bet · G801BoU16 · 1984-12-31 00:00:00 — boende,beslutsfattare, arkitekter, bostadsföretag och byggare. Informationsinsatser ärnödvändiga för att sprida kunskap om redan vunna erfarenheter av alternativa -kollektiva - boendeformer. Ett första steg i en sådan informationsinsats ärenhgt bostadsutskottets mening att en sammanställning görs av olika typer avboendeexperiment i enlighet med vad som föreslås i motion 2680 (vpk) yrkande 2.Denna sammanställning bör sedan kunna bilda grund för en fortsatt information ihithörande frågor. Detär dock inte tillräckligt att bara passivt registrera vilka boendeexperimentsom tillkommer genom insatser från olika intressenter. För att öka kunskapernaom alternativa boendeformer bör enhgt utskottets uppfattning dessutom pågåendeoch tillkommande boendeexperiment utvärderas i enlighet med förslaget i yrkande4 i motion 2680 (vpk). Ansvaret för denna utvärdering, som bör skekontinuerligt, bör lämpligen åvila statens råd för byggnadsforskning.Bostadsutskottet vill i detta sammanhang framhålla nödvändigheten av att dennautvärdering sker i nära samarbete med de boende. Endast härigenom kan deboendes kunskaper och erfarenheter tas BoU1984/85:16 11 till vara och därmed bidra till utvecklingen ochförbättringen av alternativa boendeformer. Vad utskottet ovan med bifall till motion 2680 (vpk)yrkandena 2 och 4 anfört bör som sin mening ge regeririgen tillkänna. dels utskottet under 4 bort hemställa 4, beträffande kollektivaboendeformer att med bifall till motion 1984/85:2680 yrkandena 2 och4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Verksamheten vid statens råd förbyggnadsforskning samt vid (mom, 5) , , och (alla m) anser att dels den del av utskottetsbetänkande som på s, 6 börjar "Det av" och på s. 7 slutar "dennadel" bort lyda: Moderata samlingspartiet har konsekvent och med skärpahävdat en inriktning av byggnadsforskningen som innebär att den forskning somsker inom högskolan skall ges ett vidgat utrymme. Även enligt bostadsutskottetsmening bör högskoleforskningen ges en mer central roll inom byggnadsforskningen.En integrering av byggnadsforskningen i högskolans ordinarie verksamhet ärenligt utskottets uppfattning en förutsättning för att forskningen skall fåerforderlig kontinuitet och knytning till övrig forskning. I särskilt hög gradgäller detta den samhällsvetenskapliga och ekonomiska delen avbyggnadsforskningen. Genom en integrering bryts också den tilltagandesektoriseringen på byggforskningsområdet som i många fall lett till olyckligaprioriteringar. Med utgångspunkt i vad utskottet ovan anfört bör statensråd för byggnadsforskning starkt minskas (eller möjligen avvecklas) . Ansvaret för den relevanta verksamhet som rådetbedriver kan därmed flyttas över på andra huvudmän, och då i första handhögskolorna. Övrig del av rådets nuvarande verksamhet kan läggas ned. En ytterligare konsekvens av vad utskottet ovan anfört ombyggnadsforskningens inriktning är att verksamheten vid statens institut förbyggnadsforskning måste omprövas. Enligt bostadsutskottets uppfattning bör densamhällsvetenskapliga forskning som bedrivs vid byggforskningsinstitutetöverföras till och därmedknytas närmare till högskoleforskningen på området. Den övrigabyggforskningsverksamheten vid institutet kan därefter antingen organiseras iaktiebolagsform och bedrivas i privat regi i konkurrens med andraforskningsinstitutioner eller läggas direkt under de tekniska högskolorna. När detgäller den teknikorienterade forskningen bör ansvaret för denna i BoU1984/85:16 12 större utsträckning än åvila byggbranschen.Härigenom skapas garantier för att forskningen får den avsedda relevansen förbyggsektorn och byggproduktionen. torde enligt utskottets meningbättre förutsättningar skapas för att forskningsresultaten verkligen når uttill byggbranschen i sin helhet och kommer denna till godo. Vad utskottet ovan med anledning av motion 2707 (m)yrkandena 16 och 17 anfört om verksamheten vid byggforskningsrådet ochbyggforskningsinstitutet bör som sin mening ge regeringen tillkänna. dels utskottet under 5 bort hemställa 5. beträffande verksamheten vidstatens råd för byggnadsforskning samt vid statens institut förbyggnadsforskning att med anledning av motion 1984/85:2707 yrkandena16 och 17 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ramar för budgetåren 1986/87 samt 1987/88 (mom. 7) , , och (alla m) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 7 som börjar "Som utskottet" och slutar "ifråga" bort lyda: Det har blivit allt vanligare att regeringen begär attriksdagen skall fastställa beslutsramar inte bara för det närmast följandebudgetåret utan också för de budgetår som ligger både två och framåt itiden. Moderata samlingspartiet har tidigare pekat på de låsningar somuppkommer genom den tillämpade budgettekniken med beslutsramar. Dennaprincipiella kritik står fast. får inte genom ett budgetteknisktförfarande fråntas rätten att inför varje budgetår pröva en viss verksamhetsomfattning. De ovan anförda principiella skälen mot att fastställabeslutsramar som för binder omfattningen av en vissverksamhet gäller inte minst byggforskningsverksamheten ochexperimentbyggandet. Som utskottet ovan anfört talar starka skäl för engenomgripande omorganisation av denna verksamhet. Stor osäkerhet råder därmedom verksamhetens omfattning och inriktning . För attmöjliggöra en förutsättningslös och obunden prövning av den fortsattabyggnadsforsknings- och experimentbyggnadsverksamheten bör därför inte någraramar nu fastställas för denna verksamhet för budgetåren 1986/87 och 1987/88.Utskottet avvisar med hänvisning härtill regeringsförslaget i denna del. Motion2139 (m) yrkandena 14 och 15, båda motionsyrkandena såvitt nii är i fråga,tillstyrks därmed. dels utskottet under 7 bort hemställa 7. beträffande ramar för budgetåren1986/87 samt 1987/88 att med bifall till motion 1984/85:2139yrkandena 14 och 15, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga, avslårregeringens förslag i BoU 1984/85:16 13 vadgäller ramar för stöd till byggnadsforskning, exkl. experimentbyggande, samtlån till experimentbyggande för budgetåren 1986/ 87 samt 1987/88, Anslagtill byggnadsforskning (mom. 8) , , ochErik (alla m) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 8 sombörjar "delar" och slutar "av utskottet"bort lyda: Somen följd av att vi i nu har ett modernt bostadsbestånd och atttillgången på bostäder i stort sett motsvarar efterfrågan har bostadsbyggandetkraftigt minskat . Det är enligt utskottets meningnaturligt att detta förhållande också avspeglar sig i insatserna på byggforskningsområdet.Med hänsyn till det minskade bostadsbyggandet och det statsfinansiella lägetbör alltså anslaget till byggnadsforskning kunna minskas i enlighet medförslaget i motion 2139 (m) yrkande 14 såvitt nu är i fråga. För en sådananslagsminskning talar också vad utskottet anfört angående en omprövning avbyggnadsforskningens framtida omfattning och inriktning. delsutskottet under 8 bort hemställa 8. beträffande anslag till byggnadsforskning attriksdagen med bifall till motion 1984/85:2139 yrkande 14 såvitt nu är i frågaoch med anledning av regeringens förslag till Byggnadsforskning för budgetåret1985/86 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 122 000 000kr., Anslagtill lån till experimentbyggande (mom. 9) , , ochErik (alla m) anser att dels den del av utskottets betänkande på s. 8 sombörjar "har" och slutar "i fråga" bortlyda: ovan anfört beträffande skälen för en minskning av anslaget tillbyggnadsforskning gäller i tillämpliga delar också anslaget till lån tillexperimentbyggande. Experimentbyggandet måste av naturliga skäl ges eninriktning och omfattning som svarar mot den forskningsverksamhet som bedrivs.Med hänvisning till vad som anförts och med hänsyn till den stora ingåendebehållningen på anslaget bör anslaget till lån till experimentbyggande minskasi enlighet med förslaget i motion 2139 (m) yrkande 15 såvitt nu är i fråga. BoU1984/85:16 14 dels utskottet under 9 bort hemställa 9. beträffande anslag till lån tillexperimentbyggande att med bifall till motion 1984/85:2139 yrkande 15såvitt nu är i fråga och med anledning av regeringens förslag till Lån tillexperimentbyggande för /86 under elfte.huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag av . Den humanistiskt och samhällsvetenskapligt inriktadebyggnadsforskningen m.m. , , och (alla m) anför: Som framhålls i reservation 2 till detta betänkande har moderatasamlingspartiet konsekvent hävdat en inriktning av byggnadsforskningen sominnebär att den forskning som sker inom högskolan skall ges ett vidgat utrymme.Vi har också bl. a. mot bakgrund härav föreslagit att verksamheten vid såvälbyggforskningsrådet som byggforskningsinstitutet skall omprövas. I dettasammanhang har vi särskilt poängterat att den samhällsvetenskapliga forskningenbör överföras till , HSFR.Regeringens förslag om att en del av de medel som anvisas tillbyggnadsforskning och experimentbyggande under den nu löpandeplaneringsperioden skall disponeras av ligger därmed helt i linje med vadsom moderata samlingspartiet föreslagit. har tillstyrktregeringsförslaget i denna del. har dock utskottet förordat ettriksdagens tillkännagivande om att ett väl fungerande samråd måste etablerasmellan och byggforskningsrådet. Ett sådant samråd kan enligt vår meningövergångsvis vara motiverat. bör dock humanistisksamhällsvetenskapligaforskningsrådet ges en helt självständig dispositionsrätt över dessaforskningsmedel. Enligt vår mening bör de forskningsmedel som avserden relevanta delen av den samhällsvetenskapligt inriktade byggnadsforskningenöverföras till .