prop · G803141 · 1984-12-31 00:00:00 — SFF påpekar att utredningens beskrivning av fråganinle ger något underlag för sådana förändringar. SFF och SBF pekar på den komplikalion som det innebär attlitteraturstödet lill övervägande del utgår som efterhandsstöd. Vidutsändandet av abonnemangsexemplaren är det därför inle känt för förlagen vilkatitlar som kommer all ålnjula litteraturstöd. SBF framhåller också atl frågan belräffandedislribulionskoslnaderna måste lösas och frågan om royallyn på lilleralurslöddaböcker måsle bli föremål för överläggningar. SBF framhåller vidare atl en radpraktiska och tekniska problem, som sammanhänger med fakturering ochrelurbehand-ling måsle lösas för alt en fungerande ordning för identifiering avicke reiurberätiigade böcker skall kunna skapas. Bopako framför en liknandesynpunkl. KUR menar alt elt utvidgat fackbokhandelsavtal är avbetydelse. KUR uppfattar dock utredningens ståndpunkt alt slalen ävenfortsättningsvis bör svara för en del av förlagens abonnemangsrabatl lillbokhandeln som etl förslag om ökat dislribulionsstöd till förlagens verksamhetmed gratisexemplar av lilleralurslödda titlar lill bokhandeln. Från dennautgångspunkt avvisar KUR förslagel om gralisabonnemang med hänvisning lill altriksdagen inte kan anvisa medel innan bokbranschens parter bundit sig för eltreviderat fackbokhandelsavtal. KUR poängterar atl del nuvarandeabonnemangssystemet bör förbli oförändrai så länge som nuvarande fackbokhandelsavtalfortsätter atl gälla. Författarförlaget avvisar förslagel om gralisabonnemang pålilleralurslödda titlar med motiveringen atl elt sådani åiagande skulle varaekonomiskl omöjligt för föriaget. Ulredningens uppfattning om vikten av alt stödjaförekomsten av etl vill förgrenat bokhandelsnäl delas av ell slort antalremissinslanser, däribland . och kommuner, /SR,SAB och SV. kommun ställer sig tveksam till utredningensuppfatlning alt del föreslagna bokhandelsstödel inle i första hand skall sessom etl stöd lill den enskilda bokhandeln. Kommunen vänder sig mol all enutsatt gmpp mindre bokhandlar skall vara ideell och lagerhålla mindre säljbaratitlar. Enligt kommunen är del angelägel alt särskilt uppmärksamma glesbygdenssituation i en samverkan med berörda bokhandlare och kommuner. /SR menar att det finns anledning att diskuterakommunalt slöd lill bokhandeln som etl led i en kulturpolitik. Prop.1984/85:141 170 Ulredningen understryker belydelsen av all behålla ochsiärka de bokhandlar som finns kvar i landel och förordar etl statligt slödför alt skydda bokhandeln från fortsatt uttunning och för alt ge denkonkurrenskraft. KUR, GcUlivare och kommuner, SFF, SBF, Bopako och 55BFinslämmer i ulredningens uppfatlning. Ulredningens förslag alt det inrättas ett sortimentsslöd,som kombineras med konsultinsats, för mindre bokhandlar utanförfackbokhandelsgruppen lillslyrks av SFF, Bopako och SSBF. KUR delar utredningens uppfattning om behovel av eltsortimentsslöd lill servicebokhandeln. Rådet föreslår dock en något ändradstödform som inte bara beaktar överlevnadsmöjlighelerna utan också stimulerartill inköp av etl mer kvalificeral sortiment. KUR föreslår all stödet lill ca80 serviceboklådor ulgår som 33-procenlig rabatt på inköp av ell exemplar pertitel av högsl 700 titlar, varav dock högsl 200 får ulgöras av icke lilleralurslöddaverk. Böckerna beställs hos Seeligs komplelteringslager lill f-pris. EnligtKUR:s förslag skall Seelig redovisa antalet inköpta ra-batlberätligade titlarför de olika boklådorna lill KUR vid två lillfällen , varvid rabattenulbelalas lill Seelig. Enligt KUR: s uppfallning torde effeklen av stödel bliatt de olika servicebokhandlarna besläller fler kvali-tetstitlar än lidigaresamiidigi som anlalel lilleralurslödda titlar i Seeligs nyhetsservice bör öka.För de olika serviceboklådorna innebär den ökade marginalen på de rabatteradesortimentsexemplaren ell ekonomiskl slöd. kommun inslämmer i ulredningens uppfallning ombehovel av slalligl slöd lill bokhandeln i mindre kommuner och föreslår