bet · GA01AU11 · 1986-12-31 00:00:00 — 57. beträffande dagpenningen inomarbetslöshetsförsäkringen att med bifall till motion 1986/87: A259yrkandena 10 och 13 samt med anledning av motion 1986/87: A267 yrkande 16 imotsvarande del delsavslår det till propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring, dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om nytt förslag tilländring i lagen om arbetslöshetsförsäkring och till ändrade bestämmelser omstatsbidrag till arbetslöshetskassorna. Dagpenningen inom arbetslöshetsförsäkringen (mom. 57) och i (c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 67börjar med "1 de" och på s. 68 slutar med "följandeavsnitt" bort ha följande lydelse: 1 de partsöverläggningar som har förordatskall ingå att dagpenningen bör höjas med hånsyn till pris- ochlöneutvecklingen . Med beaktande häravbör beloppet bestämmas till . Det förutsätts vidare att höjningen heltskall finansieras med egenavgifter från medlemmarna. Ställningstagandet innebär att regeringens förslag tilländring i lagen om arbetslöshetsförsäkring innefattande höjning av dagpenningenbör avslås av . tillgodoses till en del motsvarande förslagi motion 1986/87:A259 (m). dels att utskottets hemställan under 57 bort ha följandelydelse: 57. beträffande dagpenningen inomarbetslöshetsförsäkringen att med bifall till motion 1986/87:A267 yrkande 16 i motsvarande del samt med anledning av motion1986/87: A259 yrkandena 10 och 13 delsavslår det till propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring, dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om en höjd dagpenningoch dess finansiering, Kontant arbetsmarknadsstöd (mom. 58) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 68 sombörjar med "Utskottet biträder" och slutar med "redovisadedelarna" bort ha följande lydelse: Med regeringens förslag höjs KAS från120 till . Det beloppet kan de arbetslösainte leva och försörja sig på. Det bör såsom vpk föreslår höjas AU 1986/87:11väsentligt och dessutom oftare än varit fallet anpassas tillprisutvecklingen. Detta kan uppnås genom att föra in en ny lagregel om att KASskall utgöra hälften av den högsta dagpenningen inom arbetslöshetsförsäkringen.Om denna dagpenning i enlighet med regeringens, av utskottet tillstyrkta,förslag höjs till . kommer KAS a« automatiskt höjas till . från den1 juli , vilket är det belopp som vpk anser vara rimligt. dels att utskottets hemställanunder 58 bort ha följande lydelse: 58. beträffande kontant arbetsmarknadsstödatt med bifall till motion 1986/87:A418 yrkandena 2 och 4 imotsvarande del antar 18 § i det inom utarbetadeförslaget till lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstödi följande som Reservantens förslag betecknade lydelse: Regeringens förslag Reservantens förslag 18 § Kontant arbetsmarknadsstöd ges Kontant arbetsmarknadsstöd ut- med 140kronor per dag. ges med belopp som utgör hälften av högstadagpenning enligl lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring. Till den---------- fastställd omräkningstabell. Arbete som--------- påheltid. Utbildningsbidragen (mom. 59) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 68 sombörjar med "Med erinran" och slutar med "motion A418" bortha följande lydelse: Utbildningsbidraget till AMU-elever med rätt tillersättning från arbetslöshetsförsäkringen utgår med samma belopp somdagpenningen från arbetslöshetskassan. Övriga elever har ett avsevärt lägrebidrag. Det kan inte accepteras att de skall tvingas leva långt underexistensminimum när de genomgår sin utbildning. Regeringsförslaget tillförbättring-från 220 till 240 kr. per dag - är otillräckligt. Bidraget bör,såsom föreslås i vpk-motion 1986/87:A418, utgöra tre fjärdedelar av den högstadagpenningen inom arbetslöshetsförsäkringen. Med en dagpenning om ,såsom förordats i det föregående, blir utbildningsbidraget lägst . Det bör ankomma på regeringen att i samband medtilläggsbudget för nästa budgetår lägga fram förslag till finansieringen