bet · G901BoU19 · 1985-12-31 00:00:00 — om anslag till länsstyrelserna m.m. (prop. 1985/86:100delvis) BoU 1985/86:19 Ibetänkandet behandlas vad i budgetpropositionen föreslagits om anslag tilllänsstyrelserna m. m. jämte åtta motioner. Regeringensförslag om anslag tillstyrks av utskottet. Häremot stående motionsyrkandenavstyrks. Även övriga motioner avseende bl. a. olika former avförsöksverksamhet samt vissa arbetsuppgifter vid länsstyrelserna avstyrks avutskottet. Till betänkandet harfogats sex reservationer och ett särskilt yttrande. Regeringenhar i proposition 1985/86:100 bilaga 15 () under E 1 (s.53-95) föreslagit att till Länsstyrelserna m. m. för budgetåret1986/87 anvisa ett förslagsanslag på 2 . Utskottetbehandlar i detta betänkande de under allmänna motionstiden väcktamotionerna 1985/86: A429av och (båda fp) vari såvitt nu är i frågahemställs 7.att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom försöksverksamhet med förändrad länsförvaltning i län, Bo301av () vari hemställs 1. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om en undersökning avförsvarsenheternas resursbehov, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om att försvarsenheterna fördet kommande budgetåret skall undantas från besparingar, Bo302av m.fl. (c) vari hemställs att hos regeringenbegär att även länsstyrelserna i , och Jämtiand erhåller egendator i direkt kontakt med den centrala datoranläggningen, Bo304 av m.fl. (c) vari hemställs att beslutar att hos BoU 1985/86:19regeringen begära utredning och förslag om inrättande av lokalsamhälls-myndighet i enlighet med motionens intentioner, Bo305av m.fl. (fp) vari - med hänvisning till motion 1985/86:Jo738- såvitt nu är i fråga hemställs 1.att till länsstyrelserna m. m. för /87 anvisar ett med4 . Bo307av m. fl. (vpk) vari hemställs att med ändring avproposition 1985/86:100, bil. 15, , E 1 anvisar 600 000 kr.till verksamheten med medborgarvittnen vid polisen, Bo310av och (båda fp) vari - med hänvisning tillmotion Jo772 - hemställs att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om betydelsen av ekologisk kunskap pålänsstyrelsernas naturvårdsenheter, Bo311av () vari hemställs att hos regeringen begäråtgärder för att motionens syften i vad avser behandlingen av ärenden omutförsel av valuta skall uppnås. Bostadsutskottethar inhämtat yttrande från försvarsutskottet om länsstyrelsernasförsvarsenheter (FöU 1985/86:5 y). Från jordbruksutskottet har yttrande inhämtats om länsstyrelsernas naturvårdsenheter (JoU 1985/ 86:5 y).Yttrandena har som bilagor fogats till detta betänkande. Länsstyrelsernasvarar för den statliga förvaltningen i länen i den mån detta inte ankommer påandra myndigheter. Enligt länsstyrelseinstruktionen (1971:460) skalllänsstyrelserna främja länens utveckling och befolkningens bästa samt verka föratt statlig, och landstingskommunal verksamhet samordnas och anpassastill de regionalpolitiska målen och till riktlinjerna för hushållning med markoch vatten. Arbetsuppgifterna berör bl. a. samhällsutbyggnaden i vid mening,beskattningsväsendet, totalförsvaret, social omvårdnad och räddningstjänst.Länsstyrelserna är högsta polisorgan i länet samt huvudmän förpriskontorsverksamheten. Länsstyrelsernaär i sitt arbete direkt underställda regeringen. fungerar de i en delfrågor som regionala organ åt vissa centrala ämbetsverk. Varjelänsstyrelse leds av en styrelse. Landshövdingen är styrelsens ordförande.Styrelsen består därutöver av 14 ledamöter, som utses av . Länsstyrelsernaär, med undantag för , organiserade i två avdelningar -planeringsavdelningen och skatteavdelningen - samt en allmän i är indelad i fyra BoU1985/86:19 avdelningar; planeringsavdelningen, förvaltningsavdelningen,taxeringsavdelningen och administrativa avdelningen. I planeringsavdelningen ingår bl. a. naturvårdsenheten ochförsvarsenheten. Enligt beslut av (BoU 1985/86:11) skalllänsstyrelsernas skatteavdelningar och motsvarande enheter vid iStockholms län brytas ut ur