bet · GA01JoU17 · 1986-12-31 00:00:00 — om Statsbudgeten för /88 såvitt avser verksamhetsområde(prop. 1986/87:100 bilaga 16 jy delvis) 1986/87:17 1 dettabetänkande behandlas förslagen under miljö- och energidepartemen tets huvudtitel i budgetpropositionen 1987 (prop. 1986/87:100 bilaga 16) med undantag av anslag som är. upptagna under avsnittet C. Energi, som behandlas av näringsutskottet. Utskottetbehandlar i detta betänkande de förslag som regeringen lagt fram under miljö-och huvudtitel med undantag av de förslag som avserenergipolitiken (litt. Från behandlingen i detta betänkande undantasvidare,anslaget till miljövårdsforskning, som tas upp i forskningsproposifionen(prop. 1986/87:80, JoU 19). Ianslutning fill budgetpropositionen tar utskottet upp sammanlagt 37 motionsyrkandentill behandling. Utskottetsställningstagande innebär att regeringens förslag om medelsanvisning m.m.tillstyrks. Utskottet tillstyrker därmed bl.a. regeringens förslag att underbudgetavsnittet B 2. Miljövårdsinformation beviljas ett engångsbidrag av 2milj. för genomförande av ett program för information i skolorna.Utskottet tillstyrker vidare regeringens förslag om uppräkning av anslaget B8. Vård av naturreservat m. m. med 11,1 milj. kr. 2 milj. kr. anvisas för vård av hotade arter m. m.under ett nytt anslag (B 9). Till betänkandet har fogats 13 reservationer och 3 särskilda yttranden. Regeringenbeslutade inrätta ett miljö- och energidepartement.Departementet består huvudsakligen av delar av jordbruks- ochindustridepartementen och började sin verksamhet . Miljö- ochenergidepartementet svarar för ärenden som berör miljöskydd och naturvård samtenergianvändning och energitillförsel. Departementet har också ett övergripandeoch pådrivande ansvar för samordningen av miljöfrågor inom regeringskanslietäven om dessa frågor handläggs inom annat departement. Miljö- ochenergidepartementets budgetbilaga inleds med en allmän Rättelse:S.2 rad 10 Står; lämnar Rättat till: lämnar beskrivningav miljöpolitiken m.m. och av utgångspunkterna för det JoU 1986/87:17fortsatta arbetet på miljö- och naturvårdens område (s. 6-22). Avsnittet omenergipolitiken (s. 22-36) tillhör näringsutskottets beredningsområde ochberörs i övrigt inte i detta betänkande. Miljö lämnar föredraganden vidare förriksdagens information bl. a. uppgifter om utformningen av ett avgiftssystemför miljöfarliga batterier enligt tidigare riksdagsbeslut (JoU 1986/87:8). Utskottet har ingen erinran mot vad föredraganden anfört idetta hänseende att godkänner vad i propositionen redovisatsrörande ändrad användning av bränslemiljöfonden samt lämnar utan erinran vad ipropositionen anförts om utformningen av avgiftssystemet för miljöfarligabatterier. Regeringen har under punkt A 1 (s. 37) föreslagitriksdagen att till Miljö-och för /88 anvisaétt förslagsanslag av . Motion 1986/87:Jo740 av i m. fl. (m),vari yrkas såvitt nu är i fråga (yrkande 1), att till anslaget A 1.Miljö- och för /88 anslår . Motion 1986/87:Jo803 av m.fl. (fp), variyrkassåvitt nu är i fråga (yrkande 1), att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om ett naturresurs- ochmiljödepartement. Som tidigare nämnts (s. 1) har den 1 januari 1987inrättats ett miljö- och energidepartement. Medel för det nya departementetunder har anvisats på tilläggsbudget I för budgetåret1986/87 (prop. 1986/ 87:57, JoU 14, rskr. För nästa budgetår beräknas anslaget till 17 463 000 kr.Föredraganden har vid beräkningen utgått från de befintliga resurser som genomden förändrade departementsorganisationen kan frigöras frän främst industridepartementetoch . Härutöver har beräknats medel för ytterligare etttiotal tjänster för i första hand de gemensamma funktionerna vid departementetoch för viss förstärkning av insatserna inom naturresursområdet. I mofion Jo740 (m) konstateras att medel har beräknats förbl. a. ett tiotal nya tjänster för i första hand administrativa funktioner.Enligt motionärerna bör det nya departementets personal till