yttr · G705LU5 · 1983-12-31 00:00:00 — 1983/84:5 y omförslag till ändringar i hyreslagstiftningen (prop. 1983/84:137) Bostadsutskoitet har beslutatbereda lagulskollel tillfälle alt yttra sig över proposition 1983/84: 137 medförslag till ändringar i hyreslagstiftningen jämte motioner med anledning avpropositionen. 1 propositionen föreslår regeringen(jusliliedepartementel) efter hörande av lagrådet atl antar ipropositionen framlagda förslag lill 1, lagom ändring i jordabalken, 2,lag om ändringi lagen (1973: 188) om arrendenämnder och hyresnämnder, 3,lag om ändringi hyresförhandlingslagen (1978: 304), 4,lag om ändring!lagen (1970:995) om införande av nya jordabalken, 5,lagom ändring ibostadsrältslagen (1971:479), 6,lag om ändringi bosladsanvisningslagen (1980: 94), 7,lag om ändringi ulsökningsbalken. Förslagen i propositionen innebär vissa ändringar av reglernai 12 kap. jordabalken (hyreslagen) om bruksvärdesyslemel saml slopande av systemelmed bränsle- och va-klausuler. Vidare föreslås all hyrestiden som huvudregelskall vara obestämd och att bestämmelserna om uppsägningslid förenklas.Propositionen innehåller också förslag lill nya regler i fråga om förfarandelvid förlängnings- och villkorslvisler. Sålunda skall enligl förslagel delalllid åligga den part som begär en ändring av hyresförhållandet atl hänskjutatvisten lill hyresnänmden. En nyhet är vidare all hyresnämndernas prövning avs. k. massärenden förenklas. Förslagen i propositionen innebiir också atlhyresgästernas ställning förbättras vid exekutiv försäljning av fasligheten ochatt deras rättigheter när det galler gemensamma utrymmen i fastigheten stärks. Lagstiftningenföreslås träda i kraft . Med anledning av propositionen har väckls motionerna1983/84:2766-2771. Förslaget till ändring i lagen om arrendenämnder ochhyresnämnder har av bostadsutskoliel överiämnats lill lagutskottet och kommeratt behandlas i betänkandet LU 1983/84:35 tillsammans med de i proposition1983/ 84: 136 framlagda förslagen till ändringar i arrendelagstiftningen. Lagulskollel har beslulal avge yllrande över lagförslagen1, 4, 5 och 7 i propositionen och motionerna dock med undantag för frågor ombruks-värdessystemel, värme- och va-klausuler och hyresförhandlingsordningen,Lagulskollel har vidare beslulal att lill bostadsulskottel med yttrande 1 1983/84. LU1983/84:5 y LU1983/84:5 y 2 överlämna motionerna 1982/83:891 och 1221 samt 1983/84:926, yrkande 4, 1527, 1531 och 2115, yrkande 2, får anföraföljande, Till grund för förslagen ipropositionen ligger hyresrälisutredningens slutbetänkande (SOU 1981:77)Hyresrätt 3 Bruksvärde, hyresprocess m.m. Belänkandet, som remissbehandlats,innefattar en allmän översyn av hyreslagen, I betänkandet framläggs - förulomde förslag som lagils upp i propositionen - förslag om en förslärkning avandrahandshyresgäs-lernas ställning och om ändrade regler belräffandehandläggningen av hyreslvister. Enligt propositionen bör dessa förslag integenomföras , 1 utredningens uppdrag har även ingått uppgiften attöverväga vilka ändringar som bör göras i hyreslagens systematik för att nåstörre över-skådlighel och lättillgänglighet, I sill belänkande (s, 314 och315) konstaterar utredningen all del är förenat med vissa faror att genomföraalltför omfallande förenklingar i hyreslagen och alt man därför inskränkt sigtill atl försöka förenkla de bestämmelser som ansetts vara i behov av sakligaändringar. Enligt utskottets mening är del beklagligt atthyresrälisutredningens arbete inte resulterat i ell förslag till en meralättillgänglig utformning av hyreslagen. De nuvarande hyresbestämmelserna ärkomplicerade och svåröverskådliga. De tillgodoser inte de krav som kan slällaspå en modern författning och särskilt inte kraven på en lagstiftning som angår enför människor i allmänhet så viktig fråga som deras bosläder. De nu föreslagnaändringarna medför trots alt de innebär vissa förenklingar all regelsystemetblir än mer svåröverskådligt och komplicerat. Utskottet anser därtor att delhade varil värdefullt om hyresrätlsutredningen i enlighet med sina direktivkunnat åstadkomma elt förslag lill en betydligt förenklad lagstiftning påområdei. Ulskottel kan emellertid inte bortse från atl, som utredningenpåpekar, alltför omfattande förenklingar kan medföra faror för osäkerhet irättstillämpningen. Enligt utskollets mening får man därför t, v, godta dennuvarande utformningen av hyreslagstiftningen, 1 det följande kommer utskottet atl la upp de frågor somaktualiserats genom motionerna eller som eljest tilldragit sig utskolletsuppmärksamhet, Ulskottel vill emellertid redan i förevarande sammanhang uttalasin tillfredsställelse över atl spörsmålen om hyresgästernas ställning videxekutiv försäljning av fastigheten och deras rättigheter beträffande gemensammautrymmen i fastigheten fått en lösning i enlighet med vad tidigareuttalat (se LU 1980/81: 23 s, 35 resp, LU 1977/78: 27 och 1981/82:8), Prövningen av andra hyresvillkor än hyran Enligt 48 8 Iredje slyckethyreslagen gäller f, n, att vid tvist om andra hyresvillkor än hyran sädanavillkor som ställs upp av hyresvärden skall LU1983/84:5 y 3 gälla om de inle strider mot god sed i hyresförhållandeneller eljest är obilliga, I propositionen föreslås all del nuvarande företrädel förvillkor som hyresvärden ställer upp slopas, 1 stället skall av hyresvärdeneller av hyresgästen uppställda villkor gälla i den män det är skäligt medhänsyn till hyresavtalels innehåll, omständigheterna vid avtalets tillkomst,senare inträffade förhållanden och omständigheterna i övrigt (55 8 tredjeslyckel), I motion 1983/84:2770 (m) yrkas (yrkande 3) atl riksdagenmed avslag på propositionen i denna del beslutar alt nuvarande ordningbibehålls. Enligt motionärerna har några olägenheter med gällande regel intepåvisats. Vidare framhålls att propositionen inle ger någon ledning hur manskall förfara i fall då parternas yrkanden avser ändring i samma hyresvillkoroch alltså är oförenliga och båda yrkandena är skäliga. Motionärerna påpekarockså att förslagel kommer all medföra ökade kostnader, något som är särskiltotillfredsställande i tider dä hyreshöjningar måste hållas tillbaka. Utskottet erinrar om att en liknande regel föreslås ipropositionen när det gäller tvister om hyrans storlek. Förslagen omjämställdhet mellan parterna vid tvister om olika hyresvillkor överensstämmermed vad som gäller vid jordbruks- och bostadsarrenden. Som utskottetframhöll vid införandet av reglerna i arrendelagstiftningen (LU 1978/79:23)uppnår man genom den föreslagna lagändringen det från principiell synpunkttillfredsställande resultatet atl parternas jämställdhet i avtalsförhållandetkommer till klarare uttryck. En ytterligare fördel är atl hyresgästen med denföreslagna ordningen i princip kan få ett helt nytt villkor infört i avtalet,en rättighet som f, n, inte anses föreligga. Enligt utskottels mening talar alltså starka skäl förförslaget i propositionen. Motionärernas farhågor för all den nya regeln skallleda lill kostnadsökningar och tillämpningssvårigheler anser ulskottelöverdrivna. Utskottet tillstyrker därför bifall till propositionen i aktuelldel och avstyrker yrkande 3 i motion 2770, Enligt 46 8 hyreslagen har enhyresgäst rätt lill föriängning av hyresavtal som sagts upp av hyresvärden.Besittningsskyddet gäller emellertid inte i vissa närmare angivna fall. Ettsådant fall är när huset skall rivas och det inte är oskäligt mot hyresgästenatt hyresförhållandet upphör. I motion 1983/84:1527 (m) framhålls att evakueringen avrivningsfastigheter f. n. tar mycket . I de fall hyrestiden är ett åroch löper ut måste uppsägningen av hyresgästerna ske senaslden 30juni, annars förlängs avtalet . Vidare måstehyresvärden i regel skaffa hyresgästen en annan lägenhet. Har uppsägning sketti rätt tid har hyresgästen möjlighet att få uppsägningen prövad i hyresnämnden,vars beslut kan överklagas till bosladsdomstolen. Vägrar hyresgästen alt flyttatrots all avtalet inte förlängts måste hyresvärden ansöka hos domstol ti /84. LU1983/84:5 y 4 om avhysning och sedan hos kronofogdemyndigheien omverkstiillighei. Enligt motionärerna medför de nuvarande reglerna sioiakostnader vid nyproduktionen av bostäder. Motionärerna anser del angelägel attdessa kostnader undanröjs. De förordar därför all lagstiftningen ändras så atli rivningsfallen en uppsägningstid skall gälla samt alt hyresgästeninle skall ha rätt till förlängning och lill ersätiningslägenhel. Vidare börbesvärsreglerna göras mindre förmånliga för hyresgäsien. 1 motionen yrkas atlvad som anförts belräffande behovet av ändrade regler om besittningsskydd närfastighet skall rivas skall ges regeringen till känna. 1 likhet med motionärerna anser ulskoilet del angelägelall kosinaderna för evakueringen av rivningsfastigheier och därmed också förnyproduktionen av bosläder hälls nere. F. n. tar del i många fall lång lidinnan en rivningsfastighet kan evakueras. En av orsakerna härtill är atlhyresavtalen beträffande bostäder som regel gäller ell år och löper ui den 1oktober. Hyresavtalen kan alliså bringas atl upphöra försl vid denna lidpunklpå årel och uppsägning måsle ske före uigången av jimi månad, om avlalel inteskall föriängas, I propositionen föreslås emellertid en ändrad ordning.Förslagen innebär atl hyrestiden skall vara obestämd om inle parterna kommeröverens om annat. Om hyrestiden är obestämd skall enligl propositionen avtaletkunna bringas atl upphöra vid ell månadsskifte när som helsl under årel, omuppsägning sker minsl lie månader i förväg eller, när del gäller lokaler, i förväg, Enligl ulskotiels mening innebär den föreslagna ordningenen inle oväsentlig fördel för en hyresvärd vars faslighel skall rivas ochdärför måsle utrymmas. Som närmare redovisas i propositionen (se s. 97)underlättas också i övrigt förtärandet i evakueringsfallen. Utskottet förordaratl förslagel om hyrestidens längd genomförs, varigenom motionärernas önskemåli viss mån tillgodoses. Ulskoltet är däremot av rättssäkerhetsskäl och avhänsyn lill hyresgästerna inte berett atl tillstyrka atl reglerna om besittningsskyddoch om fullföljd av talan ändras i enlighet med motionen. 1 den män motion 1527inle tillgodoses genom propositionen bör den alltså avslås. Också när det gäller hyresavtal om tjänste- ochpcrsonatbosiäder är besiUningsskyddel inskränkt. 1 46 8 7-9 hyreslagen finnsbestämmelser om hyresgästens räll lill förlängning av avtalet närhyresförhållandet beror av anställningsförhållande och anställningen upphört. 1vissa fall, i, ex, när anställningen är förenad med bosladslvång, föreliggeröver huvud tagel inget besittningsskydd, 1 andra fall åter, t, ex. då del ärfråga om porlvakls-och fastigheisskölarbosläder, gäller an hyresavtalet upphörom del inte är oskäligt mot hyresgäsien. Reglerna om besittningsskydd vid hyraav personal- och tjänslebostäder är i princip tvingande, dvs, hyresvärden ochhyresgästen kan inte avtala om mindre förmånliga villkor för hyresgästen.Enligt 67 8 gäller emellertid att man i kollektivavtal kan komma överens omvillkor för hyra av personal- och tjänslebostäder som strider moi LU 1983/84:5y 5 besiiiningsskyddsreglerna och moi vissa andra beslämmelsersom ställts upp i hyresgästens intresse, 1 propositionen föresläs all 67 8 blirtillämplig även pä de nya bestämmelserna om hyrestidens längd. Regeln i 67 8 hyreslagen kritiseras i motionerna1982/83:891 (vpk) och 1983/84:2769 (vpk). Motionärerna anser alt bestämmelsenstrider mot den grundläggande tanken bakom hyreslagstiftningen och är oskäligmot hyresgästerna, I båda motionerna yrkas atl 67 8 skall upphävas (yrkande 2i motion 2769), I motion 1982/83: 1221 (s) begärs en översyn avbestämmelserna om personal- och ijänstebosläder i enlighet med vad som förordasi motionen. Motionärerna pekar på all särbestämmelserna i fråga om dem som äranslällda för skölsel och tillsyn av bostadsfasligheter konserverar det gamlaportvaktssyslemet och därt'ör är otidsenliga. Vidare anförs atl reglernamotverkar en bostadspolitisk utveckling, Enligl motionärerna kan del varanödvändigt att också de andra beslämmelserna om personal- och tjänslebostäderses över. Översynen bör ske i samarbete med parterna på arbetsmarknaden. Som framhålls i propositionen har utvecklingen undersenare år inneburit alt sambandet mellan anställning och bostad inte har sammabetydelse som då reglerna i hyreslagen kom till. Det finns därför enligtutskottets mening anledning all överväga om beslämmelserna är lämpligtutformade, ställningstagande i frågan kan dock ske försl efler en närmareutredning av spörsmålet. En sådan utredning bör komma lill stånd. Detfär ankomma på regeringen alt bestämma de närmare formerna för utred-'ningsarbelets bedrivande. Utskottet vill dock understryka viklen av attutredningen sker i samarbete med parterna pä arbetsmarknaden. Utskottetförordar all med bifall till motion 1221 och med anledning avmotionerna 891 och 2769 yrkande 2 som sin mening ger regeringen lill känna vadutskotlet sålunda anfört, Utskotlet tillstyrker alt förslagel lill ändring i 67 8hyreslagen genomförs, I motion 1983/84:2766 (m) las upp frågan om hyresvärdsmöjligheter att avlägsna ordningsstörande hyresgäster. Enligl 25 8 hyreslagen är en hyresgäst skyldig att iakttaallt som fordras för all bevara sundhet, ordning och skick inom faslighelen.Gör hyresgästen inte del, och vidtas inte rättelse utan dröjsmål eflertillsägelse, är hyresrätten förverkad och hyresvärden således berältigad attsäga upp hyresavtalet. Det krävs dock alt det som ligger hyresgästen lill lastinle är av ringa belydelse. En hyresgäst som åsidosätter sina skyldigheter kanockså förvägras förlängning av hyresavtalet. Vägrar hyresgästen att flyttasedan hyresrätten har upphört kan han eller hon avhysas från lägenheten, I hälsoskyddsförordningen (1983:616) finns en bestämmelseom att den som brukar en bostadslägenhet skall se till att sanitär olägenhetinte åsamkas närboende genom orenlighel, störande ljud eller annan störning. LU1983/84:5 y 6 Motionärerna framhåller all delblivit allt vanligare alt hyresgäster slörs på grund av buller från andrahyresgäsler. Med gällande regler lar det enligl motionärerna myckel lång lidinnan en hyresvärd kan avlägsna en hyresgäst som stör ordningen i fastigheten,förhållande drabbar övriga hyresgäster. Motionärerna anser alt hyresvärdarnabör få ökade möjligheter all avlägsna hyresgäsler som slör de andra boende ochyrkar (yrkande 2) att del anförda skall ges regeringen till känna. Utskottet vill för sin del framhålla alt det är angelägetalt man kommer till rälla med del problem som tagils upp i motionen. Utskotteterinrar om all utskottet vid 1982/behandlade en motion omålgärder moi bullersiörningar i flerfamiljshus. Remissyiiranden över motioneninhämtades från och . I sill av godkända betänkande LU 1982/83:8 framhöllutskottet bl. a. all del syntes vara möjligt atl redan med nuvarandelagreglering komma lill rälla med de problem som logs upp i motionen. Som ettexempel på della hänvisade ulskoliei lill en i belänkandel redovisad dom frånhovrätten för Nedre Norriand. I likhet med de instanser som yttrat sig övermotionen ansåg ulskoliei all del inle då förelåg något uttalat behov avytterligare reglering. Med del anförda avstyrkte ulskottel bifall lillmotionen. Spörsmålet om ålgärder mot bullerstörningar i hyreshus harockså varit föremål för en fråga till bosladsministern . Bosiadsministernbesvarade frågan (rd 1983/84:99 s, 12) och framhöll därvid alldel inle fanns något behov av ändrade regler på området. Sedan prövade behovel av nya möjlighetertill ingripanden mot ordningsstörande hyresgäsler har enligl utskottets meninginte framkommit några nya omständigheter som bör föranleda elt ändrat ställningstagandefrån sida, Ulskoliei vidhåller alliså uppfallningen atl gällandebeslämmelser ger hyresvärdarna tillräckliga möjligheter alt komma till rättamed problemet. Del finns i sammanhanget anledning all framhålla att de nyareglerna om hyrestiden och om uppsägning som föreslås i propositionen (se ovans, 4) ger hyresvärdarna någol bällre möjligheter att ingripa mot störandehyresgäster. Som ovan berörts kan sådana störande beteenden från en hyresgästssida, som inle i och för sig ulgör anledning lill förverkande av hyresrätten,medföra atl hans hyresavtal inle bör förlängas, F, n, löper hyresavtalen iallmänhet ul den , men med de nya reglerna kanhyresförhållandet bringas att upphöra när som helst . 1 fortsättningenbehöver alltså hyresvärden inte avvakta en viss lidpunkt för all fäfrågan om förlängning av hyresavtalet prövad ulan kan ingripa snabbare. Med hänvisning lill del anförda förordar utskottet allmotion 2766 yrkande 2 avslås. LUI983/84:5 y 7 Enligt 39 8 hyreslagen får enhyresgäst inle utan hyresvärdens samtycke upplåta lägenheten i dess helhet iandra hand. Bosladshyresgäster, sorii under viss lid inle är i tillfiille altanvända lägenheten, får dock göra en sådan upplåtelse, om hyresnämnden lämnartillstånd till upplåtelsen. Tillstånd skall liimnas, om hyresgästen harbeaktansvärda skäl för upplåtelsen och hyresvärden inle har befogad anledningatt vägra samtycke (40 8 hyreslagen). Andrahandshyresgästen har inle någon självständig rättgentemot hyresvärden. Delta innebär atl han inle har någon rätt atl stannakvar i lägenhe-len, om förslahandshyresgäslens avlal med hyresvärden upphör, Iförhållandet mellan förstahands- och andrahandshyresgästen gäller emellertidbesiiiningsskyddsreglerna. Som inledningsvis berörts föreslår hyresrältsulredningenalt andra-handshyresgäslcrnas ställning skall förstärkas, Förslagel innebär allandrahandshyresgästen får en räll atl överta hyresavtalet och få det förlängt,om förslahandshyresgiistens rätt till bosladslägenhelen upphör sedanand-rahandshyresgäslen boll i lägenhelen i minsl . Rätten atl övertaavlalel gäller dock bara om det inle är uppenbart obilligl moi hyresvärden ochandra bosladssökande. Dessulom krävs all andrahandshyresgästen skäligen kangodtas som hyresgäst. Någonändring av gällande regler föreslås dock inte i propositionen. I motionerna 198.3/84:2769 (vpk) och 198.3/84:2771 (fp)framhålls all utredningens förslag bör genomföras. Motionärerna i motion 2769(yrkande 4) yrkar all skall anla utredningens förslag lill laglexl,och i motion 2771 (yrkande 7) yrkas all regeringen skall förelägga riksdagenelt förslag lill regler om slärkl slällning för andrahandshyresgäslerna. Också i motion 1983/84: 2768 (s) framhålls angelägenhetenav all hyresrälisutredningens förslag genomförs. Motionärerna förordar enlösning så alt andrahandshyresgästen får möjlighet all för egen del begäraförlängning av hyresavtalet, när avtalet mellan värden ochförslahandshyresgästen upphör. Enligt motionärerna bör del kommunalabosladsförsörjningsin-iressel kunna tillgodoses genom alt hyresgästens ansökanom förlängning hos hyresnämnden kommuniceras med kommunen. Kommunens intresseatl förfoga över lägenhelen kan sedan vägas in när hyresnämnden avgör ärendet.Motionärerna yrkar (yrkande 3) all beslutar införa en bestämmelse ihyreslagen som syftar lill all stärka andrahandshyresgäster-nas slällning på sättsom anges i motionen. Utskottet vill för sin del framhålla allandrahandshyresgästens rättsliga slällning är svag, Ulskoltet har därförförståelse för motionärernas önskemål alt hyresrättsulredningens förslag skallgenomföras. Enligt utskollets mening har emellertid delta förslag beiydandenackdelar. Sålunda är som närmare ulvecklas i propositionen (s. 106) riskenstor all förslagel, om det genomförs, leder lill systematiskaandrahandsupplålelser och en ökad s, k. LU1983/84:5 y 8 svart handel med andrahandskonlrakl. Del finns vidare riskför all hyresvärdarna och förslahandshyresgästerna blir mindre villiga allställa lägenheter lill förfogande för andrahandsuthyrning. En sådan utvecklingär av flera skäl inte önskvärd. Bl,a, skulle del innebära att evakueringen avrivningsfastigheier försvårades. Utskottet vill också i likhet med föredragande statsrådetpeka på atl förslaget på ell betänkligt sätt naggar de kommunalabostadsförsörjningsambitionerna i kanten. Genom en andrahandsupplåtelse kanhyresvärden och hyresgästen kringgå reglerna om skyldighet för hyresvärden alllåla bostadsförmedlingen anvisa en ny hyresgäst. Som framhålls i propositionenger förslagel andrahandshyresgäslerna en möjlighet att la sig förbi denordinarie kön i bostadsförmedlingen. Också andra skäl lalar mot förslagel. Bl,a, innebär det inte någon lösning av problemen i de fall andrahandshyresgästeni sin tur upplåter lägenhelen lill en Iredje person. På grund av del anförda anser utskottet alt motionärernasönskemål inle bör tillgodoses. Motionerna 2768. yrkande 3. 2769, yrkande 4. och2771, yrkande 7. bör därför avslås. I motion 1983/84: 2769 (vpk) las upp en fråga om rätlenför hyresgäst all ha andra personer inneboende i lägenheten. Enligt 41 8 byteslagen får hyresgäsien inle inrymmautomstående i lägenheten om det kan medföra men för hyresvärden. Motionärerna yrkar (yrkande 1) alt bestämmelsen skallupphävas, 1 motionen anförs all, eftersom redan det förhållandel all del borutomstående personer i lägenhelen kan anses innebära men för värden, börregeln slopas. Enligt motionärerna bör hyresgäsien själv få bestämma vilka hanvill inhysa i lägenhelen. och hyresvärdens möjligheter alt ingripa i vissasituationer bör regleras i andra paragrafer. Enligl ulskotiels mening synes motionärernas yrkandegrunda sig på en missuppfattning av innebörden i lagrummet, 41 8 innebär ipraktiken att en hyresgäst har rätt atl ha inneboende i sin lägenhet. Regeln ärtvingande och hyresvärden kan alltså inle hindra atl det bor utomstående ilägenheten, Endasl om del medför men för värden har han räll alt motsätta siginneboendet. Vad som skall anses medföra men framgår inle av senare förarbeten,Atl ha alltför många personer boende i en mindre lägenhet torde emellertidkunna vara etl men. Ett annal exempel kan vara all de inneboende slörordningen i huset. Del krävs vidare alt hyresvärdens men inte är av ringabelydelse. Om inneboendet medför men för hyresvärden som inle är av ringa belydelsekan hyresvärden säga lill hyresgäsien all ulan dröjsmål rätta sig. Följer intehyresgästen tillsägelsen är hyresrällen förverkad. Som framgår av det anförda skulle ett lillmölesgående avmotionärernas önskemål medföra att hyresgästerna gick miste om sin nuvaranderättighet atl ha inneboende. Med hänsyn härtill och då bestämmelsen får ansesinnebära en lämplig avvägning mellan hyresgästernas och hyresvärdens intressenbör yrkande I i motion 2769 avslås. LU 1983/84:5 y 9 Ulskoltet vill i delta sammanhangpeka på all i specialmoliveringen till 41 8 (propositionen s, 128) anförs attordet ■men har bylls ut moi ■■pålag-1ig olägcnhet". Någol sådanl byte har dock inleskett i lagtexten. Eftersom lagrådsremissens lagförslag inle lagils med ipropositionen framgår inle klart av proposilionen om lagrådsremissen innehöllnågol förslag till utbyte, Ulskoltet har inhämlal all så dock var fallet.Anledningen lill atl man i propositionen återgått till den ursprungliga laglexlenanges inte närmare i slulprotokollel. Det enda uttalande som kan anlas haberöring med frågan är uttalandet på s, 232 alt vissa ändringar av redaktionellnatur bör göras i några av lagförslagen. Det anförda ger utskottet anledningatt stryka under viklen av atl slulprotokollel ger upplysning om huruvida man ipropositionen frångår etl i lagiådsremissen framlagt och närmare kommenleralförslag. Enligl 34 8 hyreslagen fårhyresrällen till en bosladslägenhel under vissa föruisäliningar överiålas hyresgäsien niirslåendc. Av 35 8 följer alt hyresgästen får byta sinbostadslägenhet mot en annan boslad om hyresnämnden lämnar lillsiånd lillöveriålelsen. Tillstånd skall lämnas om hyresgästen har beaktansvärda skiilför bytet och detta kan ske utan olägenhet för hyresvärden. Mot hyresnämndensbeslut i ärenden om överlåtelse av hyresrätt får lalan inle föras. 1 propositionen föreslås atl som en ytterligareförutsättning för hyres-överlåtelse enligt 35 8 skall gälla all inle heller andrasärskilda skäl lalar moi bylet.