prot · G80996 · 1984-12-31 00:00:00 — För honom måste det ha framstått som självklart att defrivilliga försvarsorganisationerna, som ärende! i den garanti försvaret ärför freden, skulle behandlas på samma sätt som alla andra organisationer vidfördelningen av medel från fredslotteriet. Utskottet skriver: "uppfattning bör dock även frivilliga försvarsorganisationerundantagsvis kunna erhålla bidrag Denna särställning kan vi inte acceptera. Den kan på siktbidraga till uppfattningen att de svenskar som arbetar inom totalförsvaret inteskulle arbeta för freden. Det vore en olycklig utveckling. I samband medförsvarsbesluten gör vi ju gemensamma uttalanden om att totalförsvarets främstauppgift är att vara fredsbevarande. skrev i en artikel att "det är min principuppfattning att ettland som , med sitt läge, sin utrikes- och säkerhetspolitik måste idagens internationella verklighet avböja varje försök till en relativförsvagning av sitt försvar i förhållande till omvärlden men måste, å andrasidan, lyhört följa den internationella utvecklingen liksom militärblockens ochsupermakternas politik och vara beredd att utnyttja varje möjlighet att främjaoch medverka till en mer positiv rörelseinriktning än den nuvarande." För skall kunna informera och upplysa om den komplicerade materiahon beskriver fordras en stor bredd av organisationer som tar detta ansvar. Härborde de frivilliga försvarsorganisationerna inta en självklar plats. Jag yrkar bifall till de moderatareservationerna i betänkandet. 93 (): Låt oss allra först tillsammans glädja ossöver att och efter lång tids uppehåll nu har återupptagit debilaterala nedrustningsförhandlingarna. Vi upplever ju ofta att vi är isupermakternas händer när det gäller krig och fred. Därför är det oerhörtviktigt med allt det freds- och nedrustningsarbete som bedrivs i världen och iSverige. Här i har vi verkligen ett ansvar att hjälpatill och underlätta arbetet för alla som i arbetar med dessa frågor, såatt de många svenska rösterna från enskilda och organisationer når ut i världenoch skapar opinion för fred. Vi underlättar genom att ge ekonomiska resurser. Just fredsfrågan är en av de allra viktigaste frågorna somSveriges folkrörelser har att arbeta med. Fredsopinionen växer och har bliviten politisk kraft. Det finns bland människor ett starkt engagemang, och många uppleverett påtagligt ansvar att dra sitt strå till stacken. Kvinnorna engagerar sig kraftfullt i fredsarbetet. Fleraav de politiska kvinnoförbunden har gått i spetsen för detta arbete.Självfallet har också de organisationer som enbart arbetar med nedrustningsfrågornagjort ett förtjänstfullt arbete och gör det fortfarande. har också olika yrkesgrupper bildats för attarbeta mot kärnvapen och för fred - läkare, ingenjörer, bönder, artister,journalister etc. De kan med sitt yrkeskunnande och sina speciella erfarenheterge nya bidrag till fredsarbetet, vilket vi redan har erfarit. Men det behövspengar för deras verksamheter. Kännetecknande är att organisationerna har mycket småekonomiska resurser till sitt förfogande. Någon generositet från regeringen ärinte märkbar, trots att nedrustningsarbetet är så angeläget. Från centerpartietanser vi det nödvändigt med både en god vilja och ett ökat anslag frånstatsmakternas sida när det gäller information om freds- och nedrustningssträvandena.Vi föreslår därför en ökning av detta anslag med . utöver regeringensförslag, vilket betyder ett anslag på 2 milj. kr. Jag tycker att det är beklagligt att vi har en regeringsom inte kan göra en objektiv bedömning av fredsinsatserna. Som vanligt ärregeringen helt enögd. Det socialdemokraterna gör är bra, och därför skall deha pengar och ökade medel. Därför skall de favoriseras framför andra. Det ärinte så roligt för andra organisationer att arbeta i ett sådant klimat, attinte ha någon ekonomisk trygghet. Men vi har en stor idealitet, och viförtröttas inte i vårt arbete. Vi vet hur viktigt det är och vilket ansvar vihar när det gäller nedrustningsfrågorna. Arbetarrörelsens