mot · G8022924 · 1985-03-20 00:00:00 — m. fl. Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115) Om man tar fasta på uttalandet i proposition 1984/85:115 att politikens inriktning bör vara att skapa förutsättningar för en balanserad befolkningsutveckling i landets olika delar och att ge människorna tillgång till både arbete och service, framstår allt klarare behovet att förnya näringslivet i de hårt sargade delar av landet som utgör Bergslagen. I fortsättningen redovisar vi några uppslag till särskilda åtgärder i det regionalpolitiska arbetet med siktet framför allt på nämnda område av . En ny teknisk högskola till Bergslagen måste anses vara en direkt förutsättning för en positiv utveckling i regionen. Denna måste bygga på: - specialisering vid varje befintlig enhet inom Bergslagen (, , , samt ) - intimt samarbete mellan högskolorna - samverkan mellan befintliga tekniska högskolor i och den nya i Bergslagen - forskningsverksamhet även i Bergslagen - ingenjörsutbildning integreras i verksamheten Utlokalisering av tjänstemän - försöksverksamhet En försöksverksamhet med att utplacera en tjänsteman från resp. länsstyrelses regionalekonomiska enhet i några Bergslagskommuner bör inledas . Dessa tjänstemän skall inte bara lära sig aktuella kommuner och deras behov av insatser utan: - verka för att samordna de statliga länsorganens tillstånd och ekonomiska beslut - själva få möjlighet att avgöra ett antal ärenden där kostnaderna uppgår till max. - själva avgöra ärenden i samråd med länsorganen som har att göra med glesbygdsstöd, regionalpolitisk! stöd, vissa stöd inom länsarbetsnämnden samt medel inom lantbruksnämnden. Försöksverksamheten bör pågå i tre län och i förslagsvis sex kommuner med olika struktur. Det finns många skäl som talar för att det regionalpolitiska stödet bör få användas mera fritt och strategiskt . Det är inte säkert att en industriinvestering är det bästa stödet i ett visst läge. Lika viktigt att stödja som strategisk insats kan vara: - en satsning på en ny produkt i ett företag - uppbyggnaden av ett FoU-centrum i en kommun. Regionala organ bör i samråd med lokala organ få avgöra sådana frågor. Teknisk infrastruktur - utbyggnad av kommunikationer Det finns mycket som talar för att Bergslagens kommunikationer bör byggas ut - både inom regionen samt mellan regionen och grannregionerna. Det gäller alla typer av kommunikationer. Ett konkret förslag är att den nya bredbandstekniken först byggs ut i regioner som har stora utvecklingsbehov parallellt med utbyggnaden i de stora regionerna. Eftersom har bra produktionskunskaper, men ofta mindre goda marknadsföringserfarenheter, bör det byggas ett marknadsföringsinstitut i regionen. Detta institut behövs i regionen för att: - understryka att det är regionens eget institut - ta vara på de stora företagens kunskaper inom de traditionella näringarna och av exportmarknaden - stimulera företagen till en mängd olika marknadsinitiativ - bygga upp en långsiktig kunskap och en kontinuitet i arbetet. Medel till regionala organ Flera olika organ inom staten har på central och regional nivå en rad skilda resurser som de kan satsa på lokalt utvecklingsarbete av alla olika slag. Det finns mycket som talar för att den verksamheten vidareutvecklas på skilda områden med vissa förändringar: - det behövs en gemensam regional pott för de statliga länsorganen - det behövs möjligheter där kommunen själv får avgöra vissa användningar av en viss garanterad pott efter samråd med länsorganen. Syftet med sådana förändringar är att använda pengarna mer okonventionellt än och minska handläggningstider och onödiga inskränkningar. Ungdomsinsater i regional utvecklingsverksamhet Ett förslag som bör prövas är att skapa någon form av ungdomspool med resurser för arbetslös ungdom i syfte att göra dessa insatser mer spännande, strategiska och nydanande. Med sådana medel kan man: - skapa grupper i företag som vidareutvecklar befintliga och utvecklar nya produkter tillsammans med en handledare från resp. företag - utveckla utbytesprogram med i syfte att låta ungdomar göra utvecklingsinsater i våra mottagarländer för u-stöd - starta olika typer av nya och utvecklade befintliga utbildningar - starta ungdomsutvecklingscentra av skilda slag tillsammans med t. ex. lokala gymnasier i syfte att pröva nya projekt, lösningar, metoder etc. som hör framtida behov till. i kan vara en bra förebild. kan flyttstöd under vissa omständigheter omvandlas till etableringsstöd för en ny verksamhet i utflyttningskommuner. Denna typ av verksamhet bör stödjas ytterligare så att man alltid har möjlighet att starta nya verksamheter efter samråd med bl. a. kommunen och kanske några andra organ som alternativ till att flytta från sin hemregion eller hemkommun. Detta stöd bör då vara så kraftigt att det kan användas för konkreta företagsetableringar. Ett visst följdstöd som alternativ till beredskapsarbeten bör diskuteras för att underlätta företagets utveckling efter start. Offertstöd i nya former Nya former av offertstöd bör kunna prövas. Exempelvis borde det vara möjigt att - staten köper FoU-kapacitet hos bra företag och lokaliserar projekten till företag i krisregioner av typ Bergslagen i nya eller befintliga företag. Stödet bör utformas så att ledig kapacitet på bra företag kan utnyttjas och dessutom ge erfarenheter till det företag som utför arbetet - kommuner får göra offerter med utgångspunkt från ett lokalt utvecklingsprogram där kommunen vill göra en rad skilda och ofta nydanande insatser - utöver enskilda företag bör organisationer och t. ex. en folkhögskola får göra en offert mot att prestera vissa intressanta regionalpolitiska insatser. Det sagda innebär en viss förändring av offertstödets hittillsvarande karaktär. Effekterna av en vidgning kan inte med visshet förutses. Det är därför befogat att regeringen låter utreda frågan om en förnyelse av offertstödet med beaktande av bl. a. de i denna motion angivna uppslagen. Omlokalisering av statlig förvaltning Nya former av utlokalisering av statlig förvaltning behövs eftersom förvaltningen växer i både och residensstäderna som andra kommuner utarmas på administrativa funktioner. - omlokalisering av statlig förvaltning från till särskilt utvecklade industri- och förvaltningsområden med speciella miljö- och servicekvaliteter där det även byggs upp lokala utbildnings- och utvecklingscentra - omlokalisering av vissa nya statliga verksamheter till företag och kommuner med stora sakliga gemensamma intressen - utlokalisering till olika kommuner i nya anläggningar där flera statliga, integrerade funktioner får finnas tillsammans och bilda en spännande utvecklingsmiljö Med hänvisning till ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om behovet av att inom propositionens ram vidta särskilda åtgärder för Bergslagen. () () BO () () () () ()