bet · GA01KU29 · 1986-12-31 00:00:00 — 30. beträffande lekmannainflytandet iförvaltningsmyndigheternas ledning attriksdagen med bifall till motionerna 1986/87:K111, såvitt nu är i fråga, och1986/87:Kl 15 yrkande 8, såvitt nu är i fråga, och med avslag på propositionensförslag fill rikflinjer som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottetanfört, Lekmännens roll inom myndighetsledningarna (mom.31) , Hans Nyhage och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 30börjar med "Det avgörande" och slutar på s. 31 med "båda såvittnu är i fråga" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att lekmannastyrelserna bör ha enrådgivande funktion. För denna ståndpunkt finns ett starkt stöd iremissopinionen gällande verksledningskommitténs betänkande. Motion Kl 15yrkande 8 i denna del tillstyrks och propositionen och motion Klll imotsvarande del avstyrks. dels att utskottet under 31. bort hemställa 31. beträffandelekmännens roll inom myndighetsledningarna attriksdagen med bifall till motion 1986/87:K115 yrkande 8, såvitt nu är i fråga,samt med avslag på propositionens förslag till riktlinjer och motion1986/87:K111, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört. Lekmännensroll inom myndighetsledningarna (mom. 31) KU 1986/87:29 och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 30börjar med "Det avgörande" och slutar på s. 31 med "båda såvittnu är i fråga" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening bör lekmännen tilldelas ettgranskningsansvar som innebär att lekmännens främsta uppgift skall vara attutröna hur statsmakternas beslut fungerar i prakfiken och med ledning härav föreslåeventuella förändringar. För att nå detta mål bör lekmännen ges tillfälle attfölja verksamheten, ta del av synpunkter från olika håll och att aktivt insamlasynpunkter. Vid myndigheter som ägnar sig åt normgivning och rättsfillämp-ningbör det vara naturligt att styrelsen granskar utfärdade författningar ochundersöker myndighetsutövningens effekter. En annan viktig uppgift bör vara attöverväga om verksamhetens dimensionering och inriktning är ändamålsenlig. Den rollfördelning som utskottet mot denna bakgrundförordar är följande. Generaldirektören tilldelas ledningsansvar förmyndigheten och dess verksamhet, lekmännen ett granskningsansvar. Ledamöterna i ett lekmannaorgan med granskningsansvarrekryteras i första hand från de polifiska parfierna och utses av regeringen.Lekmannaorganen får till uppgift att utvärdera den offentliga verksamheteninom sitt ansvarsområde och lämna förslag till de eventuella åtgärder som kananses påkallade. Deras formella rapportering bör riktas fill regeringen, menrapporteringen kan också ske till andra, t.ex. riksdagsrevisorerna () och denominerande instanserna. Till skillnad från det "råd" somverkslednings-kommittén föreslog, bör dessa lekmannaorgan ses som en utlöparefrån den politiska nivån och inte ha som primär uppgift att ge stöd åtmyndighetens ledning i dess arbete med olika verkställighetsuppgifter. Den enbart rådgivande roll som lekmannastyrelserna skullefå enligt motion kan utskottet ej ställa sig bakom. dels att utskottet under 31. bort hemställa 31. beträffande lekmännens roll inom myndighetsledningarnaatt med bifall till motion 1986/87:K111, såvitt nu är i fråga, ochmed avslag på propositionens förslag till riktlinjer och motion 1986/87:K115yrkande 8, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Lekmannastyrelsernas beslutanderätt (mom. 32) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 31börjar med "Enligt utskottet" och slutar med "är i fråga"bort ha följande lydelse: Enligt utskottet visar erfarenheter attansvarsuppdelningar av det här angivna slaget är förenade med storasvårigheter. Om de skall fungera på ett tillfredsställandesätt så förutsätter detta ett regelsystem som klart anger 53 vilka befogenheter som tillkommer vem. I propositionen finns inga förslag " till ettsådant regelsystem. Regeringen vill ha befogenhet att besluta om detta KU1986/87:29 i varje särskilt fall. Det kan inte uteslutas att det kan finnasskäl för att besluts- och ansvarsfördelningen varierar något från verk tillverk. Vissa grundläggande principer för organisation och ansvarsfördelning bördock liksom kunna vara gemensamma för ämbetsverken. Föredragandedepartementschef anger också att han tillsatt en särskild utredningsman för attse över regelsystemet och komma med förslag till en ny verksordning som skallersätta verksstadgan. Utskottet beklagar att detta arbete inte fullgjorts såatt förslaget kunnat biläggas propositionen. Det hade kunnat ge ökad konkretionåt de många förslag som resonemangsvis framförs i propositionen. Den särskildeutredaren skall också lägga fram ett principförslag till utformningen avmyndigheternas instruktioner,samt iövrigt förslag till hur övriga föreskrifterskall fogas till det totala regelsystemet. Det är således ett mycket omfattandeoch betydelsefullt normgivningsarbete som återstår. Enligt propositionen ärdock det hela att betrakta som en intern regeringsangelägenhet. Utskottet kaninte dela denna uppfattning. Eftersom de föreslagna förändringarna är avbetydande omfattning och av stort principiellt intresse bör få taställning till de generella reglernas utformning. Det kommande förslaget om nyverksordning bör således föreläggas för godkännande. Vad som härsagts bör med,bifall till motion K113 yrkande 2, såvitt nu är i fråga, avriksdagen ges regeringen till känna. dels att utskottet under 32. bort hemställa 32. beträffandelekmannastyrelsernas beslutanderätt attriksdagen med bifall till motion yrkande 2, såvitt nu är i fråga, som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Styrelsernas sammansättning (mom. 33) , Hans Nyhage och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 32börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "är i fråga"bort ha följande lydelse: Enligt utskottet saknas fog för särlösning påarbetsmarknads- och jordbruksområdena. Även här bör enrådighetsmodellenanvändas. Styrelsen bör endast ha en rådgivande funktion. Motion K115 yrkande8, såvitt nu är i fråga, tillstyrks. Propositionen och motion yrkande 7avstyrks. dels att utskottet under 33. bort hemställa 33. beträffandestyrelsernas sammansättning attriksdagen med bifall till motion 1986/87:K115 yrkande 8, såvitt nu är ifråga, och med avslag på propositionens förslag till riktlinjer och motion1986/87:K112 yrkande 7 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Styrelsernassammansättning (mom. 33) KU 1986/87:29 (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 32börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "är i fråga"bort ha följande lydelse: Utskottet är anhängare av den parlamentariskalekmannastyrelsens princip och avvisar tanken på intresseföreträdare (t.ex.företrädare för bilindustrin eller åkerinäringen i styrelse). Denparlamentariska lekmannastyrelsen är enligt vår mening bäst skickad som formför politisk insyn och för att garantera uppföljningen av ochregeringars beslut. Motion yrkande 7 tillstyrks. Propositionen och motionKl 15 yrkande 8, såvitt nu är i fråga, avstyrks. dels att utskottet under 33. bort hemställa 33. beträffande styrelsernas sammansättning att riksdagenmed bifall fill motion 1986/87:K112 yrkande 7 och med avslag på propositionensförslag till riktlinjer och motion 1986/ 87:K115 yrkande 8, såvitt nu är ifråga, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Personalföreträdare (mom. 36) (), (), (), Hans Nyhage (m), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 33börjar med "Utskottet har" och slutar med "Propositionentillstyrks" bort ha följande lydelse: Enligt utskottet innebär visserligen propositionens förslagom endast närvaro- och yttranderätt för personalföreträdarna en vissförbättring i jämförelse med nuvarande ordning. Av principiella skäl motsättersig emellertid utskottet - liksom på det kommunala området - attperonalrepre-sentanterna skall ha möjlighet att delta i överläggningarna iorgan som utövar offentliga funktioner. Utskottet avstyrker propositionensförslag. dels att utskottet under 36. borthemställa 36. beträffande personalföreträdare att avslårpropositionens förslag till riktlinjer, Ombildning till aktiebolag av affärsverken inom trafikutskottets område (mom. 39) (), (), Hans Nyhage (m),() och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 34 börjarmed "Utskottet delar" och slutar med "yrkande 1 avslås"bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som redovisas i avvikandemening 1 i trafikutskottets yttrande. Mofionerna (m) yrkande 9 i dennadel, T214 (m)yrkande 1, T232 (m) yrkande 5 i denna del samt T812 (m) yrkande 1 KU1986/87:29 fillstyrks. Motion K112 (vpk) yrkande 10 avstyrks. dels att utskottet under 39. bort hemställa 39. beträffande ombildning ull aktiebolag av affärsverkeninom trafikutskottets område attriksdagen med bifall fill motionerna 1986/87:K115 yrkande 9, såvitt nu är ifråga, 1986/87:T214 yrkande 1, 1986/87:T232 yrkande 5, såvitt nu är i fråga,och 1986/87:T812 yrkande 1 och med avslag på motion 1986/87:Kl 12 yrkande 10som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ombildning till aktiebolag av affärsverken inom trafikutskottets område (mom. 39) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 34börjar med "Utskottet delar" och slutar med "yrkande 1avslås" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som redovisas i avvikandemening 4 i trafikutskottets yttrande. Utskottet föreslår att motionen K112(vpk) yrkande 10 i denna del tillstyrks. Motionerna (m) yrkande 9 i dennadel, T214 (m) yrkande 1, T232 (m) yrkande 5 i denna del samt T812 (m) yrkande 1avstyrks. dels att utskottet under 39. bort hemställa 39. beträffande ombildning ull aktiebolag av affärsverkeninom trafikutskottets område attriksdagen med bifall till motion 1986/87:K112 yrkande 10, såvitt nu är i fråga,och med avslag på motionerna 1986/87:K115 yrkande 9, såvitt nu är i fråga,1986/87:T214 yrkande 1, 1986/87:T232 yrkande 5, såvitt nu är i fråga, samt1986/87:T812 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Ombildning till aktiebolag av affärsverken inom näringsutskottets område (mom. 40) (), (), (), Hans Nyhage (m), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 34börjar med "Utskottet delar näringsutskottets" och slutar med"yrkande 3 avslås" bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i avvikande mening 1 tillnäringsutskottets yttrande. Utskottet tillstyrker motionerna (m) yrkande9 i denna del och N354 (m) yrkande 3 i denna del och avstyrker motion (vpk) yrkande 10 i denna del. dels attutskottet under 40. bort hemställa KU 1986/87:29 40. beträffande ombildning till aktiebolag av affärsverkeninom näringsutskottets område attriksdagen med bifall till motionerna 1986/87:K115 yrkande 9, såvitt nu är ifråga, och 1986/87:N354 yrkande 3, såvitt nu är i fråga, och med avslag påmotion 1986/87: yrkande 10, såvitt nu är i fråga, som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Ombildning till aktiebolag av affärsverken inom näringsutskottets område (mom. 40) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 35börjar med "Utskottet delar näringsutskottets" och slutar med"denna del avslås" bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i avvikande mening 2 till näringsutskottetsyttrande. Utskottet tillstyrker motion (vpk) yrkande 10 i denna del ochavstyrker motionerna (m) yrkande 9 i denna del och N354 (m) yrkande 3 imotsvarande del. dels att utskottet under 40. bort hemställa 40. beträffande ombildning till aktiebolag avaffärsverken inom näringsutskottets område attriksdagen med bifall till motion 1986/87:K112 yrkande 10, såvitt nu är i fråga,och med avslag på motionerna 1986/87:K115 yrkande 9, såvitt nu är i fråga, och1986/87:N354 yrkande 3, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringenfill känna vad utskottet anfört, Utförsäljning av affärsverkens dotterbolag (mom.41) , Hans Nyhage och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 35börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "avstyrks"bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som redovisas i avvikandemening 2 i trafikutskottets yttrande. Mofionerna K115 (m) yrkande 9 i dennadel, T214 (m) yrkande 3, T232 (m) yrkande 5 i denna del och T812 (m) yrkande 4tillstyrks. dels att utskottet under 41. bort hemställa 41. beträffandeutförsäljning av affärsverkens dotterbolag attriksdagen med bifall fill motionerna 1986/87:K115 yrkande 9, såvitt nu är ifråga, 1986/87:T214 yrkande 3,1986/87:T232 yrkande 5, såvitt nu är i fråga,samt 1986/87:T812 yrkande 4 som sin mening ger regeringen fill känna vadutskottet anfört. Affärsverkensmonopolställning (mom. 42) KU1986/87:29 (), (), (), Hans Nyhage (m), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 35börjar med "Med hänvisning fill" och slutar med "yrkandena 1 och4" bort ha följande lydelse: Med hänvisning till avvikande mening 3 itrafikutskottets yttrande hemställer utskottet om bifall till motionerna (m) yrkande 9 i denna del, T214 (m) yrkandena 2 och 4 i denna del, T232 (m)yrkande 5 i denna del, T233 (fp) yrkandena 12 och 13, T812 (m) yrkande 2 samtT814 (fp) yrkandena 1 och 4. dels att utskottet under 42. bort hemställa 42. beträffande affärsverkens monopolställning attriksdagen med bifall till mofionerna 1986/87:K115 yrkande 9, såvitt nu är ifråga, 1986/87:T214 yrkandena 2 och 4, såvitt nu är i fråga, 1986/87:T232yrkande 5, 1986/87:T233 yrkandena 12 och 13, 1986/ 87:T812 yrkande 2 samt1986/87:T814 yrkandena 1 och 4 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, En särskild affärsverksförordning (mom. 43) AndersBjörck (m), (), (), Hans Nyhage (m), BengtKindbom (c), () och () dels attden del av utskottets yttrande som på s. 36 börjar med "Beträffande derättsliga" och slutar med "av " bort ha följandelydelse: Beträffande de rättsliga kontrollfunktionerna villutskottet instämma i avvikande mening 3 i näringsutskottets yttrande.Motionerna (m) yrkande 10 och K113 (c) yrkande 2 i denna del tillstyrks. dels att utskottet under 43. bort hemställa 43. beträffande en särskild affärsverksförordning attriksdagen med bifall till motionerna 1986/87:K113 yrkande 2, såvitt nu är ifråga, och 1986/87:K115 yrkande 10 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Koncernstyrelsernas sammansättning (mom. 47) (), (), Hans Nyhage (m),() och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 38börjar med "Utskottet har" och slutar med "motsvarande del"bort ha följande lydelse: Med hänvisning till avvikande mening 4 i näringsutskottetsyttrande föreslår utskottet att motion N354 (m) yrkande 3 i denna del bifallsoch motion (vpk) yrkande 7 i denna del avslås. dels attutskottet under 47. bort hemställa KU 1986/87:29 47. beträffande koncernstyrelsernas sammansättning att med bifall fill motion 1986/87:N354, yrkande 3, såvitt nu är i fråga, och med avslag på motion 1986/87:K112 yrkande 7, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, . Koncernstyrelsernas sammansättning (mom. 47) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 38börjar med "Utskottet har" och slutar med "motsvarande del"bort ha följande lydelse: Med hänvisning fill avvikande mening i näringsutskottetsyttrande föreslår utskottet att mofion (vpk) yrkande 7 i denna delbifalls och mofion N354 yrkande 3 i motsvarande del avslås. dels att utskottet under 47. bort hemställa 47. beträffande koncernstyrelsernas sammansättning attriksdagen med bifall fill motion 1986/87:K112 yrkande 9, såvitt nu är i fråga,och med avslag på motion 1986/87:K354 yrkande 3, såvitt nu är i fråga, som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ändring i lagen (1976:600) om offentlig anställning(mom. 49) Under förutsättning av bifall till reservation 11 , Hans Nyhage och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 39börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "om offentliganställning" bort ha följande lydelse: Utskottet tillstyrker förslaget att visstidsförordnadeaffärsverkschefer skall med omedelbar verkan kunna skiljas från sin tjänst.Utskottets ställningstagande innebär sammanfattningsvis att det tillpropositionen fogade förslaget till ändring i lagen om offentlig anställningbör avslås i vad det avser förflyttningsskyldighet för verkschefer (sereservation 11) men godtas i nyssnämnt avseende. Med anledning härav börlagförslaget ha den lydelse som anges i avvikande mening 2 i arbetsmarknadsutskottetsyttrande. dels att utskottet under 49. bort hemställa 49. beträffande lag om ändring i lagen (1976:600) omoffentlig anställning attriksdagen antar i avvikande mening 2 i arbetsmarknadsutskottets yttrande1986/87:3y angivet förslag. Utnämningav chefer närmast under affärsverkscheferna 1986/87:29 (mom. 50) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 39börjar med "Utskottet delar de uppfattningar" och slutar med"yrkande 9" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattningsom förs fram i avvikande mening 6 i näringsutskottets yttrande och avvikandemening 3 i arbetsmarknadsutskottets yttrande. Motionen (vpk) yrkande 9 tillstyrks.Proposifionen i denna del avstyrks. dels att utskottet under 50. bort hemställa 50. beträffande utnämning av chefer närmast underaffärsverkscheferna attriksdagen med bifall till motion 1986/87:K112 yrkande 9 och med avslag påpropositionens förslag till riktlinjer som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört, Arbetsgivarfunktionen i affärsverkens dotterbolag (mom. 53) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 41börjar med "Som framhålls" och slutar med "(s)" bortha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som redovisas i avvikandemening 8 i näringsutskottets yttrande. Motionerna K108 (s). (vpk)yrkandena 11 och 12 samt (s) fillstyrks. dels att utskottet under 53. bort hemställa 53. beträffande arbetsgivarfunktionen i affärsverkensdotterbolag att med bifall fill mofionerna 1986/87:K108, 1986/87:Kl12 yrkandena 11 och 12 samt 1986/87:K114 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. 1. specialdestinerade bidrag (mom. 3) (), (), Berfil Fiskesjö(c), Hans Nyhage (m), (), () och () anför: Enligt vår uppfattning bör med hånsyn till den kommunalasjälvstyrelsen de specialdestinerade bidragen avvecklas. Vi har förnärvarande nöjt oss med att acceptera att en översyn pågår. Specialdestineradebidrag (mom. 3) KU 1986/87:29 NilsBerndtson (vpk) anför: Vpkär motståndare fill att de specialdestinerade bidragen minskar men vi har iavvaktan på den översyn som pågår avstått från att driva vår ståndpunkt. Parlamentarisk representation i statskontoretsrådgivande ledningsorgan (mom. 37) AndersBjörck (m), (), Hans Nyhage (m), () ochMargitta () anför: Detkan enligt vår mening ifrågasättas om inte borde ha lämnat frågan omsammansättningen av statskontorets rådgivande organ öppen. Vi har emellertidinte velat motsätta oss det uttalande som utskottet föreslår. Kundråd hos affärsverken (mom. 52) BertilFiskesjö (c) och () anför: Viär starkt skeptiska till förslaget om att inrätta särskilda "kundråd"vid de affärsdrivande verken. Organ av detta slag blir vanligen byråkratiskautväxter utan några substantiella funktioner. Förslagetom kundråd år inte närmare motiverat i proposifionen. Således finns det ingenredovisning av vilka uppgifter råden skall ha eller hur de skall varasammansatta. Något ökat inflytande för "brukarna" medför troligeninte centralt beslutade organ av denna typ. Normalt befolkas de medsammanträdesproffs från de stora intresseorganisafionerna. Det måste ingå iverksledningarnas långsiktiga ansvar att den verksamhet de leder tillfredsställerkundernas behov. KU 1986/87:29 Finansutskottetsyttrande g., 1986/87:3 y omrevisionen av statsförvaltningen och andra frågor med anknytning till ledningenav den statliga förvaltningen har med anledning av proposition1986/87:99 om ledningen av den statliga förvaltningen berett övriga utskotttillfälle att lämna yttrande över proposition och motioner. hardärvid anmodats att yttra sig över de delar av propositionen som berör delsfrågor om revision samt affärsverken och deras dotterbolag (bilaga 1, avsnitten5 och 9), dels frågor om utveckling av budgetprocessen m.m. samt denarbetsgivarpo-litiska inriktningen (bilaga 2, avsnitten 1-4). begränsar i allt väsentligt sitt yttrandetill de angivna delarna av propositionen. I anslutning härtill behandlarutskottet också följande motioner som väckts med anledning av propositionen: - 1986/87:K105 avLena (), - 1986/87:K109 avLennart och () yrkande 2, - 1986/87:K110 avRune (), - 1986/87:K112 avLars m.fl. (vpk) yrkandena 1 och 4, - 1986/87:K113 avtredje vice talman m.fl. (c) yrkande 3, - 1986/87:K115 avAnders m.fl. (m) yrkande 6. Enligt finansutskottets mening finns det anledning att idetta sammanhang också behandla några under allmänna motionstiden väcktamotioner om statlig revision. Utskottet har därför under förutsättning attkonstitutionsutskottet inte har något att erinra beslutat att med dettayttrande överlämna följande tre motioner, nämligen - 1986/87:Fi406av m.fl. (m) om den statliga förvaltningsrevisionen, - 1986/87 :Fi408av () och () om revision av de allmännaförsäkringskassorna, - 1986/87:Fi415av m.fl. (fp) om översyn av kontrollmakt. Granskning av statliga bolag och stiftelser I propositionen behandlas frågor som gäller ochregeringens insyn i och styrning av de statliga myndigheternas verksamhet. Ettområde där statsmakternas insyn föreslås bli förbättrad gäller sådan statligverksamhet som bedrivs i form av bolag eller stiftelse. förslagförordas sålunda att revisorer och riksrevisiönsverket KU1986/87:29 (RRV) i lag ges rätt att granska också sådana bolag och stiftelser.Riksdagens Bilaga 1 revisorer föreslås därvid få en mer generellgranskningsrätt, medan RRV:s befogenheter i detta avseende begränsas till vissanamngivna bolag och stiftelser. Av betydelse är också att den offentligainformation som bolagen och stiftelserna lämnar i sina årsredovisningar skallbyggas ut. vill med anledning härav anföra följande.Riksdagens behov av vidgade insynsmöjligheter i statliga bolag och stiftelserhar vuxit i styrka, inte minst då bolags- och stiftelseformenkommit att omfatta en allt större andel av den statliga verksamheten. Deförslag som framläggs i propositionen är som utskottet ser det väl avvägda. Åena sidan får t.ex. revisorer rätt att göra förvaltningsrevisionellaundersökningar av sådana förhållanden som hänger samman med företagens samhälleligauppgifter och särskilda verksamhetsbetingelser, såsom monopolställning,beroende av statlig finansiering, m.m. Å andra sidan förutsätts revisionen avföretagens rena affärsverksamhet ske i gängse former, dvs. genom bolagens ochstiftelsernas egna revisorer. som förutsättningarna för offentliginsyn förbättras, har sålunda statsföretagens berättigade krav på att fåarbeta under samma betingelser som andra företag i allt väsentligt kunnatbeaktas. biträder mot denna bakgrund de i proposifionenföreslagna formerna för förvaltningsrevision av statliga bolag och stiftelser. De nya lagreglerna föreslås tråda i kraft ,vilket enligt vad som sägs i propositionen innebär att granskningen kommer attomfatta förhållandena efter ikraftträdandet. Liksom föredraganden anserfinansutskottet det rimligt att revisorers och RR V:s vidgadebefogenheter begränsas till förhållanden som infaller efter lagarnasikraftträdande. Med hänsyn fill de former i vilka förvaltningsrevision bedrivs,bör detta emellertid inte utgöra ett absolut hinder för att man i det enskildafallet skall kunna utsträcka undersökningen tilk att omfatta även äldreföreteelser om så bedöms erforderligt för att kunna slutföra revisionen.Utskottet har i övrigt inget att erinra mot bestämmelserna om ikraftträdandet.