prop · G803191 · 1984-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1984/85:191 medförslag om utländska banketableringar i ; Regeringenföreslår all anta de förslag som tagits upp i bifogade utdrag avregeringsprotokoll ovannämnda dag. Ipropositionen föreslås att utländska banker skall tillåtas etablera sig här ilandet. Etableringen skall enligt förslaget ske i bankakfiebolagsform. Däremottillåts inte utländska banker all inrätta filialer här. Den utlands-ägda bankenskall bildas med stöd av bankrörelselagen. Banken blir alltså en självständigsvensk juridisk person som i princip skall vara underkastad samma förfatlningsmässigareglering som de svenskägda bankerna. Desvenska och utländska bankerna skall så långt möjligt behandlas lika. a. att en utlandsägd bank måste vara beredd att la emot inlåningfrån allmänheten och driva en förhållandevis bred verksamhet. En utlandsägdbank skall kunna erhålla valutahandelstillstånd och tillstånd att driva fondkommissionsrörelsei samma omfattning som en svensk bank. Avdelningskontor skall kunna inrättasutan särskilt tillstånd enligt de regler som gäller för svenska banker. Försvenska banker gäller vidare i princip ett förbud mot förvärv av aktier. Ivissa fall kan dock regeringen medge undantag från förbudet. Även i dettaavseende föreslås att svenska och utländska banker skall behandlas lika. Enutlandsägd banks aktiekapital bör inte vara mindre än 25 milj. kr. Någonmaximigräns för kapitalets storlek anges däremot inte. Endastde banker kan påräkna eiableringslillstånd som är välrenommerade och har engod ställning i hemlandet. Moderbanken bör vara välkon-soliderad och stå undereffektiv tillsyn. Del förhållandet att en utländsk bank redan har viss kontaktmed och svenska företag bör också kunna beaktas vid fillståndsprövningen. 1 1984/85. 1984/85:191 2 Förslagetinnehåller vidare bestämmelser som möjliggör för ett utlands-ägt bankaktiebolagatt ha utländska medborgare i styrelsen. Det föreslås alt högst en tredjedel avstyrelsens ledamöter får vara utländska medborgare eller svenska medborgarebosatta utomlands. Regeringen skall kunna ge dispens från denna bestämmelse. Utländska banker föreslåsäven fortsättningsvis kunna inrätta represen-tationskonlor enligt de regler somgäller . Slutligen föreslås etttillägg till lagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m. m. sominnebär att en utländsk bank som har aktier i en bank här i landet i principinte skall kunna få tillstånd att förvärva aktier i svenska aktiebolag. Deföreslagna lagändringarna föreslås träda i kraft den . Lagförslageni denna proposition har granskals av lagrådet. Propositionen innehåller därförtre huvuddelar: lagrådsremissen (s. 10), lagrådets yttrande (s. 116) ochföredragande statsrådets ställningstaganden till lagrådets synpunkter (s. 118).Den som vill ta del av samtliga skäl för lagförslaget måste därför läsa allatre delarna. Prop.1984/85:191 3 Lag om ändring i lagen (1955:183) om bankrörelse Härigenom föreskrivs att 4 § 1 mom., 6 §, 10 § I mom. samt18, 22, 35, 72, 74, 189 och 190 §§ lagen (1955; 183) om bankrörelse skall hanedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse De som vilja stifta bank- I mom. Bankaktiebolag bUdas av aktiebolag skola upprätta bolags- stiftare, som skallvara minst tio till ordning samt därå söka regering- antalet. Stiftarnaskall vara här i riket bosatta svenska medborgare. Stiftarna skola vara myndiga här Den som är omyndigeller i kon- i riket bosatta svenska medborgare kurstillstånd kanej vara stiftare. och till antalet minst tio. Utan hinder av första stycket får Den som är i konkurstillstånd bankaktiebolag bildasav ett eller kan ej vara stiftare. fiera utländska bankföretag som Stiftarna skall upprätta en bolagsordning som skallunderställas regeringen för stadfästelse. Till ansökan om oktroj skall fogasen plan för den tilltänkta verksamheten. Regeringen prövar bolagsordningens överensstämmelse meddenna lag samt lag och författning i övrigt, så ock om och i vad mån