prot · G909142 · 1985-12-31 00:00:00 — Även de som ser frågorna ur andra synpunkter har motsattsig flyttningen. och dess generaldirektör har ju kraftigt vänt sig motförslaget. Jag vill fråga: Kommercivilministern, som ju själv är frän , att kraftfullt arbeta föratt bevara SMHLs nuvarande verksamhet vid Sundsvalls-Härnösands flygplats? Jag utgår från att är välmedveten om att jag inte kan lämna svar när det gäller ärenden som icke ärfärdigberedda. I det här fallet föreligger ett utredningsförslag. Vi skall nugä igenom detta - och vad manhar sagt från olika berörda parter och myndigheter. Det pågår också olikaformer av uppvaktning. När detta beredningsarbete är klart kommer regeringenatt ta ställning i den här frågan, 161 (); Jag hoppas att jag kan tolka svaret så attcivilministern själv i varje fall arbetar kraftfullt för bevarandet. Det ärnågot som alla västernorrlänningar förväntar sig av det enda statsrådet frånvårt län. Jag vill nämna att det är många som ser på frågan ur andraän regionalpolitiska synpunkter och som har uttalat sig mot förslaget. Dagbladeti hade intervjuat SMHLs generaldirektör, som betecknar detta förslagsom en ren skrivbordsprodukt. Jag hoppas att även skall se det såoch ta de viktiga regionalpolitiska hänsyn man bör ta. Överläggningen var härmed avslutad. 40§ Svar på fråga 1985/86:503 om centrala dataregister har frågat justitieministern omhan är beredd att lämna en redovisning över de större centrala register som är under planering i . Frågan föranleds av att massmediarapporterat om arbetet med det s, k, fastighetsdataregistret. Frågan haröverlämnats till mig. har funnit det ändamålsenligt att en åriigredovisning över ADB i statsförvaltningen bifogas budgetpropositionen medhänsyn till de viktiga principfrågor och de betydande effekter för medborgarnasom införandet av ADB ofta medför. Regeringen utarbetar och presenterar med hjälp avstatskontoret en sådan redovisning, I denna ingår information om såvälviktigare ADB-tillämpningar inom statsförvaltningen som pågående och avslutatutredningsarbete på dataområdet. kommer statskontoret dessutom iett särskilt uppdrag att inventera och sammanställa fakta om befintliga ochplanerade databaser och ADB-register i statsförvaltningen i syfte att fortsättainformationsspridningen inom och från statsförvaltningen. Regeringen kommer att redovisa större ADB-system päsedvanligt sätt i kommande budgetproposition, 163 (); Först ber jag att få tacka civilministern för svaret på min fråga. Varoch kan vi i dagspressen läsa om nya register som planeras ellersom växer fram. Detta gör vi som vi kan konstatera att de intedebatteras i så att vi därigenom kunde diskutera hur integriteten förden enskilde i de olika registren skall kunna respekteras på bästa sätt, Istället är det så att regeringens företrädare oftast hänvisar förslagen om ettstärkt skydd för den enskildes integritet till en pågående utredning,nämligen data- och offentlighetskommittén, som man låter registrenväxa fram. Den sammanställning som finns i budgetpropositionen gerinte en särskilt bra bild av de register som växer fram. Låt mig bara ta ettexempel: , som rätt allmänt anses varamycket integritetskänsligt, finns inte med där. Vad som framför allt är viktigtär att de register som finns där beskrivs mera som olika informationssystem somman planerar snarare än enskilda register. Det leder till att vi inte får enöppen debatt om olika register. Vi fick det om slutenvårdsregister, mendet var inte tack vare regeringen utan på grund av att justitiekanslern slogfast att det uppgiftslämnande som skedde inte var förenligt med gällandesekretesslag. Det är mot den bakgrunden som det är intressant att ställafrågan om en bättre redovisning, en debatt om de register som växer fram. Ärcivilministern t, ex. beredd att se till att en lag stiftas om de olika störreregister som växer fram eller att avvakta data- och offentlighetskommitténsutredning om stärkt integritetsskydd? Annars blir fallet bara att registren,som är hoten mot integriteten, växer fram som man utreder och skjuteråt sidan förslagen till skydd för den enskildes integritet. Låt mig säga att det inte bara är i massmediasom vi har diskuterat integritetsfrågorna. Det har också gjorts flera gångerhär i . Bl, a, har och jag haft några diskussioner påden punkten. Det är ju inte heller så att det bara har hänvisats tillutredningar. Regeringen har bl. a. också lagt fram en proposition om förstärktsekretesskydd. Det råder såvitt jag förstår inga delademeningar om att regeringen har samma behov av information som pådenna punkt. Det är mot den bakgrunden vi försöker förbättra informationen ombefintliga register och databaser: Som ett belägg för detta får tas det som jagsade i svaret till , att statskontoret kommer att geskompletterande uppdrag att ytterligare fullständiga bilden, för att vi på såsätt skall kunna få en korrekt information inom regeringen, bland allmänhetenoch här i . 165GUNNAR (); Det är givetvis bra ju mer information mansprider om vilka register som håller på att växa fram. Men felet är att vi serde nya registren växa sig starkare och starkare i det svenska samhället. Därmedlämnas allt mindre utrymme för det utredningsarbete som pågår bl, a, inom data-och offentlighetskommittén. Jag tycker att det vore väl värt att låta utreda de hotmot den enskildes integritet som varje nytt stort centralt register innebär.Detta är lika angeläget som att man utreder de olika förslag som rör skyddet avden enskildes integritet. Mot denna bakgrund frågar jag civilministern om han ärberedd att se till att ärendena då det gäller de större register som i dagplaneras fär formen av Om rökgastorkningen av spannmål lagförslagtill , sä att de kan debatteras här utifrån integritetsaspekter ochandra aspekter. Och är civilministern beredd att se till att man när det gällerstora register liksom när det gäller slutenvårdsregister fåravvakta data- och offentlighetskommitténs utredande? Annars blir ert tal om attskydda den enskildes integritet mest ett tal med tunt innehåll. Överläggningen var härmed avslutad. 41 § Meddelande om svar på interpellation 1985/86:188 166 Jordbruksminister : Fru talman!Jag har uppdraget att besvara här ifrågavarande interpellation , och jag villanmäla att jag på grund av sjukdom och utrikes resa inte haft tillfälle attbesvara interpellationen inom föreskriven tid. Svar kommer att lämnas den 23maj. 42 § Svar på fråga 1985/86:534 om rökgastorkningen avspannmål har frågat mig om jag är bereddatt se till att den grupp som utreder riskerna medrökgastorkning av spannmål erhåller tillräckliga resurser för att på etteffektivt och tillförlitligt sätt kunna fullgöra sitt uppdrag. Regeringen gav lantbruksstyrelsen ochstatens livsmedelsverk i uppdrag att utreda verkningarna av direktvarmluftstorkning av livsmedel, spannmål och foder samt att föreslå de åtgärdersom kan behövas. Verken har tillsatt en gemensam arbetsgrupp med anledning avuppdraget, överlämnades ett delförslaginnefattande synpunkter på direkttorkning av spannmål. De framlagdaundersökningsresultaten tyder enligt verken på att direkttorkning med naturgassom bränsle inte medför några påvisbara olägenheter. Beträffande direkttorkningmed eldningsolja föreslås att metoden avvecklas. Vid undersökningarna harnämligen i något fall kunnat konstateras en förhöjd halt av polycykliskaaromatiska kolväten. Någon fara för människors hälsa föreligger dock inteenligt verken. Lantbruksstyrelsen ochlivsmedelsverket fortsätter nu undersökningarna i fråga om kaffe, malt ochbetfiber. Även fodervaror baserade pä oljeväxter, baljväxter och sockerbetorundersöks. Uppdraget väntas bli slutfört . Det får förutsättas attverken avsätter de resurser som behövs för att fullgöra uppdraget. 