bet · GA01JoU6 · 1986-12-31 00:00:00 — Förslagen bereds i med sikte på attproposition skall föreläggas under innevarande . Förslag om ändring av olika lagrum i miljöskyddslagenframförs i några motioner. Enligt motion Jo718 av () bör 26 § MLändras så att frågor om ändring av villkor enligt 23-25 §§ ML får prövas ävenpå talan av sakägare. Motionären motiverar sitt yrkande med att enskildapersoner ofta råkar ut för skador om de bor i grannskapet av miljöfarligverksamhet. Det mest kända fallet är BT-Kemi i , framhållermotionären. De bestämmelser som tas upp i motionen avser olägenhetersom uppstår på grund av att ett företag åsidosätter villkor ikoncessionsbeslut. får talani sädana fall föras efter framställning av . Sakägare JoU1986/87:6 har därvidmöjlighet att hos verket aktualisera frågor om ändring av villkor. Utskottetär icke berett tillstyrka förslaget om att tillägga sakägare en egen rätt attaktualisera ändringar i villkoren. Den möjlighet sakägare redan nu har attframföra sina synpunkter till torde i de allra flesta Utskottet avstyrker motionen. I motion Jo749 framhåller () atttillståndsprövningen enligt ML i åtskilliga fall skulle kunna omvandlas tillett enklare anmälningsförfarande. skulle dock enligt motionenkunna kräva en mera ingående formell prövning när omständigheterna gör dettapåkallat. Frågan om vilka verksamheter som skall vara uppförda påbilaga A resp. bilaga B till miljöskyddsförordningen och alltså varaunderkastade tillståndsplikt resp. endast anmälningsplikt har under årens loppvarit föremål för mycken debatt. En större revision av reglerna företogs år1981. Som ett medel att öka resurserna för tillsyn vid länsstyrelserna harnaturvårdsverket sedermera föreslagit vissa förenklingar av den individuellaprövningen. har i en granskningspromemoriaframhållit att den individuella avvägningen mellan miljö, teknik och ekonomi ärsvår och att prövningsbesluten i allmänhet följer råd ochetablerad branschpraxis. Prövningsfrågorna är även föremål för beredning iregeringskansliet. Miljöministern har aviserat sin avsikt att ta upp vissafrågor av betydelse i sammanhanget i en proposition om ändringar imiljöskyddslagen. Slutligen har, som tidigare nämnts, utredaren avmiljövärdsorganisationen enligt sina direktiv att särskilt se över de reglersom rör olika centrala, regionala och lokala organs möjlighet att prioriterainsatser när det gäller både prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen isyfte att effektivisera miljöskyddet. Utskottet konstaterar att den fråga som berörs i motioneningår som en del i det centrala frågekomplex inom miljöskyddet som utgörs avprövning och tillsyn. En framgångsrik lösning av hithörande problem utgörenligt utskottets mening en nödvändig del i det pågående miljövårdsarbetet. Avden lämnade redogörelsen framgår att hithörande frågor bereds i såväl regeringskanslietoch berörda myndigheter som i den påbörjade organisationsöversynen.Något ytterligare särskilt uttalande av i frågan är mot denbakgrunden icke erforderligt i nuvarande läge. I motion Jo766 av () yrkas att obligatoriskförprövning enligt miljöskyddslagen införs för allmänna vägar, gator och fiygplatser. Undantagsregeln i 6 § tredje stycket sista meningen - där det stadgas att vägar, fiygfält och järnvägar som prövats i särskild ordning, får användas även om de föranleder olägenheter av väsentlig betydelse - bör avskaffas, anser motionären. Ett yrkande om obligatorisk förprövning av vägar, gator och flygplatser framställs även i partimotion Jo775 av m. fl. (vpk), yrkande 5. Enligt partimotion Jo774 av m.fl. (vpk) yrkande 2, bör bensinstationsanläggningar inom tättbebyggt område prövas enligt miljöskyddslagen. Många bensinstationer i tätorterna är olämpligt placerade ur omgivningshygienisk synpunkt, framhåller motionärerna. Med vetenheten om riskerna med bensinstationer intill bostäder och arbetsplatser är låg i kommunerna. Någon förhandsprövning enligt miljöskyddslagen 