prop · G7034 · 1983-12-31 00:00:00 — om ändring istudiestödslagen (1973:349); Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagils upp i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås en ändring i studieslödslagen (1973:349) med anledningav de speciella omständigheter som föreligger beträffande uppföljningsprogram m.m. i s. k. individuella planer för ungdomar som efter avslutadgrandskola varken genomgår reguljär utbildning eller har stadigvarande arbete.I dessa fall bör studiehjälp kunna lämnas även som inte bildar enhel, sammanhängande tidsperiod. Föreskrifter om undantag från enberäkningsregel i studiestödslagen föreslås därför få meddelas av regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer. Lagändringenföreslås träda i kraft . Föreskrifter om undantag föreslås fåavse studiehjälp även för sista . Prop.1983/84:4 2 Lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § studieslödslagen(1973:349)' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 5§= Studiehjälp utgår för sådan del av läsår undervilken den studerande bedriver studier. Studiehjälp i form av återbetalningspliktiga studiemedelutgår även för tid under vilken den studerande är sjuk enligt vad som anges i13-19 §§, om ej annat följer av bestämmelser som regeringen meddelar. Vid tillämpning av första stycket Vid tillämpning av första stycket och bestämmelse som avses i andra och bestämmelse somavses i andra stycket beaktas endast hela, sam- stycket beaktas endast hela, sam manhängande tidsperioder under manhängande tidsperioder under ett kalenderhalvår för ett kalenderhalvår för heUidsstuderande och för heltidsstuderande och för deltidsstuderande. deltidsstuderande, om inte annat följer av föreskrifter som meddelas av regeringen ellermyndighet som regeringen bestämmer. Vid tillämpning av bestämmelse i dettakapitel skall läsår anses omfatta det antal dagar som bestämmes av regeringeneller myndighet som regeringen utser. Detta antal dagar skall därvid ansesinfalla under det eller de kalenderhalvår som bestämmes av regeringen ellermyndighet som regeringen utser. Denna lag träder i kraft . Föreskriftersom avses i 3 kap. 5 § tredje stycket i dess nya lydelse får gälla studiehjälpäven för sista . ' Lagen omtryckt 1981:579. Senaste lydelse 1983:272. 1983/84:4 3 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden I. , , ,, , , , , , ,, , , , R. , , , Thunborg Propositionom ändring i studiestödslagen (1973:349) Enligtbeslut av (prop. 1982/83:100 bil. D 25, UbU 21, rskr 311)infördes ett nytt system för kommunemas statsunderstöddauppföljande verksamhet för ungdomar som efter avslutad grandskolaeller motsvarande varken genomgår reguljär utbildning eller har stadigvarandearbete. Det nya systemet regleras i förordningen (1983:583) om statsbidragtill uppföljningsinsatser för ungdomar . Enligtförordningen lämnas bidrag till kommuner som anordnar uppföljande verksamhetenligt individuella planer. En individuell plan skall omfatta hela den tidmellan gmndskolan eller motsvarande och 18-årsdagen under vilkenuppföljningsinsatser kan behövas. Syftet med en individuell plan är att hjälpaden unge att övergå till reguljär utbildning ellerstadigvarande arbete. En individuell plan skall innehålla sådana moment avvägledning, utbildning och arbete som bedöms lämpliga i det enskilda fallet. individuell plan bör anställning på ungdomsplats eller annanarbetslivspraktik växla med utbildning, exempelvis lokalt arbetsmarknadsanknutnaspecialkurser (LA-kurser), andra specialkurser i gymnasieskolan eller kurserinom vuxenutbildning. I varje individuell plan skall ingåuppföljningsprogram som sammanhållande moment. Ett uppföljningsprogram skallinnehålla ett eller flera sådana inslag som studie- och yrkesorientering,personlig vägledning i hithörande frågor, facklig information och annanarbetslivsorientering. En omprövning av insatserna skall göras minst var tiondevecka. Det kan ske inom ramen för ett uppföljningsprogram av endast någon dagslängd. proposition som låg till grand för reformen anfördes att ungdomar 1983/84:4 4 undertiden för sådana inslag i en individuell plan som uppföljningsprogram samtutbildningar i gymnasieskolan borde få uppbära studiestöd, medan sådant stöddäremot inte borde utgå under period på ungdomsplats (prop. 1982/83:100 bil. 359; se även s. 608). Med anledning härav har regeringen gjort vissaändringar i studiestödsförordningen (1973:418; änd-ringama 1983:600). Enligt3 kap. 5 § studiestödslagen (1973:349, paragrafen ändrad senast 1983:272) utgårstudiehjälp för sådan del av läsår under vilken den studerande bedriverstudier. Därvid beaktas endast hela, sammanhängande fidsperioder under ettkalenderhalvår för heltidsstuderande och fördeltidsstuderande. Medtanke på uppföljningsprogrammen m. m. i de individuella planerna vill jag nu taupp frågan om att i 3 kap. 5 § studiestödslagen föra in en föreskrift sommöjliggör undantag från principen att endast hela, sammanhängande tidsperioderom ett visst antal dagar skall beaktas. Studiestödslagensbestämmelser om beräkning av studiehjälpsberättigande Ud har utformats medtanke främst på längre, enhetliga och sammanhållna utbildningar. Därför kanvissa svårigheter uppstå när verksamhet enligt individuella planer skall fogasin i systemet. Deolika inslagen i en individuell plan behöver inte ha sådana inbördes sambandsom kännetecknar olika delar av en reguljär utbildning. Därför görs enåtskillnad mellan studiehjälpsberättigande och icke studiehjälpsberättigandeinslag. Studiehjälpsberättigande tid är endast perioder som tas upp avuppföljningsprogram, kurser och andra utbildningsinslag. Enligt min mening böremellertid detta inte leda till att periodema vid beräkning av studiehjälpbehandlas som om varje inslag vore fristående. Denindividuella planen skall utformas efter omständighetema i det enskilda fallet.Detta gör att framför allt uppföljningsprogrammen - men även andrastudiehjälpsberättigande inslag - kan vara kortare än de som anges i 3kap. 5 § tredje stycket studiestödslagen. Med hänsyn till de speciellaomständigheterna bör det i dessa fall för studiehjälp avseende underett kalenderhalvår inte krävas att dagarna bildar en hel, sammanhängandetidsperiod. I själva verket kan syftet med uppföljningsprogram förfelas, omprogrammens längd i praktiken kommer att styras av den nuvarande 15- dagarsregelni studiestödslagen. Motdenna bakgrand bör studiestödslagen ändras. Uppföljningsinsatserenligt individuella planer finns inte omnämnda i studiestödslagen. En regleringav undanlag från lagens 3 kap. 5 § tredje stycket får därför ges en allmänutformning. Enligt min mening bör genom ett tillägg i stycket anges att annatkan följa av föreskrifier som meddelas Prop.1983/84:4 5 avregeringen eller myndighet som regeringen bestämmer. Med ett sådant stöd kanregeringen i studieslödsförordningen föreskriva att studiehjälp skall lämnas lillheltidsstuderande i uppföljningsprogram, kurser och andra utbildningsinslag inomramen för individuella planer även som inte bildar en hel,sammanhängande tidsperiod. Vid behov kan regeringen bemyndiga centralastudiestödsnämnden att meddela närmare föreskrifter. Den nya föreskriften istudiestödsförordningen bör kunna tillämpas i fråga om studiehjälp för tidenfr. o. m. den . En ändring i studieslödslagen kan knappast träda ikraft förrän , men i en övergångsbestämmelse bör anges attföreskrifter som avses i 3 kap. 5 § tredje stycket i dess nya lydelse får gällastudiehjälp även för sista . Ienlighet med vad jag nu anfört har inom upprättats ettförslag till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349). Jaghemställer att regeringen föreslår att anta lagförslaget. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram.