bet · G901KU15 · 1985-12-31 00:00:00 — 1. beträffandekommunala befogenheter i fråga om djurskydd att med avslag på motion1985/86:255 antar det i proposition 1985/86:70 framlagda förslaget till lag omförsöksverksamhet med ökade kommunala befogenheter vid tillsyn enligt lagen(1944:219) om djurskydd, 2. beträffande;7ropos/rion1985/86:70 i övrigt att antar de i propositionen framlagda förslagentill a) lag om ändringi kommunallagen (1977:179), b) lag om ändringi lagen (1984:382) om försöksverksamhet med en friare kommunalnämndorganisation, c) lag om undantagför vissa kommuner och landstingskommuner från bestämmelserna i lagen(1929:116) om tillsyn över stiftelser, 3. beträffandeförsöksverksamhet med samordnat statsbidrag att avslår motion1984/85:1554 yrkande 4, 4. beträffandeförsöksverksamhet med öppna nämndsammanträden att avslår motion1984/85:2225 yrkande 4, 5. beträffande denkommunala personalens medverkan i frikommunförsöket att avslårmotion 1984/85:2225 yrkande 6, 6. beträffande ettgenerellt bemyndigande gällande frikommunförsöket att avslår motion1985/86:K624, 7. beträffandedirekta val till lokala organ att avslår motionerna 1984/85:1554yrkande 1, 1984/85:2225 yrkande 2, 1984/ 85:2330 yrkande 1,1985/86:K610 yrkande5 och 1985/86:K616 yrkande 2, 8. beträffande försöksverksamhet medstadsdelskommuner i Stock holm att avslår motion 1984/85:2330 yrkande 2, 9. beträffande privatisering av kommunalverksamhet att 54 avslår motion 1984/85:401, 10. beträffande telefonsammanträden med kommunalanämnder KU 1985/86:15 att avslår motion 1984/85:569, 11. beträffande det kommunala och statliga partistödet attriksdagen med anledning av motionerna 1984/85:570,1985/86:K610 yrkandena 8 och 9, 1985/86:K806 och 1985/86:K718 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 12. beträffande kostnadsansvaret förersättning till kommunalt förtroendevalda att avslår motion1984/85:1121, 13. beträffande kommunalvårdnadsersättning att avslår motion 1984/85:1139, 14. beträffande kommundelningar att riksdagenavslår motionerna 1984/85:1505 yrkande 2,1984/85:1554 yrkande 2,1984/85:2225yrkande 5, 1985/86:K610 yrkande 2 och 1985/86:K616 yrkande 1, 15. beträffande majoritetsmarkeringar idet kommunala styrelseskicket att avslår motion 1984/85:1554 yrkande3, 16. beträffande samverkan mellankommuner och enskilda eller folkrörelser att avslår motionerna1984/85:1554 yrkande 5 och 1985/86:K616 yrkande 3, 17. beträffande rådgivande kommunalafolkomröstningar att avslår motionerna 1984/85:2225 yrkande 3 och1985/86:K610 yrkande 6, 18. beträffande den fackligarepresentationen i kommunala nämnder att avslår motionerna1985/86:K601, 1985/86:K610 yrkande 1 och 1985/86:K233 yrkande 2, 19. beträffande insyn för samtliga partieri kommunala nämnders arbete att avslår motion 1985/86:K603, 20. beträffande snabbare valgenomslag ikommunala styrelser att avslår motionerna 1985/86:K604 och1985/86:K721, 21. beträffande den kommunalakompetensen i näringspolitiska frågor att avslår motionerna1985/86:K607, 1985/86:K611 yrkande 1, 1985/86:K612 yrkande 1 och 1985/86:K622, 22. beträffande vidgning av denkommunala kompetensen (u-landsbistånd) att avslår motion1985/86:K619, 23. beträffande stad som benämning påvissa orter att avslår motion 1985/86:K609, 24. beträffandestadsfullmäktige/stadsstyrelse som benämningar påkommunfullmäktige/kommunstyrelse att avslår motion 1985/86:K608, 25. beträffande avgiftssättningatt avslår motionerna 1985/86:K613 och 1985/86:K627, 26. beträffande länsnämndernassammansättning att avslår motion 1984/85:1554 yrkande 6, 27. beträffande interpellationsrätt ilandstingen att avslår motion 1984/85:1554 yrkande 7, 28.beträffande landstingens'ställning att avslår motion KU 1985/86:151984/85:1554 yrkande 8. Närvarande:Olle (), (), (), (), (), (), Hans Nyhage (m), (),(), i (m), (), (), (vpk), () och (). Kommunala befogenheter i fråga om djurskydd (mom.1) AndersBjörck, Hans Nyhage och i (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 