bet · G801SfU12 · 1984-12-31 00:00:00 — 13. beträffande införande av kontaktdagar altriksdagen med bifall till motion 1984/85:252 yrkande 1 i motsvarande del ochmed anledning av motion 1984/85:255 samt med avslag på propositionen som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Föräldrapenning över garantinivån (mom. 8) , i (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 16 som börjar med "Utskollet anser" och slutar med"257 (yrk. 2)" bort ha följande lydelse: Utskottet anser inte all det nu förevarande förslagetinnebär någon väsentlig förenkling av nuvarande bestämmelser. Tvärtom tordeförsäkringskassornas handläggning av försäkringsärendena komma att ytterligareförsvåras, särskilt vad gäller kontrollen av att ett av huvudvillkoren för rätttill föräldrapenning uppfylls, nämligen att den försäkrade personligen, lillhuvudsaklig del, vårdar barnet. Det kan vidare inte vara en angelägen uppgiftför föräldraförsäkringen att finansiera en möjlighet för båda föräldrarna attsamtidigt avstå från förvärvsarbete för vård av samma barn. Den föreslagna nyaregeln skulle visserligen medföra viss förbättring för t. ex. studerande, menutskottet finner inte att sådana fördelar uppväger de betydande nackdelarna medförslaget. Då detta dessutom skulle medföra icke obetydligt ökade kostnader förförsäkringen anser utskottet i likhet med motionärerna all bör avslåpropositionen i denna del. Med det anförda förutsätter utskottet att regeringeni god fid före lägger fram förslag som tillgodoser yrkandeti mofion 257 (yrk. dels att utskottet under moment 8 bort hemställa 8. beträffandeföräldrapenning över garantinivån altriksdagen med bifall till motion 1984/85:257 yrkande 2 och med SfU 1984/85:12 38 avslagpå propositionen som sin mening ger regeringen lill känna vad utskottet anfört. 7.Uppdelning av ersättningstiden mellan föräldrarna (mom. 10) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 17som börjar med "Även frågan" och slutar med "250 (yrk. 1)"bort ha följande lydelse: mening är del angeläget att verka för en fördelning av ansvaret förbarn och hemarbete mellan föräldrarna såsom ell led i strävandena mot jämlikhetmellan man och kvinna. Båda föräldrarna bör därför förmås utnyttjaföräldraledigheten. För att nå detta syfte är det nödvändigt med någon form avobligatorisk uppdelning mellan föräldrarna. En sådan uppdelning skulle enligtutskottets uppfattning även underlätta för en fader, som önskar ta utföräldraledighet, att hävda sin rätt gentemot arbetsgivaren. De redovisadeönskemålen tillgodoses av ersättningstiden utan överlåtelserättförbehålls envar av föräldrarna såsom föreslagits i motion 250 yrkande 1.Föräldrarnas möjligheter all fördela föräldraledigheten på för demändamålsenligt sätt påverkas inte heller i nämnvärd omfattning av en sådanlösning. Utskottei föreslår därför att möjligheterna till överlåtelse avföräldrapenning begränsas på sätt som angivits i motionen. dels att utskottet under moment 10 bort hemställa10. beträffande uppdelning av ersättningstiden att med bifalltill motion 1984/85:250 yikände 1 och med avslag på propositionen antarföljande såsom Rese 'antens förslag betecknade lydelse av i lagförslag 5intagna 4 kap. 3 § lagen om allmän försäkring. Föräldrapenningmed-------- för föräldrarna. Vid flerbarnsbörd-------- detförsta. Om föräldrarna--------- angivnaliden. En förälder---------- andrastyckena. En förälder kan avstå rätt att upp- En förälderkan avstå rätt att upp bära föräldrapenning till förmån för bära föräldrapenning lill förmån för den andra föräldern. Ett avstående den andra föräldern. Ett avstående från rätt att uppbära föräldrapen- från rätt att uppbära föräldrapen ning görs genom skriftlig anmälan ning görs genom skriftlig anmälan SfU1984/85:12 39 IJtskottets förslag Reservanternas förslag kanendast ske med sammanlagt 30 Föräldrapenning utges----------- . Ersättning enligt inkomstbortfallsprincipen (mom. 11) Margö (vpk) anser dels all den del av utskottelsyttrande på s. 17 