prot · G80954 · 1984-12-31 00:00:00 — Vi harvunnit insikt och har den absoluta tron att det kommer att produceras tjänsteroch service som aldrig förr i om vi bryter upp de offentliga monopolen.Så är det i länder som inte har offentliga monopol. De har därvid också haft entillväxt i antal arbetstillfällen som de facto har varit mycket kraftigare änhos oss. Där har man inte behövt skapa undantagsarbetsmarknader för större ochstörre grupper. Därför förordar vi en sådan polifik. frågar hur många fler ungdomar som kommeratt få jobb. Det är en naturlig fråga för en socialdemokrat. Omsocialdemokraterna själva vågade lova full sysselsättning för att vinna valet,måste de fråga vad vi kommer att åstadkomma och vad vi som påstår oss viljaha regeringsmakten vågar lova. Vi lovar inte, , vare sig fullsysselsättning eller något exakt antal sysselsatta ungdomar. Men vi är bereddaatt angripa grundorsakerna till ungdomsarbetslösheten, vilket ni inte kan göra,eftersom LO:s sitter på och förhindrar er att göradet. Därför kan en sådan politik inte komma till stånd förrän vi har bytt regeringi detta land. Vad den politiken innehåller har vi redovisat vid åtskilligatillfällen, så det behöver vi inte ta upp tid med här. Vi kan konstatera att det inte bara ärmoderata samlingspartiet som mäter arbetslösheten på det sätt som vi harredovisat i reservation 1. Det gör t. ex. också LO och många ekonomer i vårtland. Vill socialdemokra-fin inte acceptera det är det upp till er. Vi serproblemen som de är och talar om dem i termer som de enskilda människornaförstår. Det kanske är därför som vår kontakt med verkligheten är större än er. Ytterligare sysselsättningsåtgärder m. m. 52BÖRJE () replik: umgicks ,jag och några fill mycket intensivt och diskuterade den s. k. ungdomslagen.Tillsammans baxade vi regeringsförslaget något mot mitten - och det blev ettbättre förslag. Till slut var vi emellertid i den situationen att vi hade att väljamellan att samsas och att fälla hela förslaget, vilket innebar att ett stortantal ungdomar skulle få följa bidragslinjen i stället för arbetslinjen. Ungdomslagen fick dock två verkhga skönhetsfläckar. Förstoch främst var det det faktum att 40 000 18-19-åringar skall arbeta halvtid,medan t. ex. 16-17-åringarna på ungdomsplats arbetar heltid - det är interimligt. Det är inte heller rimligt att av ungdomarna skall arbetainom den offentliga sektorn. Den privata arbetsmarknaden är fakfiskt den störrearbetsmarknaden. Om vi skall ha balans i vår ekonomi behövs en viss ökning avden privata arbetsmarknaden. Det är orätt mot de 40 000 ungdomarna i åldern18-19 år att deras inskolning skall ske helt och hållet inom den offentligasektorn. Vi beställde ett nytt förslag från regeringen. Vi pekadepå dessa båda frågor. Jag vill nu fråga utskottets ordförande ,om hon står Ytterligare sysselsättningsåtgärder m. m. fast vidsynpunkterna att det är önskvärt att vi får fram ett förslag och att det sker en fördelning över hela arbetsmarknaden. Sedan resonemanget om den offentliga sektorn och kvinnor.Jag måste tyvärr säga att har en litet omodern kvinnosyn.Kvinnor behövs lika mycket på alla arbetsmarknader och inte bara i vissasektorer -det måste vara den moderna och riktiga synen. förslag leder tyvärr till att detförsvinner 20 000-30 000 arbetstillfällen. Därför är det väldigt viktigt diskuterar positivt utvecklande förslag i samband med remissomgången ochatt man utnyttjar den tid som ges, så att inte dessa arbeten försvinner. 53LARS-OVE (vpk) replik: Det enda som är på rätt väg är välstatistiken, . Bakom statistiken döljer sig en hel del politiskaoch verkliga orsaker. Det finns ett stort behov av fasta arbeten, och vi haregentligen inte förbättrat situationen . Jag förutsätteratt de som sysselsätts genom arbetsmarknadspolitiska åtgärder skall ha ett fastarbete . När rekryteringen till de arbetsmarknadspolitiskaåtgärderna är så stor att det nu läggs fram en särskild proposition om densaken visar det hur läget egentligen är. Man klarar inte av situationen. Det ärinte många fler som får ett fast arbete i det här läget. Vi borde i stället diskutera hur många som skall ha arbetei dag och vilka verkligt stora insatser som behövs. Men regeringen vill intediskutera det. Den hänvisar bara till de som är arbetslösa enligt stafistiskacentralbyråns arbetskraftsundersökningar, och det antalet minskar något litet.Samtidigt späder man på med de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna.Socialdemokraterna påstår sig vilja ha bestående arbeten. Vad då för beståendearbeten, ? Vi har den kanske gynnsammaste högkonjunkturen förföretagen på mången god dag. Vinsterna har väl aldrig varit så stora som i dagi industrin. Vi har genomgått en strukturomvandling under vilken mångaindustriarbeten har förlorats. ökar antalet sysselsatta något, kanske med30 000-35 000 personer. I det läget klappar regeringen sig för bröstet ochsäger att det är bra. Detta antal är ju en försvinnande liten del av det behovsom finns. Man säger att rekryteringsstödet syftar till dessa jobb. Fanns detbehov av arbetskraft på den privata sidan, skulle man naturligtvis anställafolk där. Men det visade sig i en fidigare debatt att det inte är någon störredel av dem som anställs genom rekryteringsstöd som får fasta jobb. Det visarockså situationen på arbetsmarknaden . Den fråga som ställde fill de borgerligaskulle jag vilja ställa till socialdemokraterna. Den är mycket intressant,eftersom man för en väldig åstramningspolifik och motsätter sig varje utbyggnadav den offentliga sektorn fill att motsvara de verkliga behoven. Hur skall nitillgodose de verkliga behov som finns på den offentliga sektorn? Är det frågaom kommunalt rekryteringsstöd? Skall det enligt socialdemokratisk politik svaraför den stora ökningen av sysselsättningen inom den kommunala sektorn? 54FRIDA () replik: Ett tecken på att vi tar arbetsmarknadslägetpå allvar är just att vi diskuterar ett åtgärdsprogram. säger att vi har en hög arbetslöshet. Det ärklart att insatserna är dimensionerade efter behoven. är alltsåmedveten om att arbetslösheten är hög och att insatser behövs, men ändå sägerhan att man inte tagit fram pengar, eftersom arbetslösheten är självförvållad. Byggarbetslösheten är f. n. lägre än . Men detsom vi diskuterar är insatserna för våren, eftersom prognoserna visar attarbetslösheten kommer att öka just . redovisade det radikala borgerligaalternativet fill ungdomsarbetsplatser. Han sade: Vi lovar ingenting. Har manden inställningen till politiken att det får bli som det blir och inte kännernågot större ansvar, kan man ju kosta på sig att fara fram som i debatten. Vad jag frågade var hur snabbt ni kommer att kunnaanställa ungdomar, om vi inte har några ungdomslag. Vad är alternafivet för de40 000 som ondgör sig över? När det gäller redovisningen av arbetslösheten har jaginte sett att LO någonsin redovisat arbetslösheten på samma sätt som BengtWittbom gör. Det kanske här finns någon hemlig kanal. Jag skall inte närmare gå in på vad sade omungdomslagen. Jag skulle bara vilja nämna att jag i många sammanhang sagt attjag tycker att det var väldigt fint att tog sitt förnuft tillfånga och gick med på ungdomslag. Han har sagt att det kan finnas en del somman behöver korrigera, och till den saken får vi återkomma. Min repliktid är nu slut, och jag hinner därför intereplikera . Jag återkommer till honom. Ytterligare sysselsättningsåtgärder m. m. 55ELVER () replik: Fru ordföranden i arbetsmarknadsutskottetsäger att de åtgärder som sätts in är dimensionerade efter behovet. Det ärnaturligtvis alldeles riktigt. Vad jag sade var att vi försökte medverka tillatt förhindra den skattehöjning på 4 miljarder som så hårt kommer att slåmot sysselsättningen, mot transportkostnaderna, mot industriverksamheten ochmot de anställdas boende. Detta gäller både höjningen av bensinskatten, deökade elpriserna och den nya och orättvisa fasfighetsskatten. När nu riksdagengenomdrivit dessa förslag genom samverkan mellan socialdemokrater ochkommunister är det klart att