bet · GA01UU10 · 1986-12-31 00:00:00 — dels att den del av utskottets yttrande pä s. 85 sombörjar med "Utskottet utgår" och slutar med "avstyrksdärmed" bort ha följande lydelse: Utskottet vill understryka vikten av att på olikasätt stöder den demokratiseringsprocess som pägär i . Detta böräven ta formen av ekonomiskt bistånd till olika demokratifrämjande insatser. Yrkande31 i motion U216 och motion U236 tillstyrks därmed. delsatt utskottets hemställan i punkt 4.6, moment 52, bortha följande lydelse: 52. beträffande stöd för de/nokratin i attriksdagen med bifall till motion 1986/87:U216 yrkande 31 och motion1986/87:U236 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Generellt informationsbidrag till Afrikagruppernam. (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande pä s. 90 som börjarmed "Yrkandena I och 2" och slutar med "avplaneringstrygghet." bort ha följande lydelse: I väntan på att resultatet av denna översyn föreligger anserutskottet emellertid det vara angeläget att och , som spelar en utomor dentligt viktig roll för informationen i om södra , erhåller generella bidrag. I detta syfte föreslär utskottet, i enlighet med yrkandena i 148 motionU218 (vpk) att anslaget för Information höjs med sammanlagt UU 1986/87:10 2 125 000kr. utöver regeringens förslag. Därmed tillstyrks även motion U226. . . delsatt utskottets hemställan i punkt 5, momenten 1 och 2,bort ha följande lydelse: 1. beträffandegenérelh i/iformation.sbidrag tiU Afrikagruppema /n. m. att medbifall till rnotion 1986/87:U226 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, 2. att riksdagenmed ändring av budgetpropositionens förslag och med avslag pä yrkande 33 imotion 1986/87:U216 bifaller medelsförslaget i yrkandena 1 och 2 i motionI986/87:U225 och till Information för /88 anvisar ettreservationsanslag av 29 , och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som pä s. 90börjar med "SlDA:s informationsanslag" och pä s. 91 slutar med"följaktligen avstyrks." bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i behovet av ökadeinformationsinsatser. Som framhölls i fp-motionen ärdetsärskilt angeläget attsprida information om resultaten av svenskt bistånd. Mot denna bakgrundtillstyrks den ytterligare höjning av informationsanslaget med 1 milj. kr. somförordas i yrkande 33 i motion U216. delsatt utskottets hemställan ipunkt 5 moment 2 bort ha följande lydelse: 2. att med bifall tillyrkande 33 i mofion I986/87:U216,-med avslag pä yrkandena 1 och 2 i motion1986/87:U225 och med ändring av budgetpropositionens förslag till Informationför budget- /88 anvisar ettreservationsanslag av , . , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande pä s. 92 sombörjar med "Utskottet har" och på s. 93 slutar med "avstyrkerföljaktligen." bort ha följande lydelse: Utskottet har förståelse för synpunkten att en kvantitativoch kvalitativ ökning av den operativa verksamheten ställer ökande krav på deadministrativa resurserna. Utskottet anser emellertid att ställningstaganden idetta hänseende bör anstå tills den i propositionen föreslagna översynen äravslutad. Motionerna U216 och U2I8 avstyrks därför i ifrågavarande avseende. delsatt utskottets hemställan ipunkt 6 moment 1 bort ha följande lydelse: I. beträffande resekostnader att avslår utskottets förslag 149 1986/87. Anslagetför SAREC UU 1986/87:10 och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 96börjar med "Med hänsyn till" och pä s. 97 slutar med "avstyrksdärför." bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i den bedömning motionärerna gör ochtillstyrker därför den anslagshöjning med 5 milj. kr. utöverbudgetpropositionens förslag som förordas i motionen. Utskottet vill sålundatillstyrka yrkande 35 i motion U216. dels att utskottets hemställan i punkt 8 moment 4 bort haföljande lydelse: 4. att med bifall till yrkande 35 i motion1986/87:U2I6 och med ändring av budgetpropositionens förslag till styrelsen föru-landsforskning (SAREC) för /88 anvisar ett reservationsanslagav . U-krediter (fp) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 104 sombörjar med "Med hänsyn" och slutar med "motion U229," bortha följande lydelse: för u-krediter har ökat mycket snabbt undersenare år. Utbetalningarna har emellertid inte kunnat hälla takt medmedelstilldelningen vilket medfört att reservationerna fidvis varit överdrivetstora. Det är därför anmärkningsvärt att regeringen även föreslår ett sästort päslag på medlen för u-krediter, betydligt mer än vad myndigheten begärt i sin anslagsframställning. Följden härav blir att stora beloppsamlas pä hög pä konton i utan att komma de verkligt hjälpbehövande iu-länderna till del. Utskottet föreslär därför i anslutning till motion U216(fp) en i förhällande till innevarande är oförändrad beslutsram, dvs. 475 milj.kr., för u-krediter. De yrkanden i motionerna U209, U218 och U229 som föreslärandra belopp avstyrks följaktligen. delsatt utskottets hemställan ipunkt 10, moment 3, bort ha följande lydelse: 3. beträffande medelstilldelningför u-krediter att med avslag pä yrkande 20 i motion 1986/87:U209, yrkande17 i motion I986/87:U218 och yrkande 34 i motion 1986/ 87:U229, samt medändring av budgetpropositionens förslag, bifaller medelsförslaget i yrkande 39i motion 1986/87:U216, och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande pä s. 104 sombörjar med "Med hänsyn" och slutar med "motion U229." bortha följande lydelse: Utbetalningarna för u-krediter har under de år systemetfunnits visserli gen successivt ökat men långtifrån i den takt som nya medel för verksamhe ten har anslagits. Enligt utskottets mening är det förvånansvärt att regering en så snabbt har anvisat nya medel till detta anslag som ligger vid sidan av 150 detsvenska biståndets huvudinriktning. Utskottet delar bedömningen i UU1986/87:10 motion U209 att en medelsanvisning för nästkommande budgetår pä 400milj, kr. De yrkanden i motionerna U2I8, U216och U229somföreslär andra belopp avstyrks följaktligen. delsatt utskottets hemställan ipunkt 10, moment 3, bort ha följande lydelse: 3. beträffande medelstilldelningför u-krediter att med avslag pä yrkande 39 i motion 1986/87:U216, yrkande17 i motion 1986/87:U218 och yrkande 34 i motion 1986/ 87:U229 samt med ändringav budgetpropositionens förslag bifaller medelsförslaget i yrkande 20 i mofion1986/87:U209, (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande pä s, 104 sombörjar med "Med hänsyn till" och slutar med "motion U229"bort ha följande lydelse: Kreditgivning till bör enligt utskottets meninginte i första hand finansieras med biständsmedel. Därtill kommer att det visatsig svårt att finna en vettig användning för u-kreditmedlen. De ökandereservationerna är ett tecken härpå. Med hänsyn härtill avstyrker utskottetpropositionens medelsförslag för u-krediter. Ifrågavarande delar av motionernaU209, U216 och U229 avstyrks likaledes, delsatt utskottets hemställan i punkt 10 moment 3 bort haföljande lydelse: 3. beträffandemedelstilldelning för u-krediter attriksdagen med avslag pä yrkande 20 i motion 1986/87:U209, yrkande 39 i motionI986/87:U216 och yrkande 34 i motion 1986/ 87:U229 samt med bifall till yrkande17 i motion I986/87:U2I8 avslår budgetpropositionens förslag om medel föru-krediter, (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande pä s. 106 sombörjar riied "Det internationella" och slutar med "motionU218." bort ha följande lydelse: måste agera energiskt och stödja den alliansfriarörelsens krav pä bättre bytesvillkor. En internationell konferens för attåstadkomma reformer av det internationella monetära systemet är därförerforderlig. delsatt utskottets hemställan i punkt 10 moment 4 bort haföljande lydelse: 4. beträffandeinternationed monetär konferens attriksdagen med bifall till yrkande 2 i motion 1986/87 ;U218 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, , och (alla m) Je/5attden del av utskottets yttrande pä s, 109 som börjar med "I denmän" UU 1986/87:10 och slutar med "avstyrks följaktligen;"bort ha följande