länsstyrelserna och bilda egna myndigheter, en ivarje län. De nya myndigheterna - länsskattemyndigheterna - infogas enligtbeslutet i en renodlad beskattningsorganisation bestående av ,länsskattemyndigheter och lokala skattemyndigheter. Omorganisationen skall ägarum . I skall enligt beslut (BoU1985/86:3) genomföras en försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning undertiden t.o.m. . skall underförsöksperioden fullgöra de uppgifter som ankommer pålänsvägnämnden, länsskolnämnden, lantbruksnämnden, fiskenämnden ochlänsbostadsnämnden i länet. Syftet med försöksverksamheten är att den statligalänsförvaltningen särskilt i frågor som gäller länets utveckling och framtidskall uppträda mer samlat och bli effektivare. Möjligheterna till avvägningarmellan olika ansvarsområden skall förbättras. Dessutom skall ett friareanvändande av medel och enklare regler kunna genomföras. Enligt vad som anges ibudgetpropositionen (bil. 15 s. 58) skall försöket utvärderas så att enproposition kan föreläggas före . Länsstyrelserna har dessutom varitföremål för en rad utredningar. En arbetsgrupp i har genomfört en översynav organisationen av länsstyrelsernas planeringsavdelningar. Gruppen har bl.a. föreslagit att länsstyrelserna ges ökade befogenheter vad gällerplaneringsavdelningarnas inre organisation. Vidare har olika möjligheterangivits för att åstadkomma en bättre samverkan mellan olika verksamheter inomlänsstyrelserna och mellan länsstyrelserna och länsnämnderna. I fråga omförsvarsenheterna anser arbetsgruppen att det regeringsbeslut som reglerardessa enheters inre organisation bör upphävas. gav regeringen statskontoret i uppdrag att isamarbete med länsstyrelsernas organisationsnämnd () undersöka möjligheternaatt förenkla eller slopa vissa arbetsuppgifter vid länsstyrelserna. Resultatetav undersökningen har redovisats till regeringen, och frågan bereds förnärvarande inom . 4.2 organisation m. m. 4.2.1 Försöksverksamhet med förändrad länsförvaltning I motion A429 (fp) yrkande 7 föreslås att enförsöksverksamhet med förändrad länsförvaltning skall genomföras iKristianstads län. Enligt motionärerna skulle det vara intressant att i dettalän genomföra en försöksverksamhet med en länsförvaltning i annorlunda formerför att uppnå ytterligare effektiviseringar. 1* 1985/86.19saml. beslut om inrättande av friståendelänsskattemyndigheter och BoU 1985/86:19 om genomförande av en treårigförsöksverksamhet med samordnad länsförvaltning i innebär attden regionala förvaltningen kommer att genomgå betydande förändringar under denärmaste åren. Utskottet är inte nu berett förorda genomförandet av ytterligareförsöksverksamhet med den inriktning som anges i motion A429 (fp). Som framgårav framställningen ovan har dessutom flera utredningar som i olika avseendenberör länsstyrelsernas organisation genomförts. a. pågår den ovanredovisade undersökningen av möjligheterna att förenkla eller slopa vissaarbetsuppgifter vid länsstyrelserna. genomförda och pågående utredningsinsatser samtbeslutade åtgärder torde enligt bostadsutskottets mening ge ett erforderligtunderlag för eventuella förslag till ytterligare förändringar ilänsstyrelsernas organisation. är det som framhålls ibudgetpropositionen (bil. 15 s. 60) viktigt att länsstyrelserna fortsätter detförnyelsearbete som redan har inletts på många håll. Civilministern framhållerockså att förslag från enskilda länsstyrelser om att förändra sin organisationav besparings- eller rationaliseringsskäl kommer att prövas i positiv anda.Motion A429 (fp) yrkande 7 avstyrks med hänvisning till det nu anförda. I motion Bo301 (m) behandlas frågan om försvarsenheternasresursbehov. Motionären framhåller att såväl överstyrelsen för ekonomiskt försvarsom har riktat uppmärksamheten på obalansen mellanförsvarsenheternas uppgifter och resurser. Den utbildningsverksamhet som riktasmot kommunerna i samband med övergängen till ledning av civilförsvaretanges också ställa stora krav på försvarsenheterna. 