bet · GA01UU12 · 1986-12-31 00:00:00 — om konflikten mellan och UU 1986/87:12 I motion 1986/87: U534 av och (vpk) föreslås 1, att hos regeringen hemställer om initiativtill att fullfölja medlaruppdrag mellan och , 2, att begär att regeringen uttalar ett fördömandeav terror handlingar och övergrepp mot krigsfångar, 5, att hos regeringen hemställer om en ökning avde humanitära insatserna för civilbefolkningen i de häda länderna. (Yrkandena 3 och 4 i motionen kommer att behandlas i ettsenare betänkande.) Den militära konflikten mellan och har pågåtti nära , med stora förluster på båda sidor. Antalet dödade uppskattastill 700 000 och antalet sårade till ca 2 miljoner. Därtill kommer omkring 2miljoner flyktingar till följd av kriget. Särskilt oroande inslag ikrigföringen har varit förekomsten av barnsoldater, användningen av kemiskastridsmedel, attackerna mot den internationella sjöfarten i området ochanfallen mot civila befolkningscentra. Några framsteg mot en fredlig lösning av konflikten hardessvärre ännu inte kunnat noteras. Motsättningarna är djupa ochförutsättningarna och mälen för en fredlig överenskommelse skiljer sig avsevärthos de två parterna: kräver den irakiske presidenten och bestraffning samt ett omfattande skadestånd, kräver eldupphör,trupptillbakadragande, utväxling av fångar och en icke-angreppspakt De medlingsansträngningarsom gjorts av , den alliansfria rörelsen resp, av FNhittills inte avsatt några positiva resultat. Ett undantag härvidlag utgjordedock det temporära åtagande som åstadkoms genom förmedling av FN:sgeneralsekreterares särskilda representant att civilbefolkning inteskulle attackeras. Detta åtagande varade , I motion U534 anförs att medlaruppdrag måsteföljas upp och initiativ tas till nya förhandlingar, OlofPalmes uppdrag erhölls och var personligt. 1 I9SÖ/S7. 9sai/d. hansbortgång har generalsekreterare själv lett medlingsan- UU1986/87:12 strängningarna. Något formellt uppdrag föreligger sålunda intelängre för svenskt vidkommande. Regeringen fortsätter emellertid att noga följakonflikten och bibehålla hög kunskapsnivå beträffande utvecklingen i området.Detta sker genom informella kontakter med FN:s generalsekreterare, de bådakrigförande och andra berörda parter. Generalsekreterarens ansträngningar attfå till stånd ett eldupphör och åstadkomma en fredlig lösning har starktsvenskt stöd. Utskottet utgår från att den kunskap och erfarenhet om konfliktensom föreligger på svensk sida vid behov står till generalsekreterarensförfogande. Yrkande 1i motion U534 avstyrks därmed, I motionen hemställs vidare om ett fördömande avterrorhandlingar och av övergrepp mot krigsfångar samt en ökning av dehumanitära insatserna för civilbefolkningen i och , Den svenska inställningen till terrorism ochterrorhandlingar har åtskilliga gånger redovisats i bl, a, FN och Europarådetoch torde vara väl känd. Terrorhandlingar mot oskyldiga civilpersoner kanaldrig rättfärdigas, vare sig i krig eller fred, utan måste fördömas. Vadgäller frågan om krigsfångars behandling kan konstateras att såväl somIrak anslutit sig ttll krigsfångekonventionen (III.Genévekonventionen). Stater som anslutit sig till överenskommelser rörande bl.a. praktisk tillämpning av de rnänskliga rättigheterna har självfallet ettansvar att också leva upp till gjorda åtaganden. () har besökt krigs-fängeläger i . Sedan ICRC numeraockså ttllåtits verka i är förhoppningen att krigsfängeläger även därskall kunna besökas och fångutväxling kunna ske. Frågan om humanitärt bistånd till den krigsdrabbadebefolkningen i. området har utskottet berört i betänkande UU1986/87:10. Därvid konstaterades bl. a. de stora svårigheterna på grund avkriget att över huvud taget nå fram med hjälpi till de behövande. Utskottetutgår från att regeringen de möjligheter som erbjuds för attunderlätta för hjälporganisationer att få erforderliga arbetsmöjligheter iIran och och vidare är beredd att som lämna bistånd till dennaverksamhet. Utskottet noterar att lämnatårliga bidrag på ca 5 milj. kr. till ICRC för organisationens program för hjälpåt de krigsdrabbade i konflikten. har vidare ställt experthjälp tillFN:s förfogande, dels för den undersökningsgrupp som 1983 erhöllgeneralsekreterarens uppdrag att kartlägga krigsskadornas omfattning i de bådaländerna, dels för om användningen av kemiska stridsmedel ikonflikten. Slutligen kan nämnas att ett antal flyktingar som befunnit sig iICRC-administrerade läger i och har mottagits här. Mot ovan angivna bakgrund anser utskottet inte någonytterligare åtgärd påkallad från sida. Yrkandena 2 och 5 i motionU534 avstyrks därmed. attriksdagen avslår motion 1986/87:U534 yrkandena 1, 2 och 5. Stockholmden UU 1986/87:12 Närvarande: (c), (),(), (), (), BengtSilfverstrand (s), (), (), AnitaBråkenhielm (m), (), (), (), (), () och (vpk). (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjarmed "Generalsekreterarens ansträngningar" och slutar med"avstyrks därmed" bort ha följande lydelse: Mot bakgrund av medlaruppdrag och den kunskapoch erfarenhet beträffande konflikten som föreligger på svensk sida finnerutskottet i likhet med motionärerna det naturligt att tar initiativtill en uppföljning av medlaruppdraget och till att förhandlingar kommer tillstånd mellan parterna. Yrkande 1 i motionen bifalles därmed, dels att den del av utskottets yrkande på s, 2 som börjarmed "Den svenska" och slutar med "avstyrks därmed" bort haföljande lydelse: Under kriget har förtrycket och terrorn i de båda ländernaintensifierats. Tortyr av krigsfångar har förekommit och krigsvägrare skjutsutan rättegång, och andra internationella organisationerhar rapporterat om grova kränkningar av de mänskligarättigheterna i och , Terrorbombningarna av byar och städer hardessvärre återupptagits. Enligt utskottets mening bör dessa övergrepp kraftigtpåtalas frän svensk sida, i FN och direkt till parterna. Yrkande 2 i motionenbifalles därmed. Som ovan framgått är de humanitära behoven mycket stora iområdet. Utskottet anser att det svenska biståndet till civilbefolkningen i debåda länderna bör bli föremål för en betydande ökning. Yrkande 5 i motionenbifalles därmed. dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med bifall till motion 1986/87:U534yrkandena 1,2 och 5 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.