mot · G7022935 · 1984-05-10 00:00:00 — m. fl. Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /85, m. m. (kompletteringsproposition) (prop. 1983/84:150) I bilaga4, littera B, Sysselsättningsskapande åtgärder, beskriver arbetsmarknadsministern en ansökan från om statsbidrag för arbetslivspraktik för ungdomar i åldern 201, o. m. samt en ansökan från kommun om statsbidrag för ungdomsarbete upp till . Statsrådet förordar att försöksverksamhet endast skall få bedrivas i kommun. Motiveringen är följande: Mitt val av kommun grundar sig bl. a. på att det där finns en fungerande organisation för att handha ungdomsfrågor och också en betydande erfarenhet av att hantera projekt för arbetslösa ungdomar. Det finns också ett väl upparbetat samarbete mellan kommunen och högskolan i om dessa frågor. har i sin regi bedrivit beredskapsarbeten (innehållande en stor del arbetsvärd) . Verksamheten har sedan fortsatt kontinuerligt under drätselkammarens (och sedermera kommunstyrelsens) direkta ledning. På detta sätt har man kunnat ta hänsyn till denna verksamhet vid budgetplanering samt planering av personalbehov. Denna medvetna planering och denna kontinuitet i verksamheten under torde vara unik i . Kommunen har troligen också - i förhållande till sin folkmängd - haft landets största volym av beredskapsarbeten. En samarbetsorganisation för beredskapsarbeten utvecklades tidigt för att effektivt kunna behandla de särskilda problem, som är förknippade med en verksamhet av detta slag. En total samordning inom kommunen har varit nödvändig, som organisationen haft hög flexibilitet och varit lätt att anpassa till behovet. Kommunen har också tidigt angripit de speciella problemen med ungdomsarbetslöshet. anordnades arbeten för svårplacerad ungdom. Denna verksamhet har sedan fortgått utan avbrott. Beredskapsarbeten för arbetslös ungdom började man anordna inom kommunala förvaltningar i . Under hela den tid, som kommunen ägnat sig åt dessa frågor, har ett intimt samarbete bedrivits med länsarbetsnämnden. Kommunen har alltid sökt tillmötesgå de förslag, som kommit från denna myndighet. F. n. sysselsätts ca 600 personer med olika former av beredskapsarbete inom kommunens förvaltningar. Med ungdomslagens tillkomst har ytterligare ungefär 500 ungdomar beretts arbete enligt dess bestämmelser. Verksamheten är av många slag och spridd över de flesta av kommunens förvaltningar. Dessutom pågår ett tiotal särskilda projekt, exempelvis tågservice (kaffeservering på järnvägslinjerna till och ) och hunddagis. försöker man naturligtvis också diskutera och utveckla nya objekt. Den totala kostnaden för kommunens beredskapsverksamhet uppskattas budget till ca 79 milj. kr., varav kommunens andel utgör ungefär 27 milj. kr. Tillkomsten av ungdomslagen har medfört en stor utökning av verksamheten. Nuvarande organisation för beredskapsarbeten måste anpassas till denna ökning. Därför pågår en översyn av organisationen. kommuns ansökan om statsbidrag till arbetslivspraktik för ungdomar i åldern ansökte om statsbidrag till arbetslivspraktik för ungdomar i åldern . Ansökan riktades enligt överenskommelse direkt till . Bristen på arbetstillfällen måste mötas med nya former för ungdomarnas introduktion i arbetslivet och ersätta arbetslöshet och sociala bidrag, skrev kommunen i sin ansökan. Det är realistiskt att räkna med fortsatta svårigheter för ungdomar att få anställning direkt efter skolan. Inte heller beredskapsarbeten med anspråk på att motsvara arbetsanställning kan skapas i en utsträckning som motsvarar behovet av sysselsättning. Det är därför nödvändigt att införa en form av arbetslivspraktik som kan ge alla ungdomar möjligheter att få praktiska erfarenheter och lämplig kompletterande utbildning och få en inkomst som i huvudsak ersätter bidrag i olika former. Kommunens huvudmotiv är att i egen regi kunna ge ungdomarna lämplig arbetslivspraktik (praktik varvad med arbetsmarknadsanpassad utbildning). Detta är nödvändigt, då en stor del av industri är av avancerad art och stora utbildningskrav därför ställs på den personal som skall anställas. Arbetslivspraktiken planeras omfatta i medeltal praktik och utbildning . Avtalsenlig lön enligt beredskapsavtalet förutsätts tillämpas för praktikdelen. ersätts ungdomarna med vad som motsvarar utbildningsbidraget. Målsättningen är att verksamheten på skall omfatta alla ungdomar i åldern . Kommunens ansökan, som kompletterades , gällde 800 ungdomar i åldern . Detta var det antal arbetslösa i denna åldersklass, som enligt arbetsförmedlingens statistik skulle finnas. Det har emellertid senare visat sig, att denna statistik måste justeras, varvid antalet ungdomar i gruppen ändrades till 400. Kommunens ansökan anpassades till detta antal i en förnyad version av . Som tidigare nämnts har även erfarenhet av såväl beredskaps- som ungdomsarbetslöshetsfrågor samt har dessutom en väl fungerande organisation för att handha dessa frågor. Det är märkligt, att departementet inte uppmärksammat detta. har också en lång erfarenhet av samarbete med högskolor och forskningsinstitutioner i olika frågor. Kommunen är, och har varit, en av landets ledande på många områden, och detta förhållande har också visat sig vara av intresse för forskare i olika branscher. Det bör dessutom noteras, att kostnaden för genomförande av ett försök enligt Västeråsförslaget är lägre än kostnaden för Örebroförslaget eller 14,7 milj. kr. , varav kommunens andel blir 5,1 milj. kr. (till detta kommer också vissa materialkostnader etc.). Ett viktigt faktum är också att och har olikartad industriell struktur. I dominerar verkstadsindustrin, ofta av högteknologisk art. Industrin i är av annan karaktär. Även i fråga om organisation uppvisar och stora olikheter, enär bl. a. redan arbetar med kommundelsnämnder. Starka skäl talar för att genomföra försöksverksamhet både i och - två ungefär lika stora kommuner men med olikartad organisation och med olika industriell struktur. Man får då en möjlighet att studera denna form av arbetslivspraktik och dess värde gentemot olika typer av arbetsmarknad. Med hänvisning till ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om en försöksverksamhet med arbetslivspraktik i . () () i () ()