prot · G809147 · 1984-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1984/85:147 Omåtgärder för att stimulera unga människor till initiativtagande och nytänkande I samråd med företrädare för bostadsutskottet ochkonstitutionsutskottet har överenskommifs att kammarens arbetsplenum onsdagenden - med ändring av vad som tidigare meddelats - inleds meddechargedebatten, för vilken konstitutionsufskoftet har uppskattat taletidentill . Därefter följer behandlingen av de bostadsutskottsbetänkandensom uppskjutits . 2 § Svar påinterpellation 1984/85:151 om åtgärder för att stimulera unga människor tillinitiativtagande och nytänkande har frågat mig vad regeringen avser göra för att öppnadet svenska samhället för unga människors initiativtagande och nytänkande samtför att öka möjligheterna för unga människor att själva påverka sin egenframtid. Närden socialdemokratiska regeringen tillträdde var 85 000ungdomar utan jobb. Landets ekonomiska situation var minst sagtbekymmersam. Vi hade dragit på oss jättelika skulder. Vi hadeunder hamnat i en spiral av stadigt sfigande arbetslöshet ochstadigt sjunkande sysselsättning. Industrin höll på att utarmas, basföretagenbefann sig i djup kris, nyföretagandet i botfen. Påden polifiska dagordningen hade stått icke en enda ny idé.Det som upptagit de borgerliga regeringarnas tankar hade i stället varit hur vimed hjälp av bl. a. en högre arbetslöshet skulle kunna ta oss ur krisen. Av denfria växt och det nyskapande efterlyser i sin interpellationsyntes under dessa år inte ett spår. Sedandess har landets ekonomi genomgått en posifiv utveckling som bl. a. kanavläsas i en sjunkande arbetslöshet och en stigande sysselsättning. 6 protokoll 1984/85:146-147 Omåtgärder för att stimulera unga människor tid . Framtidstron,investeringsviljan och självkänslan har återvänt till industrin. Basnäringarnager numera i många fall väl tilltagna vinster som plöjs ned i framtidsinriktadeinvesteringar i såväl kapital som människor - dvs. i både maskiner,personalutbildning och utvecklingsprojekt. Idéverksamheten och kreativitetenblomstrar. Detta som också nyföretagandet slår alla rekord. Redanunder den socialdemokratiska regeringens första år så gott som fördubbladesantalet nystartade företag - från 11 000 till 20 000. Överhela den industrialiserade världen har nytillträdande på arbetsmarknaden - ipraktiken ungdomar och kvinnor - drabbats av särskilda svårigheter. Detta äralltså inget specifikt svenskt problem. I sin interpellation hävdar dockGunnar att lönebildning och trygghetslagar skulle vara orsaken till denhöga ungdomsarbetslösheten. Detta gör han sannolikt mot bättre vetande. Någrabevis för att det skulle finnas ett samband mellan anställningstrygghet ochlönenivå å ena sidan och växande ungdomsarbetslöshet å andra sidan finnsnämligen inte. Tvärtom kan vi konstatera atf andra länder, utan vårtrygghetslagstiftning och med mycket låga ungdomslöner, har en högreungdomsarbetslöshet än vi har här i . Påtvärs med utvecklingen i flertalet andra länder har vi dessutom -med bibehållna trygghets- och lönevillkor för både vuxna och ungdomar - kunnatpressa tillbaka arbetslösheten bland de unga. När den socialdemokratiskaregeringen tog över efter de borgerliga regeringsåren var avungdomarna utan jobb. är ungdomsarbetslösheten nere i , någotsom kan jämföras med den i vissa fall fyra till fem gånger så högaarbetslösheten bland de unga i vår omvärld. Ettstarkt samband finns däremot mellan sysselsättningsutvecklingen i ett land ochungdomars framtidstro. God fillgång på arbete skapar goda cirklar på en radområden. När ungdomar lättare vinner inträde på arbetsmarknaden stärks derassjälvkänsla och därmed tron på den egna förmågan aft påverka framtiden. Genomatt sätta kampen mot arbetslösheten i första mmmet har den socialdemokratiskaregeringen följaktligen gjort en av sina viktigaste insatser för att stimuleraunga människor till initiativkraft och nytänkande. Därför kommerarbetslöshetsbekämpningen också att ha högsta