prop · G703167 · 1983-12-31 00:00:00 — Jämkning kan dock göras även i andra fall omändringen skulle bli mer betydande eller annan särskild omständighetföreligger. Föratt få en bättre överensstämmelse med den beräknade slutliga avgiften kanarbetsgivaren även utan debitering betala in avgiftsbelopp under utgiftsåretoch därefter (19 § fjärde stycket AVGL). Vanligtvis görs fyllnadsinbetalningarföre utgången av april månad året efter utgiftsåret. Arbetsgivaruppgiftoch fastställande av avgiftsunderlag Arbetsgivare,som under utgiftsåret utgett lön till någon arbetstagare med , skaUutan anmaning enligt 5§ AVGL påföljande år (debiteringsåret) lämna uppgifter påfastställd blankett, arbetsgivaruppgift. Arbetsgivaruppgiftenskall lämnas under debiteringsåret till den lokalaskattemyndighet där arbetsgivaren taxeras tiU statlig inkomstskatt eller, omhan inte skall taxeras till sådan skatt, där han bedrivit sin huvudsakligaverksamhet. Arbetsgivare som skall redovisa sjömansskatt skall lämna arbetsgivamppgiftföre febmari månads utgång till sjömansskattekontoret (6 § AVGL). Arbetsgivaruppgiftskall dessutom lämnas av var och en som under utgiftsåret utgett ersättning omminst , dels för arbete som någon -icke rörelseidkare - utfört utan attvara anställd (uppdragstagare), dels för arbete som någon som bedriveryrkesmässig förvärvsverksamhet (rörelseidkare) utfört och överenskommelseträffats mellan parterna om att ersättningen skall likställas medanställningsinkomst, s.k. Ukställighetsavtal. 1983/84:167 121 Hararbetsgivaruppgift inte avlämnats eller kan, på grund av brister i sådan uppgift,avgiftsunderlaget inte tillförlitligen beräknas, uppskattas avgiftsunderlagetav RFV efter vad som med hänsyn till föreliggande omständigheter såsomverksamhetens art och omfattning finnes skäUgt (10 § AVGL). Arbetsgivaravgifternaberäknas på summan av de kontantlöner och naturaförmåner i form av kost, bostadeller bil som arbetsgivaren har utgett tUl hos honom anställdapersoner (arbetstagare). Detsamma gäller ersättningar som har utgetts tilluppdragstagare för utfört arbete under förutsättning att ersättningarna inteutgör inkomst av rörelse eller jordbruk. Om en ersättning för utfört arbetehänförs till en uppdragstagares rörelse eller jordbruk, skallarbetsgivaravgifter beräknas endast om parterna överenskommit att ersättningenskall anses som anställningsinkomst (2 kap. 3 § socialavgiftslagen). Värdetav naturaförmåner bestäms enligt särskilt fastställda schabloner (4 § AVGL). RFVutfärdar kungörelser avseende detta. Detbelopp (avgiftsunderlag) på vilket arbetsgivaravgifter skall beräknas, överensstämmerinte helt med arbetsgivarens totala lönekostnader. Vid bestämmande avavgiftsunderlaget skall sålunda bortses från ersättning till en arbetstagaresom inte uppgått till . Vidare skall bortses från ersättningtill arbetstagare som vid årets ingång fyllt och från ersättning tiUarbetstagare vid sjukdom eller föräldraledighet i de fall arbetsgivaren betalarsjuklön och erhåller motsvarande belopp från , s.k. arbetsgivarinträde.I avgiftsunderlaget skall inte heller ingå ersättning som motsvarar kostnader iarbetet som arbetstagaren haft att täcka med ersättningen, s.k. kostnadsavdrag. RFVbestämmer avgiftsunderlag under senare delen av debiteringsåret och beräknarden arbetsgivaravgift som skall debiteras arbetsgivaren i form av slutligavgift andra året efter utgiftsåret, regleringsåret (27§ AVGL). Deavgiftsbelopp