prot · G70944 · 1983-12-31 00:00:00 — - Herr talman! Om jag med så litet kan bidra tillatt ge något Måndasén den på hans repertoar, då bjuder jag på det. 21 (): Jag tror inte att är medveten om vad han bjuder på. Mendet är klart att man skall tacka även för detta. Nuär det emellertid så, att det här faktiskt inte bara är en fråga mellan BengtGöransson och mig. Det handlar om ordförandeposten i monopolföretaget som, för att det skall göras en politisk markering, har erbjudits enpartivän till . Hans kompetens behöver vi inte diskutera i dettasammanhang. Vaddet handlar om mer är ju att den person som har suttit på denna post, och vidöverläggningar hade fått besked om att han skulle fåsitta kvar, fick beskedet - med tolv dagars varsel - att han icke var önskvärdlängre av politiska skäl. Jag kan inte förstå annat än att det här verkligenhar bedrivits ett dubbelspel från regeringens sida. haruppenbarligen tillfrågats i förväg, och fick reda pådetta innan. Så handlägger regeringen viktiga personfrågor. Omhemspråksundervisningen för barn från Överläggningenvar härmed avslutad. 5 § Svar på fråga1983/84:191 om hemspråksundervisningen för barn från Andres Kiing har frågat utbildningsministern om åtgärder hon avser attvidta för att trygga att hemspråksundervisningen för barn från Jugoslavienbedrivs i samklang med kraven på saklighet och objektivitet i grundskolansläroplan. Arbetetinom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på frågan. Skolanskall hävda vårt samhälles grundläggande värderingar om bl. a. demokrati ochalla människors lika värde. Ansvaret för att denna grundsyn präglar skolansarbete åvilar i första hand varje enskild lärare och skolledare. Skolans mål idetta avseende gäller också hemspråksundervisningen. Manmåste dock vara medveten om de särskilda svårigheter som hemspråksundervisningenmöter. Framför allt för de språk som har få elever är det ofta svårt att fåtillgång till läromedel som är anpassade till svensk läroplan. Detta ställersjälvfallet extra stora krav på läraren att utforma undervisningen i övrigt påett sådant sätt att inslag i läromedlen som eventuellt strider mot läroplanenbalanseras och motverkas. Som hjälp för lärare och kommuner att välja läromedeli hemspråk ger statens insfitut för läromedelsinformation (SIL) ut katalogeröver läromedel i de olika hemspråken. Förteckningen innehåller kortfattadebeskrivningar av läromedlens Om hemspråksundervisningen för barn från innehålloch utformning samt en bedömning av om de är lämphga att använda iundervisningen. Förteckningen finns för serbokroatiska och kroafiska. SILarbetar därutöver med förteckningar för makedonska och slovenska. Jag räknar med att få anledning att återkomma tillläromedelsförsörjningen för hemspråksundervisning i anslutning tillberedningen av språk- och kuhurarvsutredningens betänkande Kunskap förgemenskap - Läromedel för språklig och kulturell mångfald. 23ANDRES (): Jag ber att få tacka för svaret, och jag villsärskilt instämma i slutmeningen om att det finns all anledning för ministernatt återkomma till läromedelsförsörjningen för hemspråksundervisningen. Bakgrunden till min fråga är att kroatiska föräldrar harhört av sig. De har varit bekymrade för att det vid hemspråksundervisning avbarn från i svenska skolor förekomrner en hel del läromedel somförhärligar diktaturen och och skildrar bara som älskadlandsfader men inte alls som den kommunistdiktator han också var. Dessa föräldrar har levt under både kommunistiskt ochfascistiskt förtryck och verkar, precis som alla kroater jag träffat, varaövertygade demokrater. Därför reagerar de när det t. ex. i dessa läromedelsägs: "Kommunisterna kämpar alltid för arbetarnas rättigheter ochfrihet." Det är klart att sådant kan kännas konstigt och smått stötandeför kroater och andra som känner till exempelvis de jugoslaviska kommunisternasbehandling av en kroatisk facklig ledare m. m. som - eller depolska eller kubanska kommunisternas övergrepp mot oberoende arbetarledare ochandra. Jag gör givetvis