prop · G70345 · 1983-12-31 00:00:00 — om ändring ilotterilagen (1982:1011); Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagils upp i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås vissa åtgärder i syfte att minska byråkratin i lotterifrågor.Bl. a. utökas rätten atl utan tillstånd fä anordna vissa mindre lotterier isamband med bl. a. offentliga lillställningar. Denya reglerna föreslås gälla fr. o. m. den . 1 1983/84. Prop.1983/84:45 2 Lag om ändring i lotterilagen (1982:1011) Härigenom föreskrivs i fråga om lotlerilagen (1982: 1011)dels all 9, 14 och 31 §§ skall ha nedan angivna lydelse, dels alt i lagen skallinföras en ny paragraf, 17 a §, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9§ Roulellspel och lärningsspel får anordnas eftertillstånd, under förulsällning 1. alt spelet anordnas i samband med a) offentlig nöjeslillslällninginom nöjespark eller liknande anläggning eller b) restaurangrörelse,om för rörelsen gäller tillstånd till servering av spritdrycker, vin ellerstarköl enligt lagen (1977:293) om handel med drycker eller om lillslåndsmyndighetenannars anser det lämpligt att spelet anordnas i samband med restaurangrörelsen, 2. alt värdet avspelarens insats på varje särskild vinstmöjlighet uppgår till högst tvä kronorsamt 3. all värdet avhögsta vinsten på varje särskild vinstmöjlighet uppgår till högst trettiogånger insatsen. Frågor om tillstånd prövas av Frågor om tillstånd prövas av i det län där spelet hu- i dellän där spelet huvudsakligen skall bedrivas. Till- vudsakligen skall bedrivas.Då det stånd meddelas för innehavaren av gäller roulellspel på fartyg i inler-spellokalenoch skall avse viss lid. nationell trafik skall dock frågor om tillstånd prövas av lotterinämnden. Tillstånd meddelasför innehavaren av spellokalen och skall avse . 14§ Lotteri, vilket inte är kedjebrevsspel eller liknandespel eller aulomat-spel, roulellspel, tärningsspel, kortspel eller bingospelenligt 1§ tredje stycket eller 7-11 §, får efter tillstånd anordnas av en sådansammanslutning som avses i 11 § och som är verksam huvudsakligen inom endasten kommun, under förutsättning 1. atl antalet insatser och vinster samt värdet av dessaär bestämda enligt uppgjord plan, 2. att vinsternainte utgörs av pengar eller värdepapper, 3. all värdet avvarje insats upp- 3. all värdet av varje insats uppgårtill högst , går lill högst , 4. all värdet avhögsta vinsten uppgår till högst , 5. att detsammanlagda värdet av vinsterna motsvarar minst hälften av insatsernas värde, 6. atl lotterietbedrivs endast inom den kommun där sammanslutningen huvudsakligen är verksam,om inte lillslåndsmyndigheten av särskilda skäl medger annat, samt 1983/84:45 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7. atl insalsernas sammanlagda belopp i de lolterier somsammanslutningen med stöd av denna paragraf anordnar under en tolvmånadersperioduppgår till högst . Om del inle finns särskilda skäl lill annat, får tillståndmeddelas endast när det kan antas att lotteriet kommer alt lämnasammanslutningen skälig avkastning. 17 a § Lotteri, vilket inle är kedjebrevsspel ellerliknande spel eller automatspel, roulellspel. kortspel ellerbingospel enligt 1 § tredje stycket eller 711 S,får även i annat fall ån som angesi 17 § anordnas utan tillstånd, under förutsättning 1. att lotteriet anordnas i sam band med a) offentlig tillställning till för mån för allmännyttigt ändamål, b) allmän samtnankomst för framförande av konstnärligt verk till förtnån för allmännyttigt ända mål eller c) h.ingospel, som inte är eller kan jämställas med automaihingo, av den som har tillstånd atl anord na bingospelet enligt 11 §, 2. atlbehållningen i lotteriet uteslutande används för det ändamål, till' varsförmån tillställningen, samtnankomsten eller bingospelet anordnats, 3. altantalet insatser och vinster saml värdet av dessa är bestämda enligt uppgjordplan .som finns tillgänglig inom det för tillställningen, sammankomsten eller bingospeleiavsedda området, 4. att detsammanlagda värdet av