bet · GA01AU9 · 1986-12-31 00:00:00 — Denordiska länderna här kommit överens om att inrätta en särskild utvecklingsfondför Västnorden (, och ). Den redovisning för fondensbakgrund och finansiering som lämnas i proposifionen ger inte anledning tinerinran.' att bifallerregeringens förslag. Närvarande:Lars Ulander (s), (), (), (), (), (), (), (),(), i (c), (), AndersG Högmark (m), (), () och (vpk). Budgetteknisk behandling av den nya organisationen förarbetsmarknadsutbildning (punkt II mom.2) AlfWennerfors, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande pä s. 5 som börjar med "Synpunkternai" och slutar med "förevarande delen" bort ha följande lydelse: Ifråga om den budgettekniska behandlingen av den nya organisationen förarbetsmarknadsutbildningen vill utskottet anföra följande: Detbör understrykas - såsom moderata samlingspartiet tidigare gjort vid ett flertal tillfällen - att arbetsmarknadsutbildningen har en central roll 10 i dagens ochiriorgondagens arbetsmarknadspolitik. Finner därför regering- AU 1986/87:9 enatt det är angeläget att öka volymen på utbildningen, ankommer det på den atthos begära ytterligare medel för att upphandla utbildning. Med dennya organisation arbetsmarknadsutbildningen nu har åligger det AMU-gruppen ochdess ledning att genom en framsynt kursutveckling och till konkurrensmässigapriser och villkor i övrigt tillgodose marknadens behov av denna utbildninginom ramen för full kostnadstäckning. Med anledning av det medelstillskott somär aktuellt i det föreliggande ärendet vill utskottet härutöver framhålla attoförutsedda kostnadsökningar skall bäras av ökade intäkter avförsäljning av utbildningstjänster, alternativt genom rationaliseringar ocheffektiviseringar av den egna verksamheten. delsatt utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 2.beträffande budgetteknisk behandUng av den nya organisationen förarbetsmarknadsutbildning att med bifalltill motion I986/87:AI01 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Medelsdispositionen (punkt III: 1 mom. 1) AlfWennerfors, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 9 som börjar med "I ärendet"och slutar med "motsvarande mån" bort ha följande lydelse: insatser i som anges i propositionen ingår att staten skall skjutatill ett belopp om högst 35 milj. kr. som bidrag till ett blivandeinvestmentbolag med verksamhet i länet. Med hänsyn till den brist piåriskkapital som råder i länet godtas att ett sådant bolag kommer till stånd ochatt staten deltar i uppbyggnaden. Erfarenheterna av regionala investmentbolagmed statligt hel- eller delägande är dock inte enbart positiva, varför detstatliga engagemanget i det fall det här gäller bör begränsas i förhållandetill vad regeringen föreslår. Utskottet anser i likhet med vad som förordas imotionerna AlOl och AI02 att statens stöd till det nya investmentbolaget bör haformen av ett ränte- och amorteringsfritt lån. Lånet bör tidsbegränsas och fåen löptid av förslagsvis . Under den tiden bör bolaget kunna bygga uppvinstgivande företag som därefter inte längre kommer att behöva specielltfördelaktiga lån. Iövrigt godtas regeringens förslag om användningen av medel från det aktuellaanslaget för insatser i . dels att utskottets hemställan under 1 bort haföljande lydelse: 1. beträffande medelsdisposuionen att med bifalltill motionerna 1986/87:A101 yrkande 2 och 1986/87:A102 yrkande 1 samt medanledning av propositionen i motsvarande del godkänner vad utskottet anfört omanvändningen av medel på anslaget C 2. Lokaliseringsbidrag m. m. 3.Allmänna förutsättningar för företagsetablering och AU 1986/87:9 expansioni (punkt III: 1 mom. 2) , och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 9 som börjarmed "1 de" och slutar med "redovisade delarna" bort haföljande lydelse: Utskottet kan i allt väsentligt instämma i de synpunktersom i motion AlOl anläggs på de allmänna förutsättningarna förföretagsetablering och expansion i . Under en följd av år har ett stortantal offentliga organ men även helt nya institutioner fått utökade och nyaresurser för att stimulera utvecklingen bland små och medelstora företag. Mankan skönja framväxten av ett alltmer politiserat och geografiskt heltäckandesystem. Detta exemplifieras närmare i motionen. De nya modellerna för en växande styrning avinvesteringarna kan var för sig te sig små och oförargliga. Sammantaget äremellertid riskerna för ett misslyckande stora. Det som behövs är i stället enpolitik som inriktas på att undanröja många av de ekonomiska hinder för enbättre företagsutveckling som finns i framförallt skattelagstiftningen. Ettsänkt skattetryck genom bl.a. borttagen förmögenhetsskatt på arbetande kapitali små och medelstora företag och en rättvis aktiebeskattning skulle på ettavgörande sätt förbättra utvecklingsförutsättningarna för näringslivet. Vidarekan påpekas att många företag har medel innestående på spärrade konton hosriksbanken och att investeringsfonderna inte är fritt tillgängliga för t. ex.maskininvesteringar i . Näringslivets möjligheter att växa och utvecklas bestäms iförsta hand av andra faktorer, inte av växande interventioner och utbredning avpolitikens inflytande över företagen. Det är främst skattetrycket,näringslivets internationella konkurrenskraft och förekomsten avflexibilitetshindrande regleringar som avgör utvecklingen också i . Närdet gäller problemet med skattetrycket kan erinras om den osedvanligt högakommunal-och landstingsskatten i länet. Detta speciella problem som påtalatstidigare [jfr det särskilda yttrandet nr 9 (m) till AU 1985/86: 13] verkarhämmande på etableringsviljan och på människors vilja att söka sig till länet. En effektiv och långsiktigt bärande politik för regionalutveckling måste i första hand inriktas på att förbättra de grundläggandeförutsättningarna för ett växande näringsliv. Därvid är kvaliteten och breddeni infrastrukturen väsentlig. I vad gäller bör regeringen få i uppdragatt analysera vilka infrastrukturella förutsättningar som finns i länet ochdärefter återkomma till med förslag om förbättringar om så ansespåkallat. Vad ovan anförts med anslutning till motion AlOl får iväsentliga delar anses tillgodose de synpunkter och förslag som förs fram imotion A102. dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. beträffande allmänna förutsättningar förföretagsetablering och expansion i attriksdagen med bifall till motion 1986/87:A101 yrkandena 3 och 4 samt med anledning av mofion 1986/87: A102 yrkandena 2-4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Vid Medelsanvisningen till Arbetsmarknadsutbildning (punktII rnom. (), (), (), iBengtsfors (c), (m), () och ()anför: Enstabil högkonjunktur som förstärkts av kraffigt sänkta oljepriser och sjunkandedollarkurs har gynnat den ekonomiska utvecklingen i vårt land. Ändå har denekonomiska tillväxten i varit förhållandevis låg, sett i eninternationell jämförelse. Denblygsamma tillväxten har inneburit att arbetslösheten fortsätter att ligga kvarpå en efter svenska förhållanden hög nivå. Frän dåårsgenomsnittet för arbetslösheten uppgick till 3,har denna sjunkit till2,och till (beräknat) 2,. Nedgången mellan åren 1985 och 1986beror till stor del på att det är längtidsarbetslösa i de övre åldrarna som hargått i förtids- eller ålderspension och därigenom försvunnit urarbetslöshetsstatistiken. Problemen för ungdomar finns kvar med bestående högarbetslöshet som framför allt drabbar ungdomar i åldern . Denregionala obalansen har kraftigt förstärkts. Alltfler tecken pekar nu mot ett försämrat arbetsmarknadsläge. Varslen omuppsägningar har börjat öka, och de lediga platserna minskar. Detförefaller som om man nu står inför ett trendbrott som det finns anledning attse allvarligt på. Arbetslösheten tenderar att efter varje lågkonjunktur blikvar på en högre nivå . Däri ligger en risk för att ocksåtoleranströskeln när det gäller arbetslösheten och dess omfattning successivthöjs på ett sätt som inte kan godtas. Vidare synes "arbetslinjen" isvensk arbetsmarknadspolitik vara på väg att tunnas ut. Detär en allmänt vedertagen uppfattning att förutsättningen för en stabil och högsysselsättning är en förbättrad ekonomisk tillväxt. Det får dock inteundanskymma behovet av att regeringen uppmärksamt följer utvecklingen och ibudgetpropositionen och följande konjunkturbedömningar iakttar en högberedskap inför kommande förändringar på arbetsmarknaden. AU 1986/87:9 Ttvckeri, 1986 13