prop · G903114 · 1985-12-31 00:00:00 — Avtal om ändrathuvudmannaskap för den regionala musikverksamhe- mellansvenska staten samt landstingskommun omändrat huvudmannaskap för den regionala musikverksam heten. Staten och har träffat överenskommelse om ändrat huvudmannaskap för den regionala musikverksamheten, bl a omfattande överenskommelse om statligt bidrag till regional musikverksarohet. landstingskommun,nedan kallad lands tingskommunen, övertar från staten hu vudmannaskapet för den statliga regionmusiken vid region musikavdelningen i och regionkansliet eller del därav i samt verksamheten eller del av verk samheten vid för Rikskonserter vid regionkontoret/filialkontoret i Arbetstagare,förtecknade i bilaga A till detta avtal, som är anställda inom den övertagnaverksamheten denna dag och alltjämt är det , skall erbjudasanställning hos landstingskommunen. Detsammaskall gälla den som i samråd med landstingskommunen anställs efter det attdetta avtal träffats. Vidfördelning av framtida pensionskostnader för arbetstagare som enligt förstastycket övergår till anställning hos landstingskommunen skall det regelsystem(punkt 1-8 och 10) tillämpas varom överenskommelse träffats den 6 maj 1981mellan budgetdepartementet samt och . Landstingskommuneninträder i statens och för Rikskonserter rättigheteroch skyldigheter enligt de avtal (motsvarande) som efter utgången av gäller för den övertagna verksamheten. för Rikskonserter skall fr o m denna dag tom den 31december 1987 samråda med landstingskommunen i frågor som berör den övertagnaverksamheten efter . 5 5 Prop. 1985/86:114 Befintlig inredning och utrustning som hör till den över tagna verksamheten överlåtes utan vederlag till landstingskommunen. för Rikskonserter förbinder sig att till den 1 januari1988 icke företa någon åtgärd med egendomen som kan minska dess värde, ellerunderlåta något som kan bibehålla densamma vid dess nuvarande värde. Noter och övriga arkivalier. från tiden föt-e som hörtill den övertagna verksamheten förblir i statens ägo men deponeras hos landstingskommunen. Instrumentsom hör till den övertagna verksamheten överlåtes tilllandstingskommunen. Ersättningen för instrumenten regleras i samband medfastställande av statligt bidrag till regional musikverksamhet. Allatill lokalerna hörande, vid övertagandet befintliga konstverk överlåtes utanvederlag till landstingskommunen med undantag av ... Alla inkomster och utgifter, som berör den övertagna verksamheten och som hänför sig till tiden före , tillkommerrespektive faller pä staten. Avtalet gäller under förbehåll att det godkänns av rege ringen och av läns landstingskommun genom beslut som vinner laga kraft. Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka parterna tagitvar sitt. Försvenska staten För läns Bilaga 1.6 Prop. överenskommelse om statligt bidrag till regional musikverksamhet 1 Staten skall för till landstingskommunerna utge statligt bidrag för regional musikverksamhet enligt bilaga 4:1 till denna överenskommelse. 2 Bidragsbeloppen är fastställda på grundval av bokslut för verksamheten /85 (i 1984/löne- och prisnivå) och med beaktande av att instrument som hör till den övertagna verksamheten överlåtstill respektive landstingskommun. Parternaärense om att överenskomma om bidragsbeloppen . Därvid skall beloppen enligt punkt 1 räknas upp medutgångspunkt i boksluten för /87 och anpassas till löne- och prisnivå. Parternaär ense om att bidragsbeloppen skall justeras med hänsyn till det antalarbetstagare inom den övertagna verksamheten som är anställda med lönebidrageller med särskilt löneanslag och som anställs avlandstingskommun. Justeringen skall ske med utgångspunkt i de regler som gällervid tidpunkten för övertagandet