bet · G901SfU14 · 1985-12-31 00:00:00 — anför i motion S1418 att när det gälleranslaget fill studielitteratur lör synskadade vore det rimligt att alla sombehöver denna anpassning av litteraturen också kan få det. Han begär därför iyrkande 1 ett uttalande om att anslaget återgår till att vara ettförslagsanslag. Motionären anför vidare att de prioriteringar som anges iregleringsbrev för /85 innebär att synskadade diskrimineras närdet gäller högre studier, eftersom studier som inte syftar till annat än vill berika sitt eget vetande blir omöjliga. I yrkande 2 begärs därför ettuttalande om att nämnda prioriteringar bör upphävas. Även i motion Sf424 avGörel och begärs - av likartade skäl - att deprioriteringar för produktionen av studielitteratur som anges i regleringsbrevför /85 bör upphävas. I samband med att medlen för produktion avstudielitteratur för synskada de högskolestuderande fr. o. m. överfördes till talboks- och (TPB) gjordes en relativt kraftig uppräkning av anslaget. Dåvarande departementschefen anförde därvid i proposition 1983/84:100 att det trots den föreslagna anslagsuppräkningen troligen inte heller i fortsättningen skulle bli möjligt att täcka kostnaderna för alla typerav studielitteratur. Hon räknade dock med att den nya ordningen skulle innebära att alla synskadade som antagits till högskoleutbildning i huvudsak skulle få sitt behov av studielitteratur täckt av TPB. I sitt av godkända betänkande SfU 1983/84:16 lann utskottet att de uttalanden som 26 gjorts avdepartementschelen gav garantier lör att behovet av studielitteratur SfU1985/86:14 till synskadade studerande i allt väsentligt skulle blitillgodosett. Vidare utgick utskottet från att regeringen fortlöpande skullebevaka att intentionerna bakom den nya ordningen kunde fullföljas. Även vidbehandlingen av föregående års budgetproposition om förändringen av anslagettill reservationsanslag har utskottet i sitt av godkända betänkandeSfU 1984/ 85:16 vidhållit sin uppfattning om att intentionerna bakom denomläggning som skett bör fullföljas. Utskottet förutsatte därvid att i den månföreslagna medel inte visar sig vara tillräckliga för ändamålet regeringenskulle återkomma till med förslag om ytterligare medelstilldelning.Sådan ytterligare medelsfilldelning har därefter skett med anledning avregeringens förslag på tilläggsbudget I för /86 (prop. 1985/86:25, bil. 8, SfU 10, rskr. Utskottet har ingen annan uppfattning än vad som ovanredovisats. I rådande budgetläge anser utskottet det emellertid inte rimligtatt uttala sig för att slopa det krav på prioritering av grundläggandehögskoleutbildning som gäller. Med hänsyn till den betydandeosäkerhet beträffande kostnadsutvecklingen som finns delarutskottet vidare departementschefens bedömning att medel även för budgetåret1986/87 bör anslås i lorm av ett reservationsanslag. I likhet med föregåendebudgetår förutsätter utskottet dock att i den mån föreslagna medel inte visarsig vara tillräckliga för ändamålet regeringen återkommer till medförslag om ytterligare medelstilldelning. Utskottet tillstyrker med det anfördapropositionens förslag till medelsberäkning för produktion av studielitteraturtill synskadade högskolestuderande samt det för TPB förordadebeställningsbemyndigandet för /88 och avstyrker således bilalltill motionerna 81418 och 81424. Under förevarande anslag anför departementschefen vidareatt chefen för efter samråd med honom föreslagit, att de medel som anvisas över sjätte huvudfiteln och som disponeras av () för bestridande av kostnader för de studerandes rabatter skall överföras till åttonde huvudtiteln. Genom dessa rabatter har de studerande kunnat resa billigare med tåg inom landet. De studerandes reskostnader bör ses som en i huvudsak studiesocial fråga som hör nära samman med de studerandes ekonomiska situation i övrigt. Mot denna bakgrund anser departementschefen att det är lämpligt att medlen för rabatterna får handhas av centrala (). Det bör ankomma på regeringen att