bet · GA01NU13 · 1986-12-31 00:00:00 — Den tilltänkta bestämmelsen skulle således intekunna direkt åberopas mot exempelvis personer ansvariga för inlägg i massmediaeller andra opinionsyttringar till förmån för byggande av nyakärnkraftsreaktorer, och detta inte ens om opinionsyttringen skulle avse enviss bestämd reaktor. En andra fråga är huruvida den avsedda bestämmelsen likvälindirekt skulle kunna läggas till grund för talan mot någon utanför déntidigare angivna kretsen av potentiella gärningsmän. Det kan då först slås fast att bestämmelserna i 23 kap.brottsbalken om stämpling till brott och om medverkan - i form av anstiftaneller medhjälp -till brott inte är tillämpliga på andra slags brott än sådanavarom det är stadgat i . Till de specialstraffrättsligabestämmelser som det i detta fall rör sig om finns eller föreslås ingakompletterande bestämmelser rörande medhjälp etc. Den som muntligen eller skriftligen uppmanar till brottmot den tilltänkta 6 § kärntekniklagen kunde möjligen förmodas göra sig skyldigtill uppvigling enligt 16 kap. 5 § . Av standardkommentaren tilldenna (, , , Strahl: jämte förklaringar, 5uppl., band II s. 230) framgår emellertid att straffbudet mot uppvigling endastavser försök att förleda en allmänhet, dvs. en obestämd krets, och att det ickei och för sig är uppvigling att i ett meddelande till allmänheten uppmana enviss person att begå ett visst brott. Härav och av vad sagts synesfölja att den avsedda förbudsbestämmelsen i 6 § kärntekniklagen inte skullekunna läggas till grund för ett åtal för uppvigling. Ytterligare torde följaatt en tryckt framställning av det slag som diskuteras inte skulle kunnapåstås innehålla otillåtet yttrande enligt 7 kap. 4 § 6 tryckfrihetsförordningen.I rättsligt sammanhang synes en sådan framställning inte kunna få betydelseannat än såsom bevis eller indicium på att ett direkt brott mot den avsedda 6 §kärntekniklagen begåtts av en sådan gärningsman som tidigare nämnts, dvs. enperson ansvarig för ett företag som har ett direkt syfte att uppföra en visskärnkraftsreaktor. Sammanfattningsvis finner utskottet alltså att 6 §kärntekniklagen med den utformning som här är aktuell skulle kunna åberopasendast mot medlemmar av den begränsade personkrets som just har angivits. Ochäven personer inom denna krets, t. ex. verkställande direktörer förkärnkraftsbolag, skulle liksom vara oförhindrade att muntligen ochskriftligen plädera för fortsatt och ökad kärnkraftsanvändning, inkl.uppförande av ytterligare kärnkraftsreaktorer. Vad som är avsett att förhindrasoch som skulle bli straffbart är endast att en sådan person föranstaltar omnågot slags resurskrävande förberedande åtgärder i syfte att uppföra en visskärnkraftsreaktor. På möjligheterna till forskning och utvecklingsarbete pådet kärntekniska området och till svenskt deltagande i internationelltsamarbete på detta område skulle, såsom också sägs i propositionen, dettilltänkta förbudet inte inkräkta. I motion 1986/87:N118 (m) hävdas, mot bakgrund av ettprincipresone mang som kortfattat har refererats i det föregående (s. 4), att det inte kan uteslutas att "även exempelvis en diskussion mellan några personer om en 10 eventuellkonstruktion av en reaktor i kommer att kunna anses som NU1986/87:13 enstraffbar handling" om innehållet i den av regeringen föreslagna 6 § inkorporeras i kärntekniklagen. På motsvarande sätt anförs i motion 1986/87:N117(fp) att en kärnkraftsförespråkare som i en artikel förordaratt flerkärnkraftverk skall byggas och presenterar en ekonomisk kalkyl som stöd fördenna uppfattning skulle riskera att bli åtalad med stöd av en sådan paragraf.Av utskottets genomgång följer att det inte kommer att finnas grund förfarhågor av detta slag. I 1 § kärntekniklågen sägs inledningsvis att lagen gällerkärnteknisk verksamhet enligt den definition som - i en rad punkter - lämnas iåterstoden av paragrafen. Sådana förberedande åtgärder som den föreslagna