bet · G801SkU45 · 1984-12-31 00:00:00 — omrealisationsvinstbeskattningen, m. m. 1 detta betänkande behandlas ettantal motioner om beskattningen vid försäljning av fastigheter, bostadsrätteroch aktier och i samband därmed yrkanden om återinförande av skattereduktionför aktieutdelning. ' I sju reservationer yrkas bl. a. att vissaskatteskärpningar i samband med försäljning av fastigheter,bostadsrätter och aktier upphävs eller omprövas, att en skattereduktion föraktieutdelningar återinförs och att aktievinstbeskattningen överses. 1984/85:471 (jfr 470) av m.fl. (vpk) . I motionen yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som anförts om att förslag om ökadrealisationsvinstbeskattning bör föreläggas . 1984/85:478 av () 1 motionen yrkas att begär att regeringen låterutreda reglerna för realisationsvinstbeskattningen. 1984/85:562 (jfr 559) av m. fl. (m) yrkande 1 I motionen yrkas bl. 1. att beslutar upphäva lagen (1983:1053) omskatt på omsättning av vissa värdepapper. 1984/85:787 av förste vice talmannen () yrkandena 1-5 och 7 I motionen yrkas bl. 1. att upphäver de skärptareavinstskattereglerna års taxering, 2. att riksdagen-om yrkande 1 ejbifalls-beslutar höja schablonavdraget vid försäljning av äldre aktier från3000 kr. 3. att beslutar att makar och jämställda skallerhålla ett schablonavdrag vardera vid aktieförsäljning, 4.att därutöver anhåller om skyndsam översyn avreavinstbeskattningen av aktier i enlighet med vad i motionen anförts. 1 1984/85. SkU1984/85:45 2 5. att beslutaråterinföra det 30-procentiga avdraget på mindre aktieutdelningar vid 1986 årstaxering, 7. att beslutar om avskaffande avomsättningsskatten på aktier från . 1984/85:829 av () I motionen yrkas att hos regeringen begär attåtgärder vidtas för att eliminera möjligheten att använda livränta som likvid ifastighetsaffärer. 1984/85:951 av () I motionen yrkas att beslutar att ändrakommunalskattelagen så att försäljning till hyresgäster för omvandling tillbostadsrätt undantas vid bedömningen av fastighetsägarens skattestatus visavireavinstreglerna. 1984/85:1227 av () och HansPettersson i Helsingboig (s) I motionen yrkas att hos regeringenbegär en översyn av realisationsvinstbeskattningen för aktier. 1984/85:1486 (jfr 1485) av m. fl. I motionen yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts angåenderealisationsvinstbeskattning av bostadsrättsförsäljningar samt reglerna förden årliga beskattningen. 1984/85:1601 av () I motionen yrkas att hos regeringen begärförslag för att förhindra att arvs- och realisationsvinstskatter leder till atthela eller nästan hela delen av ett arv i form av noterade börsaktierförsvinner i skatt i enlighet med vad som i motionen anförts. 1984/85:1616 av () och () 1 motionen yrkas att hemställer att regeringenvidtar åtgärder om översyn av beskattningsreglerna vid försäljning av villoroch bostadsrätter. 1984/85:1635 av förste vice talmannen (). I motionen yrkas att hos regeringen begärskyndsamt förslag för att möjliggöra tidigare betalning av uppskjutenrealisationsvinstskatt för den som så önskar. 1984/85:2302 av . (c) yrkande 1 1 motionen yrkas fned hänvisning till motion 2301 - bl.a. 1. att beslutar att återinföra rätten till skattereduktion för aktieutdelningar i enlighet med vad som gällde enligtlager; (1980:1047) om skattereduktion för aktieutdelning. 1984/85:2371 av () I motionen yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om avdragsrätt för utgåendelivränta vid överlåtelse. SkU1984/85:45 3 1984/85:2387 av m. (vpk) I motionen yrkas .. < 1. att som sin rriening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om skärpt beskattning av aktier m.m., , 2. att beslutar att hosregeringen begära förslag.om höjning av omsättningsskatten på aktiehandel tilltotalt .. 1984/85:2739 (jfr 2738) av (ni) 1 motionen yrkas att hos regeringen begärförslag till förändrade skatteregler för aktiesparande i syfte att få en bättreöverensstämmelse mellan svensk aktiebeskattning och de regler som gäller i medoss jämförbara västeuropeiska länder. 