prop · G80337 · 1984-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1984/85:37 Regeringen föreslår alt anla de förslag som hartagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen föreslås en vuxenutbildningslag. Del skeri enlighet med vad som aviserades i propositionen (1983/84: 169) om kommunaloch statlig utbildning för vuxna. har ännu inle tagit ställning lillden propositionen. Den nya lagen innehåller dels en allmän bestämmelse om altkommunerna och landslingskommunerna skall verka för all vuxna dellar i uibildning,dels grundläggande bestämmelser om vissa utbildningsformer för vuxna, nämligenkommuners grundutbildning för vuxna (grundvux), kommuners ochlandstingskommuners allmänna och yrkesinriktade utbildning för vuxna (komvux)och utbildningen vid statens skolor för vuxna (SSV). Lagens bestämmelser ersätter vissa föreskrifter som f. n.finns i förordningar om gmndvux, komvux och SSV. Genom de nya bestämmelsernagörs smärre sakliga ändringar som beror på förslagen i prop. 1983/84: 169. I lagens bestämmelser förutsätts all viss s.k.uppdragsutbildning skall kunna bedrivas efter avtal som huvudmannen för komvuxsåsom uppdragsgivare eller uppdragstagare träffar med förelag,länsarbetsnämnder eller andra. Molsvarande gäller belräffande SSV. Lagen föreslås Iräda i kraft den . I 1984/85. 1 Förslag till Vuxenutbildningslag Härigenom föreskrivs följande. 1 kap. Allmänna föreskrifter 1 § Kommuner ochlandstingskommuner skall verka för alt vuxna dellar i uibildning. 2 § Varjekommun skall i mån av behov anordna grundvux. Med grundvux avses utbildning som syftar lill all ge vuxnagrundläggande färdigheler i att läsa, skriva och räkna. 3 § Varje kommun och landstingskommun får anordna komvuxinom de ramar och pä de villkor i övrigi som följer av denna lag och andra föreskrif ler och beslul som meddelas av regeringen eller den myndighel som regeringen bestämmer. Med komvux avses sådan allmän och yrkesinriktad utbildningsom syftar till att ge vuxna möjlighet att skaffa sig kompetens molsvarandeden som ungdomar får genom och gymnasieskolan. Komvux skall ävenkunna erbjuda yrkesinriktad utbildning på gymnasial nivå utan motsvarighet igymnasieskolan. 4 § Statensskolor för vuxna skall komplettera komvux genom alt erbjuda utbildning avsamma slag i form av distansundervisning. 5 § om vissa andra former av vuxenutbildning än sådana som avses i2-4 §§ finns i andra författningar än denna lag. 6 § Föreskrifternai denna lag om räll all delta i grundvux och komvux och i utbildning vidstatens skolor för vuxna gäller endast dem som är kyrkobokförda i riket. Med en persons hemkommun avses i denna lag den kommun ivilken personen är kyrkobokförd. Med hemlandstingskommun avses den landstingskommuntill vilken hemkommunen hör. Gemensamma föreskrifter om organisation m. m. 1 §Skolöverstyrelsen skall ha tillsyn över grundvux, komvux och statens skolorför vuxna. skall under överstyrelsen ha tillsyn över sådanutbildning inom länet. 2 § Kommunensskolstyrelse skall vara lokal styrelse för grundvux och komvux som kommunenanordnar. Om en statens skola för vuxna finns i kommunen, skall skolstyrelsenvara lokal styrelse även för den. skall vara lokalstyrelse för komvux som landstingskommunen anordnar. Dessa bestämmelser gälleri den mån inle annat följer av denna eller Prop.1984/85:37 3 annanlag eller av föreskrifler som meddelas av regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer. 3§ Såsom huvudmän för grundvux och komvux skall kommuner och landstingskommunersamarbeta sinsemellan och även la lill vara möjligheler till samarbete medvuxenutbildning i andra former och med gymnasieskolan. 1 §Räll att genomgå grundvux har den som passerat skolpliktsåldern men som i läsning, skrivning eller räkning saknar sädana färdigheter som normall uppnås på mellansladium. Densom inle behärskar svenska språkel men har grundläggande färdigheter i attläsa och skriva på något annal språk har inle rätt alt få undervisning iläsning och skrivning i gmndvux. Lagensbestämmelser om grundvux gäller inte vuxna som behöver undervisningmotsvarande särskolans. 