bet · G901KU7 · 1985-12-31 00:00:00 — (), (), (), Hans Nyhage (m), i (m), () och IngelaMårtensson (fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Med hänsyn" och slutar med "radiolagsutredningenföretar." bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i den kritik som riktats motifrågavarande regel. Även enligt utskottets mening bör således den som sänderpå tid som har ställts till förfogande själv få utse programutgivare för dennasändning. Utskottet anser med hänsyn härtill att regeringen böromarbeta berörda bestämmelser i enlighet med vad utskottet förordat. dels att utskottet under 4 bort hemställa 4. beträffande regler om programutgivare för sändningar påtidsom ställts till förfogande attriksdagen med anledning av motionerna 1984/85:399 i ifrågavarande del och1984/85:3221 i ifrågavarande del som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om reglerna för utseende av programutgivare, 4. beträffande inrättande av en fristående TV-kanal(mom. 7) (), (), Hans Nyhage (m),i (m) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Med hänvisning" och slutar med "aktuelladelar." beträffande frågan om inrättandet av en fristående TV-kanal bortha följande lydelse: Som framhålls i motionerna 2705 och 914 finns detmöjlighet att utöver de två kanaler som nu disponerarutnyttja ytterligare två kanaler för etersändningar. Utskottet delarmotionärernas åsikt att det är angeläget att en tredje kanal i första hand fårdisponeras av ett från fristående företag. Kanalen bör vararikstäckande. Den bör inte vara finansierad med licensavgifter utan ha rätt attdriva verksamheten med hjälp av reklamintäkter. De närmare riktlinjerna ochformerna för hur en sådan kanal skall etableras bör behandlas inom ramen förden parlamentariska beredningen. Med det anförda tillstyrker utskottetmotionerna och 914 i aktuella delar. dels att utskottet under 7 bort hemställa 7. beträffande inrättande av en fristående TV-kanal attriksdagen med bifall till motionerna 1984/85:914 yrkande 2 och 1984/85:2705yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 5.beträffande lagen omförbudi vissa fall mot rundradiosänd- KU 1985/86:7ning på öppna havet (mom. 8) , Hans Nyhage och i (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 15 sombörjar med "Med hänvisning" och slutar med "aktuelladelar." beträffande frågan om rundradiosändning på öppna havet bort haföljande lydelse: Utskottet delar motionärernas uppfattning att SverigesRadios sändningsmonopol skall upphöra vad gäller ljudradion. Med hänsynhärtill är det enligt utskottets mening inte motiverat att bibehålla lagen(1966:78) om förbud i vissa fall mot rundradiosändning på öppna havet.Utskottet tillstyrker med det anförda motion 2705 i aktuell del. dels att utskottet under 8 bort hemställa 8. beträffande lagen omförbud i vissa fall motrundradiosändning på öppna havet attriksdagen med bifall till motion 1984/85:2705 yrkande 3 antar följande förslagtill lag om upphävande av lagen (1966:78) om förbud i vissa fall motrundradiosändning på öppna havet. Lag omupphävande av lagen (1966:78) om förbud i vissa fall motrundradiosändning på öppna havet Härigenom föreskrivs att lagen(1966:78) om förbud i vissa fall mot rundradiosändning på öppna havet skallupphöra att gälla vid utgången av . och (båda fp) anför: I samband med riksdagsbehandling av ifrågavarandepropositioner tillstyrkte representant i utskottet itvå reservationer att reklam i satellitsändningar och reklam och s. k.sponsring i egensändningar skulle få förekomma. I den ena reservationenanfördes att de i proposition 1984/85:199 föreslagna reglerna om reklam i satellitsändningarvar utformade på ett sådant sätt att risken för gränsdragningsproblem skullebli stor. Vidare framhölls att de skulle komma att missgynna svensktnäringsliv. Angående reklam i egensändningar påpekades att med hänsyn till destora kostnaderna för TV-produktion var reklamintäkter och s. k. sponsringnödvändigt för att lokal TV-produktion i större omfattning skulle komma