prop · G80358 · 1984-12-31 00:00:00 — Detta protokoll träder i kraftden nittionde dagen efter det att fem av de stater som avses i artikel 3,första och andra styckena, i protokollet har deponerat sina ratifikations-eller anslutningsinstrument. För en stat som ratificerareller ansluter sig till protokollet efter det att fem stater har deponerat sinaratifikations- eller anslutningsinstrument träder protokollet i kraftdennittionde dagen efter det att den berörda staten har deponerat sitt ratifikations-eller anslutningsinstrument. En fördragsslutande part färsäga upp protokollet genom en underrättelse till Förenta Nationernasgeneralsekreterare. Uppsägningen får verkan tolvmånader efter det att generalsekreteraren tog emot underrättelsen omuppsägningen. which ceases to be Party to the Convention shall on the same dale ceaseto be Party lo this Protocol. Toute Partiecontractante qui cessera détre Partie ä la Convention cessera ä la méme date d'étreParlie au present Protocole. If, after the entry into force of this Protocol, the numberof Contracting Parties is re-duced, as a result of denunciations, lo less than five,this Protocol shall cease to be in force from the date on which the last of suchdenunciations takes effect. Il shall also cease to be in force from the date onwhich the Convention ceases lo be in force. may,al the lime of depositing ils instrument of ratification or accession or at anytime thereafter, declare by a notification addressed to the Secretary-Generalof the United Nations that this Protocol shall extend to all or any of the lerriloriesfor whose intemational relations it is responsible and in respect of which it hasmade a dédaration in accordance with artide 46 of the Convention. This Protocolshall extend to the territory or lerrilories named in the notification as fromthe ninetieth day after ils receipt by the Secretary-General or, if on that daythe Protocol has not yet enlered into force, as from the time of ils entry intoforce. whichhas made a dédaration under the preceding paragraph extending this Protocol to anyterritory for whose intemational relations it is responsible may denounce theProtocol separalely in respect of that territory in accordance with the provisionsof artide 5 above. apres Fentrée en vigueur du present Protocole, le nombrede Parlies contractantes se trouve. par suite de dénonciations, ramené å moinsde cinq, le présenl Protocole cessera d'étre en vigueur a partir de la date å laquellela derniére de ces dénonciations prendra effet. II cessera également d"étre en vigueur ä partir dela date ä laquelle la Convention elle-méme cessera d"éli"e en vigueur. Tout Etat pourra.lors du dépöt de son instrument de ratification ou d'adhésion ou ä tout moment ultérieur,déclarer, par notification adressée au Secrétaire general de FOrganisationdes Nations Unies, que le present Protocole sera applicable å tout ou parliedes territoires qu'il représenté sur le plan intemational et pour lesquels ila fait une dédaration conformément ä farticle 46 de la Convention. Le present Protocolesera applicable au territoire ou aux territoires mentionnés dans la notificationå dater du quatre-vingl-dixiéme jour apres reception de cette notificationpar le Secrétaire general ou, si ä ce jour le Protocole n'est pas encore entréen vigueur, ä dater de son entrée en vigueur. Tout Etat qui aurafait. conformément au paragraphe précédent. une dédaration ayant pour effet de rendrele présenl Protocole applicable ä un territoire qu"il représenté sur leplan intemational pourra. conformément å rartide 5 ci-dessus, dénoncer le Protocoleséparément en ce qui concerne ledit territoire. disputebetween two or more Contracting Parties relating to the interpretation or applicationof this Protocol which the Parties are unable to sellie by negoliation or olhermeans may, at the request of any oneof the Contracting Parties concerned, be referredfor seulement to the International Court of . Tout différendenlre deux ou plusieurs Parlies contractantes touchant rinlerprélation ou rapplicationdu présenl Protocole que les Parlies n'auraienl pu regler par voie de négo-cialionsou par un autre mode de réglement pourra élre porté. ä la requéte d"une quelcon-quedes Parties contractantes intéressées. devant la intemationale de Justice.pour étre Iranché par elle. Prop.1984/85:58 25 En fördragsslulande part som upphör all vara bunden av konvenlionenupphör all vara bunden av detta protokoll. .\rtikel 6 Om efter det all protokollet har träli i kraft anlalel fördragsslulandeparter minskar till följd av uppsägningar till mindre än fem, upphör deltaprotokoll all gälla från och med den dag dä den senaste av dessa uppsägningarfick verkan. Del upphör ocksä att gälla från och med den dag då konvenlionenupphör all gälla. En stat får närden deponerar sitt ratifikations- eller anslutningsinstrument eller när som helsldärefter genom underrättelse lill generalsekreterare förklaraatt prolokollel är tillämpligt såvitt gäller samtliga eller något av de områdenför vars inlernalionella förbindelser den staten svarar och för vilka statenhar avgett en förklaring i enlighet med artikel 46 i konvenlionen. Protokolletblir tillämpligt såvitt gäller de områden som anges i underrättelsen dennittionde dagen efter det att generalsekreteraren tog emot underrättelseneller, om protokollet den dagen ännu inte har trall i kraft, den dag dåprotokollet träder i kraft. En stat som haravgett en sädan förklaring enligl föregående stycke som gör prolokollel lillämpliglsåvill gäller områden för vars inlernalionella förbindelser som den statensvarar tar säga upp protokollet särskilt för ell sådant område i enlighet medföreskrifterna i artikel 5. Tvister emellan två eller flera fördragsslulande parierrörande tolkningen eller tillämpningen av delta protokoll, vilka parterna intekan lösa genom förhandlingar eller på nägol annal säll. kan pä begäran av en avde berörda parterna hänskjuias lill avgörande av . Each Contracting Party may, al the time of signing, ratifying, or acceding to this Pro tocol, declare by a notification addressed to the Secretary-General of the United Nations that it does not consider itself bound by arti de 8 of this Protocol. Other Contracting Par ties shall not be bound by artide 8 of this Protocol in respect of any Contracting Party which has enlered such a reservation. The dédaration referredto in paragraph 1 of this artide may be withdrawn at any time by a notificationaddressed to the Secretary-General of the United Nations. No olherreservation to this Protocol shall be permitted. Chaque Partie contractantepourra, au moment ou elle signera ou ratifiera le present Protocole ou y adhérera,déclarer par une notification adressée au Secrétaire general de FOrganisationdes Nations Unies, qu'elle ne se considéré pas liée par Farticle 8 du present Protocole.Les autres Parties contractantes ne seront pas iiées par Farticle 8 envers toutePartie contractante qui aura formule une telle réserve. La dédaration viséeau paragraphe 1 du present artide pourra étre relirée ä tout moment par une notificationadressée au Secrétaire general de FOrganisation des Nations Unies. Aucune autre réserveau present Protocole ne sera admise. After this Protocolhas been in force for three years, any Contracting Party may, by notificationto the Secretary-General of the United Nations, request that a conférence be convenedfor the purpose of reviewing this Protocol. The Secretary-General shall notifyall Contracting Parties of the request and a review conférence shall be convenedby the Secretary-General if, within a period of four monlhs following the dateof notification by the Secretary-General not less than one-fourth of the ContractingParties notify him of Iheir concurrence wilh the request. If a conférenceis convened in accordance with the preceding paragraph, Ihe Sec-reiary-Generalshall notify all the Contracting Parlies and invite them to submil within aperiod of three monlhs such proposals