mot · G802315 · 1985-01-10 00:00:00 — Motion 1984/85:315 m. fl. Översyn av reglerna för debitering av preliminärskatt och arbetsgivaravgift m. m. I motion 1982/83:162 av undertecknad redovisades utförligt omständigheterna i ett fall där en seriös småföretagare i utnyttjat en kollega som i efterhand visat sig inte sköta sina redovisningar av skatter och arbetsgivaravgifter m. m. på det sätt som gäller för egenföretagare. a. nu aktuell motion behandlades i socialförsäkringsutskottets betänkande 1983/84:3 varvid utskottet enades om att föreslå att motionen inte skulle föranleda någon åtgärd eftersom den skulle bli behandlad av socialavgiftsutredningen som hade aviserat ett betänkande i frågan . När vi dessutom visste att sakprövningen av ärendet i kammarrätten hade lett till att den seriöse företagaren befriats från alla påförda avgifter ansåg vi oss lugnt kunna avvakta en ändring av bestämmelserna eftersom vi förutsatte att en upprepning skulle vara osannolik med det utslag som förelåg från kammarrättens sida. Dess värre har det nu visat sig att vi varit alltför optimistiska i denna vår förhoppning. redovisades i Göteborgspressen och i TV ett upprörande fall av nästan exakt samma karaktär som det som hade aktualiserats i motionen från /83. Det var återigen en företagare som i ett läge där han hade mycket att göra hade vänt sig till en kollega som han visste var inregistrerad företagare och registrerad för mervärdeskatt. Ersättningarna till denne kollega utgick naturligtvis efter det som är vanligt när man anlitar en företagare, dvs. han fick en ersättning motsvarande lön plus sociala förmåner etc. och dessutom utgick mervärdeskatt på beloppet i fråga. I efterhand har det nu visat sig att den företagare som mottagit ersättningarna har gått i konkurs och inte gjort rätt för sig. I det läget har lokala skattemyndigheten i riktat sådana anspråk på den seriöse företagaren att han snabbt skulle se hela sin framtid spolierad om kraven skulle vinna laga kraft. Den seriöse företagaren hade gjort det enda misstaget att han hade utgått ifrån att en person som är inregistrerad företagare och dessutom registrerad för mervärdeskatt automatiskt också betalar B-skatt. Så var icke fallet med den aktuelle anlitade företagaren. Han hade i stället ålagts att redovisa A-skatt. Detta tar nu lokala skattemyndigheten till intäkt för att den seriöse företagaren än en gång skall betala mervärdeskatt och socialavgifter för den företagare som gått i konkurs. Detta innebär alltså att den seriöse företagaren får betala de aktuella avgifterna två gånger, något som naturligtvis är helt orimligt. Än orimligare är, att om lokala skattemyndighetens beslut vinner laga kraft, gynnar det den oseriöse företagaren som i så fall får såväl skatt som sociala avgifter betalda på den totala ersättning som utbetalats till honom och som inkluderat skatt och sociala avgifter. Underhandskontakter har klarlagt att lokala skattemyndigheten inte har uppmärksammat kammarrättens utslag och därför över huvud taget inte beaktat vad som blev resultatet av det skatteärendet. Chefen för lokala skattemyndigheten säger också i ett tidningsuttalande: Jag håller med om att kraven är oskäliga, men vi har ingen jämkningsmöjlighet. Det måste till en ändring i lagstiftningen. Det är svårt att ta ett motbjudande beslut och jag är mycket illa berörd Vi menar visserligen att det aktuella kammarrättsutslaget borde erbjuda möjligheter för lokala skattemyndigheterna att acceptera jämkning. Men eftersom det är uppenbart att lagstiftningen på denna punkt är oklar så har vi på detta sätt velat ånyo aktualisera frågan för . Vi menar att det primärt måste vara skattemyndigheternas sak att hålla efter icke-seriösa företagare. Vi finner det också egendomligt att en företagare som är registrerad som egen företagare och som dessutom är registrerad för mervärdeskatt tillåts att inneha A-skattsedel utan att noteringar görs i de aktuella företagar- och mervärdeskatteregistren. Det är ju så ovanligt att en företagare har A-skatt att detta automatiskt borde leda till annotationer i företagar- och momsregister. Hade sådana annotationer funnits hade ju den seriöse företagaren när han kontrollerade huruvida vederbörande var registrerad för mervärdeskatt också fått en uppgift om att företagaren i fråga hade att redovisa sina skatter med en A-skattsedel. Då skulle säkerligen inte nu redovisade situation ha uppkommit. Vi menar alltså att det primärt är brister i myndighetsutövningen som leder till de här oacceptabla situationerna. Vi finner det direkt stötande att när myndigheterna har misslyckats att hålla efter en icke-seriös företagare så kastar man över hela ansvaret på en seriös företagare som möjligen har gjort ett mindre administrativt misstag. Vi har också under hand inhämtat att socialavgiftsutredningen inte har avlämnat här aktuellt betänkande . uppges att man möjligen kommer att lämna ett sådant betänkande . Men inte ens detta vågar man garantera och inte heller att just här aktuella frågor kommer att tas med i detta betänkande. Mot denna bakgrund finner vi det angeläget och nödvändigt att erforderliga ändringar görs i den lagstiftning som reglerar källskatter och socialavgifter m. m. för egenföretagare m. fl. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande behovet av en snabb översyn av reglerna för debitering av källskatter och arbetsgivaravgifter m. m. på sätt i motionen redovisats, 2. att beslutar om en lagändring med innebörden att uppgift om A-skatt för företagare skall införas i företagar- och mervärdeskatteregistren. . () ()