prioritet även i fortsättningen. Närdet gäller möjligheten för unga människor att ensamma eller tillsammans medandra dra i gång egen näringsverksamhet är regeringens inställning självfalletpositiv. Även i detta fall har den gynnsamma utvecklingen i stort inneburitatt fler möjligheter öppnat sig. Som särskild stimulans har vi därutöver - viaden barn- och ungdomsdelegation som leds av statsministern - inlett enförsöksverksamhet som innebär att 27 milj. kr. gått direkttill arbetslösa ungdomar, som därigenom fått en chans att starta egna projekt avtyp kaféer, budbyråer, reparationsverkstäder, småindustrier, målarfirmor,växthusodlingar, skogsvårdskooperativ, data- och elektronikfirmor osv.Sammanlagt har ca 350 olika projekt beviljats medel. Det uttalade syftet medden här försöksverksamheten är att uppmuntra ungdomar i åldern 16-24 årtill egna initiativ framför aHt inom den växande tjänste- och servicesektorn.Också de arbetsmarknadspolitiska medlen har ' anpassats så atf det numera ärmöjligt att i stället för arbetslöshetsunderstöd erhållastarta-eget-bidrag. På samma vis kan 18-19-åringar, i stället för att ingå iungdomslag, få ekonomiskt stöd för att starta egen verksamhet. Tilläggas kanatt vi även på andra områden än det sysselsättningspolitiska strävar efter aftsfimulera ungdomars egen kraft och verksamhetslusta. a. har vi ur allmännaarvsfonden anslagit totalt 90 milj. kr. för olika fritidsverksamheter som allabygger på ungdomars egna initiativ och idéer. Isin interpellafion låter förstå att viljan till personligtansvarstagande och längtan efter kunskap skulle vara något som uppfattas somspecifikt moderat och därför också omtalas som den "blå vågen". Förmig- med rötterna i en arbetarrörelse som alltid hävdat atf kunskap är makt ochdär det personliga ansvarsfagandet och viljan att göra rätt för sig är enlivshållning - låter detta minst sagt något förmätet. Inte heller i beskrivningenav ungdomars möjligheter att ta egna initiafiv i dagens svenska samhälle kännerjag igen mig. I ett historiskt perspektiv, och vid en internationelljämförelse, är det ju tvärtom så att svenska ungdomar har störremöjligheter än att ta egna initiativ och vara med och påverkaframtiden. Dettabetyder själ'vfallet inte att vi från regeringens sida anser oss ha gjorttillräckligt för dagens unga generation. Kampen för arbete åt alla ungdomarmåste föras ännu intensivare, likaså kampen för innehållsrika och utvecklandearbetsuppgifter - och detta alldeles särskilt mot bakgrund av den nya teknikensintåg på allt fler arbetsplatser. Vi måste också göra ännu mer för att ökavalfriheten, för att garantera en god utbildning, rättvisa levnadsvillkor,bättre miljö och internationell avspänning. Justdärför kommer vi också att bjuda hårt motstånd mot de förslag från moderatasamlingspartiet som bl. a. skulle resultera i kraftigt ökad öppen arbetslöshet,lönestopp för ungdomar , försämringar i arbetsmiljölagen för justunga arbetstagare, hyreshöjningar på minst en tusenlapp för en vanlig etta,ökad betygshefs och en skola som sorterar barnen i bättre och sämre redan frånsex års ålder, avskaffade lokala aktivitetsstöd till barn- och ungdomsidrotten. Dettaär nämligen, enligt vår mening, förslag som om.de förverkligadesskulle kväva det nytänkande och den initiativlusta som åter fått en chans. Omåtgärder för att stimulera unga människor tid initiativtagande och nytänkande 3 (): Först ber jag att få tacka vice statsministern för svaret på mininterpellation. Tyvärr måste jag konstatera att det egenfligen inte inrymmernågra besked på de punkter där jag bad om sådana. Jag undrade vadsocialdemokratin vill göra för att öppna det svenska samhället så att manunderlättar för unga människor att på en lång rad olika områden utnyttja demöjligheter som vi i , liksom i många andra länder, ser växa fram i dag.Jag frågar om detta även mot bakgrund av att vi bland dem som går Om åtgärder för att stimulera unga människor tillinitiativtagande och nytänkande till valför första gången