bet · GA01FöU11 · 1986-12-31 00:00:00 — 2, att riksdagenbegär att regeringen beslutar att underhållsyerk.samheten vid 2.helikopterdivisionen i skall återupptas för där stationerade helikoptrar, 3, att riksdagenbeslutar att underhållet av de fyra helikoptrar som skall filiföras marinenförläggs till 2, helikopterdivisionen i , 1986/87:Fö320 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna att underhållet av fyratunga helikoptrar förläggs till 2. helikopterdivisionen. 1986/87:Fö324av () och () vari - med hänvisning till motion1986/87: A498 - yrkas att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts beträffande 2:s och 1 12:s betydelse försysselsättningen i östra länsdelen. Väcktamed anledning av totalförsvarspropositionen 1986/87:Föl27 av m,fl, (c) såvitt gälleryrkande 6 att beslutar att som sin mening ge regeringen till kännavad som anförts om fredsorganisafionens utformning med inriktning på minst ettfredsförband/militär myndighet i varje län 1986/87:Föl32 av () vari yrkas 1, att riksdageninte nu beslutar om en ny marin lednings- och fredsorga-nisatton, 2, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att alternativa lösningar på såvälflottans som kustartilleriets regionala ledningsorganisation bör utredas så attett med övriga utredningar samstämt förslag kan föreläggas under1989, 1986/87:Föl37 av BerithEriksson (vpk) vari yr-kas att hos FöU 1986/87'11 regeringen begär förslag till flyttning av flygförbandet F 16/från tillTierps kommun, 1986/87:Föl38av m,fl: (m) vari yrkas 1, att ej fattar beslut om en gemensam marinledningsorganisation för ostkusten, 2, att uttalar att beslut om den framtidamarina ledningsorganisationen för ostkusten bör fattas först efter ytterligareutredningar och i samband med nästa försvarsbeslut, 1986/87:Föl43av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i mofionen anförts om förbandens ledning i krigoch fred, 1986/87:Föl44av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av utbildningsbefälför repetitionsutbildning, 1986/87:Föl56av () och () vari yrkas 1, att beslutar avslå förslaget ominförandet av en ny marin ledning på ostkusten, ' 2, att beslutar begära att regeringen låterutreda alternativ med två gemensamma integrerade ledningsförband påostkusten eller lokalisering fill annan plats än av ledningsfunktionen. Förvaringav vapen m. m. i militära förråd Väcktaunder den allmänna motionstiden 1986/87:Fö302av m.fl, (s) vari yrkas att hos regeringen anhåller attåtgärder vidtas i syfte att kraftigt skärpa bevakningen av militära förråd ifredsfid, 1986/87:Fö315av () vari yrkas att hos regeringen begär attöverbefälhavaren får i uppdrag att föreslå olika säkerhetsåtgärder mot vapen-och ammunitionsstölder ur förråd och att kostnaderna för dessa åtgärderredovisas inför kommande försvarsbeslut. Väcktunder den allmänna motionstiden 1986/87:Fö306av i m, fl, (c) såvitt gäller yrkande 2 att somsin mening ger regeringen till känna vad som i mofionen anförts omlekmannastyrelser på förbanden. Ekonomiska övervägandenoch förslag FöU 1986/87:11 Väcktamed anledning av totalförsvarspropositionen 1986/87:Föl27av m,fl, (c) såvitt gäller yrkande 7 att beslutaransluta sig till den ekonomiska ram och fördelningen av densamma som i motionenangivits för det militära försvaret, 1986/87:Föl28av m.fl. (m) såvitt gäller yrkandena 4, att fastställer planeringsramen för detmilitära försvaret 1987/88-1991/92 på 127 367 milj, kr, i prisläge februari1986, 5, att fastställer en planeringsram för detmilitära försvaret 1992/93-1996/97, i prisläge , i enlighet medvad som i motionen förordats,- 6, att fastställer den militära utgiftsramenför /88 fill 24 866 milj, kr, i prisläge , . 