prot · G909101 · 1985-12-31 00:00:00 — Målsättningen medsvenskundervisningen skall vara atf invandrarna skall kunna hävda sig på densvenska arbetsmarknaden, att de skall kunna klara sig i det dagliga livet ochatf de skall kunna tillgodogöra sig viktig informafion på svenska. Med denna utgångspunkt är den av regeringen framlagdaproposifionen i väsentliga delar inte acceptabel. Om den antas kommer def attinnebära en kraftig sänkning av antalet undervisningstimmar jämfört med dennuvarande faktiska nivån. Med samma utgångspunkt accepterar vi infepropositionens förslag atf de som genomgår grundvux-ufbildning inte skall harätt till grund-sfi. Som def är kommer mycket få elever från grundvux uppfill de kunskaper i svenska som behövs för vidare utbildning, Def ärfullkomligt självklart att det måste finnas möjligheter aft läsa grund-sfiockså efter grundvux. Vi kan infe heller godta den femårsgräns för rätt till sfisom regeringen föreslår för de invandrare som har vistats i underlängre tid. Om det förslaget förverkligas kommer det atf innebära att storagrupper kan komma aff utestängas frän svenskundervisning. Enbart inomLQ-kollektivet finns minst 100 000 invandrare som är i behovav grundläggande Svenskundervisning för vuxna invandrare Svenskundervisning för vuxna invandrare svenskundervisning,I samhället i övrigt finns troligen ytterligare lika mänga invandrare med sammabehov, bl, a, ett stort antal hemarbetande invandrarkvinnor med mycketbristfälliga kunskaper i svenska. kommunisterna yrkar därför atfingen begränsning med avseende på vistelsetid i landet skall finnas för rätt tillgrundläggande svenskundervisning. Förutsättningarna bland invandrarna aff tillägna sig detsvenska språket är av språkliga, utbildningsmässiga och kulturella skäl mycketolika, Def är dålig politik och dålig ekonomi aft avbryta en undervisning, sombara har hunnit halvvägs, därför atf den har pågått i ett bestämt antal timmar.Vi anser att någon övre gräns för antalet timm-ar i sfi ej bör sättas. Behovetbör reglera undervisningen. Den nya organisafionen för sfi-undervisningen innebär aftAMU efter endast skall anordna påbyggnads-sfi. Det leder tilluppsägning av de nuvarande sfi-lärarna inom AMU och olika studieförbund. Totalthotas omkring 900 av 1 200 sfi-lärare av uppsägning frän sina anställningar,Def handlar om välmeriterade lärare som ofta hnr långvarig och värdefullerfarenhet av undervisning i svenska sorn andra språk, Def är dessa lärare somhar varit med om aff bygga upp den försöksverksamhet som har funnits i snart 20är inom invandrarundervisningen. De har utfört ett pionjärarbete och ävenbidragit till atf skapa ett socialt skyddsnät för asylsökande flykfingar underde psykiskt påfrestande och ofta länga väntefiderna. Vi i kommunisterna anser att den erfarenhetsom invandrar-lärarna har är en resurs som måste fas fill vara. Den nyaorganisafionen bör därför vara uppbyggd pä grundval av de lärare som finns, mån def finns ett behov av kompletterande utbildning för de nu verksammalärarna skall dessa erbjudas sådan utbildning. Oavsett vilken form kommunerna väljerför sfi-undervisningen måste de nu verksamma lärarna inom AMU och studieförbundenrekryteras till den här verksamheten. Enligt regeringens förslag till finansiering av det nyasfi-systemet kommer företagen atf helt befrias frän de kostnader som följer medtillämpningen av den gamla lagen om 240 timmars undervisning. Vi i kommunisterna har länge ansett att manborde ändra systemet med finansieringen av svenskundervisningen för invandrare.Kostnaderna har nämligen utgjort ett skäl för företagen aft infe anställainvandrare. På olika sätt har man försökt atf smita undan frän sinaskyldigheter. Efter de försumligheter och lagbrott som har förekommit skulledet vara stötande om man belönade företagen genom aff helt avlasta demkostnaderna. Vi anser således atf våra tidigare förslag om atf svenskundervisningenför invandrare skall finansieras genom en kollektiv arbetsgivaravgiftfortfarande äger