mot · G902243 · 1985-12-09 00:00:00 — PerUnckel m. fl. Vissa bestämmelser om svenskundervisning för vuxna invandrare (prop. 1985/86:67) har i ett tidigare sammanhang fattat principbeslut om hur svenskundervisningen för invandrare skall organiseras. Vid behandlingen av regeringsförslaget (prop. 1983/84:199) hävdade moderata samlingspartiet i sin motion (1983/84:2485) att det finns starka skäl att hävda kvalitetskraven också för denna utbildning. Vidare anfördes i motionen att invandrarnas utsatta position gör det särskilt angeläget att understryka att undervisningen skall erbjudas i sådana former att den enskildes integritet och personliga värderingar respekteras. Utifrån dessa båda utgångspunkter formulerade vi två viktiga krav på den nya organisationen: Statsbidragssystemet skall göras neutralt i förhållande till utbildningsanordnarna. Kommunen skall ha skyldighet att erbjuda undervisning i regi om invandraren så begär. Därmed ges den enskilde möjlighet att välja det utbildningsalternativ som passar denne bäst. För att statsbidrag skall utgå för sfi-undervisning skall uppställda kompetenskrav vara uppfyllda. Motsvarande kompetenskrav bör utgöra behörighetsvillkor för de tjänster som kommunerna inrättar för sfi-undervisningen i regi. Bestämda kompetenskrav måste efter en viss övergångsperiod också ställas på de verksamma lärarna. Möjlighet till kompletterande utbildning skall finnas för dem. I vad gäller hänsyn till individens egna önskemål nöjde sig utbildningsutskottet (UbU 1984/85:6) med att som sin mening anföra att kommunen vid sitt val av utbildningsanordnare bör ta hänsyn till invandrarnas egna önskemål. Inte ens en sådan markering anser emellertid regeringen vara nödvändig. Med hänvisning till att kommunernas praktiska förutsättningar att ta denna hänsyn varierar, väljer man att inte föreslå någon särskild bestämmelse härom i lagen. Invandrarnas egna önskemål kan uppenbarligen inte hävdas på annat sätt än att detta garanteras i konstruktionen av statsbidragssystemet. Vi upprepar därför vårt förslag (motion 1983/84:2485) att statsbidragssystemet skall göras neutralt i förhållande till utbildningsanordnarna. Frågan om lärarans kompetenskrav är över huvud taget inte berört i proposition 1985/86:67. gjorde mycket tydliga markeringar i sitt betänkande (UbU 1984/85:6) om vikten av likvärdig kvalitet oavsett vem som anrodnar sfi-utbildningen. Statens styrinstrument för att garantera likvärdig kvalitet skulle vara en fastställd läroplan och krav på viss lärarkompetens. Vikten av hög kvalitet på sfi-undervisningen motiverar att uttalar sig om de riktlinjer som skall gälla för kraven på lärarkompetensen. Regeringen bör därför återkomma till med förslag dels om vilka kompetenskrav nya lärare skall uppfylla, dels hur nuvarande lärare skall kunna uppnå erforderlig kompetens. Också de s. k. väntarnas situation uppmärksammades av utbildningsutskottets majoritet i det tidigare refererade betänkandet. beslöt i enlighet med utskottets hemställan att också väntarna skulle få ta del av sfi-undervisningen. menade att om väntetiderna trots den nya organisationen för flyktingmottagning fortfarande var avsevärt längre än skulle även väntare få påbörja sfi-studier. Riksdagsbeslutet har av berörd myndighet tolkats så att väntarna skall få delta i sfi-undervisning efter att ha väntat på besked . Dessutom skall polismyndighetens utredning vara slutförd. Erfarenheten visar att polisutredningar ofta tar än både och . intentioner att möjligt ge väntarna en meningsfull sysselsättning uppfylls knappast med nämnda föreskrifter. bör hos regeringen hemställa om sådana åtgärder att väntarna tillförsäkras sfi-undervisning i enlighet med vad tidigare uttalat. Med hänvisning till vad som i motionen anförts hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om ett neutralt statsbidragssystem, 2. att hos regeringen begär förslag till riktlinjer för de kompetenskrav som skall gälla dels nya sfi-lärare, dels nuvarande sfi-lärare, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att minimera tiden innan de asylsökande kan få påbörja sfi-undervisning. () () (m) () (m) ()