mot · G702573 · 1984-01-18 00:00:00 — m. fl. Höjning av bostadsbidragen m. m. var bostadsbidragen och det kommunala bostadstillägget till folkpension (KBT) den beloppsmässigt största subventionsformen på bostadsområdet och svarade då för knappt hälften av bostadssubventionerna om totalt ca . hade andelen sjunkit till närmare en fjärdedel, ca av totalt . utgick bostadsbidrag till ca 660000 hushåll, varav ca 570000 var hushåll med barn. utgick bostadsbidrag till 364000 hushåll, varav ca 330000 var hushåll med barn. har förslag väckts om att helt avskaffa bostadsbidrag och KBT. När det gäller bostadsbidrag till barnfamiljerna har i debatten förekommit tankar om att dessa skulle minska ytterligare eller helt avskaffas, och att de då frigjorda medlen skulle läggas på höjda barnbidrag. Det är i och för sig berättigat att höja barnbidragen, vilket vi behandlar i en särskild motion. Vpk kan dock inte acceptera att en höjning av barnbidragen sker till priset av en sänkning eller ett slopande av bostadsbidragen. Bostadsbidragen är ett inkomstriktat stöd till hushåll med höga boendekostnader och/eller med låga inkomster och utgör ett nödvändigt inslag i en rättvis fördelningspolitik. Liksom f. n. bör syftet med bostadsbidragen sålunda fortfarande vara att ge barnfamiljer ekonomiska möjligheter att bo i bostäder som är tillräckligt rymliga. Frågan om utformningen av bostadsbidragen har utretts av bostadsbidragskommittén som avgav betänkandet Bostadsbidragen (SOU 1982:52). De övervägs f. n. också av bostadskommittén. I avvaktan på det pågående utredningsarbetet föreslås budgetproposition inga förändringar av bostadsbidragen. Vi har förståelse för att några större principiella förändringar inte nu kan vidtas. Det är dock nödvändigt att, inom ramen för nu gällande system, höja bostadsbidragens värde. I denna motion lämnas förslag till bostadsbidragens utformning fr. o. m. i huvudsak inom ramen för den nu gällande ordningen. Förändringar av bostadsbidragen m. m. Utgångspunkten för våra förslag är anslagsframställning för /85, riksdagsbeslutet (BoU 1983/84:12) om bostadsbidragens utformning samt förslag i tidigare motioner från vpk. urholkades bidragens reella värde till följd av otillräckliga höjningar av inkomstgränserna. Betydande höjningar av dessa gränser är nödvändiga inte minst för barnfamiljerna. Med utgångspunkt i allt väsentligt från förslag i anslagsframställningen föreslår vi följande inkomstgränser för . Fr.o.m. 1984-04-01 gällande gränser Nedre inkomstgräns kr Ensamstående utan barn Höjningarna av de nedre inkomstgränserna för hushåll med barn motsvarar - enligt beräkningar och enligt bostadsbidragskommitténs inkomstbegrepp - . i årsinkomst för gifta/samboende med barn och . för ensamstående med barn. Hyresgränserna bör i enlighet med vpk:s tidigare uppfattning sättas så att betalningssvaga hushåll ges möjligheter att bo bra. Den utrymmesstandard som, i avvaktan på pågående överväganden, bör gälla är att bidragsgivningen skall inriktas på en utrymmesstandard om 3 rum och kök för hushåll med ett barn och att utrymmet bör öka med ett rum för varje ytterligare barn. har även givit uttryck för denna uppfattning. Liksom föreslår vi höjning av övre hyresgränser. De föreslagna hyresgränserna ger reella möjligheter för olika kategorier hushåll att efterfråga en god bostad. Fr. o. m. gällande gränser denna motion Hushåll med 1 barn Hushåll med 2 barn Hushåll med 3 barn Hushåll med 4 barn Hushåll med 5 eller Någon förändring av den nedre hyresgränsen bör inte göras. Denna, som ligger på /mån., bör ligga kvar. Även storleken på det statliga bostadsbidraget bör ligga på nuvarande nivå. Bostadsbidragen reduceras av den bidragsgrundande inkomsten mellan den nedre och den övre inkomstgränsen samt över den sistnämnda gränsen. Fr. o. m. är den övre inkomstgränsen . Vi förordar att denna gräns höjs med 2000 till . F. n. gäller att till den bidragsgrundande inkomsten skall läggas hälften av sådana studiemedel som utgår enligt 4 kap. studiestödslagen, dvs. studiebidrag och återbetalningspliktiga studiemedel. Som vpk tidigare anfört, innebär regeln att lånade pengar betraktas som inkomst om lånet är ett studielån medan t. ex. lån i bank inte behandlas på detta sätt. De studerande som för sitt uppehälle är beroende av studiemedel får därför lägre bostadsbidrag än andra studerande vid i övrigt lika förutsättningar. Detta är stötande, och vi upprepar vårt krav om att avskaffa denna orättvisa. I detta hänseende finns inte skäl avvakta pågående utredning. I bostadsbidragskommitténs ovannämnda betänkande har vpk:s representant - då det gäller kostnadsfördelning stat - kommun - bl. a. understrukit vikten av att staten betalar hälften av kostnaderna för bostadsbidragen och att kraftigt ökade resurser avsätts för bostadsbidragen. Av nedanstående sammanställning framgår de maximala bostadsbidragen fr. o. m. samt de maximala bostadsbidragen fr. o. m. enligt förslagen i denna motion. Maximalt bostadsbidrag Ökning enligt kr/år förslaget i fr. o. m. enligt kr/år Hushåll med 1 barn Hushåll med 2 barn Hushåll med 3 barn Hushåll med 4 barn Hushåll med 5 barn Som framgår av tabellen innebär vpk:s förslag kraftiga förbättringar för barnfamiljerna. Dessa är helt nödvändiga med tanke på tidigare otillräckliga höjningar av bidragen och mot bakgrund av de stora ökningarna av bostadskostnaderna och som kan väntas även . Från vpk:s sida motsätter vi oss bestämt en avveckling av det riktade stöd för bostadskonsumtion som framför allt det statskommunala bostadsbidraget utgör. Ett bostadsanknutet stöd i form av bostadsbidrag bör därför bestå och för ges den utformning som vi föreslår i denna motion. I vpk-motion 1983/84:492 tas upp förändringar av det inkomstprövade tillägget inom studiehjälpssystemet. Detta är samordnat med bostadsbidragsreglerna i vad avser inkomstprövning och reduktion av stödbeloppen. Kostnaderna för förslagen i denna motion kan med utgångspunkt i beräkningar anges till 335 milj. kr. utöver regeringens förslag för /85. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs 1. att godkänner vad i denna motion förordats a) om att studiemedel inte skall utgöra bidragsgrundande inkomst, b) om ändrade inkomstgränser, c) om ändrade övre hyresgränser, 2. att till Bostadsbidrag m. m. 13, B 7) för /85 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag om . (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)