bet · G901JoU13 · 1985-12-31 00:00:00 — kap. vattenlagen (1983:291), dels ersättning i visst fall till förvaltare aVavlyst"' ''''-:'' '-'''' i')- 'Jii. Kostnaderna härför beräknas till . -' "" '''" ""'' H'""''"'" Imotionerna Jo208 av m.fl. (fp) och Jo228 ay'i<:ann'''-'''''''*''''' '"'"*'"' Israelssonoch () yrkas att ersättningen för rovdjmsfivha''''"-'"' '''" ''" '~" renar äveni fortsättningen redovisas över anslaget J 2 och att detta anslag '""""' '' ' '"" räknas uppmed 11 milj. kr. Vidare yrkas att administråtVonen'''' '"'' '"' '"'"'' .. . j. . , .. . ,_ .... . -tiri JJi; frj:jniril)i;'lriru) iljir/Wruiil aversattnmgsfragorna även i fortsattnmgen handläggs av . T-1 j 1 » r c- ., T 'ICC TT T\ /iik '""' tjn'yjiv. [(\ 'jlj b-jm lofliiiirj Liknandesynpunkter framförs i motion Jo255 av (). T, 1 .,, r i_ = ii . c- t r ' lj;. ;friii:fl Jorlyilfrj I . (f.r / rr?;. UtskottetVill framhålla att regeringens forslag i fråga om ersättning for - rovdjursrivnarenar inte har stod i 1985 ars riksdagsbeslut om prisstödet till I denna del ansluter sig utskottet till motionärernas uppfattning,nämligen att frågan om ersättning för rovdjursrivna renar bör v, 1 -u .4 U-..-11 c 'ii'Ji"';-'->'://''-"''''"'''"~-'!.rio;.,;rf;i bedomasefter i huvudsak samma principer som . , o. ... ... , o . .. , . , i:'-'''i.iJ fijfijijfirf'! .I;ii;7i.i!ij::I fljo-i:i:,i'l framhållitar det viktigt att hälla isar frågor om ekonomiskt stod till ., 1. . j -j » .. j A"' ir-i. '-'ii;'JJi');n,vi: Iji)lji;ir!,-!i:j,ioi i:-lii;I, rennäringena ena sidan och a andra sidan åtgärder som ytterst ar betingade av det allmanna intresset att bibehålla en levanderovdjursstam i vart land. T~, ..-.., j, 11 , ':!.'! '''i!öi Den avregeringen föreslagna uppdelningen mellan anslagen kan tor ovngt ... . 1 .. 1 . . .., ...1. . , ',-U'.-Viyx,->J:t nj fc'_! jl.-:i;ffi (j! 'jr(-|i;i;fii.ii;'| innebärainskränkningar i ersattmngsmojligheterna, särskilt mot bakgrund av attantalet rovdjursrivna renar - enligt vad utskottet erfarit - starkt okat Det anslag varifrån ersättning för hithörande skador" '' ' '' ' utbetalasbor således vara ett förslagsanslag. Det anförda innebar aft ' .,,,.-, . iiOJIViJ''i/-'"iil'if-i;bb/>i>Ih; iTii Ijtji! :i,'ii: Utskottettillstyrker de aktuella motionerna sa till vida,att 11 milj. kr. överföras frän anslaget Främjande av rennäringen til förslagsanslaget o -ri:.ibi!.viiili;fi IJil ii7,fii;il iiiinnyiu i(;ii /;l|j'jn. Ersytningarför viltskador m. m. Ersättningsfrågorna bör även i fortsättning- Jq\j 1985/86:13 en administreras av och av länsstyrelserna i de fyra Härigenom tillgodoses motionerna Jo208 yrkäiide 1, Jo228yrkandena 1 och 3 samt Jo255 yrkande 1. Yrkandet i motion Jo234 (vpk)rörande skälig ersättningsnivå för rovdjursrivna renar torde också få ansestillgodosett genom utskottets ställningstagande. att skäligersättning kan utgå inom ramen för det förslagsanslag om 11 milj. somutskottet föreslär för ändamålet. Vad utskottet anfört innebär att yrkandet i motion Jo208(yrkande 2) om en översyn av ersättningssystemet delvis förlorat sinaktualitet. Utskottet avstyrker detta motionsyrkande. Regeringens överväganden om prisstödet m.m. tillrennäringen möter invändningar i några motioner. Enligt motion Jo208 yrkande 3(fp) bör utöver de av regeringen föreslagna medlen anvisa ytterligare600 . till ett trygghetspaket för renägare. I motiveringen till dennamotion förordas också en