bet · GA01BoU18 · 1986-12-31 00:00:00 — om anslag till länsstyrelserna m. m. 1986/87:100delvis) 1 betänkandet behandlas vad i budgetpropositionenföreslagits om anslag till länsstyrelserna m. m. jämte sju motioner. Regeringens förslag om anslag tillstyrks av utskottet.Häremot stående motionsyrkanden avstyrks. Även övriga motioner avseende ökadresurstilldelning till olika verksamheter vid länsstyrelserna avstyrks avutskottet. Tillbetänkandet har fogats fyra reservationer. Regeringen har i proposition 1986/87:100 b\]aga 15() under E 1 (s. 79 131) föreslagit att tillLänsstyrelserna m. m. för /88 anvisa ett förslagsanslag på . Utskottet behandlar i detta betänkande de väckta motionerna 1986/87: Bo303 av m. fl. (c) vari hemställsatt hos regeringen begär att även länsstyrelserna i ,och erhåller egen dator i direkt kontakt med dencentrala datoranläggningen, Bo308 av () vari hemställs 1. att till i länför fortsatta åtgärder med anledning av den särskilda fastighetsstrukturen inom jord- och skogs bruket för /88 anslår . utöver vad regeringen har föreslagit, 2. att hos regeringen begär att dessamerkostnader utöver rege ringens förslag belastar utgifterna för det generella jordbruksstödet, Bo3ll av () vari med hänvisning tillmotion 1986/ 87:A465 hemställs att beslutar att som sin mening geregering- I 1986/87. en tillkänna vad som i motionen anförts om resurser för ett markavvalt- BoU1986/87:11 ningsprojekt, Bo312 av () vari med hänvisning tillmotion 1986/ 87:Jo802 hemställs att beslutar förstärka anslagettill länsstyrelsernas naturvårdsenhet med 30 milj. kr. för /88, Bo313av och (båda fp) vari med hänvisning till motion l986/87;Jo804 hemställs att som sinmening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om betydelsen avekologisk kunskap på länsstyrelsernas naturvårdsenheter, Bo314av och (båda c) vari medhänvisning till motion I986/87:A49I hemställs att inom ramen föranslaget E I.Länsstyrelsernaanvisar medel för servicekontorets i Ange verksamhet, Bo5l7av m. fl. (fp) vari med hänvisningtill motion 1986/87:Jo803 såvitt nu är i fråga hemställs 1. att till Länsstyrelserna m. m. för budgetåret1987/88 anslår ytterligare 5 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit förförstärkning av länsstyrelsernas naturvärdsenheter. har inhämtat yttrande fränjordbruksutskottet om länsstyrelsernas naturvärdsenheter m.m. Yttrandet (JoU1986/87:5 y) har som bilaga fogats fill detta betänkande. Länsstyrelserna svarar för den statliga förvaltningen ilänet i den mån detta inte ankommer på andra myndigheter. Enligtlänsstyrelseinstruktionen skall länsstyrelserna främja länets utveckling ochbefolkningens bästa samt verka för atl statlig, och landstingskommunalverksamhet samordnas och anpassas till de regionalpolitiska målen och tillriktlinjerna för hushållning med mark och vatten. Arbetsuppgifterna berör bl.a. samhälls-utbyggnaden i vid mening, totalförsvaret, social omvårdnad och räddningstjänst.Länsstyrelserna är högsta polisorgan i länet samt huvudmän förpriskonlorsverksamheten. Länsstyrelserna är i sitt arbete direkt underställdaregeringen. fungerar de i en del frågor som regionala organ ät vissacentrala ämbetsverk. leds av en styrelse. Landshövdingen ärstyrelsens ordförande. Styrelsen bestar därutöver av 14 ledamöter, som utsesav lands-, tinget. Länsstyrelsernas hittillsvarande ansvar för den regionalaskatteförvaltningen upphörde då de nyalänsskattemyndigheterna bildades.Efter utbrytningen av skatteavdelningarna består en länsstyrelse, BoU1986/87:18 med undantag för länsstyrelserna i och ,av en planeringsavdelning samt en allmän och en administrativ enhet. Länsstyrelseni är indelad i tre avdelningar; planeringsavdelningen,förvaltningsavdelningen och administrativa avdelningen. 