bet · GA01SfU15 · 1986-12-31 00:00:00 — Sålunda beräknasmedel härför inte bara under det förevarande anslaget utan även under anslagenA 2 Utredningar och D 2 Informafionsverksamhet, Organisationerna har vidaremöjlighet att hos invandrarverket ansöka om bidrag för sådan verksamhet inomramen för de medel som beräknas under anslaget D 3 för bidrag till avgränsadeprojekt. Utskottetframhöll vid behandlingen av föregående års budgetförslag beträffande Invandring m, m, i betänkandet SfU 1985/86:13 att regeringens förslag i syfte att öka informationsarbetet och opinionsbildningen beträffan de flyktingfrågor innebar att utrymme kom att finnas för en kraftigt ökad verksamhet på detta område. Satsningen fullföljs i årets budgetproposition och goda möjligheter finns således fill stöd för folkrörelser och kommuner för 17 ettfortsatt opinions- och kontaktarbete. Utskottet som i likhet med SfU1986/87:15 mottonärerna vill understryka angelägenheten av detta arbete anseratt motionerna Sf511 och Sf522 får anses besvarade med vad utskottet anfört. Utskottet behandlar slutligen under detta avsnitt sjumotionsyrkanden om möjligheter till arbete eller annan meningsfullsysselsättning en asylsökande väntar på uppehållstillstånd. Motionerna Sf501 av och ,Sf504 av och , Sf516 yrkande 21 av BengtWesterberg m,fl, och Sf518 av syftar till att asylsökande skallkunna få möjlighet till arbetstillstånd som de väntar påuppehållstillstånd, I motionerna Sf520 av , Sf525 av av och förordas åtgärder i syfte attbereda asylsökande meningsfull sysselsättning . Som exempel påsådana åtgärder nämns möjligheter till studier eller praktik på arbetsplatser,I motionerna framhålls särskilt de problem som den påtvingade sysslolöshetenunder de långa handläggningstiderna för uppehållstillstånd utgör förasylsökande. Ett motionsyrkande om möjlighet ttll tidsbegränsatarbetstillstånd under väntetid behandlades senast i utskottets betänkande SfU1985/86:21. Utskottet framhöll då, i enlighet med tidigareställningstagande i frågan, att man i första hand måste komma till rätta med deproblem som uppkommer genom att hålla nerehandläggningstiderna och utskottet vidhöll att arbetstillstånd borde beviljasförst då beslut om uppehållstillstånd ges. Utskottet, som vill erinra om att det i direktiven såvälför en översyn av utlänningslagen som för en översyn av organisation ochrutiner för handläggning av utlänningsärenden särskilt framhållits vilkapåfrestningar de långa : handläggningstiderna innebär framför allt för dem somsöker asyl, anser i avvaktan på resultatet av dessa översyner att börvidhålla sin tidigare inställning och avslå motionerna Sf501, Sf504, Sf516yrkande 21 och Sf518. Såvitt gäller möjligheterna till studier och praktik underden tid en asylsökande väntar på beslut om uppehållstillstånd har utskottet erfaritatt olika projekt pågår ute i kommunerna i syfte att bereda asylsökandemeningsfull sysselsättning . Utskottet anser att sådanaverksamheter måste prövas och utformas lokalt efter de olika förutsättningarsom råder och att det inte finns anledning till något uttalande från riksdagenssida i frågan. Med det anförda får motionerna Sf520, Sf525 yrkande 10 och Sf522i motsvarande del anses besvarade, D 7, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering Frän anslaget betalas kostnader för ombudsmannen motetnisk diskriminering jämte kansli och för diskriminering. Utskottet tillstyrker propositionens förslag att underanslaget skall anvisas ett förslagsanslag av . Hemställan SfU 1986/87:15 1. beträffatidestatens invandrarverk attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionerna 1986/87:Sf521yrkande 1, 1986/87:Sf516 yrkande 19 och 1986/ 87:Sf514 yrkande 5 dels tillStatens invandrarverk för /88 anvisar ett förslagsanslag av , dels bemyndigar regeringen att besluta om de resursförstärkningarvid statens invandrarverk som utöver anvisade anslag kan erfordras förhandläggning av asylärenden och mottagning av flyktingar och asylsökande, 2. beträffandeåtgärder för an förkorta handiäggningstider attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Sf521 yrkande 2, 1986/ 87:Sf516 yrkande20,1986/87:Sf513 yrkande 1,1986/87:Sf510 yrkande 1 och 1986/87:Sf525 yrkande 2, 3. beträffandetvåmansbeslut i asylärenden attriksdagen avslår motion 1986/87:Sf521 yrkande 6, 4. beträffandemuntlig handläggning attriksdagen avslår motion 1986/87:Sf517, 5. beträffandemotivering av beslut attriksdagen avslår mottonerna 1986/87:Sf516 yrkande 7 och 1986/ 87:Sf505 yrkande6, 6. beträffandepublicering av praxis attriksdagen avslår motion 1986/87:Sf516 yrkande 8, 7. beträffandeuppföljning av enskilda ärenden attriksdagen avslår motion 1986/87:Sf525 yrkande 5, attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motton 1986/87:Sf514yrkande 1 till' Informationsverksamhet för /88 anvisar ettreservationsanslag av ,, 9. beträffandeåtgärder för invandrare attriksdagen med bifall ttll propositionen och med avslag på motionerna1986/87:Sf519 yrkandena 1 och 2, 1986/87:Sf514 yrkandena 2, 3, 4 och 6 och1986/87:Sf516 yrkande 12 till Åtgärder för invandrare för /88anvisar ett reservationsanslag av ,, attriksdagen till Översättningsservice för /88 anvisar ettförslagsanslag av ,, 11. beträffande/7yH>igÄ:vo/e« attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Sf516 yrkande 16, 1986/ 87:Sf505 yrkande 3,1986/87:Sf509 yrkande 1 och 1986/87:Sf525 yrkande 1, 12. beträffande plan för tillfälligaförläggningsplatser . att avslår motion 1986/87:Sf516 yrkande 15, 13. beträffande utredningsförläggningar attriksdagen med avslag på motion 1986/87:Sf515 bemyndigar regeringen att vidbehov besluta om att inrätta ytterligare permanenta utredningsförläggningar förasylsökande i enlighet med de riktlinjer som förordats i propositionen, 14, beträffande flyktingbarnens behov vid förläggningsvistelse SfU 1986/87:15 m. m. att avslårmotionerna 1986/87:Sf512 yrkande 2, 1986/ 87:Sf513 yrkande 3 och 1986/87:Sf516yrkande 11, 15, beträffande åtgärder vidflyktingåtervändande att avslår motion 1986/87:Sf509 yrkande 2, 16, beträffande överföringoch mottagning av flyktingar m. m. att med bifallttll propositionen och med avslag på mofion 1986/87:Sf516 yrkande 17 tillÖverföring och mottagning av flyktingar m. m. för /88 anvisarett förslagsanslag av ,, 17, beträffandeöversyn av bidragskonstruktioner m. m. att avslårmotionerna 1986/87:Sf513 yrkande 2, 1986/ 87:Sf521 yrkandena 4 och 5,1986/87:Sf 524 och 1986/87:Sf505 yrkande 1 i motsvarande del, 18, beträffandesamverkan mellan kommuner att avslårmotton 1986/87:Sf525 yrkande 9, 19, beträffandesjukvård för asylsökande att avslårmotion 1986/87:Sf505 yrkande 5, 20, beträffandebidrag för opinions- och kontaktverksamhet att avslårmofionerna 1986/87:Sf511 och 1986/87:Sf522, sistnämnda motion i motsvarandedel, 21, beträffandearbetstillstånd m. m. under väntetid att avslårmotionerna 1986/87:Sf501, 1986/87:Sf504, 1986/ 87:Sf518, 1986/87:Sf520,1986/87:Sf525 yrkande 10, 1986/87:Sf516 yrkande 21 och 1986/87:Sf522,sistnämnda motion i motsvarande del, 22, beträffandeersättning tdl kommuner att med bifallttll proposifionen och med avslag på mofion 1986/87:Sf516 yrkande 18 tillErsättning tid kommunerna för åtgärder för flyktingar m. m. för budgetåret1987/88 anvisar ett förslagsanslag av ,, 23, attriksdagen till Ombudsmannen mot etnisk diskriminering m. m. för /88 anvisar ett förslagsanslag av , Närvarande:Doris (), (), (), (),(), (), (), Nils-OlofGustafsson (s), (), (), (), MargöIngvardsson (vpk), (), i (m) och BarbroSandberg (fp). Reservationer SfU 1986/87:15 (mom. 1) NilsCarishamre (m), (), (), i (m) och () anser delsatt den del av utskottets yttrande som börjar på s, 7 med "" och slutar på s, 8 med "ovan anfört," bort haföljande lydelse: begärde i sin petita medel för 78 nyatjänster, men medel för endast 44 tjänster bifalls av regeringen ibudgetproposittonen. Dessa pengar är dock inte ett nytillskott, utan innebärendast en permanentning av tidigare beviljade extra resurser. skall tillföras några nya tjänster måste därför