prot · G90955 · 1985-12-31 00:00:00 — Det kanju hända att flera av de övriga kommunerna skulle kunna bidra med betydligtbättre försöksalternativ när verksamheten skall utvärderas. Jag delar utskottsmajoritetens och departementschefensuppfattning att en försöksverksamhet skall utvärderas, men det faktum attförsöket nu är begränsat till några kommuner gör att utvärderingens resultatblir mera osäkert an orn flera kommuner hade fått delta i försöksverksamheten. säger att utskottsmajoritetensinställning när det gäller privata alternativ är välbekant. den är välbekant,men för den skull är den inte bra. Det är av den anledningen som vi moderaterhar avgivit en reservation där vi föreslär att försöksverksamheten skallutvidgas också på det området. Prot.1985/86:55 AnL 31 () replik: 18december 1985 Herr talman! Försöksverksamhet inom liälso- och sjuk vården ten säger,nämligen att regeringens godkännande skulle ge ett stöd för avtalsparterna ocheliminera oklarhet om ansvaret. Jag förstår inte detta resonemang.Huvudmannaskapet ligger ju alltjämt kvar hos landstingskommunen, och det börgarantera att några oklarheter inte uppstår. Hela denna argumentering är mycket svag. Om det är frågaom försöksverksamhet i frikoinmuner bör de få ansvaret att klara ett sådanthär avtal utan att regeringen skall behöva godkänna det. AnL 32 () replik; Till vill jag först säga, att omrnan inte vill begränsa försöksverksamheten till de kommuner som ingår ifrikornmunsförsöket innebär det ett ifrågasättande av hela uppläggningen avfrikornmunsförsöket. Jag tror att det finns en stor majoritet för att arbetetskall ske på detta sätt. Försöket har kommit till efter initiativ från kommuneroch landsting, sorn har redovisat sitt intresse för olika försöksverksamheter.Därmed har det också kommit förslag från lokalt håll som har vandrat vidaregenom beslutsordningen. Jag anser fortfarande att det ar rimligt attförsöksverksamheten har en begränsad omfattning, just för att rnan skall kunnasäkerställa en ordentlig utvärdering. Sedan till frågan om regeringens godkännande av avtal. Närman i praktiken skall bedriva en omfattande försöksverksamhet, sorn det blirfråga orn på det lokala planet när det gäller hela primärvården och dess sättatt fungera, är det ingen okomplicerad operation man ger sig på. Det är mångalagar och bestämmelser som styr detta område, och jag tror att deavtalsslutande parterna inte heller har något att invända mot att de får stödav regeringen, genom att den prövar om man lokalt har kommit ihåg alla detaljeri det avtal som sluts. Därför tror jag att det här är en vettig ordning. AnL 33 () replik; När vi moderater föreslår att alla konmiunerskall få vara med i försöksverksamheten är det inte ett tecken på att vi har enbristande tilltro till försöksverksamheten. Däremot tycker jag att majoritetensbegränsning tyder på en begränsad ambition när det gäller att uppnå resultatmed försöksverksamheten. AnL 34 () replik: Herr talman! Jagkan inte undvika att drabbas av misstanken att det bakom förslagligger sådana resonemang sonr vi vet har förts inom moderata samlingspartiet,där de över huvud taget ifrågasätter landstingens ansvar för hälso- ochsjukvården. Vi har från utskottsmajoritetens sida den uppfattningen att det ärlandstingen som har ansvaret, och därför vill vi inte heller släppa loss någonvildvuxen försöksverksamhet på detta område, med mindre än att vi vet vad vigör. Det bör vi ta reda på först. Talmannen anmälde att att till protokollet få 28 antecknat att han inte ägde rätttill ytterligare replik. AnL 35 (); Bakgrunden till den här diskussionen är attregeringen tog till litet för snävt när man kom till och bad omtillstånd för frikommunsförsöket. Man begärde möjlighet att ge dispens frånvissa lagar. Sedan har man upptäckt under utvecklingens gång att det behövsytterligare modifikationer av olika lagar för att möjliggöra detta försök. Vi diskuterar nu ett förslag; det kom ytterligareen proposition på bord, som en eftersläntrare till