1 pågår en försöksverksamhet med samordnadlänsförvaltning. är där indelad i enheter som är direktunderställda landshövdingen. Försöksverksamheten i bedrivsenligt beslut (BoU 1985/86:3) - den 30juni 1989. fullgör de uppgifter som förnärvarande ankommer pä länsvägnämnden, länsskolnämnden, lantbruksnämnden,fiskenämnden och länsbostadsnämnden i länet. Syftet med försöksverksamheten äratt den statliga länsförvaltningen särskilt i frågor som gäller länetsutveckling och framtid skall uppträda mer samlat och bli effektivare. Enligtvad som anges i budgetpropositionen avses under mandatperiodenföreläggas en proposition om samordnad länsförvaltning. avser att behandlavissa motioner om länsstyrelseinstruktionen m. m. väckta under årets allmännamotionstid. 1 några av dessa motioner finns även yrkanden som gällerförsöksverksamheten med samordnad länsförvaltning. Utskottet tar således idetta betänkande inte ställning i dessa frågor. Utskottet behandlar i nu föreliggande betänkande dels sjumotioner med yrkanden om resurstilldelningen till olika verksamheter inomlänsstyrelserna, dels anslagsyrkandet om länsstyrelserna m. m. i åretsbudgetproposition. 4.2 Resurstilldelningen till länsstyrelserna Länsstyrelsernas naturvårdsenheter handlägger naturvärds-,miljö- och hälsoskyddsfrågor på regional nivå. Naturvårdande uppgifter avserbl. a. inventering och planering samt förvaltning av naturvårdsobjekt. Länsstyrelsensuppgifter på miljöskyddsområdet är bl. a. att pröva tillståndsärenden enligtmiljöskyddslagen och att utöva tillsyn. En viktig uppgift är att informerakommunerna till stöd för deras tillsynsverksamhet och att följa utvecklingen. 1 tvä motioner, Bo312 (c) och Bo517 (fp) yrkande 1,framhålls behovet av ökade resurser vid länsstyrelsernas naturvårdsenheter. 1 motiveringen till motion Bo312 (c), som återfinns imotion Jo802, framhålls att naturvårdsenheterna lider av svär resursbrist.Samtidigt växer arbetsbelastningen pä naturvärdsenheterna snabbt. Detta ansesmotivera en förstärkning med i genomsnitt tre handläggare per länsstyrelse. Föratt möjliggöra en sådan resursförstärkning föreslås i motionen att anslagettill naturvårdsenheterna ökas med 30 milj. kr. för nästa budgetär. Även i partimotion Bo517 föreslås enförstärkning av naturvårdsenheterna. 1 motionens yrkande 1 hemställs såledesatt skall 1 * 1986/87. utöver regeringens förslag till länsstyrelserna för detta än- BoU 1986/87:18 damäl. Enligt motivtexten som återfinns i motion Jo803 harsituationen på de fiesta naturvårdsenheterna nu blivit ohållbar. Lagregleradeuppgifter kan på mänga håll inte utföras, och den förebyggande miljövårdenblir i än högre grad eftersatt. har avgivit ett yttrande över demotioner som avser verksamheten vid naturvårdsenheterna. I yttrandet framhållsatt miljövårds-organisationen genomgår en översyn av en särskildutredare. Enligt direktiven för översynen (dir. 1986:25) bör bl. a. övervägasvilka åtgärder som kan behöva vidtas för att säkerställa att resurserna förmiljövård och då särskilt för tillsyn och kontroll pä den regionala nivån kananvändas sä effektivt som möjligt och prioriteras till de mest angelägnaområdena. På naturvårdsområdet bör utgångspunkten för översynen vara attnaturvårdsverkets och länsstyrelsernas insatser koncentreras till de frännaturvärdssynpunkt mest prioriterade arbetsuppgifterna. Utredaren bör redovisasina förslag . Enligt jordbruksutskottets mening börmotionsyrkandena om resursförstärkning till naturvårdsenheterna avstyrkas medhänsyn till att naturvårdsenheternas verksamhet är föremål för utredning. instämmer i jordbruksutskottets yttrandeöver de aktuella motionerna. Resultatet av den pågående översynen bör inväntasinnan vidare överväganden om resurstilldelningen till naturvårdsenheterna görs.Det bör dock framhållas att de besparingar som enligt regeringens förslagbehöver göras inom länsstyrelseorganisationen under nästa budgetär inte kommeratt drabba angelägen verksamhet vid naturvärdsenheterna. Den redovisning avmöjliga besparingar som görs i budgetpropositionen avser således andraverksamhetsområden. Mot den ovan redovisade bakgrunden avstyrks motionernaBo312 (c) och Bo517 (fp) yrkande I, båda motionerna såvitt avser förslagen omresursförstärkning av länsstyrelsernas naturvårdsenheter. Verksamheten vid naturvårdsenheterna behandlas även imotion Bo313 (fp), med motivtext i motion Jo804. 