vinsterna motsvarar minst hälften av insatsernas värde, 5. att vinsternautgörs endast av varor, 6. attlotteriet hedrivs endast inom det för tillställningen, sammankomsten eller bingospeleiavsedda området och att lotterna säljs uteslutande genom anordna-rens egenförsorg, 7. attdragningen förrättas of- feniligi före tillställningens eller sammankomstens sluteller, ifråga om bingospel, före bingospelets slut för dagen och alt resultatetav dragningen görs tillgängligt för allmänheten samt 8. att insatsernas sammanlagda belopp i de lotterier somanordnas med stöd av denna paragraf vid samma tillställning, sammankomst ellerbingospel uppgår lill högst . beslut enligt denna lag får överklagashos genom besvär. Länsstyrelsensbeslut enligt denna lag får överklagas hos lotterinämnden genom besvär.Nämndens beslut i sådant fall får inte överklagas. Nämnden får dock hänskjutaärendet till regeringen, om det är av större vikt. beslut i frågor beslut i frågor rörandetillstånd som avses i 7 §, rörande tillstånd som avses i 7 §, 9 J 13 § första stycket andra meningen eller 21 § får överklagas hos regeringen genom besvär. andra stycket andra meningen, 13 § första stycket andrameningen eller 21 § får överklagas hos regeringen genom besvär. Denna lag träder i kraft . Tillstånd som har meddelats enligt äldrebestämmelser gäller fortfa rande. 1983/84:45 5 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden I. Carisson. , ,, , , , , , ,, , , , , R. Carisson, , , Thunborg Propositionom ändring i lotterilagen (1982:1011) Enligtbeslut av (prop. 1981/82:170, NU 1982/83:7. rskr 1982/83:40) infördesden en lotterilag (1982; 1011). Lagen ersatte 1939 årslotteriförordning (1939; 207). Ett av syftena med lagen var att underiättaanordnandet av lotterier. Ett annat syfte har varit all allmänt sett minskaadministrationen inom lotteriområdet. De nya bestämmelserna har dock visat sigmedföra problem i vissa avseenden. Enligt3 § a) lotteriförordningen var det möjligt atl efter förhandsanmälan anordnavissa tillställningslotlerier med efterhandsdragning, t. ex. amerikanskalotterier och s. k. årlotlerier. Det ställdes inga formella krav pä anordnarenför att få anordna dessa lotterier. Däremot fanns bestämmelser om att lotterietskulle anordnas i samband med tillställning till förmån för välgörande,kulturellt eller allmännyttigt ändamål eller i samband med visst bingospel.Insatserna vid en och samma tillställning fick inte uppgå lill mer än . Någondirekt motsvarighet till 3 § a) lotieriförordningen finns inle i lotterilagen.Enligt 17 § lotlerilagen får tillslällningslolterier anordnas ulan tillståndunder förutsättning bl.a. att insatserna och högsta vinsten är begränsade påvisst sätt och alt vinstdragningen har förrällals i lorviig. Enligt 17 § lotlerilagenär del således omöjligt atl använda amerikanska lolterier och åriotterier som föruisälterefterhandsdragning. Detär dock möjligt enligt 14 § lotlerilagen all efter tillstånd anordna lolteriermed efterhandsdragning. Tillslåndel är emellertid förenat med kostnader. Enligt14 8 ställs vidare krav på att anordnaren är en juridisk person. En syföreningsom tidigare enligt 3 S a) lotteriförordningen efler endasl anmä-tl 1983/84. 1983/84:45 6 lankunde anordna lotteri med efterhandsdragning måste nu först anta stadgar ochutse styrelse för atl kunna ansöka om lotteritillstånd. För dessa och liknandeföreningar har införandet av lotlerilagen medfört en ökad byråkrati. Motdenna bakgrund uppdrog regeringen ät lotterinämnden alt läggafram förslag om ytteriigare förenklingar av lolleriförfarandet. Lotterinämndenhar kommit in med förslag till ändringar i lagen. Nämndens förslag har remissbehandlats.Till protokollet bör fogas lydelsen av 3 § lotteriförordningen (1939:207) och17 § lotterilagen (1982:1011) som bilaga 1, en sammanfattning av nämndensförslag som bilaga 2 och en sammanställning av remissinstansernas yttranden sombilaga 3. Lotterinämndenhar föreslagit att i lotterilagen skall införas en bestämmelse som gör delmöjligt att anordna