mot · G8023022 · 1985-03-29 00:00:00 — m. fl. Vissa frågor på fiskets område (prop. 1984/85:143) Regeringen förslår här vissa åtgärder för att förbättra förutsättningen för det svenska fisket, bl. a. reglering av fisket, en anpassning av det statliga ekonomiska stödet för att bättre främja ett rationellt fiske samt distribution och marknadsföring av fisk. Regeringen lämnar också förslag angående prisregleringen på fisk under /86 och omorganisation av den statliga fiskeriadministrationen. Ur näringens synpunkt är förslaget inte tillfredsställande framför allt mot bakgrund av beslut om frisläppande av handredskapsfisket längs och i de . Frisläppandet av handredskapsfisket tillgodoser en viss kategori fiskande. Yrkesfiskets villkor har däremot undanträngts av andra kategorier, framför allt fritidsfiske i förvärvsyfte. Regeringen förslår härvid att fiske på allmänt vatten och frifiskevatten skall i samma utsträckning som vara fritt för envar samt att fiske med trål skall vara förbehållet endast yrkesfisket. Förslaget innebär att fritidsfiske i förvärvsyfte kommer att expandera ohämmat. I t. ex. finns 3 500 fritidsfiskare varav många bedriver fiske för avsalu - medan yrkesfisket genom licenssystemet begränsas till ca 35 stycken. Någon möjlighet att begränsa fritidsfisket finns däremot ej. Av de attraktiva arterna sötvattensfisk fångas ca av fritidsfisket, medan yrkesfisket svarar för ca . Då konkurrensen på allmänt vatten är till fritidsfiskets fördel som möjligheterna att arrendera enskilt vatten för yrkesfisket är starkt begränsade, bibehålls den ur näringens synpunkt ogynnsamma fångstfördelningen mellan olika kategorier fiskande som konsumenternas möjlighet till ett varierat utbud av fisk begränsas. För att tillförsäkra näringen möjlighet till ett rationellt fiske bör yrkesmässiga redskap förbehållas yrkesfiskare på allmänt och enskilt vatten. Vi föreslår därför i enlighet med fiskevattenutredning att endast licensieras yrkesfiskare skall ha rätt att fiska med trål, snörpvad, snurrevad, landvad, nät med större höjd än samt laxlinor och laxdrivlinor, att vid sidan av fiske med handredskap endast yrkesfiske som regel skall få bedrivas inom sådana områden (licensområden) där ett obegränsat fiske kan få bedrivas av alla, att tillstånd till fiske med fasta redskap på allmänt vatten samt på enskilt vatten vid skall kunna beviljas endast licensierad yrkesfiskare, att fiske med fasta redskap på statens vatten som regel skall kunna upplåtas endast till licensierad yrkesfiskare. Möjlighet att använda yrkesmässiga redskap bör dock också i vissa fall finnas för husbehovs- och binäringsfiske. Nuvarande system för prisregleringen på fisk beslutades av 1978 (prop. 1977/78:112). Beslutet innefattade bl. a. åtgärder för utsättning av laxfisk och ål. Prisregleringssystemet har medfört en kraftig kapacitetsökning inom framför allt sillfisket med avsättningssvårigheter sorn följd. Motsvarande satsning på ur avsättningssynpunkt attraktiva arter har ej genomförts. Framför allt har utsättningsplaner för laxfisk och ål ej kunnat fullföljas med utebliven lönsamhetsutveckling för fiskeföretag med inriktning på dessa arter som följd. Nedgången i dessa bestånd har framför allt orsakats av vattenregleringar och försämrad miljö. Det borde därför vara naturligt med omfattande kompensationsutsättningar. Prisregleringen borde vidare stimulera till ökade fångster av attraktiva sötvattensarter som gädda, gös, abborre, siklöja m. m. Även bättre investeringsvillkor för företag med denna inriktning är angeläget. En samordning av förstahandsmottagningen är nödvändig för att förbättra yrkesfiskets lönsamhet. En försämrad miljö drabbar fiskerinäringen hårt. Det är därför särskilt viktigt att bevakningen från sida av vattenmål och koncessionsärenden ej försämras. Fiskeriintendenterna har härvid på ett utomordentligt sätt kunna biträda näringen och föra talan vad avser allmänna fiskeintressen. Den föreslagna ordningen att fiskeriintendenterna inordnas i får ej innebära försämrade resurser vad avser den regionala bevakningen. Det torde därför vara nödvändigt att intendentorganisationens nuvarande regionala placering bibehålls även om intendentorganisationen inordnas i . För att samordna verksamheten i de finns tre s. k. sjönämnder för resp. , och Mälaren-FIjälmaren. är av avgörande betydelse för det yrkesmässiga insjöfisket. Sjönämnderna har bl. a. att handlägga licensärenden, samordnande fiskevårdande insatser, det statliga stödet till fiskerinäringen m. m. Detta innebär att den största arbetsbelastningen åvilar sjönämnderna. Det är därför nödvändigt att organisationen med särskilda konsulenter för sjöarna bibehålls och förstärks samt att sammansättningen av sjönämnderna på ett bättre sätt tillvaratar de olika fiskeintressena. beslöt att handredskapsfisket skulle släppas fritt utefter , i , , , och . Beslutet har mött kraftig kritik och motsatte sig förslaget. Enligt beslutet skall en viss ersättning utgå till de vilka har försålt fiskekort. Detta beräknas uppgå till ca 3 milj. kr. /86 och därefter till ca 5 milj. kr. I proposition 143 om vissa frågor på fiskets område anges att stödet till s. k. serviceanläggningar inom områden av riksintresse helt kommer att slopas. Exempel på åtgärder som kunnat vidtas inom ramen för detta anslag är bl. a. handikappanpassade bryggor, turistfiskekartor, restaurering av vatten och utplantering av fisk. Åtgärder av detta slag har alla en hög investeringskostnad men ger en långsiktig förbättring av fisket. Det framgår klart att beslutet om fritt handredskapsfiske ger en sämre fiskevård och därmed försämrat fiske för andra sportfiskare i områden där fisket ofta är en betydelsefull del av turistsatsningar. Vi föreslår mot denna bakgrund att anslaget Bidrag till fiskevård m. m. höjs med 2,5 milj. kr. till 5,4 milj. kr. Mot bakgrund av ovanstående hemställs 1. att beslutar att yrkesmässiga redskap förbehålls yrkesfiskare på allmänt och enskilt vatten i enlighet med motionen, 2. att beslutar anslå 3 milj. kr. ur prisregleringskassan för utsättning av laxfisk och ål i insjöarna, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av regional placering av intendentpersonal och konsulentverksamhet för de samt utseende av sjönämnder. 4. att beslutar anslå 5,4 milj. kr. till anslaget Bidrag till fiskevård m. m. () () () () () ()