inte skolministern ansvarig för vadenskilda läromedelsförfattare skriver vare sig i eller utomlands. Menjag tror som sagt att det finns anledning för skolministern att låta granskasärskilt de politiskt indoktrinerande läromedel som används ihemspråksundervisningen för barn från . Ministern nämnde de särskilda svårigheter som förekommer iden här undervisningen. Men de borde ju också leda fill att regeringen gersärskilda möjligheter för () attgranska dessa läromedel. Jag skulle också till slut vilja fästa ministernsuppmärksamhet på ett reportage som sändes avriksradions redaktion för invandrarprogram. Det handlade omhemspråksundervisningen för jugoslaviska barn. Man fick se bilder på hur barntogs upp som pionjärer i den jugoslaviska barnorganisationen. Därför undrar jagnu, för det första, om ministern anser det lämpligt att man i den demokratiskasvenska skolan ordnar intagning av elever i en utländsk diktaturregims barn-eller eller över huvud taget i diktaturvänligaorganisationer. För det andra skulle jag vilja att ministern ännutydligare kunde markera det gravt olämpliga i att man i den demokratiskasvenska skolan använder läromedel som förhärligar den jugoslaviskakommunistdiktaturen och dess förre ledare eller någon annan diktatur ellerdiktator. Jag har i mitt svar redovisat de praktiskasvårigheter som finns när det gäller undervisning på ohka hemspråk. Jag harhänvisat till att vi i samband med beredningen av kommer att ta upp de här frågorna och se vad som kangöras. Självfallet är det inte lämpligt att i någon lärobok, varesig för svenskspråkiga barn på svenska eller för invandrarbarn på derashemspråk, ha material som förhärligar våld och diktatur. När det gäller denmycket konkreta frågan om det är lämpligt att man i skolor tar in elever i enpionjärorganisation vill jag avstå från att här kommentera den. Jag har inteförrän , när Andres i talarstolen redovisar detta, hört talas om sakenoch vill därför inte göra någon närmare kommentar. Om hemspråksundervisningen för barn från 25ANDRES (): När vi diskuterade undervisningenom i svenska skolor efterlyste jag en litet tydligare politiskviljemarkering från ministerns sida och fick den då. Jag skulle vilja se om viinte kan locka fram denna vilja också . De allmänna problem som ministern talade om gäller ju imycket hög grad just undervisningen av barn från , därför att denjugoslaviska regimen ju över huvud taget försöker leva högt på Jugoslaviensställning som alliansfri stat och på att regimen är förhållandevissovjetkrifisk. Detta leder till att många svenskar - förmodligen också de somsitter som granskare inom - inte ärmedvetna fullt ut om att regimen i ändå är en diktaturregim; ochdessutom en diktatur som precis som i skickar ut mordpatrullermot regimkritiker utomlands. För att ta två exempel som tangerar skolministernsämbetsområde och som också har uppmärksammats i svenska massmedier under senarefid, tycker jag det vore hög tid för jugoslaviska myndigheter och för derasmedlöpare att för det första sluta hota självständiga journalister, med ellerutan jugoslaviskt ursprung i vårt land, samt för det andra att sluta hota dehemspråkslärare som vägrar att gå de jugoslaviska kommunisternas ärenden isvenska skolor. Jag skulle vilja fråga om skolministern hållermed mig även på de punkterna. Jag ser det som alldeles självklart att vi ivåra svenska skolor skall meddela en undervisning, också för hemspråkseleverna,som stämmer överens med de riktlinjer som anges i vår läroplan. Jag tycker detär den politiska markering som Andres Kiing efterlyser och som jag här villgöra. När det gäller kommentarer till ohka framställningar somhar gjorts i skilda sammanhang kan jag inte ta upp dem till diskussion ikammaren utan att ha tillgång till något mer dokumenterande material rörandedet som jag ombetts att kommentera. 2 protokoll 1983/84:44 Omtidsprogrammet för det nya 27 ANDRES (): Det är fullt rimligt att skolministern inte här i kammaren utan vidarekan ta ställning till enskilda läromedel. Jaghar sammanställt en dokumentation om de olika läromedel - som statens institutför läromedelsinformation släppt igenom - där just den ifrågavarandediktaturregimen förhärligas på ett sätt som även för skolministern borde varahelt oantagbart. Efter debatten kan jag överlämna dokumentationen och denförteckning från SIL i vilken jag särskilt markerat de läromedel som ärspeciellt diktaturförhärligande. Jagräknar med att skolministern mot denna bakgrund kan be SIL att särskilt granskade läromedel som används i hemspråksundervisningen när det gäller barn frånJugoslavien. Därmed är vi tillbaka där vi började. Inom ramen för den beredning somskall göras av språk- och kulturarvsutredningen kommer naturligtvis en sådangranskning att ske. Jag är tacksam för det material som då kan ställas tillförfogande. Överläggningenvar härmed avslutad. 6§ Svar på fråga 1983/84:208 om tidsprogrammet för det nya har frågat mig om tidsprogrammet för projektering ochbyggande av det nya . Ibyggnadsstyrelsens skrivelse, daterad , till regeringenangående det nya , anges projekteringstiden ochbyggnadstiden . Kostnaden för projektet har beräknats till 121milj. hemställer i skrivelsen om regeringens uppdrag attprojektera nybyggnaden för . Wasaprojektetär det dyraste bland de byggnadsobjekt inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde som enligt planering är aktuella för dennärmaste femårsperioden. Idagens situation med ett begränsat ekonomiskt utrymme innebär det att ettprojekt i Wasas storleksordning kommer att ta en betydande del av tillgängligaresurser i anspråk och härigenom påverka möjligheterna att genomföra andra angelägnabyggnadsprojekt inom såväl som andra departementsverksamhetsområden. Beredningenav frågan om inbegriper sålunda flera viktiga ställningstaganden.Beredningen måste därför ges den tid den behöver. Jag är med andra ord inteberedd att nu redovisa en tidsplan för projektet. 30JAN-ERIK (); Tack för svaret. Wasavarvet är internationellt sett mest kändamuseum. Inget annat har så många utländska besökare, inget annat drar in såmycket i entréavgifter. har konserveringsexperterna varnat för att detnuvarande provisoriska varvet inte på ett tillfredsställande sätt kan skyddaWasa från klimatisk påverkan. Planerna på ett nytt varv för har kommit långt. Detåterstår bara projekteringsbeslut och besked om igångsättning för ett bygge sominkl. projekteringen tar ungefär . Enligt planerskulle regeringen ha gett projekteringstillstånd. Men komkulturministern med beskedet att det inte blir någon projektering. Dels finnsdet inte pengar, dels råder det delade meningar om lokaliseringen av det nyavarvet. Det är sant att det är ont om pengar, men är ennationell skatt som till varje pris måste bevaras. Åven om investeringen ärstor, får man inte glömma att är vår största internationellaturistattraktion och en ovärderlig kulturskatt. Sant är också att det alltid har funnits en begränsadopinion på och som inte kan acceptera lokaliseringen avdet nya museet. Men tidigare regeringar har varit ense om att man inte kan låtadetta förhållande fälla avgörandet. Den arkitektoniska lösning som har valtstar också all rimlig hänsyn till stadsplane- och miljöaspekterna. hoppas jag att kulturministern är beredd att ta en dustmed finansministern om . Det skulle inte vara värdigt , om skeppetskulle gå under en andra gång - på grund av tövan hos dem som har makten ochansvaret. Om tidsprogrammet för det nya Jag delar uppfattning omWasamuseets värde och dess betydelse, inte bara ytligt för turismen, utan ocksåhistoriskt och kulturhistoriskt. Jag har vid ett sammanträffande med företrädare förWasamuseets styrelse för litet sedan klargjort att vi i den ekonomiskasituation som vi nu befinner oss i inte anser oss ha möjlighet att omedelbartplocka fram de pengar som behövs för bygget. I det sammanhanget har jag sagt -eftersom refererar till det vill jag något utveckla det - attdet naturligtvis är mycket svårare att lyfta upp ett projekt högt upp på prioriteringslistanoch pressa igenom det på bekostnad av andra projekt om det råder mycket delademeningar om lokaliseringen och om det gäller ett projekt som kräver oerhörtmycket pengar. Jag tycker inte det är särskilt överraskande att det är på detsättet. säger nu från talarstolen att han försin del skulle vara beredd att göra en mycket hård överkörning av den, som hankallar det, begränsade opinionen på ; östermalmsbor skall inte fåavgöra var skall ligga! - Det skall de naturligtvis inte göra. Nr 44 uppvaktar regeringenoch redovisar synpunkter på lokalise- Måndasenden ringen finns det fakfiskt skäl -det tycker jag är demokratiskt rimligt- att också överväga och pröva de argumentde för fram. Om tidsprogrammet för det ny a 32JAN-ERIK (): Jag tycker det är viktigt att man lyssnar påalla. Men denna grupp från och uppvaktade redan på min tidvid ett flertal tillfällen, och jag tror upprikfigt sagt inte att den har någranya synpunkter att komma med. Det var därför jag sade att vi gjorde bedömningenatt det här var den bästa lokalisering man kunde finna. Men jag hoppas att vi skall kunna bli överens om attprojekteringen inte får dröja alltför . Jag vill försäkra kulturministernatt han i denna fråga kan räkna med ett starkt stöd från den städse lojalaoppositionen. Jag kan konstatera att att den beredning som behöver göras redan är gjord - . Låt mig för min del då bara tillägga - och det gör jag motbakgrund av att jag har kunnat följa utvecklingen av planerna på ett stortmuseum ute i landet som fattade beslut om men inte beviljadede medel som han hade beslutat tilldela det - att jag inte är beredd att visahandlingskraft på det sätt som han gjorde i ett antal ärenden, nämligen genomatt fatta beslut innan man vet att man har pengar för att betala det. 34 (); Jag skulle vilja varna förden här sortens oförskämdheter. Vad är det på? Det har faktiskt varit enighet i alla instanser som harburit ansvar för frågan om Wasavarvet. Jag har all respekt för att man inte kanlösa pengaproblemet. Men att det i en grupp har funnits delade meningar omlokaliseringen tycker jag inte är någon bärande invändning. Man behöver väl inte vara så misstänksam att man skallkäbbla i varenda pohtisk fråga. Qm jag säger att kan räkna medstöd för Wasavarvet skulle väl det, tycker jag, vara en tillgång för enkulturminister. Jag vet att det kan behövas sådant stöd när man skall kämpa medfinansdepartementet. Jag tackar för det stöd som beredd att lämna och hoppas att det inte bara är i diskussioner medfinansdepartementet han avser att lämna sådant stöd utan också i diskussionermed andra som möjligen har synpunkter på både förläggning ochannat. Överläggningen var härmed avslutad. 7§ Meddelande om svar på interpellation 1983/84:57 Jag ber att få meddela att interpellation omtaxeringsförfarandet kommer att besvaras . 8§ Svar på fråga 1983/84:183 om bibehållande av kustpostering iArkösund har frågat mig om jag är beredd att medverka tillatt kustposteringen i Arkösund får vara kvar. Generaltullstyrelsenhar skrivit fill i om enplanerad indragning av kustposteringen i Arkösund. Qm handläggningen av sådanafrågor finns bestämmelser i förordningen (1982:136) om handläggning av vissapersonalfrågor i statlig verksamhet utmed rikets kuster. Enligt förordningenskall yttrande inhämtas över en sådan planerad åtgärd. Förstdärefter kan frågan komma att hänskjutas till regeringen för prövning. Länsstyrelsenhar ännu inte yttrat sig i ärendet. Jag anser att det därför inte finnsanledning för mig att nu föregripa handläggningen med ett uttalande i frågan. Ombibehållande av kustpostering i Arkösund 38 (): Jag ber att få tacka finansministern för svaret. Vilka viktiga och mångskiftandearbetsuppgifter som kustposteringen i Arkösund har framgår av frågan, så detbehöver jag inte räkna upp igen. Iflera år har velat lägga ner den här posteringen. Om och om igen harvi östgötar talat om att en sådan åtgärd skulle gå sfick i stäv mot vårregionalpolitiska satsning på och mot det faktum attdenna skärgård klassats som primärt rekreationsområde och i allt störreutsträckning drar åt sig turister och förbipasserande båtar. En enig politiskfront från länet har också lyckats förhindra nedläggningsplaner.Inte minst gjorde den alltför tidigt bortgångne en fin insatsockså på detta område. Och alla berörda instanser i vårt län säger fortfarande:Lägg inte ner kustposteringen i Arkösund! Generaltullstyrelsenhar 4 203 personer anställda, varav ca 780 i . Verket fick1983/84 över 670 milj. kr. Med dessa siffror som bakgrund är det för migständigt lika förunderligt att man varje gång man uppmanas att spara kastarsina blickar på en båt och tre man i Arkösund. Beror det på bristande viljaeller bristande förmåga att peka ut motsvarande besparing på någon större orteller vid någon större verksamhetsplats? För det kan ju inte bero på att dettavore omöjligt. Påvilket sätt har då tänkt sig att de arbetsuppgifter somkustposteringen i Arkösund nu gör skall utföras i fortsättningen, om man fårsin vilja fram och lägger ner posteringen? Jo, uppgifterna skall delas mellan Om bibehållande av kustpostering i Arkösund Qxelösundsbåten har Landsort som sin norra vändplats. Därifrån tillArkö är det . Grytbåten har Flatarp som sin södra gräns, och därifrånär det till Arkö. Det betyder att skulle det intefinnas någon båt tillgänglig inom som kunde göra snabbainsatser vid olycksfall, tjuvfiske, båtolyckor, övervakning av militär naturoch ofredande av naturvårdsområden. Finansministern säger att vi skall avvakta länsstyrelsenssvar på förfrågan. Det kan ju vara rikfigt, men då frågar jag: tänkt ta hänsyn fill detta, hur kan då verket skriva i sin senasteanslagsframställning: "Samfidigt beräknas posteringarna , Piteåoch Arkösund dras in"? Denna skrivning ger inte oss i länet hopp om attverket tänker ta någon hänsyn till vilka svar man får. Jag vill därför fråga finansministern: regeringenta hänsyn till remissvaren? Det beror självfallet på innehållet iremissvaren om vi tar hänsyn i den meningen att vi följer dem. Jag vill lägga till - eftersom av föregående inlägg kundeskapas intrycket att det enda som sker inom är att man planerar attlägga ner posteringen i Arkösund, vilket sattes i viss motsatsställning tilltullverkets personal t. ex. i - att det svenska tullverketunder praktiskt taget har genomgått en mycket kraftigrationalisering. Det har skett indragning av personal och bedrivits ettbesparingsarbete. när styrde det härlandet bedrevs detta rafionahseringsarbete med mycket stor kraft. Tullverketagerade naturligtvis utifrån de signaler som det har fått avSveriges regering och riksdag. Vi riksdagsledamöter ochregeringsledamöter får inte utfärda signaler och ställa krav på neddragningar,besparingar och rationaliseringar och sedan, när man skall skrida fill verketoch genomföra förslagen, säga att vi inte hade en aning om att det skulle gå pådet här sättet. Den typen av inkonsekvens är inte möjlig, om man vill bedrivapraktisk politik. 40ANNA (); Under hela den tid "när styrde det här landet", för att direkt citerafinansministern, slogs företrädare för alla partier från Qstergötland för attfå behålla kustposteringen i Arkösund. Mitt bidrag till de överväganden som finansministern nusäger att regeringen skall göra är ett citat ur kommuns uttalandeden detta år med anledning av generaltullstyrelsens skrivelse. "Statskontoret har i sin utredning angåendesammanförande av och kustbevakning förutsatt attden nuvarande kustposteringen i Arkösund skall finnas kvar. Detta är enligtkommunstyrelsens uppfattning en förutsättning för att den föreslagnasamordningen skall kunna genomföras och däravföranledda besparingseffekter kunna uppnås. Det framstår därför som synnerligenolyckligt om på nu föreslaget sätt genom indragning avkustposteringen i Arkösund ensidigt skulle frångå förutsättningarna iutredningen rörande den föreslagna sammanslagningen av ochtullverkets kustbevakning." Fårjag med anledning av detta fråga finansministern: man åtminstone inteavvakta pågående utredningar, innan man tar ställning till hur kustposteringeni Arkösund i fortsättningen skall se ut? Såvitt gäller regeringens beröring med detta ärende har jag redanbesvarat fråga med ja. Överläggningenvar härmed avslutad. 9§ Svar på fråga 1983/84:201 om information rörande hyreshusavgiften har ställt följande fråga angåendehyreshusavgiften: Vilken information har lämnats fill drabbade fastighetsägareför att ge dem möjlighet att vidta de följdåtgärder som är nödvändiga för attupprätthålla en sund ekonomisk planering i fasfighetsförvahningen? Det är väsentligt att information ges allmänhetenom innehållet i skattereglerna. Detta är en uppgift i första hand förriksskatteverket. har också i fråga om hyreshusavgiften gåttut med information till samtliga de fastighetsägare som enligt tillgängligtmaterial kan komma att beröras av avgiften. Därutöver har naturligtvis skildamyndigheter såsom och departement stått till tjänst vid förfrågningarfrån fastighetsägare. I sammanhanget kan även nämnas att harutfärdat anvisningar för tillämpningen av lagen om hyreshusavgift. 43 (): Jag tackar finansministern för svaret på min fråga. Hyreshusavgiftentas ut första gången vid taxering och avser . På 1984års preliminärskattesedel kommer inte då utgående hyreshusavgift att varainräknad, eftersom den ej hunnit matas in på data. Enligt taxeringsförordningenpåförs hyreshusavgift slutskatte-sedel. Systemetavses vara i funkfion vid utsändandet av preliminärskattesedel. Underdetta år skall då erläggas såväl hyreshusavgiften , avtaxeringsvärdet, som avgiften , av taxeringsvärdet, resp. avtaxeringsvärdet om den aviserade nya fastighetsskatten genomförs. Riksskatteverkethar utfärdat anvisningar om hyreshusavgiften. Därav framgåratt för undvikande av kvarstående skatt och eventuell kvarskatteavgift kan denpreliminära skatten under inkomståret ökas eller fyllnadsinbetalningverkställas året efter inkomståret. Enbarten fyllnadsinbetalning året efter inkomståret undanröjerinte uppkomna verkningar av hyreshusavgiften. Denna är avdragsgill, och omavdraget skall kunna göras under inkomståret måste avgiften också vara erlagddetta år. Detta gäller för alla fastighetsägare som tillämpar kontantprincipen.Gällande beskattningsregler omöjliggör för dem att avsätta pengar underinkomståret för en fyllnadsinbetalning av skatt året efter.En sådan reservation blir inkomstbeskattad och därmed reducerad till ca entredjedel av sin ursprungliga storlek. Konsekvensernaför dem som stannar för alternativet med fyllnadsinbetalning senast den 30april blir höst kännbara 1985, då både hyreshusavgift och 1985 årshyreshusavgift/fastighetsskatt skall erläggas. Detta medför en ryckighet påutgiftssidan med menlig inverkan på likviditeten och motverkar ettvidmakthållande av en jämn reparationsnivå. Viktenav att fyllnadsinbetalning sker under inkomståret har icke nått ut fill berördafastighetsägares flertal. En sådan information borde ha lämnats via massmedia,genom annonser, radio och TV, ävensom om vilka regler som gäller för olikaredovisningssystem. Jagvill fråga finansministern: finansministern att, med det sagda sombakgrund, myndigheternas information till de av den nya skatten berörda varittillfredsställande? Vidare, kan finansministern medverka fill att informationennår ut, såväl i det nu aktuella fallet som framgent när en ny skatt införs? Jag kan hålla med på en punkt, och det är att imånga fall är våra myndigheter väldigt bundna fill det formella innehållet iförfattningar och lagar. De kommer kanske inte förrän i efterhand - hksommåhända har skett här - fill insikt om att det finns vissa praktiskakonsekvenser som det kan vara värt att upplysa de skattskyldiga eller andraberörda medborgare om. Jagtänker för min del dra en viss lärdom av det här. vet jag inte vilken skadadet kan ha ställt fill med, vilka problem som kan ha uppstått. I de anvisningarsom lämnats ut - och jag kan inte erinra mig att information har givits i någonannan form - har de praktiska konsekvenserna inte tagits upp, och det tyckerjag att vi kan se som en brist.