1 motionen framhålls att hotetmot det öppna kulturlandskapet är överhängande i . Marker som inte brukaseller betas förbuskas snabbt eller planleras med gran och tall. Enligtmotionärerna är kunskaperna pä detta område bristfälliga. Den ekologiskakunskapen hos handläggare på länsstyrelsenivå föreslås därför utökas genomutbildning så att de kan ge råd och sprida information i dessa frågor. behandlade även föregående är ettmotsvarande motionsyrkande (se BoU 1985/86:19 s. 6) och framhöll dä bl. a. attdet inte torde föreligga något hinder för länsstyrelserna att med bistånd frånexempelvis länsstyrelsernas organisationsnämnd vidta de åtgärder som efterfrågasav motionärerna. Även om utskottet kan instämma i vad motionärerna anfört ombetydelsen av ekologiska kunskaper torde således inte något riksdagenstillkännagivande i frågan vara erforderligt. Motion Bo313 (fp) avstyrks avdetta skäl. Problemen med att genomföra en fastighetsrationalisering iKopparbergs län behandlas i motion Bo308 (m). Kostnaderna för att genomförafastighetsrationalisering i länet är med de särskilda förhållanden som därråder bety- dande, ocheftersom dessa kostnader i stor omfattning belastar fastighets- BoU1986/87:18 ägarna anses detta utgöra ett hinder för genomförande av en i övrigtönskvärd rationalisering. Med hänvisning till att regeringen i budgetpropositionenhar minskat det av i äskade anslaget förfastighetsrationalisering föreslås i motionens yrkande 1 anslå . utöver regeringens förslag till denna verksamhet. I motionens yrkande 2föresläs att dessa merkostnader belastar det generella jordbruksstödet. i har under några årerhållit extra medelstilldelning för åtgärder med anledning av den särskildafastighetsstrukturen inom jord- och skogsbruket. Även föresläs ibudgetpropositionen medelstilldelning för detta ändamål, dock med ett mindrebelopp än yrkat. 1 jordbruksutskottets yttrande över motionenanförs att man inte är beredd alt förorda någon ändring av regeringens förslagom det aktuella anslaget. Enligt jordbruksutskottet är programmet förfastighetsrationalisering inom jord- och skogsbruket i ännu iett skede av förhandlingar med de enskilda markägarna. har inte haft skäl att göra någon annanbedömning än jordbruksutskottet i den nu aktuella frågan. Motion Bo308 (m)avstyrks sålunda. Behovet av utvecklingsinsatser i behandlas imotion Bo3l I (c). I motionen föreslås med hänvisning till motion A465 altriksdagen skall göra ett tillkännagivande om att lantbruksenheten vidlänsstyrelsen i bör erhålla ekonomiska resurser för ettmarkavvattnings-projeki i . Förslaget motiveras med den betydelsemarkavvattning av jordbruksmark har för möjligheterna att utveckla jordbruketi . Enligt jordbruksutskottet kommer regeringen inom ramen förett aviserat förslag till åtgärdsprogram för Norrlandsjordbruket att föreslåett bidragssystem för täckdikningsprojekt. Den fråga som väckts genommotionsyrkandet är enligt jordbruksutskottets bedömning inte tillräckligtutredd för att göras till föremål för något uttalande av . Även i denna fråga delar bostadsutskottet den bedömningsom görs i jordbruksutskottets yttrande. Det torde således närmast åliggaberörda myndigheter att göra en bedömning av förutsättningarna för ett markav-vattningsprojekt. avstyrker med hänvisning härtill motionBo311 (c). Frågan om dataresurser vid vissa länsstyrelserbebandlas imotion Bo303 (c). 