prop · G80377 · 1984-12-31 00:00:00 — 5. bevis att företaget för deändamål som anges i 16 § samt på del sätt och under de villkor, somförsäkringsinspeklionen godkänner, i bankinstitut har deponeratvärdehandlingar, som inspekfionen godtagit, till ett värde som molsvarar 300gånger del basbelopp enligl lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde dåansökningen lämnades in: 6. en plan för den tilltänktaverksamhelen. Deponering enligt första stycket 5 skall skesärskilt för livförsäkring och särskill för annan försäkring.Försäkringsinspektionen kan beslämma att deponeringen får ske med det lägrebelopp som inspektionen med hänsyn lill rörelsens omfallning och beskaffenhetanser skäligt. Sådani beslut får inspektionen återkalla om del finns skäl lilldel. 1984/85:77 69 Om rörelsen skall avse livförsäkring, skall enligl11 § upprättas särskilda grunder för verksamheten. Grunderna, som skall bifogasansökningen om koncession, skall underställas regeringen för stadfästelse. I första slyckel anges vad som skall åtfölja enkoncessionsansökan. Förutom vissa smärre språkliga och redaktionella ändringarhar deposi-lionsbeloppen i punkt 5 ändrats. Delta belopp har anknutits tillbasbeloppet enhgt lagen (1962:381) om allmän försäkring och skall uppgå till300 gånger det basbelopp som gällde då ansökningen lämnades in till inspektionen. Enligt punkt 5 skall deponering ske i bankinslitut.Som framgår av 5 a § avses med detta bankaktiebolag, sparbank ellercentralkassa eller jordbrukskassa inom jordbrukskasserörelsen. Tillägget i punkt 6 om en verksamhetsplan motsvararändringen i 2 kap. 3 § första styckel FRL. Andra stycket innehåller en dispensregel som gerinspektionen möjlighet att, med hänsyn till rörelsens omfattning ochbeskaffenhel, bestämma en lägre deposition. Dispensregeln inbegriper rörelseför försäkring för resor i utlandet, för vilken del tidigare fanns endispensbestämmelse i första styckel 5. Bestämmelsen i Qärde siycket omåterkallelse av dispens har överförts lill andra styckel. Motiveringeni övrigt har redovisats i avsnitten 3.2.3 och 3.2.4. 7§ Regeringen beviljar koncession om ansökningen slår i överensstämmelse meddenna lag och den planerade verksamheten inle bedöms vara oförenlig med en sundutveckling av försäkringsväsendet. I samband därmed godkänner regeringengeneralagenten. Koncession beviljas tills vidare eller, om detfinns särskilda omständigheter, för bestämd lid, högst , och därutöverlill det löpande räkenskapsårets slut. Innan koncession meddelas för rörelse, som avserlivförsäkring, prövar regeringen om de upprättade grunderna för verksamhelenöverensstämmer med denna lag och med andra författningar. Regeringen prövar dåockså om särskilda bestämmelser behövs med hänsyn till omfattningen och beskaffenhetenav den tilltänkta rörelsen. I samband med beviljande av koncessionen stadfästerregeringen grunderna för verksamheten. Avser ansökan endasl utvidgning av beviljadkoncession fill ny försäkringsgren eller utbyte av koncession för vissförsäkringsgren mot koncession för annan gren, får försäkringsinspektionenbeslula i ärendet i regeringens ställe, om ärendet icke är av principiellbetydelse eller i övrigt av synnerlig vikt. Första och andra styckena molsvarar i huvudsak 2kap. 3 § iredje och fjärde styckena FRL och innehåller beslämmelser om villkorför koncession och om tidsbegränsning av sådan. Koncessionsprövningen för utländskaförsäkringsförelag skall i princip grundas på samma kriterier som för svenskabolag. Motiveringeni övrigt har redovisats i avsnitt 3.2.2. 1984/85:77 70 10§ Det åligger generalagenten atl för varje räkenskapsår enligl formulär, somfastställts av försäkringsinspektionen, upprätta redogörelse för företagelsverksamhet inom riket. För livförsäkringsverksamhet skall redogörelsenenligl första styckel innehålla bevis om alt värdet av den av förelaget gjordadeposilionen enligl 6 § första siycket 5 motsvarar 300 gånger det basbeloppenligl lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde vid räkenskapsåretsutgång. 1 redogörelsen skall, under beteckningen försäkringslekniska skulder,som skuld las upp det beräknade värdet av företagelsansvarighet på grund av 1. löpande försäkringar(premiereserv), 2. försäkringsersättningar förinträffade försäkringsfall (ersällningsre-serv), 3. utgifterna för reglering avinträffade försäkringsfall (skadebehandlingsreserv), 4. sädan tilldelad återbäring inomlivförsäkringsrörelsen som inte har förfallit lill belalning och 5. sådan tilldelad återbäring inomannan försäkringsrörelse än livförsäkringsrörelse som inle har förfallil tillbetalning. 1 paragrafens andra stycke anges vissa skyldigheterför den som är generalagent för etl utländskt företags livförsäkringsrörelse iSverige. Generalagenten skall bl.a. förete bevis om att depositionen enligt 6§ första slyckel 5 uppgår till 300 gånger det basbelopp enligl lagen (1962:381)om allmän försäkring som gällde vid räkenskapsårets utgång. Vidare gäller attgeneralagenten skall redovisa värdet av de försäkringstekniska skulderna. Redovisningenskall ske i enlighet med beslämmelserna i 13-15 §§. 13§ Tillgångar motsvarande värdet av de försäkringstekniska skulderna förlivförsäkring skall redovisas i sädana värdehandlingar somanges i 7 kap. 9 § första stycket 1-7 försäkringsrörelselagen (1982:713), elleri lån mot säkerhet i företagets försäkringsbrev inom återköpsvärdet eller, iden män försäkringsinspektionen medger det, värdet av älerförsäkringsgivarnasansvarighet på grund av livförsäkringar, som har övertagils i återförsäkring. I de tillgångar som skall motsvara värdet av deförsäkringslekniska skulderna får räknas in 90 proceni av deponeringen enligl 6och 10 §§. Utan hinder av första stycket fär ett belopp,motsvarande högst tjugo procent av de försäkringstekniska skulderna för egenräkning, redovisas i andra värdehandlingar än sådana som nämns i förstasiycket, dock inte i aktier. Med de försäkringstekniska skulderna för egenräkning förslås den del av de försäkringstekniska skulderna, som icke motsvararvärdet av älerförsäkringsgivarnas ansvarighet. Beslämmelsen i första siycket om etl särskilttillägg till de försäkringstekniska skulderna har utgått. Delta sammanhängermed att tillägget avsägs utgöra en motsvarighet till den för svenska livförsäkringsbolagstadgade skyldigheten att göra avsättning till en säkerhetsfond. Kravel päsådana avsättningar upphörde dock /83. Prop, 1984/85:77 71 De nuvarande bestämmelserna i andra stycket om redovisningav mottagen ålerförsäkring har ersatts med vissa bestämmelser om vad som färhänföras lill de tillgångar som skall motsvara försäkringstekniska skulder.Genom atl av nedsättningen enligl 6 och 10 §§ får räknas in i tillgångarnasom skall motsvara värdet av de försäkringstekniska skulderna sker enkombination av dessa tillgångar och den basbeloppsanknutna minimideposilionen,vilken dä måste i motsvarande mån bestå av tillgångar enligt första slyckel.Minst 10% av minimideposilionen kommer då inte att vara pantsatt enligt 15 §första slyckel, vilkel medför alt denna del, förutom till betalning avfordringar pä grund av försäkringsavtal, kan användas lill belalning av böter,viten m.m. enligt 16 §. 15§ De värdehandlingar, i vilka försäkringstekniska skulder helt eller delvisredovisas, skall förvaras här i riket avskilda från förelagels övrigatillgångar och under minst tvä läs med olika nycklar, av vilka en innehas avett av försäkringsinspeklionen förordnat ombud. färdock på framställning av företaget medge all värdehandlingarna i stället, påsätt och under villkor som av inspektionen bestäms, sätts i särskill förvar ibankinstitul. I dessa värdehandlingar har försäkringslagarna panträtt som ihandpant till säkerhet för att företaget fullgör sina förpliktelser enligtförsäkringsavtalen. Generalagenten skall se lill alt det alltid finnsvärdehandlingar till erforderligt belopp i förvar enligt första stycket. Om en värdehandling som har salts i förvar skalltas ut eller bytas, skall bestämmelserna i 7 kap. 11 och 12 §§försäkringsrörelselagen (1982:713) lillämpas. Vad som där sägs om styrelse,verkställande direktör och behörig företrädare för bolag skall avsegeneralagent eller ombud, som enligt 27 § har utsetts av företaget. Om en generalagent eller etl ombud som etl förelaghar utsett enligt 27 § inte fullgör vad som åligger honom enligl denna paragrafskall del av försäkringsinspektionen förordnade ombudet genast göra anmälan omdetla till inspektionen. Paragrafen innehåller regler avseende förvaring avde tillgångar i vilka de försäkringslekniska skulderna helt eller delvisredovisas samt om panträtt i dessa handlingar. Bestämmelsen om tillägg lill de försäkringstekniskaskulderna har utgått. Detsamma gäller möjligheten att sätta tillgångar iförvar i . 15a § För försäkring av annal slag än sådan personförsäkring, beträffande vilkenrörelsen drivs med tillämpning av de särskilda bestämmelserna om livförsäkring,skall deposilionen enligt 6 § första stycket 5 efter utgångenav varje räkenskapsår uppgå till ett belopp som motsvarar 300 gånger delbasbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde vidräkenskapsårets ulgång. Om brultopremieinkomslen under räkenskapsåretöverstiger depositionen enligt första stycket, skall depositionen uppgå lillelt belopp som motsvarar brultopremieinkomslen under räkenskapsåret. Överstigerdet sammanlagda beloppet av vad ett försäkringsföretag de- 1984/85:77 72 poneralväsentligt den premieinkomst som anges i andra stycket, får försäkringsinspektionenmedge företaget att få ut det överskjutande beloppet i den mån delta inlehänför sig till en deposition enligl första styckel. I paragrafen regleras säkerhetskraven förskadeförsäkring och för sådan personförsäkring där rörelsen drivs utanlillämpning av de särskilda bestämmelserna om livförsäkring. För elt utländskt företag skall deposilionen enligl6 § första stycket 5 uppgå fill 300 gånger det basbelopp enligl lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde vid räkenskapsårels ulgång. Dennaminimideposition skall enligt första och andra styckena kombineras med enomslutningsrelaterad deposilion på så sätt alt om brultopremieinkomslen underräkenskapsåret överstiger minimideposilionen, skall den totala deposi-fionenuppgå till ett belopp som motsvarar brultopremieinkomslen under räkenskapsåret. Tredje stycket innehåller bestämmelser om rätt atti vissa fall få tillbaka en del av deposilionen. 16§ Tillgångar som elt utländskt försäkringsförelag enligt 6, 10 och 15 a §§ hardeponerat i bankinsfitut får användas endast till betalning dels av fordringarpå grund av försäkringsavtal, som tillhör företagets rörelse här i riket, delsav böter, viten, avgifter och ersättningar som i anledning av denna rörelse kanåläggas företaget, generalagenten eller av företagel utsett ombud som avses i27 §, dels ock, i händelse av särskild administration av företagetslivförsäkringsrörelse här i rikel, av adminisiralionsboels fordran hosföretaget. Paragrafen innehåller bestämmelser om hurdepositioner enligt 6, 10 och 15 a §§ får användas. Ändringarna följer av atldepositionen enligl förslaget skall göras i bankinsfitut i stället för iriksbanken. 25§ Försäkringsinspekfionen får meddela de erinringar i fråga om utländskaförsäkringsföretags verksamhet här i riket som inspektionen anser behövliga. skall förelägga företagetatt inom viss lid vidta erforderliga åtgärder, om inspektionen finner att 1. avvikelse sketl från denna lageller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag eller grunderna, omsådana finns, 2. grunderna inle längre ärtillfredsställande med hänsyn till omfatlningen och beskaffenheten av bolagetsrörelse, 3. i bankinstitul enligl 6, 10eller 15 a §§ deponerat belopp minskat genom att värdehandlingarna avsevärtnedgått i värde eller av annan anledning, 4. de tillgångar, som motsvararvärdet av de försäkringslekniska skulderna inte är fillräckliga, eller 5. det i övrigl finns allvarligaanmärkningar mol försäkringsföretagets verksamhei. Om elt föreläggande enligt andra slyckel inte harföljts inom den bestämda tiden och det anmärkta förhållandel inte heller pånågot annal sätt undanröjts, skall försäkringsinspektionen göra anmälan omdella lill rege- 1984/85:77 73 ringen.Om regeringen finner så svåra missförhållanden föreligga, auför-säkringsverksamheten bör upphöra, kan regeringen förklara koncessionenförverkad. Beslut, varigenom koncessionen förklaratsförverkad, skall av försäkringsinspeklionen kungöras i Post- och InrikesTidningar. Ipunkt 3 har ersatts med bankinstitul. Bestämmelsen om fillägg tillde försäkringstekniska skulderna som tidigare angavs i punkt 4 har utgått. 25a § kan vid vite förelägga generalagenten alt fullgörasina skyldigheter enligt denna lag eller andra författningar atl sända inbehöriga redovisningshandlingar och revisionsberättelser. Försäkringsinspeklionen kan förena etl annatföreläggande enligl denna lag än som avses i första siycket med vite. Har inspektionen förelagt vite skall del utländskaförsäkringsföretaget genast skriftligen underrättas om detla. Följs inle etl sådant vitesföreläggande som avses iförsta stycket kan försäkringsinspeklionen döma ut vitet. Försäkringsinspeklionens beslut varigenom viteenligl första styckel förelagts eller utdömts fär överklagas hos kammarrättengenom besvär. Ändringen i denna paragraf överensstämmer med denändring som föreslagits i 21 kap. 2 § sisla siycket FRL. 25b § Om det kan antas atl någon driver sådan verksamhei all denna lag ärlillämplig, får försäkringsinspektionen förelägga denne att till inspektionenlämna de upplysningar om verksamheten som behövs för alt bedöma om lagen ärtillämplig. Om försäkringsinspeklionen finner att någon driverförsäkringsrörelse ulan erforderlig koncession, skall inspektionen föreläggadenne att ansöka om koncession eller vidta de ändringar iverksamheten som inspektionen anger eller också upphöra med verksamhelen. Paragrafenär ny och molsvarar beslämmelsen i 19 kap. 12 § FRL. All försäkringsinspeklionen kan förenaförelägganden enligt denna paragraf med vite, framgår av 25 a §. Fråga omutdömande av vite ankommer på allmän domstol. 28§ Har koncession för utländskt försäkringsförelag att här i riket drivalivförsäkringsrörelse förklarats förverkad, skall för tillvaralagande av livförsäkringstagarnasrält en särskild administration inträda. Beslämmelserna i 14 kap. 25-28 §§ omsärskild administration i försäkringsrörelselagen (1982:713) skall lillämpas.Vidare gäller bestämmelsen i 14 kap. 23 § samma lag om förbud all meddela nyaförsäkringar. Vid lillämpningen av nu nämnda lagrum skall iakttagas, altupphörande av företagets rätl all driva livförsäkringsrörelse här i riket skallanses motsvara livförsäkringsbolags trädande i likvidation eller beslut omavträdande av dess egendom lill konkurs saml att vad i 14 kap. 26 § fjärdestyckel försäkringsrörelsela- 1984/85:77 74 gensägs om registrering i stället skall avse kungörande i Post- och InrikesTidningar. I fall som här avses må överlåtelse av livförsäkringarna ske,förutom lill svenskt försäkringsbolag, jämväl till utländskt företag, somerhållit koncession för livförsäkringsrörelse här i rikel. Där vid överlåtelse av försäkringarna eller eljestuppstått överskott, skall ur detta i första hand gäldas kostnaden föradministrauonen och oguldel sådant bidrag, som avses i 26 §, varefteråterstoden skall överlämnas till det förelag, vars försäkringar varit föremålför administration. i annat fall än enligt första stycketupphört att driva livförsäkringsrörelse här i riket, är företaget likvälskyldigt att på det sätt som anges i 13-15 §§ redovisa tillgångar motsvarandevärdet av de försäkringstekniska skulderna för redan meddeladelivförsäkringar. Det åligger ombud, som har utsetts av företaget enligt 27 §,att fullgöra de skyldigheter enligt 10, 15 och 24 §§, som förul åvilatgeneralagenten. Om ej tillgångar motsvarande värdet av de försäkringstekniskaskulderna redovisas eller om det av annal skäl finns anledning anta attlivförsäkringstagarnas rätt på grund av försäkringsavtalen äventyras, ankommerdet