bet · GA01FöU2 · 1986-12-31 00:00:00 — Beslutet gälleräven om det överklagas. I övrigt fär räddningsledarens beslut med stöd avdenna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen inte överklagas. beslut enligt denna lag eller enligtföreskrifter som meddelats med stöd av lagen fär överklagas hos . ;beslut fär överklagas hos kammarrätten. Andra tillsynsmyndigheters beslut fär överklagas hoskammarrätten. Detsamma gäller en statlig myndighets beslut enligt 47 §. Bemyndiganden FöU 1986/87:2 61 § Regeringen fåri de avseenden som behandlas i denna lag meddela ytterligare föreskrifter somrör skydd för liv eller hälsa. Regeringen får överlåta åt förvaltningsmyndigheteller kommun att meddela sådana föreskrifter. 62 § Regeringenfår meddela föreskrifter om begränsning i rätten för den som anlitas sombrandsyneförrättare att driva eller annars ta befattning med näringsverksamhetsom gäller handel med brand- eller livräddningsredskap eller meddelande avförsäkringar som har samband med brand. 63 § Under krigoch när det annars råder civilförsvarsberedskap skall räddningsnämndensuppgifter övertas av kommunstyrelsen och uppgifter övertas avcivilförsvarsorganisationen i kommunen. 64 § Är riket ikrig eller krigsfara eller råder sädana utomordentliga förhållanden som ärföranledda av krig eller av krigsfara vari riket har befunnit sig; fårregeringen meddela sädana frän denna lag avvikande föreskrifter som är avbetydelse för totalförsvaret eller som behövs för att nödvändig räddningstjänsti övrigt skall kunna genomföras. Denna lag träder i kraft . 1. brandlagen(1974:80), 2. brandstadgan(1962:91), 3. lagen(1960:331) om skyddsåtgärder vid olyckor i atomanläggningar m, m. Kommun skall ha antagiträddningstjänstplan. Intill dess räddningstjänstplanen har antagits skall denkommunala brandordningen gälla. Vad som föreskrivs om brandchef i lag eller annanförfattning skall i stället gälla räddningsnämnd. Om det i lag eller annan författning hänvisas till någonav de gamla lagarna eller brandstadgan eller till en föreskrift i dessa som harersatts genom en föreskrift i den nya lagen, tillämpas i stället den nya lageneller den nya föreskriften. FöU 1986/87:2 Lag om ändring i lagen (1966:413) om vapenfri tjänst Härigenom föreskrivs att 19 § lagen(1966:413) om vapenfri tjänst skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 19 §' Befogenhet att meddela vapenfri Befogenhetatt meddela vapenfri tjänstepliktig tillrättavisning till- tjänstepliktigtillrättavisning till kommer hos staten eller hos kom- kommer hosstaten eller hos kom mun anställd civilförsvars-, bra/id- munanställd civilförsvars-, rädd- eller arbetschef i fråga om under- nings-eller arbetschef i fråga om ställd personal. Med kommuner lik- underställdpersonal. Med kom- ställs landstingskommuner, kom- munerlikställs landstingskommu- munalförbund, församlingar, kyrk- ner,kommunalförbund, försam- liga samfälligheter och allmänna lingar,kyrkliga samfälligheter och försäkringskassor, allmänna försäkringskassor. Innan någon meddelartillrättavisning, skall han vid förhör med den felande lämna denne tillfälleatt förklara sig. Denna lag träder i kraft , Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 16 käp. 15 § skallha följande /Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Den som genom oriktig uppgift att det föreligger fara fören eller flera människorsliv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom föranlederonödig säkerhetsåtgärd, dömes för fa I s kt larm till böter eller fängelse ihögst två är. Den som genom missbruk av Den som genom missbruk av larm, nödsignal eller annan liknan- larm,nödsignal eller annan liknan de anordning föranleder onödig ut- deanordning föranleder onödig ut ryckning av polis, b/-andkår, ambu- ryckningav polis, räddningskår, lans, militär, sjöräddning eller an- ambulans,militär, sjöräddning eller nat organ för allmän bevaknings- annat organför allmän bevak- tjänst, dömes för missbruk av ningstjänst,dömes för missbruk larmanord ni ng till böter, avI armanord n i ng till böter. Dennalag träder i kraft den , ' .SenasteIvdelse 1986:48. ' Senaste lydelse 1977:492. 