bet · G801JoU12 · 1984-12-31 00:00:00 — om bevarande av vissa växt- och djurarter I detta betänkande behandlarutskottet tre under allmänna motionstiden väckta mofioner med yrkanden omåtgärder i syfte att bevara vissa hotade växt- och djurarter. Utskottetunderstryker värdet av att mångfalden av växter och djur bibehålls och atteffektiva åtgärder vidtas för att bevara sådana husdjur och kulturväxter som äri behov av särskilt skydd. Med hänsyn fill bl. a. de åtgärder som under senaretid vidtagits för att bevara genefiskt material anser dock utskottet attmofionerna kan lämnas utan ytterligare åtgärd från sida. I en reservafion (fp) förordas inrättandet av en särskildgenbank för bevarande av genresurser hos husdjur. I motion 1983/84:1305 av BörjeStensson och (båda fp) yrkas 1. att riksdagenuttalar sig för att en genbank för bevarande av genresurser hos husdjurinrättas, 2. att riksdagenuttalar sig för att arbetet på att bevara hotade husdjursraser effektiviseras. I motion 1983/84:1842 av BirgittaHambraeus m. fl. (c) yrkas att hos regeringen begär utredning ochförslag hur mångfalden av växter och djur skall främjas. I mofion 1983/84:1855 av ToreNilsson och (båda m) yrkas att som sin mening gerregeringen fill känna att besättningarna av svensk kullig boskap bör bevaraspå Röbäcksdalen och . I motion 1983/84:1305 (fp) påpekasatt rader av djurarter är på väg att försvinna. Enbart i anses 130kreatursraser vara hotade. I har t. ex. de svenska lantrasernaallvarliga problem med överlevnaden. Fjällkon är hotad till sin existens. Detär den art som genom sina för ändamålet goda egenskaper, t. ex. härdighet,fruktsamhet och proteinrik mjölk, spelat en JoU1984/85:12 2 stor roll vid kolonisationen av bl. Förungefär var det den enda ras som fanns. håller fjällkon påatt bli sällsynt i fjällkedjan, men den förekommer på sina håll i bl. Mofionärerna framhåller att allt talar för att en genbank förhusdjur skulle kunna spela en väsentlig roll för att söka bevara egenskapernahos ursprungliga husdjur, dit givetvis även fjällrasen räknas. Enligt motionenbör ansträngningar vidare göras för att söka hålla besättningar av ursprungligaraser i bruk. Betänkandet Bevarande av genresurser hos husdjur (Ds Jo 1980:6)ger enligt mofionärernas mening erforderliga fakta och uppslag till hurverksamheten kan läggas upp. Behovet att bevara fjällkorasen understryks även i mofion1983/84:1855 (m), vari anförs att nämnda ras eller svensk kullig boskap (SKB)är den enda av de ursprungliga nordiska boskapsraserna som återstår i Sverige.Enligt motionen är många lantbrukare och vissa forskare oroade införmöjligheten att rasen enligt vissa planer kommer att ersättas med andrabesättningar vid i ochÖjebyn. I motionen hävdas att denna kreatursstam (SKB) bör behållas både frånpraktisk djurhållningssynpunkt och med hänsyn till kulturella intressen. Tankenpå skydd för "levande kulturminnen" har tidigare väckts både i vårtland och i . Ett led i ansträngningen att förverkliga denna tanke är,anser motionärerna, att hindra utrensningen av SKB från lantbruksuniversitetetsförsöksgårdar. Även i motion 1984 (c) betonas vikten av attlantbruksuniversitetet behåller SKB-korna på sina försöksstationer. I motionenunderstryks behovet av åtgärder för att främja mångfalden av såväl växter somdjur. Dåvarande chefen förjordbruksdepartementet tillkallade med stöd av Kungl.Maj:ts bemyndigande en sakkunnig med uppdrag att utreda frågan om bevarande avgenetiskt material. Den sakkunnige, som antog namnet genbanksutredningen, avgavi delbetänkandet (Ds Jo 1975:5) Genbank för jordbruks- ochträdgårdsväxter. Betänkandet låg sedermera till grund för överläggningar mellannordiska experter om inrättande av en gemensam nordisk genbank för jordbruks-och trädgårdsväxter. beslutade att fr.o. m. inrätta en gemensam nordisk genbank för jordbruks- ochträdgårdsväxter. Genbanken förlades till Stora Råby, . Genbankens syfte är att bevara och dokumentera dengenetiska variationen hos allt för värdefullt material somförädlingsmaterial. Genbanken är en ochandra växtforskare i . Ett nära samarbete med dessa intressenter präglarverksamheten. Inlagrat material och dokumentation rörande detta är fritttillgängligt. I april1975 biföll dåvarande jordbruksministern framställning från gen- JoU1984/85:12 3 banksutredningen att få fortsätta sitt arbete rörandebevarandet av material av kulturväxter med att utreda skogsbrukets behov avgenbank. Vidare fick utredningen genomtilläggsdirektiv utredningsuppdraget utvidgat till att även avse enkartläggning av arbetet med bevarandet av genetiskt material påhusdjursområdet. avgav betänkandet (DsJo 1978:12) Skogliga genresurser- bevarande, utnyttjande och förnyelse. Mot bakgrundav den skogliga utvecklingen i vårt land och mot redovisade följder avnuvarande skogsbruk, skogsträdförädling och samhällsutveckling föreslogs ibetänkandet att en skoglig genbank inrättades för bevarande, skötsel ochutnyttjande av våra skogliga genresurser. godtog (prop. 1979/80:100, bilaga 13punkt D 1, JoU 1979/80:29) regeringens förslag att inrätta en skoglig genbankplacerad vid . Tillgenbanken har knufits en rådgivande grupp med representanter för berördaintressen. Resultatet av genbanksutredningens kartläggning av arbetetmed bevarande av genetiskt material på husdjursområdet redovisades i september1980 i utredningens delbetänkande (Ds Jo 1980:6) Bevarande av genresurser hoshusdjur. Kartläggningen omfattade nuläge och behov av åtgärder i fråga omhästar, kött- och mjölkproducerande husdjursslag inbegripet får, getter ochrenar, samt fjäderfä och bin. Med hänsyn fill vad som framkommit vidkartläggningen föreslog utredningen att en genbank inrättades med uppgift attsäkerställa nuvarande och framtida genresurser på husdjurens område. Genbankenborde medverka till att bevarat genmaterial utnyttjas i förädlingsarbetet ochför vetenskapliga, kulturella, undervisningsmässiga och sociala ändamål. Betänkandet har remissbehandlats. Betänkandet jämteremissyttranden har därefter överlämnats fill lantbruksstyrelsen för beaktande.Styrelsen har anvisat medel fill stöd fill avelsföreningar för olika häst- ochnötkreatursraser, till . ,, ochFöreningen fjäderfäskötsel. Bidragen är avsedda för avelsbefrämjandeåtgärder, rådgivnings- och upplysningsverksamhet m. m. Det åvilar resp.organisation att på bästa sätt använda medlen inom ramen för bidragens ändamål.Organisationerna har därför en viss frihet att efter eget bedömande användamedlen i enlighet med betänkandet. I föreliggande motioner framförsolika förslag till åtgärder i syfte att för framtiden bevara vissautrotningshotade växt- och djurarter. a. yrkas i samfiiga motioner pååtgärder till skydd för den svenska fjällkorasen (SKB) vilken enligtmotionärerna är hotad till sin existens. Motionärerna tar upp frågan motbakgrunden av en planerad avveckling av SKB-rasen vid JoU1984/85:12 4 försöksbesättning i Röbäcksdalen. Utskottet vill beträffande frågan om bevarande av SKB-rasenvid nämna att denna behandlats avregeringen med anledning av skrivelser fill i ämnet.Sveriges har avgivit yttrande i ärendet den 14 juni 1984.Av yttrandet framgår att styrelse pä grundval av en utredningrörande djurmaterial och rasval vid försöksbesättningarmed mjölkkor efter förslag från programkommittén Husdjur harbeslutat att försöksverksamheten med mjölkkor skall koncentreras till djur avSRB- och SLB-ras och att SKB-besättningen i Röbäcksdalen skall placeras vidförsöksbesättningen i . Vidare har styrelsen uppdragit åt rektorsämbetetatt ta upp överläggningar med berörda myndigheter och intressenter i syfte attfinna en långsiktig lösning angående SKB-materialets bevarande. Med hänsyn härtill har regeringen den 6 september 1984beslutat att inte vidta någon åtgärd med anledning av skrivelserna. Utskottet finner mot nu angiven bakgrund att motionerna,såvitt de avser försöksverksamheten vid , inte påkallarnågon ytterligare åtgärd från sida. Rent allmänt vill dock utskottet framhålla värdet av attmångfalden av växter och djur bibehålls och främjas. Som framhålls i en avmotionerna kan en art, när den en gång försvunnit, inte återskapas. Det ärdärför nödvändigt att effektiva åtgärder vidtas för bevarande av sådana husdjuroch kulturväxter som är i behov av särskilt skydd. Viktigt härvidlag är skapar en organisation som verksamt bidrar till att säkerställa nuvarandeoch framtida genresurser på ifrågavarande områden. Denna organisation bör bl.a. medverka till att bevarat grundmaterial utnyttjas i förädlingsarbete