prop · G90356 · 1985-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1985/86:56 med förslag om allmänt ombud inom folkbokföringen Regeringenföreslär att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . 1propositionen föreslås att det inrättas ett allmänt ombud som skall ha till uppgiftatt föra det allmännas talan i ärenden om kyrkobokföring och mantalsskrivning.Det allmänna ombudet skall placeras på och ha hela riket somverksamhetsområde. Lagförslageti denna proposition har granskats av lagrådet. Propositionen innehåller därförtre huvuddelar: lagrådsremissen (s. 5), lagrådets yttrande (s. 13) ochföredragandens ställningstagande till lagrådets synpunkter m. m. (s. 14). Densom vill ta del av samtliga skäl för lagförslaget måste därför läsa alla tredelarna. I 1985/86. Prop.1985/86:56 Förslag till Lag om ändring i folkbokföringsförordningen (1967:198) Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringsförordningen(1967:198) dels att i 1, 4-6, 10, 19, 22, 40 och 59-63 §§ ordet"Konungen" skall bytas ut mot "regeringen", dels att i 5, 8, 17, 29, 38 och 61-63§§ ordet"förordning" i olika böjningsformer skall bytas ut mot"lag" i motsvarande form, dels att rubriken till förordningen samt 41 och 45-47§§skall ha följande lydelse, dels att det i förordningen skall införas en ny paragraf, 3a§,av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Del allmännas talan i ärenden om kyrkobokföring ellermantalsskrivning enligt denna lag förs av etl allmänt ombud. Det allmänna ombudet får även föra lalan till enskildseller kommunsförmån. Regeringen eller den myndighei som regeringen bestämmerförordnar det allmänna ombudet och ersättare för denne. Ansökan om mantalsskrivning Ansökan om mantalsskrivning med avvikelse från vad som uppta- medavvikelse från vad som uppta gits i stomme till mantalslängd får gitsi stomme till mantalslängd får göras av enskild person i fråga om görasav enskild person i fråga om hans mantalsskrivning och av kom- hansmantalsskrivning och av kom mun i fråga som rör kommunen. mun i frågasom rör kommunen samt av det allmänna ombudet. Ansökan göres mantalsäret hos denlokala skattemyndighet som skall vidtaga den yrkade åtgärden. Ansökan bör varaskriftlig men får göras muntligen vid inställelse hos den lokala skattemyndigheten. 45 §' Mol beslul i kyrkobokförings- Beslut i kyrkobokföringsärende ärende som underställes länsrätt el- som underställs länsrätt eller dom- ler domkapitel eller avser förelag- kapitel eller avser föreläggande av gande av pastorsämbete enligt 30 pastorsämbete enligt 30 eller 33 § eller 33 § eller 57 § andra stycket fär eller 57 § andra stycket får inte talan icke föras. Senaste lydelse 1979:180. Talan molbeslut i annat kyrkobokföringsärende föres genom be- Beslui iannat kyrkobokföringsärende överklagas genom besvär a) hos länsrättenom beslutet meddelats av pastorsämbete och avser fråga om kyrkobokföringsort,kyrkobokföringsfastighet, kyrkobokföring under viss rubrik eller registrering iobefintligregister, b) hos domkapitletom beslutet meddelats av pastorsämbete och avser annan fråga, c) hos länsrättenom beslutet meddelats av den lokala skattemyndigheten i ellerGöteborg. Talan i fråga om kyrkobokföringsort, kyrkobokföringsfastighet, kyrkobokföring under viss rubrik eller registrering i obefintligregister får föras av den vars kyrkobokföring beröres av beslutet och av kommunen. Frågor om kyrkobokföringsort, kyrkobokföringsfastighet,kyrkobokföring under viss rubrik eller registrering i obefintligregister fåröverklagas av den vars kyrkobokföring berörs av beslutet, av kommunen och avdel allmänna ombudet. Besvär av del allmänna ombudet skall anföras inom treveckor från den dag då del överklagade beslutet meddelades. I annan fråga än som avses i tredje stycket får talanföras av den som beröres av beslutet. Talan i sådan fräga får föras utaninskränkning i tiden. Motlokal skattemyndighets beslut i ärende om mantalsskrivning som underställeslänsrätt får lalan icke föras. Talan molbeslut av lokal skattemyndighet i annat manlalsskriv-ningsärende föres genombesvär hos länsrätten. Talan får föras av den vars mantalsskrivning beröres avbeslutet och av kommunen. beslut i ärende om mantalsskrivning som underställs länsrättfår inte överklagas. Beslulav lokal skattemyndighet i annat mantalsskrivningsärende får överklagas genombesvär hos länsrätten. Talan får föras av den vars mantalsskrivning berörs avbeslutet, av kommunen och av del allmänna ombudet. Besvären skall ha inkommit mantalsäret. Innanunderställt ärende avgöres, skall person och kommun som får föra talan iärendet beredas tillfälle att yttra sig över det som är av betydelse föravgörandet. Innanunderställt ärende avgörs, skall person, kommun och allmänt ombud som får föratalan i ärendet beredas tillfälle att yttra sig över det som är av betydelseför avgörandet. ' Senaste lydelse 1979:180. '' Senaste lydelse 1979:180. 1985/86:56 Innanlänsrätt eller domkapitel avgör besvärsärende inhämtas yttrande fränbeslutsmyndigheten och beredes den som, förutom klaganden, får föra talan iärendet tillfälle att avge yttrande över det som är av betydelse föravgörandet. Dennalag träder i kraft men tillämpas inte i mål som har anhängiggjortsi länsrätten . Utdragur protokoll vid regeringssammanträde I. , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , , , , , , , , Lagrådsremiss om allmänt ombud inom folkbokföringen Fråganom att inrätta ett allmänt ombud inom folkbokföringen har diskuterats i olikasammanhang . Jag vill här bara erinra om att fråganbehandlats av hemvistsakkunniga som i betänkandet (SOU 1976:39) Hemvist angavprinciperna för en sådan ombudsfunktion. Betänkandet ledde dock inte fram tillnågot lagförslag. Regeringen bemyndigade chefen förfinansdepartementet att tillkalla en kommitté med uppgift att utarbeta förslag ny folkbokföringslag. Kommittén antog namnet folkbokföringskommitté(Fi 1983:04). Enligt direktiven (Dir 1983:28) skall kommittén bl. a. byggavidare på hemvistsakkunnigas förslag om allmänt ombud. 1'iecember lämnade kommittén (f. d. överdirektören , ordförande,organisationschefen samt riksdagsledamöterna ) delbetänkandet (Ds Fi 1983:31) Allmänt ombudinom folkbokföringen. Förslaget innebär att staten genom ett allmänt ombud gesrätt att föra talan i ärenden om kyrkobokföring och mantalsskrivning enligtfolkbokföringsförordningen (1967:198). Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstansernaoch en sammanställning av deras yttranden bör fogas till protokollet i dettaärende som bilaga I. Prop.1985/86:56 2 Allmänt ombud inom folkbokföringen Mittförslag: Staten ges genom ett allmänt ombud rätt att föra talan i ärenden omkyrkobokföring och mantalsskrivning. Besvärstidenför det allmäna ombudet skall i kyrkobokföringsärenden vara räknatfrån den dag då det överklagade beslutet meddelades. Detallmänna ombudet skall vara administrativt knutet till (). Kommitténsförslag: Överensstämmer med mitt förslag, med undantag av att besvärstidenföreslås vara . Remissinstanserna:Remissinstanserna är över lag positiva lill kommitténs förslag. Fleraremissinstanser framhåller dock alt regionala ombud bör införas.Vidare är några remissinstanser kritiska till kommitténs förslag om femveckors besvärstid. Skälenför mitt förslag: Det finns starka samband mellan ä ena sidan folkbokföringenoch å andra sidan beslut om beskattning, avgifter och bidrag. Det är därför avstor betydelse för såväl de enskilda som del allmänna att folkbokföringsbeslulenär rikliga. Enligt nuvarande ordning tillkommer rätten atl överklaga beslut ikyrkobokförings- och mantalsskrivningsärenden bara den som beslutet avser ochberörda kommuner. Staten saknar således besvärsräit. Detär enligt min mening angeläget all ett allmänt ombud nu inrättas på folkbokföringsområdetsä atl del allmänna ges konkreta möjligheter att bevaka folkbokföringen. Jagföreslår därför atl staten genom allmänt ombud ges rätt att föra talan iärenden om kyrkobokföring och mantalsskrivning