bet · GA01JoU26 · 1986-12-31 00:00:00 — (yrkande 2).Sammayrkande och med de skäl som anförs beträffande lantbruksstyrelsens anslag(s. 34) framställs i partimotion Jo257 yrkande 5. Utskottet har inte något att erinra mot regeringensanslagsberäkning under denna punkt och avstyrker således motionerna Jol71yrkande 2 och Jo257 yrkande 5. Några fristående motioner tar upp frågan omlantbruksnämndernas rådgivningsverksamhet. I motion Jo212 (s) ansermotionärerna utbildningen i alternativ odling mycketbristfällig. Det är högst angeläget att regeringen vidtar åtgärder för attstärka utbildningen i ett kemikaliefritt jordbruk. En fortsatt satsning pålantbruksnämnderna och lantbruksskolorna är därför viktig. Enligt motion Jo233 (c) är det anmärkningsvärt attregeringens budgetförslag (prop. 1986/87:100 bil. 11) i så liten utsträckningtar till vara det kunnande om alternativa odlingsformer som finns blandalternativodlarna och inom deras organisationer. Motionärerna understrykervikten av att organisationernas utbildningsverksamhet får samhälleligt stöd ochatt väsentliga delar av de resurser som avsätts för rådgivning kanaliserastill odlarorganisationerna. Enligt motion Jo235 (m) är rådgivningen till lantbruket mycket splittrad och därigenom också dyrbar. Motionären framhåller vidareden utveckling som har skett inom svenskt jordbruk och att samhällets ochkonsumenternas krav på näringen i fråga om miljöskydd, livsmedelskvalitet ochökat tekniskt och biologiskt kunnande m. m. måste tas med i bedömningen. Enmöjlighet att förbilliga och effekfivisera rådgivningen kan enligt motionenvara att bygga upp någon form av "lantbrukscentrum" kring enutbildningsanstalt, t. ex. en lantbruksskola. Motion Jo241 (c) har som utgångspunkt att densamhällsstödda jordbruksforskningen bör uppmuntras till att utveckla enråvarusnål biologisk-ekologisk odling. Grundforskningen skall vara fri, ochforsknings- och försöksverksamheten bör få väsentligt utökat ekonomiskt stöd.Hushållningssällskapens och lantbruksskolornas jordbruk liksom lantbruksnämndernasförsöksverksamhet skall utnyttjas för att utveckla lokalt anpassadodlingsteknik. Lantbruksrådgivningens huvuduppgift skall vara att hjälpalantbrukarna att uppnå bästa möjliga överensstämmelse med samhälletsmålsättning för jordbruket, nämligen bra produktionsresultat och god ekonomi.Rådgivningen bör utökas och utgöra en motvikt till den kommersiellarådgivningen. Den bör i princip vara kostnadsfri, och resurserna bör fördelasså att inte endast ett fåtal lantbrukare utnyttjar hela kapaciteten (yrkande2). Liksom motionärerna har utskottet en positivgrundinställning till den alternativa odlingen, vilket utskottet också vidflera tillfällen har framfört. Utskottetanser emellertid att även det konventionella jordbruket bör JoU 1986/87:26 bedrivasmed ökad hänsyn till resurs- och miljöfrågor och till kraven på Strävandena mot ett jordbruk i ekologisk balans måste ansesligga i linje även med den grundsyn som företräds av den alternativa Utskottet anser det därför vilket också har framförtstidigare - principiellt tveksamt om det finns anledning att dra en skarpskiljelinje mellan den alternativa odlingen och det konventionella jordbruket(JoU 1985/86:13, JoU 1986/87:19 och JoU 1986/87:22). Mot denna bakgrund delar utskottet jordbruksministerns synpå rådgivningsverksamheten sådan den redovisas i propositionen (s. 42, 44 och45). Med de betydande strukturella förändringar som väntar det svenskajordbruket kan lantbruksnämndernas rådgivningsverksamhet fylla en viktigfunktion. En väl fungerande rådgivning kan spela en betydande roll somsamordnare mellan forskningsresultat och praktisk tillämpning. I likhet medjordbruksministern anser utskottet det angeläget med en viss statligtfinansierad rådgivning. Detta gäller inte minst näringens anpassning till ettrner miljövänligt jordbruk. Principen med en avgiftsfinansierad rådgivning börbibehållas och undantag göras endast för de fall då det samhälleliga