och bland dem som är unga kan se att det finns en heltannan attityd och frimodighef till att ta inifiativ fill att exempelvis startaegna företag. Detta utgör en fillgång för vårt samhälle, något som vi bordeskatta mycket högre än vad vi gör och något som vi också borde dra nyttaav. Jag fick emellertid inte några besked från vicestatsministern härvidlag. I stället förföll han till samma typ av förtal avmoderat polifik som kännetecknat socialdemokratin under hela den härvalrörelsen. var det ett ganska förbryllande förtal. Vicestatsministern påstod t. ex. att antalet arbetslösa ungdomar var 85 000 år1982. var antalet ungefär 89 000, om man förutomdem som var öppet arbetslösa räknar in de ungdomar som var föremål förarbetsmarknadsutbildning. Men exakt motsvarande siffra för är 96 000,inkl. de ungdomar som befinner sig i ungdomslag. Även om vice statsministernanser att de ungdomar som befinner sig i ungdomslag skall exkluderas från dettaantal, trots att det är fråga om unga människor som står utanförarbetsmarknaden, utgör detta antal ändå . Jag skulle faktiskt vilja be vice statsministern aftredogöra för sitt räkneexempel. Hur kan vice statsministern påstå atf antaletarbetslösa ungdomar 1982 - som han helt korrekt anger till ungefär 85 000,närmare bestämt 89 000 - har mer än halverats, när det i verkligheten är 96000. Och detta här befinner sig i en högkonjunktur, fill skillnad från1982, då vi befann oss i en lågkonjunktur. När talar om boendekostnaderna för ungamänniskor säger han Htet lätt att de moderata förslagen kommer att innebärakostnadsökningar på . Vad han avser är förmodligen kostnaden per år.Men detta resonemang är besynnerligt också med tanke på att om den här vanligaettan, som han tänker sig att en 19-åring bor i, är nybyggd eller byggd ,är den . Om den är byggd är den . Om den är byggd kring 1973 är den fakfiskt bara - det är också en rätt så stor etta. Om det gäller ett privat bostadsföretag är denhär ettan . Ifall tycker att det här är vanliga ettorskulle jag gärna vilja följa med hem till och se hurhan bor, och jag ber att få fa med mig en cykel så att jag hinner se alla rum. När berör 1976 låter han i några hafsigaordalag antyda aft anledningen fill atf 1976 förlorade av sinamarknadsandelar och kom in i en lågkonjunktur, liksom alla andra europeiskaländer, var atf de borgerliga kom i regeringsställning . tar även upp nyföretagandet. Det är santatt vi i den här högkonjunkturen har mer nyföretagande. Men vad som är tragisktoch tråkigt är att vi 1984 hade det största antalet konkurser . Under1985 tydde alla prognoser på att konkurserna kommer aft bli fler på grund avregeringens låt-gå-politik, som bl. a. lett till räntehöjningarna för en tidsedan. Anledningen till att jag tar upp detta är atf man i en debatt som gällerhur unga människor skall kunna påverka det svenska samhällslivet och hur deskall ta del i det politiska livet också måste ställa krav på att politikeragerar och argumenterar så att unga människor får en verklig möjlighet attvälja mellan de olika alternativen och inte känner avsmak för det polifiskalivet. Det finns risk för att de gör detta, när socialdemokrater låter denpolitiska debatten förfalla till en mer eller mindre billig brännvinsadvokatyr.Det förekommer i den här valrörelsen en typ av skräckpropaganda som ipraktiken inte främst är riktad mot oss moderater utan som i själva verket ärriktad mot dem som skall välja. På biografer går det just nu en film där man iskräckpropagandans form visar en kvinna som tillsammans med sin son tvingastömma plånboken för aft få sjukvård. Det kan inte vara menat som någontingannat än ett försök att insinuera att detta skulle bli resultatet av moderatsjukvårdspolitik. Det är en grov osanning. Det enda fall då denna skildringskulle kunna vara relevant är faktiskt om kvinnan hade gått fill en läkare somgenom socialdemokratins försorg har uteslutits från sjukförsäkringen. Filmenhar av betecknats som så eländig atf den borde dras in. Jag skulle