prop · G803216 · 1984-12-31 00:00:00 — Närsammanträde med förbundsfullmäkfige skall hållas första gången utfärdaskungörelse om sammanträdet av ordföranden i fullmäktige i den förbundsmedlemsom har flest röstberättigade invånare eller, om ordföranden är förhindrad, avvice ordförande i samma fullmäktige. 14 §Avgår ledamot i förbundsfullmäktige som utsetts vid proportionellt val och har suppleanter utsetts, inträder supple ant i den avgångnes ställe för återstoden av tjänstgöringstiden. Supplean terna inträder i den ordning som har bestämls vid valet. Avgår ledamot i annat fall förrättar den medlem som utsett honom fyllnadsval för den återstående delen av tjänstgöringstiden. 15 § Förbundsfullmäktige väljerför den tid fullmäktige bestämmer bland sina ledamöter en ordförande och eneller två vice ordförande. Tills valet har förrättats utövas ordförandeskapetav den som fullmäktige därtill särskilt utseU. 16 § Bestämmelserna i 2 kap. 9 §första och tredje siyckena kommunallagen (1977: 179) om fullmäktiges sammanträdenoch om vissa val som fullmäktige skall förrätta tillämpas i fråga omförbundsfullmäktiges sam- Prop.1984/85:216 70 År då val i hela riket till kommunfullmäktigeoch landsting ägt rum förrättas valen av de nyvalda förbundsfullmäktige. Dessaförrättar även andra val, avseende tid efter ulgången av nämnda år, vilkaankommer pä fullmäktige. I fråga om tid för sammanträde för faslställelse avförbundets budget skall gälla vad som sägs i 24 § denna lag. 17 § Kungörelse omfullmäktiges sammanträde skall anslås på anslagstavlan för varje kommun ochlandstingskommun som är förbundsmedlem. 18 §Tillkännagivande om justering av fullmäktiges protokoll skall, om inte annathar bestämls i förbundsordningen, ske pä anslagstavlan för den kommun, därförbundet har siu säte. Om alla förbundsmedlemmar är landstingskommuner skalltillkännagivandet i sådant fall ske på anslagstavlan för den landstingskommundär förbundet har sitt säte. Styrelse och övriga nämnder m. m. 19 § Om inte annatär särskilt föreskrivet, gäller bestämmelserna i 3 kap. 1-16 §§ kommunallagen(1977:179) i tillämpliga delar i fråga om kommunalförbunds styrelse och övriganämnder, partssammansatta organ m. m. 20 § I ettnybildat förbund skall val av ledamöter och suppleanter i förbundets styrelseäga rum vid förbundsfullmäktiges första sammanträde. Valet skall avse tidenfrån valets förrättande lill ingången av det år, då nästa tjänstgöringstid förledamöter och suppleanter börjar. 21 §Kommunalförbundets styrelse skall hålla förbundsmedlemmarna underrättade om denallmänna planläggningen av förbundets verksamhet samt om frågor av störreekonomisk eller organisatorisk räckvidd. Styrelsen får frän förbundsmedlemmarnas styrelser infordrade yllran-den och upplysningar, som behövs för att styrelsen skall kunnafullgöra sina uppgifter. 22 § När justering av protokoll tillkännages skall 18 §tilllämpas. 23 § Bestämmelserna i 4 kap. 1 och 3 §§, 4 § tredjestycket, 5-7 och 9 §§ kommunallagen (1977:179) gäller i tillämpliga delar i fråga om förbunds ekonomiska förvaltning. I förbundsordningen kan enligt 6 § denna lag finnasbegränsningar i rätten att ta upp lån, ingå borgen, åta sig andra förbindelsereller avsätta medel ull fonder. 24 § Förslag till budget skall göras upp avförbundsstyrelsen. Övriga nämnder skall, inom tid som styrelsen bestämmer, ge in sina särskilda budgetförslag till denna. Prop.1984/85:216 71 Innan förslaget till budget görs upp, skallförbundsstyrelsen samråda med förbundsmedlemmarnas styrelser. Vid sammanträde med förbundsfullmäktige före utgången avseptember månad fastställs kommunalförbundets budget. 25 § När budgeten fastställs bestämmer fullmäktigedet bidrag som varje medlem skall utge till förbundel enligt de grunder som anges i förbundsord ningen. 26 § Bestämmelserna i 5 kap. kommunallagen(1977:179) gäller i tillämp liga delar i fråga om revision hos kommunalförbund. 