bet · GA01UU19 · 1986-12-31 00:00:00 — om Riksradios programverksamhet för utlandet m.m. (prop 1986/87:108) UU 1986/87:19 Genom beslut (Dir. 1984:49)bemyndigades chefen för att utse en särskild utredningsmanmed uppdrag att utreda och komma med förslag till inriktning av ochorganisation för Riksradios utlandsverksamhet. Betänkandet (Ds UD1986:5) På våglängd med - förslag till inriktning av Radiosutlandsprogram, överlämnades . Enligt ett avtal som träffats mellan staten och för skall företaget bl. a. sändaljudradioprogram "avsedda för mottagning i utlandet".Utlandsprogrammen skall enligt avtalet "ge utländsk publik och särskiltutlandssvenskar möjlighet att få information om och upprätthålla kontakt medSverige", En särskild enhet inom svarar förprogramverksamheten för utlandet, I prop, 1985/86:99 om verksamhet m, m.under avtalsperioden 1986-1992 förutsattes i avvaktan på ställningstagandenmed anledning av utredningsmannens förslag, att gällande avtalsbestämmelser omutlandsverksamheten tills vidare skulle återfinnas även i det nya avtalet medSveriges , Utredningsmannen lämnar bl, a. förslag till merpreciserade riktlinjer för utlandsprogramverksamheten. Enligt regeringensbedömning bör dessa förslag behandlas i samband med förberedelserna för nästaavtalsperiod. Utredningsmannen har även lagt fram förslag angåendeförändringar i val av sändningsspråk och rätten att besluta om språkval samtbeträffande organisation och finansiering m, m. Regeringen biträder inteutredningsmannens förslag på dessa punkter. Därtill föreslås attkortvågssändarna vid radiostationen i ersätts inom en femårsperiod.Regeringen anser att det inte föreligger behov av nya sändare iHörby och biträder därför inte utredningsmannens förslag på denna punkt. anser i koncernens remissyttrande överutredningsmannens förslag att den filmverksamhet som bedrivs inom Riksradionsutlandsverksamhet inte har någon naturlig koppling till övrig verksamhet inomföretaget. Bolaget föreslår att TV- och filmverksamheten överförs till annanhuvudman utanför koncernen. Regeringen delar denna uppfattning. 1 1986/87. Statligamedel bör därför inte längre användas för filmverksamhet inom UU1986/87:19 riksradions utlandsverksamhet. En del av de härmed frigjorda medlenbör överföras till anslaget D 1. för att förstärkainstitutets film-och videoverksamhet. Institutet svarar för en effektiv och relativtomfattande filmförmedling och låter även framställa versioner på olika språkav både spel- och dokumentärfilm. Regeringen anser att institutets roll i dettahänseende bör förstärkas och filmen ges en starkare ställning inom den allmännaSverigeinformationen. Regeringen beräknar att förevarande anslag, genomomfördelning från anslaget D 2. Riksradios programverksamhet förutlandet, tillförs , för ändamålet, begär för /88 ett anslag,exkl, priskompensation, om , i 1985/prisläge förprogramverksamheten till utlandet. Förslaget innebär en anslagsökning med ,, exkl, priskompensation, för att permanenta en försöksverksamhet medöverföring av program på telefonledning till latinamerikanska radiostationer.Denna verksamhet har delvis finansierats av medel frånberedningen för internationellt tekniskt-ekonomiskt samarbete (BITS). Regeringen beräknar kompensation för kostnadsutvecklingenenligt ett kombinerat pris- och löneindex. Programverksamhetoch driftskostnader bör sålunda öka med . (1985/prisnivå). Riksradio får för utlandsverksamheten ur posten3. Kompensation för prisutveckling tillgogogöra sig kompensation förbudgetåren 1986/87 och 1987/88 enligt nämnda index. Liksom /87beräknas denna anslagspost till . Regeringens förslag angående film verksamheten medger attöverföringarna på telefonledning av program till latinamerikanska stationer ifortsättningen kan genomföras utan tillskott av medel från beredningen för internationellttekniskt-ekonomiskt samarbete (BITS). Ersättningentill kan minskas med . Regeringen beräknar sålunda en sammanlagd ökning avanslaget med . I motion 