2 § Varje kommun skall genomlämpliga åtgärder söka nå dem i kommunen som har räll till gmndvux ochmotivera dem all delta i utbildningen. 3 § 1 en kommuns gmndvux skallsökande tas emot oberoende av var i riket de är kyrkobokförda. Ingen kommunbehöver dock bedriva undervisning, i vilken skulle delta endast elever som ärkyrkobokförda i andra kommuner när de börjar utbildningen. Inte heller behövernågon kommun ta emot en sökande som är kyrkobokförd i en annan kommun, om sökandenmycket väl skulle kunna delta i hemkommunens gmndvux. Densom har börjat i en kommuns grundvux får fullfölja utbildningen där oberoendeav om hans kyrkobokföring ändras under pågående utbildning. 4 §Kommunerna får inle av dem som söker till eller är elever i grundvux ta ut avgifter för administrationen eller för undervisningen. Läroböcker,skrivmalerial och andra därmed jämföriiga hjälpmedel som används i gmndvuxskall vara kostnadsfria för eleverna. 5 §Om en elev i grundvux har bristfälliga kunskaper i svenska språkel, får undervisningen meddelas pä elevens eget språk, om eleven önskar det. Sådan undervisning skall kompletteras med undervisning i svenska som främmande språk inom grundvux. Undervisningi grundvux får inle inräknas i undervisning i svenska för invandrare enligtlagen (1972:650) om räll lill ledighet och lön vid deltagande isvenskundervisning för invandrare. 6 §När eleven har sådana färdigheler i läsning, skrivning och räkning som normalt uppnås på gmndskolans mellanstadium, skall undervisningen i gmndvux för eleven upphöra. gäller oberoende av vilka kunskaper eleven har i svenska språket. Undervisningenför en elev skall också upphöra, om eleven inte gör lillfredssläliande framsleg. Denför vilken grundvux har avslutals enligl första eller andra stycket får på nyttberedas sådan utbildning, om särskilda skäl talar för delta. Prop.1984/85:37 4 7 § Den lokala styrelsen avgör frågor om antagning lilloch avslutande av grundvux. Den vars ansökan om antagning avslås eller för vilken grundvuxförklaras avslutad får överklaga besluiel hos skolöverslyrelsen genom besvär.Överstyrelsens beslut med anledning av sådana besvär får inle överklagas. 1 § Komvux skall anordnas i form av kurser som årfristående frän varandra och som var och en ger utbildning motsvarande en viss kompe tensnivå i ett ämne eller inom etl yrkesområde. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmerfår meddela föreskrifler om undantag från första stycket. 2 § Kommuner får i sin komvux anordna kurser både pägrundskolenivå och på gymnasial nivå. Landstingskommuner får i sin komvux anordna endast kurserför utbildning på gymnasial nivå inom områdena vård, jordbruk, skogsbruk ochträdgårdsnäring. 3 § Den som uppfyller föreskrivna behörighetsvillkor har rällall i mån av plals della i kurser i komvux, om inle annal följer av föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmermeddelar föreskrifler om behörighelsvillkor och om grunder för urval. 4 § I en kommuns eller landslingskommuns komvux skallsökande tas emot oberoende av var i rikel de är kyrkobokförda. Ingen kommun eller landstingskommun behöver dock ta emot en sökande som inte är kyrko bokförd där, om sökanden mycket väl skulle kunna della i samma slags utbildning i komvux som anordnas av hemkommunen eller hemlandstings- kommunen. Den som har börjat en kurs i en kommuns eller landslingskommunskomvux får fullfölja kursen oberoende av om hans kyrkobokföring ändras underpågående utbildning. 5 § Den lokala styrelsen för komvux i den kommun ellerlandstingskom mun, som anordnar den kurs ansökan avser, avgör om sökanden skall nekas tillträde på grund av bestämmelserna i 4§ första stycket andra meningen. Om tillträde nekas får sökanden överklaga beslutet hos skolöverslyrelsengenom besvär. Överstyrelsens beslul med anledning av sådana besvär får inteöverklagas. 6 § Med det undantag som framgår av 5§ skall frågor omintagning av elever lill kurser i en kommuns eller landslingskommuns komvux avgöras av en särskild intagningsnämnd. Dess ledamöter skall utses av den lokala slyrelsen. beslul får inle överklagas. 7 § Kommunerna och landstingskommunerna får inle av demsom söker till eller är elever i komvux ta ut avgifter för administrationen eller för undervisningen. 1984/85:37 5 Såvittgäller läroböcker, skrivmalerial, verktyg, skyddskläder och andra därmedjämförliga hjälpmedel, som varje elev har för eget bruk och behåller som sinegendom, får en kommun eller landstingskommun beslula att hjälpmedlen skallanskaffas av eleverna själva på egen bekostnad eller erbjudas mol avgifter, somhögsl motsvarar kommunens eller landstingskommunens anskaffningskostnader. Iövrigt skall hjälpmedel som används i komvux tillhandahållas utan kostnad föreleverna, om inte annat följer av föreskrifter som meddelas av regeringen ellerden myndighel som regeringen bestämmer. 5 kap.Statens skolor för vuxna 1 §Den som uppfyller föreskrivna behörighetsvillkor har räll alt i män av plats delta i utbildning vid statens skolor för vuxna, om inte annat följer av föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighel som regeringen bestämmer. Regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om behörighetsvillkoroch om grunder för urval. 2 §Frågor om intagning till utbildning vid statens skolor för vuxna avgörs av en för skolorna gemensam intagningsnämnd. Intagningsnämndensbeslul får inle överklagas. 3 §Avgifter för undervisningen eller administrationen får inle las ut av dem som söker till eller är elever vid statens skolor för vuxna. Regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer fär i fråga om eleverna vid statens skolorför vuxna fatta sädana beslut som avses i 4 kap. 7 § andra stycket. I övrigtskall hjälpmedel som används i utbildningen vid skolorna tillhandahållas ulan koslnadför eleverna, om inle annat följer av föreskrifler som meddelas av regeringeneller den myndighel som regeringen beslämmer. 1 § Interkommunal ersättning för ulbildningshuvudmannenskostnader för en elev skall betalas enligt föreskrifterna i detla kapitel, ominte annat följer av överenskommelse. 2 § I fall där någon deltar i grundvuxsom anordnas av en annan kommun än hemkommunen, skall hemkommunen betala interkommunalersättning till den andra kommunen. Detsammagäller i fråga om komvux på grundskolenivå och komvux på gymnasial nivå inomandra områden än vård, jordbruk, skogsbmk och trädgårdsnäring. 3 §Om en landstingskommun i sin komvux haren elev som är kyrkobok förd i en kommun som hör lill en annan landstingskommun, skall hem landstingskommunen belala interkommunal ersättning till den andra lands tingskommunen. Hörelevens hemkommun inle lill någon landstingskommun, skall ersättningen betalasav hemkommunen. 1984/85:37 6 4 §Om en kommun, som inte hör lill någon landstingskommun, anord nar komvux på gymnasial nivå inom någol av områdena vård, jordbmk, skogsbmk och trädgårdsnäring och i sådan utbildning har en elev som inte är kyrkobokförd i kommunen, skall hemlandslingskommunen betala inter ersättning till kommunen. Hör inte heller hemkommunen till någon landstingskommun, skall ersättningen betalas av hemkommunen. Närutbildning som avses i första stycket anordnas av en kommun, som hör lill enlandstingskommun, är ingen kommun eller landstingskommun skyldig all betala interkommunalersättning. 5 §Hemkommunen eller hemlandslingskommunen är inte skyldig all belala interkommunal ersättning, om eleven mycket väl hade kunnat della i samma slags utbildning i komvux som anordnas av hemkommunen eller hemlandslingskommunen. Dettaundanlag från ersättningskyldighel gäller dock inte, om hemkommunen eller hemlandslingskommuneninnan eleven logs emot bereddes tillfälle alt yltra sig till den mottagandekommunen eller landstingskommunen och därvid inte framförde någon sådaninvändning. 