meddela närmare bestämmelser för CSN:s disposition av medlen. Vidare anförs att under /87 bör med hänsyn till den relativt korta förberedelsetiden medlen enbart användas till fortsatta fabattåtgärder vid SJ. I fortsättningen bör CSN emellertid ges relativt fria ramar inom vilka upphandling kan ske och avtal slutas med det eller de trafikföretag som kan erbjuda de för de studerande gynnsammaste villkoren. Huvudsyftet bör vara att minska reskostnaderna för studerande som har en annan hemort än studieorten. Denna inriktning samverkar väl med de övergripande utbildningspolitiska och studiesociala målsättningarna att minska de geografiska hindrens betydelse för den enskildes val av utbildning. Förslaget innebär att 65 milj. kr. överförs från sjätte tillåttonde 27 huvudtitelnoch att medlen beräknas under anslaget E 8. 1 motion 81402 av m. fl. begärs att underförevarande anslag SfU 1985/86:14 ytterligare 15 milj. kr. anvisas avseendestuderanderabatter vid SJ. Såsom ovan framgår har chefen förkommunikationsdepartementet föreslagit att de medel som anvisasöver sjätte huvudtiteln och som disponeras av SJ för bestridande av kostnaderför de studerandes rabatter skall överföras till åttonde huvudtiteln. Ettbelopp av 65 milj. kr. föreslås därvid överfört. Utskottet tillstyrkerpropositionens förslag om medelsöverföring. Någon ytterligare medelsfilldelningtill detta ändamål på sätt som begärts i motion Sf402 kan utskottet avkostnadsskäl inte medverka till. Motionen avstyrks följaktligen. Ändringar i lagen (1981:691) om socialavgifter m. m. 1 § lagen om socialavgifter utgår arbetsmarknadsavgift med för närvarande1,och vuxenutbildningsavgilt med lör närvarande . 1 proposition 1985/86:100, bil, 12 föreslår chefen förarbetsmarknadsdepartementet en höjning av dagpenningen inomarbetslöshetsförsäkringen med . 1 syfte att finansiera dennahöjning föreslås en höjning av arbetsmarknadsavgiften . m. fl. har i motion A276 föreslagit enhöjning av dagpenningen inom arbetslöshetsförsäkringen med . till 360kr., och med hänsyn härtill har samma motionärer i motion Sf432 föreslagit enhöjning av arbetsmarknadsavgiften . I motion A206 harLars m. fl. föreslagit en höjning av dagpenningen med . samt en höjning av arbetsmarknadsavgiften . KarinSöder m. fl. anför i motion A255 att dagpenningen bör höjas till . menatt denna höjning bör finansieras på annat sätt än medelst avgiftshöjning, ochmotionärerna yrkar således avslag på propositionens förslag om avgiftshöjning.Även motionärerna i motion A266 av m.fl. yrkar avslag påpropositionens förslag om höjning av avgiften och anser att en höjning avdagpenningen bör finansieras på annat sätt. Sistnämnda motionärer anser dockatt högsta dagpenning bör utgå med . har i sitt yttrande 1985/86:2 ytill socialförsäkringsutskottet anfört följande. Utskottet avser att i sittbetänkande AU 1985/86:11 tillstyrka förslaget i motion A276 av m.fl. om att höja dagpenningen inom arbetslöshetsförsäkringen till 360 kr.Arbetsmarknadsutskottet har därvid förutsatt att finansiering sker enligtgällande principer, dvs. till med avgiftsmedel (arbetsmarknadsavgiften)och till med budgetmedel. Med hänsyn härtill tillstyrker arbetsmarknadsutskottetden höjning av arbetsmarknadsavgiften som föreslås i motion Sf432. har ingen annan uppfattning änvad som kommit till uttryck i arbetsmarknadsutskottets yttrande. Utskottettillstyrker således bifall till motion 8f432 om höjning avarbetsmarknadsavgiften med 0,42procentenheter fill och avstyrker därmed bifall fill mofionerna -SfU1985/86:14 A206, A255 och A266 i motsvarande delar. Såsom ovan framgår - under avsnittet E 5. Vuxenstudiestöd- har utskottet tillstyrkt förslaget i motion Sf432 av m. fl. omökad medelstilldelningtill vuxenstudiestöd med 22 milj. kr. 1 syfte attfinansiera ökningen av medelstilldelning föreslås i nämnda motion en höjning avvuxenutbildningsavgiften . Med hänsyn till att anslaget Vuxenstudiestöd m.m. i sinhelhet är avgiftsfinansierat tillstyrker utskottet den i