bet · GA01SoU31 · 1986-12-31 00:00:00 — Det är givetvis av stor betydelse att även övriga läromedelbehandlar homosexualitet och homosexuellas situation på ett tillfredsställandesätt. Utskottet vill erinra om att bl. a. hartill uppgift att granska läromedel i samhällsorienterande ämnen. Utskottet anser sammanfattningsvis att vissa åtgärderredan vidtagits så att förutsättningar finns för att förbättra skolanssamlevnadsundervisning också när det gäller frågor om homosexualitet. Utskottetförutsätter att noga följer utvecklingen och bedömer vilkaåtgärder som behöver vidtas för att förbättra skolans samlevnadsundervisning. Enligt utskottets uppfattning saknas således anledning attutfärda tvingande anvisningar om hur undervisningen om homosexualitet ochhomosexuellas situation skall bedrivas inom ungdomsskolan eller inom andrautbildningar. Utskottet förutsätter emellertid att ansvariga myndigheterarbetar vidare med dessa frågor så att studerande på olika nivåer får korrektoch fördomsfri information på området. Detta är viktigt bl. a. för detbemötande homosexuella kommer att få inte minst inom hälso- och sjukvården.Det är också viktigt att även skolhälsovårdens personal och personalen vid des. k. ungdomsmottagningarna får adekvat utbildning så att de kan ge homosexuellaelever och ungdomar det stöd och den hjälp de behöver för sinpersonlighetsutveckling. Utskottet vill slutligen också erinra om att i detaviserade uppdraget till bl. a. avses ingå att följautvecklingen vad beträffar informationen till och om homosexuella och omhomosexualitet. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionSol51 yrkande 4 (vpk). I motion SoI55 av m.fl. (tn) begärs förslagrörande ombuds man mot etnisk diskriminering i enlighet med vad som anförts i motionen (yrkande2). Motionärerna anför att sedan utredningen om de homosexuellas situation avslutat sitt arbete har en särskild befattning som ombudsman mot etnisk diskriminering inrättats. Begreppet etnisk diskriminering har i lagen givits den breda betydelsen att omfatta missgynnade på grund av ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung eller trosbekännelse. Då såväl i utredningens som i propositionens förslag en anknytning skett till diskrimine- .. ringsbestämmelserför just de nämnda grupperna, ter det sig enligt motionä- SoU 1986/87:31rernas uppfattning naturligt att bevakningsområdet för ombudsmannen mot etniskdiskriminering vidgas till att omfatta även homosexuella. Regeringen bör ges iuppdrag att för framlägga förslag med denna innebörd. I propositionen (1985/86:98) om invandrarpolitikenredovisades att etnisk diskriminering förekommer från såväl enskilda somföretag, organisationer och institutioner. Det ansågs dock inte möjligt attinföra sanktionerade förbudsregler mot etnisk diskriminering i arbetslivet inomramen för vare sig straffrätten eller arbetsrätten. Ett ämbete som ombudsman med uppgift att genom olikaåtgärder motverka etnisk diskriminering i arbetslivet och på andra områden avsamhällslivet inrättades i stället i samband med att lagen (1986:442) motetnisk diskriminering infördes. uppgift är delsatt i individuella fall ge råd, dels att på ett generellt plan bl. a. genomöverläggningar och information arbeta för att gällande, rättsregler på områdetiakttas och för att kartlägga behovet av ytterligare åtgärder mot etniskdiskriminering. Utgångspunkten för ombudsmannens verksamhet blir de rättsreglersom gäller . Utskottet konstaterar att ett av skälen till inrättandetav ett ämbete som diskrimineringsombudsman var att man kunnat konstatera attetnisk diskriminering förekommer i en inte ringa omfattning. Dendiskriminering av homosexuella som förekommer i vårt land är dock ofta dold ochmåste enligt utskottets mening främst angripas genom information ochupplysning, som kan påverka negativa attityder och undanröja olika felaktigaföreställningar om homosexualitet. Vikten av ett långsiktigt informationsarbetepå detta område betonas i propositionen. Utskottet vill