mot · G8023187 · 1985-04-24 00:00:00 — m. fl. Beskattningen av konvertibla skuldebrev och optionslån, m. m. 1984/85:193) I propositionen föreslås att konvertibla skuldebrev och optionsrätter skall realisationsvinstbeskattas enligt samma regler som aktievinster. Vid utgivning av optionslån skall emissionspriset fördelas så att skuldebrevet åsätts sitt marknadsvärde vid emissionstillfället och optionsrätten det resterande värdet. Optionsrätten föreslås bli förmögenhetsbeskattad för marknadsvärdet. Propositionen följer i stora drag kapitalvinstkommitténs förslag. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft varvid det provisoriska avdragsförbudet för förluster på skuldebrev utgivna i optionslån upphör att gälla. Ett regeringsrättsutslag fastslog att vid utgivande av s. k. optionslån bestående av en optionsrätt till nyteckning av aktier och ett skuldebrev, avdrag medges för den realisationsförlust som kan uppstå hos långivaren vid försäljning av skuldebrevet. Denna skatteförmån har verksamt bidragit till att av företagens kapitalanskaffning inte utgjorts av optionslån. Denna form av anskaffning av riskvilligt kapital har med rådande skatteregler varit betydligt förmånligare för företagen än nyemission eller utgivande av konvertibla skuldebrev. Vi delar den uppfattning som framförts att val av finansieringsform ur beskattningssynpunkt bör vara så neutral som möjligt. Med anledning härav kan vi acceptera den begränsade kvittningsmöjlighet vid försäljning av enbart skuldebrevet som föreslås i propositionen, trots att företagen därmed får minskade möjligheter att anskaffa riskvilligt kapital. Vi finner det därför utomordentligt angeläget att övriga beskattningsåtgärder som lagts på företagen lindras för att inte äventyra möjligheterna till nödvändiga nyemissioner av aktier. Särskilt angeläget är att dubbelbeskattningen på aktieutdelningar snabbt lindras. Då värdeförändringar på konvertibla skuldebrev i stor utsträckning följer kursen på det utgivande bolagets aktier kan vi också acceptera att konvertibla skuldebrev vid avyttring beskattas enligt aktievinstreglerna. Om vi således godtar dessa delar av propositionen, har vi invändningar på en del andra punkter. Enligt nuvarande lagstiftning värderas aktier i vid förmögenhetsberäkning till av substansvärdet. I propositionen föreslås nu att optioner emitterade av OTC-bolag skall förmögenhetsbeskattas till mark 1 1984/85.3 sami. Härigenom kommer optionsrätten att värderas högre än aktien i samma bolag. Detta anser vi inte vara rimligt utan föreslår att optioner emitterade av OTC-bolag vid förmögenhetsbeskattning skall tas av det noterade värdet. Enligt propositionen skall ett bolag som emitterar optionslån inte få göra avdrag vid taxeringen för skillnaden mellan emissionspriset och skuldebrevets marknadsvärde (s. k. kapitalrabatt). Den kapitalrabatt som däremot uppstår när ett bolag ger ut ett vanligt skuldebrev till underkurs, skall även fortsättningsvis vara avdragsgill. Då underkursen kan sägas vara en räntekompensation till långivaren och då det är angeläget att uppnå neutralitet mellan olika låneformer, anser vi att emitterande bolag vid taxering skall få dra av kapitalrabatten även när det gäller optionslån. Som tidigare nämnts avses de nya bestämmelserna träda i kraft och tillämpas på alla avyttringar som sker efter ikraftträdandet. Undantag görs dock för den som haft ett konvertibelt skuldebrev . Som ingångsvärde på skuldebrevet kan då alternativt användas skuldebrevets marknadsvärde vid ikraftträdandet. Därigenom beskattas inte den värdestegring skuldebrevet undergått fram till . Denna skattelindring berör endast en begränsad grupp medan det stora flertal som tecknat redan utgivna konvertibla skuldebrev i tron att beskattningsreglerna vid teckningstillfället skulle gälla framöver får en icke förutsebar skärpning. Ur rättvisesynpunkt borde redan utgivna konvertibla skuldebrev beskattas enligt de gamla bestämmelserna. Att det då uppstår två olika beskattningsregler för konvertibla skuldebrev har sin motsvarighet i den olika kvittningsrätten för reaförluster på premieobligationer utgivna före och efter 1981. Sammanfattningsvis anser vi sålunda att propositionen bör godtas utom när det gäller förmögenhetsvärderingen av OTC-optioner, beskattningen av den s. k. kapitalrabatten samt övergångsbestämmelserna för äldre konvertibla skuldebrev. Det torde ankomma på vederbörande utskott att utforma erforderlig lagtext. Med stöd av vad som ovan anförts hemställs att antar de vid proposition 1984/85:193 fogade förslagen till beskattning av konvertibla skuldebrev och optionslån med nedan angivna undantag: OTC-optioner skall vid förmögenhetsberäkning tas av det noterade värdet, 2. vid utgivande av optionslån skall det emitterande bolaget vid taxering få avdrag för den s. k. kapitalrabatten, 3. redan utgivna konvertibla skuldebrev skall beskattas enligt de gamla bestämmelserna. () BO () () () () () () ()