prop · G703144 · 1983-12-31 00:00:00 — ominvandrings- och flyktingpolitiken; Regeringenförelägger vad som har upptagils i bifogade utdrag avregeringsprotokoll ovannämnda dag för de åtgärder och del ändamål som framgårav föredragandens hemslällan. Iproposiiionen redovisas en översyn av gällande riktlinjer för flyktingpolitikenoch invandringspolitiken i stort. Översynen sker på grundval av betänkandenfrån invandrarpolitiska kommittén (A 1980:4) och föranleder en rad ändringar iutlänningslagen. Degmndläggande principerna för vår nuvarande flyktingpolitik bibehålls. Dennainnefattar främst mottagande i av flyktingar och därmed jämställdautlänningar saml bistånd till FN:s flyktingkommissarie () och tillflyktingar i . En årlig redovisning till av flyktingpolitikenförordas. Vidare anmäls att en flyktingpolitisk beredning kommer atl tillkallasför samråd i övergripande flyklingpoliliska frågor. UNHCR kommer att erbjudasbli företrädd i beredningen. Debeslämmelser i utlänningslagen som ger skydd i vårt land åt asylsökande sominte uppfyller flyktingrekvisilen föreslås förbli oförändrade. Vidare föreslåsatt asylsökande, som under färden hit på gmnd av färdsät-let har kommit alt somett led i resan tillfälligt uppehålla sig i ett annal land, skall ges möjlighetatt få asylansökningarna prövade här. Regeringen föreslås få bemyndigande attutfärda föreskrifter om detta. Arbetskraftsinvandring föreslås även fortsättningsvis bli tillåtenendast i vissa undanlagsfall. Detta gäller dock inte sådan verksamhet som utgörett led i ett internationellt utbyte eller som är till sin natur tidsbegränsad,exempelvis tjänstgöring på ledande befattningar i internationella företag ellerverksamhet som gästande artist. I stället begränsas möjligheterna föruUänningen att i sådana fall senare få uppehållstillstånd som invandrare. 1 1983/84. 1983/84:144 2 Ifråga om invandring av make, maka och minderåriga barn föreslås ingen ändring.För uppehållstillstånd förutsätts i normalfallet alt makarna är elleräldre. I fråga om anhöriginvandring i övrigt föreslås en viss uppmjukning avpraxis. Delsamma gäller vid bedömningen av tillståndsfrågan i sådana fall, dåuppehållstillståndet tills vidare har gjorts beroende av atl ett äktenskapeller sammanboende består, men förhållandet upphör. Ifråga om besöksvisering och uppehållstillstånd för tillfälligt besök föreslåsen generösare praxis. Permanentuppehållstillstånd skall enligt propositionen, bl. a. av rationaliseringsskäl,ges redan från början till utlänningar som tillåts all bosätta sig i Sverige.Liksom skall tillståndet upphöra när utlänningen har upphört att varabosatt i . Vid den återinvandring som i praxis medges frånutresan får utlänningen nytt permanent uppehållstillstånd. Polismyndigheternafår möjlighet alt besluta om avvisning utan denveckobegränsning som i vissa fall gäller. Beslutet skall kunna verkställasutan hinder av att det har överklagats. Asylärenden skall dock normallöverlämnas fill invandrarverket. skall del liksomhilfills vara invandrarverket som beslutar om utvisning. Densom är skall inle utan synnerliga skäl få tas i förvar. Detsammaföreslås gälla beträffande den ene av vårdnadshavarna. Vidare föreslås alt densom kom hit som barn och därefter har varit bosatt här inte skallfå utvisas på gmnd av brott eller asocialitet. Förberedelsetill sådanl brott som beslår i alt hjälpa en utlänning att ta sig in i Sverigei strid mot gällande föreskrifter straffbeläggs. Dessutom föreslås en straffbestämmelsesom lar sikte på den som i vinningssyfte främjar att utlänningar reser tillSverige ulan pass eller fillstånd för inresa. Huvuddelenav ändringarna föreslås träda i kraft . Lag om ändring i utlänningslagen (1980:376); Härigenomföreskrivs att 12, 16, 17,28,31,33,34,35,41,44,50,83,85, 86 och 96 §§utlänningslagen (1980: 376)' skall ha nedan angivna lydelse. Är utlänningen fast bosatt här i riket, fåruppehållstillstånd ges utan tidsbegränsning (permanent uppehållstillstånd). Uppehållstillståndfår ges