avytterligare höjningar av utbildningsbidragen liksom av det kontantaarbetsmarknadsstödet. Vad som anförs i propositionen om utbildningsbidragenavstyrks. dels attutskottets hemställan under 59 bort ha följande lydelse: AU 1986/87:11 59. beträffande utbildningsbidragen att medbifall till motion 1986/87: A418 yrkandena 1, 3 och 4 i motsvarande del samtmed avslag på propositionen i motsvarande del som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om höjning av utbildningsbidragen samt omfinansieringsfrågan. Utbildningsbidragen (mom. 59-motiveringen) under förutsättning avbifall till reservation 61 , och (alla m)anser att den del av utskottets yttrande på S: 68 som börjar med "Mederinran" och slutar med "motion A418" bort ha följande lydelse: Utskottet godtar att utbildningsbidragen såsom regeringenhar föreslagit för vuxna, icke-försäkrade deltagare iarbetsmarknadsutbildningen höjs till . per dag och för ungdomar under 20år till . per dag i normalfallen. Högsta bidrag för deltagare med rätttill kassaersättning bör dock bli oförändrat . per dag i enlighet med denståndpunkt som utskottet har intagit i det föregående beträffande ersättningenfrån arbetslöshetskassorna. Yrkandenaom utbildningsbidragen i motion 1986/87: A418 (vpk) avstyrks. Utbildningsbidragen (mom. 59 - motiveringen) under förutsättning av bifall till reservation 62 och i (c) anseratt den del av utskottets yttrande på s. 68 som börjar med "Mederinran" och slutar med "motion A418" bort ha följande lydelse: Utskottet godtar de förbättringar av utbildningsbidragensom har förutskickats i propositionen, dock att högsta dagpenningen fördeltagare i arbetsmarknadsutbildningen med rätt till kassaersättning bör höjastill . - detta under förutsättning att dagpenningen inomarbetslöshetsförsäkringen höjs till samma belopp i den ordning som utskottethar förordat i det föregående. Yrkandena om utbildningsbidragen i motion1986/87:A418 avstyrks. Översyn av Utbildningsbidragens konstruktion (mom. 60- motiveringen) , och (alla m)anser att den del av utskottets yttrande som på s. 68 börjar med"Utredningen om" och på s. 69 slutar med "A215 avstyrks"bort ha följande lydelse: I motion 1986/87:A215 (s) begärs en översyn avutbildningsbidragens konstruktion med hänsyn till att dessa bidrag enligt motionerna inte går att försörja sig på utan kompletterande socialbidrag. Utskottet har i det föregående uttalat sig för en parlamentarisk utredning omen framtida allmän arbetslöshetsförsäkring. Utskottet utgår från att frågan om utbildningsbidra- 165 genskonstruktion kommer att samordnas med den nya arbetslöshetsförsäk- AU1986/87:11 ringen. Motionen föranleder därför inte någon särskild åtgärd. Avskaffande av karensdagarna m. m. (mom. 61) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 71 sombörjar med "Det ingår" och slutar med "motion A418" bort haföljande lydelse: Utskottet tillstyrker yrkandet i motion 1986/87: A418 omatt karensdagarna inom arbetslöshetsförsäkringen skall slopas. Utgångspunktenbör vara att skapa ett så gott försäkringsskydd mot inkomstbortfall vidarbetslöshet som möjligt. Redan några dagars fullständigt inkomstbortfall kaninnebära en avsevärd ekonomisk påfrestning för den som är helt beroende avarbetsinkomsten för sin försörjning, vilket kan leda till att andra former avsamhälleligt stöd inåste utnyttjas. De skäl som har angivits mot att slopakarensdagarna alltsedan den nuvarande arbetslöshetsförsäkringen infördes år1973 (prop. InU 1973:23), främst budgetmässiga och administrativa, ärenligt utskottets mening inte giltiga. Det ingår visserligen i uppdraget förden pågående utredningen om kontantstödet vid arbetslöshet att öveivägakarensdagarna, men med hänsyn till de kostnadsmässiga restriktioner somutredaren har att iaktta enligt direktiven kan man inte vänta sig någontillfredsställande lösning på problemet. Om den politiska viljan finns attgenomföra denna rättvisereform kan detta ske utan särskilt utredningsarbete.Rent lagtekniskt är saken