enligtfolkbokföringsförordningen (1967:198), FBF. Bestämmelsen bör enligt min meningtas in i en särskild paragraf, 3a§ FBF. Delallmänna ombudet bör enligt min mening inrikta sin verksamhet pä tvåhuvuduppgifter. För del första skall han bevaka alt folkbokföringen blirkorrekt i samband med inflyttning till eller avflyttning från riket. För altkunna lösa denna uppgift bör del allmänna ombudet förutom besvärsrätt ocksåges rätt atl ansöka om ändring av mantalsskrivningen i enlighet med 41 § FBF.För det andra skall han bevaka att från prejudikalsynpunkl vikligafolkbokföringsmål förs vidare till avgörande i domstolarna. Bevakningen avrent kommunala intressen bör emellertid fortfarande ligga på kommunerna själva.Eftersom det allmänna ombudet skall bevaka mål av prejudikalinlresse är detlämpligt all han i likhet med den enskilde och kommunen lämnas tillfälle atlyttra sig i de ärenden som underställs länsrätt eller kammarrätt. I dessa oftakomplicerade ärenden torde ombudets yttrande kunna vara lill hjälpvid ärendenas avgörande. Förslaget föranleder ändring av 47 § FBF. Vadgäller besvärstiden för allmänt ombud i kyrkobokföringsärenden anser jag attden bör bestämmas , vilket är den normala besvärsliden inom förvallningsprocessen.Enligt min mening finns det inte tillräckliga skäl all avvika från dennagenerella besvärslid. Jag föreslår dock att besvärstiden för allmänt Prop.1985/86:56 ombudi kyrkobokföringsmål, i likhet med vad som gäller för t. ex. allmänt ombudi körkortsmål och taxeringsintendenl i skaltemål, skall räknas från dendag då det överklagade beslutet meddelades. behöverinte domstolarna och ombudet belastas med ett delgivningsförfa- rande.Den särskilda regeln om besvärslid för allmänna ombudet bör tas in i45 § FBF. Besvärsliden i manlalsskrivningsärenden löper enligt 46 § FBF utden för den enskilde och kommunen. enligtmin mening gälla också för del allmänna ombudet. Delallmänna ombudet bör organisatoriskt vara fristående frånbesluts-myndigheterna. Åtminstone t. v. bör bara ett allmänt ombud inrättas somadministrativt knyts till RSV. Såsom tillsynsmyndighet har RSV kunskaper ociierfarenheter inom folkbokföringen och verket har också tillgång till erforderiiglunderlag, såsom rikstäckande registrering och avisering, för allmänna ombudetsverksamhet. Enligt min bedömning kan arbetsuppgifterna ulföras inom ramen förtillgängliga resurser. Det allmänna ombudet inom folkbokföringen bör lämpligeninrättas fr. o. m. . Slutligenvill jag tillägga följande i fråga om utformningen av den nya 3a§. Kommitténhar i sitt betänkande framhållit all i det allmänna ombudets uppgift kanbehöva ingå att föra talan lill enskilds eller kommuns förmån i fall där stateninte kan anses ha ett direkt intresse av en prövning. Med tanke härpå harkommittén föreslagit en uttrycklig bestämmelse om alt del allmänna ombudet färföra talan lill enskilds eller kommuns förmån. Enligt min mening behövs inte ensådan bestämmelse. Så som paragrafen i övrigt föreslås utformad bör detallmänna ombudet ändå kunna föra lalan pä det sätt som kommittén funnitönskvärt. Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom upprättatsförslag till lag om ändring i folkbokföringsförordningen (1967:198). Förslagetbör fogas till protokollet i detta ärende som bdaga 2. Jaghemställer atl lagrådets yttrande inhämtas över lagförslaget. Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemställan. Prop.1985/86:56 Bilagal Sammanställning av remissyttranden folkbokföringskommittésdelbetänkande Allmänt ombud inom folkbokföringen (Ds Fi 1983:31) Efterremiss har yttranden över betänkandet avgetts av kammarrätten i , justitiekanslern,(), kyrkobokföringsinspektörerna i stifts norrainspektionsområde och , lokala skattemyndigheten i Göteborgsfögderi, länsslyrelserna i och , statistiskacentralbyrån. Svenska kommunförbundet.Landsorganisationen i (LO), (),Centralorganisationen /SR, (B 1982:03).Länsstyrelsen i har bifogat ett yttrande från lokalaskattemyndigheten i