prot · G70944 · 1983-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1983/84:44 Förhandlingarnaleddes till en början av tredje vice talmannen. 1 § Justerades protokollet förden 2 innevarande månad. 2§ Svar på fråga 1983/84:196 om ansvaret för högspänningsledning-arna, m. m. har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder medanledning av att en kraftledning fallit ner över en vanlig elledning,vilket ansvar har för befinthga högspänningsledningaroch vilket ansvar fillverkaren av 400-kV-ledningen resp. ägaren fill det lokalaelverkets ledning har. Fråganär föranledd av att en lina från 400-kV-ledningen nyligenföll ner över en 6-kV-ledning fillhörande Klippans elverk. Jagser med stort allvar på det inträffade. Den nu aktuella ledningen innehas avstatens vattenfallsverk, som också har konstruerat och byggt ledningen.Ledningen ingår i det statliga elöverföringssystemet. harsåledes driftansvar för ledningen. Bestämmelserom ansvaret för högspänningsledningar finns i lagen (1902:71 s. 1),innefattande vissa bestämmelser om elektriska anläggningar, ellagen. Enligtlagen ansvarar ledningens innehavare för skador som orsakas genom inverkan avelektrisk ström från anläggningen. Sådant ansvar föreligger dock inte om skadanuppkommit på grund av force majeure. I sådant fall är anläggningens innehavarefri från ansvar under förutsättning att han inte kunnat förhindra skadan genomatt iaktta föreskrivna skyddsåtgärder. Skulle tvist i ersättningsfrågan uppståskall den pröVas av allmän domstol. Mot den bakgrunden är jag förhindrad attuttala mig om ersättningsfrågorna i del nu aktuella fallet. Enligt uppgift somjag har fått av vattenfallsverket avser verket emellertid att ersätta de skadorsom vållats, vilket jag tycker är tillfredsställande. Omansvaret för högspänningsled-ningarna, m. m. Omansvaret för högspännings ledningarna, m. m. Tillsynsmyndigheterna på starkströmsområdet, dvs.statens energiverk och statens elektriska inspektion, har krävt attvattenfallsverket omgående skall vidta vissa åtgärder för att förhindra attliknande händelser upprepas. Tillsynsmyndigheterna har också begärt enutredning av vattenfallsverket för att erhålla underlag för eventuellaytterligare krav beträffande de aktuella kraftledningarnas utförande och drift. har redovisats kommer jag att ta ställning till om och i så fallvilka ytterligare åtgärder som kan behöva vidtas. Anf.2 (): Jag tackarenergiministern för svaret på min fråga. Anledningentill den är som i korthet redogjorts för i frågeställningen den händelse sominträffade för nu snart en månad sedan när en 380-kV-ledning föll ner över denvanliga elledningen och orsakade att bl. a. vattenledningar blev strömförändeoch elledningar brändes av. Tack vare den mycket tidiga timmen skadades ingenmänniska. Utgången hade blivit en helt annan om arbetet i ladugårdar och kökoch på andra arbetsplatser hade kommit i gång. Runtom i landet finns det korsande elledningar av det här slaget -dödsfällor somman inte har känt till. hittar allt fler Hvsfarhgaelledningsstolpar utrustade med felaktiga sprintar. Redan samma vecka som denhär olyckshändelsen inträffade hittade man inte mindre än 14 sådana stolpar påen sträcka mellan och . Enligt finns det totalt 600000 sådana sprintar att kontrollera om man skall gå igenom helakraftledningsnätet. Enligt uppgift fillgår kontrollen på det sättet att man tvåår inspekterar stolparna från luften och inspekterar dem med kikare frånmarken. Jagskulle med anledning dels av denna uppgift, dels av vad energiministern sade isitt svar vilja ställa två följdfrågor: Anserenergiministern att det är betryggande att sprintarna besiktigas på det sättsom nu sker? Kanenergiministern ge några ytterligare upplysningar om vad det innebär atttillsynsmyndigheterna avser att omgående "vidta vissa åtgärder för attförhindra att liknande händelser upprepas"? Får jag först än en gång upprepa att jag ser med ytterhgt allvar på vadsom har hänt och att sådana här händelser över huvud taget inte får förekomma. Denfråga