största delenkunna överföras från andra departement och personalökningen därigenom intebehöva bli mer än marginell. Allmänt framhålls att med införande av nyaadministrativa rutiner byråkratinriskerar att öka. Anslaget bör därför minskas med 1 milj. kr. JoU1986/87:17 vilket motsvarar ca 5 tjänster (yrkande 1). I partimotion Jo803 framhålls att - trotsinrättande av ett särskilt departement - viktiga miljö- och naturresursfrågorfortfarande är skilda från miljöfrågorna i övrigt. Uppenbara risker finns attarbetet också i fortsättningen blir alltför splittrat och ineffektivt. Ingetstatsråd företräder odelat miljöintressena eftersom miljöministern samtidigthar ansvaret för energifrågorna som på många sätt står i motsats tillmiljövården. Därför bör ett naturresurs- och miljödepartement i ställetinrättas. Ett statsråd skulle då få det centrala ansvaret utan att tvingaskompromissa med andra intressen. Man skulle ocksä uppnå bättre samordning medövriga nordiska länder som samtliga har miljödepartement (yrkande 1). Genom inrättandet av miljö- och hargrunden lagts till den kraftsamling och organisatoriska samordning som ärförutsättningar för en kraftfull miljöpolitik. Miljövårdsarbetet måste bedrivaspå bred front och med en mängd olika insatser. Det nya departementet skall varapådrivande och samordnande i regeringens arbete inom hela miljövårdsområdet.Härvidlag har inom redan befintliga resurser tagits tillvara. Utskottet delar föredragandens uppskattning av resursbehovet tillytterligare ett tiotal tjänster och finner således inte skäl att frångåregeringens förslag till anslagsberäkning för miljö- och energidepartementet.Med det anförda avstyrker utskottet motion Jo740 yrkande 1. Föredragande statsrådet har utförligt redogjort för miljö-och målsättning och arbetsuppgifter (prop. s. 6 f.). Denredogörelsen innebär enligt utskottets mening att de farhågor som kommer tilluttryck i folkparfimotionen framstår som ogrundade. Mot bakgrund häravavstyrker utskottet mofion Jo803 yrkande 1. 1. att med bifall till regeringensförslag och med avslag på motion 1986/87: Jo740 yrkande 1 till Miljö- och energidepariementet för /88 anvisar ett förslagsanslag av , 2. beträffande ett naturresurs- ochmiljödepartement att avslår motion 1986/87;Jo803 yrkande 1. Utredningar m. m. och Extra utgifter Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkternaA 2 och A 3 (s. 37 och 38) och hemställer 1. att tillUtredningar m.m. för /88 anvisar ett reservationsanslag av , 2. att riksdagentill Extra utgifter för /88 anvisar ett reservafionsanslag av250 . Regeringen har under punkt B 1 (s. 41-43) föreslagitriksdagen att till för /88 anvisa ettförslag.sanslag av . Motioner JoU 1986/87:17 Motion 1986/87:Jo740 av i m.fl. (m),vari yrkas såvitt nu är i fråga (yrkande 2), att till anslaget B 1.Statens naturvårdsverk för /88 anslår . Mofion 1986/87:Jo802 av (), vari yrkassåvitt nu är i fråga (yrkande 13), att hos regeringen begär förslagtill principer om ekonomiskt samarbete för att stoppa gränsöverskridandeluftföroreningar vid utländsk källa i enlighet med vad som anförts i motionensamt att besluta att anslå 200 milj. kr. Mofion 1986/87: Jo803 av m. fl. (fp),vari yrkas såvitt nu är i fråga (yrkande 2), att hos regeringen begäratt statens naturvårdsverks instruktion ändras i enlighet med vad som anförs imotionen. Enligt proposifionen har medel för statens naturvårdsverkberäknats utan reduktion enligt huvudförslaget i avvaktan på resultatet av denöversyn av miljövårdsorganisafionen (Dir. 1986:25) som regeringen beslutade omi . Uppdraget skall vara slutfört ochomfattar överväganden om bl. a. roll och funktion i detframtida miljövårdsarbetet. I mofion Jo740 (m) yrkande 2 hänvisas till dels pågåendeöversyn av miljövårdsorganisationen, dels förra årets plan för naturvårdsverketenligt vilken besparingen för /88 skulle vara . Enligtmofionärerna bör anslaget inte beräknas på annat sätt än enligt planen iavvaktan pä resultatet av översynen. Skulle