168ALF (): Jag ber att få tacka statsrådet för svaret. Låt mig citera den avdelningsdirektör på livsmedelsverketsom är satt att leda den grupp som fått regeringens uppdrag att utredaproblemen med rökgastorkning av spannmål. Han säger: "På spannmålssidankan vi t. ex. endast undersöka rökgastorkningen av vete, och vi förmår baraskaffa oss en grovuppskattning av riskerna." Det framgår klart att man tycker att deresurser man tilldelats för denna utredningsuppgift inte är tillräckliga. Utredningsgruppenkoncentrerar sig enbart på s, k, polycykliska aromatiska kolväten och pänitrosaminer. innehåller ju rökgaserna också tungmetaller,svaveldioxid och sot, men utredningsgruppen har tydligen inte för avsikt att undersöka hur stora mängder tungmetaller som hamnar i maten, ' Redan nu fastslår sålunda utredningsgruppen att de somtorkar säd med rökgaser från olja tillför maten en rad riskabla gifter.Livsmedelsverkets första analys av rökgastorkat vete visade att detta veteinnhöll tio gånger högre halter av organiska gifter, s, k, PAH-föreningar, ännormalvete som torkats utan direkt kontakt med rökgaserna från olja. Man lär spara en femtedel av energikostnadenom man torkar spannmålen genom direkt kontakt med rökgaserna i stället förgenom indirekt kontakt. har ju energikostnaden som bekant minskats genomlägre oljepriser. Därför bör inte kostnadsargumentet längre vara lika aktuellt.Jag kan, fru talman, inte förstå och acceptera att kostnadsskäl över huvudtaget kan vara en motivering för att tillföra maten cancerogena ämnen. vet vi ju att det inte enbart är inhemska matvaror sominnehåller gifter från rökgaser; det gör också importerade matvaror. Därförtycker jag att det är gränslöst viktigt att denna utredningsgrupp får resurseratt fullgöra sitt uppdrag. Jag skulle gärna, fru talman, vilja fråga om jagskall tolka jordbruksministerns svar så, att denna torkning nu stoppas, 169 Jordbruksminister : Fru talman!De statliga verken måste också prioritera sina uppgifter. De uppgifter som dethär är fråga om skall verken kunna klara inom ramen för redan tilldeladeresurser. har i sin tur ansvar för att konsumenten inte skallbehöva riskera att få olämpliga livsmedel och att olämpliga livsmedel intekommer ut i handeln. Jag utgår från att verket vid den slutredovisning avuppdraget som kommer föreslår hur avvecklingen bör ske. Jag utgår också frånatt den kontroll som fortlöpande skall göras fungerar sä, att konsumenten undertiden inte skall behöva riskera att drabbas av olämpliga livsmedel. Det ärdetta uppdrag och det ansvar som verket har, 170 (); Jag tycker svaret från jordbruksministern ärtillfredsställande i allra högsta grad. Jag har tidigare noterat att jordbruksministernsjälvfallet agerar för att verkligen ta itu med den här problematiken. Jagläser med tillfredsställelse i svaret: "Beträffande direkttorkning medeldningsolja föreslås att metoden avvecklas," Jag tycker att man redan nu har erhållitsådana analysresultat att ett förbud kan träda i kraft. Om rökgastorkningen av spannmål Överläggningenvar härmed avslutad. Om planerade förändringar av centrum 43 §Svar på fråga 1985/86:517 om planerade förändringar av centrum har frågat mig vilken viktregeringen fäster vid de invändningar som av kulturhistoriska skäl har restsmot de planerade förändringarna av . Låt mig först säga att regeringen har enstadsplan för prövning, som berör ett område intill stadskärna. Detgäller planen för kvarteret där avsikten är att uppföra omkring 50lägenheter för äldre. Ärendet har skickats på remiss till planverket. Givetviskan jag inte säga något om hur utgången i ärendet kommer att bli. Det har tidigare anförts besvär till regeringen i ettärende, som direkt berör . Det gällde stadsplanen för kvarteretKyrkolunden m. fl,, som ligger mellan och , Menregeringen kunde inte pröva dessa besvär, eftersom den som klagade inte varbesvärsberättigad, I övrigt har regeringen inte haft att prövanågra planer för . Mitt svar till måste därförbli allmänt hållet. Jag anser att det är viktigt att våra städer utformas päett stadsmässigt och tilltalande sätt. Det innebär bl, a, att största hänsynmåste tas till kulturhistoriskt värdefull bebyggelse när äldre miljöer skallkompletteras med ny bebyggelse. Värdet av äldre stadsmiljöer har bedömts olika