bet · G801UbU1 · 1984-12-31 00:00:00 — betänkande 1984/85:1 om och statlig utbildning för vuxna (prop.1983/84:169) Regeringen har efter föredragningav statsrådet i proposition 1983/84:169() dels föreslagit riicsdagen att 1. godkänna ipropositionen framfört förslag om skyldighet för kommuner ochlandstingskommuner att främja vuxnas deltagande i utbildning och om attkommuner och landstingskommuner inte längre skall behöva särskilt medgivandeför att få anordna vuxenutbildning, 2. godkänna ipropositionen framfört förslag om en i princip kostnadsfri utbildning föreleverna i grundutbildning för vuxna, vuxenutbildning ochutbildningen vid statens skolor för vuxna med angivna undantag, 3. godkänna deprinciper som förordats i propositionen om intagning i grundutbildning förvuxna, vuxenutbildning i annan kommun än hemkommunen och ominterkommunal ersättning, 4. godkänna vadsom förordats i propositionen om målgruppen för grundutbildning för vuxna, 5. godkänna ipropositionen framfört förslag om att vuxenutbildningsråd inte längre skall fåvara vuxenutbildning och om en vid statens skolor för vuxna, 6. godkänna ipropositionen framfört förslag om mål, målgrupper och prioriteringar förutbildning vid statens skolor för vuxna samt om beslut av skolöverstyrelsenangående yrkesinriktad utbildning vid statens skolor för vuxna, 7. godkänna ipropositionen framfört förslag om att nybörjarkurser i tyska och franska skallhänföras till etapp 2 och utgöra gymnasieskolkur-ser, 8. godkänna ipropositionen framfört förslag om betyg i grundskolekurser och vissa särskildayrkesinriktade kurser, 9. godkänna ipropositionen framfört förslag om slutbetygets innehåll och kompetensvärde, 10. godkänna ipropositionen framfört förslag om orienteringskurser inom kommunalvuxenutbildning, 11. godkänna ipropositionen framfört förslag om grundskolekurser på invandrarspråk, 12. godkänna ipropositionen framfört förslag om elevantal i vuxenutbildningskurs,om samläsning och regler för deltagarantal vid I 1984/85. UbU1984/85:1 2 sådan samt om en särskild delram av undervisningstimmarför start av kurser i vuxenutbildning med lägre deltagarantal än somnormalt krävs, 13. godkänna ipropositionen framfört förslag om att grundutbildning för vuxna i princip skallbedrivas som deltidsstudier och om ändrade grunder för timersättning vidstudier i grundutbildning för vuxna, 14. godkänna ipropositionen framfört förslag angående beslut om skiljande av elev fränutbildningen i grundutbildning för vuxna, 15. godkänna ipropositionen framfört förslag om informations- och samrådsskyldighet förrektor genteriiot företrädare för eleverna inom grundutbildning för vuxna,vuxenutbildning och statens skolor för vuxna samt om att endast enkonferens skall vara obligatoriskt samverkansorgan inom grundutbildning förvuxna, vuxenutbildning och statens skolor för vuxna, 16. godkänna ipropositionen framfört förslag att ärenden om skiljande av elev frånutbildningen i vuxenutbildning eller statens skolor för vuxna skallhandläggas av skolstyrelsen, 17. godkänna ipropositionen framfört förslag om att möjlighet införs att anordna praktiskarbetslivsorientering inom vuxenutbildning, 18. godkänna ipropositionen framfört förslag om möjlighet till inbyggd utbildning i kommunalvuxenutbildning och vid statens skolor för vuxna, statsbidrag till inbyggdutbildning i vuxenutbildning och beslut av om hurstora medel som får tas i anspråk för inbyggd utbildning i statens skolor förvuxna, 19. godkänna attvidgat samarbete mellan vuxenutbildning och statens skolor för vuxnaprövas i försöksverksamhet och utvecklingsarbete och att därvid inom ramen förde sammanlagda resurserna för vuxenutbildning och statens skolor förvuxna avvikelser får göras från gällande regler och omfördelningar får görasmellan anslag,. 20. godkänna ipropositionen framfört förslag om att landstingskommunerna inom sin kommunalavuxenutbildning får anordna särskild yrkesinriktad utbildning inom sådanautbildningsområden som en landstingskommuns gymnasieskola kan omfatta samt omatt länsskolnämnden i vissa fall skall besluta om rätt att anordnayrkesinriktade kommunala vuxenutbildningskurser inom sådana utbildningsområden, 21. godkänna ipropositionen framfört förslag om försöksverksamhet med uppdragsutbildninganordnad inom vuxenutbildning och statens skolor för vuxna, 22. godkänna ipropositionen framfört förslag om att länsskolnämnder-na skall ta initiativtill regelbundna samråd mellan kommunerna angående grundutbildning för vuxnaoch vuxenutbildning, 23. godkänna ipropositionen framfört förslag om ändring i statsbidragssystemet förgrundutbildning för vuxna. UbU1984/85:1 3 24. godkänna vadsom i propositionen förordats om användningen av schablontilläggen för kommunalvuxenutbildning och grundutbildning för vuxna, 25. godkänna vadsom i propositionen förordats om genomförandetiden för förslagen, dels berett tillfälle attta del av vad som i propositionen anförts om 26. kartläggning avutbildningsbehov och översyn av den särskilda läroplanen för kommunalvuxenutbildning (Lvux 82), 27. stödåtgärderför handikappade elever i grundutbildning för vuxna, vuxenutbildningoch statens skolor för vuxna. Motioner väckta under allmänna motionstiden 1982/83:948 avThorbjörn m.fi. (c) vari såvitt nu är i fråga yrkas 25. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs rörande ett administrativt enkelt statsbidragssystemtill vuxenutbildning som ger kommunerna stor frihet. 1982/83:1891 av ()och () vari yrkas att begär att regeringen genomförsådan ändring i vuxenutbildningsförordningen att kommun som anordnar vissundervisning inom den kommunala vuxenutbildningen kan föreskriva attkommuninnevånare som efterfrågar utbildningen i fråga skall genomgå denna ihemkommunen. 1982/83:2123 av m.fl. (s) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna att förordningenom grundutbildning för vuxna ändras så att kommunen kan anordna sådanutbildning utanför kommunens gränser. Motioner väckta med anledning av proposition 1983/84:169 1983/84:2880 av m. fl. (vpk) vari yrkas 1. att riksdagenavslår proposition 1983/84:169 vad avser att grundutbildning för vuxna iprincip skall bedrivas som deltidsstudier, 2. att riksdagenmed ändring i proposition 1983/84:169 beslutar att timersättning för studier igrundutbildning för vuxna som skall utgå med högst /vecka underhögst /år, 3. att riksdagenbeslutar avslå proposition 1983/84:169 vad avser ändring istatsbidragssystemet för grundutbildning för vuxna, 4. att riksdagenuttalar att schablontillägget för grundutbildning för vuxna bör höjas enligtvad som anförs i motionen. UbU1984/85:1 4 1983/84:2881 av m. fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagenmed avslag på propositionens hemställan nr 4 beslutar om en , kommunala vuxenutbildningen och statensskolor för vuxna, 2. att riksdagenbeslutar avslå propositionens hemställan nr 8 och 9 utom vad gäller betyg ivissa särskilda yrkesinriktade kurser, 3. att riksdagenmed anledning av propositionens hemställan nr 12, beslutar om en tilldelning avtimmar till den särskilda delramen utifrån den volym som vuxenutbildningen hari kommunen samt de särskilda behov som lokalt föreligger, 4. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna attvuxenutbildningsförordningen 22 § c oth-22 § d bibehålls oförändrade, 5. att riksdagenbeslutar avslå propositionens hemställan nr 13 och i stället ger regeringentill känna vad i motionen anförts om större flexibilitet vad gällertimutnyttjandet med därtill följande konsekvenser för studiefinansieringen. 1983/84:2882 av m. fl. (c) vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs rörande samverkan med andra utbildningsanordnare särskilt vad avser information och kartläggning, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs rörandeanordnande av orienteringskurser i samverkan med folkbildningen, 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs rörandeintagningsriämnderna, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs rörande aktivsamplanering mellan kommuner och landsting i fråga om vuxenutbildning, 5. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs rörandeöverlåtande till länsskolnämnderna att fördela av undervisningstimmarna. 1983/84:2883 av () vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som imotionen anförts om studieplanering, pedagogiska former och ekonomiska villkorinom vuxenutbildningen. 1983/84:2884 av () och ()vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts ommålgrupper och prioriteringar, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omorienteringskurser för vuxenstuderande, 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts ominförande av en särskild delram av undervisningstimmar för start av kurser medlägre deltagarantal än normalt. UbU1984/85:1 5 4. att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om behov av utvärdering av denkommunala vuxenutbildningsreformen. 1983/84:2885 av Per m. fl. (m) vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar att med avslag på regeringens hemställan om att godkänna förslaget attkommuner och landsting skall vara skyldiga att främja vuxnas deltagande iutbildning ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om reglering ilag av denna skyldighet, 2. att riksdagenbeslutar att avslå regeringens förslag om att grundutbildning för vuxna iprincip skall bedrivas som deltidsstudier, om ändrade grunder för timersättningvid studier i grundutbildning för vuxna samt om ändring i statsbidragssystemetför grundutbildning för vuxna, 3. att riksdagenbeslutar att avslå regeringens förslag att för grundskolekurser ersätta denfemgradiga betygsskalan med betygen godkänd och icke godkänd, 4. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom begränsning av uppdragsutbildning inom kommunens ordinarie kommunalavuxenutbildning, 5. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom samläsning mellan närbesläktade ämnen, 6. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom avgiftsfinansiering av grundutbildning för vuxna, vuxenutbildningsamt utbildning vid statens skolor för vuxna, 7. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom extra kostnader för grundskolekurser på invandrarspråk, 8. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom möjligheten att anordna praktisk arbetslivsorientering inom den kommunalavuxenutbildningen, 9. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom de tekniska utbildningarna. Genom beslut (prop. 1967:85, SU 1967:117, rskr 1967:277) infördes den kommunalvuxenutbildning som i princip skulle kunna erbjuda undervisning enligtkursplanerna för högstadium och vad som utgörgymnasieskolan. Undervisningen organiserades som fristående ämneskurser. Särskildatimplaner infördes för vuxenutbildning. Både kommuner och landstingskommunerfår efter medgivande av () anordna kommunalvuxenutbildning. Landstingskommunerna får endast anordna kur- UbU1984/85:1 6 ser som motsvarar den utbildning som en landstingskommunsgymnasieskola kan omfatta. Nästan alla kommuner och alla landstingskommunerhar sökt och fått tillstånd att anordna vuxenutbildning. Som ett komplement till vuxenutbildning finns tväriksrekry-terande statliga skolor för vuxna, en i och en iHärnösand. Efter förslag 1977 (prop.1976/77:100 bil. 12, UbU 1976/77:19, rskr 1976/77:176) infördes den 1 juli 1977grundutbildning för vuxna med kommunerna som huvudmän. Denna utbildning äravsedd för vuxna som saknar grundläggande kunskaper i läsning, skrivning ellermatematik. Kommunerna är skyldiga att anordna grundutbildning för vuxna i månav behov. Vuxenutbildning är ett samlingsbegrepp som inbegriperutbildnings-och bildningsverksamhet i många olika former och med delvis olikamål. Dit räknas i första hand grundutbildning för vuxna, vuxenutbildning,utbildningen vid statens skolor för vuxna, utbildningen vid folkhögskolor,studiecirkelverksamhet och arbetsmarknadsutbildning. De tre förstnämndavuxenutbildningformerna sammanfattar utskottet i det följande underbeteckningen kompetensinriktad vuxenutbildning. När det gäller den kompetensinriktade vuxenutbildningenbeslöt att införa en särskild läroplan för kommunalvuxenutbildning (prop. 1980/81:203, UbU 1981/82: 1, rskr 1981/82:46). Den nyaläroplanen (läroplan för vuxenutbildning, Lvux 82) tillämpasfr. o. m. /83. Den gäller i tillämpliga delar också förverksamheten vid statens skolor för vuxna och för grundutbildning för vuxna.Riksdagen har också beslutat om kompletteringar till Lvux 82 (prop. 1982/83:2,UbU 1982/83:2, rskr 1982/83:61). De tillämpas fr. o. m. /84.Besluten beträffande den kompetens-inriktadevuxenutbildningen innebär bl. a. införande av ett etappsystem och ett nyttsystem för betygsdokument. Etappsystemet gäller i princip alla kurser i allmännaämnen inom vuxenutbildning. Samtliga etapper skall tillsammans svaramot vad som ingår i resp. ämne enligt läroplanerna för högstadium(etapp 1) och gymnasieskolan (etapperna 2 4). Etapperna skall bygga påvarandra. Etapp 2 skall i princip motsvara ett- och tvåårig studiegång inomgymnasieskolan, etapp 3 påbyggnad av tidigare etapp till treårig studiegångoch etapp 4 avslutande del av vissa mycket omfattande studiegångar. Varje etappbetraktas som en fristående kurs. Varje sådan kurs består av en grunddel och enfördjupningsdel. Grunddelen skall alltid ha en sådan omfattning att destuderande får en god grund för studier i en följande etapp eller vidhögskolan. Utformningen av systemet med betygsdokument inom denkompetens-givande vuxenutbildningen utgår bl. a. från att de vuxenstuderandeskall kunna studera enstaka ämnen eller kombinera dem på ett sätt som passarderas egna behov. Flertalet vuxenstuderande har inte behov av utbildning UbU1984/85:1 7 som ger fullständig grundskolekompetens eller sommotsvarar en hel linje i gymnasieskolan. Enligt gällande regler för tillträdetill högskolan har svensk medborgare som uppnått , varityrkesverksam och har kunskaper i engelska motsvarande slutfördlärokurs om minst två årskurser i gymnasieskolan allmän behörighet förgrundläggande högskoleutbildning. Endast personer eller medyrkeserfarenhet kortare än har behov av avgångsbetyg för att dokumenteraallmän behörighet. För studerande som önskar ett fullständigt avgångsbetygfinns numera särskilda avgångsbetyg inom den kommunala vuxenutbildningen. Iavgångsbetygen för de olika sektorerna inom vuxenutbildning ekonomisk, humanistisk-samhällsvetenskaplig, naturvetenskaplig, teknisk samtyrkesinriktad ingår dels obligatoriska ämnen, dels karaktärsämnen för resp.sektor, dels fritt valda ämnen. Vid ansökan till högskolan skall studerande medsådant avgångsbetyg föras till kvotgrupperna 1 och 2, dit även andrastuderande med utbildningar likvärdiga med två- och treårigagymnasieutbildningar förs. Skyldighet för kommuner och landstingskommuner attfrämja vuxnas deltagande i utbildning m. m. Regeringen föreslår att varjekommun och landstingskommun skall ha skyldighet att främja vuxnas deltagande iutbildning. Det nuvarande kravet på medgivande från SÖ för rätt att få anordnakommunal vuxenutbildning tas bort. Kommunerna skall också ansvara för att vuxnafår information om de utbildningsmöjligheter av olika slag som samhälleterbjuder de vuxna. Störst ansvar har därvid kommunerna för information om denkompetensinriktade utbildningen. Det är enligt propositionen också naturligtatt kommunerna översiktligt informerar om möjligheterna till kompetensinriktadutbildning vid statens skolor för vuxna. Enligt motion 1983/84:2882 (c) yrkande 1 i denna del börföreträdare för vuxenutbildning, folkbildning,arbetsmarknadsutbildning och högskolan samverka när det gäller information omutbildning. Detta bör enligt motionärerna "komma till uttryck inom ramenför det informationsansvar som enligt propositionen föreslås att kommunernaskall fullgöra". Utskottetvill med anledning av motionsyrkandet anföra följande. Mångfalden inom vuxenutbildningen är en tillgång.Självfallet skall kommun som utbildningsanordnare koncentrera sig påinformation om sådan kompetensinriktad vuxenutbildning som den själv anordnar.Samma princip gäller övriga utbildningsanordnare. Detta utesluter emellertidinte att varje utbildningsanordnare bör lämna upplysning om vad det finns förannan vuxenutbildning än den som man själv anordnar och om hur man kan få vetamer om denna. Informationen bör ske med ömsesidig respekt för den särartsom.ligger i de olika utbildningsformerna. Syftet med informationen måste varaatt underlätta för de vuxna att finna den UbU1984/85:1 8 form av utbildning som bäst svarar mot deras behov. Medhänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion 1983/84:2882 yrkande I idenna del. Utskottet föreslär att med bifall tillproposition 1983/84:169 godkänner vad som i propositionen har förordats omskyldighet för kommuner och landstingskommuner att främja vuxnas deltagande iutbildning och om att kommuner och landstingskommuner inte längre skall behövasärskilt medgivande för att få anordna vuxenutbildning. Enligt propositionen skallutbildningen i grundutbildning för vuxna, vuxenutbildning och statensskolor för vuxna / princip vara kostnadsfri för deltagarna. Kommunerna skalldock få besluta att deltagarna i vuxenutbildning helt eller delvissjälva skall bekosta sådana läroböcker, arbetsmaterial, skrivmaterial och andraundervisningshjälpmedel, som används för eget bruk och får behållas. Motsvarandeskall kunna beslutas för statens skolor för vuxna. Enligt motion 1983/84:2885 (m) yrkande 6 bör kommunerna fåen generell möjlighet att besluta om avgiftsfinansiering av vuxenutbildning. Dettaskulle i vissa lägen, menar motionärerna, göra det möjligt att erbjudautbildning som eljest inte skulle kunna komma till stånd. Utskottet ansluter sig till regeringens bedömning attkommunal vuxenutbildning i princip bör vara kostnadsfri och avstyrkerförslaget i motion 1983/84:2885 yrkande 6. Vad som i ärendet förordats iproposition 1983/ 84:169 bör godkännas av . Enligt regeringens förslag skallsystemet med elevområden för vuxenutbildning slopas. Vuxna skall harätt att i mån av plats tas in i vuxenutbildning enligt gällandebehörighets- och urvalsregler, oavsett i vilken kommun utbildningen anordnas.Även när det gäller grundutbildning för vuxna skall en sökande kunna fåutbildning i annan kommun än hemkommunen. Sökande som skulle kunna delta isamma slags utbildning i hemkommunen skall dock inte kunna kräva att få gå i enannan kommuns grundutbildning för vuxna eller kommunala vuxenutbildning. Nären elev har tagits in i grundutbildning för vuxna eller vuxenutbildningi en annan kommun än hemkommunen, skall hemkommunen betala s. k. interkommunalersättning till kommunen. Hemkommunen skall dock inte behöva betala sådanersättning om eleven hade kunnat delta i samma slags utbildning i hemkommunen.Om emellertid hemkommunen vid förfrågan inte invänt mot att eleven togs emot iden andra kommunen, skall hemkommunen betala ersättning. I motion 1982/83:1891 (m) hemställs att begäratt regeringen genomför en sådan ändring i vuxenutbildningsförordningen att kommunsom anordnar viss undervisning inom den kommunala vuxenutbildningen kanföreskriva att kommuninnevånare som efterfrågar utbildningen i fråga skallgenomgå denna i hemkommunen. UbU1984/85:1 9 Som utskottet ser det bör en kommuninte kunna föreskriva var och när en vuxen skall genomgå en önskad utbildning.Det kan t. ex. vara lämpligt, tidsmässigt och av andra skäl, att vuxenstudierbedrivs i vuxenutbildning i den kommun där den studerande arbetar. Ipropositionen föreslås därför att elevomräden skall slopas inom kommunalvuxenutbildning samt att interkommunal ersättning normalt skall betalas avhemkommunen. Därvid förutsätts att en kommun skall slippa betala interkommunalersättning om en vuxenstuderande i vuxenutbildning ellergrundutbildning för vuxna hade kunnat delta i samma slags utbildning ihemkommunen. Av vikt är därvid att det verkligen är samma slags utbildning ochatt den äger rum och pä en plats som är lämplig för deltagaren.Vidare måste uppläggningen (t. ex. antalet lektioner ) vara sådan attdeltagaren kan följa utbildningen och slutföra den inom önskad tidsperiod. Med hänvisning till vad som anförts avstyrker utskottetmotion / 83:1891 och tillstyrker de principer som i propositionen harförordats om intagning i grundutbildning för vuxna eller kommunalvuxenutbildning i annan kommun än hemkommunen och om interkommunal ersättning. Enligt regeringens förslag skallmålgruppen för grundutbildning för vuxna vara vuxna, som inte har sådanakunskaper och färdigheter i att läsa och skriva pä sitt eget språk eller i atträkna som svarar mot den nivå i dessa avseenden som normalt uppnås pågrundskolans mellanstadium. Den som visserligen inte behärskar svenska språketmen har grundläggande färdigheter i att läsa och skriva pä något annat språkhar inte rätt att fä undervisning i läsning och skriyning i grundutbildningför vuxna. Utvecklingsstörda vuxna som behöver undervisning motsvarandesärskolans skall också vara undantagna frän rätt till grundutbildning förvuxna. Utskottet tillstyrker att godkänner vad som iproposition 1983/84:169 har förordats om målgruppen för grundutbildning avvuxna. Enligt regeringens förslag skallskolstyrelsen alltid utse en särskild . Skolstyrelsen skall således inte längre få uppdra åtvuxenutbildningsräd att vara intagningsnämnd. Vidare skall en gemensamintagningsnämnd inrättas för intagning till statens skolor för vuxna. I motion 1983/84:2881 (fp) yrkande 1 föreslås en , vuxenutbildning och statens skolorför vuxna. Enligt motion 1983/84:2882 (c) yrkande 3 bör intagningsnämnden förgymnasieskolan tjäna som förebild för sammansättningen av vuxenutbildning. Utskottet vill med anledning av regeringens förslag ochmotionerna anföra följande. En gemensam vuxenutbildning,gymnasieskolan och statens skolor för vuxna skulle medföra ett antal praktiska / * 1984/85. UbU1984/85:1 10 En gemensam till statensskolor för vuxna bör däremot inrättas i enlighet med regeringens förslag. Närdet sedan gäller sammansättningen av intagningsnämnderna för gymnasieskolanresp. den kommunala vuxenutbildningen kan det som utskottet ser det självfalletvara av värde att det blir ett personsamband mellan de båda nämnderna i sädanafall där det är möjligt. Med hänvisning till det anförda bör avslåmotionerna 1983/84:2881 yrkande 1 och 1983/ 84:2882 yrkande 3 och godkänna vadsom i proposition 1983/84:169 har förordats om intagningsnämnd. Regeringen föreslår vidare attstatens skolor för vuxna liksom skall utgöra ett komplement tillkommunal vuxenutbildning. Denna funktion skall markeras ytterligare. Statensskolor för vuxna skall medverka till att förverkliga vuxenutbildningens allmännamål genom att, i form av distansundervisning med eller utan lärarhandledningvid skolan, erbjuda vuxna en kompetensinriktad utbildning av samma slag som densom ges inom vuxenutbildning, således även yrkesinriktad utbildning.Sådan distansundervisning skall i mån av plats stå öppen för vuxna som ärbehöriga att tas in i vuxenutbildning men som av något skäl intelämpligen kan delta i motsvarande utbildning där. Sådana skäl kan t. ex. varasvårigheter att binda sig för en regelbunden undervisningstid eller önskemål omen snabbare eller långsammare studietakt än den som erbjuds i kommunalvuxenutbildning. 1 andra fall kan det gälla studerande som inte kan fåutbildning i vuxenutbildning därför att det inte finns plats för allasökande eller därför att de vill studera ett mindre vanligt ämne eller en etappav ett ämne, som samlar alltför fä deltagare för att en kurs skall kunnastartas i vuxenutbildning.