mot · G702385 · 1984-01-12 00:00:00 — Skattefri försäljning på båtar i trafik mellan fastlandet och , m. m. För är det ett livsvillkor att ha goda och livaktiga kommunikationer till det svenska fastlandet. Det är en förutsättning för öns näringsliv och inte minst för turistnäringen. Av transportekonomiska skäl är det godset, som under icke turistsäsong helt och hållet styr Gotlandstrafikens tidtabell. Detta i sin tur har fört med sig klagomål på bristande service på båtarna. För turistnäringen är det angeläget att med alla till buds stående medel förlänga den nu alltför korta turistsäsongen. Endast på så sätt kan kostnaderna bringas ned för de fasta turistanläggningarna och en ökad sysselsättning beredas befolkning. I detta sammanhang betyder självfallet marknadsföringen mycket, men av avgörande betydelse är likväl kommunikationerna. Strävanden finns f. n. att försöka få till stånd en fast förbindelse mellan och . Förutsättningarna undersöks också för att inrätta en direkt båtförbindelse mellan och , vilken tros kunna få en i hög grad vitaliserande effekt. En sådan förbindelse anses dock icke kunna bli bärkraftig, om inte taxorna höjs eller statsbidragen ökas, då driftskostnaderna beräknas bli fördubblade i jämförelse med linjen . Det finns dock en annan utväg, varigenom de ekonomiska problemen kan få en tillfredsställande lösning, som också attraktionskraft som turistmål kraftigt kan öka, nämligen genom införande av taxfreeförsäljning på Gotlandsbåtarna. Taxfreeförsäljningen bär till stor del upp färjetrafiken mellan och grannländerna. Enligt uppgift svarar enbart den skattefria provianteringen och försäljningen för av intäkterna, medan, å andra sidan, Gotlandsbolagets intäkter till består av statsbidrag. Utan den skattefria provianteringen och försäljningen skulle det sannolikt inte ha varit möjligt för rederierna att erbjuda den nuvarande komforten och servicen på allt större och mer välutrustade fartyg. Den ökade turismen på , och visar, att människorna självfallet uppskattar dessa turistresor på vanligtvis något eller till förhållandevis låga priser. Det har också till följd av priserna och bekvämligheten blivit populärt att förlägga arbetskonferenser av olika slag till t. ex. Från gotländsk synpunkt ter det sig självfallet både orättvist och diskriminerande att inte på samma sätt kunna få bli delaktig i de fördelar, som t. ex. ålänningarna kan åtnjuta. Och för fastlandssvenskar är det självfallet lika otillfredsställande att på grund av höga priser och dåliga kommunikationer inte kunna få göra kortare turistresor till , då normalt inte turistsäsongen är för handen. Det borde vara en självklarhet, att gotlandsresenärer inte skall ha sämre villkor än ålandsresenärer. Taxfreeförsäljning på Gotlandsbåtarna skulle enligt vad som framhålls från Gotlandsbolagets sida kunna leda till fler avgångar och bättre service ombord. Det skall också betonas, att en båt på linjen uppehåller sig på internationellt vatten än en båt på linjen . Från alkoholpolitisk synpunkt kan knappast några vägande invändningar göras mot en skattefri försäljning på Gotlandsfärjorna. Alla övriga färjelinjer med anknytning till svenska hamnar transporterar 33 miljoner passagerare, som kan köpa skattefritt. I ett större perspektiv kan sålunda inte en utvidgning av taxfreeförsälj ningen till Gotlandsbåtarna innebära några problem. Inte heller kan det sägas, att den övriga färjetrafiken från och till svenska hamnar haft några problem från alkoholpolitisk synpunkt, vilka inte kunnat bemästras. Några större lagändringar behövs inte heller för att den önskade skattefria försäljningen och provianteringen skall komma till stånd. Det är tullkungörelsen och tullstadgan som berörs. I 20 § tullkungörelsen (1973:1014) stadgas, att tullfrihet medges för proviant, som medförs eller tas ombord på fartyg, som står under tullkontroll enligt 51 § första stycket tullstadgan (1973:671). Enligt bestämmelserna i denna paragraf står fartyg under tullkontroll, som kommer till tullområdet, dvs. kommer in på svenskt vatten, eller som skall avgå från tullområdet. Båtar i Gotlandstrafik passerar internationellt vatten, när de går mellan det svenska fastlandet och . I och för sig skulle alltså bestämmelserna i 51 § tullstadgan kunna sägas vara tillämpliga också på denna trafik. Men enligt praxis har bestämmelserna tolkats så, att de inte är tillämpbara på fartyg, som går mellan svenska hamnar utan endast, om fartyget angör utrikes hamn. För att också Gotlandstrafiken skall falla in under stadgandet kan möjligen ett klargörande från regeringen vara nödvändigt. Regeringen kan också i ett särskilt beslut ge sitt tillstånd till skattefri proviantering och försäljning på fartyg i Gotlandstrafik. Med stöd av det anförda hemställs att hos regeringen anhåller att åtgärder vidtas som medger skattefri proviantering och försäljning på båtar i trafik mellan svenska fastlandet och .