den förstapropositionen om frikommunsförsöket. Den fråga vi från sida ställtoss ar om detta är rätt tillfälle att motionera våra käpphästar. Vi tycker intedet. Det är fel tillfälle att motionera våra käpphästar. Regeringen harlagstiftningstekniskt sett betett sig litet klumpigt genom att den inte harlyckats täcka hela frågan i en proposition utan fått ta till flera. Men viharen gång gett klartecken till det här försöket. Låt det då fullföljas, ochlåt oss sedan återkomma i andra sammanhang med våra principiella ståndpunkterom hur samhället bör utvecklas på olika områden. Med dessa ord, herr talman, ber jag att få yrka bifalltill utskottets hemställan. Försöks verksamhet inom hälso- och .sjukvården Överläggningen var härmed avslutad. Mom. 1 Utskottets hemställanbifölls. Mom. 2 (nedsättning av avgift) Utskottets hemställan bifölls med 308 röster mot 17 förreservation 1 av . 3 Utskottets hemställanbifölls. Mom. 4 (förslaget till lag om särskild ersättning försjukhusvård) Utskottets hemställan bifölls med 255 röster mot 69 förreservation 2 av m.fl. i motsvarande del. 5 och 6 Utskottets hemställanbifölls. På grund av tekniskt fel påvoteringsanläggningen beslöt kammaren på förslag av talmannen attajournera sina förhandlingar till . Mom. 7(avgift vid läkemedelsinköp) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 3 avInga Lantz bifölls genom uppresning. Skärpta avgasrenings-krav för personbilar, m. m. Mom, 8(utredning om en livsvarig sjukförsäkring) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 4 avGöte m.fl. - bifölls med acklamation. Utskottets hemställan - som ställdes mot reservationen avIngrid - bifölls genom uppresning. I(regeringens godkännande av avtal) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 1 avRune och - bifölls genom uppresning. Mom. 2 (försöksverksamhet även utom frikommunförsöket) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 2 avGöte m.fl. - bifölls med acklamation. Mom. J (ökad användning av enskild vård) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 3 avGöte m.fl. - bifölls rned acklamation. Utskottets hemställan bifölls. 3 § Skärpta avgasreningskrav för personbilar, m. m. Föredrogs jordbruksutskottetsbetänkande /86:11 om skärpta avgasreningskrav för personbilar, m. m. 1985/86:61delvis) och 1985/86:16 om differentierad bensinskatt m.m. (prop.1985/86:61 delvis). AnL 36 TALMANNEN; betänkande 11och skatteutskottets betänkande 16 debatteras i ett sammanhang. AnL 37KARL (); Bland de frågor som vi politiker har attbehandla är utan tvivel de stora överlevnadsfrågorna de viktigaste. Det handlarhärom att inte utsätta natursystemet för alltför stora belastningar och attinte överutnyttja ändliga och begränsade naturtillgångar. Luftföroreningarna utgör de största miljöhoten. Deär också mer än andra miljöproblem gränsöverskridande, dvs. Bland luftföroreningarna tillhör utsläppen av försurande ämnen deallvarligaste. Kväveoxidernas roll för försurningen förväntas öka. insatsersnarast göras för att begränsa dessa utsläpp. Bilavgaserna innehåller bl.a. försurande kvaveo.xider.Bilismen svarar för en mycket stor del av utsläppen av kväveoxider och ärden dominerande källan till luftföroreningarna i våra tätorter. Det ar alltsåmycket angeläget och mycket brådskande att skärpa avgasreningskraven när detgäller bilar, både för att värna vår egen miljö och för att få en ökadtrovärdighet och slagkraft i vår strävan att påverka vår omvärld i sammariktning. Låt rnig först slå fast de plusvärden sorn regeringensproposition och dagens betänkande från jordbruksutskottet ändå innebär: - bilarmed bättre avgasrening kommer att bli tillgängliga fr, o. rn. - blyfri bensin kornmer att finnastillgänglig fr.o.m. . Utskottet föreslår även att ger regeringen till känna betydelsen av attöverföra mera av godslrafiken till järnväg. Men, herr talman, dessa plusvärden kan ändå inte förta detgrundläggande intrycket att regeringens åtgärder är för svaga och förlångsamma. Miljöministern har uttalat att de