yttr · G705BoU1 · 1983-12-31 00:00:00 — BoU1983/84:1 y om vissa investeringarinom energiområdet m. m. 1983/84:62) har beslutatbereda bostadsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 1983/84:62 omfortsatt stöd för åtgärder för att ersätta olja, m. m. samt för investeringarinom energiområdet jämte eventuella motioner. och har iskilda skrivelser till bostadsutskottet lämnat synpunkter på frågan om stödtill värmepumpar. Bostadsutskottetavger följande yttrande. Utskottet behandlar vad i propositionen och i vissamotioner föreslagits om ett investeringsprogram inom energiområdet för år 1984såvitt programmet rör energitillförselåtgärder i bostadshus. Efter att ha redogjort för gällande stödsystem och erinratom regeringens förslag i proposition 1983/84:40 om finansiellt stöd filltillförselåtgärder i befintliga hyresrätts- och bostadsrättshus anförstatsrådet att det därutöver bör vara möjligt att lämna stöd i form avsärskilda bidrag, bl. a. till vissa energitillförselåtgärder i bostadshus. Denrådande konjunktur- och sysselsättningssituationen anses göra det motiverat attgenomföra ett investeringsprogram . Såvitt stödsystemet rörtillförselåtgärder för vilka bostadslån kan utgå föreslås i propositionenföljande. För att sfimulera till ökade investeringar i värmepumparförordas ett bidrag till värmepumpar. Bidragets storlek bör vara högst 15 %.Det bör dock inte utgå till anläggningar som utnyttjar avluft i småhus ellerflerbostadshus då sådana värmepumpar f. n. anges vara så lönsamma attytterligare stimulanser anses obehövliga. Ej heller bör bidrag kunna lämnas ifasfigheter inom fjärrvärme- och naturgasförsörjda områden. Skälet för detta äratt för en byggnad stöd i princip inte skall kunna erhållas för fleratillförselsystem. Beträffande stöd till solvärmeanläggningar förordas ettbidrag om högst till solvärmeanläggningar i system med en energianvändningsom är mindre än 3 GWh . Anläggningar för elvärme (elpatroner, elkassetter ochelpumpar) är enligt uppgift i propositionen mycket fördelaktiga att installera.Något stöd till vad i propositionen benämnts som normala anläggningar föreslåsdärför inte. Däremot föreslås att bidrag om högst skall kunna utgå förelvärme-anläggningar som installeras i oljeeldade pannor i flerbostadshus ochgruppcentraler i områden som enligt fastlagda planer skall försörjas med ettstorskaligt energisystem. Ett villkor för stöd är att installationen skallgöras BoU1983/84:1 y 2 tidsbegränsad i avvaktan på anslutning till fjärrvärmeeller naturgas. Beträffande anslutning tiW fjärrvärme föreslås ett bidragför tillkommande effekt. I propositionen beräknas behovet av medel för stöd i formav direkta bidrag till byggnadsanknutna fillförselsystem till 100milj. Vad i propositionen förordats om stöd tillsolvärmeanläggningar, elvärme och fjärrvärme har inte mött invändningar imotioner i annan mån än att i motion 185 (c) den uppfattningen framförs attstöd till energitillförselåtgärder i bostäder bör bibehållas i nuvarandeutformning och inte utformas såsom regeringen i annat sammanhang (prop.1983/84:40 bil. 9) förordat, nämligen i form av riktade energibidrag. Dennasenare fråga behandlas i bostadsutskottets betänkande BoU 1983/84:11. Vidarefinns i motion 184 (m) ett yrkande om avslag på förslagen i den nu behandladepropositionen utom såvitt avser vad motionärerna betecknar som en budgetmässigomläggning. har ingen erinran mot vad i propositionenförordats om stöd till solvärmeanläggningar, elvärrrre och fjärrvärme ochavstyrker däremot ställda motionsförslag. Vad rör stöd till värmepumpar har som framgått ovan ipropositionen sådant stöd föreslagits, dock att stöd till anläggningar somutnyttjar avluft i småhus och flerbostadshus inte skulle utgå. Inte hellerskall stöd kunna lämnas för värmepumpar inom fjärrvärme- och naturgasförsörjdaområden. I motioner behandlas frågan om utformningen av stödet tillvärmepumpar. Sålunda anförs i motion 176 (s) ätt värmepumpar oavsett typ istödhånseende bör behandlas lika. Motionärerna finner det inte rimligt attvärmepumpar baserade på frånluft diskrimineras genom att de undantas från stöd.I motion 177 (vpk) yrkande 1 föreslås att stöd till installation av värmepumparskall utgå utan restriktioner. Även i motion 183 (fp) anförs att skäl saknasatt diskriminera någon viss teknisk lösning för värmepumpar. I motion 185 (c)slutligen förs fram den uppfattningen att stöd bl. a. till värmepumpar skallprioriteras så att användningen av importerad och rniljöpåverkande energiminimeras. vill med anledning av vad i propositionenoch motionerna föreslagits om stöd till värmepumpar anföra följande. Utskottet delar den i propositionen framförda uppfattningenatt det är lämpligt att genom stöd till värmepumpar stimulera till ökadeinvesteringar. Det kan emellertid, såsom görs i vissa motioner, hävdas att stödbör utgå till samtliga typer av värmepumpar eller att det är angeläget attvärmepumpar i stödhänseende behandlas lika. Enligt vad utskottet erfarit skulleen utvidgning av stödsystemet enligt motionsförslagen innebära så storaanspråk på medel att det kan befaras att den eftersträvade stimulansen förandra typer av värmepumpar än frånluftsvärmepumpar delvis uteblir om inte det ipropositionen föreslagna medelsbehovet ökas. Utskottet anser sig i nuvarandesamhällsekonomiska situation inte kunna förorda en ökad medelstilldelning. Detkan i sammanhanget vara lämpligt erinra om att avsaknaden av stöd inte BoU1983/84:1 y 3 innebär att frånluftsvärmepumpar inte kommer att kunnainstalleras. förordar att näringsutskottet tillstyrker vad ipropositionen nu förordats och avstyrker motionerna 176 (s), 177 (vpk) yrkande1, 183 (fp) och 185 (c) de båda senare i motsvarande delar. Utskottet förutsätter att vad i propositionen förordats omatt bidrag inte skall lämnas i fastigheter inom fjärrvärme- och naturgasförsörjdaområden ges en tillämpning så att värmepumpinstallationer inte försvåras inomområden för vilka endast finns föga preciserade planer; planer som kanskekommer att förverkligas först . Slutligen vill utskottet stryka under att olika möjlighetertas till vara för att i rimlig grad förenkla och samordna den administrativahanteringen av det stöd som föreslås i propositionen med det system avseendeenergisparstöd som avser verksamhetsområde. Vad i övrigt i propositionen förordats har inte givitbostadsutskottet anledning till erinran eller särskilt uttalande, På bostadsutskottets vägnar . Närvarande: . (), (),(), (), (), (),(), (), (), Per OlofHåkansson (s), (), (), (),(vpk) och (). 1, . (), (), KerstinEkman (fp) och (vpk) anser att den del av utskottets yttrande sompå s. 2 börjar "Utskottet delar" och på s. 3 slutar "motsvarandedelar" bort lyda: Som anförs i motionerna är det väsentligt att värmepumparoavsett typ behandlas lika. Den utformning av bidragssystemet som förordas ipropositionen kan medföra att installation och användning av olika typer avvärmepumpar inte kommer att förverkligas i önskvärd omfattning. Utskottet harinte kunnat finna entydiga belägg för vad soin anförs i propositionen om attvärmepumpar som utnyttjar avluft (frånluft) f, n. är så lönsamma attytterligare stimulanser är obehövliga. Såvitt utskottet har sig bekant tordedet inte vara motiverat att så reservationslöst som görs i propositionen hävdafrånluftsvärmepumparnas goda lönsamhet i jämförelse med andra värmepumpanläggningar. BoU 1983/84:1 y 4 Vad nu anförts innebär enligt bostadsutskottetsuppfattning att det i propositionen förordade bidraget om högst bör utgåoavsett typ av värmepump. En sådan vidgning av möjligheterna bör inte nuinnebära en ökning av det i propositionen förordade medelsbehovet om 100 milj.kr. nu med anledning av proposition 62 och vissa motioner anförtbör näringsutskottet föreslå att som sin mening ge regeringen tillkänna. 2.Rolf , , och (alla m)anser att den del av utskottets yttrande som på s. 1 börjar "Utskottetbehandlar" och på s. 3 slutar "särskilt uttalande" bort lyda; Imotion 184 (m) har yrkats avslag på samtUga de förslag som i propositionen kananses beröra bostadsutskottets beredningsområde. Bostadsutskottetföreslår näringsutskottet att tillstyrka motionen. Ett sådant ställningstagandeinnebår att vad i propositionen och i andra motioner föreslagits om utformningav vissa enskildheter bör avstyrkas av näringsutskottet. Ställningstagandetinnebär också att den likabehandling av olika typer av värmepumpar som betonasbl. a. i motioner (s), (fp) och (vpk) kommer att förverkligas. minab/gotab Stockhiolm 1983 77314