mot · G7021679 · 1984-01-25 00:00:00 — Motion 1983/84:1679 och förste vice talman m. m. vid arkeologiska utgrävningar har jordlagren i våra medeltidsstäder börjat betraktas som fornlämningar, vilket medför att man inte kan förnya dessa städer för rimliga kostnader om de antikvariska myndigheterna även skall få ställa rigorösa krav på utgrävningar och undersökningar med åtföljande mycket höga kostnader för byggherren. Det är självklart att man även skall undersöka lämningar och fornminnen och dokumentera dessa när så erfordras. Detta får dock inte hindra och fördyra byggnadsverksamheten på sätt som sker. I direktiven till en undersökning rörande kostnaderna för arkeologiska undersökningar anförde bl. Enligt bedömning har kostnaderna för arkeologiska undersökningar i allmänhet kunnat rymmas i olika arbetsföretags totalkostnad utan att detta inneburit någon allvarligare belastning eller gett några negativa konsekvenser för planering och byggande. En fortlöpande rationalisering, förändrad undersökningsmetodik m. m. har också bidragit till att ökningen av undersökningskostnaderna har kunnat hållas tillbaka. Denna beskrivning av kostnaderna överensstämmer enligt vår mening inte med de verkliga förhållandena, vilket torde framgå av följande exempel. I önskade en byggnadsfirma bebygga en centralt belägen tomt med ett bostadshus med ca 30 lägenheter. Tomten som har en areal av ca I 500 m: hade varit avriven . Byggnadsfirman var på ett tidigt stadium i kontakt med de antikvariska myndigheterna, som för sin del ansåg att här nog inte behövdes några kostnadskrävande arkeologiska undersökningar. Dock ville man gräva s. k. provgropar, för att undersöka jordlagren. Man kom då fram till att det fordrades en verkligt ingående undersökning, och denna kostnadsberäknades till . samt kostnader för grovarbetskraft och maskiner. Totalt rörde det sig om . för den arkeologiska undersökningen. En uträkning gav vid handen, att undersökningskostnaderna skulle medföra en ökning av boendekostnaden med . I gjordes en utgrävning och undersökning av en fastighet belägen vid . Söder om denna fastighet gjordes ytterligare en arkeologisk undersökning för en ungefär lika stor fastighet och dessa båda undersökningar kostade tillsammans . Trots att dessa utgrävningar skedde har varken kommunen eller byggnadsfirman fått någon redogörelse för vad som framkom vid undersökningen. Om inga åtgärder snabbt vidtas kan utvecklingen medföra en utarmning av stadskärnan i små äldre städer som . Efter upprepade uttalanden av tillkallades 1982 en särskild utredare med uppdrag att utreda formerna för statens stöd till arkeologiska undersökningar m. m. Av direktiven framgår bl. a. att det är "motiverat att se över möjligheterna att underlätta för arbetsföretagen att finansiera arkeologiska undersökningar" samt att utredaren närmare bör "klarlägga behovet av och formerna för statligt stöd till arkeologiska undersökningar. Vi anser det självklart att kostnaderna för särskilt dyra utgrävningar i fall som de ovan nämnda inte skall belasta de boende eller verksamheten i fastigheten. Skulle kostnaderna i vissa fall överstiga vad som kan betraktas som skäligt bör det allmänna överta kostnadsansvaret. Detta kan givetvis ske på olika sätt. Den arkeologiska undersökningen skulle t. ex. kunna göras på byggherrens bekostnad upp till en viss kostnadsram. Om värdefulla fynd därvid påträffades som skulle ge anledning till mer omfattande undersökningar borde allmänna medel kunna tillskjutas. En fråga som därvid uppkommer är om det är till fyllest att tjänstemän, givetvis med antikvarisk utbildning, självständigt beslutar i ärenden av detta slag utan någon som helst ram för vad kostnaderna får uppgå till. En fråga som borde övervägas under utredningens gång är om politiskt vald nämnd eller styrelse under kostnadsansvar borde besluta i ärenden av detta slag efter utredning och förslag från de arkeologiskt sakkunniga. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om begränsning av kostnaderna vid arkeologiska utgrävningar.