vidare erinra om det uppdrag regeringenavser att lämna att särskilt följa utvecklingen vad beträffarförekomsten av diskriminering av homosexuella. Styrelsen skall återkommanderapportera till regeringen, som enligt propositionen har det yttersta ansvaretför samordningen av insatser för homosexuella. Detta uppdrag fyller enligtutskottets mening delvis samma funktion som en diskrimineringsombudsman.Utskottet anser att utfallet av dessa åtgärder bör avvaktas. finnssåledes inte skäl för något initiativ i frågan. Utskottet avstyrkerdärför motion Sol55 (m) yrkande 2. I motion SoI52 av () hemställs attriksdagen med anknytning till relevanta delar av utredningen ochsamhället samt med syfte att undanröja skilda former av diskriminering uttalaratt samhället öppet bör acceptera och stödja de homosexuella (yrkattde I). uttalade som nämnts inledningsvis attsamlevnad mellan två parter av samma kön är en från samhällets sida fulltacceptabel samlevnadsform. I sitt betänkande SoU 1976/77:37 ansågsocialutskottet att det var självfallet att samhället borde söka motverka öppenoch förtäckt diskriminering av homosexuella inom alla samhällssektorer. Denundersökning om de homosexuellas situation som begärdes skulle äveninnefatta frågan om vilka åtgärder som kunde behöva vidtas för att undanröjakvarvarande diskriminering av homosexuella. beslöt att som sin meningge regeringen till känna vad utskottet anfört. I de allmänna utgångspunkterna för den nu föreliggandepropositionen SoU 1986/87:31 slås fast att homosexuella inte skalldiskrimineras och att alla forrher av diskriminering aktivt bör motarbetas. Föratt det sålunda uppställda målet skall uppnås föreslås i propositionenlagstiftningsinsatser, ett uppdrag till att följa utvecklingensärskilt beträffande förekomsten av diskriminering samt att samordnainformationsinsatserna för att motverka diskriminering och dessutom ettsärskilt bidrag till de homosexuellas organisationer för arbete på riksplanet. Enligt utskottets uppfattning är syftet medmotionsyrkandet väl tillgodosett genom tidigare uttalanden i frågansamt den nu aktuella propositionen. Yrkandet påkallar därför inte någonriksdagens åtgärd. Motion Sol52 (s) yrkande 1 avstyrks således. I motion 1986/87:Sol52 av () anförs attforskning om homosexualitet är i det närmaste obefintlig i , medan den ivissa andra länder, såsom , har fått en etablerad plats i form avtvärvetenskapliga projekt och professurer vid flera universitet. Forskning omhomosexualitet utgör uppenbarligen en form av eftersatt sektorsforskning sombör prioriteras och få särskilt stöd på samma sätt som t. ex. kvinnoforskning.Samhället behöver skaffa sig en mycket bredare kunskap om de homosexuella ochderas situation i än vi har. bör därförhemställa hos regeringen att frågan särskilt beaktas i kommandeforskningspropositioner (yrkande 2). Utredningen föreslog i sitt betänkande bl. a. attforskningsrådsnämnden skulle få i uppdrag att starta forskningsprojekt i någoteller några av ämnena homofobi, homosexuellas livssituation eller homosexuellashistoria. I propositionen anförs (s. 22) att det finns behov avforskning om homosexualitet och de homosexuellas situation. Socialministernavvisar dock liksom bl. a. forskningsrådsnämnden utredningens förslag om ettsärskilt uppdrag till forskningsrådsnämnden. Socialministern anser attforskning om homosexualitet bör ske inom en vidare ram och att eventuellaforskningsprojekt får bedömas enligt sedvanliga kvalitets- och relevanskriterier.Socialstyrelsen bör inom uppdraget följa även utvecklingen på forskningsområdet. Utskottet delar åsikten att det finns ett behov avforskning på området, vilket även understryks i propositionen. Socialstyrelsenkommer inom ramen för sitt uppdrag att följa utvecklingen på forskningsområdet.Mot bakgrund härav är enligt utskottets mening ett sådant riksdagsinitiativ somförordas i motionen obehövligt. Utskottet avstyrker därför motion Sol52 (s)yrkande 2. Stöd åt de homosexuellas organisationer I propositionen