prop · G703142 · 1983-12-31 00:00:00 — 43 §' Förekommer anledning till misstanke om brott enligtskattebrottslagen (1971:69) eller taxeringslagen (1956:623), skaUskattechefeneller av riksskalteverket särskilt förordnad tjänsteman göra anmälan därom tillåklagaren. Sådan anmälan skall göras även då anledning förekommer till misstankeom brott mot 12 kap. 7§ aktiebolagslagen (1975:1385) eller 11 § tredje stycketlagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. I anmälan som ' Senaste lydelse 1976:801. Prop.1983/84:142 68 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse avses i detta stycke skall anges de omständigheter somutgjort grund för misstanken om brott. Den lokala skattemyndigheten lämnar skattechefen deupplysningar, som kunna ha betydelse för anmälningsskyldighet enligt förstastycket. ordförande underrättar på sätt riksskalteverketnärmare föreskriver den lokala skattemyndigheten om förhållanden av betydelseför myndighetens anmälningsskyldighet enligt andra stycket. Denna förordning träder i kraft den Förordning om ändring i sjömansskattekungörelsen(1958:301) Regeringen föreskriver att 22 § sjömansskattekungörelsen(1958:301) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Förekommer anledning till misstanke om brott enligtskattebrottslagen (1971:69) eller lagen (1958:295) om sjömansskatt skallsjömansskattekontoret anmäla delta till åklagaren. I anmälan som avses i dettastycke skall anges de omständigheter som har utgjort grund för misstanken ombrott. Sjömansskatlekontoret skall an- Sjömansskattekontoret skall an- mäla till sjömansskattenämnden fall måla tillsjömansskattenämnden fall i vilka betalningsskyldighet enligt i vilka betalningsskyldighet enligt 17 § 1 mom. tredje stycket lagen om 17 § 1 mom. tredje stycket lagen sjömansskatt kan komma i fråga. (1958:295) om sjömansskatt kan Kan sådan betalningsskyldighet komma i fråga. Kan sådan beial- komma i fråga i samband med ansvar ningsskyldighel komma i fråga i för brott enligt första stycket, skall samband med ansvar för brott enligt nämnden anmäla detta till åklaga- skattebrottslagen (1971:69) eller lå ren, gen om sjömansskatt, skall nämnden anmäla detta till åklagaren. Denna förordning träder i kraft den ' Senaste lydelse 1978:624. 1983/84:142 69 Förordningom ändring i valutaförordningen (1959:264) Regeringenföreskriver att 20 § valutaförordningen (1959:264) skaU ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 20 §' Brott mot 18 § må av allmän Allmänt åtal för brott mot18 § får åklagare åtalas endast efter angivebe väckas endast eftermedgivande av av . Dennaförordning träder i kraft den 'Senaste lydelse 1975:206. Förordningom ändring i uppbördskungörelsen (1967:626) Regeringenföreskriver att 26 § uppbördskungörelsen (1967:626)' skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Förekommer anledning till misstanke om brott enligt skattebrottslagen(1971:69) eller uppbördslagen (1953:272) skall göra anmälan däromtill åklagaren. Denlokala skattemyndigheten Den lokala skattemyndigheten lämnar deupplysning- skall lämna de upplys-ar, som kunna ha betydelse för ningar,som kan ha betydelse för anmälningsskyldighet enligt förstabetalningsskyldighet enligt 77 a § stycket eller betalningsskyldighet en-uppbördslagen (/ 953:2 72). ligt 77 a § uppbördslagen. Dennaförordning träder i kraft den 'Kungörelsen omtryckt 1979:494. 2 Senaste lydelse 1979:494. Rättelse:S. 75, rad 3 Utgår: vid regeringssammanträde 1983/84:142 70 Förordningom ändring i mervärdeskattekungörelsen (1968:431) Regeringenföreskriver att 26 § mervärdeskattekungörelsen (1968:431) skall upphöra attgälla. 26§' Förekommer anledning till misstanke om brott enligt skattebrottslagen(1971:69) skaU eller riksskatteverkel göra anmälan därom tillåklagaren. I anmälan som här avses skall anges de omständigheter som harutgjort grund för misstanken om brott. Dennaförordning träder i kraft den 'Senaste lydelse 1978:625. Förordningom ändring i tullstadgan (1973:671) Regeringenföreskriver att 75 § tullstadgan (1973:671) skall ha nedan angivna lydelse. '', 75 §.' Iringa fall dömes ej till ansvar enligt 72, 73 eller 74 §. Ansvar inträder ej heUerenligt 72, 73 eller 74 §, om gärningeii är belagd med straff i brottsbalkeneller lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Allmäntåtal för brott som avses i Allmänt åtal för brott som avses i 72-74 §§ får ej väckas utan anmälan 72-74 §§ får väckas endast efter med- av tullmyndighet. givande av tuUmyndighet. Dennaförordning träder i kraft den 1983/84:142 71 Förordning om ändring i fastighetstaxeringsförordningen(1979:1193) Regeringen föreskriver att 9 kap. 1 §fastighetstaxeringsförordningen (1979:1193) skall upphöra aU gälla. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9 kap. 1§' Förekommer anledning till misstanke om brott enligt 18kap. 41 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152), skall skattechefen göra anmälandärom tiU åklagaren. Den lokala skattemyndigheten skaU lämna skattechefen deupplysningar, som kan ha betydelse för anmälningsskyldighet enligt förstastycket. ordförande skaU på sätt riksskatteverkelnärmare föreskriver underrätta den lokala skattemyndigheten omförhållanden avbetydelse för myndighetens anmälningsskyldighet enligt andra stycket. Denna förordning träder i kraft den ' Senaste lydelse 1981:283. Förordningom ändring i förordningen (1981:683) med instruktion för Regeringen föreskriver att 7 § förordningen (1981:683) medinstmktion för skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Får kännedom om Får kännedom om att någon har brutit mot en bestäm- att någon har brutit mot en bestäm melse som gäller verksamhet som melse som gäller verksamhet som står under styrelsens tillsyn, skall står under styrelsens tillsyn, skaU styrelsen vidta åtgärder för att vinna styrelsen vidta åtgärder för att vinna rättelse och, om det behövs, göra rättelse. anmälan till åtal. Denna förordning träder i kraft den Prop.1983/84:142 72 Förordning om ändring i utsökningsförordningen (1981:981) Regeringen föreskriver att 19 kap. 1 § utsökningsförordningen(1981:981) skall upphöra att gälla. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 19 kap. 1§ Finner kronofogdemyndigheten i ett mål omutmätning eller om verkställighet av kvarstad för fordran ellerbetalningssäkring att gäldenären kan misstänkas för gäldenärsbrott, börmyndigheten göra anmälan härom till polismyndigheten eller åklagarmyndighetenoch ange grunden för misstanken. Detsamma gäller, om kronofogdemyndighetenfinner att en sådan gäldenär eller svaranden i annat utsökningsmål kan misstänkasför brott som avses i 17 kap. 13 § eller annat brott som rörverkställigheten och inte är av mindre betydelse. Denna förordning träder i kraft den 1983/84:142 73 Efterremiss har yttranden över BRÅ-promemorian avgetts av jiistitie-kanslern (),hovrätten för , kammarrätten i , (),riksåklagaren (), , datainspektionen, tvångsmedelskommittén(Ju 1978:06), kommerskollegium, , ,postverket, , generaltullstyrelsen, bankinspektionen, riksskalteverket(RSV), (), , (), arbetarskyddsstyrelsen, statens invandrarverk, statens provningsanstalt (SP),(), (), länsstyrelsernasorganisationsnämnd (), i , iMalmöhus län, i saml iKopparbergs län. Vidarehar yttranden avgetts av dalalagsliftningskommittén (Ju 1976:05) (DALK),(S 1982:09), valutakommittén (E 1977:03), utredningen (Fi1973:01) om säkerhetsåtgärder m.m. i skatteprocessen (USS),justitieombudsmannen (JO), riksbank.Landsorganisationen i (LO), (),, , ,, , . Föreningen auktoriserade revisorer (), Svenska revisorsamfundét(SRS), Föreningen . Föreningen saml ABSvensk . FöreningenSveriges länspolischefer och Föreningen har avgett ettgemensamt yttrande. RÅhar överiämnal yttranden från åklagarmyndigheterna i och åklagardistriktoch länsåklagarmyndigheterna i . och Jämtlandslän samt i . Kommerskollegiumhar överlämnat yttranden från och Företagens Uppgiftslämnarddegation.Skånes handelskammare har förklarat att den ansluter sig till yttrandet frånFöretagens Uppgiftslämnarddegation. Arbetarskyddsslyrelsenhar överlämnat yttranden från yrkesinspektionerna i , och . Länsstyrelseni har överiämnal yttranden från lokala skattemyndigheterna iStockholms fögderi och fögderi samt kronofogdemyndigheterna iStockholm och Handen. Sverigesriksbank har fömtom eget yttrande överlämnat en reservation av 1983/84:142 74 riksbanksfullmäktigeledamöternaKarl , och . CentralorganisationenSACO/SR har överlämnat ett yttrande av (). Närvarande:f.d. regeringsrådet , regeringsrådet Mueller, justitierådet Jermsten. Enligtprotokoll vid regeringssammanträde den 2!3 febmari 1984 har regeringen påhemställan av statsrådet och chefen för beslutatinhämta lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 2. lag om ändring i lagen (1923:116) om hundskatt, 3. lag om ändring i lagen (1935:113) med vissa bestämmelserom arbetsförmedling, 4. lag om ändring i valutalagen (1939:350), 5. lag om ändring i allmänna prisregleringslagen(1956:236), 6. lag om ändring i allmänna tjänstepUklslagen(1959:83), 7. lag om ändring i lagen (1960:419) om förbud i vissafall mot införsel av spritdrycker, 8. lag om ändring i lagen (1961:181) om försäljning avteknisk sprit och alkoholhaltiga preparat, 9. lag om ändring i lagen (1962:120) om straff i vissafaU för oriktig ursprungsdeklaration m.m., 10. lag om ändring i lagen (1963:583) om aweckling avfideikommiss, 11. lag om ändring i lagen (1971:1204) ombyggnadstillstånd m.m., 12. lag om ändring i CECA-lagen (1972:762), 13. lag om ändring i tullagen (1973:670), 14. lag om ändring i lagen (1974:13) om vissaanställningsfrämjande åtgärder, 15. lag om ändring i marknadsföringslagen (1975:1418), 16. lag om ändring i lagen (1976:157) om skyldighet förarbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentliga arbetsförmedlingen, 17. lag om ändring i ransoneringslagen (1978:268), 18. lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620), 19. lag om ändring i konkurrenslagen (1982:729), 20. lag om ändring i lagen (1983:1034) om kontroll övertiUverkningen av krigsmateriel, m.m. Förslagenhar inför lagrådet föredragits av hovrättsfiskalen Lagrådetlämnar förslagen utan erinran. 