prop · G703157 · 1983-12-31 00:00:00 — (L 466/79) del av 2 335000 5 800000 34 732800 12177400 18665 600 2689200 1983/84:157 37 Bilaga2 till avtalet mellan staten och / UddeholmsAB träder härmed i Uddeholm AB:s ställe säviit avser av regeringen och av delegalionenför strukturfrågor inom vissa branscher beviljade lån med villkoriig ålerbetalningsskyldighetjämle upplupen ränla. Inträdandet sker per , vid vilken tidpunktlånen jämte upplupen ränla uppgår lill sammanlagt . Eflerdel all trätt i stället för i fråga om nämnda lånoch räntor skall för låneri och räntorna gälla de villkor som angivits i detmellan slalen å ena sidan och och å den andrasidan träffade avtalet om rekonstruktion av sistnämnda bolag, m.m. mol villkoren i avtalet äger staten till omedelbar belalning sägaupp utestående belopp jämle ränlor. Vad nu sagls gäller dock inle i fråga omavtalsbrott som har ringa betydelse för staten och rättelse sker inom en månadefter del alt förhållandet påtalats. 1983/84:157 38 Avtalmellan staten och , och A HAB Sedandel mellan ägarna till svensk rostfri specialslälindustri förls förhandlingarom en heltäckande sirukluriösning för den nämnda näringsgrenen har i januari1984 en principöverenskommelse träffals med följande huvudsakliga innebörd. Denroslfria industrin grupperas i två moderbolag, Avesia ,nedan kallat , och , nedan kallat . förvärvarUddeholms Aktiebolags aklier i , nedan kallat Uddeholmresp. , och den av , nedan kallat ,bedrivna rostfria verksamhelen. Vidare kommer Avesia och all gemensamtäga ett bolag för svetsade rör, Avesia lill och lill , samt ellbolag för metallurgi och varmvalsning i Fagersla, vilkel bolag ägs till avvardera Avesia och . Tillverkningen av roslfria sömlösa rör koncentrerastill . IAvesta kommer enligt principöverenskommelsen följande enheler all ingå:Björneborgs och övriga dotterbolag till inkl.skogs- och krafttillgångar, , , A HAB:s,nedan kallat , säljbolag i saml dess hälflenparl i , inkl. dess säljbolag i nio länder samt Fagerslasbandtillverkning i Långshyltan och säljorganisaiion för rostfritt slål i sexländer. Betalningenfrån för övertagna tillgångar avses ske i form av konvertiblaskuldebrev. Principöverenskommelsenförutsätter all rekonstrueras med bl.a. slallig medverkan saml atlvissa statliga fordringar i övrigl avseende berörda förelag sälls ned. Molbakgrund av det angivna har - under förutsättning alt den inledningsvis nämndaprincipöverenskommelsen kommer lill utförande - slalen å ena sidan samt Avesia,. Akliebolag, nedan kallat , och å den andra sidanenats om nedan angivna villkor för en nedsällning av vissa slalliga fordringar,m. I fråga om den förutsatta rekonstruklionen av har slalenoch / iräffal ett separat avlal. Prop.1983/84:157 39 Nedsättningav statliga fordringar, m. m. Isyfte alt möjliggöra de nedskrivningar av anläggningstillgångar som behövs inomde nya förelagsgrupperingarna inom den rostfria verksamhelen till följd av denförutsatta omstruktureringen förbinder sig slaten, efler till regeringenangiven ansökan därom, all med verkan fr.o.m. eftergestatliga lån på sammanlagt 220 milj. kr. (inkl. upplupen obetald ränta per den31 ), vilka lån lämnals bolag inom eller avses bliöverförda till sådant bolag vid fullföljandet av den inledningsvis nämndaprincipöverenskommelsen, dock all 70 milj. kr. skall avse del tillämnade bolagelför metallurgi och varmvalsning i Fagersla. Somett villkor för slalens angivna förbindelse gäller atl Avesia genomför en lillallmänhelen riktad nyemission, för vilken Skandinaviska Enskilda Bankenställer garanli alt Avesia lillförs minsl 300 milj. kr. i nyll bundet eget kapilal. Förstatliga lån som inle efterges skall ställas sedvanliga säkerheter. Nordstjernanförbinder sig all behålla en majorilel av såväl aklierna som röstetalet i Avesiaåtminstone t. o. m. . Skulle denna förbindelse omöjliggörastill följd av konvertering av i inledningen omnämnda konvertibla skuldebrevförbinder sig