44 som' börjar "Konstitutionsutskottetfår" och slutar "i propositionen" bort ha följande lydelse: Somframhållits i motionen kan de åtgärder, som miljö- och hälsoskyddsnämnd enligtförslaget äger vidta, för enskilda innebära ohka allvarliga konsekvenser.Motionärerna har mot bl. a. denna bakgrund ifrågasatt om kommunerna hartillgång till den expertis som är en förutsättning för en korrekt handläggning.Av det inhämtade yttrandet framgår att jordbruksutskottets bedömning är attkommunerna kommer att ha tillgång till erforderlig veterinärmedicinsk expertis.För bedömningen av ärendena fordras emellertid också juridisk expertis meduppgift bl. a. att tillse att ärendena från rättssäkerhetssynpunkt blirhandlagda på ett riktigt sätt. I avsaknad av utredning på denna punkt anser sigutskottet inte kunna biträda förslaget. Med hänvisning till det anfördaförordas att motion 1985/86:255 bifalls och att lagförslag 4 i propositionenavslås. delsatt utskottet under 1 bort hemställa: 1.beträffande kommunala befogenheter i fråga om djurskydd att medbifall till motion 1985/86:255 avslår det i proposition 1985/86:70 framlagdaförslaget till lag om försöksverksamhet med ökade kommunala befogenheter vidtillsyn enligt lagen (1944:219) om djurskydd. Försöksverksamhet med samordnat statsbidrag (mom.3) AndersBjörck (m), (), (), Hans Nyhage (m), GunnarBiörck i (m), () och () anser dels attden del av utskottets yttrande som på s. 44,börjar "Försöksverksam- KU1985/86:15 hetenhar" och på s. 45 slutar "1984/85:1554 yrkande 4" bort haföljande Utskottet vill - mot bakgrund av den avvisande hållningsom tidigare intagit till framställda motionsönskemål om utvidgningarav försöksverksamheten - framhålla att enbart det förhållandet att ett förslagom utvidgning av försöksverksamheten inte härrör från någon av de i verksamhetendeltagande försökskommunerna självfallet inte kan medföra förslagets avvisande.Enligt utskottets mening är det i motionen framförda förslaget om samordning avstatsbidrag en fråga som är lämplig att pröva i försöksverksamheten. Utskottetanser alltså att för försökskommunernas del nuvarande skatteutjämningsbidragoch specialbidrag bör samordnas till ett gemensamt bidrag. Vad utskottet nuanfört med anledning av motion 1984/85:1554 yrkande 4 bör ges regeringen tillkänna. dels att utskottet under 3 bort hemställa 3. beträffande försöksverksamhet med samordnatstatsbidrag att med bifall till motion 1984/85:1554 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Försöksverksamhet med öppna nämndsammanträden (mom. 4) (), (), Hans Nyhage (m),i (m) och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 45 sombörjar "Som " och slutar "1984/85:2225 yrkande 4" bortha följande lydelse: Utskottet anser det värdefullt att en försöksverksamhetmed öppna nämndsammanträden kommer till stånd. Detta är nämligen ett sätt attgöra den kommunala verksamheten levande för medborgarna och öka intresset förallmänheten för de beslut som fattas. Utskottet biträder därför förslaget imotion 1984/85:2225 yrkande 4. Vad utskottet sålunda anfört bör ges regeringentill känna. dels att utskottet under 4 bort hemställa 4. beträffande försöksverksamhet med öppnanämndsammanträden att med bifall till motion 1984/85:2225 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Direkta val till lokala organ (mom. 7) (), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 45 börjar"Utskottet avstyrkte" och på s. 46 slutar "yrkande 2avslås" bort ha följande lydelse: Det är angeläget att iförsöksverksamheten med lokala organ förstärka kommuninvånarnas engagemang ochkänsla för den egna kommundelen. Detta kan uppnås genom att invånarna gesmöjlighet att välja de personer 5 1985/86. inom derasegen komrhundel som skall ingå i lokalt organ (kommundelsfull- KU 1985/86:15mäktige). Genom en sådan ordning uppnås en bättre spegling av den aktuellaväljaropinionen i olika kommundelar än som blir resultatet av indirekta val.Det är angeläget att försöksverksamhet med direkta