10 fordrasinte, och det är därför ofta kommunernas byggnadsnämnder som får JoU1986/87:6 väga inmiljöskälen bland andra skäl när det skall ges byggnadslov för en Utskottet får beträffande de nu refererade motionernaerinra om det arbete som pågår i på en revision av miljöskyddslagenmed anledning av miljöskyddskommitténs slutbetänkande. Som framgår av den i detföregående lämnade redogörelsen har kommittén lämnat förslag som i stortsammanfaller med yrkandena i mofionerna Jo766 och Jo775 yrkande 5. Frågan haräven varit föremål för en frågedebatt i . Miljöministernframhöll då att hon anser att det är mycket viktigt att en noggrannmiljöprövning sker av nya vägar, och att miljökonsekvenserna blir ordentligtbelysta under vägprojekteringen på ett så tidigt stadium som möjligt. Utskottetdelar den uppfattningen. Med hänsyn till att frågan torde komma attåter behandlas av på förslag av regeringen bör någotriksdagsuttalande icke aktualiseras med anledning av berördamofionsyrkanden. Utskottet är heller icke berett att i detta sammanhangförorda någon åtgärd med anledning av motion Jo774 yrkande 2. Frågan omutvidgning över listan av verksamheter som skall underkastas prövning enligt MLtorde som tidigare framhållits lämpligen böra behandlas i samband med den avregeringen aviserade propositionen. 1 motion Jo768 begär () ändringar i ML så attregionala koncessionsnämnder införs och länsstyrelsernas tillståndsprövningöverförs till dessa (yrkande 1). Vattenöverdomstolen bör överta behandlingen avbesvärsärenden enligt ML (yrkande 2). Motionären hänvisar bl.a. tillmiljöskyddsutredningens betänkande Bättre miljöskydd I (SOU 1978:80) där detframhålls att fillsynen över miljöfarlig verksamhet allmänt har ansetts som detområde där de största bristerna inom miljöskyddet finns. Enligt motionen visaren utredning i att tillsynen är undermålig.Länsstyrelserna bör befrias från den dubbla rollen att främja näringslivet ochatt tillse att samma näringsliv inte orsakar olägenheter i miljön, ansermotionären. Som i det föregående redovisats har en översyn nyligenpåbörjats av miljövårdens organisafion. Därvid koinmer rollfördelningen mellanolika miljövårdande myndigheter, såväl på de centrala, regionala och kommunalanivåerna som mellan dessa nivåer inbördes att genomgås. Utskottet finner ickeanledning att som utredningen pågår ta närmare ställning tillförslagen i motionen. Motionen avstyrks således. Preskriptionstiden för brott mot miljöskyddslagen börenligt motion Jo776 av () förlängas från nuvarande . bör enligt motionen bevisföringsreglerna vid miljömåländras så, att för fällande dom skall räcka att åklagaren styrker att en icketillåten förorening av miljön begåtts (yrkande 9). I mofionen begärs vidareförslag fill skärpning av miljöskyddslagens straffregler samt av straffen förmiljöbrott enligt . Miljöskyddslagens påföljdssystem reviderades grundligtvåren 1981. Straffmaximum enligt ML höjdes fiån ett till . Samfidigt infördes ett allmänt miljöbrott i , med ett straffmaximum av fängelse. beställderiksdagen en översyn av preskriptionsreglerna enligt JoU 1986/87:6 ML (JoU1982/83:17). I det sammanhanget underströk utskottet det angelägna i atträttstillämpningen på miljöområdet fortlöpande följs och att regeringen tarinitiativ till de förbättringar i sanktionssystemet som anses påkallade. Dessafrågor bereds i . Utskottet har erfarit att regeringen medanledning av en framställning från förbereder förslag omvissa ändringar i sanktionssystemet enligt ML i samband med den proposition somaviserats om ändring av miljöskyddslagen. En redogörelse för naturvårdsverketsförslag lämnas i det följande, i samband med behandlingen av motioner ommiljöskyddsavgiften. Med hänvisning fill det anförda avstyrker utskottet mofionJo776 såvitt nu är i fråga (yrkandena 9 och 10). Avgiften för prövning och tillsynenligt ML Imotion Jo738 yrkar m.fl. (fp) på en översyn avmiljöskyddslagen som enligt motionärerna visat sig