bet · G801UbU35 · 1984-12-31 00:00:00 — omlokalkostnader och investeringar m. m. 1984/85:100) 1 detta betänkande behandlasförslag som regeringen förelagt i proposition 1984/85:100 bilaga 10() under punkterna D 5 och 11 13 jämte motioner. Utskottet har inhämtat yttranden frän universitets- ochhögskoleämbetet och över motion 1984/85:1947 yrkande 2avseende hemställan om översyn av högskoleenheternas lokalkostnader. Dessa yttrandenär fogade som bilaga 1 till detta betänkande. Utskottet har vidare från kulturutskottet inhämtatyttrande över proposition 1984/85:100 bil. lO()punkterna I 2. Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde och 1 3. Inredning och utrustning av lokaler vidhögskoleenheterna m. m., båda anslagen i de delar som rör kulturutskottetsberedningsområde. Yttrandet (KrU 1984/85:3 y) är fogat som bilaga 2 till dettabetänkande. Lokalkostnader m. m. vid högskoleenheterna. Regeringenhar under punkt D 5 (s. 256 257) föreslagit att till Lokalkostnaderm. m. vid högskoleenheterna för /86 anvisa ett förslagsanslag av1 . 1984/85:1947 av m. (vpk) vari såvitt nu är i fräga yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om en översyn av högskolans lokalkostnader. I motion 1984/85:1947 anförs att dei budgetpropositionen redovisade ökningarna av lokalkostnaderna för högskolorför nästa budgetär, , är alltför kraftiga. En utredning börenligt motionärerna tillsältas för att söka bringa ned högskoleenheternaslokalkostnader. Medel skall i stället satsas på grundutbildning och forskning.1 utredningsarbetet bör ingå att se över olika faktorer som påverkarlokalkostnaderna, möjligheter till förhyrning av billigare lokaler m. m. Utskottet har remitterat motionen för yttrande tillbyggnadsstyrelsen (KBS) samt universitets- och högskoleämbetet (UHÄ). Byggnadsstyrelsenanför i sitt yttrande att enligt gällande bestämmelser 1 1984/85. UbU1984/85:35 2 (SFS 1980:598 § 6) skall lokalhyrorna om möjligt bestämmasefter mark-nadsmässiga grunder. Den i motionen nämnda kostnadsökningen mellanbudgetåren 1984/85 och 1985/86 sammanhänger enligt KBS dels med prisomräkningtill följd av ökade kostnader för lokalhyror, bränsle, lyse, vatten m. m., delsökade kostnader till följd av pågäende och planerade byggnadsinvesteringar inomhögskolesektorn (gamla lokaler med låga hyror ersätts av nya moderna lokaler medhöga hyror, totala lokalytan ökar). Av ökningen av lokalkostnaderna består catvä tredjedelar av hyres-förändringar till följd av pågäende och planeradebyggnadsarbeten inom högskolesektorn. Den aviserade hyran för budgetåret1985/86 är preliminär. Vid den omräkning av hyrorna för oförändrade lokalersom görs beaktas den faktiska prisförändringen från närmast föregåendebudgetär. Denna förändring innebär en uppgång med mellanbudgetåren 1983/84 och 1984/85, vilken kommer alt påverka den slutligahyresdebileringen och därmed belastningen pä anslaget D 5. KBS finner det intemotiverat med den i motionen föreslagna utredningen. Verket kommer dock attfortsättningsvis lämna en mera utförlig redovisning av underlaget förhögskoleenheternas lokalkostnader. UHÄ konstaterar i sitt remissyttrande bl. a. atthanteringen av resurserna för högskolornas lokaler, inredning och utrustningutgjorde de enda undantagen frän principen om höggradig decentralisering avbefogenheterna till högskoleenheterna högskolereform. Verketkonstaterar vidare att de förhyrda lokalerna medför en reell kostnad förstatsverket medan hyressättningen för de statsägda lokalerna utgår frånadministrativa tillämpningar av ett givet system. För de sistnämnda lokalernaär relationen mellan de reella kostnaderna och de av sattahyrorna delvis fiktiv. UHÄ hänvisar vidare till vad som finansministern anför iproposition 1984/85:100 (bil. 9 s. 65) om att det är viktigt att incitament skapasför att få till stånd ett rationellare lokalutnyttjande och att enförutsättning för detta är att myndigheterna får ett ökat ansvar för sinalokalkostnader. UHÄ redovisar ocksä vilka utredningar som under senare