1986/87:Föl36av m. fl. (vpk) såvitt gäller yrkande 3 q) att , omförslaget om avslag på totalförsvarsproposifionen inte vinner gehör, beslutaratt det totala anslaget till det militära försvaret för /88sätts till 23 . enligt mofionens förslag. Detmilitära försvarets fortsatta utveckling Enligtförsvarsministern skall det militära försvaret liksom utvecklas på denallmänna värnpliktens grund. Vid utformningen av krigsorganisationen skallenligt hans mening hotbildens utveckling beaktas. Vidare skall vägas in denallt svårare stridsmiljö som främst den militärtekniska utvecklingen medför.Enligt försvarsministern ger - såsom framgått av redogörelsen i det föregående- den tekniska och strategiska utvecklingen anledning att prioritera vissasystem och funktioner inom marinen och flygvapnet . Inom armén bör inriktningen främst vara atthöja utbildningsnivån. Underden därpå följande femårsperioden bör man enligt försvarsministern prioriteraarméns materiella förnyelse i en moderniserad struktur och organisation. Medbl, a, dessa utgångspunkter lämnas i totalförsvarspropositionen en redogörelseför den avsedda utvecklingen av totalförsvarets militära del. Dennaöverensstämmer i allt väsentligt med vad försvarskommittén har förordat, Iparfimotioner från moderata samlingspartiet, centerparfiet och vänsterpartietkommunisterna framförs kritik mot vissa delar av den avsedda utvecklingen. Imoderata samlingsparfiets motion Föl28 uttalar motionärerna att de inte delar "den begränsade ambifion som ligger fill grund för proposifionens förslag angående det militära försvaret". De förordar i ett yrkande en ivissa avseenden ambitiösare utveckling av det militära försvaret, I ett annat yrkande i motionen utvecklar motionärerna sin syn pä hur krigsorganisatio nen enligt deras mening bör utformas med de ökade resurser de vill tillföra 55 den. I motion FÖ127 har motionärernakonkretiserat hur det FöU 1986/87:11 militära försvaret enligt deras meningbör utvecklas utifrån den i förhållande till regeringsförslaget högreambitionsnivå de anser vara nödvändig. Regeringens, moderata samlingspartiets och centerparfiets synpunkterpå. hur det militära försvaret skall utvecklas under försvarsbeslutsperiodenoch den därpå följande femårsperioden framgår uttryckt i ekonomiska termer aven sammanställning som utgör bilaga 12 till betänkandet. kommunisterna framför i sin partimotionFÖ136 yrkanden om det militära försvarets fortsatta utveckling. Även yrkanden iandra motioner som utskottet har att behandla tar upp frågor med en sådananknytning. Utskottet kommer i det följande att behandlamotionsyrkanden som rör det militära försvarets fortsatta utveckling ianslutning till de delfrågor de berör. Ett yrkande i motion FÖ136 (vpk) villutskottet dock behandla redan inledningsvis. Det gäller motionärernas förslagatt - om den inte bifaller ett yrkande av motionärerna att avslåtotalförsvarspropositionen i dess helhet - skall uppmana regeringen att snarasttillsätta en ny försvarsutredning. Enligt deras mening finns det storamöjligheter och fördelar med att påbörja enomstrukturering till ett annat och billigare militärt försvar. anser de bör få en bred sammansättning i linje med vad som harförordats i ett annat yrkande i motionen. Utskottet har i andra sammanhang behandlat och avstyrktbifall till yrkanden kommunisterna som syftat till eninriktning av det militära försvaret som avviker från övriga partiersuppfattning. Det yrkande i samma ämne som läggs fram har till stora delarsamrria motiv som motionärerna har åberopat som stöd för sitt under punkt 3behandlade förslag till avslag på totalförsvarspropositionen. Utskottet anseratt bör avslå motion 1986/87:Föl36 också i nu behandlad del. Armé-, marin-och flygstridskrafterna Den tekniska utvecklingen ger en angripare ökademöjligheter att med kort förvarning sätta in förband även långt in i vårt land.Detta förhållande ökar kraven på vår förmåga att snabbt kunna möta angriparen iskilda områden. Därför behövs ett stort antal territoriella förband, dvs,lokalt inriktade och stationära förband samt hemvärn. Våra mest kvalificerademarkstridsför-band - de operativt rörliga brigaderna med erforderligaunderstödsförband -måste ha anfallskapacitet för aktuella terrängtyper och snabbtkunna utveckla god anfallskraft främst i kust- och