bet · GA01KU2 · 1986-12-31 00:00:00 — Utskottet återkommer till detta i avsnitt 5.11. Som en ytteriigare åtgärd ägnad att få ett merasammanhållet JO-ämbete har utskottet övervägt om inte i JO:s instruktion bordeföreskrivas någon form avorganiserat regelbundet samarbete, t. ex. månatliga sammanträden, KU 1986/87:2mellan chefsjustitieombudsmannen och de övriga ombudsmännen i företrädesvispraxisfrågor. Givetvis skulle också arbetsbörde- och ärendefördelningsproblemliksom allmänna principfrågor och planerade projekt och inspektioner kunnadiskuteras vid dessa sammanträden. Utskottet har emellertid valt att inteföreslå en lagreglering i ämnet, eftersom det får förutsättas att sådanasammankomster ändå kommer till stånd. Utöver det sagda anser utskottet, att böröverlämna åt chefsjustitieombudsmannen att besluta i personalfrågor liksom attgöra framställningar fill i personal- och anslagsfrågor. Med det anförda får motionerna 1985/86:172 av . (m), 173 av m. fl. (vpk) och 175 av m. (fp) anses besvarade i de delar som tar sikte på . Utskottet återkommer i ett särskilt avsnitt (5.14) till deändringar i JO:s instruktion som utskottets förslag innebär. Beträffande JO:s ämbetsberättelse bör enligt utskottetsmening ansvaret för den typografiska och formella utformningen av de redovisadebesluten ligga på chefsjustitieombudsmannen. Den i ämbetsberättelsen inledandeskrivelsen till innehåller bl. a. redogörelser för av JO väcktafrågor om författningsändringar, uppgifter om de ärenden, varisanktionsåtgärder vidtagits, vissa statistiska uppgifter rörandetillsynsverksamheten och redogörelse för verkställda inspektioner. Utskottetdelar utredningens uppfattning att det ur utskottets och synvinkelvore av visst värde om skrivelsen kunde byggas ut något så att den merautförligt redovisade vissa under det gångna årets verksamhet uppmärksammadefrågor, t. ex. JO:s iakttagelser av brister i lagstiftningen på vissa områden,JO:s pågående projekt m. m. Man skulle också kunna tänka sig att det iskrivelsen lämnades vissa upplysningar om vad JO under kommande verksamhetsårsärskilt avser att ägna sig åt. JO:s mandatperioder bör liksom vara fyraåriga.Utskottet delar utredningens uppfattning att någon formell begränsning inte börgöras i frågan om antalet perioder som en ombudsman kan omväljas. JO-val bör iprincip kunna äga rum när som helst under det kalenderår valet skall ske. Medhänsyn till pensionsreglerna bör iakttas att val inte äger rum tidigare än fyraår efter föregående val. En ombudsman som inte önskar omväljas skall givetvisha rätt att lämna uppdraget så förflutit från föregående val. - Detfinns inte anledning att förändra de pensionsvillkor som gällerför ombudsmän. Enligt dessa utgår full pension efter trevalperioder, dock under förutsättning att ombudsman vid avgången fyllt . 5.11 JO:s roll i förhållande till Sominledningsvis framhållits anser utskottet det viktigt att bevara JO:s självständigaställning i förhållande till . skall alltså .-, aldrigkunna påverka JO:s befattning med enskilda ärenden eller ta initiativ KU1986/87:2 till att JO tar upp sådana ärenden. Däremot anser utskottet detmycket värdefullt att JO, såsom nu sker i ökad omfattning, sänder över sinabeslut till berört riksdagsutskott då han vid avgörandet av ett ärendeuppmärksammat ett förhållande som han ansett böra föranleda lagstiftning ellerannan åtgärd. Beträffande JO-delegationen anser utskottet att den börbestå som ett samrådsorgan mellan ombudsmännen och i administrativafrågor. Eftersom samrådet endast avser sådana frågor anser utskottet inte attdet föreligger bärande skäl till att initiativ till samråd inte också skallkunna tas av JO-delegationen. Utskottet föreslår en ändring avtilläggsbestämmelsen 8.10.1 RO i enlighet härmed. Även för framtiden bör varjeombudsman vara oförhindrad att begära sammanträffande med delegationen. Begäranom sådant sammanträffande av justitieombudsman bör dock föregås av samråd medchefsjustitieombudsmannen. 