val till lokala organsnarast kommer till stånd. Vad utskottet sålunda anfört med anledning avmotionerna 1984/85:1554 yrkande 1, 1984/85:2225 yrkande 2, 1984/85:2330 yrkande 1, 1985/86:K610 yrkande 5 och 1985/86:K616 yrkande 2 bör ges regeringentill känna. dels att utskottet under 7 bort hemställa 7. beträffande direkta val till lokala organ att riksdagenmed bifall till motionerna 1984/85:1554 yrkande 1, 1984/85:2225 yrkande 2,1984/85:2330 yrkande 1, 1985/86:K610 yrkande 5 och 1985/86:K616 yrkande 2 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Privatisering av verksamhet (mom. 9) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 46 sombörjar "Utskottet vill" och slutar "motion 1984/85:401"bort ha följande lydelse: har privatisering av verksamhet ökati omfattning. Som framgår av motionen kan samhällsservice genomkommersiell privat verksamhet, dvs. verksamhet i vinstsyfte, medföra olikanegativa kommunaldemokratiska konsekvenser för kommuninvånarna. mening bör de föreliggande problemen - närmare beskrivna i motionen- utredas och förslag framläggas angående de åtgärder som kan visa sigerforderliga för att komma till rätta med problemen. Vad utskottet sålundaanfört med anledning av motion 1984/85:401 bör ges regeringen till känna. dels att utskottet under 9 bort hemställa 9. beträffande privatisering av verksamhet attriksdagen med bifall till motion 1984/85:401 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. vårdnadsersättning (mom. 13) (), (), Hans Nyhage (m),i (m) och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 48 sombörjar "Utskottet har vid" och slutar "motion 1984/85:1139"bort ha följande lydelse: I ett flertal kommuner i landet föreligger ett starktintresse för vårdnadsersättning till föräldrar för vård av egna barn. I förvaltningsdom stolspraxis anses emellertid sådan ersättning inte vara förenlig med de kommunala kompetensbestämmelserna. Det är enligt utskottets mening angeläget att de hinder, som synes föreligga i fråga om kommuns rättatt>utge vårdnadsersättning, undanröjs genom en ändring av kommunallagen. utskottethär anfört med anledning av motion 1984/85:1139 bör ges regering- KU1985/86:15 en till känna. dels att utskottet under 13 bort hemställa 13. beträffande vårdnadsersättning attriksdagen med bifall till motion 1984/85:1139 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Kommundelningar (mom. 14) (), (), (), Hans Nyhage (m), i (m), () och IngelaMårtensson (fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 48 sombörjar "Utskottet har tidigare" och slutar "1985/86:K616 yrkande1" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att den nuvarande regeringen intagit enalltför restriktiv hållning i fråga om kommundelningar. Enligt utskottetsmening bör en positivare attityd i detta hänseende intas i de fall därinitiativet i frågan kommer från kommuninvånarna själva. En sådan åtgärd kan,såsom framhålls i ett par av motionerna, vara ett medel att stärka denkommunala demokratin. Vad utskottet här anfört med anledning av motionerna1984/ 85:1505 yrkande 2, 1984/85:1554 yrkande 2, 1984/85:2225 yrkande 5,1985/86:K610 yrkande 2 och 1985/86:K616 yrkande 1 bör ges regeringen tillkänna. dels att utskottet under 14 bort hemställa 14. beträffande kommundelningar att medbifall till motionerna 1984/85:1505 yrkande 2, 1984/85:1554 yrkande 2, 1984/ 85:2225 yrkande 5,1985/86:K610 yrkande 2 och 1985/86:K616 yrkan de 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Majoritetsmarkeringar i det kommunala styrelseskicket (mom. 15) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 49 sombörjar "Kommunallagen innehåller" och slutar " 1984/85:1554yrkande 3" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernasuppfattning att den tilltagande användningen av majoritetsmarkeringar i detkommunala styrelseskicket givit upphov till olika negativa effekter. Enutvärdering bör komma till stånd. I samband härmed bör även utvärdering ske avden i motionen upptagna frågan gällande de heltidsengagerade förtroendemännensallt starkare roll. Vad utskottet nu anfört med anledning av motion1984/85:1554 yrkande 3 bör ges regeringen till känna. dels att utskottet under 15 bort hemställa 15. beträffande majoritetsmarkeringar i det kommunalastyrelse skicket att med bifall till motion 1984/85:1554 yrkande 3 som 59 sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Samverkanmellan kommuner och enskilda eller KU 1985/86:15 folkrörelser (mom. 16) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 49 som börjar"De i" och slutar "1985/86:K616 yrkande 3" bort ha följandelydelse: Motionärernas förslag syftar till en ökad s. k.brukarmedverkan och föreningsmedverkan samt en utbyggnad av olika former avkooperativ verksamhet. Utskottet delar det synsätt som kommit till uttryck imotionerna och vill särskilt framhålla åtgärdernas betydelse för den kommunalademokratin. För att säkerställa att det beredningsarbete, som inomregeringskansliet pågår med de i motionerna upptagna frågorna, inte resulterari en alltför snäv lagstiftning bör vad utskottet här anfört med anledning avmotionerna 1984/85:1554 yrkande 5 och 1985/86:K616 yrkande 3 ges regeringentill känna. dels att utskottet under 16 bort hemställa 16. beträffande samverkan mellan kommuner ochenskilda eller folkrörelser att med bifall till motionerna 1984/85:1554 yrkande 5 och 1985/86: K616 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Rådgivande kommunala folkomröstningar (mom. 17) (), (), (), Hans Nyhage (m), i (m), () och IngelaMårtensson (fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 49börjar "Utskottet har" och på s. 50 slutar "1985/86:K610 yrkande6" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas uppfattning att kommunalafolkomröstningar har stor betydelse när det gäller att stärka kommuninvånarnasinflytande och möjlighet att påverka utvecklingen i sin kommun. Utskottet anserdärför i likhet med motionärerna att det föreligger behov av en särskildförfarandelag i fråga om kommunala folkomröstningar, som gör det enklare attgenomföra sådana. Utskottet biträder alltså motionerna 1984/85:2225 yrkande 3och 1985/86:K610 yrkande 6. Vad utskottet nu anfört med anledning av motionernabör ges regeringen till känna. dels att utskottet under 17 bort hemställa 17. beträffande rådgivande kommunalafolkomröstningar att riks dagen med bifall till motionerna 1984/85:2225 yrkande 3 och 1985/ 86:K610 yrkande 6 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 11. penfackliga representationen i kommunala nämnder KU 1985/86:15 (mom. 18) (), (), (), Hans Nyhage (m), i (m), () och IngelaMårtensson (fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 50 sombörjar "Utskottet anförde" och slutar "1985/86:K233 yrkande2" bort ha följande lydelse: Genom lagstiftningen om närvarorätt förpersonalföreträdare i kommunala nämnder har de fackliga organisationerna gettsen särställning som från olika synpunkter är principiellt oacceptabel.Lagstiftningen har vidare medfört en extra ekonomisk belastning för kommunernaoch en ökad byråkrati. Trots att de nya bestämmelserna endast varit i kraftsedan årsskiftet har redan från kommunalt håll påvisats olika negativakonsekvenser som dessa fört med sig. Mot angiven bakgrund anser utskottet attriksdagen bör upphäva bestämmelserna. Utskottet biträder alltså motionerna1985/86:K601, 1985/86:K610 yrkande 1 och 1985/86:K233 yrkande 2. dels att utskottet under 18 bort hemställa 18. beträffande den fackliga representationen ikommunala nämn der att med bifall till motionerna 1985/86:K601, 1985/ 86:K610 yrkande 1 och 1985/86:K233 yrkande 2 hos regeringen begär förslag till lagändring av innebörd att den fackliga representationen i kommunala nämnder avskaffas. Insyn för samtliga partier i kommunala nämnders arbete (mom. 19) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 50 sombörjar "Enligt utskottet" och slutar "motion 1985/86:K603"bort ha följande lydelse: Utskottet anser det angeläget