giltighet. Regeringen bör återkomma med ett konkret förslag tillfinansiering i enlighet med vad jag här anfört. Oavsett finansieringsformen ärdef angeläget atf kommunerna får full kostnadstäckning när det gällersfi-undervisningen. Vidare bör schablonbidraget fill påbyggnads-sfi grundas päprincipen om att samma kompetenskrav samt likvärdiga löner och anställningsvillkorskall gälla för lärarna både när det gäller påbyggnads-sfi och när def gällergrund-sfi. Förhållandena vad gäller grund-sfi och påbyggnads-sfi bör varasä lika som möjligt för atf kvaliteten pä undervisningen skall kunnagaranteras. Med detfa, herr falman, yrkar jag bifall till samtligavpk-reservationer, 7 (): Jämlikhet, valfrihet och samverkanär de mäl som togs som utgångspunkt för de riktlinjer för invandrar- ochminorifetspolitiken som formulerades 1975, När det gäller aft uppnå dessa målär svenskundervisningen för vuxna invandrare av mycket central betydelse, Sfiutgör en väsentlig del av invandrar- och flyktingpolitiken i vårt land. Beslutet om försöksverksamhet med sfi istudieförbunden blev sfarfskoffef för eff unikt pionjärarbete i syfte aft geinvandrarna kunskaper i svenska språket och en orientering om svenskasamhällsförhållanden. kom sfi-undervisningen aff ges inom AMU, iflyktingförläggningar och på folkhögskolor. Svenskundervisningen fick dock enmycket varierad utformning och inriktning, beroende på om det varit fråga omnnställda invandrare, flyktingar, invandrare som omfattades avarbetsmarknadspolifiska åtgärder eller övriga. beslöt därför om ett nytt sysfemför undervisningen i svenska språket m, m, för vuxna invandrare, I dettabeslut angavs målen för den snmlnde sfi-undervisningen vara aff ge invandrarensädana kunskaper i svenska språket samt om def svenska samhället ocharbetslivet aft invandraren skulle kunna fa vara på sina rättigheter ochpåverka sin situation samt uppfylla de krnv och fullgöra de skyldigheter somdet dagliga livet bjuder. Vidare skall undervisningen bidra fill affinvandrarens ställning pä t, ex, arbetsmarknaden stärks. Dessutom skallinvandraren kunna medverka i det kulturella, sociala, fackliga och polifiskalivet samt genomgå utbildning inom det reguljära vuxenufbildningssystemef. Genom det nya systemet fär staten ett ramansvar för sfi,som skall anordnas i form av grund-sfi och påbyggnads-sfi. Kommunen fårlagstadgat ansvar för aff grund-sfi kommer till stånd genom anlitande avstudieförbund och folkhögskola, genom kommunen själv eller i begränsad omfattninggenom AMU, Påbyggnads-sfi fär anordnas som studiecirkel eller inom rnmen förnrbefsmarknadsufbildningen, I regeringens proposifion 1985/86:67 har regeringenföreslagit aft anta vissa bestämmelser om svenskundervisningen förvuxna invandrare. Vidare har regeringen i budgetpropositionen lämnat förslagfrämst om statsbidragets storlek och omfattning. Utskottet ansluter sig i stort till regeringens förslagmen har i anledning av motioner och vad som i övrigt erfnrits gjort någrakompletterande skrivningar. Utskottet anför atf AMU i begränsad omfattning börkunna komma i fråga som utbildningsanordnare i kommuner där andra anordnare avsfi inte finns eller där den kommunnin utbildningsorganisationen saknar sådanaresurser som är lämpliga atf användas även för grund-sfi. Utskottet har vidare uppmärksammat situationen för deinvandrare som väntar på uppehållstillstånd och som hnr behov av grundvux. Föratf delta i grundvux krävs aft deltagaren är kyrkobokförd i , Utskottetförutsätter ntt regeringen vidtnr de åtgärder som behövs för ntf även dessninvnndrnre Svenskundervisning för vuxna invandrare skallkunna beredas undervisning inom rimlig tid. Utskottet anför som svar pä en motion att de deltagare somav olika anledningar, t, ex, fysisk eller psykisk ohälsa, har svårt atttillgodogöra sig undervisning, får en möjlighet aft göra uppehåll iundervisningen om de så önskar för att återkomma när deras förutsättningar attfullfölja studierna är bättre. För atf möjlighet skall ges till kortare ellerlängre undervisning, efter behov, än den genomsnittliga längden pä grund-sfimåste deltagarnas kunskaper och färdigheter bedömas, SÖ har angivit aff festbör kunna användas. Utskottet utgår från aft detta görs på eff sådant sätt affreella möjligheter till differentiering av studietiden skapas i syfte affbeakta deltagarnas särskilda behov. Jag skall något kommentera de 14 reservafioner somavgivits till betänkandet, I reservation 1 föreslår utskottets moderataledamöter att antalet utbildningsanordnare ytterligare vidgas och att dessaanordnare inte skall bedriva undervisningen pä uppdrag av sin kommun. Som enföljd av dessn förslag föreslär samma ledamöter i reservafion 5 förändringar istatsbidragssystemet. Enligt de riktlinjer som godkände skallundervisningen kunna anordnas av studieförbund eller folkhögskola pä uppdragav kommun eller av kommunen själv. Utskottet föreslär, som tidigare nämnts, attAMU i begränsnd utsträckning skall kunna komma i fråga. Utskottets förslag ärväl avvägt, varför jag yrknr avslag på reservationerna 1 och 5, I reservafion 2 av föreslås aft det infebör föreligga hinder för den som är berättigad till grundvux eller som hnrgenomgått denna utbildning atf få undervisning i grund-sfi om kommunen säbedömer. Utskottet utgår frän atf invandrare som får undervisning inom grundvuxfår sådana kunskaper i svenska m, m, att de inte behöver börja om pä nytt medsvenskundervisning inom grund-sfi. Deras behov av fortsatt svenskundervisningefter grundvux bör kunna fillgodoses genom påbyggnads-sfi, I reservation 3 föreslår samma reservant att def inte börfastställas någon tidsgräns för invandrarnas räft aff delta i grund-sfi.Utbildningsutskottet ansluter sig, liksom socialförsäkringsutskottet gör i sittyttrande, till den bedömning som gjordes 1984, nämligen atf de fidigareinvandrarnas behov av sfi skall fillgodoses och att detta bör ske under enfemårsperiod. Utskottet har också inhämfnt ntt regeringen givit SÖ i uppgiftaff göra en kartläggning av undervisningsbehovet för de tidigare invandrarna, föreslär vidare i reservafion 4beträffande längden på undervisningen i grund-sfi att bl, a, skallbifalla motion 1985/ 86:244 yrkande 1, Utskottet erinrade om behovet avindividunliserad undervisning 1984 om riktlinjer försvenskundervisningen. Utskottet anförde vidare att det inte går aff fixera effvisst nntnl fimmnr som alla skall hn även om mnn måste utgå från effgenomsnittligt antal timmar per deltagare. Genom utskottets skrivningtillgodoses säledes behovet av ntt ge en del deltagare i sfi väsentligt längreundervisning än i genomsnitt, I reservation 7 hnr vpk föreslagit ändringnr avstatsbidraget under förutsättning av bifall till reservationerna 2 och 4, Medhänvisning till vad jag nnförf yrkar jng nvslng pä reservntionernn 2, 3, 4 och7, 1 reservation 6 föreslär lednmöter i utskottetdels ntt stnten genom stnfsbidragefs utformning gnrnnternr fullkostnndstäckning, dels att bidrag sknll utgåtill all sådan undervisning i grund-sfi som anordnas i enlighet med lydelsen ilagen. Jag vill hänvisa till att utskottet påpekade atf ett Schablonbidragalltid måste utgå frän vissa beräknade genomsnittskostnader. Utskottettillstyrker därför vad som förordas i propositionerna i fråga om statsbidragetskonstruktion och även beträffande timramar för grund-sfi /87,Jag vill vidare påpeka att utskottet föreslär att skall bemyndigaregeringen aft justera antalet studietimmar utifrån def fakfiska antaletkyrkobokförda detfa kalenderår. Utskottet utgår också frän att def skall varamöjligt aff under /87 i viss utsträckning fä utrymme för en deltidigare invandrare. Jag yrkar därför avslag också på reservafion 6, I reservafion 8 föreslår aff sfi börbekostas genom arbetsgivaravgifter. avslog ett liknande förslag 1984bl, a, med hänvisning fill aff invandringen ändrat karaktär frånarbetskraftsinvandring till flyktinginvandring och aft det är samhällets gemensammaansvar att sörja för mottagandet av flyktingarna fill , Jag yrkar därföravslag på reservation 