as Ihey may wish the Conférence to consider.The Secretary-General shall circulate lo all Contracting Parties the provisionalagenda for the Conférence togelher with the texts of such proposals at least threemonlhs before the date on which the Conférence is to meet. The Secretary-Generalshall invite to any conférence convened in accordance with this artide allStates referred to in artide 3, paragraphs I and 2 and States which have becomeContracting Parlies under artide 3, paragraph 3 of this Protocol. Apres que le present Protocole aura été en vigueur pendant trois ans, toute Partie contractante pourra, par notification adres sée au Secrétaire general de FOrganisation des Nations Unies, la convocation d'une conférence å I'effet de réviser le pre sent Protocole. Le Secrétaire general noti- fiera cette demande å toutes les Parties con tractantes et convoquera une conférence de revision si, dans un délai de quatre mois ä dater de la notification adressée par lui, le quart au moins des Parties contractantes lui signifient leur assentimenl ä cette demande. Si une conférenceest convoquée conformément au paragraphe précédent, le Secrétaire general enavisera toutes les Parties contractantes et les invitera ä presenter, dans un délaide trois mois, les propositions qu'elles souhaiteraient voir examiner par la Conférence.Le Secrétaire general communi-quera ä toutes les Parties contractantes Fordre dujour provisoire de la Conférence, ainsi que le texte de ces propositions, troismois au moins avant la date d'ouverture de la Conférence. Le Secrétairegeneral invitera å toute conférence convoquée conformément au present artide tousles Etats vises aux paragraphes I et 2 de Farticle 3, ainsi que les Elals devenusParties contractantes en application du paragraphe 3 de Farticle 3 du présenlProtocole. 1984/85:58 27 En fördragsslulandestal fär när den undertecknar protokollet eller ratificerar eller ansluter sigtill det genom underrättelse till generalsekreterare förklaraatt den inle anser sig bunden av artikel 8 i protokollet. De övriga fördragsslulandeparterna är inte bundna av artikel 8 i protokollet i förhållande till destater som har avgetl en sådan förklaring. En förklaringsom har avgells i enlighet med första slyckel i denna artikel får närsom helsl genom underrättelse till generalsekreterare. Nägra andraförbehåll mol protokollet är inle lillåina. Sedan della proiokollhar varil i kraft . fär en fördragsslulande pari genom underräUelse lillFörenia Naiionernas generalsekreterare begära all en konferens sammankallasför revision av protokollet. Generalsekreteraren skall underrätta samtliga fördragsslulandeparter om denna begäran, och en revisionskonferens skall sammankallas avgeneralsekreteraren, om minst en fjärdedel av de fördragsslulande parterna frän dagen för generalsekreterarens underräUelse har underrättathonom om att de instämmer i framställningen. Om en konferenssammankallas enligt föregående stycke, skall generalsekreleraren underrätia samlligafördragsslulande parier och inbjuda dem all ge in de förslagsom de önskar att konferensen bör behandla. Generalsekreteraren skall till samtligafördragsslulande parier sända den preliminära dagordningen för konferensen samltexterna lill sädana förslag senasl månader innan konferensen skallöppnas. Generalsekreleraren skall inbjuda alla de stater somavses i artikel 3, fösta och andra styckena, och de stater som har blivil fördragsslulandeparter i enlighet med artikel 3. iredje slyckel. lill samlliga konferenser somsammankallas enligl denna artikel. Inaddition to the notifications provided for in artide 10, the Secretary-Generalof the United Nations shall notify the States referred to in artide 3, paragraphs1 and 2, of this Protocol and the States which have become Contracting Partiesunder artide 3, paragraph 3, of this Protocol, of: (a) ratificationsand accessions under artide 3; (b) the dales of entryinto force of this Protocol in accordance with artide 4; (c) Communications received underartide 2, paragraph (2); (d) denunciations under artide 5; (e) the termination of this Protocol in ac cordance with artide 6; (O notifications received in accordance wilh artide 7; (g) dédarations and notifications received in accordance withartide 9, paragraphs 1 and 2. Oulre les notifications prévues ä Farticle 10, le Secrétairegeneral de FOrganisation des Nations Unies notifiera aux Etats vises aux paragraphes1 et 2 de Farticle 3, ainsi qu'aux Etats devenus Parties contractantes en applicationdu paragraphe 3 de Farticle 3 du present Protocole; a) les ratificationset adhésions en vertu de Farticle 3, b) les dales auxquellesle présenl Protocole enlrera en vigueur conformément ä Farticle 4, c) lesCommunications reues en vertu de Falinéa 2) de Farticle 2, d) les dénonciations en vertu de Farticle 5, e) Fabrogation du présenl Protocole con formément å Farticle 6, f) lesnotifications regues conformément å Farticle 7, g) les dédarationset notifications re9ues conformément aux paragraphes 1 et 2 de Far ticle 9. After 31August 1979, the original of this Protocol shall be deposited with the Secretary-Generalof the United Nations, who shall transmit certified tme copies to each of theStates mentioned in artide 3, paragraphs 1, 2 and 3 of this Protocol. DONE at , this fifth day of one ihousand ninehundred and seventy-eight, in a single copy in the English and French lan-guages,each text being equally authentic. IN WITNESS WHEREOF, the under-signed, being duly authorizedthereto, have signed this Protocol in the name of Apres le 31 aout , Foriginal du present Protocole seradéposé auprés du Secrétaire general de FOrganisation des Nations Unies, qui en transmettrades copies certifiées conformes ä chacun des Etats vises aux paragraphes 1, 2et 3 de Farticle 3 du présenl Protocole. FAIT å , le cinq juillet mil neuf cent soixante-dix-huit,en un seul exemplaire, en langues anglaise el fran§aise, le deux textes faisantégalement foi. EN FOI DE QUOI les soussignés, ä ce dument aulorisés, ont signéle present Protocole au nom Prop.1984/85:58 29 Utöverde underrättelser som anges i artikel 10 skall generalsekreterareunderrätta de stater som avses i artikel 3, första och andra styckena, iprotokollet och de stater som har blivit fördragsslulande parter i enlighet medartikel 3, Iredje stycket, i protokollet om: (a) ratifikationer och anslutningarenligt artikel 3; (b) den dag då detta protokollträder i kraft enligt artikel 4; (c) underrättelser som har tagitemot enligl artikel 2, andra stycket; (d) uppsägningarenligt artikel 5; (e) dendag då detta protokoll upphör att gälla enligt artikel 6; (Ounderrättelser som har tagits emot enligl artikel 7; (g)förklaringar och underrättelser som har tagits emol enligt artikel 9, förstaoch andra styckena. Efterden skall originalexemplaret av detta protokoll deponeras hos FörentaNationemas generalsekreterare som skall sända bestyrkta kopior av originalettill de stater som avses i artikel 3, första, andra och tredje slyckena i dettaprotokoll. SOMSKEDDE i , i etl enda exemplar pä engelska och franska språken,vilka texter båda äger lika vitsord. TILLBEKRÄFTELSE HÄRAV har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäk-tigade,undertecknat detta protokoll. 1984/85:58 30 Statensjärnvägar (SJ) SedanSJ med remiss (378-84) beretts tillfälle avge yttrande överförslag till lag om ändring i vägtransportlagen får SJ meddela all förslagetinte föranleder någon erinran frän SJ: s sida. Transporträdel(TPR) Frånde synpunkler TPR har att företräda finner TPR inte anledning att motsätta sigden föreslagna höjningen av ansvarsbeloppet. Sedan1950-lalet har förbundel utarbetat och tillhandahållit ansvarsbestämmelser ochett ansvarsförsäkringssyslem för medlemsåkerierna. Dessa bestämmelser erhöllefterhand sedvanerättslig status. De har tillämpats även branschinterntgentemot de större Iransportförmedlingsföretagen vilka även anlitaråkerier som under- eller verkställande transportörer.Transportförmedlingsföretagen