bet · G801SoU29 · 1984-12-31 00:00:00 — Enligt min mening bör den nuvarandeVitrums droghandel antingen den drivs som dotterföretag till Apoteksbolageteller om den sedermera direkt införlivas med bolaget fungera som eninköpsavdelning för bolaget och utgöra dess apparat för internvarudistribution. Det är mot denna bakgrund jag i likhet med utredningen anseratt man bör pröva vilka resultat som kan uppnås med mindre genomgripandeåtgärder än att monopolisera droghandeln. Liksom nu kommer varje producent avläkemedel som godtagits för användning i vårt land att ha oinskränkt möjlighetatt få sina produkter sålda av apoteken. Den skillnaden kommer emellertid attfinnas att de nuvarande 375 apoteksinnehavarna i deras egenskap av kunder hospartihandeln avlöses av en enda kund, nämligen Apoteksbolaget. Huruvida bolagetköper produkterna i större partier för att självt distribuera varorna tillapoteken eller om bolaget låter ett fristående droghandelsföretag ombesörjadistributionen bör bli en förhandlingsfråga i det enskilda fallet. Avgörandeför bolaget skall vara att så snabbt, tillförlitligt och billigt som möjligt fåfram varorna till apoteken. Tack vare att Apoteksbolaget kommer att vara ibesittning av en egen distributionsapparat blir det möjligt att väga olikaalternativ mot varandra och välja det kostnads- och servicemässigtfördelaktigaste distributionssättet. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åtmöjligheten att effektivisera distributionen genom en integration mellanpartihandels- och detaljhandelsleden. Erfarenheterna från annan detaljhandeltyder på att sådana rationaliseringsvinster kan uppnås redan genom en begränsadegen partihandelsverksamhet. Denna strävan från Apoteksbolagets sida innebärdock självfallet inte att någon åtskillnad skall göras mellan olikagrosshandelsföretag och producenter enbart på grund av ägandeförhållanden. I två likalydande motioner hadeföreslagits, såvitt nu är i fråga, att hela Vitrum skulle erhålla en frånApoteksbolaget fristående ställning från bolagets start, och i två andralikalydande motioner hade yrkats att Vitrums droghandelsrörelse efter enövergångstid skulle skiljas från Apoteksbolaget samt att skulleuttala att en sortimentorienterad distribution borde bibehållas. (SU 1970:98) avstyrkte bifall tillmotionerna, anslöt sig till vad departementschefen uttalat och anförde: Enligt utskottets mening bör de ipropositionen förordade riktlinjerna för valet av distributionsnivå tillämpas.Det förhållandet att en integration mellan inköpsledet och den internadistributionen får en partihandelsliknan-de karaktär kan inte leda till andrabedömningar. Som departementschefen anfört innebär detta självfallet inte attnågon åtskillnad skall göras mellan olika grosshandelsföretag och producenterenbart på grund av ägandeförhållanden. beslöt i enlighet med statsutskottets förslag. SoU1984/85:29 11 Enligt utskottets mening finns inteanledning att tolka utredningens uttalanden om partihandeln med läkemedel somatt utredningen förordar införandet av ett monopol på området. Utskottet delari övrigt den i propositionen framförda uppfattningen att det bör varaledningens för Apoteksbolaget sak att avgöra hur en effektiv och ekonomiskttillfredsställande läkemedelsdistribution bäst kan upprätthållas. Utskottetanser det därför inte behövligt med något initiativ i saken ochavstyrker därför motionerna 1984/85:3118 (c) i motsvarande del och 1984/85:3119(fp, c). En av Apoteksbolagets centralauppgifter enligt det nu gällande avtalet med staten är att verka för att sålåga läkemedelskostnader som möjligt upprätthålls (4 §). Bolagets priser skallvara enhetliga för hela landet. Sådana normer för prissättning av tillhandahållnavaror och tjänster skall tillämpas att bolagets kostnader täcks och skäligförräntning av det i bolaget insatta kapitalet erhålls (8 §). För att ett läkemedel skall få säljas i måste det,enligt läkemedelsförordningen (1962:701), vara godkänt av . Förgodkännande krävs dels att läkemedlet är av god kvalitet och medicinsktändamålsenligt, dels att priset är skäligt. gäller förett nytt läkemedel att det pris som Apoteksbolaget och producenten enas omanses skäligt, såvida inte särskilda skäl talar för annat. När det gällerpriset på ett redan registrerat preparat kan detta ändras efter förnyadeförhandlingar mellan Apoteksbolaget och läkemedelsföretaget. läkemedelsutredning jämförde utvecklingen avläkemedelspriserna i och elva andra jämförbara länder. Utredningenansåg att prisutvecklingen inom läkemedelssektorn varit lugnare än för andravaror och att de svenska läkemedelspriserna låg väl till i förhållande till deandra ländernas. Utredningen menade dock att Apoteksbolaget inte fullt uthade infriat de förväntningar som fanns vid bolagets tillkomst, nämligen attbolaget, som en mycket stor läkemedelsköpare, skulle driva en aktivinköpspolitik och få ett direkt och indirekt inflytande över prisbildningen pådetta område. Utredningen fann att bolaget inte kunnat till fulloutnyttja denna sin ställning. Utredningen framhöll att bolaget på grund av den friaförskrivningsrätten saknar möjlighet att avstå från inköp även om överenskommelseom ett godtagbart pris inte kan uppnås, eftersom alla registrerade läkemedelskall finnas tillgängliga på marknaden och inga läkemedel får diskriminerasfrån rabattering eller gratis utlämnande enligt de särskilda bestämmelsernahärom. Kritik hade ibland förts fram av innebörden att bolaget har enmyndighetsuppgift, nämligen att bestämma priserna på läkemedel, och SoU1984/85:29 12 uppgiften att bedriva kommersiell verksamhet pådetta område. Utredningen deklarerade emellertid som sin uppfattning attbolaget inte hade någon myndighetsuppgift utan att bolaget skulle drivainköpsförhandlingar. I dessa har säljaren inflytande. Om enighet inte kan nåsi prisfrågan kan säljaren hänskjuta ärendet till . I motion 1984/85:3117 (m) hemställs att hosregeringen begär en förutsättningslös utredning av priskontrollen på läkemedel(yrkande 3). Motionärerna anför att Apoteksbolagets priskontrollerande funktionegentligen inte prövats i utredningens betänkande, vilket man anser vara enbrist. Enligt motionärernas mening är det nuvarande systemet med Apoteksbolagetsom priskontrollant tveksamt. Bolaget är läkemedelsföretagens enda kund och hardärmed en gentemot dessa företag mycket stark ställning, anför motionärerna.Bolagets egna intäkter utgörs, utöver överskott från finans-ochfastighetsförvaltning, av påslag på företagens priser. Motionärerna anserprincipiella skäl tala för att Apoteksbolaget inte bör ha en priskontrollerandefunktion. Priskontrollens prispressande effekt ifrågasätts även i praktiken.Det finns erfarenheter som tyder på att priskontrollen snarare håller prisernauppe än sänker dem, heter det i motionen. I propositionen anförs inledningsvis att målet förläkemedelspolitiken är att tillgodose människornas behov av säkra och effektivaläkemedel till så låga kostnader som möjligt för samhället och den enskilde (s.7). Vad Apoteksbolagets roll som prispressare beträffar har det enligtstatsrådet varken från utredningen eller remissinstanserna framkommitnågot som bör föranleda ändring av vad som gäller beträffande prisförhandlingarnaoch Apoteksbolagets roll som inköpare (prop. s. 11). Hon framhåller att det ärangeläget att bolaget, inom ramen för sin uppgift att förse hälso-ochsjukvården med säkra och effektiva läkemedel, i ökad utsträckning försökerfinna former för en inköpspolitik som kan förstärka bolagets roll somprispressare. Enligt statsrådet är detta en uppgift för bolagsledningen att taställning till. Hon understryker vidare att kostnaderna för läkemedelsförsörjningenäven måste hållas på en så låg nivå som möjligt. Statsrådet uppgeratt frågan om prisbildningen också kommer att tas upp i läkemedelsutredningensfortsatta arbete, bl. a. i samband med uppdraget att överväga behovsprövning avnya läkemedel och generisk förskrivning/ generisk substitution av läkemedel.Båda dessa frågor är kopplade till önskemålet att hålla läkemedelskostnadernaså låga som möjligt. Hon framhåller att det sålunda blir anledning att senareåterkomma i frågan. I detta sammanhang kan nämnas att en särskild utredaretillsattes med uppdrag att förutsättningslöst se över priskontrollen avläkemedel. Den tillkallade utredaren redovisade sitt uppdrag i en rapportbenämnd Pillerpriser (Ds S 1978:11). Utredaren föreslog bl. a. att enläkemedelsekonomisk enhet och en sårskild prisnämnd skulle tillsättas inom denläkemedelskon-trollerande myndigheten. Priskontrollen skulle läggas under denhamyndighet, i varje fall vad angick producentpriserna. SoU1984/85:29 13 inte några åtgärder från statsmakternas sida. Såsom påpekas i propositionen kommer läkemedelsutredningenall i sitt fortsatta arbete ta upp frågan om prisbildningen. Utskottet anserdet självklart att utredningen härvid kommer att överväga olika möjligheter attpressa ned priserna på läkemedel. Mot bakgrund härav och med hänvisning tillvad som i övrigt anförts i propositionen finns enligt utskottets mening inteskäl för någon åtgärd från sida med anledning av motion 1984/85:3117(m) yrkande 3, som alltså avstyrks. I motion 1984/85:3117 (m) yrkasavslag på propositionens förslag till allmänna riktlinjer för Apoteksbolagetsverksamhet (yrkande 1 delvis). Enligt förslaget till avtal mellan staten ochApoteksbolaget skall bolaget följa de allmänna riktlinjer för verksamheten somdragits upp vid riksdagsbehandlingen av avtalsfrågan (1 §). I propositionen(s. 8) anförs att riktlinjerna för bolagets framtida verksamhet i huvudsak kangrunda sig på de allmänna riktlinjer som drogs upp av vidbehandlingen av förslaget till ny organisation av läkemedelsförsörjningen år1970 (prop. Riktlinjerna behandlar bl. a. läkemedelsdistributionen.Apoteksbolagets utformning och verksamhet, droghandelns ställning, sjukhusensläkemedelsförsörjning och läkemedelsinformationen. Syftet med dessa riktlinjerangavs vara att "skapa förutsättningar för ett slagkraftigt apoteksväsendesom smidigt kunde anpassas till den medicinska, tekniska och ekonomiskautvecklingen och därigenom tillgodose kraven på en godläkemedelsförsörjning" (prop. 1970:74 s. 88). Flera av de punkter som behandlas i riktlinjerna har berörtsovan (s. 7, 8 och 11). Härutöver tas i propositionen särskilt upp frågorna ombolagets etablerings- och servicepolitik, den slutna vårdensläkemedelsförsörjning, läkemedelsförsörjningen inom totalförsvaret,läkemedelsinformationen, bolagets ekonomiska ställning samtpersonalutvecklingsfrågor. Beträffande bolagets etablerings- och servicepolitik kannämnas att läkemedelsutredning särskilt tagit upp frågorna omapotekens öppethållandetider. Utredningen hade förståelse för attApoteksbolaget av ekonomiska skäl gjort inskränkningar i apotekensöppethållandetider, men menade att en gräns nåtts med hänsyn till servicen tillallmänheten. Statsrådet instämmer i propositionen i att ytterligareinskränkningar i öppethållandetiderna i princip inte bör ske (s. 11). Honanför vidare att det kan hävdas att sådana inskränkningar inte är förenliga medbolagets övriga åtaganden enligt avtalet. Bolaget har på olika sätt söktbegränsa olägenheterna med ett minskat öppethållande, uppger statsrådet. a.har minskat öppethållande kompenserats genom utdelning av patientdoser samtsärskild läkemedelsjour vid vissa sjukhus. Detta anser statsrådet mycket positivt. Hon säger sig utgå från att bolaget på detta sättfortsätter sin strävan att öka SoU1984/85:29 14 tillgängligheten till läkemedel. Utskottet vill understryka statsrådets uttalande omangelägenheten av en god tillgänglighet och service för allmänheten och villdessutom tillägga att en fullgod service måste upprätthållas även i glesbygden. Statsrådet ansluter sig vidare till ett avutredningen framlagt förslag om en uppmjukning av bolagets skyldighet atttillhandahålla läkemedel, i syfte att ge bolaget möjlighet att ta bort omodernapreparat ur läkemedelssortimentet. 1 propositionen uppges att en arbetsgrupptillsatts av och Apoteksbolaget för denna fråga. Beträffande den slutna vårdens läkemedelsförsörjningföreslogs av läkemedelsutredningen inga ändringar i riktlinjerna. I ettsärskilt yttrande till betänkandet hade dock representantframfört bl. a. att sjukvårdshuvudmännen borde få ett större inflytande påinköp och service till sjukhusapoteken. 1 propositionen anför statsrådetSigurdsen att hon delar utredningens uppfattning beträffande den slutna vårdensförsörjning (s. 12). Ensamrätten till detaljhandel med läkemedel bör behållas inuvarande form. Prisförhandlingarna bör även i fortsättningen skötas avApoteksbolaget. Det samarbete som sker i dessa frågor mellan bolaget ochsjukvårdshuvudmännen bör fortsätta och utvecklas så att sjukvårdshuvudmännenfår möjlighet till en bättre insyn. Apoteksbolaget svarar för stora insatser påläkemedelsinformationens område. kommer att ta upp frågorom läkemedelsinformation under sitt fortsatta arbete. kommer såledesatt senare få ta ställning till dessa frågor. I propositionen föreslås ingaförändringar i Apoteksbolagets informationsskyldighet enligtgällande avtal (s. 13). Beträffande Apoteksbolagets ställning ekonomiskt ochfinansieUt hade utredningen uppgivit att av det senaste verksamhetsåretsresultat härrörde från fastighets- och finansförvaltningen. Enligt utredningenkommer finansförvaltningens uppgifter att ytterligare öka i framtiden.Statsrådet påpekar med anledning härav att huvudmålet naturligtvisalltid måste vara att Apoteksbolaget skall upprätthålla en fullgodläkemedelsförsörjning till lägsta möjliga kostnader för samhället och denenskilde. Handläggningen av finansförvaltningen får inte ges den omfattningenatt den inkräktar på huvudmålet. Enligt är detta en uppgift förbolagsledningen att tillse. När det slutligen gäWer personalutvecklingsfrågornaframhåller statsrådet som sin mening att det är en mycket viktiguppgift för bolagsledningen att genom en aktiv personalpolitikskapa förutsättningar för att kunna möta de problem som kan uppstå bl. a. närdet gäller personalbehovet och personalutvecklingen. Bolagsledningenförutsätts skapa en god framförhållning i dessa frågor (prop. s. 13). Utskottet har i det föregående tagit ställning tillviktiga delar av rikthnjer-na för Apoteksbolagets verksamhet. Vad som i övrigtanges i riktlinjerna föranleder ingen erinran från utskottets sida. Utskottettillstyrker alltså de i SoU1984/85:29 15 propositionen föreslagna riktlinjerna och avstyrker motion1984/85:3117 (m) yrkande 1 i motsvarande del. 1. beträffande/raga«om nytt avtal /ned Apoteksbolaget attriksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion1984/85:3117 yrkande 1 i motsvarande del, bemyndigar regeringen att träffa ettavtal mellan staten och om bolagets verksamhet i huvudsakligöverensstämmelse med vad som angetts i propositionen, 2. beträffande utredning omapotekssystemets organisationsfor//i att avslår motion 1984/85:3117yrkande 2, 3. beträffande stiftelsens fortsattanxedverkan i Apoteksbolaget attriksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion1984/85:3117 yrkande 1 i motsvarande del, bemyndigar regeringen att medrepresentanter för och förfrämjande av farmacins utveckling och en god läkemedelsförsörjning träffaöverenskommelse om eventuellt erforderliga ändringar överenskommelsebeträffande stiftelsens medverkan i och därmed sammanhängandefrågor, 4. beträffandedetaljhandeln med läkemedel attriksdagen med anledning av motion 1984/85:710, motion 1984/85:3117 yrkande 4och motion 1984/85:3118 i motsvarande del som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, 5. beträffandepartihandeln /ned läke/nedel attriksdagen avslår motion 1984/85:3118 i motsvarande del och motion 1984/85:3119, attriksdagen avslår motion 1984/85:3117 yrkande 3, 7. beträffanderiktlinjer för Apoteksbolagets verksamhet att riksdagenmed bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1984/85:3117yrkande 1 i motsvarande del godkänner i propositionen angivna allmännariktlinjer för Apoteksbolaget AB:s verksamhet i den mån dessa inte behandlatsunder föregående moment, 8. att antar deti propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1970:205) om detaljhandel med läkemedel. SoU1984/85:29 16 Närvarande: (), (),(), (), (). (),(), (), (), (vpk), (), (), (), () och (). Frågan om nytt avtal med Apoteksbolaget och utredning omapotekssystemets organisationsform (mom. 1 och 2 i hemställan) 1. av , , (alla m) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 5 som börjar med "Såsom statsrådet" och slutar med"avstyrks därför" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas uppfattning attpropositionen borde ha tagit upp frågan om huruvida den nuvarande formen förläkemedelsförsörjning i landet är den mest ändamålsenliga. Den nuvarandeordningen kunde t. ex. ha vägts mot ett decentraliserat system med konkurrensoch enskilt ägda apotek. Utskottet anser mot bakgrund härav att propositionensförslag inte bör läggas till grund för ett nytt långvarigt avtal. I stället börregeringen bemyndigas att träffa ett provisoriskt avtal som skall gälla tillutgången av . bör det nuvarande apotekssystemets lämplighetoch ändamålsenlighet bli föremål för utredning. Detta bör medanledning av motion 1984/85:3117 yrkande 1 i motsvarande del och yrkande 2 geregeringen till känna. dels att utskottet under mom. 1-2 bort hemställa 1. beträffandefrågan om nytt avtal med Apoteksbolaget attriksdagen med avslag på propositionen i motsvarande del och med anledning avmotion 1984/85:3117 yrkande 1 i motsvarande del bemyndigar regeringen attträffa ett provisoriskt avtal med Apoteksbolaget, 2. beträffandeutredning om apotekssystemets organisationsform attriksdagen med anledning av motion 1984/85:3117 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Stiftelsens fortsatta medverkan i Apoteksbolaget (mom. 3 ihemställan) 2. av , , (alla m) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som på s. 6 börjar med "Överenskommelsen" och på s. 7 slutarmed "motsvarande del)" bort ha följande lydelse: SoU1984/85:29 17 Utskottet har i det föregåendeuttalat att det nuvarande apotekssystemets lämplighet och ändamålsenlighet börutredas (se res. I avvaktan på denna utredning bör regeringen intebemyndigas att träffa överenskommelse om ev. ändringar i 1969 årsöverenskommelse beträffande stiftelsens medverkan i . Endasti, den mån stiftelsen av egen fri vilja, utan påtryckningar från staten, villträda ifrån bör dess aktiepost inlösas. Det bör varaApotekarsocieteten obetaget att sälja sina aktier på den fria marknaden.Utskottet avstyrker således propositionens förslag och tillstyrker motion1984/85:3117 yrkande 1 i motsvarande del. dels att utskottet under mom. 3 bort hemställa 3. beträffande stiftelsensfortsatta t/xedverkan i Apoteksbolaget att med avslag påpropositionen i motsvarande del och med bifall till motion 1984/85:3117 yrkande1 i motsvarande del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Partihandeln med läkemedel (mom. 5 i hemställan) 3. av (), (),(), (), (), ()och () som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 11 som börjar med "Enligt utskottets mening finns" ochslutar med "1984/85:3119 (fp, c)" bort ha följande lydelse; Utredningens uttalanden om partihandeln med läkemedel harav flera remissinstanser tolkats så som att utredningen förordar införandet avett monopol på området. Statsrådet har avstått från att göra någrauttalanden i propositionen i frågan. För att alla eventuella oklarheter skallskingras anser utskottet att med anledning av motionerna 1984/85:3118 (c) i motsvarande del och 3119 (fp, c) bör uttala att den konkurrenssom finns inom partihandeln genom de två bolagen droghandelAB år värdefull och bör bibehållas. Detta bör som sin mening geregeringen till känna. dels att utskottet under mom. 5bort hemställa 5. beträffande partihandeln med läkemedel aft medanledning av motion 1984/85:3118 i motsvarande del och motion 1984/85:3119 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. SoU1984/85:29 18 Priskontrollen (mom. 6 i hemställan) , 4. av , , och (alla m) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 13 som börjar med "Såsom påpekas" och slutar med"alltså avstyrks" bort ha följande lydelse: Såsom påpekas i motion 1984/85:3117 (m) harApoteksbolagets priskontrollerande funktion inte prövats avläkemedelsutredningen. Utskottet anser på grund av de skäl som framförts imotionen att det kan ifrågasättas om Apoteksbolaget bör ha en sådan funktion.Det krävs emellertid utförligare analyser för att föreslå förändringar avpriskontrollen. Regeringen bör därför förutsättningslöst låta se överApoteksbolagets priskontrollerande funktion. dels att utskottet under mom. 6bort hemställa 6. beträffande priskontrollen attriksdagen med bifall till motion 1984/85:3117 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Riktlinjer för Apoteksbolagets verksamhet (mom. 7 i hemställan) 5. av , , och (alla m) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som på s. 14 börjar med "Utskottet har" och som på s. 15slutar med "i motsvarande del" bort ha följande lydelse: Utskottet har ovan avstyrkt regeringens förslag till nyttavtal med Apoteksbolaget och förordat en utredning av det nuvarandeapotekssystemets ändamålsenlighet (se res. Som en följd av dettaställningstagande avstyrker utskottet även de allmänna riktlinjer förApoteksbolagets verksamhet som föreslås i propositionen. Utskottet tillstyrkersåledes motion 1984/85:3117 (m) yrkande 1 såvitt nu är i fråga. dels att utskottet under mom. 7 bort hemställa 7.beträffande riktlinjer för Apoteksbolagets verksa/nhet attriksdagen med bifall till motion 1984/85:3117 yrkande 1 i motsvarande delavslår propositionens förslag till allmänna riktlinjer. beträffande stiftelsens fortsatta medverkan iApoteksbolaget av () som anför: Jag anser att det har ett värde i sig att stiftelsen ärmed som delägare i Apoteksbolaget. Jag vill därför understryka vad utskottetuttalat, nämligen SoU1984/85:29 19 att regeringen bemyndigas förhandla med Apotekarsocietetenom stiftelsens fortsatta medverkan i Apoteksbolaget. Förhandlingarna får frånstatens sida alltså inte syfta till att staten ensam övertar hela ägaransvaret. SoU1984/85:29 20 1proposition 1984/85:170 framlagt lagförslag vilket tillstyrkts av utskottet Lag omändring i lagen (1970:205) om detaljhandel med läkemedel Härigenom föreskrivs att i 3 §lagen (1970:205) om detaljhandel med läkemedel ordet "Konungen" skallbytas ut mot "Regeringen". Denna lag träder i kraft . SoU1984/85:29 21 Sammanfattning ........................................................... ....... 1 Propositionen .............................................................. ....... 1 Motioner......................................................................... ....... 2 Motionväckt under allmänna motionstiden .......... ....... 2 Motionerväckta med anledning av proposition 1984/85:170 .... 2 Nuvarandeförhållanden ............................................... ....... 2 Fråga omnytt avtal med Apoteksbolaget m. m.............. ....... 4 Ägarförhållandena.......................................................... ....... 6 Detaljhandelnmed läkemedel ..................................... ....... 7 Partihandelnmed läkemedel.......................................... ....... 8 Apoteksbolagetspriskontrollerande funktion................. 11 Riktiinjer......................................................................... ..... 13 Utskottetshemställan.................................................... ..... 15 Reservationer ............................................................... ..... 16 1 Frågan om nytt avtal medApoteksbolaget och utredning om apotekssystemets organisationsform (mom. 1 och 2 i hemställan) av m .................................................................................. 16 2 Stiftelsensfortsatta medverkan i Apoteksbolaget (mom. 3 i hemställan) av m 16 3 Partihandelnmedläkemedel(mom.5ihemställan)avfp,m,c.. 17 4 Priskontrollen(mom. 6i hemställan) av m................ ...... 18