prop · G90312 · 1985-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1985/86:12 om avdragsrätt för nordiska socialavgifter Regeringenföreslår att anta de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll . Ipropositionen föresläs att rätt till avdrag vid inkomsttaxeringen införs för obligatoriskasocialavgifter som påförts i annat nordiskt land. 1 1985/86. Prop.1985/86:12 1 Förslag till Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att 35 § 1 mom. och 53 § 1 mom.kommunalskattelagen (1928: 370) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 35 § / mom. (1) Till intäkt av tillfälligförvärvsverksamhet hänförs 1) intäkt somskattskyldig haft av annan förvärvskälla än förut har nämnts och som inteheller utgör intäkt av kapital, 2) sädanlotterivinst som inte är frikallad från beskattning enligt 19 §, 3) resUtuerade, avkortade eller 3) resUtuerade, avkortade eller avskrivna egenavgifier enligt lagen avskrivna egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter, som (1981:691) om socialavgifter, som inte utgör intäkt av jordbruksfas- inte utgör intäkt av jordbruksfas tighet eller rörelse, i den män av- tighet eller rörelse, och avgifter drag har medgetts för avgifterna som avses i 46§ 2 mom. första och stycket 3 och som satts ned genom ändrad debitering, allt i den mån avdrag har medgetts föravgifterna och 4) vinst - i den omfattning som anges i 2-4 mom. -genom icke yrkesmässig avyttring (realisationsvinst). / mom. (2) Skyldighet att erlägga skatt för inkomståligger sä framt ej annat föreskrives i denna lag eller i särskilda beslämmelser,meddelade på grund av överenskommelse eller beslut, varom i 72 och 73 §§ sägs: a) fysisk person: förtid, under vilken han varit här i riket bosatt: för all inkomst, som förvärvats inom eller utom riket;samt för tid, under vilken han ej varit här i riket bosatt: för inkomst av här belägen faslighet; för inkomst av rörelse, som här bedrivits; för avlöning eUer annan därmed jämförlig förmån, somutgått av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun; för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, somutgått av annan anställning eller annat uppdrag, i den män inkomsten uppburitshärifrän och förvärvats genom verksamhet här i riket; för pension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkringtill den del beloppet överstiger och för annan ersättning enligtnämnda lag; för pension på grund av anställning eller uppdrag hossvenska staten eller svensk kommun; för belopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkringän tjänstepensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i här i riket bedrivenförsäkringsrörelse; för ersättning enligl lagen (1954:243) omyrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring och lagen(1956:293) om ersättning ät smittbärare samt enligt annan lag ellerförfattning, som utgått till (1) Senaste lydelse 1984: 1060. 2 (2) Senaste lydelse 1985: 307. Nuvarandelydelse Förestagen lydelse Prop. någonvid sjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöringeller i fall som avses i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd ellerlagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän; fördagpenning från erkänd arbetslöshetskassa enligt lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring och kontant arbetsmarknadsstöd enligl lagen (1973: 371)om kontant arbetsmarknadsstöd; förlimstudiestöd och inkomstbidrag enligt studiestödslagen (1973:349); förannan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riket förvärvad inkomst avtjänst; för återfört avdrag för egenav- för återfört avdrag för egenav gifter enligt lagen (1981:691) om so- gifter enligt lagen (1981:691) om so cialavgifter samt i den män av- cialavgifter, för restituerade, av drag har medgetts för avgifterna - kortade eller avskrivna egenav- restituerade, avkortade eller av- gifter i den män avdrag har med- skrivna egenavgifter; getts för avgifterna samt för av- gifter som avses i 46§ 2 mom. första stycket 3 och som satts ned genomändrad debitering i den mån avdrag har medgetts för avgifterna; förvinst vid icke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i riketeller tillbehör till sädan fastighet eller rörelse och av egendom som avses i35 § 3 a mom, och som innefattar nyttjanderätt tUl ett hus eller del av ett hushär i riket; samt förvinst vid icke yrkesmässig avyttring dels av aktier och andelar i sädanasvenska företag som avses i punkt 4a av anvisningarna till 41 §, dels avkonvertibla skuldebrev som utgivits av svenska aktiebolag och dels av sädana avsvenska aktiebolag utfästa optionsrätter som avses i 35 § 3 mom, förstastycket, om överlätaren under de tio kalenderår somnärmast föregått det är då avyttringen skedde haft sitt egentliga bo ochhemvist här i riket eller stadigvarande vistats här; b)dödsbo: förall inkomst som förvärvats inom eller utom riket. Dennalag träder i kraft den och tillämpas första gången vid 1987 årstaxering. Prop.1985/86:12 2 Förslag till Lag om ändring i lagen (1985:405) om ändring i kommunalskattelagen(1928:370) Härigenom föreskrivs att 46 § 2 mom. kommunalskattelagen(1928:370) i momentets lydelse enligl lagen (1985:405) om ändring i nämnda lagsamt övergångsbestämmelserna till ändringslagen skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Förestagen lydelse 46 § 2 mom. I hemortskommunen får skaltskyldig, som varitbosalt här i riket under hela beskallningsäret, dessutom göra avdrag: 1)för periodisktunderstöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalning, som inte fär dras avfrän inkomsten av särskild förvärvskälla, i den utsträckning som framgår avpunkt 5 av anvisningarna; 2)för påförda egenavgifterenligt lagen (1981:691) om socialavgifter som inte får dras av från inkomstenav särskild förvärvskälla; 3) för obligatoriska avgifter som den skatt skyldige, pågrund av arbete i ett annat nordiskt land, enligt slutligt fastställddebitering skall betala i överensstämmelse med den konvention som avses iförordningen (1981:1284) om tUIämpning av en konvention mellanSverige, , , och om social trygghet, om den avgifisgrundandeintäkten tas tUl beskattning för beskattningsåret i ; 4) för beloppsom den skattskyldige under beskattningsåret har betalat för ellertillgodoräknats som underhåll av icke hemmavarande barn intill dess barnetfyllt eller intill dess det fyllt om det genomgår grundskola,gymnasieskola eller därmed jämförlig grundutbildning, dock högst med 3000kronor för varje barn; 6) för avgift som den skattskyldige har betalat underbeskattningsåret för annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, somägs av arbetsgivare, om försäkringen ägs av den skattskyldige. Har skattskyldig under beskattningsåret varit skyldig attbetala sjömansskatt, medges avdrag för periodiskt understöd, avgift förpensionsförsäkring och underhållsbidrag, som anges i första stycket 4) och 6),endast i den män hänsyn inte tagits till understödet, avgiften ellerunderhållsbidraget vid beräkningen av sjömansskatt. Om skattskyldig varit bosalt här i riket endast under endel av beskattningsåret, medges avdrag som sagts bara i den mån del belöperpå nämnda Ud, Avdrag för avgift som avses i första stycket 6) får inteöverstiga den skattskyldiges A-inkomst för antingen beskattningsåret eller året närmast och beräknas med hänsyn till storleken av sådan inkomst, I fråga om sädan A-inkomst som hänför sig till jordbruksfastighet eller rörelse eller som hänför sig till anställning, om den skattskyldige helt saknar pensionsrätt i anställning och inte är anställd i aktiebolag eller ekonomisk förening vari han har sådant bestämmande inflytande som 4 avses i punkt 2e femte stycket avanvisningarna UU 29 §, får avdraget Nuvarande lydelse Förestagen lydelse Prop. 1985/86: 12 uppgåtill sammanlagt högst av inkomsten till den del den inte överstigertjugo gånger del basbelopp som enligl lagen (1962:381) om allmän försäkring bestämlsför året närmast före taxeringsåret samt högst av den del avinkomsten som överstiger tjugo men inte trettio gånger nämnda basbelopp. Ifråga om