motion Sf432föreslagna höjningen av vuxenutbildningsavgiften. Utskottet behandlar i detta sammanhang slutligen motionSf406 av m.fl., såvitt avser yrkande 2. Motionärerna anför atttrots att egenföretagare inte betalar någon vuxenutbildningsavgift fårorganisationer såsom LRF, SHIO m. fl. medel för uppsökande verksamhet ochstudieorganisatörsutbildning från anslaget Vuxenstudiestöd. Enligtmotionärerna bör även egenföretagare medverka till finansieringen avvuxenutbildningen, och de begär ett tillkännagivande härom. Såsom framhållits i motionen kan vissa organisationer föregenföretagare få del av bl. a. medel för uppsökande verksamhet. Egenföretagarekan dock inte söka timstudiestöd eller dagstudiestödets inkomstbidrag. För attvuxenutbildningsavgift skall kunna tas ut av egenföretagare skulle en översynav det totala utnyttjandet av avgiftsmedlen krävas. Enligt vad utskotteterfarit har diskussioner förts vid olika tillfällen med berördaföretagarorganisationer i syfte att nå en gemensam överenskommelse om ettavgiftsuttag. Diskussionerna har dock varit resultatlösa. Utskottetförutsätter att arbetet med att nå en överenskommelse fortgår, och någonriksdagens åtgärd med anledning av motion Sf406 i nu behandlad del är såledesinte påkallad. 1. att riksdagenbeslutaratt . av de medel som tillfaller statsverket genomvuxenutbildningsavgiften för /87 används för att delvisfinansiera anslaget m. m., 2. att riksdagentill m. m. för /87 anvisar ettförslagsanslag av , 3. beträffandesuppleanter i vuxenutbildningsnämnderna att avslår motion1985/86:Sf420. Ersättningtill vissa myndigheter för deras handläggning av studiesocialt stöd SfU1985/86:14 4. att tillErsättning till vissa myndigheter för deras handläggning av studiesocialt stöd för /87 anvisar ett förslagsanslag av . Studiehjälp m. m. 5. beträllande återbetalningspliktigastudiemedel attriksdagen avslår mofionerna 1985/86:81403 och 1985/86:81426 yrkande 4, 6. beträffande avräkning av extra tillägg vidutbetalning av stu diemedel attriksdagen med anledning av motion 1985/86:81430 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om avräkning av extra tillägg vidutbetalning av studiemedel, 7. att fill Studiehjälp m. m. /87 anvisar ett förslagsanslag av 1 . Studiemedel m. m. 8. beträffande höjning av studiemedlenstotalbelopp m. m. attriksdagen avslår motionerna 1985/86:81426 yrkandena 1-3 och 1985/86:Sf427, 9. bstiåffandeändrade fribeloppsgränser attriksdagen avslår motion 1985/86:Sf426 yrkande 10, 10. beträffande månadsutbetalning av studiemedeltill studerande i gymnasial utbildning attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotion 1985/86:81426 yrkande 11 godkänner vad som förordats i propositionen ommånadsutbetalning av studiemedel till studerande i gymnasial utbildning, 11. beträffande betalningstillfällenför studiemedelsavgift m. m. att avslår motionerna 1985/86:81425 och1985/86:81426 yrkandena 9 och 13, 12. beträffande avgiftsgränsen för återbetalningm. m. att avslår motion 1985/86:81426 yrkandena 5-8, 13. beträllande medelsanvisning tillStudiemedel m. m. attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotionerna 1985/86:81426 yrkande 14 och 1985/86:81431 yrkande 1 tillStudiemedel m. m. lör /87 anvisar ett förslagsanslag av , 14. beträffande tidigare hemarbetande kvinnorsmöjligheter att studera med hjälp av studiemedel attriksdagen avslår motion 1985/86:Sf346 yrkande 2 i motsvarande del, 15. beträffandeäktamakeprövning vid återbetalning av studiemedel attriksdagen avslår motion 1985/86:81428 yrkande 1, 3q 16. beträffande utvidgad rätt till studiemedel förstudier utomlands SfU 1985/86:14 att avslår motionerna 1985/86:81405 och 1985/86:81431 Vuxenstudiestöd m. m. 17. beträffande tim- och dagstudiestödets nivå attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotionerna 1985/86:246 yrkande 5,1985/86:81406 yrkande 1 och 1985/86:81431yrkandena 5-8 antar i propositionen framlagt förslagtillny lydelseav5kap. 5 §,6 kap. 7 och 11 §§ studiestödslagen (1973:349), 18. beträllandemedelsanvisning till Vuxenstudiestöd m. m. attriksdagen med anledning av propositionen i motsvarande del och med bilall tillmotion 1985/86:81432 yrkande 2 samt med avslag på mofion 1985/86:51431yrkandena 4, 9, 11 och 12 dels godkänner att . av de medel somtillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften för /87används för att finansiera anslaget Vuxenstudiestöd m. m., dels tillVuxenstudiestöd m. m. för /87 anvisar ett reservationsanslag av816 , 19. beträffandedet differentierade vuxenstudiestödet m. m. attriksdagen avslår motionerna 1985/86:81346 yrkande 2 i motsvarande del,1985/86:81407 och 1985/86:81414, 20. beträffande den övre åldersgränsen för detsärskilda vuxenstu diestödet attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotionerna 1985/86:8f412 och 1985/86:51415 yrkande 2 antar i propositionenframlagt förslag till ny lydelse av 7 kap. 5 § studiestödslagen (1973:349), 21. beträllande de studerandes ställning vid visskursgård i stu diestödshänseende attriksdagen avslår mofion 1985/86:51423, 22. beträllande försöksverksamhet med vidgad rätttill kollektiv ansökan attriksdagen med bilall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotionerna 1985/86:51411, 1985/86:51430 yrkande 3 och 1985/86:51431 yrkande 10godkänner vad som i propositionen förordats om en tvåårig försöksverksamhetmed ett utvidgat kollektivt ansökningsförfarande för dagstudiestödensinternatbidrag, 23. att riksdagendels godkänner vad som i propositionen förordats om en tvåårigförsöksverksamhet med friare resursutnyttjande inom vuxenstudiestödsområdet,dels antar i propositionen framlagt förslag till lag om ändring istudiestödslagen (1973:349) i vad lagförslaget inte berörts under momenten 17och 20 ovan, 24. beträffandeförenklade regler inom vuxenstudiestödet attriksdagen avslår motionerna 1985/86:Sf408, 1985/86:51409 i motsvarande del och1985/86:Sf416 yrkande 2, 25. beträffandefördelningen av vuxenstudiestöd SfU 1985/86:14 att avslår motion 1985/86:51415 yrkande 3, 26. beträffandesärskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa attriksdagen avslår mofionerna 1985/86:5f401, 1985/86:51409 i motsvarande del,1985/86:51416 yrkande 1 och 1985/86:Sf422, Timersättning vid vissa vuxenutbildningar 27. beträffande timersättning vid vissavuxenutbildningar attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslag påmotion 1985/86:51431 yrkandena 13-15 i/e/5 godkänner att . av demedel som tilllaller statsverket genom vuxenut-bildningsavgilten lör budgetåret1986/87 används lör att finansiera delar av anslaget Timersättning vid vissavuxenutbildningar, dels till Timersättning vid vissa vuxenutbildningar /87 anvisar ett förslagsanslag av , 28. beträffande ersättning för restid i anslutningtill timersättning vid vissa vuxenutbildningar attriksdagen avslår motion 1985/86:Sf410, A vskrivning av vissa studielån 29. att till Kostnader för avskrivning av vissa studielån,med statlig kreditgaranti lör /87 anvisar ett förslagsanslag av100 . Bidragtill vissa studiesociala ändamål 30. beträffande statsbidraget tillstuderandehälsovården attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del avslår motionerna1985/86:Sf419, 1985/86:Sf421 och 1985/86:51431 yrkande 16, 31. beträffandestudielitieratur till synskadade elever attriksdagen avslår motionerna 1985/86:Sf418 och 1985/86:51424. 32. att riksdagenmedger att regeringen lämnar talboks- och detbeställningsbemyndigande om . för /88 som förordatsi propositionen, attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del avslår motion1985/86:Sf402, 34. att till Bidrag till vissastudiesociala ändamål för /87 anvisar ett reservationsanslag av . Ändringar i lagen om socialavgifter m. m. 35. beträffande ändringar i lagen omsocialavgifter attriksdagen med anledning av propositionen i motsvarande del och med bifall tillmotion I985/86:8f432 yrkande 1 samt med avslag på motionerna1985/86:A206 yrkande 5, 1985/86:A255 yrkande 11 och SfU 