bet · GA01TU7 · 1986-12-31 00:00:00 — Taxitrafik (mom. 11) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16börjar med "I likhet" och på s. 17 slutar med "dessaavstyrks" bort ersättas med text av följande lydelse: I likhet med föredraganden finner utskottet dock angelägetatt en minskad reglering av taxinäringen inte omfattar de regler iyrkestrafiklagen som avser fillståndshavarnas lämplighet. Enligt utskottets mening bör anslutning till enbeställningscentral vara frivillig. Härigenom gagnas såväl kunder somtaxinäringen genom att en flexibel anpassning fill lokala förhållanden lättareåstadkommes. För att lösa de växande svårigheter som taxi uppvisar isin förmåga att fillgodose allmänhetens berätfigade servicekrav torde detvidare vara lämpligt att inrätta konkurrerande parallella beställningscentralersom kan verka över sammanhängande storstadsområden, som ju för ,och Malmös del omfattar flera kommuner. Utskottet delar också den i motionerna 1985/86;f 221 (c)och 1986/87:T105 (c) uttalade uppfattningen att regeringen bör föreläggariksdagen förslag om ändringar i enlighet med motionärernas önskemål avnuvarande regler om överlåtelse av taxitillstånd. Med hänvisning fill det anförda fillstyrker utskottetmotionerna / 86:T221 (c) och 1986/87:T105 (c) yrkandena 35. Genom detta ställningstagande torde syftet med motionerna1985/86:T263 (c), 1985/86;T399 (c) och 1985/86;T430 (m) få anses tillgodosett. Utskottets ställningstagande innebär vidare att syftet medsamfiiga övriga motionsyrkanden, som är i fråga, torde få anses delvisfillgodosett. nu har anfört bör av ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 11 bort ha följande lydelse: 11. beträffande taxitrafik att a) medbifall till mofionerna 1985/86:T221 (c) och 1986/87:T105 (c) yrkandena 35 samt med anledning dels av vad som i propositionen anförs om regleringen av taxitrafiken, dels av mofionerna 1985/ 86:T249 (m), 1985/86:T263 (c), 1985/86:T296 (m), 1985/86:T389 (fp) i 28 denna del,1985/86:T399 (c), 1985/86:T407 (fp), 1985/86:T424 (m) /87:7 yrkande18 i denna del, 1985/86:T430 (m), 1986/87:T103 (fp) yrkande. 3 och 1986/87:T106(m) yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet häromanfört, b) avslår motion 1985/86:T250 (c), .Yrkeschaufförers arbetsförhållanden (mom. 12) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Enligt vad" och slutar på s. 18 med "dennaavstyrks" bort ersättas med text av följande lydelse: Genom den skärpta lämplighetsprövningen för utövare avyrkesmässig godstrafik och de vidgade möjligheterna att återkallatrafiktillstånd, varom beslutat , har en avsevärdsanering inom åkeribranschen kunnat komma till stånd. Det är vidare i och försig tillfredsställande att kontrollen i fråga om iakttagande av gällandebilarbetstidsbestämmelser filiförts större resurser genom beslut imars innevarande år (prop. 1985/86:100 bil. 8 s. 5859, , rskr. Men fortfarande kvarstår den viktiga frågan om bättrearbetsvillkor för yrkesförare olöst, trots de förslag härom som framlagts ibilarbetstidsutredningens betänkande. Det är enligt utskottets mening hög tidatt regeringen förelägger förslag i enlighet med betänkandet i fråga. Av detanförda följer att utskottet fillstyrker motionen. nu har anfört bör av ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 12 bort ha följande lydelse: 12. beträffande yrkeschaufförersarbetsförhållanden att med bifall till motion 1985/86:T258 (s) somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet härom anfört, Ersättning för färdtjänsttransport (mom. 17) (vpk) anser dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 20 sombörjar med "Det spörsmål" och slutar med "härom avstyrks"bort ersättas med text av följande lydelse: I 1 kap 4 § yrkestrafikförordningen undantas vissatransporter frän yrkestrafiklagens bestämmelser om vad som är att hänföra fill yrkesmässig trafik.Utskottet finner det för sin del lämpligt att låta undantagsbestämmelsenomfatta även sådana transporter som motionärerna avser. Transport av en anhörigtill en färdtjänstberättigad person torde som framhålls i motionen för deberörda framstå som ett fördelaktigt alternativ till den ordinariefärdtjänsten. Sannolikt skulle ett sådant alternativ också medföra lägrefärdtjänstkostnader för kommunerna. Av detanförda framgår att utskottet