prop · G903158 · 1985-12-31 00:00:00 — (ii) Laboratory studies of: råte coefficients, absorplioncross-sections and mechanisms of tropospheric and stratospheric chemical andphotoche-mical processes; spectroscopic data to support field measurements inall relevant spectral regions; (iii) Field measurements: the concentration and fluxes ofkey source gases of both natural and anihropogenic origin; atmospheric dynamicsstudies; simultaneous measurements of photochemically-relaled species down tothe planelary boundary layer, using in situ and remote sensing instruments;inlercomparison of different sensors, including co-ordinaied correlativemeasurements for satellite instrumentation; three-dimensional fields of keyatmospheric trace consiituenls, solar spectral flux and meieo-rologicalparameters; (iv) Instrument development, including satellite andnon-salellile sensors for atmospheric trace consiituenls, solar flux andmeleorological parameters; lb)Research into health. (i) The relationship between human exposure to visible andultra-violel solar radiation and (a) the development of both non-melanoma andmela-noma skin cancer and (b) the effecis on the immunological system; (ii) Effecis of UV-B radiation, including the wavelengihdependence, upon (a) agricultural crops, and other terreslial ecosystemsand (b) the aquatic food web and fisheries, as well as possible inhibition ofoxygen producuon by phyloplanklon; (iii) The mechanisms by which UV-B radiation acts onbiological materials, species and ecosystems, including: the relationshipbetween dose, dose råte, and response; pholorepair, adaptalion, and protection; (iv) Studies of biological action and the spectralresponse using polychromatic radiation in order to include possibleinteractions of the various wavelengih regions; (v) The influence of UV-B radiation on: the sensiliviliesand aclivities of 20 biologicalspecies importanl lo Ihe biospheric balance; primary processes Prop.1985/86: 158 such as pholosynlhesis and biosynlhesis; (vi) The influence of UV-B radiation on thephotodegradation of pollu- lanls.agricultural chemicals and olher materials; (c) Researchon effects on climate (i) Theorelical and observalional studies of the radiativeeffecis of ozone and olher trace species and the impact on climate parameters,such as land and ocean surface temperalures, precipilation patlerns, Iheexchange between ihe troposphere and stratosphere; (ii) The investigalion of the effects of such climateimpacls on various aspects of human aclivity: (d) Systematicobservations on: (i) The status of Ihe ozone layer (i. e. the spalial andtemporal variabilily of the total column content and vertical distribution) bymaking the , based on the integration of satelliteand ground-based systems, fully operalional; (ii) The tropospheric and stratospheric concentrations ofsource gases for the HO,, NO,, ClO and carbon families; (iii) The temperature from the ground to the mesosphere,ulilizing both ground-based and satellite syslems; (iv) Wavelength-resolved solar flux reaching, and thermalradiation leav-ing, the Earih's atmosphere, ulilizing satellite measurements; (v) Wavelenglh-resolved solar flux reaching iheEarth"s surface in ihe ultra-violel range having biological effects(UV-B); (vi) Aerosol properties and distribution from the groundto the mesosphere, ulilizing ground-based, airborne and satellite syslems; (vii) Climatically importanl variables by the maintenanceof programmes of high-quality meleorological surface measurements; (viii) Trace species, temperalures, solar flux andaerosols ulilizing im-proved methods for analysing global data. The Parties tothe Convention shall co-operate, taking into account the particular needs ofthe developing countries, in promoling the appropriate scientific andtechnical training required lo parlicipale in the research and systematicobservations oullined in this annex. Particular em-phasis should be given tothe intercalibralion of observalional instrumentation and methods with a viewto generating comparable or standardized scientific dala sets. The followingchemical substances of natural and anihropogenic origin, not listed in order ofpriorily, are thought lo have the potential to modify Ihe chemical and physicalproperties of the ozone layer. (a) Carbon substances (i) Carbon monoxide (CO) Carbon monoxide has significant natural and anihropogenicsources, and is thought lo play a major direcl role in troposphericphotochemistry, and an indirecl role in stratospheric photochemistry. (ii) Carbon dioxide (COi) Carbon dioxide has significant natural and anihropogenicsources, and affecls stratospheric ozone by influencing the thermal structureof the atmosphere. (iii) Methane (CH4) Methane has both natural and anihropogenic sources, andaffecls bolh tropospheric and stratospheric ozone. (iv) Non-methane hydrocarhon species Non-methane hydrocarbon species. which consist of a largenumber of chemical substances, have both natural and anihropogenic sources, and 21 play adirecl role in tropospheric photochemistry and an indirecl role in Prop.1985/86: 158 stratospheric photochemistry. (b) Nitrogen substances (i) Nitrous oxide (N2O) The dominant sources of N2O are natural, but anihropogeniccontribu-tions are becoming increasingly importanl. Nitrous oxide is theprimary source of stratospheric NO,, which play a vital role in controlling theabundance of stratospheric ozone. (ii) Nitrogen oxides (NO) Ground-level sources of NOx play a major direcl role onlyin tropospheric photochemical processes and an indirect role in stratospherephotochemistry, whereas injeclion of NOx dose to the tropopause may leaddireclly to a change in upper tropospheric and stratospheric ozone. (c) Clorinesubstances (i) Fully halogenated alkanes, e.g. CCI4, CFCI3 (CFC-11).CFCh (CFC-12). CiFjClj (CFC-113). C2F4CI2 (CFC-114) Fully halogenated alkanes are anihropogenic and act as asource of ClOx, which plays a vital role in ozone photochemistry, especially inthe allilude region. (ii) Partlally halogenated alkanes. e.g. CHjCl. CHF2CI(CFC-22). CHFI2 (CFC-21) The sources of CH3CI are natural, whereas the olherpartlally halogenated alkanes mentioned above are anihropogenic in origin.These gases also act as a source of stratospheric CIO,. (d) Brominesubstances Fully halogenated alkanes. These gases are anihropogenic and act as a source of BrOx,which behaves in a similar to ClOx. (e) Hydrogen substances (i) Hydrogen (H2) Hydrogen, the source of which is natural andanihropogenic, plays a minor role in stratospheric photochemistry. (u)Water(H20) Water, the source of which is natural, plays a vital rolein bolh tropospheric and stratospheric photochemistry. Local sources of watervapour in the stratosphere include the oxidation of methane and, to a lesserextent, of hydrogen. The Parties to the Conventionrecognize that the colleclion and sharing of information is an importanl meansof implementing the objectives of this Convention and of assuring that anyaclions ihal may be laken are appropriate and equitable. Therefore, Partiesshall exchange scientific, technical, socio-economic, business, commerdal andlegal information. The Parlies to the Convention, indeciding what information is lo be collecled and exchanged, should take intoaccount the usefulness of the information and the cosls of obtaining il. TheParties further recognize that co-operalion under this annex has to beconsislenl wilh national laws, regulations and praclices regarding patents,trade secrels, and protection of confidential and proprieiary information. Scientific information This indudes information on: (a) Planned and ongoing research, bothgovernmental and private, lo facilitale the co-ordination of researchprogrammes so as lo make the mosl effeciive use of available national andinternational resources; (b) The emission data needed forresearch; (c) Scientific results published inpeer-reviewed literature on the understanding of the physics and chemistry ofthe Earlh's atmosphere and of its susceptibility lo change, in particular onthe slate of the ozone layer and effects on human health, environment andclimate which would result from changes on all time-scales in either the totalcolumn content or the vertical distribution of ozone; (d) The assessmenl of research results and therecommendalions for future research. Technical information This indudes information on: (a) Theavailability and cost of chemical subsiitutes and of allernative lechnologiesto reduce the emissions of ozone-modifying substances and related planned andongoing research; (b) The limitations and any risksinvolved in using chemical or other substitutes and allernative lechnologies. Socio-enonomic and commerdal information on thesubstances re ferred to in annex I This indudes infoi mation on: (a) Produciion and produciion capadty; (b) Use and use patlerns; (c) Imports/exports; (d) The costs, risks and benefils of human aclivitieswhich may indirecl- ly modify the ozone layer and of the impacts of regulatory aclions laken or being considered lo control these aclivities. This indudes informaUon on: (a) National laws, administrativemeasures and legal research relevant to the protection of the ozone layer; (b) International agreements, includingbilateral agreements, relevant to the protection of the ozone layer; (c) Methods and terms of licensing andavailability of patents relevant to the protection of the ozone layer. 1985/86: 158 Wienkonventionför skydd av ozonskiktet Parterna i denna konvention, sotn är medvetna om den polenlielll skadliga inverkan påmänniskors hälsa och miljön till följd av förändringar av ozonskiktet, som erinrar om tillämpliga bestämmelser i deklarationenfrån konferens om den mänskliga miljön och i synnerhetprincip 21, vari föreskrivs att "Staterna har i överensstämmelse medFörenta nationernas stadga och folkrättens principer, den suveräna rättighetenall utnyttja sina egna naturtillgångar i enlighet med sin egen miljöpolitiksaml ansvaret atl tillse att verksamheter inom ramen för deras jurisdiktioneller kontroll inte förorsakar skada på andra länders miljö eller på områdenutanför nationell jurisdiktion", som tar hänsyn till utvecklingsländernas förhållanden ochsärskilda behov, som uppmärksammar del arbete och de studier som pågår inomsåväl internationella som nationella organisationer och i synnerhet beträffande ozonskiktet, sotn även uppmärksammar de försiktighetsåtgärder förskyddet av ozonskiktet som redan har vidtagits på såväl nationell sominternationell nivå, som är medvetna om alt åtgärder för all skydda ozonskiktetfrån förändringar beroende på mänsklig verksamhet kräver internationelltsamarbete och handlande och bör grundas på relevanta vetenskapliga och tekniskaöverväganden, som även är medvetna om behovet av ytterligare forskningoch systematiska observationer för atl vidareutveckla de vetenskapligakunskaperna om ozonskiktet och eventuella skadeeffekter lill följd av alt dettaförändras, som är fast beslutna att skydda människors hälsa ochmiljön mot skadeeffekter till följd av förändringar i ozonskiktet, har överenskommit om följande. Artikel I Definitioner I denna konvention avses med "Ozonskiktet"ozonskiktet i atmosfären ovanför atmosfärens gränsskikt. "Skadeeffekter"förändringar i den fysiska miljön eller biota, däri inbegripetklimatförändringar, som har påvisbara negativa effekter på människors hälsaeller på de naturliga och reglerade ekosystemens sammansättning,återhämtningsförmåga och produktivitet eller på material som är till nytta förmänskligheten. "Alternativteknik eller utrustning" teknik eller utrustning vars användning gör delmöjligt att minska eller effektivt eliminera utsläpp av ämnen som har eller kantänkas ha skadliga effekter pä ozonskiktet. "Alternativaämnen" ämnen som minskar eller eliminerar skadliga effekter påozonskiktet. "Parterna",såvida inte annat anges i texten, parterna i denna konvention. "för ekonomisk integration" en organisation . 