prop · G90389 · 1985-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1985/86: 89 om godkännande av ett ramavtal om vetenskapligt ochtekniskt samarbete mellan 1985/86:89 och de Europeiska gemenskaperna Regeringenföreslår atl anta del förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprolokollet . Ipropositionen föreslås att godkänner ett ramavtal mellan ochde Europeiska gemenskaperna (EG) om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellanparterna. Avtalet syftar lill att skapa en bas för utvecklingen avvetenskapligt och tekniskt samarbete mellan och EG inom områden avgemensamt intresse. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , R, Carisson, ,, , , , Proposition om godkännande av ett ramavtal omvetenskapligt och tekniskt samarbete mellan och de Europeiskagemenskaperna 1min anmälan till regeringens proposkion 1983/84:107 (bil, I) om forskning (NU 45, rskr, 407) redogjorde jag förforskningssamarbetet med de Europeiska gemenskaperna (EG) saml nämnde altSverige inlett förhandlingar med dessa om etl närmare forskningssamarbete.Förhandlingarna har resulterat i ett förslag till ramavtal om samarbete.Regeringen beslöt all avtalet skulle undertecknas. Dettaskedde i , Förslaget har upprättats pä svenskaspråket och de officiella EG-språken, vilka texter är lika giltiga. Denengelska och svenska texten bör fogas till regeringsprotokollet i delta ärendesom bilaga. InomEG har tagits kraftfulla initiativ för alt förstärka samarbetetpå forskningsområdet. Ett löpande ramprogram för EG:s forsknings-ochutvecklingsverksamhet (FoU) godkändes vid ell möte med deEuropeiska gemenskapernas råd , Programmet syftar till atlhävda EG:s konkurrenskraft utåt, särskilt på det industriella området. En radnya beslut på forskningsområdet logs därefter vid rådets möte den 19 december1984; bl, a, godkändes en budget på sammanlagt 1 225 milj, ECU (europeiskavalutaenheter, motsvarande ca ) avseende fusion, slrålningsskyddoch radioaktivt avfall, bioteknologi, program för stimulans av forskarutbytet,basteknologi och icke-nukleär energi. Redani hade rådet fattat beslul om en större forskningssatsning genomantagandet av ett program för informationsteknologi (ESPRIT), Detta är delstörsta och mest prioriterade av EG-programmen med en budget pä 1500 milj, ECU(ca ) för varav EG och industrinsvarar för hälften var. somhar till målsättning alt skapa en gemensam teknisk grund för europé- Prop,1985/86: 89 isk informationsteknologi, betecknas inom EG som en framgång. Detär väl etablerat men kommer atl kompletteras med andra åtgärder för atl hävdasig ytterligare, ESPRIT svarar för av världens och av Europasforskningsinsatser (privata och offentliga) på stadiet "före konkurrens"inom informalionsleknologiområdet. Enutbyggnad av FoU-verksamheten inom EG med nya och utvidgade program planerasoch etl reviderat löpande ramprogram för har aviserats lilli , De forskningsområden som ingår i det gällanderamprogrammet kommer atl ingå i det reviderade, som dessutom kommer atlkompletteras med nya delprogram på områden som rymd-, havs-och Iransportforskning,Den s,k, definilionsfasen av ell nytt program för bredbands-tele-kommunikalion (RACE)genomförs f, n, Beslul av rådet om huvudfasen (1987-1991) väntas under året.Principbeslut om etl miljöforskningsprogram och ell materialforskningsprogramfat-lades . Vidare förbereds beslut om forskning om informationsteknologinslillämpning på det sociala området () saml övervägs dellagande i ell synkrolronstrålnings-laboralorium. allmänt villkor för deltagande i EG-programmen har gällt attföretaget är etablerat inom EG och att forskningen bedrivs där. Det är såledesinte möjligt för ett företag i etl land utanför EG-krelsen atl medverka iprogrammen, om det inte sker genom dotterförelag som är verksamt i ett ,För några av programmen, nämligen stimulans-och bioteknologiprogrammet samtmaterial-och klimalprogrammet, finns dock vissa möjligheter för företag iländer utanför EG atl deltaga. Även på sträl-skyddsområdel är