därutöver,med hänsyn till omfattningen och beskaffenheten av bolagets rörelse, särskildabestämmelser må erfordras. Finnes den tillämnade rörelsen vara nytfig för detallmänna, stadfäster regeringen bolagsordningen samt beviljar oktroj för en tidav högst och därutöver intill slutet av då löpande räkenskapsår. Bankaktiebolags firma skall innehålla ordet bank. Ny firma skall tydligt skilja sig från annan, förut i lagaordning registrerad, ännu bestående banks firma, så ock från benämning åutländsk bankinrättning, som är allmänt känd här i riket. För registrering avbankaktiebolags firma gäller i övrigt vad som föreskrives i firmalagen(1974:156). Utan hinder av andra stycket får firman för ettbankaktiebolag som har bildats av ett utländskt bankföretag innehålla detföretagets firma. Motsvarande gäller om bankaktiebolaget bildats av flera utländskabankföretag. Sedan bolaget bildats, kan styrelsen antaga bifirma. Vad iandra stycket sägs om firma gäller även bifirma. Ordet bank får ej intagas i bifirma. ' Senaste lydelse 1975; 227. Senaste lydelse 1974: 166. Teckning av aktier skall ske å teckningslisian i huvudskrifieller i avskrift som bestyrkts av noturius publicus eller landsfiskal eller avstiftarna. Vid teckningslisian skola vara fogade på enahanda sätt siyrkiaavskrifter av oktrojbeslutel och bolagsordningen. Innan teckningslistan framlägges i huvudskrift eller avskrift, skall teckning av stiftarna hava ägt rum med angivande av dagen däriör. Om ett bankaktiebolag bildas av utländskt bankföretag behöver teckningslisian inte läggas fram. Innan teckningslistan framlägges i huvudskrift elleravskrift, skall teckning av stiftarna hava ägt rum med angivande av dagen därtör. Aktier i bankaktiebolag får genom teckning elleröverlåtelse förvärvas endast av svenska medborgare, av svenska bolag ochföreningar, som inte är kontrollsubjekt enligt lagen (1982:617) om utländskaförvärv av svenska företag m. m., ävensom av andra svenska samfälligheter ochstiftelser samt lill aktiefonder enligt aktiefondslagen (1974:931). Haraktieförvärv skett annorledes än genom teckning eller överlåtelse, skall vadnyss stadgals icke i något fall medföra hinder för aktieägaren att med stöd avden företrädesrätt till teckning eller erhållande av nya aktier, vilken enligtdenna lag eller den vid förvärvet gällande bolagsordningen är förenad med deförvärvade aktierna, bekomma ytterligare aktier. Förvärv av aktie, som strid med innehållet i stycket, är ogillt. Första stycket gäller inte aktier i ett bankaktiebolag som är bildat av utländskt bankföretag. Beträjjände sådant bolag gäller i stället att ak tier i bolaget får JÖrvärvas endast av utländskt bankföretag som fått regeringens tillstånd till förvärvet. skett i Förvärv av aktie, som skett i första strid med första eller andra stycket, är ogillt. Ansökan om bankaktiebolagets registrering skall göras avstyrelsen senast från del oktroj beviljats. Ansökningen skall beträffande styrelseledamot och styrelsesuppleant innehålla uppgift om fullständigt namn, hemvist och medborgarskap samt förklaring att dessa personer inte är omyndiga. Ansökningen skall beträffande styrelseledamot ochstyrelsesuppleant innehålla uppgift om fullständiga namnet ävensom hemvist,så ock förklaring att dessa personer äro svenska medborgare och ej äro omyndiga. I ansökningen skall uppgivas, av vilka och huru bolagetsfirma skall tecknas, där den ej tecknas av styrelsen allenast på grund av dennalag. Senaste lydelse 1982:624. 