bet · GA01FöU2 · 1986-12-31 00:00:00 — om räddningstjänstlag, m. m. 1985/86:170) Ibetänkandet behandlas förslag som regeringen - efter föredragning avförsvarsministern, statsrådet - har förelagt iproposition 1985/86:170, yidare behandlas motionerna 1985/86:Fö408 ochFÖ412-FÖ415 från den allmänna mofionsfiden samt mofionerna 1986/ 87:Föl01,FÖ102, FÖ103, yrkandena 1, Fö 104, Föl05, FÖ106, yrkandena 3-5, Föl07 och FölOSsom har väckts med anledning av propositionen. Yrkande 5 i mofion 1986/87:Föl03och yrkandena 1 och 2 i mofion 1986/87:Föl06 har utskottet med eget yttrandeöveriämnat till näringsutskottet för att behandlas i samband med proposifion1986/87:18 om vissa åtgärder m, m, efter , Ibetänkandet fillstyrker utskottet att sfiftar en lag rörande statensoch kommunernas ansvar för räddningstjänsten, räddningstjänstlagen, Lagenföreslås i allt väsentligt bli utformad i enlighet med ett av regeringenframlagt lagförslag. Lagen innehåller bestämmelser om räddningstjänstoch stattig räddningstjänst, Ivarje kommun skall finnas en räddningsnämnd och en räddningskår.Räddningsnämnden skall svara för att brandsyn och sotning utförs regelbundet.Räddningskåren (tidigare ofta benämnd eller brandförsvaret) skallgöra de räddningsinsatser som kommunen har ansvaret för. För varje kommun skallfinnas en räddningstjänstplan. Beträffandesotningsverksamheten har aktualiserats en översyn av sot-ningsfristerna och isamband därmed en undersökning av sambandet mellan bränder och bristaiidesotning. Utskottet föreslår att skall uttala sig för att en sådanöversyn påbörjas under är 1987. Denstatliga räddningstjänsten omfattar fjällräddningstjänst,flygi-ädd-ningstjänst, sjöräddningstjänst och räddningstjänst vid utsläpp avradioaktiva ämnen. Genomräddningstjänstlagen underlättas samarbetet mellan olika räddningsorgan. Deninnehåller också bestämmelser som ger ett räddningsorgan bättre möjligheter attvid en räddningsinsats disponera andra resurser än de egna. Lagen, som ocksåmedför ändringar i vissa andra lagar, föreslås träda i kraft den 1 januari1987. Femreservationer har lämnats. I en reservafion föreslås ett vidareräddningstjänstbegrepp än regeringens lagförslag innehåller. gäller vidgade möjligheterför kommuner att överiåta räddningstjänstuppgif- FöU 1986/87:2 ter fill andraän kommunala organ och i en annan föreslås en översyn med syfte att ökakonkurrensen inorn sotningsverksamheten. En reservation gäller ersättning förvissa ingrepp i annans rätt vid räddningsverksamhet. Bakom nu nämndareservationer står utskottets företrädare för m, fp och c. Slutligen finns enreservation (c) om ökad samordning av sjöräddningstjänsten (c). 1propositionen föreslår regeringen att antar i propositionen framlagdaförslag till 2, lag om ändring i lagen(1966:413) om vapenfri tjänst 3, lag om ändring i 4, lag om ändring i lagen(1986:166) om ändring i luftfartslagen (1957:297) 5, lag om ändring i lagen(1977:265) om statligt personskadeskydd. Över lagförslagen har lagrådetsyttrande inhämtats. fogade lagförslagen harföljande lydelse: 1 Förslag till FöU 1986/87:2 Räddningstjänstlag Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag innehåller föreskrifter om hur samhälletsräddningstjänst skall organiseras och bedrivas. I lagen finns också bestämmelser om olycks- ochskadeförebyggande åtgärder samt om rättigheter och skyldigheter för enskilda. 2 § Med räddningstjänst avses i lagen de räddningsinsatsersom staten eller kommunerna skall svara för vid olyckshändelser och överhängande fara för olyckshändelser för att hindra och begränsa skador på människor eller egendom eller i miljön. Till räddningstjänst hänförs ocksä räddningsinsatser sompolisen gör i fjällområden enligt polislagen (1984: 387) samt räddningsinsatsersom görs enligt 26 och 27 §§ utan att det har inträffat nägon olyckshändelseeller föreligger överhängande fara för en olyckshändelse. Skyldighet för staten eller kommun att göra enräddningsinsats föreligger endast, om det med hänsyn till behovet av ett snabbtingripande, det