8, I reservationerna 9, 10 och 11 föreslås tre olikaborgerliga modeller av regler för statsbidragen fill påbyggnads-sfi.Moderaterna vill fördela antalet studietimmar grundat på studieförbundensmöjligheter att erbjuda undervisning grundad på invandrarnas eget val,Folkparfiet vill ha samma modell för fördelning av resurser som gäller förgrund-sfi gällande . vill aff studietimmarnaför skall fördelas i förhållande fill def antal flykfingarkommunerna förbundit sig aft fa emot. ansluter sig tillden ordning som gällt för den nuvarande försöksverksamheten med sfi. Dennaordning ger studieförbunden möjligheter att fa hänsyn fill lokalaförhållanden. Utskottet förutsätter därvid atf en uppföljning och utvärderingav systemets effekter kommer atf ske. Jag yrkar därför avslag påreservationerna 9. 10 och 11, Slutligen, herr talman, vill jag yrka avslag påreservationerna 12. 13 och 14 där def yrkas förändrade anslag underförutsättning av bifnll till tidignre nämnda reservafioner. Jag vill ocksä yrkabifnll fill utskottefs hemsfällan i sin helhet. Svenskundervisning för viixna invandrare 8BIRGER HAGÅRD (m) replik: snde ntt utskottet tvingatsgöra en del kompletteringar pä några punkter. Det är en vänlig beskrivning avdet faktiska förhållandet. Faktum är ju ntt vi sällan haft aff behnndln enproposition som vnrit sä pass kinntig i sä mängn nvseenden. Vi började behnndlnproposifionen , Def hnr tagit sä läng fid. därför att def varitsä mycket som i och för sig skulle rättas till, LnrzJohnnssons beskrivning varalldeles riktig, Def är möjligt att det hade vnrit bättre om vi hnde yrkatnvslng på det heln. har det infe skett, och jng hoppns atf det sknll gä nttästadkommn nödvändign förändringnr successivt, Pä några punkter finns det nnledning ntt verkligen se upp.Det finns de som befnrnt ntt det hnr vnrit meningen ntt skrnddnrsy en dräkt fördet dominernn-de studieförbundet. Det finns rednn nu ute i Inndet illnvnrslandetecken på ntt ninn snabbi försöker ntt greppn och utnytfjn vad som pn sina hällvarit en Svenskundervisning för vuxna itivandrare monopolsituntion.Här är vi långt borta från den fria konkurrens mellan studieförbunden som harefterlysts. Och inte blir det heller bättre av de stafsbidragsbesfämmelser somutskoftsmajoriteten föreslår, dvs, atf man helt enkelt skall ansluta sig tillde bestämmelser som gällt under försöksverksamheten, Aff bygga upp bestämmelsernai enlighet med vad .som gällt , när man skall ha etthelt nytt system, är bara att konservera den struktur som rått förut och aftsätta konkurrensen ur spel. Det kan infe vara särskilt välbetänkt, och detfinns säkert anledning aft återkomma för atf ändra på de förhållandenaframöver, 9 (vpk) replik: Svenskundervisningen för invandrare fyllerett och trängande behov. Man kan inte nog understryka betydelsen avsvenska språket när det gäller aft fä ett jobb, Def är nödvändigt aff kunnakommunicera, aft kunna förmedla sina tankar och fä informafion, för att överhuvud taget kunna konkurrera på arbetsmarknaden . Målsättningen med dennareform är att möta just det behovet. Jag nämnde i mitt huvudanförnnde atf det nu finns 100 000invandrare inom LO-kollekfivet som är i behov av svenskundervisning,plus eff stort antal hemmavarande invandrarkvinnor som infe har utnyttjatsvenskundervisningen . Frågan är vnrför man har en femårsgräns förfidigare invandrares rätt aff delta i grundläggande svenskundervisning förinvandrare. Vilken funktion fyller den? Om man syftar till aff tillmötesgå defomedelbara och berättigade behovet av svenskundervisning, varför skall man dåha tidsgränser? Dels gäller def antalet timmar för sfi-undervisningen, delsockså en femårsgräns för de invandrare som finns i och för dem somkommer hit som flyktingar, Def är mycket svårbegripligt. Jag har under mina är i fått avslagpä många motioner med skiftande motiveringar. Men vissa motiveringar frånutskottet gör mig faktiskt förbryllad. Jagskall beatf fä läsa ur betänkandet:"Utskottet anser i likhet med vad som anförs i mofion 1985/86:244 aff def ärangeläget att den kompetens och erfarenhet som finns hos de lärare som hittillsvarit verksamma inom svenskundervisningen tas till vara. Det är också angelägetatt dessa lärare får möjlighet aft vid behov genom kompletteringsutbildningskaffa sig sädan kompetens aft sfi-undervisningen i landet får likvärdigkvalitet. Utskottet föreslär med hänvisning till def anförda atf riksdagenavslår yrkande 5 i motion 1985/86:244," - Detfa gör mig fakfisktförvirrad. 