1** 1986/87.10sa/nl. 4 Förslagtill FöU 1986/87:2 Lag om ändring i lagen (1986:166) om ändring iluftfartslagen (1957:297) Härigenom föreskrivs att 11 kap, 1§ luftfartslagen (1957; 297) i paragrafens lydelse enligt lagen (1986:166) omändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 11 kap,. 1 § Föreskrifter angående åtgärder. dåluftfartyg är saknat, förolyckat ningstjänst finns i räddningstjänst-ellernödställt eller fara hotar lagen (0000:000). lufttrafiken (flygräddningstjänst)meddelas av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer. Om regeringenföreskriver det, får myndigheten överlåta åt annan att ledafiygräddnings-tjänsten. Ett luftfartygs ägare ellerinnehavare och de som tjänstgör på luftfartyg eller vid flygplatser eller andraanläggningar för luftfarten är skyldiga att delta i flygräddningstjänsten.Regeringen meddelar bestämmelser om ersättning av allmänna medel fördeltagandet, I fråga om ersättning vid personskador gäller lagen (1977:265) omstatligt personskadeskydd och lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideellskada. Denna lag träder i kraft , Lag om ändring i lagen (1977:265) om statligtpersonskadeskydd Härigenom föreskrivs att 1 § lagen(1977:265) om statligt personskadeskydd skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag gäller, ersättning av Denna lag gäller ersättning av staten vid personskada och tilläm- statenvid personskada och tilläm pas på pas på 1. den som fullgör tjänstgöring 1, den som fullgör tjänstgöring el- eller genomgår utbildning eller ler genomgårutbildning eller in- inskrivningsprövning enligt värn- skrivningsprövningenligt värn pliktslagen (1941:967), lagen pliktslagen(1941:967), lagen (1966:413) om vapenfri tjänst, civil- (1966:413)om vapenfri tjänst, civil- ' Senaste lydelse 1984: 277. försvarslagen (1960:74), 6§ lagen (1981:292) om tjänsteplikt för hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m.m.eller lagen (1984:272) om skyldighet för civilförsvarspliktiga att tjänstgöra utanför civilförsvaret, 2. den som medverkar i räddningstjänst eller I övning med räddningskår enligt räddningsijänstla-gen (0000:000) eller i räddningstjänst enligl 11 kap. 1 § andra stycket luftfartslagen (1957:297). försvarslagen (1960:74), 6§ lagen (1981:292) omtjänsteplikt för hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m,m, ellerlagen (1984:272) om skyldighet för civilförsvarspliktiga att tjänstgöra utanförcivilförsvaret, 3, den som är intagen för vård i kriminalvårdsanstalt, i ett hem som avses i 12 S lagen (1980:621) med särskilda bestämmelserom vård av unga, i ett hem som avses i 11 § lagen (1981: 1243) om värd av missbrukare i vissa fall samt den som är häktad eller anhållen eller i annat fall intagen eller tagen i förvar i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polis-arrest. 2. den so/ndeltager i räddningstjänst eller övning med brandstyrka enligt brandlagen(1974:80), skyddsarbete enligt tagen (1960: 331) om skyddsåtgärder vid olyckori atomanläggningar m.m. eller flygräddningstjänst enligt luftfartslagen(1957:297), 3. den som ärintagen för vård i kriminalvärdsanstalt, i ett hem som avses i 12 § lagen(1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga, i ett hem som avses i 11§ lagen (1981: 1243) om vård av missbrukare i vissa fall samt den som ärhäktad eller anhållen eller i annat fall intagen eller tagen i förvar i kriminalvärdsanstalt,häkte eller polis-arrest. Regeringen får föreskriva att lagenskall tillämpas även på den som frivilligt deltager i verksamhet inomtotalförsvaret eller i annat fall än som avses i första stycket deltager iverksamhet för att avvärja eller begränsa skada på människor eller egendomeller i miljön. FÖU 1986/87:2 Denna lagträder i kraft den , Motionerna föu 1986/87:2 Motioner från allmänna