prop · G70334 · 1983-12-31 00:00:00 — Särskilt gällde detta den lokala organisationen, där antaletförvaltningsenheter (postområden) minskade kraftigt, nämligen från ca 160 till59. Huvuddelen av resurserna för rationalisering överfördes frånregionförvaltningarna till postområdena och en lokal marknadsfunktion byggdesupp. De sju regionförvaltningarna minskades resursmässigt och fick enväsentligt ändrad rott - att inom ramen för ett resultatansvar styrapostområdena ekonomiskt, främst via planer och budget. En omfattning delegeringoch decentralisering från central till regional och lokal nivå ägde rum. Ävenden centrala förvattningens organisation ändrades i betydande utsträckning.Senare har ytterligare justeringar företagits. Postenförutses under heta komma att ställas inför fortsatta stora krav påförnyelse. Den utveckling från myndighet till marknadsinrik-tat företag, sompågår och i vilken ovannämnda organisationsförändring utgjort ett viktijgtsteg, måste därför med kraft drivas vidare och fullföljas. I denna processspelar den regionala och lokala administrationen en avgörande roll. Enutvärdering av den nuvarande administrativa organisationen har gett vid handenatt den i stort motsvarat ställda krav men att tiden är mogen för ett nytt ochbetydande utvecklingssteg, varvid det är angeläget att förbättraansvarsrelationerna och påverkansmöjligheterna mellan den regionala och lokalanivån. Prop.1983/84:34 34 Idetta syfte har en intern utredning genomförts under 1981-1982 och varitföremål för breda diskussioner inom Posten. Detta har lett fram titt en klaroch väl förankrad uppfattning atl ett alternativ med ett 25-tal regioner utanförStorstockholmsområdet bör bilda grunden för Postens framtida linjeorganisation.Uppbyggnaden av denna skall utgå från den lokala admi-nisti:ationen för attytterligare öka marknadsinriktning och affärsmässighet där detta får bästeffekt, nämligen där Posten har sin marknad och produktion. Kravet på eneffektiv styrning av regionerna och på ett marknads-och produktionsmässigtunderlag för att motivera kvalificerade administrativa resurser för försäljning,ekonomi osv har medfört att antalet enheter (regionkontor) förestås bli 25. Somen naturlig följd kan de nuvarande sex regionförvaltningarna utanför Stockholmsmältas samman med postområdesförvaltningen på samma ort till ett regionkontor.På cheferna för de nya enheterna läggs ett resuhat-ansvar direkt underverkschefen. FörStorstockholmsområdet (nuvarande region) har en något avvikandeorganisation . Här ombildas sex av de nuvarande postområdena, som harförutsättningar genom storleken på marknad och produktion att bygga upp enfullkompetent administration, till regioner. Utanför regionindetningen men medsamma organisatoriska ställning som regionkontor ligger postterminalernaStockholm och . För samordning av postverksamheten inomStorstockholmsområdet bildas en särskild Stockholmsenhet ingående ihuvudkontoret. Dess chef är resultatansvarig inför verkschefen och de åttaregioncheferna i sin tur inför chefen för . Dennya regionindelningen i landet (utanför ) bygger på attregionorten normalt skall utgöras av en större ort med stort kundunderlag ochomfattande postal produktion. En viktig utgångspunkt är också Postenstransport- och sorteringsstruktur. Vidare bör regionindelningen om möjligtanknyta till övrig adnainistrativ indelning i samhället och till indelningen inäringsgeografiska områden. Denförestagna organisationen är en vidareutveckling av den nuvarande organisationen.Motiven att i betydande utsträckning decentralisera verksamhet och delegerabeslut och ansvar till lokal nivå samt att minska direktstyrningen genomövergång till målstyrning kvarstår. De postområden, som inte kommer att bildaegna regioner, kommer att ingå som postområden i de nya regionerna.Postområdeschefen blir delresultatansvarig inför regionchefen. Postenscentrala förvaUning får en mer uttalad utvecklings-ochplaneringsroll. Den namnändras till huvudkontoret. Dess uppgift är att biträdaverkschefen i den övergripande styrningen av verket och ansvara för denövergripande marknads-, produkt-, produktions- och kompetensutvecklingen. Organisationsförändringensyftar inte i första hand till att uppnå en total 1983/84:34 35 resursminskningi administrationen utan snarare till att uppnå ett bättre utnyttjande och enstörre effektivitet genom bättre styrning av resurserna och en höjd kompetensinom regionerna. Detta beräknas kunna ge effektivitetsvinster. Övergångsvis kan ettpersonalöverskott uppstå inom den administrativa personalgruppen på denuvarande regionorterna utanför . Överskottet bedöms dock inte blistörre än att det kommer att försvinna genom naturlig avgång och annanpersonalrörlighet i kombination med olika personalutvecktingsåtgärder. Postenavser att genomföra den nya organisationen med börjanden . En strävan måste vara att genomförandet sker så snabbt sommöjligt men tidpunkten kan komma att variera över landet, bl a med hänsyn tillden utvecklingsprocess som krävs för att uppnå acceptans och motivation förförändringarna och för att bygga upp erforderiig kompetens för nya och ändradearbetsuppgifter.