1985/86:158 bestående av suveräna stater i en viss region vilken har kompetens i frågor som regleras genom denna konvention eller dess protokolloch som har vederbörligen bemyndigats i enlighet med sitt inlerna förfarandealt underteckna, ratificera, godta, godkänna eller ansluta sig till berördainstrument. "Protokoll" protokoll lill denna konvention. Parterna skall vidta lämpligaåtgärder enligt bestämmelserna i denna konvention och i gällande protokoll, somde anslutit sig lill för atl skydda människors hälsa och miljön motskadeeffekter lill följd av eller som kan bli en följd av mänsklig verksamhetsom förändrar eller kan länkas förändra ozonskiktet. För detta ändamål skall parterna ienlighet med de medel som står till deras förfogande och efter förmåga (a) samarbeta genomsystematiska observationer, forskning och informationsutbyte i syfte attbättre kunna förstå och bedöma effekterna av mänsklig verksamhet på ozonskiktetoch effekterna på människors hälsa och miljön på grund av alt ozonskiktetförändras; (b) vidtaerforderliga lagstiftnings- eller administrativa åtgärder och medverka till enharmonisering av lämpliga program för alt kontrollera, begränsa, minska ellerförhindra mänsklig verksamhet under deras jurisdiktion eller kontroll, om delskulle visa sig alt denna verksamhet medför eller kan tänkas medföraskadeeffekter till följd av en förändring eller trolig förändring avozonskiktet; (c) samverka vidutformningen av överenskomna åtgärder, förfaranden och normer för genomförandelav denna konvention i syfte att anta protokoll och bilagor; (d) samarbeta med behöriga internationella organ för atteffektivt ge nomföra denna konvention och de protokoll som de har anslutit sig till. Bestämmelserna i denna konventionskall inle på något sätt inverka på parternas rätt atl i enlighet medinlernaliondl rätt vidta interna åtgärder utöver de som avses i punkterna 1 och2 ovan och skall inle heller inverka på de ytterligare interna åtgärder somredan vidtagits av en part, förutsatt atl dessa åtgärder inte är oförenliga medderas förpliktelser enligt denna konvention. Tillämpningen av denna artikelskall grundas på relevanta vetenskapliga och tekniska hänsynstaganden. Forskning och systematiska observationer Parterna ålar sig att på lämpligt sätt och antingen direkt eller genombehöriga internationella organ inleda samarbete beträffande forskning ochvetenskapliga bedömningar i fråga om (a) de fysiska och kemiska processersom kan påverka ozonskiktet; (b) effekter på människors hälsa ochandra biologiska elTekter lill följd av förändringar av ozonskiktet, isynnerhet sådana som uppkommer på grund av förändringar i den ultraviolettasolstrålningen med biologiska effekter (UV-B); (c) effekter på klimatet till följd avförändringar av ozonskiktet; (d) effekter på naturliga och syntetiska material som ärlill nytta för mänskligheten till följd av förändringar av ozonskiktetoch därav följande 25 förändring i UV-B-strålningen; (e) ämnen,metoder, processer och aktiviteter som kan påverka ozon- Prop. 1985/86: 158 skiktet och ackumulerade effekter därav; (f) alternativa ämnen och alternativ teknik; (g) närbesläktade samhällsekonomiska frågor; saml såsom närmare anges i bilagorna 1 och II. Parterna åtarsig att på lämpligt sätt, direkt eller genom behöriga internationella organ ochmed fullständigt beaktande av nationell lagstiftning och pågående verksamhetav betydelse på såväl nationell som internationell nivå, främja eller upprättagemensamma eller kompletterande program för systematisk observation avozonskiktets tillstånd och andra relevanta områden såsom anges i bilaga 1. Parterna åtarsig alt samarbeta regelbundet och pä lämpligt sätt, antingen direkt eller genombehöriga internationella organ, och säkerställa insamling, utvärdering ochöverföring av forsknings- och observalionsdata genom lämpliga världsdalacentra. Samarbete på det rättsliga, vetenskapliga och tekniskaområdet Parterna skallunderlätta och uppmuntra utbyte av