prop · G703100 · 1983-12-31 00:00:00 — Jagräknar därvid atl 70000 personer kan delta i sådana SÖ-kurser under /85.Därtill kommer flaskhalsutbildning för vilken AMS tilldelas särskilda medel. SÖ har begärt 5,4milj. för att inrätta tjänster för 50 anställda med lönebidrag. Jag kaninle tillstyrka att särskilda medel anvisas för detta ändamål. Jag avser attsenare föreslå regeringen att SÖ får i uppdrag atl lämna en redovisning avpersonal som är anställd med lönebidrag. Fr.o.m. harbyggnadsstyrelsen övertagit lokalansvarel förarbetsmarknadsutbildningen. Den ram som tidigare funnits för nyinvesteringar tas fr. o. m. nästa budgetär över avbyggnadsstyrelsen. Jag beräknarlokalkostnaderna inkl. städkostnader till 432,2milj. För kursslyrelseroch administration av arbetsmarknadsutbildningen beräknarjag 177,2 milj. kr.Jag har därvid beräknat medlen med utgångspunkt i huvudförslaget. Förundervisningsprojekt har SÖ beräknat 6,4milj.kr. För egen del beräknarjag 5,4milj. Vad sedan beträffar uppföljning/utvärdering har SÖ beräknal 3,3 milj.kr. Föregen del beräknarjag 2 milj. kr. SÖ har för personalutbildning/personalutveckling begärt21,5 milj. kr. Jag beräknar 13,8 milj. kr. och förordar all sådan utbildning sominnebär fortbildning avlärare bör prioriteras. För information omarbetsmarknadsutbildning har SÖ begärt 1,7 milj. kr. Jag beräknar 1 milj. kr. SÖ har under en följd av år fått regeringens bemyndigandeatt anlita anställda inom arbetsmarknadsutbildningens lokala organisation förtillfälligaarbetsuppgifter inom SÖ. Under innevarande budgetår har regeringen 1983/84:100 Bilaga 12 Arbetsmarknadsdepartem>entet 118 medgivitinlåning av 14 personer. Jag.beräknar för nästa budgetår 2,4milj. för dennaverksamhet, vilket motsvarar ca elva personer. Totalt beräknarjag medelsbehovet för basutbildning till 1338,2 milj. kr. Medelsbehovel för komplementutbildningenberäknar jag lill 253,8milj.kr. Jag har därvid beräknat 3milj.kr. I skrivelse den 24augusti 1981 har AMS och SÖ pä uppdrag av den dåvarande regeringen lämnatförslag till besparingar inom arbetsmarknadsutbildningen under tre budgetår med 50milj.kr. Under nästa budgetår som är det sista avde tre åren skall SÖ genomföra besparingar sä att besparingsmålet om]50milj.kr. Jag har tagit hänsyn till detta vid minmedelsberäkning. Jag tillstyrkervidare AMS förslag att den grupplivförsäkring som utgår för elever inomarbetsmarknadsutbildningen i fortsättningen skall få bekostas överanslaget B 3. Bidrag till arbetslöshetsersättning och utbildningsbidrag. Jaghar tagit hänsyn till detta vid min medelsberäkning. För budgetåret1984/85 räknar jag med att de totala utgifterna för arbetsmarknadsutbildningen exkl. investeringaroch förvaltningskostnader kommmer atl uppgå lill 1 830,1 milj. kr. Jag hemställer att regeringen föreslår atl 1. godkännade riktlinjer för arbetsmarknadsutbildningen somjag i del föregående har förordat, 2. tadel av vad jag har anfört i fråga om arbetsmarknadsutbildningens framtida organisation, 3. tillArbetsmarknadsutbildning för /85 anvisa ett reservationsanslag av . Bidrag till arbetslöshetsersättning ochutbildningsbidrag 1982/83 Utgift 2 675 126 000 1983/84 Anslag 2 316 650 000(1) 1984/85 Förslag 2 316 650000 (1) Varav . enligt prop, 1982/83:130, AU 29, rskr 322, Anslaget disponerasav för programmet Kontant stöd vid arbetslöshet, innefaUandedelprogrammen Ersättning till arbetslöshetskassor och Kontantarbetsmarknadsstöd, saml för utbildningsbidraginom programmen Arbetsmarknadsutbildning och Yrkesinriktad rehabilitering. Anslagetfinansierade t.o.m. av verksamheterna medan övriga finansierades medarbetsgivaravgifter enligl lagen(1981:691) om socialavgifter. Fr. o. m. finansieras 1983/84:100 Bilaga 12 119 över anslaget och genom arbetsgivaravgifter(prop. 1982/83:55, AU 12,rskr 103. AMS, LO, TCO, () m.fl. har föreslagitett stort antal ändringar i reglerna för arbetslöshetsersättningar. SO har vidare hemställt om en höjning avden högsta dagpenningen inomarbetslöshetförsäkringen. Jag vill här anmäla alt jag avser alt föreslåregeringen an i särskild proposition förelägga förslag i dessaoch vissa andra därmed sammanhängade frågor. Jag hemställer iavvaktan på särskild proposition i ämnet atl regeringen föreslär att till Bidrag till arbetslöshetsersättningoch utbildningsbidrag för budgetåret1984/85 beräkna ett förslagsanslag av 2316650000kr. 1982/83 Utgift 4 731 239 000 Reservation 3 029 076 000 1983/84 Anslag 5 931 615 000(1) 1984/85 Förslag 2 653 545 000 (1) Varav 1 . enligt prop, 1982/83:150 bil. 3, AU 30, rskr 349, , enligt prop, 1983/84:26, AU 8, rskr 56, och , med utnyttjande av finansfullmakten, . haromfördelats till statens industriverk. Från anslagetbestrids utgifterna för programmet Sysselsättningsskapande åtgärder.Programmet består av delprogrammen Beredskapsarbeten, Rekryteringsplatser ochenskilda beredskapsarbeten av icke investeringskaraktär,Industribeställningar, Särskilda arbetsförmedlingsinsatser. Omställningsbidrag,Försöksverksamhet med sysselsättningsskapande åtgärder och Tidigareläggning av kommunala tjänster. Prop.1983/84:100 Bilaga 12 120 1982/83 Utgift 1983/84 Anslag 1984/85Beräknad ändring 4 298 924 000 5 (1) -1 789 000 000 -3 119 000 000 281 710 000(2) Beredskapsarbeten Tidigareläggning av kommunalatjänster Tillfälligt sysselsättningsbidrag Rékryterings-.platser och enskildaberedskapsarbeten av icke investerings- 500 000 000(3) Omställningsbidrag(4) 21 490 000(6) 4 731 239 000 5 931 615 000 (1) Varav 10 milj. kr. har omfördelats till statens industriverk, (3) vissamedel kommer att föras över från delprogrammet Beredskapsarbeten, (4) Delprogrammethar ,t, o, m, /83 ingått i delprogrammetiBeredskapsarbeten, Delprogrammetupphör /84, (5) Delprogrammetiharupphört, (6) Delprogrammethar upphört. Utbetalningarna avser beslut före , 'DélprogrammetlBeredskapsarbetenomfattar statliga beredskapsarbeten samt statsbidrag tillkommunalaberedskapsarbeten och enskilda beredskapsarbeten av investeringskaraktär.Beredskapsarbeten syffiar till att motverka arbetslöshet till följd av säsong-och konjunkturnedgång eller när arbetstillgängen av andra skäl är otillräcklig. Vidare ges genomberedskapsarbeten sysselsättning åt äldre, lokalt bunden eller handikappadarbetskraft, som har svårigheter att få arbete på öppna marknaden även i godakonjunkturer. Bestämmelser om beredskapsarbeten finns iarbetsmarknadskungörelsen (1966:368, omtryckt senast 1983:569). /83 har även medel lill ungdomsplatser anvisats under dettadelprogram. DelprogrammetOmställningsbidrag omfattar bidrag till omställning för att underlättaövergårigen till annan sysselsättning i samband med varak-iligadriftinskränkningar enligt förordningen (1981:549, ändrad : 32) omförsöksverksamhet med bidrag till omställning vid driftinskränkningar. Delprogrammet Rekryteringsplatser och enskildaberedskapsarbeten av 1983/84:100 Bilaga 12 121 icke investeringskaraklär omfattar statsbidrag tilltidigareläggning av anställningar inom den enskilda sektorn och enskildaberedskapsarbeten av ickeinvesteringskaraktär. DelprogrammetFörsöksverksamhet med sysselsättningsskapande åtgärder omfattar statsbidrag för altbl. a. stödja utvecklingsbara projekt och sysselsättningsskapandeaffärsidéer. Under delprogrammetIndusiribeställningar faller koslnader för statliga industribeställningar somläggs ut av sysselsätlningsskäl. För budgetåret1982/83 anvisades till beredskapsarbeten 5038,5 milj. kr. på statsbudgeten, varav 55 milj. kr.till omställningsbidrag samt under särskilt delprogram 1 milj. kr. Under budgetåret1982/83 har bidragskostnaden för beredskapsarbeten uppgått till 4688 milj. kr. Dagsverkskostnaderför olika slag av beredskapsarbeten har utvecklats på sått som framgårav följande tabell. 1983/84:100 Bilaga 12 122 Dagsverkskostnader i kr. TotaltAMS del Totalt AMS del Invest arb/snitt- Andra arb/snitt- Invest arbeten o andra arbeten/snittkostnad Fördelning totalt exkl, ej objektsbundna kostnader: De genomsnittligabidragskostnaderna per dagsverke beror på hur beredskapsvolymen är sammansatt. Jämförtmed andra arbeten var exempelvis bidraget till investeringsarbeten drygt 2,5 gånghögre per dagsverke budgetåret1982/83. Bidraget till statliga beredskapsarbeten utgår av kostnaden och för invesleringsarbeten ärandelen anvisade betydligt lägre än för övriga arbeien. Även arbetenasfördelning på huvudmän spelar således stor roll för bidragskoslnadenper dagsverke. 1983/84:100 Bilaga 12 123 Andeleninvesteringsarbeten har långsiktigt minskat. Räknat i sysselsättningsdagar /72 utgjorde investeringsarbetena av dagsverkena /78 . har de utgjort 17, 13 resp. . Denna genomgripande förändring av beredskapsarbetenasinnehåll har i första hand berott pä förändringar i arbetslöshetens sammansättning meden kraftigt ökad andel av framförallt ungdomar bland de arbetslösa. Förändradestatsbidrag, med sänkt bidragsandel till kommunala investeringsarbeten ochett kraftigt höjt bidrag till andra arbeten, som ersätts av lönekostnaderna, har givetvis ocksåpåverkat huvudmännens intresse för skilda typer av arbeien. Höjningen avlönekostnadsbidragen, somursprungligen utgjorde , har varit en grundläggande förutsättning för den genomförda förändringen avberedskapsarbetenas struktur. har den genomsnittliga bidragskostnaden per dagsverke varitföljande (löpande penningvärde). Trots inflationenhar bidragsandelen ändrats mycket måttligt, vilket förklaras av denfortgående ökningen av andelen icke investeringsarbeten. Den tillfälligauppgången /81 hänger samman med alt investeringsarbetenadetta år tog en förhållandevis stor andel av dagsverksvolymen. AMSser det som angeläget atl inom ramen för beredskapsarbetena behålla ett väsentligtinslag av investeringar. Den nuvarande andelen av sådana arbeten får med hänsyn tillsysselsättningsproblemen bland framförallt byggnads- och anläggningsarbetarebedömas som väl låg. I lägen medallmänt bättre tillgång på arbete i öppna marknaden, och som följd härav mindre omfattning påberedskapsarbeten, kommer erfarenhetsmässigtockså andelen invesleringsarbeten all bli något högre. Räknat i oförändratpenningvärde kan därför bidragskoslnaden per dagsverke väntas bli högre änunder . AMS beräknar bidragskostnaden lill . Beräkningarna grundarsig på en ökad andel invesleringsarbeten. AMS ambition är all andelen sysselsatta i investeringsarbeten