mot · G802465 · 1985-01-15 00:00:00 — har haft en mycket besvärlig sysselsättningsutveckling och minskad folkmängd. Även de traditionella stödområdeha har haft en gynnsammare befolkningsutveckling än , som har haft den mest negativa befolkningsutvecklingen i riket. Den omfattande utflyttningen från länet har medfört att befolkningens ålderssammansättning påverkats negativt. Utflyttarna är främst personer i produktiv ålder, vilket även medfört att andelen barn minskar och andelen äldre ökar. är dessutom ett av de län som har den högsta arbetslösheten. Ungdomar och kvinnor är de grupper som drabbats särskilt hårt. Länet har utöver en hög öppen arbetslöshet bland kvinnor även en omfattande dold arbetslöshet. Förvärvsfrekvensen för kvinnor är låg i jämfört med riket. Utöver ett stort antal direkt arbetslösa berörs ett stort antal personer i länet av arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Dessutom är förtidspensioneringen på grund av arbetsmarknadsskäl betydande. Främsta orsaken till den stora utflyttningen från länet är bristen på arbetstillfällen. Länets industri har drabbats hårt av strukturförändringar och konjunkturnedgångar. industri är av flera orsaker särskilt känslig för struktur- och konjunkturförändringar. Härvid kan bl. a. följande faktorer - Industrin är ensidigt sammansatt. Verkstadsindustrin svarar för av industrisysselsättningen. - Ett fåtal stora företag dominerar arbetsmarknaden. De fem största företagen svarar för mer än arbetstillfällen inom industrin. - Industrin är exportberoende. Kännetecknande för länets industri är dessutom att många av företagen är filialföretag med administrativ verksamhet förlagd utanför länet. var det län som hade den sämsta utvecklingen av arbetsmarknaden. Denna negativa utveckling har även fortsatt av . På många andra håll i landet har minskningen inom industrin till stor del kunnat kompenseras med en ökning av arbetstillfällen inom servicesektorn. I har dock servicesektorn inte vuxit i samma omfattning. En viktig orsak till detta är att länet inte har fått del av någon statlig lokalisering av betydelse. Till skillnad från de flesta andra län har antalet sysselsatta inom den statliga sektorn minskat i . Detta beror bl. a. på nedskärningar och flyttningar av verksamhet inom försvaret, och SJ. minskade antalet statligt anställda i länet med som antalet ökade med i riket som helhet. Vidare kan nämnas att kommun är det enda primära centrat i riket med minskad statlig sysselsättning . I denna kommun har dessutom neddragningar inom flera stora företag, däribland , och , bidragit till en försämrad arbetsmarknad. Regionalpolitikens mål och verklighetens Regionalpolitikens syfte är att ge alla människor i landet arbete, tillfredsställande service och god miljö. Efter beslut sker planeringen i länet med inriktning mot en befolkning på 153 000 invånare. Det innebär att en befolkningsökning på 1 200 personer erfordras under återstoden av om intentioner skall kunna fullföljas. Mot detta kan ställas prognos som visar på en ytterligare befolkningsminskning . Det regionalpolitiska stödet har 1 januari 1978-31 mars 1984 utgått till 31 företag i varav 18 är företag i kommun. Det sammanlagda stödbeloppet uppgår till nästan 40 milj. kr. Antalet nya arbetstillfällen som erhållits kan beräknas till mellan 400 och 450, att jämföras med dagens arbetslöshetssiffror. För att bryta den negativa befolkningsutvecklingen och för att minska arbetslösheten behövs en planerad regionalpolitik. En sådan planerad regionalpolitik skulle fungera som en motvikt till det privata storkapitalets styrning av utvecklingen i länet. De här nedan upptagna områdena skulle kunna utgöra en grund för en planerad regionalpolitik för . Länets vägnät är bra utbyggt, men när det gäller kollektivtrafiken finns mycket att göra. Genom en satsning på järnvägen i länet skulle transporterna till och från länet underlättas för företagen, länets invånare och turismen. Kustbanan från till skulle få mycket bättre förutsättningar att erbjuda en bra gods- och persontrafik i länet, om den elektrifierades. Turtätheten måste också utökas. Banan är också i behov av en upprustning och förstärkning så att den kan klara av de allt tyngre godsvagnarna. Det finns även behov av en terminal för enhetslast (container och flak). Detta skulle underlätta för företagen att använda järnvägen till