bet · G901LU36 · 1985-12-31 00:00:00 — Har uppgifter erhållits frän annanmyndighet och är den sekretessbelagd där, gäller dock denna sekretess hosdomstolen, om uppgiften saknar betydelse i målet. Med skatt avses i detta kapitelskall pä inkomst eller förmögenhet samt omsättningsskatt, tull och annanindirekt skall. Med skatt jämställs arbetsgivaravgift, prisregleringsavgiftoch liknande avgift samt skatte- och avgiftstillägg och förseningsavgift. Medverksamhet som avser bestämmande av skall jämställs verksamhet som avserbestämmande av pensionsgrundande inkomst. Sekretessen gäller inle beslut, varigenom skall ellerpensionsgiiindande inkomst bestäms eller underlag för bestämmande av skattlästsliills. såvida inle beslutet meddelas i ärende om 1, förhandsbeskedi laxerings- eller skattefråga. 2, befrielse fräntillämpning av bestiimmelscrna om beräkning av skattepliktig realisationsvinstvid avyttring av aktier och liknande egendom i samband medstrukturrationalisering, 3, riitt atterhålla avdrag vid taxeringen lör avsättning till särskild nyan-skaffningslbnd, 4, riitt allerhålla avdrag vid taxeringen för kostnad för exportkredit. Liicen omtrvckl senast IW. *: 1059.' SeiKisle Ivclclsc 1984:949. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse LU 1985/86:36 Bilaga 1 5. beskattning av utländska forskare vid tillfälligtarbete i när beslutethar fattats av forskarskatlenämnden. Utanhinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lag om förfarandet vidbeskattning eller om skatleregisier. 1 fräga om uppgift i allmän handlinggäller sekretessen i högst tjugo är. 28 Sekretess gäller i 1, särskilt ärende om kontroll beträffande skatt eller omsäkringsätgärd i samband med sädan kontroll samt annan verksamhet som avser tullkon troll och som inte faller under I §, 2, ärende om kompensationför eller återbetalning av skall, 3, ärende omanstånd med erläggande av skatt för uppgift om enskilds personliga ellerekonomiska förhållanden, 1 fräga om sekretess enligl denna 1 fräga om sekretess enligl denna paragraftillämpas 1 8 första stycket paragraf tillämpas 1 8 första stycket andra-fjärde meningarna, tredje-femte meningarna. Sekretessen gäller inte beslut iärende som avses i första stycket 2 och 3, 1 fräga om uppgift i allmän handlinggäller sekretessen i högst tjugo är, 19 8' Sekretess gäller inomexekutionsväsendet i mäl eller ärende angående exekutiv verksainhel för uppgiftom enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas attden enskilde eller nägon honom närstående lider avsevärd skada eller betydandemen om uppgiften röjs. Sekretessen gäller dock inle uppgift om förpliktelse somavses med den sökta verkställigheten och inle heller beslut i mälet ellerärendet. Sekretess gäller hos kronofogde- Motsvarande sekretess gäller i myndighetför uppgift i del centrala myndighets verksamhet som avser skalteregistretom enskilds person- förande av eller uttag ur utsök- ligaeller ekonomiska förhållanden. ningsregistret för uppgift som har Haruppgiften tillförts ell mål gäl- tillförts registret, ler dock första stycket. 1 fräga om uppgift i allmänhandling gäller sekretessen i högst femtio är, såvitt angär uppgift om enskildspersonliga förhållanden, och annars i högst tjugo är. Denna lag träder i kraft , ' Senaste lydelse 1982:454. omterminalåtkomst för generaltullstyrelsen till utsökningsregistret LU 1985/86:36 Bilaga 2 har begärt yttrande från skatteutskollel överproposition 1985/86:155 med förslag till utsökningsregisterlag m.m, jämte demed anledning av propositionen väckta motionerna 1985/86:540 och 542, alltsåvitt avser frågan om generaltullstyrelsens terminalåtkomst till utsökningsregistret.Med anledning härav får skatleulskotlet anföra följande, I propositionen föreslås en ny lag, benämndutsökningsregisterlagen, med bestämmelser om del ADB-register som används inomexekutionsväsendet, det s, k, utsökningsregistret, I 8§ lagen föreskrivs bl, a,alt generallullstyrelsen (GTS) får ha terminalålkomst lill utsökningsregistretavseende uppgifter om personer som förekommer hos myndigheten. Som skäl att getullverket denna terminalåtkomst anges i proposiiionen främst att det skulleunderlätta förfarande vid avräkning, men också registretsanvändning för utredningar i samband med tulltaxering och ekonomiskbrottslighet åberopas, I motion 542 av m, fl, (m) yrkas avslag påproposiiionen och att regeringen lägger fram ett nytt förslag lillutsökningsregisterlag. Beträffande den föreslagna terminalätkomsten förtullverket anser motionärerna alt del från iniegritetssynpunkt är olämpligtatt myndigheter utan exekutionsrätlsliga uppgifter fär lerminalåtkomst lillutsökningsregistret, I motion 540 av () begärs all riksdagenuttalar atl tullen inte bör få åtkomst till utsökningsregistret. Motionärenanser att beredningen av förslaget är bristfällig på denna punkt. Dessutomfinner hon det anmärkningsvärt att registret skall kunna användas för atlbedriva vad som enligt hennes mening blir förundersökning i brottmål. Enligt propositionen skall frågan om tullensterminalålkomst ses i samband med registrets ändamål, som anges i 1 8. Av denparagrafen framgår atl registret bl. a. skall fä användas av myndigheter sävälinom som utanför exekutionsväsendet för avräkning enligt lagen (1985:146) omavräkning vid återbetalning av skatter och avgifter. Enligt den lagen fär det allmännata i anspråk i stort sett alla skatte- och avgiftsålerbelalningar för avräkningmot skatter, avgifter och böter som överiämnats för indrivning. Avsikten är attdet allmänna i princip inte skall betala ut skatte- eller avgiftsbelopp tillnågon som står i skuld för skatter, avgifter eller böter. Man har därförförutsatt en omfattande kommunikation mellan de resliiuerande myndigheterna ochkronofogdemyndigheterna, som prövar fråga om avräkning. Avräkningsförfarandelberör för vidkoinmande främst ålerbe- q 1 H:ks,liigcn li-Sx,Sl> Dsiiiii/ \r4 i talningarsom aktualiseras av beslut om onitulltaxering eller restitution. Utbetalningarnagår dels till s. k. kreditiniportörer, som ADB-registreras Bilaga 2 hos GTS,dels till konlanlbetalare. Enligt vad utskottel erfarit uppgår antalet återbetalningarlill ca 20000 om aret, varav något hundratal avser kontanlbe- lalare ochresten kreditimporlörer. Vidare har utskottet erfarit atl av antaletärenden blir aktuella lör avr:ikiiing ixh atl utbetalningarna belopps- mässigtsainnianlagl uppgai till ea 2(10 milj. kr. Enligl GTS föreskrifter om handläggningsrutiner förverkställigheten av avräkningen (förfiittningsmeddelande 1985:24) färkoimnunikationen med kronofogdemyndigheten inte ske genom samköming av GTSregister över kreditimporlörer med utsökningsregistret. När återbetalning bliraktuell skall i stället till kronolbgdciiiyndighelen översändas en skriftligförfrågan om belopp atl avr:ikna finns ellei inte. Sedan svar inkommit fränkronofogdemyndigheten skall visst kameralt arbete utföras. Därefter verkställsutbetalningen om inte svaret från kronofogdemyndigheten föranleder annat.Koniniunikationstbrfiiraiidet med kronofogdemyndigheten tar normalt ianspråk. Enligl utskottets uppfattning skulle del ovan nämndaförfarandet kunna göras mycket smidigare och resurser frigiiias förväsentligare göromål om , som föreslagits i propositionen, färlerminalälkomsl lill utsökningsregistret. Mot bakgrund härav delar utskottetfinansministerns uppfattning att GTS skulle vinna på att avräkningsförfarandelsker med hjälp av lerminalälkomsl lill utsökningsregisiret. Vidare villutskottet peka på all arbete med atl bestämma och bära upp tull,mervärdeskall och andra skaller och avgifter vid införsel gör det i många falllika angeläget för tullveikel att genom teriniiialaiisliitiiiiig fä åtkomsttill detta register som för andra skattemyndigheter. Utskottet anser ocksä attförslaget, som granskals och lämnats utan erinran av lagrådet, är tillräckligtväl berett för elt positivt beslut i frågan. Av det sagda följer att skatteutskottet - från desynpunkter ulskoitel har atl beakta - tillstyrker proixisitionen sä\'itl avserfrågan att ge GTS terminalätkomst till utsökiiingsjegistret. Samtidigtavstyrker utskottet motionerna 542 och 540 i denna del. den 13 maj 198ö På skatteutskottets vägn.ir Närvarande: (). (), OlleWesiberg (s), (). (), (), BoLundgren (m), (). (), (),(), (vpk), S\erre (). KjellNordström (s) och (). Avvikandemening LU 1985/86:36 Bilaga2 (), (). (ni), Bjelle (fp) och () anser atl de två sistastyckena av utskottets yttrande bort ha följande lydelse: Utskottet vill för sin del betona all uppgifterna iutsökningsregistret, som i huvudsak avser huruvida en person häftar i skuld somöverlämnats för indrivning, är av myckel integritetskänslig karaktär. mening bör därför åtkomsten genom terminalanslulning förbehållas enbegränsad krets, och den föreslagna åtkomsten för inger utskottetstarka betänkligheter. har enligl utskoltels uppfattning ingetoavvisligt behov av lerminalälkomsl, eftersom man etablerat fungerande rutinerför ålerbelalningsärendena. Utskottet anser vidare att, med hänsyn lill frågansgrannlaga karaktär, ärendet hade borl beredas mera ingående pä denna punkt ochl.ex. remissbehandlas med dalainspektionen. Med hänsyn lill vad anförts tillstyrker ulskollel motion542 i denna del och avstyrker propositionen i motsvarande del. Härigenom färäven motion 540 anses tillgodosedd. Tryckeri, 1986 .