prot · G809165 · 1984-12-31 00:00:00 — Jag yrkar bifall till reservation 17, vari föreslås atfriksdagen anvisar eft förslagsanslag på . Enlösning av problemet med skördeskadeskyddet har den nuvarande regeringen intelyckats åstadkomma. Detta är djupt ofillfredsställande. Flera brister i detnuvarande systemet gör att en snabb lösning är angelägen. Vissa grödor harsålunda inget skördeskadeskydd. Likaså har problemen för den fältmässigaträdgårdsodlingen inte beaktats, Utskoffsmajorifeferiframhåller aft man har inhämtat atf långtgående överläggningar har förts ifrågan mellan företrädare för staten och jordbruksnäringen. Det sägs atfdiskussionerna fortsätter med sikte på aft slutligt förslag i ämnet så snartsom möjligt skall kunna framläggas. Med anledning härav vill majoriteten integöra någon särskild framställning i ämnet, Ireservation 18 vill vi reservanter från de tre borgerliga parfierna stödja dekrav som framförts i eft par mofioner, varav en moderat, I den moderatamotionen understryks atf nuvarande situation är ohållbar, Inga nya medeltillskjuts. Både utbetalningarna vid skördeskador och administrationskostnadernahar finansierats av den uppbyggda skördeskadefonden. Ettförslag måste skyndsamt föreläggas . Jag yrkar bifall tillreservation 18, Jagvill också yrka bifall till reservation 20, Men frågan om stödet till HnodHnghar måhända större intresse från kultursynpunkt än från ren jordbrukspolitisksynpunkt, moderata kommitfémofionen far vi upp frågan om en översyn avdistriktsveferinärorganisafionen. Utskottet hemställer nu atf som sinmening ger regeringen fill känna vad utskottet har anfört bl, a, med anledningav den moderata motionen. Det är fillfredsställande atf utskottet nu finner detlämpligt att undersöka vilka slutsatser som kan dras av erfarenheterna från denhitfillsvarande fHlämpningen av systemet med avgiftsfinansiering. Närdet gäller denna fråga yrkar jag bifall till mom, 31 b i utskottets hemsfällan. 72 (): Jag vill yrka bifall till reservafion 20 och somröstförklaring meddela att folkparfiets ledamöter kommer att rösta för denreservationen som på grund av den korta handläggningstiden iutskottet inte kom med på. Fråganom linodlingen ligger egentligen utanför regleringsfrågorna. Det är en frågasom i högre grad är inriktad på kulturhistoria och hembygdsvård än på regleringav priset på jordbruksprodukter. har ju odlats i vårt land i minst 2000 år.Den aktiva hemslöjdsrörelsen engagerar allt fler människor. Detkan konstateras att inte har tillräckliga resurserför att göra den utredning som erfordras om inhemsk odling och beredning av lini industrieH skala. Det är därför rimligt att regeringen får ansvaret för attdenna utredning kommer fill utförande. Man skall, fru talman,inte underskatta den betydelse de frågor har som hör samman med vårtkulturarv och också har samband med turismen. Hemslöjdsprodukterna är viktigakomplement för sysselsättningen, inte minst i glesbygder där det är brist påandra arbetstillfällen. Det sägs att när den vackra vävnad som pryder plenisalen skulle utförasfattades det lin. Man fick vidta insamlingsåtgärder över hela landet. Jag vill,fru talman, då slufligen säga; Vem kan tänka sig eff levande konsthantverk utanlin? Idetta anförande instämde (), Anf.73 HANS (): På det atf ingen månde tro aft jag, som har varit motionär ellermedmotionär i fråga om linet under en lång följd av år, skulle ha ändratuppfattning och visar det genom att tiga vill jag här säga några ord, Ireservation 20 möter vi en gammal bekant, som vid det här laget närmast antagitföljetongskarakfär. Under en lång följd av år har utskottet haft att behandlafrågan om stöd till linodlingen. Varje gång har motionen fått en mycket posifivskrivning. Hade resultatet i praktiken motsvarat alla vänliga ord, hade vi nunått fram till det lyckliga slutet på följetongen. Men tyvärr är def ju så aftenbart ord inte räcker till - handHng måste också till. Nämndenför hemslöjdsfrågor, som ligger närmast fill hands att utreda frågan om inhemskproduktion och vidarebearbetning av lin, är ett litet organ i vårt samhälle ochkan infe verkställa en sådan här utredning inom ramen för sin ordinarie budget.Utskottets positiva inställning står emellertid kvar. Jag hoppas att ocksåkammaren måtte tillägna sig den positiva inställningen och yrkar därför bifalltHl reservation 20, Prisregleringpå jordbruksprodukter, m. m. Överläggningenvar härmed avslutad. Mom.2 och 3 (prisreglering på jordbmksprodukter utom sockerbetor och socker den 1juli-den 31 december 1985) Utskottetshemställan bifölls med 250 röster mot 44 för reservation 1 av andre vice talmanAnders och , Mom.4 (kompensationen per ) Utskottetshemställan bifölls med 203 röster mot 90 för reservation 2 av iLjung m, fl. Mom.5 (viss avvecklingsersättning m, m,) Utskottets hemställan - som ställdes motreservafion 3 av i m, fl, - bifölls med acklamation. Mom. 6 och 7 (användningenav vissa införselavgiftsmedel utanför fördelningsplanen) Utskottetshemställan - som ställdes mot reservation 4 av andre vice talman m,fl. - bifölls med acklamation. Prisregleringpå jordbruksprodukter, m. m. Mom.8 (samhällets delansvar för överskottsarealens kostnader) Utskottetshemställan bifölls med 152 röster mot 141 för reservation 5 av . Mom.13 (pristillägg för får- och lammkött m. m, samt statistik på jordbrukets område) Reservation6 av andre vice talman m, fl, biföHs med 151 röster mot 143 förutskottets hemstäHan, Mom. 18 a (tillskott till regleringsekonomin) Utskottetshemställan - som ställdes mot reservation 7 av andre vice talman och - bifölls med acklamation. Mom.18b och c (bidrag tiH gödselvårdsanläggningar m,m,) Utskottetshemställan bifölls med 204 röster mot 86 för reservation 8 av iLjung m, fl, 3 ledamöter avstod från att rösta. Mom.18d (bidrag till forskning m.m,) Utskottetshemställan - som stäHdes mot reservation 9 av -bifölls medacklamation. Mom.18e (viss rådgivning m, m,) Utskottetshemställan - som ställdes mot reservation 10 av - bifölls medacklamation. Mom. 19 (det internationella samarbetet motvärldssvälten) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 11 av - bifölls med acklamation. Mom. 20 (lantbmksnämndema) Utskottets hemställan -som ställdes mot reservation 12 av - bifölls med acklamation. Mom.25 (prisreglerande åtgärder på jordbrukets område) Förstbiträddes reservation 15 av med 22 röster mot 20 för reservation16 av . 251 ledamöter avstod från att rösta. Härefterbiträddes reservation 14 av andre vice talman och - som ställdes mot reservation 15 av -genom uppresning. Därpåbiträddes reservation 13 av i m. fl, med 75 röster mot 45för reservation 14 av andre vice talman och ,174 ledamöter avstod från att rösta, SlutHgenbifölls utskottets hemstäHan med 145 röster mot 76 för reservation 13 av ArneAndersson i m, fl, 73 ledamöter avstod från aft rösta. Mom. 29 (administrafionav permanent skördeskadeskydd m. Kammaren biföll reservation 17 av andre vice talman tr j j m,fl, Mom.30 (permanent lösning av skördeskadeskyddet) , Utskottetshemsfällan - som ställdes mot reservation 18 av andre vice talman m, fl, - bifölls med acklamation. Mom.31 b (djurens hälso- och sjukvård) Utskottetshemställan - som ställdes mot reservation 19 av andre vice falman AndersDahlgren m,fl, - bifölls med acklamation. Mom.33 (stöd till HnodHng m, m,) Reservation20 av andre vice talman m.fl, bifölls med 150 röster mot 142för utskottets hemställan. Övriga moment Utskottets hemställan bifölls. Föredrogs näringsutskottets betänkande 1984/85:29om förslag till lag om värdepappersmarknaden (prop. 1984/85:157), Talmannens förslag att betänkandet skulle avgörasefter endast en bordläggning bifölls av kammaren, Anf.74 PER (): Låt mig inleda med att yrka bifall till samtliga reservationer. Vi harinte för avsikt att begära vare sig votering eller rösträkning i detta ärende. Inäringsufskottets betänkande 29 behandlas en ny lag om värdepappers-,marknaden. Det råder inget som helst tvivel om att det är angeläget med enmodernisering av denna lag. Vi har inskränkt oss till några preciseringar ochdetaljförbättringar i lagen, och dessa har vi presenterat i våra reservationer.Det gäller tHl att börja med det s,k, väsentHghetsrekvisitet i fråga om"insider"-spekulation. Vi anser att ett visst.antal dagar börpreciseras - vi föreslår - under vilka bolag som kommer med en nyhetinte får bedriva handel med aktier. Det skulle kunna påverka kursen på det enaeller andra sättet. Denna30-dagars regel gör att bolaget i fråga har något att utgå från. Vi tyckerockså det är väsentHgt med ägare och styrelseledamöter som är aktiva, I mångafall är det samma personer. Beträffandestraffbestämmelserna för överträdelser av "insider"-lagstift-, ningen finner vi det angeläget med en begränsning till bötesstraff. att gå för långt attpåfordra fängelsestraff i en lagstiftning där bedömningen av vad som är lagligteller icke lagligt är svår att göra, "Insider"-affärer är över huvudtaget utomordentligt svåra att avgränsa. Sådana affärer kan bedrivas och"insider"-information fås av ett stort antal människor som det infegår att kontrollera, tredje reservation tar vi upp frågan om bankinspektionens bidrag frånfinansbolag för att täcka tillsynskostnaderna. Vi anser att man förutsättningslöstbör se över möjligheterna till ett annat debiteringssystem som mer grundas påde verkliga kostnaderna för tillsynen av resp, finansbolag. Det vore enuppmuntran för finansbolagen att införa mtiner som gör aft redovisningen blirenklare och lättare att kontrollera. På så vis kan de underlättabankinspektionens arbete och därmed minska kostnaderna för tillsynen, fjärde, mera allmän reservation går vi in på skyddet för de mindreaktieägarna på aktiemarknaden. Vi berör bl, a, korsvist ägande, likabehandlingvid fusioner på börsen av olika aktieägare, liksom vi även litet grand för endiskussion om att ifrågasätta de riktade emissionerna mot kontanter. Vitycker aft det på dessa punkter är angeläget att man försöker få fram -helst påfrivillig väg - någon form av regelverk, gärna i samarbete med börsstyrelsenoch . Underdetta anförande övertog tredje vice talmannen ledningen av kammarensförhandlingar. 75 (): Regeringen har till lämnat en proposition med förslag tilllag om värdepappersmarknaden. Propositionen bygger i allt väsenfligt påvärdepappersmarknadsufredningen. Dencentrala delen av lagförslaget utgörs av bestämmelser som har till syfte attmotverka "insider"-spekulation. Begreppet "insider"-spekulationomfattar ett förfarande som innebär atf personer med särskild anknytning tillett företag köper eller säljer aktier i företaget med utnyttjande av sådaninformation om företaget som inte är tillgänglig för allmänheten, Näringsutskoftetbetonar att frågan om personkretsens avgränsning är både viktig ochkomplicerad. Detgmndläggande motivet för "insider"-lagsfiffning är att allmänhetensförtroende för värdepappersmarknaden skall bevaras. Densom placerar sina medel i värdepapper som ett företag har utgivit skall kunnalita på att inte andra placerare får utnyttja ett informationsförsprång som dehar fått genom förtrolig information i samma bolag. Bankinspektionenfår till uppgift atf följa lagtextens 6§ vad gäller personkretsen. Lagtextens 8§ tar sikte på att den som har insynssfällning inte köper eller säljer aktierm, m, i bolaget när han känner fill en omständighet i bolagets verksamhet somdet lämnas upplysning om i årsredovisning, delårsrapport eller årsbokslut somännu ej offentliggjorts. Förbudet gäller underfömtsättning att uppgiften är ägnad att väsentligt påverkakursen på aktierna när den blir allmänt känd. Majoriteteni näringsutskottet anser att personkretsen och väsenflighetsre-kvisifet är välavvägda i regeringens proposition. Påen punkt har majoriteten i utskottet frångått regeringens proposition, och detgäller ikraftträdandet av de nya bestämmelserna. Utskottetföreslår att de nya bestämmelserna skall träda i kraft , medhänsyn till att def för information och införande av nya rutiner krävs en visstid. Med det anförda yrkar jag bifaH till hemstäHan i näringsutskottetsbetänkande 29 och avslag på de reservationer som fogats till detta. 76 PER (): Jag vill göra klart att det råder full enighet om atf man måste hanågon form av skydd mot "insider"-spékulation. Vadvi har efterlyst i reservationerna är en form av avgränsning och precisering avvad som är "insider"-spekulation. Det är därför vi satt somen gräns inom vilka man inte får köpa och sälja aktier när förtroliginformation som kan påverka kursen skall offentliggöras. Detta har vi gjort föratf vi tror att det behövs ägare som även är beredda att sitta i styrelserna,och en alltför dåligt preciserad "insider"-lagstiftning skulle kunnamotverka detta syfte. Även vid den oklara gräns som finns anser vi atffängelsestraff är för hårt och vill därför stanna vid böter. Överläggningenvar härmed avslutad. Mom.2 (väsentlighetsrekvisitet i fråga om förtrolig företagsinformation) UtskottetshemstäHan - som ställdes mot reservation 1 av m, fl, - biföllsmed acklamation. Mom.3 (straffbestämmelser) Utskottetshemställan - som ställdes mot reservation 2 av m, fl, - biföllsmed acklamation. Mom.10 (finansbolagens bidrag för att täcka tillsynskostnader) Utskottetshemställan - som ställdes mot reservation 3 av m, fl, - biföllsmed acklamation. Mom.11 (aktiemarknaden m,m,) Utskottetshemställan - som ställdes mot reservation 4 av m, fl, - biföllsmed acklamation. Övriga moment Utskottets hemställan bifölls. Nr 165 11 § Anmäldes och bordlades Fredaeenden Propositionerna och skrivelsen 7 iuni 1985 1984/85:200Närvarorätt för personalföreträdare i kommunala nämnder 1984/85:218Redovisning av vissa planerade åtgärder för att effektivisera 1984/85:266Ändring i rennäringslagen (1971:437) 12 §Anmäldes och bordlades betänkande 1984/85:34 Uppskov medbehandlingen av vissa ärenden 1984/85:68 Höjning av bilaccisen och stämpelskaftenvid inteckning av fast egendom m, m, (prop, 1984/85:217 delvis) 1984/85:44 Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m,m, (prop, 1984/85:217 delvis) 13 §Kammaren åtskildes kl, 15,26, In fidem Förteckning över talare 1984/85:165 (Siffrorna avser sida iprotokollet) Förste vice talmannen 54 , () 55 , , i () 61, 70 , (vpk) 65,71 , () 52, 54 , () 84 , () 42, 45 , Bo (m) 79 Bergander, () 44,46, 47 , , i (m) 33, 47 Brunander, () 39 , , andrevice talman (c) 59, 70, 73 Eirefelt, ()56, 57 , () 9,19, 24, 27 , () 80 , ()39, 45, 46 Hovhammar, () 50,51, 52, 54 , Margö (vpk)12, 25, 28 , () 4, 18,20, 23, 27 Lönnqvist, () 67, 72,73 , () 37 , () 75 , () 56,57 , , statsråd20, 26, 29 , () 78 , () 63,71 , () 15, 19 , (vpk) 50,51, 52, 53 Tilländer, () 30,41, 45, 46 , Hans (m) 81 , Per (m) 83, 85 , () 35 Virgin, () 74