indexuppräkning av stödet. Förslag om indexuppräkningframförs även i motionerna Jo228 (c). Jo234 (vpk) och Jo255 (m). Utskottet erinrar om att riksdagsbeslut bl. a.innebar att frågan om ett trygghetspaket för renskötare borde aktualiseras vidöverläggningar mellan staten och företrädare för rennäringen. Som framgår avpropositionen omfattar överläggningarna för innevarande budgetår ett belopp om16 . Enligt uppgift har vid överläggningarna för innevarande budgetårbeslutats att använda . för bekostande av en liv- och ° ir,)'.' olycksfallsförsäkringför de, renskötande samerna. För nämnda budgetår återstår ytterligare medel som är odisponerade. Med hänvisning härtill och till de uppgifter som lämnats i propositionen anser utskottet inte att någon anslagsuppräkning är nödvändig för att finansiera en trygghetsförsäkring av angivet slag. Utskottet avstyrker således motion Jo208 yrkande 3. "i,"' , Utskottet delar den i motionerna Jo228, Jo234 och Jo255(c, vpk, m) framförda uppfattningen att prisstödet till rennäringen bör justeras i enlighet med de principer som fastställts för Norrlandsstödet (JoU 1984/ 85:33 s. 52). I enlighet, härmed tillstyrker utskottet motionerna Jo228 yrkande 2, Jo234 i motsvaraiide del och Jo255 yrkande 2. Utskottet föreslär att gör ett uttajande till förmån för en årlig justering avprisstödet till rennäringen. . . , . I motion Jo738 av m.fl. (fp) förordasökade insatser för flora-och faunavård. Lmotionen hävdas att flora-ochfaunavården Utgör en starkt försummad del av naturvården. Flera hundra växt-ochdiurarter hotas '/, j.! ;:,: w. ,e:.-i. I de flesta fäll är huvudorsaken miljöförändringar, oftast tillföljd av det moderna jord- och skogsbruket, anför motionärerna. Flora- ochfaunaarbetet måste ges.en ökad tyngdl. Motionärerna föreslår att ett nyttanslag för flora-och faunayård inrättas och att för /87 anvisas2 milj. kr. Utskottet har tidigare instänit i motionärernas synpunkterpå behovet av åtgärder för att skydda vår fauna och flora (se JoU 1985/86:10). I samman hanget har hänvisats bl. a. till existerande lagbestämmelser m.m. om de areella näringarnas hänsyn till naturvårdens intressen och till det arbete som 20 utförs avde frivilliga organisationerna. Förslag om särskild medelstilldelning JoU1985/86:13 ,1 för flora- och faunavård har dock avstyrkts av utskottet (JoU 1984/85:25 ,, s. 64). Utskottet har inte funnit anledning att frångå denbedömning som tidigare gjort i denna fråga och avstyrker motion Jo738yrkandena 14 och 24. I motion Jo793 av och ()begärs en översyn av förordningen om ersättning vid vissa viltskador m. m.Yrkandet framställs mot bakgrund av de problem som drabbar personer som ihuvudsak bedriver vallodling. Översynen bör enligt motionen även avseersättningsreglerna för viltskador på skog. Utskottet behandlade en motion om viltskador på skog vidriksmötet /85. I samband härmed anförde utskottet bl. (JoU 1984/85:25 p.43): Utskottet har senast vid föregående års budgetberedningavstyrkt ett motionsyrkande (fp) om särskilda medel till flora- och faunavård (JoU 1983/84:25 p. I sammanhanget hänvisades bl. a. till att jakt- och viltvårdsberedningens förslag ännu inte slutbehandlats i jordbruksdeparte mentet. Utskottet är inte heller detta år berett föreslå särskilda medel för flora- och faunavård och avstyrker således motion 370 yrkande 7. ' ' "'''' ' ''''' Vad beträffar ersättning för älgskador på skog m. m. fårutskottet éfiViYa"'''''' ''I om att hithörande frågor författningsreglerats iförordningéh'tl980:400)'''cfnT'''' i:r;rjri. i;f,ii ersättning vid vissa viltskador, m.m. För varjelähfihnisén'Viltskadefond'sömOrii . '.-i 1 x;;. ,i ri;- bildas av vissa fällavgifter enligt 9 §:viltskadeförordningeni Föc länen-finns:y-y\i,v;i>\,vi'\ ;, 1 en gemensam regleringsfond som förvaltas av kammarkollegiet. beslutarom överföring av medel från länsfondernatill.r.egleringsfonden samt, , ,,. , , om Överföring frän sistnämnda fond till länsfond,som behöver tillskott'(l,2 , och 13§§). När det gäller sådana skador sorh anges i ifiötionerna 327 och 631'"''-''r:' '"' ' gäller särskilda ersättningsregler enligt' 17'§'viltslcå'deför6rdnii'i'gen'. ''rStäd-''''''''''''' - gandet anges bl. a. att ersättftinförföFsätskiltfällläiTitiäs'åvitätSFriédeiéllfer fi-.iM.iii! i n; \ 1 ur jaktvårdsfonden om'dfet är-iifipéhbart oskäligt'ättdenskadelidandeisjälYuVi, ijj,:, i!f ifij, svarar för de kostnader som skadan föranleder. t\n)v,,>.\i i.!- ii i' ',;('! Till varje länsstyrelse ärknuten:enlänMlgnäEnnd;OTed;uppgift,,att[yara|,.,,,,:,,;,. ; rådgivande organ åt länsstyrelsen,i.frågor.,om älevård och i,ärenden om, åtgärder for att motverka;älgskador. , .j,-,,,., , , I anslutning till motiohskraven på ett rnei-a generöstersättningssystem'får''' '' ''-''''''''' J''' utskottet framhålla att en ävgfunätähkårnäbäkoitiViltskadérorördriirigen är ''' -'' ' '! att viltskador i första hähd'skkll'förebygä¥éllerbégfärlsäs-génom jakt påden''-'Jij 'n ' ; ;n skadegörande djurarten. Betningsskador av älg skall således motverkas i ,-f;i; huvudsakgenom en älgtilldelning som innet(ä*;att,starnmen hålls ,p.å,en,frånj|,f,|.ji,,,j,! - nu aktuella synpunkrer lämplig nivå. .Det kantilläggasiatt,,jakt- och.|.,,, , ,. , viltvårdsberedningen i.,4itt,;slutbetänkande (SOU .1983:21)Vijt och jakt , behandlat såväl viltskadeproblemen som systemet medlänsvisä viltskådefoh-'"''" ' der. 1ett avsnitt rörande vården av älgstämmeri anför befedhingen (s? 262) "' ''' *'' ' ' att uppgifterna om skador'påskogtyilér'på éhrharkaritSkådéökhiiigide'''"' ' ' -i-in./ii/ . Otvivelaktigt béföréSel aVdéssa'Skadorpå'ömrådesvisal!tför'''l ..i.','. .rurl täta älgstammar.Även säsongsvandringar påverkar dock skadesituationen.,;,ii,;iif ii .-i ,1 Som framgår av motionerna kan'det;givetvis förekommafall.då,det med,, n--ji.b ii: in beaktande av samtliga omständigheter, framstår, som ; oskäligt,att den, ,.'. . skadelidande själv svarar för de kostnader som skadanföranjed.er. I dessa fall ger 17 § viltskadeförordningen en - visserligen restriktivtutförmaH'-'"''"''"'" "' möjlighet till ersättning av statsmedel eller ur jaktvårdsfonden. Med hänsyn ;UI det anförda och till det förhållandet att jakt- och viltvårdsberedningens 21 slutbetänkande- innefattande bl. a. förslagom den framtida älgjakten - för JoU 1985/86:13närvarande bereds i anser utskottet att motionerna 327 och631 inte påkallar någon särskild åtgärd från sida. Beträffande självrisken vid skada av älg, kronvilt ellerdovvilt bör nämnas att denna ursprungligen utgjorde av ett för företagetberäknat skördevärde, dock lägst . Skördevärdet beräknas som produkten avföretagets totala areal och medelvärdet av de inom lantbruksstatistiken förområdet i fråga tillämpade normalskördevärdena för havre och korn. Förträdgärdsföretag gäller särskilda regler. Den nyssnämnda procentsatsen () ändrades och en halv procent (SFS 1981:726). Syftet med ändringen var attsjälvriskberäkningen skulle bli ekonomiskt mindre kännbar för det berördajordbruksföretaget. Mot bakgrund av vad som här redovisats anser utskottet attmotion Jo793 inte påkallar någon särskild åtgärd från sida. 1. a) att riksdajgirij med anledning avregeringens förslag och motionerna 1985/i8)3;:ilo208;(yrkand,e 1 i motsvarande del och 1985/ 86:Jo228 yrkandeidiijmoitsvatiande, del till Främjande av rennäringen för /87;>arivi8äf ett Tesérvatidnsansläg, av 18 220 000 'l'i;illi-oyj>i .]:jlij-;|ln,Jii;:ri!rii;,!.'! ;,-j;iir,'i'VI riii)/hr! ;:!.,_,, b) beträffandetly&1i'é'(sii'äké'('iPöri-eHsicötäre-'-''''' ''" ''''"' 'ii-in.r.irjv,. att aylfåv'mäoUmé:Joi6é''0iidei""- 'lntn.-n.i n,;,l ynnoliovo .... . 'i iljo.lr. i;.i!-r./rii)i|iirfii r-.jjjwy. nio/n;iji;.-i-- i;/ii;!.m;,-vjiii;'' l-jljii:/ (i? fl r|-.,(i 2. beträffandeiadministratiQii.,ay,ersättnthessystemet m.m. ":. ,, , , -m.,--' 1 .ii.-;jiimi5i.iiOi:jiji,/,[j||j;'j a) att riksdagensQm.iji)mni,ngge,r;.-ege;riiigentil,l,käpnava u, j ...j, ,.,||,.' anfört medanledii||nglay;ltriotionernai 1985i86:J.o255;fy:rkane,,l lOpl,,,, njbnnl;-ljii'7j;li.j ui 1985/86:Jo228 yrkande 3, .lob jiiMiir/i nd-. ..: n;.- T,\;ruin,i -J) nVl nn,;/ b) attriksdagen'äVsläf'nlcffiöii'1985m6':JG208yiitände'2v--i! :.l ir ...;|ji7i.vni;l-.j ii;7 iliT 3. beträffandé'u'pprai(niH'av'pris(o(ié'ttiiI'réniiäHn'geh''"';-'''''l '''- "y"' 'jbtu;/iyln";i att med.anledning av motionerna 1985/86:Jo22i8 yitaiidé',''""" '"' '"' ''-''"'y"' 1985/86:Jo234 i mo,tsyar,aj]|dé del och, 1985/86:Jo255 yrkande 2 godkän-, , ,"- ' '', ner vad utskott6tj;anfprti,9mårlig.jiiSte,rjng y;,prisstödet till,renn-,:,,,,|,,| | i(i[j,;>|j|iv u,; ringen, i lK<7)(,rn .jlili, ]\r.-Å :i\r. /:; |..(;:;>b.-i:;ii;'jS .rrj!;i,-;ii!i. 'jbiuy\fj-j-jijr.-A>: 4. beträffandé'(BlUläiel(>WilSkäMgiietsättningjförrovdjursskädönjh: nj rriona-j J.iyAmtuii au riksdagenavMi" tTiéh\)H'l985/8i6:'ib234i åteVståéridé döl,i'f" ' ij-:>!ri! ;r[fi/;, i;!hviji>li; un 5. att riksdagenmed anledning äv regeringens förslag och motioner- '''':. '"i''>-yi-i'\>luiv/i\i7na 1985/86:Jo208yri9mde!U,'m yrkande 1i motsvarande, del till Ersättriingar för viltskador ni. m. för , , ' '' ', , ''''' /87; anvisar ett förslagsanslag av.11 325 000 kr., .,,,,,,,,, -i/. .:',;; ,, l"!''li:-I.!;;:-;i|i-.' 6. beträffande'in8atserförfldra och fauna / ;,;;; ;,,-y_.i;; i;;;;; att riksdagenavslår mötitih 1985/86: Jo738 yrkandena'14 och 24, <!! . :; ;::i!i-';;;i 7. beträffandeöversyn'äv'viltskädeförordnirigefi ' ' . :ir>; ;; ;,; att avsiär'riiotiöri1985/8'6:Jo7Si3; ' Jordbruksprisreglering JoU 1985/86:13 Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkternaC 1 och C 2 (s. 38-40) och hemställer 1. att riksdagentiW för /87 anvisar ett förslagsanslag av25 , 2. att riksdagentill för /87 anvisar ettförslagsanslag av . Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område Regeringen har under punkt C 3 (s. 40-42) föreslagitriksdagen att 1. medge attstatens lagring av jordbruksprodukter /87 får disponera en rörlig kredit på högst . 2. medge attregeringen eller, efter regeringens bestämmande, statens jordbruksnämnd förändamål inom jordbruksprisregleringen och regleringen av sockernäringen /87 får disponera en rörlig kredit på högst . medge att statens jordbruksnämnd förråyarukostnadsutjämnirig under /87 får disponera en rörlig kredit på högst . i , ,, .. ..,,,.,, ,,..., 4. till Prisreglerande åtgärder på jordbruke,ts ornrådeför /87 anvisa ett förslagsanslag av 3 . 