bet · G901BoU15 · 1985-12-31 00:00:00 — Genom en integrering bryts också den tilltagandesektoriseringen på byggnadsforskningsområdet som i många fall lett tillolyckliga prioriteringar. Med utgångspunkt i vad utskottet ovan anfört bör statensråd för byggnadsforskning gradvis avvecklas. Ansvaret för den relevanta verksamhetsom rådet bedriver kan därmed flyttas över på andra huvudmän, och då i förstahand högskolorna. Övrig del av rådets nuvarande verksamhet kan läggas ned. En ytterligare konsekvens av vad utskottet ovan anfört ombyggnadsforskningens inriktning är att verksamheten vid statens institut förbyggnadsforskning måste omprövas. Enligt bostadsutskottets uppfattning bör densamhällsvetenskapliga forskning som bedrivs vid byggforskningsinstitutetöverföras till och därmedknytas närmare till högskoleforskningen på området. Den övrigabyggnadsforskningsverksainheten vid institutet kan därefter antingen organiserasi aktiebolagsform och bedrivas i privat regi i konkurrens med andraforskningsinstitutioner eller läggas direkt under de tekniska högskolorna. När det gäller den teknikorienterade forskningen böransvaret för denna i större utsträckning än åvila byggbranschen.Härigenom skapas garantier för att forskningen får den avsedda relevansen förbyggsektorn och byggproduktionen. torde enligt utskottets meningbättre förutsättningar skapas för att forskningsresultaten verkligen når uttill byggbranschen i sin helhet och kommer denna till godo. Vad utskottet ovan med anledning av motion Bo410 (m)yrkandena 12 och 13 anfört om verksamheten vid byggforskningsrådet ochbyggforskningsinstitutet bör som sin mening ge regeringen till känna. delsutskottet under 3 bort hemställa BoU 1985/86:15 3. beträffande verksamheten vid stålens råd förbyggnadsforskning samt vid stålens attriksdagen med anledning av motion 1985/86:Bo410 yrkandena 12 och 13 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, för beslut om stöd till byggnadsforskningen under /87 (mom. 4) , och (allam) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 5 som börjar"Som anförts" och slutar "avstyrks sålunda" bort lyda: Som anförts ovan delar utskottet den syn påbyggnadsforskningens framtida organisation som ligger till grund för yrkandenai motion Bo221 (m) om ramen för stöd till byggnadsforskningen. En planeradavveckling av BFR:s verksamhet bör påbörjas. bördiskussioner inledas om hur ansvaret för den relevanta delen av-rådetsverksamhet skall fördelas i fortsättningen. Högskolan måste här ges enframträdande roll. BFR:s åtaganden vad avser fleråriga forskningsprogram skalli huvudsak fullföljas. Däremot bör inga nya projekt beviljas medel inom BFR:sram, utan anslag till denna forskning kan i stället fördelas efter prövning hosbyggnadsforskningens nya huvudmän. Förslaget i motion Bo221 (m) yrkande 19, såvitt avserramen för /87, tillstyrks således. Regeringens förslag avstyrks,liksom motion Bo227 (fp) yrkande 38. dels utskottet under 4 bort hemställa 4. beträffande ram för beslut om stöd tillbyggnadsforskningen under /87 attriksdagen med bifall till motion 1985/86:Bo221 yrkande 19 såvitt nu är i frågaavslår regeringens förslag vad gäller ram för stöd till byggnadsforskningen,exkl. experimentbyggande, under /87 och motion Bo227 yrkande 38, för beslut om stöd till byggnadsforskningen under /87 (mom. 4) . och (båda fp) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 5 som börjar"Den minskning" och slutar"avstyrks sålunda" bort lyda: - , ' Utskottet har i sitt ovanstående yttrande över yrkande 19i motion Bo221 (m) tagit ställning mot att en avveckling av BFR;s verksamhet påbörjas. Detta innebär emellertid inte att verksamheten bör bindas på nuvarande nivå. Tvärtom instämmer utskottet i den bedömning som görs i motion Bo227 att det är möjligt att nu något minska resurserna för byggnadsforskningen. Det statsfinansiella läget gör att en hårdare prioritering av vilka projekt som bör få statens stöd måste komma till stånd .. även inomdetta område. BoU 1985/86:15 I arbetet med BFR:s kommande treårsplan förutsätterutskottet vidare att förslag utformas om hur ytterligare neddragning avresurserna skall kunna göras utan att väsentliga samhällsintressen blirlidande. Den i motion Bo227 (fp) yrkande 38 föreslagna ramen för budgetåret1986/87 tillstyrks med hänvisning till det ovan anförda. Detta innebär att regeringensförslag om ram för /87 avstyrks liksom motion Bo221 (m) yrkande19 såvitt nu är i fråga. dels utskottet under 4 bort hemställa 4. beträffande ram för beslut om stöd tillbyggnadsforskningen under /87 attriksdagen med bifall till motion 1985/86:Bo227 yrkande 38, med anledning avregeringens förslag och med avslag på motion 1985/ 86:Bo221 yrkande 19 såvittnu är i fråga medger att beslut om stöd till byggnadsforskningen, exkl. stödtill experimentbyggande, får meddelas inom en ram av . Ramarna för beslut om stöd till byggnadsforskningenunder budgetåren 1987/88 och 1988/89 (mom. 5) , och (allam) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 5 som börjar"De preliminära" och slutar "i fråga" bort lyda: Utskottets ovan redovisade ställningstagande tillavvecklingen av BFR:s verksamhet innebär att även regeringens förslag ompreliminära ramar för beslut om stöd till byggnadsforskningen under budgetåren1987/88 och 1988/89 avstyrks. Motion Bo221 (m) yrkande 19 tillstyrks sålunda. dels utskottet under 5 bort hemställa 5. beträffande ramarna för beslut om stöd tillbyggnadsforskningen under budgetåren 1987/88 och 1988/89 attriksdagen med anledning av motion Bo221 yrkande 19 såvitt nu är i fråga avslårregeringens förslag i vad gäller ramar för stöd till byggnadsforskningen, exkl.stöd till experimentbyggande, under budgetåren 1987/88 samt 1988/89, Anslag till byggnadsforskning (mom. 6) och (allam) anser - under förutsättning av bifall till reservationerna 2 och 3 - att dels den del av utskottets betänkande som på s. 5 börjar"delar" och på s. 6 slutar "av utskottet"bort lyda: delar de i motion Bo221 (m) redovisadebedömningarna av erforderlig nivå på reservationsanslaget tillbyggnadsforskningen för /87. Den föreslagna nivån på anslagetinnebär att avvecklingen av BFR kan inledas utan att ingångna avtal ochåtaganden gentemot forskareoch institutioner behöver brytas. Motion Bo221 (m) yrkande 19, BoU1985/86:15 såvitt nu är i fråga, tillstyrks således. Regeringens förslagomanslagsnivän för /87 samt motion Bo227 (fp) yrkande 37 avstyrks. dels utskottet under 6 bort hemställa 6. beträffande anslag till byggnadsforskning att riksdagenmed bifall till motion 1985/86:Bo221 yrkande 19 såvitt nu är i fråga och medavslag på regeringens förslag samt motion 1985/86:Bo227 yrkande 37 tillByggnadsforskning för /87 anvisar ett reservationsanslag av 122milj. Anslag till byggnadsforskning (mom. 6) och (båda fp) anser -under förutsättning av bifall till reservation 4 - att dels den del av utskottets betänkande som på s. 5 börjar"delar" och på s. 6 slutar "av utskottet"bort lyda: Som bostadsutskottet redan har anfört bör det vara möjligtatt något minska resurserna för byggnadsforskningen. Utskottet tillstyrker deni motion Bo227 (fp) yrkande 37 föreslagna nivån på reservationsanslaget av 142milj. för /87. Denna anslagsnivå bör göra det möjligt att fortsättapågående verksamhet samt bevilja anslag för ny verksamhet. Regeringens förslagom anslagsnivån för /87 samt motion Bo221 (m) yrkande 19, såvittnu är i fråga, avstyrks. dels utskottet under 6 bort hemställa 6. beträffande anslag till byggnadsforskning att riksdagenmed bifall till motion 1985/86:Bo227 yrkande 37 och med avslag på regeringensförslag samt motion 1985/86:Bo221 yrkande 19 såvitt nu är i fråga tillByggnadsforskning för /87 anvisar ett reservationsanslag av 142milj. Lån till experimentbyggande (mom. 8, 9, 10) , och (allam) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 6 som börjar"Regeringens förslag" och slutar "avstyrks således" bortlyda: Utskottet delar vad som i motion Bo221 (m) anförts omnödvändigheten av att göra besparingar även inomexperimentbyggnadsverksamheten. De nivåer som föreslås i motionen vad avserramarna för och anslaget till experimentbyggandet är lämpligt avvägda sett bl.a. mot bakgrund av den förändring av byggnadsforskningens organisation somenligt utskottets ovan redovisade mening bör komma till stånd. Långivningentill experimentbyggande bör som motionärerna anför inte låsas på en för högnivå inför den förändring av huvudmannaskapet som utskottets förslag om enavveckling av BFR innebar. Verksamheten måste av naturliga skäl ges eninriktning och omfattning som svarar mot den förändradebyggnadsforskningsverksamhet som föreslagits. Med hänvisning till vad som anförtsoch med hänsyn till den storaingående behållningen på anslaget bör ramarna för och anslaget till BoU1985/86:15 lån till experimentbyggande minskas i enligt med förslaget i motionBo221 (m) yrkande 20. Regeringens förslag i dessa delar avstyrks. dels utskottet under 8, 9 och 10 bort hemställa 8. beträffande ram för lån tillexperimentbyggande under /87 attriksdagen med avslag på regeringens förslag medger att beslut om lån tillexperimentbyggande får meddelas intill ett belopp av . 9. beträffande ramar för lån tillexperimeiubyggande under budget enen 1987/88 och 1988/89 attriksdagen med bifall till motion 1985/86:Bo221 yrkande 20såvitt nu är i frågaoch med avslag på regeringens förslag medger att beslut om lån tillexperimentbyggande under budgetåren 1987/88 och 1988/89 preliminärt fårmeddelas intill ett belopp av . 10. beträffandeanslaget till lån till experimentbyggande attriksdagen med bifall till motion 1985/86:Bo221 yrkande 20 såvitt nu är i frågaoch med avslag på regeringens förslag till Lån till experimentbyggande /87 anvisar ett reservationsanslag av , Utrustningen vid (mom. 11) , och (allam) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 7 sombörjar "Utskottet tillstyrker" och slutar "det anförda"bort lyda: Utskottet avstyrker regeringens förslag om medel till SIBför utrustning. Ställningstagandet är föranlett av utskottets redan tidigareredovisade uppfattning om hur den verksamhet som bedrivs vid SIB framgentbör organiseras. Motion Bo221 (m) yrkande 21 tillstyrks således. dels utskottet under 11 bort hemställa 11. beträffande utrustningen vid statens institutför byggnadsforsk ning attriksdagen med bifall till motion 1985/86:Bo221 yrkande 21 avslår regeringensförslag att till : Utrustning /87 anvisa ett reservationsanslag av ,