mot · G8022942 · 1985-03-20 00:00:00 — Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115) I propositionen anförs att målen för regionalpolitiken bör ligga fast. Det innebär att inriktningen är att skapa förutsättningar för en balanserad befolkningsutveckling i landets olika delar och att ge människor tillgång till arbete, service och god miljö oavsett var de bor i landet. Det skulle då också innebära att glesbygdens utvecklingsmöjligheter skall tas till vara. Det kan knappast göras några invändningar mot målet och inriktningen för regionalpolitiken. Men om målet är bra, räcker då medlen för att nå målet? Den frågeställningen måste besvaras nekande. Det gäller både vad avser den förda politiken och vad som kan förväntas av den kommande. Vårt parti har i en partimotion utvecklat vår syn på hur vi ser på regionalpolitiken och hur den bör genomföras, jag kommer därför här att uppehålla mig vid och framföra förslag i anledning av propositionen. De befolkningssiffror för som redovisades visar att av länets inlandskommuner är det endast en som redovisar en befolkningsökning. blev ett rekordår i fråga om utflyttning från länet. Till detta skall också läggas att trots att inlandskommuner drabbas av befolkningsminskning så kvarstår den höga arbetslösheten. En del kommuner ligger stadigt på en arbetslöshet på - . Situationen för dessa kommuner blir allt värre eftersom det är de unga och välutbildade som tvingas flytta. Problemet med att upprätthålla en rimlig samhällsservice kommer för dessa kommuner att bli allt större. i länet har också klart uttalat att För att lösa problemen och uppfylla de av fastställda regionalpolitiska målen räcker det inte med att vi flyttar om resurser inom länet. För en bättre utveckling behöver vi kraftiga stimulansåtgärder, framför allt i inlandet. Det saknas inte utvecklingsmöjligheter för länet. Högre utbildning och forskning är en viktig del i en långsiktig utveckling av näringsliv och övrig samhällsverksamhet i länet. Det har därför stor betydelse att det sker en fortsatt utveckling och förstärkning av den högre utbildningen och forskningen som bedrivs vid och högskolan i . Att ytterligare medel till i och högskolan i nu föreslås i propositionen är positivt, men föreslagna åtgärder får nog ändå ses som ett första steg i en fortsättningsvis utbyggnad av den högre utbildningen och forskningen i regionen. I detta sammanhang bör erinras om att utlokaliseringen av skogshögskolan till inte har fullföljts enligt det riksdagsbeslut som togs. Viktiga ämneskomplex vid skogshögskolan bör ytterligare förstärkas. Då det gäller forskning och utveckling måste det också uppmärksammas att industrin satsar mindre på FoU i övre än i resten av landet. En gjord undersökning av Norrlandsfonden visar att uppskattningsvis av industriella FoU sker i de fyra nordligaste länen. Deras undersökning visar också att FoU-verksamheten har sin tyngdpunkt i processinriktad FoU och endast i mindre omfattning i nya produkter. Det här visar att den industriella FoU-verksamheten i norra delen av landet är inriktad och anpassad till att landsändan i stort skall fungera som en råvaruleverantör eller producent av halvfabrikat. Det är angeläget att den här bilden förändras. För att utveckla näringslivet i och övriga Norrlandslän måste även industrins FoU-verksamhet inriktas mot en mera differentierad industristruktur. Om det krävs särskilda åtgärder för att detta skall ske får regering och riksdag inte tveka att skaffa de nödvändiga styrmedlen. Enligt min mening bör därför frågan om industrins FoU-verksamhet i Norrlandslänen omgående utredas och lämpliga åtgärder vidtas. Detta bör ge regeringen till känna. I propositionen föreslås att det nuvarande systemet med nedsättning av företagens socialavgifter i bör bibehållas oförändrat både vad gäller geografisk och branschmässig omfattning. Kostnaden för detta beräknar industriministern till 360 milj. kr. Enligt min mening kan dessa pengar användas på ett bättre sätt. För det första är det tveksamt om detta stöd över huvud taget gett något enda nytt arbetstillfälle till berört område. För det andra är det helt klart att detta stöd är till nackdel för , främst för de kommuner i länet som gränsar till . Förslaget om anslag under C 6 bör därför avslås och föreslagna medel överföras till anslaget C 4. Regionala utvecklingsinsatser m. m. Det bör också då uttalas vad gäller fördelning av dessa medel mellan olika län att erhåller en större del. Detta bör ge regeringen till känna. Det största problemet för olika myndigheter i länet när det gäller att skapa sysselsättning och nya arbetstillfällen är brist på pengar. Av den orsaken stannar många projekt, som i och för sig kan ha framtiden för sig, på papperet. Detta faktum borde medföra att alla tänkbara resurser noggrant bör studeras. Valrörelsen präglades i hög grad av debatten om löntagarfonderna. Framför allt av företrädare från SAP och fackföreningsrörelsen gjordes uttalanden där det ofta hette att Vi behöver löntagarfonderna för att utveckla vår industri och att rädda krisdrabbade företag. I debatter ute i länen nämndes ofta exempel på företag som skulle ha räddats om vi hade haft dessa fonder, likaså vilka möjligheter som getts att skapa ny sysselsättning om fonderna funnits. De förväntningar som skapades inom arbetarrörelsen och länets befolkning om att Norra löntagarfonden skulle verka för en offensiv satsning för nya jobb i länet måste nu infrias. Enligt min mening är en sådan utveckling, där fonden spelar en roll som passiv aktieplacerare, icke i överensstämmelse med den argumentation och de förespeglingar som föregick beslutet. I och övriga Norrlandslän finns stora investeringsbehov för en utveckling av näringslivet såsom vidareförädling, produktutveckling och startande av nya industrier. Det är därför min bestämda mening att de nödvändiga formerna måste skapas för att Norra löntagarfonden skall få en aktiv roll för en utveckling av Norrlandslänens näringsliv. De nödvändiga åtgärder detta fordrar bör regeringen omgående vidta och om så erfordras till återkomma med förslag. Detta bör ge regeringen till känna. Med hänvisning till vad ovan anförts föreslås att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts i anledning av regeringens proposition om regional utveckling och utjämning.