motionstiden 1985/86:Fö408 av () och TorgnyLarsson (s) vari yrkas 1, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet avförbättrad utbildning för förare av fordon med fariigt gods och för detrafikpoliser som utövar tillsynen, 2, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skärptkontroll av transporter av miljöfarligt gods, 3, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet avtillräckligt antal uppställningsplatser för fordon med miljöfarligt gods, 4, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokala ochregionala kartläggningar av transportvägar och lastnings- och lossningsplatserför farligt gods, 1985/86:Fö412 av () och Sven-GöstaSignell (s) vari yrkas att hos regeringen begär förslag till sådanändring vad gäller bestämmelser om sotning att intervall mellan sotningaravsevärt förlängs, 1985/86:Fö413 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om enavreglering av sotningsverksamheten. 1985/86:Fö414 av () vari yrkas i. att beslutar att hos regeringen begära att enutredning tillsätts med uppdrag aft utreda sotningsbehovet för skildaanläggningar, 2. att beslutar att hos regeringen begäraförslag till sådana ändringar i brandlagen och brandstadgan att det s, k, sotningsmonopolet avskaffas, 3, att beslutar att hos regeringen begäraförslag till ordning med auktorisation för sötare, 1985/86:Fö415 av () och () vari yrkas att beslutar att hos regeringen begära att statensbrandnämnd får i uppdrag att omarbeta nuvarande regler som styrsotningsväsendet, så att en bättre anpassning sker till dagens förhållanden ochtill kraven på avbyråkrati-sering, i enlighet med vad som anförts i motionen. Motioner med anledning av proposition 1985/86:170 1986/87:101 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag till åtgärder för att civilförsvaretskall kunna göra nytta också i fredstid, 1986/87:102 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omprecisering av kompetenskrav för räddningsbefäl. 1986/87:103av Kersfin m. fl, (fp) såvitt gäller yrkandena FöU 1986/87:2 1, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att sotningsmonopolet skall avskaffassamt att en översyn bör ske av de nuvarande reglerna för sotningsfrister och dedärfill kopplade sanktionerna, 2, att riksdagenbeslutar om sådana ändringar i 9 § i lagtextförslaget att det blir möjligt förkommun att uppdra åt privata företag att ansvara för räddningstjänstuppgifter, 3, att riksdagenbeslutar om sådana ändringar i lagtextförslaget att civilförsvarsenheten ellerdelar av den kan tas i anspråk vid fredsfida katastrofsituationer, 4, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad vi i motionen anfört angående enföryngring och höjd kvalitet av civilförsvaret, 1986/87:104 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen fill känna vad som i motionen anförtsom behovet av en översyn av reglerna för sotningsverksamheten, 1986/87:105 av Per () vari yrkas 1, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i mofionen anförts om denfortsatta inriktningen m, m, av den skadeförebyggande verksamheten, 2, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna behovet av en utvidgning avlänsstyrelseinstrukfionen beträffande skyldigheten att verka för en samordningm, m, av räddningstjänsten, 3, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om"presumfiva särskilda räddningsledare" m,m,, 4, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omfrivilligorganisationernas ställning m,m, inom räddningstjänsten, 5, att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omräddningstjänstplanens innehåll, 1986/87:106 av i m,fl, (c) såvittgäller yrkandena 3, att riksdagenbeslutar avslå regeringens förslag till lag och förordning om sotningsväsendet, 4, att riksdagenbeslutar som sin merting ge regeringen till känna vad som i motionen anförts omreformering av sotningsväsendet, 5, att riksdagenbeslutar som sin mening ge regeringen till känna vad somi motionen anförts omsjöräddningstjänsten. 