mot · G702957 · 1984-01-20 00:00:00 — och övervakningen vid skyddstillsyn Skyddstillsyn pågår under en prövotid av . Denna tid kan inte förkortas. Från prövotidens början skall övervakning äga rum. Fram till gällde enligt 28 kap. 5 § att om övervakningen inte längre behövdes skulle övervakningsnämnden förordna om övervakningens upphörande. I vissa fall kom härigenom övervakningen att upphöra efter att endast förflutit för domens meddelande. Enligt en särskild bestämmelse skulle behovet av övervakning alltid omprövas . Övervakning, som inte upphört tidigare, upphörde automatiskt . Vid särskilda skäl kunde dock den dömde ställas under övervakning även under det tredje prövoåret. Den s. k. 1 juli-reformen innebar bl. a. att övervakningstiden i normalfallen avkortades från två till . Möjligheten att förlänga övervakningen eller att, sedan övervakningen upphört, återuppta övervakningen bibehålls dock. Syftet med att för flertalet fall slopa det andra övervakningsåret angavs i proposition 1982/83:83 bl. a. vara att frigöra resurser som kan användas till en effektivare insats . Vidare skulle större uppmärksamhet än tidigare kunna ägnas åt att övervakningsarbetet snabbt kommer i gång. I samband med att övervakningstiden begränsades slopades emellertid också regeln att övervakningen skall upphöra när den inte längre behövs. Detta har medfört att det nu inte längre finns möjlighet att låta övervakningen upphöra förrän den fortgått . Något motiv för att slopa möjligheten att förkorta övervakningen angavs inte i propositionen. I specialmotiveringen (s. 133) anförs endast att övervakningen i princip alltid skall pågå utan möjlighet till förkortning. Man frågar sig onekligen om inte skälet kan ha varit att man velat ta udden av eventuell kritik mot avkortningen av övervakningstiden från två till genom att ta bort möjligheten till ytterligare förkortning. Vid den konferens som hållit i med ordförandena och vice ordförandena i ett stort antal övervakningsnämnder framkom att övervakningsnämnderna redan funnit det besvärande att inte kunna häva övervakningen, när denna är meningsfull. Som exempel på sådana fall kan nämnas att den dömde tas in på eller sluten psykisk vård och inte kommer att släppas ut förrän övervakningstiden utlöpt. Ett annat inte ovanligt fall är att den dömde är utlänning och återvänder till sitt hemland och att övervakningen inte kan överflyttas dit. 1 vissa fall händer också att någon råkar få två övervakningar, en med anledning av villkorlig frigivning och en på grund av dom på skyddstillsyn. Om då inte den ena övervakningen kan hävas finns det risk för att fel begås i handläggningen av övervakningarna. För den dömde torde också de två övervakningarna te sig svårförståeliga. De nya bestämmelserna har av övervakningsnämnderna vidare tolkats så att om övervakningsnämnden förflutit förlänger övervakningstiden med t. ex. sex eller vid misskötsamhet eller i avvaktan på ny rättegång och det sedan visar sig att det inte finns något behov av att låta övervakningen fortgå , kan övervakningsnämnden inte låta övervakningen upphöra innan förlängningstiden utgått. Från flera håll hemställdes vid konferensen att skulle begära en lagändring av innebörd att den gamla möjligheten att förkorta övervakningen återinfördes. Enligt vår mening bör en övervakning inte fortgå längre än som är nödvändigt. Frivården bör befrias från ärenden som är meningsfulla. Även om i sådana ärenden övervakningen kanske inte tar några större resurser i anspråk innebär den dock en onödig administrativ omgång. Med hänsyn till de begränsade resurser som frivården har är det angeläget att dessa koncentreras till sådana fall där de kan fylla ett behov, något som ju också var syftet med 1 juli-reformen. En möjlighet att upphäva en övervakning, när den inte längre behövs, bör därför återinföras. Det får ankomma på vederbörande utskott att utforma förslag till lagtext. Med hänsyn till det anförda hemställs att beslutar att införa en möjlighet för övervakningsnämnd att förordna att övervakningen vid skyddstillsyn skall upphöra när den är erforderlig.