1985/86:141985/86:A266 yrkande 10 antar det av utskottet i bilaga 4 framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter, 36. beträffande vuxenutbildningsavgift för egenföretagareatt avslår motion 1985/86:81406 yrkande 2. Närvarande: (), (), RallLindström (s), (), (), (),Nils-Olol (), (), (), (), (), Margö (vpk), (), BarbroSandberg (fp) och (). Återbetalningspliktiga studiemedel (mom. 5) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "När " och slutar med "yrkande 4." bortha följande lydelse: ändrades reglerna för gymnasiestuderandes rätttill studieme del. Därefter kan ungdomar låna pengar för gymnasie- eller folkhögskolestudier endast om mycket speciella skäl föreligger. Principen var rikfig, nämligen att ingen skall behöva låna till gymnasiestudier utan den utbildningsnivån bör alla garanteras utan skuldsättning. 1 praktiken blev det dock så att vissa ungdomar tvingades hoppa av sina studier och andra har inte kunnat börja studera. Möjligheten att kunna finansiera studierna har saknats. Detta har drabbat speciellt ungdomar i glesbygd och på mindre orter. De ungdomarna är ofta tvingade att flytta för att kunna gå på gymnasiet. En del gymnasielinjer finns bara på några få orter, och flertalet av eleverna vid dessa linjer tvingas därför att studera utanför hemorten. Studiebidraget räcker inte till för att finansiera eget boende. En del elever kan få pengar hemifrån, men inte alla-framför allt inte de som kommer från arbetarhem. Med hänsyn till att många gymnasiestuderande är myndiga bör de som andra myndiga människor själva få ta ansvar för sin försörjning. Det finns många ungdomar mellan som vill utbilda sig på folkhögskola. De skall givetvis ha möjlighet att göra detta utan ekonomiska hinder. Det är inte vettigt att behöva vänta tills man fyllt för attbörja eller avsluta en utbildning. Mot bakgrund av det anförda anser utskottet att alla studerande skall ha rätt till studiemedel. Vad utskottet med bifall till motion Sf426 yrkande 4 således anfört bör ges regeringen till känna. Härigenom blir även motion Sf403 tillgodosedd. 3 1985/86. dels attutskottet under moment 5 bort hemställa SfU 1985/86:14 5. beträffande återbetalningspliktiga studiemedel attriksdagen med bifall till motion 1985/86:51426 yrkande 4 och med anledning avmotion 1985/86:51403 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Höjning av studiemedlens totalbelopp m.m. (mom. 8) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 14 sombörjar med "Utskottet är" och slutar med "studiemedelssystemetgenomförs." bort ha följande lydelse: I avvaktan på att ett nyttstudiefinansieringssystem kan träda i kraft måste enligt utskottets meningvissa förbättringar göras inom ramen för nuvarande system. Utskottet förordardärvid en höjning av studiemedelsnivån till av basbeloppet Ir.o.m. den 1juli 1986 i enlighet med vad som föreslagits i motion 5f427. Några ytterligareförbättringar av studiemedlen på sätt som förordats i motion Sf426 kanutskottet däremot inte medverka till. dels att utskottet under moment 8 bort hemställa 8. beträffande höjning av studiemedlens totalbelopp m. m.att med bifall till motion 1985/86:51427 och med avslag på motion1985/86:51426 yrkandena 1-3 antar följande såsom Reservanternas förslagbetecknade Lag omändring i studiestödslagen (1973:349) Härigenom föreskrivs att 4 kap. 13och 24 §§ studiestödslagen (1973:349) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Reservanternas förslag 4 kap. 13 § Studiemedel utgår med 8,06 pro- Studiemedelutgår med 8,22 pro- cent avbasbeloppet lör varje hel, cent av basbeloppet lör varje hel, sammanhängande tidsperiod lör vil- sammanhängande tidsperiod lör vil ken den studerande har rätt till stu- ken den studerande har rätt fill stu diemedel. Tidsperioden skall omlat- diemedel. Tidsperioden skall omlat- ta för heltidsstuderande 15 och för ta för heltidsstuderande 15 och för delfidsstuderande . Vad som sägs i första stycketgäller endast om ej annat följer av 14,16,17, 19, 22 eller 25 §. 