prop · G90311 · 1985-12-31 00:00:00 — Det bör i första hand ankomma på styrelsen för denhögskoleenhet som berörs att svara härför. Närdet gäller all bedöma vilka krav på opartiskhet och sakHghet som aktualiseras isamband med uppdragsforskning, bör det vara rimligt att utgå ifrån atthögskolan, men inte varje berörd högskoleenhet, kan vara opartisk i denmeningen att varje rimligt krav på uppdragsforskning skall kunna tUlgodoses,Har ett företag träffat avtal om att uppdragsforskning beträffande en vissfråga skall ske under ledning av en lärare vid en högskoleenhet, är detnämligen självfallet alt företagets konkurrenter inte längre kommer att ha detförtroendet för den läraren eller den högskoleenheten alt de vänder sig tklsamma lärare eller enhet med en begäran om uppdragsforskning i samma frågor. Ensådan brist på förtroende för den enskilda läraren eker högskoleenheten är iden angivna situationen helt självklar. Den utgör alliså inte i något avseendegrund för ingripande mot läraren eUer högskoleenheten. Eftersomuppdragsforskningen fullgörs inom ramen för lärarens tjänstgöringsskyldighetkan den också påverka högskoleenheten. Det kan gäUa behov av lokaler och andraresurser. Det kan också gälla behov av ny personal m, m, saml förvaltning av demedel som stäUs tUl förfogande för uppdragsforskningen. Med hänsyn härtill börläraren aldrig kunna ensam ingå avtal om uppdragsforskning. Avtalet bör istället i vad det avser andra frågor än själva åtagandet att bedriva vissforskning ingås under medverkan av högskoleenhetens styrelse, Å andra sidankan enhetens styrelse ej heller ensam ingå avtal om uppdragsforskning eftersomden - med hänsyn principen om forskningens frihet - inte kan tvinga lärarnaatt bedriva viss uppdragsforskning. Detbör också ankomma på styrelsen för högskoleenheten att bedöma omuppdragsforskningen är av den karaktär alt den enligt vad anförts bör fäbedrivas. Det bör sluUigen vara en uppgtft för styrelsen alt pröva frågor omundantag från den föreslagna principen om förbud mot uppdragsforskning förvissa personers räkning. 5.3Förslag till föreskrifter om uppdragsforskning för andra anställda vid högskoleenheterinom verksamhetsområde än lärare Vadsom föreslagits i avsnitt 5.2 om lärares rätt att bedriva uppdragsforskning börkunna gäka även sådana andra tjänster vid högskoleenheterna inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde än lärartjänster i vilka ingårforskning. Till sädana tjänster hör tjänster som forskningsingenjör ochtjänster som doktorand. 5.4 Om uppdragsforskningvid Prop. Vadsom föreslagits i avsnkten 5,1 och 5,2 bör kunna gälla även vid Sverigeslantbruksuniversitet. 5.5Förslag till föreskrifter om rätt till bisysslor för lärare och vissa andra forskareinom högskolan Iavsnittet 5,1 har utförligt moUverats varför högskoleforskarnas rätt att utövabisysslor bör vidgas. Vad där anförts avser genomgående bisysslor inom deområden där forskarna har den speciella kompetens som bör kunna utnyttjasbättre än som är möjligt enligt nu gäUande föreskrifter om bisysslor. Dennaspeciella kompetens har en högskoleforskare regelmässigt inom ämnesområdet försin tjänst inom högskolan. Det är också framförallt bisysslor inom detta områdesom påverkar forskarens förhållande arbetsgivaren, högskolan. Den vidgningav rätten bisysslor som behövs avser därför denna typ av bisysslor, som ifortsättning kallas ämnesbundna bisysslor. För övriga bisysslor - inte ämnesbundna- finns inte skäl att föreslå nya föreskrifter som avviker från vad somgenerellt gäker om statsanställdas bisysslor enligt 6 kap, 1 § lagen omoffentlig anställning och koUekUvavtal. Denya föreskriftema om högskoleforskarens rätt att utöva ämnesbundna bisysslorbör - mot bakgrund av vad som anförts i avsnittet 5,1 och mot bakgrand av deföreskrifter om uppdragsforskning som föreslagits i avsnittet 5.2 - gehögskoleforskarna rätt att utöva ämnesbundna bisysslor utan annan begränsningän den som följer av alt det är fråga om bisysslor, dvs, en sysselsättning somskall fullgöras