mot · G7021902 · 1984-01-25 00:00:00 — och och handläggningsförfarandet för smärre ärenden rörande lokaliseringsstöd Småföretagen fyller en viktig roll i landets näringsliv. De svarar för en betydande del av sysselsättningen. Även små sysselsättningsökningar i ett stort antal småföretag ger en stor samlad sysselsättningseffekt. Det är mot denna bakgrund viktigt att samhällets stimulansåtgärder är anpassade även till småföretagens situation och så utformade att de får genomslag på sysselsättningen i dessa företag. Utvecklingsfonderna är en betydande kanal för samhällets stöd till småföretagen, särskilt sådana med tillverkningsinriktning. Detta stöd omfattar dels finansiellt stöd i form av lån, dels företagsservice i form av rådgivning i t. ex. marknadsförings- och planeringsfrågor. På den lokala nivån finns i ett ökande antal kommuner särskilda näringslivskontor eller befattningshavare som svarar för kommunens kontakter med företagsamheten i kommunen. 11, ex. har denna service utvecklats i nära samverkan med regionalekonomiska enhet. Ett omfattande, fortgående och väl fungerande samarbete har därvid utvecklats mellan den lokala och regionala nivån. Då sysselsättningsproblem uppkommer i en region finns därför goda förutsättningar att snabbt nå ut med samhälleliga stimulansåtgärder, t. ex. i form av lokaliseringsstöd, till företagen i området. På detta sätt tillvaratas de utvecklingsmöjligheter som finns på ett bra sätt. De resultat som uppnås är naturligt nog beroende av de regler som gäller för stödåtgärderna. Beträffande lokaliseringsstödet framstår det som klart att småföretagen i många fall haft svårigheter att till fullo dra fördel av stödet. Det viktigaste skälet till detta är att det ansökningsförfarande, som enligt gällande statliga författningar och direktiv tillämpas, av småföretagen upplevs som kostsamt och betungande. Även i de fall själva beslutet är decentraliserat till den regionala nivån krävs i stort sett samma antal bilagor till ansökan oavsett om projektet gäller en investering på 200 milj. kr. Ett skäl till detta är att staten - som med skattemedel tar en ekonomisk risk - måste skaffa ett ingående beslutsunderlag eftersom staten lämnar topplån med sämre säkerhet än t. ex. bankerna. Rent faktiskt innebär detta dock att reglerna för ansökan verkar diskriminerande gentemot småföretagen. Detta är beklagligt eftersom lokaliseringsstödet, t. ex. då det gäller kompletterande maskininvesteringar för utökning av ett existerande småföretags tillverkning, är en lämplig stödform och ett bra alternativ till den service utvecklingsfonden erbjuder. Det är därför av stor vikt att ett förenklat ansökningsförfarande införs för lokaliseringsstöd till mindre företags investeringar, exempelvis investeringar som ej överstiger . Det enklaste skulle vara om huvuddelen av projekt- och kreditbedömningen kunde ske inom banksystemets ram. Statens beslutsunderlag kunde därigenom inskränkas till en skriftlig kreditutfästelse från företagets bank vad gäller lånefinansieringen i övrigt av projektet. Detta torde förutsätta att banken för del av sitt åtagande, t. ex. 10 å av den totala investeringen, nöjer sig med sämre säkerheter än de som lämnas för statens lokaliseringslån samt att banklagen och bankinspektionens regler ändras på sådant sätt att bankerna ges möjlighet till ett sådant ökat risktagande; kort sagt att bankerna får en större handlingsfrihet vad gäller långivning till småföretagen. En sådan åtgärd synes vara i linje med förslag som lämnats från . Förslaget ovan skulle för småföretagen innebära en väsentlig besparing och förenkling. Det kunnande som finns i banksystemet skulle komma till full användning även för småföretagen. , banker och handläggande organ skulle avlastas mycken blanketthantering. Projekt skulle snabbare komma till genomförande vilket inte minst i småföretagen är viktigt. Enligt vår mening skulle statens lokaliseringslån till småföretagen vara väl skyddade även i ett system där den huvudsakliga projekt- och kreditbedömningen förlagts till banksystemet. Statens säkerhet ligger i detta fall i att banken, för del av sin långivning till mindre lokaliseringsstödprojekt, accepterar sämre säkerhet än staten. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angående förenklat ansöknings- och handläggningsförfarande vad gäller smärre ärenden rörande lokaliseringsstöd. P. O. ()