mot · G8022398 · 1985-01-25 00:00:00 — Marknadsekonomin bygger på ett samspel mellan konsumenter och producenter. Inget företag kan i längden överleva om det inte kan sälja produkter av den kvalitet och till det pris konsumenterna accepterar. En fri internationell handel och fri konkurrens är viktiga förutsättningar för att marknadsekonomin skall fungera och ge konsumenterna en nyckelställning på marknaden. Genom frihandel ökar varuutbudet och en garanti skapas för att inget företag kan missbruka sin ställning. Redan konstaterade: Konsumtionen är meningen och målet med all produktion. Producenternas intressen bör tillgodoses endast i den mån det är nödvändigt för att främja konsumenternas intressen. Konsumenten har främst intresse av en rationell produktion och tillgång till prisvärda varor och tjänster som utbjuds i en öppen och effektiv konkurrens. Producentintressena, t. ex. som de kommer till uttryck genom de fackliga organisationerna, gör att konsumenternas intressen ofta kommer till korta. I saknas egentliga konsumentorganisationer. Denna brist är anmärkningsvärd i ett land med i övrigt så starka organisationer, t. ex. inom näringslivet, jordbruket och fackföreningsrörelsen. Även konsumentkooperationen har blivit starkt involverad med produktionen. I en sådan situation bör politikerna som allmänrepresentanter svara för att konsumentintresset blir tillgodosett. Det är också viktigt att stimulera bildandet av frivilliga konsumentorganisationer. En viktig uppgift i detta arbete är konsumentskydd och konsumentupplysning. Konsumenterna måste få tillgång till mer och bättre information om de alternativ som står till buds på marknaden. Målet bör vara ett utbyggt varudeklarationssystem. Erfarenheterna visar att obligatoriska varudeklarationer sällan är en framkomlig väg, men åtskilligt mer borde kunna göras för att även med begränsade resurser stimulera fram mer av varudeklarationer. Näringslivet bör uppmuntras att medverka därtill. har den statliga konsumentpolitiken i stor utsträckning inriktats på att skapa ett legalt skyddsnät för konsumenterna. Genom denna inriktning har konsumentinformationen blivit eftersatt. Enligt uppfattning är en stark satsning på konsumentinformation nödvändig. Informationen bör utformas som ett stöd åt konsumenten utan att därför bli styrande. Den verksamhet som stat och kommun svarar för är monopoliserad och medger sällan jämförelser mellan olika produktionsfor Mycket talar för att konsumenten vore betjänt av att vissa av de offentliga monopolen bryts. Enligt uppfattning bör alternativa former stimuleras i stället för att förbjudas. Endast då kan konsumenten göra jämförelser i fråga om kvalitet och ekonomi. Även inom den privata produktionen måste alla tendenser till monopol motverkas. Frihandeln spelar här en viktig roll, liksom () och den nya konkurrenslagstiftningen. De ovan redovisade riktlinjerna leder till ett antal konkreta krav som för fram i olika motioner och som syftar till att ta till vara konsumentens intressen. Det gäller bl. a. åtgärder mot handelshinder, kamp mot offentliga och privata monopol, skärpt konkurrens inom t. ex. teleområdet, taxi, vårdsektorn, radio och TV m. fl. områden, förverkligandet av den nya konkurrenslagstiftningen, ökad satsning på konsumentinformation, stimulans till småföretagsamheten, anbudskonkurrens inom den offentliga sektorn samt åtgärder mot den privata maktkoncentrationen. Dagens varumarknad är komplicerad. är det svårt för konsumenten att få svar på sin viktigaste fråga; om den utbjudna varan är värd sitt pris. Tillgången på objektiv information är dålig, särskilt då den bäst behövs: i den vanliga köpsituationen i butiken. Jämförpriser och innehållsdeklaration på vissa livsmedel utgör nästan det enda undantaget. Företagens information är i regel ofullständig och försvårar ofta snarare än underlättar jämförelser mellan olika inköpsalternativ. Med ökade livsmedelskostnader - för den enskilde uppgår dessa nu till ca en femtedel av den samlade inkomsten - blir t. ex. tillförligliga system för prismärkning och jämförpriser av stor vikt för konsumenten. Prismärkningen har aktualiserats särskilt eftersom många butiker i detaljhandeln övergått till ett system med datakassor. anser att kunden, även med införandet av datakassor med klartextkvitton, skall kunna ges en god prisinformation med prislapp på varan, så länge inte andra hjälpmedel finns i butiken. Enligt uppfattning krävs snabba och konkreta åtgärder för att stärka konsumentens ställning. En viktig uppgift är att se till att konsumenterna snabbt får tillgång till mer och bättre information om de alternativ som står till buds på marknaden genom ett väl utbyggt varudeklarationssystem. Erfarenheten visar att obligatoriska varudeklarationer sällan är en framkomlig väg. Men åtskilligt mer borde kunna göras för att även med begränsade resurser stimulera fram mer av varudeklarationer. fyller en viktig funktion när det gäller att ta till vara konsumentens intresse. Vi har tidigare påpekat att , med de begränsade resurser som står till buds, vid sidan av information till konsumenterna borde koncentrera sig på att definiera konsumentproblemen och att stimulera näringslivet att söka lösningar på dessa. Det förutsätter att sådan verksamhet får större resurser på bekostnad av handläggningen av ärenden rörande otillbörlig marknadsföring och förhandlingar med företagen. begränsade resurser framtvingar en sträng prioritering. För att använda resurserna så att de gör mest nytta för största antal konsumenter borde verket i större utsträckning nöja sig med att definiera och lyfta fram de problem som konsumenten har. Verket bör kräva av företagen att problemen löses men vara återhållsamt med att ange exakt hur. I syfte att stimulera en utbyggd information och en bättre utformning av varor och tjänster bör vara berett att tillsammans med företagen medverka i olika projekgrupper. Där bör verket föra fram de varierande önskemål olika konsumenter har men låta ansvaret för varuutformningen ligga kvar hos företagen. Syftet skulle vara att avstå från att försöka tala om precis hur företagen skulle göra men peka ut de problem konsumenterna har. Företag som har resurser, kompetens på sitt område och intresse skulle stimuleras att själva utforma goda lösningar. Med hänvisning till ovanstående hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan sagts om riktlinjerna för konsumentpolitiken, 2. att till för /86 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med .