bet · GA01JoU26 · 1986-12-31 00:00:00 — attriksdagen med anledning av motionerna 1986/87:Jol68 yrkande 4, 1986/87:Jol72yrkande 1, 1986/87:Jol73 yrkande 1, 1986/87:Jol77 yrkande 1 och 1986/87:10178yrkandena 7 och 9 hos regeringen hemställer om förslag fill nytt åtgärdsprogrami enlighet med vad utskottet anfört, Stöd till högt skuldsatta jordbruksföretag (mom. 29) (), i Ljurig (m), SvenEric Lorentzon (m), (), () och (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 28 sombörjar med "Vad beträffar" och slutar med "yrkande 1" bortha följande lydelse: Vad beträffar stöd fill särskilt skuldtyngda företag delarutskottet motionä- JoU 1986/87:26 rernas uppfattning att särskilda medel böranvisas för detta ändamål. Det föreslagna anslaget om 100 milj. kr. böranvändas för offensiva satsningar och inte för att rekonstruera skuldtyngdaföretag. Regeringen bör återkomma fill med förslag om finansieringav åtgärder för högt skuldsatta företag. Vad utskottet anfört med anledning avmotionerna J0I66 yrkande 2, J0I68 yrkande 5, Jol73 yrkande 2 och Jol74 yrkande1 bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följandelydelse: 29. beträffande stöd till högt skuldsatta jordbruksföretag attriksdagen med anledning av motionerna 1986/87:Jol66 yrkande 2, 1986/87:Jol68yrkande 5,1986/87:Jol73 yrkande 2 och 1986/87:Jol74 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Ökademöjligheter till förvärv av skogsmark m. m. (mom. 30) (), i (), SvenEric Lorentzon (m), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 29 sombörjar med "1 anslutning" och slutar med "vidare åtgärd"bort ha följande lydelse: Det är angeläget att de stödformer och åtgärder i övrigtsom åtgärdsprogrammet omfattar även inriktas på de traditionellakombinationerna jord/ skog, jord/trädgård och jord/trädgård/skog. Mångajordbruksföretag inom stödområdet behöver kompletteras med skogsmark. Detta kanske genom att det statliga skogsinnehavet, främst tillhörigt domänverket,används för att förstärka familjejordbruket. Uppbyggnaden av sådanakombinafionsfö-retag bör således främjas genom försäljning av skogsmark tillhörigbl. a. domänverket. Överföring av skogsmark från fysiska personer tilljuridiska personer bör motverkas. Vad utskottet anfört med anledning avmotionerna J0I66 yrkandena 7 och 8, Jol73 yrkande 4 och Jol78 yrkande 11 börges regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 30 bort ha följandelydelse: 30. beträffande ökade möjligheter till förvärv avskogsmark m. m. att med anledning av motionerna 1986/87:Jol66yrkandena 7 och 8, 1986/87:Jol73 yrkande 4 och 1986/87:Jol78 yrkande 11 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Långsiktig planering av forskning och utveckUng (mom. 33) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 30 sombörjar med "Utskottet är" och slutar med "ytteriigareåtgärd" bort ha följande lydelse: Som anförs i motion Jol78 är det viktigt att riksdagenklart anger också JoU 1986/87:26 mer långsiktiga mål för samhällsstödet tillfrämst forskning och utveckling av Norrlandsjordbruket. Enligt utskottetsmening är detta nödvändigt för att de resurser som anvisats till forskning m.m. skall användas på ett effektivt och optimalt sätt. Ett långsiktigtåtgärdsprogram för jordbruket inom stödområdet måste också innehålla en planför forskning och utveckling av ny teknik och för växtförädling. Vad utskottetanfört med anledning av motion Jol78 yrkande 10 bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 33 bort ha följandelydelse: 33. beträffande långsiktig planering av forskning ochulveckhng att med anledning av motion 1986/87: Jol78 yrkande 10 somsin mening ger regeringen tin känna vad utskottet anfört, 12. Prioritering av lokal produktion (mom. 35) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 30 sombörjar med "Bifall fill" och slutar med "13 avstyrks" bortha följande lydelse: Av konsumentpolitiska skäl bör samhället stödja enutveckling av lokal livsmedelsproduktion. Den nuvarande centraliseringen tillett fåtal stora livsmedelsindustrier i landet måste brytas. Av beredskapsskäl och från regional- ochsysselsättningspolitisk synpunkt är det också angeläget att stödja ochstimulera en decentraliserad livsmedelsproduktion inom