anförs (s. 27-28) att den verksamhet somde homosexuellas organisationer bedriver har en mycket stor betydelse. Deras verksamhet omfattar en rad olika områden och inte minst i informationshänseende har de 1" Den största av de homosexuellas organisationer är SoU 1986/- RFSL - som har ett vittförgrenatnät av lokalavdelningar. Därutöver finns andra organisationer med exempelvispolitisk eller religiös anknytning. Socialministern förordar att de homosexuellasorganisationer ges organisationsstöd för det arbete som är att hänföra tillriksnivån. För /88 föreslås organisationsstöd utgå med 500 000kr. och anvisas från femte huvudtitelns anslag H 4. Medlen avses fördelas av . Utskottet har erfarit att avsikten är att stödet ifortsättningen skall utgå från anslaget för bidrag till organisationer. Utskottet tillstyrker de angivna riktlinjerna för stödettill de homosexuellas organisationer. 1. beträffande diskrimineringsförbud iregeringsformen att avslår motion 1986/87:Sol51 yrkande 3 delvis, 2. beträffandeändrade regler om hets mot folkgrupp attriksdagen avslår motion 1986/87:Sol51 yrkande 3 delvis, 3. beträffandeuppföljning av reglerna om hets mot folkgrupp att avslår motion1986/87:Sol55 yrkande 1, 4. beträffandeolaga diskriminering attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotion 1986/87:Sol54 yrkande 1 delvis och motion 1986/ 87:Sol56 yrkande 1delvis antar 16 kap. 9 § i förslaget till lag om ändring i , 5. beträffandeåtalsregeln vid förolämpning attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotion 1986/87:Sol54 yrkande 1 delvis och motion 1986/ 87:Sol56 yrkande 1delvis antar 5 kap. 5 § i förslaget till lag om ändring i , attriksdagen antar i propositionen framlagt förslag till lag om ändring ibrottsbalken i den mån det inte behandlats under mom. 4 och 5, 7. beträffandediskriminerittg i arbetslivet attriksdagen avslår motion 1986/87:Sol51 yrkande 3 delvis, 8. beträffandelydelsen av 3 § utlänningslagen attriksdagen avslår motion 1986/87:Sol53 yrkande 1, 9. beträffandeuppföljning av regler om asylrätt attriksdagen avslår motion 1986/87:Sol55 yrkande 4, 10. beträffande internationellt initiativ i frågaom homosexuella flyktingar attriksdagen avslår motion 1986/87:Sol53 yrkande 2, 11. beträffande anvisningar för upplysningsarbetet att avslår motion 1986/87:Sol51 yrkande 4, 12. beträffande endiskrimineringsombudsman 1986/87:31 att avslårmotion 1986/87:Sol55 yrkande 2, 13. beträffande ett samhällets stödtill de homosexuella att avslår motion 1986/87:Sol52 yrkande 1, 14. beträffande forskning omhomosexualitet attriksdagen avslår motion 1986/87:Sol52 yrkande 2, 15. beträffandestöd till de homosexuellas organisationer attriksdagen godkänner de riktlinjer för stöd till de homosxuellas organisationersom förordas i propositionen bilaga 1, 16. att beslutar att vad i övrigtanförts i propositionen bilaga 1 inte skall föranleda något uttalande. Närvarande: (), (), KjellNilsson (s), (), (), Per (),(), (), (vpk), (), (), (), (), () och (). Diskrimineringsförbud i regeringsformen (mom. Iihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 7 som börjar med"Utskottet delar" och slutar med "motsvarande del" bort haföljande lydelse: Utskottet konstaterar att regeringsformen innehållerbestämmelser som innebär att myndigheterna i sin verksamhet skall beakta allaslikhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet (1 kap. 9 § RF) samtatt den offentliga makten skall utövas med respekt för alla människors likavärde och för den enskilda människans frihet och värdighet (1 kap. 2 § RF). Detfinns emellertid inte några bestämmelser som uttryckligen motverkar att homosexuella,enskilda eller som grupp, utsätts för en särbehandling som inte står iöverensstämmelse med dessa bestämmelser. I propositionen föreslås en vissförbättring vad gäller relationen mellan enskilda medborgare genom utvidgningenav bestämmelsen om olaga diskriminering. Enligt utskottets mening krävsemellertid ett uttryckligt skydd för