övrig A-inkomst fär avdraget uppgå till högst av inkomsten tillden del den Ullsammans med A-inkomst enligt föregående mening inte överstigertjugo gånger nämnda basbelopp. I stället för vad som angivits i andra ochtredje meningarna av detta stycke får avdraget beräknas till högst ett beloppmotsvarande angivet basbelopp jämte av inkomst som hänför sig tilljordbruksfastighet eller rörelse intill en sammanlagd A-inkomst motsvarandetre gånger samma basbelopp. Avdraget beräknas i sin helhet antingen på inkomstsom skaU las upp till beskattning under beskattningsåret eller på inkomst året närmastdessförinnan. Med A-inkomst avses inkomst som enligt 9§ 3 mom, andra stycketlagen (1947:576) om statlig inkomstskatt är alt anse som A-inkomst, TillA-inkomst räknas även inkomst ombord enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt samlenligt 1 § 2 mom, nämnda lag skattepliktig dagpenning. Om särskilda skälföreligger får riksskalteverket efter ansökan besluta att avdrag för avgift för pensionsförsäkring får medges med högre belopp än som följer av bestämmelserna i föregående stycke. Därvid skall dock följande gälla. För skattskyldig, som redovisar inkomst som är att anse som A-inkomst endast av tjänst men som i huvudsak saknar pensionsrält i anställning, fär avdrag medges högst med belopp, beräknat som för in komst av jordbruksfastighet eker rörelse på det sätt som föreskrivits i föregående stycke. Har sådan skattskyldig erhälHl särskild ersättning i samband med att anstäUning upphört och har han ej skaffat sig ett betryg gande pensionsskydd, får dock avdrag medges med högre belopp. Avdrag som avses i de tvä närmast föregående meningarna fär dock inte beräknas för inkomst som härrör från aktiebolag eller ekonomisk förening vari den skattskyldige har sådant bestämmande inflytande som avses i punkt 2efemle stycket av anvisningarna till 29§. Har skattskyldig, som - själv eller genom förmedling av juridisk person drivit jordbruk, skogsbmk eller rörelse, upphört med driften i förvärvskällan och har han ej skaffat sig ett betryggande pensionsskydd, fär avdrag beräknas även på sädan inkomst som enligt 9 § 3 mom. andra stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt är att anse som B-inkomst. Avdraget fär i detta fall beräknas med beaktande av det antal år den skatlskyldige drivit jordbruket, skogsbruket eller rörelsen, dock högst . Hänsyn skak vid bedömningen av avdragets storlek tas tik den skattskyldiges övriga pensionsskydd och andra möjligheter till avdrag för avgift som avses i första stycket 6). Avdraget får dock inte överstiga ett belopp som som driften pågått motsvarar tio gånger det basbelopp som enligt lagen om allmän försäkring bestämts driften i förvärvskäl lan upphört och ej heller summan av de belopp som under beskattningsåret redovisats som nettointäkt av förvärvskällan och sådan inkomst av tillfällig förvärvsverksamhet som är att hänföra vinst med anledning av överlå telse av förvärvskällan. Har enligt punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 31 § medgivit att dödsbo tar pensionsförsäkring, anger det högsta belopp varmed avdrag för avgift för försäkring en fär medges. Härvid iakttas i tillämpliga delar bestämmelserna i detta stycke om avdrag för skattskyldig som upphört med driften i en förvärvs källa. Mot beslut av i fråga som avses i detta stycke får 5 talan inte föras. Prop.1985/86:12 Nuvarande lydelse Har skattskyldig erlagt avgift som avses i första stycket6) men har avdrag för avgiften helt eller delvis inte kunnat utnyttjas enligtbestämmelserna i fjärde slycket, medges avdrag för ej utnyttjat belopp vidtaxering för det påföljande beskattningsåret. Sådant avdrag medges dock intemed belopp som tillsammans med erlagd avgift sistnämnda år överstiger vad somanges i Qärde stycket. i de föregående styckena medges avdrag för avgift som avses iförsta stycket 6) i hemortskommunen inle med högre belopp än skillnaden mellansammanlagda beloppet av inkomster frän förvärvskällor, som är skattepliktiga ikommunen, och övriga