bet · G801BoU24 · 1984-12-31 00:00:00 — Det är redan av detta skäl omotiverat att ändra lagensåsom föreslås i propositionen. Kommunerna har det fulla ansvaretför att förbättra bostadsförhållandena för dessa grupper. uppförs iökad omfattning. Ålderdomshem byggs om och rustas upp, och den kommunalahemtjänsten byggs ut. Landstingen har i många fall redan fattat beslut omnedläggning av stora sjukhus med minskning av antalet vårdplatser inompsykiatrin som följd. I samarbete med kommunerna har många redan berettsbostäder ute i samhället. Landstingen och kommunerna samarbetar också för enkraftig utbyggnad av hemsjukvård där inriktningen är att människor så långt möjligtskall få bo kvar i sina bostäder. Utskottet delar uppfattningen i motion 3004 (c) yrkande 1om att lagändringen inte är erforderlig för att uppnå syftet om det kommunalaansvaret för att alla i kommunen får en egen bostad av god kvalitet.Lagförslaget i propositionen bör därför inte antas av . dels utskottet under 4 bort hemställa 4. beträffande ändring ibostadsförsörjningslagen att med bifall till motion 1984/85:3004yrkande 1 och med avslag på regeringens förslag inte antar det vidpropositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1947:523) omkommunala åtgärder till bostadsförsörjningens främjande, Samrådsskyldighet mellan kommun och landstingskommun(mom. 5) (vpk) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 8 som börjar "Att behov" och slutar "yrkande 2avstyrks" bort lyda: Arbetsgruppens förslag är, som framgått ovan, attbostadsförsörjningslagen skulle kompletteras med en bestämmelse om skyldighetför kommunen att samråda med landstingskommunen ombostadsförsörjningsplaneringen. Arbetsgruppens förslag har tillstyrkts av enmajoritet av de remissinstanser som yttrat sig i frågan bl. a. avhandikapporganisationerna. Dessa anser att lagregleringen av kommunernas samrådsskyldighetbör kunna förbättra förutsättningarna för samverkan. Vad i propositionen anförs om att samråd och samverkanmellan kommuner och landsting är en förutsättning för att boendeförhållandenaför gamla, handikappade och långvarigt sjuka borde enligt utskottets uppfatt- BoU1984/85:24 29 ning inneburit att en ändring i bostadsförsörjningslagenom samrådsskyldighet förelagts . Utskottet bör med anslutning till motionerna 2999 (vpk)och 3000 (s) som sin mening ge regeringen till känna att ett sådant lagförslagpresenteras för . dels utskottet under 5 bort hemställa 5, beträffande samrådsskyldighetmellan kommun och landstingskommun att med anledning av motionerna1984/85:2999 yrkande 1 a och 3000 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, Samrådsskyldighet mellan kommun och landsfingskommun(mom. 5, motiveringen) , , och (alla m) anser att den del av utskottetsbetänkande på s, 8 som börjar "Att behov" och slutar "yrkande 2avstyrks" bort lyda: Utskottet har ovan tillstyrkt förslaget i motion 3002 (m)om att bostadsförsörjningslagen bör upphävas. Skäl saknas därför att i saköverväga vad i motionerna 2999 (vpk) och 3000 (s) föreslagits om att i lagenskall ingå en bestämmelse om samverkan mellan kommun och landstingskommun. Tillgänglighetskravet (mom. 6) (vpk) anser att dels den del av utskottets betänkandesom på s. 9 börjar "Vad angår" och på s. 10 slutar "3000 (s)yrkande 4" bort lyda: Det finns anledning att ställa större krav på samhälletnär det gäller att få till stånd en bättre tillgänglighet i våra bostäder ochbostadsområden. Som framhålls i motion 2999 (vpk) måste ett absolut krav påtillgänglighet fastställas i lag. Det kan konstateras att i lagrådsremissen med förslag tillny plan- och bygglag anges (3 kap. 10 §) att kravet på tillgänglighet ibostäder skall uppfyllas om det inte är uppenbart oskäligt. Vidare anges ilagrådsremissen att kommun i områdesplan eller detaljplan kan besluta om lägretillgänglighetskrav i bostäder m.m. än vad som eljest gäller om bebyggelseninom området får långsiktigt godtagbara egenskaper. De undantag från tillgänglighetskraven sådana deformulerats i PBL-remissen är inte acceptabla. En högre ambitionsnivå ärnödvändig i avsikt att uppnå en bättre handikappanpassning av bostäderna ochboendemiljön. Ett absolut krav på tillgänglighet undanröjer också möjligheternatill kompromisser och godtyckliga skälighetsbedömningar. Utskottetansluter sig till vad i motion 2999 (vpk) förordats och föreslår att BoU1984/85:24 30 som sin mening ger regeringen till känna att vidutformning av en ny plan- och bygglag den av motionärerna hävdadeomfattningen av tillgänglighetskravet skrivs in i lagförslaget. Vad nuangivits innebär i allt väsenligt att även motion 3000 (s) yrkande 4tillgodosetts. dels utskottet under 6 bort hemställa 6. beträffandetillgänglighetskravet att med anledning av motionerna 1984/85:2999yrkande 1 b och 3000 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Lån till ombyggnad av institutioner som är yngre än 30år (mom. 8) () anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 13 som börjar "Enligt vad" och slutar "3003(fp) yrkande 3" bort lyda: Som förordats i motion 3003 (fp) bör lån till ombyggnadkunna ges för institutioner som är . En mycket stor del avålderdomshemmen och även andra institutioner har byggts . Om inte dessa institutioner kan få ombyggnadslån försvåras strävandenaatt erbjuda en bra boendestandard för äldre högst väsentligt. bör med bifall till motionen som sin mening geregeringen till känna vad nu anförts om ombyggnadslån till institutioner som äryngre än . dels utskottet under 8 bort hemställa 8, beträffande lån tdlombyggnad av institutioner som är att med bifall till motion 1984/85:3003 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Trygghetslarm (mom. 9) (vpk) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s, 13 som börjar "Utskottet, som" och slutar"avstyrks sålunda" bort lyda: Utskottet delar uppfattningen i motion 2999 (vpk) om atttrygghetslarm även i fortsättningen bör finansieras inom ramen förbostadsfinansieringsförordningen. Förslaget i propositionen innebär bl. a. enkostnadsövervältring på kommunerna. Utskottet motsätter sig förslaget.Bostadslån och räntebidrag bör även fortsättningsvis lämnas. bör medbifall till mofionen som sin mening ge regeringen detta till känna. dels utskottet under 9 bort hemställa 9. beträffandetrygghetslarm att med bifall till motion 1984/85:2999 yrkande 1 c som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, BoU1984/85:24 31 Bostadsanpassningsbidrag till toalett i närlokal (mom.11) (vpk) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s, 14 som börjar "Arbetsgruppen föreslog" och slutar"aviserade utredningsinsatser" bort lyda: Som framhålls i proposifionen är det med hänsyn tillsträvan att underlätta eget boende och kvarboende vikfigt att åtgärder föranpassning av boendemiljön kan sättas in . Föredragande statsrådetaviserar bl, a, mot bakgrund härav att han avser att ge iuppdrag att utreda formerna för statens stöd till handikappanpassning avbostäder och närmiljön i dessa avseenden, 1 likhet med motionärerna i motion2999 (vpk) delar utskottet uppfattningen att den aviserade översynen är ettviktigt och nödvändigt steg för att komma till rätta med de brister somfortfarande finns i fråga om bostädernas och närmiljönshandikapptillgänglighet. Översynen får dock inte hindra att åtgärder vidtas föratt förbättra tillgängligheten i de fall där det redan nu finns ett påtagligtbehov. Ett exempel härpå är toalettutrymmena i närlokaler och motsvarande.Dessa måste enligt bostadsutskottets mening göras tillgängliga också förhandikappade så att dessa grupper inte utestängs från möjligheten att användanärlokalerna. Med den betydelse dessa lokaler har bl. a. för den socialagemenskapen i ett bostadsområde är det viktigt att de kan användas av allaboende. Med hänvisning till vad som ovan anförts bör enligtutskottets mening reglerna för bostadsanpassningsbidrag vidgas i enlighet medförslaget i motion 2999 (vpk) yrkande 1 e så att bidragen omfattar ocksåtoalett i närlokal. Vad utskottet nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna. dels utskottet under 11 bort hemställa 11, beträffandebostadsanpassningsbidrag ull toalett i närlokal att med anledning avmotion 1984/85:2999 yrkande 1 e som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Införande av bidrag för återställning avhandikappanpassad bostad (mom. 12) , , och (alla m) anser att dels den del av utskottetsbetänkande som på s, 15 börjar "Enligt förordningen" och på s. 16slutar "proposifionen tillstyrks" bort lyda: De i propositionen föreslagna utvidgningarna avtillämpningsområdet för bostadsanpassningsbidragen är som framhålls i motion3002 (m) i huvudsak riktiga. Utskottet har också ställt sig bakom förslaget idenna del. Däremot kan enligt bostadsutskottets mening de förordadeåterställningsbidragen starkt ifrågasättas. Det torde enligt utskottets meningvara föga rationellt att BoU1984/85:24 32 först bygga om en bostad för att öka tillgängligheten ochdärefter - vid t, ex, en avflyttning - genom en ny ombyggnad återställalägenheten i ursprungligt skick med den sämre tillgänglighet som detta medför.Som framhålls i motion 3002 (m) borde strävan i stället vara att de bostädersom handikappanpassats även fortsättningsvis skall användas för detta ändamål.Härigenom skulle kommunerna med tiden få ett bestånd av anpassade bostäder somkunde förmedlas till dem som är i behov av en sådan lägenhet. En sådanförmedling torde enligt utskottets mening undanröja behovet av ettåterställningsbidrag. Även om anpassningen av en bostad utgår från deindividuella behoven i det enskilda fallet är det, som framhålls ipropositionen, så att många åtgärder för individuell handikappanpassning kanvara till fördel för andra boende med eller utan funktionshinder. Medhänvisning till det anförda avstyrker utskottet regeringens förslag ominförande av ett återställningsbidrag. Vad utskottet med anledning av motion 3002 (m) yrkande 2anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. dels utskottet under 12 bort hemställa 12. beträffande införande av bidragför återställning av handikappanpassad bostad att med bifall tillmotion 1984/85:3002 yrkande 2 och med avslag på regeringens förslag integodkänner vad i regeringsprotokollet förordats, Ovillkorlig rätt till bostadsanpassning (mom. 13) (vpk) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 16 som börjar "Förslaget i" och slutar"ytterligare åtgärder" bort lyda: Det är naturligtvis viktigt att åtgärder vidtas för attsäkra tillgången på ändamålsenliga bostäder också för handikappade. Utskottethar mot bakgrund härav ställt sig bakom förslaget om införande av ettåterställningsbidrag för handikappanpassade lägenheter. Ett bidrag med dennainriktning bör, som utskottet ovan framhållit, underiätta möjligheterna för denhandikappade att få medgivande av fasfighetsägaren att handikappanpassa sinbostad. kan utskottet konstatera att denna åtgärd i sig knappasttorde vara tillräcklig för att garantera den handikappade en rätt fillanpassning. Fastighetsägaren kan fortfarande vägra medgivande till bostadsanpassningom han av en eller annan anledning så skulle önska. Detta är enligtbostadsutskottets uppfattning oacceptabelt. I enlighet med förslaget i motion2999 (vpk) yrkande 1 d bör därför handikappade ges en ovillkorlig rätt att fåsin bostad anpassad. Denna rättighet bör, såsom förordas i motionen, tillkommaden handikappade genom ändring i hyreslagstiftningen. bör klartuttalas att den ovillkorliga rätten till handikappanpassning inte får grunda ersättningskravfrån fastighetsägaren gentemot den BoU1984/85:24 33 som fått sin bostad anpassad. a. införandet avåterställningsbidragen skapar enligt bostadsutskottets mening förutsättning förde nu förordade ändringarna i hyreslagstiftningen. Vad utskottet med anledning av motion 2999 yrkande 1 danfört om ovillkorlig rätt till bostadsanpassning m. m. bör som sinmening ge regeringen till känna. dels utskottet under 13 bort hemställa 13. beträffande ovillkorlig rätttill bostadsanpassning att med anledning