hotade intressets vikt, kostnaderna för insatsen ochomständigheterna i övrigt är påkallat att staten eller kommunen svarar förinsatsen, 3 § Lagen gällerinte hälso- och sjukvård som avses i hälso- och sjukvårdslagen {1982:763), 4 §Räddningstjänsten skall planeras och organiseras så att räddningsinsatsernakan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt, 5 § Kommunernaoch de statliga myndigheter som svarar för verksamhet enligt denna lag skallsamarbeta med varandra och med andra som berörs av verksamheten. RÄDDNINGSTJÄNST M, M, Ko/n/nunens ansvar 6 § Varje kommunskall svara för räddningstjänsten inom kommunen, om inte annat följer av 25-28§§. 7 § Varje kommunskall svara för att åtgärder vidtas inom kommunen sä att bränder och skadortill följd av bränder förebyggs. Kommunen skall också främja annan olycks- ochskadeförebyggande verksamhet i kommunen. 8 § Kommunernaskall ta till vara möjligheterna att utnyttja varandras resurser förräddningstjänsten och för förebyggande verksamhet enligt 7 §. 9 § I varjekommun skall det finnas en räddningsnämnd och en räddningskår. KorVimunenfår'tillsätta en särskild räddningsnämnd eller uppdra åt en FöU 1986/87:2annan nämnd att vara räddningsnämnd. Om inte detta har skett, är kommunstyrelsenräddningsnämnd. Kommunenfår komma överens med en annan kommun om att ha en gemensam räddningskår.Kommunen får också träffa avtal nied en annan kommun om att de uppgifter ikommunen, som enligt denna lag ankommer på , skall helt ellerdelvis ombesörjas av den andra kommunens räddningskår: 10 § I fråga om en särskild räddningsnämnd skall gälla följande föreskrif- . ter i 3 kap, kommunallagen (1977: 179). 2 § om antalet ledamöter m,m,, . 3 § första stycket om valbarhetm, m,, 4 § om rätt till ledighet frånanställning,. 5 § första stycket om mandattid, 5 § tredje stycket om verkan avledamots avgång, ' ' 6 § om ordförande och viceordförande, . ' 7 § om tid och plats försammanträde samt om närvarorätt vid samman trade, 8 § om suppleants tjänstgöring m,m,, 9 § första stycket ombeslutsförhet, 10 § om beslutsförfarande ochprotokoll, 11 § om delgivning m. m,, 12 § om reglemente och delegation. skall dock inte gälla 3 kap, .5 .§ första stycket eller 6 §kommunallagen, 11 §Uppdrag att besluta på räddningsnämndens vägnar får inte omfatta förelägganden eller förbud vid vite eller verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad. Räddningsnämndenfår meddela den som utan att vara tjänsteman hos kommunen fullgör uppgifter åt nämnden befogenhet att på nämndens väg nar meddela i verksamheten erforderiiga förelägganden och förbud enligt 56 § första stycket, , 12 § skall göra de räddningsinsatser som kommunen har ansvaret för enligt denna lag. Kommunenfår överlåta åt någon annan att göra räddningsinsatser som kräver särskildkompetens, 13 § skall bestå av en räddningschef och en eller flera räddningsstyrkor, I kan också ingå räddnings värn. Omdet vid en anläggning inom kommunen har organiserats en särskild enhet förräddningsinsatser vid anläggningen, får kommunen träffa avtal med ägaren ellerinnehavaren av anläggningen om att enheten skall ingå som räddningsstyrka iräddningskåren. Ensådan enhets räddningsinsatser är att anse som enligtdenna lag också när insatserna görs inom den egna anläggningen, 14 § En räddningsstyrka skall bestå av anställd personal som genom utbildning och erfarenhet har nödvändig kompetens för sina uppgifter. Ett räddningsvärn skall bestå av personal som har uttagitspå grund av FöU 1986/87:2 tjänsteplikt. Förebyggande åtgärder mot brand 15 §Räddningsnämnden skall svara för att brandsyn och sotning utförs regelbundet. 16 § Brandsynskall avse kontroll av brandskyddet vid byggnader eller anläggningar sombestäms av regeringen eller den myndighet som regeringen utser. En myndighetsom utövar tillsyn enligt 54 § kan besluta om brandsyn också i andra fall. Brandsyn skall förrättas av särskilda brandsyneförrättaresom utses av räddningsnämnden. 