bet · G901FiU38 · 1985-12-31 00:00:00 — Finansutskottetsbetänkande /86: 38 om anslag till räntor på statsskulden, m. m. (prop.1985/86:150 bil. 1 mom. 7-8). FiU 1985/86:38 Iproposition 1985/86: 100, bilaga 17 () föreslog regeringenriksdagen att i avvaktan på slutligt förslag i ämnet - lill Räntor påstatsskulden, m.m. beräkna ett förslagsanslag av /87. Därefter har regeringen i proposition 1985/86:150,bilaga 1, momenten 7 och 8 föreslagit att dels anta ett tillpropositionen fogat förslag till beräkning (bilaga 1.5) för Räntor påstatsskulden, m.m. för /87, utvisande en nel-toutgift all förasupp på statsbudgeten på , dels till Räntor på statsskulden,m.m. för /87 anvisa ett förslagsanslag för ändamålet. Det i komplelteringspropositionen angivnamedelsbéhovet grundar sig på beräkningar gjorda inom 1986. har därefter den 21 maj 1986tillställt utskottet en promemoria med en förnyad beräkning, som visar allmedelsbehovet för räntor på statsskulden m. m. nu kan uppskattas till 65miljarder kronor för /87. I jämförelse med vad som anges ikompletteringspropositionen innebär delta att anslaget kan räknas ned med 3,0miljarder kronor. Jämfört med budgetpropositionen uppgår det minskade medelsbehovetlill . De olika beräkningarna kansammanfallas på följande sätt: Räntorpå statsskulden /87 Räntorpå inhemska lån m. Räntor på utländska lån Valutaförluster -1,8 -0,8 -0,4 -1,8 -1,4 +0.2 Änen gång framkommer i de förnyade beräkningarna av statsskuldräntoma ettväsentligt annorlunda resultat än vad som tidigare antagits. När utskottet vidsamma tidpunkt behandlade frågan om statsskuld- 1 1985/86. räntorna för budgetåret1985/86 hade medelsbehovet justerats upp med 6,2 FiU 1985/86: 38 miljarderkronor jämfört med vad som angavs i budgetpropositionen. Ändringen var dåframför allt föranledd av alt den inhemska räntenivån stigit kraftigt undervåren 1985. Nuär förhållandet det omvända. Jämfört med årets budgetproposition harriksgäldskonloret i sin senaste beräkning av statsskuldräntor under budgetåret1986/87 justerat ned medelsbéhovet med . Detta har kunnatske därför att främst den inhemska men också den utländska räntenivånsuccessivt sjunkit . Även dollarkursen har fallit sedan det förstaberäkningslillfället. En bidragande orsak lill den gynnsammare bilden är ocksåalt utlandsskulden under /86 har nettoamorterats,vilket minskar de framtida räntekostnaderna. Likaså räknar man nu med ett någotmindre upplåningsbehov lill följd av alt budgetunderskottet nästa budgetår harjusterats ned. Enligtriksgäldskontorels senaste beräkning förväntas kostnaderna för räntor påstatsskulden därmed uppgå till under /87.Det är ett något lägre belopp än de stalsskuldränlor som riksgäldskonloretförutser i sina reviderade beräkningar för innevarande budgetår. För budgetåret1985/86 räknar man med att räntekostnaderna skall uppgå lill 65,6 miljarderkronor. Demycket tvära i beräkningsresultaten visar återigen vilken stor osäkerhetsom utmärker denna typ av kalkyler. Även om man utgår från oförändratupplåningsbehov kan förhållandevis små ändringar i antagandena få långtgåendeåterverkningar på beräkningsresultatet. Föratt belysa känsligheten i beräkningarna kan det vara av intresse alt någotnärmare redovisa vilka effekter vissa ändrade antaganden ger upphov lill. Enförändring i räntenivån slår givetvis inte igenom på helastatsskulden, utan endast på låneformer med rörlig ränta och på nyupplåningen.Efter hand får den ändrade räntenivån effekt på upplåning som sker för attomsätta förfallande lån med bunden ränta och på obligationslån med s. k.räntejusleringsklausul allteftersom dessa konverteras att löpa med nyräntesats. Envaraktig förändring av räntenivån från den 1 juli 1986skulle för inhemska lån betyda en förändring av ränteutgifterna för budgetåret1986/87 med i runt tal . Inträffar motsvarande förändringi räntenivån först den förändras ränteutgifterna samma budgetårmed ca . Förden utländska upplåningen skulle en ränteförändring frånden leda till att ränleulgifterna, under i övrigt oförändradeförhållanden, förändras med för /87.Valutakursernas utveckling har betydelse både för ränteutgifter samt förrealiserade valutaföriusler och valutavinster. En förändring av dollarkursenmed från beräkningsanlagandet . per dollar påverkarränleulgifterna med ca 50 milj. kr. och valutaförlusterna med ca 10 milj. kr.för /87. Medunderstrykande av osäkerheten i beräkningarna tillstyrker utskottet attanslaget för räntor på statsskulden beräknas i enlighet med förslaget iriksgäldskontorets skrivelse . Utskottet hemställer FiU 1985/86:38 1.alt godkännerbilagda förslag lill räntor på statsskulden, m. m. för /87(bilaga), 2. all med anledning avproposition 1985/86: 150 bilaga 1 moment 8 till Räntor på statsskulden, m.m.för /87 anvisar ett förslagsanslag av . Utskottet hemställer att ärendet avgörs efterendast en bordläggning. På finansutskottets vägnarArne Gadd Närvarande:Arne Gadd (s), (), (), . Åsling (c),(), (), (), (),i (s), (), iHallstahammar (vpk), (), () och KristerAndersson (s). FiU 1985/86:38 Bilaga Förslagtill räntor på statsskulden, m. m., /87 A Räntor på statsskulden a Räntor på upplåning inom landet Kr. Räntapå ränlelöpande obligationslån, Ränta påriksobligationer,/örs/a5vii .................... 7883000000 Vinster påpremieobligationslån,/ör/agv/ä ......... 4408000000 Ränta påslalsskuldförbindelser,/ö/-j/agjW5 ...... 29000000 Ränta påsparobligationer,/dri/agiv(i .................. 5000000000 Ränta på avstaten övertagna lån, förslagsvis .. ........... 40000 Ränta på lånhos statsinstitutioner och fonder m. m., förslagsvis................................................................... ....... 750000000 Ränta påallemanssparandet,/ör. ?/agiv/.y ......... 2315000000 Ränta påköpeskillingen för fastigheten nr 1 i kv. Ränta pä Konung ...... 8000 Ränta på kortfristig upplåning hosbanker m.fl.,/öri/fl5i7i 1000 Ränta påskaltkammarväxlar,/ör5/ag5V(j ........... 1700000000 Ränta på statsskuldväxlar,/ö/-.y/agiv/5 ........ ..... 8200000000 b Ränta på upplåning i utlandet, förslagsvis ........ c Ränta på beräknad ny upplåning inomlandet, förslagsvis d Ränta på beräknad ny upplåning utomlandet, förslagsvis B kapitalrabatter, kursförluster m.m....................... Kursförluster,/örj/ag.yv(.v ................................. Valutaförluster,/drj/flgii'/.? m., förslagsvis ..... m.. förslagsvis ...... Kostnadför börsnotering av obligationslån,/ö)i/ng. '>\'i5 Officiella dragningslistorför premielånen, förslagsvis Särskilda dragningslistor för premielånenslOO-brev, Övrigadiverse utgifter, förslagsvis ............... Anm. Valutaomvandling har skett till medelvärdet avvalutakurserna undertiden 1-30.4 1986. FiU 1985/86:38 Bilaga Räntapå uppköpta obligationer . Ränta påröriiga krediter ............. Ränta påkrediter till vissa affärsverk ... Ränta på övrigautlånade medel . B Uppgäld.kursvinster m. m. Preskriberadeobligationer och kuponger m. m. Officielladragningslistor för premielånen .... Nettoutgift att föras upp på statsbudgeten