prop · G80314 · 1984-12-31 00:00:00 — Enligt trafiksäkerhetsverkets uppfattning bör detla vara enmedveten strävan, eftersom alltför många undantag från ett förbuderfarenhetsmässigt minskar förståelsen för regleringar i allmänhet och det akluellaförbudet i synnerhet. 1984/85:14 23 Mot den föreslagna ändringen i kan invändas altövervakningen i det aktuella förslagel egentligen inte blir enklare och altintentionerna med lag och förordning om felparkeringsavgift inte heller skulleuppfyllas i detta fall. Detta är dock inte hela sanningen då avgift lika oftalas ut i trafikreglerande syfte som för alt vara ett medel för atl underlättaövervakningen av gällande tidsbegränsning för parkeringen. Därtill kommer atten parkeringsplats är avsedd för uppställda fordon till skillnad från en slräckamed förbud att parkera fordon där frihet från parkerade fordon är syftet medförbudet. Den tidsbegränsade parkeringen kan ses som ett instrument för att på etlbalanserat sätt tillgodose medborgarnas behov av att använda bil för attuträtta ärenden i tätorternas cenirala delar. Den måste dock då ställas irelation till den samhälleliga funktion rörelseidkare och andra har och vilkakan komma i fråga för nyltoparkering. Det redovisade till trols vill dock verket mena attsystemet med nyltoparkering bör kunna användas även för sträckor därparkeringsförbud enligt lokal trafikföreskrift råder. Det främsla skälel lilldetta är att vissa förbud att parkera fordon inte enbart har trafiksäkerhets-eller framkomlighetsfrämjande syfte och alt det redan i vägtrafikkungörelsenoch i en särskild förordning om undantag i vissa fall från lokalatrafikföreskrifter om stannande och parkering (införd i TSVFS 1982:60) gesgenerella undantag för vissa fordon från förbud att parkera. Vägtrafikktingördsen (1972:603) (VTK) Försöksverksamheten med nytlokort har formellt förankratsi 5§ . När verket med utgångspunkt i sin utredning finner att systemet med nyltoparkeringbör permanenlas måste regler för etl sådant syslem införas igrundbestämmelserna (jämför föreslagen lydelse i bilaga 6). Delta föreslås skegenom atl i I59§ VTK införs ett nytt stycke mellan nuvarande tredje och fjärdestyckena. Där föreslås stadgas alt generellt undantag från lokalatrafikföreskrifter om förbud att parkera fordon eller högsta tillåten lid förparkering prövas av den kommun som meddelat föreskriften. Undantag från längslalid har tillagts i förtydligande syfte. I 160 § VTK föreslås atl etl nytt andra stycke införsmellan nuvarande första och andra styckena. Forlfarande med utgångspunkt i de erfarenhelersom redovisats från kommunerna har i det föreslagna stycket preciserats de förulsältningarsom formellt sett skall uppfyllas för erhållande av undanlag eller nytlokort. Frågan om beslut enligt föreslagna nya fjärde stycket i 159§VTK skall kunna överklagas har varit föremål för överväganden. Verket hardärvid stannat för ell alternativ som inte ger besvärsmöjlighet. Uppfattningenkommer lill uttryck i förslagel lill ändring av I70S VTK (bilaga 6). Prop.1984/85:14 24 Den ulredning som verkel ulföri för försökskommunerna samlstudien i de kommuner som övervägl nytlokort har baserats på enkätundersökningar.I bilaga I redovisas de upplysningar för vilka uppgifter infordrats då detgällde försökskommunerna. Bilaga 3 upptar molsvarande enkät till övrigatillfrågade kommuner. Huvudpunkterna i det erhållna materialet har förförsökskommunerna sammanfattats i bilaga 2 samt för övriga kommuner i bilaga 4till denna skrivelse. Under utredningsarbelel har därutöver kompletterandematerial eller förtydliganden inhämtats per telefon eller genom besök i någrakommuner. Mol bakgrund av det redovisade föreslår trafiksäkerhelsverketatl försöksverksamheten med nytlokort avslutas och att systemet med nyttokort permanenlas.Verkel föreslår dessulom alt vissa grundbeslämmelser i förordning (1976:1128)om felparkeringsavgift, lag (1957:259) om rätl för kommun att uttaga avgift förvissa upplåtelser å allmän plats m. m. samt väglrafikkungörelsen (1972:603) (VTK)ges en sådan lydelse som redovisas i bifogade bilagor 57. Denna skrivelse jämte bilagor har i enlighet medregeringens direktiv för uppdragets fullgörande överlämnats för synpunkter ochsamråd under höslen 1983 till , tomtparkeringsutredningen, berördaförsökskommuner samt . I det material som utsändes för samråd hade trafiksäkerhelsverket,med hänvisning till all verket uppfattade atl nyttoparkeringen uppvisade likhetermed den så kallade boendeparkeringen, i föreslagna ändringar avgrundbestämmelserna även infogat fiirslag som beaktade boendeparkeringen. Förslagen tillstyrktes ulan erinran av , Göleborgs,Lunds och kommuner samt . anförde att ett alltför generöst meddelandeav nytloparkeringslillstånd kan medföra olägenheler för andra trafikanter, menall faran för olägenheler i alll väsenlligl kan undvikas om trafiksäkerhelsverketföreskriver restriktivitet i tillämpningen av tillståndsgivningen. Frän Sundbybergskommun framfördes den till tomtparkeringsutredningen tidigare angivnasynpunkten om överväganden av vilka åtgärder som kan vidtas i syfle atttillgodose kommunernas behov av att - där trafikförhållandena på plalsen såmedger - till enskild under viss lid upplåta visst beslämt gatumarksområde förparkeringsändamål. anförde alt det av 2 § bör framgåall avgifi även får tas ut för "nyttoparkering" på plals där förbudatt parkera fordon gäller enligt lokal trafikföreskrift, atl det bör angesdirekt i I47S VTK att 1984/85: 14 25 avgiftsuttag för parkering meddelas som lokaltrafikföreskrift och angivelsen härom i 2 § utformas som en hänvisning,samt alt den som berörs av ett beslut om "nytlokort" ävenfortsättningsvis skall kunna föra talan mol detla och att denna rätl las in i 4§i lag (1978: 234) om trafiknämnd. Vad anfört om "avgiftsuttag påsträcka med parkeringsförbud" har beakiats genom en jusiering avförslaget till ändring av 2 § , medan verket i övrigt vidhåller sitt förslagdå trafiksäkerhelsverket anser etl förtydligande i VTK obehövligt respekliveatt det är kommunens bedömning som skall gälla i frågor om undanlag för nyltoparkering.Rälien att besluta om olika uttag strider mol liksiällighetsprincipen och börges slöd i lag. har anfört alt utredningen avserföreslå att boendeparkering regleras som lokal trafikföreskrift. Då trafiksäkerhelsverketanser att nyttokort bör vara elt undantag från eljest gällande bestämmelseroch meddelas med stöd av 159§ VTK, så har verket ändrat sill ursprungligaförslag alt behandla nytto- och boendeparkering parallellt. har också föreslagit att fråganom nyltoparkering skall få lillålas på parkeringsförbjuden sträcka blirföremål för nylt övervägande, all uttrycket "skilda kategorier avtrafikanter" i förslagel lill lydelse av 2§ ersätts med etl ultrycksom direkt tar sikle på de grupper som är avsiklen alt särbehandla saml alläven fakiorer som exempelvis lillgång och eflerfrågan på parkeringsplatser börkunna vägas in vid bestämningen av avgiften för nytlokort. Efter förslag från tomtparkeringsutredningenhärverket ändral "engångsbelopp" lill "engångsbelopp för en visslidsperiod" i förslaget till ändring av 2 § . Vidare har tomtparkeringsutredningen ansett att 2 § andrastycket i enligt förslaget fått en alllför vidsträckt formulering liksomockså uttrycket "annan verksamhet som tillgodoser ell allmänl intresseeller som är av särskild betydelse för den enskilde" i förslagel tilllydelse av 160 § VTK. Ulredningen anser inte heller att enskilda sökandens rätlalt klaga över beslut om nyltoparkering bör begränsas. I den slulliga handläggningen av detla ärende harundertecknad generaldirektör beslutat i enlighet med styrelsens uppdrag.Föredragande har varit byråchef . Prop.1984/85:14 26 Författningsförslageni betänkandet Ds K 1981:1 Boendeparkering på gatumark Förordningom ändring i vägtrafikkungörelsen (1972:603) Härigenomföreskrivs i fråga om vägtrafikkungörelsen (1972:603) dels att 147 § skall hanedan angivna lydelse, delsalt i kungörelsen skall införas en ny paragraf, I59b§, av nedan angivnalydelse. Särskildatrafikregler för viss väg eller vägslräcka eller för samtliga vägar inom visstområde meddelas genom lokala trafikföreskrifter utom i fall som avses i 151 och154§§. Genomlokal trafikföreskrift får meddelas 1. förbudmot trafik med fordon av visst slag eller fordon med last av viss beskaffenhet, 2. föreskrift om körriktning, 3. förbud mot provkörning ellersådan övningskörning som avses i 72 § körkortsförordningen (1977:722), 4. föreskrift om väjningsplikt medavvikelse från 37 eller 38 § eller om stopplikt vid vägkorsning, 5. föreskrift att väjningsplikteller stopplikt skall gälla i stället för bestämmelserna i 57 § förstastycket, 6. föreskrift om färdhastighet medavvikelse från 64 § eller med begränsning fill lägre hastighet än som följerav 65 eller 66 § eller beslut som meddelats med stöd av 65 §, 7. förbud att stanna eller parkerafordon. 8. föreskriftom stannande eller parkering med avvikelse från 69 eller 71 §. 72 § 2. 5 eller 6, 73 § eller 74§ 3 eller 4, 9. föreskrift som avses i 32 § Iredjeslycket fordonskungörelsen (1972:595), 10. föreskrift om axeltryck, boggilryckeller bruttovikt med avvikelse från 106 §, 11. föreskrift med inskränkningtill mindre bredd eller längd på fordon, fordonståg eller last än som tillätesi 107 eller 109§, 12. föreskrift om undantag från118, 121 eller 122 §, 13. föreskrift om andra särskildaåtgärder för reglering av trafiken. Meddelasenligt andra stycket lokala trafikföreskrifter om parkering, får dessainnefatta särskilda reglerför boende i ett visst område, 'Senaste lydelse 1980: 1116. Prop.1984/85:14 27 om det behövs för att underlätta för dem atl parkera inom området. Reglernafår avse rätt till vissa parkeringsplatser och längsta tillåtna tid förparkering. Genomlokal trafikföreskrift får vidare bestämmas att viss väg eller vägslräcka skallanses som huvudled, motorväg eller motortrafikled. Utformas föreskriften såatt huvudleder kommer atl korsa varandra, skall väjningsplikt eller stoppliklregleras särskilt i korsningen, såvida inte annat följerav 37§. 159b§ Frågor om parkeringstillstånd på grund av lokalatrafikföreskrifter som meddelats med stöd av 147§ tredje stycket prövas av kommunen. Dennaförordning träder i kraft . Lagom ändring i lagen (1978:234) om trafiknämnd Härigenomföreskrivs att 1 § lagen (1978:234) om trafiknämnd skall ha nedan angivnalydelse. 1§I den utsträckning som regeringen med stöd av 2§ lagen (1975:88) med bemyndigandeatl meddela föreskrifter om trafik, transporter och kommunikationer har överiålitåt kommun atl meddela föreskrifter som avses i I § första stycket 8 nämnda lag,skall denna uppgift Inom kommunen handhavas av en trafiknämnd. omfattning som regeringen I den omfattning som regeringen harbemyndigat kommun att pröva har bemyndigat kommun att pröva frågorom undantag från föreskrift frågor om undantag från föreskrift somavses i första stycket skall som avses i första stycket eller om ävendenna uppgift handhavas av parkeringstillstånd på grund av så- danföreskrift skall även denna upp gift handhavas av trafiknämnden. Dennalag träder i krafl den . Lag om ändring i lagen (1957:259) om rätt för kommun attuttaga avgift för vissa upplåtelser å allmän plats, m. m. Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1957:259) om räu för kommun atl uttaga avgift förvissa upplåtelser å allmän plats, m. m. dels alt 5 § skall upphöra att gälla, ddsatl 2§ skall ha nedan angivna lydelse. För räll att begagna av kommun för allmän parkering upplåten plals å gala, torg eller annan allmän plats må kommunen, där så finnes påkallal för trafikens ordnande, uttaga avgifi med del belopp som erfordras för att tillgodose sagda ändamål. Grunder för beräkning av sådan avgift beslutas av kommunfullmäktige. Därvid får föreskrivas all rörelsehindrad skall vara befriad från skyldighet att erlägga avgift. För rält att begagna av kommun för allmän parkeringupplåten plals på gala, torg eller annan allmän plals/åc kommunen, om del är påkallat/ö/-all ordna trafiken, ta ut avgifi med del belopp som behövs för ändamålet. Grunder för beräkning av sådan avgifi beslutas avkommunfullmäktige. Därvid får föreskrivas all lö-rdsehindrade skall varabefriade från avgift. Om det behövs för atl underlätta för dem som bor i ettvisst område att parkeia inom området, får avgift tas III av de boende eftersärskilda grunder eller som engångsbelopp för . För upplåtelse på allmän plats av särskilduppställningsplats för fordon, som brukas i yrkesmässig trafik förpersonbefordran, må kommunen uttaga avgifi med belopp, som erfordras för altläcka kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen. Denna lag Iräder i krafl . Beslul om försöksverksamhelsom regeringen meddelat enligt den upphävda paragrafen upphör att gälla den Ijanuari1986. Senaste lydelse 1978: 236. Författningsförslagen i trafiksäkerhetsverkets rapport medutvärdering av försöksverksamhet med nyttoparkering Förslagtill ändring av lag (1957:259) om rätt för kommun att uttaga avgift för vissaupplåtelser å allmän plats, m. m. 2S För räll alt begagna av kommun förallmän parkering upplåten plats ä gala, torg eller annan allmän plats mäkommunen, dår så finnes påkallat för trafikens ordnande, uttaga avgift med detbelopp som erfordras för atl lillgodose sagda ändamål. Grunder för beräkning avsådan avgift beslutas av kommunfullmäktige. Därvid får föreskrivas att rö-i-elsehindradskall vara befriad från skyldighel att eriägga avgift. För upplåtelse på allmän plats av särskilduppställningsplats för fordon, som brukas i yrkesmässig trafik förpersonbefordran, må kommunen uttaga avgift med belopp, som erfordras för alttäcka kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen. 2§ För räu att under begränsad lid begagna av kommun förallmän parkering upplåten plals å gata, torg eller annan allmän plals må kommun,där så finnes påkallal för trafikens ordnande, uttaga avgift med del belopp,som erfordras för alt lillgodose sagda ändamål. På molsvarande säll Jår kommunäven ta ut avgift för parkering som kommunen bedömer angelägen för detallmänna eller Jör enskild näringsidkare på plals där parkering eljest är Jörbjiulenenligt lokal Irafikjöre-skri fl. Avgijl Jår las ul som en-gängsbelopp Jör enviss tidsperiod som kan anses skäligl med hänsyn till allmängiltiga parkeringsavgifierinom kommunen eller inom del av kommunen och efter olika grunder Jör skildakategorier av irajlkunler. Grunder för beriikning av avgift beslutas avkommunfullmäktige. Beslut om avgiftsuilug meddelas av kommunen som lokal trafikföre-skrijienligt I47§ väglrafikkiingö-rdsen (1972:603). Däi-vid får föreskrivas omundantag från avgiftsplikten för rörelsehindrad eller i övrigl om del är moiiveralav administrativa eller prakliska skäl. För upplålelse pä allmän plals av särskilduppställningsplats för fordon, som brukas i yrkesmässig trafik förpersonbefordran, må kommunen utlaga avgift med belopp, som ertordras för autäcka kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen. 5§ De kommuner som regeringen bestämmer får bedriva försöksverksamhet sominnebär avvikelse från föreskrifterna i 2 § första stycket. Sådana medgivandenfår också innefatta rätt att ta ut avgifter efter olika grunder för skildakategorier av trafikanter. Regeringen bestämmer de närmare villkoren för försöksverksamheten. Förslag till ändring av vägtrafikkungörelsen (1972:603) Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 159§ Frågor om---- vägver ket. Frågorom------ trafiksäker hetsverket. Frågorom--- vistas. Skallen fråga-- olägenhel. 160§ Undanlag får- olägen het. Meddelas--- villkor. 170§ Om talan mot beslut av kommun enligt denna kungörelse finns beslämmelser ilagen (1978:234) om trafiknämnd. 159§ Frågor om---- vägver ket. Frågorom------ trafiksäker hetsverket. Frågorom--- vistas. Frågorom generellt undantag från lokala trafikföreskrifter som rör förbud att parkerafordon eller högsta tillåten tid för parkering prövas av den kommun som meddelatföreskriften. Skallen fråga-- olägenhet. 160§Undantag får - olä genhet. Undantagenligt 159 § fiärde stycket får meddelas om det behövs för utövande av sådannäringsverksamhet som kommunen bedömer angelägen för det allmänna eller förenskild näringsidkare. Med näringsverksamhet Jämställs även annan verksamhetsom tiUgodoser ett .allmänl intresse eller som är av särskild belydelse förden enskilde. Generellt undantag skall avse visst fordon. Meddelas--- villkor. 170§ Talan mot beslut av kommun enligt 159 § fiärde stycket får inte föras. Omtalan mot annat beslut av kommun enligt denna kungörelse finns bestämmelser ilagen (1978:234) om trafiknämnd. Förslag tilländring av förordning (1976:1128) om felparkeringsavgift 1§ Lagen (1976:206) om felparkeringsavgifttillämpas i fråga om överträdelse av 69 § försia stycket, 7l§,72§ 1,2,4, 5 och 7,73§ saml 74 § första slycket 2, 4, 5 och 6 väglrafikkungörelsen (1972: 603)eller av sådan lokal trafikföreskrift som rör stannande eller parkering och somhar meddelats enligt 147 § andra stycket samma kungörelse eller 57 § andrastycket terrängtrafikkun-görelsen (1972:594) eller motsvarande beslämmelse iäldre författning. 1§ Lagen (1976:206) om felpar keringsavgift tillämpas i fråga om överträdelse av 69 § försia stycket, 71§,72§ 1,2,4, 5 och 7,73§ samt 74 § försia stycket 2, 4, 5 och 6 väg trafikkungörelsen (1972: 603) eller av sådan lokal trafikföreskrift som rör stannande eller parkering och som har meddelals enligt 147 § and ra stycket samma kungörelse eller 57 § andra stycket lerrängtrafikkun- görelsen (1972:594) eller föreskrift som meddelats i samband med be slut om undantag från lokal trafik föreskrift om stannande eller par kering enligt 159 § tredje eller JJärde stycket väglrafikkungörelsen (1972:603) eller molsvarande bestämmelser i äldre författning. 1984/85:14 32 Sammanställningav remissyttrandena över tomtparkeringsutredningens betänkande (Ds K 1984:1)Boendeparkering på gatumark och trafiksäkerhetsverkets rapport den 30 januari1984 med utvärdering av försöksverksamhet med nyttoparkering Efterremiss har yllranden över betänkandet och rapporlen avgetts av ,trafiksäkerhelsverket (endasl betänkandet), statens planverk, länsstyrelserna iStockholms, Göleborgs och saml , , , ,, , och kommuner, , . för trafiksäkerhetensfrämjande, kommuns parkerings AB, ochSveriges fastighetsägareförbund. Länsstyrelseni har bifogal yllranden från irafiknämnden i ,tekniska nämnden i kommun och . i VÉisterbottenslän har bifogat yttranden från , och kommuner samt vägförvaltningeni länet. Yltrandehar dessulom inkommii från Föreningen . 1följande sammanställning återges yttrandena något avkortade. Yttrandena har imöjligaste mån delats upp i ett boendeparkerings- och elt nyttoparkeringsavsnitt. Rlkspolisstyielsen:Från polisiär synpunkt kan utredningens förslag tillstyrkas. Rikspolisslyrelsenvill dock framhålla önskvärdheten av att lokal polismyndighel hörs även i defall boendeparkering införs genom dispens från lokal trafikföreskrift. delar utredningens uppfattning att kommunerna självaskall få avgöra om så kallad boendeparkering skall införas inom kommunen.Vidare är verket i allt väsentligl överens med vad ulredningen anför underöverväganden och förslag (sidan 70 ff) om exempelvis alt andra lösningar änboendeparkering kan tillämpas (sidan 81) att boendeparkering egentligen endastbör bli akluell i cenirala områden med äldre lät bebyggelse (sidan 80) samt altdet normalt lorde vara bäst alt låla boende och andra, som har intresse av altparkera i områdel, all konkurrera om tillgängliga platser (sidan 84). Prop.1984/85:14 33 uppfallning är likheterna mellan nyltoparkering ochboendeparkering större än skillnaderna. Den största likheten är att i bådafallen krävs en individuell behovsprövning och all ell eventuellt lillståndförknippas med ett antal villkor för parkeringen. lalar enligt verketsmening för alt både nyttoparkering och boendeparkering bör behandlas enligt159 § väglrafikkungörelsen (1972:603) (VTK) som undanlag från lokalatrafikföreskrifter. Trafiksäkerhetsverketanser all boendeparkerare och andra som vill parkera sill fordon i vanligordning bör få konkurrera om lillgängliga platser. Häri ligger all en avvägningmåste ske mellan det antal boendeparkeringstillstånd som meddelas och delparkeringsbehov som i övrigl föreligger. sådanl system innebär att ettboendeparkeringstillstånd inte automatiskt ger rätt till en parkeringsplats.Enligt verkets mening skall det heller inte vara möjligt all på gala, somupplåtits för allmänt begagnande, eller på allmän plats som avsatts för allmänlparkeringsändamål, reservera parkeringsplatser för vissa kommuninnevånare. Ombehov uppkommer av att endast låta vissa boende parkera på vissaparkeringsplatser anser verket att detaljplaneändringar skall göras på sätl ulredningenbeskrivii under avsnittet platsreservation (sidan 83). : Verket delar tomtparkeringsutredningens uppfallning alt möjligheterbör ges kommunerna alt underlätta parkering på gatumark för boende inom eltvisst område. bedömning ger föreslagna ändringar av lagar och förordningarkommunerna erforderligt handlingsutrymme för atl i varje enskill fall väljabästa form för reglering av boendeparkering resp. nyltoparkering. Införandeav bostadsparkering på gatumark och av nyttoparkering måste föregås av enallsidig bedömning av de positiva effekterna på de boendes parkeringssituation,på tomtmarkens ulnytljande för lek och utevistelse saml på begränsning avbilanvändning för arbetsresor ställda mol de negativa effekterna på de berördagatornas gatumiljö, trafiksäkerhet och framkomlighet. förslag till lagändringar genomförs bör därför enligt planverketsmening allmänna råd ularbelas som bl. a. klargör hur en ulvärdering lämpligenkan ske och hur parkeringsregleringen kan utformas. Länsstyrelseni : ansluter sig lill tomtparkeringsutredningensbedömning atl försöksverksamheten med boendeparkering gett så positiva erfarenheleralt den bör permanenlas. Länsstyrelsenlillslyrker i huvudsakliga delar den föreslagna ulformningen avparkeringssystemen. Vissa frågor har funnit skäl att närmarekommentera. slagit fast bör bosladsparkering i första hand ske påtomtmark. undersiryker vikten av, att boendeparkering på galumarkendasl kommer i fråga inom sådana bebyggelseom- Prop.1984/85:14 34 rådendär tillgången på garageplalser eller andra lämpliga parkeringsplatser utanför gatumarkär otillräckliga, att systemet ulformas så all efterfrågan på tomtparkeringupprätthålls och att kommunernas parkeringsnormer inte påverkas. 1likhei med trafiknämnderna i och kommuner anser länsstyrelsenalt boendeparkeringssyslemel bör uppfattas som en undan-tagsföreleelse. Påde av irafiknämnden i Siockholm angivna skälen bör boendeparkeringen enligtlänsstyrelsens mening utformas som undanlag från lokala trafikföreskrifter. (i anförl återges nedan.) Länsstyrelseni : tillstyrker tomtparkeringsutredningensförslag. Länsstyrelseni : LUredningen har uttömmande och insiktsfullt belyst ochanalyserat de utvalda kommunernas försöksverksamheter. De konsekvenser som belyslsför pendling, miljö, lomtmarksparkering, avgiftssystem m. m. mofiverar välföreslagna författningsändringar. konstaterar atl de spörsmålsom utredningen söker en lösning på huvudsakligen är att finna i störretätorters centrala bebyggelse med dåliga förutsättningar för lomtmarksparkering. Utredningenuttalar den uppfatlningen att principen om bostadsparkering på tomtmark börgälla som huvudregel och att boendeparkeringen bör införas endast därtillgången är klart otillräcklig och inle kan avhjälpas inom överskådlig tid.Delta synsäll är enligt mening fundamentalt. Därbrisl råder på parkeringsplatser är det inte sällan fråga just om intrång påallmän plalsmark, som i sladsplan åsyftats utgöra park eller plantering. 1sådana fall bör det understrykas alt förändringen till parke-ringsylor i regelbör avgöras genom planändring och inte genom ställningstaganden i gatukontoreller trafiknämnd. vill i detta sammanhang - dåförsöksverksamheterna uppenbarligen har varil en fråga för enbart dessatekniska organ - därför siarkt understryka viklen av atl ifrågavarandeplanering sker i samråd med .