prop · G803143 · 1984-12-31 00:00:00 — vara möjligt att göra denna utan alt yrkesfisket skallbehöva drabbas. 2.3.37 ansluter sig tillutredningens förslag ----- men påpekar de speciella möjligheter till"beskattning efter bär kraft" som föreligger tack vare institutets möjligheter lill beståndsprog noser ---- . 2.3.39 ------------------ protesterar pådet krafti gaste mot förslaget [atl införa särskilt tillstånd för alt bedriva yrkesmässigt laxfiske] och anser del vara orealistiskt. Däremot stöder SFR utredningens förslag alt fiske efterlax med drivnät, drivlinor, förankrade linor eller förankrade flytgarn påallmänl vatien får bedrivas endast av fiskare för vilkas försörjning fiskei ärav väsentlig betydelse, dvs. att detta fiske förbehålles licensieradeyrkesfiskare. Prop.1984/85:143 124 atl laxens uppvandring säkras t.ex. genom fredningsområdeni älvmynningarna atl fritidsfisket på uppvandrande lax starki begränsas. 2.3.40 : Utredarenföre slår atl tids- och mängdmässiga begränsningar genomförs. Förbundet lill slyrker förslaget men vill samfidigt peka på vikten av alt nuvarande fiske reduceras saml att diskussioner som i grunden blir fördelningspoliliska, genomförs och i första hand riktas mol icke yrkesfiskare. ----- användandet av drivnät, drivlinor samt förankradeflytande garn och linor [bör] inle få användas utan tillstånd och dåendasl av licensierade yrkesfiskare. 2.3.42 husbehovsfiskares förbund: Ulredningensför slag om tillslåndsplikt för all få använda s. k. specialiserade laxfiskered skap, samt att endasl s. k. licensierade yrkesfiskare skall komma ifråga för erhållande av sådant tillstånd, kommer all innebära alt del troligen blir endasl något tiotal personer som erhåller sådani tillstånd. Detla fåtal personer kommer då atl inhämta vinsterna av en åtgärd som det allmänna bekostat i form av utsättningar av laxsmoll. Av kustfiskets utövare bland licensierade yrkesfiskare torde del icke [vara] mer än nämnt antal personer som bedriver laxfiske. Införandet av tillslåndsplikt saml att därvid endastlicensierade yrkesfiskare skulle komma ifråga, innebär att det av husbehovs- frilids- och rekreationsfiskare bedrivna fisketefler lax med nät, vilka enligt gällande fiskerättslag är att beteckna somröriig redskap, kommer att stoppas. Det kan vidare förmodas, att detta fåtal licensieradeyrkesfiskare då kommer atl anskaffa sådan redskap i den mängd atl någon ändringifråga om s.k. fisketryck icke inlräder. ----- Sakligt underlag för införandet av begränsandebestämmelser på beträffande sättgarnsfisket efter laxföreligger icke. Därför yrkas avslag på förslaget alt införa tillståndspliktbetr. fiske med specialiserade laxfiskeredskap. Det föreligger icke något biologiskt skäl alt på svenskavästkusten begränsa redskapsmängden till nivå, enär enligt enundersökning 1983, beståndet av lax som reproducerade sig var större än fångatantal. Därför yrkas avslag på förslaget i detta avseende. De allra flesta remissinslanser som har yttrai sig ifrågan är posiiiva till ulredningens förslag. Prop.1984/85:143 125 2.4.9 : Förslagen tillstyrkes. Det bördock framhållas atl avsevärda begränsningar i fisket, särskilt i älv,redan införts. 2.4.11 : Fiske med nät eller med noti äl varna kan göra stor skada på laxbeslånden, dels genom alt det leder lill utfiskning, dels skadar fiskarna. I likhet med vad som gäller för flera andra stater börfiske med not och med nät därför förbjudas i älvarna. I stället börfisket koncentreras till så kallade fasta fisken som medger utsläpp av oskadadelaxar som understiger minimimåttet. 2.4.24 i län tillstyrker förslagel. 2.4.32 i : Gällanderestriktioner inom länet innebär enligt bedömning elltillräckligt skydd för laxbestånden. Mot ytterligare fångslbegränsningar talaräven del förhållandel all den uppvandrande laxen i regel nått för fångstoptimal utveckling. lillslyrker ulredningens förslag om allfiskådras läge fastställs, utmärks och görs hell fri från redskap. Även övrigaförslag rörande älvfiskel tillstyrks. 2.4.37 Laxforskningsinstitutet- anslutersig lill utredningens förslag ----- men påpekar de speciella möjligheter till"beskattning efter bär kraft" som föreligger tack vare instilulels möjligheter lili besiåndsprog- noser----- . Näslan alla remissinslanser är positiva lill förslaget.Några förordar ytterligare försök. 3.1.1 Vattenöverdomstolen delar härvidlag ["delayedrelease"-me- todens förenlighet med gällande vattendomar) deninställning kammarkollegiel givit uttryck för vid den underhandskontakt medulredningen som redovisas i betänkandet. 3.1.5 Kammarkollegiet:-- En förutsättning för att metodenlillämpas i större skala än renl experimentellt bör vara all eninternationell överenskommelse kan träffas om förbud mot eller starkbegränsning av fisket efter lax uianför 12- milsgränsen. Prop.1984/85:143 126 ----- Malerialel till delayed release utsättningar kan ejfå ulgöras av smolt som enligt dom skall kompensera bortfallet vid vissälv. Däremol möler givetvis inle hinder all använda överskoilsmalerial. 3.1.8 Lantbruksstyrelsen:- "Sea ranching" kankomma att medföra Vissa sjukdomar som exempelvis vibriosförekommer i havsvallen hos såväl vildfisk som odlad laxfisk. Systemet med"delayed release" och "sea ranching" kräver därför enintensifierad övervakning. 3.1.9 : För att kunna övertyga andranationer om värdet av metoden fordras atl fler försök görs och även vid andranationers kuster och öar. Problemet är att fulll resullat endast kan nås omförsenad frisläppning sker i kombinaiion med fiskeförbud efter lax uianför 12sjömil. Allmänna erfarenheler om återvandringsvägar, felgångare m. m. kan dock ----- Försök med fördröjd frisläppning bör ej ske norr omÄlandshav med hänsyn lill risken för inblandning i bestånden iodlade eller naturreproducerade älvar. Försöken får heller inle bli av sådanomfallning innan garantier om begräsning av havsfisket erhållits all de istället skulle stimulera lill elt ökat fiske på blandbeslånd. Del skulleförvärra den redan svåra situationen. Två ledamöter av styrelse (ochJohansson) anför i reservation: Atl fiskei skulle bli mera givande genom denmetod som presenteras (delayed release) är endast leoretiskt och hittillsnäslan oprövat. Om meloden var så effektiv som göres gällande finns det allanledning atl pröva den via de utsättningar som gör ianledning av vatlenmål samt på . Om man för samma antal kronor kanuppnå så myckel slörre effekt skulle det vara underligt om inte melodenanammades där utsättningar nu pågår. Atl föreslå ålgärder som ingen vet vad deinnebär och som är praktiskt taget oprövade som kompensalion för alt berövayrkesfisket slörre delen av dess fiskevatten är föga tilltalande. 3.1.10 : Systemel med förlängduppföd ningstid förefaller, mot bakgrund av i utredningen redovisade förhållan den, kunna bli av stort värde på för det svenska laxfisket och synes därför även kunna betraktas som en samhällsekonomiskt riktig åtgärd. Vad finansieringen beträffar vill nämnden framhålla atlulsättningsåt- gärder för laxfisk och ål i betydande grad finansierats av prisregleringsmedel--- . Några formella hinder för atl även de här 1984/85:143 127 föreslagnaåtgärderna skulle kunna finansieras med prisregleringsmedel synes inteföreligga. har för sin del inget all erinra mot att frågan omfinansieringen av "delayed release"-tekniken las upp i de årligaöverläggningarna mellan nämnden, konsumentdelegationen och fisketsförhandlingsdelegation. 3.1.15Umeå universitet:- Genom lillämpning av "delayed re lease"-tekniken / kombinerat med kustnära fiske kan del nuva rande uttaget av lax flerfaldigas. Biologiska såväl som ekonomiska skäl förutsälter dock att fisket/uttaget av fisk sker kustnära. Enligtvår uppfatlning bör man dels sträva efler en ulveckling av ranch- ing-metodikengenom forskning---- , dels "sälja" meloden till övriga Del senare bör eftersträvas utan alt först avvakia ytterligare försök med "delayed-release", alternativt genom attövriga Östersjöstater görs direkt delaktiga i en utökad försöksverksamhet. 3.1.17------------------------------- Statensveterinärmedicinska anstalt: Med hänsyn till risken förförluster på grund av sjukdom i samband med odling av laxfisk är det viktigt, all erforderliga resurser avsätts för utveckling av sjukdomsföre byggande meloder, om ell ulökad laxprogram skall ha förulsällningar all realiseras på föreslaget sätl. SVAtillstyrker föreslagen utveckling av laxfiskel genom ökad odling av lax ochprövning av nya uiplanteringstekniker. Under utvecklingsarbetet bör ävenproblem, som gäller förebyggande hälsovård under odlingsfasen, beaktas. 3.1.18--------------------- har förklarat sig villigt att med vissa förbehållmedverka vid utvidgade försök med sea-ranching av lax enligt betänkandets förslag. De hillills vunna erfarenheterna från tidigare försök är kanske otillräckliga för atl medge en säker bedömning av metodens ekonomi, men allt pekar på all de motiverar en fortsalt försöksverksamhet i Slörre skala.-- 3.1.24Länsstyrelsen i län anser att de föreliggande eriarenheterna fråndelayed release-metoder är alltför få. därföralt dessa meloder bör ytterligare prövas och utvärderas innandenna lyp av begränsning införs. 3.1.32Länsstyrelsen i : Del är av stor vikt, att "searanching"-metoden får utvecklas så som ulredningen föreslår. Verksamhelenfår ses som ell viktigt led i en långsiktig forsknings- och försöksinsats. Prop.1984/85:143 128 3.1.33 i : En meraåterhållsam syn på searanchingens välsignelser har de som befarar atlframgångsrika försök kan leda lill en inte önskvärd ökning av Öslersjöfisket.Därmed skulle återigen även den naturligt producerade laxen träffas av högrefisketryck. Även i det här sammanhanget gäller alltså alt man först måste klaraul begreppen belräffande de olika ländernas fiske efler lax i . 3.1.36------------------------------------------------- m.fi. föreslår [alt] sea ranching med delayed release-teknik igångsätts omgående -helst - på för yrkesfisket strategiska plalser. För alt få full effekl av den föreslagna modellen bör enuppgörelse omgående söka iräffas med berörda Östersjöstater, men i vart fall krävs en uppgörelse med Sovjelunionen och . Enligt förbundens uppfauning är modellen så fördelaklig all det inte bör vara svårt all få övriga berörda staters accept.--- 3.1.37------------------------------ stödersåledes förslagel om vidareut veckling av "delayed release" under [viss] förutsättning . 3.1.39------------------------------------- : Det lägges inga förslag om utsättningar på enligt delayedreleasemetoden som kunde ge yrkesfisket kompensation. Anlingen är mantillfredsställd med sakernas tillstånd eller också är inte tilltron tillmeloden den som framhålles i utredningen. Det kan vidare konstaleras att de utsättningar som skerför närvarande enbart är inriklade på att förbättra sport- och fritidsfisket. -------- Förslaget all förbjuda laxfiske uianför12 sjömil är orealis tiskt. - All fisket skulle bli mera givande genom den melod som presenteras (delayad release) är endast teoretiskt ochhittills näslan oprö vat. ---- All föreslå ålgärder som ingen vet vad de innebär och är SFR vill------ framhålla alt prov med nya utsättningsmetoder fortsäller och attsådana genomföres även på . 3.1.40---------------------- sportfiske- ochfiskevårdsförbund: Genom genomfö randet av ovan beskrivna modell ges alla kategorier fiskare en ökad tillgång på lax som den naturreproducerande laxens vandring säkras. ------ måsle----- med slor kraft verka för atl övriga stater informeras om förslagels fördelar samt att genomförandet kan ske möjligt, förslagsvis . 1984/85:143 129 3.1.41Tjänstemännens centralorganisation: Det ur alla synpunkter lämpligastestället för denna verksamhel är enligt vår åsikt vattnen runt . Vi anser därför att försöksverksamheten där bör prioriteras och atl en smollodling bör byggas på . Deremissinstanser som har yttrat sig särskilt i frågan är positiva förslagen. 3.2.6Statskontoret tillstyrker ulredningens förslag att åtgärder för attiordningställa lekområden kan ske genom beredskapsåtgärder, men noterar altkostnader för de i betänkandet föreslagna åtgärderna ej är beaktade ikostnadskalkylen. 3.2.9Fiskeristyrelsen: Behovel av åtgärder för att öka laxens repro duktionsområden vill starkt understödja. Det är också insatser som bör komma till stånd oberoende av vad som kan förverkligas av förslagen i övrigl. ----- Fiskeristyrelsenvill understryka att om de åtgärder som utred ningsmannen i övrigt föreslår för att rädda de naturreproducerande laxbe slånden skall ha någon mening får någon vattenkraftutbyggnad inte ske i naturliga laxälvar och havsöringsvattendrag. 3.2.11Statens naturvårdsverk: Enligt verkets mening gäller det att i försiahand skydda den miljö laxen är beroende av för sin nalurliga reproduktion.Enbart insatser av typen ökad utsättning av smolt är inte tillräckliga. Föratt rädda laxens möjligheter till naturUg reproduktion räcker del inle attgenomföra enbart sådana förhållandevis marginella, biotopvårdande åtgärder somutredningen föreslagit, dvs. undanröjande av vandringshinder, rensning ochanläggning av lekbotlnar, etc. måslehela älvsystem bevaras orörda. Naturvårdsverketbiträder av utredningen framlagda förslag [om] genomförandeav åtgärder för att utöka lekområden. 3.2.13Arbetsmarknadsstyrelsen: Vissa åtgärder för odlings- och reproduktionsområdenför lax har fidigare utförts som beredskapsarbeten och det bör också finnasmöjligheter i fortsättningen, inom ramen för de resurser som tilldelaslänsarbetsnämnderna, att genomföra beredskapsarbeten inom detta område. 3.2.18Statens vattenfallsverk------ vill betona nödvändigheten av atteventuella åtgärder i älvarna samordnas med kända planer på utbygg nad av vattenkraften------ . 9 1984/85. 1984/85:143 130 3.2.24Länsstyrelsen i län: Inom län finns förutom destörre vattendragen, l.ex. , flera mindre vattendrag, vilka skulle kunna vara relativt betydelsefulla reproduktionsområden för laxfiskar, främsl laxöring.--- föreslår därför att närmare invente ringar och undersökningar genomförs i sådana vattendrag för atl ulröna förutsättningar för lax- och öringproduktion. 3.2.26Länsstyrelsen i ------ vill underslryka viklen av atlresurser ställs till förfogande så att även små vattendrag som tidigare hystlax eller laxöringsbestånd kan åtgärdas för att åler ge lekmöjligheier förhavsvandrande fisk. 3.2.28Länsstyrelsen i vill särskilt framhålla alt ålgär der för atl förbättra laxens uppvandring från havet liksom förbättringar av dess lekområden vidtas. 3.2.40Sveriges --- vill fram hålla vikten av att: O laxens reproduktionsområden utökas. 4.10Statens tillstyrker förslagel alt laxfiskets reglering och övriga åtgärder för främjandet av laxfiskel görs lill föremål för särskild planering.--- . Allaremissinstanser som har yttrat sig i frågan understryker behovet avinternationell överenskommelse om laxfisket i . 5.7Riksrevisionsverket: En enligt RRV nödvändig förulsällning för attåtgärderna skall bli effektiva är atl man som utredningsmannen föreslår löserproblemet med det oreglerade fisket i den s. k. "vila zonen". 5.9Fiskeristyrelsen: Trots stora ansträngningar från svensk sida har internationellaöverenskommelser inte kunnal nås för all begränsa laxfisket. Som tidigareframhållits är sådana överenskommelser en förutsättning för hela det nuframlagda förslaget som av utredningsmannen betecknats som ett paket. Ingaansträngningar får därför skys för att genom överläggningar med samtligaöstersjöstater och i särskild ordning utanför ordinarieförhandlingar försöka nå resullat. 1984/85:143 131 hittillsmisslyckats då det gällt fångslneddragningar ligger det nära till hands atlförsöka andra vägar. Deförsök med "sea-ranching" med "delayed release" metoden somredovisats ger en möjlighel till andra utgångspunkter vid förhandlingar. Omresultaten av försöken kan gälla även i stor skala och på lång sikt skullesådana utsättningar i kombination med fiskeförbud utanför kunnainnebära ell ökat ultag för samlliga stater. Kostnaderna i förhållande tillåterfångstresultat och nettovinst är små. --- Gårdel inle att nå internationella överenskommelser blir situationenför de naturreproducerade laxbestånden snabbt prekär och bestånden kommer dåatt stå inför en kollaps. 5.11Statens naturvårdsverk:--------------------- får under slryka behovet av ett kraftfullt internationellt samarbete i laxfrågan. Naturvårdsverketbiträder av utredningen framlagda förslag [om] överläggningarför att lösa frågan om reglering av fisket i den "vila zonen". 5.15Umeå universitet: Förhandlingar om omstrukturering av laxfis ket bör genomföras med de övriga Östersjöstater som har vattenområden av betydelse för laxens fortlevnad. Eftersom potentialen i delayed-re lease-metoden är mycket stor (men kräver samverkan), bör utgångsläget för förhandlingarna vara gynnsamma; frågan gäller ej begränsningar i det totala fiskei efter lax. 1 stället står valet mellan att även fortsättningsvis slåss om elt allt mindre antal "smulor" mot alt staterna delar på enicke föraktlig "kaka" genom etl kustnära/älvsbaserat fiske efter vild ochodlad lax. 5.19Domänverket: För att snarasl möjligl uppnå erforderliga internationellaöverenskommelser avseende "paketlösningens" genomförande föreslårdomänverket följande handlingsprogram: ORegeringen bör omgående utse en expertgrupp med uppgift atl beskriva"paketlösningen" samt formulera förslag och lämpliga internationellaöverenskommelser. O Upprättad PM bör tillställas övriga parter runt Östersjöntillsammans med en inbjudan att förslagsvis l/2-3/4år senare diskulera"paketlösningens" genomförande. Mötet bör hållas på erforderlig högnivå, förslagsvis regeringsnivå. O Vid mötet bör bl.a. eftersträvas attöverenskomma om fidpunkt för övergång till nya skötsel- och beskattningsmetoderför laxbestånd baserade på "delayed release-teknik". Somlämpligt övergångsdatum synes , eventuellt , böra väljas.O Vid mötet bör även diskuieras erforderlig samverkan avseende produktion ochvidareodling i kassar av "delayed release- smolt". 1984/85: 143 132 ODet synes, för all minimera problemen i övergångsfasen, vara viktigt all "yrkesfiskelslax" (jämför punkl 3 i bilagan) finns fångslberedd under dess kuslåiervandring,lagom lill övergångsdalumel. O Vid mötet bör överenskommelse eftersträvasavseende "frysning" vid högslnuvarande nivå av fiskels omfattning fram till ovan 5.24Länsstyrelsen i län finner det synnerligen angeläget att ansträngningarnaatt lösa tvisten rörande detta område (området vid ] intensifieras. 5.36Sveriges fiskevattenägareförbund m.fl.: Överenskommelse bör träffasmed övriga berörda Östersjöstater om en "frysning" vid högstnuvarande nivå av laxfiskets omfallning under liden fram lill 1988. 5.39-------------------------- vill framhålla attfrågan om vita zonen löses så att rovfiske där upphör attgenom överenskommelser begränsa andra staters laxfiske så atl de bedriver ettlaxfiske anpassat till areal, reproduktion och traditionellt fiske, den s. k.25-25-50-metoden attSverige internationellt hävdar sin rätl lill andel av lax-TAC atlrestriktioner inle enbart får drabba svenskt fiske. 5.40------------------------------------- : Det är av synnerligvikt alt förnyade framslällningar om begränsningar av samlliga Östersjöländersfiske görs. 6 Tillsyn och straff Samlligaremissinstanser som har yttrat sig i frågan är posiiiva till en effektivaretillsyn och skärpta straff. Ett par framför synpunkter på hur tillämpningen avnuvarande bestämmelser bör ändras i detta syfte. 6.2 Hovrättenför övre : Det föreslagna maximistraffet fängelseett år överensstämmer med vad som gäller för grov olovlig jakt.Förslaget bör därför i och för sig kunna godtagas. Hovrätten ifrågasätter dockom det inte kunde vara tillräckligt all påföljden för olovligt fiske bestämdestill böter men att den som gjorde sig skyldig till grovt olovligt fiske kundedömas till dagsböter, ej under femtio, eller fängelse . 6.3 Riksåklagaren:----------------- Ilikhel med ulredningen anserjag atl del Prop.1984/85:143 133 finns skäl all se med slörre allvar än hillills på häraktuella brolt. En viss skärpning av lagsliftningen framsiår därför sombefogad. Även om jag mol den bakgrunden kan godta ell särskilt slraffsladgandeför grovt brotl har della dock enligt min bedömning fåtl en alltför vidomfallning i förslagel. Lagrummet synes l.ex. kunna tolkas så att alll fiskeefter lax -oavsett omständigheterna i del särskilda fallet - kunde vara allbetrakta som grovt brott. Atl även lindrigare brottslighet enligt ulredningensmening skall kunna rubriceras som grov framgår av att dagsböter ingår i denföreslagna straffskalan. Såsom utredningen formulerat det föreslagna tilläggetkan det enligt min mening också tänkas uppkomma problem vid bedömningen av omell brotl skall anses grovt eller ej. Under hänvisning till det anförda börenligt min mening stadgandet om grovt brotl begränsas så att det blir tillämpligtendasl på särskilt allvarliga överträdelser. Del synes då inte erforderligt altböter ingår i slraffskalan. Lämpligare synes vara alt i denna endast angestraflmaximum, fängelse i högsl ell år. 6.4 :-- brott i samband med laxfiske [är]alt anse Styrelsen tillstyrker därför utredningensförslag om skärpta straff då elt brott är atl anse som grovt. -------- På grund av rådande arbetsbelastning ipolisdistrikten kan poli sen f. n. inle avsalla ytterligare resurser för fisketillsyn. Styrelsenbiträder därför utredningens förslag att ytteriigare fiskeiillsynsman behöver enga geras. 6.9 : För att de förslag somutredningsmannen lagt fram skall få önskad effekt krävs ovillkoriigen en utökadfiskebevakning och att den som bryter mot beslämmelserna riskerar ett kännbartstraff. Förslagen i denna del kan därför tillstyrkas. Även med de utökadeekonomiska resurser som föreslås måsle fortsättningsvis mycket av bevakningenske på ideell grund. 6.11 biträder av utredningen framlagda förslag [om] införande avstraffskärpningar av broll mot fiskerilagsliftningen, utökning avfiskeritillsyn och -kontroll. 6.12 Generaltullstyrelsen:- Kustbevakningensresurser är Föreslagna åtgärder i form av tillståndsplikt,redskapsbegränsning, områdesbegränsning m. m. ställer ytteriigare krav påresurser för atl en effektiv övervakning skall kunna bedrivas. 6.19 --- framhåller------ särskiltnödvändigheten av att fisketillsyn och kontroll förslärkes. 1984/85:143 134 6.24Länsstyrelsen i län tillstyrker förslagen i denna del. 6.28Länsstyrelsen i län- vill-------- särskilt påpeka att kontrollenav fisket efler lax bör skärpas . 6.32 i tillstyrker föreslagna straffskärpningar vid brolt mot fiskeriförordning ochlaxvårdande föreskrifter. vill understryka vikten av atterforderliga medel slälls till förfogande för effeklivisering avfiskeövervakningen. denna del tillstyrks--- . att konlroll och tillsyn tillskapas och göres effektiv att straffen för olaga laxfiske skärps på samma säll somvid olaga trålfiske. 6.40 : Den nuvarande fiskebevakningen ärotillräcklig och om de nu framlagda förslagen ska få effekl krävs en skärptfiskebevakning. Förbundel vill dock påpeka atl behovet av en utökad bevakningkvarstår även om inte utredningens förslag genomförs. Förslaget om skärptastraff vid brolt mot fiskeriförordningen tillstyrks. 6.41 : Vad avser den kustnära övervakningen bör kustbevakningenha konlrollen.---- Vad beträffar övervakningen i älvar och inre vattendragvill förbundet framhålla den speciella roll som gränsbevakning har som över vakningsmyndighet inom Torneälvs fiskeområde. Vad avser straffskärpningen till fängelse somslraffmaximum framhåller förbundet det orimliga i alt ha sex månaders fängelsesom maximum för trålfiskebrolt. Förbundet rekommenderar en harmonisering avstraffsatserna gällande samtliga fiskemetoder ulom s. k. handredskapsfiske. De remissinstanser som har yttrat sig om förslaget ärpositiva till del. 7.2 Hovrätten för övre Norrland:- Hovrätten föreslär---- att4 § 3 st nämnda förordning [förordningen (1981: 537) omstatligt stöd till fritids- 1984/85:143 135