som reste om sättet att genomföra inspektioner Ingårnaturligtvis i de frågor som vi nu måste överväga. Jag vill inte föregripa detslutliga ställningstagandet, men jag kan försäkra att vi kommer att gå igenomockså hur inspektionssystemet ser ut. Jagkan upplysa om att en rad åtgärder redan har vidtagits. Jag vill läsa högt urett brev från statens energiverk till statens verk: "Medhänsyn till de ytterligt allvarliga konsekvenser som de redovisadefelaktigheterna betr. linupphängningar, linskarvar och driftuppbyggnads- automafik kan leda fillanmodas att - förutom besvarande av ovannämndaskrivelse från statens elektriska inspektion - dels omgående skriftligtbekräfta vilka utrustningar för driftuppbyggnadsautoma-tik som avställts ochvar de är belägna och dels redogöra för Edra utredningarbetr. de aktuella typerna hnupphängningar och linskarvar samt för Edratidsplaner betr. åtgärder avsedda att förhindra upprepande av de inträffadefallen." Jagvill tillägga två saker. För det första: Vid den inspekfion som görsåtgärdar man de enskilda sprintarna för att försäkra sig om att de inte kanlossna. Fördet andra: Det automatiska system som inte fungerade är nu avställt t. v., iavvaktan på vattenfallsverkets utredning. Omombyggnaden av för landsarkivets räkning Anf.4 (): Jag vill uttrycka min tillfredsställelse över att energiministern sermed allvar på det inträffade och att hon visar intresse för att hålla sigunderrättad om vilka åtgärder som vidtas. Naturhgtvis är det ocksåtillfredsställande att och andra myndigheter så snabbtvidtar åtgärder. Det var dock en olycka som kunde ha fått mycket allvarligaföljder - det är vi överens om. Jagförstår att det är svårt för energiministern att föregripa de utredningar somskall göras. Jag kan bara uttrycka den förhoppningen att tidsplanerna hålls ochatt utredningarna får ett sådant resultat att en dylik olycka inte kanupprepas. Får jag tilldet sista bara tillägga följande. Fördet första: Självfallet skall vi se till att tidsplanerna kan hållas, attutredningarna görs med den skyndsamhet som krävs och att de åtgärder vidtas somerfordras. Fördet andra: Med tanke på den oro som jag har förstått att denna händelse harväckt hos allmänheten kommer vi att se till att allmänheten ordentligtinformeras om vilka åtgärder som vidtas när resultatet av de nu pågåendeutredningarna föreligger. Överläggningenvar härmed avslutad. 3§ Svar på fråga 1983/84:184 om ombyggnaden av för landsarkivetsräkning har frågat utbildningsministern om hon är beredd attmedverka till en fortsatt utbyggnad av i för landsarkivetsräkning. Omombyggnaden av för landsarkivets räkning Arbetetinom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på frågan. Dennu pågående om- och tillbyggnaden av beräknas bli avslutad under hösten1985. Regeringens direktiv för projekteringen angav och avsågatt täcka landsarkivets behov . Under projekteringen har dels enviss bantning av projektet skett av ekonomiska skäl, dels behoven vuxit mer änförutsett. Vid inflyttningen 1985 kommer landsarkivet därför att disponera etttillskott av lokaler motsvarande arkivutrymme. Dettainnebär att plats kommer att finnas accession, förutsatt attlandsarkivet fortsätter att disponera en del av de nuvarande provisoriskalokalerna. Byggnadsstyrelsenupprättar i samråd med bl. a. en prioriteringslista överaktuella projekt inom kulturområdet. Den aktuella Ustan upptar inte någonutbyggnad av , men däremot projekt för landsarkivet i ochriksarkivet i . Någotunderlag från till regeringen om en sådan fortsatt utbyggnadav föreligger inte. Ett ställningstagande från regeringens sida ärdärför f. n. inte aktuellt. Anf.7 (); Jag tackarBengt för svaret. Fråganom - och landsarkivet som finns inrymt där - samt om återuppbyggandetav vid för landsarkivets behov börjar nu bli följetong iriksdagen. Men det är fakfiskt en mycket intressant följetong, och minförhoppning är naturligtvis att den skall få ett lyckligt slut. Med lyckligtslut menar jag att den vallutbyggnad söm nu pågår skall få fortsätta ochslutföras. Denybyggda utrymmena kommer att vara färdiga, som sades här, ,och landsarkivet förfogar då över ett hyllutrymme om . F. n. ärlandsarkivets bestånd . Det utrymme somfinns över räcker inte ens till mottagandet av de arkivalier som väntar på attfå flyttas över. väntar redan nu på att flyttas, och ibörjan av emotses ytterligare bli överförda. Redannu behöver alltså landsarkivets provisoriska lokaler utanför slottsanläggningenoch även inom tas i bruk. står ånyo inför tvånget attkrypa in i tillfälliga lokaler. Med tanke pä att landsarkivet hartvingats stå ut med gamla provisoriska och bristfälliga lösningar och attpersonalen fått arbeta under orimliga förhållanden är det viktigt att man inteåter skapar ett lappverk av otillfredsställande nödlösningar. Det ärsynnerligen angeläget att lokalfrågorna för landsarkivet löses på ett sådantsätt att det tillgodoser kravet på utrymme på . Detfinns flera skäl till att fortsätta utbyggnaden. Ett tungt skäl ärarbetslösheten, ett annat är att det skulle bli mycket billigare att fortsättanu när t. ex. bron för transporter över södra är på plats ochmaskiner och byggfolk finns där. Ett ytterligare skäl är att en mindre del av den södravallen byggts färdig, vilket ger intrycket att vallanläggningen inte ens ärhalvfärdig. har påpekat detta förhållande. Slottetsexteriör skulle klart förbättras om hela byggs ut. Jag vill gärna erinraom att är ett byggnadsminnesmärke av internationell klass, somårligen besöks av hundratusentals turister. I en sådan offentlig och i högstagrad uppmärksammad miljö synes det vara av största vikt att ett vanprydandeprovisorium inte permanentas. Då jag vet att statsrådet blevinformerad om förhållandena i , vill jag fråga om detta svar är ettkategoriskt nej till fortsatt utbyggnad eller om vi kan förvänta oss attstatsrådet är beredd att hjälpa oss hemma i att få fortsättabyggandet. Jag kommer själv att ta upp frågan. Om ombyggnaden av för landsarkivets räkning redovisar i sitt inlägg enrad synpunkter pä landsarkivets behov av lokaler. Hon talar om att man skullemedverka till att skapa ett lappverk, vanprydande provisorier och annat. Mittintryck efter ett besök där är att den utbyggnad man har börjat med i självaverket är utomordentligt bra. Den kommer att innebära en väsentlig förbättringav lokalerna. inlägg gav nästan vid handen att det som ärgjort skulle vara till förfång för verksamheten, därest man inte fortsätterutbyggnaden och bygger färdigt alltihop på en gång. Men vi kan inte göradet. Jag sade i mitt svar att något underlag frånbyggnadsstyrelsen om en fortsatt utbyggnad inte föreligger, och regeringen hardärför inte f. n. någon anledning att ta ställning till ett sådant förslag. Jaghar också redovisat ett par projekt som ligger högre upp på listan överaktuella byggprojekt på arkivområdet. Det är ett svar på frågan huruvida detjag anfört innebär ett kategoriskt nej. Det gör det naturligtvis inte, utan detär bara ett besked om i vilken ordning projekten ligger. 9 (): Jag tackar för denna komplettering. Jag vill försäkra statsrådet att vi är mycketglada över det som är gjort. Men när vi redan nu kan se att det är för litet,menar jag och många med mig att det blir en verklig kapitalförstöring om maninte fortsätter, när man har allting på plats och när man t. ex. har bron översödra . Det vore lämpligare att fortsätta utbyggnaden och undvika ensådan kapitalförstöring. kommer lokalerna faktiskt att vara försmå. Jag förstår att det jag har att göra är att vända mig tillbyggnadsstyrelsen och försöka påverka den, så att i sin turlämnar förslag till regeringen. Överläggningen var härmed avslutad. Omfördelningen av ordförandeposterna i SR-koncernensstyrelser 4 §Svar på fråga 1983/84:187 om fördelningen av ordförandeposterna iSR-koncernens styrelser har mot bakgrund av en påståddöverenskommelse mellan de borgerliga partierna och regeringen ställt femfrågor om fördelningen äv ordförandeposterna i Radio-koncernensstyrelser: Vad är skälettill att man utan något samråd eller någon