bet · G901SfU20 · 1985-12-31 00:00:00 — om invandrarpolitiken (prop. 1985/86:98) SfU 1985/86:20 Proposition 1985/86:100 TIONDE HUVUDTITELN Regeringen har i proposition 1985/86:100 bilaga 12() under litt. Åtgärder för invandrareföreslagit att, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, tillÅtgärder för invandrare för /87 beräkna ett reservationsanslagav . Proposition 1985/86:98 I proposition 1985/86:98 om invandrarpolitiken harregeringen föreslagit att anta följande av lagrådet granskade lagförslag medvidtagna ändringar, nämligen Förslag tillLag mot etnisk diskriminering, Förslag tillLag orrr ändring i sekretesslagen (1980:100), anta följande av lagrådet granskade lagförslag medvidtagna ändringar, nämligen Förslag tillLag om ändring i , Förslag tillLag om ändring i skadeståndslagen (1972:207), godkänna de riktlinjer för invandrarpolitiken som förordatsi propositionen (avsnitt 3), godkänna de grunder för organisationsstöd tillinvandrarnas riksorganisationers centrala verksamhet samt bidrag tillavgränsade projekt som förordats i propositionen (avsnitt 6), godkänna (nr 143) om migrerandearbetstagare även såvitt avser del 11, bemyndiga regeringen att inrätta en tjänst som ombudsmanmot etnisk diskriminering med beteckning p., till D 3. Åtgärder för invandrare under tionde huvudtitelnför /87 anvisa ett reservationsanslag av . I 1985/86. till D 7. Ombudsmannen mot etnisk diskriminering m. m. under tionde SfU 1985/86:20huvudtiteln för /87 anvisa ett förslagsanslag av . Vidare har beretts tillfälle att ta del av vadsom i övrigt anförts i propositionen om invandrarpolitiken. Lagförslagenåterfinns som bilaga 1 till betänkandet. Underprotokollet från behandlasav i betänkandet KU 1985/86:23. Utskottet har inhämtat yttrande från kulturutskottet övermotioner som rör kulturfrågor. Yttrandet återfinns sorrr bilaga 2 tillbetänkandet. Motioner väckta med anledning av propositionen 1 motion 1985/86:339 av () och HansNyhage (m) hemställs att beslutar att ge ettbidrag på . I motion 1985/86:340 av m. fl. (m)hemställs att måtte avslå det till proposition 1985/86:98 fogade förslagettill Lag mot etnisk diskriminering jämte i sekretesslagen (1980:100) föreslagnakonsekvensändring. I motion 1985/86:341 av m.fl. (s)hemställs 1. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som angetts i motionenom behovet av förstärkt ekonomiskt stöd till invandrarorganisationerna såvälenskilt som dess samarbetsorgan samt att IPOK:s förslag därvid beaktas, 2. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som angetts i motionenom behovet av särskilt kulturstöd till invandrarnas kulturaktiviteter. 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna behovet av förslag om straffrättsligoch arbetsrättslig lagstiftning mot etnisk diskrirrrine-ring inom arbetslivetenligt vad som angetts i motionen, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omkansliresurser, samt 5. att riksdagenbeslutar att vidga ombudsmannens och nämndens konrpe-tens såvitt gäller möjlighetenatt avge uttalanden i principiellt viktiga ärenden i enlighet med vad somangetts i motionen. 1 motion 1985/86:342 av rrr. (vpk)föreslås 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att benämningen på det här berördaområdet även fortsättningsvis bör vara "invandrar- ochminoritetspolitik". 2. att riksdagenför /87 under tionde huvudtiteln . Åtgärder för invandrarebeslutar anvisa . utöver regeringens förslag avseendeinvandrarorganisationernas kulturella verksamhet. 3. att riksdagenför /87 under tionde huvudtiteln . Åtgärder för invandrarebeslutar anvisa . utöver regeringens förslag avseendeorganisationsstöd till invandrarorganisationerna. 