mot · G7022113 · 1984-01-25 00:00:00 — 1 de få fall då beräkningar av reglers totala effekter gjorts har de avsedda positiva effekterna ofta övervärderats som kostnaderna och andra negativa effekter underskattats. Många regler har till följd av den tekniska, ekonomiska och administrativa utvecklingen blivit föråldrade. Av de studier som gjorts i och utomlands kan man dra slutsatsen att stora samhällsekonomiska besparingar kan göras om man slopar eller förändrar existerande regleringar. Men regleringarna medför kostnader även direkt. I det uppmärksammade Uppsalaexperimentet normfritt byggande, som initierades av , lyckades byggföretagen pressa byggkostnaderna högst väsentligt. Resultatet från anbudstävlingen i visade att hyrorna i nya lägenheter skulle kunna sänkas med /m2 genom en mer flexibel tillämpning av gällande byggnormer. Vidare visade resultatet från tävlingen att statens långivning skulle kunna minskas med 120 milj. kr. och de generella bostadssubventionerna minskas med 30 milj. kr. om enbart var femte lägenhet byggdes normfritt. I en annan studie, Den offentliga byggadministrationen, redovisar författarna en rad intressanta resultat. De fann att enbart i utgick inte mindre än drygt 164 milj. kr. i kommunala, regionala och centrala kostnader för byggadministrationen. Administrationskostnaden uppgick till hela /m2 lägenhetsyta. Detta skulle annorlunda uttryckt innebära att byggadministrationskostnaden ungefär motsvarar en fjärdedels helårs tjänsteman å . för varje lägenhet som byggs. Den största delen () av de offentliga administrationskostnaderna härrör från den kommunala verksamheten. Men man måste här komma ihåg att den kommunala byggadministrationens tillväxt till stor del beror på ökade uppgifter från staten. Utredarna konstaterar även att byggadministrationen i form av tjänster inom stat, länsstyrelser och kommuner ökat kraftigt . Att det verkligen är administrativa tjänster som ökat avspeglas bl. a. i en ökad tjänstemannaandel av personalresurserna inom den offentliga byggadministrationen. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs* 1.att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om bostadsrätter, 2. att beslut om ett bostadsförbättringsprogram upphävs, 3. att beslutar anta i bilaga till denna motion framlagda lagförslag till a) ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m. m., b) ändring i lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt, c) ändring i bostadsrättslagen (1971:479), 4. att på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /84 till Bostadsbidrag m. m. anvisar ett förslagsanslag av , 5. att till Bostadsbidrag m. m. anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med . sänkt förslagsanslag om . för /85, 6. att beträffande åtgärder i bostadsområden med stort antal outhyrda lägenheter och bidrag till förbättring av boendemiljö som sin mening ger regeringen till känna vad som föreslagits i motion 1983/84:34, 7. att beträffande bidrag till vissa tillgänglighetsskapande åtgärder som sin mening ger regeringen till känna vad som föreslagits i motion 1983/84:86, 8. att beslutar att på försök avveckla bruksvärdesystemet i några kommuner och där införa en fri hyresmarknad med en noggrann och vetenskaplig utvärdering efter försöksverksamhetens slut, 9. att beslutar att en precisering i hyreslagen sker varav framgår att ersättning för boinflytande och fritidsverksamhet som kommer organisation av hyresgäster till del icke skall anses som hyra, * Se även motionerna 1983/84:2114-2115. 10. att beslutar att bestämmelse i hyreslagen eller hyresförhandlingslagen införs om att förhandlingsöverenskommelse icke må slutas om förhandlingsersättning till organisation av hyresgäster utan att ersättningen eller dess beräkningsgrunder klart specificeras i själva hyresavin, 11. att beslutar om att en skyndsam översyn bör göras av gällande lagstiftning och övrigt regelsystem på bostadsområdet i syfte att framlägga förslag om avreglering och minskad detaljstyrning, 12. att beslutar minska anslaget till räntebidrag med och i samband därmed begär förslag till annan finansieringsform. () () Lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m. m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. att 2§ skall ha nedan angiven lydelse. Förvärvstillstånd fordras Förvärvstillstånd fordras inte 1. om egendomen-förvärvas från staten, kommun, landstingskommun eller kommunalförbund, 2. om staten, kommun, landstingskommun, kommunalförbund, aktiebolag som helt ägs av kommun eller landstingskommun, allmännyttigt bostadsföretag, folkrörelsekooperativ, riksorganisation eller regional folkrörelsekooperativ organisation av bostadsrättsföreningar eller bostadsrättsförening ansluten till sådan organisation är förvärvare, 2. om staten, kommun, landstingskommun, kommunalförbund, aktiebolag som helt ägs av kommun eller landstingskommun, allmännyttigt bostadsföretag, riksorganisation av bostadsrättsföreningar, bostadsrättsförening ansluten till sådan organisation samt hyresgäster som gjort intresseanmälan enligt lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt är förvärvare, 3. om egendomen enligt medgivande av regeringen förvärvas för kyrkligt ändamål eller fånget prövats enligt lagen (1970:939) om förvaltning av kyrklig jord, 4. om egendomen förvärvas av kreditinrättning vilken enligt lag eller enligt reglemente eller bolagsordning som regeringen fastställt är skyldig att åter avyttra egendomen, 5. om förvärvaren är gift med överlåtaren och inte heller om förvärvaren eller, när makar förvärvar gemensamt, någon av dem är överlåtarens avkomling, allt under förutsättning att överlåtaren inte är skyldig att avyttra egendomen enligt 6 § eller enligt 3 kap. 1 § lagen (1982:618) om utländska förvärv av fast egendom m. m., 6. om förvärvet avser andel i fastighet och förvärvet av andelen sker i syfte att bereda förvärvaren och hans familj bostad pä fastigheten, 7. om förvärvet skall prövas enligt lagen om utländska förvärv av fast egendom m. m., 8. om förvärvet sker genom inrop på exekutiv auktion, 9. om andel i fastighet förvärvas av 6. om förvärvet skall prövas enligt någon som redan äger andel i lagen om utländska förvärv av fast fastigheten och som ej enligt 6 § är egendom m. m., skyldig att avyttra sistnämnda andel. 7. om förvärvet sker genom inrop på exekutiv auktion. Denna lag träder i kraft . I fråga om förvärv som skett före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. Lag om ändring i lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Lagen gäller inte om egendomen Lagen gäller inte om egendomen innehåller färre än fem lägenheter. ägs av staten, kommun, landstingskommun, kommunalförbund, allmännyttigt bostadsföretag eller aktiebolag som helt ägs av en kommun eller landstingskommun. Lagen gäller inte heller om egendomen innehåller färre än fem lägenheter. Vid beräkning av antalet lägenheter enligt denna lag räknas som lägenhet varje avskild enhet som är inrättad att varaktigt och självständigt användas som bostad eller för annat ändamål. Från garage, lager och andra lägenheter som i första hand används som förvaringsutrymmen bortses. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller om hembud har skett före lagens ikraftträdande. Lag om ändring i bostadsrättslagen (1971:479) Härigenom föreskrivs i fråga om bostadsrättslagen (1971:479) att 60 a § skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse En bostadsrättsförenings beslut om förvärv av hyresfastighet för ombildning av hyresrätt till bostadsrätt skall fattas på föreningsstämma. Beslutet skall biträdas av hyresgästerna i minst två tredjedelar av de uthyrda lägenheter som omfattas av förvärvet. Dessa hyresgäster skall vara medlemmar i bostadsrättsföreningen. Vid beräkningen av antalet lägenheter bortses från garage, lager och andra lägenheter som i första hand används som förvaringsutrymmen. Protokollet från föreningsstämman skall innehålla uppgift om hur beräkningen av rösterna har skett och hållas tillgängligt för hyresgästerna och fastighetsägaren. Innan beslut om fastighetsförvärv fattas, skall sådan ekonomisk plan som avses i 4 § upprättas och hållas tillgänglig för hyresgästerna. Till planen skall fogas ett besiktningsprotokoll, som visar fastighetens skick. Planen skall även vara försedd med intyg enligt 4 §. Beslut om förvärv i strid med första stycket är ogiltiga. Detsamma gäller beslut om förvärv som fattats utan att ekonomisk plan varit tillgänglig enligt Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Om likväl förvärv har skett enligt beslutet och lagfart har meddelats, skall dock vad nu sagts ej gälla. I fråga om bostadsrättsföreningar som är anslutna till en rikskooperativ organisation gäller denna paragraf endast om fastighetsförvärvet sker enligt lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt. Denna lag träder i kraft .