prot · G90991 · 1985-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1985/86:91 1 §Förslag om ny statsminister Sedan statsminister avlidit har jagsamma dag beviljat övriga statsråd entledigande. Enligt regeringsformenankommer det pä mig att för godkännande avgiva förslag om nystatsminister. Efter samråd med företrädare för varje partigrupp inom riksdagenoch överläggning med vice talmännen får jag härmed föreslå att tillny statsminister utse statsrådet , som avser att bilda enregering bestående av företrädare för arbetarepartiet-socialdemokraterna. Detta förslag bordlades. 2 § Upplästes och lades till handlingarna följande fränvalprövningsnämnden inkomna Berättelse om granskning av bevis för riksdagsledamot ochersättare för riksdagsledamöter Till valprövningsnämnden har från riksskatteverketinkommit bevis om att (), , utsetts till ny ledamot avriksdagen fr, o, m, sedan () avlidit. Tillersättare för riksdagsledamöter har utsetts , , , , , , , Bandhagen, ErkkiTammenoksa, , , , , ,, , , , och ,(alla s), har vid sammanträde denna dag granskatbevisen och därvid funnit att de blivit utfärdade i enlighet med 15 kap, 1 §vallagen, 5 protokoll 1985/86:88-92 Prot.1985/86:91 3 § Kompletteringsval till utskott Kompletterings val till utskott Socialdemokratiska riksdagsgruppenhar som ny ledamot i näringsutskof-tef efter anmält Bo Finnkvistoch som ny suppleant anmält , ledamot i näringsutskottet Bo Finnkvist (s) suppleant i näringsutskottet () 4 § Justerades protokollen för den 21, 24, 25, 26, 27 och28 februari. 5 § Meddelande om val Jag får meddela att vid morgondagens sammanträde kommeratt företas val av ombud och suppleanter i parlamentariska(rådgivande) församling. 6 § Talmannen meddelade att () den 1 marsåtertagit sin plats i , varigenom von der Eschs uppdrag somersättare upphört. 7 § Talmannen meddelade vidare att fill kammaren inkommitläkarintyg för (), som var sjukskriven ytterligare under tidenden 10 mars-den 27 aprij. Erforderlig ledighet beviljades. Talmannen anmälde att IngelaGardner (m) även skulle tjänstgöra som ersättare för AllanÅkerlind, 8 § Föredrogs och hänvisades 1985/86:19fill finansutskottet 9 §Anmäldes och bordlades PrOt. 1985/86:93Ändring i tullagen (1973:670) m, m, -------------------- 1985/86:99Sveriges Radios verksamhet m, m, 1985/86:106 Ändring i lagen(1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering 1985/86:108Försäljning av viss egendom för mynttillverkning, m,m, 1985/86:111 Överenskommelse omstaflig driftersättning för läkarutbildning och forskning m, m, 1985/86:112 Den slutligaregleringen av ombildningen av datamaskincentralen för administrativdatabehandling (DAFA) fill aktiebolag m, m, 1985/86:113Lokalisering av grundskollärarlinjen m,m, 1985/86:116Meritvärdering i statlig tjänst m, m. 10 § Anmäldes och bordlades Mofionerna 1985/86:316av . m.fl. 1985/86:317 av m.fl. 1985/86:318 avSören Lekberg och 1985/86:319 av m.fl. Ändring av reglerna förproduktionskostnadsanpassad belåning m, m, vid beslut om statliga bostadslän(prop, 1985/86:95) 11 § Anmäldes och bordlades Konstitutionsufskottetsbetänkanden 1985/86:17Anslag till allmänna val (prop, 1985/86:100 delvis) 1985/86:18 Stöd fillpolitiska partier (prop, 1985/86:100 delvis) 1985/86:19 Anslag fill de kungl,hov- och slotfssfaterna (prop, 1985/86:100 delvis) 1985/86:10 Riktlinjer för denekonomiska politiken och för budgefreglering-en m, m, (prop, 1985/86:100delvis) 1985/86:21Beskattningen vid avyttring av tillgångar som förvärvats genom utdelning (prop, 1985/86:78) 1985/86:23 Vissa anslag /87 inom verksamhetsområde (prop, 1985/86:100 delvis) 1985/86:25Generalklausulen m,m, 1985/86:26 Extra avdrag m. m. 1985/86:27 Vissaskogsbeskaffningsfrågor m. m. Prot.1985/86:91 betänkanden 1985/86:15 Lagstiftning beträffande ideella föreningar 1985/86:16 UtsökningsregisterlagMeddelande om tnter- 1985/86:16 Vissa anslag m.m. inom område (prop. 1985/86:100 delvis) 1985/86:13 Anslag på tilläggsbudget II (prop. 1985/86:101delvis) 1985/86:12 Kostnader, avgifter ochinvesteringar i transportsektorn (prop. 1985/86:100 delvis) 1985/86:12Åtgärder för ett förbättrat lässkydd 1985/86:13Kreditupplysningslagens regler om besfällaruppgifter 1985/86:9 Anslag på tilläggsbudget II för /86 (prop. 1985/86:101delvis) 1985/86:12 Anslag till bostadsbidrag m.m. (prop.1985/86:100 delvis) 12 § Meddelande om interpellationer Meddeladesatt följande interpellationer framställts 1985/86:143 av () tillkommunikationsministern om telefonavlyssningen vid : Enligt uppgift har anställt personal som hartill uppgift att ägna sig ät organiserad avlyssning av abonnenternastelefonsamtal. Med anledning därav anhåller jag att få ställa följande frågor: vidta sådana åtgärder att hemlig telefonavlyssning inteskall fä bedrivas av ? Om sä infe ärfallet, är statsrådet då beredd aff föranstalta om att kunder iförväg informeras om principerna för telefonavlyssningen? Pä vilket sätthar abonnenternas krav på personlig integritet och sekretesstillgodosetfs? 