6 §Vid oenighet om rätten till interkommunal ersättning eller om ersätt ningens storlek, skall frågan avgöras av länsskolnämnden. Om någon av parterna är en landstingskommun eller om två tvistande kommuner hör lill olika län, skall dock frågan avgöras av skolöverslyrelsen. Länsskolnämndensbeslut enligt första slyckel får överklagas hos skolöverslyrelsen genombesvär. Överstyrelsens beslul med anledning av sådana besvär eller som förstainstans får inte överklagas. Uppdragsutbildning m. m. 1 § Kommuner ochlandstingskommuner får inom komvux bedriva även uppdragsutbildning enligt föreskriflersom meddelas av regeringen eller den myndighel som regeringen bestämmer. 2 § Enligl föreskrifter som meddelasav regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får kommuner ochlandstingskommuner i sin egenskap av huvudmän för komvux ge uppdrag omutbildning, som anordnas utanför komvux men som eleverna får tillgodoräkna sigsom om den hade fullgjorts i komvux. 3 § Regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer får beträffande statens skolor för vuxnameddela föreskrifter om uppdragsutbildning av samma slag som beträffande komvux. 4 § Regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifler om möjlighet attinom komvux bedriva utbildning som anpassas till bestämmelser förgymnasieskolan eller någon annan ulbild-ningsform för all gemensam undervisningskall kunna anordnas. 5 § I sådana föreskrifler som avsesi l-4§§ får göras undanlag från bestämmelser i denna lag. Prop.1984/85:37 7 1 §Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med dela ytterligare föreskrifler om organisalionen av grundvux, komvux och slatens skolor för vuxna saml om kommuners och landslingskommuners befattning i övrigi med sådan utbildning. 1 fråga om organ församverkan eller motsvarande inom grundvux, komvux och statens skolor för vuxnafår regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelaföreskrifter om alt ledamöter i organet eller andra förelrädare utses ochentledigas av enskilda. 2 § Försöksverksamhet fåranordnas inom grundvux, komvux och utbildningen vid statens skolor för vuxna.Föreskrifter om försöksverksamhet meddelas av regeringen eller den myndighetsom regeringen bestämmer. I sädana föreskrifter får göras undanlag frånbestämmelser i denna lag. 3 § Regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer fär ulan hinder av 4 kap. 7§ och 5 kap. 3§meddela föreskrifter om skyldighet att för prövning i komvux eller vid statensskolor för vuxna betala avgift som tillfaller staten. 4 § Regeringen eller denmyndighet som regeringen beslämmer fär medge enskilda all anordna prövning ochutfärda betyg enligt de bestämmelser som gäller för komvux och statens skolorför vuxna. Dennalag träder i kraft . Bestämmelserna i 3 kap. 1. 3, 6och 7 §§,4 kap. 3-6§§, 5 kap. I och 2 §§ saml 6 kap. skall tillämpas i faU däreleven antas lill utbildningen efter lagens ikraftträdande. Bestämmelserna i 3 kap. 5§, 4 kap. 2§ saml 7 kap.gäller sådan utbildning som eleverna päböijar efter lagens ikraftträdande. 1984/85:37 8 Lagom ändring i lagen (1975:160) med bemyndigande att meddela föreskrifter omkommuns och landstingskommuns medverkan i utbildning Härigenom föreskrivsalt lagen (1975:160) med bemyndigande att meddela föreskrifler om kommuns ochlandstingskommuns medverkan i utbildning skall ha nedan angivna lydelse. Regeringeneller förvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifterom kommuns eller landstingskommuns medverkan i annan utbildning än som avses iskollagen (1962: 319) eller lagen (1967:940) angående omsorger om vissapsykiskt utvecklingsstörda. Regeringeneller den förvaltningsmyndighel som regeringen bestämmer får meddelaföreskrifter om kommuners eller landstingskommuners medverkan i annan utbildningän som avses i skollagen (1962:319), lagen (1967:940) angående omsorger omvissa psykiskt utvecklingsstörda, 35 kap. vuxenutbildningslagen (1984:000)eller bestämmelserna om högskoleutbildning i högskolelagen (1977:218). Dennalag träder i kraft . Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden I. ,, , , , , , ,, , , , , R. Carisson, , Vuxenutbildningär en samlingsbeteckning för utbildningsverksamhet och folkbildning i mångaolika former och med delvis olika mål. Gemensamt för olika former avvuxenutbildning är att de oberoende av utbildningens nivå riktar sig tillvuxna. Tillvuxenutbildning räknas f. n. i första hand grundutbildning för vuxna (grundvux),vuxenutbildning (komvux), utbildning vid statens skolor för vuxna (SSV),utbildning vid folkhögskolor, sludiecirkelverk-samhet ocharbetsmarknadsutbildning (AMU). Till vuxenutbildning räknas däremol inte högskoleutbildning. Grundvuxär avsedd för vuxna som saknar grundläggande färdigheter i läsning, skrivningeller räkning. Kommunerna är huvudmän för grundvux och är skyldiga att anordnasådan i män av behov. Genomkomvux har vuxna möjlighet att skaffa sig en utbildning som svarar mot den somungdomar får på högstadium och i gymnasieskolan. Dessutom finns s.k.särskild yrkesinriktad utbildning på gymnasial nivå men utan direktmotsvarighet i gymnasieskolan. Komvux består av kurser som är fristående frånvarandra och som var och en ger utbildning motsvarande en viss kompetensnivå iett ämne eller inom ell yrkesområde. Den studerande kan läsa en enda ellerflera kurser. Kurserna kan kombineras så att de leder fram till en fullständigkompetens molsvarande den som uppnås i gmndskolan eller gymnasieskolan. Komvuxfår anordnas av kommuner och landstingskommuner. II 1984/85. 1984/85:37 10 anordnaendast kurser som motsvarar sådan utbildning som en landstingskommunsgymnasieskola kan omfalta, dvs. utbildning inom områdena vård, jordbruk, skogsbmkoch trädgårdsnäring. Stålenlämnar bidrag till gmndvux och komvux. Bidragen avser huvudsakligen kostnaderför skolledare och lärare. Somkomplement till komvux finns stålens skolor för vuxna f55V) i ochNorrköping. Vid SSV anordnas motsvarande utbildning för elever från helalandet. Studierna vid SSV bygger på distansundervisning med eller ulan lärarhandleddaperioder vid skolorna. Skolstyrelserna i Härnös..nds och kommunerår lokala styrelser för SSV. Bestämmelserom grundvux, komvux och SSV finns f. n. inle i någon lag ulan endasl iförfattningar av lägre valör. Den grundläggande förordningen för komvux och SSVär förordningen (1971:424) om och statlig vuxenutbildning, i detföljande kallad komvux-förordningen. För grundvux gäller förordningen(1977:537) om gmndutbildning för vuxna, i det följande kallad grundvux-förordningen.Författningarna innebär skyldigheter för kommuner i fråga om grundvux och SSV samlför kommuner och landstingskommuner när det gäller bl. a. interkommunalersättning för komvux. Sådana åligganden kan föreskrivas med slöd av lagen(1975:160) med bemyndigande-all meddela föreskrifler om kommuns ochlandstingskommuns medverkan i utbildning, i del följande kallad bemyndiganddagen. Vissafrågor om grundvux, komvux och SSV har lagits upp i propositionen(1983/84:169) om och statlig utbildning för vuxna. har ännu inletagit ställning till propositionen. I den uttalades (s. 73) alt degrundläggande bestämmelserna om grundvux, komvux och SSV borde meddelas i formav en särskild lag. Förslag till en sådan lag borde föreläggas underår 1984. Lagen skulle då kunna träda i kraft den . följande redovisar jag förslag till en lag i ämnet. Jaghar i detla ärende samrått med cheferna för social-, arbelsmarknads-och civildepartementensaml statsråden och i frågor som berör deras ansvarsområden. 2 Allmän motivering 2.1 Lagens ram m. m. Mittförslag: I en vuxenulbildningslag, som träder i kraft , las indels en allmän bestämmelse om att kommuner och landstingskommuner skall verkaför alt vuxna dellar i uibildning, dels grundläggande bestämmelser om gmndvux,komvux och SSV. 1984/85:37 11 Skälför mitt förslag och vissa kommentarer: Såsom nämnts har i prop. 1983/84: 169aviserats förslag till en lag med grundläggande bestämmelser om grundvux, komvuxoch SSV. Vilka frågor om grundvux, komvuxoch SSV som skall regleras i lagen bör bestämmas med hänsyn till vad som f.n.ingår i skollagen (1962:319) om den likaså för eleverna frivilligagymnasieskolan. Jag vill i sammanhanget också erinra om högskolelagen(1977:218), som innehåller grundläggande föreskrifter om statlig och kommunalhögskoleutbildning. Mot denna bakgrund bör ilagen tas med föreskrifter om de tre ulbild-ningsformernas karaktär,kommunernas skyldighet all anordna grundvux, vilka myndigheter som handharfrågor om de tre utbildningsformerna, lilllräde lill ulbildningarna,huvudmännens koslnadsansvar i förhällande lill eleverna och inlerkommunalersättning. 