och som regleras i förordningen om introduktions-och lönebidrag och i förordningen om arbetshandikappade i statligt regleradanställning m m. Parterna är ense om att statens sammanlagda bidrag skall innebärafull kostnadstäckning för lönekostnader för här avsedd personal. Parternaär ense om att i samband med förhandlingarna om bidragsbelopp för kalenderåret1988 även reglera de ekonomiska konsekvenserna av att personal medpensionsförmåner hos () övergår till landstingskommunalt huvudmannaskap. Idet statliga bidraget till respektive landstingskommun ingår bl a ersättningför administration grundad på hur den nuvarande organisationen utnyttjat resursernavid regionkanslier och regionkontor/filialkontor. I den mån fördelningen mellanlandstingskommunerna av administrativa resurser m m vid regionkanslier ochregionkontor/filialkontor ej står i huvudsaklig överensstämmelse med den fördelningsom förutsatts ovan kan omfördelning av det statliga bidraget aktualiseras. Bidragsbeloppenär fastställda med utgångspunkt i nuvarande lokalsituation. Parterna är enseom att i de fall förhandlingarna om lokala avtal leder till förändringar idetta avseende skall bidragsbeloppen justeras. 3 Bidragsbeloppenför tiden efter kalenderåret Prop. 1985/86: IJ4 1986 fastställs genom årliga överläggningar mellan staten och företrädare för . Avprop 1984/85:1 (sid 29) framgår att "någon kostnadsövervältring tilllandstingssektorn skall inte ske, varken vid övertagandet eller därefter. Denya huvudmännen har rätt att anpassa verksamhetens omfattning efter det statligabidragets reella värde. Eventuella värdeminskningar av det statliga bidragetbör inte ske utan att de nya huvudmännen får skälig tid och reella möjligheteratt vidta de åtgärder som då blir nödvändiga." 4 Bidragsbeloppenutbetalas med halva årsbeloppet respektive det år bidraget avser. statligtbidrag till regional musikverksanihet Prop. 1985/86".114 (beloppen är uttryckta i 1984/85 årslöne- och prisnivå) bidrag (tkr) Bilaga 1.7 Prop. 1985/86: 114 överenskommelse om tjänstemusik m m för försvarsmakten 1 Parterna är ense om att berörda landstingskom- munerskall svara för tjänstemusik för försvarsmakten enligt följande sammanställningoch i övrigt enligt denna överenskommelse. För försvarsenhet inom landstingskommun 1 Med tjänstemusik avses musik vid militär tjänsteutövning,vid sammankomster och tävlingar, som anordnas av militära myndigheter eller frivilligaförsvarsorganisationer, vid representationstillfällen med försvarsfrämjandesyfte samt viss musik vid statsceremonier och statligarepresentationstillfällen och vid andra allmänna eller militära högtidligheterav offentlig karaktär. I angivna 8 040 musikerspeltillfällen ingår inte högvaktsmusik. 2 Med ett speltillfälle avses varje Prop. påbörjad tidsperiod , vari innefattas tidenför musikframträdanden, väntetid mellan framträdanden vid samma tillfälle samttid för upp- och nedpackning på platsen för framträdandet. Med ett musikerspeltillfalleavses ett speltillfälle med en musiker. 2 Berörda landstingskommuner skall vidaresvara för högvaktsmusik i vid vardera per kalenderår. Parterna utgår från att högvaktsmusik i , ominte annat överenskommes, genomförs i en sammanhängande spelperiod om 5dagar. 3 Tjänstemusik och högvaktsmusik utförs aven blåsorkester med en för sådan musik och för det aktuella framträdandet lämplig stämbesättning. Landstingskommunen samverkar med den centrala musikinstitutionenoch de militära förbanden när det gäller militär utbildning för att upprätthållaoch utveckla de mili tärmusikalisica traditionerna. Staten tillhandahållerdenna militära utbildning kostnadsfritt. 