mot · G802180 · 1984-11-20 00:00:00 — Motion 1984/85:180 Ny organisation för den särskilt anordnade arbetsmarknadsutbildningen m.m. (prop. 1984/85:59) I proposition 1984/85:59, under avsnitt 2 Målen för arbetsmarknadsutbildningen, hänvisas i inledningen till de mål som fastställdes av (proposition 1975:45, InU 1975:14, rskr 1975:178). Enligt förevarande proposition bör dessa mål ligga fast. Arbetsmarknadsutbildningen sägs vara ett arbetsmarknadspolitiskt medel som har stabiliseringspolitiska, fördelningspolitiska och tillväxtpolitiska mål. 1 avsnitt 2.1, Arbetsmarknadsutbildningens roll i vuxenutbildningen, räknar proposition 1984/ 85:59 upp fyra punkter som sägs vara de allmänna mål som vuxenutbildningen syftar till. Härvidlag konstaterar propositionen att för AMU:s del den tredje punkten är det övergripande målet. Enligt vår mening innebär detta en alltför snäv formulering av AMU:s övergripande mål. Det finns med en sådan skrivning en uppenbar risk för att de fördelningspolitiska målen beslut inte får den framträdande plats som detta beslut avsåg. Man kommer därigenom i konflikt med målformulering. Enligt vår mening bör därför även punkterna 1 och 2 på s. 7 under avsnitt 2.1 ingå som övergripande mål för AMU. Först då uppnås överensstämmelse med målangivelser, där f. ö. de fördelningspolitiska målen särskilt framhävdes. Vi föreslår alltså att , i stället för att godkänna vad propositionen i denna del (avsnitt 2) anför som riktlinjer för arbetsmarknadsutbildningen, godkänner vad som i denna motion anförts om riktlinjer för arbetsmarknadsutbildningen. I propositionen, avsnitt 6, Finansiering, föreslås att den nya myndigheten bör täcka sina kostnader genom intäkter, dock att de elevsociala kostnaderna skall finansieras via anslag från AMS. Vidare skall kostnader för vissa uppräknade verksamheter anslagsfinansieras i successivt avtagande omfattning. Enligt vår mening bör emellertid även alltfort kostnader för central administration, utvecklingsarbete, personalutbildning och utrustning anslagsfinansieras. Såväl central administration som utvecklingsarbete innehåller så stora delar av myndighetsutövning att dessa verksamheter bör anslagsfinansieras. vilket f. ö. även framhåller. Det är vidare rimligt att övriga utbildningsanordnare får tillgodogöra sig utvecklingsarbetets resultat och detta är i sig också ett skäl för anslagsfinansiering. Utvecklingsarbete och personalutbildning är dessutom, med hänsyn till de fördelningspolitiska mål som fick en så framskjuten ställning riksdagsbeslut, av avgörande betydelse för att upprätthålla kvaliteten i utbildningen för de eftersatta grupper som är en betydande del av AMU:s målgrupper. Detta är ytterligare ett viktigt skäl för anslagsfinansiering. För att säkerställa de långsiktiga utbildningsbehoven med hänsyn till den snabba tekniska utvecklingen är det angeläget att också inköp av utrustning anslagsfinansieras. Anslagen till central administration, utvecklingsarbete, personalutbildning, utrustning och elevsocial verksamhet bör slutligen enligt vår mening destineras till AMU-myndigheterna och ej till länsarbetsnämnderna. Anslagen bör nämligen gå till de myndigheter där verksamheten genomförs. Det ger också AMU-myndigheterna möjlighet att planera mer långsiktigt. Härigenom undviks också kompetenstvister mellan länsarbetsnämnder och AMU-myndigheter. Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs 1. att godkänner vad som i motionen anförts i fråga om riktlinjer för arbetsmarknadsutbildningens mål (avsnitt 2), 2. att godkänner vad som i motionen anförts i fråga om riktlinjer för finansiering av den nya beträffande central administration, utvecklingsarbete, personalutbildning, utrustning och elevsocial verksamhet. () () t2 1984/85.