bet · G801KrU10 · 1984-12-31 00:00:00 — Påhösten beviljades ett tilläggsanslag som i viss mån begränsadenedskärningarna. I NO-beslutet anges att det sändningsschema som tillämpassedan sommaren 1981 är baserat på synpunkter som framförts i de samrådteleverket haft med radiobranschen och . NO anför i sitt beslut att i och för sig kan den tilllandsorten avgränsade inriktningen på besparingarna sägas vara rationell genomatt den ger en hög besparing räknat per invånare. , anför NO vidare,ger dock utredningen vid handen att detta sätt att spara medför diskriminerandeeffekter. NO finner att de negativa effekterna i landsorten från konkurrenssynpunktär otillfredsställande. a. med hänsyn till att det inte finns så mycket attvinna genom att göra motsvarande besparingar i storstadsområdena som ilandsorten nöjer sig NO med att fästa och televerketsuppmärksamhet på de påvisade konkurrensrättsliga olägenheterna. Utskottet konstaterar att genomNO:s beslut uppmärksammats på det problem i fråga om sändningarnas omfattningsom motionären tar upp. Tidpunkterna för testsändningarna får liksom hitintillsprövas i första hand av efter samråd med bl. a. radiobranschen. Medhänsyn till det anförda och till det förberedelsearbete som i enlighet med dettidigare anförda påbörjats inför en ny avtalsperiod för Radiokoncernenanser utskottet att det inte är erforderligt med någon åtgärd medanledning av motionen. Denna avstyrks därför. 1. beträffandeförlängning av radioavtalen attriksdagen avslår motion 1984/85:2704 yrkande 1, 2. beträffandeteleverkets investeringsplan attriksdagen godkänner förlängningen av investeringsplan med , 3. beträffandemedelsberäkning för investeringar attriksdagen godkänner i proposition 1984/85:100 framlagt förslag tillmedelsberäkning för investeringar, 4. beträffandeöverföring av medel mellan olika budgetår attriksdagen bemyndigar regeringen, eller efter beslut av regeringen ,att föra högst . mellan budgetåren 1985/86 och 1986/87 som skuldresp. KrU1984/85:10 13 5. beträffande visst beställningsbemyndigande attriksdagen medger att regeringen lämnar ett beställningsbemyndigandeom . för /86 avseende investeringsändamål, 6. beträffandemedelsberäkning för driftskostnader attriksdagen godkänner i proposition 1984/85:100 framlagt förslag till medelsberäkningför driftskostnader, 7. beträffandebyggnadsarbeten för radio- och TV-verksamheten att bemyndigarregeringen att besluta om byggnadsarbeten för radio- och TV-verksamheten inomde kostnadsramar som förordats i proposition 1984/85:100, 8. beträffandeytterligare investeringsmedel attriksdagen bemyndigar regeringen att av konjunkturmässiga eller andra skälanvisa ytterligare högst av föreslagna totala investeringsmedel tillteleverket och , 9. beträffande bemyndigandeatt beräkna kompensation för kostnads ökningar attriksdagen bemyndigar regeringen att beräkna kompensation för kostnadsökningarför radio- och TV-verksamhet på det sätt som förordats i proposition1984/85:100, 10. beträffandemedelsberäkning för den avgiftsfinansierade verksam heten attriksdagen med bifall till motion 1984/85:1813 yrkande 2 samt med anledning avregeringens förslag i proposition 1984/85:100, motion 1984/85:915, motion1984/85:1167 yrkande 2, motion 1984/ 85:1295 och motion 1984/85:1306 godkännerutskottets förslag till medelsberäkning för den avgiftsfinansieradeverksamheten inom , 11. beträffande bemyndigandeatt rekvirera medel från rundradio fonden attriksdagen bemyndigar regeringen, eller efter beslut av regeringen , att rekvirera högst . från rundradiofonden ikostnadsutjämnande syfte, 12. beträffandemedelsberäkning för radionämnden attriksdagen godkänner i proposition 1984/85:100 framlagt förslag tillmedelsberäkning för radionämndens verksamhet, 13. beträffandehöjning av mottagaravgiften attriksdagen med bifall till motion 1984/85:1813 yrkande 1 och med anledning avregeringens förslag i proposition 1984/85:100 antar ett vid betänkandet sombilaga 2 fogat förslag till lag om ändring i lagen (1978:478) om avgift förinnehav av televisionsmottagare, 14. beträffandereklamförbudet i radioavtalen att avslår motion 1984/85:2483, KrU1984/85:10 14 15. beträffande lokalradions väderrapporter attriksdagen avslår motion 1984/85:1795, 16. beträffande vissa program i lokalradion attriksdagen avslår motion 1984/85:2487, 17. beträffande TV-sändare i nordöstra delen avJönköpings kommun att avslår motion 1984/85:510, 18. beträffande sändning av TV-program från attriksdagen avslår motion 1984/85:1799, 19. beträffande testbildsändningar attriksdagen avslår motion 1984/85:2489. Närvarande: (), (),(), (), (), (), (), (), (), BeritOscarsson (s), (m), (), (vpk), () och (). Medelsberäkning för den avgiftsfinansieradeverksamheten (mom. 10) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 7 börjar "Sedan " och på s. 8 slutar"års prisläge" bort ha följande lydelse: Då utskottet tillstyrkte att fr. o. m. /86 skulle göra en extra besparing om50 milj. kr. var utskottet väl medvetet om att uttaget av besparingen skulleställa stora krav på koncernen. Med hänsyn till att riksdagsbeslutet om besparingen fattadesmer än innan denna skulle träda i kraft fanns detemellertid goda förutsättningar för koncernen att i sin planering ta hänsyntill besparingskravet. Enligt utskottets mening har någon omständighet inteinträffat beslut som ger anledning till omprövning av detta. Ienhghet med vad som förordats i propositionen anser utskottet därför attmedelstilldelningen till för nästa budgetår börgrundas på att det tas ut en KrU1984/85:10 15 extra besparing om 50 milj. kr. Utskottet avstyrker därförmotion 1813 (c, s) i motsvarande del (yrkande 2), motion 915 (fp) och motion1167 (vpk) i motsvarande del (yrkande 2). Även två motioner som berörlokalradions verksamhet - 1295 (s) och 1306 (s) - avstyrks. Då utskottet inte heller har något att erinra motregeringens förslag i övrigt i denna del bör medelstilldelningen för nästabudgetår till fastställas till 1 902,3 milj. kr. i1983/prisläge. dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse: 10. beträffande medelsberäkning förden avgiftsfinansierade verksamheten attriksdagen med bifall till regeringens förslag i proposition 1984/85:100 samtmed avslag på motion 1984/85:915, motion 1984/85:1167 yrkande 2, motion1984/85:1295, motion 1984/ 85:1306 och motion 1984/85:1813 yrkande 2 godkänneri propositionen framlagt förslag till medelsberäkning för den avgiftsfinansieradeverksamheten inom , Höjning av mottagaravgiften (mom. 13) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 9 börjar "Utskottets ställningstagande" och slutar"yrkande 1 tillstyrks" bort ha följande lydelse: Utskottets ställningstagande då det gällermedelstilldelningen för nästa budgetår till innebäratt utskottet tillstyrker förslaget i budgetpropositionen (reservation 1). Somen följd härav och då utskottet inte heller har något att erinra motregeringens förslag till finansiering tillstyrker utskottet det i propositionenframlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1978:478) om avgift förinnehav av televisionsmottagare. Det sagdainnebär att motion 1813 (c, s) yrkande 1 avstyrks. dels att utskottets hemställanunder 13 bort ha följande lydelse: 13. beträffande höjning av mottagaravgiften attriksdagen med bifall till proposition 1984/85:100 och med avslag på motion1984/85:1813 yrkande 1 antar i propositionen framlagt förslag till lag omändring i lagen (1978:478) om avgift för innehav av televisionsmottagare (bil.1 till betänkandet), Sändning av TV-program från (mom. 18) (), (),(), (), (m), () och () KrU1984/85:10 16 dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 11 börjar "Statsrådet " och slutar"är påkallad" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det är angeläget att regeringen vidtarsnabba åtgärder så att det blir möjligt för finskspråkiga i östra se TV-program från . Det finns inte skäl att nu göra ensammankoppling med Tele-X-frågan, eftersom detta kan innebära förseningar. Utskottettillstyrker således motion 1799 (c, m, fp). dels att utskottets hemställanunder 18 bort ha följande lydelse: 18. beträffande sändning av TV-program frånFinland attriksdagen med bifall till motion 1984/85:1799 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. Vissa program i lokalradion (mom. 16) () och () anför: Motionärerna bakom motion 2487 (c) har lagt fram ettintressant förslag om att de politiska partierna skall få möjlighet att ettantal dagar få disponera sändningstid inom lokalradions ram. Ommotionsförslaget genomförs, skulle partierna få möjlighet att på lika villkorframföra sina budskap utan att det skulle ställas något krav på lokalradion attövervaka att lokalradioavtalets och radiolagens särskilda villkor uppfylls.Förslaget utgör ett bra komplement till de möjligheter närradion erbjuder. Vi förutsätteratt man under det pågående beredningsarbetet rörande bl. a. ett nytt avtal förlokalradion överväger motionsförslaget. KrU1984/85:10 17 Förslag till lagändring som framlagts av regeringen och somtillstyrks i reservation 2. Lag omändring i lagen (1978:478) om avgift för innehav av Härigenom föreskrivs att 1 § lagen(1978:478) om avgift för innehav av televisionsmottagare skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Den sominnehar mottagare som Den som innehar mottagare som är avseddför mottagning av bild- är avsedd för mottagning av bild sändning med eller utan ljud (televi- sändning med eller utan ljud (televi sionsmottagare) skall erlägga allmän sionsmottagare) skall erlägga allmän mottagaravgift med per mottagaravgift med per kalenderkvartal. Är mottagaren av- kalenderkvartal. Är mottagaren av sedd för färgmottagning av bildsänd- sedd för färgmottagning av bildsänd ning med eller utan ljud skall inneha- ning med eller utan ljud skall inneha varen dessutom erlägga tilläggsav- våren dessutom erlägga tilläggsav gift med per kalender- gift med per kalender- kvartal, kvartal. Skall avgift första gången erläggas under löpandeavgiftsperiod, skall avgiften sättas ned till det belopp som svarar mot antaletkvarvarande dagar av perioden. Avgifterläggs till myndighet som regeringen bestämmer. Denna lag träder i kraft . ' Senaste lydelse 1984:311. KrU1984/85:10 18 Bilaga 2 Förslag till lagändringsom framlagts av utskottet. Lag om ändring i lagen (1978:478) om avgift för innehav av Härigenom föreskrivs att 1 § lagen(1978:478) om avgift för innehav av televisionsmottagare skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Utskottets förslag Den sominnehar mottagare som Den som innehar mottagare som är avseddför mottagning av bild- är avsedd för mottagning av bild sändning med eller utan ljud (televi- sändning med eller utan ljud (televi sionsmottagare) skall erlägga allmän sionsmottagare) skall erlägga allmän mottagaravgift med per mottagaravgift med per kalenderkvartal. Är mottagaren av- kalenderkvartal. År mottagaren av sedd för färgmottagning av bildsänd- sedd för färgmottagning av bildsänd ning med eller utan ljud skall inneha- ning med eller utan ljud skall inneha varen dessutom erlägga tilläggsav- våren dessutom erlägga tilläggsav gift med per kalender- gift med per kalender kvartal, kvartal. Skall avgift första gången erläggas under löpandeavgiftsperiod, skall avgiften sättas ned till det belopp som svarar mot antaletkvarvarande dagar av perioden. Avgifterläggs till myndighet som regeringen bestämmer. Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse 1984:311. KrU1984/85:10 19 Propositionen ............................................................. ....... 1 Medelstilldelningför den avgiftsfinansierade verksamheten Rationaliseringskrav ..................................................... ....... 6 Särskiltbesparingskrav om 50 milj. kr., m. m.................. ....... 6 Reformtillskott................................................................ ....... 6 Medelsbehovetenligt SRAB:s och regeringens beräkningar 7 Bedömningav medelsbehovet .................................... 7 /86................................... 9 Övrigafrågor i propositionen ....................................... 9 Reklamförbudeti avtalen med programbolagen ............ ....... 9 Vissalokalradiofrågor .................................................... ...... 10 Vissafrågor avseende TV-sändningar .......................... ...... 10 Hemställan ................................................................... ..... 12 Medelsberäkningför den avgiftsfinansierade verksamheten (m) 14 Höjning avmottagaravgiften (m) ............................ 15 Sändning avTV-program från (m, c, fp)....... 15 Vissa program i lokalradion (c)....................................... ...... 16 Förslag tilllag om ändring i lagen (1978:478) om avgift för innehav av televisionsmottagaresom framlagts av regeringen och tillstyrks i reservation 2 .................. 17 Förslag tilllag om ändring i lagen (1978:478) om avgift för innehav av televisionsmottagaresom framlagts av utskottet .... 18 minab/gotab 1985 82383