prot · G909140 · 1985-12-31 00:00:00 — Då hade erforderliga utvärderingarkunnat göras för att underlätta de dispenser som det hänvisas till ilagförslaget. Från sida begär vi en snabbare inventering ochkonstaterar att också ställer upp på det kravet. Det är medbeklagande vi noterar att övriga partier tydligen inte anser att detta arbeteär så brådskande som vi menar, m, fl, moderater har i en motion tagit uppbetydelsen av den typ av våtmarker som märgelgravar och naturligavattensamlingar i kulturlandskapet utgör. Också sådana våtmarker har storanaturvårds- och kulturvärden, I , sägs det i motionen, har märgelgravarnasedan drygt ett århundrade präglat landskapsbilden. För fågellivet och floranoch faunan i övrigt har de här områdena stor betydelse. De frågeställningar som tas upp i denna motionöverensstämmer med synpunkter som i annat sammanhang och i andra motioner harframförts från ,och därför har vi från liberalt håll reserverat oss till förmån för motionensförslag att vattensamlingar också i öppen bygd skall omfattas avlagstiftningen. Motiveringarna finns i reservationerna 2 och 3, som jag yrkarbifall till. Sammanfattningsvis yrkar vi således frånfolkpartiets sida bifall till utskottets hemställan som vi ireservation 3 redovisar åsikten att inventeringsarbetet måste forceras. Vifinner det som tidigare tydligt att det är lättare försocialdemokraterna att redovisa lagstiftningsåtgärder än att ställa de resursertill förfogande som erfordras. Jag konstaterar än en gång att naturvården förregeringen är ett budgetmässigt oprioriterat område. Det behövs bådeförbättrad och förenklad lagstiftning och resurser för de inventeringsåtgärdersom behöver vidtas. Jag konstaterar slutligen också med tillfredsställelse attcentern inte följer upp sin mofion med förslag om avslag på propositionen.Centern visar den här gången, till skillnad från tidigare tillfällen dåliknande lagförslag behandlats och då man gått mot miljöintressena, störremiljöansvar. Det behövs så stor uppslutning som möjligt kring behovet av skyddför våtmarkerna. Detta är, herr talman, en viktig miljöfråga, 163 (): har vi i denna kammarediskuterat våtmarkerna. Vi har gjort det utifrån den särart som våtmarkernasom naturtyp utgör. Dagens betänkande kan man se som en restriktion för demsom ohämmat önskar utnyttja och exploatera våtmarkerna. Jag tänker på strävanatt ta i anspråk denna mark för förbättrade odlingsbetingelser eller förskogsutvinning. Det förslag vi diskuterar är en beställning från arbetet medvattenlagen, Då upptäckte vi att våtmarkerna inte fick det skydd vi önskade ochhemställde hos regeringen om en komplettering av naturvårdslagen på dennapunkt. Förslaget går ut på att varje avvattningsföretag noga skall prövas medhänsyn till dess långsiktiga effekter på naturmiljön. Till betänkandet har fogats tre reservationer. Den förstahar beteckningen (m) där , inte oväntat, tar avstånd från förslagetom ändring av naturvårdslagen till skydd för miljön. Man följer här denremissopinion som tar ställning för näringarna mot naturvårdsintressena. Jagkonstaterar två saker. För det första: I den konflikt som här onekligen uppstårmellan exploaterings- och bevarandeintressen har regeringen valt att låta desenare segra. För det andra; Utskottet bedömde redan, som jag sade, vidarbetet med den nya vattenlagen att det fanns risk för att prövningen enligtdenna lag inte skulle vara tillräcklig. Skulle det visa sig att detta på någotvis blir ohanterligt eller särskilt byråkratiskt, vilket reservanterna bakomreservation 1 och också i sitt särskilda yttrande befarar, får visjälvfallet se över det. Själv