4 Beställning av musikframträdanden förförsvars maktens räkning för nästföljande kalenderår inges till respektive landstingskommun genast av veder börande militära myndighet. Musikplan avseende tjänstemusik och högvaktsmusik för nästföljandekalenderår fastställes av landstingskommunen i samrådmed vederbörande militära myndighet. Musikframträdandet genomförs på sätt som överenskommes mellanden militäre arrangören och vederbörande landstingskommun. Landstingskommunen är oförhindrad att för vissa musikframträdandenanlita annan likvärdig orkester som arrangören kan godta. 1 Parterna förutsätter att musikframträdandena för försvarsmaktens räkning samordnas till så få perioder som möjligt och planeras på sådant sätt att behovet av resor mellan olika framträdanden minimeras. 2 De militäramyndigheterna tillhandahåller kostnadsfritt tjänstedräkt och annan utrustningm m, som krävs för att genomföra de militära musikframträdandena. digheterna bistår vid behov kostnadsfritt med Prop.1985/86: handräckning, omklädningslokaler, interna transporterm m i samband med musikframträdandena. 5 Parterna är ense om att statlig ersättning lämnas till berörda landstingskommuner för åtaganden avseende tjänstemusik och högvaktsmusik för försvarsmak ten enligt denna överenskommelse. Den statliga ersätt ningen uppgår till nedan angivna belopp i löne- och pris nivån 1984/85. Landstingskommun Ersättning för Summa (tkr) (tkr) (tkr) 1 500 750 1 750 1 900 1 600 7 200 1 800 9 000 Parterna är ense om att överenskomma om ersättningsbelopp för . Den statliga ersättningen för landstingskommunernas åtaganden att svara för tjänstemusik och högvaktsmusik enligt denna överenskommelse fastställes efter årliga överläggningar mellan staten och och beräknas enligt samma grunder som för bidrag till regionalmusikverksamhet, som anges i bilaga 4. Ersättningutbetalas med halva beloppet respektive det kalenderår beloppet avser. 6 Om speltillfälle, som har fastställts enligt denna överenskommelse, inte kan genomföras på grundav förhållande som beror på landstingskommunen, skall lands tingskommunen, om inte annat överenskommes, anlita och betala annan likvärdig orkester som arrangören kan godta. Om speltillfälle, som har fastställts enligt denna överenskommelse, inte kan genomföras pä grund av förhållande som beror pä staten skall, om inte annat överenskommes, speltillfället likväl från ersättningssynpunkt betraktas somgenomfört. 7 Avtal i överensstämmelse med detta protokoll skall före träffas mellan staten och berörda landstingskommuner. Dessa avtal skall gälla tills vidare med en uppsägningstid av tvä är. Uppsägning får ske tidigast per den 1 januari1991. Bilaga} Prop. Sammanfattning av centrala musikkommitténs betänkande (SOU1985:56) Musikråd Centrala musikkommitténhar gjort följande sammanfattning av ovannämnda betänkande. Vårt förslag till ny central organisation för musiklivet innehåller följande huvudpunkter. bildas Musikråd med uppgift att främja utvecklingen av musiklivet i hela landet och inom olika musikaliskauttrycksformer. upphörregionmusiken och Rikskonserter. Sammanfattningsvis börMusikrådet få följande huvuduppgifter o musikpolitiskt, konstnärligt och musikpedagogiskt planerings- ochutvecklingsarbete o service till landsting, kommuner, folkrörelser och andra arrangörer o service till musikinstitutioner, artister och andraintressegrupper i produktionsledet o internationella och nationella produktioner o musikproduktion i med bl.a. egna ensembler Vi beräknar attMusikrådet behöver omkring 65 anställda för dessa uppgifter. I motsvarandeorganisation finns omkring 135 anställda. Till knytsStockholms Blåsarmusik som bygger på regionmusikens nuvarande Stockholmsavdelning. Blåsarmusiken beståri sin tur av ett antal ensembler t.ex. och en ridande musikkår. den musikaliska utbildningen av arménsmusikpluton härifrån. uppgifter i samordnas av särskildamusikkonsulenter som ingår i produktionsenhet. Omfattningen av rådets uppgifter i länet bör regleras genom överenskommelser mellan och . får en öppen ochflexibel organisation som successivt kan anpassas efter musiklivets behov. statensinflytande kommer främst till uttryck genom attregeringen . 