stödområdet. Kommuner och landsting liksom olika statliga myndigheteroch verk bör därför få möjligheter att prioritera lokala producenter. Detta kanske genom en förändring av nuvarande upphandlingsreglementen. bör därför uttala att den offentliga sektorninom stödområdet bör få möjligheter att positivt särbehandla lokal produktionav livsmedel. Vad utskottet anfört med anledning av motionerna Jol74 yrkande 5och Jol78 yrkande 13 bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 35 bort ha följande lydelse: 35. beträffande prioritering av lokalproduktion att med anledning av motionerna 1986/87:Jol74 yrkande 5och 1986/87:Jol78 yrkande 13 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Anslag till genomförande av åtgärdsprogrammet m. m. (mom. 39) (), (), (vpk), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 31 som börjarmed "Utskottet tillstyrker" och slutar med "yrkande 8" bortha följande lydelse: Utskottet ansluter sig till motionerna Jol74 och Jol78såvitt avser medelsbehovet.Det föreslagna anslaget skall enligt regeringens förslag JoU 1986/87:26 omfattasju län och gälla . Enligt utskottets bedömning torde ettanslag om 100 milj. kr. behövas för åtgärder redan under det första året.Därefter bör regeringen återkomma med förslag om medelsanvisning för ettvart avbudgetåren 1988/89 och 1989/90. Utskottet tillstyrker således motionerna Jol74yrkandena 2 och 3, Jol77 yrkande 2 och Jol78 yrkande 8. Motion Jol73 yrkande 5tillgodoses delvis genom utskottets ställningstagande. dels att utskottets hemställan under 39 bort ha följandelydelse: 39. beträffande anslag till genomförande avålgärdsprogramrnet m. m. attriksdagen till Särskilda åtgärder för jordbruket i norra för budgetåret1987/88 anvisar ett reservationsanslag av ! samt godkänner vadutskottet anfört med anledning av motionerna 1986/87:Jol73 yrkande 5,1986/87:Jol74 yrkandena 2 och 3,1986/ 87:Jol77 yrkande 2 och 1986/87:Jol78yrkande 8 om användningen av anslaget under /88, En Strategi för bevarande av genetiska resurser (mom.42) (), i (), SvenEric Lorentzon (m), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 36 sombörjar med "Vad utskottet" och slutar med "aktuella motionerna" bort ha följandelydelse: Vad utskottet----- (= utskottet)--- aktuella mofionerna, med undan tag av motion Jo837 yrkande 2. Utskottet anser det värdefullt att ett nytt anslag nu har införts för bevarande av hotade växt- och djurarter och att ytterligare medel har anslagits för genbanksnämndens verksamhet men anser - i likhet med motionärerna i motion Jo837 - detta otillräckligt för ett tillfredsställande skydd av värdefulla genresurser. Även i övrigt delar utskottet de synpunkter som framförs i motionen. Som motionärerna anfört är de genetiska resurserna basen för mänsklighetens överlevnad. Dessa resurser, som med rätt skötsel är ständigt förnybara, förstörs nu snabbare än någon annan naturresurs. Utskottet anser att en samordnad strategi för hushållning med genetiska resurser måste utarbetas. Denna strategi bör bl. a. innehålla ett konkret handlingsprogram som omfattar a) arter b) genetisk variation mellan populationer och individer inom arter c) värdefulla mutatio ner och anlagskombinafioner framställda hos växtförädlare och andra forskningsinstitutioner. Strategin bör enligt utskottets mening vara inriktad på att kartlägga och bevara den existerande genetiska variationen och inte endast hotade arter, raser och sorter. Ett handlingsprogram för bevarande av genetiska resurser bör beskriva såväl genbanksverksamhet och forskningsbe hov som hänsynsregler för de verksamheter som utnyttjar mark och vatten. Hänsyn till den naturliga och faunan måste komma in som en naturlig del i samhällsplaneringen på nationell, regional och lokal nivå. Det bör framhållas att strategin också bör innefatta mikroorganismer. Vad utskottet anfört med anledning av motion Jo837 yrkande 2 bör som sin 49 mening gerregeringen till känna. Genom utskottets ställningstagande JoU 1986/87:26tillgodoses även motion Jo803 yrkande 34. dels att utskottets hemställan under 42 bort ha följandelydelse: 42. beträffandeen strategi för bevarande av genetiska resurser attriksdagen med anledning av motion 1986/87:Jo837 yrkande 2 som sin mening