bet · G801JoU30 · 1984-12-31 00:00:00 — Vad utskottet anfört med anledning av motion3061 yrkande 6 bör ges regeringen till känna. rfe/,? utskottets hemställan under5 b bort ha följande lydelse: 5. beträffande produktregistret m. m. b) attriksdagen med anledning av motion 1984/85:3061 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om ett fristående produktregister m.m., 4 1984/85. JoU1984/85:30 50 Förhandsgranskning (mom. 6 a) () anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 28 som börjar "Utskottet tillstyrker" och slutar "vidareåtgärd" bort ha följande lydelse: Utskottet vill i anslutning till motion 3058 yrkande 2påpeka att det i kemikommissionens betänkande finns en omfattande argumentationför att förhandsgranskning och anniälan bör avse ämnen i stället för produkter.Enligt regeringens uttalanden skulle en förhandsanmälan avse alla slags kemiskaprodukter och inte bara vissa ämnen. Utskottet anser, i likhet medmotionärerna, att det saknas anledning att frångå kemikommissionensställningstagande. Vidare bör understryka vikten av att reglerna omförhandsanmälan överensstämmer med de regler som gäller i EG. Vad utskottetanfört med anledning av motion 3058 yrkande 2 bör ges regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 6a bort ha följande lydelse: 6. beträffande förhandsgranskning a) att riksdagenmed anledning av motion 1984/85:3058 yrkande 2 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om förhandsanmälan och samordning med EG:sregler m. m.. Förhandsgranskning(mom. 6 c) (vpk) anser att delsden del av utskottets yttrandepä s. 28 som börjar "I anslutning" och slutar "riksdagenssida" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den i motion 2260 framförda åsikten attämnen som är nya för men ej för EG bör underkastas samma krav pådokumentation som övriga nya ämnen. Om en nedre volymgräns för förhandsgranskningskall tillämpas bör man, som motionärerna föreslagit, utgå frän enfaroklassindelning av den typ som tidigare gällt för hälsofarliga varor. anfört med anledning av motion 2260 yrkande I bör ges regeringen tillkänna. dels utskottets hemställan under 6c bort ha följande lydelse: 6. beträffande förhandsgranskning c) attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2260 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om vissa dokumentationskrav m. m.. JoU1984/85:30 51 Organisationenav kemikaliekontrollen m. m. (mom. 7 b och c) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 31 som börjar "Vad beträffar" och slutar "tillkemikalieinspektionen" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med vad som anförts i motion 3057att den nya myndigheten är alltför resurssvag i förhällande till dearbetsuppgifter som kommer att åläggas den. Med endast 15 nya årsarbetskrafterkominer det aviserade arbetet på fältet med inspektion av företagenstillverkning och hantering knappast att möjliggöra några kraftfullare ätgärder.Om arbetet skall intensifieras i enlighet med vad som synes framgå av propositionensuttalanden måste en fördubbling ske av de föreslagna resurserna. Det börankomma pä regeringen att vidta nödvändiga ätgärder för att åstadkomma dennaresursförstärkning. Om så erfordras får regeringen återkomma till medförslag om finansieringen härav i lämpligt sammanhang. dels den del av utskottets yttrandepä s. 33 som börjar "Utskottet vill" och slutar "miljö ochhälsa" bort ha följande lydelse: Utskottet delar de principiella betänkligheter som anförsi motion 3057 rörande kemikalieinspektionens organisation och arbetssätt. Enviktig invändning är att den myndighet som är tillståndsgivande inte samtidigtbör vara ansvarig för kontrollen av den verksamhet som tillståndet avser.Utskottet förutsätter att regeringen omprövar förslaget i angivet hänseendeenligt de synpunkter som framförs i motion 3057. Det bör tilläggas attinrättandet av ett miljödepartement (se res. 14) skulle ge bättre förutsättningarför en myndighetsorganisation som uppfyller de krav