prot · G809121 · 1984-12-31 00:00:00 — Tillgångenpå utbildning är generellt god och skapar i sig en bra grund för ett yrkesverksamtliv. Självfallet måste alltid en ständig anpassning och förstärkning ske. Detmörka är att många efter utbildningen har svårt att få arbete, och därmedkommer ofta en känsla fram av att hon eller han inte är intressant isamhällsgemenskapen. En viktig brygga förungdomen mot framtiden är verksamheten i barn- och Detgäller både det sociala och det kulturella mönstret. Genom verksamhet i ideellaungdomsorganisationer får ungdomarna också en möjlighet att själva i gemenskapträna för ett samhällsengagemang i ansvar, omsorg om varandra och delaktigheti utvecklingen. Det gäller inte minst arbetet i lokala grupper och lag. Meddetta undviker vi ett kallt och egoistiskt framtida samhälle. Fråncenterrörelsen ser vi verksamheten i barn- och ungdomsorganisationerna somytterst angelägen. Vi vill också bygga ut stödet, alltefter de ekonomiskaförutsättningarna. Det är självfallet nödvändigt att så sker. Manmåste ställa sig frågande till hur moderata samlingspartiet mot den bakgrundsom jag här har antytt kan yrka att bl. a. hela det statliga bidraget tillungdomsorganisationerna på 86 milj. kr. Talet om attkommunerna skall ta på sig det ökade ansvaret är bara tal - det inträffar intei verkligheten. Finns det någon kommun i hela landet där föreslåratt statsbidragets bortfall skall ersättas med kommunala medel? Säkert inte.Nej, det blir den nödvändiga verksamheten i organisationerna som blir lidande,och de unga blir förlorarna. Moderaternasförslag om avveckling av avvisas också av oss från centern.Det är en självklar fördel att ungdomsorganisafionerna har ett gemensamt forumför att diskutera och utveckla sina verksamhetsinriktningar och ta till varasina intressen. Detförs en ökad diskussion om att projektbidragens omfattning eventuellt skullekunna minskas och ersättas av en höjning av grundbidragen. Urplaneringssynpunkt och med tanke på egen viljeinriktning i verksamheten är detuppenbart att en satsning på förstärkta grundbidrag är den bästa framtidalösningen. Projektbidrag i tidsbegränsad omfattning är självfallet angelägna -t. ex. satsningen på ungdomsåret - men däremot kan projektbidrag som löper årefter år ifrågasättas. Den diskussionen har förts från flera håll, bl. a. i enmotion av som behandlas. Ireservation nr 3 föreslår vi att bidraget till ferieverksamheten, som är ettårligt projektbidrag, minskas med . och att det rörliga bidraget fillungdomsorganisationerna räknas upp med en krona eller samma bruttobelopp. 1982/83års beslöt på förslag av ett enhälligt kulturutskott att göra etttillkännagivande till regeringen beträffande behovet av statsbidrag till de s.k. radioorganisationerna. Dessa har stor samhällsbetydelse i många svårasituationer. Regeringen har dock inte funnit anledning att efterkommariksdagens enhälliga hemställan. I reservation 11 begär vi från attregeringen återkommer med förslag till angående statsbidraget tillradioorganisationerna. I denna sena timme skall jag nöja mig med dessa synpunkter och yrkarbifall till reservationerna 3, 8, 11 och 15 och i övrigt till utskottetshemställan. Anf.120 (vpk): Jag skall i detta anförande tala med anledning av reservation 5 från vänsterparfietkommunisterna angående musikprojekt för ungdom. Det är dagens barn och ungdom som är morgondagens vuxna. Dettaenkla och självklara faktum borde i alla samhällen innebära att man satsar påungdomen, att man ger de unga möjligheter, resurser och förtroende att vara medoch forma sin uppväxt och framtid. De unga måste få delta och ta ansvar isamhällslivet och dess utveckling. Endast på detta sätt kan opfimism ochframtidstro skapas hos den unga generationen. Idagens samhälle fungerar inte dessa självklarheter. får de unga taansvar eller aktivt delta i samhällsutvecklingen. När det prutas i stats- ochkommunbudget drabbas ofta arbetarklassens unga särskilt hårt. Dennasituation har lett till att de unga saknar en meningsfull roll isamhället. Detta är en farlig fostran, som leder långt bort från arbetarrörelsensideal om rättvisa och solidaritet. Utantvivel är det många unga som har fastnat i de kommersiella krafternas gap. Mendet finns också breda ungdomsgrupper som vägrar att låta sig hunsas och som istället skapar sina egna identiteter och kulturer. Till denna breda progressivaungdomsrörelse kan räknas , freds-och miljöaktivister,arbetarrörelsens ungdomsförbund och många fler. Hit hör också den bredaungdomliga musikrörelse som växer fram i landet. Alltför ofta bemöts denna nyalivskraffiga musikrörelse med oförståelse och direkt motvilja från delar av denäldre generationen och från många polifiker i stat och kommun. Den ungamusikrörelsen kräver resurser och lokaler för att utveckla sin musik. Man har iflertalet fall mötts av ett kallt avvisande med hänvisning fill pressadebudgetplaner. Detmåste stå klart för alla att dessa investeringar i att bygga eller rusta upphus, som blir "ungdomens och " runt om i svenskakommuner, är investeringar för framtiden. Pengar som inte satsas på detta utansom det snålas in på får vi mångdubbelt betala med ökade socialaproblem. Att skapa ett nationeUt program med en satsning på resurser för attbygga och rusta upp hus till den unga livskraftiga musik- och kulturrörelsen ivårt land är en viktig uppgift; en investering vilken formar unga människor,som får delaktighet och ansvar i samhället, som lär sig rättvisa ochsolidaritet i praktiken och som genom aktivt deltagande i styrandet av dessa"" vinner mängder av erfarenheter. Meddetta, herr talman, vill jag yrka bifall till den i betänkandet intagnareservationen nr 5 kommunisterna. 121 (): Jag ber att få yrka bifall till de välformulerade reservationer som bärmitt namn. Fördet första anser vi inom att de bidrag som statens ungdomsrådfördelar i större utsträckning bör vara reguljära och i mindre utsträckningvara specialdestinerade. Det gäller särskilt bidraget till ferieverksamhet. För det andra anser vi att bör få enbredare parlamentarisk sammansättning för att därmed skapa bättre garantier förinsyn och kritisk granskning. För det tredje anser vi att inte skallägna sig åt forskning om ungdom. Det bör ske under vetenskapligt betryggandeformer. För det fjärde anser vi att studentförbunden bör få bidragenligt samma normer som gäller för kvinnoorganisationerna. Slutligen, herr talman, anser jag att moderaternasprutning av 86 miljoner på ungdomsorganisationernas lokala aktivitetsstöd ärhuvudlös. 122BERIT (): Folkrörelsernas betydelse för dendemokratiska utvecklingen är unik i vårt land. Som bärare av idéer och värderingar är folkrörelserna ensjälvständig kraft i samhället som engagerar en stor del av befolkningen attsöka kunskap, delta i opinionsbildning och ta eget ansvar. Det behövs levandefolkrörelser, ty dessa ger möjlighet för många människor att bli delaktiga isamhällsutvecklingen. Det är särskilt viktigt att vi har levande barn- ochungdomsorganisationer och att barn och ungdomar tidigt kommer i kontakt medföreningsh-vet. Undersökningar visar nämligen att barn och ungdomar som intekommer med i någon förening sällan blir föreningsaktivasenare i livet. Det är därför särskilt viktigt att samhället satsar på barnsoch ungdomars egna organisationer. betänkande nr 17 behandlar anslaget tillungdomsorganisationerna. Moderata samlingspartiet har i flera reservationerföreslagit ett minskat statligt stöd till ungdomsverksamhet. Moderaternaföreslår att skall avvecklas, att det lokalaaktivitetsstödet och feriebidraget avvecklas samt att.den övre åldersgränsensänks från 25 till för statligt bidrag till central verksamhet. Förslagen visar tydligt hur ser på samhälletsstöd till barns och ungdomars fritidsverksamhet - den grupp som kanskehar den svåraste och tuffaste fritidstillvaron. Om förslag blevverklighet skulle det innebära en katastrof för många av våra barn- ochungdomsorganisationer, som utför ett utomordentligt fint arbete och sombetyder oerhört mycket för barns och ungdomars demokratiska fostran och för enmeningsfylld fritidsverksamhet. Att ta bort det statliga lokala akfivitetsstödet skulleinnbära ett hårt slag för idrotten och dess