bet · G801JuU26 · 1984-12-31 00:00:00 — tendenser till ökat missbruk skulle förekomma, I sittarbete på att bygga upp de fria resurserna inom polisdistrikten måste del åliggapolisstyrelserna att beakta de krav på samordning med bl, a, somföljer av del anförda. Inom kriminalvården bör narkomanvårdsleamen byggas utoch arbetet i övrigt inriktas mera än på samordning med övriga organoch myndigheter i syfte att nå en bättre vårdplanering och ett bättreutnyttjande av systemet med 34 §-placering. Utskottet vill tillägga alt det för att nå önskvärdeffektivitet i samarbetet är självfallet att ett nära samarbete utvecklas ocksåpå central ämbelsverksnivå. Vad utskottet nu uttalat bör tjäna lill ledning för detfortsalla arbetet i samordningsorganet inom . Det anförda börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna, dels att utskottets hemställanunder moment 5 bort ha följande lydelse; 5, beträffande samverkanpoUs-socialtjänsi-kriminalvård m. m. alt med anledning av motion1984/85:2724 i denna del (yrkande 3) och moiion 1984/85:2816 som sin mening gerregeringen lill känna vad utskottet anfört i delta hänseende, Samordning av resurser mot narkotikamissbruket (mom. 7) (), (),(), (), (), i (fp) och () anser dels att den av utskottels yttrandepå s. 23 som börjar med "Ulskoilet ser" och slutar med "(yrkande2)" bort ha följande lydelse: Enligt vad utskottet funnit år de samordningsinsatser somredovisats i del föregående dock inte tillräckliga. För att en effektivsamverkan skall komma till stånd behövs också ett system för samordning dels pålokal nivå. mellan t, ex, skola, socialtjänst, polis, domstolar ochkriminalvård, och dels mellan de centrala myndigheter som har ett särskiltansvar när det gäller all motverka narkolikaiuissbrukel. De myndigheter som ulskoiletfrämst avser är , , generaltullstyrelsen,och . Nya regler för samarbete måste enligt utskottets meningarbetas fram för att medföra en effektivare och längre gående samverkan mellanberörda myndigheter. Del krävs alt en lällrörlig organisation skapas medöverblick och behörighet alt snabbt ingripa utan all därvid strikt behöva följamyndighetsgränser. Arbetsformerna i del nya systemet bör vara sådana all delfinns en beredskap att, när så behövs, snabbi gripa in med kraftfulla åtgärder. Vad utskottet nu har anfört med anledning av moiion 789bör som sin mening ge regeringen lill känna. JuU1984/85:26 30 dels att utskottets hemställanunder moment 7 bort ha följande lydelse: 7. beträffande samordning av resursermot narkotikamissbruket att med anledning av motion 1984/85:789 idenna del (yrkande 2) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört i delta hänseende. Samordning tull-polis (mom. 8) (), (),(), (), (), i (fp) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s, 24 som börjar med "Utskottet anser" och slutar med"(yrkande 5)" bort ha följande lydelse: En effektiv kamp mot den organiserade brottsligheten,särskilt narkotikabrottsligheten, förutsätter ett gott skydd vid våra gränser.Detta bygger i sin tur på att polis och tull har ett väl fungerande samarbete.Härvidlag finns enligt utskottets bedömning åtskilligt att göra; det torde imånga fall finnas utrymme för en väsentligt bättre samordning avledningsfunktionerna, ett effektivare utnyttjande av resurserna på mer gemensambasis och en samtidig besparing genom att man undviker dubbelanskaffningar m.m. Möjligheterna till effektivitetsvinster genom samordning på myndighetsnivåav budgetarbetet måste tas till vara. Även i det internationella samarbetet ibrottsbekämpningen kan man enligt utskottets mening räkna med effektivitetsvinstergenom bättre samordning. Utskottet ser det som myckel angelägel att sökaåstadkomma förbättringar på området och anser att en närmare översyn avmöjligheterna lill organisationsmässiga och andra förändringar bör utföras. Detbör ankomma på regeringen att bestämma formerna för en sådan översyn. Förslagtill sådana åtgärder som översynen kan ge anledning lill bör - om de kräverlagstiftning - föreläggas , dels att utskottets hemställanunder moment 8 bort ha följande lydelse; 8, beträffande samordning tull-polisatt med anledning av motion 1984/85:454 i denna del (yrkande 5) somsin mening ger regeringen lill känna vad utskottet anfört i detta hänseende. JuU 1984/85:26 31 Kontraktsvårdför missbrukare (mom. 6) (), (), (), (), (), i (fp) ochInger Wickzén (m) anför: I kampen mot brottsligheten och i strävandena attfinna humana och verkningsfulla påföljder är det nödvändigt att prövanya vägar. Det förslag till kontraktsvård som lagts fram av frivårdskommitténär enligt vår bedömning mycket intressant. Många skäl talar för attkonlraklsvård skulle kunna vara en lämplig påföljd för framför allt mångadrogmissbrukare. Eftersomdet är av största vikt att man utan onödigt dröjsmål söker sig framåt för attutveckla och förbättra kriminalvårdens instrument förutsätter vi att regeringenmed skyndsamhet bereder kommittéförslaget om kontraktsvård och snarastförelägger de förslag som kan bli resultatet av övervägandena. JuU1984/85:26 32 Inledning ...................................................................... ....... 1 Statistiskauppgifter om narkotikabrottslighet............... ....... 5 Kriminaliseringav all icke-medicinsk befattning med narkotika 6 Gärningsformeri narkotikastrafflagen............................ ....... 8 Förverkandevid narkotikabrott ................................... ....... 9 Ätgärdsprogrammot narkotika på kriminalvårdsanstalterna m, m, ., 10 Kontraktsvårdför missbrukare....................................... ..... 13 Samordningav resurser mot narkolikainissbmket ....... ..... 15 Samordningtull-polis...................................................... ..... 16 Utskottet ...................................................................... ..... 18 Inledning........................................................................ ..... 18 Bakgrund...................................................................... ...... 18 Kriminaliseringav all icke-medicinsk befallning med narkotika 19 Gärningsformeri narkotikastrafflagen ......................... ..... 20 Förverkandevid narkotikabrott ..................................... 21 Ätgärdsprogram mot narkotika på kriminalvårdsanstalterna m.m................................................................................ ..... 21 Konlraklsvårdför missbrukare........................................ ..... 22 Samordningav resurser mot narkotikamissbruket ........ ..... 23 Samordningtull-polis ................................................... ..... 24 Utskottetshemställan ................................................. ..... 24 1, Kriminaliseringav all icke-medicinsk befattning med narkotika (mom. 1) (m, c, fp) 25 2, Gärningsformeri narkotikastrafflagen (mom, 2) (m, c, fp) ,, 26 3, Åtgärdsprogrammot narkotika på kriminalvårdsanstalterna (mom, 4) (m, c, fp) 27 4, Samverkanpolis-socialljiinst-kriminalvård m, m, (mom, 5) (m,c,fp) 28 5, Samordning avresurser mot narkotikamissbruket (mom, 7) (m,c,fp) 29 6, Samordningtull-polis (mom, 8) (m, c, fp) ................. ..... 30 Konlraklsvårdför missbrukare (mom, 6) (m, c, fp) ....... ..... 31 minab/gotab 1985 82259