mot · G802198 · 1984-11-20 00:00:00 — Motion 1984/85:198 m. fl. Vidgad medelsram för allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse (prop. 1984/85:65) Regeringen föreslår i propositionen att ytterligare 500 milj. kr. ur allmänna pensionsfonden skall överföras till fjärde fondstyrelsen. har redan överförts. Dessa medel motsvarar en aktieportfölj som hade ett värde . Portföljen utgörs huvudsakligen av börsnoterade aktier, men man innehar aktier även i icke börsnoterade företag till ett värde av ungefär 140 milj. kr. har också fjärde fondstyrelsen fatt möjlighet att placera kapital i ekonomiska föreningar. Situationen på aktiemarknaden har i grunden förändrats genom att socialdemokraterna med kommunisternas stöd infört löntagarfond ssystemet. Detta har endast varit i funktion , och de negativa effekterna är ännu inte fullt synliga. På kommer fondema emellertid att medföra en våldsam maktkoncentration till av de centrala fackförbunden kontrollerade organ. kommer då att kunna fungera som en slags extra löntagarfond. En sådan utveckling utgör ett ödesdigert hot mot marknadsekonomin. Ur kapitalförsörjningsaspekt finns inte heller någon anledning att överföra mer pengar till fjärde fondstyrelsen. Det finns en betydande tillgång på riskvilligt kapital. Goda affärsidéer kan till stor del finansieras på aktiemarknaden. Vidare har fått en aktiv obligationsmarknad, som möjliggör att medel från AP-fonden kan kanaliseras till såväl näringsliv som stat på marknadsmässiga villkor. Vi vill i detta sammanhang också understryka att placeringstvånget för första till tredje fondstyrelserna måste avskaffas. AP-fonderna tvingas nämligen härigenom köpa obligationer som ger sämre avkastning än vad som kan erhållas på den öppna marknaden. Ett allvarligt problem som kan hota den svenska aktiemarknaden är den ökade institutionaliseringen av aktieägandet. En allt större andel av aktierna ägs av institutioner, dvs. andra företag, försäkringsbolag, organisationer och liknande. Andelen har ökat från av börsvärdet . Se diagram 1. Det är nödvändigt att vidta åtgärder så att privatpersoner som aktieägare inte missgynnas. borgerliga regeringar genomförde åtgärder i syfte att motverka de negativa effekterna av den hårda beskattningen, bl. a. det av socialdemokraterna sedermera avskaffade skattefondssparandet. För att kunna få en väl fungerande aktiemarknad, där de enskilda Direkt ägande av börsaktier Källor: R. Spant: Förmögenhetsfördelningen i . R. : Börsen, . hushållen kan spela en betydande roll, är det nödvändigt att bl. a. lindra dubbelbeskattningen på aktieutdelningar. Omsättningsskatten på aktier måste tas bort. Det är väsentligt att återgå till de tidigare realisationsvinstskattereglerna. Marginalskatterna måste sänkas, liksom arvsoch förmögenhetsskatten. Detta skulle omgående bidra till att förbättra aktiemarknadens funktion. Regeringens förslag innebär i stället att en stor institutionell aktieägare blir ännu större. Stora aktieägare bör ta ett ägaransvar. Genom dess offentliga karaktär och bristen på direkt företagsledningskompetens varken kan eller bör ta ett sådant ägaransvar. Mot bakgrund av vad som ovan sagts bör förslaget att tillföra fjärde fondstyrelsen ytterligare medel avvisas. Med stöd av ovanstående hemställer vi att beslutar att avslå regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1983: 1092) med reglemente för allmänna pensionsfonden. () () () () PER () () () () () () L. () () i