prot · G709154 · 1983-12-31 00:00:00 — Vi har i det här betänkandet reserverat oss tillförmån för en hel del sådana satsningar. Dit hör t. ex. vårt krav att man skallinrätta en samhällsplanerarlinje vid KTH, i enlighet med vad också UHÄ harföreslagit. Det utvecklar vi närmare i reservation nr 10, och jag vill yrkabifall till den. Detär också viktigt, tycker vi, att den systemvetenskapliga linjen får denutvidgning och de ökade resurser som UHÄ föreslagit; det innebär alltså enutbyggnad till 160 poäng och förstärkta per capita-resurser. Det här utveckladeRune mycket vältaligt, och jag skaU inte upprepa de argumenten utan nöjamig med att yrka bifall till reservation nr 19. Vihar från centems sida också efterlyst en allmän översyn av datautbildningenmed hänsyn till de stora behov som kommer att finnas framöver av utbildning pådet här området. Dels är det viktigt att vi kan anpassa datautbildningen tillframtidens behov, dels är det också viktigt att inte samhället går in ochdubblerar utbildningsinsatser som med fördel kan bedrivas av företagen pådataområdet. Det här utvecklar vi i reservation nr 18, och jag viU yrka bifalltill den. Dentekniska utbildningen är naturligtvis alltid mycket viktig för våra möjligheteratt hänga med i den tekniska utvecklingen över huvud taget. Vi vet att det finns betydande problem. Vi har kraftigt byggt ut dentekniska utbildningen här i landet, men vi har inte haft en tillväxt i antaletutexaminerade civilingenjörer som stått i någon som helst relation till detta.Genomströmningen har försämrats kraftigt. Vihar i en motion tiU årets riksdag framfört ett antal förslag till tänkbara sättatt effektivisera den tekniska utbildningen: en förlängning av utbildningen,eventuellt en uppdelning av högskoleutbildningen på det tekniska området på två- en längre och en kortare utbildning, eventuellt ett preparandår, osv. Motionenmynnar ut i att vi vill ha en ordentlig översyn av den tekniska utbildningen,där vi kan göra så genomgripande förändringar som behövs för att vi skall fåtill stånd en ordentlig genomströmning. En viss sådan översyn är på gång inomUHÄ, har vi fått reda på, men vi vill alltså-göra den bredare och meragenomgripande. Det utvecklar vi i reservation nr ' 8, som jag yrkar bifalltill. Enegentligen något märklig reservation är reservation nr 5. När vi i vår motionföreslog att man skulle dubblera fördjupningskursen i arbetsterapi genom ytterligare20 platser trodde vi att det egentligen bara var ett misstag frånregeringskansliet att man inte hade föreslagit det. Vi trodde alltså att viskulle kunna få majoritet för det i utskottet. Om det var ett misstag ifrånregeringskansliet följdes det misstaget upp på ett mycket troget sätt av densocialdemokratiska majoriteten i utskottet. Vi tvingades alltså reservera oss.Också här har tidigare vältaligt beskrivit vikten av dennautbildning, och jag vill därför nöja mig med att yrka bifall också tillreservation 5. Enannan viktig utbildning är den yrkestekniska högskoleutbildningen. Jag betonadeförta året vikten av att utbyggnaden av denna verksamhet fortsätter. En frågasom naturligtvis ligger mig som riksdagsman för varmt om hjärtatär den yrkestekniska högskoleutbildningen just i den här regionen. Det är heltklart att är underförsörjt när det gäller yrkestekniskhögskoleutbildning. Det finns här ett behov av utbyggnad, och det föreliggerockså förslag om en yrkesteknisk högskoleutbildning i verkstadsteknik medprocessteknisk inriktning, förlagd till . Tillsammans med BjörnSamuelson har jag reserverat mig för att skall uttala sig för attdenna utbildning kommer till stånd och förläggs till . Jag kan härhänvisa till att i har kommit fram till precissamma uppfattning. Jag yrkar bifall till reservation 15. Sammanfattningsvis,hert talman, yrkar jag bifall till alla reservationer på vilka mitt namn finns med och i övrigt till utskottets hemställan. Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning m. m. Anf.104 () replik: Låt mig göra ett konstaterande. Endecentraliserad högskola är det centrala för . Det är en sak att getillfälle till undervisning på olika platser i landet - och det kan ordnas. Mendet är en helt annan sak att bygga ut universitetsbyråkratin. Det har aldrig varitnågot positivt med att ha byråkratier - vare sig dessa är små eUer stora har dealdrig medfört något gott. Det var det skälet som vägledde oss när det gällderegionstyrélserna. 105 ()repUk: I och för sig kan vi säkert med stor förtjusning förenas i kampen motbyråkratin. Det gäller bara att bedriva också den kampen med en vissurskillning. Regionstyrelserna spelar en väldigt stor roll när det gäller attta vara på de mindre högskolomas intressen i anslagsfördelningssammanhang osv. Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning rh. slå vakt om de mindre högskolorna, är det också naturligt att slå vakt omregionstyrelserna. Tar man bort dessa är risken stor att de små högskolorna fårmycket svårt att hävda sig gentemot de stora universiteten, och den risken villi alla fall inte vi ta. Anf.106 () replik: Vi moderater vUl i stället ordna en decentraUserad undervisning på såsätt att den kan ordnas från möderuniversiteten. Då slipper man . denbyråkratiska organisation som bl. a. regionstyrelserna innebär, och man behöverinte ha den administration som många av de små högskolorna är belastade rnedoch som tar en alltför stor del av utbildningskostnaderna. Man skulle då få ettsmidigare och effektivare system. Jag hoppas att vill lyssna pådet förslaget och analysera och pröva det litet närmare. Anf.107 () replik: Detta iUustrerar precis vad jag sade - att i varje fall ,som står bakom kravet på att avveckla regionstyrelserna, i grunden villavveckla de små högskolorna. Om man lägger ut undervisningen från de storauniversiteten, innebär det att man avvecklar de små högskolorna och bedriveren distansundervisning i stället. Detinnebär naturligtvis att risken blir stor att den decentraliserade utbildningenblir mindre. Det bUr inte någon lokal styrning och inte den direkta kontaktmellan lokala intressenter och den lilla högskolan som finns . Högskolansmöjligheter att fungera som ett slags motor, som en stimulansgivare i en vissdel av landet försvinner. Tredje vice talmannen anmälde att att till protokollet få antecknat att han inte ägde rätt tillytterligare replik. 108 (): budgetproposition drog den dåvarande regeringen uppriktiinjerna för en successiv ökning av antalet nybörjarplatser inom högskolanunder med minst 23 000 platser. ställde sig bakom detförslaget. En sådan ökning bedömdes i stor enighet som nödvändig för att mötadet ökande antalet sökande. Förvånansvärt nog föreslår nu densocialdemokratiska regeringen en oförändrad dimensioneringsnivå. Vikan inte acceptera att den påbörjade dimensioneringsökningen inom högskolanavbryts. EnUgt uppfattning är behovet av utbildningsplatser inomhögskolan fortfarande stort. Det faktum att antalet sökande inte längrefortsätter att öka som tidigare kan mycket väl vara en effekt av att mångaungdomar avstår från att söka till högre utbildning av det skälet att de intetror att de har någon möjlighet att bli antagna. Till bilden hör också attarbetsmarknadssituationen inte är särskilt ljus för ungdomar . I vår partimotion om denhögre utbildningen föreslår vi från sida att antalet platser igrundläggande högskoleutbildning skall ökas med 700 utöver vad regeringen harföreslagit. Vi tycker att de tillkommande platserna bör fördelas av UHÄ eftersamråd med högskolan. En utgångspunkt bör vara att platserna fördelas påsådana utbildningar som inte riktar sig huvudsakligen mot den offentiigasektorn. Vi föreslår att skaU ställa 4,9 milj. kr. till UHÄ:sförfogande för att finansiera detta. I reservation nr 1 följervi från sida i utskottet upp motionen. Ireservation nr 2 tar vi upp antagningssystemet. Vi tycker att det fortfarandeär alldeles för många bland de yngsta sökandena som inte kommer in påhögskolan. Enligt en statistik från UHÅutgör åldersgruppen avde sökande men av de antagna. Åldersgmp-perna under utgör 80 %av de sökande och av de antagna. Åldersgmpperna utgör avde sökande men av de antagna.. Bl.a. mot den här bakgmnden tycker att direktantagningskvo-ten skallökas till . Vi menar att det bör bh lättare för ungdomar att komma in påhögskolan. Ävenom vi skulle genomföra en sådan förändring är vi intemationellt sett ändåmycket generösa, och det tycker vi att man skall vara, mot äldre studerande. Vitycker dock att man skall förskjuta tyngdpunkten ytteriigare till de yngresfördel. Vihar från år , länge ensamma tjatat om betydelsen av att s.k. viktade betyg införs. Det är inte bra att elever väljer att läsa kortare ochmindre arbetskrävande linjer av den enda anledningen att de räknar med att dåkunna erhålla en högre betygspoäng. I stället för att välja linje utifrån vadsom ger den bästa förberedelsen för högskolestudier, väljer en del elever det är lättast att få en hög betygspoäng. Viktningav betyg kan göras på olika sätt. Enligt en modell får den utbildningssökandehögre poäng för betyg i ämnen som bedöms relevanta för den kommandehögskoleutbildningen. En blivande matematiklärare får alltså högre poäng förbetyget i matematik än för betyget i musik. En blivande musiklärare får däremothögre poäng för betyget i musik än för betyget i matematik. EnUgten annan modell kan man tänka sig att betyg viktas i förhållande till hur mångatimmar och hur många årskurser man läst resp. ämne. Betyg i ett ämne som enelev har läst alla årskurserna och många veckotimmar ges då en högre vikt änbetyg i ett ämne som har lästs endast få veckotimmar och kanske under en endaårskurs. Oavsettvilken av dessa modeller man väljer vid införandet av viktade betyg kommer ettnytt system med viktade betyg att uppfattas som mycket mera rättvist än detsystem som gäller. Jag vågar påstå att det gamla folkpartikravet påviktade betyg har ett mycket starkt stöd bland elever och föräldrar. Jag påstårdet efter ett stort antal besök ute på oUka skolor, där intresset för en sådanförändring är mycket stort. a. skulle den beklagliga flykten från N-Unjenmotverkas, om man får ett system med viktade betyg. Vi menar också frånfolkpartiets sida att den aUmänna behörigheten skall Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning m.m. Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning m. m. ändras så, att det förtUlträde till de längre högskoleutbildningarna skall krävas treåriggymnasiekompetens med minst betyget 3 i vart och ett av de karaktärsämnen somutgör särskilda behörighetskrav för den sökta utbildningen. Vi tror att ensådan förändring kommer att leda till att den enskilde högskolestuderanden fårstörre fömtsättningar att bedriva framgångsrika studier och att studieavbrottenblir färre. Alla dessa frågor tar viupp i reservation nr 2. Vitycker också att bör fatta ett principbeslut om att avvecklaregionstyrelserna. En sådan åtgärd skulle, menar vi och , medverkatill en avbyråkratisering av högskoleväsendet och innebära en besparing, vilketockså har framgått av den tidigare debatten. Innevarande år anvisas ju 11,5milj. till regionstyrelserna för högskolan. Attförskjuta tyngdpunkten från central och regional nivå till lokal nivå är denverkliga decentraliseringen. Mindre central och regional byråkrati och starkareuniversitet och högskolor är vad vi arbetar för. Det går alldeles utmärkt attdriva decentraliserad utbildning utan att man för den skull slår vakt om enregional byråkrati. Ireservation 5 tar vi tillsammans med moderater och centerpartister upp fråganom en utökning av antalet platser i fördjupningskursen i arbetsterapi, och ireservation 6 menar vi från sida att regeringen bör ge UHÄ iuppdrag att föreslå lokalisering av dessa platser. Det är ocksåviktigt, säger vi, att få ett utökat nordiskt samarbete om en påbyggnadsutbildningi arbetsterapi. UHÄhar föreslagit att den systemvetenskapliga linjen skall utökas från 120 till160 poäng. Det är angeläget, säger de icke-socialistiska partierna ireservation 19, att högskolan kan ge ungdomar utbildning inom det ständigtexpanderande dataområdet och att den utbildningen håller hög kvalitet. Därförbehövs en per capita-förstärkning på den systemvetenskapliga linjen. Ocksåekonomlinjen och juristlinjen behöver få en förstärkning av resursema.Argumenteringen för detta återfinns i reservationerna 21 och 26. Jag yrkar bifaU till reservationerna 1, 2, 4, 5, 6,7,19, 21 och 26. 109 (vpk): Till detta betänkande finns fogat ett särskilt yttrande av IrisMårtensson. Yttrandet gäller utbildning inom området fastighets- ochbostadsförvaltning. Det särskilda yttrandet går ganska långt, och jag är bereddatt löpa linan ut. Därför yrkar jag bifall till motion 1724 av , i vilken de menar att skall bli lokaliseringsort förhögre utbildning av fastighets- och bostadsförvaltare. Liksomden motion jag här nämnt berör ytterligare ett stort antal motioner frågan omolika utbildningar på de små och medelstora högskolorna. Sammanlagt återspeglarmotionerna den regionalpolitiska roll dessa skolor spelar, framför allt när detgäller de yrkestekniska högskoleutbildningarna. Jag har i ett par reservationerberört just denna typ av utbildning. Vpk:s utgångspunkt då detgäller yrkesteknisk högskoleutbildning är att denna är ett stöd för desträvanden som görs ute i landet för att utveckla den tekniska kunskap ochtradition som finns i de olika länen och i regionerna. Detta gäller inte minstVärmland. Utan en satsning på högskolan i blir regionalpolitiken ochdess möjligheter till utveckling för oss värmlänningar att likna viden hålkaka, inte med ett hål, herr talman, utan med en mängd hål - ja, det ärnästan inte helt mellan hålen. Underen rad av år har det förts fram propåer om utbyggd teknisk utbildning vidhögskolan i . Dessa förslag har väckts av politiska partier, högskolan,fackliga organisationer och regionala organ. Mot denna bakgrund väckte vi frånvpk:s sida en motion till detta . I motionen framför vi ganskablygsamma krav om att skulle uttala sig för att behovav'teknisk utbildning skulle beaktas dels i arbetemed kortare tekniska utbildningar, dels i UHÄ:s fortsatta planering avyrkesteknisk utbildning. Dessakrav blev alldeles för mycket, omvälvande, ja, nästan revolutionerande förutskottsmajoriteten. I sin avslagstext skriver den att inan skall avvakta UHÅ:splanering av den fortsatta utvecklingen av yrkesteknisk utbildning. Det är intefritt, herr talman, att jag inför ett sådant här uttalande snuddar vid tankenatt det kanske är så, att när representanter för utskottsmajoriteten skall gåupp och äta frukost ringer de till först och frågar hur mångalimpskivor de skall lägga fram. Moderaternaå andra sidan ringer också till och får rekommendationen, mensedan gör de tvärtom. Det måste vara så, åtminstone av den moderatareservationen att döma när det gäller de yrkestekniska högskoleutbildningama,där de inte ens vill gå med på den blygsamma utbyggnad av "YTH somföreslås i budgetpropositionen. Med moderat utbildningspolitik vad avser"YTH kan vi se i stjärnorna efter verkstadsindustrilinjen i . Vad jag här har sagt om utskottsmajoritetens och moderaternasställningstagande skulle jag vilja rubricera som "En funderare översnedvriden auktoritetstro". Ty man kan fråga sig: Vem har störreauktoritet, vem vet bättre vad det rör sig om än högskolan och de regionalaorgan som uttalat vikten av teknisk utbildning vid högskolan i ? Med det sagda vill jag yrka bifall till reservation 13 i dettabetänkande. Det jag anfört är allmängiltigt även för reservationema 14 och 15,till vilka jag också yrkar bifall. Vihar också, herr talman, i en motion till tagit upp frågan omdimensionering av sociala Unjen. Från vpk:s sida hävdar vi, att skallsocialtjänstlagens intentioner tillnärmelsevis kunna uppfyllas finns det ingenanledning att dra ned antalet nybörjarplatser på sociala linjen. Jag yrkar därför bifalltill reservation 22 i detta betänkande. Jagvill slutligen, herr talman, uttrycka min tillfredsställelse över attutskottet, till skillnad från i budgetpropositionens förslag, beslutat föreslåriksdagen inrättande av påbyggnadslinje i bioteknik vid i . Jagvet att detta förslag i hälsas med glädje från många studerande iUmeå. Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning m. m. Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning m. m. 110 (): Som vi redan har hört av de tidigare inläggen, finns det delademeningar om grundläggande högskoleutbildning, men i de flesta fall råder det enbred enighet. SkiljeUnjen Ugger bl. a. på det ekonomiska planet samt när detgäUer utökning och minskning av ramarna. Jag viU också att man skall notera attav de många reservationerna är det bara två som är gemensamma för de borgerUgapartierna. Jagskall kommentera några av reservationerna och min partikollega deövriga. Mångaav de förslag som framförs i reservationerna utreds redan itillträdesutredningen - en utredning som f. ö. tillsattes för att få en samladbedömning av många, ofta motstridiga synpunkter och önskemål som föreUgger ifråga om utveckling av systemet för tillträde tUl högskoleutbildningen. Frånmajoritetens sida anser vi att tillträdesutredningen först bör få komma medsitt förslag innan vi, som föreslås i reservationerna 2 och 3, lägger på denytterligare uppgifter. Direktantagningskvotenberörs i reservationerna 2 och 3. Kravet är att direktantagningskvoten skallhöjas till . Men saken är den att den faktiska direktövergången ärbetydligt större än så. I den senaste antagningsomgången hade av deantagna högst gymnasiebetyg och tillhörde alltsådirektövergångsgmppen. Närdet gäller antalet nybörjarplatser föreslås i reservation nr 1 en ökning med700 platser inom oihrådena teknik, naturvetenskap och ekonomi. En sådan ökningfordrar emellertid ett störte tillskott av medel än de 4,9 milj. kr. Ireservation nr 8 kräver man en översyn av den tekniska utbildningen. Låt mig,herr talman, först få tala om att vi delar den oro som statsrådet uttalat ibudgetpropositionen, nämligen att de studerande på civiUngenjörslinjerna inteklarar studierna . Det är därför angeläget att åtgärder för attmotverka detta vidtas. Därom finns inga delade meningar. Som påpekas imajoritetsskrivningen öch även i reservationen har vi alla erfarit att en .arbetsgrupp är tillsatt inom UHÄ för att utreda frågoma om civilingenjörsut-bUdningen. Närdet gäller kortare tekniska utbildningar har regeringen även tUlsatt den s.k.samordnirigsgmppen. I dess arbete med att utveckla nya tekniska utbildningarskall skola och högskola ses i ett sammanhang. Till uppgifterna hör frågor omutbildning som bygger på tvååriga yrkesinriktade Unjer, utbildning för redanyrkesverksamma samt kortare tekniska utbildningar som bygger på gymnasieskolanstre- och fyraåriga linjer. Regeringenhar också uppdragit åt UHÄ att utarbeta förslag till kortare teknisk utbildninginom högskolan som bygger på gymnasieskolans tre- och fyraåriga linjer. UHÄskall särskilt beakta utbildningsbehovet inom data-och elektronikområdet, ochom möjligt skall uppdraget redovisas i anslagsframställningen för budgetåret1985/86. Söm ett led i detta första arbete har UHÄ tillsatten arbetsgrupp, som skall bedöma de lokala Unjerna inom data- ochelektronikområdet. Jaganser att reservanterna är mer än väl tillgodosedda. Jag skulle i det härfallet vilja klassificera reservationerna som något slagsokynnesreserva-tioner. Utvärderingav YTH, som föreslås i reservation nr 12, har gjorts. Vi har redovisatdet arbete som utförts med dels utvärdering, dels planering i samråd medarbetsmarknadens parter inför den fortsatta utbyggnaden. Utvärderingen harvisat att "YTH har varit en mycket framgångsrik utbildningsform. De målsom statsmakterna satt för utbildningen har uppfyllts. Utbildningen har dessutomvisat sig ha stor personlig betydelse för många studerande. Ifråga om förslag om ytterligare "YTH-linjer har utskottsmajoriteten enatsom att inte nu uttala sig för några nya linjer eller lokaliseringar utöver demsom föreslås i budgetpropositionen, utan först avvakta det arbete som pågårinom UHÄ i samråd med arbetsmarknadens parter beträffande planering och denfortsatta utvecklingen. Efter det att planeringsunderlag föreUgger och UHÄframlagt sina planer får tillfälle att ta ställning.- Datautbildningensinriktning och organisation har tidigare i olika sammanhang berörts avutskottet. När det gäller den allmänna inriktningen avseende insatser på olikanivåer hänvisar utskottet till betänkandet om samordnad datapolitik, där dessafrågor har kartlagts. Utskottsmajoriteten anser att de kartläggningar somgjorts fortfarande har aktualitet, som vi påminner omhuvudmannaskäpskommitténs och UHÄ:s utredningar. Därmed anser vi att det intenu finns tillräckliga skäl att föreslå en bredare översyn, särskilt som SÖ.ochUHÄ ser över resultatet av det utredningsuppdraget. Planeringsramamapå den sociala linjen är baserade på de bedömningar som UHÄ har gjort. Det blirunder anledning att återkomma till denna fråga, sedan vi fåttmer underlag från det arbete som pågår inom UHÄ kringdimensioneringsfrågoma. Utskottsmajoriteten biträder också regeringens förslagatt minska antalet nybörjarplatser på psykologlinjen med 30 till 150. Därmed,herr talman, yrkar jag avslag på samtliga reservationer i utbildningsutskottetsbetänkande nr 20 och bifall till utskottets hemställan i alla delar. Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning m. m. 111 () repUk: Jag skall nöja mig med att i den här repUken ta upp en endareservation, nämligen reservationen om en avveckling av regionstyrélserna. Vihar tidigare och även sagt att vi sparar rätt mycket pengar på enavveckling. Regionstyrelserna kostar en bra bit över 10 milj. kr. Det harframgått helt klart av debatten att det går alldeles utmärkt att driva en brautbildning ute i landet, en decentraliserad utbildning på universitet och påoUka högskolor, utan att man för den skuU har en regional byråkrati.. Dethar tidigare - åtminstone ibland - funnits visst intresse på socialdemokratiskthåll för att resonera om en avveckling av regionstyrelserna. Jag vill frågasocialdemokraternas talesman: det inte - mot bakgmnd av de Vissaanslag till grundläggande högskoleutbildning m. m. mycket smärtsammanedskärningar av utbildning och forskning av hög kvalitet somsocialdemokraterna varit med om att föreslå och driva igenom i den här kammaren- skäl att ytterligare en omgång fundera över om inte en avveckling avregionstyrelserna kanske skulle vara ett bättre sätt att spara än att lägga nedutbildningar av hög kvaUtet? Anf.112 () replik: säger att direktantagningskvoten, som vi i reservationnr 3 föreslår skall höjas tiU , i verkligheten är betydligt större förflertalet utbildningar. Hon säger att den är i många fall. Då frågarjag mig, herr talman: är då motståndet så stort från socialdemokraternassida mot att höja kvoten till ? Vore det då inte lätt att acceptera vårakrav och hjälpa de studerande som på vissa utbildningsvägar möter dessasvårigheter och inte har möjlighet att komma in därför attdirektantagningskvoten är lägre än ? Jag skulle gärna vilja att IrisMårtensson svarade på den frågan. Ert resonemang verkar inte särskilt logiskt. Vihar inga okynnesreservationer på dataområdet. Vi är från reservantemassida utomordentligt oroliga för utvecklingen. Vi saknar den kompetens pådatologiområdet som behövs för att föra landets tekniska utveckling vidare påett tillfredsställande sätt. Vi kan avhjälpa en del av de brister som finnsgenom att förlänga datologigrenen inom matematikerutbildningen och ge densystemvetenskapliga linjen tillfredsstäUande resurser och dessutom förlänga denutbildningen med . Denargumentation som framförde var något av den obotfärdigesförhinder. Utredningar, översyn, UHÄ har tillsatt en arbetsgrupp - det var vadIris åberopade. Varför får vi inte se litet mer dådkraft i dettaavseende? Regeringen framhåller ju så vältaUgt sina i och för sig brasatsningar på dataområdet i andra sammanhang. Här har man missat ett mycketviktigt och för utvecklingen helt avgörande område. 113 PAR ()replik: Enligt har man tillgodosett vårt krav på en översyn avden tekniska utbildningen.