mot · G902569 · 1985-01-01 00:00:00 — Motion till 1985/86:569 vice talman m. fl. (fp, m, c, vpk) Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budget /87, m. m. 1985/86:150) Åtgärder för att begränsa alkoholkonsumtionen I budgetpropositionen 1986 redovisar socialministern (1985/86:100 bil. 7 s. 148-149) den då positiva nedgången i alkoholkonsumtionen. Av denna framgår att antalet omhändertaganden enligt lagen om omhändertagande av berusade personer m. m. (LOB) minskat . statistik visade också att antalet omhändertagna var lägre än . Statistik över antalet döda i vissa alkoholrelaterade dödsorsaker och statistik från sjukvården tyder vidare på att alkoholskadorna minskat . Uppgifter har sedan blivit kända som visar på ett trendbrott i alkoholkonsumtionen. Den tidigare glädjande nedgången har förbytts i en ökad konsumtion. Således visar en undersökning som genomfört och som gjorts bland 1400 ungdomar i åldrarna att spritkonsumtionen ökat och vindrickandet . När det gäller starkölskonsumtionen har den i denna ungdomsgrupp ökat och då i jämförelse med . Också årskonsumtionen av ren alkohol i åldersgruppen visar nu på ett genomsnitt av 100-procentig alkohol. Också antalet helnyktra ungdomar har minskat . statistik över konsumtionsutvecklingen pekar också på en ökad konsumtion. Beräkningar som utförts av Systembolaget och som bygger på material från 30 slumpvis utvalda butiker visar att alkoholkonsumtionen ökat med i ren alkohol . Här dominerar starkölet med en ökning av . Även spriten ökade med . Konsumtionsförändringarna inger särskild oro därför att de markerar ett trendbrott och illa rimmar med den av regering och riksdag uttalade målsättningen att under de återstående 14 åren fram sänka den totala alkoholkonsumtionen . I budgetproposition 1985/86:100 slår socialministern fast att det är de tre traditionella medlen-prispolitik, opinionsbildning och en kontrollerad försäljning - som har givit framgångarna i alkoholpolitiken. Detta leder till att grunderna för alkoholpolitiken enligt riksdagsbeslut bör ligga fast enligt socialministern. Således vill hon även i fortsättningen föra en aktiv prispolitik, genomföra försäljning av alkohol i kontrollerade former och bedriva en omfattande opinionsbildning. När det gäller opinionsbildningen har regeringen i pressmeddelande givit till känna sin avsikt att ånyo starta en intensiv kampanj mot alkoholen. När det gäller formerna för alkoholförsäljning och servering blir dessa föremål för behandling . Vad gäller alkoholpriset har detta inte förändrats med hjälp av höjd alkoholskatt . har konsumentprisindex ökat med 7,. Priserna på Systembolagets varor har i ett ovägt medeltal ökat i pris med ca 2,. Den prisökning som kan registreras på Systembolagets sortiment är ett uttryck för köparens intresse av dyrare alkoholvanor och vissa prisjusteringar beroende på importanpassning. Om beslut att prisinstrumentet skall användas mer aktivt än tidigare i syfte att minska den nuvarande alltför höga konsumtionen av alkohol, måste detta innebära att prishöjningar som från tid till annan genomförs skall vara större än vad som motiveras enbart av en önskan att låta alkoholpriserna följa konsumentprisindex. Förutsättningarna för att priset på alkohol skall bevaras tillräckligt högt för att främja en minskad konsumtion är emellertid att prishöjningarna sker med relativt kort mellanrum. Skall intentioner fullföljas måste prishöjningarna dessutom vara något större än vad som motiveras av förändringarna av konsumentprisindex. Genomförs inte prishöjningar efter dess riktlinjer, sjunker i stället alkoholens relativa pris och syftet att främja en minskad konsumtion motverkas. Den senaste höjningen av alkoholpriserna ägde rum . Det har med andra ord gått 17 månader sedan priserna höjdes. Det är uppenbart att detta inte innebär en aktiv användning av prisinstrumentet. Vi anser att det är nödvändigt att markerar att prisinstrumentet måste användas på ett mer aktivt sätt. När prispolitiken gällande alkoholdrycker övervägs, finns det anledning att också ägna uppmärksamhet åt frågan vilken betydelse det har att alkoholpriserna ingår i underlaget för konsumentprisindex. En höjning av konsumentprisindex utlöser i vissa lägen höjningar av bl. a. löner och pensioner. Detta samband mellan alkoholpriserna och konsumentprisindex kan bidra till att benägenheten att höja alkoholpriserna minskar. Alkoholpolitiskt motiverade höjningar av alkoholpriserna kan utebli därför att man av andra skäl vill motverka en höjning av konsumentprisindex. Möjligheterna att eliminera dessa effekter av detta samband bör därför prövas. Ett ytterligare skäl för alkoholens utmönstring ur konsumentprisindex är den mycket ojämna fördelning som alkoholkonsumtionen har i befolkningen. En grupp om av innevånarna konsumerar av den registrerade konsumtionen. Med vad ovan anförts framstår det som nödvändigt att skatten på samtliga alkoholdrycker höjs . Vidare bör beskattningen av alkoholdrycker organiseras så att priserna kan justeras minst varje kvartal och att därvid hänsyn tas till att alkoholpriserna av alkoholpolitiska skäl bör öka med mera än den allmänna prisnivån. Det ankommer på vederbörligt utskott att utforma lämplig lagtext. Med hänsyn till vad som ovan anförts hemställs att beslutar anpassa skatten på alkoholdrycker i enlighet med vad som anförts i motionen. () () () () () () () ()