intressetär stort och det inte är uppenbart att denna rådgivning kan avgiftsfinansieras.Den närmare prioriteringen av insatser mellan olika områden bör ankomma piålantbruksstyrelsen. Utskottet avstyrker motionerna Jo212, Jo233, Jo235 ochJo241 yrkande 2 i den mån de inte kan anses tillgodosedda med vad utskottetanfört. Bidrag till djurskyddsfrämjande åtgärder, m. m. Utskottet fillstyrker regeringens förslag ommedelsanvisning m.m. som redovisas på s. 5456 i propositionen. Även i övrigt tillstyrker utskottet regeringens förslagoch överväganden i den mån de ej särskilt behandlats i det föregående. 1. beträffande Investeringsförbud ianimalieproduktionen attriksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna1986/87;Jol68 yrkande 1, 1986/87:Jol7l yrkande 1, 1986/87:Jol75, 1986/87:Jol78yrkande 6 och 1986/87:Jo257 yrkande 3 antar förslaget till lag om dels fortsattgiltighet av lagen (1983:147) om förbud mot nybyggnad avdjurstallar för nötkreatur, svin och fjäderfä, dels ändring i samma lag, 2. beträffandearealanpassad animalieproduktion attriksdagen lämnar utan vidare åtgärd motionerna 1986/87:Jol68 yrkande 2,1986/87:Jol69 och 1986/87;Jo236 yrkande 4, 3. beträffandeinvesteringar i m. m. att avslår motion 1986/87:Jo209, 4. beträffandeproduktionsanpassning på vegetabilieområdet attriksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1986/87;Jol68 yrkande 3 godkänner vad i propositionen 38 förordatsi fråga om produktionsanpassning på vegetabilieområdet. 5. beträffandeuttalande om ansvaret för jordbrukels utveckling JoU 1986/87:26 att avslår motion 1986/87:Jol78 yrkande 3, 6. beträffandeinsatser för alternativ produktion m. m. att avslår motion1986/87:Jol78 yrkande 4, 7. att riksdagengodkänner vad i propositionen förordats i fråga om prisregleringen påjordbruksprodukter utom sockerbetor och socker under /88, 8. beträffandeöverläggningarna om jordbruksprisregleringen att avslår motion1986/87:Jol78 yrkande 1, 9. beträffandeförmalningsavgift för mahkorn att avslår motion 1986/87:Jo217, 10. beträffande prissättningen påmjölkprodukter att avslår motion 1986/87:Jo260, 11. att godkänner vad ipropositionen förordats i fråga om användningen av avgiftsmedel som inflyterunder /88, 12. beträffande finansieringen avSMAK:s verksamhet att avslår motion 1986/87:Jol71 yrkande 4, 13. beträffande samhällets ansvar fördjurens hälso- och sjukvård m. m. attriksdagen avslår motion 1986/87:Jol78 yrkande 5, 14. att godkänner vad ipropositionen förordats i fråga om prisregleringen på sockerbetor och sockerunder /88, 15. beträffande självförsörjningsgradenför socker attriksdagen avslår mofionerna 1986/87:Jo201 och 1986/87:Jol78 yrkande 2, 16. beträffande förslag om nytt åtgärdsprogram förjordbruket i norra attriksdagen avslår mofionerna 1986/87:Jol68 yrkande 4, 1986/ 87: Jol72 yrkandet,1986/87:Jol73 yrkande 1, 1986/87: Jol77 yrkande 1 och 1986/87:Jol78 yrkandena 7och 9, 17. beträffande myndigheternas medverkan i åigärdsprogrammel m. m. attriksdagen avslår mofion 1986/87;Jol66 yrkande 1, 18. beträffande produktionsnivån m.m. iNorrlandsjordbrukei att avslår motionerna 1986/87:Jo229 och1986/87:Jo245 yrkande 2, 19. beträffande Bergslagens problem att riksdagenlämnar motion 1986/87:Jo244 utan vidare åtgärd, 20. beträffande produktionen iVästernorrlands lån att avslår motion 1986/87:Jo274, 21. beträffande produktionen iNorrlands Inland att avslår mofion 1986/87 :Jo262, 22. beträffande vissa åtgärder förDalsland att avslår mofion 1986/87:Jol65, 23. beträffande uppräkning avprisstödet attriksdagen avslår motionerna 1985/86:A477 yrkande 12 och 1986/ 39 24. beträffandeprisstödet till m. m. JoU1986/87:26 att avslår molionerna 1985/86:A487 yrkande 4, 1986/ 87:Jol76,1986/87:Jo261, 1986/87 :Jo263 och 1986/87: Jo275 yrkande 1, 25. beträffande och Vindelnskommuner att avslår motion 1986/87:Jo230, 26. beträffande avskaffande av vissainlernavgifier att avslår motion 1986/87:Jo245 yrkande 1, 27. beträffande bidrag till huvudavlopp attriksdagen avslår motion 1986/87:Jol73 yrkande 3, 28. beträffande grundkalkning iVästérnorrlands län att avslår motion 1986/87:Jol77 yrkande 3, 29. beträffande siöd till högtskuldsatta jordbruksföretag attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Jol66 yrkande 2, 1986/ 87:Jol68 yrkande 5,1986/87:Jol73 yrkande 2 och 1986/87:Jol74 yrkande 1, 30. beträffande ökade möjligheter tillförvärv av skogsmark m. m. att avslår motionerna 1986/87:Jol66yrkandena 7 och 8, 1986/87:Jol73 yrkande 4 och 1986/87:Jol78 yrkande 11, 31. beträffande utbildning iföretagsekonomi attriksdagen avslår motion 1986/87:Jol66 yrkande 6, 32. beträffande översyn uv vissaskatte- och avgiftsregler att avslår motion 1986/87:Jol73 yrkande 6, 33. beträffande långsiktig planering avforskning och utveckling att avslår motion 1986/87:Jol78 yrkande 10, 34. beträffande stöd till nyetableringm. attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Jol74 yrkande 4 och 1986/ 87:Jol78 yrkande12, 35. beträffandeprioritering av lokal produktion attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Jol74 yrkande 5 och 1986/ 87:Jol78 yrkande13, 36. beträffande ytterligare medel tillforskning och utbildning m. m. att avslår motion 1986/87:Jol66yrkandena 3-5, 37. beträffande prioritering av Jämtlandslän att avslår motion 1986/87:Jol67, 38. att godkänner vad ipropositionen förordats om ett åtgärdsprogram för jordbruket i norra i de delar som ej omfattas av utskottets hemställan ovan, 39. beträffande anslag tillgenomförande av åigärdsprogrammel m. m. attriksdagen till Särskilda åtgärder för jordbruket i norra för budgetåret1987/88 anvisar ett reservationsanslag av . samt avslår motionerna1986/87:Jol73 yrkande 5, 1986/87:Jol74 yrkandena 2 och 3, 1986/87:Jol77 yrkande2 och 1986/87:Jol78 yrkande 8, attriksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1986/87:Jol70 godkänner vad i propositionen förordats om huvudmannaskapet för det framtida skördeskadeskyddet, 40 41. beträffande en genbank för husdjur JoU 1986/87:26 att lämnarutan vidare åtgärd motionerna 1986/87:Jo210, 1986/87:Jo216, 1986/87:Jo256 och1986/87:Jo803 yrkande 34, 42. beträffande en strategi förbevarande av genetiska resurser attriksdagen lämnar motion 1986/87:Jo837 yrkande 2 utan vidare åtgärd, 43. att med bifall tillregeringens förslag och med avslag på motionerna 1986/87:Jol71 yrkande 3 och1986/87:Jo257 yrkande 4 till Lanlbruksstyrelsen för /88 anvisarett ramanslag av , 44. beträffande alternativ odling m. m. attriksdagen lämnar utan vidare åtgärd motionerna 1986/87:Jo212, 1986/87:Jo233 och1986/87:Jo241 yrkande 2, 45. beträffanderådgivningen till lantbruket attriksdagen lämnar motion I986/87;Jo235 utan vidare åtgärd, 46. att med bifall tillregeringens förslag och med avslag på motionerna 1986/87:Jol71 yrkande 2 och1986/87:Jo257 yrkande 5 till Lantbruksnämnderna för /88 anvisarett ramanslag av , 47. att bemyndigar regeringenatt ikläda sig de förpliktelser som följer av en förlängning av avtaletangående stöd till forskning rörande alternativa metoder till djurförsök i enlighetmed vad som förordats i propositionen, 48. att till Bidrag tilldjurskyddsfrämjande åtgärder för /88 anvisar ettreservationsanslag av . Närvarande: (), (),(), i (), (), MartinSegerstedt (s), (), (), (), (), (), (vpk), (), () och (). Investeringsförbud i animaUeproduktionen (mom. 1) i (), (), JensEriksson (m), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "Utskottet delar" och slutar méd "yrkande 3"bort ha följande lydelse: Som anförs i motionerna Jol68 och Jo257 m. fl. ärinvesteringsförbudet olämpligt av flera skäl. Utöver att det är principielltfelaktigt och orsakar onödigbyråkrati så kan det i vissa fall få effektivitetshämmande effekter. Dessutomkan förbudet medföra att angelägna förbättringar av djurmiljön inte kommer tillstånd. Enligt utskottets mening bör därför investeringsför- Utskottet tillstyrker således motionerna J0I68, Jol71 JoU1986/87:26 och Jo257 i motsvarande delar samt avstyrker regeringens förslag ochmotionerna Jol75 och Jol78 yrkande 6. dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse: 1. beträffande investeringsförbud i animalieproduktionenatt med bifall till motionerna 1986/87:Jol68 yrkande 1, 1986/87:Jol71yrkande 1 och 1986/87:Jo257 yrkande 3 och med avslag på motionernal986/87:Jol75 och 1986/87:Jol78 yrkande 6 avslår regeringens förslag om delsfortsatt giltighet av lagen (1983:178) om förbud mot nybyggnadav djurstallar för nötkreatur, svin och fjäderfä, dels ändring i samma lag, Investeringsförbud i animalieproduktionen (mom. 1) (), () och JanJennehag (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "Utskottet delar" och slutar med "yrkande 3"bort ha följande lydelse: Som anförs i motionerna Jol75 och Jol78 är det fråndjurskyddssynpiinkt särskilt angeläget att det fortsatta investeringsförbudetgäller även fjäderfä. Det är viktigt att den nyä djurskyddslag som är underutarbetande kan komma att tillämpas på de anläggningar som för närvarandeplaneras men som ej kommit till utförande på grund avinvesteringsförbudet. Utskottet tillstyrker således motionerna Jol75 och Jol78yrkande 6 och avstyrker motionerna J0I68, Jol71 och Jo257 i motsvarande delar. dels att utskottets yttrande under 1 bort ha följandelydelse: 1. beträfiande investeringsförbud i animalieproduktionenatt med bifall lill motionerna 1986/87:Jol75 och 1986/ 87:Jol78yrkande 6 och med avslag på motionerna 1986/87:Jol68 yrkande 1, 1986/87:Jol71yrkande 1 och 1986/87:Jo257 yrkande 3 antar förslaget till lag om fortsattgiltighet av lagen (1983:147) om förbud mot nybyggnad avdjurstallar för nötkreatur, svin och fjäderfä med den ändringen att lagen skallgälla även djurstallar för fjäderfä, Arealanpassad animalieproduktion (mom. 2) i , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "Frågan om!' och slutar med "inte påkallat" bort haföljande lydelse: Som anförs bl. a. i motionerna J0I68 och Jol69 är detuppenbart att investeringsförbudet förr eller senare kommer att avvecklas. Detär då ytterst angeläget att investeringar i djuruppfödningen anpassas tillarealunderlaget för resp. brukningsenhet. a. bör av miljöskäl krävas attdet finns tillräckliga arealer för gödselhanteringen. Vad utskottet anfört börges regeringen till känna. Härigenom tillgodoses även motion Jo236 yrkande 4. dels att utskottetshemställan under 2 bort ha följande lydelse: JoU 1986/87:26 2.beträffande arealanpassad animalieproduktion att med anledning avmotionerna 1986/87:Jol68 yrkande 2, 1986/87:Jol69 och 1986/87:Jo236 yrkande 4som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört, Produktionsanpassning på vegetabiHeområdet (mom. 4) i , och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 13 som börjar med "Utskottetanser" och slutar med "yrkande 3" bort ha följande lydelse: Medhänsyn till åtgärdernas långsiktiga karaktär - innebärande t. o. m. enförändrad inriktning av jordbrukspolitiken - bör det krävas att hörsangående åtgärder för produkfionsanpassning m. m. Regeringens begäran om ettbemyndigande för angivna ändamål bör därför avslås. delsatt utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse: 4. beträffandeproduktionsanpassning på vegetabilieområdet att med bifalltill motion 1986/87:Jol68 yrkande 3 avslår regeringens förslag i fråga omprodukfionsanpassning på vegetabilieområdet, Uttalande om ansvaret för jordbrukets utveckling m.m. (mom. 5och 6) KarlErik och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 13 som börjar med "Defrågor" och slutar med "dessa delar" bort ha följande lydelse: Utskottetfillstyrker yrkandet i mofion Jol78 såvitt avser statens och näringensgemensamma ansvar för jordbrukets utveckling. Regeringen bör lägga fram förslagom jordbrukets långsikfiga utveckling, om alternativ produktion och omomställningsstöd för angivna ändamål. Härvidlag hänvisas till reservation 7 iutskottets betänkande JoU 1986/87:16 och reservation 8 i utskottets betänkandeJoU 1986/87:22. delsatt utskottets hemställan under 5 och 6 bort ha följande lydelse: 5. beträffande uttalande omansvaret för jordbrukets utveckling att med anledning av motion1986/87:Jol78 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, 6. beträffande insatser föralternativ produktion m. m. att medanledning av motion 1986/87:Jol78 yrkande 4 hos regeringen hemställer omförslag till åtgärder i enlighet med vad utskottet anfört. Överläggningarnaom jordbruksprisregleringen (mom. 8) JoU 1986/87:26 och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 16 sombörjar med "Frågan huruvida" och slutar med "denna del"bort ha följande lydelse: Regeringen har, efter att årets prisöverenskommelseträffats, på ett par punkter ändrat förutsättningarna. En är förbudet attanvända stråförkortningsmedel fr. o. m. . En annan är beslutenom . Utskottet motsätter sig inte dessa beslut men förutsätteratt regeringen vid kommande förhandlingar med jordbruket inte utan förvarningförändrar produktionsförutsättningarna på detta sätt. Principen skall vara att de inskränkningar och/ellerförändringar som och regeringen anser skall gälla förjordbrukssektorn meddelas i så god tid att verksamheten kan planeras efterdetta och att prisregleringarna kan anpassas därefter. Detta bör ges regeringentill känna. dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse: 8. beträffande överläggningarna omjordbruksprisregleringen att med anledning av mofion 1986/87:Jol78yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Självförsörjningsgraden för socker (mom. 15) (), i (), SvenEric Lorentzon (m), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 2l sombörjar med "Utskottet är" och slutar med "Jo201 avstyrks"bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas synpunkter på den svenskasockerproduktionen. I ett läge där stora ansträngningar görs för att anpassavegetabilieproduktionen och finna alternativa användningar av åkerarealen finnsdet ingen anledning att tillåta ett större importutrymme än . En lägresjälvförsörjningsgrad än vad motionärerna föreslagit kan leda till nedläggningav ett sockerbruk och därmed negativt påverka sysselsättningen. Sverigesimportberoende och sårbarhet från försörjningssynpunkt skulle öka ytterligare.Utskottet föreslår att med bifall till motionerna godkänner attsjälvförsörjningsgraden för socker skall vara . dels att utskottets hemställanunder 15 bort ha följande lydelse: 15. beträffande självförsörjningsgraden försocker att med bifall fill motionerna 1986/87:Jo201 och 1986/87:Jol78 yrkande 2 godkänner vad utskottet anfört om självförsörjningsgradenför socker, Förslag om nytt åtgärdsprogram för jordbruket i norra (mom. 16) (), i (), SvenEric Lorentzon (m), (), (), () och 44 Castberger(fp) anser dels attden del av utskottets yttrande på s. 23 som börjar med "Utskottet JoU1986/87:26 anser" och slutar med "7 och 9" bort ha följandelydelse: beslöt uppdra åt regeringen att isamarbete med jordbruksnäringens företrädare utarbeta förslag till ett åtgärdsprogramför Norrlandsjordbruket. Utskottet preciserade i detta sammanhang ett antalfrågeställningar som särskilt skulle beaktas i programarbetet. I utskottetsbetänkande /86:24 om reglering av priserna på jordbruksprodukter m.m.anförs på s. 32 följande: Utskottet anser, i likhet med vad som anförts i någramotioner, att en helhetssyn bör anläggas på Norrlandsproblemafiken och att ettåtgärdsprogram för Norrlandsjordbruket bör utarbetas. Detta bör utformas ihuvudsak enligt synpunkterna i motionerna 606 och 612. a. bör uppmärksammasmöjligheterna till ökad samordning mellan å ena sidan de jordbrukspolifiskastödformerna och å andra sidan de regionalpolitiska och arbetsmarknadspolitiskainsatserna. Hänsyn bör tas till hela livsmedelssektorns betydelse frånbéredskapssynpunkt och som underlag för sysselsättning m. m. Möjligheternatill kombinationssysselsättning med jordbruk och/eller skogsbruk som bas börövervägas. Frågor om