vardera av och att behålla en aktiepost som lillsammansbildar en majoritet av säväl aktierna som röstetalet i t. o. m. nämnda tidpunkl. Dei föregående stycke gjorda åtagandena har skett mol bakgrund av slalens krav,alt den svenska roslfria stålindustrin skall ha klarl definierad ägare. Moldenna bakgrund ålar sig Avesia, å sin sida, att tillse, atl Avestakoncernens roslfriaslålrörelse eller del därav inle avyttras före den angivna tidpunkten i sådanutsträckning, att i första stycket nämnda åtaganden ej längre tillgodoser slalenskrav eller på sådanl sätt, alt del äventyrar förbindelser enligt p. 3 idella avtal. Avyttringar av mera väsentliga tillgångar inom roslfriaverksamhel skall ske i samråd med slalen; dock atl avyttringar av tillgångar,som blivit obehövliga till följd av den förutsatta omstruktureringen, inleomfattas av delta samråds-fört'arande. Nordstjernanoch i förekommande fall och tillsammans förbinder sig altunder samma lid finansiellt ta ett för dotterbolag sedvanligt ansvar för Avesia. 1983/84:157 40 Avestaförbinder sig atl svara för att företagsekonomiskt motiverade strukturförändringarinom koncernens roslfria verksamhet genomförs i snabbast möjliga takt samt alti övrigt verka för sådana strukturförändringar inom den rostfriastålindustrin. 4.Medverkan i tillskapandet av nya verksamheter Avestahar lillsammans med övriga företag bakom den inledningsvis nämndaprincipöverenskommelsen överenskommit atl bilda ett särskill bolag med uppgiftatt medverka lill skapandet av nya verksamheter i av strukturförändringarnaberörda regioner, i första hand pä berörda bruksorter. Bolagel skall drivasefter,kommersiella principer. Slalenoch berörda bolag har träffat särskild överenskommelse belräffande vissafrågor i anslutning till detta. 5.Verkan av att detta avtal bryts SkulleAvesta eller bryta mot detta avtal äger staten rätt till omedelbarbetalning från den part som bryter avtalet med ell belopp moisvarandeeftergivna län enligt detta avtal. Skulle Nordsljernans och Johnsonsförbindelse enligl p. 2 i detta avtal atl äga aklier i Avesia i viss sammanlagdomfattning inte fullföljas, äger slaten samma rätt som sagts till belalning.Belalning åvilar i sådant fall nämnda företag solidariskt, dock att statenfrän endast äger räll lill betalning och från med22% av del eftergivna beloppet. Skulleavtalsbrottet vara av ringa belydelse för staten skall vad ovan sagls inlegälla om rättelse vidtas inom efter del att avtalsbrottet påtalats. Tviströrande delta avlal, dess innehåll, tillkomst, giltighet eller tillämpning, säock annan tvist härflytande ur rättsförhållandet mellan parterna på grund avdetta avtal får inle hänskjutas till domslol ulan skall avgöras genom skiljedomenligt lag. Prop.1983/84:157 41 Regeringenkommer - under förutsättning att fattar de beslut som behövs härför -att slutligt godkänna detta avtal. Stockholmden 15 iriars 1984 1983/84:157 42 Avtal mellan staten, , ,och Mellan ägarna till svensk rostfri specialstålindustri hari träffats en principöverenskommelse om en heltäckandestrukturlösning för denna näringsgren. Principöverenskommelsen innebärväsentliga ägarförändringar inom industrigrenen i fråga och förutsätter vissastatliga låneeftergifter. I sistnämnda hänseende har staten och /resp. staten och m. fl. I sammanhanget har undertecknade bolag överenskommit allsenast bilda ell särskilt bolag med uppgift att medverka lillskapandet av nya verksamheler i av strukturförändringarna berörda regioner, iförsta hand på berörda bruksorter. Bolaget skall drivas efter kommersiella principer. förbinder sig härmed gentemot staten atltill eft sådanl bolag tillskjuta 35 milj. kr. såsom bundet eget kapilal, varav14 milj. kr. vid bildandel, 14 milj. kr. saml reslerandebelopp senast t. o. m. förbinder sig å sin sida alt på motsvarandesätt tillskjuta 15 milj. kr., varav 6 milj. kr. vid bildandet, 6 milj. kr.senast 1986-06-30 samt reslerande belopp senasl t.o .m. och