tillstyrker motionen. Vad utskottet nu har anfört bör av gesregeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 17 bort ha följande lydelse: 17. beträffande ersättning förfärdtjänsttransport att med bifall till motion 1985/86:T390 (vpk) somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet härom anfört. Omprövning av trafikpolitiska beslut (mom. 4) (vpk) anför: Vpk har i motion 1985/86:T293, behandlad även i utskottetsbetänkande /87:2, hävdat att det behövs en utveckling av 1979 ärstrafikpolitiska beslut, bl. a. genom ett åtgärdsinriktat program. Vpk;sutgångspunkter skiljer sig dock markant från olika förslag om ökad konkurrensoch uppluckring av lagstiftning och regelsystem, vilka är avsedda som enanpassning till EG-instansers transportpolitiska krav på länder utanförEG-området. Jag är medveten om att 1990-talets trafikpolitik inte kanutvecklas utan internationella hänsynstaganden. Min uppfattning är att1990-talets trafikpolitik kan och bör inriktas på att minska volymen av tungalandsvägstransporter samt att gynna utvecklingen av transporter på järnväg. En sådan hushållning med resurser är ekologiskt inriktadoch i samklang med de internationella strävanden som måste till för att minskaluftföroreningar och skogsdöd i och övriga . Härvid skulle manockså vinna möjligheter till en större regionalpohtisk rättvisa. Lag om ändring i yrkestrafiklagen (1979: 559) Härigenom föreskrivs i fråga om yrkestrafiklagen (1979:559) dels att 2 kap. 8 § skall upphöra att gälla, dels att I kap. 5 och 8§§, 2 kap. 9§ samt 4 kap. 2§ skallha följande lydelse. TU1986/87:7 Bilaga Med linjetrafik, beställningstrafik och turisttrafikavses följande. Yrkesmässigtrafik för regelbunden transport av gods på en viss vägsträcka eller mellanvissa orter som sker ulan all någon beställare förfogar över fordonet. Yrkesmässig trafik kan bedrivas som godstrafik och, då detgäller persontransporter, som besiäll-ningstrafik, turistlraflk ellerlinje-trafik. Med beställningstrafik, turistlraflk och linjetrafik avses följande. Yrkesmässigtrafik som inte är lin-jelrafik. Persontransporter 1.Beställnings-trafik med tyngre fordon Yrkesmässig trafik för transport av personer och, iförekommande fall, gods i vilken lastbilar eller bussar med tolalvikt över 3,5ton ställs till beställarens förfogande med förare på villkor att beställarenförfogar över fordonet och att ersättningen bestäms med hänsyn tilltransportsträckans längd och hur mycket fordonet utnyttjas och inte för varjepassagerare för sig. Yrkesmässig trafik för transport av personer och, iförekommande fall, gods i vilken personbilar, lastbilar eller bussar medtotalvikt av högst .1,ställs till beställarens förfogande med förare påvillkor att beställaren förfogar över fordonet och att ersättningen bestäms medhänsyn till transportsträckans längd och hur myckel fordonet utnyttjas ochinie för varje passagerare för sig. Sådan yrkesmässig trafik för transport av personer och, iförekommande fall, gods som inte är beställningstrafik, om transporten ingårsom ett led i ett sammanhängande arrangemang, där huvudsyftet är annat änsjälva transporten. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse /87:7 4.Linjetrafik Sådan yrkesmässig trafik som inteär beställningstrafik eller Bestämmelserna om trafiktill- Bestämmelserna i denna lag om stånd idenna lag skall också tilläm- trafiktillståndskall i fråga om per- pas när det gäller persontrans- sontransporter tillämpas även iföl- porter ochUnjetrafik för godstrans- jandefall. porter i följande fall. När antaletfordon i trafiken utökas. "iär bilareller släpfordon byts 2. När bilar byts ut och utbytet utoch utbytet innebär en höjning innebär énhöjning av det högsta av den största lastvikt eller det antal passagerare som enligt till-högsta antalpassagerare som enligt ståndet fär transporteras itrafiken, tillståndet får transporteras i trafiken. Bestämmelsernaskall också till- 3. När trafiktillstånd överlåts. lämpasi fråga om överlåtelse av tillstånd till persontransporter. 9§ Endast den som har körkort med Endast densom har körkort med behörighetenC kan få tillstånd till behörigheten C kan få tillstånd tillbeställningstrafik för godstranspor- godstrafik, ter. I fråga om sådana juridiskapersoner som anges i 2§ gäller detta villkor den eller dem som skall haansvaret för trafikutövningen. I fråga om dödsbo eller konkursbo gällervillkoret den som har anmälts som föreståndare. 