mot · G702961 · 1984-01-20 00:00:00 — m. fl. 1966 beslutade att upphäva mandat att förvalta . inrättade generalförsamlingen FN:sråd för med uppgift att förvalta området fram till självständigheten. utgör således styrelse för . har vägrat att åtlyda FN:s uppmaning att lämna . ockupation av är illegal. En kolonial utplundring av naturtillgångar och egendom sker systematiskt av apartheidregimen i . En betydande export äger rum från för vilken den sydafrikanska ockupationsmakten är ansvarig. tillkom det s. k. Namibiadekretet till skydd för naturtillgångar. Det antogs av FN :s Namibiaråd och godkändes av vid dess 29:e session . Enligt dekretet får ingen exploatering, utförsel eller annan befattning äga rum med naturtillgångar utan tillstånd av . Med anledning av en motion som undertecknad m. fl. väckte 1983 (1982/83 '.121) angav utrikesutskottet att dekretet enligt svensk uppfattning inte har juridisk bindande karraktär. Denna ståndpunkt kan ifrågasättas. har upprättats i laglig ordning och dekretet ligger inom ramen för dess kompetens. har godkänt dekretet, vilket beslut även har givit sin anslutning till. FN :s Namibiaråd gör gällande att dekretet är juridiskt bindande för alla medlemsländer. Folkrättslig expertis har delat denna uppfattning. En auktorativ analys av frågan har gjorts av folkrättsprofessorn vid i . G. Schermers i en artikel The decree in national court (tidskriften and comparativ law quaterly ). Men även om dekretet icke skulle vara juridiskt bindande för svensk del kan det få bindande verkan genom att en svensk lagstiftning antas därom. Ett svenskt beslut om att anta Namibiadekretet som svensk lag skulle inte blott ha ekonomisk betydelse utan även fungera som ett viktigt politiskt stöd för det namibiska folket för att skapa ett fritt och oberoende . Det skulle också kunna medverka till att ett ökat antal andra länder antar liknande beslut. Den svenska importen är begränsad och avser numera endast råvaror, som är väl identifierbara. Den svenska exporten avser maskiner och transportmedel. När kan tillkämpa sig sin självständighet är ovisst, men det är viktigt att redan nu vidta åtgärder för att förbereda och underlätta övertagandet av ansvaret för landet. Sådant arbete pågår också, inom bl. a. med dess särskilda Nationhood Program. Som framgår av en nyligen publicerad rapport från i om gruvverksamheten i , kommer tillgången på kunnande, teknisk personal, utrustning och service att avgöra i vilken grad ett fritt kan hävda sitt oberoende mot de utländska gruvföretag som exploaterar landets mineraltillgångar. Här borde kunna planera för en snabb insats efter självständigheten. Förberedelserna skulle kunna göras i samarbete med och Swapo. Uppgiften skulle vara att mer ingående studera den gruvverksamhet som finns i , bedöma i vilka avseenden personal- och resursbrist kan uppkomma i samband med självständigheten, samt föreslå lämplig inriktning och omfattning av en svensk insats med utnyttjande av företagsadministrativ och gruvteknisk expertis, utredningsresurser m. m. I detta förberedelsearbete skulle från svensk sida kunna delta företrädare exempelvis från och andra gruvföretag, andra forskningsinstitutioner inom gruvsektorn, och . En första insats skulle därmed också kunna ses som inledning till ett mer långsiktigt ömsesidigt ekonomiskt samarbete. Med hänvisning till vad som ovan anförts föreslår vi 1. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna att förslag till lagstiftning framläggs som förbjuder all import, medverkan vid exploatering m. m. av naturresurser enligt Namibiadekretet, 2. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna att åtgärder vidtas enligt vad som anförts i motionen för att förbereda en svensk insats för att erbjuda ett nytt självständigt kunnande och resurser på gruvområdet. HANS () () () () ()