bet · GA01FiU20 · 1986-12-31 00:00:00 — om kommunalekonomiska frågor (prop. 1986/87:100bil. Utskottet behandlar i betänkandet frågor rörande detkommunala skatteutjämningssystemet, skatteutjämningsavgiften och anslaget tillkommunerna avseende kompensation för slopad företagsbeskattning. Utskottettillstyrker budgetpropositionens förslag till ändrat skatteutjämningssystemmen föreslår åtgärder som innebär att effekterna för kommunerna ochlandstingskommunerna mildras. Minskningen av skatteutjämnings-bidraget för år1988 jämfört med för får inte för någon kommun eller landstingskommunöverstiga vad som motsvarar räknat per skattekrona. För de kommuner medhög utdebitering, egen eller sammanlagd, och låg skattekraft som trots dettadrabbas hårt av de föreslagna omläggningarna för kommunsektorn föreslårutskottet att, utöver propositionens förslag, 200 milj. kr. anvisas i form avextra skatteutjämningsbidrag . Företrädarna för moderata samlingspartiet, ochcenterpartiet reserverar sig gemensamt mot förslaget till revideratskatteutjämningssystem och begär att regeringen skyndsamt utarbetar ett nyttförslag som innebär att de specialdestinerade bidragen minskas till förmån förskatteutjämningssystemet. kommunisterna förespråkar i sin reservationett system som främjar en övergång till statskommunal enhetsskatt. Utskottet avstyrker ett antal motioner som kräver att despecialdestinerade bidragen till kommunsektorn minskas och att de helt ellerdelvis överförs till skatteutjämningssystemet. Företrädarna för moderatasamlingspartiet, och reserverar sig gemensamt motutskottets beslut. Utskottet tillstyrker vidare propositionens förslag attskatteutjämningsavgiften sänks och att kommunerna ges kompensation även för år1988 för den slopade företagsbeskattningen. Moderata samlingspartiet föreslår ien reservation att skatteutjämningsavgiften avskaffas, föreslår ien annan reservation att avgiften höjs och föreslår att avgiftensänks utöver propositionens förslag. kommunisterna vill i sinreservation att kommunsektorn befrias från skatteutjämningsavgiften ochdärigenom ges ökade finansiella resurser. I en gemensam reservation från företrädarnaför moderata samlingspartiet, folkparfiet och föreslås attkompensationen för slopad företagsbeskattning avskaffas . 1 1986/87. Fiu 1986/87:20 I detta betänkande behandlar utskottet dels proposition 1986/87:100 bilaga 9 i vad avser Litt. EBidrag och ersättningar till kommunerna, dels de under allmänna motionstiden väckta motionerna ,. 1986/87:Fi2l5av m.fl. (m) i vad avser yrkande 7, 1986/87:Fi217av () i vad avser yrkande 4, 1986/87:Fi223 av och () i vad avser yrkande 3, 1986/87:Fi228av m.fl. (c) i vad avser yrkande 7, 1986/87:Fi301av m.fl. (m), 1986/87:Fi302av m.fl. (vpk), 1986/87:Fi303av Beriil och (), 1986/87:Fi304av och (), 1986/87:Fi305av m.fl. (m, fp, c), 1986/87:Fi306av m.fl. (fp, m, c), 1986/87:Fi307av och (), 1986/87:Fi308av m.fl. (c), 1986/87:Fi309av m.fl. (c, fp, m), 1986/87:Fi3l0av och (), 1986/87:Fi3llav (), 1986/87:Fi3l2av (), 1986/87:Fi313av m.fl. (c, m), 1986/87:Fi314av och (), 1986/87:Fi3l5av m.fl. (s), 1986/87:Fi316av m.fl (s), 1986/87:Fi3l7av m.fl (s), 1986/87:Fi318av m.fl. (s), 1986/87:Fi319av m.fl. (s), 1986/87:Fi320av m.fl. (fp) i vad avser yrkandena 2-6, 1986/87:Fi321av och (), 1986/87:Fi322av och () och 1986/87:Sk386av () i vad avser yrkande 10. Skrivelser i ärendet har inkommit från ,kommun och Norrländska länsavdelningarnas samarbetsdelegatiori samt engemensam skrivelse från landshövdingarna i , , ,, och . Utskottet har under ärendets behandling gjort studiebesöki vissa kommuner och landstingskommuner i län, ochKopparbergs län. Propositionenshemställan Fiu 1986/87:20 I proposition 100 bilaga 9 () harregeringen - efter föredragning av statsrådet - under Litt. EBidrag och ersättningar till kommunerna (s. 87-105) föreslagit att dels anta i propositionen framlagda förslag till 1. lag omskatteutjämning, 2. lag om ändringi uppbördslagen (1983:272), 3. lag om ändringi lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, 4. lag om ändringi lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m.m.,' 5. lag om ändringi lagen (1982:221) med särskilda bestämmelser angående det kommunalaskatteunderlaget m.m., dels till Skatteutjämningsbidrag till kommunerna m.m. /88 anvisa ett förslagsanslag av , dels till Bidrag till kommunerna med anledning avavskaffandet av kommunala företagsbeskattningen för /88 anvisaett förslagsanslag av . Propositionens lagförslag har följande lydelse: 1 Förslagtill FiU 1986/87:20 Härigenom föreskrivs följande. 1 § Landstingskommun och kommun kan få skatteutjämningsbidrag och skall betalaskatteutjämningsavgift enligt denna lag. 2 § I lagenförstås med skatteutjämningsår det år under vilketskatteutjämningsbidraget utbetalas och skatteutjämningsavgiften betalas, eget skatteunderlag antalet skattekronor enligttaxeringsnämndens beslut om taxering till inkomstskatt året föreskatteutjämnings-året, egen skattekraft skatteundedag per kyrkobokförd invånarevid ingången av året före skatteutjämningsåret, medelskattekraft skatteunderiaget för riket perkyrkobokförd invånare vid ingången av året före skatteutjämningsåret, garanterad skattekraft det procenttal avmedelskattekraften som motsvaras av landstingskommunens eller kommunensgrundgaranti enligt 3 och 4 §§ justerad enligt 5 §, garanterat skatteunderlag det antal skattekronor sommotsvarar den garanterade skattekraften, tillskott av skatteunderlag det antal skattekronor varmeddet egna skatteunderlaget understiger det garanterade skatteunderiaget. Grundgaranti och garanterad skattekraft 3 § För landstingskommun gäller följande skattekraft iprocent av me delskattekraften som grundgaranti. läns landstingskommun 139 läns landstingskommun 127 läns landstingskommun 123 läns landstingskommun 113 , och länslandstings kommuner 105 landstingskommun 103 och läns landstingskommuner lOl Övriga landstingskommuner 97 4 § Förkommun gäller följande skattekraft i procent av medelskattekraften somgrundgaranti. ,, , , Norr , , , och 97 ,, och 97 ,, , , , , , , , och 97 Ale,, , , , , , , , , , , och 97 ,, , , , , , , , Stor fors, , och 107 113 och Kumla 101 , och 103 och 105 , och 107 109 FiU 1986/87:20 , , , och Sala , , och Ockelbol09 5§ Med utgångspunkt i grundgarantin enligt 3 och 4 §§ beräknas åriigen dengaranterade skattekraften. Denna utgörs av grundgarantin med tillägg elleravdrag för landstingskommun för åldersstrukturens inverkan pålandstingskommunens kostnader och för kommun för åldersstrukturens och densociala strukturens inverkan på kommunens kostnader. tingskommunoch kommun som inte ingår i landstingskommun skall hän- FiU 1986/87:20 syntas till skillnader i fråga om kostnader för sjukvård. För kommun skall hänsyntas till skillnader i fråga om kostnader för barnomsorg, grundskola,gymnasieskola, äldreomsorg, kommunalt bostadstillägg till folkpension,socialbidrag samt statskommunala bostadsbidrag. I fråga om landstingskommun och kommun vars folkmängdsenaste tioårsperioden har minskat skall tillägg göras för denbefolkningsminskning som överstiger . 6 §Landstingskommun och kommun får skatteutjämningsbidrag, om det egnaskatteunderlaget understiger det garanterade skatteunderlaget. Bidragetmotsvarar tillskottet av skatteunderlag multiplicerat med skattesatsen förskatteutjämningsåret i den mån denna inte överstiger för landstingskommun 13kronor per skattekrona, för kommun som ingår i landstingskommun 16kronor per skattekrona och för annan kommun per skattekrona. 7 § Regeringenfår efter ansökan bevilja extra skatteutjämningsbidrag. Ansökan inges tilllänsstyrelsen året före skatteutjämningsåret. 8 §Skatteutjämningsavgiften består av grundavgift och tilläggsavgift.Tilläggsavgift betalas endast om den egna skattekraften överstiger avmedelskattekraften. 9 § Grundavgiftenberäknas på summan av eget skatteunderiag och tillskott av skatteunderlag ochär för varje skattekrona 10 § Tilläggsavgiften beräknas på eget skatteunderlagoch är perskattekrona till den del underlaget överstiger vad som motsvarar 130 men inteöverstiger vad som motsvarar av medelskattekraften, perskattekrona till den del underiaget överstiger vad som motsvarar 135 men inteöverstiger vad som motsvarar av medelskattekraften, per skattekrona till den del underlagetöverstiger vad som motsvarar av fnedelskattekraften. 11 § Ändras riketsindelning i landstingskommuner eller kommuner beräknas tillskott avskatteunderlag och skatteutjämningsavgift på grundval av den indelning somgäller vid skatteutjämningsårets ingång. 12 § Länsskattemyndighetenfastställer tillskott av skatteunderlag och skatteutjämningsavgift samt lämnarsenast skatteutjämningsåret landstingskommun och kommun uppgiftom tillskottets storlek och avgiftens belopp. Tillledning för landstingskommuns och kommuns budgetarbete skall länsskattemyndighetensenast året för skatteutjämnings- FiU 1986/87:20 åretlämna landstingskommun och kommun uppgift om uppskattat tillskott avskatteunderlag och uppskattad skatteutjämningsavgift. 13 § Statistiska centralbyrånfastställer medelskattekraften året föreskatteutjämningsåret. 14 § I fråga om utbetalning avskatteutjämningsbidrag under skatteutjämningsåret tillämpas bestämmelserna ilagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m.m. Skatteutjämningsavgiftenskall betalas med en tolftedel genom avräkning mot fordran enligt 4§ nyssnämnda lag. Vid avräkningen får på motsvarande sätt som där angesberäknade belopp användas i månaderna samt jämkning medanledning av detta ske . 15 §Statistiska centralbyråns eller länsskattemyndighets beslut enligt denna lag får överklagas hos regeringen. Denna lag träder i kraft den 1juli 1987 och tillämpas första gången i fråga om ominte annat följer av punkterna 2-5 nedan. Genom lagen upphävs lagen(1979:362) om skatteutjämningsbidrag och lagen (1985:533) omskatteutjämningsavgift. De upphävda lagarna tillämpas dock alltjämt i fråga omskatteutjämningsbidrag för och respektiveskatteutjämningsavgift . För skatteutjämningsåret 1988gäller att grundgarantin inte för någon landstingskommun eller kommun fårunderstiga grundgarantin för minskad . För skatteutjämningsåret 1989gäller dels att grundgarantin inte för någon landstingskommun eller kommun fårunderstiga grundgarantin för minskad ,dels att grundgarantin inte får understiga av medelskattekraften. Grundavgiften är, i stället förvad som sägs i 9 §, för varje skattekrona skatteutjämningsåret för landstingskommun för kommun : 15 öreför landstingskommun för kommun. Lag om ändring i uppbördslagen (1953: 272) FiU 1986/87:20 Härigenom föreskrivs att 52 § och (1953: 272)'skall ha följande lydelse. 54 § 1 mom. uppbördslagen Skatt, som har innehållits genom skatteavdrag, skall betalas genom insättning på skattepostgirokonto hos länsskattemyndigheten i det län där arbetsgivaren är registrerad för inbetalning och redovisning av arbetstagares skatt. Är arbetsgivaren ej registrerad, skall skatten betalas till länsskattemyndigheten i det län där arbetsgivaren är bosatt Skatt, som har innehållits genomskatteavdrag, skall betalas genom insättning på skattepostgirokonto hos länsskattemyndigheteni det län där arbetsgivaren är registrerad för inbetalning och redovisning avarbetstagares skatt. Är arbetsgivaren ej registrerad, skall skatten betalastill länsskattemyndigheten i det län där arbetsgivaren är bosatt. Inbetalningfrån landstingskommun och kommun skall dock, såvitt gäller preliminär A-skatt,ske genom avräkning mot fordran enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelserom kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. Sådan preliminär A-skatt ellerkvarstående skatt, som ej har innehållits genom skatteavdrag, preliminärB-skatt samt tillkommande skatt skall betalas genom insättning påskattepostgirokonto hos den länsskattemyndighet till vilken skatten skallbetalas enligt