information till de borgerligapartierna bryter mot överenskommelsen från ? Kan man ifortsättningen lita på överenskommelser med regeringen vad gäller SR-koncernensstyrelser? Anser regeringen att någon ny fördelning skall ske avordförandeposter na för att uppnå balans? Varför villregeringen göra en "politisk markering" med ordförandeposten iSveriges ? Vid vilkentidpunkt tillfrågades först någon socialdemokratisk kandidat till den aktuellaordförandeposten? Jag vill först i korthet redovisa vilka regler som gällerför tillsättning av styrelseledamöter i . I moderbolaget utser regeringen sju ledamöter, varav ensom ordförande. Ytterligare fem ledamöter utses av bolagsstämman. Dessutomfinns två arbetstagarrepresentanter. Härutöver är bolagets verkställandedirektör ledamot av styrelsen. utser sedan ledamöterna idotterbolagens styrelser, utom de två arbetstagarledamöterna och verkställandedirektören i resp. dotterbolag. Denna ordning infördes i samband med SverigesRadiokoncernens omorganisation . En viktig princip i det sammanhangetvar att garantera en självständig ställning för de programproducerande bolagen- dotterbolagen - i förhållande till regeringen. Regeringens uppgift stannar alltså vid att utseen ordförande och sex övriga ledamöter i styrelsen för moderbolaget. De tre första frågorna utgår från att det finns enöverenskommelse mellan regeringen och de borgerliga partierna om fördelningenav ordförandeposterna i de fyra dotterbolagen. Någon överläggning i dennafråga mellan de borgerliga partierna och regeringen eller företrädare förregeringen har inte förekommit. Den överenskommelse som åberoparträffades, enligt vad jag har inhämtat, mellan styrelserepresentanter inommoderbolagets styrelse. Därvid meddelade den socialdemokratiskestyrelserepresentanten att regeringen för inte hade för avsikt attbyta ordförande i moderbolaget. Med det anförda anser jag mig - så långt det är möjligt -ha besvarat de tre första frågorna. I sin fjärde fråga anför att regeringen harvelat göra en pohtisk markering med ordförandeposten i Radiosmoderbolag. Som jagtidigare har anfört är posten som styrelseordförande i Radiosmoderbolag den enda ordförandepost som regeringen har att tillsätta. Regeringenhar - efter att ha omförordnat den förreordföranden - utsett en ny. Jag anser det inte vara anmärkningsvärt att den nyaordföranden är socialdemokrat. Jag utgår från att varken ordföranden eller övrigastyrelseledamöter i sitt styrelsearbete fungerar som redskap för sitt partieller den intressentgrupp som har utsett vederbörande, utan att de utifrånaktiebolagslagens bestämmelser och övriga tillämpliga regler och avtal främjarverksamheten i det företag de har ansvar för. I sin femte fråga undrar vid vilken fidpunktnågon socialdemokratisk kandidat till den aktuella ordförandeposten försttillfrågades. Frågan är i sammanhanget ovidkommande, varför jag intefinner anledning att besvara den. Om fördelningen av ordförandeposterna i SR-koncernensstyrelser 11ANDERS (): Jag ber att få tacka statsrådet försvaret på min fråga. Det är emellertid icke ett sanningsenligt svar som herrGöransson ger kammaren. Jag är medveten om att det är en allvarlig anklagelse,men jag är beredd att stå för den. Får jag först säga, herr talman, att när vi den 26 oktoberträffades i meddelade den socialdemokratiskestyrelserepresentanten att han var befullmäkfigad av regeringenatt för regeringen förhandla om samtiiga ordförandeposter i SR-koncernensstyrelser. Det finns, , vittnen på detta, och jag tror inte attdet råder någon som helst tvekan om själva händelseförloppet. Till yttermeravisso, , diskuterades den här frågan vid styrelsesammanträdei måndags, och då bekräftade den socialdemokrafiske styrelserepresentantenLeif att min version i massmedia var helt korrekt så när som på enpunkt, nämligen att överenskommelsen skulle gälla bara . Men hanbekräftade inför hela styrelsen att det fanns en överenskommelse. Jag måste därför fråga, herr talman: det korrekt attstatsrådet sagt till den avgående ordföranden att hanönskade göra en politisk markering med utseendet av tillordförande i styrelsen? Får jag också fråga: Qm det inte var en förhandling somägde rum i , vad var det då? Skallman tolka det som nu har sagt som att det i fortsättningen ickeskall äga rum några förhandlingar med de borgerliga partierna om fördelningenav ordförandeposter inom ? Qm det är på det sättet är det väl braatt det sägs ifrån , så att vi vet vad vi har att rätta oss efter ifortsättningen. Får jag vidare fråga statsrådet om han anser attden nuvarande fördelningen av ordförandeposter inom enligt hansmening är riktig och speglar vad vi kan anse vara rimligt i förhållande tillpartiernas styrka. Omfördelningen av ordförandeposterna i SR-koncernensstyrelser Får jag också fråga: Varför vill statsrådet intetala om när tillfrågades om ordförandeposten i ? Kan statsrådet bekräfta att det i varje fall icke skeddeunder våren? Det underliga är nämhgen att först innanbolagsstämman skulle äga rum fick besked om att han skulle petas. Det ärviktigt att vi får ordentliga svar på dessa frågor , herr talman. Vid mitt samtal med den tidigare ordförandeni Radio-koncernens moderbolags styrelse sade jag att jaghoppades att han skulle förstå att regeringen hade all respekt för hanskompetens och hans integritet men att det, mot bakgrund av den vikt sommediepolitiken har och mot bakgrund av de mediepolitiska övervägandensom kommer att göras , vore naturligt att ordförandeposten imoderbolagets styrelse övergick till en socialdemokrat. Jag utgick vidare ifrån att detta inte skulle vara merdramatiskt eller mer upprörande än det var när en tidigare socialdemokratiskordförande i styrelse hastigt entledigades 1976 efter detregimskifte som då skedde när den borgerliga trepartiregeringen tillträdde. Detär fråga om den politiska vikt ordförandeskapet i moderbolagets styrelse har. Någon anledning för regeringen att diskutera och förhandlaom ordförandeposter i dotterbolagens styrelser finns självfallet inte. Det kaninte regeringen göra, och det är heller inte en fråga för . Dediskussioner som redovisar och hänvisar till fördes mellanledamöter i moderbolagets styrelse. Där klargjordes att beskedet omordförandeposten i moderbolagets styrelse avsåg 1983. Ordförandeskiftetgenomfördes , och det var jag hade anledningatt ta kontakt med en efterträdare och tillfråga honom om han ville kandidera. När det gäller beskyllningen för att i mitt svaricke vara sanningsenlig är det alldeles självklart att jag tar en sådanbeskyllning med stort allvar. Jag är emellerfid inte ensam i regeringen om attpå helt lösa grunder bli beskylld för att fara med osanning. 13ANDERS (): Om regeringen är utsatt för beskyllningar föratt icke hålla sig fill sanningen, kan det möjligtvis bero på att det finns fogför sådana beskyllningar. Då är det väl bättre att se fill att man håller sigtill sanningen än att stå här i talarstolen och klaga. är ju det här en frågedebatt; annars skulle jag hakunnat gå in på den debatt och jag och flera andra hade i vårasom massmediekommitténs sekretariat. Då skulle man också kunna konstatera hurläget är när det gäller sanningsenligheten. Jag skall emellertid avstå fråndetta. Jag måste dock en gång till fråga; Menar påfullt allvar att den överläggning som ägde rum ickepå något sätt var samordnad med ansvar som statsråd och chefför den del av massmedieverksamheten som ligger inom ansvarsområde?Var icke informerad om att skulle förhandla påregeringens vägnar? använde ordagrant det uttrycket. Jag skullevilja ha ett svar, herr talman, på detta. Om det är på det sättet att överenskommelsen bara avsåg1983, borde man ju ta kontakt med de borgerliga partierna och säga;har vi ändrat oss. Vi har andra förslag att komma med. Jag frågar: Varför gjorde man inte detta? Jag frågarockså: Vill påstå att han icke till har fälltyttrandet att regeringen ville göra "en politisk markering"? Villherr förneka att han fällt detta yttrande till ? Får jag också till slut fråga: Varför vill tala om när man först tillfrågade om ordförandeposten imoderbolagets styrelse? Varför tiger på den punkten? Om förde In ingen av ordförandeposterna i SR-koncernensstyrelser Överenskommelsen den 26 oktober 1982träffades - jag ber att få upprepa det - mellan fyra ledamöter i moderbolagetsstyrelse. Det var alltså representanter för de i styrelsen representeradepartierna. , socialdemokrat, framförde att regeringen hade föravsikt att utse fyra representanter för socialdemokraterna i moderbolagetsstyrelse i stället för tre - det tidigare antalet. Han meddelade också att viför 1983 inte hade för avsikt att byta ordförande i styrelsen för moderbolaget.Självfallet har jag varit informerad om att förde de samtalen. När jag har fått frågan om den politiska markeringen, harjag redovisat vad jag sade. Jag har klargjort varför ordförandeposten i åransågs vara politiskt viktigare än den ansågs vara , då ordförandendessutom hade ett antal kvarvarande uppdrag att fullfölja, något som gav ossanledning att låta honom sitta kvar än han hade fått sitta om vihade haft en borgerlig regering och en socialdemokrat hade suttit iordförandestolen. 15 (): vill tydligen göra gällandeatt det inte var en förhandling mellan regeringen och de borgerliga partierna,utan mellan socialdemokraterna och de borgerliga partierna. Att man inte kanlita på regeringen har vi uppenbarligen fått klart för oss , men skall detäven gälla socialdemokraterna? Jag kan försäkra i kammaren närvarande ledamöteratt den version som ger av vad som hände vid den häröverläggningen icke är korrekt. Det är han mycket väl medveten om. Jag måste emellertid pressa på en fråga,som han undviker. Just genom att han undviker den, herr talman, tror jag att vialla fått klart för oss vad det är för spel som driver i denhär frågan. När tillfrågades först om posten som ordförande imoderbolagets styrelse? Varför vågar icke svara på den frågan? Omfördelningen av ordförandeposterna i SR-koncernensstyrelser Låt mig först beträffande den person som nuhar utsetts till ordförande i styrelse konstatera atthans kompetens för uppgiften inte pä någon punkt har kunnat ifrågasättas.Tidpunkten, den dag och det datum då erbjöds att få posten finnerjag mig inte ha anledning att redovisa inför kammaren. Jag kan bara försäkraAnders att det lömska spel som han hoppas skall finnas bakom frågan intefinns. 17 (): Om det inte finns något lömskt spel, varförär då så rädd för att tala om när han på regeringens vägnarförsta gången tillfrågade om han ville bli ordförande imoderbolagets styrelse eller inte? Varför vågar icke göra detta? Frågan är, herr talman, relevant i mycket storutsträckning. Den är relevant därför att den sittande ordföranden, , fick besked före bolagsstämman om att han icke längre varönskvärd, att regeringen önskade göra en politisk markering. Det har förekommit uppgifter i massmedia om att HarrySchein var fillfrågad, medan man icke orkade med attfråga om det här förrän före bolagsstämman. Varför ärdet så farligt att här tala om när tillfrågade om ordförandeposten? Låt mig dra den slutsatsen av att han inte på någon punkt i sak kan kritisera valet av ordförande förSveriges . upprepar envist frågan om vilken dagHarry Schein tillfrågades. De uppgifter som ryktesvis har lämnats i pressen ärinte korrekta på den punkten. 19 (): Jag trodde inte att det här var en debatt därvi skulle diskutera eventuella förträfflighet eller inte. Det ärmycket möjligt att tillfredsställer både mig och det gäller sättet att sköta ordförandeposten i moderbolagets styrelse. Menom nu pressuppgifterna om tidpunkten när tillfrågades icke ärkorrekta, som sade, kan det väl inte vara så förtvivlat farligtatt tala om vad som är korrekt i ärendet. Varför vågar icke göradet? Tidningarna har tydligen farit med osanning- sådant händersom bekant. Skulle det då inte vara bra att rensa luften och tala om när HarrySchein tillfrågades om ordförandeposten i styrelse? Den härfrågan kommer att förfölja , det kan jag försäkra, tills han hargett ett korrekt svar. 20 StatsrådetBENGT : Nr 44