1983/84: 169föreslås alt vatje kommun och landstingskommun skall vara skyldig att främjavuxnas deltagande i utbildning. Den nya lagen bör inledas med en allmänbestämmelse om detla. Lagen blir därmed inte helt begränsad till grundvux, komvuxoch SSV. Som jag återkommer till i specialmoliveringen tar den allmännabestämmelsen främst sikte på sådan utbildning som är särskilt avsedd för vuxnaoch brukar kallas vuxenutbildning. Lagen bör under dessa omsländigheler kunnafå rubriken . I propositionen (1983/84:199) om svenskundervisning för vuxna invandrare föreslås att ett nytt systemför undervisningen i svenska språket m. m. för vuxna invandrare (sfi) införs den1 . Det föreslagna systemet innebär bl.a. att kommunerna får ell lagsladgalansvar för att s.k. grund-sfi kommer lill stånd, i första hand med anlitande avstudieförbunden. S.k. påbyggnads-sfi förutsätts bli anordnad av studieförbundi form av studiecirklar eller inom AMU. I propositionen uttalas all förslag lilllagbestämmelser om gmnd-sfi m. m. bör utarbetas i samband med bl. a. de lagförslagsom aktualiseras i prop. 1983/84: 169. 1 och för sig talarprincipiella skäl för att alla bestämmelser om vuxenutbildning som ges lagensform samlas i en gemensam lag. Det framstår emellertid som mest praktiskt attåtminstone t. v. låta den nya lagen -frånsett den inledande allmänna beslämmelsen- reglera endast gmndvux, komvux och SSV. Lagen kan då träda i kraft den I juli1985 såsom avsågs i prop. 1983/84: 169. Om bestämmelserna rörande grund-sfi börfogas in i vuxenulbildningslagen eller inle är en fråga som får tas upp . Imöjligaste mån bör lagen byggas upp på etl sådani sålt, au bestämmelser omytterligare ulbildningsformer lätt kan föras in. Föratt undvika missförstånd vill jag framhålla att jag inte har någon tanke pålagbestämmelser om folkhögskolornas och studieförbundens verksamheter. Fördessa finns endasl bestämmelser med karaktär av slais-bidragsvillkor. Prop.1984/85:37 12 2.2 Förhållandet till andra författningar som gällereller som planeras Mitt förslag: Vuxenulbildningslagens bestämmelser om grundvux,komvux och SSV ges del sakinnehåll och den tekniska utformning somförhållandena för dessa ulbildningsformer motiverar, oberoende av gällandeeller kommande bestämmelser i författningar som reglerar andrautbildningsformer. Bemyndiganddagen ändras med anledning av vuxenulbildningslagen.Följdändringar i övrigi görs endast i författningar som inte har form av lag. Skäl för mitt förslag och vissa kommentarer: Bestämmelserna om och gymnasieskolan iskollagen (1962:319) och skolförordningen (1971:235) med anslutandeförfattningar har mycket starkt styrt regleringen av grundvux, komvuxoch SSV. På åtskilliga punkter har del gjorts hänvisningar fill eller rena efterbildning-arav bestämmelser i dessa författningar ulan all del närmare övervägts om defullt ul passar för vuxenutbildningen. Ett sleg i riktning mot större hänsyn lillvuxenutbildningens behov togs genom tillkomsten av en särskild läroplan för grundvux,komvux och SSV (Lvux 82). Ytterligare steg i samma riktning har lagits genomvissa förslag i prop. 1983/84: 169. Jag tänker närmast på förslagen om slopandeav elevområden m. m. och förslagen om inlerkommunal ersättning (prop. s. 19 ff). Det är enligl min mening angeläget att vuxenutbildningslagensbestämmelser om grundvux, komvux och SSV ges det sakinnehåll och den utformningsom förhållandena för dessa utbildningsformer motiverar.