inom den tid som återstår sedan högskoleforskarna delsfullgjort sin tjänst vid högskolan, som i allmänhet har karaktär av enheltidssyssla, dels tagit i anspråk den tid som behövs för vila, rekreation ochandra ändamål än yrkesarbete. Med andra ord bisysslor får inte avse sådantarbete som på grandval av sin kvalitet eller kvantitet hindrar innehaivaren altpä ett tillfredsställande sätt utöva det kvalificerade arbete som hans tjänstvid högskolan avser. Erforderliga föreskrifter som skall trygga atthögskoleforskarna inle ålar sig för omfattande bisysslor finns ikollektivavtal, nämligen 18 8 1 mom, AST, Debeslämmelser i kollekUvavtal, 8 8 2 mom, AST, som förbjuder s.k, konkurrensbisysslortorde överhuvudtaget inte kunna bli tiUämpliga vid högskoleenheterna inom utbUdningsdepartementetsverksamhetsområde, eftersom dessa högskoleenheter inte har all bedriva någonaffärs- eller uppdragsverksamhet; den uppdragsforskning som bedrivs av högskoleforskareavser åtaganden av dessa forskare personUgen och inte av högskolan, vkkenenligt bl, a, priciperna om forskningens frihet inte kan ålägga någonhögskoleforskare skyldighet att bedriva viss forskningsuppgift, Fö-reskrkternaom konkurtensbisyssla torde däremot kunna vara Ullämpliga beträffande denprogrambundna forskning och försöksverksamhet som skall bedrivas tik gagn förbl, a. näringslivet enligt 8 kap, 1 och 2 8§ förordningen för Sverigeslantbruksuniversitet. Dennärmare innebörden i begreppet ämnesbunden bisyssla kommer att 37 Prop.1985/86:11 beröras i specialmotiveringen tkl de förslag tillförfattningsändringar som kommer att framläggas i det följande. Somtidigare anförts - bl. a. i avsnittet 5,2 - bör de nya föreskrifterna omhögskoleforskarnas rätt att bedriva uppdragsforskning och rätt att utövabisysslor kompletteras med särskilda föreskrifter som har lill syfte alt tryggaalt kravet på opartiskhet och sakHghet i forskarnas tjänsteutövning tUlgodoses.Dessa föreskrifter bör i vad de avser bisysslor gälla såväl ämnesbunda som inteämnesbundna bisysslor. En huvudpunkt vid utformningen av föreskriftema börvara all varje högskoleenhets styrelse skall åläggas ett särskilt ansvar föratt bisysslorna sköts på ett sådant sätt att högskoleenhetens anseende inteskadas därav och att opartiskhet och saklighet i tjänsteutövningen bevaras.Detta bör ske inte i form av äläggan-den och påbud utan genom samråd medlärarna, rådgivning och annan hjälp. För att styrelsen skall kunna fullgöradenna skyldighet behöver styrelsen kunna ålägga en lärare att redovisa vilkabisysslor han har och att ange vari de består. Det bör inte komma ifråga attgenerellt ålägga högskoleforskarna att pä detta sätt redovisa sina bisysslor.Liksom 18 8 1 mom. AST bör ett sådant åläggande kunna komma i fråga endast omsärskilda skäl föreligger. Sädana torde i allmänhet inte föreligga om detföreskrivna samrådet mellan styrelsen och högskoleforskarna sker på avsettsätt. Det är vidare viktigt att även UHÄ pä denna punkt fullgör sin skyldighetatt stödja och främja verksamheten inom högskolan genom information, rådgivningoch andra åtgärder - se 3 8 första stycket 5 förordningen (1976:702) medinstruktion för universitets- och högskoleämbetet"." Vidaretorde del krävas uttryckliga föreskrifter om alt högskoleforskare som inneharbisysslor skall hälla dessa klart skilda frän utövningen av den tjänst vidhögskolan som de innehar och att utnyttjande av en högskoleen-hetets resurser iform av lokaler och utrustning får ske endast om styrelsen för högskoleenhetenmedger det. Medhögskoleforskare avses i detta sammanhang främst de lärare, vilkas tjänster äravsedda för bl. a, forskning, dvs, tjänsterna som professor, adjungeradprofessor, docent och forskarassistent (se 19 kap, 3 8 högskoleförordning och12 kap, 3 8 förordningen för ). Vidare avsessådana andra anställda i vilkas tjänster ingår forskning. Hit hör bl. a,tjänsterna som doktorand och vid tjänsterna somstatsagronom, statshortonom, statsveterinär och biträdande stalsveterinär (12kap, 3 och 4 SS förordningen för ). 6 Förslag till författningsändringar Medstöd av vad som anförts i del föregående har upprättats förslag till två nyaparagrafer, 37 och 38 8§, i högskolelagen (1977:218) samt förslag lUl vissa nyaparagrafer i 19 kap, högskoleförordningen (1977:263), Dessa förslag bör fogasvid denna promemoria såsom bilaga 1 och 2, Motsvarighettill de nya paragraferna i högskoleförordningen bör också 38 kunna las in i förordningen för Sverigeslantbruksuniversitet. Degrundläggande föreskrifterna om högskoleforskarnas rätt att inneha bisysslor,som innefattar avvikelse från vad som eljest gäller enligt bl. a, 6 kap. 1 8lagen (1976:600) om offentlig anställning, bör meddelas i lagens form. De kanlämpligen tas in i högskolelagen (1977:218) som tvä nya paragrafer 37 8 och 388, Nuvarande 37 och 38 SS högskolelagen bör därvid fä ändrad beteckning ochkallas 39 respektive 40 8. som berör bisysslorna saml föreskrifterna om uppdragsforskningenbör ingå i 19 kap. högskoleförordningen (1977:263) som behandlar statUgtanställda lärare. Någon riktigt lämplig placering i detta kapitel finns ej.Frän disposiUonssynpunkt torde en placering efter "" synas utgöra den bästa tänkbara placeringen. Mot en sädanplacering talar dock det förhållandet att det antal nya paragrafer som behövsär tämligen stort och att en omnumrering av 5-60 SS förefaller vara olämplig.Mot denna bakgrund föreslås att de nya föreskrifterna förs in i slutet avkapitlet såsom 61-67 SS med vissa mellan-rabriker. Eftersom de nya föreskrifterom uppdragsforskning enligt vad som föreslagits i avsnittet 5,1 inte bör gällaför de lärare som undervisar inom den kommunala högskoleutbildningen krävs ejnågot tillägg till 23 och 24 kapiUen i högskoleförordningen. 7.1Förslaget till nya föreskrifter i högskolelagen (1977:218) Idenna paragraf har tagits in de grundläggande reglerna om rätt till bisysslorför lärare inom högskolan som föreslagits i avsnittet 5.2. Som anförts iavsnittet 5.1 gäller föreskrifterna för professorer, adjungerade professorer,docenter och forskarassistenter vilket innebär bl. a. att de blir tiUämpliga endastvid de staUiga högskoleenheterna. F.n,finns regler som berör högskoleforskares bisysslor dels på tvä ställen i kollektivavtal, 8 8 1 och 2 mom, AST, dels i 6 kap, 1 8 lagen (1976:600) om offentlig anställning. Denna uppsplittring har visat sig ibland leda till svårigheter i tillämpningen. För att ge en bättre upplysning om innebörden i och om sambandet mekan de regler om bisysslor som finns har den nya 37 8 utformats så att den innehåller fullständiga uppgkter om vilka regler som gäker. I den mån kolleklivavlalsbestämmelser är tillämpliga har upplysning härom tagits in i den nya paragrafen. Se andra och Qärde styckena. I de fall 6 kap. 1 § lagen om offentlig anstäUning skall gälla lämnas upplysning även härom. Se fjärde stycket. I övrigt gäller endast vad som uttryckHgen föreskrivs i den nya 37 8, Det sagda innebär bl,a, ifråga om de bisysslor som avses i iredje stycket, de s.k. ämnes bundna bisysslorna, gäller varken 6 kap, 1 8 lagen om offenUig anställning eUer kollektivavtalets föreskrifter om konkurrensbisysslor (8 S 2 mom. AST), Däremot gäller reglema om arbetshindrande bisysslor 18 8 1 mom. AST samtliga bisysslor, alltså såväl de ämnesbundna som de inte ämnes bundna. Se andra stycket. 1985/86:11 Paragrafeninleds med en definition av begreppet bisysslor som bygger pådefinitionen i 6 kap. 1 8 lagen om offentlig anställning. Definitionen har i förtydligandesyfte kompletterats med orden "vid sidan av sin lärartjänst". Andrastycket innefattar en upplysning om att bestämmelserna om arbetshindrandebisysslor 18 8 1 mom, AST gäller för samUiga slag av bisysslor, Itredje stycket ges definitionen av den typ av bisysslor som i del föregående givksbeteckningen ämnesbunda bisysslor. Detta slycket innehåller de nyaföreskrifter om högskoleforskares bisysslor som föreslagits i avsnittet 5,5, Deföreslås, på skäl som angivits i avsnittet 5,1, gälla samtliga lärare vid destatliga högskoleenheterna men däremot ej lärarna inom den . Somhuvudregel föreslås gälla full frihet all - inom den lidsram som slår Ullförfogande för bisysslor utöva ämnesbundna bisysslor. Det har inte varitmöjligt att definiUvt avgöra om en sådan regel kan gälla helt utan undantag, Iparagrafens andra stycke ges därför en möjlighet för regeringen att föreskrivabegränsningar. Föreskrifter med sädana begränsningar bör få införas om delvisat sig inle vara möjligt alt pä annat sätt trygga förtroendet förhögskoleforskarnas opartiskhet och saklighet eller alt hindra att förtroendetför den berörda högskoleenheten rubbas. Sädana faU kan möjligen aktualiserasinom den programbundna forskning och den försöksverksamhet som Sverigeslantbruksuniversitet har att fullgöra tUl gagn för näringslivet enligl 8 kap, Ioch 2 8§ förordningen för . Frågan härom har intevarit möjlig att lösa i detta sammanhang. Tredjestycket avser vad som i denna promemoria kakas "ämnesbundna"bisysslor. Med en bisyssla "som avser ett yrkesmässigt utnyttjande avkunskaper och erfarenheter som läraren har inom lärartjänstens ämnesområde"avses t, ex, rådgivning i vetenskapliga frågor och konsultuppdrag inom dettaområde. Hit hör också exempelvis produktion av varor som grundar sig på lärarensuppfinningar eker av läraren utvecklade pro-dukUonsmetoder inom nämnda område.Hit hör däremot inte att en lärare är ledamot i styrelsen för ett börsnoteratföretag eller i styrelsen för någon StaUig myndighet, exempelvis STU ellernågot forskningsråd. För denna typ av bisysslor som inte kan anses varaämnesbundna gäker i stället de föreskrifter som avses i andra och Qärdestyckena. Till gruppen ämnesbundna bisysslor kan däremot höra uppdrag att varaledamot i styrelsen för ett företag som huvudsakligen ägnar sig åt attproducera varor som grundar sig pä lärarens egna uppfinningar. Enligtdenna paragraf bör de regler som finns i 37 § äga UUämpning på statligtanställda forskare som inte innehar någon lärartjänst vid de statliga högskoleenheterna. 7.2 Förslaget nyaföreskrifter i 19 kap. högskoleförordningen (1977:263) Prop. Iparagrafen finns de grandläggande föreskrifterna om rätt uppdragsforskningsom redovisats i avsnitten 5,1 och 5,2, 1paragrafens första stycke definieras begreppet uppdragsforskning som avseendeforskning och utveckligsarbete för annans räkning. Vidare anges att läraresuppdragsforskning sker "inom ramen för sin tjänstgöringsskyldighet".Däri ligger att den forskning och det utvecklingsarbete som ingår i uppdragsforskningmåste ligga inom ämnesområdet för lärarens tjänst vid högskoleenheten. Enligtvad som anförts i avsnittet 5,2 föreligger rätt till uppdragsforskning endastom den kan förenas med eller främja de undervisningsuppgifter m, m, som skallfullgöras vid institutionen, I avsnitt 5,2 anges de viktigaste syften som deltavillkor avser att tillgodose. Utöver vad där anförts innebär villkoret ocksåett krav på att det skall finnas eller kunna anskaffas Ullgäng lillerforderliga lokaler och erforderlig utrustning vid den högskoleenhet somberörs. Om sä inte är fallet beträffande en viss uppdragsforskning är dennainte tilläten. Enligtdefinitionen av begreppet uppdragsforskning i första stycket skall fråga varaom ett uppdrag från någon annan än den lärare som åtar sig uppdraget. Om enlärare själv vill finansiera en viss forskning blir det alltså inte fråga omuppdragsforskning. Paragrafen ger alltså ej någon föreskrift som möjliggör en egenfinansieradforskning. Somanförts i avsnitt 5,2 är rätten till uppdragsforskning begränsad även i andrahänseenden. Bestämmelser härom har tagits in i andra och tredje styckena. Dessainnebär att ett uppdrag från vissa närstående och frän vissa förelag inte är Ullåtna,Styrelsen för högskoleenheten kan dock enligt 62 8 medge undantagfrån detta förbud. Syftetmed föreskrifterna i andra och tredje styckena är i första hand att tryggaopartiskhet och saklighet inom högskoleenheten och därmed förtroendet förenheten och dess personal. Mot denna bakgrand har det synts naturiigt attdefiniera begreppet närstående med direkt ledning av jävsreg-lema i 48förvaltningslagen (1971:290), Vidare har anförts ett förbud mot uppdrag frånföretag i vilket läraren eller någon honom närstående har ett väsentligtinflytande. Del har inle varit möjligt att i författningstexten ange alla degrunder på vilka någon kan ha ett väsentligt inflytande. Författningstexteninnehåller därför bara vissa typiska exempel. Endast ett aktieinnehav är iallmänhet inte tillräckkgl. Fråga måste i sä fall vara om ett så stortaktieinnehav att ägaren redan pä grund därav har ett väsentligt inflytande.