bet · GA01KU33 · 1986-12-31 00:00:00 — Det ärdärför nödvändigt att departementen verkligen lämnar uppgifterna vid den tidpunktsom har bestämts. Det är ett tidsödande arbete för SB att ringa runt och fordrain uppgifter som inte anlänt . Det är vidare angeläget att departementenomedelbart anmäler alla förändringar i planen till SB. Uppgifterna lämnas tillMarianne , ankn. 1285 eller , ankn. Om det i någotdepartement är någon annan än rättschefen som ansvarar för kontakterna med SBbör det anmälas till SB vem denne är. PMangående utgivningen av Svensk KU 1986/87:33 författningssamling Bilaga b 4 Gällande regler, m. m. Bestämmelser om kungörande av vissa lagar och vissa andraförfattningar finns bl.a. i 8 kap. 19 § regeringsformen (RF), i lagen (1976:633)om kungörande av lagar och andra författningar och i förfaltningsförordningen. Enligt 8 kap. 19 § RF skall beslutad lag utfärdas avregeringen utan dröjsmål och kungöras så snart det kan ske. Även förordningarskall kungöras så snart det kan ske, om inte annat föreskrivs i lag. Lagen om kungörande av lagar och andra författningar ärtillämplig på författning som beslutats av , regeringen eller kyrkomötet eller myndighet under eller regeringen. Enligt 3 § skall för kungörande av författnirigar finnas SFS, författningssamling, författ ningssamlingar för centrala myndigheter, författningssamlingar för riksda-. gens förvaltningskontor och för förvaltningsmyndigheter under och en författningssamling för varje län. Författning som utfärdats av regeringen skall enligt 4 § första stycket i princip kungöras i SFS. Om detblir lättare att överblicka författningsmaterialet eller andra särskilda skälförelig ger, får regeringen enligt 4 § andra stycket bestämma att en viss regeringsför fattning skall kungöras i någon annan angiven författningssamling. Genom ett tillägg som beslutats (prop. 1979/80:120, KU 1979/80:47, rskr. 1979/80:271, SFS 1980:153) får regeringen, om synnerliga skätföreligger, bestämma att en sådan författning skäll kungöias i någon annan angiven publikation. Utskottet underströk i sitt betänkande vikten av att denna "~~~~ möjlighettillämpas synnerligen restriktivt. Enligt 4 § tredje stycket kan regeringen, omutomordentliga förhållanden påkallat, bestämma att en viss författningskall kungöras på annat sätt än sorn anges i första stycket, t. ex. genom atttas in i en publikation som inte har karaktären av författningssamling ellergenom meddelanden i radio och TV. Med utomordentliga förhållanden menas krig,arbetskonflikt eller andra extraordinära situationer som gör det omöjligt attfå en författning utgiven i vanlig ordning (prop. 1975/76:112 s. 71). Enligt 13§ skall av författning framgå när den träder i kraft. Närmare bestämmelser om kungörande i SFS och andraförfattningssamlingar finns i författningssamlingsförordningen. Enligt 4 §förordningen utkommer SFS , om inte särskilda skäl föranleder annat.Om regeringen har utnyttjat sin möjlighet att kungöra författning i annanförfattningssamling än SFS eller i någon annan publikation, skall enligt 5 §ennotis om detta införas i SFS så snart det lämpligen kan ske. Utredningen om författningspublicering föreslog i sittbetänkande (SOU 1970:48) att i lagen om kungörandeav lagar och andra författningar skulle tas in en bestämmelse av iiinebörd attförfattning, om inte annat framgick avden,skulle'träda i kraft efterdet att den getts ut från trycket. Departementschefen (prop. 1975/76:112)framhöll emellertid att det i författningar som tas in i SFS regelmässigt pånågot sätt anges när författningen träder i kraft. Den fyraveckorsregel somgällde då ingetannat angavs hade enligt departementschefen spelat ut sin roll och KU1986/87'33 borde därför upphävas. 