bet · G801SkU11 · 1984-12-31 00:00:00 — attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionerna 1984/85:87yrkande 2 och 1984/85:88 yrkaride 2 beslutar att undantaget från den s. k.Ivåårsregeln i fråga om skattskyldiga som arbetar inom byggnads- ochanläggningsbranschen skall gälla även vid taxering, 4. beträffandepropositionen i övrigt och lagförslagen allriksdagen med bifall till propositionen och med anledning av vad utskottet ovänanfört och hemställt antar de på s. 2-10 ovan intagna förslagen till a) lag om ändringi kommunalskattelagen (1928:370), b) lag om ändringi lagen (1983:447) om viss skattefrihet för stipendier enligt 19 §kommunalskattelagen (1928:370), c) lag om ändringi taxeringslagen (1956:623), d) lagom ändring i lagen (1958:295) om sjömansskatt, e) lagom ändring i folkbokföringsförordningen (1967:198). Närvarande: (), ().Stig Josefson (c), förste vice talman (), (). (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). SkU1984/85:11 15 Stipendier (mom. 2) (), förste vicetalman (), (), (), KariBjörzén (m) och () anser dels att del avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 12 med "Skälet till" och slutar på s. 13med "motionerna i denna del" bort ha följande lydelse. I samband med behandlingen av proposition 1982/83:157, sombl. a. innehöll förslaget om skattefrihet för stipendier, inhämtadeskalteulskoltet riksskatleverkets yttrande i frågan. Av yttrandet - fogat sombilaga till utskottets betänkande (SkU 1982/83:50) - framgår altriksskatteverket riktade mycket allvarliga invändningar av såväl principielloch materiell som formell natur mot förslaget. Verket ansåg förslaget stridamot den grundläggande principen all all ersättning för utfört arbete skallbeskattas, att tillämpningen av bestämmelserna skulle komma all medföra svåralagtolkningsproblem och att lagstiftningen med all sannolikhet skulle kommaall kunna tillgodogöras av långt fler grupper än de fackliga organisationer somförutskickades i motiveringen. Som åberopas i motionerna innebär bestämmelserna all enarbetsgivare alltid skall anses ha gett ut ett stipendium för utfört arbeteeller uppdrag, medan en facklig utgivare av stipendium inte anses somarbetsgivare i den meningen alt han drar någon nytta av den utbildning som ärsyftet med stipendiet. Från rättvisesynpunkt måste en skalleregel med sådantinnehåll anses myckel otillfredsställande. Som framhålls i motionerna 88 och 89 har lagstiftningen omskattefrihet för stipendier uppenbarligen tillkommit för all stärkafackföreningarnas ekonomiska ställning. I den mån de har några ekonomiskaproblem får dessa emellertid lösas på annat sätt än genom skatteregler som intetillgodoser elementära rältvisekrav. Med det anförda tillstyrker utskottet bifall tillmotionerna 87, 88 och 89 i denna del. Något skäl att - som framhålls ipropositionen - ytterligare utvärdera den provisoriska lagstiftningen finnsenligt utskottets mening inte, särskilt som möjligheterna att vinna praktiskaerfarenheter av bestämmelser, innebärande att i princip skattepliktiga intäkterinte behöver las upp i deklarationen, torde vara ytterst begränsade. dels att utskottet uuder mom. 2 bort hemställa all med bifall tillmotionerna 1984/85:87 yrkande 1, 1984/85:88 yrkande 1 och 1984/85:89 yrkande 2saml med avslag på propositionen i motsvarande del beslutar all lagstiftningenom skallefrihet för vissa stipendier upphävs. SkU1984/85:11 16 Avdrag för ökade levnadskostnader (mom. 3) (), förstevice-talman (), (), (), () och () anser dels att del avsnitt av utskottetsyttrande på s. 13 som börjar med "Som utskottet" och slutar med"denna del" bort ha följande lydelse. De skäl som ansetts motivera en utvidgning av den s. k.ivåårsregeln i fråga om skattskyldiga vilka arbetar inom byggnads- ochanläggningsbranschen kan enligt utskottets mening med fog göras gällande ocksåi fråga om andra yrkeskategorier. Utskottet anser sig därför böra avrättviseskäl biträda motionerna 87 och 88 i denna del. dels att ulskotlel under mom. 3 bort hemställa att med bifall tillmotionerna 1984/85:87 yrkande 2 och 1984/85:88 yrkande 2 samt med anledning avpropositionen i motsvarande del beslutar alt de bestämmelser om ökade levnadskostnadersom vid taxering skall tillämpas i fråga om skattskyldiga vilkaarbetar inom byggnads- och anläggningsbranschen utvidgas all gälla allayrkeskategorier Propositionen i övrigt och lagförslagen (mom. 4) (), förste vicetalman (), (), (), () och () hemställer vid mom. 4 - under förutsättning av bifall till reservationerna 1 och 2 - alt antar de på s. 210ovan intagna lagförslagen med de ändringar att delslagförslaget på s. 6 utgår, dels i punkt 3 andra stycket avanvisningarna till 33 § kommunalskattelagen (1928:370) orden "vid arbeteinom byggnads- och anläggningsbranschen" utgår. mlnab/gotab Stockriolm 1984 79244