17 § Genom sotningen skall eldstäder och andra fastaförbränningsanord ningar, som inte är inrättade för eldning uteslutande med gas, och därtill hörande rökkanaler samt imkanaler göras rena. I samband med sotning skall det som rengörs samt skorstenar och tak med därtill hörande bygg nadsdelar kontrolleras frän brandskyddssynpunkt. En tillsynsmyndighet kan besluta orn sådan kontroll av brandskyddet också i andra fall, Sotning och kontroll enligt första stycket av brandskyddetskall utföras av skorstensfejarmästare eller skorstensfejare som biträderskorstensfejar-mästaren. får i fråga om speciella anläggningaroch enstaka avlägset belägna bostadshus medge att någon annan utför sotningenoch kontrollen, 18 §Kommunfullmäktige får föreskriva att avgift skall erläggas för brandsyn och försotning, 19 § Den somförrättar brandsyn och den som utför sotning och kontroll av brandskyddetenligt 17 § har rätt att få tillträde till den anläggning som berörs. De harockså rätt att fä de upplysningar och handlingar som de behöver. Polismyndighetenskall lämna det biträde som behövs. 20 § Regeringen får meddela föreskrifter om frister försotning och brandsyn och om förbud helt eller delvis mot eldning utomhus samt om liknande förebyggande åtgärder mot brand. Regeringen får överlåta åt en myndighet eller ät kommunalt meddela sådana föreskrifter. 21 § För varje kommun skall detfinnas en räddningstjänstplan. Planen skall innehålla uppgifter om 1, räddningskärensorganisation i stora drag, 2, vattenreservoarer, brandposter, varningssystem ochandra anord ningar för räddningstjänsten och hur de skall underhållas, 3, insatstidertill kommunens olika delar, 4, det lägstaantal befäl och övrig personal som ständigt skall finnas för första utryckningi styrkorna inom och tiden från alarme-ring av personalen tilldess räddningsstyrkans första fordon kan utgå (anspänningstid), 5, deri kompetenssöm krävs för att vara befäl i , 6. det minsta antal övningar som skall hållas medpersonalen i räddnings- FöU 1986/87:2 kåren. . I förekommande ifall skallplanen ocksä innehålla uppgifter om 1. anläggningarsom avses i 43 § samt vattentäkter och andra områden där en olyckshändelse kanmedföra allvarliga skador i miljön, 2. hamnar ochderas gränser i vattnet, 3. avtal omsamverkan inom kommunalförbund och räddningsregion, 22 § Räddningstjänstplanen skallantas av kommunfullmäktige. Planen skall tillställas de myndigheter som regeringen bestämmer. Första och andra styckena gäller också i fråga om ändringar i och tillägg 23 § När ettförslag till räddningstjänstplan eller en ändring i eller ett tillägg tillräddningstjänstplan upprättas, skall kommunen på lämpligt sätt och i denomfattning som behövs samråda med de myndigheter som kan ha ett väsentligtintresse i saken, 24 § Regeringenfär på framställning av den myndighet som regeringen bestämmer besluta omändring av en räddningstjänstplan. 25 § Inom fjällområden skallpolisen till följd av polislagen (1984: 387) 1. efterforska och rädda den som har försvunnit undersådana omstän digheter att det kan befaras att det föreligger fara för hans liv ellerallvariig risk för hans hälsa, 2, rädda den som har råkat ut för en olyckshändelse ellerdrabbats av en sjukdom och som snabbt behöver komma under vård eller få annan hjälp. 26 § Vid flyghaverier inom Sveriges sjöterritorium, medundantag för vattendrag, kanaler, hamnar samt andra insjöar än , Vätternoch , skall luftfartsverket svara för räddningstjänsten, skall svara förförebyggande räddningsinsatser mot skador, när ett luftfartyg är nödställteller när fara hotar lufttrafiken. Verket skall också svara för efterforskningav luftfartyg som saknas.. 