1986/87:U105 av och () hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som imotionen anförts om behovet av turistinformation i Radiosutlandsprogram. I motion 1986/87:U106 av och ()hemställs att beslutar avslå proposition 1986/87:108 i den del somavser överflyttning av TV- och filmverksamheten från riksradions utlandsverksamhettill . I motion1986/87:U107 av m. fl. (m) hemställs UU 1986/87:19 1. att riksdagenhos regeringen begär förslag om den framtida organisationen av SverigesRiksradios programverksamhet för utlandet i enlighet med vad i motionen anförs, 2. att iavvaktan på ett sådant förslag bifaller medelsförslaget i propositionen underrubriken , 3. att iövrigt avslår propositionen. I motion 1986/87:1)108 av m. fl. (m)hemställs att som sin mening ger regeringen till känna attförsöksverksamhet med utlandssändningar på de baltiska språken och polska börkomma till stånd från och med /89. I motton 1986/87:U109 av () hemställs 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om motivenför och behovet av utsträckt omställningstid för överflyttningen av filmverksamheten från riksradions utlandsprogram till , 2. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom nya sändare för såväl kortvåg som mellanvåg. Mellan staten och har för perioden1986-1992 träffats ett avtal enligt vilket företaget skall svara förprogramverksamheten för utlandet. Programmen skall, enligt avtalet, ge utländskpublik och särskilt utlandssvenskar möjlighet att få information om ochupprätthälla kontakt med . En särskild enhet inom Riksradio -Utlandsprogrammet (UTP) svarar för denna verksamhet. och inriktning har, som framgår avpropositionen, utretts av en särskild utredningsman. I betänkandet På våglängdmed - förslag till inriktning av utlandsprogram (Ds UD1986:5) har denne lämnat vissa förslag till mer preciserade riktlinjer förutlandsprogramverksamheten. Regeringen anser att dessa förslag bör behandlas isamband med förberedelserna för nästa avtalsperiod. Utredningsmannen föreslårvidare förändringar i val av sändningsspräk samt att kortvågssändarna i Hörbyskall ersättas . Dessa förslag avvisas i propositionen. I sitt remissyttrande över betänkandet föreslog SverigesRadio att den filmverksamhet som bedrivs inom UTP skulle överföras till annanhuvudman utanför koncernen. I propositionen föreslås att verksamheten skallföras över till och att en del av de därigenom frigjordamedlen skall anslås till förstärkning av institutets film- och videoverksamhet. Utskottet har från kulturutskottet inhämtat yttrande (KrU1986/87:6y) över propositionen och de motioner som väckts i anslutning tilldenna. Yttrandet bifogas detta betänkande. Motionerna U107 och U108 tar upp frågan om val av språkför utlandssändningarna. I sistnämnda motion erinras om utredningsmannens förslag attsändningarna på ryska språket bör kompletteras med nyhetsprogram i UU1986/87:19 form av t. ex. veckoöversikter på estniska, lettiska, litauiska ochpolska. En försöksverksamhet med sådana sändningar bör inledas, ansermotionärerna. I motion U107 uttalas att sändningsspråken bör utvidgas till debaltiska och polska språken. erinrar i denna fråga om sitt uttalande omolika programinslag vid behandlingen av regeringsförslaget om Radiosverksamhet (KrU 1985/86:21). anförde därvid bl. a.att det borde ankomma på att i programfrågor arbeta fritt ochsjälvständigt inom ramen för de allmänna riktlinjer som anges i radiolagen ochi avtalen mellan staten och bolagen i ; bordeinte anlägga synpunkter pä enskildheter i programutbudet. Kulturutskottetkonstaterar i sitt yttrande att det är Riksradion som beslutar om val avsändningsspråk. Utskottet ansluter sig till den bedömning som gjorts avkulturutskottet. Motion U108 samt yrkande 1 i motion U107 såvitt nu är i frågaavstyrks därmed. Möjligheterna att via UTP:s sändningar förmedlaturistinformation om tas upp i motion U105. Motionärerna anser, medhänvisning till en försöksverksamhet , att permanenta sändningarskulle vara ett viktigt