bet · GA01SoU10 · 1986-12-31 00:00:00 — Däremot kan inte införsel - och inte heller utmätning avlön enligt 7 kap. utsökningsbalken - ske i arbetslöshetsersättning,utbildningsbidrag och en del andra förmåner som ersätter inkomstbortfall. föreslog i sitt betänkandeEnsamföräldrarna och deras barn (SOU 1983:51) att utrymmet för införsel skulleutvidgas till att gälla ocksä arbetslöshetsersättning och de andra löneliknandeförmåner som räknas upp i 11 kap. 2 § lagen (1962:381) om allmän försäkring medundantag av vårdbidrag för handikappade barn och visst timstudiestöd enligt studiestödslagen. I stort sett samma förslag har lämnats av riksdagensrevisorer och av . Av propositionen framgår att endast omkring hälften av deunderhällsbi drag som försäkringskassorna debiterar flyter in genom frivilliga betalningar, ofta först efter förfallodagen och någon kravåtgärd. Bland de betalningar som flyter in genom exekutiva åtgärder uppges införselbetalningarna vara de helt dominerande. Införseln utgör alltså enligt propositionen en förhållande vis effektiv metod att driva in fordringar. Det gäller såvälförsäkringskassans ' jy 2 1986/87. ochunderhållsberättigades fordringar som det allmännas fordringar'på SoU1986/87:10 skatter och böter m. m. Föredragande statsrådet anför i propositionen (s. 24) attden nuvarande avgränsningen i utsökningsbalken av förmåner som får tas ianspråk för. införsel enligt hans mening inte är väl avvägd. Den innebär attperioder av sjukledighet, arbetslöshet, föräldraledighet och repetitionsövningi det militära ställer sig olika ur ekonomisk synpunkt för gäldenärer, närsamtidigt förmågan att betala av på skulden kan finnas kvar till följd av denkompensationsnivå som de olika förmånerna för inkomstbortfall numera ofta har,heter det i propositionen. Utgångspunkten för en ändrad avgränsning bör enligtföredragande statsrådets mening vara att människor med likartad ekonomisksituation vid utmätning i lön och införsel skall behandlas lika.Underhållsbidragets storlek och exekutionens omfattning bör i princip bero påinkomstens storlek och inte på slaget av inkomster. Mycket talar för att i stort sett alla dé förmåner somenligt 11 kap. 2 § lagen om allmän försäkring beaktas vid beräkning avpensionsgrundande inkomst bör kunna tas i anspråk för såväl löneutmätning sominförsel, anför statsrådet vidare. Vissa av förmånerna är emellertid av sådankaraktär att det kan vara olämpligt att ta dem i anspråk. Därför krävsytterligare beredning innan ett ändringsförslag kan föreläggas . Föredragande statsrådet uppger att han samrått med chefernaför justitie-, försvars-, utbildnings- och arbetsmarknadsdepartementen i saken.Enligt propositionen kommer frågan att beredas vidare inom berörda departementmed målsättningen att förslag till erforderliga ändringar i utsökningsbalkenskall kunna föreläggas . I motion Sol05 (m) yrkas att beslutar attinförsel skall få ske i arbetslöshetsersättning, utbildningsbidrag och vissaandra förmåner som ersätter inkomstbortfall i enlighet med revisorernas förslag(yrkande 3). Yrkandet innebär ändring av 15 kap. 2; 6 och 9 §§utsökningsbalken. Några skäl till ytterligare utredning i denna fråga finnsinte, anser motionärerna. Ett bifall till motionen skulle medföra en årligutgiftsminskning för staten om 6;5. milj. kr. Lagändringen bör enligt motionenträda i kraft . anför i sitt yttrande över mottonen att,dennuvarande avgränsningen i utsökningsbalken av de förmåner som kan tas i anspråkgenom införsel inte ter sig tillfredsställande. Den innebär att skiftandesociala förmåner med i huvudsak samma kompensationsnivå för inkomstbortfallbehandlas olika i indrivningshänseende. Starka skäl talar enligt lagutskottetsmening för att en ändring bör komma till stånd så att möjligheterna till exekutiva åtgärder mot underhållsskyldiga medsamma ekonomiska situation inte längre skall bero på vilket slag av inkomstervederbörande har. hänvisar vidare till vad föredragaridestatsrådet uttalat om att i stort sett alla de förmåner som enligt 11 kap. 2 § lagen om