1 stället borde med avseende på allaförfattningar Bilaga B 4 föreskrivas i lag att det skall framgii avförfattningen när den träder i kraft. En sådan ordning var enligt departementschefenväl motiverad från rättsäkerhetssynpunkt. Vid riksdagsbehandlingen underströks i flera motionervikten av att en författning kan nå sina adressater föreikraftträdandet. Med anledning härav uttalade (KU 1975/76:51s. Utskottet kan instämma med motionärerna när det gällervikten av att planeringen av författningsutgivningen sker med beaktande avinformationsfrågorna. Som allmän riktlinje bör härvid gälla att en författningskall träda i kraft först efter erforderligt rådrum för information omförfattningens innehåll m. m. Utskottet förordar att planeringen av arbetet mednya lagar och andra författningar sker med utgångspunkt i att om möjligt bör förflyta mellan en författnings kungörande och dessikraftträdande. Är detta ogörligt bör helst åtminstone skiljakungörandet och ikraftträdandet. Kortare tid än er vecka bör endast kunna kommai fråga i undantagsfall. Till de absoluta minimikraven hör att en författning skallkungöras på ett sådant sätt att möjlighet föreligger för envar som berörs avförfattningen att ta del av författningens innehåll innan den träder i kraft.Vad utskottet sålunda uttalat gav regeringen till känna (rskr.1975/76:362). Statsrådsberedningen har i en den 6 december 1976dagtecknad promemoria om rutinerna vid handläggningen av regeringsärendena m.m.beträffande ikraftträdandetiden förklarat sig förorda att den då gällandeallmänna rninimitiden av mellan kungörandet (dvs. utkomstdagen fråntrycket) och ikraftträdandet förlängs med och understrukitatt denna "tvåveckorsfrist" skall anses som en minimitid. Om möjligtborde tiden vara längre och - liks.om - ikraftträdandet sättas till enbestämd dag. I den senaste upplagan av den av statsrådsberedningen utgivna s.k.Gröna boken, som innehåller riktlinjer för förfaltningsskrivning, har uttalatsatt tiden mellan del att en författning utkommer från trycket ochförfattningens ikraftträdande bör vara minst . Det sägs vidare attendast i speciella undantagsfall bör tiden sättas kortare än . I 1976/granskningsbetänkande (KU 1976/77:44)framhöll utskottet att behovet av information om en författning självfallet varierade beroende på ämnet för författningen. Så t. ex. piekade utskottet på att s. k. beredskapsla gar, t.ex. förordnande om prisstopp, för att vara effektiva måste ges omedelbar verkan och att detsamma ibland kunde vara förhållandet med skattelagstiftning. I vissa fall var vidare informationsfaktorn mindre betydel sefull. Detta var t. ex. fallet med ändringar i verksinstruklioneroch liknande förordningar. Utskottet underströk slutligen vikten av att en så obestämd ikraftträdandebestämmelse som att frågan överlämnas till regeringens avgörande inte kom till användning annat än i undantagsfall och när det av alldeles speciella skäl var motiverat. I 1977/granskningsbetänkande (KU 1977/78:35)konstaterade KU 1986/87:33 utskottet bl. a. att den av statsrådsberedningenrekommenderade tvåveck- Bilaga B 4 orsfristen mellan utgivning ochikraftträdande hade iakttagits för merparten av författningarna. avförfattningarna hade dock utkommit än föreikraftträdandet. Detta föranledde utskottet att understryka vikten av attinformationskravet tillgodosågs genom att erforderlig tid fick förflyta mellanutgivningen och ikraftträdandet. I 1978/granskningsbetånkande (KU 1978/79:30)noterade utskottet att nästan en fjärdedel av författningarna utkommit fråntrycket eller före ikraftträdandet. Dettakunde enligt utskottet inte anses tillfredsställande. Utskottet förutsatte inom skulle öka ansträngningarna att följa derekommendationer som utfärdats av statsrådsberedningen, nämligen att entidrymd av mellan utkomstdagen och ikraftträdandet i princip skallbetraktas som en minimitid. I 1979/granskningsbetänkande (KU 1979/80:50)konstaterade utskottet att någon förbättring inte skett i förhållande tillföregående år när det gäller antalet författningar som utkommit från trycketsenare än före ikraftträdandet. Av 1 212 publicerade författningarhade 405 utkommit senare än före ikraftträdandet. Omkring 280 avdessa eller närmare en fjärdedel av det totala antalet hade utkommit sju dagarföre ikraftträdandet eller . Utskottet underströk därför ånyo kraftigtvikten av att i princip minst får förflyta mellan en författningspublicering och dess ikraftträdande. Vid granskningen hade vidare noteratsnågra fall där det inte framgick när författningen träder i kraft. Utskottetframhöll med anledning härav det angelägna i att beträffande samtligaförfattningar iakttas bestämmelsen om att det skall framgå av en författningnär den träder i kraft. 