homosexuella även i relationen mellanmedborgare och det offentliga. Utskottet anser därför att regeringen bör läggafram förslag till införande av anti-diskrimineringsbestämmelser iregeringsformen till skydd för homosexuella. Detta bör med anledningav motion Sol51 (vpk) yrkande 3 (delvis) ge regeringen till känna. dels attutskottet under mom. 1 bori hemställa SoU 1986/87:31 1. beträffande diskrimineringsförbud iregeringsformen attriksdagen med anledning av motion 1986/87:151 yrkande 3 delvis som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ändrade regler om hets mot folkgrupp m. m. (mom. 2 och motiveringen till mom. 3 i hemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 9 som börjar med"Utskottet konstaterar" och som slutar med "avstyrksdärför" bort ha följande lydelse: Utskottet har tidigare konstaterat att varken nu gällandeeller i propositionen föreslagna lagregler motverkar att homosexuella somgrupp utsätts för diskriminering. Enligt utskottets mening krävs även ettsådant skydd. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att avvägningen mellanskydd mot framställning som innefattar hot eller missaktning och tryckfrihetenskrav har lett till att anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etnisktursprung eller trosbekännelse i dessa sammanhang kriminaliserats. uppfattning föreligger inga faror för yttrandefriheten om även anspelningpå homosexuell läggning förs in under straffbestämmelsen. Utskottet ansersåledes att regeringen bör lägga fram förslag till införande avanti-diskrimine-ringsbestämmelser avseende homosexuella också i bestämmelsen omhets mot folkgrupp och i tryckfrihetsförordningen. Detta bör medbifall till motion Sol51 (vpk) yrkande 3 (delvis) ge regeringen till känna. Genom vad utskottet sålunda anfört är syftet med motionSol55 (m) yrkande 1 tillgodosett. Motionen bör därför inte föranleda någonriksdagens åtgärd. dels att utskottet under mom. 2 bort hemställa 2. beträffandeändrade regler om hets mot folkgrupp attriksdagen med bifall till motion 1986/87:151 yrkande 3 delvis som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, diskriminering (mom. 4 i hemställan) av () som anser dels att det avsnitt i betänkandet som börjar på s. 10 med"Utskottet ansluter" och som slutar på s. 11 med "yrkande 1delvis)" bort ha följande lydelse: Diskriminering av homosexuella genom bestämmelser i lagareller förord ningar förekommer inte i . Inte heller synes faktisk diskriminering i vardagslivet vara särskilt utbredd. Enligt utskottets mening bör bestämmel sen om olaga diskriminering inte utvidgas till att omfatta nya grupper om detta inte är motiverat av att dessa utsätts för diskriminering. Det kan,enligt utskottets uppfattning, heller inte uteslutas att ett sådant utpekande av en viss grupp som propositionens lagförslag innebär, i praktiken skulle leda till ökad diskriminering. Utskottet vill i sammanhanget påpeka att många andraminoritetsgrupper, SoU 1986/87:31 t. ex. fysiskt eller psykiskt handikappade,saknar och även skulle komma att sakna ett sådant skydd motdiskriminering, som i propositionen föreslås för gruppen homosexuella. mening saknas således anledning att ensidigt utvidga bestämmelsen omolaga diskriminering till att omfatta homosexuella. Utskottet avstyrker sålundapropositionens förslag såvitt avser bestämmelsen om olaga diskriminering (BrB16 kap. 9 §) och tillstyrker motionerna Sol54 (m) och Sol56 (c) såvitt nu är ifråga (båda yrkande 1 delvis). dels att utskottet under mom. 4 bort hemställa 4. beträffandeolaga diskriminering attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Sol54 yrkande 1 delvis och motion1986/87:Sol56 yrkande 1 delvis avslår i propositionen framlagt förslag tilllydelse av 16 kap. 9 § , Åtalsregeln vid förolämpning (mom. 5 i hemställan) av () som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 11 som börjar med"Utskottet vill" och som slutar med "yrkande 1 (delvis)"bort ha följande lydelse: Utskottet har ovan avstyrkt att bestämmelsen