prop · G80339 · 1984-12-31 00:00:00 — omutformningen av det ökade stödet till barnfamiljerna; Regeringen föreslår att antaga de förslag somhar upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen 1983/84:150 med förslag till slutligreglering av statsbudgeten för /85, m.m. aviserades i fråga omstödet till barnfamiljerna följande ålgärder inom område. Fortsatt bidraglill studerande ungdomar, när den nuvarande rätten till bidragsförskott upphörvid . Etl stödmotsvarande bidragsförskott till ensamstående adoptivföräldrar. En övergängfrån kvartalsvis till utbetalning av del allmänna barnbidraget. En förändradordning i fråga om barnbidrag vid längre utlandsvistelse. I förevarande proposition lämnas förslag med den närmareutformningen av dessa ändringar. De nya bestämmelserna är avsedda aU tråda i kraft den 1januari 1985, dvs. med del ökade slöd till barnfamiljerna som redanbeslutats i form av höjda barnbidrag, flerbarnstillägg och studiebidrag samtförstärkta bostadsbidrag och en höjd garaniinivå i föräldraförsäkringen. 1 1984/85. 1984/85:39 2 Lagom förlängt bidragsförskott för studerande 1 §Förlängt bidragsförskott lämnas av allmänna medel enligt vad som föreskrivs i denna lag för barn som är bosatta i . Är barnet inte svensk medborgare tillämpas dock lagen endast om barnet varaktigt bor tillsammans med en förälder som är bosalt här i landet och antingen denne eller barnet vistas här . Ettbarn som lämnar skall fortfarande anses bosatt här, om utlandsvistelsenär avsedd att vara längst . Medföljande barn till den som av en statligarbetsgivare sänds fill ett annat land för arbete för arbetsgivarens räkning,skall anses bosatta i . 2 §Förlängt bidragsförskott lämnas för barn som går i skolan när det fyller eller återupptar skolgången innan det fyller sä länge barnet bedriver studier som ger rätt fill förlängt barnbidrag enligt 2 kap. studiestödslagen (1973:349) eller studiehjälp enligt 3 kap. samma lag, dock längst till och med juni månad det år barnet fyller . Studier som omfattar kortare fid än eller deltidsstudier medför dock inte rätt lill förlängtbidragsförskott. Detsamma gäller studier för vilka barnet uppbär återbetalningspliktiga studiemedel oberoende av föräldrarnas ekonomi enligt 3 kap. 12 § tredje stycket studiestödslagen. Förskottetutgår från och med månaden efter det barnet fyllt till och med den månadrätten tUl förskottet upphör. Förskottet lämnas dock inte för längre tidtillbaka än före ansökningsmånaden. 3 §Förlängt bidragsförskott lämnas i förhållande till en förälder som barnet inte varaktigt bor tillsammans med, om barnet varaktigt bor fillsammans med den andre föräldern eller någon som var vårdnadshavare för barnet när det fyllde . I fråga om sådan fidigare vårdnadshavare gäller det som sägs i denna lag om en förälder som barnet bor varaktigt tillsammans med. Denförälder i förhållande till vilken bidragsförskott lämnas enligt första stycketkallas i lagen underhållsskyldig. 4 §Förlängt bidragsförskott lämnas inle, om a) faderskapettill barnet inle är fastställt och bidragsförskott enligt lagen (1964:143) om bidragsförskott inte har lämnats för den månad då barnet fyUde ; b) barnet uppenbarligen utan gUtigtskäl underlåter att vidta eller medverka lill åtgärder för all fåunderhållsbidrag fastställt; c) det föreligger grundadanledning anta att den underhållsskyldige i vederbörlig ordning betalarfastställt underhållsbidrag som inte understiger vad som skulle utgå ibidragsförskott enligt 5 §; d) detär uppenbart att den underhållsskyldige på annat sätt sörjt eller sörjer för att barnet erhåller motsvarande underhåll; e) barnethar ingått äktenskap. 5 § Det förlängdabidragsförskottets storlek bestäms enligt 4 och 4 a §§ lagen (1964:143) om bidragsförskoU. 6 § Förlängt bidragsförskott sökshos allmän försäkringskassa gemensamt av barnet och den förälder som barnetvaraktigt bor tillsammans med. Prop.1984/85:39 .;, 3 7 § Sedan förlängt bidragsförskott sökts skallförsäkringskassan sända meddelande om ansökningen till den underhållsskyldige, under förutsättning att hans vistelseort är känd eller kan utrönas. Meddelandet skall innehålla en uppmaning till den underhållsskyldige att han skall yltrasig muntligen eller skriftligen inom , om han har något att invända mot ansökningen. I meddelandet skall även anges vad som gäller om förlängt bidragsförskott dels enligt 1-3 §§ och 4 § c) och d) denna lag, dels enligt 4 § tredje stycket lagen (1964:143) om bidragsförskott. När har meddelat beslut i ärendet, skallbarnet och den förälder som barnet bor tillsammans med skriftligen underrättasom beslutet. Den underhållsskyldige skall skriftligen delges beslutet. Haransökningen inte bifallits eller bifallits endast fill viss del, skall beslutetdelges även sökandena. Har förskott beviljats, skall underrättelse lämnas tillbarnet och den förälder som barnet bor fillsammans med om vad som gäller ienlighet med 10 § denna lag och 13 § lagen (1964:143) om bidragsförskott. Iannat fall än det som avses i 4 § tredje stycket samma lag skall dessutom denunderhållsskyldige underrättas om föreskrifterna i 4 § c) och d) i denna lagoch 16 § lagen (1964:143) om bidragsförskott. 8 § Förlängtbidragsförskott utbetalas fill den förälder eller fidigare vårdnadshavare sombarnet varaktigt bor fillsammans med. Sammanbor barnet med två fidigareförordnade förmyndare som utsetts att gemensamt utöva vårdnaden om barnet tiUämpas9 § första stycket andra meningen lagen (1964:143) om bidragsförskott. 9 §Försäkringskassan skall dra in förskottet om förutsättningarna för det intelängre föreligger. Särskilt beslut behövs dock inte när förskottet skallupphöra det år barnet fyller eller på gmnd av attbarnet har avlidit. skall även sätta ned förskottet när bestämmelsemai denna lag föranleder det. Beslut om indragning eller nedsättning av förskottet skallskriftligen delges den som uppburit förskottet, barnet och den underhållsskyldige. 10 § Både den somuppbär förlängt bidragsförskott för ett barn och barnet är skyldiga att ofördröjUgentill anmäla sådana omständigheter som kan påverka rätten tUloch storleken av förskottet. 11 §Försäkringskassan bör bereda barnet tillfälle att i samband med återkrävande avförlängt bidragsförskott utkräva den del av obetalda underhållsbidrag, som kanöverskjuta förskottets belopp. 12 § I fråga omförlängt bidragsförskott tUlämpas även 5 §, 6 § andra stycket, 8 §, 9 § andraoch fjärde styckena, 10 §, 11 § andra stycket, 13-16 §§, 17 § första stycketoch 18-24 §§ lagen (1964:143) om bidragsförskott. Denna lag träder i kraft och tillämpasi fråga om barn som är födda eller . 1984/85:39 4 Lag om särskilt bidrag till vissa adoptivbarn Härigenom föreskrivs följande. 1 8 I enlighet med vad som föreskrivs i denna laglämnas särskilt bidrag av allmänna medel till ett barn som är adopterat av endast en person och som är bosatt i . Lagen tillåmpas dock inle om adoptionen har avsett eget eller makes barn eller makes adoptivbarn. Är barnet inte svensk medbor gare, tillåmpas lagen endast om också adoptivföräldern är bosatt här i landel och antingen denne eller barnet vistas här . Ett barn som lämnar skall fortfarande anses bosatthär, om utlandsvistelsen är avsedd att vara längst . Medföljande barntill den som av en statlig arbetsgivare sänds till elt annat land för arbeteför arbetsgivarens räkning, skall anses bosatta i . 2 § Har någon medsocialnämndens medgivande tagit emol elt ulländskt barn i sitt hem för vård ochfostran i syfte all ensam adoptera det. skall vid tillämpningen av denna lagbarnet anses som adoptivbarn till denne. 3 § Bidragetlämnas efter ansökan från och med den månad under vilken bidragsråtten inträtt,dock inte för längre lid tillbaka än före ansökningsmånaden.Bidraget lämnas till och med den månad, under vilken barnet fyller ellerrätten till bidrag annars upphör. Går barnet i skolan när det fyller eller återupptasskolgången innan barnet fyller , kan bidraget efter särskild ansökan utgåså länge skolgången pågår, dock längst lill och med juni månad det år barnetfyller . Till skolgång räknas studier som ger rått till förlängtbarnbidrag enligt 2 kap. siudieslödslagen(1973:349) eller studiehjälp enligl 3 kap. samma lag. Studier som omfattarkortare tid än eller deltidsstudier medför dock inte rätt tillbidrag. Detsamma gäller studier för vilka barnet uppbär återbetalningspliktigastudiemedel oberoende av förälderns ekonomi enligt 3 kap. 12 §tredje stycket studiestödslagen. Bidrag efter det att barnet fyllt lämnas endast ombarnet varaktigt bor tillsammans med adoptivföräldern eller någon som var vårdnadshavareför barnet när det fyllde . Sådant bidrag söks och uppbärs av den somsålunda sammanbor med barnet. 4 § Bidrag enligtdenna lag lämnas inte om barnet har ingått äktenskap. 5 § Det särskildabidraget utgör för år räknat av del basbelopp som enligt 1kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring har fastställts för året. Fördel bidrag som avser januari månad tillämpas dock del basbelopp som gällde fördet föregående årei. Skall även ulgå bidragsförskott enligt lagen (1964:143) ombidragsförskott eller förlängt bidragsförskott enligt lagen (1984:000) om förlängtbidragsförskott för studerande eller år barnet berättigat till barnpension enlig8 kap. 5 § lagen om allmän försäkring, utgör dock det särskilda av det basbelopp som anges i första stycket. 6 § skall dra in bidraget omförutsättningarna för det inte längre föreligger. Sårskilt beslut behövs dock inle når bidraget skall upphöra på grund av att barnet uppnår viss ålder eller har avlidit. skall åven sätta ned bidraget när bestämmelserna i denna lag föranleder det. Beslut om indragning eller nedsättning av bidraget skallskriftligen delges vårdnadshavaren, särskill förordnad förmyndare för barnetoch den som annars uppbär bidraget. 7 § I övrigt gäller i tillämpliga delar i fråga om detsärskilda bidraget vad som föreskrivs om bidragsförskott i 5 och 6 §§, 7 §andra stycket, 8-10 §§,! !§ andra stycket, 12-14 §§ samt 19-24 §§ lagen(1964:143) om bidragsförskoU. Denna lag träder i kraft och tillämpasi fråga om barn som är födda eller . Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs alt 8 kap. 6 § lagen (1962:381) omallmän försäkring' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Barnpension utgör för år räknat av basbeloppet. Barnpension skall dock alltid utgå med sådant belopp attpensionen, i förening med pensionsförmåner, som enligl bestämmelserna iandra stycket skall beaklas, utgör. 1. för barn, varsbåda föräldrar avlidit, av basbeloppet efter envar avföräldrarna, 2. förbarn, som uppbär 2. för barn, som uppbär bidragsförskott enligtlagen bidragsförskott enligl lagen (1964:143) om bidragsförskott, irel-(1964:143) om bidragsförskott eller av basbeloppet samt bidrag enligt lagen (1984:000) om .särskih bidrag till vissa adoptivbarn, trettioen procentav basbeloppet, samt 3. för barn, som i annat fall uppbär barnpension efteren av föräldrarna, av basbeloppet. Vid tillämpning av bestämmelserna i föregående styckebeaktas barnet tillkornmande tilläggspension i form av barnpension samt, i fallsom avses i punkt 3, folkpension i form av änkepension, vilken utgår tillkvinna som är moder till barnet eller varil gift med barnets fader eller hareller har haft barn med denne, under förutsättning att barnet och kvinnanstadigvarande sammanbo. Äro flera barn berättigade till barnpension fördelasvid avräkning änkepensionen lika mellan barnen. Denna lag träder i kraft . ' Lagen omtryckt 1982:120. Prop.1984/85:39 6 Lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott Härigenom föreskrivs all 1 och 4 §§ lagen (1964:143) ombidragsförskott' skall ha nedan angivna lydelse. I enlighet med vad som föreskrivs i denna lag lämnas bidragsförskott av allmänna medel till barn som är bosatt här i landet. Är barnet inte svensk medborgare, tillämpas dock lagen endast om också barnels vårdnadshavare är bosalt här i landet och antingen denne eller barnet vistas här . I enlighet med vad som föreskrivs i denna lag lämnasbidragsförskott av allmänna medel lill barn som är bosatt här i landet. Ärbarnet inle svensk medborgare, tillämpas dock lagen endast om också barnets vårdnadshavareär bosatt här i landet och anfingen denne eller barnet vistas här . Ett barn som lämnar skaU fortfarande anses bosatt här, omutlandsvistelsen är avsedd att vara längst . Medföljande barn till densom av en statlig arbetsgivare sänds till ett annat land för arbete förarbetsgivarens räkning, skall anses bosatta iSverige. Om ingen av föräldrarna eller endast en av dem har vårdnaden ombarnet, lämnas bidragsförskott i förhållande fill förälder som inte harvårdnaden, såvida denne inte varaktigt bor tillsammans med barnet. Om båda föräldrarna har vårdnaden om barnet gemensamt men barnet varaktigt borfillsammans med endast en av dem, lämnas bidragsförskott i förhållande tiU denandra föräldern. Förälder i förhållande till vilken bidragsförskott lämnas enUgtandra stycket kallas i lagen underhållsskyldig. Vad som sägs i lagen om vårdnadshavaregäller, i fall då barnet står under båda föräldrarnas vårdnad, den avföräldrarna som varaktigt bor tillsammans med barnet. 4 §3 Bidragsförskott utgör för år räknat fyrtioen procentav det basbelopp som enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkringhar fastställts för året. För det bidragsförskott som avser januari månad tiUämpas dock det basbelopp som gällde för det föregående året. Skall bidragsförskott utgå i förhållande till såväl fader som moder eller är barnet berättigat till barnpension enligt 8 kap. 5 § lagen om allmän försäkring, utgör dock bidragsförskottet av det basbelopp som anges i första stycket, i Skall bidragsförskott utgå i förhållande till såväl fadersom moder eller är barnet berättigat till barnpension enligt 8 kap. 5 § lagenom allmän försäkring eller tiU bidrag enligt lagen (1984:000) om särskih bidragtiU vissa adoptivbarn, utgör dock bi- ' Lagen omtryckt 1976:277 3 Senastelydelse 1981:1189. Prop.1984/85:39 'f' 7 förrafallet i förhällande fill varje dragsförskottel IreUioen procent av underhållsskyldig. det basbelopp som anges i första stycket,i det förstnämnda fallet i förhållande till varje underhållsskyldig. Föreliggergrundad anledning antaga att fastställt underhållsbidrag betalas i vederbörligordning, utgör bidragsförskottet skillnaden mellan förskottsbelopp enliglförslå eller andra stycket samt underhållsbidragets belopp. Omdet underhållsbidrag som har bUvil fastställt uppenbarligen understiger vadden underhållsskyldige bör erlägga i bidrag, lämnas inte bidragsförskottenligt första eller andra stycket med högre belopp än underhållsbidraget. Ifall som avses i iredje stycket lämnas inget bidragsförskott. Dennalag träder i kraft . Lagom ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag Härigenomföreskrivs att 2 b och 11 §§ lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag' skall hanedan angivna lydelse. Medde barn som berättigar fill flerbarnstiUägg enligt 2 a § skall jämställas barnsom fyllt , men i övrigt uppfyller kraven för barnbidrag enligt denna lag,och som bedriver studier som ger rätt fill förlängt barnbidrag enligt 2 kap. siudieslödslagen(1973:349) eller studiehjälp enligt 3 kap. samma lag. Sombarn enligl första stycket räknas studerande frän och med kvartalet varunderbarnet börjar studera och längst till och med det år under vilkelden studerande fyller . Den studerande skall stadigvarande sammanbo medden bidragssökande för att berättiga till flerbarnstillägg. Studerandesom deltar i undervis- Studerande som deltar i undervis- ningsom omfattar än åtta ning som omfattar än eller deltidsundervisning in- veckor eller deltidsundervisning in räknas ej i barnantalet. Detsamma räknas ej i barnantalet. Detsamma gäller studerande som uppbär åter- gäller studerande som uppbär åter- betalningspUktiga studiemedel obe- betalningspliktiga studiemedel obe roende av föräldrarnas ekonomi roende av föräldramas ekonomi enligt 3 kap. 12 § andra stycket 3 enligt 3 kap. 12 § tredje stycket stu- studiestödslagen (1973:349) eller diestödslagen (1973:349) eller som som är gifta. Densom önskar uppbära flerbarnsfillägg med stöd av bestämmelserna i denna paragrafskall anmäla detta tUl den allmänna . 11§3 Barnbidrag utbetalas kvartalsvis Barnbidrag utbetalas genom . 'Lagen omtryckt 1973:449 1984/85:39 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse kvartalsbelopp som skall utbetalas i månadsbelopp somskall utbetalas i barnbidrag eller flerbarnstillägg av- barnbidrag eller flerbarnstillägg av rundas till närmasi högre hela krön- rundas till närmast högre hela kron tal. Regeringen meddelar närmare tal. Regeringen meddelar närmare föreskrifler om saltet och liden för föreskrifter om sättet och tiden för utbetalningen. Har barnbidrag ej utbetalats före utgången av året nästefter det, till vilket bidraget hänför sig, föreligger ej längre rätt tillbidraget, såvida ej den bidragsberätligade inom nämnda lid hos allmänförsäkringskassa gjort gällande rått till bidraget. Har barnbidraget ej lyfts före utgången av året näst efterdel, under vilket bidraget förfallit till betalning, skall bidraget varaförverkat. Beslämmelsen i 20 kap. 2 a § lagen (1962:381) om allmänförsäkring om förordnande till dess slutligt beslut kan fallas gäller åven iärenden enligl denna lag. Denna lag träder i kraft . Lag omändring i lagen (1984:553) om ändring i lagen (1947:529) Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1947:529) om allmännabarnbidrag, i den lydelse paragrafen erhållit genom lagen (1984:553) om ändringi nämnda lag, samt ikraftlrädandebestämmelsen till ändringslagen skall ha nedanangivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1§ För barn, som är svensk medborgare och bosatt i riket,skall av allmänna medel såsom bidrag till barnets uppehälle och uppfostran utgåallmänt barnbidrag med i enlighet med vad nedan närmarestadgas. Allmänt barnbidrag skall utgå jämväl för här i riketbosall barn, som icke är svensk medborgare, såframt barnet fostras av någon somär bosatt och mantalsskriven i riket eller ock barnet eller endera av dessföräldrar vistas i riket. Ett barn som lämnar skall fortfarande anses varabosatt här, om utlandsvistelsen är avsedd att vara längst . Medföljandebarn tiU den som av en statlig arbetsgivare sänds till ett annat land förarbete för arbetsgivarens räkning, skaU anses bosatta iSverige. Medföljande barn tiU en svensk missionär eller präst, som i annat faUär anställd i utlandet, skaU fortfaran- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse de anses bosatta här. om utlandsvistelsen är avsedd allvara längst ire år. Denna lag' träder i kraft den Denna lag' tråder i kraft den 1 § tredje stycket skall dock gälla endast för dem somlämnar efter ikraftträdandet. Prop.1984/85:39 10 Närvarande: statsministern , ordförande, och statsrådenLundkvist, , , , , , ,, , , , , , , Proposition om utformningen av det ökade stödet tillbarnfamiljerna Regeringen föreslog i propositionen 1983/84:150 medförslag tUl slutlig reglering av statsbudgeten för /85, m.m.(kompletteringspropositionen) ett ökat slöd fill barnfamiljerna. Förslageninnefattade en kraftig höjning av barnbidraget, höjda flerbarnstillägg ochstudiebidrag, förstärkta bostadsbidrag och en höjd garantinivå iföräldraförsäkringen. Utöver dessa förslag, som har antagits av ,aviserades inom område (propositionens bUaga 2) följandeåtgärder. Fortsatt bidragtill studerande ungdomar, när den nuvarande rätten till bidragsförskott upphörvid . Ett stödmotsvarande bidragsförskott till ensamstående adoptivföräldrar. En övergångfrån kvartalsvis till utbetalning av det allmänna barnbidraget. En förändradordning i fråga om barnbidrag vid längre utlandsvistelse. De samlade kostnadseffekterna redovisades i kompletteringsproposifio-nen. Eftersom ytterligare beredningsarbete erfordrades, togs ikompletterings-propositionen inte ställning till den närmare utformningen avdessa avsedda ändringar och några lagförslag lades inte fram. Vid behandlingen av propositionen i dessa delar fannriksdagen att den inte borde föregripa ett kommande ställningstagande tillfullständiga förslag. Det som anfördes i propositionen föranledde därför intenågot annat 1984/85:39 11 uttalande från än att den beslöt ge regeringentill känna vad utskottet anfört om barnbidrag vid utlandsvistelse. 1 den fråganborde regeringen vid sina fortsatta överväganden pröva och la hänsyn till vadsom framförts i motioner om rätten till barnbidrag för missionärer, biståndsarbetarem.fl. (SoU 1983/84:35, rskr 396). I enlighet med vad jag anförde i kompletteringsproposilionenavser jag nu att ta upp förslagen till närmare behandling i syfte alt nyaregler skall kunna träda i kraft . Kostnadskonsekvenserna av ändringarna redovisas separatför varje avsnitt i det följande. Det samlade utfallet överensstämmer med vadsom förutsattes i kompletteringspropositionen. 2 Förlängt bidragsförskott för studerande ungdomar 2.1Allmänt Enligt nu gällande regler utgår bidragsförskott t.o.m. denmånad barnet fyller . En 18-årsgräns gäller också som huvudregel beträffande denfamiljerättsliga underhållsskyldigheten mot barn. Om barnet vid denna fidpunktgår i skolan eller återupptar skolgången före fyllda , är föräldrarnaunderhållsskyldiga så länge skolgången pågår, dock längst infill dess barnetfyller . Till skolgång räknas studier i eller gymnasieskolaneller annan jämförlig grundutbildning (7 kap. 1 § andra stycket föräldrabal-ken). föreslår i sitt betänkande (SOU1983:51) Ensamföräldrarna och deras barn, att åldersgränsen för bidragsförskotthöjs så att förskott skall kunna utgå till studerande som går igymnasium, dock längst t.o.m. utgången av juni månad del år då den studerandefyller . Förslaget motiveras med att man vill ge ensamförälderbarnenbättre ekonomiska möjligheter till gymnasiestudier. De familjepolitiska stöd som utgår fill familjer med barnupphör stegvis när barnen kommer upp i åldrarna är. Det förekommer attungdomar minskar sitt beroende av föräldraekonomin. Deflesta ungdomar fortsätter dock sina studier under denna fid och i en del fallpågår gymnasieutbildningen fill något högre ålder. Ungdomarna är då beroende avföräldraekonomin. Kostnaderna för barnen är i dessa åldrar särskilt stora. Som konstaterades i ensamförälderkommitténs belänkandefortsätter inte barn till ensamstående föräldrar att studera på gymnasium isamma utsträckning som andra barn. Andelen ensamförälderbarn som väljer tre-ellerfyraårig linje framför tvåårig på gymnasiet är också lägre än för andra barn. Ensamförälderkommitiéns betänkande har remissbehandlats.En förteck- 1984/85:39 12 ning över remissinstanserna och en sammanställning avremissyttrandena såvitt avser förslagen om förlängt bidragsförskott ochsärskilt bidrag till barn som adopterats av ensamslående bör fogas tillregeringsprotokollet i detta ärende som bilaga 1. Förslaget om en förlängning av bidragsförskottet förstuderande har fått stöd av de remissinstanser som har uttalat sig i frågan.Även flertalet av de allmänna försäkringskassor som i yttranden tillFörsäkringskasseförbundet har uttalat sig i frågan stöder förslaget. Som framgår av vad jag anfört till kompletteringsproposilionenanser även jag att en förlängning bör genomföras. Den närmare utformningen av den avsedda ändringen gerupphov lill åtskilliga frågeställningar som inte har behandlats i betänkandet.Flera allmänna försäkringskassor har under remissbehandlingen pekat på sådanafrågor. Dessa beror huvudsakligen på sambandet mellan bidragsförskottsla-genskonstruktion och den familjeråtlsliga underhållsskyldigheten. Bidrags-förskollslagsliftningenbygger vidare på att barnet är omyndigt och har vårdnadshavare.Ensamförälderkommitténs förslag innebär att bidragsförskott skall kunna utgåför myndiga barn. Beträffande underhållsbidrag till barn gäller det somföreskrivs i 7 kap. (balken omtryckt 1983:485). Föräldrarna ärunderhållsskyldiga tills barnet fyller . Om barnet vid denna tidpunkl gåri skolan eller återupptar skolgången före fyllda , är föräldrarnaunderhållsskyldiga så länge skolgången pågår, dock längst intill dess barnetfyller .