prop · G80358 · 1984-12-31 00:00:00 — Med hänvisning till ovanstående och till att del nyligenföreslagits att begränsningsbeloppel enligl järnvägstrafikstadgan även skallhöjas till har KF inget att invända mot att S 32 i Lagen om inrikesvägtransport ändras enligt förslag. 1 promemorian föreslås en höjning av begränsningsbeloppelför vägtransporter frän till per kilo av godsetsbruttovikt. Anledningen till förslaget är all sedan begränsningsbeloppet 50kronor fastställdes har detta belopp urholkats kraftigt av inflationen.Det får således anses orimligt an hälla kvar beloppet pä en sä låg nivå. Enannan anledning är önskemålet om en överensstämmelse med vad som gäller förjärnvägstransporter där beloppet har fastsiällis till . Härtillkommer alt de flesla slörre vägfraklförare i sina standardavtal redan tillämparetl begränsningsbelopp på . LRF delar uppfattningen an inflalionen krafiigi urholkai deibegränsningsbelopp som fastställdes om per kilo av godsetsbruttovikt. Med hänsyn lill delta är det rimligt att det lagligen fastställdaminimibeloppet bestäms lill per kilo av godsels bruttovikt. LRFtillstyrker därför förslaget. 1984/85:58 34 Delförslag till lag om inrikes befordran på väg som framlades 1972 i betänkandet "VägfraktavlalelII" innebar bland annat att lastförarens ansvarbegränsades till per kg, vilket belopp låg något över det motsvarandebelopp som enligt CMR då gällde för internalionell befordran. Iell yttrande över förslaget som föreningen avgav gemensamt med ett antal näringsorganisaiionerframhölls att det för varuägare, fraktförare, assuradörer och övriga berördaparter var angeläget att få till stånd största möjliga enhetlighet beträffandeansvaret vid inrikes och internationell befordran på väg. Man förordade därföratt den maximala ersättningen per kg avseende inrikes befordran måtte sättas tillsamma belopp som gällde för internationell befordran, dvs , vilket vidtidpunkten ifråga motsvarade kr 42; 68. Detär alltjämt föreningens uppfattning att ansvarsreglerna, inklusivebegränsningsbeloppet, så långt möjligt bör vara enhetliga för transporter med etloch samma transportmedel, antingen dessa utföres i inrikes eller utrikestrafik. Detta synsätt avspeglade sig, vilket också framgår av departementspromemorian,i det förslag som 1983 framlades om ny jämvägstrafiklag. Argumentetatt det kan ligga fördelar i att begränsningsbeloppet enligt vägtransportlagenanpassas till jämvägstrafiklagen är med denna utgångspunkt, enligt föreningensmening, mindre vägande. Föreningenhemställer därför att departementet i första hand måtte överväga att ändrahittillsvarande begränsningsbelopp för inrikes vägtransporter, per kg,till vad som enligt CMR-prolokollel gäller för utrikes vägtransporter, nämligen8,33 SDR, nu motsvarande ca . Skulle man av principiella skäl inte ansesig kunna införa SDR-metodiken i en lag, som enbart gäller för irafik iSverige, förordar föreningen i andra hand att etl sådant belopp fastställes isvenska kronor som sä nära som möjligt ansluter till SDR 8,33 efter den kurssom gäller den dag dä departementet framlägger silt slutliga förslag iärendet. Sedanvi beretts tillfälle att avge yltrande över promemorian "Ändring av begränsningsbeloppel för vägfraktförarens ansvar när gods skadas,minskas eller går förlorat". Dnr 378/84 får vi meddela att vi inte harnågot att erinra mol att begränsningsbeloppet för vägtransporterna höjs till150 kronor per kg av godsets bruttovikt. SIhar inget att erinra mot den föreslagna höjningen av begränsningsbeloppel ivägtransportlagen frän 50 till /kg av godsets bruttovikt. 