prop · G703200 · 1983-12-31 00:00:00 — Hämtöverförordar lagrådet en omdisposition av bestämmelserna rörande sanktionsavgift.Dessa torde lämpligen tas upp i två paragrafer, betecknade 13 och 14 §§, avföljande lydelse: "13§ Har den som är depositionsskyldig lämnat uppgift enligt 5 eller 6 § sombefinns vara oriktig, skall den deposifionsskyldige påföras en avgift somuppgår till av det deposilionsbelopp som, om den oriktiga uppgiftengodtagits, inte skulle ha påförts honom. Har han underlåtit att lämnaföreskriven uppgift, skaU han påföras en avgift som uppgår fill avdepositionsbeloppet. Hardepositionsskyldig, som lämnat oriktig uppgift eller underlåtit att lämnauppgift, frivilligt rättat felet skall avgift inte påföras. Avgift påförs inteheller i anledning av felräkning eller skrivfel, som uppenbart framgår avlämnad uppgift. 14 §Avgift enUgt 13 § får efterges om oriktigheten eller underlåtenheten medhänsyn till omständigheterna framstår som ursäktlig eller om deposifionen avserett ringa värde. Bestämmelsernai första stycket beaktas även utan yrkande, när omständigheterna i ärendetföranleder det." Avde skäl lagrådet anfört inledningsvis bör ikraftträdandebestämmelsen fåföljande lydelse: "Denna lag träder i kraft . I fall som avsesi 2 § första stycket andra meningen föreligger dock ej depositionsskyldighetom överiåtelsen skett före ." Förslagettill lag om tillfälligt förbud mot höjning av vinstutdelning i vissa aktiebolag Enligtförsta stycket i paragrafen skall den föreslagna lagen gälla svenskaaktiebolag, vilkas aktier vid början av . 1. är inregistreradevid eller 2. är föremål för handel på den s. k. OTC-marknaden.Av remissprotökollet framgår att det med lagen avsedda förbudet är tänkt attgälla vinstutdelning från aktiebolag, vilkas aktier är inregistrerade vidbörsen när utdelningen för verksamhelsärel 1984 förfaller till betalning. Iöverensstämmelse med denna tanke torde Prop.1983/84:200 46 lagen böra anges gällande svenska aktiebolag vilka utgivitaktier, som under eller del därav 1. är eller har varitinregistrerade vid eller 2. är eller har varit föremål förhandel på OTC-marknaden. Om ett aktiebolag har olika slag av aktier, men allaaktieslagen inle är inregislrerade vid börsen eller föremål för sådan handelsom sagts, torde lagen bli tillämplig på bolagets samtliga aktier. Första stycket i paragrafen gäller utdelning pånyemitterade aktier. Det avsedda innehållet har dock inte kommit till klartuttryck i den föreslagna texten. Lagrådet föreslår att andra meningen ersättsav följande, något utförligare bestämmelser. Närmast efter första meningeninförs en andra mening av innehåll, all sådan utdelning dock för nyemitteradaktie inle får överstiga utdelningen på aktie under del närmast föregåenderäkenskapsåret. Som en tredje mening torde böra upptas bestämmelsen all, omdel finns aktier av olika slag och de nyemitterade aktierna är av elt slag somredan finns, jämförelsen görs enbart med aktier av samma slag. I en fjärdemening slutligen föreskrivs att, om nyemissionen avser ett nytt slag av aktier,utdelningen på varje sädan aktie inte får överstiga genomsnittet av utdelningenpä tidigare utgivna aktier. Såsom sanktion mot aktiebolag, som lämnar utdelning istrid med den föreslagna lagen, föreskrivs i denna paragraf atl bolaget skalltill statsverket betala en avgift motsvarande vad som har delats ut förmycket. Avgiften skall fastställas av bankinspektionen och får drivas in i denordning som gäller för indrivning av skatt enligl uppbördslagen (1953:272). Iallmänhet torde det inte bereda ett bolag svårigheter att räkna ul vad somenligt 2 eller 3 § i lagförslaget högst fär delas ut. Fall kan emellertidtänkas dä ett bolag t. ex. på grund av elt ursäktligt misstag kommit atl delaut för högt belopp. 1 förslaget borde upptas en jämkningsregel för sådana fall.Om en sådan reglering skulle anses överflödig, måste likväl på annat sätt liUsesatl ell bolag inle behöver drabbas i berörda faU. Enligt paragrafen fär bankinspektionen, om det finnssärskilda skäl, medge atl utdelning fär ske med högre belopp än som följer avbestämmelserna i 2 eller 3 §. I mofiveringen lill stadgandet berörs sädanaförvaltningsbolag som, för att åtnjuta skattefrihet för erhållna utdelningar,måste dela ut härav till sina egna aktieägare. Dessa bolag bör, sägs det,kunna medges att höja utdelningen så mycket som erfordras för atl mottagenutdelning skall kunna bli skattefri. Det är enligt lagrådets mening rimligt attden föreslagna lagen inte utgör hinder för förvaltningsbolagen att Prop.1983/84:200 47 lämnautdelning i den omfattning som behövs för att de skall vara befriade frånskattskyldighet. En särskild reglering av frågan är atl föredra framför den iremissen valda utvägen att falla tillbaka på dispensmöjligheten enligt förevarandeparagraf. Den närmast till hands liggande lösningen synes vara att i denföreslagna lagen införa ett stadgande av innehåll att bestämmelserna i lagenej utgör hinder för aktiebolag som omfattas av föreskrifterna i punkt I andrastycket av anvisningarna till 54 § kommunalskattelagen (1928:370) att lämna utdelning i den utsträckning som krävs för attbolaget skall vara frikallal frän skattskyldighet enligt nämnda paragraf.Lagrådet föreslår att en sådan bestämmelse upptas som 7§. Omvad lagrådet sålunda föreslagit följs, skaU 7 § i det remitterade förslagetbetecknas 8 §. 1983/84:200 48 Propositionenshuvudsakliga innehåll ....'................ 1 Lagförslag......................................................... . 3 1 Förslag till lag om inbetalningpå likvidiletskonlo ...... . 3 2 Förslag till lag omexportdepositioner för skogsprodukter 5 3 Förslag tiU lag om tillfälligtförbud mot höjning av vinstutdelning i vissa aktiebolag 8 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde 10 1 Inledning ..................... ................................ 10 2 Allmän motivering.............................................. 10 , 3 Upprättande lagförslag ..................................... 12 4 Specialmotivering ........................................... 12 4.1 Lag om inbetalning på likvidiletskonlo ............. 12 4.2 Lag om exportdepositioner förskogsprodukter .. 16 4.3 Lag om tillfälligt förbud mothöjning av vinstutdelning i vissa aktiebolag 24 5 Hemställan ..................................................... 29 6 Beslut ..... .................................................. 29 Bilaga1 De remitterade lagförslagen ............ 30 Bilaga2 Utdrag ur lagrådets pirotokoll 37