1 ett nybildat förbund skall val av revisorer ochrevisorssuppleanter äga rum vid förbundsfullmäktiges första sammanträde. Valetskall avse granskning av verksamheten frän valet till dess nästatjänstgöringstid för revisorer och revisorssuppleanter börjar. 27 § av revisionsberättelsen jämteinfordrade förklaringar skall tillställas förbundsmedlemmarnas styrelser minst före det sam manträde, då berättelsen framläggs för förbundsfullmäktige. 28 § Ledamöter och suppleanter iförbundsdirektionen väljs av medlem marnas fullmäktige. I fråga om sådana val m. m. skall bestämmelserna i 11-15 §§ tillämpas. Förbundsdirektionenväljer bland sina ledamöter ordförande och en eller två vice ordförande för dentid som förbundsdirektionen bestämmer. Tills valet har förrättats utövasordförandeskapet av den som förbundsdirektionen därtill särskilt utsett. 29 § Förbundsmedlemmarna får anta reglemente mednärmare bestäm melser om förbundsdirektionens verksamhet. Förbundsdirektionenfår uppdra ål särskild avdelning, bestående av ledamöter eller suppleanter i förbundsdirekUonen,ål ledamot eller suppleant eller åt tjänsteman hos förbundet att påförbundsdirektionens vägnar besluta i viss grupp av ärenden, vilkasbeskaffenhet skall anges i särskilt beslut. Framställning eller yttrande tillmedlem liksom yttrande med anledning av överklagande av förbundsdirektionensbeslut fär dock beslutas endast av förbundsdirektionen samfällt. Beslut somhar fattats med stöd av uppdrag enligt andra stycket skall anmälas tillförbundsdirektionen, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. Prop.1984/85:216 72 30 § Bestämmdserna i 3 kap. 3 och 4 §§, 7-11 §§, 13 ä, 13b och 16 §§ kommunallagen (1977:179) skall i tillämpliga delar gälla i fråga om för bundsdirektion. Härifrån skall dock följande avvikelser gälla. I fråga om anslagstavla för justering avförbundsdirektionens protokoll m. m. skall gälla vad i 18 § denna lag sägs. Sammanträde för faslställelse av budget skall varaoffentligt. Därvid skall bestämmelserna i 2 kap. 10 § försia-tredje styckenaoch 28 § andra stycket gälla i tillämpliga delar. De beslut som enligt 3 kap. 13 a, 13 b och 16 §§kommunallagen fattas av fullmäktige ankommer i stället på förbundsdirektionen. 31 § Förbundsdirektionen skall hålla förbundsmedlemmarnaunderrät tade om den allmänna planläggningen av förbundets verksamhet samt om frågor av större ekonomisk eller organisatorisk räckvidd. Förbundsdirektionen får frän förbundsmedlemmarnasstyrelser infordra de yttranden och upplysningar, som behövs för attförbundsdirektionen skall kunna fullgöra sina uppgifter. 32 § Bestämmelserna i 4 kap. 1 och 3 §§, 4 § tredjestycket och 5-7 §§ kommunallagen (1977:179) gäller i tillämpliga delar i fråga om ekonomisk förvaltning i kommunalförbund med förbundsdirektion. I förbundsordningen kan enligt 6 § denna lag finnasbegränsningar i rätten att ta upp län, ingå borgen, åta sig andra förbindelsereller avsätta medel till fonder. 33 §Förbundsdirektionen fastställer kommunalförbundets budget före utgången avseptember månad. Förbundsdirektionen skall samråda medförbundsmedlemmarnas styrelserom budgeten. 34 § När budgetenfastställs bestämmer förbundsdirektionen det bidrag som varje medlem skall utgetill förbundet enligt de grunder som anges i förbundsordningen. 35 § Förbundsdirektionen skall fortlöpande föraräkenskaper över kom munalförbundets medel och skall inom skälig tid sammanfatta och avsluta räkenskaperna. 36 § Varje förbundsmedlems fullmäktige väljer en ellerflera revisorer och minst lika många revisorssuppleanter för revision av förbundets verk samhet. För granskning av ett nybildat förbund skall val avrevisor och revisorssuppleant ske innan förbundet bildas. Valet skall avsegranskning av 1984/85:216 73 verksamhetenunder tiden från valet tills nästa tjänstgöringstid för revisorer ochrevisorssuppleanter börjar. Bestämmelserna i 5 kap.kommunallagen (1977: 179) gäller i övrigi i tillämpliga delar i fråga omrevision. Förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om ansvarsfrihetför förbundsdirektionen. 37 §Bestämmelserna i 7 kap. kommunallagen (1977: 179) gäller i tillämp liga delar i fråga om kommunalförbund. Besvär får anföras av såväl med lemmar av förbundet som medlemmar av varje kommun eller landstings kommun som ingår i förbundet. Beträffande besvär överkammarrättens beslut tillämpas 7 kap. 5 § kommunallagen. Besvär över ettbeslut, varigenom kammarrätten har bifallit besvär eller förbjudit att detöverklagade beslutet verkställs, får anföras även av förbundsmedlem. med förbundsdirektion fär besvärsnämnd inte inrättas. 38 § Om ell kommunalförbund har bildats för obestämdtid, får en förbundsmedlem säga upp sitt medlemskap när som helst. Förbundetskall då träda i likvidation efter uppsägning, om inte någon annanuppsägningstid har bestämts i förbundsordningen. 39 § Pä begäran av enförbundsmedlem skall ett kommunalförbund träda i likvidation då sådanaförändrade förhållanden inträtt att förbundsverksamheten inte kan med fördelfortsättas eller ändamålet med förbundet lämpligare kan tillgodoses på annatsätt. 40 § När gmnd för likvidationenligt 38 eller 39 § har uppkommit får förbundsmedlemmarna avtala att medlem färutträda ur förbundel i stället för att förbundet skall träda i likvidation. Vidavtal om utträde skall de kvarvarande medlemmarna anta de ändringar iförbundsordningen som föranleds av utträdet. Den ändrade förbundsordningenskall ges in till registreringsmyndighelen. Utträdet har skett när den ändradeförbundsordningen har inkommit dit. Närmedlem utträder ur kommunalförbundet upphör medlemmens ansvar för förbundetsskulder om inte annat har överenskommits i det avtal som avses i förstastycket. 41 §Beslut av kommunalförbund att träda i likvidation skall ges in till registreringsmyndigheten. Prop.1984/85:216 74 Likvidation verkställs av kommunalförbundets styrelseeller av förbundsdirektionen i egenskap av likvidalor. Dä förbundel har trätt i likvidation får kallelse påförbundets okända borgenärer sökas av förbundsmedlem eller likvidatorn. När förbundet har trätt i likvidation, skall förbundetsegendom i den män det behövs för likvidationen förvandlas till pengar genomförsäljning pä offentlig auktion eller på annal lämpligt sätl. Förbundelsverksamhet fär fortsättas, om det behövs för en ändamålsenlig avveckling. 42 § När styrelseneller förbundsdirektionen har fullgjort sitt uppdrag som likvidator, skallstyrelsen eller förbundsdireklionen avge slutredovisning för sin förvaltninggenom en förvaltningsberättelse rörande likvidationen i dess helhet.Berättelsen skall även innehålla en redovisning för skiftet av behållnatillgångar. Till berättelsen skall fogas redovisningshandlingar för hela likvidalionstiden.Berättelsen och redovisningshandlingarna skall delges var och en avförbundsmedlemmarna samt ges in till registreringsmyndigheten. Förbundet ärupplöst när berättelsen och redovisningshandlingarna har delgettsförbundsmedlemmarna. 43 §Förbundsmedlem som inte är nöjd med redovisning eller skifte som förrättats avförbundets styrelse eller av förbundsdirektionen har rätt att väcka talan härommol de övriga förbundsmedlemmarna inom ett är frän det slutredovisningendelgavs medlemmen. 44 § öm detframkommer någon tillgång för kommunalförbundet efter dess upplösning eller omtalan väcks mot kommunalförbundet eller om del på annat sätt uppkommer behov aven ytterligare likvidaUonsåtgärd, skall likvidationen fortsättas. Medlemmarnas ansvarighet för kommunalförbunds skuld 45 § öm kommunalförbund saknar tillgångar till betalningav skuld, är medlemmarna skyldiga att fylla bristen. Varje medlem skall tillskjuta så stor del av bristen som svarar mol medlemmens andel i förbundets tillgång ar och skulder. 46 § Kammarkollegiet är registreringsmyndighet enligtdenna lag. Denna lagträder i kraft . Genom lagenupphävs lagen (1957: 281) om kommunalförbund. Äldre bestämmelser gäller dockfortfarande i fråga om kommunalförbund som bildats före . 