prot · G909103 · 1985-12-31 00:00:00 — Jag villupprepa atf jag, herr talman, är övertygad om att industriministern, om hantalar med sina kolleger i det socialdemokratiska partiet, skall finna att deffinns ett påtagligt intresse för dessa frågor. Industriministern sade nu atthan infe var direkt emot def, och def är yäl att betrakta som en de saktastegens reträtt. Om tillsättande även regionalpolitisk kommission Om tillsättande av en regionalpolitisk kommission 30BÖRJE (): Jag vill inledningsvis säga att jag infetänker sänka mig till den lägre debattnivån, där industriministern behandlarhelf ovidkommande frågor. Jag vill emellerfid påstå aff industriministernlyssnar dåligt, I mitt inlägg framförde jag faktiskt en rad förslag - def antalsom man kan hinna med i ett långt inlägg. Ett av förslagen berörde frågan om ny teknik och denmöjlighet den ger fill en småskalig, decentralistisk inriktning. Jag harhär enledare i en fidning som heter just , I denna ställs frågan varförutvecklingen blir så här. Man skriver: "Beror def på medveten politik frånstaten? Är def slumpen? Är orsaken den nya tekniken? Eller är def krav fränföretagen?" Man fortsätter: "Men regeringen ger mest pengar fillstordrift, fill heta för aft infe säga överhettade regioner. Så bygger de vårtframtidsland," Ledaren avslutas med: "verkar regeringen för attmänniskor ska bo tätt packade. Och låter den stora delen av landet bestå avgran, kalhyggen och skidorter. En medveten politik för def framtidsland vi villha tål inte att vi sitter med armarna ikors- , Inte heller att indusfridepartemenfef och regeringen blir enakutavdelning som lämnar framtiden åt storföretagen. Vilka har vi demokrafisktvalt fill färdledare? Inte är det industriledare. Infe borde def väl vara enregering som överlämnar makfen fill industriledarna," Jag vill påstå att regeringen utnyttjar högkonjunkturenoerhört dåligt. Högkonjunkturen utnyttjas till atf flytta folk ditstorföretagen vill ha dem. Då blir def en ufflyffningspolitik. Jag vill i defsammanhanget bara fa upp en enda sak, och def är länsanslagen. i sade viddet första sammanträdet aff den då i princip behövde hela det länsanslag somvar tilldelat för ett helf år framåt. kan man infe göra sä. Men def råderinget tvivel om att def fattas pengar tilf mycket viktiga projekt. Om detta fårfortsätta kommer pengarna till flyftningspolifiken tyvärr atf överstigapengarna till regional utveckling i länen, och då går skammen pä torra land. 31ULLA ORRING (fp): Jag vill bemöta litet av den kritik somindustriministern riktade mot oss ifrån Norrlandsbänken och även mot mig.Industriministern efterlyste en nykter syn på regionalpolitiken. Jag må sägaaft om man lever i ett skogslän ser man verkligen nyktert på regionalpolitiken.Åker man uf och träffar människorna i bygderna och i byarna, där de ropar efterarbete och efter aft ungdomen skall stanna kvar, ser män nyktert påregionalpolifiken. Framför allt ser man brisfen på en aktiv regionalpolifik. Situationen pä länets arbetsmarknad har sedan i höstasstarkt försämrats. Skillnaden mellan kust- och inland har i vårl länförstärkts. Den nu skisserade situafionen kräver ökade insatser inom en radolika sektorer,.Utvecklingen har ocksä gått i en riktning som gör problemen merkomplexa, och därmed ställs krav på bättre samordning av insatserna. Vi harhotet om en avveckling av skogsmaskinproduktion. Vi har BolidenMineral som har varslat, och vi har det eländiga läget för jord- ochskogsbruket i vårt län. Vi inbillar oss att regeringen skall ställa sig posifivfill aff vi vill medverka i en kommission för att försöka lösa dessa problem.Folkpartiet har lagt fram enparfimotion, vari föresläs en rad åtgärder för att åstadkomma en förbättring.Det är här fråga om en utsträckt hand, industriministern, men i och med defkraffiga slag som vi har fått här känner jag aff def bränns pä denutsträckta handen, Jag anser aft det behövs en solfjäder av olika åtgärder föratt rädda inlandet och för atf få människorna att stanna kvar i våra utarmadebyar. Där tror jag att vi gemensamt skall kunna arbeta med våra förslag och medde förslag som regeringspartiet kan komma med. Vi har t, ex, föreslagit atf detskall utgå ett persontransporfstöd till de små företagen med mindre än femanställda. Vi har velat satsa mer på länstrafiken än regeringen. Vi har ocksåvelat höja länsanslagef, som står till förfogande, och vi har föreslagiten utjämning av teletaxorna. Ja, def är fråga om en rad smärre ätgärder som sammantagnakan bli en pusselbit i det stöd som behövs för aft bevara människorna ute ivåra glesbygder. Vi måste få en regionalpolifik som är värd namnet. 1985/86:103 lapril 1986 Om tillsättande även regionalpolitisk kommission 32SIGGE GODIN (fp): Jag lyssnar med förfäran tillindustriministern när han presenterar 13 000 nya arbetsfillfällen i glesbygdenoch förklarar sig vara nöjd med defta antal. Jag tror atf det är så infe bara i ,som jag tog som exempel, utan i alla skogslän atf man börjar bli desperat. Vihar sett utvecklingen är efter är, och kan vi infe stillatigande sepä längre när man - som skett i mitt hemlän - flyttar uf 5 000ungdomar, huvudsakligen 18-24-äringar, Alla i länet, frän landshövdingen itoppen och hela vägen ner - politiker, fackliga företrädare, företagsledare ochmänniskorna ute i de glesast befolkade byarna - ser detfa och är desperata.Just därför har vi tagit upp frågan. Då säger industriministern aft han inte är rädd för enkommission. Nej, vi skall inte vara rädda för någonfing i detta sammanhang,utan vi skall tillsammans jobba med de här frågorna, för nu är de verkligenakuta. Låt oss då göra en insats innan det är , innan vi haråldringarna sittande ensamma ute i glesbygden och innan vi kanske tvingatsflytta dem in till centralorten, därför atf def infeens finns någon som vårdardem pä grund av att det infe bor människor i dessa bygder. Lätoss jobba fillsammans i en kommission och låt oss infe vara rädda för att favara på argument pä alla de håll där sådana finns för aft se om vi inte kan kommabetydligt längre än till de 13 000 arbetstillfällen som industriministern harpresenterat. 33 (): Det är litet märkligt att så härda tonfall. Tanken bakom förslaget om en kommission var ju att samlaalla goda krafter. Tyvärr har nu lämnat kammaren, men jag villsäga att alla var välkomna. T, o, m, kommunisterna skulle kunna delta i ensädan här kommission, just för att markera helheten pä detfa område, I dagkänner vi en berättigad oro över den situation som uppstått ute i de delar avlandet som ständigt drabbas av avflyttning, som ständigt drabbas avarbetslöshet. Om tillsättande av en regionalpolitisk kommission Tankenbakom förslaget om en kommission var som sagt atf fä en samling fill stånd. Jag tycker def är märkligt aff infe napparpä förslaget om en regionalpolitisk kommission. Här kunde man plocka framförslag, här kunde alla de komponenter som ingår i regionalpolifiken samordnas,här kunde frågor om utbildningspolitik, transporter och kommunikationer överhuvud taget tas upp - allt detta som betyder sä mycket för glesbygden. När Storsfockholmsregionen pä ökar med tiotusentalsinvånare, som antalet invånare i andra bygder minskar med tusental,är det naturligtvis någonting som har gått snett, LO;s ordförande harju insett allvaret. Jag hörde i radio för sedan att han föreslagit atfman helt enkelt skulle avgiftsbelägga industrietableringar i storstadsområdena.Stig borde väl i alla fall vara en person som tycker ärvettig och kan lägga fram bra förslag. När är orolig, borde ävenThage vara orolig. 