Även en annan stäUning i företaget än ställningen som företagsledare kantänkas ge en person ett väsenUigt inflytande. Sålunda kan ställningen somforskningschef eller chef för produktutvecklingen inom ett företag iblandtänkas ge ett väsentligt inflytande av den art som avses i andra stycket. 4 1985/86. Prop, 1985/86:11 Enligtdenna paragraf får undantag medges frän förbudet mot uppdragsforskning päuppdrag av närstående eller vissa företag. Vad som krävs för att undanlag börkunna ges från förbudet mot uppdrag från företag blir självfallet utanuttrycklig föreskrift härom beroende på bl, a, hur stort lärarens inflytande iföretaget är. Frågan om undantag skall ges blir i övrigt beroende av om del är möjHgtför högskoleenhetens styrelse och läraren att med stöd av 65 och 66 SS enas omsådana former för uppdragsforskningen att högskoleenhetens anseende ochverksamhet inle skadas och att förtroendet för lärarnas opartiskhet interubbas. Frågaom undantag från förbudet mot uppdragsverksamhet för närstående eUer för vissaföretag förutsätter alltid en prövning i det enskkda fallet. Vid all prövningenligt denna paragraf bör - utom i uppenbara fall -målsättningen förhögskoleenhetens styrelse vara att nå fram till sädana former att värdefullauppdrag får utföras inom högskoleenheten. Det bör här erinras om att styrelsenenligt 63 8 tredje stycket har att stödja och främja uppdragsforskning videnheten. Enligldenna paragraf är det högskoleenhetens styrelse som har alt avgöra om vissuppdragsforskning är av den karaktär att den är tillåten enligt 61 8 ävensomatt pröva frågor om undantag från förbudet enligt 61 8 andra och Iredjestyckena, Iandra stycket har införts regler som förpliktar högskoleenheternas styrelse attvara positivt verksamma för att stödja och främja uppdragsforskningen och altdärvid vidtaga de åtgärder som behövs för att trygga opartiskhet och sakligheti de fall dä undanlag medgivits frän förbudet mot uppdragsforskning förnärslående och vissa förelag. Iparagrafen föreskrivs att det skall finnas skriftliga avtal om uppdragsforskning.Det bör nämligen vara helt klart vad uppdraget avser, I vad avser självaåtagandet är det läraren som är avtalspart; med hänsyn till principerna omforskningens frihet (14 8 högskolelagen) kan högskoleenheten inte varaavtalspart i denna del. Beträffande frågor om lokaler och andra resurser samtom ersättning UU högskoleenheten härför kan endast högskoleenhetens styrelsevara avtalspart. 65 och 66 8§ Dessaparagrafer innehåller de föreskrifter som föreslagks i avsnitt 5.1 och 5,5 angående åtgärder som skaU trygga högskolelenhetens anseende samt kravet pä opartiskhet och saklighet i högskoleforskarnas tjänsteutövning. Det har vid utformningen av dessa paragrafer inte ansetts nödvändigt att ge 42 högskoleenheternas styrelser rätt förbjuda enbisyssla om läraren inte rättar sig efter vad somgällerenligt65 och66§S, En förutsättning bör allUd Prop, 1985/86:11 vara ett ömsesidigtförtroende mellan lärarna och styrelserna. Enligtdenna paragraf skall vad som stadgats om lärares bisysslor även gälla för andrastatligt anställda än lärare. Prop, 1985/86:11 Bilagal tiUPM () angående högskoleforskares rätt att ha bisysslor, m. m. Förslag till nya föreskrifter i högskolelagen (1977:218) Enlärare vid en högskoleenhet får vid sidan av sin lärartjänst inneha anställningeller uppdrag eller utöva verksamhet (bisyssla) enligt följande, Ifråga om hur