10 () replik: Ja, , vi är oroliga överprincipernn för fördelningen av statsbidrag fill påbyggnads-sfi. Utgångspunktenär ju nu ntt sfi-n skall räknas fram på grundval av de tre senaste årensverksamhet i ett fätal kommuner. Det skall sedan användas som underlag förfördelningen pä ett betydligt större antal kommuner. Jag instämmer i denprincipielln kritik som både och här tidigareframfört. T, o, m, det som Ingvnr citerade när det gäller socialförsäkringsutskoftefsyttrande kan man tolka pä ett annat sätt än gjorde. Tillät migläsa: "Förslaget i propositionen ansluter sig fill den ordning som gälltför den nuvarandeförsöksverksamheten med sfi, Enligt utskottets mening bör denna ordning, somger studieförbunden möjlighet att ta hänsyn fill de lokala förhållandena,fortsätta till dess man vunnit närmare erfarenhet av hur resurserna kanfördelas på ett helt rättvisande sätt," Vi anser aft den fördelning som föresläs avufskoffsmajorifeten infe är rättvisande - det förutsätts nästan isocialförsäkringsufskoffets yttrande aff def förhäller sig sä! När IngvarJohnsson och jag läser samma stycke så tolkar vi det tydligtvis på olika sätt. Svenskundervisning för vuxna invandrare 11LARZ () replik: Jag skulle gärna se atf kundevara litet klarare och tydligare i sitt resonemang om statsbidragen ochkostnadstäckningen. har vi under behandlingen av invandrarundervisningenoch stafsbidragsfäckningen fått eff antal olika besked. När vi sist diskuteradedef här hävdade , som då var socialdemokraternas företrädare,alldeles bestämt aff de beslut vi då fattade skulle innebära en hundraprocentigtäckning för kommunerna, Invandrarminisfer var också med vid dettillfället och gjorde smärre korrigeringar. Sedan har vi återigen fört den härdiskussionen i utskottet. Låt mig ställa frågan rak och enkel. Vi har fattat beslutom att alla invandrare, flyktingar som uppfyller vissa kriterier skall ha rätttill svenskundervisning. Kommunerna skall ha skyldighet atf ge dem densvenskundervisningen. För det skall kommunerna ha statsbidrag. Då är det välrimligt aff de fär statsbidrag i förhållande fill def antal invandrare som dehar undervisat och inte bara i enlighet med något slags beräkning grundad pähur många som kom föregående är. Dä säger man aff def finns möjlighet för regeringen atfåterkomma på filläggsbudget och i efterskott korrigera statsbidraget. Årregeringen då, , bara ute efter atf se till atf kommunerna fårligga ute med pengarna och ta räntekostnaderna och atf staten sparar in motsvaranderänteutgifter? 12 () replik; Jag vill först till meddebaftörerna säga aftjag tror att det nya systemet fillgodoser behovet av en väl fungerandesvenskundervisning för invandrare när det gäller de vuxna. Sedan vill jag till beträffande vadsom sades om femårsperioden säga att det väl ändå är rimligt att det behov somfinns skall fillgodoses . Varför skulle vi inte troaft vi kommer aff klara det? Dessutom har redan tidigare beslutatansluta sig till en skrivning om atf undervisningsbehovet bör få prövas vidutgången av den nämnda tidsperioden. När det gäller längden på utbildningen tycker jag aftAlexander Chrisopoulos fortsätter atf argumentera som om han inte hade lästskrivningarna om differentierad studietid; De angivna ärgenomsnittlig tid, är förvånad över aft en mofion omaff lärarna skall ta till vara den erfarenhet som finns blivit avstyrkt. 