årgenomförts eller som pågår beträffande frågan hur lokalkostnader skall hanterasi budgetsammanhang. a. nämns att UHÄ i samråd med för universitet och högskolor tillsatte en utredning,lokalplaneringssakkunniga för högskolan (LPSH 84), med uppgift att utvärderadet nuvarande systemet för högskolans lokal-, inrednings- ochutrustningsförsörjning samt att lägga fram förslag till förändringar inom etti huvudsak oförändrat system. Enligt tilläggsdirektiv bör utredningen ocksäbehandla lokalfrågornas hantering i budgetsammanhang. Enligt UHÄ är det angeläget att samtliga resursslag ihögskoleenheternas budget blir helt eller delvis utbytbara. UHÄ anser att detär önskvärt och utgår ifrån att del är möjligt att, i avvaktan pä en eventuellanslagsom- UbU1984/85:35 3 läggning för anslaget Lokalkostnader m. m. vidhögskoleenheterna, redovisa ett mera detaljerat underlag. Ett minimikrav måstevara alt man för varje högskoleenhet kan utläsa hur stor del av kostnadshöjningensom beror pä utökade eller upprustade lokaler och hur stor del som är allmänindexuppräkning resp. annan kostnadsförändring för befintliga lokaler. Utskottet noterar att utöver de utredningar om statenslokalkostnader, som nämns i UHÄ:s remissyttrande, tillsattes föregående är(dir. 1984:32) en utredning med uppgift att granska systemet förstatsförvaltningens lokalförsörjning samt att lämna förslag om utformningen avett mera rationellt system. Vidare har revisorer beslutat genomföraen förstudie om hyressättning. Med hänsyn till redanpågående utredningar anser utskottet att ej skall tillmötesgåmotionsyrkandel om en utredning. Utskottet finner det emellertid angeläget attbyggnadsstyrelsen fortsättningsvis redovisar ett mer detaljerat underlagbeträffande högskoleenheternas lokalkostnader sä att regering, riksdag ochberörda myndigheter fär en klar bild av vad som påverkat lokalkostnadernasförändring. Det bör säledes i enlighet med vad UHÄ har anfört vara möjligt attför varje högskoleenhet utläsa hur stor del av kostnadsökningarna som beror påutökade eller upprustade lokaler och hur stor del som hänför sig till allmänindexuppräkning resp. annan kostnadsförändring för befintliga lokaler.Utskottet föreslär att med anledning av motion 1984/85:1947 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om en mera detaljeradredovisning av högskoleenheternas lokalkostnader. Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag attriksdagen till Lokalkostnader m. m. vid högskoleenheterna för budgetåret1985/86 anvisar ett förslagsanslag av 1 . Åberopande det anförda hemställer utskottet 1. beträffandeutredning om högskoleenheternas lokalkostnader att avslår motion1984/85:1947 yrkande 2 i denna del, 2. beträffanderedovisningen av högskoleenheternas lokalkostnader att med anledningav motion 1984/85:1947 yrkande 2 i denna del som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, attriksdagen till Lokalkostnader m. m. vid högskoleenheterna för budgetåret1985/86 anvisar ett förslagsanslag av 1 . och högskolor.Regeringen har under punkt 1 I (s. 589 593) föreslagit att och högskolor för /86 anvisaett förslagsanslag av . UbU 1984/85:35 1984/85:1314 av i (m) vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar alt hos regeringen hemställa att högskolor avvecklas under innevarande budgetär, 2. all riksdagenbeslutar att hos regeringen hemställa att utrustningsnämndens hittillsvarandeuppgifter fördelas pä universiteten och högskolorna själva, 3. att riksdagenbeslutar att hos regeringen hemställa att anslaget till utrustningsnämnden föruniversitet och högskolor nedräknas under hänsynstagande tillavvecklingskoslnaderna. högskolor (UUH) skall enligt sin instruktion svara för rationellutrustningsplanering och för ekonomiskt gynnsam upphandling. UUH har tilluppgift att utrusta institutioner och andra arbetsenheter vid de statligahögskoleenheterna inom utbildnings-och jordbruksdepartementensverksamhetsområden, de statliga arkiven, biblioteken och museerna. Operan ochDramatiska teatern samt vissa andra myndigheter som regeringen bestämtsärskilt. För UUH:s upphandling ligger tyngdpunkten pä den dyrareutrustningen. Det genomsnittliga beställningsvärdet var biidgetäret 1983/84 ca100 . Genom beslut av regeringen har UUH fält medgivandeatt decentralisera viss upphandling till lokal nivå, i första hand enstakautrustningsartiklar med,ett ordervärde . Enligt föredragande statsrådet har upphandlingsvolymen ochkomplexiteten i upphandlingen ökat starkt under senare är varvid ocksä arbetsbelastningenpä UUH ökat kraftigt. Pä grund av utrustningsfrägornas stora betydelse har ensärskild översyn av upphandlingen gjorts inom utbildningsdepartementet.Översynen har resulterat i förslag om överförande av planeringsdelarna avUUH:s verksamhet till UHÄ och total decentralisering av allupphandlingsverksamhet. UUH skulle därmed upphöra som myndighet. Föredragande statsrådet är, efter kompletterande beredningav främst lönsamhetsfrägorna som bl. a. gjorts i kontakt med forskningsrädsnämnden,, statskontoret, UHÄ och UUH, inte beredd att tillstyrka såstora förändringar av organisationen som föreslagits. Vissa förändringarföresläs dock. Målet är all man genom en bättre avvägning mellan central ochlokal upphandling skall åstadkomma ett bättre utnyttjande av befintligaresurser. 1 motion 1984/85:1314 (m) hemställs, under hänvisning tillgenomförd översyn av organisationen för upphandlingsverksamheten för högskoleenheterna,att UUH skall avvecklas under innnevarande budgetär (yrkande UbU1984/85:35 5 1), att utrustningsnämndens hittillsvarande uppgifterfördelas pä universiteten och högskolorna själva (yrkande 2) samt att anslagettill UUH nedräknas under hänsynstagande till avvecklingskostnaderna (yrkande3). I motionen anförs vidare bl. a. att det frän redovisnings- och ansvarssynpunktär angeläget att hushållningen med statens medel är samlad pä en hand, hosanvändaren, och icke hos en onödig byråkratisk mellaninstans. Universitetenspersonal har ansetts vara kompetent att själv sköta den aktuella verksamheten.Eftersom UHÄ är ett planeringsorgan behövs det enligt motionären inteytterligare planeringsorgan pä detta område. ADB-upphandlingen bör liksom förstatsverket i övrigt ligga hos statskontoret. Utskottetvill med anledning av motionsyrkandena anföra följande. Det ställningstagande beträffande upphandlingensorganisation som redovisas i propositionen bygger främst pä en total bedömningav lönsamheten av UUH:s upphandlingsverksamhet. Den av motionären åberopadeöversynen har i första hand pekat på problem vad gäller upphandling av vissforskningsutrustning. Lönsamhetsfrägorna har, som framgår av propositionen,inte belysts i tillräcklig omfattning. 1 beredningen av upphand-lingsfrägornainom har framkommit att den centrala upphandlingen leder tillbetydande ekonomiska vinster för staten. De största vinsterna görs vid centralupphandling av dyrbarare utrustning, i regel upphandlingsärenden därbeställningssumman ligger . Enligt vad utskottet erfarit uppgårbesparingen för staten genom UUH:s medverkan i sädana ärenden till 20 25milj. Den totala ärliga upphandlingen motsvarar 400450 milj. kr.varav UUH svarar för cirka hälften och högskoleenheterna för den andra hälften.Genom UUH:s avropsavtal sparas ytterligare ca 20 milj. kr. Sammanlagtupphand: las för ca 350 milj. kr. per är med utnyttjande av dessa avtal som kanåberopas av alla statliga myndigheter. Enligt föredragande statsrådet bör de centralaupphandlingsresurserna koncentreras till större enskilda objekt och i övrigttill områden där samordning av inköp ger betydelsefulla fördelar. 1 övrigt böruppbandlingen göras lokalt. Enligt statsrådet bör den sedan är 1983 gällandegenerella gränsen mellan lokal och central upphandling om . Förändringen bör genomföras . Även över dennahöjda generella gräns bör en avvägning mellan central och lokal upphandlinggöras med hänsyn till lönsamhetskriteriet. Det kan innebära att även utrustningmed ordervärde över den nämnda beloppsgränsen kan upphandlas på lokal nivänärdetta är rationellt. UUH bör således koncentrera resurserna till ärendenför vilka en central upphandling är mest lönsam. Det ankommer pä regeringen attbesluta i fräga om generell beloppsgräns och statsrådet avser att senareåterkomma till regeringen i denna fråga. 1 fråga om den del av upphandlingen som avser dyrbarvetenskaplig utrustning anför statsrådet att det även i vad avser sädanutrustning i I* 1984/85. UbU1984/85:35 6 många fall finns stora vinster att göra genom samordningav marknadskontakter och inköp. Det finns anledning att se över rutinerna församverkan i dessa frågor mellan UUH och de medelsfördelande organen, bl. a.forskningsråden och FRN, så att man på ett tidigt stadium kan avgöra hurupphandlingen skall genomföras. Som följd av de planerade förändringarna blir det enligtföredragande statsrådet nödvändigt med ändringar i ochinterna arbete. Det är också motiverat att ändra sammansättningen av UUH:sstyrelse, sä all forskningen representeras mera direkt. Även i dessa frågoravser statsrådet att återkomma till regeringen. Utskottet anser att erfarenheterna av den ytterligare decentraliseringav upphandlingsverksamhelen till högskoleenheterna som planeras bli genomfördfr. o. m. är 1986 bör avvaktas innan lar ställning till meragenomgripande förändringar i organisationen. Utskottet föreslär med hänvisningtill vad som anförts att avslår motion 1984/ 85:1314 yrkandena 1, 2och 3. Utskottet har inte något att erinra mot regeringensförslag att till UUH för /86 skall anvisa ettförslagsanslag av . Åberopande vad utskottet anfört hemställer utskottet 1. beträffande utrustningsnämnden attriksdagen avslår motion 1984/85:1314, allriksdagen till och högskolor för budgetåret1985/86 anvisar ett förslagsanslag av . -' Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde. Regeringenhar under punkt I 2 (s. 593 601) föreslagit att 1. bemyndigaregeringen att besluta om byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde inom de kostnadsramar som har förordats i propositionen, 2. bemyndigaregeringen att fastställa tillgångsvärden i enlighet med vad som förordats ipropositionen, 3. tillByggnadsarbeten inom verksamhetsområde förbudgetaret 1985/86 anvisa ett reservationsanslag om . 1984/85:1041 av m. (s) vari såvittnu är i fråga yrkas 2. att som,sin mening ger regeringen till kännavad som i UbU 1984/85:35 7 motionenanförts om behovet av nya lokaler för verksamheten Teknikens hus vid högskolani Luleä. 1984/85:1162av () och i (fp) vari med hänvisningtill vad som anförts i den till arbetsmarknadsutskottet remitterade motionen1984/85:1157 såvitt nu är i fräga yrkas som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsangående forsknings- och utbildningsinsatser samt universitetsbyggnader iMalmöhus län. 1984/85:2493 av () vari yrkas attriksdagen beslutar om byggandet av ett teknikcentrum i Luleä. Anslaget Byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets område är, ett reservationsanslag. Det avserbyggnadsinvesteringar inom de delar av sektorerna utbildning, forskning ochkultur med undanlag för verksamheten vid som finansierasinom huvudtitel och där haransvaret för lokalförsörjningen. Underanslaget redovisar föredragande statsrådet i budgetpropositionen eninvesteringsplan med byggnadsobjekt under rubrikerna Utbildning och forskning,Kulturändamäl m. m. och Övrigt. För de olika objekten anges belopp underrubrikerna Kostnadsram och Medelsförbrukning. Kostnadsramens totala belopp iprisnivån föreslås till 2 , varav . avser Utbildning och forskning, . Kulturändamäl m. m. och411 . Övrigt (diverse objekt och projekteringskostnader). 1budgetpropositionen föresläs nya eller ändrade kostnadsramar om totalt 142,5milj. för dels redan beslutade tidigarelagda byggnadsobjekt, dels vissaytterligare byggnadsobjekt, vilka särskilt anges. tar i budgetpropositionen (s. 368) upp frågan om lokaler förteknikcentrum vid högskolan i . Högskolan hade ansökt om medel föruppförande av permanenta lokaler för verksamheten. Statsrådet framhåller attverksamheten vid teknikcentrum är viktig som medel att intressera barn och ungdomför naturvetenskap och teknik. tillhör dock enligt statsrådetde högskolor i landet som är väl försörjda med lokaler, varför verksamhetenäven i fortsättningen bör kunna inrymmas i tillgängliga byggnader. Det ärenligt statsrådet inte möjligt att anslå medel för särskildalokaler. Itvå mofioner, 1984/85:1041 (s) yrkande 2 <3ch 1984/85:2493 (fp), hemställsatt skall besluta att bygga lokaler för ett teknikcentrum i . 1båda motionerna framhålls att det är viktigt att hos barn och ungdom och dåsärskilt flickor skapa ökad förståelse för teknik och naturvetenskap. En vissförsöksverksamhet har bedrivits med Rättelse:S. 8, rad 13 Står: 1984/85:120 Rättat fill: 1982/83:120 UbU1984/85:35 8 teknisk information, bl. a. genom utställningar ochverkstäder. För denna verksamhet har högskolan haft stöd avforskningsrådsnämnden (FRN). Man har enligt motionärerna de bästa erfarenheterav denna verksamhet, varför den bör permanentas. Motionärerna hänvisarockså till att frågan om ett teknikcentrum i berördes i den s. k.Norrbottenspro-posifionen (1982/83:120 bil. 2 s. 10, UbU 1982/83:32, rskr.1982/83:380). Utskottet delar föredragande statsrådets och motionärernasuppfattning att verksamheten i teknikcentrum har stor betydelse för att hos denyngre generationen skapa och vidmakthålla ett intresse för teknik. Vad gällerlokaler för teknikcentrum vill utskottet erinra om det beslut fattadeår 1983 om 20 milj. kr. till lokaler för externfinansierad forskning vidhögskolan i , efter förslag i den nämnda s. k. Norrbottenspropositionen(prop. 1982/83:120). I propositionen i fråga (bil. 2, s. 10) angavs bl. a. attde lokaler som genom nybyggnad beräknades bli friställda som följd av attexternfinansierad forskning fick nya lokaler i viss omfattning borde kunnautnyttjas av teknikcentrum, dock under förutsättning att högskolan kunderedovisa täckning för driftkostnaderna för ett teknikcentrum. Utskottetbehandlar vid förevarande vid beredning av anslagetForskningsrådsnämnden (motion 1984/85:1041 yrkande 1, UbU 1984/85:34) frågan omdriftmedel till teknikcentrum i . Utskottet instämmer där i vadföredragande statsrådet anfört att ansvaret för finansiering av driften förteknikcentrum i första hand ligger på organ på lokal och regional nivå ochföreslår att motionsyrkandet avslås. I frågan om lokaler föreslår utskottet i avvaktan på attutvärderingen av försöksverksamheten med teknikcentrum i redovisas attriksdagen avslår mofionema 1984/85:1041 yrkande 2 och 1984/85:2493. 1 mofion 1984/85:1162 (fp) yrkande 1 (motivering i mofion1984/ 85:1157) hävdas att lokalsituationen är svär inom flera ämnen vid Lundsuniversitet, bl. a. för kemicentrum trots pågående nybyggnation. En långsiktigplan erfordras för att lokalbehoven skall kunna tillgodoses. Utskottet erinrar om att i investeringsplanen förbyggnadsobjekt (prop. 1984/85:100, bil. 10) är för i sammanlagt sju större särskilda objekt inom en kostnadsram av totaltca 126 milj. kr. Tillbyggnad till eleklronikhuset i (28,6 milj. hartillkorhmit jämfört med innevarande budgetär. Medelsförbrukningen för projektenberäknas till ca 40 milj. kr. /85 och 27,5 milj. kr. budgetåret1985/86. Planeringen av lokalinvesteringarna för universitet och högskolorbaseras pä uppgifter frän läroanstalterna i fräga. Universitets- ochhögskoleämbetet (UHÄ) och gör upp var sin prioriteringslistavarefter önskemålen vägs ihop i en gemensam prioriteringslista. Att upprätta enlångsiktig plan för lokalsituationen vid i ankommer främstpå . Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet attriksdagen avslår motion 1984/85:1162 yrkande 1. UbU1984/85:35 9 Utskottet noterar attkulturutskottet inte har nägot att erinra mot regeringens förslag såvitt avserbyggnadsarbeten för kulturändamäl (KrU 1984/85:3 y). , somi övrigt inte heller har några erinringar mot den investeringsplan förbyggnadsarbeten som redovisats i budgetpropositionen, tillstyrker att riksdagenger regeringen bemyndigande att besluta om byggnadsarbeten inom dekostnadsramar som redovisats i propositionen. Utskottet har inte heller någon erinran mot de iproposition 1984/85:100 redovisade medelsberäkningarna och föreslår attriksdagen till Byggnadsarbeten inom område /86 anvisar ett reservationsanslag av 267 milj. kr. Regeringens förslag att en engängsnedskrivning skall görasav utnyttjat investeringsanslag med . för upprustning avWaldemarsudde och med 10 milj. kr. för pä harutskottet inte heller nägon erinran emot. Med hänvisning till det anförda hemställer ulskoltel 1. beträffandelokaler för teknikcentrum i attriksdagen avslår motionerna 1984/85:1041 yrkande 2 och 1984/85:2493, 2. beträffandeuniversitetsbyggnader i att avslår motion 1984/85:1162yrkande 1, attriksdagen ger regeringen bemyndigande alt besluta om byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementels verksamhetsområde inom de kostnadsramar som förordatsi proposition 1984/ 85:100, 4. beträffandetillgångsvärden för byggnader attriksdagen ger regeringen bemyndigande att fastställa tillgängsvärden ienlighet med vad som förordats i proposition 1984/85:100, attriksdagen till Byggnadsarbeten inom utbildningsdeparteinen-letsverksamhetsområde för budgetaret 1985/86 anvisar ett reservationsanslag av . Inredning och utrustning av lokaler vidhögskoleenheterna m.m. Regeringen har under punkt 1 3 (s. 601 607) föreslagitriksdagen att 1. bemyndigaregeringen att besluta om anskaffning av inredning och utrustning av lokalervid högskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramar som förordats ipropositionen, 2. till Inredningoch utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. för /86anvisa ett reservationsanslag om . UbU1984/85:35 10 1984/85:791 av m. fl. (fp) vari såvittnu är i fräga 18. att begär att regeringen låter utföra eninventering av utrustning inom högskolan saml återkommer till med enlångsiktig plan för utbyte och komplettering av befintlig utrustning. 1984/85:1324 av m. fl. (c) vari såvittnu är i fråga 5. all som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts rörande översyn av verksamhet och inriktning vid högskolornasdatacentraler, 17. alt vid bifall tiU yrkandena under 8, 9, 12och 15 bemyndigar regeringen alt företa besparingsåtgärder ellerintäktshöjande åtgärder under anslagen Vissa tandvårdskostnader och Inredning,utrustning m. 1984/85:2516 av Hans Nyhage (m)vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som imotionen anförts om högtek-nologisk utrustning vid den textilahögskoleutbildningen i . 1984/85:2524 av m. (m) vari såvitt nu är i fräga yrkas 2. att uttalar att det är angeläget attutrustningsprogrammet för ämensomrädena datateknik, elektronik och tekniskfysik vid tekniska och naturvetenskapliga högskolan i fullföljs inom ramenför anslaget 3. 1984/85:2818 av m. (m) vari - såvitt nu är i fråga -yrkas 33. att hos regeringen anhåller om en samladredovisning av universitets och högskolors investeringsbehov i enlighet med vadsom i motionen anförts. Anslaget Inredning och utrustningav lokaler vid högskoleenheterna m. m. är ett reservationsanslag. Det avserinvesteringar i inrednings- och utrustningsobjekt i lokaler vidhögskoleenheterna inom verksamhetsområde samt vidvissa statliga institutioner inom bl. a. skol- och kulturområdena. I föregående ärs budgetproposition anmälde föredragandestatsrådet att finansieringssystemet för ersättning av inredning och utrustningeventuellt skulle komma att förändras. Det konstaterades attersättningsanskaffningarna finansierades delvis med utnyttjande av medel frånmyndigheternas ' Yrkandet behandlas även i utskottets betänkande1984/85:14. UbU1984/85:35 11 Förutsättningarna borde undersökas attpä sikt föra över löpande kompletteringar av utrustning och all ersättningsanskaffningtill myndigheternas reguljära anslag, dvs. för högskoleenheternas del till sektors-och fakultetsanslag. Regeringen uppdrog ät UHÄ och KBS attredovisa konsekvenserna av ett ändrat system för ersättningsanskaffning av inredningoch utrustning.