bet · G801KU29 · 1984-12-31 00:00:00 — Inte heller gäller förstastycket, om utlämnandet strider mot lag eller förordning eller, såvitt angåruppgift i personregister enligt datalagen (1973:289), föreskrift som har meddelatsmed stöd av datalagen. Dennalag träder i kraft . KU1984/85:29 12 Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 36 kap. 5§ skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Den somtill följd av 2 kap. 1 eller 2 § eller 3 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100)eller bestämmelse, till vilken hänvisas i något av dessa lagrum, ej ägerlämna uppgift må ej höras som vittne därom utan tillstånd från den myndigheti vars verksamhet uppgiften har inhämtats. Ej heller må advokat, läkare. Ej heller må advokat, läkare, tandläkare,barnmorska, sjukskö- tandläkare, barnmorska, sjukskö terska, kurator vid familjerådgiv- terska, kurator vid familjerådgiv ningsbyrå, som drives av kommun, ningsbyrå, som drives av kommun, landstingskommun, församling el- landstingskommun, församling el ler kyrklig samfällighet, eller deras ler kyrklig samfällighet, eller deras biträden höras angående något, biträden höras angående något, som på grund av denna deras ställ- som på grund av denna deras ställ ning förtrotts dem eller de i sam- ning förtrotts dem eller de i sam band därmed erfarit, med mindre band därmed erfarit, med mindre det är i lag medgivet eller den, till det är i lag medgivet eller den, till vilkens förmån tystnadsplikten gäl- vilkens förmån tystnadsplikten gäl ler, samtycker därtill. ler, samtycker därtill. följdav 9 kap. 4 § sekretesslagen inte får lämna uppgifter som avses där får inte hörassom vittne om dem, utan att det är medgivet i lag eller att den till varsförmån sekretessen gäller samtycker till det. Rättegångsombud, biträde ellerförsvarare må ej höras som vittne om vad för uppdragets fullgörande förtrottshonom, med mindre parten medgiver, att det må yppas. Utan hinder av vad i andra eller tredje stycket sägs vareannan än försvarare skyldig att avgiva utsaga i mål angående brott, för vilketicke är stadgat lindrigare straff än fängelse . Om tystnadsplikt för präst inom är särskiltstadgat. inom annat trossamfund än eller den som i sådantsamfund intager motsvarande ställning må icke höras som vittne om något som hanvid enskilt skriftermål eller under själavårdande samtal i övrigt har erfarit. Den som har tystnadsplikt enligt 3 kap. 3 §tryckfrihetsförordningen, 9 § radioansvarighetslagen (1966:756), 1 § lagen(1982:460) om ansvarighet för närradio eller 11 eller 16 § lagen (1982:521) omansvarighet för radio- ' Senaste lydelse 1983:497. KU1984/85:29 13 och kassettidningar får höras som vittne om förhållandensom tystnadsplikten avser endast i den mån det föreskrivs i nämndaparagrafer. Denna lag träder i kraft . * Lydelse enligt beslut (prop.1984/85:167, KU 1984/85:33, rskr. KU1984/85:29 14 1984/85:6 y över proposition 1984/85:133 om skärpningar avstatistiksekretessen har den 28mars 1985 beslutat bereda finansutskottet tillfälle att avge yttrande överproposition 1984/85:133 om skärpningar av statistiksekretessen jämte de medanledning av propositionen väckta motionerna 1984/85:2988 av (), 1984/85:2989 av m.fl. (m) och 1984/85:2990 av (). tar i dettayttrande upp propositionens förslag utifrån statistikproduktionens behov ochönskemål. I likhet med statistikutredningen och vad som anförs ipropositionen anser utskottet det viktigt att skilja på uppgifter insamlade förstatistik och forskning å ena sidan och uppgifter som registreras föradministrativa ändamål å den andra. I den statistiska verksamheten saknar denenskilda uppgiften som sådan intresse. Avsikten med statistiken är att belysadet samlade resultatet, aldrig den enskilda personens förhållanden. Därför kaninte den statistiska redovisningen i sig röja uppgifter om enskilda individerpå ett sätt som innebär ett hot mot den personliga integriteten. Det är viktigt att se till att de uppgifter som insamlatsför statistikändamål inte kan komma till annan användning t. ex. föradministrativ verksamhet. I annat fall kan tilltron till de uppgiftsinsamlandemyndigheterna allvarligt komma att rubbas. Det skulle kunna minska individernasintresse att lämna uppgifter och därigenom skulle samhällets behov av fullgodstatistisk information inte kunna tillgodoses. I samband med behandling av propositionen omfolk-och bostadsräkningen 1985 (FoB 85) (FiU 1983/84:35) anfördes från flerahåll att sekretess-och integritetsfrågorna inte var tillfredsställande lösta. 1några motioner angavs detta som skäl för att avslå förslaget om FoB 85. som (KU 1983/84:3 y) framhöll att det ärsynnerligen angeläget att integritetsaspekterna blir tillbörligen beaktade isamband med inrättande av dataregister. Syftet med det nu framlagda förslagetär att stärka integritets-och sekretesskyddet för den enskilde i samband medstatistikverksamheten. Utskottet tillstyrker därför från sina utgångspunkterförslagen i propositionen som innebär att inte ens efter en intresseavvägningenligt den s. k. generalklausulen i sekretesslagen skall statistiksekretessenkunna brytas. Inte heller skall uppgifter som skyddas av statistiksekretessenfå lämnas till domstol, polis, åklagare m. fl. annat än när det gällermisstankar om brott KU1984/85:29 15 med ett minimistraff fängelse. Detta leder tillatt uppgifter som används för statistiska ändamål får ett ökat sekretessskydd. Det är en viktig uppgift för statistikproducenter attinformera om skillnaden mellan uppgifter insamlade för statistiska ändamål ochuppgifter registrerade för administrativa ändamål. Utskottet framhöll redan vidbehandlingen av propositionen om FoB 85 (FiU 1983/84:35) att det är viktigt attallmänheten informeras bl. a. om statistiksekretessen och de åtgärder somvidtas för att skydda statistiska uppgifter. Av vad utskottet nu anfört framgår att utskottet intedelar den uppfattning som framförs i motion 2990 att skärpningar avstatistiksekretessen inte är motiverade. I motion 2988 begärs att skyddsregler motsvarande dem somföreslås för SCB:s statistikverksamhet införs i de särskildaregeringsföreskrifter som reglerar SCB:s administrativa verksamhet. Utskottetvill med anledning härav framhålla att det huvudsakliga innehållet i ochföreskrifterna för dessa register har redovisats för i samband medatt de infördes. Att nu låta dessa register i sin helhet omfattas av denallmänna statistiksekretessen skulle omöjliggöra deras nuvarande användning attförse olika intressenter t. ex. massmedia med allmän information. I motion 2989 anförs att det hos medborgarna finns enutbredd oro över den omfattande insamling av skiftande uppgifter som pågår isamhället. Själva förekomsten av stora informationsregister om medborgarnaupplevs som ett integritetshot. Det finns därför enligt motionärerna starkaskäl som talar för en allmän begränsning av uppgiftslämnandet. Utskottet har förståelse för de synpunkter som framförs imotionen. Självfallet bör en utgångspunkt för alla uppgiftsinsamlandemyndigheter vara att så långt möjligt begränsa uppgiftslämnandet. En noggrannprövning bör göras i varje fall av vilka uppgifter som behöver samlas in. Ävenom uppgifterna omfattas av ett tillfredsställande sekretesskydd får detta inteutgöra skäl för en ökad insamling av uppgifter. Samhällets behov av fullgodstatistisk information'måste enligt utskottets mening vägas mot kostnaderna föratt tillgodose detta behov. Det är därvid viktigt att samhällets totalakostnader beaktas, dvs. inte endast kostnaderna för insamling, bearbetning ochpresentation av uppgifter utan också för uppgiftslämnarnas arbete med att tafram och redovisa uppgifterna. Närvarande: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), HugoHegeland (m), (vpk), i (s), MargitGennser (m) och ().