lydelse: Utskottet har ingen invändning mot att regeringen förförhandlingar med . sikte på att åstadkomma internationellt samordnade aktionerför skuldlättnader i . Det hade emellertid varit önskvärt om detförelegat ett något mer utarbetat förslag från regeringens sida innanomfattande belopp begärs av . Regeringen begär nu ytterligare 460milj. som innevarande års anslag är till större delen outnyttjat,för ett ändamål som i det tredje budgetförslaget i rad förblivit oklart. Mot denna bakgrund anser utskottet att kvarvarande medelpå innevarande års anslag tills vidare mäste anses vara tillräckliga. 1 anslutning till motion U229 (m) avstyrks propositionensmedelsförslag. Yrkande 19 i motion U209 (c) avstyrks. Yrkande 36 i motion U2I6(fp) fär anses besvarad. delsatt utskottets hemställan ipunkt 10, moment 7, bort ha följande lydelse: 7. beträffande medelstilldelningför hetalningsbalanssiöd m. m. att med avslag på yrkande 19 i motion1986/87:U209, med anledning av yrkande 36 i motion I986/87:U2I6, med ändring avbudgetpropositionens förslag, bifaller förslaget i yrkande 32 i motion 1986/87:U229 och (båda fp) anser rftViatt den del av utskottets yttrande pä s, 109 sombörjar med "I den män" och slutar med "avstyrksföljaktligen,"bort ha följande-lydelse: Stödåtgärder för skuldtyngda enligt här angivnariktlinjer skulle kunna bli ett värdefullt inslag i Sverigesutvecklingssarharbeté. Utskottet vill emellertid betona att medlen förbetalningsbalansstöd är avsedda för behövande . Detta betyder för det första att medlen skall betalas uttill behövande , och inte, som varit fallet, ligga kvar iSverige, För det andra bör betalningsbalansstödet inte användas för att betala ford ringar som uppkommit på grund av svenska bilaterala exportkreditgaranti er. Utskottet utgär frän att innebörden av det nu föreliggande förslaget är att , sä kan ske. . . Mot bakgrund av att innevarande års anslagstilldelningännu är till större delen outnyttjad föreslår utskottet inte någon ytterligarepåfyllnad. I stället ansluter sig utskottet till förslaget i yrkande 37 imotion U216 (fp) och föreslär att regeringen bemyndigas göra utfästelser inomen ram på 400 milj. kr. under det kommande budgetaret. I den mån dennautfästelse tas i anspråk av internationella överenskommelser, bör en avräkningkunna ske mot påföljande budgetårs biståndsram. Utskottet tillstyrker härmedyrkandena 36 och 37 i motion U216 och avstyrker yrkande 19 i motion U209 ochyrkande 32 i motion U229. fi/e/5att den del av utskottets yttrande på s. 108 sombörjar med "Förslaget i" och slutar med "U216 (fp) avstyrks således. "bort utgå. delsattutskottets hemställan i punkt 10, momenten 7 och 9, bort ha följande y y1986/87:10 lydelse: 7. beträffande medelstilldelning för betalningsbalansstödm. m. att med avslag påyrkande 19 i motion 1986/87:U209, med ändring av budgetpropositionens förslag och med anledning av yr kande 32 i motion 1986/87:U229bifalleryrkande36i motion 1986/ 87:U216, . 9. beträffande utfästelser av betalningsbalansstöd attriksdagen bifaller yrkande 37 i motion 1986/87:U216, och (båda c) anser delsatt den del a v utskottets yttrande på s. 109 börjarmed "Med anledning" och slutar med "avstyrks följaktligen. "bortha följande lydelse; Utskottet är berett att tillstyrka att kvarvarande medelfrän innevarande budgetårs anslag samt nästkommande budgetårs anslag användsför stöd till länder med akuta betalningsbalansproblem enligt de riktlinjerutskottet angivit i det föregående. Utskottet anser emellertid, i likhet.med(c)-riiotio-nen U209, att det för nästkommande budgetär är tillräckligt omanslagsposten tillförs ytterligare 100 milj, kr,, eftersom det outnyttjadebeloppet för innevarande är är så stort. Till följd av utskottetsställningstagande avstyrks yrkande 36 i motion U2I6 (fp) och yrkande 32 imotion U229 (m), delsatt utskottets hemställan ipunkt 10, moment 7, bort ha följande lydelse: 7. beträffande medelstilldelning för betalningsbalansstöd m. m. att med avslag pä yrkande 36 i motion 1986/87:U2I6 och yrkande 32 i motion 1986/87:U229 samt med ändring av budgetpro positionens förslag bifaller medelsförslaget i yrkande 19 i motion 1986/87:U209, . 84, Anslaget till Övriga u-landspolitiska insatser Underförutsättning av bifall tdl reservationerna 77 och 82 RuneÅngström och (bada fp) anser " - e/j-att den del av utskottets yttrande pä s. 109 sombörjar med "Till följd" och slutar med "avstyrksföljaktligen." bort ha följande lydelse: Till följd av utskottets tillstyrkan av yrkandena 36, 37och 39 i motion U216 (fp) och vad som i övrigt anförts i avsnittet omu-landspolitiska insatser, föreslår utskottet med ändring avbudgetpropositionens förslag ett anslag för Övriga u-landspolitiska insatserav . Därmed tillstyrks även yrkande 38 i mofionen. £/e/i att utskottets hemställan i punkt 10, moment 11,bort ha följande lydelse" 11. attriksdagen med bifall till yrkande 38 i motionM986/87:U2l6 och medändring av budgetpropositionens förslag till Övriga u-lands politiska insatser m. m. för /88 anvisar ett reserva tionsanslag av . Särskildayttranden UU 1986/87:10 och (båda fp) anför: . Behovet av bistånd är större . Därför ärdet angeläget att det svenska biståndet är pä en gång högt och effektivt.Folkpartiet betraktar enprocentsmålet som ett etappmäl. Biståndets andel av BNIbör successivt öka i den takt ekonomin tillåter. På läng sikt bör2% av BNI utgöra ett nytt biständsmäl. Mot bakgrund av de stora behoven av bistånd är det oroandeatt utbetalningstakten på senare är varit låg. En av fiera orsaker till dettaär att regeringen låtit höja vissa anslag, såsom u-krediter ochbetalningsbalansstöd där reservationerna varit stora, mer än som varitmotiverat, medan andra fått för lite. Även om utskottet i är gjort vissajusteringar i rätt riktning, såsom en ökning av katastrofanslaget och anslagettill enskilda organisationer samt en motsvarande minskning av anslaget tillu-krediter, kvarstår kritik mot denna oroande tendens iregeringens biståndspolitik. och (båda fp) anför: Demokratimälet för det svenska u-landsbiständet spelar enframträdande roll i föreliggande betänkande. Vi har i vår partimotion U216 redovisat de riktlinjer som bör följa för att ge ökad tyngd ät demokrati och mänskliga rättigheter i biståndspolitiken. Vi har föreslagit att biståndet bl. a. bör inriktas på projekt som har direkt demokratistödjande effekt, att dialogen i högre grad bör användas för att främja de mänskliga rättigheter na och markera demokratimälets betydelse samt att bör stödja en demokratisk samhällsutveckling där den faktiskt är pä väg, även utanför kretsen av programländer. Dessa riktlinjer har fått ett starkt genomslag i utskottets principiella uttalanden. Vi har därför avstått frän att reserveraoss i dessa avseenden. Men vi vill betona att demokratibegreppet med beak tande av de svårigheter en demokratisering av fattiga länder möter inte får ges en sä vid tolkning att krav pä politisk mångfald, yttrandefrihet och fria val skjuts i bakgrunden. Vi vill understryka vikten av att dessariktlinjer påverkar den faktiskt förda politiken. Regeringens agerande i frägaom Vietnam-biståndet och utskottets behandling av fiera konkreta förslag, bl.a. om stöd till politiska partier, om bistånd till och Filippinernaväcker vissa farhågor i detta avseende, , och (alla m) Moderatasamlingspartiet har framhållit fördelarna med att UU1986/87:10 engagera näringslivet i biståndsarbetet. Kommersiellt samarbete ärlångsiktigt och ger ömsesidigt utbyte. Därigenom har samarbetet goda förutsättningaratt bli en effektiv motor i en självgenererande utveckling i . Svenskt näringsliv har både erfarenhet och kompetensvilka, med hänsyn till de kommersiella villkoren, effektivt kan bidra till ettframgångsrikt utvecklingssamarbete med . Näringslivet bör därför iframtiden i större utsträckning utnyttjas i det svenska biståndsarbetet.Planläggning och utförande av biståndsprojekt bör kunna utföras av företag medhärför lämplig kompetens. Samarbetet bör därvid koncentreras till ett antalsektorer där svenskt näringsliv har en internationellt sett god kompetens,exempelvis inom områden som energiförsörjning och vattenkraft, livsmedelsindustri,malmprojektering och malmutvinning, jord- och skogsbruk, skogsindustri,telekommunikationer och transporter. Ett sektorsanknutet samarbete med näringslivet skulleinnebära att administrationen till betydande del skulle falla på näringslivetoch därmed avlasta SIDA med dess begränsade resurser. och (båda fp) anför: Utskottet markerar i detta betänkande att stöd tillfamiljeplaneringsinsatser bör vara ett betydande inslag i svenskt bistånd ochatt befolkningsfrågorna bör ägnas stor uppmärksamhet. Det är enligtfolkpartiets mening värdefullt att detta slås fast. Vi häri vår partimotion föreslagitatt stödet tillfamiljeplanering inte skall omfattas av landkoncentrationsprincipen. Den nyaanslagsposten Särskilda program bör t. ex. fiexibelt kunna användas förangelägna insatser pä detta område även utanför programlandskretsen. Vi utgår ifrån att utskottet inte har för avsikt att heltläsa utnyttjandet av denna anslagspost till programländerna. och (båda fp) anför: 1 takt med att biståndet ökar är det naturligt att prövafrågan om nya samar betsländer. Vi är inte beredda att föreslå en utökning av programlandskretsen. Vi menar dock att det finns fiera länder som skulle kunna komma i fråga för ett mer långsiktigt biståndssamarbete. I vär parti motion U2I6 framhålls att insatser i och kan vara motivera de. Pä annan plats i detta betänkande har vi reserverat oss för ett anslag pä 50 milj. kr. till samt demokratistödjande insatser i . 1 bägge dessa fall bör hälla beredskap för ett mer långsiktigt bistånds samarbete. Detmultilaterala biståndets andel . UU 1986/87:10 och (båda c) anför: Många utvecklingsproblem har sådana dimensioner och sädankaraktär att de inte kan lösas pä bilateral basis. Krisen i är ettexempel pä detta. 1 dylika situationer behövs samordnade, effektiva insatsergenom internationella organisationer. Flera av de stora biståndsorganisationerna har förnärvarande resursproblem. Det är därför viktigt att bidragen bl. a. frånländer som med vär särskilda FN-profil, ligger pä en hög nivå. Enligtvär mening bör multi- -laterala åtgärder prioriteras i det svenska biståndetoch deras betydelse sålunda successivt ökas. ' Förteckningöver motioner/yrkanden som behandlasI betänkandet Utskottetsyttrande äter-finns under punkt Utskottetshemställan återfinns under punkt 1986/87:U201av och ()om familjeplaneringsinsatser i t986/87:U202 av och () om "lantbruksutveckling i 19S6/87:U203 av m. (fp) omutvecklingsbistånd i kampen mot AIDS 1986/87:U204av i (s) om upphandlingen av spannmål för biståndsändamål 1986/87:U205 av () om biståndspolitiken 1986/87:U206 av och () om ekologiska riktlinjer 1986/87:U207 av m. fl. (m) om ökat stödtill flyktingbarn från 1986/87:U208 av m. ti (s) om finansiering avinventarier och utrustning vid Sandöu-centrum 1986/87:U209 av m. fl. (c) partimotion ombiståndspolitiken 1986/87:U2I0 av () om utvärderingen av svenskt utvecklingsbistånd 1986/87:U211 av () om u-landsbiståndet, m. m. 1986/87:U212 av m: 0. (s) om sparinsatser i 1986/87:U2J3 av och () om enskilda organisationersutvecklingssamarbete I986/87:U214 av och ()om Syeriges bistånd till 1986/87:U215 av m. fl. (vpk) om återuppbyggnaden i I986/87:U216 av m. (fp) om partimotionom effektivare u-lands-bistånd 1986/87:U217 av () om naturmiljöanknutna riktlinjer för biståndet 1986/87:U218 av m. (vpk) partimotion omu-landsbiständ för frigörelse 1,2,4.2,4.4,4.5 2,3,4.2,4.3,4.4, 4.5, 10 , 1, 2, 3, 4.1, 4.2, 4.3,4.4,4.5,5,6, 8, 10 1, 2,4:5,8 1,2,3,4,2,4.4,6, 10 1,2,4.6 3 2,3,4.6, 10 2 4.6 1,2,3,4.6, 10 1,2,8 1,2,3,4,6,6, 10 -.--------------------------- ITT--------- 77~.---- UU 1986/87:10 , yttrande äter- hemställan 1986/87:U219 av och 2, 3 . 2,3 ., . LarsErnestam (fp) om ekologiska biståndsprojekt 1986/87:U220 av och 4.2 4.6 () om ökade biståndsinsatser för 1986/87:U221 av m. fl. (vpk) omden humanitära hjälpen till 1986/87:U222 av i Hallsta- 4.4 4.6 m.fl. (vpk, fp, c) om bistånd till 1986/87:U224 av Chariotte m. fl. 4.4 . . 4.6 . (fp) omstödet till 1986/87:U225 av m.n. (vpk) 4.2,5 4.6,5 om generellabidrag till vissa organisationer för information om södra 1986/87:U226 av och 5 6 () om generella bidrag till () ochAfrikagrupperna i (AGIS) 1986/87:1)227 av m, fl. (vpk) 3,10 ' 3,10 ' . 1986/87:U228 av () för 2 2 ' 1986/87:U229 av 2, 4.1,4.2, 4,3, 2,4.6,10 m. fl. (m) partimotion om biståndspolitiken 4.4,4.5, 10 1986/87:U230 av () 2,3 2,3 1986/87:U231 av () 4.2 4.6 1986/87:U232 av () om 4.4 4.6 stödettill folk 4.4 4.6 1986/87:U234 av och Eli- 10 io sabethFleetwood (m) om främjandet av mänskliga rättigheter i bl. I986/87:U235 av (m) om 4.2,4.4 4.6 ' 1986/87:U236 av (c) om 4.5 4;6 stöd tilldet filippinska folket 1986/87:U237 av och 3 3 ' () om ökat svenskt ansvar för FN:s budget 1986/87:U238 av m.n. (vpk) 2 2 , ominternationell kvinnosolidaritet 4.4 4.6 1986/87:U239av m,n. (fp) 10 -. ombiståndsmedel till studenter från tredje Utskottets yttrande återfinns under punkt Utskottets hemställan återfinns under punkt 1986/87:U502av m. (vpk) 4.4 yrkandena 2 och 4 om förhållandetill 1986/87:U505 av m. (vpk) 4.4 yrkande 3om solidaritet med folket i 1986/87:U512 av m. fi. (vpk) 4.4 vrkande5 om fördömande av och stöd till PLO 1986,/87:U5I4 av m. (vpk) 4.4 yrkande3 om stöd till det kurdiska folket I986/87:U518 av Per och 4.4 ErikWikström (fp) om humanitära insatser för mänskliga rättigheter i och I986/87:U529 av () yrkandena 4.4 1 och 2om krigföring i 1986/87:U531 av i 2 m. (c) yrkande 6 om mänskliga fri- och rättigheter 1986/87:U536 av m. fl..(vpk) 2 yrkande 2om åtgärder mot barnarbete Innehållsförteckning UU 1986/87:10 Sammanfattningav betänkandet.................................... ....... 1 U-ländernai det internationella samarbetet....................... 2 1 Anslagsutveckling,planeringsramar etc....................... ....... 5 Motioner.......................................................................... ....... 7 Utskottet......................................................................... ....... 7 2 Allmännariktlinjer för biståndet..................... :.:.......... Propositionen.............................................. ,................... ....... 9 Motioner,,,,...................................................................... 13 beträffanderiktlinjer för biståndet.................................. 16 3 Bidragtill internationella biståndsprogram (Cl),,,......... ..... 39 Propositionen............................................................ .,,,: , 39 Utskottet.............................................................. :........ : 50 4 Utvecklingssamarbetegenom SIDA (C 2)..................... 55 4.1 Återfiöde,bundet bistånd, importstöd, m, m............................................................................ ,,, 55 Propositionen.................................................................. .... 55 Motioner................................................ ',........................ .... 56 Utskottet......................................................................... .... 56 4.2 Samarbetemed enskilda länder............................. 57 Motioner........................................................................ .,, 61 Utskottet............................................... '......................... .... 64 4.3 Regionalainsatser samt humanitärt samarbetei och ...................... 70 Propositionen.................................................................. .... 70 Motioner.......................................................................... .... 71 Utskottet......................................................................... .... 72 4.4 Katastrofbiståndoch bistånd genom enskildaorganisationer..................................... ,............. .... 74 Propositionen.................................................................. .... 74 4.5 Särskildaprogram, miljö, markvård och