tillstånd. Vi vidhåller tidigare uppfattning. Utskottets nu framlagdaförslag överenstämmer inte med vår syn på hur reglerna bör utformas. Vi äremellertid inte beredda att i förevarande sammanhang föreslå ändringar i deaktuella reglerna utan avser att senare återkomma till dessa frågor. Ingripandenmot reklaminslag KU 1985/86:7 BertilFiskesjö och (båda c) anför: Isamband med riksdagsbehandlingen av ifrågavarande propositioner våren 1985avgav utskottsledamöter två reservationer angåendereklamfrågorna. I den ena tillstyrktes att reklam skulle få förekomma isatellitsändningar. De föreslagna reglerna i proposition 1984/85:199 var enligtreservanterna utformade på ett sådant sätt att de kunde antas ge upphov tillgränsdragningsproblem. Dessutom missgynnade de svenskt näringsliv. Angåendereklam i egensändningar anfördes bl. a. att det var angeläget att den lokalaprogramproduktionen får sådana ekonomiska förutsättningar att den verkligenkommer till stånd. Förutsättningarnaatt finansiera den med bidrag från kommuner och föreningsliv eller genomabonnemangsavgifter är emellertid små. Mot denna bakgrund borde enligtreservanterna i enlighet med vad som anförts i motion 3195 kabelnämndenbemyndigas att medge försök med reklamfinansiering på högst åtta orter ochunder av högst . Resultatet från en sådan försöksverksamhet bordekomma att utgöra ett värdefullt underlag vid ett slutligt ställningstagandetill frågan huruvida reklamfinansiering av egensändningar skall tillåtas. Vividhåller tidigare uppfattning. Vi är emellertid inte bereddaatt i förevarande sammanhang föreslå ändringar i de av utskottet framlagdalagförslagen men avser att senare återkomma till dessa frågor. Ingripanden mot program som innefattat hets mot folkgrupp AndersBjörck, Hans Nyhage och i (alla m) anför: Enligtförslaget i lagrådsremissen skall tillstånd till egensändningar få återkallasom brottet hets mot folkgrupp har begåtts i sändningsverksamheten vidupprepade tillfällen och detta fastställts genom lagakraftägande dom ibrottmål. På samma grunder får bestämmas att den som bedriver egensändningar ien upplåten kanal skall upphöra med sändningarna. På förslag av lagrådet harutskottet slopat kravet på att det i lagakraftägande dom skall ha fastställtsatt hets mot folkgrupp förekommit. Vi ställer oss från rättssäkerhetssynpunkttveksamma till ändringen men har accepterat den med hänsyn till att utskottetsförslag får ses som en provisorisk lösning av de aktuella frågorna. bördock enligt vår mening ifrågavarande regler utformas enligt förslaget ilagrådsremissen när det gäller kravet på att lagakraftägande domar skallföreligga. Regelsystemet för lokala kabelsändningar NilsBerndtson (vpk) anför: Konstitutionsutskottetbetonar i likhet med lagrådet att förslagen får ses som en tillfällig lösning iavvaktan på att beredningen av yttrandefrihetsutredningens förslag skallavslutas. Det finns sålunda tillfälle att i ett senare sammanhang återkomma tillolika frågeställningar. Något ytterligare yrkan- KU 1985/86:7 de medanledning av motion 1984/85:3193 utöver utskottets ställningstaganden har jagdärför nu inte ansett nödvändigt. Lagrådsremiss KU 1985/86:7 1 I den inom utskottets kansliupprättade lagrådsremissen redovisas inledningsvis de framlagda lagförslagen.Därefter lämnas motiveringar till förslag- omändring i lagen (1985:677) om lokala kabelsändningar Enligt beslut föreskrivs i fråga om lagen(1985:677) om lokala kabelsändningar dels att rubrikerna närmast före 19, 23, 25 och 30 §§skall utgå, dels att nuvarande 5-19 §§ samt 23, 25, 26, 30, 31 och 35§§ skall betecknas 12, 5, 6, 7, 8, 20, 21, 9, 10,11, 22,18, 13, 19,14,15, 16,17, 28, 29 respektive 32§§, dels att de nya 16 och 32 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 1 § skall lyda "Vissabegrepp", dels att i lagen skall införas sju nya paragrafer, 23-27,30 och 31 §§ av följande lydelse, dels att i lagen närmast före 4, 14, 23 och 28 §§ skallinföras fyra nya rubriker som skall lyda "Tillstånd till sändningar","Innebörden av tillstånd m. ", "Återkallelse av tillstånd ivissa fall, m.m." respektive "verksamhet m. (Till följdhärav kommer lagen att ha följande lydelse från och med den dag då denna lagträder i kraft.) 