ettslöd för etablering av bokhandel på orter som saknar bokhandel. SBF släller sig avvisande lill ulredningens förslag lillsortimentsstöd med hänvisning till att etl dislribulionsstöd inte är den bästaformen all stödja mindre boklådor. SBF påpekar all slöd till ett abonnemang ärlämpligl när det gäller atl stödja distributionen av en viss typ av böcker, menatl etl distributionsstöd inte är motiverat för det urval av litteratur somföreslås ingå i ett sortimentsstöd. SBF förordar ett rent bokhandelsslöd avdriflskaraktär, som skulle kunna utgå i form av ell slatligt bidrag för allmedge viss rabatt i form av årsbonus på den mindre bokhandelns inköp. SBF menaratl etl sådani slöd mer effektivt befordrar de kulturpolitiska ochkonsumentpolitiska syftena. Det föreslagna sortimentsslödel kan medföra att ellantal mindre fackbokhandlar lämnar fackbokhandelsavtalei för att komma iåtnjutande av etl mer lättsåll abonnemang med samma höga rabatt. SBF framhålleratl en sådan utveckling inte slår i överensstämmelse med ambitionen att värnaom fackbokhandeln. SPK framför samma invändning mol förslaget lillsortimentsslöd och påpekar atl en effekt av sorlimenlsstödet kan bli etlminskal utbud av den smala litteraturen. SPK anser del inte vara möjligt attför närvarande ta ställning lill ulredningens förslag till sortimentsslöd.eflersom utredningen inle analyseral det föreslagna sortimentsstödets effeklerför den toiala bokutgivningen. Prop.1984/85:141 171 Utredningen föreslår att urvalet av titlar försortimentsslödel skall göras av en gmpp bokhandlare, till vilken knyls enperson med särskild kännedom om den kvalificerade bokutgivningen och detslalliga lilleralurslödel. Bopako tillstyrker förslaget att en av bokhandelnsammansatt gmpp svarar för urvalel av titlar. I övrigt föreslår Bopako atturvalet i efterhand granskas av en av regeringen utsedd person ellermyndighet, som kan ge urvalsgruppen vägledning för det fortsatta arbetet. SBF ställer sig tveksam till det föreslagnaurvalsförfarandet, med tanke på att del innebär att en gmpp personer väljer utvissa titlar som premieras i distributionshänseende framför andra likvärdigaeller mer kvalificerade fitlar. 55BF avstyrker ulredningens förslag att BFI, efler ansökanfrån den enskilda bokhandeln, skall fatta beslut om att stöd skall utgå. SSBFföreslår all Bopako förvärvar aktierna i och förstärker institutet medandra bokhandelsljänster. Förbundel anser del vara lämpligt alt Seelig därefterges i uppdrag atl administrera sortimentsstödet. SFF föreslår alt staten på någol säll bidrar till atlFörfattarnas bokhandel i kan fortbestå. Utredningens uppfatlning alt hanteringen av K-lagret nuhar uppnått en sädan stabilitet att det är nödvändigl att behållaetl statsbidrag i nuvarande form för fackbokhandelns köp från K-lagret delasav A'0, KUR, , SBF och SV . Ulredningens uppfattning alt etl distributionsstöd förböcker i form av generella och varaktiga portorabatler skulle vara lill stornytta för bokspridningen delas av elt slort antal remissinstanser, däriblandLuleå, och kommuner, /SR, SFF, SBF, Bopako, ABF och SV. Förslagel all förhandlingar upptas med postverket om atlbrevbefordran av böcker beviljas en generell portonedsätlning för såvälnormalbrev som ekonomibrev tillstyrks av , och kommuner,/SR, SFF och SAB. Några remissinslanser ullalar sig inte uttryckligen ifrågan om förhandlingar med postverket, men är positiva lill, atl enportonedsätlning för brevbefordran av böcker kommer lill slånd. Till dessa hörstatskontoret, kommun. Bokapo, , ABF och SV. Statskontoretanser all ell dislribulionsstöd i form av låga porlokoslnader kan vara ettalternativ lill vissa av utredningens andra förslag till bokhandelsslöd. Enförulsättning är dock atl formerna för ersättning till postverket för dennaservice kan regleras på ell för parierna godlagbart sätl. 5BF förordar all regler om portomässig särbehandling avböcker skall intas i de av statsmakterna fastställda rikllinjerna för verket. ABF framhåller all en insals från statens sida är