prop · G703100 · 1983-12-31 00:00:00 — Jag är därför f. n. inle beredd atl överväga ytterligaredetaljregleringar i de berörda lagarna. 1 övrigt beräknar jag anslaget i huvudsakligöverensstämmelse med taltidningskommitténs förslag. Del bör för budgetåret1984/85 föras upp med . Jag hemställer all regeringen föreslär riksdagenalt 1. godkänna de av migförordade ändringarna i grunderna för slöd lill taltidningar, 2. lill Stöd till tcdtidningarför /85 anvisa ett reservafionsanslag av . 1983/84:100 Bilaga 10 Litteraturocti bibliotek 1982/83 Utgift 28283868 1983/84 Anslag 30391000 1984/85 Förslag 30310000 Från anslaget utgår stödtill utgivning av litteratur enligl förordningen (1978:490) om statligtlilleraturstöd (ändrad 1981:444). De olika kategorierna inom utgivningsslödeioch de övriga ändamål som får slöd under anslaget framgår av följandesammanställning. Beräknad ändring 1984/85 (21244000)' a) Ny svensk skönlitteratur b) Skönlitteratur för vuxna i d) Facklitteratur för vuxna e) Barn- och ungdomslitte- 0 Barn- och ungdomsserier g) Projektstöd till särskilt h) Utgivning av i) Litteratur pä invandrar- j) Stöd lill författarverk- 2, Framställning av lättläst lit- Slöd lill presentation av svensk litteratur i utlandet Bidrag till läsfrämjande åt- gärder bland barn och ung- Utgivning och distribution av En bok för alla ' fårunder /84 omfördela medel till ett belopp av mellan posternaa)-g). 1983/84:100 Bilaga 10 424 Kulturrådetföreslår en ökning av utgivningsstödet som nödvändig kompensation för kostnadsökningar inom den grafiska industrin (+ . ).Därutöver begär rådet sammanlagt . i ökade medel för stödkalegoriernaSkönlitteratur för vuxna i svensk över sättning (+ ). Barn- och ungdomsserier (+ ). Littera tur på invandrar- och minoritetsspråk(+ .) och Slöd tillförfattar verkstäder (+ ). Rådetbegär vidare all under budgetåret få omfördela 1 milj. kr. mellanstödkategorierna a-g och i. (+2320000 kr.) Under /83 har stöd tilldelats 714 titlarallmänlilteratur pä svenska (exkl. serier), vilket skall jämföras med 930titlar som ursprungligen angavs som riktmärke för stödet. Av totalt 1552giltiga ansökningar avslogs 709, medan 129 inte hann slutbehandlas underbudgetåret. Stödet till presentation av svensk litteratur i utlandet har utvärderats av i samrådmed . Rådet föreslär atlstödet i fortsättningen utgär i form av stödköp av översalt och i utlandetutgiven svensk litteratur. Stödets handhavande föresläs övergå lill Svenska institutei, medan kulturtådet även ifortsättningen bör fä besluta omvilka titlar som skall komma i fråga för stöd. Eftersom slödel under innevarande budgetår finansieras med reserverademedel bör enligt rådet ett belopp av300000 kr. Förslaget har remissbehandlats. (+300000 kr.) Kulturrådetföreslår all anslagsposten Bidrag till läsfrämjandeverksamhet bland barn och ungdom flyttastill anslaget Bidrag tillkulturverksamhet inom organisationer. Rådet begär under nämnda anslag utöver kompensation för ökade kostnader enökning med lOOOOO kr. förytteriigare bokinköp tillverksamheten. (- .) anför alt en nödvändig flyttning till större lokaler med marknadsmässig hyreskostnadmedför en merkostnad av ,varav . Somkompensation för ökade kostnader i övrigt begär stiftelsen . föreslär en prisomräkning med 56000kr. samt tillstyrker en medelsökning med . för nya lokaler (+ 456000kr. För övriga ändamål under anslagetberäknar kulturtådet resp. ökade medel enbart för kompensation förkostnadsstegringar (+606000kr. Som jag anfördeinledningsvis övervägs frågan om statens framtida insalser pålitteraturområdel av 1982 ärs bokulredning (U 1982:02). Kommittén kommer attlämna sina förslag . Jag räknar med att kunna redovisa regeringensställningstaganden därtill i en särskild proposi- 1983/84:100 Bilaga 10 425 Frågan om det slatliga stödet lilllitteratur på invandrar-och minoritetsspråk utreds av invandrarpolitiska kommittén(A 1980:04). Mina förslag för /85 under förevarande anslag begränsarsig därförtill mindre justeringar inom ramen för ett i övrigt oförändrat stödsystem. För riksdagensinformation vill jag upplysa om att det förhållandevis stora beloppetreserverade medel under anslaget till största delen hänför sig till förhandsstöd inomutgivningsslödei, dvs. medel som redan har beviljats för planerad utgivning, men som inte betalas ut förrän resp.bok getts ut. fär inom utgivningsslödei och mellan de olikastödbeloppsom regeringen fastställer omfördela ett belopp av . mellanstödkalegorierna inom det svenska utgivningsstödet, dvs. kategorierna a-g iden redovisade sammanställningen. Rådet begär all denna möjlighet vidgastill att omfatta även kategori i, dvs. litteratur pä invandrar- ochminoritetsspråk, samt att beloppet höjs till 1 milj. kr. För egen del finner jag det önskvärt med en ökad flexibilitet istödet. Därigenom kan stödet lättareanpassas till förändringar iföriagens utgivningsprofil. Med hänsyn lill invandrarpolitiska kommitténspågående arbete är jag emellertid inte beredd alt låta stödet till invandrar- och minoriletslilteralur omfattas av en sådan omfördelning. Däremot bör detbelopp som får omfördelas kunna höjas till det föreslagna beloppet 1milj. Stödet lill presentation av svensk litteratur i utlandet utvärderades av kulturtådet under /83 ochföreslogs bli ändrat till ett stödköpssyslem. Enligt min mening bör fråganhuruvida stödformen skall förändras anstå för att behandlas i samband med regeringensställningstaganden till den samlade statliga litteraturpolitiken . För /85 bör därför - liksomför de tvä föregående budgetåren -inte anvisas några nya medel under anslagsposten. För att verksamheten skallkunna upprätthållas även kommande budgetår förordar jag dock att rådet vidbehov får omfördela ett belopp av högst . frän anslagsposten 1. Utgivningsstöd, posterna a-g, för attanvändas för stöd till presentation av svensk litteratur i utlandetenligt nu gällande regler. Bidrag lill läsfrämjandeverksamhel bland barn och ungdom utgärefter tidigare försöksverksamhet /83 lill projekt medläsfrämjande verksamhet. Kulturtådetföreslår att anslagsposten flyttas till anslaget Bidrag till kulturverksamhetinom organisationer samt att anslagsmedlen ökas för atl möjliggörastörte bokinköp för verksamheten. Jaghar förståelse för att det finns ett behov att med särskilda medel tillföra denna verksamhet ett störte utbud avprisbilliga böcker. Redan nu använderkulturtådet hälften av anslagsmedlen till inköp av böcker. Inköpenhandhas av Stiftelsen . Jag förordar att rådets 1983/84:100 Bilaga 10 426 begäran om större bokinköp tillgodoses pä sä sätt atlmedlen under anslagsposten överförs lill anslagsposten Utgivning och distribution av prisbilligkvalilelslitleralur. Medlen bör betalas ul lill Litteraturfrämjandet och användas för läsfrämjande verksamhet.Medelsanvändningen bör regleras idel avtal mellan staten och stiftelsen som avser verksamheten En bok för alla.Denna förändring innebär atl kulturtädets möjlighet atl ge direkta bidrag lill studieförbundens läsfrämjandeverksamhet bland barn och ungdom upphör. Sädana bidrag kan emellerfid utgå påsedvanligt sätt via det statliga stödet till kulturverksamhet inom folkbildningen under anslaget Bidrag tillstudieförbunden m. m. Verksamheten En bok för alla regleras f n. i tvä skilda ettärsavtal, avseende dels vuxenböcker, dels barn- ochungdomsböcker. Avtalen löper ut vid utgången av . 1 fråga om attträffa ell nytt avtal om barn-ochungdomsböcker bör bemyndigande inhämtas. Vad gäller vuxenböcker har tidigare beslutat(prop. 1979/80: 100 bil. 12, KrU 26,rskr 249) om en utgivning i permanenta former. Det ankommer således i dettafall på regeringen atl i avtal reglera verksamhetens närmare utformning. Frågan om den långsikliga inriktningen avverksamheten - såväl för vuxna som för barn och ungdom- bör enligl min meningbehandlas i samband med regeringensställningstaganden i anledning av 1982 ärs bokutrednings och folkbiblioteksutredningens (U 1979: 17) förslag. Jagavser atl senare föreslå regeringen att ge i uppdrag atl förberedaell mer långsiktigt avtal. Medhänsyn lill verksamhetens speciella krav på utgivnings- ochpersonalplanering bör ett sådant avtal inte träda i kraft förtån tidigast efter beslut ifrågan, alltså . För tiden fram lill dess bör staten enligt minmening nu träffa avtal med stiftelsenavseende budgetåren 1984/85 och 1985/86. Jag finner det nödvändigt att för /85 föreslå enbesparing om . Det bör emellertid vara möjligtatl ändå bedriva verksamheten med iprincip samma inriktning som . Jag förordar emellertid atl stiftelsenredan nu prövar möjligheten alt ytterligare förslärka den läsfrämjande inriktningeni verksamheten. Resurser härför bör kunna frigöras dels genom att antalet utgivna titlar minskas något, dels genomalt stiftelsen vidtarinkomslförstärkande och kostnadssänkande ätgärder i övrigl. Med hänvisning tillvad jag haranfört och i övrigt lill sammanställningen hemställer jag att regeringen föreslärriksdagen alt 1. godkännavad jag har förordat beträffande omfördelning av me del inom anslaget, 2. godkännaalt försöksverksamheten med presentation av svensk litteratur i ullandel utsträcks till att gälla till utgången av , Prop.1983/84:100 Bilaga 10 3. godkänna vad jag harförordat beträffande användningen av medel för läsfrämjande verksamhet blandbarn och ungdom, 4. godkänna vad jag harförordat beträffande inriktningen av verksamheten En bok för alla, 5. bemyndiga regeringen attträffa tvåårsavtal med Stiftelsen om utgivningen av för alla - barn och ungdomar, 6. lill Litteraturstöd /85 anvisa ett reservationsanslag av . 1982/83Utgift 1983/84 Anslag 1984/85 Förslag 1980441 2300000 2 000000 Frän anslaget utgårstatligt distributionsstöd till bokhandel enligt bestämmelser i förordningen(1981:445) om statligt stöd till distribution av böcker. Från anslaget utgärdessutom statligt stöd lill det kompletieringslager och reordersystem somgrossistföretaget (Seelig) driver. Användningen av stödetregleras genom ell avtal mellan slalen och förelaget. Frän anslaget utgårvidare bidrag lill () förutbildningsinsatser inom bokhandel. Utbildningen bedrivs genom Bok-, pappers-och konlorsvaruförbundel. 1983/84 Beräknad ändring 1984/85 Kulturtådet har /83 betalat ut ca 1 milj. kr. i slöd till 422 boktitlar som hadeerhållit statligt lilleraturstöd och spritts i abonnemang. Vid ett oförändratantal titlar räknar rådet med en slödsumma på . för budgelårel1984/85, en ökning lill följd av att stödet är relaterat lill bokprisel. Det ärvidare troligt atl anlalel ansökningar och stödberätligade titlar ökar, vilketkan medföra all det beräknade anslagsbeloppet behöver överskridas. För nästabudgetär begär kulturtådet emellertid enbart kompensation för prisökningar (+72000 kr. Prop.1983/84:100 Bilaga 10 428 Seelig anhåller attstödet till kompletteringslager - i avvaktan på bokutredningensresultat - utgår med oförändrat belopp för nästa budgelår. BFI anhåller omoförändrat slöd lill utbildningsinsatser inom bokhandel under nästa budgetår. Även Bok-, pappers-och konlorsvaruförbundel m.fl. har i skrivelser anhållit atl stödet kvarstår. Dislributionsslödel inrättades fr.o.m. /82och var ursprungligen beräknat till 1,6 milj. kr. Medelsförbrukningen stannade avsevärt under denberäknade nivån. Detta berodde lillstor del på dels atl färte boktitlar än beräknal hade erhållit utgivningsstöd, dels alt litteralurstödda titlarhade getts ul av förlag som inte varanslutna lill fackbokhandelsavtaleleller atl sådana titlar inte ingick i förlagens abonnemangserbjudanden lillbokhandeln. Alla dessa omständigheter har bidragit lill ell lågt utnyttjandeav distributionsstödel. Dessutomvar stödet under inledningsskedet inte tillräckligt känt i branschen. Regeringen har bedömt det angelägel atl de under stödetberäknade men ej förbrukade medlen - totalt ca 1,5 milj. kr. för budgetåren1981/82 och 1982/83 pä annat sätt kommer litteraturområdel tillgodo. Regeringen har därför beviljatsärskilda bidrag tilllitteraturkampanjer i samband med den svenskabokens 500-ärsjubileum samt vissa andra insalser av engångskaraktär pålitteraturområdet. Bidragen finansieras genom överskridande av förevarandeanslag innevarande budgetår till ettbelopp motsvarande de oförbrukade medlen tidigare budgelår. Detta bör anmälasför . Anslagsmedlen har redan för innevarande budgetär minskats lill 1,2 milj. kr. Detta innebär attmedelsförbrukningen i fortsättningen endast obetydligt väntas avvikafrän anslagsberäkningen. Stödet lilldet kompletieringslager och det därtill knutna reordersystem som del bokhandelsägda aktiebolaget driver har utgått pä försöksedan budgetåret 1977/78, lill en böijan som ett stöd till förlusttäckningoch rabattgivning vid försäljning tillbokhandeln. /82 utgår endast stöd till bokhandelsrabalter med ett belopp av 800000kr. Redan i 1981 årsbudgetproposition (prop. 1980/81:100 bil. 12) framhöll min företrädare att ett stöd eventuellt kundevara tillräckligt för att säkerställa det centrala lägersystemets effektivautnyttjande i branschen. Efter försöksperiodens slut skulle granskas Prop.1983/84:100 Bilaga 10 429 under vilka betingelser bidraget skulle kunna avvecklashelt. Det ingär bokulrednings (U 1982:02) uppdrag att genomföra en sådan översyn. Stödet har tidigarehaft karaktären av föriusltäckningsbidrag och det har därför konstrueratssä att det betalas ut i efterskott av medel som anvisas budgetåret efterstödäret. Om stödet skulle utgå även för verksamheten under budgetåret1984/85, skulle detta sålunda medföra en inteckning i medelsulrymmet /86. En sådan läsning av anslagsmedel finner jag olämplig med tanke på attbokutredningen bör ha frihet att föreslåalternativa stödformer. Jag förordar därför att stödet i sin nuvarande form betalas ul /85. Det avser då verksamhetenunder /84. Något bidrag för verksamheten under budgetåret1984/85 bör sålunda inle utgå. Bidraget till utbildningsinsatser inom bokhandeln har utgått sedan budgetåret1977/78. Sedan budgelårel 1981/82 har bidraget utgått med ett belopp av . I förtaårets budgetproposifion (prop. 1982/83:100 bil. 10) anförde jag all utbildningen efter det sista bidragsärel, /84, borde kunna finansieras heltav branschen. (KrU 1982/83:30, rskr 358) hade inga erinringar motdetta. Jag har sålunda inle beräknatnågra medel för ändamålet för /85. Med hänvisning tillvad jag har anfört och tillsammanställningen hemställer jag atl regeringen dels bereder tillfälle atl la del av vad jaghar anfört om 1. användningenav medel under anslagsposten Dislribulionsstöd, dels föreslär all 2. godkänna vad jag har förordat beträffandestöd till kompletieringslager, 3. lill Bokhandelsstödför /85 anvisa ell förslagsanslag av . Kreditgarantier till förlag och bokhandel 1982/83 Utgift 1983/84 Anslag 1984/85 Förslag Slatligakreditgarantier för lån lill bokförlag utgår enligl förordningen (1978:490) om statligt litteraturstöd (ändrad1981:444). För innevarande budgetårfår garantier beviljas intill ett belopp av 2 milj. kr. Statligakreditgarantier för lån lill bokhandel utgår enligt förordningen (1977: 395) om försöksverksamhet med statligtkreditstöd till bokhandel (ändrad senast 1983:777). För innevarandebudgetår får garantier beviljas intill ett belopp av 1,5 milj. kr. Prop.1983/84:100 Bilaga 10 430 Under /83 beslöt statensindustriverk om infriande av kreditgarantier lill förlag om totalt 122432 kr.För /85 föreslår verket inte några förändringar. Institulet anhåller omstatligt kreditslöd lill bokhandel för /85. Reglerna för de statligakreditgarantierna till förlag och bokhandel bör behållas oförändrade /85. Ramarna för beviljandet av garanlilån bör likaså föras uppmed oförändrade belopp. Jag hemställer all regeringen föreslår riksdagenatl 1. medgeall statsgaranti för lån till nyetablering av förlag m.m. under budgelårel1984/85 får beviljas infill ett belopp av , 2. medgealt staisgaranti för lån lill bokhandel under /85 får beviljasintill ett belopp av , 3. lill Kreditgarantier lillförlag och bokhandel för budgelårel 1984/85 anvisa ett förslagsanslag av 1 000kr. Lån för investeringar i bokhandel Frän anslaget utgårstatligt stöd enligt förordningen (1977: 395) om försöksverksamhet medstatligt kreditstöd till bokhandel (ändrad senast 1983:777). () anhåller om statligt kreditslöd lill bokhandelför /85. I avvaktan bokulrednings förslag föreslårBFI att anslaget utgår enligt oförändrade villkor. 1983/84:100 Bilaga 10 431 Försöksverksamhetmed statligt kreditslöd till investeringar i bokhand-lar har bedrivits /78.1enlighet med beslut (prop. 1980/81:100 bil. 12, KrU 26, rskr299) har försöksverksamheten förlängts l.o.m. Redan vid den preliminära utvärderingen, som genomfördes av 1980 årsbokbranschutredning (U 1980:07) och som föregick nämnda riksdagsbeslut,konstaterade den särskildeutredaren i betänkandet (Ds U 1980:11) Samverkan i bokbranschen alt stödet hademotsvarat ställda förväntningar. Det var emellerfid intemöjligt att bedöma de långsiktiga effekterna av stödet för bokhandelsbranschen.En sådan utvärdering av stödet har bokutredning (U 1982:02) i uppdrag att genomföra.Resultatet kommer all redovisas ikommitténs slutbetänkande . Jag räknar därför med att frågan om detframtida stödbehovet kan behandlas i den proposition om bok- och biblioteksfrågor som regeringen planeraralt lägga fram . Motdenna bakgrund förordar jag att försöksverksamheten förlängs med och bedrivsenligl samma regler som . Regeringen bör bemyndigas att med ett är förlängadel avtal mellan slalen ochBokbranschens finansieringsinstitut , som reglerar tillämpningen av slödelinom ramen för de föreskrifter som utfärdas av regeringen. Mina förslag i detföregående medför all lagen (1977:485) om tillfälligt överlämnande avförvaltningsuppgift inom verksamhetsområde(ändrad senast 1981:443) bör ges föriängd giltighet. Inomutbildningsdepartementet har därför upprättats förslag tilllag om ändring i denna lag i syftealt åstadkomma en sådan förlängning. Lagförslaget rör i och för sig sådant ämne som avses i 8 kap. 18 § andra stycketregeringsformen. Enligt min mening ärdock frågan av sådan enkel beskaffenhetatt yttrade från lagrådet inle behöver inhämtas. Lagförslaget bör fogastill protokollet som bilaga 10.4. Med hänvisning lillvad jag har anfört hemställer jag atl regeringen föreslår att 1. anta förslaget tilllag om ändring i lagen (1977:485) om tillfälligt överlämnande av förvaltningsuppgift inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde, 2. godkännaatt försöksverksamheten med kreditstöd till bokhandel utsträcks lill att gälla fill utgången av , 3. bemyndigaregeringen att förlänga avtalet mellan staten och om bolagels handha-vande av stödet med ett är, 4. lillLån för investeringar i bokhandel för budgelårel 1984/85 anvisa ett reservationsanslag av 2200000kr. 1983/84:100 Bilaga 10 432 1982/83 Utgift 1983/84 Anslag 1984/85 Förslag Från anslaget utgårbidrag till löner för föreståndare och fem forskningsassistenter vid nämndens sekretariat. Vidareutgår bidrag till vissa kostnaderför lokaler och expenser. Övriga kostnader täcks av anslag frän olika fonder, prenumerationsavgifler för tidskriftenSpråkvård, m. m. begären ökning av bidraget med sammanlagt . som kompensation för pris- och lönehöjningar, bl.a. ökadelokalkostnader. förordar en ökning av bidraget med . För nästa budgetärbör anslaget lill nämnden tillföras ytteriigare . som kompensation för ökade kostnader. Med hänvisning till vad jag har anförthemställer jag all regeringen föreslår all lill Bidrag till Svenska språknämndenför /85 anvisa ett anslag av . G 17.Bidrag till folkbibliotek 1982/83 Utgift 1983/84 Anslag 1984/85 Förslag Från anslaget utgår bidrag tillfolkbiblioleksverksamhel enligt förordningen (1975:467) om statsbidrag lill folkbibliotek. Övriga ändamål under anslaget framgår av sammanställningen. Prop.1983/84:100 Bilaga 10 Lokala biblioteks, länsbiblioteks och lånecentralers inköp av litteratur på invandrar- och mino- Bokbuss i norra gräns- Vissa gemensamma ändamål i Kulturrådetföreslår en ökning av anslagsposterna 1-3 samt 5-6 enbart med avseende påkompensation för prisökningar (+ . kommunanhåller om fortsall slöd för bokbussen i norra gränsområdet. Jag har beräknatmedel till ändamålen . Bokbuss i norra gränsområdet samtBiblioteksverksamhet bland svenskar i utlandet under anslagsposten Vissagemensamma ändamål i folkbibliotekens verksamhel. Del bör i fortsättningenankomma pä regeringen att fastställa anslagsbeloppentill de nämnda ändamålen. Med hänvisning iövrigt till sammanställningen hemställer jag alt regeringenföreslår att till Bidrag till folkbibliotek förbudgelårel 1984/85 anvisa ett reservationsanslag av . Bidrag till regional biblioteksverksamhet 1982/83 Utgift 12 315 250 1983/84 Anslag 12075000 1984/85 Förslag 13 377000 Prop.1983/84:100 Bilaga 10 Bidrag till regionalbiblioteksverksamhet utgår enligt förordningen (1975:467) om statsbidrag lillfolkbibliotek. Underlaget förstatsbidrag till koslnader för länsbiblioteken utgör 150 grundbelopp.Grundbeloppels storlek fastställs av regeringen. Innevarande budgetåruppgår beloppet preliminärt till . För verksamheten vid varjelänsbibliotek beräknas lägst fem och högst sju grundbelopp. Statsbidrag utgårmed av grundbeloppen. Statsbidragetlill lånecentralerna fördelas av . Beräknad ändring 1984/85 Verksamhet som lånecentralmed depåfunktion vid , och Umeåstadsbibliotek Kulturrådetbegär för anslagsposten Länsbibliotekenbart kompensation för pris- och löneökningar (+ . anför atl lånecentralernas verksamhet i princip heltskall bekostas med statliga medel. På grund av otillräcklig uppräkning under enföljd av år har löpande nyanskaffning av böcker inle kunnat göras, vilket harmedfört en otillbörlig belastning av värdkommunernas bokbestånd. Depåverksamheien vid lånecentralerna haralltifrån starten inneburit högre kostnader än vad som ursprungligenberäknades. Bara hyreskostnaden uppgår till av tillgängliga medel.Kulturrådet föreslår en medelsökning med . ulöver kompensation förpris- och löneökningar. Förslaget ges mycket hög prioritet i rådets samladeanslagsframställning. (+974000 kr.) Statsbidraget tillregional biblioteksverksamhet infördes i sin nuvarande form fr.o.m. budgelåret1979/80 och utgär dels till länsbiblioteken i form av 150 ärligen fastställdagrundbelopp, dels lill landets tre lånecentraler. /82(prop. 1980/81: 100 bil. 12, KrU 26, rskr 299) ingår i bidraget tilllånecentralerna ell statsbidrag lill den särskilda depå-verksamhel förfolkbibliotek som har startats vid samtliga lånecentraler Prop.1983/84:100 Bilaga 10 435 och som innebär att lokalt mindre efterfrågadlitteratur samlas i depåer för omfördelning till andra biblioteksenheier. Frågan om statens framtida ekonomiska insatserpå folkbiblioteksområ-del ingår som en huvuduppgift ifolkbiblioleksulredningens (U 1979: 17) uppdrag. Kommittén väntas lägga framsina förslag . 1 avvaktan på dessa förslag bör bidragssystemet inleändras. Ansvarsfördelningen mellan stat, landsting ochkommun vad gäller folkbibliotekens verksamhel ansluter lill de principer för ansvarsfördelning pä kulturområdet somlades fasl genom kulturpoliliska beslut. Staten ansvarar för denriksomfattande verksamheten och ger stöd till den regionala. Vad gäller lånecentralernas verksamhet harsålunda slalen ell särskilt ansvar. Lånecentralerna är den sista länken ifolkbibliotekens s.k. lånekedja. Del innebär all där bör finnas sådanlitteratur som efterfrågas mer sällan och som det därför finns varken möjligheteller behov av att köpa in lill flertalet biblioteksenheter på lokal nivä ellerlänsnivå. Under senare är har lånecentralerna emellertid inte kunnat hållabokinköpen på en tillräcklig nivå. Följden har blivit alt de lokalabokbestånden på lånecentralsorterna i alltför stor utsträckning har behövtanlitas för lånecentralernas Qärtlåne verksamhel. Därtill kommer all dendepäverksamhel som är under uppbyggnad och som pä sikl förväntas innebära enpåtaglig rationalisering för folkbibliotekssystemet i stort är merkostnadskrävande än vad som antogs vid anslagsberäkningen. Mot denna bakgrund anserjag del nödvändigt atl öka bidraget lill länecentralerna nästa budgetår medell belopp av . ulöver kompensation för kostnadsökningar.