gränsområden samt mot störreluftlandsättningar. Beträffande arméstridskrafterna anser försvarsministernbl. a. att det är nödvändigt att öka brigadernas kvalitet och tillgänglighet. Antalet olika brigadtyper och understödsförband bör ytterligare övervägas. Ett fullföljan de av planerna att organisera mekaniserade bataljoner i ser försvarsministern som ett första steg mot en ökad mekanisering av de mest kvalificerade förbanden. Frågor sorn hänger samman med fortsatt mekanise ring, pansarbrigadernas framtid och behovet av nya stridsvagnar anser han 56 Man bör vidare enligt hans mening pröva om det är FöU1986/87:11 möjligt att göra besparingar när det gäller lokalförsvarsförbanden.Hemvärnets behov av utrustning bör beaktas. För rörlig strid - främst anfall-förordar försvarsministern pansarvärnssystem som har god rörlighet ochpansarskydd. Rörligheten är, anför försvarsministern, av grundläggandebetydelse för arméstridskrafternas möjligheter att lösa sina uppgifter. Enförnyelse och utökning av transportkapaciteten med helikopter föreslås inledas. Utvecklingen inom luftförsvaret bör enligtförsvarsministern inriktas på en tidig utökning av luftvärn med medellångräckvidd. bör den befintliga planeringen för luftvärnets utvecklingskyndsamt ses över, bl. a. beträffande robot 70 i mörkerversion liksom i frågaom det s, k, bataljonsluftvärnet. Möjligheterna bör prövas att med utnyttjandeav befintlig luftvärnsmateriel utöka antalet av de förband som får sinspanings- och eldledningsutrustning modifierad. En vidareutveckling av robot 70till ett system med allväderskapacitet och längre räckvidd bör enligt totalförsvarspropositionen,också närmare prövas. Försvarsministern framhåller vidare betydelsen av attförsvarsmakten fidigt tillförs skyddsvästar för särskilt utsattapersonalgrupper. Utvecklingen av arméns krigsorganisation på längre siktbehöver, anför försvarsministern, klarläggas års försvarsbeslut. Även i moderata samlingspartiets motion Föl28 konstaterasatt arméns krigsorganisation på inte kan läggas fast i det nuaktuella försvarsbeslutet. Innan krigsorganisationens utveckling fastställsmåste därför arméns anslag riktas mot absolut nödvändig materielanskaffning ochmot åtgärder som krävs för att behålla handlingsfriheten på olikamate-rielområden. Enligt motionärernas uppfattning bör planeringen redan nuinriktas mot anskaffning av en ny stridsvagn, I motionen föreslås också eninriktning mot sex bataljoner med en utvecklad version av ,Motionärerna vill också ha en fördubbling av den beställning avtransporthelikoptrar som enligt totalförsvarspropositionen skall komma tillstånd. Därigenom kan, anser de, ytterligare två kompanier med medeltungatransporthelikoptrar sättas upp, försvarsbeslut bör en utökadanskaffning också av pansarvärns- och stridshelikoptrar övervägas, Freds-ochkrigsbehovet av ammunition måste också enligt deras uppfattning säkerställas påen avsevärt högre nivå än som gäller . Även i motion FÖ127 talar motionärerna,uttryckt i ekonomiska termer, för en större satsning på materiell förnyelseinom armén än vad propositionen förutsätter. Därigenom möjliggörs, anför de, enbättre kvalitativ utveckling av krigsorganisationen. När det gäller marinstridskrafterna redovisarförsvarsministern att kombi nationen av ökad luft-, sjö- och markrörlighet hos en angripare ger ökade möjligheter att genomföra amfibieoperationer med kort förberedelsetid i de möjliga angreppsriktningarna. Därför bör de stridskrafternas rörlig het och förmåga att verka i skilda områden förstärkas. I viktiga kust- och skärgårdsområden behövs också ett uthålligt fast försvar som tidigt kan utveckla god effekt. Mot denna bakgrund anser försvarsministern att - vid sidan av attackflyg - ubåtsförband, förband med tunga kustrobotar samt 57 mineringar bör ges prioriteti den fortsatta utvecklingen av krigsorganisatio- FöU 1986/87:11 nen.Förmågan att hävda vårt sjöterritorium bör ytterligare förstärkas. Motbakgrund av ubåtsförbandens stora betydelse såväl i invasionsförsvaret som förubåtsskyddet anser försvarsministern att antalet ubåtar bör utökas. Denplanerade anskaffningen av ubåt bör enligt försvarsministern tidigareläggassamt erforderliga åtgärder vidtas så att två ubåtar av typ med godeffekt kan behållas i krigsorganisationen . Därigenom ökarantalet ubåtar från 12 till 14. Kustrobotsystemmed robot 15 bör enligt försvarsministern anskaffas och . Förbandens rörlighet anser han bör kunna utnyttjas för attförstärka alla kustomräden som utsätts för hot. En lokalisering avkustrobotförband till bör särskilt prövas. Olika åtgärder för attförbättra vår kapacitet på minkrigföringens område föreslås. Bl, a, börflertalet ubåtar förses med mingördlar och därtill hörande mintyper. Beträffandekustartilleristridskrafterna bör en fidigarelagd modernisering av viktigafasta förband ske. bör emellertid bl, a,organisation och utrustning av nya amfibieförband fullföljas. Den långsiktigautformningen av nya ytstridsförband bör prövas. Utgångspunkten bör därvid varaiatt förstärka kapaciteten i fred, i olika krissituationer och underneutralitet. Ett nytt ytstridsfartyg med mångsidig användning bör studeras fördetta ändamål och ny teknik härför prövas. Beslut om inriktning avytstridsförbanden bör anstå till försvarsbeslut och följas avbeslut om anskaffning av provfartyg. Ubåtsskyddetsutveckling redovisar försvarsministern i ett särskilt avsnitt. Han anser därvidatt redan fattade beslut ger en ökande kapacitet även under kommandeförsvarsbeslutsperiod men att härutöver betydande åtgärder för att förstärkakvaliteten bör genomföras för ett flertal delfunktioner inom området. a,anser han att kapaciteten i övervakningen av vårt sjöterritorium bör stärkasgenom införande av bättre hydrofonutrustning på ökat antal ubåtar ochövervattensfartyg. Flera ubåtar bör hållas rustade redan i fredstid. Han anserockså att den påbörjade utbyggnaden av permanenta bevakningssystem skallfortsättas och tekniskt vidareutvecklas. Ytterligare insatser bör göras för attsäkra effekten av våra fredsutlagda mineringar. Försvarsministern framhållerockså betydelsen a v underrättelsetjänsten och konstaterar att rörliga enheterför snabb uppföljning av inträffade händelser är viktiga.Ubåtsskyddsverksamheten innebär stora påfrestningar för berörd personal liksomäven ökade drifts- och underhållskostnader. Därför behövs bl, a, förbättradutbildning och ökad satsning på personalen, Imoderata samlingsparfiets motion FÖ128 hävdar motionärerna att nivån på det program för förstärkning av kvaliteten i ubåtsskyddet som redovisas i totalförsvarspropositionen är för låg. Enligt deras uppfattning krävs det ett program som innehåller ökad anskaffning av hydrofoner till nu existerande ubåtar och ytfartyg. Ytterligare ubätsjaktflygplan bör också anskaffas. Motionärerna förordar beställning av ytterligare två kustkorvetter av s, k. Göteborgsklass, Härigenom skapas, anför de, fönitsättningar att sätta upp en andra ubåtsjaktstyrka. De föreslår vidare beställning av ytterligare en modern ubåt av typ ubåt , Motionärerna vänder sig också mot propositio nens förslag om att förbereda anskaffning av ett nytt ytstridsfartyg. gällerkustartilleriet förordar motionärerna att åtgärder utöver dem försvars- FöU1986/87:11 ministern föreslår vidtas för modernisering av lättakustbatterier och förnyelse av eftersatta viktiga tunga batterier. föreslår i sin motion FÖ127 att marinenfiliförs ytterligare ekonomiska resurser i syfte att säkerställa den planeradeökningen av antalet ubåtar. När detgäller flygstridskrafterna anför försvarsministern bl, a, följande: Jag har tidigare konstaterat att luftförsvaret behöver förstärkassåväl beträffande jaktflyg som luftvärn. Denna uppfattning låg till grund redanför försvarsbeslut som innefattade beslut att påbörja utvecklingen avJAS39-systemet samt att behålla ett antal J35-förband . Av jaktflygförbanden bör enligt min mening systemen med JA37 och JAS 39 prioriteras. Anskaffningen av flygsystem JA 37 bör fullföljas