mot · G802244 · 1984-11-27 00:00:00 — m. fl. Beskattning vid anställdas förvärv av aktier i vissa fall, m. m. 1984/85:80) 1 propositionen föreslås nya regler som i vissa fall undantar anställdas förvärv av aktier i de egna företaget från förmånsbeskattning. Vissa begränsningar föreslås för att undantagsregeln skall bli tillämplig. De anställda tillsammans med aktieägare i bolaget får inte ha köpt av det totala antalet utbjudna aktier. Reglerna skall inte gälla för anställda som köpt aktier för mer än . En ytterligare förutsättning är att aktierna i bolaget vid förvärvstidpunkten inte är noterade på eller föremål för handel på OTC-marknaden. Regeringens förslag är föranlett av att ett betydande aktiebolag introducerats på och den s. k. OTCmarknaden. Ett ofta förekommande inslag i de aktieutförsäljningar som föregått sådana introduktioner har varit att de anställda i företaget fått tillfälle att köpa en andel av aktierna. Efter marknadsintroduktionen har oftast mycket höga kurser noterats. En beskattning som grundas på att skillnaden mellan marknadsvärdet och förvärvspriset anses vara löneförmån är orimlig. Denna syn delas av regeringen, varför ett förslag som syftar till att angripa just dessa problem nu föreläggs . Vi anser emellertid att undantagsregeln fått en alltför snäv utformning. Det finns ingen anledning att de nya bestämmelserna inte skall bli tillämpliga också vid nyemissioner i företag som redan är noterade på eller föremål för handel på OTC-marknaden. Vi förordar därför att undantagsregeln även skall gälla anställda i ett redan börs- eller OTCnoterat bolag. Det kan möjligen hävdas att en försäljning till anställda av aktier till underkurs bör betraktas som en löneförmån. Det är dock att märka att aktier alltid realisationsvinstbeskattas och att skatten som regel blir högre ju lägre inköpspriset är. Principen bör vara att kapitalvinster beskattas först då de realiseras. Vi instämmer med i som i sitt remissyttrande bl. a. säger följande: förordar därför en regel av den innebörden att eventuell förmån från arbetsgivare vid anställds aktieförvärv i det bolag han/hon är anställd inte skall föranleda beskattning i inkomstlaget tjänst, utan aktualiseras först vid försäljning av aktien och då enligt nuvarande regler i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet. Detta står i överensstämmelse med grundprincipen att vinster inte skall beskattas förrän de verkligen föreligger och realiseras. Den förmån som anställd kan tänkas få vid aktieförvärv uppstår i realiteten inte förrän aktien avyttrats till skillnad från förmåner som kan erhållas vid förvärv av konsumtionsvaror därför förbrukningen (tillgodogörandet av förmånen) kan inträffa . Moderata samlingspartiet instämmer också i den kritik som riktats mot 20-procentsregeln. Det är tveksamt om man skall göra anställdas beskattning beroende av om andra än anställda förvärvat aktier i bolaget. I många aktiebolag, framför allt i konsultbranschen, är det vanligt att de anställda har ett stort aktieinnehav. Sådana bolag bör ha möjlighet att utöka aktiekapitalet utan att ägarkretsen vidgas. Även i dessa fall bör det finnas möjlighet för de anställda att köpa aktier utan att förmånsbeskattning i inkomstslaget tjänst blir aktuell. Något villkor att endast en viss procentandel av det totala antalet utbjudna aktier skall avse anställdas aktieförvärv bör därför inte finnas. Den enda spärregeln som enligt vår mening är motiverad är en beloppsgräns. Det värde av förmånen som understiger två basbelopp bör undantas från förmånsbeskattning. innebär detta att förmånsvärden . inte behöver föranleda beskattning i inkomstslaget tjänst. Detta belopp bör dessutom konstrueras som ett skattefritt grundbelopp. Det ankommer på utskottet att utarbeta erforderlig lagtext. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att beslutar att om en anställd i ett aktiebolag förvärvat aktier i bolaget eller i ett bolag som ingår i samma koncern till ett pris som understiger marknadsvärdet skall skillnadsbeloppet inte tas upp som intäkt för den del av den anställdes förvärv som understiger två basbelopp, 2. att beslutar att förslaget om att de anställda tillsammans med aktieägare i bolaget inte får ha köpt av det totala antalet utbjudna aktier avslås. () () BO () () () ()