bet · GA01SfU10 · 1986-12-31 00:00:00 — om folkpensioner m. m. 1986/87:100) SfU 1986/87:10 Utskottet behandlar i detta betänkande de i proposition1986/87:100, bilaga 7 () under litt, D, Försäkring vidsjukdom, handikapp och ålderdom upptagna anslagen D 2, Folkpensioner, D 3,Bidrag till kommunala bostadstillägg till folkpensioner och det under litt, C.Ekonomiskt stöd till barnfamiljer m, m, upptagna anslaget C 5, Barnpensioner, I anslutning till anslaget D 2. Folkpensioner behandlarutskottet regeringens förslag till lag om tilläggsbelopp till basbeloppet vidberäkning av pensionsförmåner m. m, och förslag till lag om beräkning av extraavdrag för pensionärer vid taxering. "Särskilda insatser förpensionärer" behandlar utskottet tilläggsbeloppet till basbeloppet och detextra avdraget vid taxering, I fem motioner (m, fp, c och vpk) yrkas avslag påregeringens förslag, I m-motionen föreslås att basbeloppshöjningen övervägs isamband med den ordinarie basbeloppshöjningen , I c-och vpk-motionerna föreslås av fördelningspolitiska skäl att det i stället fören höjning av basbeloppet sker en höjning av folkpensionens grundnivå och avpensionstillskotten. Utskottet (s) tillstyrker förslagen om tilläggsbelopp tillbasbeloppet och extra avdrag vid taxering, M-, fp-, c- och vpk-ledamöternayrkar i reservationerna 14 bifall till förslagen i de resp, motionerna. Beträffande sex motioner (m, fp, c och vpk) med olikaförslag i frågan om pensionstillskott till personer som begärt undantagandefrån ATP tillstyrker utskottet bifall till en vpk-motion om attpensionsberedningen närmare skall undersöka dessa pensionärers behov avekonomiskt stöd. M- och c-ledamöterna anser i reservation 5 att allapensionärer som begärt undantagande från ATP skall få pensionstillskott medanfp-ledamöterna i reservation 6 anser att pensionsberedningen bör få i uppdragatt komma med förslag till förbättrade förmåner för dem som begärt undantagandefrån ATP. Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelsanvisning till folkpensioner under förutsättning av bifall tillregeringens förslag om tilläggsbeloppet till basbeloppet, I reservationerna13-16 har m-, fp-, c- och vpk-ledamöterna villkorat sina förslag tillmedelsanvisning m, m, till bifall till sina resp, förslag i reservationerna1-5, I anslutning till anslaget D 3 Bidrag till kommunalabostadsbidrag behandlar utskottet regeringens förslag till förbättrat kommunaltbostadsbi- 1 19SÖ/S7.11 samt. drag.Förslaget innebär att möjligheten för en kommun att avstå från att utge SfU1986/87; 10 KBT tas bort och att det s. k. taket för den del av det kommunalabostadstillägget som berättigar till statsbidrag höjs med . fr. o. m. den1 . Förslaget innebär också att reglerna om indragning ochförverkande av KBT och om s. k. avhänt kapital vid inkomstberäkningen tas bort.Utskottet tillstyrker förslaget liksom regeringens förslag till medelsanvisningoch avstyrker bifall till en motion (c) vari yrkas avslag på förslaget om attkommunerna inte längre skall kunna avstå från att utge KBT. Motionsförslagetföljs upp i reservation 18 (c). Utskottet avstyrker bifall till övriga behandlademotioner. Sammanlagt har 19 reservationer och ett särskilt yttrande avlämnatstill betänkandet. Folkpensioner m. m. Regeringen har under punkt D 2 (s. 60-62) föreslagitriksdagen att dels anta ett förslag till lag om tilläggsbelopp till basbeloppetvid beräkning av pensionsförmåner m.m. och ett förslag till lag om beräkning avextra avdrag för folkpensionärer vid taxering, dels till Folkpensionerför /88 anvisa ett förslagsanslag av 50 . De ipropositionen intagna författningsförslagen framgår av bilaga 1. 