bet · GA01JuU23 · 1986-12-31 00:00:00 — a) att riksdagenmed anledning av motion 1986/87: Ju225 i denna del (yrkandena 3 och 4), motion1986/87:Ju231, motion 1986/87:Ju236 i denna del (yrkandena 2 och 3), motion1986/87:Ju808 i denna del (yrkande 4) och regeringens förslag som sin meningger regeringen lill känna vad utskottet anfört om antalet nyapolismanstjänster, b) att riksdagenmed bifall fill motion 1986/87:Ju808 i denna del (yrkaride 5) samt medanledning av motion 1986/87:Ju809 i denna del, (yrkande 4) och regeringensförslag till Lokala polisorganisationen för /88 anvisar ettförslagsanslag av 4 . Fördelningen mellan polismyndigheter (punkt 4, mom. 2) () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "fattade" och slutar med "tillmotionerna" bort ha följande lydelse: Enligt det ovan återgivna beslutet om resurstilldelningm.m. ankommer del visserligen på regeringen all ombesörja fördelningen avresurserna mellan polismyndigheterna. Enligt utskottets uppfattning innebärdetta dock inte hinder för att t.ex. i samband medanslagsbehandlingen anlägga synpunkter på resursfördelningen. Inte minst motbakgrund av utskottets uttalande vid riksdagsbehandlngen - nämligen attriksdagen måste ägna fortlöpande uppmärksamhet åt den nya organisationens funktionsduglighetoch ändamålsenlighet - framstår det som uppenbart att nu bör taställning till de förslag som framlagts av om omfördelningav polismansljänster. I sammanhanget bör nämnas alt till grund föromfördelningsförslaget ligger den första översynen av resursfördelningen inompolisväsendet som gjorts . Omomfördelningsförslaget vill utskottet anföra följande. Den i och för sig nödvändiga förstärkningen av polisensresurser i storstadsområdena och vissa större tätorter går enligt omfördelningsförslag ut över polisens verksamhet i övriga delar av landet. En sådan omfördelning kan utskottet inte godta. Förstärkningen av polisre surserna i bl. a. storstadsområdena bör i stället ske genom att nya polismans tjänster inrättas där. Utskottet anser sålunda att förslag till omfördelning av polismanstjänster inte kan läggas till grund för ettbeslut. Saken börpå nytt övervägas och ell förslag - grundat på de riktlinjer som JuU1986/87:23 angetts ovan - föreläggas . Detta bör medanledning av de här aktuella motionerna som sin mening ge regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställan under moment 2 bort haföljande lydelse: 2. beträffandefördelningen mellan polismyndigheter attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Ju211, motion 1986/ 87:Ju212, motion1986/87;Ju214, motion 1986/87;Ju220, motion 1986/ 87:Ju221, mofion1986/87:Ju222, mofion 1986/87:Ju227, motion 1986/ 87:Ju228, mofion1986/87:Ju230 i denna del (yrkande 1), motion 1986/87:Ju232, motion1986/87:Ju233, motion 1986/87:Ju234, motion 1986/87:Ju237 och motion1986/87:Ju808 i denna del (yrkande 6) som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört i delta hänseende. Åtgärder mot våldsbrottsligheten (punkt 4, mom. 3) (), (), iRöslånga (fp), (), (), () ochIngbritt Irhammar (c) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.16 med "Enligt utskottets" och slutar på s. 17 med "i nu berördadelar" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening är utvecklingen beträffandevåldsbrotten så oroväckande att en ytterligare koncentration av resurser påbekämpning av denna brottslighet är nödvändig. Vad utskottet finner särskiltallvarligt är alt våldsbrotten blivit allvarligare och att användning av vapenblir vanligt. För att kunna möta de berättigade önskemål som allmänheten- inte minst äldre människor - har om aktivare polisinsatser och för att bättrekunna leva upp till den prioritering mot våldsbrotten som måste ske bör enligtutskottets mening samtliga nya polismanstjänster användas för insatser motvåldsbrottsligheten, dvs. också de 20 tjänster som enligt regeringens förslagavsätts för eko-brottsbekämpning. Utskottet delar således de synpunkter sombeträffande åtgärder mot våldsbroltsligheten kommer till uttryck i motionerna217, 808 och 809. Vad utskottet sålunda anfört bör som sin meningge regeringen lill känna. dels att utskottets hemställan under moment 3 bort haföljande lydelse: 3. beträffandeåtgärder mot våldsbrottsligheten attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Ju217 i denna del (yrkande 2), motion1986/87: Ju808 i denna del (yrkande 8) och motion 1986./87:Ju809 i denna del(yrkandena 1 och 2) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört i detta hänseende. 6.Kvarterspolisverksamheten(punkt4, mom. 4) JuU 1986/87:23 (), (), iRöslånga (fp), (), (), () ochIngbritt Irhammar (c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 17 sombörjar med "redovisade" och slutar med "808 i berördadelar" bort ha följande lydelse: Med hänsyn till den stora betydelse för bekämpandet avframför allt våldsbrottsligheten men också med hänsyn till de viktiga uppgifterför den allmänna ordningshållningen i stort och - inte minst - för allmänpolisiär service som kvarterspolisverksamheten innebär är det enligt utskottetsmening viktigt att särskilt framhålla betydelsen av alt kraven på ökadesatsningar härvidlag blir vederbörligen uppmärksammade vid de prioriteringarsom sker regionalt och lokalt. Vad utskottet sålunda anfört ligger i linje med vad sombeträffande kvarterspolisens betydelse kommit till uttryck i motionerna 640,802och 808. Utskottets uttalanden bör ges regeringen till känna för att beaktas iverksamhetsplaneringen för de kommande budgetåren. dels att utskottets hemställanunder moment 4 bort ha följande lydelse: 4. betiäffandekvarterspolisverksamheten att med anledning av motion 1986/87:Ju640 idenna del (yrkande 1), motion 1986/87:Ju802 i dennadel (yrkande 7) och motion1986/87:Ju808 i denna del (yrkande 7) som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört i detta hänseende. Fördelningen mellan polismyndigheter (punkt 4, mom. 2) (), (), iRöstånga (fp), () och () anför: I likhet med vad utskottet i andra sammanhang anfört vidliknande problemställningar finner vi det inte möjligt att prioritera behoven vid en eller flera polismyndigheter framför säkerligen lika angelägna behov vid andra polismyndigheter. Det bör i stället ankomma på regeringen att efter samråd med berörda myndigheter fatta sådana beslut. En förutsättning härför är självklart att de beslut som regeringen då överväger inte är så genomgripande att de kan sägas rubba de principer som lagts fast av genom tidigare fattade beslut. Det ligger enligt vår mening i sakens natur att beslut av sådan karaktär måste underställas för prövning. förslag till omfördelning av polismanstjänster kan i och för sig få stor betydelse såväl för de polismyndigheter som enligt förslagetfår personalförstärkningar som för de myndigheter som får avstå personal. Med hänsyn till omfattningen av förslaget - det berör endast av de ifrågavarande tjänsterna - anser vi dock i enlighet med vårt angivna principiella ställningstagande all någon prövning inte är erforder lig i detta fall. Däremot anser vi - också i likhet med utskottet - attresultatet 30 avregeringens nu pågående överväganden i lämpligt sammanhang bör JuU1986/87:23 redovisas för . Polisstyrkaförsär$kiltallvarligahändelser(punkt4, mom.6) (), () och ()anför: Utskottets inställning till frågan om en särskildberedskapspolis fäster enligt vår mening på ett riktigt och seriöst sättuppmärksamheten på att vårt land har kommit att bli kännbart påverkat av deninternationella vålds- och terrorvågen. Det är också uppenbart att dennuvarande beredskapen på olika sätt måste reorganiseras och förbättras. Vi villframhålla att utskottels inställning till frågan om en särskild beredskapspolisenligt vår mening inte utesluter att framgent ytterligare övervägandenbeträffande frågan om organisation m. m. för en beredskap av nu ifrågavarandeslag kan bli aktuella med anledning av bl. a. de ställningstaganden somutredningsarbetet till följd av mordet på kan komma att leda till. Innehållsförteckning juU 1986/87:23 Motioner ........................................................................ ....... 1 Utskottet........................................................................ ....... 3 Antagningav polisaspiranter ......................................... ....... 3 Integrationav polisutbildningen .................................. ....... 4 Polisverksamhetenrörande brott mot rikets säkerhet m. m 7 Utskottet........................................................................ ....... 7 Statenskriminaltekniska laboratorium........................ ....... 8 Inledning ..................................................................... ..... 11 Fördelningenav tjänster mellan polismyndigheter......... ..... 13 Motionerna ................................................................... ..... 13 Bakgrund........................................................................ ..... 13 Utskottetsöverväganden............................................... ..... 15 Riktlinjerför resursanvändningen m. m.......................... ..... 15 Polisstyrkaför särskilt allvarliga händelser.................... ..... 20 Återkrävandeav pass och körkort vid dödsfall ............. ..... 21 Utskottetshemställan ................................................... ..... 21 Utrustning m.m. för polisväsendet............................. ..... 22 Underhåll ochdrift av motorfordon m. m..................... ..... 22 Gemensamkontorsdrift m. m. inom kvarteret 22 Diverseutgifter........................................................... ..... 22 Byggnadsarbetenför polisväsendet ......................... ..... 23 Motioner ........................................................................ ..... 23 Utskottet........................................................................ ..... 24 Reservationer................................................................ ..... 26 Medelsberäkningenoch antagning av polisaspiranter (punkt 1, mom. l)(m,fp,c) 26 Medelsberäkningenoch antalet polismanstjänster m. m. 4,mom.l)(m)......................................................................... 27 Medelsberäkningenoch antalet polismanstjänster m. m. 4. mom.1) (c) ............................................................ ..... 27 Fördelningenmellan polismyndigheter (punkt 4, mom. 2) (c) .. 28 Åtgärdermolvåldsbrottslighelen(punkt4, mom.3)(m,fp,c) 29 Kvarterspolisverksamheten(punkt 4, mom. 4) (m, fp, c) 30 Särskildayttranden........................................................ ..... 30 Fördelningenmellan polismyndigheter (punkt 4, mom. 2) (m, fp)................................................................................ 30 Polisstyrkaför särskilt allvarliga händelser (punkt 4, mom. 6) (m) ............................................................................... ..... 31