led i ansträngningarna att öka turismen i . noterar i sitt yttrande att UTP enligtriktlinjerna för sin verksamhet skall söka skapa kunskap om och förståelse förSverige och delta i ett internationellt kultur- och informationsutbyte. Detingår därför som en naturlig del av verksamheten att skildra Sverigessevärdheter, varigenom också ges värdefull turistinformation. Mot denna bakgrund finner utskottet - i likhet medkulturutskottet - inte något särskilt initiativ påkallat från sidamed anledning av motion U105, vilken därför avstyrks. Propositionens förslag beträffande UTP:s filmverksa/nhetoch överföring av vissa medel till behandlas i tre motioner.I motion U106 anförs att den filmproduktion som bedrivs vid Riksradionsutlandsverksamhet bör fortsätta. Risken är annars, menar motionärerna, att detkontaktnät som under byggts upp försvinner och filmavdelningenserfarenhet av såväl produktion som distribution av Sverigeinformation i TVvärlden över inte kan tas till vara. Enligt motionärerna avser inte fortsätta med massmediadistribution till utländska TV-bolag, Propositionensförslag om överflyttning till bör därför avslås. Regeringensförslag avvisas likaledes i motion U107, Enligt motion U109 bör avvecklingenav UTP:s filmverksamhet inte ske utan under en omställningsperiodav . Motionären anser att om verksamheten i dess nuvarande utformninghelt upphörde skulle informationen om via de utländska TV-stationernaminska drastiskt. En avvecklingsperiod är därför nödvändig för att närmarepröva hur med en ny huvudman den hittillsvarande informationen framöver skallkunna lämnas. anser i sitt yttrande att frågan omSvenska institutets möjligheter att ta över den Sverige-information som UTP:sfilmproduktion kunnat ge, närmare bör prövas. om densärskilda utredare som tillkallats för att göra en översyn av de statliga UU 1986/87:19 insatserna inom det svenska kultur- och informationsutbytet medutlandet. Den föreslagna överflyttningen bör, anser kulturutskottet, i avvaktanpå en närmare översyn inte genomföras. Utskottetvill med anledning härav anföra följande. 1 utredningen om utlandsprogram föreslogsbl.a. att skulle engagera sig i UTP och inom televisionentillskapa en motsvarighet till UTP på filmsidan. haremellertid avvisat detta och konstaterat att man inte heller vill övertaRiksradions filmverksamhet. UTP arbetar dels med, oftast externt delfinansieradproduktion av dokumentärfilm, dels annat filmmaterial. UTP är den endaenhet inom koncernen som arbetar med traditionell filmteknik, i övrigtdominerar den elektroniskt framställda videon. önskade, somframgår av propositionen, i sitt remissyttrande att verksamheten skulleöverföras till en annan huvudman utanför koncernen. I det läget befanns detnaturligt att diskutera med Riksradions ledning och om attfilmverksamheten i stället skulle överföras till institutet som har detcentrala ansvaret för förmedling av konstnärlig film och dokumentärfilm fillutlandet - i första hand till utlandsmyndigheter och utländska organisationeroch intressenter men också till utländsk TV. Institutet har även svarat fördistribution av UTP:s filmer. Enligt vad utskottet erfarit är berettatt göra den satsning på utökad filmverksamhet som skulle krävas. Utskottetkonstaterar att filmen har stor betydelse för det svenska kulturutbytetutomlands och anser det därför angeläget att institutet får den i propositionenföreslagna förstärkningen. Utskottet konstaterar att når uti alla former där film och video kan användas, också i TV. Enligt vad utskottet vidare erfarit är de inblandadeparterna - Riksradios ledning, . och ledning - överens om den lösning som föreslås ipropositionen. Avsikten är att åstadkomma en ökad satsning på film ochvideo i informationsarbetet och kulturutbytet utomlands, varvid dels en avproducenterna på UTP skulle övergå till institutet, dels ytterligare entjänsteman från UTP på konsultbasis anlitas av instttutet tillpensioneringen för fortsatta filmuppdrag och för att vidmakthålla de kontakterutåt som UTP haft med massmedia. Utskottet finner att den föreslagna ordningen innebärenkoncentration av resurser som möjliggör en effektivare användning av filmen sommedium i den allmänna Sverige-informationen utomlands. Filmens ställning inomRiksradions uttandsverksamhet har bedömts och analyserats av den ovannämndautredningen om radions utlandsprogram. Utskottet vill, som ovan framgått, ilikhet med kulturutskottet betona filmens betydelse för det svenskakulturutbytet utomlands. Utskottet utgår från att välförvaltar ansvaret för denna uppgift. Fortsatt utredning kan enligt utskottetsmening riskera att skapa en sådan oklarhet om huvudmannaskapet som kan verkaförlamande på verksamheten. Mot denna bakgrund tillstyrker utskottetpropositionens förslag. Motion U106, U107 yrkande 3 samt U109 yrkande 1avstyrks följaktligen. Motion U109 tar även upp frågan om de kortvägssändare somnu är i drift, UU 1986/87:19 och vilka enligt motionären bör ersättas.Det framhålls vidare som angeläget att en mellanvågssändare uppförs påvästkusten. Även i motion U107 påtalas behovet av investeringar ikortvägssändare. erinrar i sitt yttrande om att televerketi sin anslagsframställning för /89 avser ta upp frågan omreinvestering av kortvågssändare. Vad gäller utbyggnad av ytterligareAM-sändare för mellanvåg har kulturutskottet uttalat att denna fråga närmarebör utredas. Utskottet anser med hänsyn härtill intenågon ytterligare åtgärd påkallad med anledning av motionerna.Motion U107 yrkande 1 såvitt nu är i fräga och U109 yrkande 2 avstyrks därmed. 1, beträffande anslag tdl res. 1 (m) att med avslag på mofionerna 1986/87:U106, 1986/87:U107 res. 2(c) yrkande 3samt 1986/87:U109 yrkande loch med bifall till proposition 1986/87:108 fill för /88 - utöver tidigareanvisat reservafionsanslag (UU 1986/87:11, rskr. 127) -anvisar ytterligare , 2. beträffande anslag till Riksradiosprogramverksamhet res. 1 (m) för utlandet res. 2 (c) att med anledning av motion 1986/87:U107 yrkande 2 och med bifalltill proposition 1986/87:U108 till Riksradios programverksamhet förutlandet för /88 anvisar ett reservationsanslag av 35 333 000kr., 3. beträffandeturislinfor/naiion i uilaridsprogram/nen att avslår motion1986/87:U105, 4. beträffandeframtida organisation av Riksradios pro- res. 3 (m)gra/nverksamhet för utlandet attriksdagen avslår motion 1986/87:U107 yrkande 1, 5, beträffande valav sändningsspråk res, 3 (m) att avslårmotion 1986/87:U108, 6, beträffande nyakort- och mellanvågssä/idare att avslår motion 1986/87:U109yrkande.2, Närvarande: (c), (),(), Axel (), (), Maj-LisLööw (s), (), (), (),(), (), (), GunnarHökmark (m), (vpk) och (). Reservationer UU 1986/87:19 Anslag till m. m. (mom. loch 2) , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s, 5 som börjarmed "Enligt vad" och slutar med "avstyrks följaktligen"bort ha följande lydelse: erinrar i sitt yttrande om den särskildautredare som tillkallats för att göra en översyn av de statliga insatserna inomdet svenska kultur- och informationsutbytet med utlandet. Utredaren skallenligt direktiven kartlägga hur de av fastlagda riktlinjerna för detallmänna informations- och kulturutbytet med uttandet tillämpats i praktiken.Kartläggningen skall också avse hur Sverige-informationen inom övriga områdenhittills fungerat och utredaren mot denna bakgrund belysa framtida behov samtlämna förslag till en effektivare resursanvändning genom omprioriteringar ochomdisponeringar av tillgängliga resurser. Utskottet anser att frågan om UTP:s filmverksamhet ochdess framtid bör bli föremål för ytterligare utredning och översyn. Detta börkunna rymmas inom den ovannämnda särskilda utredarens uppdrag. I avvaktan påresultatet av en sådan översyn bör den i propositionen föreslagna överflyttningenav filmverksamheten till inte ske. Utskottet avstyrkerföljaktligen medelsförslagen under rubrikerna Dl och D2 i propositionen ochföreslår att inga ytterligare medel anvisas till utöver vadriksdagen tidigare beslutat för /88, Det belopp, ,som i propositionen föreslås bli överfört till för utökadfilmverksamhet bör i stället återföras till anslagsposten D2, SverigesRiksradios programverksamhet för utlandet, för UTP:s fortsatta filmverksamhet.Motion U107 yrkande 3 i ifrågavarande del tillstyrks därmed. Yrkande 2 i sammamofion och motionerna U106 och U109 yrkande 1 avstyrks. dels att utskottets hemställan i momenten 1 och 2 bort haföljande lydelse: 1. beträffandeanslag till attriksdagen med avslag på proposition 1986/87:108, motion 1986/ 87:U106 ochmotion 1986/87:U109 yrkande 1 samt med bifall till motion 1986/87:U107 yrkande3 inte anvisar ytterligare medel till för /88utöver vad tidigare beslutat, 2, beträffande anslag tid Riksradiosprogramverksamhet för utlandet attriksdagen med avslag på proposition 1986/87:108 och motion 1986/87:U107 yrkande2 till Riksradios programverksamhet för utlandet för budgetåret1987/88 anvisar ett reservationsanslag av ,, 2, AnslagtillSvenskainstitutetm,m,(mom.loch2) UU 1986/87:19 och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 5 som börjarmed "Enligt vad" och slutar med "avstyrks följaktligen"bort ha följande lydelse: UTP:s filmproduktion är ett viktigt led i en allmäninformation om . Den avdelning inom UTP som ansvarar för dennaverksamhet har stor erfarenhet av såväl produktion som distribution avSverige-information i TV världen över. öm UTP:s filmverksamhet i enlighet medförslaget i propositionen förs över till finns det stor riskför att denna kompetens försvinner och att den information om somlämnats genom utländska kommer att minska drastiskt. Utskottetanser således att förslaget i propositionen om att UTP:s filmverksamhet skallföras över till bör avstyrkas. Utskottet avstyrkerföljaktligen även medelsförslagen under rubrikerna D T och D 2 i propositionenoch föreslår att inga ytterligare medel anvisas till utövervad tidigare beslutat för /88, Det belopp, 1 055 000kr, som i propositionen föreslås bli överfört till förutökad filmverksamhet bör i stället återföras till anslagsposten D 2. SverigesRiksradios programverksamhet för utlandet, för UTP:s fortsatta verksamhet. Därmed tillgodoses syftet med motion U106 och U107 yrkande3 i här aktuell del. Motionerna 107 yrkande 2 och U109 yrkande 1 avstyrks. dels att utskottets hemställan i momenten 1 och 2 bort haföljande lydelse: 1. beträffandeanslag till attriksdagen med avslag på proposition 1986/87:108 och motion 1986/87:U109yrkandet, samt med bifall till mofion 1986/87:U106 och med anledning av motion1986/87:U107 yrkande 3 inte anvisar ytterligare medel till Svenska institutetför /88 utöver vad tidigare beslutat, 2. beträffande anslag till Riksradiosprogramverksamhet för utlandet attriksdagen med avslag på proposition 1986/87:108 och motion 1986/87:U107 yrkande2 till Riksradios programverksamhet för utlandet för budgetåret1987/88 anvisar ett reservationsanslag av . Val av sändningsspråk m.m. (mom. 4 och 5) , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 4 som börjarmed "erinrar " och slutar med "avstyrksdärmed" bort har följande lydelse: Valet av sändningsspråk är enligtutskottets uppfattning en mycket viktig fråga. Detta val bör bygga på tvåhänsyn: dels är det betydelsefullt att människor i olika delar av världen fårkunskaper om det svenska samhället; dettatalar för att sändningar bör ske pä de stora världsspråken. Dels bör UU1986/87:19 utlandsprogrammenbidra till nyhets- och informationsflödet i länder som av olika skälhar ett knappt eller ensidigt nyhetsutbud. utskottetsmening anledning för svensk del att utvidga sändningsspråken till debaltiska och polska språken. Utskottet ansluter sig därmed till vad som anförs imotionerna U107 och U108. dels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "erinrar" och slutar med "avstyrksdärmed" bort ha följande lydelse: Vad gäller den tekniska kapaciteten förutlandssändningarna anser utskottet särskilt angeläget att möjligheterna tilldistribution via