1984/85:216 75 Med den avvikelse som följer avp. 4. skall den självmant förordna om upplösning avde kommunalförbund som bildals före . Verksamheten i kommunalförbundsom före bildals till följd av förordnande eller åläggande avregeringen enligl byggnadslagen (1947:385) eller lagen (1947:523) om kommunala ätgärderlill bostadsförsörjningens främjande skall fortsättas i ett enligt den nyalagen bildat kommunalförbund om inte annan form för verksamheten har föreskrivitseller medgetts i nämnda författningar. Beslul om att anta ny förbundsordningskall fattas före . 5. öm det i lag eller annanförfattning förekommer hänvisning till föreskrift som har ersatts genom besiämmdsei denna lag, lillämpas i stället den nya bestämmelsen. Prop.1984/85:216 76 Sammanställning av remissyttrandena över kommunalförbundsutredningensbetänkande Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts avGöta hovrätt, kammarrätten i , kammarkollegiet, länsstyrelserna iKristianstads, och samt , landstingskommunernai län. , samt ,, , , , , , ,, , , , Öc-kerö, Ale, , ,, , , och för (), . ,(), (), Centralorganisationen /SR och Landsorganisationeni (LO). i län har bifogat yttrandefrän länsavdelning. iGöteborgs och län har bifogat yttrande från Tjörns kommun. Länsstyrelseni har bifogat yttrande från kommun. LO harbifogat yttrande från . Yttranden över betänkandet har dessutom inkommit fränRiksarkivet samt och Eslövs kommuner. har bifogatyttrande från . Allmänna och sammanfattande synpunkter Utredningens förslag har fått ell i huvudsak positivtmottagande av sä gott som samtliga remissinstanser. Länsstyrelserna i och , ,, och kommuner, , samt TCOtillstyrker utredningens förslag. och och läns landstingskommunersamt har ingen erinran mot förslagen. anser del nödvändigt att en samlad översyn avkommunalförbundsutredningens förslag och kommunalförelagskommiiténs förslag ibetänkandet (Ds C 1983; 6) Interkommunal samverkan i privaträttslig form kommertill stånd innan utredningens förslag blir föremål för lagsliftning. 1984/85:216 77 Hovrätten delar emellertid kommunalförbundsutredningensuppfattning att det är angeläget att allmänna medel så långt som möjligthanteras i offentligrättsliga former och att kommunerna inte i onödan bedriversamarbete i privaträllslig form. Hovrätten tillstyrker därför utredningensförslag om inrättandet av en kommunalförbundsorganisation med en förbundsdirektionsom enda organ. Ett tillskapande av en sådan förenklad organisation bör enligthovrätten i många fall kunna erbjuda ett alternativ till samverkan iföretagsform. Hovrätten anför vidare att den, från de synpunkter hovrätten haratt företräda, inte har någol att erinra mol de övriga förslag till ändringar ilagen om kommunalförbund som utredningen förordat. Kammarrätten i ansluter sig till degrundläggande tankegångarna i utredningens förslag till ny lag omkommunalförbund och tillstyrker att del vid sidan om den nuvarandekommunalförbundsformen inrättas en i organisatoriskt hänseende enklare form medförbundsdirektion som enda organ. En sådan organisation, verksam i offentligrältsligaformer, bör enligt kammarrätten kunna erbjuda ett effektivt alternativ tillsamverkan i företagsform. Kammarrätten, som inte granskat förslaget i alla detaljer,framhåller att detta allmänt sett framstår som väl genomarbetat och ägnat attläggas till grund för det fortsatta lagstiftningsarbetet. Kammarkollegiet instämmer i utredningens bedömning alt detär angeläget att allmänna medel så långt möjligt hanteras i offentligrättsligtreglerade former. Kollegiet delar vidare utredningens uppfatlning att det vidsidan av nuvarande form för kommunalförbund bör finnas en enklare och meralätthanterlig variant av offentligrättsligt samarbetsorgan. Kollegiet fillslyrkerdärför förslaget om möjlighet att bilda kommunalförbund med enbart förbundsdirektion. Kollegiet har inte något att erinra mot att länsstyrelsenstillsyns- och kontrollfunktioner i samband med bildande och upplösning avkommunalförbund, utträde ur förbund m.m. upphör. Kollegiet ställer sig vidarepositivt till uppgiften att vara registreringsmyndighet