1 § I denna lagfinns föreskrifter om trådsändningar av radioprogram i lokalarundradiosändningar (lokala kabelsändningar). 2 § I lagenförstås med radiosändning, trådsändning, rundradiosändning och radioprogramdetsamma som i radiolagen (1966:755). kabelnät: anläggning för lokala kabelsändningar, kanal: det genom frekvensangivelse eller på annat därmedjämförligt sätt särskilt bestämda utrymme i ett kabelnät som behövs försändning av radioprogram, programkanal: det samlade utbud av radioprogram som underen gemensam beteckning sänds i en kanal, vidaresändning: samtidig och oförändrad återutsändning aven sändning, satellitsändning: vidaresändning av programkanaler frånsatelliter i fast trafik. egensändning: sändning avannat slag än vidaresändning. KU 1985/86:7 3 § Frågor om lokalakabelsändningar prövas av en för hela landet gemensam Nämnden skalläven utöva tillsyn över verksamheten med lokala kabelsändningar. 4 §För lokala kabelsändningar krävs tillstånd om det inte är fråga om 1. vidaresändningar enligt 5 §tredje stycket radiolagen (1966:755) eller 2. sändningar som enbart kan tasemot i bostäder och som inte når fler än cirka femtio bostäder. 5 §Tillstånd kan ges till 1. densom äger eller annars förfogar över ett kabelnät, om denne är svensk medborgare, svensk juridisk person eller utlänning som har hemvist i (nätinnehavare) och 2. ensådan svensk juridisk person som har bildats för att bedriva lokala kabelsändningar och i vilken ingår företrädare för olika intressen och meningsriktningar inom tillståndsområdet (lokalt kabelsändarföretag). 6 § Tillstånd att bedriva lokala kabelsändningar fåravse satelhtsändningar och egensändningar. 7 § Nätinnehavare och lokala kabelsändarföretag kanfå tillstånd till satellitsändningar. Lokala kabelsändarföretagkan få tillstånd till egensändningar. 8 § Nätinnehavare och lokala kabelsändarföretag kanfå tillstånd att upplåta kanaler åt andra för egensändningar. 9 § Tillstånd får ges endast om sökanden kanförväntas fullgöra de ekonomiska förpliktelser som följer med den avseddaverksamheten. 10 § Tillstånd till satellitsändningar eller tillupplåtelse av kanaler får ges endast om sökanden har berett dem somberörs av sändningarna tillfälle att framföra sina synpunkter på den avseddaverksamheten. 11 § Innan tillstånd till satellitsändningar ellertill upplåtelse av kanaler meddelas skall kabelnämnden bereda den eller dekommuner, inom vilka sändningarna avses äga rum, tillfälle att yttra sig. 12 § Varje tillstånd skall avse ett visst område.Detta område får omfatta högst en kommun. Omdet finns särskilda skäl får kabelnämnden dock besluta att ett tillstånd skallavse två eller flera kommuner eller delar av dem. 13 §Ett tillstånd får meddelas för högst . Innebörden av tillstånd m. m. 14 §Tillstånd till satellitsändningar innebär rätt till vidaresändning av programkanaler från satelliterna. Tillståndshavaren skall hålla kabelnämnden underrättad omvilka pro- KU 1985/86:7 gramkanaler han vidaresänder. 15 § Tillstånd att bedriva egensändningar innebär ävenrätt att ställa sändningstid till förfogande för annan. Varje lokalt kabelsändarföretag skall vid utövandet av sinsändningsrätt sträva efter vidaste möjliga yttrandefrihet ochinformationsfrihet. Företaget skall hålla kabelnämnden underrättad om i vilkakanaler det avser att bedriva egensändningar. 16 § Tillstånd till upplåtelse av kanaler i ett kabelnätinnebär rätt för tillståndshavaren att genom avtal medge annan att ensam bedriva egensänd ningar i en kanal. Medgivandets verkan förfaller om det tillstånd som enligt 8 § meddelats för upplåtaren upphör att gälla. Medgivande att bedriva egensändningar får ges endast tillsvensk medborgare, svensk juridisk person eller utlänning som har hemvist iSverige. Tillståndshavaren skall hålla kabelnämnden underrättad omhur många kanaler som han upplåter och till vem upplåtelse sker. 17 § Upplåtelse av kanal bör skegenom skriftligt avtal. Tillståndshavaren får i fråga om sändningarnas innehåll inte föreskriva annat än att detta skall vara förenligt med gällandelagstiftning. 