nya 6§ handlar om utgör definitionsmässigt icke kärnteknisk verksamhet. Lagensinledande bestämmelse bör därför, om ställer sig bakom förslaget tilländring av 6 §, ändras på sådant sätt att det framgår att lagen rör ävenverksamhet som faller utanför den angivna ramen. Detta skulle i såfall lämpligen kunna ske genom att "m. tillfogas efter begreppet"kärnteknisk verksamhet" i 1 § första stycket. Efter dessa kommentarer till regeringens förslagbeträffande 6 § kärntekniklagen kommer utskottet fram till sin bedömning av omlagförslaget i den delen bör antas av . Tvärtemot vad som hävdas i motionerna 1986/87:N118 (m) och1986/ 87:NI 17 (fp) kommer- såsom både lagrådet och haruttalat och såsom nåringsutskottet har visat i det föregående - det tilltänktastadgandet i 6 § inte att inkräkta på vare sig det tekniska utvecklingsarbeteteller på möjligheterna till fri opinionsbildning. noterar attmotionärerna och minoriteten (m, fp) inom underkännerlagrådets bedömning på denna punkt utan någon genomförd motargumentation.Enligt utskottets mening är en förbudsbestämmelse av angiven art i 6 § ettnaturligt och välmotiverat komplement till det av utskottet tillstyrkta nyastadgandet i 5 §. Att kärnkraftinspektionen skall övervaka efterlevnaden - inomramen för sin allmänna uppgift som tillsynsorgan enligt kärntekniklagen - ochatt åtal för brott mot förbudet får ske endast efter anmälan av inspektionenkan betraktas som en extra garanti mot att bestämmelsen skulle kunna komma attåberopas i andra sammanhang än lagstiftaren har avsett. Utskottet föreslår alltså, i anslutning till regeringensförslag, att 1 och 6 §§ kärntekniklagen ändras på det sätt som framgår avbilaga 1 (s. 16 f.). Lagändringen bör träda i kraft den 1 februari 1987.Motionerfia 1986/ 87:N118 (m) och 1986/87:N117 (fp) har därmed avstyrkts avutskottet. Förbud mot export av kärnkraftsreaktorer, m.m. I kärntekniklagen finns - såsom framgår av en redogörelsei det föregående (s. 4 f.) - detaljerade bestämmelser som innebär att det krävs tillstånd för utförsel av ämnen och utrustning på kärnenergiområdet och för motsvarande teknologiöverföring. I motion 1986/87:N105 (vpk) - som har väckts med anledning av U proposition1986/87:18 om vissa åtgärder m.m. efter - NU1986/87:13 finnsett yrkande om att export från av teknologi, material och kunnande inomkärnenergiområdet skall förbjudas. Detta slags export berörs också i motion1986/87:N116 (c). Dess förslag fill ny lydelse av 6 § kärntekniklageninnefattar en passus om att det tilltänkta förbudet mot vissa förberedandeåtgärder skall utsträckas till att omfatta även motsvarande åtgärder med siktepå export av kärnkraftsreaktorer och av komponenter och teknisk utrustning tillnytillkommande reaktorer. Utskottet konstaterar först att ett förbud av den art somåsyftas i den sistnämnda motionen lagtekniskt sett är något mera komplicerat änvad motionärerna tänker sig. I första hand torde erfordras en bestämmelse - avden innebörd som avses i motion 1986/87:105 (vpk) - vilken förbjuder export avvissa närmare preciserade slag av ämnen och utrustning samt teknologiöverföringpå motsvarande område. Den bestämmelsen skulle få kompletteras med en sådanförbudsbestämmelse som den föreslagna 6 § utgör. En lagstiftning av dennainnebörd låter sig enligt utskottets mening inte genomföras inom det nuaktuella ärendets ram. I sak står utskottet kvar vid sin tidigare uppfattning ifrågan om ett sådant exportförbud som det här gäller (se s. 5 f.). uttalade utgår utskottet från att regeringen genomför enanalys och prövning av olika kärnsäkerhetsaspekter som även belyser huruvidadet internationella övervaknings- och kontrollsystemet behöver förändras.Utskottet avstyrker alltså de båda motionsyrkanden som är på tal. 1. beträffandeförbud mot nya kärnkraflsreaktorer attriksdagen med bifall till proposition 1986/87:24 i ifrågavarande del och medavslag på motionerna 1986/87:N116, 1986/87:N117 