satellit och teleledningar övervägs och tas till vara. Det ärockså av stor vikt att regeringen i sak redovisar vilka investeringsbehov somfinns för att nuvarande kortvågskapacitet skall upprätthållas och eventuelltförbättras. I propositionen avvisas utan motivering behovet av ersättning avde nuvarande kortvågssändarna i . Detta finner utskottetotillfredsställande. Mot bakgrund av de brister som finns i propositionen ochvilka ovan relaterats anser utskottet angeläget att regeringen snaraståterkommer till med förslag om hur den framtida verksamheten medutlandssändningar bör utformas. Ett sådant förslag bör baseras på övervägandenav det slag som utskottet här har redovisat. Detta bör ges regeringen tillkänna. Motion U107 yrkande 1 i ifrågavarande del tillstyrks därmed. Motion U109yrkande 2 avstyrks. dels att utskottets hemställan i momenten 4 och 5 bort haföljande lydelse: 4. beträffande framtida organisation av SverigesRiksradios pro gramverksamhet för utlandet attriksdagen med bifall till motion 1986/87:U107 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, 5. beträffandeval av sändningsspråk attriksdagen med bifall till motion 1986/87:U108 som.sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. och (båda fp) anför: Vi beklagar att regeringen för inte presenteratsådana förslag till riktlinjer för utlandsprogrammens verksamhet som densärskilda utredningsmannen utarbetat. Vi förutsätter att regeringen återkommertill den frågan i annat sammanhang. Vidare har regeringen avvisat de förslag till ändringar iverksamheten som kunnat skapa utrymme för investeringar i nya kortvågssändare.Det är angeläget att dessa investeringar kommer till stånd. Vi förutsätter attden frågan prövas i kommande budgetarbete. Kulturutskottetsyttrande b''"''''\ om Riksradios programverksamhet för utlandet(prop. 1986/87:108) Utrikesutskottethar beslutat bereda kulturutskottet tillfälle att yttra sigöver proposition 1986/87:108 jämte motionerna 1986/ 87:U105, U106, U107, U108och U109. skall enligt det avtal som i juni1986 träffats mellan staten och bolaget för perioden 19861992 bl, a. svara förprogramverksamhet för utlandet. Enligt avtalet skall Riksradions program försändning till utlandet ge utländsk publik och särskilt utlandssvenskarmöjlighet att få information om och upprätthålla kontakt med . Dennaprogramverksamhet bedrivs av en särskild enhet inom Riksradion Utlandsprogrammet(UTP). UTP:s verksamhet styrs alltså av de allmänna riktlinjer som anges iradiolagen (1976:755) och i avtalen mellan staten och bolagen i . Inriktningen av och organisationen för UTP har utretts aven särskild utredningsman. I betänkandet (Ds UD 1986:5) På våglängd med förslag till inriktning av utlandsprogram lämnas bl. a. förslagtill mer preciserade riktlinjer för utlandsprogramenheten samt förändringar ival av sändningsspråk. Vidare föresläs att kortvågssändarna i skallersättas . Dessa förslag avvisas av utrikesministern. Hantar däremot upp ett förslag som RadioÄB fört fram i koncernensremissyttrande över betänkandet, nämligen att den filmverk-samhet som bedrivsinom UTP skall överföras till annan huvudman inom koncernen, 1 propositionenföreslås att filmverksamheten inom UTP skall föras över till Svenska institutetoch att en del av de medel som används för denna verksamhet bör användas föratt förstärka institutets film- och videoverksamhet, I propositionen föreslåsatt , skall föras över till . Någon förändring avnu gällande riktlinjer för UTP:s verksamhet i övrigt föresläs inte ipropositionen. Utrikesministerns avvisande av utredningsförslaget i frågaom val av språk kritiseras i motionerna UI07 (m) och U108 (m). Motionärerna anknytertill de förslag som tagits fram av utredningsmannen. Denne framhåller attengelska, ryska och tyska bör vara högprioriterade språk för nyhets-ochinformationsförmedlingen, medan sändningarna pä spanska och por- De ryska veckoöversikterna föresläs sändas ocksä UU1986/87:19 på de baltiska språken och polska.