bet · GA01AU17 · 1986-12-31 00:00:00 — 2. mål som skallhandläggas av tingsrätt med tillämpning av konkurslagen (1921: 225) ellerackordslagen (1970: 847), 3. mål omskadestånd i anledning av brott, om talan föres i samband med åtal för brottet, 4. mål omersättning för yrkesskada, när tvisten ej rör kollektivavtals rätta innebörd. Lagen skall ej heller tillämpas på Lagen skall inte tillämpas pä mål mål somrör arbetstagare med stat- som rör arbetstagare med statligt ligtreglerad anställning eller an- reglerad anställning eller anställ- ställninghos eller allmän ning hos , när tvistengäl- försäkringskassa,när tvisten gäller ler 1. fråga som rörtillsättning av tjänst utan att enbart'avse tvist om kollektivavtal, 2. tjänstgöringsskyldighetenligt 5 kap. lagen (1976:600) om offentlig anställning. Innehåller lag eller med stöd av Lagen skall inte heller tillämpas lagmeddelad författning särskild på andra mål som rör arbetstagare föreskriftom att talan mot offentlig hos arbetsgivare med offentlig arbetsgivares beslut skall föras ge- ställning, när tvisten gäller en frå- nom besvär, gäller den föreskrift ga som är reglerad i lag eller annan ten. författning och det i sammaförfatt- ningföreskrivs alt beslut i frågan får överklagas hos regeringen, enförvaltningsdomstol eller en förvaltningsmyndighet. Lagen omtryckt 1977: 530. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse AU 1986/87:17 Denna lag" träder i kraft . / kap. 2 § andra stycket I dessäldre lydelse skall tills vidare till-lämpas på mål som där sägs, när tvistenrör fråga som får regleras i avled men är reglerad i annan författning än lag. Avser tvist omständighet sominträffat före lagens ikraftträdande, tillämpas 4 kap. 7 § första stycket idess äldre lydelse. Har överiäggning som där sägs icke ägt rum föreikraftträdandet, skall i stället tillämpas vad som i den nya lagen ärföreskrivet om förhandling. Denna lag' träder i kraft den . I fråga om talan mot beslut som har meddelats föreikraftträdandet tillämpas äldre föreskrifter. Lag om inskränkning i rätten att överklaga Härigenom föreskrivs följande. 1 § När en tvistsom rör beslut av en arbetsgivare med offentlig ställning skall handläggasenligt lagen (1974: 371) om rättegången i arbetstvister, får arbetstagaren inteöverklaga beslutet hos regeringen, en förvaltningsdomstol eller enförvaltningsmyndighet. 2 § Vad som sägsi I § begränsar dock inte arbetstagarens rätt att överklaga 1. beslut i frågor som enligt avtalskall avgöras av arbetsgivaren, 2. beslut hos en besvärsnämndenligt 7 kap. 3 § kommunallagen (1977: 179). Denna lag träder i kraft den 1 juli1987, då lagen (1965: 276) om inskränkning i rätten att föra talan motoffentlig arbetsgivares beslut skall upphöra att gälla. Lag om ändring i lagen (1971:309) om behörighet för allmänförvaltningsdomstol att pröva vissa mål Härigenom föreskrivs att 1 § 2, 3och 10 lagen (1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att prövavissa mål' skall upphöra att gälla vid utgången av . De upphävda föreskrifterna tillämpas dock fortfarande ifråga om överprövning av sådana beslut som har meddelats . AU1986/87:17 Bilaga 1, Senaste Ivdelse av 1 S 2 I97l': 1157 I § 101975:681. Lag omändring i kommunallagen (1977:179) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 3§ kommunallägen (1977:179) skall ha följande lydelse. 7 kap 3§' Fullmäktige får utse en särskild nämnd, ' hesvärsnämnden, med uppgift att pröva överklagande av styrelsens, någon annan nämnds, ett partssammansatt organs eller revisorernas beslut om tillsättning av eller förordnande på en eller -landstingskommunal tjänst, om beslutet annars skulle ha överklagats enligt 2§. Bestämmelserna i 13-17, 20, 26och29 §§ förvaltningslagen (1986:223) tillämpas i ärenden hos besvärsnämnden. Fullmäktige får utse en särskildnärnnd med uppgift att pröva överklagande av styrelsens, annan nämnds,partssammansatt organs eller revisorernas beslut om tillsättning av ellerförordnande på eller landstingskommunal tjänst, entledigande frånsådan tjänst eller disciplinär åtgärd mot tjänsteman, om beslutet annars skulleha överklagats enligt 2 §. Bestämmelserna i 13-17, 20, 26 och 29 §§förvaltningslagen (1986:223) tillämpas i ärenden hos besvärsnämnden. Reglemente för besvärsnämnden antas av fullmäktige. Reglemente för besvärsnämnd antages av fullmäktige. Senaste lydelse 1986: 1134. Om inte annat föreskrivs i reglernentet, tillämpasbestämmelserna i 3 AU 1986/87:17 kap. 13 § andra stycket, med undantag avhänvisningen till 3 kap. 9 § andra Bilaga 1 stycket, även påbesvärsnämnden. I fråga om jäv gäller föreskrifterna i 11 och 12 §§förvaltningslagen. Om besvärsnämnd finns, får den som är missnöjd med ettbeslut som avses i första stycket överklaga beslutet hos nämnden inom den tid,som föreskrivs i 1 § andra stycket öch 2 § andra stycket. Skrivelsen med överklagandetges in till nämnden. Beträffande besvär över besvärsnämnds beslut tillämpasbestämmelserna i 1 § på motsvarande sätt. Till stöd för sådana besvär fårdessutom åberopas att det hos besvärsnämnden överklagade beslutet är oriktigtpå någon sådan grund som sägs i 1 §. Denna lag träder i kraft . 