som återstår att betala sedan preliminär avgift avräknats frånslutlig avgift (kvarstående avgift) skall betalas med lika belopp senast den 18i vardera av månaderna efter utgiftsåret(24 § första stycket AVGL). Påkvarstående avgift skall arbetsgivaren betala en särskild avgift som beräknasefter varierande procentsats beroende på den kvarstående avgif- 1983/84:167 122 påförs inte (24 § andra stycket AVGL). Överstigererlagd preliminär avgift den slutliga avgiften skall RFV återbetala denöverskjutande avgiften jämte ränta i vissa fall (24 a § AVGL). RFVändrar avgiftsunderlaget bl.a. i de faU detta beräknats på gmndval av oriktigauppgifter. Ändring i avgiftsunderlaget får inte vidtas efter utgången, avsjätte året efter utgiftsåret (14 § AVGL). Avgift som skall betalas på grund avändringen tas ut i form av tillkommande avgift på vilken arbetsgivaren skall betalarespitränta (25 § AVGL). Anståndmed betalning av påfört avgiftsbelopp kan i vissa fall medges av RFV (26 § AVGL). Avgiftsom inte betalas inom föreskriven tid skall av RFV anmälas för indrivning. Ifråga om restavgift, indrivning och redovisning av restförd avgift, avkortningoch avskrivning av avgift gäller bestämmelser i och föreskrifter till dennalag (30 § AVGL). Befrielsefrån restavgiften medges av RFV. Enligt36 § AVGL har en arbetsgivare, som påförts arbetsgivaravgift obehörigen ellermed oriktigt belopp, möjUghet att söka rättelse hos RFV. Överbeslut av RFV kan i regel besvär anföras hos kammarrätten i medregeringsrätten som slutinstans (38 § AVGL). Bestämmelserom påföljder för arbetsgivare som inte fullgör sina skyldigheter i fråga om arbetsgivaruppgiftfinns i skattebrottslagen (1971:69) och i AVGL. Enligt2 § skattebrottslagen kan den som tiU ledning för myndighets beslut i fråga omavgift uppsåtligen avger handling med oriktig uppgift och därigenom föranlederatt avgift påförs med för lågt belopp eller tillgodoräknats med för högtbelopp dömas till fängelse. Samma påföljd kan ådömas den som med avsikt attavgift skall påföras med för lågt belopp, underlåter att lämna arbetsgivaruppgiftoch därigenom föranleder att ett för lågt belopp påförs honom eller den hanföreträder. Den som till ledning för avgiftsbeslut 1983/84:167 123 avgrov oaktsamhet avger handling med oriktig uppgift och därigenom föranlederfara för att avgift påförs med för lågt belopp eller tillgodoräknas med förhögt belopp kan om gärningen rör betydande belopp dömas till böter ellerfängelse (5 § skattebrottslagen). Densom uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att anmäla nystartad ellerutvidgad verksamhet kan dömas till böter (34 a § AVGL). Är gärningen belagd medstraff i skattebrottslagen blir bestämmelsen dock inte aktuell. EnligtAVGL skall en arbetsgivare, som i arbetsgivaruppgift eller annat skriftligtmeddelande till ledning för beräkning av avgiftsunderlag lämnat uppgift som befinnesoriktig, påföras avgiftstillägg av den arbetsgivaravgift, sominte skulle ha påförts om den oriktiga uppgiften godtagits. Avgiftsfilläggskall också påföras, då RFV.genom uppskattning helt eller delvis frångår en arbetsgivaruppgift(43-43 c §§ AVGL). Avgiftsfilläggpåförs inte vid frivillig rättelse eller rättelse av felräkning ellermisskrivning som uppenbart framgår av arbetsgivamppgift eller annat skriftligtmeddelande från arbetsgivaren (43d § AVGL). Enarbetsgivare som underlåter att lämna arbetsgivaruppgift inom föreskriven tid,påförs förseningsavgift (44 § AVGL). Avgiftstilläggoch förseningsavgift kan efterges bl.a. om felaktigheten eller underlåtenhetenkan anses ursäktlig på gmnd av arbetsgivarens ålder, sjukdom, bristandeerfarenhet eller därmed jämförligt förhållande (45 § AVGL). RFVär central förvaltningsmyndighet för avgiftsadministrationen och har ansvaretför fastställelse av avgiftsunderlag, revision, debitering, uppbörd ochtillsyn. RSVoch länsstyrelserna ansvarar för ADB-arbetet inom avgiftsadministrationen.Arbetet utförs i huvudsak på datorer hos i län. Regionaltutförs visst uppbördsarbete av länsstyrelserna. Indrivningsärenden handläggsav länsstyrelserna och kronofogdemyndigheterna på samma sätt som gäller inomskatteområdet. Länsstyrelsernautför även revisioner inom avgiftsområdet i samband med skatte- och taxeringsrevisioner. Avgiftsunderlag gmndade på revision. fastställs dockav RFV. Delokala skattemyndigheterna ansvarar för uppgiftsinsamlingen och arbetet ianslutning till denna. Vidare utförs en stor del av granskningsarbetet lokaU. Numerautför de lokala skattemyndigheterna även avgiftsrevision i samband med s.k.taxeringsnämndsrevisioner och källskatterevisioner. Sjömansskattekontorethar likartade uppgifter som de lokala skattemyn- 1983/84:167 124 digheterna.Sjömansskattekontoret insamlar och granskar arbetsgivaruppgifler avseende sjömansskattepliktigpersonal. Densom har inkomst av annat förvärvsarbete än anställning (egenföretagare)betalar egenavgifter för finansiering av socialförsäkringarna. Egenavgifternautgörs av sjukförsäkringsavgift, folkpensionsavgift, tilläggspensionsavgift,delpensionsavgift, barnomsorgsavgift samt arbetsskadeavgift (3 kap. 1 §socialavgiftslagen). Egenföretagare betalar även allmän löneavgift. Egenavgifternadebiteras och uppbärs på samma sätt som skatt enligt UBL. Det innebär attavgifterna beräknas preliminärt av den lokala skattemyndigheten för att ingå iden preliminära debiteringen av B-skatt. Den slutliga avräkningen sker genomskattemyndighetens försorg med den slufliga skatten (25, 27 §§ UBL). Förde direkta skatterna gäller ett källskattsystem. Löntagare betalar i regelA-skatt och övriga skattskyldiga B-skatt. A-skatt beräknas och dras av fråninkomsterna redan då dessa förvärvas. Källskatten är preliminär och betalas iavräkning på den slutliga skatten som bestäms på grundval av taxering. Reglernaom källbeskattningen har utformats i syfte att den preliminära skatten så långtmöjligt skall överensstämma med den slutliga skatten. Systemetmed källskatteuppbörd omfattar statlig inkomstskatt och förmögenhetsskatt,inkomstskatt, egenavgifter enligt socialavgiftslagen samt därutöverett antal särskilda skatter och avgifter. Uppbördenav direkt skatt regleras i UBL och uppbördskungörelsen (1967:626). Vissakompletterande bestämmelser finns i skilda författningar. Systemetför debitering och uppbörd av direkt skatt bygger liksom socialavgiftssystemetpå tidsperioder . , inkomståret, uppbärs inkomstoch betalas preliminär skatt, i regel genom att arbetsgivaren gör skatteavdrag.Under det andra året, taxeringsåret, fastställs skatteunderlaget efter engranskning av de skattskyldigas självdeklarationer varefter den slutligaskatten beräknas. Under det tredje året betalas kvarstående skatt. 1983/84:167 125 PreUminärA-skatt betalas enligt huvudregeln i 3 § 2 mom. UBL för sådan inkomst av tjänstsom helt eller delvis utgår i pengar och som hänför sig till den skattskyldigeshuvudsakliga inkomst av tjänst. Preliminär A-skatt utgår i flertalet fallenligt skattetabell (4 § 1 mom. UBL). Då särskilda skäl finns får lokalskattemyndighet genom s.k. särskild beräkningsgrund föreskriva att preliminärA-skatt skall utgå även för annan inkomst eller att den preliminära skattenskall minskas med hänsyn till vid taxeringen avdragsgilla kostnader. Preliminärskatt skall även beräknas för naturaförmåner i form av kost och bostad, förvilka värden fastställs av RSV (8 § UBL). PreliminärA-skatt enligt skattetabell utgår då inkomst uppbärs meddet belopp som i vederbörlig tabell i tillämplig kolumn anges för detinkomstbelopp och den tidsperiod som det är fråga om. Sedanskattsedel på preliminär A-skatt har utfärdats får genom jämkning föreskrivasändrade grunder för uttagande av den preliminära skatten om bättreöverensstämmelse mellan den preliminära och den motsvarande slutliga skattendärigenom kan antagas uppkomma. Beslut om jämkning meddelas av den lokalaskattemyndighet som utfärdar skattsedel för den skattskyldige (45 § 1 mom. UBL). Vidutbetalning av kontant belopp som för arbetstagaren är sådan inkomst av tjänstför vilken preliminär A-skatt skall utgå skall arbetsgivaren enligt 39 § UBLgöra skatteavdrag. Skatt som innehållits genom skatteavdrag skall betalas genominsättning på skattepostgirokonto hos . Betalning kan göras påposten eUer på bank (52 § UBL). 154§ 1 mom. UBL föreskrivs att arbetsgivare som har gjort skatteavdrag skall utan anmaninglämna uppbördsdeklaration om detta till . Sådan deklaration skalllämnas senast den 18 i den uppbördsmånad som infaller närmast efter utgången avden månad under vilken skatteavdraget gjordes. PreliminärA-skatt som innehållits genom skatteavdrag skall betalas senast den 18 i denuppbördsmånad som infaller närmast efter utgången av den månad dåskatteavdraget gjordes (24 § 2 mom. UBL). Uppbördsdeklarationernakontrolleras genom avstämning mot de kontrolluppgifter arbetsgivare skallavlämna enUgt 37 § taxeringslagen (1956:623), TL. Sådan kontrolluppgift skallenligt huvudregeln lämnas av arbetsgivare som utgett ersättning för arbete tillbelopp av . Uppgiften skall lämnas för varje arbetstagaresenast året efter inkomståret. Underlåteren arbetsgivare att göra skatteavdrag eller att betala in innehållnaskattebelopp kan lokal skattemyndighet ålägga honom betalningsskyldighet förbeloppet (75 och 77 §§ UBL). 1983/84:167 126 PreliminärB-skatt betalas av skattskyldig som inte skall erlägga preliminär A-skatt ochskall utgå för inkomster från den skattskyldiges alla förvärvskällor, förgarantibelopp och för förmögenhet (3 § 2 mom. 2 UBL). PreliminärB-skatt skall enligt huvudregeln i 13 § UBL utgå med belopp motsvarande 120procent av den slutliga skatt som har påförts den skattskyldige året föreinkomståret. Har den skatt-skyldige inte påförts slutlig skatt enligt denårliga taxeringen året före inkomståret men kan han antas bli påförd sådanskatt enligt den årliga taxeringen året efter inkomståret skall preliminär B-skattberäknas med ledning av preliminär taxering. PreliminärB-skatt skall också beräknas med ledning av preliminär taxering om det ärsannolikt att den taxerade inkomsten kommer att avvika från motsvarande inkomstvid den årliga taxeringen året före inkomståret med minst en femtedel avsistnämnda inkomst, dock . Preliminär B-skatt kan beräknas pågrundval av preliminär taxering även i andra fall. Preliminärtaxering åsätts med