mot · G8025 · 1984-10-17 00:00:00 — av regionmusiken och Rikskonserter (prop. 1984/ 85:1) Vi har inga avgörande invändningar mot propositionens förslag till ett principbeslut att omorganisera verksamheten vid regionmusiken och Rikskonserter. Förslaget innebär att regionmusiken och Rikskonserter samordnas både centralt och regionalt. Vidare skall landstingen erbjudas att överta huvudmannaskapet för den regionala verksamheten, varvid statsbidrag skall utgå till den nya regionala organisationen. Staten skall ha ansvaret för en central musikinstitution på riksnivå med uppgift att främja utvecklingen av musiklivet i hela landet och inom olika musikaliska uttrycksformer. En svaghet i propositionen är dock att kvalitetsaspekten över huvud taget icke beaktats. Såvitt vi kunnat finna nämns ordet kvalitet inte. I propositionen (s. 20) skriver föredragande statsrådet att musikutbudet bör präglas av bredd och mångfald och ge utrymme också åt den musikaliska repertoar och de musikformer som har svårt att hävda sig inom de etablerade orkesterinstitutionerna. Bredd och mångfald är värdefulla kriterier men långt viktigare är självfallet kvaliteten. En huvudfråga blir då om den nya organisationen kommer att ge garantier för kvalitet. Enligt vår mening bör i förhandlingarna med landstingen denna fråga vara en huvudpunkt. En förutsättning för statsbidrag måste vara, att kvalitetsambitionen tillgodoses av landstingen. Detta innebär t. ex. att en snäv avgränsning till musiker som bor inom det egna landstingsområdet inte bör komma i fråga. Landstingen måste vara beredda att ta sitt kulturpolitiska ansvar också i den formen att man aktivt medverkar till internationellt utbyte, rikstäckande turnéer och centrala arrangemang, som kräver ett större underlag än vad ett enskilt landsting kan erbjuda. För att garantera musikalisk kvalitet krävs också att den centrala musikinstitutionen har ett fast mandat från och resurser att fullfölja det kvalitetspräglade program som den centrala institutionen svarar för. Propositionen utgår från att det anslag som är tillgängligt är 142 milj. kr. i 1983/penningvärde. I denna summa ingår 11,8 milj. kr. som utgör det beräknade medelsbehovet för musik inom försvaret och som självfallet är ett statsbidrag även om det i regionmusikens bokföring definieras som en intäkt. I summan ingår vidare 40,6 milj. kr. motsvarande vad som för nämnda budgetår anvisats till Rikskonserter och 89,6 milj. kr. I propositionen föreslår föredragande statsrådet, att 110 milj. kr. skall delas ut till 23 av de 24 länen, att . och att resterande, , disponeras för en ny central institution. Den i propositionen sålunda förordade dispositionen av tillgängliga medel torde innebära att - genom en mycket kraftig nedskärning av antalet anställda vid den centrala institutionen - betydande svårigheter kommer att uppstå för denna att fullgöra de produktionsuppgifter som rimligen måste åvila detta centrala musikorgan särskilt med utgångspunkt i kvalitetskravet. Enligt vår mening bör ytterligare 3 milj. kr. tillföras den centrala institutionen och motsvarande reducering ske av anslagen till landstingen. bör i sitt arbete utgå från ett sådant vaktslående om den musikaliska kvaliteten. I propositionen (s. 20) sägs, att det utvecklingsarbete som bör ske inom varje region bör leda fram till ett handlingsprogram med klara musikpolitiska prioriteringar. När regionala handlingsprogram utarbetas bör det också spegla den totala bilden av musiklivet i en region. a. bör frågan om produktion, distribution och arrangemang av musik beröras. Frågan om musikinstitutioner, andra yrkesverksamma musiker samt amatörverksamhet bör belysas liksom samspelet dem emellan. Här bör också anges den roll som studieförbund, kyrkor och föreningsliv bör kunna spela i ett regionalt musikliv. Frågan om arrangörsledets betydelse och möjligheten att distribuera musik bör ytterligare prövas. Undersökningar visar att det ofta är de leden i en aktiv musikpolitik som saknas. Här fyller studieförbund och föreningsliv viktiga funktioner. Vi kan dock inte biträda det förslag som finns i propositionen att studieförbunden skall ges möjlighet att använda sina statsbidrag till kulturverksamhet för att anlita regionmusiken vid interna konserter. Motivet mot en sådan förändring är, att regionmusikens verksamhet redan har starka subventioner via statsbidrag som fördelas via studieförbunden till den verksamheten. Detta skulle bl. a. kunna gå ut över frilansmusikers möjlighet till engagemang. Organisationsformen för den regionala organisationen berörs i propositionen. Enligt vår mening bör frihet råda såväl vad gäller geografisk indelning som organisationsform. Propositionen föreslår ett principställningstagande av regering och riksdag. Avsikten är sedan att en organisationskommitté skall arbeta för att tillsammans med statens förhandlingsnämnd kunna i samarbete med resp. regioner utarbeta ett mer preciserat under lag för regeringens och slutliga ställningstagande. Detta arbetssätt har vunnit stöd av de flesta remissinstanserna. bör dock uttala, att olika musikpolitiska intressenter, bl. a. folkbildningsorganisationerna, bör beredas tillfälle att medverka i organisationskommitténs arbete. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att uttalar sig för att en förutsättning för statsbidrag till landstingen bör vara att dessa tillgodoser kvalitetsaspekten vid den regionala musikpolitiska planeringen, 2. att uttalar sig för att den centrala musikinstitutionen skall få i uppgift att fullfölja det kvalitetspräglade program som Rikskonserter svarar för, 3. att beslutar att av de totala resurserna om 142 milj. kr. ett belopp av 107 milj. kr. skall utgå till den regionala musikorganisationen och ett belopp av . ställas till förfogande för den centrala musikorganisationen, 4. att uttalar sig för att i de regionala musikpolitiska handlingsprogrammen den totala bilden av musiklivet i regionen bör redovisas, 5. att beslutar att studieförbunden inte skall få använda sina statsbidrag för att anlita regionmusiken, 6. att uttalar sig för att olika musikpolitiska intressen bör beredas tillfälle att medverka i organisationskommitténs arbete. () () 1 * * 1984/85.