yttr · G805FiU6 · 1984-12-31 00:00:00 — 1984/85:6 y över proposition 1984/85:133 om skärpningar avstatistiksekretessen Konstitutionsulskoltet har den 28mars 1985 beslutat bereda finansutskottet tillfälle att avge yttrande överproposition 1984/85:133 om skärpningar av statistiksekretessen jämte de medanledning av propositionen väckta motionerna 1984/85:2988 av (), 1984/85:2989 av m.fl. (m) och 1984/85:2990 av (). tar i deltayttrande upp propositionens förslag utifrån statistikproduktionens behov ochönskemål. I likhet med slatistikutredningen och' vad som anförs ipropositionen anser utskottet del viktigt att skilja på uppgifter insamlade förstatistik och forskning å ena sidan och uppgifter som registreras föradministrativa ändamål å den andra. I den statistiska verksamheten saknar denenskilda uppgiften som sådan intresse. Avsikten med statistiken är att belysadet samlade resultatet, aldrig den enskilda personens förhållanden. Därför kaninte den statistiska redovisningeni sig röja uppgifter om enskilda individer påett sätt som innebär ett hot mot den personliga integriteten. Det är viktigt att se till all de uppgifter som insamlatsför slalislikändamål inte kan komma till annan användning t. ex. föradministrativ verksamhet. I annat fall kan tilltron till de uppgiftsinsamlandemyndigheterna allvarligt komma all rubbas. Del skulle kunna minska individernasintresse all lämna uppgifter och därigenom skulle samhällets behov av fullgodstatistisk information inte kunna tillgodoses. I samband med behandling av propositionen omfolk-och bostadsräkningen 1985 (FoB 85) (FiU 1983/84:35) anfördes ftån flerahåll att sekretess-och inlegritetsfrågorna inte var tillfredsställande lösta. Inågra motioner angavs detta som'skäl för ätt avslå förslaget om FoB 85. som konstilulionsutskollet (KU 1983/84:3 y) framhöll att det ärsynnerligen angelägel att integritetsaspeklerna blir lillbörligen beaktade isamband med inrättande av dataregister. Syftet med del nu framlagda förslagetär att stärka integritets-och sekretesskyddet för den enskilde i samband medstatislikverksamheten. Utskottet tillstyrker därför från sina utgångspunkterförslagen i propositionen som innebär att inte ens efter en intresseavvägningenligt den s.k. generalklausulen i sekretesslagen skall statistiksekrelessenkunna brytas. Inte heller skall uppgifter som skyddas av statistiksekrelessenfå lämnas till domstol, polis, åklagare m. fl. annat än när del gällermisstankar om brott med ett minimislraff fängelse. Detta leder tillatt uppgifter som 1 1984/85. FiU1984/85:6 y FiU1984/85:6 y 2 används för statistiska ändamål får ett ökatsekretessskydd. Del är en viktig uppgift för statistikproducenter attinformera om skillnaden mellan uppgifter insamlade för statistiska ändamål ochuppgifter registrerade för administrativa ändamål. Ulskotlel framhöll redan vidbehandlingen av propositionen om FoB 85 (FiU 1983/84:35) alt del är viktigt altallmänheten informeras bl. a. om statistiksekrelessen och de åtgärder som vidtasför att skydda statistiska uppgifter. Av vad utskottet nu anfört framgår att utskottet intedelar den uppfattning som framförs i motion 2990 att skärpningar avstatistiksekrelessen inte är motiverade. I motion 2988 begärs alt skyddsregler motsvarande dem somföreslås för SCB:s slatistikverksamhel införs i de särskildaregefingsföreskrifter som reglerar SCB:s administrativa verksamhet. Utskottetvill med anledning härav framhålla att det huvudsakliga innehållet i ochföreskrifterna för dessa register har redovisats för i samband medatt de infördes. All nu låta dessa register i sin helhet omfattas av denallmänna statistiksekrelessen skulle omöjliggöra deras nuvarande användning attförse olika intressenter t. ex. massmedia med allmän information. I motion 2989 anförs att det hos medborgarna finns enutbredd oro över den omfattande insamling av skiftande uppgifter som pågår isamhället. Själva förekomsten av stora informalionsregister om medborgarnaupplevs som ett integriietshol. Det finns därför enligt motionärerna starkaskäl som talar för en allmän begränsning av uppgiflslämnandet. Utskottet har förståelse för de synpunkter som framförs imotionen. Självfallet bör en utgångspunkt för alla uppgiftsinsamlandemyndigheter vara att så långt möjligt begränsa uppgiflslämnandet. En noggrannprövning /bör göras i varje fall av vilka uppgifter som behöver samlas in. Ävenom uppgifterna omfattas av ett lillfredssr.ällande sekretesskydd får detta inteutgöra skäl för en ökad insamling av uppgifter. Samhällets behov av fullgodstatistisk information måste enligt utskottets mening vägas mot kostnaderna föratt tillgodose detta behov. Del är därvid viktigt att samhällets totalakostnader beaktas, dvs. inte endast kostnaderna för insamling, bearbetning ochpresentation av uppgifter utan också för uppgiflslämnarnas arbete med att tafram och redovisa uppgifterna. Närvarande: (), (), (), (), (), (), (), (). Torslen (), Bo Söderslen (s), HugoHegeland (m), (vpk), i (s), MargitGennser (m) och (). minab/gotab 1985 82690