prot · G909159 · 1985-12-31 00:00:00 — a. om registerutdrag som lämnastill statliga eller kommunala myndigheter för väckande av domstolstalan ochbegäran om exekutiva åtgärder eller i samband med upphandling av varor ochtjänster. Härigenom kringgås kreditupplysningslagen, och den oacceptabla ochologiska konsekvensen uppstår att statlig kreditupplysning ger sämreintegritetsskydd än privat kreditupplysning. Därför är det ett minimikrav atttäppa till denna lucka genom regler om - förutom yttranderätt för företagare iupphandlingssituationen - obligatorisk underrättelseplikt vid utlämnande iövrigt. En central fråga vid alldataregistrering hänför sig till systemet för rättelse och komplettering avoriktiga och missvisande registeruppgifter. Med hänsyn till den personligaintegriteten är det nödvändigt att det finns snabba och säkra rättelserutinerför ett så viktigt register som utsökningsregistret. Vissa rättelserutinerfinns, men dessa är långsamma och otillräckliga. a. saknas rekommendationerom skyldighet för myndigheterna att underrätta om att rättelse verkligen hargenomförts och göra det såväl till den berörde som framför allt till mottagareav de oriktiga eller missvisande uppgifterna. För övrigt är rättelsesystemet såbetydelsefullt att en reglering i lag är nödvändig, och denna lagregleringborde rimligen ha gjorts i detta sammanhang. Det är en klandervärd metod att staten fillägger sigomfattande rätfigheter genom utsökningsregistret men inte ålägger sigsådana skyldigheter som skulle skapa ett rimligt integritetsskydd för denenskilde medborgaren. Myndigheternas dispositionsrätttill utsökningsregistret bör snävt begränsas beträffande såvälförfoganderätten som terminalåtkomsten. behöver oundgängligenendast dispositionsrätt till registret för att kunna fungera som centralmyndighet för administration, avräkning och viss punktbeskattning, och förgeneraltullstyrelsen är det inte visat annat än att det räcker medterminalåtkomst för avräkningsärenden. Lagförslaget är här alldeles för rundhänt och öppnar fören okontrollerbar uppgiftshantering, med åtföljande risker för den personligaintegriteten. Huvudkravet på alla lagar, inteminst inom integritetskänsliga områden, är att kringgående inte skall kunnaske. Förslaget till utsökningsregisteriag uppfyller inte sådana krav. Lagen harnämligen försetts med två ventiler, och båda disponerar regeringen fritt övergenom vad som närmast är in-blanko-fullmakter. Regeringen kan medge både attbearbetning och utlämnande av registeruppgifter får ske för andra och även heltandra än de i lagen föreskrivna ändamålen. Här behövs uppenbarligen "tätning", om inte lagenskall "läcka som ett såll". Det handlar då framför allt om tvååtgärder. Bearbetning - ofta i form av speciella dataprogram - för andra än ilagen direkt angivna ändamål bör kräva beslut i , och regeringen börsåledes inte tillerkännas sådan beslutanderätt. Utlämnande av uppgifter påADB-medium för andra än lagstadgade ändamål, främst kreditupplysning, börregeringen direkt bemyndiga datainspektionen att handlägga. Här krävs dock attdatainspektionens hittillsvarande praxis får bli vägledande, utan otillbörliginblandning från regeringens sida. Det finns i detta sammanhang också anledning attuppmärksamma försäljning av uppgifter frånutsökningsregistret till kreditupplysningsföretag. har regeringenförbjudit försäljning av "special-körda" uppgifter, men enligtuppgift fortsätter denna verksamhet, dock i andra former. säljerriksskatteverket minst två "normalkörningar", som - förutom dubblainkomster till - ger kreditupplysningsföretagen flera ochbredare uppgifter än den enda "specialkörning" som tidigare förekom.Sådana massuttag av uppgifter för kreditupplysningsändamål borde klartomfattas av lagen eller i vart fall underkastas datainspektionens prövning. Iannat fall godkänner man ett listigt kringgående av såväl utsökningsregisteriagsom kreditupplysningslag. Qm inte kringgående av lagstiftningen effektivt motverkasär risken uppenbar att luften helt går ur lagen, och detta på ett synnerligenintegritetskänsligt område. Avslutningsvis kan jag inte underlåta att säga attförslaget till utsökningsregisteriag lider av sådana brister att det kunde havarit motiverat att yrka blankt avslag. Men en förlängning av nuvarande, i detnärmaste helt "rättslösa" tillstånd är en ännu sämre lösning. Av denframförda kritiken följer dock att förbättringar både är nödvändiga ochbrådskande. Vi reservanter förväntar oss sådana åtgärder. Staten bör intetillgodose myndigheternas effektivitet på bekostnad av den personligaintegriteten. Det vore ju motsatsen till rättssäkerhet. Jag yrkar härmed bifall till de fyrareservationer som tillsammans med moderata samlingspartiet ochcenterpartiet ställt sig bakom. Kammaren beslöt att förhandlingarna skulle fortsättas vidmorgondagens sammanträde. 1985/86:159 15§ Anf. På morgondagens föredragningslista upptas kulturutskottets betänkande 21 främst bland två gångerbordlagda ärenden. 16§ Kammaren åtskildes . TOMT;SON THYBLAD