prop · G80349 · 1984-12-31 00:00:00 — om ändring i civilförsvarslagen (1960:74), m.m.; beslutad den 18 oklober 1984. Regeringen föreslär all anla de förslag som hartagils upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll ovannämnda dag. I proposilionen lämnas förslag lill de ändringar icivilförsvarslagen (1960:74) och lagen (1964:63) om beredskap sombehövs för all kunna genomföra beslul om alt kommunerna skall laöver ledningen av civilförsvarsverksamhelen på lokal nivå i krig och det planläggningsansvari fred som hänger samman med delta. 1 förslagen avspeglar sig dessa principer bl.a. sä att debestämmelser i civilförsvarslagen som tidigare reglerat civilförsvarschefernasverksamhet bytts ul mol i slort sett motsvarande bestämmelser för kommunerna. Iflera nya paragrafer har ocksä kommunernas planläggningsansvar reglerats.Bl.a. föreskrivs skyldighet för kommunerna att upprätta fem olika planer förverksamhelen. Reglerna för skyddsrumsbyggandel har bl.a. ändrats på sä sätt altden nuvarande skyddsrumsplanen har ersatts av en skyddsplan som bl. a. skallinnehålla uppgifter om tillgäng på och behov av alll skydd inom kommunen och ocksåom andra skadeförebyggande ålgärder för all skydda befolkningen. Vidareregleras i civilförsvarslagen kommunernas ersättning förcivilförsvarsverksamhelen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1987.I övergångsbestämmelserna har lagils in föreskrifler om att de nyabestämmelserna får tillämpas från och med den för all dels denplanläggning som anges där kan genomföras sä att planerna är upprättade ochantagna före ulgången av , dels kommunerna för planläggningen skallkunna få ersättning av statsmedel. 1 1984/85. Lagförslageni denna proposition har granskats av lagrådet. Propositionen innehåller därförtre huvuddelar: lagrådsremissen (s. 30), lagrådets yttrande (s. 251) ochföredragande statsrådets ställningstaganden lill lagrådets synpunkter (s. 256). Densom vill la del av samtliga skäl för lagförslagen måsle därför läsa alla tredelarna. 1984/85:49 3 Lag om ändring i civilförsvarslagen (1960:74) Härigenom föresknvs i fråga om civilförsvarslagen(1960:74)' dels au 9, 19 och 22-26 §§, 40 § 3 mom., 41 § 3 mom. saml49, 50 och 75 §§ skall upphöra att gälla, dels aU i 8, 20 och 61 §§ saml 79 § 3 mom. ordet"civilförsvaret" skall bytas ut mot "civilförsvarsorganisalionen", dels att i 11, 13 och 16 §§ orden "tjänstgöring icivilförsvaret" skall bytas ut mot "civilförsvarstjänslgöring", dels alt i 3 § ordet "civilförsvaret" skallbytas ut mol "civilförsvarsverksamheten", dels alt nuvarande 10 § skall betecknas 10 a §, dels au I, 2, 4-7 och nya 10 a §§, 12 § 1-3 och 5 mom.,14, 15, 17,18, 27, 28, 36 och 38 §§, 40 § I och 2 mom., 41 § 1 mom., 42, 44,45, 54, 57-59, 65, 66, 68, 73, 77, 78, 81 och 83 §§ samt kapilelmbrikernanärmasi före 3, 40, 47 och 68 §§ skall ha nedan angivna lydelse, a'e/i att i lagen skall införas nio nya paragrafer, 4 a,10, I0b-I0goch4l a §§, av nedan angivna lydelse, dels alt före nya 10 § skall införas en ny kapitelmbrik avnedan angivna lydelse, dels att före nya 10, nya 10 a och nya 10 b §§ skallinföras nya mbriker av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Civilförsvaret har till uppgift att i I denna lag ges föreskrifter om de hänseenden regeringen bestäm- civilförsvaretsverksamhet och or-mer utöva sådan verksamhet för ri- ganisalion. kels försvar, som avser att skydda Civilförsvarsverksamheten har och rädda tiv och egendom vid an- lill syfte all vidväpnade angrepp fall mot riket och som icke åvilar mot riket utifrån skydda och rädda försvarsmakten, så ock annan lik- civilbefolkningens liv samt enskUd artad verksamhet. och civil aUmän egendom. För olika slag av civilförsvars- Verksamheten omfattar verksamhet skola finnas särskUda I. alarmering och andra åtgärder 2. utrymning,omflyttning och inkvartering, 3. anordnandeav skyddsrum och andra skydd, 4. mörkläggning, 5. räddningav liv och egendom, inbegripet första hjälp åt skadade, Lagen omtryckt 1975: 712. 41 §3 mom. 1977:203 75 § 1978:263. Senaste lydelse 1984: 273. 6. brandsläckning, 7. upptäckande och utmärkande av farliga områden. 8. saneringoch liknande skyddsåtgärder, 9. förläggningoch ut spisning av nödställda. 10.kompletterande åtgärder som är nödvändiga för attuppgifterna under 19 skull kunna fullgöras. 11 .planläggning och andra för verksamhelen behövligaförberedelser. Civilförsvarsverksamheten omfattar också bistånd åt andrasamhällsorgan ifråga om 1. hälso- och sjukvård samt om händertagande av flyktingar. 2. brådskande åtgärder för all ordningen i olycksdrabbade områ den skall kunna återställas och upprätthållas, 3. brådskande återställande funktionsdugligt skick av oumbär liga allmänna anläggningar. 4. brådskande begravningar. 5. bevarande av egendom av vä sentlig betydelse for befolkningens överlevnad. Befinner sig riket i krig eller krig.sfara. ägerregeringen förordna, att inom riket eller del därav civilförsvaret skallintaga förstärkt beredskap (civilförsvarsberedskap). Närmare bestämmelser angående olika grader av civilförsvarsberedskap(beredskapsgrader) meddelas av regeringen. 2 kap. Gmnddragen av civilförsvaret Regeringen/årförordna all c/vi7-försvarsorganisationen helt eller delvis skall inta förstärktberedskap (c i v il försvarsbered skåp), om 1. riket är i krig. 2. riket äri krigsfara. 3. detråder sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av krig eller avkrigsfara som riket har befunnit sig i. Närmare bestämmelser om olika grader avcivilförsvarsberedskap (beredskapsgrader) och om vilka åtgärder som skallvidtas vid de olika beredskapsgraderna meddelas av regeringen. 2 kap.Grunddragen av civilförsvarsorganisationen Prop.1984/85:49 5 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4§ Inom varje län handhar länssty- Om rikets indelning i civilområ- rdsen ledningen av civilförsvaret. den och omcivilbefälhavarnas be-Om civilbefälhavares befattning fattning medcivilförsvarsverksam-med civilförsvaret stadgas särskill. heten inomcivilområdena förordnar regeringen. Om kommuns befattning med ef vilförsvaretstadgas i 4, 6 och 7 kap. Inom varje län leder länsstyrelsencivilförsvarsverksamheten. 1. inrikta och stödja planlägg ningen av civilförsvarsverksamhe ten. 2. se tillatt statliga myndigheter, kommuner och enskilda fullgör sina skyldigheter ifråga om civilförsvarsverksamhelen, 3. se lillatt civilförsvarsorganisalionen har erforderlig beredskap, 4. undercivilförsvarsberedskap se lill alt civilförsvarsorganisalio-nens resurser ärfördelade mellan kommunerna på ett ändamålsenligt sätt och vid behov fördela omresursema. 5. undercivilförsvarsberedskap ta över ledningen av eller uppdra åt etl kommunall organatt leda civilförsvarsverksamhet som berörfiera kommuner, om det behövs föratt nå en bättre samordning av försvarsansträngningarna, 6. i övrigtsvara för sådan civilförsvarsverksamhet som inte ankommer på andra statligamyndigheter, kommunerna eller enskilda. Riket indelas i civilförsvarsområ- Varje kommun leder civilför- Om indelningen förordnar re- svarsverksamheten inom sitt områ- de under civilförsvarsberedskap. Inom civilförsvarsområde utgör Till kommunens förfogande ställer varje kommun ell civilförsvarsdi- staten en civilförsvarschef med en Om särskilda skäl föreligga. civilförsvarsstab och de övriga re- ' Senaste lydelse 1977: 111. äger förordna om annan indelning avcivilförsvarsområde i civilförsvarsdistrikt. siirser som redovisas i den i 10 a § angivnaorganisationsplanen. Omkommunens befattning med planläggningen och andra förberedelserfinnsbestämmelser i 2 a, 4. 6 och 7 kap. Inom civilförsvarsområde utövas ledningen avcivilförsvaret under civilförsvarsberedskap samt, om regeringen i fråga omvisst civilförsvarsområde så förordnar, även eljest av en civilförsvarschef.För civilförsvarschef skaU fiimas stäU-förelrädare. Civilförsvarschef och ställföreträdare utses avlänsstyrelsen, om ej regeringen för visst civilförsvarsområde förordnarannorlunda. För ledningen under civilförsvarsberedskap avcivilförsvaret inom civilförsvarsdislrikt. där ledningsuppgifterna ej kunnafullgöras av civilförsvarschefen, skaU förordna en distriktschefFör distriktschef skall finnas ställföreträdare. Det åligger brandbefäl som är anställda hos kommunerna attta emot uppdrag som avses i denna paragraf. Civilförsvaret skall anordnas dels som allmäntcivilförsvar lokalt för varje civilförsvarsområde samt enliglcivilförsvarsstyrelsens bestämmande regionalt inom län, dels i den mån detfinnes erforderligt med hänsyn till bebyggelsens beskaffenhet eller eljest somverkskydd för särskilda anläggningar Lokalt aUmänt civilförsvar och verkskydd må anordnas gemensamt,om det finnes ändamålsenligt med hänsyn tUl förhållandena på Kommunerna skall ta till vara möjligheterna att samordnacivilförsvarsverksamheten mellan sig. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,länsstyrelserna får, om särskilda förhåUanden påkallar det, meddela kommunernade föreskrifter om civilförsvarsverksamhetens inriktning och bedrivande sombehövs för samordningen av försvarsansträngningarna under civilförsvarsberedskap. Vid anläggningar och företag, som har stor betydelse förtotalförsvaret och kan antas bh särskih utsatta vid stridshandlingar, skallcivilförsvarsverksamheten anordnas i form av verkskydd. Närmare bestämmelserom verkskyddets omfattning och organisation finns 147, 48 och 51 §§. " Senaste lydelse 1984:273. ' viss ort och kan ske utan minskning av civilförsvaretsförmåga att fullgöra sina uppgifter. 2 a kap. Planläggning mm. Civilförsvaretsomfattning och beskaffenhet inom varje civilförsvarsområde skall till sinahuvuddrag angivas i särskild organisationsplan. Uppgifter om skyddsrum ochutrymmen som avses i 22 § andra stycket skola dock angivas i skyddsrumsplan. Omsådan plan finnas bestämmelser i 4 kap. Organisationsplan upprättas av och skall,liksom ändring däri. antagas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmerfast-stäUer i vUka tätorter och på vilka platser skyddsrum skaU byggas. Sådanaorter och platser benämns skyddsrumsorter. En skyddsrumsorts gränser bestäms enligt grunder sommeddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmerfår föreskriva att förberedelser skall vidtas i en skyddsrumsort för att lämpUgautrymmen skall kunna ställas i ordning till skyddsrum under civifförsvarsberedskap. omfattning och uppgifterinom vatje kommun skall till sina huvuddrag redovisas i en särskild organisationsplan,som skall upprättas och antas av länsstyfelsen. skall också förvarje kommun upprätta och anta en mobili-seringsplan. Länsstyrelsenskall vidare upprätta och anta länsplaner för civilförsvarsverksamhet somberör hela länet och särskilda planer för civilförsvarsverksamhet som behöversamordnas mellan kommuner. Vid planläggningen skaU samråda med berördakommuner. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Kommunen 10 b § Kommunen skall upprätta och anta 1. tedningsplan. 2. informationsplan. 3. skyddsplan. 4. räddningsplan. 5. personal- och underhålls- tjänstplan. Regeringen får föreskriva att skyddsplanen för att bligäUande skall helt eller delvis godkännas av regeringen eller den myndighet somregeringen beslämmer. Planläggningen skall samordnas med annan kommunalberedskapsplanläggning. Vid planläggningen skall kommunen samråda medlänsstyrelsen. Kommunen skall minst se över planerna ochföreta därav föranledda ändringar. Om de förhållanden som legat till grund fören plan har ändrats väsentligt, skall kommunen upprätta och anta en ändradplan. Ledningsplanen skall innehålla uppgifter om 1. kommunenskrigsorganisation, 2. besluts-och delegationsregler. 3. samverkansbehov, 4. uppehållsplatser. 5. samband, 6. civilförsvarsorganisationensmobilisering. Informationsplanen skaU innehåUa uppgifter om resurseroch samverkansformer för informationen till befolkningen. Skyddsplanen skall ge underlag för beslut om de skadeförebyg- gande åtgärder som behövs för all skydda dem som vistas ikommunen. Skyddsplanen skall innehålla uppgifter om L riskerna för stridshandlingar och hot om skadegörelse. 2. indelningeni hemskyddsområden. 3. tillgångenpå och behovet av skydd. 4. de ålgärder som behövs för hänvisning till skydd, omflyttning, byggnadsljänsl. utrymning, inkvar tering och utdelning av skydds masker. Om det inom kommunen finns skyddsrumsorler. skall skyddsplanenockså innehålla uppgifter om 1. gränserna för skyddsrumsor terna, 2. behovet av skyddsrum med hänsyn till befintlig och planerad bebyggelse och med utgångspunkt i det största antal personer som un der dag eller natt i allmänhel vistas inom skyddsrumsorten under fred. Räddningsplanen skall innehålla en kartläggning avriskerna för skador till följd av fientlig verksamhet och andra uppgifter avbetydelse för räddningsverksamheten i krig. Planen skall också ge underlag föranvändningen av resurser för räddning. Personal- och underhållstjänst-planen skall innehållauppgifter om 1. personalrekrytering, personal administration och personalvård, 2. materiel-, förplägnads-, driv medels-, hälsovårds-, sjukvårds- och kassatjänsl saml postbeford ran och underhållstransporter. 1 mom. Civilförsvarsplikt skall under lid, dä civilförsvarsbered skap råder, fullgöras i den omfatt ning som är nödig med hänsyn till fientlig verksamhei eller fara därför samt till behovet av utbildning och övning / civilförsvarstjänst. Om del ärnödvändigt med hänsyn lill försvarsberedskapen äger regeringen förordna, attcivilförsvarsplikt skall fullgöras även under tid, då civilförsvarsberedskapicke råder. I sådani fall får dock värnpliktig som är inskriven icivU-försvaret tagas i anspråk sammanlagt och annancivilförsvarspliktig sammanlagt . 2 mom. I andra fall än i 1 mom. sägs är civilförsvarspliktig icke skyldig att tjänstgöra i civilförsva ret annal än för utbildning och öv ning. Civilförsvarspliktig, som jämlikt 17 § är inskriven icivilförsvaret, må för UtbUdning tagas i anspråk under ;dock må utbMdningstiden för civilförsvarspliktig som krigsplacerats i högrebefälsbefattning eller i annan befallning, vilken kräver särskilda insiktereller färdigheter, utsträckas till högsl . 1 mom. Civilförsvarsplikt skall under lid, då civilförsvarsbered skap råder, fullgöras i den omfalt ning som krävs för verksamheten och behovet av utbildning och öv ning. Om del är nödvändigt med hånsyn till försvarsberedskapenäger regeringen förordna, alt civilför-svarsplikl skall fullgöras även undertid, då civilförsvarsberedskap icke råder. I sådant fall får dock värnpliktigsom är inskriven i civilförsvarsorganisationen tagas i anspråk sammanlagt och annan civilförsvarspliktig sammanlagt högsl trettiodagar. 2 mom.I andra fall än i I mom. sägs är civilförsvarspliktig icke skyldig att fullgöra civilförsvars plikt annat än för utbildning och öv ning. Civilförsvarspliktig, som jämlikt 17 § är inskriven icivilförsvarsorganisationen, får för utbildning lagas i anspråk ; dock får utbildningstiden för civilförsvarspliktig som krigsplaceratsi högre befälsbefallning eller i annan befattning, vilken kräver särskildainsikter eller färdigheter, utsträckas till . Envarcivilförsvarspliktig är skyldig all under varje följd av fyra kalenderårdeltaga i övning, som anordnas av civilförsvarsmyndighet.Enligt regeringens bestämmande må del av nämnda tid användas uteslutande tUlutbildning. 3 mom.Utan hinder av vad i 2 mom. stadgas må värnpliktig, som är inskriven icivilförsvaret, åläggas att deltaga i utbildning och övning , som han efter inskrivningen / civilförsvaret kunnat åläggas att förmolsvarande ändamål tjänstgöra vid försvarsmakten. 3 mom.Utan hinder av vad i 2 mom. stadgas/år värnpliktig, som är inskriven icivilförsvarsorganisationen, åläggas att dellaga i utbildning och övningunder den , som han efter inskrivningen kunnal åläggas all förmolsvarande ändamål tjänstgöra vid försvarsmakten. ' Senaste lydelse 1977:111. 5 mom.' Om ej annat följer äv tredje stycket, ärcivilförsvarspliktig vid fullgörande av civilförsvarsplikt inom det allmännacivilförsvaret eller verkskyddet berättigad till dagpenning, särskildersättning för tjänstgöring i viss befattning, reseförmåner, fri förplägnad,fri inkvartering och fri sjukvård. När civilförsvarspliktig tjänstgör enligt12 § 1 mom. är han dessutom berättigad till fältlraktamente. Avlider civilförsvarspliktigunder tid dä han är beräUigad till fri sjukvård, utgår begravningshjälp tillhans dödsbo. Under sådan föreskriven tjänstgöring i det aUmännacivilförsvaret som fullgörs efter inskrivning i ef vilförsvaret meddelar slalengrupp-Uvförsäkring för dödsfall åt civif försvarspliktig. 5 mom. Om ej annat följer av Iredje stycket, ärcivilförsvarspliktig vid fullgörande av civilförsvars-plikt berättigad lilldagpenning, särskild ersällning för tjänstgöring i viss befattning,reseförmåner, fri förplägnad, fri inkvartering och fri sjukvård. Närcivilförsvarspliktig tjänstgör enligt 12 § I mom. är han dessutom berättigadlill fältlraktamente. Avlider civilförsvarspliktig under tid då han ärberäUigad till fri sjukvård, utgår begravningshjälp lill hans dödsbo. Under civilförsvarspliktigs tjänstgöring som fullgörsefter inskrivning meddelar staten grupplivförsäkring för dödsfall ål honom.Vad nu sagts gäller dock inte under tjänstgöring i verkskydd. Om ej regeringen föreskriver annal, utgår förmån enliglförsta stycket ej för dygn, under vilket mindre än sju limmar tagas i anspråkför tjänstgöring och färd lill eller från ijänstgöringsplaisen. Om civilförsvarspliktigs rätt lill familjebidrag ochersällning för skada eller sjukdom som han ådrager sig under tjänstgöringföreskrives i familjebidragslagen (1978:520), lagen (1977:265) om statligtpersonskadeskydd och lagen (1977: 266) om statlig ersältning vid ideell skada. Ombefrielse för vissa befatiningsh rande av civilförsvarsplikt äger regeri Särskilda bestämmelser om tiänstgöringsskyldighel utanförcivilförsvaret finns i lagen (1984:272) om skyldighet förcivilförsvarsplik-tiga att tjänstgöra utanför civilförsvaret. avareeller yrkesgmpper frän fullgö-ngen meddela bestämmelser. Särskilda bestämmelser om tjänstgöringsskyldighet utanförcivilförsvarsorganisationen finns i lagen (1984:272) om skyldighet för civilförsvarspliktigaatt tjänstgöra utanför civilförsvaret. Påanmaning av eller civilförsvarschefen är civilförsvarspliktigskyldig att inom lid, som föreskrivits i samband med anmaningen, lämnaerforderliga upplysningar rörande personliga Påanmaning av eller kommunen är civilförsvarspliktig skyldig allinom lid, som föreskrivits i samband med anmaningen, lämna ertbrderligaupplysningar rörande personliga förhållanden av ' Senaste lydelse 1984:273. « Senaste lydelse 1984:273. 1984/85:49 12 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse förhållanden av betydelse för frå- betydelse förfrågan om den civil- gan om den civilförsvarspliktiges försvarspliktiges civilförsvars tjänstgöring i civilförsvaret. Personal som är avsedd att under Personal som är avsedd att under civilförsvarsberedskap tjänstgöra i civilförsvarsberedskapfullgöra ef det allmänna civilförsvaret eUer vilförsvarstjänstgöringskall på för verkskyddet må på förhand ullagas handuttagas därtill genom i n - därtill genom inskrivning i den s k r i v ni n g i den ordning regering- ordning regeringen bestämmer. Vid inskrivning skall sävilt möjligt tillses, allpersonalbehovet fylles med dem som frivilligt anmäla sig till ultagning,såframt fråga ej är om personer, som på grund av anställning ellerannan särskild orsak böra uttagas i första hand. Inskrivning må kunna avse, fömtom civilförsvarspliktig,jämväl annan som förklarat sig villig därtill, minderårig likväl icke utansamtycke av vårdnadshavaren. Har annan än civilförsvarspliktig inskrivils, skallbelräffande honom i tillämpliga delar gälla vad i detla kapitel