som börjar med "Vad härefter" och slutar med"motion 250" bort ha följande lydelse: Vad härefter gäller förslaget om en utbyggnad avföräldraförsäkringen så alt föräldrapenning för samtliga kan utgåenligt inkomstbortfalls-principen delar utskottet den uppfattning som framförtsi motionen. En ersättningsnivå motsvarande garantibeloppet fråntar i praktikenmånga småbarnsföräldrar möjligheten att utnyttja föräldraförsäkringen fullt uteftersom en ersättning för inkomstbortfallet är en förutsällning för alt kunnata ut föräldraledigheten helt. Speciellt drabbas ensamstående föräldrar ochföräldrar i de lägre inkomstlägena. Utskottet förordar därför att även de 90dagar inom föräldraförsäkringen som f.n. ersätts enligt garaniinivån skallersättas enligt inkomstbortfallsprincipen. Regeringen bör således lägga framförslag som tillgodoser yrkande 2 i motion 250. dels att utskottet under moment 11 bort hemställa 11.beträffande ersättning enligt inkomstbortfallsprincipen attriksdagen med bifall till motion 1984/85:250 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Uttag av kontaktdagar (mom. 14) , ,i (alla m) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 18 som börjar med "En utgångspunkt" och slutar med"och 250 (yrk. 7)" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att kontaktdagarna inte bör vara bestämdatill ett visst antal utan att det totala antalet dagar, 16 stycken, börkunna tas ut när som helst när barnet är mellan fyra och . Härigenomskapas en större valfrihet för barnfamiljerna och en möjlighet att la en längretids ledighet vid t. ex. inskolning på daghem eller vid skolstarten. Utskotteitillstyrker sålunda bifall till motion 253 yrkande 1. dels att utskottet under moment 14bort hemställa 14. beträffande uttag av kontaktdagar attriksdagen med bifall till motion 1984/85:253 yrkande 1 och med SfU1984/85:12 40 avslag på propositionen antar följande såsomReservanternas förslag betecknade lydelse av i lagförslag 5 intagna 4 kap. 12 §lagen om allmän försäkring. Utskottets förslag Reservanternas förslag 4 kap. 12 § Tillfällig föräldrapenning enligt Tillfällig föräldrapenning enligt 10 §första stycket och 11 § utges 10 § förstastycket och 11 § utges underhögst för varje barn under högst60 dagar för varje barn och år ochenligt 10 § andra stycket och år och enligt 10 § andrastycket underhögst per barn och under sammanlagt Tillfällig föräldrapenning------------ sin vård. Uppbär en-------------- omlöneförmånerna. Ökat antal kontaktdagar (mom. 15) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 17 som börjar med "En utgångspunkt" och slutar med"250 (yrk. 7)" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets uppfattning har föräldrar vid inskolningav barn i förskola eller skola vanligtvis behov av en viss tids sammanhängandeledighet varierande mellan och . Detta behov har med nuvarandelagstiftning kunnat lösas inom ramen för den särskilda föräldrapenningen.Enligt de föreslagna ändringarna i föräldraförsäkringen kvarstår dennamöjlighet endast för barn . De föreslagna förbarn mellan fyra och anser utskottet inte fylla behovet i fråga. Närdel gäller barn med särskilda behov, t. ex. handikappade barn och invandrarbarn,ler del sig än mer angeläget alt daganlalel ökas. Utskottet biträder därför deti motion 250 yrkande 7 framförda förslaget om rätt lill tillfälligföräldrapenning för de nämnda ändamålen när det gäller barnunder åtta är. Dispensmöjlighel bör också finnas vad avser daganlal ochåldersgräns för barn med speciella behov. Regeringen bör skyndsamt lägga framförslag om ell ökat antal kontaktdagar i enlighet med det anförda så allförslaget kan träda i kraft . dels all utskottet under moment 15bort hemställa 15. beträffande ökat antal kontaktdagar attriksdagen med bifall till motion 1984/85:250 yrkande 7 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. SfU1984/85:12 41 Tillfällig föräldrapenning vidföräldrautbildning för föräldrar till handi kappade barn (mom. 16) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 18 med "Vad gäller" och slutar på s. 19 med"anses besvarad" bort ha följande lydelse: I motion 250 (yrk. 6) aktualiseras frågan om rätt tilltillfällig föräldrapenning när förälder inhämtar information och färdigheterför att ge handikappade barn en riktig omvårdnad. Enligt utskottets meninglöser de två s. k. kontaktdagarna som kan användas för detta ändamålbara delvis problemet. Utskollet anser därför att föräldrar lill handikappadebarn bör ges möjlighet att uppbära tillfällig föräldrapenning vid deltagande iverksamheter som har till syfte alt ge föräldrarna information och färdigheterför att ge det handikappade barnet en riktig omvårdnad. Regeringen bör därförsnarast lägga fram förslag som tillgodoser yrkande 6 i motion 250. dels att utskottet under moment 16 bort hemställa 16. beträffande tillfälligföräldrapenning vid föräldrautbildning för föräldrar till handikappade barn altriksdagen med bifall lill motion 1984/85:250 yrkande 6 som sin mening gerregeringen lill känna vad utskottet anfört. Tillfällig föräldrapenning vid förebyggandebarnhälsovård m. m. i privat regi (mom. 17) , ,i (alla m) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 19 som börjar med "Utskottet är" och slutar med"257 (yrk. 4)" bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i motion 257 (yrk. 4) attföräldrar som avstår från förvärvsarbete för besök i förskola, fritidshem ellerförebyggande barnhälsovård skall ha rätt att använda kontaktdagarna även i defall barnomsorgen eller barnhälsovården ges i privat regi. Det finns ingenanledning att diskriminera föräldrar oeh barn som söker omsorg och vård i denprivata sektorn. Sådan diskriminering förekommer emellertid på flera ställen iden här aktuella lagstiftningen. I likhet med motionärerna anser utskottet allhela den aktuella lagtexten bör ses över i syfte att eliminera alldiskriminering av enskild verksamhet. En sådan översyn bör ankomma påregeringen och förslag till reviderad lagtext föreläggas i god lidföre . Detta bör ges regeringen lill känna. Med det anfördatillstyrker utskottet bifall till motion 257 (yrk. dels att utskottet under moment 17 bort hemställa 17. beträffande tillfällig föräldrapenning vidförebyggande barnhälso- SfU1984/85:12 42 vård m. m. i privat regi attriksdagen med bifall till motion 1984/85:257 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskollet anfört. Övergångsbestämmelserna (mom. 18) , ,i (alla m) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 19 med "Utskottei kan" och slutar på s. 20med "och 253 (yrk. 1)" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att de invändningar som framförts i motion257 mot propositionens förslag till övergångsbestämmelser när del gäller uttagav föräldrapenningförmåner, som förvärvats före de nya bestämmelsernasikraftträdande, år befogade. Propositionens förslag innebär en retroaktivbegränsning av möjligheten lill uttag av resterande dagar. Utskottet föreslår därföratt de nya reglerna om uttag av föräldrapenning fram till dess barnet endast skall gälla för barn som föds eller tas emot för adoption underår 1986 eller . Med det anförda tillstyrker utskottet bifall lill motionenoch avstyrker propositionen i motsvarande del. Motion 253 (yrk. 2) blirhärigenom tillgodosedd. dels all utskottet under moment 18bort hemställa 18. beträffande övergångsbestämmelser attriksdagen med bifall lill motion 1984/85:257 yrkande 1 och med anledning avmotion 1984/85:253 yrkande 2 antar följande såsom Reservanternas förslagbetecknade lydelse av punkt 3 övergångsbestämmelserna till lagförslag 5. Utskottets förslag Reservanternas förslag I fråga om föräldrapenning i 3. I fråga om föräldrapenning i samband med barns födelse och sär- sambandmed barns födelse och sär skild föräldrapenning enligt 4 kap. 2 skildföräldrapenning enligt 4 kap. 2 och 11 §§ i deras lydelse före den 1 och11 §§ i deras lydelse före som inte har tagits ut januari1986 som inte har tagits ut före ikraftträdandet tillämpas be- föreikraftträdandet tillämpas be stämmelserna om föräldrapenning i- stämmelsernaom föräldrapenning i den nya lagen. Såvitt gäller barn dennya lagen. Såvitt gäller barn födda före utgången av får föddaföre ikraftträdandet får uttag uttag av föräldrapenning ske intill avföräldrapenning ske enligt äldre utgången av utan hinder av fce5töwme/5eutan hinder av bestäm bestämmelserna i 4 kap. 3 § sista melsernai 4 kap. 3 § sista stycket, stycket. Motsvarande gäller i fråga Motsvarande gäller i fråga om adop- om adoptivbarn om föräldrarna fått tivbarnom föräldrarna fått barnet i barnet i sin vård före utgången av år sinvård före ikraftträdandet. Föräldrapenning får dock ut- rapenningfår dock utges längst till SfU1984/85:12 43 Utskottets förslag Reservanternas förslag ges längst till dess barnet uppnått dessbarnet uppnått ålder ålder eller till den senare ellertill den senare tidpunkt då bar tidpunkt då barnet avslutat det förs- nelavslutat det första skolåret. 4 ta skolåret. 4 kap. 11 § andra stycket kap.11 § andra stycket i dess äldre i dess äldre lydelse skall även fort- lydelseskall även fortsättningsvis sättningsvis tillämpas vid uttag av tillämpasvid uttag av föräldrapen- föräldrapenning för barn födda nå- ningför barn födda något av åren gol av åren 1978 eller 1979. 1978 eller 1979. Sjukpennihggrundande inkomst vidföräldraledighet (mom. 21) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 23 som börjar med "Utskottei vill" och slutar med"motion 254 (yrk. 3)" bort ha följande lydelse: Nuvarande föreskrifter om rätt att behålla tidigaresjukpenninggrundande inkomst för förälder som är helt eller delvis ledig förvård av barn som inte uppnått ett och motsvaras av en rättatt vara ledig från arbetet . Såsom motionärerna framhållitskulle - med hänsyn till att barnomsorgen är otillräckligt utbyggd- den föreslagna ändringen i synnerhet gå ut över kvinnornas försäkringsskyddoch därigenom motverka de jämställdhetsslrävanden som är ett av syftena bakomföräldraförsäkringen. Någon inskränkning i nuvarande bestämmelser omförsäkringsskyddet i samband med barns födelse är enligt utskoltets uppfattninginte befogad. Med del anförda tillstyrker utskottei bifall lill yrkande 3 imotion 250 och avstyrker propositionen i motsvarande del. dels att utskottet under moment 21 bort hemställa 21. beträffandesjukpenninggrundande inkomst vid föräldraledighet att med bifall tillmotion 1984/85:250 yrkande 3 och med avslag på propositionen delsavslår i utskottets lagförslag 5 framlagda förslag till ny lydelse av 3 kap. 5§ lagen om allmän försäkring, dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Avdrag på föräldrapenningen vid förlossningsvård(mom. 23) , , BörjeNilsson, Ulia , , och (allas) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 26 som börjar med "Utskottet anser" och slutar med"begränsade sjukhjälpstiden" bort ha följande lydelse: Såsom ovan nämnts ger nuvarande bestämmelser i att göra samma avdrag på föräldrapenningen som på sjukpenningen försådan ersättning som betalats ut från försäkringen för sjukhusvård. SfU1984/85:12 44 möjlighet i praktiken inte utnyttjats har sitt ursprung itillämpningsföreskrifter som i samband med tillkomstenav lagen om allmän försäkring utfärdade till de dåvarandebestämmelserna om sjukpenning vid barnsbörd. Försäkringen gav vid den tidenett begränsat ekonomiskt skydd mot inkomstbortfall när nyblivna föräldrarönskade vara lediga i samband med ett barns födelse. Det fanns därför starkasociala skäl för att underlåta att göra avdrag för förlossningsvården påkvinnans sjukpenning. Det ekonomiska stödet till nyblivna föräldrar hardärefier radikalt förbättrats genom tillkomsten av föräldraförsäkringen ochden successiva utbyggnaden av denna. I förhållande till de sammanlagdaföräldrapenningförmåner som kan utgå med anledning av all ett barn födster sig det föreslagna avdraget om högst . per dag under en kortaresjukhusvistelse som rimligt, i synnerhet om man tar i beaktande att beloppetungefärligen motsvarar inbesparade kostnader i hemmet för modern och barnet. Sociala hänsynstaganden priiglar också propositionensförslag genom all avdraget över huvud taget inte berör hemarbetande kvinnor ochär avtrappat för kvinnor med låg egen inkomst. Först när kvinnans årsinkomstuppgår lill . verkställs ett avdrag fullt ut. I propositionen har åberopats som skäl för att avdrag förersättning för sjukhusvård fortsättningsvis bör göras även på föräldrapenningenalt det inte är motiverat att ha skilda regler för sjukhusvård på grund avsjukdom och motsvarande sjukhusvård i samband med förlossning. Eftersom delskäl som främst åberopats mot ell avdrag är alt man frångår principen om en frimödra- och förlossningsvård finns det anledning alt närmare utvecklapropositionens skäl för att ett avdrag bör göras. Utskottet har ovan på s. 8ålergett några domar från försäkringsöverdomstolen, i vilka det slagits fastalt vissa graviditetskomplikationer bör jämställas med sjukdom och följakfiigenberättiga till sjukpenning. Om en kvinna i sådana fall eller i andra fall avkomplikationer under graviditeten måste vårdas på sjukhus får hon - i likhetmed andra försäkrade som får sjukhusvård - vidkännas ett avdrag påsjukpenningen. Detsamma är förhållandel om komplikationer tillstöter i sambandmed förlossningen och hon till följd därav blir sjukskriven under en viss lid.Endast i de fall graviditeten och förlossningen är normala har kvinnan sålundafri mödra- och förlossningsvård på sjukhuset eftersom avdrag då inte görs påföräldrapenningen. Även utskottet finner denna skillnad omotiverad. Ett annat skäl som åberopats mot att ett avdrag påföräldrapenningen skall göras vid sjukhusvård är att delta skulle innebära enytterligare ekonomisk börda för barnfamiljerna. De besparingar på försäkringensom följer'av att man inför samma regler för avdrag vid sjukhusvård inomföräldraförsäkringen som inom sjukpenningförsäkringen kommer emellertidbarnfamiljerna lill godo genom att föräldraförsäkringen kan byggas utoch förbättras till en motsvarande kostnad. Som exempel kan nämnas attkostnaderna för den tillfälliga föräldrapenningen för sjuka, handikappade SfU1984/85:12 45 eller psykiskt utvecklingsstörda barn mellan 12 och 16 årsom har särskilda behov av tillsyn och vård vid sjukdom m. m. ungefärligenmotsvarar de besparingar som kan göras genom ell avdrag på föräldrapenning vidsjukhusvård. Eftersom del i det rådande ekonomiska läget är svårt att genomföraangelägna förbättringar av försäkringen på annat sätt än genom omprioriteringarinom systemet måste propositionens förslag också bedömas mot denna bakgrund. Kritik har slutligen riklats mot förslaget för att detframlagts på ett något "försåtligt sätt" och inte fått entillräckligt framskjuten ställning i propositionen. Det borde också haunderkastals sedvanlig remissbehandling. Utskottet vill bestämt avvisa dennakritik. Förslaget har, liksom andra förslag i propositionen, presenterats i ettsärskilt inramat fält (s. 91), och kommenterats i såväl den allmännamotiveringen (s. 92) som i specialmotiveringen (s. 130). Riksförsäkringsverkelspåpekande under remissbehandlingen om att vid tillämpningen avföräldraförsäkringens bestämmelser behövdes ett klargörande av om avdrag påföräldrapenningen skulle ske har också redovisats (s. 151). För den som ärnågorlunda insatt i försäkringssystemels regler borde det inte föreligga någontveksamhet om förslagels innebörd, nämligen att förvärvsarbetande kvinnor medinkomst över en viss nivå får vidkännas ett avdrag på föräldrapenningen vidförlossningsvård. Däremot är den presentation av förslaget som förekommit imassmedia, nämligen att en "BB-avgift" föreslås, missvisande eftersomdel inte är fråga om en generell förlossningsvårdsavgift som kvinnorna skallbetala lill sjukhuset. Såvitt gäller påståendet om att förslaget inteunderkastats sedvanlig remissbehandling torde det höra lill vanligheten altpåpekanden under remissbehandlingen av ett utredningsbetänkande beaktas ochövervägs i samband med beredningen av en proposition utan ytterligareremissomgång. Så har också varit fallet med den förevarande propositionen. Detnu aktuella förslaget innebär dessutom endast att den praktiska tillämpningenanpassas lill de lagregler som redan finns men alt reglerna mjukasupp och förtydligas. Utskottet anser på grund av del anförda all propositionensförslag är väl underbyggt och bör genomföras. Utskottet avstyrker sålundabifall till motionerna 250 (yrk. 10), 252 (yrk. 2), 253 (yrk. 4) och 257 (yrk.5). dels att utskottet under moment 23 bort hemställa 23. beträffande avdrag påföräldrapenningen vid förlossningsvård att vid bifall tillpropositionen och med avslag på motionerna 1984/85:250 yrkande 10, 1984/85:252yrkande 2, 1984/85:253 yrkande 4 och 1984/85:257 yrkande 5 antar följande såsomReservanternas förslag betecknade lydelse av i lagförslag 5 intagna 4 kap, 8 §lagen om allmän försäkring. SfU1984/85:12 46 Utskottets förslag Reservanternas förslag Föräldrapenning får utges medbelopp som motsvarar hel, halv eller fjärdedels garantinivå när föräldernarbetar högst tre fjärdedelar av normal arbetstid. Bestämmelsernai 3 kap. 4 § andra Bestämmelserna i 3 kap. 4 § andra stycketskall inte tillämpas på föräld- stycket skall också tillämpas på för rapenning, äldrapenning. vidsjukhusvård utges dock alltid med lägst . Hemmamakeförsäkring (mom. 24) och i (båda m) anser dels att den del av utskoltetsyttrande som börjar på s. 27 med "Såsom framhållits" och slutar på s.28 med "motion 256" bort ha följande lydelse: Även om hemmamakeförsäkringen utgör ett udda inslag isjukpenningförsäkringen anser utskottet att den har sitt berättigande och altden bör bibehållas i sin nuvarande omfattning. Enligt utskottels mening skulledet dessutom vara önskvärt att höja försäkringens grundbelopp men delta är avstatsfinansiella skäl inte möjligt f.n. Den obligatoriska försäkringen bördärför kompletteras med en förbättrad frivillig försäkring upp till ett beloppsom motsvarar föräldraförsäkringens garantinivå. Eftersom utskottets förslagom att hemmamakeförsäkringen skall behållas leder till n omfattande omarbetningav lagförslag 5 i bilagan bör regeringen i god lid före förslagetsikraftträdande lägga fram ett nytt lagförslag. dels all utskottei under moment 24bort hemställa 24. beträffande hemmamakeförsäkringen allriksdagen med bifall lill motion 1984/85:256 o... med avslag på propositionensom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Hemmamakeförsäkring och införande av engrundsjukpenning (mom. 24 och 26) , och (alla c) anser dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 27 med "Såsom framhållits" och slutar på s.28 med "motion 256" och den del av utskottets yttrande på s. 28 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "252 (yrk. 4)"bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening är både de hemarbetande och andragrupper med låg eller ingen inkomst missgynnade in n sjukförsäkringen. Dessagrupper saknar nämligen den ekonomiska grundtrygghet vid sjukdom som borde vara SfU1984/85:12 47 en självklar rättighet för alla. Mot denna bakgrund kanutskottet inte ställa sig bakom regeringens förslag alt avvecklahemmamakeförsäkringen. Tvärtom anser ulskotiet att grundtryggheten isjukförsäkringen bör utvidgas till all omfatta alla försäkrade som saknar ellerhar mycket låg inkomst. För samtliga dessa försäkrade bör enligt utskottetsmening en grundsjukpenning utgå inom den obligatoriska sjukpenningförsäkringenmed belopp motsvarande garantinivån inom föräldraförsäkringen, dvs. Regeringen bör därför före lägga fram förslagom ett bibehållande av hemmamakeförsäkringen och en utvidgad grundsjukpenninginom den obligatoriska försäkringen i enlighet med del anförda. dels att utskottet under momenten 24 och 26 bort hemställa attriksdagen med anledning av motion 1984/85:256 och med avslag på propositionensom sin mening ger regeringen lill känna vad utskottei anfört. 26.beträffande införande av en grundsjukpenning