ochåtta divisioner organiseras. För att upprätthålla luftförsvarskapaciteten börde tre divisionerna med J35 behållas under huvuddelen av , Planeringen för att införa JAS 39 i krigsorganisationenunder bör ligga fast, I syfte att ytterligare förstärkaluftförsvaret bör systemets inriktning på övervägas årsförsvarsbeslut, bl, a, avseende en utökning av antalet JAS 39. Attackflygförbanden med AJ 37 bör ges möjlighet att liksomJAS 39 bära modern sjömålsrobot. AJ 37 bör vidare förses med förbättradattackrobot. JAS39-systemet bör tillföras kvalificerade attackvapen motmarkmål, JA 37-systemet bör enligt försvarsministern utrustas medelektronisk materiel så att det förblir ett modernt och komplett jaktsystemunder . Det är enligt försvarsministerns mening ocksä angeläget attprioritera såväl kvalitet som kvanfitet i fräga om motmedel i den fortsattautvecklingen av JAS 39-systemet, IR-jaktrobotar bör anskaffas i huvudsak enligtgällande planer. befintliga radarjaktrobotar föreslås modifieras i samarbetemed utländsk industri för att användas av såväl JA 37 som JAS 39, Utländskdelfinansiering förutsätts därvid, "klarläggs årsförsvarsbeslut förutsättningarna för att kunna ta ställning fill en utvecklingav en framfida svensk radarjaktrobot i första band avsedd för JAS 39,"Försvarsministern avser att följa och kontrollera detta projekt enligt i stortsamma principer som för JAS-systemet, Strilsystemet avses enligttotalförsvarspropositionen utvecklas och filiföras flygburen spaningsradar såatt bl, a. behovet av alarmering för civilbefolkningen bättre kan tillgodoses.Försvarsministern räknar också med en fortsatt utbyggnad av bassystemet, I moderata samlingspartiets partimotion hävdarmofionärerna att den inriktning av jaktflyget som förordas itotalförsvarspropositionen är svagare än den som lades fast i 1982 årsförsvarsbeslut. Enligt mofionärernas mening bör ytterligare en division JA 37Viggen sättas upp i enlighet med förslag från överbefälhavaren och användasenligt hans bestämmande. Beställningen av ytterligare en division JA 37innebär, anför motionärerna, att planeringen samfidigt bör inriktas motanskaffning av ytterligare en JAS-division, Även i motion FÖ127 framhållsnödvändigheten att förstär ka luftförsvaret utöver vad försvarsministern har räknat med. Detta bör enligt motionen ske genom beställning av ytterligare ett antal flygplan JA 37 med vapen och annan utrustning. Därigenom kan, anser motionärerna, ytterligare cirka en halv division organiseras så snart man disponerar 59 piloteroch annan personal. Härmed blir det enligt deras mening möjligt att FöU1986/87:11 förlägga en grupp JA 37 till . Ett andrahandsyrkande i motionensom gäller modifiering av ytterligare J 35 Drakenplan för stationeringhuvudsakligen på behandlar utskottet i det följande. Motionärernaanser vidare att JAS 39-systemets kvalitet, främst med avseende på motmedel,bör ökas utöver regeringens förslag. Utbyggnaden av baser och utökning avklargöringskapacitet bör påskyndas. Ett markbaserat störsystem bör anskaffas.När det gäller attackvapen till JAS anser motionärerna att anskaffning avbombkapsel bör senareläggas och svenska alternativ sökas. Utskottet konstaterar att vad försvarsministern anför itotalförsvarspropositionen rörande den fortsatta utvecklingen av armé-, marin-och flygstridskrafter i allt väsentligt vilar på den uppfattning sommajoriteten försvarskommitté fört fram. De synpunkter som förs frami moderata samlingspartiets och partimotioner speglar i sin turi huvudsak vad dessa partters representanter i kommittén reservationsvis harframfört. Den inriktning som försvarsministern på grundval avförsvarskommitténs förslag anger innebär väsentliga förbättringar i förhållandetill den nuvarande planeringen med avseende på ett antal viktiga funktionerinom försvarsmakten. Utskottet ställer sig bakom denna inriktning. Den ärförankrad i försvarskommitténs förslag och vilar på den ingående avvägningmellan säkerhetspolitiska, ekonomiska och andra