fredsforum och fredsråd harförts upp bland statsbidragsberättigade organisationer när det gällerfördelningen av ansla- Vissa anslag m. m. inom område Vissa anslag m. m. inom område getInformafion om mellanfolkligt samarbete, nedrustningssträvanden och andrautrikespolitiska frågor för kommande budgetår. fredsråd utför ett stort arbete när det gällerfreds- och nedrustningsfrågorna. Vi har från inte i någon motionbegärt att fredsråd skulle föras upp på listan, men vi räknarsjälvfallet med anslag ur informationsanslaget. Såväl Arbetarrörelsens fredsforum som fredsrådbör jämställas med andra organisationer som har möjligheter att söka och fåbidrag till projekt ur anslaget. Genom att vi i föreslår enökning av anslaget med . kommer det också att finnas medel både förArbetarrörelsens fredsforum och fredsråd att söka. Självfallet finnsdet därmed också möjligheter för ökade anslag till båda dessa organisationersom uträttar mycket på nedrustningsområdet. har en omfattande verksamhet.Förbundet omfattar 150 organisationer, och jag har haft förmånen att få arbetamed och få medverka till att bygga upp verksamheten i Gävleborgslän. är en oerhörd styrka i nedrustningsarbetet, inte minst genomsina många viktiga informationskanaler. är den enda organisation som inteerhållit någon som helst ökning av anslaget för det kommande budgetåret. Jagtrodde först att det var en miss i utskrivningen, men så var det inte.Regeringen har faktiskt tänkt sig att ställa vid sidan ordentligt,och socialdemokraterna i utskottet sluter upp på den linjen. Fråncenterpartiet kan vi inte acceptera det, utan vi kräver en ökning på 170 000kr. Jag är glad att ordförande ärriksdagsman och därmed har möjlighet att stödja centerreservationen här ikammaren . Jag utgår från att det är en tillfällighet att deltog vid behandlingen av denna fråga i utskottet, och jag tror inte attJan sviker sitt förbund när det kommer till omröstning. I övrigt har vi likartade uppfattningar i deolika frågor som berörs i det aktuella betänkandet. kommer att taupp frågorna om fusionsforskningssamarbetet med EG. Jag skall bara säga att vi från centerpartietssida har slutit upp kring den socialdemokratiska motionen om anslag till DagHammarskjöldbiblioteket i . Som står i motionen har intefunktion som ett kommunalt bibliotek, utan det har en riksfunktion. Därförfinner vi det rimligt att regeringen återkommer till med förslag omstatsbidrag fill bibhoteket. Med detta, herr talman, ber jag att få yrka bifall tillcenterreservationerna i föreliggande betänkande och i övrigt till utskottetshemställan. 94OSWALD (vpk): Fredsrörelsen är en av de storafolkrörelserna i och i i övrigt under det senaste decennietoch speciellt av . Det tog litet tidinnan det blev samma rörelse här i som i övriga västeuropeiska länder,och det har naturligtvis både sina historiskaoch sina geografiska förklaringar. har inte varit inblandat i någrakrig, och i länder som , och även , som drabbadesmycket hårt av kriget och där det finns miljontals människor med personligaerfarenheter av kriget, har det naturligtvis varit lättare att i ett hårdnandeinternationellt klimat, där man ser hur rustningarna ökar och spänningenstiger, från början få till stånd en rörelse för nedrustning och fredsarbete. Men den kom också fill , och vi har under1980-talet haft en mycket stark fredsrörelse. Det är lätt att instämma medcenterns talesman beträffande de olika yrkesgrupper som ställtupp och dragits in i arbetet och beträffande hur andra fredsorganisationeraktiverat sin verksamhet på ett mycket posifivt sätt. Det är därför sorgligt att se hur njuggt regeringen ärberedd att behandla dessa organisationer. Det finns här en klar skillnad mellanden socialdemokratiska regeringen och det socialdemokratiska partiet när detvar i oppositionsställning. Under den socialdemokratiska oppositionstiden väcktesdet en mycket stor, väl genomarbetad motion i dessa frågor, därsocialdemokraterna bl. a. mycket hårt förde fram kravet att anslaget