prop · G803169 · 1984-12-31 00:00:00 — 1 denna paragraf finns beslämmelser om alt domkapillel ärskyldigl all genasl utfärda bevis för dem som har blivit valda lill ledamöleroch ersältare. Till paragrafen läggs elt andra slycke av den innebörden attutdrag ur protokollet från valförrättningen gäller som bevis. Som har framgåttav den 1984/85:169 31 allmänna motiveringen (avsnitt 2.7) är denna regel hämtadfrån 13 kap, 1 § andrastycket vallagen (1972:620). Syftet med ändringen är atttillhandahålla en möjlighet alt använda enklare rutiner vid hanteringen avbevisen än den ordning som beskrivs i paragrafens första stycke. Domkapitlenkan således allt efler omständigheterna avgöra vilka rutiner som är lämpligast.Samma krav pä bevisens innehåll gäller självfallel oavsell vilken ordning somlillämpas. I paragrafen, som reglerar hur val av elektorer ochdelegerade överklagas, görs en teknisk ändring till följd av atl val avdelegerade inte längre skall förekomma (jfr 8 §). I första styckel anges f. n. alt kyrkomölel skallsammanträda en gång med början den försia lisdagen . I denallmänna moliveringen (avsnill 2.2) har redovisats de skäl som föranleder enändring av sammanirä-destidpunkien. Ändringen innebär all kyrkomölel ifortsättningen skall sammanträda med början den tredje tisdagen . Denna ändring innebär att det nuvarande kyrkomötetsvalperiod förlängs -i enlighel med vad som anges i 4 § lagen (1982:942) omsvenska kyrkan-till dess nästkommande kyrkomöte har sitt första sammanträde iaugusti 1986, Lagändringen föreslås träda i krafl , Omden iräder i krafl vid denna lidpunkl, krävs det inle några särskildaövergångsbesiäm-melser. 4.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:1052) omförsamlingar och kyrkliga samfälligheter 5 kap. 15 § I paragrafens iredje slycke finns en bestämmelse om alldel nyvalda kyrkorådet har behörighet all - del år då val i hela rikel avkyrköfullmäklige har ägt rum - utse vissa befattningshavare även före detårsskifte då mandatperioden inleds. Till följd av den ändring som har gjorls i7 § lagen om kyrkomölel kompletteras detla slycke nu på så sätt att del nyvaldakyrkorådels behörighet utvidgas till att avse även ulseende av eleklorer vidval lill kyrkomötet. 1984/85:169 32 Ikraftträdande Lagändringen föreslås träda i krafl den 1oktober 1985. Jag hemställer att kyrkomötets yttrande inhämtas överförslagen lill 1. lag om ändring i lagen (1982:943)om kyrkomötet, 2. lag om ändring i lagen (1982:1052)om församlingar och kyrkliga samfälligheler. Regeringen beslular i enlighet med föredragandenshemslällan. betänkande 1985:15 om vissa ändringari reglerna om val till kyrkomötet m. m. (RegSkr 1985:2 jämte motioner och CsSkr1985:1) Med överlämnande av nämnda betänkande får jag anmäla attkyrkomötet beslutat vid mom. 1-6, 9 och 10 bifalla den tillbetänkandet fogade reservationen saml i övrigt bifalla vad utskottet hemställt. 3 1984/85. 1984/85:169 34 om vissa ändringar i reglerna om val till kyrkomötet m. (RegSkr 1985:2 jämte motioner och CsSkr 1985:1) Regeringens skrivelse m. m. I regeringens skrivelse lill kyrkomötet 1985:2 harregeringen (civildepariemeniet) överlämnat till kyrkomötet för yttrandeförslag till 1. lag om ändringi lagen (1982:943) om kyrkomötet, 2. lag om ändringi lagen (1982:1052) om församlingar och kyrkliga samfälligheter. Rörande det huvudsakliga innehållel i regeringensskrivelse hänvisar utskottet lill framsiällningen i del följande under rubrikenUtskottet på s.8. I samband med regeringens skrivelse behandlar utskottet demed anledning av skrivelsen väckta motionerna 1985:22 av Bengl GuslafAurelius. 1985:36 av och , 1985:93 av Karl-ErikJohansson och , 1985:111 avBengt Kindbom m.fi, 1985:121 av , 1985:125 av och och 1985:141av . Motionsyrkandena redovisas på s 7. I samband med regeringens skrivelse behandlar utskoltelockså centralstyrelsens skrivelse lill kyrkomötet 1985:1 angående ändraderegler för minsta antalet kyrkomötesombud från varje stift. Centralstyrelsensförslag redovisas på s 8 har yttrat sig över regeringens skrivelse samlmoiionerna 1985:22,1985:93 och 1985:111. Ynrandena fogas till betänkandet sombilaga 1 och 2. De för yttrande överlämnade lagförslagen har följandelydelse. Lag om ändring i lagen (1982:943) om kyrkomötet Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1982:943) om kyrkomötet dels att punkt 6övergångsbestämmelserna skall upphöra att gälla, dels att 1,6- 12, 14 - 16, 20,22 samt 26§§ skall ha nedan angivna lydelse. För val till kyrkomötet är riket indelat i valkretsar.Varje stift ulgör en valkrets. utgör dock två valkrelsar medföljande indelning. Lundsstifts sydvästra valkrets bestående av . Lunds stifts nordöstra valkrets beslående avKristianstads län och . För val till kyrkomötet ar riket indelat i valkrelsar.Varje stift utgör en valkrets. och ell av Lunds, och stiftutgör dock två valkrelsar. Lundsstifts sydvästra valkrets omfattar Mamöhus län och dess nordöstra valkretsKristianstads län och lån. slifls väslra valkrets omfattar Jämllands länoch dess öslra valkrets . slifls södra valkrets omfauar Väsierboiiens län ochdess norra valkrets Norrbollens län. För val av elektorer är varje valkrets indelad ivaldistrikt. Varje pastoral ulgör ett distrikt, Icke-territoriellaförsamlingar bildar distrikt för sig. I valdistrikt med högst 2 000 kyrkomedlemmar utses Ivåelektorer och i distrikt med mer än 2 000 men högst 4 000 kyrkomedlemmar utsesIre eleklorer. För varje påbörjal 4 OOO-tal kyrkomedlemmar utöver 4 000 utsesytterligare en elektor. För val av elektorer är varje valkrets indelad ivaldistrikt. Varje pastorat utgör elt distrikt. Icke-territoriellaförsamlingar bildar distrikt för sig. Av 9 § framgår all del i vissa jall kanhållas gemensaml val jör flera dislrikl. Ivaldistrikt med högst 2 000 rösi-beräiiigade kyrkomedlemmar utses en elektoroch i dislrikl med mer än 2 000 men högst 4 000 röstberättigade kyrkomedlemmarutses ivå eleklorer. For varje påbörjal 4 000-lal röstberättigadekyrkomedlemmar ulöver 4 000 utses yllerligare en elektor. Anlalelröslberälligade kyrkomedlemmar beräknas med ledning av den senasl upprättaderösllängden. För elektorerna skall ulses lika många ersällare. Om ett valdistrikt består av en enda församling skallelektorer och deras ersättare väljas av kyrkofullmäktige eller av kyrkorådel,om kyrkofullmäktige inte finns. Valet förrättas av de nyvalda fullmäktige. Om ett pastoral eller annal valdistrikt beslår av en endaförsamling skall elektorer och deras ersättare väljas av kyrkofullmäktige ellerav kyrkorådel. om kyrkofullmäktige inte finn.s. Valet förrättas av de nyvaldafullmäktige eller del nyvalda kvrkorådci. Om ett valdislrikl består av två eller flera församlingarskall elektorer och deras ersättare väljas av särskilda delegerade. Dessaskall för varje jörsamling ulses av kyrkofullmäktige eller av kyrkorådet, omkyrkofullmäktige inte finns. Valel förrällas av de nyvalda fullmäktige. Aniiilci dclcgfradi' iHg{)r for jonumlwg ntednifrun 00tnenlingsf I OOt)k\rkomfJleinitiar 7 nwdinenm I UItO men liofn 2 OOOkvrkomcätetnmnr 9 medinci an 2 DDO men hogsl 3 500 k vrkomedlemmar 11 'iOOmenhoi 5 500kyrkonudlemmur 13 med metUll 5 500 men hogsl 8 000 kyrkomedlemmar 15 mednu-run 8 000men hogsl 11 iHKikyrkomedlemmar 17 mednurunII 000men hogsl 14 500k\rkimiedlemmar 19 med mvrun 14 500 21 Om ett pastoral består av två eller flera församlingarskall elektorer och deras ersättare väljas av församlingsdelegerade ellerkyrkofullmäktige i pasloraiel. Om församlingsdelegerade eller kyrköfullmäklige inle finnsi pastoratet skall valel i slällei förrällas gemensaml av de kyrkoråd somfinns i församlingarna i pastoratet. Valel skall ske inför ordföranden i kyrkorådeti den av församlingarna som har del slörsla anialei röslberälligadekyrkomedlemmar. Valel skall förrällas av de nyvalda jörsamlingsdelegeradeeller kyrkofullmäktige eller av de nyvalda kyrkoråden. Elektorsvalgenom delegerade skall ske inför ordföranden i kyrköfullmäklige eller, omkyrköfullmäklige inle finns, ordföranden i kyrkorådel i den församling idislriklel som har del slörsla medlemsanialel. Omförsamlingarna I ivå eller flera pasiorai ingår i en kyrklig samfällighei föralla ekonomiska församlings-angelägenheier, får regeringen för särskih fallbeslula all val av eleklorer och deras ersällare skall förrällas gemensaml avsamfälligheiens fullmäklige för de pasiorai som omfauas av samfälligheien. Ettsådani beslut får meddelas endasl om minsl hälften av församlingarna isamfälligheien har samiyckl lill del. Prop.1984/85:169 37 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10 tj Valbar till elektor eller ersättare eleklor eller ersättare för eleklor och till delegerad är den för eleklor är densom är medlem av som är medlem av och som är myndig och som är myndig saml är kyrko- samt är kyrkobokförd inom valdi- bokförd inom valdistriktet, slriktet eller, i fall som avses i 9§, inom en församling som ingår i samfälligheten. 11§ Val av elektorer och deras ersälla- Valav elektorer och deras ersätta re saml u\' delegerade skall ske på reskall ske på samma säll som val av samma sätt som val av ledamöter i ledamöteri kyrkoråd. Om ersättare kyrkoråd. Om ersättare inle väljs inteväljs proportionellt, skall vid proportionellt, skall vid valel be- valetbestämmas den ordning i vil- stämmas den ordning i vilken de ken de skallinkallas till tjänsigöring, skall inkallas till tjänstgöring, 12§ Delegerade skall utses senasl den Elekiorerna och deras ersällare och eleklorer före ul- skall utses förefebruari månads ui gången av december det år då val i gång årel näsl efter det är då val ihela hela riket av kyrkofullmäktige har riket av kyrkofullmäktige har ägt ägt rum. Prolokoll över val av delegerade Prolokoll över val av elektorer sändas liU den som skall skyndsamtsändas till domka-enligi 9§ skall jörrälla val av eleklo- pitlet, rer.Prolokoll över val av eleklorer skall skyndsamt sändas lill domkapillel. För val av ledamöter av kyrkomö- För val av ledamöter av kyrkomö tet och ersättare för dem skall dom- tetoch ersättare för dem skall dom kapitlet kalla elekiorerna inom varje kapitlelkalla elekiorerna inom varje valkrets till ett sammanträde inför en valkretstill ett sammanlräde inför en av domkapillel förordnad valförräl- avdomkapiilet förordnad valförrät tare. Sammanträdet skall hållas före tare.Sammanträdet skall hållas före januari månads utgång året näsl ef- aprUmånads utgång årel näst efter ter det är då val i hela riket av detår då val i hela rikel av kyrkofull- kyrkofullmäktige har ägt rum. mäktige har ägl rum. Val av ledamöter och ersättare Val av ledamöter och ersättare skall ske inför öppna dörrar. Om- skall ske inför öppnadörrar. Om röstning skall ske med slutna sedlar. röstning skall ske med slutna sedlar. Valsedlarna skall vara lika lill slor- om inie annal följer av 16 § Iredje lek, material och färg, styckel. till storlek, material och färg. Över förrättningen skall föras protokoll. Prop.1984/85:169 38 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Val av ledamöter av kyrkomötet skall vara proportionellt,om det begärs av minsl så många väljande som moisvarar den kvot som erhålls omsamtliga väljandes antal delas med det antal personer som valet avser, ökat med1. Om kvoten är ett brutet tal, skall den avrundas till närmasl högre hela tal.Vid sådani proportionellt val tillämpas beslämmelserna i lagen (1955:138) omproportionellt valsätt vid val inom landsting, kommunfullmäktige m.m. Om valel inte sker proportionellt skall elekiorerna varför sig till ledamöler föreslå så många personer som skall väljas. Vid försiaomröslningen är den vald som har fält mer än hälften av de avgivna rösterna. Ometl tillräckligt antal ledamöter inte har utsetts vid denna omröstning skallyllerligare en omröstning ske. Valförrätlaren skall därvid upprätta enförteckning som skall innehålla, för det fall att inte någon har blivit valdvid forsla omröslningen, de namn som har fått flest röster och i annat fall denamn som vid den första omröstningen har fått högsla röstetalet näsl efler demsom har blivit valda. Förteckningen skall då innehålla två gånger så mänga namnsom det återstår ledamöler atl välja. Den nya omröstning som skall föreläs fårinte avse andra personer än dem som finns uppförda på förteckningen. Depersoner som vid denna omröstning får flest röster är valda. Vid lika rösletalsker avgörandet genom lottning. Vad som föreskrivs i försia och Om del vid valel läggs fram en andra slyckena gäller även vid val av enda Usla, somupplär namn på så ersällare. Om ersällare inte våljs pro- många ledamöler som valel avser,får poriionellt skall vid valel även be- valel förrällas med acklamalion om Slammas den ordning i vUken deskall elekiorerna är ense om del. inkallas lill tjänsigöring. Vad som hur föreskriviis gäller även vid val av ersällare. Om valel sker på del säll somanges i andra eller iredje stycket, får valel av ledamöler och ersällare ske ien sammanhang. Om ersällare inle väljs proportionellt skall vid valet ävenbesiämmas den ordning i vilken de skall inkallas lill tjänstgöring. 20 § För den som har blivit vald lill ledamoi avkyrkomölel eller lill ersällare skall domkapillel genasl utfärda ell bevis omdetla. I beviset anges den valdes namn saml för vilken tid och valkretsledamoten eller ersättaren har blivit vald. Beviset skall tillställas den somhar blivit vald samt valprövningsnämnd och kyrkomötets ordförande. Utdrag ur proiokollei frän valför-rällningen gäller sombevis. 22 § Beslut, varigenom eleklorer och Beslut,varigenom eleklorer och deras ersältare har ulselts, fär över- deras ersältarehar utsetts, får överklagas endast i samband med talan klagas endasl isamband med lalan mot del beslut varigenom valet till mot det beslutvarigenom valet lill kyrkomölel har fastslällls. Deisam- kyrkomölel harfaslställts. ma gäller beslui varigenom delegerade har ulsells. Prop.1984/85:169 39 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 26 § Kyrkomötet skall sammanträda Kyrkomötet skall sammanträda en gångvarje år med början den en gång med början den . Iredje lisdagen i augusii. Kyrkomölels försia sammanträde skallvara avslutat . De därefter följande sammanträdena skall varaavslutade . Denna lag träder i kraft . Prop.1984/85:169 40 Lag omändring i lagen (1982:1052) om församlingar och kyrkliga Härigenom föreskrivs att 5 kap. 15 § lagen (1982:1052) omförsamlingar och kyrkliga samfälligheter skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 kap. 15 § väljer kyrkvärdar bland de röstberättigade iförsamlingen enligt 2 kap. 3§ första och andra styckena. Minst en avkyrkvärdarna skall utses bland ledamöterna och suppleanterna i kyrkorådet.Kyrkvärdarna utses räknal årel efler detår då val i hela riket av kyrkofullmäktige har ägt rum. utser för varje kalenderår en kassaförvaltare,om rådets medelsförvaltning inte har ordnats på annat sätt. Del år då val i hela rikel av Det år då val i hela riket av kyrkofullmäktige har ägt rum skall kyrkofullmäktige harägt rum skall del nyvalda kyrkorådel före decem- det nyvalda kyrkorådet före decem ber månads utgång utse befattnings- ber månads utgång utse befattnings havare som avses i första och andra havare som avses i första och andra styckena. även före december månads ulgång ulse eleklorer som avsesi lagen (1982:943) om kyrkomölel. Denna lag träder i kraft . 1984/85:169 41 I motion 1985:22 av Bengl Guslaf hemställs altkyrkomölel beslular som sin mening ge regeringen lill känna atl samfällighetersförsamlingskyrkoråd bör ha valrätt till kyrkomötet för att del personligaengagemanget i ell så vikligt ärende måtte befrämjas hos så många som möjligt. I motion 1985:36 av och att kyrkomötet beslular hos regeringen anhålla all den tarinitiativet till ändring i lagen om kyrkomötet, så all del blir möjligt allinkalla kyrkomötet lill exlra sammanträden enligt motionens syften. I motion 1985:93 av och 1. att kyrkomötet i sitt yitrande tillregeringen förklarar sig inte kunna lillsiyrka del i regeringens skrivelse1985:2 upplagna förslagel lill ändringar i lagen (1982:943) om kyrkomölel vadavser avskaffande av nuvarande ordning med i vissa fall särskilda delegeradeför val av eleklorer och en minskning av anlalel eleklorer per dislrikl med en, 2. all kyrkomölel för sin del förordaren ändring av valförfarandel i huvudsaklig överensslämmelse med de i motionenberörda förslagen som framförts i remissvaren från resp. domkapillel i Visbyoch domkapillel i . I motion 1985:111 av m.fl. hemställs attkyrkomötet beslutar 1. att tillstyrkaförslagel i regeringens skrivelse lill kyrkomötet (RegSkr 1985:2) i vad avserflyttning av tidpunkten för kyrkomötet lill höslen; samt 2. att avvisaförslagel om ändrade regler för val till kyrkomötet som framlagts i regeringensskrivelse lill kyrkomötet (RegSkr 1985:2) med undanlag av vad som i motionenangeils om förenklingar i valsystemet. I motion 1985:121 av och all kyrkomötet i silt yitrande över regeringens förslag om antaletelektorer vid val lill kyrkomötet anför som sin mening, atl nuvarande regler ifråga om beräkningen av anlalel elektorer bör prövas under ytterligare envalperiod. I motion 1985:125 av och all kyrkomötet i sitt yitrande över regeringens skrivelse nr 2 somsin mening ger regeringen till känna atl, med ändring av föreslagen lydelse av6 § lagen om kyrkomötet, andra slyckel, varje valdislrikl med högst 4 000röslberätligade kyrkomedlemmar bör få utse två elektorer för val avkyrkomötesombud. I motion 1985:141 av yrkas atl kyrkomötetbeslular alt i sitt yitrande över regeringens skrivelse 1985:2 föreslå altandra slycket i 6 § i lag om kyrkomötet skall ha följande lydelse: I valdistrikt med högst 3 000 röslberälligadekyrkomedlemmar utses ivå eleklorer och i dislrikl med mer än 3 000 men högsl 6000 röslberälligade kyrkomedlemmar utses tre eleklorer. För varje påbörjat 3OOO-tal röstberät- 1984/85:169 42 ligade kyrkomedlemmar ulöver 6 000 ulses yllerligare eneleklor. Antalet röstberättigade kyrkomedlemmar beräknas med ledning av densenasl upprättade röstlängden. I sin skrivelse 1985:1 föreslår centralstyrelsen attkyrkomötet beslutar all i skrivelse lill regeringen hemställa atl 2 § tredjeslycket lagen (1982:943) om kyrkomötet ändras lill följande lydelse: "Omnågon valkreis, vid den fördelning som sker enligi andra stycket, tillförsfärre mandal än tre, skall antalet mandat ändå bestämmas till tre. Härvid skallanlalel mandat i övriga kretsar jämkas i motsvarande mån." Belräffande den närmare motiveringen hänvisar utskottetlill skrivelsen. I detta betänkande behandlas de olika förslag lilländringar belräffande val lill kyrkomölel m.m. som läggs fram i regeringensskrivelse 1985:2. Ändringarna gäller tidpunkten för kyrkomötets årligasammanträden, tiden för kyrkomötesvalets genomförande, valkretsindelningen, avskaffandeav särskilda delegerade för val av eleklorer, minskai anial eleklorer och vissavaltekniska frågor. I betänkandet behandlas också centralstyrelsens förslag omändrade regler för minsla antalet kyrkomötesombud från varje stifl som läggsfram i centralstyrelsens skrivelse 1985:1. Slutligen behandlas också den imotion 1985:36 väckta frågan om urtima kyrkomöte. Bestämmelserna om val till kyrkomötet fanns lidigare ikyrkomölesförordningen (1949:174). I samband med kyrkomötesreformen infördesgenom lagen (1982:942) om och lagen (1982:943) om kyrkomötet nyaregler om val till kyrkomötet. I tekniskt hänseende innebär den nya ordningeninle några väsentliga skillnader mot vad som gällde tidigare. Reformen medfördedock en betydande ökning av antalet ledamöter av kyrkomötet liksom av anlaleldelegerade och elektorer för val av dessa ledamöter. De nya reglerna om val till kyrkomötet tillämpades försiagången vid val till det kyrkomöte som hade sitt försia sammanlräde i mars 1983.Erfarenheterna från detta val gav på många håll anledning till krilik motvalsystemet. Kritiken har riktat sig framför allt mot att förfarandet äronödigt omständligt och att tiden för atl genomföra valet är alltför knappttilltagen. Det har också visat sig vara en utbredd uppfattning att valsystemelsutformning leder lill att kyrkomötets representativitet inle kan anses helttillfredsställande. 1984/85:169 43 tillsattes därför en arbetsgrupp inomcivildepartementet med uppgifl all göra en översyn av reglerna om val tillkyrkomötet. En framställning lill regeringen års kyrkomöte (LU1984:5, kskr 3) om en ändrad tidpunkt för kyrkomötets sammanträden överlämnadestill arbelsgruppen för all behandlas i samband med översynen av valreglerna. Arbetsgruppen har redovisat resullalel av sitl arbele ipromemorian (Ds C 1984:9) Översyn av reglerna om val till kyrkomötet.Promemorian har remissbehandlals. Regeringens skrivelse grundar sig i huvudsakpå promemorian och remissyltrandena däröver. I skrivelsen föreslås en ändring av lidpunkien förkyrkomötets årliga sammanträden samt vissa ändringar av reglerna om val lillkyrkomötet i syfte alt förenkla valförfarandet och förbättra kyrkomötetsrepresentativitet. I fråga om tidpunkten för kyrkomötets årliga sammanträdenföreslås att kyrkomötet sammanträder med början den Iredje tisdagen i augusii istället för den försia tisdagen . Enligt förslagel skall kyrkomölesvalel vara slutförtsenasl årel näsl då kyrkofullmäktigeval har hållils ihela rikel. Elekiorerna skall ha utsetts före februari månads utgång. och slifl föreslås bli delade i vartderatvå valkrelsar. Enligt förslagel skall stifts ena valkrets (västravalkretsen) omfatta och den andra (östra valkretsen). slifls ena valkreis (södra valkretsen) föreslåsomfatta och den andra (norra valkretsen) . Särskilda delegerade för val av elektorer föreslås bliavskaffade. Enligt förslagel blir huvudregeln i stället att elektorerna väljsav pasloralens beslulande organ, församlingsdelegerade eller fullmäktige. Fördet fall ell pastorat saknar eget beslutande organ, föreslås att elekiorerna väljsgemensamt av kyrkoråden i de i pastoratet ingående församlingarna. Under vissaförutsättningar skall elekiorerna enligt förslaget kunna väljas av fullmäktigei en total kyrklig samfällighei. I skrivelsen föreslås vidare alt antalet eleklorer beräknasmed utgångspunkt i antalet röstberättigade kyrkomedlemmar i varje valdistrikti stället för det totala antalet kyrkomedlemmar. Antalet elektorer minskasdessutom med en elektor i varje valdistrikt. Val av ledamöter och ersättare föreslås under vissa förutsällningarkunna ske i samma valomgång. Samiidigi föreslås all det införs en möjlighet atllillämpa acklamalionsförfarande. Enligt förslagel godkänns utdrag avproto-kollöver valförrättningen som bevis för den som har valts till ledamot avkyrkomötet eller ersällare för ledamoi. De i skrivelsen upptagna förslagen föranleder ändringar ilagen (1982:943) om kyrkomötet och i lagen (1982:1052) om församlingar ochkyrkliga samfälligheter. Lagändringarna föreslås träda i krafl den 1 oktober1985. Prop.1984/85:169 44 Ändrade regler om val lill kyrkomölel Regeringen föreslår all ålgärder nu vidias för altförenkla valen till kyrkomötet och förbättra kyrkomötets representativitet.Bakgrunden lill förslagel sägs vara all det från många håll har förts framkrilik mot valsystemels ulformning. Kriliken tar framför alll sikle på altreglerna är svåra all lillämpa i praktiken och att förfarandet är onödigikrångligt. En vanligl förekommande mening är också atl den lid under vilkenvalet skall hinna genomföras är alltför knappi lilllagen. En annan ulbredduppfallning är att utformningen av valsystemet i alltför hög grad missgynnar destörre församlingarna och all kyrkomötets representativitet därför inle kananses hell tillfredsställande. Enligt vad som anförs har regelsystemet ocksåvisal sig innehålla vissa inkonsekvenser och oformligheler. På grundval av resultatet av dels en enkät somarbetsgruppen ufört i fråga om domkapitlens erfarenheter av valreglernaspraktiska tillämpning vid del senaste kyrkomölesvalel, dels en undersökning ifråga om valresulialets representativitet, anförs i skrivelsen atl den kritiksom har riktals mot valsystemet är berättigad.