för kommunalförbund. Ifräga om registreringen, framförallt dess konstitutiva verkan, har kollegietdock några synpunkter som avviker från utredningens förslag. i tillstyrkerförslaget om kommunalförbund med enbart förbundsdirektion. Enligtlånsstyrelsen borde en sådan konstruktion bli ett värdefullt komplement tilldet konventionella kommunalförbundet. har inget att erinra motatt underställningsförfarandet hos länsstyrelserna upphör och ersätts medenkel registrering hos kammarkollegiet. landstingskommun har inga invändningar molförslagen om förenklad organisation, förbättrade möjligheter till utträde ochavveckling av underställningsförfarandet. Landstingskommunen framhåller dock att det i vissa fallfinns andra Prop.1984/85:216 78 alternativ till kommunalförbund när det gäller hanteringav frågor som berör fiera kommuner. Det är, säger landstingskommunen, att seöver kompetensfördelningen mellan kommuner och landsting. När utvecklingen gårdithän alt en verksamhet inte längre med fördel kan administreras inom kommunenulan kräver hantering på en mer övergripande nivå kan lösningen vara att förain verksamheten i landslingens kompetensområde, anser landstingskommunen. kommun ställer sig i stora drag positiv tillutredningens förslag om reformering av lagstiftningen rörande kommunalförbund.Kommunen har dock invändningar mol de föreslagna utträdesbestämmelserna ochövergångsbestämmelserna. har endast en detaljsynpunkt all erinra molbelänkandet. Enbart deialjsynpunkler på utredningens förslag har även ,, , , , Ale och kommuner samlKommunalförbundet vård av missbrukare i . tillstyrker, med vissa reservationer,de förslag som lagts fram i betänkandet. ser positivt på de förslag som lagtsfram. finner att kommunalförbundsutredningensförslag i allt väsentligt kan ligga till grund för lagsliftning. Sålundatillstyrker kommunen att möjlighet alt välja mellan kommunalförbund medfullmäktige och kommunalförbund med förbundsdirekiion införs, att underställningspliktenavskaffas, att avtalsfriheten i fräga om rätten för en kommun att lämna ellkommunalförbund görs större och alt kommunalförbund registreras centralt.Kommunen har dock synpunkter pä några av de bestämmelser som föresläs. kommun lämnar endast positiva omdömen ombetänkandet. kommun tillstyrker förslagen om kommunalförbund medenbart direktion, avvecklingen av tillsyns- och kontrollfunktionsamt de förbättrade möjligheterna till utträde. I övrigt lämnar kommunen vissasynpunkter på frågan om tvång att bilda kommunalförbund. biträder utredningens förslag tillmodernisering och förenkling av reglerna för kommunalförbund. Kommunen fömtsätierall kammarkollegiets registrering av kommunalförbund inte kommer att innebäraen ny prövning av de kommunala besluten i likhet med nuvarandeunderställningsprövning hos länsstyrelse. I övrigt har kommunen endast synpunkter på frågan omtvångsvis bildande av kommunalförbund och på övergängsbestämmdserna. kommun finner att betänkandet innebärförenklingar i frågan om möjligheterna alt organisera ett kommunalförbund. Denföreslagna möjligheten att välja mellan kommunalförbund med fullmäktige och kommunalförbundmed förbundsdirektion tillstyrks av kommunen. Vidare tillstyrker kommunenförslaget att kommunerna får frihet att själva bestämma Prop.1984/85:216 79 om frågor som rör bildande och upplösande avkommunalförbund. Ett positivt inslag i betänkandet utgör enligt kommunen ocksåde regler som föresläs i syfte att avtalsvägen åstadkomma utträde urkommunalförbund. Med hänsyntill de kommunaldemokraliska aspekterna är enligl kommunenkommunalförbundsformen i vissa hänseenden att föredra framför interkommunalsamverkan i företagsform. Kommunen anser det vara väsentligt, att kommunernasvalfrihet får finnas kvar. Örnsköldsvikskommun anser det värdefullt alt bibehålla institutet kommunalförbund som denenda offentligrältsliga formen för samarbetet kommuner emellan. Utredningenhar enligt kommunens mening på ett förtjänstfullt sätt lyckats i sitt uppsåtatt