prop · G90329 · 1985-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1985/86:29 om fortsatt giltighet av lagen (1979:103) om försöksverksamhetmed användning av telefon vid rättegång m. m. 1985/86: 29 Regeringenföreslår att anta del förslag som har tagits upp i bifogade utdrag avregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att lagen (1979; 103) om försöksverksamhet med användningav telefon vid rättegång skall fortsätta att gälla till utgången av år 1986samt att det överlåts åt regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,att bestämma hur många domstolar försöksverksamheten skallomfatta. I 1985/86. Lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1979: 103) om försöksverksamhetmed användning av telefon vid rättegång, dels ändring i samma lag Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1979; 103) om försöksverksamhet med användning avtelefon vid rättegång, som gäller till utgången av (1), delsatt lagen skall fortsätta att gälla tiU utgången av , delsatt I § skall ha följande lydelse. 1§(2) Vid de allmännadomstolar som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, domstolsverketbestämmer får vid handläggning av mål försöksvis användas telefon i enlighetmed vad som anges i denna lag. Beslut om sådan försöksverksamhetfår avse högstfemton tingsrätter och högst fyra hovrätter. Vid de allmänna domstolarsom regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bestämmerfår vid handläggning av mål försöksvis användas telefon i enlighet med vad somanges i denna lag. Dennalag träder i kraft . (1) Lagen senast förlängd 1984: 1015. (2) Senaste lydelse 1982:1116. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde I. , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , , , , , , , , Proposition om fortsatt giltighet av lagen (1979: 103) omförsöksverksamhet med användning av telefon vid rättegång m. m. Den1 trädde lagen (1979:103) om försöksverksamhet med användning avtelefon vid rättegäng i kraft. Syftet med lagen är att man skall prövamöjligheterna att genom användning av telefon åstadkomma en billigare, snabbareoch smidigare handläggning av mål vid aUmän domstol. Lagen är tidsbegränsad ochgäller efter den senast gjorda förlängningen till utgången av (prop.1984/85:41, JuU 8, rskr 73, SFS 1984; 1015). Den är tillämplig på de allmännadomstolar som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, domstolsverketbestämmer. Enligt lagen fär försöksverksamheten omfatta högst femtontingsrätter och högst fyra hovrätter. Genomförordningen (1981:1293) om försöksverksamhet med användning av telefon vidrättegång (ändrad ; 1117) har regeringen förordnat attförsöksverksamhet fär ske vid , , hovrätten över Skåneoch , hovrätten för , , Stockholmstingsrätt. Södra Roslags tingsrätt, , ,, , , ,, tingsrätt, , ,och . 1981 ärs förordning är tidsbegränsadoch gäller efter den senast gjorda föriängningen till utgången av (SFS1984:1017), Lagenmedger att parter får utföra sin talan och höras per telefon vid sammanträdenför muntlig förberedelse i tvistemål enligt 42 kap. 10 och 12-14 §§ (RB), huvudförhandling i förenklad form i tvistemål enligt 42 kap. 20 § andrastycket RB, sammanträde enligt 5 § lagen (1974:8) om rättegången i tvistemål ommindre värden (smämälslagen) och huvudförhandling i brottmål, i vilka det intefinns anledning att döma till annan brottspåföljd än böter. Vidare öppnar lagenmöjlighet att i brottmål och tvistemål höra vittnen och sakkunniga per telefon.Detsamma gäller förhör i brottmål med målsägande som hörs i anledning avåklagarens talan. 1985/86:29 Rättegängsutredningenhar i sitt delbetänkande (SOU 1982:25-26) Översynav I, Processen i tingsrätt, bl,a. mot bakgrunden av deövervägande positiva erfarenheter som har vunnits av försöksverksamhetenföreslagit att möjligheten till telefonanvändning i förevarande sammanhangpermanentas och att bestämmelser därom för tingsrätternas del tas in i RB,Betänkandet har remissbehandlats och övervägs f. n. i . I prop.1982/83:43 om föriängning av försöksverksamheten uttalade dåvarandedepartementschefen att mycket talade för att möjligheten all anordna telefonförhörkan bidra till en rationalisering av donistolsverk-samheten och förordade enfortsatt försöksverksamhet med användning av telefon i rättegång i avvaktan påett slutligt ställningslagande till rättegångsutredningens förslag. Ilagstiftningsärendet erinrade han också om alt rättegängsutredningen genomtilläggsdirektiv (Dir 1981:47) fått sitt uppdrag utvidgat till att omfattaäven överrättsprocessen och att försöksverksamheten med användning av telefoni rättegång därför borde fortsätta även vid de hovrätter som deltagit iverksamheten i avvaktan pä ett slutligt ställningstagande tiU frågan omtelefonanvändning i överratl. Enligtvad jag har inhämtat från har möjligheten till telefonförhörutnyttjats i 337 mål och i 179 mål under första halvåret 1985.Enligt min mening bör försöksverksamheten fortsätta i avvaktan på att ställninglas till rättegångsutredningens tidigare nämnda delbetänkande samt till vadutredningen kan komma att föreslå beträffande överrättsprocessen. Förslag tilllagstiftning i ämnet kan beräknas föreligga tidigast och nylagstiftning torde kunna träda i kraft . Föriängningen börlämpligen avse en tidsperiod av , dvs. till utgången av . Gradenav utnyttjande av möjligheterna till telefonförhör har varierat avsevärt mellanförsöksdomstolarna. Som jag anförde i samband med den senaste föriängningen avgiltighetstiden anser jag att de möjligheter lill besparingar ochrationalisering som telefonförhör kan innebära skulle kunna utnyttjas i störreomfattning än , åtminstone hos en del av de berörda domstolarna. Somframgår av vad jag förut har anfört föreskrivs f.n. i lagen alt försöksverksamhetenfår omfatta högst femlon tingsrätter och fyra hovrätter. Det tUlåtna antalethar utnyttjats fullt ut. Under den fortsatta försöksli-den kan det bli aktuelltatt något utvidga verksamhetens omfattning under förutsättning att erforderligutrustning kan ställas till förtbgande. lämpligen ankomma påregeringen eller, efter regeringens bemyndigande, att besluta omdelta. Jag föreslär därför alt man i avvaktan på en permanent reglering i RB avmöjligheterna att använda telefon i rättegång slopar den nuvarandebegränsningen i själva lagen av anlalel försöksdomsiolar. Frågornaom föriängning av lagens giltighetstid och om avskaffandet av, dennuvarande begränsningen av försöksverksamheten tiil ett bestämt Prop.1985/86:29 antal domstolar är enligt min mening av så enkel beskaffenhet attlagrådets hörande inte kan anses påkallat. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemsläller jag att regeringen föreslårriksdagen alt anta ett inom upprättat förslag lill lagom dels fortsatt giltighet av lagen (1979: 103) om försöksverksamhet medanvändning av telefon vid rättegång, dels ändring i samma lag. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram. Norstedls Tryckeri, Stockhoim 19B5