1986/87:Sf203 av m.fl. (c) vari yrkas 1. att beslutar att höja pensionstillskotten förålderspensionärer till av basbeloppet och för förtidspensionärer till av basbe loppet, 2. att riksdagenbeslutar att tillerkänna alla pensionärer med låg eller ingen ATP rätt tillpensionstillskott, 3. att riksdagenbeslutar att höja folkpensionen till av basbeloppet, (delvis) attriksdagen beslutar avslå regeringens förslag att i särskild ordriing höjabasbeloppet med . (samt att därvid besluta justera andrabasbeloppsanknutna ersättningar i enlighet med det anförda), 8. att riksdagenbeslutar att till Folkpensionering anvisa ett förslagsanslag om 51 130 000 000kr. Återstoden av yrkande 7 behandlas i betänkande SfU1986/87:11. 1986/87:Sf225 av m. fl. (m) vari yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om grundläggande krav på ett tryggt och rättvistsystem för efterlevandepensionering. Motiveringen återfinns i motion So610. 1986/87:Sf234 av m. fl. (s) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts angående förtida uttag på pension före . 1986/87:Sf245av och () vari yrkas att SfU 1986/87:10riksdagen hos regeringen begär att en utredning tillsätts med uppgift attutreda och inkomma med förslag om rätt till retroaktiv pensionspoäng för vårdav eget barn. 1986/87:Sf248 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om enöversyn av de samlade marginaleffekterna för pensionärer som tillfälligtåtergår i tjänst. 1986/87:Sf255 av och () variyrkas att hos regeringen begär att pensionsberedningen får i uppdragatt utreda möjligheten att införa giftorätt till ATP-poäng. 1986/87:Sf259 av och ()vari yrkas att begär att regeringen förändrar ATP-reglerna så att denbestraffning som sker av vissa pensionärer upphör. 1986/87:Sf260 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag med innebörd att ålderspension och ATPautomatiskt erhålls. 1986/87:Sf261 av och () vari yrkas att hos regeringen begär förslag till ändring av de nugällande reglerna för utbetalande av änkepension i enlighet med vad som anförtsi motionen. 1986/87:Sf272 av m.fl. (vpk) vari yrkas 3. att riksdagenbeslutar höja folkpensionen till av basbeloppet för ensamstående ochmotsvarande höjning för makar, 4. att riksdagenbeslutar höja pensionstillskotten för ålderspensionärer till avbasbeloppet och för förtidspensionärer till av basbeloppet, 5. att riksdagenbeslutar avslå regeringens förslag i budgetpropositionen 1987, bil. 7 D 2Folkpensioner, angående extra höjning av basbeloppet med . frän den 1juli 1987, 6. att riksdagenbeslutar att under bil. 7, D 2 Folkpensioner, anvisa . 7. att riksdagenhos regeringen begär förslag till hur pensionärerna skall kompenseras fördevalveringen i enlighet med vad som sägs i motionen, 8. att riksdagenhos regeringen begär tilläggsdirektiv till pensionsberedningen i syfte att fåfakta om undantagandepensionärernas situation, 1986/87:Sf286 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar som sin mening ge regeringen till känna att pensionsberedningen börutreda frågan om ett frivilligt sabbatsår i enlighet medmotionen, 1986/87:Sf299 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna behovet av enöversyn av de ekonomiska villkoren för handikappade förtidspensionärer, 1986/87:Sf308 av m, fl. (c) vari yrkasatt beslutar att tillerkänna alla pensionärer med låg eller ingen ATPrätt till pensionstillskott. 1986/87:Sf316av Bo Finnkvist och () vari yrkas att SfU1986/87:10 som sin mening ger regeringen till känna att frågan omefterlönepension eller arbetspension bör ges förtur i pensionsberedningensarbete. 1986/87:Sf327 av och () vari yrkas 1. att riksdagenhos regeringen begär att pensionsutredningen får tilläggsdirektiv att se överpensionssystemet i syfte att åtgärda den ekonomiska ojämlikhet som skapatsmellan kvinnor och män, 2. att riksdagenbeslutar hos regeringen begära att pensionsutredningen därvid får i uppdrag attsärskilt överväga frågan om giftorätt i ATP, 3. att riksdagenhos regeringen begär att en utredning tillsätts för att undersöka det låga ochsjunkande utnyttjandet till rätten att få ATP-poäng för vård av små barn, 1986/87:Sf332 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär en utredning beträffande de ekonomiska villkorenför handikappade förtidspensionärer, 1986/87:Sf336 av () vari yrkas 1, att riksdagenbeslutar att