1 förevarande avsnitt vill utskottet slutligen kort berörariksdagens granskning av JO:s verksamhet. Som utskottet anförde vid den senasteJO-reformen är huvudsyftet med utskottets årliga JO-granskning att utröna omnågot förhållande föreligger som är ägnat att påverka förtroende förJO. Utskottets ifrågavarande uppgift är alltså att göra en allmän bedömning avJO:s sätt att bedriva sin verksamhet och någon detaljerad granskning av deenskilda ärenden som avgjorts är inte aktuell, någotsom utskottet för övrigt saknar resurser till. Mot bakgrund av det under senareår växande antalet skrivelser från allmänheten till utskottet med klagomål överenskilda JO-beslut bör framhållas att utskottet och kammaren inte överprövarombudsmännens ståndpunkter i enskilda ärenden. En hänvändelse till utskottet iett enskilt JO-ärende kan alltså inte leda till att utskottet ändrar JO:sbeslut. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att JO:s ämbetsberättelse germotionsrätt och att debatter i kammaren kan förekomma med anledning av detbetänkande där utskottet behandlar berättelsen och i anslutning till dennaväckta motioner. 5.12 Den nya organisationens genomförande m. m. Val av chefsjustitieombudsman bör första gången ske isamband med att den nuvarande chefsombudsmannens mandat upphör. Var och en avde nuvarande ombudsmännen skall ha rätt att stanna i ämbetet sin ämbetsperiodut och få tjänstgöra under i princip oförändrade arbetsvillkor.Den nya organisationen kommer alltså inte med säkerhet att vara genomförd fulltut förrän samtliga de nuvarande ombudsmännens mandatperioder gått ut. Dennuvarande chefsombudsmannens mandatperiod utgår . Beträffandede övriga ombudsmännen gäller att mandatperioden för en av dem löper ut under1987 och för de båda övriga . Val av chefsjustitieombudsman skallalltså ske . Val av justitieombudsman bör ske i samband med attombudsman från den tidigare organisationen Medhänsyn till att de nuvarande ombudsmännen delvis blir ställda KU 1986/87:2inför en ny situation genom den av utskottet förordade organisationsförändringenanser utskottet att när sådan ombudsman lämnar sin befattning - vare sig dettasker i samband med ikraftträdandet av den nya organisationen eller därefter -bör han ha rätt till full pension, om han inte fortsätter i annan statligtjänst. Utskottet återkommer i avsnitt 5.14 närmare tillikraftträdandereglerna och vissa personalfrågor. ombudsmän omfattas inte avtjänstelagstiftningens bestämmelser om anställningsskydd. Som JO-utredningenkonstaterat är det från rekryteringssynpunkt naturligtvis angeläget attavsaknaden av sådan trygghet uppvägs av andra faktorer, däribland godaekonomiska villkor. a. denna bakgrund bör löneläget bestämmas så attjustitieombudsmännen får lön motsvarande justitieråds och regeringsråds ochchefsjustitieombudsmannen - liksom nuvarande chefs-JO - får ytterligare någothögre lön. För genomförande av utskottets förslag krävs vissaändringar i 8 kap. 10 § riksdagsordningen och tilläggsbestämmelsen 8.10.1.Vidare fordras vissa ändringar i den reglering av ombudsmännens ställning ochbefogenheter m.m. som instruktionen för JO innehåller. Detta skulle kunna skegenom en rad tillägg och jämkningar i den nu gällande instruktionen på området,dvs. lag (1975:1057) med instruktion för justitieombudsmännen. Enligt utskottetsmening är det emellertid lämpligare att nu upprätta en ny instruktion förriksdagens ombudsmän, även om många bestämmelser i den gällande instruktionenkan bibehållas oförändrade. Utskottet har upprättat förslag till författningsändringari nu nämnda avseenden. 1 det följande lämnar utskottet specialmotivering tilllagförslagen. Utskottets ställningstagande i det föregående innebär attmotion 1985/ 86:173 yrkande 2 i allt väsentligt får anses tillgodosedd. 