1984/85:191 5 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skall firman tecknas av annan person än som avses i andrastycket, gäller vad där är stadgat även i fråga om sådan firmatecknare. Bolagels postadress skall angivas. Vid ansökningen skola fogas: 1. de listor, åvilka aktieteckningen ägt rum, jämte avskrift av desamma; 2. avskrift avprotokollet vid konstituerande stämman; 3. två avskrifterav oktrojbeslutel och bolagsordningen; 4. avskrift av deni 15 § I mom. omförmälda handlingen rörande tilldelningen av aktier: 5. en av samtligastyrelseledamöter undertecknad handling, innehållande uppgift dels om dettecknade belopp, för vilket tilldelning av aktier ägt rum, samt om det belopp,för vilket aktier må hava förklarats förverkade enligt 28 §, dels angående detbelopp, som inbetalts å aktiekapitalet, och, där aktiekapitalet icke blivittill fullo inbetalt, sammanlagda nominella beloppet av de aktier, som tillfullo betalts, dels ock om det sätt varpå inbetalningen skett. Har ej å ansökningen varje styrelseledamot ochstyrelsesuppleant eller annan, som är bemyndigad att teckna bolagets firma,egenhändigt skrivit sin av vittnen styrkta namnteckning, skall vid ansökningenfogas en särskild bilaga, därå namnteckningen finnes och blivit styrkt avvittnen. 35 §" Sedan bolagsstämman fattat be- Sedanbolagsstämman fattat be- slut om aktiekapitalets ökning, sko- slut omaktiekapitalets ökning skall la teckningslisla och kungörelse om leckningslistaoch kungörelse om beslutet upprättas samt underteck- beslutet upprättas samtundertecknas av samtliga styrelseledamöter. nas av samtligastyrelseledamöter. Någon kungörelse behövs dock inte när ett bankaktiebolagsom är bildat av utländskt hankföretag fattat beslut om ökning avaktiekapitalet. 1 såväl teckningslistan som kungörelsen skall upptagasbolagsstämmans beslut om aktiekapitalets ökning ävensom erinran om den i 18 §stadgade inskränkningen i rätten att förvärva aktier. Har i ökningsbeslutetbestämmelse ej meddelats om tiden för betalning av nya aktier, skall sådanbestämmelse upptagas i teckningslistan och kungörelsen. Sedan ökningsbeslutet registrerats, skall styrelsen låtainföra kungörelsen i Post- och och den eller deortstidningar, som styrelsen bestämmer. Del åligger ock styrelsen att ofördröjligeni rekommenderat brev om bolagsstämmans beslut underrätta varje aktieägare, omvars postadress upplysning utan väsentlig omgång eller tidsutdräkt kaninhämtas. Styrelseledamöterna skola vara myndiga, här i riket bosattasvenska medborgare. Utan hinder av första stycket får i ett bankaktiebolag somär bildat " Senaste lydelse 1977:693. 'Senaste lydelse1970:666. Av styrelseledamöterna må icke flera än en för varjepåbörjat femtal vara befattningshavare i banken. Vidberäkningen av det högsta antal styrelseledamöter som enligt andra stycket fåvara befattningshavare i hanken skall hänsyn ej lagas lill offentligstyrelseledamot. av utländskt hankföretag högst en tredjedel av helaantalet styrelseledamöter vara svenska medborgare bosatta utomlands ellerutländska medborgare. Styrelseordföranden skall dock vara svensk medborgare ochbosatt här i landet. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tilhynsmyndighetenfår medge undantag från vad som föreskrivs i detta stycke. Av styrelseledamöterna får icke flera än en för varjepåbörjat femtal vara befattningshavare i banken. Vid beräkningen skall hänsynej tagas till offentlig styrelseledamot. Styrelsen skall inom sig utse verkställande direktör att under styrelsens inseende leda verksamheten, däri inbegripet att i den utsträckning styrelsen bestämmer avgöra ärenden av beskaffenhet att eljest ankomma på styrelsens egen prövning. Där förhållandena så påkalla, må bland styrelseledamöterna eller styrelsesuppleanlerna flera verkställande direktörer utses. Styrelsen skall även förordna styrelseledamot eller styrelsesuppleant att vara ställföreträdare för verkställande direktör. Styrelsen skall inom sig utse verkställande direktör attunder styrelsens inseende leda verksamheten, däri inbegripet att i den utsträckningstyrelsen bestämmer avgöra ärenden av beskaffenhet att eljest ankomma påstyrelsens egen prövning. Där förhållandena så påkalla, må blandstyrelseledamöterna eller styrelsesuppleanterna flera verkställande direktörerutses. Styrelsen skall även förordna styrelseledamot eller styrelsesup-pleanlatt vara ställföreträdare för verkställande direktör. / ett bankaktiebolag somär bildat av utländskt bankföretag skall verkställande direktör vara bosatthår i landet. Styrelsen må jämväl uppdraga åt annan än verkställandedirektör att ensam eller i förening med annan avgöra ärenden av beskaffenhetatt eljest ankomma på styrelsens egen prövning. Angående den befogenhet i olika avseenden, som skalltillkomma verkställande direktör eller person som avses i andra stycket,åligger det styrelsen alt meddela föreskrifter i en i sänderfastställd instruktion. Avser uppdraget beviljande av kredit, skola grundernaför kreditgiv-ningen fastställas. Hava flera verkställande direktörer utsetts,skall in- * Senaste lydelse 1979:1050. 