34 (): Def här blir mitt andra och sista inlägg i debatten.Enligt reglerna har jag pä mig. har statsrådet begärt atfvi skall redovisa program och alternativ. Vi har ställtfrågan om industriministern vill vara med om en sådan kommission som härutförligt redovisats av , Jag tycker det är häpnadsväckande att eff statsråd iupphetsat tonläge försöker sätta munkavle på kammarens ledamöter. Jag kan inteuppfatta industriministerns inlägg på annat säff, när han gör konstaterandet:Jag är förvånad över att ledamöter ställer upp i enregionalpolitisk debatt. Sedan kommer han med några förklaringar. Det är på defviset, industriministern, att riksdagsordningen ger oss vanliga ledamöterrätfen att ställa frågor. Vi har rätfen på vår sida när vi begär att få rakaoch klara besked och svar på våra frågor, icke ett mästrande pä def vis somindustriministern gav prov på här. Det finns ett uttryck som jag skulle kunnaföra fram till industriministern, om jag hade rätten att göra det från dennatalarstol, men det har jag inte. Det skulle börja med fy, osv. Jag har ärligt och öppet redovisat arbetsmarknadsläget iVästmanland, Jag har ärligt och öppet med klara och riktiga siffror redovisatbefolkningsutvecklingen i , Indusfriministern har sagt nej till attföra en samordnad debatt. Avslutningsvis vill jag barakonstatera aft om det är detta socialdemokraterna menar med ett bättresamarbete över de politiska gränserna, eff samarbete i lugnare ton mot bakgrundav vad som hänt i samhället , dä beklagar jag omindusfriministern far sitt uppträdande här som ett föredöme för en sådanpolifik. Jag beklagar om jag gjorde ledsenbeträffande folkparfiets avsikter. Naturligtvis tycker jag atf def är bra omfolkpartiets avsikter och vad man vill från sida när det gällerregionalpolitiken kommer fram. Sedan fill : Naturligtvis kan sä mycket han vill, åtminstone så mycket talmannen tillåter. Jag sade att det var farligt om man gav skogslän ochstödområden en felaktig beskrivning. representerar , Dess värre blir det ingen interpellationsdebatt om Västmanlandsenare , men def går bra aff ställa en interpellafion. Sedan kan vi ha endebatt här i . Jag sade aft det är farligt om vi tror att en kommissionlöser alla problem i eff enda tag och om vi tror aff de regionalpolifiskaproblemen är så enkla aff just en kommission kan lösa dessa problem. Om detvore så enkelt skulle vi kunna tillsätta ett stort antal kommissioner pä detfaområde. Så enkelt ärdet infe. Dessutom varnar jag för aft bryta in med nyaorganisatoriska lösningar i det regionalpolifiska arbete som pågår. Det kundebli störande moment. När det gäller att ta tag i problemen och när det gällerutvecklingsförufsäf t-ningarna i skilda regioner menar jag att länsstyrelsernaspelar en utomordentligt vikfig roll, dels genom de årliga länsrapporfer somvi får in, dels genom de särskilda regeringsuppdrag om utrednings- och utvecklingsarbeteinom speciella sektorer som länsstyrelserna har fått. Inom samtliga län harutarbetats regionala indusfriprogram och analyser av ufbildningssektorn. Dessaanvänder vi i def regionalpolifiska arbetet. pågår arbete medaff ta fram regionala teknikspridningsprogram för länen. Genom detfa arbete färregeringen eff viktigt underlag för regionalpolitikens utformning och förbeslut i konkreta fall. Jag delar uppfattning aff alla har ettansvar för den regionala utvecklingen. Det går dock inte atf medregionalpolifiskt stöd motverka eller reparera rader av negafiva beslut som harfattats av kommuner, företag och landsfing eller andra politiskaförsamlingar-def kan gälla försvars-, kommunikations- eller jordbrukspolitik ochmycket annat -och som försvårar arbetet. Inom har vi nu tillsaft en särskildberedningsgrupp för samordning av def regionalpolifiska arbetet mellan olikapolitikområden. Statssekreteraren i industrideparfementef är ordförande igruppen. Avsikten är just def som är ute efter, att ge deregionalpolifiska frågorna en ökad tyngd i arbetet inom olika politikomräden, diskussion som vi har fört har vi velat ta fasta på aft det behövs enbättre samordning och aff man tar eff regionalpolifiskt ansvar inom allapolitikomräden. Jag vill gärna tillägga aff det infe räcker med detfa, Ocksä päden privata sektorn mäste vi ställa ökade krav. Vad gäller decentraliseringsfrågorna finns def dessutom ensärskild arbetsgrupp inom som har till uppgift aft samordnaarbetet med dessa frågor. Här pågår överläggningar mellan industri- ochcivildepartementen i frågor som gäller decentralisering, I det finns representanter för bl,a, näringslivet och parterna på arbetsmarknaden, kanoch bör bli aktivare, och vi funderar på att ge det ökade resurser och kanskeocksä en bredare sammansättning. Glesbygdsdelegationen har också en bred sammansättning,och den har fått ökade resurser till sitt arbete. Därfinns ocksä de fem riksdagspartierna företrädda. Om tillsättande av.en regionalpolitisk kom- Prot.1985/86:103 lapril 1986 Om tillsättande av en regionalpolitisk kommission Jag menar att det finns en väl fungerande organisation medbred förankring för att utveckla och genomföra regionalpolifiken och atf ensärskild kommission inte skulle tillföra något ytterligare i detta sammanhang.Tvärtom är jag rädd för aft en kommission skulle innebära en risk för atf defnuvarande regionalpolitiska arbetet i dessa olika grupper skulle avta. Jag kan redovisa några arbeten i som nupågår för att ytterligare förstärka och utveckla regionalpolifiken. Jag harredan nämnt aft vi arbetar med att förbättra infrastrukturen i skogslänen inomområdena utbildning, teknikspridning och kommunikationer, Def är ett stortantal beslut som har fattats under dessa år. håller på atfpå regeringens uppdrag ta fram underlag för åtgärder för atf styra uf expansioneninom de privata tjänstenäringarna frän till bl, a, skogslänenoch stödområdet. håller också på aft fa fram eff underlag för åtgärderför att stärka och utveckla turistnäringen i skogslänen, och då i första handde inre delarna av , Sädana arbeten pågår också när det gällerforskning och utbildning och när def gäller aft decentralisera arbetsuppgifterinom statsförvaltningen. 36ELVER (): Jag skulle vilja säga aft industriministernföljer ett känt mönster i debatterna: börja med ett kärvt svar, sedan gä upp ivarv med ett ordentligt fotarbete, för atf avsluta med aff bli riktigtresonabel. Därför är det ju synd, herr talman, aft vår riksdagsordning infetillåter att vi fortsätter den konstruktiva debatt som är på väg. Mycket av def som sade senast gär deffaktiskt atf instämma i, Regionalpolifiken kan naturligtvis infe reparera allafidigare försummelser - visst är det så. Och regionalpolifiken kan inte hellerlösa alla problem. Den är bara ett komplement, för i botfen måste ju ligga en sundnäringspolitik och en frisk samhällsekonomi. Där har vi ocksä någonting attverka för och genom. säger industriministern atf han vill varna för attbryta in med en kommission, som skulle störa arbetet. Det låter sig sägas-omallt hade varit gott och väl. Men det framgår av debatten och även avindustriministerns senaste omdöme om det att defta harförf en fynande tillvaro och infe varit det aktiva organ som vi skulle behöva ieff krisläge - och i eff krisläge befinner vi oss faktiskt. Man kan knappt taen bokstav i alfabetet utan aft def är en begynnelsebokstav i namnet på någonkrisort eller nägot krisområde: , , , , Eller faden kända bokstaven s, : , , , , Hela vägen hittar vi ständigt orter där det är bekymmer,och def står litet grand i eldskrift över den här debatten attregionalpolitiken är ofullkomlig och behöver ägnas större intresse. Lät mig säga, herr talman - jag upplever defta ocksä föregen del som eff stort bekymmer - aff vi ä ena sidan har en högkonjunktur ochen förhållandevis hög sysselsättning men a andra sidan har oerhört storabalansproblem, 1 avvaktan på ett långsikfigt och mer slitstarkt regionalpolifisktprogram för vårt samhälle tror jag a'ff en regionalpolitisk kommission, somskulle få denna breda sammansättning och breda förankring, skulle vara Jag upplever, herr talman, aft regeringen har om intestirrat sig blind så ändå tittat alltför mycket pä ett fätal punkter, där manså atf säga släpper in miljardsföd till några företag och orter, medan detraditionella områdena sätts på undantag. Det är infe bra. Det stämmer infe i regeringens regionalpolitik mellanbekännelse och handling, och det är de bristerna som måste rätfas fill. Om tillsättande av en regionalpolitisk kommission 37 (m): ' Herr