1985/86:Jo206 av m.;fl. (vpk), vari yrkas ! att-riksdagen.som ett första steg i slopandet avliysm,edelsmomsén begär att livsmedelssubventiotierna höjs med ett i förhållande till regeringens förslag med 3 000.000 000 kr. förhöjt, belopp, . ' 2; I att; riksdagen.hos regeringen bejgär förslag prnfullständigt slopande av momsen på livsmedel med vad som anförs i motionen. ''' ' ' '- : ' - -I. ii::: ,11 ., -. ; , , ..,. 1985/86:Jo207av m.fl. (vpk), vari yrkas att beslutar att under Bil. (,3 Prisreglerande åtgärder på jordbrukets områdeanvisa . utö,ver. regeringens förslag avseende Ersättning förinförselavgiftsmedel utanför fördelningsplanen. 1985/86:Jo217av i m.fl. (m), variyrkas såvitt nu är i fråga: (yrkandena loch'2) ; 1: attriksdagen beslutar att till anslaget C 3.Prisreglerande åtgärder på jordbruketsområde.anslå 2 , 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts orri statens ansvar för jordbruksproduktionen med anled- lung av jordbrukspölitiska beslut. ' 1985/86:Jo244av m. fl. (fp), vari yrkas såvitt nu är i fråga JoU1985/86:13 (yrkande 3) att med avslag på propositionens förslagbeslutar att samhället skall svara för av exportkostnaderna för spannmålav 1985 ars skörd. 1985,'86:Jo252 av (), vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medel föratt finansiera jordbruksöverskottets kostnader, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om överläggningarangående kostnader för spannmålsöverskotten. 1985/86:Jo261 av m. fl. (c), vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angåendeunderskottet i spannmålens regleringskassa, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angåendeöverskottsarealens kostnader för , 3. attriksdagen-beslutar att statens andel av överskottsarealens kostnader fr. o. skall vara räknat pä normalskörd, 4. att riksdagenbeslutar att under förslagsanslaget Prisreglerande åtgärder på jordbruketsområde, posten Samhällets delansvar för överskottsarealen, uppföra ett iförhållande till regeringens förslag med 300 milj. kr. 5. att riksdagenbeslutar att samhällets ansvar för spannmålsöverskottet ej skall avtrappas utankvarstå vid . Utskottet har vid sammanträde beslutatskjuta upp sakbehandlingen av förevarande anslag jämte motioner och återkommertill dessa frågor i samband med behandlingen av kommande regeringsförslag omjordbruksprisregleringen. I nämnda sammanhang har utskottet vidare gjort vissaöverväganden i anslutning till riksdagsbeslut om kostnadsansvaret föröverskottsarealen. Jordbruksministern har under anslaget (bil. 41)anmältatt regeringen med stöd av riksdagsbeslutet ställt 160 milj. kr. tilljordbruksnämndens förfogande för innevarande budgetår för det ändamål som äri fråga. Utskottetfår för sin del anföra följande. Regeringens förslag i proposition 1984/85:166 omlivsmedelspohtiken innebar, såvitt nu är i fråga, att produktionen på denöverskottsareal - ca 300 000 ha - som av olika skäl ansågs böra accepteras iförsta hand skulle utgöras av spannmål (prop. s. 47 f.). Samhället borde enligtpropositionen ta ett delansvar för överskottsarealens kostnader. Andelen församhället borde vara , medan näringen borde svara för , räknat vidnormalskörd. Samhällets kostnader för beräknades till 160 milj.kr., för att därefter minska. Kostnaden för en femårsperiod