bet · GA01BoU22 · 1986-12-31 00:00:00 — om räntebidrag, bostadsbidrag och förnyelsebidrag m. m.(prop. 1986/87:150 delvis) Utskottet avstyrker regeringens förslag om sänktgaranterad ränta för nybyggnader som påbörjas före utgången av är 1989 samtförslaget om höjd bostadskostnadsgräns med /mån. vid beräkning avbostadsbidrag till barnfamiljer. Regeringens förslag om att innevarande årsoutnyttjade beslutsram avseende förnyelsebidragen skall överföras /88 tillstyrks. Reservationer har avgivits bl. a. om bifall tillregeringens förslag av vpk-ledamoten och av m-ledamöterna om avslag påförslaget om dispositionen av beslutsramen för förnyelsebidrag. Regeringen har i proposition 1986/87:150 bilaga 7() såvitt nu är i fråga föreslagit att godkännavad bostadsministern i propositionen förordat i fråga om 1. de garanteraderäntorna när det gäller räntebidrag, 2. de övregränserna när det gäller bostadsbidrag, 3. outnyttjad del av ramen för förnyelsebidrag förinnevarande budget år. l detta sammanhang behandlar utskottet de med anledning avpropositionen väckta motionerna 1986/87: Fil 12 av m. fl. (m) vari såvitt nu är i frågahemställs 14. att avslår regeringens begäran i fråga om degaranterade räntorna när det gäller räntebidrag, de övre gränserna förbostadskostnaden närdetgäller bostadsbidrag samt i frågaom outnyttjad del avramen för förnyelsebidrag för innevarande budgetår. Fil 13 av m. fi. (c) vari såvitt nu är ifråga hemställs 16. att beslutar avslå den av regeringenföreslagna höjningen av bostadsbidragen för barnfamiljer. 1 1986/87. 17. att beslutar avslå regeringens förslag omsänkt garantirän- BoU 1986/87:22 ta för nybyggnation av hyreshus. Fil 14 av m. fi. (fp) vari såvitt nu är ifråga hemställs 17. att avslår förslaget omtemporär sänkning av den garanterade räntan, 18. att avslår förslaget om ändraderegler för bostadsbidrag. Fil 16 av m. fl. (vpk) vari såvitt nu år ifråga hemställs 22. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs om återinförande av bostadsbidrag för alla hushåll utanbarn, Skl75 av m. fi. (s) vari såvitt nu är ifråga hemställs 2. att avslår regeringens förslag om höjdabostadsbidrag och sänkta garanterade räntor. Förslaget i propositionen om sänkning av den garanteraderäntan för nybyggnader och om en höjning av bostadskostnadsgränsen avseendebostadsbidrag motiveras med att skäl finns att motverka kostnadseffekten avden höjda fastighetsskatten. har i yttrandet BoU 1986/87:3 y fillskatteutskottet föreslagit att regeringens förslag om utformning avskatteunderlaget vid beräkning av fastighetsskatten inte genomförs. Medhänvisning härtill avstyrker bostadsutskottet de nu behandladeregeringsförslagen om sänkning av den garanterade räntan och om ändradbostadskostnadsgräns. Vad nu anförts innebär att utskottet tillstyrker moderatasamlingspartiets partimotion Fil 12 yrkande 14 såvitt nu är i fråga,partimotion Fil 13 yrkandena 16 och 17, folkpartietspartimotion Fil 14 yrkandena 17 och 18 samt motion Sk 175 (s) yrkande 2. Förslaget i propositionen om att outnyttjade medel avramen förförnyelse-bidrag för innevarande budgetär får överföras /88 har inget samband med förslaget om ändring avfastighetsskatten. För innevarande budgetår har beslutat att ramenför förnyelse- bidrag skall uppgå till 60 milj.kr. Av propositionen framgår att bidrag beviljats i ett ärende med 5milj. För nästa budgetår har beslutat att bidrag får lämnas inomen ram av 60 milj. kr. har i betänkandet BoU 1986/87:10 (s. 7677) bl. a. anfört att förnyelsebidraget har stor betydelse för att få i gångolika förbättringar av boendemiljön. Pä de skäl som anförts i propositionentillstyrker utskottet att outnyttjad del av ramen för innevarande budgetär fåröverföras till /88. Utskottet avstyrker därmed moderatasamlingspartiets partimotion Fil 12 yrkande 14 såvitt nu är i fråga om avslagpå propositionen. I kommunisternas partimotion Fil 16 yrkande22 föreslås som sin mening ge regeringen till känna att ettåterinförande av bostadsbidrag för alla hushåll utan barn bör ske. Ettmotsvarande förslag behandlades i bostadsutskottets belänkande BoU 1986/87:10. 