tillämpar högre ansvarsnivåer ochsvarar själva och via egna försäkringar för skillnaden mellan sitt och deanlitade åkeriernas ansvar. Vid tillkomsten avvägtransportlagen hade våra ansvarsbestämmelser ett ansvarsbelopp av perkilo gods dock med en begränsning till högst per fordon som högstaansvarsbelopp. Då lagen inte medgav den senare begränsningen, ulan högslaansvarssumman blev avhängig av den sammanlagda lastens vikl, ändradesansvarsbeloppet i våra bestämmelser till per kilo men utan övrebeloppsgräns. Vid t ex 20 tons last blev ansvarsbeloppet därmed 2 miljoner kr.Upphandling av försäkringar har därefter skett i enlighet härmed. Avsärskilda skäl löper försäkringarna inte per kalenderår utan för tiden Ioktober till påföljande år. Viansåg att lagen om inrikes vägtransport inte behövdes dä en väl utvecklad ocherkänd sedvanerätt förelåg. Del har ocksä visat sig att lagen inneburitförsämringar såväl för transportkunder som i något fall även för fraktförarna iförhållande lill sedvanerätten. Begränsningsbeloppet är ett exempel. Vianser fortfarande att lagstiftning pä detta område inte fyller något särskiltbehov. Marknaden, representerad av samspelet mellan transportkunder,transportföretag och försäkringsbolag har alla förulsällningar att tillse attansvarsnivåerna anpassas lill lidens krav och behov, oavsett vilkettransportmedel som avses. Närdet gäller den nu aktuella sakfrågan, höjning av ansvarsbeloppet. 1984/85:58 31 motsätter vi oss dock inte all sä sker. Vi anseremellertid att den i promemorian redovisade norska lösningen är att föredra.Den har bl a den fördelen att förändrat penningvärde inte ger anledning till ytteriigarelagändring och den främjar enhetligheten i nordisk lagstiftning. Årets upphandling av transporlansvarsförsäkringar förförsäkringsåret l/IO 1984-30/9 1985 är i huvudsak genomförd pä hiuillsvarande fömtsättningaroch ansvarsbeloppet . En lagändring med höjning över detta belopp redanfrän ingången av'1985 är därför synneriigen olämplig. Vi fömtsätter därför attett ikraftträdande inte kommer ifråga före . Enligt förbundel är det angeläget alt samordna de reglersom gäller för olika transportsält. Emellertid kan en riktig samordning intevinnas endast genom att begränsningsbeloppen samordnas. Dessa belopp harnämligen etl nära samband med själva ansvarskonstmklionerna i resp lagar ochkonventioner. Den omständigheten att man i järnvägslagstiftningen har ett högrebelopp än det som gäller för vägtransporter utgör i och för sig inget skäl attändra begränsningsbeloppet för sistnämnda transporter. Det förhåller signämligen så, aU järnvägstransportörens ansvar är i gmnden olikt det som gällerför vägtransportören. Vid utformningen av järnvägstransportörens ansvar harman utgått från tanken om ett försäkrat syslem. Detta visar sig främst genomatt ansvaret nu föreslås bli rent strikt. Förbundel vill därför avstyrka enändring av endast begränsningsbeloppet i vägtransportlagen intill dess att manhar noga övervägt och fallat ståndpunkt till den grundläggande frågan, omvägtransportörens ansvar i likhel med järnvägstransportörens skall utformas somelt rent strikt ansvar. Ekonomiskt betyder detta att transporter på väg inlebehöver iransportför-säkras. Ytteriigare etl skäl lill att avvakta med enhöjning av ansvarsbegränsningsbeloppet i vägtransportlagen är att denna frågasjälvfallet bör lösas i samband med en eventuellt förestående ändring av deregler som gäller för internationella godstransporter på väg i CMR. Förbundelkan inte dela uppfattningen att det skulle sakna betydelse, om man hade olikaregler för nationella och gränsöverskridande transporter. Tvärtom skulle olikaregler för dessa transporter medföra betydande svårigheter i den praktiskatillämpningen. I promemorian hänvisas till de standardavtal där vissa vägfraktförareredan tillämpar ett begränsningsbelopp på per kilo. Denna hänvisningär emellertid missvisande eftersom den frivilliga höjningen avbegränsningsbeloppet frän till kompletterats