beräknades tillsammanlagt 600 milj. kr. Det skulle i första hand ankommapå jordbruket attaktivt arbeta för attanpassningsåtgärderna på vegetabilieområdet ledde fram till att ,,,,,, samhälletsdelansvar i finansieringen av överskottsproduktionen kunde upphöra.En utvärdering av anpassningsåtgärderna skulle ske efter femärs- JoU1985/86"13 periodens slut, varvid en bedömning skulle göras om uppställdaanpassningsmål uppnåtts också beträffande kostnadsansvaret. Iutskottets betänkande JoU 1984/85:33 anfördes bl. (s. 36): Utskottet anser i likhet med jordbruksministern att enproduktion på överskottsarealen tills vidare liksom bör utgöras avspannmål. Utskottet vill dock understryka vad som nämnts i propositionen attöverskottsarealen kan komma till en mera lönsam användning för andra ändamål,t. ex. energigrödor, men att det torde dröja innan en rad . ekonomiskaoch tekniska frågor inom detta område har klarlagts. Frågan om åkerarealensstorlek bör inte ses enbart från vår egen försörjning med livsmedel utan fleraalternativa användningsområden för åkermarken bör vägas in i bilden. Ävenrestriktioner i användningen av handelsgödsel och växtskyddsmedel, åkerarealensbetydelse för landskapsbilden, sysselsättning och regionalpolitik måste ocksåvägas in när det gäller den nuvarande åkerarealens användning. Det förslag till fördelning av ansvaret föröverskottsarealens kostnader mellan samhället och näringen som läggs fram ipropositionen finner utskottet för sin del väl avvägt och kan därför biträdadetsamma. Andelen för samhället bör sålunda vara medan näringen svarar för60 %. Utskottet har heller ingen erinran mot de i propositionen gjordakostnadsberäkningarna i sammanhanget. Utskottet delar regeringens uppfattning att det i förstahand bör ankomma på jordbruket att aktivt arbeta för att anpassning.såtgärdernapå vegetabilieområdet leder till att samhällets delansvar i finansieringen avöverskottsproduktionen kan upphöra. Som sägs i propositionen bör enutvärdering av anpassningsåtgärderna ske efter en femårsperiod. Enligt utskottet borde vidare samhällets kostnader föröverskottsarealen få belasta statsbudgeten. Pä utskottets förslag godkände dels vad somförordats i propositionen om samhällets kostnadsansvar, dels vad utskottetförordat om finansieringen av hithörande kostnader (rskr. 1984/85:393). Som utskottet inledningsvis anfört återkommer utskottettill sakbehandling en av regeringens förslag och hithörande motioner . finns enligt utskottets bedömning inte tillräckligt faktaunderlag för att i bestämda belopp precisera omfattningen av statens åtagande enligt riksdagsbeslut. Utskottet anser det angeläget att mera långsiktiga åtgärder för att lösa överskottsproblemen kan vidtas. Enligt vad utskottet erfarit pågår såväl inom som hos näringen en verksamhet för att lösa dessa problem. I avbidan på den fortsatta behandlingen av dessa frågor bör enligt utskottets mening understrykas att riksdagsbeslut'''' '' " lagt fast själva principen om en fördelning av kostnadsansvaret méllariyäteVi'--''''' '' ' ' ' och näringen, vilket bl. a. måste innebära att sfå(n'svai'år'roK4ö'%''äv de''''"' -' ' ' '' verkliga kostnaderna för spannmälsöveriMMiÅMÄM-åVdméÅi'- "'"'' -'' ''-" ' ningar som gjordes i pr6fsomi/Mé'iHåiAååM' .i-:.illi;I-:i/ ,ii-....;i.