prop · G70361 · 1983-12-31 00:00:00 — angåendeen ny import- och exportreglering; beslutad den 27 okiober 1983, Regeringen förelägger vad som har upptagits ibifogade utdrag av regeringsprotokoll för den åtgärd och det ändamål somframgår av föredragandens hemställan, Enligt kungörelser och råder f,n,allmänt förbud mot all utan tillstånd (licens) importera eller exportera varor.Licensmyndigheter är kommerskollegium och statens jordbruksnämnd. Under årenhar emellertid det övervägande antalet varor undantagils från licenskravelvarigenom del allmänna förbudel i praktiken kommit att sättas ur spel. Beslutenom sådana undanlag, s.k. frilistning. Den nuvarande import- ochexportregleringen har lill följd härav blivit svårtillgänglig. Avsikten är alt i den nya import- och exporlregleringen ersältadel allmänna förbudet med en allmän frihet alt införa och ulföra varor. För licensbeläggningskall krävas direkta föreskrifter i förtätlningsform. Någon förändring av detfaktiska frilistningsläget åsyftas inte. Den nya regleringen avses träda ikraft , I 1983/84: 1 saml. Prop.1983/84: 61 1983/84:61 2 Lag om ändring i lagen (1967:340) om prisreglering påjordbrukets Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1967:340) omprisreglering på jordbrukets område' dels att 2-5 SS skall upphöra aU gälla, dels att rubriken närmast före 2 S skall utgå, dels att bilagans rubrik skall lyda "Förteckning övervaror som avses i 1 S andra stycket", dels atl1, 6. 15, 19, 35 och 36 SS skall ha nedan angivna lydelse. För att reglera priserna på jordbruksprodukter ägerregeringen eller, efter bemyndigande av regeringen, statens jordbruksnämnd beträffandevara av visst slag föreskriva att 2, 7, 8,9, 10, 14, 18. 29, 30, 31 eller32 S skall tillämpas. För att reglera priserna på jordbruksprodukter fårregeringen eller, efter bemyndigande av regeringen, statens jordbruksnämnd föreskrivaatt bestämmelserna 1 7, 8, 9, 10, 14, 18,28,29,30,31 eller 32 S skall tillämpaspå varor av visst slag. Församma ändamål får regeringen eller, efter bemyndigande av regeringen.Jordbruksnämnden föreskriva att sådana varor som anges 1 bilagan till dennalag inte får föras in i eller ut ur landet utan särskilt tillstånd(importlicens eller exportlicens). Regeringenö';'bemyndiga jordbruksnämnden att ge förening som avses i 1 a S eller annansammanslutning, som enligl regeringens eller nämndens förordnande handharprisreglering pä jordbrukets område, rätt att pä villkor som nämnden bestämmerensam föra in eller ut vara för vilken gäller tillståndstvång enligt 2 §. Regeringenfår bemyndiga jordbruksnämnden att ge en sådan förening som avses i I a Seller annan sammanslutning, som enligt regeringens eller nämndens förordnandehandhar prisreglering pä jordbrukets område, rätt atl pä villkor som nämnden beslämmerensam föra in eller ut sådana varor för vilka tillståndstvång/ör in- eller utförselhar föreskrivits med stöd av denna lag. Lagen ornti-yckl 1981:637, 1983/84:61 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 15 S Avgift som avses 1 14 § erlägges Regeringen får meddela före- Icke, när vara föres in under så- . skrifter om undantagfrån avgifts-dana omständigheter som för till- skyldigheten enligt 14 §. ståndspllktigvara medför rätt till Införsel utan tillstånd enligl 3 § första stycket. Sådanavgift erlägges inte heller när vara föres in under sådana omständigheter somför tullpliktig vara medför befrielse från tull enligt 5 a § tullförordningen (1973:979). 19 S Avgift som avses i 18 § erlägges Regeringen får meddela före- icke, när vara föres ut under så- skrifter om undantagfrån avgifts-dana omständigheter som för till- skyldigheten enligt 18 §. ståndspllktigvara medför rätt till utförsel utan tillstånd enligt 5 §. Till böter dömes den som uppsåt- Till böter döms den som uppsätli- ligen eller av oaktsamhet bryter gen eller av oaktsamhet bryter mot mol föreskrifter enligt 28, 29, 30, 31eller a) villkor för Införsel enhgt 2 §, om 32 §. gärningen ej är belagd med straff 1 lagen (1960:418) om straff för varusmuggling, b) föreskrift enligt 28, 29, 30, 31 el ler 32 S. Brott som avses i 35 § b får åtalas Brott som avses i 35 S får åtalas avåklagare endast efter anmälan av av åklagare endast efter anmälan av jordbruksnämnden. Denna lag träder i kraft den 1 april 1984.1 fråga om brottsom avses i 35 S i dess äldre lydelse gäller äldre bestämmelser. 1983/84:61 4 Lag om ändring i lagen (1974: 226) om prisreglering påfiskets område Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:226) omprisreglering på fiskets område dels all 2-5 SS och 22 S skall upphöra all gälla. dels att rubriken närmast före 2 S skall utgå, dels att bilagans rubrik skall lyda "Förteckning övervar-or som avses i I S andra stycket". dels all1,6, 10, 12. 13 och 23 SS skall ha nedan angivna lydelse. För all reglera priserna på fiskets produkter fårregeringen eller, efter bemyndigande av reperingen, statens jordbruksnämnd föreskrivaall beslämmelse i 2,1, 10. 12 eller 13 S skall tillämpas i fråga om vara avvisst slag. För atl reglera priserna på fiskels produkter får regeringeneller, efter bemyndigande av regeringen, statens jordbruksnämnd föreskriva allbestämmelserna 17. 12 eller 13 S skall tillämpas på varor av visst slag. Församma ändamål får regeringen eller, efter bemyndigande av regeringen,jordbruksnämnden föreskriva att sådana varor som anges i bilagan till dennalag inle får föras in 1 eller ut ur landet utan särskilt tillstånd(importlicens eller exportlicens). 6 S"' Regeringenfår bemyndiga statens jordbruksnämnd att ge sammanslutning som enligtregeringens eller jordbruksnämndens förordnande handhar prisreglering på fisketsområde rätt atl på villkor som jordbruksnämnden bestämmer ensam utföra varaför vilken gäller tillståndstvång c/!//g/2 §. Regeringenfår bemyndiga statens jordbruksnämnd att ge en sådan sammanslutning, somenligt regeringens eller jordbruksnämndens förordnande handhar prisregleringpå fiskets område, räll att på villkor som jordbruksnämnden bestämmer ensam föraut sådana varor för vilka tillståndstvång/riy utförsel har föreskrivits medstöd av denna lag. Prisregleringsavgiftskall utöver för varor som anges i 7 § eriäggas för sädana varor som anges ibilaga till denna lag och som förs in till Prisregleringsavgiftskall, utöver för iådana varor som anges i 7 S, erläggas för sådana varor somanges i bilagan till denna lag och ' Senaste lydelse 1974:866, - Senaste lydelse 1974:866. Senastelydelse 1980:406, Ändringen innebär bl. a, all tredje stycket upphävs. landet och inte utgör svenskfångad fisk (importfisk), omsådan avgift utgår för svenskfångad fisk. Avgift som avses i första stycket utgår inte för imporlfisk,om denna förs in under sådana omständigheter som för tillståndspliktiga varormedför rätt till införsel utan tillstånd enligt 3 §. Sådanavgift utgår inte heller om en vara förs in under sådana om-stäiidigheter sommedför befrielse från tull enligt 5 a § tullförordningen (1973:979). som förs in / landet och inte utgör svenskfångad fisk(importfisk), om sådan avgift utgår för svenskfångad fisk. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag fråndenna avgiftsskyldighet. För imporlfisk skall erläggas in-förselavgifl. I fråga omsådan avgift äger 11 § motsvarande tillämpning. Införselavgiftutgår ej, om varan införes under sådana omständigheter som för tillståndspliktigvara medför rätt till införsel utan tillstånd enligt 3 §. Sådan avgift utgårinte heller om vara föres in under sådana omständigheter som medför befrielsefrån tull enligt 5 a § tullförordningen (1973:979). Förimportfisk skall erläggas införselavgift. I fråga om sådan avgift skall 11 Stillämpas. Regeringenfår meddela föreskrifter om undantag från denna a vglftsskyldigh et. För vara som anges i bilaga till denna lag och som utföresur landet skall erläggas utförselavgift. Avgiften uppbäres av statensjordbruksnämnd eller den jordbruksnämnden bemyndigar. Utförselavgiftutgår ej, om varan utföres under sådana omständigheter som för tillståndspliktigvara medför rätt till utförsel utan tillstånd enligt 5 §. Föreliggeravgiftsskyldighet får, om jordbruksnämnden ej medger annat, utförsel ske endastom bevis att avgiften erlagts företes för tullmyndigheten. För sådana varor som anges i bilagan till denna lag ochsom förs ut ur landet skall erläggas utförselavgift. Avgiften uppbärs avstatens jordbruksnämnd eller den jordbruksnämnden bemyndigar. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag fråndenna avgiftsskyldighet. Föreligger avgiftsskyldighet får, om jordbruksnämnden intemedger annat, utförsel ske endast om bevis att avgiften har erlagts företes förtullmyndigheten. " Senaste lydelse 1979:983. ti Rikdagen /84. Motbeslut, som statens jord-bmksnämnd i särskilt fall meddelat enligt denna lageller med stöd av regeringens förordnande enligt lagen,/öres talan hoskammarrätten genom besvär. Talanmot annat beslul, som jordbmksnämnden meddelat enligt lagen eller med stöd avregeringens förordnande enligt lagen,/öres hos regeringen genom besvär. beslut i fråga som avses i 8-12 §§ lagen (1959:92) omförfarandet vid viss konsumtionsbeskattning får talan ej föras. Beslut, som statens jordbmks-nämndi särskilt fall meddelat enligt denna lag eller med slöd av regeringensförordnande enligt lagen, / fråga om annat än en import- eller exportlicens,får , överklagas hos kammarrätten genom besvär. Andrabeslul, som jordbmksnämnden meddelat enligl lagen eller med stöd avregeringens förordnande enligt lagen, får överklagas hos regeringen genombesvär. Jordbruksnämndensbeslut i frågor som avses i 8-12 §5 lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumlionsbeskallningfår inte överklagas. Dennalag träder i kraft . 'Senaste lydelse 1980:406. 1983/84:61 7 Lagom upphävande av kungörelsen (1947:82) angående allmänt importförbud ochkungörelsen (1950:324) angående allmänt exportförbud Härigenomföreskrivs att kungörelsen (1947:82) angående allmänt importförbud ochkungörelsen (1950:324) angående allmänt exportförbud skall upphöra att gällamed utgången av mars månad 1984. Närvarande:slatsministem , ordförande, och statsråden I. , , , ,, , , , , , ,, R. , , , Thunborg Propositionangående en ny import- och exportreglering ISverige råder efler generellt förbud mot att utantillstånd (licens) införa eller utföra varor. Bestämmelser härom finns ikungörelsen (1947:82) angående allmänt importförbud och kungörelsen (1950:324)angående allmänt exportförbud. Licensmyndigheter är kommerskollegium ochstatens jordbmksnämnd. har de allmänna förbuden kommit atl sällasur spel genom att omfattande undantag från förbuden har medgivils vid olika fillfällen.Dessa s.k. frilistningar har mestadels beslutats av licensmyndighelerna efler bemyndigandenav regeringen, men också i några fall direki av regeringen. Genom attundantagen frän de generella förbuden finns i åtskilliga beslul har regleringenmed tiden blivit svåröverskådlig. Deallmänna förbudskungörelserna har inle tillkommit i den ordning som föreskrivsi den nya regeringsformen. Kungörelserna har därför fortsalt giltighet endaslmed slöd av regeringsformens övergångsbestämmelser. Isyfte att skapa en mer överskådlig import- och exportreglering och att bringareglerna härom i överensstämmelse med regeringsformen tillkallade år 1978dåvarande chefen för en särskild utredare' med uppgift attföreta en genomgripande översyn av reglerna om import och export. Enligt direkfivenskulle målet vara atl ersätta de allmänna import- ochexportförbudskungörelserna och därpå grundade beslut med elt nytt regelsystem.Utredaren, som under sitt arbete använt namnet utredningen om import- och exporlförfaltningar,avlämnade betänkandet (Ds H 1982:4) Föreskrifter om import ochexport. 