27 § Inom Sveriges sjöterritorium, med undantagför vattendrag, kana ler, hamnar samt andra insjöar än , och Mäjaren, skall 1. svara för efterforskning och räddning avmänniskor, som är eller kan befaras vara i sjönöd, och för sjuktransporter från fartyg, 2, kustbevakningsorganisation svara förräddningstjänsten, när olja eller andra skadliga ämnen har kommit ut i vattnet. vid utsläpp av radioaktiva ämnen 28 § Vid utsläpp av radioaktiva ämnen från énkärnteknisk anläggning i sådan omfattning att särskilda'åtgärder krävs för att skydda allmänheten eller vidöverhängande fara för ett sådant utsläpp skall svara FöU1986/87:2 för räddningstjänsten. I 10 § lagen (1984: 3) om kärnteknisk verksamhet finnsbestämmelserom skyldighet för innehavare av kärnteknisk anläggning att vidta de åtgärder som behövs för att upprätthålla säkerheten vid anläggningen. 29 § Kommunerna är skyldiga att delta i planeringen avräddningstjänsten vid utsläpp av radioaktiva ämnen från kärntekniska anläggningari landet och att medverka vid övningar i sådan räddningstjänst. GEMENSAMMA BESTÄMMELSER /tierlng 30 § Kommunerna och de statliga myndigheter somsvarar för rädd ningstjänst skall se till att det finns anordningar för alarmering av rädd ningsorganen,' När ett räddningsorgan gör en räddningsinsats, skallpolismyndigheten underrättas om insatsen. 31 § Vid varjeräddningsinsats skall det finnas en räddningsledare. 32 § Räddningsledare är 1. i den kommunalaräddningstjänsten räddningschefen eller den som denne har utsett, 2. ifjällräddningstjänsten polischefen i distriktet eller den som denne har. utsetteller, om räddningsinsatsen berör flera polisdistrikt, länspolischefen ellerden som denne har utsett, 3. iövrig räddningstjänst den sorri den ansvariga myndigheten har utsett. Samverkar två eller flera räddningskårer i en räddningsinsats som berör mer än enkommuns område inom samma län, skall bestämma vem avräddningsledarna som skall leda insatsen, om inte räddningsledarna själva harbestämt det. 33 § 1 fråga om räddningsinsatser som är omfattandefår regeringen före skriva eller i särskilt fall bestämma, att en länsstyrelse eller någon annan statlig myndighet skall ta över ansvaret för räddningstjänsten inom en eller flera kommuner. 1 sådana fall utses räddningsledare av den myndighet som har fått ansvaret. Skyldighet att medverka i räddningstjänsten 34 S En statlig eller myndighet skall på anmodanav räddningsledaren delta i en räddningsinsats med personal och egendom, ommyndigheten har lämpliga resurser och ett deltagande inte allvarligt hindrarmyndighetens vanliga verksamhet. Ersättning till kommun för medverkan i räddningstjänstm.m. 35 § Om en kommun har medverkat i en annan kommuns räddningstjänst,har kommunen rätt till skälig ersättning av den andra kommunen. Om en kommun har medverkat i statlig räddningstjänst ellervid övning- FöU 1986/87:2 ar i sådan räddningstjänst, har kommunen rätttill skälig ersättning av staten. 36 § Vid kommunalräddningstjänst med anledning av utflöde i vatten av olja eller andra skadligaämnen har kommunen rätt till ersättning av staten för den del avräddningstjänstkostnaderna som överstiger ett av regeringen fastställt belopp,om utflödet har inträffat utanför Sveriges sjöterritorium eller inom en del avsjöterritoriet där räddningsinsatser skall göras enligt 27 § eller inom , eller . 37 § Om enräddningsinsats i har medfört betydande kostnader, harkommunen rätt till ersättning av staten för den del avräddningstjänstkostnaderna som överstiger en självrisk. Självrisken beräknasenligt grunder som regeringen fastställer. BESTÄMMELSER SOM RÖR ENSKILDA M, FL, /nerlng 38 § Vid utsläppav giftiga eller skadliga ämnen frän en anläggning som avses i 43 § skallanläggningens innehavare underrätta , polismyndigheten ochräddningskåren, om utsläppet påkallar särskilda åtgärder till skydd förallmänheten. Underrättelse skall ocksä lämnas, om det föreligger överhängandefara för ett sådant utsläpp, 39 § Den somupptäcker eller på annat sätt får kännedom om en brand eller om enolyckshändelse som innebär fara för någons liv eller allvarlig risk för någonshälsa eller för miljön skall, om det är möjligt, varna dem som är i fara ochvid behov tillkalla hjälp. Detsamma skall gälla den som får kännedom om att detföreligger en överhängande fara för en brand eller en sådan olyckshändelse. 