bet · G801SkU12 · 1984-12-31 00:00:00 — omhöjning av skatterna på alkoholdrycker och tobak (prop. 1984/ 85:43) I propositionen föreslås att skatterna på andraalkoholdrycker än öl och på tobaksvaror höjs för att anpassa prisema på dessavaror till den förutsedda konsumentprisutvecklingen. motion yrkas att alkoholbeskaltningen skall frikopplas från konsumentprisutvecklingen. Utskottet tillstyrkerpropositionen och avstyrker motionen. Regeringen () föreslår iproposition 1984/85:43 att antar vid propositionen fogade förslagtill 1. lag om ändring i lagen(1977:306) om dryckesskatt, 2. lag om ändring i lagen(1961:394) om tobaksskatt, 3. lag om ändring i lagen(1977:975) om tulltaxa. I propositionen föreslås att skatterna påalkoholdrycker och tobaksvaror höjs . Lagförslagenhar följande lydelse. 1Riksdagen 1984/85. SkU1984/85:12 2 Lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt Härigenom föreskrivs att 10 och 11 §§ lagen (1977:306) omdryckesskatt' skall ha nedan angivna lydelse. Skallen på spritdrycker och vin utgår med en grundavgift och en procentavgift. Gmndavgiften utgör per liter i fråga om 1. spritdrycker för varje hel volymprocent alkohol, 2. starkvin 15kronor , 3. lätlvin5 kronor . Procentavgifien utgör för spritdrycker och förvin av detaljhandelsprisel. Gmndavgiften utgör per liter i fråga om 1. spritdrycker 1krona för varje hel volymprocent alkohol, 2. slarkvin /7kronor , 3. lätlvin 7kronor. Procentavgifien utgör för spritdrycker och förvin av detaljhandelspriset. Med detaljhandelspriset förstås delpris som detaljhandelsbolaget tillämpar vid försäljning över disk, exklusivebeloppet av pant och skall enligt lagen (1968:430) om mervärdeskall. II § Skatten på malt- och läske- Skatten på mall- och läske- drycker utgår per liter med för lagrat lättöl, för öl, för starköl, för kolsyrad läskedryck, för annan läskedryck. drycker utgår per liter med 40 öreför lagrat lättöl, för öl, för starköl, 40 öreför kolsyrad läskedryck, för annan läskedryck. Denna lag träder i kraft . Lagen omtryckt 1984:158. SkU1984/85:12 3 Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs att 2 § lagen(1961:394) om tobaksskatt' skall ha nedan angivna lydelse. 2& Nuvarande lydelse För tobaksvara utgår skatten mednedan angivna, i förhållande till varans myckenhet bestämda belopp, nämligen: Vikt för Ist. I st.öre kr. Cigarrer och cigariller grupp I .......... t. o. m. II ...................... över1,7 lo. III ..................... " 3,0" IV ....................... " 5,0 grupp I .............. 1.o. II ...... över 0,85 r. o. m. III ....... " 1,20" IV ...................... " l,.S5 " V.......................... " 1.90" 100: 32: 16: För tobaksvara utgår skatten med nedan angivna, i förhållande till varansmyckenhet bestämda belopp, nämligen: I st.öre I kg kr. Cigarrer och ciguriller gr-upp I ......... I. o. m. II ...................... över1.7 r.o. III ..................... " .1,0" grupp 1 ............ 1.0. m. II ...... över 0.85 r.o. III ........ " 1.20" IV ....... " 1..S5 " V................................... " 1,90 " 35: 18: Denna lag träder i kraft . ' Lagen omiryckt 1984: 155. Senastelydelse av lagens rubrik 1975: 141. SkU1984/85:12 4 Lag om ändring i lagen (1977:975) med tulltaxa Härigenom föreskrivs att 22 och 24kap. lagen (1977:975) med tulltaxa skall ha nedan angivna lydelse. Drycker, sprit och ättika* Anm. För spritdrycker eller viner,vilka införes i den ordning som anges i 18 § 3. lagen (1977:293) om handel meddrycker, utgår, om tullfrihet ej åtnjutes, tull med följande belopp, räknat förhelbutelj om : Spritdrycker,hänföriiga till tulltaxenr 22.09 ............... 7/5. Vin: musserande: annat .......................................................................... 27: andra slagmed en alkoholhalt: överstigande15 volymprocent ..................................... 34:- ejöverstigande 15 volymprocent .................................. 16: För spritdrycker eller viner, vilka införes i den ordningsom anges i 18 § 4. lagen (1977:293) om handel med drycker, utgår tull med avpartihandels-bolaget för alkoholdrycker fastställt belopp, motsvarande: 1. tull enligt vadi 22 kap. sägs; 2. skall enligt 10§ lagen (1977:306) om dryckesskatt; samt 3. mervärdeskattenligt lagen (1968:430) om sådan skatt. För starköl som införes enligt första och andra styckenautgår tull med per liter. Anm. För spritdrycker eller viner,vilka införes i den ordning som anges i 18 § 3. lagen (1977:293) om handel meddrycker, utgår, om tullfrihet ej åtnjutes, tull med följande belopp, räknat förhelbutelj om : Spritdrycker,hänföriiga till tulltaxenr 22.09 ................. 121:- Vin: musserande: andrä slagmed en alkoholhalt: överstigande15 volymprocent ...................................... 37: ejöverstigande 15 volymprocent .................................. 19:- För spritdrycker eller viner, vilka införes i den ordningsom anges i 18 § 4. lagen (1977:293) om handel med drycker, utgår tull med avpartihandelsbolaget för alkoholdrycker fastställt belopp, motsvarande: 1. tull enligt vadi 22 kap. sägs; 2. skatt enligt 10§ lagen (1977:306) om dryckesskatt; samt 3. mervärdeskattenligt lagen (1968:430) om sådan skatt. För starköl som införes enligt första och andra styckenautgår tull med per liter. ' Senaste lydelse 1983:951. SkU 1984/85:12 Anm.För tobaksvaror, vilka införes i den ordning som avses i 1 § andra stycketlagen (1961:394) om tobaksskatt eller i förordningen (1966:394) om rätt förresande m.fl. att införa varor tull- och skattefritt, utgår, om tullfrihet ejåtnjutes, tull med följande belopp: Vikt för 1 st. gram Andraslag av färdiga tobaksvaror I st. öre I kg kr. över 0,85 t.o.m. 1,20 Anm.För tobaksvaror, vilka införes i den ordning som avses i 1 § andra stycketlagen (I%1:394) om tobaksskatt eller i förordningen (1966:394) om rätt förresande m.fl. att införa varor tull- och skattefritt, utgår, om tullfrihet ejåtnjutes, tull med följande belopp: Vikt för 1 st. gram över 0,85 t.o.m. 1,20 Andra slag av färdiga Dennalag träder i kraft . SkU 1984/85:12 1984/85:135av () och () Imotionen yrkas att hos regeringen begär förslag som innebär attkostnaderna för alkoholinköp frikopplas från konsumentprisutvecklingen iövrigt. Förslaget om höjd dryckesskatt innebär all prisernapå alla alkoholdrycker utom öl ökar med och motiveras med allpriserna eljest kommer att släpa efter konsumentprisutvecklingen. Medhänsyn till att försäljningen av lätlvin ökat mer än försäljningen av övrigadrycker föreslås alt skattehöjningen för denna vamgrupp skall motsvara enprishöjning på . Tekniskt sett föreslås att höjningarna sker på sammasätt som vid närmast föregående skatteändringar. Någramotioner med yrkanden om andra skattesatser än de som föreslås i propositionenhar inte väckts, men () och () som finnerskattehöjningen för liten begär i motion 135 förslag från regeringen attalkoholpriserna skall frikopplas från konsumentprisutvecklingen i övrigt. Utskottetunderströk i sill av godkända betänkande 1984/85:1 om vissaalkoholpolitiska frågor viklen av alt alkoholbeskaltningen ändras i sådan taktatt alkoholpriserna inte ligger efter utveckUngen av konsumentprisindex. Dettauttalande skall ses som ett minimikrav och innebär självfallet inte att delföreligger något hinder för regeringen att föreslå skattehöjningar utöver vadsom mofiveras av konsumenlprisulveck-Hngen. Utskottet finner det därför intepåkallat att biträda motionärernas yrkande. Medhänsyn till de tendenser fill ökning av den oregistrerade konsumfionen genomhembränning, hemtillverkning av vin och smuggling m. m. som konstaterats undersenare år finns del enligt utskottets mening anledning att undvika meradrastiska prishöjningar på alkoholvarorna. I prispoliliken måste fördelarna avde konsumtionsdämpande effekterna vägas mot riskerna för en ökning av denoregistrerade konsumtionen. Mot denna bakgrund finner utskottet den föreslagnadryckesbeskatiningen väl avvägd och tillstyrker propositionen i denna del. Förslaget om höjd tobaksskatt motiveras med attpriserna på tobaksvaror i stort sett också bör följa konsumentprisutvecklingeni övrigt. De föreslagna skattesatserna, som i huvudsak motsvarar en prishöjningmed , har SkU 1984/85:12 7 intemött några invändningar, och utskottet tillstyrker propositionen också i dennadel. l.att med bifall till proposition1984/85:43 antar de vid proposifionen fogade förslagen till a) lag om ändring i lagen(1977:306) om dryckesskatt, b) lag om ändring i lagen(1961:394) om tobaksskatt, c) lag om ändring i lagen(1977:975) om tulltaxa, 2. att avslår mofion 1984/85:135. Närvarande:Rune Caristein (s), (). (), (). (), (), ()*, (), (), (), (), (), (), () och (). *Ej närvarande vid justeringen. avKjell (): När prispolitiken gällande alkoholdrycker övervägs,finns det anledning att också ägna uppmärksamhet åt frågan vilken betydelse dethar att alkoholpriserna ingår i underlaget för konsumentprisindex. Som det nuär bidrar prishöjningar på alkohol fill att höja konsumentprisindex. En höjningav konsumentprisindex utlöser i vissa lägen höjningar av bl. a. löner ochpensioner. Delta samband mellan alkoholpriserna och konsumentprisindex kanbidra fill all benägenheten att höja alkoholpriserna minskar. En höjning somter sig alkoholpoliliskt motiverad kan utebli därför att man av andra skäl villmotverka en höjning av konsumentprisindex. Möjligheten all eliminera effekternaav det nämnda sambandet bör därför prövas. mint/gofh Stockhorm 1984 79301