om olagadiskriminering skall utvidgas till att omfatta även homosexuella. Medhänvisning härtill samt mot bakgrund av den alltjämt tämligen restriktivahållningen mot att föra ärekränkningsbrott under allmänt åtal, avstyrkerutskottet att åtalsregeln vid förolämpning utvidgas till att omfattaförolämpning med anspelning på homosexuell läggning. Utskottet tillstyrkeralltså motionerna Sol54 (m) och Sol56 (c) såvitt nu är i fråga (båda yrkande 1delvis). dels att utskottet under mom. 5 bort hemställa 5. beträffandeåtalsregeln vid förolämpning attriksdagen med bifall till motion 1986/87:Sol54 yrkande 1 delvis och motion1986/87:Sol56 yrkande 1 delvis avslår i propositionen framlagt förslag tilllydelse av 5 kap. 5 § , Lagförslaget (mom. 6 i hemställan) av () som - under förutsättning av bifalltill reservationerna 3 och 4 - anser att utskottet under mom. 6 bort hemställa attriksdagen avslår i propositionen framlagt förslag till lag om ändring ibrottsbalken i den mån det inte behandlats under mom. 4 och 5, Diskriminering i arbetslivet (mom. 7 i hemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 12 som börjar med"Utskottet delar" och som slutar med "diskriminering iarbetslivet" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening är det inte självklart att enfackorganisation 1986/87:31 effektivt ställer upp för en homosexuellmedlem. Det är heller inte säkert att en fackorganisations stöd räcker för attundanröja diskriminering av en homosexuell i arbetslivet. Enligt utskottetsmening bör därför regeringen lägga fram förslag tillanti-diskrimineringsbestämmelser avseende homosexuella i arbetslivet. Dettabör med anledning av motion Sol51 (vpk) yrkande 3 (delvis) geregeringen till känna. dels att utskottet under mom. 7 bort hemställa 7. beträffandediskriminering i arbetslivet attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Sol51 yrkande 3 delvis som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, Lydelsen av 3 § utlänningslagen (mom. 8 i hemställan) av Per (), (vpk) och Kjell-ArneWelin (fp) som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 14 som börjar med"konstaterar" och som slutar med "Sol53 (fp)yrkande 1" bort ha följande lydelse: konstaterar att en homosexuell person somförföljs i sitt hemland på grund av sin homosexuella läggning visserligen ipraxis beviljas uppehållstillstånd enligt 31 § utlänningsförordningen i Sverigeav humanitära skäl. Däremot anses likaledes i praxis 3 § utlänningslagen intevara tillämplig, varför personen, inte får flyktingstatus med därav följandesärskilda skydd mot verkställighet av avvisnings- eller utvisningsbeslut. Medtanke på den förföljelse som i vissa länder frän tid till annan riktas mothomosexuella anser utskottet, att homosexuella som, på grund av sinhomosexuella läggning, utsätts för förföljelse som riktar sig mot personens liveller frihet eller som annars är av svår beskaffenhet (politisk förföljelse),skall omfattas av flyktingbegreppet. Utskottet tillstyrker således motion Sol53(fp) yrkande 1. dels att utskottet under mom. 8 bort hemställa 8. beträffande lydelsen av 3 § utlänningslagen attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Sol53 yrkande 1 antar det i bilaga 2upptagna och såsom Reservanternas förslag betecknade förslaget till lag omändring i utlänningslagen (1980:376), Internationellt initiativ i fråga om homosexuellaflyktingar (mom. 10i hemställan) av Per (), (vpk) och Kjell-ArneWelin (fp) som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 15 som börjar med"Av det anförda" och som slutar med "Sol53 (fp) yrkande 2"bort ha följande lydelse: Möjligheterna för förföljda homosexuella att få stanna iländer dit de flyr är ofta begränsade därför att länderna diskriminerar dem isin lagstiftning. Utskottet anser därför attdet behövs ett svenskt initiativ på internationell SoU 1986/87:31 nivå föratt lösa frågorna om homosexuella flyktingar. Detta bör med anledningav motion Sol53 (fp) yrkande 2 ge regeringen till känna. delsatt