prot · G809166 · 1984-12-31 00:00:00 — Vimåste vara medvetna om att kyrkomötet har vädjat till riksdagenatt bevilja 88 miljoner i fullständig kompensation för inkomstbortfallet tillföljd av förändringen beträffande slopandet av beskattningen av juridiskapersoner. Låt mig vara djärv och säga atf def är litet omoraHskt att de övrigapartierna, trots att deras representanter i kyrkomötet harrekommenderat och vädjat till staten att ge dessa bidrag, ändå vinkar med kallahanden när frågan är aktuell för avgörande. Det är nödvändigt att dessa partier- samtliga utom - funderar över hur de på detta sätt kan förändra sinatfityd från kyrkomötet och företräda en annan i . Icentern följer vi upp intentionerna från kyrkomötet och föreslår att riksdagennu skall bevilja . Jagvill, herr talman, yrka bifall till reservationen i kulturutskottets betänkande23, Underdetta anförande överfog andre vice falmannen ledningen av kammarensförhandlingar, Anf.52 (); I kultumfskoftets betänkande nr 23 behandlas förslaget ikompletteringspropositionen om vissa ersättningar fill kyrkofonden. Därtillbehandlas också en centerparfimotion, som här har redogjort för. Anslagettill kyrkofonden är avsett atf täcka såväl def nuvarande anslaget, med sammabeteckning, som anslaget Bidrag till kyrkomötet. beslutade vid1982/att kostnaderna för kyrkomötet senare skulle betalas urkyrkofonden. Förslaget har godkänts av kyrkomötet, varför def nu aktuellaanslaget bör räknas upp med . Utskottethar också tagit ställning till frågan om ersättning till kyrkofonden föruteblivna inkomster till följd av avskaffandet av den kommunala -beskattningenav juridiska personer. Förslaget är aft samma regler skall gäHa som för kommunerna,vars bidrag beslutade minska . Motsvarandeberäkning har gjorts när det gäller kompensationen till församlingarna under1986. Det innebär - vilket också sade - en minskning med 12 milj, kr.Kompensationen för kommer därmed atf uppgå till 73 milj, kr. Centernsförslag synes innebära atf partiet räknar med samma kompensation somregeringen och utskoftsmajoritefen för , dvs, . Detär 42,5 milj, kr,, vilket utgör hälften av de 85 milj, kr, som enligt tidigarebeslut skall utgå , För1986 har sagt att det skall utgå full kompensation till församlingarnaför de skatteinkomster som bortfaller, dvs, 170 milj, kr. Men måste dåanse att - vilket är senare hälften av det budgetårsom vi här diskuterar - skall huvuddelen av de 170 miljonerna utgå, nämligentre fjärdedelar, 127,5 milj, kr. Nusäger också att församlingarna är mindre än kommunerna och aft dedärför drabbas särskilt hårt. Men jag tror infe att man kan generalisera. Detfinns kommuner som drabbas hårdare än andra och def finns även, när man tarbort hela kompensationen fill församlingarna, församlingar som drabbas hårdareän andra. Det säger också företrädare indirekt i sin reservation,eftersom de föreslår atf de extra 91 miljonerna skall användas dels till denordinarie kyrkliga skafteutjämningen, dels fill en extra skatfeutjämning i defall borttagandet av den kommunala beskattningen på kyrkliga kommuner slårsärskih hårt. Utskottethar biträtt propositionens förslag. Vi ser ingen möjlighet atf få fram dessa 91milj, kr,, något som däremot tydligen gör. Visserligen har kyrkomötetvädjat om full kompensation, men vi vet alla atf när def sker en neddragningbegär alla organisationer och verk att kompensation skall uppnås på någotsätt, med statsbidrag. Vi har helt enkelt inte i något av de andra partiernafunnit möjligheter atf fa fram de här 91 miljonerna, och därför har