för viss lid. Avser utlänningen att bosätta sig här i riket, fåruppehållstillstånd ges utan tidsbegränsning (permanent uppehållstillstånd). Uppehållstillstånd får vägras en utlänning på grund avhans vandel endasl om förhållandena är sådana som anges i 29 § första stycket2-4 eller 43 §. På begäranav flykting som är i behov av här i riket skall, när uppehållstillståndmeddelas honom efter inresan, i beslutet eller i särskild handling anges atlhan är flykting i behov av i (flyktingförklaring). Påbegäran av flykting som är i behov av här i riket skall, näruppehållstillstånd meddelas honom efter inresan, i beslutet eller i särskildhandling anges att han är flykting i behov av i (flyktingförklaring). Flyktingförklaring skall också utfärdas om sådan begärsefler del atl uppehållstillstånd har meddelats. Har en utlänning fått uppehållstillstånd genom att motbättre vetande lämna oriktiga uppgifter eller svikligen förtiga vissaomständigheter, får tillståndet återkallas. Harutlänningen ännu inte rest in i , får tillståndet återkallas även om delfinns andra särskilda skäl. Ellpermanent uppehållstillstånd skall återkallas om ufiänningens bosättning här iriket upphör. Ett permanent uppehållstillstånd skall återkallas omutlänningens bosättning här i riket upphör. Tillståndet får vidareåterkallas, omförhållandena är sådana som anges i 29 § första stycket 2-4eller 43 §, dock endast om utlänningen innan han har varit bosall här ett årunderrät- Lagen omtryckt 1982: 1111. tas om att frågan om återkallelse av tiUståndet har tagttsupp. En flyktingförklaring skall återkallas, om del framkommeratt utlänningen inle är att anse som flykting i behov av i . En utlänning som kommer till får avvisas, 1. om han saknar pass, visering,uppehållstillstånd eller arbetstillstånd, när delta fordras för inresa iSverige, 2. om han tänker besöka något annatnordiskt land men saknar erforderligt tillstånd alt resa in dit, 3. om han undandrar sig att vidinresan visa upp sitt pass för polismyndigheten eller att lämna begärdaupplysningar till denna, eller 4. om han vidinresan mot bättre vetande har lämnat polismyndigheten orikliga uppgifter omnågon omständighet som är av betydelse för rätten all resa in i rikel ellersvikligen har förtigit någon sådan omständighet. En utlänning som kommer till får avvisas, 1. om han saknar pass, visering,uppehållstillstånd eller arbetstillstånd, när detta fordras för inresa ellervistelse i , 2. om han tänker besöka någol annatnordiskt land men saknar erforderiigt tillstånd atl resa in dit, 3. om han undandrar sig att vidinresan visa upp sitt pass för polismyndigheten eller att lämna begärdaupplysningar till denna, eller 4. om han vidinresan mot bättre vetande har lämnat polismyndigheten oriktiga uppgifter omnågon omständighet som är av betydelse för rätten att resa in i rikel ellersvikligen har förtigit någon sådan omständighet. Avvisning enligt 28 eller 29 § skall ske när utlänningen kommer till eller efler ankomsten. Avvisning får inte ske senare än från ankomslen. Avvisning enligt 28 § skall ske när utlänningen kommertill eller inom efter ankomsten. Har en utlännings rätl att resain i inte prövats vid ankomsten till riket, får avvisning enligt 28 §ske när han första gången uppsöker eller anträffas av en polismyndighet ellerinom därefter, men inte senare än från ankomsten. Avvisningenligt 29 § skall ske när utlänningen kommer tiU eller inom tremånader från ankomsten. Beslut om avvisning enligt 28 eller 29 § meddelas avpolismyndighet, om inte ärendet skall överiämnas till statens invandrarverkenligt 33- 35 §§. Anser en polismyndighet att del föreligger skäl tillavvisning enligt 28 eller 29 §, men påstår utlänningen att han i det land, somhan skulle komma atl sändas till, löper risk att 1. bli utsatt för politisk förföljelse eller 1983/84:144 5 Nuvarande lydelse Föreslagen lyddse 2. bli sänd till en krigsskådeplats eller straffad för althan har övergett en krigsskådeplats eller annars vägrat atl fullgörakrigstjänslgöring, skall