1984/85:191 7 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse struktionen angiva huni ledningen av bankens verksamhetskall mellan dem fördelas. Styrelsen skall, så snart kan ske, tilltillsynsmyndigheten insända avskrift av instniktionen ävensom, där ändringarvidtagas i densamma, meddela myndigheten därom. Uppdrag som sägs i denna paragraf må när som helståterkallas eller inskränkas. Utan hinder av uppdrag äger styrelsen själv avgöraärende av varje slag. Styrelsen må icke åt enskild styrelseledamot eller annanuppdraga att avgöra ärende, som avser: 1. inrättandeeller indragning av avdelningskontor eller övertagande av annan bankrörelse; 2. förvärv elleravyttring av fastighet, avsedd för bankens inrymmande eller för att tillgodosedärmed sammanhängande behov; 3. beviljande avkredit till befattningshavare, som avses i 61 § första stycket, eller annanbefattningshavare, som ensam eller i förening med annan får avgöra på styrelsenankommande ärenden, lill den som är gift med sådan befattningshavare, lillperson som avses i 61 § andra stycket eller fill bolag, förening eller annansammanslutning, vari sådan person är styrelseledamot eller såsom delägare ellermedlem äger ett väsentligt ekonomiskt intresse; styrelsen dock obet.iget attför person eller sammanslutning, som nämnts, fastställa vissa gränser, inomvilka utan styrelsens beslut i varje särskilt fall kredit må beviljas vederbörandei och för en av honom idkad rörelse; 4. förvärv avaktie, emissionsbevis, förlagsbevis som avses i 55 § första stycket 5 samtandel i aktiefond och i ekonomisk förening i andra fall än då fråga är omsådant värdepapper, som är för bankbolagets fordran utmätt eller pantsatt,eller förvärvet sker med stöd av 55 § andra eller tredje stycket och slyrelsebeslutangående förvärvet ej kan utan olägenhet avvaktas; 5. fastställandeav allmänna räntesatser för in- och utlåning; dock att beslut, där så påkallasav allmän ränteförändring, må utan styrelsens hörande meddelas för tiden intillnästkommande styrelsesammanträde; 6. utgivande avobligationer med längre löptid än . 1 denna paragraf meddelade bestämmelser angående kreditoch obligationer skola gälla även i fråga om garantiförpliktelse, sombankbolag ikläder sig. Bildas bankaktiebolag eller ökas bankbolags aktiekapitalför övertagande av annan bankrörelse, må andel i vad bolaget sålunda skall övertagautgöra vederlag för aktie i bolaget samt teckning ske med villkor, att sådanttillskott skall få göras; och skall i övrigt i ty fall gälla denna lagsbestämmelser om bankbolags bildande och aktiekapitalets ökning med följandetillägg och undantag: Vid bankbolags bildande skall teckningslista och vidaktiekapitalets ökning bolagsstämmans beslut om ökningen innehålla jämväl allade om bankrörelsens övertagande träffade bestämmelserna. Vad som stadgas i 9och 33 §§ föranleder ej därtill att värdet av det, som för aktie skall tillskju- 'Senaste lydelse 1968:601. Prop.1984/85:191 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse las i annat än penningar, skall i teckningslista eller ibolagsstämmans beslut om ökning av aktiekapitalet uppskattas till visstpenningbelopp. Där vidbankbolags bildande ej samtliga tecknare enligt bestämmelse i teckningslistan äroberättigade att för aktie tillskjuta annat än penningar, äger å konstituerandestämman tecknare, vilken berättigats att göra tillskott i annat än penningar,ej deltaga i omröstning enligt 15 §; ej heller må sådan tecknare eller av honomtecknade eller eljest förvärvade aktier vid omröstningen lagas i beräkning. Vad som stadgasi 36 § äger ej fillämpning. Tillgång, sombankbolag på sätt ovan sägs övertagit, skall vid dess införande i bolagetsböcker upptagas till skäligt värde. Har bankbolag övertagit annat bankbolags rörelse ochfinnes bland sistnämnda bolags tillgångar egendom, varmed bankbolag ej må driva handel för egen räkning, må den egendom, även om sådant fall ej är för handen, som i 55 eller 56 § omförmäles, förvärvas av det övertagande bolaget. Egendom, som bankbolaget på detta sätt förvärvat, skall, i den mån egendomen ej jämlikt vad i nyssnämnda lagrum stadgas må av bolaget behållas, åter avyttras så snart lämpligen kan ske och senast då avyttring kan äga rum ulan förlust för bolaget. Första stycket gäller inte för ett bankaktiebolag som ärbildat av utländskt bankföretag. 190 §* Ej må bankaktiebolag övertaga Ej måbankaktiebolag övertaga annat bankbolags eller sparbanks annat bankbolags ellersparbanks rörelse, med mindre regeringen, rörelse, med mindre regeringen, där övertagandet icke finnes vara där övertagandel icke finnes vara lill skada för del allmänna, lämnar till skada för det allmänna, lämnar tillstånd därtill. som är bildat av utländskt bankföretag får inte överta ensvenskägd banks rörelse. Denna lag träder i kraft , " Senaste lydelse 1975:227. 1984/85:191 9 Lag om ändring i lagen (1982:617) om utländska förvärv avsvenska företag m. m. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:617) omutländska förvärv av svenska företag m. m. dels att 7 § skall ha nedan angivna lydelse, dels ati i lagen skall införas en ny paragraf, 14 a §, avnedan angivna lydelse. 7 § Konlrollsubjekt får inte utan tillstånd (förvärvslillslånd)för vaije särskilt fall förvärva 1. så många aktieri svenska aktiebolag att genom förvärvet förvärvarens andel av aktiekapitaleteller röstetalet för samtliga aktier i bolaget kommer all överskrida något avgränsvärdena tio, tjugo, , 2. andelar isvenska handelsbolag, 3. äganderätteller nyttjanderätt till rörelser som drivs här i landet eller delar av sådanarörelser. Om vissa utländska bankföretags förvärv finns särskildabestämmelser i 14 a §. Ett utländskt bankföretag som äger aktier i ettbankaktiebolag här i landet får inte förvärva aktier i svenska aktiebolag,andelar i svenska handelsbolag eller rörelser som drivs här i landet. Utan hinder av första stycket får ett utländsktbankföretag som driver handel med värdepapper som ett led i denna rörelseförvärva aktier i svenska aktiebolag. Förvärv i strid mot bestämmelserna i denna paragraf ärogiltigt. Denna lag träder i kraft . Prop.1984/85:191 10 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , ,, , , , R. , , , , Lagrådsremiss med förslag om utländska banketableringar iSverige Enligt den svenska banklagstiftningen får bankrörelsedrivas här i landet endast av vissa särskilt angivna svenska rättssubjekt.Sådan rörelse bedrivs, förutom av , av bankaktiebolag, sparbankeroch föreningsbanker. Med bankrörelse avses verksamhet, vari ingår inlåningfrån allmänheten på räkning som allmänt används av bank. Utländska medborgare eller företag får inte förvärvaaktier i svenskt bankaktiebolag. Ett utländskt bankföretag kan dock fåtillstånd att här i landet bedriva verksamhet som inte innefattar inlånings-eller utlåningsrörelse (representationskontor). tillkallade chefen för enkommitté' med uppdrag att göra en översyn av kreditmarknadens struktur.Kommittén antog namnet kredilmarknadskommittén (Fi 1983:06). Kommittén fick iuppdrag att behandla bl. a. förutsättningarna för utlandsägda finansinstituts,däribland bankers, etablering i landet samt formerna för svenskägda finansinsfitutsetablering utomlands. ' F.d. landshövdingen , ordförande, samtdocenten , bankinspektören , riksbanksdirektörenErik och rättschefen . 1984/85:191 11 Kommittén, som behandlat frågan om utländska bankers etableringi med förtur, avgav betänkandet (Ds Fi 1984:20)Utländska banketableringar i . Betänkandet har remissbehandlats. Till protokollet i detta ärende bör fogas dels ensammanfattning av betänkandet som bUaga 1, dels de lagförslag som läggs fram ibetänkandet som bUaga 2, dels en förteckning över remissinstanserna och ensammanställning av remissyttrandena som bilaga 3. I 1 § lagen (1955: 183) om bankrörelse (BL) anges vilkasom får driva bankrörelse här i riket. Bankrörelse får utövas endast avSveriges riksbank, bankaktiebolag, sparbank, cenlralkassa för jordbrukskreditoch järnkontoret. Begreppet bankrörelse definieras i paragrafen som sådanverksamhet, i vilken ingår inlåning från allmänheten på räkning som av bank allmänneligenbegagnas. Enligt 18 § BL får aktie i bankaktiebolag genom teckningeller överlåtelse förvärvas endast av svenska medborgare, av svenska bolag ochföreningar, som inte är konlrollsubjekt enligt lagen (1982:617) om utländskaförvärv av svenska företag m. m., och av andra svenska samfälligheter ochstiftelser samt till aktiefonder enligt aktiefondslagen (1974:931). Syftet meddenna regel är att skydda svenska affärsbanker mot utländskt inflytande. Av det sagda framgår att bankrörelse i den i BL angivnabetydelsen här i landet får drivas enbart av svenska rättssubjekt. Verksamhetsom varken omfattar inlåning eller utlåning får dock - efter regeringens fillslånd-drivas här av utländska bankföretag (1 § fjärde stycket BL). Med stöd av dennabestämmelse har 28 utländska bankförelag erhållit tillstånd att drivarepresentations- och förmedlingsverksamhet i . En förutsättning för att ett bankaktiebolag skall beviljastillstånd (oktroj) att driva rörelse är alt den tillämnade rörelsen finnes varanyttig för del allmänna (4 § 1 mom. sista stycket BL). Detta krav infördes föraffärsbankerna redan genom bankrörelselag. Som motiv angavs alt detborde finnas en möjlighet att hindra bildandet av nya banker i fall där deuppenbarligen inte skulle vara till nytta för del allmänna. Prövningen ansesinnehålla både ett kvalitativt och ett kvantitativt inslag. I praktiken är delemellertid fråga om en samlad bedömning. I finns f.n. 15 affärsbanker. Några egentliganybildningar av bankaktiebolag har - med undantag av Sveabanken som beviljades oktrojår 1982 - inte förekommit . Bankverksamheten i har fortlöpande internationaliserats.De svenska affärsbankerna har i allt högre grad etablerat sig i utlandet. Prop.1984/85:191 12 sparbankerna och föreningsbankerna genom SparbankernasBank och har etablerat sig utanför . Förutomden traditionella betalningsförmedlingen omfattar bankernas utlandsrörelsefinansiering av export, import och direktinvesteringar. Bankerna medverkarockså vid statens och företagens upplåning utomlands och vidvärdepappershandel, aktieemissioner m. m. över gränserna. Vidare omfattarutlandsrörelsen arbitrageverksamhet, valutahandel m.m. Vid utgången av 1983 hade de svenska affärsbankernatillsammans 8 helägda dotterbolag utanför och 17 participationer med enägarandel . Den övervägande delen av affärsbankerna finns i finanscentrai , och Fjärtan Östern. är den viktigaste etable-ringsorien.Balansomslutningen för de svenska bankernas ägarandelar motsvarade år 1983cirka av de svenska moderbankernas balansomslutning. Samtliga våra nordiska grannländer tillåter numerautländska banketableringar. 1 , som är medlem i EG, öppnades den förstautländska bankfilialen . erhöll sina första utlandsägdadotterbanker medan så sent som meddelade sjuutländska banker tillstånd alt etablera dotterbank i landet. har i sitt belänkande (Ds Fi1984:20) Utländska banketableringar i föreslagit alt utländska bankerskall få möjlighet att bedriva bankverksamhet i . Kommittén har främsthänvisat lill den internationella praxis som råder i fråga om utländska banketableringaroch det förhållandet att riskerar att inta en särställningbland genom att vi endast tillåter utländsk bank att inrätta representationskonlorhär i landet. Enligt kommittén är denna ensidiga avskärmning av den svenskakreditmarknaden i längden ohållbar.