avdrag enligt denna paragraf. Kan avdrag för avgift somavses i första stycket 6) inte utnyttjas i hemortskommunen, medges avdrag föråterstoden i annan kommun med belopp intill den där redovisade inkomsten, iförekommande fall efter andra avdrag enligt denna paragraf som medges vidlaxeringen i kommunen. Avdrag, som på gmnd av vad nu sagts inte kunnatutnyttjas vid taxeringen för det beskattningsår då avgiften betalades, fårutnyttjas senast vid taxering För sjätte beskattningsåret efter betalningsåret.Inte heller i sistnämnda fall får avdraget överstiga vad som återstår sedanövriga avdrag enligl denna paragraf gjorts. Denna lagträder i kraft och tillämpas första gången vid 1987 årstaxering. Dennalag träder i kraft den och tillämpas första gången vid 1987 årstaxering. De nya bestämmelserna i46§ 2 mom. första stycket 3 får tillämpas frånoch med taxering. 1984 och taxeringargäller att avdrag endast får medges för den del av avgifterna som inte sattsned genom ändrad debitering. 3 Förslag till Prop. Lag om ändringi taxeringslagen (1956: 623) Härigenom föreskrivs att 72 a och 100 §§ taxeringslagen(1956:623) (1) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 72 a §(2) Har taxering för inkomst eller förmögenhet somhar beslutats av taxeringsnämnd icke införts i skattelängd inom föreskriven tideller har sådan taxering införts för annan än den taxeringen avsett ellereljest uppenbarligen införts felaktigt i sådan längd, fär ellerden lokala skattemyndigheten besluta om rättelse av längden i denna del. Harbeskattningsbar inkomst enligt 2§ lagen (1958:295) om sjömansskatt ellerenligt 1 § 2 mom. nämnda lag skattepliktig dagpenning ellerdet antal perioder för vilka skattskyldig uppburit sådan inkomst ändrats, skall myndigheten vidtaga härav betingad rättelse av längden. eller den lokala skattemyndigheten fårvidare, om inte särskilda skäl talar för att länsrätten bör avgöra frågan,besluta om rättelse av taxeringen i den mån denna blivit oriktig till följd av 1) uppenbarfelräkning eller uppenbart felaktig överföring av belopp i deklaration, 2) uppenbarfelaktighet i fråga om uppgift till ledning för påförande av skogsvårdsavgifteller statlig fastighetsskatt eller om fastighets taxeringsvärde, 3) uppenbarfelaktighet i fråga om beräkning av intäkt av annan fastighet enligt 24§ 2mom,kommunalskattelagen (1928:370), beräkning av avdrag enligt 45 §kommunalskattelagen eller beräkning av garantibelopp enligt 47 §kommunalskattelagen, 4) uppenbarfelaktighet i fråga om schablonavdrag för egenavgift och avstämning av sådantavdrag eller avdrag som annars medges skattskyldig utan särskild utredning, 5) uppenbarfelaktighet i fråga om avdrag, vars rätta belopp framgår av debitering, elleravräkning enligt 46 § 4 mom, kommunalskattelagen av allmänt avdrag, 6) uppenbarfelaktighet i fråga om grundavdrag eller avräkning enligt 50 § 3 mom, andra stycket kommunalskattelagen avsådant avdrag, 7) uppenbar felaktighet i fråga om sådanaförutsättningar för skattere duktion, som enligt 68 § skall antecknas i skattelängd, 8) uppenbar felakUgheti fråga om fömlsättningar för tillämpning av bestämmelserna i 11 § 3 mom. lagenom statlig inkomstskatt om uppdelning av A-inkomst och B-inkomst, 9) uppenbarfelaktighet i fråga om beräkning av makars och hemmavarande barns förmögenhetenligt 12 § lagen (1947:577) om staUig förmögenhetsskatt, 10) uppenbar felaktighet varigenom A-inkomst enligt 9§ 3mom, lagen om statlig inkomstskatt har betecknats som B-inkomst, 11) uppenbarligen för lågt avdrag enligt 50 § 2 mom,fjärde stycket kommunalskattelagen eller motsvarande avdrag enligt lagen omstatlig inkomstskatt, (1) Lagen omtryckt 1971:399. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773. (2) Senastelydelse 1985:227. 