yttr · G905JoU5 · 1985-12-31 00:00:00 — 1985/86:5 y om anslaget till länsstyrelserna m. m. Genom beslut har bostadsutskottetberett jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 1985/86:100bilaga 15 angående anslag till länsstyrelsernas naturvårdsenheter jämte deunder den allmänna motionstiden väckta motionerna 1985/86:Bo305 (yrkande 1) ochBo310. I proposition 1985/86:100 bilaga 15 (s. 53 ff.) harregeringen under punkt E 1 Länsstyrelserna m. m. förslagit att tilllänsstyrelserna m. m. för /87 anvisar ett förslagsanslag av . I motion Bo305 av m. fl. (fp) yrkande 1framhålls- med hänvisning till motion 1985/86:Jo738- att länsstyrelsernasnaturvårdsenheter har drabbats av betydande nedskärningar som en radnya uppgifter tillkommit. Detta har inneburit att lagreglerade uppgifter påmånga häll inte kunnat utföras. Än svårare har det varit att sköta denförebyggande miljövården. Motionärerna föreslår därför att ytterligare 4 milj.kr. tillförs länsstyrelsernas naturvårdsenheter. I motion Bo310 av och ()yrkas - med hänvisning till motion 1985/86:Jo772 - att som sin meningger regeringen till känna att den ekologiska kunskapen hos länsstyrelsernas handläggarebör utökas så att de kan ge råd och sprida information i ekologiska frågor. Den genomgång av länsstyrelsernas arbetsuppgifter somstatskontoret fått regeringens uppdrag att utföra i samarbete medlänsstyrelsernas organisationsnämnd är ännu inte slutförd. Enligtcivilministern (bil. 15 s. 59) kommer emellertid resultatet av undersökningenatt redovisas . Inte heller den i förra årets budgetproposition(1984/85:100 bil. 11 s. 97) aviserade översynen av naturvårdsförvaltningen är ännuavslutad, men ett resultat av översynen - som utförs av en särskild utredare -bör enligt statsrådet I. Carisson (prop. 1985/86:100 bil. 11 s. 103) föreliggaunder den första hälften av . 1 I985/8Ö. Enligt utskottets mening bör resultatet av de nämndaundersökningarna JoU 1985/86:5 y inte föregripas. Redan av den anledningenföreligger skäl att inte tillmötesgå förslaget om ytterligaremedel till länsstyrelsernas naturvårdsenheter. Utskottet vill emellertid isammanhanget också framhålla att en viktig del av den förebyggande miljövårdensker inom ramen för den prövning enligt miljöskyddslagen som handhas av bl. I budgetpropositionen (1985/86:100 bil. 100-101) har - med det angivna syftet att förbättra tillsynen enligtmiljöskyddslagen -medel för koncessionsnämnden beräknats utan den särskildarestriktivitet som annars präglar årets budgetprövning. Utskottet tillstyrkerregeringens förslag och förordar att motion Bo305 (yrkande 1) avslås. Beträffande motion Bo310 kan utskottet ansluta sig tillvad motionärerna har anfört om betydelsen av ekologiska kunskaper hoslänsstyrelsernas handläggare. Huruvida särskilda utbildningsinsatser ärnödvändiga och vilka närmare åtgärder som i så fall erfordras får detemellertid i första hand ankomma på resp. myndighet att bedöma. Någonytterligare åtgärd med anledning av motion Bo310 synes inte varaerforderlig. Närvarande: (), (),(), i (), (), LarsErnestam (fp), (), (), (), (), (), (), LennartBrunander (c), (vpk) och (). och () anser att andrastycket under rubriken på s. 1 och 2 bort ha följande lydelse: Oberoende av vad de nämnda utredningarna kan tänkasinnebära för naturvårdsenheternas vidkommande är situationen sådan att en ökadmedelstilldelning är nödvändig . Naturvårdsenheterna har drabbats avbetydande nedskärningar som en rad nya uppgifter har tillkommit.Detta har inneburit att lagstadgade uppgifter inte kunnat uppfyllas på mångahåll. Än svårare har det varit att sköta den förebyggande miljövården. Även omhänsyn tas till de förebyggande åtgärder som tillståndsprövningen enligtmiljöskyddslagen innebär är det nödvändigt - för att säkerställa en acceptabelnivå i prövnings- och tillsynsarbetet - att ytterligare medel ställs tillnaturvårdsenheternas förfogande. Utskottet tillstyrker därför motion Bo305(yrkande 1) att länsstyrelserna utöver den av regeringen föreslagnamedelstilldelningen tillförs ytterligare 4 milj. kr. (vpk) anser att andra stycket under rubriken på JoU1985/86:5 y s. 1 och 2 bort ha följande lydelse. Enligt utskottets mening bör resultatet av de nämndaundersökningarna inte föregripas. Utskottet vill emellertid framhålla att ävenom en stor del av den förebyggande miljövården sker inom ramen för den prövningenligt miljöskyddslagen som handhas av bl. a. koncessionsnämnden förmiljöskydd så är det nödvändigt att länsstyrelsernas naturvårdsenheter på etttillfredsställande sätt kan fullgöra sina uppgifter. När det gäller såvälförebyggande miljövård som andra uppgifter föreligger vissa skillnader mellanlänen beträffande omfattningen av dessa uppgifter. Här måste självfallet resp.läns behov av insatser vara avgörande för de resurser som behöver ställas tillförfogande. Det bör därför enligt utskottets mening göras möjligt förlänsstyrelserna att efter särskild prövning få ytterligare tilldelning av medelså att inte särskilt angelägna arbetsuppgifter för vissa länsstyrelsers naturvårdsenhetermåste åsidosättas. Med det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslag.Någon ytterligare åtgärder med anledning av motion 1985/86:Bo305 (yrkande 1)synes därmed inte vara erforderlig.