bet · G901AU19 · 1985-12-31 00:00:00 — 1985/86: 19 om sysselsättningsskapande åtgärder (prop. 1985/86:150) AU 1985/86:19 delsde förslag till kompletterande åtgärder inom arbetsmarknads- ochregionalpolitiken /87 som regeringen har lagt fram i proposition1985/86; 150 bilagorna 4 och 5, dels14 motioner - i förekommande fall i akluella delar - som har väckts medanledning av propositionen samt ett yrkande i en under allmänna motionstiden iår väckt motion. 1avsnittet behandlas yrkanden frän alt omfördela medel frånarbetsmarknadspolitiken till småföretagsstöd, regional- och glesbygdspolilikm.m. samt från moderata samlingspartiet om ett flexiblare anslagssy-slem förarbetsmarknadsverket. Yrkandena avstyrks med reservation från moderatasamlingspartiel och särskilt yttrande från . Påförslag av regeringen anvisas 14 milj. kr. som förstärkning av arbetsförmedlingensanslag för service åt flyktingar. Utskottettillstyrker regeringens förslag alt öka anslaget med 10 milj. kr. Härigenomblir det möjligt att lämna ett visst flytlningsbidrag vid anställning utanförhemorten samt att ge byggnadsarbetare som inte kanpendla förbättrade hemreseförmäner. Moderala samlingspartiet ochcenterpartiet avstyrker i separata reservationer dessa förslag. Utökadvolym pä arbetsmarknadsutbildningen med ytteriigare 10000 deltagare tillstyrksav utskottet liksom den utökade medelsanvisning som krävs för detta - 187 milj.kr. föreslår i en reservation att den utökade utbildningen skallbekostas från anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder. 1 1985/86. Regeringensförslag om att förbättra utbildningsbidraget för deltidsarbe- AU 1985/86: 19lande som deltar i ulbildning på samt ändring av kvalifikationsreglernaför arbetslöshetsersättning tillstyrks av utskottet. Det senare förslagetinnebär att arbetsmarknadsutbildning får tillgodoräknas vid beräkning aversättning från arbetslöshetskassa och KAS. Moderata samlingspartiel föreslåralt denna regeländring begränsas lill ell försök . Sysselsättningsskapande åtgärder m. m. Utskottettillstyrker alt elt strukturstöd för byggarbetsmarknaden införs pä försök förbyggnadsarbetare som är handikappade eller är och bedöms somsvårplacerade. Verksamheten skall bedrivas i en särskild organisation undermedverkan av bl. a. de större byggföretagen. Försöksperioden maximeras och skall omfatta högsl 2000 personer. skallenligt förslaget högsl 500 personer erhålla stöd. Moderatasamlingspartiets företrädare i utskottet avvisar i en reservationpropositionens förslag pä denna punkt. Rekryteringsstödetblir kvar, men omformas. Del skall enligt regeringens förslag, som utskottettillstyrker, utgå till i första hand personer med långa obrutnaarbetslöshetsperioder. Starta-eget-verksamheten tillförs ytteriigare 25 milj.kr., vilket möjliggör ca 2 000 bidrag under nästa budgetår. Ipropositionen presenteras ett system för inskolningsplalser för ungdomar.Platserna skall inrättas i del enskilda näringslivet. Systemet förutsätter attavtal Iräffas mellan arbetsmarknadens parter, och under den förutsättningenbemyndigas regeringen att riästa budgetår disponera 250 milj. kr. av redananvisade anslagsmedel. Särskilda villkor för del nya systemet anges ireservationer av moderata samlingspartiet resp. av vänsterpartietkommunisterna. Utskottettillstyrker en förlängning med av den försöksverksamhet som pågår iÖrebro kommun med värvning av utbildning och arbete för ungdomar i åldern 20-24år. Motioner om ytterligare förlängning avstyrks med reservation frånvänsterpartiet kommunisterna. Medanledning av motioner behandlas i avsnittet dessutom frågor om föriängning avanvisningsliden lill arbete i ungdomslag, läriingsutbildning, parlamentariskulredning om åtgärder för ungdomar i åldern saml om insatser för attskapa fasta jobb åt ungdomar. Motionerna avstyrks med reservationer frånmoderata samlingspartiel, , cenlerparliel och vänslerpartielkommunisterna. Utskottettillstyrker regeringens förslag att avskrivningslån till drivmedelsanläggningari glesbygd skall kunna lämnas med högst av den godkända