att samtliga i kommuner ochlandstingskommuner företrädda partier garanteras möjlighet att följa arbetet istyrelser och nämnder. Detta är en förutsättning för att representanterna fördessa partier skall kunna utföra sina politiska uppdrag på det sätt som derasväljare har rätt att kräva av dem. I sammanhanget kan erinras om dennärvarorätt i kommunala nämnder som har införts för fackligaföreträdare. Enligt utskottets mening bör kommunallagen ändras så att den imotionen förordade insynen garanteras. Vad utskottet här anfört med anledningav motion 1985/86:K603 bör ges regeringen till känna. dels att utskottet under 19 bort hemställa 19. beträffande insyn för samtliga partier ikommunala nämnders arbete att med bifall till motion 1985/86: K603 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Stadsfullmäktige/stadsstyrelsesom benämningar på KU 1985/86:15 kommunfullmäktige/kommunstyrelse (mom. 24) AndersBjörck, Hans Nyhage och i (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 52 som börjar "Utskottetanser" och slutar "motion 1985/86:K608" bort ha följandelydelse: mening kan det inte anses rimligt att en kommun, som beslutat sigför att använda beteckningen stad som benämning på kommunen, inte får användabeteckningarna stadsstyrelse och stadsfullmäktige som benämning på de bådaviktigaste organen - kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Utskottet anserdärför ätt kommunallagen bör ändras så att detta blir möjligt. Intresset av ettenhetiigt kommunbegrepp kan inte anses vara så starkt att det utgör någothinder mot en sådan reform. Vad utskottet sålunda anfört med anledning avmotion 1985/86:K608 bör ges regeringen till känna. delsatt utskottet under 24 bort hemställa 24.beträffande stadsfullmäktige/stadsstyrelse som benämningar påkommunfullmäktige/kommunstyrelse att med bifall till motion1985/86:K608 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Länsnämndernas sammansättning (mom. 26) BertilFiskesjö och (båda c) anser , dels att den del av utskottets yttrande på s. 53som börjar "Utskottet avstyrkte" och slutar "yrkande 6"bort ha följande lydelse: mening talar starka länsdemokratiska skäl för att de i motionenbehandlade länsnämnderna skall väljas på sätt som föreslagits av motionärerna.Genom en sådan ordning erhålls en från länsdemokratisk värdering godåterkoppling till väljarna och de politiska partierna. Utskottet förordar attriksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning om landstingsval av deaktuella länsnämnderna i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen. Denomständigheten att beslutat att i ett län bedrivaförsöksverksamhet med samordnad länsförvaltning utgör inte något hinder motsådan lagstiftning. Vad utskottet här anfört med anledning av motion1984/85:1554 yrkande 6 bör ges regeringen till känna. delsatt utskottet under 26 bort hemställa 26.beträffande länsnämndernas sammansättning att med bifall till motion1984/85:1554 yrkande 6 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Interpellationsrätti landstingen (mom. 27) KU 1985/86:15 BertilFiskesjö (c), () och (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 53 börjar "Som framgått"och på s. 54 slutar "yrkande 7" bort ha följande lydelse: Utskottetanser det från länsdemokratiska synpunkter angeläget att en vidgning sker av dei dag begränsade möjligheterna för de folkvalda landstingsledamöterna att kunnaaktualisera och debattera länsfrågor. Utskottet delar motionärernas åsikt attett närmande mellan den statiiga länsförvaltningen och kanåstadkommas genom att landstingens funktion som debattforum i länsfrågorutvecklas. Detta kan bl. a. ske genom att rätt införs för landstingsledamöternaatt interpellera på sätt som angivits i motionen. Utskottet anser alltså attdet i motionen begärda initiativet skall tas. Vad utskottet här anfört medanledning av motion 1984/85:1554 yrkande 7 bör ges regeringen till känna. delsatt utskottet under 27 bort hemställa 27. beträffandeinterpellationsrätt