mot · G802678 · 1985-01-21 00:00:00 — m. fl. Beskattningen av multinationella företag beslöt att av regeringen begära en utredning angående de transnationella (multinationella) företagens beskattning. Beslutet var föranlett av motioner vid samma års riksdag, i vilka yrkades att skattereglerna skulle effektiviseras i syfte att förhindra skatteflykt hos utländska företag verksamma i . skrivelse i frågan är fortfarande - - föremål för regeringens prövning. I anmälan till meddelade regeringen, att frågan alltjämt bereds inom och att pågående utredningar inom bl. a. och EG avvaktas. När något förslag till kan väntas är obekant. På förslag av skatteutskottet har revisorer som ett ärende på sin granskningsplan tagit upp frågan om de transnationella företagens skatteförhållanden. En sammanfattning av den gjorda granskningen har redovisats för (förslag 1984/85:9). Det framlagda materialet består av en förstudie rörande beskattningen av multinationella företag, en inom revisorernas kansli utarbetad tilläggspromemoria samt inhämtade remissyttranden över förstudien och tilläggspromemorian. Revisorerna säger att av avgivna remissyttranden får anses framgå att behov föreligger av att genomföra en översyn av de multinationella företagens beskattning. Den nödvändiga översynen bör enligt revisorer ske skyndsamt. Ett arbete med utfärdande av anvisningar och föreskrifter för tillämpningen av 43 § 1 mom. KL angående korrigering av felaktig internprissättning m. m. bör vidare påbörjas. 1 samband med detta arbete bör undersökas vilka andra åtgärder som kan vidtas i avvaktan på den förordade översynen. Till ledning härför torde vissa förslag som lämnats i remissyttranden i ärendet, bl. a. av RSV, kunna tjäna. Det är möjligt att fortsatt utredningsarbete är nödvändigt för en fullständig lösning av frågan om beskattningen av de transnationella företagen. Den fråga som osökt inställer sig är emellertid hur många ytterligare 15årsperioder det skall behöva ta innan begäran verkställs. har i sitt remissyttrande framhållit, att det skulle vara en praktiskt oframkomlig och ineffektiv väg att i ett sammanhang söka lösa alla frågor på området. Reformarbetet bör i stället göras kontinuerligt. I den PM rörande beskattning av vissa utlandstransaktioner som framtagits av en arbetsgrupp inom RSV finns också en rad konkreta förslag till åtgärder. Den mest genomgripande åtgärd som kan vidtas, och som inte förutsätter omfattande utredningar, är emellertid övergång till koncernbeskattning enligt den s.k. globalmetoden. Detta föreslogs av i en skrivelse till regeringen. Huvuddragen i det föreslagna systemet är följande: När det gäller en koncern med företag i skilda länder, som i realiteten tillsammans utgör en sammanhållen ekonomisk verksamhet, bör taxeringen enligt LO:s uppfattning utgå från en övergripande inkomst- och lönsamhetsbedömning och inte grundas på det av företaget redovisade inkomstbeloppet för enheten eller enheter i . Graden av reell samhörighet mellan företagsdelar i olika länder uttrycks genom andelen internleveranser av alla varu- och materialinköp och genom andelen internleveranser av alla försäljningar. Endast när båda dessa andelar understiger 1/4 bör man i skattelagstiftningen grunda inkomstberäkningen på en för den svenska koncerndelen separat lönsamhets- och inkomstbedömning. Det uppstår därmed två olika fall vid taxeringen. Begreppet beskattningsbar inkomst blir ändå i princip enhetligt. I det fall som rör en internationellt integrerad företagsverksamhet bör taxeringen utgå från att den svenska företagsdelen har en vinst efter avskrivningar som motsvarar koncernens totala vinstkapacitet. Det är från företagsekonomisk synpunkt missvisande att hålla isär olika företagsdelar och räkna med olika hög lönsamhet för dessa. Den ena företagsdelen fungerar i realiteten som beredningsverk, försäljnings- eller vidareförädlingsenhet åt den andra företagsdelen. Gäller det en på detta sätt integrerad internationell företagsverksamhet får man som huvudregel räkna med en sammanhållen koncernplanering med målsättningen att åstadkomma största möjliga totalvinst. Det är då en underordnad fråga vilken vinst som bokföringsmässigt kommer fram i ett enskilt land. Det kan t. o. m. gynnsamt påverka resultatet att inkomsten redovisas ojämnt i olika länder, t. ex. genom att den sammanlagda inkomstskatten blir lägre. Det är inte acceptabelt om frågan nu skulle hänvisas till långvariga utredningar, avslutade LO sitt yttrande - 1973. I remissyttrandet till revisorer 1984 understryker att skrivelsen alltjämt är aktuell. LO anser att bör uppdra åt regeringen att gripa sig an med det nödvändiga reformarbetet och lägga fram konkreta förslag till . Med hänvisning till det anförda föreslås att hos regeringen hemställer om skyndsamt förslag till beskattning av transnationella företag i enlighet med den s. k. globalmetoden, dvs. under hänsynstagande till koncernens totala vinst. (vpk) (vpk) HANS (vpk) i