prot · G90945 · 1985-12-31 00:00:00 — Jag tackarjordbruksministern för svaret. Avslöjandeti tisdags, att självdöda och sjuka djur - bl, a, hundar och katter - användssom råvara i djurfoder, har sannerligen upprört och chockerat svenska folket.Smådjursägare känner sig förtvivlade över att deras kära sällskapsdjur fått isig kadaverrester genom hund- och kattmaten. Attsjälvdöda och sjuka djur används vid denna tillverkning är i högsta gradoetiskt. Det är nu mycket viktigt att återupprätta förtroendet meHanproducenter och konsumenter vad gäller hög kvalitet på foder och mat. Avjordbruksministerns svar kan jag konstatera att vi är överens om att omtaladverksamhet skall upphöra. Det är positivt. Likaså är det positivt att har reagerat så snabbt för att få stopp på denna typ avhantering, trots att den tycks ha varit sanktionerad av myndigheterna. Dennya foderlagen kommer att innebära skärpta krav på kontroH av inhemsktproducerat foder, och det är bra. Men vi har dessutom en import på dettaområde, och en ganska stor sådan. Inom anser vi att samma etiskavärderingar måste gälla även importerat foder. Därför vill jag frågajordbruksministern följande; Är regeringen beredd att förhindra import av katt-och hundmat och annat djurfoder som i annat land är producerat på samma sättoch av samma produkter som förbjuds, eller stoppas, i ? 61 (): Jag får tackajordbruksministern för svaret, även om jag inte tycker att jag fick rätt svar.Svaret hänvisar till ny foderlagstiftning, medan jag frågade om de hälsoriskersom finns i samband med tillverkning och ätande av detta djurfoder. ömåtgärder mot tillverkning av djurfoder innehållande självdöda djur Prot.1985/86:45 Faktum kvarstår i alla fall;självdöda och ruttnande kor har använts till Om åtgärder mot tillverkning av djurfoder innehållande självdöda djur Dettabesked kablades ut till svenska folket. Det var nog flera än jagsom satte frukosten i vrångstrupen. och lantbmkskooperationen har sedan långtid känt till den här tillverkningen och att den bedrivits i derasanläggningar. Lantbruksnämnder, lantbruksstyrelsen, livsmedelsverket ochhälsovårdsnämnder har fått upprepade anmälningar från lantbrukare vars kor måttdåligt, drabbats av juverinflammationer eller fått diarréer. Enskilda personerhar stångat pannan blodig mot samma myndigheter när de gjort anmälan om attderas egna sällskapsdjur som avlidit använts vid fodertillverkningen. Men det är inte tack vare jordbruksministern eller någonstatHg myndighet som den här verksamheten stoppas. Det har skett tack vare engod insats från journalister på Riksradion, När avslöjandet kom, reageradematproducenterna . Risken att konsumtionen av nötkött och fläskköttskulle minska fick lantbrukskooperationen att dra öronen åt sig. Det som särskilt oroat mig i detta sammanhang är att trotsatt förhållandet att djurkadaver blandats in i djurfoder varit känt , haringet gjorts från myndigheterna. villelantbruksstyrelsen sätta i gång forskning på detta område. Detta stoppades avlantbrukskooperationens forskare. Enligt statssekreteraren ijordbruksdepartementet skaH det alltid finnas pengar för sådana härutredningsuppdrag inom myndigheter. Varför har ingenting gjorts? Anser jordbruksdepartementetatt denna fråga är oviktig, eller har den helt enkelt varit okänd förjordbruksministern? 62 Jordbraksminister : Fra talman!Det sista är riktigt - att frågan har varit okänd. Jag har i det svar som jaglevererat slagit fast vad som bör gälla i fortsättningen och vilka åtgärder somkommer att vidtas. Dessutom kan jag svara på den tidigare frågan beträffandeimport, att det ingår i lantbruksstyrelsens uppgift att se till att vi får entillämpning som även när det gäller importerade varor svarar mot de krav somkommer att ställas, 63 (): I den nya foderlagen tillgodosågs ett gammaltcenterkrav, att användningen av fodertillsatser som innehåller antibiotika ochandra kemo-terapeutiska medel med ti 11 växtbefrämj ande syfte skulleförbjudas. Däremot avslog socialdemokratiska riksdagsmän centernsyrkande att samma krav skulle gälla för det foder som vi importerar. Av denanledningen undrar jag om kraven framöver kommer att gälla det vi importerar, 64 (): Jag sade tidigare att det är bra att vi får en nyfoderlagstiftning och föreskrifter så att vi kan få en bättre kontroll efternyår. Men jag har inte fått svar på frågan om forskning kring hälsorisker. Fortfarandekommer det att finnas sjuka och nödslaktade djur som mals ned tillköttfodermjöl och djurfetter - djur som kanske fått stora doser medicin.Genom uppvärmningen till försvinner visserligen mikrobakte- "2 rier och salmonellabakterier, menvi vet inte vilka nya kemiska produkter som kan bildas vid dennauppvärmning. Denforskning som tidigare aktualiserats har uppenbarligen stoppats av forskare hosfoderproducenterna. Vi brukar säga att vi har någorlunda fri forskning vid vårauniversitet, och vi är angelägna om att dra upp gränser mellan forskare ochavnämare. Jagvill därför fråga jordbruksministern: jordbruksministern att vidtaåtgärder för att initiera forskning kring innehållet i djurfoder och desseventuella hälsorisker? Anf.65 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Taletiden är slut, fråga har jag redan svarat på. Till villjag säga att det inte kommer att finnas den typ av foder som ärorolig för att vi skall ha även i fortsättningen. Med den ordning som kommeratt gälla kommer alltså sådant foder inte att finnas, 67 (): Det kanske låterbetryggande här i kammaren med denna försäkran att sådant foder inte kommer attfinnas. Men jag menar att vi måste följa den här frågan, och jag fömtsätter inom vidtar de åtgärder som behövs för att initieraforskning, om och när det skulle behövas. Jag är övertygad om att problemetinte försvinner i en handvändning. Jag tackarjordbruksministern för svaret. Överläggningenvar härmed avslutad. 18 § Svar på fråga1985/86:243 om verksamheten vid i har frågat mig om jag tänker vidta några åtgärder motbakgmnd av de diskussioner som han erfarit pågår mellan ochberörda personalorganisationer om ändrade ägarförhållanden ochproduktionsneddragningar vid bolaget som enligt honom inte skulle varagodtagbara från beredskapssynpunkt. Avförsörjningsberedskapskäl ingicks ett avtal meHan staten genomöverstyrelsen för ekonomiskt försvar (ÖEF) och omupprätthållande av produktion och produktionskapacitet av viskosfiber underåren 1983 - 1987, Som ersättning härför erhåller Svenska Rayon ABberedskapslån. SvenskaRayon, som ägs av , har haft vissalönsamhetsproblem, ÖEF har av representanter för bolagen informerats om olikalösningar som övervägs för att möta dessa svårigheter, ÖEF:s ståndpunkt hardärvid varit att villkoren i gällande avtal skall innehållas och att syftet med avtalet äratt produktionskapaciteten hos skall kunna tryggaslångsiktigt. Jagvill framhålla att det är ÖEF som för staten ansvarar för avtalet med , ÖEF har inte lämnat några förslag till regeringen i frågan. Jag serdärför inga skäl att föreslå regeringen att vidta någraåtgärder. 69 (): Jag tackarförsvarsministern för svaret på den framställda frågan. Fråganberör verksamheten vid i , som ligger i min hemkommunKarlstad i . har det cirkulerat en rad rykten omhuruvida det skulle bli fortsatt produktion eller ej och om ändradeproduktionsförhållanden vid fabriken. Ettav de konkreta förhandlingsahernativ som föreligger innebär en totalnedläggning av fabriksenheten och stopp för all produktion av viskosfiber inomen inte alltför avlägsen framtid. Ur beredskapssynpunkt är fabriken, enligt överstyrelsen för ekonomisktförsvar, en värdefull faktor för fortsatt produktion. Det finns vissa ingångnaavtal meHan ägarna och ÖEF, Skulle en total nedläggning bli verklighet, finnsdet inte längre någon inhemsk fabrik som garanterar denna viktiga produktion. Enligtvad jag har erfarit är det två alternativ som diskuteras. Detena är att man skall nå en avtalskonstruktion för ytterligare en tidsperiod.Det andra är ett lagerhållningsalternativ, som kostar i storleksordningen sammasumma pengar som nuvarande avtal mellan ÖEF och Svenska Rayon, Då frågar mansig självfallet, fru talman, om inte det första alternativet är att föredra. OmÖEF återkommer till regeringen och säger; Här har vi ett alternativ som vi harfastnat för, är försvarsministern och regeringen då beredda att diskuteraytterligare medel, som kan ge fortsatt produktion vid Svenska Rayon? Det är denfrågan som både kommunen och de anställda vid fabriken ställer. Det vorebra, fm talman, om försvarsministern kunde ge en antydan om huruvida man ärberedd att diskutera frågan när ÖEF återkommer till regeringen. Överläggningenvar härmed avslutad. 19 § Svar på fråga1985/86:246 om stämpelskatten på aktier Regeringen är av konstitutionella skäl förhindrad att utfärdaföreskrifter som avviker från bestämmelserna i lagen om stämpelskatt på aktier.Däremot har, som anger, regeringen möjlighet att i särskilda faHmedge nedsättning av eller befrielse från stämpelskatt, om synnerliga skälföreligger. Denna möjlighet har regeringen delegerat till ,beslut i sådana frågor kan överklagas till regeringen, HittHls har regeringen prövat ett ärende om nedsättning avstämpelskatt i samband med höjningen av stämpelskatten på aktier den 1 juli1985, I det fallet fann regeringen inte att synnerliga skäl för nedsättningförelåg. Ärenden av detta slag avgörs efter en prövning avomständigheterna i varje enskilt fall. Det är därför inte möjligt att generelltavgöra om nedsättning kan medges eller inte i andra fall som prövas av riksskatteverketeller regeringen. Om stämpelskatten på aktier 71 (): Jag tackar finansministern för svaret, som i vissaavseenden är upplysande. För att inte denna fråga skall självdö, för attanspela på ett tidigare inlägg, och det papper som vi skriver våra frågor ochsvar på eventuellt malas ner och sedan användas till föda till något hungrigtstatsråd, har jag tagit upp frågan på nytt. Jag tycker nämligen att det är litet diskutabelt attregeringen har funnit att det inte har förelegat "synnerliga skäl"för en nedsättning av stämpelskatten. Jag har därför en fråga tillfinansministern: det inte "synnerliga skäl" när ett antal företagunder våren har lagt in ansökan till patent- och registreringsverket omregistrering av nytt bolag eller nyemission av aktier - det gäller dock inteLEO, som är aktuellt just nu - och lagen sedan ändras ochstämpelskatten höjs till det dubbla? Då dessa företag får betala denna dubblastämpelskatt är det ändå en form av retroaktiv beskattning - dvs. man tillämparlagen retroaktivt. Det bör väl anses som "synnerliga skäl". Jag skulle gärna vilja att finansministern för en gångsskull gick upp i debatten igen och svarade på frågan. Jag vore tacksam omstatsrådet inte, när nu fru talmannen kastar ett frågande öga mot honom när detgäller möjligheten tHl replik, skakar på huvudet en gång till. Det harKjell-Olof gjort så att jag är rädd att huvudet ramlar av omhan gör det igen - och det vore synd på regeringens bästa huvud. Lättprovocerad som jag är när det gäller attgöra inlägg i denna kammare vill jag försöka svara på töjandesätt; När man i lagstiftningen använder begreppet "synnerliga skäl"är det för att markera att dessa skäl skaH vara mycket starka. Vi har en annanformulering som kallas "särskilda skäl", och de behöver inte varafullt så starka. I det enskilda ärende det härgäller har jag gjort en ingående prövning av de skäl som sökanden angav, menjag finner inte att de skälen var synnerliga, och alltså har vi avslagitansökan. Eftersom det är av överlåtet till regeringen att med sittmer eller mindre goda omdöme avgöra när sådana här skäl föreligger, kan vi intelämna några generella beskrivningar av i vilka lägen som synnerliga skäl kanåberopas. Anf.73 (): Jag tackarfinansministern för detta synnerliga tillmötesgående i denna särskilda fråga,och jag får väl nöja mig med det svar jag har fått. Regeringen har en fördel.Den behöver inte motivera sina svar. Om rätten att använda utlandsregistrerad bil alltidmöjligheten att man kan fatta okloka beslut, men jag litar på finansministernsomdöme. Jag hoppas att inte det tidigare beslutet kommer att varaprejudicerande för andra fall, där det kanske verkligen finns synnerliga skälatt exempelvis bevilja nedsättning av skatten. Överläggningen var härmed avslutad. 20§ Svar på fråga 1985/86:253 om rätten att använda utlandsregistrerad bil Den fråga som tar uppgäller rätten för en person som är bosatt i att där använda en bil som ärregistrerad i . På svenskt initiativ har sådana frågor diskuterats inom ennordisk expertgrupp för gränshandel och resandetrafik. I en rapport tillnordiska ministerrådet har expertgruppen rekommenderat att ensärskild expertgrupp tillsätts av nordiska ministerrådet för att utreda fråganom temporär tull- och avgiftsfrihet, beskattning och registrering av sådanapersoners bilar som används av personer, vilka bor i ett land och arbetar i ettannat eller vHkas bostadsort är oklar. Det är min förhoppning att nordiska ministerrådet redan nui december kan besluta om att tillsätta en sådan nordisk expertgrupp. 75 vice talman (): För gränstrakternas folk, som är beroende avatt få bort den byråkrati som berörs här, är det tragiskt att det dröjer sålänge som det gör innan det blir en lösning. Jag har i min fråga tagit upp ett konkret exempel: Ennorsk medborgare -en pastor - har fått tjänst på den svenska sidan, där han harÅrjäng och Sillemd som verksamhetsområden. Han har för sin verksamhet - hembesökoch liknande - hyrt en svensk bil. Men när han skall åka hem till i Norgefår han inte köra den till sitt hem, eftersom han inte får ta den över gränsen.Han får i stället vid kanske tiotiden eller ringatill familjen och fråga om frun kan hämta honom vid tullstationen vid Örje.-Hon tittar efter om barnen sover, och sedan säger hon att hon skall komma ochmöta honom halv elva. Han ställer sin bil, och hon kör honom hem till bostadenoch därefter tar de den norska bilen - som hustrun behöver för sittarbete - och kör tiH gränsen. Sedan sätter han sig i sin svenskregistrerade åker till sitt arbete på nytt. De hållerpå att knäckas av detta! Jag tog ett annat exempel i en motion 1984. Min motion varen av de få motioner som bifölls av . Utskottet sade då; Det är enbyråkrati som vi måste försöka få bort på det nordiska planet. gjordeen beställning hos finansministern och anförde att man ville ha bort dessaregler. säger finansministem att det tillsatts en expertgrupp,som har kommit fram till att det skall utses en särskild expertgrupp.Finansministern tror att den särskilda expertgruppen skall utses . Medtanke på människor som berörs av denna byråkrati, herr finansminister, viH jagfråga: När kan det komma ett konkret förslag, som löser de här problemen fördem som är beroende av att få bort krånglet? Det anklagande pekfinger som riktar mot mig bör hannog också rikta mot . Den första expertgruppen hade den bestämda avsiktenatt försöka lösa denna fråga tillsammans med en rad andra frågor som ocksåvisade sig vara mycket svårlösta i vårt umgänge med den norska regeringen. Mankom emellertid inte till någon annan lösning än att man får ta upp frågan engång till. Dethar faktiskt gjorts mycket aktningsvärda försök att minska på byråkratin ochkrånglet i denna fråga, men här är det två parter som skall komma överens. Jagvill hävda att vi från svensk sida har försökt göra allt vad på oss ankommerför att problemen skall kunna lösas. får vi ta upp frågan på nytt i ensärskild omgång, vet lika väl som jag att vi minsann intebestämmer över hur den norska regeringen ställer sig till dessa frågor. Jag kanbara uttrycka förhoppningen att vi skall kunna klara utproblemen. Anf.77 vice talman (): Fru talman! Att jag pekar påfinansministern är ganska naturligt - han är den ende jag kan peka på och fåblicken på. Jag kan inte peka på ! Finansministernoch jag är överens om förhoppningen att detta problem skall lösas. Det ärnaturligtvis inte bra att frågan först skall tas upp i en institution och attdet tillsätts en expertgrupp, som i sin tur kommer fram till att det skall varaen extra expertgrapp. Jag tycker att finansministern skall kämpa vidare, I denhär frågan har han hela svenska bakom sig. Överläggningenvar härmed avslutad. 21 § Svar på fråga1985/86:256 om sammansättningen av skatteförenklingskommittén har frågat mig om jag inte anser det olämpligt attdet kommer att saknas parlamentariska inslag i en så viktig utredning som densom görs av skatteförenklingskommittén, Skatteförenklingskommitténhar lagt fram ett betänkande med principförslag rörande såvältaxeringsförfarandet som skatteprocessen och det allmännas processföring.Tanken är att statsmakterna skall ta ställning till principförslagen och attkommittén därefter skall utarbeta detaljförslag. Betänkandet remissbehandlasför närvarande, och avsikten är att en proposition skall föreläggas ivår. Kommittén arbetar vidare med vissa rent processuella frågor.Med hänsyn till att utredningsarbetet nu gått in i ett mera detaljbetonat ochtekniskt skede har jag ansett det lämpligt att minska antalet personer ikommittén och ombilda den till en expertkommitté. Om användningen av uppgifterna i folk- ochbostadsräkningen Anf.79 (): Jag skall beatt få tacka finansministern för svaret på min fråga. Under dengångna hösten har det med all önskvärd tydlighet visat sig hur svårt detär för den enskilde att hävda sig mot skattemyndigheten, Problemen kansammanfattas i två punkter. Taxeringsprocessentar ofta så att den skattskyldige får ligga ute med pengar orimligtlänge med dåliga möjligheter tHl anstånd. Denskattskyldige är i klart underläge mot skattemyndigheten med dess storaresurser och väl utbHdade personal. Även om en långdragen och dyrbar processvinns får den enskilde själv betala sina kostnader för biträde m. m. Någonavdragsrätt föreligger inte heller för dessa kostnader. Den första frågan om tidsutdräkten och bristandeanståndsmöjligheter kommer förhoppningsvis att leda till förbättringar genom deförslag som lämnats av skatteförenklingskommittén. Den andra frågan - och det är det viktigaste - nämHgen hurden enskilde skall få ekonomisk gottgörelse i de skattemål som utfaller tillhans eller hennes fördel är ännu inte löst. När skatteförenklingskommittén behandlade anståndsfrågantog jag upp frågan om ekonomisk gottgörelse. Jag fick då tiH svar att dettaproblem skulle behandlas i ett kommande betänkande. säger finansministernatt kommittén under remissbehandhngen av principförslaget skall syssla med rentprocessuella frågor. Jag ställer då följande följdfrågor; Skall ersättningsfrågan behandlas av den decimeradekommittén? Om så inte är fallet, kommer finansministern att åter tillkallaparlamentariker när den viktiga ersättningsfrågan skall behandlas? Överläggningen var härmed avslutad. 22§ Svar på frågorna 1985/86:249 och 259 om användningen av uppgifterna i folk-och bostadsräkningen och har frågatfinansministern om informationen kring användningen av uppgifterna från 1985års folk- och bostadsräkning är korrekt. Enligtarbetsfördelningen i regeringen är det jag som skaH besvara frågan. Folk- och bostadsräkningen genomförs helt i enlighet medden lag beslutat om. De insamlade uppgifterna som bearbetas skall i förstahand ligga till grund för statistik,. Men i enlighet med riksdagsbeslutet sker också en kontrollav folkbokföringen. En sådan kontroll har skett vid de tidigare folk- ochbostadsräkningarna alltsedan den årliga mantalsskrivningen upphörde. Detgäller om personerna är skrivna på rätt adress. Ifyllda personblanketter lämnasaldrig ut. Det är pastorsexpeditionerna som har ansvaret förfolkbokföringen och kontrollen av denna, I och är det docken särskild enhet på lokalaskattemyndigheten som svarar för folkbokföringen, . I har folkbokföringsmyndigheten olyckligtvishänvisat till folk-och bostadsräkningen då man hämtat in kompletterandeuppgifter till folkbokföringen. På personblanketten framgår i en informationsruta attuppgifterna i folk-och bostadsräkningen även skall användas för att rättafolkbokföringen. En särskild kommission under ledning av landshövding och med deltagande av samtliga riksdagspartier följer arbetet medFoB 85, Det är dess uppgift att slå larm, om uppgifterna utnyttjas på ett sättsom inte är förenligt med lagen. Jag anser därför inte att det finns anledning att vidtanågra ytterligare åtgärder från regeringens sida. Om användningen av uppgifterna i folk- ochbostadsräkningen 81ULF ADELSOHN (m): Vi moderater har - och det är jag glad över -reserverat oss mot folk- och bostadsräkningen över huvud taget. Vi har sagt attden är ett slöseri med tid, med människors tid och med statens medel. Den ärett onödigt ingrepp i människors privatliv. Vi har också fått rätt. Den broschyr i flera färger som har skickats ut i sambandmed den här undersökningen var inte heller korrekt. Där stod det att materialetbara skulle användas till forskning och att det skulle hållas hemligt i 70 år.Det fanns t. o, m, en nyckel, en lapp, som visade på detta. gör ministern som andra gör. Han hänvisar tiH detfinstilta. Men det hjälper inte, herr statsråd! Om ett försäkringsbolag ellerett privat företag på samma sätt hade skickat ut en färggrann broschyr och -som statsrådet gör -hänvisat till villkoren, skulle det ha varit ett klartbrott mot marknadsföringslagen och försäkringsavtalslagen. Men gäller detstaten, och staten tillämpar heh andra regler. Det konsumentskydd som vi harbeslutat om här i gäller tydligen inte när staten vänder sig tillSveriges medborgare. Det här är en moralisk fråga. Om vi begär att Sverigesfolk skall anförtro sina uppgifter åt staten, skall staten, som är lagstiftare,inte sköta sig på detta sätt. Statsrådet hänvisar till det finstilta och till enkommission. Men jag säger: Ett aktivt, aggressivt och duktigt statsråd kan taett initiativ själv! Herr statsrådet har chansen att göra det, 82 (); Jag ber att få tacka för svaret. Det varväldigt vad håller på sin gamla proposition! Även vicenterpartister hör till dem som reserverade sig mot folk- ochbostadsräkningen. Det gjorde vi av flera olika skäl, som har nämnts här. Jag tycker att det är allvarligt när en fråga vinklas pådetta sätt. Det är allvarligt ur många olika synpunkter, vilka inte minst BoHolmberg måste fundera över. Vad tror civilministern blir följden, om människorupplever att sådana här folk- och bostadsräkningar används för ett syfte sominte var avsett? De som ännu inte har svarat kommer naturligtvis att varamycket tveksamma om hur de skall göra, om de inte får klara besked frånregeringens sida. 4 protokoll 1985/86:45-47 Om användningen av uppgifterna i folk- ochbostadsräkningen Vidare: Var i dessa handlingar står det att det är frågaom att kontrollera skatter och avgifter? Är det här exklusivt en fråga förstockholmarna, vad har vi gjort för ont? I och finns dettydligen en öppen kanal mellan folkbokföringsmyndigheten och skattemyndigheten,enligt svaret. Frågan är: Kommer folk- och bostadsräkningen att få en selektivanvändning i dessa två kommuner på grund av den organisation som där finns,eller kommer den att användas på samma sätt i hela landet? Det finns aHanledning att slå larm, och var vi snabbt ute. Jag utgår faktiskt från attden kommission som har tillsatts och som har fått sina direktiv avcivilministern tar upp den här frågan och prövarförutsättningarna. Det är bråttom, för i annat fall kommer det nog inte in såmånga svar från dem som inte har svarat . Låt mig säga till och att de lagar som har stiftat för folk- och bostadsräkningenoch de lagar som gäller för folkbokföringen har följts helt och hållet. Densärskilda kommission som har tHlsatts och som består av ledamöter frånsamtiiga riksdagspartier har gått igenom och godkänt den broschyr och denblankett där lagstiftningen har uttolkats. Blanketten har också godkänts avdatainspektionen. Jag vill påpeka för , som jag utgår frånockså har fyllt i blanketten till folk- och bostadsräkningen, att det står ifaktarutan längst ner under Värt att veta; FoB 85 skall även användas förkontroll av folkbokföringen. Det finns alltså två ändamål med folk- ochbostadsräkningen.