av enkel beskaffenhet. Regeringen bör mot dennabakgrund få i uppdrag att återkomma till med de förslag tilllagändringar och budgetanvisningar son-i behövs för att avskaffa karensdugarnai både arbetslöshetsförsäkringen och KAS. I samma vpk-motion tar man också upp det stora problemetmed utförsäkringar. För att lösa det problen-iet krävs i första hand att detkommer till nya jobb. Detta förutsätter i sin tur planerade åtgärder för attbygga ut både industrin och den offentliga sektorn. En politik av det slagethar behandlats i det föregående i anslutning till vpk:s partimotion1986/87:A239 om allas rätt till arbete. 1 avvaktan på att en sådan politik genomförs måstevillkoren för dem som hotas av utförsäkring förbättras. Det är därvid att märkaatt enligt den nuvarande ordningen måste den arbetstagare som riskerarutförsäkring själv begära att bli anvisad beredskapsarbete. En rimligareordning vore, som föreslås i motion A418, att arbetsförmedlingen tarinitiativet och erbjuder sådant arbete för att förebygga utförsäkring. Om det iett enskilt fall skulle inträffa att varken beredskapsarbete ellerarbetsmarknadsutbildning kan anvisas bör arbetstagaren tillerkännasarbetslöshetsersättning . För den ersättning som utges isådana fall bör kassorna få full kompensation från staten. Regeringen börutarbeta förslag till erforderliga författningsändringar beträffandeersättningsrätten i nu beröida hänseenden. Vad ovananförts bör ges regeringen till känna. dels attutskottets hemställan under 61 bort ha följande lydelse: AU 1986/87:11 61. beträffande avskaffande av karensdagarna m. rn. attriksdagen med bifall till motion 1986/87:A418 yrkandena 5-7 som -sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört dels om avskaffande avkarensdagarna, dels om riktlinjer för att garantera beredskapsarbete åt dem somhotas av utförsäkring. Medlemskap i arbetslöshetskassa utan fackliganslutning (mom. 65) (), (), (),(), (), i (c) ochAnders G Högmark (m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 72börjar med "Liknande motionsyrkanden" och pås. 73 slutar med"motion A223" bort ha följande lydelse: Av bestämmelserna i lagen om arbetslöshetsförsäkring (55§) följer att envar som arbetar inom en arbetslöshetskassas verksamhetsområdehar rätt att bli medlem utan att vara fackligt ansluten. Det haremellertid i praktiken visat sig att arbetstagare som inte är medlemmar i enfacklig organisation kan få avsevärda svårigheter att vinna medlemskap ikassan. Likaså är servicen till dessa medlemmar otillräcklig.Eftersom kassornas verksamhet i stort sett helt finansieras genom allmännamedel borde det vara ett oavvisligt krav att alla arbetstagare behandlas på ett. Med hänsyn härtill bör det ankomma på regeringen att uppdra åt AMS attgöra sådana'ändringar i anvisningarna för kassornas verksamhet " attansökningsförfarandet underlättas för sådana sökande som endast önskarmedlemskap i arbetslöshetskassa, t. ex. genom att arbetsförmedlingentillhandahåller en blankett för ändamålet. Vad utskottet här anfört medanledning av motion A223 bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 65 bort ha följandelydelse: 65. beträffande medlemskap i arbetslöshetskassa utanfacklig anslutning attriksdagen med bifall till motion 1986/87:A223 som sin meningger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Jämställande av värnpliktstjänstgöring med arbetadtid vid ansökan om KAS (mom. 66) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 73 sombörjar med "Syftet med" och slutar med "utan åtgärd" bortha följande lydelse: För KAS liksoni för kassaersättningarna gäller somarbetsvillkor att den som begär ersättning skall ha arbetat före arbetslösheten. Värnpliktstjänstgöring räknas som två månaders arbete. Detta innebär att värnpliktiga, som inte före tjänstgöringen förvärvsarbé- j57 tat , vid utryckningen inte kan beviljas KAS om han då blir AU1986/87:11 arbetslös. Rätt till ersättning inträder först om han på nytt blirarbetslös efter att ha haft en