underskilda tider. På senare är har emellertid många goda krafter medverkat till attmiljövärdena hos vår äldre stadsbebyggelse ytterligare uppmärksammats. Vi kanglädjande nog också se resultatet av detta på många platser i värt land. De förslag till ny plan- och bygglag och lag om hushållningmed naturresurser m, m,, som ligger på bord, innehåller flera bestämmelsersom syftar till att underlätta bevarandet av äldre stadsmiljöer. Bl, a, kannämnas att områden av riksintresse för kulturminnesvården skall skyddas motåtgärder som påtagligt kan skada kulturmiljön, I de inventeringar somriksantikvarieämbetet gjorde i samband med den fysiska riksplaneringen på1970-talet har för övrigt stadskärna angivits som riksintressant. Regeringen har också i enskilda ärenden markerat den viktden fäster vid dessa frågor. Som ett exempel bland flera kan jag nämna ettbeslut från , då vi gjorde ett undantag i en stadsplan för Svedalacentrum för att hindra att en äldre, karakteristisk villa revs för anläggandeav en parkeringsplats. Jag vill emellertid understryka att ansvaret för miljön iförsta hand ligger på nivå. Det är enligt min mening en mycketgrannlaga uppgift för de kommunala beslutsfattarna att i sin planering värdaarvet från tidigare stadsbyggnadsepoker. Anf.172 (); Jag vill tacka bostadsministern för ettutförligt och i väsentliga avseenden positivt svar. För drygt en månad sedan skrev tre framståendekulturpersoner i kommun, översättaren , författarenAgnete och adjunkten , till regeringen i detta ärende,och jag citerar ur deras brev; "Inför den förestående utbyggnaden avgamla stadskärna vänder vi oss som en sista utväg till landets högstalagstiftande och kulturvårdande myndigheter med en vädjan om ett snabbtingripande. är ju som bekant, och för att citera riksantikvarien 'denenda stad i landet, där man mera påtagligt kan föreställa sig skalan ochkaraktären av en av de mest betydelsefulla av första generationens städer här ilandet.' Den omfattande utbyggnad som förestår på ett ytterstbegränsat område kommer att ohjälpligt och förändra såvälskalan som karaktären i stadskärnan och innebär dessutom första steget till enbetydande exploatering av kulturhistoriskt viktiga områden i den stad som i denfysiska riksplaneringen och av kommunen själv klassats som miljö av riksintresse." Och så föreslår de här tre damerna att regeringen skalllägga fram en lex för att förhindra den planerade hårda exploateringen.Det får ses som en riktig opinionsyttring. Jag är tacksam för att bostadsministern i sitt svar harunderstrukit att det i första hand är de kommunala beslutsfattarna som haransvar för frågor av detta slag. Men det är också uppenbart att bevarandet avSigtunas stadskärna är ett riksintresse. På den punkten är alltsåbostadsministern och jag överens. Jag hoppas att de här tre damernas skrivelse och kanskeockså denna korta frågedebatt skall tjäna som en påminnelse till de kommunalamyndigheterna i om att de förvaltar ett arv av riksintresse. Om svenska företags handelsförbindelser med Överläggningen var härmed avslutad. 44 § Med hänsyn till att statsrådet varförhindrad att närvara vid kammarens sammanträde kl, 19.30 medgav kammaren attdennes svar på fråga om svenska företags handelsförbindelsermed fick lämnas före besvarandet av frågorna till kommunikationsministerSven Hulterström. 45§ Svar på fråga 1985/86:528 om svenska företags handelsförbindelser medSydafrika Jag tackar för tillmötesgåendet. har frågat mig om regeringen är bereddatt offentliggöra namnen på de företag som bedriver handel med ochom regeringen har beredskap att avbryta handelsförbindelserna med omfrivilliga åtgärder från företagens sida eller s. k. övervakningslicenser inte 7 Riksdagensprotokoll 1985/86:142 - 143 Om svenska företags handelsförbindelser med leder tillönskvärt resultat i isoleringen av . Handeln med minskade mycket kraftigt , med i båda riktningarna. Nedgången har fortsattunder innevarande år. När det gäller exporten inskränkte sig dock minskningenunder till jämfört med förraåret. Denna minskning är enligt regeringens uppfattning inte tillräcklig. Regeringen kommer därför att noggrant följa utvecklingen,, när första halvårets statistik finns tillgänglig, kommer vi attgöra en omfattande genomgång. Om inte handeln fortsatt att minska i tillräckligomfattning, kominer regeringen att införa övervakningslicenser för all handelmed . Det är viktigt att företagen lojalt sluter upp kring denrekommendation om att minska handelsutbytet med som regeringenutfärdade . finns det - som frågeställaren antyder - ingaoffentliga uppgifter om vilka svenska företag som handlar med . Deuppgifter som insamlas rörande utrikeshandeln med , innefattandenamnen på företag, är avsedda för statistik- och skatteändamål. Med hänsynhärtill är de sekretessbelagda. Om en licensreglering införs kominer denna attutformas så att offentlighet ges om vilka företag som bedriver handel medSydafrika, När det gäller vår beredskap att avbrytahandelsförbindelserna med vill jag understryka följande. De åtgärdersom vidtagit på handelns område är alla i enlighet med G ATT-avtaletsbestämmelser. För en total bojkott av handeln med krävs ett beslut avFN;s säkerhetsråd, anser att FN bör fatta ett sådant beslut. ,liksom andra länder, har aktivt verkat för och stöttgeneralförsamlingens försök att få säkerhetsrådet att fatta beslut om bindandeåtgärder mot , bl. a. på handelsområdet. Vi kommer att fortsättahärmed. Skulle ett sådant beslut fattas, har vi den beredskap som krävs för ettomedelbart avbrytande av handelsförbindelserna med . 174HANS (): Jag tackar utrikeshandelsminister för svaret som på väsentliga punkter är positivt. har vi här i haft besök av president . Han efterlyste utvidgade svenska sanktioner mot . Det är tveksamt om det på frivillig väg är möjligt attgenomföra en bojkott av den svenska handeln med . Även om en betydandeminskning ägde rum , har handeln återigen, som , ökat. Det finns all anledning att starkt vädja till svenska företag, sombedriver handel med , att avstå därifrån. Det är angeläget förexportörerna att söka andra marknader och för importörerna att söka andraleverantörer. Om inte företagen fortsätter att minska sin handel denärmaste månaderna införs, som sagt, övervakningslicenser pä allhandel med . Detta är en välkommen åtgärd. Genom införande av s. k,övervakningslicenser skulle vi få reda på vilka företag som bedriver handel medSydafrika, vilket vi inte med säkerhet vet . Om svenska företags handelsförbindelser Det måste också klargöras för företagen att om inte dennafrivilliga Prot. 1985/86:142 avveckling kan komma till stånd, måste detfinnas en beredskap att genom politiska beslut avbryta handelsförbindelserna med , På den punkten har ett klart positivt svar. Förentanationernas säkerhetsråd har uppmanat sina medlemsstateratt vidta frivilliga sanktionsåtgärder mot , enligt resolution566, Detta har av åtskilliga länder uppfattats sä att internationellaförpliktelser inte lägger hinder i vägen för att även avbryta import ochexport. har beslutat avveckla all import från och export tillSydafrika. Genomförandet av denna lagstiftning avseende kolimport och övrighandel kommer, oaktat de undantagsmöjligheter som föreskrivs, att medföra endrastisk minskning av handeln och sannolikt ledatill en avveckling av handeln. Men några motåtgärder med stöd avGATT-bestämmelserna har inte vidtagits och förväntas inte mot ellernågot annat land. Något avgörande hinder att avbryta handelsförbindelsernamed föreligger inte enligt min mening. Det skulle dock underlätta åtgärder från och andra länders sida om säkerhetsrådets beslut . 175 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Jag får meddela att den medgivna tiden tyvärr för längesedan överskridits. Som uttryckte sig, och jaghåller med honom på den punkten, är det viktigt att företagen verkligen tarregeringens rekommendation att minska handeln med på allvar. Företagen har vårmånaderna på sig att visa sin godavilja. Kommer inte ett tillfredsställande resultat och framtill dess att statistiken är tillgänglig frampå hösten, kommer regeringen attinföra övervakningslicenser, har genomfört ensidiga sanktionsåtgärder motSydafrika på ett sådant sätt att vi har varit mycket noga med att se till attde är i överensstämmelse med de internationella reglerna. Därför har vi ocksåkunnat få andra länder att , när det blir en ökad internationell opinionsbildning,också genomföra den typ av åtgärder som vi redan har vidtagit. Därmed har viockså ett ansvar för att gå vidare, men inom ramen för detinternationella regelsystemet. Då har vi en trovärdighet, och då kan vi ocksåverkligen få andra länder att förstå att det går att genomföra ensidigaåtgärder, 177 HANS (); Jag vill bara tillägga att det, enligt minmening, inte finns något avgörande hinder att i likhet med avbrytahandelsförbindelserna med , Här gäller det ett politiskt beslut ochpolitisk vilja. Det skulle underlätta åtgärder från och andra länderssida, om säkerhetsrådets beslut enligt resolution 566 preciserades ytterligaretill att även avse frivilliga åtgärder, som avser avbrytande av handel, utanatt det behöver vara fråga om Prot.1985/86:142 bindande sanktioner, bör tillsammans med andra länderinom ta initiativ idenna riktning. Överläggningenvar härmed avslutad, 46 § Kammarenbeslöt att förhandlingarna skulle fortsättas kl, 19.30. 47 § Meddelande omfrågor Meddelades att följande frågor framställts 1985/86:554 av () tillkommunikationsministern om persontrafiken på järnvägssträckanStoruman-Hällnäs; SJ har beslutat att dra in sjuobemannade hållplatser på sträckan från . Isamband med detta försvinner morgonturen från till ochaftonturen den omvända vägen. Jag vill med anledning av dettafråga kommunikationsministern om detta beslut är ett led i att inom en snarframtid dra in all persontransport på järnvägssträckan , 1985/86:555 av () till socialministernom kommunernas ansvar för skadeförebyggande insatser: I HS 9 föreslogs ett lagreglerattillsynsansvar för miljö- och hälsoskyddsnämnderna i fråga omskadeförebyggande åtgärder, I regeringens proposition 1984/85:181 skriverföredragande statsråd: "Med utgångspunkt i HS 90:s förslag avser jagdärför att föreslå regeringen att förutsättningarna för att utvidga kommunernasansvar vad avser skadeförebyggande insatser utreds ytterligare. Därvid bör ävenbelysas möjligheter att utveckla en aktiv medborgarmedverkan för ett samordnatskadeförebyggande arbete." Denna utredning är ännu inte tillsatt. Jag villdärför fråga socialministern: Kommer socialministern atttillsätta utredningen om att utvidga kommunernas ansvar för skadeförebyggandeinsatser? 1985/86:556 av () till socialministernom förbättrad skadestatistik; finns ingen ordentlig statistik - och därmedkunskapskälla - över hur olyckornaser ut i , Vi har t. ex. rapporter om att vissa olyckstyperdrabbar mellanstadiebarnen, men riktigt hur olyckspanoramat ser ut vetvi inte. Utan kunskap är det också svårt att vidta förebyggande har undermånga år föreslagit en olycksfallsregist- rering, Iregeringens proposition 1984/85:181 föreslogs också att ett rullande Prot.1985/86:142 registreringsförfarande skulle tillämpas. skulle fåi uppdrag att svara för en skadestatistik i enlighet med HS90:s förslag. Något sådant uppdrag har dock regeringen ännu inte givitsocialstyrelsen. Kommer socialministern att nu gesocialstyrelsen i uppdrag att se till att skadestatistik börjar föras? 1985/86:557 av (vpk) till utrikesministernom åtgärder vid barns bortförande till utlandet; Ett antal kvalificerade fall harförekommit då barn bortförts till utlandet. Ett aktuellt sådant rör en flicka,som på sin tunisiske faders föranstaltande flyttats till släktingar i ,Fadern sitter själv i fängelse i , Modern har vägrats rättshjälp ochsaknar därmed praktiska möjligheter att föra talan i saken. Mot denrelaterade bakgrunden vill jag fråga utrikesministern: Vad ämnar regeringen göra för attförbättra sina möjligheter att vid kidnappning eller bortförande av barn tillutlandet på diplomatisk väg söka nå rättelse?