EG öppet församarbete med tredje land, I samband med att de icke-öppna programmen såsomESPRIT och basleknologipro-grammet () revideras ,väntas Europeiska gemenskapernas kommission föreslå rådet att dediskriminerande behörighetsreglerna för deltagande las bort. Undervåren hade EG anledning alt ta ställning till ett franskt initiativ benämnt EUREKA,som syftar lill civilt forskningssamarbete mellan förelag ochforskningsinstitutioner i hela , Inför det Europeiska rådets möte iMilano ijuni 1985 presenterade kommissionen ett förslag om en ny Europeiskteknologisk gemenskap vid sidan av gemenskaperna, dvs, den Europeiskaekonomiska gemenskapen (EEC), Kol-och stålunionen () och Europeiskaatomenergigemenskapen (Euratom), Enligt förslaget skall forskningens andel av EG-budgelenöka från nuvarande lill , Del uttalade sittstöd för EUREKA och begärde ytterligare förslag från kommissionen beträffandeden teknologiska gemenskapen, I denna nya EG-slralegi ligger atl kommissionenskall medverka i EUREKA-programmel för atl bl, a, tillse alt dubbelarbete undviks.Någon direkt konkurrens meUan detta och EG:s egna forskningsprogram fömlsesdärför inte. För atl åstadkomma ettbättre klimat för företagande och innovation anser kommissionen det nödvändigt all fullborda EG:s inre marknad enligt de riktlinjer som godtogs vid rådsmötet i ijuni 1985, atl ytterligare driva på standardiseringsarbetet både för traditionella produkter och på 3 informalionsleknologiområdet,att utvidga den offentliga upphandlingen Prop, 1985/86:89 och att samordnade nationella reglerna på immalerialrättens område, Konkurtenspolitiken skall lillämpassä alt forskning och utveckling gynnas och de små och medelstora företagenskapacitet skall tas tiUvara, Förslag aviseras på de flesta av dessa områden. Redani dag deltar i det europeiska forskningssamarbetet i olika former viabl, a, det europeiska samarbetet inom vetenskaplig och leknisk forskning (COST),den europeiska rymdorganisationen (), den europeiska kärnforskningsinstilutionen(), den europeiska organisationen för rymdforskning (ESRO) och deleuropeiska laboratoriet för molekylärbiologi (EMBL), Även inom ramen för CECAoch det nya arbetsmiljöavtalet med bedrivs forskning. är ocksåanslutet till EG:s fusionsforskningsprogram genom samarbetsavtal med Euratom.Dessutom har ingått bilaterala avtal med EG på områdena avfallsålervinning,träforskning samt hälso-och sjukvård. Sverigehar tillsammans med gemenskaperna och dess medlemsstater saml ett anlalutanförstående europeiska länder deltagit i COST. Detta programrör i huvudsak tillämpad forskning inom områdena informatik, teleteknik,transportväsen, havsteknik, maleriakeknik, miljövård, meteorologi, jordbruk,livsmedelsteknik och humanteknologi. De flesta projekten ligger dock inomteletekniken. Ytterligare etl område, medicinsk teknik, planeras. Under åren1971-1984 har sammanlagt 55 projekt startats. Sverigeär ett av de mest aktiva COST-länderna. har det svenskadeltagandet i COST inom områdena telekommunikation, material och miljöutvärderats. Resultatet visar alt COST-samarbetet har varit effektivt ochvärdefullt för svensk forskning och resulterat i bättre resurs-Utbyte ochvidgade internationella kontakter. COST-samarbetet har också gett Sverigemöjlighet alt visa sig som en engagerad och kompetent partner i delinternationella forskningssamarbetet. Genomett principbeslut av de Europeiska gemenskapernas råd om ettramprogram för FoU-verksamheten inom EG har fömtsättningarna för COST-samarbetetförändrats. Sålunda förväntas EG i fortsättningen endasl kunna delta i sådana COST-projektsom ligger i linje med del fastiagda programmets inriktning. Vidare kommer industrieUtintressanta projekt atl i större omfattning bedrivas inom ramen för interna EG-program.Utanförstående länders anslutning till dessa program skall övervägas från fall lillfall. Mot bakgrund av denna utveckling på inom EG har diskussionerom COST:s framtida roU inletts, Sverigeär (prop, 1975/76:86, NU 29, rskr, 172) genom