bet · GA01FöU5 · 1986-12-31 00:00:00 — om piloter i flygvapnet, m.m. (prop. 1986/87:100bil. I betänkandet behandlas de frågor som regeringen - efterföredragning av försvarsministern, statsrådet - har förelagtriksdagen i proposition 1986/87:100 bilaga 6, i det följande kalladbudgetproposifionen. Ingen motion föreligger i ärendet, 1 Åtgärder för att säkerställa tillgången på piloter iflygvapnet Regeringen har i budgetpropositionen (s, 2-7) berettriksdagen tillfälle att ta del av vad föredragande statsrådet har anfört omåtgärder för att säkerställa tillgången på piloter i flygvapnet. Försvarsministern redovisar åtgärder i pilotfrågan t,o.m,, Han framhåller därvid att flygbolagen har följt de restriktionerför rekrytering av flygvapenpiloter som har ålagts dem. konstaterarhan att SAS inte uppfyller sina avtalsenliga förpliktelserbeträffande trafikfly-garutbildningen vid trafikflygarhögskolan (TFHS) iLjungbyhed, I ett avsnitt om flygförmånsavtalet och desskonsekvenser anmäler försvarsministern att flygvapnet riskerar att bli av medett sjuttiotal piloter till flygbolagen samt att en sådan åderiåtning av flygvapnet fårallvarliga konsekvenser för försvarsmaktens operativa förmåga. Denna är dessutomtidskrävande att rätta till vid en beredskapshöjning, utgör enligt försvarsministern grundenför en långsiktig lösning i pilotfrågan. Den militära och den civilapilotrekryteringen kommer att i huvudsak kunna hållas isär. Flygvapnet blirinte längre en huvudrekryteringskälla för flygbolagen. Närmast krävs emellertid - uttalar försvarsministern -åtgärder för att rätta till de brister som redan finns i beredskapen vid någraflygförband pä grund av avgångar , Vidare krävsåtgärder för att säkerställa att de piloter som i fortsättningen rekryterastill flygvapnet också stannar kvar i tjänst och att flygvapnets operativaförmåga kan upprätthållas när ytterligare avgångarkommer att ske till flygbolagen. 1 1986/87. De operativa konsekvenserna av att ett sjutttotäl piloterslutar blir enligt FöU 1986/87:5 försvarsministern helt oacceptabla om intenågra andra åtgärder vidtas. Han har efter överläggningar med berörda parterfunnit att den bästa lösningen är olika former av "återlån" avpiloter från flygbolagen. Som komplement till bestämmelserna om tjänstgöringen förreservofficerare i flygtjänst har regeringen genom ändring i värnplikts-utbildningsförordningen(1986:763) beslutat att samma principer skall kunna tillämpas även förvärnpliktiga flygförare. Regeringens beslut medför att det blir rnöjligt attkalla in flygförare från flygbolagen för att stärka beredskapen under upp till130 dagar i en period för en värnpliktig i åldern . Försvarsministernpåminner om att det enligt 27 § 2 mom, värnpliktslagen (1941:967) är möjligtatt av beredskapsskäl dessutom kalla in piloter till en eller fleraberedskapsövningar om sammanlagt . Genom regeringens åtgärder har enligtförsvarsministernsmening överbefälhavaren och chefen för flygvapnet fått ett verksamt instrumentför att på ett rimligt sätt tillgodose en acceptabel tillgång på flygförare.Försvarsministern förklarar sig vara medveten pm att de ökade möjlighe;ternaför användning av värnpliktig personal vid divisionerna kan medföra vissaorganisatoriska problem inom flygvapnet. Frågan om tillgången på piloter i flygvapnet har pä senareår behandlats av vid flera fillfällen (prop. 1984/85: 100 bil. 1984/85:148, FöU 1984/85:9 samt prop. 1985/86:100 bil. 6 och skr.1985/86:156, FöU 1985/86:9). Utskottet har understrukit den stora betydelse somflygvapenförbanden har för vårt totalförsvar och liksom försvarsministern settallvarligt på de omfattande avgångarna bland de rriilitära flygförarna.Beträffande utvecklingen tog utskottet upp flygtidsuttagetsbetydelse och möjligheten av kontraktsanställning i någon form (FöU 1984/85:9s. Utskottet har betonat att regeringen måste noga följa utvecklingen, iförsta hand från säkerhetspolitisk synpunkt, och framhållit att tillgången påflygvapenpiloter måste säkerställas. har uttalat att flygbolagenmåste bidra aktivt till utbildningen av trafikpiloter (1985/86:9 s. 6,rskr. Utskottet har informerat sig särskilt ipilotfrägan, bl.a. genom besök på ett flygvapenförband. En utskottsutfrågningmed företrädare för och för chefen för flygvapnet har gettinformation bl.a. om hur systemet med återlån av piloter från flygbolagen kanutnyttjas. Enligt utskottets mening redovisar försvarsministernåtgärder som är nödvändiga för att slå vakt om flygvapnets operativa förmåga.Tillgängen på flygvapenpiloter torde säkerställas långsiktigt medflygförmårisavtalet som grund. Av beredskapsskäl tillämpas systemet med återlånav piloter från flygbolagen. Såväl reservofficerare i flygtjänst som värnpliktigaflygförare kan redan i fredstid kallas till tjänstgöring . på grund av ökat behov av beredskapsinsatser - skulle bli nödvändigt meduttag av värnpliktstjänstgöring utöver vad värnpliktslagen nu medger, måstefrågan underställas . Under tjänstgöring vid återlån har en reservofficer bättreekonomiska pöU 1986/87:5 förmåner än en värnpliktig officer. Chefen förflygvapnet uppmuntrar anställning som reservofficer för den som avgår somyrkesofficer i flygtjänst. Som framgär av propositionen har även teknikerbristen iflygvapnet stor betydelse för möjligheterna att åstadkomma en tillräckligflygtidsproduk-tion. Pågående löneförhandlingar och åtgärder för att ökarekryteringen väntas leda till förbättringar i detta avseende, åtminstone påsikt. Medhänvisning fill det anförda hemställer utskottet att lämnar utan erinran vad föredragandestatsrådet har anfört.om åtgärder för att säkerställa tillgången på piloter iflygvapnet, 2 Anslagsfrågor för /88 FJÄRDE HUVUDTITELN Regeririgen har i budgetpropositionen föreslagit riksdagenatt för /88 anvisa riiedel enligt följande sammanställning. Anslag Belopp (kr.) Försvarsdepartementet (s. 8) förslagsanslag 35 150 000 A 2. Vissa nämnder m.m. inom totalförsvaret(s. 8-9) förslagsanslag 7 630 000 A 3.Utredningar m.m. (s. 10) reservationsanslag 8 200 000 Extrautgifter (s. 10) reservationsanslag 700 000 Utskottet har inte något att invända mot regeringensförslag. Under anslaget A 2 anmäler försvarsministern att delegationen föricke-militärt motstånd kommer att inrättas under innevarande budgetår (prop.1985/86:100 bil. 6 s. 119, FöU Ss. 40, rskr. 1. att riksdagentill Försvarsdepartementet för /88 anvisar ett förslagsanslag av35 , 2. att riksdagentill Vissa nämnder //i./n. inom totalförsvaret för /88 anvisarett förslagsanslag av , 3. att riksdagentill Utredningar m.m. för /88 anvisar ett reservationsanslag av8 ,, 4. att riksdagenttll Extra utgifter för /88 anvisar ett reservationsanslag av700 . Närvarande: (), (), RolandBrännström (s), (), i (c), (), (), (), (), (), (), (), (), BarbroEvermo (s) och ().