40 § Myndigheter och enskilda skall på begäran av enmyndighet som svarar för räddningstjänst lämna upplysningar om personal ochegendom som kan användas i räddningstjänsten. 41 § Ägare ellerinnehavare av byggnader eller andra anläggningar skall i skälig omfattninghälla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand ellerannan olyckshändelse och i övrigt vidta de åtgärder som behövs för attförebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. 42 § Om det behövsför att förebygga att människor skadas pä grund av brand, får regeringenföreskriva att material får användas i lös inredning i byggnader eller andraanläggningar endast efter godkännande (typgodkännande). Har sädana föreskrifter meddelats, skall den som svararför verksamheten i byggnaden eller anläggningen kunna visa att den lösainredningen består av typgodkänt material. Typgodkännandemeddelas av deri myndighet som regeringen bestäm- FöU 1986/87:2 43 § Vid en anläggning, där verksamheten innebär fara föratt en olyckshändelse skall orsaka allvarliga skador på människor eller imiljön, är anläggningens ägare eller innehavare skyldig att i skälig omfattninghålla eller bekosta beredskap med personal och egendom och i övrigt vidtaerforderliga åtgärder för att hindra eller begränsa sådana skador. Detsamma skall gälla flygplatser som har godkänts enligt 6kap. 9 § första stycket luftfartslagen (1957; 297), 44 § När det behövs, är var och en som under kalenderåretfyller lägst arton och högst skyldig att medverka iräddningstjänst, i den män hans kunskaper, hälsa och kroppskrafter tillåterdet. Tjänsteplikten fullgörs på anmodan av räddningsledaren. Bland dem som ärtjänstepliktiga enligt första stycket och som är bosatta i kommunen fårräddningsnämnden ta ut lämpliga personer för att ingå i kommunensräddningsvärn, I första hand skall frivilliga tas ut. Den som har tagits ut ärskyldig att delta i övning med räddningsvärnet under högst tjugo timmaråriigen. Ingrepp i annans rätt 45 § Om fara för liv, hälsa eller egendom eller förskada i miljön inte lämpligen kan hindras på något annat sätt, fär räddningsledaren vid en räddningsinsats bereda sig och medverkande personal tillträde till annans fastighet, avspärra eller utrymma områden, använda, förabort eller förstö ra egendom samt företa andra ingrepp i annans rätt, i den män ingreppet är försvarligt med hänsyn till farans beskaffenhet, den skada som vållas genom ingreppet och omständigheterna i övrigt. Förbud eller föreläggande som avses i 7 kap, 5 § lagen(1980:424) om åtgärder mot vattenförorening frän fartyg fär meddelas med stödav denna paragraf bara om beslut inte kan avvaktas. Polismyndighetenskall lämna det biträde som behövs. 46 § Harräddningsledaren med stöd av 45 § föranstaltat om avspärrning eller utrymning,skall han hjälpa till med att ordna uppehälle för dem som till följd avåtgärderna är i behov därav. 47 § Anordning somvaraktigt behövs för räddningstjänsten får placeras på annans mark ellerbyggnad, om det inte medför inverkan av någon betydelse på markens ellerbyggnadens användningssätt. Beslut om en sådan åtgärd meddelas av räddningsnämndeneller, i fråga om statlig räddningstjänst, av den myndighet som svarar förräddningstjänsten. 48 § Den som pä grund av tjänsteplikt eller frivilligtefter anmodan av räddningsledaren har medverkat i räddningstjänst enligt denna lageller i övning med räddningskär har rätt till skälig ersättning för kostnaderför resa och uppehälle samt för arbete och tidsspillan enligt bestämmelser som meddelasav regeringen eller den myndighet .som regeringen bestämmer, FöU 1986/87:2 Han harockså rätt till ersättning för skada på kläder och andra personliga Första stycket gäller inte den som har erhållit ersättningav någon annan eller på grund av tjänst eUer annars genom avtal har rätt tillersättning för medverkan i räddningstjänst. Ersättning enligt första stycket skall betalas av kommunentill den som har medverkat i eller i övning medräddningskår och av staten till den som har medverkat i statligräddningstjänst. 49 § 1 lagen(1977:265) om statligt personskadeskydd och lagen (1977:266) om statligersättning vid ideell skada finns bestämmelser om ersättning vid personskadatill den som har medverkat i räddningstjänst enligt denna lag eller i övningmed räddningskår. 50 § Harutrustning för räddningstjänst tillhandahållits frivilligt eller tagits ianspråk med stöd av 45 §, har egendomens ägare eller innehavare rätt tillersättning för skada på eller försämring av egendomen, förlorad avkastningeller nytta av egendomen och kostnad med anledning av att egendomen hartillhandahållits. Första stycket gäller inte den som har erhållit ersättningav någon annan eller på grund av tjänst eller annars genom avtal har rätt tillersättning för att tillhandahålla egendom för räddningstjänst. Första stycketgäller inte heller den som har tillhandahållit egendom för räddningstjänst, omräddningsinsatsen har avsett att hindra eller begränsa skada på hans egendomeller har föranletts av olyckshändelse i hans verksamhet. 51 § Om egendomtas i anspråk genom åtgärd enligt 47 §, är ägaren eller innehavaren berättigadtill ersättning för förlorad avkastning eller nytta, 52 § Ersättningenligt 50 och 51 §§ skall betalas av kommunen eller, i fråga om statligräddningstjänst, av staten. 53 § När en räddningsinsats är avslutad, skallräddningsledaren, om det är möjligt, underrätta ägaren eller innehavaren av dénegendom som räddningsåtgärderna har avsett om behovet av bevakning,restvärdeskydd, sanering och återställning. Behövs bevakning med hänsyn till risken för nyaolyckshändelser men kommer bevakningen inte till siånd, fär räddningsledarenutföra bevakningen på ägarens eller innehavarens bekostnad. Polismyndighetenskall lämna det biträde som behövs, . 54 § Inom kommunen utövar räddningsnämnden den omedelbaratillsynen över efterlevnaden av denna lag och föreskrifter.som har meddelatsmed stöd av lagen. Inom länet utövas tillsynen av . Den centralatillsynen utövas av eller, i fråga öm statligräddningstjänst, av annan myndighet som regeringen bestämmer. 55 § För fillsynen har en tillsynsmyndighet rätt att få tillträde till byggna- pöU 1986/87:2 der, lokaler och anläggningar. har också rätt att få de upplysningaroch handlingar som behövs för tillsynen. 56 § En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden ochförbud som behövs i enskilda fall för att denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. Beslut omföreläggande eller förbud får förenas med vite. Underlåter någon att vidta en åtgärd som åligger honomenligt en tillsynsmyndighets föreläggande, får myndigheten vidta åtgärden pähans bekostnad, 57 § skall lämna det biträde som behövsför tillsynen. 58 § Till böter skall den dömas som 1, uppsåtligeneller av oaktsamhet bryter mot förbud mot eldning utomhus som har meddelatsmed stöd av 20 §, 2, uppsåtligeneller av oaktsamhet underlåter att ge upplysriingar eller lämna ut handlingarenligt 19, 40 eller 55 §, 3, uppsåtligeneller av oaktsamhet lämpar oriktig uppgift om förhållande av betydelse vidfullgörande av uppgiftsskyldighet som följer av 19, 40 eller 55 §, 4, uppsåtligeneller av oaktsamhet underlåter att fullgöra vad som åligger honom enligt 38eller 39 §, 5, utan att halaga förfall uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att fullgöratjänsteplikt som åligger honom enligt 44 §, 6, uppsåtligenhindrar eller försöker hindra en åtgärd som räddningsledaren har föranstaltatom enligt 45 § eller annars utan giltig ursäkt åsidosätter sådan åtgärd, I ringa fall skall inte dömas till ansvar, ' Till ansvar enligt första stycket skall inte dömas, om ansvar för gärning en kan ådömas enligt , ' Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ettvitesförbud skall inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning somomfattas av föreläggandet eller förbudet. 59 § Om detföreligger särskilda skäl, får en tillsynsmyndighet bestämma att dess beslutskall gälla även om det överklagas. 60 § Ett beslut aven räddningsledare om fullgörande av tjänsteplikt enligt 44 § eller om ingreppi annans rätt enligt 45 § får överklagas hos .