4. att för /87 under tiondehuvudfiteln . SfU 1985/86:20 Åtgärder för invandrare beslutar anvisa . verksamhetbland invandrarkvinnor inom kvinnoorganisationer med huvudsakligen svenskamedlemmar, ' 5. att riksdagenför /87 under tionde huvudtiteln . Åtgärder för invandrarebeslutar anvisa ett i förhållande till regeringens förslag till 19 590 000 kr.förhöjt belopp, 6. att riksdagenhos regeringen hemställer om förslag till nytt anslag avseendeinformationsinsatser inom folkrörelserna i enlighet med vad som anförs imotionen, 7. att riksdagenhemställer hos regeringen om åtgärder för att starta ett socialt stödprojekt blandinvandrarungdomar i enlighet med vad som anförs i motionen, 8. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att detta stödprojekt bör organiserasoch administreras av kommunerna med full kostnadstäckning genom statsbidrag, 9. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att detta statsbidrag bör finansierasgenom en särskild arbetsgivaravgift, 10. att som sin mening gerregeringen till känna att fortsatt ekonomiskt stöd bör utgå till isyfte att garantera dess samordnade funktioner, 11. att hos regeringenhemställer om förslag till diskrimineringslagstiftning i enlighet med vad somanförs i motionen, 12. att hos regeringenhemställer om förslag innebärande a) att såväl svenskundervisning som samhällsorientering iökande grad anpassas till invandrarkvinnornas förutsättningar och möjligheteratt delta, c) att kommunerna ges särskilt ekonomiskt stöd förmetodutveckling av arbete med utsatta familjer från olika etniska grupper, d) att det centrala stödet för friståendekvinnoorganisationer även öppnas för kvinnosammanslutningar inom de nationella riksförbunden. 1 motion 1985/86:343 av m.fl. (m, fp)hemställs att beslutar att bevilja ett årligtanslag inom ramen för det nya stödsystemet för invandrarorganisationer somregeringen föreslår i proposition 1985/86:98. I rrrotion 1985/86:344 av (vpk) hemställsatt beslutar om ett årligt bidrag på . 1 motion 1985/86:345 av m.fl. (Ip) hemställs 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om stöd tillinvandrarnas trossamfund, 2. att riksdagenbeslutar att stöd till invandrarorganisationernas centrala verksamhet skallutgå med 11 milj. kr. under /87, 3. att riksdagenbeslutar att till Åtgärder lör invandrare under tionde huvudtiteln /87 anvisa ett reservationsanslag av , 5. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförs om lag mot etnisk diskriminering. 6. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i SfU 1985/86:20 motionen anförts om representant för invandrarintressen i 7. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om stöd tillsärskilda invandraraktiviteter inom kulturområdet, 8. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs omsammanslagning av statsbidragen för hemspråksunder-visning, 9. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anges om utländskutbildning och examina. I motion 1985/86:346 av () hemställs 1. att riksdagenbeslutar som sin mening ge regeringen till känna att de föreslagnamålsättningarna skall benämnas "målsättningar för invandrar-ochminoritetspolitiken", 2. att riksdagenbeslutar som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsangående formuleringen av valfrihetsmålet, 3. att riksdagenbeslutar att möjlighet till frivillig registrering av modersmålet skallinföras i folkbokföringen beträffande den finskspråkiga befolkningen. I motion 1985/86:347 av m.fl. (c) hemställs 2: att beslutar hos regeringen begära initiativför att skapa en rättvisande meritvärdering för invandrare i enlighet med detanförda, 3. att riksdagenbeslutar hos regeringen begära att initiativ tas för att öka rekryteringen avinvandrare till polisyrket, 4. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts omutfärdande av direktiv till verk och myndigheter att eliminera och beivrainvandrarfientligt/rasistiskt klotter, 5. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts ominvandrarkulturens ställning i skolan och inom forskningen, 7. att riksdagenbeslutar att till Åtgärder för invandrare anvisa ett i förhållande tillregeringens förslag med 3,5 milj. kr. förhöjt reservationsanslag om 15 090 000kr., 8. att riksdagenbeslutar att hos regeringen begära förslag om ny utformning avorganisationsstödet i enlighet med lPOK:s förslag, 9. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som anförtsbeträffande invandrarorganisationernas möjlighet att få del av allmännaprojektmedel till föreningslivet, 11. att beslutar att som sinmening ge regeringen till känna vad som anförts om familjerådgivning tillinvandrare, 12. att beslutar att hosregeringen begära en kartläggning av de äldre invandrarnas situation i enlighetmed det anförda, 13. att beslutar att som sinmening ge regeringen till känna vad som anförts om nödvändigheten av stöd förhjälp till tortyroffer. I motion 1985/86:348 av () hemställsatt beslutar att till D 3. Åtgärder för invandrare anvisa ett iförhållande till förhöjt reservationsanslag av 11 790 000 SfU1985/. Mofionerna 1985/86:342 yrkande 13,1985/86:345 yrkande 4och 1985/86:347 yrkande 6 behandlas av i betänkande1985/86:23. behandlar motionerna 1985/86:342 yrkande 12 b ibetänkande KrU 1985/86:21 och motion 1985/86:347 yrkande 10 i betänkande KrU1985/86:20. Vidare behandlas motion 1985/86:347 yrkande 1 i betänkande SfU1985/86:21. Motioner väckta under den allmänna motionstiden /85 I motion 1984/85:305 av (Ip) hemställs 2. att riksdagenbeslutar att statens invandrarverk och de som är ansvariga för folkbokföringenfår till uppgift att reellt och effektivt stödja invandrar-kyrkorna i derasansträngningar att nå sina medlemmar, 3. att riksdagenbeslutar att invandrarkyrkorna inom ramen för de bidrag som ges får särskildaverksamhets- och lokalbidrag, 4. att riksdagenbeslutar att invandrarpolitiken i sin helhet skall inriktas på att nå ochhjälpa invandrarna genom deras egna kyrkor i minst lika hög grad som genomderas övriga organisationer. I motion 1984/85:794 av m.fl. (vpk) hemställs 3. att hemställer hos regeringen om förslaginnebärande ökat stöd till invandrarorganisationernas kulturella verksamhet ienlighet med vad i mofionen anförs. I motion 1984/85:2229 (motivering i 1984/85:2228) avOswald m. fl. (vpk) hemställs att hos regeringenhemställer om förslag till upprättande av ett kurdiskt kulturcentrum i . I motion 1984/85:2307 (motivering i 1984/85:2306) av KarinAndersson m. fl. (c) hemställs 1. att hos regeringen begär att niyndigheternasinformationsansvar gentemot invandrargrupperna genom en ny förordning klararefastslås. Motioner väckta under den allmänna motionstiden /86 I motion 1985/86:81504 av m. fl. (s)hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad somangetts i motionen om behovet av ökade verksamhetsbidrag till invandrar- ochminoritetsorganisationer. I motion 1985/86:81507 av Sfig Gustalsson m. fl. (s, c ochvpk) hemställs att hos regeringen begär förslag om ett tillägg tillbrottsbalken 16 kap. 8 § som innebär en kriminalisering av bildande av ellerdeltagande i organisationer vars verksamhet främjar eller uppmanar tillförföljelse på etnisk grund. I mofion 1985/86:81514 av m.fl. (s)hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad somangetts i motionen om behovet av flyktingpolitisk forskning. I mofion1985/86:81520 av All () hemställs SfU 1985/86:20 1. att beslutar hos regeringen begära lörslag omny organisation lör handläggningen av invandrar- och minoritetslrågor så att enklar uppdelning sker mellan invandringslrågor (med anknytning fill invandringentill ) resp. minoritetslrågor (med betoning av invandrarnas ochminoriteternas kulturella situafion i ), 7. att riksdagenbeslutar hos regeringen begära lörslag till lag om skyldighet för kommunernaatt utse en tjänsteman till lokal "diskrimineringsombudsman" , 8. att riksdagenbeslutar hos regeringen begära lörslag till lag mot rasistiska organisationer ienlighet med begäran Irån FN. I mofion 1985/86:81521 av m. fl. (Ip)hemställs att beslutar aU som sin mening ge regeringen fill känna vadsom i denna motion anförs om stöd till invandrares trossamlund, äldreinvandrare och informa-fionsverksamhet. Motion väckt under den allmänna motionstiden /86 ochöverlämnad från utrikesutskottet I motion 1985/86:U522 av m. fl. (vpk)hemställs 4. att riksdagenhos regeringen begär åtgärder så att den kurdiska befolkningsgruppens särskildasituation i uppmärksammas bättre än vad som skett, 5. att riksdagenhos regeringen begär lörslag till upprättande av ett kurdiskt kulturcentrum iSverige. Motioner väckta under den allmänna motionstiden /86och överlämnade från kulturutskottet I mofion 1985/86:Kr285 av och (Ip) hemställs att som sin mening ger regeringen fill kännavad i motionen anförs om vikten av att ett invandrarmuseum tillskapas i Norrköpingoch att statsmakterna därvid har ett särskilt ansvar. I mofion 1985/86:Kr288 av () hemställsatt hos regerinen begär att initiativ tas beträffande möjligheten atttillsammans med dokumentera invandrar- ochflykfingpoliti-ken och inrätta ett invandrarmuseum i . I motion 1985/86:Kr317 (motivering i 1985/86:Ub832) av AllSvensson (c) hemställs att beslutar begära att regeringen utarbetarlörslag till utökat stöd lör finska kulturella aktiviteter i . I motion 1985/86:Kr324 av () ochChrister () hemställs att hos regeringen begär attförutsättningarna utreds för ett invandrarmuseum i . Utskottet SfU 1985/86:20 Riktlinjerna för den nuvarande invandrarpolitikenfastlades genom riksdagsbeslut (prop. 1975:26, InU 6, rskr. 160).Riktlinjerna formulerades med utgångspunkt från målen jämlikhet, valfrihet ochsamverkan och innebar att politiken på området borde präglas av en strävan attskapa social jämlikhet mellan invandrare och svenskar och att invandrare ochetniska minoriteter bör ha möjlighet att, inom ramen för den intressegemenskapsom omfattar hela det svenska samhället, ge uttryck för en egen språklig ochkulturell identitet. borde politiken inriktas på att skapa samverkanmellan svenskar och invandrare för att öka solidariteten mellan dem och på attvidga möjligheterna för invandrarna att aktivt delta i det politiska livet iSverige. () fick i uppdragatt göra en översyn av frågor rörande invandringen och invandrarnas situafion i . Ikommitténs arbete har ingått att överväga den fortsatta inriktningen avåtgärder lör invandrare och minoriteter i anslutning till riktlinjermed begränsning till sådan frågor som inte utretts i annan ordning. Propositionens förslag till riktlinjer för invandrarpolitikenbygger i allt väsentligt på IPOK:s förslag i kommitténs slutbetänkande (SOU1984:58) Invandrar- och minoritetspolitiken. I betänkandet har IPOK också lagtfram förslag om en reformering av stödet till invandrarnas organisafioner.Proposifionens förslag till reformering av detta stöd har emellertid utformatspå ett annorlunda sätt än IPOK föreslagit. I propositionen läggs också fram förslag om en ny lag ometnisk diskriminering och inrättande av en ombudsman mot etnisk diskriminering.Som grund för förslagen i denna del ligger en inom arbetsmarknadsdepartementetupprättad promemoria (Ds A 1985:6) En ombudsman mot etnisk diskriminering. På grundval av förslag från diskrimineringsutredningen idelbetänkandet Ds A 1984:7 Om olaga diskriminering läggs slutligen ipropositionen fram förslag till vissa ändringar i regler om olagadiskriminering jämte en ändring i skadeståndslagen. Regeringen har i anslutning till detta avsnitt föreslagitriksdagen att godkänna de riktlinjer för invandrarpolitiken som förordats ipropositionen. De övergripande målen riktlinjer lörinvandrarpolitiken formulerades som nämnts med utgångspunkt från begreppenjämlikhet, valfrihet och samverkan. Målen bör enligt proposifionen ligga fastmen preciseras närmare. I begreppet jämlikhet skall innefattas en strävan att delsuppnå lika rättigheter för invandrare i förhållande till den övriga befolkningen,dels åstadkomma likvärdiga möjligheter. Invandrarnaskall inom olika berörda samhällsområden behandlas likvär- digt medbefolkningen i övrigt, och deras behov skall mötas inom ramen för SfU1985/86:20 den generella politik som fastställts inom olika områden avsamhället. Varje myndighet bör ha ansvar för