1 1980/granskningsbetänkande (KU 1980/81:25)konstaterade utskottet att någon nämnvärd förbättring inte skett i förhållandetill föregående år när det gäller författningar som kommit ut från trycketsenare än före ikraftträdandet. Av 1 143 utgivna författningar hade349 utkommit från trycket senare än före ikraftträdandet. Av nämndaförfattningar hade ca 240 utkommit före ikraftträdandet eller senare.Rättschefen i statsrådsberedningen påpekade i samband med granskningen att detbeträffande författningar som varit beroende av riksdagsbeslut i många fallinte varit möjligt att utfärda författningen med större tidsmarginal iförhållande till ikraftträdandet beroende på att beslut kommitalltför sent. Utskottet noterade med anledning av påpekandet att det bland de349 författningar som utkommit senare än före ikraftträdandet fanns97 lagar och 47 förordningar beträffande vilka hänvisning skett tillriksdagsbeslut. Utskottet uttalade vidare att det inom bordegöras ökade ansträngningar för att minska förseningen i författningsutgivningensamt alt det av rättschefen i statsrådsberedningen gjorda påpekandet skulletas upp i kommande års granskning. Utskottet underströk därvid att denna frågai hög grad hängde samman med tidsplaneringen av propositionsavlämnandet. Någon förbättring i förhållande till föregående år vadgällde antalet författningar som kommit ut från trycket senare än före 489 ikraftträdandetkunde inte heller noteras beträffande författningar. KU 1986/87:33Avdel 374 författningar som publiceratsi SFS har 426 utkommitBilagaB 4 senare än före ikraftträdandet. Bland dessa författningarfanns 137 lagar. Utskottet ansåg sig inte ha underlag för en bedömning i vilkenutsträckning förseningarna i dessa fall kunde bero på förseningar i riksdagsarbeteteller på för sent propositionsavlämnande. Flertalet av författningarna vardock förordningar som regeringen utfärdat. Enligt utskottets mening (KU1981/82:35) kunde i detta hiinseende förbättringar i författningsutgivningenuppnås genom ökade ansträngningar inom . Med anledning av attdet i ett par fall inte framgick när författningen skulle träda i kraft erinrade utskottet på nytt om att det alltidav en författning skall framgå när den träder i kraft. 1 1983/granskningsbetänkande (KU 1983/84:30)anförde utskottet att det inte skett någon förbättring i förhållande tilltidigare än när det gäller antalet författningar som kommit ut från trycketsenare än före ikraftträdandet. Av de 1 127 författningar sompublicerades i SFS hade 448 utkommit senare än föreikraftträdandet. Bland dessa författningar fanns 152 lagar. Antaletregeringsförfattningar som utkommit senare än före ikraftträdandetuppgick till 296. Hänvisning till riksdagsbeslut hade.skett i 77 fall.Utskottet framhöll i sammanhanget att det i och för sig skulle vara värdefulltom det av en regeringsförfattning kunde framgå när den har sin grund i ettbemyndigande från . Utskottet förklarade sig emellertid vara medvetet:om svårigheterna därvidlag. Under alla förhållanden var det önskvärt attstatsrådsberedningen övervägde frågan. Vid granskningen uppmärksammade utskottet att det i ettflertal författningar angetts att de skulle träda i kraft ett visst antalveckor efter det de kom ut från trycket. Enligt utskottets mening borde ommöjligt anges en bestämd dag för författningens ikraftträdande. Vidare hade inågra fall föreskrivits att författningen skulle träda i kraft den dagregeringen bestämmer. Detta förfaringssätt borde användas endast när det pågrund av särskilda omständigheter var motiverat. Utskottet