utskottet under mom. 10 bort hemställa 10. beträffandeinternationellt initiativ i fråga om homosexuella flyktingar att medanledning av motion 1986/87:Sol53 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, Anvisningar för upplysningsarbetet (mom. 11 ihemställan) avInga Lantz (vpk) som anser delsatt det avsnitt i betänkandet som börjar på s. 16 med "Utskottetvill" och som slutar pä s. 17 med "yrkande 4 (vpk)" bort haföljande lydelse: Denhandledning som finns för samlevnadsundervisningen i skolan används enligt vadutskottet erfarit knappast alls av lärarna. Enligt utskottets mening kan maninte utgå ifrån att det utarbetade servicematerialet till handledningenpå ett avgörande sätt kommer att förbättra situationen. I propositionen anförsatt det i första hand ankommer på skolans egna myndigheter att informeralärarkåren om att materialet existerar. Detta är emellertid enligt utskottetsmening inte tillräckligt. Föratt garantera att undervisningen om homosexualitet och homosexuellas situationbedrivs på ett sätt och i en omfattning så att den på ett djupare planmotarbetar vanföreställningar och fördomar om homosexualitet samt ger ungahomosexuella stöd för sin identitet och personlighetsutveckling, krävs enligtutskottets mening att varje skolstyrelse tillställs direkta anvisningar ochutövar den tillsyn som garanterar att frågan tas upp på sakkunnigt sätt iundervisningen. På motsvarande sätt måste man göra inom hälso- och sjukvården.Detta bör med anledning av motion Sol51 (vpk) yrkande 4 ge regeringentill känna. delsatt utskottet under mom. 11 bort hemställa 11. beträffandeanvisningar för upplysningsarbetet att medanledning av motion 1986/87:Sol51 yrkande 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Härigenom föreskrivs att 5 kap. 5 §och 16 kap. 9 § skall ha följande lydelse. SoU 1986/87:31 Bilaga 1 Brott som avses i 1-3 §§ får ej åtalas av annan änmålsägande. Förtal och grovt förtal får dock åtalas av åklagare, om målsägandeangiver brottet till åtal och åtal äv särskilda skäl finnes påkallat ur allmänsynpunkt. Under samma förtasättningar får allmänt åtal väckas för förolämpningmot någon i eller för hans myndighetsutövning eller förolämpning mot någonmed anspelning på hans ras, hudfärg, nationella eller etniska ursprung ellertrosbekännelse. Har förtal riktats mot avliden, mååtal väckas av den avlidnes efterlevande make, bröstarvinge, fader, modereller syskon samt, om åtal av särskilda skäl finnes påkallat ur allmän synpunkt,av åklagare. Innebär brott som avses i 1-3 §§, att någon genomförgripelse å främmande makts statsöverhuvud som vistas här i riket eller åfrämmande makts representant här i riket kränkt den främmande makten, måbrottet åtalas av åklagare utan hinder av vad som stadgas i första stycket.Åtal får dock ej ske utan förordnande av regeringen eller den regeringenbemyndigat därtill. Brott som avses i 1-3 §§ får inte åtalas av annan änmålsägande. Om målsäganden anger brottet till åtal och åtal av särskilda skälanses påkallat ur allmän synpunkt, får dock åklagare åtala för 1. förtal och grovt förtal, 2. förolämpning mot någon i eller förhans myndighetsutövning, 3. förolämpning mot någon medanspelning på hans ras, hudfärg, nationella eller etniska ursprung ellertrosbekännelse, eller 4. förolämpning mot någon medanspelning på att han har homosexuell läggning. Har förtal riktats mot avliden,/år åtal väckas av denavlidnes efterie-vande make, bröstarvinge, fader, moder eller syskon samt, omåtal av särskilda skäl anses påkallat ur allmän synpunkt, av åklagare. Innebär brott som avses i 1 3 §§, att någon genom attförgripa sig på en främmande makts statsöverhuvud som vistas / ellerpå en främmande makts repren-sentant / har kränkt den främmandemakten,/dr brottet åtalas av åklagare utan hinder av vad sotr\ föreskrivs iförsta stycket. Åtal får dock inte ske utan förordnande av regeringen eller denregeringen har bemyndigat därtill. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse SoU 1986/87:31