prop · G80349 · 1984-12-31 00:00:00 — Ersättning gäldas, om egendomen tagits i anspråk förkommuns räkning, av kommunen och eljest av staten. Vid fortsatt lanspråktagandeenligt 68 § andra stycket gäldas ersättningen av staten. Har under lid, då civilförsvarsberedskap icke råder,egendom lagits i anspråk jämlikt 68 § andra stycket andra meningen eller har ianslulning härtill åtgärd vidlagits jämlikt 12 § förfogandelagen (1978:262),bestämmes ersättning med tillämpning av expropriationslagen (1972: 719). Ersältning gäldas, om egendomen tagils i anspråk förkommuns räkning, av kommunen och eljest av slalen. Uteblirnågon utan anmält laga förfall frän tjänstgöring i civilförsvaret, som jämliktdenna lag åvilar honom och vartill han blivit kallad i vederbörlig ordning,eller avviker någon olovligen därifrån, må han på framställning avlänsstyrelsen eller civilförsvarschefen hämtas på egen bekostnadgenom polismyndighetens försorg. Detsamma skall gälla om civilförsvarspliktigutan anmält laga förfall underlåter att efterkomma jämlikt 18 § utfärdadkallelse till personlig inställelse. Uteblirnågon utan anmält laga förfall från civilförsvarstjänstgöring, som jämliktdenna lag åvilar honom och vartill han blivit kallad i vederbörlig ordning,eller avviker någon olovligen därifrån,/år han på framställning avlänsstyrelsen eller kommunen hämtas på egen bekostnad genom polismyndighetensförsorg. Detsamma skall gälla om civilförsvarspliktig ulan anmält laga förfallunderlåter att efterkomma jämlikt 18 § utfärdad kallelse lill personliginställelse. Är någonjämlikt 15 § eller beslämmelse i 4, 6 eller 7 kap. eller föreskrift, sommeddelats med slöd av dylik bestämmelse, eller jämlikt 80 § andra stycketskyldig alt fullgöra något och underlåter han det, äger länsstyrelsenförelägga honom lämpligt vite. må ock i sådant fall lämnaerforderlig hand- '" Senaste lydelse 1978:263. " Senaste lydelse1977: 111. Är någonjämlikt 15 § eller bestämmelse i 2 fl, 4, 6 eller 7 kap. eller föreskrift, sommeddelats med stöd av dylik beslämmelse, eller jämlikt 80 § andra stycketskyldig all fullgöra någol och underlåter han det,/år eller kommunen,om denna har att besluta i saken, förelägga honom lämpligt räckning eller ombesöija föreskriven åtgärd saml uttagakostnaden härför av den försumlige, i den män han icke på grund av stadgande idenna lag är berättigad lill ersättning för kostnaden. får också i sådant fall lämnaerforderlig handräckning eller ombesöija föreskriven åtgärd samt utlagakostnaden härför av den försumlige, i den mån han icke på grund av stadgande idenna lag är berättigad till ersällning för kostnaden. § Till böter eller fängelse i högst ell år eller, ombrottet begåtts under högsta civilförsvarsberedskap och är all anse som grovt,lill fängelse i högsl dömes 1. den som är civilförsvarspliktig eller eljest inskriven i civilförsvaret och som, i avsikt att undandraga sig sina skyldigheler, underiåter all efter vederbörlig kallelse inställa sig lill tjänstgöring i civilförsvaret eller eljest olovligen undanhåller sig därifrån; 2. den som under tjänstgöring i civilförsvaret vägrar att åtlyda vad vederbörande befäl under tjänsten befallt honom rörande denna eller som eljest under tjänstgöring i civilförsvaret uppsåtligen eller av oaktsamhet, som ej är ringa, åsidosätter vad som åligger honom enligt reglementen, instruktioner eller andra allmänna bestämmelser eller särskilda föreskrifter; 1. den som är civilförsvarspliktig eller eljest inskriven i civilförsvars organisationen och som, i avsikt all undandraga sig sina skyldigheter, underiåter alt efter vederbörlig kal lelse inställa sig lill civilför- svarsljänstgöring eller eljest olovli gen undanhåller sig från tjänstgö ring; 2. den som under civilförsvars tjänstgöring vägrar all åtlyda vad vederbörande befäl under tjänsten befallt honom rörande denna eller som eljest under civilförsvarstjänsl uppsåtligen eller av oakt samhet, som ej är ringa, åsidosätter vad som åligger honom enligl regle menten, instruktioner eller andra allmänna bestämmelser eller sär skilda föreskrifter; 3. den som uppsåtligen lämnar oriklig uppgift omförhållande, varom han enligl 15 § eller 47 § första stycket e) är pliktig aulämna upplysning; 4. den som i strid mol särskilt meddelat bortflytlningsförbud lämnar sin vistelseort eller som överträder särskill meddelat inflyllningsförbud; 4. den som i slridmol föreskriften i 19 § eUer särskill meddelat bortflytlningsförbud lämnar sinvistelseort ävensom den som överträder särskill meddelat inflyllningsförbud; 5. den somuppenbart vanvårdar materiel, utrustning eller annan egendom, som han moUagitav civUförsvarsmyndighel för förvaring; 6. den som ulanskälig anledning vägrar att låta civilförsvarsmyndighel eller kommun besiktigaanläggning eller byggnad efter vad i 65 § sägs; 7. den som vidförfrågan jämlikt 66 § vägrar all lämna upplysning eller som vid sådanförfrågan eller i samband med undersökning eller granskning som avses i nämndaparagraf söker vilseleda myndighel rörande förhållande, som avses i sammaparagrafs första stycke; 8. den som medvetskap om ätt civilförsvarsmyndighet jämlikt 8 kap. beslutat taga i anspråkegendom, som innehaves av honom, vägrar eller försummar att behörigen eller irätt tid tillhandahålla myndigheten egendomen eller genom att avhända sigegendomen eller på annat sålt omöjliggör egendomens tagande i anspråk; samt 9. den som eljeståsidosätter föreskrift, som meddelats med stöd av bemyndigande i denna lag,eller föreläggande eller liknande beslut, som meddelats enligt lagen ellerenligt föreskrift som sades, dock ej om därmed avses åliggande, för varsfullgörande vite kan föreläggas enligt 78 §. Har någon övertygats om gärning, som enligt denna paragrafår belagd med straff, må rätten, i den mån del finnes skäligt, förklaraegendom, som undanhållits genom gärningen, förverkad. 1 stället för egendomenkan dess varde förklaras förverkat. Över beslut av kommun eller polismyndighet i ärende, som avses i denna lag. får besvär anföras hos , om ej annat följer av 69 §. 83 §' Över beslut av civilförsvarschef ellerpolismyndighet i ärende, som avses i denna lag, tnå besvär anföras hoslänsstyrelsen, om ej annat följer av 69 §. Talan mot myndighets beslutenligt 27 och 32 §§ föres hos genom besvär. Mot länsstyrelses beslut om kostnadsfördelning enligl 54 §, om ersättning enligt 53, 55 a eller 56 § eller om föreläggande av vite vid underlåtenhet att fullgöra skyldighel enligt 15 8 föres talan hos kammartällen genom besvär. I samma ordning föres talan mot beslut, som länsstyrelse enligl denna lag eller med slöd därav utfärdade bestämmelser i särskilt fall meddelat om föreläggande, föreskrift, tillslånd eller godkännande i vad angår inrättande, utrustning, vård eller underhåll av eller andra åtgärder i fräga om skyddsmm, dock ej beslut enligt 31 §. :s beslut enligt denna lag hos regering-av 69 §. Detsamma gäller i fråga om ut enligt lagen. Talan/år icke föras mol beslul, som meddelats enligt 33 a, 34, 35, 37 eller 58 §. Mot länsstyrelses beslut om kostnadsfördelning enligt 49eller 54 §, om ersättning enligl 53, 55 a eller 56 § eller om föreläggande avvite vid underiålenhel alt fullgöra skyldighet enligt 15 S föres talan hoskammarrätten genom besvär. 1 samma ordning föres talan mot beslul, somlänsstyrelse enligt denna lag eller med stöd därav utfärdade bestämmelser isärskilt fall meddelat om föreläggande, föreskrift, tillstånd eller godkännandei vad angår inrättande, utrustning, vård eller underhåll av eller andraålgärder i fråga om skyddsmm, dock ej beslul enligl 31 §. 1 övrigi föres talan mol länsstyrelse en genom besvär, omej annal följer talan mot civilförsvarsslyrelsens bes Talan må icke föras mol beslut, som meddelats enligt 19.33 a, 34, 35, 37 eller 58 §. ' Senaste lydelse 1984:271. Prop.1984/85:49 26 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Under högsla civilförsvarsberedskap så ock eljest närsärskilda skäl äro därtill må myndighel, som meddelat beslul enligl denna lag,förordna all beslutet skall lända till efterrättelse. Denna lag träder i kraft . Med tillämpning av de nya bestämmelserna från och med den1 skall dock dels den planläggning som anges i 2 a kap. genomförasså att planerna är upprättade och antagna före utgången av , delskommunerna för planläggningen ha rätt till ersällning. Lag om ändring i lagen (1964:63) om beredskap Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:63) omkommunal beredskap' dels all 3 § skall upphöra att gälla, dels att i 2 § ordet "civilförsvarels" skallbytas ut mot "civilförsvarsorganisationens", dels att 6, 7, 14 och 16 §§ skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6§ Det åligger kommun och lands- / den mån det inte följer av sär- tingskommun alt redan i fredslid skilda bestämmelseråligger det vidtaga de förberedelser som er- kommun och landstingskommun all fordras för all kommunen eller redan i fredstid vidtaga de förbere- landslingskommunen skall kunna delser som erfordras för att kom- såväl fullgöra sina uppgifter enligt munen eller landstingskommunen 1, 2 och 4 §§ samt 5 § första stycket skall kunna såväl fullgöra sina upp- denna lag som upprätthålla eller ul- gifter enligt I, 2 och 4 §§ saml 5 § öva annan för totalförsvaret viktig första slyckel denna lag som upp- verksamhet, vilken åligger kom- rätthålla eller utöva annan för tolal- munen eller landstingskommunen försvaret vikiig verksamhet, vilken enligt särskild lag eller författning åligger kommunen eller landstings- dier eljest bedrives av kommunen kommunen enligt särskild lag eller eller landstingskommunen. författningeller eljest bedrives av kommunen eller landstingskommunen. Kommun eller landstingskommun, som ombesörjer distributionav gas, värme, vatten eller elektricitet eller ombesörjer renhållning elleransvarar för samfärdsleder, kommunikationer eller avlopp eller som utövar annandärmed jämförlig verksamhei, skall även vidtaga förberedelser för altverksamhelen i erforderlig omfallning skall kunna återupptagas efterkrigsskador. Lagen omtryckt 1977:417. Efter förordnande äro kommun och landstingskommun skyldiga all vidtaga reservanordningar för gas-, vatten- och elek-tricilelsförsöijningen samt de särskilda anordningar eller förberedelser för vallenförsörjningen och den allmänna hälsovården som behövs med hänsyn lill planlagd inkvartering i kommunen eller landstingskommunen. I fråga om kommuns skyldighel att vidta reservanordningar som äro avsedda uteslutande för brandförsvarets försörjning med vatten gäller dock 40 § 1 mom. b) civilförsvarslagen (1960: 74). Efter förordnande är kommun ochlandstingskommun skyldiga att vidtaga reservanordningar för gas-, vatten- ochelektri-ciletsförsörjningen saml de särskilda anordningar eller förberedelserför vattenförsörjningen och den allmänna hälsovården som behövs med hänsyntill planlagd inkvartering i kommunen eller landstingskommunen. I fråga omkommuns skyldighel all vidta reservanordningar som är avsedda uteslutande förcivilförsvarsverksamhetens försörjning med vatten gäller dock 40 § I mom. b)civilförsvarslagen (1960:74). Såvitt avser förberedelser enligl andra stycket skolaförberedelserna ske under beaktande av den risk för krigsskador, för vilkenverksamhelen kan antagas vara utsatt. Finner det erforderligt med hänsyn till beredskapsuppgifternas omfallning eller betydelse i viss kommun eller landstingskommun, att dennas förberedelser redovisas i särskild plan, skall kommunen eller landstingskommunen efter förordnande upprätta och anta sådan plan. Vid planläggningen skall kommunen eller landstingskommunen samråda med . När planen har antagils, skall den insändas till . Finner del erfor-deriigl med hänsyn lillberedskapsuppgifternas omfallning eller betydelse i viss kommun eller landstingskommun,all dennas förberedelser redovisas i särskild plan, skall kommunen ellerlandstingskommunen efter förordnande upprätta och anta sådanplan. Vid planläggningen skall kommunen eller landstingskommunen samråda medlänsstyrelsen. Om samordning av planläggningen med den kommunala civilförsvarsplanläggningenfinns föreskrifter i 10 b § Iredje stycket civilförsvarslagen (1960: 74). Närplanen har antagits, skall den insändas till . får förordna om revision av kommunala ochlandstings-kommunala beredskapsplaner, när det påkallas av ändradeförhållanden. Om har förordnal om revision av plan, gällerföreskrifterna i första stycket. - Senaste lydelse 1981: 166. Inom varje län åligger det att följatillämpningen av denna lag. Lånsstyrelsen skall därvid tillse all såvälförberedelsearbetet som själva verksamheten bedrives på ett ändamålsenligt sättsamt samordnas med annan beredskapsplanläggning och försvarsverksamhel. Under beredskapslillsiånd äger , om det ansesoundgängligt för samordning av försvarsansträngningarna, meddela kommun ochlandstingskommun förskrift i avseende å verksamhetens hedrivande och inriktning. När malerid eller personal som är avsedd för kommunslekniska verksamhet oundgängligen behövs i civilförsvarels räddningsarbete,äger civilförsvarschefen under be-redskapstiUstånd meddela föreskrifter ominriktningen av kommunens nämnda verksamhet. Detta gäller dock ej i den månlänsstyrelsen enligt andra stycket meddelat föreskrift om samma verksamhet. Harkommun efter förordnande av lånsstyrelsen enligl 7 § upprättat sårskild plan,har kommunen rått lill statsbidrag med 90 procenl eller den slörre del avplanläggningskostnadens belopp som regeringen medger. Planläggningskostnadenskall beräknas efter grunder som regeringen fastställer. Om kommunen görframställning därom lill inotn från den dag dåkommunen fick del av förordnandet om planläggning, skall statsbidraget dockberäknas efter de redovisade planläggnings-kostnaderna, i den mån dessa kananses skäliga. Kommun har ej räll till statsbidrag för revision av beredskapsplan. Vad i första stycket sägs om kommun tillämpas också ifrågaom landstingskommun. Har kommun efter förordnande av enligl 7 §upprättat särskild plan, har kommunen rält lill ersättning av sialsmedel. ominte annat följer av tredje stycket. Till landstingskommun som har upprättat särskild planenligl 7§ lämnas ersättning av statsmedel med 90 procenl av planläggningskostnadeneller den större del som regeringen medger. PlatUäggnings-kostnaden skall beräknas efter ' Senaste lydelse 1981: 166. grunder sotti regeringen fastställer. Efter framsiäUningtill inotn från den dag då landstingskommunen fickdel av förordnandet om plaiUäggning beräknas dock ersättningen efter deredovisade planläggningskostnaderna, i den mån kostnaderna kan anses skäliga.För revision av planen lämnas ingen ersättning. Vad som sägs i andra stycket om landstingskommun tillämpasockså på sådana kommuner, som inte tillhör någon landstingskommun, i fråga omplanläggningskostnader för hälso- och sjukvården saml annan verksamhei somnormalt om-besöijs av landstingskommunen. Ersättningen bestäms och betalas ut av regeringen ellerden myndighet som regeringen bestämmer. Denna lag träder i kraft, såvitt avser 16 §, den I januari1985, och i övrigi . Prop.1984/85:49 30 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , ,, , , , , , ,, , R. , , , , Lagrådsremiss om ändring i civilförsvarslagen (1960:74),m.m. Enligt beslut av skall kommunerna med börjansenast under /85 ta över ansvaret för ledningen avcivilförsvarsverksamheten på lokal nivå i krig och del planläggningsansvar ifred som hänger samman härmed. Övertagandet skall samordnas med att enhemskyddsor-ganisation införs och med att arbetet med skyddsplaner påbörjas ikommunerna (prop. 1981/82:102 bil. 2, FöU 18, rskr 374). har vidriksmötet /83 beslutat alt övergången lill ledning och planläggningi huvudsak skall genomföras /85 - 1986/87. Övergången skallpåbörjas i alla län. Vid övergången skall kraven på beredskap beaktas(prop. 1982/83: 100 bil. 6, FöU 9, rskr 271). Med stöd av regeringens bemyndigande den 17 juni 1982tillkallade dåvarande chefen för försvarsdepartementet en kommitté' (Fö1982:04) med uppdrag att behandla frågor som har samband med genomförandet av1982 års lolalförsvarsbeslut