skärpta avgasreningskraven avhälso- och miljöskäl skall införas så snart sorn möjligt. Vid den utfrågningsorn jordbruksutskottet hade rned representanter för ochindustrin framkom visserligen synpunkter som tyder på vissa svårigheter omobligatoriet genomförs så att det gäller redan fr. o. m. bilmodeller.Svårigheterna borde emellertid kunna bemästras. Den försening av införandet,som majoriteten i utskottet nu föreslår, motiveras bl. a. med hänsyn tillinternationellt samarbete. Det är då viktigt att påpeka att såväl teknik somregelsystem tillämpats i länder som och och attEFTA-länder sorn och beslutat om införande av hårdare krav,att gälla års modeller resp. från . Vid utskottets behandling av införandetidpunkten förelågdet förutsättningar för att oppositionen skulle få majoritet för att införaett obligatorium, att gälla fr. o. m. Detta skulle stå i godöverensstämmelse med vad den svenska miljöopinionen nu kräver a\' oss sombeslutsfattare. Tyvärr har efter hand grupp efter grupp fallit undan för sammaadministrativa och ekonomiska hänsyn som regeringen tidigare hänvisat till.Att skulle ta större hänsyn till industrin än till miljön är kanskeinte ägnat att förvåna. Mera skada lider då den miljöprofil som vpk eventuellthaft av partiets ställningstagande i denna fråga. Jag yrkar bifall till reservationen 1, som innebär attobligatoriskt skärpta avgasreningskrav införs, att gälla fr, o. rn. Man kunde inte bara ha gått snabbare fram.man kunde även ha gått längre. Det gäller exempelvis avgaserna från tungadieselfordon. Från anser vi att reningskrav som motsvarar defederala kraven i borde ha blivit obligatoriska fr. o. m. modellerav dessa fordon och att man nu bör utreda kostnader och effekter av införandeav ännu hårdare regler, exempelvis de s, k. Kalifornienkraven. Jag yrkar bifalltill reservation 4. Inblandning av etanol i bensin är ett sätt att höjaoktantalet utan att använda bly; en förutsättning för den nu tillämpadekatalytiska avgasrening- Skärpta avgasreningskrav för personbilar, Skärpta avgasrenings-krav för personbilar, m. m. Prot.1985/86:55 en är ju att man inte har bly i bensinen. Mycket tyder också på att18 renetanoldrift av vissa delar av den tyngre fordonsflottanskulle vara fördelaktig ur miljösynpunkt. Det kan gälla stadsbussar ocheventuellt traktorer. Därför borde redan nu fattas beslut om satsning på enförsta fullskaleanläggning för etanolproduktion för att få till stånd en meraomfattande inhemsk drivmedelsproduktion . Jag yrkar bifall till vårreservation 5. Sammanfattningsvis yrkar jag alltsåbifall till reservationerna 1, 4 och 5 och för övrigt till utskottetshemställan. AnL 38IVAR VIRGIN (m); Den fråga nu behandlar är avutomordentligt stor vikt och kommer att beröra de flesta människor. Regeringens proposition om skärpta avgasreningskravinnehåller förslag om hur vi skall genomföra en utveckling mot väsentligt lägreutsläpp från fordon, till fromma för miljön. Luftföroreningarna har stått i centrum för riksdagensmiljödebatter . Tiotusentals sjöar i vårt land är skadade. VattnetspH-värde har successivt sjunkit, och djupgående biologiska förändringar har ägtrum. Fiskbestånden är utdöda eller starkt påverkade i av landets totalasjöareal. Groddjur är utsatta för fortplantningsskador, inte minst i sambandmed att snösmältningen ger försurningschocker i småsjöar och vattensamlingar.Vid lågt pH-värde utfälls metaller. Så tas t. ex. aluminium upp genom födan avbäcksländor, som i sin tur är huvudföda för flugsnapparhonorna, som vid högahalter av aluminium förlorar fortplantningsförmågan och kan dö. De västtyska skogsskadorna förbluffade oss alla genom dethastiga skadeförloppet. ökade skadorna i vissa sydtyska delstaterfrån ett par procent till långt av all skogsareal med granbestånd.