kostnaden förinvesleringar som föranleds av övergängen till blyfri bensin. Beslutet avserperioden 1 juli 1986-30 juni 1988. Utskottetavvisar förslag från om utarbetande av nya rikt- AU 1985/86:19 linjer för regionalpolitiken med hänvisning till att dessa frågor nyligenbehandlats av utskottet. På denna punkt har de centerpartistiska ledamöternaett särskilt yttrande. Underpunkt B I (s. 5-6) föreslår regeringen alt skall lill Arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnader för /87 under tionde huvudtiteln utöver iproposition 1985/86; 100 bilaga 12 upptagna medel anvisa ett förslagsanslag av14000000 kr. 1985/86:567av m. fl. (c) vari yrkas 10.att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad somanförts beträffande omfördelning av resurser inom sysselsättningspolitikeninkl. de administrativa kostnaderna för . 1985/86:581av m.fl. (m) vari yrkas 1.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförs angående anslag till förvaltningskostnader. Fråganom en omfördelning av resurserna inom sysselsättningspolitiken har på nyttaktualiserats genom motion 1985/86:567.1 denna erinras om altcenterpartiet förordar ökade satsningar på småföretagsstöd, regional- ochglesbygdspolitik samt teknisk forskning och utveckling. Kostnaderna försysselsättningspolitiken inkl. arbetsmarknadsverkets administration bör kunnabegränsas med för att ge utrymme för sådana satsningar.Centerpartiet menar alt de förordade åtgärderna skulle gesysselsättningspolitiken en mer offensiv inriktning. Förslag som leder lill ensådan förändrad inriktning bör redovisas för vilkel bör gesregeringen till känna. Utskottetavvisade i AU 1985/86:11 (s. 27) ett likarlat motionsyrkande fråncenterpartiet. De satsningar vill göra får avsedda positivasysselsättningseffekter först och i varje fall inle i nämnvärdomfattning redan under nästa budgetår. De föreslagna anslagsminskningarnaleder däremot till en omedelbar begränsning av de arbetsmarknadspolitiskaåtgärderna. Detta ger i sin tur upphov till en ökad öppen arbetslös- het ochdärmed till ökade kostnader för arbetslöshetsersättningar. Utskol- AU 1985/86:19 let vidhåller att kortsiktigt och mer långsiktigt verkande åtgärder inomsysselsättningspolitiken inle är utbytbara på det sätt cenlerparliel hävdar ochavstyrker därför alt tar initiativ lill den omfördelning avresurserna inom sysselsättningspoliliken såsom förespråkas i motion 567. Dennaavstyrks alltså i här behandlad del. Del i delta avsnitt aktuella förslaget från regeringengäller en förstärkning av arbelsförmedlingens resurser för service ålflyktingar. 1 propositionen sägs att har för sådan service beräknatslönemedel till elt belopp av 12 milj. kr. Mot bakgrunden av 1984 och 1985 årsflyktingtillströmning behövs ytterligare 14 milj. kr. Beloppet avses som enengångs-anvisning. Anslaget till Arbetsmarknadsverkels förvaltningskostnader föresläsbli uppräknat med motsvarande belopp. Moderata samlingspartiet godtar i kommiltémotion1985/86:581 den föreslagna anslagsuppräkningen. Den bör dock ses som eninterimslösning i avvaktan på alt det införs ett förändrat anslagssyslem sommoderata samlingspartiet har förordat i motionerna 1985/86; A225 ochA266. Denna förändring syftar till att arbetsmarknadsverket skall kunna disponerasina anslag på ett flexiblare sätt än är möjligt. Motionärerna förutsätter som nämnts att den ökademedelstilldelning del här gäller är en interimslösning. De synes därvid ha förbisettatt regeringen uttryckligen begärt anslagsförstärkningen i form av enengångs-anvisning. I sak föreligger inte några delade meningar om attarbetsförmedlingen behöver ökade resurser för flyktinginsatserna. Den avregeringen begärda medelsförslärkningen bör alltså medges av . Moderala samlingspartiets förslag om ett förändratanslagssyslem har utskottet behandlat i del nämndabelänkandet AU 1985/86; 11 (s. 61 res. av m). Utskottet är inte heller i dettasammanhang berett att utan ytterligare överväganden beträffande konsekvensernaav detta förslag tillstyrka ett initiativ av det begärda slaget från riksdagenssida. Av det skälet avslyrker utskottet att ställer sig bakom vad somanförs i motion 581 på denna punkt. 