mot · G8022350 · 1985-01-24 00:00:00 — Detta avvecklingsförslag innebär att en ny grund läggs för en omfattande spridning av aktiesparandet till helt nya grupper. Genom att löntagarfondernas tillgångar används som sparstimulans till deltagande i allemansfonderna är det möjligt att en majoritet av den vuxna svenska befolkningen kan bli aktiesparare. Därmed förverkligas den moderata idén om en långtgående ägandespridning. Avvecklingen blir därmed den viktigaste enskilda åtgärden för att åstadkomma ett ökat aktiesparande. Ytterligare ett sätt att sprida det enskilda aktiesparandet är att avskaffa dubbelbeskattningen på aktieutdelningar. En lindring som statsfinansiellt motsvarar den 30-procentiga skattereduktionen bör återinföras. Reavinstskattereglerna bör både förenklas och mildras. I jämförelse med omvärlden ligger den svenska aktievinstbeskattningen högt. Beskattningen av långa innehav är i samtliga jämförbara länder lägre. En del länder har över huvud taget ingen reavinstbeskattning efter ett till . De svenska reglerna för beskattning av aktievinster är dessutom mycket krångliga. För att den svenska ekonomin skall anpassas till internationella förhållanden bör därför reavinstbeskattningen på aktier förenklas och sänkas. Som ett första steg bör de regler som gällde återinföras. På bör en omläggning av aktievinstbeskattningen genomföras på så sätt att omplaceringar inom en aktieportfölj inte betraktas som en försäljning. Först vid nettoutförsäljning av aktier bör aktieägaren drabbas av reavinstskatt. Fördelen med ett sådant system är att återinvesteringar i aktier stimuleras och ökad rörlighet erhålls på aktiemarknaden. Vi förordar att ett sådant system med det snaraste utreds. Vid förmögenhetsbeskattningen måste börsnoterade aktier tas upp till aktiernas marknadsvärde. För t. ex. fastigheter gäller att taxeringsvärdet utgör av marknadsvärdet. Aktieägaren får däremot betala förmögenhetsskatt för hela marknadsvärdet inkl. den latenta skatteskulden. Detta är orimligt. Därtill kommer att kursfallsrisken är betydande på aktiemarknaden. För fastigheter har prisfallsrisken varit ett av skälen till att taxeringsvärdena satts lägre än marknadsvärdena. Med hänsyn till i första hand den latenta skatteskulden bör av börsnoterade aktiers marknadsvärde tas upp till beskattning. Detta skulle också minska skillnaden i förmögenhetsskattehänseende mellan börsaktier och aktier i familjeföretag. Den av socialdemokraterna införda omsättningsskatten på aktier bör avskaffas. En effekt av omsättningsskatten är att de korta affärerna minskas kraftigt. Detta har i sin tur bidragit till fallande kurser på börsen. En fungerande aktiemarknad behöver korta placeringar för att bl. a. jämna ut kursrörelserna. Omsättningsskatten har också medfört att handel med svenska aktier flyttat till utlandet. De statsfinansiella kostnaderna för ett avskaffande av 1984/85: 2350 omsättningsskatten är sannolikt små. Dels leder skatten till minskade skatteintäkter på grund av färre affärer, dels är omsättningsskatten avdragsgill vid beräkning av reavinsterna. För skattefondsparandet bör värdestegringen på andelarna även efter bindningstidens utgång blir skattebefriade. Aktiesparfonderna bör därtill befrias från skattskyldighet för realisationsvinster i enlighet med vad regeringen förordar för allemansfonderna. Arvsskattereglerna är troligen en mycket viktig orsak till de privata hushållens utträngning från aktiemarknaden. En viktig skillnad mellan hushåll och institutioner är att institutionernas aktieinnehav är helt befriade från den typ av skatt som arvsskatten innebär. Skattereglerna vid arv bör utformas så att det samlade skatteuttaget på arvet ligger inom rimlighetens gräns oavsett storleken på aktieförmögenheten. Vår uppfattning är att börsaktier vid arvsbeskattning bör åsättas ett värde som utgör av aktiernas marknadsvärde. Utöver dessa föreslagna förändringar bör förmögenhetsskatten på det arbetande kapitalet i familjeföretag slopas. De företagsanknutna vinstandelssystemen bör få fortsätta att växa. förekommer sådana vinstandelssystem i ett drygt femtiotal företag. De omfattar ca 100 000 människor. Deras styrka är att de utformas för att passa det enskilda företaget. De anställda bör kunna spara aktier i det egna företaget genom att ett visst årligt belopp per anställd skall kunna medges för aktieförvärv i det egna företaget utan att förmånen beskattas. Det skall också vara möjligt att avtala om löneavsättningar till sparkonton med fritt placeringsval. infördes en lättnadsregel som innebär att icke börsnoterade företag får göra avdrag av det utdelade beloppet, dock ej mer än vad som motsvarar av aktiekapitalet eller . I avvaktan på att dubbelbeskattningen helt skall avskaffas föreslår vi att 15 procentsgränsen höjs. motsvarar en alltför låg avkastning med hänsyn till risktagandet och med hänsyn till att många bolag har ett lågt aktiekapital i förhållande till dess verkliga värde. Förslag till ändringar av bolagsbeskattningen återfinns i motion 1984/85:2754. Åberopande det ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om vikten av att stimulera hushållssparande! och öka ägandespridningen. () () () () () () ANDERSG. HÖGMARK(m) ()