ytterligarepengar anslås. Med det nuvarande stora antalet ärenden som ännu ej avgjorts avSIV, och i beaktande av det ökade antalet asylsökande, bör medel förytterligare tjänster anslås. Utskottet föreslår därför att invandrarverketbeviljas ett lika stort anslag som man äskat i sin petita eller ,,vilket bl, a, möjliggör 34 nya tjänster, dels att moment 1 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 1, beträffande statens invandrarverk att med bifalltill motion 1986/87:Sf516 yrkande 19 och med anledning av propositionen ochmotionerna 1986/87:Sf521 yrkande 1 och 1986/87;Sf514 yrkande 5 dels tillStatens invandrarverk för /88 anvisar ett förslagsanslag av ,, dels bemyndigar regeringen att besluta om de resursförstärkningarvid statens invandrarverk som utöver anvisade anslag kan erfordras förhandläggning av asylärenden och mottagning av flyktingar och asylsökande, (mom. 1) (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som börjar på s, 7 med "" och slutar pä s. 8 med "ovan anfört," bort haföljande lydelse: ständigt otillräckliga resurser, den ökadetillströmningen av flyktingar och det nya systemet med kommunaltomhändertagande av flyktingar har gjort att invandrarverket inte kanfylla sina arbetsuppgifter. Det invandrarpolitiska arbete som verket förutbedrev har nästan försvunnit till förmån för akuta insatser inomflyktingmottagandet. Verkets personal behöver också få en drägligarbetssituation. Utskottet anser att det är ytterst viktigt att förutsättningarskapas så att invandrarverket fyller sina uppgifter på ett tillfredsställandesätt. Såväl förslagen i propositionen som i motionerna Sf521 och Sf514 om medelför nya tjänster är helt otillräckliga, och utskottet anser att 25 milj, kr,utöver regeringens förslag bör anvisas för personalförstärkningar vid verket, dels att moment 1 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 1. beträffande statens invandrarverk att med bifalltill motion 1986/87:Sf514 yrkande 5 och med anledningav propositionen och motionerna 1986/87:Sf516 yrkande SfU 1986/87:15 9 och 1986/87:Sf521 yrkande 1 dels till för budgetåret1987/88 anvisar ett förslagsanslag av , dels bemyndigarregeringen att besluta om de resursförstärkningar vid statensinvandrarverk som utöver anvisade anslag kan erfordras för handläggningav asylärenden och mottagning av flyktingar och 3, Tvåmansbeslut i asylärenden (mom, 3) , och iMalmö (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande pä s, 8 som börjarmed "Samtliga de" och slutar med "pågåendeutredningsarbetet," bort ha följande lydelse: För att asylsökande och svenska organisationer somhanterar flyktingfrågor skall känna förtroende för invandrarverketshandläggning är det enligt utskottets uppfattning nödvändigt att rutinernautformas på ett sätt som fyller högt ställda krav på rättssäkerhet. Även öm enutredning utförs av endast en handläggare bör fler än en delta i beslutet. Denöversyn av lagstiftning och handläggningsrutiner som pågår bör innebära bl.a. analyserar också den aspekten. Kostnadsökningarna för en sådanändring torde vara marginella i den totala flyktingbudgeteh. En förändring frånenmans- till tvåmansbeslut i asylärenden skulle ocksä för handläggarna innebäralättnader i en påfrestande arbetssituation. Vad utskottet anfört bör medanledning av motion Sf521 yrkande 6 ges regeringen ttll känna. dels att moment 3 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 3. beträffande tvåmansbeslut i asylärendenatt med bifall till motion 1986/87:Sf521 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, 4, Motivering av beslut (mom, 5) och (båda fp) anser rfeZ-v att den del av utskottets yttrande på s. 8 som börjarmed "De problem" och slutar med "den enskilde." bort haföljande lydelse:. En grundläggande princip i svensk rätt är att beslut skallmotiveras. Förvaltningslagens regler om motivering av beslut gäller även iasylärenden. Men av sekretesskäl efterlevs de inte. Arbetsbördan förinvandrarverket är ett annat skäl som anförs mot att motivera besluten iasylärenden. Sådana argument är stötande för rättskänslan. Enligt utskottets uppfattning måste beslut i asylärendenmotiveras. Det är inte tillräckligt att enbart återge innehållet i de åberopade lagrummen. Motiveringen bör anges i själva beslutet. Den asylsökande och dennes juridiska ombud skall självklart få ta del av beslutet med motivering, även i de fall detta sekretessbeläggs. Så länge besluten inte motiveras kan myndig heternas handläggning inte kontrolleras på ett tillfredsställande sätt.Besluts- 22 motiveringbehövs dessutom för att kunna ha tillgång till en rättspraxis SfU1986/87:15 eftersom det utan en sådan praxis är svårt ätt skapa rättssäkerhet. Det får ankomma på regeringen att föreläggariksdagen de förslag till lagändringar som behövs för att genomföra den ovanangivna ordningen. dels att moment 5 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 5. beträffande motivering av beslut attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Sf516 yrkande 7 och med anledning avmotion 1986/87:Sf505 yrkande 6 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Motivering av beslut (mom. 5) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 8 som börjarmed "De problem" och slutar med "den enskilde." bort haföljande lydelse: En viktig princip i svenskt rättsväsende är att beslut somfattas av olika myndigheter och organ med verkställande funktion bör motiveras.Det är en förutsättning för granskning av olika myndigheters maktutövning.Samma princip måste gälla invandrarverkets avslagsbeslut i olika asylärenden.Som det är får varken flyktingen själv, hans ombud eller de högreinstanser som handlägger överklaganden reda på motiveringen till beslut omavslag på asylsökan. Det innebär bl, a, att flyktingens juridiska ombud intevet vad han skall grunda ett eventuellt överklagande på. Det innebär också attden politiska kontrollen och debatten kring flyktingpolitiken försvårasavsevärt. Mot denna bakgrund anser utskottet att det ur rättssäkerhetssynpunktär helt nödvändigt att beslutsmotiveringen ges åtminstone till asylsökandensjälv och hans juridiska ombud. Vad utskottet anfört bör med bifall till motion Sf505yrkande 6 ges regeringen fill känna, dels att moment 5 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 5. beträffande motivering av beslut attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Sf505 yrkande 6 och med anledning avmotion 1986/87:Sf516 yrkande 7 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Publicering av praxis (mom. 6) . och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s, 8 som börjarmed "Såsom påpekats" och slutar på s, 9 med "i utredningsarbetet," bort haföljande lydelse: ''' 1 flera omgångar har invandrarverket påmints om riksdagensbeslut att verket systematiskt skulle dokumentera och sprida den praxis somfinns i fråga om att ge uppehållstillstånd åt asylsökande. Det är enligtutskottets uppfattning stötande att riksdagsbeslut ignoreras under flera år.Riksdags- beslutetkan inte heller anses som automatiskt upphävt genom regeringens SfU1986/87:15 skrivelse om flyktingpolittken. Skrivelsen om flyktingpolitiken och en dokumentation om praxis är två helt olika instrumentför att möjliggöra politisk debatt och en demokratisk kontroll av hurflyktingpolitiken utformas i praktiken. dels att moment 6 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 6. beträffande publicering av praxis attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Sf516 yrkande 8 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Informationsverksamhet (mom. 8) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s. 9med "Redan föregående" och slutar på s. 10 med "behandladdel." bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det behövs speciella och ökadeinsatser på informationsverksamhetens område. De personer som arbetar medflyktingar och invandrare i de olika kommunala församlingarna och på olikanivåer i samhällsapparaten behöver en ökad och kontinuerlig information omfrågorna. Detta är en förutsättning för invandrarpolitikens framgångar och engaranti mot breda invandrarfientliga störningar. Utskottet föreslär därför att,såsom begärts i motion Sf514, ytterligare 1 milj, kr. anvisas under anslagetInformationsverksamhet. dels att moment 8 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 8. beträffande informationsverksamhet attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Sf514 yrkande 1 och med anledning avpropositionen till Informationsverksamhet för /88 anvisar ettreservationsanslag av , Åtgärderför invandrare (mom, 9) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande pä s, 10 sombörjar med "Utskottet framhöll" och slutar med "och 2. "bort ha följande lydelse: Utskottet anser att den utformning stödet tillinvandrarorganisationerna fick genom föregående beslut leder fillbesvärande tröskeleffekter. Stödet bör i stället utformas som ett grundstödkombinerat med ett rörligt stöd beräknat per medlem. En sådan konstruktion gerett jämnare utfall såväl mellan organisationerna som över åren. En modell fördet stöd utskottet förordar har utformats av invandrarpolitiska kommittén.Enligt utskottets mening bör regeringen ändra konstruktionen av stödettill organisationerna pä sätt utskottet förordat. Till följd härav och för att också förbättra det samladestödet till invandrarorganisationerna föreslår utskottet att anslaget höjs med2,81 milj. kr. i förhållande till regeringens förslag. dels att moment 9 iutskottets hemställan bort ha följande lydelse: SfU 1986/87:15 9.beträffande åtgärder för invandrare att med bifall till motion1986/87:Sf519 yrkandena 1 och 2 och med anledning av propositionen och motion1986/87:Sf514 yrkande 2 samt med avslag på mottonerna 1986/87:Sf514 yrkandena3, 4 och 6 och 1986/87:Sf516 yrkande 12 dels som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, dels ttll Åtgärder för invandrare för budgetåret1987/88 anvisar ett reservationsanslag av , Åtgärderför invandrare (mom. 9) KenthSkårvik och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande pä s, 11 som börjar med "Enligtvad" och slutar med "behandlad del," bort ha följande lydelse: Ettförslag på hur barnexpertis regelmässigt kan kopplas in från första början aven asylutredning har utarbetats av PBU i ; man vill där isamarbete med landsfinget skapa ett specialteam inom PBU för flyktingbarn,förlagt till en utredningsförläggning. Den föreslagna modellen förefaller varaväl ägnad att tillfredsställa kraven på att bättre uppmärksamma flyktingbarnenssituation. Utskottet anser att utrymme för kostnader för . ett sådantspecialteam bör skapas genom att till anslaget D 3 anvisas ytterligare 1,1milj, kr, dels att moment 9 i hemställan bort ha följandelydelse: 9, beträffande åtgärder för invandrare att med bifall ttllmotion 1986/87:Sf516 yrkande 12 och med anledning av propositionen samt medavslag på motionerna 1986/ 87:Sf519 yrkandena 1 och 2 och 1986/87:Sf514yrkandena 2, 3,4 och 6 dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, dels till Åtgärder för invandrare för /88 anvisar ettreservationsanslag av , Åtgärderförinvandrare(mom. 9) (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 11 som börjar med "Likartadeyrkanden" och slutar med "och 6." bort ha följande lydelse: uppfattning bör den verksamhet som får bidrag från anslaget Åtgärderför invandrare ha hög prioritet vid medelstilldelningen. Utskottet föreslårdärför att för organisationsstöd anslås ytterligare 5 milj. kr., varav 3 milj.kr. för den centrala verksamheten vid invandrarorganisationerna och 2 milj.kr. för kvinnoverksamhet inom organisationerna. Vidare bör till avgränsadeprojekt anslås ytterligare 2 milj. kr. Totalt bör anslaget således ökas med 7milj. dels attmoment 9 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: SfU 1986/87:15 9. beträffande åtgärder för invandrare att medbifall till motion 1986/87:Sf514 yrkandena 2,3,4 och 6 och med anledning avpropositionen och motion 1986/87:Sf519 yrkande 1 samt med avslag på motionerna1986/87:Sf519 yrkande 2 och 1986/87:Sf516 yrkande 12 dels som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, dels :till Åtgärder för invandrareför /88 anvisar ett reservationsanslag av , Flyktingkvoten (mom. 11),överföringochmottagningavflyktingar m.m. (mom. 16) och ersättning till kommuner (mom. 22) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.12 med "Vid behandlingen" och slutar på s. 13 med "riksdagensåtgärd." bort ha följande lydelse: Ett generöst mottagande av' asylsökande står inte i någonsom helst motsatsställning till att öka antalet kvotflyktingar. Mot bakgrund av det jämförelsevis låga flyktingtryck har, vår höga levnadsstandard och stora utrymmen anser utskottet att flyktingkvoten måste ökas. Utskottet föreslår att flyktingkvoten ökas med 250 personer till 1 500 personer som ett första steg. Anslaget D 5 Överföring och mottagning av flyktingar m. m. bör därför bestämmas till . och anslaget D 6 Ersättning till kommunerna för åtgärder för flyktingar m. m. till . ' dels att momenten 11, 16 och 22 i utskottets hemställanbort ha följande 11. beträffande/7>'»>!gA:vore« att medbifall till motion 1986/87:Sf516yrkaride 16 och med anledning av motionerna1986/87:Sf505 yrkande 3, 1986/87;Sf509 yrkande 1 och 1986/87:Sf525 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 16. beträffande överföring och mottagning av flyktingaratt med bifall till motion 1986/87:Sf516 yrkande 17 och med anledningav propositionen till Överföring och mottagning av flyktingar m. m. för /88 anvisar ett förslagsanslag av , 22. beträffande ersättning tid kommuner att medbifall till motion 1986/87:Sf516 yrkande 18 och med anledning av propositionentill Ersättning tid kommunerna för åtgärder för flykdngar m. m. för budgetåret1987/88 anvisar ett förslagsanslag av ,. Flyktingkvoten(mom. 11) SfU 1986/87:15 Margö (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.12 med "Vid behandlingen" och slutar på s, 13 med "riksdagensåtgärd," bort ha följande lydelse: Utskottet anser att den sedan,oförändradekvoten för den organiserade överföringen av flyktingar till bör höjasttll 3 000 personer i enlighet med vad som föreslagits i motion Sf505.Nödvändiga medel för ändamålet bör anslås på tilläggsbudget för budgetåret1987/88. dels att moment 11 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 11. beträffande flyktingkvoten attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Sf505 yrkande 3 och med anledning avmotionerna 1986/87:Sf516 yrkande 16, 1986/87:Sf509 yrkande 1 och 1986/87:Sf525yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Utredningsförläggningar (mom. 13) , och iMalmö (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 13 som börjarmed "Det bemyndigande" och slutar med "anses besvarad. "bort ha följande lydelse: För ett korrekt flyktingmottagande är det absolutnödvändigt med kompetent personal. Vid den nuvarande s. k. flyktingslussen iSigtuna kommun arbetar ett utomordentligt väl intrimmat personalteam. Eftersomslussen ligger nära kan flyktingar som kommer dit tas om handsnarast möjligt. förslag att förlägga den första mottagningenav flyktingar som kommer till till vårdhem i Upplands-Väsbykommun innebär att man skingrar ett väl fungerande arbetsteam i kommunstjänst. Med hänsyn till arbetsbördan hos polisens utredningspersonal är detockså olyckligt att flyktingförläggningen lokaliseras längre bort från flygplatsen.Utskottet anser därför att en flyktingsluss för ankommande flyktingar vidArlanda även fortsättningsvis bör finnas i kommun. dels att moment 13 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 13. beträffande utredningsförläggningaratt med bifall till motion 1986/87:Sf515 och med anledning avpropositionen dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, dels i övrigt bemyndigar regeringen att vid behov besluta om attinrätta ytterligare permanenta utredningsförläggningar för asylsökande ienlighet med de riktlinjer som förordats i propositionen. 14.Flyktingbarnens behov vid förläggningsvistelse m. m. SfU 1986/87:15 (mom. 14)