mot · G8021612 · 1985-01-25 00:00:00 — Motion 1984/85:1612 m. fi. Lättnader i beskattningen av ideella föreningar har flera fall rörande idrottsföreningars skatteplikt för vissa inkomster kommit att uppmärksammas i massmedia. Ett av fallen gällde en idrottsförening som för att finansiera sin verksamhet arrangerade danser. I ett annat fall gällde det insamling av returpapper, för vilka inkomster skattemyndigheterna ansåg att skattskyldighet förelåg. De nuvarande skattereglerna för ideella föreningar och för andra skattesubjekt är inte likformiga. Föreningarna har givits en särställning på grund av sin allmännyttiga karaktär. Det är därför inte rimligt att avvisa förslag om skattelättnader med argumentet att de innebär ett avsteg från eljest vedertagna beskattningsprinciper. De gällande reglerna är ju i sig ett avsteg från de allmänna skatterättsliga principerna. 1 stället måste en avvägning ske av i vilken omfattning det är rimligt att särbehandla den ideella verksamheten. har flera fall förekommit där avsteg från de traditionella skattebestämmelserna gjorts för att stimulera viss verksamhet. Det gäller t. ex. skattefriheten för bärplockning och för användande av eget skogsbränsle. På motsvarande sätt bör man gå till väga på detta område. 1 de gällande beskattningsreglerna för föreningar talas om verksamhet som traditionellt använts för att finansiera ideella föreningar och därför av hävd inte beskattas". Detta område måste kunna revideras i takt med att nya verksamheter blir vanliga bland t. ex. idrottsföreningar. En sådan verksamhet är insamlandet av returpapper som dessutom i högsta grad är samhällsnyttig. Det är också rimligt att vid bedömning av vilka verksamheter som bör vara skattebefriade ta hänsyn till hur de bedrivs, exempelvis huruvida det sker på ideell basis eller med anställd personal. Vidare bör bedömningen även påverkas av vilka möjligheter ifrågavarande förening har till inkomster av i skatterättslig mening traditionell typ. För en förening i mindre stad eller i ett glesbygdssamhälle är det inte särskilt betydelsefullt att inkomster från publikavgifter är skattebefriade. Dessa föreningar bör därför ha möjlighet att skattefritt få bedriva verksamhet som går något utanför vad som tidigare av hävd inte beskattats. Enligt vår uppfattning kan stark kritik riktas mot att regeringen inte efterkommit begäran om en översyn av de aktuella skattereglerna. tillbaka har flera fall uppmärksammats där vissa föreningar lyckats finansiera sin ungdomsverksamhet med hjälp av ideella insatser från medlemmarna och sedan hamnat i ekonomiska problem på grund av att skattereglerna är oklart utformade. Vi anser att det är fel att avvakta den pågående prejudikatsbildningen rörande problem som är så pass viktiga för den allmännyttiga verksamhet som det här är fråga om och att man bör söka tillrättalägga de missförhållanden som skattelagstiftningen medfört på detta område. Regeringens förslag i proposition 1984/85:88 och beslut med anledning därav innebär att vissa delfrågor nu kommer att tas upp i särskild ordning. Efter långt dröjsmål kommer mervärdeskatteutredningen nu att ta upp mervärdeskattefrågorna för de ideella föreningarna med förtur, och vi utgår således från att dessa frågor kommer att lösas . När det gäller inkomstbeskattningen torde de mest kännbara behoven av förbättringar i avvaktan på en mer grundläggande översyn temporärt kunna lösas genom en väsentlig höjning av grundavdraget. Mot denna bakgrund yrkar vi att grundavdraget höjs till 1,5 basbelopp. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att beslutar om höjning av grundavdraget för de allmännyttiga ideella föreningarna till 1,5 basbelopp, 2. att beslutar vidhålla sin tidigare begäran hos regeringen om översyn av gällande skatteregler för ideella föreningar. () () () ()