fungera dåligt och böromprövas på flera punkter (yrkande 46). a. bör reglerna för miljöskyddsavgiftenrevideras, liksom prövnings- och tillsynsavgiften. Den senare har enligtmofionen visat sig ha mycket negativa konsekvenser. Ett förslag om ändring avmiljöskyddsavgiften förs även fram i motion Jo767 av (). Utskottethar i det föregående lämnat en kortfattad redogörelse för miljöskyddsavgiften.Statens naturvårdsverk har, sedan erfarenhet vunnits av tillämpning avreglerna om miljöskyddsavgift, föreslagit regeringen vissa ändringar avregelsystemet. Enligt visar erfarenheterna entydigt attmiljöskyddsavgiften inte blivit den effektiva sankfion som avsågs då deninfördes. Verkets ändringsförslag går ut på att de båda rekvisiten betydandestörning och ekonomisk fördel avskaffas. Den ekonomiska fördelen bör dockalltjämt utgöra grund för beräkningen av avgiftens storlek. Avgiften bör enligtförslaget kunna utgå med högst ett belopp som motsvarar fyra gånger denekonomiska fördelen av en överträdelse. Samfidigt med skärpningen föreslås enavkriminalisering av flertalet av de överträdelser som kanföranleda ansvar enligt ML. förslag har remissbehandlats ochbereds i . Enligt vad utskottet erfarit avser regeringenatt lägga fram förslag i frågan för i den proposition som aviseratstill innevarande . Ifrågavarande motionsyrkanden bör därför ickeföranleda någon ytterligare åtgärd, såvitt nu är i fråga. Avgiftenför prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen är föremål för yrkanden imotionerna Jo713 av och (), Jo752 av SvenMunke (m), Jo786 av och (), Jo794 av LennartBrunander och () samt som ett delyrkande i den i det föregåenderefererade motion Jo738 av m.fl. (fp), yrkande 46.1 motionernayrkas att tillsynsavgiften avskaffas, alternafivt ges ändrad form. För att finansiera statensoch kommunernas kostnader vid prövning och 2 fillsynenligt miljöskyddslagen infördes ett särskilt avgiftssystem. Samtidigtinfördes en grustäktavgift. Bestämmelser om avgifterna meddelas i förordningen(1984:380) om avgifter för prövning och tillsyn enligt ML och förordningen(1984:381) om täktavgift. Sedan det visat sig att intäkterna från avgifternaicke motsvarade de belopp som förutsetts, har viss justering av reglernasamt en höjning av avgifterna genomförts från . Regeringenhar uppdragit åt att överväga vilka förändringarav systemet som kan genomföras redan till nästa budgetår. bör enligt regeringens beslut ävenöverväga om myndigheternas redovisningar kan föranleda ytterligare insatserför att göra tillämpningen av avgiftssystemet så smidig och effektiv sommöjligt. Utskottet finner angeläget att de vidare överväganden somgörs beträffande avgiftssystemet utmynnar i lösningar som - som debidrar till att i rimlig utsträckning täcka förrättningskostnaderna - utformasså att minsta möjliga administrafiva omgång förorsakas. Utskottet utgår frånatt det uppdrag erhållit skall resultera i en effektiviseringav verksamheten. Frågan om avgifterna måste vidare bedömas inom den vidare ramsom prövnings- och tillståndsfrågorna utgör och kommer därigenom att tas uppfill behandling inom den pågående översynen av miljövärdsorganisationen. Dennahar därvid att hålla en nära kontakt med . Det bör enligtutskottets mening vara möjligt att finna lösningar som kan fillgodose resp.parters intressen och resultera i en effektivisering avmiljöskyddsverksamheten. Någon ytterligare åtgärd med anledning avnu berörda motioner är med hänsyn till det pågående utredningsarbetet ickepåkallad. 1 motion Jo790 yrkar m.fl. (c) atttäktavgiften för grus tas ut i efterhand på basis av deklaration frånentreprenörerna. Utskottet erinrar om att en motsvarande motion tidigareavslagits av med hänvisning till att systemet tycks fungera väl.Utskottet har ånyo inhämtat att täktavgiften ger tillfredsställande intäkeroch att den fungerar utan onödig administrativ omgång. Med hänvisning till detanförda avstyrks motionen. I tre partimotioner framställs yrkanden om användande istörre utsträckning av ekonomiska styrmedel i miljöpolitiken. Enligt motionJo708 av m. fl. (m) bör koncessionsinstrumentet kompletteras medflexibelt utformade miljöstimulanser, t.ex. i form av skatterabatter.Motionärerna hänvisar till att det föreslagna systemet har accepterats ayregeringen i ett fall, nämligen i fråga om bilavgasområdet (yrkande 2). 