höja folkpensionen till av basbeloppet för ogiftfolkpensionär och till av basbeloppet för gift pensionär, 2, att riksdagenbeslutar att höja pensionstillskotten för ålderspensionärer till avbasbeloppet och för förtidspensionärer till av basbeloppet, 3, att riksdagenbeslutar att hos regeringen begära förslag om beräkningsgrunder förpensionstillskott för de folkpensionärer som står utanför ATP-systemet, 4, att riksdagenbeslutar avslå regeringens förslag om en särskild uppräkning av basbeloppetsamt att beslutar att hos regeringen begära förslag om uppräkning avövriga basbeloppsanknutna ersättningar i enlighet med motionen, 6, att beslutar att till Folkpensioner /88 anvisa ett förslagsanslag av 51 , 1986/87:Sf340 av m, fl, (c) vari yrkas 1, att riksdagenhos regeringen begär förslag om en förskjutning av socialförsäkringsavgifternafrån delpensionsavgift och ATP-avgift till folkpensionsavgift i enlighet meddet anförda, 2, att riksdagenbemyndigar regeringen att överföra 1 000 milj, kr, från delpensionsfonden ienlighet med det anförda. Motiveringen återfinns i motion Fi228, 1986/87:Sf348 av m, fl, (m) vari yrkas 1, att riksdagenvid behandlingen av proposition 1986/87:100 bilaga 7 utifrån i motionen angivnamotiv beslutar avslå det till propositionen fogade förslaget till lag omtilläggsbelopp till basbeloppet vid beräkning av pensionsförmåner m. m, och detlikaledes bifogade därav avhängiga förslaget till lag om beräkning av extraavdrag för folkpensionärer vid taxering, 2, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tidpunktenför en extra basbeloppshöjning. 5, (delvis) att vid behandlingen av propositton1986/87:100, SfU 1986/87:10 bilaga 7 beslutar att folkpensionärer som på grund av undantagande från ATP endastuppbär folkpensionens grundbelopp fr, o, m, skall ha rätttill pensionstillskott (och kommunalt bostadstillägg) i enlighet med vad imotionen anförts, 6, att vid behandlingen av proposition1986/87:100, bilaga 7 beslutar att - under förutsättning av bifall till yrkandena 1 och 5 ovan - för /88 under anslaget D 2 Folkpensioner anvisa 49 , under eller förutsättning av bifall till endast yrkande 5,50 695 000 000kr, 1986/87:Sf349 av m. fl, (fp) vari yrkas 9, att avslår det av regeringen föreslagnatilläggsbeloppet till basbeloppet, 11, att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförs beträffande nya direktiv tillpensionsberedningen vad gäller de s. k. undantagandepensionärerna, 12, att som sin mening gerregeringeri till känna vad som i motionen anförs beträffande änkor till män medundantagande från ATP. Från anslaget D 2. Folkpensioner bekostas folkpension iform av ålderspension, förtidspension och änkepension samt hustrutillägg ochbarntillägg till den som uppbär ålders- och förtidspension. Vidare bekostashandikappersättning från detta anslag. Folkpensionerna finansieras överbudgeten genom en socialavgift, folkpensionsavgiften, och genom skatter. Utöver folkpensionens generella grundskydd ger denallmänna tilläggspensioneringen (ATP) ett pensionsskydd som är relaterat tillden försäkrades tidigare förvärvsinkomster, ATP finansieras helt genomsocialavgifter. Ålderspension liksom hel förtidspension eller änkepensionutgår för år räknat av fastställt basbelopp för ensam pensionär ochmed sammanlagt för två pensionsberättigade makar. För den som inte harATP eller har lågt ATP-belopp kompletteras folkpensionen medpensions-ttllskott, som utgår av basbeloppet för en ålderspensionärochmed för en förtidspensionär. Pensionstillskottet avräknas mot utgåendeATP-pension. Däremot görs ingen avräkning mot annan pension eller annat slag avinkomst. Bestämmelserna om folkpensionsförmånerna finns i lagen(1962:381) om allmän försäkring, lagen (1962:392) om hustrutillägg ochkommunalt bo-stadsttllägg till folkpension samt lagen (1969:205) ompensionsttllskott. Pensionerna liksom en del andra sociala förmåner ärautomatiskt värde-säkrade genom anknytningen till basbeloppet inom den allmännaförsäkringen. Basbeloppet, som