'F.d, regeringsrådet , 1983/84:61 9 betänkandetföreslås en formell omläggning av regleringen. Den föreslagna nya regleringen fömtsätteri sin tur att vissa ändringar görs dels i de båda lagarna om prisreglering pä jordbmketsoch fiskels områden, dels i valutaförordningen. Den av ulredningen gjordasammanfattningen av regleringsförslaget bör fogas till dettaregeringsprotokoll som bilaga 1. Utredningens lagförslag bör fogas lillprotokollet som bilaga 2. Efterremiss har yttranden över betänkandet avgivits av hovrätten för Nedre Nortland,kammarrätten i , statens jordbmksnämnd, kommerskollegium,generaltullstyrelsen, överstyrelsen för ekonomiskt försvar, riksbank,exportkreditnämnden, exportråd, valutakommittén (E 1977:03),, , , , , Svenska Handelskammarförbundel,och Textilrädet/Konfeklions-. 2.1Bakgrund och nuvarande förhållanden Straxföre och under infördes av i huvudsak försörjningspolitiskaskäl restriktioner beträffande importen och exporten av varor. Efler krigetupphävdes successivt förbuden i relafivt stor omfaltning pä importsidan. Dettaresulterade i etl importöverskott som påverkade bl.a. valulasiluafionen isådan utsträckning alt ett allmänt importförbud ansågs nödvändigl. Etl sådantinfördes också är 1947 genom kungörelsen (1947:82) angående allmäntimportförbud. Påexportsidan hade införts ett allmänt exportförbud. Detta hadeföregåtts av flera exportförbud på enskilda varor etl par år tidigare. Detallmänna exportförbudet kom att kvarstå efler kriget. Omfattande ändringargjordes emellertid i förbudet. ersattes då gällande bestämmelser mednya genom kungörelsen (1950:324) angående allmänt exportförbud. Debåda allmänna förbudskungörelserna föreskriver all införsel eller utförsel avvaror inte får ske ulan licens. Licensmyndigheter är kommerskollegium ochstatens jordbmksnämnd. I huvudsak handhar kollegiet industrivaror och jordbmksnämndenvaror inom jordbruks- och livsmedelsområdena. Vissa varor är genombestämmelser i kungörelserna direkt undantagna från licenstvänget. Vilka dessavaror är framgår av särskilda frilistor intagna i bilagor till kungörelserna.Frilistorna, som i stort molsvarar varandra på importsidan och exportsidan,omfattar bl.a, böcker, tidningar, noter, kartor och vissa frimärken. Genom ensärskild bestämmelse i exportförbudskungörelsen är pä exportsidan dessulom fränlicenskrav 1983/84:61 10 undantagnalokomotiv och andra transportmedel som passerar gränserna i allmän elleryrkesmässig trafik. Enligtsärskilda bestämmelser i förbudskungörelserna behövs inle heller Ucens försådana varor som i och för sig är licensplikliga men som förs in eller ut undersådana omständigheter som medför räll till tullfrihet eller rätt till temporärtullfrihet enligl bestämmelser i skilda tullförfattningar. Exempel på sådanaundantag är varor som ulgör proviant på transportmedel, flyttsaker ellernormalt resgods ävensom varor som passerar gränserna i samband med reparation o.d.Licensfrihet åtnjuts bl.a. också för införsel av varor för främmande maktsbeskickning eller konsulat. Utöverdessa uttryckliga undantagsföreskrifter innehåller förbudskungörelsernabestämmelser som ger licensmyndigheterna rätt atl efler bemyndigande avregeringen och enligt gmnder som regeringen bestämmer medge att även andra vamslagän de uttryckligen undantagna får införas resp. utföras utan licens. Sädana bemyndigandenhar regeringen lämnat i fråga om åtskilliga varor, särskill under slulel av 1950-laleloch . I några fall har dessutom regeringen själv genom direkta beslulfrilistat varor. Följden härav har bhvit atl den övervägande delen av vamhandelnnumera är licensfri. Inom kommerskollegiums vamomräde utgörs kvarvarande licensbelagdavaror av i huvudsak textil- och konfektionsvaror samt stål på importsidan ochav fartyg och skrot på exporlsidan. Dessa varor utgjorde värdemässigtmindre än av det totala vamvärdet såväl pä importsidan somexportsidan. Motsvarande låga procentsiffror kan redovisas beträffande sådanavaror för vilka jordbruksnämnden är licensmyndighet. Deallmänna förbudskungörelserna omfattar inle alla varor. Åtskilliga varor och vamområdensom i in- och ulförselhänseende regleras särskill är undantagna frånförbudskungörelsernas tillämpning. Dessa särskilda regleringar har tilländamål atl tillgodose andra än rent handelspolitiska syften. Exempel på sådanasärskilda regleringar återfinns i skogsvårdsförordningen (1979:791),utsädesförordningen (1980:438), valulaförordningen (1959:264), kungörelsen(1927:129) angående förbud mol utförsel från riket av vissa äldrekulturföremål, lagen (1982:513) om förbud mot utförsel av krigsmateriel, m.m.samt de båda regleringslagarna pä jordbmkets och fiskets områden, nämligenlagen (1967:340) om prisreglering på jordbmkets område och lagen (1974:226) omprisreglering på fiskels område. Iförbudskungörelserna anges vilka varor och vamgmpper som är undantagna frånkungörelsernas tillämpning. I importförbudskungörelsen sker detta i form av enbilaga vari uppräknas de författningar (f.n. 10 st) som reglerar sådana varor.Sammanfattningsvis kan sägas att det här rör sig om varor beträffande vilka endubbelreglering har ansetts överflödig (l.ex. skogsvårdsförordningen), varorsom regleras av en central myndighet (l.ex. valutaförordningen), eller varor,som överhuvudtaget inte får importeras (l.ex. förordningen (1959:312) om förbudmot innehav av vissa Prop.1983/84:61 11 stiletterm.m.). Utöver dessa i bilagan uppräknade författningar innehåller åtskilligaandra författningar beslämmelser som reglerar importen av olika varor. Dessasistnämnda varor, som inte är uppräknade i bilagan, är således föremål för endubbelreglering, dels den handelspolitiskt inriklade, dels den särskildaregleringen. Påexportsidan finns ingen motsvarighet till imporlförbudskungörelsens författningsuppräkning.I exportförbudskungörelsen föreskrivs istället generellt atl den inle ägertillämpning på sådana vamslag för vilka exportförbud gäller enligl särskildförfattning. Eftersom de bådaprisregleringslagarna pä jordbmkets och fiskets områden berörs av denföreslagna regleringen vill jag redan här nämna att import- ochexportregleringen enligt dessa lagar skiljer sig från vad som gäller enligt debåda allmänna förbudskungörelserna. Under det att förbudskungörelsernaföreskriver allmänna förbud är det i princip fritt alt införa eller utförasådana varor som omfattas av prisregleringslagama på jordbmkets och fisketsområden. Med stöd av föreskrifter i dessa lagar får regeringen eller, efterregeringens bemyndigande, statens jordbmksnämnd, föreskriva olikaregleringsåtgärder i form av licenstvång och skilda regleringsavgifter. 2.2Skäl för en ny reglering om import och export är talrika och mångskiftande. Regleringenhar i många fall skett genom lag men ännu oftare i kungörelser eller andraförfattningar som har beslutals av regeringen. De båda allmänna förbudskungörelsemahar tillkommit utan medverkan. års grundlagsreform varregeringens beslutanderätt i fråga om import och export av varor i allmänhetalt se som ett utflöde av den ekonomiska normgivningsmakt som enligt 1809 årsregeringsform tillkom konungen. Enligl de nya gmndlagsbestämmelsema skallföreskrifter om förhållandet mellan enskilda och del allmänna, som gälleråligganden för enskilda eller i övrigt avser ingrepp i enskildas personligaeller ekonomiska förhållanden, meddelas genom lag, dvs. av (8 kap. 3§ regeringsformen, RF). Till delta slag av föreskrifter hör sådana somreglerar import och export. Föreskrifterom in- och utförsel av varor tillhör emellertid det område inom vilket riksdagenkan delegera normgivningsmakten genom lag. En sådan delegering har också skettgenom lagen (1975:85) med bemyndigande att meddela föreskrifter om in- ellerutförsel av varor. Enligtdenna lag får regeringen meddela föreskrifter om in- och utförsel av varor, omdet är påkallat av hänsyn till risk för stöming inom samhällsekonomin ellerfolkförsörjningen, av särskilda handelspolitiska skäl eller av hänsyn tillbehov atl Irygga kvaliteten hos produkter av visst slag, till hälsovården,miljövården, växtskyddet eller skyddet mot djursjukdoinar 1983/84:61 12 ellertill kontrollen av materiel som kan få militär användning. Regeringen får ocksåöverlåta rätten atl meddela sådana föreskrifter åt förvaltningsmyndighet. Vidtillkomsten av bemyndigandelag var avsikten inte alt göra någrainskränkningar i Ullämpningen av de båda allmänna förbudskungörelserna.Formellt sett innebär