angående civilförsvaret och kommunerna. Kommitténhar bl.a. lett en provplanläggning i 22 kommuner i och Kopparbergslän. I betänkandet (Fö 1983:10) Kommunerna och civilförsvaret - ledning ochplanläggning pä lokal nivå - har kommittén redovisat förslag om fördelningen avansvaret mellan länsstyrelserna och kommunerna för olika planer m.m., om hurledningen av den civilförsvarsverksamhet som skall samordnas överkommungränser bör organiseras, om innehållel i och ulformningen av de olikaplanerna för civilförsvars- ' F.d. landshövdingen , ordförande, f.d.riksdagsledamoten , landstingsrådet ,fastighetschefen , borgarrådet , f.d.riksdagsledamoten och f.d. riksdagsledamoten . Prop.1984/85:49 31 verksamhelen, om erforderliga författningsbestämmelser förgenomförande av beslut i fråga om civilförsvaret och kommunernasaml om regler som bör gälla för ersättning lill kommunerna för derascivilförsvars-verksamhet i fred. En av kommittén upprättad frislåendesammanfatlning (SOU 1983:68) av betänkandet bör fogas till protokollet i deUaärende som bilaga 1. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning överremissinstanserna och en sammanställning av deras yttranden bör fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga 2. 1 lolalförsvarsbeslut angavs också att nuvarandeprinciper för att fastställa verkskyddsplikl bör ändras. Företags ochverksamheters betydelse i krig och deras risksiluation skall därvid få ellavgörande inflytande. De enskilda verkskydden skall bättre än f.n. anpassastill de behov och de risker som finns vid resp. företag. En strävan skall varaatt få lill stånd ett bättre samulnyttjande av personal och materiel förföretagens räddningstjänst i krig och fred. Pä uppdrag av regeringen har eftersamråd med överstyrelsen för ekonomiskt försvar, arbetsmarknadsstyrelsen.Svenska brandförsvarsföreningen. och redovisal förslag till nya normer för fastställande avverkskyddsplikl och förslag till principer för verkskyddens organisation,utrustning och utbildning. Civilförsvarsslyrelsens förslag bör fogas lillprotokollet i detta ärende som bilaga 3. Regeringen uppdrog ål numerakammartätlsrådet att utreda frågan om rätt för militärmyndighel att för särskilda fall meddela civila myndigheter föreskrift omfullgörande av dem åvilande uppgifter, s.k. militär direklivrält. 1 oklober1983 överlämnade utredaren en promemoria (Ds Fö 1983: 7) Om militär direktivrätt.1 promemorian föreslås bl.a. all bestämmelsen om militär direklivrält i 9 §civilförsvarslagen (1960: 74) skall upphävas. Promemorian bör fogas lill protokolleti detla ärende som bilaga 4. Promemorian har remissbehandlats. En förteckningöver remissinstanserna och en sammanställning av deras yttranden bör fogastill protokollet i detla ärende som bUaga5. Grundläggande bestämmelser om civilförsvaret finns icivilförsvarslagen (1960:74) och civilförsvarskungörelsen (1960:377).Kommunernas medverkan i de delar av totalförsvaret som inle hör lillcivilförsvaret regleras i lagen (1964:63) om beredskap och kommunalaberedskapskungörelsen (1964: 722). Gällande rält i dessa frågor har närmarebeskrivits i 1984/85:49 32 kommitléns belänkande bl.a. i kapitel 2 och de inledandeavsnitten av kapilel 3, 4 och 6. Jag vill här mycket översiktligt redogöra för degrundläggande bestämmelser som styr civilförsvarsverksamhelen. Civilförsvarets uppgift är enligl civilförsvarslagen all ide hänseenden som regeringen beslämmer utöva sådan verksamhet för riketsförsvar som avser alt skydda och rädda liv vid anfall mol landel och som inteligger på försvarsmakten (I §). I I § civilförsvarskungörelsen bestämsuppgifterna närmare. Här föreskrivs att civilförsvaret har till uppgift attplanlägga och verkställa erforderliga ålgärder för all skydda civilbefolkningensaml anläggningar, byggnader och annan egendom mol fientliga anfall, attplanlägga och utföra bevakning av anläggningar, byggnader och annan egendomlill skydd mot spioneri och sabotage, att ingripa mol sådan brand eller skadasom förorsakas av fientlig verksamhei och i övrigi begränsa eller lindraföljderna av sådan verksamhet, att under krig och, i den mån regeringenförordnar om del, vid krigsfara ingripa också mol annan brand eller skada änsådan som förorsakas av fientlig verksamhet, att i den mån regeringen förordnarsärskilt om det omhänderta flyktingar samt att biträda andra samhällsorgan vidfullgörandet av uppgifter som ankommer på dem till följd av fientligverksamhet. Civilförsvarets verksamhet har som framgår en civil,humanitär inriktning. Dess främsta uppgift kan sammanfattningsvis sägas varaatt skydda liv och egendom och alt för civilbefolkningen och hemorten lindraföljderna av krigshandlingar. I överenslämmdse med den humanitära inriktningenav civilförsvarets uppgifter är organisalionen för civilförsvarsverksamhetenav helt civil karaktär. I 3-10§§ civilförsvarslagen meddelas de grundläggande bestämmelsernaför civilförsvarsorganisationens utformning. Här föreskrivs alt ledningen avcivilförsvaret utövas under regeringen av (3§). Inomvarje län handhar ledningen av civilförsvaret (4§). För dellokala civilförsvaret är rikel indelat i civilförsvarsområden. Regeringenförordnar om denna indelning. Inom civilförsvarsområdet utgör vatje kommun etlcivilförsvarsdislrikt om inte särskilda skäl föreligger för annan indelning (5§). Inom eu civilförsvarsområde utövas ledningen under civilförsvarsberedskapav en civilförsvarschef och inom ell civilförsvarsdistrikt av en distriktschef(6§). Civilförsvaret skall anordnas dels som allmänt civilförsvar, dels somverkskydd för särskilda anläggningar och byggnader (7§). Grunddragen av civilförsvaret inom varjecivilförsvarsområde skall anges i en organisationsplan. Planen upprättas ochanlas av (10§). Av planen skall framgå omfattningen ochbeskaffenheten av civilförsvaret inom området, bl.a. vilka verksamhetsgrenarsom skall vara företrädda, anlal och sammansättning av civilförsvarsenheterna,utrustning och materiel, områden och orler som planlagts för utrymning ochinkvarte- Prop.1984/85:49 33 ring, antal och storlek av ledningscentraler och andraskyddade uppehålls-platser för del allmänna civilförsvaret m.m. (22 §civilförsvarskungörelsen). De åtgärder som civilförsvaret har att företa för aufullfölja sin uppgift bmkar indelas j förebyggande och skadeavhjålpandeålgärder. Till de förebyggande åtgärderna räknas framför alll utrymning meddärtill hörande inkvarteringsverksamhet saml anordnandel av skyddsrum.Bestämmelser om skyddsrumsbyggandet finns i 22-33 §§ civilförsvarslagen.Skyddsrum byggs i de orter, skyddsrumsorler, som bestäms av regeringen. Skyddsmmsbyggandetbetalas med statliga medel och styrs av de skyddsrumsplaner som upprättas avkommunerna. Den skadeavhjålpande verksamheten omfattar främsträddningsarbete av olika slag för att komma nödställda till hjälp, exempelvisomhändertagande av skadade och sjuka och räddning av dem som blivitinnestängda vid byggnadsras. Vidare ingår i den skadeavhjålpande verksamhetenbrandbekämpning, röjning av samfärdsleder och byggnader, desarmering av ickeexploderade bomber och dylikt, sanering efter gasbeläggning och ålgärder motradioakliv strålning saml åtgärder för all skydda egendom från förstörelse tillföljd av brand och annan skadeverkan. Till de skadeavhjålpande åtgärderna höräven bistånd ål dem som blivit hemlösa till följd av krigshandlingar ochomhändertagande av döda. För olika slag av civilförsvarels verksamhei skall enliglI § civilförsvarslagen finnas särskilda tjänstegrenar. I 3 §civilförsvarskungörelsen anges närmare de olika tjänstegrenarna ochcivilförsvarsuppgifiernas fördelning mellan dem. Tjänstegrenarna utgörs avledningsljänsl, räddningstjänst, brandljänsi, sjukvårdstjänst och skyddstjänsl.1 varje civilförsvarsområde skall de tjänsiegrenar organiseras som bör varaföreträdda med hänsyn lill områdets belägenhet och beskaffenhel. Civilförsvaret är i princip en statlig angelägenhet. Närcivilförsvarsuppgifterna skall fullgöras är emellertid såvål de enskildamedborgarnas som kommunernas medverkan nödvändig.