samarbetsavtalelmed Euratom anslutet lill EG:s fusionsforskningsprogram, i vilket del s, k, JET-projeklelingår. Genom detta samarbetsavtal anslöts den svenska forskningen inom områdetfusionsenergi till del gemensamma europeiska forskningsprogram som bedrivs av Euratom,Även Schweizdeltar i detta samarbete. Avtal om samarbete mellan Euratom, Prop,1985/86:89 och pä delta område har undertecknats. Somtidigare nämnts har ingått ell anlal bilaterala forskningsavtal med EGbl, a. på områdena avfallsålervinning, träforskning, hälso- och sjukvård. Dennatyp av avtal medför all bidrar lill EG:s budget för det aktuellaforskningsprogrammet enligt en bestämd fördelningsnyckel, 1 gengäld medverkarsvenska institutioner i resp, program på likställd fot med institutioner inomEG vad gäller tUlgång till forskningsresultat, möjlighet all fåforskningskontrakt från EG m, m. Ettbilalerak avtal om sammankoppling av det europeiska datanätet (Euronet) ochmotsvarande svenska datanät träffades , Avtalet omfattaräven samarbete om utveckling av informationstjänster via datanät (), /85 upphörde formellt samarbetet men överläggningar har inlettsom atl delta i ett nytt EG-program för uteckling av en europeisk informationsmarknad. 4 Förslaget till ramavtal Idet följande redovisas huvudpunkterna i föreliggande förslag lill ramavtal mellanSverige och EG, Avtaletomfattar en inledning och 16 artiklar, I inledningen presenteras avsikten medavtalet. Där uttalas betydelsen av ömsesidigt intresse av samarbete inomområdet teknisk och vetenskaplig forskning i syfte all bättre utnyttjaresurserna och undvika onödigt dubbelarbete. Vidare hänvisas tiU del växandeömsesidiga beroendet inom ekonomins område och betonas nödvändigheten avsamarbete särskilt i syfte all öka forskarnas rörlighet. Man pekar på del redaninledda forskningssamarbetet pä flera områden och all del är önskvärt allupprätta en ram som omspänner hela samarbetet mellan och EG inom forskningsområdettill vilket samarbete organisationer och privata företag kan anslutas. Parternatar hänsyn till att avtalet inte på något sätt kommer att inverka på medlemsstaternasbefogenheter att inleda bUateralt samarbete med inom områdenavetenskap, teknologi, forskning och utveckling samt att, då så är lämpligt,sluta avtal i detta syfle. 4.2 Avtalets ändamål (artiklarna 1-5) Iavtalet fastställs en ram för utvecklingen av det vetenskapliga och tekniskasamarbetet lill vilket såväl offentliga och enskilda organisationer som företagkan ansluta sig. Samarbetet kan enligt artikel 3 ske i former såsom äsiklsutbyte,överföring av information, samordning av program och projekt samt gemensammaprogram eller åtgärder. Det kan enligt artikel 4 genomföras pä flera sätt avvilka kan nämnas möten, besök och utbyte av personal, experldeltagandei seminarier m,m, saml tillgäng till handlingar och delgivning av resultat avarbete som utförs inom ramen för samarbetet. Prop,1985/86:85 4.3 Genomförande av samarbetet (artiklarna 6-9) Enligtartikel 6 skall samarbetet genomföras genom lämpliga avtal, 1 dessa skallnärmare anges hur samarbetet skall ske med särskilt angivande av ändamål samttekniskt och vetenskapligt innehåll, regler rörande kunskapsspridning ochintellektuell äganderätt, artangemang rörande personalens röritghet m, m,,villkor för ekonomiskt stöd m, m, 4.4 (artiklarna 10-11) kallad "forskningskommittén för /gemenskaperna"skall enligt artikel 10 tillsättas för att bl, a, fastställa lämpliga samarbetsområdenoch undersöka vilka åtgärder som behöver vidtas för alt förbättra och utvecklasamarbetet samt genomföra regelbundet åsiktsutbyte. Kommittén skall mötasminst en gång , 4.5 Europeiska kol-och stålgemenskapen (artikel 12) Enligtartikel 12 i avtalet kan ett särskik protokoll upprättas mellan och dessmedlemsstater å ena sidan och å den andra sidan, om det visar sig vara lillömsesidig fördel alt samarbeta inom områden som omfattas av fördraget omupprättande av , 4.6 Slutbestämmelser (artiklarna 13-16) Avtaletskall godkännas av de avtalsslutande parterna enligt deras egna förfaranden.Del skall träda i kraft när båda parterna har underrättat varandra om alt dehärför erforderliga förfarandena har slutförts. Avtaletskall tillämpas å ena sidan pä de länder pä vilka Rom-fördraget tillämpas ochpå de villkor som däri fastställs samt ä andra sidan på , Avtaletgäller under obegränsad lid. Det kan dock sägas upp när som helst ellerrevideras med tolv månaders varsel om endera parten sä begär. Mittförslag: bör godkänna ramavtalet mellan och EG omvetenskapligt och lekniskl samarbete. Skälenför mitt förslag: I artikel 32 i frihandelsavtalet med (prop. 1972:135, UU20, rskr, 311) återfinns bestämmelser om utveckling av samarbetet till områdensom inte täcks av avtalet. Redan när detta avtal slöts uttryckte sittdirekta intresse för samarbete om bl, a, forsk- ningoch utveckling, I viss utsträckning förekom sådant samarbete redan i Prop,1985/86: 89 fråga om teknologi och patenträtt samt på slålområdet. Vidtillkomsten av nyssnämnda avtal lades på svensk sida stor vikt vid att delta skuUebli utvecklingsbart. Redan i inledningen till avtalet förklarar sig de avlalsslutandeparterna beredda atl undersöka möjligheten att utveckla och fördjupa sinaförbindelser, när del framstår som fördelaktigt för deras ekonomier attutsträcka dem till områden som inte omfattas av frihandelsavtalet. Ramavtaletmellan och EG om vetenskapligt och tekniskt samarbete ärbetydelsefullt eftersom del bör ses som ell uttryck för en ömsesidig vilja attvidareutveckla etl samarbete på forskningsområdet. Jag ser det som ett viktigtsteg i fördjupningen av del europeiska samarbetet som inlett i och medfrihandelsavtalets tillkomst och den uppföljande Luxemburg-deklarationen somantogs gemensamt av och , är endel av och vår nationella ekonomi och våra industriers framtid är näraknuten lill utvecklingen på den europeiska kontinenten. har deltasamarbete huvudsakligen varit inriktat pä avvecklingen av tullar, kvantitativarestriktioner och andra handelshinder. När nu EG intensifierar sinaansträngningar för att skapa en verklig europeisk hemmamarknad och stärkaföretagens konkurrenskraft är del väsentligt alt så långt möjligt kandelta i detta arbete. Att ställa sig utanför del lekniskt-induslridlasamarbetet i skuUe kunna få allvarliga negativa konsekvenser för vårframlida tekniska och industriella kompetens och därmed för vår export ochsysselsättning. En utvidgning av samarbetet med EG på forsknings-ochutvecklingsområdet ter sig därför synnerligen viktig. Genomgodkännande av förslaget till ramöverenskommelse med EG instämmer iuppfattningen inom EG att en intensivare gemensam forskningsstrategi och ökadeoch intensifierade ansträngningar krävs för atl konkurrenskraft skallstärkas. Internationellt samarbete av detta slag motverkar isolering ochstagnation och bidrar till ett klimat som stimulerar till utveckling och innovalionsvilja.Värdet för industrin av att delta i internationell verksamhet är allmänterkänt. håller sig också väl framme jämfört med många andraindustrialiserade länder. På flera områden finns internationellt framståendeforskargrupper och många företag satsar stora resurser på forskning ochutveckling. 1 en internationell jämförelse ter sig svensk forsknings-ochutvecklingssamarbete som kvalitativt högtstående. Avtaletutgör en ram för forskningssamarbetet med EG utan atl formerna för samverkanbinds. Enligt avlalsförslagel skaU separata överenskommelser träffas när sådansamverkan blir aktuell. Delta innebär i praktiken alt samarbetet genomförsgenom att etl eller flera svenska organ genom kontrakt eller avtal knyts till EG-programmen,delar av programmen eller EG-anknylning lill motsvarande svenska projekt, Isädana kontrakt avses formerna för samarbetet regleras. Ramavtaletmed EG ger således inte eller svenska intressenter en automatisk rätl atl ingå i olika forskningsprogram inom EG, Det är dock troligt alt EFTA-länder som i ökad utsträckning kommer alt kunna 1 anknytastill EG:s forskningsaktiviteter. En öppnare attityd gentemot tred- Prop,1985/86: 89 jelandsdeltagande frän EG:s sida har kunnat förmärkas fr, o, m, är1985, Denna positivare inställning hänger samman med det nya EG-tänkandet omstärkande av den teknologiska basen och konkurrensförmågan och ett bättreutnyttjande av "den europeiska dimensionen". Avtalet kan således blien inkörsport för etl svenskt induslrideltagande i stängda industriforskningsprogram. Med tillkomsten av ett ramavtal ges ökade möjligheter förSverige att pä ett tidigt stadium få insyn i det omfattande forsknings-ochutvecklingsarbete som bedrivs inom EG, innebär avtalet en bevaradsjälvständighet i del svenska forskningsarbetet. Det tillgodoser krav päbibehållen svensk handlingsfrihet vad gäller såväl forskningens innehåll somdel framtida samarbetet. Förslaget till ramavtal innebär inga direkta kostnaderutöver dem som är förbundna med biandkommissionens möten. Förslag om läckandeav sådana kostnader har tagits upp i budgetpropositionen för nästkommandebudgetår (prop, 1985/86:100 bil, 14), skall således inte bidra till EG:sforskningsbudget med vissa medel. När deltagande i programmen blir aktuellt ärdet i första hand fräga om medverkan i delprogram eller i särskilda projektfrän företags eller forskningsinstitutioners sida. Därav följer naturiigt atlden finansiering som aktualiseras vid etl deltagande från svensk sida fär lösasfrån fall till fall med utgångspunkt från berörda parters intressen. Som framgår av vad jag sagt kommer dekagande förelagsoch institutioners iniressen atl vara avgörande för omfattningen och inriktningenav forskningssamarbetet med EG, Jag förutsätter dock att EG:s forskningsprogramtill stora delar kommer att omfatta verksamhet inom sådana områden som ärprioriterade också inom svensk forsknings-och utvecklingsverksamhet. Enligt min mening är avtalet av sådan vikt all riksdagensgodkännande bör inhämtas. Skulle ändringar i avtalet aktualiserasankommer det på regeringen att godkänna dem, om de inte är av sådanbeskaffenhet att frågan skall eller lämpligen bör underställas . Jag hemställer att regeringen föreslår attgodkänna ramavtalet om vetenskapligt och lekniskl samarbete mellan ochde Europeiska gemenskaperna. Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslular atl genom proposition föreslå all anta del förslag somföredraganden har lagt fram. FRAMEWORK AGREEMENT FOR SCIENTIFIC AND TECHNICAL CO-OPERATIONBETWEEN THE KINGDOM OF AND THE EUROPEAN COMMUNITIES THE SWEDISH GOVERNMENT on behalf of the Kingdom of hereinaflercalled "", of the one part, THE COUNCIL OF THE EUROPEAN COMMUNITIES on behalf of the EuropeanEconomic Community AND THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, on behalfof Alomic Energy Community, of the other part, , without prejudice lo the relevant provisions ofthe Treaties eslablishing Communities, this Framework Agreementand any activities entered into under the Agreement will in no way affect the powersvested in the Member States lo un-dertake bilateral aclivkies with in thefield of Science, lechnology, research and development and lo conclude, where appropriate,agreements to that end; CONSIDERING the imporlance of scienlific and lechnical researchfor and the Communities and their mutual interest in co-operalion in thisfield in order lo belter utilize resources and avoid wasteful duplica-lions; onthe occasion of the meeling in , on the ministers of theMember States of the Communities, the ministers of the Member States of () and the Commission have considered that the growingeconomic inlerdependence between the Communities and the EFTA counlries juslifiesin particular a co-operalion in the field of research and development and have slressedthe necessily to increase these ef-forts, in particular with the aim of promotingmobihty of researchers; whereas in addition the ministers wished that particularattenlion should be given to certain induslrial and lechnical fields of the future; RAMAVTAL OM VETENSKAPLIGT OCH TEKNISKT SAMARBETE MELLANKONUNGARIKET OCH DE EUROPEISKA GEMENSKAPERNA DEN för , nedankallad "", å ena sidan, och EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÄD för Europeiska ekonomiskagemenskapen OCH EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION för Europeiskaatomenergigemenskapen, ä andra sidan, SOM TAR HÄNSYN TILL alt detta ramavtal och all verksamhetenligt detta, med förbehåll för de relevanta bestämmelserna i fördragen omupprättandet av Europeiska gemenskaperna, inte på något sätt kommer allinverka på medlemsstaternas befogenheter atl inleda bilateral verksamhet medSverige inom områdena vetenskap, teknologi, forskning och utveckling samt atl,då så är lämpligt, sluta avtal i detta syfle; SOM BEAKTAR betydelsen av vetenskaplig och lekniskforskning för och gemenskaperna saml deras ömsesidiga intresse avsamarbete på detta område i syfte atl bättre utnyttja resurserna och undvikaonödigt dubbelarbete; SOM TAR HÄNSYN TILL att ministrarna i gemenskapernasmedlemsstater, ministrarna i medlemsstaterna i Europeiska frihandelssammanslutningen(EFTA) och Kommissionen vid mötet i har beaktat atldet växande ömsesidiga beroendet inom ekonomins område mellan gemenskaperna ochEFTA-länderna särskilt motiverar ett samarbete inom området för forskning ochutveckling och har betonat nödvändigheten av att öka dessa strävanden, särskilli syfte all främja forskarnas rörlighet; som dessutom tar hänsyn till atlministrarna önskade atl särskild uppmärksamhet skulle riktas på vissa framlidaområden som rör industri och teknik; WHEREAS and Coal and Steel Community (ECSC)have on 26 January 1967 concluded an agreement eslablishing a conlacl groupfor exchange of information and the promotion of co-opera-tion in scienlificand lechnical research; WHEREAS and the Communities have concluded on 10May 1976 an agreement for co-operation in the field of controlled thermonudearfusion and plasma physics; WHEREAS and Communities are co-operalingin the context of various community research programmes and actions; WHEREAS and Economic Community on 18December 1981 concluded a co-operalion agreement on the inlerconnection of the Communitynetwork for data transmission (Euronet) and the Swedish dala network forinformation re-trieval purposes: WHEREAS and Economic Community also co-operatein the framework of Co-operation in the Field of Scienlific and TechnicalResearch (COST), and whereas they inlend to conlinue their efforts in this regard; WHEREAS and the Communities are pursuing imporlanl researchprogrammes in areas of high priority and whereas the ob-jeclives of theseprogrammes coincide lo a large extent; WHEREAS and the Communities have an interest in co-operalionwilhin the framework of a large number of these programmes; WHEREAS in order to achieve this, it is desirable lo establisha framework encom-passing the total co-operation between and the Communkiesin the field of research lo which organizalions and private enterprises couldbe associated; whereas, in addition, this framework should provide simple and efficienlprocedures and have a dynamic character; SOM TAR HÄNSYN TILL att och Europeiska kol-ochstålgemenskapen (ECSC) har ingått ell avtal om upprättandetav en kontaktgrupp för utbyte av information och främjande av samarbeterörande vetenskaplig och teknisk forskning; SOM TAR HÄNSYN TILL att och gemenskaperna den 10maj 1976 ingick etl avtal om samarbete inom området för reglerad lermonukleärfusion och plasmafysik; SOM TAR HÄNSYN TILL att och Europeiskagemenskaperna samarbetar beträffande olika forskningsprogram och verksamheterinom gemenskaperna; SOM TAR HÄNSYN TILL att och Europeiska ekonomiskagemenskapen ingick ell samarbetsavlal om sammanlänkandeav gemenskapens datanät (Euronet) och det svenska datanätet förinformationssökning; SOM TAR HÄNSYN TILL atl och Europeiska ekonomiskagemenskapen även samarbetar inom ramen för Europeiskt samarbete inom områdetför vetenskaplig och leknisk forskning (COST), och liU deras avsikt altfortsätta sina ansträngningar i detta hänseende;