betonadeavslutningsvis det angelägna i att även i samband med antagandet avlagar övervägde om den av regeringen föreslagna ikraftträdandedagen varlämplig. Både för allmänheten och för berörda myndigheter var det, framhöllutskottet, av stor vikt att författningarna gavs ut föreikraftträdandet. I 1984/granskningsbetänkande (KU 1984/85:35):konstateradeutskottet att det i förhållande skett en viss försämring när detgällde antalet författningar som kommit ut från trycket senare än två veckorföre ikraftträdandet. Av de 1 141 författningar som publicerats i SFS under år1984 hade 531 utkommit senare än före ikraftträdandet. Bland dessafanns 221 lagar. Antalet regeringsförfattningar som utkommit senareän före ikraftträdandet uppgick till 306. Bland dessa fannsförordningar som utfärdats som lagar inom samma ämnesområde eller sompå annat sätt hade samband med riksdagsbeslut. Uttrycklig hänvisning tillriksdagsbeslut hade skett i 74 fall. Beträffande ett femtiotal ytterligare förordningar som kunde antas ha samband med riksdagsbeslutfanns dock inte sådan hänvisning. KU 1986/87:33 I ett stort antal fall hade 1984 utgivnaförfattningarna inte angetts Bilaga B 4 bestämd ikraftträdandedag utan istället angetts att författningarna skulle träda i kraft ett visst antal veckor efter det de kommer ut från trycket. Detta gällde ca 150 författningar av vilka var förordningar. Vidare hade i 14 fall föreskrivits att författningen skulle träda i kraft den dag regeringen bestämmer. ' Det var enligt utskottets mening otillfredsställande att idet närmaste av författningar utkommit senare än föreikraftträdandet. Det kunde inte heller accepteras att författningar, som sketti 8 fall 1984, kommit ut från trycket efter ikraftträdandedagen. Vidare bordedet i större utsträckning undvikas att ange ikraftträdandetidpunkten till ettvisst antal veckor efter det att författningen kommer ut från trycket i ställetför att ange bestämd dag. Utskottet betonade ånyo angelägenheten av att det görsansträngningar för att åstadkomma förbättringar i författningsutgivningen idetta hänseende. Utskottet framhöll också som angeläget att även isamband med antagandet av lagar överväger om den av regeringen föreslagnaikraftträdandedagen är lämplig med hänsyn till betydelsen för allmänheten ochberörda myndigheter av att författningarna skall vara tillgängliga i god tidföre ikraftträdandet. Med hänsyn till att det i ett förhållandevis stort antalförfattningar hade överlämnats åt regeringen att bestämma tidpunkt förikraftträdandet ville utskottet erinra om att utskottet vid föregående årsgranskning uttalat, att detta förfaringssätt borde användas endast när det pägrund av särskilda omständigheter var motiverat. Utskottet återkom till frågan om det äv enregeringsförfattning kunde framgå när den har sin grund i ett bemyndigande frånriksdagen. Utskottet pekade på att det förelåg vissa svårigheter härvidlag menansåg det önskvärt att statsrådsberedningen övervägde frågan. Denna fråga hadeockså ett samband med frågan om ett särskilt register över bemyndiganden inormgivningshänseende som utskottet aktualiserat tidigare. I 1985/granskningsbetänkande (KU 1985/86:25)anförde utskottet bl. a. följande. 1 förhållande till de närmast föregående åren har detskett en förbättring när det gäller antalet författningar som kommit ut fråntrycket senare än före ikraftträdandet. Av de 1 123 författningarsom publicerats i SFS har 340 utkommit senare än föreikraftträdandet. Den större delen av dessa författningar, 195, har kommit utunder den före ikraftträdandet eller, i några fall, efter dennatidpunkt. Bland de författningar som kommit ut senare än två veckorföre ikraftträdandet finns 110 lagar och 229 regeringsförfattningar. Iregeringsförfattningarna finns i 59 falL uttryckliga hänvisningar tillriksdagsbeslut. Därutöver kan ett samband med riksdagsbeslut antas föreligga iytterligare ca 20 fall. Även om det i förhållande till de närmast föregående årennu skett en viss förbättring i författningsutgivningen, är