bet · G801BoU13 · 1984-12-31 00:00:00 — I reservationer fränbostadsutskottets ledamöter från har med anledning av motion 2152(c) föreslagits en ökad upptrappningstakt av den garanterade räntanför äldrelåneformer samt en övergång till räntetån JÖr nyproduktionen fr. o. . Dessa förslag bör ses som en första åtgärd för att iavvaktan på resultatet av bostadskommitténs överväganden utforma ettbostadsfinansieringssystem i vilket subventionerna har betydligt mindreomfattning än . Förslagen i motionen är att föredra framför nuvarandeordning och framför vad ett förverkligande av förslaget i motionerna 2139 (m)och 2707 (m) om ett reviderat bostadsfinansieringssystem skulle innebära.Utskottets majoritet i vilken även ingår utskottets ledamöter från har ingående diskuterat effekterna av förslaget i m-motionerna och avvisatdet. Vi hänvisar i denna del till vad i betänkandet anförs. BoU1984/85:13 103 Slutligen vill vi framhålla viktenav att bostadskommittén skyndsamt lägger fram sitt slutbetänkande och attregeringen, efter remissbehandling, därefter utan dröjsmål lämnar riksdagenförslag om ett nytt bostadsfinansieringssystem. Förändringar i bostadsfinansieringssystemet m. m. () anför: 1 motion 2801 (fp) framförsmotivledes uppfattningen att det inte nu i avvaktan pä bostadskommitténsarbete är lämpligt att binda sig för hur bostadsfinansieringssystemet skallreformeras. Utskottet delar denna uppfattning. Jag har naturligtvis ingenanledning invända häremot. Som motionärerna framhåller bör ensubventionsminskning med ca vara möjlig inom loppet avnågra år. Det är viktigt att bostadskommittén snabbt lägger fram sittslutbetänkande och att regeringen efter remissbehandling av betänkandetskyndsamt förelägger förslag om hur finansieringssystemet m. m. skallutformas så att den av motionärerna eftersträvade minskningen avsubventionerna nås. Jag delar utskottets uppfattning om att förslaget imotionerna 2139 (m) och 2707 (m) om räntebidragssystemets utformning inte börgenomföras. I denna del hänvisar jag till vad i betänkandet anförts. Utskottet har inledningsvis refererat regeringensuppfattning att införandet av en statlig fastighetsskatt anses vara detinstrument som tillsammans med räntebidragssystemet bäst svarar mot kravet påett rättvist och solidariskt omfördelningssystem inom bostadssektorn. Jag delarinte denna uppfattning men har mot bakgrund av att utskottet endastrefererar regeringens uppfattning avstått från att reservera mig. Beträffandefrågan om fastighetsskatten hänvisar jag till vad representant iskatteutskottet anfört i betänkandet SkU 1984/85:36. 33,38,40,41 28, 38, 45, 46 23, 33, 38, 39 50,59,61,62 34, 35, 36 37, 43, 45 49, 59,61,62 BoU 1984/85:13 34, 35, 36 59,61,62 40, 43, 44 BoU1984/85:13 106 Sammanfattning.................................................................. .... I 1 Proposition....................................................................... .... I 2 Motionerna m. m............................................................... ... 2 3 Statistiskauppgifter om bostadsförsörjningen m.m......... 9 3.1 Bostadsproduktionen................................................... 9 3.2 Bostadsinvesteringar .................................................. 12 3.3 Byggnadskostnaderna ................................................ 12 3.4 Bostadskostnaderna.................................................... 13 3.5 Outhyrda lägenheter.................................................... 15 4 Utskottet......................................................................... 15 4.1 Inledning....................................................................... 15 4.2 Bostadsbyggandets inriktning m. m.............................. 17 4.3 Finansieringen avbostadslångivningen ...................... . 20 4.4 Ändring i bostadsförsörjningslagen,utformning av lånereglerna m. m 22 4.5 Vissa förutsättningar och villkorför statliga bostadslån m. m. . 23 4.6 Statlig finansiering av vissagatukostnader ............... 31 4.7 Hyresrabatter m.m........................................................ 32 4.8 Reparation, om- och tillbyggnad................................... 33 4.9 Tilläggslån m. m............................................................ 39 4.10 Åtgärder i bostadsområden med storandel outhyrda lägenheter .. 40 4.11 Boendemiljöbidrag m.m................................................. 42 4.12 Räntebidrag m.m........................................................... 45 4.13 Bostadsbidrag .............................................................. 50 4.14 Vissbostadsförbättringsverksamhet ....................... 51 4.15 Lån till förvärv av bostadsrätt ..................................... 51 4.16 Anslagsfrågor ............................................................ 51 4.17 Hemställan................................................................... 52 m. inom bostadssektorn m ......... 58 Ungdomensbostadssituation m, c, fp.......................... 59 Försöksverksamhetrörande bostäder åt unga m, c, fp 60 Ett socialtinriktat boende vpk...................................... 60 Planering avbostadsbyggande i vpk... 61 Ett nytt systemför finansiering av bostadslån m, c, fp 62 Statligtotalfinansiering s.............................................. 63 Statligtotalfinansiering vpk ........................................ .64 Utvärdering avbostadsförsörjningslagen m................. , 64 Lånebestämmelsernasdetaljeringsgrad m, c, fp ........ 65 Förtidainlösen av mindre lån m, c, fp 65 Produktionskostnadsanpassadbelåning m.................. 66 Avskaffande av markvillkoret m, c,fp............................ 67 Avskaffande av konkurrensvillkoretm.......................... 67 Konstnärlig utsmyckning ibostadsområden m............. 68 Konstnärlig utsmyckning ibostadsområden c, fp.......... 68 64 §bostadsfinansieringsförordningen m.................... 69 Kommuns ansvar för förlust påbostadslän c ............. 69 Återinförande av markförvärvs-ochtomträttslånen vpk 70 Förvärv av befintliga egnahem m, c,fp ....................... 70 Statligt stöd för finansiering avgatukostnader c.......... ... 71 BoU1984/85:13 107 Hyresrabatter m. c, fp ................................................. ... 71 Hyresföriustgaranti m, c, fp ......................................... ... 72 Ränte- och amorteringsfria lån vpk............................... ... 73 Avveckling av ROT-programmet m,fp ......................... 73 Avskaffande av hissbidragen m ................................... 74 ROT-program för offentligabyggnader vpk ................. 75 Program för underhåll och förnyelseav kommunernas va-nät c, vpk . ROT-program vid folkhögskolorna m,fp ..................... ... 77 ROT-program vid folkhögskolorna vpk.......................... ... 77 Kommersiella lokaler i samband medROT-verksamheten m .. 78 Dispens från kravet på ersättningtill konsolideringsfond m, c, fp ... 78 Avveckling avreparationslångivningen m..................... 78 Tilläggsplan för ändradlägenhetssammansättning m, c, fp ... . 79 Beslutsramen för tilläggslån m, c.................................. 79 Beslutsramen för tilläggslån fp..................................... 80 Överskridande av ramarna förtilläggslån av sysselsättningsskäl m, fp................................................................................... ... 80 Beslut om vissa ombyggnadslån m,fp ....................... ... 81 S. k. miljöbidragslån m ............................................... ... 82 Bidrag till vissaombyggnadsåtgärder m, fp.................. ... 82 Eftergift av hyresförlustlån m, fp................................... ... 84 för boendemiljöbidrag m. m. m,fp ....................... 84 för boendemiljöbidrag m. m. vpk........................... 85 Femårig avvecklingsperiod avboendemiljöbidragen c 87 Bygglekplatser vpk....................................................... 87 Bidragsgivning för byggnadsvård m,fp......................... 89 Förändringar inomräntebidragssystemet m .............. ... 89 Räntebidrag till äldre låneformer c................................ ... 91 Ändring av räntebidragsreglerna medanledning av fastighetsskatten m, c, fp 92 Övergängtill räntelån ................................................ ... 94 Avvecklingav statskommunala bostadsbidrag till hushåll utan barn vpk............................................................................. ... 94 Ändrade hyres-och inkomstgränser m.m. för bostadsbidrag vpk 95 Ändrade inkomstprövningsregler ochändring av reduktionsregeln för bostadsbidrag m, c, fp 96 Lån till förvärv av bostadsrätt fp.................................. 97 Beräkning av vissa anslag m, c, fp................................ 97 Beräkning av visst anslag vpk...................................... 97 Vissa anslag m, c, fp..................................................... 98 Vissa anslag m.............................................................. 98 Vissa anslag m, fp......................................................... 99 Vissaanslag c ............................................................ 99 Vissa anslag fp............................................................. 100 Anslag till bostadsbidrag m. m.vpk ........................... 101 Förändring ibostadsfinansieringsprogrammet m. m. m 101 Förändringar ibostadsfinansieringssystemet m. m. c.... . 102 Förändringar ibostadsfinansieringssystemet m. m. fp... . 103 Motionsyrkandenas behandling ....................................... . 104