ungdomsverksamhet. avdet lokala aktivitetsstödet går nämligen fill våra idrottsorganisationer. Alla kan säkert förstå vad det skulle innebära för landetsidrottsföreningars ungdomsverksamhet om dessa pengar inte fanns. Förslaget ärett dråpslag mot hela Idrottssverige, för det är med hjälp av det statligabidraget som huvuddelen av landets idrottsföreningar bedriver sin barn- ochungdomsverksamhet. Stöden är basen för de flesta idrottsföreningarsverksamhet. satsar idrottsföreningarnas ledare och barnensföräldrar mycket av sin fritid utan ekonomisk ersättning. Så är det ifolkrörelserna. är det tack vareaktivitetstödet som man får verksamheten att gå runt. Moderaternaföreslår också en avveckUng av stödet till ungdomsorganisationernasferieverksamhet. Skulle detta förslag bli verklighet skulle ca 100 000 barn ochungdomar gå miste om en läger- och friluftsaktivitet under sin skolledighet. Vivet genom flera undersökningar att många barn och ungdomar inte har möjlighetatt delta i en meningsfylld fritidsverksamhet under sina ferier, eftersomfamiljens ekonomi tvingar dem kvar på hemorten under semester och ledighet.Oftast stänger också fritidshem och andra verksamheter. Vidareföreslår att den högsta åldersgränsen för statligt bidrag tillcentral verksamhet sänks från 25 fill . Även detta förslag skulle slå hårtmot barn- och ungdomsorganisationerna. Det är mycket viktigt att ha litet äldreungdomar i verksamheten, därför att det ger en viss stadga. Dessutom vet vi hör till de av arbetslöshet värst drabbade. Detmotiverar särskilt att samhället ställer upp för ungdomsorganisationerna ochstöttar dem. Moderatasamlingspartiet anser att det är en angelägenhet att stödja den lokalaverksamheten. Man antyder därmed att kommunerna skall ersätta det uteblivnastatliga bidraget. Men varifrån skall de få pengarna? vill dra instatligt stöd till kommunerna med ca . Kommunerna måste dågöra motsvarande besparingar, om de inte vill höja skatten - och det vill intemoderaterna. Dettagår inte ihop. För de moderata kommunpolitikerna borde det vara naturligt attspara på samma områden som partivännerna i gör. Kommunpolitikerna kanockså fråga: Varför skall kommunerna satsa på sådant som staten inte finner detvärt att bidra med pengar fill? Vad gäller övriga reservationer vill jag hänvisa till utskottetsmotiveringar. Jag vill yrka bifall fill hemställan i kulturutskottetsbetänkande och avslag på samtliga reservationer. Idetta anförande instämde , , , ,, , , , och (alla s). 123 () replik: talar om ett dråpslag riktat mot hela Idrottssverige.Detta dråpslag skulle vara vårt förslag om indraget statUgt akfivitetsstöd tilllokal verksamhet. Det är ju inte bara vi moderater som föreslagit detta. I mittanförande gav jag exempel på en statlig utredning som kommit fram till sammaresultat. Jag gav exempel från statens ungdomsråds egen utredning, som ocksåhade kommit fram dll.att stadigt stöd skall ges fill centrala organisationer,regionalt stöd fill regionala organisafioner och kommunalt stöd till lokalaaktiviteter. Vad innebär detta för enskilda deltagare i de här sammankomsterna,som det heter? Det innebär högst . per sammankomst, om man själv skallersätta bortfallet av de här per sammankomst. Det får vara femdeltagare i varje samman- Detta är inte någotdråpslag mot Idrottssverige. Alla olyckor som förutspådde skulle inträffaom vi inte fick bidraget ersatt av kommunerna skulle alltså ha varit verkligaföre 1981. Det stämmer inte riktigt med erfarenheten. Närdet sedan gäller 21-25-åringar som är arbetslösa vill jag säga attarbetslösheten skall bekämpas med andra medel än med stöd till fritidssysselsättningar.Det är ju här fråga om bidrag till fritidsaktiviteter, och de ungdomar mellan21 och som har arbete hör till de verkligt köpstarka i samhället och börkunna betala den lilla avgift som det skulle bli fråga om ifall stödet skullefalla bort. För övrigt känner jag till många kommuner som redan nu harförklarat sig villiga att ersätta ett eventuellt bortfall av statligt stöd tilllokala aktiviteter. Anf.124 () replik: säger att det inte är fråga om något dråpslag motIdrottssverige. Låt mig då citera , ordförande iriksidrottsförbundet. Han säger: "Jag har upplevt ettliknande anfall mot idrotten." Mångarepresentanter för idrotten i har också reagerat väldigt starkt mot dethär förslaget. I mitt län har man gått ut ifrån länets olikaidrottsorganisationer och frågat kommunerna om de är beredda att ställa upp medmotsvarande bidrag som man kommer att förlora, om det stadiga bidraget skulleförsvinna. En rad aktiva har alltså reagerat. Även partivänner till GunnelLiljegren har sagt att det här är ett dåligt förslag. Mankan ju fråga sig vad man skall ersätta pengarna med, om man inte får bidragfrån stat eller kommun. Skall man gå ut och samla papper eller skall man spelamera bingo? Skall man starta lotterier eller vad skall man göra för något? GunnelLiljegren säger också att det är fråga om en krävande pappersexercis. Jagmåste som aktiv ledare i en säga att jag aldrig har upplevtdet arbetet som någon krävande pappersexercis. Det är fråga om pengar sombehövs för att man skall kunna driva en meningsfull fritidsverksamhet för vårabarn och ungdomar. sade också att de politiskaungdomsförbunden inte skuUe behöva det särskilda stödet för valarbete. Detskulle ingå i deras reguljära arbete. Kan man då också säga att valarbete ingåri moderata samlingspartiets ordinarie arbete? Behöver man då inte någotsärskilt stöd? 125 () replik: Den här debatten börjar föra htet väl långt. Jag kan bara inom parentessäga att vi från har avstyrkt extra stöd i samband med valarbeteöver hela linjen. Det bör gälla också ungdomsförbunden. Denbesparing vi föreslår kan också nämnas i andra termer. av de samladekommunala utgifterna för fritidssektorn är verkligheten när det gällerdråpslaget. Det förvånar mig att sagesman varit så sena i reaktionen. Det härförslaget förde vi fram exakt likadant vid förra Nr 121 får en känsla av att det är fråga om mycket välregisserade reaktioner från olika håll. åretsbudgetbehandling utan att det framkallade de här reaktionerna. Anf.126 () replik: Jag vill säga till att vi även reagerademot det här förslaget - och övriga förslag som moderata samlingspartiet ladefram. Vi protesterade alltså mot förslaget. Det var bara det att det inteväckte samma uppmärksamhet som det har väckt . Dettaär alltså inte någonting ogenomtänkt från moderata samlingspartiets sida, utandet är en politisk viljeinriktning - att dra ned stödet till idrotten och tillbarn- och ungdomsorganisationerna. Andrevice talmannen anmälde att anhållit att till protokollet fåantecknat att hon inte ägde rätt till ytterligare replik. Anf.127 (): Jag skall be att få börja med att citera en av den svenskasportjournaUstikens mest lästa och kanske mest uppskattade skribenter -BirgerBure. Han har betecknat det lokala aktivitetsstödet som "en kroppspulsåderi svensk idrotts rika föreningsliv". Jag tycker att det är en mycketträffande beskrivning av den betydelse som det lokala aktivitetsstödet har föridrottsrörelsen - och inte bara för idrottsrörelsen utan också för den ideellaungdomsrörelsen i dess helhet. Men genom att idrottsrörelsen är vårt landsstörsta folkrörelse - den innefattar faktiskt 2,5 miljoner organiserademedlemmar - har idrottsrörelsen den största delen av detta anslag. Den tar 71miljoner av de 86 miljoner som det totala anslaget utgör. Detär inte de stora och rika föreningarna som proportionellt får den störstanyttan av det här anslaget, utan det är den rika av små föreningar somtill största delen är beroende av detta anslag. Det är speciellt de föreningarsom har sin verksamhet riktad mot de yngre åldersklasserna och mot den del avidrottsrörelsen som inte ens idrottens belackare kan beteckna som annat än en ihögsta grad idealistisk folkrörelse. Jagbetraktar som mycket illavarslande och rent ut sagt tråkigt att moderatasamlingspartiet har lagt fram den här motionen och följt upp den med enreservation i utskottet. Jag tar mig friheten att på den svenska idrottens vägnarformulera en skarp protest mot att man försöker dra bort detta viktiga stödfrån idrottsrörelsen. Jag hoppas att moderata samlingspartiet tar kontakt medde ledande företrädarna för svensk idrott och hör deras åsikter om detta stöd.Och om man inte tror på de främsta ledarna - gå ut bland föreningsledarna ochfråga dem vad det här stödet betyder för deras egen verksamhet! Ni kommer attfå ett entydigt svar. Detta är en kroppspulsåder i svensk idrott, kommer deatt svara. Tillslut vill jag ställa en fråga till moderata samlingspartiet. Har ni tänkt påvad indragningen av ungdomsstödet i det här fallet kan betyda i ökade samhällskostnader då detgäller den institutionella ungdomsvården i andra sammanhang? Vi är väl här iriksdagen alla ense om att en rik fritidsverksamhet, och kanske främstidrottens verksamhet, bidrar till att hålla ungdomarna borta från andrasysselsättningar av skadligare karaktär. Detta låter kanske moraliserande, mendet är faktiskt en ren och skär verklighet som jag skildrar. Jagvädjar till moderata samlingspartiet att ta bort den här aktionen från sittpolitiska program. 128 BO (): I diskussionen om det lokala aktivitetsstödet förekommer det mycket somjag skulle vilja beteckna som ren vulgärpropaganda. Jag beklagar att många somegentligen inte skulle delta i debatten på socialdemokraternas villkor gördetta. Underett' antal år har jag varit verksam som idrottsledare. Jag inser mycket välidrottens stora betydelse både för den allmänna folkfostran och i synnerhet förunga människor. Men här rör det sig om en principfråga om hur det samhälleligastödet skall gå ut.till ungdomsorganisationer och andra organisationer.Moderata samlingspartiet bygger sitt förslag på ett betänkande , därdet sägs - vilket är mycket rimligt och normalt - att staten bör ge stöd tillcentrala organisationer. Till distriktsorganisationer och regionalaorganisationer ger landstingen stöd, och när det gäller de lokala föreningarnasvarar kommunerna för stödet. Denna princip innebär det bästa möjliga både förföreningarna själva och för kommunerna, som har större möjligheter tilldirektkontakt. Vårtförslag innebär alltså inte på något sätt ett avvisande av möjligheten för enkommun att gå in och bestrida de kostnader som kan bli aktuella till följd avatt den statliga delen av aktivitetsstödet inte längre utgår. Det är ju denstatliga delen som det rör sig om. Som sade har ettflertal kommuner redan uttalat att de är beredda att ta på sig den härkostnaden, som för övrigt är mindre än vad man får tillbaka genom slopandet avden lönefondsavgift som drabbar kommunerna. Redan detta kvittar kostnadsmässigtdet hela. Detväsentliga för föreningarna är att de även i fortsättningen kan bedriva sinverksamhet på det sätt som gynnar dem och ungdomarna bäst. Detta har ingentingatt göra med principfrågan om vem som skall svara för stödet till olikakategorier av organisationer. Överläggningenvar härmed avslutad. Mom.1 (formerna för bidragsgivningen till ungdomsorganisationerna) Utskottetshemställan bifölls med 210 röster mot 75 för reservation 1 av . Mom. 2(medelsanvisningen till Bidrag till ferieverksamhet inom ungdomsorganisationerna) Utskottetshemställan, som ställdes mot dels reservation2 av m.fl., delsreservation 3 av och , dels reservation 4 av , bifölls medacklamation. Mom. 3(musikprojekt för ungdom) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 5 avEva - bifölls med acklamation. Mom. 4 (statens ungdomsråds uppgifter m.m. samtmedelsanvisningen till ) Utskottetshemställan, som ställdes mot delsreservation 6 av m. dels reservation 7 av , bifölls medacklamation. Mom. 6 (sänkning av övre åldersgränsen) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 9 avLars m. fl. - bifölls med acklamation: Mom. 9 (medelsanvisningen till Bidrag tillungdomsorganisationernas lokala verksamhet) Utskottets hemställan bifölls med 211 röster mot 74 förreservation 13 av m.fl. Mom. 10 (bidrag till studentförbund) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 14 avJan-Erik - bifölls med acklamation. Mom. II (bidragtill radioorganisationer) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 15 avKarl och - bifölls med acklamation. Övriga moment Utskottets hemställanbifölls. 19 § Kammaren åtskildes .