1986/87:107 av () vari yrkas atf riksdagenbeslutar avslå proposition 1985/86:170 i den del som berör sotningsverksamhetenoch hos regeringen begär ett förslag om formerna för sotningsverksamheten ienlighet med de riktlinjer som redovisats i mofionen. 1986/87:108 av m, fl, (m) vari yrkas 1. att beslutar att den kommunalaräddningstjänsten skall ha skyldighet att ingripa vid "fara för olyckshändelse", 2, attriksdagen beslutar att den del av förslaget fill räddningstjänsfiag som behandlarförebyggande åtgärder kompletteras på sådant sätt som anges i FöU 1986/87:2motionen, 3, att riksdagenbeslutar att en ökad konkurrens i sotningsverksamheten tillskapas mellan olikagodkända entreprenadfirmor och att räddningsnämnd skall kunna anlita tjänsterfrån dessa enligt sedvanliga bestämmelser för upphandling, 4, att riksdagenbeslutar att en kommun skall få träffa avtal om att annan kommun eller annatorgan skall sköta räddningstjänsten i kommun eller medverka i denna, varvidskötseln av kommunens räddningstjänst i dess helhet dock endast får överlåtasåt annan kommun, 5, att beslutar om att åtgärder vid fara förutsläpp av radioaktiva ämnen skall vidtas i enlighet med vad som anförts i motionen, 6, att riksdagenbeslutar komplettera 33 § "räddningslagen" pä sätt som i motionenanges, 7, att riksdagenutvidgar civilförsvarsplikten i enlighet med vad som i motionen anförts, 8, att riksdagenbeslutar att 45-47 §§ i förslaget till räddningstjänstlag ges den innebörd somanges i motionen. bemyndigade regeringen chefen för dåvarandekommundepartementet att fillkalla en kommitté som har haft i uppdrag attutreda olika frågor inom räddningstjänstens område. Kommittén, som antog namneträddningstjänstkommittén, har bl. a. avgivit slutbetänkandet (SOU 1983:77)Effektiv räddningstjänst. Betänkandet utmynnar i ett förslag till ny lag omsamhällets räddningstjänst. Lagförslaget innefattar regler för både kommunaloch statlig räddningstjänst. Förslaget innehåller också bestämmelser förolycks-förebyggande verksamhet. slutbetänkande och de synpunktersom har framförts under remissbehandlingen av detta ligger till grund förregeringens förslag i proposition 1985/86:170. I bilaga 1 till propositionenfinns en sammanfattning av räddningstjänstkommitténs slutbetänkande med kommitténsförfattningsförslag (s. 100 -152). Vidare har till propositionen fogats ensammanställning av remissyttrandena över slutbetänkandet (bilaga 2 s. 153-195).I en annan bilaga (bilaga 3 s. 196-197) redovisas lagrådets yttrande överlagförslag som regeringen har överlämnat. Under ärendets beredning inom utskottet har synpunkter påpropositionen framförts av ,(), ochÖrnsköldsviks kommun. Propositionenshuvudsakliga innehåll FöU 1986/87:2 1propositionen lägger regeringen fram förslag till en ny lag, räddningstjänstlagen.I denna skall statens och kommunernas ansvar för räddningstjänsten regleras. Lagförslagetinnehåller bestämmelser om och statligräddningstjänst. Den statliga räddningstjänsten omfattar fjällräddningstjänst,flygräddningstjänst, sjöräddningstjänst och räddningstjänsten vid utsläpp avradioakfiva ämnen. Syftet med lagen är att göra räddningstjänsten effektivare,Lagen föreslås därför innehålla föreskrifter som underlättar samarbetet mellanolika räddningsorgan och som ger ett räddningsorgan bättre möjligheter att viden räddningsinsats kunna disponera andra resurser än de egna. Dennya lagen skall ersätta brandlagen (1974:80), lagen (1960:331) omskyddsåtgärder vid olyckor i atomanläggningar m,m, och till en del brandstadgan(1962:91), Lagen föreslås träda ikraft , Utskottetvill inledningsvis framhålla värdet av att bestämmelser rörande samhälletsfredstida räddningstjänst samlas i en och samma lag. Statens och kommunernasansvar på detta område blir på så sätt sammanhållet reglerat, finns föreskrifterom deras åligganden när det gäller räddningstjänst spridda i skildaförfattningar. Enligt utskottets mening skapar den nya lagen förutsättningaratt göra den