mot · G7022651 · 1984-03-22 00:00:00 — m. fi. Vissa oljefrågor (prop. 1983/84:110) Regeringen föreslår i proposition 1983/84:110 att 600 milj. kr. skall utgå till stöd för olje- och gasprospektering i och vidare att den statliga kreditramen för utvinning av olja, gas eller kol höjs från till . Svenska föreslås få ett ägartillskott från staten om 214 milj. kr. för att stärka företagets finansiella situation. Slutligen framlägger regeringen ett reviderat oljelagringsprogram, där de totala lagringsvolymerna minskar. Vi anser inte att det finns några bärande skäl för att staten håller sig med vad som i propositionen kallas ett oljepolitiskt instrument i form av ett statsägt eller statskontrollerat oljebolag. Den svenska oljeförsörjningen tryggas dels genom våra försörjningsberedskapslager, dels genom medlemskapet i IEA. I ett krisläge kommer vår försörjning också att påverkas av villigheten att betala gällande världsmarknadspriser för oljeprodukter, oavsett om inköpen sker av ett statligt oljebolag eller av andra i verksamma bolag. kan konstateras att den globala oljemarknadens känslighet för politiska störningar i en enstaka del av världen har minskat som ett resultat av öppnandet av nya utvinningsområden och minskad förbrukning. Vi kan för vår del inte acceptera betydande tillskott och bidrag till SP på de grunder regeringen nu redovisar. Vi förordar i stället inte minst mot bakgrund av pågående förhandlingar mellan SP och OK avslag på regeringens förslag. Det kan inte under nuvarande omständigheter vara affärsmässigt välbetänkt att tillföra SP resursförstärkningar i den omfattning, som regeringen föreslår. Det kan av skattebetalarna dessutom upplevas som om man från regeringens sida är benägen att gå in och subventionera det kooperativa företaget . SP:s köp av inger vissa betänkligheter. Det kan ifrågasättas i vilken utsträckning det av regeringen föreslagna kapitaltillskottet till SP har nödvändiggjorts av inköpet av Svenska Fina. Det är väsentligt att utskottet på denna punkt får en fullständig redovisning. Regeringen har i propositionen uttalat att man ser nära samverkan i någon form mellan SP och OK som angeläget. Enligt vår mening vore det lika naturligt att förhandlingar om försäljning av SP också upptogs med andra potentiella köpare. Vår oljeförsörjning kommer , med eller utan SP, att vara i hög grad beroende av andra svenska och internationella oljeföretag. I synnerhet de senare har genom sin mångsidiga verksamhet och sina möjligheter att sprida oljeinköpen till flera producentländer förutsättningar att spela en aktiv roll i tryggandet av den svenska oljeförsörjningen. Skall dessa företag kunna arbeta framgångsrikt på den svenska marknaden får emellertid konkurrensen från ett eventuellt framtida SP/OK med partiellt statsägande inte uppfattas som orättfärdig. Med de betydande resursförstärkningar regeringen föreslår och inköpet av bensinkedjan , som ägt rum kan marknadssituationen komma att upplevas som icke konkurrensneutral för de övriga bolagen. Farorna med den starka kopplingen mellan ett statligt oljebolag och den offentliga sektorn kommer bl. a. till uttryck i SP:s skrivelse till regeringen där man föreslår att leveransavtal skall kunna tecknas mellan å ena sidan SP och å andra sidan kommuner, landsting, statliga verk och myndigheter. Skulle sådana avtal ingås innebär det kostnadsfördyringar för stat och kommuner och en ytterst allvarlig konkurrenssnedvridning. Dessa organ är naturligtvis kompetenta att själva bestämma i vilka former oljeupphandling kan ske på fördelaktiga villkor. Statsmakterna skall enligt vår mening i första hand svara för riktlinjer och ramar, inom vilka enskilda företag har att verka för att uppfylla konsumenternas krav. Genom en sådan rollfördelning garanteras bästa effektivitet och därmed försörjning av produkter till lägsta kostnad. upprätthålls den pluralism som är det öppna och fria samhällets kännetecken. Denna vår grundsyn gäller även oljeområdet. Vad beträffar regeringens förslag att anslå 600 milj. kr. till oljeprospektering, varav 540 miljoner till SP:s verksamhet, anser vi inte att det är motiverat med några speciella statliga subventioner för oljeprospektering i . Svenska andelar i koncessioner innebär inte i sig någon garanti för oljeleveranser från dessa fält i händelse av en s. k. fredskris. Regeringen föreslår även en fördubbling av kreditramen för utvinning av olja, naturgas och kol, till . Motivet för denna kreditgarantiram är att denna skall kunna ge förbättrade möjligheter för svensk industri att få leveranser till oljeutvinningsverksamhet. Vi anser inte att det finns anledning att gå in med särskilt stöd av detta slag, varför regeringens förslag avvisas. bör denna typ av kreditgarantier tas under omprövning i syfte att avveckla statens hela engagemang. Med stöd av det ovan anförda hemställs 1. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om utförsäljning av , 2. att beslutar att avslå de av regeringen förordade grunderna för statligt stöd till prospekterings- och utvinningsverksamhet vad gäller olja och naturgas, 3. att beslutar att avslå regeringens förslag att till Program för prospektering efter olja och naturgas på statsbudgeten för /85 under tolfte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , 4. att beslutar att avslå regeringens förslag att bemyndiga regeringen att besluta om ändrade villkor för tidigare beviljade särskilda bidrag för prospektering, 5. att beslutar att avslå regeringens förslag att till Aktieägartillskott till Svenska på statsbudgeten för /85 under tolfte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , 6. att beslutar att avslå regeringens förslag att bemyndiga fullmäktige i att ikläda staten garanti, inkl. tidigare lämnat bemyndigande, med sammanlagt högst , i samband med åtaganden för utvinning m. m. av olja, naturgas eller kol. () () () PER () PER () () () () . () ()