i landstingen att med bifall till motion 1984/85:1554 yrkande 7 som sin mening ger regering en till känna vad utskottet anfört. Landstingens Ställning (mom. 28) BertilFiskesjö och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 54 som börjar "I budgetproposition"och slutar "yrkande 8" bort ha följande lydelse: ställningstaganden som gjorts av civilministern i budgetproposition1983/84:100 (bil. 15) om inriktningen av det fortsatta arbetet med länsdemokratifrågorhar enligt utskottets mening landstingens viktiga roll inte tillräckligtbeaktats. Det är angeläget att genom ett uttalande slår fast attnågra mer väsentliga förändringar av landstingens roll ej får ske. mening bör som sin mening uttala att det även i framtidenskall finnas en direkt folkvald representation på länsnivå med egenbeskattningsrätt och med uppgifter över ett brett fält. Utskottet biträdersåledes motion 1984/85:1554 yrkande 8. delsatt utskottet under 28 bort hemställa 28. beträffandelandstingens ställning att med bifall till motion 1984/85:1554 yrkande 8 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Direkta val till lokala organ (mom. 7) NilsBerndtson (vpk) anför: Fråganom att öka medborgarnas inflytande över den kommunala verksam heten har länge stått till debatt. Försöksverksamheten med lokala organ kan 63 anses tjäna detta syfte.Det är dock inte tillräckligt och ytterhgare steg KU 1985/86:15 behövs.Direktvalda kommundelsorgan kan vara en väg. De motioner som behandlas i dettabetänkande rör såväl kommundelsnämnder som kommundelsfullmäktige. Behov avklarläggande av ohka organs funktioner föreligger. Det är.enligt min meningangeläget att vunna erfarenheter utvärderas och att olikaproblemställningar klarläggs för att föra frågan vidare. Försöksverksamhet med stadsdelskommuner i (mom. 8) BertilFiskesjö och (båda c) anför: Vihyser sympati för det i motion 1984/85:2330 framlagda förslaget omförsöksverksamhet med stadsdelskommuner inom . Motionen utgårifrån att försöksverksamheten skall införas först efter det att endemokratiseringsreform med direkta val till lokala organ genomförts. Med hänsyntill den osäkerhet som råder beträffande denna reform anser vi inte att detfinns skäl att aktualisera den i motionen föreslagnaförsöksverksamheten. Kostnadsansvaret för ersättning till kommunalt förtroendevalda (mom. 12) BertilFiskesjö och (båda c) anför: Vivill i detta sammanhang erinra om att avstyrkteregeringens förslag om ersättning till förtroendevalda för förlorad arbetsförtjänst.Centerpartiet hävdade då bl. a. att reformen skulle leda till oacceptablaorättvisor och att den enda rimliga principen är att alla förtroendevaldaerhåller arvode enligt enhetliga regler. Snabbare valgenomslag i kommunala Styrelser (mom. 20) AndersBjörck, Hans Nyhage och i (alla m) anför: Enligtvår mening är det från principiella synpunkter ett självklart önskemål attvalutgången på en gång får avgöra sammansättningen av samtliga kommunala ochlandstingskommunala organ. Vi har svårt att avgöra om de invändningar mot ettsnabbare valgenomslag som framfördes i förarbetena till nu gällande kommunallaghar full bärkraft. Det bör i detta sammanhang framhållas att den ordning som iStockholm tillämpas i fråga om kommunstyrelsen, innebärande attdenna kan tillträda valåret i stället för , inte synes ha förorsakat några problem. Vi anser mot bakgrund avdet anförda att möjligheten till snabbare valgenomslag - i vart fall såvittgäller kommunala styrelser - inte utan vidare bör skrinläggas utan saken bör ilämpligt sammanhang utredas vidare. Kommunalavgiftssättning (mom. 25) KU 1985/86:15 AndersBjörck (m), (), Hans Nyhage (m), i (m)och () anför: Viförutsätter att de överväganden som pågår inom angående de imotionerna upptagna frågorna kommer att resultera i lagstiftningsåtgärder somsyftar till att avgiftsuttaget skall grundas på självkostnadsprincipen ienlighet med vad som föreslagits i motionerna. Länsnämndernas sammansättning (mom. 26) NilsBerndtson (vpk) anför: