bet · G801JoU35 · 1984-12-31 00:00:00 — Isamma motion begärs en kartläggning av "dioxinutsläppen" frånsamtliga avfallsförbränningsanläggningar som är i drift (yrkande 1).Motionärerna framhåller att de mätningar av dioxiner i rökgasutsläppen somhittills gjorts har utförts på ett fåtal intrimmade anläggningar i sannoliktoptimerade lägen. Därför behövs kompletterande mätningar för att få kunskaperom hur utsläppssituationen är i daglig drift. I motion 2053 av m.fl. (vpk) framställs ettliknande krav (yrkande 4). Där framhålls dessutom att mätningarna skallanalyseras och redovisas öppet. I motion 2053 framställs också krav på attbetryggande gränsvärden sätts upp för anläggningarnas rökgasutsläpp och attvärdena fortlöpande kontrolleras (yrkande 5). Mofionärerna kräver stopp förytterligare sopförbränningsanläggningar tills riskerna med utsläpp av dioxineroch dibensofuraner bUvit fullständigt klarlagda (yrkande 3). Även i motion 1393 (c) ställs krav på stopp för nyaanläggningar tills en avfallsstrategi har fastställts (yrkande2). JoU 1984/85:35 11 Utskottetvill anföra följande. Problemenmed dioxinutsläpp m.m. har varit föremål för frågor i (den 11november 1984 och ). jordbruksministernframhållit att han ser mycket allvarligt på dioxinfrågan. Han har framhållitatt en omfattande forsknings-och utredningsverksamhet pågår, både inom och utomlandet, och att följer detta arbete. Han pekar vidare på attkraven skärpts när det gäller rökgasutsläppen från sopförbränningsanläggningaroch att utsläppsmängderna är så små att risker för människors hälsa eller andramiljöstörningar inte behöver befaras om anläggningarna sköts väl. Med hänsyntiU att ofullständigheter i kunskapsunderlaget föreligger framför allt vadgäller själva bildningen av dioxiner och dibensofuraner vidförbränningsprocessen är det enligt jordbruksministerns mening nödvändigt attforsknings-och utredningsverksamheten fortsätter. Miljöriskernai samband med avfallsförbränning bevakas på olika sätt. Ett omfattandeforsknings- och utredningsarbete - såväl i som utomlands - bedrivsrörande dioxiners och dibensofuraners uppkomst och åtgärder för att komma fillrätta med dessa gifter. Närdet gäller anläggningar i drift kan bättre rökgasreningsmetoder och förbättradförbränningsteknik väsentligen minska utsläppen. Detta i förening med skärptagränsvärden gör att utsläppen bör kunna bli så små att de enligt statensnaturvårdsverk inte behöver innebära någon risk för miljö ochhälsa. räknar med att kunna presentera etthandlingsprogram för övervakning och minskning av miljö- och hälsorisker isamband med avfallsförbränning. Verket avser bl. a. att filisätta en särskildgrupp med representanter förutom från verket, , livsmedelsverketoch . Prövningför nya anläggningar sker enligt miljöskyddslagen. Miljökraven vidtillståndsprövningen av sådana anläggningar har successivt skärpts. Detankommer på prövningsmyndigheten att fastställa gränsvärden. Det åliggertillsynsmyndigheterna, också enligt miljöskyddslagen, att föreskriva erforderligakontroller av rökgaser från avfallsförbränningsanläggningar. Naturvårdsverkethar på uppdrag av gjort en utredning avdioxin- och dibensofuranutsläppen från avfallsförbränningsanläggningar ianslutning till prövning av en ny anläggning i . Verket anser att man iavvaktan på forsknings- och utredningsresultat inte bör ge tillstånd till nyaavfallsförbränningsanläggningar. Miljöaspekternavid förbränning av avfall har också behandlats i propositionen Riktlinjer förenergipolitiken (1984/85:120) som förelagts . Med hänvisningtill att en viss osäkerhet råder om vilka villkor som skall gälla i framtidenföreslås att och skall få i uppdrag att klariäggavilka utsläppskrav som bör gälla vid JoU1984/85:35 12 förbränning av avfall. Vidare framhålls att enförutsättning för att avfall skall kunna utgöra en användbar energiresurs ärtillgång till miljövänlig förbränningsteknik. Miljökraven tas också upp ipropositionen Program mot luftföroreningar och försurning (1984/85:127) somnyligen behandlats av utskottet (JoU 1984/85:28). Där framhålls att förbränningav hushållsavfall kan accepteras endast om långtgående krav ställs på rening avutsläppen. Utskottet ser, liksom motionärerna, med stort allvar pådioxinriskerna. Utskottet har tidigare framhållit sopförbränningens miljöriskeroch att avfallet inte bör eldas om detta innebär risker för miljö och hälsa.Med hänsyn till det intensiva forsknings- och utvecklingsarbete som pågår, denförbättrade situationen när det gäller befintliga anläggningar och de mycketskärpta tillståndskraven finner utskottet det emellertid inte nödvändigt attför närvarande föreslå några ytterligare åtgärder. 1 flera motioner diskuteras olikaaspekter på PCB-hanteringen och verksamheten vid (). I motion 2013 av ()begärs att en arbetsgrupp tillsätts för att utreda möjligheten attanvända alternativa processer för destruktion av PCB. Motionären anser dels attSAKAB:s kapacitet är otillräcklig, dels att det är troligt att det finns bättremetoder än de som används vid . Hon pekar på goda resultat medplasmateknik, en metod som utvecklats av . I motion 2591 av och (bådafp) framhålls att PCB är en så allvarlig miljörisk att alla tänkbara åtgärdermåste vidtas för att avveckla bruket av PCB men att detta är mycket kostsamt.För bara skulle det kosta tiotals miljoner att byta utPCB-haltig utrustning. En sådan kostsam avveckling kräver god planläggning.Motionärerna kräver därför att en särskild arbetsgrupp tillsätts med uppgiftatt utreda de administrativa och ekonomiska frågorna kring en avveckling avPCB-utrustning (yrkande 1). Utskottetfår med anledning av motionsyrkandena anföra följande. Utskottet framhöll (JoU 1984/85:6)"vikten av att utmönstringen av PCB-haltigt material fortgår och att enplan fastställs härför. Riskerna med förbränning av olika produkter börfortlöpande undersökas." Med hänvisning tiU att man inom regeringen ochberörda myndigheter följer utvecklingen på området avstyrktes då motioner medliknande innehåll som de nu aktuella. Inom pågår ett utredningsarbete isamarbete med och angående avvecklingen av PCB- JoU 1984/85:35 13 Enligt vad utskottet erfarit beräknas en avvecklingsplan föreliggatill sommaren. Den skall omfatta såväl tekniska och ekonomiska som fidsmässigaaspekter. Någon ytterligare åtgärd synes därför ickepåkallad. verksamhet och organisation är föremål för fyra mofioner. Imotion 1408 av m.fl. (s) begärs en kampanj för omhändertagandeav miljöfarligt avfall. Eftersom avgiftsbeläggningen hos gör att avfalletkan komma i avlopp och soptippar bör avgiftsbefrielse som ett inslag ikampanjen övervägas. Imotion 1411 pekar () på att transporter av miljöfarligt avfallsker säkrast på järnväg. Industrispåret till i kommer enligtuppgift att byggas . Mofionären framhåller att förberedelser pågårför en uppsamlingsanläggning för "mellanlagring" av PCB-halfigtavfall i och där saknas industrispår. EnUgtmofionen bör även regionala anläggningar för uppsam-Ung av avfaU hatillgång fill industrispår. Imofion 2053 av m.fl. (vpk) begärs (yrkande 9) att betryggandegränsvärden skall föreskrivas vid den slutliga prövningen av de tillåtnautsläppen från i och att efterlevnaden avgränsvärdena fortlöpande kontrolleras. LarsErnestam och (båda fp) tar i mofion 2591 upp och verksamhetsinriktning. Motionärerna framhåller att företageti enlighet med proposition 1975:32 borde vara en paraplyorganisation föråtervinnings-och destruktionsakfiviteter. Företaget skall vidare koncentrerasina uppgifter till destruktion och lagring av miljöfarligt avfall och intekonkurrera pä insamlings- och transportsidan vilket man enligt mofionärerna nugör (yrkande 6). I motionen begärs också åtgärder för ett bättreomhändertagande av miljöfarliga produkter som spillolja och bilbatterier(yrkande 3). Utskottet vill anföraföljande. Utskottetbehandlade verksamheten vid (JoU 1984/85:6). Utskottetredogjorde då beslut om att inrätta ett behandUngsföretag ()och för verksamheten vid de olika SAKAB-anläggningarna i landet. Beträffande deallmänna förutsättningarna för verksamheten och miljöskyddskontrollen hänvisastill det betänkandet. Utskottetvill betona att det ankommer på att ta ställning till frågan omindustrispår. Frågan torde ha visst samband med om tiUstånd beviljas förmeUanlagring av PCB-avfall i . 1 och méd att centrala anläggningtagits i drift och att kommunerna bygger ut insamlingen av miljöfarligt avfallförbättras successivt förutsättningarna för ett miljörik- JoU1984/85:35 14 När det gäller transporter av miljöfarligtavfall är det enligt utskottets mening angeläget att undvika omlastningar. Med anledning av de synpunkter och krav som förts fram närdet gäller vill utskottet erinra om följande. är angivet riksdagsbeslut och verksamheten ärauktoriserad genom förordningen om miljöfarligt avfall (1975:346). Bolagetleds av en styrelse. Denna är ansvarig för att verksamheten bedrivs på ettregelrätt och ändamålsenligt sätt. Beträffande gränsvärden för utsläppen från :sanläggning i är verksamheten där föremål för prövning ikoncessionsnämnden. Det ankommer på nämnden att meddela erforderligaföreskrifter. Verksamheten är också på olika sätt föremål för kontroll.Utskottet finner med anledning av vad som anförts ovan om inte anledningatt föreslå några åtgärder och avstyrker mofionsyrkandena i fråga. I motion 2591 yrkande 3 begärsåtgärder för ett bättre omhändertagande av miljöfarliga produkter som spilloljaoch batterier. Spillolja räknas som miljöfarligt avfall och skall omhändertasenligt de regler som gäller för detta. Det är således inte tillåtet att eldaspillolja och det ankommer på tillsynsmyndigheterna att se till att bestämmelsernaföljs. Utskottet finner med anledning härav inte anledning att vidta någraåtgärder och avstyrker motionen. Utskottet får anledning att återkomma till frågan ombilbatterier i samband med behandlingen av proposition 1984/85:118 omkemikaliekontroll. I motion 2053 av m. (vpk) begärs (yrkande 10) ett program för sänkning av tungmetallhalterna iavloppsreningsverkens slam så att allt sådant slam blir tjänligt förjordbruksändamål. Motionärerna framhåller att det inte är någon bra lösning atthälften av slammet kommer på tippen när det kunde användas somjordförbättringsmedel. De insatser som behövs nu är mindre av typen nyreningsutrustning och mera av förbättring av tillverkningsprocesser. I motion 2592 ställer () krav på attgränsvärden för tungmetaller i rötslam skall utarbetas. Han anser nu gällandevärden föråldrade. använda mätmetoder har inte tagit hänsyn tillmarkens sammansättning och nederbördens surhetsgrad. Utskottetvill för sin del anföra följande. Utskottetbehandlade frågan (JoU 1984/85:6) och JoU1984/85:35 15 framhöll då dels kommunernas ansvar för avloppsfrågorna,dels att situationen när det gäller avskiljning av tungmetallerna hadeförbättrats. Utskottet hänvisade också till att följde fråganoch avsåg att se över gällande råd och anvisningar. Enligt vad som kommit utskottet till del harnaturvårdsverket tagit fram ett åtgärdsprogram för att åstadkomma en sänkningav tungmetallhalterna i avloppsslammet. Detta innehåller bl. a. alternativaåtgärder för att begränsa kadmiumspridning, en översyn av gränsvärden förtungmetaller, överläggningar med tillverkarna av fällningskemikalier ommöjligheterna att sänka tungmetallhalten och förbättring av varudeklarationenpå fällningskemika-Uer. Verket räknar med att nya,råd och anvisningar skallvara färdiga . ResuUatet av program bör enligtutskottet avvaktas innan ytterligare åtgärder vidtas. I motion 2032 begär Maj-LisLandberg m. fl. (s) att en riksomfattande inventering av nedlagda soptipparskall genomföras. Enligt vad utskottet inhämtat pågår en sådan inventering sommotionärerna begär ute i kommunerna. Materialet kommer attsammanställas och utvärderas av länsstyrelserna och . Dettaarbete beräknas vara slutfört under innevarande år. Motionenssyfte synes härigenom tillgodosett. () pekar i motion1092 på att de statliga bidragen till kommunerna för sopmajor i skärgården harupphört och därmed också möjligheten att få driftbidrag från landstingen. Dettakan enUgt motionären leda till att kommunernas vilja att vidmakthålla detnuvarande effektiva renhållningssystemet undergrävs. Med hänvisning till dettaoch den omfattande båtturismen i skärgården och dess stora betydelse förfriluftslivet och sysselsättningen kräver motionären åtgärder i syfte attstödja kommunernas renhållning i skärgården. Utskottet inser att båtturismen förorsakarskärgårdskommunerna utgifter för sophantering. Ä andra sidan innebär turismenockså inkomster för skärgården. Utskottet erinrar om att det åligger kommunernaatt ansvara för renhållningen och finner därför inte anledning att föreslåriksdagen någon åtgärd. JoU1984/85:35 16 1. beträffandeny avfallsstrategi attriksdagen lämnar utan ytterligare åtgärd a) motion1984/85:1393 yrkandena 1 och 2, b) motion 1984/85:20,34 yrkande 1, c) motion1984/85:2053 yrkandena 1 och 2, d) motion1984/85:2591 yrkande 5, attriksdagen lämnar utan ytterligare åtgärd a) motion1984/85:2053 yrkande 8, b) motion1984/85:2620, attriksdagen lämnar motion 1984/85:2053 yrkande 6 utan ytterligare åtgärd, 4. beträffandebilskrotningslagen att avslår a) motion1984/85:2583, b) motion1984/85:2591 yrkande 4, 5. beträffande översyn avrenhållningslagen att avslår mofion 1984/85:2576, 6. beträffande rökgaser vidsopförbränningsanläggningar att lämnar utan ytterligare åtgärd a) motion 1984/85:883, b) mofion 1984/85:2026 yrkandena 1, 2och 3, c) mofion1984/85:2053 yrkandena 3, 4 och 5, 7. beträffande PCB-avfall att avslår a) motion1984/85:2013, b) motion1984/85:2591 yrkande 1, 8. beträffandeSAKAB:s verksamhet attriksdagen lämnar utan ytterligare åtgärd a) motion1984/85:1408, b) motion 1984/85:1411, c) mofion1984/85:2053 yrkande 9, d) motion1984/85:2591 yrkande 6, attriksdagen avslår motion 1984/85:2591 yrkande 3 i motsvarande del, 10. beträffandetungmetaller i avloppsslam att avslår a) mofion1984/85:2053 yrkande 10, b) mofion1984/85:2592, JoU1984/85:35 17 11. beträffande inventering av soptippar attriksdagen avslår motion 1984/85:2032, 12. beträffandesopmajor i skärgården attriksdagen avslår motion 1984/85:1092. På jordbruksutskottets vägnar HANS Närvarande:Arne i (), (), (), (), (), (), (), (), (),(), (), (), ()och (vpk). Ny avfallsstrategi (mom. 1 a, b, c och d) Kersfin (), LennartBrunander (c), (vpk) och () anser att dels den del av utskottets yttrandepä s. 6 som börjar med "Vad utskottet anfört" och slutar med"några ytterligare åtgärder" bort ha följande lydelse: Utskottet har, som nämnts inledningsvis, vid fleratillfällen framhållit giltigheten av beslut omåtervinning och återanvändning, och att detta måste komma till praktisktillämpning. Utskottet vill särskilt framhålla vad som i detta beslut anfördesom producentens ansvar: "Ansvar för att det avfall som uppkommer vidproduktionen kan tas om hand på ett ur miljö- och resurssynpunkt riktigt sättmåste i första hand åvila producenten. Innan produktionen av en vara påbörjasbör det vara känt hur det avtall som är en följd av själva produktionsprocessenskall behandlas, liksom hur den färdiga varan skall omhändertas sedan denanvänts." Det är också angeläget att internationellt verka för sammahänsynstagande. En förutsättning för en rationell, ekonomisk ochmiljövänlig avfallshantering är vidare att soporna sorteras vid källan.Behovet av att elda sopor blir därmed också mindre vilket i sin tur minskarmiljöriskerna. Utskottet instämmer med motionärerna om att forskning ochteknikutveckling gått snabbt och att regelsystem och riktlinjer föravfallshanteringen delvis är föråldrade och inte tillräckliga som styrmedel. JoU1984/85:35 18 Utskottet anser att en utredningbör filisättas med uppgift att utreda frågan om en bättre lagstiftning pååtervinningsomrädet. Det bör vidare klarläggas vilka åtgärder som behövervidtas för att ett källsorteringssystem skall , komma till stånd. Utredningenbör även uppmärksamma dioxinproblemet. bör som sin mening geregeringen till känna vad utskottet anfört med anledning av motionerna 1393,yrkandena 1 och 2,2034 yrkande 1, 2053 yrkandena 1 och 2 samt 2591 yrkande 5. dels utskottets hemställan under 1bort ha följande lydelse: 1. beträffande ny avfallsstrategi att somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört med anledning av a) motion1984/85:1393 yrkandena 1 och 2, b) motion1984/85:2034 yrkande 1, c) motion1984/85:2053 yrkandena 1 och 2, d) motion1984/85:2591 yrkande 5, Pappersavfall (mom. 3) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 8 som börjar med "Utskottet utgår" och slutar med"Motionen avstyrks" bort ha följande lydelse: Utskottet anser liksom motionärerna att prisbildningeninom området är den största anledningen till att returpapperet som fiberråvarakommit i fara. Därför måste sådana åtgärder vidtas att den kartellbildning somfinns mellan returpapperföretagen hävs. Vad utskottet anfört bör somsin mening ge regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 3bort ha följande lydelse: 3. beträffande pappersavfall att som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört med anledning av motion1984/85:2035 yrkande 6. Bilskrotningslagen (mom. 4 b) Kersfin (), LennartBrunander (c) och () anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 9 som börjar med "I samband med" och slutar med "därförmotionerna" bort ha följande lydelse: Utskottet får för sin del framhålla följande. Frågan omändrade regler för bilskrotning - bl. a. höjda - är, som framgår avredogörelsen, föremål för överväganden i olika instanser. Utskottet finner detlämpligt att avvakta dessa och avstyrker därför motion 2583. Däremotsynes frågan om att utvidga bilskrotningslagens tillämpningsom- JoU1984/85:35 19 rade till att omfatta även hushållsmaskiner inte varaföremål för någon behandling i . Som framhålls i motion 2591bör detta problem aktualiseras och åtgärder vidtas. bör som sinmening ge regeringen till känna vad utskottet anfört med anledning av motionensåvitt nu är i fråga (yrkande 4). dels utskottets hemställan under 4b) bort ha följande lydelse: 4. beträffande bdskrotningslagen b) attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1984/85:2591 yrkande 4, Rökgaser vid sopförbränningsanläggningar (mom.6 b och c) Kersfin (), LennartBrunander (c), (vpk) och () anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 12 som börjar med "Utskottet ser" och slutar med"ytterligare åtgärder" bort ha följande lydelse: Utskottet ser liksom motionärerna med mycket stort allvarpå dioxinriskerna. Det är synnerligen angeläget att alla åtgärder vidtas föratt komma till rätta med de problem som är förknippade med avfallsförbränning. Enligt utskottets mening bör ökade resurser anslås tillforskning angående dioxiners uppkomst och verkan samt åtgärder vidtasför attstimulera teknisk utveckling inom rökgasreningsområdet. Dioxinutsläppen frän samtliga sophanteringsanläggningarbör kartläggas och betryggande gränsvärden sättas upp som fortlöpandekontrolleras. I avvaktan på forsknings- och kartläggningsresultaten bör inganya sopförbränningsanläggningar få byggas. bör som sin meningge regeringen till känna vadutskottet anfört med anledning av motionerna 2026 yrkandena 1, 2 och 3 samt2053 yrkandena 3, 4 och 5. dels utskottets hemställan under 6b) och c) bort ha följande lydelse: 6. beträffande rökgaser vidsopförbränningsanläggningar att som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört med anledning av b) motion 1984/85:2026 yrkandena 1, 2och 3, c) motion1984/85:2053, yrkandena 3, 4 och 5, PCB-avfall (mom. 7) () anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 13 som börjarmed "Enligt vad" och slutar med "Motionerna avstyrks", bortha följande lydelse: Som motionärerna framhåller är PCB en sä allvarligmiljörisk att alla JoU1984/85:35 20 tänkbara åtgärder måste vidtas för att avveckla bruket avPCB. Det är därför angeläget att en arbetsgrupp tillsätts med uppdragatt utreda möjligheterna att använda alternativa processer för destruktion avPCB. Arbetsgruppen skall vidare klarlägga de administrativa och ekonomiskaförutsättningarna för en skyndsam avveckling av den PCB-utrustning som finns ilandet. bör som sin mening ge regeringen till känna vad utskottetsålunda uttalat med anledning av motionerna 2013 och 2591 yrkande 1. dels utskottets hemställan under 7 a) och b) bort haföljande lydelse: attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av a) mofion1984/85:2013, b) motion 1984/85:2591 yrkande 1, verksamhet (mom. 8 d) () anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 14 som börjar med "Med anledning av" och slutar med"ändamålsenligt sätt" bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i vad som anförs i motion 2591 yrkande6 angående och verksamhetsinriktning. Enligt utskottetskall företaget koncentrera sina uppgifter till destruktion och lagring avmiljöfarligt avfall och inte konkurrera på insamlings- och transportsidan. Vidare att den del av yttrandet på s. 14 som börjar med"Utskottet finner" och slutar med "motionsyrkandena ifråga" bort ha följande lydelse: bör som sin mening ge regeringen till känna vadutskottet anfört med anledning av motion 2591 yrkande 6. Utskottet finner, medhänvisning till vad som i övrigt anförts ovan, inte anledning att föreslå riksdagennågra åtgärder och avstyrker därför övriga motioner angående . dels utskottets hemställan under 8 d) bort ha följandelydelse: 8. beträffandeSAKAB::; verksamhet d) attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1984/85:2591 yrkande 6, Tungmetaller i avloppsslam (mom. 10 a) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 15 som börjar med "Enligt vad" och slutar med "Motionernaavstyrks" bort ha följande lydelse: Utskottet har erfarit att situationen förbättrats när detgäller tungmetallhalterna i avloppsreningsverkens slam. JoU1984/85:35 21 mat det åtgärdsprogram som tagit fram föraf t åstadkomma en ytterligare sänkning av tungmetallhalten men anser attprogrammet bort omfatta sådana åtgärder att aUt avloppsslam kan användas förjordbruksändamål. bör som sin mening ge regeringen till känna vadutskottet anfört med anledning av motion 2053 såvitt nu är i fråga (yrkande10). Härigenom tillgodoses även delvis motion 2592. dels utskottets hemställan under 10a) bort ha följande lydelse: 10. beträffande tungmetaller i avloppsslam a) attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1984/85:2053 yrkande 10, Dryckesemballage (mom. 2 a) (vpk) anför med anledning av motion 2053yrkande 8: Sedan tillkännagivande om återinförandet avett återglassystem har frågan inte förts framåt genom något regeringsförslag.Någon återglasverksamhet har i praktiken inte heller kommit i gång. Vpk anseratt tillräcklig tid förflutit från den tidpunkt vid vilken riksdagsbeslutet togsoch att frågan om återglashantering inte bör skjutas . Med hänsyn till att det hävdas att förhandlingar om ettåterglassystem nu pågår nöjer vi oss med ett särskilt yttrande. Spillolja (mom. 9) () anför med anledning av motion 2591yrkande 3: Utskottet hänvisar till att eldning med oren spillolja ejöverensstämmer med gällande lagstiftning. Trots detta förekommer eldning medsådan olja, och jag finner det angeläget att berörda myndigheter med kraftpåtalar förhållandet. Sopmajor i skärgården (mom. 12) () anför med anledning av motion 1092:Utskottet är enigt med motionären att båtturismen förorsakar skärgårdskommunernautgifter för sophantering. Man framhåller å andra sidan att turismen innebärinkomster för skärgården varför motionen avstyrks. När det gäller inkomsternaför skärgården och kommunerna av båttrafiken kan detta ifrågasättas. Kommunernasom äger hamnarna har som regel inte rätt att ta ut hamnavgifter utan endasträtt att ta betalt för den service man ger, dvs. tillhandahållande av vatten,toaletter, sopkärl och liknande. JoU 1984/85:35 22