bet · G901KU20 · 1985-12-31 00:00:00 — om anslag till datainspektionen (prop. 1985/86:100, bil.4, p. Utskottet behandlar i detta betänkande rubriceradeanslagsfråga samt en under allmänna motionstiden väckt motion som tar sikte påviss förstärkning av datainspektionens organisation. Utskottet tillstyrkerpropositionens förslag samt avstyrker motionen. Reservation till förmån förmotionen har avgetts av ledamöterna från , ochvänsterpartiet kommunisterna. Ett särskilt yttrande har lämnats av de moderataledamöterna. I budgetpropositionen 1985/86, bil. 4() föreslår regeringen att 1. bemyndigaregeringen att vid datainspektionen inrätta en ordinarie tjänst förgeneraldirektör med beteckningen Cp, 2. tillDatainspektionen för /87 anvisa ett förslagsanslag av . Tjänsten som chef för datainspektionen är en ordinarietjänst med beteckningen Cr som tillsätts med förordnande tills vidare.Motsvarande gäller för cheferna för bankinspektionen ochförsäkringsinspektionen. Tjänsten som chef för datainspektionen bör enligtdepartementschefen efter nuvarande innehavarens avgång bytas mot en ordinarietjänst med beteckningen Cp, dvs. en tjänst som tillsätts med förordnande förbestämd tid i likhet med vad som gäller för verkschefstjänster i allmänhet.Motsvarande utbyte kommer enligt propositionen att föreslås även vad avsertjänsterna som chef för bankinspektionen och för försåkringsinspektionen. I motion 1985/86:K506 av och () hemställs att beslutar bemyndiga regeringen att inrätta tvåytterligare handläggartjänster vid datainspektionen. Enligt motionärerna hardatainspektionen i anslagsframställningen föreslagit att två nyahandläggartjänster tillförs inspektionen för /87. Ibudgetpropositionen framläggs emellertid inte något sådant förslag. Enligtmotionen bör datainspektionen ges de resurser som erfordras för att med krafthävda datalagen till skvdd för den enskilda människan. 1 1985/86. Utskottet KU 1985/86:20 Som framgått föreslås i motion K506 attdatainspektionen skall tillföras de två nya handläggartjänster som inspektionenbegärt i sin anslagsframställning. Det bör till en början erinras om att avsikten är attkostnaderna för datainspektionens verksamhet helt skall täckas av avgifter. Somredovisas i budgetpropositionen nåddes inte under föregående budgetår fullkostnadstäckning. Antalet licenser enligt datalagen har ökat men uppgår ännuinte till det antal, som tillsammans med avgiftsfinansieringen i övrigt är enförutsättning för en total avgiftsfinansiering. Utskottet har tagit del av en översyn somriksrevisionsverket företagit 1985 i samråd med datainspektionen beträffandeavgiftsfinansieringen av datainspektionens verksamhet. De åtgärder somriksrevisionsverket föreslår med anledning av översynen tar sikte på bl. a.informationsinsatser för att öka kunskapen hos företag och myndigheter omlicensskyldigheten. Vidare föreslår en höjning avlicensavgifter samt olika åtgärder i effektivitetshöjande syfte. är det angeläget att en prövning av de nämnda förslagen kommer tillstånd innan ställning tas till en ytterligare utbyggnad av datainspektionensorganisation. Utskottet förutsätter att noga följerfrågan och beaktar de behov av åtgärder som kan föreligga för attdatainspektionen skall kunna arbeta effektivt. Med hänvisning till det anfördaavstyrks motionsyrkandet. Utskottet tillstyrker förslagen i budgetpropositionenoch hemställer 1. att riksdagenbemyndigar regeringen att inrätta en ordinarie tjänst för generaldirektör medbeteckningen Cp, 2. att riksdagenavslår motion 1985/86:K506, 3. att riksdagentill Datainspektionen för /87 anvisar ett förslagsanslag av . Närvarande: ()*, ().Kurt (), (), (), Hans Nyhage (m),(), (), (), (),(), ()*, (), () och (vpk). * Ej närvarande vid justeringen. Reservation KU 1985/86:20 (), (), (), () och (vpk) anser dels att sista stycket i utskottets yttrande bort haföljande lydelse: Enligt utskottet är det angeläget att datainspektionenredan kommande budgetår tillförs de tjänster som begärts i inspektionensanslagsframställning. Det är ur allmän synpunkt av synnerlig vikt att datainspektionenhar de resurser som fordras för att kunna hävda datalagens viktiga funktiontill skydd för den enskilda människan. dels att utskottet bort hemställa att med anledning av propositionen i nu aktuelldel och med bifall till motion 1985/86:K506 bemyndigar regeringen att inrättatvå tjänster som handläggare vid datainspektionen. Hans Nyhage, i och (alla m) anför: Det är vår uppfattning att datainspektionen skall ges enså stark ställning som möjligt i det svenska samhällslivet. I första hand måstedetta ske genom att datainspektionens beslut får väga tungt de gånger dessbeslut överklagas. Vi moderater har visat på hur man skall kunna stärkadatainspektionens ställning genom att låta regeringsrätten i stället förregeringen vara besvärsinstans. I den mån datainspektionen på grund av personalbrist intekan fullgöra sina uppgifter är vi beredda att medverka till ytterligaretjänster. Det finns dock anledning att understryka att det problem som vi i dagser med arbetet på att hävda den enskildes integritet inte i första hand berorpå personalbrist utan på grund av att datainspektionens beslut ofta urvattnassamtidigt som tillämpningen av datalagen gradvis förskjuts till förfång för denenskildes integritet. Genom de stora avgångar som skett i datainspektionensledning är det rimligt att anta att dess organisation under en längre tidframöver kommer att kännetecknas av vakanser. visar den promemoriasom har gjort angående datainspektionens verksamhet på attdet finns betydande effektivitetsvinster att göra. Enligt vår mening är detdärför rimligt att låta en ny organisation under den nye generaldirektörensledning ta form, som man tillgodogör sig de idéer och möjligheter somriksrevisionsverket pekar på. Om det inför kommande budgetår likväl finns klara bristeri datainspektionens personella resurser är vi beredda att tillstyrka attytterligare tjänster inrättas.