1 motionens yrkande 1föreslås mot denna bakgrund att en undersökning av försvarsenheternasresursbehov genomförs. Yrkande 2 behandlar resursbehovet under det kommandebudgetåret. Försvarsenheterna föreslås undantas från utgiftsminskningar inomramen för oförändrat anslag till länsstyrelserna. , som yttrat sig över motion Bo301 (m),framhåller att verksamheten vid försvarsenheterna är av stor betydelse förplanering och verksamhet inom totalförsvarets civila del. Eftersom det råderobalans mellan försvarsenheternas uppgifter och de resurser som står till derasförfogande, bör försvarsenheterna enligt försvarsutskottets mening endastberöras av begränsade besparingar. Den i budgetpropositionen föreslagnaminskningen av anslaget till länsstyrelserna m. m. bör därför inte drabbaförsvarsenheterna i större omfattning än som motsvarar deras andel av anslaget. Beträffande förslaget i motion Bo301 (m) yrkande 1 om enundersökning av försvarsenheternas resursbehov hänvisar försvarsutskottet tillvad försvarsministern i annat sammanhang (prop. 1984/85:160) anfört omförnyade överväganden om totalförsvarsfrågornas handläggning inomlänsstyrelserna. Försvarsministern anförde att sådana överväganden borde kommatill stånd sedan de pågående förändringarna på civilförsvarsområdet hargenomförts. Vidareansåg försvarsministern att man borde avvakta erfarenheter från BoU1985/86:19 försöksverksamhetenmed samordnad länsförvaltning i . Försvarsutskottetpåpekar att försvarsenheternas uppgifter och resurser på centralnivå kommer att bli en fråga för den nya överstyrelsen för civil Denna myndighets synpunkter på behovet avoch tidpunkten för en undersökning av det slag som föreslås i motionBo301 (m) yrkande 1 anses därför vara av stor betydelse. delar vad försvarsutskottet anfört omundersökning av försvarsenheternas resursbehov. Resultaten från de aviseradeövervägandena om totalförsvarsfrågornas handläggning inom länsstyrelserna böravvaktas. har vidare erfarit att försvaretsrationaliseringsinstitut i samarbete med tre länsstyrelser för närvarandegenomför en översyn av försvarsenheternas arbetsuppgifter och organisation.Utredningsresultaten som väntas föreligga torde också fåbetydelse för de fortsatta övervägandena angående försvarsenheternasresursbehov. Mot denna bakgrund avstyrker bostadsutskottet motion Bo301 (m)yrkande 1. yttrande angående försvarsenheternasresursbehov inför det kommande budgetåret innebär att enheterna inte bördrabbas av den i budgetpropositionen föreslagna anslagsminskningen i störreomfattning än andra enheter vid länsstyrelserna. I budgetpropositionenspecificeras till stor del hur den föreslagna anslagsminskningen tilllänsstyrelserna skall kunna genomföras. Ingen av dessa riktade besparingaromfattar primärt verksamheten vid försvarsenheterna. Den del av anslagsminskningensom inte specificeras - i genomsnitt ca . per länsstyrelse - kommerav resp. länsstyrelse att fördelas utifrån de skilda förutsättningar och behovsom finns i olika län. har inte skäl till annat antagande änatt försvarsenheterna vid denna bedömning kommer att behandlas på samma sättsom övriga delar av resp. länsstyrelse. Med hänvisning till vad ovan anförtsavstyrks även yrkande 2 i motion Bo301 (m). I motion Bo305 (fp) yrkande 1 föreslås med hänvisning tillbehovet av ökade resurser vid länsstyrelsernas naturvårdsenheter att anslagettill länsstyrelserna m.m. ökas med 4 milj. kr. I motion Jo738 (fp) redovisasskälen för den föreslagna anslagsökningen. Motionärerna erinrar om att naturvårdsenheternahar drabbats av betydande nedskärningar som en rad nya uppgifter hartillkommit. Detta har inneburit att kravet att utföra lagreglera-de uppgifterpå många håll inte kunnat uppfyllas. Den förebyggande miljövården anses hablivit än mer eftersatt. har avgivit ett yttrande över demotioner som avser verksamheten vid naturvårdsenheterna. Beträffande förslageti motion Bo305 yrkande 1 hänvisar jordbruksutskottet till två pågåendeutredningar