gerregeringen fill känna vad utskottet anfört, Lantbruksstyrelsen (mom. 43) och Lantbruksnämnderna (mom. 46) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 35 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 4" bortha följande lydelse: Enligt utskottets mening föreligger inte längre någotprimärt behov att genom rådgivning öka produktionen i jordbruket. Tillsammansmed effekterna av beslutade ändringar i jordförvärvslagen ochförslaget om upphävande av investeringsförbudet för nybyggnad av djurstallar(reservation 1) kommer arbetsbelastningen hos lantbruksstyrelsen att minska.Följaktligen bör också anslaget minskas med uppskattningsvis 3 rnilj. Meddet anförda tillstyrker utskottet motionerna Jol71 yrkande 3 och Jp257 yrkande4. dels att den del av utskottets yttrande på s. 37 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 5" bortha följande lydelse: Vad utskottet ovan har anfört beträffande anslaget tilllantbruksstyrelsen gäller i motsvarande delar även lantbruksnämnderna. Av sammaskäl bör anslaget således minskas med 20 milj. kr. Med det anförda tillstyrkerutskottet motionerna Jol71 yrkande 2 och Jo257 yrkande 5. dels att utskottets hemställan under 43 och 46 bort haföljande lydelse: 43. att med anledning av regeringensförslag och med bifall till motionerna 1986/87:Jol71 yrkande 3 och 1986/87:Jo257 yrkande 4 till Lantbruksstyrelsen för /88 anvisar ett ramanslag av , 46. att med anledning av regeringens förslag ochmed bifall fill motionerna 1986/87:Jol71 yrkande 2 och 1986/87:Jo257 yrkande 5till Lantbruksnämnderna för /88 anvisar ett ramanslag av , Rådgivningen till lantbruket (mom. 45) i , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 38 sortibörjar med "Utskottet avstyrker" och slutar med "utskottetanfört" bort ha följande lydelse: Utskottet delar emellertid även den åsikt som framförs imotion Jo235 att rådgivningen fill lantbruket bör bli föremål för en översyn. mot alltstörre kunskapskrav och krav på miljöhänsyn m. m. som ägt rum i JoU 1986/87:26jordbruket utgör, som närmare utvecklas i motionen, ett starkt skäl för detta.Bl. a. måste problemen med en alltmer specialiserad växtodling, ökad intensiteti animalieproduktionen och ökad användning av modern teknik uppmärksammas. Deförslag till förenkling och effektivisering av rådgivningsverksamheten somframförs i motionen bör tas till vara i samband med översynen. En framkomligväg är att i större utsträckning utnyttja hushållningssällskapen resp.utbildningsanstalterna på jordbrukets område. Andra tänkbara vägar är bl. a.konsulentverksamhet vid lantbruksuniversiteten och "lantbrukscentra",länsvis uppbyggda kring någon utbildningsanstalt, t. ex. lantbruksskolorna.Till dessa centra kan förläggas den rådgivningsverksamhet som berörproduktionen och lokalt forsknings-, försöks- och utvecklingsarbete. sålunda anfört om en översyn av rådgivningen till lantbruket bör gesregeringen till känna. Utskottet avstyrker motionerna Jo212, Jo233 och Jo241yrkande 2 i den mån de inte kan anses tillgodosedda med vad utskottet anfört. dels att utskottets hemställanunder 45 bort ha följande lydelse; 45. beträffande rådgivningen till lantbruketatt med anledning av motion 1986/87:Jo235 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. och (båda c) anför: I förhandlingarna mellan jordbruket och staten underhösten 1986 kom man överens om ändrade finansieringsformer för bl. a. djurenshälso- och sjukvård. Man enades då om att ytterligare 25 milj. kr. skulle tasfrån regleringsmedel och på det sättet minska statens kostnader. I budgetpropositionen presenteraderegeringen ett förslag som innebar att utöver de överenskomna 25 miljonernaskulle ytterligare 17 miljoner tas från införselavgifter. Regeringen föreslogdessutom att 26 miljoner, för att bekosta lantbruksstatistik, skulle tas fråninförselavgifterna. har sedan också beslutat i enhghet medregeringens förslag. har reserverat sig mot dessa beslut, och vivill i detta sammanhang hänvisa till dessa reservationer. Införselavgifterna skall användas för att stödja åtgärderinom jordbrukssektorn som kan vara till nytta för näringens utövare. Genomregeringens och beslut minskas dessa möjligheter, vilket vi anserolyckligt från många synpunkter.