skall öka lill . Statsbidraget tillkommunala beredskapsarbeten var . Fr. o. m. ändrades bidraget på såsätt all utgick som bidrag tilllönekostnaderna för anvisade. För invesleringsarbeten utgick dessutom etttilläggsbidrag om av skillnaden mellan totalkostnaden och bidraget tilllönekostnaden. Bidragsutfallel avsågs för flertalet invesleringsarbetenbli ungefär oförändrat mot tidigare. Fr.o.m. den Ijuli 1982 hartilläggsbidraget sänkts till . AMS föreslår, attbidragssatsen till kommunala invesleringsarbeten åter höjs till . Ensådan åtgärd kommer enligl styrelsen all göra detta slag Prop.1983/84:100 Bilaga 12 124 av arbeten mer intressant för kommunerna, vilket ärönskvärt med hänsyn till behovet av att öka volymen av sådana arbeten. Enökad andel kommunala arbeten gör det möjligt all begränsa omfattningen avslalli.ga investeringsarbeten,som ersäUs av kostnaden. Styrelsen räknar därför inte med alt en återgång till den tidigare bidragsprocentenkommer alt medföra krav på merbidragsmedel. Vid samma tolalvolymer av investeringsarbeten kommer enligt AMS i stället en ökad andel kommunala arbetenalt innebära en sänkning av bidragskostnaderna. Antaletanvisade arbetslösa vid beredskapsarbeten och deras ålders- och könsfördelningvid mitten av vissa månader 6 892 2 934 11 851 9 598 2253 23 265 15 617 24 178 17 230 30 685 24 446 62 823 35 050 69 792 38 276 65 146 36 548 28 598 52 678 31 609 21 069 1983/84:100 Bilaga 12 125 Av följande tabell, därsysselsättningen och nedlagda kostnader fördelats på olika slag av beredskapsarbeten,framgår bl. a. alt av de nedlagda sysselsätlningsdagarna budgetåret1982/83 avsåg investeringsarbeten. Sysselsättningsdagar och kostnader vid olikaslags beredskapsarbeten under /83. ningsdagar Totalt AMS del 1 000-tal Milj, kr. Vägard) 271 (71) 468 (125) 390 (105) Vatten och avlopp 191 (62) 386 (96) 119 (31) Husbyggnad 453 (47) 1 095 (64) 366 (34) Turism och fritid 78 (16) 88 (18) 35 (9) Övriga investeringsarbeten 292 (70) 400 (89) 238 (52) SUMMA Andra arbeten 10 279 (141) 4 489 (113) 3 419 (97) Statliga 1 909 (137) 1 095 (109) 973 (95) Kommunala 6 118 (4) 2 543 (4) 1 817 (2) Enskilda 2 252 - 851 - 629 SUMMA Investeringsarbe och andra arbeten 11 564 (407) (505) 4 567 Ej objektsbundna kostnader(2) (42) 121 11 564 (407) (547) 4 688 Fördelningtotalt exkl, ej Statliga 2 334 (243) 1 780 (269) 1 582 (237) Kommunala 6 884 (150) 4 096 (220) 2 288 (85) Enskilda 2 346 (14) 1 050 (16) 697 (6) Siffrorna inom ( ) anger sysselsättning och kostnader för arbeten i AMS regi. (1) Inkl, skogsvägar och ej statsbidragsberättigade gator/vägar (2) Häri ingår bl.a, kostnader för nedläggningshotade företag med 8, 6 milj. kr. Prop.1983/84:100 Bilaga 12 126 Av tabellen framgårvidare att arbeien inom administration och service svarar för den ojämförligtstörsta andelen av antalet sysselsättningsdagar i beredskapsarbeten, . Den totala volymen av beredskapsarbetenhar nära följtarbetslöshetens utveckling. Tillsammans med övriga insalser för att motverka arbetslösheten harberedskapsarbetena därför i väsentlig utsträckning reduceratarbetslöshetsvolymen under lågkonjunkturer. Arbetslöshetens utveckling och kraven påatt bekämpa arbetslösheten har föranlett enlångsiktig ökning av volymen av beredskapsarbeten. I medeltal under /73 sysselsattes isådana arbeten 33000 /79 var siffran 54000. När man under /83stannar strax under det talet måste detta bedömas med hänsyn till att ungdomar i