vissa tillställningslotterier med efterhandsdragning.Nämnden har vidare föreslagit en justering av insatsvärdet i de s.k. frisektor-lotterierna.Nämnden föreslår också att till-ståndsgivningen till roulellspel på fartyg iinternationell trafik överförs till lotlerinämnden som redan nu får getillstånd till automatspel ombord pä dessa fartyg. Deflesta av de instanser som har yttrat sig över lolterinämndens förslag ärpositivt inställda lill de framlagda förslagen. Några uttrycker sin tillfredsställelseöver ambitionen atl förenkla tillståndsgivningen och administrationen avlotterier. En remissinstans är dock tveksam till om förslaget är tillräckligtgenomarbetat för alt kunna utgöra grund för lagstiftning. Föregen del kan jag i huvudsak ansluta mig till nämndens förslag. Jaggår därför över till atl behandla de olika delfrågorna i anslutning till förslaget,främst frågor om lagens utformning, anordnare och ändamål saml eflerhandsdragnirigoch insatsbelopp. 3 Tillställningslotterier med efterhandsdragning 3.1 Den allmänna utformningen Mittförslag: En särskild bestämmelse som gör del möjligt alt ulan lillsländ anordnalillslällningslotterier med efterhandsdragning bör föras in i en ny paragraf i lotlerilagen,I7a§. Del bör vara möjligt att anordna lotterier enligt både 17 § och 17 a §vid en och samma tillställning. Lotterinämndensförslag: Överensstämmer i huvudsak med mitt förslag. 1983/84:45 7 Remissinstanserna:De flesta remissinstanserna tillstyrker förslaget om att regleratillställningslotterier med efterhandsdragning i ett särskilt lagrum. Enremissinstans anser emellertid att lagen i stället bör utformas så attlotterierna delas upp i en "kommersiell" och en "ideell"del. En remissinstans förutsätter att det skall vara möjligt att anordnalotterier enligt båda lagrummen vid en och samma tillställning. En annan remissinstansuttalar dock tveksamhet inför denna möjlighet och anser att det inte bör vara möjligtalt anordna lotterier enligt 17 a § när förutsättningarna enligt 17 § är uppfyllda. Skälför mitt förslag: För klarhetens skull anser jag att det är lämpligast alt regleratillställningslotterier med efterhandsdragning i ell särskilt lagrum. Förslagetinnebär således att det i fortsättningen blir möjligt att utan tillståndanordna traditionella lotterier i ytteriigare ett fall utöver vad som gällerenligt lotterilagen. Jag återkommer senare till under vilka förutsättningarlotterier med efterhandsdragning bör fä anordnas. Eftersom de båda lagrummentillgodoser olika behov bör det enligt min mening stå anordnaren av lotterietfritt atl välja på vilket sätt lotteriet skall anordnas. Av delta skäl bör detockså vara möjligt alt vid en och samma tillställning anordna lotterier enligtbåda lagrummen. Mittförslag: Något formellt krav pä anordnaren bör inle ställas utom dä det gällerbingospel. Traditionella lolterier med eflerhandsdragning bör få anordnas utantillstånd i samband med sådana tillställningar som anges i 17 § 1. b)d) lotlerilagen.Det gäller alltså offentlig tillställning till förmån för allmännyttigtändamål, allmän sammankomst för framförande av konstnäriigl verk till förmänför allmännyttigt ändamål samt bingospel som inte är eller kan jämställas medautomatbingo, om den som anordnar bingospelei har tillstånd enligt 11 § lotlerilagen.Behållningen bör uteslutande användas för det ändamål till vars förmån tillställningenanordnats. Lotterinämndensförslag: Lotteriet skall få anordnas i samband med tillställning lill förmånför annat ändamål än enskilds vinstintresse samt i samband med allmänsammankomst för framförande av konstnärligt verk lill förmån för annat ändamålän enskilds vinstintresse. Inga formella krav skall ställas pä anordnaren.Nämnden anser att bingospel är tillräckligt tillgodosett genom 17 §. För attundanröja alla tolkningsförsök i extensiv riktning bör både tillställningen ochlotteriet ha samma ändamål. Remissinstanserna:Remissinstanserna instämmer i uppfattningen att det inte skall ställas någraformella krav pä anordnaren. Prop.1983/84:45 