5.14 Specialmotivering till lagförslagen Förslag till lag om ändring i riksdagsordningen Som framgått av utskottets allmänna överväganden (5.10)anser utskottet att den nuvarande organisationen med fyra ombudsmän börbibehållas men att en av ombudsmännen bör tillerkännas en mera ledandeställning än vad som gäller för den ombudsman som äradministrativ chef. Den förskjutning i ansvarsbördan som utskottet förordat börmarkeras genom att ombudsmannen med den ledande ställningen kallas förchefsjustitieombudsmannen och övriga ombudsmän för justitieombudsmän. Utskottet föreslår att dessa beteckningar anges i 8 kap.10 § första stycket första meningen riksdagsordningen (RO) och att denföreslagna beteckningen på den administrativa chefen tas in i andra stycketförsta meningen. Iförsta stycket andra meningen gällande text beskrivs den administrativa a chefensuppgift så att han skall bestämma inriktningen i stort av verksamhe- KU1986/87:2 ten. Enligt utskottets mening kan detta uttryckssätt bibehållas äveni fråga om de vidgade uppgifter som enligt förslaget skall ankomma påchefsjustitieombudsmannen. Vad angår andra stycket, som handlar om val av ombudsman,bör, utöver nyssnämnda jämkning i fråga om beteckningen på den administrativachefen, ändringar inte vidtas. I tredje stycket, som innehåller bestämmelser om val ochentledigande av ombudsman, bäringen annan ändring vidtagits än att orden"det utskott som granskar berättelse över ombudsmans verksamhet"ersatts av "". Fjärde och femte styckena i lagrummet, vilka handlar omvalperiodens längd, ombudsmans avgång samt förhinder att utöva sin tjänst,föreslås kvarstå oförändrade. Utskottet har i avsnittet om JO:s roll i förhållande tillriksdagen (5.11) föreslagit att sådant initiativ till samråd mellanJO-delegationen och ombudsman i vissa frågor som avses i tilläggsbestämmelse8.10.1 skall kunna tas även av JO-delegationen; kan samråd avaktuellt slag endast begäras av ombudsman. Förslaget medför ett tillägg tillden nämnda bestämmelsen. Utskottet anser att den föreslagna lagen bör träda i kraftden (punkt 1 i övergångsbestämmelserna). Som framgått av denallmänna motiveringen (5.12) anser utskottet att val av chefsjustitieombudsmanförsta gången skall ske i samband med att valperioden för den ombudsman som vidikraftträdandet är administrativ chef utgår. I övergångsbestämmelserna harintagits ett stadgande härom (punkt 2). Särskilda övergångsfrågor uppkommer med hänsyn till deombudsmän vilkas valperiod löper vid ikraftträdandet. För sådan ombudsman börtill periodens slut äldre bestämmelser gälla. Detta innebär bl. a. attbestämmelserna om ersättare i sista stycket i 8 kap. 10 § RO är tillämpligaäven i fråga om ombudsman, som avses. Vidare bör beaktas att enligt 7 kap.11 § RO den soin utsetts till uppdrag genom val av ej får undandrasig uppdraget utan att medger det. Med hänsyn till den nya situationsom uppkommer genom den av utskottet förordade organisationsförändringen anserutskottet att ombudsman, vars valperiod löper vid ikraftträdandet, skall harätt att, om han så önskar, frånträda sin befattning. Övergångsbestämmelser inu angivna hänseenden har upptagits i punkt 3. 1 detta sammanhang bör erinras om att utskottet i denallmänna motiveringen (5.12) förutsatt att ombudsman från den tidigareorganisationen som lämnar sin befattning - vare sig detta sker i samband medikraftträdandet av den nya organisationen eller därefter - bör ha rätt tillfull pension, om han inte fortsätter i annan statlig tjänst. Som anförts i den allmänna motiveringen (5.12) är avsiktenatt val av de tre justitieombudsmännen skall ske efter hand som valperioden förombudsman från den tidigare organisationen utgår eller han eljest lämnat sinbefattning. I övergångsbestämmelserna har upptagits en föreskrift av dennainnebörd (punkt 4). Slutligenbör erinras om att den nu föreslagna ändringen av 8 kap. 10 § RO 46 kan trädai kraft endast under förutsättning att KU1986/87:2 riksdagenantar förslaget härom med sådan majoritet som anges i 8 kap. 16 § Förslag till lag med instruktion för ombudsmän I förslaget har den tidigare instruktionensparagrafindelning behållits; efter 26 § har dock inskjutits en ny paragraf.