prot · G809160 · 1984-12-31 00:00:00 — Men här har vi ändå samlat en majoritet i utskottet bakomkravet på ekonomiska förstärkningar med 5 milj, kr, till vardera humanistiskoch samhällsvetenskaplig fakultet, Def är glädjande och naturligtvis vårförhoppning att detta förslag kommer atl vinna bifall. Del är mera beklagligt alt största parti,socialdemokraterna, inte har velat ställa upp på all på della säll gå från ordtill handling när det Anslag tid humanistiska fakulteterna m. m. gäller att stödja humaniora och samhällsvetenskap. Omdelta är litet av ett bakslag också för regeringen, kan naturliglvis delsammasägas om behandlingen av enhelen för radiologisk onkologi. Därmed har vi lagilsteget från humaniora och samhällsvetenskap till det naturvetenskapligaområdet. onkologi bedriver forskning om hurjoniserande strålning påverkar djur och, framför allt, framkallar cancer. Detär en veterinärmedicinskt mycket värdefull forskning, men den kan också gebetydande erfarenheter för den humana medicinen, 1 synnerhet som vi kommer attfortsätta atl ha kärnkraftverk här i landet ett bra lag lill är del värdfulltatl vi får kunskaper på detta område. Regeringen föreslog att denna enhet skulle läggas ned. Menefter en fyrpartimotion har vi också i det här fallet kunnat ändra beslutet.Etl enigt utskott står bakom förslaget att denna verksamhet skall få leva kvaroch att regeringen skall utreda vilken organisatorisk tillhörighet den skallfå. I motion 1332 föreslår , centerpartietsandre vice ordförande, att man skall skapa större möjligheter all varvaoffentlig tjänst och forskning. Motionären menar att detta skulle kunna verkaberikande både för den offentliga förvaltningen och för forskningen. Del skullekunna vara etl sätl alt överföra erfarenheter mellan dessa ivå viktigasamhällsgrenar. Utskottet stöder inte detta förslag. När man avstyrker detgör man det genom atf egenfligen fala om någonting hell aimal. Man hänvisartill systemet med kontaktforskare, en inslilution som innebär aft forskare kanställas fill företags och samhällsorgans förfogande, Def är naturligtvisväldigt bra, herr talman, med konlaktforskare, men del är inte alls della sommotionären talar om. Vad motionären talar om är all man skall kunna la tjänstledigtfrån en offentlig tjänst för atl forska, eller la ijänslledigi från sinforskarbefattning för att arbeta inom en offentlig förvaltning under en vissfid. Den typen av samspel mellan offentlig verksamhet och forskning kankontaktforskare aldrig ersätta. Jag vill därför yrka bifall till reservation 9,där vi har följt upp vårt motionsyrkande. I detta betänkande behandlas också regeringens förslagtill åtgärder för atl bibehålla forskning vid tandläkärhögskolan i , ellerrallare sagi lill atl förvandla den till något slags renodladforskningsinstitution med uppdragsutbildning. Jag vill med anledning av dellasäga atl den bästa basen för en konstruktiv och livskraftig forskningnaturliglvis är alt man också har en funger"ande grundutbildning. Vi villalt man skall bibehålla grundutbildningen vid tandläkärhögskolan i har vi redovisat i annat sammanhang. har vi nöjt oss med att peka påvårt ställningstagande i ett särskilt yttrande. herr talman, vill jag yrka bifalltill utskottels hemställan, med undanlag av del som las upp i dencenierpartisiiska reservationen 9. 81,IÖRGEN (): sade atl del är bra omriksdagen tar över och visar att det är den som bestämmer. Det gällde dåmusikutbildning i ,där korrigerade, om nu av voteringen följer vad som kan förväntas,vad departementet har föreslagit. har vi ytterligare fre exempel där har tagitöver och på vikfiga punkter korrigerat vad ochregeringen föreslagit. För det första gäller det, som de fidigare talarna härha sagt, ytterligare 5 milj. kr. till humanistisk forskning. För det andragäller det ytterligare 5 milj. fill samhällsvetenskaplig forskning. På denpunkten yrkar jag bifall till utskottets hemsfällan och avslag påreservafionerna 1 och 3 från socialdemokraterna i utbildningsutskottet. Visst är det viktigt med teknisk och naturvetenskapligforskning. Men det behövs också satsningar på humanistisk ochsamhällsvetenskaplig forskning. Det är beklagligt att socialdemokraterna iutskottet har valt atf reservera sig på de här två punkterna. Sedan gäller det frågan om vid i . Som har sagts tidigare ärforskningsverksamheten vid den enheten främst inriktad pä den joniserandestrålningens cancerframkallande verkan på djur. Dessutom har enheten tagits ianspråk för utredningar om radiologiska säkerhetsfrågor, undervisning iradiologisk kataslrofmedicin samt för utredningar om cancerforskning ochstrålforskning. Jag har själv besökt enhelen och är övertygad om atf detvore helt felaktigt atf följa regeringens förslag och avveckla den verksamhetsom där bedrivs. Läggs verksamheten vid enheten ned förloras kunskap ochkompefens på detta viktiga område, som flera av Sverigesinternationella åtaganden och uppgifter rörande cancerforskning måste avbrytas.Det är därför viktigt att verksamheten ges garantier för fortsatt drift. I denfyrpartimotion från , , och vpk, där jagsjälv står som första namn, förordar vi med hänvisning till de nämnda skälen enfortsatt verksamhet. Glädjande nog har ett enigt jordbruksutskotl delal desynpunkter som vi framfört i mofionen om att verksamheten skall fortsätta.Också i utbildningsutskottet har vi på denna punkt nått enighet om att gå emotregeringen. Där är alltså socialdemokraterna i utskottet med oss. Vi sägerockså från utskottets sida att def bör utredas i vilka former en fortsättningskall ske. Utskoffef har inhämtat att är berettaft delta i eft sådant utredningsarbete. Syftet är, säger utskottet, aft finnaen långsiktig lösning av frågan om denna forskningsenhets placering i en akfivforskningsmiljö. Vi understryker aff utredningsarbetet skall bedrivasskyndsamt och atf övervägandena bör redovisas för i 1986 årsbudgetproposifion. För nästa budgetår anser utskottet atf kostnaderna förenheten, utöver dem som bärs av i , skall bestridasgenom avgifter som tar ut av kärnkraffsindustrin. Om allt detta är vi alliså överens i ulskotiel, och del ärmyckel glädjande atl denna vikliga cancerforskning får fortsätta. Def är infe allfid man som mofionär blirfillmöfesgådd. När def gäller mofionen om enheten för radiologisk onkologi hardock detta skett. Som motionär är jag självfallet glad och tacksam för denbehandlingen. Anslagtill humanistiska fakulteterna m. m. Anslag tid humanistiska fakulteterna m. m. På denna punkt yrkar jag alltså bifall till utskottetshemställan. Slufligen vill jag fa upp en reservafion som jag stårensam bakom. Det gäller en uppföljning av partimotion i den delsom gäller de vetenskapliga biblioteken. Kostnadsutvecklingen har ju lett till att biblioteken infelängre alltid kan anskaffa internationell vetenskaplig litteratur i nödvändigomfattning. Och är det svårt att forska. Många universitetsbibliotekariervitsordar att det förhåller sig på det sättet. Vi tycker atf enresursförstärkning på 5 milj. kr. här är nödvändig, så att man kan fortsättaatf prenumerera på t. ex. viktiga vetenskapliga tidskrifter. Det här är en förfolkpartiet viktig fråga. Jag yrkar bifall fill reservation 7. 82 (vpk): Det tidsskede vi nu upplever är i hög gradeff teknologins och teknokrafins skede. Bitvis är def rent av fråga om enganska ytlig förgudning av materiell teknologi, utan social urskillning. Detråder i många etablerade kretsar en tendens atf undvika de stora existentiellafrågor som bl. a. den nya teknologin aktualiserar. Def är därför angeläget att någonringa motvikt ändå i någorlunda god tid kan skapas på den humanistiska ochsamhällsvetenskapliga sidan. Def är inte fillfredsställande atf man skall väntamed detta fill 1987. Även om vi från vpk kanske har känt en lätt skepsis införde borgerligas stora anslagsglädje, som här väl åtminstone delvis beror på aftde ser en chans atf bereda regeringen eft voteringsnederlag i lagom tid föresommaren, vill vi dock för det rikfiga i själva saken stödja ufskottslinjen omförstärkning av medlen till humanistisk och samhällsvetenskaplig forskning. Vifinner detta vara en logisk slutsats av det uttalande som gjorde ifrågan . 83GEORG (): Också jag skall försöka att fatta migrelativt kort på den här punkten. Jag vill först säga aft jag tror aff gjordeen riktig karakteristik, när han kommenterade den borgerliga glädjen över på några punkter i det här utskoftsbetänkandet korrigerar anslagsnivåerna iförhållande till regeringens förslag. försökte citera mig från den förradebatten. Jag tror atf han gjorde def felaktigt. Jag menade infe aff def är såatf nu på något speciellt sätt går in och tar över. är jualltid sista instans när def gäller anslagsfrågor. Jag hävdar aff riksdagensjälvständigt och med integritet skall behandla alla dessa frågor. Om riksdagenpå någon punkt finner anledning att lägga till eller dra ifrån en och annanmiljon, finns def inte skäl atf göra särskilt stort nummer av det. Def är ju enganska normal situation, tycker jag. Får jag bara göra den kommentaren atfutbildningsutskottets majoritet nu gör den insatsen att man ökar utgifterna pånågra punkter. Jag saknar majoritefssföd i motsvarande grad när det gäller aftöka statens inkomster -men def är kanske ett annat bord. Vidbehandlingen av den forskningspolitiska proposifionen gjorderiksdagen ett uttalande om behovet av förstärkta resurser inom densamhällsvetenskapliga och humanistiska forskningen. Detta uttalande fillkom iallra sista stund av behandlingen av den forskningspolitiska propositionen.Det var ett resultat av ett tilläggsyrkande som lades fram här i kammaren. Avuttalandet framgick ingenting om som regeringen bordeåterkomma. Def gavs infe heller några anvisningar om omfattningen av deinsatser som majoritet ansåg erforderliga. Motbakgrund av den ordning som gäller beträffande övergripande forskningspolitiskapropositioner i vilka prioriteringar och avvägningar mellanolika forskningsområden görs var def i första hand naturligt att uppfattabeställningen som en viljeyttring inför utarbetandet av nästaforskningspolitiska proposifion. Regeringen har emellertid redan nu velattillgodose krav i viss utsträckning genom att 5 milj. kr. avde medel som anvisas till byggforskning och experimenfbyggande skall disponerasav . Vidare har rådet fått iuppdrag atf komma med förslag till åtgärder inför nästa forskningspolitiskaproposifion - förslag som kan höja kvaliteten inomhumanistisk-samhällsvetenskaplig forskning och förbättra arbetsvillkoren förforskarna inom högskolan på dessa områden. Det är angelägna uppgifter, vilketjag vill understryka. Visocialdemokrater anser aft bör avvakta förslag från regeringen innanbeslut fattas om ytterligare insatser. Vi utgår från aft regeringen kommer aftpresentera ytterligare förslag senast i samband med den planeradeforskningspolitiska propositionen . Dettillskott som utskoffsmajoriteten nu förordar motsvarar en anslagsökning om ca2,och är väl i sig inte särskilt imponerande, men den är icke desto mindrevälkommen för mottagaren - det är klart. Men detta innebär inte någon lösningpå de pioblem som man brottas med inom dessa forskningsområden. Till detta kannämnas atf fjolårefs beställning skedde mot bakgrund av ett ganska splittratuppträdande från den borgerHga opposifionen och infe gav särskilt storvägledning. Jagskall begränsa mitt anförande till detta och yrkar bifall till reservation 1,Jag vill göra det formella påpekandet att man vid hemställan bör angeaft anvisar ett reservationsanslag på , till dehumanistiska fakulteterna. Jag yrkar vidare bifall till den andra reservationen,där mitt namn finns med. Anslagtid humanistiska fakulteterna m. m. 84 () replik: Eft par kortfattade kommentarer: vet att folkpartiefsbudgetförslag innehåller långtgående besparingar på andra områden och att vårtnetto är detsamma som regeringens, Def innebär aff vi har fått utrymme försatsningen på den humanistiska och samhällsvetenskapliga forskningen. Viföreslår att man inte skall höja anslaget fill studieförbunden och spar mycketpengar på def. Vi föreslår en mindre höjning till den kommunalavuxenutbildningen än vad regeringen har föreslagit och spar Anslagtill humanistiska fakulteterna m. m. mycketpengar på def. Då får man utrymme för denna typ av insatser -ekvationen gårändå ihop. Jag har en lång lista på alla de nederlag somregeringen just på utbildningsområdet har råkat ut för, Def gäller t, ex.förslag om atf återinföra äktamakeprövning, om atf lägga nedtandläkarutbildningen i och om att lägga ned läkarutbildningen iMalmö. har vi alltså ytterligare fyra exempel. Jag skall infe tröttakammaren nu med atf räkna upp hela listan, def kan jag göra vid eff annattillfälle. Def är emellerfid helt klart atf def knappast finns någotdepartement där på ett sådant sätt som beträffandeutbildningsdepartementet har visat att det är som fill slut talar omvad som skall gälla. Vi har alltså på punkt efter punkt korrigerat regeringen.Def är bra. I vissa fall har def skett i enighet, i andra fall har vi haft enmajoritet bestående av fyra partier, som , och socialdemokraterna harhamnat i minoritet. 85 () replik: Också jag känner ett visst behov av attpåpeka aft vi faktiskt har finansierat de nu aktuella satsningarna. harunder den allmänna motionstiden här i lagt fram alternativa förslagsom totalt innebär besparingar på ca 10 miljarder jämfört medbudgetproposifionen. De 10 miljoner som vi nu diskuterar är finansierade inomden totalram som vi har angivit. Det handlar alltså om en prioritering av detsom man tycker är viktigt. Vi kan här konstatera att har prioriteratanslagen till de humanistiska och de samhällsvetenskapliga fakulteterna någothögre än vad regeringen har gjort. Eftersom instämde i Svenssonsmisstanke att def var glädjen över aft få med vpk som fick oss att lägga framdetta förslag vill jag framhålla aff det finns gott om förslag, också fillökade anslag på olika områden, som vi har lagt fram och för vilka vi icke har vpk:s stöd. Man kan alltså inte dra denlättsinniga slutsatsen atf vpk:s benägenhet aft stödja oss skulle påverka vårvilja aft lägga fram olika förslag. 86 (vpk) replik: Jag vill bara utnyttjamin replik fill aff formellt yrka bifall fill reservafionerna 2, 5 och 8 vidbetänkande 33. 87GEORG () replik: Jag är tacksam för atf nuinfe läste upp hela sin lista. Vi har hört den så aff det börjarbli tjatigt. Det är ganska frist aff agerar på detta sätt för affförsöka framställa som eff departement som inte harstyrkraff. Def är en orättvis karakteristik som gör. På den lista somUllenhag brukar repetera i olika sammanhang finns def många ur hans synvinkelsvaga punkter. När detgäller den beställning som gjordes vill jag fullfölja min Denna beställning från den borgeriiga oppositionen var ganskaotydlig. föreslog 30 miljoner, fördelat på 10 miljoner på varderade humanistiska fakulteterna, de samhällsvetenskapliga fakulteterna ochhumanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet. ville minskaanslaget till de humanistiska fakulteterna med , men man taladesamtidigt om atf def kunde bli nödvändigt atf göra en omprioritering frånteknik fill humaniora och samhällsvetenskap, Folkparfiet ville anvisaytteriigare 15 miljoner till def , Alla dessa yrkanden avslogs, och i stället bifölls enbeställning om aft regeringen skulle återkomma med förslag, utan angivande avtidpunkt. Medge, herrar, atf def inte var lätt att bedöma vadriksdagsmajoriteten egentligen ville! Det kan vara skäl att särskilt uppmärksamma centernsagerande. Först ville minska anslaget till de humanistiska fakulteterna,för aft därefter beställa en ökning. Vidare hade förordat en minskningpå def tekniska området, Def är väl en bedömning som helt har kommit påskam. Jag vill komplettera yrkandet från mitt förrainlägg. Jag yrkar bifall till utskottets hemställan utom i fråga om punkterna 3och 6, där jag yrkar bifall till reservafionerna 1 och 3, Anslag tid humanistiska fakulteterna m. m. 88 PAR () replik: Jag hade faktiskt inte tänkt förlängadebatten med en ny replikomgång, men när hanterar fakta på defsätt han gjorde provocerar han mig naturligtvis till atf göra efttillrättaläggande. Det beskriver som eft förslag från vårsida om aff minska anslagen fill de humanistiska fakulteterna var ett förslagtill omfördelning av resurser från fakultetsanslagen till eft särskilt anslagför forskning vid mindre högskolor. Det kanske erinrar sig.Förslaget innebar inte minskade resurser för humanistisk forskning utan enanslagsmässig omfördelning för aft garantera atf en del av forskningen skullekunna ske också vid de mindre högskolorna. Del rörde sig om för varjefakultetsanslag mycket blygsamma belopp. Atf åberopa detta som något slagsinkonsekvens i förhållande till det förslag vi nu har lagt fram är helt gripetur luften..Det är ursäktligt om har glömt vad debatten dengången handlade om, men i så fall är det bättre atf inte åberopa den. 89JÖRGEN () replik: Låt oss leka med tanken atf vi hade enicke-socialistisk utbildningsminister som gång på gång lade fram förslag iriksdagen som underkändes! Jag tror infe aff då hade försummatatf påpeka detta. Illa skulle jag sköta mig som oppositionspolitiker, om jaginfe talade om när regeringen lägger fram förslag på det här området somunderkänns. Trots atf är irriterad får han nog finna sig i att Nr 160 ävenfortsättningsvis en och annan gång få höra talas om den långa listan med Tisdaeenden misslyckade regeringsförslag, GeorgAndersson på fullt allvar menar att vi har ett utbildningsdepar- fement medstark styrkraft, som beslutsamt lägger fram förslag som är väl Anslås till förankradei och som sedan går igenom, då talar han nog, herr humanistiska talman,mot bättre vetande. Def är nämligen mycket lätt att se vad som fakulteterna m m har hänt i och vad som kommer aft hända . Anf.90 () repHk: Jag har kontrollerat förslag , och det innebarobestridligen en minskning av anslagen till de humanistiska fakulteterna.Omfördelningen till de mindre högskolorna var inte förknippad med någonsärskild prioritering av den humanistiska forskningen. Totalt sett skullealltså eft bifall till yrkande onekligen ha inneburit en minskning avanslaget till den humanistiska forskningen. Sedan,herr talman, till : Jag tycker fortfarande att det är trist närman gör fill eft självändamål att blåsa upp de begränsade ändringar iförhållande till proposifioner som vid eft antal tillfällen hargjort. är ju ändå sista instans, och om vi vid en saklig prövning ochutifrån informafion som vi får i utskottet finner anledning att göra vissaförändringar, tycker jag knappast att def gagnar def polifiska arbetet attblåsa upp detta tUl stora, principiella frågor, där man försöker framställadetta som regeringens underlägsenhet i förhållande fill . Anf.91 (): I detta betänkande behandlas en motion som jag tillsammans med GullanLindblad och i har väckt och som gäller frågan ominrättandet av en ny professur inom området andrologi vid . har avstyrkt mofionen med hänvisning fill atfvarken eller UHÄ har fört fram önskemål om en sådantjänst i sina anslagsframställningar. Förslaghar framförts om en extra professur i andrologi inom insfifufet, menframställningen har avstyrkts i den medicinska fakultefsnämnden. Andrologiär ännu inget stort ämne, och i tider av ekonomisk åtstramning prioriterasandra områden. Dessutom är andrologin föga känd. Men den förtjänar att bli det. Visom mofionerat kan ändå glädjas åt att utskottet anser att utbildning ochforskning inom andrologi är viktig. Def är en god början, och förhoppningsviskan def leda fill aft ämnesområdet erkänns. Det råder nämligen fögajämställdhet på detta område för mannens del om man ser till antaletgynekologer för kvinnans del, vilket i vårt land är ca 775 mot en endaandrolog. VisserHgenkan antalet gynekologer, enligt , förklaras med aft kvinnans topografi är mer komplicerad i detta hänseende, men differensen är ändå för stor och kan inte få fortsätta att bestå. Det är på fiden att den 122 andrologiska disciplinen får en fast förankring. Jagbörjade fundera i dessa banor, när jag saft med i inseminationsutred-ningen ochfick inblick i en verksamhet, som då pågått sedan 1920-falef. Hur många avmännen i detta sammanhang som förklarats vara ofruktsamma hade kunnat botas, omde hade haft fillgång till sakkunnig hjälp? Man kan ställa den frågan, och mankan också ställa frågan hur mannen i eft parförhållande kände det när endonator kom med i bilden och övertog hans roll. Det är ingen som vet detta. Ingenhar frågat, ingen har forskat. Mannen har i många fall glömts bort i en debatt,där kvinnans rätt i dessa sammanhang ställts i fokus. Ändå kan många infertilamän botas, men fill def behövs ökade resurser. Den forskning i ämnet sombedrivs fillbaka av docent vid institutetbör stödjas och utvecklas. Defär angeläget att detta ämnesområde erkänns som en egen specialitet ochtillförsäkras en professur. Vi väckte denna mofion för aft belysa frågans vikt.Därför, herr talman, yrkar jag bifall till motion 1984/85:1883 i dettabetänkande. Anslagtid humanistiska fakulteterna m. m. Idetta anförande instämde (). 92 (): i Herr talman! Jag ärledsen atf jag behöver ta kammarens fid i anspråk, men \ på grund av def sätt påvilket för debatten tvingas jag i förklara vårt förslagförra gången. : Vad vi gjorde då var aft föreslå resurser förforskning vid de mindre högskolorna. Vi avsåg atf finansiera def hela genom enganska liten reduktion på samfliga fakultetsanslag, likformigt. Vi gjordealltså en omfördelning från fakultefsanslagen generellt till def här särskildaanslaget för de mindre högskolorna. Att som gör åberopa dettasom ; något slags bevis på att vi ville nedprioriferaden humanistiska forskningen är en sorts desinformation, som jag uppriktigtsagt är litet förvånad över. Jag har infe varit van vid aft behöva föra dennatyp av diskussion med fidigare. Därför är jag litet besvikenöver atf behöva göra det . Genom att enbart redovisa vårt förslag beträffandehumanistisk fakultet, och sedan också beträffande teknisk fakultet, gav hanintryck av atf vi hade en annan prioritering då än . Men så är alltså infefallet. Det var inte fråga om en omfördelning mellan fakultetsanslagen, utan enomfördelning från fakultetsanslagen generellt till ett särskilt anslag för demindre högskolorna. Naturligtvis utgick vi från aft den ungefärligafördelningen av forskningsinsatserna skulle bli ganska jämn mellan olikaämnesområden även på de mindre högskolorna. Det finns ingen anledning aff troatt inriktningen på forskningen vid de mindre högskolorna skulle bli väsentligtannorlunda än vid universiteten. Vår prioritering av den humanistiska forskningenkom till uttryck i vårt yrkande på en förstärkning på detta område. Överläggningen var härmedavslutad. (Beslutetredovisas efter debatten om utbildningsutskottets betänkande 40.) Anslag tdl forskningsrådsnämnden m. m. 93TREDJE VICE TALMANNEN: Kammaren övergår nu till aff debatterautbildningsutskottets betänkande 34 om anslag till forskningsrådsnämnden m. m.I fråga om detta betänkande hålls gemensam överläggning för samfliga punkter. Anslag till forskningsrådsnämnden m. m. 94PÄR (): I detta betänkande behandlas alltså anslagetfill forskningsrådsnämnden, som har eft antal övergripande frågor påforskningsområdet atf ta hand om. En av de verksamheter som ligger under forskningsrådsnämndenär framtidsforskningen. Def här är ett forskningsområde som vi från centernssida fäster väldigt stor vikt vid. Vi hoppas atf def skall vara möjligt aff gegoda arbetsmöjligheter för framtiden. har vi lagt fram förslag omaft framtidsforskningen skall skötas av ett fristående institut, som är obundetav andra myndigheter och organ. Det yrkandet upprepar vi. En särskild utredning har tillsatts, som skall se överframfidsforskningens organisatoriska former. Det gör aft vi nu är beredda atfavvakta utredningsarbetet. Vi har därför inget särskilt yrkande vad gällerdetta betänkande. Vår principiella inställning har naturligtvis inte ändratsför den skull. Ett annat intressant forskningsområde med anknytning fillforskningsrådsnämnden är kooperafionsforskningen.