bet · G801FöU11 · 1984-12-31 00:00:00 — f. attriksdagen med anledning av propositionen och motion 1984/85:3080, yrkande 2, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottei har anfört om hur överstyrelsen för civil beredskap bör utöva ledning och samordning, g. attriksdagen i övrigt godkänner vad föredragande statsrådet har förordat, a. attriksdagen avslår motion 1984/85:3078 om lokalisering av överstyrelsen för civil beredskap till , b. attriksdagen avslår motion 1984/85:3079 om lokalisering av överstyrelsen för civil beredskap utanför , c. attriksdagen avslår motion 1984/85:3080, yrkande 5 om förstärk ning /87 av civilbefälhavarkanslierna, d. attriksdagen avslår motion 1984/85:3075. yrkande 1 om regeringens förordnande av civilbefälhavare, e. attriksdagen avslår motion 1984/85:3075, yrkande 2 om en översyn av länsstyrelsernas krigsorganisation. På försvarsutskottets vägnar PER Närvarande: Per (). (), RolandBrännström (s). i (c), (), (), (), (), (), EricHägelmark (fp), (), (), () ochErik (). FöU1984/85:11 11 Per (), iGävle (c), (), (), () ochErik () anser dels att den del av utskottetsanförande som på s. 6 börjar "I motion 3081 (c)" och slutar "böravslås" bort ha följande lydelse: I motion 3081 (c) hävdas bl.a. att förändringarna enligtproposition 1984/85:160 inte bör genomföras förrän man har fått erfarenhet avtidigare beslutade ändringar inom totalförsvarels civila del. Utskollet harförståelse för denna uppfattning. Som framgår av det följande böromorganisationen i vart fall inte ske förrän det finns underlag för att taställning till krigsuppgifterna för ÖCB. Enligt motion 3080 (m) bör ombildningen till ÖCB ske ettår senare än regeringen föreslår. Motionärerna förutsätter att underlag förbeslut om myndighetens uppgifter och organisation i krig kan föreligga före den1 och yrkar att skall begära detta. Ulskotiet finner det starkt önskvärt att redan vidombildningen finns underlag för beslut om krigsuppgifter och krigsorganisationför ÖCB. Övervägande skäl talar enligt utskottets mening för att ombildningensker . För en senareläggning talar särskilt att omorganisationenannars infaller när bl. a. myndigheterna inom det ekonomiska försvaret är islutskedet av sitt arbete med underlag försvarsbeslut. Yrkandena imotion 3080 om en senare tidpunkt bör bifallas. dels att utskottets hemställan imoment 3 b bort ha följande lydelse: 3. beträffande allmänna riktlinjer förombildning av överstyrelsen för ekonomiskt försvar till överstyrelsen för civilberedskap b. att med avslag på propositionen och med bifall tillmotion 1984/85:3080, yrkandena 3 och 4, beslutar att ombildningen sker den 1juli 1987. 1Omorganisationer inom totalförsvarets civila del av GunnarBjörk i (c). De civila delarna av totalförsvaretär mitt uppe i eller står inför stora förändringar. Takten i ändringarna ochändringarnas konsekvenser på olika nivåer är nu sådana att man bör varaåterhållsam med beslut om ytterligare förändringar av det slag som föreslås iproposition 1984/85:160. Det är viktigt att hinna tillgodogöra sig erfarenheterav tidigare omorganisationer m. m. Bland övriga invändningar i motion 3081 av iGävle m. fl. (c) - redovisade i betänkandet - vill jag särskilt framhålla denbrist i propositionen som beslår i att krigsuppgifterna för den föreslagnamyndigheten inte är utredda. FöU1984/85:11 12 2 Lokaliseringen av överstyrelsen för civil beredskap av i (c). eller regeringen har förutsättningslöst prövatmöjligheten att lokalisera den nya överstyrelsen för civil beredskap (ÖCB)utanför . Anknytningen till den nuvarande överstyrelsen förekonomiskt försvar har tydligen gjort att man funnit det självklart attlokalisera ÖCB till . I många andra fall har det befunnits lämpligtatt lägga statliga myndigheter utanför . Uttalanden som attnya myndigheter är "avknoppningar av annan statlig verksamhet" ärhelt felaktiga och utgör inte sakliga argument. Jag har alltså stor förståelseför vad som anförs i motion 3079 (c). I motion 3078 (c) föreslås att ÖCB skall placeras iKarlstad, i anslutning till ().Starka skäl talar för detta. Eftersom utredningsarbetet haft en felaktiginriktning anser jag det nu inte vara möjligt att förorda att ÖCB lokaliserastill . Det bör dock för framtiden slås fast att inga nya myndigheterskall lokaliseras till . av Per (), i (c), GötheKnutson (m), (), () och (). Beträffande ledningen avtotalförsvarets civila delar på regional nivå föreslås i propositionen attcivilbefälhavarnas roll förstärks. Med anknytning härtill yrkas i motion 3080(m) att skall uttala sig för en förstärkning av civilbefälhavarnaskanslier fr.o.m. . Denna fråga har behandlats av (prop. 1984/85:100 bil. 6, FöU 9 s. 89-90, rskr. Utskottet framhöll dåstarkt önskvärdheten av att ytterligare fem tjänster tillförscivilbefälhavarorganisationen före utgången av försvarsbeslutsperioden1982/83-1986/87. liksom då förutsätter utskottet att den fortsattautbyggnaden av civilbefälhavarkanslierna tas upp i budgetarbetet /87 utan att uttalar sig i frågan. Vi betraktar detsom självklart att regeringen i budgetförslaget beräknar medel för de återståendefem tjänsterna. minab/gotab 1985 82856