emellertid utredningen visa fog fören omprövning får ta ställning i frågan när regeringens förslagföreligger. För att stoppa gränsöverskridande luftföroreningar vidutländsk källa begärs i mofion Jo802 (c) yrkande 13 förslag till principer förekonomiskt samarbete på området och beslut att för ändamålet anslå 200 milj.kr. Motionären konstaterar att merparten av svavelnedfallen kommer frånufiandet och framhåller det angelägna i att intensifierar sinaansträngningar att få främst och att ansluta sig fill dens. Ett tekniskt-ekonomiskt samarbete med Polenskulle kunna påskynda en radikal reducering av detta lands svavelutsläpp.Sverige borde kunna erbjuda lån med fördelaktiga ränte- och amorteringsvillkorför satsningar som reducerar svaveldioxidutsläppen. I folkparfiets parfimofion Jo803 påpekas attnaturvårdsverkets resurser har urholkats som nya uppgiftertillkommit. Motionärerna anser det angeläget att verket på ett mer uttalat ochrenodlat sätt företräder miljövårdens intressen och i mindre utsträckningsvarar för avvägningar mot andra intressen. Det hemställs därför attnaturvårdsverkets instruktion ändras i denna riktning (yrkande 2). Enligt utskottets mening föreligger inte skäl att frångåregeringens förslag till anslagsberäkning för naturvärdsverket. Motion Jo740yrkande 2 avstyrks således. I anslutning fill motion Jo802 vill utskottet främsthänvisa till tidigare JoU 1986/87:17 riksdagsbeslut om ett handlingsprogram motförsurningen och om inrättandet av en internationell luftvårdsfond för attfinansiera investeringar i miljöförbättringar (se bl. a. JoU 1986/87:6). Medhänsyn till att frågan om en sådan fond alltjämt övervägs i regeringskanslietanser utskottet det inte ändamålsenligt att nu anvisar medel i denstorleksordning som anges i motion Jo802 yrkande 13. Utskottet är vidare - i avbidan på resultatet av denöversyn som nämnts ovan - inte berett att tillmötesgå yrkande 2 i motion Jo803om att instruktionen för bör ändras. Också detta yrkande börsåledes avslås. 1. beträffandeekonomiskt samarbete på luftvårdsområdel m. m. att avslår mofion1986/87:Jo802 yrkande 13, . 2. att riksdagenmed bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1986/87:Jo740yrkande 2 till för /88 anvisar ettförslagsanslag av , 3. beträffandeinstruktion för att avslår mofion1986/87:Jo803 yrkande 2. Regeringen har under punkt B 2 (s. 43-44) föreslagitriksdagen att fill Miljövårdsinformation för /88 anvisa ettreservationsanslag av . Mofion 1986/87:Jo740 av i m. fl. (m),vari yrkas såvitt nu är i fråga (yrkande 3), att till anslaget B 2.Miljövårdsinformation för /88 anslår . Anslaget föreslås höjt med . Enligtpropositionen har därvid beräknats ett engångsbidrag av 2 milj. kr. Bidragetskall användas för genomförandet av det informationsprogram för skolorna sommiljörörelsen har utarbetat. I motion Jo740 (m) framförs den synpunkten att genomstatsbidrag till de ideella organisafionerna idealiteten lätt går föriorad föratt ersättas av ett hänsynstagande till etablissemanget som möjliggör fortsattabidrag. Motionärerna anser vidare att kunskapsspridning är statens uppgift,framför allt i den obligatoriska skolan. Något engångsbidrag tillmiljövårdsorganisationerna bör därför inte beviljas, och anslaget börreduceras i motsvarande mån (yrkande 3). En av förutsättningarna för en aktiv miljöpolitik är ökatmedvetande och hög kunskapsnivå hos allmänheten om miljöfrågorna. anfört ärdet särskilt angeläget att skolungdomen bibringas kunskap i dessa JoU1986/87:17 frågor. I detta opinionsarbete spelar de ideella organisationerna enviktig roll. Utskottet delar inte de synpunkter och farhågor som framförs imotion Jo740, och yrkande 3 i motionen bör pä grund av det anförda avslås. att med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1986/87:Jo740 yrkande 3 till Miljövårdsinformation för budgetåret1987/88 anvisar ett reservationsanslag av . Övervakning av miljöförändringar, m. m. Regeringen har under punkt B 3 (s. 45 och 46) föreslagitriksdagen att