1. beträffande omfördelning av resurserna inom.sysselsättnings politiken attriksdagen avslår motion 1985/86: 567 yrkande 10, attriksdagen med bifall lill proposition 1985/86: 150 bilaga 4 i motsvarande delsamt med avslag på motion 1985/86:581 yrkande 1 -med tillägg till tidigarebeslut' - under det på tionde huvudtiteln upptagnaförslagsanslagetArbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader /87 anvisarytteriigare . AU 1985/86: 11. hemställan mom. 30. 2.Arbetsmarknadsservice AU 1985/86: 19 Regeringen föreslår under punkt B 2 (s. 67) alt riksdagenskall 1. godkännavad som förordals i fråga om vissa flytlningsbidrag, 2. till Arbetsmarknadsservice för /87under tionde hu vudtiteln utöver i proposition 1985/86; 100 bilaga 12 upptagna medel anvisa ett förslagsanslag av . 1985/86; 567 av m. fl. (c) vari yrkas att beslular alt, med avslag på förslagetatt medge flytlningsbidrag också vid kortare anställningar, tillArbetsmarknadsservice anvisa ytteriigare . 1985/86:581 av m.fl. (m) vari yrkas 2. att riksdagenavslår vad regeringen föreslagit angående riktlinjer för vissaflyttningsbidrag, 3. alt riksdagenavslår regeringens förslag all till Arbelsmarknadsservice för budgetåret1986/87 under tionde huvudtiteln utöver vad som i proposition 1985/86; 100 bilaga12 upptagna medel anvisa elt förslagsanslag av . I propositionen erinras om att flyttningsbidrag i form avstarthjälp normalt kan utgå bara om den anställning sorn tillträds på den nyaorten har en varaktighet av . Del föreslås nu alt ell tvåårigtförsök genomförs varunder flyttningsbidrag i form av starthjälp skall kunnabeviljas personer som har fått anställning rned minst tre månaders varaktighetpå annan ort. Förslaget innebär alt bidrag skall lämnas med elt reduceratbelopp, , och att resterande del av detnormala starthjälpsbeloppel skall utgå om arbetstagaren kvarstår i arbele påden nya orten . Försöksverksamheten gäller inle för kortvarigaarbeten som säsonganställningar, sommarvikariat och liknande. Verksamhetenskall utvärderas , och kostnaderna för förslaget beräknaslill 5 milj. kr. Regeringen föreslår vidare att reglerna förflytlningsbidrag till byggnadsarbetare för hemresor skall ändras. Del påpekasatt fr. o. m. gäller att byggnadsarbetare som är bosatta iskogslänen och som fär anställning med minst tre månaders varaktighet utomdagpendlingsavslånd kan få flytlningsbidrag i form av två fria hemresor permånad i högsl . En förulsätlning är dock att traktamente frånarbetsgivaren inle ulgår vilket enligl propositionen lett till att dettaflyttningsbidrag inte fått önskad effekt. Föredragande statsrådet föreslår nuatt flyttningsbidrag i form av hemresor skall få ulgå lill dessabyggnadsarbetare oberoende av om traktamente från arbetsgivaren ulgår. Vidareföreslås alt även bygg- nadsarbetare bosatta påGotland skall omfattas av samma bestämmelser AU 1985/86: 19 som gäller förskogslänen. Kostnaderna i denna del uppgår till 5 milj., Detsammanlagda behovet av anslagsökning under Arbetsmarknadsservice uppgår till10 milj. kr. Härredovisade förslag om ändrade regler för flyttningsbidrag avstyrks i tvåmotioner. Centerpartietanför i motion 1985/86; 567 att det inle finns motiv att driva påflyttningsrörelserna genom alt utge flyttningsbidrag vid tillfälliga arbetenom mer än 3 månader. Vidare yrkas avslag på förslaget alt flyttningsbidragskall utgå till byggnadsarbetare oberoende av om traktamente ulgår.Arbetsgivaren bör enligt motionärernas mening svara för de kostnader somuppkommer vid elt visst begränsat antal hemresor. Imoderala samlingspartiets kommittémotion 1985/86:581 framhålls att det krävs enökad rörlighet på den svenska arbetsmarknaden men att detta inte kan uppnåsgenom statliga subventioner. Del framhålls som både nödvändigt och naturligtatt arbetslösa tar kortvariga jobb även på andra orter. Motionärerna menar medhänvisning till en departementsrapporl att den minskade rörligheten på densvenska arbetsmarknaden beror på ökat skattetryck. Regeringens förslag tilländrade regler för starthjälp biträds inte, inte heller förslaget omhemresebidrag till byggnadsarbetare. Som en följd av detta avvisas ävenregeringens förslag till anslagshöjning. Utskottettar först upp frågan om ändrade regler för starthjälp. När det gällercenterpartiets negativa syn på flytlningsbidragen anser utskottet nu liksom vidtidigare utskottsbehandling alt del är bättre för en arbelssökande all medhjälp av flytlningsbidrag få anställning på annan ort än alt vederbörande borkvar i hemorten och är arbetslös. Flytlningsbidragel bör därför enligtutskottets mening successivt förändras så att del får avsedd effekt. Det kan dåkonstateras alt kortvariga anställningar inle berättigar tillstarthjälp. Som anförs i propositionen kan emellertid erfarenhet som förvärvasvid en kortare anställning på annan ort vara betydelsefull för att senareförbättra möjligheterna till arbete på hemorten. Vidare gäller för mångaarbelssökande att en kortvarig anställning ofta är inkörsporten till en fastanställning eller ger dem den extra erfarenhet som behövs för att de skall blikvalificerade för en annan anställning av längre varaktighet. Moderaternamenar i motion 581 alt man i stället för att ändra på bidragsreglerna bordesänka marginalskatterna. Utskottet kan för sin del inte se att en sådan åtgärdskulle vara speciellt anpassad för alt ge stimulans till arbetslösa att prövakorttidsanställningar utanför hemorten. Utskottet tillstyrker därförregeringens förslag alt starthjälp skall få lämnas med reducerat bidrag vidanställning utanför hemorten . Utskottet tillstyrkerockså de villkor som i övrigt anges i propositionen för detta bidrag. Vadsedan gäller regeringens förslag om ändrade regler för bidrag lill hemresor förbyggnadsarbetare som får anställning minsl utom pendHngsavståndfrån hemorten framförs enligt utskottets mening inga bärande invändningar imotionerna. Även det förslaget tillstyrks av utskottet. En sammanfattande slutsats av vad utskottet anfört ovan äratt även AU 1985/86: 19 regeringens förslag lill utökning av anslagetArbetsmarknadsservice tillstyrks. Refererade delar av motionerna 567 och 581avstyrks. 1. beträffandeändrade regler för flyttningsbidrag altriksdagen med avslag på motionerna 1985/86:567 yrkande 11 i motsvarande del och1985/86:581 yrkande 2 godkänner vad som förordas i propositionen i motsvarandedel, attriksdagen med bifall lill propositionen i molsvarande del saml med avslag påmotionerna 1985/86:567 yrkande 11 i molsvarande del och 1985/86:581 yrkande 3 -med tillägg till tidigare beslut' -under det på tionde huvudtiteln upptagnaförslagsanslaget Arbetsmarknadsservice för budgelårel 1986/87 anvisarytteriigare . Regeringen föreslår under punkt B 3Arbetsmarknadsulbildning (s. 7-10) att skall dels anta inomarbetsmarknadsdepartementet upprättade förslag till 1. lag om ändringi lagen (1973; 370) om arbetslöshetsförsäkring, 2. lag om ändringi lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd, dels 3. godkänna denändring i grunderna för utbildningsbidraget som förordas, 4. lillArbetsmarknadsutbildning för budgelårel 1986/87 under tionde huvudtiteln utöverproposition /86; 100 bilaga 12 upptagna medel anvisa ettreservationsanslag av . Lagförslagenhar fogats som bilaga till utskottets belänkande. Motioner med anledning av proposition 1985/86: 150 bilaga4. 1985/86; 570 av m. fl. (fp) vari yrkas 1. att beslular att särskilda kurser förarbetslös ungdom får anordnas vid folkhögskolorna under /87 och omfatta högst , 2. att riksdagenbeslutar att för sådan särskild kurs skall ulgå statsbidrag ulan hinder avbestämmelserna i 83 § folkhögskoleförordningen och förordningen omfolkhögskolans undervisningsvolym, 3. alt riksdagenbeslutar att utöver gällande föreskrifter om statsbidrag, statsbidrag medgesför folkhögskolans faktiska merkostnader i samband med anordnandet av särskildkurs för arbetslös ungdom och bör utgå med högst . ' AU 198.V86: 77 hemställan mom. 39. 4. alt beslular att statsbidrag för särskildakurser för arbetslös AU 1985/86:19 ungdom vid folkhögskolor skall ulgå frånanslaget Bidrag till driften av folkhögskolor m. m. 1985/86:573 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att riksdagenmed ändring av proposition 1985/86; 150 bilaga 4 beslutar bemyndiga regeringenatt för /87 anordna kurser för arbetslös ungdom vidfolkhögskolorna, omfattande högst , 2. att riksdagenbeslutar att statsbidrag för verksamheten skall utgå utan hinder avbestämmelserna i folkhögskoleförordningen och förordningen om folkhögskolansundervisningsvolym. 1985/86:581 av m.fl. (m) vari yrkas 4. att riksdagenbeslutar att ge regeringen bemyndigande att till Arbetsmarknadsutbildninganvända . av medel anslagna lill Sysselsättningsskapande ålgärderför /87, 5. att riksdagenavslår regeringens förslag att till Arbetsmarknadsutbildning för budgetåret1986/87 under tionde huvudtiteln utöver i proposition 1985/86; 100 bilaga 12upptagna medel anvisa elt reservationsanslag av , 6. alt riksdagenbeslutar alt lagen om ändring i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkringskall vara giltig l.o.m. , i enlighet med vad som i motionenanförts. 7. att riksdagenbeslular alt lagen om ändring i lagen (1973:371) om arbetslöshetsförsäkringskall vara giltig l.o.m. den , i enlighet med vad som i motionenanförts, 1985/86:590 av m. fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagenbeslular att särskilda kurser för arbetslös ungdom får anordnas vidfolkhögskolorna under /87 och omfatta högst 20000elevveckor, 2. att riksdagenbeslutar alt för sådan särskild kurs utgår statsbidrag ulan hinder avbestämmelserna i 83 § folkhögskoleförordningen och förordningen omfolkhögskolans undervisningsvolym, 3. att riksdagenbeslutar att utöver gällande föreskrifter om statsbidrag, statsbidrag medgesför folkhögskolans faktiska merkostnader i samband med anordnandet av särskildkurs för arbetslös ungdom och bör ulgå med högst . 1985/86; 592 av m. fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagenbeslular att särskilda kurser för arbetslös ungdom får anordnas vidfolkhögskolorna under /87 och omfatta högst , 2. att riksdagenbeslutar att för sådan särskild kurs skall ulgå statsbidrag utan hinder avbestämmelserna i 83 § folkhögskoleförordningen och förordningen omfolkhögskolans undervisningsvolym, 3. att riksdagenbeslutar att, utöver gällande föreskrifter om statsbidrag, statsbidrag medgesför folkhögskolans faktiska merkostnader i samband med anordnande för särskildkurs för arbetslös ungdom och får ulgå med högst . 4. alt riksdagenbeslular alt statsbidrag för särskilda kurser för arbetslös ungdom vid folkhögskolorskall utgå från anslaget Bidrag lill driften av AU 1985/86: 19folkhögskolor m. m. 1985/86;594 av m. fl. (c) vari yrkas 1. att beslutar altsärskilda kurser för arbetslös ungdom får anordnas vid folkhögskolorna /87 och omfatta högst och efter ansökanhos kunna omfatta längre lid än , 2. att beslutar att försådan särskild kurs utgår statsbidrag ulan hinder av bestämmelserna i 83 §folkhögskoleförordningen och förordningen om folkhögskolansundervisningsvolym, 3. att beslular att,utöver gällande föreskrifter om statsbidrag, statsbidrag medges förfolkhögskolans faktiska merkostnader i samband med anordnandet av särskild kursför arbetslös ungdom och får utgå med . 4. alt beslutar altstatsbidrag för särskilda kurser för arbetslös ungdom vid folkhögskolor skallutgå från anslaget Bidrag till driften av folkhögskolor m. m. 1985/86;A207av m. fl. (vpk) vari yrkas 3. alt riksdagenhemställer hos regeringen om förslag om att arbetsmarknadsutbildning skallvara kvalificerande för arbetslöshetsersättning. Övriga yrkanden i motionenbehandlas av utskottet i ett senare betänkande. Arbetsmarknadsutbildningensomfattning under nästa budgelår föreslås i propositionen bli utvidgad iförhållande till tidigare beslut som innebär alt 1 838,2 milj. kr.anvisats för arbetsmarknadsutbildning. Därvid har antagils att 80000 personerskall delta i kurser som länsarbetsnämnderna köper, 20000 i kurser inom detreguljära utbildningsväsendet och 15 000 i AMU i företag. föreslårarbetsmarknadsministern att upphandling av AMU skall fä göras för ytterligare5000 deltagare samt att volymen för AMU i företag skall utökas likaså rned 5000deltagare. Denna utvidgade utbildningskapacitet svarar enligt propositionenmot behovet under /87. De beräknade kostnaderna för dennautökning uppgår till 187 milj. kr. som begärs i tillägg lill tidigare beviljademedel. Moderatasamlingspartiet framhåller i kommiltémotion 1985/86:581 altarbetsmarknadsutbildning är en av de allra bästa metoderna för att återföra enarbetslös lill arbete. Man erinrar om all man redan i anslutning tillbudgetpropositionen föreslog alt mera pengar borde anslås till arbetsmarknadsutbildningengenom en omfördelning frän anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder. Manföreslår alt samma förfarande skall tillämpas nu samt att därförskall ge regeringen bemyndigande alt under anslaget Sysselsättningsskapandeåtgärder för /87 disponera 187 ti /86. milj. kr.för arbetsmarknadsulbildning. yrkas avslag på regering- AU1985/86: 19 ens begäran om utökat anslag för det senare ändamålet. Utskottet ansluter sig till regeringens bedömning om enutökning av arbetsmarknadsutbildningen i förhållande till tidigare beslut medsammanlagt 10000 deltagare under nästa budgetår. Utskottet tillstyrker ocksåden föreslagna medelsanvisningen. Att finansiera den tilltänkta utökningen avAMU med överföring av medel från anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder somföreslås i motion 581 kan utskottet inte medverka lill. Som utskottet skallåterkomma till i del följande finns nämligen behov av utökning även av detanslaget. Motionen avstyrks i förevarande del. Regeringen föreslår även alt grunderna förutbildningsbidraget skall ändras till förmån för tidigare deltidsarbetande. AMShar påpekat all de nuvarande bestämmelserna för sådant bidrag försvårararbetsförmedlingens arbete alt stimulera sådana arbetslösa att påbörjaarbetsmarknadsulbildning. Några motionsyrkanden har inte framställts i denna del.Utskottet tillstyrker de föreslagna regeländringarna. Förslag förs också fram i propositionen alt reglerna förkvalifikation till arbetslöshetsersättning skall ändras. medgesatt högst i arbetsmarknadsutbildning får tillgodoräknas som medarbete jämställd lid för uppfyllande av arbetsvillkoret i arbetslöshetsförsäkringenoch det kontanta arbetsmarknadsstödet (KAS). Arbetsvillkoret omfattar normaltfem månaders förvärvsarbete. Arbetet behöver inle vara ett arbele på den öppnaarbetsmarknaden ulan kan vara ett beredskapsarbete, dvs. en arbetsmarknadspolitiskåtgärd kan i del fallel vara kvalificerande för ersättning. För mångaarbetslösa skulle en annan åtgärd än beredskapsarbete ofta vara en meraändamålsenlig insats, t. ex. arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktadrehabilitering. Arbetsmarknadsministern menaratt valet av åtgärd inte skallstyras av kortsiktiga överväganden om rätten till arbetslöshetsersättning ochföreslår därför alt arbetsmarknadsutbildning och yrkesinriktad rehabiliteringför vilken statligt utbildningsbidrag har utgått skall få tillgodoräknas somarbete vid beräkning av ersättning från arbetslöshetskassa och vid KAS. Utskottet föreslår alt antar de förslag tilländringar i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring och lagen (1973:371) omkontant arbetsmarknadsstöd som läggs fram i propositionen. Utskottets förslaginnebär alt motion 1985/86;A207 av m.fl. (vpk) från allmännamotionstiden blir tillgodosedd i den del vari yrkasatt arbetsmarknadsutbildningskall vara kvalificerande för arbetslöshetsersättning. som inte motsätter sig de aktuellalagförslagen - finner emellertid i molion 1985/86:581 alt det hade varitnaturligt att hänskjuta dessa regeländringar till den ulredning omarbetslöshetsförsäkringens framlida utformning som de förordar. De anser därföratt de föreslagna lagändringarna skall gälla av , varunderen försöksverksamhet skall bedrivas. En utvärdering av reglernas effekterföreslås bli påbörjad .