1984/85:58 35 För näringslivel är del naturiiglvis angelägel att sälångt som möjligt legala minsta enhetliga begränsningsbelopp gäller både förolika transportmedel och för inrikes och utrikes transporter. Eftersombegränsningsbeloppet för järnvägstransporter satts lill och för norskainrikes vägtransporter till 17 SDR (ungefär motsvarande) synes det naturiigtau det legala begränsningsbeloppel för inrikes vägtransporter i sättstill . Del är också enligt vår mening angeläget att vid pågåenderevision av CMR verkar för att nuvarande begränsningsbelopp om 8.33 SDR höjstill 17 SDR. fär mot denna bakgrund starkttillstyrka promemorians förslag till ändring av vägtransportlagen innebärandeen höjning av begränsningsbeloppet lill per kilo av godsets bruttoviktför vägfraktförares ansvar när gods skadas, minskas eller går förloral. 1 promemorian föreslås att begränsningsbeloppel förfraktförarens ansvar vid inrikes transporter höjs frän per kilo till150 kronor. har lagts fram förslag (prop. 1983/84: 117) tillny järnvägstrafiklag. Där föreslås en höjning av begränsningsbeloppet från 100kronor till . I promemorian las detta som elt avgörande skäl för attgöra samma höjning i vägtransporllagen, trots att detla medför olika begränsningsbeloppför inrikes och för internationella vägtransporter. Genom etl protokoll lill CMR-konventionenfrän 1978, som avser att tillträda, är begränsningsbeloppel f n ca 70kronor. - vid remissbehandlingen avbetänkandet "11" (SOU 1972:24) - avgav riksförbundetetl gemensamt yttrande tillsammans med . SjöassuradörernasFörening, Svenska samt vissa näringslivsorganisationer(alla nedan benämnda organisationerna). I yttrandet framhölls att organisationernafann det "synneriigen angeläget att de regler, som gäller för dengränsöverskridande trafiken, blir tillämpliga även avseende inrikestransporter". I promemorian sägs nu (sid 7) att det inte finns anledninganta "all det skulle medföra nägra väsentliga olägenheter för frakiförarnaatt ha olika begränsningsbelopp för nationella och för internationellavägtransporter". har för sin del nu samma uppfattning som vidvägtrans-porilagens tillkomst. Det är sålunda enligt förbundets meningviktigare för alla berörda att begränsningsbeloppet är enhetligt för allatransporter med ett och samma transportmedel än att enhetlighet skapas förinrikes väg-och järnvägstransporter. I detla sammanhang vill riksförbundet ävenbetona vikten av att man verkar för en nordisk enhetlighet. Primärt bör alltså enligt riksförbundets mening arbelel inrikiaspä en samordning mellan naliondla och inlernalionella regler i vad gäller be- Prop.1984/85:58 36 gränsningsbeloppinom samma transportsätt. Egna regler som avviker från det internationellamönstret bör sålunda undvikas. Såvitt gäller vägtransporter börbegränsningsbeloppet i § 32 i lagen om inrikes vägtransport ändras från 50kronor till samma belopp som enligt CMR gäller för internafionellavägtransporter, dvs 8.33 särskilda dragningsrätter (SDR). Prop.1984/85:58 37 Propositionens huvudsakliga innehåll .................................. I Propositionens lagförslag ......................................................... 2 1 F()rslag till lag om ändring i lagen (1969:12) med anledning av tillträde till konventionen den 19 maj1956 om fraktavtalet vid internalionell godsbefordran pä väg ................................. 2 Bilaga: Artikel 23 ............................................................ 3 Förslag lill lag om ändring i lagen (1974:610) om inrikes vägtrans port .............................................................................. 8 Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 18 oklober 1984 9 1 Inledning ........................................................................ 9 2 lilltriidelill prolokollel ............................................ 10 3 Begränsningsbeloppet förinrikes Iransporler ................... 13 4 Lagrådsgranskning ........................................................ 16 5 Hemslällan ....................................................................... 17 6 Beslul .......................................................................... 17 Bilaga 1 Proiokoll lill konvenlionen om fraklavtalelvid internatio nell godsbefordan pä väg (CMR) ............................ 18 Bilapa 2 Sammanställningav remissyttrandena ................ 30