1984/85:2754 av m. (m), yrkandena 15-17, 22 och 23 I motionen yrkas bl. 15. att hos regeringen begärförslag till lindring i beskattningen på aktieutdelning i enlighet med vad somanförts i.motionen, 16. ätt hos regeringen begärförslag om en.ändring av den s. k. schablonregeln vidrealisationsvinstbeskattningen av aktier i enlighet méd ; vad som anförts imotionen, . 17. att besluta upphäva lagen(1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper fr.o.m. den 1 juli1985, 22. att hos regeringen begärförslag till ändringar av realisationsvinstbeskattningen av fastigheter ienlighet med vad som anförts i motionen, 23. att hos regeringen begärförslag till förändrad realisationsvinstbeskattning av bostadsrätter ienlighet med vad som anförts i motionen. 1984/85:2803 (jfr 2801) av m. fl.= (fp),yrkande 1 I motionenyrkas bl. 1. att beslutar att reglerna förrealisationsvinstbeskattning,av bostadsrätter ändras och anpassas till gällandebestämmelser för småhus med äganderätt. Gällande bestämmelser, m. m Försäljning av fastigheter ..:,,, Är 1980 genomfördes vissa ändringarrealisationsvinstréglefna för fastighetsförsäljningar (pröp. 1980/81:32, SkU1980/81:10). medgavs vid vinstberäkningen full indexuppräkning avanskaffningsvärde och förbättringskostnader. Ändringarna innebar bl. a. attuppräkningen slopades. Indexuppräkningen avanskaffningsvärdet får numera i princip ske med hänsyn endast tillprisutvecklingen från det fjärde året då fastigheten köptes, ochför ny-, till- eller ombyggnadsarbeten beaktas endast den prisutveckling somsker från det fjärde året då SkU 1984/85:45 4 Tidigarehade den som sålde en bostadsfastighet möjlighet att göra ett särskilt avdragmed . för varje innehavsår (3 000-kronorstillägg). Detta 3000-kronorstillägg slopades för innehavsår efter 1980. lindradesprogressionseffekterna vid beskattningen genom att vinsterna i ökad omfattningskulle få behandlas som s.k. ackumulerad inkomst. Skärpningarnaskulle i främsta rummet ses som en åtgärd riktad mot dels spekulationer i fastighetsförsäljningar,dels de oberättigade vinster i sådana sammanhang som kunde uppkomma genom dentidigare kombinationen av fuU indexuppräkning vid beskattningen och enobegränsad avdragsrätf för låneräntor. Beträffande utformningen av reglernakonstaterade utskottet inledningsvis att det var synnerligen angeläget att denav begärda översynen av uppskovsreglerna kom till stånd snarastmöjligt och att den kunde verkställa sitt uppdrag skyndsamt. I avvaktan på reslutatet av detta utredningsarbete,som enligt utskottets bedömning även bör kunna leda till en omprövning avrealisationsvinstbeskattningen, skall ta ställning till vilkaskärpningsåtgärder som lämpligen bör genomföras. Det kan därvid konstaterasatt vpk-förslaget är förenat med påtagliga svagheter genom att det erbjuder destörsta möjligheterna att kringgå beskattningen till följd av svårigheternaatt kontrollera vad som är egenkapital i en fastighet. Tillförmån för den av socialdemokraterna föreslagna halverade indexupjj-räkningentalar den omständigheten att den kan väntas bli relativt enkel i den praktiskatillämpningen, medan förslaget i propositionen kan väntas effektivare motverkafastighetsspekulationer. Utskottet, som förutsatt att de nu aktuella reglernakan förväntas bli av kort varaktighet, anser det angeläget att nu snabbt kommatill rätta med spekulationer och oskäliga övervinster. Med hänsyn härtilltillstyrker utskottet förslagen i propositionen och avstyrker motion1980/81:130. Före en lagändring 1984 kunde den som sålde egendommot en livränta såsom vederlag beskattas i takt med ätt livräntan inflöt. a. att vederlaget vid försäljningen inte i sin helhet behövdes tasupp för försäljningsåret och att beskattningen av den del som utgick i form avlivränta ställdes . Köparen medgavs i sådana fall avdrag för denårliga livräntebetalningen. Enligtde nya regler som trädde i kraft skall livräntan tas upp somvanlig köpeskilling till ett kapitaliserat värde, och avdragsrätten för köparenhar avskaffats (prop. 1983/84:140, SkU 1983/84:52). Egendomslivräntor på grundav avtal som ingåtts före ikraftträdandet skall fortfarande behandlas enligttidigare regler. genomfördes enrealisationsvinstbeskattning av bostadsrätter även innehav (prop.1983/84:67, SkU 1983/84:13). Vinstbeskattningen skall vara nominell, utan rätttill indexuppräkning av avdrags- SkU 1984/85:45 5 Storleken av den skattepliktiga andelen avvinsten bestäms enligt en fallande skala som ansluter till vad som gäller förlösöre m.m. För bostadsrätter som innehafts skall efter enövergångsperiod av vinsten tas till beskattning. Utskottet konstaterade bl. a. att frågan om enutsträckning av realisationsvinstbeskattningen av bostadsrätter diskuteratsvid åtskilliga tillfällen och att rättvisesynpunkter ochfördelningspolitiska motiv talade för en sådan beskattning. Utskottet fannockså att det var förenat med alltför stora tekniska problem och andranackdelar att anordna beskattningen på annat sätt än som föreslogs i denaktuella propositionen. Beträffande detaljutformningen av reglerna avstyrkte utskottetmotionsyrkanden om att regler om indexuppräkning, uppskovsregler och särskildaregler för ackumulerad inkomst infördes för denna beskattning. I sammanhangetpekade utskottet på att enbart en indexuppräkning av ingångsvärdet skulle georättvisa resultat vid beskattningen beroende på att föreningarna kanfinansiera sina produktionskostnader på mycket olika sätt. Utskottet avstyrkteockså motionsyrkanden om tilläggsdirektiv till bostadskommittén i hithörandefrågor. vidhöll utskottet sin tidigare uppfattning ochavstyrkte då föreliggande motionsyrkanden i dessa frågor (SkU 1983/84:42).Samtidigt anförde utskottet att några tilläggsdirektiv till bostadskommitténangående behandlingen av bostadsrätter i den årliga beskattningen inte erfordrades. Är 1983 behandlade utskottet ettmotionsyrkande av innebörd att en försäljning av ett hyreshus för bildande aven bostadsrättsförening inte skall påverka bedömningen av frågan omfastighetsägaren bedrivit rörelse med fastighetsförsäljning eller inte (SkU1982/83:51). Syftet med yrkandet var att undvika att fastighetsbolag somarbetar med långsiktig förvaltning av egna fastigheter tvingas skatta försådana överlåtelser som för intäkt av rörelse, vilket enligt motionärerna kundeminska deras benägenhet att göra sådana försäljningar. Utskottet konstaterade att frågan om enfastighetsförsäljning av detta slag skall betraktas som ett led i en rörelseinte detaljreglerats i lagstiftningen utan avgörs efter en allmän bedömning avverksamhetens omfattning och inriktning. Vid en sådan allmän bedömning hadeenligt utskottet de tiUämpande myndigheterna möjlighet att ta hänsyn tillsådana omständigheter som åberopades i motionen. Utskottet hade förståelse försyftet att skapa klarare regler men ansåg mot bakgrund av lagstiftningensallmänna utformning aU det varken var möjligt eller lämpligt att införabestämmelser om att bortse från vissa speciella försäljningar vid den samladebedömning som måste göras i dessa fall. Utskottet avstyrkte därför motionen. 1 * 1984/85. SkU1984/85:45 6 Försäljning av aktier, m. m. Realisationsvinstreglerna i frågaom aktier som ägts -s.k. äldre aktier - innebär att av vinsten är skattepliktig. Från det skattepliktiga beloppet medges avdragmed . Vid beräkningen av vinst på äldre aktier skallanskaffningskostnaderna i princip bestämmas till ett genomsnitt för samtligaäldre aktier av samma slag. Vid sidan av denna huvudregel gäller en schablonsom t. o. m. innebar att anskaffningskostnaden fickbestämmas till av försäljningspriset efter avdrag för kostnader förförsäljningen, dvs. att den skattepliktiga vinsten i stort sett motsvarade 20 %av försäljningspriset och att aktier kunde säljas till ett värde av 15000 kr.utan realisationsvinstbeskattning. Schablonregeln ändrades (prop. 1982/83:48, SkU1983/84:11) så att anskaffningskostnaden numera får tas upp till avförsäljningspriset, efter avdrag för försäljningskostnader. Detta innebär attden skattepliktiga vinsten blir av försäljningspriset och att skattefrihetendast föreligger för försäljningar . med skärpningen avschablonregeln vid realisationsvinstbeskattningen genomfördes enomsättningsskatt på aktier och vissa andra värdepapper på av köpesummanhos såväl säljare som köpare, dvs. Vid affärer som sker utanmedverkan av fondkommissionär begränsas skattskyldigheten till handel med enomslutning av . under samma hadeutskottet att pröva motionsyrkanden om en återgång till tidigarerealisationsvinstregler, om ett slopande av omsättningsskatten och om enutredning i vissa hänseenden. Utskottet avstyrkte motionerna och anfördeföljande. Syftet med schablonregeln har intevarit att nedbringa beskattningsnivån utan främst varit att förenklavinstberäkningen. Som utskottet konstaterade vid sin behandling av denna frågai höstas ligger den genomsnittliga värdestegringen på aktier som innehafts på och kursuppgången för treåriga aktieinnehav på över 300%.Med sådana kursstegringar skulle schablonregeln i sin tidigare utformning intege åsyftad beskattningseffekt. Den genomförda skärpningen av schablonregelnskall ses mot denna bakgrund och får anses motiverad av angelägenheten av attåstadkomma en rimligare beskattning av de betydande vinster som uppkommer påaktiemarknaden och att tillgodose fördelningspolitiska rättvisekrav. Ä andrasidan skulle sådana skärpningar av realisationsvinstreglerna som föreslås imotion 1142 i alltför hög grad avlägsna aktievinstbeskattningen från de reglersom gäller i fråga om andra tillgångar. Med anledning av utredningsyrkandena omförenkling av reglerna vill utskottet erinra om att kapitalvinstkommitténenligt sina direktiv har till huvuduppgift att söka utforma ett förenklatsystem för beskattningen av aktievinster där beskattningen träffar den verkligavinsten vid en försäljning. Av samma skäl som utskottet åberopat till stöd för ettökat skatteuttag på realisationsvinster vid aktieförsäljning och med tanke påatt en skatt av detta SkU1984/85:45 7 slag kunde antas leda till en icke oväsentlig ökning avstatens skatteintäkter ansåg utskottet sig böra biträda förslaget omen särskild omsättningsskatt på aktier. har det inte förekommitnågot nytt som bör föranleda ändrad ståndpunkt i hithörande frågor. Samfidigtkan åter framhållas att det givetvis är angeläget att regeringen uppmärksamtföljer upp lagstiftningen och dess praktiska tillämpning och föreslår deändringar av reglerna som kan visa sig erforderliga. Med hänvisning härtill ochtill att sådana skärpningar som yrkas i vpk-motionen måste bedömas somorealistiska avstyrker utskottet motionerna i nu aktuella delar. Dubbelbeskattning av utdelad vinst Vinster i aktiebolag blir i principdubbelbeskattade, först hos bolaget när vinsten uppkommer och sedan hosaktieägarna när vinsten delas ut. Den s. k. Annell-lagstiftningen innebär medden huvudsakliga utformning reglerna fick 1978 (prop. 1978/79:50 bil. 2, SkU1978/79:19) att bolagen dock får avdrag för utdelning påaktier med sammanlagt lika stort belopp som har betalats in för aktierna.Härefter har dubbelbeskattningen lindrats ytterligare för aktiebolag som inteär börsnoterade (prop. 1981/82:191, SkU 1981/82: 65). Sådana bolag är fr.o. m.1984 års taxering berättigade till avdrag för utdelning av detutdelade beloppet. Avdragsrätten är begränsad till av aktiekapitalet, ochavdraget får ej heller överstiga . Vid 1982 och taxeringar lindradesdubbelbeskattningen av utdelning på börsnoterade aktier även genom att aktieägarnasskatt reducerades av erhållen utdelning, dock med högst . ellerför makar gemensamt . Reglerna genomfördes (prop. 1980/81:39, SkU1980/81:12) och upphävdes 1982 (prop. 1982/83:50 bil. 2.1, SkU 1982/83:15). Enkort redogörelse för dessa beslut finns i utskottets betänkande SkU1983/84:32. Latent skatteskuld på aktier Utskottet avstyrkte (SkU1983/84:32) motionsyrkanden rörande avdrag för latent skatteskuld på aktier.Utskottet hänvisade bl. a. till tidigare års ställningstaganden som innebar atten avdragsrätt i detta hänseende borde begränsas till tillgångar där ett avdragav detta slag är särskilt betydelsefullt och att skälen för avdrag när detgäller aktier inte ansetts ha tillräcklig tyngd. Utskottet ansåg av olika skälatt det inte borde komma i fråga att generellt medge ett avdrag för latentrealisationsvinstskatt. Utskottet ville visserligen inte bestrida att desamlade skatterna i vissa fall kunde bli höga men ansåg att de skattelättnadersom i speciella fall möjligen kunde anses motiverade för latent skatteskuld påaktier var så begränsade att dessa knappast påverkade bilden väsentligt. SkU1984/85:45 8 Aktievinstbeskattningen är föremålför en teknisk översyn av kapitalvinst-kommittén (B 1979:05) som också har attpröva vissa andra frågor angående beskattningen av lös egendom. Kommitténsarbete väntas pågå . Reglerna om uppskov vid fastighetsförsäljningar och vissaandra näraliggande frågor prövas av kommittén (B 1981:01) för reavinstuppskov.Kommittén beräknas avsluta sitt arbete . Arvs- och gåvoskattekommittén (Fi 1984:02) skall enligtsina direktiv bl. a. ta upp frågor rörande s. k. latenta skatteskulder. 1 detta betänkande behandlarutskottet olika motioner rörande beskattningsreglerna i samband medförsäljning av fastigheter, bostadsrätter och aktier, m. m. Vad först angår beskattningen av fastighetsvinster medgavstidigare full indexuppräkning av anskaffningsvärde och förbättringskostnader.Om kostnaderna helt eller delvis finansierats med lån kunde fastighetsägarnapå grund av inflationens effekter ha gjort vinster som lämnades helt obeskattadevid en försäljning. Mot denna bakgrund begränsades rätten till indexuppräkningår 1980 så att man numera skall bortse från prisförändringarna under de fyraförsta åren. slopades det s.k. 3000-kronorstillägget för innehavsårefter 1980, medan å andra sidan möjligheterna att utnyttja reglerna förackumulerad inkomst utökades. 1 motion 2754 av m. fl. (m) yrkas attbegränsningarna av indexuppräkningen av anskaffningsvärdet slopas. Motionärernaanser att dessa regler är alltför komplicerade för det praktiskataxeringsarbetet och att reglerna dessutom kan leda till att renainflationsvinster beskattas. m.fl. (vpk) yrkar i motion 471 däremotett tillkännagivande av innebörd bl. a. att realisationsvinstbeskattningen av fastigheterbör skärpas i syfte att hindra spekulation i fråga om bostäder. Utskottet vill framhålla att enighet rådde 1980 om attbeskattningsreglerna borde skärpas, bl. a. för att motverkaspekulationsvinster. De regler som då genomfördes i detta syfte fick en delvisprovisorisk karaktär i avvaktan på resultatet av den översyn avuppskovsreglerna som påbörjades och som kommer att slutredovisasinom kort. Mot denna bakgrund finner utskottet inte anledning att nu gå in påen närmare prövning av motionerna utan avstyrker desamma i berörda delar. Den som säljer en bostadsfastighetoch anskaffar en ersättningsfastighet får under vissa förutsättningar uppskovmed realisationsvinstbeskattningen till dess att ersättningsfastighetenavyttras. SkU1984/85:45 9 I motion 1635 av förste vice talmanIngegerd () yrkas att möjligheter införs för den som åtnjuteruppskov att ta upp realisationsvinsten till beskattning (avskattning). Enligt vad utskottet erfarit är detta en fråga som kommeratt tas upp av kommittén för reavinstuppskov. I avvaktan på kommitténs förslagavstyrker utskottet motionen. I detta sammanhang tar utskottetupp två motionsyrkanden rörande s. k. livräntor i samband medfastighetsförsäljningar. Köpeskillingen för exempelvis en fastighet kan i speciellafall utgå i form av en livränta. En sådan livränta egendomslivränta -behandlades fidigare inte som en del av köpeskillingen utan som en medperiodiskt understöd jämförlig periodisk utbetalning för vilken köparen varberättigad till avdrag medan säljaren beskattades först i takt medutbetalningarna. Enligt nya bestämmelser som trädde i kraft hardetta ändrats så att livräntan skall tas upp till omedelbar beskattning hossäljaren till ett kapitaliserat värde. En del av den årliga utbetalningen skalli vissa fall behandlas som ränta och skall då tas upp som inkomst för säljaren,med motsvarande avdragsrätt för köparen. Äldre bestämmelser gäller fortfarandei fråga om livräntor som avtalats före ikraftträdandet. Med de nya reglerna får () krav imotion 829 på åtgärder för att eliminera möjligheten att använda livränta somlikvid i fastighetsaffärer anses tillgodosett. Utskottet avstyrker såledesdenna motion. () begär i motion 2371 ett klargörande avövergångsreglerna. Om betalningsansvaret för en livränta som avtalats föreikraftträdandet av de nya reglerna överlåtes, bör avdragsrätten enligt hansmening kvarstå. 1 motionen anförs bl. a. att en inlåsningseffekt annars kanuppstå, eftersom en köpare i ett senare led inte är beredd att övertabetalningsansvaret för en livränta om den inte förblir avdragsgill. Med anledning av vad som anförs i motionen vill utskottetframhålla att tidigare regler ofta kunde medföra sådana låsningseffekter sommotionären nu vänder sig emot. Här kan nämnas att det i allmänhet torde hastött på svårigheter att avlösa en livränta mot engångsersättning. En sådanersättning skulle nämligen i sin helhet tas upp som skattepliktiginkomst för säljaren, och köparen riskerade att förlora sinavdragsrätt. Konsekvenserna i övrigt av olika avtalsvillkor vid en nyförsäljning av fastigheten torde också ha varit oklara såväl för den nye säljarensom den nye köparen. a. var det svårt att bedöma i vad mån den nye köparenkunde bli berättigad till avdrag för fortsatta livräntebetalningar i enlighetmed det ursprungliga avtalet. EnUgt övergångsbestämmelserna har de nya reglerna trätt ikraft , men äldre bestämmelser skall fortfarande tillämpas ifråga om periodiskt vederlag på grund av avyttring av egendom som skett före SkU1984/85:45 10 Den som i samband med förvärv av vissegendom före blivit berättigad till avdrag förlivräntebetalningar är'i enlighet härmed fortfarande berättigad till avdrag förutbetalningar på grund av denna förpliktelse så länge den består, oavsett omhan behåller fastigheten eller ej, och tidigare beskattningsregler gäller ävenför den ursprunglige säljaren. Några uttalanden härutöver erfordras inte enligtutskottets uppfattning. Utskottet avstyrker således motionen. 1 motion 1616 av () och () yrkas en översyn av beskattningsreglerna vidförsäljning av villor och bostadsrätter i syfte att få en likformighet oavsettupplåtelseform. 1 samma syfte yrkar m. fl. (m) i motion 2754 ochBengt m. fl. (fp) i motion 2803 att realisationsvinstreglerna förbostadsrätter ändras så att de överensstämmer med vad som gäller vidförsäljning av villor. m. fl. (c) anför i motion 1486 attbostadsrätt bör jämställas med äganderätt såväl vid den årliga beskattningensom vid realisationsvinstbeskattningen. Utskottet instämmer nu liksomtidigare i uppfattningen att beskattningsreglerna bör utformas så att de blirneutrala och i allt väsentligt ger samma utfall oberoende av boendeform, ävenom olika beskattningsformer väljs. ändringar av reglerna har utformatsmed denna utgångspunkt och mot bakgrund av de rättvisesynpunkter ochfördelningspolitiska skäl som talat för en beskattning avrealisationsvinster vid försäljning av bostadsrätter även efter en viss innehavstid.Dessa synpunkter har också beaktats vid detaljutformningen av reglerna, även omde lösningar som valts skiljer sig från vad som gäller vid försäljning avvillor. På grund av tekniska problem och andra svårigheter har man - i ställetför indexuppräkning och uppskovsregler valt att utforma reglerna så attanskaffningsvärdet får beräknas av taxeringsvärdet somutgångspunkt, att ett särskilt 1000-kronorsavdrag medges underinnehavstiden och att av den beräknade vinsten skall tas upp tillbeskattning. I sammanhanget framhölls vikten av att man genom olika åtgärderskulle söka komma till rätta med en från olika synpunkter ej acceptabelprisutveckling på bostadsrättsmarknaden, främst i storstäderna.