faktorer som försvarskommitténhar gjort i syfte att bäst utveckla effektiviteten hos stridskrafterna. Däravföljer att motionerna Föl27 (c) och FÖ128 (m) enligt utskottets mening böravslås av såvitt nu är i fråga. Ett sådant avslag gäller bl, a,förslaget i motion FÖ128 om en ytterligare division JA 37 ochförstahandsyrkandet i motion FÖ127 som innefiittar beställning av ett antalflygplan JA 37 motsvarande en halv division. Utskottets ställningstagande innebär vidare att riksdagenbör avslå motion FÖ312 (m) om upprättande av en ubåtsstyrka stationerad iHärnösand, Mot den bakgrunden bör inte heller motion Föll6 (m) om ytterligaretvä kustkorvetter av Göteborgsklass och en ytterligare ubåt vinna riksdagensbifall. Till ekonomiska överväganden och förslag med anledning av dessaställningstaganden liksom till modonsyrkanden i sådana frågor återkommerutskottet i det följande. Satsningen på en eventuell framtida svensk radarjaktrobotär ett stort projekt med många betydelsefulla aspekter. Utskottet biträderregeringens förslag och avser att hålla sig noga informerat om projektetsutveckling. Ett andrahandsyrkande i motion FÖ127 (c) gälleruppsättande av ett jaktförband med modifierade , baserade i , Även moderata samlingsparfiets mofion FÖ128 behandlar frågan om modifiering av sädana flygplan. Motionärerna i den motionen uppger att i anslutning till försvarskommitténs arbete diskuterades ett alternativ att förstärka jaktför svaret genom att sätta upp en tjärde division med livstidsförlängda för användning , En sådan anskaffning skulle kopplas till en anskaffning av efter 1995 för att omkring möjliggöra ersättning av J35-divisionen med en JAS-division, Kostnaden uppskattas av mofionärerna, med vissa ytterligare förbättringar av , fill ca 300 milj, kr, 60 Utskottet har i det föregående ställt sig bakom den itotalförsvarsproposi- FöU 1986/87'11 tionen förordade inriktningen avflygstridskrafterna under den kommande programplaneperioden och den därpåföljande femårsperioden. Ett beslut om uppsättande av ytterligare en J35-division i enlighet med vad som i andra hand yrkas i motion FÖ127 (c) ellerenligt det i motion FÖ128 (m) redovisade alternativet är inte förenligt meddetta ställningstagande. Motion Föl27 (c) bör avslås såvitt nu är i fråga. Motion FÖ134 (fp) gäller modifiering av ytterligare J35Draken i anslutning till den modifiering av tre divisioner som pågår. Görsmodifieringen i ett sammanhang blir kostnaden ringa, bara några enstaka procentav vad ett nytt flygplan kostar. Motionärerna har, framhåller de, väckt fråganom uppsättande av ytterligare en division men anser att bristen pä personal integör det meningsfullt att nu fatta beslut. Det viktiga är att skapahandlingsfrihet. Frågan om utökad organisation hör, anser de, hemma i 1992 årsförsvarsbeslut om inte överbefälhavaren vill aktualisera den tidigare. Enligt utskottets mening har den tekniska och strategiskautveckling som försvarskommittén redovisat givit anledning att prioriteraluftförsvarets utveckling och dess verkansmöjligheter i olika delar av landet.Kommittén har funnit det mest angeläget att i detta syfte öka kapaciteten och uthållighetenhos befintliga och kommande flygsystem genom tillförande av moderna vapen ochelektroniska motmedel, förbättrad stridsledning och luftbevakning samt utökadbaskapacitet. En utökning av antalet flygförband bör övervägas årsförsvarsbeslut. Luftvärnet, som är en väsentlig del i luftförsvaret, bör utökasfrämst avseende system med längre räckvidd och allväderskapacitet. Enligt totalförsvarspropositionen har inplanerats ökademedel till JAS-systemet efter 1992, vilket ger möjligheter att utöka antaletJAS 39 . Avvägningen mellan kvalitativa och kvantitativa förstärkningar iJAS-systemet blir en väsentlig fråga försvarsbeslut. Tekniskt finns möjligheter att utnyttja Drakensystemet merän som . Utskottet kan dock konstatera attpersonalsituationen, både i fråga om förare och tekniker, är sådan att enutökning av organisationen inte är möjlig .