bet · G801SoU16 · 1984-12-31 00:00:00 — arbetarskyddsstyrelsens styrelse ochyrkesinspektionsnämnderna. Regeringen bör därför föranstalta om erforderligaändringar i instruktionerna för arbetarskyddsstyrelsen resp. föryrkesinspektionen så att de fackliga organisationernas representantertillförsäkras kvalificerad majoritet i dessa organ. dels att utskottet under mom. 11 bort hemställa 11. beträffande fackligmajoritet i arbetarskyddsverkets styrelse och i yrkesinspektionsnämnderna attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 11 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Information för forskningsändamål (mom. 12 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 16 som börjar med "Utskottet vidhåller" och slutar med"avstyrks således" bort ha följande lydelse: För att forskningen inom arbetsmiljöområdet ej skall skepå arbetsgivarens villkor, vilket varit fallet, måste de fackligaorganisationerna ha en lagstadgad rätt att tillkalla expertis och få tillgångtill erforderligt utredningsmaterial. Skäl att avvakta eventuella åtgärder frånregeringen med anledning av den ovan nämnda utredningens kommande förslagföreligger ej. Regeringen bör låta utarbeta lagförslag av denna innebörd attföreläggas . Behovet av skydd för den personliga integriteten och ävenföretagshemligheter bör därvid beaktas. dels att utskottet under mom. 12 bort hemställa 12. beträffandeinformation för forskningsändamål attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 18 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Sanktioner vid arbetsmifjöbrott (mom. 13 i hemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 19 som börjar med "Mot bakgrund av" och slutar med"Yrkandet avstyrks" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas uppfattning att regeringenbör låta särskilt utreda orsakerna till att åtal väcks i så ringa omfattningoch att så få fällande domar avkunnas i arbetsmiljömål. Utredningen bör ocksåföreslå åtgärder som skall syfta till att de sanktionsmöjligheter som finnsverkligen utnyttjas. Detta bör med anledning av motion 1984/85:2257yrkande 2 ge regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 13 bort hemställa 13. beträffande sanktioner vid arbetsmiljöbrott SoU1984/85:16 38 att med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Översyn av arbetsmiljölagen (mom. 14 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 20 med "Utskottet anser för" och slutar pås. 21 med "(yrkande 13)" bort ha följande lydelse: Det kan enligt utskottets mening ifrågasättas om principenatt överlämna de övergripande arbetsmiljöproblemen till förhandlingar enligtmedbestämmandelagen är en ändamålsenlig väg att komma till rätta medarbetsmiljöns risker. Utskottet är kritiskt mot själva metoden att skriva enramlag som överflyttar de konkreta åtgärderna från de demokratiska organen tillde administrativa. En del av ansvaret för lagens otillräcklighet måste läggaspå arbetarskyddsstyrelsen som inte .förmått fylla ramlagen med innehåll.Utskottet anser att, såsom föreslås i den nu aktuella motionen, en utredningbör tillsättas för att utvärdera arbetsmiljölagens effektivitet, speciellt motbakgrund av dess karaktär av ramlag. dels att utskottet under mom. 14 bort hemställa 14. beträffandeöversyn av arbetsmiljölagen attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 13 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Omplacering eller ledighet för graviditet (mom.15 i hemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 22 som börjar med "Utskottet anser inte" och slutarmed "yrkande 6" bort ha följande lydelse: Det beslut som fattades av omgravida kvinnors rätt till omplacering löser bara en del av de problem sompåtalats i motion 1984/85:2257 yrkande 6. Regeringen bör därför med förtur låtautarbeta och förelägga ett lagförslag som tillgodosermotionsyrkandet. När det gäller bildskärmsarbete anser utskottet att så längedet råder oklarhet om huruvida det är skadligt för fostret om modern arbetarvid en bildskärm det är en självklarhet att alla gravida kvinnor och alla kvinnorsom planerar en graviditet skall ha en ovillkorlig rätt till omplacering ochtill att slippa bildskärmsarbete. Detta bör ges regeringen till känna. dels att utskottet under mom 15 bort hemställa 15. beträffandeomplacering eller ledighet för graviditet attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. SoU1984/85:16 39 Tillsättande av en datamiljökommission (mom. 16 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 25 som börjar med "Med hänsyn till" och slutar med"(yrkande 9)" bort ha följande lydelse: Utskottet har ovan uttalat sig för rätten för alla gravidakvinnor och kvinnor som planerar graviditet att omplaceras frånbildskärmsarbete (se res. Utskottet anser att riskerna med den snabbt tilltagandedatoriseringen skyndsamt bör utredas. Regeringen bör därför tillsätta endatamiljökommission med denna uppgift. Kommissionen bör dessutom, såsomföreslås i motionen, ge förslag till riktlinjer för en bra arbetsmiljö därdatorer och bildskärmar används. dels att utskottet under mom. 16 bort hemställa 16. beträffandetillsättande av en datamiljökommission attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 9 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Forskning om belastningssjukdomar (mom. 17 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 26 som börjar med "Med hänvisning till" och slutar med"sida" bort ha följande lydelse: Utskottet hälsar med tillfredsställelse attarbetarskyddsstyrelsen kommer att särskilt satsa på belastningsskador somforskningsområde. Utskottet vill understryka att forskning kring och åtgärdermot belastningssjukdomar måste utgöra prioriterade områden med hänsyn till denstora utbredning dessa sjukdomar har i befolkningen. Detta bör ges regeringentill känna. dels att utskottet under mom, 17 bort hemställa 17. beträffandeforskning om belastningssjukdomar attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 10 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Säkerhetsmarginaler för gränsvärden (mom. 18 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 28 som börjar med "Mot bakgrund av" och slutar med"åtgärd av " bort ha följande lydelse: Det förhållandet att gränsvärden bestäms efterförhandlingar med bl. a. samt fastställs avarbetarskyddsstyrelsens styrelse efter en omfattande remissbehandling görarbetet med nya föreskrifter tidsödande. Det innebär vidare att de gränsvärdensom fastställs utgör en SoU1984/85:16 40 kompromiss mellan arbetsgivarnas vinstintresse ocharbetstagarnas berättigade krav på en riskfri arbetsmiljö. Utskottet hävdarbestämt att målsättningen för arbetarskyddsstyrelsens föreskriftsverksamhetmåste vara en riskfri arbetsmiljö utan hänsyn till företagens profiter. Ienlighet med yrkande 3 i motion 1984/85:2257 bör därför lägsta kända halt avett ämne som misstänks ge akut eller kronisk skada fastställas som hygienisktgränsvärde samt övervägandena bakom varje gränsvärde offentliggöras. Detta börges regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 18 bort hemställa 18. beträffandesäkerhetsmarginaler för gränsvärden attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Lista över fosterskadande ämnen (mom. 19 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 29 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"(yrkande 5)" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det är ytterst viktigt att det bedrivsforskning om sambandet mellan arbetsmiljöfaktorer och reproduktionsskador.Såsom föreslås i motion 1984/85:2257 yrkande 5 bör en lista över de ämnen sommisstänks medföra graviditetsstörningar och fosterskador publiceras tillsammansmed de hygieniska gränsvärdena. Detta bör ges regeringen till känna. dels att utskottet under motn. 19. beträffandelista över fosterskadande ämnen attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Föreskrifter angående buller m.m. (mom. 20 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 30 som börjar med "Föreskrifter för" och slutar med"yrkande 8" bort ha följande lydelse: I enlighet med vad som anförts i motionen är det specielltangeläget att föreskriftsarbetet inom arbetarskyddsstyrelsen påskyndasbeträffande belysning och icke-joniserande strålning och att föreskrivetgränsvärde för buller sänks till (A) samt.att dessaföreskrifter görs bindande. Regeringen bör tillse att arbetarskyddsstyrelsensfortsatta föreskriftsarbete sker i enlighet med dessa riktlinjer. dels att utskottet under mom. 20 bort hemställa 20. beträffande föreskrifter angående buller m. m. SoU1984/85:16 41 att med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande8 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottei anfört. Förbränningsmoturdrift i slutna rum (mom. 21 ihemställan) av l-Iagberg (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 31 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"avstyrks således" bort ha följande lydelse: En 1981 presenterad studie beträffande svenskaskorstensfejare visar en kraftig överdödlighet för denna yrkeskår, speciellt ivad gäller cancer, hjärtsjukdomar och lungsjukdomar. En 1982 företagen danskundersökning bekräftade detta. Skorsiensfejarna utsätts för förbränningsavgasermed många kemiska föroreningar gemensamma med dem som finns i dieselavgaser.Med hänsyn härtill saml till att dieselavgaser givit "positivtutslag" i olika cancertestsystem bör användning av diesel- ochförbränningsmotordrivna maskiner förbjudas i sådana slutna lokalersom anges i motions-yrkandet. Resultaten av redovisat pågående forskningsarbetebör ej avvaktas med hänsyn till vad som redan är känt om de hälsoriskerexponering för bensin- och dieselavgaser innebär. Detta bör ges regeringen lillkänna. dels att utskottet under mom. 21 bort hemställa 21.beträffande förbränni/igs/notordrift i slutna rum attriksdagen med anledning av motion 1984/85:2257 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. SoU1984/85:16 42 Propositionen ............................................................... ....... 1 Utskottet ....................................................................... ....... 3 Yrkesinspektionensverksamhet .................................... ....... 4 Ombyggnadav arbetsplatser i skadeförebyggande syfte 8 Datateknikenstillgänglighet för handikappade............... ....... 9 Asbestanvändningm.m................................................... .... 11. Fackligtinflytande i arbetsmiljöfrågor ............................ 14 Fackligvetorätt vid vissa löneformer............................... ..... 14 Beslut omåterupptagande av arbete............................. 15 Fackligmajoritet i arbetarskyddsverkets styrelse och i yrkesin spektionsnämnderna .................................................... 15 Informationför forskningsiindamål ............................... 16 Sanktionervid arbetsmiljöbrott ..................................... 16 Översyn avarbetsmiljölagen ........................................ 19 Omplaceringeller ledighet för graviditet ....................... 21 Dator- ochbildskärmsarbete........................................... 22 Forskningom belastningssjukdomar ............................ 25 Gränsvärden........................ :........................................ 26 Säkerhetsmarginalerför gränsvärden ......................... ..... 27 Fosterskadandeoch graviditetsstörande ämnen ......... 28 Föreskrifterangående buller m. m.................................. ..... 29 Förbränningsmotordrifti slutna rum............................... 30 m. för arbetarskyddsverket............. ..... 31 Anskaffningav vetenskaplig apparatur för arbetarskyddsstyrelsen. Reservationerav vpk .................................................... 35 Förbudmotasbest (mom. 8 i hemställan) ................... 35 Facklig vetorättvid vissa löneformer (mom. 9 i hemställan) 36 Beslut omåterupptagande av arbete (mom. 10 i hemställan) .... 36 Fackligmajoritet i arbetarskyddsverkets styrelse och i yrkesinspektionsnämnderna(mom. 11 i hemställan) 36 Information förforskningsändamål (mom. 12 i hemställan) 37 Sanktionervidarbetsmiljöbrott(mom.13 i hemställan) ...... 37 Översyn avarbetsmiljölagen (mom. 14 i hemställan).. ..... 38 Omplaceringeller ledighet för graviditet (mom. 15 i hemställan) 38 (mom. 16i hemställan). . 39 Forskning ombelastningssjukdomar (mom. 17 i hemställan) .... 39 Säkerhetsmarginalerförgiänsvärden(mom. 18 i hemställan) ... 39 SoU1984/85:16 43 Lista över fosterskadande ämnen(mom. 19 i hemställan) 40 Föreskrifter angående buller m. m.(mom. 20 i hemställan) 40 Förbränningsmotordrift i slutna rum(mom. 21 i hemställan) .... 41 minab/gotab 1985 82682