prop · G703159 · 1983-12-31 00:00:00 — Detta innebär alt ett beslutsom en myndighet har meddelat med stöd av regeringens bemyndigande i fiskeriförordningenaUiid överklagas enligl besvärsreglerna i förordningen. Vidare skall sammabesvärslid gälla som enligl 12 § förvaltningslagen (1971:290). Förslagetsaknar motsvarighet i promemorian. Det har inte remissbehandlats. Skälenför mitt förslag: Enligt 41 § första stycket FL överklagas länsstyrelsensbeslut i sådana ärenden som avses i 24, 28 eller 29 § hos kammartälten genombesvär efter det klaganden fick del av beslutet. Sädana beslutav fiskenämnd som avses i 30 § FL överklagas enligl 41 § andra stycket hos fiskeristyrelsengenom besvär . beslut överklagas hos regeringen.Beslut i övriga faU enligt FL av en förvaltningsmyndighet överklagas enligl 41§ tredje siyckei hos regeringen genom besvär . Enligt47 § första stycket fiskeriförordningen (1982:126) skall beslut i särskilda faUenligt förordningen av andra förvaltningsmyiidigheter än och lanlbruksstyrelsenöverklagas hos genom besvär från detklaganden fick del av beslutet. och lantbruksslyrelsensbeslut överklagas hos regeringen genom besvär. Beslut i övriga fall enliglförordningen överklagas hos regeringen genom besvär från dendag beslutet meddelades. Besvärsbestämmelsernahar medfört svårigheter vid den prakliska till-lämpningen. Jag kan nämnaföljande exempel. TiUstånd att sätta ul fast redskap i allmänt vatten skall enligl2§ FL lämnas av myndighel som regeringen bestämmer. I I3§ fiskeriförordningensägs all frågor om liU-ständ att sätta ut fasta redskap i allmänt vatten prövasav . En del länsstyrelser anser all deras beslut om tillstånd allsälta ut fast redskap meddelas med stöd av FL och hänvisar den som villöverklaga ell sådant beslut till att enligt 41 § FL anföra besvär hosregeringen . Andra länsstyrelser anser atl beslut har fattats enligl13 § fiskeriförordningen och att det skall överklagas hos fiskerislyrelseninom . Problemav det slag som jag nu har beskrivit kan uppkomma också i andra typer av ärenden,t. ex. frågor om tillstånd för utländsk medborgare att fiska på allmänt vatten(se 4 § FL och 28 § fiskeriförordningen). Jaganser att det är angeläget atl nu skapa klarhet i fråga om de regler som gällerför överklagande. Detta kan enligt min mening ske genom alt Prop.1983/84:159 23 detav besvärsbestämmelsema i FL på ett otvetydigt sätt framgår att dessa baraomfattar sådana beslut av en förvaltningsmyndighet som meddelas med stöd avriksdagens bemyndigande direkt i FL. Om en myndighet meddelar beslut med stödav regeringens bemyndigande i fiskeriförordningen bör endast förordningensbesvärsregler tUlämpas. har direkt i FL överlåtit beslutanderätt ätmyndigheter endast i de frågor som anges i 4l§ första och andra styckena. Denoklarhet som råder kan då undanröjas genom att 41 § tredje stycket, som avserövriga faU, upphävs. Vidareanser jag att det inte finns skäl atl behålla den nuvarande besvärstiden i vissa fall utan förordar en anpassning till den besvärstid på treveckor som är föreskriven i 12§ förvaltningslagen (1971:290). Mittförslag föranleder följdändringar i fiskeriförordningen i fråga ombesvärstiden. Jag avser att senare återkomma till regeringen med förslag i dennafråga. Ienlighel med vad jag nu har anfört har inom uppräUatsförslag tiU lag om ändring i lagen (1950:596) om rätt till fiske. Förslaget börfogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga 3. Densom med uppsåt eller av oaktsamhet 1. utanlov bedriver fiske som hör under annans enskilda fiskerätt eller enligt denna lag får bedrivas endast efter tillstånd av myndighel, eller 2. brytermot föreskrift, som meddelats med stöd av 16, 22 eller 24 §, döms för olovligt fiske tiU böter eller fängelse i högsl , om inteannal följer av 35c §. Tillböter eller fängelse döms den som med uppsåt eUer av oaktsamhetbryter mot 1. föreskrift som meddelats med stöd av 33 f§, i de faUsom särskill anges i sålunda meddelad föreskrift, om inle annat följer av 35 c §, 