bet · G901SoU14 · 1985-12-31 00:00:00 — I motion 451 (vpk) yrkas också att det psykosociala stödetbyggs ut så att alla kvinnor och män i en abortsituation ges möjlighet att fådel av det (yrkande 5). I motionen framhålls att möjligheterna för kvinnor attfå tidig abort har inneburit både medicinska och psykologiska fördelar. Mångakvinnor - och även många män - upplever dock en abort som något svårt, . varfören bättre psykosocial rådgivning måste erbjudas alla kvinnor och män i Stödet skall enligt motionärerna erbjudas både inför en SoU1985/86:14 abort och efter en genomgången sådan. Utskottet behandlade i det tidigare nämnda betänkandet SoU1984/85:11 ett par motioner med liknande innehåll. Utskottet uttalade därvidbl. a. följande. Enligt utskottets mening ligger de synpunkter som framförsi motionerna i nu berörda delar väl i linje med vad som anges i propositionen.Alla abortsökande bör erbjudas ett gott psykosocialt stöd. Utskottet villsamtidigt understryka att abortrådgivning inte har som syfte att påverka denabortsökande kvinnan i någon riktning, således varken till att avstå från attsöka abort eller till att låta utföra abort. Rådgivningens uppgift är sakliginformation och stöd i en kanske svår personlig situation. Inte minst viktigtkan vara att kvinnan får någon att tala med. Om hon känner behov av det bör honsjälvfallet också få tillfälle att diskutera etiska synpunkter. Rådgivningenbör i övrigt innefatta upplysningar inte bara om medicinska och psykologiskafaktorer som bör vågas in i ett abortbeslut utan även om samhällets hjälp ochstödmöjligheter både under och efter graviditeten. Information om t. ex.bostadsstöd och annat ekonomiskt stöd till barnfamiljer kan också behövalämnas, inte minst då det gäller invandrare. Utskottet vill vidare betonavikten av att kvinnan i det fall hon beslutar sig för att genomföra en aborterbjuds stöd i form av t. ex. en kuratorskontakt även efter aborten. Enligt utskottet borde dessutom sjukvårdspersonalens behovav stöd i abortsituationer beaktas. Utskottet konstaterade att det egentligenråder enighet kring vikten av att fortsätta att bygga ut och utvecklaabortrådgivningen i vid mening samt att detta är en angelägenhet som åvilarsjukvårdshuvudmännen. Liksom tidigare anser utskottet det inte påkallat mednågon åtgärd. Utskottet avstyrker sålunda motionsyrkandet (motion451 yrkande 5). I motion 451 (vpk) begärs slutligen också åtgärder för attengagera läkare och barnmorskor i skolans sex- och samlevnadsundervisning(yrkande 6). Regeringen uppdrog åt ,, att efter samråd med och övriga berörda myndigheter ochorganisationer överväga behovet av åtgärder för att stödja och förbättrasamlevnadsundervisningen i skolan. I uppdraget ingick också övervägande ifrågor om medverkan av andra yrkesgrupper såsom barnmorskor, kuratorer m.fl. SÖ har med anledning av uppdraget bl. a. utarbetat två s.k. servicematerial (S 85:3 och S 85:4) för och gymnasieskolan . Servicematerialen år fokuserade kring känslor ochavsedda bl. a. för lärargrupper och föräldragrupper. Sedan materialet blevfärdigställt /har SÖ initierat viss kursverksamhetbaserad på servicematerialen för personal hos . Niolänsskolnämnder har haft kurser för elevvårdspersonal och lärarlag, s. k.hälsogrupper. SÖ överväger andra åtgärder med anledningav det ovan nämnda regeringsuppdraget. Enligt utskottets mening bör resultatetav pågående arbete avvaktas. Motionsyrkandet avstyrks (yrkande 6). Hemställan SoU 1985/86:14 1. beträffande informationsinsatser om tobakensskadeverkningar att avslår motion 1985/86:So459 yrkande 1 och motion 1985/86:So478 yrkande 4, 2. beträffandehälsovårdsavgift på tobaksförpackningar attriksdagen avslår motion 1985/86:So459 yrkande 2 och motion 1985/86:So478yrkande 5, 3. beträffandeförbud mot rökning i offentliga lokaler attriksdagen avslår motion 1985/86:So455 i motsvarande del och motion1985/86:So478 yrkande 2, 4. beträffandevarningstext och innehållsdeklaration pä tobaksväror att avslårmotion 1985/86:So447, 5. beträffandeutbyggnad av preventivmedelsrådgivningen att avslår motion1985/86:So451 yrkande 1, 6. beträffandepreventivmedelsrådgivning för värnpliktiga att avslår motion1985/86:So451 yrkande 2, 7. beträffandekostnadsfria preventivmedel attriksdagen avslår motion 1985/86:So451 yrkande 3, attriksdagen avslår motion 1985/86:So451 yrkande 4, 9. beträffande statsbidrag för abort- ochpreventivmedelsrådgivning att avslår motion 1985/86:So451 yrkande 8, 10. beträffande samordning av detabortförebyggande arbetet inom attriksdagen avslår motion 1985/86:So451 yrkande 7, 11. beträffande psykosocialt stöd iabortsituationer att avslår motion 1985/86:So451 yrkande 5, 12. beträffande skolans sex- ochsamlevnadsundervisning att avslår motion 1985/86:So451 yrkande 6, 13. beträffande medelsanvisningen attriksdagen till Hälsoupplysning för /87 anvisar ettreservationsanslag av . Närvarande: (), (), GöteJonsson (m), (), (), (),(), (), Per (), (), (), (vpk), (), IngvarEriksson (m) och (). Reservationer SoU 1985/86:14 Utbyggnad av preventivmedelsrådgivningen (mom. 5 ihemställan) 1. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i betänkandet som på s. 7 börjar med"Utskottet konstaterade" och på s. 8 slutar med "avstyrksdärför" bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att en fullgod rådgivningsverksamhetav abortkommitté beräknas till 500 besök per 1 000 fertila kvinnor ochår, dvs. hälften av alla fertila kvinnor (SOU 1983:31, Familjeplaneringoch abort, s. 271). Det behövs enligt utskottets mening en norm för att tryggautbyggnaden av rådgivningen. Utskottet anser att de sjukvårdsansvariga böråläggas att bygga ut rådgivningen efter ovannämnda dimension. Detta börriksdagen ge regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 5 bort hemställa 5. beträffande utbyggnad avpreventivmedelsrådgivningen attriksdagen med anledning av motion 1985/86:So451 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Preventivmedelsrådgivning för värnpliktiga (mom. 6 ihemställan) 2. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 8 som börjar med"Utskottet anser" och slutar med "(yrkande 2)" bort haföljande lydelse: Utskottet vill framhålla att själva kännedomen ommöjligheterna till preventivmedelsrådgivning är en viktig faktor för att nåstörre bredd på preventivmedelsrådgivningen. Det är därför angeläget att denuppsökande verksamhet som påbörjats på ungdomsgårdar, arbetsplatser ochregementen intensifieras då denna har visat sig mycket värdefull. Utskottetanser vidare att åtgärder bör vidtas så att de värnpliktiga vid alla regementenkan erbjudas undervisning i sex- och samlevnadsfrågor ochpreventivmedelsrådgivning ges. Detta bör ge regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 6 bort hemställa 6. beträffandepreventivmedelsrådgivning för värnpliktiga attriksdagen med anledning av motion 1985/86:So451 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Kostnadsfria preventivmedel (mom. 7 i hemställan) 3. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i betänkandet på s. 8 som börjar med"Utskottet behandlade" och slutar med "3 avstyrks" bort ha följandelydelse: En utbredd preventivmedelsrådgivning, god tillgänglighet och kostnads- 12 fria preventivmedel ärgrundläggande faktorer för att nedbringa abortfre- SoU 1985/86:14 kvensen i vårt land. 1980års abortkommitté påvisade i sitt betänkande att ansvaret förfamiljeplanering och födelsekontroll till stor del vilar på Mångaundersökningsresultat visar att kvinnorna lever under sämre ekonomiska villkorän männen. Kvinnor har högre arbetslöshetstal, finns i låglöneyrken ochhar lägre lön än män inom samma yrkeskategori. att få större bredd påpreventivmedelsanvändningen och därmed sannolikt också lägre aborttal börpreventivmedlen göras kostnadsfria. ge regeringentill känna. delsatt utskottet under mom. 7 bort hemställa 7. beträffandekostnadsfria preventivmedel att medanledning av motion 1985/86:So451 yrkande 3 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Preventivmedelsforskning (mom. 8 i hemställan) 4. avInga Lantz (vpk) som anser delsatt det avsnitt i betänkandet på s. 9 som börjar med "I samband" ochslutar med "(yrkande 4)" bort ha följande lydelse: Ansvaretför familjeplanering och födelsekontroll vilar till stor del på kvinnorna.Männen bör enligt utskottets mening ta ett större ansvar när det gäller dessafrågor. Tillgången på preventivmetoder för män är emellertid begränsad.Utskottet anser därför att preventivmedelsforskningen för att få fram nya typerav tillförlitliga preventivmedel för män bör intensifieras. Detta bör riksdagenge regeringen till känna. delsatt utskottet under mom. 8 bort hemställa att medanledning av motion 1985/86:So451 yrkande 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Statsbidrag för abort- och preventivmedelsrådgivning (mom.9 i hemställan) 5. avInga Lantz (vpk) som anser delsatt det avsnitt i betänkandet på s. 9 som börjar med "I utskottets"och slutar med " 1984/85:So451 avstyrks" bort ha följande lydelse: Tidigarehar landstingen fått en särskild ersättning för preventivmedelsrådgivningen.Nu finns i stället ett schabloniserat statsbidrag för landstingens hela hälso-och sjukvårdsverksamhet. En utbyggnad av preventivmedelsrådgivningen är enligtutskottets mening nödvändig. För att en sådan skall komma till stånd måste ensärskild stimulans ges. Som föreslås i här aktuell del (yrkande 8) i motion1985/86:So451 (vpk) bör ett specialdestinerat statsbidrag utgå tillsjukvårdshuvudmännen för att trygga en utbyggd abort-och preventivmedelsrådgivning.Detta bör ges regeringen till känna. dels att utskottet undermom. 9 bort hemställa SoU 1985/86:14 9.beträffande statsbidrag för abort- och preventivmedelsrådgivning att riksdagenmed anledning av motion 1985/86:So451 yrkande 8 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Psykosocialt stöd i abortsituationer (mom. 11 ihemställan) 6.av (vpk) som anser delsatt det avsnitt i betänkandet på s. 10 som börjar "med "Utskottetbehandlade" och slutar med "yrkande 5)" bort ha följandelydelse: Deflesta aborter sker i ett tidigt skede av graviditeten och oftastpolikliniskt. Därigenom har aborterna kommit att avdramatiseras. Att genomgå enabort upplevs ändå som svårt av många kvinnor och åven av män som berörs. Detär därför enligt utskottets mening av stor vikt att en god psykosocialrådgivning erbjuds alla kvinnor och män i en abortsituation. Den kan ske isamtal med kurator, läkare eller annan personal. Det är utskottets uppfattningatt de sjukvårdsansvariga bör åläggas att ombesörja en utbyggnad av detpsykosociala stödet så att alla kvinnor och män kan erbjudas stöd både före enabort och efter en genomgången sådan. Detta bör ge regeringen tillkänna. delsatt utskottet under mom. 11 bort hemställa 11.beträffande psykosocialt stöd i abortsituationer att med anledning avmotion 1985/86:So451 yrkande 5 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Innehållsförteckning SoU 1985/86:14 Åtgärderför minskat tobaksbruk.................................... ....... 3 Preventivmedelsrådgivning, abortförebyggande verksamhet m.m................................................................................ ....... 7 Reservationer................................................................. ..... 12 Utbyggnadav preventivmedelsrådgivningen (mom. 5 i hemstäl lan) av vpk ..................................................................... ..... 12 Preventivmedelsrådgivningför värnpliktiga (mom. 6 i hemstäl lan) av vpk ..................... ............................................. ..... 12 Kostnadsfriapreventivmedel (mom. 7 i hemställan) av vpk 12 Preventivmedelsforsk'ning(mom. 8 i hemställan) .... 13 Statsbidragför abort- och preventivmedelsrådgivning (mom. 9 i hemställan)av vpk...................................................... 13 Psykosocialtstöd i abortsituationer (mom. 11 i hemställan) av vpk ................................................................................ ..... 14