2§' ' Har beställningstrafikför gods- Har godstrafik eller beställnings- transportereller beställningstrafik trafik för persontransporter med för persontransportermed tyngre tyngre fordon drivits utan tillstånd, fordon drivits utan tillstånd,döms döms den som för egen eller annans den som för egen eller annans råk-räkning har slutit avtal med trafik-ning har slutit avtal med trafikut-utövaren om transportens utföran-övaren om transportens utförande de tillböter, till böter, 1. om han kändetill att det fanns hinder mot att transporten fick utföras eller 2. om han intevisar att han på det sätt som skäligeri kan begäras av honom har undersökt omdet förelåg något hinder mot att transporten fick utföras. Vad som föreskrivs i första stycket i fråga ompersontransporter med tyngre Tordon gäller endast den som yrkesmässigt sluteravtal om sådana transporter. Senaste lydelsel984: 83. Denna lag träder i kraft . Vad somföreskrivs om /87:7 tillstånd till godstrafik skall tillämpas påsådana tillstånd till beställnings- Bilaga trafik för godstransporter ochtill linjetrafik för godstransporter, som har meddelats före den 1 januari1987. Lag om ändring i lagen (1979: 560) om transportförmedling Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1979:560) omtransportförmedling dels att 2 kap. 3 § skall upphöra att gälla, dels att 2kap. 1 § och 4 kap. 1 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap.' 1§ Transportförmedling får drivas Transportförmedling får drivas endast avden som har tillstånd till endast av den som har tillstånd till det. Turlista får fastställas och sär- det. Särskilda villkor fär föreskri- skilda villkor får föreskrivas, vas. 1 § Den som driver transportförmed- Den somdriver transportförmed- ling utantillstånd eller en tillstånds- ling utan tillstånd eller en tillståndshavaresom bryter mot turlista eller havare som bryter mot någon sår-någonsärskild föreskrift som har skild föreskrift som har meddelats imeddelats i tillståndet döms till tillståndet döms till böter, böter. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1985:449) om rätt att driva visslinjetrafik Härigenom föreskrivs att 7§ lagen(1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse - Förkollektivtrafiktillständ skall i Förkollektivtrafiktillstånd skall i fråga om prövningen av tillstånds- frågaom prövningen av tillstånds- havarens lämplighet tillämpas vad havarenslämplighet tillämpas vad som i yrkestrafiklagen (1979:559) somi yrkestrafiklagen (1979:559) är föreskrivet om tillstånd till per- ärföreskrivet om tillstånd till per sontransporter. I övrigt skall för sontransporter.I övrigt skall för kollektivtrafiktillstånd gälla vad i kollektivtrafiktillståndgälla vad i yrkestrafiklagen är föreskrivet om yrkestrafiklagenär föreskrivet om tillstånd till beställningstrafik för tillstånd till godstrafik, godstransporter. Denna lag träder i kraft . Propositionenshemställan............................... ..... 2 Motionerframlagda med anledning av propositionen 2 Motionerframlagda under den allmänna motionstiden 1986.............................................................. ..... 3 Bakgrund........................................................ ..... 5 Transportförmedling................................................ ....... 5 1 Övergripandesynpunkter på yrkestrafiklagstiftningen 6 2 1985 ärsbussUnjereform......................................... 9 3 Godstrafik................................................................. 9 3.1 Godslinjetrafik........................................................ 9 3.2 Transportförmedling............................................... 11 4 Beställnings-och turisttrafik med buss..................... 12 5 Taxitrafik................................................................... 13 6 Yrkeschaufförersarbetsförhållanden........................ 17 7 Övriga frågor............................................................ 19 8 Hemställan............................................................... 21 Reservationer.................................................... .... 22 Särskilt yttrande................................................ .... 30