mot · G8023134 · 1985-04-16 00:00:00 — Motion 1984/85:3134 m. fl. Förslag till lag om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl. 1984/85:176) I propositionen föreslås bl. a. att de människor som tillhör lagens personkrets skall ha rätt att av landstingskommunerna få särskilda omsorger utöver de insatser som ges enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Personkretsen utgörs av psykiskt utvecklingsstörda, människor med barndomspsykos och människor som på grund av hjärnskada, föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom, fått ett bestående och betydande begåvningshandikapp. föreslog att landstingen skulle bygga upp habiliteringsorganisationer för alla handikappade barn och ungdomar oavsett diagnos och att rätten till särskilda omsorger skulle lagfästas. Många landsting är i färd med att bygga upp sådana gemensamma habiliteringsorganisationer. Om - såsom föreslås i propositionen - endast en del av de barn och ungdomar som behöver landstingskommunens stöd och hjälp, får lagstadgad rätt till sådana insatser, blir följden att många handikappade barn och ungdomar kan bli utan de stödinsatser de behöver på grund av handikappen. För dem som tillhör lagens personkrets markeras på ett olyckligt sätt deras särställning i samhället, vilket motverkar normaliseringssträvandena. Även om landstingen har skyldighet att tillgodose alla handikappades behov så är det enligt vår uppfattning angeläget att man inte hamnar i en situation där en och samma organisation skall betjäna två grupper varav den ena kan ställa krav på omsorgen med stöd av lag medan den andra saknar motsvarande påtryckningsmedel. förslag beträffande personkrets bör därför följas och lagförslagets 1 § sålunda kompletteras. Vi förutsätter att socialutskottet utarbetar härför erforderlig lagtext. Propositionens förslag innebär att landstingskommunerna också i fortsättningen behåller ansvaret för de särskilda omsorgerna enligt omsorgslagen men att kommunerna skall överta ansvaret för förskolan för psykiskt utvecklingsstörda. Alltså kommer förskolan att brytas ut ur ramen för särskolan. Detta innebär att kontinuiteten bryts för de barn och ungdomar som omfattas av omsorgslagen. Det är viktigt med en gemensam undervisningsideologi för hela särskolan. De förskolebarn det här gäller garanteras en pedagogik och metodik som arbetats fram i en välutbyggd organisation. Samverkan med den övriga särskolan är dessutom väl utvecklad, organisatoriskt och personalmässigt. Landstingen bör enligt vår uppfattning tills vidare behålla det totala ansvaret för de barn och ungdomar som omfattas av omsorgslagen. Målsättningen måste vara att alla barn och ungdomar, också de handikappade, skall ha sin förskoleverksamhet, fritidsverksamhet och skolgång så nära hemmet som möjligt för att få en naturlig gemenskap med familj och kamrater. Integrering redan från förskolan är en angelägen strävan som dock alltid måste vägas mot de berörda barnens och ungdomarnas möjligheter att över huvud taget få en så gynnsam utveckling som möjligt. Vad som är bäst måste prövas i varje enskilt fall. Det finns barn som av olika anledningar inte klarar av att individuellt integreras i en stor barngrupp. Flera forskningsresultat visar också att individuellt integrerade handikappade barn ofta är placerade utanför eller vid sidan av barngruppen och att många aldrig har haft någon kontakt med något annat barn i gruppen. Bland de särskilda omsorgerna föreslås i 4 § punkt 5 bostad i grupphem för vuxna som inte kan bo självständigt. Ordet grupphem är mindre väl valt och många utvecklingsstörda reagerar mot en beteckning som för tanken till institutionsvistelse. Gruppbostad skulle vara en mer adekvat beteckning. Denna beteckning används i proposition 1984/85:142 om förbättrade boendeförhållanden för gamla, handikappade och långvarigt sjuka. I propositionen föreslås vidare att avgifter inte skall utgå för särskilda omsorger enligt omsorgslagen. har det blivit allt vanligare att huvudmännen i stället för att utnyttja sin rätt att uppbära pensionen låter den handikappade själv disponera över den och betala avgift för kost och logi. Erfarenheterna av detta system är goda. Genom detta tillvägagångssätt får den handikappade en bostad som han själv ansvarar för och betalar hyra för. Den nya lagen bör ge uttrycklig möjlighet för den handikappade att med sin pension betala för sig. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs 1. att beslutar att i den kommande omsorgslagen personkretsen för särskilda omsorger utvidgas i enlighet med vad i motionen anförts, 2. att beslutar att landstingskommunerna tills vidare skall bibehålla huvudmannaskapet för förskolan för de barn som omfattas av omsorgslagen, 3. att beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad i motionen anförts angående handikappade förskolebarns integrering, 4. att beslutar att den handikappade ges möjlighet att själv uppbära sin pension och betala ersättning för kost och logi till landstingskommunen. () () () ()