prop · G803100 · 1984-12-31 00:00:00 — De olika alternativen framgår av följande tablå. Av regeringen anvisad rain programmet förekonomiskl försvar 1984/85 1984/85 1985/86 Högre alternativ 303 50,95 52,942 Lägre alternativ 233 38.70 40,079 Medelsramen enligthuvudalternativet medger för programmet Livsmedel atl under femårsperioden1985/86-1989/90 fördelas 71,5 milj. kr. för omstrukturering och utbyggnad avberedskapslagringen av livsmedel och fodermedel, 113,1 milj. kr. för utbyggnadav beredskapslagringen av kvävegödselmedel och bekämpningsmedel, 43 milj. kr.för produktionsförberedelser som alternativ lill beredskapslagring och 1,6milj. för atl förbättra skyddet mol kärnvapen samt biologiska och kemiskastridsmedel. Medelsramen medger också 1,8 milj. kr. förransoneringsförberedelser i enlighel med förslag av jordbruksnämnden och ÖEF isärskild rapport till regeringen. I följande tabellredovisas programplanens förslag till utnyttjande av den av regeringen anvisademedelsramen 268 milj. kr. Vidare redovisas två andra alternativ som innebär enmed 35 milj. kr. ökad respektive minskad medelsram. 1984/85:100 Bilagall 1 OOO-tal kr. 1985/86-1989/90 1985/86-1989/90 1985/86-1989/90 De ianslagsframslällningen för budgetårel 1985/86 redovisade förslagen och behovenmotsvarar dem som i programplanen redovisas för planens första år. Huvudalternativet, dvs.46379000 kr., medför enligtjordbruksnämnden atl lagringsmålen för beredskapslagringen av produktionsmedelför jordbruket inle nås förrän i början av budgetårel 1994/95. För allåtminstone kunna nå lagringsmålen vid utgången av försvarsbeslutsperioden 19871992 yrkar jordbruksnämnden att den särskilda medelsramen åtminstone bör uppgåtill det högre alternativet . Inom delprogram I. ILivsmedel, fodermedel m. m. föreslås huvudsakligen en omstrukturering men ävenen viss utbyggnad. Lagringen av olje-kraftfoder byggs ut medan sockerlagringenoch lagringen av margarinråvara minskas. Nämndens förslag innebär att avinvesteringsbeloppet utnyttjas 11,1 milj. kr. inom delprogram 1.1. I fråga om delprogram 1.2Gödsel- och bekämpningsmedel föreslås en fortsalt utbyggnad av lagringen.Förslagel innebär alt . utnyttjas inom delprogram 1.2, varav 13,65milj. Vidare föreslår nämndenatt 8,6 milj. kr. anvisas för produktionsförberedelser som alternativ lillberedskapslagring av bekämpningsmedel och . för att förbättra skyddetmot kärnvapen samt biologiska och kemiska stridsmedel. I huvudalternativet, inomvilket . fördelats till livsmedelsprogrammet, föreslås 11,1 milj.kr. utnyttjas inom delprogram 1.1, . inom delprogram 1.2 och 9475000kr. för övriga angivna ändamål. Efter samråd med chefenför försvarsdepartementet beräknar jag för näsla budgetår . förinköp av livsmedel m. m. för beredskapslagring och andra beredskapsålgärder. I fråga om delprogram l.l Livsmedel, fodermedelm.m. anser jag i likhel Prop.1984/85:100 Bilagall med vad som har föreslagils i programplanen allen omstrukturering och en viss utbyggnad av beredskapslagren bör ske. Dettainnebär främst en utbyggnad av lagringen av oljekraftfoder saml en minskning avlagringen av socker och margarinråvara. Under delprogram 1.2Gödsel- och bekämpningsmedel bör den utbyggnad av lagringen som medges avanvisade medel genomföras. Jag har vidare beräknatmedel för produklionsförberedelser, ABC-skydd och ransoneringsförberedelser ienlighet med förslagen i programplanen. Med hänvisning till vadjag nu har anfört hemsläller