bet · G901SfU20 · 1985-12-31 00:00:00 — Enligt utskottets mening är det angeläget att åtgärdervidtas i syfte att motverka organisationer som främjar etnisk diskriminering.Med hänsyn till vad som anförts i propositionen förutsätter dock utskottet attså sker, och motionerna Sf507 och 8f520 yrkande 8 behöver därför inte föranledanågon åtgärd. attriksdagen avslår motion 1985/86:346 yrkande 2, 2. beträffandebenämningen invandrarpolitik attriksdagen avslår motionerna 1985/86:342 yrkande 1 och 1985/ 86:346 yrkande 1, 3. beträffande enorganisatorisk uppdelning av invandrarverket att avslår mofion1985/86:81520 yrkande 1, 4. beträffanderiktlinjerna för invandrarpolitiken attriksdagen med bifall till proposifion 1985/86:98 godkänner de riktlinjer förinvandrarpolifiken som förordats i propositionen, 5. beträffanderasistiskt klotter attriksdagen avslår motion 1985/86:347 yrkande 4, 6. beträffandemyndigheternas informationsansvar att avslår mofion 1984/85:2307yrkande 1, 7. beträffandeinformationsinsatser inom folkrörelserna att avslår motion1985/86:342 yrkande 6, 8. beträffandesvenskundervisning m. m. för invandrarkvinnor att avslår motion1985/86:342 yrkande 12 a. 9. beträffande meritvärdering för invandrare SfU 1985/86:20 att avslår motionerna 1985/86:345 yrkande 9 och 1985/ 10. beträffande rekrytering av invandrare tillpolisutbildning att avslår motion 1985/86:347 yrkande 3, U. beträffande metodutveckling av arbeteatt avslår motion 1985/86:342 yrkande 12 c, 12. beträllande socialt stödprojekt blandinvandrarungdomar att avslår motion 1985/86:342 yrkandena 7-9, 13. beträllande familjerådgivning m. m.för invandrare att avslår motion 1985/86:347 yrkande 11, 14. beträllande äldre invandraressituation attriksdagen avslår mofion 1985/86:347 yrkande 12 och mofion 1985/86:81521 imotsvarande del, 15. beträllande ekonomiskt stöd förbehandling av tortyroffer att avslår motion 1985/86:347 yrkande 13, 16. beträffande sammanslagning avstatsbidragen till hemspråksundervisning och hemspråksträning, attriksdagen avslår motion 1985/86:345 yrkande 8, 17. beträffande kurdiskabefolkningsgruppens situation att avslår mofion 1985/86:U522 yrkande4, 18. beträffande språkregistrering attriksdagen avslår mofion 1985/86:346 yrkande 3, 19. beträffande stöd till invandrarorganisationernaskulturella verk samhet attriksdagen avslår mofionerna 1985/86:341 yrkande 2, 1985/86:342 yrkande2,1985/86:345 yrkandena 6 och 7 och 1984/85:794 yrkande 3, 20. beträffande stöd till finska kulturaktiviteter att avslår motion 1985/86:Kr317, 21. beträffandekurdiskt kulturcentrum attriksdagen avslår motiorierna 1984/85:2229 och 1985/86:U522 yrkande 5, 22. beträffandeinrättande av invandrarmuseum attriksdagen avslår motionerna 1985/86:Kr285, 1985/86:Kr288 och 1985/86: Kr324, 23. beträffandeekonomiskt stöd till attriksdagen avslår motionerna 1985/86:339, 1985/86:343, 1985/ 86:344 och1985/86:348, 24. beträffandestöd till invandrarnas trossamfund attriksdagen avslår motionerna 1984/85:305 yrkandena 2-4, 1985/ 86:345 yrkande 1och 1985/86:81521 i motsvarande del, 25. beträffandeinvandrarkultur i skolan attriksdagen avslår motion 1985/86:347 yrkande 5 i motsvarande del, 26. beträffande flyktingpolitiskforskning att avslår motion 1985/86:81514, 27. beträffande forskning ominvandrarkultur m. m. attriksdagen avslår motion 1985/86:347 yrkande 5 i motsvarande del, 28. beträffande nr 143 SfU 1985/86:20 att medbilall till propositionen godkänner (nr. 143) om migrerandearbetstagare såvitt avser del II, 29. beträffande sanktioneradeförbudsregler mot etnisk diskriminering attriksdagen avslår motionerna 1985/86:341 yrkande 3, 1985/86:342 yrkande 11 och1985/86:345 yrkande 5 i motsvarande del, 30. beträffande en ombudsman mot etnisk diskrihiinering m.m. att med bifall till propositionen och med avslag på motion 1985/86:340 dels antarde i propositionen framlagda förslagen till lag mot etnisk diskriminering ochlag om ändring i sekretesslagen (1980:100), dels bemyndigar regeringen attinrätta en tjänst som ombudsman mot etnisk diskriminering med beteckningen p, dels tillOmbudsmannen mot etnisk diskriminering m. m. under tionde huvudtiteln för /87 anvisar ett förslagsanslag av , . 31. beträffande ombudsmannens ochnämndens kompetens att avslår motion 1985/86:341 yrkande 5, 32. beträllande kansliresurser förombudsmannens verksamhet m. m. attriksdagen avslår mofionerna 1985/86:341 yrkande 4 och 1985/ 86:345 yrkande 5 imotsvarande delar, 33. beträffande lokaladiskrimineringsombudsmän att avslår mofion 1985/86:8f520 yrkande 7, 34. beträffande grunder för statsbidragtill invandrarnas organisationer m.m. attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionerna1985/86:347 yrkandena 8 och 9, 1985/86:341 yrkande 1 och 1985/86:342 yrkande 10godkänner de grunder för organisationsstöd till invandrarnasriksorganisationers centrala verksamhet samt bidrag till avgränsade projekt somförordats i propositionen, 35. beträffande ekonomiskt stöd till kvinnosektioner inominvand rarorganisationerna attriksdagen avslår motion 1985/86:342 yrkande 12 d, 36. beträffandemedelsanvisning till åtgärder för invandrare attriksdagen med anledning av proposition 1985/86:100 bilaga 12 litt. D 3 och medbilall till proposition 1985/86:98 samt med avslag på motionerna 1985/86:342yrkandena 3-5,1985/86:345 yrkandena 2 och 3,1985/86:347 yrkande 7 och1985/86:81504 till Åtgärder för invandrare för /87 anvisar ettreservationsanslag av , 37. beträllandeolaga diskriminering m. m. attriksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till lag om ändring ibrottsbalken och lag om ändring i skadeståndslagen (1972:207), . 38.beträllande förbud mot organisationer som främjar etnisk SfU 1985/86:20diskriminering att avslårmofionerna 1985/86:81507 och 1985/86:81520 yrkande 8. Närvarande:Doris (), (), (), Rall (),(Ip), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Rasistiskt klotter (mom. 5) och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 10 som börjar med "Utskottetdelar" och slutar med "det anförda." bort ha följande lydelse: Utskottetdelar helt motionärernas uppfattning att det är viktigt att samhället med kraftvisar att man inte tolererar invandrarfienfiighet eller rasism. Deninvandrarfientliga propaganda som ett antal små grupper eller organisationersprider genom klotter drabbar hårdast offentliga miljöer, byggnader,broviadukter och offenfiiga lokaler. Åtskilliga av dessa byggnader och lokalerägs av stafiiga verk och myndigheter. Eftersom klottret kan ha enopinionsbildande funktion och av invandrare och flyktingar upplevs som ett dolthot mot deras existens är det angeläget att staten går före med att bekämpaklottret. Utskottet anser därför att regeringen skall utfärda direktiv till samtligaverk och myndigheter att fortlöpande avlägsna invandrarfientligt klotter och ide fall det är möjligt också beivra klottrandet. dels att utskottet under mom. 5 bort hemställa 5.beträffande rasistiskt klotter att med bifall till mofion 1985/86:347yrkande 4 som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört, Meritvärdering för invandrare (mom. 9) MargaretaAndrén (fp), (), () och ()anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 13 som börjar med "Medhänsyn" och slutar med "anses besvarade." bort ha följande lydelse: Utskottet anser det utomordentligt angeläget att invandrarnas kompetens 37 och kunnande som deförvärvat i hemlandet verkligen tas fill vara. Ett viktigt SfU 1985/86:20medel i denna strävan är att den försöksverksamhet som UHÄ bedriver omdokumentation, värdering m.m. av utländska utbildningar förstärks och snarastbhr permanentad. Det är också angeläget att man skapar bättre möjligheter fillkompletteringsutbildningar främst inom tekniska yrken. Utskottetanser att det anförda bör ges regeringen till känna med anledning av motionerna345 yrkande 9 och 347 yrkande 2. delsatt utskottet under mom. 9 bort hemställa 9. beträffandemeritvärdering för invandrare att med bifallfill mofionerna 1985/86:345 yrkande 9 och 1985/86:347 yrkande 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, Rekrytering av invandrare till polisutbildning (mom.10) och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 14 som börjar med "" och slutar med "inte påkallad. "bort ha följande lydelse: Utskottetanser i Ukhet med motionärerna att det finns anledning för regeringen att tainitiafiv för att öka rekryteringen av invandrare till poHsutbildningen.Poliskåren är en yrkesgrupp som ofta kommer i kontakt med de konflikter somuppstår till följd av olika kulturbakgrund. Dessutom är pohsen den förstamyndighet som flyktingarna får kontakt med när de kommer till . Detanförda bör med bifall till motion 347 yrkande 3 ges regeringen till känna. delsatt utskottet under mom. 10 bort hemställa 10. beträffanderekrytering av invandrare till polisutbildning att med bifalltill mofion 1985/86:347 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Ekonomiskt stöd för behandling av tortyroffer (mom. 15) och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 17 som börjar med "Socialförsäkringsutskottetdelar" och slutar med "inte påkallad." bort ha följande lydelse: Denverksamhet som Röda korset tagit initiativ till i med rehabilitering av tortyroffer kan förväntas ge samma goda resultat och få samma betydelse för människor som upplevt tortyr som den motsvarande verksamhet som bedrivs vid i . verksamhet har delvis finansierats av dan.ska staten. Enligt utskottets mening bör svenska staten på motsvarande sätt stödja Röda korsets verksamhet med rehabihtering av tortyroffer. Detta bör med anledning av motion 347 yrkande 13 ges regeringen fill känna. dels att utskottet undermom. 15 bort hemställa SfU 1985/86:20 15.beträffande ekonomiskt stöd för behandling av tortyroffer att medbifall till mofion 1985/86:347 yrkande 13 som sin mening ger regeringen fillkänna vad utskottet anfört, Sanktionerade förbudsregler mot etnisk diskriminering (mom. 29) MargaretaAndrén och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 28 som börjar med "Utskottetdelar" och slutar med "motsvarande del." bort ha följandelydelse: Detär enligt utskottets uppfattning uppenbart att det förekommer etniskdiskriminering i arbetslivet. Detta har bl. a. visats av diskrimineringsutredningen.Utskottet känner därför stark sympafi för en lag som gör det möjligt att medkraft beivra etnisk diskriminering bl. a. i arbetshvet. Emellerfid anserutskottet att den krifik som riktats mot diskrimineringsutredningens förslagbl. a. från många remissinstanser till stora delar är befogad. Med hänsynhärtill delar utskottet statsrådets uppfattning om att det inte är möjligt attnu införa sanktionerade förbudsregler mot etnisk diskriminering i arbetslivet.Enligt utskottets mening bör dock en utredning tillsättas med uppgift att lämnaförslag till hur en lagsfiftning som innehåller sankfionerade förbudsregler motetnisk diskriminering skulle kunna utformas. Det anförda bör ges regeringentill känna. delsatt utskottet under mom. 29 bort hemställa 29.beträffande sanktionerade förbudsregler mot etnisk diskriminering att med bifallfill motion 1985/86:345 yrkande 5 i motsvarande del samt med avslag påmotionerna 1985/86:341 yrkande 3 och 1985/86:342 yrkande 11 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, En ombudsman mot etnisk diskriminering m. m.(mom. NilsCarlshamre, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 28 som börjar med "" och slutar med "motion 340." bort ha följandelydelse: Tillskillnad från motionärerna i motion 340 av m.fl. anserutskottet att etnisk diskriminering förekommer i i sådan utsträckningatt motåtgärder är motiverade. Utskottet delar emellertid mofionärernasuppfattning att den organisation som föreslås i proposifionen, ombudsman medkansli jämte en tremannanämnd, är överflödig och skulle medföra ökad byråkratioch stor risk för dubbelfunktioner. De uppgifter som skulle tillkomma deföreslagna nya myndigheterna kan bättre lösas inom ramen för befintliglagsfiftning och av redan existerande myndigheter, främst invandrarverket.Utskottet fillstyrker därför bifall fill mofion 340. dels attutskottet under mom. 30 bort hemställa SfU 1985/86:20 30. beträffande en ombudsman mot etnisk diskriminering m.m. att med bifall fill motion 1985/86:340 och med avslag påpropositionen delsavslår de i propositionen Iramlagda förslagen till lag mot etniskdiskriminering och lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), dels avslårpropositionens lörslag om inrättande av en tjänst som ombudsman mot etniskdiskriminering, delsavslår propositionens lörslag om inrättande av ett nytt anslag D 7.Ombudsmannen mot etnisk diskriminering m. m. under tionde huvudtiteln, Kansliresurser för ombudsmannens verksamhet m.m. (mom. 32) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.28 med "Den föreslagna" och slutar på s. 29 med "behandladedelar." bort ha följande lydelse: , Enligt utskottets uppfattning bör en utredning tillsättasrned uppgift att följa fillämpningen av lagen mot etnisk diskriminering. Någotskäl att nu vidga ombudsmannens och nämndens kompetens såvitt gällermöjligheten att avge uttalanden i principiellt viktiga ärenden såsomföreslagits i motion 341 anser utskottet inte föreligga. Vidare anser utskottetatt - med hänsyn till att kansliresurserna för ombudsmannens verksamhetförefaller knappt tilltagna - nämnda utredning även bör överväga behovet avytterligare sådana resurser. Det anförda bör ges regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 32 bort hemställa 32. beträffande kansliresurser för ombudsmannens verksamhet m. m. attriksdagen med bifall fill mofion 1985/86:345 yrkande 5 i motsvarande delar ochmed anledning av motion 1985/86:341 yrkande 4 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Grunder för statsbidrag till invandrarnasorganisationer m.m. (mom. 34) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 30 sombörjar med "Enligt propositionen" och slutar med "yrkande8." bort ha följande lydelse: Utskottet kan acceptera att man för samman olika anslagtill ett gemensamt stöd till invandrarnas organisationer eftersom detta ökarderas frihet att själva prioritera sin verksamhet. När det gäller utformningenav stödet kan emellerfid den föreslagna modellen med en bidragstrappa leda tillbesvärande tröskeleffekter för organisafionerna. IPOK har föreslagit att stödet fill organisationerna skallutformas som ett grundstöd kombinerat med ett röriigt stöd beräknat per medlem.En sådan modellskulle enligt utskottets mening ge ett jämnare utfall såväl mellan SfU1985/86:20 organisationerna som över åren. Utskottet föreslår därför att stödettill invandrarorganisationerna utformas enligt IPOK:s modell, vilket bör gesregeringen till känna. dels att utskottet under mom. 34 bort hemställa 34. beträffande grunder för statsbidrag till invandrarnasorganisationer m.m. attriksdagen med bilall till mofion 1985/86:347 yrkande 8 och med anledning avpropositionen samt med avslag på motionerna 1985/ 86:341 yrkande 1,1985/86:342yrkande 10 och 1985/86:347 yrkande 9 dels som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om utförmningen av organisationsstödet, dels iövrigt godkänner de grunder för organisafionsstöd till invandrarnasriksorganisationers centrala verksamhet samt bidrag fill avgränsade projektsom förordats i propositionen, Medelsanvisning till åtgärder för invandrare (mom. 36) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 32 sombörjar med "Vid utformningen" och slutar på s. 33 med "yrkande7." bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening innebär de ipropositionen föreslagna medlen till invandrarnas riksorganisationers centralaverksamhet en mycket blygsam ökning av stödet. Verksamhetsbidraget tillorganisationerna har i stort sett varit oförändrat under en följd av år.Utskottet anser därför att 11 milj. kr. bör avsättas för ändamålet för nästabudgetår i enlighet med vad som föreslagits i motion 345. dels att utskottet under mom. 36 bort hemställa 36. beträffande medelsanvisning till åtgärder för invandrareatt med bifall fill motion 1985/86:345 yrkandena 2 och 3 och medanledning av proposition 1985/86:100 bil. D 3 och proposifion1985/86:98 samt med avslag på mofionerna 1985/86:342 yrkandena3-5,1985/86:347yrkande 7 och l9%5l?,6:Sf504 till Åtgärder för invandrare för budgetåret1986/87 anvisar ett reservationsanslag av , Medelsanvisning till åtgärder för invandrare (mom. 36) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.32 med "Vid utformningen "och slutar på s. 33 med "yrkande7." bort ha följande lydelse: Utskottet har erfarit att flera avinvandrarnas riksorganisationer haft stora ekonomiska problem.Uppsägning av personal och neddragning av verksamheten har skett i flera avförbunden. har samhället i allt större utsträckning efterfrågatinvandrarorganisafionernas medverkan i olika sammanhang. Kraven och önskemålenfrån den egna gruppen har också ökat. har endast en marginell ökning av anslagetskett, vilket SfU 1985/86:20 lett till en reell sänkning av bidraget ochsvårigheter att bevilja nytillkommande organisationer stöd. Utskottet anserdet nu nödvändigt att åstadkomma en höjning av statsbidraget tillinvandrarorganisationerna och förordar därför i enlighet med mofion 347 yrkande7 att anslaget höjs med 3,5 milj. kr. i förhållande till regeringens förslag.Det samlade stödet fill invandrarnas organisafioners centrala verksamhet skulledärmed uppgå fill . för /87. dels att utskottet under mom. 36 bort hemställa 36. beträffande medelsanvisning till åtgärder förinvandrare att med bifall fill motion 1985/86:347 yrkande 7 och medanledning av proposition 1985/86:100 bil. D 3 och proposition1985/86:98 samt med avslag på motionerna 1985/86:342 yrkandena 3-5,1985/86:345yrkandena 2 och 3 och 1985/86:81504 till Åtgärder för invandrare för budgetåret1986/87 anvisar ett reservationsanslag av , Förbud mot organisationer som främjar etniskdiskriminering (mom. 38) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 34 sombörjar med "Enligt utskottets" och slutar med "riksdagensåtgärd." bort ha följande lydelse: Det har förekommit mycket allvarligauttryck för rasism. Särskilt oroande har varit att rasismen kommer till uttrycki våld och hotelser, där det visas stor hänsynslöshet. Bakom denna akfivitet har stått rasisfiska organisafioneroch andra organiserade grupper. Bland de organisationer som framträtt kannämnas Bevara svenskt (BSS), nordiska . Nysvenska rörelsenoch nationella förbund. antog FN en konvention om avskaffandeav alla former av rasdiskriminering. Den trädde i kraft . I artikel 4 bstadgas bl. a. att konventionsstaterna skall "olagligförklara och förbjudaorganisationer och organiserad och annan propaganda som främjar och uppmanarfill rasdiskriminering samt förklara deltagande i dylika organisationer ellerdylik verksamhet som en brottslig handling straffbar enligt lag". Denna bestämmelse har inte följts av någon svensklagstiftning eftersom den ansågs vara en inskränkning av föreningsfriheten somi varit i princip oinskränkt. I svensk lagstiftning förekommer endastett undantag, nämligen förbudet mot olovHg kårverksamhet (18 kap.4 §). Här stadgas straff för den som deltar i eller bildar sammanslutning somkan utgöra eller utvecklas fill militär trupp eller polisstyrka. Sedan konventionen ratificerades i har iregeringsformen lämnats utrymme för att genomföra en lagstiftning som anges ikonventionens artikel 4 b. I regeringsformen 2 kap. 14 § andra stycket sägs nämligenatt föreningsfriheten får begränsas om det gäller sammanslutning varsverksamhet innebär förföljelseav folkgrupp av viss ras, viss hudfärg eller av visst etniskt sfU1985/86"20 ursprung. behandling av frågan (proposition 1970:87) leddeinte till någon lagstiftning om organisationsförbud. Av remissinstanserna hadedock LO och socialvårdsstyrelsen i förordat förbud mot nu ifrågavarandeorganisationer, bl. a. under framhållande av att ett sådant förbud kan haförebyggande verkan. Något starkt behov av kriminalisering ansåg departementschefendå inte föreligga i . förordar i betänkandet (SOU 1984:55)I rätt riktning att regeringen ånyo överväger frågan om förbud motorganisationer som främjar etnisk diskrimineringoch föreslår riksdageninförandet därav. Utredningen föreslår att ett tillägg till 16kap. 8 § (hets mot folkgrupp) utarbetas, som innebär en kriminalisering avbildande av eller deltagande i organisafioner, vars verksamhet främjar elleruppmanar till förföljelse på etnisk grund. för avskaffande av rasdiskriminering har den21 augusfi 1981 uttryckt sin oro över att den svenska lagstiftningen inte var iöverensstämmelse med rasdiskrimineringskonventionen. skärpte kommittén kritiken och "erinrade omatt var bundet av konvenfionen att förklara olagliga och förbjudaorganisafioner och verksamheter, som främjar rasdiskriminering". Mot denna bakgrund anser utskottet att hosregeringen bör begära förslag om ett tillägg till 16 kap. 8 § sominnebär en kriminalisering av bildande av eller deltagande i organisafionervars verksamhet främjar eller uppmanar till förföljelse på etnisk grund. Dettabör ges regeringen fill känna. dels att utskottet under mom. 38 bort hemställa 38. beträffande förbud mot organisationer som främjaretnisk diskriminering attriksdagen med bifall till motionerna 1985/86:Sf507 och 1985/ 86:Sf520 yrkande 8som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. och (båda fp) anför: Vi anser att det är vikfigt att kommuner och landsting,gärna fillsammans med invandrarorganisafionerna, undersöker vilka behov och önskemål de äldre invandrarna har. Härigenom skulle flera svårigheter som möter dem kunna undanröjas. En sådan svårighet är språket. Det är t. ex. ett rimligt önskemål att personer som talar samma språk skall få komma fill samma avdelning i eller ålderdomshem och att det där skall finnas tvåspråkig personal. Invandrare inom långtidssjukvården bör fillgodoses på liknande sätt. Vi anser också att det behövs en bättre informafion till svensktalande personal som sysslar med invandrarfrågor om hur tolkhjälp ., kan och bör anlitas. Viförutsätter emellertid att äldreberedningen, som, SfU 1985/86:20 behandlaräven frågor om äldre invandrare, kommer att föreslå åtgärder som tillgodoser debehov och önskemål som dessa invandrare har. Sammanslagning av Statsbidragen till hemspråksundervisning och hemspråksträning (mom. 16) MargaretaAndrén och (båda fp) anför: Imotion 345 av m.fl. har vi framhållit lämpligheten frånpedagogiska utgångspunkter att barnen får undervisning i svenska och sitthemspråk så snabbt som möjligt, dvs. Det finns mycket somtalar föratt språkinlärningen går lättare i förskolan än i . En ökad satsningpå undervisning i förskolan borde kunna leda fill posifiva resultat både förbarnens sociala anpassning och språkkunskaper. Invandrarbarnen får lättare atttillgodogöra sig undervisningen i svenska när de börjar . Vihar därför framhållit att det finns starka skäl som talar för att de nuvarandestatsbidragen till hemspråksträning och hemspråksundervisning förs samman såatt kommunerna ges möjlighet att utforma undervisningen på lämpligaste sätt. Viförutsätter att det pågående utredningsuppdraget resulterar i en bättresamordning av statsbidragen i fråga. Grunder för Statsbidrag till invandrarnasorganisationer NilsCarlshamre (m), (), (), () ochJerry () anför: Vidövergången till ett nytt system för fördelning av organisationsstödet fillinvandrarorganisationer kan det, vid en strikt tillämpning av de nya, tillmedlemstal knutna bidragsnormerna, inträffa att någon organisation drabbas aven icke avsedd drasfisk bidragsminskning. Likaså är det möjligt att ifortsättningen en organisafion kan löpa risk att få sitt bidrag starkt beskuretsom följd av en mycket måttlig minskning av medlemsantalet. Vi utgår ifrån attinvandrarverket i sådana fall tillämpar reglerna med den marginal förskälighetshänsyn som kan behövas för att undvika icke önskvärda eller avseddaeffekter. SfU 1985/86:20 1 Förslag till Bil.