vilja fråga - som i Aftonbladeten gång skrev en artikel om ett ungdomsmöte i som samma tidning ansågatt statsministern nog fick tåla - om denna typ av skräckpropaganda är ägnadatt väcka unga människors respekt för det politiska livet och stimulera dem attengagera sig politiskt. Anser statsrådet atf det slag av skräckfilm, medinsinuafioner och grova osanningar, som just nu går på biograferna är värdigtett parti som socialdemokrafin? Denna typ av debatt är ett uttryck för hursocialdemokratin nedvärderar unga människor. I viss mån gäller det också detsvar som gav. För socialdemokrater framstår uppenbarligen demateriella villkoren som avgörande för hur unga människorskall välja - och då räcker inte ens sanningen fill. Men def handlar omnågonting mycket mer: möjligheten att kunna påverka sin egen framtid. Beträffande kunskapsområdet håHer jag helt med IngvarCarlsson om att def bakom viljan att söka kunskap inte finns någon polifiskrörelse - det skrev jag inte heller i min interpellation. Men situationen ärsvår för den unga människa som vill kunna påverka sin egen utbildning.Socialdemokraterna verkar för ett utbildningssystem där betyg och möjlighetenatf komplettera sina studier för antagning till högre studier fas bort, ettsystem där eleverna - i stället för att genom egna insatser kunna påverka sinafömtsättningar för att komma in på högskolan - blir hänvisade till lottning,olika typer av kvotgrupper och till att vänta till dess de blivit äldre. Samma sak gäller när vi diskuterar ungdomsarbetslösheten.Förutom att den nu är högre - och def dessutom i en högkonjunktur - är detriktigt oroande att socialdemokraterna säger nej till de förslag om aft ge ungamänniskor en möjlighet att komma ut på den ordinarie arbetsmarknaden som vi förfram. I stället försöker socialdemokrafin inrätta någon form avandrahandsarbetsmarknad för unga människor, med ungdomslag som det dominerandeinslaget. Om åtgärder för att stimulera unga människor tillinitiativtagande och nytänkande Omåtgärder för att stimulera unga människor tid initiativtagande och nytänkande Jagskulle vilja fråga : På vilket sätt har man bättre ekonomiskaförmåner av atf arbeta i ett ungdomslag för . ijämförelse med att få en större chans att komma ut på den ordinariearbetsmarknaden, låt vara med något lägre lön än ? Alternativet är ju denordinarie arbetsmarknaden. Antingen utökar ni ungdomslagen ännu mer när Sverigekommer in i en högkonjunktur, eller också ger vi unga människor en störremöjlighet att få arbete på den ordinarie arbetsmarknaden. Sammasak gäller inom bostadsområdet. Socialdemokraterna talar fortfarande om någontyp av särskilt ungdomsboende, till vilket unga människor skall förvisas. Sammasak gäller när socialdemokraterna upphäller sig vid def lokala aktivitetsstödet.De försöker skapa en anda som går ut på att en verksamhet bland unga människoröver huvud taget inte kan förekomma om det inte ges bidrag. Det statHga lokalaaktivitetsstödet innebär faktiskt tre hamburgare per aktiv deltagare iverksamheten. Att i det läget måla ut ett bortfall av bidraget som en katastrofför knatteidrotten - dvs. ungdomar mellan - belyser litet grandvilket begrepp har om knattar. Det är milt sagthäpnadsväckande. Vihar i det svenska samhället rikliga erfarenheter som visar att det inte alltidär de organisationer som fått de största bidragen som har förmått engagera ungamänniskor mest. Om vi inskränker oss till de polifiska ungdomsförbunden, finnervi att det faktiskt är de två politiska ungdomsförbund som haft de allrastörsta bidragen - både vad gäller projektbidrag och bidrag per antal medlemmar- som har minskat allra mest, medan det ungdomsförbund som utnyttjatprojektbidrag och andra bidrag minst har ökat mest. Vad som träder fram när socialdemokrater presenterar - och framför alltnär de inte presenterar - sin politik för framtiden och för det samhälle somunga människor skall leva i är ett likformighetens samhälle, därhandlingsutrymmet för en ung människa då det gäller att