och förvetenskapliga, kulturella, undervisningsmässiga och sociala ändamål. Som framgår av den föregående redogörelsen har det påväxtområdet på grundval av den s. k.genbanksutredningens undersökningar bildats två särskilda genbanker för deuppgifter som berörts. Den ena är den inrättade nordiska genbankeni Stora Råby iitanför , som handhar det genetiska materialet i fråga omjordbruks-och trädgårdsväxter, och den andra är den året därpå vidskogsstyrelsen inrättade skogliga genbanken. När det gäller bevarandet av genresurer på husdjurensområde har någon särskild genbank inte inrättats för ändamålet. Däremot hargenbanksutredningens betänkande med förslag fill åtgärder och remissyttrandenaöver förslaget överlämnats till lantbruksstyrelsen för beaktande. Skillnaden mot den organisationstyp som valts förexempelvis den skogliga genbanken, för vilken är huvudman, synesmera formell än reell. Genbanksutrednihgen framhåller sålunda i sitt betänkande(Ds Jo 1980:6) Bevarande av genresurser hos husdjur att lantbruksstyrelsenenligt utredningens mening bör vara huvudman och ytterst ansvarig förbevarandet JoU 1984/85:12 5 avgenefiskt material hos husdjuren i . Styrelsen har inom verket tillgångtill den expertis som behövs för att fullfölja uppgiften, anför utredningen. Utskottetfinner med hänsyn till vad nu anförts anledning anta att syftet med motionerna,såvitt de allmänt avser åtgärder för att bevara vissa hotade växt- ochdjurarter, blir fillgodosett utan något särskilt initiativ från riksdagenssida. Motionerna bör därför kunna lämnas utan ytterligare åtgärd även på dennapunkt. 1. beträffandeskydd av SKB-rasen att lämnarmofionerna 1983/84:1305 och 1983/84:1842, båda i förevarande del, samt motion1983/84:1855 utan ytterligare åtgärd, 2. beträffandebevarande av vissa växt- och djurarter i övrigt att lämnarmotionerna 1983/84:1305 och 1983/84:1842, båda i återstående del, utanytterligare åtgärd. Närvarande:Einar (), (), (), (), (), (), (), JanFransson (s), (), (), (vpk),(), (), () och (). () anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 4börjar med "Som framgår" och på s. 5 slutar med "dennapunkt" bort ha följande lydelse: Påväxtområdet har det på grundval av den s. k.genbanksutredningens undersökningar bildats två särskilda genbanker för deuppgifter som berörts. Den ena är den inrättade nordiska genbankeni Stora Råby utanför , som handhar det genefiska materialet i fråga omjordbruks- och trädgårdsväxter, och den andra är den året därpå vidskogsstyrelsen inrättade skogliga genbanken. Närdet gäller bevarandet av genresurser på husdjurens område har någon särskildgenbank inte inrättats för ändamålet. I stället har man nöjt sig med attöverlämna genbanksutredningens betänkande med förslag till åtgärder förbevarande av genresurser hos husdjur jämte yttranden till lantbruksstyrelsenför beaktande. JoU 1984/85:12 6 Som framhålls i motion 1983/84:1305 av BörjeStensson och (båda fp) är åtskilliga djurarter på väg att försvinna.Endast i anses 130 kreatursraser vara hotade. I har t. ex. desvenska lantraserna allvarliga problem med överlevnaden. a. är fjällkonhotad till sin existens. Det är den art som genom sina för ändamålet godaegenskaper, t. ex. härdighet, fruktsamhet och proteinrik mjölk, spelat en storroll vid kolonisationen av bl. Allt talar för att en genbank förhusdjur skulle kunna spela en väsentlig roll för att söka bevara egenskapernahos ursprungliga husdjur, dit även fjällrasen räknas. Enligt utskottets meningföreligger det inte någon anledning att på förevarande område ha en lösligareorganisation än på växt- och skogsområdet. Underhänvisning fill det anförda föreslår utskottet att med bifall fillyrkandet härom i motion 1305 uttalar sig för att en genbank för bevarande avgenresurser hos husdjur inrättas. bör understrykas att ansträngningarbör göras för att söka hålla besättningar av ursprungliga raser i bruk. delsutskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 2, beträffande bevarande av vissa växt- ochdjurarter i övrigt att med bifall till motion 1983/84:1305 och medanledning av motion 1983/84:1842, båda i återstående del, som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om inrättande av genbank förbevarande av genresurser hos husdjur, m. m.