1mofion Jo738 av m.fl. (fp) yrkas att efterlyserstyrmedel för miljöpolitiken för att komma närmare principen om att"förorenaren betalar". Enligt motionen bör ekonomiska styrmedel iform av miljöavgifter eller försäkringslösningar utvecklas och utnyttjas somalternativ till administrativ reglering (yrkande 28). Enligt motion Jo799 avKarin Söder m. fl. (c) bör ekonomiska styrmedel införas genom att man ökarskatte- och avgiftsbelastningen på resursanvändning (yrkande 23). Motionsyrkandenav liknande slag har tidigare avslagits av . Utskottetär självfallet medvetet oiu att ekonomiska styrmedel i vissa fall kan varalämpliga att använda. Enighet råder inom utskottet om att en förorenare JoU1986/87:6 icke skall kunna köpa sig fri från att vidta omfattandereningsåtgärder till skydd för miljön. Några allmänna uttalanden av de slag somföreslås i de olika motionerna bör icke göra. Motionsyrkandenaavstyrks med hänvisning till det anförda. attriksdagen lämnar motion 1985/86;Jo738 yrkande 1 utan ytterligare åtgärd, 2. beträffandemiljövårdens organisation m. m. attriksdagen lämnar motion 1985/86: Jo738 yrkandena 3,4 och 47 samt mofion1985/86:Jo779 utan ytteriigare åtgärd, 3. beträffandemiljöombudsman, attriksdagen avslår motion 1985/86;Jo729, 4. beträffandemiljöpolitikens inriktning m. m. attriksdagen lämnar utan ytterligare åtgärd motion 1985/86:Jo799 yrkandena 1 och21, 5. beträffandeinternationella tnässor m. m. attriksdagen avslår motion 1985/86:Jo799 yrkandena 5 och 6, 6. beträffandeen internationell miljökonferens attriksdagen lämnar motion 1985/86:Jo799 yrkande 20 utan ytterligare åtgärd, 7. beträffandeen internationell luftvärdsfond attriksdagen lämnar motion 1985/86:Jo799 yrkande 4 utan ytterligare åtgärd, 8. beträffandenordiskt miljösamarbete attriksdagen lämnar motion 1985/86:Jo740 utan ytterligare åtgärd, 9. beträffandeutbildning i miljövård m. m. attriksdagen lämnar motion 1985/86:Jo777 yrkande 9 utan ytterligare åtgärd, 10. beträffande talan om ändring avvillkor att avslår motion 1985/86:Jo718, 11. beträffande tillståndsprövning attriksdagen lämnar motion 1985/86:Jo749 utan ytterligare åtgärd, 12. beträffandeprövning av vägar m. m. attriksdagen lämnar motionerna 1985/86:Jo766 och 1985/86:Jo775 yrkande 5 utanytterligare åtgärd, 13. beträffandeprövning av bensinstationer attriksdagen avslår motion 1985/86:Jo774 yrkande 2, 14. beträffande regionalakoncessionsnämnder m. m. att avslår motion 1985/86:Jo768, 15. beträffande preskriptionstid m. m. attriksdagen avslår motion 1985/86:Jo776 yrkandena 9 och 10, 16. beträffandeöversyn av miljöskyddslagen attriksdagen lämnar motion 1985/86: Jo738 yrkande 46 utan ytterliga- , . 17. beträffande miljöskyddsavgiften JoU 1986/87:6 att lämnarmotion 1985/86;Jo767 utan ytterligare åtgärd, 18. beträffande avgiften för prövningoch tillsyn attriksdagen avslår motionerna 1985/86;Jo713, 1985/86;Jo752, 1985/ 86;Jo786 och1985/86 :Jo794, attriksdagen avslår motion 1985/86:Jo790, 20. beträffandeekonomiska styrmedel attriksdagen avslår motionerna 1985/86:Jo708 yrkande 2, 1985/ 86:Jo738 yrkande 28och 1985/86:Jo799 yrkande 23. Närvarande: (), (),;, (s), i (),(), (fpfi '' - (), (), JanFransson (s), (), (), (),(), (vpk) och (). Miljövårdens inriktning m. m. (mom. 4) (), (), KerstinGellerman (fp) och () anser att deb den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjar med"Utskottet delar" och slutar med "av " bort haföljande lydelse: Utskottet delar den syn pä miljöpolitiken som motionärernager uttryck för. Miljöfrågorna handlar om liv, hälsa och överlevnad. Olikaföreteelser