prop · G703100 · 1983-12-31 00:00:00 — Svenska tekoindustriföreningenanser att det är tveksamt om ÖEF ensam skall fä avgöra om en offentligupphandling bör bli föremål för en behandling enligt befintliga regler förförsörjningsberedskapsstöd. Landstingsförbundetframhåller risken för en ökad administrativ ledning och för att landstingenkommer atl minska upphandlingen i . Det är enligt min mening angeläget alt deresurser som sätts in för att stärka försörjningsberedskapen fördelas på olikaslag av åtgärder pä ett sådant sätt att den samlade effekten på försörjningsberedskapenblir så stor som möjligt. Beredskapslånen och försörjningsberedskapsstödet ärtvå av de instrument som används på beklädnadsområdet. ÖEF kan enligt minmening bäst bedöma i vilken utsträckning den ena eller den andra åtgärden i detenskilda fallet ger den bästa effekten frän försörjningsberedskapssynpunkt. Demedel som jag i del följande beräknar för beredskapslån inom beklädnadsområdetbör därför också få användas för försörjningsberedskapsstöd. Sammanlagt bördock för /85 få utgå högst 8 milj. kr. Åtgärder för att trygga försörjningsberedskapen För beklädnadsprogrammetkommer jag i det följande alt för /85 förorda en bemyndiganderamför beredskapslån om 70 milj. kr. Jag kommer vidare att beräkna 122,5 milj.kr.för olika slag av industriella åtgärder. Härav beräknar jag 103 milj.kr. förtekoområdet, varav 72,5 milj. kr. för främst spinning och vävning, och 16,5milj. Det totala anslagsbehovet uppgår lill 107,5 milj.kr. Härvid har hänsyntagits till att 15 milj.kr. av anslagsbehovet kan tillgodoses från reservationeroch deponerade medel i enlighet med vad som föreslogs i prop. 1983/84:40 omvissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 158 Jag finner att deåtgärder som inom den angivna planeringsramen föreslås i programplanen geruttryck för en lämplig inriktning av verksamheten. Eftersamråd med statsrådet villjag anföra följande. Programmet indelas itvå delprogram, Bränslen och drivmedel m. m. och Elkraft. ÖEF har samordnande programansvar. DelprogrammetBränslen och drivmedel m. m. Delprogrammetomfattar frågor om försörjningen med bränslen och drivmedel samtsmörjmedel. ÖEF har programansvar. Enligtprogramplanen skall bl. a. ske vidareutveckling av vissa ransoneringssystem,planläggning för inhemska bränslen inom uppvärmningsområdet samt utveckling avberedskapen vad gäller naturgas, kol, kärnbränsle m.m. I enlighet med beslutetom det löpande oljelagringsprogrammet (prop. 1980/81:90 bil. 3, FöU 21, rskr 281) tillsattes våren 1982en särskild utredning för översyn avprogrammet (Dir. 1982:54, 1982:99 och 1983:52). Utredningen lämnade delbetänkandet (Ds I 1983:22) Tvångslagring av olja och kol. Utredningen kommeri att redovisa sitt slutbetänkande innefattande bl.a. förslag till nya lagringsmål inom oljeomrädet. I enlighet med vadsom anmäldes i samband med 1982 ärs försvarsbeslut tillkallades våren1982 en utredning som skall lämna lagförslag om béred-skapslagring avångkol och naturgas (Dir. 1982: 53). Utredningen har även i uppdrag att övervägaformerna för fastställande av den s. k. oljeavgiflens storiek i sambandmed tvångslagringen av olja (Dir. 1982:20). Utredningen beräknas lämna sina förslag . Statsrådet kommer att isärskild proposition lämna förslag tillinriktning av försörjningsberedskapen inom energiområdet. I avvaktan härpåkommer statsrådet senare denna dag alt för /85 föreslå ettjämfört med innevarande budgetår oförändrat belopp av , varav 2,2 milj.kr. för bl.a. förprojektering av värmeverk för eldning med inhemskt bränsle i enkrissituation. För det senareändamålet har ÖEF föreslagit att 7,5 milj.kr. anvisas ur den särskilda medelsramen för ekonomiskt försvar. StatsrådetDahl avser att lämna förslag ienlighet härmed i den proposition som jag har nämnt. Delprogrammetomfattar frågor om försörjningen med elektrisk energi. Enligtprogramplanen skall bl.a. beslutsunderlag tas fram angående kärnkraftensutnyttjande under beredskapstillstånd och krig. Vidare avses kärnkraftensuthållighet under långvariga kriser studeras. 