prop · G80382 · 1984-12-31 00:00:00 — Mot bakgrund av kopplingen till samrådet iutrikesnämnden ter det sig enligt min mening - och som arbetsgruppen ocksårekommenderat -lämpligt att en rådgivande nämnd tillsätts efter förslag från departier som är företrädda i utrikesnämnden. En viss personanknytning tillutrikesnämndens ledamöter skulle kunna vara naturlig. Ledamöterna bör utses avregeringen för av . Antalet ledamöter i en rådgivande nämnd bör ienlighel med vad arbetsgmppen förordat uppgå till högst sex. För all nämnden skall kunna fylla sin uppgift attlärana råd i enskilda ärenden bör självfallet inforraation till nämnden lämnasoch sararåd raed denna initieras. Nämnden bör emellertid inte vara förhindradatt själv ta upp ärenden och hos krigsmaterielinspeklionen eller hos regeringenföreslå de ålgärder sora dess iakttagelser kan föranleda. Näranden bör - somjag tidigare nämnt - också vara oförhindrad atl föreslå att ärenden görs tUlföremål för överläggningar med utrikesnämnden. Lämnande av information och samråd bör handhas ochsaraordnas av krigsmaterielinspektören. Samråd bör enligt min raening ske,förutora i frågor om länderval, om saraarbetsavtal med andra länder och omstörre export- och licensärenden, i övriga ärenden som inte är av mtinkaraktär.1 enlighet härmed bör samråd normalt inte ske om kompletterande leveranser ochexport av reservdelar o.d. Samrådet behöver inte vara begränsat till ärenden ivilka regeringen har att fatta beslut. Undantagsvis bör samråd också kunna skei ärenden som avgörs av det ansvariga statsrådet. Samrådet bör ske inom ramen för del ordinarieberedningsarbetet, dvs. före föredragning inför det ansvariga statsrådet ochdärmed, i förekommande fall, före överläggningar med utrikesnämnden. Samråd bör givetvis inte ske endast i fall dåberedningen inom talar för ett positivt beslut, dvs.meddelande av dispens från det grundläggande ulförselförbudet, ulan även i falldär beredningen givit vid handen alt t. ex. en ansökan om utförsel bör avslås. För att samrådet skall hli verkningsfullt samtidigtsom det inte får hindra den snabbhet i beslutsprocessen som ofta är nödvändig,bör sammanträde med nämnden ske relativt ofta, förslagsvis . 1 vissafall kan dock tiden inte medge samråd. I sådana fall bör det vara tillräckligtatl nämnden informeras i efierhand. 1984/85:82 12 Nämndens ledamöter och de som kan komma att dellavid nämndens sammanträden måste självfallet vara underkastade tystnadsplikt.Delta följer av gängse regler i sekretesslagen. Nämndens ledaraöter som kan bliknutna till nämnden får således inte röja sekretessbelagda uppgifter som de fårdel av under tjänstgöringen i näranden. Enligt min mening krävs t. v. inte något tillskoUav personal inom krigsmaterielinspeklionen för att möta det merarbete somuppstår i form av utökat samråd, kallelser o. d. Nämnden bör kunna börja sitt arbete den 1 januari1985. Nämndens uppgifter och organisation bör regleras i en av regeringenutfärdad instraktion. Mot bakgrund av de tidsperioder som gäller i frågaom uppgiflsskyldighet för de enskilda tillverkarna och försäljarna kan - somframgår av det tidigare sagda - krigsmaterielinspeklionen endast på årsbasis geen total redovisning av exporten av krigsraateriel. Det må här framhållas attden statistiska information som offentiiggör i förhållande till åtskilligaandra länder hör till de raera öppna. Det är dock av stort intresse attanstängningar görs för att ytterligare vidga denna inforraation. Jag delar arbetsgmppens mening om att ett lämpligtsätt atl bredda den allmänna debatten och förse med ensamlad information om den svenska krigsmaterielexporten är att regeringen varjeår till lämnar en redogörelse på samma sätt som sker t.ex.beträffande svenska förelags verksarahet i och . En sådan redogörelse bör - raed hänsyn till deintressen som skyddas av sekretess kunna innehålla en allmän redovisning förexporten ledsagad av kommentarer samt noteringar om t. ex. exportländer. 1tabellform kan redovisas exportens värdemässiga storlek dels totalt, delsuppdelad på regioner och länder, vamslag i lärapliga gmpperingar samt underåret raeddelade tillstånd till upplåtelse eller överiåtelse avlicensrättigheter. 1 en sådan redogörelse bör uppgifter också kunna lämnas omden värdemässiga storieken av de viktigaste svenska krigsmaterieltillverkandeföretagens export. 1 redogörelsen kan det också las upp statistik över antaletutförselärenden sora har prövats raed fördelning på regeringsbeslutresp. beslut som har fattats av det ansvariga statsrådet ensamt. Härutöver bör det enligt min mening som komplementtill statistik övervägas huruvida vissa uppgifter urredovisningen även kan tjäna som underlag för publicering för statistiskaändamål. Fortlöpande bör självfallet ansträngningar göras att så långt detöverhuvudtaget är möjligt vidga öppenheten i fråga om statistiskt material. Som jag redan har sagt har frågan om en bredarerådplägning kring och förankring av större och/eller känsligarekrigsraaterielexportfrågor varit 1984/85:82 13 föremålför överväganden i vid flera tUlfällen. har därvid funnitatt utrikesnämnden borde kunna fylla funktionen av ett sådant sararådsorgan.När jag nu - mol bakgrund av arbetsgruppens rapport och utrikesutskottelsönskemål om en utvärdering av hittUls rådande ordning förordar inrättandetav en på parlaraentarisk gmnd tUlsatt rådgivande närand finner jag det av viktatt underställa förslaget för godkännande, även om inrättandet avnämnden i och för sig kan anses falla inom regeringens eget kompetensområde. Med hänvisning till vad jag nu har anförthemställer jag att regeringen föreslår att godkänna inrättandet av enrådgivande närand i krigsmaterielexportfrågor. Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att anta det förslag soraföredraganden har lagt frara.