modernisera och förenkla reglerna för sådant samarbete. Särskilt den ilagförslaget erbjudna möjligheten att organisera ett kommunalförbund enbart meden förbundsdirektion uppfattar kommunen som en positiv förenkling. Som ettnaturligt led i erkännandet av den kommunala självstyrelsen även vad gällerkommunalförbund anser kommunen del följdriktigt att nuvarandetillsyns- och kontrollfunktion slopas. Kommunen förutsätter, allkammarkollegiets roll som föreslagen registrerings-myndighet inte framledesutvidgas lill att omfalta även annan befallning med kommunalförbunden. Kommunen bilräderutredningens förslag angående nya regler om utträde ur kommunalförbund. Vidarebiträds utredningens uttalade tveksamhet rörande behovet av en rättsregleringav samarbeisnämnder och liknande enklare former av interkommunall samarbete.Det torde enligt kommunen vara en riktig bedömning att denna fräga får anslå iavvaktan pä att man vunnit ytterligare praktiska erfarenheter av nu rådandeordning. Strömsundskommun instämmer i utredningens förslag att tillsyns- och konirollfunktionerupphör och att kommunen själv bestämmer såväl medlemskap som rätt att säga uppdetsamma. Enligt kommunen är det vidare rekommendabelt att ett kommunförbundkan bildas för bestämd eller obestämd lid. Möjligheten att endast ha endirektion alternativt med en fullmäktige, en styrelse etc. finner kommunenockså helt utmärkt. bostadsförmedling (KSB)tillstyrker - möjligheten att bilda kommunalförbund av den typ somfinns - möjligheten att bilda kommunalförbund utan fullmäktige - principen om all en frivillig sammanslutning ikommunalförbund också ska innebära möjlighet till fritt utträde - en ovillkorligrätt till utträde ur ett kommunalförbund av KSB:s typ, eftersom KSB inte kan belraktassom ett renodlat frivilligt avstockholmsregionens enhet i bostadsförsörjningshänseende och 4 § BFL - övergångsbestämmelserpå två år Prop.1984/85:216 80 att kommunalförbund kan upplösas om hy förbundsordningej antagits Nordvästra tillstyrker utredningensförslag, men har vissa synpunkter på dessa. Sydvästra har invändningar motförslagen om revision i och utträde ur kommunalförbund. tillstyrker i alltväsentligt utredningens förslag till förändringar i kommunalförbundslagen.Förbundet har dock synpunkter på några frågor. Förbundet ifrågasätter också om inte en specielllagstiftning erfordras för vissa kommunalförbund med bredare ansvarsområde ochanför: I sådana kommunalförbund ställs helt andra krav päverksamhetens innehåll och förankring i medlemskommunerna än i ett förbund som tillkommitför alt lösa enstaka och avgörande frågor. Delta innebär i sin lur attverksamheten måste organiseras i fastare former. 1 är behovet av ett permanentsamarbetsorgan särskilt starkt. Regionen utgör ett gemensamt bostads- och arbetsmarknadsområdeoch omfattar delar av tre län, tre landsting och en landstingsfri kommun.Göteborgsregionens kommunalförbund bildades och övertog då regionplaneförbundetsarbetsuppgifter, liksom Stor-Göteborgs sam-arbetskommittés uppgifter att genomutredningar och på annat sätt verka för samordning av kommunala angelägenheterav gemensamt intresse för medlemskommunerna. Enligt förbundets uppfattning bör det mot denna bakgrundvara en viktig uppgift för slat-kommunberedningen, som har ansvaret för denfortsatta handläggningen av dessa frågor, att beakta de speciella förhållandenför samordningen av samhällsplaneringen som föreligger i . anför alt det är berett attslutgiltigt ta ställning till utredningens förslag först sedan slat-kommunberedningenredovisat sin samlade bedömning av betänkandet och kommunalförelagskommiiténs betänkandenKommunalföretaget (SOU 1982: 13) och Interkommunal samverkan i privaträttsligform (Ds C 1983:6). I avvaktan pä denna redovisning lämnar förbundet docksynpunkter på några frågor i utredningens förslag. Förbundet tillstyrker alt kommunerna ochlandstingskommunerna ges möjlighet att välja mellan kommunalförbund medfullmäktige och kommunalförbund med förbundsdirektion.