mot · G8022088 · 1985-01-25 00:00:00 — Motion 1984/85:2088 m. fl. Statens vattenfallsverks roll i energipolitiken, m. m. Som påpekades i vpk:s motion 1983/84:861 är det ingen överdrift att påstå att i stor omfattning har fått bestämma huvudinriktningen för elpolitik . Det förtjänar att upprepas att genom sin taxepolitik effektivt stoppade upp utbyggnaden av fjärrvärmenät i de största svenska kommunerna. Därmed förhindrades elproduktion genom installering av mottryckskraft i dessa anläggningar, som annars kommit till stånd. Därigenom kunde hos regering och riksdag motivera den hänsynslösa och onödigt snabba och ogenomtänkta utbyggnaden av de största svenska älvarna, som verket genomförde . Denna politik underbyggdes av överdrivna elprognoser och underskattade kostnader för elproduktion jämfört med kostnaderna för effektivare elanvändning. De periodvisa underskotten på el, med risk för restriktioner och ransonering under dessa decennier, användes aldrig för att förespråka hushållning och effektivare användning av elkraften, utan endast till ökade krav på utbyggnad av flera älvar och älvsträckor. När det blev aktuellt med införandet av kärnkraft i det svenska energiprogrammet och inmutade snabbt detta nya område. Det statliga verkets omvandling från en vattenkraftsutbyggande till en allmänt energiproducerande organisation hade börjat. som gått har utvecklat och konsoliderat sin ställning som stort energikonglomerat med avgörande inflytande inte bara på elproduktion/distribution utan över hela det svenska energiprogrammet. Oberoende av regeringar har det fått verka genom att placera egna representanter i alla viktiga energiutredningar och därigenom medverkat till att stoppa upp utbyggnaden av alternativ energiproduktion, t. ex. användning av vindkraft, inhemska bränslen och naturgasintroduktion. Det har sträckt ut sitt inflytande till oljeprospektering/utvinning, kolanvändning och annan ernergiproduktion. Genom den nya organisation för verket som fastslogs , har denna utvidgade energipolitiska roll förstärkts. Vpk kan inte acceptera att ett statligt verk på detta sätt får ett övergripande inflytande över energipolitiken och i många fall påverkar och styr den utanför och andra folkvalda församlingars kontroll och emot stora befolkningsgruppers och regioners intressen. Från högerhåll betecknas detta som socialisering och t. o. m. som steg emot socialism. Inget kan vara mera felaktigt. agerar på marknadssamhällets villkor, med företagsekonomisk lönsamhet som ledstjärna och utan hänsyn till ekologiska och miljöpåverkande faktorer. Det är kanske därför inte så konstigt att moderata samlingspartiet, som representant för den yttersta högern i , haft märkvärdigt lätt att acceptera detta stora statliga verks agerande och t. ex. i kärnkraftsfrågan med förtjusning samarbetat med det. Vpk anser mot denna bakgrund att det finns skäl att åter kräva en omprövning av roll i den svenska energipolitiken. Det är inte rimligt att en organisation skall ha detta avgörande inflytande över svensk energipolitik. bör koncentrera sin verksamhet till drift och förvaltning av sina kraftverk samt till eldistribution och ingenting mera. Här finns stora brister och det är viktigare att ägnar sig åt att avhjälpa dem än att som splittra upp sin verksamhet inom alla områden av energipolitiken. Det finns andra statliga och kommunala organ som med fördel kan ta över och sköta stora delar av den verksamhet som samlat på sig. Inte minst inom den kommunala energiplaneringens område bör inflytande och engagemang avbrytas. Organisationer som statens energiverk och Studsvik Energiteknik kan användas i dessa sammanhang. En nedskärning av antalet anställda vid och en motsvarande förstärkning av skilda organisationer på det regionala och lokala planet är önskvärd, för att bryta monopolställning inom energipolitiken. kontroll över Swedgas och naturgasutbyggnaden övertagande av Swedgas från är det bästa eller ännu hellre det värsta exemplet på verkets ambition att lägga under sig allt större delar av den svenska energiproduktionen. Det finns inga bärande ekonomiska eller energipolitiska skäl att denna helt fristående och alltmer självständiga energikälla skall underordnas . Som tidigare nämnts har all alternativ energiproduktion, så också naturgasen, tidigare effektivt motarbetats av . Naturgasen är på de flesta användningsområden en dirket konkurrent till elanvändningen och från den synpunkten sett är det en olycka att nu skall administrera och på så sätt i många fall kontrollera introduktionen av naturgas i . a. dominerande roll som elproducent och aktiv främjare av kärnkraftsutbyggnaden i har vårt land kommit långt på efterkälken bland industrinationer när det gäller användningen av naturgas. Ingen annanstans har det visats så litet intresse för denna kraftkälla som i . Det var mycket nära att det blygsamma helt saboterades , och chansen att koppla på det sovjetiska naturgasnätet via har missats. Vpk har åtskilliga gånger pläderat för en ökad satsning på naturgas i det svenska energisystemet. Detta inte minst av miljöpolitiska skäl i den alltmer ökande försurningens spår. Trots det motstånd som naturgasen utsatts för börjar den nu att spela den roll som i den svenska energiförsörjningsdebatten dess goda egenskaper berättigar den till. Även inom har tydligen denna insikt vunnit insteg. Den avgående chefen, generaldirektör , klassade naturgas som den mest intressanta energikällan efter vattenkraft och kärnkraft. Men det behövs ännu mycket mera opinionsbildning och spridande av kunskap om naturgasens överlägsna egenskaper innan den fått den ställning den förtjänar i . Det viktigaste är att Swedgas, som administratör och ansvarig för naturgasutbyggnaden i , får en självständig ställning. Den utveckling som kan förutses inom detta område gör det väl motiverat att Swedgas bryts ut från och får bilda ett eget statligt bolag. På så sätt bryts monopol och den för energipolitiska framtid förödande satsningen på el i alla sammanhang får en behövlig motvikt. Dessutom behövs en bestämd och kraftig satsning på en utbyggnad av ett väl fungerande naturgasnät i . De erfarenheter som redan vunnits i måste tas till vara och en vidareutbyggnad till i första hand ett Västgasprojekt sättas i gång. Det är i dessa sammanhang förbluffande att få höra att en av orsakerna till att (import av naturgas från via ) inte heller kom till stånd var att presumtiva kunder begärde garanterade leveranser via en reservledning över från (energiminister i frågesvar i ). Detta är ju inte motstridiga krav. Tvärtom har det förutsatts att ett svenskt naturgasnät skulle knytas ihop på detta sätt. Det har funnits och finns fortfarande en reservkapacitet i den ledning från som går till östra på ungefär 1 miljard kubikmeter gas. Om nu inte är intresserat kommer med all sannolikhet att själv satsa på en utbyggnad av sitt nät och ta vara på denna reserv. Sannolikt kommer det att medföra en utbyggnad av ny kemisk industri i t. ex. konstgödselproduktion, vilket gör att alla planer på en sådan ny produktion i inte blir realiserbara inom överskådlig tid. Med tanke på de stora naturgasförekomster som finns runtomkring , i , i och i där gjort positiva fynd vid borrningar, är det hög tid att satsar på att bygga ut ett naturgasnät inom landet. En sammanbindning av en nord-syd-ledning, för att ta emot norska och sovjetiska leveranser från haven norr om , med en Östgasledning över och den redan planerade ledningen genom till Västgassystemet skulle innebära ett oerhört uppsving för industribygderna i Bergslagen och , för skogsindustrierna utefter och för malmfältens utveckling. Frågan är bara hur länge skall ställa sig utanför en utveckling som anammas överallt omkring oss. Med hänvisning till det anförda föreslås 1. att hos regeringen hemställer om förslag till en översyn och förändring av statens vattenfallsverks organisation i enlighet med vad som föreslås i motionen, 2. att hos regeringen begär förslag om att Swedgas skall skiljas från och ges en självständig roll inom sitt område av den svenska energipolitiken, 3. att hos regeringen hemställer om att nya förhandlingar om en naturgasledning över tas upp med och , 4. att uttalar att det svenska naturgasnätet bör byggas ut, i första hand i ett Västgasprojekt och senare på det sätt som skisseras i motionen. (vpk) (vpk) (vpk) PER (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) HANS (vpk) i