prop · G803145 · 1984-12-31 00:00:00 — Regeringen föreslår alt anta det förslag som hartagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll ovannämnda dag. Försök med närradio inleddes . I propositionenföreslås att försöksverksamheten skall avslutas och att närradioverksamheten fr.o.m.den 1 juli 1985 permanentas. Ett nytl organ, närradionämnden, skall administreraoch öva tillsyn över verksamheten. 1 propositionen behandlas vidare frägor om vissa jusleringarav regelverket för närradioverksamheten. Den fortsatta utbyggnaden av närradioverksamheten skallske väsentligen i den takt och på de orter som föreningarnas intresse förverksamheten motiverar. Nuvarande krav pä geografisk spridning och variationnär del gäller typen av medverkande föreningar upphör. Vidare klargörs att den lypav äldre ekonomiska föreningar som lill sin karakiär liknar ideella föreningarhar rätt att sända närradio. Programreglerna skärps så till vida att tillstånd i fortsältningenskall kunna ålerkallas redan efter fällande dom i tingsrätt för ytlrandefrihetsbrolt.Vidare föreslås vissa beslämmelser om obehörigt utnyttjande av andrassändningstider, om reglerna för lidsfördelningen och om innehållel i sändningari närradioföreningarnas regi. Lagförslagen i denna proposition har granskats avlagrådet. Propositionen innehåller därför tre huvuddelar: Lagrådsremissen (s.6), lagrådets yttrande (s. 34) och föredragande statsrådets ställningstagandetill lagrådets synpunkter (s. 39). För atl fä skälen till lagförslagen hell klara för sigmåste läsaren ta del av alla tre texterna. 1 1984/85. Rälielse: S. 1, namnunderskriften Står: lill: Prop.1984/85:145 2 Lag om ändring i närradiolagen (1982:459) Härigenom föreskrivs alt 2-4, 7, 8. 11 och 13-15 §§ närradiolagen(1982:459) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Frägor om närradio prövas av För prövning av frägor om närra- den myndighelsom regeringen be- dio och för lillsyn över närradio- slämmer (närradiomyndigheten). verksamheten finns en närradio- Närradiomyndighelen skall även Nämndens ordförande och vice ulöva tillsyn över närradioverksam- ordförande skallvara lagfarna och heten. erfarna i domarvärv. Närmare föreskrifter om narra- Närmare föreskrifier om nämn- diomyndighelen meddelas av rege- den meddelas avregeringen, ringen. 3§= Närradio får inle sändas utan till- Närradiofår inte sändas utan till- stånd av närradiomyndigheten. stånd av närradionämnden. 4§ Tillstånd att sända närradio kan ges tillsammanslutningar som är juridiska personer, dock inle lill andra än: Lokala ideellaföreningar som bedriver verksamhel inom sändnings-området. Om särskilda skäl inleföranleder till annal, får tillståndet ges endasl under förutsättning att verksamhelenhar bedrivils i minsl ell år före ansökningsdagen. Lokala ideellaföreningar som har bildals för alt i närradio sända program som etl led i denverksamhet som en riksorganisation bedriver inom sändningsområdet. Tillståndetfår ges under förutsättning att riksorganisationen har bedrivii verksamhetinom sändningsområdet i minst etl år före ansökningsdagen. Om särskilda skälföreligger får tillståndet ges även om verksamheten inte har bedrivits . Obligaloriskasammanslutningar av studerande vid universitet och högskolor. Sammanslulningar av flera till- 5. Sammanslutningar av flera lill ståndshavare för gemensamma när- ståndshavare för gemensamma när- radioändamål, radioändamål (närradioförening ar). ' Senaste lydelse 1982: 1247. Senaste lydelse 1982: 1247. Prop.1984/85:145 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7§ För varje sändare bestämmer För varje sändare bestämmer närradiomyndigheten vilka sam- närradionämnden vilka samman- manslulningar som skall få sända slutningar som skall fä sända och och undervilken tid sändningarna under vilken lid sändningarna får Beslutet om sändningstid ske. gäller för högsl ell år. 0/7! ftera sammanslulningar vill Sändningsiiden skall så långi del sända under samma lid, skall förtur är möjligt fördelasenligt