förhållandena fortfarande otillfreds ställande. När det gäller regeringsförfattningarna måste regeringen själv vidta ytterligare åtgärder för att förbättra situationen. regeringsförfattningarsom har direkt samband med riksdagsbeslut är det KU 1986/87:33 nödvändigtatt regeringen genom bättre arbetsplanering, bl.a. i proposi- BilagaB 4 tionsarbetet,skapar goda förutsättningar för att undvika arbetsanhopning i riksdagensarbete nära inpå ikraftträdandetidpunkterna för de framlagda förslagen.Här har emellertid, som tidigare erinrats om, också utskott ett ansvar. Det är i första hand dessa som kan bevaka att ikraftträdandetligger tillräckligt läng tid efter riksdagsarbetet. Antalet fall där ikraftträdandetidpunkten angetts till ettvisst antal veckor efter det att författningen kommer ut från trycket i ställetför viss bestämd dag har ökat ytterligare . Detta har skettbeträffande 167 författningar av vilka 125 är förordningar. Utskottet har tidigare uppmärksammat denna fråga. Igranskningsbetänkandet KU 1984/85:35 uttalade utskottet att det i störreutsträckning borde undvikas att ange ikraftträdandel till ett visst antalveckor efter det att författningen kommer ut från trycket i stället för attange bestämd dag. Utskottets uttalande har inte hörsammats, vilket utskottetfinner vara anmärkningsvärt. Om inte en förbättring kommer till stånd underinnevarande år, kommer det att bli nödvändigt med en grundligare undersökningi syfte att utröna skälen till att detta förfarande - trotskonstitutionsutskottets uttalande - tillämpas i allt större utsträckning. Utskottet har tidigare i samband med granskningen av SFSockså tagit upp frågan om del inte direkt i SFS kan framgå när förordning harsin grund i ett bemyndigande från . Utskottet har ansett det önskvärtatt statsrådsberedningen överväger detta. Enligt vad utskottet inhämtat underhand kommer frågan att behandlas inom statsrådsberedningen i samband med detpågående arbetet i syfte att förenkla och få en bättre överblick överregelbeslåndet. Utskottet förutsätter att statsrådsberedningen senare redovisarresultatet av sina överväganden till utskottet. har i SFS publicerats 1 429 författningar,vilket är en ökning med 306 författningar jämfört med närmast föregående år, då1 123 författningar utgavs. Av underbilåga till denna PM framgår vilkaförfattningar som kommit ut av trycket senare än föreikraftträdandet. Bilagan upptar 550 författningar. Av dessa författningar har278 kommit ut från trycket eller före ikraftträdandeteller efter denna tidpunkt. I förhållande har antaletförfattningar som kommit ut senare än före ikraftträdandet ökat frånca till av det totala antalet utgivna författningar. Bland de författningar som utkommit senare än två veckorföre ikraftträdandet har andelen lagar ökat från 1985 till 1986.Ett sextiotal av dessa lagar utgör följdlagar till den förvaltningsreform somgenomförts fr. o. m. . Eftersom följdlagstiftningen skulleträda i kraft med den tidigare antagna förvaltningslagen saknadesförutsättningar att i samband med riksdagsbehandlingen flytta framikraftträdandetidpunkten. Merparten av dessa lagar utkom därför föreikraftträdandet. Ytterligare cirka ett sextiotal av de 240 lagarna gällde deändringar i taxeringsorganisationen som genomförts fr.o.m. . Ävenbeträffande denna omfattande lagstiftning har saknats förutsättningar attflytta fram ikraftträdandetidpunkten. Till större delen har därför dessa lagarutkommit före ikraftträdandet. Antalet regeringsförfattningar som utkommitsenare än två KU 1986/87:33 veckor före ikraftträdandet uppgår till 306.1omkring 50 av dessa förordning- Bilaga B 4 ar har hänvisats tillproposition. Flera ytterligare förordningar har även ett direkt samband med deovan nämnda reformerna eller med annan lagstiftning. I många fall har det dåockså gällt rent redaktionella ändringar i olika myndigheters instruktioner somsamtidigt utkommit av trycket. I samband med granskningen av författningarkonstaterades ett stort antal fall, 167, där det inte