produktionsinriktning och alternativa produkter bör prövasmot bakgrund bl. a. av de klimatologiska betingelserna. Utöver det åtgärdsprogram för Norrlandsjordbruket somutskottet förordat bör i sammanhanget också beaktas att det också utanförstödområdet finns glesbygdsområden med likartade problem i fråga om sysselsättning,befolkningsunderlag m. m. Utskottet förutsatte också att utredningsarbetet skulleutgå från de principer som framgår av livsmedelspolitiska beslutvilket bl. a. innebär att produktionsnivån för Norrlandsjordbruket minst skalluppgå till nivå. Det i propositionen presenteradeförslaget till åtgärdsprogram för jordbruket i norra behandlar endastvissa delar av det uppdrag som givit regeringen. Livsmedelssektorns betydelse somunderlag för sysselsättning skulle belysas. Förslagettill åtgärdsprogram behandlar enbart primärproduktionens roll försysselsättningen i norra . Programmet berör över huvud taget inte frågorom den lokala livsmedelsproduktionens betydelse för att uppfylla dekonsumentpolifiska och regionalpolitiska målen. Livsmedelssektorns betydelse föratt upprätthålla en acceptabel bered skapsnivå skulle belysas. Beredskapsfrågornahar över huvud taget inte berörts vare sig ur jordbrukets synpunkt eller urförsörjningssynpunkt. En ökad samordning mellan dejordbrukspolitiska stödformerna och de arbetsmarknadspolitiska insatserna skulle ske. När detgäller frågor om en ökad samordning av olika stödinsatser aviserarföredragande statsråd att s. k. starta eget-bidrag på försök bör införasför att stimula uppbyggnad av kombinationsföretag. I dettasammanhang finns anledning understryka att kostnaderna för starta-eget-bidragtill jordbrukare bör i sin helhet finansieras ur de medel som ställstill förfogande för arbetsmarknadspolifiska åtgärder. Utskottetanser vidare att regeringen inte uppfyllt de krav om ökad JoU 1986/87:26samordning av de jordbrukspolitiska och arbetsmarknadspolitiska stöden somriksdagen framställde. Frågor om produktionsinriktningoch alternativ skulle övervägas med särskilt hänsynstagande till de klimatoriska förhållandena. Inteheller när det gäller frågor om den framtida långsiktiga produktionsinriktningenuppfyller åtgärdsprogrammet de krav som ställt. Detta är särskiltallvarhgt riär det gäller frågor om alternativ produktion. Framtidens jordbrukmåste utvecklas så att livsmedelsproduktion kombineras med annan alternativråvaruproduktion. Norrlandsjordbruket lever under särskilda begränsningar menhar också speciella möjligheter. Den -korta men intensiva odlihgssäsongen kanmöjliggöra en odling av nya produkter som bär, grönsaker och andraspecialiteter. Några sådana förslag har inte presenterats. Åtgärdsprogrammet skulle, enligtriksdagens uttalande, tas fram i samarbete med företrädare för jordbruksnäringen. Detta har inte skett, vilket klart framgår av förordet vill PM från Jordbruksdeparte mentet. Förslaget till program har utarbetats inom . Företrädare för jordbruksnäringen har inte deltagit i arbetet utan endast fått tillfälle att lämna vissa synpunkter på detsamma. Även'i detta avseende har regeringen frångått begäran. Sammantaget måste utskottet konstatera att förslaget tillåtgärdsprogram utarbetats på ett sätt och begränsats i en omfattning somstrider mot såväl anda som bokstav i beslut. bör därförbesluta att som sin mening ge regeringen fill känna vikten av en allsidigbelysning av behoven av insatser för stöd till jordbruket i norra såsom beslut med anledning av jordbruksutskottets betänkande1985/86:24 anger. Förslag fill nytt åtgärdsprogram bör framläggas i enlighetmed vad som anförs i motionerna Jol68, Jol72, Jol73, Jol77 och Jol78. Särskildhänsyri bör ägnas den regionalpolifiska helhetssynen. Alla beslutsnivåer inomstatlig och bör medverka till att programmet kangenomföras utan onödigt krångel och byråkrati. dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följandelydelse: 16. beträffande förslag om nytt ålgärdsprogram förjordbruket i norra