mot · G8021743 · 1985-01-24 00:00:00 — Beräkningen av egenavgifter för ägare av jordbruksfastighet Egenavgifter påförs den som under beskattningsåret haft inkomst av s. k. annat förvärvsarbete. Som sådan räknas bl. a. inkomst av jordbruksfastighet som brukas av den försäkrade och inkomst av bedriven rörelse. Avgörande för om vederbörande skall erlägga egenavgifter blir om jordbruksfastigheten eller rörelsen anses ha varit brukad resp. bedriven. Bestämmelserna är sådana att jordbruksinkomst enbart i form av arrenden, naturaförmåner, ersättning för upplåtelse av avverkningsrätt till skog eller av s. k. leveransrotköp inte medför att fastigheten anses brukad. Fastighetens ägare påförs då inte egenavgifter. Men i de fall även annan intäkt redovisas, exempelvis ersättning vid egen avverkning eller för försålda produkter skall fastigheten, trots att dessa intäkter av fastigheten under sådana omständigheter endast utgör en ringa del av de totala jordbruksintäkterna, anses brukad. I detta senare fall medräknas vid fastställande av underlag för beräkning av egenavgifter all inkomst av fastigheten, således även arrenden, rotpostförsäljningar och dylikt. Det innebär att även mycket små intäkter av försålda produkter kan medföra avgiftsuttag på mycket stora belopp, ibland . Följande fall illustrerar hur mycket små inkomster kan leda till mycket höga egenavgifter. En kvinna hade två får på sitt sommarställe, som var en mindre jordbruksfastighet. Hon drev inte jordbruk men hade det aktuella året inkomst av arrende och av rotpostförsäljning på . Sådan inkomst skulle inte lett till egenavgifter, eftersom hon inte själv brukade fastigheten. Men problemet för henne blev att hon dessutom fick en nettoinkomst på . av fåren som hon köpt för . för vid försäljningen. Denna obetydliga inkomst lades tillsammans med den övriga inkomsten av fastigheten, och egenavgifter beräknades på hela beloppet. har redovisat detta autentiska fall som exempel enligt följande: Netto intäkt av jordbruksinkomst . varav rotpostförsäljning, arrenden etc . Vinst vid försäljning av två får (försäljningssumma .) Socialförsäkringsavgifter, alltså egenavgift, påfördes henne med . konstaterar följande i sin kommentar till hur reglerna fungerar att försäljningen av de två fåren (nettoinkomst .) har medfört att PGI (pensionsgrundande inkomst) har beräknats och att avgifter Om fåren inte sålts skulle någon PGI inte ha beräknats och några avgifter inte påförts. Hade hon skänkt bort dem hade hon sluppit egenavgiften på ! Andra exempel på att små inkomster leder till stora egenavgifter är att man har ett jordbruk utarrenderat men behåller ett potatisland och säljer litet potatis, eller att man har ett fiskevatten och fiskar och säljer en del av fångsten. Eftersom ytterst små, nästan bagatellartade, inkomster kan vara avgörande för om vederbörande påförs egenavgifter på stora belopp är det synnerligen viktigt att reglerna möjligt ändras. De nuvarande reglerna slår oerhört hårt mot människor som inte känner till reglerna och alltså inte försöker anpassa inkomstförhållandena så att de kan undvika egenavgifter som i det redovisade exemplet. Förmodligen torde däremot människor med kunskap om gällande regler försöka att om möjligt finna lösningar så att de undgår vad som måste ses som omotiverade egenavgifter i förhållande till den inkomst som föranleder avgifterna. Ytterligare motiv för ändring är alltså att reglerna är sådana att de kan slå mycket hårt och överraskande för människor som inte har speciell kännedom om reglerna eller som inte anlitar experter till sin hjälp. Tyvärr har varken den i två utskottsbetänkanden (SfU 1983/84:3 och 1984/85:13) angivna departementspromemorian eller skrivelse om behov av översyn lett till några ändringar av reglerna. bör därför hos regeringen anhålla om att förslag till erforderliga lagändringar skyndsamt läggs fram. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att hos regeringen begära att förslag skyndsamt framläggs till ändrade regler för beräkning av egenavgifter vid inkomst av arrenden och rotpostförsäljning m. m. på jordbruksfastighet.