2 protokoll 1985/86:101 -104 Svenskundervisning för vuxna invandrare redan ärtillgodosett brukar skrivningen utmynna i en avstyrkan här i . Till , som uppehöll sig vidkostnadstäckningen för kommunernas verksamhet pä detfa område, vill jag sägaföljande. Regeringen har föreslagit ett schablonbidrag om , ,vilket skall täcka de genomsnitfliga kostnaderna. Såvitt jag har förståtttillstyrker i sin skrivning detfa belopp, men framför samtidigtåterigen sitt krav om aft statsbidraget skall garantera kommunernafull kostnadstäckning. Jag vill därför fråga : Vad menar centernegentligen? Är det de genomsnittliga kostnaderna som skall täckas? Hur högakostnader vill atf man i annat fall skall täcka i de enskildakommunerna? De tre borgerliga debattörerna tog upp fördelningen avstatsbidrag till påbyggnads-sfi. Vi har ju ett system för försöksverksamhetensom ger studieförbunden möjligheter atf ta hänsyn till lokala förhållanden, Icenterns förslag bortser man dock från att det infe bara är flyktingar som harbehov av påbyggnads-sfi. Hur skulle vidare ett sådant fördelningssystem som detsom föreslär se ut i praktiken? Vad gäller folkpartiefs förslag är det riktigt atfsocialförsäkringsufskoffets skrivning är positiv, mensocialförsäkringsufskottet tillstyrker ändå propositionens förslag. 13LARZ () replik: Svaret pä den ställda frågan är aff jag utgårfrän att regeringen menar allvar när den säger att det föreslagna statsbidragettäcker kommunernas genomsnittliga kostnader. När jag hänvisade till pressmeddelandeti samband med presentationen av stafsbidragsförslnget peknde jag ocksä på atfutbildningsministern där hade frnmhällit deftn. Men vad vi nu diskuterar är huruvida kommunerna redan frånbörjan skall fä statsbidrag för all den undervisning som kommunerna de fnctomeddelnr eller om de möjligen i efterskott skall fä kompensation för medel somde har förskotterat i statens ställe. Det är def som frågan galler . 14 () replik: Jag noterar med tillfredsställelse atf IngvarJohnsson när han berörde de tre förslagen tyckte aff folkparfiets förslag varbra. Det märkliga är att tillstyrker ett förslag för fördelningnv grund-sfi som är detsamma som det som vi frän sida villapplicera även på påbyggnads-sfi. Då vore det logiskt ntt ocksä tillstyrkadetta förslag, 15 () replik: I motsats fill är jag infesärskilt imponerad av betygsäffning. Jag förutsatte ntt IngvarJohnsson kunde läsa innantill i vär reservation, där vi klnrt och tydligtredovisar det enkla system som vi föreslår för fördelning av statsbidrag.Fördelningen nv studiefimmnr på de olika studieförbunden sknll görns i förhållandetill volymen av den undervisning som de bedriver. Enklare knn det över huvudtaget infe vara. 16ALEXANDER CHRISOPOULOS (vpk) replik: Herr falman! Utskottet har vidbehandlingen av vår motion anfört aft det fill punkt och pricka är överens medmotionärerna, men hänvisar sedan till denna samstämmighet som ett skäl för atfavstyrka mofionen. Man undrar då vilken motivering utskottet egenfligen har försin avstyrkan, säger atf man gör sä i . Det gör maninfe alls. Man kan formulera sig på olika säff: Man kan fillgodose en mofion,anse aff motionen har fillmötesgåtfs osv. Jag vill ha en godtagbar förklaringfill att motionen föreslås bli avslagen på den här punkten, 700 fimmar skall infe vara ett tak, utan timantalet skallvara flexibelt, säger , Ja, det har vi hört förut, Def har ocksåsagts förut aft i fråga om de äldre invandrarna, exempelvis hemmavarandeinvandrarkvinnor, skall undantag kunna göras frän femårsregeln, men vad gällerdef ekonomiska anslaget lämnas inget som helst utrymme för den flexibilitetsom säger finns i betänkandet. Svenskundervisning för vuxna invandrare Anf.17 () replik: Jag vill först beträffande resursramarna sägafill aft utskottet tillstyrker atf beräkningarna grundas påantalet nyinvandrade kyrkobokförda året före aktuellt budgetår och aftregeringen skall bemyndigas atf justera prognosen om deninfe stämmer. Vid fördelningen till kommunerna delas ut. Deåterstående skall disponeras av SÖ i samarbete med statensinvandrarverk. Dessutom skall SÖ ju omfördela de timmar som inte förbrukas ikommuner där invandringen minskar,