mot · G8021690 · 1985-01-25 00:00:00 — Motion 1984/85:1690 Utökat stöd till kooperativt bistånd till och Kooperationen spelar i många av samarbetsländer en mycket viktig roll i distributionen av livsmedel. I flera av dessa länder ombesörjer i princip kooperationen uppsamling, transport och försäljning av merparten av livsmedelsgrödorna och exportgrödorna. Därtill kanaliserar kooperationen insatsvaror för jordbruket samt krediter för dessas anskaffning. Kooperationen utgör en fundamental länk i arbetet att försörja landet med livsmedel samt skaffa inkomster via exporterade grödor. har följaktligen funnit det naturligt att ge bistånd till uppbyggandet av kooperativa rörelser i vissa av våra samarbetsländer. Men att ge stöd till producentkooperativa rörelser i u-land är inte enbart att stödja distributionen av avsalugrödor. Att medverka till uppbyggnaden av kooperation i våra mottagarländer är att i mycket hög grad tillgodose det svenska biståndsmålet avseende demokratisk samhällsutveckling. Kooperationen är en institution på landsbygden som organiserar stora delar av de grupper av befolkningen vars utveckling vill stödja. Med hänsyn till att den överväldigande majoriteten av befolkningen i u-land bor på landsbygden och har sin utkomst i jordbruket, är en alltför ringa del av offentliga bistånd inriktat på utveckling av landsbygden. Totalt sett har endast av biståndet använts för utveckling av jordbruk, skogsbruk, fiske samt miljö- och markvård. Och i dessa ingår också stödet till kooperativ utveckling. Att en så ringa del av biståndet har använts för landsbygdsutveckling innebär också att biståndsmålet om en demokratisk utveckling för befolkning i u-land har åsidosatts för mer lättuppnåeliga mål. Ett ökat stöd till jordbruket och producentkooperationen i våra samarbetsländer skulle således medverka till en förbättrad livsmedelsförsörjning samt bidra till en demokratisk samhällsutveckling via en folkrörelse. Kooperationen i har undergått stora förändringar . beslöt staten på egen hand att kooperationen skulle upphöra. De kooperativa föreningarna ersattes på lokal nivå av bystrukturen och som uppsamlingsorganisation för avsalugrödor på regional nivå av statliga uppköpsorganisationer. Denna förändring gav dock dåligt resultat och har statsmakten i sökt att återupprätta kooperationen. Kooperationen i befinner sig just nu i ett mödosamt återuppbyggnadsskede och behöver stöd för att i första hand återta sin forna roll. Genom det samnordiska kooperativa projektet medverkar i detta uppbyggnadsarbete. Detta projekt, vilket ger 1 1984/85. personalbistånd såväl som finansiell hjälp till kooperationen och som administeras av , ger dock ej stöd till kooperationen i alla regioner. Projektet har koncentrerats till de kooperativer i bl. a. de norra regionerna som är livskraftigast och som marknadsför exportgrödor. I syfte att stödja distributionen av avsalugrödor (livsmedel och exportgrödor) samt medverka till en demokratisk samhällsutveckling bör bistå den kooperativa rörelse som är under uppbyggnad i de södra regionerna av . I har de lokala bondeföreningarna och deras servicekooperativer byggts upp efter revolutionen . Denna unga kooperation har fått sig tilldelat ett flertal uppgifter av staten och har därutöver själv tagit sig an tjänster vilka har varit viktiga för medlemmarna. Servicekooperativerna etablerades av bönderna själva i första hand för att försörja medlemmarna med de viktigaste baskonsumtionsvarorna. har dessa kooperativer också börjat köpa upp böndernas överskott av livsmedel och utöva därmed sammanhängande tjänster. Kooperationen i brottas med enorma problem. Man har t. ex. mycket få utbildade tjänstemän och utbildningsresurserna är utomordentligt begränsade. Trots svårigheterna råder en optimistisk tilltro till kooperationen och dess möjligheter. I , vilken har åtnjutit svenskt bistånd , diskuterar man nu t. ex. möjligheten att etablera sekundärkooperativer på lämplig nivå, vilka skulle kunna samordna tjänster såsom marknadsföring av avsalugrödor för de lokala servicekooperativen. Trots att behovet av bistånd är stort i detta tidiga utvecklingsskede, får den kooperativa rörelsen i inget stöd vare sig från väst eller öst. är en av få biståndsgivare som stöder landsbygdsutveckling i . För att bidra till utvecklingen av institutioner på landsbygden, vilka har en viktig roll att spela i livsmedelsförsörjningen och som främjar en demokratisk utveckling, bör ge bistånd till den kooperativa sektorn i . För att få en direkt koppling till relevant kunnande och erfarenhet inom svensk jordbrukskooperation bör det svenska biståndet till de kooperativa rörelserna i och ges i form av rörelse-till-rörelse-stöd som t. ex. är fallet med det svenska kooperativa biståndet till . I är detta också den bästa garantin för att biståndet kan bli effektivt under nuvarande svåra förhållanden. Med hänvisning till ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen beträffande utökat stöd till kooperativt bistånd inom ramen för biståndsanslagen till och .