bet · GA01AU4 · 1986-12-31 00:00:00 — Utskottet är kritisk till DELFA:s hittillsvarande arbete somgenomsyrats av SAF:s värderingar och inte stimulerat till någon 5r«/debatt.Medan DELFA utgivit sina rapporter har arbetslivet vridits mot mer övertid,flexibla och konjunkturanpassade arbetstidsformer. Några motiv för en nedläggning av DELFA:s verksamhet harinte förts fram. Inte heller har man kunnat ange hur dessa frågor skallhandläggas i fortsättningen. DELFA bör därför i stället drivas vidare med nyauppgifter och åläggas att utarbeta ett förslag till införande av . Utskottet anser att DELFA bör drivas vidare med en ny inriktning.Detta bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 1 bort ha följande lydelse: 1. beträffande översyn avarbetstidslagstiftningen att delsavslår motionerna 1985/86:A748 yrkande 23 och 1985/86:A803 AU 1986/87:4 dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om Sex timmars arbetsdag (mom. 2) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Utskottet vill" och på s. 6 slutar med "tillämpligadelar" bort ha följande lydelse: Som framhålls i vpk-motion 1985/86:A734 har kravet på sextimmars arbetsdag uppenbarligen skjutits av landets ekonomiska ochpolitiska maktelit och organisationerna på arbetsmarknaden. De svenska arbetsgivarnaär därmed på väg att nå sitt mål att i stället för en generellarbetstidsförkortning få till stånd flexibla arbetstidsformer som kankonjunk-turanpassa arbetslivet och samhällsrytmen efter företagens behov ochkapitalets vinstintresse. Regeringen tycks helt ha kapitulerat inför dennautveckling och har skjutit ett genomförande av sextimmarsdagen på en avlägsenframtid. Den redovisade utvecklingen är beklaglig. Det flnnsnämligen - som framhålls i vpk-motion A734 - starka skäl för att genomföra engenerell förkortning av arbetstiden. Sammanfattningsvis handlar motiven om jämställdhetmellan kvinnor och män men också om fler jobb. Det handlar om tid för attfördjupa demokratin, men också om bättre tid till gemenskap och omvårdnad avvåra barn och äldre. Det handlar om att förändra ett samhälle där vissa harfull arbetsdag och andra ställs utanför arbetslivet, men också om tid föraktivt samhällsarbete, kulturella aktiviteter och en meningsfullfritidsverksamhet. Det handlar om en rättvis fördelning av landets produktionsresultat,men också om att skapa ett samhälle som inte accepterar utslagning ochdrogmissbruk som lösning på och flykt från problemen. I grunden handlar enarbetstidsförkortning till sex timmars arbetsdag om en samhällsutveckling förjämlikhet och rättvisa. Medanslutning till förslagen i motion A734 förordas att för sin del uttalar att arbetstiden börförkortas till före utgången av , att regeringen får i uppdrag att - som ett första steg motsex timmars arbetsdag - framlägga förslag om att minska arbetsdagen fr. o. m.1987 dels generellt , dels när det gällerskiftarbetare och arbetstagare med tunga och hälsofarliga yrken samt att begär att regeringen bör utarbeta en planför den generella arbetstidsförkortning till som nuföreslagits. Den förkortning av arbetstiden det nu gäller behöverkombineras med åtgärder som motverkar användning av övertid och flexiblaarbetstider. Till denna fråga återkommer utskottet i det följande. Utskottets ställningstaganden med anledning av vpk-motionA734 bör också tillgodose yrkandena i motion 1985/86: A730 av ledande företrädare för det socialdemokratiska kvinnoförbundet. dels attutskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: AU 1986/87:4 2. beträffandesex timmars arbetsdag attriksdagen med bifall till motionerna 1985/86:A730 och 1985/ 86:A734 yrkandena1, 2, 5 och 6 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Sex timmars arbetsdag (morh. 2 - motiveringen) under förutsättning avbifall till reservafion 1 , och (alla m)anser att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med"Utskottet vill" och på s. 6 slutar med "tillämpliga delar"bort ha följande lydelse: I det föregående har utskottet förordat en inriktning avarbetstidslagstiftningen som bl. a. kommer att medföra att generellaförkortningar av arbetstiden inte längre blir aktuella. Med hänvisning härtillavstyrks yrkandena om åtgärder för att införa sex timmars arbetsdag m. m. imotionerna 1985/86:A730 och 1985/86:A734. Begränsning av övertidsuttag och flexibel arbetstid (mom. 3) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "Utskottet vill" och slutar med "aktuella delar" bortha följande lydelse: Som framhålls i vpk-motion 1985/86:A734 harhögkonjunkturen och ett totalt reformstopp på arbetstidens område inneburit enökad merarbetstid . Här har övertiden spelat en stor roll. Detär nu angeläget att övertiden begränsas. I en första etapp bör övertidenbegränsas till . måste åtgärder sättas in föratt stoppa flexibla arbetstider som försvårar en övergång till en kortarearbetsdag. En fortsatt utveckling mot övertid och flexiblaarbetstider strider direkt mot social rättvisa och jämlikhet, kvinnors kamp förjämlikhet och frigörelse, rättvis fördelning av hemarbetet, och fler jobbkräver - som också vpk framhåller - åtgärder mot övertid och flexibilitet samtatt en allmän arbetstidsförkortning genomförs. Vad utskottet anfört om övertid och flexibla arbetstider,som innebär att vpk-motion A734 tillstyrks i motsvarande delar, bör gesregeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse: 3. beträffande begränsning av övertidsiUlag ochflexibel arbetstid att med bifall till motion 1985/86:A734 yrkandena 3 och 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 'Utvärdering av flextidens erfarenheter (mom. 4) AU 1986/87:4 (), (), iBengtsfors (c) och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjarmed "Som ovan" och slutar med "det anförda" bort haföljande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i motion 1985/86: A604 ombetydelsen av att en större flexibilitet och anpassning av individens önskemålskall genomsyra arbetsHvet. En ökad valfrihet beträffande arbetstidensförläggning och omfattning skulle bl. a. få betydelse för kvinnors möjligheteratt förlänga sin arbetstid - och för männen att förkorta sin. Detta skulle -som framhålls i mofionen - ge bättre möjligheter för kvinnor och män att ägnamer tid åt omsorgen om barnen eller åt andra aktiviteter i samhället. Det framstår mot den angivna bakgrunden som mycketväsentligt att man nu tar initiativ till en utvärdering av erfarenheterna hittillsav flexibel arbetstid. Detta bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 4 bort ha följande lydelse: 4. beträffande utvärdering av flextidenserfarenheter att med bifall till motion 1985/86:A604 yrkande 8 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Beträffande DELFA:s fortsatta verksamhet (vpk) anför: Utskottetsmajoritet har i sina skrivningar i detta betänkande accepterat regeringensplaner på att lägga ned DELFA. Jag har i reservation 1 utvecklat varför DELFAbör fortsätta sin verksamhet. När utskottet senare i betänkandet hänvisar tilldet fortsatta utredningsarbetet inom beträffandearbetstidsfrågorna är min uppfattning således den att detta arbete bör bedrivasinom ramen för DELFA:s verksamhet.