bet · GA01JoU15 · 1986-12-31 00:00:00 — Vad beträffar förekomsten av högaupplåtelseavgifter bör framhållas att dessa enligt beredningens undersökningarfrämst gäller jaktmarker i närheten av de större tätorterna. En priskontroll avdet slag som antyds i bl. a. motionerna Jol20 och Jo787 bör enligt utskottetsmening avvisas av både praktiska och principiella skäl. Beredningen harhärvidlag (s. 298 f.) utförligt redovisat de avsevärda hinder som möter, t. ex. när detgäller att finna allmängiltiga och objektivt rättvisande värderingsnor- JoU1986/87:15 mer och att effektivt kunna övervaka en allmän priskontroll.Utskottet ansluter sig till dessa överväganden och avstyrker de aktuellamotionsyrkandena. dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följandelydelse: 16. beträffande prisutvecklingen påjakträttsupplåtelser attriksdagen avslår motionerna 1985/86;Jo732 yrkande 1 och 1986/ 87;Jo787, Förbud mot anbudsförfarande m. m. vidjakträttsupplåtelse (mom. 17) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 50 sombörjar med "Förslaget i" och slutar med "yrkande 4" bort haföljande lydelse; Som anförts i motion Jol20 kan de värsta avarterna i frågaom höga upplåtelseavgifter m.m. hänföras till systemet med anbudsförfarande ochuttagande av förskottsavgifter för ett visst antal djur, oavsett hur många somfaktiskt fälls. Även utskottet anser att det krävs lagstiftningsåtgärder föratt komma till rätta med dessa problem. Regeringen bör återkomma till riksdagenmed förslag till lagstiftning mot anbudsförfarande och uttag avförskottsavgifter vid upplåtelse av jaktmark. deb att utskottets hemställan under 17 bort ha följandelydelse; 17. beträffande förbud mot anbudsförfarande m. m.vid jakträtts upplåtelse attriksdagen med anledning av motionerna 1985/86;Jo732 yrkande 2 och 1986/87:Jol20yrkande 4 hos regeringen hemställer om förslag till lagstiftning i enlighet medvad utskottet anfört, Besittningsskydd m. m. för nyttjanderättshavare i (), (), (), (), (), () ochKarl-Anders () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 51börjar med "Genom regeringens" och på s. 52 slutar med "samtJo746" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas åsikt attjakten främst är en frifidssyssel-sättning och rekreation. De sociala och ekonomiskaskäl som är grunden för besittningsskyddet vid t. ex. jordbruksarrendeföreligger ej vid jakträttsupplåtelse. I vad gäller viltvårdens intressen börpåpekas att regeringens förslag kan resultera i ett minskat utbud avlångsiktiga jakträttsupplåtelser till förmån för kortvariga upplåtelser ellerupplåtelser . Förslaget kan således få motsatt effekt mot denavsedda. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet lagförslaget i dendel som gäller besittningsskydd (15-22 88 nya jaktlagen) samt ändring i lagenom arrendenämnder och hyresnämnder. dels attutskottets hemställan under 18 bort ha följande lydelse: JoU 1986/87:15 18. beträffande besittningsskydd m. m. förnyttjanderättshavare att med anledning av motionerna 1986/87:Jol26yrkandena 2 (delvis) och 3 och 1986/87;Jo746 avslår förslaget till jaktlagsåvitt avser 1522 88, 53 8 och punkt 2 i övergångsbestämmelserna samtförslaget till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder ochhyresnämnder, Viltforskningen (mom. 23) i (), (), (), (), (), () ochKarl-Anders () anser dels att den del av utskottets yttrande pä s. 58 sombörjar med "Utskottet anser" och slutar med "riksdagenssida" bort ha följande lydelse; Utskottet vill i likhet med motionärerna i motion Jo778understryka att den övervägande delen av viltforskningen finansieras medmedel som jägarna ensamma svarar för. Det är därför angeläget att jägarkårenfår ett inflytande över användningen av dessa medel. bör i ettuttalande understryka att även i fortsättningenerhåller medel främst för tillämpad viltforskning. bör iförsta hand svara för den mera grundläggande forskningen om t. ex. viltarternasekologi. Utskottet tillstyrker således motion Jo778 i fråga om den framtidafördelningen av forskningsmedel. dels att utskottets hemställanunder 23 bort ha följande lydelse; 23. beträffande viltforskningen attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Jo778 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, 10, Vissa finansieringsfrågor (mom. 25) i , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 60 sombörjar med "Utskottet instämmer" och slutar med "Jo754"bort ha följande lydelse: Utskottetinstämmer--- (= utskottet)--- och viltskadefonderna. ambitionsnivåni viltvårdsverksamheten skall hållas på en fortsatt hög nivå måstefinanseringsfrågorna ägnas ökad uppmärksamhet. En avgiftsfinansiering avadministrationen till viss del kan givetvis förändra kostnads- ochintaktsbilden, men det är fortfarande fråga om medel som härrör från jägarnasjälva. Enligt utskottets mening är det rimligt att även bidrag av allmännamedel i övrigt tillförs viltvårdsverksamheten. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag om kostnadstäckningen. Vad utskottet anfört med anledningav motion Jo754 bör ges regeringen till känna. dels attutskottets hemställan under 25 tredje dels-satsen bort ha följande JoU1986/87:15 lydelse; dels att med anledning av motion 1986/87:Jo754som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om kostnadstäckningför viltvårdsarbetet m. m. Vårjakt på sjöfågel (mom. 7) i (), () ochKarl-Anders () anför: är vårjakten förbjuden iSverige. På och är vårjakten fortfarande tillåten. Även Danmarkuppges ha en form av vår-vinterjakt. Den vårjakt som förekom efter den svenskaostkusten innebar aldrig något hot mot fägelstammarna. Det mesta talar snarareför att kombinationen en försiktig jakt, i förening med vård och tillsyn,snarare var till nytta för fågelbestånden. Ingen känner sin skärgård så väl,med dess speciella förutsättningar och behov, som de skärgårdsbor som fötts,levat och verkat i denna miljö generation efter generation. Att dennaansvarsmedvetna'folkgrupp skulle skada sin egen livsmiljö och dess fågellivfår anses som uteslutet. Med hänsyn till skärgårdsbefolkningens traditionsbundnakrav om att återfå rätten till en begränsad vårjakt på hanfågel, främst avejder, borde en sakkunnig utredning granska nuvarande förutsättningar för enstarkt begränsad form av vårjakt. Till ledning för utredningens arbete kanvalda delar av utredningsmaterial komma till användning. Bidrag till jägarorganisationerna (mom. 24) (), (vpk) och Karl-AndersPetersson (c) anför: Som jakt- och viltvårdsberedningen framhållit i sittbetänkande Vilt och Jakt utförs huvuddelen av den praktiska viltvården av vårajaktorganisationer. För detta arbete erhåller jägarorganisationerna bidrag från samhället. Fördelningen av bidraget görs av regeringen; förnärvarande är fördelningen av detta bidrag ojämn. Även om man räknar bort denersättning som får för den administration man sköter åtsamhället, är fördelningen av bidraget inte rättvis. Vi anser att det ärangeläget att regeringen när man gör fördelningen tillerkänner Riksförbundetlandsbygdens jägare ett högre bidrag än vad som varit fallet. Innehållsförteckning JoU 1986/87:15 Sammanfattning................................. ........................ ....... 1 Motioner......................................................................... ..... 19 Inledning........................................................................ ..... 24 Målen förjakt-och viltvårdspolitiken............................... ..... 25 Viltvården,allmänt......................................................... 27 Åtgärdermot viltskador m.m.......................................... 27 Ersättningför viltskador m. m........................................ 30 Frilevandevildsvin ......................................................... ..... 32 Hotadeeller sårbara arter............................................. 34 Kontrollav konservatorsverksamheten ........................ ..... 35 Koppeltvångför hundar................................................. ..... 36 Vårjakt päsjöfågel......................................................... ..... 38 Älgjakten................................. ..... 38 Vården avkronhjortstammen ....................................... ..... 44 Jakten.Jakträtten m. m.................................................. ..... 44 Skyddsjaktpå säl m, m.................................................. 45 Eftersökningav skadat vilt............................................. 45 Jaktmedel....................................................................... ..... 46 Lagen omjaktvårdsområden.......................... ........... 46 Upplåtelseav jakträtt m.m......... ................................ ..... 47 Prissättning,utbud........................................................ ...... 47 m................................................... ..... 51 Jakteninom renskötselområdena ................................. ..... 52 Administrationenav jakten och viltvården..................... ..... 54 Viltforskningen.............................................................. ..... 57 Vissafinansieringsfrågor m. m....................................... 58 Lagen omtillsyn över hundar och katter........................ 60 Övergångsbestämmelser.Ikraftträdande...................... ...... 61 Reservafioner................................................................ ...... 67 Särskildayttranden........................................................ ..... 74