omfattande en lärares bisysslor högst fär vara gäller vissa bestämmelseri kollektivavtal. Inomden ram för bisysslor som avses i andra stycket får en lärare utöva en ekerflera bisysslor som avser forskning, utvecklingsarbete eller utbUdning inomämnesområdet för sin lärartjänst eller som avser ett yrkesmässigt utnyttjandeav kunskaper och erfarenheter som läraren har inom lärartjänstens ämnesområde,om ej annat följer av föreskrift som regeringen meddelar. Inomden ram för bisysslor som avses i andra slycket får en lärare utöva även eneller flera andra bisysslor än som avses i tredje stycket, I fråga om dessaandra bisysslor gäller 6 kap. 1 8 lagen (1976:600) om offenUig anställning ochvissa bestämmelser i kollektivavtal om konkurrensbisysslor. Bestämmelsernaom bisysslor i 37 8 tillämpas även pä sädan tjänsteman vid en högskoleenhet somej är lärare men i vars arbetsuppgifter ingår att bedriva forskning. Anm.Del förutsätts att nuvarande 37 och 38 §§ ges beteckningen 39 respektive40 §. Bilaga2 Prop, 1985/86:11 tillPM () angående högskoleforskares rätt att ha bisysslor, m. m. Förslag till nya föreskrifter i 19 kap.högskoleförordningen (1977:263) Enlärare vilken innehar en tjänst som professor, adjungerad professor, docenteller forskarassistent vid en högskoleenhet får inom ramen för sin tjänstgöringsskyldighetåtaga sig att bedriva eller leda sådan forskning eller sådant utvecklingsarbeteför annans räkning (uppdragsforskning), som kan förenas med eller främja de undervisnings-,handlednings- och forskningsuppgifter som skall fullgöras vid den institutioneller arbetsenhet som läraren , Ettåtagande enligt första stycket får dock ej avse forskning eller utvecklingsarbeteför någonläraren närstående person eker någonjuridisk person i vilken läraren eller någon honom närstående person ärföretagsledare eUer annars har ett väsentUgt inflytande exempelvis pä grand avinnehav av akUer eller andelar eller avtal om utnyttjande av uppfinningar ellerandra resultat av forsknings- eller utvecklingsarbete. Vidtillämpning av andra stycket räknas make, föräldrar, barn och syskon somnärstående personer. Vidare iakttages att aktier och andelar som läraren ellersådan närstående person innehar genom förmedling av juridisk person skallmedräknas. Är det av särskildvikt för ulveckUngen av näringslivet, för högskolan eller för en högskoleenhetatt viss uppdragsforskning utförs vid en viss högskoleenhet, får lärare viddenna enhet medges undantag från förbudet enligt 61 8 andra och tredjestyckena. Delankommer på styrelsen för högskoleenheten att avgöra om den uppdragsforskningsom en lärare vid enheten viU åtaga sig är av den beskaffenhet att läraren enligl61 8 fär åtaga sig alt utföra den. Frågaom medgivande av undanlag från förbudet enligt 61 8 andra och tredje styckenaavgörs av styrelsen för högskoleenheten. Styrelsen för enhögskoleenhet skall stödja och främja uppdragsforskning vid enheten genominformation, rådgivning och andra åtgärder. När styrelsen medgivit undantagfrån förbudet enligt 61 8 andra och tredje Prop.1985/86:11 styckena, åligger det styrelsen särskilt att vidtaga deåtgärder som behövs för att trygga opartiskhet och saklighet inomhögskoleenheten. Ettåtagande avseende uppdragsforskning och de närmare villkoren härför skallregleras i ett skriftligt avtal meUan läraren och högskoleenhetens styrelse, åena, samt uppdragsgivaren, å andra sidan. om innehållet i avtal avseende uppdragsforskning meddelas avuniversitets- och högskoleämbetet. Enlärare vid en högskoleenhet som innehar en bisyssla får ej utöva denna inom högskoleenhetenslokaler eker annars utnyttja enhetens resurser utan tiUständ avhögskoleenhetens styrelse. En sädanlärare skaU även i övrigt hälla utövandet av bisysslan klart åtskilt frän sintjänsteutövning. Styrelsenför en högskoleenhet skaU verka för att lärarna vid enheten utför sinabisysslor sä att de inte skadar högskoleenhetens anseende eller den verksamhetsom bedrivs där eller rubbar förtroendet för lärarnas opartiskhet itjänsteutövningen.