är jag övertygad om motsatsen. Det berör trotsallt ett ganska litet antal våtmarker. Detta påpekar t, ex. i ettremissvar till departementspromemorian. Jag yrkar avslag på reservation 1. Den andra reservationen är . Man vill vidgamöjligheterna för tillståndsplikten till att omfatta också åtgärder för attsänka eller tappa ur Prot.1985/86:140 naturliga vattensamlingar och märgelgravar. Reservationen bygger påen moderat motion Jo550. Majoritetendelar motionärernas och reservanternas Ändring i naturvårds lagen uppfattningom att märgelgravarna har stor betydelse, särskilt i de delar av landet därnaturliga vattensamlingar inte är så vanligt förekommande. I synnerhet förfågellivet betyder de mycket. Dessa särskilda åtgärder kan emellertid klarasgenom vattenlagens allmänna definition i första kapitlet. Jag yrkar avslag påreservation 2, och talar i reservation 3 om attlänsstyrelser och skogsvårdsstyrelser skall lägga extra stor vikt vidnaturvärdena i samrådsförfarandet enligt naturvårdslagstiftningen och attvärdefulla våtmarker avsätts till exempelvis naturvårdsområden när det ärmotiverat. Vidare vill man att skall uttala att våtmarksinventeringenskall vara avslutad . Om denna reservation kan man säga följande.Utskottsmajoriteten utgår från att myndigheter, för att tolka de lagar somriksdagen stiftar, läser utskottsbetänkanden och protokoll från våra debatter.Vi anser det vidare som en självklarhet att länsstyrelser ochskogsvårdsstyrelser, liksom andra myndigheter, inte minst med tanke på denmiljödebatt som pågår i vårt land lägger stor vikt vid miljöaspekter i sinhantering av olika frågor. Jag noterar exempelvis att de länsstyrelser som haftdepartementspromemorian på remiss har tillstyrkt det ökade skyddet förvåtmarkerna. Det är ett bevis för länsmyndigheternas känslighet i dessa frågor.Det finns enligt majoriteten inget sakskäl att i det här speciella läget smällamyndigheterna pä fingrarna genom att göra ett speciellt påpekande av en sak sombör vara en självklarhet för dem. Jag yrkar avslag på reservation 3. Slutligen har ett något märkligt särskiltyttrande; dels menar man, i likhet med , att det inte behövs någonytterligare prövning av vattenföretag utöver den som sker enligt vattenlagen,dels har man inget emot förslaget eftersom syftet är att skydda värdefullavåtmarker. Här är dilemma uppenbart; dels har man LRF ochexploateringsintressena att ta hänsyn till, dels vill man vara vän medmiljöintressena. Ekvationen går inte ihop, . Jag förstårdilemmat, men ibland måste man välja handlingslinje. Man kan inte vara vän medalla, man kan inte bäde ha äpplet kvar och äta upp det. Med detta, herr talman, yrkar jag bifall till utskottetshemställan och avslag på samtliga reservationer. 164 (); När vi arbetade med dennya vattenlagen var avsikten att förenkla prövningsförfarandet för att kommabort från dubbelprövning och sådant. Den här ändringen av naturvårdslagen är påsätt och vis ett avsteg från denna princip. Det är mot den bakgrunden det harkommit en motion från , och det är också mot den bakgrunden vi harskrivit ett särskilt yttrande. Vi menar att man egentligen borde kunna klara dehär sakerna genom att skärpa vattenlagen, så att man finge bara ettprövningsförfarande. Det gäller en viktig fråga, våtmarkerna. Inte minst deproblem som U6 uppstått med översvämningar vidsnösmältningen visar att man bör vara rädd om dem föraU behålla en balans i naturen, Prot. Som vi harskrivit i vårt särskilda yttrande kommer vi att hålla frågan under 14 maj1986 uppsikt,och skulle den bli alltför byråkratisk och krånglig att hantera så kommer vi att agera på annat sätt.Herr