prop · G903113 · 1985-12-31 00:00:00 — Ett första underiag för disposition av medlenkommer att föreligga när regionslyrelsen för högskoleregion redovisarresultat av projektet . Genom dennatemporära satsning bör det vara möjligt alt lägga grunden för en mera varaktigsatsning på en förstärkning av utbildningen vid högskolan i Gävle-/Sandviken.Jag avser alt senare föreslå regeringen all ge berörda myndigheter i uppdragalt lägga fram förslag i delta syfte. Målet bör även i delta fall vara atl nyautbildningar skall etableras vid högskolan i minst den omfattning som motsvararnuvarande klasslärarutbildning. Jag har i denna fråga samrått med chefen förindustridepartementet. Sammanfattningsvisinnebär milt förslag all lärarutbildning för skall ges /89 pä 13 orler i landet, varav T-grenen på 12 och S-grenen på 7orter. Delta kan innebära att basorganisationen på vissa orter under de försiaåren blir svag och alt kostnaden per årssludieplats måste bli hög om intekvaliteten skall äventyras. UHÄ bör därför i planeringsarbetet pröva om det ärmöjligt att inledningsvis vid några högskoleenheter anordna utbildning endastavseende en av de två fördjupningsinriklningar som T-grenen skall omfatta. Delär i så fall angelägel alt prioritera fördjupningen i de naturorienterande ämnena.Ställning till antalet nybörjarplatser vid varje enhet behöver inte las förräninför budgetpropositionen för angivna budgetår. Det är emellertid min bedömningatt den dimensionering som UHÄ har föreslagit kan tjäna som utgångspunkt förden fortsatta planeringen. 4Lokalisering av ämneslärarutbildningen för gymnasieskolan och vuxenutbildningen Mittförslag: Jag föreslår atl utbildning på ämneslärarlinjerna även fortsättningsvisanordnas vid högskolan för lärarutbildning i Slockholm samt vid universiteteni , , , och . UHÄ:sförslag överensstämmer med mitt. Skälenför mitt förslag: Beslutet om en ny lärarutbildning för innebäratt nuvarande ämneslärarlinjer endasl kommer all avse utbildning förgymnasieskolans och vuxenutbildningens behov. I vissa fall bör emellertidutbildning på grundskollärarlinjen också kunna ge behörighet för gymnasieskolaoch vuxenutbildning. har också framhållit atl det är angeläget attutbildningen av lärare för och gymnasieskolan planeras så, atthinder inte skapas för dem som vill ha dubbel behörighet (UbU 1984/85:31). Tilldenna fråga återkommer jag i annat sammanhang när UHÄ; s och SÖ; splaneringsarbete kommit längre. Även om de olika linjerna således i försia handär avsedda för skilda behov är del givelvis en fördel alt de planerastillsammans och all vissa kurser blir gemensamma. Detta är också naturligteftersom den kompetens som finns vid berörda ämnesinslitutioner viduniversiteten är nödvändig för båda utbildningarna. En resursgemenskap kan ävenskapa utrymme för vikliga förändringar i lärarutbildningen, såsom inslag av didaktikoch en anpassning av ämnesinnehållet till lärarutbildningens behov. Mitt förslag: Jagföreslår att inför /88 antagning lill lågsladielärarlinjen görs vidi princip alla universitet och högskolor med sådan utbildning men antagning tillmellansladielärarlinjen endasl vid högskolorna i /och Kalmar.Antagning till ämneslärarlinjerna bör göras enbart avseende den malemalisk-na-turvetenskapligalinjen. Dessulom bör antagning göras till praktisk-pedagogisk kurs och lill praklisk-estelisklärarutbildning. UHÄ: s förslag: UHÄförelår atl antagning görs lill malemalisk-nalurve-tenskapliga ämneslärarlinjenoch till den praktisk-pedagogiska kursen samt lill idrollslärarlinjens ellämnesutbildningoch lill ett- och tvåämnesulbild-ningen på musik- och slöjdlärarlinjerna. UHÄföreslår dessulom atl någon antagning till ämneslärarlinjerna vid universiteteni och inte skall göras vare sig inför /88 ellerinför läsåren 1988/89 och 1989/90. Skälen för mitt förslag: Iuppdraget till UHÄ med anledning av beslutet om den nya grundskollärarutbildningenangavs all UHÄ borde pröva möj- ligheternaatt skapa utrymme för en särskild satsning på fortbildning av Prop. 1985/86:113 lärarutbildare i samband med reformeringen genom en begränsning av antagningenav studerande till berörda utbildningar /88. UHÄ föreslår nu altingen antagning alls skall göras till flertalet berörda utbildningar införangivna läsår, detta i syfte att minska del väntade läraröver-skollet. Deresurser som frigörs till följd härav och som är bundna till basorganisationenbör enligt UHÄ utnyttjas för utvecklingsarbete samt för fortbildning avlärarutbildare och lärare. Övriga frigjorda resurser bör