mot · G8023057 · 1985-04-12 00:00:00 — 1. att som sin mening ger regeringen till känna att nuvarande och kommande utredningsarbeten på miljöområdet jämväl skall belysa konsekvenser av och samhälleliga kostnader för uteblivna satsningar på miljöområdet, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen sägs om att ekologisk kunskap, miljöengagemang och sparsamhet med resurser, i omsorg om människan, djuren och naturen, bör styra produktionens inriktning och organisation, 3. att beslutar avslå regeringens förslag till lag om kemiska produkter och hemställer hos regeringen om nytt förslag i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen, 4. att - därest beslutar avslå yrkande 3 - med ändring i proposition 1984/85:118 beslutar a) att lagens beteckning skall vara lag om hälso- och miljöfarliga varor, b) att anta följande som Motionärernas förslag betecknade förslag till lag om hälso- och miljöfarliga varor/lag om kemiska produkter. Regeringens förslag Motionärernas förslag Denna lag är tillämplig på hantering och import av hälso- och miljöfarliga varor. Lagens syfte är att förebygga skador på människors hälsa eller i miljön. För att uppnå syftet skall tillverkning, import och användning av hälso- och miljöfarliga varor begränsas så långt som möjligt. Om det är påkallat från hälso- eller miljöskyddssynpunkt får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva att lagens bestämmelser om hälso- och miljöfarliga varor skall tillämpas även på annan vara. Denna lag är tillämplig på hantering och import av kemiska ämnen och beredningar (kemiska produkter). Lagens syfte är att förebygga att skador på människornas hälsa eller i miljön förorsakas av kemiska ämnens inneboende egenskaper. Om det är påkallat från hälsoeller miljöskyddssynpunkt får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva att lagens bestämmelser om kemiska produkter skall tillämpas pä varor, som innehåller eller har behandlats med en sådan produkt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva undantag från lagens tillämpning i fråga om visst produktslag eller viss hantering eller import av kemiska produkter. Den som hanterar eller importerar en kemisk produkt skall vidta de åtgärder och iaktta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka skada på människor eller i miljön. Regeringen eller den myndighet Med hälso- och miljöfarlig vara avses i denna lag 1. ämne eller beredning som med hänsyn till sina kemiska eller fysikaliska kemiska egenskaper och hantering kan befaras medföra skada på människor eller miljön, 2. vara som innehåller, har behandlats med, utvecklar eller avger ämne eller beredning som avses i 1, om varan därigenom och med hänsyn till sin hantering kan medföra skada på människa eller miljö. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva undantag från lagens tillämpning i fråga om visst varuslag eller viss hantering eller import av hälsooch miljöfarliga varor. Den som hanterar eller importerar en hälso- och miljöfarlig vara skall vidta de åtgärder och iaktta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka skada på människor eller i miljön. Vid en bedömning av om en vara är hälso- eller miljöfarlig och när det avgörs vilka försiktighetsmått som behöver vidtas skall gälla att redan en pä goda grunder uppkommen misstanke om skaderisken skall utgöra tillräcklig grund för åtgärder och bedömning. Hälso- och miljöfarliga varor skall så långt möjligt ersättas med mindre skadliga och helt ofarliga varor. -- om försiktighetsmått. Det åligger särskilt den som tillverkar eller importerar en kemisk produkt att genom egna undersökningar eller på annat sätt se till att det finns tillfredsställande utredning för bedömning av vilka hälso- eller miljöskador som produkten kan orsaka. Utredningen skall vara gjord i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Det åligger särskilt den som tillverkar eller importerar en hälso- och miljöfarlig vara att genom egna undersökningar eller på annat sätt se till att det finns tillfredsställande utredning för bedömning av vilka hälso- eller miljöskador som varan kan orsaka. Utredningen skall vara gjord i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter beträffande utredningen om kemiska produkter. Den som tillverkar, importerar eller överlåter en kemisk produkt skall genom märkning eller på annat sätt lämna uppgifter av betydelse från hälso- eller miljöskyddssynpunkt (produktinformation). Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om produktinformation. Den som yrkesmässigt hanterar eller importerar en kemisk produkt skall till den myndighet som regeringen bestämmer och i den omfattning regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, myndigheten föreskriver lämna de uppgifter om produkten och dess hantering som kan behövas för att bedöma hälsoeller miljörisker. Undersökningsplikter gäller förutom hälso- och miljöfarliga varor även alla kemiska ämnen och beredningar. Redan vid produktutvecklingen skall avfallsfrågan beaktas. Det åligger den som tillverkar och importerar en hälso- och miljöfarlig vara att undersöka om destruktion av en sådan vara medför olägenhet från hälso- och miljöskyddssynpunkt eller om den är särskilt kostnadskrävande. Ar så fallet får varan inte utan särskilda skäl släppas ut på marknaden. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter beträffande utredningen om hälso- och miljöfarliga varor. Den som tillverkar, importerar eller överlåter en hälso- och miljöfarlig vara skall genom märkning eller på annat sätt lämna uppgifter av betydelse från hälso- eller miljöskyddssynpunkt (produktinformation). Produktinformation skall utöver hälso- och miljöfarliga varor även lämnas för alla kemiska ämnen och beredningar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om produktinformation. Den som yrkesmässigt hanterar eller importerar en hälso- och miljöfarlig vara skall till den myndighet som regeringen bestämmer och i den omfattning regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, myndigheten föreskriver lämna de uppgifter om varan och dess hantering som kan behövas för att bedöma hälsoeller miljörisker, samt utan anmaning rapportera sådana rön som har betydelse för bedömningen av varan från hälso- eller miljöskyddssynpunkt och som kan antas vara okända för myndigheten. c) att begreppet kemisk produkt i lagen genomgående utbyts mot hälso- och miljöfarlig vara, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om kemikalieinspektionens personella resurser, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om åtskillnad mellan kontrollerande och tillståndsgivande myndigheter när det gäller kemiska produkter, 7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om inrättande av ett miljödepartement, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs beträffande ytterligare utredning vad gäller att kontrollerande organ befrias från företagsekonomiska hänsyn och arbetsmarknadshänsyn m. m., 9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen sägs om ett fullständigt och öppet produktregister, 10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om toxikologisk informationsservice. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)