talman! Jag har inget yrkande, 165 (): Jag har lovat talmannen att begränsa mig , och det skall jag försöka göra genom att bara yrka bifall tillreservationerna 1 och 3 och framhålla att dessa speglar ett stortmiljöintresse. Överläggningen var härmed avslutad, (Beslutetredovisas efter behandlingen av jordbruksutskottets betänkande Eftersom ingen talare är anmäld beträffande jordbruksutskottetsbetänkande 22, övergår kammaren nu till aft fatta beslut i samtliga ärenden. Utskottets hemställan bifölls. Mom. 1(vårjakt på sjöfågel) Utskottets hemställan bifölls med 228 röster mot 68 förreservation 1 av i . Mom. 2 (bidrag till Jägarnas riksförbund-Landsbygdensjägare) Utskottets hemställan bifölls med 251 röster mot 42 förreservation 2 av , 2 ledamöter avstod från att rösta. Mom. I(restriktioner för importen av vissa livsmedel) Hemställan Först biträddes hemställan i reservation 1 av ArneAndersson i m. fl. med 107 röster mot 39 för hemställan i reservation 2av och . 152 ledamöter avstod från att rösta. Härefter bifölls utskottets hemställan med 155 röster mot106 för hemställan i reservation 1 av i m.fl. 38 ledamöteravstod från att rösta. Utskottets motivering godkändes med 230 röster mot 15 förden i reservation 3 av anförda motiveringen. 54 ledamöter avstodfrän att rösta. Mom. 25 Utskottets hemställan bifölls, 117 Prot.1985/86:140 jordbruksutskottets betänkande 19 14 maj1986 Mom. 1 (fördröjd utsättning av lax) Utskottets hemställan bifölls med 157 röster mot 143 förreservation 1 av m, fl. Mom. 5 (fraktstöd för foderfisk från ) Utskottets hemställan bifölls med 156 röster mot 144 förreservation 2 av m, fl. Mom. 6 (ålfiske med åljärn) Utskottets hemställan bifölls med 221 röster mot 78 förreservafion 3 av i och . 1 ledmot avstod frånatt rösta. Mom. 19 (fritt handredskapsfiske) Utskottets hemställan bifölls med 158 röster mot 140 förreservation 4 av m, fl. Övriga moment Utskottets hemställanbifölls. Mom. 1(tillståndsplikt för markawattningsåtgärder) Utskottets hemställan - som ställdes mot dels reservation1 av i m, fl., dels reservafion 2 av ochKerstin Gellerman - bifölls med acklamation. Mom. 3 (inventering av våtmarker m,m,) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 3 avArne i m, fl, - bifölls med acklamation. Övriga moment Utskottets hemställanbifölls. Utskottets hemställan bifölls. 13 § Kammaren beslöt att förhandlingarna skulle fortsättaskl, 19,30, 14 § Anmäldes och bordlades Motionerna 1985/86:565av m.fl. 1985/86:566 av m.fl. 1985/86:567 avKarin Söder m.fl. 1985/86:568 av m.fl. 1985/86:569 av andre vice talman m.fl. 118 1985/86:570 av . 1985/86:571av i m.fl. Prot. 1985/86:573av m.fl. 1985/86:574av 1985/86:575 av och 1985/86:576 avKarl-Gösta m.fl. 1985/86:577 av och 1985/86:578 av 1985/86:579 av ochGöthe /86:580 av . Åsling 1985/86:581 av m.fl.1985/86:582 av 1985/86:583 av m.fl. 1985/86:584 avKnut m.fl. 1985/86:585 av KjeU A. och /86:586 av och 1985/86:587 av JanFransson och i /86:588 av m.fl.1985/86:589 av m.fl. 1985/86:590 av m. fl.1985/86:591 av m.fl. 1985/86:592 av m.fl.1985/86:593 av m.fl. 1985/86:594 av m.fl.1985/86:595 av m.fl. 1985/86:596 av m.fl.1985/86:597 av m.fl. 1985/86:598 av m.fl.1985/86:599 av och Bo Finnkvist 1985/86:600 av 1985/86:601av och 1985/86:602 av och till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret1986/87, m. m, (kompletteringsproposition) (prop, 1985/86:150), 1985/86:603 av m.fl. 1985/86:604av m.fl. Höjning av skatten på vissa resor (prop. 1985/86:168) 15 §Anmäldes och bordlades betänkande 1985/86:24 An.slag till och dess myndigheter m.m, (prop. 1985/86:100 delvis och förs.1985/86:13) 1985/86:30 