mot · G7022611 · 1984-03-20 00:00:00 — m. fl. Forskning (prop. 1983/84:107) Högskolans primära ansvar är att tillgodose samhällets och individens behov av utbildning och grundforskning. Dessutom skall högskolan fungera som forskning och i viss mån för industriell uppdragsforskning samt informera om uppnådda resultat. När det gäller teknisk forskning har en förhållandevis stor vikt lagts vid de industripolitiskt prioriterade områdena. För att högskolorna skall kunna genomföra den mer kortsiktiga, nyttoinriktade forskningen med goda resultat måste emellertid den grundläggande forskningen vara av tillräcklig omfattning och kvalitativt högtstående. En teknisk tillämpad forskning utan stabil grund utarmas snart och reduceras lätt till provningsverksamhet. Inom det tekniska forskningsområdet finns en påtaglig obalans mellan grundläggande och nyttoinriktad forskning. Att så inte är fallet inom andra forskningsområden beror på det stöd den grundläggande forskningen får genom de olika forskningsråden. För det tekniska forskningsområdet finns inte något forskningsråd med uppgifter motsvarande de tre forskningsråden NFR, MFR och med ansvaret för bedömningen av forskningsprojekten liggande hos kvalificerade och inom resp. område sakkunniga forskare. Bedömningen görs av dessa uteslutande efter kvalitetskriterier. Forskningsrådsverksamheten innebär således en noggrann vetenskaplig kvalitetskontroll av forskares och forskargruppers verksamhet. I ett forskningsråd är det forskare som fattar besluten. STU och BFR har inrättat vetenskapliga råd och kommittéer, men dessa har rådgivande och inte beslutande funktion, varför de inte är eller kan fungera som forskningsråd i ovan beskrivna mening. För verksamheten vid teknisk fakultet fördelas merparten av de externa anslagen av STU och BFR. De är således målinriktade och huvudsakligen kortsiktiga. På STU ställs krav att dess resurser skall ge påtagliga och snabba resultat i industripolitisk mening, och verket har därför i praktiken inte möjligheter, även om viljan finns, att stödja långsiktig icke-mål- och nytto-inriktad teknisk grundforskning efter vetenskapliga kriterier. STU:s resurser kan därför inte i någon större grad fungera som ett forskningsråds resurser. Förhållandena blir likartade beträffande byggforskningsrådet även efter de av statsmakterna givna direktiven att utveckla verksamheten i riktning mot mer långsiktig och grundläggande vetenskap. I forskningspropositionen erinras också om den oro som finns i forskarsamhället för att STU :s uppgift att bevaka de industri- och sektorpolitiska aspekterna kan komma att medföra att i ett internationellt perspektiv särskilt framstående forskning inte ges stöd efter sin förtjänst. Tanken på ett tekniskt forskningsråd har därvid förts fram. Åtskilliga forskningspolitiska framgångar har sin grund i just ren grundforskning. Som exempel kan nämnas såväl AXE-systemet som den kärnkemiska grundforskningen vilken varit nödvändig för utvecklingen av teknik för förvaring av kärnbränsle. För att säkerställa stöd till kvalitativt högstående forskning vid de tekniska fakulteterna förordar föredragande statsrådet tillkomsten på försök av en teknisk forskningsrådsfunktion inom ramen för STU:s kunskapsutvecklingsprogram. Enligt propositionen skall ett stödärende avgöras på rekommendation från ett forskarsammansatt råd med en från STU fristående huvudsekreterare. Det finns emellertid en avgörande skillnad mellan ett forskningsråd i vanlig mening och den forskningsfunktion som förutsätts komma till stånd. I forskningsråden är det som nämnts forskare som avgör ärendena medan i den här föreslagna forskningsfunktionen forskarna skulle få till uppgift att enbart rekommendera om fördelningen av anslagen. Det kan inte finnas vägande skäl för att på detta sätt särbehandla teknisk grundforskning. Den bör liksom annan forskning uteslutande bedömas efter vetenskapliga kriterier. Det forskarsammansatta rådet bör därför ges beslutanderätt vid avgörande av ärendena. Med hänvisning härtill anhålls att hemställer att regeringen vid skapande av forskningsrådsfunktionen inom den tekniska forskningen ger det forskarsammansatta rådet rätt att besluta i stödärendena. () ()