bet · G801SkU23 · 1984-12-31 00:00:00 — Utskottet förordaratt ocksådenna ändring infogas i del i proposition 70 framlagda förslaget. De angivna ändringarna i 22 § 1 mom. TL bör föranleda atthänvisningarna lill olika punkter i detta lagrum från 10 § 5 mom. lagen(1947:576) om statlig inkomstskait (SIL) och 2§ lagen (1960:63) omföriustavdrag ändras. bör hän visningen från 10 §5 mom. SIL tillpunkt 1122 § 1 mom.TL utgå. Bestämmelserna i avser nämligen sädanatilläggsbelopp vid laxeringen lill statlig inkomstskatt som till följd avförslagen i proposition 70 11 1984/85. SkU1984/85:23 162 inte längre kommer i fråga för de familjestiftelser somanges i punkt 1 i 22 § 1 mom. TL. Som framgår av utskottets hemställanerfordras särskilda övergångsbestämmelser till de förstnämnda ändringarna,eftersom en avdragsrält för underskott eller förluster annars åtminstone teoretisktskulle kunna förloras retroaktivt. Ulskotlel föreslår också en justering av förslaget iproposition 70 i fråga om hänvisningen i 8 § SIL rörande de ideellaföreningarna. I sammanhanget lar utskottet upp en fråga som inle harnågot direkt samband med de aktuella förslagen, nämligen behovet av all utvidgatillämpningsområdet för lagen (1951:442) om förhandsbesked i laxeringsfrå-gor.Enligt vad utskottet erfarit är del ell önskemål alt skallkunna lämna förhandsbesked rörande tillämpningen av lagen (1982:1086) omvinstdelningsskalt på samma sätt som i fråga om taxering lill statlig ochkommunal inkomstskall m.m. Utskottet föreslår all en sådan möjlighet införsfr.o.m. Detta innebär att förhandsbesked kan lämnas i frågorangående vinstdelningsskall som aktualiseras redan vid taxering.Samtidigt föreslår utskottet en justering som föranleds av attgarantibeskattningen slopas för juridiska personer. 1. beträffandeslopande av kommunallaxeringen attriksdagen,med avslag på motion 1984/85:246 yrkande 1 bifaller proposition1984/85:70 i denna del, 2. beträffandestaten och kommunerna a) all med avslag på motion1984/85:246 yrkande 2 bifaller propositionen i denna del, b) alt avslår motion1984/85:245 yrkande 1, 3. beträffandeunderskoiisavdragen för fysiska personer altriksdagen avslår motionerna 1984/85:245 yrkande 3 och 1984/ 85:247 yrkande 3, 4. beträffande garantibeskattningen förfysiska personer att avslår motion 1984/85:245 yrkande 2, 5. beträffande livförsäkringsbolagen allriksdagen med avslag på motionerna 1984/85:245 yrkande 4 och 1984/85:247yrkande 1 bifaller propositionen i denna del, 6. beträffande allmännyttigastiftelser, kyrkor och ideella föreningar m.fl. allriksdagen med avslag på motionerna 1984/85:245 yrkande 5, 1984/85:246 yrkande 3och 1984/85:247 yrkande 2 bifaller propositionen i denna del, 7. beträffandeövriga detaljfrågor attriksdagen bifaller propositionerna 1984/85:53, 1984/85:55 och SkU1984/85:23 163 1984/85:70 i dessa delar med de ändringar och tillägg somutskottet förordat, 8. beträffande lagförslagen attriksdagen med anledning av propositionerna 1984/85:53, 1984/ 85:55 och1984/85:70 och vad utskottet ovan anfört och hemställt dels antar de vidproposition 1984/85:70 fogade förslagen till 1. lag om ändring ikommunalskattelagen (1928:370) med den ändringen att 20 § utgår ur förslaget, 2. lag om ändring i lagen (1947:576)om statlig inkomstskatt med den ändringen att 8§ erhåller följande såsomutskottets förslag betecknade lydelse: Regeringens förslag Utskottets förslag 8§ , som uppfyllervill- , som av.fes i 7 § koren i 7§ 5 mom. fjärde stycket, 5mom. första siycket, äger all från äger all från den laxerade inkomsten denlaxerade inkomsten åtnjuta stat-åtnjuta statligt grundavdrag med liglgrundavdrag med . 3. lag om ändring i lagen (1951:763)om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst, 4. lag om ändring i lagen (1960:63) omförlustavdrag, 5. lag om ändring i lagen (1982:336)om avdrag för utdelning på icke börsnoterade aktier, 6. lag om ändring i lagen (1969:630)om viss skattefrihet för utdelning på aktie i interkontinentallufttrafik aktiebolag (), 7. lag om ändring i lagen (1967:94) omavdrag vid inkomsttaxeringen för viss aktieutdelning, 8. lag om ändring i lagen (1970:599)om avdrag vid inkomsttaxeringen för avgifter lill Värdepappersceniralen VPCAktiebolag, 9. lag om ändring i lagen (1973:278)om avdrag vid inkomsttaxeringen för bidrag till StiftelsenBostadskooperalionens garanti-fond, m. m., 10. lag om ändring i lagen (1963:173)om avdrag för avgifter till stiftelsen , m.m., 11. lag om ändring i skogskontolagen(1954:142), 12. lag om ändring i lagen (1979:609)om allmän investeringsfond, 13. lag om ändring i lagen (1981:296)om eldsvådefonder, 14. lag om ändring i lagen (1967:752)om avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning lill fond för återanskaffningav faslighet, 15. lagom ändring i förordningen (1967:96) om avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning till särskild nyanskaffningsfond, m.m.. SkU1984/85:23 164 16. lag om ändring i förordningen(1954:40) om särskild investeringsfond för avyttrat fartyg m. m., 17. lag om ändring i lagen (1983:1086)om vinstdelningsskalt, 18. lag om ändring i förordningen(1933:395) om ersättningsskatt, 19. lag om ändring i lagen (1984:000)om statlig fastighetsskatt, 20. lag om ändring i lagen (1946:324)om skogsvårdsavgifl, 21. lag om ändring i lagen (1947:577)om statlig förmögenhetsskatt, 22. lag om ändring i taxeringslagen(1956:623) med den ändringen alt 22§ Imom. erhåller följande såsom utskottetsförslag betecknade lydelse: Regeringens förslag' Utskottets förslag 22 § 1 mom. Nedannämnda skatt- 1 mom. Nedannämnda skatt- skyldigaäro, där ej annat följer av skyldiga är, om ej annat följer av stadgandet i3mom., skyldiga all 3mom., skyldiga att utan anmaning ulan anmaning lillledning för egen till ledning för egen taxering avläm-taxering avlämnadeklaration na deklaration (självdeklara-(självdeklaration), nämligen: tion), nämligen: 1) aktiebolag,ekonomisk förening, sparbank, ömsesidig skadeförsäkringsanstalt och aktiefondävensom sådan stiftelse, fond eller inrättning som har lill huvudsakligtändamål all tillgodose viss familjs, vissa familjers eller bestämda personersekonomiska intressen, 2) förening,som är hänföriig un- 2)ideell förening, som avses i 7 § der 53 § 1 motn. första stycket e) eller 5mom. första stycket lagen andra stycket kommunalskattelagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, (1928:370) eller 7 § andra stycket la- om dess bruttointäkter av en eller gen (1947:576) om statlig inkomst- fleraförvärvskällor under beskatl-skatl, om dess bruttointäkter av en ningsåretöverstigit grundavdraget eller flera förvärvskällor under be- enligl 8 §nämnda lag, skattningsåret överstigit grundavdraget enligt 48 § 1 mom.kommunalskattelagen eller 8 § lagen om statlig inkomstskati, 3) annan juridiskperson, om dess brullointäkier av en eller flera förvärvskällor underbeskattningsåret uppgått lill sammanlagt , 4) fysisk person,vilkens bruttointäkter av en eller flera förvärvskällor under beskattningsåretuppgått, om han varit här i riket bosatt under hela beskattningsåret och underdenna tid icke erlagt sjömansskall, till sammanlagt ocheljest till sammanlagt . Förslagen i prop. 1984/85:55 och 70, justerade med hänsyntill SFS 1984:814. SkU1984/85:23 165 Regeringens förslag Utskottets förslag 5) fysisk ellerjuridisk person, vilkens tillgångar av den art som anges i 3 § 1 mom. lagen(1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, vid beskattningsårets utgång haft ettvärde överstigande eller, såvitt angår sådan juridisk person somavses i 6§ 1 mom. b nämnda lag, , 6) skatlskyldig,för vilken garanlibelopp för faslighet skall las upp såsom skattepliktiginkomst, 7) juridisk personför vilken underlag för skogsvårdsavgifl eller statlig fastighetsskatt skallfastställas. Vidbedömandet av fysisk eller Vid bedömandet av fysisk eller juridiskpersons deklarationsskyl- juridisk persons deklarationsskyldighet enliglpunkterna 2)-5) skall dighet enligt punkterna 2)-5) skall hänsyn icke tagastill sådan inkomst hänsyn icke lagas lill sådan inkomst eller förmögenhet, förvilken den eller förmögenhet, för vilken den fysiska eller juridiska personenicke fysiska eller juridiska personen icke är skatlskyldig enligt kommunal- ärskattskyldig enligt kommunalskaltelagen (1928:370), lagen skallelagen(1928:370), lagen om (1947:576) om statlig inkomstskait statlig inkomstskatteller lagen om eller lagen om statlig förmögenhels- statlig förmögenhetsskatt,skatt. Har makar, som ingått äktenskap före ingången avbeskattningsåret och levt tillsammans under större delen därav, var för sighaft inkomst eller förmögenhet, skall vardera makens deklarationsskyldighetbedömas med hänsyn lill makarnas sammanlagda inkomst och förmögenhet. Skall skatlskyldig enligt lagen om statligförmögenhetsskatt taxeras för förmögenhet, som tillhör barn eller annan, skallhänsyn därtill lagas vid deklarationsskyldighetens bedömande. Vid tillämpning av vad i förstastycket vid 4) är stadgat, skall svensk medborgare, som under beskattningsårettillhört svensk beskickning hos utländsk makt, svensk permanent delegation hosmellanstatlig organisation eller lönat svenskt konsulat eller beskickningens,delegationens eller konsulatets betjäning och som på grund av sin tjänst varitbosalt utomlands, anses ha varit bosatt här i riket. Detsamma skall gälla sådanpersons make saml barn , om de har varit svenska medborgare och harbott hos honom. En person, som under beskattningsåret har lillhörl främmandemakts beskickning eller lönade konsulat här i riket eller beskickningens ellerkonsulatets betjäning, som inte har varit svensk medborgare och som inle varbosalt här i riket när han kom alt tillhöra beskickningen eller konsulateteller beskickningens eller konsulatels betjäning, anses däremot vidtillämpningen av vad i första siycket vid 4) är stadgat inle ha varit bosatthär i riket. Delsamma skall gälla sådan persons make, barn ochenskilda tjänare om de har bott hos honom och inte har varit svenskamedborgare. I fråga om deklarationsskyldighet för dödsbo efterskallskyldig, som har avlidit under beskattningsåret, skall tillämpas vad somskulle ha gällt för den avlidne. 23. lag om ändring ifastighetslaxeringslagen (1979:1152), 24. lag om ändring i uppbördslagen(1953:272), 25. lag om ändring i lagen (1984:361)om ändring i uppbördslagen (1953:272), SkU1984/85:23 166 26. lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt,dels antar följande Lag omändring i lagen (1984:838) om ändring i kommunalskattelagen Härigenom föreskrivs att 20§kommunalskaltelagen (1928:370), i den lydelse paragrafen har erhållit genomlagen (1984:838) om ändring i nämnda lag, skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Vid beräkningen av inkomsten Vid beräkningen av inkomsten frånsärskild förvärvskälla skall alla från särskild förvärvskälla skall allaomkostnader under beskattnings- omkostnader under beskattningsåretför intäkternas förvärvande och året för intäkternas förvärvande ochbibehållande avräknas från samtliga bibehållande avräknas från samtligaintäkter i pengar eller pengars värde intäkter i pengar eller pengars värde(bruttointäkt), som har influtit i (bruttointäkt) som har influtit iförvärvskällan under beskattnings- förvärvskällan under beskattningsåret.Att koncernbidrag, som inte året. utgör sådan omkostnad, ändå skallavräknas i vissa fall och inräknas i bruttointäkt hos mottagaren framgår av 43§ 3 motn. Avdrag fårinte göras för: den skattskyldiges levnadskostnader och därtill hänförligautgifter, såsom vad skatlskyldig ulgett som gåva eller som periodiskt understödeller därmed jämförlig periodisk utbetalning till person i silt hushåll; kostnader i samband med plockning av vill växande bär ochsvampar till den del kostnaderna inle överstiger de intäkter som är skattefriaenligl 19 §; värdet av arbete, som i den skatlskyldigesförvärvsverksamhet utförts av den skatiskyldige själv eller andre maken ellerav den skatlskyldiges barn som ej fyllt ; ränta på den skattskyldiges eget kapital som har nedlagtsi hans förvärvsverksamhet; avgiftenligl 8 kap. studieslödslagen (1973:349); avgiftenligl lagen (1972:435) om överlastavgifl; avgift enligt lagen (1976:666) om påföljder ochingripanden vid olovligt byggande m.m.; avgiftenligt 99 a § utlänningslagen (1980:376); avgiftenligt 26§ arbetstidslagen (1982:673); skadestånd, som grundas på lagen (1976:580) ommedbestämmande i arbetslivet eller annan lag som gäller förhållandet mellanarbetsgivare och arbetstagare, när skadeståndet avser annat än ekonomisk skada; 7§ tredje stycket ; belopp,för vilket arbetsgivare är belalningsskyldig enligl 75 § uppbördsla- SkU1984/85:23 167 gen (1953:272) eller för vilket betalningsskyldighetföreligger på grund av underlåtenhet att göra avdrag enligl lagen (1982:1006)om avdrags- och uppgiflsskyldighet beträffande vissa uppdragsersältningar;avgift enligl lagen (1976:206) om felparkeringsavgifl; kontrollavgift enligtlagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering;överförbrukningsavgift enligl ransoneringslagen (1978:268);vatlenföroreningsavgift enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot vattenföroreningfrän fartyg; avgift enligt 3 § lagen (1975:85) med bemyndigande attmeddela föreskrifter om in- eller utförsel av varor; lagringsavgift enhgt lagen (1984:000) omberedskapslagring av olja och kol; ränta på lånat kapital lill den del räntanläcks av sådant statligt bidrag som avses i punkt 7 av anvisningarna till 24 §;kapitalförlust m. m. i vidare mån än som får ske enligl 36 §. (Se vidareanvisningarna.) Lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt Härigenom föreskrivs alt 10 § 5mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10 § 5 mom. Underskott av jord- 5 mom. Underskott av jord bruksfastighet, annan fastighet som bruksfaslighei,annan fastighet som avses i 24§ Imom. kommunalskat- avses i 24§Imom. kommunalskal telagen (1928:370) eller rörelse får - telagen(1928:370) eller rörelse får - om den skattskyldige yrkar del - om denskatiskyldige yrkar del - avräknas vid beräkning av underlag avräknasvid beräkning av underlag för tilläggsbelopp vid en senare lax- förtilläggsbelopp vid en senare tax ering, dock högst med belopp mot- ering,dock högst med belopp mot svarande den vid taxeringen fast- svarandeden vid laxeringen fast ställda inkomsten av samma för- ställdainkomsten av samma för värvskälla. Avräkning fär ske senast värvskälla.Avräkning får ske senast vid den taxering som sker sjätte året vidden taxering som sker sjätte året efter det då taxering för underskotts- efterdel då taxering för underskotts- året har ägt rum. Avräkningen får årethar ägt rum. Avräkningen får fördelas på två eller . Avräk- fördelaspå två eller . Avräk ning får ske bara för underskott som ningfår ske bara för underskott som har uppkommit under beskattnings- haruppkommit under beskattnings år för vilket den skallskyldige enligl årför vilket den skatiskyldige enligl 22 § 1 mom. första stycket /, 2 eller 3 22§ 1 mom. första siycket 3 eller 4 eller tredje stycket taxeringslagen ellertredje stycket taxeringslagen (1956:623) har varit skyldig att av- (1956:623)har varit skyldig all av lämna självdeklaration och även har lämnasjälvdeklaration och även har fullgjort deklarationsskyldigheten fullgjortdeklarationsskyldigheten under taxeringsåret. Den skattskyl- undertaxeringsåret. SkU1984/85:23 168 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse dige skall visa i vad månrätt lill dige skall visa i vad mån rätt till Denna lag träder i kraft den 1januari 1985 och tillämpas första gången i fråga om underskott som hänför sigtill taxering. Äldre bestämmelser tillämpas vid taxering ifråga om familjestiftelse som då taxeras , för beskattningsår som börjat föreikraftträdandet. Lag om ändring i lagen (1960:63) om förlustavdrag Härigenom föreskrivs att 2§ lagen(1960:63) om förlustavdrag skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Med förlust, som enligl vad i 1 § sägs må genomförlustavdrag utnyttjas för förlusluljämning, förslås del belopp, varmed summanav skallskyldigs underskott i förvärvskälla och övriga allmänna avdrag visstbeskattningsår (förluståret) överstigit sammanlagda beloppet av denskatlskyldiges inkomster från olika förvärvskällor . I nämnda summainräknas ej underskollsbelopp som enligl 46 § 1 mom. tredje stycketkommunalskattelagen (1928:370) får avräknas endast från inkomst av rederi-,luftfarts- eller varvsrörelse. Tillförlustavdrag berättigar en- Tillförlustavdrag berättigar en- dast sådanförlust, som hänför sig lill dast sådan förlust som hänför sig till beskattningsår, för vilket skattskyl- beskattningsår, för vilket den skatt- dig varit jämlikt Imom. första skyldige enligt 22§ Imom. första stycket vid \) taxeringsförordningen stycket 1 taxeringslagen (1956:623) skyldig avlämna självdeklaration till har varit skyldig att avlämna själv- ledning för sin taxering för inkomst, deklaration, eller under vilket den eller varunder skaltskyldigs brutloin- skattskyldiges bruttointäkter av en takter av en eller flera förvärvskällor eller flera förvärvskällor uppgått till uppgått lill sådant belopp att han sådant belopp all han enligl besläm- jämlikt bestämmelserna vid 2) eller melserna vid 2, 3 eller 4 nämnda 3) nämnda stycke varit skyldig av- stycke har varit skyldig alt avlämna lämna deklaration som sagts. Vid bedömande av Vid bedömande av fråga om rätt till fråga om rätt till förlustavdrag före förlustavdrag föreligger skall belräf- ligger skall beträffande äkta makar fande äkta makar och oskift dödsbo och dödsbo också iakttas vad som tillika iakttagas vad i tredje och sjätte föreskrivs i tredje och sjättestyckena styckena 5agii« moment5toi/ga.?. För ; nämnda moment. För rätt lill för rätt till förlustavdrag erfordras här- lustavdrag krävs också att deklara- utöver att deklarationsskyldigheten tionsskyldighelen för förluståret har för förluståret fullgjorts under ve- fullgjorts under vederbörligt laxe- derbörligt taxeringsår. Rättentill förlustavdrag borlfal- Rättentill förlustavdrag bortfal- ler, omförlusten för förluståret ej ler, om förlusten för förluståret ej uppgår till . Såvitt avser uppgår till . Detta gäller förlustavdragatt utnyttjas vid tax- inte vid taxering till in- ering till inkomstskait skall vad nu sagts dockicke gälla, om den skattskyldiges förluster under förluståret i olika kommunersammanlagt uppgå till . komslskatt om den skatlskyldiges förluster under förluståreti olika kommuner sammanlagt uppgår till . (Se vidareanvisningarna.) Denna lag Iräder i kraft den 1januari 1985 och tillämpas första gången i fråga om förlust som hänför sig till1985 års taxering. , som avses i 7 § 5 mom. första stycket lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt är dock berättigad lill avdrag för förlustsom hänför sig till taxering, om föreningens intäkter uppgått tillsådant belopp alt den skulle ha varit skyldig att avlämna deklaration enligt22§ Imom. taxeringslagen (1956:623) i dess lydelse intill den 1 januari 1985och avlämnat deklaration under taxeringsåret. Motsvarande gäller i fråga omförlust som hänför sig till taxering om föreningen då laxeras förbeskattningsår som har påbörjats före . Lag omändring i lagen (1951:442) om förhandsbesked i Härigenom föreskrivs alt 1§ lagen (1951:442) omförhandsbesked i taxeringsfrågor skall ha nedan angivna lydelse. får, om det finnes vara av synnerligvikt för någon, efter ansökan lämna besked på förhand (förhandsbesked) angåendeviss fråga, som avser sökandens taxering till inkomstskatt, statliginkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt, utskiftningsskall ellerersättningsskatt, ävensom viss fråga rörande tillämpningen av lagen (1951:763)om beräkning av statiig inkomstskatt för ackumulerad inkomst eller i lag givnabestämmelser om uppskov med beskattning av realisationsvinst. Gälleransökningen fråga om tillämpning av lagen (1980:865) mot skatteflykt fär förhandsbeskedmeddelas, om det är av vikt för sökanden. får, om del finnes vara av synnerligvikt för någon, efter ansökan lämna besked på förhand (förhandsbesked)angående viss fråga, som avser sökandens taxering lill inkomstskatt,statlig inkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt, utskiftningsskall, ersättningsskatteder vinstdelnings-skatt, ävensom viss fråga rörande tillämpningen av lagen(1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst eller ilag givna bestämmelser om uppskov med beskattning av realisationsvinst. Gälleransökningen fråga om tillämpning av lagen (1980:865) mol skatteflykt fårförhandsbesked meddelas, om del är av vikt för sökanden. SkU1984/85:23 - 170 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse I frågor som avses i första siycketfår förhandsbesked också meddelas, om det finnes vara av vikt för enhetliglagtolkning eller rättstillämpning. Vad somhar sagts i första stycket Vad som har sagts i första stycket förstameningen och andra stycket första meningen och andra stycket skall ocksåtillämpas, när ägare till skall också tillämpas, när ägare till faslighetönskar på/ör/!«/7d .erhålla faslighet önskar erhålla förhandsbeskedangående viss fråga, som av- besked angående viss fråga, som sertaxering av fastigheten. Delsam- avser taxering av fastigheten. Det-magäller den för vilken garantibe- samma gäller den som enligt 1 kap. loppför fastighet skad tas upp som 5§ fasiigheislaxeringslagen (1979:skattepliktig inkomst enhgt bestäm- 1152) skad anses som ägare, melserna i47 § kommunalskaltelagen (1928:370), trots att han inle är ägare, och, såvittgäder fastighet som enligt 3 kap. fastighetstaxeringslagen (1979:-1152) undanlagils från skatteplikt och egendom för vilken värde enligt 7 kap. 16 §nämnda lag inte bestämts, den för vilken ehuru han inte är ägare, garanlibeloppskulle ha tagits upp om fastigheten vartt skattepliktig eller egendomen åsatlsvärde. Om rätt all av erhålla förhandsbesked ifråga rörande mervärdeskatt föreskrivs i lagen (1968:430) om mervärdeskatt. Denna lag träder i kraft . Närvarande: (), ().Stig Josefson (c), förste vice talman (), (). (), (), (), (), (), (), (), (),()* och (). * Ej närvarande vid justeringen. SkU1984/85:23 171 Underskottsavdragen för fysiska personer (mom. 3) (), förste vicetalman (), (), (), EwyMöller (m) och () anser dels all det avsnitt av utskottetsyttrande som på s. 158 börjar med "Som anförs" och slutar med"yrkande 3." bort ha följande lydelse: Förbudet vid kommunallaxeringen att kvitta underskoll i enkommun mot inkomst i en annan kommun kan i vissa situationer medföra att denskallskyldige tvingas erlägga högre skall än vad som materiellt sett kan ansesbefogat. Att kvittningsförbudel väckt berättigad kritik har också uppmärksammatsgenom ett utredningsuppdrag (Dir. 1982:30), som i allt väsentligtöverlämnats lill företagsskattekömmitté (B 1979:13, jfrkommittéberättelsen 1984 Fi:26). Med det förslag som har lagts fram i propositionenkommer kvittningsförbudel att få fortsatt betydelse för enskilda personer ochhandelsbolag men däremot inte för juridiska personer. Kvittningsförbudel kommerdärmed också i strid mot önskemålet om mer likartade regler för verksamhet somdrivs i olika företagsformer, något som givelvis förstärker den tidigarekritiken mot reglerna. Mol denna bakgrund tillstyrker utskottet yrkandena imotionerna 245 och 246 om ett skyndsamt förslag från regeringen om slopande avden kommunala avdragsbegränsningen. dels att utskottet i mom. 3 bort hemställa att med bifall lillmotionerna 1984/85:245 yrkande 3 och 1984/85:247 yrkande 3 hos regeringen begärett skyndsamt förslag om slopande av förbudet alt kvitta underskott i en kommunmol överskoll i en annan kommun. Garantibeskattningen för fysiska personer (mom. 4) (), förste vice talman (), () och () anser dels all det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 158 med "Vad härefter" och slutar på s. 159med "yrkande 2." bort ha följande lydelse: Bred enighet råder om all berättigad kritik kan riktas molden nuvarande kombinationen av nellovinslbeskaiining och garanlibeskattning.Denna skalleform slår i vissa fall hårt mot fasligheter med låg eller ojämnavkastning och leder lill improduktiv skalleplanering och administrativtmerarbele.