1986/87:2 y om åtgärder för att stärka domares ställning AU1986/87:17 Bilaga 2 har berett konstitutionsutskottettillfälle att yttra sig över motion 1985/86:A702 av (). 1motionen begärs att skall ge regeringen till känna att talan motdisciplinbeslut m. m. enligt 15 kap. 4 § lagen om offentlig anställning ()skall såvitt angår ordinarie domare - utom justitieråd och regeringsråd - förashos och i sista hand hos högsta domstolen. Enligt gällandebestämmelser skall sådan talan i vissa fall föras hos tingsrätt med arbetsdomstolensom slutinstans och i övriga fall direkt hos arbetsdomstolen. Motionären hävdaratt denna ordning inte står i samklang med det skydd som enligt regeringsformenbör tillkomma ordinarie domare. Den i motionen behandlade instansfrågan har tagits upp itvå till från allmänna motionstiden hänvisademotioner, nämligen motionerna 1985/86: K223 av () och 1985/86:K232 av Hans Nyhage m. fi. (m). I motion K223 föreslås att fullföljd mot avgörandenangående domare i mål om disciplinpåföljd, avskedande, avstängning, skyldighetatt undergå läkarundersökning eller omplacering skall ske antingen direkt hoshögsta domstolen eller följa de forumregler som gäller vid åtal mot domare förbrott i tjänsten. 1 motionen begärs förslag till ändringar i , lagen omrättegången i arbetstvister (arbetstvistlagen) och . I motion K232 ifrågasätts om inte - i avbidan på enöversyn av tjänsteansvaret - en särreglering i fråga om domare bör genomförasbeträffande instansordningen i disciplinmål m.m. Det föreslås sålunda attarbetstvistlagen ändras så att talan mot dom i tvist - upptagen av tingsrätt -där domare är part skall föras hos hovrätt i stället för hos arbetsdomstolen.Motionärerna anser att regeringen bör utreda om behov föreligger att stärkadomarnas ställning i olika hänseenden. Bakgrunden till motionsyrkandena är i första hand oro överatt arbetsdomstolen med dess inslag av intresseledamöter skall vara partisktill nackdel för arbetstagaren (domaren). I motionerna K223 och K232ifrågasätts arbetsdomstolens karaktär av opartisk domstol iEuroparådskonventionens mening. I motion A702 anmärks att de lagfarnaledamöterna av arbetsdomstolen endast är förordnade ().Enligt motionen är den nuvarande handläggningen av frågor om disciplinansvaroch avskedande inte förenligamed det skydd som enligt regeringsformen bör tillkomma ordinarie AU1986/87:17 domare. I motionerna K223 och K232 tas upp ytterligare någrafrågor som berör domares ställning. Enligt motionerna kan en domstolsadministrativa ledning genom olika åtgärder ingripa mot en domare, varsrättstillämpning ledningen anser olämplig. Som exempel härpå anges omplaceringav domaren inom domstolen och förändringar av biträdesorganisationen . Motionärerna vänder sig mot att domstolarnas egnaadministrativa organ pa angivet sätt kan påverka domarna i derastjänsteutövning..Motion K223 innehåller dessutom vissa synpunkter i fråga omfördelningen av domargöromål. De frågor som sålunda tas upp i de två sistnämndamotionerna regleras huvudsakligen genom tingsrättsinstruktionen.I motion K223 begärs ett tillkännagivande till regeringen om ändringar iinstruktionen i enlighet med vad som anförts i motionen medan det i motionK232, såsom näniiits, begiirs en utredning i avsikt att klargöra huruvidadomarnas stälhiing i de hänseenden som tagits upp i motionen bör stärkas. får anföra följande. De imotionerna upptagna fnigorna om domares rättsställning och därmedsammanhängande spörsmål är av central betydelse mot bakgrund av densjälvständighet i rättstillämpningen som våra domstolar har tillagts enligt regeringsformen.Motionerna gei emellertid enligt utskottet inte anledning att för närvarandeöverväga lindring och komplettering av nuvarande regler i regeringsformen.Något yrkande i denna riktning har inte heller framförts i motionerna. Från desynpunkter utskottet har att företräda ger motionerna inte anledning till nägo!yirerligare ställningstagande. De till hänvisade motionerna berörfrämst författningar som faller under arbetsmarknadsutskottets ochjustitieutskottets beredningsomräden. Motionerna bör mot bakgrund av detanförda inte slutligt beredas av utan handläggningen avdessa bör sam(Didnas med motion A702 genom att motionerna överlämnas tillarbetsmarknadsutskottet, med möjlighet för justitieutskottet att yttra sig iärendet. beslutar att med detta yttrandetill arbetsmarknadsutskottet ö\erlämna motionerna 1985/86:K223 av MargittaEdgren (fp) och 1985/86:232 av Hans Nyhage m. fl. (m). Närvarande: (), (),(). (), BertilFiskesjö (c), (), Hans Nyhage (m), (), TorgnyLarsson (s), (). (vpk), (),() och ().