vi avstyrktmotionen. säger atf detär kalla handen från vår sida. Ja, det är väl så i nuvarandebudgetläge, att det är kalla handen fill väldigt många oHka krav som vi möter.Så har det varit också i def här fallet, även om flera av oss säkert skulleönskat att församlingarna hade mer medel aff använda sig av i sin värdefullaverksamhet. Jag yrkar bifall fill kulturutskottets hemställan, Anf.53 (): Kulturutskoftets ordförande säger att de 91 miljoner som behövs för attuppfylla de krav vi ställer i vår motion och i vår reservation inte finns. Jagvill påstå att det alltid är fråga om prioritering- det är fråga om hur manuppskattar och värderar en verksamhet. Vifrån menar aft just def arbete som och de fria samfundenbedriver är så viktigt i vårt moderna samhälle att man måste få resurser föraft klara sin betydelsefulla verksamhet. Vi måste ha med den kristna etiken,den humanistiska åskådningen, när vi formar vårt framtida samhälle. Det är denprioriteringen vi från har gjort när vi föreslår att dessa pengar skallutgå till för att man skall kunna klara sin mångfald avverksamheter också i de små församlingarna. Vi tycker att det är mycket viktigtatt vi kan behålla den territoriella, geografiska täckningen -med verksamhet över hela landet. Då måste verkligen samhället hjälpa tillför att målet skall nås. Jagbhr också förvånad när säger att det inte alls finnsmöjligheter aft uppfylla någon del av våra önskemål. Min fråga fill regeringenoch till utskottets majoritet blir: Vad är def för motiv som säger -när manhade så oHka utgångslägen - att man även skall minska kyrkansandel , eller med 12 miljoner? Inte ens den lilla förändringen, atf gefull kompensation enligt förra årets modell, har majoriteten orkat med. Jagvill bara säga att det är någonting av eft svek mot kyrkan att inte ha enpositivare syn då det gäller aft hjälpa till med de här vikfiga ekonomiskainsatserna. 54 (): Utskottet hade, aldrig atf fa ställning till något krav på höjning med12 milj. ; detta är beloppet för den reella minskning som sker det här året.Vad vi hade atf ta ställning till var krav på 91 miljoner. Jag tyckeraff def är tråkigt om bedömer de olika partiernas inställning tillsvenska kyrkans och frikyrkans verksamhet efter hur mycket statsanslag man vidett sådant här tillfälle anser att def kan avsättas för verksamheten. Detta är,som väl är, inte det avgörande. Jaghörde heller ingenting från om varför man har begärt dennaöverkompensation. Det är faktiskt på det sättet att församlingarna räknar efterkalenderår, medan vi här fastställer anslagen för budgetår. Vad har gjortär att han har begärt kompensation för hela 1986, medan anslagen för förstahalvan av def ifrågavarande budgetåret är det enda vi skall besluta om . Dagensbeslut ligger alltså fjärran från de 12 miljonerna. Indragningen av dessa 12miljoner kan säkerligen bli något som känns hårt i flera församling- ar, mendet har varit nödvändigt atf göra på detta sätt mot bakgrund av det nuvarandebudgetläget. Dessutom är det märkligt aff inte spar hälften av anslagetoch ställer yrkande därom nästkommande år, när behandlingen av anslagen förhösten 1986 kommer atf ske här i kammaren. 55 (): De tekniska lösningarna kan man diskutera. Deviktigaste är atf få besked huruvida övriga partier - alltså utöver -är beredda atf ge de 170 miljoner som det här är fråga om. Dettaär det väsentligaste beskedet till . Jag vill gärna för min del säga atf def lyckligtvis intebara är ekonomin som avgör aktiviteter och verksamheter. Självfallet är detmycket av personligt engagemang och frivilliga insatser som bär uppverksamheten både i och i frikyrkosamfunden. Men ekonomin ärväldigt vikfig om man skall kunna bedriva en konkret verksamhet av det slag somdef här är fråga om. Vi vet också atf omläggningen 1982/83 innebar ensolidarifetsförklaring när def gäller de olika församlingarna inom , då man höjde kyrkoavgiften från till för aft överkyrkofonden finansiera skatteutjämningen. Det var en solidaritefshandling-jaghar sagt def tidigare i denna kammare - från de rikare församlingarna ochkyrkokommunerna i förhållande till de svagare. Men skall vi klarafinansieringen av det skatteutjämningssysfem vi har lagt fast, måste vi ocksåfå inkomster utöver de nuvarande intäkterna, som är baserade på den grund jagnyss nämnde. Vissa ersättningar tid kyrkofonden 56 (): Jag är glad aft sade def han sade omkyrkans verksamhet i stort - att den infe enbart är relaterad fill def anslagvi här skall besluta om. Men kvar står det något märkliga, aft när kräveraff utskottet skall göra utfästelser om 170 milj, kr, , begär han ocksåatt detta skall ta ställning till anslag under ett budgetår som viinfe skall besluta om . Vad vi haft atf ta ställning till är defkonkreta kravet från centerparfiet, och utskottet har avstyrkt yrkandet om 91milj, kr. Ingen - varken socialdemokrater, moderater eller folkpartister - harsett någon möjlighet aff finansiera dessa 91 miljoner. Jag upprepar, herr talman, aft det är detta vi tagitställning till. 57 KARLBOO (c); För är det viktigt atf fåbesked om de 170 miljonerna, och för verksamhet gällerkalenderår. Därför bör självfallet bevilja dessa medel. Det är dentekniska bedömning som mofionärerna och utskottsminorifeten gjort. Däremot hade def stått kulturufskoffets ordförande frittatt ta initiafiv i utskottet för en annan utanordning av i princip sammapengar. Den möjligheten hade således utskoftsordföranden haft, om hon velatutnyttja den. Vissa ersättningar till kyrkofonden 58 (): Jag vill bara erinra om aff det är eft nyttriksmöte som börjar . Det är inte bundet av utfästelser /87. 59 (): Det är ändå nu vi fattar beslut om budgetenför nästa budgetår, alltså från till den 30 juni 1986.1 principär det ju så. Def är detta hela den statsreglering går ut på som vi i morgonskall fatta beslut om. Överläggningen var härmed avslutad. Utskottets hemställan - somställdes mot reservationen av och - bifölls medacklamation. 6 § Föredrogs betänkande 1984/85:31 Uppskov med behandlingen av vissa ärenden Utskottets hemsfällan bifölls. 7 § Anmäldes och bordlades Propositionerna 1984/85:215Vissa decentraliseringsfrågor m.m. inom område 1984/85:222 Allmän fastighetstaxering uppdelad påskilda år för olika fastighetsfyper m. m. 1984/85:225 Statsförvaltningensanvändning av ADB m. m. 8 § Anmäldes och bordlades betänkanden 1984/85:30 De allmänna riktlinjernaför den ekonomiska polifiken och för budgetregleringen m. m. 1984/85:150delvis och 1984/85:217 delvis) 1984/85:36 Anslag ffll räntor påstatsskulden, m. m. 1984/85:100 delvis och 1984/85:150 delvis) 1984/85:39 Tilläggsbudget II och tilläggsbudget III tillstatsbudgeten för /85 9 § Kammaren åtskildes . Förteckning över talare 1984/85:166 (Siffrorna avser sida iprotokollet) Ahriand, () 62,64, 65 , () 36, 43, 45,56, 59, 67, 69, 72, 73, 74 , () 9,21, 25 , () 31 Gadd, () 41, 44, 46 , () 28 Hegeland, () 65 , Bo,civilminister 49, 58, 61, 63, 64 , () 16, 23,27 , () 38, 44,46, 48, 57, 60 , Hans, iHallstahammar (vpk) 13, 22, 26, 46, 49 , () 33, 43,45, 55, 59 Rämgård, () 7, 21,25 , () 71,72, 73, 74 , () 3, 20,24