talman! Tonläget har gradvis trappatsner, och man undrar vilket tonläge det blir , då länsrundornakommer i gäng på allvar. De som orkar sitta i kammaren har möjlighet aft bedömadefta. Industriministern säger atf en kommission inte löser allaproblem. Jag trodde att den diskussionen var avklarad. Jag tror att allaledamöter i denna kammare inser detfa mycket väl, och jag hoppas atf man hargjort det i departementet också. Problemen är nämligen mycket svårare än så -de går inte atf lösa genom att tillsätta en kommission, och det är alldelesuppenbart, Def är därför som vi från olika företrädares sida har försökt att gålitet grand djupare än atf bara titta pä befolkningstalen. Även om de inger oroär def fakfiskt utvecklingen under dem som är av mer långsiktig karaktär ochsom vi måste angripa, för aff kanske kunna stävja utvecklingen mof ökadutflyttning av yngre människor och - jag återkommer till def - också för atfkunna skapa möjligheter och förutsättningar för inflyttning av nyckelarbefskrafffill glesbygderna. Jag har lyssnat till debatten, men infe pä något sätt harindustriministern kommenterat just denna fråga. Med det myckna resande somindustriministern har även inom landefs gränser är det väl ganska rimligt atftänka sig atf han fillsammans med en framgångsrik företagare hardiskuterat de här problemen. Det borde verkligen finnas skäl aff överpartigränserna - och oavsett vilken form man ger diskussionen - resonera om maninom andra politikomräden än de mer traditionella kunde finna former för affunderlätta rekryteringen av nyckelarbetskraft fill industrin och även fill denoffenfliga sektorn i inlandet. Man efterlyser nya idéer från de borgerliga partierna. Dekommer väl delvis aff dyka upp under behandlingen i utskottet. Men def hade juvarit utomordentligt tilltalande, och def hade ocksä varit en styrka förindusfriminisferns egna partivänner, om han deklarerat atf han trodde affskattefrågan är väsentlig för atf lösa småföretagens arvsskiftesproblem och f,ex, atf den stelbenta utbildningspolitiken när det gäller pä vilka orter mankan ha gymnasial yrkesutbildning är nägot som skall ses över. Jag tycker atfdet vore bättre atf satsa pengar på detfa i stället för atf få se en lång raddeputationer komma upp fill och . Industriministern kunde ocksä ha sagt atf def finns skälaft titta över skatteutjämningsbidragen. plocka bort en del av despecialdestinerade medlen i skatteutjämningssystemet, transfereringarna tillkommunerna. Han kunde fundera över hur meriteringsreglerna i kommunerna slårnär def gäller villigheten och möjligheten att flytta etc. Min taletid är nu slut, men jag tror att def efter den härdebatten finns alf anledning för industriministern aff fillsammans med någraledande förefrä- Om tillsättande av en regionalpolitisk kommission dåre fördet parfi som representerar fundera igenom formerna för hur alltdefta skall lösas, så att kanske en del frågetecken rätats ut till debatten den22 maj, 38 (): I likhet med hälsar jag medtillfredsställelse den förändrade tonen hos , Def blev en sakligdebatt mof slutet. Den arbetsgrupp som har fillsafts inom regeringskanslietkommer säkert aff få en hel del aff göra, Def är just denna samordning som manhar saknat i krislänen, vilka en del av oss representerar här . Exempelvis utbildning, kommunikationer och skafteutjämningär stora frågor som måste bakas in i hela regionalpolifiken. har mantyckt sig se en brist på samordning. Om denna samordning kan ske via dennagrupp, och om den kan arbeta och påverka , sä inte mig emot. Detär ett bra förslag som sådant. är man emellertid rädd för att denöversyn och de övergripande tag som man skulle önska inte sker. Därför hade detvarit bra om man hade nappat pä förslaget om en kommission, vilket hade effgott syfte, varoroligför aft jag infe skulle orka meddenna debatt. Som född smålänning är jag ganska seg, så jag skall nog orka,även om debatten kommer aft pågå åtskilliga timmar . Jag mäste emellertid tillåta mig aff protestera - förskogslänens skull och för de människors skull som bor i skogslänen - om man görinlägg i riksdag som enligt min mening svärtar ner skogslänen och infeger skogslänen någon chans, Def var i denna fråga som jag möjligen höjde röstennågot sä aff def irriterade en och annan västmanlänning, dock inte någon fränskogslänen såvitt jag förstår. Det är vikfigt att detfa får påpekas igen. Jagkan nämligen inte förstå atf man från den borgerliga sidan infe kan säga attdef ändå har skett så mycket positivt beträffande utvecklingen i skogslänensedan 1982, Def är väl positivt aft 13 000 nya jobb har skapats inomlokaliseringspolitikens ram i skogslänen och i stödområdet? Det är välpositivt att antalet arbetslösa och personer som är föremål förarbetsmarknadspolifiska åtgärder har minskat även i skogslänen? Def är välposifivt aft allt fler tror på skogslänens möjligheter när det gäller att satsapå just forskning och utveckling, på teknikspridning och företagande, m,m,? Def var sedan jag hört inläggen i denna debatt, vilkaenbart gick ut på aft allt var negativt och svart i skogslänen, sam jag sadeatf jag ändå måste fä tillåta mig att försöka bringa ordning och reda igen närdef gäller atf beskriva verkligheten och utvecklingen. Jag säger igen: Jag har icke för förnekatsvårigheterna och problemen i skogslänen. Jag kommer ju i kontakt med dessaproblem , I varenda veckoberedning får jag rapporter och ansökningarominsatser i skogslänen och stödområdena. Jag upprepar igen aff jag sågbefolkningssiffrorna som en motgång och aft vi mäste göra nägot för att rättafill denna negafiva utveckling. Men jag vill till slut säga aff förstärkningenoch utvecklingenav regionalpolifiken måste ske på bred front. Det finns inte några enklalösningar eller genvägar. Vad def handlar om är atf man utifrån den nuvarandepolitiken och de nuvarande medlen utvecklar och effektiviserar detregionalpolitiska arbetet på olika områden, I det arbetet behövs vi alla -regering och riksdag sammantagna. Överläggningen var härmed avslutad. Om befolkningsutvecklingen i skogslänen, m. m. 11§ Svar på interpellation 1985/86:134 om befolkningsutvecklingen i skogslänen,m. vilka åtgärder jag avser aff vidta i syfte atf förbättrasysselsättning och utveckling i skogslänen och motverka den alarmerandeutflyttningen från dessa län, om jag är beredd att pröva individinriktade åtgärder föratf åstadkomma inflyttning fill glesbygd och småorter i skogslänen samt vilka åtgärder jag avser vidta för aff skapa nyaarbetsfillfällen i och när verksamheten vid Swanboard MasonifeAB:s industrier läggs ned pä dessa orter. Befolkningsutvecklingen i skogslänen och i vissa andra läninger oro. Det är dock nödvändigt att göra en sakligt korrekt beskrivning avutvecklingen och situationen. Utflyttningen från skogslänen har exempelvisvarit lägre under högkonjunkfurären 1984-1985 än under den förrahögkonjunkturen 1980-1981, Inflyttningen har dock också minskat, varförnettoflytfningstalen har förändrats till skogslänens nackdel. Det är vidareviktigt atf se ocksä de positiva sidorna i utvecklingen. Antalet personer iarbete har ökat medan arbetslösheten och antalet personer som omfattas avarbetsmarknadspolifiska åtgärder har minskat. Regionalpolitiken har givit resultat. Sedan slutet av år1982 har def regionalpolifiska stödet medverkat fill aft över 13 000 nyaarbetstillfällen fillkommit i utsatta delar av landet. De regionalpolifiskaanslagen har fördubblats somregionalpolitiken i ökad utsträckning inriktats på åtgärder för aft främjakunskapsuppbyggnad och teknikspridning liksom produkt-, marknads- ochföretagsutveckling. Särskilda insatser har gjorts i regioner som drabbats avomfattande sfrukturomvandlingsproblem, bl, a, , Det är viktigt att man ser hela bilden när man nudiskuterar den regionala utvecklingen och de regionalpolitiska insatserna.Detta är enligt min mening särskilt angeläget för eff län som , Ävenom länet hade ett ökat negativt flyffningsnetto har på mångaområden en omsvängning i positiv riktning skett i länet .