bet · G801JoU30 · 1984-12-31 00:00:00 — I avbidan på den fortsatta prövningen av dessa frågor ärutskottet inte berett att nu ställa sig bakom den i viss mån ensidigaintresseavvägning som förordas i motionerna 3057 yrkande 2 och 2052 yrkande 3.Utskottet anser det vidare varken lämpligt eller nödvändigt att riksdagenuttalar sig på ett sätt som är ägnat att binda direktiven till kommandeutredningar i enlighet med yrkande 1 i motion 3057. Med hänsyn till deomfattande utredningar som gjorts av kemikommissionen rörandekemikalieanvändningen och dess hälso- och miljörisker avstyrker utskottetyrkandena 1 och 6 i motion 2052 om ytterligare utrednirigar m. m. i ämnet. 1 anslutning till kraven pä vilka hänsyn som bör övervägavid "tillståndsgivning till varuproduktion" får utskottet erinra omatt någon generell koncessionsplikt av det slag motionärerna synes förutsättainte föreligger i svensk rätt. Prövningen av en nyetablerad produktionsenhetfår i förekommande fall-ske enligt tillämpliga bestämmelser i t. ex. miljöskydds-,hälsoskydds- och byggnadslagstiftningen. Av intresse är bl. 136 a §byggnadslagen, som innebär att regeringen prövar vissa anläggningar som är avväsentlig betydelse för hushållningen med energi, med träfiberråvara eller medlandets samlade mark- och vattentillgångar. Med det anförda avstyrkerutskottet, motion 2052 yrkande 4. 1 anslutning till förslagen i motion 2616 (vpk) omkartläggning av riskzoner och vissa forskningsinsatser (yrkandena I och 2) fårutskottet erinra om att det åligger statens miljömedicinska laboratorium attbedriva långsiktig forskning samt undersökningsverksamhet m. m. inom den kemiskaoch fysikaliska miljömedicinen samt inom hälsoskyddet. Verksamheten ärinriktad bl. a. på att fastställa hur faktorer i den yttre miljön påverkarbefolkningens hälsotillstånd. JoU1984/85:30 22 tiska beslut har den miljömedicinska forskningenförstärkts i flera avseenden. 1 anslutning till kravet pä att ämnen medmisstänkta eller klarlagda fosterskadande effekter stoppas (yrkande 3) börpåpekas att bestämmelserna i lagförslaget gör det möjligt att, liksom ,ingripa med förbud eller andra restriktioner mot en viss produkt. 1specialmotiveringen (s. 50) anges som exempel varor som pä kortare ellerlängre sikt kan befaras vara cancerframkallande, fosterskadande ellerärftlighetsändran-de. Det kan tilläggas att det bl. a. i regibedrivs ett flertal forskningsprojekt som direkt eller indirekt berör sambandetmellan fosterskador och olika miljöfaktorer m. m. Frågan om kemikalieanvändningen i jordbruket m. fl.näringar (yrkande 4 i motion 2616) har behandlats av vid åtskilligatillfällen . Utskottet vill i detta sammanhang endasthänvisa till sitt betänkande JoU 1984/85:25 (p. 33) varav framgår bl. a. attskogs-och jordbrukets forskningsråd fått i uppdrag och tilldelats resurser föratt lägga fram ett forskningsprogram för alternativa produktionsmetoder. Användningen av bekämpningsmedel kommer, enligt vad somaviserats i propositionen, att kringgärdas med ytterligare föreskrifter (s.27). a. anser jordbruksministern att registreringen av bekämpningsmedel börtidsbegränsas till högst , så att alla medel skall kunna omprövas frånhälso- och miljöskyddssynpunkt. kommer att få i uppdragatt i samarbete med lantbruksstyrelsen utarbeta förslag till åtgärder för attförhindra onödig användning av bekämpningsmedel. Kravet i motion 2616 på förbud mot import av livsmedel sominnehåller farliga ämnen är inte tillräckligt preciserat för att kunna utgöraunderlag för någon framställning. Frågan om kontroll av importeradelivsmedel har behandlats i utskottets betänkande JoU 1984/85:21, tillvilket här hänvisas. Det ankommer på att fastställagränsvärden för förekomsten av s. k. främmande ämnen i livsmedel ochkontrollera att importerade varor uppfyller kraven i enlighet härmed. Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet attmotion 2616 yrkandena I 4 lämnas utan vidare åtgärd. Tillämpningsområdet för den nya lagen, m. m. 1 den inledande paragrafen iförslaget till lag om kemiska produkter (LKP) anges att lagen är tillämplig påhantering och import av kemiska ämnen och beredningar (kemiska produkter).Lagens syfte är att förebygga att skador på människors hälsa eller i miljönförorsakas av kemiska ämnens inneboende egenskaper. Innebörden av begreppet kemiska produkter utvecklas ispecialmotiveringen (s. 39 f.) och i lagrådets yttrande (s. 57 f.). Begreppethar samma innebörd som i nu gällande lag orn hälso- och miljöfarliga varor(LHMV). I olikhet med LHMV är den nya lagen inte begränsad till att gällakemiska JoU1984/85:30 23 produkter med hälso- och miljöfarliga effekter utanomfattar i princip alla kemiska produkter. 1 motsats till LHMV är LKP vidareinte begränsad till endast sådana hälso- och miljörisker som beror pä kemiskaeller fysika-lisk-kemiska egenskaper hos ett ämne eller en beredning. Dettainnebär i praktiken att t, ex. silikosrisker omfattas av lagen. LKP möjliggör ocksåätgärder mot ämnen som t. ex. vid spill leder till förhöjd halkrisk. Lagenskall dock inte tillämpas t. ex. vid miljöskada på grund av urlakning av ett inaturen förekommande ämne till följd enbart av naturliga processer. Rentmekaniska skador såsom att människor fär skärsår av kemiska produkter kan inteheller bli föremål för ingripande enligt LKP. För att lagen skall varatillämplig är det liksom enligt motsvarande lagstiftning i fiera andra ländertillräckligt att den skadliga effekten uppstår genom att människor eller miljöutsätts för ämnet. Avsikten är att förebygga skaderisker som beror på ettkemiskt ämnes inneboende egenskaper. Det är riskerna som är förenade medexponering för kemiska grundämnen eller deras föreningar som omfattas av lagen.Lagen kan således tillämpas även på asbest, kvarts och andra mineraler som kanförorsaka hälsoskador vid exponering. Enligt 1 § andra stycket LKP kan lagens bestämmelser omkemiska produkter göras tillämpliga även pä varor som innehåller eller harbehandlats med en sådan produkt, om det är påkallat från hälso- ochmiljöskyddssynpunkt. När det gäller förutsättningarna för ingripande mot enviss produkt innebär regeringens uttalanden i anslutning till I § LKP attprincipen om den omvända bevisbördan liksom skall gälla (s. 39 f.).Det innebär bl. a. att redan en pä goda vetenskapliga grunder uppkommenmisstanke om skaderisker utgör tillräcklig grund för ingripanden. En producentsom vill marknadsföra en otillräckligt känd vara som han kan pä vetenskapligaeller andra grunder anta vara farlig frän hälso- eller miljöskyddssynpunktmåste beakta denna risk vid bedömning av om han skall marknadsföra varan ellerinte. Myndigheterna behöver inte heller vänta med ett ingripande till dessnågra skador har inträffat. För att undgå förbud eller andra restriktionermåste en producent så långt det pä vetenskapens ståndpunkt är möjligt bevisaatt misstanken är ogrundad. Annars får han finna sig i att myndigheternabehandlar varan som hälso- och miljöfarlig. Den osäkerhet som i ett sådant fallkan råda rörande ett ämnes farlighet skall alltså inte gå ut över allmänhetenutan drabbar den som vill marknadsföra varan i fråga. Som utskottet redovisat i det föregående har i någraföljdmotioner yrkats avslag på förslaget till LKP bl. a. på grund av a» lagen,till skillnad från LHMV, inte blir direkt tillämplig på varor som innehållereller behandlats med en kemisk produkt. Sålunda yrkas i vpk-motionen 3057(yrkande 4 andrahandsyrkande) att begreppet kemisk produkt genomgåendeutbyts mot "hälso- och miljöfarlig vara". JoU1984/85:30 24 vidare lagen inledas med en portalparagraf som anger attsyftet med lagen är att målmedvetet begränsa tillverkning, import och annanhantering av sådana varor. Principen om den omvända bevisbördan, liksomsubstitu-fionsprincipen, bör skrivas in i lagtexten. Utskottet erinrar om att den föreslagna lagen, i likhetmed LHMV, har karaktären av ramlag och att lagen för de flesta fall får ettkonkret innehåll först genom de tillämpningsföreskrifter som meddelas. mening innebär den av regeringen valda