bet · G801LU17 · 1984-12-31 00:00:00 — Som expressgods tas endast sådant gods emol somnormalt kan lastas i resgodsvagnar i personförande tåg. I de internationellatarifferna får föreskrivas avvikelser från denna regel. Som expressgods befordras inte sådanl gods som anges i artikel 4 i deenhetliga rättsreglerna. Ämnen och föremål som anges i RID eller som anges isådana överenskommelser eller tariffvillkor som har tillkommit med stöd avartikel 5 § 2 i de enhetliga rättsreglerna får befordras som expressgods endastom detta är uttryckhgen medgivet i RID eller i de nämnda överenskommelsernaeller tariffvillkoren. 1 de internationella tarifferna regleras om även andragodsslag kan uteslutas från befordran som expressgods eller tas emot för sådanbefordran endast på vissa villkor. Expressgods får lämnas in till befordran med en annan transporthandling änsådan ' som avses i artikel 12 § 2 i de enhetliga rättsreglerna. Den blankettsom skall användas | och de uppgifter som skall föras in eller får jföras in fastställs genom dé internationella tarifferna. Transporthandlingenskall dock innehålla: a) uppgifter om avsändningsstationen ochbestämmelsestationen; b) avsändarens och mottagarens namn och adress; c) en beskrivning av godset; d) uppgifterom antalet och om för packningens art; e) ennoggrann förteckning över sådana handlingar som krävs av tullmyndigheter el ler andra förvaltningsmyndigheter och som är fogade vid transporthandlingen. Expressgods skall befordras med LU 1984/85:17 portés par des moyensrapides dans les délais prévus aux tarifs internationaux. Les délais delivraison doivent, en tout cas, étre plus réduits que les délais appliqués auxenvois en grande vitesse. Les tarifs internationaux peuvent aussi prévoir des dérogations aux Réglesuniformes autres que celles qui sont spécifiées ci-dessus. 11 né peuttoutefois pas étre dérogé aux artides 35 ä 38, 40 ä 42, 44 et 47 ä 58 desRégles uniformes. Si les dispositions qui précédent et celles des tarifs internationaux ne s'yopposent pas, les Régles uniformes sont applicables au transport des colisexpress. snabba transportmedel inomde frister som föreskrivs i de internationella tarifferna. Leveransfristernaskall alltid vara kortare än de frister som gäller för ilgodssändningar. De internationella tarifferna får innehållaäven andra avvikelser från de enhetliga rättsreglerna än de som har angettsovan. Avvikelser får dock inte göras från artiklarna 35-38, 40-42, 44 och 47-58i de enhetliga räUsreglerna. Om annat inte följer av ovanstående bestämmelser eller av de internationellatarifferna tillämpas de enhetliga rättsreglerna på befordran av expressgods. LU 1984/85:17 149 Lagom ändring i lagen (1974:610) om inrikes vägtransport Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1974:610) ominrikes vägtransport skall ha nedan angivna lydelse. 2§ Lagen skall ej tillämpas på postbefordran,begravningstransporter eller befordran av flyttsaker. Lagenskall ej heller tillämpas på Lagen skall inte heller tillämpas sådan befordran på väg somär un- på sådan befordran på väg som är derkastad detinternationella för- underkastad fördraget draget om godsbefordranpå järn- 1980 om internationell järnvägslra- väg () eller somjärnväg i annat fik eller som en järnväg i annat fall fall utför inom Sverigetill fullgöran- utför inom till fullgörande de av avtal om befordranav gods av avtal om befordran av gods på Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet ochprivilegier i Härigenom föreskrivs att bilagantill lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall skall ha nedanangivna lydelse. Immunitetoch/eller privilegier gäller för följande 33 Mellanstatliga organisationenför internationell järnvägstrafik (OTIF) Medlemsstaternasrepresentanter i organisationen, personer med tjänst hos organisationen ochsakkunniga utsedda av organisationen Fördragetden om internationell järnvägstrafik (COTIF) Denna lag träder i kraft . Bilagan omtryckt 1979:9, Senaste lydelse 1984:432, LU1984/85:17 151 1984/85:4 y över motion 1984/85:146, yrkande 1, samt proposition1984/85:33 med förslag till lag om internationell järnvägstraflk har berettkonstitutionsutskottet tillfälle alt yttra sig över motion 1984/85:146, yrkande1, av () samt proposition 1984/85:33 med förslag till lag ominternationell järnvägstrafik m, m, i motsvarande del. I propositionen föreslås bl. a. att skalltillträda det slutna fördraget om internationell järnvägstrafik(COTIF). Vidare läggs fram förslag till en ny lag om internationelljärnvägstrafik. Genom denna lag införlivas de delar av COTIF som innehållermateriella bestämmelser med svensk rätt. Detta sker genom föreskrifter om attvissa delar av bihang A och bihang B till COTIF skall tillämpas som svensk lag.Ifrågavarande bihang är avfattade på franska språket och de kommer således attgälla som svensk rätt i deras franska lydelse. En översättning till svenska avde aktuella delarna av konventionen har fogats till propositionen. Motion 1984/85:146 tar upp frågan om en svensk lag fårvara skriven på ett främmande språk. Motionären påpekar att det till denfranska texten har fogats en översättning till svenska men att denna frånrättslig synpunkt endast har karaktär av hjälpmedel för tillämpningen.Användandet av inkorporationsmetoden i förevarande fall måste enligtmotionären stå i strid med grundvalarna för vårt statsskick. Eftersom riksdagenenligt motionärens mening från statsrättslig synpunkt måste vara förhindrad attutfärda lag på utländskt språk yrkas avslag på propositionens förslag till lagom internationell järnvägstrafik. Konstitutionsutskottetfår för sin del anföra följande. Internationella överenskommelser kan införlivas med deninhemska rättsordningen genom antingen s. k. transformation ellerinkorporation. Vid transformation blir det aldrig fråga om annat än att avfattaförfattningstexten på det nationella språket. När inkorporationsmetoden användskan däremot en utländsk text bli gällande inhemsk rätt. Vid bilateralaöverenskommelser är det vanligt att konventionstexten är avfattad på bådaförhandlingsparternas språk, varvid den ena texten enligt överenskommelsemellan parterna kan ha tolkningsföreträde. Båda texterna blir emellertid vidinkorporeringen gällande rätt. Saknas konventionstext på det inhemska språket,vilket ofta kan bli fallet vid multilaterala överenskommelser, medförinkorporeringen att en konventionstext som enbart är avfattad på främmandespråk blir inhemsk rätt. LU1984/85:17 152 Inkorporationsmeioden har itidigare svensk praxis använls i ålskilliga fall där den inkorporeradeöverenskommelsen har haft både svensk och utländsk text och i några fall ävennär svensk texi saknats i konventionen. Som utskottet i annal sammanhang framhållit (KU1984/85:5) får både iransformalions- och inkorporationsmeioden anses godtagbarafrån konstitutionell synpunkt. Del måsie således avgöras från fall till fallvilken metod sorn skall användas. Angående den förevarande konventionen vill utskottetframhålla följande. Nar S\'erige ingår en internationell överenskommelse somhelt eller delvis behöver införlivas med svensk rätt bör efterslrävas all överenskommelsenom möjligt också har en svensk lexi, även om denna inie äger företräde vidtvist om tolkningen. Om konventionen saknar svensk autentisk icxt bör, såsomframhålliis av föredragande deparlemenlschef och av lagrådets majoritet,huvudregeln vara att transformationsmetoden skall ansändas. När särskilda skältalar för det, såsom exempelvis alt reglerna huvudsakligen riktar sig tillmyndigheter eller särskilda grupper av enskilda för vilka del inte kan antasinnebära några svårigheter all la del av konventionsiexien, kan emellertid äveni sådana fall inkorporationsmetoden godtas. Utskottet anser i likhet medlagrådels majoriiel alt del härvid i regel måste krävas att en omsorgsfulltutarbetad officiell översättning till svenska av konventionsiexien utgesparallellt med författningen. Om denna riktar sig till en bredare allmänhet bördetta ovillkorligen ske. Vad som i den nu aktuella propositionen anförts angåendeden föreslagna lagstiftningsmetoden talar enligt utskoileis mening för attkonvenlionsbe-stämmelserna i förevarande fall bör kunna införlivas med svenskräll genom inkorporation. Som tidigare framgåit föreligger en inomjusliliedepariemen-tet bearbetad officiell översältning lill svenska avkonventionen. Ulskoitet anser med hänsyn till det anförda att denlagstiftningsmetod som föreslagits i propositionen kan godtas från desynpunkter uiskottel har att företräda, Närvarande: (), (). BertilFiskesjö (c), Wivi-.Anne Cederqvisi (s). Hans Nyhage (m), iVärmdö (m), (), (). (), ElisabelhFleetwood (m). (), (vpk), (),() och (). LU 1984/85:17 153 Innehållsförteckning Sammanfattning............................................ ..... 1 Propositionen................................................. ..... 1 Motionsyrkande ............................................ ..... 2 Utskottet......................................................... ..... 2 Propositionenshuvudsakliga innehåll ..................... ..... 3 tillträde tillCOTIF.................................. 3 Lagstiftningsmetod............................................ ..... 5 Propositionen i övrigt ........................................ ..... 7 Utskottets hemställan........................................ ..... 7 Reservationer................................................. ..... 8 Särskiltyttrande ............................................ .... 10 Bilaga 1 Propositionenslagförslag......................... 11 Lag om internationelljärnvägstrafik................... .... 11 Bilaga: Fördrag om internationell järnvägstrafik(CO TIF) .................................................... 13 Lag om ändring i lagen (1974:610) om inrikesvägtransport 149 Lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet ochprivilegier i vissa fall 150 Bilaga2KonstitutionsutskottetsyUrande 1984/85:4 y .. 151