tillfredsinformation borde räknas upp till 1 %o av militärutgifterna i . Närsocialdemokraterna väl kom i regeringsställning var de propåerna heltbortglömda. Vi har från vårt partis sida påpekat detta, ochvi har tagit upp det igen. Första året som vi hade en socialdemokratiskregering sade vi: Om man skall komma upp fill 1 %o av militärutgifterna behöveranslaget till fredsinformation vara 20 miljoner. Eftersom vi då tyckte att vikunde vara litet föreslog vi att vi skulle sikta på att under enfemårsperiod komma upp i nästan 20 miljoner och anslå fyra miljoner tilldetta ändamål. Det är därifrån den siffran har kommit. Vi hade alltså tänkt ossatt man successivt skulle lägga på ett par miljoner för att komma upptill 1 %c av de svenska militärutgifterna. Eftersom militärutgifterna är 23 miljarder, blir 1 %oav det följdriktigt 23 miljoner. Egentligen skulle man behöva öka påupptrappningen för att inom rimlig tid komma upp till 1 %o. Vi har emellertidnöjt oss med att kräva att vi skall komma upp i samma nivå som vi begärde förraåret och därför yrkat på en ökning av anslaget med 2,4 milj. kr. Det är ganskalitet pengar jämfört framför allt med militärutgifterna men även med vad somläggs på vissa andra områden i samhället. Vi beklagar att socialdemokraterna i regeringsställninginte står för vad de lovade i opposition. Vi kan bara hoppas att de mångasocialdemokrater som ute i samhället är verksamma i fredsarbetet så småningomkan förmå sitt parti att svänga till en mer positiv inställning i dessa frågor. Jag villmed detta, herr talman, yrka bifall till reservation nr 6. Vi har i vår motion också tagit upp anslagsyrkande. Svenska fredskommittén är en av de äldrefredsorganisafionerna i . Den tillkom motstånd motsvenska atomvapen och har haft, och har fortfarande, en mycket bred anslutningav arbetarrörel- Vissa anslag m. m. inom område Vissa anslag m. m. inom område Men under hela den tid som anslaget för information om freds-och nedrustningssträvanden har funnits har inte Svenska fredskommitténbeviljats något organisationsstöd. Något motiv för detta har inte lämnats.Däremot har andra organisafioner, som är yngre, mindre och har en sämreorganisationstäthet i , beviljats anslag. Det ligger en poäng i den kritik som här har framförtsfrån moderat och centerpartistiskt håll mot att Arbetarrörelsens fredsforumutan vidare, på ett bräde, får ett mycket kraftigt anslag första gången manansöker om bidrag. Den organisationen har inte något organisationsnät ute ilandet. Det finns inga lokalorganisationer, och den engagerar ingen rörelse.Det är i stort sett bara ett sekretariat här i . Vi menar att Svenska fredskommittén har blivit orättvistbehandlad, och vi efterlyser fortfarande mofiv till att organisationsstöd intebeviljas. Om man tycker att samarbetet med världsfredsrådet utgör ett politiskthinder, borde man gå ut och klart säga detta. Svenska fredskommittén samarbetari fredsamgrupper över hela landet mycket aktivt med alla andrafredsorganisa-fioner. Svenska fredskommittén drar i de sammanhangen i mångafall ett mycket stort lass och gör ett omfattande organisatoriskt arbete. Jagefterlyser från , som snart går upp i talarstolen, motiventill att Svenska fredskommittén inte får några pengar, när andra organisationersom är yngre, har en sämre organisationsstruktur och som har en mindre rörelsebakom sig kan få anslag. Med detta, herr talman, vill jag yrka bifall också tillvår andra reservation fill utrikesutskottets betänkande, reservation nr 3. 95BENGT SILFVERSTRAND (s): Trots begränsade ekonomiska förutsättningarhar det varit möjligt att inom ramen för UD:s budget öka insatserna på fleraområden. Med anknytning till den debatt som fördes kan vi slåfast att insatserna på det handelspohtiska området förstärks och att denexportfrämjande verksamheten byggs ut. Ökade resurser ställs fillmyndigheternas och förfogande för att klara den ökadeanhopningen av antalet invandrar- och flyktingärenden. Som exempel påexportfrämjande åtgärder kan nämnas den försöksverksamhet med fyra s, k.koordinatörer som inletts på vissa u-landsmarknader för att stödja svenskaföretags exportansträngningar. Denna ökade ambitionsnivå har kunnat uppnås samfidigt somdet sparmål för utrikesförvaltningen som uppsattes nu är pågod väg att uppfyllas. De allmänpolifiska deklarafioner som gjorts av GunnelJonäng och andra kan vi helt instämma i. Det behövs därför inte någon debatt omdetta . Det råder en bred politisk enighet i dessa hänseenden, och jagskall därför i mitt inlägg inskränka mig till att kortfattat kommentera de nioreservafioner rörande vissa andra avsnitt som fogats till utskottetsbetänkande. kommunisterna reserverar sig åter mot attSverige skall lämna ekonomiskt bidrag till IDB, den interamerikanskautvecklingsban- ken.Förvisso kan det med fog riktas krifik mot flera av de beslut om lån som fattatsinom ramen för bankens verksamhet, och självfallet har vi både rätt ochskyldighet att reagera mot den styrning av verksamheten som förekommer frånUSA:s sida. Men det står helt klart att IDB har stor betydelse förmånga låntagarländer i , vilka har svårigheter att på de vanligakapitalmarknaderna komma i åtnjutande av lånemedel fill utvecklingsprojekt.Inom ramen för ett särskilt program finns det nu också möjlighet för hårtskuldtyngda länder att på mer flexibla utlåningsvillkor få tillgång tillvälbehövhga kapitalresurser. bidrar bäst fill att stödjaintegrationssträvanden och en utveckling mot ekonomiskt oberoende i regionengenom att vara med och påverka i de organ där beslut av det här slaget fattas,I andra sammanhang kritiserar vi ju starkt länder som dragit sig ur eller somhåller på att dra sig ur vissa FN-organ, och vi hävdar även där att vi gör denbästa insatsen genom att finnas med i de sammanhang där beslut fattas som ärväsenfliga för många ekonomiskt utsatta latinamerikanska länder. Låt mig sedan få korrigera påståendet i reservation nr 1att den exekufivdirektör som representerar i IDB:s direktion hartillstyrkt lån som motsatt sig. Det rätta förhållandet är att denåberopade exekutivdirektören representerar flera länder fömtom , I defall som vpk åsyftar i sin reservation har helt enkelt inte fått igenomsina krav. Vi har fått vika oss för andra länders uppfattningar, vilketingalunda är ovanligt i internationella sammanhang av det här slaget. Jag ber att få yrka avslag på reservation nr 1, Reservationerna nr 2,3,4,5,6,7 och 8 behandlar samtligaanslagsområdet Information om mellanfolkligt samarbete, nedrustningssträvandenoch andra utrikespolitiska frågor. Jag kommenterar därför reservationerna iett sammanhang. Motionärerna från , moderata samlingspartiet ochvpk har synpunkter på såväl principerna för anslagets användning som påanslagets storlek och fördelningen till olika organisationer. Här har frånflera håll talats om njugghet. En objektiv bedömning har saknats, säger , Jag vet inte vilka anspråk man har, när man i sinargumentering använder den här typen av överdrifter. Låt mig erinra om att dettotala anslaget har fått ytterligare ca 1 milj, kr. De 7,4 milj. kr. somanslaget omfattar innebär en ökning i förhållande till innevarandebudgetår. Jag vet inte om uppfattningen att det är en njugghet att öka anslagetmed kan vinna särskilt stor trovärdighet; jag tror det knappast. Många talare har här varit inne på och kommenterat densärskilda anslagsposten Information om freds- och nedrustningssträvanden,varifrån väldigt många organisafioner får särskilt projektstöd. Tittar vinärmare på detta anslag finner vi att det ökat med , en ökning medungefär . Jag vet inte, herr talman, vilka anspråk man har när manbetraktar en ökning på som en njugghet. Detta kan vara en nyttigtankeställare för de motionärer som vill göra gällande att regeringen intetagit tillräckligt stor hänsyn till den opinion som finns ute i landet när detgäller freds- och Vissa anslag m. m. inom område Vissaanslag m.m. inom område nedrustningssträvanden.Det är väl egentligen bara moderata samlingspartiet som svävar på målet närdet gäller fredsrörelsens betydelse. Annars tror jag att det finns en bredpartipohtisk enighet i dessa frågor. Vadgäller den särskilda anslagsposten Informafion om freds- och nedrustningssträvandenär det ett faktum att väldigt många organisationer får stöd från detta anslag.När jag fittar efter närmare så hittar jag centerorganisationer på fleraställen. När det gäller vilja att söka stöd permanent från det storaorganisationsanslaget skulle jag vilja säga fill : Välkommen i detgröna nu när snön och isen börjar smälta! Det står ju var och en fritt attlämna in ansökningar, som naturligtvis seriöst skall prövas om ändamålenuppfyller de kriterier vi förknippar med detta anslag. Sedankan man - och det respekterar vi - ha olika meningar om de avvägningar somgjorts vid fördelningen av anslag mellan olika organisafioner. Det är rikfigtatt kretsen av organisationer som erhåller stöd har utökats med två - Sverigesfredsråd och Arbetarrörelsens fredsforum. Det är svårt att dra gränser, mendessa organisationer har en mycket bred förankring. har juinte reserverat sig på vpk;s vägnar - inte heller någon annan har reserveratsig - mot att exempelvis Arbetarrörelsens fredsforum får pengar. Det tycker jagatt man i konsekvensens namn borde ha gjort, när man har invändningar. Jagundrar om inte LO-sektioner, arbetarkommuner, socialdemokratiska föreningar,kvinnoklubbar, ungdomsklubbar osv. runt om i vårt land måste anses vara bredförankring. Sanningen är den att just de två organisationer som inlemmats ikretsen av dem som får stöd till punkt och pricka uppfyller kriterierna i detavseendet och är väl jämförbara med övriga organisationer som redan fidigarefinns på listan. Frånmoderaternas sida har man hävdat att det inte är rimligt att Arbetarrörelsensfredsforum får dessa pengar, eftersom det är en arbetsgrupp inom LO och SAP. Imycket snäv mening är det korrekt att det är en arbetsgrupp. Jag har redanbeskrivit vilken förankring Arbetarrörelsens fredsforum har. Det är faktiskt pådet sättet, , att moderorganisa-fionerna redan bidrar i mycket storutsträckning. Det handlar om . som ges direkt via LO och SAP.Det är kanske taget något i underkant - jag har i varje fall inte tagit till iöverkant. Detär väldigt vanligt att organisationer som finns på listan får anslag från mångaolika håll. Det finns ingen anledning att diskriminera Arbetarrörelsensfredsforum i de här avseendena. Jagkan gärna medge att avgränsningen är svår. inte harkommit med på listan innebär ju inte att den går miste om pengar. Kommittén harfått bidrag ur det speciella projektanslaget och kommer sannolikt också att fåbidrag i fortsättningen. Det är väl möjligt att den - det är svårtatt säga - också kan komma upp på listan, om det nu är speciellteftersträvansvärt. Det viktigaste måste väl ändå vara att man får pengar tillden verksamhet man så ambitiöst bedriver och som vi är överens om skall kunnabedrivas med så generösa anslag som möjligt också i fortsättningen. Jag vill yrka avslag också på reservation 3, somhar avgivits av vpk-representanten i utskottet och som gäller informafionsmedelfill Svenska fredskommittén. Det är bara frågan om vilken pott man skall tapengarna ur. Reservafionerna2 och 4, som gäller anslaget för mellanfolkligt samarbete, har jag delviskommenterat. Vad det handlar om från både och sida är attta med ena handen och ge med den andra. I det här fallet tar man från Arbetarrörelsensfredsforum, och bakom det ligger bara litet lätt dolda politiska skäl, tyckerjag mig märka i anförandena. De pengarna vill vi i stället ge tillFN-förbundet, säger , och vill koppla in andraorganisafioner, i en annan reservation visserligen. Låtmig då bara få säga att det inte är korrekt att har bhvit snävtbehandlat och inte fått ökade anslag. har i själva verket fått ennormal uppräkning. Att det tycks som om beloppet är oförändrat beror på ensynvilla. 1984/85 fick förbundet ett engångsbidrag för rationalisering,varefter rationaliseringsvinsten delvis dras av från bidraget /86. Låtmig sedan också konstatera att får . Förbundetär väl värt detta, men kom bara inte och påstå att det är någon njuggbehandling det har blivit utsatt för. Därmed kan jag också yrkaavslag på reservationerna 2 och 4. Beträffandereservation 5 tycker jag att det är väl använda pengar när vi har ökat postenför information om freds- och nedrustningssträvanden . Någonstans måstedet ju finnas en gräns, och med samma motivering kan jag yrka avslag påreservafionerna 5 och 6. Närdet gäller fördelningen av fredslotteriets medel vill enligtreservation 7 att de frivilliga försvarsorganisationerna också skall kunnakomma i åtnjutande av dessa medel. Vi tycker ju att man inte skall sätta någrasnäva gränser och har sagt att det skall vara möjligt i vissa fall att fåpengar, men frivilligorganisafionerna får 75 milj. kr. till sin verksamhet överett annat departement, och då tycker vi att de har blivit synnerligen välbehandlade. Det är alltså fio gånger så mycket pengar som det finns totalt pådet anslag vi nu diskuterar. Med detta yrkar jag avslagockså på reservation 7, Ireservafion 8 hakar på en socialdemokrafisk mofion, och det kan kanskei ett kortsikfigt politiskt-takfiskt perspektiv fröjda en del. Frånsocialdemokratisk sida ansluter vi oss till uppfattningen att det skall varamöjligt för Dag Hammarskjöldbiblioteket att få statliga medel, och sådana utgårockså från . Denhär frågan kommer senare att behandlas i en särskild proposifion, omlitteraturstödet, och vi får då anledning att återkomma till den. Därförbehöver vi knappast tvista på den punkten. Vi har samma grunduppfattning om vadsom skall gälla. Slutligen,herr talman! Reservafion 9 berör en helt annan sak, nämligen fusionssamarbetemed Gemensamma marknaden, EG. Vi tycker att det är bra att vårt land finns medpå de områden där forskning och utveckling för framfiden äger rum. I dennareservation av ledamöter från och vpk Vissaanslag m. m. inom område 8 protokoll 1984/85:96 Vissa anslag m. m. inom område invänds dock: "Att under dessa omständigheterdeltar i fusionsforskning, kan minska trovärdigheten i det på folkomröstningen1980 grundade beslutet om avveckling." Vår uppfattning är däremot att vårt lands trovärdighetskadas, om drar sig undan från ett vikfigt samarbete, även om detförvisso gäller ett område som är kontroversiellt. gör också på det härområdet den bästa nyttan genom att finnas med och försöka hålla sig underrättatom huruvida nya rön kan leda fram till ett genombrott på detta område. Även desom hyser skepsis om våra möjligheter borde kunna ansluta sig åtminstone tillden utvärdering som vi kommer att göra av de här aktuellaprojekten. Jag yrkar härmed också avslag på reservafion nr 9 ochbifall till utrikesutskottets hemställan på samtliga punkter i betänkande nr 8. 96 () replik: säger att moderaternasvävar på målet när det gäller fredsaktiviteter, men jag tycker faktiskt attdet är socialdemokraterna som gör det, nämligen när de diskriminerar defrivilliga försvarsorganisationerna vid fördelningen av de pengar som harinflutit från fredslotteriet. Han pekar på att de frivilligaförsvarsorganisationerna får 75 miljoner i anslag, men det är ju förutbildning, dvs. för den ordinarie verksamheten. Här gäller det möjligheternaatt söka medel för att kunna gä ut med information om freds- ochnedrustningsfrågor, och det är en annan sak. Vi kan inte begripa att dessaorganisationer skall vara diskriminerade vid medelsfördelningen i dettaavseende. Man kan fråga: Arbetar inte de här organisationerna förfred? Enligt vår bestämda mening utgör de frivilliga försvarsorganisafionernaen stor fredsrörelse. Det finns ytterligare ett skäl att verkligen ta upp denhär frågan, nämligen det sätt på vilket man marknadsförde fredslotteriet. Bl.a. uttalade att en av anledningarna fill att han ställde upp för dettavar att han såg de frivilliga försvarsorganisationerna som en starkfredsfaktor, och det gällde även det svenska försvaret i största allmänhet. Vidare tog uppgränsdragningsfrågor.