förbinder sig ä sin sida allpå motsvarande säll tillskjuta vardera 25 milj. kr., varav 10 milj. kr.vardera vid bildandel, 10 milj. kr. vardera saml reslerandebelopp senasl l.o.m. Slalen och undertecknade bolag är dock överens om atlförhandlingar skall upptas om förändringar belräffande uibeialningsiakl och inriklning.om detta visar sig moliveral med hänsyn lill föreliggande behov. Till säkerställande av undertecknade bolags ovan angivnaförbindelser utfäster sig vart och ett av bolagen alt. om förbindelsen inleskulle fullföljas, lill staten inbetala ett belopp som svarar mot skillnadenmellan vad resp. bolag förbundit sig att tillskjuta - dvs. Avesia Jernverks AB35 milj. kr., 15 milj. kr.. 25 milj. kr. och UddeholmsAB 25 milj. kr. - och vad som lillskjutits av resp. bolag. Sådan belalningskall göras senasl . avlal har upprättats i fem originalexemplar, varavparterna lagit varsin. 1983/84:157 43 Avtal mellan staten och AB och AB Bofors-Kilsta AB Bofors-Kilsla, nedan kallat Bofors-Kilsla. som är ell helägtdotterbolag till , nedan kallat , påbörjade sin verksamhel den1 varvid den av i Kilsta bedrivna tillverkningen av sänksmiddaoch precisionssmidda produkter överfördes lill Bofors-Kilsta. Verksamhetenpåbörjades med betydande finansiell medverkan frän staten. Per utgjordes de statligaengagemangen av följande posler: Lokaliseringslån 74 milj. kr. Slrukiuriån 67"" Lån med villkorlig åter- 162 "' De prognoser belräffande resultatutvecklingen i Bofors-Kilstasom uppgjordes vid verksamhelsstarten har inte kunnat infrias och deackumulerade förlusterna är avsevärda. Mol denna bakgrund har ett förslag aktualiserats sominnebär atl Bofors-Kilsla rekonstrueras finansiellt och atl bolagel därefterkommer atl ulgöra kärnan i en verksamhet för lillverkning av komponenler förfordonsindustrin. Avsiklen är därvid alt ett konsortium under ledning av i enlighel med ett konsorlialavial skallgenom nyemission tillföra 75 milj. kr. i nytl egel kapilal till Bofors-Kilsta. Ellgenomförande av nämnda förslag förutsätter eftergifter av vissa statliga lån. Mol denna bakgrund har slaten å ena sidan samt och Bofors-Kilsladenna dag - under förutsättning av nämnda förslags genomförande - Iräffalföljande avtal. Eftergift av statliga lån, m. m. Slalen förbinder sig all efler särskild framslällningefterge sin fordran till ell belopp av 35 milj. kr. på grund av ovan nämnda slrukiuriånjämle upplupen ränta på det eftergivna beloppel fr. o. m. den . Vidare skall ansvarel för ovan angivna villkorslån jämleupplupna obetalda ränlor pä delta lån övertas av . 1983/84:157 44 till slaten belala 75,5 milj. kr. Betalningen skall ske ilika stora rater vart och ett av . Pä uleslåendebelopp skall utgå ränta fr. o. m. den efler den räntesats sommed 4,25 procenlenheler översliger vid varje tidpunkl gällande diskonto.Räntan skall erläggas med avbetalning. Sedan belalning skett enligtdelta stycke är villkorslånel slulligt reglerat. Parterna har belräffande villkorslånel noterat, atl Bofors-Kilslauppburit delta lån såsom ell dotterbolag lill och härvid skatlemässigtintäkts-fört delsamma samt alt övertar del på grundval av dessa låndotterbolaget åvilande belalningsansvaret med vissa förändringari återbelalningsvillkoren. Skulle överlagande av ansvaret förvillkorslånet föranleda all belalningar som erlägger lill staten enliglovan behandlas på annat sätt frän skatlesynpunkt än vad .som skulle ha skett omBofors-Kilsta behållit ansvaret och fullgjort belalningarna. skall häravbetingade förändringar i villkoren vidlas. Som en förutsättning för ovan angivna lånenedsättningargäller all återstående belopp av lokaliseringslån och slrukiuriån i sin helhetjämle upplupen obetald ränla återbetalas senasl 1984-03-28.För tiden efler skall ränta ej utgå på delta belopp. Som enförutsättning gäller vidare att Bofors-Kilsta senasl dels genom deninledningsvis närnnda nyemissionen kontant tillförs ett nytt bundet eget kapilalom minst 