1985/86:144av () till finansministern om användningen av Prot.1985/86:91 energiavgifter: Från centerparfiets sida har vidflera tillfällen krävts en fullständig Meddelande om inter-redovisning av ivilken utsträckning avgifter som enligt beslut pellationerspecialdestinerafs för vissa ändamål på energiområdet används för avsett ändamål.Bakgrunden är att de förändringar som genomförts efter den socialdemokrafiskaregeringens tillträde när det gäller såväl system för redovisningav influtna avgifter som skilda program pä energiområdet har medfört att despecialdestinerade avgifterna till stor del i realiteten är att betrakta somren budgetförstärkning - dvs, skaft. Enligt min mening är det ett oacceptabelt förfaringssätt,och regeringen borde ha klart angivit vad dessa beslut innebär i renbudgetförstärkning och inte förespeglat att avgiftshöjningar pä t,ex, olja enbart skulle vara energipolitiskt betingade när de i lika hög gradvarit motiverade av statsfinansiella skäl. har också krävt aff få en redovisning av hurstor andel av intäkterna från de avgifter som beslutats på olja, kol, bensinoch kärnkrafts-producerad el för insatser på energiområdet som används föravsett ändamål. konstaterade (FiU 1984/85:30) affnågon redovisning inte har lämnats. Utskottet framhöll emellerfid samfidigt attnya riktlinjer för energipolitiken fastställts och attberäkningsförutsättningarna därigenom förbättrats. Utskottet ansåg medanledning härav att det borde finnas förutsättningar för regeringen aff nulämna den begärda redovisningen. Utskottet förutsatte att redovisningen lämnasi lämpligt sammanhang utan särskilt initiativ från . Sammantaget tas ut avgifter påenergiområdet avsedda för stöd till oljeersäftände åtgärder, miljöåtgärder ochenergiforskning med /m-' olja, /1 bensin, ,/ton kol och 0,2öre/kWh kärnkraffsproduce-rad el. Enligt de bedömningar som lämnas i 1986 årsbudgetproposition beträffande användningen av olja, kol och bensin resp,produktionen av kärnkraftsproducerad el kan intäkterna till statenanges i storleksordningen . Med den anslags- ochredovisningsteknik som regeringen valt borde dessa intäkter motsvaras avanslag i statsbudgeten för åtgärder på energi- och miljöområdena. De medel somföreslås anvisade för insatser pä dessa områden för /87 är docklångt lägre än motsvarande avgiftsuttag. Dessa förhållanden innebär således att avgifterna påenergiområdet till stor del fått karaktären av skaft som fas uf på eff heltfelaktigt sätt. Det mest flagranta exemplet är den avgift som tas ut till enfond som inte finns (oljeprospekteringsfonden). Enligt regeringens förslagskall vidare oljeer-säftningsprogrammet avslutas i förfid , Någotmotsvarande anslag för /87 finns heller inte upptaget ibudgeten. Avgifterna, avsedda att finansiera programmet, finns dockfortfarande kvar. Vidare är överfinansieringen av energiforskningsprogrammetuppenbar, etc. Jag anser det vara helt oacceptabelt att regeringen -trots upprepade beslut (NU 1983/84:9, 30 och FiU 1984/85:30) - intelämnat någon fullödig redovisning hur beslutade avgifter på energiområdetanvänds. Prot.1985/86:91 lämpligt fillfälle att uppfylla begäran hade varitatt lämna en redovisning i den nyligenpresenterade propositionen om vissa åtgärder för Ovilja från regeringens sida att tillmötesgå kravi dessa hänseenden kan inte tolkas på annat sätt än som ett led i densocialdemokratiska regeringens politik att smyghöja skatter. Jag anser aff detvore hederligare och mer respektingivande att öppet redovisa vilka skatter manfrån regeringens sida bedömer måste tas ut och infe försöka dölja detta genomett fingerat avgiftsuttag och skilda budgeftekniska förändringar. Dettaförhållande är desto mer anmärkningsvärt då det både strider mot riksdagensbeslut om hur beslutade avgifter pä energiområdet skall användas ochnonchalerar begäran om en korrekt redovisning av hur avgifterna irealiteten utnyttjas. Med hänvisning till vad som anförts vill jag frågafinansministern: I vilken utsträckning användsavgifter på energiområdet för avsett ändamål enligt beslut? Avser regeringen att i de fall avgifterna på energiområdetinte fullt ut används enligt beslut för avsett ändamål begärariksdagens bemyndigande om förändrad disposition av dessa avgifter? 13 § Meddelande om frågor Meddeladesatt följande frågor framställts 1985/86:410 av () till försvarsministern omiakttagelser av utländska medborgares uppträdande i anslutning till visstregemente: En polisutredning har, enligtuppgift, påbörjats beträffande vissa händelser vid , I 14 iGävle. Vittnen har iakttagit hur tvä polska TIR-märkta långtradare stannatutanför regementet, varvid personer i bilarna fotograferat bl. a. regementetsuppställningsplatser för fordon. Det uppges vidare att polska medborgare agerat somförsäljare av tavlor och mattor i Gävleområdet och därvid särskilt intresseratsig för regementets anställda och deras bostäder. Vilken bedömning gör stafsrädet beträffande detinträffade? 1985/86:411 av () till jordbruksministern omplanerad omstrukturering av skogsvårdsstyrelsernas kanslier: planerar att företaen omstrukturering av skogsvärdsstyrelsernas kanslier, vilket bl. a. innebäratt kansliet i län skall avskaffas. Uppsalalän - och framför allt länets norra och östra delar - har betydande skogsareal.Arbetsmarknadsläget för Norduppland är synnerligen allvarligt. Möjligheternaatt bibehålla en bosättning och sysselsättning i denna länsdel påverkasmycket starkt av struktur- och företagsutvecklingen inom de areella Det av framlagda förslaget kan infe ansesförenligt med av riksdag och regering fattade beslut, som bl, a, innebär attdet skall finnas en skogsvärdssfyrelse i varje län. Jag villdärför ställa följande fråga till jordbruksministern: Är regeringen beredd att tainitiativ för att förhindra att beslut fatfas som strider mot vad riksdag ochregering uttalat i detta sammanhang? 1985/86:412 av () tillindustriministern om indusfriut-vecklingen i : liderBlekinge av arbetslöshet. har befolkningen minskat ilänet. fick vi i eff nytt dystert besked. Ett av länefsflaggskepp. Ericssonkoncernen, varslade 240 kollektivanställda och 30tjänstemän om avsked aff träda i kraft i samband med årets semester. Dessutomkommer 600 kollektivanställda aff varslas om tredagarsvecka under tidenapril-september . De människor som är drabbade känner otrygghet.Framtidstron i länet sviktar. Med anledning härav fär jag ställa följande frågatill industriministern: Vilka konkreta ätgärder kommerregeringen aff vidta för att snabbt vända utvecklingen i och för attåterskapa framfidstron i länet? 1985/86:413 av () fill socialministern omtest av proteser, Sjukdomstillstånd och invaliditet kan i allt störreutsträckning behandlas och förebyggas genom inoperation av proteser, I ickeringa antal fall måste ingreppen göras om på grund av materialfel, I en delfall är en förnyad operation möjlig, exempelvis vid höftledsoperatiöner. Iandra fall är det omöjligt, som vid de tragiska hjärtklaffsoperationerna. Avser socialministern aff medverkafill att dels proteser o,d, material testas och godkänns före användandet, delsfabrikanten vid uppkomna fel blir ersättningsskyldig? 1985/86:414 av () fillkommunikafionsministern om postverkets regler för föreningsbrev: En viktig del av möjligheterna fillkontakt med medlemmar inom ideella föreningar består av föreningsbrev. nya regler försväras detta. Fr. o, m. skall allaföreningar ansöka om att få skicka föreningsbrev. Ansökan kostar 100 kr.Postverket skall sedan syna varje förening genom stadgar, protokollsutdrag omfirmatecknare och styrelseansvarig. Verket skall vidare självt bedöma vilkaföreningar som är kvalificerade för lägre portosatser. Avser kommunikationsministern attvidta ätgärder som svarar mot de krav som kan ställas pä att svensktföreningsliv skall ha immunitet och föreningarna skall vara självständiga? 1985/86:91 1985/86:415 av i (m) till civilministern om tidigaste fidpunkten för val av kommunstyrelse: Meddelande om frågor Enligt kommunallagen börjarden i allmänna val nyvalda fullmäktigeförsamlingen sitt första tjänstgöringsärden valåret. Däremotträder den efter valet utsedda kommunstyrelsen inte i funktion förrän den 1januari året efter valåret. Dock gäller denna regel inte , ty där kanfullmäktige vid sitt första sammanträde efter ett nyval välja kommunstyrelsesom kan träda i funktion. Fråganbehandlades i , och inget motiv angavs dä tillvarför skall ha en ordning som förmenas alla andra kommuner i riket. Vad är orsaken till att kan välja sinkommunstyrelse efter ett nyval tidigare än alla andra kommuner i landet? 14§ Kammaren åtskildes ,05, In fidem