sina transporter. En övergång till mer järnvägstrafik, i stället för den tunga lastbilstrafiken, innebär en bättre miljö i länet. Planer för en förbättrad 1 * 1984/85.3 sami. järnvägstrafik norrut från länet måste arbetas fram. Det är oacceptabelt att persontrafiken på järnvägen har lagts ned. Denna bör snaras återupptas. Ett finpappersbruk borde byggas i anslutning till det nuvarande pappersmassabruket i . Vidareförädling av pappersmassan till finpapper innebär många nya arbetstillfällen i . i och är beroende av en statligt planerad stålpolitik. , som bl. a. tillverkar stålämne till rälstillverkning, är helt beroende av att satsningar görs på järnvägsutbyggnad i landet. har tidigare byggt några vindkraftverk, bl. a. Maglarp i , men någon rejäl satsning på vindkraften har ännu inte kommit i gång. kommer helt att tappa sin kompetens på vindkraftsområdet om inte tillverkningen återupptas. Vindkraftverk är en av de alternativa produkter som är möjlig att tillverka på varvet. Den militära tillverkningen dominerar alltför mycket. Vindkraftverken kommer att behövas när kärnkraften skall avvecklas. För att avvecklingen inte skall innebära att kolkraftverk byggs upp måste en planerad energipolitik nu framarbetas; en del i denna energipolitik är vindkraftverk. Länets västra del, fram till , borde kopplas ihop med i . En gasledning fram till skulle möjliggöra att vissa industrier i västra länet kan övergå till gasdrift, vilket är mycket mer miljövänligt än olja och kol. En projektering av en gasledning till måste påbörjas. kommun har gjort stora satsningar på . Detta är viktigt nu när största delen av det svenska fisket bedrivs i . Ett viktigt bidrag till en utveckling av fisket i är att ett nytt laboratorium för forskning i och om fiske och vattenbruk, förläggs till . Det finns stora skillnader på ost- och , därför är det viktigt att forskning bedrivs på båda kusterna och ett nytt bräckvattenlaboratorium i skulle skjuta fram positionerna på havsforskningsområdet. Det finns i länet stora förutsättningar att utrusta ett varv för reparation och underhåll av den svenska fiskeflottan. Klimatet är gynnsamt för trädgårdsnäringen i . En ökad odling av grönsaker är fullt möjlig. Här bör en speciell satsning göras på giftfri odling. Dessa grönsaker (de som inte säljs som färskvaror) skulle kunna förädlas inom länet. Detta kräver att livsmedelsindustri förläggs till . Genom att ha både odling och förädling i närheten av varandra minskar behoven av långa, dyra transporter. En ökad turism ger många nya arbetstillfällen. För att detta skall vara möjligt måste tillgängligheten göras bättre - både tillgängligheten inom länet och en utbyggnad av kollektivtrafiken så att det blir lättare att resa till . finns det stora militära skyddsområden i länet. Dessa hindrar utländska turister att besöka stora delar av den fina skärgården. Det är därför viktigt att dessa skyddsområden kraftigt minskas. Det finns ingen rimlig anledning att ha militära skyddsområden av den storlek som finns i den blekingska skärgården. Länet saknar en högskola. Detta är en av anledningarna att så många ungdomar flyttar från länet. Det är av mycket stor betydelse för utvecklingen av länet att en högskola eller högskolefilial förläggs till . Den nuvarande högskolepolitiken med en stark koncentration på ett fåtal orter missgynnar kraftigt de län som inte har någon högskola. Koncentrationen av högskoleverksamheten till ett fåtal större orter är ett hinder för en bra regionalpolitik. En högskola är viktig både för utbildningen och det som finns knutet till högskolan, t. ex. forskning som skulle gynna länets utveckling. I finns förutsättningar för forskning kring miljöskador på skogen. En forskningsstation med denna inriktning kunde förläggas i . Det skulle vara ett bidrag till att kartlägga skogsskador som orsakats av miljögifter. Under hänvisning till det anförda föreslås* att uttalar sig för en utveckling av näringslivet i och hos regeringen hemställer om åtgärder innebärande 1. att förutsättningarna för att uppföra ett finpappersbruk i anslutning till pappersmassafabriken i undersöks, 2. att förutsättningarna för ökad produktion av stålämne för rälstillverkning vid i och utreds, 3. en förnyad satsning på vindkraftverk, * Se även motion 1984/85:466-469. 4. att en projektering sker för att inom ramen för dra fram gasledning till .