anställning som gör att arbetsvillkoret blivituppfyllt. Många utryckande värnpliktiga kommer med de nuvarande reglerna i ensvår ekonomisk situation. Med hänsyn härtill och till värnpliktstjänstgöringensart bör reglerna ändras så att KAS kan utgå direkt efter avslutad tjänstgöringtill utryckande som söker men inte får arbete. Detta kan uppnås genom att mansåsom föreslås i motionerna 1986/87:A201 (c) och 1986/87:A237 (vpk) låtervärnpliktstjänstgöringen motsvara fem månaders förvärvsarbete. Regeringen börlägga fram förslag till ändring av lagen om kontant arbetsmarknadsstöd meddenna innebörd. dels att utskottets hemställan under 66 bort ha följandelydelse: 66. beträffande jämställande avvärnpliktstjänstgöring med arbetad lid vid ansökan om kontant arbetsmarknadsstöd attriksdagen med bifall till motionerna 1986/87:A201 och 1986/ 87:A237somsinmeningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Medelsanvisning till anslaget Bidrag till arbetslöshetsersättning och utbildningsbidrag (mom. 67) under förutsättning av bifall till reservationerna 59 och61 , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 70 sombörjar med "Regeringens beräkning" och slutar med "dagpenningensstorlek" bort ha följande lydelse: " Vad beträffar medelsbehovetunder förevarande anslag tillstyrks yrkandet i motion 1986/87:A260 (m) om ettmed 239 milj. kr. minskat anslag i förhållande till regeringens förslag. Somgrund härför hänvisas till behandlingen i det föregående av frågorna omegenavgifterna och dagpenningens storlek. Medelsberäkningen i folkpartimotionen1986/87:A229 avstyrks. dels att utskottets hemställan under 67 bort ha följandelydelse: 67. att med bifall till motion1986/87:A260 yrkande 4 i motsvarande del samt med avslag på dels propositionen i motsvarande del, dels motion 1986/87:A229 yrkande 5 till Bidrag tillarbelslöshetser- såiining och utbildningsbidrag för /88 anvisar ett förslagsanslag av 3 . Medelsanvisning till anslaget Bidrag till arbetslöshetsersättningoch utbildningsbidrag (mom. 67) under förutsättning av bifall till reservation 59 och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 70 sombörjar med "Regeringens beräkning" och slutar med "dagpenningensstorlek" bort ha följande lydelse: Med den ökade egenavgiftsfinansieringav kassaersättningarna som förordats i det föregående kan förevarande anslag,såsom föreslås i folkpartimo- tionen1986/87:A229, uppföras med 2 . Den sänkning av AU 1986/87:11 anslagsbéloppet som förordas i motion 1986/87:A260 (m) tillgodoses dels att utskottets hemställan under 67 bort ha följandelydelse: 67. att med bifall till motion 1986/87:A229yrkande 5 samt med anledning av propositionen i motsvarande del och motion1986/87: A260 yrkande 4 i motsvarande del till Bidrag lill arbetslöshetsersättningoch utbildningsbidrag för /88 anvisar ett förslagsanslag av . Ny anslagsteknik för anslaget Sysselsättningsskapandeåtgärder (mom. 68) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 75börjar med "I budgetpropositionen" och på s. 76 slutar med"behandlade delen" bort ha följande lydelse: Beredskapsarbeten är den traditionella formen försysselsättningsskapande åtgärder. Även i årets budgetproposition ärberedskapsarbetena den kostnadsmässigt dominerande posten under förevarandeanslag. Beredskapsarbetena är dock inte något kraftfulltarbetsmarknadspolitiskt instrument. De offentliga arbetena som är de vanligastförekommande leder sällan till varaktiga anställningar. Likväl ärberedskapsarbetena viktiga för en del arbetslösa, men de bör begränsas tillförmån för andra metoder som underlättar för de arbetslösa att få arbeteföreträdesvis i näringslivet. För att öka effektiviteten i de sysselsättningspolitiskaåtgärderna och därutöver ge AMS-ledningen möjligheter att fullföljaförändringsarbetet inom verket mot mindre detaljreglering och mer målstyrningoch resultatkontroll bör förutsättningarna för anslaget försysselsättningsskapande åtgärder förändras inför nästa budgetår. Som framhållsi motion 1986/ 87:A259 (m) bör anslaget vara sammanhållet och ge AMSn-iöjligheter att inom ramen för av formulerade mål och generellaregler disponera de faktiska insatserna på ett mer flexibelt sätt än . Som motionärerna föreslår bör medlen disponeras på ettsådant sätt att den av angivna sysselsättningsvolymen uppnås.