2. fiskeförbud som meddelats för visst område ianledning av företag enligt vattenlagen (1983:291) eller motsvarande äldre lag. Densom gör sig skyldig till försök eller förberedelse lUl brott, för vilket föreskrivitspåföljd enligt första stycket 1, döms, i de fall som särskill anges iföreskrift meddelad med stöd av 33f§, till ansvar enligt 23 kap. . Prop.1983/84:159 24 Paragrafemainnehåller ansvarsbestämmelser som bl. a. avser fiske utan behövligt lUlslåndav myndighel saml brott mot föreskrift som meddelats med slöd av 33 f § förstastycket. För trålfiske som sker ulan tillstånd eller i strid mot meddeladföreskrift skall enligt vad som föresläs i 35 c § kunna dömas till normeradeböter. Reglerna i 35 c § skall från redaktionell synpunkl ha karaktären avundantagsbestämmelser till 34 och 35a§§. I 34 och 35a§§ har därför införts enbestämmelse av vilken framgår att i dessa paragrafer angivna påföljder förbrott mot FL eller föreskrifter som meddelats med stöd av FL inte skall ådömasi fall som sägs i 35 c §. Föreskrifterna i 35a§ andra stycket om försök ochförberedelse är inte tillämpliga i fall som avses i 35 c §. I övrigt är 34 och35 a §§ inte ändrade. Densom med uppsåt eller av oaktsamhet bedriver trålfiske i slrid mol meddeladeföreskrifter eller utan tillstånd av myndighel i fall dä sådant krävs döms tiUfängelse eller böter, lägst och högst ettkrontal motsvarande etthundra gånger antalet hästkrafter (DIN) i motorn på delfiskefartyg som använts för bogsering av trälen. Enligtdenna paragraf, som är ny, kan, fömtom fängelsestraff, normerade böter ådömasvid vissa brott mol fiskeförfallningarna. De allmänna motiven för paragrafenhar angetts i avsnitt 2.2.1 och 2.2.2. Där framgår del alt ett viktigt skäl förde nya beslämmelserna är alt bötesstraff som ådöms av svenska domstolar skallkomma upp på samma höga nivå som motsvarande påföljder som ådöms av andraländers myndigheler. Deslag av överträdelser som avses i paragrafen är trålfiske som bedrivs antingeni slrid mot meddelade föreskrifter (33 f§ FL och 11 § fiskeriförordningen),eller utan tillstånd då sådant krävs (4§ FL). Medtrålfiske avses fiske med sädana näl-, not- eller vadredskap som bogseras avett eller flera fartyg och som är faslsalta endast vid fartygen (12 § fiskeriförordningen,se också SOU 1953:2 s. 40 f). Närdel gäller svenska medborgare avser reglerna irålfiske på allmänt vatten.Trålfiske får enligl 11 § fiskeriförordningen bedrivas endasl inom de områdenpä allmänl vatten och på de villkor i övrigl som anges i föreskrifter sommeddelas av fiskerislyrelsen efter samråd med berörda myndigheler. om trålfiske finns i kungörelser (FIFS 1983:8och 9) med vissa bestämmelser om fisket i m. m. resp. om fisket iKattegatt och m. m. Försvenska medborgare anger reglerna aUlså de områden inom vilka trålfiske fårbedrivas. Från danska och norska fiskefartyg får yrkesfiske bedrivas i Skagerrakoch Kaliegatt enligt vad som föreskrivs i 25 § fiskeriförordningen. Särskildabestämmelser om Irälfiske finns ocksä i kungörelsen (1933:282) med vissabestämmelser rörande fiskeriförhållandena i de till och Danmarkgränsande farvattnen. I övrigt fär utlänningar inte Prop.1983/84:159 25 bedrivatrålfiske i den svenska fiskezonen eller på svenskl tertitorialvatten utantillstånd av . Närmare föreskrifter om utlänningars fiskerättfinns i 25-29§§ fiskeriförordningen samt i ovan nämnda kungörelser. Trålfiskeskall vid tillämpningen av de nya bötesreglerna liksom enligl gällande rättanses pågå från det alt redskapet lagts ut i vattnet lill dess att fångslen ochredskapet har bärgals ombord (jfr JoU 1983/84:4). Medfiskefartyg avses i paragrafen det eller de fartyg som används för bogsering avtrålen. Här liksom på andra ställen där uttrycket används avses, utan någoninskränkning i fråga om storleken, alla slags farkoster som används i fisket. Om överträdelse av de ovanangivna reglerna sker vid trålfiske, skall påföljden ådömas i böter som står irelation till motorstyrkan i det fiskefartyg som använts. I de flesta falltorde det inle möla några svårigheter att fastställa motorstyrkan. När detgäller svenska fiskefartyg skall det enligt fartygsregisterförordningen(1975:297) finnas uppgifter om motorstyrkan i skeppsregistret och båtregistret.Motsvarande registeruppgifter finns också för utländska fiskefartyg. Dessaregisteruppgifter framgår av fartygets mälbrev. Om det finns gmndad anledningall anta atl registemppgiflen inle överensstämmer med motorstyrkan vid lillfäUelför brottet, kan ytterligare utredning införskaffas, t. ex. genom en tekniskundersökning av maskineriet. Straffskalan går från . till högst ettkrontal som motsvarar 100 gånger antalet hästkrafter i fiskefartygets motor. Det nu sagda innebär att de högstabötesstraff som kan dömas ut uppgår . vid en motorstyrka på 100hästkrafter och lill . vid 1000 hästkrafters motorstyrka. Om nägon påen gång skall dömas för flera brott, skaU alllid ett särskilt bötesstraff ådömasför vart och ett av brotten. Vid partrålning skallböterna i och för sig bestämmas i förhållande till motorstyrkan i vart och ettav de deltagande fartygen. Delta får anses följa av den allmänna bestämmelsen i23 kap. 4 § om medverkan lUl brott enligt vUken varje medverkandebedöms efter del uppsåt eller den oaktsamhet som ligger honom last. Om devid parträlningen använda fartygen skiljer sig i fråga om motorstyrka, gerstraffskalan utrymme för en straffmätning som framstår som rättvis i detenskilda fallet. Reglerna om överträdelserav fiskelagstiflningen är så konstruerade att såväl befälhavare sombesättningsmän på ett fiskefartyg kan dömas tiU ansvar. I rättspraxis har det varilvanligt alt den som varit befälhavare ålagts flera dagsböter än besättningen iövrigt. Detta kan motiveras med att befälhavaren har del avgörande inflytandetöver hur fisket bedrivs och kan fömtsättas företräda redarens intressen medanövriga besättningsmän bara har en begränsad möjlighel att påverka hur fisketbedrivs. Den straffskala som skaU tillämpas vid olovligt eUer olaga irålfiskeger utrymme för en motsvarande rättstillämpning även när straffet är normeradeböter. Prop.1983/84:159 26 Genom att straffet skall bestämmas i normerade böter kan lagföringinle ske genom strafföreläggande. Den nya påföljden innebär däremot inte hindermol alt ett mäl avgörs i den tilltalades ulevaro enligt 46 kap. 15 §rättegångsbalken. Detta kan ske även när talan förs om förverkande. Enförutsättning är dock atl utredningen i målet är tillfredsställande. Som ettexempel på att målet kan avgöras i den tilltalades frånvaro kan nämnas atlbevisning fmns i form av ett fotografi som tagits från kustbevakningensflygplan och som tydligt utvisar pågående Irälfiske samt fartygels identitet. Iett sådant fall kan enligl 36 § FL det belopp som skall förverkas bestämmas lillvad som är skäligt med hänsyn till omsländighelerna. Ett bötesstraffskall tillsammans med ett förverkande utgöra en lämpligt avvägd påföljd. Detfinns en stor spännvidd i straffskalan. Delta beror bl. a. på alt bestämmelsemaomfattar både uppsätliga överträdelser och sådana som begås av oaktsamhet. Den sloraskillnaden mellan lägsia och högsla bötesbelopp innebär dock alt tUlämpningssvårighelerkan förekomma innan en fast praxis utvecklats. Som har nämnts är ettav de främsta syftena med de nya reglerna att de sanktioner som bestäms avsvenska domstolar skall bli lika kännbara som sanktioner som beslutats avutländska myndigheter. Den kortfattade redogörelsen för norsk praxis i avsnitt2.4 i promemorian ger en antydan om storleken av utländska sanktioner. Omnärmare uppgifter om utländsk rättspraxis skulle kunna tjäna som vägledning förbedömningen i ett enskilt mål, bör åklagaren införskaffa erforderligaupplysningar. Fångst somnägon har erhåUil genom annat broll enligl denna lag än överträdelser av 33 a,33 b eller 33 d§ och som ej enligt 37 § sjätte stycket behållits av fiskerättshavarenskall förklaras förverkad, om del inte är uppenbart oskäligt. Fiskeredskap,som har använts som hjälpmedel vid annat brott enligl denna lag än överträdelseav 33 a § första stycket eller 33 b § skaU förklaras förverkat, om del inle äroskäligt. Vad som har sagts skall tillämpas även på förankringsanordningeller annal föremål som använts vid överträdelse av 33 a § andra stycket. Första och andra styckena skaU, i de fall som särskillanges i föreskrift meddelad med stöd av 33 f§, tUlämpas även i fråga om fångstsom erhållits genom brott mot sålunda meddelad föreskrift samt i fråga omfiskeredskap som använts som hjälpmedel vid sådant brott. I stället för fångsten eller redskapet kan dess värde helteller delvis förklaras förverkat. Kan bevisning om värdet inte aUs eller endastmed svårighet föras, får värdel uppskattas till ett belopp som är skäligt medhänsyn till omständigheterna. Denna paragraf innehåller bestämmelser om förverkande.Första och Iredje styckena är i sak oförändrade. Enligt den nya bestämmelsen i andra stycket skallförverkande av redskap ske, om det inte är oskäligt. Detta innebär atlförverkande får ske. 1983/84:159 27 inlebara som när det är påkallat lill förebyggande av brott eller annarssärskilda skäl föreligger, utan också när del är motiverat som komplement tiUen brottspåföljd för atl den ekonomiska sanktionen vid en överträdelse skallbli mera kännbar. Uttrycket fiskeredskap har samma innebörd som enligt gällanderätt. Detta innebär att fartyg som har använts vid en överträdelse inte helleri fortsättningen skall kunna förverkas. Genom atl förverkande inteskall ske om det är oskäligt finns det utrymme för en skälighetsprövning i delenskilda fallet. Härvid skall iakttas atl den totala sanktionen blir lämpligtavvägd med hänsyn till överträdelsen. Detta kan leda till att ett redskapsförverkandekan framstå som oskäligt tillsammans med förverkande av fångst och ettbötesstraff t. ex. när överträdelsen har skett av oaktsamhet. Om del äroskäligt att förverka redskapet kan enligt fjärde stycket värdet eller deldärav förklaras förverkat. Delnuvarande fjärde stycket i paragrafen har med viss ändring tagils in som ettandra stycke i den nya 36b §. Detsista stycket i paragrafen har ändrats i två avseenden. Dels anges uttryckligtatt ett värdeförverkande kan vara partiellt, dels har en särskild bevisregelangående värdeförverkande införts. Bevisregeln i fjärde stycket vidvärdeförverkande har kommenterats i avsnitt 2.3.2 i den allmänna motiveringen. Böter kan endast ådömasden eller dem som är gärningsmän. Förverkande kan däremoi komma att ske ocksåhos någon som inle har straff-rättsligt ansvar. Uttalanden om hur förverkandeskall fördelas mellan flera gjordes i prop. 1968:79 s. 52. Dessa ultalanden -som innebär alt förverkande i princip inle skall åläggas flera solidariskt -bör äga motsvarande tillämpning på nu aktuellt område. Ett tillägg bör dockgöras för det fallet atl det är aktuellt att både döma ut normerade böter ochbesluta om värdeförverkande. I en sådan situation torde värdeförverkandet ipraktiken ofta åläggas någon som inte bär straffrältsligt ansvar, t. ex. enjuridisk person (jfr 36 kap. 4 § ). Harnågon i slrid mot föreskrift som meddelats med stöd av 33 f§ till riket införteller försökt införa fisk eller inom riket saluhållil, utbjudit, såll eller i återförsäljningssyfleköpt fisk som inte håller föreskrivet minimimått, skall fisken förklarasförverkad om det inle är uppenbart oskäligt. I sädana fall fär bestämmelserna i36 § fjärde stycket och 36 b § första och andra styckena Ullämpas. Paragrafenhar endast ändrals redaktionellt. Skallförverkande enligt 36 § ske av fångst, som påträffas ombord på ett fiskefartygsom använts tUl fisket, får hela fångsten förverkas, om det inte kan utredashur stor del av fångsten som har lagits olagligt eller olovligt. Påträffasi annal fall i ett parti fisk sådan fisk som enligt föreskrift 1983/84:159 28 meddeladmed stöd av 33 f § skall förklaras förverkad på den gmnd att den fångats underotilläten tid eller inle håller föreskrivet minimimått, skall hela partietförklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Bestämmelsernai 36 § Qärde stycket får tillämpas även i de fall som anges i första och andrastyckena. Omövriga fömtsättningar för förverkande föreligger får enligl första stycket allfångst som påträffas ombord på ett fiskefartyg förklaras förverkad, om delinte kan utredas hur stor del av fångsten som har tagits olovligt ellerolagligt. För sådana fall skall alltså en omvänd bevisbörda tillämpas.Uttrycket fiskefartyg har här en någol vidare belydelse än i 35c§. Med fiskefartygavses i förevarande paragraf varje fartyg som använts lill fisket, alltså ävenfartyg som använts till alt ta hand om fångsten. I 36§ fjärde stycket finnsf n. bestämmelser om förverkande i vissa fall av fisk som inte frånsorleralsfrån fisk som fångats under otUlålen tid eller inte håller föreskrivetminimimått. Dessa bestämmelser, som har ett samband med bevisregeln i förstastycket, har lagils in som ett andra stycke i förevarande paragraf Enligt dennuvarande lydelsen av 36 § Qärde stycket ges en innehavare av ett parti fisk möjlighelatl på egen bekostnad sortera bort den övriga fisken - dvs. sådana sorters fisksom varken fångats pä olovlig tid eller underskridil föreskrivet minimimått. Enuttrycklig bestämmelse, utöver den nuvarande oskälighetsregeln som bör finnaskvar, om detta är enligt min mening inte nödvändig. Om innehavaren av ett partifisk ombesörjt sortering genom en trovärdig person, lorde det nämligen i de fleslafallen vara uppenbart oskäligt att förverka hela fiskpartiet. I mälom förverkande enligt denna lag är befälhavaren på ell fiskefartyg som använtsvid brott mot lagen eller mol föreskrifter som meddelats med stöd av dennabehörig atl föra lalan på ägarens vägnar i fråga om egendom som ägs av någonannan än befälhavaren. Enliglparagrafen är befälhavaren pä ett fiskefartyg som använts vid överträdelse avFL eOer föreskrift som meddelats med slöd av FL behörig alt uppträda i ägarensställe i mål om förverkande. Bestämmelsen är tillämplig här den egendom, fångsteller fiskeredskap, som är föremål för yrkande om förverkande hell eller delvisägs av nägon annan än befälhavaren. Denne fär då ta emol stämning och föra lalanpå ägarens vägnar. Befälhavaren är även behörig att överklaga. Ertappasnägon pä bar gärning, då han bryter mot denna lag, eller anträffas redskap, somanvänts vid sådanl brott, utsatt i vattnet, får fångst och redskap samtfiskefartyg eller annal, som kan anlas ha betydelse för utredning om brotteteller bli föremål för förverkande, tas i beslag. Prop.1983/84:159 29 Föratt kontrollera efterlevnaden av denna lag och föreskrifter som har meddelatsmed stöd av lagen får undersökning ske av fisk, fiskeredskap, fisksump ellerfiskefartyg som använts vid fisket. Befogenheterna enligtförsta och andra styckena tillkommer därtill behörig tjänsteman vidtullverkets kustbevakning och särskill förordnad fiske-dllsynsman. Dåfisket kränker enskild fiskerätt, tiUkommer befogenheten enligt första stycketäven vederbörande rättsägare eller den som handlar på hans uppdrag. Överträdelserav fiskeförfaltningar skall skyndsamt anmälas till polis-eUeråklagarmyndigheten. Därvid skall anges om egendom tagits i beslag enligt förstastycket eller om ett ingripande enligt andra stycket har gjorts. Gäller ensådan anmälan beslag, skall den som lar emot anmälan förfara som om han självgjort beslaget. Fångst, som tagits ibeslag av innehavaren av enskild fiskerätt eller den som handlar på hansuppdrag, får dock, om det för beslaget inte finns någon annan grund än somföreskrivs i denna lag, utan anmälan behållas av fiskerättshavaren. Idenna paragraf behandlas frågor som gäller tillsynen av efterlevnaden av fiskelagstiflningen. I första stycket anges deförutsättningar för beslag som gäUer för den som utövar fisketillsyn enligt FL.Polisens befogenheter att ta egendom i beslag framgår av . TiUskillnad mol tidigare kan beslag göras också i fråga om egendom som kan antasbli föremål för förverkande. I sammanhanget kan anmärkas att 44-46 §§ fiskeriförordningeninnehåller bestämmelser om förfarandet när fisk som tagits i beslag börförklaras förverkad. Som en fömlsättning förbeslag krävs att någon ertappas på bar gärning, då han bryter mot FL, vilketinnebär alt beslag skall ske i samband med anträffandet. Dettavillkor är uppfyllt även om det som skaU tas i beslag just hunnil föras över fiskerätlsgränsenin på annans vatten (se SOU 1947:47 s. 300). Befogenheterna enligt lagfår utövas endast i omedelbar anslutning till den gärning som föranlederåtgärden. Syftet är alt befogenheterna inte får utnyttjas i de fall dä det ärnaturligt att polisen agerar. Begreppet i omedelbar anslulning till gärningenskulle kunna leda tanken till all måste befinna sig på den plalsdär gärningen begåtts och vara i stånd att ingripa . De speciellaförhållanden som råder främst ute till havs visar emellertid ofta en annanverklighet. Situationen kan vara den atl under övervakning som bedrivsfrån flygplan uppmärksammas på en överträdelse av fiskebestämmelserna.Rapportering härom sker regelmässigt till närmaste kuslbevak-ningsfartyg. Deltatorde ofta inte kunna vara pä platsen förtän efter det attgärningen begicks. Föredragande departementschefen anförde i propositionen liH1982 års lag (se prop. 1981/82:114 s. 20) atl även i sådana fall äger ettingripande, som sker då fartyget anländer lill platsen, mm i omedelbaranslutning till gärningen. Prop.1983/84:159 30 ocksåhär befogenhet att ingripa. Av vad jag nu anfört framgår atl uttrycket pä bargärning i första stycket har samma betydelse som "i omedelbar anslutning"lag. Beslagkan enligt första stycket ske i fråga om fångst och redskap samt fiskefartygeller annat, som kan antas ha betydelse för utredning om brottet eller bliföremål för förverkande. Fiskefartyg och annan egendom, som inte kan bliföremål för förverkande, får då las i beslag endast om det kan antas habetydelse för utredningen. I andra stycket anges deövriga särskilda befogenheter som en myndighet har i samband med fisketillsyn.För att kontrollera efterlevnaden av FL och föreskrifter som har meddelats medstöd av FL, får undersökning ske av fisk, fiskeredskap, fisksump ellerfiskefartyg. Tillsynen avser alltså bestämmelserna dels i FL, dels i fiskeriförordningenoch andra föreskrifter som har meddelats med stöd av FL. Dessa befogenheterfinns f.n. instruktion för fisketiUsynsman, som kan upphävas.Jämfört med in-stmklionen har den ändringen gjorts i sak atl undersökning fårske ocksä av ett fiskefartyg. Vidare får undersökning ske ulan atl del behöverföreligga misstanke om lagöverträdelse. Undersökningen får sträckas sä långt sombehövs för alt konstatera om en överträdelse har skell eller inte. Befogenhetenomfattar dock inte tillträde till ett låst utrymme ulöver vad som följer av 2§lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning. Uttrycketfiskefartyg har här samma innebörd som i 36b §. instruktion stadgas ocksäalt ullagda fisksumpar och fiskeredskap får las upp ur vattnet vid enundersökning. Detta får i förekommande faU anses ingå i befogenheten alt göraen sådan undersökning som sägs i paragrafen. Även beslämmelsen i instruktionenatt slörsla möjliga aktsamhel skall iakttas vid en undersökning, så altegendom inte onödigtvis skadas fär anses gälla utan atl detta direkl anges ilagtexten. Någon ändring i förhållande lill vad som gäller är alltså inteavsedd. EnligtIredje stycket tUlkommer befogenheterna att göra beslag och undersökningdärtill behörig kuslbevakningsljänsteman, särskilt förordnad fisketiUsynsmanoch, där en överträdelse kränker enskild fiskerätt, vederbörandefiskerättsägare eller hans folk. Med behörig kuslbevakningsljänsteman avsessådan befattningshavare som omnämns i 6§ lagen om tullverkels medverkan vidpolisiär övervakning. I 37 a § finns särskilda regler om förordnande av fisketiUsynsman. EnliglQärde stycket får vederbörande rättsägare eller den som handlar på hans uppdragta egendom i beslag då fisket kränker enskild fiskerätt. Detta överensstämmer isak med vad som redan gäller.