dock lagen en inskränkning genom atl föreskrifter sommeddelas måsle vara påkallade av sådana särskilda hänsyn somjag redogjortför. Regeringen har således i princip inte rätt all under normala förhållanden beslulaföreskrifter med så generell räckvidd som de allmänna förbudskungörelserna gerutrymme för. Enligt övergångsbestämmelserna fill regeringsformen gällervisserligen kungörelserna trots bristen på lagstöd. Alt i längden låta dessaföreskrifter stå kvar i regeringsförfatlningar utan det lagstöd som i principbehövs är dock knappast godtagbart. Debåda allmänna förbudskungörelserna fiUkom, som jag fidigare nämnt, efter andravärldskriget med andra handelspolitiska fömtsättningar än denuvarande. Kungörelserna har ändrats vid åtskilliga tillfällen. Den frilistningsom skett med slöd av kungörelserna har också varit omfattande. Regleringen hardärför blivit svårtillgänglig och komph-cerad, inte minst för den enskilde. 2.3Förslaget till ny reglering Ulredningensuppgift har varit all la fram förslag ett nytl import- och exportregleringssystemsom står i överensstämmelse med regeringsformen och som dessutom är enkeh,effektivt och överskådligt. Som jag redan framhållit, har målet enligt direkUvenvarit alt ersätta de båda allmänna förbudskungörelserna och därpå grundadebeslut med etl nylt regelsystem. Även rollfördelningen mellan regeringen ochförvaltningsmyndigheterna -kommerskollegium och statens jordbmksnämnd skulle enligldirektiven klarläggas samt frågan om formerna för överlåtelse av regeringensbefogenheter till myndigheterna övervägas. Utredningenföreslår en formell omläggning av regleringen. Utredningen har emellertid inteansett sig i princip böra föreslå materiella ändringar i nuvarande regleringannat än i enstaka fall då ändring blivit påkallad av den nya regleringen. Jagkommer i det följande all lämna en översiktlig redogörelse för utredningensförslag som enligl min mening i allt väsentligt bör kunna läggas till gmnd för ellnytt regelsystem. Förslaget har fått ett i huvudsak positivt bemötande av remissinslanserna.Pä några punkter har det dock rönt viss kritik. Jag går in härpå i samband medmin redogörelse för förslaget. Utredningensförslag innebär först och främst att de allmänna import-och exportförbudenupphävs. Pel skulle således i princip bli fritt att föra in eller ut varor. Vidbehov skulle inskränkningar dock kunna ske i denna 1983/84:61 13 frihet genom krav på licens. Sådana beslut om licenstvångskulle ha författningsform. En principiell omläggning av regleringen är, somutredningen påpekar, en logisk följd av de gångna årens utveckling med såomfattande frilistningar att endast en mindre del av in- och utförseln är licensbe-lagd.Att i denna situation fortsätta med allmänna förbud skulle - säsom utredningenockså understryker - vara grovt missvisande. Härutöver skulle ett bibehållandeav systemet med allmänna förbud också förutsätta att bemyndigandelagfick utvidgas eftersom denna lag, somjag redan har framhållit, inte gerregeringen befogenhet att under normala förhållanden besluta föreskrifter avsådan generell räckvidd som de båda allmänna förbudskungörelserna medger. En ny princip för regleringen av importen och exporten ienlighet med vad utredningen har föreslagil skulle komma att överensstämma medprincipen för den nuvarande speciella regleringen av importen och exporten avjordbruksvaror och fiskvaror. Utredningens förslag går ut på att i vissa delararbeta samman de båda regleringssystemen. Detta föranleder vissa ändringar ilagarna om prisreglering på jordbrukets resp. fiskets område. Övriga särskildaimport- och exportregleringar berörs inte av utredningens förslag. Samtliga remissinstanser ställer sig positiva till ellerlämnar utan erinran den principiella omläggningen av regleringen. Ävenuppbyggnaden av det föreslagna nya systemet lämnas i huvudsak utan erinran.Statens jordbruksnämnd ifrågasätter dock om den klarhet som vinns på vissaområden kan uppväga den splittring av reglerna som förslaget medför påprisregleringens område.