Åtgärder bör i första hand inriktas mot näringslivet och ge resultat i form avfaktiska anställningar som överskrider av det totala antalet anvisningar.Ingen enskild åtgärd bör vidare ha en längre varaktighetstid än sex månader.Det förutsätts att den maximala bidragsnivån inte bör överstiga avlönekostnaden. Till bidragsfrågan återkommer utskottet i det följande. Utskottet anser slutligen i likhet med motionärerna attpreliminära resultat i form av kostnader och placeringar i varaktigaanställningar skall redovisas för i samband med arbetsmarknadsverketsanslagsframställning för /90. Därmed får en möjlighetatt utvärdera försöksverksamheten. Med denna uppläggning ankommer det på AMS att ta ställningtill den optimala avvägningen mellan olika insatser (beredskapsarbeten, rekryte- 169 ringsstöd,försöksverksamhet med sysselsättningsskapande åtgärder m. AU 1986/87:11för att nå de uppställda målen. Det får vidare ankomma på verket att fördelainsatserna på offentlig eller privat sektor. Målsättningen bör emellertid vara,som ovan sagts, att huvuddelen av åtgärderna skall inriktas på det privatanäringslivet. Placering av långtidsarbetslösa bör särskilt uppmärksammas. Medden flexibilitet i anslagsanvändningen som ovan förordats tillgodosesönskemålet i motion. 1986/87:A272 (s) om en gemensam anslagspost förberedskapsarbeten och rekryteringsstöd som fritt skall kunna disponeras av länsarbetsnämnderna.Med hänsyn härtill påkallar motioneii inte någon åtgärd. dels att utskottets hemställan under 68 bort ha följandelydelse: 68. beträffande ny anslagsieknik för anslagetSysselsättinngsskapan-de åtgärder attriksdagen med bifall till motion 1986/87:A259 yrkande 7 i motsvarande del samtmed avslag på motion 1986/87:A272 i motsvarande del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Statsbidraget vid beredskapsarbeten (mom. 71) (), (), (), () och (m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 78 sombörjar med "Vid en" och slutar med "för beiedskapsarbetena"bort ha följande lydelse: Regeringen föreslår i årets budgetproposition att det s.k. grundbidraget vid beredskapsarbeten, som utgör ett bidrag tilllönekostnaderna för den anvisade arbetskraften, i normalfallen skall sänkasfrån av dessa kostnader. Moderata samlingspartiet i kommittémotion1986/87:A259 och i partimotion 1986/87:A229 uttalar sig för attbidragsandelen bör sänkas till . Utskottet har vid sina överväganden bedömtdet vara möjligt att minska statens bidragsandel utöver vad regeringenföreslagit och biträder för sin del motionsförslagen om ett grundbidrag avhögst i normalfallen. Ett yrkande i motion 1986/87: A272 (s) om undantag frånbidragssänkningen avstyrks. dels att utskottets hemställanunder 71 bort ha följande lydelse: 71. beträffande statsbidraget vidberedskapsarbeten att med bifall till motionerna 1986/87: A229yrkande 10 och 1986/87:A259 yrkande 7 i motsvarande del samt med avslag påpropositionen i motsvarande del och motion 1986/87:A272 i motsvarande del somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Volymenberedskapsarbeten och rekryteringsstöd AU1986/87:11 (mom. 72) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 78börjar med "Utskottet biträder" och på s. 79 slutar med "motionA260" bort ha följande lydelse: Med hänvisning till vad som anförts om ny anslagsteknikvid dispositionen av anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder föreslår utskottet att det skall åläggas AMS att anordna 5 miljoner sysselsättningsdagar enligt de regler som tidigare angivits. Denna volym är också vad som föreslagits i motion 1986/87:A260 (m). dels att utskottets hemställan under 72 bort ha följandelydelse: 72. beträffande