jag att regeringen föreslår att till Inköp avlivsmedel m. m. för beredskapslagring för /86 anvisa ettreservationsanslag av . Kostnader för beredskapslagring av livsmedel m. m. 1983/84 Utgift 1984/85 Anslag 1985/86 Förslag Från anslaget bestridsdriftkostnaderna för beredskapslagring av livsmedel m. m. saml kostnaderna förandra beredskapsålgärder än lagring i form av planering m. m. Under anslagelSlatens jordbruksnämnd anvisas medel för lönekostnader m. m. för viss personalsysselsatt med verksamhel hänföriig till delprogrammen 1.1 och 1.2 inomprogrammet Livsmedel. Beräknad ändring 1985/86 Beredskapslagring av livsmedel, fodermedel m.m.: + 35000 -1-14456000 -1- 35000 -1-14456000 -(- 9870000 Beredskapslagring av gödsel-och bekämpningsmedel: räntor -t- 3 530000 -1- 2 006000 Övergripande planering, planläggning och övriga beredskapsålgärder Prop.1984/85:100 Bilagall 42 Beredskapslagring av livsmedel, fodermedel m.m. Räntan på disponeratkapital vid ingången av /85 har beräknats efler en ränlesals av13%. Varulagret omvärderades , dåanläggningskapitalet fastställdes lill ca 895 milj. kr. Disponibelt kapital för1985/86 beräknas till 911 milj. kr. Den åriiga räntan på detta kapilal blir ca118,5 milj. kr. Övriga driftkostnader har beräknats vara för vara och uppgår lill . Beredskapslagring av gödsel- ochbekämpningsmedel Del disponerade kapilalelvid ingången av /86 uppgår till 204,070 milj. kr. Den åriigaräntan på della kapilal blir 26,530 milj. kr. Övriga driftkostnader harberäknats till 6,5 milj. kr. För planläggning avjordbrukets blockorganisalion och utbildning av blockledare beräknas . För övriga beredskapsålgärderberäknas . Dessa ålgärder omfattar beredskapsrådets verksamhet ochundersökningar, information och ulbildning av personal, utveckling av etl nyttransoneringssystem, planläggning av livsmedelsberedskapen med ADB-system samlförberedelser för undanförsel. Med hänvisning tillsammanställningen och lill vad jag har anfört i det föregående hemställer jagatt regeringen föreslår alt lill Kostnader förberedskapslagring av livsmedel m.m. för /86 anvisa ettförslagsanslag av . Prisstöd till jordbruket i norra 1983 årslivsmedelskommitté har lagt fram betänkandet (SOU 1984:86)Jordbruks- och livsmedelspolitik. Ärendet bereds f.n. i . Med hänvisning härtillhemställer jag atl regeringen föreslår att, i avvaktan på särskildproposition i ämnet, till Prisstöd till jordbruket i norra /86 beräkna ett förslagsanslag av . 1984/85:100 Bilagall 43 Bidrag till permanent skördeskadeskydd C8, Administration av permanent skördeskadeskydd m. m. I regeringens uppdrag attavge förslag om prisregleringen på jordbruksprodukter utom sockerbetor ochsocker, m.m., givet , ingick även all la upp frågan omhuvudmannaskapet m. m. för skördeskadeskyddet. Jag avser alt senare föreslåregeringen atl lägga fram förslag i frågan. Jag hemsläller allregeringen föreslår atl, i avvaklan på särskild proposition i ämnet, 1. till Bidrag till permanent skördeskadeskydd för /86 beräkna etlanslag av I , 2. till Administration avpermanent skördeskadeskydd m.m. för /86 beräkna etlförslagsanslag av . 1984/85:100 Bilagall 1983/84 Utgift 1984/85 Anslag 1985/86 Förslag är cenlralförvaltningsmyndighet för skogsbruket och chefsmyndighet förskogsvårdsslyrelserna. Del åligger särskilt att leda deslatliga åtgärderna för atl främja skogsbruket. Styrelsen har tillsyn övervirkesmätningen och bedriver den skogliga prognosverksamhet som behövs somunderiag bl.a. för utformning ochtillämpning av skogspolitiken. Styrelsen vidtar åtgärder som behövs för allbevara den ärftliga variationen hos våra skogsträd saml tillgodoserskogsbrukets behov av skogsodlingsmalerial i den mån det inle sker på annatsätl. organisation m.m. framgår avförordningen (1981:531) medinstruktion för och skogsvårdsstyrelserna. Beräknad ändring 1985/86 Förvaltningskostnader (därav lönekostnader) (-t-989 000) (-1-479000) Huvudförslaget (-139000kr.) kan inte tillämpas på eftersom det skulle äventyraledningen av den samlade skogsvårdsorganisationen. Om nya medel inte kantillföras organisationen bör en omfördelning ske mellan detta anslag ochanslaget Skogsvårdsstyrelserna; Myndighetsuppgifter. Pris- och löneomräkningm. Prop.1984/85:100 Bilagall För fortsättningen avden påbörjade virkesbalansutredningen behövs . och för arbetet med denskogliga genbanken ytteriigare . För näsla budgetår börmedel för verksamhel beräknas med uigångspunkt i ell ettårigthuvudförslag. Jag bedömer atl huvudförslaget kan genomföras genom fortsattarationaliseringar i verksamhelen. Därulöver beräknar jag . förstyrelsens verksamhet med den skogliga genbanken. Jag har även beräknat medelför del fortsaita arbetet med nya avverkningsberäkningar. Med hänvisning lillsammanställningen hemställer jag alt regeringen föreslår att till Skogsstyrelsenför /86 anvisa ett förslagsanslag av . 1983/84 Utgift 1984/85 Anslag 1985/86 Förslag Under anslaget tas upp ett formellt belopp av . till skogsvårdsstyrelsernas uppdragsverksamhet exkl. frö- ochplantverksamheten. På anslagel redovisas all verksamhet vidskogsvårdsslyrelserna utom frö- och plantverksamheten. Beräknad ändring 1985/86 4-35 249000 -95 000000 -H 2 255 000 -95 000000 4-35 249000 -95 000000 4-12 255 000 -95 000000 Prop.1984/85:100 Bilagall 46 För budgetårel 1985/86planeras skogsvårdsstyrelsernas myndighetsuppgifter omfalla sammanlagl 109000tjänslgöringsdagar. Det är mer än innevarande budgelår ochmotsvarar en kostnadsökning av ca 18,6 milj. kr. Merparten av ökningen planerasinom områdel tillsyn enligtskogsvårdslagen. Bl.a. visar de översiktliga skogsinventeringarna på behov avökade insalser. Vidare behövs ökade insatser för bl.a. till-lämpningen avädellövskogslagen och ålgärder inom områden med svårför-yngrad skog. I fråga om uppdragsverksamhetriktad till skogsägare beräknas en ökning främst inom området markberedningsamt av projektering och andra med vägverksamhet sammanhängande serviceuppdrag.Verksamhelen med beredskapsarbeten och uppdrag åt andra myndigheter beräknasminska till följd av ändrad inrikining på arbetsmarknadspolitiken. För innevarandebudgetår beräknas förlusten i verksamheten till följd härav uppgå till ca 15milj. Fortsatta ansträngningar att finna alternativ uppdragsverksamhetkommer atl göras i syfte alt minska denna beräknade föriust. En länsvisrullande treårsplanering av beredskapsverksamheten har inletts i samråd medAMS. Den bedömning som kan göras lyder på alt beredskapsverksamheten underde närmaste åren kommer alt ligga kvar på i stort sett samma nivå sominnevarande budgetår. Med hänsyn till de åtgärder som mäste vidtas bedömerskogsstyrelsen att det kommer atl ta att anpassaverksamheten till denna lägre nivå. Mot bakgrund härav bedöms föriusten iberedskapsverksamhelen uppgå lill 10 milj. kr. /86 och 5 milj.kr. förslaglill verksamhetens allmänna inriktning under /86 kan jag ihuvudsak godta. En viktig verksamhet är fortsatt markanvändningsplanering ifjällnära skogsområden. Skogsvårds- ochnaturvårdsarbeten som arbetsmarknadspolitiska insatser ger ett högtsysselsätlningsutbyte i förhållande till insatta medel. Vad gäller verksamhetenmed beredskapsarbeten på dessa områden vill jag emellertid betonanödvändigheten av att anpassa volymen till arbetsmarknadspolitikensinriktning. Jag är medveten om att anpassningen måste ske successivt, bl.a. medhänsyn till anställda arbetsledare. Jag vill framhålla önskvärdheten av alt så långtmöjligl finna alternativa arbetsuppgifter för dessa inom annan verksamhet. För att tillgodosebehovet av likvida medel i uppdragsverksamheten och i frö- ochplantverksamheten disponerar under innevarande budgetår enrörlig kredit intill 40 milj. kr. För nästa budgetår börkrediten uppgå till 65 milj. kr. Prop.1984/85:100 Bilagall 47 Jag hemställer atl regeringen föreslår riksdagenalt 1. medge alt skogsstyrelsenunder /86 får disponera en röriig kredit av . 2. tillSkogsvårdsstyrelserna för /86 anvisa etl förslagsanslag av . 1983/84 Utgifl 127875495 1984/85 Anslag 133515000 1985/86 Förslag 138370000 Över anslaget anvisasmedel för skogsvårdsslyrelsernas myndighetsuppgifter. Huvudförslaget innebärminskade insatser för tillsyn och rådgivning om avverkning samt minskadverksamhet med fysisk planering och annan service lill andra myndigheler(4-4237000kr). Pris- och löneomräkning7048000 kr. För 109000tjänslgöringsdagar bör anvisas 144,5 milj. kr. Härutöver bör 5,8 milj. kr.anvisas för verksamheter som är gemensamma för skogsvårdsslyrelserna.Sammanlagl föreslår all . anvisas över detla anslagför skogsvårdsstyrelsernas myndighetsuppgifter. För nästa budgetår bör medel förskogsvårdsstyrelsernas myndighetsuppgifter beräknas med utgångspunkt i ettettårigt huvudförslag. Det innebär att skogsvårdsstyrelserna får mindreresurser för verksamheten inom de områden som redovisal. Minbedömning av myndighels-uppgifternas totala omfallning framgår avsammanslällningen under punkten D 2. Jag hemsläller atl regeringen föreslårriksdagen atl tillSkogsvårdsstyrelserna: Myndighetsuppgifter för budgetårel 1985/86 anvisa etlförslagsanslag av . Skogsvårdsstyrelserna: Frö- ochplantverksamhet 1983/84 Utgift 1984/85 Anslag 1000 1985/86 Förslag 1000 Under anslaget tas uppett formellt belopp av . lill skogsvårdsslyrelsernas frö- ochplantverksamhet. Prop.1984/85:100 Bilagall 48 Efterfrågan på plantorökar. För innevarande budgelår beräknas försäljningen uppgå lill ca 240 milj.plantor och för nästa budgelår lill ca 250 milj. plantor.Planlskoleverksamheien beräknas ha en omslutning av ca 224 milj. kr. /86 vilkel är en ökning med ca 18 milj. kr. Verksamheten med skogsfröförsörjning beräknas få en omslutning av ca14 milj. kr. Till följd av ökadefterfrågan på täckrotsplanlor och därav följande behov av merinvesteringskrävande odlingssystem har investeringsbehovet ökat i förhållandetill 1984/investeringsplan. Jag har i huvudsak ingenerinran mot planer för frö- och planlproduklionen underbudgetårel 1985/86. Särskilt viktigt är all produktionen inriktas ytterligaremot plantor av hög kvalitet lill rimliga priser. bör, med hänsyn lillde enskilda investeringarnas storlek, viss försiktighet tillämpas vid val avnya produktionssystem och splittring av insatserna undvikas. Till frågan ominvesteringarna i verksamheten återkommer jag under punkten D 5. Jag hemställer att regeringen föreslår att tillSkog.svårdsslyrelserna: Frö- och plantverksamhet för /86 anvisaett förslagsanslag av . 1983/84 Utgifl 35883050 Reservation 43 238850 1984/85 Anslag 55000000 1985/86 Förslag 65000000 Över anslaget anvisasmedel främst för nyinvesteringar i skogsvårdsstyrelsernas uppdragsverksamhetoch i frö- och plantverksamheten. Investeringarna i uppdragsverksatnhetenhar under budgetårel 1983/84 uppgåll till 22,5 milj. kr. varav 2,5 milj. kr.täckts av ifrågavarande anslag. För innevarande budgetår planeras en minskningmed 3,6 milj. kr. resp .1,8 milj. kr. För /86 planeras investeringartill en kostnad av 31,5 milj. kr. varav 7,7 milj. kr. bör läckas frånifrågavarande anslag. De senare är avsedda för bl.a. fordon, personalvagnar,förbättring av arbetsmiljön och för utbyggnad av distriktskonlor. De investeringar i frö-och plantverksamheten som har finansierats över detta anslag under budgetåret1983/84 har uppgått till ca 33 milj. kr. För innevarande budgetår planerasinvesteringar för sammanlagt 55,6 milj. kr. Prop.1984/85:100 Bilagall varav 50,4 milj. kr. från detla anslag. /86 planeras invesleringar för 62 milj. kr. varav 59,5 milj. kr.från della anslag. I fråga om investeringarnas inrikining hänvisas till punktD4. Över anslaget anvisasäven medel för bidrag till anläggning av skogsfrö-plantager. Behovel av medelberäknas öka från 5 milj. kr lill . Sammanlagt föreslårskogsstyrelsen att anslaget tas upp med . för nästa budgelår. För alt tillgodose denökade efterfrågan på ell högvärdigt plantmalerial lill rimliga priser föreslårjag ytterligare 9 milj. kr. för investeringar i frö-och plantverksamheten. Jaghar vidare räknat med ytterligare 1 milj. kr. för arbelsmiljöinvesleringar inomramen för uppdragsverksamheten. För bidrag till anläggning av skogsfröplantagerföreslår jag oförändrat 5 milj. kr. Sammanlagt bör anslagel las upp med 65milj. Jag hemställer atl regeringen föreslår att tillSkogsvårdsstyrelserna: Investeringar för /86 anvisa etl reservationsanslagav . Bidrag till skogsvård m. m. 1983/84 Utgifl 240399254 1984/85 Anslag 310000000 1985/86 Förslag 320000000 Frän anslaget bekostasbidrag till särskilda skogsvårdsåtgärder inom det skogliga stödområdet,skogsodling efter avverkning av lågproducerande bestånd, dikning,ädellövskogsbruk och åtgärder mot skadegörelse av skogsinsekter. Vidarebekostas översiktliga skogsinventeringar från anslagel. Bidragsbeslämmelsernafinns i förordningen (1979:792) om statligt stöd till skogsbruket och iädellövskogsförordningen (1984; 120). åtgärder inom det skog- -(-27917000 -(-45917000 -(-lOOOOOOO 4 1984/85. Prop.1984/85:100 Bilagall 50 De för budgetåret1983/84 tillgängliga rambeloppen för bidrag til! skogsvård har inleulnylljals hell. Verksamheten med skogsodling efter avverkning avlågproducerande bestånd har inte kommit upp lill den nivå som rambeloppet har medgelt. Efter beslut avregeringen har detla rambelopp minskatsoch medel i stället förls över till ramarna för åtgärder i stödområdet och för dikningsbidrag. Dessa har sålundauppgått till resp. 145 och 12 milj. kr. Uttryckt i areal har bidragendisponerats enligt följande. För nästa budgetårföreslår styrelsen att bidragsramen för åtgärder inom stödområdet minskasmed 4,5 milj. kr., närmast till följd av att bidrag till eftersatt röjningupphör att gälla. För åtgärder i lågproducerande bestånd föreslås att ramen räknas upp med 17milj. och att den får användas även förbidrag till ålerväxtåtgärder enligt 5§ första slyckel 2 skogsvärds-lagen(nedlagd jordbruksmark i huvudsak). Styrelsen föreslår vidare att ramen för dikningsbidrag räknas upp med 5 milj.kr. och ramen för bidrag till ädellövskogsbrukmed 1,5 milj. kr. För översiktliga skogsinventeringar föreslås enuppräkning med . Sammanlagt bör rambeloppet således bestämmas till . Utbetalningen under anslagelberäknas till . Den 1 januari 1985slår röjningsskyldigheten enligt 9§ skogsvårdslagen (1979:429) igenom fulll ul. Bidrag till eftersatt röjning bör därför inte lämnas längre. Tidsbegränsningen har framgått avskogsstyrelsens verkställighelsföreskrifiertill förordningen (1979:792) omstatligt stöd till skogsbruket. Rambeloppet för särskildaskogsvårdsåtgärder inom det skogligastödområdet bör mot bakgrund härav räknas ned med 4,5 milj. kr. Programmet för ålgärder i lågproducerande skogarbör bättre anpassas till bl.a. densenaste av gjorda bedömningen av lämpliga objekt för åtgärder. Rambeloppet för skogsodlingefter avverkning av lågproducerande bestånd bör med hänsyn härtillräknas ned med 34 milj. kr. Ramen för bidragtill skötsel av ädellövskog börräknas upp från 3 till 4,5 milj.kr. och rambeloppet för dikningsbidrag med 2 milj. kr. Med hänsyn till behovet av bl.a. underlag för nya skogsbruksplaner bör rambeloppel för översiktligaskogsinventeringar räknas upp med 9 milj. kr. Med stöd avförordningen om statligt stöd till skogsbruket har statsbidrag lämnals förskador på plantering till följd av frost- och sorkangrepp. 1984/85:100 Bilagall 51 Sådana skador omfattas numera avskogsförsäkring. Mot bakgrund härav bör statsbidrag för dessa ändamål i likhelmed för andra försäkringsbara skador inte lämnas i foilsäliningen. Med hänvisning lillsammanslällningen över rambeloppen för olika ändamål föreslår jag att förbudgetårel 1985/86 tas upp en sammanlagd ram av 324 milj. kr. för bidrag tillskogsvård m. m. Regeringen bör kunna jämka fördelningen mellan de olikaändamålen. För utbetalning under anslagel beräknar jag 320 milj. kr. Jag vill i dellasammanhang la upp frågan om en s. k. trygghelsförsäkring för skogsbrukare.Lantbrukarnas riksförbund () och () hemställde i skrivelse till regeringen all medel viaskogsvårdsavgiften skulle avdelas för atl läcka koslnaderna för en sådanförsäkring. Efter remissbehandling, varvid fiera remissinstanser anfördeprincipiella betänkligheter mot atl använda skogsvårdsavgifter för ändamålet,beslutade regeringen alt inte vidta någon åtgärd med anledningav skrivelsen. uttalade år1982 alt del vore värdefullt om även de yrkesverksamma skogsbrukarna kundeerhålla den ökade trygghet som erbjuds genom arbelsmarknadsförsäkringarna ochansåg att del är önskvärt atl frågan får en snar lösning. Det uttalades att dettorde ankomma på regeringen att lägga fram förslag i ämnel (JoU 1982/83: 5,rskr64). 1 skrivelser lill regeringen har LRF och SSR därefier hemställt attmedel för ändamålet avdelas i kommande statsbudget. För egen del anser jagalt del är angeläget att alla som arbeiar i skogsbruket har ett braförsäkringsskydd, även de som inte är arbetstagare. Oavsett vilkenförsäkringsform som väljs för de senare är det inte nödvändigl altstatsmakterna medverkar. Del står sålunda den enskilde eller l.ex.skogs-ägareorganisalionerna fritt alt iräffa avtal med försäkringsbolag.Slatens medverkan har mot denna bakgrund begärts endast i fråga om finansieringenav försäkringen. Det har sålunda begärts all medel skall anvisas överstatsbudgeten och att dessa skall anses utgöra skogsvårdsavgifter. Jag är avprincipiella skäl inte beredd att förorda en sådan finansiering. Andraförsäkringstagare får själva belala sina försäkringspremier. Några prisregleringsmedelsom på jordbrukels och fiskels områden finns inte atl lillgå.Finansieringsfrågan bör kunna lösas på något av de andra sätt som LRF harprövat i sitt arbete med frågan. Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagenatt 1. godkänna vad jag harförordat om det slatliga ekonomiska slödet till skogsvård m.m., 2. medge atl /86 statsbidrag beviljas med sammanlagl högsl 324000000 kr.lill skogsvård m. m., 3. till Bidrag skogsvårdm.m. för /86 anvisa ett förslagsanslag av . Prop.1984/85:100 Bilaga II 52 Stöd till byggande av skogsvägar 1983/84 Utgift 73612 105 1984/85 Anslag 50000000 1985/86 Förslag 50000000 Från anslaget bekostasstatsbidrag till byggande av skogsvägar enligt förordningen (1979: 792) omslalligl stöd till skogsbruket. Under budgetårel 1983/84har vägbyggnadsarbeten startats med stöd från detla anslag till en summa av71,1 milj. kr. Till arbelen som bedrivs som beredskapsarbeten har därutöverbeviljats bidrag med 2,6 milj. kr. Lånegaranti har beviljats med 0,9 milj. kr.Sammanlagt har under budgetårel 1983/84 bidrag sålunda beviljats till byggande av skogsbilvägar. Skogsvägnälet ärofullständigt utbyggt. Det finns också slora skogsarealer i områden därvägnätet är otidsenligt. Stor mängd avverkningsbar skog finns på dessa marker.Stödet till skogsvägar är ett tämligen billigt sätt att stimulera till ökadaktivitet i skogsbruket. Eftersom skogsvägar är nödvändiga för att kunna fåfram virke till industrierna och för atl kunna genomföra skogsvårdsåtgärder ärdet angeläget all vägbyggandet har tillräcklig volym. Vägbyggandet bör ökastill en nivå som motsvarar långtidsplan. Styrelsen föreslårdärför att den sammanlagda bidragsramen för nästa budgetår utökas till 105milj. Av ramen bör . få disponeras för vägtekniska försök. Förkreditgarantier föreslås att ramen minskas med 8 milj. kr. till 3 milj. kr. Utbetalningarna under anslagel beräknas till 85milj. Styrelsen föreslår attförhöjt bidrag om högst av godkänd kostnad skall kunna beviljas vidsamordnade insatser på allmänna och enskilda vägar för att öka skogsmarkenstillgänglighet för vintertransporter . Med hänsyn tillskogsvägarnas betydelse för virkesförsörjningen bör verksamheten med byggandeav skogsvägar för näsla budgetår planeras för en omfattning motsvarande ettbidragsbelopp av ca 65 milj. kr. Härav bör projekt motsvarande ca 10 milj. kr.hållas i reserv för eventuella sysselsättningsskapande åtgärder. Jag föreslårdärför atl för /86 tas upp en sammanlagd ram av 55 milj. kr. förbidrag till byggande av skogsvägar. Jag har därvid tagit hänsyn till behovet avmedel för vägtekniska försök. Av rambeloppet avser 5 milj. kr. 1 övrigt bör stödet från detta anslag i störreutsträckning än inriktas mot angelägna, billigare vägbyggnadsprojekt isödra och Prop.1984/85:100 Bilagall 53 Jag är inte beredd att förordaförhöjda bidrag för utförande av ijälsäkra vägar. Del ankommer påskogsstyrelsen all inom de högslbelopp som är fastlagda beslula om vilkenbidragsprocent som skall tillämpas för olika typer av vägbyggnadsarbeten. Förutbetalning under anslagetberäknar jag 50 milj. kr. Fr. o. m. budgetårel1985/86 bör inte las upp någon ram för statlig garanti för lån lill skogsvägbyggnadsförelag. Jag hemställer att regeringen föreslår att