Även om förhållandena i är annorlunda än här i vårt land, blevhändelseförloppet där en väckarklocka för oss. Den tid vi har på oss för attminska luftföroreningarna är kanske kortare än vi tänkt oss. Det har också mer och mer stått klart att det årluftföroreningarnas direktverkan på barr och blad som stör fotosyntesen och gerskador. I ökad utsträckning har vi också fått klart för oss att även människorpåverkas på olika sätt. Svaveldioxid kan underhålla och förstärka kroniskainfektioner. Falsk krupp, som drabbar småbarn och ger andningsbesvär, anseskunna framkallas av luftföroreningar, och plötslig spädbarnsdöd tycks också haett samband med luftföroreningar. Många ämnen som bildas vid förbränning ärcancerframkallande. beräknar att lOO-l 000 cancerfall per ärhärrör från luftföroreningarna. Allt detta har gjort det självklart att påalla sätt begränsa skadorna av luftföroreningarna. Moderata samlingspartiet har lagt fram en rad förslag föratt åstadkomma detta. Bl.a, har vi tillsammans med krävt enväsentlig skärpning av gränsvärdena vid kolförbränning. Vår reservation när majoritet tog beslutet omkärnkraftens avveckling grundade sig också på uppfattningen attalternati- ven frånmiljösynpunkt var sämre och att därför endast säkerhetsskäl skall avgöra takteni kärnkraftsavvecklingen. För ett antal-luftföroreningar är fordon den dominerandekällan. I vår motion Miljö och energi konstaterar vi:"IVästtyskland har den borgerliga regeringen tagit på sig ledarrollen i Europanär det gäller bilavgasrening. Redan från får bilar medkatalytisk avgasrening en skattebefrielse på mellan 4 och 10år. ges den blyfria bensinen en skatterabatt på ca perliter." Jag kan parentetiskt säga att den rabatten nu är höjd till 21 öreper liter. Vi fortsätter i motionen; "Avsikten medskatterabatterna är att bilköpare som skaffar en bil med avgasrening ekonomisktskall jämställas med dem som väljer en bil utan avgasrening. måstealla nya bilar vara försedda med utrustning för avgasrening, så att de klararde uppställda kraven, I använder man fullt ut det instrument förmiljövårdsstimulanser som moderata samlingspartiet pläderat för under fleraår. Ett system med miljövårdsstimulanser enligt den västtyskamodellen ger möjlighet till en mjukare övergång mot ökade avgasreningskrav utanatt ge skadeverkningar på ekonomin i dess helhet. Enligt moderata samlingspartiet bör så snart sommöjligt följa de västtyska åtgärderna på detta område. Det torde vara praktisktmöjligt att införa skatterabatter på bilar, som uppfyller ställdareningskrav." Regeringens proposition om avgasrening uppfyller flera avde krav vi framfört. I ges skattebefrielse påmellan fyra och . Regeringen har i stället valt att minska bilaccisen med5 . för avgasrenade bilar. Det är en administrativt enkel åtgärd, ochstimulanseffekten ligger på samma nivå som i , Kostnaden förstatskassan är dock väsentligt högre än i , eftersom skattebefrielsendär är utsträckt i tiden. Vad gäller tidpunkten för införandet av obligatoriskabestämmelser förbehöll vi oss rätten att noga pröva regeringens motiv för attvälja bilmodeller, I propositionen ges ju bara följande ledtråd;"Det är enligt min bedömning inte möjligt att göra de skärptaavgasreningskraven obligatoriska års bilmodeller," Den ledtråden är påfallande tunn. Ja, den är så tunn börjar undra om det låg någon saklig bedömning bakom ställningstagandet -detta så mycket mer som delar av socialdemokratin under valrörelsen gick ut medkravet på obligatorisk avgasrening bilmodeller, alltså tvåår tidigare. Det har varit viktigt för moderata samlingspartiet att hitta denmiljömässigt bästa lösningen i avgasfrågan. Efter den noggranna genomgången ijordbruksutskottet , med en rad experter, av de problem somaktualiserades av propositionen och väckta motioner, föreföll oss demiljömässiga fördelarna av en tidigareläggning av avgasreningskraven vara någotstörre än de nackdelar som var förknippade med en sådan åtgärd. En av nackdelarna om riksdagsmajoriteten beslutade om entidigareläggning skulle självfallet vara att regeringen då tvingades ta uppnya förhandlingar med den Gemensamma marknaden, som ytterst motvilligtaccepterat regeringens tidsplan. Skärpta avgasrenings-krav för persotibilar. m. in. 3 protokoll 1985/86:52 Prot,1985/86:55 Vi stödde i det preliminärabeslutet tanken på en 18december 1985 tidigareläggning just av miljöskäl, c, , hölls ettrådsmöte med EG;s miljöministrar, där I r- , ., bl. a. det s. k. bilaveasdirektivet skulle antas och EG;stidsplan för översång till avgasrenade bilar fastställas. Så blev inte fallet.När mötet efter en //;. nattsessionavslutades hade danskarna reserverat sigtill förmån för mera långtgående avgasreningskrav. Detta var inte kant av oss när vi tog det preliminärabeslutet. Man tycker att det borde ha legat i regeringens intresse att så fortsom möjligt informera utskottet om denna utveckling. En kommentar från Sverigesdelegation vid EG i nådde ju UD måndagen den 2 december.Jordbruksutskottet fick inte kännedom om denna kommentar förrän en veckasenare. Utgången av EG;s rådsinöte i har med allsannolikhet ökat EG;s känslighet för en svensk tidigareläggning av denobligatoriska avgasreningen. Reaktioner från EG:s sida, eventuellt i form avhandelshinder, kunde ha skapat svårigheter för svensk industri och dessanställda. Det har också alltmer stått klart att ett obligatorium för1988 års bilmodeller dessutom skulle ha lett till en omfattande dispensgivning,så att miljövinsterna blivit obetydliga. En ökad byråkrati hade tvingats fram.Vi hade dessutom stått inför svårigheten att kommande år successivt minskadispensgivningen. En rimlig övergångstid kan också ge industri och bilhandelmöjligheter att uppnå ett bättre tekniskt och miljömässigt resultat med ökadlivslängd på utrustningen, lägre bränsleförbrukning m.m. Mot bakgrund av dessa fakta har vi funnit att det ärrimligt att stödja kravet på ett obligatorium fr. o. m. bilmodeller,vilket vi alltså gör. Vi accepterar därmed regeringens tidsplan. I utskottsbetänkandet slås det fast att beslutgäller skärpta avgasreningskrav för . Vi anpassar oss till världensstörsta bilmarknad i och därmed till de härdaste krav som uppställts avnågot land. Detta är bra. tar däremot inte ställning till hur kravenskall uppnås. I den regeringsförklaring som lämnades vid riksmötetsöppnande fastslog regeringen att alla nya personbilar skall vara försedda medkatalytisk avgasrening vid utgången av innevarande mandatperiod. Det var en olycklig formulering. Även om denna teknikfordras för att vi skall uppnå kraven, går utvecklingen snabbt och kansnart ge oss billigare och bättre tekniska lösningar. Det förekommer uppgifterom att vissa japanska bilmotorer klarar avgaskraven utan katalysatorer.Genombrottet för ny, bättre teknik kan komma snabbare än vi tänkt oss. Eftersom priset på den katalytiska avgasreningen är högt,kommer starka marknadskrafter att verka för alternativa system. Ett antalländer i , inkl. värt eget, kommer snart att stödja dessamarknadskrafter. I utskottsbetänkandet har vi tillrättalagt den felaktighetsom angivandet av katalytisk avgasrening som tekniskt system innebar. Det finns ett annat skäl att hälsa en teknisk utvecklingmot alternativa system med tillfredsställelse. Vårt beroende av import frånSydafrika av metaller till katalysatorer, t. ex. platina, skulle då minska. Under reservation 2 vill vi markera att vi tycker det äronödigt med ett 4 tillkännagivande till regeringen omöverförande av trafik från landsväg till järnväg.Där en sådan övergång är motiverad från ekonomisk synpunkt är vi positiva tillden. Vi kan däremot inte tänka oss den långtgående styrning som tycks föresvävamajoriteten. I reservation 4 stöder vi kraven på en utredning om de s.k. Kalifornienkraven för att fä fram ett underlag för beslut om miljökrav närdet gäller tyngre dieselfordon. Under utskottets hearing framfördes också tanken påetanoldrift av bussar och lastbilar. Ett sådant bränsleval fordrar i dagslägetnågon form av katalytisk avgasrening för att man skall kunna få bort.aldehyderna i avgaserna. Det finns dock all anledning att undersöka dettaalternativ närmare. I diskuteras etanolanvähdning för bussar. Sammanfattningsvis skulle jag vilja framföra som minbestämda uppfattning att föreliggande förslag kommer att ge effektersom är mycket positiva för bilismen. Luftföroreningarna från bilar kommer imitten av att ha minskat radikalt och ett allvarligt miljöproblem,som länge kastat sin skugga över bilismen, går då mot sin lösning. Detta ärpositivt, då ju bilen betyder oerhört mycket för många människor. Jag yrkar bifall till reservationerna 2 och 4. Skärpta avgasrenings-krav för personbilar, m. m. AnL 39 () replik: Jag sade i mitt förra anförande att jag intevar förvånad över moderata samlingspartiets ställningstagande när det gällertidpunkten för införandet. Den bedömningen gör jag väl fortfarande. Men attefter att ha lyssnat till bitvis engagerade anförande när detgällde miljöproblemen, t. ex. de svåra skogsskadorna, och betydelsen av ettmiljöarbete kan jag inte annat än beklaga att inte den uppfattningen vann gehörinom hela den moderata gruppen. Som sade är den ledtråd omtidpunkten som propositionen ger ganska tunn, men även argumentet är tunt. Detfinns ju teknik och möjligheter att administrativt hantera det hela, varförkraven hade kunnat införas tidigare. Det här blir bra säger , Ja, det tror också jag. Men det kunde ha blivit det snabbare. AnL 40LARS (): Av den hearing som jordbruksutskottetanordnade för att komplettera redovisningen i propositionen framgår attbensinbolagen är helt inställda på att blyfri bensin skall kunna finnas i helalandet fr. o. m. . har länge drivit kravet på övergång tillblyfri bensin. togs det fram endepartementsutredning som visade att det fanns tekniska möjligheter att införakrav på användning av sådan bensin. återkommande motionskrav i ärendetfrån har emellertid avslagits. Det är först , när den nufungerande tekniken för avgasrening kräver just blyfri bensin, som övergångensker. Det är bra och tillfredsställande. Blyet i bensinen innebär en stormiljörisk, och den kommer att försvinna när allt fler bilar körs på blyfribensin. Det som ansågs vara tekniskt omöjligt är nugenomförbart, och från konstaterar vi detta med tillfredsställelse. Prot,1985/86:55 Skärpta avgasreningskrav för personbilar, m. in. har under tidigare riksdagsbehandling hävdatatt nya gränsvärden för avgasrening borde införas fr. o. m. modeller.Det har gått sedan fattade sitt beslut om 1989 årsmodeller, och då är det i och för sig tillfredsställande att förslaget nu avserett obligatoriskt krav fr.o.m. samma års modeller. Men från hävdarvi att de nya reglerna borde ha kunnat få gälla års modeller. Dethar redovisats att svårigheter finns att hålla sig inom denna tidsram, medhänvisning till förhandlingar bl.a. med EG. Jag har, herr talman, konstaterat att blyfri bensinfinns tillgänglig i hela landet fr. o. m. . Detta framgick ännuklarare vid den hearing som vi hade med representanter för bensinindustrin.Bensinen är sålunda inget hinder. Jag är medveten om att det kan finnassvårigheter att forcera fram detaljbestämmelser för bilindustrin. Nyaförhandlingar måste tas upp. Svårigheter är till för att bemästras, och jag kaninte vare sig av propositionen eller av de kompletterande hearingarna finna attproblemen är större än att de borde kunna bemästras. Även om dispenser måstetillgripas, ligger det stora miljövärden i att gå övertill obligatorisk rening, och har beslutat att gå övertidigare. Det borde gå också i . ställningstagande måsteses mot bakgrunden av att vi tidigare hävdat övergång års modelleroch att skogsdöden och försurningen är så allvarliga hot mot vår storanationaltillgång skogen att så kraftfulla insatser som möjligt måste göras. I detta sammanhang är det anmärkningsvärt att utskottetsmajoritet inte kunnat ställa sig bakom yrkandet att Kalifornienkraven fördieselfordon närmare bör utredas. De tunga dieselfordonens betydelse förluftföroreningarna får inte underskattas. Utskottet föreslår etttillkännagivande om omläggning av trafiken från landsväg till järnväg. Det ärenligt uppfattning självklart att miljöfrågor alltid skall beaktasi trafikplanering.