Anslag till kriminalvården, m.m, (prop,1985/86:100 delvis) Prot.1985/86:140 1985/86:31 Decentralisering av beslutsfunktioner inom kriminalvården (prop, 1985/86:147) 1985/86:32 Anmälningar mot polismän(prop, 1985/86:100 delvis) 1985/86:9Vissa personalfrågor för det militära försvaret - med frågan om värnpliktigas fria resor (prop, 1985/86:100 delvis ochskr, 1985/86:156) 1985/86:10 Förmåner inom frivilligförsvaret (prop,1985/86:134) 1985/86:20Vissa för den grundläggande högskoleutbildningen gemensamma frågor, m,m, (prop. 1985/86:100 delvis) 1985/86:21 Anslagtill utbildning för tekniska yrken budgetåren 1985/86 och 1986/87 (prop. 1985/86:100 delvis och 1985/86:125 delvis)1985/86:26 Anslag till lokala och individuella linjer och enstaka kurser (prop, 1985/86:100 delvis) 1985/86:28 Anslag på tilläggsbudgetIII (prop, 1985/86:125 delvis) 1985/86:30 Följdlagstiftning till den nyaskollagen, m, m, (prop, 1985/86:117) 16 § Meddelande om frågor Meddeladesatt följande frågor framställts 1985/86:550 av () till statsministern om planerna på återgång till skilda valdagar för riksdagsvalen ochkommunalvalen: I en artikel i den14 maj sägs att statsministern som villkor för ett slopande av den gemensammavaldagen har en överrepresentation för det största partiet. Det nuvarandeproportionella valsystemet skulle alltså överges. Statsministerns uttalande - om det är korrekt refererat -omöjliggör en bred lösning i författningsfrågan, inte bara vad gäller dengemensamma valdagen och en förlängning av mandatperioderna från tre till fyraår. Mot bakgrund av - och då det för den arbetandefolkstyrelse-kommittén är viktigt med ett snabbt och klarläggande svar - villjag fråga statsministern; Är en överrepresentation för det största partiet ettsocialdemokratiskt villkor för en återgång till skilda valdagar för riks- ochkommunalval? 1985/86:551av () till industriministern om stimulans åt näringslivet förökad sysselsättning: Av mätningen av arbetslösheten somgjordes för mars - den senaste officiella - framgår att antalet arbetslösa ökatfrån mätningen , från 129 000 till 130 000 personer. Enmåttfull ökning, kan man tycka. måste dockkomma ihåg att ökningen skett då svensk industris kapacitetutnyttjats till nästintill max. har betydande resurser tagits i anspråk förarbetsmarknadspolitiska åtgärder av olika slag. Det som oroar är den höga nivån i en period när vi bordeha rimliga möjligheter att erbjuda alla ett arbete. Vilka åtgärder planerarindustriministern för att ge förutsättningar för näringslivet att vidmakthållaeller helst öka sysselsättningen även när konjunkturen vänder,vilket kan ske kanske ? 1985/86:552 av () tilljordbruksministern om ersättning åt jordbrukare för inkomstbortfall på grund avradioaktiv strålning; har meddelatatt jordbrukarna inom vissa områden med hög radioaktivitet inte kan släppa utsina kor på bete förrän . Detta innebär stora kostnader och storainkomstbortfall. Jag villdärför ställa följande fråga till jordbruksministern; Kan jordbruksministern garanteraatt de drabbade lantbrukarna hålls ekonomiskt skadeslösa? 1985/86:553 av () till statsrådet om turnéansvar; ordnade den 22 april 1986en informationsdag för företrädare för landets kommunala kulturnämnder. Viddetta tillfälle presenterade sin vilja att nä ut till nya och bredarepublikgrupper. har också kontrakteratföreställningar med i och . Påbåda orterna har dessa föreställningar med kort varsel ställts in ochföreställningarna i stället flyttats till , Med hänsynhärtill vill jag fråga kulturminister : Ger det inträffade statsrådet anledning vidta någonåtgärd? 17 §Kammaren åtskildes kl, 18,12, In fidem