med en belydandeskärpning av det grundläggande ansvaret. Dessutom gäller alt denna höjning avbegränsningsbeloppet och skärpningen av ansvarsgrunden avser au ersättatransportförsäkringen. Det förklaras nämligen att bestämmelserna inle gäller ide fall då kunden kan få ersättning av sin 1984/85:58 32 transportförsäkring.En höjning av beloppet i vägtransportlagen, vars bestämmelser ju är tvingande,skulle medföra en hell annan konsekvens. Med all sannolikhet uppstår en form av"dubbelförsäkring", eftersom ju vägtransportören inte pä samma sättsom nu kan utesluta regress frän transportförsäkringsbolagen till den del somansvaret överstiger del tvingande legala ansvaret. Vid de förhandlingar somförekommit med näringslivets organisalioner i samband med omarbetningen av 1974års speditörbestämmelser, och som beräknas leda lill nya bestämmelser frän ochmed den , har tanken på elt utbyggt ansvarssystem ingåendediskuterats. Man har därvid funnit att del är riktigare alt hålla ansvaret päden traditionella nivån såväl vad avser ansvarsgmnd somansvarsbegränsningsbelopp och man har därvid använt det ansvar som gäller för väglransportörensom "riktmärke". Man har menat att riskskydd härutöver bör åstadkommaspä traditionellt sätt genom försäkring. Som en följd härav vidareutvecklar speditöreroch försäkringsgivare kontinuerligt transportförsäkringen för att tillgodose kundemasvarierande krav på riskskydd. Transportkunderna har med kraft understmkit attde vill behålla sin valfrihet. Det är angeläget alt denna inte berövas demgenom ett system där de tvingas köpa ett komplett riskskydd av transportörengenom att ansvarsreglerna skärps i sådan utsträckning att de motsvarar detskydd som kan erhållas genom en transportförsäkring. Förslaget ijustitiedepartementets promemoria att höja ansvarsbegränsningsbeloppet ivägtransportlagen från per kilo till per kilo strider heltemot de lösningar som man på detta sätt enat sig om genom förhandlingar mellannäringslivets organisationer i de fyra nordiska länderna. Förbundet vill därförbestämt avstyrka den föreslagna ändringen. Isamband med tillkomsten av lagen (1974:610) om inrikes vägtransport framhöll vivikten av konformiteten med och förordade då ettansvarsbelopp på . per kilo av varans vikt. Det blev då 50kr., vilket ju var utredningens förslag. Vianser fortfarande att konformiteten med CMR är vikiig, speciellt med hänsyn tillden ökande internationaliseringen av transporterna på väg. Vi vill emellerlidej ge oss in på någon polemik rörande det riktiga i att basera ersäUningsbeloppetpä SDR eller Germinalfrancs. Båda räknesätten ger ju ett ersättningsbeloppav . Motbakgrund härav vill förorda att ansvarsbeloppet ivägtransportlagen sätts till . och motsätter oss tills vidare alllikriktning med järnvägens ansvarsbelopp, även om detla ju endast skulle bli ennationell företeelse. 1984/85:58 33 anser del vara angeläget att ansvarsreglerna vidinrikes och internationell godsbefordran på väg överensstämmer med varandra istörsta möjliga utsträckning. finner det sålunda viktigare att eftersträva ettbegränsningsbelopp som är lika för alla transporter med ett och sammatransportmedel, i detta fall lastbil, än att skapa enhetlighet med vad somgäller vid inrikes järnvägstransporter. förordar all begränsningsbeloppel i § 32 i lagenom inrikes vägtransport ändras från till . Kooperativa förbundel (KF) De flesla större vägfraklförare i tillämparstandardvillkor för sin verksamhet. I dessa villkor har frakiförarna åtagit sigell längre gående ansvar än enligl vägtransporllagen. 1 slandardvillkoren ärsålunda ansvarigheten för förlust, minskning eller skada begränsad till 200kronor per kilo av godsels bruttovikt. Även järnvägen hade samma normalvillkorfram till den . Begränsningsbeloppet ändrades då lill perkilo. Det nu gällande begränsningsbeloppet i vägtransportlagen,per kilo av godsets bruttovikt, fastställdes är 1974. Värdet av dettabelopp har urholkals kraftigt genom inflation och torde numera varaorimligt lågt.