8 stanserna är kritiska mol att införa begreppet "annatändamål än enskilds vinstintresse" i lotterilagen. De anser att man intebör frångå kravet på ett allmännyttigt ändamål. Remissinstanserna har iallmänhet inle yttrat sig om de aktuella lotterierna bör fä anordnas i sambandmed bingospel. Två remissinstanser menar dock att del bör tillåtas.Remissinstanserna har vidare tillstyrkt eller inle haft någon erinran motnämndens förslag alt tillställningen och lotteriet bör ha samma ändamål. Skäl för mitt förslag: Som jag har anfört har detblivit svårare för vissa sammanslutningar atl anordna tillställningslotleriermed efterhandsdragning eftersom det för sådana nu krävs att anordnaren är enjuridisk person. Enligt 17 § lotlerilagen gäller inga formella krav om vem somfår anordna lotteri utom då lotteriet anordnas i samband med bingospel. 1sådant fall får lotteriet anordnas endasl av den som har tillstånd att anordnabingospelet. För att underlätta även för syföreningar och liknande föreningarsom bedriver en kontinueriig verksamhet men som arbetar ulan stadgar ochstyrelse att anordna lotterier och för att avlasta tillständsmyn-digheternavisst arbele anser jag alt några formella krav pä anordnaren inte bör ställas. Dä detgäller frågan i samband med vilka tillställningar lotterierna bör få anordnasdelar jag den kritik som förts fram av remissinstanserna beträffande del avlotterinämnden föreslagna ändamålsbegreppet. Enligt min mening bör man inte idetta sammanhang införa något nytt ändamålsbegrepp. Mitt förslag ansluterdärför till de ändamålsbestämmelser som gäller enligt 17 §. Bestämmelserna börsåledes avse vissa tillställningar till förmån för allmännyltigt ändamål.Tillställningar av nu nämnt slag kan l.ex. avse välgörenhetsbasarer,syföreningsauktioner, idrottstävlingar eller konserter. Beiräffande innebördenav begreppen offentlig tillställning och allmän sammankomst för framförande avkonstnärligt verk saml allmännyttigt ändamål hänvisar jag till vad som sägs ispecialmotiveringen lill 17 § i proposition 1981/82: 170 s. 131. Bingospelsom inle är eller kan jämställas med automalbingo bedrivs i stor omfaltning avideella föreningar och motsvarande. Jag avser därmed sändant bingospel sombedrivs under lillställningsliknande former och som vanligen benämns storbingoeller kvällsbingo. Före en närmare redogörelse av olika bingospel och hurdessa bedrivs hänvisar jag lill proposition 1981/82: 170 s.69. Enligtlotteriförordningen var det möjligt all anordna t. ex. amerikanska lotterier isamband med sådant bingospel. Några större olägenheter med detta har inleframkommit. Jag anser därför all lotterier med eflerhandsdragning bör kunnaanordnas i samband med bingospelei. Enligt 3 Sa) lotieriförordningen gällde att behållningen uteslutande fick anviindas fördet ändamål lill vars förmän tillställningen var anordnad. Jag delarlotterinämndens uppfattning att detta bör gälla även för nu aktuella lotterier. Mittförslag: Antalet insatser och vinster samt värdet av dessa bör vara bestämdaenligt uppgjord plan som finns tillgänglig inom det för tillställningen,sammankomsten eller bingospelei avsedda området. Det sammanlagda värdet avvinsterna bör motsvara minst hälften av insalsernas värde. Vinsterna börutgöras endasl av varor. Lotterinämndensförslag: Överensstämmer i huvudsak med mitt förslag. Remissinstanserna.Tillstyrker i princip nämndens förslag. Skälför mitt förslag. Förslaget ansluter i allt väsentligt till vad som gällerför lolterier som får anordnas utan tillstånd enligt 17 § lotterilagen. För allunderlätta allmänhetens kontroll av att lotteriet bedrivs på riktigt sättföreslås dessutom alt en särskild plan över insatser m.m. skall vara fillgänglig. Mittförslag: Lotteriet bör bedrivas endast inom det för fillställningen, sammankomsteneller bingospelet avsedda området och lotterna få säljas uteslutande genom anordnarensegen försorg. Lotterinämndensförslag: Överensstämmer i allt väsentligt med mitt förslag. Remissinstanserna:Tillstyrker eller har inte någon erinran mot nämndens förslag Skålför mitt förslag: Eftersom lotteriet får bedrivas utan tillstånd bör liksombeträffande lotterier som anordnas enligt 17 § lotterilagen krävas att lotterietbedrivs endast inom området för ifrågavarande tillställning. Jag delar lolterinämndensuppfattning att lotteribehållningen till så stor del som möjligt bör tillfalla lotteriändamälet.Utomstående intressen, som l.ex. serviceföretag, bör inte lockas atl ersätta anordnarnasideella insatser. Lotterna bör därför uteslutande få säljas genom anordnarensegen försorg. 