1985/86: 12 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Länsstyrelseneller den lokala skattemyndigheten får också, om inte särskilda skäl talar föralt länsrätten bör avgöra frågan, besluta om rättelse av taxeringen i de falldå denna uppenbarligen blivit för hög till följd av 1) att den skatlskyldige på grundav ett felakUgl eller ofullständigt underlag, som lämnats av annan än honomsjälv, har taxerats för en intäkt som han inte har haft, 2) att den skatlskyldige förstefter laxeringsperiodens utgång har styrkt sin rätt till ett i självdeklaralioneneller hos taxeringsnämnden yrkat avdrag, 3) att taxeringsnämnden inle har3) att taxeringsnämnden inle har prövat uppgifter som varit tillgäng- prövatuppgifter som varit tklgäng-Hga för skattemyndigheterna. 4)att den skattskyldige först efter taxeringsperiodens utgång yrkat avdrag enligt46 § 2 mom. första stycket 3 kommunalskattetagen. Föreliggerfelaktighet av angivna slag far myndigheten även besluta om därav föranleddändring av den skatlskyldiges eller makens taxering i ovan angivna hänseenden. Efterutgången av maj månad året efter taxeringsåret får rättelse enligt dennaparagraf beslutas endast om anmärkning i fråga om felaktighet av den art somdenna paragraf avser har gjorts hos den som har att besluta omrättelsen. Innanrättelse beslutas skak, om del behövs, yttrande inhämtas från taxeringsnämndensordförande. Innebär ifrågasatt åtgärd enligt andra eller fjärde stycket höjningav taxering, skall den skattskyldige beredas tillfälle yttra sig innan rättelsesker, om hinder härför ej möter. Beslutasrättelse eller vägras rättelse som den skattskyldige har yrkat, skak, om dettaej är uppenbart överflödigt, beslutet inom tvä veckor tillställas denskattskyldige i den ordning som i 69 § 4 mom, föreskrivs i fråga omunderrättelse beträffande taxeringsnämnds beslul. Talanmot beslut i fråga om rättelse enHgt denna paragraf förs genom besvär över dentaxering som avses med rättelsebeslutet, 100§(3) Besvär må jämväl i särskUd ordning anföras av den skattskyldige, 1) om han taxerats för inkomsteller förmögenhet, som icke är av skattepliktig natur, 2) om han taxerats för inkomsteller förmögenhet, för vilken han icke är skattskyldig, 3) om han taxerats till kommunalinkomstskatt för garantibelopp för fastighet, vilket icke bort för honomupptagas såsom skattepliktig inkomst, 4) om han taxerats för sammainkomst eller förmögenhet på mer än en ort eller eljest taxerats å orätt ort, 5) om hans taxering bUvit oriktigpå gmnd av felräkning, misskrivning eller annat uppenbart förbiseende eller pågrund av att kontrolluppgift enligt 37 §, som avser inkomst av tjänst ellerkapital, saknats eller varit felaktig, 6) om han, UU följd avunderlätenhet att avgiva deklaration eller annan uppgift eller på gmnd avfelaktighet i deklaration eller i annan uppgift från (3)Senaste lydelse 1985:406, Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop, 1985/86: 12 honomeller i annan kontrolluppgift än som avses vid 5) eller i handling som legattill grund för sådan deklaration eller uppgift, taxerats till väsentligt högrebelopp än som svarar mot hans inkomst eller förmögenhet, 7) omhan eljest kan åberopa omständighet eller bevis som bort föranle da väsentligt lägre taxering eller väsenUigt lägre skatt på grund av taxering en, 8) omhan icke erhållit avräkning 8) om han inte erhållit avräkning av utländsk skatt som han är berät- av utländsk skatt eller avdrag enligt tigad till, 46 § 2 mom. förstastycket 3 kom munalskattelagen som han är be rättigad till, fall som angivas i första stycket vid 6) och 7) må besvärstalan ej tagas upptik prövning, med mindre den kan grundas pä omständighet eller bevis, varomkännedom saknats vid fastställandet av den taxering vari rättelse sökes, ochdet framstår såsom ursäktligt att den skattskyldige icke i annan ordningåberopat omständigheten eller beviset till vinnande av riktig taxering. Besvärsom avses i denna paragraf må anföras efter taxeringsåret. Dennalag träder i kraft , Utdragur protokoll vid regeringssammanträde I, , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , ,, , R. , , Proposition om avdragsrätt för nordiska socialavgifter Beskattningssituationenför vissa i bosatta löntagare med arbete i annat nordiskt land haruppmärksammats i flera motioner till (mot. 1984/85:483, 