vetenskaplig, teknisk, samhällsekonomisk,kommersiell och juridisk information av betydelse för denna konvention såsomnärmare anges i bilaga II. Sådaninformation skall lämnas lill de organ som parterna kommer överens om. Varjesådant organ, som erhåller information betraktad som hemlig av den part somlämnar informationen, skall garantera atl informationen inte röjs och skallvidta sådana åtgärder med den så att dess hemliga karaktär skyddas innan denlämnas ut till samtliga parter. Parterna skallsamarbeta i överensstämmelse med sina nationella lagar, föreskrifter ochpraxis, varvid hänsyn las särskilt lill utvecklingsländernas behov, för altdirekt eller genom behöriga internationella organ främja utveckling ochöverföring av teknologi och kunskap. Sådant samarbete skall främst genomförasgenom all (a) underlätta förandra parter att skaffa alternativ teknik; (b) lämna information om alternativteknik och utrustning och tillhandahålla instruktioner i anslutning därtill; (c) tillhandahälladen utrustning och de anordningar som behövs för forskning och sysiem.aliskaobservationer; samt genom (d) lämplig utbildning av vetenskaplig och tekniskpersonal. Parterna skall genom sekretariatet lill parternaskonferens, inrättad enligt artikel 6, översända information, i den form ochvid de tidpunkter som bestäms vid möten med parterna i tillämpliga instrument,beträffande de åtgärder de vidtagit för alt genomföra denna konvention och deprotokoll som de anslutit sig till. Artikel 6 Parternas konferens En parternas konferens inrättas härmed. Det förstamötet med parter nas konferens skall sammankallas av det på interimsbasis enligt artikel 7 utsedda sekretariatet senast efter det att denna konvention trätt i kraft. Därefter skall ordinarie möten med parternas konferens hållas med 26 jämna mellanrum som bestäms av konferensen vid dess förstamöte. Extramöten medparternas konferens skall hållas vid sådana andra Prop. 1985/86: 158 tidpunkter som konferensen finner nödvändiga eller efter skriftlig begäran frånen part, under förutsättning atl denna begäran slöds av minst en tredjedel avparterna efter det atl sekretariatet underrättat dem om dennabegäran. Parternas konferens skall enhälligt komma överensom och anta en arbetsordning och ett finansreglemente för egen del och för deunderordnade organ som den kan inrätta, liksom finansiella bestämmelserangående sekretariatets verksamhet. Parternas konferens skall fortlöpande granskaförverkligandet av denna konvention och skall dessutom (a) fastställa form och tidpunkt för översändande av den information somskall tillställas konferensen enligt artikel 5 och överväga sådan informationliksom rapporter från underordnade organ; (b) granska vetenskaplig information angående ozonskiktet, en eventuellförändring av detta och tänkbara effekter till följd av sådan förändring; (c) i enlighet med artikel 2 främja en harmonisering av lämpliga program,strategier och åtgärder för all till etl minimum begränsa utsläpp av ämnen somorsakar eller skulle kunna orsaka förändring av ozonskiktet och avgerekommendationer beträffande andra åtgärder med avseende på denna konvention; (d) ienlighet med artiklarna 3 och 4 anta program för forskning, systema tiska observationer, vetenskapligt och teknologiskt samarbete, informa tionsutbyte samt teknologi- och kunskapsöverföring; (e) ienlighet med artiklarna 9 och 10 efter behov behandla och anta ändringar i denna konvention och dess bilagor; (f) behandlaändringar i såväl protokoll som i bilagor lill dessa och, om så beslutas, rekommendera parterna i berörda protokoll all anta ändringarna; (g) ienlighet med artikel 10 vid behov behandla och anta ytteriigare bilagor till denna konvention; (h)i enlighet med artikel 8 efter behov behandla och anta protokoll; (i)inrätta de underordnade organ som anses nödvändiga för förverkligandet avdenna konvention; (j)då så är lämpligt, anlita de tjänster som behöriga internationella organ ochvetenskapliga kommittéer, i synnerhet ochVärldshälsoorganisationen, erbjuder