1983/84:45 10 Mittförslag: Dragning får förrättas i efterhand. Dragningen bör förrättasoffentligt senast vid tillställningens slut och resultatet av dragningen görastillgängligt för allmänheten. Lotterinämndensförslag: Nämnden har föreslagit alt dragning får förrättas i eflerband samt attdragningen skall ske så fort lotteriet sålts slut och senast som delanordnas. Nämnden har vidare föreslagit alt dragningen förrättas offentligt ochatt resultatet av dragningen kungörs. Nämnden anser även att det bör vara kravpä alt anordnaren och ändamålet kungörs. Delta krav bör införas också förlotterier som anordnas med stöd av 17 § lotterilagen. Nämnden anser vidare att anordnarenskall ha rätt atl hos polismyndigheten få en kontrollant förordnad . Remissinstanserna:Remissinstanserna har inga större erinringar mol nämndens förslag omvinstdragning. Vissa kritiska synpunkter förs fram i fråga om förslaget omkungörelseförfarande, som anses bli onödigl belung-ande. En instans anser dockatt kungörandet skall innefatta fler uppgifter än som föreslagits av nämnden.Förslaget om kontrollant berörs i allmänhet inte av remissinstanserna. Ett parremissinstanser avstyrker dock förslaget i denna del. Skälför mitt förslag: Som jag har framhållit inledningsvis finns del etl behov avatt få anordna tillställningslotterier med efterhandsdragning. Jag anser därföratt del bör vara möjligt att ulan tillstånd anordna sädana lolterier. Lotlerinämndenhar föreslagit att dragning skall ske så fort lotteriet sålts slut och senastsamma dag som det anordnas. För egen del anser jag att förslaget pä denna punktär alltför långtgående i fråga om tillställningslotlerier. Det väsentliga ärenligt min mening att dragning förrättas offentligt, dvs. under allmänhetensinseende, och före tillställningens slut. Med denna begränsning bör det stå anordnarenfritt att själv avgöra när under tillställningen dragning skall ske. Jaghar tidigare föreslagit att lotterier även skall få anordnas i samband medvisst bingospel av den som har tillstånd att anordna bingospelet. Sådanttillstånd avser viss lid. Under denna lid får bingospelei bedrivas alltifrån endag till samtliga dagar . Det finns därmed inte en likasjälvklar tidpunkt för när spelet skall anses avslutat som i fråga om enstakaoffentliga tillställningar. För att undvika oklarheter om när dragning skallske i lolterier som anordnas i samband med bingospei bör enligt min meningdragningen förrättas före bingospelets slut för dagen. Jagansluter mig till de kritiska synpunkter som förts fram av remissinstansernabeträffande förslagen om kungörande och anser alltså all något kungörelseförfarandeinte bör krävas. Behovel av kontroll kan enligt min Prop.1983/84:45 11 mening tillgodoses dels, somjag tidigare förestagit, genomatt allmänheten bereds tillfälle att på platsen ta del av en uppgjord plan överantalet insatser och vinster och vinsternas värde, dels genom att resultatet avlotteriet görs tillgängligt för allmänheten. Ett lämpligt sätt atl göra resultatettillgängligt kan vara atl anslå det i lokalen eller inom området. Om emellertiddragningen förättas först vid tillställningens slut och allmänheten sedan intehar fritt tillträde till lokalen bör andra säll all tillkännage resultatetanvändas t. ex. genom anslag i någon lokal dit allmänheten har tillträde, genomannons i ortstidning e. d. Även dä del gäller förslaget om kontrollanter delar jag dekritiska synpunkter som förts fram av