bet · G901FöU8 · 1985-12-31 00:00:00 — Den nya hemskyddsorganisaiionen torde också få ettansvar i detta hänseende. Frågan om information till bl, a, hörselskadadekommer sålunda enligt utskottets mening att uppmärksammas i ohka sammanhangutan att behöver uttala sig i frågan. Utskottet övergår till att behandla de två motioner, Fö401(s) och FÖ404 (s), som behandlar räddningstjänst med helikopter, I motion Fö401 (s) pekar motionärerna på att man i södraoch har dygnet-runt-beredskap hela veckorna påförsvarsmaktens tunga som är stationerade i , ,och , Detta är bra, anser de, men de finner det ihögsta grad otillfredsställande att inte samma förhållande råder i ,Åtgärder bör enligt motionärerna vidtas för en dygnet-runt-beredskap medräddningshelikoptrar på flygflottiljerna i och , I motion Fö404 (s) riktas uppmärksamheten på det inleddautbytet av nuvarande mot andra helikoptrar av ny typ.Motionärerna ifrågasätter om de nya helikoptrarna kommer att göra det möjligtatt utnyttja flygvapnets helikoptrar i räddningstjänst på det sättsom räddningstjänstkommittén har förordat. De befarar att de nya helikoptrarnainte kommer att få sådan utrustning och storlek som behövs för denna uppgift.Eftersom upphandlingen av nya helikoptrar snart skall påbörjas finns detenligt motionärerna skäl att begära att motionen behandlas med 36 Som bakgrund till yrkandena i motionerna Fö401 (s) ochFö404 (s) vill FöU 1985/86: utskottet peka på räddningsljänstkommitléns (Kn1979:01) , I den har kommittén lagtfram förslag om att sjukvårdshuvudmännen skall kunna använda sig avrikspolisstyrelsens, försvarsmaktens och privata helikopterresurser försjuktransporter. Utskottet behandlade frågan i sitt betänkande FöU 1985/86:2,Utskottet uppgav därvid att del hade inhämtat alt förhandlingar som inletts medLandstingsförbundet om ett samlat ansvar hos sjukvårdshuvudmännen för sådanatransporter inte kunnat slutföras, men att man inom avsåg attta upp frågan vid nya förhandlingar. Utskottet fann del vara viktigt för vårtsamhälle atl frågan bringas till en lösning, försvarskommitté har isitt förslag till regeringen om inriktningen av programplaneringen för perioden1987-1992 understrukit betydelsen av en tillfredsställande sjuktransportkapacitetmed helikoptrar. Möjligheten att ytterligare utöka tillgängen på helikoptrarbör enligt försvarskommittén ånyo prövas, varvid inriktningen bör vara deladekostnader och gemensamt utnyttjande mellan civila och militära myndigheter. Enligt utskottets mening måste de frågor som har tagitsupp i motionerna Fö401 och Fö404 ägnas betydande uppmärksamhet. Det kan inteanses tillfredsställande att frågan om sjuktransporter med helikoptrar utanresultat har bearbetats . En särskild redovisning bör lämnas lillriksdagen under nästa . Vad utskottet nu har anfört bör somsin mening ge regeringen till känna. Genom psykologiskt försvar skall försvarsvilja ochmotståndskraft mot främmande propaganda vid krigsfara och krig byggas upp ochvidmakthållas. Detta åstadkoms i fred genom den inneboende styrkan i vårdemokrati med fri åsiktsbildning, yttrandefrihet och tryckfrihet i förening medfria massmedier. Försvarsministern redogör för den fortsatta utvecklingenav det psykologiska försvaret (s, 106-107), Han erinrar därvid om att styrelsenför psykologiskt försvar (SPF) blir ansvarig myndighet pä central nivå förfunktionen Psykologiskt försvar. Han pekar på SPF:s uppgifter att leda ochsamordna planläggningen för rikets psykologiska försvar, atl sprida kunskaperom säkerhetspolitiken och totalförsvaret samt att främja och samordna andramyndigheters information inom dessa ansvarsområden. Vid beredskapstill-ständeller krig eller annars efter särskilt beslut av regeringen har SPF tilluppgift alt bevara och stärka befolkningens försvarsvilja och motslåndsanda. Utskottet har ingen erinran mot vad försvarsministern haranfört om den fortsatta utvecklingen av det psykologiska försvaret, 37 Utskottel vill i detta sammanhang behandla molion FÖ407(s) om FöU 1985/86:8 information till utländska medborgare, I motionen ullalarmotionärerna att många av de hundratusentals utländska medborgare som finns ivårt land har svårt att ta del av information, "Det finns därför risk attdessa kommer att stå helt handfallna i händelse av krig," Det är, anser motionärerna,viktigt att man på lämphgt sätt ger anvisningar på invandrarnas språk meduppgift om vart de skall vända sig för att få ytterligare räd. Utskottet anser att informationen till innevånare i landetsom inte behärskar det svenska språket är särskilt viktig i en krissituation,SPF har redan i fred ansvar för att sprida kunskaper om bl. a. totalförsvarettill alla landets innevånare och att främja och samordna andra myndighetersinformation inom detta område, har i kritiska lägen en viktigroll när det gäller att sprida information till språkliga minoriteter.Utskottet vill särskilt peka på den tillgång därvid har i denpersonal som redan i fredstid svarar för sändningar på olika främmande språk.Slutligen lorde enligl ulskotlels mening kommunernas nya ansvar förcivilförsvaret på lokal nivå medföra alt invandrarnas informationsbehovtillgodoses bättre i allvarliga lägen. Med hänvisning till del anförda anserutskottet atl motion FÖ407 (s) inle bör bifallas. Funktionen omfattar åtgärder för att möjhggöra produktionoch distribution av varor som är nödvändiga för befolkningens försörjning ochsamhällets funktion under kriser och krig. Ansvaret för sådana åtgärderbeträffande försörjningsområden som energi, livsmedel och läkemedel åvilar somframgår av redogörelsen i det föregående andra funktioner. Väsentligavarugrupper inom funktionen är beklädnadsvaror, kemiska produkter samt metalleroch verkstadsprodukter, ÖCB blir ansvarig myndighet förfunktionen. Utskottet har inte något att invända mot vad föredragandestatsrådet har anfört (s, 110-111) om den fortsatta utvecklingen av övrigvaruförsörjning. Funktionen omfattar såväl som de friatrossamfundens verksamhet. För verksamhet svarar både statligaoch kyrkokommunala myndigheter. uppgifter överensstämmer istort med fredsuppgifterna. Som har framgått av redogörelsen i del föregåendeblir ÖCB ansvarig central myndighet för funktionen. Utskottet har ingen erinran mot vad föredragandestatsrådet har anfört (s, 115) om den fortsatta utvecklingen av kyrkligverksamhet. Utskottet har ingen erinran mol vad föredragandestatsrådet i övrigt har anfört (s,107114) om den fortsatta utvecklingen av totalförsvarets civila 38 Ekonomiskaresurser för totalförsvarets civila delar FöU 1985/86: , överstyrelsen för ekonomisktförsvar (ÖEF), styrelsen för psykologiskt försvar, ochteleverket har upprättat och till regeringen inlämnat programplaner förperioden /87-1990/91 inom resp, verksamhetsområde. Den utredning som bl, a,har haft till uppgift all lämna förslag till organisation av statensräddningsverk (Fö 1985:02) har redovisat ell material som kan ligga lill grundför statens räddningsverks utveckling. Programplanen bygger på en sammanvägningav del långsikliga planeringsunderlag som berörda myndigheter har presenteratoch pä det material som utarbetats av utredningen. harinlämnat programplan för olje- och kemikaliebekämpning till sjöss, ÖEF har i sin programplan enligt regeringens anvisningarJämnat två förslag till fördelning av de särskilda medlen för utbyggnad avförsörjningsberedskapen /87, av regeringen angivna till 274,5milj, kr, i genomförandeprisläget 1985/86, Del ena alternativet grundas på nugällande planeringsförutsättningar medan det andra bygger på de i vissaavseenden ändrade planeringsförutsättningar som har tagils fram av ÖEF inomramen för perspektivstudiearbetets fas B, Båda alternativen redovisas i entabell på s, 70 i budgetpropositionen. Det senare alternativet innebärväsentligen att medelsbehovet inom livsmedelsprogrammet minskar medan behoveninom bl, a, kemi- samt metall- och verkstadsprogrammen ökar. Detta alternativförordas av ÖEF och tillstyrks i sina huvuddrag av försvarsministern.Försvarsministern anser dock att bl, a, med hänsyn till den statsfinansiellasituationen medlen till beklädnadsprogrammet och energiprogrammet bör minskasmed fillhopa 60 milj. kr. Vidare anser han att 2 milj, kr, bör omfördelas fränprogrammen Kemiska produkter m, m, och Metaller m, m, lill programmet Ledningoch samordning, 1 budgetpropositionen redovisar försvarsministern ensammanställning av anslag för totalförsvarets civila delar avseende budgetåret1986/87 (s, 116-117), Det totala medelsbehovet över statsbudgeten för verksamheteninom totalförsvarets civila delar beräknas till ca 3 453,5 milj, kr.Försvarsministern uppger att i driftkostnaderna inräknas rörelsekostnader ochövriga kapitalkostnader för beredskapslagringen på ca 992 milj, kr. Densärskilda medelsramen för utbyggnad av försörjningsberedskapen upptas, bl, a,med beaktande av de ställningstaganden som här har redovisats, med 224,7 milj,kr. Under fjärde huvudfiteln beräknas 1 732 milj, kr. Utskottet har inte något att invända mot vad föredragandestatsrådet har anfört om ekonomiska resurser för totalförsvarets civila delar.Detta innebär bl. a, att utskottet godtar den medelsfördelning inom densärskilda medelsramen som försvarsministern enligl redogörelsen i detföregående har förordat. Icke-militärtmotstånd FöU 1985/86:8 En utredare har haft till uppgift att överväga och lämnaförslag till uppgifter m,m, för ett svenskt icke-militärt motstånd somkomplement till övriga totalförsvarsåtgärder. Utredningen, som antog namnetmotståndsutredningen, lämnade sitt betänkande (SOU 1984:10)Kompletterande motståndsformer. En redogörelse för utredningens förslag ochremissvaren över detta lämnas i budgetpropositionen (s, 117-119), Försvarsministern (s, 119-120) delar utredningensinställning och remissinstansernas uppfattning att varje åtgärd som är ägnadatt öka vår förmåga fill motstånd i alla lägen är angelägen. Det icke-militäramotståndet måste därför, anser han, ses som en del av vårt totalförsvar och hasamma mål, dvs, verka krigsavhållande. Han anser all tolalförsvarsmyndigheternaredan i dag beaktar mycket av det som utredningen betecknar som icke-militärtmotstånd. Som exempel härpå anför han de förberedelser som vidtas förundanförsel och förstöring. Statsrådet konstaterar atl frågor om icke-militärtmotstånd har behandlats av olika försvarsutredningar , Hanhänvisar till atl (FöU 1971:9, rskr, 140, FöU 1972:17, rskr, 231) somsin mening har uttalat atl del icke-militära motståndet endast kan betraktassom etl komplement lill militärt försvar, en uppfattning som försvarsministerndelar. Försvarsministern ansluler sig till utredningens förslagatt en särskild delegafion skall inrättas. Han anser liksom utredningen attdelegationen bör fungera som ett diskussionsforum med uppgift atl varaidéskapande och stimulera till fortsatt forskningsarbete i ämnet. Delegationenskall därför inte fatta några för myndigheterna bindande beslut, I delegationenbör, anför försvarsministern vidare, ingå representanter för bl, a, berördacivila tolal-försvarsmyndigheler, folkrörelserna, kyrkorna, universiteten ochförsvarsmakten. Han förordar att en sådan delegation inrättas under budgetåret1986/87, Medel härför har beräknats under anslaget A 2, Vissa nämnder m,m, inomtotalförsvaret. Utskottet har inle något att invända mot vad föredragandestatsrådet har anfört om icke-militärt motstånd. Beredskapslagring i näringslivets regi tillkallade chefen för dåvarandehandelsdepartementet en särskild utredare med uppgift att utreda vissa frågorom beredskaps- och fredskrislag-ring utanför oljeområdet, I utredningsarbetetskulle förutsättas att lagringen i ökad omfattning borde ske i näringshvetsregi. Utredningen, som antog namnet beredskapslagringsutredningen (BLU),lämnade betänkandet (Ds Fö 1985:1) Krislagring i samverkan mednäringslivet. Utredningens förslag och remissvaren över detta redovisas ibudgetpropositionen (s, 120-123), Försvarsministern (s, 123) anser all BLU har gjort envärdefull genom gång av de synpunkter som kan läggas på näringslivets medverkan i lagring för kriser. Han vill liksom BLU betona att beredskapslagringen är en av flera vägar att tillgodose försörjningsberedskapens krav. Den kompletterar andra .r. metodersom normall är alt föredra framför beredskapslagring. Bland FöU 1985/86:8sådana metoder betonar försvarsministern särskilt åtgärder för atl höjahandlingsberedskapen hos näringsliv och myndigheter, upprätthållande avförsörjningsviklig produktionskapacitet, framtagande av ersältningsvaror(substitut) och förberedande av omställningar. Han anser atl del bör ankomma päÖEF/ÖCB all utveckla och pröva BLU:s förslag. Försvarsministern delar BLU:såsikt alt näringslivet bör delta i finansieringen av fredskrislagringen.Slutligen pekar han på atl fredskrislagringen övervägs av 1984 årsförsvarskommilté. Utskottet har inte något atl invända mot vad föredragandestatsrådet har anfört om beredskapslagring i näringslivets regi. 1, beträffandeCivil ledning och samordning a) att riksdagenmed anledning av mofion 1985/86:Fö417 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet har anfört om lokaler för överstyrelsen för civil beredskap, b) att riksdagenavslår motion 1985/86:Fö418 om högre utbildning inom totalförsvarets civiladel, c) att riksdagenavslår motion 1985/86:Fö405 om lokalisering av civilbefälhavarens i , d) att avslår mofion 1985/86:Fö205,yrkande 7, om barnomsorgen i krig, e) att godkänner de riktlinjer för denfortsalla utveckling en som föredragande statsrådet har angett, 2, beträffandeCivilförsvar och fredsräddningsljänsi a) att riksdagenmed bifall till mofion 1985/86:Fö202, yrkande 10 i denna del, som sin meningger regeringen till känna vad utskottet har anfört om bidrag /87fill , b) att riksdagenmed bifall till proposition 1985/86:100 och med Res, 7 (m) avslag på motion 1985/86:Fö202, yrkande 10 i denna del,för /87 fastställer utgiftsramen för statens räddningsverksverksamhet utom skyddsrum fill , i prisläget , c) att /87 fastställer utgiftsramen för skyddsrum fill ,i prisläget , d) att bemyndigar regeringen att /87 justera utgiftsramen för statens räddningsverks verksamhet utom skyddsrum med hänsyn fill prisutvecklingen enligt försvarsprisindex samt utgiftsramen för skyddsrum med hänsyn till prisutvecklingen enligt nettoprisindex, e) att bemyndigar regeringen att justeralämnade beställ ningsbemyndiganden med hänsyn fill prisutvecklingen enligl nelto prisindex, f) att bemyndigar regeringen att justerautgiftsramen för statens räddningsverks verksamhet utom skyddsrum för budgetåret 1986/87 pågrund av över- eller underutnyttjande av utgiftsramen för FöU 1985/86:8civilförsvar utom skyddsrum för /86, g) alt bemyndigar regeringen att / 87 medge överskridande av utgiftsramarna för statensräddningsverks verksamhet samt av lämnade beställningsbemyndiganden, om detbehövs av konjunktur- eller beredskapsskäl, h) att lägger föredragande statsrådelsredogörelse om verksamheten inom civilförsvaret /85 tillhandlingarna, i) alt avslår mofion 1985/86:Fö402 omcivilförsvarets användning i fredstid, j) attriksdagen avslår motion 1985/86:Fö409 om den planerade Res, 8 (fp) utbyggnadenav skyddade utrymmen, k) attriksdagen avslår motionerna 1985/86:FÖ202, yrkande 8 i Res, 9 (m, c) denna del,och 1985/86:Fö205, yrkande 6, om anskaffningen av andningsskydd, 1) attriksdagen avslår motion 1985/86:Fö202, yrkande 8 i denna del. Res, 10 (m) omövningsrytmen inom civilförsvaret, m) attriksdagen avslår motion 1985/86:Fö204, yrkande 6, om Res, 11 (fp) n) att avslår molion 1985/86:Fö403 ominformation om utrymning, o) att avslår motion 1985/86:Fö410 om larm förhörselskadade, p) att med anledning av motionerna 1985/86: FÖ401och Fö404 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört om arbetet rörande sjuktransporter med helikoptrar, q) atl godkänner de riktlinjer för den fortsattautvecklingen som föredragande statsrådet har angett, 3, beträffandePsykologiski försvar a) att riksdagenavslår motion 1985/86:Fö407 om information till utländska medborgare, b) atl riksdagengodkänner de riktlinjer för den fortsatta utvecklingen som föredragandestatsrådet har angett, 4, beträffandetotalförsvarets civila delar i övrigt attriksdagen godkänner de riktlinjer för den fortsatta utvecklingen somföredragande statsrådet har angett, 5, beträffandeicke-militärt motstånd att lämnar föredragande statsrådets redogörelse ulan erinran, 6, beträffandeberedskapslagring i näringslivels regi att lämnar föredragande statsrådets redogörelse utan erinran, 7, beträffande ekonomiska resurser för totalförsvaretscivila delar atl lämnar föredragande statsrådets redogörelse utan 8Anslagsfrågor för /87 FJÄRDE HUVUDTITELN Regeringen har i budgetpropositionen föreslagit riksdagenatt för /87 anvisa medel och lämna beställningsbemyndiganden m,m, enligt följande sammanställning. FöU1985/86: Belopp(kr,) 8 200 000 595 000 982 000 000 687 000 000 249 500 000 161 700 000 350 000 000 882 000 000 268 000 000 217 000 000 138 000 000 177 000 000 183 000 000 129 000 000 ; 613 000 000 495 500 000 723 000 000 632 400 000 218 100 000 179 900 000 186 160 000 48 000 000 24 350 000 A 3, A 4, B 1, Försvarsdepartementet(s, 126) Vissanämnder m, m, inom totalförsvaret (s, 126-127) Utredningar m,m, (s, 128) Extrautgifter (s. 128) Arméförband: Ledning och förbandsverksamhel (s. 129-132)Arméförband: Materielanskaffning (s. 132-135) Arméförband: Anskaffning avanläggningar (s. 135-136) Arméförband: Forskning och utveckling (s, 1.37-138)Marinförband: Ledning och förbandsverksamhet (s, 139-141) Marinförband:Materielanskaffning (s, 142-144) Marinförband: Anskaffning av anläggningar (s,144-146) Marinförband: Forskning och utveckling (s, 146-148) Flygvapenförband:Ledning och förbandsverksamhet (s, 149-152) Flygvapenförband:Materielanskaffning (s, 152-155) Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar(s, 155-157) Flygvapenförband: Forskning och utveckling (s, 157-158) Operativledning m,m,: Ledning och förbandsverksamhel (s, 159-161 Operativ ledning m,m,: Materielanskaffning (s, 161-162) Operaliv ledning m, m.: Anskaffning avanläggningar (s. 162-164) Operativledning m. m,: Forskning och utveckling (s, 164-165) (s, 166-168) Försvarelssjukvårdsstyrelse (s, 168-170) , , FöU 1985/86 Belopp (kr,) (s, 170-172) (s, 172-175) ning (s, 175-178) Anskaffning av anläggningar för (s, 178-179) (s, 179-180) (s, 181-182) (s, 182-184) Försvarshögskolan (s, 184-186) (s, 186-188) Försvarets förvaltningsskola (s, 189-191) Försvarets läromedels-central (s, 191-192) (s, 192-194) (s, 194-196) Frivilliga försvarsorganisationer m. m, (s, 196-197) Försvarets datacentral (s, 197-199) Vissa nämnder m, m, inom det militära försvaret (s. 199-201) Reglering av prisstegringar för det mihtära försvaret (s, 202) 2 000 000 000 kostnader (s, 207-208) Civil ledning och samordning (s, 208-210) Civilbefälhavarna (s, 210-216) Signalskydd (s, 216-217) ningar (s, 218-219) (s, 219-221) ningstjänst (s, 223-229) Anläggningar för fredsorganisationen (s, 229-230) Skyddsrum (s, 230-232) Gäller inrättande av tjänst. Belopp (kr. H 4, Reglering av prisstegringar förslagsanslag 100 000 000 för civilförsvar m, m, (s, 232) H 5, Ersättning för verksamhet vid förslagsanslag 4 000 räddningstjänst m, m, (s, 233) H 6, Idenlitelsbrickor (s, 233-235) förslagsanslag 877 000 H 7, Beredskap för olje-och förslagsanslag 11600 000 sjöss (s, 235-236) H 8, Strandbekämpningsbåtar reservalions- (s, 237) anslag 970 000 I 1, Styrelsen för psykologiskt förslagsanslag 5 415 000 försvar (s, 238-240) J 1, Drift av beredskapslager förslagsanslag 243 020 000 (s, 241) J 2, Beredskapslagring och in- bemyndigande 130 000 000 (s,241-243) anslag 146 800 000 J 3, 1 000 beredskap:Uppdragsverk samhet (s, 243) J 4, Täckande av förluster till förslagsanslag 1 000 följd avstatliga beredskaps- garantier m, m, (s, 244) K 1, Försvarets forskningsan- förslagsanslag 1 000 uppdragsverksamhet(s, 245- 248) K 2, Flygtekniska försöksan- förslagsanslag 7 150 000 stallen (s, 248-253) K 3, Beredskapsstyrka för förslagsanslag 33 000 000 FN-tjänst (s, 253-255) K 4, FN-siyrkors verksamhet förslagsanslag 133 400 000 utomlands (s, 255-257) K 5, Övervakningskontingenten förslagsanslag 3 200 000 i (s, 257-258) K 6. Anläggningar m, m, för reservations- vissamilitära ändamål anslag 1 000 (s,258-259) revisorer har lagt fram ell förslag (förs,1985/86:7) om överstyrelsens för ekonomiskt försvar handläggning avberedskaplån m, m, och därvid hemställt att som sin mening gerregeringen lill känna vad revisorerna anfört om a, kontrollstationi ÖEF:s beredskapslåneavtal, b, utökadkontroll av hur avtalen följs, c, ändradersättningsform för beredskapsijänsler. Motioner FöU 1985/86: Motioner frän allmänna motionstiden 1985/86:Fö202 av m,fl, (m) såvitt gälleryrkandena 1, att riksdagenbeslutar fastställa anslaget B 1. Arinéförband: Ledning och förbandsverksamheltill 6 , 2, alt riksdagenbeslutar fastställa anslaget C 1, Marinförband: Ledning och förbandsverksamhettill 1 ,, 3, atl riksdagenbeslutar fastställa anslaget Dl. Flygvapenförband: Ledning och förbandsverksamheltill 3 ,, 4, atl riksdagenbeslutar fastställa anslaget D 3. Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningartill ,, 5, att riksdagenbeslutar fastställa anslaget E 1. Operaliv ledning iii. m.: Ledning ochförbandsverksamhel lill , 10. atl beviljar ytterligare . förrekrytering och övning av hemskyddel (delvis). 1985/86:Fö203 av m. fl. (vpk) säviti gälleryrkandena 11. atl beslutar alt anslageli proposition1985/86:100 611. 6, F 19. Reglering av prisstegringar för det militäraförsvaret minskas med 1 . 12. alt beslutar att anslaget i proposition1985/86:100 bil 6. G 1, : Förvaltningskostnaderökas med , till , 13. all beslutar atl anslaget i proposition1985/86:100 bil. G 2, Civil ledning och samordning, ökas med 5 819 000 kr.till , 14. atl beslutar alt anslaget i proposition 1985/86:100bil. 6, G 3. Civilbefälhavarna, ökas med , till ,, 15. alt beslutar atl anslaget i proposition1985/86:100 bil,6, H 1, Befolkningsskydd och räddningstjänst, ökas med . 1985/86:Fö204 av m.fl. (fp) såvitt gälleryrkande 5 att beslutar reducera anslaget till skyddsrumsbyggande med100 milj, kr, 1985/86:Fö322 av () och ()vari - med hänvisning fill motion 1985/86:Kr341 - yrkas att gerregeringen lill känna atl det från försvarsdepartementets anslag till defrivilliga försvarsorganisationerna ävenledes - som en extra åtgärd /87 -kan lämnas bidrag till folkrörelsernas freds- ochnedrustningsarbele. Motion medanledning av förslag 1985/86:7 1985/86:238 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar i enlighet med vad i motionen anförs om beredskapslån och konlantstöd. Utskottet FöU 1985/86:8 Utskottet har i det föregående tagit ställning tillstorleken av utgiftsramarna för det militära försvaret och för statensräddningsverks verksamhet under /87, Utskottets förslag lillrambundna anslag framgår av utskottets hemställan. Motion FÖ322 (s) rör anslaget F 16, e r m , m , Motionärerna anser atl organisationer mednära anknytning till statens egen verksamhet och folkrörelser ulan markeradideologisk profil gynnas medan de ideella folkrörelserna och de ideologisktmest profilerade organisationerna missgynnas när det gäller statliga bidrag,Elt exempel på denna snedvridning ser de i förhällandet att anslaget till defrivilliga försvarsorganisationerna räknas upp i årets budgetpropositionmedan flertalet folkrörelser avses få obetydliga och i många fall inteinflationsläckande bidragsökningar. Denna obalans motiverar enligl molionärernaatt det under /87 lämnas bidrag också lill folkrörelsernasfreds- och nedrustningsarbele från nu ifrågavarande anslag. Utskottet har förståelse och respekt för folkrörelsernasinsatser när del gäller information om behovet av och möjligheterna lill fredoch nedrustning i världen. Det är naturligt alt staten stödjer sådanverksamhet, Ulskotlet kan likväl inte biträda förslaget alt folkrörelser utananknytning lill totalförsvaret skall fä bidrag frän anslaget till de frivilligaförsvarsorganisationerna. Dessa organisationer bidrar i väsentlig grad tilluppbyggnaden av vårt totalförsvar, bl.