bet · G901BoU12 · 1985-12-31 00:00:00 — om anslag till bostadsbidrag m. m. 1985/86:100delvis) I betänkandet behandlar utskottet i budgetpropositionenoch motioner framlagda förslag till bostadsbidrag m. m. Med hänvisning till den fortsatta beredningen avbostadskommitténs slutbetänkande avstyrker utskottet inledningsvismotionsförslag från m, fp och vpk om att ställning nu skall tas tillbostadsbidragssystemets framtida utformning. Beträffande bostadsbidrag till hushåll utan barnförutsätter utskottet att dessa bidrag återinförs och att förslag om den närmareutformningen av dem kommer att föreläggas när beredningen avbostadskommitténs betänkande avslutats. När det gäller bostadsbidragen för åren 1986 och 1987ansluter sig utskottet till den av regeringen förordade kostnadsramen förhöjningarna av bidragen. 1 fråga om höjningarna av inkomstgränserna ochförskott till kommunerna tillstyrker också utskottet förslaget ibudgetpropositionen. Däremot förordar utskottet att höjningen av den nedrehyresgränsen senareläggs till och att de övre hyresgränsernasom en konsekvens härav höjs mindre per än vad regeringenföreslagit. Utskottets förslag innebär dock att de av regeringen förordadehyresgränserna uppnås . Även i fråga om höjningen av lägsta beloppet för bidragförordar utskottet att denna senareläggs till . De i betänkandet behandlade motionerna avseendebostadsbidragen avstyrks av utskottet, med undantag avatt vad i motioner (m) och (vpk) föreslagits beträffande den nedre hyresgränsenper tillgodoses genom utskottets förslag. Till betänkandet har fogats 18 reservationer (m), (fp),(c) och (vpk) bl. a. om nivån på hyres- och inkomstgränserna. Regeringen har i proposition 1985/86:100 bilaga 13() under B 7 (s. 65-70) föreslagit att 1. godkänna deändringar i fråga om hyres- och inkomstgränserna för bostadsbidrag fr. o. m.den 1 juli 1986 som i regeringsprotokollet förordats, 2. godkänna deändringar i fråga om hyres- och inkomstgränserna för 1 1985/86.19 saml. o. m. som i regeringsprotokollet BoU1985/86:12 förordats, 3. godkänna vad iregeringsprotokollet föreslagits i fråga om lägsta belopp vid utbetalning avbostadsbidrag, 4. godkänna vad iregeringsprotokollet förordats i fråga om förskott till kommunerna förersättning av statsmedel avseende statliga bostadsbidrag och statsbidrag tillstatskommunala bostadsbidrag, 5. tillBostadsbidrag m.m. för /87 under elfte huvudtiteln anvisa ettförslagsanslag av 1 . Utskottet behandlar i detta betänkande motionerna 1985/86: Bo211 av m. fl. (m) vari - med hänvisningtill motion 1985/86:So614 - hemställs 1. att riksdagenmed avslag på vad som i budgetpropositionen, bilaga 13, föreslås beträffandebostadsbidragen hos regeringen begär skyndsamt förslag till bostadsbidrag medrättvisa inkomstprövningsregler, som utgår från disponibel inkomst efter skatt, 2. att riksdagenhos regeringen begär förslag som innebär att bostadsbidragen för i första handflerbarnsfamiljerna planmässigt och successivt ersätts med grundavdrag, lägreinkomstskatt i övrigt samt flerbarnstillägg, Bo217 av m.fl. (vpk) vari hemställs 1. attriksdagen godkänner vad i denna motion förordats a) om ändringar ifråga om hyres- och inkomstgränser för bostadsbidrag för hushåll med barn fr.o. b) om hyres- ochinkomstgränser för bostadsbidrag för hushåll utan barn fr. o. m. den 1 juli1986, c) omreduktionsfaktorn, d) om attstudiemedel inte skall utgöra bidragsgrundande inkomst, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen förordats om förslag ombostadsbidrag fr. o. m. , 3. att riksdagentill Bostadsbidrag m.m. för /87 anvisar ett i förhållande tillregeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag av , Bo218 av och (båda s) varihemställs 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovetav förändrade regler för bostadsbidrag, 2. att riksdagenhos regeringen begär överväganden av konsekvenserna av ändrade hyresgränserkommunvis i enlighet med motionens förslag, Bo221 av m. fl. (m) vari såvitt nu är ifråga hemställs 11. attriksdagen till B 7 Bostadsbidrag m. m. anvisar ett förslagsanslag av för /87, Bo227 av m. fl. (fp) vari såvitt nu är ifråga yrkas 18. att beslutar att avslå regeringens förslag, tillhöjda inkomstgränser för bostadsbidrag. 19. att beslutaratt förändra hyresgränserna för bostadsbidrag i BoU 1985/86:12 enlighet medvad som anges i motionen. 3.1 Bidragssystemets utformning m. m. Fråganom bostadsbidragssystemets utformning och omfattning ur mera principiellsynpunkt tas upp i fyra motioner. Imotion Bo211 (m) yrkande 1 hemställs dels att regeringens förslag i vad avserbostadsbidragen skall avslås, dels att ett skyndsamt förslag till bostadsbidragmed rättvisa inkomstprövningsregler som utgår från disponibel inkomst efterskatt skall läggas fram. Enligt motionens yrkande 2 skall dessutombostadsbidragen för i första hand flerbarnsfamiljerna planmässigt ochsuccessivt ersättas med grundavdrag, lägre inkomstskatt i övrigt samtflerbarnstillägg. I motiveringen, som återfinns i motion So614 (m), pekarmotionärerna på att inkomstprövningen avseende bostadsbidragen inte tar hänsyntill om t. ex. underhållsbidrag eller bidragsförskott utgår. Dessutom vändersig motionärerna mot att inkomstprövningen sker mot familjens bruttoinkomst,vilket anges ytterligare missgynna familjer som endast har gemensamma barn ochfamiljer där hushållsinkomsten främst tjänas in av en förälder. Avslutningsvispekar motionärerna på de enligt deras mening orimliga marginaleffekterna avnuvarande bostadsbidragssystem för i första hand flerbarnsfamiljer. Förslageti motion Bo217 (vpk) yrkande 1 b innebär att bostadsbidragen till hushåll utanbarn föreslås återinförda fr. o. m. , och då med höjda hyres-och inkomstgränser jämfört med de gränser som gällde när bidragen avveckladesvid utgången av . Enligt motionärerna utgör bostadsbidragen för hushållutan barn ofta ett betydelsefullt tillskott till ekonomin och bör därföråterinföras. Imotion Bo218 (s) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om behovet avförändrade regler för bostadsbidragen. Enligt motionärerna bör dettatillkännagivande innefatta bl. a. krav på ett återinförande av bostadsbidragentill hushåll utan barn och krav på ändrade hyresgränser som baseras på hyrorna inyproduktionen och på en bättre utrymmesstandard än dagens gränser. Vidareanförs att de barnfamiljer som får lägre bostadsbidrag till följd av höjningenav den nedre hyresgränsen bör kompenseras för detta t. ex. inom ramen för detfamiljepolitiska stödet. Om så sker skulle enligt motionärerna den statligadelen av bostadsbidraget kunna slopas. Härigenom skulle bostadsbidragen kunnautformas så att de får en större bostadssocial betydelse. Enligt motionensyrkande 2 bör vidare konsekvenserna av kommunvis fastställda hyresgränserövervägas - detta mot bakgrund av de tämligen stora skillnader i hyresnivåernasom finns i ohka regioner. Enligtmotivtexten i motion Bo227 (fp) bör bostadsbidragen på lång sikt avskaffas ochersättas med ett generellt barnstöd. Någon hemställan härom görs dock inte. Fråganom bostadsbidragssystemets framtida utformning tas upp av bostadskommittén idess nyhgen avgivna betänkande (SOU 1986:5-6) De av kommittén framlagda förslagen BoU 1985/86:12 avser bl. a.ett förenklat framtida bostadsbidragssystem, ändrat inkomstbegrepp, enhetligreduktionsfaktor samt sänkta marginaleffekter och minskade tröskeleffekter inomsystemet. Vidare lämnas förslag avseende vilken utrymmesstandard och vilkenbostadskostnad som skall utgöra underlag för bidrag. Kommittén föreslårdessutom att bostadsbidragen till hushåll utan barn skall återinföras ochförbättras. Enligt vad utskottet erfarit kommer bostadskommitténsbetänkande att efter sedvanligt remissförfarande bilda underlag för enproposition till . Som framgår av framställningen ovan kommer frågan om ettåterinförande av bostadsbidragen till hushåll utan barn att aktualiseras vidden fortsatta beredningen av bostadskommitténs betänkande. uppfattning bör bidrag för denna grupp återinföras.Ytterligare överväganden om förslagets närmare utformning bör emellertid görasi den fortsatta beredningen av ärendet. Utskottet förutsätter sålunda attriksdagen kommer att föreläggas förslag i frågan. Ett tillkännagivande enligtmotionärernas förslag kan därför inte anses påkallat. Motionerna Bo217 (vpk) yrkande 1 b och Bo218 (s) yrkande 1såvitt nu är i fråga avstyrks med hänvisning till det anförda. Även vad i övriga motioner föreslagits beträffandebostadsbidragssystemets utformning m. m. kommer att aktualiseras i denfortsatta beredningen av bostadskommitténs betänkande. Också i detta fall bördärför ytterligare överväganden anstå i avvaktan på resultatet av dennaberedning. Motionerna Bo211 (m) och Bo218 (s) yrkande 1 såvitt nu är i frågasamt yrkande 2 avstyrks med hänvisning härtill. 3.2 Bostadsbidragen för och Efter beslut av (BoU 1983/84:32) höjdeshyres- och inkomstgränserna för bostadsbidragen till barnfamiljer fr. o. m. den1 . Inga beslut om ändrade hyres- och inkomstgränser för år 1986har fattats. Samma hyres- och inkomstgränser som tillämpades för bidrag underår 1985 kommer därför att gälla även . Detta innebär, somframhålls i budgetpropositionen (bil. 13 s. 68), att familjer som har haft ennormal inkomstutveckling får lägre bostadsbidrag jämfört med . Bostadsministern framhåller i budgetpropositionen (bil. 68) att bostadsutgiften är en tung post i barnfamiljernas ekonomi. För attinte barnfamiljerna skall drabbas av ytterligare försämringar anser han attstödet till dessa i form av bostadsbidrag bör öka. Mot bakgrund härav föreslåshöjningar av bostadsbidragen både för och för år 1987- Förslagetinnebär en ökning av den ekonomiska ramen för bostadsbidragen under budgetåret1986/87 med ca 520 milj. kr. jämfört med om inga ändringar hade gjorts. Häravbelöper 250 milj. kr. 1 motionBo217 (vpk) anförs att höjningen av bostadsbidragen bör vara större änvad som föreslås i budgetpropositionen. Mot bakgrund härav BoU 1985/86:12förordas sålunda i motionens yrkande 3 såvitt nu är i fråga en i jämförelse medregeringens förslag väsentligt vidgad ekonomisk ram för höjningarna avbidragen. Med hänvisning till att ett nytt bostadsbidragssystem börutarbetas avvisas i motion Bo221 (m) yrkande 11 såvitt nu är i fråga regeringensförslag till höjda bostadsbidrag. Motionärerna avvisar mot bakgrund härav ocksåden av regeringen förordade vidgningen av den ekonomiska ramen för bostadsbidragen. 