som kommer att redovisas. De utredningar som avses är engenomgång av länsstyrelsernas arbetsuppgifter som statskontoret genomför påregeringens uppdrag samt en översyn av naturvårdsförvaltningens organisationoch funktion. Enligt jordbruksutskottets mening bör resultatet av dessautredningar inte föregripas. framhåller också att en viktig delav den förebyggande miljövården handhas av koncessionsnämnden BoU 1985/86:19för miljöskydd. Anslaget till koncessionsnämnden har i årets budgetpropositionberäknats utan den särskilda restriktivitet som annars präglar åretsbudgetprövning. anser sammanfattningsvis att det förnärvarande inte föreligger skäl att tillmötesgå förslaget i motion Bo305 (fp) yrkande1 om ytterligare medel till länsstyrelsernas naturvårdsenheter. delar vad jordbruksutskottet anfört omresurstilldelningen till länsstyrelsernas naturvårdsenheter. Synpunkter ochförslag från de utredningar inom området som avslutas bör avvaktas.Det statsfinansiella läget har medfört att extra medel vid sidan av uppräknatmyndighetsanslag inte kunnat föreslås för någon enhet inom infördet kommande budgetåret. I detta restriktiva budgetläge är det enligt bostadsutskottetsmening inte möjligt att särbehandla naturvårdsenheterna. Motion Bo305 (fp)yrkande 1 såvitt nu är i fråga avstyrks således av utskottet. Verksamheten vid naturvårdsenheterna behandlas även imotion Bo310 (fp). I motionen föreslås - med hänvisning till motion Jo772 - attriksdagen skall göra ett tillkännagivande om betydelsen av ekologisk kunskapvid länsstyrelsernas naturvårdsenheter. I motion Jo772 (fp) framhålls att hotetmot det öppna kulturlandskapet är överhängande i . Marker som intebrukas eller betas förbuskas snabbt eller planteras med gran och tall. Enligtmotionärerna är kunskaperna på detta område bristfälliga. Den ekologiskakunskapen hos handläggare på länsstyrelsenivå föreslås därför utökas genomutbildning så att de kan ge råd och sprida information i dessa frågor. I jordbruksutskottets yttrande över motion Bo310 (fp)ansluter sig utskottet till vad motionärerna anfört om betydelsen av ekologiskakunskaper. anser emellertid att det bör ankomma på resp.myndighet att bedöma behovet av särskilda utbildningsinsatser i dessa frågor.Någon ytterligare åtgärd med anledning av motion Bo310 (fp) anserjordbruksutskottet därför inte vara erforderiig. instämmer i jordbruksutskottets yttrandeöver motion Bo310 (fp). Det torde inte föreligga något hinder förlänsstyrelserna att med bistånd från exempelvis länsstyrelsernasorganisationsnämnd vidta de åtgärder som efterfrågas av motionärerna. MotionBo310 (fp) avstyrks. Frågan om dataresurserna vid vissa länsstyrelser tas upp imotion Bo302 (c). I motionen hemställs sålunda att även de länsstyrelser som saknar egen s. k. länsdator - länsstyrelserna i , ochJämtland - skall erhålla en sådan i direkt kontakt med den centraladatoranläggningen. För de län som saknar egen dator blir enligt motionärernadenna brist alltmer uppenbar allteftersom dataanvändningen utvecklas. Som utskottet tidigare slagit fast (BoU 1984/85:21 s. 10)innebär inte den omständigheten att det vid vissa länsstyrelser inte harplacerats datorer att dessa länsstyrelser saknar datorkraft. Med den nuvarandesmåskaliga inriktningen av länsstyrelsernas ADB-stöd finns det enligtbostadsutskottets mening goda möjligheter att få behoven av datorkrafttillgodosedda utan att detta sker genom införskaffande av nya länsdatorer.Motion Bo302 (c) avstyrksredan på denna grund. Utskottet vill i detta sammanhang dessutom BoU 1985/86:19erinra om att länsdatorerna i mycket stor utsträckning används för skatteändamåloch att denna användning har prioritet framför annan användning. Frågan omlänsdatorerna och deras framtida användning torde sålunda komma attaktualiseras i anslutning till att den av beslutade utbrytningen avskatteavdelningarna till fristående myndigheter- länsskattemyndigheterna -genomförs . Det särskilda statsbidraget för medborgarvittnen föreslåsi budgetpropositionen (bil. 15 s. 61) slopat fr. o. m. nästa budgetår. Imotion Bo307 (vpk) föreslås däremot att statsbidrag för verksamheten skall utgåäven fortsättningsvis. Enligt motionärerna är det viktigt att statsmakternamarkerar ett positivt stöd till verksamheten med medborgarvittnen genomfortsatt statsanslag. Utskottet delar regeringens uppfattning att det särskildabidraget till kostnader för medborgarvittnen av besparingsskäl bör slopasfr.o.m. Regeringens förslag tillstyrks. Motion Bo307 (vpk)avstyrks såvitt nu är i fråga. I motion Bo311 (fp) tas upp frågan om avgiften förlänsstyrelsens utfärdande av skattebevis för emigrationsvaluta. Enligtmotionären täcker den avgift som tas ut inte länsstyrelsenskostnader för utfärdandet. Med hänsyn till att det ibland är fråga om omfattandeutredningar innan skattebevis kan utfärdas är det enligt motionären rimligt attavgiften sätts betydligt högre. Huvudprincipen för det statliga avgiftssystemet är att denspecifika kostnaden för staten skall täckas av den aktuella avgiften. Avgiftssystemetses fortlöpande över av bl. a. med avseende härpå. Det fårenligt bostadsutskottets mening förutsättas att även den i motion Bo311 (fp)aktualiserade avgiften kommer att omfattas av denna översyn utan någonriksdagens uttryckliga begäran härom. Motionen avstyrks med hänvisning härtill. I motion Bo304 (c) diskuteras möjligheterna attdecentralisera vissa statliga myndighetsfunktioner genom att inrätta lokalasamhällsmyndigheter. Enligt motionärerna kännetecknas den statligaadministrationen av stark centralisering inom avgränsade sektorer. Dettaförsvårar kontakterna mellan myndigheter och medborgare. Enskilda företagareär exempelvis tvungna att hålla kontakt med ett stort antal myndigheter som ide flesta fall ligger ganska långt från verksamhetsorten. En lösning på dettaproblem vore enligt motionärerna att inrätta en lokal samhällsmyndighet i varjekommun eller fögderi. Denna myndighet borde bestå av den nuvarande lokalaskattemyndigheten, mervärde-, skatte- och handelsregisterenheterna inomlänsstyrelserna, bolagsbyrån inom patent- och registreringsverket samtpunktskattesektionerna inom m. fl. lämpliga myndigheter ochmyndighetsenheter. Förslaget i motionen innebär att hos regeringenskall begära utredning och förslag om inrättande av en lokal samhällsmyndigheti enlighet med motionens intentioner. Enligt vad bostadsutskottet erfarit har statskontoretnyligen till regeringen överlämnat en rapport om en försöksverksamhet iVästernorrlands län med ett stadigt servicekontor i . samhetöverensstämmer delvis med de tankar som förs fram i motion Bo304 BoU1985/86:19 (c), ävenom inte servicekontorens verksamhetsområde haft den omfattning somföreslås i motionen. Statskontorets rapport bereds inom regeringskansliet.En fråga som enligt uppgift kommer att övervägas är möjligheternaatt vid statliga servicekontor samordna handläggningen av frågor somnormalt handhas av olika myndigheter. Med hänvisning till dessa övervägandeninom anser bostadsutskottet inte någon ytterligareriksdagens åtgärd i den aktuella frågan nu vara erforderlig. MotionBo304 (c) avstyrks således av utskottet. Utskottet har ovan avstyrkt motionerna Bo305 (fp) yrkande1 och Bo307 (vpk) i vad avser de i samma motioner framlagda förslagen tillorganisatoriska förändringar m. m. inom den under länsstyrelseanslagetfinansierade verksamheten. Motionerna avstyrks med hänvisning härtill även ivad avser anslag till länsstyrelserna m. m. Regeringens förslag tillstyrks. Utbrytning av skatteavdelningarna och inrättande avlänsskattemyndigheter fr. o. m. innebär att medel för dessamyndigheter skall bestridas från anslag under sjunde huvudtiteln -. För /87 har emellertid medel beräknatsunder trettonde huvudtiteln - . Som anges i budgetpropositionenblir det därför nödvändigt att under nästa budgetår göra en uppdelning avmedlen. Det får ankomma på regeringen att göra denna uppdelning. 1. beträfiandeförsöksverksamhet med förändrad länsförvaltning att avslår motion1985/86:A429 yrkande 7, 2. beträffandeundersökning av försvarsenheternas resursbehov att avslår motion1985/86:Bo301 yrkande 1, 3. beträffandeförsvarsenheternas resursbehov inför det kommande budgetåret attriksdagen avslår motion 1985/86:Bo301 yrkande 2, 4. beträffandeökade resurser vid länsstyrelsernas naturvårdsenheter att avslårmotion 1985/86: Bo305 yrkande 1 såvitt nu är i fråga, 5. beträffandeekologisk kunskap vid länsstyrelsernas naturvårdsenheter att riksdagenavslår motion 1985/86:Bo310, 6. beträffandedataresurserna vid vissa länsstyrelser att avslår motion1985/86:Bo302, 7. beträffandestatsbidraget för medborgarvittnen attriksdagen avslår motion 1985/86:Bo307 såvitt nu är i fråga, 8. beträffandeavgiften för utfärdande av skattebevis att avslårmotion 1985/86:Bo311, 9. beträffandelokala samhällsmyndigheter att avslår motion 1985/86:Bo304, 10.beträffande anslag BoU 1985/86:19 attriksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna1985/86:Bo305 yrkande 1 samt Bo307, både yrkandena såvitt nu är i fråga, tillLänsstyrelserna m. m. för /87 anvisar ett förslagsanslag av . Närvarande: . (), (),(), (), Per (), MargaretaPalmqvist (s), (), (), (), (vpk), (), (), () och (). Försvarsenheternas resursbehov inför det kommandebudgetåret (mom. 3) och (båda m) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 5 som börjar"yttrande" och slutar "motion Bo301 (m)"bort lyda: konstaterar att stor enighet synesföreligga vad avser synen på arbetsbelastning och resurser vid länsstyrelsernasförsvarsenheter. Såväl försvarsutskottet som berörda myndigheter framhåller denobalans som råder mellan försvarsenheternas uppgifter och de resurser som står tillderas förfogande. Försvarsministern slår i budgetpropositionen fast attförsvarsenheternas resurser minskat betydligt . Bostadsutskottetfinner det mot denna bakgrund inte vara rimligt att, som regeringens förslaginnebär, nästa budgetår ytterligare minska försvarsenheternas resurser. I avvaktan på ovan nämnda överväganden och organisatoriskaåtgärder bör, enligt utskottets mening, ingen förändring av försvarsenheternasresurstilldelning vidtas. Utskottet tillstyrker således motion Bo301 (m)yrkande 2 som innebär att försvarsenheterna det kommande budgetåret skallundantas från besparingar. dels utskottet under 3 bort hemställa: 3. beträffande försvarsenheternas resursbehov inför detkommande budgetåret attriksdagen med anledning av motion 1985/86:Bo301 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Ökaderesurser vid länsstyrelsernas naturvårdsenheter BoU 1985/86:19 (mom. 4) och (båda fp) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 6 som börjar"delar" och slutar "av utskottet" bortlyda: I en avvikande mening (fp) till jordbruksutskottetsyttrande framhålls att en ökad medelstilldelning till naturvårdsenheterna ärnödvändig inför det kommande budgetåret. Det är otvetydigt så att naturvårdsenheterna har drabbats särskilthårt av vidtagna besparingar inom länsstyrelserna. harlänsstyrelserna och deras naturvårdsenheter tilldelats en rad nya uppgifterinom bl. a. miljövårdsområdet. Detta har i många fall inneburit svårigheteratt utföra vissa lagreglerade uppgifter. Än svårare har det varit att på etttillfredsställande sått ombesörja den förebyggande miljövården. Det finns motbakgrund härav en uppenbar risk för att av besparingsskäl framtvingadeinsatsminskningar kan ge skador som både blir dyra och svåra eller t.o. m. omöjliga att åtgärda. Vad utskottet ovan anfört innebär en anslutning till vadsom i motion Bo305 (fp) yrkande 1 föreslagits om att ytterligare resurser skalltillföras länsstyrelsernas naturvårdsenheter. Även i ett utsattstatsfinansiellt läge måste enligt bostadsutskottets mening miljön, som ärgrundvalen för hela vår existens, värnas. Vad utskottet ovan med anledning av motion Bo305 (fp)yrkande 1 såvitt nu är i fråga anfört bör som sin mening geregeringen till känna. dels utskottet under 4 bort hemställa: