prop · G90346 · 1985-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1985/86:46 Regeringenföreslär att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Lagen(1928:376) om skatt på lotterivinster föreslås ändrad dels så att skatten på varulotterierslopas, dels så att gränsen för skattefria penningvinster höjs frän 50 till100 kronor. Ändringarna föreslås träda i kraft . 1 1985/86. Prop.1985/86:46 Förslag till Lag om ändring i lagen (1928: 376) om skatt pålotterivinster Härmedföreskrivs att 1 § lagen (1928:376) om skatt pä lotterivinster' skall haföljande lydelse. Å vinst i svenskt lotteri och å vinst vid vinstdragning pähär i riket utfärdade premieobligationer skaU, därest vinstens värde överstigeri fråga om vinst i varu- eller lombotalolteri femhundra kronor saml i fråga omannan vinsl femlio kronor lill staten erläggas en särskild skall motsvarande,ifråga om vinsl å premieobligation tjugo procent och i fråga om annan av vinstens värde; dock alt å annan vinst än sådan i varu-eller lombolalolteri skall ej skall erläggas med högre belopp än all därefterav vinsten återstår . Skatt som sagts skall icke utgå å vinstvid vadhållning medelst lotalisator vid häsllävling-ar eller å .skänktavinstföremål i varu- eller lombolalolteri, ej heller å vinst vid bingospeleller vid ul-lottning av konstverk inom förening, vars enda syfte är allfrämja intresset för eller eljest stödja den bildande konsten. Vid beräkning av skattebeloppet skall i vinstens värdeinräknas den å vinsten belöpande skatten. Skatt skall icke utgöras för vinsl, som utfallit å lotteller obligation, vilken icke blivit avyttrad, och ej heller för vinsl, som ejav vinnaren . Skall betalas enligt denna lag till staten för vinst isvenskt lotteri och för vinst vid vinstdragning på här i riket utfärdadepremieobligationer. Skatten utgör tjugo procent av vinstens värde i fråga om vinslpå premieobligation och irellio procent av vinstens värde i fråga om annanvinst. Skall skall dock inte betalas med högre belopp än atl av vinstenåterstår etthundra kronor. Skatt skall inte betalas för 1. vinstvid vadhållning genom lotalisator vid hästtävlingar, 2. vinsl ilotteri, när vinsten inte utgörs av pengar, 3. vinst i sådant spel som avses i lagen (1972:820) om skatt 4. vinsl som uppgår lill högst ett . Vid beräkning av skattebeloppet skall i vinslens värdeinräknas den skatt som belöper på vinsten. Skatt skall inte betalas för vinster som utfallit pålotter eller obligationer som inte sålts, eller för vins-ler som inte lagils ulav vinnaren. Denna lag träder i kraft den 1januari 1986. Äldrebestämmelser gäller fortfarande i fräga om lotterier som med stöd avlotterilagen (1982: 1011) kunnat påbörjas före . ' Lagen omtryckt 1984: 152. Senaste lydelse av lagens rubrik 1984:152. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17oktober 1985 Närvarande: statsrådet 1. , ordförande, ochstatsråden , , , , , ,, , , , , R. Carisson. Enligt lagen (1928:376) om skatt på lotterivinster utgårskatt på vinster i svenskt lotteri och på vinster vid vinstdragning på här iriket utfärdade premieobligationer. Skattskyldig är den som anordnar lotterietresp. den som utfärdar premieobligationerna. () är beskatf-ningsmyndighet. Skatten utgår på vinst i varu- eller lombolalolteri närvinstens värde överstiger . och på vinst i annat lotteri när vinstensvärde överstiger . Skattesatsen är av vinstens värde, utom i fräga omvinst på premieobligationer där skatten är . När det gäller varulotterier utgår således, skatt endastför vinster med värde överstigande . Antalet lotterier med sådana vinsteruppgår lill ca 1 000 per är. Till övervägande del är dessa lotterier anordnadeav idrottsföreningar. Regler för anordnande av lotterier finns i lotterilagen(1982:1011). Lotterier som anordnas för allmänheten, och där vinstvärdet ärsådant att lotterivinstskatt kan utgå. fär, med vissa undantag enligt 17 aeller 18 §§ lotterilagen, anordnas endast efter tillstånd. Sådant tillstånd fårmeddelas för svensk juridisk person som är ideell förening och som bl.a. har lillhuvudsakligt syfte att främja allmännyttigt ändamål inom landet (11 § lotterilagen).Vinsterna får endast utgöras av varor, varmed jämställs värdebevis ochpresentkort, men inte av pengar eller värdepapper. Bedrivs lotteriet inom fleralän kan dock tillständsmyndigheten, som i detta fall är lotterinämnden, medgeatt vinst utgörs av värdepapper (12 § lotterilagen). Vinst i form avvärdepapper betraktas vid tillämpningen av lagen om skatt på lotterivinster somvaruvinst. Den totala vinstskatt som betalas in för dessa lotterierkan beräknas till ca 17 milj. kr. Resterande inkomster av lotterivinstskatten,beräknade till I 258 milj. kr. för /86, betalas in av ABTipstjänst, , eller av de bankersom anordnar vinstsparande. Det är en förhållandevis ringa del av lotterivinstskattensom kommer från de ca 1 000 lotterier som har vinster med ett värde över 500kr. Prop.1985/86: 46 Genom att slopa skatteplikten för varulotterierna skulle uppnås förenkling-ai-för de idrottsföreningar eller folkrörelser som anordnar lotterier och för RSV.Därtill kommer naturligtvis alt varulotteriernas möjligheter att konkurrera omlottköparna förbättras. Jagföreslår att lotterivinstskatten på varu- och tombolalotterier slopas. Ändringenbör träda i kraft . Jag har i denna fråga samrätt medstatsrådet . Vadjag nu har föreslagit innebär sålunda att lotterivinstskatt fortsättningsviskommer att tas ut enbart på penningvinster och alltså i huvudsak endast pävinster i statliga lotterier och i bankernas vinstsparande. F.n. gäller, somjag inledningsvis nämnt, att skatt tas ut på vinster överstigande . Dennagräns fastställdes är 1966 och har inte ändrats när beloppsgränsen för vinsteri övrigt har höjts. Enligtmin mening finns skäl att nu höja gränsen för skattefria penningvinster till100 kr. Höjningen skall självfallet ses bl.a. mot bakgrund av det försämradepenningvärdet. Den är motiverad också av intresset alt inte - i samband medkommande insatshöjningar - i praktiken höja skattetrycket pä de spel därvinsterna är beroende av insatsernas storlek. Jag räknar inte med attförändringen skall påverka statens samlade inkomster frän berörd spelverksamhet. Ocksåden nu förordade ändringen bör träda i kraft den . Jag har idenna fräga samrått med statsrådet . Medhänsyn till att lagstiftningsåtgärderna är av enkel beskaffenhet anser jag attlagrådets yttrande över lagförslaget inte behöver inhämtas. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen att anta ett inom upprättat förslag till lagom ändring i lagen (1928: 376) om skatt på lotterivinster. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar genom propositionföreslå att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.