mot · G90238 · 1985-10-07 00:00:00 — Motion till 1985/86:38 i rennäringslagen (1971:437) (prop. 1984/85:226) I regeringens proposition 1984/85:226 föreslås vissa ändringar i rennäringslagen gällande koncessionsrenskötseln. Denna speciella form av renskötsel bedrivs i delar av nedanför lappmarksgränsen. Inom dessa områden ger lantbruksnämnden en eller flera koncession att bedriva renskötsel dels med egna renar, dels med skyldighet att även ha s. k. skötesrenar, vilka ägs av ägarna till jordbruksfastigheterna inom området. Förslagen i propositionen syftar till att stärka koncessionshavarnas ställning ekonomiskt och även i övrigt. Åtgärderna för att stärka dessas ställning genom möjligheten att ha ökat antal egna renar är dels att de som äger jordbruksfastigheter utan att bo inom området inte längre skall få äga skötesrenar, dels att antalet skötesrenar begränsas till högst 30 renar per hushåll i vinterhjorden. För att stärka koncessionshavarnas ställning gentemot markägarna föreslås vissa ändringar i medlemskaps- och röstbestämmelserna samt att koncessionshavaren - eller om det finns mer än en sådan, minst en av dem är ledamot av samebyns styrelse. Remissyttrandena över den utredning som ligger till grund för förslagen i propositionen visar att åsikterna om koncessionsrenskötseln och dess bedrivande och framtid är ganska skilda. Medan samtliga icke samiska remissinstanser i stort sett tillstyrker de förslag som framläggs uttalade sig () och Same Ätnam kritiskt mot reformförslagen som de betecknar som alltför begränsade. Dessa båda organisationer ifrågasätter även om systemet med koncessionsrenskötsel över huvud taget skall bestå . Vid bedömning av frågan om koncessionsrenskötselns ställning måste liksom praktiskt taget överallt där renskötsel bedrivs en avvägning mellan olika intressen göras. Genom att samerna är en ursprungsbefolkning som blivit minoritet i det område där de driver sina typiska näringar har det svenska samhället speciellt ansvar och speciella skyldigheter för att de samiska näringarna, främst renskötsel, kan bedrivas eftersom näringsutövningen är en förutsättning för den samiska kulturens bevarande. , som arbetar , har bl. a. till uppgift att med hänsyn till dessa förhållanden pröva i vad mån samernas rättsliga ställning, främst gällande renskötseln, bör stärkas. Mot denna bakgrund måste det enligt min mening vara naturligt att - om förslagen i den nu aktuella 1 1985186.3 sami. propositionen bifalls av - frågan om koncessionsrenskötseln noga följs och dess ställning även ses i ett större sammanhang samt att ytterligare reformer övervägs om farhågorna för att de föreslagna lagändringarna inte är till fyllest besannas. Viktigt är att bedöma om koncessionshavarna genom lagändringarna får den ökade trygghet - ekonomiskt och i övrigt - som är närmast självklar för alla andra i vårt moderna samhälle. Inom ramen för synpunkter på regler för rösträtt och renantal kan nämnas att en del detaljer kritiserats från samiskt håll, bl. a. att efterlevande familjemedlemmar till en koncessionshavare inte har rätt att driva verksamheten vidare, vilket begränsar familjens trygghet. Andra synpunkter som framförts är att koncessionshavaren med hänsyn till sitt ansvar för renskötselns bedrivande får för litet inflytande även efter genomförande av lagändringarna. Dessutom har det anmärkts mot att rätten att ha skötesrenar inte följer fastigheten utan varje delägare i en fastighet, varför antalet skötesrenar blir större på grund av systemet med flera ägare till en fastighet. I de fortsatta övervägandena om koncessionsrenskötseln och rennäringens ställning i allmänhet måste många synpunkter vägas samman. Det gäller dels om formen koncessionsrenskötsel över huvud taget är motiverad , dels hänsynstaganden till regionalpolitiska synpunkter, de berörda jordbrukarnas och samernas synpunkter samt till allmänna synpunkter. Med hänsyn till de delade meningar som råder mellan olika intressen och med hänsyn till att renskötseln är en förutsättning för den samiska kulturens fortbestånd bör, enligt min mening, i ett uttalande betona vikten av att frågan om koncessionsrenskötselns ställning noga följs och bl. a. undersöka huruvida den nu föreslagna reformen är tillräcklig. Visar den sig inte vara detta bör ytterligare reformer övervägas. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om vikten av att utvecklingen inom koncessionsrenskötseln noga följs.