det vill till nya ökade insatser. När detta nu ärett olyckligt faktum kräver vi i reservation att regeringen snabbt skall seöver vilka insatser som kommer att krävas i den nya situationen. Vi tror förvår del att det behövs ganska rejäla och betydande belopp för att klara desvårigheter som kommer att uppstå. När jag använde ordet självförvållat avsåg jag inte dearbetslösas problem utan regeringens; regeringen har genom att driva den härekonomiska politiken medverkat till sysselsättningsproblemen. Det hedrarFrida att hon är korrekt i sin beskrivning och säger att Ytterligare sysselsättningsåtgärder m. m. byggnadsarbetararbetslöshetennu är lägre än . Jag hoppas kammaren observerade attFrida alltså inte gjorde någon jämförelse med tiden före detsocialdemokratiska regeringsinnehavet - då hade det blivit ett helt annatutfall. sade i sin replik - det skall sägas; på denpunkten delar jag de bekymmer jag tyckte att uttryckte - attbyggarbetslösheten ser ut att öka fram emot våren. Under valrörelsen sadesocialdemokraterna att vi från vår sida hade misskött byggsektorn och avgavsjälva yviga löften om att byggnadsverksamheten skulle komma att bli"motorn" i den nya socialdemokrafiska politiken barasocialdemokraterna kom till kanslihuset. märker vi hur denna"motor" hostar, för att inte säga stannar, i sina krampaktiga försökatt komma i gång. Där har man helt misslyckats. Det är att beklaga - detdrabbar många, inte bara inom byggnadsarbetarkåren utan inom en stor grupp ivårt samhälle. Just därför att byggverksamheten är så central är den högaarbetslösheten så olycklig. 56 () replik: Det är inga hemliga kanaler, då och då! Det finns en del guldkorn i den också. Det är lätt, säger , att göra som BengtWittbom - han lovar ingenfing. Nej, vi lovar i alla fall inte mera AMS-pengar,som skall finansieras med högre skatter, som slår ut flera jobb i den privatadelen av ekonomin, vilket höjer arbetslösheten, vilket kräver nya paket och nyaskatter, som ger högre arbetslöshet, osv. Så rullar snöbollen snabbare ochsnabbare. Det är en rävsax ni sitter i, . Och det är klart attfinns det inte ideologiskt utrymme inom det egna partiet att komma ur den måsteman gå ut på gator och torg och skryta och hävda att man är duktigare ju fleramiljarder man kan sätta in. Den politik som vi förordar innebär motsatsen, nämligenatt det inte i första hand är AMS-paket utan riktiga jobb som skallåstadkommas, . Vi har vid åtskilliga tillfällen framlagt konkretaförslag. Vi har t. ex. föreslagit lärlingsutbildning för ungdom och relativlönekostnadssänkning för ungdomar. Ni som har så goda kontakter med LO, beLO:s folk komma över - eller ta upp det på någon gemensam middag - och säg: Visänker arbetsgivaravgifterna om ni fryser lönerna förungdomar . Vi sänker arbetsgivaravgifterna för att lönekostnadssänkningenskall få omedelbar effekt - den hjälpen bidrar med - om nilångsikfigt hjälper fill att ändra på det här! Det gäller vidare lagarna om provanställning ochkorttidsanställning. Det gäller också att göra ungdomslagen till vadungdomslagen skall vara, nämligen en faktor för dem som är värst utsatta påarbetsmarknaden - inte för alla, så att de nästan kollektivt och gemensamtskall tåga från avgångsklassen i gymnasiet in i ungdomslagen. Alla unga människor behöver inte tas om hand från förstadagen, ! Det behöver inte stå en samhällets dadda utanför skolanoch vänta. De flesta ungdomar klarar sin arbetsmarknadssituafion själva. det kloktav samhället att ha litet is i magen och vänta och inte springa och leta efterproblem som i många fall inte existerar. Driver vi den kloka politiken, har vi också resurser attställa upp för dem -som verkligen behöver hjälp, de som har dålig eller ingenyrkesutbildning, de som har dålig social bakgrund och inte själva klarar det.Då har vi möjlighet att ordentligt hjälpa dem som försöker men ändå inte klararsig och faller. Det måste vara det som samhällssolidariteten är till för, inteför att smeta AMS-miljarder över hela ungdomsgenerationen här i landet. Gör videt, kommer vi långsiktigt bara att få växande problem med våra ungdomsgenerationer. Ytterligare sysselsättningsåtgärder rn. 57 (vpk) replik: Borde inte, , socialdemokratinmer eller mindre skämmas för detta åtgärdsprogram, som innebär att tvåtredjedelar av de insatser som ger utslag i arbete utgörs av subventioner tilldet privata näringslivet? Pengarna har tagits av intäkter genom punktskatter.Det är en fördelningspolitisk profil som varje människa i ett arbetarpartiborde skämmas för. skryter vidare över de program man haft ochde insatser som har gjorts för industrin. Vad vi har upplevt under två års fidär att socialdemokratin har tagit sin hand från industriutveckling, bl. a. frånen basnäring som verkstadsindustrin, och satsat hänsynslöst på export. Demultinationella företagen tycks få råda över svensk industri framöver. Den allvarligaste frågan - den kan kanske besvara -är vad socialdemokratin skall göra för den halva miljon människor som vill haett fast arbete. Hur skall det gå i nästa lågkonjunktur? Hur kommer situationenatt te sig då? 58 () replik: använde uttrycket "tasitt förnuft till fånga". Jag måste påminna henne om att det var centernsom motionerade om behovet av arbete och utbildning i stället för bidrag. Våren1982 gick och kommunisterna emot det förslaget, vilket sedanåterkom . har under hela denna tidhaft kvar kravet på åtta timmars ordinarie arbetstid och sagt att helaarbetsmarknaden skall stå till människors förfogande. Förnuftet har dock sagtoss att det var bättre att efter många om och men samt efter vissaförbättringar biträda ett halvfärdigt förslag än att inte ha något förslag allsatt ta ställning till här i . Det skulle ha fått till följd att mängd ungdomar fick bidrag i stället för arbete. 59FRIDA () replik: Jag måste återigen påminna om att det är insatsernaunder som vi skall ta ställning fill . sade attde skattehöjningar som vi fattade beslut om kommer att föra medsig hög arbetslöshet. Men vi socialdemokrater har bedömt det som Ytterligare sysselsättningsåtgärder m. m. viktigtatt förhindra en ökad arbetslöshet under den kommande våren. Det är därför somvi föreslår dessa insatser. När jag talade om byggarbetslösheten gällde det dessomfattning . Om tiden medgav skulle jag kunna berätta hur det stodtill med den när de borgerliga partierna befann sig i regeringsställning. Dåfick folk som bodde i pendla ned fill byggarbetsplatserna iStockholm. Tyvärr har jag inte nu tid att fortsätta att beskriva hursituationen var då. säger att det gäller att få fram fasta jobb.Men varifrån skall ni ta dem? Det räcker inte med enbart ord. När vi övertog regeringsansvaret hade den svenskaindustrin förlorat sin växtkraft. Produktionen hade gått tillbaka. Investeringarna rasadeunder t. ex. 1982 med och tidigare med . har industrin ökatsin produktion med . Exportindustrin har växt. Det är riktigt somLars-Ove säger. Industriinvesteringarna har ökat. Vi har sett till att industrin har fått förutsättningar föratt klara konkurrensen och sälja varor och tjänster samt på så sätt tillförsäkramänniskorna fasta jobb. sade att man skulle kunna klara detta genomprovanställningar. SHIO lovade 15 000 nya jobb, om provanställningar kom tillstånd. finns det möjlighet till provanställningar, men var finns jobben?Kanske kan svara på den frågan. Till vill jag säga att jag inte tänker gåin i någon diskussion om vad som hände, när vi fattade beslut om ungdomslagen.Jag känner mig genererad över det blanka avslaget och allt vad det innebar. Jagtycker att vi kan låta det vara, eftersom vi har funnit varandra på väldigtmånga punkter. Ungdomslagen har utgjort en mycket bra insats motarbetslösheten. Alternativet hade varit en öppen arbetslöshet för mer än 40 000ungdomar. Tredje vice talmannen anmälde att anhållitatt fill protokollet få antecknat att han inte ägde rätt fill ytterligarereplik. 60ERIK (): Jag kommer i mitt anförande att uppehålla migvid propositionens förslag till konkreta åtgärder för att stärkasysselsättningen under den kommande vintern. I dessa förslag ingår även sådanaförändringar av det arbetsmarknadspolitiska åtgärdssystemet som har en längresyftning. Jag börjar med beredskapsarbetena. I ochfolkpartiets motion har man närmast uttryckt förvåning över att regeringen ihöst har kommit till och begärt mer pengar. Man synes på det hålletmena att de anslag som redan har beviljats för beredskapsarbeten borde räcka.Om så inte skulle vara fallet, bör regeringen kunna ta pengar i anspråk frånfinansfullmakten. Tydligast kommer detta sätt att resonera fram hosfolkpartiet. är inne på samma linje men medger dock att ett vissttillskott av medel till beredskapsarbeten redan nu kan vara motiverat. Bakgrundenär dock att skar ner anslagen till beredskaps- arbetenfrån för /84 till knappt 2 miljarder kronorför innevarande budgetår. Bakom denna kraftiga nedskärning ligger tanken att denförbättrade konjunkturen bör medföra en ökad efterfrågan på arbetskraft menockså att alternafiva stödmöjligheter har tillkommit för vissa grupper av dearbetslösa som annars fått sysselsättning genom beredskapsarbeten. Jag tänkerpå ungdomslagen och rekryteringsstödet. Vad man vidare har förbisett i den debatt som förs i dagär att den bedömning av medelsbehovet som gjordes uttryckligen varpreliminär. AMS och arbetsmarknadsministern uttalade att en säkrare bedömningav åtgärdsbehovet kunde göras först . I betänkande nr 24, daterat den 24 maj1984, förklarade utskottet för sin del att "utskottet inte hade någonfing att erinra mot att den slutliga bedömningen av medelsbehovet för beredskapsarbeten gjordes först under den kommande hösten". Till detta anslöt sig en majoritet i . Jag har tagit upp denna sak för den visar att moderaternai sin kommittémotion inte har fog för sin krifik när de skriver: "Det äranmärkningsvärt att regeringen redan på ett så tidigt skede under budgetåretinkommer till med begäran om utökade anslag". Det må vara att ochfolkpartisterna har en annan bedömning av behovet av ytterligare insatser änvad regeringen har. Men det är en annan sak att, som gör, höja etttillrättavisande pekfinger och kritisera regeringen när den handlar enligt enordning som har godtagit och anvisat. Och om man nu har denuppfattningen att insatserna via beredskapsarbetena behöver förstärkas, så ärdet ingalunda för fidigt att ta ställning till den frågan . Skall sådanaåtgärder få någon effekt bör man i stället avgöra frågan i detta sammanhang.Vad har t. ex. arbetslösa byggnadsarbetare för glädje av att man dåger klarsignal för ytterligare arbeten som får effekt för deras sysselsättningförst ? En direkt och förutsedd följd av anslagsnedskärningen ivåras är att sysselsättningen i beredskapsarbeten har minskat kraffigtoch utgör 25 000-30000 personer mot 60 000 resp. 75 000 personer samma höstmånader . Den nuvarande anslagstilldelning en gör det nödvändigt att fortsätta sysselsättningsminskningen till 10 000 personer , att jämföras med det genomsnitt på 75 000 personer som sysselsattes i beredskapsarbetena tidigare i år.Ett så stort sysselsättningsbortfall kan inte täckas av en förbättrad efterfråganpå den öppna marknaden . Hänsyn måste också tas till den bekymmersamma situafionen på byggarbetsmarknaden. Därför biträder utskottsmajoriteten förslaget att man redan nu skall avdela ytterligare 750 milj. kr. fill olika typer av beredskapsarbeten. Jag vill betona att även medett sådant påslag kommer beredskapsarbetena att bedrivas i en avsevärt mindre omfattning än . Idet aktuella beloppet, 750 milj. kr., är 250milj. avsedda för beredskapsarbeten på byggnads- och anläggningssidan i desex nordligas- Ytterligare sysselsättningsåtgärder m. m. Ytterligare sysselsättningsåtgärder m. m. te länen.Moderaterna och underkänner även det behovet, och sägeri sin reservation på denna punkt att det är obegripligt att det görsytterligare insatser för byggnadsarbetare; i stället bör byggnadsarbetarkårenreduceras . Denna kår kommer att ställas inför storapåfrestningar med hög arbetslöshet. I den situationen bör man åtminstoneförsöka sätta in åtgärder för att mildra påfrestningarna där de är som svårast.Det är till detta som regeringen och utskottets majoritet har syftat. Oaktatdessa insatser kommer byggarbetslösheten att bli besvärande inte bara i denordligaste länen utan även i andra delar av landet, och utskottet har därvidfunnit anledning att särskilt peka på några län, som , ochKristianstads län i sydöstra samt län. I detta avsnitt godtar utskottsmajoriteten dessutom attKiruna kommun via beredskapsarbetena får ett höjt bidrag till byggande av ettFolkets hus. När det gäller beredskapsarbetena, herr talman, harutskottet även ställt sig bakom ett förslag från regeringen om nya regler förbeslut om kommunala arbeten av detta slag. Beredskapsarbetena var ursprungligennästan enbart byggnads- och anläggningsarbeten. Beslut om sådana arbeten kundelämpligen fattas för varje projekt för sig. Denna ordning passar inte så braför de vanliga beredskapsarbetena inom den offentligaservicesektorn. Här är det inte lika lätt som när det gäller t. ex. uppförandeav en simhall att fastställa att det är fråga om ett objekt som ligger utanförden ordinarie årsbudgeten, vilket är en förutsättning för att arbetet skall fåkomma till stånd som beredskapsarbete med statligt stöd. Den nya ordning som regeringen föreslår innebär i korthetatt de kommunala huvudmännen och de fackliga organisationerna tar fram sysselsättningsreserv.I denna skall ingå angelägna arbetsuppgifter, vilkas utförande förutsätter attdet blir ett nettotillskott av personal utanför den ordinarie årsbudgeten.Endast går emot regeringens förslag, som de anser få negativaeffekter i olika avseenden. Alla är dock ense om att den nuvarande ordningeninte fungerar tillfredsställande utan bör ändras. Det nya systemet är anpassat till de förhållanden sområder och är avsett att ge en enklare och smidigare handläggning. Utskottetmenar att detta är värt att pröva och tillstyrker alltså regeringens förslag. Jag sade inledningsvis att proposifioneninnehåller nya inslag i det arbetsmarknadspolitiska åtgärdssystemet. Till dettahör att ersätta kommunala beredskapsarbeten för vissa arbetshandikappade, s. k.T 1-arbeten, med skyddat arbete hos offentliga arbetsgivare. Även detta är enanpassning fill rådande förhållanden. Beredskapsarbetena skall ju gesysselsättning . Men för de grupper handikappade medolika missbruksproblem det här gäller har T 1-arbetena varit den endasysselsättningen . Förslaget har vidare den innebörden attkommuner och landsfing återfår en del av det ansvar för det skyddade arbetetsom de hade innan Samhällsföretag tillkom. har synpunkter på anvisningen av handikappadetill det nya skyddade arbetet och på lönesättningen där. Utskottet förutsätterför sin del att lönernaskall tillkomma i gängse ordning genom avtal och att anvisningarna, liksom ifråga om Samhällsföretags arbetsplatser, skall ske genom arbetsförmedlingensförsorg. Som ett led i förslagen att förbättra delångtidsarbetslösas allt besvärligare situation på arbetsmarknaden harutskottets majoritet biträtt regeringens förslag att det skall införas ettkommunalt rekryteringsstöd för dessa arbetslösa. Detta nya stöd är byggt efteri princip samma modell som det rekryteringsstöd till näringslivet som infördesförra hösten. Förslaget innebär således att staten betalar avlönekostnaderna för långtidsarbetslösa som anställts av kommunerna efteranvisning av arbetsförmedlingen. De tre borgerliga partierna avstyrker detta förslag i engemensam reservation. De ser i förslaget en fara att det leder till en kommunalexpansion med negativa effekter på samhällsekonomin. Detta är en överdrivenbild av det nya bidragets verkningar. I praktiken kommer rekryteringsstödetatt fungera som ett alternativ till sysselsättning i de kommunalaberedskapsarbetena. Kommunerna och landstingen måste ta hänsyn till de krav somställs på dem att medverka till sysselsättning åt andra grupper arbetslösa,såsom ungdomar och-handikappade. Detta kommer att begränsa rekryteringsstödetsanvändning.