bet · G801UbU21 · 1984-12-31 00:00:00 — omanslag till studieförbunden m. m. 1984/85:100) I detta betänkande behandlasförslag som regeringen förelagt i proposition 1984/85:100 bilaga 10() punkt C 4 (s. 229234) jämte motioner. har från kulturutskottet inhämtatyttrande över proposition 1984/85:100, bilaga 10, punkt C 4. Bidrag tillstudieförbunden m. m. i de delar som rör kulturutskottets beredningsomrädejämte motion 1984/85:2822 i motsvarande delar samt motionerna 1984/85:1911 och2505. Yttrandet (KrU 1984/85:2 y) är fogat som bilaga till detta betänkande. Regeringen har i proposition1984/85:100 bilaga 10 () föreslagit att 1. godkänna vadsom i propositionen har föreslagits beträffande tilläggsbidrag till vissastudiecirklar för deltagare med stora kommunikationshinder, 2. godkänna vadsom i propositionen har föreslagits beträffande försöksverksamhet med friareregler, 3. godkänna vadsom i propositionen har föreslagits beträffande medlen för uppsökandeverksamhet i bostadsområden, 4. godkänna att . av de medel som fillfaller statsverket genomvuxenutbildningsavgiften för /86 används till att delvisfinansiera anslaget Bidrag till studieförbunden m. m., 5. till Bidragtill studieförbunden m. m. för /86 anvisa ett förslagsanslag av906 . 1984/85:802 av m.fl. (fp) vari - såvitt nu är i fråga yrkas 1. att, beslutar att kursplanebundnauniversitetscirklar åtei skall bli berätfigade till statsbidrag, 4. att beslutar att under anslaget C 4. Bidragtill studieförbunden anvisa 36 milj. kr. mindre än vad regeringen föreslagit. 1 1984/85. UbU 1984/85:21 2 1984/85:1345 av m. fl. (s) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om att underlätta arbetslivsorienterad folkbildning. 1984/85:1838 av m. fl. (m) vari yrkasatt hos regeringen begär en översyn av reglerna för statsbidrag tillstudiecirkelverksamhet bland personer med psykisk ohälsa. 1984/85:1893av () och () vari yrkas 1. attriksdagen beslutar att statsbidraget fill enskild studiecirkel efter vederbörlig lokal prövning får utgå per sammankomst, 2. attriksdagen beslutar att fjärde studietimmen får medtas i underlaget för fördelning av högre schablonbidrag kommande verksamhetsår. 1984/85:1904 av () och () vari yrkas att hos regeringen hemställer om en översyn avförordningen om statsbidrag till studiecirklar (SFS 1981:518) i enlighet medvad som anförts i motionen. 1984/85:1911 av m. fl. (s) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts angående statsbidrag till kulturverksamhet i folkbildningen för barnoch ungdom. 1984/85:2201 av (vpk) vari medhänvisning till vad som anförts i den fill näringsutskottet remitterademotionen 1984/85:2200 yrkas att hos regeringen begär initiativ tillstatligt stöd till lokala fackliga studiecirklar om industriell utveckling inomnedläggnings-hotad värmländsk industri. 1984/85:2504 av () och AgneHansson (c) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen framförts angående utvärdering avstudiecirkelsammankomsternas längd. 1984/85:2505av () och () vari yrkas 1. att till Bidrag till studieförbunden m.m. anvisar ett i förhållande till regeringen med . förhöjt anslagavseende delposten 2. Bidrag till kulturverksamhet, 2. att beslutar att den föreslagna höjningenav bidraget till studieförbundens pedagogiska verksamhet och utvecklingsarbetepä . förs upp som en särskild delpost, 3. att beslutar att uppgiften att fördeladessa medel anförtros efter samråd med studieförbunden. 1984/85:2518 av Hans Nyhage m. fl. (m) vari yrkasatt beslutar att kursplanebundna universitetscirklar istudieförbundens regi skall vara statsbidragsberättigade. UbU1984/85:21 3 1984/85:2545 av ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna attstudieförbunden inom sin tilldelade timkvot får anordna studiecirklar förhandikappade i estetiska ämnen vid varje sammankomst. 