fögderi. Centralorganisationen /SR har someget remissyttrande åberopat etl yttrande från medlemsförbundet . Gemensamtyttrande har även inkommit från lokala skattemyndigheterna i länutom . Allmänt ombud inom folkbokföringen 1 Allmänna synpunkter Remissinstansernaär överlag positiva lill kommitténs förslag att pä folk-bokföringsområdet inrättaallmänt ombud som skall företräda staten. RSV,skatteförenklingskommittén och kyrkobokföringsinspeklören i stiftsnorra inspektionsområde framhåller atl det är angeläget atl kommitténs förslaggenomförs skyndsamt och innan en ny folkbokföringslag eventuellt införs. RSVbetonar att behovet av besvärsräit för del allmänna i folkbokföringsmål längevarit klart uttalat. Det är följaktligen enligt RSV angeläget att frågansnarast löses. Med de allmänna utgångspunkter för ombudets verksamhet .somanges i belänkandet anser RSV att det finns ett angeläget behov av allmäntombud för folkbokföringen oavsett om förvaltningsutredningens förslagbeträffande rätt att överklaga beslut av prejudikalinlresse skulleförverkligas. () har också tagit upp förvaltnings-rättsutredningens betänkande SOU 1983:73och anför: Förvaltningsrältsutredningenhar i sitt betänkande (SOU 1983:73) Ny förvaltningslag föreslagit attbeslut av en statlig myndighet skall kunna överklagas av en central statligmyndighet i vissa situationer. SFK anser dock för sin del alt en ordning med besvärsberältigadeallmänna ombud förefaller vara en mer tilltalande lösning, i vart fall vadgäller förhållandena på skatteområdet. FörSFK:s fortsatta överväganden är det väsentligt med erfarenheter från olikaförvaltningsområden där allmänna ombud verkar. SFK tillstyrker 1983 årsfolkbokföringskommittés förslag alt allmänna ombud inrättas inomfolkbokföringen. 2 Organisatorisk uppbyggnad Prop. Samtligaremissinstanser tillstyrker alt ett allmänt ombud inrättas centralt för helariket och att ombudet administrativt knyts till RSV. Kyrkobokföringsinspektöreni stifts norra inspektionsområde, i ochlokala skattemyndigheterna i framhåller emellertid allregionala ombud också bör införas. Kammarrätteni anför all man efler verksamhet kan bedöma om och hur enregional utbyggnad skall ske. RSVanser i sitt yttrande atl någon annan placering än den föreslagna i praktikeninte torde vara möjlig, dä ombudet i sin verksamhet blir starkt beroende avsamarbetet med RSV:s folkbokföringsseklion för atl få tillgång till erforderiiglunderlag för sin verksamhet. i fögderi förordar all den föreslagna centralaplaceringen av ett ombud redan i etl inledningsskede kombineras med enregionall placerad funktion i åtminstone . 3 Uppgifter och behörighet Vadgäller allmänna ombudels uppgifter anför kammarrätten i följande: Ombudetbör i första hand inrikta sig på ärenden avseende om en person är rätteligen kyrkobokförd/mantalsskriveni riket eller inte, men i den män resurserna räcker till kan ombudet även drivaenstaka andra mål av intresse för rättsutvecklingen. Del gör att ombudet intebör belastas med atl yttra sig i mera rutinbetonade mål. Förvaltningsdomstolarnabör inte heller när inte ombudet anmält att han vill föra lalan, delge allainlagor med ombudet. I sädana fall kan det räcka alt han får del av domen, såalt han kan bedöma om han vill överklaga. Regler med detta innehåll bör ges i administrativordning. Kommitténanser all del allmänna ombudet bör inrikta sin verksamhet på uppgiften somföreträdare för staten. Enligt RSVs mening är del emellertid inte lämpligt atlgenom uttalanden i motiven prioritera mellan ombudels arbetsuppgifter. Denprejudikatsökande verksamheten kommer all behöva ta en större del av resursernai anspråk i ett inledningsskede. I många fall kan dessutom uppgiften somföreträdare för statens intresse vara svår atl fullgöra pä ett processekonomisktsätt innan rättsläget klarlagts. Länsstyrelseni anser alt det bör prövas om ombudsverksamheten skall gällafrågor som avser tillämpning av andra folkbokförings- ochkyrkobokföringsregler än de som omfattas av kommitténs förslag, t, ex, namnlagsfrågor, Kyrkobokföringsinspeklöreni understryker viklen av alt Prop.1985/86: 56 allmänna ombudet deltar i den konferensverksamhet som RSV sedanlänge bedriver tillsammans med rikets kyrkobokföringsinspektörer och all en samverkanstadgas med resp. kyrkobokföringsinspektör. och kyrkobokföringsinspektören i stifts norrainspektionsområde påpekar alt aviseringen frän pastorsämbetena till detallmänna ombudet medför en utökning av arbetet på vissa pastorsexpeditioner,som har alt handlägga många frågor om in- och utvandring. Centralstyrelsensäger sig förutsätta att aviseringsskyldighe-lens omfattning kan begränsas ochhuvudsakligen bygga på den länsvisa registreringen. Tvåremissinstanser har yttrat sig över den föreslagna besvärsliden för allmännaombudet. Kammarrätten i anför: Kommitténföreslår att besvärstiden för allmänt ombud av främst administrativa skälbestäms frän den dag del överklagade beslutet meddelades.Därmed skulle inte domstolarna och ombudet belastas med ett delgivningsförfarande,1 denna del ställer sig kammarrätten tveksam till kommitténs förslag. Det ärvärdefullt att förvaltningsprocessens regler om besvärstid är så enhetliga sommöjligt. De avvikelser som i specialförfattningar görs från regeln i 7 § förvaltningsprocesslagenoch 12 § förvaltningslagen om tre veckors besvärstid räknat från delfåendel börvara få och likartade. En bestämmelse om fem veckors besvärstid finnskammarrätten velerligl inte i någon författning. Om enbesvärstid av räknat frän beslutets dag bedöms som för kort för detallmänna bör i stället normalbestämmelsen från delfåendel gälla.Del antal delgivningar som allmänna ombudet skulle fä ta emot från domstolarnakan uppskattas lill cirka 10 per arbetsdag. Antalet underrättelser enligt 83 §förslaget till folkbokföringskungörelse torde inte behöva bli sä mycketstörre, Delgivningsförfarandet kan därför inte anses alltför administrativtbetungande. Beaktas bör också att en ytterligare blankett för fullföljdshänvisningskulle innebära ökade risker för förväxling och en belastning på domstolarnasadministration. Lokalaskattemyndigheterna i utom anför: Besvärslidernasynes snålt tilltagna och bör ökas något analogi med besvärstiderna för delallmänna inom laxeringsprocessen. Besvärstiden enligt 45 §folkbokföringsförordningen bör föriängas till åtminstone tre månader.Besvärstiden rörande mantalsskrivning enligt 46 S folkbokföringsförordningenbör utsträckas lill . Bilaga 2 Del remitterade förslagel Lag om ändring i folkbokföringsförordningen (1967:198) Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringsförordningen(1967:198) dels att i 1, 4-6, 10, 19, 22, 40 och 59-63 §§ ordet"Konungen" skall bytas ut mol "regeringen", dels att i 5, 8, 17, 29, 38 och 61-63 §§ ordet"förordning" i olika böjningsformer skall bytas ul mot "lag"i motsvarande form, dels att rubriken lill förordningen saml 41 och 45-47 §§skall ha följande lydelse, dels alt det i förordningen skall införas en ny paragraf, 3a§,av följande lydelse. Prop, 1985/86:56 Det allmännas lalan I ärenden om kyrkobokföring ellermantalsskrivning enligt denna lag förs av etl allmänt ombud. Regeringen eller den myndighet som regeringen besiämmerförordnar del allmänna ombudet och ersättare för denne. Ansökan om mantalsskrivning med avvikelse från vad som upptagits i stomme till manlalslängd får göras av enskild person i fråga om hans mantalsskrivning och av kommun i fråga som rör kommunen. Ansökan om mantalsskrivning med avvikelse från vad somupptagils i stomme lill mantalslängd får göras av enskild person i fråga omhans mantalsskrivning och av kommun i fråga som rör kommunen samt av detallmänna ombudet. Ansökan göres mantalsåret hos denlokala skattemyndighet som skall vidtaga den yrkade åtgärden. Ansökan bör varaskriftlig men får göras muntligen vid inställelse hos den lokala skattemyndigheten. Mot besluli kyrkobokföringsärende som underslälles länsrätt eller domkapitel eller avserföreläggande av pastorsämbete enligt 30 eller 33 § eller 57 § andra slyckel fårtalan icke föras. Talan mol beslul i annat kyrkobokföringsärende föresgenom besvär ' Senaste lydelse 1979: 180. Besluli kyrkobokföringsärende som underställs länsrätt eller domkapitel eller avserföreläggande av pastorsämbete enligt 30 eller 33 § eller 57 § andra styckel fårinte överklagas. Beslut i annat kyrkobokföringsärende överklagas genombesvär prop.1985/86:56 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse a) hos länsrättenom beslutet meddelats av pastorsämbete och avser fråga om kyrkobokföringsort,kyrkobokföringsfastighet, kyrkobokföring under viss rubrik eller registrering iobefinfligregisler, b) hos domkapitletom beslutet meddelats av pastorsämbete och avser annan fråga, c) hos länsrättenom beslutet meddelats av den lokala skattemyndigheten i ellerGöteborg. Talan i fråga om kyrkobokfö- Frågor om kyrkobokföringsorl, ringsort, kyrkobokföringsfaslighet, kyrkobokföringsfastighel,kyrko kyrkobokföring under viss rubrik bokföring under viss rubrik eller re- eller registrering i obefintligregister gistrering i obefintligregister fär får föras av den vars kyrkobokfö- överklagas av den vars kyrkobok- ring beröres av beslutet och av föring berörs av beslutet, av kom- kommunen. munen och av det allmänna ombu- det Besvär av del allmänna ombudet skall anföras inom treveckor från den dag då del överklagade beslutet meddelades. I annan fråga än som avses i tredje stycket får talanföras av den som beröres av beslutet. Talan i sådan fråga får föras utaninskränkning i liden, Mot lokal skattemyndighets be- Lokal skattemyndighets beslul i slut i ärende om mantalsskrivning ärende om mantalsskrivning som som underställes länsrätt får talan underställs \äi\srätt får inte överkla- Talan mol beslul aV lokal skatte- Beslut av lokal skattemyndighet i myndighet i annat mantalsskriv- annat mantalsskrivningsärende får ningsärende föres genom besvär överklagas genom besvär hos läns- Talan får föras av rätten. Talan får föras av den vars den vars mantalsskrivning beröres mantalsskrivning berörs av beslu- av beslutet och av kommunen. tet, av kommunen och av det all männa ombudet. Besvären skall ha inkommit senast den 15 aprilmantalsåret. Innan underställt ärende av- Innan underställt ärende avgörs, göres, skall person och kommun skall person, kommun ochallmänt som får föra lalan i ärendet beredas ombud som får föra talan i ärendet tillfälle att yttra sig över det som är beredas tillfälle alt yttra sig över av betydelse för avgörandet. det somär av betydelse för avgö- Innan länsrätt eller domkapitel avgör besvärsärendeinhämtas yttrande från beslutsmyndigheten och beredes den som, förutomklaganden, får föra talan i ärendet tillfälle att avge yttrande över det som ärav betydelse för avgörandet. Denna lag träder i kraft men lillämpasinte i mål som har anhängiggjorts i länsrätten . - Senaste lydelse 1979:180. ' Senaste lydelse 1979:180. , f.d.justitierådet Sterzel, regeringsrådet . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen påhemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslagtill lag om ändring i folkbokföringsförordningen (1967:198). Förslagelhar inför lagrådet föredragits av regeringsrättssekreleraren . Förslagetföranleder följande yttrande av lagrådet: Föratl den åsyftade vida behörigheten för det allmänna ombudet skall komma tillklart uttryck bör i den föreslagna nya 3 a § folkbokföringslagen intas enbestämmelse som - på sätt stadgandet utformades av folkbokför-ingskommitlén (DsFi 1983:31) - utsäger alt allmänt ombud får föra talan även till enskilds ellerkommuns förmån. Iövrigt lämnar lagrådet förslaget utan erinran. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden I. Carisson, , ,, , , , , , R. Carisson,, , , , , Proposition med förslag om allmänt ombud inomfolkbokföringen Föredragandenanmäler lagrådets yttrande' över förslag lill lag om ändring ifolkbokföringsförordningen (1967:198). Föredragandenredogör för lagrådels yttrande och anför.