att, om särskilda åtgärder krävs,sådana vidtas. Begreppet valfrihet bör enligt propositionen tolkas så attdet innefattar respekt för den enskildes identitet och integritet samtmöjligheter att utveckla det egna kulturarvet inom ramen för de grundläggandenormer som i det svenska samhället gäller för mänsklig samlevnad. Ömsesidig tolerans, solidaritet och gemenskap mellanmänniskor förutsätter samverkan som sker mellan likvärdiga parter pålikvärdiga villkor och en gemensam intresseinriktning emellanbefolkningsgrupperna. Vid uppfyllande av detta tredje övergripande mål måsteenligt propositionen en utgångspunkt för alla invandrarpolitiska åtgärder varaatt främja gemenskap. Invandrarpolitiken måste också präglas av en uttryckligvilja att utveckla goda etniska relationer i det svenska samhället, så att allagrupper som bor här kan leva i harmoni med varandra och åtnjuta tolerans ochrespekt för sitt ursprung. Propositionens precisering av begreppen jämlikhet ochsamverkan som inte rrrött någon gensaga motionsledes innebär enligt utskottetsuppfattning en god grund för det fortsatta arbetet på att uppfylla målen för1975 års beslut om invandrarpolitiken. Såvitt gäller begreppet valfrihet harpropositionens tolkning av detta begrepp kritiserats i motion 346 av AllSvensson. Motionären anser att propositionens formuleringar kan ge utrymme löratt ställa större krav på invandrare än övriga invånare genom att invandrarnainte bara skulle följa svensk lag utan även allmänt accepterade normer. Dettakan, anför motionären, leda fill rättsosäkerhet vid t. ex. beviljande avekonomiskt stöd till organisationer som uppfattas "inte omfatta degrundläggande värderingar om vilka det råder enighet i ":Motionären begär ett tillkännagivande till regeringen om att valfrihetsmåletbör tolkas så att det endast skall finnas ett krav på att invandrare följer,svensk lag. Såsom framhållits i propositionen har avsaknaden av enprecisering av valfrihetens innehåll, begränsningar och villkor i 1975 årsriksdagsbeslut inneburit att målet kommit att tolkas på olika sätt och iblandsom att värderingar skulle kunna godtas som starkt avviker Irån den grundsynsom kommer till uttryck i svensk lagstiftning eller i andra politiska beslut. Utskottet vill för sin del framhålla att i uttrycket"normer" innefattas inte enbart av antagna lagar utan ävenandra bindande regler i samhället med generell verkan som ytterst har sin förankringi regeringsformens normgivningskapitel. Valfriheten i levnadssätt förmedborgarna är sålunda inte absolut utan gäller inom givna ramar ochbegränsningar, och dessa är i princip desamma för invandrare som för övrigainvånare i landet. Utskottet kan inte finna att propositionen ger uttryck föratt några mer långtgående krav skulle kunna ställas på invandrare än på denövriga befolkningen. Tvärtom framhålls att man vid kulturkollisioner bör gåvarsamt fram och söka praktiska lösningar i en generös anda i stället för atthävda principer som motverkar eller förhindrar sådana praktiska lösningar. Med detanförda avstyrker utskottet bifall till motion 346 yrkande 2. I två motioner, 342 av m.fl. (yrkande 1) ochnyssnämnda motion 346 (yrkande 1) framhålls att de i propositionen angivnamålsättning- arna anges gälla invandrarpolitiken och inte som varit fallet SfU1985/86:20 Motionärerna anser att området även fortsättningsvisskall kallas invandrar- och minoritetspolitik för att markera attinvandrarna är nationella minoriteter. I motion Sf520 av (yrkande1) begärs också att man i administrativt hänseende skiljer på de båda områdenaoch att regeringen lägger fram förslag om en uppdelning av invandrarverketpå två myndigheter. Såsom redovisats i propositionen har IPOK grundligtanalyserat minoritetsbegreppet och konstaterat att internationellt sett ansesbeteckningen minoritet endast kunna användas för grupper som sedan mycket långtid eller alltid har varit bosatta i landet i fråga och inte relativt nyligenfrån andra länder invandrade