fill Övervakning av miljöförändringar, m. m. för budgetåret1987/88 anvisa ett reservationsanslag av . Motion 1986/87:Jo802 av (), vari yrkassåvitt nu är i fråga (yrkande 12), att beslutar öka anslaget tillövervakning av miljöförändringar, m. m. och för /88 anvisa ettanslag av 42 milj. kr. Anslaget används för att bekosta utredningar ochundersökningar inom miljövårdsområdet, i första hand rörande miljöskydd inomindustrin och kommunerna samt naturvårdsutredningar och naturinventeringar.Från anslaget bestrids också kostnader för programmet för övervakning avmiljökvalitet (PMK). Inom ramen för programmet görs regelbundna provtagningaroch undersökningar över hela landet. Programmets syfte är att övervakalångsiktiga och storskaligä förändringar i miljön, att utgöra en referens förden lokala recipientkontrollen samt att belysa föroreningstransport i luft,mark och vatten. I motion Jo802 (c) begärs (yrkande 12) en ökning avanslaget med 11 milj. kr. Beloppet överensstämmer med beräkningarav verkets totala behov före prioriteringar. Motionären framhåller attmiljötillsynen för att vara effektiv måste få alla resurser som behövs ochundantas från schablonmässiga besparingsprinicper. Utskottet är inte berett att förorda någonytterligare medelstilldelning utöver den som regeringen har föreslagit. MotionJo802 yrkande 12 avstyrks således. att med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1986/87:Jo802 yrkande 12 till Övervakning av miljöförändringar,m. m. för /88 anvisar ett reservationsanslag av . 7.Åtgärder mot försurningen JoU 1986/87:17 Regeringen har under punkt B 5 (s. 46-48) föreslagitriksdagen att till Åtgärder mot försurningen för /88 anvisa ettreservationsanslag av . Motion 1986/87:Jo274 av och (båda c), vari yrkas (yrkande 2) med hänvisning till vad som anförts i motion1986/87: A491, att anslår erforderliga medel för rehabilitering avförsurnings- och kvicksilverdrabbade fiskevatten i . Mofion 1986/87:Jo718 av m. fl. (s), variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om- att inom ramen för oförändrat anslag - höja statsbidragsprocenten förkalkning. Mofion 1986/87:Jo731 av Kersfi (), vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om markkalkning. Mofion 1986/87;Jo739 av och (båda c), vari yrkas att beslutar att gällande bestämmelser förkalkning av försurade vattendrag ändras på det sätt som berörts i motionen. Motion 1986/87: Jo740 av i m.fl. (m),vari yrkas såvitt nu är i fråga (yrkande 4), att fill anslaget B 5.Åtgärder mot försurningen för /88 anslår . Mofion 1986/87:Jo802 av (), vari yrkassåvitt nu är i fråga (yrkande 11), att beslutar öka anslaget föråtgärder mot försurningen för /88 med 87 milj. kr. Mofion 1986/87: Jo818 av och iGävle (båda c), vari yrkas att beslutar att skallerhålla ett statligt anslag ur de reserverade 97 miljonerna som fullt täckerlänets behov av åtgärder för att stoppa försurningen i sjöar och grundvatten. Mofion 1986/87:Jo837 av m. fl. (c), variyrkas såvitt nu är i fråga (yrkande 1), att som sin mening gerregeringen till känna att kalkningsprogrammet skall fullföljas. Från anslaget bestrids kostnader för åtgärder motförsurningen såsom statsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag,uppföljning m. m. av kalkningsverksamheten, försöksverksamhet med kalkning avmark och grundvatten samt informationsinsatser. Vidare utgår medel för åtgärderi grundvattentäkter, mark- och skogsinventeringar, övervakning av luftvårds-ochförsurningsproblem, forskning om skogsskador och grundvattenförsurning samtbehandling av gruvavfall. har börjat utarbeta ett förslag tillfortsättning av regeringens handlingsprogram mot luftförorening- ar ochförsurning och som avser en treårsperiod. I arbetet JoU1986/87:17 ingårutvärdering av den verksamhet som bedrivs enligt det nuvarande handlingsprogrammet.Resultatet kommer att redovisas i samband med verketsanslagsframställning för /89. enbetydande reservation - 97 milj. kr. På grund härav och i avvaktan på resultatetav