prop · G703108 · 1983-12-31 00:00:00 — Återtagandet av förklaringen träder emellertid inle ikraft i fråga om statens obligatoriska bidrag förrän dagen förkonventionsstaternas följande generalförsamling. För attkommittén effektivt skall kunna planera sin verksamhet skall bidragen frånkonventionsstater, som har avgett i punkl 2 i denna artikel avsedd förklaring,inbetalas regelbundet minst och skall inle understiga de bidragsom de skulle ha inbetalt om de hade varit bundna av bestämmelserna i punkt I idenna artikel. En konventionsstat som är efter med betalningen av sillobligatoriska eller frivilliga bidrag och för omedelbartföregående kalenderår skall inte kunna väljas alelypreceding it shall nol be eligible as a Member of ,although this provision shall not apply to the first election. The terms ofoffice of any such State which is already a member ofthe Committee shallterminate at the time ofthe elec-tions provided for in Arlicle 8, paragraph 1of this Convention. The States Parties to this Convention shall consider orencourage the establishmenl of national, public and private foundations orassociations whose purpose is to invite donations for the protection of thecultural and natural heritage as defined in Artides I and 2 of this Convention. The States Parties lo this Convention shall give theirassistance lo inlernational fund-raising campaigns organized for the under the auspices of the United Nations Educational, . They shall facilitale colleclions made by the bodiesmeniioned in paragraph 3 of Artide 15 for this purpose. till medlemav Väridsarvskommitlén; dock gäller inle denna bestämmelse för det förstavalet. Uppdraget för en sådan stat som redan är medlem av kommittén skallupphöra vid det val som avses i artikel 8, punkt 1 i denna konvention. De stater som är parter i denna konvention skall övervägaeller uppmuntra upprättandet av nationella, offentliga och privata stiftelsereller sammanslutningar, som har till syfte att be om bidrag för skydd avkultur- och naturarvet såsom del definieras i artiklarna 1 och 2 i dennakonvention. De stater som är parter i denna konvention skall ge siubistånd till internationella insamlingskampanjer som anordnas till förmån förVärldsarvsfonden under beskydd av organisauon förutbildning, vetenskap och kultur. De skall underlätta insamlingar som görs avde i artikel 15, punkl 3 nämnda organen för detta ändamål. V. CONDITIONS AND ARRANGEMENTS FOR INTERNATIONALASSISTANCE to this Convention may requestinlernational assistance for property forming part of the cultural or naturalheritage of outslanding value situated within its territory. Itshall submil with its requesi such information and documentation provided forin Artide 21 as it has in its possession and as will enable the Committee tocome to a decision. Subject to the provisions of paragraph 2 of Artide 13,sub-paragraph (c) of Artide 22 and Arlicle 23, inlernational assistance providedfor by this convention may be granted only to property forming part of thecultural and natural heritage which has decided,or may decide, to enter in one ofthe lists mentioned in paragraphs 2 and 4 ofArtide 11. V. VILLKOR OCH TILLVÄGAGÅNGSSÄTT FÖR INTERNATIONELLTBISTÅND En stat som är part i denna konvention kan ansöka ominternationellt bistånd för kultur-och naturvärden inom dess territorium somutgör en del av del kultur- eller naturarv som är av särskilt stort universelltvärde. Den skall tillsammans med sin ansökan skicka in sådan information ochdokumentation som föreskrivs i artikel 21 som den förfogar över och som gör detmöjligl för kommittén att fatta beslut. Med förbehåll för beslämmelserna i artikel 13, punkt 2,artikel 22 (c) och arfikel 23, kan internationellt bistånd enligt denna konventionendasl ges till kultur- och naturvärden som utgör en del av det kultur- ochnaturarv som Väridsarvskommitlén har beslutat eller kan besluta all föra upp påen av de i artikel 11, punkterna 2 och 4, nämnda listorna. shalldefine the procedure by which requests to it for inlernational assistance shallbe considered and shall specify the content of the request, which shoulddefine the operation contemplated, the work thal is necessary, the expectedcost thereof, the degree of urgency and the reasons why the resources of theState requesting assistance do nol allow it to meel all the expenses. Suchrequests must be supported by experts' reports whenever possible. Requests based upon disasters ornatural calamities should. by reasons of the urgent work which they mayinvolve, be given immediate, priorily consideration by the Committee, whichshould have a reserve fund al its disposal againsl such contingen-cies. Before coming to a decision, the Com mittee shall carry out such studies and con sullations as it deems necessary. Assistance granted by maytake the following