prop · G70338 · 1983-12-31 00:00:00 — För att det skall vara möjligt att med tioprocentenheter sälta ned den procentsats varmed avgifterna sammanlagt utgår kansamtliga egenavgifter bli föremål för en nedsättning så alt summan blir tioprocentenheter. Av denna anledning nämns samtliga förekommande egenavgifter ilagtexten. Tredje stycket gäller förfarandetvid nedsättning av arbetsgivaravgifter. Det administrativa förfarandet harberörts tidigare under I §. Vad som där anges gäller de arbetsgivare som harsäte i . Del är med nuvarande administrativa rutiner inte praktisktmöjligl att direkt nedsätta preliminära arbetsgivaravgifter för sådanaarbetsgivare som har säte utanför och som bedriver verksamhet ilänet. Debitering av arbetsgivaravgifter sker nämligen i form avavgiftsberäkning för resp. arbetsgivare och utan fördelning på de driftställensom arbetsgivaren har. Det är således inte möjligt att för arbetsgivare medsäte utanför länet direkt sätta ned avgifterna på avgiftsunderiag hänförbarttill de driftställen dessa har i länet. Arbetsgivaren måste i ett sådant fallbegära jämkning av preliminär arbetsgivaravgift. Jämkningsförfarandet följer avlagen (1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen (1981:691) omsocialavgifter. Ansökan om jämkning av preliminär arbetsgivaravgift prövas avriksförsäkringsverket. Vid en ansökan om jämkning avpreliminär arbetsgivaravgift pä grundval av nedsättning av arbetsgivaravgifteri prövas om verksamheten vid arbetsgivarens driftställe är avdet slag att den är att hänföra till näringsgrenar för vilka nedsättning gällerenligt lagen. Till ansökan om jämkning skall arbetsgivare foga en utredning ominriktningen av den 1983/84:38 13 verksamhet han bedriver eller avser bedriva i Norrbottenslän. Avgörande skall således vara verksamhetsinriktningen vid driftstället ochinte arbetsgivarens samlade verksamhet i landet som helhet. För arbetsgivare som har säte iNorrbottens län och som är berättigade till nedsättning av arbetsgivaravgiftersker som tidigare nämnts en automatisk nedsättning av arbetsgivaravgifter viddebitering av de preliminära avgifterna. Del kan därvid förekomma attarbetsgivare som erhållit denna nedsättning bedriver verksamhet utanför länet.Vid nedsättningen av de preliminära avgifterna kan inte detta förhällandebeaktas. Därför skall berörda arbetsgivare vid avlämnande av arbetsgivaruppgiftredovisa om de har verksamhet utanför länet och om sä är fallet fördelaavgiftsunderlaget mellan driftställen i och utanför länet. Vid beräkning av deslutliga avgifterna kan därvid korrigeringar göras så att full avgift uttas iden verksamhet som bedrivs utanför . I fråga om föifarandet vidnedsättning av egenavgifter tillämpas enligt tjärde stycket bestämmelsen iuppbördslagen (1953:272). Frågor om bidrag till kostnaden förarbetsgivaravgifter resp. egenavgifter enligt 2 § andra stycket eller 3 §andra stycket prövas efler ansökan efter resp. kalenderårs utgång av regeringeneller den myndighet regeringen bestämmer. Motsvarande gäller frågor ombefrielse från avgifter i enligt 4 eller 5 §. I praktiken avsesfrågor om bidrag bli prövade av länsarbetsnämnden i ochfrågorom befrielse i de flesta fall av i . Ett anslag motsvarande detberäkriade avgiftsbortfallet som föranleds av bestämmelserna i 2 § förstastycket, 3 § första stycket, 4 eller 5 § skall tas upp i statsbudgeten. Dettaunslag disponeras av . Genom lagen upphävs lagen(1982:695) om nedsättning av socialavgifter. Eftersom arbetsgivare ochförsäkrade inrättat sig efter den nu upphävda lagen tillämpas dock de äldrebestämmelserna för utgiftsårel i fråga om arbetsgivaravgifter och i fråga om egenavgifter. Det innebär för arbetsgivare atlde preliminära avgifterna för sätts ned och att nedsättningenskall beaktas vid beräkning av slutlig avgift. För försäkrade sättsegenavgifterna ned i sambiind med inkomsttaxeringen , Prop.1983/84:38 14 4.2 Lag om ändring i lagen (1982:423) om allmän löneavgift I paragrafen anges att särskildabestämmelser finns avseende nedsättning av allmän löneavgift somregionalpolitiskt stöd. En liknande hänvisning finns f. n. i lagen (1981:691)orn socialavgifter. 5 Anslagsfrågor för /84 Avgiftsborlfallet vid tillämpningav det här framlagda förslaget till lagstiftning har, med undantag för bidragtill kostnader för arbelsgivar- resp. egenavgifter vid ökning av anlalanslällda, beräknats till 330 milj. kr. För alt läcka bortfallet avavgiftsinkomster 30 juni 1984 erfordras165 milj. kr. Till Ersättning för nedsättning av socialavgifter enligt nugällande lagstiftning har för /84 anvisats ett förslagsanslag av170 milj. kr. 31 december 1983 beräknas 85milj. Sålunda beräknas 85 milj. kr. återstå av anslagel vidingången av . Ytteriigare 80 milj. kr. bör anvisas på tilläggsbudgetunder innevarande budgetår. Mitt förslag innebär således att sammanlagt(170-1-80=) 250 milj. kr. anvisas till Ersättning för nedsättning avsocialavgifter under /84. Eftersom bidrag till kostnaden förarbelsgivar- resp. egenavgifter lämnas i efterskott behöver medel för dettaändamål inte anvisas under /84. Med hänvisning till vad jag nu haranfört hemställer jag att regeringen föreslår dels alt antaga förslagen till 1. lag om nedsättning avsocialavgifter och allmän löneavgift i 2. lag om ändring i lagen (1982:423) om allmän löneavgift dels att till Ersättning för nedsättning avsocialavgifter på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /84anvisa ett förslagsanslag av . 1983/84:38 15 Regeringen ansluter sig till föredragandensöverväganden och beslutar att genom proposition föreslå att antaga deförslag som föredraganden har lagt fram.