bet · G801JoU2 · 1984-12-31 00:00:00 — om rättför kommun att expropriera sjöar och vattendrag I motion 1983/84:1024 av Wivi-AnneRadesjö m. fl. (s) yrkas att hos regeringen begär förslag om ändringi vattenlagen så att kommunerna ges möjlighet att expropriera vatten som är avallmänt intresse eller riksintresse. Enligt motionen finns det i vårt land många sjöar ochvattendrag som har stort naturvårds- och fiskeintressé för allmänheten. I mångafall är dessa vattenområden starkt försurade, men vissa strand- eller dammägareär ointresserade eller kanske t.o.m. ovilliga till att kalkning får ske. Sådanaåtgärder förutsätter att vattenägaren lämnar sitt medgivande. Enligt motionärernabör en översyn av lagstiftningen göras som syftar till att ge kommunernamöjlighet att expropriera vattenområden som är av intresse för naturvården m.m. I motionen förordas en ändring ivattenlagen som syftar fill att ge kommunerna rätt att exproprieravattenområden som är av intresse för naturvården och friluftslivet m. m.Yrkandet synes i huvudsak grundat på det förhållandet att många sjöar ochvattendrag är försurade men att kalkning genom t. ex. kommunernas försorg intekan utföras om vattenområdets ägare ej lämnar sitt samtycke till nödvändigarestaureringsåtgärder. Utskottet vill erinra om att den nya vattenlagen(1983:291), som trädde i kraft , innehåller bestämmelser somger staten, kommuner och vattenförbund möjlighet att tvångsvis ta fastighet ianspråk för att utföra vattenföretag som är önskvärda från hälsosynpunkt ellerallmän miljövårdssynpunkt eller som främjar fisket. Enligt närmarebestämmelser i 2 kap. vattenlagen har företagaren i bl. a. nu angivna fall s.k. rådighet över vattnet, oberoende av vem som äger det berörda området (2 kap.5 §). Enligt 8 kap. 1 § kan företagaren vidare utverka särskild tvångsrätt,innebärande bl. a. rätt att utföra anläggningar eller åtgärder på annansfastighet och ta mark i anspråk härför. Av regler i 9 kap. framgår attfastighetsägaren i princip har rätt till ersättning för hithörande former avintrång i äganderätten. Kalkning av ett vattenområde omfattas visserligen inte avvattenlagens definifion av begreppet vattenföretag. I de fall det allmänna tarinitiativ till att restaurera ett vattenområde av hänsyn till miljövården ellerfisket m. m. torde det dock ofta bli aktuellt att utföra kalkning i kombinationmed andra åtgärder som utgör vattenföretag (jfr 13 kap. 17 § vattenlagen). 1 1984/85.16 saml. JoU1984/85:2 2 Tvångsrätter som motsvarar devattenrättsliga kan erhållas också med stÖd av annan lagstiftning, såsomexpropriationslagen, anläggningslagen och ledningsrättslagen m.fl. lagar.Enligt expropriationslagen (1972:719) t. ex. får expropriation ske bl. a. föratt tillgodose den allmänna fiskevården (2 kap. 7 a §) eller för att fillgodosevissa naturvårds- och rekreationsintressen (2 kap. 9 §). Utskottet vill emellertid framhålla att det i praktikenknappast torde bli nödvändigt att anlita ett ofta kanske tidsödande och dyrbartexpropriafions-förfarande om syftet i första hand är att få fillgång till ettvattenområde för att där utföra kalkning m.m. I många fall torde t.ex.naturvårdslagen (1964:822) kunna tillämpas för att åstadkomma bättreförutsättningar för naturvård och friluftsliv i enlighet med motionärernasönskemål. Med stöd av denna lag kan område, som är av betydelse för naturvårdeneller det rörliga friluftslivet, avsättas som naturreservat ellernaturvårdsområde. Därvid kan markägaren förpliktas att tåla att vissa åtgärderutförs som behövs för att tillgodose ändamålet med naturreservatet ellernaturvårdspmrådet. Med hänsyn främst till de rättsregler i vattenlagen ochnaturvårdslagen som här redovisats anser utskottet att syftet med motion1983/84:1024 kan tillgodoses utan att behöver ta initiativ tilländrad lagsfiftning. Motionen bör således inte föranleda någon särskild åtgärd. attriksdagen lämnar motion 1983/84:1024 utan vidare åtgärd. Närvarande: (), (), OveKarlsson (s), (), (), (), (), (vpk), (), (), (), (), () och LarsErnestam (fp). minab/gotab 1984 79027