18 § Inom enkommun eller det större tillståndsområde som kabelnämnden kan ha fastställt fårviss del av överföringen ske genom radiosändning. 19 § För lokalakabelsändningar gäller inte 6 och 7 §§ radiolagen (1966:755). 20 § Nätinnehavaresom har fått tillstånd är skyldig att kostnadsfritt tillhandahålla en kanal ikabelnätet för lokalt kabelsändarföretags egensändningar avtelevisionsprogram. Om det i ett kabelnät eller i någon del av det finnsendast ett litet antal kanaler, får kabelnämnden medge undantag frånskyldigheten enligt första stycket. Ett sådant undantag gäller intill dess ytterligareen kanal kan utnyttjas i nätet. 21 § Den, som har fått tillstånd till satellitsändningareller till upplåtelse av kanaler, är skyldig att se till att de boende i fastigheter som ansluts till kabelnätet på ett tillfredsställande sätt kan ta emot radioprogram som sänds med stöd av 5 § första stycket radiolagen (1966:755) och som vid tillståndspe riodens början är avsedda att tas emot inom tillståndsområdet. Om skyldighet att tillgodose mottagning av ytterligareradioprogram kan komma i fråga vid omprövning av tillståndet, skall sökandenalltid vara förbehållen rätt att själv för televisionssändningar förfoga överminst två kanaler i kabelnätet eller, om endast en kanal återstår, denna. 22 § Satellitsändningar och egensändningar får inteförekomma i samma kanal eller i en kanal i vilken vidaresändningar enligt 5 § tredje stycket radiolagen (1966:755) förekommer. Ett lokalt kabelsändarföretag och envar som har fått sändningsrätt genom upplåtelse skall bedriva sina egensändning ar i särskilda kanaler. Egensändningar inom ett tillståndsområde får inteinnehålla vidaresända KU 1985/86:7 radioprogram som vid samma tillfällevidaresänds inom ett annat tillstånds- Bil. 1 område utanför kommunen ellerdet större tillståndsområde som kabelnämnden kan ha fastställt. Återkallelse av tillstånd i vissa fall, m.m. 23 § får återkalla ett tillstånd omtillståndshavaren 1. inte längreuppfyller det krav som gäller enligt 5 § 1 eller 2, 2. har brutit motföreskrifterna i 16 §, 20 § första stycket, 21 § första stycket, 22 § eller 26§, 3. inte betalaravgift i ärende om lokala kabelsändningar inom föreskriven tid och harförelagts att betala avgift vid påföljd att tillståndet annars kan återkallas. Tillståndtill egensändningar får vidare återkallas om tillståndshavaren 1. har medgettkommersiell reklam i sändningarna eller gjort reklam för egen kommersiellverksamhet i dessa, 2. har säntprogram eller programinslag, om pengar eller annan egendom har ställts tillförfogande på villkor att programmet eller inslaget sänds, 3. harbedrivit sändningar utan att behörig programutgivare funnits. Ett beslut om återkallelse på grund av att tillståndshavaren har brutit mot föreskrifternai 20 § första stycket eller 22 § får avse av högst . Detsammagäller återkallelse enligt andra stycket 1 eller 2. 24 § Fortsatt vidaresändning av en programkanalfrån satellit får förbjudas för av högst om det i programkanalen och i betydande omfattning har förekommit sådan kommersiell reklam som måste anses riktad särskilt till svenska konsumenter. Ett förbud får dock meddelas endast om det med hänsyn tillsändningarnas art och programkanalens karaktär och inriktning bedöms att ettförbud för programkanalen är godtagbart från yttrandefrihets- ochinformationsfrihetssynpunkt. 25 § får besluta att den som bedriveregensändningar i en upplåten kanal skall upphöra med sändningarna om han 1. inte längreuppfyller kraven enligt 16 § andra stycket, 2. har brutit mot22 §, 3. har medgettkommersiell reklam eller gjort reklam för egen kommersiell verksamhet isändningarna eller 4. har säntprogram eller programinslag, om pengar eller annan egendom har ställts till förfogandepå villkor att programmet eller inslaget sänds, 5. harbedrivit sändningar utan att behörig programutgivare funnits. Ett beslut om återkallelse enligt 2, 3 eller 4 får avse av högst . 26 § Om ett beslutenligt 25 § har meddelats skall tillståndshavaren genast se till attegensändningarna upphör. 27 § I lagen(1985:00) om ansvarighet för lokala kabelsändningar finns ytterligarebestämmelser om inskränkningar i rätten att sända enligt denna lag. Kabelnämndensverksamhet m. m. KU 1985/86:7 28 §Kabelnämndens ordförande och vice ordförande skall vara lagfarna och erfarna i domarvärv. 29 § Om avgifter iärenden om lokala kabelsändningar gäller särskilda bestämmelser. 30 § Kabelnämndenskall, i den utsträckning som behövs för efterhandsgranskning avprogramkanaler från satelliter som vidaresänds i landet, se till attprogramkanalerna spelas in och att inspelningarna bevaras. 31 § Den sombedriver egensändningar skall på uppmaning av kabelnämnden tillställa nämndensådan inspelning som avses i 9 § lagen (1985:00) om ansvarighet för lokalakabelsändningar. Om han inte rättar sig efter en sådan uppmaning kan nämndenförelägga vite. 32 § Kabelnämndensbeslut enligt 5, 7, 8, 12 och 13 §§, 20 § andra stycket, samt 23,24 och 25 §§får överklagas hos kammarrätten genom besvär. Andra beslut som kabelnämndenfattar enligt denna lag får ej överklagas. Beslutenligt denna lag gäller , om inte annat förordnas. Lag omansvarighet för lokala kabelsändningar 1 § Denna lag gäller ljudradio- och televisionsprogram(radioprogram) som sänds med stöd av lagen (1985:677) om lokala kabelsändningar. 12-10 §§ föreskrivs om yttrandefriheten i program i sådanaegensändningar som avses i lagen om lokala kabelsändningar. I 11-22 §§ finns bestämmelser om inskränkningar i vissafall i rätten att sända enligt lagen om lokala kabelsändningar. I den lagenfinns bestämmelser om sådana inskränkningar också i andra fall. 2 § Föreskrifterna i 2 §, 5 § andra stycket, 7 § första,tredje och fjärde styckena samt 8-9 a §§ radioansvarighetslagen (1966:756) är tillämpliga på radioprogram som anges i 1 § andra stycket. Därvid skall vad som sägs om radioprogram, programföretag och radioansvarighetslagen i stället avse program som avses i 1 § andra stycket, den som bedriver egensändningar respektive denna lag. Första stycket gäller inte program eller delar av programsom består i en direktsändning av en dagshändelse eller av en sådan gudstjänsteller offentlig tillställning som anordnas av någon annan än den som bedriveregensänd-ningen. Inte heller gäller 5-8 §§ denna lag sådana program eller delarav program. I frågor som inte behandlas i de angivna föreskrifterna iradioansvarighetslagen eller i denna lag gäller vad som föreskrivs i andraförfattningar. 3 § Densom avser att bedriva egensändningar skall för programverksamhe- KU1985/86:7 ten utse en programutgivare med uppgift att förebyggayttrandefrihetsbrott. Ett lokaltkabelsändarföretag får utse en programutgivare för varje kanal. Ställssändningstid till förfogande för annan enligt 15 § första stycket lagen(1985:677) om lokala kabelsändningar, får kabelsändarföretaget utse en särskildprogramutgivare för de program som sänds . Mot programutgivarensvilja får ingenting sändas i den verksamhet för vilken han är utsedd. En programutgivare skall vara myndig och ha hemvist iSverige. Han får inte vara i konkurstillstånd. Den som skall bedrivaegensändningar skall anmäla vem som är programutgivare till kabelnämnden. Om den som är utsedd till programutgivare ärbehörig eller om hans uppdrag upphör, skall den som bedriver egensändningarnaomedelbart utse en ny programutgivare. Sådan skyldighet gäller dock inte ifråga om särskilda programutgivare. 4 § Den som skall bedriva egensändningar får utse en ellerflera personer att vara ställföreträdare för en programutgivare. Föreskrifterna i 3 § andra stycket tillämpas också i frågaom ställföreträdare. Även bestämmelsen i 3 § första stycket fjärde meningengäller i fråga om ställföreträdare, om denne tjänstgör i programutgivarensställe. 5 § Varjeegensändning av ett radioprogram skall avslutas med uppgift om vem som bedriversändningen. Om en särskild programutgivare eller en ställföreträdare förprogramutgivaren skall ansvara för programmet, skall uppgift lämnasom att denne tjänstgör som programutgivare. 6 § Den som äranmäld som programutgivare är ansvarig för yttrandefrihetsbrott i program somsänds i den verksamhet för vilken han är utsedd. En särskild programutgivare ärdock ansvarig för ett program endast om han i sändningen av programmet angesvara programutgivare. Har en anmäld ställföreträdare tjänstgjort iprogramutgivarens ställe, är han ansvarig för programmet, om han i sändningenav programmet anges tjänstgöra som programutgivare. Om någon behörig programutgivare eller ställföreträdareinte finns anmäld, vilar det ansvar för yttrandefrihetsbrott somprogramutgivaren eller ställföreträdaren skulle ha burit i stället på den somskall utse programutgivare. Detsamma gäller om uppdraget som programutgivareeller ställföreträdare har upphört. Ansvar för yttrandefrihetsbrott i radioprogram eller förmedverkan till ett sådant brott får inte ådömas någon annan än den som äransvarig enligt första eller andra stycket. 7 § För skada på grund av yttrandefrihetsbrott i ettradioprogram svarar den som enligt 6 § är ansvarig för brottet. Den som har bedrivit egensändningen är skyldig att ersättaskadan tillsammans med den som är ansvarig för brottet. Skadeståndsskyldighet får inte åläggas någon annan än densom är ansvarig för skadan enligt första eller andra stycket. 8 § Den som enligt 6 eller 7 § äransvarig för innehållet i ett radioprogram 1985/86:7 skall anses hahaft kännedom om innehållet och ha medgett att programmet Bil. 9 § Den som bedriver egensändningarna skall se tillatt varje program som sänds spelas in och att inspelningen bevaras minst sexmånader från sändningen. Rätt att kostnadsfritt ta del av en sådan inspelningoch få en utskrift av vad som har yttrats i programmet har 1. justitiekanslern, 2. en enskild som anser att ettyttrandefrihetsbrott mot honom har begåtts i programmet eller att han har liditskada på grund av ett yttrandefrihetsbrott i programmet, om det inte äruppenbart att han inte berörs av programmet på ett sådant sätt att han kan varamålsägande. 10 §Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att fullgöra någon av sina skyldigheter enligt 9 § döms till böter eller fängelse i högst . Justitiekanslernär åklagare i mål om ansvar för brott som avses i första stycket. Inskränkningar i rätten att sända 11 §Fortsatt vidaresändning av en programkanal från satellit får förbjudas om 1. deti kanalen vid upprepade tillfällen har förekommit program som har innehållit rörliga bilder med skildringar av sexuellt våld eller tvång ellermed närgångna eller utdragna skildringar av grovt våld mot människor eller djur, samt sändningarna inte har varit försvarliga med hänsyn till syftet och sammanhanget samt omständigheterna i övrigt, eller 2. kanalenhar varit ensidigt inriktad på sändningar av pornografiska bilder eller våldsskildringar i bild. Etttillstånd till egensändningar får återkallas under de förutsättningar som angesi första stycket 1 eller på den grund att det i kanalen vid upprepadetillfällen annars har förekommit sändningar av pornografiska bilder. På sammagrunder får bestämmas att den som bedriver egensändningar i en upplåten kanalskall upphöra med sändningarna. 12 §Fortsatt vidaresändning av en programkanal från satellit får förbjudas, om det i programkanalen vid upprepade tillfällen har förekommit program varigenom någon har uttryckt hot mot eller missaktning för en folkgrupp eller annan sådan grupp av personer med anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung eller trosbekännelse. Etttillstånd till egensändningar får återkallas, om brottet hets mot folkgrupp harbegåtts i sändningsverksamheten vid upprepade tillfällen och detta harfastställts genom lagakraftägande dom i brottmål.