Även de särskilda rubrikerna i lagtexten har bibehållits oförändrade, 1 § Paragrafen innehåller, i jämförelse med vad som förnärvarande gäller, ett nytt första stycke, vari återges den i utskottets förslag till ny lydelseav 8 kap, 10 § första stycket RO upptagna bestämmelsen om ombudsmännens antal och beteckningar, I andra stycket har upptagits de nya beteckningarna påombudsmännen. I övrigt återges i oförändrat skick den allmänna beskrivning avombudsmännens uppgifter som paragrafen innehåller, 2 § Paragrafen, som anger vilka kategorier som står underombudsmännens tillsyn, är helt oförändrad, frånsett sista stycket. Enligt sista stycket kallas i instruktionen sådan personsom står under ombudsmännens tillsyn för "befattningshavare". Då ordet på ett ellerannat '' ställe, t,ex. i 10 §, har annan innebörd, har ett förtydligande tillägg gjorts till denangivna definitionen. Det kan anmärkas att andra stycket upptagits i den lydelsesom stycket har enligt lagändring 1986 (SFS 1986:662). 1 övergångshänseendegäller en specialregel för denna bestämmelse, se nedan, 3 och 4 §§ Bestämmelserna i 3 § och 4 § första stycket,som innehåller vissa riktlinjer för ombudsmännens tillsyn, återger i oförändrat skick 3 och 4 §§ i nu gällande instruktion, I ett andra stycke i 4 § har- i överensstämmelse med vad utskottet anfört i den allmänna motiveringen (5.10) - föreskrivits att justitieombudsman skall samråda med chefsjustitieombudsmannen innan han gör framställning till eller regeringen om författningsändring eller annan åtgärd från statens sida. 5 § Paragrafen behandlar de olika former under vilkaombudsmännen bedriver sin tillsyn. Första stycket överensstämmer helt med dennu gällande 5 §.Enligt bestämmelsen skall tillsyn bl. a. bedrivas genom inspektion och andra undersökningar, I ett nytt andra stycke har - i överensstämmelse med vad utskottet anfört i den allmänna motiveringen (5.10) - föreskrivits att justitieombudsman skall samråda med chefsjustitieombudsmannen om såda na åtgärder av angivet slag som han avser att genomföra. Det bör framhållas att en inspektion eller undersökningsom ombudsman företar som ett led i utredningen av ett enskilt ärende, som hanhandlägger, givetvis inte omfattas av den föreslagna bestämmelsen. Denna är iförsta hand avsedd att underlätta samordningen av arbetet inom . 6 § Bestämmelserna i denna paragraf, som reglerarombudsmännens sank tionsmöjligheter m. m., återger i oförändrat skick 6 § i nu gällande instruk- 4-7 tion. 7 §Paragrafen behandlar JO:s rätt att föra talan vid domstol i olika KU1986/87:2 sammanhang. Till paragrafen har oförändrat överförts 7 § i nu gällande Det föreslås att till paragrafens tredje stycke läggs enny bestämmelse, som innebär ett avskaffande av JO;s skyldighet enligt lagen(1974:371) om rättegången i arbetstvister att förhandla med vederbörandeoffentliga arbetstagares fackliga organisation innan JO kan få talan prövad viddomstol. En motsvarande bestämmelse finns sedan någon tid tillbaka intagen ilagen om jusfitiekanslerns fillsyn (prop. 1984/85:117, JuU 1985/86:34, rskr.296). Beträffande förslagets närmare innebörd hänvisas till propositionen ochutskottets allmänna motivering (5.8). 8 §Bestämmelserna i denna paragraf, som upptar viss begränsning av ombudsmännenstillsyn, motsvarar 8 § i nu gällande instruktion. Den ändring som föreslås ärnärmast av redaktionell art. 9 och 10 §§Bestämmelserna i dessa paragrafer, som reglerar vissa särskilda åtalsuppgifterför ombudsmännen m.m., återger i oförändrat skick 9 och 10 §§ i nugällande instruktion. 11 § Bestämmelsernai denna paragraf, som behandlar JO:s ämbetsberättelse, är likalydande med 11 §i nu gällande instruktion. Utskottet vill erinra om att utskottet i sinaallmänna överväganden (5.10) anlagt vissa synpunkter på ämbetsberättelsen. 