bet · GA01FiU26 · 1986-12-31 00:00:00 — om forskning (prop. 1986/87:80, bil. I betänkandet tillstyrker utskottet de forskningspolitiskaförslag som regeringen lagt fram på område i proposifion1986/87:80. Utskottet avstyrker ett förslag från moderatasamlingspartiet om att delegationen för forskning om den offentliga sektornskall avvecklas. Mot detta beslut har företrädare för moderata samlingspartieti utskottet reserverat sig. I proposition 1986/87:80 om forskning har regeringen ibilaga 11 () - efter föredragning av statsrådet - 1. bemyndiga regeringen att godkänna den preliminäraöverenskommel sen mellan staten. och om finansiering av forskningsverksamhet, 2. bemyndiga regeringen att vid statistiska centralbyråninrätta två personliga ordinarie tjänster som professor i statistisk metodutveckling, dels berett tillfälle att ta del av vad somanförts i propositionen om forskning om den offentliga sektorn och statligaforskningsinsatser för att främja informationsteknologins användning. I motion 1986/87:Ub5 av m.fl. (m) som väcktsmed anledning av propositionen och som i vad avser avskaffande av delegationenför forskning om den offentliga sektorn överlämnats till finansutskottet frånutbildningsutskottet hemställs såvitt nu är i fråga att beslutar attavskaffa delegationen för forskning om den offentliga sektorn i enlighet medvad som i motionen anförts. Civilministern föreslår att regeringen skall bemyndigasgodkänna en preliminärt ingången överenskommelse om medelstillskott tilldelegationen för forskning om den offentliga sektorn. Överenskommelsen harslutits mellan staten. och ochinnebär att de båda kommunförbunden tillsammans anslår S milj. kr. 1 1986/87. som statenunder den kommande treårsperioden. Totalt skulle därmed under FiU1986/87:26 perioden 10 milj: kr. finnas tillgängliga förforskningsdelegationens verksamhet. För /88 har statens medelstillskottberäknats till 1,6 milj. kr. Detta belopp har satts av i budgetpropositionenunder anslag A 2 Utredningar m.m., vilket är ett anslagsom redan har behandlats av utskottet (prop. 1986/87:100 bil. 15, FiU1986/87:15). I motion 1986/87:UbS begär moderata samlingspartiet attdelegationen för forskning om den offentliga sektorn skall avskaffas.Visserligen anser motionärerna att det finns behov av forskning om denoffentliga sektorn. Sådan forskning bör emellertid enligt deras meningunderstödjas via forskningsråden och inte via en särskild delegation. De medelsom sätts av för delegationens verksamhet bör därför successivt föras över tillhögskolan och forskningsråden. Motionärerna ser inte heller något skäl förstaten att ingå ett särskilt avtal med . I denmån dessa förbund anser att forskningsinsatser behövs förutsätter motionärernaatt man vänder sig direkt till universitet och högskolor med uppdrag om sådanforskning. Utskottet får för egen del anföra följande. Delegationenför forskning om den offentliga sektorn inrättades på försök 1984. Med delegationenhar en kanal öppnats för informationsutbyte mellan forskare och beslutsfattarei stat och kommun. Genom att delegationen knutits till ochatt civilministern utsetts till dess ordförande har dialogen mellan forskäreoch beslutsfattare kunnat föras direkt med ledningen för det departement somansvarar för förnyelsen och utvecklingen av den offentliga sektorn. Utskottet ser detta som betydelsefullt. Det är enligt utskottets mening ocksåpositivt att delegationen bidrar till att forskningsresultat sprids och kommertill användning bland beslutsfattare. Delegationens uppgift är nämligen ocksåatt dokumentera öch i olika former informera om pågående och avslutadeforskningsprojekt om den offentliga sektorn. Som framgår av propositionen är det som organ församverkan mellan forskare och avnämare inom den offentliga sektorn somdelegationen fyller en viktig funktion. Delegationens syften är alltså meromfattande än forskningsrådsnämndens och de tradifionella forskningsrådens.Delegationens uppgifter kan därför inte utan vidare föras över på dessa organ.Då