bet · G801NU16 · 1984-12-31 00:00:00 — Det måste då konstateras att det beträffande ideella föreningarinte, såsom tycks vara förutsatt i motion 1984/85:2631 (s), finns någon i laguttryckt generell föreningsrätt som det skulle vara möjligt att"förtydliga" på det sätt som motionärerna önskar. En lagreglering avdet avsedda slaget torde få ske antingen genom en speciallagstiftning för vissasärskilda kategorier av ideella föreningar, t, ex. arbetstagarorganisationer,eller inom ramen för en mera övergripande lagstiftning rörande ideellaföreningar i allmänhet. I en lag av det senare slaget skulle åtminstone vissagrundläggande bestämmelser om stadgar, beslutsorgan och medlemskap erfordras.Frågan om en lagstiftning av denna innebörd har, såsom framgår av detföregående, behandlats av och därvid varitkontroversiell. Den tidigare refererade underrättsdomen rörandeElektrikerförbundets kollektiva hemförsäkring har inte vunnit laga kraft ochbör inte tas till intäkt för en begäran om lagstiftningsåtgärder. NU 1984/85:16 10 aktuella fallet har avslutats torde det nuvaranderättsläget i fråga om den omdiskuterade formen av kollektiv försäkring kunnabedömas med större säkerhet, I övrigt hänvisar näringsutskottet tilllagutskottets kommande behandling av årets motioner rörande lagstiftning omideella föreningar. Med det anförda avstyrker näringsutskottet motionerna1984/85:2627 (s) och 1984/85:2631 (s). behandlar utskottet här ett yrkande, framfört imotion 1984/ 85:2825 (c), enligt vilket regeringen skall anmodas att lägga framförslag till ändrad lagstiftning beträffande kollektiva försäkringar. Reglernaför sådana försäkringar skulle "ändras så att konkurrensneutralitet uppnåsi försäkringsbranschen". Motiveringen till yrkandet finns i motion1984/85:2824, som har skatterättsligt innehåll. Motionären vänder sig främstmot det förhållandet att vid taxering av en arbetsgivare görs avdrag förpremier som han har erlagt för sådana kollektiva försäkringar som kan betraktassom en löneförmån för de anställda. Motionären hävdar att regeringen har godkänt attMålareförbundet "tecknar kollektiv hemförsäkring såsom löneförmån".Uppgiften är oriktig. Arbetsgivarna är inte engagerade i denna försäkring.Premierna finansieras med medel som förbundet disponerar över, för medavkastningen pä förbundets semesterkassa. Vidare kan konstateras att - såsomtidigare (s, 6) har redovisats - den försäkringsrättsliga lagstiftningen inteinnehåller några särskilda bestämmelser om kollektiva försäkringar. Utskottet finner att motion 1984/85:2825 (c) inte geranledning till någon åtgärd. 1. avslårmotionerna 1984/85:886, 1984/85:2627 och 1984/85:2631, 2. avslår motion1984/85:2825. Närvarande: (), i (s), (), (), (), StenSvensson (m), (), (). Per (),(), (), (), Bo Finnkvist(s), () och (vpk). NU1984/85:16 11 (), (), (), Per (), (), IvarFranzén (c) och () anser att utskottets yttrande och hemställanbort ha följande lydelse: Frågan om----- (=utskottet, s, 8 f.)-- utan dröjsmål. Utskottet finner det angeläget att understryka vikten avatt alla de många problem som är förknippade med kollektiva, obligatoriskaförsäkringar blir grundligt behandlade. Förutom de föreningsrättsligaaspekterna, som utskottet återkommer till, måste bl. a. samhällsekonomiskakonsekvenser och integritetssynpunkter beaktas. Fri konkurrens vid upphandlingav kollektiva försäkringar - även personförsäkringar - är också, såsomutvecklas i motion 1984/85:886 (m), ett krav som måste uppmärksammas. Det kannoteras att i sitt yttrande över besväranförde att en ovillkorlig förutsättning för kollektiv sakförsäkring borde varaett regelrätt upphandlingsförfarande som innebär konkurrens mellan försäkringsbolagpå lika villkor. De av regeringen åberopade kommittéernas direktiv är intetillräckligt uttömmande på här angivna punkter utan måste kompletteras. Dettabör, anser utskottet, framhålla för regeringen i ett särskiltuttalande. Därmed blir motion 1984/85:886 (m) fillgodosedd. Utskottetkommer--- (= utskottet, s. -- och 1984/85:2631 (s). I anslutning till vad förut har sagts om vikten av ettallsidigt utredningsarbete vill utskottet ytterligare betona att även deföreningsrättsliga aspekterna kräver ingående uppmärksamhet när frågan omkollektiva sakförsäkringar prövas. ------ (=utskottet, s. 10)-- någon åtgärd. 1, med anledning av motion1984/85:886 och med avslag på motioner na 1984/85:2627 och 1984/85:2631 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, (=utskottet).