och 1986/87:N118, alla iifrågavarande del, antar förslag till lagom ändring i lagen (1984:3) om kärntekniskverksamhet i vad avser 5 § enligt bilaga 1, 2. beträffandeförbud mot vissa förberedande åtgärder attriksdagen med anledning av proposition 1986/87:24 i övrigt och motion1986/87:N116 i motsvarande del och med avslag på motionerna 1986/87:N117 och1986/87:N118, båda i ifrågavarande del, antar förslag till lag om ändring ilagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet enligt utskottets förslag i bilaga 1,i den mån lagförslaget inte omfattas av utskottets hemställan under 1, 3. beträffande förbud mot export avkärnkraftsreaktorer, m. m. att avslår motion 1986/87:N105 yrkande 4 och motion 1986/87:N116 i återstående del. Närvarande:Nils (), () (mom. 2, 3), /87:13 (), () (mom. 2, 3), (), Radesjö(s) (mom. 1), (), () (mom. 1), (fp), Per (), Bo Finnkvist (s) (mom. 2,3), (vpk) (mom. 1), (), GudrunNorberg (fp) (mom. 1), () (mom. 1), (), () (mom. 2, 3) och (). Förbud mot nya kärnkraftsreaktorer (mom. 1) , Per och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 8 som börjarmed "Även oavsett" och slutar med "berörd del" bort haföljande lydelse: och de författningar somregeringen har utfärdat i anslutning därtill innebär en detaljerad reglering avde säkerhetsfrågor som är förknippade med kärnteknisk verksamhet. a. grunden för den tillsyn som statens kärnkraftinspekfion utövar. rörande kärntekniska anläggningar, kärnämnen och kärnbränsle avserinte bara kärnkraftsproduktionen utan också annan verksamhet, t. ex. inrättandeoch drift av forskningsreaktorer. Vid kärntekniklagens tillkomst för tre årsedan slogs det fast, som utskottet har redovisat, att det inte fannsanledning att låta statsmakternas ståndpunkt i fråga om antalet reaktorer ikärnkraftsprogrammet komma till uttryck i kärntekniklagen. Vad som gäller härvidlaghar formulerats i riktlinjer för den långsiktiga energipolitiken vilkariksdagen har beslutat om och undan för undan prövat mot bakgrund av nyautredningar och överväganden. Viktiga sådana pågår nu i energirådets regi,vilket också påpekas i propositionen. Enligt utskottets uppfattning finns idagens läge inget skäl för att, såsom regeringen föreslår, utvidgakärntekniklagen med det artfrämmande element som föreskrifter av allmäntenergipolifisk natur skulle utgöra. Riktlinjer av hittillsvarande typ, vilkariksdagen vid återkommande tillfällen får ta ställning fill, framstår alltjämtsom det lämpligaste instrumentet för statsmakternas övergripande reglering avenergiproduktionen i landet. Med vad nu sagts avstyrker utskottet regeringensförslag till ändring i 5 § kärntekniklagen. I detta sammanhang vill utskottet också framhålla att denu gällande riktlinjerna med det snaraste borde modifieras i ett viktigthänseende. bör göra klart att det inte finns några politiska hinderför bruk av kärnvärmereaktorer av Secure-typ. Dessa reaktorer fyller högtställda säkerhets- och miljökrav. Det finns också övervägande skäl förslutsatsen att folkomröstningen i kärnkraftsfrågan inte gällde denna typ avreaktorer. dels att utskottet under 1 bort hemställa 1. beträffande/ör/)i/d mot nya kärnkraftsreaktorer att med bifall till motionerna 1986/87:N117 och 1986/ 13 87:N118,båda i ifrågavarande del, avslår proposition 1986/87:24 i vad NU 1986/87:13avser 5 § förslaget till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärntekniskverksamhet samt motion 1986/87:N116 i motsvarande del. Förbud mot nya kärnkraftsreaktorer (mom. 1) (fp) och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 8 som börjarmed "Även oavsett" och slutar med "berörd del" bort haföljande lydelse: Lagen om------ (=reservafion 1)--- 5 § kärntekniklagen. dels att utskottet under 1 bort hemställa 1. beträffande förbud mot nya kärnkraflsreaktorer (= reservation 1). Förbud mot vissa förberedande åtgärder (mom .2) (), (). (fp), Per () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "Tvärtemot