1 motionen framhålls att regionala ADB-anläggningar finns isamtliga län utom tre, nämligen , och . Dessa trelän utnyttjar datorer i grannlän. Enligt motionärerna innebär det en stor bristatt den direkta kontakten med den centrala datoranläggningen saknas. Personalenpå de berörda länsstyrelserna upplever dessutom sin situation som negativ ochosäker. Av dessa orsaker föreslås i motionen att hos regeringen begäratt även länsstyrelserna i , och erhåller egendator i direkt kontakt med den centrala datoranläggningen. Deregionala ADB-anläggningar som diskuteras i motion Bo303 (c) an- 5 vändsframför allt för skatteändamål. I och med att skatteavdelningarna bröts ut urlänsstyrelserna har datoranläggningarna ocksåorganisatoriskt kommit att tillhöra länsskattemyndigheterna. Det vidare behovet av datorstöd vid de olikalänsskattemyndigheterna BoU 1986/87:1! får enligt bostadsutskottets meningklargöras i samband med de organisatoriska och administrativa överväganden sommåste göras vid de nya myndigheterna. Länsstyrelsernas eget databehov lösesredan i dag huvudsakligen med småskalig datateknik. Det är också inom dettaområde som utvecklingen beträffande dataanvändningen kommer att ske. () pågår i samarbete med olikalänsstyrelser ett projekt som syftar till att utveckla system, program m. m.för länsstyrelsernas dataanvändning. De tre diskuterade länsstyrelserna harefter vad utskottet erfarit samma möjligheter som övriga länsstyrelser attdelta i detta utvecklingsarbete samt att införskaffa och utnyttja smådatorer.Med hänvisning till det ovan anförda avstyrks således motion Bo303 (c). 1 motion Bo3l4 (c), med motivtext i motion A49I,diskuteras framtiden för det servicekontor i iVästernorrland upprätthållit sedan är 1983. Kontorets uppgifter är bl. a. attbedriva uppsökande och initierande verksamhet inom Ange kommun och angränsandedelar av samt att fungera som förmedlande länk mellan förelagoch enskilda personer i området och regionalekonomiska enhet. Verksamheten har finansierats dels medlänsplaneringsmedel, dels genom att en tjänst vid regionalekonomiska enheten,som hälls vakant, tillförts servicekontoret. har i sinanslagsframställan föreslagit att fasta tjänster skall inrättas vidservicekontoret. Medel för detta ändamål har inte anslagits i årets budgetproposition.Av detta skäl föreslås i motionen att anvisar medel för verksamhetenvid servicekontoret i . Statskontoret har på regeringens uppdrag utvärderatförsöksverksamheten med ett statligt servicekontor i . Enligt vadbostadsutskottet erfarit förbereds inom ett fortsatt uppdragtill statskontoret med syfte att föreslå former för finansiering ochorganisation av statliga servicekontor med utgångspunkt bl. a. ierfarenheterna av . Överväganden om finansiering av bl. a.servicekontoret i torde således komma att göras i detta sammanhang.Bostadsutskottet finner det med hänvisning härtill inte erforderligt attföreslå någon ytterligare åtgärd i frågan. Motion Bo314 (c) avstyrkssåledes. har ovan avstyrkt motionsförslag om ökadresurstilldelning till olika verksamheter inom länsstyrelserna. I tvämotioner, Bo312 (c) och Bo517 (fp) yrkande 1, innebär förslagen även attanslaget till länsstyrelserna m. m. skall ökas. Dessa motioner avstyrkssåledes även såvitt nu är i fråga. Regeringens förslag till länsstyrelseanslagtillstyrks av utskottet. I. beträffande ökade resurser vid länsstyrelsernasnaturvårdsenheter attriksdagen avslår mofionerna 1986/87:Bo312 och 1986/87:Bo517 BoU 1986/87:1!yrkande 1, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, 2. beträffande denekologiska kunskapen på länsstyrelsenivå att avslår motion1986/87:Bo3l3, 3. beträffandefastighetsrationaliseringen i att avslår motion1986/87:Bo308 yrkandena 1 och 2, 4. beträffandemarkavvattningsprojekt i att avslår motion 1986/87:Bo311, 5. beträffande dataresurservid vissa länsstyrelser att avslår motion 1986/87:Bo303, 6. beträffandeservicekontor i attriksdagen avslår mofion 1986/87:Bo314, attriksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag pä mofionerna1986/87:Bo312 och 1986/87:Bo517 yrkande 1, båda yrkandena såvitt nu är ifråga, till Länsstyrelserna m. m. för /88 anvisar ettförslagsanslag av 1 . Närvarande: (), (), RolfDahlberg (m), (), Eriing (), (). (), (), (), BertilDanielsson (m), (), (), (vpk),() och (). Ökade resurser vidlänsstyrelsernas naturvårdsenheter (mom. 1) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "instämmer" och slutar med"länsstyrelsernas naturvårdsenheter" bort ha följande lydelse: 1 en avvikande mening (fp) till jordbruksutskottetsyttrande