682, 959,1216 m.fl.). Främst har skuationen för löntagare med arbete i uppmärksammats.En orsak detta är att tillgången på arbetstillfällen inom vissa sektorervarit relativt god där , Ibetänkandet (Ds Fi 1984:25) Underskott vid joint venture- och annan verksamheti utlandet, m,m,, avgivet av skatteavräkningssakkunniga (B 1981:06) (1), har isyfte att råda bot pä ett av de mest uppmärksammade problemen vid arbete bl, a,i , föreslagits att en uttrycklig rätt till avdrag vid inkomsttaxeringeninförs för vissa obligatoriska socialavgifter. Tillprotokollet i detta ärende bör som bUaga 1 fogas en sammanfattning avbetänkandet, förfatiningsförslag i betänkandet i denna del samt avsnitt II ibetänkandet som bl, a, behandlar det berörda problemet. Dennadel av betänkandet har remissbehandlats. Samtliga remissinstanser som valt attbesvara remissen har tillstyrkt att en avdragsrätt införs. Flera avremissinstanserna har haft synpunkter pä förslagets utformning. Jag ämnarredovisa dessa i det följande. Som bilaga 2 till protokollet bör fogas enförteckning över remissinstanserna. Jagavser att nu behandla frågan om avdragsrätt för vissa nordiska socialavgifter.Till övriga förslag i betänkandet finns anledning att återkomma i ett annatsammanhang. 10 (1) Särskild utredare f, d, statssekreteraren , 2 Bakgrund Prop. 1985/86: 12 Ettomfattande utbyte av arbetskraft har förekommit mellan denordiska länderna. För att underlätta detta har ett flertal mellanstatligaöverenskommelser ingåtts. Således har , , och sedanår 1954 en överenskommelse om en gemensam arbetsmarknad. omfattarden gemensamma arbetsmarknaden även , Vidare har samtliga nordiska länderbiträtt en konvention om social trygghet. Till detta kommer de avtal förundvikande av dubbelbeskattning som sedan läng tid funnits mellan länderna, Fr.o.m,gäller ett multilateralt dubbelbeskattningsavtal mellan de nordiska länderna. Ikonventionen om social trygghet som trätt i kraft den I januari1982 föreskrivs att en person som är bosatt i ett nordiskt land omfattas avsocialförsäkringssystemet där. Om han är anställd för arbete i annat land änbosättningslandet, gäller emeUertid att han skall erhålla s, k, förvärvsanknutnaförmåner i anställningslandet. Dessa förmåner är sjuk-eller dagpenning frånsjuk- eUer föräldraförsäkring samt förmåner frän arbetsskadeförsäkring,arbetslöshetsförsäkring och tilläggspensionering. Omarbetstagaren är utsänd av sin arbetsgivare till ett annat nordiskt land föratt utföra ett tidsbegränsat arbete som från böljan beräknas pågå högst tolvmånader kvarstår han dock i bosättningslandets förmånssystem. Förvissa grupper, bl. a. nordiska sjömän, gäller särregler. Ennyhet i konventionen är att avgiftsskyldigheten regleras. Reglerna innebär attalla socialavgifter för anställda, såväl sådana som arbetsgivaren betalar somsådana som den anställde själv betalar, skak betalas i det land där rätt tillde förvärvsanknutna förmånerna föreligger. Avgiftsregeln innebär med andra ordatt alla avgifter för anställda skall betalas i det land där arbetslagaren ärverksam om fråga inte är om en person som är korttidsut-sänd eller som tillhören grupp för vilken särregler gäller. bosatt person är i princip skattskyldig här för all inkomst oavsettvarifrån den härrör. Ett undantag härifrån utgör regeln i 54 § första stycket fkommunalskattelagen (1928:370), Enligt denna är en här bosatt person som underviss tid arbetar och vistas i utlandet under vissa omständigheter frikalladför skattskyldighet för sin lön. Enligtdet nordiska mulUlaterala dubbelbeskattningsavtalet får i regel inkomst avenskild tjänst beskattas i den stat där arbetet utförs. Undantagna från dennaregel är inkomst som uppbärs av s,k, gränsgängare och inkomst som uppbärs avvissa anställda som vistas i arbetslandet under kalenderåret, Idet senare fallet gäller detta endast om ersättningen betalas av arbetsgivaresom inte har hemvist i arbetsstaten samt om ersättningen inte belastar fastdriftställe eller stadigvarande anordning som arbetsgivaren har i arbetsstaten.