fastställs av regeringen ,utgör . multiplicerat med det tal (jämförelsetal) som angerförhållandet mellan det allmänna prisläget i november året före det sombasbeloppet avser och 1 * 1986/87. Rällelse: S. 19 rad .34 Står: 80 %Rättat till: S. 30 rad 9 Stär: 1986/87 Riittat till-1987/88 Vid fastställande av basbeloppet skall bortses från SfU1986/87:10 de prisförändringar som intill utgången av är 1983 följer av devalveringen av den svenska kronan . Basbeloppet har för fastställts till . En översyn av pensionssystemet pågår i enparlamentariskt tillsatt kommitté, pensionsberedningen (S 1984:03), Idirektiven för beredningen framhålls att folk- och tilläggspensioneringen börligga fast i sina grundlinjer och att nuvarande uppbyggnad av pensionssystemetmed en grundläggande pensionsnivå oberoende av tidigare förvärvsarbete ochkompletterad med en tilläggspension enligt inkomstbortfallsprincipen börkvarstå oförändrad. Inte heller finns enligt direktiven skäl att ändra detnuvarande systemet för finansiering av den allmänna pensioneringen. I övrigtstår det pensionsberedningen fritt att ta upp de frågor som den finnerlämpligt. Direktiven ger emellertid anvisningar om vissa frågor som beredningenbör analysera. Det gäller reglerna för värdesäkring av pensionerna, sambandetmellan avtalspension och allmän pension, reglerna för intjänande av ATP,möjligheterna till röriig pensionsålder och reformering av efterlevandepensioneringen.Möjligheterna till lagtekniska och administrativa förenklingar inom denallmänna pensioneringen bör också undersökas. De förslag som beredningen läggerfram skall enligt direktiven rymmas inom ramen för oförändrade resurser. Särskilda insatser för pensionärer 1 propositionen föreslår regeringen ett tilläggsbelopptill basbeloppet vid beräkning av bl. a. pensionsförmåner, livränteförmåner och bidragsförskott. Tilläggsbeloppet skall vara , fr, o, m, , Departements chefen motiverar förslaget med att pensionärsorganisationerna i samband med nedskrivningen av den svenska kronan var villiga att bära sin del av den ekonomiska börda som devalveringen medförde i syfte att förbättra landets ekonomi. Enligt departementschefen är den ekonomiska, tillväxten nu sådan att pensionärerna bör få del. av den i form av särskilda insatser, och regeringens förslag om en engångsskatt på livförsäkringsbolag har gett utrymme för sådana insatser. Genom tilläggsbeloppet beräknas folkpensionernas grundbelopp öka med ytterligare , för en ensam pensionär och med , för ett pensionärspar. Kostnaderna för den allmänna pensioneringen beräknas öka med.l 740 milj. kr. för /88. Ipropositionen förordas också att vid taxering avdrag enligt punkt 2 avanvisningarna till 50 § kommunalskattelagen (1928:370) för nedsatt skatteförmåga för pensionärer skall ske med utgångspunkt i basbeloppet ökat med , såvitt avser månaderna , Regeringen lägger vidare i propositionen fram förslagomatt fr. o. m. slopa rätten för ålderspensionärer att fåavgiftsfri sjukvård (det s. k. avgiftsfria året). Utskottetbehandlar denna fråga i sitt betänkande SfU 1986/87:14. I propositionenföreslås också förbättringar av det kommunala bostadstillägget (KBT) fr. o. m.den 1 januari 1988. Utskottet återkommer i denna fråga nedan på s. 18. I motionSf348 av m.fl. yrkande 1 yrkas avslag på förslagetom ett tilläggsbelopp till basbeloppet. Motionärerna ser ingen SfU 1986/87:10anledning att frångå ttdigare beslut att basbeloppsändringen skallgöras en gång , i synnerhet som den stora grupppensionärer med låga pensioner vars enda nämnvärda förbättring blir höjt KBTfår vänta med denna förbättring till . Den föreslagnafinansieringen genom avskaffande av det s. k. fria sjukhusåret bedöms hellerinte kunna genomföras . Motionärerna har ingenerinran mot att frågan om en extra basbeloppshöjning prövas i anslutning tillordinarie omräkning av basbeloppet, och de begär i yrkande 2 ett tillkännagivandetill regeringen om vad de anfört om tidpunkten för en extra