1 motion Bo227 (fp) yrkandena 18 och 19 såvitt nu är ifråga framhålls att bostadsbidragen på lång sikt bör avvecklas. Med hänvisninghärtill föreslås att kostnaderna för bostadsbidragen fryses på den nuvarandenivån. delar vad i budgetpropositionen anförtsom motiven för och behovet av ökade bostadsbidrag. Bostadsutgiftens betydelseför barnfamiljernas ekonomi talar enligt utskottets mening för attbostadsbidragen bör höjas både för och för . Bostadsbidragen börsålunda, som förordas i budgetpropositionen, räknas upp såväl per den 1 juli1986 som per . Utgångspunkten bör enligt utskottets meninghärvid vara att inom den av regeringen förordade kostnadsramen förbostadsbidragen skapa utrymme för en förstärkning av stödet till hushåll medhöga bostadskostnader. Den närmare fördelningen av höjningarna i tidenåterkommer utskottet till nedan. Målet bör dock enligt utskottets mening varaatt per uppnå de av regeringen fr. o. m. denna tidpunktförordade hyres- och inkomstgränserna. Vad utskottet nu anfört innebär en anslutning till denekonomiska ram för höjningen av bostadsbidragen som regeringen förordat.Utskottet kan därmed inte ställa sig bakom de motionsledes framlagda förslagenom i förhållande till regeringsförslaget ökad resp. minskad ekonomisk ram förbostadsbidragen. Motionerna Bo217 (vpk) yrkande 3, Bo221 (m) yrkande 11 ochBo227 (fp) yrkandena 18 och 19-samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga -avstyrks. 3.2.2 Hyresgränserna fr. o. m. 1 fråga om hyresgränserna fr. o. m. innefattarbudgetpropositionen och motionerna följande förslag. Den nedre hyresgränsen föreslås i budgetpropositionen höjdmed . De övrehyresgränserna föreslås höjda till följande belopp. (+ 325) (+ 325) (+ 375) 1- och 2-barnsfamiljer 3- och 4-barnsfamiljer 5 ellerflera barn 1 motion Bo217 (vpk) yrkande 1 a såvitt nu är i frågaförordas att hyresgränserna sätts så att betalningssvaga hushåll ges möjlighetatt bo bra. 1* 1985/86.19 saml. Sålundabör enligt förslaget som utgångspunkt tillämpas en utrymmesstandard om tre rumoch kök för hushåll med ett barn som sedan ökas med ett rum för varjeytterligare barn. Med hänvisning härtill föreslås dels att någon höjning av dennedre hyresgränsen inte skall göras, dels att följande övre hyresgränser införsfr. o. m. . BoU 1985/86:12 Hushåll med 1 barn (+ 525) Hushåll med 2 barn (+ 825) Hushåll med 3 barn (+ 625) Hushåll med 4 barn (+ 925) Hushåll med 5 eller (+ 775) Förslaget i motion Bo221 (m) yrkande 11 såvitt nu är i frågainnebär att någon höjning av hyresgränserna inte skall vidtas. I motion Bo227 (fp) yrkande 19 såvitt nu är i fråga angesatt en höjning av hyresgränserna bör kunna genomföras. Höjningen bör dockenligt motionärerna utformas så att den totala kostnaden för bostadsbidragenblir densamma som vid nuvarande regler. Utskottet tar i denna del först upp frågan om den nedrehyresgränsen fr. o. m. . Oreducerat bostadsbidrag utgår avbostadskostnaden mellan den nedre och övre hyresgränsen. Bidragsåret är för bostadsbidragen lika med kalenderår. Ibörjan av bidragsåret erhåller bidragstagarna ett kommunalt beslut ombostadsbidrag för . Besluten har grundats påatt de hyres-och inkomstgränser som gällde för skulle ligga fast underhela . Höjningen av den nedre hyresgränsen under löpande bidragsår kaninnebära lägre bostadsbidrag för dem som har en