ledning av preliminär självdeklaration eller med stöd avannan uppgift eller upplysning (16 § UBL). PreliminärB-skatt debiteras i en gemensam post. Skatten betalas enligt huvudregeln medlika stora belopp senast den 18 i var och en av de sex uppbördsmånaderna underuppbördsåret (26 § UBL). Jämkningav preliminär B-skatt får göras av den lokala skattemyndigheten (45 § 1 mom. UBL). Harslutlig, kvarstående eller tillkommande skatt debiterats med för högt beloppeller överskjutande preliminär skatt tillgodoräknats med för lågt belopp ellerföreligger annan felaktighet fill den skattskyldiges nackdel i hans skattsedeläger den lokala skattemyndighet som utfärdat skattsedeln vidta rättelse (84 § UBL).Är felaktigheten fiU den skattskyldiges fördel kan efterkrav under vissaförutsättningar ställas på honom (70 § UBL). Lokal skattemyndighet utfärdar isådana fall skattsedel på tillkommande skatt. Motlokal skattemyndighets beslut får talan i regel föras genom besvär fill länsrätt.Över vissa beslut som huvudsakligen rör den preliminära skatten skall dockbesvär anföras hos (85 § UBL). Motvissa av beslut får talan inte föras. Övriga beslut av länsstyrelsenkan överklagas fill kammarrätt (86 § 1 mom. UBL). Även länsrätts beslutöverklagas till kammarrätt (33 § förvaltningsprocesslagen, 1971:291). 1983/84:167 127 Iskattebrottslagen och UBL finns bestämmelser om straffrättsliga påföljder fördem som inte fuUgör sina skyldigheter i källskattesystemet. I7§ skattebrottslagen sägs att den som uppsåtligen underlåter att till uppbördsmyndighetavge redovisningshandling för skatt eller avgift som innehåUits för annan ellerlämnar sådan handling med oriktig uppgift kan dömas för oredliguppbördsredovisning till fängelse i högst . En förutsättning är härvidatt underlåtenheten eller oriktigheten föranlett fara för att innehållen skatteller avgift med orätt belopp påförs den uppgiftsskyldige eller tillgodoräknasannan. Är brottet ringa kan dömas för bristande uppbördsredovisning till böter(8 § skattebrottslagen). Vid grov oaktsamhet kan i stället dömas för vårdslösuppbördsredovisning till böter eller fängelse . I ringa falldöms dock inte till ansvar (9 § skattebrottslagen). 181§ UBL regleras ansvar för underlåtenhet att inbetala innehållen skatt. Arbetsgivarenkan dömas till böter eller om den oredovisade skatten uppgår till betydandebelopp eller annan försvårande omständighet föreligger till fängelse . Har en arbetsgivare underlåtit att göra skatteavdrag kan han ådömasböter vid uppsåt eller grov oaktsamhet (80 § UBL). UBLinnehåller också påföljder som bestäms i administrativ ordning. Enskattskyldig som underlåter att betala skatt kan påföras restavgift. Restavgiftpåförs även arbetsgivare som gjort skatteavdrag men försummat att betalaskatten (58 § 1 mom. första stycket UBL). Vidunderlåtenhet att betala innehåUen skatt kan arbetsgivaren vidare bli skyldigatt betala tilläggsavgift (58 § 1 mom. andra stycket UBL). Arbetsgivaresom inte lämnar uppbördsdeklaration i rätt tid påförs förseningsavgift (54 § 3mom. 1983/84:167 128 Sammanfattning av socialavgiftsutredningens förslagSamordnad uppbörd av källskatt och arbetsgivaravgift (Ds S 1983:7) Utredningenlägger fram förslag till lag om uppbörd av arbetsgivaravgifter som skall gäUa fr.o.m.1985 års ingång. föreslås att den nuvarande lagen (1959:552) omuppbörd av vissa avgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter skallupphöra att gälla. Den avses