basbeloppshöjning, I motion Sf349 av m, fl, yrkande 9 yrkasockså avslag på förslaget om ett tilläggsbelopp till basbeloppet, I motionenframhålls att tidigare avvisat den s, k, engångsskatten, varför dettilläggsbelopp till basbeloppet som en del av denna skatt används till inte kantillstyrkas av , I motionerna Sf203 av m, fl, yrkandena 1, 3och 7 (delvis) och Sf272 av m,fl, yrkandena 3-5 och 7 erinras omatt regeringen lovat att avkastningen av engångsskatten oavkortat skulletillfalla de sämst ställda pensionärerna. Motionärerna anser att detta löftesviks genom den fördelningspolittska profil regeringens förslag har fått. Deyrkar avslag pä regeringens förslag om ett tilläggsbelopp till basbeloppet ochföreslår i stället, för att förbättra situattonen för de sämst ställdapensionärerna, att såväl folkpensionens nivå som pensionstillskotten höjs.Enligt motion Sf203 bör folkpensionens grundnivå höjas med en procentenhet till97 % av basbeloppet, pensionstillskottetför ålderspension höjas till av basbeloppet ochpensionstillskotten för förtidspensionärer höjas till100 % av basbeloppet. I motion Sf272 yrkas en höjning av folkpensionensgrundnivå till av basbeloppet för ensamstående.Vidare föreslås samma höjning av pensionstillskottet som i motion Sf203. Imotion Sf272 yrkande 7 hemställs dessutom att begär ett förslag frånregeringen om hur pensionärerna skall kompenseras för devalveringen i oktober1982. Även hemställer i motion Sf336 yrkandena 1, 2och 4 om åtgärder beträffande basbeloppet, folkpension och pensionstillskottsom sammanfaller med förslagen i motion Sf2Ö3 utom såvitt avser gifta pensionärerför vilka yrkas en höjning av folkpensionens grundnivå med 2,5 procentenheter.Motionären yrkar även en uppräkning med en procentenhet av övrigabasbeloppsanknutna pensionsförmåner, I såväl propositionen som i motionerna Sf203 och Sf272förordas förbättringar av pensionerna och utskottetdelar uppfattningen att det ekonomiska läget medger en särskild insats förpensionärerna redan från nämnda tidpunkt. Utskottet avstyrker således förslageti motion Sf348 yrkande 2 om att överväganden om ett tilläggsbelopp tillbasbeloppet skall ske först i anslutning till den ordinarie basbeloppshöjningenden , Vad härefter gäller valet mellan en förbättring avpensionerna genom ett tilläggsbelopp till basbeloppet eller genom enkombination av höjd grundni- vä påfolkpensionen och höjda pensionstillskott konstaterar utskottet att SfU1986/87:10 nettoeffekterna för pensionärerna av de båda metoderna inte skiljer sigi någon högre grad. Detta beror på den inverkan beskattningsreglerna ochKBT-systemet har. Det s. k. extra avdraget vid beskattningen av pensionärerliksom det kommunala bostadstillägget utgår fullt ut till ålderspensionärer medpensionstillskott eller med så låg ATP att denna inte överstiger vad som kanutgå i pensionsttllskott. Vid högre pensionsförmåner eller sidoinkomster avannat slag trappas såväl det extra avdraget som bostadstillägget av efterhandsom inkomsten stiger. Varje höjning av grundpensionen, pensionstillskotteneller basbeloppet innebär att avtrappningen måste justeras uppåt iinkomstklasserna om inte alltför kraftiga marginaleffekter skall uppstå. Ävenom pensionärer med endast folkpension och pensionstillskott skulle få en någothögre kompensation genom en nivå- och pensionstillskottshöjning än genom enbasbeloppshöjning så kan förhållandet bli omvänt för pensionärer med mycket lågATP, För pensionärer med högre ATP ger en basbeloppshöjning i regel en någotbättre kompensation. Vid bedömningen av vilken metod som är att föredra fästerutskottet stort avseende vid regeringens syfte med att föreslå etttilläggsbelopp, nämligen att till en del kompensera pensionärerna för denavräkning på basbeloppshöjningen som skedde till följd av devalveringen av densvenska kronan . Eftersom avräkningen berörde såvälfolkpensionärer som ATP-pensionärer anser utskottet det rimligt attkompensationen sker genom ett höjt basbelopp. Utskottet