bet · GA01SfU13 · 1986-12-31 00:00:00 — om höjd kompensationsgrad från delpensioneringen /87:13 (prop. 1986/87:100) Regeringen har i proposition 1986/87:100, bil. 7() under litt. D (s. 57) föreslagit att anta ettförslag till lag om ändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring. Det ipropositionen intagna författningsförslaget är följande. Lag omändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring skall ha följande lydelse. Delpensionen fastställs ttll det be- Delpensionenfastställs fill det belopp som motsvarar av lopp som motsvarar 65procent av den försäkrades pensionsunderlag. Fastställd delpension anknyts fill basbeloppet ochomräknas vid förändring av detta. Denna lag träder i kraft den 1 juli1987. Delpension som har beviljats före ikraftträdandet skall med verkan frånoch med räknas om till ett belopp som motsvarar avden försäkrades pensionsunderlag. ' Senaste lydelse 1980:1038. 1 1986/87. II sa/nl. 1986/87:Sf203 av m. fl. (c) vari yrkas 6. att beslutar avslå regeringens förslag omhöjd ersättningsnivå inom delpensioneringen. 1986/87:Sf348 av m. fl. (m) vari yrkas 3. att vid behandlingen av proposition1986/87:100, bil, 7 beslutar avslå det till propositionen fogade förslaget tilllag om ändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring, 1986/87:Sf349 av m,fl, (fp) vari yrkas 10, att avslår den av regeringen föreslagnahöjningen av ersättningsbeloppet vid deltidspensionering; Delpensionsförsäkringen för arbetstagare trädde i kraftdeh . Fr. o. m. har möjligheten att få delpensionutsträckts till att omfatta i princip alla förvärvsarbetande, dvs. även egnaföretagare och uppdragstagare. Förvärvsarbetande i åldrarna mellan 60 och 65 århar genom denna pensionsform ekonomisk möjlighet att minska sin arbetsinsatsgenom att övergå till deltidsarbete i kombination med delpension. För försäkrade som haft rätt till delpension för tid föreden utgär delpension av den försäkradespensionsunderlag. Fr. o. m. är pensionsnivän förnytillkommande delpensionärer av nämnda underiag (prop. 1980/81:20, SfU 14,rskr. För en anställd är pensionsunderlaget skillnaden mellan hans normalaförvärvsinkomst före arbetstidsminskningen och den förvärvsinkomst som han kanantas ha tills vidare efter arbetstidsminskningen. För egna företagarem, fl, ärpensionsunderlaget hälften av den genomsnittliga förvärvsinkomsten för de trenärmaste åren före arbetstidsminskningen. Delpensionen är pensionsgrundandeför ATP och är knuten till basbeloppet,' Försäkringen finansieras genom avgifter från arbetsgivareoch egna företagare. Avgiften, som fr. o. m. uppgår till avavgiftsunderlaget, tillförs en särskild fond som förvaltas avriksförsäkringsverket. Behållningen i delpensionsfondenvar 2 286 milj. kr. Antalet delpensionärer ökade underåren 1978-1980 från ca 33 900 till ca 68 500. Fr. o. m. är 1981 har ensuccessiv minskning skett av antalet personer med delpension. I början av år1987 hade endast ca 32 000 personer delpension. I budgetpropositionen anför socialministern att minskningenav antalet delpensionärer främst har skett bland personer med lägre inkomster,vilket är en olycklig utveckling. För att återge delpensioneringen den form somavsetts föreslår socialministern att kompensationsgraden skall höjas till 65 %av pensionsunderlaget fr, o.m. , Ändringen föreslås också gällade personer som uppbär delpension till följd av ett tidigarebeslut. Kostnadenför den höjda kompensationsgraden beräknas till 400 milj. kr. SfU1986/87:13 . Imotionerna Sf348 av m.fl. yrkande 3, Sf349 av . yrkande 10 och Sf203 av m.fl. yrkande 6 hemställs omavslag på förslaget om höjd kompensationsgrad inom delpensionsförsäkringen. båda sistnämnda motionerna motiveras avslagsyrkandet med att den föreslagnahöjningen av kompensationsgraden, med hänsyn till de samlademarginaleffekterna, i många fall har en relativt begränsad betydelse. Redan denuvarande reglerna ger möjlighet att utan alltför kännbara ekonomiskakonsekvenser dra ned arbetstiden för den som så önskar. Detta är enligtmotionärerna uppenbart vid en jämförelse med andra halvtidsarbetande påarbetsmarknaden. Utskottethar tidigare framhållit att ett återställande av den ursprungligakompensationsgraden inom delpensionsförsäkringen är en angelägen åtgärd som börgenomföras så snart som samhällsekonomin tillåter detta (se SfU 1984/85:23).Den utvärdering av erfarenheterna av delpensionsförsäkringen som redovisades avriksförsäkringsverket visade att delpensionsförsäkringendittills fungerat på avsett sätt för anställda förvärvsarbetande. Såsomredovisats i propositionen har antalet delpensionstagare sedankompensationsgraden sänktes mer än halverats, ochminskningen har främst skett bland personer med lägre inkomster. Utskottetanser mot denna bakgrund att det är tillfredsställande att kompensationsgradenkan höjas till den ursprungliga nivån. Utskottet tillstyrker sålundapropositionens förslag och avstyrker bifall till motionerna Sf348 yrkande 3,Sf349 yrkande 10 och Sf203 yrkande 6. attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionerna 1986/87:Sf348yrkande 3, 1986/87:Sf349 yrkande 10 och 1986/87:Sf203 yrkande 6 antar ipropositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring. Närvarande:Doris (), (), (), (),(), (), (), GullanLindblad (m), (), (), (),(), (), i (m) och Karl-ErikPersson (vpk). Reservation SfU 1986/87:13 (), (), KarinIsraelsson (c), (), (), () ochSten i (m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjarmed "Utskottet har" och slutar med "och Sf203 yrkande 6"bort ha följande lydelse: Regeringens förslag om en höjning av kompensationsgradeninom delpensionsförsäkringen - som beräknas kosta 400 milj. kr. - måstei det rådande samhällsekonomiska läget vägas mot andra angelägna åtgärder förpensionärerna. En höjning av kompensationsgraden från har vidare,med hänsyn till de samlade marginaleffekterna, i många fall en relativtbegränsad betydelse. Redan de nuvarande reglerna medger att en försäkrad kanminska sin arbetstid utan alltför kännbara ekonomiska konsekvenser. Utskottetsom inte finner tillräckliga skäl för att i det rådande ekonomiska lägetprioritera den föreslagna reformen tillstyrker bifall till yrkandena imotionerna Sf348, Sf349 och Sf203 om avslag på propositionen. dels att utskottet bort hemställa att med bifall till motionerna 1986/87:Sf348yrkande 3, 1986/87:Sf349 yrkande 10 och 1986/87:Sf203 yrkande 6 avslår det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring.