prot · G809148 · 1984-12-31 00:00:00 — sade att han tyckte att i ÖEF skulle vara ganska tråkigt under , faktiskt i utskottet på utfrågning, Ingenfing tydde emellertid på att hantyckte att jobbet var tråkigt. Tvärtom var ju utfrågningen av inspirerande. Det framgår väl av utfrågningen aft han tydligen ärmycket intresserad av sina arbetsuppgifter: Sedan lyckades även med konststycket attförsöka sammanbinda oljan i , som det ännu inte har träffats någothandelssluf om, med Palmes fredsförhandlingar. Det är kanske det mestfantastiska samband som vi har hört talas om här . Det tyder på att densambandsfobi som jag pratade om tidigare är en smittsam sjuka bland borgerligapolitiker. har tydligen även drabbats kraftigt av dennaegendomliga fobi, som vi har sett exempel på tidigare under denna dag. Det som gör reservationen ännu mera anmärkningsvärd är attutskottets granskningsmaterial klart utvisar att de handelspolitiska bindningarsom skett i denna fråga har gjorts inom ramen för av fattade beslut.Våren 1983 beslöt nämligen på förslag av regeringen att 600 000 m'' Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. m. Fråga om oljeupphandling i råoljaskulle köpas fill eft beräknat belopp av 943 milj, kr, I regleringsbrevet för1983/84 erhöll Överstyrelsen för ekonomiskt försvar 943 milj, kr, för nämndakvantitet råolja. Kort tid därefter meddelade regeringen önskemål om aft 440000 m"* skulle inköpas från , Skälen till atf en del av oljan skulleköpas i var handelspolitiska. hade diskussioner förts i syfteatt utveckla handeln mellan och , Utfästelser gjordes då för aff inågon mån utjämna det svenska handelsöverskoftet gentemot , Köpen skullegenomföras som en motköpsaffär. Regeringens uttalade önskemål om aft överstyrelsen skulleköpa en viss kvantitet olja från var ingenting konstigt i sig.Upprinnelsen till detta finns att söka, enligt vad statssekreterare uppgivit inför utskottet, kring 1980 när den dåvarandeborgerliga regeringen styrde över en betydande del av överstyrelsens uppköp avolja till , Att regeringen villkorade en s, k, motköpsaffär är hellerinte vare sig egendomligt eller anmärkningsvärt. En fidigare borgerlig regeringhade handlagt eft motsvarande ärende på def sättet. beslöt aft ÖEF:s oljeupphandlingskulle fortsätta. Det var innebörden av riksdagsbeslutet. Regeringen fickriksdagens uppdrag atf fullfölja beslutet, eft uppdrag som helt följdriktigtlades på överstyrelsen , I fick man därefter besked om ensvensk upphandling av olja. Det har framgått vid utfrågningen avstatssekreterare inför utskottet, att detta noterades aviranska som ett åtagande från svensk sida och aft det lågett svenskt regeringsbeslut bakom. Det bör också slås fast aft det intefanns några tvivel om atf ÖEF behövde olja. Som fidigare nämnts, skulle upphandlingen ske som enkompensafionsaf-fär och genomföras.på ett sätt som en tidigare regering hadefillämpat vid handläggning av eft motsvarande ärende, I praktiken, visade sigdetta inte vara alldeles problemfritt. När den nuvarande regeringen synade de fidigare affärernai sömmarna, visade det sig atf de uppköp som tidigare hade skett på uppdrag aven borgerlig regering hade gjorts på ett sätt som var oacceptabelt för dennuvarande regeringen, Motköpen hade skett med hjälp av ett privat företag, somhade debiterat de exportörer som hade fått favörer av dessa uppköp en avgift,men den hade inte hamnat hos staten utan hade stannat hos det privataföretaget. Ur konstitutionell synpunkt hade det säkerligen varit mer intressantatt granska detta förhållande. Den nuvarande regeringen skall snarare ha berömän kritik för att den satte stopp för den sortens affärer. Den problemafik som jag här har beskrivit medförde affregeringen fick fatta ett nytt beslut. Man fick helt enkelt upphäva kopplingenfill def privata motköpsföretaget och förvandla upphandlingen till en s, k, rakoljeaffär. Till följd av den tidsmässiga fördröjning som därmed uppkom, vilkensammanföll med tveksamhet om oljan behövdes, föreskrev regeringen atf