vad" och slutar med "av utskottet"bort ha följande lydelse: Utskottet har i det föregående avstyrkt att 5 §kärntekniklagen ändras på det sätt som regeringen har föreslagit. Som redan harsagts följer av ett avslag på den punkten att lagförslaget faller också iövrigt. Även oavsett detta måste förslaget till ändring i 6 § tillbakavisas. Förslaget innebär att ytterligare ett artfrämmande elementinförs i kärntekniklagen, i det att tillsynsmyndigheten - kärhkraftinspektionen-skulle få en ny, polisiärt betonad uppgift som inte härrör ur dess roll somorgan för säkerhetsfrågor. Enligt förslaget kriminaliseras åtgärder som påintet sätt medför några risker för säkerheten i kärnteknisk verksamhet. Vårt ekonomiska system bygger på marknadsekonomiskaprinciper. Dessa innebär bl. a. att den som vill satsa arbete och pengar på enviss verksamhet får göra detta inom rimliga gränser. Lagförslaget präglas istället av ett planekonomiskt tänkande, enligt vilket normaltillståndet är attdet råder förbud. Förslaget speglar sålunda ett förmyndartänkande som inte hörhemma i en demokrati. Staten skall enligt detta förslag kunna gripa in motdispositioner inom ett företag med motiveringen att dessa tar sikte på att ettvisst politiskt beslut skall rivas upp. Ytterst påverkas alltså medborgarnasrätt att med demokratiska medel verka för sin åsikt. Följaktligen kvarstår slutsatsen i motionerna 1986/87:N118(m) och 1986/87:N117 (fp), nämligen att starka principiella skäl talar mot dentilltänkta förbudsbestämmelsen. dels att utskottet under 2 bort hemställa 2. beträffande/ör/)«(imot vissa förberedande åtgärder attriksdagen med bifall fill motionerna 1986/87:N117 och 1986/ 87:N118, båda iifrågavarande del, avslår proposition 1986/87:24 i övrigt och motion1986/87:N116 i motsvarande del. Förbudmot export av kärnkraftsreaktorer, m.m. (mom. 3) NU 1986/87:13 () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 12 sombörjar med "I sak" och slutar med "på tal" bort ha följandelydelse: Det regelsystem rörande export av ämnen och material påkärnenergiområdet och av motsvarande tekniköverföring som finns ger vissamöjligheter till kontroll av syftet med den export som blir aktuell. Någongaranti för att de exporterade produkterna endast kommer till civil användningfinns dock inte att få. Flera stater, bl. a. i tredje världen, uppges vara ifärd med att utveckla egna kärnvapen. Denna process möjliggörs genom import avutländsk kärnkraftsteknologi. Detta är ett starkt skäl för ett sådant totalförbudmot export av reaktorteknologi som motionerna 1986/87:N116 (c) och 1986/87:N105(vpk) syftar till. Ett annat viktigt skäl är att genom en utökad exportpå detta område blir alltmer bundet fill kärnkraftstekniken -ett förhållandesom står i stark motsättning mot beslut om avveckling avkärnkraftsproduktionen. i Tjernobyl är ytterligare ett beläggför vikten av ett totalförbud mot export av reaktorteknologi. Regeringen bör alltså med det snaraste lägga fram förslagtill lagändringar som innebår att export av ämnen och utrustning påkärnenergiområdet och motsvarande tekniköverföring helt förbjuds och att detnya förbudet enligt 6 § kärntekniklagen mot vissa förberedande åtgärderutsträcks till att omfatta också förberedelser med sikte på sådan export som nunämnts. Med det sagda tillstyrker utskottet de nu berörda yrkandena i motionerna1986/87:N116 (c) och 1986/87:N105 (vpk). dels att utskottet under 3 bort hemställa 3. beträffande förbud mot export av kärnkraftsreaktorer,m. m. att med anledning av motion 1986/87:N105 yrkande 4 och motion1986/87:N116 i ifrågavarande del som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet NU,1986/87:13Bilaga 1 Härigenom föreskrivs att 5 och 6 §§lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet skall ha följande lydelse. Härigenom föreskrivs att I, 5 och 6§§ lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet skall ha följande lydelse. Denna lag gäller kärnteknisk verksamhet, m.m. 1§' Denna lag gäller kärnteknisk verksamhet. 