1984/85:2546 av () och Hans Nyhage (m) variyrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att begränsningen av studieförbundensanvändande av den tilldelade timkvoten per gång upphävs, 2. att riksdagensom sin rriening ger regeringen till känna att det fortsättningsvis skall varamöjligt för studieförbunden, om de så önskar, att anordna cirklar med fyratimmar per gång. 1984/85:2822 av Per m. fl. (m) vari såvitt nu äri fråga yrkas 31. att riksdagenbeslutar att avskaffa tilläggsbidragen till studiecirklar i samhällskunskap,svenska, matematik och hemspråk, 32. att riksdagenbeslutar att avskaffa den särskilda anslagsposten för bidrag till uppsökandeverksamhet i bostadsområden, 33. att riksdagenbeslutar att den särskilda anslagsposten för bidrag till kulturverksamhetbestäms till , 34. att riksdagenbeslutar att avslå regeringens förslag om en höjning med . avbidraget till studieförbundens pedagogiska verksamhet och utvecklingsarbete, 35. att riksdagenbeslutar att avslå regeringens förslag om en höjning med . avbidraget till studieförbundens centrala organisationskostnader, 36. att riksdagenbeslutar att godkänna att . av de medel som tillfallerstatsverket genom vuxenutbildningsavgiften för /86 används föratt delvis finansiera anslaget Bidrag till studieförbunden m. m., 37. att riksdagenbeslutar att till Bidrag till studieförbunden m. m. för /86anvisa ett förslagsanslag av . Enligt de grunder som har godtagitsav riksdag (prop. 1980/ 81:127, UbU 1980/81:36, KrU 1980/81:6 y, rskr.1980/81:386) utgår ur detta anslag bidrag till studiecirklar, tillkulturverksamhet i studieförbunden, till studieförbundens organisation,pedagogiska verksamhet och verksamhet för handikappade, tillFolkbildningsförbundet och länsbildningsförbunden samt till uppsökandeverksamhet i bostadsområden. Enligt förordningen (1981:518) om statsbidragtill studiecirklar m. m. (ändrad senast 1984:569) utgår schablonbidrag,tilläggsbidrag och bidrag till kostnader för resekostnadsersättningar ochtraktamenten för vissa studiecirklar. Schablonbidrag utgår med 90 resp. 28 kr.för varje studietimme. 1* 1984/85. UbU 1984/85:21 4 läggsbidragutgår till vissa studiecirklar med 15 resp. . Enligtbudgetpropositionen sjönk antalet studietimmar inomstudieförbunden. /84 ökade emellertid verksamheten . Ipropositionen fömtsätts en fortsatt ökning. För /86 räknar föredragandestatsrådet med en volym av 9 , varav 6 300 000 studietimmarmed högre schablonbidrag. Vidareförordas att ett tilläggsbidrag om . skall utgå till vissastudiecirklar för deltagare, som pä grund av olika handikapp har storasvårigheter att kommunicera med andra människor. Utskottet har ingen erinranmot regeringens förslag om tilläggsbidrag till vissa studiecirklar fördeltagare med stora kommunikationshinder. Iproposifionen föreslås att studieförbunden skall få bedriva försöksverksamhetmed friare regler för sin verksamhet fr. o m. den 1 juli 1985.Avsikten med försöket är att finna nya former för att nå cirkeldeltagare, somnormalt är svåra att rekrytera. Verksamheten skall bedrivas i enlighet medstudiecirkelverksamhetens allmänna mål och riktlinjer, men gruppstorlek,studietid, arbetsformer, studiematerial, ämnesval m. m. skall kunna anpassastill deltagarnas behov och förutsättningar. Den utvidgade verksamhet som studieförbundenhärigenom får möjlighet att bedriva bör finansieras genom att förbunden fårbyta ut med det högre schablonbidraget mot med detlägre schablonbidraget. Eventuella tilläggsbidrag bör utgå enligt de vanligareglerna. Studieförbunden föreslås under /86 sammanlagt få bytaut upp mot totalt . Försöksverksamhetenkommer att följas upp och utvärderas av (). Utskottettillstyrker att en försöksverksamhet får ske inom de ramar, som förordas ipropositionen. Imotion 1984/85:1838 (m) tas frågan upp om studiecirklar för psykiskthandikappade. Den verksamheten har enligt motionären försvårats genom bl. a.krav på att en studiecirkel måste ha minst en viss längd för att bli berättigadull statsbidrag. En översyn av bestämmelserna anses därför befogad. mening kan de problem, som aktualiseras i motion 1984/85:1838, finnasin lösning inom ramen för den försöksverksamhet, som föreslås i propositionen.Med hänvisning härtill anser utskottet att bör avslå motion1984/85:1838. Regelnom högst tre statsbidragsberättigade timmar per studiesammankomst föreslås imotion 1984/85:2545 (m) bli upphävd för studiecirklar inom estetiska ämnen förhandikappade, så att sammankomsterna skall kunna omfatta fyrastatsbidragsberättigade timmar per gång. Ett upphävande av tretimmarsregeln säatt sammankomster med fyra statsbidragsberättigade tirnmar per gång blirmöjliga krävs i motion 1984/85:2546 (m) UbU1984/85:21 5 yrkandena 1 och 2. Likartade yrkanden föreligger imotionerna 1984/ 85:1893 (fp) yrkandena 1 och 2 och 1984/85:2504 (c). Utskottetvill med anledning av motionsyrkandena anföra följande. Statsbidrag kan utgå till fyratimmarssammankomster förstudiecirklar som anordnas på arbetstid eller där flertalet deltagare harlängre resväg än .' Härigenom tillgodoses de särskilda behov som finns isamband med studier på arbetstid. Dessutom underlättas situationen förcirkelverksamhet i glesbygd. Den tvååriga försöksverksamhet avseende studieverksamhetenligt friare regler, som föreslås i budgetpropositionen, ger vissamöjligheter om än begränsade till fyratimmarssammankomster. En metod att begränsa kostnadsökningarna vid etteventuellt återinförande av den fjärde studietimmen skulle kunna vara attmedge statsbidragsberättigade fyratimmarssammankomster under förutsättning attden enskilda studiecirkeln i genomsnitt har högst per sammankomst. Utskottet har emellertid inte nu underlag för attbedöma alla konsekvenser av en sådan ordning. Utskottet utgår från att SÖ isamråd med studieförbunden kan finna sådana förslag till lösningar inomnuvarande kostnadsramar som tar hänsyn till studiecirklarnas olika karaktär. Mot bakgrund av det anförda föreslär utskottet attriksdagen avslår mofionema 1984/85:1893 yrkandena 1 och 2, 1984/85:2504, 1984/85:2545 och 1984/85:2546 yrkandena 1 och 2. Enligt mofionema 1984/85:802 (fp) yrkande 1 och1984/85:2518 (m) har kursplanebundna universitetscirklar varit av stort värdeför många människor, speciellt för dem som bor på mindre orter och i glesbygd.Sädana universitetscirklar anses vara ett viktigt komplement till högskoleutbildningen,inte en konkurrent. Önskemål om kursplanebundna universitetscirklar har förtsfram inom studieförbunden och motionärerna kräver att skall beslutaatt sådana studiecirklar åter skall bli berättigade till statsbidrag. Utskottet anser inte att skall ändra sitt beslutfrån om att studieförbunden skall inrikta sitt arbete på studier, sominte är bundna av kursplaner och kompetenskrav och att kursplanebundnauniversitetscirklar därför inte skall vara statsbidragsberättigade. Utskottetvill emellertid erinra om att statsbidrag fortfarande kan utgå tillstudiecirklar på högskolenivå under förutsättning att de inte följer kursplanersom gäller för universitet och högskolor. Med hänvisning till det anfördaföreslår utskottet att avslår motionerna 1984/85:802 yrkande I och1984/85:2518. I motion 1984/85:1904 (s) begärs sådana ändringar istatsbidragsreglerna att bidrag kan utgå till idrottsrörelsensstudieverksamhet, såsom t. ex. utbildning av ledare, tränare och instruktörer. Iproposition 1984/85:100 erinrar föredragande statsrådet om att Sve- ' SÖ:s tillämpningsföreskrifter. UbU1984/85:21 6 riges riksidrottsförbund har anhållit om att få bilda ettidrottens studieförbund och att få statsbidrag för verksamheten i enlighet medstudiecirkelförordningen. Enligt statsrådet föreligger ännu vissa svårigheterför ett sådant nytt studieförbund att svara mot gällande bestämmelser. En oklarhetgäller avgränsningen mellan studieverksamhet som är berättigad till statsbidragoch sådan verksamhet som inte är det. Ett annat problem är att få belägg förhur stor studieverksamhet idrottsrörelsen har i samarbete med denu existerande studieförbunden. För att få statsbidrag skall ett studieförbundunder vart och ett av ha genomfört minst som uppfyller gällande bidragsvillkor.Riksidrottsförbundets medlemsförbund samarbetar med flera studieförbund.Statsrådet anser att i samarbete med SÖ bör undersöka omtillräckligt många studietimmar anordnas eller har anordnats under entreårsperiod av de nuvarande studieförbunden i samarbete medRiksidrottsförbundets medlemsorganisationer. Därvid bör också redovisaserfarenheter rörande eventuella problem i fråga om avgränsningen avstatsbidragsberättigad studieverksamhet. När ett underlag av detta slagföreligger bör frågan tas upp till ny prövning. Utskottet delar föredragande statsrådets uppfattning iärendet och föreslår att avslår motion 1984/85:1904. 