tillstyrkerpropositionens förslag och avstyrker bifall till motion Sf203 yrkandena 1,3 och7 sistnämnda yrkande i motsvarande del och motionerna Sf272 yrkandena 3-5;Sf348 yrkande 1, Sf349 yrkande 9 och Sf336 yrkandena 1, 2 och 4. Vad slutligen gäller yrkandet i motion Sf272 om behovet avett förslag från regeringen om hur pensionärerna skall kompenseras fördevalveringen vill utskottet till vad ovan anförts tillägga att möjligheten avytterligare åtgärder i detta syfte får bedömas mot bakgrund av densamhällsekonomiska utvecklingen. Utskottet avstyrker bifall till motion Sf272även i denna del. Utskottet föreslår en teknisk justering i den föreslagnalagen om beräkning av extra avdrag för folkpensionärer vid taxering. För att fä ålderspension enligt lagen om allmän försäkringkrävs att den försäkrade gör en ansökan härom hos den försäkringskassa därsökanden är inskriven. Ansökan görs på av fastställtformulär. Ansökningsblanketten innehåller, förutom uppgifter om civilstånd,barn , tidigare förvärvsarbete utomlands och utländska pensionereller yrkesskadeersättningar, även uppgifter för beräkning och inbetalning avprehminär skatt och för utbetalning av pensionen, begär i motion Sf260 att förfarandet meden särskild ansökan om ålderspension tas bort. Motionären föreslår - som etttänkbart förfarande vid en automatisk utbetalning av ålderspension - att denförsäkrade före 65-årsdagen får ett meddelande om att ålderspensionkommer att utbetalas från en viss dag och med ett visst belopp. Den som har andra önskemåleller anser sig ha fått fel belopp angivet får SfU 1986/87:10 begära denändring han önskar. vid föregående avstyrkte bifall till en motion medmotsvarande innehåll (se SfU 1985/86:15) skedde detta med hänvisning till ettpågående arbete inom angående avi.serings- ochansökningsförfarandet på pensionsområdet. Utskottet har inhämtat att enarbetsgrupp inom undersökt möjligheternaatt bevilja ålderspension utan ansökan. Ett förslag från arbetsgruppen om attslopa ansökningsförfarandet kommer att behandlas i verkets styrelse under våren1987. Utskottet anser att resultatet av denna behandling bör avvaktas och attnågon åtgärd med anledning av motion Sf260 inte är påkallad. Pensionsåldern m. m. Denallmänna pensionsåldern är , och ålderspension utbetalas fr. o. m. denmånad den försäkrade fyller . Det är ocksä möjligt att göra förtida resp.uppskjutet uttag av ålderspension. Förtida uttag kan ske tidigast fr. o. m. denmånad då den försäkrade fyller . Pensionsbeloppet minskas då förvarje månad pensionen tas ut före den månad den försäkrade fyller 65 år.Minskningen av pensionsbeloppet blir sedan livsvarig. På motsvarande sättinnebär uppskjutet uttag av ålderspension att pensionsbeloppet höjs med 0,6 %för som uttaget skjuts upp efter den månad den försäkrade fyller 65år. Hänsyn tas dock inte till tid efter ingången av den månad under vilken denförsäkrade fyllt . Förtida resp. uppskjutet uttag av pension måste iförekommande fall avse såväl folkpension som tilläggspension. Imotion Sf286 av begärs att pensionsberedningen skall utreda fråganom införande av ett frivilligt sabbatsår . Det bordeenligt mottonären vara möjligt för den enskilde att göra ett förtida uttag avålderspension under ett sabbatsår på samma villkor som gäller för förtidauttag, Bo Finnkvist och begär i motion Sf316 ett uttalande avinnebörd att frågan om efterlönepension eller arbetspension vid s, k,äldreavgångar skall ges förtur i pensionsberedningens arbete. behandlade liknande yrkanden vid föregående (se SfU1985/86:15) erinrade utskottet om att det ingår i pensionsberedningensarbetsuppgifter att analysera möjligheterna till en rörlig pensionsålder. Idirektiven för beredningen påpekas särskilt att verkningarna av 1976 årspensionsreform, varigenom ökade möjligheter till rörlig pensionsålder infördes,bör uppmärksammas. Syftet med reformen var att göra det möjligt för denenskilde att anpassa tidpunkten för pensioneringen efter individuella behov ochönskemål.