själv påverka sinframtid begränsas. Det begränsas genom den typ av bestämmelser som gäller inomutbildningsområdet, liksom inom arbetsmarknaden. Socialdemokraterna skapar enandrahandsarbetsmarknad för ungdomar där solidariteten består i att demöjligtvis kan få bidrag , men i gengäld får de betala det med mindrevälfärd . Framförallt - och det är det allvarliga: Ni minskar förutsättningarna för ungamänniskor att ta till vara alla de möjligheter som finns, Jag tror att ocksåvice statsministern är väl medveten om att vi i , liksom i en långrad andra länder, ser oerhört många och spännande saker hända inominformationsteknologin och inom tjänstesektorn samt inom vårdsektorn och inomen mängd andra områden. Men när det gäller dessa områden minskar nimöjlighetema för unga människor att välja i framfiden. Ni stänger möjligheternaför dem att genom sina initiativ bidra fill nytänkande och utveckling iframtiden. Det är i det sammanhanget litet patetiskt att den av statsministernsjälv ledda barn- och har delat ut 27 miljoner, Defär den typ av verksamhet som facket brukar stoppa, om verksamheten blir alltförframgångsrik. Nistänger det svenska samhället genom atf ni hitintills har genomfört en lång radolika socialiseringar. Ni har höjt skatterna med , per hushåll. Ni harinfört löntagarfonder, vilket innebär att man drar ifrån de små företagenkapital till förmån för de stora företagen. Vi har stadigt utseddaordförande i affärsbankerna, Dagmarbeslutet innebär inte bara aft ni minskatvalfriheten för dem som är sjuka utan också möjligheterna för de människor somär aktiva inom vårdsektorn att etablera egen verksamhet. Den särskildalagstiftning ni genomförde i samband med att PyssHngen var aktuell innebär förunga människor att det blir svårare för dem aft som föräldrar väljamellan olika typer av omsorgsformer. Inom kollektivtrafiken monopoliserar niytterligare. Ni motarbetar olika typer av fristående skolor, trots aft sådana isjälva verket skulle kunna innebära en vitalisering av vårt skolväsende och enmöjlighet att få en mängd olika utbildningar som är relevanta för ungamänniskor. Ni inför förbud för reklam i kabel-TV och behåller monopolet inomtele- och postsekforn, vilket innebär att utrymmet för nyetableringar ochnytänkande inom informationsområdet begränsas. Ni har infört enhembudsskyldighet för bostadsrätter, vilket minskar möjligheten för ungamänniskor som eller köper en bostadsrätt att själva disponeraöver den. Såkan man fortsätta med exempel från alla samhällsområden och se att def, ifrånvaron av någon presentation av ert budskap, visar sig att vad ni har atterbjuda unga människor är en fortsatt socialisering av det svenska samhället.För att få en precisering av svaret på det jag anfört i min interpellationskulle jag mot den här bakgmnden än en gång vilja fråga: På vilket sätt ökaralla dessa socialiseringar möjligheterna för unga människor som skall leva iframtidens samhälle? Omåtgärder för att stimulera unga människor tdl initiativtagande och nytänkande Jag har faktiskt utifrån en mycket diffus interpellation försökt visahur den politik som vi under har fört framför allt påsysselsättningsområdet har skapat nya möjligheter för ungdomar. Det som herrHökmark nu tar upp är en diskussion om hela valrörelsens uppläggning. Efter attförst ha påstått att vi bedriver en skräckkampanj fullständigt exploderade hani påståenden om vilken fördärvlighet socialdemokratisk politik leder till. I slutskede kommer jag inte att fortsätta en sådan debatt.Jag tror faktiskt inte att har tid med det. Låt mig därför bara göranågra korta konstateranden. Detär naturligtvis så som i och för sig rikfigt har påpekat, attnär socialdemokrater och moderater nu drabbar samman om de tvåhuvudalternativen i svensk politik, så räknar vi på litet olika sätt. Det görbåda parter. Men på sysselsättningsområdet är det alldeles obestridligt atf vihar pressat tillbaka arbetslösheten. Vi har särskilt kraftigt pressat nedungdomsarbetslösheten, Omåtgärder för att stimulera unga människor tid initiativtagande och nytänkande Närdet gäller bostäderna är det så atf för en etta ' ger den moderatapolitiken exakt , i hyreshöjning och , ihyreshöjning . Det råder visserligen stor förvirring i detmoderata lägret om bostadspolitiken. Ni ville t, o, m, ändra i er inlämnademotion. Det säger något om den oreda som finns i er egen politik på det härområdet, men vi måste faktiskt utgå ifrån era egna motioner, och det äralldeles klart aft er politik leder till dessa hyreshöjningar. NärGunnar över huvud taget inte vill kännas vid betydelsen avaktivitetsstödet, som till går till de lokala idrottsföreningarna, ber jagatt få hänvisa till gemensamma uttalanden från t, ex, kommun om vilkaoerhört negativa effekter för ungdomens idrottsverksamhet ett bortfall av dettastöd skulle få. Jag tycker att det är ganska fantastiskt när man, som GunnarHökmark här gjorde, talar föraktfullt om "motsvarande tvåhamburgare". Då vet man inte mycket om svensk idrottsrörelse och dessverksamhet. Jag rekommenderar kontakt med de egna lokala politikerna. Detsammagäller borttagandet av statsbidraget till färdtjänsten. Väldigt mångahandikappade ungdomar är beroende av detta. Hela deras valfrihet, derasmöjlighet att föra ett liv likt andra ungdomars, hänger ju på aff också de skallfå möjligheter att röra sig i samhället. Jagkan över huvud taget inte förstå vad allt tal om systemskifte innebär, om detinte är så att man i grunden skall förändra det svenska samhället. Det måsteväl i all sin dar, herr talman, finnas någon realitet bakom detta. De väldigabesparingar i siffror som ni påstår att ni åstadkommer måste ju slå igenomnågonstans. Var finns då dessa besparingar, om de inte finns påbostadspolifikens område, om de bara gäller bagateller på idrottens område ochom de i övrigt ingenting har att göra med social trygghet? Hur kan man sparadet ena tiotalet miljarder efter det andra utan att det påverkar någonting? Sanningenär den att har gripits av den stora frossan efter de senasteopinionsundersökningarna. Ni håller förmodligen på att försöka finna något sättatt backa ur era fastlagda positioner. Rädslan griper er, men ni är ju fast,för vi har en riksdag där ni har presenterat era motioner. Vi håller som bästpå med att avslå dem på löpande band. Det beror på aff vi har envänstermajoritet i den nuvarande , och det är det vi förhoppningsvisskall ha även efter valet. Då behöver inte svenska folket och framför allt inteungdomen uppleva den förändring av politiken som argumenterarför. Jagvill till slut, herr talman, bara göra den reflexionen, atf om def är så mångasaker som så enkelt skulle kunna göras för aft ungdomen skulle få def bättre,varför vidtog ni ingen av dessa åtgärder som ni hade borgerligmajoritet? Def finns en lång rad länder med borgerliga konservafi-varegeringar. Kan ange något land som han ser som sitt ideal ochsom han strävar efter att skall efterlikna? Def borde rimligen finnassådana exempel. 5GUNNAR (): Mitt idealland, , är fakfisktSverige, är det land som jag vill aft vi skall utveckla och se till attdet blir def bästa möjliga samhället. Jag tycker atf def är eft bra samhälle , men jag skulle vilja att det inom många områden blev bättre. Det är därsom vi för fram en lång rad olika förslag. Låt vara att de politiska partierna tänjer på marginalernaoch räknar åt olika håH, men det är något annat än att direkt uttalafelaktigheter. När vice statsministern påstod atf ungdomsarbetslösheten ihögkonjunkturen 1985 var lägre än i lågkonjunkturen 1982 så hade han faktisktfel. Ungefär 96 000 unga människor är ju öppet arbetslösa eller ärsysselsatta genom beredskapsarbete, arbetsmarknadsutbildning och ungdomslag. OmIngvar menar aft de unga människor som är sysselsatta i ungdomslagskall föras bort från gruppen arbetssökande, är def i sig ett mycket intressantbesked både till dessa unga människor och till alla dem som för ensamhällsdebatt i , Men vad är def då för mening med aft införa särskildas,k, jobbsökaraktiviteter?