prop · G90367 · 1985-12-31 00:00:00 — Jaghemställer alt regeringen föreslår dels alt anta förslagen lill 1. lagom rätt till ledighet för grundläggande svenskundervisning för invandrare, 2. lagom ändring i semeslerlagen (1977:480), delsall godkänna vad jag har anfört i fråga om svenskundervisning inom arbetsmarknadsutbildningen. Underbilaga 2.1 Prop. 1985/86:67 Propositionens lagförslag Lag om rätt till ledighet för grundläggande svenskundervisningför invandrare 1 §En arbetstagare, som har anlagils fill undervisning enligt lagen (0000:00) om gmndläggande svenskundervisning för invandrare, har rätt att vara ledig från sin anställning för att delta i undervisningen enligt bestämmelserna i denna lag. Tidunder vilken en arbetstagare är ledig enligt denna lag räknas som arbetad lidvid tillämpning av andra författningar. 2 §Avtal är ogiltiga i den mån de upphäver eller inskränker en arbetsta gares rättigheter enligt denna lag. Genom kollektivavtal som har slufits eller godkänts av en central arbetstagarorganisation får dock göras avvi kelser från 4 § och 5 § andra slyckel. Den närmare tillämpningen av 7 § får också bestämmas på del sättet. Enarbetsgivare som är bunden av etl sådant kollekfivavlal får tillämpa avtaletäven på arbetstagare som inte är medlemmar av den avlalsslutandearbetstagarorganisationen men sysselsätts i arbete som avses med avtalet. 3 §Har överenskommelse träffats om svenskundervisning pä arbetstid vid ett sådant samråd som avses i 7 § lagen (0000:00) om grundläggande svenskundervisning för invandrare, har en arbetstagare som vill delta i undervisningen rätt till erforderlig ledighet för att göra delta. Träffasinte överenskommelse enligt första styckel, har en arbetstagare rätt fill ledighetför att delta i grundläggande svenskundervisning för invandrare dels i form avhel ledighet i samband med helfidsstudier, dels i form av förkortning avarbetstiden lill hälften av den för arbetsplatsen normala arbetstiden i sambandmed dellidssludier. En arbetstagare vars £u:betstid är mindre än hälften av denför arbetsplatsen normala arbetstiden har dock rätt lill hel ledighet i sambandmed dellidssludier. Rätt till ledighet i denomfattning som följer av andra stycket har även en arbetstagare som deltar iundervisningen på lid som inte är arbetstagarens arbetstid. I ett sådant fallskall vid förkortning av arbetstiden hela ledigheten förläggas antingen tillarbetsdagens början eller slut i enlighet med. 4 § Arbetsgivaren skall undertältasom alt arbetslagaren vill utnyttja sin rätt till ledighet minst en månad föreledighetens början. 5 § Arbetstagaren får avbryta enpåbörjad ledighet och ålemppta arbetet i samma omfattning som före ledigheten. Villarbetstagaren utnyttja sin rätt enligt första stycket skall arbetsgivarenunderrättas om detta möjligt. Arbetsgivaren är inte skyldig att låtaarbetstagaren återgå i arbete tidigare än tvä veckor efler det alt undertättelsehar lämnats. 6 §En arbetstagare får inte sägas upp eller avskedas enbart av det skälet atl arbetstagaren begär eller tar i anspråk sin rätt till ledighet enligt denna Prop.1985/86: 67 lag. Sker del ändå, skall uppsägningen eller avskedandet ogiltigförklaras,om arbetstagaren begär det. 7 § En arbetstagare är inteskyldig atl enbart av det skälet att arbetstagaren begär eller lar i anspråksin rätt till ledighet enligt denna lag vidkännas minskning av de förmåner somär förenade med anställningen eller försämring av ansläflningsförhållanden iannan mån än som följer av uppehållet i arbetet. Arbetslagaren är ej hellerskyldig all av skäl som har sagts vidkännas annan omplacering än sådan somkan ske inom ramen för anställningsavtalet och som är en nödvändig följd avledigheten. 8 § En arbetsgivare som brytermot denna lag skall betala arbetstagaren skadestånd för den förlust somuppkommer och för den kränkning som har skett. Om det är skäligt, kanskadeståndet sältas ner eller helt falla bort. 9 § Mål om; lillämpning av dennalag handläggs enligt lagen (1974:371) om rättegången i arbetslvister. Förslalan med anledning av uppsägning eller avskedande, skall 34 och 35 §§, 37 §,38 § andra stycket andra meningen, 39-42 §§ samt 43 § första stycket andrameningen och andra stycket lagen (1982:80) om anställningsskydd gälla itillämpliga delar. I fråga om annan talan lillämpas 64-66 och 68 §§ lagen(1976:580) om medbestämmande i arbetslivet på motsvarande sätt. Dennalag träder i kraft , då lagen (1972:650) om rätt lill ledighetoch lön vid dellagande i svenskundervisning för invandrare upphör att gälla.Den äldre lagen skall dock lillämpas om ledighet enligt den lagen har påbörjatsföre ikraftträdandet. 2 Förslag till Prop. Lag om ändring i semesterlagen (1977:480) Härigenomföreskrivs atl 17 § semesteriagen (1977:480) skall ha följande lydelse. 17§' Frånvaro från arbetet är semesterlönegmndande, när fråga är om 1. ledighet på grund av sjukdom, iden mån frånvaron under intjänandeåret icke överstiger eller omfrånvaron beror på arbetsskada, 2. ledighet enligt lagen(1978:410) om rätt ull ledighet för vård av barn, m. m. dels under fid förvilken havandeskapspenning utges enligt 3 kap. 9 § lagen (1962:381) om allmänförsäkring, dels under lid för vilken föräldrapenning utges i anledning av barnsfödelse eller adoption enligt 4 kap. 3 och 5 §§ samma lag, i den mån frånvaronför varje barn, eller vid flerbarnsbörd sammanlagt, icke överstiger 120 dagareller, för ensamstående förälder, , dels under tid för vilkentillfällig föräldrapenning utges enligt 4 kap. 10 och 11 §§ samma lag, 3. ledighet på grund av risk föröverförande av smitta, om arbetstagaren är berättigad fill ersättning enligtlagen (1956:293) om ersättning åt smittbärare, i den mån frånvaron under intjänandeåreticke överstiger , 4. ledighet för utbildning, som ejenligt annan lag medför rätt till semesterlön, om arbetstagaren erhåller timstudiestöd,inkomstbidrag eller vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973:349) ellerom utbildningen till väsentlig del avser fackliga eller med facklig verksamhetsammanhängande frågor, i den mån frånvaron under intjänandeåret icke överstiger180 dagar, 5. ledighet på gmnd av sådan i 5.ledighet på gmnd av sådan i 27 § vämpliktslagen (1941:967) el- 27 § värnpliktslagen(1941:967) eller med stöd därav föreskriven ler med stöd däravföreskriven tjänstgöring om , tjänstgöring om högsl 60dagar, som ej är beredskapsövning och ej som ej är beredskapsövning och ej heller direktansluter sig lill grund- heller direkt ansluter sig till gmnd-utbildning,eller ledighet på gmnd utbildning, eller ledighet pä grund av motsvarandevapenfri tjänst, i av motsvarande vapenfri tjänst, i den mån frånvaronunder intjänan- den mån frånvaron under intjänandeåret ickeöverstiger , el- deårel icke överstiger , 6. ledighet på gmnd av all arbets- 6.ledighet på gmnd av alt arbets tagaren efter del kalenderår då han lagaren efler del kalenderår då han har fyllt fullgör Ijänstgö- har fyllt ljugotvå årfullgör tjänstgö ring i civilförsvaret än ring i civilförsvaretpå annan tid än då civilförsvarsberedskap råder el- då civilförsvarsberedskap råder el ler beredskapsövning får anordnas ler beredskapsövning får anordnas vid försvarsmakten, i den män från- vid försvarsmakten, i den män från varon under intjänandeåret icke varon under intjänandeåret icke överstiger . Prop.1985/86:67 Nuvarande lydelse 7.ledighet enligt lagen (0000:00) om rätt tiU ledighet för grundläggandesvenskundervisning för invandrare. Vidlillämpning av första slyckel 1 skall frånvaron avfrånvaroperiod ej i något fall anses bero på arbetsskada. Har arbetstagare avanledning som anges i första styckel 1 varit oavbrutet frånvarande från arbetetunder tvä hela intjänandeår, gmndar därefter infallande dag av fränvaroperiodenicke rätt till semesterlön. I frånvaroperiod somavses i första slyckel inräknas även dagar då arbetstagaren ickeskulle ha ulfört arbete. Denna lag träder i kraftden . Innehållsförteckning sid Prop. Propositionen .................................................... ... 1 Propositionenshuvudsakliga innehåll ..................... ... 1 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde ........... 2 BUaga1 ....................... ... 3 1 Inledning ......................................................... ... 3 2 Allmän mofivering ............................................ 5 2.1 Utformningen avlagregleringen ..................... 5 2.2 Upprättade lagförslag .................................. ... 6 2.3 Specialmolivering fill förslagellill lag om grundläggande svenskundervisning för invandrare ................................................................. .... 6 2.4 Statsbidrag till grundläggandesvenskundervisning 13 2.5 Vissa förslag till regler förstatsbidrag till studiecirklar i påbyggnads-sfi inom studieförbund .............................................. .. 19 3 Hemställan ..................................................... 22 UnderbUaga1.1 Förslag till lag om grundläggande svenskundervis ning för invandrare ........................ 23 Underbilaga1.2 Förslag till lag om ändring i vuxenutbildningslagen 26 UnderbUaga1.3 Förslag lill lag om ändring i kommunalskaltelagen 27 UnderbUaga1.4 Förslag till lag om ändring i lagen om allmän för säkring ......................................... .. 28 Underbilaga1.5 Organisafionskommitténs för sfi förslag fill lag om grundläggandesvenskundervisning för invandrare 31 UnderbUaga1.6 Organisationskommitténs för sfi förslag lill slats- bidragskonslruktionför grund-sfi ........ .. 37 UnderbUaga1.7 Organisationskommitténs för sfi förslag om på byggnadsundervisning i sfi inom siudieförbunden 41 1 Inledning.......................................................... 44 2 Allmän mofivering ............................................ 44 2.1 Förslag lill lag om rätt lillledighet för grundläggande svenskundervisning för invandrare, m.m........................................................... .. 44 2.2 Svenskundervisning inomarbetsmarknadsutbildningen 46 3 Upprättade lagförslag ....................................... 46 4 Specialmofivering ............................................ 46 4.1 Förslaget fill lag om rätt fillledighet för gmndläggande svenskundervisning för invandrare .. 46 4.2 Förslagel till lag om ändring isemeslerlagen ..... .. 51 5 Hemställan .................................................... 52 Underbilaga2.1 Propositionens lagförslag ............. 53 Tryckeri, 1985 57