i det moderna samhället upplevs som direkta hot mot en säker ochgod framtid. Miljöpolitiken skall utformas så att den aktivt bidrar till attminska människors oro. I motionen yrkas även att regeringen återkommer medförslag till system med offentliga utfrågningar och vetenskaplig medling.Utskottet biträder förslaget, vilket enligt utskottets mening skulle kunnautgöra ett verkningsfullt bidrag till att öka kunskapen om olika åtgärdersinverkan på miljön. bör som sin mening ge regeringen till känna vadutskottet anfört med anledning av motion Jo799 yrkandena 1 och 21. dels utskottets hemställan under 4bort ha följande lydelse; 4. beträffande miljöpolitikens inriktning rn. m. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört imotion 1985/86:Jo799 yrkandena 1 och 21, Internationellamässor m. m. samt en internationell JoU 1986/87:6 miljökonferens (mom. 5 och 6) och () anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjar med"Utskottet får" och slutar med "(5 och 6)" bort ha följandelydelse: Utskottet delar motionärernas mening. Förslaget omregeringsinitiativ till internationella teknik- och industrimässor skulle varaägnat att stärka det svenska näringslivets satsningar på miljöförbättrandeteknik och att föra ut denna på världsmarknaden. Det är enligt utskottetsmening även angeläget att miljöpolitiken i vissa viktigare länder och regionererhåller en skärpt bevakning från utlandsmyndigheternas sida. dels den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med"Utskottet erinrar" och slutar med "i frågan" bort haföljande lydelse: Utskottet tillstyrker förslaget. har en viktigtradition att fullfölja på den internationella miljövårdens område. Att Sverigestår för värdskapet för nästa stora konferens på miljö- och naturresursområdetskulle enligt utskottets mening innebära ett naturligt nästa steg på denna väg. bör som sin meningge regeringen till känna vadutskottet anfört med anledning av dels yrkandena 5 och 6, dels yrkande 20 avmotion Jo799. dels utskottets hemställan under 5 och 6 bort ha följandelydelse: 5. beträffandeinternationella mässor m. m. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört med anledningav motion 1985/86:Jo799 yrkandena 5 och 6, 6. beträffandeen internationell miljökonferens attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1985/86:Jo799 yrkande 20, Nordiskt miljösamarbete (mom. 8) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med"Utskottet får" och på s. 8 slutar med "anses påkallat"bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas mening. Som påpekas imotionen efterlyste vid sin session i nordiskaprojekt för att utveckla en miljövänlig teknik som kan ge arbetstillfällen ochdessutom exportmöjligheter pä utomnordiska marknader. har ingainsatser på miljöområdet kommit i fråga inom ramen för NordiskaInvesteringsbankens nya låneordning. Enligt banken har inga projekt på områdetanmälts för finansiering. Bankens låneordning bör enligt utskottets meninganvändas till investeringar på miljöområdet, för att bl.a. utveckla miljövänligteknik. bör med bifall till motionen uttala sig för samnordisktarbete på miljöområdet, finansierat genom Nordiska investeringsbanken. dels utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse: 8. beträffande nordiskt miljösamarbete att riksdagenbifaller motion 1985/86;Jo740, Utbildningi miljövård m. m. (mom. 9) JoU1986/87:6 och (båda c) anser att dels den del av utskottets yttrande pä s. 8 som börjar med"Utskottet delar" och slutar med "således icke" bort haföljande lydelse; Utskottet delar motionärernas uppfattning om utbildningensbetydelse för det fortsatta miljövårdsarbetet. Det är angeläget att en strategitas fram för att förbättra och intensifiera utbildningen i miljövård. Riksdagenbör med bifall till motionen såvitt nu är i fråga begära att regeringen nupresenterar åtgärder för förbättring av utbildning i naturresurshushållning ochmiljövård. dels utskottets hemställan under 9bort ha följande lydelse; 9. beträffande utbddning i tniljövård m. m. attriksdagen bifaller motion 1985/86;Jo777 yrkande 9, Miljöprövning av vägar m. m. (mom. 12 och 13) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrande pä s. 11 som börjarmed "Utskottet fär" och slutar med "aviseradepropositionen" bort ha följande lydelse: Utskottet biträder motionärernas yrkanden om kompletteringav miljöskyddslagen. Som framhålls i motion Jo775 är kravet attvägbyggnationer skall prövas enligt miljöskyddslagen principiellt viktigt.Regeringen bör enligt utskottets mening återkomma till med förslag ienlighet med miljöskyddsutredningens förslag. Vad utskottet anfört medanledning av motionerna Jo766 och Jo775 yrkande 5 bör som sin meningge regeringen fill känna. Utskottet biträder även förslaget i motion Jo774 om attbyggande av bensinstationer i tätorter bör underkastas prövning enligtmiljöskyddslagen. bör således begära en ändring avmiljöskyddslagstiftningen även i detta hänseende. dels utskottets hemställan under 12 och 13 bort haföljande lydelse; 12, beträffandemiljöprövning av vägar m. m. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motionerna 1985/86; Jo766 och 1985/86: Jo775 yrkande 5, 13, beträffandemiljöprövning av bensinstationer attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1985/86;Jo774 yrkande 2, Ekonomiska styrmedel (mom. 20) (), (), (), (), (), ()och () anser att dels den del av utskottets yttrande som pä s. 13 börjarmed "Motionsyrkanden av" och på s. 14 slutar med "motionsyrkandenaavstyrks" bort ha följande lydelse; Utskottet delar den uppfattning som framförs i de tremotionerna att JoU 1986/87:6 ekonomiska styrmedel i större omfattning änhittills bör utnyttjas i miljöpolitiska frågor. Ekonomiska styrmedel kan - somframgår av motiveringen till resp. motioner - utformas på olika sätt. För att minska miljöpåverkande utsläpp mer än vad somförutsätts i givna koncessioner kan miljöstimulanser genom t.ex. skattelindringanvändas. Sådana stimulanser har, vilket särskilt påpekats i motion Jo708 (m),utnyttjats på bilavgasområdet. De kan även utgå i form av avgifter enligtprincipen "förorenaren betalar", vilket framhållits i motion Jo738(fp). De kan också utformas som ett skattepolitiskt instrument. För attförbättra miljön och hushållningen med naturresurserna kan skattebelastningenpå miljöstörande resursanvändning öka. Detta bör, som framhålls i motion Jo799(c) kunna innebära sänkt skatt på arbete. Enighet råder inom utskottet om atten förorenare icke skall kunna köpa sig fri frän att vidta omfattandereningsåtgärder till skydd för miljön. Vad utskottet sålunda anfört medanledning av ifrågavarande motionsyrkanden bör som sin mening geregeringen till känna. dels utskottets hemställan under 20bort ha följande lydelse; 20. beträffande ekonomiska styrmedel att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört med anledningav motionerna l985/86;Jo708 yrkande 2, 1985/86:Jo738 yrkande 28 och1985/86:Jo799 yrkande 23. Särskildayttranden JoU 1986/87:6 En internationell luftvårdsfond (mom. 7) (), i (), LarsErnestam (fp), (), (), LennartBrunander (c) och () anför: Målet med det internationella försurningsarbetet måstevara att inom arbeta för att långsiktigt säkerställa en friskmiljö i . Detta kommer inte att nås med 30-procentiga minskningar avsvavel- och kväveoxidutsläppen. Enligt gjorda beräkningar krävs åtaganden om en80-procentig reduktion. Med dessa värden som grund bör den svenska regeringenta initiativ till en europeisk plan för nedtrappning av utsläppen. beslöt att uppmana regeringen attverka för en internationell luftvårdsfond. Medlen från fonden skulle kunna utgåtill åtgärder som syftar till effektivare reningsmetoder, effektivare energianvändningoch/eller övergång till mindre försurande energislag. Bidrag eller lån frånfonden skulle göra det möjligt för ekonomiskt svaga länder att inom rimlig tidsatsa pä bättre rening och mindre försurande utsläpp.