angivits bestämd dag förikraftträdandet. I stället hade angivils att författningen skulle träda i kraftett visst antal veckor eller dagar efter det då författningen kommer ut fråntrycket. Till största delen hade detta använts när det gällde förordningar. har det skett en markant nedgång i detnämnda hänseendet. Totalt är det 81 författningar i vilka det inte angivits enbestämd dag. Av dessa är 70 förordnifigar. I elva lagar har överlåtit åtregeringen att i förordning ge föreskrift om lagens ikraftträdande. Ett avdessa fall gällde ändring i luftfartslagen (1957:297) med anledning av Sverigestillträde till vissa tilläggsprotokoll till den s. k. 1 samband med lagrådsgranskningen av lagförslaget tog lagrådetupp frågan om den konstitutionella praxis som tillåter att överlåtertill regeringen att förordna om ikraftträdande av lag. Lagrådet uttalade sigför att denna praxis ses över (se prop. 1985/86:119, s. 50 f.). Förteckningöver författningar i SFS som utkommit från trycket senare än två veckorföre ikraftträdandet: 680,-756, 757, 758, , 1103, 1104, , 1106, 1107, 1108, 1111, 1112, 1113, , 1116, 1117, 1118, 1121, 1122, 1123, , 1126, 1127, 1128, , 1131, 1132, 1133, , 1136, 1137, 1138, 1142, 1143, 1144,, , 1147, 1148, 1149, , 1152, 1153, 1154, , 1157, 1158, 1159, , 1162, 1163, 1164, , 1167, 1168, 1169, , 1172, 1173,- 1174, , 1177, 1178, 1179, , 1182, 1183, 1184, , 1187, 1188, 1189, 433, 434, 439;- 440, 445, 446, 451, 452, 458, 459, 464, 465, 471, 472, 484, 485, 489, 490, 493, 494, 499, 500, 508, 509, 515, 516, 521, 675, KU 1986/87:33 Bilaga B4 . 3, 11, 19, 62, 66 666, 667, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195, 1196, 1197, 1198, 1199, 1200, 1201, 1202, 1203, 1204, 1205, 1206, 1207, 1208, 1218, 1220, 1221, 1222, 1223, 1226, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1239 177, 179,180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 190 522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 533, 534, 535, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 560, 563, 689, 690, 691, 702 4, 30, 38, 114, 115, 125, 126, 131, 133, 134, 564, 565,566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 579, 580, 581,582, 583, 585, 586, 633 Antal KU 1986/87:33 Bilaga B 4 Underbilaga före ikraftträdandet5 dagar före ikraftträdandet 678, 764, 769 246, 247, 248, 249, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 593, 594, 597, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 612, 613, 1028 före ikraftträdandet3 dagar före ikraftträdandet 69, 70, 71, 191, 202 293, 1346, 1347, 1348, 87, 88, 94, 152, 584, 711, 738, 765, 853 614, 615,616, 621, 627, 628, 629, 671, 711 ' dagarefter ikraftträdandet 639 11 dagarefter ikraftträdandet 674 20 dagarefter ikraftträdandet 1 Antal KU 1986/87:33 Bilaga B 4 1 Underbilaga Antal propositioner avlämnade senare än enligt ursprungligeller reviderad förteckning Totalförsening enligt ursprunglig förteckning Total försening enligtreviderad förteckning Genomsnittlig försening för propositioneravlämnade senare än enligt ursprunglig förteckning Förseningen har varieratmellan KU 1986/87:33 Bilaga B 5 A Aviserade men ej avlämnade propositioner 34** st Avlämnade propositioner som inte aviserats på någon 24 st förteckning * därutöver har 7 propositioneravlämnats under juluppehållet 1985/86 ** varav 6 aviserats som eventuella eller med särskilt förbehåll 497 32 1986/87. Fördelningi avlämnandet av propositioner våren ku 1986/87:33 STATSRÅDSBEREDNINGEN KU 1986/87:33 Rättschefeii Bilaga B 5 C Tidsplaneringen i propositionsarbetet - en lathund Bifogade promemoria om tidsplaneringen ipropositionsarbetet har utarbetats inom statsrådsberedningen i kontakt med bl.a. rättscheferna. Promemorian är avsedd att användas både för planering ochutbildning inom . Ytterligare exemplar av promemorian kan beställas hosGunnel , ankn. Till rättscheferna översänds dock redan här ettantal exemplar för råttssekretariatens (motsv.) STATSRÅDSBEREDNINGEN PM1987:1 ku 1986/87:33 Rättschefen Bilaga B 5 C