dock fortfarande tillämpas beträffande avgifterför och . Utredningenhar funnit att uppbörden av arbetsgivaravgifterna löpande kan knytas an till delöneförmåner arbetsgivaren utger och att denna uppbörd kan samordnas medarbetsgivarens redovisning och inbetalning av innehållen preliminär skatt. Genomett förfarande av sådan innebörd kommer de arbetsgivaravgifter som betalasunder uppbördsåret för de allra flesta arbetsgivare att överensstämma med deavgifter som skaU beräknas på summan av löneförmånerna för utgiftsåret. Föratt få till stånd samordningen med källskatteredovisningen har de nya bestämmelsernai hög grad anpassats till uppbördslagens regler om redovisning och inbetalningav innehållen skatt. Särskilda regler för arbetsgivaravgifterna har föreslagitsendast i den mån detta krävts med hänsyn till arbetsgivaravgifternas speciellakaraktär. Förnärvarande är redovisningsperioden för källskatter två kalendermånader. Denpreliminära arbetsgivaravgiften debiteras också för tvämånadersperioder.Uppbördsmånaderna inom de två systemen är dock förskjutna i förhållande tillvarandra. Källskatterna betalas varje udda månad, medan arbetsgivaravgifternabetalas varje jämn månad. Betydande fördelar har ansetts kunna vinnas genom attinföra gemensamma uppbördsperioder. Utredningen föreslår att den samordnadeuppbörden av käUskatt och arbetsgivaravgifter sker månatUgen. Dethär angivna förfarandet underlättar en decentralisering av uppbördsansvaretfrån till lokala och regionala myndigheter inomskatteadministrationen. Utredningen föreslår att en sådan förändring genomförs. 1983/84:167 129 2Närmare om det nya systemet Idet nya systemet för uppbörd av arbetsgivaravgifter avses arbetsgivarnamånadsvis ur sin bokföring ta fram den lönesumma som ligger till grund för avgifterna.Lönen skall redovisas senast den 18 i den månad som följer på den månad undervilken lönen utgetts. Redovisningen skall lämnas i en uppbördsdeklaration sominges till . Den nuvarande uppbördsdeklarationen enligtuppbördslagen omarbetas och innefattar i det samordnade systemet redovisningav såväl skatter som avgifter. I uppbördsdeklarationen anger arbetsgivaren,förutom innehållna skattebelopp, även den lönesumma på vilkenarbetsgivaravgifterna skall beräknas och den avgift (månadsavgift) som belöperpå den under månaden utgivna lönen. De innehållna skattebeloppen och denredovisade månadsavgiften skall inbetalas till länsstyrelsensskattepostgirokonto, som redovisningen lämnas, eller således senastden 18 i uppbördsmånaden efter den månad då skatteavdragen gjordes eller lönenutgavs. Länsstyrelsenkan om särskilda skäl föreligger medge anstånd med redovisning och inbetalningav månadsavgift. Frånhuvudregeln om redovisning och inbetalning av avgift medges ettundantag i fråga om smärre lönebelopp. Lönesummor som understiger 5 000 kr.behöver inte redovisas förrän de tillsammans uppgår till . Belopp sompå grund av denna regel inte redovisats under utgiftsåret skall redovisas efterutgiftsårets utgång i en samlad redovisning för hela utgiftsåret, årsuppgift. Normalthar en arbetsgivare inga svårigheter att lämna en löpande redovisning avutgivna löner och förmåner. I fråga om bilförmån kan dock vissa svårigheterfinnas att ange det exakta beloppet. Arbetsgivarna avses därför få möjlighetatt skjuta upp redovisningen av bilförmån till den sista uppbördsdeklarationenför utgiftsåret. Den lokala skattemyndigheten kan dock, när särskilda