mot · G7022866 · 1984-04-24 00:00:00 — Motion 1983/84:2866 Invandrings- och flyktingpolitiken (prop. 1983/84:144) Ansökan om arbetstillstånd för tidsbegränsad anställning prövas normalt av statens invandrarverk (). Sådana tillstånd gäller i regel utländska artister, montörer och praktikanter. bemyndigade arbetsmarknadsverket (AMS) att bevilja arbetstillstånd för personer, som skall arbeta högst 3 månader i (och som inte behöver uppehållstillstånd). Den prövning som görs i ett ärende rörande arbetstillstånd sker mot bakgrund av de riktlinjer som statsmakterna gav för utlänningspolitiken . Enligt dessa riktlinjer skall hänsyn tas bl. a. till tillgången på arbetskraft inom landet innan utländsk arbetskraft tillåts komma hit. och resp. facklig organisation skall yttra sig i ärendet. Vidare skall sökandens kvalifikationer för ifrågavarande arbete bedömas. Enligt invandrarpolitiska kommittén och föreliggande proposition skall en generösare viseringspolitik tillämpas i fortsättningen för att rörligheten över gränserna inte skall försvåras mer än nödvändigt, vilket skulle kunna få konsekvenser för turistnäring och handelsförbindelser och för det vetenskapliga och kulturella utbytet med andra länder. Kommittén har främst vad beträffar artister och montörer - även föreslagit lättnader i kraven för att få arbetstillstånd förlängt medan innehavaren vistas i . Förslaget har allmänt tillstyrkts och föredragande statsråd avser att återkomma med förslag i ärendet. Det är positivt att en liberalare bedömning förordas. I jämförelse med nuläget bedöms ett avlägsnande kunna ske enklare och snabbare, om besökaren försöker stanna kvar i . ges i uppgift att avgöra var gränserna för den föreslagna något mer generösa viseringspolitiken skall dras. En inblick i dagens hanterande av ärenden rörande tillfälliga arbetstillstånd har getts i pressen må så vara att det är ett olycksfall i arbetet. Rockartisten har enväldigt bedömts av en enda tjänsteman vid AMS såväl ur arbetsmarknadsmässiga synpunkter som vad beträffar artistens kulturella kvalifikationer och hans sociala tillstånd och beteende. Ett sådant tillvägagångssätt är inte rimligt. Om ett positivt kulturellt utbyte skall kunna ske mellan olika länder kan man inte snegla alltför kraftigt på den svenska arbetsmarknadssituationen vid bedömningen av ett eventuellt arbetstillstånd. får inte förfalla till kulturell protektionism! Hur skall en utländsk artist över huvud taget kunna jämföras med en svensk artist? Hur skall två svenska artister kunna bedömas mot varandra ens om de är i samma genre? Vad gäller bedömningen av kulturella kvalifikationer är det naturligtvis ytterst den svenska publiken som har avgörandet. De arrangörer som ordnar kulturella arrangemang av olika slag måste förutsättas ha gott omdöme. Det blir ju de själva som får stå för eventuella förluster om publiken inte uppskattar artisten. När det gäller en artists sociala beteende - risken för dåligt föredöme för våra unga betonas ju ofta i debatten - bör denna faktor vägas mot ifrågavarande artists möjlighet och vilja att rehabilitera sig, t. ex. genom att få ett engagemang. (Ifrågavarande artist accepterades ju i vårt grannland .) Sådana bedömningar kräver djupgående sociala kunskaper och erfarenheter och bör under alla förhållanden inte göras av en enstaka tjänsteman vid något statligt verk, i del relaterade fallet AMS. Tillsammantaget gör jag den bedömningen att ärenden rörande arbetstillstånd för begränsad anställning bör avgöras vid statens invandrarverk och ej delegeras till annan. Man torde där besitta större kunskaper och erfarenheter av den samlade bedömning som erfordras, och verket ges ju också enligt propositionen ansvaret för den något generösare viseringspolitik som förordas. Med stöd av det ovan sagda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en liberalare bedömning vad gäller kulturarbetares möjlighet att erhålla arbetstillstånd för tidsbegränsad anställning i , 2. att uttalar sig för att statens invandrarverk - utan delegering bör göra de bedömningar som erfordras i ärenden av denna typ.