befogadför alt åstadkomma portorabatler för bokförsändelser. Prop.1984/85:141 172 Flertalet av de remissinslanser som yttrar sig i fråganbetonar värdet av en portonedsätlning för bibliotekens distribution inomfjärrläne-verksamheten. Denna synpunkl framförs av slalskontorel. Malmöoch kommuner, SACOISR, SAB och ABF. SFF föreslär alt länsbiblioteken får någon form avijänslebrevsräll vid elt genomförande av folkbiblioteksutredningens förslag allen slor del av fjärrlånen skall passera länsbiblioteken. Utredningens uppfatlning alt etl rabatleral porto, för altfå effekl, avsevärt bör undersliga de allmänna porlosalserna betonas av SFF.SBF och Bopako. ABF anser att porlorabatterna för bokförsändelser bör varaslörre än de reducerade rabatter som tillämpats . I fråga om leknisk lösning kan den temporära ordning medportorabatler som prövals utgöra förebild, menar utredningen. Förslageltillstyrks av SFF, SBF och Bopako. släller sig avvisande till utredningensförslag. Enligt Postverkets bedömning skiljer sig inte bokdistributionensproblem från de problem som sysselsätter näringslivet i övrigl, nämligen alllill rält kosinad producera, lagerhålla och leverera rält produkt i rätl tidlill rält mottagare. Verkel vill belysa frågan om bokdistributionen från enannan infallsvinkel än ulredningen. Diskussionen kan göras mer meningsfull omden kan avse postverkels åtagande i det totala distributionssystemet och berörapriser i anslutning lill detta snarare än generella porlosyslem. Poslverkelanmäler sin beredvillighet alt delta i diskussioner om olika möjligheter alllösa distributionsproblemel och all ställa sill kunnande i distributionsfrågorlill förfogande. Poslverkel anger också några exempel på diskussionsämnen,däribland direklförsäljning från förlag eller lager av smal litteratur, medavhämtning via postkontor eller bokhandel och boklån på distans via Posten. Utredningens uppfattning atl del slalliga kredilstödel iväsenllig grad har bidragit till atl motverka nedläggning av bokhandlarunderstryks av KUR. SBF och Bopako. Utredningens förslag all del slalliga kredilstödelpermanenlas lillslyrks av KUR, SFF, KLYS, SBF och Bopako. och framhåller värdel av stöd lillfortsatt drift av bokhandel med särskild inriktning på litteratur på invandrar-och minoritetsspråk. Ulredningens uppfattning atl de kriterier som gällerför alt komma i fråga för kreditstöd kan vara en lämplig ram för fortsattstödinsats delas av SFF. Utredningens förslag all beslämmelserna om kredilstödändras så. atl slatligl kredilstöd kan ulgå också för all finansieraövertagande av hyreskontrakt lillslyrks av KUR. SFF, KLYS och SBF. Prop.1984/85:141 173 avslyrker förslaget med hänvisning tillalt möjlighelen att bevilja stöd för detla ändamål lorde medföra ökade krav påekonomisk ersättning för atl överlåla hyresrätten. Enligt verkets mening krävsstarkare skäl för en sådan vidgning av kredilstödel, liksom en närmare analysav vilka konsekvenser delta kan medföra. Utredningens uppfatlning alt behovet av stöd lilletablering av bokhandel särskilt bör uppmärksammas delas av KUR, ochLuleå kommuner, LO, SFF, KLYS och SBF. SAB understryker viklen av alt etableringar möjliggörs ide kommuner som saknar fackbokhandel. SAB påpekar alt en välsorteradbokhandel i varje kommun är av vikt även för bibliotekens möjlighel attkompletlera sitt mediabeslånd. LO påpekar all kompletteringarna av kreditstödet ärotillräckliga om ambitionerna i fråga om distribution och lillgänglighet skalluppnås. SFF och KLYS förordar en mer offensiv inslällning till frågan ometablering av ny bokhandel. SFF föreslår all KUR och BFI ges i uppdrag atlbedriva en uppsökande verksamhel för all i kommuner som saknar bokhandelförsöka hitta intressenter som är villiga att etablera en bokhandel. SFF pekarpå erfarenhelerna av bokcaféer som drivits av organisalioner. På mindre orlerkan en boklåda drivas i halvkommersiell skala av en stiftelse där kommunen,lokala bildningsorganisationer och en förening för bokinlresserade ingår somstiftare. Förbundel lämnar även mer detaljerade förslag lill utformning av enkampanj för etablering av boklådor. föreslår all lånevillkoren förkredilstödel lill bokhandel förändras i likhel med de ändringar som förelagilsav slödet till kommersiell service. Bopako föreslår atl kredilstödel utökas till att omfattakompletterande Slöd lill bokhandelsrörelser, som bedöms ha goda förulsällningarall utan ägarskifte drivas vidare. 55BF framför önskemålet atl förbundets förslag lilltidsbegränsat stöd för rekonstruktion av nedläggningshotad bokhandel beaktas.Förbundel föreslår all della temporära stöd inryms inom ramen för kredilstödel. Utredningens beräkning all kredilstödel medför ellsammanlagt medelsbehov av 2 milj.kr. stöds av 5FF som dock påpekar att den avförbundet föreslagna kampanjen för nyetablering av boklådor kan komma att krävaökade medel. KUR, SBF och Bopako förordar atl nuvarande anslag får utgåmed oförändrat belopp om 2,2 milj.kr. SBF påpekar att en nedskärning avkredilstödel även drabbar det slatliga adminislraiionsbidragei, som ulgår medlf)9c av stödbelopppet. Utredningens förslag att slalliga invesieringsbidrag ulgårför bokhandelns dalorisering tillstyrks av /SR, SBF, Bopako, SSBF, och BMF. Prop.1984/85:141 174 Bopako framhåller atl bokhandeln också bör ges kostnadsfriuppkoppling lill bibliotekens dalabaserade titelregister, LIBRIS. Btj föreslär all man i samband med vidare utredningarkring bokhandelns kataloginformation utreder möjlighelen all ulnytlja Bij:scentrala bibliografiska databas. KB föreslår atl de medel som kan komma atl disponeras fördatorutveckling i den svenska bokhandeln till en del öronmärks för utvecklingav ell ISBN- och ISSN-anknutei EAN-system i den svenska bokhandeln. BMF förfram ell liknande förslag. SPK och SBF delar ulredningens uppfattning om värdel av endatorisering av distributionen av böcker inom bokhandeln men framför vissainvändningar mot utredningens förslag. SPK betonar att utvecklingen inle börstyras eller påskyndas av organ som slår uianför bokhandeln. Utvecklingen avdaloriserade system går, enligt SPK, relativt snabbi och inom bokhandelnbefinner sig utvecklingen i ell inledningsskede. SPK framhåller viklen av inom bokhandeln får erfarenheter av nuvarande datarutiner och inte inuläget binder sig för etl vissl datasystem. Enligt SPK: s bedömning skulleulredningens förslag till dalorstöd kunna medföra atl invesleringar görs isystem som inte är de effektivaste. 5BF framhåller viklen av att statsmakternas beslut inleverkar hämmande eller styrande på ell icke önskvärl sätt. SBF poängterar ilikhet med Bopako all slödet inle får ges anknytning till ett vissl systemeller viss leknisk lösning eller utrustning. Förslaget om investeringsstöd till bokhandelnsdalorisering avstyrks av KUR, statskontoret och SV. KUR finner det tvivelaktigtall slaten påtar sig ansvaret för att inlroducera och utveckla ADB-teknik ibokhandeln, vilkel enligt KUR i försia hand måste anses vara etl gemensamtbransch-intresse. Rådet ifrågasätter om ralionaliseringsåtgärder av detta slagbör rymmas i den slalliga kulturpolitiken. Statskontoret framför en liknandeinvändning och tillägger atl den dokumentation som ulredningen redovisar äralltför skissartad och otillräckligt genomarbetad som underlag för beslut iregering och riksdag om slöd till bokhandelns dalorisering. Utredningen påpekar alt investeringsstödet främsl äravsett för små och medelslora bokhandlar och att bidrag inle bör ulgå lillbokhandlar som själva kan bära investeringen. 55BF understryker viklen av attdalorslöd kommer små och medelslora boklådor lill del. 5BF framför en avvikande mening och framhåller atl slödetbör få en konkurrensneotral utformning. Stödet bör därför inle vara beroende avom bokhandeln kan stå för investeringen eller ej. Dessulom är en behovsprövningefter sådana kriterier i förhållande lill stödbeloppen alltför koslnadskrävande,framhåller SBF, SPK konstaterar atl ulredningen inte närmare preciseratkriterierna för fördelning av datorstöd. Enligt SPK: s mening torde därförbeslut om stöd i enskilda fall atl i stor ulslräckning fattas uiifrånsubjekiiva bedömnings- Prop.1984/85:141 175 grunder, vilket kan medföra alt konkurrerande boklådor gesolika förutsällningar. 5BF och SV redovisar liknande synpunkter. Ulredningen föreslår all slalsbidrag skall ulgå med 300000kr. för utbildningsinsatser och rådgivning inom bokhandeln, innefattandekvalificerad konsullverksamhel och påbyggnadsutbildning på högskolenivå förbokhandelsmedhjälpare. Förslagel tillstyrks av 5FF, KLYS, Bopako, och SBI. UHÄ lillslyrker alt påbyggnadsulbildningen finansierasenligt utredningens förslag. Bopako framhåller att stödel främsl skall användas lillulveckling av en kvalificerad och återkommande yrkesutbildning för bokhandlareoch medhjälpare, modernisering av bokhandeln enligt ulredningens inlenlioneroch lill utökad kunskap om litteratur inom bokhandelskåren. 5FF påpekar atl om en omfatlande nyetablering av bokhandelkommer lill stånd bör man räkna med ytterligare behov av såväl grundutbildningsom fortbildning av bokhandelsmedhjälpare. BMF föreslår att bokhandeln garanleras medel förpersonalutbildning. KUR avstyrker ulredningens förslag och framhåller attbokbranschen bör ta det finansiella ansvaret för långsiktig ulbildning ochkvalificerade konsultinsatser, eftersom detla är vitala intressen förbokbranschen. Utredningens förslag om påbyggnadsulbildning påhögskolenivå för bokhandelsmedhjälpare lillslyrks av UHÄ. högskolan i , Bopako och 5B/. UHÄ anser all förslaget är väl genomtänkl och allhögskolan i tycks hä förulsällningar för atl utveckla den föreslagnaulbildningen, som därför bör kunna realiseras . Högskolani understryker att en påbyggnadskurs är önskvärd. Högskolan poängteraratl den inle bör ges mindre omfattning än 10 poäng för atl kunna rymma deområden som del finns intresse för och behov av, nämligen fördjupning av deföretagsekonomiska momenten, bokhandelns datorisering, bokkunskap,genrekunskap och lilleraturhistoria. En grundutbildning förbokhandelsmedhjälpare om lolall ca 20 poäng måsle ses som elt försia steg molen mera omfallande utbildningsgång för yrkeskategorin. Högskolan påpekaratt delfinns mycket som förenar bibliotekarien och bokhandlarens yrkesroller och allparalleller kan dras lill bibliotekariernas studiegång. BMF delar inle ulredningens uppfallning om behovel avpåbyggnadsutbildning förordar att grundkursen på 10 poäng i stället gesoftare och all den byggs på med andra högskolekurser, l.ex.bibliotekshögskolans ordinarie kurser. framhåller au fortlöpande ulbildning ibarn- och ungdomslitteratur för bokhandelsmedhjälpare bör beaklas. 5B/redovisar institutets planer på försök med kortkurser förbokhandelsmedhjälpare. Prop.1984/85:141 176 Dessa kurser skall innefatta information om barnlitteraturoch det barnlit-lerära systemet i . Verksamheten avser atl utprova enkomprimerad utbildning och fortbildning som kan upprepas med jämna mellanrumrunt om i landet i samarbete med bokhandelns branschorganisationer. Ulredningens uppfattning all en kvalificerad rådgivningskall ses som en inlegrerad del av del samlade bokhandelsstödel delas avGällivare kommun. Utredningens förslag att de föreslagna nya insatserna förbokhandeln samordnas med hanieringen av det nuvarande kredilstödel lillbokhandeln tillstyrks av kommun och Bopako . BMF föreslår alt del statliga slödet handläggs av eltbokhandelns eget organ, ulan inflyiande från bokförläggarna men med deltagandeav bokhandelsmedhjälpare. KUR, SBF, Bopako och 5V framhåller del kullurpoliiiskavärdel av en bred spridning av en årlig bokkatalog över den samladeutgivningen. KUR anser all del är av stor betydelse för spridningen avkvalitetslitteratur alt det finns en bokkatalog där den samlade utgivningenpresenteras på ett lälfaltligt och lockande sätt. KUR menar att en sådankalalog skulle kunna innehålla författarpresentationer och t.ex.en essä om akluellatendenser i litteraturen. En årlig bokkatalog bör, enligt KUR, redigeras medtanke på användning inle bara i bokhandeln, ulan också inom skola, bibliotekoch postorderförsäljning, för atl kunna fungera som en samlande resurs för bok-och läsfrämjande verksamhel. SBF och Bopako framhåller att en läsfrämjande katalog, därdet samlade utbudet presenteras på ett lockande och lättfatlligl sätl, ärönskvärd från såväl bransch- som samhällssynpunkt. En sådan kalalog bör gesstor spridning och nå ut lill allmänheten. SBF och Bopako framhåller särskiltvärdel av kollektiva samlingskataloger för glesbygdsbefolkningens möjlighetalt få tillgäng lill nyutgiven litteratur, varvid katalogerna kan användas sompostorderkataloger för rekvisition från närmaste bokhandel. SV framför enlikartad synpunkl. 1 fråga om finansieringen av en årlig bokkatalogkonstaterar atl ansvarel för utgivning av katalogen i försia hand liggerhos bokbranschens parter, men att etl slalligl bidrag bör kunna övervägas omkalalogen ges en läsfrämjande inrikining. 1 ett sådant fall bör samarbeieupprättas med skola och kulturliv påpekar KUR. 5BFoch Bopako föreslår alt elt statligt slöd ges tillproduklion och/eller distribution av åriiga bokkataloger. SBF framhåller altetl sådant slöd skulle ha den generella läs- och konsumlionsstimulerandekarakiär som föreningen förordar för statliga insalser på dellilteralurpolitiska områdel. 1984/85:141 177 Förbokbranschens del har det visat sig vara ekonomiskl omöjligl att genomföraspridning av de två kalaloger som ger ul.SBF framhåller alt dessa kataloger fyller en viklig funklion för alt spridakännedom om utkomna böcker, men all katalogernas upplagor minskar genom all dealltmer blivit komplemenl till de urvalskataloger, som produceras inombokhandeln. Från kulturpolifisk synpunkt finns det skäl atl slå vakt om dessakalaloger. SBF anser alt ell samarbeie med postverket i fräga om katalogernasspridning närmare borde undersökas. SVföreslår att KUR ges i uppdrag all åstadkomma en version av Årets böcker förmasspridning i dagspress, posl och banker m.fl. kanaler. 1 förening med billigpostbefordran skulle en sådan utgivning innebära en ny möjlighel lill spridningav böcker. Ulredningensuppfatlning alt uigivningsslödels nuvarande omfattning inle bör göras tillföremål för någon inskränkning och all stödels värdesäkring är värdefull delasav Eskilsluna kommun, SFF och SBI. SFFpåpekar att de senaste tre årens Ireprocentiga priskompensalion har medfört enurholkning av stödet, vilket bl.a.begränsat stödel till översättningar. Enförstärkning krävs av denna del av stödet för att även icke anglosaxisklitteratur skall nå vårt land i slörre utsträckning. SFF påpekar dessulom altslödordningen bör tillämpas så alt all kvalificerad skönlitteratur har möjlighetatt få slöd och all stödet bör vara av så generell nalur att del för positivtbeslut skall räcka med tillstyrkande från en minoritet inom KUR:s arbetsgrupp.SBI understryker utredningens uppfatlning att de kulturpolitisktbetydelsefulla mindre föriagen behöver den ökade trygghet som ulgivningsstödelerbjuder. SBI framhåller värdel av dessa förlags utgivning av barnböcker. Utredningenföreslår att del statliga ulgivningsstödel effektiviseras och därför görs tillett upplagebegränsat garaniistöd. Detta innebär att stödet från sådanförsåld upplaga som lämnar elt belydande överskott. Enligt utredningens förslagkan högsta försålda upplaga för fullt stöd stanna vid 8000 exemplar varefter enavtrappning sker ull halvt stödbelopp inom en upplagegräns på lOOOO exemplar.Förslaget stöds av , , , och kommuner samlSV. Någraremissinstanser ställer sig positiva till förslaget men pekar på att det harvissa svagheter, NO pekar på risken att förlagen medvetet skulle hålla igen påupplagans storlek vid 8000 resp. 10000 exemplar för del fall ulgivningsstödelskulle vara slörre än marginalintäkterna för de exemplar som ligger ovanförnivågränsen, 12 1984/85. Prop.1984/85:141 178 Förfaiiarcenirum instämmer i utredningens förslag menpåpekar atl del finns risk för all det kan medföra ett byråkratiskt system somkommer alt molverka förslagels syfte.