1 motion 1984/85:1345 (s) understryks vikten av attunderlätta för arbetslivsorienterad folkbildning. Den uppsökande verksamhetenär enligt motionärerna ett viktigt instrument för att rekrytera deltagare tillstudiecirklar. Motionärerna önskar vissa förändringar i statsbidragsreglernaför att genomföra yrkesinriktad folkbildning av allmän karaktär. Utskottet finner inget hinder i nuvarande regler för attuppnå vad som yrkas i motionen. Anslaget för uppsökande verksamhet påarbetsplatser har räknats upp med . inför /86. Medhänvisning härtill avstyrker utskottet motion 1984/85:1345. Som en åtgärd i en samhällelig utvecklingsplan för Värmlandföreslås i motion 1984/85:2201 (vpk) att hos regeringen begärinitiativ till statligt stöd till lokala fackliga studiecirklar om industriellutveckling inom nedläggningshotad värmländsk industri. Utskottet har inhämtat, att inom ramen för de reguljärabidragen kan de studieförbund som har samarbete med de fackligaorganisationerna välja att bedriva studieverksamhet av den typ som beskrivs imotionen. Studiecirkelbidraget kan uppgå till . Dessutom kantimstudiestöd utgå till deltagarna om studierna bedrivs på arbetstid. Medhänvisning fill det anförda avstyrks mofion 1984/85:2201. 1 mofion 1984/85:1911 (s) behandlas frågan om statsbidragfill kulturverksamhet i folkbildningen för barn och ungdom. Enligtmotionärerna har det nya bidraget till kulturverksamhet inte inneburit någonförstärkning av kulturverksamheten inom barn- och ungdomsorganisationerna.Motionärerna erinrar om att bidrag från det tidigare anslaget till experimentoch UbU1984/85:21 7 utvecklingsarbete inom kulturell verksamhet bland amatörergick direkt till ungdomsorganisationerna. De anser att barn- ochungdomsorganisationerna även bör få ansvaret för den kulturverksamhet som fårstöd från det nuvarande bidraget. Studieförbunden skall endast ha till uppgiftatt förmedla bidragen. har remitterat motion 1984/85:1911till kulturutskottet för yttrande. hänvisar till attkulturrådet skall göra en utvärdering av bidraget till kulturverksamhet istudieförbunden. Utvärderingen kommer bl. a. att belysa i vilken omfattningbarn- och ungdomsorganisationer samverkat med studieförbunden. De frågor, somtas upp i mofionen, kan bättre bedömas när har gjort sinutvärdering. Med hänvisning till vad kultumtskottet har anfört föreslårutbildningsutskottet att mofion 1984/85:1911 avslås. I propositionen föreslås att de medel som avdelats föruppsökande verksamhet i bostadsområden bör kunna användas även till sådanaprojekt som avser kulturverksamhet i studieförbunden. I motion 1984/85:2822 (m)yrkande 32 i denna del yrkas att inga medel alls skall utgå till uppsökandeverksamhet. Utskottet, som finner den uppsökande verksamhetenangelägen särskilt för att nå grupper med låg utbildningsnivå och bristandestudievana, anser att med avslag på motion 1984/85:2822 yrkande 32 idenna del skall godkänna vad som förordats i propositionen. Statsrådet föreslår en uppräkning av bidraget tillstudieförbundens pedagogiska verksamhet och utbildningsarbete med 4 000 000kr. för /86. I mofion 1984/85:2505 (c) yrkande 2 föreslås attdenna summa avsätts för en särskild anslagspost, som enligt yrkande 3 får disponerasav efter samråd med studieförbunden. tillstyrkerett sådant förfaringssätt i sitt yttrande över motionen (jfr KrU 1984/85:2 y). har för sin del ingen erinran motregeringens förslag att SÖ liksom disponerar medlen tillifrågavarande verksamhet. Såvitt utskottet erfarit har något önskemål om enförändring inte heller framförts från studieförbundens sida. Utskottet anseratt det angivna syftet att utveckla kulturverksamheten kan tillgodoses utanatt inrätta en särskild anslagspost i enlighet med motionärens förslag varförriksdagen bör avslå mofion 1984/85:2505 yrkande 2 och 3. I propositionen föreslås att . av de medel,som tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften för budgetåret1985/86 skall användas för att delfinansiera anslaget Bidrag tillstudieförbunden m. m. 1 mofion 1984/85:2822 (m) yrkande 36 yrkas attytteriigare l96 . av vuxenutbildningsavgiften skall utgöradelfinansiering av anslaget. Utskottet finner att motionärernas förslag skulle fåomfattande och starkt negativa effekter för de verksamheter som finansieras avvuxenutbildningsavgiften. Utskottet finner detta oacceptabelt och föreslårdärför UbU1984/85:21 8 att ansluter sig till regeringens förslag ochmed avslag på motion 1984/85:2822 yrkande 36 godkänner att . av demedel som tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften för budgetåret1985/86 används till att delvis finansiera anslaget Bidrag till studieförbundenm. I motion 1984/85:2505 (c) yrkande 1 önskas en höjning med6 . till bidrag till kulturverksamhet under anslaget. Enligt motion1984/ 85:802 (fp) yrkande 4 bör anslaget minskas med . i besparingssyfte.I motion 1984/85:2822 (m) understryks att studieförbundens verksamhet ingår ivuxenutbildningen. En omprioritering av resurserna på detta område är enligtmotionärerna nödvändig. Således föreslås avskaffande av tilläggsbidrag tillstudiecirklar i samhällskunskap, svenska, matematik och hemspråk 43 650 000kr. (yrkande 31), avskaffande av bidraget till uppsökande verksamhet ibostadsområdena . (yrkande 32 i denna del), minskning av bidragettill kulturverksamhet . (yrkande 33), minskning av medlen tillstudieförbundens pedagogiska verksamhet och utvecklingsarbete . (yrkande 34) och till studieförbundens centrala organisationskostnader . (yrkande 35). Sammanlagt innebär detta en besparing med . (yrkande 37). Utskottet anser att anslaget Bidrag till studieförbundenm. m. tillgodoser viktiga ändamål. Vissa av de aktuella motionsyrkandenainnebär en kraftig nedskärning av utbildning, som riktar sig tilllågutbildade. Att försämra dessa gruppers möjligheter till utbildning inomgrundläggande färdighetsområden kan utskottet inte acceptera. Utskottet, sominte har något att erinra beträffande medelsberäkningen under anslaget,tillstyrker att med avslag på mofionema 1984/85:802 yrkande 4,1984/85:2505 yrkande 1 och 1984/85:2822 yrkandena 31, 32 i denna del, 33, 34,35 och 37 och med bifall till proposifion 1984/85:100 anvisar ettförslagsanslag av . till Bidrag till studieförbunden m. m. Åberopande det anförda hemställer utskottet 1. beträffande tilläggsbidrag tillvissa studiecirklar för deltagare med stora kommunikationshinder attriksdagen godkänner vad som förordats i proposition 1984/85:100, 2. beträffandeförsöksverksamhet med friare regler attriksdagen godkänner vad som förordats i proposition 1984/85:100, 3. beträffande en översyn avreglerna för statsbidrag till studiecir kelverksamhet bland personer med psykisk ohälsa attriksdagen avslår motion 1984/85:1838, 4. beträffande statsbidrag medhögre schablonbelopp till fyra tim mar per cirkelsammankomst attriksdagen avslår motionerna 1984/85:1893 yrkandena 1 och UbU1984/85:21 9 2, 1984/85:2504, 1984/85:2545 och 1984/85:2546 yrkandena 1och 2, 5. beträffandekursplanebundna universitetscirklar attriksdagen avslår motionerna 1984/85:802 yrkande 1 och 1984/85:2518, 6. beträffande statsbidrag förcirkelverksamhet inom idrottsrörel sen attriksdagen avslår motion 1984/85:1904, 7. beträffandestatsbidrag för arbetslivsorienterad folkbildning att avslår motion1984/85:1345, 8. beträffandestatsbidrag tdl lokala, fackliga studiecirklar om industriell utveckling inomnedläggningshotad värmländsk industri att avslår mofion 1984/85:2201, 9. beträffandestatsbidrag till kulturverksamhet i folkbildningen för barn och ungdom attriksdagen avslår mofion 1984/85:1911, 10. beträffande medel föruppsökande verksamhet i bostadsområden att med avslag på mofion 1984/85:2822 yrkande 32 i denna del godkänner vad som förordats i proposition 1984/ 85:100, 11. beträffande ensärskild anslagspost tdl disposition att avslår motion 1984/85:2505 yrkande 2, attriksdagen med avslag på motion 1984/85:2822 yrkande 36 och med bifall tillproposition 1984/85:100 godkänner att . av de medel, somtillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften för /86får användas fill att delvis finansiera anslaget Bidrag till studieförbunden m.m, attriksdagen till Bidrag till studieförbunden m. m. med bifall till proposition1984/85:100 och med avslag på mofionema 1984/ 85:802 yrkande 4, 1984/85:2505yrkande 1 och 1984/85:2822 yrkandena 31, 32 i denna del, 33, 34, 35 och 37 /86 anvisar ett förslagsanslag av . Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), Per (), (), (), (), (), (), (), (), (m), (vpk), IngvarJohnsson (s), () och (). UbU 1984/85:21 10 Kursplanebundnauniversitetscirklar (mom. 5) Per (), (), (), (m) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5börjar "Utskottet anser" och slutar "och 1984/85:2518" bortha följande lydelse: Riksdagensbeslut att statsbidrag inte längre skall utgå till kursplanebundnauniversitetscirklar har allvarligt försvårat för många människor att få sinaindividuella önskemål om kompetensgivande högskolestudier tillgodosedda.Reaktioner från skilda håll i landet vittnar om att utbudet av decentraliseradeuniversitetskurser i högskolans regi inte på samma sätt som studieförbundensuniversitetscirklar kunnat motsvara många människors önskemål och krav. Inteminst har människor på mindre orter och i glesbygd drabbats. Mot den bakgrundenanser utskottet att dessa cirklar åter bör bli statsbidragsberättigade och attriksdagen därför bör bifalla mofionema 1984/85:802 yrkande 1 och 1984/85:2518. dels att utskottets hemställan under 5 bort haföljande lydelse: 5. beträffande kursplanebundna universitetscirklar att med bifalltill motionerna 1984/85:8,02 yrkande 1 och 1984/85:2518 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Medelför uppsökande verksamhet (mom. 10) Per , , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 sombörjar "Utskottet, som" och slutar "i propositionen" bortha följande lydelse: 1nuvarande statsfinansiella läge anser utskottet det ofrånkomligt att olikautbildningsområden vägs mot varandra. En sådan prioritering måste göras tillförmån för ungdomsskolan och grundutbildning av vuxna. Med denna inriktning avresurserna till utbildningsväsendet ges de mest angelägna insatserna försteg.Med hänsyn härtill kan utskottet inte tillstyrka att medel utgår filluppsökande verksamhet i enlighet med regeringens förslag. Därför bör riksdagenbifalla motion 1984/85:2822 yrkande 32 i denna del. delsatt utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse: 10.beträffande medel för uppsökande verksamhet i bostadsområden UbU1984/85:21 11 att med bifall fill motion 1984/85:2822 yrkande32 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Vuxenutbildningsavgiften (mom. 12) Per , , och (alla m) dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 7 börjar "Utskottet finner" och på s. 8 slutar"studieförbunden m. bort ha följande lydelse: Utskottet anser att själva konstruktionen med envuxenutbildningsavgift ter sig alltmer tveksam. I samband med en allmän översynav arbetsgivaravgifterna bör en omläggning av finansieringen avvuxenutbildningen övervägas. För /86 bör dock . avifrågavarande medel användas för att delfinansiera anslaget tillstudieförbunden. Anslagsförändringen innebär innehållmässigt att ungdomsskolanoch grundutbildningen för vuxna ges prioritet framför andra i och för sigangelägna utbildningsinsatser. Enligt utskottets mening är detta den rimligastefördelningen av de resurser, som kan ställas tillutbildningsväsendets förfogande.