bostadskostnad som är lägre änden gällande övre hyresgränsen eller som överstiger den övre hyresgränsen medmindre än . Att så blir fallet beror på att bidragstagaren inte helteller kanske inte alls kan utnyttja en höjning av den övre hyresgränsen, medanhan däremot tappar den del av bostadsbidraget som blir följden av att den nedrehyresgränsen höjs. Enligt förslaget i budgetpropositionen kan således vissabidragstagare få lägre bostadsbidrag . Minskningen av bidraget kanhögst bli /mån. (= av .) För att undvika att några bidragstagare fårlägre bidrag än vad de fått besked om bör enligt utskottets mening den nedrehyresgränsen inte höjas förrän . Den nedre hyresgränsen börsålunda ligga fast på . Vad utskottet med anledning av regeringens förslag anförtbeträffande den nedre hyresgränsen fr. o. m. bör somsin mening ge regeringen till känna. Utskottets ställningstagande i denna delinnebär att förslagen i motionerna Bo217 (vpk) yrkande 1 a och Bo221 (m)yrkande 11, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga, tillgodosetts. MotionBo227 (fp) yrkande 19 såvitt nu är i fråga avstyrks. Avslutningsvis behandlar utskottet i denna del de övrehyresgränserna fr. o. m. . har ovan ställt sig bakom den avregeringen förordade BoU 1985/86:12 ekonomiska ramen för en höjning avbostadsbidragen. Med utgångspunkt häri innebär utskottets ställningstagande ifråga om den nedre hyresgränsen att de övre hyresgränserna inte kan höjas fulltut i enlighet med regeringens förslag per . För att inte gåutöver den av utskottet och regeringen förordade kostnadsramen bör enligtbostadsutskottets mening de övre hyresgränserna höjas enligt följande per den 1juli 1986. (+ 100) (+ 125) (+ 150) 1- och 2-barnsfamiljer 3- och 4-barnsfamiljer 5 ellerflera barn Vad utskottet med anledning av regeringens förslag anförtbeträffande de övre hyresgränserna fr. o. m. bör somsin mening ge regeringen till känna. Utskottets ställningstagande i denna delinnebär att motionerna Bo217 (vpk) yrkande 1 a, Bo221 (m) yrkande 11 samt Bo227(fp) yrkande 19 - samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga - avstyrks. 3.2.3 Hyresgränserna fr. o. m. I budgetpropositionen föreslås att de övre hyresgränsernahöjs med följande belopp per . (+ 75) (+ 100) (+ 125) 1- och 2-barnsfamiljer 3- och 4-barnsfamiljer 5 ellerflera barn För att undvika att bostadsbidragen bl. a. till följd avinkomstutvecklingen urholkas förordas i motion Bo217 (vpk) yrkande 2såvitt nu är i fråga att regeringen skall presentera ett nyttförslag angående bidragsgivningens utformning fr. o. m. . Med hänvisning till att ett nytt bostadsbidragssystem börutarbetas förordas i motion Bo221 (m) yrkande 11 såvitt nu är i fråga att någonhöjning av bostadsbidragen inte skall ske per . I motion Bo227 (fp) yrkande 19 såvitt nu är i fråga yrkasatt hyresgränserna skall höjas inom ramen för oförändrad total kostnad jämförtmed nuvarande regler. Inledningsvis tar utskottet upp frågan om den nedrehyresgränsen fr. o. m. . Utskottet har ovan anslutit sig till regeringensmålsättning att genom höjda bostadsbidrag skapa utrymme för en förstärkning avstödet till hushåll med höga bostadskostnader. Som framgår av vad i budgetpropositionenanförts (bil. 13 s. 68) utgör en höjning av den nedre hyresgränsen enförutsättning för att det eftersträvade utrymmet skall kunna skapas. Den avregeringen per förordade höjningen av nedre hyresgränsen bördärför genomföras per . Utskottet