1 betänkandet anförde utskottet med anledning av motioner(s och vpk) BoU 1986/87:22 att det i vart fall inte fannstillräcklig anledning att föreslå att bostadsbidrag skall återinföras för hushållutan barn över huvud taget. Utskottet vidhåller sin uppfattning. Vänsterpartietkommunisternas partimotion Fil 16 yrkande 22 avstyrks med hänvisning till vadnu anförts. 1. beträffandesänkning av den garanterade räntan för nybyggnader och höjning avbostadskostnadsgränsen avseende bostadsbidrag att med bifall tillmotionerna l986/87:Fil 12 yrkande 14 såvitt nu är i fråga, 1986/87:Fil 13yrkandena 16 och 17, 1986/ 87:Fil 14 yrkandena 17 och 18 samt 1986/87:Skl75yrkande 2 avslår proposition 1986/87:150 biläga 7 yrkandena I och 2, 2. beträffandeoutnyttjade medel av ramen för förnyelsebidrag att med bifall tillproposition 1986/87:150 bilaga 7 yrkande 3 avslår motion 1986/87:Fil 12yrkande 14 såvitt nu är i fråga, 3. beträffandeåterinförande av bostadsbidrag till alla hushåll utan barn attriksdagen avslår motion 1986/87:Fil 16 yrkande 22. Närvarande: (), (), Maj-LisLandberg (s), (), (), (), KnutBilling (m), (), (), (), (), (vpk), (), ()och . (). Sänkning av den garanterade räntan för nybyggnader ochhöjning av bostadskostnadsgränsen avseende bostadsbidrag (mom. 1) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som pä s. 2 börjarmed "häri yttrandet" och slutar med "Skl75(s)yrkande 2" bort ha följande lydelse: Det kan i och för sig hävdas att regeringens förslagomökade räntebidrag och bostadsbidrag aren följd av förslaget om höjdfastighetsskatt. tid finnsgoda motiv för uppfattningen att en ökning av räntebidraget för BoU1986/87:22 nybyggnader och en höjning av bostadsbidragen för barnfamiljerbehövs även vid oförändrad fastighetsskatt. 1 kommunisternas parti-motionFil 16 föreslås motivledes bifalla de nu behandlade regeringsförslagen. har beslutat om åtgärder för att få till stånden ökning av nybyggandet. Här kan erinras om beslutet (BoU 1986/87:7) idecember 1986 om åtgärder för att främja produktionen av nya bostäder på vissaorter. Ytterligare åtgärder behövs. Det nu framlagda regeringsförslaget börverksamt bidra till att öka nyproduktionen av bostäder. Inte heller bör regeringens förslag om höjning avbostadskostnadsgränserna för bostadsbidrag till barnfamiljer främst ses som enföljd av förslaget om höjd fastighetsskatt. Den senaste tidens ökning avboendekostnaderna samt det väntade utfallet av de komrnandehyresförhandlingarna motiverar i sig att regeringens förslag genomförs även vidoförändrad fastighetsskatt . Utskottet tillstyrker sålunda de båda nu behandladeregeringsförslagen och avstyrker däremot stående motioner. dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 1. beträffande sänkning av den garanterade räntanför nybyggna der och höjning av bostadskostnadsgränsen avseende bostadsbidrag att med bifall till proposition 1986/87:150 bilaga 7 yrkan dena 1 och 2 avslår motionerna 1986/87: Fil 12 yrkande 14 såvitt nu är ifråga, 1986/87:Fil 13 yrkandena 16 och 17, l986/87:Fil I4yrkande- na 17 och 18 samt 1986/87:Skl75 yrkande 2, Outnyttjade medel av ramen för förnyelsebidrag (rhom.2) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjarmed "har i betänkandet" och slutar med "päpropositionen" bort ha följande lydelse: Förnyelsebidragen lämnas endast till.de allmännyttiga bostadsföretagen ochför sädana åtgärder i dessa företags flerbostadshusområden som syftar till attminska antalet outhyrda lägenheter och förbättra den sociala miljön i området. Som anfördes i en reservation (m) till bostadsutskottetsbetänkande BoU 1986/87:10 (s. 153) finns inte skäl att med statliga län ochbidrag favorisera de allmännyttiga bostadsföretagen på bekostnad av övrigabostadsföretag. Denna uppfattning kvarstår. Med hänvisning till det anfördaavstyrker utskottet regeringens förslag om att outnyttjad del av ramen förinnevarande budgetär skall få användas nästa budgetär. Moderatasamlingspartiets partimotion Fil 12 yrkande 14 såvitt nu är i frågatillstyrks. dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffandeoutnyttjade medel av ramen för förnyelsebidrag attriksdagen med bifall fill mofion 1986/87:Fill2 yrkande 14 såviu 4 nu är ifråga avslår proposition 1986/87:150 bilaga 7 yrkande 3, Outnyttjademedel av ramen för förnyelsebidrag BoU1986/87:22 (mom. 2) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som pä s. 2 börjarmed "har i betänkandet" och slutar med "påpropositionen" bort ha följande lydelse: Som anfördes i en reservation (fp) till bostadsutskottetsbetänkande BoU 1986/87:10 bör förnyelsebidrag utgå oberoende av ombostadsföretaget är allmännyttigt eller ej. Med detta förbehåll bör riksdagengodkänna regeringens förslag om atl outnyttjade medel av ramen förförnyelsebidrag för innevarande budgetår får användas /88.Moderata samlingspartiets partimotion Fil 12 avstyrks sålunda. dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffande outnyttjade medel av ramen förförnyelsebidrag att med anledning av proposition 1986/87:150 bilaga 7yrkande3 och med avslag på motion 1986/87:Fil 12 yrkande 14såvitt nu är i frågasom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Återinförande av bostadsbidrag till alla hushåll utan barn (mom. 3, motiveringen) , , , , , och (alla s) anser attden del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "I betänkandet"och slutar med "nu anförts" bort ha följande lydelse: 1 en reservation (s) till bostadsutskottets betänkande BoU1986/87:10 anfördes med anledning av motioner bl. a. att det kunde förutsättasatt regeringen hade sin uppmärksamhet riktad pä frågan om bostadsbidrag tillhushåll utan barn över huvud taget. Ett tillkännagivande enligt förslaget ivänsterpartiet kommunisternas nu behandlade motion Fil 16 yrkande 22 tjänar viden sådan uppfattning inte något reellt syfte, varför yrkandet avstyrks. Återinförande av bostadsbidrag till alla hushåll utan barn (mom. 3) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "I betänkandet" och slutar med "nu anförts" bort haföljande lydelse: I en vpk-reservation till bostadsutskottets betänkande BoU1986/87:10 om bostadsbidrag till hushåll utan barn anfördes bl. 1 sitt . justerade betänkande ombostadsbidragen förutsatte bostadsutskottet (BoU 1985/86:12 s. 4) att frågan omatt återinföra bostadsbidrag till hushåll utan barn skulle komma attaktualiseras vid den fortsatta beredningen av bostadskommitténs betänkande.Utskottet förutsatte att skulle föreläggas förslag i frågan. 1budgetpropositionen (bil. s. 49) somlades fram så sent som anförde bostadsministern att BoU1986/87:22 han ämnadeåterkomma till regeringen i frågan senare under innevarande Mot bakgrund av vad utskottet anfört och vad ibudgetpropositionen redovisats är det minst sagt förvånande att regeringen intelämnar något förslag om utformning av bostadsbidrag till hushållutan barn i de fall bidragsmottagarna är . Det är oacceptabeltatt lämna denna grupp utanför bidragssystemet. 1 gruppen finns många hushållmed låga inkomster. Inte minst den senaste tidens snabba ökning av boendekostnadernagör det mycket angeläget att bostadsbidragen återinförs också för denna gruppfr. o. m. . bör därför hos regeringen begära att förslag ifrågan skyndsamt föreläggs . Vad i denna reservation anfördes är naturligtvis alltjämtaktuellt. bör med bifall till den nu behandladepartimotionen kommunisterna som sin mening ge regeringentill känna vad i yrkande 22 förordats om återinförande av bostadsbidrag föralla hushåll ulan barn. dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 3. beträffande återinförande av bostadsbidrag till allahushåll utan barn attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Fil 16 yrkande 22 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.