pågående översyn föreslås att anslaget förs upp med ett oförändratbelopp av 163 milj. kr. Enligt motion Jo740 (m) bör anslaget minskas med 28 milj.kr. (yrkande 4), eftersom hälften av förra årets anslag är oförbrukat ochreservationen uppgår till 97 milj. kr. På grund av den stora reservafionen ochden kritik som har framförts mot nuvarande hantering av kalkningen kan sammabesparing göras för kommande som för innevarande budgetår. Motionärerna utgårfrån att anslaget inte tillförs medel från handelsgödsel- och bekämpningsmedelsavgifterna. I motion Jo802 (c) begärs en ökning av anslaget med 87milj. (yrkande 11). Målsättningen med kalkningsprogrammmet är långt ifrånuppnådd. För att så skall kunna ske bör enligt motionären bidragsprocentenhöjas så att den egna insatsen begränsas till . Personalresurser förinformation och rådgivning bör avsättas hos länsstyrelserna. I mofionenföreslås dessutom ett antal åtgärder för återställande av balansen i försuradevattendrag. En av orsakerna fill att kalkningsprogrammet utnyttjas iså liten utsträckning kan enligt mofion Jo718 (s) vara svårigheter att få framegna medel för kalkningsföretagen. En höjning av bidragsdelen från till och en mer generös bedömning av specialfallen för bidragstäckning upp fill100 % skulle öka utnyttjandet av bidragen. I motion Jo731 (c) framhålls flera fördelar medmarkkalkning. För att sfimulera kalkning på borde möjlighet finnas attfå ersättning för de kostnader som överstiger kostnaderna för behovskalkning. I mofion Jo739 (c) begärs ändring av bestämmelserna förkalkning av försurade vattendrag. Mycket talar - enligt mofionärerna - för attbättre och mer långsiktiga resultat skulle uppnås om kalkningen utfördes ivattendragens tillrinningsområden i stället för som direkt i berörd sjö. I kommittémotion Jo837 (c) konstateras att svavel- ochkvävedioxidutsläppen - som svarar för huvuddelen av försurningen - ökar igen.Försurningen är ett av de mest akuta miljöproblemen. Det är därförförvånansvärt att kalkningsinsatserna har satts i "träda" och att dettrots det stora behovet av insatser finns en reservation i budgetpropositionenav drygt 97 milj. kr. bör därför uttala att kalkningsprogrammet skallfullföljas (yrkande 1). Motionärerna i mofion Jo274 konstaterar att som konsekvensav all fiskevård i vissa sötvatten inom länhar slagits ut. Rehabiliteringen av de viktigaste vattnen kräver statligtengagemang och ledning. Det föreslås därför att medel anslås för detta ändamål.I motion Jo818 (c) framhålls att de . som har erhållitför åtgärder mot försurade brunnar bara förslär till ett hundratal av de 1 400 brunnarsom har för surt grundvatten. Ur reservationen om 97 milj. kr. bör JoU1986/87:17 därför länet erhålla statligt anslag av sådan storlek att det tillfullo täcker behovet av åtgärder. Utskottet får anföra följande. Försurningen av mark ochvatten är ett av våra allvarligaste miljöproblem. För att bryta en negativutveckling krävs att en mängd olika åtgärder vidtas i enlighet medhandlingsprogrammet. () har granskat ,och länsstyrelsernas arbete med kalkningen. I rapportenStatsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag som lades fram i september1986 påpekas vissa brister i hanteringen av stödet till kalkning. a. tyderrapporten på att kalkning inte har kommit till stånd i förutsatt omfattning.Några av de många orsakerna till detta är enligt RRV att kalkningsbehovetursprungligen överskattades, att aktiviteten hos länsstyrelserna förmarknadsföring av kalkningsinsatserna har varierat, att det på olika nivåerfinns såväl praktiska som ekonomiska och administrativa hinder och dessutomsvårigheter att motivera bidragsgivare och kommuner. De flestakalkningsprojekten löper och kan med förskott ge stora oförbrukadereservationer. Tillsyn och kontroll fungerar enligt RRV intetillfredsställande. I likhet med föredraganden förutsätter utskottet attnaturvårdsverket i anslutning till sin genomgång och utvärdering av det nugällande handlingsprogrammet tar