förordar således att dennedre Vad BoU 1985/86:12utskottet nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottetmotionerna Bo217 (vpk) yrkande 2, Bo221 (m) yrkande 11 och Bo227 (fp) yrkande19, samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga. Avslutningsvis tar utskottet i detta avsnitt upp de övrehyresgränserna fr. o. m. . Vad utskottet ovan förordat om en höjd nedre hyresgränsfr. o. m. innebär att ekonomiskt utrymme skapats för ettgenomförande fullt ut av regeringens förslag till hyresgränser per den 1januari 1987. Enligt utskottets mening bör sålunda de övre hyresgränserna viddenna tidpunkt höjas till de nivåer regeringen föreslagit. Detta innebär attutskottet förordar följande övre hyresgränser fr.o.m. . (+ 300) (+ 300) (+ 350) 1- och 2-barnsfamiljer 3- och 4-barnsfamiljer 5 ellerflera barn Utskottets förslag i denna del innebär sålunda enanslutning till de av regeringen fr. o. m. förordadehyresgränserna. Vad utskottet med anledning av regeringens förslag anförtbör som sin mening ge regeringen till känna. Utskottetsställningstagande i denna del innebär att motionerna Bo217 (vpk) yrkande 2 ochBo221 (m) yrkande 11 och Bo227 (fp) yrkande 19 - samtliga motionsyrkandensåvitt nu är i fråga - avstyrks. Bostadsbidraget är inkomstprövat och minskas med en vissdel av den bidragsgrundande inkomsten. Bidraget reduceras av inkomstenmellan en nedre inkomstgräns, som är . för ensamståendemed barn och . för makar med barn, och en övre inkomstgräns, som förnärvarande är . Över denna senare gräns reduceras bidraget avinkomsten. Regeringen föreslår i budgetpropositionen attinkomstgränserna för oreducerat bidrag höjs med . för ensamstående med barn och med . förmakar med barn. Vidare skall enligt regeringsförslaget inkomstgränserna förhushåll med enbart s. k. umgängesrättsbarn höjas med . till 28 000 kr.för ensamstående och till . Den övre inkomstgränsen - där bidraget reduceras med 22 %av inkomsten - föreslås höjd med . Per innebär förslaget ibudgetpropositionen att inkomstgränserna för oreducerat bidrag höjs med 2 000kr. för ensamstående med barn och med . till 53 000 kr.för makar med barn. För hushåll med s. k. umgängesrättsbarn föreslås gränsernahöjda med . för ensamstående och till . 1 fråga om den övre inkomstgränsen innebär förslaget attden höjs med BoU 1985/86:12 4 000 kr. per den 1 januari1987. I motion Bo217 (vpk) yrkande 1 a såvitt nu är i frågayrkas att inkomstgränsen för oreducerat bidrag fr. o. m. sättstill . för ensamstående med barn och till . för makar medbarn. förordas i motionens yrkande 1 c att den övre hyresgränsen tasbort och att en enhetlig reduktionsfaktor om införs. Härigenom begränsasenligt motionärerna marginaleffekterna för flertalet bidragstagare. Slutligenförordas i inotionens yrkande 2 såvitt nu är i fråga att ett nytt förslagskall läggas fram angående bidragsgivningens utformning m.m. fr.o.m. den 1januari 1987. Förslaget i motion Bo221 (m) yrkande 11 innebär såvitt nuär i fråga att någon höjning av inkomstgränserna inte skall göras. Motivethärför är de förändringar i bostadsbidragssystemet som motionärerna förordat,och för vilka utskottet redogjort ovan. Även förslaget i motion Bo227 (fp) yrkande 18 såvitt nu äri fråga innebär att någon höjning av inkomstgränserna inte skall göras. delar vad i budgetpropositionen anförtsom behovet av höjda inkomstgränser och den 1 januari 1987.Utskottet kan därmed också ställa sig bakom regeringens förslag om förändringav inkomstgränserna. Motionerna Bo217 (vpk)yrkandena 1 a och 2, Bo221 (m) yrkande 11 och Bo227 (fp) yrkande 18 avstyrks,samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga. Även vad i motion Bo217 (vpk) yrkande 1 c föreslagits omen enhetlig reduktionsfaktor fr. o. m. avstyrks av utskottet.Som framgår av framställningen under avsnitt 3.1 kommer denna fråga attaktualiseras i den fortsatta beredningen av bostadskommitténs betänkande. 3.3 Vissa övriga frågor Enligt gällande regler skall till den bidragsgrundandeinkomsten läggas hälften av sådana studiemedel som utgår enligt 4 kap.studiestödslagen. 1 motion Bo217 (vpk) yrkande 1 d anförs att denna regelmedför att de studerande som för sitt uppehälle är beroende av studiemedel fårlägre bostadsbidrag än andra studerande vid i övrigt lika förutsättningar.Detta är enligt motionärerna stötande och därför hemställs att studiemedel inteskall utgöra bidragsgrundande inkomst. Som framgår av framställningen ovan tas inkomstbegreppetsutformning upp i bostadskommitténs slutbetänkande. Den i motionen aktualiseradefrågan har övervägts av kommittén. Den kommer alltså att ingå i det fortsattaberedningsarbetet. I avvaktan på den fortsatta beredningen av förslaget i dessadelar kan utskottet inte ställa sig bakom förslaget i motion Bo217 (vpk)yrkande 1 d. Det lägsta belopp för bostadsbidrag som betalas ut är 20kr. 1 budgetpropositionen föreslås detta belopp ändrat till . imånaden fr. o. m. . Den förordade höjningen av det lägstabostadsbidragsbeloppet innebär att vissa bidragstagare kan få lägrebostadsbidrag jämförtmed och jämfört med vad de tidigare fått besked om. BoU1985/86:12 Med hänvisning till vad utskottet ovan anfört (avsnitt 3.2.2) bördärför den förordade ändringen träda i kraft . Vad utskottetnu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Bostadsbidragen betalas ut av kommunerna . Tillden del bidragen skall bekostas av statsmedel betalas dessa ut till kommunernaför kalenderår i efterskott. kan dock efter särskild ansökanbevilja kommunerna förskott . För /86 får dock sådantförskott inte beviljas. Denna ordning föreslås i budgetpropositionenpermanentad. Enligt förslaget skall kommunerna efter kunna fåersättning av statsmedel först efter kalenderårets utgång. Vad i regeringsförslaget förordats beträffande förskotttill kommunerna tillstyrks av utskottet. Med hänvisning till de förordade höjningarna avbostadsbidragen hemställs i budgetpropositionen att 1457 milj. kr. skall anslås till Bostadsbidrag m.m. för /87. I motion Bo217 (vpk) yrkande 3 begärs - med hänvisningtill de i samma motion förordade ändringarna av bostadsbidragen - att ett iförhållande till regeringens förslag med 390 milj. kr. förhöjt anslag om 1 847milj. skall anvisas /87. Med hänvisning till att regeringens förslag till höjningav bostadsbidragen bör avvisas hemställs i motion Bo221 (m) yrkande 11 såvittnu är i fråga att anslaget till Bostadsbidrag m.m. skall minskas till 1 207milj. - en minskning med 250 milj. kr. i förhållande till regeringensförslag. Utskottets ställningstagande ovan innebär att utskottetställt sig bakom den ekonomiska ram som regeringen föreslagit beträffandebostadsbidragen. Utskottet tillstyrker med" hänvisning härtillregeringsförslaget i vad avser anslag till Bostadsbidrag m. m. Motionerna Bo217(vpk) yrkande 3 och Bo221 (m) yrkande 11 - båda motionsyrkandena såvitt nu är ifråga -avstyrks.