bet · G901LU34 · 1985-12-31 00:00:00 — Fastmer bör den lilltänkta aktiviteten kunna rymmas inom ramenför ell lägre anslag än del som har anvisats lill SPK för innevarande budgetär. Rådet för frågor om handel och distribution (), (), Per (), () och () anser all den del av yttrandet under rubriken och serviceförsörjningens struklurulveckling som börjarmed "Näringsutskollel vill" och slutar med "förbättradenna" borl ha följande lydelse: De kontakter mellan staten och näringslivet som ärönskvärda när del gäller varu- och serviceförsörjningen får inte i onödanformaliseras på etl kost- .j-j Från moderata samlingspartiets och sida LU 1985/86:34 har iår som tidigare riktats kritik mot regeringens användning av olika råd Bilaga 4och delegationer för dess kontakter med näringslivet (NU 1985/86:14 res. 1),har uppmanats all uttala sig för en successiv avveckling av sådanaorgan och att reducera det anslag varmed deras verksamhet finansieras. Dettagäller inte minst det ganska nyinrättade rådet för frågor om handel ochdistribution. Sedan har sagt nej lill de båda partiernasgenerella krav beträffande de nämnda råden vill näringsutskottet inom ramenfördetta ärende föreslå en framställning lill regeringen om att del nu aktuellarådet skall avskaffas, Våruförsörjningsplaner m. m. (), Per (), () och () anser att den del av yttrandet under rubriken och serviceförsörjningens strukturutveckling som börjarined "Vad gäller" och slutar med "inle ställas" bort huföljande lydelse: Vad gäller åtgärder pä det lokala planet för atl påverkavaru- och service-försörjningens strukturutveckling vill näringsulskoltethänvisa till vad som frän moderata samlingspartiets och sida haranförts i näringsulskottets yttrande NU 1985/86:3 y till bostadsutskottet överbl, a, proposition 1985/86:1 med förslag till ny plan- och bygglag. Vad som ipropositionen uttalades om möjligheter att genom planbeslämmelser m, m, hindraolika etableringar, särskilt inom handeln med livsmedel, öppnade pä ettolyckligt sätt vägen för en ökad reglering. Tillkomsten av nya konkurrenskraftigabutiksformer har, underströks det i polemik mot propositionen, stor betydelseför alt öka produktiviteten inom handeln. Försöken att bromsa detaljhandelnsutveckling genom regleringar gynnade varken branschens eller konsumenternasintressen. Detaljplaner borde alltså inte kunna användas för atl styrautvecklingen inom handeln, 1 konsekvens med det sagda avvisades ocksä förslageti den dä aktuella motionen (s) att det skulle vara en obligatorisk uppgift förkommunerna att upprätta varuförsörjningsplaner inom ramen för en totalserviceplanering, Stöd till kommersiell service i glesbygd 'Eirefelt (fp), (), (), () och (vpk) anser att den del avyttrandet under rubriken kommersiell service i glesbygd sombörjar med "Mot här" och slutar med "berörda delar" bort haföljande lydelse: Mot bakgrund av den ringa förståelse för betydelsen avstödet till kommersiell service i glesbygd som konsumentpolitiska kommitténsförslag vittnar om finns del fullt fog för ett uttalande av om atldetta stöd måste bevaras också pä . föreslår attriksdagen med anledning av de berörda yrkandena i motionerna 1985/86:404 (c)och 1985/86:405 (fp) riktar en sådan meningsyttring till regeringen. Stöd tillkommersiell service i glesbygd LU 1985/86:34 ,Per och (alla m) anser att den del avyttrandet under rubriken kommersiell service i glesbygd sombörjar med "Mot här" och slutar med "berörda delar" bon haföljande lydelse: Det finns enligt näringsutskottets mening inte skäl förriksdagen alt göra något uttalande om stödet lill kommersiell service iglesbygd på grundval av motionerna 1985/86:404 (c) och 1985/86:405 (fp).Däremot bör i delta sammanhang erinras om de synpunkter pä glesbygdsstödet somframförs i arbetsmarknadsutskottels betänkande AU 1985/86:13, Enhälligtuttalar arbetsmarknadsutskottet att de insatser som görs inom ramen förglesbygdsstödet kontinuerligt bör följas upp. Detta gäller, villnäringsulskotlet tillägga, inte minst den del av glesbygdsstödet som avserkommersiell service, (), (), Per (), () och () anser att den del av yttrandet under rubriken pä produktutformningen som börjar med"Anpassningen av" och slutar med "motion 1985/86:402 (m)"bort ha följande lydelse: Näringsutskottel finner motionärernas kritik välbefögad.Vad regeringen föreslär år i själva verket ett markant avsteg frånmarknadsekonomins principer. Konsumenternas behov och önskemål skall enligtpropositionen komma lill uttryck genom ställningstaganden av en myndighet,vilken måste skapa underlag för dessa genom en omfattande av statenfinansierad verksamhet, Stalsinfiylande och byräkratisering i stället förmarknadsorientering är regeringens recept för samspelet mellan förelagen ochkonsumenterna. Den satsning på ökade resurser för i detta syftesom regeringen föreslär är desto mer anmärkningsvärd som den skulle åtföljasav en partiell nedrustning av allmänna réklamationsnämnden, ell värdefulltkonsumentpoliliskt organ som näringslivet pä goda grunder slår vakt om.Näringsutskottet tar alltså avstånd från vad regeringen i det nu aktuellaavsnittet av proposiiionen har anfört bl, a, om verksamhet ochansluter sig till vad som anförs i motsvarande del av motion 1985/86:402 (m), Sammanslagning av statens pris- och kartellnämnd och , Per och (alla m)anser atl den del avyttrandet underrubriken av statenspris-och kartellnämnd och som börjar med "Innebördenav" och slutar med "och " bort ha följandelydelse: Näringsutskottel finner förslaget i motion 1985/86:402 (m)om en samman slagning av SPK och välmotiverat. De invändningar som . har framförts mot tidigare motionsyrkanden med samma syfte saknar Enkonsumenipolitik inriktad på alt fungera som ett medel att stärka LU1985/86: 34 marknadsekonomin och stimulera en fri konkurrens skulle på ellnaturligt Bilaga 4 sått bäras upp av ett sammanhållet organ för pris-,konkurrens- och konsumentfrågor. Vid den aviserade översynen av bör uppmärksamheten i första hand inriktas pä en förändringenligl motionärernas förslag. (), (), Per (), () och () anser all den del av yttrandet under rubriken produktion som börjar med "Liksommotionärerna" och slutar med "berörda motionsyrkandel" bort haföljande lydelse: Det är, vill näringsulskotlet framhålla, ett väsentligtkonsumentintresse alt det skapas goda förutsättningar för redan etablerademindre företag och all nyföretagande stimuleras. För effektiv konkurrens krävsmånga fristående förelag med olika storlek och ägarformer. Moderatasamlingspartiet och har i olika sammanhang redovisat förslag sominnebär generellt förbättrade villkor för näringslivet, inle minst för demindre och medelstora företagen. Enligl utskottets uppfattning utgör en näringspolitikbaserad pä sädana åtgärder den bästa grunden för att motverka en förkonsumenterna skadlig koncentration i näringslivet och för att främjakonkurrens och mångfald. () och () anser alt dendel av yttrandet under rubriken produktion som börjar med"Liksom motionärerna" och slutar med "berördamotionsyrkande!" bort ha följande lydelse: Näringsutskottel instämmer till fullo med motionärerna.Den påtagliga koncentration till färre och större enheter som kännetecknarindustrin och även handeln är elt hot mot väsentliga konsumentintressen.Möjligheterna till insyn i och påverkan pä företagens verksamhet minskas.Förlängda transportvägar medför ökade kostnader för konsumenterna. Kommuner ochorter som drabbas av företagssammanslagningar och företagsnedläg-gelser fårsvårt all ge sina invänare god service. Mänga skäl talar alltså för attstimulans lill lokal produktion och lill decentralisering av produktionsresursernabör anges som en av de styrande principerna för konsumentpolitiken. Riksdagenbör med anledning av molion 1985/86:404 (c) göra etl uttalande lill regeringenav denna innebörd. (Fallande storleksordning) LU1985/86:34 Bilaga 5 LU 1985/86: 34 Motionsyrkanden ..................... ................................... 2 Motionerväckta med anledning av proposition 121 ....... ..... 2 Motionerväckta under allmänna motionstiden ............... ..... 4 Yttrandenfrän andra utskott............................................. 6 Propositionernashuvudsakliga innehåll ......................... 8 Allmännasynpunkter .......................................... ......... 9 Marknadsekonomioch konkurrenspolitik m.m................... II Konsumenternaoch den offentliga sektorn .................... 14 'Företagens ansvar och egenåtgärder ............ ,............. .. 24 Konsumentutbildningi ............................... .. 28 Konsumenlutbildningi gymnasieskolan............................. 29 Utbildningoch fortbildning av lärare m.fl........................... 31 Produktionav läromedel ................................................. .. 32 Företagensinformationsansvar ...................................... .. 35 Prismärkningpå varor .................................................... .. 35 Livsstilsreklam ................................................................ .. 39 Vissasärskilda frågor om marknadsföring ...................... .. 43 Informationpå produkterna m. m..... ........ ............ .. 45 Utredningarom hushällens förhållanden .................... .. 51 Varu- ochserviceförsörjningens struklurulveckling på det lokala Stöd tillkommersiell service i glesbygd............ .............. .. 54 Brukaraspekterpå produktutformningen ....... ............. 55 Lokalkonsumentpolilisk verksamhet .............................. 58 Allmänt ........................................................................... .. 58 m......................................................... .. 62 Organisatoriskafrågor m. m.............................................. 67 Finansierings-och anslagsfrågor .................................... .. 72 1, Allmännasynpunkter (m) ........................................... 85 2, Marknadsekonomioch konkurrenspolitik (m) .............. .. 85 3, Marknadsekonomioch konkurrenspolitik (fp) ............. 86 4, Marknadsekonomioch konkurrenspolitik (c) ................ .. 88 5, Decentraliseradproduktion (c) ................................... .. 89 6, Decentraliseradproduktion (m, fp) ............................ .. 89 7, Konsumenternaoch den offentliga sektorn (m, fp, c) .. 90 8, Regleringarinom den offentliga sektorn (m, fp, c) ..... 91 9,Konsumenträd med forum för folkrörelser (m, fp, c) ... 91 LU 1985/86:34 Frivilligkonsumentverksamhet (fp) ........................... .. 91 Stödtill frivillig konsumentverksamhet (m) ............... .. 92 Stöd till hushållningssällskapenshemkonsulentverksamhet (c) 92 Undervisning i konsumentfrågor igymnasieskolan (c) 93 Förlängning av konsumtionslinjen(fp, c) ................... 94 Ökat ekonomiskt stöd tillstudieförbundens utbildning av förtroendevalda (m, fp, c) 94 Produktionav läromedel (m) ..................................... .. 95 Konsumentverketsvaruprovningsverksamhet (m) .... .. 95 Livsstilsreklam (m, fp, c) ............................................ .. 96 Medel till utredning om könsdiskriminerandereklam (m) 96 Forskning vid universitet ochhögskolor (m) .............. .. 97 Rådetför frågor om handel och distribution (m, fp) .. 97 Varuförsörjningsplaner m. m. (m,fp) .......................... 98 Stöd lill kommersiell service iglesbygd (fp, c) ............. 98 Brukaraspekter päproduktutformningen (m, fp) ....... .. 99 Rådgivning lill enskildakonsumenter (m) .................. 100 Sammanslagning av statens pris- ochkartellnämnd med (m) 100 Parissammansatt råd knutet tillallmänna reklamationsnämnden (m, fp,c) ......................................................................... 100 Anslag till allmännareklamationsnämnden (m, fp, c) 101 Anslag till (fp,c) ........................... 102 Anslag till (m) ................................. 103 Särskilda yttranden ......................................................... 103 Undervisning ikonsumentfrågor i (fp) .... 103 Bredareproduktinformation (c) ................................. 104 Utbyggnad avden lokala konsumentverksamheten . Synpunkter påutskottets yttrande (m) ..................... 104 Bilaga1 yttrande .............. 105 Bilaga2 yttrande ......................... 108 Bilaga3 yttrande ................. 110 Bilaga4 yttrande ....................... 117 Bilaga 5 Förteckning överkommuner utan konsu mentvägledning ............................................ 131 Tryckeri, 1986 133