skattsedel. Insättning enligt första eller andra stycket kan görasockså genom inbetalning hos de banker, med vilka regeringen har träffat avtaldärom. Om arbetsgivare eller skattskyldig ej vet till vilkenlänsskattemyndighet inbetalning skall göras, skall skatten sättas in på skattepostgirokontohos länsskattemyndigheten i det län där arbetsgivaren respektive den skattskyldigeär bosatt. Betalas skatt genom girering från postgirokonto, skallskatten anses vara inbetald den dag då gireringshandlingarna kom in tillpostanstalt. Statlig myndighet, som använder det centrala redovisningssystemet(system S) för betalning av skatt, skall anses ha betalt den dag då uppdrag attbetala skatten sändes till redovisningscentral i systemet. Inbetalningav skatt sker kostnadsfritt. 1 mom. En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag för preliminär A-skatt eller utgett lön för vilken månadsavgift skall redovisas enligt lagen (1984:668) om uppbörd I mom. En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag förpreliminär A-skatt eller utgett lön för vilken månadsavgift skall redovisasenligt lagen (1984:668) om uppbörd ' Lagen omtryckt 1972:75. Senastelydelse av lagens rubrik 1974:771. - Senastelydelse 1986: 1288. ' Senastelydelse 1986: 1288. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse FiU 1986/87:20 av socialavgifter från arbetsgivare av socialavgifter från arbetsgivare skall utan anmaning lämna uppgift skall utan anmaning lämna uppgift (uppbördsdeklaration) om (uppbördsdeklaration) om detta till den länsskattemyndighet detta till den länsskattemyndighet som avses i 52 § första stycket. Ar- somavses i 52 § första stycket. Ar betsgivare som avses i 3 § andra betsgivaresom avses i 3 § andra stycket sista meningen lagen om stycketsista meningen lagen om uppbörd av socialavgifter från ar- uppbörd av socialavgifter från ar betsgivare skall dock lämna dekla- betsgivare skall dock lämna dekla rationen till länsskattemyndigheten rationentill länsskattemyndigheten i . Deklaration skall i . Deklaration skall lämnas senast den 18 i uppbörds- lämnasav landstingskommun och månaden efter den månad då skat- kommunsenast den 12 och av an- teavdraget gjordes eller lönen ut- nan arbetsgivare senast den 18 i gavs. uppbördsmånaden efter den månad då skatteavdraget gjordes eller Efter anmaning avlänsskattemyndigheten eller lokal skattemyndighet är också den, som inte ärdeklarafionsskyldig enligt första stycket, skyldig att avge uppbördsdeklaration. Uppbördsdeklaration skall avges på heder och samvete samtavfattas på blankett enligt fastställt formulär. 1) arbetsgivarenspersonniimmer, organisationsnummer eller särskilda redovisningsnummer; 2) uppgift om dentid för vilken redovisning lämnas; 3) det belopp somhar dragits av för preliminär A-skatt; 4) sådan utgivenavgiftspliktig lön eller ersättning som avses i 2 kap. 3 § lagen (1981:691) omsocialavgifter, dock inräknat det belopp som avses i punkt 5; 5) det belopp medvilket avdrag görs enligt 6 § lagen om uppbörd av socialavgifter frånarbetsgivare; 6) den lön ellerersättning på vilken månadsavgiften beräknas; 7) månadsavgiftensbelopp; 8) summan av skattenligt punkt 3 och avgift enligt punkt 7. En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag förkvarstående skatt, skall lämna uppgift (uppbördsdeklaration för kvarståendeskatt) om detta. Sådan deklaration skall lämnas senast den 18 iuppbördsmånaden april och upptaga, förutom uppgift som avses i fjärde stycket1, det belopp som dragits av för kvarstående skatt. I övrigt gäller itillämpliga delar vad som sägs i förstatredje styckena. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd avsocialavgifter från arbetsgivare Härigenom föreskrivs att 9 och 14§§ lagen (1984: 668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare skall haföljande lydelse. FiU 1986/87:20 Månadsavgiften skall betalas till den länsskattemyndighettill vilken uppbördsdeklaration skall lämnas och inom den tid som gäller för deklarationensavlämnande. I övrigt skall bestämmelserna i 52 § uppbördslagen (1953:272) ominbetalning tilllämpas. Månadsavgiften skall betalas till den länsskattemyndighettill vilken uppbördsdeklaration skall lämnas och inom den tid som gäller för deklarationensavlämnande. I övrigt skall bestämmelserna i 52 § uppbördslagen (1953:272) ominbetalning tillämpas. Vad där sägs om inbetalning från landstingskommun ochkommun av preliminär A-skatt som innehållits genom skatteavdrag gäller också ifråga om månadsavgift. Har en arbetsgivare betalat in ettlägre belopp än som enligt uppbördsdeklarationen skall betalas somarbetsgivaravgifter och innehållen skatt skall beloppet i första hand räknassom betalning av den innehållna skatten. Kvarstående avgift skall betalas senast den I mars åretefter utgiftsåret i den ordning som gäller för inbetalning av månadsavgift. Kvarstående avgift skall betalas senast den I mars åretefter utgiftsåret i den ordning som gäller för inbetalning av månadsavgift.Vad som sägs i 52 § första stycket sista meningen uppbördslagen (1953: 272)gäller dock inte i fråga om kvarstående avgift. Dennalag träder i kraft den . Senasielydelse 1986: 1388. 4 Förslagtill FiU 1986/87:20 Lag om ändring i lagen (1965: 269) med särskildabestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. Härigenom föreskrivs att 1,4 och 4 a §§ lagen(1965: 269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m. skall ha följande lydelse. If Skattesatsen för kommuns och Skattesatsenför kommuns och annan menighets uttag av skatt annan menighets uttag av skatt skall bestämmas i förhållande till skall bestämmas i förhållande till det antal skattekronor och skat- det antal skattekronor och skat teören, som enligt länsskattemyn- teören, som enligt länsskattemyn dighetens beräkning kommer att dighetens beräkning kommer att påföras de skattskyldiga vid taxe- påföras de skattskyldiga vid taxe ringen det år skattesatsen skall fast- ringen det årskattesatsen skall fast ställas, ökat med det antal skatte- ställas, ökat med det antal skatte kronor, som staten uppskattas sko- kronor, som staten uppskattas sko la tillskjuta enligt lagen (1979:362) la tillskjuta enligtlagen (1987:000) om skatteutjämningsbidrag. Om enligt 4 kap. 4 § andra stycket kommunallagen(1977:179) eller 6 kap. 4 § tredje stycket lagen (1982: 1052) om församlingaroch kyrkliga samfälligheter annan skattesats slutligt fastställs än den som harbestämts tidigare, skall den nya skattesatsen om möjligt bestämmas med hänsyntill det antal skattekronor och skatteören som har påförts de skattskyldiga vidtaxeringen det år skattesatsen skall fastställas. Kommun är berättigad att under visst år av statenuppbära kommunalskatt med belopp som motsvarar vad som skulle utgå på grundvalav antalet skattekronor och skatteören i kommunen enligt taxeringsnämndensbeslut vid det föregående årets (taxeringsåret) taxering, beräknat efter denskattesats som har bestämts för året före taxeringsåret. Harenligt 4 kap. 4 § kommunallagen (1977: 179) annan skattesats slutligtfastställts än den som har bestämts tidigare, skall till grund för utbetalningenläggas den utdebitering som har bestämts i samband med att budgetenfastställdes. Kommunenär berättigad att under visst år av staten såsom förskott uppbära ett beloppsom motsvarar produkten av den skattesats som har beslutats för ået och detantal skattekronor och skatteören, som enligt taxeringsnämnds beslut rörande detföregående årets taxering till inkomstskatt har påförts deskattskyldiga. Det nu nämnda beloppet ingår i kommunens fordran hos staten vidingången av året näst , då beslutet fattades. Förskottet avräknasmot den kommunalskatt, som kommunen har rätt att uppbära av staten på grundvalav taxeringen under ' Lagen omtryckt 1973:437. Senastelydelse av lagens rubrik 1977: 191. - Senastelydelse 1986: 1315. Senastelydelse 1986: 1315. året , då förskottet utanordnas enligtbestämmelserna i femte