prot · G90949 · 1985-12-31 00:00:00 — Även de synpunkter som tog upp här är viktigaoch bör kunna lösas , om de inte redan är lösta med vad som sägs ipropositionen och utskottsbetänkandet, dvs. det tidigare hänvisadetill. Det går som bekant inte att få allt på en gång. Vi i ser med tillfredsställelse på atten lösning nu är för handen för dem som drabbats av fukt och mögel i sina hus.Jag vill också uttala förhoppningen att hanteringen framöver av dessa problem,av berörda parter skall ske med omdöme, förnuft och med den beredvillighet sornändå präglat handläggningen av detta ärende här i under de senasteåren. Därmedyrkar jag bifall till hemställan i bostadsutskottets betänkande. Fukt- och mögelskador ismåhus Överläggningenvar härmed avslutad. Utskottets hemställan bifölls. 1985/86:7 Ändring i ledningsrättslagen och anläggningslagen (prop. 1985/86:37) Utskottets hemställan bifölls. 1985/86:3om försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning (prop. 1985/86:5) samt 1985/86:8 om ändring i lagen om påföljderoch ingripanden vid olovligt 1985/86:35). AnL 79 FÖRSTE VICE TALMANNEN: betänkanden 3 och 8 kommer attdebatteras i tur och ordning. Voteringarna äger rum i ett sammanhang efteravslutad debatt. Först upptas alltså bostadsutskottets betänkande 3 omförsöksverksamhet med samordnad länsförvaltning. Försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning AnL 80 (); Den påtagliga enighet som präglade debattenoch inläggen i föregående ärende blir väl inte lika fullständig i debatten omdetta betänkande. Men jag vill redan nu slå fast att vi ställer upp på denprincip som kommit till uttryck i regeringens proposition om försöksverksamhetmed samordnad länsförvaltning. Vi har dock vissa invändningar i en del hänseenden. Just försöken att samordna länens resurser för att uppnåeffektivitet måste anses vara mycket bra. Länsstyrelserna har irealiteten fått sin ställning försvagad. På bord ligger ytterligareett förslag, och det går ut på att skatteavdelningarna skall brytas ut. Det kanifrågasättas om detta är förenligt med innehållet i dagens betänkade, som jugår ut på att länsstyrelserna skall tillföras funktioner som de inte tidigarehar haft. Vi i moderata samlingspartiet har haft åsikter om det somkallas funktionsstyrelse. Vi tycker inte om det begreppet. 1 propositionenföreslås att en del av länsnämnderna ändå skall ha kvar en viss del avfunktionen såsom lekmannastyrelse och kallas för funktionsstyrelse. En del ärenden skall behandlas av styrelse- den stora, enhetliga - och en del ärenden skall ändå ligga kvar hos de s. k.funktionsstyrelserna. Det här är ju varken hackat eller målet. Olika beslutfattas på olika nivåer - än skall de fattas här och än där. Det är något halvhjärtat över regeringens hantering av ärendet.Det ser ut som om man inte vågade gå fullt ut. Vi menar att skall man göra ettförsök i den här riktningen, skall försöket göras på ett sådant sätt att manfår ett utslag, som sedan kan utvärderas. De erfarenheter som då kan tas framoch dokumenteras skall ligga till grund för fortsatta överväganden. Men om man bara tar ett halvt steg, kan man inte räkna medatt det resultat man då kommer fram till utgör någon riktig vägledning för detfortsatta arbetet. Strävan efter samordning, effektivitet och vad det nu kanvara, motverkas genom att man inte gör det här fullt ut. Dessutom kommer, vad jag förstår, de ekonomiska vinsternaatt bli måttliga genom att man ändå måste föra ärenden på två olika nivåer,både i styrelse och i funktionsstyrelserna. Det här tycker jag är olyckligt. Det förvånar mig attregeringen inte vågade ta det fulla klivet för att få ett ordentligt utslag ien försöksverksamhet. Från moderata samlingspartiet har vi alltså motionerat ochmenat att man borde ha gått raka vägen och avskaffat funktionsstyrelserna ocksåunder försöksperioden. Eftersom utskottsmajoriteten inte har biträtt motionen,har vi reserverat oss på den här punkten, och det har lett fill att det finnsfre reservationer där de moderata ledamöternas namn finns med. Jag yrkar alltså bifall till reservationerna1,2 och 3 samt i övrigt till utskottets hemställan. AnL 81KJELL A. (); Centerledamöterna i utskottet har avgivit ettpar reservationer till betänkandet angående försöksverksamhet med samordnadlänsförvaltning i . I den första reservationen behandlas länsbostadsnämndernasställning. Vi tycker att det som majoriteten har beslutat att skriva omlänsbostadsnämnderna inte borde stå i betänkandet. Vår uppfattning är att omdet är någon nämnd som är lätt att samordna med övrig verksamhet när det gällerbeslut som behöver fattas på länsstyrelsenivå, så är det länsbostadsnämnden. Det ger ett väldigt konstigt intryck när man läser vadutskottsmajoriteten har skrivit; "Utskottet vill i sammanhanget betonavikten av att länsbostadsnämndens organisatoriska inplacering i länsstyrelseninte får innebära att de lånesökandes kontakter med nämnden försvåras genom enökad byråkratisering. Det är enligt bostadsutskottets mening viktigt att denlånesökande även fortsättningsvis på ett enkelt och mindre formellt sätt skallkunna vända sig till nämnden i ett låneärende," Är man rädd för att kontakterna försvåras, borde mannaturligtvis inte göra något försök med en samordnad länsförvaltning.Egentligen är ju motivet det precis motsatta, att man skall försöka se om detinte kan bli en effektivare och mindre byråkratisk handläggning, lättare att fåkontakt, osv. Därför är det märkvärdigt att man för det resonemanget om justlänsbostadsnämnderna, I frågan om funktionsstyrelser har vi en annan uppfattningän den som gav uttyck för och som har tagit upp ireservation 2, Vi tycker att det är viktigt att man inte minskarförtroende-mannainflytandet i länsverksamheten, vilket ju skulle bli resultatetom man följde den modellen att bara styrelse skulle vara valdoch bestå av lekmän och att den skulle överta arbetsuppgifter somlänsbostadsnämnden och andra nämnder, vilka skall ingå i den samordnadeverksamheten, har att utföra. Vi vill tvärtom stärka det politiska inflytandetöver utseendet av även den typen av styrelser, har vi när det gäller styrelse denbeslutsordningen att utser ledamöterna; När det gäller andranämnder - länsbostadsnämnd, länsarbetsnämnd, länsskolnämnd osv, - har vi enblandad sammansättning, där nominerar någon, organisationernominerar några och regeringen utser. Vi tycker att man borde ha ett enhetiigtsystem på det sättet att valde samtliga ledamöter i bådelekmannastyrelsen och de olika s, k, funktionsstyrelser som skall finnas iförsöksverksamheten i , Vi har också haft synpunkter på försöksverksamhetensuppläggning och omfattning. Vi har framfört synpunkterna i ett särskiltyttrande som vi har fogat till bostadsutskottets betänkande. Som vi ser det ärdetta en begränsad försöksverksamhet. Man har kvar den statiiga verksamheten.Det enda man gör är att man försöker se, om det finns möjligheter att ta någraav specialnämnderna på länet och ha deras funktioner sammanförda medlänsstyrelsen. Egentligen hade det varit väldigt intressant att i någotannat län testa en annan typ av utformning av länsverksamheten, I vär motionhar vi pläderat för att man skulle ha kunnat ha en försöksverksamhet med detsom har kallats länsdemokrati, dvs, att den del av länsstyrelsernas ochlänsnämndernas verksamhet som är av planerings- och beslutskaraktär - jagbortser alltså från rättskipningen och skatteförvaltningen, som skall skötas påett annat sätt Försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning Försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning - hadesammanförts med landstingsverksamheten på t. ex. det sätt som bl. a. framgår avförslag om s. k. regionkommun i länsdemokratikommitténs betänkande 1982. Dethade varit intressant att få en jämförelse mellan olika typer avlänsförvaltning och samordning ytterligare något steg av den verksamhet somäger rum på länsnivå. Vi har inte ansett att vi i fråga om det här begränsadeförslaget om försöksverksamhet i har kunnat föra vårt yrkande vidaretill reservation, men vi vill gärna tala för det, eftersom det är sådant somåterkommer, om vi skall bedriva en fortsatt försöksverksamhet beträffande hurden regionala verksamheten skall vara organiserad i länet. Med detta yrkar jag bifall till reservationerna 1 och 4och i övrigt till utskottets hemställan. AnL82 (); betänkande nr 3 behandlar försöksverksamhetmed samordnad länsförvaltning. Regeringsförslaget innebär i korthet att iNorrbottens län under den aktuella försöksperioden skall fullgöra dearbetsuppgifter som ankommer på länsvägnämnden, länsskolnämnden,lantbruksnämnden, fiskenämnden och länsbostadsnämnden. Berördalänsorganisationer skall inordnas i som fristående enheter, ochvissa skall ingå i . Ett ökat samarbete på den regionala nivån berörsysselsättning, beredskapsarbeten, naturvård osv. Försöksverksamheten syftartill att klargöra, huruvida en samordnad statlig länsförvaltning kan nyttja ochbättre tillvarata vissa effektiviseringar. Dessutom borde samordningen bidratill att förnya och vidareutveckla den regionala statliga verksamheten.Försöksperioden omfattar tiden 30 juni 1989. Utskottet har i stort sett ställt sig positivt tillregeringens förslag. För sin del vill utskottet markera vikten av attlänsbostadsnämndens organisatoriska inplacering i inte fårinnebära att lånesökande och allmänhet möter en ökad byråkratisering ochformalism. Vi menar från utskottsmajoritetens sida att det finns skäl attunderstryka att försöksverksamheten bedrivs effektivt och att den service som inuläget ges till lånesökanden inte får försämras. Det är svaret till . Försöksverksamheten bör också ge svar på huruvidalänsbostadsnämnden skall ges samma organisatoriska ställning somexempelvis länsskolnämnden och lantbruksnämnden. Det finns all anledning att ytterligareöverväga den frågeställningen. Frågan bör noga beaktas i samband med denutvärdering som skall göras innan slutlig ställning tas. Utskottet säger vidareatt det förutsätter att regeringen i lämpligt sammanhang redovisar utfallet avförsöksverksamheten. Jag beklagar att vi inte kunnat nå enighet i denna såviktiga fråga. Den särskilda beredningsgruppen inom regeringskanslietskall följa frågan. Skulle några nackdelar dyka upp så att säga under resansgång. kommer man väl att ge signaler härom. När det sedan gäller förtroendemannainflytandet avses attinrättas s. k. funktionsstyrelser där förtroendevalda ingår. habefogenhet att besluta i huvuddelen av de aktuella ärenden som harbehandlats av berörd nämnd. Till detta betänkande finns fyra reservationer redovisade.Jag skall kort bemöta reservanternas invändningar. Reservation 1 är lämnad av moderater och centerpartister iutskottet. De vill inte att texten på s. 3 i betänkandet skall finnas med. Jaghar inledningsvis berört frågan. Det har alltid funnits och finns, fru talman,nyanser i hur vi från de olika partierna upplever och har upplevt bl. a. länsbostadnämndernasviktiga roll i den bostadspolitiska försörjningsapparaten. Men låt oss avvaktaden utvärdering som skall göras. Vi får svaret på frågan. Vi menar från utskottsmajoritetens sida att den text somfinns på s. 3 i betänkandet är viktig och skall finnas med. Det finns allanledning att redan i initialskedet påtala huruvida det är försvarbart attplacera länsbostadsnämnden under planeringsavdelningen. Det är möjligt attlänsbostadsnämnden bör utgöra en fristående enhet i likhet medlänsskolnämnden och lantbruksnämnden. Med detta yrkar jag avslag på reservation 1. Reservation 2, avseende mom. 1, av gällerinrättande av funktionsstyrelser. sade tidigare att det ärett halvhjärtat förslag som regeringen nu lagt fram. Vi menar att det är ettbra förslag. Man kan inte göra så enkelt som menar, att det barabör vara ledamöter som skall utgöra den enda förtroendevaldapolitiska församlingen. Utskottsmajoriteten avvisar propåer pådenna punkt. Vi följer regeringsförslaget och menar att funktionsstyrelserna ärnödvändiga för att man närmare skall kunna följa resp. nämndorgan. Vi bör ocksåta till vara den lokala förankring som skall finnas i funktionsstyrelserna iframtiden. har fullt sjä att fylla sinuppgift som strategiskt övergripande organ för länets och medborgarnas bästa. Med denna motivering yrkar jag avslag på reservation 2, Reservation 3, avseende mom, 2 och 3, av ,och är egentligen en följdreservation tillreservation 2, är konsekventa och yrkar kort och gott avslag påförslaget rörande beslutsfördelningen mellan styrelse ochfunktionsstyrelsen. Förslaget saknar aktualitet enligt moderatreservation 3, Jag yrkar avslag på reservation 3, Också reservation 4, avseende mom, 3, av , Mattssonoch gäller funktionsstyrelsernas sammansättning, Ireservationen, som är föranledd av motion 43, krävs bl, a, ett mera detaljeratklarläggande om funktionsstyrelserna och deras sammansättning, I dettauttalande skall även kravet på en klarare beslutsfördelning mellan länsstyrelseoch funktionsstyrelse ingå. Det gäller också vem eller vilka som skall utsefunktionsstyrelse - om det är landstingen eller staten. Vi menar att frågan ärför tidigt väckt. Utskottsmajoriteten följer regeringens förslag i denna del.Regeringens förslag om funktionsstyrelser bygger på en praxis som tillämpatsunder . De nuvarande länsvägnämndernas sammansättning kommer med allsäkerhet Försöks verksamhet med samordnad länsförvaltning Försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning attavspeglas i de kommande funktionsstyrelserna. Det finns därför inte någonanledning att gå reservanterna till mötes. Med denna motivering yrkar jagavslag på reservation 4, Det särskilda yttrande som har fogat tillbetänkandet finns det inte någon anledning att mera utförligt bemöta. Dennuvarande fördelningen mellan statliga, kommunala och landstingskommunalafrågor är ständigt föremål för överläggningar mellan departement, kommunförbundoch , Med dessa ord yrkar jag bifall till hemställani utskottets betänkande på samtliga punkter och avslag på reservationerna 1, 2,3 och 4, AnL 83BERTIL () replik: bemötte mitt inlägg medanledning av vår reservation, i vilken vi avvisar tanken på funktionsstyrelser.Vi har uppenbarligen ett annat synsätt på denna försöksverksamhet. Försök kaninte direkt översättas med ordet vetenskaplig prövning. Men om man har det ibakhuvudet när man startar ett försök kan det möjligen bli så att man inteinnan försöket startar är övertygad om eller tror sig veta vad som är det rättaslutresultat som möjligen kan uppnås, motiverar sitt avståndstagande från vårståndpunkt genom att säga att det inte är bra att ta bort funktionsstyrelserna.Vad vet vi om det? Det har vi ju inte prövat. Egentligen borde man i några fallinom dessa länsnämnders funktionsområden ha prövat att vara utan funktionsstyrelserjämsides med att ha funktionsstyrelser. Så blev det alltså inte. Därför kommerförsöket att halta oavsett hur det går. Man borde ha prövat båda alternativenjämsides. Man kan inte ha svaret redan innan ett försök har startat, vilketMagnus uppenbarligen menar sig ha beträffande vår motion. Det är svårt att veta exakt vad som kommer ut av dettaförsök. Vår utgångspunkt har därför varit att göra ett försök som så långt sommöjligt avviker från dagens förhållande för att då få en klar indikation på omdetta är bra eller inte. Det är motivet till att vi har väckt förslaget om attvi inte skall ha några funktionsstyrelser. Jag vidhåller alltså den ståndpunkten, AnL 84 , () replik: Egentligen har jag rätt stor skepsis mot dennaförsöksverksamhet, eftersom den inte blir tillräckHgt omfattande. Att dåbegränsa den ytterligare, som och utskottsmajoriteten vill närdet gäller länsbostadsnämnderna, skulle göra försöket mindre betydelsefullt änvad det i själva verket är. Jag kan inte finna att det blir några förändringar avlänsbostadsnämndens arbete när det gäller att räkna fram vilka lån och vilka typer av bidrag osv, som skall utgå. Naturligtvis kommer samma människor att arbeta med detta även i fortsättningen. Inte ens fattar länsbostadsnämndernas styrelser beslut om alla de ärenden som stämmer med författningar och regler, utan det är endast om de ärenden där det råder tveksamhet och där det kan finnas anledning att diskutera om det inte skall vara ett avslagsärende som den nuvarande länsbostadsnämnden fattar beslut in pleno, j De beslut som har gått till länsstyrelsensstyrelse har gällt t, ex, bostadsbyggnadsprogrammen och ramtilldelningarna. Nuhar vi slopat ramarna, och därför är det ännu färre beslut som går tilllekmannastyrelsen. Det enda som möjligen kan komma ut av ett sådant här litetförsök är att man skulle kunna se om det blir någon administrativ förenklingeller besparing. Men då kan man inte plocka' bort olika bitar ur det somförsöksverksamheten skall omfatta. Det är därför som vi tycker att det är felatt göra på detta sätt beträffande länsbostadsnämnderna. Det kan skapa vissoklarhet för departementet och den beredningsgrupp som arbetar med detta. Vidare är vi medvetna om att socialdemokraterna inte villhänga med på att vi skall ha val av samtliga styrelser i ett och samma forum. Vitycker att är det självklara forum där man skall utse dessastyrelseledamöter. Prot,1985/86:49 Försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning AnL 85 () replik; sade att detta inte är någravetenskapliga övningar, och i sitt första inlägg sade han att det var etthalvhjärtat försök. Jag tycker att regeringens förslag är bra. Men jag tyckeratt vi kanske inte skall ta steget direkt, utan låt oss avvakta utvärderingenav funktionsstyrelserna, och låt oss ta vara på den erfarenhet och den lokalaförankring som de personer som skall ingå i funktionsstyrelserna har ifrånresp, hemort och tidigare verksamhet. Jag tror inte att man skall ta detta klivalltför långt. Utvärderingen får väl ge svar på frågorna. Till , vill jag säga; Det är ingen skepsisfrån vår sida. Vi konstaterar att länsbostadsnämnderna i sin nuvarande roll harfungerat bra, I förlängningen kan man möjligen fråga sig; Kommer det att varaen vettig idé att helt inordna de aktuella uppgifterna underplaneringsavdelningen i resp, länsstyrelse? Det är möjligt att utvärderingenkommer att visa att länsbostadsnämnden, i likhet med lantbruksnämnden och länsskolnämnden,bör vara en fristående enhet. Det är egentligen detta som vi menar med denskrivning som vi har på s, 3, Jag beklagar att vi inte har kunnat nåfullständig enighet om detta, utan att och har enannan uppfattning. Vad gäller valen av de förtroendevalda ifunktionsstyrelserna tycker vi att regeringen har funnit en riktig och vettigväg; staten bör utse dessa ledamöter. Det är möjligt att man - närman utvärderar försöket -ser på valproceduren på ett annat sätt. Låt oss awakta försöksverksamheten i , somvi tror innebär en vettig väg att vandra. Men låt oss inte ta ut några segrar iförskott, åt någotdera hållet. Ån en gång yrkar jag bifall till utskottetshemställan. AnL 86BERTIL () replik: säger att regeringens förslagär bra och att han därför inte förstår varför vi inte ställer upp på det. Jaghar redan inledningsvis sagt att vi ställer upp på de principer somregeringsförslaget ger uttryck åt - det är bra att man gör ett försök i den härriktningen. Men vad vivelat peka på är att försöket kunde ha varit bättre utformat. Försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning Försöketär bra men inte tillräckligt bra, enligt vår uppfattning. Och varför inte görabästa möjliga försök när man nu hade möjligheten och chansen? Vårgrundinställning är att man måste kunna märka en skillnad mellan nuvarandeförhållanden och det som föreslås i propositionen. Skillnaden är i vissahänseenden inte så stor att vi kan få ett ordentligt utslag - det är vad vivill komma åt. AnL87 () replik: säger att förslaget är bra,men inte tillräckligt bra. Jag kan då tala om att utskottet har gjort en resatill , där vi träffade representanter för länsbostadsnämnden iNorrbotten. Jag tolkar, fru talman, den överläggning som vi hade så, attpersonalen vid länsbostadsnämnden i var orolig för förslaget.Jag vet att liknande tankegångar finns i andra länsbostadsnämnder. Det är av denna anledning, fru talman, som vi , iinitialskedet, har velat markera utskottsmajoritetens klara besked när detgäller försöksverksamheten. Jag vill än en gång säga: Låt oss avvakta enutvärdering av försöksverksamheten! Då kanske och jag bliröverens om att utskottsmajoritetens skrivning var bättre än den reservanternaföreslog. AnL 88 (): Länsstyrelsernas roll, organisation ocharbetsformer har från tid till annan utsatts för diskussion och kritik. Denstatliga länsförvaltningen har varit föremål för flera utredningar, som iblandresulterat i vissa förändringar av verksamheten och organisationen. Averfarenhet vet vi dock att det är svårt, ja, ibland synes det nästan omöjligt,att ändra på och förnya en redan etablerad organisation. Trögheten är påtaglig. Den statliga länsförvaltningen har bl. a. kritiserats föratt vara alltför uppdelad i olika sektorer för att motsvara dagens krav.Sektorsuppdelningen leder till brister vad gäller samordning och effektivitet.Kritiken kommer från olika håll, inte minst från kommunerna och näringslivet. Nuvarande organisation med olika länsnämnder synes intemotsvara dagens krav. Därför välkomnar den försöksverksamhet medsamordnad länsförvaltning som föreslås i bostadsutskottets betänkande1985/86:3, och jag yrkar härmed bifall till utskottets hemställan. I propositionen föreslås bl.a. att iNorrbottens län skall fullgöra de uppgifter som ankommer pålänsvägnämnden, länsskolnämnden, lantbruksnämnden, fiskenämnden ochlänsbostadsnämnden och att funktionsstyrelser skall inrättas underlänsstyrelsen. En försöksperiod föreslås, och därefter skall enutvärdering äga rum. I samband med att denna proposition presenterades väcktes,som vi har hört här , några motioner. Inte i någon av dessa motioner gårman direkt emot att en försöksverksamhet i skall äga rum.Däremot är man kritisk på ett par punkter vad gäller innehållet ipropositionen. Det har också framkommit i den debatt som har föregått mittanförande. m.fl. från moderata samlingspartiet anseratt man i försöksverksamheten borde pröva en organisationsform därlänsstyrelsen i är den enda lekmannastyrelsen. tietsuppfattning leda till en alltför stor centralisering av beslutsfattandet påbekostnad av lekmannainflytandet. Denna koncentration till länsstyrelseninnebär också risk för att styrelsens strategiska roll vad gäller arbetet medövergripande planering och framåtsyftande utvecklingsarbete kan bli förfelat. Även har väckt en motion med anledning avnämnda proposition. Motionärerna, som är m.fl., vill gå imotsatt riktning mot den som föreslås i propositionen. vill ge enstörre tyngd åt dagens länsnämnder. 1 motionen talar man också för en klararebeslutsfördelning mellan styrelse och funktionsstyrelserna. Att nu göra närmare preciseringar härvidlag tror jag inteär lyckligt. Försöksverksamheten får visa hur vi skall gå vidare efter de treår som försöket skall pågå. Vi kan här i kammaren länge diskutera vilkennivå försöksverksamhetens omfattning bör ligga på. Svaret på den frågan tordevi inte få förrän , när försöket är slutfört. Jag yrkar bifall till hemställan ibostadsutskottets betänkande 1985/86:3 i dess helhet. Lagen om påföljder och ingripanden vid olovligt byggande Överläggningen var härmed avslutad. (Beslutet redovisas efter debatten om bostadsutskottetsbetänkande 8.) AnL 89 FÖRSTE VICE TALMANNEN; Kammaren övergår nu till att debattera bostadsutskottetsbetänkande 8 om ändring i lagen om påföljder och ingripanden vid olovligtbyggande m.m. Lagenom påföljder och ingripanden vid olovligt byggande AnL 90KJELL A. (): Det förslag som har behandlats i dettabetänkande bygger på att på ett enhälligt förslag avbostadsutskottet gav regeringen till känna att lagen om påföljder ochingripanden vid olovligt byggande borde ändras så att byggnadsnämnderna skullefå möjlighet att jämka eller helt efterge byggnadsavgifter, som skall påförasenligt lagstiftningen. Utskottet är enigt beträffande det nu aktuellapropositionsförslaget och tillstyrker propositionen på denna punkt. vill emellertid gå längre och förenklalagstiftningen på det här området ytterligare.