mot · G902t293 · 1985-01-01 00:00:00 — m. fl. (vpk) Vidareutveckling av trafikpolitik 1985/86 T293-297 Med utgångspunkt i problemen med yrkestrafiken och den bristande efterlevnaden av lagar och bestämmelser föreslås i motionen en politisk översyn av dessa frågor inkl. yrkestrafiklagen. De generösa reglerna för tillstånd har medfört en överetablering som stimulerar till nyssnämnda lagöverträdelser, sämre arbetsmiljö, svåra arbetsvillkor osv. I stället för de av regeringen aktualiserade åtgärderna för ökad konkurrens tar motionärerna som alternativ upp frågan om ett ökat mått av organisation och planering i samspel med andra samhällssektorer. Bristen på åtgärder trafikbeslut kritiseras och förslag om ett konkret åtgärdsinriktat program inom trafikpolitiken framförs. Nya skäl till en sådan komplettering av trafikbeslutet är bl. a. förändringar i hela samhällsbilden och en ökad internationalisering av trafiken. I budgetpropositionen, bilaga 8, under rubriken berörs en rad problem vad gäller den bristande laglydnaden inom yrkestrafiken. kommunisterna har i motioner till 1985/och tidigare föreslagit åtgärder på detta område. Det gäller t. ex. överträdelser av bestämmelserna om lastvikt, arbetstid, farligt gods, hastighet, men även skatteregler, fordonsregistrering m. m. Vi har också tagit upp frågan om ökade resurser för trafikpolisen och krävt en översyn av lagen om överlastavgifter. Den stora omfattningen brott och överträdelser leder till växande kostnader för väghållningen, försämrad trafiksäkerhet och ökat antal olyckor i trafiken. Yrkestrafiken visar stora brister då det gäller arbetstidsoch arbetsmiljöförhållanden för dem som arbetar inom området. Här finns ett samband med långa körtider och allmänt sett en hård press fysiskt och psykiskt, inte minst på lastbilsförarkåren. Det är angeläget att politiskt se över yrkestrafiklagen och den bristande laglydnaden. En sådan politisk översyn är angelägen också på grund av betydande strukturella förändringar inom åkerinäringen, dess villkor och förutsättningar, liksom inom transportförmedlingsorganisationen. bör föreslå att regeringen skyndsamt tillsätter och lämnar närmare direktiv till en sådan utredning. 1 1985186.3 sami. Samhällsekonomisk planering Mot. Stor möda läggs ned på att söka analysera olika kostnader och avgifter i trafiksektorn (Särskilda frågor A i bil. 8 som vpk kommenterat i annan motion). Men den stora omfattningen av lagöverträdelser kullkastar i praktiken alla dessa ingående raffinerade beräkningar och gör dem till en pappersprodukt. Det talas i andra sammanhang i nyssnämnda bilaga om att yrkestrafiklagen behöver en översyn: "I första hand gäller det persontrafiken med dess omfattande regelsystem. Det är angeläget att förenkla bestämmelserna och därvid, liksom skett för godstransporterna, skapa reella förutsättningar för konkurrens". Den ideologi som här återspeglas bygger på föreställningen om konkurrensens välsignelser för trafiken. har denna idé legat till grund för borgerliga regeringsbeslut om lättnader i tillståndsgivning för lastbilstrafik. Generösa regler för nyetablering av åkerier och förmedlingsverksamhet har medfört en omfattande överetablering och svåra problem för särskilt de mindre företagen bl. a. enbilsåkarna. Dessutom har vi här en grundorsak till de omtalade lagöverträdelserna - överlastning, hastighetsöverträdelser, bristande säkerhet - liksom till dålig arbetsmiljö, långa arbetstider och svåra arbetsvillkor i allmänhet för många av de i branschen verksamma. Förhållandena orsakar samhället miljardkostnader i ett läge då debatten ofta handlar om statsfinansiella problem. Till de direkt synbara kostnaderna måste då läggas de långt större kostnader som följer med en snedvriden trafikstruktur, hälso- och miljöproblem, energipolitiska och närings/regionalpolitiska konsekvenser som på lång sikt drabbar hela samhällsutvecklingen negativt. Detta är en viktig politisk fråga som inte kan lösas med hjälp av den liberala/borgerliga universalmedicinen ännu mera konkurrens. Landet behöver inte mera av allas kamp mot alla som kan leda till anarki på trafikområdet, utan i stället ett ökat mått av organisation och planering i hela samhällsekonomins intresse. Detta är resonemang och synpunkter som också utgör grunden för trafikpolitiska utredningen (TPU) och dess analyser. Tyvärr stannade dess intentioner vid välfunna formuleringar och substansen trafikpolitiska beslut blev en fortsatt satsning på marknadskrafterna. Idéerna om samhällsekonomisk planering hamnade i marginalen och verkliga åtgärdsförslag uteblev. Men för framtiden är det både möjligt och nödvändigt, med beaktande av samhällsekonomins intresse och samhällsnyttan, att organisera trafiken ändamålsenligt. Regeringen bör överväga att på grund av de samhällsekonomiska intentionerna trafikpolitiska utredning komplettera trafikbeslut med ett konkret åtgärdsinriktat program. Vi kan nämna ytterligare några skäl för att politiskt vidareutveckla trafikpolitiska beslut. Nya frågor på transportpolitikens område följer med utvecklingen av ett allt närmare nordiskt samarbete. Den gränsöverskridande lastbilstrafiken ökar ständigt. Ett exempel kan vara den mer och mer omfattande inomnorska lastbilstrafik som på förmånliga villkor går på svenska vägar. Ett annat exempel är att organ inom utvecklingar nordiska handlingsplaner som innebär landsövergripande investeringsbeslut bl. a. på vägsidan och järn vägssidan. Här arbetar man vidare med handplockade expertgrupper med tungt inflytande från näringslivs De trafikpolitiska besluten begränsas till att bekräfta en politik som Mot. formats mindre av folkvalda organ och mera av stora ekonomiska intressen T293 företrädda i expertgrupper. Vi har här i korthet redovisat några problem som har ett samband med trafikpolitiken och måste tacklas politiskt. Det räcker inte att angripa dessa problem enbart internt och på departementsnivå. Inte heller är det möjligt att uppnå en lösning genom att i praktiken lägga över viktiga överväganden och bedömningar på transportrådet eller olika arbetsgrupper. Det är angeläget att se sambandet mellan de problem vi helt kort berört, de pågående förändringarna i hela samhällsbilden och behovet av ett nytt politiskt utredningsarbete som tar upp trafikpolitiken i stort. Det gäller att bygga på och vidareutveckla trafikpolitiska beslut till ett konkret, åtgärdsinriktat program, fast grundat på de samhällsekonomiska intentionerna i trafikpolitiska utredningen. Med hänvisning till vad i motionen anförts hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen uttalats om en parlamentarisk översyn av yrkestrafiklagen och problemen inom yrkestrafiken, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen uttalats om behovet av ett nytt trafikpolitiskt utredningsarbete grundat på förändringar i utvecklingen och med målsättningen att formulera ett konkret åtgärdsinriktat program innebärande en samhällsekonomisk vidareutveckling av trafikpolitiska beslut. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)