mot · G7021827 · 1984-01-24 00:00:00 — och och tillsyn enligt miljöskyddslagen Det av regeringen föreslagna avgiftssystemet för prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen får allvarliga konsekvenser för bl. a. småföretagsamhet, föreningsverksamhet inom exempelvis och motorsport, nyetableringar och även för själva miljöskyddsarbetet. Enligt regeringens förslag skall statskassan tillföras 105 milj. kr. genom att och länsstyrelserna skall ta ut avgifter enligt timkostnadsprincipen. Kostnaderna som skall tas ut har uppskattats till /tim. En beräkning som i gjort visar dock att avgifterna behöver höjas till åtminstone /tim för att klara det av staten uppsatta sparmålet 105 milj. kr. Allt fler typer av anläggningar prövas numera genom genomförda ändringar av miljöskyddsförordningen. För ett enkelt prövningsärende hos torde enligt uppgift handläggningstiden knappast understiga , motsvarande en kostnad, och alltså avgiftsuttag, av . Detta är mycket pengar för exempelvis en skytteförening, motorklubb eller småföretagare. Komplicerade ärenden kan kräva en handläggningstid , vilket skulle resultera i ett avgiftsuttag på . De ekonomiska förutsättningarna för den prövade verksamheten torde i många fall inte stå i rimlig proportion till omfattningen av arbete. Tillsynen enligt miljöskyddslagen blir efter hand alltmer krävande och omfattande. Tillsynen kan bestå av granskningar eller upprättande av kontrollprogram, utredningar vid upptäckta olägenheter eller efter klagomål, samråd om driftsförhållanden och reningsåtgärder m. m. Tillsynskostnaderna för ett enkelt tillsynsbesök kan enligt förslaget komma att uppgå till . För en inte alltför stor anläggning kan den årliga kostnaden (avgiftsuttaget) komma att uppgå till . Miljöskyddslagstiftningen måste till stor del bygga på samförstånd, samråd och förtroende. Den utveckling som f. n. pekar på ökat samråd mellan företagare och länsstyrelser torde med regeringsförslaget om timdebitering komma att brytas, vilket medför allvarliga konsekvenser för miljövården och miljöskyddsarbetet. Det föreslagna systemet medför ökad byråkrati. Mycken tid kommer att åtgå för att klara det ökade administrativa arbetet. Denna tid kommer att tas från det egentliga miljöskyddsarbetet, vilket måste innebära en ej önskad konsekvens. Med hänsyn till bl. a. det ekonomiska läget är det rimligt med någon form av avgiftssystem för prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen. Ett sådant system måste dock göras mera rättvist och mindre byråkratiskt än föreliggande förslag, vilket riskerar få allvarliga konsekvenser såväl för miljöskyddsarbetet som för små kommuner, småföretagsamhet, nyetablering och ideell föreningsverksamhet. Ett avgiftssystem bör i första hand innehålla en prövningsavgift på större och mera miljöstörande anläggningar och vara så utformat att det samförstånd, ömsesidiga förtroende och samråd som genomsyrar miljöskyddslagstiftningen också kan omsättas och utvecklas i det praktiska miljöskyddsarbetet. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1.att upphäver beslutet om det av regeringen föreslagna avgiftssystemet för prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen, 2. att hos regeringen hemställer om nytt förslag i enlighet med de riktlinjer som anförts i motionen.