stycket. Är antalet hos länsskattemyndigheten registreradekyrkobokförda invånare i kommunen taxeringsåretstörre än det var , skall förskott,beräknat enligt tredje stycket, ökas i förhållande till ökningen i kommunensinvånarantal mellan de angivna tidpunkterna. Sådant ökat förskott ingår ikommunens fordran hos staten och avräknas enligt tredje stycket. Länsskattemyndighetenskall lämna kommunen uppgift om det invånarantal ochdet däremot svarande beräknade antalet skattekronor och skatteören, som skallligga till grund för ökningen av förskottet. Belopp, som vid ingången av utgör kommunens fordran hos staten enligt denna paragraf, skall länsskattemyndigheten under utanordna till kommunen med en tjugofjärdedel den 18 och en tjugofjärdedel den 20 i vaije kalendermånad. Är kommunens fordran icke uträknad vid utbetalningstillfällena i månaderna , skall utbetalas samma belopp söm har utbetalats det föregående året. När särskilda skäl föranleder det får länsskattemyndigheten dock förordna att utbetalning skall ske med annat belopp. Om något av de belopp som utbetalades i månaderna inte motsvarar en tolftedel av kommunens fordran, skall den jämkning somföranledes härav ske i fråga om det belopp, som utbetalas . Belopp, som vid ingången av ett årutgör kommunens fordran hos staten enligt denna paragraf, fördelas med entolftedel på varje kalendermånad. Vad som återstår, sedan avräkning har skettenligt 52 § uppbördslagen (1953:272), 16 § lagen (1962:392) om hustrutilläggoch kommunalt bostadstillägg till folkpension, 9§ lagen (1984:668) om uppbördav socialavgifter från arbetsgivare och 14 § lagen (1987:000) omskatteutjämning, skall länsskattemyndigheten utan-ordna till kommunen den 20 imånaden. Är kommunens fordran inte uträknad vid utbetalningstillfällena imånaderna , skall utbetalningarna dessa månader grundas påsamma belopp som utbetalningen det föregående året. Närsärskilda skäl föranleder det får länsskattemyndigheten dock förordna att utbetalningenskall grundas på ett annat belopp. Om något av de belopp som utbetalningen imånaderna grundats på inte motsvarar en tolftedel avkommunens fordran, skall den jämkning som föranleds av detta ske i fråga omutbetalningen . Vad som har sagts om kommunalskatttillämpas på motsvarande sätt i fråga om landstingsskatt. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse FiU 1986/87:20 Församling är berättigad att undervisst år av staten uppbära församlingsskatt med belopp som motsvarar vad somskulle utgå på grundval av antalet skattekronor och skatteören i församlingenenligt taxeringsnämndens beslut vid det föregående årets (taxeringsåret)taxering, beräknat efter den skattesats som har bestämts för året företaxeringsåret. Har skattskyldig enligt lagen (1951: 691) om viss lindring iskattskyldigheten för den som inte tillhör åtnjutit lindring iskattskyldigheten till församlingen, skall belopp, som församlingen annarsskulle ha varit berättigad att uppbära av staten, nedsättas i motsvarande mån. Har enligt 6 kap. 4 § lagen (1982: 1052) om församlingaroch kyrkliga samfälligheter annan skattesats slutligt fastställts än den somhar bestämts tidigare, skall till grund för utbetalningen läggas denutdebitering som har bestämts i samband med att budgeten fastställdes. Församling är berättigad att under visst år av statensåsom förskott uppbära ett belopp som motsvarar produkten av den skattesats somhar beslutats för året och det antal skattekronor och skatteören, som enligttaxeringsnämnds beslut rörande det föregående årets taxering till kommunalinkomstskatt har påförts de skattskyldiga. Det nu nämnda beloppet ingår iförsamlingens fordran hos staten vid ingången av året , då beslutetfattades. Förskottet avräknas mot den församlingsskatt, som församlingen harrätt att uppbära av staten på grundval av taxeringen efter det, dåförskottet enligt bestämmelserna i nästföljande stycke utanordnas. Belopp,som vid ingången av ett Belopp, som vid ingången av ett