75 milj. kr., dels tillgodoförs ell belopp moisvarande marknadsmässig ränlapå nämnda belopp fr.o.m. 1. o. m. den dag tillskottet lämnastill Bofors-Kilsla. förbinder sig all senasl upprättaen särskild självsiändig stiftelse som skall ha till föremål för sin verksamhelatt slödja lillkomslen av nya företag eller nytillkommande eller utvidgad verksamhelinom redan etablerade företag, alll inom Karlskogaregionen, i första hand ulanförBoforskoncernen. Stiftelsens medel fär inle användas för ändamål som kanfinansieras på den allmänna kapitalmarknaden lill normala marknadsmässigavillkor. Stiftelsen skall förvallas av en slyrelse på åtta ledamöler.Av ledamöterna skall en utses av länsslyrelsen i län. en ledamol av länsslyrelseni , en ledamol av utvecklingsfonden i län. en ledamol avutvecklingsfonden i . en ledamol av kommun, en ledamotav , saml två ledamöter av de fackliga organisationerna vid . Denledamot som utses av länsslyrelsen i län skall vara ordförande i stiftelsenoch den ledamol som utses av i skall vara viceordförande. Ordföranden har ul-slagsröst vid lika röstetal. Stiftelsen skall ej vara undanlagen från lillsyn enligllagen (1929: 116) om lillsyn över stiftelser. 1983/84:157 45 förbinder sig all i samband med stiftelsebildningenlämna stiftelsen ell tillskott på minst 25 milj. kr. Tillskottet får görasgenom atl lämnar stiftelsen en ovillkorlig och oåterkallelig utfästelseall på rekvisition av stiftelsen intill ett belopp av minst 25 milj. kr. lillhandahållastiftelsen medel allteftersom medlen enligl stiftelsens bedömning behövs förstiftelsens verksamhel. Sker lillskolt på delta säll skall stiftelsen haräll lill ränla moisvarande inlåningsränta på bank på icke ianspråktagen del avutfäst belopp fr. o. m. . Stiftelsens stadgar skall godkännas av regeringen ochändringar i faslslällda stadgar får inle ske ulan regeringens medgivande. Verkan av att detta avtal bryts Skulle bryta mol någon av sina förpliklelser enligldella avtal äger staten räll till omedelbar betalning från med ettbelopp som svarar mot eftergivna slalliga lånebelopp enligt della avtal. Tvist rörande detta avlal, dess innehåll, tillkomst,giltighet eller lillämpning, sä ock annan tvist häiflytande ur rällsförhållandelmellan parlerna på grund av delta avtal får inte hänskjutas till domslol utanskall avgöras genom skiljedom enligt lag. Regeringen kommer - under förutsättning atl riksdagenfattar de beslut som behövs härför - att slutligt godkänna della avtal. Infriasinte nämnda förutsättning skall återbetalning enligt p. 1 Ijärde stycket återgåpå tidigare gällande villkor. Detta avlal har upprättats i tre originalexemplar, varavparterna lagil var sitt. 1983/84:157 46 Propositionenshuvudsakliga innehåll ................ ........ 1 1 Inledning.......... ................................... ............ 2 2 Tillverkningen av rostfrittstål ................... ............ 3 3 Ulvecklingen inom områdel rosifritistål ....... ............ 6 5 Principöverenskommelse omfinansiell rekonstruktion av 6 Specialstålföretagens uppgörelse .............. .......... 10 7 Föredragandens överväganden ................... .......... 11 7.1 Statensmedverkan i en omstrukturering av sekiorn 7.2 Slatens medverkan i enfinansiell rekonstruktion av Bofors-Kilsta 15 7.3 Framtida ändringar av villkorför villkorslån 18 7.4 Åtgärder för industriellförnyelse i Bergslagen 18 8 Hemställan ............................................. 25 9 Beslut .................................................. .......... 26 BilagaI Vissa statliga lån och garantier för lån lill spe cialstålinduslrin ........................... 27 Bilaga2 Ny slruktur inom svensk specialslälindustri .. 28 Bilaga3 Avtal mellan slalen och och Bilaga4 Avlal mellan slalen och , NordstjernanAB och A HAB 38 Bilaga5 Avlal mellan staten, , Fa gersla AB, och .. 42 Bilaga6 Avtal mellan slalen och AB och AB Bo fors-Kilsla .................................. .......... 43