samman-ges åt den sammanslutning vars slutningarnas önskemål. Om derasmedverkan skulle öka antalet olik- önskemål ej kan förenas, skall förartadesändande sammanslutning- tur ges åt den sammanslutning som ar eller ål densammanslutning som bedöms ha störst intresse av att få har ett särskiltintresse av att få sända vid en viss lidpunkl. sända vid en viss lidpunkt. I annal fall skall lurordningen Varje beslut om sändningslid gäller tills vidare, dock längstför II § Sammanslutningens programutbud får inte, annat än i begränsad omfattning,innehålla material som inte har framställts enbart för den egna verksamheten. En närradioförenings programutbud fär innehålla endasl 1. uppgifter om program och pro gramtider samt andra upplysningar om närradioverksamheten på or ten, 2. sändningarfrån evenemang av gemensamt intresse för lillslånds-havarna på orten, 3. informalion,i begränsad omfattning, om verksamhet och 4. provsändningarav program, framställda av sammanslutningar som saknar såndningslillstånd, ivarje enskill fall under högsl . 13 §" Tillstånd att sända närradio får återkallas, omsammanslutningen 1. inte längreuppfyller kraven enligt 4 §, 2. bryler mot beslut om sänd- 2.bryter mot beslut om sändningstid, ningslid eller låter annan i dess ' Senaste lydelse 1982: 1247. " Senaste lydelse 1982:1247. släUe utnyttja sändningstid som tilldelatssammanslutningen, 3. sänder programtrots att varken behörig programutgivare eller ersättare för programutgivarenenligt lagen (1982:460) om ansvarighet för närradio finns eller trots altanmälan om vem som är utsedd till programutgivare inte har gjorts, 4. har sänt etlprogram som i en lagakraftägande dom har befunnils innefatta ettyttrandefrihetsbrott och som innebär ett allvarligt missbruk av yttrandefriheteni närradio, 5. bryter mot föreskrifterna i 10 eller 11 § eller 5. brylermol föreskrifierna i 10 eller 11 §, 6. inte utnyttjar rätten att sända under sex på varandraföljande månader. När ett tillstånd återkallas får närradiomyndighelenbestämma om högst inom vilken sammanslutningen inle får sökanytt tillstånd. 6. inte utnyttjar rälten att sända under tre på varandraföljande månader eUer 1. inleerlägger avgift i ärende om närradio inom föreskriven tid, om sammanslutningenhar förelagts att erlägga den vid påföljd alt tillståndet annars kanåterkallas. Innandom som avses i första stycket 4 har vunnit laga kraft får närradionämndenåterkalla tillståndet interimistiskt. När ett tillstånd ålerkallas får nämnden bestämma en tidom högst inom vilken sammanslutningen inte kan ges nytt tillstånd. Sammanslutningen skall på uppmaning av närradiomyndighetentillställa myndighelen sådan inspelning som avses i 8 § lagen (1982:460) omansvarighet för närradio. Omsammanslutningen inle rättar sig efter en sådan uppmaning, kan myndighelenförelägga vite. Sammanslutningenskall på uppmaning av närradionämnden tillställa nämnden sådan inspelning somavses i 8 § lagen (1982:460) om ansvarighet för närradio. Om sammanslutningen inte rättar sig efter en sådanuppmaning, kan nämnden förelägga vile. beslut i frågor om lillslånd enligt 4 och 13 §§,fördelning av sändningstid enligt 7 och 8 §§ eller vile enligt 14 § fåröverklagas hos kammarrät- Närradionämndensbeslut i frågor om tillstånd enligt 4 och 13 §§ eller fördelning avsändningstid enligt 7 och 8 §§ får överklagas hos kammarrätten genom besvär. ' Nuvarande lydelse enligt prop. 1984/85:96. ''Senastelydelse 1982:1247 Prop.1984/85:145 5 Andra beslut en- ra beslut enligt denna lag får inte ligt denna lag får inte överklagas. Beslutenligt denna lag gäller , om inte annal förordnas. Denna lag träder i kraft den 1juli 1985. Tillstånd och andra beslut sommeddelats enligt äldre bestämmelser gäller som om de meddelats enligt de nyabestämmelserna. Äldre bestämmelser gällerfortfarande för närradiosändningar som skett före utgången av . Äldre bestämmelser gällerfortfarande i fråga om besvär över beslut om vite, som meddelats före .utgångenav . För tiden intill utgången av är1985, eller den senare lidpunkt som regeringen beslämmer, skall den nuvarande närradiomyndighetenfullgöra de uppgifter som enligt denna lag ankommer pä närradionämnden. Prop.1984/85:145 6 Närvarande: statsrådet 1. , ordförande, ochstatsråden , , , , , ,, , , , , , , R. ,, , , Lagrådsremiss med förslag till lag om ändring i närradiolagen(1982:459) tillkallade chefen för uibildningsdepartemenlelmed slöd av regeringens bemyndigande en kommitté' (U 1978:11) med uppdrag altutreda frågor om närradio och när-TV. Kommillén har ijuni 1984 överlämnat siltslutbetänkande (SOU 1984:53) Föreningarnas radio. En sammanfattning avbetänkandet bör fogas till proiokollei i detta ärende som bilaga 1. Kommittén har föreslagil vissa ändringar i närradiolagen(1982:459). Ändringsförslagen bör fogas lill protokollet som bilaga 2. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning överremissinstanserna och en sammanslällning av remissyttrandena bör fogas tillprotokollet som bilaga 3. Försök med närradiosändningar påbörjades med slödav lagen (1978:479) om försöksverksamhet med närradio. Denna lag möjliggjordelokala sändningar i det idéburna föreningslivets regi. Verksamheten haradministrerats av närradiokommittén som haft i uppdrag att utreda villkor ochförutsättningar för en permanent närradio och när-TV. Kommittén lade i mars1981 fram betänkandet (SOU 1981: 13) Närradio, vilket ' för avlämnandet av slutbetänkandel;Marknadschefen , ordförande, pressekreteraren , riksdagsledamoten , riksdagsledamoten ,riksdagsledamoten , chefredaktören ,riksdagsledamoten . 1984/85:145 7 lågtill grund för förslagen i propositionen 1981/82:127 om närradioverk-samhet.Förslaget innebar att försöksverksamhelen skulle avslutas och att verksamhetenden skulle få fastare former. Förslagel gällde enbartljudradiosändningar. För kabelsänd när-TV föreslogs en förlängning avbestämmelserna i lagen om försöksverksamhet med närradio längst till utgångenav . Riksdagenantog ijuni 1982 det framlagda förslaget (KrU 1981/82:29, rskr 362). Beslutetinnebär alt närradioverksamheten sedan den Ijuli 1982 bedrivs enligt en nyförfattningsreglering, bl.a. närradiolagen (1982:459) och lagen (1982:460) omansvarighet för närradio. Enligt riksdagsbeslutet skulle en närradionämndinrättas med ansvar för administrationen av närradioverksamheten. Detta beslutändrades genom riksdagsbeslut (prop. 1982/83: 52, KrU 17, rskr 125) och närradiokommitténsuppdrag att administrera närradion förlängdes. Kommittén fick också i uppdragall redovisa erfarenhelerna från verksamhelen och om så ansågs erforderligtföreslå kompletteringar och förändringar i närradions regelsystem, vilket dengjort i belänkandet Föreningarnas radio. Kommiltén skulle vidare redogöra för försöksverksamhetenmed när-TV, vilket har skett i rapporten (Ds U 1983:1) När-TVför föreningar. 3 Verksamhetensomfattning och inriktning Idecember 1984 hade 70 orter i landet sändningstillstånd. Antalet deltagande föreningaruppgick till 812. Bland tillståndshavarna återfanns i första hand religiösasammanslutningar och politiska organisalioner. Därnäst kom idrottsföreningar,studieförbund, student- och elevorganisationer samt invandrarföreningar. Dereligiösa sammanslutningarna är inte bara representerade pä flest orter. Deproducerar också flest program och sänder i genomsnitt närmare 4 timmarper vecka. Sändningstiden för övriga organisationer och för eningar ligger pä omkring . Våren1984 medverkade 37 invandrarföreningar med icke svenskspråkiga sändningar. Mansände totalt ca 42 limmar/vecka. För invandrarföreningar har det varittillåtet att producera program centralt för sändning över flera närradiosändarei landet. Denna möjlighet har utnyttjats av flera av de medverkandeinvandrarföreningarna. 4 Ställningstaganden med motiveringar Närradioverksamhetenär etl välkänt inslag i vårt medieutbud. På de orter som har närradiosändningarutgör dessa ett tillskott lill den allmänna debatten. Närradion ökar på såsätt mångfalden och vidgar den Prop.1984/85:145 8 enskildes möjligheter att utnyttja yttrandefriheten. Den ulformningsom närradion fått kan i stora drag anses vara väl lämpad för ändamålet attvara en lokal föreningsradio. Den kombinerar en stor frihet när det gällermöjligheter alt ulforma programmen efter den egna verksamhetens inriktning meden viss stabilitet genom anknytningen lill föreningslivet. För föreningarna harnärradioverksamheten ofta inneburit en vitalisering av verksamheten i övrigtoch ett intresse för denna från nya grupper. Föreningarnas engagemang inärradio innebär atl medlemmarna samlas kring en ny och intressantarbetsuppgift. Det innebär ocksä en möjlighel lill en ökad kontaktyta och ellförhållandevis billigt sätt att nå ut med informalion om verksamhelen. Jag anser att närradioverksamheten bör fä fortsätta,väsentligen i sin nuvarande form. Den bör få byggas ul i den takt och på deorter där intresse och förutsättningar finns. Jag föreslår emellertid vissaändringar av lagreglerna för närradioverksamheten. Dessa förslag grundar sig ihuvudsak på närradiokommitténs förslag och på remissreaklionen på dessa. 1några fall anserjag att det inte går att genomföra de förslag som kommittén harlagl fram. Det utesluter inle atl vissa förändringar kan bli aktuella . Närradioverksamhetenär av den arten att en fortlöpande översyn bör ske. Jag redovisar i detta avsnitt i korthet de frågor sombehandlats av kommittén eller remissinstanserna. Därefier lar jag i avsnitt 5mera utförligt upp kommitténs viktigaste förslag till lagändringar och minaställningstaganden till dessa. Utbyggnaden av närradioverksamheten har delvisstyrts av önskemålet att vinna erfarenheter av en varierad verksamhet. Jagföreslår nu att verksamhelens karaktär av försök skall upphöra och att den istället övergår till permanent form. Därmed bör också vissa villkor för ulbyggnadenupphöra att gälla, som all ulbyggnaden ska omfatta olika typer av orter och gesgod geografisk spridning med viss förtur ål mindre tätorter och glesbygd.Syftet med närradion skall, som jag anfört, inle vara alt bygga upp enrikstäckande föreningsradio ulan att ge de föreningar som är intresserade av dellaen möjlighet att nå ut med sitt budskap via etern. Ulbyggnaden bör ifortsättningen styras främsl av föreningarnas engagemang och önskemål. Förutsättningar för att få inrätta sändare har föreslagit att vissa krav skall varauppfyllda för atl en sändare skall få inrättas på en orl, nämligen att minsttre olikartade sammanslutningar inom sändningsområdet beslutat om medverkan medegen sändningsrätt och atl en närradioförening . Prop.1984/85:145 9 tens uppfattning att det är viktigt att föreningarna pä enort pä etl övertygande sätt kan visa atl de är beredda att ta ansvar för alt närradioverksamhetenfår en viss kontinuitet och stabilitet för att tillstånd all inrätta sändare påorten skall beviljas. Det finns dock enligt min mening inle tillräckligt starkaskäl att i lagstiftning formulera så precisa villkor för ulbyggnaden som kommilténföreslagit. Jag avser atl i avsniU 5.1 återkomma lill denna fråga. Vilka får sända? När del gäller frågan om vilka som ska fåsändningstillstånd konstaterar kommittén att den nuvarande avgränsningen i slortsett tillgodoser kravel pä en närradio i del idéburna föreningslivels regi.Kommittén föreslår dock en viss vidgning av kretsen tillståndsberättigadeföreningar. Det bör vara möjligt att ge sändningstillstånd även till vissatyper av ekonomiska föreningar, som bygdegårdar och folkeisparkföreningar,samt till lokala kyrkliga samfälligheter. Vidare bör enligt kommilténbostadsrättsföreningar och stiftelser kunna komma i fråga. För egen del anserjagatt bygdegårds-och folkeisparkföreningar och liknande föreningar bör ha sändningsrälti närradion och även all det inle behövs någon särskild lagregel om deras rätt.När det gäller lokala kyrkliga samfälligheter, bostadsrättsföreningar ochstiftelser är jag inte beredd alt följa kommitléns förslag. Jag behandlar dessafrågor utförligt i avsnitt 5.2. Kommittén diskuterar också frågan om sändningsrätt förkommuner men avvisar denna möjlighel. Delta stöds av flertalet remissinstanser.Jag delar denna uppfattning. En sändningsrält skulle enligi min meningäventyra närradions karaktär av föreningsradio. fastställs lidsfördelningen mellan olika föreningarpå en orts sändare av närradiokommittén. Som underiag för sitt beslut har kommillénvanligtvis elt av närradioföreningen pä orten upprättat förslag. Denna ordninghar tillämpats . Kommittén har i regel kunnal fastställasändningsscheman enligt närradioföreningarnas förslag. Kommiltén föreslår nuatt närradioföreningarna skall anförtros uppgiften atl besluta om sändningstider.För egen del anser jag inte att denna förändring bör genomföras i nuvarandeskede. Jag kommer i avsnill 5.3 att redovisa remissinsiansernas inslällning ochmotiven för mitt ställningstagande. I korthet är min inställning följande. 1 och för sig är principen om elt decentraliserat ansvartilltalande. Närradioföreningarna har kunnal komma fram tilltidsfördelnings-förslag som i stort sett har tillgodosett olika intressentersbehov. Alt lägga fram sådana förslag bör även i fortsättningen vara en av närradioföreningarnasviktigaste uppgifter. En formell delegering av beslutanderätten till närradioföreningarnaskulle emellertid medföra att föreningarna i detla Prop.1984/85:145 10 avseende anförtros uppgifter som innebärmyndighetsutövning saml också alt föreningamas beslut i frågan skall kunnaöverklagas. Olika frågor om närradioföreningarna och deras verksamhet måste i sådanifall övervägas närmare. a. kan deras sammansättning, handläggning ochbeslutsfattande behöva regleras. Detta skulle innebära en betydande formaliseringav närradioföreningarnas arbete. 1 stället för att delegera beslutsfattandettill närradioföreningarna bör enligt min mening närradiomyndigheten även ifortsättningen besluta om tidsfördelningen. Närradioföreningarnas viktiga rollkvarstår dock när del gäller att lokalt sammanjämka olika önskemål och upprättaförslag till tidsfördelning. Frågan om regler för lidsfördelningen lar jag upp iavsnitt 5.3. 1 korthet går mitt förslag ut pä att närradionämnden gesbefogenheten att i fall av motstridiga önskemål väga den ena sammanslutningensintresse av atl sända vid en viss tidpunkl mol en annans och ge endera förtur.Vidare behandlas bl. a. frågor om sändningar och minimitid. Närradioverksamheten präglas av en stor frihet när detgäller programinnehållet. De begränsningar som finns är bl. a. förbud motkommersiell reklam och s. k. sponsring. Vidare skall programutbudet till den hellövervägande delen vara producerat för den egna verksamheten och alltså inteutgöras av centralt producerat material. Som framgår av propositionen 1981/82:127 gäller mindre stränga krav för invandrarorganisationer. Kommittén föresläratt reglerna om reklam, sponsring och lokall producerade program skall bestå.Jag delar kommitténs uppfattning i dessa frågor. Sändningsräilen kan enligt de regler som gäller ävenålerkallas om en förening har sänt program som i lagakraflvunnen dom befunnitsinnefatta etl yttrandefrihetsbrott och som innebär etl allvarligt missbruk avyttrandefriheten i närradio. I fräga om denna återkallelsegrund redovisar kommillén de olägenhelersom nuvarande regler medför. Kommittén framhåller främsl det otillfredsställandei att en förening som sänder etl program med förgripligt innehåll kan fortsättaall sända lill dess att en dom i sista instans avkunnats. För att molverka dellahar kommittén föreslagit en särskild bestämmelse om alt en sammanslutning inlefår sända program som kränker principen om alla människors lika värde och denenskilda människans frihet och värdighet. Jag har slor sympati för syftet medden föreslagna bestämmelsen. Kritik har dock framförts av juridiskaremissinstanser mot detla förslag. Jag delar deras uppfattning. förslag lilllösning innebär i slället att etl sändningstillstånd skall kunna återkallasinterimistiskt redan efter dom i tingsrätt. Detta innebär att ell relativtsnabbt ingripande blir möjligl. Jag tar särskilt upp denna fråga i avsnitt5.4.1. Prop.1984/85:145 11 Regler för närradioföreningarnas sändningar Kommittén föreslär vissa förändringar som innebär atlsärskilda programregler skall gälla för närradioföreningarna. Den fräga somväckt störsl inlresse i detta sammanhang är möjligheten att sända informationom kommunala angelägenheter pä närradioföreningens sändningstid. Jag anser attdenna möjlighet bör finnas, men det bör underslrykas att del inle får leda lillatt närradion får karaktären av kommunradio. Den möjlighet som ges att på närradioföreningarnassändningsansvar informera om kommunala angelägenheter bör begränsas. Närradioföreningarna är en välkänd företeelse.När nu vissa regler införs för deras sändningar bör den vedertagna beteckningenkunna användas i lagtexten. Jag föreslår därför att beteckningen upplysningsvisinförs i 4 § 5 närradiolagen. Kommittén föreslår vidare begränsningar avsammanslutningarnas rätt att upplåta programtid ål andra sammanslutningar. Jag ålerkommeri avsnitt 5.4 till dessa och andra förslag som rör sammanslutningarnas sändningar. Utöver de programregler som jag nu har nämnt anserjag inteall närra-diosändningarnas innehåll ska regleras. Frågan om bindande etiskaregler för verksamheten har diskuterats sedan närradioförsökens början. Den friheisom föreningarna har att själva utforma innehållel i sina sändningar grundarsig pä jämförelser med tidningar och lidskrifter. Det har därför bedömts somönskvärt om föreningarna på samma sätt som pressen kunde ta ansvaret förverksamhetens regler. har också skelt genom atl närradioföreningarnasgemensamma riksorganisation, , antagit reglerför verksamhelen och tillsatt en etisk övervaka reglernasefterlevnad. Jag anser att det är att föredra om närradion på detta sätt kansvara för en självsanerande verksamhet utan ingrepp utifrån. Vad beträffar referensbandning av närradioprogram föreslårkommittén nägra mindre förändringar. åligger del de sändande föreningarnaatt göra referensbandningar av samtliga program. Banden skall bevaras i sexmånader. Kommillén föreslår att de s.k. programslingor som repeteras ioförändrat skick skall referensbandas vid endast ett tillfälle. Ny referensbandningskall ske vid varje förändring av programslingan. Kommittén föreslår också attden tid som referensbanden skall bevaras förkortas . Den nuvarande regeln för referensbandning moliverasframför allt av alt preskriptionstiden för ålal är . Jag anserdärför att referensin- Prop.1984/85:145 12 spelningarna måste bevaras ochföreslår alltså ingen förändring av nuvarande regel. Inte heller i övrigt ärjag beredd alt förorda någon ändring av dessa regler. Jag har i dessa frågor samråtlmed chefen för justitiedepartemenlet. Kommittén diskuterar rätten alt överklaga vissa beslut av närradiomyndighetenoch kammarrätten. 1 ett avseende föreslår den en ändring av den nuvarandelagstiftningen, nämligen när det gäller beslut om föreläggande av vile för atlförmå en förening atl för granskningsändamål ställa referensinspelning lillförfogande. Enligt 8 § lagen (1982:460) om ansvarighet för närradio är ensammanslutning skyldig att inge referensinspelning till närradiomyndighetenför granskningsändamål. Beslut om vitesföreläggande för att förmå en föreningatt efterleva denna bestämmelse kan överklagas. Enligt kommitlénsförslag skall denna rätt upphöra. Kommittén anför att den prestation som kanavkrävas en förening genom ett vitesföreläggande är föga ingripande. Eftersomett vite kan omprövas eller jämkas i samband med att talan förs om utdömandetanser kommittén att överklaganderätten kan undvaras. Kammarrätten i Stockholmhar tillstyrkt kommitténs förslag. Jag finner förslaget välgrundat och föreslåratt fullföljds-reglerna i 15 § närradiolagen ändras så att rätten att överklagavitesföreläggande upphör. Kommittén har också berört frågan om leveranser avinspelade program till arkivet för ljud och bild ().