mot · G702386 · 1984-01-12 00:00:00 — Fr. o. m. ändrades lagen om handel med drycker så att utskänkning av alkoholhaltiga drycker kan förvägras eller tillstånd återkallas, då ekonomisk misskötsamhet föreligger och en person därmed inte kan anses lämplig att driva rörelse med försäljning av alkoholdrycker. Lagen är delvis ett resultat av arbetet i Samordningsorganet för alkoholfrågor (SAMO), som bl. a. förordade löpande uppgifter från skatteoch indrivningsmyndigheten till tillståndsmyndigheten. Enligt lagen åläggs kronofogdemyndigheten att underrätta tillståndsmyndigheten - , när den som har serveringstillstånd försummat att betala skatter eller sociala avgifter. Detta uppfattas av många som ett myndighetsövergrepp. Vidare skall skattemyndigheten och andra myndigheter, som uppbär eller driver in skatter och avgifter, lämna uppgifter, som begär för tillståndsprövning eller tillsyn. Misskötsamhet på ett område bestraffas på ett annat Det upplevs av många som obilligt att koppla ihop ett tillståndsåterkallande med oförmåga att fullgöra ekonomiska skyldigheter, i de fall det inte föreligger några anmärkningar mot sättet att sköta serveringsverksamheten. Detta påpekades i en moderat motion i anledning av proposition 1981/82:143. Utskottet ville inte heller bestrida, att det kan ligga en fara i att tillämpa en lagstiftning med ett rent alkoholpolitiskt syfte för att bekämpa ekonomisk misskötsamhet eller brottslighet enbart på den grunden att anmärkningarna av ekonomisk art skulle kunna medföra risker för alkoholpolitiska olägenheter. Utskottet menade, att det hade varit av värde, om lagrådet funnit anledning att belysa dessa frågeställningar. Det är principiellt högst betänkligt, att utsätta en grupp av näringsidkare för hotet att vid en försämring av det ekonomiska resultatet - även om detta tar sig uttryck i försumligheter i fråga om skatteinbetalningarna - återkalla ett tillstånd, som kan utgöra en förutsättning för vederbörandes utkomstmöjligheter . Ett återkallande av tillståndet kan ju t. o. m. göra det omöjligt att betala eventuella skatteskulder. Att denna lag kom till stånd inger farhågor för framtiden. Nästa steg på vägen kan ju bli att en åkare, som ligger efter med skatten, riskerar sitt trafiktillstånd eller elinstallatören sin behörighet. Kampen mot den ekonomiska brottsligheten är viktig, men den får inte åsidosätta en viktig rättsprincip: att man ska straffas för det brott man begått och inte för en helt annan verksamhet, där man visat skötsamhet. Lagen har även blivit en jämställdhetsfråga Några fall, som blivit speciellt uppmärksammade i pressen, har gällt kvinnor, som bedrivit restaurangrörelse men som mist sitt utskänkningstillstånd på grund av att mannen i familjen gjort ekonomiska transaktioner, som bedömts utgöra grund för en indragning av tillståndet. , som är sista besvärsinstans, ansåg det exempelvis i ett fall inte uteslutet att mannen hade ett faktiskt inflytande över verksamheten, trots att det var kvinnan som stod skriven för rörelsen. Indragningen av tillståndet medförde att rörelsen gick i konkurs. Det bör vara en persons lämplighet att sköta verksamheten med avseende på ordning, nykterhet och trevnad, som skall vara utslagsgivande vid bedömningen av rätt till servering av alkoholdrycker. Enligt vår mening fyllde den tidigare laglydelsen väl sitt ändamål. Det bör dock ankomma på vederbörande utskott att utforma erforderlig lagtext. Med stöd av ovanstående hemställs att hos regeringen begär förslag till ändring av lag om ändring i lagen om handel och drycker så att endast alkoholpolitiska hänsyn skall ligga till grund för serveringstillstånd.