mot · G8021343 · 1985-01-23 00:00:00 — m. fl. vuxenutbildning, m. m. I årets budgetproposition, bilaga 10, s. 33, säger departementschefen följande under , underrubrik 5.1 Utbildning och forskning: Den breda geografiska spridningen av utbildningsmöjligheterna är också av stor vikt för de enskilda människorna. Deras möjligheter till ett socialt och kulturellt rikt liv påverkas i hög grad av deras utbildning. Ett decentraliserat utbildningssystem med en geografisk spridning av utbildningsmöjligheterna bidrar därför till att minska ojämlikheten i samhället och till regionalutveckling i olika avseenden. Vi delar till fullo departementschefens syn. En konsekvens av denna inställning är att även ansvar och beslut om utbildningarna bör flyttas så nära de enskilda människorna som det är möjligt. Vi har givetvis förståelse för behovet att åstadkomma en rättvis fördelning av resurserna mellan olika delar av landet och för kravet att upprätthålla en god och lika kvalitet på utbildningen oavsett var man bor. Det bör ändock vara möjligt att öka befogenheterna för de regionala skolmyndigheterna. Vi vill i det följande lämna förslag till åtgärder i dessa riktningar som alla berör länsskolnämndernas verksamhet. i har i en skrivelse till fäst uppmärksamheten på några förhållanden där förändringar enligt bör kunna ske. I skrivelsen hänvisas till ett omfattande projekt benämnt Regional utbildningsplanering i som och länsskolnämnden genomfört i samverkan med länsarbetsnämnden, högskolan i , utvecklingsfonden, och . De framlagda förslagen bygger på en omfattande undersökning av hela länet där bl. a. synpunkter från 300 företag, kommunerna, institutioner och myndigheter tagits in och bearbetats. Arbetet har väckt stora förväntningar på genomförande av förslagen. Speciellt gäller detta behovet av påbyggnadsutbildningar. Det är synnerligen angeläget att den nuvarande lilla ramen, avseende bl. a. påbyggnadsutbildningar utökas för att möta de behov som påvisats i undersökningen, varvid hänsyn även måste tas till den lokala arbetsmarknaden för ungdomar. Efter det att statsmakterna fattat beslut om totalramar för gymnasieskolans omfattning och dessa ramars fördelning på sektorer, tilldelas länen av att antal årselevplatser, vilka fördelas till kommunernas och landstingens gymnasieskolor av länsskolnämnden. sektorsramarna är fixerade, och möjligheterna till flexibilitet är starkt begränsade (SFS 1984:618,14 §). En komplicerande faktor vid fördelningen av platser är de tilläggsbeslut om resurstilldelning som ofta fattas i ett sent skede. Vi anser att en smidigare hantering skulle uppnås om länen tilldelas dels en totalram, avseende platser för intagning direkt från , dels en ram, avseende bl. a. påbyggnadsutbildningar. Det vore även en fördel om någon fixerad indelning i sektorsramar inte görs utan att riktlinjer i stället utfärdas, möjliga att tillämpa med hänsyn till länens speciella behov. Ytterligare en positiv förändring vore att platstilldelningen sker så att tilläggsbeslut kan undvikas. Resurserna för vuxenutbildning fördelas på ett helt annat sätt, innebärande att fattar beslut om den huvudsakliga resurstilldelningen direkt till kommuner och landsting räknad i undervisningstimmar. Möjlighet att påverka tilldelning på länsnivå är starkt begränsad. Systemet för tilldelning av resurser (undervisningstimmar) till vuxenutbildning bör ses över. Den kan med fördel samordnas med fördelningen av årselevplatser till gymnasieskolan och ske på ett sådant sätt att länet erhåller en totalram vilken sedan av den regionala skolmyndigheten fördelas på utbildningsanordnare. S. k. lågfrekventa utbildningar beslutas av . Skälet är att dessa utbildningar ofta måste ha upptagningsområden som är större än ett län. En stor del av dessa beslut bör kunna överföras till länsskolnämnderna. Riskerna för dubbeletableringar kan undvikas med samråd mellan angränsande länsskolnämnder. Det finns ofta anledning att anpassa läroplanen i ett visst ämne till den speciella struktur som präglar det egna länet eller orten. fastställs läroplanen av SÖ efter hörande av länsskolnämnden. Enligt vår mening är det lämpligt att länsskolnämnderna ges befogenhet att själva besluta om sådana förändringar i läroplanerna som är lokalt betingade. Med stöd av det anförda hemställs 1. att hos regeringen hemställer om en översyn av systemet för tilldelning av resurser (undervisningstimmar) till vuxenutbildning, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i övrigt i motionen anförts om kompetensfördelningen mellan och de regionala skolmyndigheterna. () () () ()