av motion 1984/85:2999yrkande 1 d som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ovillkorlig rätt till bostadsanpassning (mom. 13,motiveringen) , , och (alla m) anser att den del av utskottetsbetänkande på s. 16 som börjar "Förslaget i" och slutar"ytterligare åtgärder" bort lyda: Som utskottet framhållit ovan är bostadssektorn det områdedär offentlig reglering, byråkrati, generella och selektiva subventioner fåttstörst utbredning. Det är därmed också den samhällssektor där behovet avavreglering och avbyråkratisering är särskilt påtagligt. Att mot bakgrund häravinföra ytterligare regleringar i form av en ovillkorlig rätt tillbostadsanpassning är enligt bostadsutskottets mening varken lämpligt ellermöjligt. Motion 2999 (vpk) yrkande 1 d avstyrks med hänvisning härtill. Införande av bidrag för tillgänglighetsskapandeåtgärder på kvarters mark (mom. 14) , , och (alla m) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 17 som börjar "Det torde" och slutar "yrkande 3avstyrks" bort lyda: Vikten av att tillgängligheten ökar i bostadsbeståndet ochi den yttre miljön kan enligt bostadsutskottets mening inte nog betonas.Samtidigt vill utskottet understryka att ansvaret härför inte ensidigt kanåvila en enda part - staten. Problemen på detta område kan lika litet som inomandra områden lösas genom statliga bidrag och statliga regleringar. Vad somkrävs är i stället att statsmakterna skapar utrymme för ett ökat ansvarstagandefrån alla berörda parter. Utskottet avvisar redan av dessa principiella skälregeringens förslag om att ett bidrag för tillgänglighetsskapande åtgärder påkvartersmark skall införas. Som framhålls i motion 3002 (m) avser detförordade bidraget en typ av åtgärder som i första hand ligger inom kommunensansvarsområde. Även av detta skäl avvisas förslaget. 3 1984/85. BoU1984/85:24 34 Vad utskottet ovan anfört innebäratt förslaget i motion 3002 (m) yrkande 3 tillstyrks. Det aktuella bidraget börsålunda inte införas, Je/i utskottet under 14 bort hemställa, 14, beträffande införande avbidrag för tillgänglighetsskapande åtgär der på kvartersmark att med bifall till motion 1984/ 85:3002 yrkande 3 och med avslag på regeringens förslag inte godkänner vad i regeringsprotokollet förordats, för beslut om bidrag förtillgänglighetsskapande åtgärder på kvartersmark (mom. 15) , , och (alla m) anser - vid bifall till reservation 13 -att dels den del av utskottetsbetänkande på s, 17 som börjar "I propositionen" och slutar"avstyrks därmed" bort lyda: Utskottet har ovan avstyrkt regeringens förslag om attinföra ett statligt bidrag för tillgänglighetsskapande åtgärder påkvartersmark. Något behov av en beslutsram för verksamheten föreligger därmedinte. Förslaget i mofion 3002 (m) yrkande 4 om att någon ram förverksamheten inte skall beviljas tillstyrks. Regeringens förslag samtmotionerna 1984/ 85:2999 (vpk) yrkande 2 och 3003 (fp) yrkande 6 avstyrks, dels utskottet under 15 bort hemställa 15. beträffande ram förbeslut om bidrag för tillgänglighetsskapande åtgärder på kvartersmark att med bifall till motion 1984/85:3002 yrkande 4 och med avslag på regeringens förslag samt motionerna 1984/85:2999 yrkande 2 och 3003 yrkande 6 inte beviljar någon ram, för beslut om bidrag förtillgänglighetsskapande åtgärder på kvartersmark (mom. 15) () och (vpk) anser- under förutsättning av bifall till utskottets hemställan under 14- att dels den del av utskottets betänkandepå s, 17 som börjar "I propositionen" och slutar "avstyrksdärmed" bort lyda: Som framhålls i motionerna 2999 (vpk) och 3003 (fp) är detmycket angeläget att tillgängligheten i den yttre miljön förbättras. Utskottethar också mot bakgrund härav anslutit sig till regeringens förslag i vad avserinförandet av ett statligt bidrag för tillgänglighetsskapande åtgärder påkvartersmark, Därernot är enligt bostadsutskottets mening den för verksamhetenföreslagna ramen för /86 helt otillräcklig. Om bidraget skall få sin avsedda effekt måste enligtutskottets uppfattning beslutsramen för detta budgetår fördubblas till 20 milj.kr. BoU1984/85:24 35 förslagen i motionerna 2999 (vpk) yrkande 2 och 3003 (fp)yrkande 6. Utskottets ställningstagande i denna del innebär att motion 3002 (m)yrkande 4 avstyrks. dels utskottet under 15 bort hemställa 15. beträffande ram förbeslut om bidrag för tillgängUghetsskapande åtgärder på kvartersrriark ati med bifall till motionerna 1984/85:2999 yrkande 2 samt 3003 yrkande 6 och med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1984/85:3002 yrkande 4 medger att bidrag får beviljas inom en ram av , under /86, Införande av bidrag för försöksverksamhet medintegrerad boendeservi ce (mom. 16) , , och (alla m) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s, 19 som börjar "Som framhålls" och slutar "skallutgå" bort lyda: Vad utskottet ovan anfört beträffande de principiellaskälen för att inte införa något bidrag för tillgänglighetsskapande åtgärder påkvartersmark gäller även regeringens förslag om att införa ett statligt bidragför försöksverksamhet med integrerad boendeservice. Regeringens förslagavstyrks också i nu aktuell del. Även frågor kring boendeservice m. m. fallerenligt utskottets mening i första hand inom kommunens ansvarsområde. Utskottets ställningstagande i denna del innebär attmotion 3002 yrkande 5 tillstyrks. Något bidrag för försöksverksamhet medintegrerad boendeservice bör därmed inte införas. dels utskottet under 16 bort hemställa 16. beträffande införande avbidrag för försöksverksamhet med integre rad boendeservice att med bifall till motion 1984/85:3002 yrkande 5 och med avslag på regeringens förslag inte godkänner vad i regeringsprotokoilet förordats, för bidrag för försöksverksamhet medintegrerad boendeservice (mom. 17) , , och (alla m) anser - vid bifall till reservation 16 -att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 19 som börjar "Regeringens förslag" och slutar"höjas avstyrks" bort lyda: Utskottet har ovan avstyrkt förslaget i propositionen ominförande av ett statligt bidrag för försöksverksamhet med integreradboendeservice. BoU1984/85:24 36 ram för verksamheten erfordras därmed inte. Förslaget i motion 3002 (m) yrkande 6 om att inte beviljanågon ram för bidrag för försöksverksamhet med integrerad boendeservicetillstyrks av utskottet. Regeringens förslag samt motion 3003 (fp) yrkande 7avstyrks. dels utskottet under 17 bort hemställa 17, beträffande ram för bidrag förförsöksverksamhet med integrerad boendeservice att rned bifall tillmotion 1984/85:3002 yrkande 5 och med avslag på: regeringens förslag samtmotion 1984/85:3003 yrkande 7 inte beviljar någon ram, för bidrag för försöksverksamhet med integreradboendeservice (mom. 17) -/i-., .1-,-'.-:,,..:;: Kersfin () och (vpk) anser- under förutsättning av bifall till utskottets hemställan under 16- att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 19 som börjar "Regeringens förslag" och slutar"höjas avstyrks" bort lyda: Som framhålls i motion 3003 (fp) är verksamheten medintegrerad boendeservice mycket angelägen. Utskottet har också mot bakgrund häravtillstyrkt förslaget om. att införa ett bidrag för försöksverksamhet medintegrerad boendeservice. Däremot är den av regeringen förordade omfattningenav försöksverksamheten enligt bostadsutskottets mening helt otillräcklig. Ettförverkligande av målet att alla skall tillförsäkras ett eget rum och ettsjälvständigt boende förutsätter en ökad satsning på boendeservice. En snabbutbyggnad och förbättring av servicen i våra bostadsområden erfordras, därmed. Med hänvisning till vad som ovan anförts bör enligtbostadsutskottets mening omfattningen av försöksverksamheten med integreradboendeservice fördubblas i förhållande till regeringens förslag. Ramen förbeslut om bidrag för verksamheten bör därför fastställas till 30 milj. kr. ienlighet med förslaget i motion 3003 (fp) yrkande 7. Därmed kan ca 40 milj. kr.disponeras för försöksverksamheten genom attytterligare omkring 10 milj. kr. tillförs från huvudtiteloch från allmänna arvsfonden i enlighet med vad som förordas i propositionen. Med det anförda tillstyrker utskottet motion 3003 (fp)yrkande 7. Motion 3002 (m) yrkande 5 avstyrks. e/j-utskottet under 17 bort hemställa 17. beträffande ram för bidrag förförsöksverksamhet med integrerad boendeservice att med bifall tillmotion 1984/85:3003 yrkande 7 och med anledning av regeringens förslag och medavslag på mofion 1984/85:3002 yrkande 5 medger att bidrag får beviljas inom enram av . under vart och ett av BoU1984/85:24 37 budgetåren 1985/86-1989/90 samt att eventuellt outnyttjaddel av ramen för ett budgetår får utnyttjas påföljande budgetår, Räntebidrag för vissa lokaler (mom. 18) (vpk) anser att dels den del av utskottetsbetänkande som på s. 19 börjar "I propositionen" och på s. 20 slutar"Motionerna avstyrks" bort lyda: Det allmänt omfattande målet att underlätta ett egetboende för äldre, handikappade och långvarigt sjuka ställer av naturliga skälockså ökade krav på en bra boendeservice för dessa grupper. Som framhålls ipropositionen är en bra boendeservice en av de viktigaste förutsättningarna fören självständig Hvsföring. Ett ökat kvarboende innebär att det i bostadensomedelbara närhet måste finnas fillgång bl. a. till service av olikaslag. Det kan t. ex. gälla kommunala dagcentraler som erbjuder viss omvårdnadoch service m. m. Dessa servicelokaler, med fillhörande personalutrymmen m.m.,kommer därmed att utgöra ett för de boende nödvändigt bostadskomplement somutgör en av förutsättningarna för ett fortsatt kvarboende. Utan service ianslutning till den egna bostaden återstår för många äldre, handikappade ochlångvarigt sjuka bara en möjlighet - institutionsvård. Utskottet kan motbakgrund av vad som anförts inte ställa sig bakom förslaget i propositionenatt räntebidrag till lokaler fortsättningsvis skall ges den snäva innebörd somföreslås i propositionen. Enligt bostadsutskottets mening utgör lokaler av typdagcentraler m. m. ett lika viktigt bostadskomplement som andra gemensammautrymmen. Sådan lokal bör uppföras med stöd av statligt bostadslån ochräntebidrag. Härigenom skapas enligt utskottets uppfattning förutsättningar fören nödvändig decentraliserad utbyggnad av denna typ av lokaler, t. ex. ibostadsområden med en stor andel äldre. I enhghet med förslaget i motion 2999(vpk) bör dock storleken på de lokaler som skall kunna få bidrag begränsas. Detbör ankomma på regeringen att återkomma till med förslag.ifrågan. Vad utskottet , med anledning av mofionerna 2999 (vpk)yrkande 1 f samt 3001 (s), anfört bör som sin mening ge regeringentillkänna. dels utskottet under 18 bort hemställa 18. beträffande räntebidrag förvissa lokaler att med anledning av mofionerna 1984/85:2999 yrkande 1f och 3001 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. BoU1984/85:24 38 Bidrag till samupphandling och teknikutvecklingavseende hissinstallatio ner (mom. 19) , , och (alla m) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 21 som börjar "delar" och slutar"yrkande 5 avstyrks" bort lyda: Tillgång till hiss är som framhålls i motion 3002 (m) oftaen förutsättning för att gamla och handikappade skall kunna bo kvar i sinabostäder. Det är därför vikfigt att tekniska och ekonomiska förutsättningarskapas för att möjliggöra hissinstallafioner i så många bostadshus som möjligt.En utveckling av billigare hissar och hissinstallafioner är mot bakgrund häravangelägen. Endast genom att göra hissinstallafionerna tillräckligt billiga kanenligt utskottets mening en mera allmän installation av hissar åstadkommas.Ansvaret härför åvilar i första hand industrin! Statens stöd på området bördärför även fortsättningsvis avse grundläggande forsknings- och utvecklingsinsatseroch gå över de ordinarie anslagen för bl. a. byggnadsforskning. Introduktionenpå marknaden av framtagna lösningar bör däremot ske i konkurrens. Det måstevara den framtagna lösningens konkurrenskraft som avgör om den kan hävda sig påmarknaden och inte andra faktorer som att den t. ex. kan ha introducerats medhjälp av statligt stöd.