-; . tillskillnad från uttalandena'w]i'flirdl'fflnplicSi5gJif'iMP'(Öra4lB ''i"- " ' bindandeför tillämpningen av riksdagsbeslutet. De bé'fkkhili-år''foifl'-lgi'HlFi-'*''''"''"-'ii' "' '-:-' - grund för nämnda öve?vägamJen'Kafoa;-|]WffivarfiH0Wft-"''""''""'"''''" narknaden m.m., till stoPdelfi5rlöftill1Lliäfit'é/''' ''' ' i>''''' i'"''''"' c 'l.ll'i' 'u>-; il ;l;.r; !i; ;.!>v.,r! ;i /- .i<--\'.-,:\ <\J\\c\\,ui\. .('. 'I "T ., A-I- . Vad utskottet här anfört bör i första hand tillämpas på1985 års skörd. JoU 1985/86:13 Utskottet anser det angeläget att ytterligareöverväganden i denna fråga kan ske i syftebl. a. att främja en långsiktigproduktionsanpassning och för att om möjligt nå fram till andra: lösningar somsuccessivt minskar kostnadsbelastningen för samhället. Vid dessa övervägandenmåste dock beaktas att näringen arbetar med långa framförhållningsperioder ochatt det även beträffande skörd kan vara svårt att i någon störreutsträckning , påverka produktionens inriktning och omfattning. att som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om ansvaret för överskottsarealens kostnader m.m. Inköp av livsmedel m. m. för beredskapslagring Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt C 4(s. 42-44) och hemställer att till Inköp av livsmedel m.m. förberedskapslagring för /87 anvisar ett reservationsanslag av . ;\: ,-':'.,:i. ;cr ior!". ,.!'-k,ii'-i:i,.. i:-i: ; .! '/M-i...ii;-- Kostnaderför beredskapslagringav livsmedel m. m. unäér.ipunkt:iG:5 (s. 44-45) föreslagitriksdagen att till Kostnader för beredskapslagring av livsmedel m. m. /87 anvisa ett förslagsanslag av . .., :,,,, 1 .- . 1985/86:Jo272:. ;av<!BertitiDamelsson(m)i vari'yrkas attriksdagen sorri sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen sagtsom inrättande av beredskapsgårdar. Utskottet ., _ ._, , , Från anslaget bestrids'driftkostnaderna förberédskapslagring av livsmedel . . n m. m. samtkostnaderna för andra beredskapsåtgärder än lagring i form av . m.'' '' '''' --v--'-' 'r--: i;- -i:--!. I motion Jo272"äi"''()'framhålls att det moderna,' . högteknologiska jordbruket ärmycket känsligt för driftstörningar i form av . elavbrott m.m. Detsammagäller industrier'som förädlar jördbi-iikets produkter. En möjlighet att i enkrissituation hålla i gång produktionen i-: jordbruket vore att utsevissajordbriik till "beredskapsgårdar". Dessa skulle , . dåutrustas med egna elkraftverk;m.,m, för att.upprätthålla liysmédelsför- , sörjningen. Åtskilliga små vattend|rag skuUe iett sådant läge kupna utnyttjas för att bygga vattenkraftverk. Överstyrelsenför ekonomiskt försvar .bör-; ...... , enligtmotionen stödja-projekt av detta slag. " ' II ."! °i-:": "'!M? ':':--;)i;i>;-.iM-71: r!'.)<)|;. :iK]irii;|!|t löt :i!. Utskotteterinrar om att vissa sårbarhets-och beredskapsfrågor behandla- ,: , !- ' '' :'! '''';: --'V/. ::'0i;l.i;niMi lol Kfujri des isamband med jordbrukspolitiska beslut (se, bl.a;, prop.i-,:. :;,.i } . 1984/85:166 s. 79 f.). Jordbrukets behov av arbetskraftoch traktorer tillgo- :. '" dosesgenom jordbrukets blockorganisation (jfr även punkt 4 ovan). När det JoU1985/86:13 gäller maskiner och reservdelar m. m. anfördes att det vid en långvarigkris bör vara möjligt att ta upp viss produktion inom landet. I proposition1984/85:120 om riktlinjer för energipolitiken förordades en försöksverksamhetmed gemensamma reservkraftverk inom ramen för jordbrukets blockor-gariisation(se även NU 1984/85:30). Motioner i närliggande frågor kommer vidare attbehandlas av näringsutskottet senare under innevarande .