remissinstanserna. Kontrollanter börsåledes inle förordnas för dessa lolterier. Enligt min mening bör man kunnaförutsätta att allmänheten själv utövar kontroll över att lotteriet ochdragningen bedrivs pä etl rikligt sätt. Mitt förslag: Vid en och samma tillställning får detsammanlagda värdet av insatserna uppgå till högst lOOOOkr. I detta belopp börinte inräknas värdet av eventuella lotterier som anordnas enligt 17 § lotlerilagen. förslag: Nämnden anser alt omsättningenbör begränsas till . Remissinstanserna: Så gott som alla remissinstanserförordar en högre omsättning än nämnden. De flesta anser att 10000kr. är enlämplig gräns medan l.ex. Röda korset och anser att beloppetbör uppgå till . En remissinstans anser att eventuella lotterier somanordnas enligt 17 § lotlerilagen inle skall räknas in i det sammanlagda beloppetpå . Skäl för mitt förslag: Vid tillställningslotterier bestårofta vinsterna av skänkta varor som kan representera relativt stora värden. Jaganser det därför mindre ändamålsenligt att begränsa storleken av varje särskildinsats eller högsta vinsten. I stället bör, liksom enligt lotteriförordningen,en högsta insatsgräns gälla. Vid stora idrottsevenemang och liknande förekommerofta en omfattande lotteriförsäljning. För atl avlasta myndigheterna enalltför omfattande tillståndsgivning bör insatsgränsen inte sättas alltförlågt. Med hänsyn fill att den tidigare gränsen på . gällt sedan år 1949anser jag att gränsen nu bör kunna sältas till . Somjag tidigare nämntbör lotterier kunna anordnas både enligt 17 § och 17 a § vid en och sammatillställning. Eventuella lotterier som anordnas med stöd av 17 § bör inteinräknas i det sammanlagda värdet på 10000kr. Prop.1983/84:45 12 4 Insatsernas storlek i frisektor-lotterier Mitt förslag: Insatsernas värde bör kunna uppgå till i stället för högst ivå kronor som gäller. förslag: Överensslämmer med mitt förslag. Remissinstanserna: Remissinstanserna tillstyrker eller haringen erinran mot förslaget. Skäl för mitt förslag: Som jag har anfört har ettav syftena med införandel av lotterilagen varit att allmänt sett minskaadministrationen inom lotteriområdel. Lolterilagens bestämmelser om insalsernasstorlek i 14 S har emellertid visat sig medföra en relalivi omfattande tillståndsgivninghos länsstyrelserna. Del är ganska vanligt med ell lollpris pä femkronor i tillsländslotlerier. I mindre kalenderlotterier brukar lotlprisetoftast vara . Jag föreslår därför att insatserna i frisektor-lotteriernahöjs till högst . Nämnden har sedan möjlighet all i föreskriftersälla insatsen lägre för vissa lotlyper, vilket kan vara nödvändigt avsäkerhetsskäl. 5 Tillstånd till roulettspel på fartyg i internationelltraFik Mitt förslag: bör i fortsättningen meddela tillståndlill roulettspel på fartyg i internationell trafik. förslag: Överensstämmer med mitt förslag. Remissinstanserna: Endast två remissinstanser har yttratsig över förslaget i denna del. Skäl för mitt förslag: Tillstånd till roulettspel påfartyg i inlernalionell trafik meddelas med stöd av 9 § lotlerilagen avlänsstyrelsen i det län där spelet huvudsakligen skall bedrivas. Tillstånd lillautomalspcl på dessa fartyg meddelas av lotlerinämnden. Tillståndsprövning ochkontroll sker på likartat sätt i dessa båda fall. Samråd måste därförförekomma mellan liinssly-relsen och lotlerinämnden vid prövning av dessafrågor. Enligt min mening skulle del innebära en administrativ förenkling om lotlerinämndenvar tillståndsmyndighel även för roulettspel på fartyg i internationell trafik.Endast ett fåtal länsstyrelser kommer all beröras av en sådan förändring. Hittillshar sådana ansökningar prövats enbart av i . Någoncentralisering är del således inte fråga om. 1983/84:45 13 därföratl lotlerinämnden i fortsättningen bör vara tillståndsmyndighel för roulellspelpå fartyg i inlernalionell trafik. Detär angeläget att de föreslagna lagändringarna får träda i kraft snarastmöjligt. Sörri framgått av vad jag anfört inledningsvis skulle annars lotteri-ariordnareåsamkas ytterligare besvär.