24 § I studiemedel ingårstudiebidrag. Barntillägg utgår dock endast i lorm av återbetalningspliktigastudiemedel. För varje hel, sammanhängande För varje hel, sammanhängande tidsperiod för heltids- tidsperiod för heltids studerande och för studerande och för deltidsstuderande utgör studiebidra- delfidsstuderandeutgör studiebidra- 34 Nuvarandelydelse Reservanternas förslag SfU 1985/86:14 Om studiemedlen get . Om studiemedlen lör enligt 10, 13, enligt 10, 13, 16, 17, 19 och 21-23 §§ utgår med 16,17, 19 och 21-23 §§ utgår med lägre belopp än av lägrebelopp än av basbeloppet utgör studiebidraget basbeloppetutgör studiebidraget dock endast så stor del av dock endast så stor del av som svarar mot förhållandet mellan somsvarar mot förhållandet mellan det belopp som utgår och 8,06 pro-' detbelopp som utgår och 8,22 pro cent av basbeloppet. cent av basbeloppet. Utgående studiemedel utgör i förstahand studiebidrag. Återstoden utgör återbetalningspliktiga studierhedel. Denna lag träder i kraft . Höjning av Studiemedlens totalbelopp, ändradefribeloppsgränser, månadsutbetalning av studiemedel till studerande i gymnasialutbildning, avgiftsgränsen för återbetalning m.m. och medelsanvisning tillStudiemedel m. m. (mom. 8lOoch 1213) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.14 med "Utskottet är" och slutar på s. 15 med "och 81427. "bort ha följande lydelse: De eventuella förändringar som studiemedelskommittén kankomma att föreslå kan de studerande troligen inte lå del av förrän /89. Utskottet anser inte att detta är tilllredsställande utanåtgärder måste vidtas redan nu för att förbättra de studerandesförsörjningsvillkor. Ett flertal beräkningar visar att studiemedlenstotalbelopp ligger på alltför låg nivå. En omedelbar höjning av totalbeloppetär därför nödvändig, och utskottet förordar en höjning till avbasbeloppet. Enligt utskottets mening är det vidare angeläget med omedelbaraförändringar även beträffande andra delar inom studiemedelssystemet. a. bidragsdelens andel"av totalbeloppet, som bara är 7,. Den bör återställas till av totalbeloppet. Vidare börbarntillägget göras om fill ett bidrag. Propositionens förslag om en övergång tillmånadsutbetalning av studiemedel fill studerande i gymnasial utbildningavvisar utskottet, som anser att studiemedel även fortsättningsvis skallutbetalas två gånger per termin. Vad gäller------ =utskottet---- på grund av vårdbidrag. Beträffande fribeloppsgränserna anser utskottet att dessaendast skall omfatta den faktiska studieperioden och således att inkomster frånperioder mellan terminer, t. ex. jul- och sommaruppehåll, inte skall påverkafribeloppet. Såsominledningsvis - = utskottet----- i frågan. återbetalningsreglernai övrigt anser utskottet att dessa bör ändras Äktamakeprövningen bör avskaffas vid fastställande av 35 avgiftsunderlaget.Gränsen för återbetalning bör baseras på medianlönen för SfU 1985/86:14heltidsarbetande inom TCO-kollektivet, och inkomster på den nivån eller underskall ej medföra återbetalningsskyldighet. Vidare bör successiv upp-ochnedtrappning av gränsen ske. som den skuldsatte inte har en inkomstmotsvarande medianlönen för TCO-kollektivet bör studiemedelsavgiftenavskrivas. Slutligen bör återbetalningsplikten återinträda först när den egnainkomsten når över medianlönen för heltidsarbetande inom TCO-kollektivet. Regeringen bör framlägga förslag om de förbättringarinom studiemedelssystemet som utskottet förordat. I syfte att finansiera dessaförbättringar tillstyrker utskottet förslaget i motion 5f426 att - utöverpropositionens förslag - ytterligare . anvisas under anslagetStudiemedel m. m. dels att utskottet under moment 8 bort hemställa 8. beträffandehöjning av studiemedlens totalbelopp m. m. attriksdagen med bifall till motion 1985/86:81426 yrkandena 1-3 och med anledningav motion 1985/86:81427 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, dels att utskottet under moment 9 bort hemställa 9. beträllandeändrade fribeloppsgränser