bet · G801UbU12 · 1984-12-31 00:00:00 — dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 7 börjar "Med anledning" och på s. 8 slutar"i gymnasieskolan" bort ha följande lydelse: I det nuvarande besvärliga statsfinansiella läget måstebesparingar göras även inom utbildningsområdet. Från denna utgångspunkt är deförändringar i fråga om rätten till hemspråksundervisning som föreslås ipropositionen positiva, framför allt när det gäller kraven på elevernas kontaktmed hemspråket. Enligt utskottets mening behöver emellertid även andraförändringar vidtas. Utskottet delar motionärernas uppfattning atthemspråksundervisningen i skolan bör koncentreras till låg- ochmellanstadierna. Därigenom ges barnen i de lägre åldrarna den språkligaidentitet som är nödvändig för begreppsbildning och abstrakt tänkande. Påhögstadiet bör hemspråksundervisning förekomma endast undantagsvis för att heltutgå i gymnasieskolan. För gymnasiestuderande bör eventuell nödvändighemspråksträning ske i andra former, t. ex. genom studieförbund ellerinvandrarorganisationer. bör alltså med bifall till yrkande 24 imotion 1984/85:2822 besluta att rätten till hemspråksundervisning igymnasieskolan skall avskaffas. Utskottet anser att de riktlinjer för rätten tillhemspråksundervisning m.m. som förordas i motionerna 1984/85:2818 och1984/85:2822 är väl avvägda. De bör enligt utskottets mening kunna utgöra engod grund för den ytterligare prövning av hemspråksundervisningens organisationoch omfatt- UbU1984/85:12 21 ning som utskottet finner nödvändig. Syftet med en sådanprövning bör alltså vara att begränsa antalet undervisningstimmar. Därvid böräven föräldrarnas roll liksom invandrarorganisationernas medverkan särskiltuppmärksammas. Med det anförda föreslår utskottet att begär attregeringen i enlighet med motionsyrkandena återkommer till medförslag till nya regler för hemspråksundervisningen. Vad utskottet nu anfört om nya regler förhemspråksundervisningen i bör med bifall till motionerna1984/85:2818 yrkande 12 och 1984/85:2822 yrkande 17 i nu förevarande delar somsin mening ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse: 5. beträffandeförutsättningarna för rätt. till hemspråksundervisning i och i gymnasieskolan attriksdagen med bifall till motion 1984/85:2822 yrkande 24 i denna del beslutaravskaffa rätten till hemspråksundervisning i gymnasieskolan samt med bifallfill' motionerna 1984/85:2818 yrkande 12 i denna del och 1984/85:2822 yrkande17 i denna del och med avslag på proposifion 1984/85:100 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Frågan om obligatorisk hemspråksundervisning (mom. 6) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 8 börjar "Alltsedan hemspråksreformen" och på s. 9slutar "yrkande 3 a" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening har det i motion 1984/85:797anförts övertygande argument för en obligatorisk hemspråksundervisning. Utskottetföreslår att med bifall till motion 1984/85:797 yrkande 3 a som sinmening ger regeringen till känna att modersmålsundervisningen bör görasobligatorisk och ges samma ställning som övriga obligatoriska ämnen igrundskolan. dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse: 6. beträffandefrågan om obligatorisk hemspråksundervisning attriksdagen med bifall till motion 1984/85:797 yrkande 3 a och med avslag påproposition 1984/85:100 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. UbU1984/85:12 22 Hemspråksundervisningens förläggning i förhållande tillannan verksam het i (mom. 7) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 9 börjar "Utskottet vill" och slutar "berördadelar" bort ha följande lydelse: I likhet med motionärerna anser utskottet atthemspråksundervisningen skall förläggas till tid utanför ordinarie schema.Därigenom undviks för invandrarbarnen besvärande avbrott i den ordinarieundervisningen. förstärks möjligheterna att samla barn från flerastörre och framför allt mer homogena grupper, vilket är fördelaktigt urpedagogisk synvinkel. Utskottet föreslår alltså att med bifall tillmotionerna 1984/85:2818 yrkande 12 och 1984/85:2822 yrkande 17 i nu berördadelar som sin mening ger till känna för regeringen vad utskottet anfört omhemspråksundervisningens förläggning. dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. beträffandehemspråksundervisningens förläggning i förhällande till annan verksamhet igrundskolan attriksdagen med bifall fill motionerna 1984/85:2818 yrkande 12 i denna del och1984/85:2822 yrkande 17 i denna del och med avslag på proposition 1984/85:100som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Viss frivillig hemspråksundervisning (mom." 8) Vid bifall till reservation 5 , ,och (alla m) anser att den del av utskottetsyttrande som på s. 9 börjar "Den foriu" och på s. 10 slutar"yrkande 2" bort ha följande lydelse: Utskottet har förordat att hemspråksundervisningenskall förläggas till tid utanför ordinarie schema. Vid en sådan förläggningkommer undervisning i den form som de s. k. lördagsskolorna representerarnaturli-gen att öka i omfattning. Därmed synes syftet med motionerna1984/85:1900 och 1984/85:2309 yrkande 2 i huvudsak vara tillgodosett utan någotsärskilt tillkännagivande till regeringen, varför de bör avslås av . UbU1984/85:12 23 Viss frivillig hemspråksundervisning (mom. 8) () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 9 börjar "Den form" och på s. 10 slutar"yrkande 2" bort ha följande lydelse: I motion 1984/85:2309 hävdas att det antal timmar som kananslås till hemspråksundervisning inom ramen för den ordinarie skoldagen är förlitet för att man skall kunna uppnå den aktiva tvåspråkighet som är målet medundervisningen av invandrarbarn. Utskottet delar denna uppfattning. Det äremellertid svårt att öka hemspråksundervisningen, då nuvarande regler oftastförutsätter att invandrareleverna i så fall måste välja bort andra ämnen ochdärmed gå miste om undervisning som deras svenskspråkiga kamrater får. Från nuangivna utgångspunkter har den frivilliga hemspråksundervisningen en viktigfunktion att fylla. Utskottet anser att med bifall till motion1984/85:2309 yrkande 2 bör begära att regeringen ger SÖ i uppdrag att initieraen försöksverksamhet med frivillig hemspråksundervisning utanför schematid iett antal kommuner. Därigenom kan kommunerna få ett bättre underlag för hursådan undervisning bäst kan organiseras. Vad utskottet nu anfört om försöksverksamhet med frivillighemspråksundervisning bör som sin mening ge regeringen till känna.Därigenom blir även syftet med motion 1984/85:1900 delvis tillgodosett. dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse: 8. beträffandeviss frivillig hemspråksundervisning attriksdagen med bifall till motion 1984/85:2309 yrkande 2 och med anledning avmotion 1984/85:1900 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Utvidgning av innehållet i hemspråksundervisningen(mom. 9) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 10 börjar "Skolans hemspråksundervisning" ochslutar "av " bort ha följande lydelse: En av förutsättningarna för invandrarbarnen att utvecklasin personlighet och identitet är att de har goda kunskaper i sittursprungslands kultur och historia. Utskottet anser att det finns stora bristerhärvidlag i dagens hemspråksundervisning. bör därför med bifall tillmotion 1984/ 85:797 yrkande 1 i denna del uttala sig för en utvidgning avundervisningens innehåll. dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följandelydelse: 9. beträffande utvidgningav innehållet i hemspråksundervisningen att med bifall till motion 1984/85:797 yrkande 1 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. UbU1984/85:12 24 Anordnande av hemspråksklasser och sammansatta klasserpå låg- och mellanstadier (mom. 10) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 10 börjar "Utskottet avstyrker" och slutar"och mellanstadier" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med motionärerna attinvandrarbarnens behov av undervisning bäst kan tillgodoses i enspråkigaklasser. Sådana klasser eller grupper bör därför anordnas i största möjligautsträckning. bör med bifall till motion 1984/85:797 yrkande 5 somsin mening ge regeringen till känna vad utskottet anfört om undervisning ienspråkig grupp. dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse: 10. beträffande anordnande avhemspråksklasser och sammansatta klasser på låg- och mellanstadieratt med bifall till motion 1984/85:797 yrkande 5 och med anledning avproposition 1984/85:100 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Höjda statsbidrag för hemspråksundervisning m. m.(mom. (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 11 börjar "Utskottet konstaterar" och slutar"och 3 b" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas uppfattning atthemspråksundervisningen bör förstärkas och att ökade statsbidrag behövs för attåstadkomma en förbättring. bör således med bifall till motion1984/85:797 yrkandena 2 och 3 b dels besluta om höjt statsbidrag per deltagandeelev, dels begära förslag om bestämmelser beträffande undervisningens minstaomfattning per elev. dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följandelydelse: 12. beträffande höjda statsbidragför hemspråksundervisning m. m. att med bifall till motion1984/85:797 yrkande 2 beslutar att statsbidrag för hemspråksundervisning ochstudiehandledning på hemspråket i skall utgå med 1,5 veckotimmarper elev och läsår och med bifall till motion 1984/85:797 yrkande 3 b som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om undervisningensomfattning. UbU1984/85:12 25 Avslag på förslaget om hemspråk som utökad studiekursi gymnasieskolan, m. m. (mom. 17) Vid bifall till reservation 3 , ,och (alla m) anser rfe/.jatt den del av utskottetsyttrande som pås. 14 börjar "Utskottet, som" och slutar "utökadstudiekurs" bort ha följande lydelse: Utskottet har i det föregående föreslagit attbesluta avskaffa rätten till hemspråksundervisning i gymnasieskolan. Vidriksdagens bifall härtill bör även regeringens förslag om åtgärder inomgymnasieskolan avslås. Som framgår av nästa avsnitt i betänkandet har utskottetdock inte motsatt sig att viss försöksverksamhet för tvåspråkiga elever anordnasinom gymnasieskolans vårdområde. dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följandelydelse: 17. beträffande studier av hemspråksom utökad studiekurs i gymnasieskolan, m, m, attriksdagen med bifall till motion 1984/85:2822 yrkande 24 i denna del avslårproposition 1984/85:100, Särskilt yttrande Läromedel (mom. 23) , ,och (alla m) anser: Vi har i motion 1984/85:2822 hävdat uppfattningen attstatens () skall läggas ned. Deoundgängligen nödvändiga uppgifter som SIL handhar kan enligt vår uppfattningklaras inom ramen för SÖ:s verksamhet. Detta gäller också de uppgifter somföljer av förslaget att permanenta verksamheten med läromedel för minoritets-och invandrarundervisning, vilket vi tillstyrkt. Vårt förslag att medel förverksamheten skall anvisas under SÖ:s anslag behandlar utskottet i ett kommandebetänkande.