mot · G7022548 · 1984-02-23 00:00:00 — m. fl. Förenklad administration av försäkringsersättningar vid statsanställdas sjukfrånvaro (prop. 1983/84:109) Regeringens proposition 1983/84:109 om förenklad administration av försäkringsersättningar vid statsanställdas sjukfrånvaro bör avslås. Förslaget innebär att anställningsmyndigheten ensam svarar för administrationen av sjukfall för statsanställda. Försäkringskassorna behåller det övergripande ansvaret för försäkringsfrågorna även för dessa sjukfall. Arbetsgivaren skall även i fortsättningen enligt nu gällande regler betala ut sjuklön till den anställde, svara för sjukkontroll och infordra läkarintyg i mån av behov och med tillämpning av de statliga sjuklönebestämmelserna. Propositionens huvudsyfte sägs vara att åstadkomma förenklingar i administrationen och minska det dubbelarbete hos försäkringskassorna och de statliga arbetsgivarna som nuvarande regler innebär. räknar med att den förändrade administrationen skall medföra en besparing på 25 milj. kr. Besparingen består i att 220 tjänster vid försäkringskassorna och 80 tjänster inom staten kan dras in. Såväl facket som och , som företräder arbetsgivarna hos försäkringskassorna, har riktat protester mot förslaget om förenklade rutiner vid sjukledighet för statligt anställda. De hävdar att vår generella och sammanhållna socialförsäkring luckras upp och att statsanställda kommer att särbehandlas i förhållande till andra försäkrade. Kritikerna anser att särbehandlingen av statsanställda öppnar vägen för en privatisering av sjukfällsadministrationen och de pekar också på den grundläggande rättssäkerhetsfrågan att kunna överklaga beslut till försäkringsrätten och försäkringsöverdomstolen. Hur överklagas beslut som arbetsgivaren fattat? Enligt kommunisternas mening är kritiken av propositionen i dessa delar riktig. En förutsättning för besparing av den förenklade administrationen är att de statsanställda frikopplas från sjukförsäkringens regler i ett viktigt avseende och därmed särbehandlas i förhållande till andra försäkrade. Enligt nuvarande regler skall försäkringskassorna pröva rätten till sjukpenning genom att bedöma om frånvaron har sin grund i sjukdom som nedsatt arbetsförmågan med minst hälften. Denna prövning görs utan åtskillnad mellan statsanställda och övriga försäkrade. I föreliggande proposition anges att någon särskild prövning av varje enskilt sjukfall enligt sjukförsäkringens regler inte är motiverad för den sjukperiod det här gäller. Därmed kommer statsanställda att särbehandlas. Om förslaget går igenom kommer det att bli svårt att hävda att inte privata arbetsgivare skall få möjlighet att på samma sätt bedöma anställdas sjukfrånvaro. Arbetet med att ta en proposition om förenklad administration av det s. k. a-inträdet påbörjades , av den borgerliga regeringen. Förslaget uppsköts emellertid efter en socialdemokratisk interpellation, där i stort sett samma farhågor framfördes som och nu har anfört mot föreliggande proposition. Visserligen var det ursprungliga borgerliga förslaget mera långtgående med ett totalt överförande av administrationen från försäkringskassorna till de statliga arbetsgivarna, men den grundläggande principiella förändringen kvarstår. Det framstår därmed som anmärkningsvärt att en socialdemokratisk regering nu är beredd att anta ett förslag som leder till en uppluckring av ett generellt och sammanhållet socialförsäkringssystem. Dessutom kommer arbetet med att verka för en sjukförsäkring som kan ingå i en allmän socialförsäkring som täcker olika former av inkomstbortfall att försvåras. Enligt vår mening bör en förnyad utredning om förenklingar av administrationen av de statsanställdas sjukfrånvaro bygga på de förslag som finns hos och . Med stöd av det anförda föreslås att beslutar avslå proposition 1983/84:109 om förenklad administration av försäkringsersättningar vid statsanställdas sjukfrånvaro. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) 1* 1983184.3 sami.