understryks att situationen för läns.styrelsernas naturvårdsenheter påde flesta häll nu blivit ohållbar. Många viktiga uppgifter kan på grund avresursbrist inte utföras. finner det mot denna bakgrund interimligt att, som jordbruksutskottets majoritet föreslär, invänta enorganisatorisk översyn av miljövårdsorganisationen. En ökad medelstilldelningtill naturvårdsenheterna är nödvändig redan inför det kommande budgetåret. otvetydigtsä alt naturvärdsenheterna har drabbats särskilt hårt av vidtagna BoU1986/87:18 besparingar inom länsstyrelserna. har länsstyrelserna ochderas naturvårdsenheter tilldelats en rad nya uppgifter inom bl. Detta har i mänga fall inneburit svårigheter att utföra vissalagreglerade uppgifter. Än svårare har det varit att på ett tillfredsställandesätt ombesörja den förebyggande miljövården. Det finns mot bakgrund härav enuppenbar risk för att av besparingsskäl framtvingade insatsminskningar pä siktkan ge skador som både blir dyra och svåra eller t. o. m. omöjliga atl åtgärda. Vad ovan anförts med anledning av motionerna Bo3l2 (c) ochBo5l7 (fp) yrkande I, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, innebär således attbostadsutskottet anser att ytterligare resurser skall tillföraslänsstyrelsernas nalur-värdsenheter. Detta bör som sin mening geregeringen till känna. återkommer nedan till frågan om storlekenpå anslagsökningen. delsatt moment I i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 1. beträffande ökade resurser vidlänsstyrelsernas naturvårdsenhe ter attriksdagen med anledning av motionerna 1986/87:Bo312 och 1986/87:Bo517 yrkande1, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, Den ekologiska kunskapen på länsstyrelsenivå (mom. 2) och (båda fp) anser dels all den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "behandlade" och slutar med "dettaskäl" bort ha följande lydelse: anser den i motion Bo313(fp) behandlade frågan vara mycket viktig. Inom ramen för en ökad satsning pånaturvärdsenheterna bör bevarandet av det öppna kulturlandskapet ägnas särskilduppmärksamhet. Handläggare på länsstyrelserna bör ges möjlighet attkomplettera sin ekologiska utbildning så att de i sin tur kan sprida kunskap idessa frågor till berörda markägare och övriga. Det bör ankomma på regeringenatt finna lämpliga former för att öka den ekologiska medvetenheten på länsstyrelsernasnaturvårdsenheter i enlighet med vad utskottet angivit. Vad utskottet ovananfört med anledning av motion Bo313 (fp) bör som sin mening geregeringen till känna. dels all moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffandeden ekologiska kunskapen pä länsstyrelsenivå attriksdagen med anledning av motion l986/87:Bo313 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Dataresurser vid vissa länsstyrelser (mom. 5) ochBirgitta (båda c) anser delsattden del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med "Det vidare" och slutarmed "motion Bo303 (c)" bort ha följande lydelse: Enligt bostadsutskottets mening bör utgångspunkten förfortsatta över- BoU 1986/87:1! väganden om datorstödet vid de nyalänsskattemyndigheterna resp. vid länsstyrelserna vara att samtliga län skallförfoga över egna länsdatorer och övrig datorkapacitet i erforderligomfattning. Det är således angeläget att den hittillsvarande diskrimineringenav , och i dessa avseenden upphör. Urregionalpolitisk synpunkt är det speciellt angeläget att dessa glesbygdslän gesmöjlighet att utveckla sin verksamhet med hjälp av datorer på samma villkor somövriga län. Vad utskottet med anledning av motion Bo303 (c) ovananfört bör som sin mening ge regeringen till känna. dels atl moment 5 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 5. beträffande dataresurser vid vissalänsstyrelser att med anledning av motion 1986/87:Bo303 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, Länsstyrelseanslag (mom. 7) Under förutsättning av bifall till reservation I och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som pä s. 6 börjarmed "har" och slutar med "av utskottet"bort ha följande lydelse: har med anledning av motionerna Bo3l2 (c)och Bo517 (fp) yrkande I ovan uttalat sig för att länsstyrelsernasnaturvärdsenheter bör ges en i förhållande till regeringens förslag ökadresurstilldelning för /88. Utskottet anser att förslaget ifolkpartiets partimotion Bo5l7 yrkande 1 såvitt avser storleken på anslagettill länsstyrelserna m. m. är väl avvägt mot bakgrund av den restriktivaekonomiska politik som fortfarande måste föras. bör således anslåytterligare 5 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit för förstärkning avlänsstyrelsernas naturvårdsenheter. Motion Bo3l2 (c) såvitt nu är i frågaavstyrks. delsatt moment 7 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 7. beträffande länsstyrelseanslag attriksdagen med bifall till motion l986/87:Bo517 yrkande 1 såvitt nu är i frågaoch med anledning av regeringens förslag samt med avslag på motion 1986/87:Bo312 såvitt nu är i fråga till Länsstyrelserna m. rn. för /88anvisar ett förslagsanslag av I . Jordbruksutskottetsyttrande Bngf''' om länsstyrelsernas naturvårdsenhetér m. m. har genom beslut den 17 februari 1987berett jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över mofionerna1986/87:Bo308. Bo311 (A465), Bo312 (Jo802), Bo313 och Bo517 yrkande 1 (Jo803). Medanledning därav får utskottet anföra följande. I motionerna Bo312 av () och Bo517 av BengtWesterberg m.fl. (fp), yrkande 1, yrkas på förstärkt anslag tilllänsstyrelsernas naturvårdsenheter. I motionerna hävdas att lagregleradeuppgifter på många håll inte kunnat utföras, sedan enheterna drabbats avbetydande nedskärningar som nya uppgifter tillkommit. Enligt motionBo313 av och () bör den ekologiska kunskapenhos handläggare på länsstyrelsenivå utökas genom utbildning. Utskottet får erinra om att den regionala förvaltningenför närvarande är inne i ett skede av betydande förändringar.Miljövårdsorganisationen genomgår översyn av en särskild utredare. Enligtdirektiven för översynen (dir. 1986:25) bör bl. a. övervägas vilka åtgärder somkan behöva vidtas för att säkerställa att resurserna för miljövård och dåsärskilt för tillsyn och kontroll på den regionala nivån kan användas såeffektivt som möjligt och prioriteras till de mest angelägna områdena. Pånaturvårdsområdet bör utgångspunkten för översynen vara att naturvårdsverketsoch länsstyrelsernas insatser koncentreras till de från naturvårdssynpunktmest prioriterade arbetsuppgifterna. Utredaren bör redovisa sina förslag senastden . Med hänsyn till att naturvårdsenheternas verksamhetsåledes är föremål för utredning bör de nu behandlade motionsyrkandena enligtutskottets mening avstyrkas av bostadsutskottet. I motion Bo308 tar () upp de problem somorsakas av den speciella fastighetsstrukturen i . Enligtmotionären bör ställa . till förfogande föralt möjliggöra genomförandet av ett program för fastighetsrationalisering.Regeringen föreslår ett belopp av . för ändamålet ibudgetpropositionen (prop. 1986/87:100 bil. Utskottet har erfarit att programmet förfastighetsrationalisering inom jord- och skogsbruket i ännu äri ett skede av förhandlingar med de enskilda markägarna. Utskottet är ickeberett förorda någon ändring av anslaget. bör således avstyrkamotionen. Enligt motion Bo311 av () bör riksdagengöra ett BoU 1986/87: uttalande om resurser för ettmarkavvattningsprojekt i dalgång, som ett led i ettutvecklingsprogram för . Utskottet har erfarit att regeringen inom ramen för eltaviserat förslag till ålgärdsprogram för Norrlandsjordbruket kommer atl föreslåett bidragssystem för täckdikningsprojekt. Den fråga som väckts genommotionsyrkandet synes icke vara tillräckligt utredd för att göras till föremålför något uttalande av . Det torde närmast åligga berörda myndigheteratt göra en bedömning av förutsättningarna för ett markavvattningsprojektenligt de riktlinjer som skisseras i motionen. bör med hänsynhärtill avstyrka motionen. Närvarande: (), (),i (), (), (). MartinSegerstedt (s), (), (), (), ÄkeSelberg (s), (), (vpk), (), IvarVirgin (m) och ().