dessutom de vunna erfarenheterna av verksamheten är positiva kanutskottet inte ställa sig bakom det i motion UbS (m) framförda kravet på enavveckling av delegationen. Utskottet avstyrker således motion UbS i denna del. I likhet med civilministern ser utskottet det somvärdefullt om delegationen ges möjlighet att även lämna stöd till eftersattaforskningsområden inom den offentliga sektorn. Eftersom även kommuner ochlandstingskommuner har ett direkt intresse av den forskning som bedrivs inomdelegationens verksamhetsområde ter det sig naturligt om även och bidrar till finansieringen på det sättsom redovisas i propositionen. Utskottet tillstyrker således att regeringenbemyndigas godkänna den mellan staten och de båda kommunförbunden preliminärtingångna överenskoirimelsen. Ipropositionens bilaga 11 föreslås också att två tjänster som professor skallFiU 1986/87:26 inrättas vid (). Förslaget är ettled i SCB :s strävan att bygga upp utvecklingsavdelningen och att stärkasamarbetet med universiteten. För att markera samarbetet med högskolan förutsättsinnehavarna av professurerna åläggas viss tjänstgöringsskyldighet viduniversitetet i . Tjänsterna är avsedda att finansieras inom ramen förtilldelade resurser. Förslaget har inte berörts i någon av de motioner sornväckts med anledning av projDOsitionen. Utskottet ser för sin del den tilltänkta lösningen som ettvärdefullt sätt att förstärka utvecklingsavdelningens kompetens. Utskottetbiträder därför förslaget. Genom propositionen bereds också tillfälle attta del av olika statliga forskningsinsatser för att främjainformationsteknologins användning. Framställningen i denna del föranlederinte någon erinran från utskottets sida. 1. att riksdagenmed avslag på motion 1986/87:Ub5, såvitt nu är i fråga, bemyndigar regeringenatt i enlighet med vad som förordas i proposition 1986/87:80 bilaga 11 mom. 1godkänna överenskommelsen mellan staten. ochLandstingsförbundet om finansiering av forskningsverksamhet, 2. att ienlighet med vad som förordas i proposifion 1986/87:80 bilaga 11 mom. 2bemyndigar regeringen att vid inrätta två personligaordinarie tjänster som professor i statistisk metodutveckling, 3. att riksdagenlägger till handlingarna vad som anförs i propositionen om forskning om denoffentliga sektorn och statliga forskningsinsatser för att främjainformationsteknologins användning. På finansutskottets vägnarArne Gadd Närvarande: (), (), LarsTobisson (m), (), (), (), (), (), . (), iHallstahammar (vpk), (), (), Marianne.Carlström (s), () och (). Reservation Fiu 1986/87:26 , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjarmed "Utskottet får" och slutar med "ingångnaöverenskommelsen" bort ha följande lydelse: Utskottet får för egen del anföra följande. Allmän enighetråder om att den offentliga sektorn är ett eftersatt forskningsområde. Detfinns därför skäl att uppmuntra sådan forskning. Såsom framhålls i mofion UbS(m) bör detta ske via forskningsråden, företrädesvis och . De forskningsresurser som står fillförfogande bör inte splittras på en rad mindre delegationer som Delegationenför forskning om den offentliga sektorn. Denna bör därför avvecklas medutgången av detta budgetår. De medel som för /88 har reserveratsför delegafionens verksamhet under anslag A 2 Utredningarm.m. bör i stället föras över till högskola och forskningsråd. I konsekvenshärmed bör också avvisa regeringens framställning om ett bemyndigandeatt godkänna det med de båda kommunförbunden preliminärt ingångna avtalet om engemensam finansiering av delegafionens verksamhet. dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse: 1. att med bifall till motion 1986/87:Ub5,såvitt nu är i fråga, och med avslag på i proposition 1986/87:80 bilaga 11 mom.1 framlagt förslag till bemyndigande för regeringen att godkännaöverenskommelse mellan staten. och Landstingsförbundetom finansiering av forskningsverksamhet som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om delegationen för forskning om den offentligasektorn.