1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 159 Jag finner, eftersamråd med statsrådet , att de åtgärder som föreslås i programplanenger uttryck för en lämplig inriktning av verksamheten. Övriga försörjnings viktiga varor Programmet indelas itvå delprogram. Kemiska produkter m.m. och Metaller m. m. ÖEF har programansvar. DelprogrammetKemiska produkter m. m. Delprogrammetomfattar frågor om försötjningen med andra mineraler än metaller,trävaror, massa, papp och papper, grafiska produkter, nafta, gummi och plastersamt övriga kemiska produkter, dock ej läkemedel. Enliglprogramplanen kommer arbetet att inriktas på utredningar om möjligheterna attfinna andra beredskapsåtgärder än lagring, främst ersättningsproduktion.Vidare avses bl.a. gjorda åtaganden i syfte att behålla och även utveckla inhemsk produklion fullföljas. beslöt om en utökadberedskapslagring av nafta för fredskris- och avspärtningssituationer (prop.1981/82:102 bil. 3, FöU 18,rskr 374). Beslutet innebar att 100000 m' skulle inlagras vart och ett avbudgetåren 1982/83-1985/86 och 55000 m /87, dvs. totalt 455000m-\ För ändamålet har för budgetåren 1982/83 och 1983/84 beviljat 139 resp. 160 milj.kr. ÖEF harför /85 föreslagit att 140,7 milj. kr. I propositionen omvissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. 1983/84:40 bil. 2) anmälde jag att ÖEFhar reviderat försörjningsplanen för nafta och att denna plan skall utgöra en del avunderlaget för utredningen rörande översyn av det löpande oljelagringsprogrammet somi början av är 1984 kommer att lämna förslag till reviderat mål förberedskapslagring av nafta. Motbakgrund härav bör utredningens rapport avvaktas innan förslag lämnas om ytterligare medel förberedskapslagring av nafta. Jag kommer i det följande att för /85förorda en bemyndiganderam för beredskapslån om 30 milj.kr. samt att 31,1milj.kr. ur den särskilda medelsramenför ekonomiskt försvar beräknas för industriella åtgärder, försök med lagring i företagens regi, omställningsåtgärder m.m. Anslagsbehovet uppgår till 11,1milj.kr. Hänsyn har därvid tagits tillalt 20 milj. kr. av anslagsbehovetkan tillgodoses från reservationer och deponerade medel i enlighet med vad som anfördes i prop. 1983/84:40 om vissa ekonomisk-politiskaåtgärder, m.m. Jag finner att de åtgärder som inom den angivnaplaneringsramen föreslås i programplanen ger uttryck för en lämpliginriktning aV verksamheten. Delprogrammetomfattar frågor om försörjningen med , slål, järn och andra metallersamt verkstadsprodukter utom sjukvårdsmateriel. Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 16Ö Enligt programplanenskall bl.a. företagsplanläggningenaktualiseras och beredskapsåtgärderna inom industrin följas upp. Vidare kommermöjligheterna att ställa om produktionen och använda inhemska resurser för atttillgodose stål- och metallverkens samt gjuteriernas behov av insatsvaror att studeras. Jag kommer i det följandeatt för /85 förorda att 1,1 milj. kr. ur den särskildamedelsramen för ekonomiskt försvar anslås för åtgärder som syftar till attförstärka handlingsberedskapen. Jag finner att deåtgärder som inom den angivna planeringsramen föresläs i programplanen geruttryck för en lämplig inriktning av verksamheten. Programmet Transporteromfattar frågor om försörjningen med transporter samt konsumtionsbegränsningav flytande drivmedel. Programmet indelas i delprogrammen Transporlsamordning,Järnvägstransporter, Landsvägstransporter, Vägar, Flygtransporter ochSjötransporter. , , , luftfartsverketoch har programansvar för resp. delprogram. Delprogrammet Transport samord ning Delprogrammet omfattarfrågor om förberedelser för samordning och prioritering av transportresurserfrämst genom iransportreglering och genomförande av drivmedelsransonering.Transporlrådet har programansvar. Enligt programplanen skall bl. a. ett nyttransonerihgssystem för drivmedel utvecklas. Chefen förkommunikationsdepartementet kommer senare denna dag att förorda att /85 anslås . ur den särskilda medelsramen förekonomiskt försvar för fortsatt utveckling av ransoneringssystem m. m. Delprogrammet omfattarfrågor om bl. a. statens järnvägars krigsorganisering, olika former avfortifikatoriskt skydd, anskaffning av reservmate-riel och utrustning av verkskyddoch driftvärn samt utbildning för alt säkerställa erforderlig insatsberedskap.Statens järnvägar har programansvar. Enligt programplanen skall bl.a. en fortsattutbyggnad av krigstelenätet genomföras och skyddsåtgärder vidtas främst förledningsorgan och sambandsfunktioner. Chefen förkommunikationsdepartementet kommer senare denna dag att förorda att /85 för materielanskaffning m. m. anslås 11,5 milj. kr. ur densärskilda medelsramen för ekonomiskt försvar. Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 161 Delprogrammetomfattar frågor om förberedelser för landsvägstransporter underkrigsförhällanden. Enligtprogramplanen avses bl. a. särbarhetsfrågor som hänger samman med utvecklingen avdatoriserade transportplaneringssystem studeras. Chefen för kommer senaredenna dag att förorda att för /. anslås för delprogrammet. Delprogrammetomfattar frågor om fortifikatoriskt skydd, anskaffning av reservmateriel ochreservdelar samt planläggning av krigsorganisa-rionen och genomförande avförsvarsutbildning. Enligt programplanenskall bl.a. planläggning och utbyggnadske av tillfarter tillreservbrolägen enligt krigsvägplanen. Chefen för kommer senaredenna dag att förorda att för /85 för anskaffning av reservbromaterielm.m. anslås 20,5 milj.kr. ur den särskilda medelsramen för ekonomiskt försvar. Delprogrammetomfattar frågor om materielanskaffning, beredskapsplanläggning m. m.för försörjningen med flygtransporter. Enligt programplanen skall bl.a. anläggningsarbetenpä bassystemet, materielanskaffning och utbildning och övning av denkrigsplacerade personalengenomföras. Chefen för kommer senaredenna dag att förorda att för /85 för fortifikatoriska åtgärder,materielanskaffning m. m. anslås 11 milj. kr. ur den särskilda medelsramen förekonomiskt försvar. Delprogrammetomfattar frågor om beredskapsplanläggning, viss materielanskaffning m.m. för sjötransporter. Enligt programplanen avses bl.a. rekognoscering avreservlossningsplatsergenomföras. Chefen för kommer senaredenna dag atl förorda att för /85 för viss materielanskaffninganslås 1,7 milj. kr. ur den särskilda medelsramen för ekonomiskt försvar. Jag tillstyrker attförslag lämnas under programmet Transporter i enlighet med vad jag här harredogjort för och finner att de åtgärder som inom 11 1983/84. Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 162 den angivna planeringsramen föreslås iprogramplanen ger uttryck för en lämplig inriktning av verksamheten. Programmet omfattarfrågor om totalförsvarets försörjning med civil arbetskraft.Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) har programansvar. Enligt programplanenavses bl.a. nya alternativ tillkrigsplacering av vapenfria tjänstepliktiga inom totalförsvarets civila delarprövas. Efter samråd med migkommer chefen för senare denna dag att föreslåföljande. Antalettjänstgöringsdagar för vapenfria tjänstepliktiga skall uppgå till oförändrat650000. Inom ramen för denna tilldelning kan en ökning av antaletgrundutbildningsplatser komma att aktualiseras. Möjligheterna att iförsta hand inkalla vapenfria tjänstepliktiga som är arbetslösa kommer attprövas. Härvid kan det föreslagna antalet ijänslgö-ringsdagar behövaöverskridas. Jag räknar med altfrivilligverksamheten skall kunna behållas på en i huvudsak oförändrad nivå. Jag finner i övrigt attde åtgärder som föresläs i programplanen ger uttryck för en lämplig inriktningav verksamheten. Programmet Övriga försörjningsviktiga tjänster Programmet indelas idelprogrammen Penningmedel och betalningsförmedling, Postal kommunikation,Socialförsäkring och Övrig försäkringsverksamhet. Delprogrammet Penningmedel och betalningsförmedlingBeredskapsåtgärderna inom delprogrammet är främst av administrativ ochplanläggande karaktär. Enligt programplanen skall särskilduppmärksamhet bl.a. ägnas ät möjligheten av icke fredsmässig beredskapslagringav sedlar och mynt och ät krigsorganisation. Jag biträder förslagettill inriktning. Beredskapsåtgärderna inomdelprogrammet är främst av administrativ och planläggande karaktär. Enligt programplanenavses bl.a. åtgärder genomföras föratt förbättra möjligheterna till betalningsförmedling i ett datorlösltillstånd. Jag biträder förslaget lill inriktning. Beredskapsåtgärderna inomdelprogrammet är främst av administrativ och planläggande karaktär och omfattarverksamhet vid de allmänna försäkringskassorna och riksförsäkringsverket.Riksförsäkringsverket har programansvar. 1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 163 Enligt programplanenskall bl.a. dagpenningsystem för värnpliktiga utvecklas, blanketter försocialförsäkringsförmånernas administration i ett datorlöst tillstånd upphandlasoch distribueras samt krigsrutinerna överarbetas och testas. Jag biträder förslaget till inriktning. I det följande kommer jagefter samråd med chefen för att för /85beräkna vissa medel ur den särskilda medelsramen för ekonomiskt försvar ienlighet med förslaget i programplanen. Delprogrammet Övrig försäkrings verksamhet Beredskapsåtgärderna inomdelprogrammet är främst av administrativ och planläggande karaktär och omfattarverksamhet vid försäkringsinspek tionen, statens krigsförsäkringsnämnd ochstatens krigsskadenämnd, vilka har programansvar. Enligtprogramplanen kommer beredskapsplanläggningen av försäkringsbolag att sesöver, bl.a. när del gäller möjligheterna att tillgodose oundgängligt behov avdatorstöd i krig. Jag biträder förslaget till inriktning. Programmet Ledning och samordning m.m. Beredskapsåtgärderna inomprogrammet är främst av administrativ och planläggande karaktär. Programmet Ledning ochsamordning m. m. omfattar tre delprogram inom ÖEF:s ansvarsområde nämligen Programmet omfattardessutom tre delprogram inom kommerskollegiets, statens pris- ochkartellnämnds resp. generaltullstyrelsens ansvarsområde, nämligen Jag kommer i det följandeatt för /85 förorda 6,5 milj. kr. ur den särskilda medelsramenför ekonomiskt försvar för åtgärder som syftar till alt förbättrahandlingsberedskapen m. m. Jag hemställer att regeringen bereder riksdagentillfälle att godkänna deriktlinjer för det ekonomiska försvarets utveckling som jag har förordat. 1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 164 7.3 Ekonomiska resurser för det ekonomiskaförsvaret 7.3.1 Överstyrelsen för ekonomiskt försvar Det totala medelsbehovetöver statsbudgeten för att genomföra den beredskapsverksamhel som ÖEF harföreslagit i programplanen framgår av följande sammanställning. Medelsbehov över statsbudgeten (milj. 1984/85-1988/89 Drift- och förvaltningskostnader (exkl. ränlor) Ränlor Oljelagring m. m. 198 1 163 1392 989 7 556 3 995 ' 1350 Utöver kostnader somfinansieras över statsbudgeten har kostnaderna över affärsverkens budgetarberäknats till 494 milj.kr. för perioden /85-1988/89. Som särskilda yrkandenutöver de för planeringen angivna ekonomiska restriktionerna föreslås vissaytteriigare åtgärder. - Inom programmet Livsmedel begärs medel förutbyggnad av bered skapslagren av gödselmedel och bekämpningsmedel. Inom programmet Beklädnad m. m. begärs medelför upprätthållande av produktionskapacitet och för beredskapslagring. - Inom delprogrammet Kemiska produkter m. m.begärs medel för freds- krislagring av petrokemiskt baserade varor och för fortsatta försök med lagring i företagens regi. Inom delprogrammet Metaller m. m. begärs medelför fredskrislagring av legeringsmetaller. ÖEF:s förslag tillfördelning på program av den särskilda medelsramen över statsbudgeten /85 framgår av följande sammanställning. Fördelning av särskilda medel över statsbudgetenför /85 (kr.) Program/delprogram Belopp Beklädnad m. m. Bränslen och drivmedel m.m. 7455 Kemiska produkter m. m. Ledning och samordning m.m. 5410 Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet Anslagsfrågor för detekonomiska försvaret avseende /85 kommer senare att anmälas avcheferna för berörda departement. Jag redovisar här en sammanställning av dessaanslag. För /85 beräknas sålunda ett totalt medelsbehov överstatsbudgeten på 2483 milj.kr. för verksamheten inom det ekonomiska försvaret.Därav avser 1093 milj.kr. medel som har tagits upp med oförändrat belopp förutgifter för utbyggnad inom oljelagringsprogrammet. I driftkostnaderna inräknasräntekostnader och övriga kapitalkostnader för beredskapslagringen på 1 172milj.kr. Den särskilda medelsramen upptas med 218,2 milj.kr. Underförsvarsdepartementets huvudtitel beräknas 386,1 milj.kr. Utöver här redovisadeanslag bekostas viss verksamhet inom del ekonomiska försvaret av deaffärsdrivande verken och näringslivet. Jag vill i detta sammanhang framhållaatt bedömningen av resursbehoven för återstoden av programplaneperioden fårgöras budgetärsvis vid prövning av förslag i anslagsframställningar ochprogramplaner. Anslag /85 (1 000-tal kr.) ring m. m. Särskilda kostnader för lagring Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet ring m. m. Inköp av livsmedel m.m. för bered- av livsmedel m. m. Bidrag lill statens veterinärmedicinska Särskilda kostnader för lagring av råolja och Med hänvisning tillvad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen bereder riksdagentillfälle att ta del av vad jag har anfört omekonomiska resurser för det ekonomiska försvaret. Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 167 7.4 Anslag under fjärde huvudtiteln för detekonomiska försvaret ÖEF är centralförvaltningsmyndighet för det ekonomiska försvaret. ÖEF leds av en styrelse mednio ledamöter. Chef för ÖEF är en generaldirektör som också är ordförande istyrelsen. ÖEF har till uppgift att samordnaförberedelserna inom det ekonomiska försvaret sä att enskilda individersöverievnad och samhällets funktioner kan tryggas om landet vid krig, krigsfaraeller andra utomordentliga förhållanden helt eller delvis blir hänvisat tillegna försörjningsresurser. ÖEF skall i den män det inte ankommer pä annanmyndighet själv vidta sådana förberedelser. I den utsträckning det inte ingär inågon annan myndighets uppgifter skall ÖEF vidare förbereda åtgärder för attmildra verkningarna av importbortfall av varor, som är av vikt förfolkförsörjningen, utan att det är krig eller krigsfara i rikets närhet(fredskris). Följande programindelning gäller. Program Delprograminom fjärde huvudtiteln Livsmedel 1.2Gödsel och bekämpningsmedel Energi' 3.1Bränslen och drivmedel m. Övrigavaror 4.1 Kemiska produkter m. m. 4.2Metaller m. m. Ledning och samordning m. m. 8.3 Ledning och administration Läkemedeloch sjukvårdsmateriel (Tillhör i planeringssammanhang tolalförsvarsgrenenÖvrigt totalförsvar, ej det ekonomiska försvaret) Verksamheten inomprogrammen består huvudsakligen av försörjningsanalyser, förberedelser förreglering, ransonering och annan planläggning, tryggande av försörjningsviktiginhemsk produkuon, utveckling av inhemska substitut samt beredskapslagring. ÖEF är uppdragsmyndighetgentemot statens jordbruksnämnd och när det gällerberedskapslagring av gödsel- och bekämpningsmedel resp. läkemedel ochsjukvårdsmateriel. 7.4.1 Överstyrelsen för ekonomiskt försvar ÖEF begärde ianslagsframställningen medel över följande anslag på försvarsdepartementetshuvudtitel - förslagsanslagetH 1. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar: Förvaltningskostnader Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet Beredskapslagring och industriella åtgärder Särskilda kostnader för lagring av nafta - förslagsanslagetH 5. Förluster pä beredskapsgarantier m. m. Sammanställning av anslag under fjärde huvudtiteln (1000-tal kr.)' Anslag 1983/84 /85 beräknar ÖEF Beklädnad m. m. drivmedel m. m. dukter m. m. Metaller m. m. samordning m. m. ' Dessutom finns de båda I 000-kronorsanslagen H 4.Särskilda kostnader för lagring av gasbensin samt H 5. Föriuster på beredskapsgarantier m. m. Av den avregeringen anvisade medelsramen för ekonomiskt försvar för /85pä 270 milj. kr. har ca 166 milj. kr: fördelats pä program inom ÖEF:sansvarsområde exkl. programmet Energi, delprogrammet Bränslen ochdrivmedel. Inom programmen har medlen fördelats pä prioriterade beredskapsåtgärder. Enligt ÖEF är detmed gällande förutsättningar och ekonomiska ramar inte helt möjligtatt uppfylla intentionerna i 1982 ärs försvarsbeslut. ÖEF begär därför isärskilda yrkanden ytterligare ca 164 milj. kr. Härav avser 38 milj. kr. olikaåtgärder inom beklädnadsprogrammet, 90 milj. kr. fredskrislagring av metaller,30 milj.kr. fredskrislagring av petrokemikalier och 6 milj. kr. fortsattaförsök med lagring i näringslivets regi. Den beloppsram inomvilken ÖEF får ingå nya avtal om beredskapslån som medför utbetalningar under flera budgetär föresläs /85 uppgå till 190 milj. kr. För kreditgarantier inkl.säsongkreditgarantier till läderskoföretag beräknar ÖEF en oförändrad ram,dvs. 125 milj. kr. 1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 169 När det gällerbesparingskraven pä förvaltnings- och driftanslagen framhåller ÖEF att detfinns ett klart uttalat samband mellan dessa anslag å ena sidan och anslagen tillinvesteringar m. m. ä andra sidan. Genom de senare åläggs ÖEF vidgade uppgifter i form av bl.a. ett större beredskapslager och fler avtal om beredskapslän medförsörjningsviktiga företag. Det är därförorimligt att i längden ålägga myndigheten besparingskrav i fråga om förvaltnings- och driftanslagen somarbetsuppgifterna ökar via investeringsanslagen.Risken för att de senare utnyttjas pä ett felaktigt sätt på grund av otillfredsställande beslutsunderlagär uppenbar. På anslaget Hl.Överstyrelsen för ekonomiskt försvar: Förvaltningskostnader beräknar ÖEF löne-och prisomräkningen på befintliga resurser till totalt . ochbesparingarna enligt huvudförslaget till totalt . På anslaget H2.Drift av beredskapslager beräknar ÖEF löne- och prisomräkningen på befintligaresurser, exkl. kapilalkostnadsomräkning, till2640000 kr. och besparingarna enligthuvudförslaget till . Delprogrammetomfattar frågor avseende handelsgödselmedel och bekämpningsmedel.Verksamheten bedrivs i samråd med statens jordbruksnämnd som lämnar erforderligaanvisningar. Programmet omfattarfrågor rörande beklädnadsvaror samt övriga textil-och lädervaror. För programmet beräknas ett totalt anslag pä 219590000kr. För förbättradhandlingsberedskap begärs 700000kr. och för forskning och utveckling . För ingående avfleråriga avtal om beredskapslån begärs i alternativ A en bemyndiganderam på 130 milj.kr. och ialternativ B ytterligare 10 milj.kr. Förindustriella åtgärder föreslås sammanlagt 128 milj.kr. varav förläder-och läderskoindustrin inkl. branschåtgärder 13,5 milj.kr., för kam- och kardgarnsindustrin 10 milj.kr., förbomullsindustrin 25 milj.kr. samtför övrig industri inom programmet 76,6 milj. kr. Vidare föreslås för branschutredningar2 milj. kr. Utanför densärskilda medelsramen föreslär ÖEF 30 milj.kr. för inköp av råvaror ochhalvfabrikat till avspärtningslagret, 5 milj. kr. för inköp av syntetgarner för fredskrislagret och 3milj.kr. för industriella åtgärder inom läder- och skoindustrierna. Prop.1983/84:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 170 Bränslen och drivmedel m. m. Delprogrammet Bränslenoch drivmedel m.m. omfattar råolja, petroleumprodukter inkl. smörjmedel, fastafossila bränslen samt inhemska bränslen. Delprogrammet redovisasunder tolfte huvudtiteln, industridepartementet. Kemiska produkter m. m. Delprogrammet omfattarfrågor avseende mineraler andra än metaller, trävaror, massa, papp och papper,grafiska produkter, petroleumprodukter andra än bränslen och drivmedel, glas-och porslinsvaror, gummi-och plastvaror samt övriga kemiska produkter, dock ejläkemedel. För programmet beräknas ett totalt anslag på327020000 kr. För förbättrad handlingsberedskap begärs 700000kr. ÖEF föreslår att ettbemyndigande på 30 milj.kr. lämnas för att ingå fleråriga avtal omberedskapslån. För försök med lagring i företagens regi och olika slag avindustriella åtgärder föreslår ÖEF 30,8 milj. kr. och för inköp av nafta enligtdet av beslutade inlagringsprogrammet 140,7 milj. kr.