utskottet här angett. Utskottet anser det vidare angeläget att myndigheter päregional och nivå får nytta av resursförstärkningar och omorganisationpå kemikaliekontrollens område. I enlighet med yrkande 8 i motion 3057 förordarutskottet en utredning med inriktning pä att kontrollerande organ befrias frånsådana företagsekonomiska hänsyn där arbetsmarknadsläget ansettsöverordnat omsorgen om människors hälsa och miljö. dels utskottets hemställan under 7b och c bort ha följande lydelse: 7. beträffande organisationen avkemikaliekontrollen m. m. b) att riksdagenmed anledning av motion 1984/85:3057 yrkande 5 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om resurserna till kemikalieinspektionen, c) att riksdagenmed anledning av motion 1984/85:3057 yrkandena 6 och 8 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om utredning och om åtskillnadmellan tillståndsgivande och kontrollerande organ. JoU1984/85:30 : 52 Organisation av kemikaliekontrollen m. m. (mom. 7 d, goch i) och (båda c) anser att dels den del av utskottets yttrandepä s. 32 som börjar "När det" och slutar "organisation lämnasutan vidare åtgärd" bort ha följande lydelse: Utskottet ansluter sig till de synpunkter som anförts imotion 3061 på kemikalieinspektionens organisation och arbetssätt m. m. Sommotionärerna anfört bör den centrala myndigheten kompletteras med kvalificeradeoch kompetenta handläggare pä regional nivå kemikalieinspektörer. Ett nät medsådana inspektörer bör byggas upp på ett liknande sätt och i huvudsak med sammageografiska uppdelning som yrkesinspektionsdistrikten har . Det är enfördel även att få en sådan nära kontakt med den kommunala/regionalaverksamheten. Pä det sättet markeras också inspektörernas roll som kontaktlänkoch rådgivare inom kemikalieområdet. markeras en friståendeställning frän såväl yrkesinspektionen som den tillståndsgivandelänsmyndigheten. Regeringen bör återkomma till med förslag med dennainriktning. , -,-; :,.,,,,. Det är också angeläget att det på den lokala och regionalaiiivän går att åstadkomma en samverkan mellan kontrollmyndigheterna å ena sidan och näringslivet å den andra. Den decentraliserade modell som utskottet här redovisat är ett nödvändigt komplement till den centrala kemikalieinspek tionen. En god och effektiv kemikaliekontroll på alla nivåer ger bättre effekt än regeringens modell med centralt placerade "kemikaliepoliser". När det gäller sammansättningen av kemikalieinspektionens styrelse är förslaget i regeringens kemikalieproposition opreciserat. Enligt utskottets mening bör kemikalieinspektionens styrelse vara fullt ut politiskt samman satt och representera , landstingen och kommunerna. Styrelsens ordförande bör vara helt fristående frän kemikalieinspektionen. Närings liv och organisationer bör ges inflytande genom adjungering eller som sakkunniga i styrelsen. .''"'. :,-- ' . Kemikalieinspektionen är en ny verksamhet som därför ienlighet med tidigare riksdagsbeslut bör lokaliseras utanför Stockholmsområdet.Mot denna bakgrund bör en lokalisering till län övervägas, med tanke påverksamheten vid SAKAB-anläggningen i . Stora brister föreligger i fråga om toxikologisk kunskapinom hela kemikalieområdet. En framsynt kemikaliepolitik ställer särskilda kravpå forsknings- och utvecklingsarbete i detta avseende. Det är angeläget att dentoxikologiska bedömningen kan ske av forsknings- och utvecklingsenheter, somär fristående från kemikaliemyndigheterna. Det blir sedankemikalieinspektionens uppgift att göra en självständig utvärdering avtoxikologidata för något kemiskt ämne eller någon kemisk produkt. En ökad satsning på toxikologisk forskning kan delvisfinansieras inom ramen för ett system för obligatoriska försäkringar pämiljöområdet (se re.s. JoU1984/85:30 53 Vad utskottet anfört med anledningav motion 3061 yrkandena 1, 2, 4 och 9 bör som sin mening geregeringen till känna. Förslagen i c-motionen om ett toxikologiskt råd (yrkande5) får anses tillgodosett genom regeringens förslag och överväganden. dels utskottets hemställan under 7d, g och i bort ha följande lydelse: 7. beträffande organisation avkemikaliekontrollen m. m. d) attriksdagen med anledningav motion 1984/85:3061 yrkandena 1 och 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört om koniplettering ochorganisation av kemikalieinspektionen m. m., g) attriksdagen med anledning av motion 1984/85:3061 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om kemikalieinspektionenslokalisering, i) att med anledningav motion 1984/85:3061 yrkande 9som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om toxikologiskforskning och utveckling m. m.. Organisationen av kemikaliekontrollen (mom. 7 e) (), LennartBrunander (c) och (vpk) anser att delsden del av utskottets yttrandepä s. 31 som börjar "Det är" och slutar "yrkande 8" bort haföljande lydelse: Utskottet kan inte acceptera de skäl som anförs ipropositionen för att överflytta resurserna vid Tox-lnfo till kemikalieinspektionen.Serviceverksamheten i fråga inrättades sä sent som med det uttaladesyftet att bygga upp en effektiv informationsverksamhet pä det toxikologiska området.Verksamheten har fungerat väl och mött stor uppskattning av de intressenter somanlitat Tox-lnfos tjänster. Skälen för ett bibehållande av en friståendeserviceverksamhet på det toxikologiska området är synnerligen starka, någotsom också framhållits i motionerna 3057, 3058, 3059 och 3061. Utskottetansluter sig till motionärernas bedömning att Tox-lnfo bör bibehållasoförändrad i anslutning till . Det får ankomma påregeringen att pröva hur de nödvändiga resurserna pä annat sätt kan tillförasden nya myndigheten. Det bör i detta sammanhang understrykas att den toxikologiskainformationsservicen bör kunna utnyttjas av kemikalieinspektionen även omdenna serviceenhet bibehålls vid . dels utskottets hemställan under 7e bort ha följande lydelse: 7. beträffande organisationen av kemikaliekontrollenm. e) attriksdagen med anledning av motionerna 1984/85:3057 yrkande, 10, 1984/85:3058yrkande 3, 1984/85:3059 och 1984/ JoU1984/85:30 54 85:3061 yrkande 8 godkänner vad utskottet anfört ombibehållande av den toxikologiska informationsservicen vid . Inrättande av ett miljödepartement (mom. 8) (vpk) och () anser att delsden del av utskottets yttrandepå s. 33 som börjar "Vid behandlingen" och slutar "yrkandeI" bort ha följande lydelse: Miljöfrågorna har intagit en alltmeracentral ställning både hos allmänheten och hos statsmakterna. Detta böråterspeglas även i regeringsarbetet. Utskottet anser, i likhet med vad somanförts i de aktuella fp- och vpk-motionerna, att ett särskilt departement förmiljöfrågor bör; inrättas. Detta bör ges regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse: 8. beträffande inrättande av ett miljödepartement attriksdagen med anledningav motionerna 1984/85:370yrkande 2, 1984/85:2054yrkande I, 1984/85:3057 yrkande 7 och 1984/85:3058 yrkande 1 som siti meningger regeringen till känna vad utskottet anfört om ett departement förmiljöfrågor. Vissa finansieringsfrågor (mom. 13 a) och (båda c) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 34 som börjar med "Utskottet anser" och slutar "yrkande7" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det i motionen förordadeavgiftssystemet har stora fördelar. a. kommer det att stimulera till ensnabb och fullständig rapportering från företagens sida, vilket i hög gradkommer att underlätta arbetet med kemikaliekontrollen. Utskottet tillstyrkeratt avgiftssystemet utformas enligt de riktlinjer som anges i motionen. Vidareansluter sig utskottet till uppfattningen att den del av kemikalieinspektionensverksamhet som kan betecknas som allmän myndighetsutövning inte bör finansierasmed avgifter utan med statliga medel. Det bör ankomma på regeringen att ilämpligt sammanhang återkomma till med förslag om finansieringen avkemikalieinspektionens verksamhet. Vad utskottet anfört med anledning av motion3061 yrkande 7 bör ges regeringen till känna. i/e/s utskottets hemställan under13 a bort ha följande lydelse: 13. beträffande vissa finansieringsfrågor a) attriksdagen med anledning av motion 1984/85:3061 yr- JoU1984/85:30 55 kände 7 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om finansieringen av kemikalieinspektionens verksamhet m. m., Vissa finansieringsfrågor (mom. 13 b) () anser att delsden del av utskottets yttrandepå s. 34 som börjar "Utskottet finner" och slutar "Yrkandetavstyrks".bort ha följande lydelse: Utskottet vill med anledning av motion 3058 framhålla attdet nu föreslagna avgiftssystemet innebär att man ytterligare försvårarmöjligheterna till överblick och kontroll av det stora antalet avgifter ochandra pålagor på miljöpolitikens område. Utskottet delar motionärernasuppfattning att en samlad utvärdering av dessa avgifter nu måste komma tillstånd för att närmare undersöka avgifternas storlek och effekter i olikaavseenden. Härvid bör bl. a. undersökas möjligheterna att få en likartad ochenhetlig hantering av miljöavgifterna vid olika myndigheter. 1 sammanhanget kandiskuteras om vissa myndighetsfunktioner över huvud taget böravgiftsfi-nansieras. Vad utskottet anfört bör ges regeringen till känna. (ie/s utskottets hemställan under 13 b bort ha följandelydelse: 13. beträffandevissa finansieringsfrågor b) attriksdagen med anledning av motion 1984/85:3058 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om en utvärdering av miljöavgifterm. Spridning av bekämpningsmedelm. (mom. 14 b) i , , och (alla m) anser att dels den del av utskottets yttrandepä s. 35 som börjar "Utskottet delar" och slutar "dennalag" bort ha följande lydelse: Utskottet anser, i likhet med vad som anförts i motion3063, att gällande lag om spridning av bekämpningsmedel över skogsmark kommitatt till-lämpas på ett sätt som strider mot intentioner. 1 praktikenhar totalförbud mot sådan spridning kommit att råda i stora delar av Sverige.Riksdagen bör i detta sammanhang besluta att lagen upphävs. Härigenom uppnåsäven att regler om alla hälso- och miljöfarliga varor samlas i sammalagstiftning. Det bör uppdras ät regeringen att framlägga förslag i enlighethärmed. dels utskottets hemställan under 14 b) bort ha följandelydelse: 14. beträffandespridning av bekämpningsmedel m. m. b) attriksdagen med anledning av motion 1984/85:3063 yr- JoU1984/85:30 56 kände 2 hos regeringen anhåller om förslag till upphävandeav lagen om spridning av bekämpningsmedel över skogsmark, Miljöfarliga batterier (mom. 16) (), JohnAndersson (vpk), () och () anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 38 som börjar "Utskottet anser" och slutar "riksdagenssida" bort ha följande lydelse: Utskottet erinrar om att vid /82riktade ett tillkännagivande till regeringen om behovet av kraftfulla åtgärdermot miljöfarliga batterier. har därefter upprättat etthandlingsprogram för hantering av batterier. Enligt utskottets mening bör, i ensä allvarlig miljöfråga som denna, regeringen ha det övergripande ansvaret föråtgärder som kan leda till en minskning av tungmetallutsläpp m. m. fränbatterierna. Utskottet vidhåller att regeringen bör återkomma till riksdagenmed preciserade förslag om återvinning och insamling av batterier sominnehåller kvicksilver och kadmium. I samband härmed bör regeringen noggrantpröva bl. a. i vad män ett pantsystem för samtliga eller för vissa typer avbatterier är nödvändigt för att nå de eftersträvade utsläppsminskningarna. Detanförda bör ges regeringen till känna. Härigenom tillgodoses i stor utsträckningsamtliga under detta avsnitt redovisade motionsyrkanden. dels utskottets hemställan under 16bort ha följande lydelse: 16. beträffande miljöfarliga batterier attriksdagen med anledning av motionerna 1984/85:328, 1984/85:359, 1984/85:1082,1984/85:2034 yrkande 2, 1984/ 85:2053 yrkande 7, 19.84/85:2591 yrkande 2 ochyrkande 3 i motsvarande del, 1984/85:2602 yrkande 3, 1984/85:3058 yrkande 5,1984/85:3060 och 1984/85:3061 yrkande 13 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Åtgärder mot kemikalieolyckor m. m. (mom. 17 a) (vpk) anser att delsden del av utskottets yttrandepä s. 39 som börjar "Utskottet erinrar" och slutar "riksdagensåtgärd" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas åsikt att lagringen avmiljöfarliga kemikalier m. m. i anslutning till bostadsområden eller andraområden där människor vistas innebär stora risker. I mänga fall skerlokaliseringen av miljöfarliga anläggningar utan tillräcklig planering elleromsorg om hälsa och miljö. Det behöver knappast påpekas att en allvarlig olyckai en sädan JoU1984/85:30 57 anläggning kan få förödande konsekvenser. Dessa med detmoderna industrisamhället förenade faromoment måste enligt utskottets meningbli föremål för ökad uppmärksamhet. Utskottet tillstyrker yrkandet i motion2052 yrkande 2 om en översyn av tillståndsgivningen till lagring och hanteringav miljöfarliga ämnen och av redan befintlig lagring av sädana ämnen. dels utskottets hemställan under 17a bort ha följande lydelse: 17. beträffande åtgärder tnot kemikalieolyckor m.m. a) attriksdagen med bifall fill motion 1984/85:2054 yrkande 2 hos regeringenhemställer om en översyn i enlighet med motionen, Åtgärder mot kemikalieolyckor m. m. (mom. 17 b) och (båda c) anser att delsden del av utskottets yttrandepå s. 38 som börjar "Utskottet erinrar" och slutar "föranledanågon vidare åtgärd" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas åsikt att den statligakemikaliekontrollen måste kompletteras med ett obligatoriskt försäkringssystem.Med ett sådant system kan man åstadkomma just en minskning av mängden farligaeller osäkra kemikalier. Vidare fär man en bättre kontroll av de produkter somsäljs och används samt bättre ersättningsmöjligheter för dem som drabbas av dekemiska produkternas negativa effekter. Genom att företagen erlägger en"försäkringspremie" i relation till produkternas bedömda egenskaper,riskpotential, m. m. skapas resurser för en trygghetsfond, ur vilken ersättningkan utbetalas till tredje part, i syfte att ersätta skador som en kemiskprodukt har bedömts ha åstadkommit. Denna trygghetsfond kan dessutom finansieravisst självständigt toxikologiskt forsknings- och utvecklingsarbete, vilket äroundgängligen nödvändigt för hög kvalitet i den framtida kemikaliepolitiken. En kemikalieförsäkring/fond skulle vara ett verksamtinstrument för en tryggare kemikalieanvändning, som i allt större utsträckning blirbaserad på noggrann kännedom om en produkts kemiska och toxikologiska egenskaper.Tillverkarens/importörens ansvar kvarstår enligt gällande lagstiftning, menkemikalieförsäkringen garanterar en viss sanering och ger "tredje man" garanterad ersättning, ifall skada ändå skulle inträffa. Sammanfattningsvis skulle ett system med en obligatoriskansvarsförsäkring för kemikalier åstadkomma en minskning av mängden farligaeller osäkra kemikalier, en bättre kontroll av de produkter som säljs och användssamt bättre ersättningsmöjligheter för den som drabbas av de kemiskaprodukternas negativa effekter. Regeringen bör mot denna bakgrund i enlighetmed motion 3061 yrkande 12 tillsätta en utredning omkemikalieförsäkring. JoU1984/85:30 58 t/e/.s-utskottets hemställan under17 b) bort ha följande lydelse: 17. beträffande åtgärder nwi kemikalieolyckorm. b) attriksdagen med bifall till motion 1984/85:3061 yrkande 12 hos regeringenhemställerom utredning och förslag rörande en obligatorisk kemikalieförsäkring. Särskilt yttrande (mom. 7 e, to:itikologiskinformationsservice) () anför: Enligt regeringens förslag skall huvuddelen av dentoxikologiska informationsservicen vid överföras tillkemikalieinspektionen. Som anförts i min och motion har fleratunga remissinstanser motsatt sig denna överflyttning och även haft goda skälför detta. Jag har emellertid inte ansett mig böra fullfölja yrkandet imotionen om att Tox-lnfo bibehålls med oförändrad organisation och anknytningtill . Skälet för mitt ställningstagande är att tillgängenpå toxikologisk expertis är relativt begränsad och att det sannolikt skulle försvårakemikalieinspektionens arbetsmöjligheter om myndigheten gick miste om deresurser som Tox-lnfo representerar. motion1984/85:3057 framlagt ändringsförslag Denna lag är tillämplig på hanteringoch import av kemiska ämnen och beredningar (kemiska produkter). Lagens syfteär att förebygga att skador på människornas hälsa eller i miljön förorsakas avkemiska ämnens inneboende egenskaper. Om det är påkallat från hälso-eller miljöskyddssynpunktfår regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva attlagens bestämmelser om kemiska produkter skall tillämpas på varor, sominnehåller eller har behandlats med en sådan produkt. Denna lag är tillämplig på hanteringoch import av hälso- och miljöfarliga varor. Lagens syfte är att förebyggaskador på människors hälsa eller i miljön. För att uppnå syftet skalltillverkning, import och användning av hälso- och miljöfarliga varor begränsasså långt som möjligt. Om det är påkallat från hälso-eller miljöskyddssynpunktfår regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva attlagens bestämmelser om hälso- och miljöjarliga varor skall tillämpas även påannan vara. Med hälso- och miljöfarlig vara avses i denna lag 1. ämneeller beredning som med hänsyn till sina kemiska eller fysika liska kemiska egenskaper och hante ring kan befaras medföra skada på människor eller miljö, 2. varasom innehåller, har be handlats med. utvecklar eller avger ämne eller beredning som avses i I. om varan därigenom och med hän syn till sin hantering kan medföra skada på människa eller miljö. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmerfår föreskriva undantag från lagens fillämpning i fråga om visst produktslageller viss hantering eller import av kemiska produkter. Regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer får föreskriva undantag från lagens tillämpning i frågaom visst varuslag eller viss hantering eller import av hälso-och miljöfarligavaror. Den som hanterar eller importeraren kemisk produkt skall vidta de åtgärder och iaktta de försiktighetsmått iövrigt som behövs för att hindra eljer motverka skada på människor eller imiljön. Den som hanterar eller importeraren hälso- och miljöfarlig vara skall vidta de åtgärder och iaktta deförsiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka skada påmänniskor eller i miljön. Vid en bedömning av om en vara är hälso- ellermiljöfarlig och när det avgörs vilka försiktighetsmått som behöver vidtas skallgälla att JoU 1984/85:30 Regeringen eller den myndighet - redan en på goda grunder uppkommen misstanke omskaderisken skall utgöra tillräcklig grund för åtgärder och bedömning. Hälso- och miljöfarliga varor skall så långt möjligtersättas med mindre skadliga och helt ofarliga varor-.. - om försiktighetsmått. Det åligger särskilt den som tillverkareller importerar en kemisk produkt att genom egna undersökningar eller påannat sätt se till att det finns tillfredsställande utredning för bedömning avvilka hälso- eller miljöskador som produkten kan orsaka. Utredningen skall varagjord i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter beträffandeutredningen om kemiska produkter. Det åligger särskilt den som tillverkareller importerar en hälso- och miljöfarlig vara att genom egna undersökningareller på annat sätt se fill att det finns fillfredsställande utredning förbedömning av vilka hälso- eller miljöskador som varan kan orsaka. Utredningenskall vara gjord i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Undersökningsplikten gäller förutomhälso- och miljöfarliga varor även alla kemiska ämnen och beredningar. Redanvid produktutvecklingen skall avfallsfrågan beaktas. Det åligger den somtillverkar och importerar en hälso- och miljöfarlig vara att undersöka omdestruktion av en sådan vara medför olägenhet från hälso- ochmiljöskyddssynpunkt eller om den är särskilt kostnadskrävande. Är så fallet fårvaran inte utan särskilda skäl släppas ut på marknaden.