prot · G709116 · 1983-12-31 00:00:00 — Men blir dessa program verkligen tillgängligaför andra än en språkförtrogen, högt utbildad minoritet? Det här problemetfinns det ingenting sagt om i propositionen. Handlar det inte om att görakulturellt intressanta utbud av program tillgängliga för breda folkgrupper?Folkbildningsfrågan har här en stor betydelse, men tycks inte vara beaktad idet här sammanhanget. Med det anförda yrkar jag bifall till reservation 15 avvpk-ledamoten . Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde 6LILLY (): Jag vill börja med att kommentera StenSvenssons inledning. Jag blev faktiskt litet fundersam över den. Jag troddenämligen att tänkte dra i gång en skattedebatt, och det var välinte meningen att vi skulle ha en sådan . I och för sig kanske man inteskall förvånas över detta, eftersom inte försitter något tillfälleatt angripa speciellt den offentliga sektorn och framställa privatisering somnågonting som skall rädda ekonomi. När står här och beklagar sig över den svåraekonomiska situation vi har i landet och det budgetunderskott vi dras med,tycker jag faktiskt att de skulle ha tänkt på detta innan de försatte oss i denhär situationen. Det här budgetunderskottet, , har inte kommitramlande från himlen, utan det är en följd av den oansvariga ekonomiska politikmoderaterna förde i regeringsställning med som finansminister. Omvi nu hade sluppit räntorna på de skulder som ni drog på landet, skulle vårtbudgetunderskott ha varit betydligt mindre än det vi har att ta ansvar för . Vi har ändå lyckats stoppa upp budgetunderskottet, och vår förhoppning äratt man skall kunna - vilket vi också arbetar för -minska det successivt. Mendet går inte att göra över . skall jag övergå till att behandla defrågor som ligger på bord. De gäller näringsutskottets betänkande25 om vissa anslag inom industridepartementets område. Det här betänkandetinnehåller en lång rad punkter som jag kommer att kommentera på de områden därdet föreligger motioner som följts upp av reservationer. Regeringen har under punkt A 3 för /85föreslagit att till Kommittéer m. m. anvisa 21,3 milj. kr. Det är i förhållandetill nuvarande budgetår en avsevärd minskning. I motion 1896 av m. fl. upprepas förslagfrån om en successiv avveckling av branschråd och om minskningar avanslaget härför. Åven har i sin partimotion yrkat på en minskningav anslaget. har i betänkande 1982/83:34 behandlatmotionsyrkanden av liknande lydelse. Jag vill därför i detta sammanhang nöjamig med att hänvisa till vad som då anfördes från vår sida i kammardebatten ochtill de skrivningar som finns i det nu aktuella betänkandet från utskottet. I några motioner berörs frågan om det råd för kooperativutveckling som regeringen inrättat. Beträffande motionsyrkandet i motion 2374 framhållerutskottet att det saknas underlag för att bedöma behovet av statligtstöd till den ifrågavarande utbildningsverksamheten. Vi anser att det bör varaen viktig uppgift att överväga och att avvakta vad som kan komma ut av detnyinrättade rådets verksamhet på denna punkt. I motion 2535 av och sägsatt kooperativa rådet skulle sakna betydelse. Motionärerna anser därför att detinte bör inrättas. Vi delar inte denna uppfattning. Jag vill även peka på detfaktiska förhållandet att det är regeringen som inom angivna ekonomiska ramar beslutarom vilka organ av denna typ som skall inrättas. Vad gäller de motionsyrkanden som framställts underanslaget B 4 Främjande av hemslöjden vill jag säga följande. Så sent som 1981tog vi här i kammaren beslut om riktlinjerna för det statliga stödet tillhemslöjden. I samband med detta beslut uttalades att nämnden förhemslöjdsfrågor borde vara den instans som skulle avgöra i vilken ordning och ivilken takt utbyggnaden av verksamheten skulle ske. Det förslag som regeringennu lagt på bord innebär en i huvudsak oförändrad verksamhet. Tyvärrär det statsfinansiella läget sådant att den utbyggnad av konsulentverksamheten,som jag i och för sig tycker är angelägen, måste anstå tills vidare. Det är det svar jag vill ge på frågavarför socialdemokraterna inte vill uppfylla hemslöjdens mål och slå vakt omdenna. Det är inte detta det handlar om, utan det handlar om på vilket sätt viskall klara ekonomi. Hur mycket jag än känner för att ge hemslöjdenytterligare medel för att konsulentverksamheten skulle kunna få utvidgas måstevi även på det här området se verkligheten i ögonen. Vi har alltså inte i dethär läget möjligheter att fullfölja dessa mål under detta år. Men jag vill sägaatt när vi får bättre ekonomiska förutsättningar vill jag gärna vara med om attprioritera hemslöjden. Beträffande anslaget B 7 Kostnader för statsstöddexportkreditgivning avseende export av fartyg m. m. och med anledning av motion1896 av vill jag bara säga att den absoluta merparten av anslagetgår till redan gjorda åtaganden. Motion 1896 tar också upp frågan om ersättningen för extrakostnader för förmånligare kreditgivning till . På denna punkt harregeringen i en annan del av budgetpropositionen fört fram förslag omförändringar av ersättningssystemet. 1 fortsättningen skall alla kostnader fördenna form av kreditgivning bekostas via biståndsanslaget. Vad gäller utskottets behandling av denna fråga vill jaghänvisa till den redovisning av gällande ordning som finns i betänkandet. Detfinns ingen anledning för mig att läsa upp det här. Där framgår det att ettbifall till reservationen på denna punkt skulle medföra att samma kredit skullebelasta biståndsramen två gånger. Under punkt B 9 Kostnader för viss kreditgivning hosSveriges tar den moderata motionen upp frågan omhemmamatchning. Får jag för det första säga att det föreslagna anslaget enbartavser redan överenskomna kostnader. För det andra vill jag framhålla attutskottets mening är att inte ensidigt kan slopa hemmamatchningen.Detta bör ske först efter det att internationella överenskommelser har träffats-överenskommelser som avskaffar exportstöd vilket gjort sysemet medhemmamatchning nödvändigt. Jag skall nu gå in på det avsnitt ibetänkandet som berör tekofrågorna. Det förslag som återfinns i budgetpropositionen i dessafrågor är en uppföljning av beslut . Då tog viställning för en omläggning av tekopolitiken. Det innebär att det statligastödet skall styras Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde mot detsom är utvecklingsbart. Syftet är att vi skall kunna skapa enlivskraftig industri. Vårt föregående beslut innebar även att målen attupprätthålla produktionsvolym och en svensk marknadsandel förtekovaror om eller mer på hemmamarknaden lades fast. Vi har kunnat höra och läsa omframgångar för svensk tekoindustri. Genom attraktiv design ochproduktutveckling, kombinerat med aktivare marknadsföring, går det nu bättreför denna verksamhet. Detta bör vi glädjas åt, även om mycket ännu återstår attgöra, innan den nya politiken får full genomslagskraft. Vid den föregående behandlingen kritiseradesomläggningen av tekostödet. Denna kritik upprepas nu i första hand avmoderaterna och , om än ordalydelsen är något olika hos de bådapartierna. Man vill skrota det selektiva stödet och använda sig avnågon form av pannkaksfilosofi. Allt skall hällas som en jämn smet överbranschen. Detta påstås vara konkurrensneutralt. Så är det emellertid inte. Genom ett generellt utformat stöd ges fördelar till deredan framgångsrika företagen. Sådana finns det faktiskt också inom dennabransch. De mindre framgångsrika men ändå livskraftiga ochutvecklingsbara företagen kommer därmed i skymundan. Om vi skall kunna nå målenför vår tekopolitik, behöver vi ge den senare kategorin ett extra stöd.Äldrestödet behandlas ju av arbetsmarknadsutskottet, varför jag inte kommer attberöra den delen . När det gäller den kritik som riktas mot det s. k.hemtagningssystemet i motion 1894 av vill jag säga följande. Inget i de uppgifter som utskottet har fått fram ombehandlingstiderna för licenserna kan betraktas som handelshinder. sida förutsätter vi att regeringen är uppmärksam på utvecklingeninom detta område och att det vidtas åtgärder, om sådana skulle vara påkallade. I fråga om ursprungsmärkningen av kläder, som tas upp i encentermotion, har en arbetsgrupp inom undersökt engränsmodell. Resultatet av denna undersökning remissbehandlas f. n.Utskottsmajoriteten utgår från att regeringen efter denna remissbehandling tarställning till eventuella kompletteringar av det nuvarande systemet. Avslutningsvis vill jag helt kort beröraTele-X-projektet. Här har vpk upprepat sina synpunkter från tidigare projekt.Jag vill för min del bara hänvisa till de positiva bedömningar som både utskottoch kammare gjorde vid frågans behandling . Inget har framkommit somger anledning till revidering av de ställningstaganden som då gjordes. Snarareär förhållandet det motsatta. Detta är faktiskt inte, som villgöra gällande, ett lyxprojekt. Vi betraktar det i hög grad som ett industripolitisktprojekt, varvid det är fråga om ett viktigt och intressant samarbete inomNorden. Vi skall inte i detta sammanhang diskutera kulturpolitiken på det härområdet, men jag vill erinra om att kulturutskottet vid behandlingen avdenna fråga avgav ett yttrande till näringsutskottet. Naturligtvis kan intenäringsutskottet som fackutskott göra några kulturpolitiska värderingar. Dethar emellertid kulturutskottet gjort, som också har uträttat ett fint arbeteoch framhållitatt vissa farhågor kan hysas i det här sammanhanget. Projektet är emellertidfrämst industripolitiskt, och det är oerhört intressant för att få varamed även på det rymdtekniska området. Som nation har vi ett intresse av attdelta i produktionen på detta område. Jag vill också understryka att det är en framgång att ävenFinland har gått in i projektet'. En framgång är också de svenska och norskaleveranserna till jordstationerna. Som jag påpekade tidigare är det nordiskasamarbetet mycket viktigt. Vi söker ju upprätta ett sådant samarbete på mångaområden, det här är bara ett av dessa. Jag vill med det sagda yrka bifall tillutskottets hemställan på samtliga punkter och avslag på de reservationer somfogats till betänkandet. Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde 7STEN () replik; Det är naturligtvis på det sättet, LillyHansson, att jag har velat redovisa våra motiv för de förslag till långtgåendebesparingar som vi, till skillnad från regeringen, har lagt fram. Avsikten äratt använda pengarna till att dels trappa ned budgetunderskottet, delsåstadkomma skattesänkningar. Dessa skattesänkningar har en utomordentligt stornäringspolitisk betydelse. Det är självklart att jag måste peka på det i endebatt som gäller ett betänkande från just näringsutskottet. Den socialdemokratiska attityd som intar gårigen från . Åven där bortser man frånbehovet av att spara, dvs. man bortser från de dynamiska effekterna av enneddragning av budgetunderskottet och effekterna av skattesänkningar. Det villinte diskutera. Hon avfärdar det genom att säga att det är enskattedebatt. Vidare säger att vi moderater skulle varaskuld till det stora budgetunderskottet. Finns det ingen självkritik hossocialdemokraterna? Har ni inte, , som är gruppledare här ikammaren för den socialdemokratiska gruppen, i riksdagsgruppenfunderat över om ni inte själva har framkallat de svårigheter som ni brottasmed? Jag har noga följt vad ni har sysslat med under de gångna sex åren, inteminst i näringsutskottet, där ni har staplat det ena överbudet på det andra ijust industristödsfrågor. Efter uppvaktningar från socialdemokratiska kommunalrådoch fackliga förtroendemän har ni i era reservationer kommit med det enaöverbudet efter det andra. Jag tror det skulle vara värdefullt om har tidigare givit samma råd till industriminister -satte signed och summerade effekterna av alla socialdemokratiska reservationer med borgerlig majoritet här i kammaren och jämförde resultatet medmotsvarande siffror för de andra partierna. Jag är för min del övertygad om atten jämförelse med effekterna av de moderata reservationerna klart utfaller tillvår fördel. Det är ni som har stått för de stora pengarna! Vem var det som gicki bräschen för de stora pengar som betalades ut till varven? Jag tror att ni socialdemokrater verkligen behöver funderaöver detta innan ni skyller på andra partier. Ni gick själva ispetsen för att Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde pengar iden omfattningen skulle betalas ut! När det gäller det selektiva stödet vill jag påpeka att viföreslår att det skall tas bort i sin helhet. Det är alltså felaktigt, somLilly påstår, att vi skulle samla ihop de pengarna och hälla ut dem somen jämn smet över hela branschen. Nej, , vi spar dessa pengar, bl.a. till skattesänkningar. För det första snedvrider det selektiva stödetkonkurrensen. För det andra vill inte branschen ha det - det borde väl LillyHansson ha förstått efter alla uppvaktningar som gjorts. För det tredje innebärstödet en politisk styrning. Dessutom är det mycket dåligt utnyttjat. Mångaföretag vill inte springa i trapporna och visa upp sina planer. 8 () replik: När det gäller utbildningen till förtroendemäninom kooperationen vill , säger hon, avvakta det kooperativarådets verksamhet. Men i utskottsbetänkandet antyder man ju att det behövs ettstöd. Jag skulle då gärna vilja fråga varför man redan nu gör denna antydan. 3 i betänkandet skriver man nämligen; "Utskottet vill inte utesluta attdet kan finnas motiv för statligt stöd av samma slag som f. n. utgår tillmotsvarande utbildningsverksamhet inom löntagarorganisationerna." Detinnebär ju faktiskt att ni öppnar dörren för att den typen av stöd skall utgåinnan rådet ens har börjat sin verksamhet. Både av det skälet och avstatsfinansiella skäl tycker jag att stöd inte skall utgå. säger sedan att det inte handlar om attsocialdemokraterna inte vill leva upp till målen för hemslöjden och att maninte vill slå vakt om den. Men säger hon att vi måste slå vakt omSveriges ekonomi. I och för sig är det vällovligt att göra det, men att stärkaden svenska ekonomin genom att strypa hemslöjdens utveckling är väl ett illavalt exempel. Med hjälp av en utveckling av hemslöjdsnäringen kan man faktisktskapa betydelsefulla sysselsättningstillfällen, inte minst ute iglesbygdsregionerna. Alternativet för människorna där är annars arbetslösheteller t.o.m. utflyttning från regionen. Därför anser vi att en ökad satsning påkonsulentverksamheten till hemslöjden är en offensiv satsning i syfte attskapa både sysselsättning, trygghet och, i sin förlängning, att stärka Sverigesfinanser. Socialdemokraternaanser kanske inte ätt det är fint nog att slå vakt om småskalig verksamhet ochom glesbygdsnäringarna, som det är fråga om. Det skall som vanligthandla om storskalighet och stora industriella projekt. Jag beklagar att LillyHansson, som själv kommer från ett glesbygdslän, inte ställer upp när glesbygdsmänniskornavill ha hjälp. 9HUGO () replik; Faktum är att utvecklingen på detta område har gått mot att alltfler branschråd läggs ned. Vi i har närrriast två skäl till att viarbetar med den målsättning som vi har fört fram i reservation 1. För detförsta tycker vi att dessa branschråd har enbegränsad uppgift att fylla. Det har blivit en byråkratisering i kontakternamed skilda samhälleliga organ. För det andra finns det möjligheter tillbesparingar, och i nuvarande samhällsekonomiska läge måste vi ta vara på allasådana möjligheter. försvarar regeringens syn på det selektiva stödet till tekobranschen.På detta område finns en klar skiljelinje mellan socialdemokraternas ochfolkpartiets uppfattning, och den har också kommit fram i utskottsbehandUngen.Jag anser det viktigt att konstatera att staten också måste värna omkonsumenternas intresse av billiga och bra tekoprodukter. Som framgår av vårreservation och motion vill vi på detta område göra en nedtrappning av detselektiva stödet. I motionen redovisar vi också att det är möjligt attåstadkomma detta med 20 milj. kr. i en första etapp. Anf.10 (vpk) replik: säger att telesatellitprojektet har industripoli-tiskbetydelse. Tillåt mig dock tvivla på att projektet har så stort industripolitisktvärde som man tillmäter det. F. ö. har vi framför allt framlagt budgetpolitiskasynpunkter på det. I ett läge med knappa resurser- det har talats om dettatidigare här - så uppgår det begärda anslaget bara för nästa budgetår till enfjärdedel av det sammanlagda anslaget till kulturverksamhet i landet. Vi äralltså oroliga för att man nu är i färd med att investera sig in i ettomfattande projekt .som man sedan inte kan komma ut ur med bibehållen prestige. Nuför tiden finns det en benägenhet hos oss människor att lätt bli imponerade avtekniska framsteg. Ett stort antal journalister berättar i tidningarna om denexplosiva tekniska utvecklingen. Jag brukar själv läsa deras artiklar. Just närdet gäller satelliterna säger man: är de över oss. kommer fiberteknikenatt revolutionera hela mediautvecklingen, osv. Det är datorer och automater sålångt ögat når. Visstupplever vi en fantastisk utveckling på många områden. Det råder inga tvivel omdet. Men vi får inte glömma bort att vara kritiska, , i synnerhetinom arbetarrörelsen och mera närgånget granska dessa tendenser. Vi måste frågaoss inte bara om företagen kan få beställningar utan också om det finns någrareella behov av allt detta nya. Vad vi vill är att försöka mana till besinning-ja,tillnyktring är kanske det rätta ordet - så att människans och kulturensutveckling inte blir en bisak i jakten pä teknisk fulländning, somindustrins marknadsföring med insats av enorma resurser får styra utvecklingenmed lönsamheten som enda mål. 11 ()replik: Först vill jag replikera ! vevar samma melodisom . Vi känner väl igen den sången. De överbud som att vi hade i våra reservationer i oppositionsställning låg väl ändåinte till grund för budgetunderskottet. Efter vad jag kan erinra mig avslogriksdagen varenda motion vi väckte. Jag viU hävda att vi absolut inte 2 protokoll 1983/84:116-117 Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde hade någraöverbud i våra reservationer. De förslag till utgifter som vi lade fram i vissamotioner följdes också upp av förslag beträffande finansieringen. När det gäller varven, , lyser cynismenverkligen igenom. Ni var beredda att kasta ut tusentals arbetare iarbetslöshet. Det hade ni absolut inget samvete för. Skattesänkningartalar ni ständigt om - men för vem, ? När ni påstår att vi inte vill spara utan bara lägger påflera utgifter, är det faktiskt fel. Vi har lagt fram förslag och sagt att vimåste både spara och arbeta oss ur denna kris. De förslag som regeringen harförelagt denna riksdag bygger just på den målsättningen. talade om hemslöjd och småskalighet. Hanvet mycket väl att vi har värnat om hemslöjden. Vi har diskuterat den inäringsutskottet så länge som jag har suttit där. Vi har haft, vill jag påstå,ett mycket gott samarbete just med på detta område. Men när viinte har mera pengar än vi har, måste även detta område få känna av en vissreduktion. Det innebär inte att vi inte kommer att fortsätta att satsa påhemslöjden, när ekonomin blir bättre. har tillsammans medglesbygdsdelegationen tagit initiativ till en utredning om organisationernasmöjligheter att samverka just med en sådan enklare produktion av hemslöjd somPer-Ola efterlyser. När det gäller kooperativa rådet och misstanken har vi iutskottet sagt att det inte finns underlag för att bedöma behovet avstatligt stöd till utbildningsverksamheten. Men vi anser att det är en viktiguppgift för rådet att överväga behovet av statliga åtgärder. Om rådet finnerdet nödvändigt att framställa krav, får vi behandla dem i vanlig ordning. Till vill jag bara säga att den motion somni har väckt i sin helhet kommer att behandlas i kulturutskottet. Då finns detanledning att diskutera de kulturpolitiska frågorna i detta sammanhang. 1 dagdiskuterar vi de industripolitiska bitarna. 12STEN () replik: konstaterar att hon känner igenvår politik, och det är naturligtvis helt korrekt. Vi har nämligen bedrivit enkonsekvent politik , och den tänker vi fullfölja, så att känna igen vår politik även . Det är riktigt att ni hade dessa reservationer-det erkändeLilly -och ni räknade väl med att de inte skulle gå igenom. Hade degjort detta, hade ju budgetunderskottet blivit oändligt mycket större än vaddet är . Genom att understryka vilken politik ni förde under de sex årenville jag peka på att ni icke kom med några som helst bidrag till att försökavända trenderna i den motsatta riktningen. Ni kom inte med några förslag somskulle ha inneburit att man hade hejdat utvecklingen, utan snarare bildade nispjutspetsen genom att ständigt bjuda över och ständigt mana andra att ställaupp på era reservationer. I en del fall lyckades detta - jag påminde omanslagen till varven - i andra inte. Hade era reservationer gått igenom, då hadebudgetunderskottet som sagt varit mycket större. Ni har inte bidragit till attgöra någonting under de sex borgerliga åren som har gått ut på att skapa ettlägre underskott. Vår moderata strategi innebär en frysning avde offentliga utgifterna, så att ökade resurser skapas som kan tillfalla såvälnäringslivet som de enskilda hushållen. Det är den enskilda sektorn som skallstärkas, inte den politiskt styrda sektorn. Vår generation har inte rätt attlämna ett skuldsatt land till våra barn och barnbarn, vår generation skallförsörja sig själv. Det är, , solidaritet i ordets djupastemening. Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde 13PER-OLA () replik; påstår sig värna om hemslöjdenoch hänvisar till det goda samarbetet med inte minst i utskottet underårens lopp. Men bryt då inte det goda samarbetet på den här punkten; jag tolkarer linje som att ni är på väg att göra det. Ni vill vänta på bättre tider, säger . Det ärett sådant där argument som vi hör då det gäller att slå vakt omen glesbygdsnära, småskalig verksamhet. Den skall alltid vänta tills det blirbättre tider. Det finns anledning att redan nu skapa bättre tider och bättrevillkor för den här gruppen av människor och den här typen av näringar. Jagbeklagar att inte socialdemokraterna går från ord till handling på den härpunkten. 14 () replik: säger att har förten konsekvent politik . Ja då, man känner igen högerns politik frånbörjan av och framåt. Den har inte förändrats, men den ärsannerligen inte en politik som är till för de små i samhället. Att budgetunderskottet skulle ha ökat med de förslag vilade fram är absolut inte med sanningenöverensstämmande. lade vi fram en budget som var lägre än er, men vihade en helt annan fördelningspolitik och vi hade alltid finansiering för våraförslag. säger så patetiskt att vi inte får överlämnaett skuldsatt land till våra barn. Jag tycker att ni skulle ha tänkt på detinnan ni satte det här landet i skuld. Det bästa man kan göra, om man villöverlämna någonting som är bra till sina barn, är ju att inte sätta sig iskuld. borde tala med litet mindre bokstäver närdet gäller regionalpolitik och glesbygdspolitik, för då ni satt iregeringsställning var det inte särskilt mycket bevänt med den saken, och inteheller hände särskilt mycket med stödet till hemslöjden. när ni sitter iopposition går det bra att komma med krav på de här områdena, som ni säger attni så starkt värnar om och vill prioritera. Men skulle vi nu bifalla både erpartimotion och den motion som har väckt, då skulle vi fåett budgetunderskott på en miljon till, och det har vi faktiskt inte råd med. Anslag inom industridepartementets verksamhetsområde Förste vice talmannen anmälde att ochPer-Ola anhållit att till protokollet få antecknat att de inte ägderätt till ytterligare repliker. 15 HANS NYHAGE (m); I det föreliggande betänkandet frånnäringsutskottet behandlas bl. a. industripolitiska åtgärder förtekoindustrin. Regeringen föreslår här en ytterligare ökning av det selektivastödet, vilket sker på bekostnad av en sänkning av det generellt utgående s. k.äldrestödet. Detta är enligt min mening beklagligt.