ärendet överlämnas till staiens invandrarverk som såsnart som möjligt skall besluta i ärendet. Delsamma skall gälla, om utlänningenpåstår att han i det landet inle är skyddad mol all sändas fill ett land därhan löper denna risk. Ärendet skall inte överlämnas tUl Om utlänningens påstående är invandrarverket, om utlänningens uppenbart oriktigt, skall ärendet påstående är uppenbart oriktigt. inte överlämnas tUl invandrarver- ket annal än när detta följer av 35 §. Vad som sägs i 33 § om överlämnande av ärende gäller även,när utlänningen förklarar alt han inte vill återvända till hemlandet på gmnd avde politiska förhållandena där. Ärendet skall inte överlämnas. Där annat ej följer av 35 § skall om de skäl som utlänningen åbero- ärendet inte överlämnas, om de par för att inte vilja återvända till skäl som utlänningen åberopar för hemlandet kan lämnas utan avseen- att inte vilja återvända till hemlan- de, eller, när utlänningen skall sån- del kan lämnas utan avseende eller, das till ett annal land än hemlandet, när utlänningen skall sändas till ett om det är uppenbart att han inte annal land än hemlandet, om det är löper risk att sändas vidare till hem- uppenbart alt han inle löper risk alt sändas vidare till hemlandet. Avvisningsärenden skall överlämnas till statensinvandrarverk även när det finns anledning till avvisning enligt 29 § andrastycket. Delsamma gäller när en polismyndighet i andra fall än som anges i 33eller 34 § anser det tveksamt om en utlänning, mol vilken del finns gmnd föravvisning, skall avvisas. Avvisningsärenden skall vidare överlämnas till statens invandrarverknär detta har föreskrivits av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,av invandrarverket. När en domstol överväger om en När en domstol överväger om en utlänningbör utvisas enligt 40§, utlänning bör utvisas enligt 40§, skall denta hänsyn till utlänningens skall den tahänsyn till utlänningens levnads- och familjeförhållanden levnads- och familjeförhållanden saml tillhur länge han har vistals i saml tillhur länge han har vistals i Sverige.En utlänning, som hade . permanent uppehållstillstånd sedan En utlänning, som hade vistats när åtalet väcktes eller Sverigemed permanent uppehålls- som då var bosatt i sedan tillståndsedan minst två år när åla- eller, i fråga om med- letväcktes eller som då var bosatt i borgare i annal nordiskt land, , färutvisas endast om del föreligger synneriiga skäl. Den som har enflyktingförklaring eller den som annars uppenbart är att anse som flykting ochhar behov av i får utvisas endasl om han har begått sådanahandlingar som anges i 78 §. eller, i fråga om medborgare iannal nordiskt land, , får utvisas endast om det föreliggersynnerliga skäl. Den som har en flyklingförklaring eller den som annarsuppenbart är att anse som flykting och har behov av i fårutvisas endast om han har begått sådana handlingar som anges i 78 §. Enutlänning som kom till innan han fyllde och som när åtaletväcktes hade vislats här får inte utvisas. När enförvaltningsdomstol överväger om en utlänning bör utvisas enligt 43 §, skallden la hänsyn till utlänningens levnads- och familjeförhållanden samt till hurlänge han har vistats i . En utlänning, som hade permanent uppehållstillståndsedant när ulvis-ningsärendet anhängiggjordes vid länsrätten ellersom då var bosatt i eller, i fråga om medborgare iannat nordiskt land, , får utvisas endast om del föreliggersynneriiga skäl. Den som har en flyklingförklaring eller den som annarsuppenbart är att anse som flykfing och har behov av i får inteutvisas. När en förvaltningsdomstol överväger om en utlänning börutvisas enligt 43 §, skall den ta hänsyn till utlänningens levnads- och familjeförhållandensamt till hur länge han har vistats i . Enutlänning, som hade vistats i med permanent uppehållstillstånd sedanminst när utvisningsärendet anhängiggjordes vid länsrätten eller som dåvar bosatt i eller, i fråga om medborgare i annatnordiskt land, , får utvisas endast om det