liksom samordningskommittén förozonskiktet i fråga om vetenskaplig forskning, systematiska observationer ochannan verksamhet som har samband med denna konventions ändamål samt, när så ärlämpligt, utnyttja information från dessa organ och kommiltér; (k)överväga och vidta de ytterligare åtgärder som kan erfordras för atl uppnådenna konventions syften. Förentanationerna, dess fackorgan och del internationella alomener- giorganel liksom varje stat som inle är part i denna konvention kan låta sig företrädas genom observatörer vid möten med parternas konferens. Organ eller myndigheter, oavsett om de är nationella eller internationella, statliga eller icke-slatliga och med kompetens inom områden som berör skyddet av ozonskiktet, vilka har underrättat sekretariatet om sin önskan alt delta vid etl möte med parternas konferens såsom observatör, kan få tillträde, om inte minst en tredjedel av närvarande parter gör invändningar. Observa törers tillträde och deltagande skall regleras av bestämmelser som fast ställts av parternas konferens. Artikel 7 Prop. 1985/86: 158 Sekrelariaiei skall ha följande uppgifter: (a) atl anordna och ge service vid demöten som avses i artiklarna 6, 8, 9 och 10; (b) all utarbeta och översändarapporter på grundval av information som erhållits enligt artiklarna 4 och 5saml från möten med underordnade organ, vilka upprättats enligt artikel 6; (c) atl utföra de uppgifter som deltilldelats enligl någol protokoll; (d) all utarbeta rapporter om sin verksamhet i sambandmed genomfö randel av sina uppgifter enligt denna konvention och lägga fram dem för parternas konferens: (e) atl säkerställa nödvändig samordning med andralämpliga internatio nella organ och särskilt överenskomma om sådana administrativa åtgärder och ingå sådana avtal som kan erfordras för att effektivt kunna fullgöra sina uppgifter; (O atl fullgöra sådana andra uppgifter som parternaskonferens kan bestämma. Sekretarialsuppgifierna skall utföras av Förentanationernas miljöpro gram på interimsbasis till dess atl det första ordinarie mötet med parternas konferens, som hålls enligl arlikel 6, har avslutats. Parternas konferens skall vid sitt första ordinarie möte utse sekretariatet bland befintliga behö riga internationella organisationer, som har uttryckt sin villighet att utföra sekrelariatsuppgifter enligl denna konvention. Parternas konferens kan vid etlmöte anta protokoll enligl arlikel 2. Texten till ett föreslagetprotokoll skall tillställas parterna av sekretariatet föresådant möte. Ändring av konventionen eller protokoll Varje part kanföreslå ändringar i denna konvention eller i etl protokoll. Ändringarna skallta vederbörlig hänsyn till bl.a. vetenskapliga och tekniska överväganden avbetydelse. Ändringar idenna konvention skall antas vid etl möte med parternas konferens. Ändringar iett protokoll skall antas vid etl möte med parterna i ifrågavarande protokoll.Texten lill en föreslagen ändring i denna konvention eller i ett protokollskall, utom då annat föreskrivs i protokollet, tillställas parterna avsekretariatet före del möte vid vilket den läggs fram förantagande. Sekretariatet skall även överlämna ändringsförslagen tillsignatärerna av denna konvention för kännedom. Parterna skallgöra allt för atl enhälligt nå överenskommelse om en föreslagen ändring i dennakonvention. Om alla ansträngningar att nå en enhällig överenskommelse har varitförgäves och ingen överenskommelse träffals, skall ändringen i sista hand antasmed tre Qärdedels majoritet av vid mötet närvarande och röstande parter.Ändringsförslaget skall sändas alla parter av depositarien förratificering, godkännande eller godtagande. Det i punkt 3ovan nämnda förfarandel skall tillämpas på ändringar i protokoll dock all två tredjedels majoritet av parterna iberörda protokoll, « vilka är närvarande ochröstar vid mötet, skall räcka för deras antagande. 1985/86: 158 Depositarien skall skriftligen underrättas om ratificering. godkännandeeller godtagande av ändringar.