grupper. IPOK har vidare funnit att det inte ärändamålsenligt att administrativt och principiellt skilja på åtgärder somavser integration av invandrare i det svenska samhället och åtgärder som syftartill att behålla och utveckla ett kulturellt och socialt liv somminoritetsgrupp i eftersom det är fråga om olika aspekter på ellerolika faser av ett och samma skeende. IPOK:s slutsats är att någon uppdelning iinvandrar- och minoritetspolitik inte bör göras utan att begreppet också ifortsättningen skall uppfattas som en enhet, invandrar-och minoritetspotitik,som ärsamrrransatt av olika delar. I propositionen framhålls att utgångspunkten för deinvandrarpolitiska åtgärderna i första hand bör vara de enskilda människornasförutsättningar och behov. Vad gäller föreningsverksamhet och religionsutövningär det emellertid naturligt att samhället ger bidrag till kollektivaverksamheter bland invandrare. Med detta synsätt, som delas av utskottet, finns detenligt utskottets mening knappast något behov av att i benämningen avämnesområdet särskilt markera ordet minoritetspolitik eller att göra någon organisatoriskförändring på området. Såsom framhållits i kulturutskottets yttrande framgårav propositionen att avsikten är att hittillsvarande kulturpolitiskamålsättning beträffande insatser för invandrare skall ligga fast. Utskottetavstyrker sålunda bifall till motionerna 342, 346 och 8f520, samtliga såvittavser yrkande 1. Det anförda innebär att utskottet biträder propositionensförslag till riktlinjer för invandrarpolitiken. Regeringen har under detta avsnitt berett riksdagentillfälle ta del av vad som anförts om invandrarpolitiken. Ansvaret för åtgärder för invandrare En grundläggande princip riktlinjer förinvandrarpolitiken är att den fackmyndighet som har ansvar för viss verksamheti förhållande till svenskar även skall ha motsvarande ansvar i förhållande tillinvandrare. närmare reglering av ansvaret återfinns i förordningen (1976:310) om SfU1985/86:20 åtgärder för invandrare m. fl. Föredragande statsrådet anser i propositionen attprincipen om att varje lackmyndighet inom sitt område har sarrrma ansvar förinvandrare som för den övriga befolkningen bör ligga fast. 1 ansvaret ingår bl.a. att resp. myndighet inom sitt sakområde skall se till att erforderligapositiva säråtgär-der vidtas till förmån för invandrare. Vidare bör 1976 årsförordning ses över och ges en ny språklig utformning som tydligare klargörmyndigheternas ansvar. I det sammanhanget bör övervägas att preciseramyndigheternas skyldighet att samråda med den i propositionen föreslagnaombudsmannen mot etnisk diskriminering. I propositionen framhålls också värdetav att myndigheterna upprättar särskilda handlingsprogram för sin verksamhetmed invandrarfrågor, men att det inte bör finnas några formella krav på att såsker. Inte heller bör några krav uppställas på årliga redovisningar av vidtagnaåtgärder utan regeringen bör vid behov kunna begära in sådan redovisning. I motion 347 av m. fl. (yrkande 4) begärsett tillkännagivande till regeringen om att statliga myndigheter bör gesdirektiv att eliminera invandrarfientligt/rasistiskt klotter från sinabyggnader och beivra förekomsten av sådant klotter. Utskottet delar helt rrrotionärernas uppfattning att detär viktigt att samhället med kraft visar att man inte tolererarinvandrarfientlighet eller rasism. Det är en självklarhet att klotter somförmedlar sådana budskap med det snaraste bör avlägsnas, och de statligarrryndigheterna har här ett särskilt stort ansvar. Utskottet utgår från attregeringen överväger om några särskilda åtgärder behövs för att precisera dettaansvar. Något tillkännagivande i frågan bedömer utskottet emellertid intenödvändigt, utan motion 347 (yrkande 4) får anses tillgodosedd med det anförda. Av den lagstiftning som reglerar den kommunala ochlandstingskommunala verksamheten framgår kommuners och landstings ansvar föratt invandrare får en jämförd med andra likvärdig behandling.