systematiken inte någonförsämring av förutsättningarna för en effektiv och heltäckandekontrollverksamhet. Genom att lagens tillämpningsområde vidgas pä sätt somangetts ovan skapas tvärtom möjligheter att åstadkomma ett mera heltäckandekontrollsystem än som f. n. är möjligt. Utskottet tillstyrkerregeringsförslaget i vad avser lagens tillämpningsområde och avstyrker motion3057 yrkande 4 i motsvarande del. Som tidigare anförts delar utskottet jordbruksministernsmening att syftet med kemikaliekontrollen bör vara att förebygga skador påmänniskor och miljö. Vidare anser utskottet att principen om den omvändabevisbördan och substitutionsprincipen med tillräckligt eftertryck har slagitsfast i motivtexten i propositionen. Utskottet ansluter sig till regeringensöverväganden härvidlag och avstyrker yrkandena i motion 3057 att angivnaprinciper skall anges i lagtexten. Den nya lagens förhållande till viss annan lagstiftningregleras i 3 § lagförslaget. Enligt denna paragraf får regeringen ellermyndighet som regeringen bestämmer föreskriva att lagen om kemiska produkterskall tillämpas även på livsmedel, läkemedel och djurfoder om det behövs frånhälso- eller miljöskyddssynpunkt. Radioaktiva ämnen samt explosiva och brandfarliga varoromfattas av lagen i den mån det behövs för att förebygga andra hälso- ellermiljöskador än sädana som omfattas av resp. speciallagstiftning. Jordbruksministern tar i detta sammanhang (prop. s. 18)också upp förhällandet mellan LKP och marknadsföringslagen (1975:1418) och arbetsmiljölagen(1977:1160). Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag ochöverväganden i dessa avseenden. I anslutning till synpunkterna påmarknadsföringslagens tillämpningsområde kan tilläggas att regeringen nyligenlagt fram en lagrådsremiss med förslag om ändring i denna lag. a. att försäljningsförbud enligt 4 § marknadsföringslagen beträffandeen farlig eller otjänlig produkt skall kunna riktas mot tidigare led ändetaljistledet, dvs. mot tillverkare, importörer eller grossister. Krav på försiktighetsmått, undersökningar ochproduktinformation m. m. Bestämmelserna om skyldigheter vidhantering och import av kemiska produkter har samlats i 5 9 §§ lagförslaget.Den som hanterar eller importerar en kemisk produkt skall enligt 5 § JoU1984/85:30 25 vidta de åtgärder och iaktta de försiktighetsmått i övrigtsom behövs för att hindra eller motverka skada pä människor eller i miljön.Eftersom LKP omfattar alla kemiska produkter och inte bara sådana som är hälso-och miljöfarliga, skall denna aktsamhetsregel alltid iakttas vid all hanteringoch import av kemiska produkter. Särskilda krav ställs på tillverkare och importörer avkemiska produkter. Dessa åläggs i 6 § att genom egna undersökningar eller påannat sätt se till att det finns tillfredsställande utredning för bedömning avvilka hälso- eller miljöskador som en produkt kan orsaka. Den som yrkesmässigt hanterar eller importerar en kemiskprodukt skall ha tillgång till den kemiska och toxikologiska kunskap som behövsmed hänsyn till verksamhetens omfattning och produktens egenskaper (7 §). Särskilda bestämmelser om produktinformation ochuppgiftsskyldighet rörande kemiska produkter finns i 8 och 9 §§.Informationsskyldigheten gäller alla som tillverkar, importerar eller överlåtersädana produkter och skall fullgöras genom märkning på förpackningen eller påannat sätt. Den lagstadgade produktinformation som enligt LKP skallåtfölja kemiska produkter skall, utöver vad som har kunnat föreskrivas medstöd av LHMV, kunna innehålla sådan produktinformation som inte är av renvarningskarakfär men som ändå är av betydelse frän hälso- eller miljöskyddssynpunkt.Detta är en följd av att lagens tillämpningsområde inte är begränsat påmotsvarande sätt som LHMV. Som exempel på information som här avses kan nämnasuppgifter om en varas identitet, tillverkarens eller importörens namn ochresultatet av gjord bedömning. För brukaren är sådana uppgifter av betydelseäven för produkter som leverantören inte anser hälso- eller miljöfarliga. Uppgiftsskyldigheten enligt 9 § avser bl. a. uppgifter somsamlas in till produktregistret (se nedan s. 26). Paragrafen är också avseddatt reglera skyldigheten att rapportera nya rön angående en produkt som harbetydelse från hälso- och miljöskyddssynpunkt. Sådan skyldighet kan enligtpropositionen (se s. 72) föreskrivas med stöd av det bemyndigande somparagrafen innehåller. Ändringsyrkandena i motion 3057yrkande 4 delvis (vpk) tar bl. a. sikte på tillverkarens skyldigheter i frågaom avfallet från kemiska produkter och på uppgiftsskyldigheten. Enligt motionenbör i 7 § anges att tillverkaren redan vid produktutvecklingen ansvarar föratt avfallet kan omhändertas på ett säkert sätt. I 8 § bör anges attproduktinformation skall avse alla kemiska ämnen och beredningar. Avordalydelsen i 9 § bör direkt framgå att nya rön skall rapporteras utananmaning. Utskottet tillstyrker regeringens förslag i fråga omförsiktighetsmått, undersökningsskyldighet och produktinformation. Somjordbruksministern anfört bör bedömningsunderlaget för nya kemiska produkteromfatta också överväganden om hur avfallet skall tas om hand på ett säkert sätt(prop. s. 23). Utskottet anser det inte nödvändigt att denna princip kommer JoU1984/85:30 26 till uttryck i lagtexten. I enlighet härmed avstyrkerutskottet motion 3057 yrkande 4 såvitt avser tillverkarens ansvar förproduktavfallet. Motionen avstyrks även vad beträffar produktinformation ochrapportering av nya rön. Enligt motion 3057 (vpk) måstetillverkare och importörer åläggas att rapportera alla uppgifter som samhälletbehöver för kemikaliekontrollen. Rapporterna kan utnyttjas för att bygga uppett fullständigt produktregister som skall göras tillgängligt för alla som såönskar. 1 motion 3061 (c) anförs att ett fullständigt produktregister måstebyggas upp . Registret bör ha en självständig och fri-.Uående ställninggentemot den nya kontrollmyndigheten. Det bör stå till förfogande för allacentrala, lokala och regionala myndigheter som i sin verksamhet är beroende avuppgifter om kemiska produkter. Yrkanden om ett fullständigt och öppet produktregisterframförs även i vpk-motionerna 2052 yrkande 2 och 2260 yrkande 2. Utskottet erinrar om att regeringen gavproduktkontrollnämnden i uppdrag att fortsätta uppbyggnaden avproduktregistret. Genom detta s. k. tredje steg i registeruppbyggnaden kommerinformation att fås främst om de produkter som producenterna själva har bedömtsom hälsofarliga. Utskottet delar jordbruksministerns bedömning att fråganom en fortsatt utbyggnad av produktregistret bör prövas av regeringen pågrundval bl. a. av de erfarenheter som vinns av utbyggnaden av det tredjesteget. Yrkandena i motionerna 3057 och 3061 om registrets fortsatta uppbyggnadbör i enlighet härmed inte föranleda någon särskild åtgärd från riksdagenssida. Vad beträffar produktregistrets administration kanutskottet för sin del inte se någon fördel i att registret, enligt motion 3061,skulle ges en fristående ställning gentemot den nya kontrollmyndigheten. I anslutning till önskemålen om produktregistretstillgänglighet för olika intressenter får utskottet anföra följande. Verksamheten vid produktregistret omfattas avsekretessbestämmelserna i 8 kap. 6§ sekretesslagen (1980:100). Enligt dennaparagraf gäller sekretess, i den utsträckning regeringen föreskriver det, föruppgift om enskilds affärs- eller driftförhållanden, uppfinningar ellerforskningsverksamhet, om det kan antas att den enskilde lider skada omuppgiften röjs. Regeringen kan för särskilt fall förordna om undantag frånsekretessen om den finner det vara av vikt att uppgiften lämnas. 1 sekretessförordningen (1980:657) har regeringen med stödav 8 kap. 6 § sekretesslagen föreskrivit att sekretess gäller för utredning,tillständsgiv-ning och tillsyn enligt LHMV. Sekretessen gäller dock inte besluti ärenden. JoU1984/85:30 27 Vid tillämpningen av sekretesslagenär de fackliga organisationerna jämställda med andra enskilda, dvs. fysiskapersoner eller juridiska personer som inte är myndigheter. Myndigheter har i princip fri tillgäng till samtligauppgifter i produktregistret. Av det anförda framgår att frågan om produktregistretstillgänglighet för utomstående är reglerad i gällande författningar. Utskottetvill, i överensstämmelse med vad som anförts i propositionen omuppgiftsskyldighet m. m., understryka att det i första hand bör åliggavederbörande företag att se till att allmänheten resp. de anställda i företagetfår tillgång till de nödvändiga uppgifterna (prop. s. 29). Somjordbruksministern anfört bör kraven på tillförlitlig information till bl. a.dem som hanterar en produkt tillgodoses inom ramen för regeringens förslag omproduktinformation, (se ovan s. 25). Med det anförda föreslår utskottet attmotionerna 3057 yrkande 9 och 3061 yrkande 6, båda i återstående delar, inteföranleder någon vidare åtgärd. Motsvarande gäller motionerna 2052 yrkande 2och 2260 yrkande 2. Enligt motion 3063 yrkande 3 (m) bör i fråga om detsvenska produktregistret eftersträvas en anpassning till EG:s produktregister.Enligt motionen vore det en fördel om EG:s register kunde anlitas av svenskakontrollmyndigheter m. fl. En ökad samordning skulle förenkla och förbilligavårt eget kontrollarbete. Utskottet vill såvitt avser samordningsfrågor hänvisa tillatt det i propositionen görs flera uttalanden om det nödvändiga i attproblemen inom kemikaliekontrollen blir föremål för internationellt samarbete.Detta samarbete måste enligt jordbruksministern ges hög prioritet. Utskottetutgår frän att syftet med motion 3063 yrkande 3 kan tillgodoses utan någotsärskit uttalande frän sida. 1 sammanhanget vill utskottet ocksåhänvisa till vad som anförs nedan om samarbete med EG i frågor rörandeförhandsgranskning. Förhandsgranskning m. m. Enligt 10 § lagförslaget får somvillkor för hantering och import av en kemisk produkt föreskrivas skyldighetatt göra förhandsanmälan. Jordbruksministern påpekar i propositionen (s. 27)att en förhandsgranskning av bekämpningsmedel redan förekommer i form avregistrering. Ett system för förhandsgransknig bör nu införas såvitt gällerkemiska produkter i allmänhet. Beslut om utformningen av de svenska reglernabör enligt jordbruksministern fattas sedan vissa pågående diskussioner med EGom samordning m. m. avslutats. Enligt motion 3058 yrkande 2 (fp) bör reglerna omförhandsanmälan överensstämma med det inom EG tillämpade systemet. Också imotion 2260 yrkandena la och b (vpk) framförs yrkanden JoU1984/85:30 28 rörande samordningen mellan och EG i fråga om ettsystem för förhandsgranskning. Motionärerna föreslär, med hänvisning till kemikommissionensbetänkande, att ämnen som är nya för men ej för EG omfattas av sammadokumentationskrav som övriga nya ämnen. Detta alternativ har i kommissionensbetänkande rubricerats som "nivå 1" (SOU 1984:24 s. 66 f.). Om ennedre volymgräns i anslutning till förhandsgranskning skall tillämpas bör manenligt motionen utgå från en faroklassindelning av den typ som tidigare gälltför hälsofarliga varor. I motion 537 av m. fl. (c) hemställs omregler som ger produktkontrollnämnden möjlighet att behovspröva nya kemiskaämnen. Av motiveringen framgår att motionärerna syftar till att begränsaantalet nya kemiska produkter som testas på djur. För många av dessa produktergäller obligatoriska krav på toxicitetstest m. m. på djur. EU sätt att minskadessa, ofta plågsamma, djurförsök vore enligt motionen att införa behovsprövning.Nya preparat skulle därvid i princip godkännas för registrering endast omsökanden kunde visa att det nya preparatet tillfredsställde ett "intetidigare tillfredsställt behov". Utskottet tillstyrker regeringensförslag om införande av ett system för förhandsgranskning. Somjordbruksministern anfört är det angeläget att få till stånd ett nära samarbetemed EG om förhandsgranskningen. Propositionens uttalanden pä denna punkt (s.27 28) får anses ägnade att tillgodose yrkande 2 i motion 3058. Motionen böri denna del inte föranleda någon vidare åtgärd. I anslutning till motion 2260 vill utskottet framhålla attsamarbetet med EG givetvis kommer att innefatta överväganden om vilkendokumenta-tionsnivä som kan anses nödvändig för produkter som är nya förSverige men inte för EG och vice versa. 1 enlighet med propositionens förslagbör det ankomma på regeringen att utforma detaljföreskrifter om förhandsgranskningenoch om dokumentationskrav för olika typer av produkter m. m. Utskottet föreslårmed det anförda att motion 2260 yrkandena 1 a och b inte föranleder någonsärskild åtgärd från sida. Vad beträffar försöksdjursfrågan har utskottet vid fleratillfällen understrukit det angelägna i att användningen av försöksdjur sålångt möjligt kan begränsas och en övergäng till andra forskningsmetoderstimuleras (se bl. a. JoU 1983/84:12). Enligt riksdagsbeslut (JoU1978/79:5) skall en särskild myndighet, centrala försöksdjursnämnden, särskiltverka för en minskad användning av försöksdjur, bl. a. genom att främja utvecklingenav alternativa metoder. För detta ändamål har nämnden tillförts successivtökande budgetmedel. Utskottet vill i detta sammanhang också hänvisa till vissauttalanden i propositionen om förhandsgranskning m. m. av bekämpningsmedel (s.27). Enligt jordbruksministern bör en viss behovsprövning tillämpas sä tillvida att behovet av den avsedda bekämpningsätgärden bör prövas vid JoU1984/85:30 29 Därvid bör dock i och för sig likvärdigapreparat fä användas. Det förhållandet att andra likvärdiga preparat redanfinns registrerade får alltså inte utgöra tillräcklig grund för att avslå enansökan om registrering. Det bör i sammanhanget tilläggas att frågor som rör kosmetiskaoch hygieniska preparat liksom avses bli behandlade av (prop. s. 81). Styrelsen utreder på regeringens uppdrag fråganom nya märkningsbestämmelser för sådana f)rodukter. I lagutskottet har nyligenbehandlats närliggande frågor som innehållsmärkning av kosmetiska produkter (LU1984/85:39). föreslår att ger regeringen till känna vadi betänkandet anförts om kraftfulla insatser för att få till stånd endeklaration på kosmetiska och hygieniska produkter med angivande av ompreparatet eller någon av dess beståndsdelar testats på djur. I motiveringen(s. 16) anför lagutskottet bl. a. följande. Mot bakgrund av det anförda och medbeaktande av att det här inte är fråga om produkter som har ett viktigtmedicinskt intresse anser utskottet att det är angeläget att man söker få tillstånd en begränsning av djurtesterna och en övergång till andra testmetoder.Ett verksamt medel härvidlag skulle enligt utskottets mening kunna varainförandet av obligatoriska uppgifter pä varuförpackningarna om användadjurtester. Produkter med uppgifter om verkställda djurtester skulle kunnamedföra ett köpmotständ som i sin tur skulle kunna påverka producenterna attanvända alternativa testmetoder. Sädana metoder finns också redan tillgängligapä marknaden. Med hänvisning till ovannämnda uttalanden ochriksdagsbeslut m. m. vilkadelvis ligger i linje med motionärernas önskemål om minskning av djurförsöken föreslår utskottet att motion 537 inte föranleder någon vidare åtgärd från sida. m. m. på kemikaliekontrollensområde Organisation, lokalisering m. m. Regeringens förslag i detta avsnittinnebär sammanfattningsvis bl. a. följande. En ny fristående myndighet, kemikalieinspektionen,inrättas. Kemikalieinspektionen ersätter produktkontrollnämnden, men får ocksåandra uppgifter. upphör i och med attkemikalieinspektionen bildas. a. svara för: tillsyn enligtlagen om kemiska produkter av tillverkare, importörer och andra leverantörer avkemiska produkter, utarbetande avföreskrifter och allmänna råd om t. ex. produktundersökningar ochproduktinformation, registrering avbekämpningsmedel samt annan förhandsgranskning. JoU1984/85:30 30 utredningsverksamhetavseende kemiska produkters hälso- och miljörisker, sammanställningar ochdokumentation avseende användningen av kemiska produkter samt framtagande avunderlag i övrigt för planering och prioritering av olika myndigheters arbete, drift ochutveckling av produktregistret,