1985/86: 114 anger riktlinjer för verksamheten och utser styrelse och direktör, styrelsen skall bl.a. kunna lämna förslag tillregeringen om de åtgärder som kan behövas för att främja musiklivet, lokalt ochregionalt, liksom för hela landet. Det regionala inflytandet garanteras bl.a. genom att företrädare för landsting, koninuner och folkbildning aktivtdeltar i rådets planerings- ochutvecklingsarbete. blir det framför allt fråga om att fullföljamusikreformen genom att på olika sätt stödja denregionala musikplaneringen. Som ett led i det arbetet bör Musikrådetkalla till årliga planeringskonferenser med bl.a.de nya huvudmännen. Arrangörsledets inflytande över rådets musikpolitiska ochmusikpedagogiska utvecklingsarbete kommer att kanaliseras genom den särskilda utvecklingsdelegation som knyts till rådets utvecklingsenhet. bör ha stor betydelse för det konstnärliga utvecklingsarbetet och som kontaktskapandeorgan mellan musiken och arrangörerna och därmed ävenpubliken. Detta blir möjligt genom att låta en väsentligdel av rådets verksamhet bedrivas inom ramenför s.k. program eller projekt inomolika musikaliska uttrycksformer. Programmen skall fastställas av Musikrådetsstyrelse som ett led i det årligaplaneringsarbetet. För att kunna förbereda Musikrådetsförsta verksamhetsår har vi förutsattföljande sju program: o Symfoni- oh kammarmusik o Musik- och dansteater Till varje program knyts en referensgrupp, kalladprogramgrupp, med företrädare för musikområdet. Programansvaret läggs på en musikkonsulent med hög musikalisk kompetens. bör få möjlighet attanställa musikkonsulenter för begränsadtid. Inom ramen för prograninenkommer att bedriva såväl Prop. utvecklingsarbete som egen produktion ochinformation/konsultation. Den egna produktionen bör begränsas till sådan verksamhet som av konstnärliga, tekniska eller ekonomiska skäl inte kan åstadkommasav andra. I princip bör Rådet inte medverka i sammanhang därdet enbart är fråga om att lämna ekonomiskt stöd. Kapaciteten börframför allt användas förmer komplicerade produktioner eller sådanamed väsentliga utvecklingsinslag. Vidareföreslås ett fono-gramförlag som utger Caprice-skivor o.d. Rådet bör även ha ett ansvar för det internationella utbytet av produktioner, idéer och information på musikområdet. Det innebär bl.a. att den samrådsgrupp som finns bör knytas till . Organisationsförslagetbör medföra vissa förändringar i Musikrådetsomvärld. De förslag till förändringar, som förutsätter mer ingåendeanalyser och överläggningar, och som berör statenskulturråd, , m.fl.kommer vi att överlämna i ett andra betänkande omett halvår. Vissa förslag, somberör annan verksamhet, lämnar vi emellertid . Vi föreslår bl.a. attTeatrarnas , , bör bli arbetsgivarorganisation för Musikrådetunder förutsättning att TR genomför vissa förändringar avsin organisation. Musikadministrationen inom försvarsmakten bör anpassas till de nya förutsättningar somkominer att gälla . Statens musiksamlingarsenhet för biblioteksfrågor bör överta ansvaret förvad som är regionmusikens centralanotbibliotek. Vi föreslår också vissa medel för att underlättaatt en särskild ensemble för äldre musikbildas i anknytning till Stiftelsen . Lokalradion böri samband med musikreformen ges ökade möjligheter att spegla det lokala musiklivet. Vi avserdärför att inleda en