12 § I denna paragraf,första meningen, återges-i huvudsaklig överensstämmelse med 12 § andra stycketi nuvarande instruktion - de chefsfunktioner som enligt 8 kap. 10 § RO ankommerpå chefsjustitieombudsmannen. Dessa innebär dels att chefsjustitieombudsmannenär administrativ chef för , dels att han bestämmer inriktningen istort av verksamheten. Härtill har fogats en ny föreskrift att JO iarbetsordning meddelar bestämmelser om organisationen av verksamheten och omfördelningen av ärendena mellan ombudsmännen. 1 12 § första stycket i nuvarande instruktion finns enhänvisning till RO i fråga om antalet ombudsmän. I förslaget har, som tidigareframgått, en bestämmelse härom upptagits i 1 § första stycket. Bestämmelsen i 12 § tredje stycket i nuvarande instruktionom att varje ombudsman har ett tillsynsområde m. m. har utgått. När det gäller chefsjustitieombudsmannens organisatoriskachefsroll har den - i förhållande till vad som gäller för den ombudsman som är administrativ chef - i olika avseenden stärkts. I denna del kan här sammanfattningsvis anföras följande. har getts uttrycklig befogenhet att ensam bestämma orn hur personalen skall dispone ras (13 §) och han är inte längre formellt skyldig att samråda med övriga ombudsmän innan han fastställer arbetsordning eller begär anslag för verksamheten (14 §), beslutar om ändrad ärendefördelning mellan ombuds männen i förhållande till arbetsordningen (15 §) eller tillsätter tjänster (28 §). I anslutning till de slopade samrådsbestämmelserna vill utskottet dock erinra om att utskottet under sina allmänna överväganden (5.10) förutsatt att regelbundna sammanträden skall äga rum mellan ombudsmän- 48 nen, vidvilka diskuteras - förutom bl. a. praxisfrågor och allmänna KU 1986/87:2principfrågor, planerade projekt och inspektioner m. m.-även arbetsbörde-ochärendefördelningsproblem. En annan förändring i förhållande till vad som förnärvarande gäller är att - som framgår av vad som tidigare anförts underförevarande paragraf - varje ombudsman ej längre skall ha ett tillsynsområde. Istället skall chefsjustitieombudsmannen i arbetsordning meddela bestämmelser omfördelningen av ärendena mellan honom och de övriga ombudsmännen. I 15 § ilagförslaget finns, som redan framgått, bestämmelser som gerchefsjustitieombudsmannen rätt att, oberoende av vad som följer av en sålundagjord fördelning, själv besluta om handläggningen av visst ärende eller gruppav ärenden. Beträffande chefsjustitieombudsmannens befogenhet attbestämma inriktningen i stort av verksamheten hänvisas till vad utskottetanfört under sina allmänna överväganden (5.10). 13 § 1 den allmänna motiveringen (5.10) har utskottetförordat att nuvarande ordning, enligt vilken envar av ombudsmännensjälvständigt disponerar över viss personal, bör upphöra och att det i ställetbör ankomma på chefsjustitieombudsmannen att i arbetsordning eller på annatsätt närmare utforma reglerna för hur personalen skall disponeras. Av 12 § iförslaget framgår att JO meddelar bestämmelser om organisationen iarbetsordning. I förevarande paragraf första stycket kompletteras dennabestämmelse med en föreskrift om att chefsjustitieombudsmannen bestämmer ompersonalens tjänstgöring. Utskottet vill i anslutning härtill framhålla följande.För närvarande är föredragandena hos de olika ombudsmännen ganska starktspecialiserade. Enligt utskottets mening bör det i och för sig beträffande ettganska stort antal av JO:s ärenden vara möjligt att fördela dessa på föredragandena,utan hänsynstagande till deras specialkunskaper. 1 vissa fall är det docknaturligtvis en fördel att handläggningen ankommer på föredragande medsärskilda kunskaper i ämnet. Att i instruktionen ange riktlinjer för vad somsålunda och i övrigt skall gälla i fråga om den handläggande personalen harutskottet inte ansett påkallat. organisationsförslag innebar bl. a. ettavskaffande av kanslichefsbefattningen. Utskottet har dock inte ansettanledning föreligga att i nu förevarande sammanhang aktualisera frågan elleratt föreslå några instruktionsförändringar rörande kanslichefen; enligtutskottets mening bör saken anstå till dess att den nuvarande innehavaren avbefattningen lämnat denna. Den nuvarande bestämmelsen om kanslichef och dennesfunktioner i 13 § andra stycket i nuvarande instruktion har därför bibehållits. Enligt 13 § tredje stycket i den gällande instruktionenskall i arbetsordning föreskrivas om byråer m. m. Denna bestämmelse har intemedtagits i lagförslaget. Den mera flexibla organisation, utan fastställdatillsynsområden, som utskottet föreslagit innebär nämligen bl. a. attsärskilda föreskrifter om byråer inom inte bör ges i instruktionen. I detta sammanhang vill utskottet även anlägga vissasynpunkter på frågan om handläggartjänsterna vid ombudsmannaexpeditionen. a. följande. Hos JO finns åtta byråchefstjänster.Dessa är ordinarie s.k. r-tjänster. Under varje ombudsman finns två tillsynsbyråer. Byråchef är ._ 4 1986/87. chef försådan enhet. Till varje byrå finns knutet ett antal föredraganden. KU 1986/87:2Föredragandetjänsterna är i allmänhet arvodestjänster. Några av tjänsterna ärdock ordinarie avdelningsdirektörs- eller byrådirektörstjänster. Under senareår har gällt att, då innehavare av tjänst av sistnämnda slag slutat, tjänstenvakantsatts och att i stället anställts en arvodesanställd föredragande. FrånJO:s sida har, som bl. a. framgår av , framställts önskemål attavdelningsdirektörs- och byrådirektörstjänsterna avvecklas. Enligt utskottets mening bör i fråga om JO:s handläggandepersonal för framfiden bl. a. följande gälla. Antalet byråchefer bör minska. Frågan om sådana tjänsterhar samband med det framtida ställningstagandet fill kanslichefstjänsten.Övergångsvis anser utskottet att det bör överlämnas fillchefsjustitieombudsmannen att inom de nuvarande ramarna bestämma vilkabyråchefstjänster som skall finnas. Ur rekryteringssynpunkt bör byråchefstjänsterna varaordinarie s.k. r-tjänster. Skäl att i övrigt låta ordinarie handläggartjänsteringå i organisationen kan i princip inte anses föreligga. föreslagna organisationsförändringar bör inte inverkapå den rätt att även i fortsättningen behålla sina tjänster som nuvarandebyråchefer och övrig personal enligt allmänna principer bör äga åtnjuta. 14 § Enligt 14 § första meningen i gällandeinstruktion får den ombudsman som är administrativ chef, vid sidan av instruktionen och arbetsordningen, meddela de "allmänna föreskrifter" som fordras för arbetet inomombuds mannaexpeditionen. Detta uttryck har i lagförslaget ersatts av "råd och anvisningar" som enligt utskottets mening är en i sammanhanget mera adekvat benämning. Någon saklig ändring är inte åsyftad. Enligt 14 § andra meningen i gällande instruktion skallden administrativa chefen samråda med JO-delegationen och övriga ombudsmäninnan han fastställer arbetsordning eller begär anslag för verksamheten. Somtidigare framgått skall det emellertid enligt förslaget inte föreligga någonformell skyldighet för chefsjustitieombudsmannen att samråda med övriga ombudsmänvare sig i denna eller andra frågor. Den nuvarande bestämmelsen härom hardärför slopats. Utskottet hänvisar här till vad som anförts under 12 §. Bestämmelseni sista meningen i 14 § gällande instruktion om att envar av ombudsmännen fårpåkalla samråd med JO-delegationen har inte upptagits i utskottets förslag.Bestämmelsen har inte ansetts erforderlig med hänsyn till tilläggsbestämmelsen8.10.1 RO, 1 ett tredje stycke har- i överensstämmelse med vadutskottet anfört i den allmänna motiveringen (5,11) - införts en regel om attjustitieombudsman skall samråda med chefsjustitieombudsmannen innan hanpåkallar samråd med JO-delegationen, 15 § Gällande instruktions 15 § behandlar vissa avde chefsfunktioner som tillkommer den ombudsman som är administrativ chef. 1 utskottets förslag har dessa funktioner i stället tillagts chefsjustitieombudsmannen. Vidare har föreslagits ett par redaktionella jämkningar. Enligt paragrafens första stycke fårchefsjustitieombudsmannen oberoen de av vad enligt arbetsordningen gäller om fördelningen av ärenden mellan 50 ombudsmännengenom särskilt beslut föreskriva en annan fördelning.