bet · G901SoU19 · 1985-12-31 00:00:00 — eller på huvudmannens nad i enskilt hem enligt nämnda lag, bekostnad i familjehem enligt nämn- utgår ej heller bidragsförskott för da lag, utgår ej heller bidragsför- den månaden. skott för den månaden. Har bidragsförskottet ej lyfts föreutgången av året näst efter det. under vilket förskottet förfallit tillbetalning, skall förskottet vara förverkat. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gällerfortfarande övergångsvis för den som under hel månad bor på vårdhem ellerspecialsjukhus i enlighet med bestämmelserna i lagen (1985:569) om införande avlagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl. Lagen omtryckt 1976:277. 3 Förslag till SoU 1985/86:19 Lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429) Härigenom föreskrivs att 41 §rättshjälpslagen (1972:429)' skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 41 § Rättshjälp genom offentligtbiträde beviljas i mål eller ärende 1. hosutskrivningsnämnd eller psykiatriska nämnden angående intagning enligt 8 eller9 § eller utskrivning enligt 16 eller 19 § lagen (1966:293) om beredande avsluten psykiatrisk vård i vissa fall, 2. hosbeslutsnämnd eller psyki- 2. hos utskrivningsnämnd ellerattiska nämnden angående inskriv- psykiatriska nämnden angående ning i ellerutskrivning från vårdhem inskrivning i eller utskrivning från ellerspecialsjukhus enligt lagen vårdhem eller specialsjukhus enligt (1967:940)angående omsorger om 35 § lagen (1967:940) angående om-vissa psykisktutvecklingsstörda eller sorger om vissa psykiskt utveck-placering avsärskolelev enligt 28 § lingsstörda, 3. angående beredande av vård enligt lagen (1980:621) medsärskilda be stämmelser om vård av unga eller omhändertagande enligt 6 § samma lag eller angående upphörande av sådan vård enligt 5 § samma lag eller hos förvaltningsdomstol vid överklagande enligt 20 § första stycket 1 samma lag, 4. hosförvaltningsdomstol angående beredande av vård enligt lagen (1981:1243) om vårdav missbrukare i vissa fall, angående omhändertagande enligt 8 §eller vid överklagande av beslut om förlängning enligt 16 § samma lag, 5. angåendeutvisning enligt 38, 43, 47 eller 48 § utlänningslagen (1980:376) samt vidutredning hos polismyndighet när fråga har uppkommit om utvisning enligt angivnalagrum, 6. angående avvisning enligt utlänningslagen, dock ej hospolismyndighet, såvida icke anledning föreligger att överlämna ärendet till statens invandrar verk eller utlänningen enligt 50 eller 52 § samma lag hållits i förvar längre än , 7. angåendeverkställighet enligt utlänningslagen, om anledning föreligger att överlämnaärendet till statens invandrarverk med stöd av 85 eller 86 § samma lag ellerhänskjuta ärendet dit med stöd av 87 § samma lag eller om utlänningen enligt 50eller 52 § samma lag hållits i förvar längre än , 8. angåendeföreskrifter som meddelats enligt 13 §, 48 § eller 74 § andra stycketutlänningslagen, 9. angåendehemsändande av utlänning med stöd av 104 § första stycket utlänningslagen, 10. angående förverkande av villkorligtmedgiven frihet enligt 26 kap. , 11. angående verkställighet utomlandsav frihetsberövande påföljd enligt lagen (1963:193) om samarbete med ,, och Lagen omtryckt 1983:487. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse SoU 1985/86:19 angående verkställighet avstraff m.m. eller lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörandeverkställighet av brottsmålsdom, 12. angående utlämning enligt lagen(1970:375) om utlämning till , , eller förverkställighet av beslut om vård eller behandling, 13. angående kastrering enligt lagen(1944:133) om kastrering, om giltigt samtycke till åtgärden ej lämnats, 14. hos regeringen enligt 1 § andrastycket lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i passlagen (1978:302) Härigenom föreskrivs att 22 och 28§§ passlagen (1978:302) skall ha följande lydelse. SoU1985/86:19 Bil. Fråga om passtillstånd enligt 20 § prövas, om sökanden är patient som avses i 20 § 2, av utskrivningsnämnden och i annat fall av överläkaren vid sjukhuset. Denne får dock hänskjuta ärendet till utskrivnings-tiäi7inden för avgörande. Fråga om passtillstånd enligt 20 § prövas, om sökanden ärpatient som avses i 20 § 2, av utskrivningsnämnden eller beslutsnämnden förpsykiskt utvecklingsstörda och i annat fall av överläkaren vid sjukhuset.Denne får dock hänskjuta ärendet till vederbörande . Passtillstånd skall vägras, om det med hänsyn tilländamålet med vården är olämpligt att patienten har pass. 28 §' Mot beslut avövervakningsnämnd enligt denna lag förs talan genom besvär hoskriminalvårdsnämnden eller den hovrätt, hos vilken klaganden skulle ha kunnatanföra besvär över beslut som avses i 37 kap. 8 § . Mot överläkares beslut om anmälan enligt 20 § 1 får talan ej föras. Talan mot annat beslut av överläkare enligt denna lag förs genom besvär hos utskrivningsnämnden. Mot beslut av utskrivningsnämnd förs talan hos psykiatriska nämnden genom besvär. Mot överläkares beslut om anmälan enligt 20 § 1 får talanej föras. Talan mot annat beslut av överläkare enligt denna lag förs genom besvärhos utskrivningsnämnden eller utvecklingsstörda.Mot beslut av utskrivningsnämnd eller beslutsnämnd förs talan hos psykiatriskanämnden genom besvär. Dennalag träder i kraft . ' Senaste Ivdelse 1981;130S. Lag om ändring i lagen (1985:127) om särskilda organ ilandstingskommunerna Härigenom föreskrivs att 3 § lagen(1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna skall ha följande lydelse. SoU1985/86:19 Bil. Särskilda organ får ges tilluppgift att handha förvaltning och verkstäl lighet som enligt lag eller annan för fattning ankommer på hälso- och sjukvårdsnämnden, tandvårds- nämnden,omsorgsstyrelsen och utbildningsnämnden eller som kan handhas av sådananämnder som avses i 3 kap. 13 § andra stycket kommunallagen (1977:179). Särskilda organ får ges tilluppgift att handha förvaltning och verkstäl lighet som enligt lag eller annan för fattning ankommer på hälso- och sjukvårdsnämnden, tandvärds- nämnden,omsorgsnämnden och utbildningsnämnden eller som kan handhas av sådana nämndersom avses i 3 kap. 13 § andra stycket kommunallagen (1977:179). Denna lagträder i kraft . 6 Förslag till SoU 1985/86:19 Lag om ändring i stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m. Härigenom föreskrivs att 2 och 16§§ stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2§' Stadgan är ej tillämplig på 1. omsorger om vissa psykiskt ut- 1. särskilda omsorger enligt lagen vecklingsstörda, varom finns särskil- (1985:568) om särskilda omsorger da bestämmelser, om psykiskttitvecklingsstörda m. 2. vård avhandikappade, till vilken statsbidrag utgår, 3. kontrolleradfamiljevård eller därmed jämförlig vård, 4. anstalt, avseddför sjukvårdande verksamhet. 5. sådant hem förvård eller boende för vilket krävs tillstånd enligt 69 § socialtjänstlagen(1980:620), 6. annat i 1 §avsett värdhem för vilket regeringen meddelat särskilda föreskrifter. Har enskilt vårdhem inrättats med bidrag av statsmedeleller utgår statsbidrag till dess drift, skall stadgan tillämpas endast i denmån den ej strider mot statsbidragsbestämmelserna. Med kontrollerad familjevård avses sådan slutenpsykiatrisk vård som i anslutning till sjukhuset anordnas i enskilt hem. 16 §-Vårdhemsläkare åligger att 1. ansvara för denmedicinska vården vid hemmet, i den mån ej annan läkare svarar för denna, 2. se till att vidhemmet vårdas endast sådana personer för vilka det är godkänt och som lämpligenkan vårdas där, 3. regelbundetbesöka hemmet, 4. ha tillsyn överhygienen och utrustningen vid hemmet, 5. se tillatt av förskriven journal föres vid hemmet och förvaras där, 6. omedelbartanmäla till social- 5. anmäla till om någon i samband med styrelsen om någon i samband med vård ellerbehandling vid hemmet vård eller behandling vid hemmet drabbats av ellerutsatts för risk att drabbats av eller utsatts för risk att drabbas avallvarlig skada eller sjuk- drabbas av allvarlig skada eller sjukdom, dom. 7. anmäla till polis- 6. anmäla till polismyndigheten om viddödsfall behov myndigheten om vid dödsfall behov av rättsmedicinsk obduktioneller av rättsmedicinsk obduktion eller annan rättsmedicinsk undersökning annanrättsmedicinsk undersökning kan antagas föreligga. Denna lag träder i kraft . 1 fråga omomsorger som övergångsvis tillhandahålles enligt lagen (1967:940) angåendeomsorgerom vissa psykiskt Utvecklingsstörda gäller 2 § i dess äldre lydelse. ' Senaste lydelse 1982:768. - Senaste Ivdelse 1982:768. om ersättning enligt avtal om läkarutbildning ochforskningm. 1985/86:111) SoU 1985/86:20 Regeringenhar i proposition 1985/86:111 om överenskommelse om statlig driftersättning förläkarutbildning och forskning m. m. föreslagit att under anslaget E23. Bidrag till undervisningssjukhus m.m. 1. bemyndiga regeringen att ienlighet med vad föredragande statsrådet anfört ikläda staten den ekonomiskaförpliktelsen att betala ut . enligt överenskommelsen omdriftersättning för för läkarutbildning och forskning m. m., 2. till Bidrag tillundervisningssjukhus m. m. för /87 anvisa ett förslagsanslag av1 . Imotion I985/86:So469 av m. fl. (m) hemställs att som sinmening ger regeringen till känna att NUU) skall avvecklas och att de medel som fördelas avnämnden i stället fördelas enhgt de principer som anges i motionen. Motionenär väckt under allmänna motionstiden. Föratt kunna bedriva klinisk medicinsk forskning och läkarutbildning utnyttjarstaten sjukvårdsorganisationen hos vissa sjukvårdshuvudmän. Staten betalar tillde berörda sjukvårdshuvudmännen ersättningar sorn avses svara mot demerkostnader dessa åsamkas genom att utbildning och forskning bedrivstillsammans med sjukvård. Ersättningarna utgörs av driftersättningar ochinvesteringsersättningar. I båda fallen gäller att bidragen förs samman medhuvudmännens resurser utan något villkor om specialdestination. Riksdagenbemyndigade 1984 regeringen att godkänna en mellan statens förhandlingsnämndoch de berörda sjukvårdshuvudmännen träffad uppgörelse om samarbetet rörandeläkarutbildning och forskning (prop. 1984/ 85:28, SoU 7, rskr. Regeringen godkände därefter uppgörelsen. Rättelse:S. 3 rad 11 nerifrån ordet kommunala utgår. Riksdagenberiiyndigade regeringen att ikläda staten dein ekonomiska SoU1985/86:20 förpliktelsen att betala ut . enligt överenskommelsenom driftersättning för för läkarutbildning och forskning. Riksdagenanvisade därvid också till Bidrag till undervisningssjukhus m. m. för budgetåret1985/86 ett förslagsanslag av 1 . 1984/85:135, SoU .25,rskr. I den nu aktuella propositionen läggs fram förslag sombygger på en mellan statens förhandlingsnämnd och företrädare för resp.landstingskommuner/ kommuner träffad överenskommelse omdriftersättning för . Enligt avtalet skall driftersåtfning utgå med 886milj. har bestämts att ersättning förutrustningsanskaffning fr. o. m. skall utgå endast nårkostnaden i varje enskilt fall överstiger . mot tidigare beloppsgräns50 , som gällde enligt avtalet för . Föredragande statsrådet beräknar vidare 242 milj. kr. fördriftersättningar enligt en särskild uppgörelse med länslandsting om tandläkarutbildning m.m. i , för övergångsbidrag förKarolinska sjukhuset i och i samt förinvesteringsersättningar under /87.1 beloppet ingår också bidragtill för driften av ettprotesforskningslaboratorium vid . Den av regeringen föreslagna medelsanvisningen tillanslaget E 23. Bidrag till undervisningssjukhus uppgår sålunda till . Medelsbehovet i fråga om investeringsersättningar beror på i vilkentakt sjukvårdshuvudmännen förverkligar planerade investeringar men har enligtvad som framgår av propositionen uppskattats till ca 75 milj. kr. Utskottet tillstyrker propositionens förslag och har ingenerinran mot den gjorda medelsberäkningen. I motion 1985/86:So469av m. fl. (m) begärs etttillkännagivande att nämnden för.undervisningssjukhusens utbyggnad (NUU)skall avvecklas och att de medel som fördelas av nämnden istället fördelas enligt de principer som anges i motionen. Motionärerna anser att den särskildainvesteringsersättningen till sjukvårdshuvudmännen enligt samarbetsavtaletskall slopas och i stället ersättas med ett schablonmässigt belopp. Därigenomskulle enligt motionärerna NUU kunna avvecklas, vilket skulle vara ett bidrag iavbyråkratiseringsprocessen. Enligt förordningen (1977:433) medinstruktion för NUU har NUU till uppgift att för statens del granska ochgodkänna förslag till byggnadsarbeten och anskaffande av utrustning vidkommunala undervisningssjukhus i de fall där statlig investeringsersättningkan utgå enligt avtal om läkarutbildning och forskning samt handha de uppgifteri övrigt som regeringen bestämmer. Regeringen har bestämt att NUU skall granskasjukvårdshuvudmännens rekvisitioner av statliga ersättningar samt betala utbeloppen. Fråga om investeringsersättning skall underställas regeringen om detgäller byggnadsobjekt av större omfattning eller anskaffande av utrustning somär speciellt kostnadskrävande eller av särskild art. Vid fullgörande av sinauppgifter skall NUU bl. (1) med beaktande av sjukvårdens krav ta till varautbildningens och forskningens intressen med hänsyn till såväl det SoU1985/86:20 aktuella läget som den framtida sannolika utvecklingen, (2) följaplaneringen för undervisningssjukhusen samt verka för att utbyggnaden av demsamordnas och sker på ett väl avvägt sätt samt (3) följa program- ochprojekteringsarbetet samt delge vederbörande huvudman synpunkter och önskemåli vad avser dimensionering, placering, utformning och därmed sammanhängandefrågor. NUU består av ordförande och högst fem andra ledamöter.Till sitt förfogande har NUU ett mindre kansli. Motionsförslag om NUU har behandlats av utskottet även vidtidigare tillfällen. I SoU 1983/84:26 avstyrkte utskottet en liknande motion(m) om avveckling av NUU med hänvisning till de då pågående förhandlingarna omnytt avtal för samarbetet rörande läkarutbildning och forskning. Utskottet konstaterar att de investeringsersättningar somutgår enligt bestämmelserna om statlig investeringsersättning isamarbetsavtalet och avtalen om upplåtelse av lokaler för vissa statligaverksamheter uppgår till betydande belopp. Staten bör med hänsyn härtill ha ettmedinflytande över användningen av dessa medel. Detta medinflytande utövas bl.a. genom NUU. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion1985/86:So469 (m). 1. beträffandebemyndigande för regeringen attriksdagen bemyndigar regeringen att i enlighet med vad som anförts ipropositionen ikläda staten den ekonomiska förpliktelsen att betala ut . enligt överenskommelsen om driftersättning för förläkarutbildning och forskning m. m., attriksdagen till Bidrag till undervisningssjukhus m. m. för /87anvisar ett förslagsanslag av 1 , 3. beträffande avveckling av NUU m. m. att avslår motion 1985/86:So469. Närvarande: (), (), KjellNilsson (s), (), (), (), PerArne Aglert (fp), (), (), (vpk), (), () och (). Avveckling av NUU (mom. 3 i hemställan) av , och (alla m) som anser dels att det avsnitt i utskottets yttrande som på s. 3börjar med "Utskottet konstaterar" och slutar med "motion1985/86:So469 (m)." bort ha följande lydelse: Som framgår av motionen bör de investeringsersättningarsom utgår enligt bestämmelserna om statlig investeringsersättning isamarbetsavtalet och de lokala avtalen ersättas med schablonmässiga belopp somfördelas inom ramen för avtalen. Om investeringsersättningarna slopas, behövsinte längre NUU utan kan avvecklas. Detta skulle också innebära mindrebyråkrati. är fortfarande tillsynsmyndighet förundervisningssjukhusen, varför en avveckling av NUU inte behöver innebära någranackdelar från statens synpunkt. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion1985/86:So469 (m) bör som sin mening ge regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 3 bort hemställa 3. beträffande avveckling av NUU m. m. att medanledning av motion 1985/86:So469 ger regeringen till känna vad utskottetanfört.