mot · G7022861 · 1984-04-24 00:00:00 — Invandrings- och flyktingpolitiken (prop. 1983/84:144) Under remissbehandlingen av invandringspolitiska kommitténs betänkande föreslogs inrättandet av ett kontor i för FN:s flktingkommissarie. I propositionen anges att ett UNHCR-kontor är en gemensam nordisk fråga och att en sådan åtgärd f. n. inte är aktuell i något av de andra nordiska länderna. framhålls i propositionen att ett regelbundet och omfattande samarbete numera från svensk sida har inletts med UNHCR. Vid regelbundna möten behandlas frågor av gemensamt intresse, såväl av generell natur som med anknytning till konkreta flyktingärenden. En samverkan mellan svenska myndigheter och UNHCR förutsätter naturligtvis inte inrättandet av ett kontor i för UNHCR, utan kan mycket väl äga rum i sådana former, som f. n. sker. En sådan samverkan är emellertid inte det enda skälet till önskvärdheten av ett UNHCR-kontor i /. Härför talar också följande: Som framhålls i propositionen sker redan nu ett samarbete med anknytning till enskilda flyktingärenden. Denna samverkan förutsätter ofta skriftväxling mellan svenska myndigheter och i . Det kan härvid vara vanskligt att ge en uttömmande redogörelse för ett enskilt fall, vilket kan försvåra möjligheterna för flyktingkommissarien att ha synpunkter i ett enskilt ärende, utan att begära kompletterande information. Sättet att kommunicera är tidsödande och leder i många fall till att handläggningstiderna förlängs. Man kan inte heller bortse från att det ibland kan vara fråga om ärenden av ytterligt brådskande natur. Många frivilliga organisationer i bistår flyktingar. I stor utsträckning är det nödvändigt för dessa att kommunicera med i . Den information, som en frivillig organisation härvid kan erhålla, kan vara av direkt betydelse för utgången i ett ärende. Om det inte finns möjlighet till en direktkontakt med ett UNHCR-kontor i kan konsekvenserna bli förlängda handläggningstider. På motsvarande sätt har även praktiskt verksamma jurister, som bistår asylsökande och flyktingar, behov av ett UNHCR-kontor i . Det viktigaste skälet för ett UNHCR-kontor i /är emellertid hänsynen till asylsökande och flyktingar som vistas här. F.n. förekommer i inte obetydlig utsträckning att dessa tar direkt kontakt med högkvarteret i . Det är emellertid viktigt att asylsökande och flyktingar bereds möjligheten att i asyllandet kunna få personlig kontakt med flyktingkommissariatet, som är ett organ för vilket flyktingar vanligtvis hyser den största tilltro. Praktiskt verksamma jurister (ombud) och frivilliga organisationer i kan i det avseendet aldrig ersätta UNHCR. UNHCR har f. n. ett åttiotal kontor spridda över samtliga världsde.lar. Det enda område av betydelse där ett UNHCR-kontor saknas är Detta kan åberopas av andra stater för att vägra inrätta eller för att stänga UNHCR-kontor, där kommissariens närvaro kan vara oundgänglig. En generös asyllagstiftning och asylpraxis kan inte genomföras om den inte har ett folkligt stöd. Vikten av en korrekt information för att uppnå detta kan inte överskattas. Ett UNHCR-kontor i /kan verksamt bidra till en tillförlitlig information. Jag föreslår därför att ett UNHCR-kontor för bl. a. inrättas. Ett sådant kan vara regionalt för de nordiska länderna. Frågan härom har en viss aktualitet, åtminstone i och . I den utlänningslag, som trätt i kraft i , finns utrymme för UNHCR att bli involverad i förfarandet för fastställande av flyktingskap. Även i andra avseenden kan en representant för UNHCR inordnas i den nu gällande flyktinglagstiftningen i . I har framlagts ett förslag till en ny norsk utlänningslag. I lagförslaget öppnas möjligheten för UNHCR att direkt involveras i ett norskt flyktingrättsligt förfarande. Frågan om inrättande av ett lokalt kontor för flyktingkommissarien kan - men behöver inte nödvändigtvis - vara en gemensam nordisk angelägenhet. Skall man invänta den tidpunkt, när frågan är aktuell i de övriga nordiska länderna, kan detta leda till att något kontor aldrig inrättas, framför allt inte om inte någon av de nordiska staterna aktivt verkar för ett kontor. Jag anser därför, att bör uppdra åt regeringen att aktivt verka för att ett UNHCR-kontor i /inrättas. De förhandlingar som skall upptas med de övriga nordiska länderna bör i första hand ta sikte på att enas om i vilken av de nordiska huvudstäderna ett UNHCRkontor bör förläggas. Så snart denna fråga klargjorts bör en överenskommelse träffas mellan UNHCR och den , i vilken uppgifter och befogenheter för kontorets verksamhet i preciseras. Skulle diskussionerna med de övriga nordiska länderna mot förmodan leda till att man i , , och inte visar något intresse för ett UNHCR-kontor bör den verka för att ett sådant upprättas i . Med anledning härav hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av ett UNHCR-kontor i /.