prop · G703182 · 1983-12-31 00:00:00 — omreglering av priserna på jordbruksprodukter; Regeringenföreslår atl antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. 1propositionen läggs fram förslag om prisregleringen pä jordbruksprodukter för regleringsåret1984/85. Förslagen har på regeringens uppdrag utarbetats av en särskildkommitté efter överläggningar och i samförstånd med Lantbrukarnasförhandlingsdelegation. 1983/84. 1983/84:182 2 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden 1. , , ,, , , , , , ,, , R. , , , , Propositionom reglering av priserna på jordbruksprodukter Riksdagenfastställde övergripande mål för en samlad livsmedelspolitiksamt riktlinjer för överläggningarna om jordbruksprisregleringen för tidenefter den 30juni 1984 (prop. 1983/84:76, JoU 20, rskr 141). Riksdagensbeslut innebär bl.a. att huvudmålet för en samlad livsmedelspolitik och därmedocksä för jordbrukspolitiken skall vara atl trygga vårt landslivsmedelsförsörjning såväl i fredstid som under avspärrning och krig. Dettaskall ske genom en långsiktig och planerad hushållning med de naturresurser somutnyttjas i jordbruket och under hänsynstagande till miljön. Som likställdadelmål under det angivna huvudmålet skall gälla att konsumenterna fårtillgång till livsmedel av god kvalitet till rimliga priser och attjordbrukarna fär en med andra jämförbara grupper likvärdig standard. Enligtriksdagsbeslutet skall inkomstmålet i första hand avse heltidssys-selsatla vidrationellt drivna jordbruksföretag. Som skall del gälla i alla delarav landet. Det är enligt riksdagsbeslutet angeläget att främja en bättre ochmer solidarisk inkomstfördelning mellan olika kategorier jordbrukare. Inteminst gäller detta inkomstfördelningen mellan nyetablerade och äldrejordbrukare. skall en önskvärd rationalisering främjas.Familjejordbruket kommer ocksä framöver atl vara den dominerande företagsformeninom ramen för en geografiskt väl differentierad jordbruksproduktion. Den rollsom jordbruket spelar för sysselsättningen i bygder där del råder brist påandra arbetstillfällen understryks. 1fråga om prisregleringen på jordbruksprodukter för tiden efter den 30juni 1984innebär riksdagsbeslutet att kompensationen till jordbruket Prop.1983/84:182 3 ochviss livsmedelsindustri för ökade kostnader liksom jordbrukarnas in-komstföljsamhetskall bestämmas efter obundna överläggningar. Medstöd av regeringens bemyndigande den 9februari 1984 tillkallade jag enkommitté' med uppdrag att efter överiäggningar med Lantbrukarnasförhandlingsdelegation avge förslag rörande den närmare utformningen av prisregleringenför jordbmksprodukler utom sockerbetor och socker efter den30juni 1984. Kommitténhar i skrivelse efter överläggningar och i samförstånd medLantbrukarnas förhandlingsdelegation lagt fram förslag till prisreglerandeåtgärder på jordbrukels område för /85. konsumentdelegation har vid överläggningarna slätt tillkommitténs förfogande som referensgrupp. Kommitténs skrivelse bör fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga. Föralt minska en eventuell eftersläpning i kostnadskompensationen föreslärkommittén alt vissa av de pris- och avgiftshöjningar som skulle ha trätt ikraft den Ijuli 1984 i stället får börja tillämpas den . Med hänsynhärtill anhåller jag atl nu få ta upp de frågor rörande prisregleringen somföranleds av kommittéförslaget. Övriga frågor rörande prisregleringen efter den30 liksom de övriga frågor som kommittén har tagit upp bör behandlasi en särskild proposition till vilken jag ber att få återkomma. Kommitténhar i sill förslag utgått frän de livsmedelspoliliska målen och de riktlinjerför prisregleringen som gäller enligt nyssnämnda riksdagsbeslut. En annanutgångspunkt har varit statsmakternas mål att dämpa infia-tionsförvänlningarnai samhället. Kommittén och Lantbrukarnas förhandlingsdelegation anser delangeläget all gemensamma ansträngningar nu görs för atl begränsakostnadsökningarna i jordbruket och den del av förädlingsindustrin som liggerinom