stadgas omcivilförsvarspliktig. Civilförsvarspliktig åligger att, då Civilförsvarspliktig åligger att,då fråga uppkommer om hans inskriv- fråga uppkommer om hans inskriv ning i civilförsvaret, efter kallelse ning i civilförsvarsorganisationen. personligen inställa sig ä utsatt lid efter kallelse personligen inställa och plals inom det civilförsvarsom- sig å tid och plals som civilförsvars- råde. där han vistas. Kr han av laga myndigheten bestämmer. Är han förfall förhindrad all inställa sig, av laga förfall förhindrad att inställa skall han så snart ske kan anmäla sig, skall han så snart ske kan an förfallet till den civilförsvarsmyn- måla förfallet till myndigheten, dighet. som utfärdat kallelsen. När skyddsrumsplan har anta- Del åligger kommunen att se tUl gits och i förekommande fall fast- alt de skyddsrum som enligt ställts åligger det kommunen att skyddsplanenbehövs i kommunen tillse att planen genomföres. Ge- byggs i den omfattningsom till-nomförandet skall ske i den omfalt- gängliga medel och övrigaomstän-ning som tillgängliga medel och öv- digheter medger. Av varje beslul som föranledes av planen skall framgå varskyddsrum skall anordnas och hur många personer som skola beredas plals där. Inom varje skyddsrumsområde Ett skyddsmms belägenhet och skola finnas etl eller flera skydds- utformning skall bestämmas med Skyddsrums belägenhet och hänsyn lill befolkningens möjlighe- utformning skall bestämmas med ter all uppsöka skyddsmmmel vid hänsyn till befolkningens möjligheler att uppsöka skyddsmmmelvid alarmering och att stadigvarande uppehålla sig där. alarmering och all stadigvarande uppehålla sig där. Inom civilförsvarsområde skola vidtagas åtgärder förinkvartering och ulspisning av samt annat bistånd åt dem, som blivit i behovhärav i anledning av krigsskada eller utrymning eller andra med krig ellerkrigsfara sammanhängande förhällanden. Dåbiståndsverksamhet som avses i första stycket övertages avinkvarteringskommunen, skall utrustning, som civilförsvaret anskaffat förverksamheten, i erforderlig omfattning ställas till kommunens förfogande. Inom kommunen skall vidtagas ålgärder för inkvartering ochulspisning av samt annal bistånd ål dem, som blivit i behov hårav i anledningav krigsskada eller utrymning eller andra med krig eller krigsfarasammanhängande förhållanden. Enkommun, varifrån utrymning har skett, är skyldig att lämna bistånd åt annankommun där befolkningen har inkvarterats i slörre omfattning. Enas ejkommunerna om biståndet, skall i del län där förstnämnda kommunär belägen förordna om detta. Bortflytlningsförbud må meddelas allenast, a) då det kan befaras, att åtgärder av synnerlig betydelse, vilka vidtagas eller sannolikt komma att vidtagas inom området av försvarsmakten eller civilförsvaret, eljest skulle bliva väsentligt försvårade; b) då tillgängliga transportmedel äro nödvändiga för transporter, som böra äga företräde framför bortflyttningen; c) dä bortflyllning är förenad med uppenbar livsfara; eller d) då behovet i orten av arbets kraft för civilförsvarets verksamhet eljest icke skulle bliva tillgodosett. Bortflytlningsförbud får meddelas allenast, a) då del kanbefaras, att ålgärder av synnerlig betydelse, vilka vidtages eller sannoliklkommer all vidtagas inom området av försvars-maklen eller civilförsvarsorganisationen,eljest skulle bliva väsentligt försvårade; b)då tillgängligatransportmedel är nödvändiga för transporter, som bör äga företräde framförbortflyttningen; c) då bortflyllning är förenad med uppenbar livsfara; eller d) då behovet i orten av arbets kraft för civilförsvarsverksamheten eljest icke skulle bliva tillgodosett. Inflyllningsförbudmå meddelas allenast, då förhållande som angivils ovan under a) föreliggereller då inflyttningen är förenad med uppenbar livsfara. 6 kap.Kommunerna och civilförsvaret 6 kap.Särskilda uppgifter för kommunerna 1 mom.' Utöver de uppgifter som ankomma på kommun enhgt 4och 7 kap. åligger det kommun att