uppköpetskulle ske på eft sådant sätt atf man vid en återförsäljning inte skulle behöva De kammarledamöter som i sina inledningsanföranden har förfresonemang om förlust eller inte förlust kan ju lägga på minnet att regeringenhar gjort en sådan föreskrift. Och jag vill än en gång betona, herr falman, aftdef kanske mest intressanta med det här ärendet är atf oljeuppköpef som vi nudiskuterar faktiskt inte har ägt rum. Det har ännu infe gått atf åstadkommadetta köp på kommersiellt acceptabla villkor. Sammanfattningsvis visar utskottets granskning ingenfingannat än atf regeringen handlat helt i enlighet med def riksdagsbeslut som fogs1983, riktar reservanterna kritik mot regeringen för detta och tycks menaatt regeringen borde ha struntat i beslut. Ni måste väl iärlighetens namn ändå medge, att det är litet bakvänt att rikta enkonstitutionell anmärkning mot atf regeringen följer beslut, Atfsedan utvecklingen gick åt ett håll som inte fullt ut kunde förutsevid sitt ställningstagande ändrar ingenting därvidlag. Med sin reservafion visar reservanterna bara hurlättvindigt man tar den konstitutionella granskningen och delar ut sinaanmärkningar mot en regering som följer beslut. Granskning av statsrådens tjänsteutövning m.m. Fråga om oljeupphandling i 114 HANS NYHAGE (m): bör ha klart för sig aftregeringen kritiseras för handläggningen av hela frågan. Regeringens beslut ärklart motstridiga och inkonsekventa, hänvisar tillriksdagens beslut och anser sig finna stöd där för regeringens handlande, menverkligheten är ju den att helt andra förutsättningar uppstod under hösten 1983än de som rådde.när fattade sitt beslut , Självfallet ärdet regeringens skyldighet att ta hänsyn till dessa förändrade förutsättningaroch redovisa detta inför och således infe handla som om ingenfinghänt. har regeringen handlat stick istäv med vad den borde göra, och def är detta vi kritiserar. Klart står alltsåalltjämt aff vi skall köpa olja som vi infe behöver på forlusfmässiga grunder.Inte ens det förhållandet atf detta köp inte går att fullfölja på deaffärsmässiga grunder som regeringen själv har föreskrivit får regeringen attändra inställning i frågan. 115SVEN-ERIK (): När man lyssnar fill gripsman av stor beundran för aff def är möjligt att ta på sig så rosenskimrandeglasögon när man skall försvara att regeringen har handlat galet. Han ser baranöjda och glada generaldirektörer runt omkring sig. Han förgäter totalt atföverstyrelsen för ekonomiskt försvar - som leds av en styrelse i vilken detfinns socialdemokrater - var med på atf man skulle gå fill fegeringen ochfråga, om def verkligen var nödvändigt atf göra en sådan konstig affär. Denläsningen rekommenderar jag , Sedan slår han sig för bröstet och säger atf affären juännu infe är gjord och att den naturligtvis bara skall göras om det ärekonomiskt klokt. Jag vill notera två saker. Affären är inte gjord därför attdet infe är möjligt aff göra Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. m. Fråga om oljeupphandling i någonekonomiskt gynnsam affär. Då, , kommer nästa fråga in ibilden. Bakgrunden till regeringsbeslutet var ju att det fanns enhandelspolitisk koppling, och frågar jag: Vad är det för viktigaexportaffärer som vi har gått miste om på grund av att den här oljan inte gåratt köpa fill ett ekonomiskt bra pris? Kan vi få ett svar? 116 (): Det finns ingen bra parallell, ,till tidigare motköp, eftersom ordergivningen i det här fallet går helt korsoch tvärs, tog upp de frågeställningar som gällerdet förhållandet att köpet inte har kommit till stånd. granskar jukonstitutionsutskottet regeringens beslut, och regeringen har beslutat om attköpet skall göras. Är def så - när nu går in så starkt pådetta atf köpet inte kommit till stånd - atf regeringen tänker återkalla ellerändra sitt beslut, skulle det vara motiverat att ta upp den aspekten. Menregeringens beslut är fattat. Det är det beslutet vi granskar. 117KURT (): Det är riktigt, , attregeringens beslut är fattat, efter ett beslut som fattade 1983, Detvar def som jag försökte hävda så gott jag kunde i mitt anförande: attregeringen inte har gjort något annat än följt vad har beslutat om.Det som är så fantastiskt är att med sina borgerliga bröder iutskottet riktar konstitutionell anmärkning mot en regering som följerriksdagens beslut, Def är precis detta tydligen nu börjar förstå. Sedan tycker jag att om man tar sig tid och sätter sig neroch läser igenom den borgerliga reservationen 9, finner man att den pååtminstone en punkt är helt missvisande. Jag vet inte om det är medvetet ellerom det är fråga om felskrivning. Där står att läsa aft våren 1983beslutade om att den statliga råoljelagringen skulle minska. Jag säger attdetta inte är korrekt. beslutade att med ändring avriksdagsbeslutet i stället för råolja för /84 inköpa råolja genom överstyrelsen för ekonomiskt försvar. Detta är, mina herrar, intedetsamma som ett. beslut om att minska råoljelagringen, än mindre att vissakvanfiteter, som det står i reservationen, skulle utförsäljas. Förslaget om aftminska råoljelagringen genom viss utförsäljning presenterades i proposifion1983/84:110, Man kan alltså inte helt frigöra sig från tanken aft dengemensamma borgerliga reservationen i hög grad bygger på det enkla faktum attreservanterna inte har riktigt klart för sig i vilken ordning de olikariksdagsbesluten har fattats, detta trots att vi i utskottet bemödat oss om attpå ett pedagogiskt sätt, vill jag påstå, framställa själva sakförhållandet. skulle jag vilja säga till attproblemet är om vi med en bibehållen trovärdighet och utan negativakonsekvenser för svensk export kan ta tillbaka det åtagande som gjorts sommaren1983, Men konklusionenav den diskussion som vi fört här , och det är detta som är intressantfrån konstitutionell utgångspunkt, är atf regeringen har handlat på grundval avriksdagens beslut. Det visar def underlagsmaterial som tagits fram. Jag hävdar,även om ni hävdar motsatsen, aft def är precis vad en regering skall göra -rätta sig efter de beslut som fatfar, 118 HANS NYHAGE (m): Def fantastiska, för atf använda ord, i den här frågan är aff regeringen infe accepterar atf heltandra förutsättningar förelåg än när fattade sitt beslutvåren , Def tyder sannerligen inte på någon handlingskraft hos en regeringsom infe inser att den har en skyldighet aff rätta sig efter en klar ochotvetydig verklighet och ge besked härom. Granskningav statsrådens tjänsteutövning m. m. Fråga om oljeupphandling i 119LARS (): Om jag uppfattar rätttalar han om manliga reservanter här. Jag vill bara påpeka aft def finns bådemanliga och kvinnliga reservanter i konstifufionsufskotfet. Är det inte så, , aft en regering måsteta hänyn till reella förhållanden? Vi har väl en regering för atf leda landetoch vidta de förändringar som därvid är påkallade, 120 (): Det finns kanske anledning att göra HansNyhage uppmärksam på atf def fakfiskt är regeringen som i propositionerföreslagit förändrade förhållanden när def gäller oljelagringen. Detta är juingenting som eller hans partikamrater kommit med. Om man skallutgå från vad Hans Nyhage här har sagt, skall väl detta tolkas som ettutomordentligt bevis för aff vi nu fått en handlingskraftig regering. Vi diskuterar alltså en oljeupphandling i som infeskett - och så får jag en replik från , där han gör mig uppmärksampå aff def också finns kvinnliga reservanter! Dessa borgerliga kamrater iriksdagen pratar så ofta om jämlikhet, men det är intressant atf konstatera atfnär def gäller att fala för reservafionen mönstrar de bara manliga reservanter.För atf knyta an till vore det kanske skäl atf fundera över omman inte en sådan här gång - eftersom man gör detta fill en replik -eftersträva aft åstadkomma jämställdhet också i debatterna. Men för atf återknyta till ärendet är def intressant aftingen av de borgerliga ledamöterna har bestritt mitt påstående om felaktigheteni reservafionen. Jag vet ju att alla fre är läskunniga, Def är bara atf slå upps, 63 i utskottets betänkande och läsa de första meningarna i reservafion 9, såskall ni se att ni har skrivit något som inte står i överensstämmelse medverkligheten. Jag konstaterar aff detta kanske infe var medvetet utan aff detär bristande kunskap som gör aft ni har hamnat där ni hamnat. Jag yrkaravslag på reservation 9, 7 protokoll 1984/85:148-149 Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. m. Fråga om oljeupphandling i 121HANS NYHAGE (m): Det anmärkningsvärda är aff samma regeringsom beslutar atf sälja ur befintliga lager avser aft köpa samma kvantitet, ifull vetskap om aff detta köp skulle medföra förluster för , 122 (): Jag skall avsluta denna debatt genom afthänvisa till den utfrågning som förekommit med generaldirektören. Han har t, o,m, bekräftat att det var fråga om försäljning av , 123 (): Låt mig läsa högt för från detmaterial vi har fått. Jag citerar av det svar som generaldirektör gav inför utskottet: "beslutade aft vi skulleköpa 600 000 m-' råolja, I regleringsbrevet fick vi pengar för detta, och viaDahlsfen fick jag veta hur regeringen önskade atf köpet skulle ske. På sommaren1983 var def ingen, vare sig i industridepartementet eller i överstyrelsen, sombedömde att vi skulle hamna i den situationen atf vi i stället skullesälja." Detta är ju def intressanta. Jag vidhåller, Nyhage ochErnestam, att vad regeringen gjort är att man fullföljt beslut. Deffantastiska är atf ni i er reservafion hävdar atf man nu skall rikta anmärkningemot regeringen därför aft den följt beslut. Ni måste ju iärlighetens namn erkänna aff detta ur konstitutionell synpunkt är ganskafantastiskt. 124LARS (): Eftersom fog upp hearingenmed generaldirektör skall jag bara referera något av vad hansade: "Till aft börja med rriåste jag göra enkomplettering. Det är riktigt att def mot bakgrund av riksdagsbeslutet på våren1984 var 1,2 miljon som skulle säljas, men sedan har fattatytterligare ett beslut om ännu mer utförsäljning. Enligt beslutet i höstasskall vi sälja 1,7 miljon m-'. Detta visar hur snabbt vårt behov av oljaminskar. Som situationen är skall vi alltså sälja 1,7 miljon m"råolja. Jag skulle vilja uttrycka det så, aff blir vi tvingade attfa in Iranolja och pumpa in den i , får vi kostnader för det. Då blirdet naturligtvis problem att sälja ut den oljan tillsammans med de 1,7miljonerna. Dessutom får vi kostnader för utpumpningen." I och meddetta är debatten avslutad för min del. Sedan de under avsnittet Fråga om oljeupphandling i Irananmälda talarna nu haft ordet övergår kammaren till aff debattera avsnitt 13 f:Viss uppdragsutbildning för . 126BERTIL FISKESJÖ (c): Genom eft olyckligt och ur saklig synpunktsynneriigen illa underbyggt beslut har socialdemokraterna och här iriksdagen bestämt aft tandläkärhögskolan i skall läggas ned. Därmedberövas hela den södra utbildningsregionen all grundläggande utbildning pådetta viktiga område. Från högskolans och sida har man gjortbetydande ansträngningar för att åtminstone kunna rädda en del av denavancerade specialistutbildning och forskning som förekommer vid högskolan.Dessa ansträngningar är naturligtvis i hög grad lovvärda. Om de lyckas innebärdef aff åtminstone något blir kvar och atf uppbyggda resurser och en del av deneminenta kompetens som finns på området kan utnyttjas. Ett uppslag som vuxit fram efter kontakter mellanföreträdare för regeringen och den iranska staten har dock med all rätt stöttpå stark opposition från berörda inom högskola och universitet. Det gällerplanerna på atf utbilda bl. a. tandläkare - även läkare har varit på tal - åtden iranska staten. Def finns all anledning aft ta denna opposition på djuptallvar. Regimen i är en förtryckarregim, som utövar terror mot den egnabefolkningen. Eff led i denna terror har varit atf förfölja alla oliktänkande.Detta har infe minst drabbat intellektuella av alla kategorier. a. hartusentals läkare och tandläkare avrättats eller tvingats gå i landsflykt. Dentilltänkta utbildningen av tandläkare skulle således innebära att vi ställerupp för aft ersätta de avrättade eller förjagade regimkritikerna med utbildadeanhängare ay den sittande regimen. Detta kan infe accepteras. Företrädare för och folkparfiet har här iriksdagen i olika sammanhang tagit upp dessa frågor och krävt aff planerna påutbildning av iranska tandläkare skall avbrytas. Regeringen har dock inte velatgöra något som helst uttalande i denna riktning. Man skyller på aff det ännuinfe varit en regeringsfråga i formell mening. Utrikeshandelsminisfer Hellströmhar i kammaren t. o. m. sagt att han ser på denna fråga enbart ur rentkommersiell synpunkt. Detta är verkligen oroande. Utskottet har granskat vad som hitfills har förekommiti frågan. I utskottets skrivning förekommer inga uttalanden av den bryska natursom ufrikeshandelsministern gjort. Utskoffef noterar i stället atf det i olikasammanhang påtalats aft det med hänsyn fill rådande förhållanden i kanifrågasättas om den svenska staten bör medverka fill utbildningsinsatserna ifråga. Utskottet förutsätter aff regeringen med uppmärksamhet följer frågan.Denna försiktiga men dock kritiska attityd även från majoritetens sida hargjort atf vi som är mycket starkt kritiska har avstått från aft reservera oss. I ett särskilt yttrande som är gemensamt för ,och kommunisterna deklarerar vi dock helt klart aftutbildningen inte bör komma fill stånd. Def är vår bestämda uppfattning attplanerna på utbildningen av iranska tandläkare skall avbrytas. Detta skulleutöver vad jag fidigare sagt också vara en vikfig markering av Sverigesogillande av def sätt på vilket den iranska regimen behandlar sina egnamedborgare. Granskningav statsrådens tjänsteutövning m. m. Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. m. visa sig att planeringen fullföljs kommer vi självfalletatf fa upp frågan på nytt här i . 127 (vpk): Vpk, liksom mittenparfierna, motsatte sigbeslutet om nedläggning av tandläkärhögskolan i , Vi har därför ingetansvar för den pressade situation som där har uppstått. Vad gäller den fråga som behandlas under detta avsnittmåste enligt vår mening utgångspunkten vara atf människor som har atf arbeta ihälsovårdsyrken måste vara beredda att godta de humanistiska principer som ärinternationellt vedertagna för människor som arbetar inom sådan verksamhet. Ett av de karaktärsdrag som kännetecknar den iranskaregimen är aft den av sina läkare och tandläkare kräver en typ av lojalitet medstaten som är oförenlig med dessa humanistiska principer för hälsovårdsarbefef.Människor som hävdar dessa principer fängslas, avrättas eller drivs ut överlandets gränser. Med utgångspunkt i dessa förhållanden är vi av denbestämda uppfattningen att utbildning av iranska studerande på den iranskastatens vägnar eller enligt avtal med den iranska staten infe bör komma fillstånd här i , Jag kan i övrigt instämma i def som i detta ärende haryttrats av , 128YNGVE (): De båda fidigare talarna under denna rubrikhar uttalat sitt missnöje över atf tandläkärhögskolan i skall läggas nedeller utbildningen där reduceras. Jag skall infe delta i den diskussionen. Detär ett avslutat kapitel. Vad vi har aft resonera om är den uppdragsutbildningför som har varit aktuell inom vårdområdet. Vi för här en debatt trots aftvi är överens i utskoffef och trots aff det inte har fattats någotregeringsbeslut i denna fråga. Bakgrunden är följande: 1983 kom def från enförfrågan om teknisk utbildning i . Denna förfrågan ledde dock inte tillnågonfing. För drygt eff år sedan, , gjorde Iranförfrågningar om utbildningar inom vårdområdet. , som ägs avLandstingsförbundet, undersökte möjligheten att anordna sådan utbildning.Efter en tid gjorde också det halvstatliga företaget enliknande undersökning. Def blev det senare företaget som fickfortsätta detta utredningsarbete. Det fanns då förutsättningar för atf avge enoffert på området. Från sida meddelades emellerfid aff man infe varberedd att fortsätta dessa diskussioner . Under fiden har Iranskaffat sig erbjudanden från de båda tyska staterna, och . Så ligger def till i denna fråga. Man har alltså ännu infekommit fram till ett avgörande. Och framför allt föreligger def infe - def villjag upprepa - något regeringsbeslut.Följakfligen finns def heller inget aff granska, vilket utskoffef var överensom. Därför tycker jag infe aft denna debatt är särskilt nödvändig. 129 (vpk): Jag vill i någon mån bestrida det sistapåståendet. Planerna var ändå så pass långt framskridna och reaktionerna motdessa diskutabla planer så pass starka aft jag tror det är nytfigt ifall man iolika sammanhang, inte minst här i , betonar aft detta från politiskaoch humanistiska utgångspunkter icke är acceptabelt. 130 (): Def har ansetts att skall ägna sig åtaff bedriva viss tjänsteexport, och utbildning är naturligtvis en form avtjänsteexport. Om vi då har en möjlighet och, som i det här fallet, t, o, m, enganska stor kapacitet för atf erbjuda en utbildning, kan def ifrågasättas om viinte skall ta chansen när ett tillfälle ges. Jag kan dela synpunkter när han säger attvi skall handla efter humanistiska principer på det här området, men ibland kandet vara svårt atf iaktta både affärsmässiga principer och humanistiskaprinciper och att göra det på ett godtagbart sätt. har vi ju inte ställts inför def problemet ännu,eftersom man inte har kommit fram fill något avslut. Och framför allt: Defföreligger inte något regeringsbeslut, och därför har vi egentligen ingentingaft ta fasta på i det här ärendet, 131 (): Jag vill till def som har sagts bara göra ettkort tillägg. Visst har det förekommit kontakter mellan regeringen och deniranska staten! Infe mindre än tre statssekreterare har varit inblandade iförberedande resonemang. Frågan har alltså behandlats, om inte direkt påstafsrådsnivå, så på kanslihusnivå. Jag tror def är väldigt viktigt atf def avgesopinionsyttringar från , så aft de som har att handlägga frågornaverkligen inser att det kommer att resas ett mycket kraftigt motstånd, infebara från dem som är närmast berörda - vi vet ju genom inlägg i pressen ochgenom brev som vi har fått från dem som skall ha hand om undervisningen aft deinfe vill ha med verksamheten att göra - utan också från ledamöter avriksdagen. Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. m. 132YNGVE (): Jag skall inte alls förneka atf det harförekommit kontakter på statssekreterarnivå mellan departementen. Men detta hari och för sig inte lett till några formella beslut. Man måste ställa frågan: Skall vi först inrätta eftföretag för tjänsteexport och sedan hindra detta företag från atf arbeta? Jagser inte rikfigt logiken i detta. Granskningav statsrådens tjänsteutövning m. m. Jag erinrar mig atf Berfil Fiskesjö i eft tidigare inläggi debatten sade aff def är viktigt att vi ser till att debatten får rimligaproportioner. Def borde kunna gälla också för den här frågan. Jag tycker infeaff det är atf iaktta rimliga proportioner om man diskuterar def här ärendetalltför ingående, eftersom det infe - jag upprepar def - har varit föremål förnågot regeringsbeslut. Sedan de under avsnittet Viss uppdragsutbildning för Irananmälda talarna nu haft ordet övergår kammaren till att debattera avsnitt 15:Beslut om laddning av kärnkraftsreakforer. Beslutom laddning av kärnkraftsreaktorer 134OSWALD (vpk): Beslutet aft ladda de två sista reaktorerna idef svenska kärnkraffsprogrammet har lika litet som besluten om fidigareladdningar från den sjunde reaktorn och framåt tillräckligt stöd i de lagar somstiftats för detta ändamål. Def var lika felaktigt atf ladda dessa tvåreaktorer med stöd av den nya kärnsäkerhefslagen som def var att laddareaktorerna 7-10 med stöd av den dåvarande villkorslagen. I ingetdera fallethar framställningarna från kärnkraftsindusfrins sida uppfyllt villkoren varesig i den nuvarande kärnsäkerhetslagen eller i den gamla villkorslagen. Om vi lämnar den föregående laddningskarusellen därhän ochägnar oss åt de två laddningar som detta avsnitt av konsfifutionsufskottefsbetänkande behandlar, kan vi konstatera att kärnsäkerhetslagen formulerar tvåkrav för att laddning av reaktorer skall kunna tillåtas.