1. uppförande,innehav eller drift av kärnteknisk anläggning, 2. förvärv, innehav,överlåtelse, hantering, bearbetning, transport av eller annan befattning medkärnämne eller kärnavfall, 3. införsel tillriket av kärnämne eller kärnavfall, 4. utförsel urriket av a. kärnämneeller med halt av sådant ämne, b. vad som har framställts av kärnämne eller vara i vilkensådant ämne ingår, c. utrustning eller material som har särskilt konstrueratseller iordning ställts för bearbetning, användning eller framställning av kärnämne eller som annars är av väsentlig betydelse för framställning av kärnladdningar, i den utsträckning regeringen föreskriver, och 5. upplåtelse eller överlåtelse av rätt att utom rikettillverka sådan utrustning eller sådant material som avses i 4 c och som tillverkas inom riket, i den utsträckning regeringen föreskriver. För kärnteknisk verksamhet krävs tillstånd enligt dennalag. Frågor om tillstånd prövas av regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer. Tillstånd att uppföra en kårnkraftsreaktor får intemeddelas. I fråga om kärnämne eller kärnavfalli små mängder eller med låga halter av radioaktivitet kan regeringen iförordning meddela föreskrifter om tillstånd för envar eller för vissyrkesgrupp eller för vissa inrättningar, institutioner eller företag attanvända ämnet eller avfallet i undervisnings-eller forskningssyfte eller förmedicinska, jordbrukstekniska, industriella eller kommersiella ändamål. Utarbetande av konstruktionsritningar,kostnadskalkylering, beställande av utrustning och andra förberedande åtgärderfår inte vidtas i syfte att inom landet uppföra en kärnkraftsreaktor. Ingen får utarbeta konstruktionsritningar,beräkna kostnader, beställa utrustning eller vidta andra sådana förberedandeåtgärder i syfte att inom landet uppföra en kärnkraftsreaktor. Denna lag träder i kraft . Denna lag träder i kraft den / . Somregeringens förslag betecknas nuvarande lydelse av paragrafen. 1986/87:5 y angående förbud mot kärnkraftsreaktorer m.m. (prop.1986/87:24) NU1986/87:13 Bilaga 2 har berett konstitutionsutskottettillfälle att yttra sig över proposition 1986/87:24 jämte motionerna1986/87:N116 av m. fl. (c), N117 av m. fl. (fp) ochN118 av m. fl. (m). I propositionen föreslås att det i kärntekniklagen(1984:3) tas in ett förbud mot att uppföra nya kärnkraftsreaktorer. Dessutomföreslås ett förbud mot sådana förberedelseåtgärder som syftar till att uppföranya reaktorer. Således föreslås i 6 § en bestämmelse av innebörd attutarbetande av konstruktionsritningar, kostnadskalkylering, beställande avutrustning och andra förberedande åtgärder inte får vidtas i syfte att inomlandet uppföra en kärnkraftsreaktor. Utskottet begränsar sitt yttrandetill den del som avser förbudet i 6 § kärntekniklagen att utarbetakonstruktionsritningar och kostnadskalkyler för ett nytt kärnkraftverk. Dennaregel har kritiserats utifrån yttrandefrihetssynpunkter i motionerna N117 avHädar m.fl. och N118 av m.fl. I motion N116 av BörjeHörnlund m.fl. har yrkats att bestämmelsen utvidgas till att också gällakärnkraft-, kärnvärme- och bridreaktorer samt export av komponenter och tekniskutrustning till nytillkommande reaktorer. Den i 2 kap. regeringsformen skyddade yttrande- ochinformationsfriheten får liksom flertalet andra grundlagsfästa fri- ochrättigheter enligt 2 kap. 12 § andra stycket inskränkas endasjför atttillgodose ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle och får aldriggå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlettden och får inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den friaåsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får integöras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådanåskådning. I 2 kap. 13 § anges vidare under vilka speciella förutsättningar somyttrande- och informationsfriheten får begränsas. Begränsning är såledestillåten med hänsyn till rikets säkerhet, folkförsörjningen, allmän ordning ochsäkerhet, enskilds anseende, privatlivets helgd eller förebyggande ochbeivrande av brott. Vidare får friheten att yttra sig i näringsverksamhetbegränsas. I övrigt är begränsning endast tillåten omsärskilt viktiga skäl föranleder det. Det stadgas också i NU 1986/87:13paragrafen, att vid bedömandet av vilka begränsningar som får ske skallman Bilaga 2 särskilt beakta vikten av vidast möjliga yttrandefrihet ochinformationsfrihet (KU 1986/87:5 y) i polifiska, religiösa, fackliga,vetenskapliga och kulturella angelägenheter. Såvälföredragande statsrådet som lagrådet har uttalat att med den föreslagnautformningen av 6 § kärntekniklagen stadgandet inte kommer att inkräkta på varesig det tekniska utvecklingsarbetet eller möjligheterna fill friopinionsbildning. Vidövervägande av den konstitutionella innebörden av ifrågavarande lagförslagkommer utskottet i sak till samma slutsats som regeringen och lagrådet gettuttryck för. Utskottet finner således inte att den aktuella bestämmelsen - medden begränsade räckvidd den erhållit i propositionens förslag som innebär attdet endast är fråga om förberedelser i syfte att uppföra en kårnkraftsreaktor-kan anses som en otillåten inskränkning i den fria opinionsbildningen. Någonerinran från konstitufionell synpunkt kan därför inte riktas mot lagförslaget. Närvarande:Olle (), (), (), (), (), (), Hans Ny hage (m), AnitaModin (s), (), (), i (m),(), (vpk), () och IngelaMårtensson (fp). avAnders (), Hans Nyhage (m), (), i (m) och (). Denföreslagna utformningen av 6 § kärntekniklagen får enligt utskottets meninganses innebära en inskränkning i den fria opinionsbildningen. Regeringsformenär med hänsyn till våra allmänt omfattade grundläggande värderingar iopinionsfrihetsfrågor mycket restriktiv när det gäller rätten att i vanhg lagföreskriva sådana inskränkningar. I princip är inskränkningar på detta områdefillåtna endast för att tillgodose vissa särskilt uppräknade ändamål och även idessa fall skall vikten av vidast möjliga yttrandefrihet särskilt beaktas närdet gäller t. ex. politiska och vetenskapliga angelägenheter. Medhänsyn till det anförda anser konstitufionsutskottet att ett godtagande av förslaget till 6 § kärntekniklagen skulle innebära ett avsteg från de principer som vår författning vilar på när det gäller rätten till friopinionsbild ning. Utskottet ansluter sig härvid till de tankegångar som framförs i motionerna av m.fl. (fp) och m.fl. (m) och avstyrker således bifall till propositionen såvitt nu är i fråga. Ärendet........................................................................... ...... 1 Huvudsakligt innehåll.......... ......................................... 3 Yrkanden ........................................................................ ....... 3 Kompletterande uppgifter............................................... 4 Bestämmelserom utförsel av ämnen och utrustning på kärnenergiom rådet .............................................................................. 4 Tidigareriksdagsbehandling........................................... ....... 5 Utskottet........................................................................ ....... 6 Allmänt............................................................................ ....... 6 Förbud motnya kärnkraftsreaktorer............................... 7 Förbud motvissa förberedande åtgärder....................... 9 Förbud motexport av kärnkraftsreaktorer, m. m............ 11 Förbudmot nya kärnkraftsreaktorer (m).................... ..... 13 Förbud mot nyakärnkraftsreaktorer (fp).................... ..... 14 Förbud motvissa förberedande åtgärder (m, fp)........ ..... 14 Förbud motexport av kärnkraftsreaktorer, m. m. (c) . Förslag till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet 16 Konstitutionsutskottetsyttrande KU 1986/87:5 y... 17 NU 1986/87:13