åldern 16-17 är inte anvisas till beredskapsarbeten utan omfattas av andraåtgärder. Om dessa läggs till volymen avberedskapsarbeten kommer man till tal över 60000. Ändå har det inte varitmöjligt atl under innevarande lågkonjunktur hålla tillbaka en väsentliguppgång i den totala arbetslösheten. AMS bedömer att behovet avberedskapsarbeten under /84kommer atl motsvara ca 12 miljoner dagsverken. För budgelårel 1984/85 räknarAMS med ett basbehov av 6miljoner dagsverken. Detta innebär en mycket kraftig reducering avberedskapsarbetena jämfört med innevarandebudgetår och bygger pä förutsättningen att efl<;rfrågan på arbetskraftinom näringslivet och den offentliga sektorn blir väsentligt högre. Skulle så inte bli fallet håller AMS enhög beredskap för atl sätta in ytterligare åtgärder. AMS föreslår att medel anvisas tillberedskapsarbeten motsvarande lill en genomsnittlig dagsverkskoslnad av 520kr.,vilket motsvarar 3 120milj. Under budgetåret1982/83 har hos företag som varslat om inskränkning ellerdriftnedläggelse lagts ut statliga industribeställningar, s. k. rådrumsbeställningar, tillett värde av 129milj. För atl förbättra sysselsättningen inom industrinhar regeringen även beslutat om" tidigareläggning av statligaindustribeställningar för 231 milj.kr. Den sammanla,gda sysselsättningseffekten beräknas lill ca 90000sysselsättningsdagar, varav ca 50000 fallerpå /84. För /85 beräknas behovet under deltadelprogram till 50milj. Innan jag behandlar medelsbehovet underdelta anslag vill jag anmäla att jag har föravsikt att senare föreslå regeringen vissa förtydliganden av reglerna förstatliga beredskapsarbeten. Av bestämmelserna i arbetsmark- Prop.1983/84:100 Bilaga 12 127 nadskungörelsen (1966:368, omtryckt senast 1983:569) bördet enligt min mening framgå att det för slatliga beredskapsarbeten skall utgå fullkostnadstäckning. I det sammanhanget bör också AMS möjligheter att i särskilda fall minskastatsbidraget till statliga beredskapsarbeten dä det gäller vissa myndigheters uppdragsverksamhetkomma till klarare uttryck. Beträffande dalabasens i Haparandafilialer i , och harjagefter samråd med utbildningsministern funnit atl några ytterligare forskningsprojekt inte planeras att läggas utpå dessa filialer, varför deras verksamheter inte heller kan permanentas. Jaganser att den eventuella framtidaverksamheten vid dessa filialer är en fråga för databasen och berörda länsarbetsnämnder. Jag vill dock poängteraatl inga permanenta tjänsler i dessaorganisationer får inrättas för medel som är avsedda för beredskapsarbeten. Volymenberedskapsarbeten var under /83 ca 11,5 miljoner sysselsättningsdagar, vilket skalljämföras med 7,6 miljoner resp. 4,4miljonersysselsättningsdagar budgetåren 1981/82 och 1980/81. Antalet sysselsattai beredskapsarbete var under /83 i medeltal 49200personer . /82 var motsvarande tal 35800 personer. Andelen kvinnor iberedskapsarbete har ökat från 33/81 och /82 /83. Kvinnornas sysselsättning i beredskapsarbetehar i huvudsak varit förlagd tilltjänste- och vårdsektorn. Försöksverksamhet med inriktning på otradilionella yrkesområden pågår och de erfarenheter som därigenomerhålls bör kunna utgöra en bra grund för fortsatta insatser. Antalet ungdomar sysselsattai beredskapsarbete har ökal kraftigt. Under /83 var 33400 ungdomar i medeltalsysselsatta i beredskapsarbete.Motsvarande tal för budgetåren 1981/82 och 1980/81 var 21000 resp. 9500. För innevarande budgetår anvisades ibudgetpropositionen (prop. 1982/83:100 bil.12, AU21, rskr228) 3907milj. I kompletteringsproposiUonen (prop. 1982/83:150 bil.3, AU30, rskr394)anvisades ytterligare I OOOmilj. Genom beslut och den 15 december 1983har regeringen med stöd avfinansfullmakten ställt yiierligare 182 milj. kr. till AMS förfogande för beredskapsarbeten. Sammanlagt har således5089milj. anvisats under delprogrammet Beredskapsarbeten, varav 50milj.kr. har anslagits för bidrag tillomställning vid driflinskränkningar. En del av medlen kommer också fr. o. m.den 1 januari 1984 all föras över lill delprogrammet Rekryteringsplatser och enskilda beredskapsarbeten avicke investeringskaraktär. av delprogrammets medel har omfördelatslill statens industriverk. 1983/84:100 Bilaga 12 128 Jag delar AMSbedömning alt behovet av beredskapsarbeten nästa budgetår inte kommer alt vara lika stort sominnevarande budgetiir. bygger påförutsättningen att efterfrågan på arbetskraft främst inom näringslivet kommer alt öka. Den extra stimulanstill rekrytering inom näringslivet som beslutat om (AU1983/84:8, rskr 56) med anledning avregeringens prop. 1983/84:26 om särskilda sysselsättningsåtgärder för /84 tordeväsentligt minska behovet av kommunalaoch statliga beredskapsarbeten. Jag kommer nedan atl föreslå ytterligare medel till dessa rekryteringsplatser och enskildaberedskapsarbeten. Totalt bedömer jag behovet av beredskapsarbeten och rekryteringsplatsertill ca kommande budgetår, varav 4 miljoner dagar bör beräknas förberedskapsarbeten. För att stimuleraåtgärder inom den kommunala sektorn som avser ombyggnad, reparation ellerunderhäll av fastighet och anläggning kommer jag alt föreslå regeringen att AMS skall prioriteraberedskapsarbeten inom dessa områden.Jag har i min medelsberäkning tagit hänsyn till denna inriktning av beredskapsarbeten som avser investeringar.Jag har räknat med att 200milj. skallanvändas för arbeten inom dessa områden. Jag kommer senare alt föreslåAMS att vid budgetårets början länsarbetsnämnderna fördela medel motsvarande 3 miljoner dagsverken. skall AMSplanera så att högre volymer kan genomföras under budgetåret. Det är avvikt att denna planering är flexibel så alt AMS under löpande budgelår kan anpassa medelsinsatsernas storlek till eventuellt ändrat sysselsättningsläge i enskilda regioner. För denhändelse medelsbehovet för beredskapsarbeten eller rekryteringsplalser kommeratt överstiga 7 miljoner dagsverkenförutsätter jag att regeringen liksom tidigare kommer att få disponeraen finansfullmakt härför. I regleringsbrevför /84 har medel från delprogrammet Beredskapsarbetenavsatts för upprustningsarbeten för Stiftelsen . gylljebad- ochbrunnsanstalten Loka saml för turistinvesleringar vid Åre alpina centrum. Jagvill här anmäla att dessa båda arbeten beräknas bli fullföljda och avslutade under nästabudgetår. När det gäller den sistnämndainvesteringen är en förutsättning för att ytterligare medel från förevarande anslag skall ställas till förfogande atl de villkor uppfylls som regeringen anmälde för i kompletteringspropositionen(prop. 1982/83:150 bil. Jagberäknar medelsbehovet till totalt22,5 milj. kr. för dessa båda arbeten under /85. Jag villockså anmäla att nya lokaler avses atl uppföras för iPiteå. Dessa är avsedda att uppföras somberedskapsarbete. Medelsbehovet för deltaprojekt beräknar jag till lOmilj.kr., varav 6,6 milj. kr. utöver ordinarie bidrag lill denna typ avanläggning. beslötden (/77: 22, rskr275) alt upprustningen av kanalskulle få utföras som statligt beredskapsarbete då sysselsättningsläget kräver det. Arbetenakostnadsberäknades i 1977 års Prop.1983/84:100 Bilaga 12 129 prisläge till 45 milj. kr. /78-1983/84beräknas upprusl-ningsarbeten hautförts på för sammanlagt 64milj. Detta innebär att det avseddauppruslningsarbetet nu har kommit in i sitt slutskede. Jag beräknar att dessa arbeten skall kunna slutföras under nästabudgetär. Detta hindrar naturligtvisinte atl andra arbeien på därefter vid behov kan utföras somberedskapsarbeten efter samma regler som för övriga beredskapsarbeten. I samband medriksdagens behandling av motioner angående den statliga trafikpolitiken (TU1977/78: 18, rskr332) fann det angeläget atl regeringen skulle prövamöjligheterna att säkra framtida verksamhet. /80 har upprustningen av skett i formav statligt beredskapsarbete. Upprustningen innefattar även den av förvärvade Snäcke kanal. Kostnaden för upprustningen beräknades till6milj. i 1978 ärs prisläge. Upprustningen beräknades ulföras . har kanalenupprustats som statligt beredskapsarbete för ca 6,2milj. Jag räknar med attden avsedda upprustningen bör kunnaslutföras under /85. AMS har bedömt attden nuvarande nivån på tilläggsbidraget - 15%-som utgår i samband med investeringar åter börhöjas till för att göra dettaslag av arbeten mer intressant för kommunerna. Jag vill beträffande tilläggsbidraget lill beredskapsarbeten erinra omvad jag anförde i kompletteringspropositionen(prop. 1982/83:150 bil. 3) om AMS möjligheter alt inom gällande bestämmelser säväl höja som sänka lilläggsbidragettill kommunerna. AMS kommer även fortsättningsvis alt ha möjlighet att höja bidraget till kommuner där arbetslösheten sedan en längre tidvarit hög och befolkningsunderlagetvikande. Jag kan mot denna bakgrund inte tillstyrka en generell höjning av tilläggsbidraget. Jag har dock föravsikt att föreslå regeringen all denhöjning av lillägsbidraget i de områden som har 15 procents bidrag till 25procents bidrag, som regeringen beslutat om avseende vissa kommunala investeringar för ombyggnad, reparation eller underhäll av vatten- ochavloppsanläggningar, även skall fä gälla för dessa arbete under nästabudgetår. i har ien skrivelse den 20 december 1982föreslagit att ett statsbidrag införs för projektering av kommunala investeringar. Regeringen har, somjag tidigarehar nämnt, beslutat attvissa arbeien som avser ombyggnad, reparation eller underhåll av fastighet eller anläggning som primär- ellerlandstingskommun ansvarar för, färutföras som beredskapsarbete med ell förhöjt tilläggsbidrag för vatten- och avloppsarbelen ochjag har för avsikt atl föreslå att denna möjlighet skall finnas även underhösten och . Jagförutsätter därvid att kommunerna har en god projekteringsberedskap för bl. a.vatten- och avloppsarbeten, varför jag inte finner skäl att tillstyrkaförslaget om projekleringsbidrag. Jag beräknarmedelsbehovet för beredskapsarbeten till 1919,1 milj. kr. 9 1983/84. Prop.1983/84:100 Bilaga 12 130 Jag har därvid räknat med 4 miljoner sysselsältningsdagaroch en genomsnittligdagsverkskoslnad på . samt inkluderat medlen till , Åre alpina centrum och Framnäsmusikfolkhögskola. Beredskapsarbeten på vägar bör få bedrivas i enomfattning som motsvarar 300milj. Rekryteringsplatser och enskilda beredskapsarbeten avicke investeringskaraktär harbeslutat (AU 1983/84:8, rskr56), med anledning av regeringens prop.