användas för andrautbildningsändamål. Föregen del känner jag stor tveksamhet inför förslaget att nästan helt stoppaantagningen till flertalet lärarutbildningar inför ett läsår. Inom mångaområden kan från tid till annan förekomma en sådan situation pä arbetsmarknadenatt krav på "nollintag" till berörd utbildning kan resas. Någon sådanålgärd har emellertid inte vidtagits av arbetsmarknadsskäl. Det ärenligt min uppfattning viktigt att i ett sådant här sammanhang ta hänsyn tilldem som förberett sig för en lärarutbildning. Det bör således finnas rimligmöjlighet för dem att söka och bli antagna till lärarutbildning också nämndaläsår. Däremot är det angeläget att skapa utrymme för utvecklings- ochfortbildningsinsatser när en genomgripande reform av en utbildning genomförs.Genom alt antagningen till nuvarande utbildningar begränsas under det sistaläsåret före reformen kan ett sådant utrymme skapas. Stöd för alt begränsaantagningen ges i delta fall också av situationen på arbetsmarknaden. Vidde högskolor som enligt milt förslag inte skall ge lärarutbildning förgrundskolan i fortsättningen är det lämpligt att antagning görs också /88 för att underlätta omställningen. Även vid övriga berörda universitetoch högskolor bör antagning av studerande göras i någon utsträckning. Medhänsyn till att behovet av lärare för lågstadiet kommer alt öka något frånslutet av 1980-lalet bör enligt min uppfattning antagning till lägstadielärarlinjengöras vid i princip alla universitet och högskolor med sådan utbildning införangivna läsår. Vad ämneslärarutbildningen beträffar anserjag, i likhet med UHÄ.att svårigheterna att rekrytera behöriga lärare för undervisning i matematisk-naturvetenskapligaämnen talar för atl antagning bör göras lill ämneslärarlinjen inom deltaområde. Behovet av lärare inom de ekonomiska och tekniska områdena motiverarantagning också till den praktisk-pedagogiska kursen. UHÄ;sförslag att någon antagning inte skall göras lill ämneslärariinjernavid två universitet kan jag inte ställa mig bakom, Atl upprätthålla dennautbildning anser jag nödvändigt för att bevara och utveckla kompetensen ilärarutbildningen. Dessutom utgör ämneslärarutbildningen genom sitt sambandmed enstaka kurser en grund för kursgiv-ningen inom olika ämnesområden. Såvittavser de praklisk-estetiska utbildningarna bedömer jag att utrymme förnödvändiga utvecklings- och fortbildningsinsatser bör kunna skapas genom attantagningen begränsas. Jag anser det vara av betydelse för att kompetensenskall upprätthållas att en viss antagning görs vid varje berörd högskoleenhet,1 de fall sådana ålgärder skapar svårigheter att disponera resursernapå ett ändamålsenligt sätt bör möjligheter att omfördela re- '2 sursermellan olika utbildningar och enheter tillvaratas. Jag har endast i stora drag redogjort för de förändringari antagningen Prop. tilllärarutbildningarna för och gymnasieskolan m, m, som enligt minmening bör vidtagas inför /88. Jag räknar med att UHÄ återkommer tillfrågan om planeringsramar i anslagsframställningen för /88. Detär emellertid angeläget att presumtiva studerande redan i samband medriksdagens ställningstaganden till de riktlinjer jag nu har angivit fårinformation om de förändringar som kommer ifråga. Genom de begränsningar avantagningen vid berörda universitet och högskolor som jag nu har förordatskapas sammanlaget etl betydande utrymme för utvecklings- ochfortbildningsinsatser inför starten av den nya utbildningen. Inför nästabudgetproposition återkommer jag till frågan om hur de resurser som frigörs lillföljd av den minskade dimensioneringen skall disponeras. Jag anser detnödvändigt att UHÄ i samband med nästa anslagsframställning närmare anger vilkabesparingar som kan bli aktuella till följd av vad jag har föreslagit och vilkainsatser i fråga om utvecklingsarbete och fortbildning av lärarutbildare somdetta ger utrymme för. Medåberopande av vad jag har anfört hemställer jag atl regeringen förelår riksdagenall 1. godkännavad jag har anfört i fråga om vid vilka universilel och högskolor utbildning på grundskollärariinjens båda grenar skall an ordnas, 2. godkänna vad jag har anfört ifråga om vid vilka universitet och högskolor utbildning på ämneslärarlinjernaskall anordnas. 3. godkänna vad jag har anfört omriktlinjerna avseende begränsning av antagningen till vissa lärarutbildningarinför /88. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslular att genomproposition föreslå att antaga de förslag som föredraganden har lagtfram. Tryckeri, 1986 13