mot · G802247 · 1984-11-28 00:00:00 — Motion 1984/85:247 Slopad taxering för juridiska personer (prop. 1984/85:70) har tidigare beslutat att den kommunala beskattningen av juridiska personer skall upphöra fr. o. m. . har ställt sig bakom detta beslut. I den nu aktuella propositionen föreslås de förändringar i lagtext som bli konsekvensen av detta beslut. Förslagen grundar sig i huvudsak på en departementspromemoria (Ds Fi 1984:9) som har remissbehandlats. Remissinstanserna har i huvudsak tillstyrkt de föreslagna förändringarna i berörda lagar, med vissa undantag. Även vi kan ställa oss bakom förslagen i stort. Vi tar därför nedan bara upp de frågor där vi har en avvikande mening. 1 propositionen sägs inledningsvis att övergången till en enhetlig inkomsttaxering inte syftar till att förändra skattebelastningen för de juridiska personerna inbördes eller jämfört med andra skattskyldiga. De konkreta förslagen har emellertid i vissa fall utformats så att detta syfte inte uppfylls. Skattesatsen för aktiebolag och ekonomiska föreningar föreslås bli . Vi godtar denna procentsats, även om den i praktiken innebär att vissa juridiska personer därigenom får en höjd skatt. Det gäller de som har en lägre skattesats än genomsnittet . Den faktiska skattebelastningen varierar mellan och , vilket också påpekas av mellankommunala skatterätten och . Skattesatsen för livförsäkringsbolag föreslås bli . En strikt matematisk omräkning skulle emellertid ge en skattesats på . Någon närmare motivering till den föreslagna skattesatshöjningen ges inte i propositionen. Det står bara att En viss höjning av skattesatsen framstår därför som motiverad. Vi anser inte detta skäl vara tillräckligt och föreslår därför att skattesatsen för livförsäkringsbolagen sätts till . Skattesatsen för vissa ideella föreningar, kyrkor och allmännyttiga stiftelser föreslås i propositionen bli . I den departementspromemoria som ligger till grund för förslaget var denna skattesats satt till vilket också överensstämmer med nuläget. Vissa av de ideella föreningar m. m. som här avses är nämligen endast skattskyldiga till inkomstskatt. Vi anser inte att det är motiverat att skärpa beskattningen för dessa skattskyldiga och föreslår därför att skattesatsen sätts till . Konkurrensen mellan olika typer av näringsidkare Med det nu aktuella förslaget kommer aktiebolag och ekonomiska föreningar att enbart betala statlig skatt. De kommer därför att kunna kvitta underskott i en kommun mot överskott i en annan kommun. Sådan kvittningsrätt kommer emellertid inte att föreligga för näringsverksamhet som bedrivs i form av t. ex. handelsbolag, enskild firma, som även de kan ha verksamhet i mer än en kommun. Konsekvensen är att skattelagstiftningen skapar en snedvridning i konkurrensen mellan olika näringsidkare beroende på vilken ägarform som används. Vi anser att möjligheterna till kvittning måste vara desamma oavsett ägarform för att upprätthålla kravet på konkurrensneutralitet. Förslaget bör därför ändras så att sådan konkurrensneutralitet uppkommer. Förslaget från företagsskatteberedningen om en s. k. staketmetod skulle få till följd att möjligheterna till underskottsavdrag blev lika för alla ägarformer. Detta förslag är f. n. föremål för remissbehandling och torde därför inte bli föremål för lagstiftning förrän . 1 avvaktan på detta bör nuvarande kvittningsförbud för handelsbolag och enskilda firmor som bedriver verksamhet i mer än en kommun avskaffas. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att med avslag på propositionen i denna del beslutar att skattesatsen för livförsäkringsbolag sätts till , 2. att med avslag på propositionen i denna del beslutar att skattesatsen för sådana juridiska personer som omnämns i KL 53 § 1 mom. 1 st. d) och e) sätts till , 3. att hos regeringen begär förslag om avskaffande av förbudet att kvitta ett inom en viss kommun uppkommet överskott mot underskott i annan kommun för handelsbolag och enskilda firmor.