bet · G901BoU9 · 1985-12-31 00:00:00 — om anslag på tilläggsbudget I till statsbudgeten /86 inom verksamhetsområde (prop.1985/86:25 bil. BoU 1985/86:9 Utskottettillstyrker förslaget i propositionen och föreslår att tillBostadsstyreJsen på tilläggsbudget I anvisar ytterligare 2 milj. kr. förprojektet med s. k. nettoavisering och 1,5 milj. kr. för fortsatt kostnadskontrollav ärenden som fått slutligt beslut om ombyggnadslån under år 1983.Reservationer har avgivits av utskottets ledamöter från centerpartietbeträffande kostnadskontrollen. Regeringenhar i proposition 1985/86:25 bilaga 6 () (s. 62-63)föreslagit att till på tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /86 under elfte huvudtiteln anvisa ettförslagsanslag av . med anledning av propositionen väckta motionen 1985/86:149 av m.fl. (c) hemställs att till påtilläggsbudget I till statsbudgeten för /86 anvisar ett med . minskat förslagsanslag av . Ibeslut uppdrog regeringen åt att utarbetaändrade rufiner avseende utbetalning av räntebidrag, s. k. nettoavisering.Dessa ändrade rutiner beräknas medföra betydande besparingar för staten och gestörre säkerhet vid beräkning av räntebidrag. Den första etappen, som avsernettoavisering av nya lån för bostadsändamål, har avslutats. Under innevarandebudgetår skall nettoavisering av lånekostnaderna för lånen i lånestockeninföras. Iskrivelse till regeringen anför att kostnadernaför projektets andra del varit orealistiskt redovisade. Trots de avbostadsstyrelsen nu beräknade högre kostnaderna anges projektet ge positivavkastning redan under innevarande budgetår. I nu föreliggande proposition föreslås bostadsstyrelsentilldelas ytterligare BoU 1985/86:9 2 milj. kr. för arbetet mednettoavisering av räntebidrag avseende de befintliga lånen i bostadsverketslånestock. Utskottettillstyrker förslaget i propositionen. En arbetsgrupp inom har genomfört enstickprovs- och specialA:o«fro// av ombyggnadskostnaderna i bostadslåneärenden.Stickprovet, som omfattar en femtedel av sliitliga lånebeslut ombostadslån för ombyggnad av flerbostadshus, visar enligt arbetsgruppen på storaskillnader mellan å ena sidan de kostnader som godtagits vid granskningen och åandra sidan de kostnader som uppgetts i låneansökan resp. fastställts somgodtagbara i det slutliga beslutet. I skrivelse fill i augusti 1985föreslår bl. a. att styrelsen tilldelas 5 milj. kr. isärskilda medel för granskning av alla ärenden som har fått slutligt beslut omombyggnadslån i syfte att återkräva för mycket utbetalda lån ochräntebidrag. En granskning av dessa låneärenden skulle enligt bostadsstyrelsensbedömning komma att ge staten ' en besparing i storleksordningen 85 milj. kr. I propositionen betonas vikten av en noggrannkostnadskontroll. En sådan kontroll måste dock ingå som en del i bostadsverketsnormala verksamhet. I propositionen anförs dock att i ettinledande skede behöver särskilda medel, 3 milj. kr., för att genomföra enfortsatt kostnadskontroll, varav hälften för nästa budgetår. I enhghet med vadi propositionen anförts föreslås nu anvisa 1,5 milj. kr. I mofion 149 (c) yrkas avslag på propositionen i dennadel. Enligt mofionärerna bör granskningen rimligen ingå som ett led ibostadsstyrelsens normala arbetsuppgifter. Utskottet delar uppfattningen i propositionen och motionenom att kostnadskontrollen avseende ombyggnadslångivningen måste anses vara enuppgift som ingår som en del i bostadsverkets normala verksamhet. Utskottetdelar emellertid även uppfattningen i propositionen att under ettinledningsskede särskilda medel kan behöva anvisas. Motionärernas förslag tordeinnebära att de förordar en omprioritering inom anslag. Imotionen lämnas dock inga förslag fill hur en sådan omprioritering skall ske.Utskottet tillstyrker vad i propositionen förordats om fortsattkostnadskontroll och avstyrker motion 149 (c) såvitt nu är i fråga. Utskottet, som har noterat att i denovannämnda skrivelsen anmält behovet av ändrade och preciserade föreskrifterför lån till ombyggnad, förutsätter att regeringen för i lämpligtsammanhang redovisar sin syn på frågan. I enlighet med vad ovan anförts tillstyrker utskottet deni propositionen förordade medelsberäkningen. Utskottet föreslår sålunda attriksdagen på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /86 anvisar3,5 milj .kr. Mofion 149 (c) avstyrks även i denna del. Hemställan : -. , BoU 1985/86:9 Utskottet hemställer .... .. 1. beträffandenettoavisering av räntebidrag attriksdagen godkänner vad i proposition 1985/86:25 bil. 2. beträffandekontroll av vissa ombyggnadskostnader ' attriksdagen godkänner vad i proposition 1985/86:25 bil. 6 förordats och avslårmofion 1985/86:149 såvitt nu är i fråga, attriksdagen med bifall till vad i proposifion 1985/86:25 bil. 6 föreslagits ochmed avslag på motion 1985/86:149 såvitt nu är i fråga till påtilläggsbudget I till statsbudgeten för /86 under elftehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av . Närvarande: . (), (),(), (), (), (), (), (), (),(), (vpk), (), (), () och (). Kontroll av vissa ombyggnadskostnader (mom. 2) . och (båda c) anseratt dels den del av utskottets betänkande på s. 2 som börjar"Utskottet delar" och slutar "i fråga" bort lyda: Utskottet delar uppfattningen i propositionen och motion149 (c) om vikten av en noggrann kostnadskontroll. Emellertid får en sådan kontrollbedömas vara en verksamhet som normalt måste vara en av bostadsverketsarbetsuppgifter. Det bör finnas möjligheter att genom omprioriteringar inombostadsstyrelsens anslag för innevarande budgetår tillgodose det medelsbehovsom är erforderligt för att genomföra kostnadskontrollen. Det bör uppdras åt att göra den nuförordade omprioriteringen. dels utskottet under 2 bort hemställa 2.beträffande kontroll av vissa ombyggnadskostnader att medanledning av motion 1985/86:149 såvitt nu är i fråga och med avslag påproposition 1985/86:25 bil. 6 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört, 2.Medelsberäkningen (mom. 3) BoU 1985/86:9 och (båda c) anser - under förutsättning avbifall fill reservation 1 - att delsden del av utskottets betänkande på s. 2 som börjar "I enlighet" ochslutar "i denna del" bort lyda: Utskottethar ovan tillstyrkt förslaget i motion 149 (c) om att kostnadskontrollen förinnevarande budgetår bör ske genom omprioriteringar inom anslaget tillbostadsstyrelsen. Medelsberäkningen bör sålunda minskas med 1,5 milj. kr. iförhållande till förslaget i propositionen. Anslag bör anvisas med 2 milj. kr.för att täcka kostnaderna för den s. k. nettoaviseringens andra etapp. delsutskottet under 3 bort hemställa 3.beträffande medelsberäkningen att med bifall till motion 1985/86:149såvitt nu är i fråga och med anledning av vad i proposition 1985/86:25 bil. 6föreslagits till på tilläggsbudget I till statsbudgeten /86 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av .