forms: (a) studiesconcerning the artistic, scientific and technical problems raised by the protection,conservation, presentation and rehabilitation ofthe cultural and naturalheritage, as defined in paragraphs 2 and 4 of Artide 11 of this Convention; (b) provision ofexperts, technicians and skilled labour lo ensure that the approved work iscorreclly carried out; (c) Iraining ofstaff and specialists at all levels in the field of idenlificalion, prolec-Uon,conservation, presentation and rehabilitation ofthe cultural and naturalheritage; (d) supply of equipment which the State concerned does not possess or is not in a position to acquire; (e) low-interest or interest-free loans which might be repayable on a long-term ba sis; (f) the granting, in exceplional cases and for special reasons, of non-repayable sub- sidies. may also provideinlernational assistance to national Väridsarvskommitténskall fastställa hur ansökningar (till den) om internationellt bistånd skallbehandlas och skall närmare ange vad ansökningen skall innehålla; i denna angesdet påtänkta projektet, nödvändigt arbete, beräknade kostnader härför, hurbrådskande projektet är samt skälen till att resurserna hos den stat somanhåller om bistånd inle räcker till för alt täcka alla utgifter. Ansökningarnaskall vara åtföljda av expertutlåtanden, då så är möjligl. Ansökningar somhar sin gmnd i olyckor eller naturkatastrofer skall, på gmnd av den brådskandeinsats som dessa kan medföra, ges omedelbar prioritetsbehandling av kommittén,som bör ha en reservfond till sitt förfogande för sådana oförutsedda utgifter. fattar sitt beslut skall den utföra sådana undersökningar och ha de samråd som den anser nödvändiga. Bistånd som ges av kan ta följandeformer: (a) utredningarrörande konstnärliga, vetenskapliga och tekniska problem som uppstår isamband med skydd, bevarande, presentation och återställande av kultur- och naturarvetsåsom detta definieras i artikel II, punkterna2 och 4 i denna konvention; (b) tillhandahållandeav experter, tekniker och annan yrkeskunnig arbetskraft för att säkerställaatl det godkända arbetet blir rikligt utfört; (c) utbildning avpersonal och specialister på alla nivåer inom området för identifiering, skydd,bevarande, presentation och återställande av kultur- och naturarvet; (d) leverans av utrustning som berörd stat inte innehar eller kan anskaffa; (e) lån till låg ränta eller räntefria lån som kan ha lång återbetalningstid; (f) i undantagsfall och när särskilda skäl föreligger beviljande av bidrag som inte be höver återbetalas. kan också ge internationellt biståndtill nationella eller regiona- or regional centres for the Iraining of staff and specialistsat all levels in the field of idenlificalion, protection, conservation, presentationand rehabilitation of the cultural and natural heritage. Inlernalional assistance on a large scale shall bepreceded by detailed scientific, economic and technical studies. These studiesshall draw upon the most advanced techniques for the protecUon, conservaUon,presentation and rehabilitation ofthe natural and cultural heritage and shallbe consistent with the objectives of this Convention. The studies shall alsoseek means of making ralional use of the resources available in the Stateconcerned. As a general rule, only part of the cost of work necessaryshall be borne by the inlernational communily. The contribution of the Stalebenefiling from inlernational assistance shall constitute a subslantial shareof the resources devoied to each programme or project, uniess its resourcesdo nol permit this. and the re-cipient State shalldefine in the agreemenl they condude the conditions in which a programme orproject for which inlernational assistance under the terms of this Conventionis provided, shall be carried out. It shall be the responsibility of the Stalerecdving such International assistance to continue to protect, conserve andpresent the property so safe-guarded, in observance ofthe conditions laid downby the agreemenl. la centra för utbildning av personal och specialister päalla nivåer inom området för identifiering, skydd, bevarande, levandegörandeoch återställande av kultur- och naturarvet. Ingående vetenskapliga, ekonomiska och tekniskaundersökningar skall utföras innan mer omfattande internationellt bistånd beviljas.Modernaste metoder och teknik för skydd, bevarande, levandegörande och återställandeav natur- och kulturarvet skall användas vid dessa undersökningar, och deskall ske i överensstämmelse med denna konventions syften. Utredningarna skalläven belysa hur de resurser som finns i den berörda staten bäst kan utnyttjas. I allmänhet skall endasl en del av de nödvändigaarbetskostnaderna bäras av det inlernaliondla samfundet. Bidraget från denstat som mottar internationellt bistånd skall utgöra en väsentlig del av demedel som tilldelas varje program eller projekt, utom i de fall då landelsresurser inle tillåter detta. och mottagarslalen skall i denöverenskommelse som de ingår fastställa på vilka villkor ett program ellerprojekt, som får internationellt bistånd i enlighet med bestämmelserna i dennakonvention, skall utföras. Del tillkommer den stat som mottar sådantinternationellt bistånd atl fortsätta att skydda, bevara och levandegöra desålunda skyddade objekten i enlighet med i överenskommelsen föreskrivna villkor. The States Parties to thisConvention shall endeavour by all appropriate means, and in particular byeducational and information programmes, lo slrenglhen apprecialion and respectby their peoples of the cultural and natural heritage defined in Artides 1 and2 ofthe Convention. They shallundertake to keep the public broadly informed of the dangers threalening De stater som är parter i denna konven tion skall med alla lämpliga medel och i syn nerhet genom utbildnings- och informations program sträva efter atl stärka sina folks uppskattning av och respekt för del kultur- och naturarv som avses i artiklarna I och 2 i konventionen. Deskall åta sig att hålla allmänheten underrättad om de faror som hotar detla arv this heritage and of activities carried on in pursuance ofthis convention. States Parties to this Convention which receiveinlernational assistance under the Convention shall take appropriate measuresto make known the importance of the property for which assistance has beenreceived and the role played by such assistance. och om den verksamhet som bedrivs i enlighet med dennakonvention. Konvenlionsstaler som mottar internationellt biståndenligt konventionen skall vidta lämpliga åtgärder för alt sprida kunskap ombetydelsen av de värden som är föremål för bistånd och om den roll sådantbistånd spelar. The StatesParties to this Convention shall, in the reports which they submil to theGeneral of the United Nalions Educational, Scientific and CulturalOrganization on dates and in a to be determined by it, giveinformation on the legislative and administrative provisions which they haveadopted and olher action which they have taken for the application of thisConvention, together with delails of the experience acquired in this field. These reportsshall be broughl lo the attention ofthe . The Committeeshall submil a report on its activities at each of the ordinary sessions of theGeneral of the United Nations Educational, Scientific and CulturalOrganization. De stater som är parter i denna konven tion skall i de rapporter som de framlägger för generalkonferensen för organisation för utbildning, vetenskap och kultur och på sätt som kon ferensen bestämmer ge upplysningar om de lagstiftande och administrativa bestämmelser som de har antagit samt om andra åtgärder de har vidtagit för tillämpning av denna konven tion jämte redogörelse för de erfarenheter som vunnits på detla område. skallunderrättas om dessa rapporter. Kommittén skallframlägga rapport om sin verksamhet vid varje ordinarie möte medgeneralkonferensen för organisation för utbildning,vetenskap och kultur. This convention is drawn up in Arabic, English, French,Russian and Spanish, the five texts being equally authoritative. This Convention shall be subject lo rati ficalion or acceptance by States members of the United Nafions Educational, Scientific and in accordance wilh their respective constitutional procedures. The instruments of ratification or accep tance shall be deposiled wilh the Director- General of the United Nations Educational, Scientific and . Denna konvention är avfattad på arabiska, engelska,franska, ryska och spanska, vilka fem texter är lika giltiga. Denna konvention skall vara föremålför ratifikation eller godtagande av stater som är medlemmar av Förentanationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur i enlighet medderas respektive konstitutionella förfarande. Ratifikations-eller godtagandeinstrument skall deponeras hos generaldirektören för Förentanationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur. This Conventionshall be open to accession by all States not members of the United NafionsEducational, Scientific and which are invited by theGeneral of tbe Organization lo accede to il. Accession shall be effected by thedeposit of an instrument of accession wilh the Director-General ofthe UnitedNations Educational, Scientific and . This Convention shall enter into force three months afterthe dale of the deposil of the twentielh instrument of ratification, acceptanceor accession, bul only with respect to those States which have deposited theirrespective instruments of ratification, acceptance or accession on or beforethal date. It shall enter into force with respecl to any other Stale threemonths after the deposit of its instrument of ratification, acceptance or accession. The following provisions shall apply to those StatesParties to this Convention which have a federal or non-unitary constitutionalsystem: (a) with regard lo the provisions ofthis Convention, the implementation of which comes under the legal jurisdictionofthe federal or central legislative power, the obligations of the federal orcentral government shall be the same as for those States Parlies which are nolfederal States; (b) wilh regard tothe provisions of this Convention, the implementation of which comes under thelegal jurisdiction of individual constiluenl States, countries, provinces orcantons that are not obliged by the constitutional system ofthe federation lotake legislative measures, the federal government shall inform the competentaulhorities of such States, countries, provinces or cantons ofthe saidprovisions, with ils recommendation for their adoption. Each Stale Party to this Convention may denounce the Convention. Dennakonvention skall vara öppen för anslutning av alla stater som inte är medlemmarav organisation för utbildning, vetenskap och kultur ochsom av organisationens generalkonferens inbjuds atl ansluta sig tillkonventionen. Anslutning skall ske genomdeponering av anslutningsinstrument hos generaldirektören för Förentanationeras organisation för utbildning, vetenskap och kultur. Denna konvention träder i kraft efter dagenför deponering av del tjugonde ratifikations-, godtagande- elleranslul-ningsinsrumenlel men endast i förhållande till de stater som hardeponerat sina respektive ratifikations-, godtagande- eller anslutningsinstrumentpå eller före denna dag. I förhållande till varje annan stat träder konventioneni kraft efter det att denna stat har deponerat sitt ratifikations-,godtagande- eller anslutningsinstrument. Följande bestämmelser skall gälla för de konvenlionsstalersom har en federal eller icke-enhetlig författning: (a) vad beträffarbeslämmelserna i denna konvention vars genomförande faller under den federalaeller centrala lagstiftande myndighetens jurisdiktion skall den federala ellercentrala regeringens skyldigheter vara de samma som för de konventionsstatersom inte är förbundsstaler; (b) vad beträffarbestämmelserna i denna konvention vars genomförande faller under enskildadelstaters, länders, provinsers eller kantoners jurisdiktion som enligt sinfederala författning inte har skyldighet att vidta lagstiftande åtgärder,skall den federala regeringen upplysa de behöriga myndigheterna i sådanastater, länder, provinser eller kantoner om nämnda bestämmelser samt rekommenderaall de antas. Varje stal som är part i denna konvention kan säga uppkonventionen. The denunciation shall be notifiedby an instrument in writing, deposited with the Director-General ofthe UnitedNalions Educational, Scientific and . The denunciation shall take effecttwelve months after the receipt ofthe instrument of denunciation. It shall notaffect the financial obligations of the denouncing Slale until the date onwhich the withdrawal lakes effecl. The Director-General of the United Nations Educational,Scientific and shall inform the States members of theOrganization, the States nol members of the Organization which are referred loin Artide 32, as well as the United Nalions, ofthe deposit ofall theinstruments of ratification, acceptance or accession provided for in Artides31 and 32, and ofthe denunciations provided for in Arlicle 35. This Conventionmay be revised by the General of the United Nations Educational,Scientific and . such revision shall, however, bindonly the St which shall become Parlies to the revising convention. Ifthe GeneralConference should adopt a new convention revising this Convention in whol inpart, then, uniess the new convention otherwise provides, this Convention shallceas be open to ratification, acceptance or accession, as from the date onwhich the new revi convention enlers into force. ln conformity with Artide 102 of the Charter ofthe United Nalions,this Convention shall registered with the Secretariat of the United Nations althe request ofthe Direclor-General of United Nations Educational, . Uppsägning skall ske genom ettskriftligt dokument, som skall deponeras hos generaldirektören för Förentanationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur. Uppsägningen träder i kraft tolvmånader efter mottagandet av den skriftliga uppsägningen. Den skall inlepåverka den uppsägande statens ekonomiska förpliktelser förrän dagen dåuppsägningen träder i kraft. Generaldirektören för organisation förutbildning, vetenskap och kultur skall underrätta de stater som är medlemmarav organisationen, de slaler som inte är medlemmar av organisationen som avsesi artikel 32 saml om deponering av alla ratifikations-,godtagande- eller anslutningsinstrument som anges i artiklarna 31 och 32 och omuppsägningar enligt artikel 35. Dennakonvention kan ändras av generalkonferensen för organisationför utbildning, vetenskap och kultur. Sådan ändring skall dock endasl varabindande för stater som blir parter i den ändrade konventionen. antar en ny konvention varigenom denna konvention helt ellerdelvis ändras, skall denna konvention, såvida inte den nya konventionenföreskriver annat, upphöra atl vara öppen för ratifikation, godtagande elleranslutning då den nya ändrade konventionen träder i kraft. Denna konvention kan ändras av generalkonferensen förFörenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur. Sådanändring skall dock endasl vara bindande för slaler som blir parter i den ändradekonventionen. Prop.1983/84:108 81 Skrivelse från forskningsrådsnämnden angående "TheInternational Convention for the protection of the World Cultural and NaturalHeritage" TheInternational Convention for the Protection of the World Cultural and NaturalHeritage syftar till all stimulera till och underlätta bevarandet av kulturella(huvudsakligen historiska) och naturliga minnesmärken. Ifebmari 1982 hade 62 länder anslutit sig till konventionen, som arbetar genomen . Denna har som uppgift att upprätta en förteckningöver unika kulturella och naturliga minnesmärken, en lista över dylika i faraatl försvinna samt därtill att fördela medel ur the för attfrämja konventionens syften. Dessa medel utgår i huvudsak ur inflytande medlemsavgifter. Detland som ansluter sig till konventionen ansluter sig därmed till dess principeroch förbinder sig alt betala en (mindre) avgift. Det är principer som Sverigesedan ganska lång tid tillämpar och vad som i övrigt följer därav kan inte hellerorsaka bekymmer. Del gäller närmast atl ge förslag till objekt, som kanuppföras på den förstnämnda listan, låt vara att del inte är någon brådskadärmed (formellt ). Sådana objekt har vi flera och alt döma av vadsom redan finns på listan kan de vara av typen i Siockholm, Lundsdomkyrka, någon av de romanska kyrkorna (med bysantinska inslag och gärnakopplad till vikingatida bildstenar) på eller vad gäller naturligaobjekt, nationalparker (ex. Sarek), Vinddäl-ven etc (och flertalet i-länders) insats får nog i huvudsak anses ligga på ett annalplan. I det stora flertalet försiggår en snabb förstöring av mångaunika såväl historiska som naturliga "monument". Konventionen gerbevarandet av unika dylika internationell status och ger därtill stöd i skildaformer åt strävanden alt bevara dem. Det behövs i hög grad. Sverigebör därför tveklöst ansluta sig till konventionen och ratificera den, så somex. och tidigare gjort. Då det gäller uppförandet av naturligaminnesmärken på den ovan diskuterade listan, kan ev. diskussion med dessaländer äga rum, så att en spridning över naturmiljöerna sker. 6 1983/84. Prop.1983/84:108 82 Skrivelse från svenska unescorådet angående ratifikationav konventionen om skydd för världens kultur- och naturarv antog vid generalkonferensen en konvenUon omskydd för väridens kultur- och naturarv. har bl a på grund avtveksamhet vid konventionens antagande rörande det avgiftssystem som föreslogsännu inte ratificerat konventionen. finner emellertid att tiden nu är mogen förSverige all ånyo överväga en anslutning till konventionen. Skälen därtill ärbl.a. följande: antalet som anslutit sig till konventionen är nu så stort(62 länder) att en svensk anslutning ter sig alltmer naturlig. Då Sverigesrelativt avancerade positioner på det internationella miljövårdsområdet ärkända, lorde det te sig en smula egendomligt att man avstår från att ratificerade konventioner som finns på området. De överväganden som låg till grund för den svenskatveksamheten till konventionen redan då den antogs (bl a avgiftssystemet)kvarstår i och för sig oförändrade. Rådels uppfattning är dock att en alltförstor vikt inle bör tillmätas dessa överväganden. De medel som kommer attbetalas ut från svensk sida bör snarare betraktas som ett mindre bidrag tillu-ländernas försök att bevara sitt natur- och kulturarv än som en anslutningsavgiftför svensk del, där vi kan vänta oss nytta för vår egen kultur- och naturvård. Från flera andra myndigheter har likapåminnelser kommit om konventionens existens, och del kan därför finnas skälatt ånyo genom ett remissförfarande bereda dessa myndigheter och övriga berördainstanser i tillfälle att yttra sig över konventionen mol bakgmnd avden allt bredare anslutningen. Rådet erinrar här särskilt om den meningsyttringsom inkommit från forskningsrådsnämnden till . Enligt rådets mening bör en svensk anslutning föregås avett remissförfarande där innebörden och konsekvenserna av en svensk anslutningtill konventionen klargörs i möjligaste mån. 1983/84:108 83 konvention av om skydd för världenskultur- och naturarv