mot · G802584 · 1985-01-15 00:00:00 — m. fl. Översyn av lagen om TV-övervakning I samband med tillkomsten av lagen om TV-övervakning (1977:20) anförde justitieutskottet i betänkande 1976/77:14 följande: Utskottet vill till en början ansluta sig till den allmänt omfattade meningen att ett utbrett bruk av modern gör det möjligt att övervaka medborgarna på ett sätt som inte kan anses godtagbart från integritetssynpunkt. Som departementschefen anför får användandet av TV-apparaturen ett inslag av försåtlighet därigenom att övervakaren kan uppehålla sig på en plats där han inte kan iakttas av den person mot vilken apparaturen verkar. Det är också naturligt att en känsla av otrygghet kan uppkomma hos den som är medveten om övervakningen. Med hänsyn till vad nu sagts är det enligt utskottets mening angeläget att med lagstiftningens hjälp åstadkomma en begränsning av möjligheterna till TV-övervakning och motverka de särskilda risker från integritetssynpunkt som skulle uppkomma, om apparaturen skulle få en sådan spridning att medborgarna mer allmänt skulle utsättas för någon form av övervakning. I specialkommentaren till 6 § lagen om TV-övervakning som reglerar när tillstånd får meddelas anförde statsrådet bl. a. följande (proposition 1975/ 76:194 s. 27 ff.): Enligt kommittéförslaget skulle tillstånd få meddelas endast om övervakningskameran är erforderlig för det uppgivna ändamålet och anledning saknas att anta att otillbörligt intrång i enskilds personliga integritet skall Avsikten är emellertid att säkerställa att inte endast ekonomiska intressen blir avgörande för frågan om utnyttjande av övervakningsapparatur utan att även hänsyn tas till enskildas anspråk att slippa bli utsatta för övervakning Jag vill tillägga att sådana omständigheter som att övervakningen sker t. ex. för att hålla svinnet nere i en affärsrörelse eller i brottsbekämpande syfte inte utan vidare innebär att övervakning bör tillåtas. Från sida har vi krävt en översyn av lagen om TV-övervakning. Vi har gjort det mot bakgrund av dels den tekniska utvecklingen, dels vår strävan att slå vakt om den enskildes integritet. Välfärdsstaten får inte bli en övervaknings- och kontrollstat. TV-övervakningen har från att ha varit en enkel teknik med kameror och TV-skärmar utvecklats till en sofistikerad teknik där information kan lagras med hjälp av videoteknik och stillbilder. Sammankoppling med ADBtekniken innebär också en förstärkning av tekniken genom den stora kapacitet detta ger för att lagra och behandla information. Vi saknar kunskaper om hur många tillstånd till övervakningskameror som meddelats av länsstyrelserna och till vilka ändamål som tillstånden Redan detta borde vara ett skäl för översyn av lagstiftningen för att granska överensstämmelsen med den inledningsvis redovisade målsättningen. har reagerat på samma sätt och i skrivelse till regeringen begärt en översyn av lagen. a. följande: Inom är det enligt kommunfullmäktiges beslut gatunämnden som har att yttra sig till i ärenden om TVövervakning. Vid bedömning av ansökningar har nämnden haft som riktlinje att tillstyrka sådan TV-övervakning som dels skyddar betydande ekonomiska värden och dels minskar risker för att människor kommer till skada. Vid de kontakter som förevarit mellan kommunen och har det visat sig att samma grundsyn föreligger vad gäller en alltmer TVövervakad allmänhet. Likväl har kommunen kunnat konstatera att i ett 30-tal fall meddelat tillstånd trots starka invändningar från kommunen. Den nuvarande utvecklingen är oroande då en alltför omfattande övervakning ökar riskerna för otillbörligt intrång i enskildas personliga integritet. Enligt den ganska fasta praxis som råder ges tillstånd till övervakning av olika detaljhandelslokaler. Tillstånd ges inte bara till varuhus utan även till små butiker som inte saluför varor av något mer betydande värde. Enligt kommunen har en alltför liberal praxis och de lokala synpunkterna beaktas inte i tillräcklig omfattning. Möjligen kan detta bero på lagstiftningens nuvarande utformning. Emellertid har departementschefen anfört att den omständigheten att man t. ex. vill hålla svinnet nere i en affärsrörelse inte utan vidare innebär att TV-övervakning bör tillåtas och betonat vikten av den lokala inställningen till TV-övervakning. Såsom praxis utvecklats kan den inte överensstämma med vad som egentligen åsyftats med ifrågavarande lagstiftning. Det är därför enligt kommuns uppfattning nödvändigt med en översyn av lagen om TV-övervakning. I samband med tidigare riksdagsbehandling av motionerna har från utskottsmajoriteten framhållits vikten av att diskussionen om den enskildes integritet hålls levande inte minst mot bakgrund av den tekniska utvecklingen. Utskottsmajoriteten har också funnit att det är angeläget att utvecklingen på området följs med stor uppmärksamhet. Enligt vår mening måste en översyn av lagen om TV-övervakning nu komma till stånd. Vid en sådan översyn bör en kartläggning av beviljade tillstånd ingå. Vidare bör utformning av regler som begränsar ökningen av antalet övervakningstillfällen ingå i uppdraget liksom kommunernas roll när det gäller tillståndsgivningen. Med stöd av vad som ovan anförts hemställs att beslutar att hos regeringen begära att en utredning för översyn av lagen om TV-övervakning tillsätts. () () () () () () minab/gotab 1985 79648