mot · G702875 · 1984-01-19 00:00:00 — m. fl. Den lokala arbetsplatsens fackliga verksamhet är en av grundstenarna i svensk arbetsmarknadspolitik. Det är den vägen som de anställda har möjlighet att medverka och påverka i produktionsprocessen. En rik erfarenhet och ett värdefullt kunnade hos de anställda kommer genom lokal facklig verksamhet företagens utveckling till godo. Mycket har också gjorts för att underlätta facklig verksamhet och därmed också stärka företagens konkurrenskraft och öka deras livskraft. Förtroendeiiiannalagen är ett exempel på vad som åstadkommits för att underlätta facklig verksamhet. I själva verket är denna lag en av de hörnpelare som förnyelsen av arbetslivet och fördjupningen av arbetsdemokratin vilar på. När departementschefen i sin allmänna föredragning av förslaget till lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen berör den kritik som framförts mot att lagförslaget begränsas till förtroendevalda anställda hos arbetsgivaren och de allvarliga problem det för med sig för facklig verksamhet inom de delar av vår arbetsmarknad som består av småarbetsplatser, understryker hon: Funktionärer inom den lokala fackföreningen eller förtroendemän, som har sitt fackliga uppdrag förlagt även till andra arbetsplatser än den egna, kommer därigenom att helt eller delvis stå utanför lagen. Särskilt gäller detta mindre arbetsplatser eller branscher där förhållandena är sådana att den fackliga verksamheten inte har kunnat knytas till den enskilda arbetsplatsen utan har lagts på de lokala fackliga organisationerna. Inte heller de nu berörda företrädarna bör enligt min mening få hindras i sitt arbete på arbetsplatserna. De bör till exempel kunna få tillträde till arbetsplatser, där de har medlemmar. Det arbete som de där utför, skulle kunna finansieras genom avgifter, som tas ut av samtliga berörda arbetsgivare inom den lokala organisationens verksamhetsområde . De nu berörda problemen har inte behandlats av utredningen . alternativ, som avser fackliga funktionärer eller förtroendemän utanför det berörda företaget etc, har följaktligen inte utarbetats. 1974:88, s. Departementschefen fann det vara en angelägen fråga att problemet med facklig verksamhet på småarbetsplatser löses. En väsentlig del av lösningen låg i att skapa formella och reella förutsättningar för fackligt arbete. Hon ansåg rent tekniskt att tillträdesrätt för utomstående som finansieras genom någon form av avgifter, som tas ut på löneunderlaget, var en naturlig modell. Lagstiftning denna omgång avstyrktes, eftersom frågan inte var tillräckligt utredd och beredd. Erfarenheterna visar nu att förtroendemannalagen har varit till stor nytta för att undanröja hinder för det fackliga arbetet. Men det har också visat sig att behovet av att underlätta facklig verksamhet på främst småarbetsplatser är större . Det återstår därför att förverkliga den tanke som redan uttrycktes i propositionen . En hel del har också gjorts. Nya arbetsrättskommittén NARK har 1977 utrett och lagt fram ett förslag med förbättringar av förtroendemannalagen. Dess förslag innefattar bl. a. en tillträdesrätt kombinerad med en finansiering inledningsvis över budget. NARK:s förslag har mottagits med stort intresse från fackligt håll. har i sitt remissvar över kommitténs betänkande bl. a. tillstyrkt lagstiftning om tillträdesrätt kombinerad med en finansiering, inledningsvis via budget och på via en mer permanent form. Dessutom har inom vissa förbundsområden en viss försöksverksamhet ägt rum med regionala fackliga förtroendemän Erfarenheterna av dessa försök har genomgående varit positiva och givit goda resultat. De fackliga organisationerna själva är alltså både angelägna och mogna för en reform av FML som innebär att verksamheten med regionala fackliga förtroendemän kan tillämpas i full skala och därmed omfatta exempelvis de ca 80 000 småarbetsplatser inom LO-området, som tyvärr saknar effektiv facklig bevakning. Eftersom detta är en stor förändring och det ur administrativa och organisationsmässiga synvinklar krävs särskilda insatser för att komma i gång, finns det goda skäl för en förändring i flera steg. På arbetsmiljöområdet med dess regionala skyddsombud finns ett slags motsvarighet till regionala förtroendevalda. På detta område är förhållandena litet speciella med tanke på samhällets tillsynsverksamhet. Omfattningen av verksamheten med regionala skyddsombud rör sig i budgettermer numera om storleksordningen 40-42 miljoner . En realistisk start för regional- och förtroendemannaverksamheten bör innefatta en tillträdesrätt kombinerad med ett budgetanslag på ett belopp som motsvarar det som utgår för regionala skyddsombud. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att hos regeringen anhåller om förslag till ändring av förtroendemannalagen med den innebörd som angivits i motionen. () ()