1983/84:142 76 Närvarande:statsministem , ordförande, och statsråden I. , , , ,, , , , , , , , , , Propositionom ändring i sekretesslagen (1980:100) m.m. Föredragandenanmäler lagrådets yttrande' över förslag till lag om ändring i sekretesslagen(1980:100) m.m. Föredragandenredogör för lagrådets yttrande och anför. Lagrådethar lämnat lagförslagen utan erinran. Ettpar smärre redaktionella ändringar bör emellertid göras i det remitteradeförslaget. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen attanta de av lagrådet granskade lagförslagen med vidtagna ändringar. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagtfram. 'Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde . Propositionenshuvudsakliga innehåll ............................ 1 Propositionenslagförslag ............................................ ...... 2 1 Lag om ändringi sekretesslagen (1980:100) .......... 2 2 Lag om ändringi lagen (1923:116) om hundskatt .. ...... 3 3 Lag om ändringi lagen (1935:113) med vissa bestämmelser om arbetsförmedling 3 4 Lag om ändringi valutalagen (1939:350) ............. 4 5 Lag om ändringi allmänna prisregleringslagen (1956:236) ... 5 6 Lag om ändringi allmänna tjänstepliktslagen (1959:83) 5 7 Lag om ändringi lagen (1960:419) om förbud i vissa fall mot införsel av spritdrycker 6 8 Lag om ändringi lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat .................................... 6 9 Lag om ändringi lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktig urspmngsdeklaration m.m 7 10 Lag om ändringi lagen (1963:583) om aweckling av fideikommiss 7 11 Lag om ändringi lagen (1971:1204) om byggnadstillstånd m.m. 12 Lagom ändring i CECA-lagen (1972:762) ............... 8 13 Lag om ändringi tullagen (1973:670) ................... 9 14 Lag om ändring i lagen (1974:13) om vissa anställnings-främjande åtgärder 9 15 Lag om ändringi marknadsföringslagen (1975:1418) 10 16 Lag om ändringi lagen (1976:157) om skyldighet för arbetsgivare all anmäla ledig plats till den offentligaarbetsförmedlingen .. 10 17 Lag om ändringi ransoneringslagen (1978:268)..... ..... 11 18 Lag om ändringi socialtjänstlagen (1980:620) ...... ..... 11 19 Lag om ändringi konkurrenslagen (1982:729) ....... ..... 12 20 Lag om ändringi lagen (1983:1034) om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m 12 Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 23februari 1984 13 1 Inledning ................................................................. ..... 13 2 Gällande rätt ......................................................... 14 3 Allmänmotivering..................................................... ..... 19 3.1 Allmännautgångspunkter............................... 19 3.2 Obligatoriskteller frivilUgt uppgiftslämnande . 3.3 Brottets och misslankegradensinverkan på uppgiftslämnandet 28 3.4 Tillämpningsområdetför en allmän regel om uppgiftslämnande i brottsbekämpande syfte ........................................................................ 34 3.5 Formerna för uppgiftslämnandet.................... .... 40 3.5.1 Av vem och till vem bör uppgifter få lämnas? . 1983/84:142 78 3.5.2 Sättet för uppgiftslämnandet ..... .... 41 3.6 Den lagtekniska lösningen ..................... .... 42 3.7 Medgivande från myndighet somförutsättning för åtal 44 3.8 Ikraftträdande....................................... .... 45 3.9 Sammanfattning .................................. .... 45 4 Upprättade lagförslag ................................... 46 5 Specialmotivering.......................................... 48 5.1 Förslag tiU lag om ändring isekretesslagen (1980:100) . 5.2 Övriga lagförslag ................................. 49 6 Hemställan ................................................ 49 7 Beslut ........................................................ 49 BilagaI BRÅ-gruppens sammanfattning av sitt förslag 50 Bilaga2 BRÅ-gruppens författningsförslag .............. ... 54 Bilaga3 Förteckning över remissinstanserna ......... ... 73 Utdragav lagrådets protokoll ...... 75 Utdragav protokoll vid regeringssammanträde .. 76