mot · G902t204 · 1985-01-01 00:00:00 — Motion till 1985/86:T204 m. fl. (vpk) Regional och lokal kollektivtrafik Regeringen hävdar att dess trafikpolitik har sin grund trafikpolitiska beslut. Detta beslut tog mycket allvarligt på problemet med den ständigt växande bilismen. Visserligen värderades bilismens utveckling i flera avseenden som positiv, men uppkom frågan om att erbjuda alla dem som inte hade tillgång till bil en tillfredsställande trafikförsörjning. Redan i proposition 1977/78:92 om åtgärder för att förbättra lokal och regional kollektiv persontrafik uttalades målsättningen att söka tillskapa ett alternativ till den växande personbilismen. Man såg dessa strävanden som ett led i försöken att bemästra miljö-, trafik-, säkerhets- och energiproblemen. När det gällde tätortstrafiken betonades värdet av en förstärkt kollektivtrafik ur servicesynpunkt, men motivet var i hög grad att försöka minska problemen med trängsel, buller och luftföroreningar som den växande bilismen medfört. På landsbygden har den fortsatta urbaniseringen ställt krav på ökad rörlighet för att uppnå arbete och service. En ökad privatbilism försämrade underlaget för kollektivreseföretagen, och de billösa grupperna drabbades av försämring på grund av indragna turer osv. Det har alltså funnits och finns alltjämt goda skäl att på olika sätt uppmuntra och underlätta för en väl fungerande kollektivtrafik. Frågan har också en fördelningspolitisk aspekt, eftersom en försämrad kollektivtrafik drabbar svaga grupper, de äldre, kvinnorna, de handikappade och barnen. De kommunala länstrafikföretagen i varierande former brottas med ständigt stigande kostnader. Enligt beräkningar torde de totala kostnaderna uppgå till ca 7 miljarder i hela landet, med en beräknad skattefinansiering på . Det betyder att de offentliga bidragen uppgår till närmare 4 miljarder. Staten har här tillskjutit ett välkommet bidrag på knappt 300 milj. kr./år. Som skattesystemet är upplagt innebär denna ordning att kommunernas skattebetalare får bära den stora bördan. En av transportrådet (TPR) gjord undersökning 1984 visar att i kostar varje resande samhället /år, i . och som genomsnitt i landet i övrigt beräknas underskottet till . Nettodriftkostnadsfördelningen mellan olika typer av kommuner är mycket ojämn. Gjorda undersökningar visar t. ex. att de norrländska kommunerna med stor yta och mycket folk med därav följande omfattande landsbygdstrafik har en särskilt kostsam lokaltrafik med nettodriftkostnader /år och invånare 1982. Nettokostnadsökningen är enbart . Det finns inga tecken som tyder på att dessa kostnader är på väg nedåt. Tendensen är i stället den motsatta. I detta läge kommer regeringens intentioner att avveckla all statsbidragsgivning för ändamålet synnerligen olägligt. Åtgärden motiveras med att statsbidraget skulle vara en uppbyggnadsskedets åtgärd. Så har aldrig målsättningen formulerats, då det statliga bidraget inrättades. Det ansågs vara en åtgärd av samhällsekonomiska skäl för att minska kostnaderna för biltrafiken och dess negativa konsekvenser för miljö och energihushållning. Nya finansieringsformer måste prövas Det kan finnas skäl att undersöka möjligheterna till nya former för finansiering av kollektivtrafiken, och från vpk har vi aktualiserat frågan om modellen med arbetsgivaravgifter, eftersom just arbetsgivarna har en klar fördel av fungerande lokaltrafik för arbetsresor, som samhället via bl. a. avdrag i deklarationen för sådana resor subventionerar genom att avstå från skatteinkomster. Även andra modeller är givetvis tänkbara, och här är det av intresse att transportforskningsberedningen tillbaka forskar i denna problematik: vilka olika vägar kan finnas för att finansiera den kollektiva trafiken? Enligt vår mening är det fel av regeringen att utan avvaktan av sådana analyser och förslag utan vidare dra in det statliga stödet till kollektivtrafiken. Med hänvisning till det anförda yrkar vi 1. att med avslag på regeringens förslag under I 5. Ersättning till lokal och regional kollektiv persontrafik anvisar ett förslagsanslag på , 2. att begär att regeringen låter närmare utreda frågan om den framtida finansieringen av lokal och regional kollektiv persontrafik. (vpk) (vpk)