fredstida räddningstjänsten effekfivare genom bl, a, ökadsamverkan mellan olika räddningstjänstorgan. I den föreslagna lagen klarläggsockså det operativa ansvaret för räddningsinsatserna, något som är avgrundläggande betydelse för att de skall bli effektiva. Bl, a, föreskrivs attvid varje räddningsinsats skall finnas en räddningsledare med storabefogenheter. Med hänvisning fill det anförda finner utskottet att det ärangeläget att antar den föreslagna lagen om räddningstjänst med ihuvudsak den utformning som regeringen har föreslagit. Utskottet kommer i detföljande att särskilt behandla de delar av lagförslaget som genommottonsyrkanden eller av annan anledning har kommit att tilldra sig utskottetsuppmärksamhet. Enligt2 § första stycket i lagförslaget avses med räddningstjänst deräddningsinsatser som staten eller kommunerna skall svara för vid olyckshändelseroch överhängande fara för olyckshändelser för att hindra och begränsa skador påmänniskor eller egendom eller i miljön. föreslog ettvidare räddningstjänstbegrepp. Räddningstjänståtgärder borde enligt kommitténvidtas redan vid fara för olyckshändelse. Kommitténs uppfattning i denna frågavinner stöd i mofion FÖ108 (m). Föredragande statsrådet har på s. 22 och 23 ipropositionen närmare redovisatkommitténs motiv att förorda ett så omfattande räddningstjänstbe- FöU1986/87:2 grepp och framfört sina argument däremot. 1 ett modernt samhälle finns en rad verksamheter sombedrivs med viss fara för olyckshändelse. Det räcker att peka på vägtrafik,skilda slag av byggnads-och anläggningsarbeten samt lagring av hälsofarligaämnen. Att förebygga olyckshändelser är en viktig uppgift såväl för denenskilde som berörs genom att riskera hälsa och ekonomiska värden som för olikamyndigheter med ansvar på området. Därav följer emellertid inte att en vidskala av åtgärder i förebyggande syfte bör anses ingå i samhälletsräddningstjänst. Redan språkligt sett skulle det te sig märkligt att låta begreppeträddning täcka också insatser vid en fara för olyckshändelse som inte är pånågot sätt kvalificerad. Enligt regeringens förslag kvalificeras faran enligträddningstjänstbegreppet till att vara "överhängande". Utskottetansluter sig till att räddningstjänsten skall gälla insatser vidolyckshändelser och överhängande fara för olyckshändelser. påminnerutskottet om att varje kommun enligt lagförslaget (7 §) - vid sidan avräddningstjänsten - skall svara för att åtgärder vidtas inom kommunen så attbränder och skador till följd av bränder förebyggs. Kommunen skall också främjaannan olycks- och skadeförebyggande verksamhet i kommunen. Den närmareutformningen av förebyggande verksamhet och samordningen i praktiken mellandenna och räddningstjänsten bör inte regleras av . Utskottetåterkommer i det följande till den olycks- och skadeförebyggande verksamheten. Att en fara för olyckshändelse är överhängande innebärenligt utskottets mening både hög risk för att olyckshändelsen inträffar och storsannolikhet för att den inträffar nära i tiden. Bedömningen av risken ochsannolikheten görs självfallet efter omständigheterna i dét särskilda falletoch med den brist på precision som måste accepteras. Om det gäller enkonstaterad fara för människors liv eller hälsa bör kraven på risken ochsannolikheten inte ställas alltför höga. Utskottet anser alltså att bör ansluta sig tillpropositionens definition av räddningstjänst och avslå motion FÖ108 (m) i dennadel. Kommunerna och de statliga myndigheter som svarar förverksamhet enligt räddningstjänstlagen skall enligt 5 § i lagförslagetsamarbeta med varandra och med andra som berörs av verksamheten. I ett yrkandei motion FölOS (s) anser motionären att planering för samverkan bör gå längreän som anges i 5 §. Länsstyrelserna bör enligt motionen åläggas att koordineraplanläggningen och ta initiativ till samövningar. Motionären föreslår etttillägg till länsstyrelseinstruktionen om skyldighet för länsstyrelserna attutföra dessa uppgifter. Utskottet delar motionärens uppfattning attlänsstyrelserna har en viktig roll när det gäller att inom länen samordna räddningstjänsten. Enligt 54 § i lagförslaget är tillsynsmyndighet för räddningstjänsten i länet. Särskilt viktig blir länsstyrelsernas roll i samband med övertagande enligt 33 § av ledningsansvaret vid större olyckor och under planeringen härför. Utskottet räknar med att länsstyrelserna känner stort ansvar för räddnings- 20 tjänsten utan att detkommer till uttryck i länsstyrelseinstruktionen. Det kan FöU 1986/87:2förväntas att länsstyrelsernas samordnande uppgifter i fråga om räddningstjänstkommer att behandlas i de tillämpningsföreskrifter som regeringen avser attutfärda så snart har sfiftat ifrågavarande lag. Motion FölOS (s) bördärför avslås i nu behandlad del. Utskottet återkommer i det följande tillfrågan om den närmare utformningen av 33 §. I9 § i lagförslaget föreskrivs att det i varje kommun skall finnas enräddningsnämnd och en räddningskår. Lagförslaget öppnar också möjlighet för enkommun att komma överens med en annan kommun om att ha en gemensam räddningskårliksom att träffa avtal med en annan kommun om att . uppgifter i kommunen, somankommer på , helt eller delvis skall ombesörjas av den andrakommunens räddningskår. Enligt 12 § andra stycket i lagförslaget får kommunenöverlåta åt nägon annan att göra räddningsinsatser som kräver särskildkompetens. MotionFöl08 (m) innehåller ett yrkande att kommun skall ges möjlighet att träffaavtal inte bara med annan kommun utan även med annat organ att svara förräddningstjänst i kommunen eller medverka i denna. Skötseln av en kommunsräddningstjänst i dess helhet avses dock endast få överlåtas åt annan kommun. Imofion Föl03 (fp) yrkas att lagtexten skall utformas så att det blir möjligtför kommun att uppdra åt privata företag att ansvara för räddningstjänstensuppgifter. Båda motionerna ligger i linje med vad räddningstjänstkommittén harföreslagit rörande möjligheten för en kommun att överlåtaräddningstjänstuppgifter.. Utskottetanser att samhället bör ha direkt ansvar för räddningstjänsteri. . En möjlighetför kommun att överlåta räddningstjänstuppgifter i sådan omfattning somföreslås i motionerna Föl03 (fp) och FölOS (m) skulle enligt utskottets meningundergräva förutsättningarna"för ett sådant ansvar. Den samordning avräddningstjänsten och civilförsvarsverksamheten som förutsätts komma tillstånd när kommunerna övertar ansvaret för civilförsvaret på lokal nivå talarockså för att räddningstjänsten bör vara väl förankrad i den kommunalaverksamheten. Därfill kommer att så långtgående befogenheter som lagen gerräddningsledaren av principiella skäl inte bör anförtros enskilda. Utskottettillstyrker alltså den avvägning som framgår av lagförslaget. Motionerna FÖ103och Föl08 bör avslås i här berörda delar. Enligtlagförslaget skall bestå av en räddningschef och en eller fleraräddningsstyrkor, I kan också ingå räddningsvärn (13 §),Personalen i räddningsstyrka skall utgöras av anställd personal som genomutbildning och erfarenhet har nödvändig kompetens för sina uppgifter. Etträddningsvärn skall bestå av personal som tagits ut på grund av tjänsteplikt(14 §). I 21 § anges att den räddningstjänstplan som varje kommun upprättar bl.a. skall innehålla uppgifter om den kompetens som krävs för att vara befäl iräddningskåren. Motionäreni motion Föl02 (fp) finner de bestämmelser i lagförslaget som FöU 1986/87:2 rörbefälens kompetens vara otillräckliga. Han anser att lagen bör kompletterasmed föreskrifter som motsvarar 7 § 12 mom. i brandstadgan (1983:1003), Nämndamoment innehåller kompetenskrav för både heltids-och deltidsanställdabrandbefäl. Även har ttll utskottet framförtsynpunkter på de deltidsanställda befälens utbildning. Utskottetanser att föreskrifter rörande den kompetens man bör kräva hos befälen iräddningskåren har sin naturliga plats i de tillämpningsföreskrifter som avsesmeddelas så snart räddningstjänstlagen blivit antagen av .