mot · G90232 · 1985-10-07 00:00:00 — Motion till 1985/86:32 m. fl. Allmän fastighetstaxering uppdelad på skilda år för olika fastighetstyperm. 1984/85:222) godkände enhälligt ett betänkande från skatteutskottet som behandlade frågor rörande fastighetstaxering med utgångspunkt i den genomförda allmänna fastighetstaxeringen (SkU 1981/82:39). Utskottet anförde bl. Utskottet föreslår således att fastighetstaxeringen blir föremål för översyn. Denna bör enligt utskottets mening vara allsidig och förutsättningslös och avse såväl de materiella som de formella reglerna. Ett syfte med utredningsarbetet bör vara att åstadkomma förenklingar i systemet. underströk skatteutskottet detta beslut i betänkandet 1982/83:50 som också godkändes av . Den allmänna fastighetstaxeringen 1981 har granskats av justitieombudsmannen som kritiserar väsentliga inslag i taxeringen. a. anser justitieombudsmannen att det var onödigt att författningsreglera fastighetstaxeringen i så stor utsträckning som blev fallet. Han menar vidare att den stela och detaljerade utformningen av taxeringen gjorde att utrymmet för nämnder och domstolar att ta hänsyn i det enskilda fallet begränsades, och det brast i utrednings- och beslutsförfarandet. Det är anmärkningsvärt att regeringen ännu inte vidtagit några åtgärder till följd av enhälliga beslut om en förutsättningslös översyn av fastighetstaxeringen. Vi vidhåller att denna utredning skall genomföras . har föreslagit en rullande fastighetstaxering. Samtliga borgerliga partier och flera remissinstanser har reserverat sig mot utredningens förslag. Ett genomförande av den rullande fastighetstaxeringen, som innebär en årlig omräkning, skulle leda till ständiga skattehöjningar för småhusägare, jordbrukare och andra fastighetsägare. Vi har tidigare avvisat detta. I propositionen föreslås att den allmänna fastighetstaxeringen delas upp så att olika fastighetstyper blir föremål för allmän fastighetstaxering skilda år. Taxering föreslås ske med början 1988. Vi anser att en förutsättningslös utredning av fastighetstaxeringen skall ske innan nästa taxering genomförs. Även om vi i och för sig inte avvisar förslaget i propositionen, om en uppdelning av fastighetstaxeringen så att olika fastighetstyper taxeras olika år, finns det anledning att låta den av begärda utredningen överväga även den tidsmässiga uppdelningen. I avvaktan på utredningen måste förändringar vidtas i nu gällande regler Taxeringsvärdena utgår i de allra flesta fall från Mot. 1985/86:32 beräknade marknadsvärden på resp. fastighet 1979. har marknadsvärdena fallit på flera fastighetstyper och för många enskilda fastigheter. I flera fall föreligger därför en överbeskattning till följd av för höga taxeringsvärden. Vi förordar därför att sjunkande marknadsvärde införs som grund för särskild fastighetstaxering. För vissa fastighetstyper bör man överväga en generell nedsättning av fastighetstaxeringsvärdena, antingen för hela landet eller för vissa definierade regioner. Det senare kan gälla jordbruksfastigheter vilkas marknadsvärden bl. a. till följd av prisprövningsreglerna i förvärvslagstiftningen kan ha minskat högst betydligt. Det utställningsförfarande som tillämpades i förberedelserna allmänna fastighetstaxering gav inte åsyftat resultat. Vi anser därför att utredningen med förtur bör lägga fram förslag om hur allmänhetens insyn och medverkan skall kunna stärkas. Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställer vi 1. att beslutar avslå proposition 1984/85:222, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande en utredning om reglerna för den allmänna fastighetstaxeringen, 3. att hos regeringen begär förslag till ändrade regler för särskild fastighetstaxering i enlighet med vad som anförts i motionen. () () () ()