föreliggersynnerliga skäl. Den som har en flyktingförklaring eller den som annarsuppenbart är att anse som flykting och har behov av i fårinte utvisas. En utlänning som kom till innan han fyllde och somnär utvisningsärendet anhängiggjordes vid länsrätten hade vistats här sedanminst får inte utvisas. Enutlänning får tas i förvar om det föreligger sannolika skäl för avvisningeller för utvisning enligt 38, 43, 47 eller 48 § eller om det uppkommer fråga omverkställighet av en sådan åtgärd eller av utvisning på grund av brott. Enutlänning får las i förvar om del föreligger sannolika skäl för avvisningeller för utvisning enligt 38, 43, 47 eller 48 § eller om det uppkommer frågaom verkställighet av en sådan åtgärd eller av utvisning på grund av brott.Förvar beslutas av den myndighet som handlägger avvisnings- eller utvisningsärendet eller verkslällighelsärendet. Beslut om förvar får dock meddelas endast om del med hänsyn till utlänningens personliga förhållanden eller övriga omständigheter skäligen kan befaras att han kommer alt hålla sig undan eller bedriva brottslig verksamhet här eller om utlänningens identitet är oklar. av den myndighet som handlägger avvisnings- ellerutvisningsärendet eller verkställighetsärendet. Beslul om förvar får dockmeddelas endasl om del med hänsyn till utlänningens personliga förhållandeneller övriga omständigheter skäligen kan befaras atl han kommer att hålla sigundan eller bedriva brottslig verksamhet här eller om utlänningens identitetär oklar. Är utlänningen under , får han inte utan synnerliga skäl tasiförvar. Detsamma gäller hans vårdnadshavare eller, om de är fiera, en av dem. Om det bedöms tillräckligt, kan myndigheten under defömtsättningar som anges i första stycket i stället för att ta utlänningen iförvar ålägga utlänningen att på vissa tider anmäla sig hos polismyndigheten iorten eller föreskriva, all utlänningen skall lämna ifrån sig pass eller därmedjämställd legilimationshandling, eller föreskriva de andra villkor som behövsför att hålla utlänningen under uppsikt. Om utlänningen inte följer sådana föreskrifter,kan han tas i förvar. I ärendensom handläggs av regeringen får det statsråd som ansvarar för ärenden enligtdenna lag, för liden till dess regeringen avgör ärendet, meddela beslul ifrågor som rör särskilda tvångsåtgärder. En polismyndighets beslut om avvisning skall verkställas utan hinder av alt beslutet har överklagats. Ett avvisningsbeslut som skall anmälas till staiens invandrarverk enligt 37 § och som utlänningen inte har förklarat sig nöjd med, får dock verkställas först när invandrarverket har förklarat att verket inte övertar ärendet. Ett beslut om avvisning, som har meddelats av enpolismyndighet vid utlänningens ankomst hit till riket eller inom en veckadärefter, skall verkställas utan hinder av att beslutet har överklagats.Detsamma gäller avvisningsbeslut som har meddelats när en utlänning, varsrätt alt resa in i inte har prövats vid ankomsten, första gången haruppsökt eller anträffats av en polismyndighet eller inom därefter.Vad som har sagts gäller dock inte avvisningsbeslut som skall anmälas tillstatens invandrarverk enligt 37§. Ett sådant beslut får, om inte utlänningenhar avgetl nöjdförklaring, verkställas först när invandrarverket har förklaratatt verket inte övertar ärendet. En dom eller elt beslut om utvisning får verkställasfastän domen eller beslutet inte har vunnit laga kraft, om utlänningen haravgett nöjdförklaring. Om en utlänning, när verkställighet skall ske av avvisningenligt 28 eller 29 § eller av utvisning enligt 38, 40 eller 43 §, påstår atthan i del land, till vilket han skulle komma att sändas, löper risk alt 1. bli utsatt för politisk förföljelseeller 2. bli sänd till en krigsskådeplatseller straffad för att han har övergett en krigsskådeplats eller annars harvägrat all fullgöra krigstjänslgöring, skallärendet överlämnas till statens invandrarverk som skallbesluta i ärendet. Detsamma skall gälla, om utlännningen påstår att han i detlandet inte är skyddad mot alt sändas till ett land där han löper denna risk. Ärendetskall inte överlämnas ;/// invandrarverket, om utlänningens påslående äruppenbart orikligt eller om det har prövats i ärendet om avvisning eller isamband med utvisningsbeslut enligt 38 §. Ärendetskall inte överlämnas, om utlänningens påstående är uppenbart orikligt. Inteheller skall ärendet överlämnas, om påståendet har prövats i ärendet om avvisning,i samband med utvisnings-beslut enligt 38 § eller i ett ärende som avses i 71eller 72 §. Vadsom sägs i 85 § om överlämnande av ärende gäller även, när utlänningenförklarar att han inle vill återvända till hemlandet på grund av de politiskaförhållandena där. Ärendetskall inte överlämnas, om de skäl som utlänningen åberopar för att inle viljaåtervända till hemlandet kan lämnas utan avseende, eller, när utlänningenskall sändas till ett annat land än hemlandet, om det är uppenbart att haninle löper risk atl sändas vidare till hemlandet eller om utlänningens invändningarmot verkställigheten redan har prövats i ärendet om avvisning eller i sambandmed ulvis-ningsbeslut enligt 38 §. Ärendetskall inte överlämnas, om de skäl som utlänningen åberopar för atl inte viljaåtervända till hemlandet kan lämnas utan avseende, eller, när utlänningenskall sändas till ett annal land än hemlandet, om det är uppenbart alt haninte löper risk alt sändas vidare till hemlandet. Inte heller skall ärendetöverlämnas om utlänningens invändningar mot verkställigheten redan harprövats i ärendet om avvisning, i samband med utvisnings-beslut enligt 38 §eller i ett ärende som avses i 71 eller 72 §. 96 § Till böter eller, när omständigheterna ärförsvårande, till fängelse högst döms 1. den som inte gör en sådan anmälan som föreskrivs i enförfattning som har utfärdats med stöd av denna lag, 2. den som i en sådan anmälan eller i ettansökningsärende enligt denna lag eller enligt en författning, som har utfärdats med stöd av denna lag, mol bättre vetande lämnar oriktig uppgift eller medvetet underlåter att tala om något förhållande av belydelse. 3. den som hjälperen utlänning att komma in i i slrid mol föreskrifter i denna lag elleri en författning som har utfärdats med stöd av lagen, eller 4. en utlänning som, i annat hänseendeän belräffande skyldighet att ha pass, visering, uppehållstillstånd ellerarbetstillstånd, överträder beslämmelserna i denna lag eller vad som harföreskrivits med slöd av lagen. Till fängelse i högst eller, när omständigheternaär mildrande, till böter döms, ulan hinder av första stycket, 1. den somhjälper en sådan utlänning som avses i 30 § första och andra styckena all kommain i , 2. den somförsöker hindra verkställighet av beslut om avvisning enligt 30 § ellerutvisning enligt 47 eller 48 , eller 3. den som genomatt dölja en utlänning eller genom annan sådan åtgärd försöker hindra verkställighetav beslut om avvisning enligt 28 eller 29 § eller utvisning enligt 38, 40 eller43 §, såvida gärningen har förövats i vinningssyfte. För försök till brott som avses i första stycket 3 ellerandra stycket 1 döms till ansvar enligt 23 kap. . 2. den som försöker hindra verkställighetav beslut om avvisning enligt 30 § eller utvisning enligt 47 eller 48 §, 3. den somgenom alt dölja en utlänning eller genom annan sådan åtgärd försöker hindraverkställighet av beslut om avvisning enligt 28 eller 29 § eller utvisningenligt 38, 40 eller 43 §, såvida gärningen har förövats i vinningssyfte, eller 4. den somi vinningssyfte planlägger eller organiserar verksamhet som är inriktad påatt främja alt utlänningar reser lUl utan pass eller tillstånd tillinresa i riket. För försök eller förberedelse till brott som avses iförsta stycket 3 eller andra stycket 1 döms till ansvar enligt 23 kap.brottsbalken. Ersättning som har utgått till den som har begått broll somavses i andra stycket 3 och 4 skall förklaras förverkad, om det ej äruppenbart obiUigt. Denna lag träder i kraft, såvitt avser 33, 34, 35 och 96§§ den , och i övrigt den . I fråga om ärenden som har tagits upp hos enpolismyndighet före ikraftträdandet tillämpas 28, 31, 35 och 83 §§ i sin äldrelydelse. 41 § andra meningen och 44 § andra meningen i sin äldrelydelse tillämpas i fråga om en utlänning som beviljats permanentuppehållstillstånd före ikraftträdandet. Punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (1982:1111)om ändring i utlänningslagen (1980: 376) upphör att gälla ,då verkslällighelsärendet skall överlämnas till behörig polismyndighet. Prop.1983/84:144 10 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden 1. , , ,, , , , , , ,, , , R. Carisson, , Thunborg Lagrådsremissom invandrings- och flyktingpolitiken Dennu gällande utlänningslagen trädde i kraft den (prop. 1979/80:96,AU 1979/80:27, rskr 1979/80: 378, SFS 1980: 376). Den ersatte 1954 årsutlänningslag och utgjorde resultatet av elt omfattande reformarbete under1970-lalel. Utlänningslagen har karaktär av ramlag. gäller i storutsträckning de riktlinjer för utlänningspolitiken som antogs av år1968 (prop. 1968: 142). ' (A 1980:4-IPOK), som tillsattes , avlämnade i oktober1982 betänkandet (SOU 1982:49) Invandrings-poliliken-Bakgmnd (bakgrundsbetänkandel).I maj 1983 avlämnade kommittén sill andra betänkande (SOU 1983:29)Invandringspolitiken - Förslag (förslagsbetänkandet). Till protokollet i detlaärende bör som bilaga I fogas kommitténs sammanfattning av del senarebetänkandet. Det förslag till ändring av utlänningslagen som lades fram ibelänkandet bör fogas till protokollet som bilaga 2. Beträffande kommitténsnärmare överväganden hänvisas i del följande till förslagsbetänkandet. Efterremiss har yttranden över betänkandet avgetts av ombudsmän (),, kammarrätten i , jusfiliekans-lern (JK), riksåklagaren(), (), SIDA, socialsty- 'Ledamöter: , ordförande fr.o.m. den 20 oktober1982, kommunalrådet , riksdagsledamöterna samt domkyrkoadjunktenLennart . Angående sakkunniga och experter hänvisas till betänkandet s.283 och 284. 1983/84:144 II relsen, riksskalteverket (RSV), (),(), statens invandrarverk (), ,statskontoret, (), stafistiska centralbyrån (SCB),länsstyrelserna i , , och samt Västerbottenslän, ärkebiskopen, , diskrimineringsutredningen (A 1978:06),rätlshjälpskommitlén (Ju 1982:01), delegationen för invandrarforskning (EIFO),. , (),i (LO), (),Centralorganisationen /SR, . ,, , , , , , ,, , , , och kommuner. FöreningenSveriges länspolischefer och Föreningen . FöreningenSveriges socialchefer, . Svenskasektionen av , frikyrkoråd/samråd. Rädda barnen,/. invandrarbyråer (RIB),för familjepedagogiskt arbete (RFFA), , , Esternas representation i ,. kyrkans mission, kristna socialdemokraters förbund() och Assyrisk-Syrianska flyklingfonden. Yttrande har överlämnats, av RA från överåklagarna i Göteborgsoch åklagardistrikt, länsäklagarmyndigheten i och Gotlandslän samt åklagarmyndigheten i åklagardistrikt, av iStockholms län från polisstyrelserna i , , ochSödertälje polisdistrikt, av i från polisstyrelsernai , och Ystads polisdistrikt, av iVästerbottens län från polisstyrelsen i polisdistrikt saml av LO frånSvenska kommunalförbundet. till trossamfund -Delegationen för vissa trossamfund samt Ortodoxa och österiändska kyrkorsekumeniska råd har anslutit sig till det remissyttrande som avgetts av Sverigesfrikyrkoråd/samråd. Slutligen har FN:s flykfingkommissarial avgetl synpunkterpå betänkan-del. En sammanställning av yttrandena bör bifogas protokolletsom bilaga 3. Vid tillkomsten av nuvarande utlänningslag (1980:376-UtlL) återstod vissa frågor all utreda. På gmndval av utlänningslagskommitténsslutbe- 1983/84:144 12 tänkande (Ds A 1981:8) Ett särskilt utvisningsförfarande -Verkställighet och förvar - Straff och ansvar föreslogs i prop. 1981/82; 146vissa ändringar beträffande bl.a. verkställighets-, förvars-ochansvarsbestämmelserna i . Sedan antagit propositionen träddeändringarna i kraft den . IPOK harhaft till uppgift bl.a. att föreslå principer och riktlinjer för invandringensom ersätter riktlinjer.