mot · G8022944 · 1985-03-20 00:00:00 — Motion 1984/85:2944 m. fl. Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115) I propositionen redovisas en nyorientering inom regionalpolitiken. Till en del består nyorienteringen av förändringar i verksamheter som redan pågår. Till övervägande del är det dock ett nytt område - sambandet mellan teknisk och regional utveckling - som står i förgrunden. Enligt vår uppfattning finns flera olika skäl att anta att omprövning av existerande åtgärder och samspelet mellan dessa kommer att få ett allt större utrymme i den fortsatta utvecklingen av regionalpolitiken. Vi tror också att det är särskilda problem förknippade med att öka effekten av befintliga medel på regionalpolitikens område. Delvis förklaras detta av den normala trögheten inom myndigheter på grund av revirtänkande etc. För att komma till rätta med sådana problem krävs ett förbättrat underlag för ifrågasättande av myndigheternas verksamhet. Huvudsakligen förorsakas svårigheterna att förändra regionalpolitiken av att den verkar genom en rad olika politikområden. Effekterna på befolkning och sysselsättning i en viss region uppstår därför ur en blandning av medvetna geografiska prioriteringar av resursfördelningen och utfallet av åtgärder utan medvetna geografiska prioriteringar. Redan de åtgärder som vidtas utifrån geografiska överväganden spänner över flera politikområden. Differentieringen av grundgarantin i skatteutjämningen innebär en resursöverföring till kommunerna i stödområdet av samma storleksordning som det regionalpolitiska stödet till näringslivet. Inom arbetsmarknadspolitiken utgår stora belopp i form av beredskapsarbeten, arbetsmarknadsutbildning m. m. till stödområdet. Inom jordbrukspolitiken tas också speciella hänsyn till jordbruket i . Det som vi ser som ett problem i sammanhanget är att bedöma effektiviteten av de samlade resursöverföringarna. Åtgärderna har tillkommit . har sysselsättningsproblemen också förändrats. När ett program väl är etablerat sker sällan en prövning mot alternativa vägar att förbättra den regionala balansen. Vi ifrågasätter inte behovet av transfereringar men vi önskar ett bättre underlag än för att kunna bedöma om förskjutningar mellan olika anslag skulle kunna öka effektiviteten. Den regionalpolitiska utredningen hade enligt sina direktiv möjlighet att ta upp den typ av avvägningsproblem som aktualiseras i dessa sammanhang. Den begränsade tid som stod till förfogande och det förhållandet att underlag för en behandling av så komplexa problem inte finns tillgängligt gjorde att frågan inte fick den tyngd den borde ha haft. 1 1984/85.3 sami. Som sagts menar vi att behovet av underlag för en politisk diskussion i de vidare termer som här antytts kommer att öka framöver. Det är därför från våra utgångspunkter tillfredsställande att regeringen i propositionen aviserar ett uppdrag till ERU att genomföra en studie av de statliga insatserna i några delar av stödområdet. Syftet med studien bör, enligt propositionen, vara att kartlägga nuvarande omfattning och användning av de resurser som är avsedda att direkt påverka sysselsättning och infrastruktur. Vidare bör, inom ramen för nuvarande totala resursnivå, förändringar i avvägningen mellan olika ändamål och förändringar i reglerna för medelsanvändningen diskuteras. För att denna studie skall kunna nyttiggöras i den politiska debatt som kommer att föregå nästa regionalpolitiska proposition menar vi att det är angeläget att ERU finansiellt ges möjlighet att snabbt komma igång med detta uppdrag och att arbetet kan genomföras på en hög ambitionsnivå och redovisas . att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av en studie av de statliga insatserna i några delar av stödområdet. () () () ()