volymen beredskapsarbeten ochrekryteringsstöd att med bifall till motion 1986/87: A260 yrkande 7samt med avslag på propositionen i motsvarande del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Volymen beredskapsarbeten och rekryteringsstöd (mom. 72) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 78börjar med "Utskottet biträder" och på s. 79 slutar med "motionA260" bort ha följande lydelse: Som kommer att redovisas i det följande avsnittet ommedelsanvisningen anser kommunisterna att de av regeringen förnästa budgetår begärda medlen till rekryteringsstödet bör halveras. Utskottetanser-liksom regeringen gjorde - att denna stödform bör avvecklas,eftersom det är en direkt subvention till näringslivet med endast begränsadbetydelse för nyanställningarna. Av de totalt 5,7 miljoner sysselsättningsdagar somregeringen beräknat för nästa budgetår faller 1,7 miljoner på rekryteringsstödet.Med utskottets ställningstagande bör beräknas en sysselsättningsvolym somomfattar 4 miljoner dagar i beredskapsarbeten, såsom regeringen föreslagit,medan antalet sysselsättningsdagar genom rekryteringsstöd bör beräknas tillhälften av vad regeringen har angivit. Den sysselsättningsvolym som anges i motion 1986/87: A260(m) bygger på en anslagsteknik som utskottet har avstyrkt i det föregående,varför den i motionen föreslagna volymen saknar aktualitet. dels att utskottets hemställan under 72 bort ha följandelydelse: 72. beträffande volymen beredskapsarbeten ochrekryteringssiöd att med anledning av propositionen i motsvarande delsamt med avslag på motion 1986/87:A260 yrkande 7 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. Åtgärderför att rekrytera tekniker till stödområdena i AU 1986/87:11 vissa Norrlandslän (mom. 74) (), (), () och i (c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 81börjar med "Den särskilda" och på s. 82 slutar med "riksdagensåtgärd" bort ha följande lydelse: I har det varit möjligt förlänsarbetsnämnden att bidra till lönekostnaderna för studerande vid i vid praktik hos företag i länet. Denna anordning har visatsig vara positiv när det gäller möjligheterna för företagen att rekryterahögutbildade tekniker till de berörda Norrbottensföretagen. Såsom föreslås imotionerna 1986/87:A225 och 1986/87: A248 bör motsvarande möjlighet attstimulera rekryteringen av tekniker införas även för stödområdeskommunerna iVästerbottens, och . Kostnaden för verksamhetenbör tills vidare få bestridas från förevarande anslag. Det bör ankomma påregeringen att meddela närmare anvisningar för bidragsgivningen, varvid denordning som redan tillämpas i bör kunna tjäna som förebild. dels att utskottets hemställan under 74 bort ha följandelydelse: 74. beträffande åtgärder för alt rekryteraulbUdade tekniker till stödområdena i vissa Norrlandslän attriksdagen med bifall till motionerna 1986/87:A225 och 1986/ 87: A248 som sinmeningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Formerna för rekryteringsstödet (mom. 75) och i (c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 82 sombörjar med "Den fr. o. och slutar med "därmed avstyrks"bort ha följande lydelse: Fr. o. m. har införts en uppdelning avrekryteringsstödet i två former. Den ena som är avsedd för långtidsarbetslösaoch utförsäkringshotade innebär att stödet kan utgå . Den andraformen är avsedd för andra svårplacerade arbetssökande och får utgå i tremånader. Med långtidsarbetslösa menas personer som har varit arbetslösa (ungdomar ). Såsom påtalats av fiera länsarbetsnämnder medför den snävadefinitionen av begreppet långtidsarbetslöshet att det är svårt att utnyttjastödet för denna grupp arbetslösa. Stödreglerna bör ge arbetsförmedlingenstörre utrymme för bedömningar i de enskilda fallen. Detta innebär att de bådaformerna för rekryteringsstöd bör slås samman i likhet med vad som förordats imotionerna 1986/87:A246 (c) och 1986/87:A272 (s). dels att utskottets hemställan Under 75 bort ha följandelydelse: 75. beträffandeformerna för rekryteringsstödet