försöksverksamhet i samarbete med ett antal landsting och lokalradiostationerunder I986 och 1997. Intresseorganisationernapå musikområdet bör få ett ökat stöd Prop. 1985/86:114 bl.a. genom att erbjuder lokal- och kontorsservice till ettsubventionerat pris. Vi menar att Musikrådetbör skapa ett "Musikenshus" i . Vi räknar med att våra fortsatta uppgifter främst är att utföra deytterligare utredningar som behövs för att konkretisera våraförslag rörande angränsandeinstitutioner att förse den nyaarbetsgivarorganisationen raed underlag förförhandlingar om löner och anställningsvillkor att lämna inMusikrådets första anslagsframställning att samordna arbetet med organisation och landstingens arbete raed denregionala musikorganisationen att bistålandstingen, regionrausiken och Rikskonserter i omställningsarbetet att initiera projekt med syfte att följa och utvärderamusikreformen att avge förslagrörande arrangörsavgifter och modeller för regional samverkan. anställningen till den nyaorganisationen både centralt enligt detta förslag och regionalt med landstingen som huvudmän bör planerasväl och genomföras på ett för alla parter godtagbart sätt. Att personalens intressen blir väl tillgodosedda betyder mycket för resultatet av omorganisationen. Vår strävan att leva upp till riksdagensambitionsnivå för omställ- Prop. ningsarbetet förutsätter ett aktivt stöd från regeringen för bl.a. dem som blir övertaliga. De som kan beredas sysselsättning inom Musikrådeller på annat håll måste få tillfälletill utbildning för att klara de nya uppgifterna.Arbetet med omplaceringar och utbildning komner att bedrivas parallellt med verk.sam-heteni övrigt . För att kunna genomföra omställningen på ett försvarbartsätt och upprätthållamusik-verksamheten på en godtagbar nivå är det nödvändict attkunna utfärda särskilda planeringsdirektiv till regionmusiken och Rikskonserter. Bilaga 2.1 Prop.1985/86: 114 l/l c J£ l/l *j;ro 3 r.\ l/l c o w O) -: 3 c "O (U ro t/1 c OJ S O) O) XJ.o Q- ocq: < -D- Löner och sociala kostnader'' Avsällning för "" Löner och sociala kostnader 12 100000 (avrundat) ' Härav två musiker/instruktörer för arméns musikpluton. - Till detta kommer de konsertintäkter (motsv.) Koslnader för administration, information, m.m. belastar direklMusikrådet. Avser 1983/lokaler. CEMUS förutsätter attkostnadsökningen för avdelningens nya lokaler fmansieras i särskild ordning.För /87 beräknas lokalkostnaderna till . * För 60 personer, inbegripet fyra för verksamheleni Slockholms län. Medel motsvarande ytterligare fyra personer förutsätts vidorganisationens start bli finansierade genom försäljning av tjänster. ' Enlokalisering till Rikskonserters/Regionmusikens nuvarande lokaler förutsätts. 1985/86: 114 2 Föredriig;mdt:ns överviiyanden ........................... 3 2.1 Den regionala musikorgunisationen ................. .... 3 2.2 Den centrala musikinstitulionen ..................... .... 5 2.2.t Rikskonserler ...................................... .... 5 2.2.2 Blåsarmusik ......................... .. 10 2.2.3 Finansiering ......................................... .. 12 2.3................................................................. Detlortsatta arbeiei 13 3 Hemställan .................................................... 14 4 Beslut ........................................................... 14 Bilaga1 Överenskommelse om iindrat huvudmannaskap tor den re gionala musikverksamheten. Skrivelse frän statens förhand lingsnämnd jämte bilagor ........................... 15 Bilaga2 Sammanfatining av cenlrala musikkommiiléns betänkande (SOU 1985:56) SverigesMusikråd (med organisationsplan ochförslag till anslagsdisposition) ............... 33 Norsiedis Tryckeri, Slockholm 1986 40