på försäkringsinspektionen att besluta alt administration enligl förstastycket skall inträda. Om de till redovisning avsatta tillgångarna ansesotillräckliga får dock adminislralion inte föreskrivas, förränförsäkringsinspektionen har förelagt förelaget atl fylla bristen och dennainle täckts efter del alt sådant föreläggande sketl. Om i ettsådant fall adminislralion inträder skall beslämmelserna i första siycket omupphörandet av företagets rätt atl driva livförsäkringsrörelse här i riket istället avse meddelandet av beslut om administration. I tredje styckel har bestämmelsen om tillägg lillde försäkringstekniska skulderna utgått. 35§ Till böter eller fängelse i högst elt är döms den som uppsåtiigen eller avoaktsamhet till försäkringsinspektionen meddelar oriktiga eller vilseledandeuppgifter om sådana omständigheter som han är skyldig atl lämna uppgifi omenligl denna lag. Paragrafen har utformats efter mönster av 21 kap. 1§ 1. FRL i den föreslagna lydelsen och innefattar staffsanktion för den somuppsåtiigen eller av oaklsamhel lämnar oriktiga eller vilseledande uppgifterlill försäkringsinspekfionen om förhållanden som han är skyldig alt lämnauppgift om enligt denna lag. Dennalag träder i kraft den . som vid utgången av har svensk koncession skallsenast den till försäkringsinspeklionen ha inkommit med bevisom alt förelaget i bankinstitul deponerat det belopp som anges i 6 § förstasiycket 5. Tills så har skell får företaget tillämpa 15 a § i dess lydelse föreikraftträdandet av denna lag. Om särskilda skäl föreliggerfår försäkringsinspeklionen, efter prövning i vaije särskill fall, medge atlden i punkt 2 angivna fristen utsträcks längst till . 1984/85:77 75 För de utländska försäkringsföretag som redan förelagens ikraftträdande har svensk koncession innebär förslaget en väsenthgökning av depositionerna. För all mildra övergången till etl system medbasbelopps-anknuten minimideposition, kombinerad med en omslutningsrelaterad deposilion,ges de nämnda företagen möjlighet att tillämpa lidigare gällande bestämmelseromdeposition fram /88. Så länge som äldre beslämmelser omdepositionens storlek tillämpas bör även äldre bestämmelser i 15 a § omtillägg lill nedsättning tillämpas. Efter prövning från fall till fall kanförsäkringsinspeklionen, om särskilda skäl föreligger, medge atl fristenenligl punkt 2 utsträcks längst lill /90. Jaghemställer atl lagrådels yttrande inhämtas över förslagen till 1. lag om ändring i försäkringsrörelselagen(1982:713), 2. lag om ändring i lagen(1950:272) om rätt för ufiändska försäkringsförelag alt drivaförsäkringsrörelse i . Regeringenbeslutar i enlighel med föredragandens hemställan. 1984/85:77 76 Sammanfattning av försäkringsverksamhetskommitténsbetänkande (SOU 1983:5) Koncession för försäkringsrörelse Försäkringsverksamhetskommitléns (FVK:s)utredningsuppdrag omspänner näsian alla större principiella frågeställningarsom berör det ickestatliga försäkringsväsendet. Normalt brukar en kommitté somfår ett sådant uppdrag starta med en kartläggning av hela ulredningsfället,göra en samlad analys av problematiken för atl urskilja de konkrela delfrågornasrelevans och logiska sammanhang och därefter upprätta en systematisk plan förarbetets tidsuppläggning och ordningsföljd. I föisäkringsverksamhetskommiliéns fall haremellertid departementschefen i direktiven och under hand angivit att vissafrågor skall behandlas med förtur. Detta gäller bl.a. inspeklionenslekmannastyrelse, konsumentskyddets organisation och koncessionsprövningen förcaptivebolag. Kommittén har redan behandlat de två första förlursfrågorna. Det tredje ämnet som kommittén anmodats behandlamed förtur -koncessionsprövningen för captivebolag sammanhänger emellertidnära med vissa andra frågor. Det gäller t.ex. frågan om innebörden och eneventuell legaldefinition av begreppet försäkringsrörelse. Vidare blir formernaför koncessionsprövning för captivebolag beroende av hur den materiellakoncessionsprövningen över huvud laget utformas. Kommitténs tredje delbetänkande upptar därför trehuvudområden, nämligen begreppei försäkringsrörelse, den materiellakoncessionsprövningen och koncessionsprövningen för captivebolag. Bristen på legaldefinition i lagstiftningen ochklar vägledning i förarbetena leder till osäkerhet om vad som skall anses somförsäkringsrörelse enligt lagen. En bättre ordning från rättssäkerhetssynpunktvore - särskilt om man som f.n. har elt straffansvar för olagaförsäkringsrörelse om begreppet definierades i lagstiftningen. Innebörden avbegreppet skall enligt nuvarande ordning tolkas vid rättstillämpningen. Kommittén har uppdragit ål professor vid att utarbeta etl sakkunnigutlåtande i frågan.Uppdraget har redovisats i en promemoria med ,vilken fogas som bilaga till betänkandet. Vid sina överväganden har kommittén inle funnit detmöjligt atl åsladkomma en klar, entydig och praktiskl användbarlegaldefinilion av begreppet försäkringsrörelse. Svårighetenatt juridiskt avgränsa försäkringsrörelsebegreppel fram- 1984/85:77 77 kommernaturiigt vid en analys av olika former av försäkringsliknande verksamhet.Kommittén anger i betänkandet, utifrån en allmän beskrivning av förförsäkringsrörelse typiska drag, i stället för en definition vissa kriteriersom bör kunna utgöra grund för bedömning av vad som är försäkringsrörelse. Kommittén finner all åtminstone följande kriteriermåste vara uppfyllda för all försäkringsrörelse skall föreligga. Verksamhetenskall gä ul pä att yrkesmässigt göra ett ålagande att mot vederlag utgeekonomisk ersäitning eller ulföra beslämd prestation vid ovissa händelsersinträffande. Förekomsten av dessa moment nödvändiggör vanligtvis en bedömningbl. a. av huruvida erforderlig riskutjämning kan uppnäs, sannolikheten för allde beskrivna, ovissa händelserna inträffar samt kostnaderna - bäde för atladministrera verksamheten och för den ekonomiska ersäitning som skall ulgå. Påbasis av bedömningarna fastställs vederlag som skall göra det möjligt altinfria del gjorda åtagandet. Vid en allmän bedömning huruvida en viss verksamhetbör klassas som försäkringsrörelse räcker del emellertid inle atl stanna viddelta. Hänsyn måsle också tas lill vad som i allmänt språkbruk och iaffärslivet brukar betraktas som försäkringsrörelse. Vidare bör den allmännabedömningen omfatta behovet av samhällskontroll. innebärande bl.a.koncessionskrav och särskild tillsyn. Vad som härvid bör beakias ärverksamhetens omfattning och åtagandenas ekonomiska belydelse för detilltänkta kunderna, samt huruvida tillfredsställande kontroll är tillgodoseddi annan ordning än enligt försäkringslagsliftningen. Kommittén redovisar i belänkandet hur den anser altgränsdragningen skall göras belräffande vissa lyper av verksamhei, där frågaunder senare år uppkommit huruvida de skall anses ulgöra försäkringsrörelse. Garanti- och serviceavtal beslår typiskt sett avett åtagande rörande en viss produkt att mot vederlag utge ekonomisk prestationvid vissa händelsers inträffande. De händelser som utlöser åtagandena hänförsig till materialfel, förslitningsskador o. dyl. Förutom dessa typiskaproduktgarantier förekommer garantier som även omfaitar s. k. ovissa händelser.Ell exempel är vagnskadegaranlier, där garantierna även omfatlar skador påbilen på grund av olyckhändelse. Kommittén anser i princip att meddelande avgarantier, ålminslone lill den del de innefattar åtaganden rörande ovissahändelser, skall betraktas som försäkringsrörelse och kräva koncession i denmån behov av samhällskontroll anses föreligga. Captivebolag är elt inom en koncern (dock inleförsäkringskoncern) bildat försäkringsbolag som har lill uppgift alt försäkraeller återförsäkra risker hänföriiga till övriga delar av koncernen (moder- ochdotterbolag). Kommittén anser atl delta slag av verksamhei i princip börbetraktas som försäkringsrörelse. Särskildaproblem huruvida försäkringsrörelse föreligger eller ej uppstår Prop.1984/85:77 78 när det gäller verksamhet som här i landet bedrivs av utländskaförsäkringsföretag som inte har koncession i .