mot · G8021444 · 1985-01-22 00:00:00 — Motion 1984/85:1444 m. fl. Precisering av begreppet arbetslös företagare Arbetslöshetsbegreppets vidare tolkning och slopandet av det ovillkorliga kravet på att en företagare skall ha avregistrerat sin firma innan arbetslöshetsersättning utgår bör klarare markeras genom en lagändring. Reglerna för utbetalning av det kontanta arbetslöshetsstödet är olyckligt utformade i de fall där arbetslöshet uppträder i samband med egen företagsamhet. För att uppmuntra till ökat företagande bör reglerna ändras så att stöd utgår även då ett företag är vilande. Vidgad tolkning 1983/84 I motion 1983/84:2387 påtalade vi den mycket snäva tolkningen av arbetslöshetsbegreppet som tillämpas beträffande företagare. För att företagare som har sin firma vilande skall få arbetslöshetsersättning måste vederbörande först avregistrera sin firma. Vi krävde i motionen att arbetslöshetsersättning skulle kunna utgå utan hinder av att en arbetslös företagare inte har avregistrerat sin firma. behandlade motionen tillsammans med proposition 1983/84:126 i AU 1983/84:18. Av vad som framkom såväl i propositionen som vid utskottets behandling skulle arbetslöshetsbegreppet för företagare vidgas i enlighet med vad som anförts i motionen. Det gällande kravet på avregistrering skulle utan lagändring inte längre vara ovillkorligt. uttryckte det så här med anledning av vår motion: 1 motion 2387 föreslår m. fl. (c) att en arbetslös bör få rätt att upp behålla arbetslöshetsunderstöd vid start av eget företag. Vidare förordas att arbetslöshetsersättning skall kunna utgå utan hinder av att en arbetslös företagare inte har avregistrerat sin firma. I de i propositionen förordade uppmjukningarna av arbetslöshetsbegreppet ingår som ovan nämnts att man slopar det nuvarande ovillkorliga kravet på att en företagare skall ha avregistrerat sin firma innan ersättning utgår. Härigenom tillgodoses motsvarande yrkande i motion 2387. Utskottets hemställan bifölls av . har det visat sig att man vid den praktiska tillämpningen av reglerna för kassaersättning fortfarande tolkar arbetslöshetsbegreppet mycket snävt. I ett fall rörde det sig om en person som varit heltidsanställd och haft ett obetydligt handelsbolag inregistrerat i sitt namn. Vid uppkommen arbetslöshet i anställningen nekades vederbörande arbetslöshetsersättning på grund av att inregistreringen av handelsbolaget förelåg. Detta trots att den verksamheten inte var av någon nämnvärd omfattning och betydelse ur inkomstsynpunkt. De av beslutade förändringarna har antingen inte trängt ut i den praktiska tillämpningen, tolkats olika eller kvarstår fortfarande som oklara. Med hänvisning till att den nu ändrade ordningen berör tolkningen utan att en lagändring skett synes behov av klarare regler fortfarande föreligga och en lagändring bli nödvändig. Väg bort från arbetslöshet Oklara regler och tveksamheter i tillämpningen av reglerna inom arbetsmarknadspolitiken kan lätt bli ett hinder för okonventionella lösningar på individers arbetslöshet. Den höga och ökande arbetslösheten måste bekämpas på många olika sätt. och distinkta regler för hur arbetslöshetsersättning skall utgå är ett. Enbart arbetsmarknadsåtgärder och arbetsmarknadsutbildning är därför inte tillräckliga inom arbetsmarknadssektorn. Om arbetslöshetsbegreppet för företagare kan ges en klarare och vidare tolkning kan det bidra till att bli en väg bort från arbetslöshet för den enskilde till en verksamhet som kan generera fler sysselsättningstillfällen. Anledningen till att en person inte vill avregistrera firman direkt efter en nedläggning av verksamheten kan vara att ett återupptagande kan tänkas bli aktuellt. I sådana fall bör inte inregistreringen av firman vara avgörande för om ersättning skall utgå eller inte utan huruvida någon verksamhet förekommer i företaget eller ej. Förutsättningar att ta upp en företagsamhet i produktiv skala efter en tids arbetslöshet från anställning torde vara större i det fall vederbörande som hobby eller fritidssysselsättning sysslat med verksamheten tidigare. Även i det fallet bör inte en inregistrering vara avhängig arbetslöshetsersättningen. måste bedömningar för ersättning utgå ifrån graden av verksamhet i företaget eller ej. sådana gränser borde kunna sättas upp. Inte minst i då arbetslösheten växer måste samhället uppmuntra och stödja alla som har idéer till sysselsättning i eget företag. En utveckling av en idé i ett eget företag har oftast förutsättningar att generera ytterligare sysselsättning. Alla ansträngningar att minska arbets lösheten måste tas till vara. En enkel åtgärd synes i detta fall vara att skapa klarare regler för en princip som det tycks råda en samstämmig uppfattning om. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar hemställa hos regeringen om förslag om klarare regler för arbetslöshetsbegreppet för företagare i linje med vad som anförs i motionen. () () () () () ()