skälföreligger, föreskriva att redovisningen skall göras löpande. Arbetsgivarnasredovisning av avgifterna i uppbördsdeklarationerna skall i regel inteföranleda särskilda fastställelsebeslut av skattemyndigheterna underutgiftsåret. Beslut skall meddelas av den lokala skattemyndigheten endast närdeklarationen uteblir, när det inbetalda beloppet är lägre än det redovisade, näruppgifterna i deklarationen inte kan godtas eUer när en ny rättad deklarafioninges. I dessa fall skall den lokala skattemyndigheten ålägga arbetsgivarenbetalningsskyldighet för det belopp som skall betalas. Belopp som fastställtstill betalning får drivas in. Medavlämnandet av uppbördsdeklarafionen för december månad, vilket 9 1983/84. 1983/84:167 130 såledesgörs året efter utgiftsåret, beräknas de flesta arbetsgivareha fullgjort sin uppgiftsskyldighet. Någonsamlad årsredovisning från arbetsgivarna som f.n. sker genom arbetsgivaruppgiflerbehövs inte. Sådan redovisning (årsuppgift) skall lämnas endast om årsavgiften,dvs. summan av de arbetsgivaravgifter som belöper på utgiftsåret, skallberäknas till ett annat belopp än som betalats eller fastställts till betalningför utgiftsåret. behöver arbetsgivaren dockinte lämna en årsuppgift. Den lokala skattemyndigheten kan också anmana enarbetsgivare att lämna årsuppgift. Skattemyndigheternaskall efter utgiftsårets utgång sammanställa de avgifter som för utgiftsåretbetalats eller fastställts till betalning och sända sammanställningen tiU resp.arbetsgivare. Härigenom underlättas arbetsgivarens bedömning av om han ärskyldig att lämna årsuppgift. När årsuppgiftskall lämnas avses det ske året efter utgiftsåret. Visarredovisningen i årsuppgiften att ytterligare avgift skall betalas för utgiftsåret(kvarstående avgift) skall denna inbetalas i samband med att årsuppgiftenlämnas. Haren arbetsgivare belopp att fordra skall detta återbetalas till arbetsgivaren.Återbetalningen förutsätts regelmässigt kunna ske före juni månads utgång åretefter utgiftsåret. Ränta utgår inte på sådant belopp. Sker återbetalning förstefter nämnda tidpunkt utgår dock restitutionsränta. Omen lokal skattemyndighet fattar beslut angående utgiftsårets avgift efter den30 april året efter utgiftsåret förutsätts att årsavgiften fastställs.Uppgår enligt fastställelsen arbetsgivaravgifter att betala till minst 100 kr.skall arbetsgivaren åläggas betalningsskyldighet för avgifterna. Till betalningfastställt belopp får drivas in. Betalningsskyldighetför ytterligare avgift för utgiftsåret kan åläggas en arbetsgivare under sju årefter utgången av utgiftsåret. Bestämmelser införs också om betalningsansvarför en ställföreträdare för en juridisk person som underlåtit att inomföreskriven tid betala arbetsgivaravgift som månadsavgift eller kvarståendeavgift. 1983/84:167 131 Omarbetsgivaravgifterna inte betalas i den tid och ordning som föreskrivs utgår iprincip restavgift och i vissa fall tilläggsavgift. Dessa avgifter avses dockkunna sättas ned eller efterges. Närmare föreskrifter om detta avses bli utfärdadeav . Ettallmänt ombud skall föra det allmännas talan i mål om arbetsgivaravgifter ochäven kunna hos den lokala skattemyndigheten yrka påförande av sådana. Dearbetsgivaravgifter som avser lön för vilken sjömansskatt skall betalasbetecknas i förslaget redaravgift. Uppbörden av redaravgift samordnas med uppbördenav sjömansskatt enligt samma huvudprinciper som gäller för övrigaarbetsgivaravgifter.