jordbruksprisregleringen. Därför har en relativt försiktig uppskattninggjorts av den kompensation för kostnadsökningar som föreslås utgå dels vidingången av perioden /85, dels den Ijanuari 1985. Som ett skydd för bådeproducenter och konsumenter föreslås en garantiregel som innebär rätt till nyaöverläggningar vid viss avvikelse mellan den antagna och den faktiskakostnadsutvecklingen. Vidare förelås statens pris- och kartellnämnd (SPK) få iuppdrag atl särskilt bevaka prisutvecklingen inom produktion och handel medlivsmedel samt för jordbrukets insatsvaror. Kommitténföreslår en prisregleringsperiod som omfattar tiden den I juli 1984-den 30 juni1985. För att minska en eventuell eftersläpning i kost- ordförande, generaldirektören ochbudgetchefen . Prop.1983/84:182 4 nadskompensationen föresläs alt de pris- ochavgiftshöjningar som skulle ha trätt i kraft den Ijuli 1984 i stället fär börjatillämpas , utom för växtodlingen, för vilken skördavses. Kommitténs förslag innebär att jordbruket för inkomstföljsamhetsamt kostnadskompensalion i primärproduklion och viss förädlingsindustri tillförs828 milj. kr. Kommittén anför att jordbrukarna bör beredas möjlighettill samma inkomst- och standardutveckling som jämförbara grupper. Aktuelltmaterial föreligger inle för andra företagare. I förslaget till inkomstföljsamhetför /85 har därför löneavtalen på det offentliga områdetvarit vägledande. Den närmare utformningen av produktionsmålet och åtgärderför att åstadkomma balans mellan produktion och konsumtion av jordbruksprodukterövervägs av livsmedelskommilté. Utvecklingen pä mjölkområdet, medtendenser tiU ökat antal kor, föranleder dock enligt kommittén ochLantbrukarnas förhandlingsdelegation att statens jordbruksnämnd bör ges iuppdrag alt tillsammans med näringen undersöka de tekniska möjligheterna atlinföra ett tväprissyslem för mjölk. Vidare föresläs vissa ändringar avavvecklingsersättningen till äldre mjölkproducenter, som syftar till att ökaanslutningen. Del tillfälliga ränteslödet för jordbrukare, som nyligentillträtt eller nyin-vesterat, är under avveckling. Enligt en utvärdering av lantbruksslyrelsenkommer detta att medföra problem för ett stort antal jordbrukare, företrädesvisi norra . Mot denna bakgrund föreslås att räntestödet bibehållsoförändrat i denna del av landet . För egen del konstaterar jag med tillfredsställelse altkommitténs förslag har lagts fram i samförstånd med Lantbrukarnasförhandlingsdelegation. Förslaget ligger enligt min bedömning inom den ram somgör det möjligt att nå det av regeringen uppställda målet att pressa ned infiationstaklen.Förslaget har vidare en sådan utformning att del medverkar till att dämpa infiationsförvänlningarnai samhället. Att inflationen kan dämpas är ett viktigt led iansträngningarna att föra landet ur den ekonomiska krisen. Endast härigenom kanenligt min mening de problem som drabbat det svenska jordbruket under senare åri form av bl.a. snabbt stigande kostnader och betydande överskott, fä envaraktig lösning. Jag biträder således kommitténs förslag, som enligt minuppfattning ansluter sig till regeringens ekonomisk-politiska strategi. Jagbiträder också kommitténs förslag alt SPK bör fä i uppdrag att särskilt bevakaprisutvecklingen inom livsmedelsindustri och handel med livsmedel samt för jordbruketsinsatsvaror. I denna fråga, som regeringen har att avgöra, har jag samrått medchefen för . Jag övergår nu till att närmare behandla kommitténsförslag. Kommittén föreslär alt 519 milj. kr. Prop.1983/84:182 5 tionför kostnadshöjningar i jordbruksproduktionen. Vid överläggningarna harberäkningen av beloppet anknutits till utvecklingen av index för jord-bmketsproduktionsmedel (PM-index) t.o.m. febmari 1984. Kommitténföreslär all nämnda belopp tillförs jordbmkel genom prishöjningar den 1 maj1984. Jordbruketföresläs den Ijanuari 1985 tillföras en kostnadskompensalion av ytterligare 2%motsvarande 355 milj. kr. Somunderlag för förslaget om kostnadskompensation tiU viss förädlingsindustri harkommittén använt dels beräkningar enligt tidigare tillämpad metod alt mätakostnaderna, dels beräkningar ufifrån en s. k. icke branschspecifikindexmodell. Kommittén föreslår atl ett belopp av 140 milj. kr. utgår somkompensation till förädlingsindustrin och ytterligare 110 milj.kr. den Ijanuari 1985. Kommitténföreslår vidare atl en garantiregel införs som innebär rätt till överläggningarvid vissa avvikelser mellan faktisk och antagen kostnadsutveckling. Om dentotala kostnadsökningen inom jordbruket och förädlingsindustrin under periodenoktober 1983-oklober 1984 avviker med av det samlade koslnadsvärdetfrån den antagna kostnadsökningen föreligger rätt atl inför den Ijanuari 1985begära nya överläggningar, som dä får gälla hela avvikelsen. Jagbiträder kommitténs förslag i fråga om kostnadskompensation till jordbruket samlviss förädlingsindustri. Iavsaknad av aktuellt material över inkomstutvecklingen för andra företagare än jordbmkareutgår kommitténs förslag om ersättning för inkomstföljsamhet fränlöneökningarna på framför allt det stadiga avtalsområdet. Avdraghar på sedvanligt sätt gjorts för produkfivi-letsulvecklingen. Förslagetinnebär atl jordbmkel tillförs ett belopp av 85 milj. kr. Vidförsta möjliga överläggningslillfålle skall enligt kommittén beaktas utfalletper den Ijanuari 1985 av pris-och löneutvecklingsgaranlier inom delstatliga avtalsområdet. Eventuella ändringar av arbetsgivaravgifter (egenavgift)föreslås få beaktas ,vid juste-ringslillfället den Ijanuari 1985.. Jaghar inget all erinra mot kommitténs förslag angående inkomstföljsamhet. Kommitténföreslår att en reglering görs avseende vissa belopp som är en följd av beslutunder innevarande prisregleringsperiod. Enligt kommittén bör jordbmkel medanledning härav preliminärt tillföras 84 milj. kr. och 46 milj.kr. den Ijanuari 1985. En definitiv avräkning föreslås ske den Ijanuari 1985. Jaghar inle något att erinra mot denna beräkning. Kommitténlägger vidare fram förslag till fördelning på olika produkter av det totalabeloppet om 828 milj. kr. som föresläs utgå per . Det ankommer påregeringen atl besluta härom. För information vill jag nämna all jaghar för avsikt atl föreslå regeringen att besluta i enlighet med förslaget.ti /84. 1983/84:182 6 Jordbruket tillfördes den Ijuli 1982 75 milj. kr. för eiableringssiödoch konsumtionsslimulerande åtgärder. Den Ijuli 1983 tillfördes ytterligare37,5 milj. kr. för samma ändamål. Enligt kommittén bör ett belopp om totalt112,5 milj. kr. tillföras jordbruket även under /85.Kommittén finner alt etableringsstödei ;ir angeläget och bör utgå iivcn undernästa regleringsår. Utgifterna för etableringsstödei beräknas till ca 32 milj.kr. Återstående belopp om ca 80 milj. kr. föreslås få disponeras av näringen. Jag biträder kommitténs förslag att medel tillförsjordbruket för nyssnämnda ändamål. Kommittén föreslår att de tekniska möjligheterna altinföra ett tväprissyslem för mjölk, dock tidigast fr.o.m. den Ijanuari 1985,övervägs av statens jordbruksnämnd och näringen. Del bör få ankomma päregeringen att besluta om ett eventuellt tväprissyslem för mjölk. Vidare föreslär kommittén all reglerna föravvecklingsersättningen till vissa mjölkproducenter ändras i vissa avseendensamt atl giltighetstiden föriängs t. o. m. . Kommittén föreslär ocksäatt del tillfälliga ränie-stödet bibehålls oförändrat i norra under år1984 jämfört med . Jag biträder förslagen. Det ankommer på regeringenall besluta i dessa frågor. Kommitténtar även upp regleringsekonomin för spannmål. Kommittén föreslär attunderskottet i spannmålsregleringen den 30juni 1985 inte skall vara större än500 milj. kr. jämte ränta på detta belopp /85. Lantbrukarnasförhandlingsdelegation har förklarat sig beredd alt tillskjuta medel så attunderskottet vid normal skörd och beräknade världsmarknadspriser inleöverstiger nyssnämnda belopp. Om världsmarknadspriserna faller jämfört mednuvarande prognos /85 föresläs Lanlbrukar-nas förhandlingsdelegation fårätt att begära överläggningai' i frägan. Blir skörden större än normalt kommerjordbruket liksom tidigare åi alt antingen få tillskjuta ytterligare medel ellergodta en sänkning av de preliminära priserna. Kommittén föreslär vidare alt engrupp tillsätts lör att behandla frågan om spannmälsregleringens finansiering.Till grund för gruppens arbete skall ligga bl.a. den rapport i frågan som uiarbeiaisvid statens jordbruksnämnd. När gruppens analys redovisats får enligt kommitténställning tas till den slutliga finansieringen av underskottet i spannmälsreg-leringen. Jag har inget atl invända mot vad kommittén har anfört ifråga om spannmälsregleringen. Prop.1983/84:182 7 Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen föreslårriksdagen attgodkänna de av mig förordade grunderna för reglering av priserna på jordbmksproduklerutom sockerbetor och socker för /85. Ärendetbör behandlas under innevarande . Regeringen bör föreslå attbesluta atl förkorta motionstiden tiU . Regeringenansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att antaga de förslag som föredraganden har lagtfram. Till statsrådet ochchefen för j ordbruksde partementet Regeringen uppdrog dt en särskild konunitté attefter överläggningar med Lantbrukarnas förhandlingsdelegationavge förslag rörande den närmareutformningen av prisregleringen förjordbruksprodukter utom sockerbetor och socker efter . Efter avslutade överläggningar och i samförstånd med Lantbrukarnas förhandlingsdelegation fär kominittén härmed överlämna sina förslag. /yv..:'f Statsrådet och chefen för ySralag till -priBreKlerande fttg'årder dA .lordbrukets område 1964/65 Regeringen uppdrog ät en särskildkommitté att efter överläggningar medLantbrukarnas förhandlingsdelegation avge förslag rörandeden närmare utformningen avprisregleringen för jordbruksprodukter utomsockerbetor och socker för tiden efter den 30 juni 1984.Kommittén har bestått av statssekreterare , (ordförande), generaldirektör , och budgetchef ,. Statens jordbruksnämndskonsumentdelegation har vid överläggningarna ståtttill kommitténs förfogande som referensgrupp. Kommitténs förslag skulle utformas med utgångspunkt i riksdagsbeslutet om vissa livsmedelspolitiskafrågor (prop. 1983/84: 76, JoU 20, rskr141). Prop.1983/84:182 10 Vidare skulle kommittén ta upp frågan om m. för skördeskadeskyddet - finansieringav den statliga rådgivningen till jordbruket med utgångspunkt i att 10 milj. kr. - finansieringinom ramen av jordbruksprisregleringen av viss del, 15 milj. kr., avkostnaderna för djurens hälso- och sjukvård. Kommittén skulle beakta att räntan pä den rörliga krediten hos för ändamål inom jordbruksprisregleringeninte skall belasta statsbudgeten. Regeringen har överlämnat statens jordbruksnämnds skrivelse (dnr402-86/84) "Införselavgifterm. för övervägande till vissa delar inom ramen för kommitténs uppdrag. Ett omfattande ekonomiskt-stalistiskt material av detslag, som använts under tidigare överläggningar, har ställts till kommitténs förfogande av statens jordbruksnämnd, lantbruksstyrelsen, lantbruksekonomiskasamarbetsnämnden, statens prisf och kartellnämnd, och livsmedelskoimiiitté. Material har bl. a. lagts fram, som behandlar produktions-och konsumtionsutveckling, jordbrukarnas och andra gruppers levnadsstandard ochinkomstförhällanden, kostnadskalkyler för olika produktionsgrenar samtutvecklingen av kostnaderna i jordbruket och viss förädlingsindustri. Vidare kan nämnas beräkningar avproduktivitetsutvecklingen inom jordbruket och en utvärdering av räntestödet. Efter avslutade överläggningar lägger kommittén härmed i samförstånd med Lantbrukarnas förhandlingadelegation fram sina förslag till prisreglerande åtgärder. Prop.1983/84:182 II En utgångspunkt för överläggningarna skulle vara de livsmedelspolitiska målen.Enligt beslut är huvudmålet att trygga värtlands livsmedelsförsörjning både i fredstid och under avspärrning eller krig. Som delmål under detta huvudmål gäller att konsumenterna får tillgångtill livsmedel av god kvalitet till rimliga priser och att jordbrukarna får en med jämförbara grupper likvärdig standard. Inkorastraälet avserliksom tidigare i första hand heltidssysselsatta vidrationellt drivna jordbruksföretag. Prisregleringenskall utformas sä, att den ger ökat utrymme fören mer solidarisk inkomstfördelning mellan olika kategorier avjordbrukare. I riksdagsbeslutet framhållssärskilt problemen för de jordbrukare som belastas med höga räntekostnader. Jordbruksproduktionen börvara geografiskt väl differentierad. Jordbruket spelaren stor roll för sysselsättningen i bygder där det råder tirist på andra arbetstillfällen. riksdagsbeslut innebär i frågaom prisregleringen pä jordbruksprodukter efter den JOjuni 1984 att kompensationen till jordbruket och viss livsmedelsindustri för Ökadekostnader samt jordbrukarnas inkomstföljsamhetskall bestämmas efter obundna överläggningar. Hänsyn skall därvidtas till aktuella förhållanden pä marknaden, i jordbruket och' i samhällsekonomin i övrigt. Det ankommer päparterna vid.prisöverläggningarna att närmare överväga pä vilket sättkostnadskompensatiohen skall beräknas. Även vid ett obundet system kan för vissa kostnader tillämpas automatiskt vericande regler. Det är emellertid angeläget attprisregleringen för jordbruksprodukter utformas sä att den blir ett stöd för strävandena att sänka produktionskostnaderna ochanpassa produktionens inriktning till marknadens efterfrågan. 1983/84:182 12 3 Koaaltténs övervSganden och förslag Det är statsmakternas mål att inflationsförväntningarna i samhälletdämpas. Parterna anser det angeläget att gemensamma ansträngningar nu görsför att begränsa kostnadsökningarnai jordbruket och den del av förädlingsindustrin, som ligger inomjordbruksregleringen. En relativt försiktiguppskattning har därför gjorts av den kompensation förkostnadsökningar som bör utgå dels vidingången av perioden /85 dels den 1januari 1985. Som ett skydd för både producenter och konsumenter föreslås engarantiregel som innebär rätt till nya överläggningar vid viss avvikelse mellan den antagna och den faktiska kostnadsutvecklingen. Vidare bör statenspris- och kartellnämnd ges i uppdrag att särskilt bevaka prisutvecklingen inom produktion ochhandel med livsmedel samt förjordbrukets insatsvaror. För att minska en eventuell eftersläpning i kostnadskompensationen föreslås att depris- och avgiftshöjningar som skulle ha trätt i kraft i stället fårbörja tillämpas (för växtodlingen avses dock skörd). Jordbrukarna börberedas möjlighet till samma inkomst- och standardutvecklinsom jämförbara grupper. Aktuellt material föreliggerinte för andra företagare. I förslagettill inkomstföljsamhet /85 har därför löneavtalen pä det offentliga området varit vägledande. Prisuppräkningen den1 maj har som utgångspunkt den mittprisnivå m. m. som gäller.Utöver vad som följer av förslagenom kostnadskompensation och inkomstföljsamhetbör prisnivån justeras med belopp, varom beslut redan fattatsunder innevarande regleringsperiod. Härmedavses t. ex. engångsbelopp som tillförts eller dragits av och som bör återföras. Prop.1983/84:182 13 Den närmare utformningen av produktionsmålet och åtgärder föratt åstadkomma balans mellan produktionoch konsumtion av jordbruksprodukter ärunder övervägande av livsmedelskommitté. Utvecklingen påmjölkområdet, med tendenser till ökatkoantal, föranleder dock enligt partema attstatens jordbruksnämnd bör ges i uppdrag att tillsammans med näringen undersöka de tekniska möjligheterna att införa tvåpriasystem rår mjölk. Vidare Tdresläs vissa ändringarav avvecklingsersättningen till äldre mjölkproduoenter,som syftar till att öka anslutningen. Det tillfälliga räntestödet för jordbrukare, som nyetablerat eller nyinvesterat, är under avveckling. Enligt en utvärdering av lantbruksstyrelaen kommer detta att medföra problem förett stort antal jordbrukare, företrädesvis i norra . Överenskommelsen innebär att räntestödet bibehålls oförändrat idenna del av landet . För kollektiv finansiering av vissdel av kostnaderna djurens hälso- ochsjukvård avsätts enligt förslaget15 milj. kr. Avlastningen fränstatsbudgeten av 10 milj. kr. förfinansiering av viss statlig rådgivning föresläs ske genomavgiftsbeläggning av vissa tjänster. Förslagen framgår i sin helhet och mera i detalj av Tdljande avsnitt. I frågor, som inte rör reglerna enligt detta förslag och som inte heller berör beslut enligt prop. 1983/84: 76, bör tillärapningenbygga pä hittillsvarande riktlinjer. 3'2 Prlsregleringspcrlodena längd Prisregleringsperioden omfattar i princip tiden den 1 juli1984 . Pris- ochavgiftshöjningarna föreslås dock träda i kraft utom för växtodlingen,för vilken skörd avses. 1983/84:182 14 Förslaget innebär att prisnivånhöjs med 519 milj. kr.som kompensation för kostnadshöjningar i jordbruksproduktionen. För att åstadkommaen smidig övergång frän det gällande systemet och den nya överläggningsordningenmed ett obundet system knyter beräkningenav beloppet an till utvecklingen av index förjordbrukets produktionsmedel (PM-index) fränoktober 1983. Detta är den sista mätmänaden, somtillämpats under innevarandeprisregleringaperiod. Enligt preliminäraberäkningar har PM-index t. o. m.februari 1984 stigit med ca 3 $. I likhet med tidigare tillämpad beräkningsmetod,har procenttalet multiplicerats med värdetav jordbrukets inköp av produktionsmedel . enligt lantbruksekonomiska samarbetsnämndens s. k. normkalkyl (kalkyl överjordbrukets intäkter och kostnader vid normal väderlek), vilket ger nämnda 519 milj. kr. föreslås jordbruket tillföras en kostnadskompensstioh, motsvarande en prisstegring pä produktionsmedel av , eller 355 milj. kr. 3.3.2 Uppsamling ocb förädling Som underlag förförslaget om kostnadskompensationtill viss förädlingaindustri har funnits dels preliminära beräkningar enligt tidigare tillämpad metod att mätakostnaderna, dels beräkningar utifrån en s. k. icke branschspecifik indexmodell. Det harbeaktats att prishöjningarna föresläs träda i kraft . Förslaget innebäratt ett belopp av 140 milj. kr. färutgå frän denna tidpunkt och ytterligare ett belopp av 110 milj. kr. den 1januari 1985. 1983/84:182 15 Som nämndes inledningsvis irmebär föralaget en föraiktig uppakattning av koatnadautvecklingen i syfteatt dämpa förväntningarna om priahöjningar. Föralagetkompletteraa med en garantiregel, aom innebärrätt till överläggningar vidviasa avvikelser mellan faktisk och antagen kostnadsutveckling. En utgångspunkt vid sådanaöverläggningar bör vara att ett syfte med garantiregelnär att akydda aäväljordbrukarna, om målet att hålla tillbaka koatnadsökningarna inte skulle uppnås,som konsumenterna, om kostnadsutvecklingen blir svagare än som antagits. Garantiregeln föreslås fä följande utformning: Om den totala kostnadaökningeninom jordbruket och förädlingainduatrin avviker med avdet samlade kostnadsvärdet (17,3+4,2=21,. )från den antagna kostnadsökningen om sammanlagt 1 124 milj. kr., har parterna rätt att införden begära nya överläggningar,som då fär gälla hela avvikelsen. Kostnadsökningen inomjordbruket mäts med PM-index, beräknad pä sedvanligtsätt. Inom förädlingsindustrinmäts kostnadsökningen med LRFs s. k. mejeri- och slakteriindex medbeaktande av intäktsändringar för biprodukter. Utfallet av dessasenare index bör granskas av statens pris- ochkartellnämnd (SPK). Vid första möjliga överläggningstillfällefär åberopas det definitiva materialet beträffande kostnadsutvecklingen inom uppsamling och förädling, dva. bokföringsmaterial avseende 1984 för aniraalier och 1984/85 för vegetabilier. Materialet bör granskas av SPK. I avsaknad av aktuellt material över inkomstutvecklingen för andra företagareän jordbrukare utgår förslaget om inkomstföljsamhet frånlöneökningarna på framför allt det statliga avtalsområdet. Avdrag har päsedvanligt sätt gjorts för produktivitetautvecklingen, som fär behållas inom näringen. Prop.1983/84:182 16 Föralaget innebär att jordbruket tillförs ett belopp av 85 milj. kr. Vidare skall vid första möjligatillfälle beaktas utfallet per den 1januari 1985 av pris- och löneutvecklingagarantier inom det atatliga avtalaområdet.