mot · G8022683 · 1985-01-25 00:00:00 — m. fl. Förbättring av boendemiljön, m. m. I årets budgetproposition föreslås en gemensam ram för beslut om bidrag till förbättring av boendemiljön samt bidrag till åtgärder i bostadsområden med stor andel outhyrda lägenheter. Även om denna sammanslagning av ramarna i och för sig kan vara motiverad kan den kraftiga nedskärning av ramen som görs inte accepteras. Enligt kommunisternas mening måste i stället ramen vidgas så att nödvändiga och erforderliga åtgärder kan vidtas. Skälen härför behandlas nedan. Stöd till förbättring av boendemiljön utgår enligt bestämmelserna i förordningen (1975:129) om bidrag av statsmedel till förbättring av boendemiljöer. Bidrag kan lämnas för åtgärder som förbättrar boendemiljön i flerbostadshusområden, som har färdigställts . Ytterligare förutsättningar för bidrag är att åtgärderna behövs på grund av de sociala förhållandena i området eller avser ett bostadsområde där det finns betydande svårigheter att få avsättning för lägenheterna. För bidragsansökningar inlämnade perioden - gällde dessutom ett undantag från bestämmelserna om särskilda sociala förhållanden eller uthyrningsproblem som förutsättning för bidrag (den s. k. undantagsregeln). Även efter den s.k. undantagsregelns upphörande vidgades dock tillämpningsområdet för boendemiljöbidragen. Fr. o. m. gäller sålunda att om hyresgästerna i det berörda området har ett inflytande över den ekonomiska förvaltningen och om förvaltningen sker i begränsade förvaltningsenheter kan bidrag lämnas även om det inte föreligger sociala problem eller problem med outhyrda lägenheter. Bidrag lämnas med högst av den godkända kostnaden för åtgärden, dock högst med . Bostadslån och räntebidrag kan lämnas för de bidragsgrundande kostnader som inte täcks av bidraget. Det är enligt kommunisternas uppfattning både viktigt och nödvändigt att de boendes inflytande över sin boendemiljö stärks och förbättras. Reglerna om ett reellt boendeinflytande som förutsättning för boendemiljöbidrag i vissa fall är därför ett steg i rätt riktning. Dessa regler har inneburit att ansökningarna om boendemiljöbidrag har utarbetats i samarbete mellan de boende och fastighetsägarna eller har föregåtts av samråd dem emellan. Det är mot bakgrund av vad som ovan anförts viktigt att möjligheterna att få boendemiljöbidrag inte begränsas av brist på medel. Trots inneliggande ansökningar på stora belopp har dock regeringen inte ställt erforderliga medel till förfogande. Totalt beräknas de inneliggande ansökningarna uppgå till ett belopp av 270 milj. kr. av vilka 100 milj. kr. avser ansökningar enligt den s. k. undantagsregeln. Förslaget i årets budgetproposition innebär med stor sannolikhet att de inneliggande ansökningarna kommer att öka. Väntetiderna på att få bidrag kommer därmed ytterligare att förlängas och hela den fortsatta verksamheten kan därmed komma att äventyras. De boende och fastighetsägarna lägger ner stor möda på att arbeta fram förslag till förbättringar av den egna miljön, som sedan blir liggande på i brist på medel. Det är mot bakgrund härav förståeligt att det har blivit allt svårare att skapa ett intresse kring dessa frågor när väntetiden mellan ansökan och bidragsbeslut kommit att bli orimligt lång. Med hänvisning till det anförda finns enligt vår mening behov av boendemiljöstöd till ett belopp av 270 milj. kr. för /86. En ramvidgning för att tillgodose detta behov får naturligtvis inte tolkas som att alla ansökningar med automatik skall beviljas utan sedvanlig prövning. Ramvidgningen skall i stället ses som ett uttryck för det stora behov av miljöförbättringar som finns i många bostadsområden. Dessutom manifesteras genom ramvidgningen den positiva inställning till ett ökat boendeinflytande som bör vägleda boendemiljöförbättringarna. Det statliga stödet till åtgärder i bostadsområden med stor andel outhyrda lägenheter har visat sig fylla ett stort och viktigt behov. Det är därför viktigt att detta stöd kan fortsätta att utgå i en sådan omfattning att åtgärder kan vidtas i alla de områden som kan bli aktuella. kommunisterna vill i detta sammanhang liksom tidigare peka på vikten av att den del av stödet som avser odlingslotter och koloniträdgårdar inte begränsas till att avse områden med uthyrningssvårigheter. Behovet av rekreation är naturligtvis inte begränsat till vissa bostadsområden. kommunisterna har inte heller funnit det motiverat att som villkor för statligt stöd kräva att kommunen bidrar med ett minst lika stort belopp. Sammantaget innebär detta att behovet av stöd i områden med stor andel outhyrda lägenheter kan beräknas till 90 milj. kr. till ett med 15 milj. kr. förhöjt belopp i jämförelse med den ram som gäller för innevarande budgetår. Vad som ovan anförts innebär att ramen för beslut om bidrag tillförbättring av boendemiljön samt bidrag till åtgärder i områden med stor andel outhyrda lägenheter bör fastställas till 360 milj. kr. för /86. Härav skall 270 milj. kr. avse boendemiljöstödet och 90 milj. kr. stödet till bostadsområden med stor andel outhyrda lägenheter. Genom att tiden mellan beslut om stöd och utbetalning av stödet i genomsnitt uppgår till för de här behandlade stödformerna kommer någon anslagsbelastning till följd av ramvidgningen inte att uppstå under /86. Någon uppräkning av anslagen för detta budgetår erfordras därmed inte. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs att medger att beslut om bidrag till förbättring av boende 1 * 1984/85.3sami. miljön samt bidrag till åtgärder i bostadsområden med stor andel outhyrda lägenheter meddelas inom en gemensam ram av . under /86. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) INGA (vpk)