mot · G902205 · 1985-11-25 00:00:00 — Motion till 1985/86:205 m. fl. Skärpta avgasreningskrav för personbilar, m. m. 1985/86:61) I propositionen redovisas vissa riktlinjer för införande av skärpta avgasreningskrav för personbilar. Riktlinjerna innebär att avgasreningskrav som motsvarar gällande federala krav i införs i frivilligt års bilmodeller och obligatoriskt fr. o. m. Med anledning av den under förra avlämnade propositionen Program mot luftföroreningar och försurning (prop. 1984/85:127) yrkade att katalytisk avgasrening borde införas fr. o. m. bilmodeller, dvs. än vad som föreslogs i den då aktuella propositionen. Vårt krav motiverades av bilavgasernas uppenbara påverkan på försurning, skogsdöd och människors hälsa. Att ställa skärpta krav på avgasrening framstår som en av de anlägnaste åtgärderna i arbetet på att minska försurningen. Vår utgångspunkt när vi nu har att behandla den föreliggande propositionen är densamma som . Avgasrening bör införas vid den tidigaste tidpunkt då detta är tekniskt genomförbart. krävde att obligatorisk avgasrening skulle införas års bilmodeller. Riksdagsmajoriteten bestående av socialdemokrater och moderater avslog tyvärr detta krav. Det är emellertid nu inte möjligt att upprepa kravet, eftersom har gått. Vi anser därför att de skärpta avgasreningskraven skall bli obligatoriska fr. o. m. Detta innebär att de skärpta avgasreningskraven kan träda i kraft än vad regeringen har föreslagit. I regeringens proposition tas inte ställning till vilken teknik som skall utnyttjas för att begränsa utsläppen. I stället föreslår regeringen att vissa normer fastställs som upptar de högsta gränsvärden som skall vara tillåtna. Därmed lämnas det öppet vilken typ av teknik som skall användas vid rening. Detta anser vi vara en fördel. Därmed finns det möjligheter att annan teknik än katalysatorrening kan komma till användning. I propositionen aviserar föredragande statsrådet att han ämnar återkomma till regeringen med förslag till föreskrifter om avgasgodkännande och kontroll av bilar enligt de nya kraven. Dessa förslag var ursprungligen tänkta att ingå i den nu föreliggande propositionen men utgick efter hård kritik från bl. a. lagrådet. Konsekvensen av lagrådsremissens förslag hade blivit att endast billeverantörer hade fått rätt att ge tillstånd till typbesiktning. Därmed hade billeverantörerna kunnat föreskriva vilka typer av avgasrelaterade delar som skulle få monteras i bilen för att föreskrifterna enligt typintyget skulle uppfyllas. Ett sådant förslag leder enligt vår uppfattning till en snedvriden konkurrenssituation inom bilverkstadsbranschen. Genom föreskrifter av det slag som lagrådsremissen upptog skulle de s. k. märkesverkstäderna i praktiken ges monopol på alla reparationer som är relaterade till avgassystemet. Vidare skulle konsekvensen bli att biltillverkarna endast godkänner att deras originaldelar användes i bilarna. Detta skulle komma att leda till betydande svårigheter för de företag som säljer och tillhandahåller icke-originaldelar till motorfordon. Det finns anledning att påminna om att , , riktade skarp kritik mot det ursprungliga förslaget med hänsyn till riskerna för de fria verkstäderna och den fria reservdelsförsäljningen. I propositionen föreslås också en differentiering av bensinskatten och försäljningsskatten på motorfordon till förmån för sådana bilar som använder blyfri bensin. Det är glädjande att regeringen nu äntligen uppfyller mot socialdemokraternas vilja fattade beslut om detta och lägger fram ett förslag. Differentieringen föreslås vara per liter. Med utgångspunkt i troliga försäljningsvolymer för blyad resp. blyfri bensin sägs detta bli statsfinansiellt neutralt om skatten för blyfri bensin sänks med per liter och skatten för blyad bensin höjs med per liter från . Det är en brist i propositionen att det inte framgår vilka försäljningsvolymer för resp. sorts bensin som man har anledning att räkna med. Blyfri bensin kan användas av av bilarna i nuvarande fordonsbestånd. Den kommer emellertid inte att finnas tillgänglig vid alla bensinstationer utan kommer att införas successivt. En rimlig bedömning kan därför vara att av bensinförsäljningen kommer att gälla blyfri bensin och resten blyad bensin. Under sådana omständigheter blir den föreslagna skattedifferentieringen statsfinansiellt neutral och vi kan acceptera förslaget. I ett senare skede när användningen av blyfri bensin blir större finns det anledning att ompröva storleken på skattedifferentieringen, men vi är inte beredda att på så lösa grunder som presenteras i propositionen godkänna en skattesatsförändring från som omnämns (nämligen att skatten för blyfri bensin blir lägre per liter och skatten på annan bensin högre än vad den är ). Om introduktionen av blyfri bensin sker i något långsammare takt än antagits i propositionen skulle detta nämligen innebära en förtäckt skattehöjning, vilket vi avvisar. Det hade i detta sammanhang varit naturligt att också ta upp frågan om beskattningen av dieseldrivna fordon. Regeringen har emellertid inte gjort detta, vilket vi anser vara en stor brist. Om man gör en sammanvägning av de olika utsläpp som härrör från dieselbilar kan det utan tvekan hävdas att dieselbilar är klart mer miljövänliga än bensindrivna bilar. Vi anser detta vara ett skäl att inte skattemässigt diskriminera de dieseldrivna bilarna. Efter de många skattehöjningarna för personbilar och särskilt höjningen av kilometerskatten, , har driftskostnaderna för dieselalternativet blivit väsentligt högre än för bensinbilar, trots att de förra kan anses vara mer miljövänliga. Vi anser därför att regeringen bör återkomma till med förslag som undanröjer denna diskriminering. Med anledning av vad vi i motionen anfört hemställer vi 1. att beslutar att de skärpta avgasreningskraven enligt propositionen skall bli obligatoriska fr. o. m. 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad vi i motionen anfört angående det angelägna i att utforma nödvändiga åtgärder för kontroll av avgasnormerna på ett sätt som inte diskriminerar de fria bilverkstäderna eller de fristående bildelsgrossisterna, 3. att hos regeringen begär förslag som undanröjer den skattemässiga diskrimineringen av dieseldrivna fordon. () ()