upp de problem och brister som RRV har pekatpå och lägger fram förslag till ändringar med syfte att effektiviserakalkningsverksamheten. Innan resultatet av översyn föreliggersaknas enligt utskottets mening anledning frångå regeringens förslag tillanslag. Motionerna Jo740 yrkande 4 och Jo802 yrkande 11 avstyrks således. Mot bakgrund av vad utskottet ovan anfört avstyrkerutskottet också motionerna Jo718 och Jo731 och anser motion Jo837 (yrkande 1)inte påkalla någon ytterligare åtgärd. Beträffande motion Jo739 om kalkning ivattendragens tillrinningsområden vill utskottet erinra om att det inte i några bestämmelser som förhindrar sådan kalkning. Tvärtom uppmuntrarnaturvårdsverket i sina riktlinjer för länsstyrelsernas kalkningsplanerkalkning på våtmarker och s. k. utströmningskalkning och arbetar medföreskrifter av denna innebörd. Utskottet är inte berett att biträdamotionerna. Vad slutligen avser motionerna Jo274 och Jo818 om medelför åtgärder inom resp. vill utskottet framhållaatt det närmast ankommer på berörda myndigheter att göra de prioriteringar sombehövs i samband med medelsfördelningen. Motionerna avstyrks således. attriksdagen avslår motionerna 1986/87;Jo274 och 1986/87:Jo818, 2. beträffandebidrag tdl markkalkning attriksdagen avslår motionerna 1986/87;Jo718 och 1986/87:Jo731, 3. att med bifall till regeringensförslag och med avslag på motionerna 1986/87: Jo740 yrkande 4 och 1986/87: Jo802 yrkande 11 till Åtgärder mot försurningen för /88 anvisar ett reserva tionsanslag av . 1* 1986/87.16saml. 4. beträffande ändring av bestämmelserna omkalkning av försurade JoU 1986/87:17 vattendrag attriksdagen avslår motion 1986/87:Jo739, attriksdagen avslår motion 1986/87:Jo837 yrkande 1. Särskilda projekt på miljövårdens område Regeringen har under punkt B 6 (s. 48-50) föreslagitriksdagen att till Särskilda projekt på miljövårdens område för budgetåret1987/88 anvisa ett reservationsanslag av . Motion 1986/87:Jo272 av (), vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om ett generellt arealbidrag till ängs-och hagmarker i enlighet med vad som anförts i motionen. Motion 1986/87;Jo725 av m. fl. (s), variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om ekologiprojektet i Övertorneä. Motion 1986/87:Jo773 av (), vari yrkasatt hos regeringen begär utredning och förslag i enlighet med vad somanförts i motionen om stöd för betesdjur som håller landskapet öppet. Motion 1986/87;Jo803 av m. fl. (fp), variyrkas såvitt nu är i fråga (yrkande 62), att till Särskilda projektpå miljövårdens område för /88 anslår ytterligare 10 milj. kr.utöver vad regeringen föreslagit, fördelade med 5 milj. kr. för hotade'områdensåsom och 5 milj. kr. för naturvårdsprojekt i jordbruket. Motion 1986/87;Jo804 av Kersfin Gellerman och (båda fp), vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om åtgärdermot igenväxning av det öppna landskapet, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omsambandet mellan hyggesbetning med får och slybe-kämpningen i skogsbruket, 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att en försöksverksamhet med utökadbetesgång med fär startas i och . Motion 1986/87;Jo811 av (), vari yrkasatt hos regeringen begär att akuta insatser sätts in mot bottendödeni och att medel härför anvisas inom ramen för de i årets budgetupptagna anslagen för insatser i . IJtslottet 1986/87:17 har inlett sin verksamhet mednaturvårdsåtgärder i odlingslandskapet och kommer att urider innevarandebudgetår träffa avtal med brukare av kända naturvårdsobjekt. Från anslaget börenligt föredraganden bestridas kostnader för bl. a. riktat stöd tilljordbruksföretag för att bevara ett urval av värdefulla ängs- och hagmarker.Under anslaget bör också avsättas särskilda medel för recipientkontroll ijordbruket och då i första hand i de södra delarna av landet, bl. a. i ,och , liksom för den fortsatta tillsynsverksamheten förfrämst . Anslaget avräknas mot tillgängliga miljöavgifter päbekämpningsmedel och handelsgödsel.