prop · G803118 · 1984-12-31 00:00:00 — 11 § Om del behövs från hälso-eller mUjöskyddssynpunkt, far regeringen eUer den myndighet som regeringen bestammerföreskriva all en kemisk produkt får hanteras eller importeras endast efter tiUståndeUer att för hantering eUer import av en sådan produkt skall gälla annalsärskilt vUlkor. 12 § Är del av särskild betydelsefrån hälso- eller mUjöskyddssynpunkt, får regeringen eUer den myndighet somregeringen besiämmer förbjuda hantering eUer import av en kemisk produkt. 13 §Om del är påkallat från hälso- eller miljöskyddssynpunkt, far regeringenföreskriva att slulligl omhändertagande av visst avfall på vUket denna lag ärtillämplig (miljöfariigt avfaU) far bedrivas yrkesmässigt endast av juridiskperson i vUken staten har inflytande. Prop.1984/85:118 237 14 § TiUsynen över efterlevnadenav denna lag samt föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen skaUutövas av den eUer de myndigheler som regeringen bestämmer. TiUsynen får inteavse hanlering av kemisk produkt i enskUt hushåU. 15 § En tUlsynsmyndighet har rättatt på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för tiUsynen. 16 § En tUlsynsmyndighet fårmeddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att dennalag eUer föreskrtfter som har meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. Beslutom föreläggande eUer förbud får förenas med vite. Underlåternågon att vidta en åtgärd som åligger honom enligt denna lag eller enligt föreskrtftereller villkor som meddelats med stöd av lagen eUer enligt en tUlsynsmyndighetsföreläggande, får myndigheten förordna om rättelse på hans bekostnad. 17 §För tiUsyn enligt denna lag har en tUlsynsmyndighet rätt tUl lUlträde tiU områden, lokaler och andra utrymmen som används i samband med hanteringen av kemiska produkter och får där göra undersökningar och la prover. För uttaget prov betalas inte ersäitning. Polismyndighetenskall lämna det biträde som behövs för tiUsynen. Omskyldighet att ersätta en tiUsynsmyndighet kostnader för provtagning ochundersökning av prov föreskriver regeringen eUer den myndighel som regeringenbestämmer. 18 § Regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer får föreskriva om avgtfter för myndighetsverksamhet enligt denna lag. 19 § Om det med stöd av denna laghar meddelats föreskrtfter som medger undantag från en bestämmelse om hanteringeller import av vara av visst slag ocb sådana föreskrtfter kan antas innebäraekonomisk fördel för den som hanterar eller importerar varan, får regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva alt en särskUd avgtfl skaUtas ut för atl uQämna en sådan fördel. Ansvar,sekretess m. m. 1. med uppsåt eller av grov oaktsamhetbryter mot 6§, 2. med uppsåt eUer av oaktsamhetbryter mol föreskrift, vUlkor eller förbud som meddelats med stöd av 6-12 §§eller 3. med uppsåt eller av oaktsamhetunderlåter att fullgöra vad som åligger honom enligt 15 §, dömstiU böter eUer fångelse i högst . Iringa faU döms inte liU ansvar. TiUansvar enligt första stycket döms inle om ansvar för gämingen kan ådömas enligtbrottsbalken eller enligt lagen (1960:418) om straff för vamsmuggling. Prop.1984/85:118 238 Densom har överträtt vilesföreläggande eller vitesförbud döms inte tiU ansvarenligt denna lag för gäming som omfattas av föreläggandet eUer förbudet. 21 § Den som med uppsåt eUer av oaktsamhetlämnar oriktig uppgtft om förhållande av betydelse i ansökan eUer annanhandling som avges enUgt denna lag eUer föreskrift som meddelats med stöd avlagen döms tUl böter. 22 § Kemiska produkter eUer varorsom varit föremål för brott enligt denna lag eUer värdet därav samt utbyte avsådant brott skaU förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. 23 § Den som har tagit befattningmed ett ärende som avses i denna lag får inte obehörigen röja eUer utnyttja vadhan därvid erfarit om någons affärs- eUer drtftförhållanden. Idet allmännas verksamhet tiUämpas i släUet bestämmelserna i sekretesslagen(1980:100). 24 §Föreskrifter om överklagande av en myndighets beslut enUgt denna lag eUer med stöd av ett bemyndigande enligt lagen meddelas av regering en. Denna lag träder i kraft den 1juli 1985. Genom lagen upphävs lagen (1973:329) om hälso- och miljöfarligavaror. Förekommer i lag eUer annanförfattning hänvisning till bestammelser som ersälts genom beslämmelsema idenna lag, tUlämpas i stället de nya beslämmelsema. Beslul om förbud, föreskrift, tiUstånd,medgivande eller registrering som fallats enligt äldre bestämmelser skall ansesmeddelat med stöd av motsvarande bestämmelser i denna lag om inte regeringen eUerden myndighet som regeringen bestammer förordnar annat. Prop.1984/85:118 239 BilagaI Sammanfattning av betänkandet (SOU 1984:77) Kemika liekontroU ....................................................... .... 1 Bilaga2 Lagförslag i betänkandet (SOU 1984:77) Kemikaliekon troll ............................................................... .... 8 Bilaga3 Remissammanställning - kemikommissionens delbetän kande (SOU 1984:24) En bättre information om kemiska produkter . 1 Förteckning över remissinstansema ................... .. 15 2 AUmänna synpunkter påutredningsarbetet m.m..... .. 16 3 Utvidgad produktinformation ............................. 22 3.1 Allmänna synpunkter .................................. 22 3.2 En farosymbol för den Qärderiskkategorin hälsofarliga varor 23 3.3 Uppgift om den administrativaklassificeringen .. .. 30 3.4 Uppgtft om att produkten ärbedömd .............. .. 30 3.5 Namnuppgtfter ........................................... 33 3.6 Konsumentprodukter .................................. 36 4 Förhandsgranskning ......................................... 37 5 Produktregislret................................................ 46 5.1 Ämnesdeklaration......................................... 46 5.2 Sekretessfrågor m.m..................................... 64 Bilaga4 Remissammanställning kemikommissionens huvudbe tänkande (SOU 1984:77) KemikaliekontroU ........... 76 1 Förteckning över remissinstansema .................. .. 76 2 AUmänna synpunkier ...................................... .. 77 3 Mål för kemikaliekontrollen .............................. .. 97 4 En ändrad lagsttftning ................................... 101 4.1 TUlämpningsområdet ................................ . 101 4.2 Utredningsskyldigheten ........................... 108 4.3 KontroU av ämnen som är i bmk ............... 111 5 Risk-nyttobedömning... *................................ 113 5.1 Allmänna principer förbedömning av risk och nytta 113 5.2 Ett toxikologiskt råd ............................... . 116 5.3 Rapportering efter entreårsperiod ............ 117 6 Produktinformation.......................................... 118 6.1 Hälsorisker ............................................ . 118 6.2 Miljörisker............................................... . 120 6.3 Brandfarliga och explosivavaror ............... 121 6.4 OtUlbörlig marknadsföring ......................... . 122 6.5 Övrigt ................................................... . 125 7 Kompetenskravför tillverkning m. m.................... . 126 7.1 Allmänna synpunkter .............................. . 126 7.2 TUlstånd ................................................ 127 8 Bekämpningsmedel.......................................... 129 8.1 Allmänna synpunkter .............................. 129 8.2 Forskning och utveckUng för mUjömässigtbättre odUngsme-toder 132 8.3 Kraven för registrering .............................. 135 8.4 Omprövning avregistreringsbeslut .............. 138 8.5 Flygbespmtning och spridningöver skogsmark ..... 139 1984/85:118 240 8.6 Typgodkännande av bespmtningsutmstning .. 144 8.7 Hanteringsregler för skydd avden yttre miQön 147 8.8 Särskilda regler för hushåU,parker m. m......... 151 8.9 Utbildning och kompetenskrav ..................... 154 8.10 Rådgivning ............................................. 157 8.11 Övrigt ..................................................... 158 9 MUjöfarligt avfaU ............................................. 159 9.1 Allmänna synpunkter ............................... . 159 9.2 Kommunemas roU i avfaUshanteringen ......... . 160 9.3 Transport av mUjöfarUgtavfall .................. 165 9.4 Övrigt .'................................................... 10..................................................................... TiUsyn 171 10.1 TiUsynsarbetets inriktning ........................ 171 10.2 Bebovet av enkemikaliemyndighet ............. 174 10.3 Kemikaliemyndighetensställning .................. 175 10.4 Kemikaliemyndighetensstyrelse ................. 180 10.5 Övrigt ..................................................... 181 11..................................................................... Ansvarsfördelningmellan myndighetema 182 11.1 Allmänna synpunkter ............................... 182 11.2 Konsumentanvändning ............................... 185 11.3 Vissa produktgmpper ................................ 188 11.4 Stöd tiU regionala och lokala tiUsynsmyndigheler 191 11.5 Övrigt ..................................................... 193 12.1 Tox-info .................................................. . 196 12.2 Övervakning avkonsultverksamhet .............. . 202 12.3 Övrigt ..................................................... 203 13 Samråd ........................................................ 204 14 Resursbehov och finansiering .............................. 207 14.1 Resursbehov vid ceniralamyndigheter ......... 207 14.2 Avgtfter ................................................ 210 15..................................................................... Författningsförslagen 217 15.1 Förslaget till lag om kemiskaprodukter ........ 217 15.2 Förslaget tiU lag om spridningav bekämpningsmedel 222 15.3 Förslaget tUl förordning omkemiska produkter 224 15.4 Förslaget till förordning omvissa avgtfter inom kemikaliekontroUen 232 15.5 Förslaget tUl förordning om mUjöfarUgtavfall .. 233 Bilaga5 Det remitterade lagförslaget ................... 235