allmän försäkring beaktas vid beräkning av pensionsgrundande inkomst borde kunna tas i anspråk för såväl löneutmätning som införsel. delar statsrådets uppfattning att vissa av förmånerna emellertid är av sådan karaktär att det kan vara olämpligt att ta dem i anspråk och att därför ytterligare beredning in krävsinnan ett ändringsförslag kan föreläggas . SoU 1986/87:10understryker vikten av att, som framhålls i propositionen, frågan bereds vidareinom berörda departement med målsättningen att förslag till erforderligaändringar i utsökningsbalken skall kunna föreläggas ,Resultatet av beredningsarbetet bör inte föregripas genom att ,såsom motionärerna önskar, genomför en partiell utökning av införsel- ochutmätningsmöjligheterna. förordar därför.att socialutskottetavstyrker yrkande 3 i motion Sol05 (m). Även socialutskottet anser att människor med likartadekonomisk situation principiellt bör behandlas lika vid utmätning i lön ochinförsel och att utsökningsbalken därför bör ändras i här aktuellt avseende.Såsom föredra-, gande statsrådet påpekat - vilket även lagutskottet ställt sigbakom - krävs emellertid ytterligare beredning innan kan ta ställningtill exakt vilka ytterligare förmåner som bör kunna tas i anspråk för införsel.Utskottet avstyrker med hänvisning härtill motton Sol05 (m) yrkande 3, 'roll vid fastställandet avunderhållsbidrag Föräldrarna har full avtalsfrihet beträffandeunderhållsbidragets storiek, I 4 § fjärde stycket bidragsförskottslagen finnsen spärregel som har tillkommit för att förhindra att föräldrarna genom ettavtal om mycket lågt underhållsbidrag vältrar över kostnaderna för barnetsförsörjning på det allmänna. Enligt spärregeln skall bedömaom det underhållsbidrag som har bli vit fastställt uppenbarligen understigervad den underhållsskyldige bör erlägga i bidrag. Om detta är fallet lämnas ettreducerat bidragsförskott eller inget bidragsförskott alls, I motion Sol05 (m) begärs ett tillkännagivande om attförsäkringskassan skall ha i uppdrag att företräda samhällsintressen vidfastställelse av underhållsbidrag med rätt att vid behov uppträda som partinför domstol (yrkande 4). Enligt motionärerna skulle den förordade ordningenbidra till att det skapades garantier för att underhållsbidrag fastställdes påett enhefligt och rättvist sätt i förhällande till den underhållsskyldigesfaktiska betalningsförmåga. Enligt direktiven för översynen av reglerna förunderhällsbidrag till barn och bidragsförskott skall kommittén bl, a, övervägaom försäkringskassorna skall ges ett större ansvar när det gäller attfastställa underhållsbidrag, I direktiven nämns att fyra allmännaförsäkringskassor under /86 har bedrivit försöksverksamhet medatt biträda föräldrarna att fastställa och jämka underhällsbidrag till barn,Försöksverksamheten uppges fortgå en bit in på innevarande budgetår, och slutrapportenberäknas vara klar , Om kommittén finner skäl att föreslågenomgripande förändringar när det gäller organisationen bör utredningen såsnart som möjligt redovisa principerna för organisationen, så att arbetet medden närmare utformningen kan bedrivas särskilt, heter det i direktiven. hänvisar i sitt yttrande över motionen tillinnehållet i utredningsdirektiven beträffande försäkringskassornas ansvar ochanser att motionärernas önskemål därmed är tillgodosett. delar lagutskottets uppfattning ochavstyrker således SoU 1986/87:10 motion Sol05 (m) yrkande 4, För direktiven till den utredning som fått i uppdrag attgöra en översyn av reglerna för underhållsbidrag till barn och bidragsförskotthar översiktligt redogjorts ovan (s, 6), I två av de med anledning avpropositionen väckta motionerna tas upp frågor som rör utredningens arbete, I modon 1986/87 :Sol05 av Nds Carlshamre m.fl. (m)hemställs att regeringen ges till känna att med hänsyn till redan genomfördutredningsverksamhet, den nu aviserade utredningen med syfte att föreslå engenomgripande förändring av underhålls- och bidragsförskottssystemet börbedriva sitt arbete skyndsamt (yrkande 5). Motionärerna anser bl, a, attriksdagens revisorers förslag är så väl underbyggda att ett genomgripandeförslag borde kunna presenteras . underströk i sitt betänkande med anledningav revisorernas förslag att det var viktigt att den förordade utredningenarbetade skyndsamt och inte i onödan gick in på detaljfrågor som kunde försenagenomförandet av en större reform (SoU 1985/86:29 s, 41), 1 utredningsdirektiven erinras till en början om detarbete som utförts av de två statliga utredningarna , Det material som tagits fram av de nämnda kommittéernaoch av revisorer bör ge en god grund för den nya utredningen, heterdet, och det omfattande faktamaterial som således redan finns bör utnyttjas, Idirektiven anges vidare att kommitténs arbete bör bedrivas skyndsamt och varaavslutat . Som anförs i motionen finns redan ett omfattande materialsom utredningen kan lägga till grund för sina vidare överväganden. Det bördärför finnas goda förutsättningar för att utredningen snabbt skall kunnapresentera sina resultat. Utskottet vill ånyo understryka vikten av att arbetetbedrivs skyndsamt. Detta anges också i utredningens direktiv. Utskottet anser därför, i likhet med lagutskottet, attmotionärernas önskemål är tillgodosett och att någon åtgärd medanledning av motionsyrkandet (Sol05 (m) yrkande 5) inte är påkallad. I motion 1986/87:Sol06 av () redogörs iett par exempel för vad motionären anser utgöra fall av missbruk och skevaförhållanden i ärenden om underhållsbidrag resp. bidragsförskott. Motionärenföreslär att begär att den kommande utredningen om underhållsbidragoch bidragsförskott upptar de angivna frågeställningarna för bedömning ochförslag. Som'framgått av den tidigare redovisningen av innehållet iutredningsdirektiven har kommittén givits mycket vida ramar beträffandeöversynen av reglerna för underhållsbidrag och bidragsförskott. Även de frågorsom tas upp i den nu aktuella motionen bör således fritt kunna prövas avutredningen om den finner detta motiverat. Något särskilt uttalande frånriksdagens sida i enlighetmed önskemålet i motionen är alltså inte erforderligt. Motion S0IO6 SoU1986/87:10 (m) avstyrks därför. 1, beträffandeförslaget till ändring i indexlagen attriksdagen med avslag på motion 1986/87:Sol04 yrkande 3 antar i propositionenframlagt förslag till lag om ändring i lagen (1966:680) om ändring av vissaunderhållsbidrag, 2, beträffandeutredning om metoder för i/idexuppräkning att avslår motion1986/87:Sol04 yrkande 4, 3, beträffandeutredning om reduceringsregelns utformning att avslår motion1986/87:Sol04 yrkande 2, 4, beträffandenivåer/ia för bidragsförskott attriksdagen med avslag på motion 1986/87:Sol04 yrkande 1 antar i propositionenframlagda förslag till lydelse av a) 4 § lagen(1964:143) om bidragsförskott, b) 5 § lagen(1984:1096) om särskilt bidrag till vissa adoptivbarn, attriksdagen antar i propositionen föreslagen lydelse av 5 § lagen (1964:143) ombidragsförskott, 6, beträffandeminsta belopp som utbetalas i bidragsförskott attriksdagen antar i propositionen framlagt förslag till lydelse av 8 § lagen(1964:143) om bidragsförskott, attriksdagen antar i propositionen framlagda förslag till lydelse av a) 7, 11 och 16 §§lagen (1964:143) om bidragsförskott, b) 7 och 9 §§lagen (1984:1095) om föriängt bidragsförskott, c) 6 § lagen(1984:1096) om särskilt bidrag till vissa adoptivbarn, 8, beträffandelagförslagen i övrigt attriksdagen antar i propositionen framlagda förslag till a) lag om ändringi lagen (1964:143) om bidragsförskott, b) lag om ändringi lagen (1984:1095) om förlängt bidragsförskott för studerande, c) lag om ändringi lagen (1984:1096) om särskilt bidrag till vissa adoptivbarn i den månlagförslagen inte behandlats under föregående moment, 9, beträffande preskriptionstid förunderhädsbidrag att avslår motion 1986/87:Sol05 yrkande 1, 10, beträffande lid för införsel avunderhållsbidrag att avslår motion 1986/87:Sol05 yrkande 2, 11, beträffande införsel iarbetslöshetsersättning m. m. att avslår motion 1986/87:Sol05 yrkande3, 12, beträffande rollvid fastställande av underhållsbidrag attriksdagen avslår motion 1986/87:Sol05 yrkande 4, 3 19SÖ/87. 13. beträffande dden förutredningsarbetet SoU 1986/87:10 att avslårmotion 1986/87:Sol05 yrkande 5, 14. beträffande utredningens uppdragatt avslår motion 1986/87:Sol06, Närvarande: (), (), JohnJohnsson (s), (), (), (), AnitaPersson (s), (), (), (), (), (), (vpk), . (fp) och (). 1, Förslaget till ändring i indexlagen (mom. 1 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottets yttrande på s, 10 sombörjar med "delar" och slutar med "yrkande3" bort ha följande lydelse: Frågan om hur underhållsbidragen till barn skall justerasborde bli föremål för en närmare utredning, så att inte redan ekonomisktutsatta grupper fåren besvärlig situation. Utskottet tillstyrker därför motionSol04 (vpk) yrkande 3 och avstyrker propositionens förslag till ändringar i'indexlagen. dels att utskottet under mom.. 1 bort hemställa 1. beträffande förslaget Ud ändring i indexlagen attriksdagen med bifall ttll motion 1986/87:Sol04 avslår i propositionen framlagtförslag till lag om ändring i lagen (1966:680) om ändring av vissaunderhållsbidrag, NivåernafÖrbidragsförskott (mom. 4 i hemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottets yttrande som börjar pås. 13 med"Utskottet konstaterar" och slutar på s. 14 med "(yrkande 1)" borthaföljande lydelse: Den sänkning av bidragsförskottet från av basbeloppet som föreslås i propositionen innebär ett minskat bidrag till den förälder som har vårdnaden om barnet med . De ensamstående vårdnadshavare som uppbär bidragsförskott är till allra största delen kvinnor och representerar i regel de lågavlönade i samhället. En betydligt större del av ensamföräldrarna än av de sammanboende föräldrarna uppbär socialbid rag. En sänkning av bidragsförskottsnivån kommer otvivelaktigt att påverka dessa föräldrars ekonomi i negativ riktning. Utskottet kan i likhet med _ motionärernai motion Sol04 (vpk) inte godta en regeländring med sådana SoU 1986/87:10konsekvenser och avstyrker därför propositionens förslag till sänkning avnivåerna för bidragsförskotten. Motionen tillstyrks alltså såvitt nu är i fråga(yrkande 1), dels att utskottet under mom, 4 bort hemställa 4, beträffande nivåerna för bidragsförskou att riksdagenmed bifall till motion 1986/87:Sol04 yrkande 1 avslår i propositionen framlagdaförslag till lydelse av a) 4 § lagen(1964:143) om bidragsförskott, b) 5 § lagen(1984:1096) om särskilt bidrag till vissa adoptivbarn, Preskriptionstid för underhållsbidrag och tid förinförsel av underhållsbidrag (mom. 9 och 10 i hemställan) av (), (), BlendaLittmarck (m), () och () somanser dels att det avsnitt i utskottets yttrande pä s, 17 sombörjar med "delar" och slutar med "motion Sol05(m)" bort ha följande lydelse: Som närmare framgår av revisorernas förslag uppgår defordringar på underhållsbidrag som preskriberas till betydandebelopp,"En förlängning av preskriptionstiden i förening med en ändradinförseltid skulle enligt utskottets mening i väsentlig mån öka statensmöjligheter att återkräva underhållsbidrag och därmed bidra till en minskningav utgifterna för bidragsförskottssystemet. Flera skäl talar således förmotionärernas förslag. Utskottet kan inte finna att en sådan förlängning inågon nämnvärd grad skulle påverka de underhållsskyldigas betalningsvilja ellereljest medföra några mera väsentliga nackdelar, Nägon ytterligare utredning avfrågan framstår därför inte som erforderlig. Lagändringar med anledning av yrkandena 1 och 2 i motionSol05 (m) bör alltså genomföras fr, o, m, , dels att utskottet under mom, 9 och 10 bort hemställa 9, beträffande preskriptionstid för underhädsbidrag attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Sol05 yrkande 1 antar följande Förslagtill SoU 1986/87:10 Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 7 kap, 8 och 9 §§ 'skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse , Föreslagen lydelse Talan om att underhällsbidrag Talan om att underhållsbidrag skallfastställas får inte bifallas för skallfastställas får inte bifallas för längre tidtillbaka än före den längre tidtillbaka än före den dag dåtalan väcktes, om inte den dag då talan väcktes, om inte den bidragsskyldigemedger det, bidragsskyldige medger det, Rätten attkräva ut fastställt un- Rätten att kräva ut fastställt un- derhållsbidraggår förlorad derhållsbidrag går förlorad efter den ursprungligen gällande för- efter den ursprungligen gällande för fallodagen, om inte annat följer av fallodagen, om inte annat följer av andra eller tredje stycket, andraeller tredje stycket. Har utmätning för underhållsbidraget skett före den tidpunktsom anges i första stycket eller har den bidragsskyldige blivit försatt ikonkurs på grund av ansökan som har gjorts , får betalningför fordringen tas ut ur den utmätta egendomen eller erhållas i konkursen ävendärefter. Har före den tidpunkt som anges i första stycket ansökangjorts om förordnande av god man enligt ackordslagen (1970:847), fårunderhållsbidraget krävas ut från det att verkan avgodmansförordnandet förföll eller, när förhandling om offentligt ackord harföljt, ackordsfrågan avgjordes. Kommer ackord till stånd, får fordringen krävasut från det att ackordet skulle ha fullgjorts. Har utmätningför underhållsbidraget eller konkursansökan gjorts inom tid som har angetts,gäller vad som föreskrivs i andra stycket. Avtal istrid mot denna paragraf är ogiltigt. Denna lag träder i kraft . 10. beträffande tid för införsel av underhållsbidrag attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Sol05 yrkande 2 antar Lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 15 kap. 5 § utsökningsbalkenskall ha nedan angivna lydelse. ' Balken omtryckt 1978:853. "Senaste lydelse 1978:853. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse SoU 1986/87:10 15 kap, 5§' Införsel för underhållsbidrag får ej ske utan attbidragsbelopp som får tagas ut enligt andra stycket utestår obetalt eller attgäldenären vid två eller flera tillfällen föreinförselbeslutet har underlåtit att betala i rätt tid och det finns anledningantaga att detta skall upprepas. Införselfår inte äga rum för un- Införsel får inte äga rum för un- derhållsbidragsedan tre år har för- derhållsbidrag har för flutit från den ursprungliga förfallo- flutit från den ursprungliga förfallo dagen, dagefi. Genom införsel får ej tagas ut annat bidragsbelopp änsådant som är förfallet när verkställighet skall ske eller som förfaller nästdärefter. Denna lag träder i kraft . Införsel i arbetslöshetsersättning m, m, (mom, Ilihemställan) av (), (), BlendaLittmarck (m), () och () somanser dels att det avsnitt i utskottets yttrande på s, 19 sombörjar med "Även socialutskottet" och slutar med "yrkande3" bort ha följande lydelse: , däremot, anser i likhet med motionärernaatt det inte finns några skäl till ytterligare utredning i denna tidigare välutredda fråga, Utsökningsbalken bör därför, såsom motionärerna föreslagit,ändras så att utrymmet för införsel utvidgas till att gälla ocksåarbetslöshetsersättning, kontant arbetsmarknadsstöd, utbildningsbidrag ochvuxenstudiebidrag. Lagändringenbör träda i kraft , dels att utskottet under mom, 11 bort hemställa 11, beträffande införsel i arbetslöshetsersättning m. m.att med anledning av motion 1986/87:Sol05 yrkande 3 antar följande Lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 15 kap, 2, 6 och 9 §§utsökningsbalken skall ha nedan angivna lydelse. Senaste lydelse 1984:296. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse SoU 1986/87:10 15 kap. 2§ , Genominförsel får tagas i anspråk 1. arbetstagareslön, vare sig den utgär som tidlön, ackordslön, provision eller annangottgörelse,. 2. annanersättning för arbetsinsats av gäldenären, om dennes ställning är jämförlig meden arbetstagares, 3. periodisktvederlag för utnyttjande av patent, rätt till litterärt eller konstnärligt verkeller annan sådan rättighet eller för överlåtelse av rörelse,, 4. belopp somutgår som pension eller livränta, 5. sjukpenningeller annan dagersättning, som utgår på grund av sjukdom eller olycksfall ellerav annan sådan anledning. 6. dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa,kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen (1973:371) om kontantarbetsmarknadsstöd, utbdd-ningsbidrag under arbetsmarknadsutbildning och yrkesinriktadrehabilitering i form av dagpen/Ung sa/nt vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen(1973:349). För vissa fall när skälig lön ej utgår för gäldenärens arbetegäller enligt 19 § särskilda bestämmelser. , 6§ I fråga om införsel i.sjukpenning Ifråga om införsel i sådan ersätt- eller annan dagersättning som avses i ningsom avses i 2 § första stycket 5 2 § första stycket 5 skall vid tillämp- och6 skall vid tillämpning av 5 § ning av 5 § andra och tredje styckena andraoch tredje styckena innehål innehållandet anses ske för landetanses ske för vilken vilken ersättning utgår. bestämmer dels hur mycket som högstfår innehållas vid varje avlöningstillfälle (införselbeloppet), dels ett beloppsom skall förbehållas gäldenären för eget underhåll och familjens behov samttill fullgörande av betalningsskyldighet till annan som vid införsel har likarätt som sökanden eller bättre rätt än denne (förbehållsbeloppet). Förbehållsbeloppet bestäms med ledning av bestämmelsernaom existensminimum i 50 § 2 mom. kommunalskattelagen (1928:370) ochanvisningarna till nämnda paragraf. Är fråga om införsel i sjukpenning , Är fråga ominförsel i sådan ersatt-eder annan dagersättning som avses i ning som avsesi 2 § första stycket 5 2 § första stycket 5, bestäms införsel- och 6,bestäms införselbeloppet och beloppet och förbehållsbeloppet per förbehåtlsbeloppet per dag, 'dag. Denna lag träder i kraft , Särskildayttranden SoU 1986/87:10 av (), (), (), (), (), () ochKarl-Gösta () som anför: påverkades den svenska ekonominav en hög internationell inflationstakt. Genom indexuppräkningarna avunderhållsbidragen uppstod kännbara påfrestningar för många underhållsskyldiga,vilkas inkomster inte ökade i samma takt, I syfte att parera dennautveckling begränsade fr, o, m, uppräkningen avunderhållsbidragen till sju tiondelar av basbeloppsbegränsningarna. Åtgärdengenomfördes som ett provisorium i avvaktan på ensamförälderkommitténsöverväganden. Den varaktigt vikande realinkomstutveckling som manbefarade när denna förändring vidtogs har inte kommit till stånd, SCB:sinkomstfördelningsundersökningar har tvärtom givit vid handen, att gruppengifta/ sammanboende arbetarhushåll ökade sin reala .löneinkomst med 1,. En sjunkande internationell inflattonstakt har undersenare år möjliggjort en dämpning av prisstegringarna i . Motdenna.bakgrund framstår det som befogat att återgå till den fullständigaindexuppräkning av underhållsbidragen som tillämpades , av () och ()som anför: Många barnfamiljer lever under knappa villkor. Det gäller inteminst ensamstående vårdnadshavare och underhållsskyldiga. Enligt folkpartietsuppfattning bör det totala stödet till barnfamiljerna ökas genom överföringarfrån de grupper i samhället som inte har försörjningsplikt förminderåriga, I vår familjepolitiska motion 1985/86:So603 har viföreslagit en kraftig utvidgning av det generella stödet till barnfamiljerna.Den barnbidragshöjning som sker frän står i överensstämmelsemed vårt program, men behöver kompletteras med ytterligare åtgärder. Genom en satsning på ett vidgat generellt stöd tillbarnfamiljerna blir det möjligt att i någon utsträckning inskränka det selektiva stödet. Mot denna bakgrund kan vi biträda förslaget om sänkning av bidragsförskottet från 41 . till av basbeloppet. Iproposition 1986/87:35 framlagda lagförslag SoUi986/87:io Lag om ändring i lagen (1966:680) om ändring av vissa underhållsbidrag Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§lagen (1966:680) om ändring av vissa underhållsbidrag skall ha följandelydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3§' Bidragsbelopp som höjts enligt2 § samt bidragsbelopp som senast bestämts eller bestämmes efter utgången av år1965 ändras i anslutning till basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmänförsäkring.