prop · G70397 · 1983-12-31 00:00:00 — med redogörelse för telefonavlyssning vid förundersökningangående grovt narkotikabrott m. m.; Regeringen överlämnar till enligt bifogade utdragav regerings-protokoll en redogörelse för tillämpningen av beslämmelsernaom telefonavlyssning i vid förundersökning angående grovtnarkotikabrott m.m. 1 1983/84. Skr.1983/84: 97 Närvarande: statsministern , ordförande, oghstatsråden I, . , , , ,, , . , , R. Carlsson.Holmberg. Skrivelse med redogörelse för telefonavlyssning vidförundersökning angående grovt narkotikabrott m. m. Beslämmelser om bl.a. telefonavlyssning som tvångsmedelvid beivran av brotl finns vid sidan av de grundliiggande reglerna i 27 kap.rättegångsbalken (RB) - i lagen (1952:98) med särskilda beslämmelser omtvångsmedel i vissa brottmål och i lagen (1957: 132) med särskilda bestämmelserangående domstolarna och rättegången vid krig eller krigsfara m.m. Särskildabestämmelser om telefonavlyssning finns också i lagen (1975: 1360) omtvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall (spaningslagen). lag och,spaningslagen är lidsbegränsade och gäller efter den senast beslutadeförlängningen av giltighetstiden till uigången av (prop. 1983/84:57. rskr 68; prop. 1983/84: 51, JuU 10. rskr 69). Särskildabestämmelser i ämnet fanns tidigare också i lagen (1969:36) omtelefonavlyssning vid förundersökning angående grovt narkotikabroll m.m. Denlagen, som hade lidsbegränsad giltighet, upphörde atl gälla vid utgången avjunimånad 1981 samlidigl som vissa ändringar i narkolika-slraffiagen (1968:64) ochlagen (1960:418) om slraff för varusmuggling trädde i kraft (prop. 1980/81:76. rskr 211). Förutsällningarna för telefonavlyssning vid förundersökningangående grovt narkotikabrott och grov varusmuggling regleras numera i 27 kap. RB. 1 samband med tidigare årliga propositioner om förlängningav lag lämnades ocksä en redogörelse för tillämpningen av lagen, den sistai proposition 1980/81: 33. Redogörelserna byggde på uppgifter från (). 1981 har någon redovisning rörandetelefonavlyssning vid förundersökning angående narkolikabrotls-lighet inle lämnatspå sätt som skett tidigare. Skr.1983/84:97 3 i särskild ordning från fäll del av RPS:s redogörelse lill regeringen såvill gäller . Juslilieulskollel har behandlat frågan om pariarnentarisk konlrolli fråga om telefonavlyssning. 1 sitt av godkända betänkande uttaladeutskottet (JuU 1981/82:54. rskr 298) bl.a. atl del var angeläget alt riksdagensmöjligheler lill insyn i fråga om telefonavlyssning vidmakthölls och, ommöjligt, byggdes ut. Insynen borde ske i form av en årlig redovisning i propositioneller skrivelse lill . Den borde såsom avse telefonavlyssningenligt spaningslagen eller molsvarande lagstifining och vid förundersökningangående grovt narkotikabrott och grov varusmuggling av narkotika och därjämteövrig telefonavlyssning enligt de grundläggande reglerna i RB. En redogörelse för tillämpningen av telefonavlyssning enliglspaningslagen har överlämnats lill med regeringens skrivelse1983/84:49. RPS har i skrivelse till regeringenlämnat en redogörelse för telefonavlyssning vid förundersökning angående grovtnarkotikabrott m. m, avseende . 1 skrivelsen anförs bl. a. följande. Telefonavlyssning vid förundersökning angående grovtnarkotikabrott och grov varusmuggling avseende narkotika har fillämpats eftersamma principer som . Telefonavlyssning har således begärts endast isärskilt angelägna fall då starka misstankar om organiserad eller annarsomfattande handel med narkotika har förelegat och då alla andra spaningsmetoderhar prövats. Huvudsyftet har liksom varit atl avslöja storsmugglingentill och slorlangningen inom landel. RPS har i likheimed tidigare tillämpat en viss förhandsprövning av ärenden därtelefonavlyssning har aktualiserats. Detta är frän cenlral synpunkt settpåkallat av elt informations-, konlroll- och samordningsbehov samt när delgäller priorileringen av tillgänglig utrustning. Härvid görs alltid enbedömning - förulom av de formella förutsättningarna - huruvida åsyftatresultat kan uppnås med mindre ingripande medel. Endast om konventionella meloderär uttömda eller bedöms otjänliga kommer telefonavlyssning i fråga. Anlalelfall i vilka domstol har meddelat tillstånd all avlyssna samtal lill eller frånen eller fiera telefonapparater som innehafts eller begagnals av för grovtnarkotikabrott eller grov varusmuggling avseende narkotika misstänkta personeruppgår under 1969-1982 lill följande. Skr.1983/84:97 4 Anlalellelefonavlyssningar har således forlsall all öka . RPS framhåller attökningen torde bero på en fortsatt intensifierad narkotikabekämpning men ävenpå de föreliggande svårigheterna att bekämpa den allvariigarenarkotikabrottsligheten med konventionella spaningsmetoder. Man kan enligl RPSkonstatera alt fierlalet fall av avlyssning leder lill att den avlyssnade döms lillfrihetsberövande påföljd. Del är dessulom vanligt att frihetsstraff ådöms inlebara den som avlyssnas utan även andra personer i samma utredning. RPShar vidare överlämnat en detaljerad redogörelse för samtliga fall avtelefonavlyssning vid förundersökning angående grovt narkotikabrottm.m. Av denna framgår därutöver atl sådan avlyssning som avses i RB i ett parfall har använts även vid misstanke om annan brottslighet ännarkotikabrottslighet (mordutredningar). Jag har från RPS inhämtat atttelefonavlyssning i sådana fall förekommer mycket sällan. Jaghemställer atl regeringen bereder tillfälle alt ta del av vad som idet föregående anförts om tilllämpningen av beslämmelserna om telefonavlyssningvid förundersökning angående grovt narkotikabrott m.m. Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemställan. Tryckeri, Stocktiolm 1984