prop · G90339 · 1985-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1985/86: 39 om upphävande av fyra lagar på det statliga arbetsgivarområdet 1985/86:39 Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att fyra lagar skall upphävas. De gäller civilatjänsteinnehavares rätt till pension, rätt till tjänstepension för ordinarietjänstemän vid vissa affärsverk, kvinnors behörighet att inneha statstjänst ellerannat allmänt uppdrag samt skyldighet för kommuner att bidra till pensionskostnaderför personal som övergått till statstjänst. Förslagetutgör ett led i det pågående arbetet med regelförenkling. Enligtpropositionen skall de fyra lagarna upphöra att gälla vid utgången av . 1 1985/86. Prop.1985/86: 39 Förslag til! Lag om upphävande av fyra lagar på det statliga arbetsgivarområdet Härigenomföreskrivs att följande lagar skall upphöra att gälla vid utgången av ,nämligen 1. lagen (1907:85 s. 1) angåendecivila tjänstinnehavares rätt till pension, 2. lagen (1920: 254) angående rätttill tjänstepension för ordinarie tjänstemän vid postverket, telegrafverket,och , 3. lagen (1945:423) om kvinnasbehörighet att innehava statstjänst eller annat allmänt uppdrag, 4. lagen (1966:681) om skyldighetför kommun att bidraga till pensionskostnad för personal som övergått tillstatstjänst. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 31oktober 1985 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , ,, , , , , , R. ,, , , , , 1985/86: 39 Proposition om upphävande av fyra lagar på det statliga arbetsgivarområdet Efter samråd med statsrådet tar jag i dettaärende upp frågan om att avskaffa viss äldre lagstiftning på det statliga arbetsgivarområdet. Mitt förslag: Fyra lagar, som inte längre behövs, börupphävas. Skälen för mitt förslag: Inom pågårsedan en tid ett arbete med att område för område göra reglerna i samhälletfärre och enklare. Arbetet har delvis presenterats i regeringens skrivelse omden offentliga sektorns förnyelse (skr 1984/85:202 s. 29, 32, 59, FiU 35, rskr407). Som ett led i detta arbete har inom perden upprättats en förteckning på 345 lagar och andraförfattningar som rör ämnesområdena central statsförvaltning och offentligaanställningar. Redan en första mer systematisk genomgäng av dessa författningar- ' främst sädana som har meddelats är 1969 eller tidigare - har gett vidhanden att en lång rad av dem kan avvaras, därför att de har spelat ut sinroll. Det gäller inte minst ett stort antal pensionsförfattningar. Regeringen har därför tidigare denna dag pä minföredragning, som också skett efter samråd med statsrådet , upphävt 75författningar som har beslutats av regeringen eller av myndigheter underregeringen (SFS 1985:814). Det utgör den mest omfattande rensningen i Svenskförfattningssamling . Avsikten är för del att fortsättaregelförenklingsarbetet närmast med en förnyad genomgäng av återståenderegeringsförfattningar både inom området central statsförvaltning och inomområdet offentliga anställningar. Parallellt med detta departementsarbete av mig tillsatta verksförordningsutredningen (C 1985:02) börjatfull- Prop.1985/86:39 göra sitt uppdrag (Dir 1985:34). Arbetet samordnas också med den pågåendeöversynen av myndigheternas föreskrifter och allmänna råd (jfr skr 1984/85:202 s.30). Blandde författningar som enligt det sagda kan avvaras finns också fyra lagar,nämligen - lagen (1907:85 s. 1) angående civilatjänstinnehavares rätt till pension (ändrad senast 1943:504), - lagen (1920:254) angående rätt tilltjänstepension för ordinarie tjänstemän vid postverket, telegrafverket,och (ändrad senast 1934:382), - lagen (1945:423) om kvinnasbehörighet att innehava statstjänst eller annat allmänt uppdrag samt - lagen (1966:681) om skyldighetför kommun att bidraga till pensionskostnad för personal som övergått tillstatstjänst. 1907och lagar handlar om rätt till tjänstepension. Lagarna föregick nugällande pensionsavtal. Sannolikheten att en pensionsfråga enligt lagarnasbestämmelser nu skulle kunna bli aktuell är så ytterst liten att den kanbetraktas som obefintlig. Om något fall - mot all förmodan -skulle komma upp, färdet prövas av regeringen. Dessa lagar fyller alltså inte längre någon uppgift. 1945års lag innebär att kvinnor skall ha lika behörighet som män att efterförtjänst och skicklighet befordras till statlig tjänst eller annat allmänt uppdrag.Jämställdhetsaspekten beaktas numera i praxis i tjänstetillsättningsärendensom en saklig grund enligt 11 kap. 9 § andra stycket regeringsformen (jfrRegeringens förordningsmotiv 1985:3 s. 4). Såväl 2 kap. 16 § regeringsformensom lagen (1979:1118) om jämställdhet mellan kvinnor och män i arbetslivet (omtryckt1980:412, ändrad senast 1985:216) innehåller förbud mot könsdiskriminering. Detstatliga medbestämmandeavtalet (MBA-S) har också kompletterats medbestämmelser om jämställdhet. I fräga om statliga uppdrag kan hänvisas till vadsom sägs i 3 § förordningen (1984:803) om jämställdhet i statlig verksamhet.Jag erinrar för övrigt om att en sammanfattande redogörelse för jämställdhetsarbetetinom statsförvaltningen finns i prop. 1984/85:219 (s. 28-38). Slutsatsen bliratt bestämmelserna lag kan slopas. Enligt1966 års lag skulle kommunen betala bidrag till pensionskostnaderna förpersonal som gått över från till statlig tjänst med anledning av attstaten tog över ansvaret för vissa verksamhetsområden.Bidraget skulle betalas längst till utgången av är 1984. Lagen fyller därförinte någon uppgift. Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom upprättats ettförslag till lag om upphävande av fyra lagar på det statliga arbetsgivarområdet. 4 Hemställan Prop. 1985/86:39 Jag hemställer att regeringenföreslår att anta lagförslaget. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden lagtfram. Tryckeri, Stockholrr 1985