bet · GA01JoU14 · 1986-12-31 00:00:00 — om vissa frågor om anslag för /87 tilldepartementen (prop. 1986/87:57) 1 proposition 1986/87:57 har regeringen föreslagitriksdagen att dels bemyndiga regeringen att vid disposition av anslagsom anvisats för /87 för att bekosta verksamheten viddepartement, utredningar, m. m. använda medel i enlighet med vad som förordatsi propositionen, dels till Miljö- och på tilläggsbudgetI till statsbudgeten för /87 under andra huvudtiteln anvisa ettförslagsanslag av , dels med återkallande av förslaget i proposition1986/87:18 bil. 3 om anslag till Utredningar m. m. under tolfte huvudtiteln till Miljö- och ; Utredningar m. m. pä tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /87 under andra huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag av , och dels till Miljö- och : Extrautgifter pä tilläggsbudget 1 till statsbudgeten för /87 underandra huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . 1 regeringsförklaringen anmäldestatsministern bl. a. att regeringen avser att inrätta ett miljö- ochenergidepartement. Arbetet med att förbereda denna och vissa andra, mindreändringar i departementsindelningen har inletts inom regeringskansliet.Uppgiften är att överväga vilka förändringar i fråga om verksamhetsområden ochlokaler som behövs samt att utarbeta förslag till de författningsändringar m.m. som föranleds av övervägandena. Arbetet är inriktat på att den nyaorganisationen skall träda i kraft . 1 sinahuvuddrag innebär den tilltänkta förändringen följande. Det nya miljö- och skall varapådrivande och samordnande i regeringens miljöpolitik. Departementet avses attsvara främst för miljö- och naturvård samt energipolitik. Till departementetförs således ärenden som hör till verksamhetsområdena förjordbruks-och industridepartementen. I 1986/87. Vidare tillförs frånutbildningsdepartementet JoU 1986/87:14 ärenden om lotterier ochungdomsverksamhet. Flera utredningar m. m. påverkas av omorganisationen på såsätt att de efter denna kommer att byta departementstillhörighet. Föreskrifterna om departementsorganisationen och omfördelningen av ärenden mellan departementen beslutas av regeringen och finnsför närvarande i departementsförordningen (1982:1177, ändrad senast 1986:596). För att den nya organisationen skall kunna tillämpas redanunder innevarande budgetår krävs en omdisposition av medlen under vissa av deanslag som för /87 anvisats under littera A i huvudtitlarna,såsom vissa departementsanslag samt anslag för utredningar m. m. och för extrautgifter. Regeringen begär nu bemyndigande att disponera de aktuellaanslagen pä det sätt som krävs för att den planerade omorganisationen skallkunna genomföras. Eftersom det blivande miljö- och tillförsdelar frän jordbruks- och industridepartementen kommer anslagsbehovet för dessadepartement och medelsförbrukningen pä berörda förvaltningskostnadsanslag attminska. För att låta kostnaderna för det nya departementet komma till uttrycki statsbudgetens utgiftsredovisning bör ett nytt förslagsanslag. Miljö- ochenergidepartementet, föras upp på tilläggsbudget till statsbudgeten förinnevarande budgetär. Det är dock inte möjligt att ange en rättvisandeanslagsberäkning för det nya departementet, varför statsministern förordar attanslaget förs upp med endast ett formellt belopp. Det får sedermera ankomma påregeringen att meddela föreskrifter för dispositionen av de nuvarande berördadepartementsanslagen och för finansieringen av det nya departementetsverksamhet under /87. När det gäller anslag för miljö- ochenergidepartementet för nästa budgetår återkommer statsrådet till detta isamband med statsbudgetförslaget för nästa budgetår. För de ytterligare förvaltningskostnader som underinnevarande budgetär uppstår hos till följd avöverflyttningen av ärendegrupper frän tilljordbruksdepartementet, föreslås regeringen få besluta om fördelning avanslagsmedel mellan de berörda departementen. När det gäller anslag till utredningar m. m. inom miljö-och verksamhetsområde bör ett reservationsanslag om . anvisas på tilläggsbudget för innevarande budgetår. Detta beloppinnefattar det medelsbehov som i proposition 1986/87:18 bil. 3 beräknadesunder tolfte huvudtitelns anslag Utredningar m. m. efter . Regeringenåterkallar nu förslaget om ett särskilt tilläggsbudgetanslag under tolftehuvudtiteln för detta ändamål. Det får vidare ankomma på regeringen attföreskriva att kostnader som i statsbudgeten har beräknats för utredningarinom de miljö- och energipolitiska områdena under jordbruks- ochindustrihuvudtitlarna inte fär disponeras. De ersätts av de nu föreslagnaanslagsmedlen. När det slutligen gäller anslag till Extra utgifter förmiljö- och energide- JoU 1986/87:14 partementet förordas att ettreservationsanslag om . tas upp på tilläggsbudget för att täckasådana kostnader för det nya departementets verksamhet under innevarandebudgetår. Det får ankomma på regeringen att föreskriva att belopp avmotsvarande storleksordning inte fär disponeras av anvisade anslag för berördadepartement. De nytillkommande anslagen kan för innevarande budgetårlämpligen föras upp under statsbudgetens andra huvudtitel, där bl. a. anslagettill statsrådsberedningens verksamhet och de konsultativa statsråden finnsuppfört. Utskottet tillstyrker regeringens ovan redovisade förslag.Det bör tilläggas att talmannen avskrivit proposition1986/87:18 i den del som återkallats. 1. att riksdagenbemyndigar regeringen att vid disposition av anslag som anvisats /87 för att bekosta verksamheten vid departement, utredningar,m. m. använda medlen i enlighet med vad som förordats i propositionen, 2. att riksdagentill Miljö- och energidepariementet på tilläggsbudget 1 till statsbudgeten /87 under andra huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 1 000kr., 3. att riksdagentill Miljö- och : Utredningar rn. m. på tilläggsbudget 1till statsbudgeten för /87 under andra huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag av , 4. att riksdagentill Miljö- och : Extra utgifter på tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /87 under andra huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag av . Närvarande; (), (),(), i (), (), LarsErnestam (fp), (), (), (), (), (), (), LennartBrunander (c), () och (vpk).