prot · G70924 · 1983-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1983/84:24 Anmälan om nytt statsråd Om planeringen inom försvaret med anledning avminskade resurser 1 § Justerades protokollet för den 7 innevarandemånad. 2 § Anmälan om nytt statsråd Från statsministern hadeinkommit följande skrivelse: Jaghar förordnal att vara statsråd och chef förjuslifiedeparlemenlet fr. o. m. . Jaghar vidare med verkan fr. o. m. entledigat statsrådet ochchefen för justitie- och arbetsmarknadsdepartementen frånuppdraget som chef för justitiedeparlemenlet. den 14 november 1983Olof Skrivelsen lades tillhandlingarna. 3 § Svar på fråga1983/84:110 om planeringen inom försvaret med anledning av minskade resurser i har frågat mig om jag vill medverka till altanpassningen fill minskade ekonomiska resurser inom försvaret inte leder fillåtgärder som kan kallas välmotiverad rationalisering. Vidarehar frågat mig om jag vill medverka till alt samhället enlighet med tidigare beslut inte drabbas. Vadgäller första fråga vill jag erinra om alt försvarsbeslutetförutsätter omfattande besparingar genom rationalisering av fredsverksamheten. F.n. pågår en budgetberedning av myndigheternas anslagsframställningar. Deredovisningar som överbefälhavaren och försvarsgrenscheferna har Om planeringen inom försvaret med anledning av minskaderesurser lämnatpekar på så omfattande ekonomiska problem att konsekvenserna för planeringeninom försvaret kommer all bh betydande. I denna situation är det naturligtvis av största vikt altalla möjHgheler till rationaliseringar las till vara. Del riksdagsbeslut som hänvisar till i sinandra fråga avser den principiella organisafionsslrukluren för de marinastridskrafterna på . Den proposition som låg till grund för beslutet log storhänsyn till de sysselsällningspolifiska förhållanden som råder iFårösundsregionen. ansåg del tillfredsställande allförsvarsmaktens krav kunde fillgodoses med i stort sett oförändrat antalanställda i . Riksdagsbeslutet innebar däremot inte all antaletanställda vid 3 och Gollands kustarlilleriförsvar fixerades vid exaktnuvarande nivå eller vid något angivet absolut minimiantal. Den av riksdagenbeslutade organisationsstrukturen beträffande har icke ifrågasatts avnågon ansvarig myndighet. 2BARBRO i (m): Jag ber all få lacka försvarsministern för svaret på min fråga. Gollands säkerhelspolifiska betydelse är myckel stor - omdetta är vi säkerligen överens. Skulle Golland raderas ut från den svenskakartan, ligger ju hela öppet och sårbart. Golland har mellan 50 och öppen kust. Det är alltsåen mycket lång sträcka all försvara. Det behövs civila människor runt kustensom är iakttagande både när del gäller rörelser på havet och.fill lands. Regementet i har ingen lång, anrik historia. Detsattes upp när spänningarna i steg på 1930-lalel. Genom tillkomsten avregementet markerades betydelse ur säkerhetspolitisk aspekt. Desenaste 15 åren har Gollands kustarlilleriförsvar dock varit föremål förständiga organi-safionsgranskningar och rationaliseringar. Men i proposifion 1974/75:135 kan ..man läsa alt antaletanställda vid /KA 31, v. bör vara oförändrat. I anledning av propositionenbeslutades dock om en ny utredning,.där man skulle utreda "desysselsätlningspoliliska konsekvenserna för samhälle av en ändring ikuslartilleriförsva-rels ställning". Så kommer vi fill proposifion 1980/81:27.1 den kan vi läsaall man ser med tillfredsställelse all försvarsmaktens krav har kunnat förenasmed en organisation som - återigen - innebär "i stor sett oförändratantal anställda". Verkligheten, herr försvarsminister, är dock denna. Sedan1975 har 20 plus 15 tjänster bortrafionaliserats eller är på väg attbortrationaliseras. Detta har accepterats, för vi måste,- precis som allaandra, dra vårt strå till stacken i ett ansträngt ekonomiskt läge. För någonvecka sedan anlände en ny verksamhetsorder, som ålade regementet att minskapersonalen med ytterligare fio civila tjänster. Del är här min fråga kommer in i bilden: Hur länge äruttrycket "i stort sett oförändrat antal anställda" relevant? Just nu håller man också på att omsätta utredningen omförsvarets underhåll, U 80, i praktisk verklighet. Del kommer alt innebära attca 6 s. k. manår överförs från till . Under.resans gångrationaliseras 2 manår bort! Vi kan också konstatera att man har för avsikt attflytta ytterligare verksamheter fill . Jag vill avsluta med en fråga: Harförsvarsministern när det gäller U 80, och även annan verksamhet, funderat överatt låta transporterna gå motsatt väg, alltså från mot , för althärigenom garantera ett så stort befolkningsunderlag att normal service kanupprätthållas? Om planeringen inom försvaret med anledning av minskaderesurser Chefen för marinen har i sill underlag tillöverbefälhavarens programplan 1984/89 skärpt sparmålen avseende personal. Förden organisationen i innebär skärpningen att det sker en någotsnabbare nedtrappning mot ett oförändrat mål 1986/87 och alt minskningsmålettill 1991/92 har skärpts med . Personalstyrkan omfattar ca 370personår. De ralionaliseringsmål som fastläggs faller enligt minmening väl inom ramen för vad i kallar "välmotiveradrationalisering". Jämfört med flertalet fasllandsförband ärrationaliseringstrycket på förbanden i trots allt blygsamt. lar också upp frågan om riksdagsbeslutet.Den av beslutade organisationsstrukturen byggde på ett förslag frånöverbefälhavaren som i stort inte medförde någon förändring av antaletårsanställda i förhållande fill dåvarande läge. Del angavs i propositionen att,med hänsyn till sysselsättningen, detta alternativ var del enda möjliga.Regionalpoliliska hänsyn har därför på ett avgörande sätt redan tagils. Delangavs vidare i den av antagna proposifionen att det ankommer påregeringen all närmare fastställa dimensionering och detaljorganisation. Mot denna bakgrund vill jag bestämthävda att normal, eller t. o. m. återhållsam, rationalisering på intet sättstrider mot intentionerna i riksdagsbeslutet. 4BARBRO i (m): Människorna i och .områdetdäromkring är för sin fortlevnad helt beroende av sitt regemente. Därförinnebär varje arbetstillfälle som rationaliseras bort därifrån en katastrof. Det är klart all vi alla måste bidra nu när del är hårdalider, men jag vill erinra om all vi moderater har sagt att 1982 årsförsvarsbeslut bör gälla fullt ut. Vi anser att försvaret är viktigt, ochförsvaret av är viktigt för hela . Jag vill återkomma till U 80 och ställa en fråga tillförsvarsministern. Först skall jag dock citera ur ett brev från Gotlandsmilitärkommando av : "Det modifierade nuläget har jag intekunnat ge en slutgiltig utformningp g a tidsbrist. Min bedömning är emellertid alt alternativet kommer attge ett positivt kapitalvärde." Om sjuktransporter med helikopter Det gäller en flyttning av tjänsterfrån ned till . De som arbetar med detta på basplanet tyckeremellertid inte detsamma. Det rör sig härom specialkunskaper som varje enskildanställd har och som man inte kan flytta från den ena platsen till den andra.Man kan inte splittra upp del, utan man måste ha två personer som kan samma sak- det gäller även instrument och annan utrustning. Jag skulle vilja be försvarsministern att titta litetnärmare på saken, därför att jag tror all de människor som jobbar ute på fältetmed problemen vet bättre än den som under tidsbrist skrivit del jag citerade. Överläggningen var härmed avslutad. 4 § Svar på fråga 1983/84:121 om sjuktransporter medhelikopter har frågat mig om jag motbakgrund av ett aktuellt fall, i vilket en svårt skadad soldat skulletransporteras från fill i , är beredd attskyndsamt se över gällande regler och anvisningar i fråga om förfoganderättoch beslutskompetens i fall då helikopter används för brådskandesjuktransporter. Räddningstjänslkommitlén genomförde juni1980-augusfi 1981 en försöksverksamhet med ambulanshelikopter. Med utgångspunkti en utvärdering av försöksverksamheten har kommittén utarbetat förslag tillriktlinjer för en utvecklad verksamhet med luflburna sjuktransporter. Kommitténsöverväganden och förslag har redovisats i rapporten medhelikopter. Rapporten har remissbehandlats. Kommitténs förslag bereds nu inom . Underremissbehandlingen har förts fram synpunkter som behöver diskuteras medberörda myndigheter och organisationer. Överläggningar med dessa har inletts. Det arbete som pågår innebär attgällande regler och anvisningar för sjuktransporter med helikopter ses över.Arbetet bedrivs skyndsamt. 6OLLE ÖSTRAND (s): Jag ber att få tacka försvarsministern för svaret. Bakgrunden till min fråga är att en 30-årig soldat blevsvårt skadad i samband med skjutövningar med skarp ammunition utanförSundsvall. Efter en två limmar lång ambulansfärd kunde han tas om hand påSundsvalls sjukhus, där det visade sig att han hade svåra skador avgranatsplilter som trängt in i ryggraden. Läkaren insåg på en gång att det måste bli en snabbtransport till i . Olyckan hade inträffat straxefter , och fick läkaren kontakt medflygräddningscentralen CEFYL i och bad om en helikopter. därefter meddelade militärbefälhavaren för nedreNorrland att han kunde ställa en av försvarets i Söderhamntill förfogande. För den helikoptern skulledel bara la all flyga fill . Men påflygräddningscenlralen i vägrade man att använda Söderhamnshelikoptern.I stället fick en helikopter från order att flyga till ochhämta den skadade . Pådel här sättet försenades sjuktransporten i flera limmar, helt i onödan, medanen diskussion pågick om vilken helikopter man skulle la. Under liden fick denskadade ligga med svåra smärtor innan han kunde transporteras från Sundsvalltill . Såhär får del naturligtvis inte gå till! Del är ju ändå den skadade som måstekomma i första hand. Man tycker att det borde vara en självklarhet, all om delfinns en helikopter disponibel på närmare håll så skall den givelvis användas.Presfige får inte vara ett hinder när det gäller snabba insatser för alt räddamänniskoliv. Dettaexempel visar också alt heUkoplerberedskapen är långt ifrån tillfredsställandei vårt land. Därför är det naturligtvis bra all regeringen nu ser över gällanderegler för sjuktransporter med helikopter och all del arbetet bedrivsskyndsamt. Alt denna fråga har aktualiserats i vid ett flertalfillfällen beror ju på de många incidenter som har inträffat. Motden bakgrunden skulle jag vilja ställa en följdfråga fill försvarsministern:Är regeringen beredd all lämna en redovisning för hur enfillfredsställande helikoplerberedskap skall ordnas på lång sikt i vårt landefter det alt översynen är klar? Som jag redan sagt pågår arbetet med all se över gällande regler ochanvisningar för sjuktransporter med helikopter. Vi arbetar också med en nyhelikopterorganisalion inom försvaret, vilket skall ses som ytterligare enresurs i sammanhanget. Självfallet kommer vi all informera omvilka regler som skall gälla och om de resurser vi har. 8 (): Jag tycker det var tillfredsställande att försvarsministern gav detbeskedel. Del är naturligtvis utomordenligl viktigt alt vi har en tillfredsställandehelikoplerberedskap. Del gäller exempelvis , och det gällerolyckor på både landsväg och järnväg och behovet av snabba sjuktransporter iandra sammanhang. Jagväckte frågan om vår helikoplerberedskap i samband med en svårtågolycka utanför som kostade tre människoliv. Olyckan inträffade enlördag, och vid det tillfället hade man inte dygnel-runl-bered-skap medhelikopter. Sådan beredskap har man över huvud taget inte vare sig på F 15 iSöderhamn eller i - hela är med andra ord utandygnel-runl-beredskap med helikopter, medan övriga har detta. När delgäller den lågolycka jag talade om var del rena luren atthelikoplerbesätl-ningen fanns på plats vid del bär tillfället, eftersom olyckaninträffade . 6Riksdagens protokoll 1983/84:22-26 Omprövningen av vissa bevakningsföretags särställning vid leveranser tillstaten Dettaär ytterligare ett exempel som visar hur angeläget det är att vi får entillfredsställande helikopterberedskap över hela landet. Jagvill än en gång uttrycka min tillfredsställelse över att försvarsministern ärberedd all lämna en redovisning av den här frågan i . Överläggningenvar härmed avslutad. 5§ Svar på fråga 1983/84:124 om prövningen av vissa bevakningsföretagssärställning vid leveranser till staten 9 FörsvarsministerANDERS THUNBORG: har frågat industriministern när regeringen avser att förriksdagen redovisa sitt ställningstagande till frågan om begränsning avskyldigheten för statliga myndigheter att anlita Allmänna bevaknings AB (ABAB)och för bevakning och installation av larmsystem. Arbetetinom regeringen är så fördelat alt del är jag som skall svara på frågan. Pågrundval av den s. k. monopolulredningens belänkande beslutade idecember 1979 att föreslå regeringen all låta se över möjligheterna attbegränsa särställningen för ABAB och till att bara omfattabevakningsobjekl med hög prioritet från skyddssynpunkt. Regeringenuppdrog ål överbefälhavaren att göra ifrågavarande översyn.Överbefälhavaren redovisade uppdraget . Regeringen avser attbehandla ärendet i budgetpropositionen. Anf.10 (): Jag ber all få lacka försvarsministern för svaret. Bakgrunden fill minfråga är den diskriminering som jag tycker mig finna när det gällermöjligheterna för icke-statliga bevakningsbolag, närmast Securiias-gruppen, attfå bevakningsuppdrag. Närmast gäller del i , däruppdraget enligt vad jag har erfarit preliminärt lämnats till det statligaABAB. ABABhar en särställning på bevakningsmarknaden inte bara när del gäller förtotalförsvaret högt prioriterade objekt ulan också i fråga om många andrabevakningsobjekl. Dennasärställning garanteras i en förordning , som logs upp till diskussioni proposition 1978/79:134, där man aviserade en översyn inom regeringenskansli. Som vi just hört skall del nu komma ett förslag. Detkan konstateras att del varken ur personalkontrollsynpunkt eller vad beträffarkvaliteten i utbildning och utrustning finns några som helst skäl till attbibehålla ABAB:s särställning, såsom den är formulerad. Närdel sedan gäller kostnaderna för bevakningsuppdrag kan konstateras alt ABAB harmyckel svårt att hävda sig gentemot de fristående vaktbolagen på de områden därman får konkurrera. ABAB:s priser på den skyddade marknaden syns hgga 20-30 %över marknadsmässig prissättning, medan del underABAB i kommission arbetande syns bedriva en underprissättning.Detta senare förhållande har f. ö. anmälts till näringsfrihelsombudsmannen. Det finns, herr talman, enligt min mening skäl för attupphäva ABAB:s särställning på bevakningsmarknaden. Jag vill därför fråga: beredd all medverka till all AB AB:s särställning, såsom den i dagär formulerad, upphävs? I fråga om i finns enhgmin mening inget förfallningsmässigl hinder mot att upphandlingskungörelsenanvänds, så all fri konkurrens kan tillåtas. Jag vill också fråga: beredd medverka till en sådan lösning? Om villkoren för bidrag ur allmänna arvsfonden Överläggningen var härmed avslutad. 6 § Svar på fråga 1983/84:136 om villkoren för bidrag urallmänna arvsfonden Med hänvisning till att en församling, som ibörjan av beviljats ett bidrag ur allmänna arvsfonden på . försina ungdomslokaler, är skyldig alt med anledning av delta filllänsstyrelsen inkomma med verksamhetsberättelser har socialministern om han vill medverka fill sådana ändrade regler förbidrag ur allmänna arvsfonden att liknande villkor inte uppställs. Arbetet inom regeringen är så fördelat all det är jag somskall svara på frågan. Bidrag ur allmänna arvsfonden föratt anordna bl. a. ungdomslokaler är förknippade med vissaålerbelalningsregler, om verksamheten t. ex. läggs ned inom viss lid. Deltasammanhänger med avskrivningsfiderna. Länsstyrelserna har ettuppföljningsansvar. Som ett led i delta arbete begär vissa länsstyrelser inverksamhetsberättelser. Inom pågår en översyn av bl. a,återbetalningsreglerna. Målsättningen för översynsarbetel är bl. a. alt minskaoch i vissa avseenden slopa kraven på uppföljningsåtgärder. När resultatet avöversynen föreligger - vilket väntas ske -kommer regeringen attla ställning fill möjliga förändringar. Men jag vill redan nu framhålla alt jagfinner förändringar av ålerbelalningsreglerna angelägna. 12JAN-ERIK (): fick en frikyrkoförsamUng . 1983 fick samma församhng från följandebrev: "I samband med beviljat bidrag ur allmänna arvsfondenhar Kungl. Maj:l föreskrivit, all fill chefen försocialdepartementet skall anmäla omständigheter, som kunna föranleda attuppburet understöd helt eller delvis bör återbetalas. Om åtgärder för att skydda skog mot försurning I anledning härav åligger det Er att till länsstyrelsenårligen inkomma med verksamhetsberättelse. Då redogörelse 1978-1982 ännu inte inkommit, får härmed anmoda Er altomgående hit inkomma med sådan redogörelse." Ordföranden i denna församling skrev till mig och frågadeom delta kunde vara rimliga bestämmelser, och jag försäkrade honom per telefonalt det inte kunde förhålla sig på det viset. Vid närmare granskning förefallerdet som om man när de nya bestämmelserna utfärdades förbisåg att äldrebidrag än delta fortfarande omfattas av de gamla bestämmelserna. Och dennaförsamling, och uppenbarligen en rad andra organisafioner, skall alltså tillevighetens morgon inkomma med verksamhetsberättelse till i sittlän . Pengarna har nog för länge sedan använts för inköp av stolar ochandra inventarier och torde vara förbrukade. Jag anser alt det är rimligt ätt man har ålerbelalningsreglersom gäller inom , men bör vara begränsad. När detgäller att kontrollera kyrkorådens lokaler och liknande är väl del enklastesättet att se om verksamheten fortfarande existerar i sagda kyrka. Jag tycker att detta är ett gott exempel på alldelesorimlig byråkrati. Jag tolkar statsrådet på det sättet, att vi äröverens om att en ändring måste ske, så att man slipper hålla på med en sådanhär exercis. Jag delar helt synpunkterpå hanteringen av den här saken. Låt mig bara som information nämna att dettaöveryns-arbete har påbörjats . satt iregeringsställning och hade haft alla möjligheter alt redantidigare påbörja översynsarbetet. 14 (): Del är alldeles rikligt. Detta var en av deförsummelser vi gjorde oss skyldiga till under de här sex åren, men misslagskall man ju kunna erkänna och rätta till i efterskott. Överläggningen var härmed avslutad. 7§ Svar på fråga 1983/84:100 om åtgärder för att skydda skog mot försurning har frågat vilka åtgärder jagavser att vidta för att skydda våra skogar mot försurningsdöden. I har vi arbetat aktivt för attmotverka försurningen. Den dåvarande socialdemokratiska regeringen lade 1976fram en proposition med en plan över åtgärder för alt halvera de svenskautsläppen fram . Planen har genomförts med avsett resultat.- Densvenska regeringen har ställt hårda miljökrav för koleldade anläggningar.Regeringen kommer i vår all lägga fram förslag som ytterligare reglerarutsläppen vid kolförbränning. har vidare verkatinternalionelll för att få fram överenskommelser om utsläppsminskningar.Tillsammans med övriga nordiska länder har arbetat för detta främstinom om långväga gränsöverskridande luftföroreningar.Konventionen har trätt i kraft. De nordiska länderna har gemensamt inomramen för konventionen lagt fram ett förslag som innebär allkonvenlionsländerna skulle minska sina utsläpp . Förslaget har mottagits positivt, vilket jag ser som enframgång. Jag har inbjudit de nordiska miljöministrarna till förall diskutera det fortsatta arbetet inom konvenfionen vid ett möte senaredenna månad. Bilaterala kontakter förekommer också med flera länder, bl. a.med och flera länder i . När del gäller skogen i bl. a. är detnödvändigt med intensifierade insatser för all klarlägga eventuella skadorsomfattning och orsaker. inventerar skog i för altvi skall få bättre kunskap om eventuella skador och i så fall kunna avgöra hurstora arealer som drabbats. Regeringen har ställt särskilda medel till styrelsensförfogande för inventeringen. Vidare utarbetar ochlantbruksuniversitetet metoder för all övervaka och tidigt upptäcka om skogeni olika områden påverkas. Försöksverksamheten med kalkning av bl. a. skogsmarkförstärks, och olika metoder prövas för all klarlägga hur försurningenseffekter skall neutraliseras. Stora resurser satsas dessutom på fortsattforskning kring försurningen. Enligt min bedömning är det lämpligt att berördamyndigheter nu arbetar vidare med de åtgärder jag här redovisat. Regeringenkommer alt tillvarata varje möjlighet att få till stånd åtgärder - nationelltoch internationellt - för alt komma till rätta med försurningsproblemen. Om åtgärder för att skydda skog mot försurning 16OVE (): Jag ber att få lacka jordbruksministern för svaret. Jag ställde frågan . har allvareti frågan blivit starkt belyst. Vi har snart sagt matats med rapporterom skadeverkningarna i . Speciellt sedan representanter förSveriges skogsvårdsförbund gjorde sin resa till har vi kunnat tadel av dessa rapporter. I Baden-Wiirttemberg t. ex. är av skogen härjad, iBayern . tysk skog, en tredjedel av skog,är starkt skadad och hotas av skogsdöd. Tillståndet i , främst Tjeckoslovakienoch , lär vara ännu värre. Jag tillhör de många som oroals av rapporterna från Centraleuropaoch av all del nu i och på finns liknande företeelser.Skogsnäringen är ju så oerhört betydelsefull för vårt land. Mellan 250 000 och300 000 personer får direkt eller indirekt sin utkomst från skogen ochskogsindustrin. En skogsdöd i skulle drabba vårt land ekonomiskt myckelmer än Omåtgärder för att skydda skog mot försurning ländernai , med tanke på all skogsnäringen har en så dominerandeställning i vårt land. Orsakenfill skadorna är utsläppen av svaveldioxid och kväveoxider vid förbränning avfossila bränslen, olja och kol. Fas 1 är tydligen ganska odramafisk. Man ser t.o. m. en viss ökning av tillväxten. I fas 2 sker en ackumulering avkemikalierna. I fas 3 kommer då skogsdöden, och den slår väldigt snabbi. År1981 hade man i skog som var skadad. 1983 hade man 2,5miljoner hektar - alltså en femdubbling . Det gör att del nu brådskarmed åtgärder för all rädda Sverijge från något liknande.' Jagär lacksam för att de åtgärder vidtagits som jordbruksministern redovisade.Del är naturligtvis så all man måste kartlägga tillståndet, och göra deltakontinuerligt, för alt se vad som sker. Man måste angripa källan, och det harockså gjorts. Men del lar lid innan man får resultat från . Vidaremåste man öka forskningsinsatserna. Först skall del alltså ske engrundforskning, så att man vet vad som skall göras. Frågan om dosering avytterligare kemikalietillsalser är inte klarlagd när del gäller kalkningen. Manblir oroad, herr talman, när man tar del av vad som skrivs i Miljöaktu-elll,. Där slår det alt en tredjedel av våra miljöforskarekommer att få sluta sin anställning under kommande budgetår. Ärjordbruksministern beredd alt verka för all detta åtminstone inte drabbar denhär delen av miljövården? Som jag redogjorde för i mitt svar kommer vi alt satsa vad som ärnödvändigt för alt kunna vidta de åtgärder som undanröjer det som vi ser som enav de stora riskerna för vår miljö. Jag kan försäkra alt vi skallse till att de forskningsbidrag som utgått och den forskning som pågår på dettaområde fortsätter i tillfredsställande omfattning. Anf.18 (): Jag tackarockså för det här svaret. Närdet gäller just forskningen vill jag betona all restaureringen av hotade ochskadade marker är betydelsefull. Kalkning är naturligtvis ett sätt all klara avdet här, som vi ser det , men vi vet inte tillräckligt mycket om hur det helafungerar. Dessutom är det svårt att sprida kalken över de områden del gäller. , har vi ett kalkförelag. Gåsgruvan , som tagit framen produkt som kan spridas från flygplan. Det är bra. Men småföretagen inombranschen måste få hjälp genom de forskningsresurser som finns vid t. ex.högskolor och för all klara tillsals-problemen -dosering och annat. Jag hoppas att svar innebär attsamarbetet mellan de företag som arbetar ute i näringslivet och högskolorna kanfortsätta, trots de inskränkningar i medelsanvisningen till forskningen som nuaviseras. Överläggningenvar härmed avslutad. 8 § Svar på fråga1983/84:117 om svenska företags tillverkning och försäljning av förbjudnaväxtgifter m. m.