prop · G703170 · 1983-12-31 00:00:00 — 1983/84:170 Regeringens proposition 1983/84:170 om ändring i lagen (1980:894) om jaktvårdsområden, m.m.; Regeringenföreslår att anta de förslag som har upptagils i bifogade utdrag avregeringsprotokoll ovannämnda dag. Ipropositionen föreslås dels en ändring av 10 § lagen (1980:894) om jaktvärdsområdenbeträffande jaklvårdsområdesföreningens prövning av upplåtelse elleröverlåtelse av jakträtt inom ett jaktvårdsomräde, dels en ny bestämmelse iparagrafen om befogenhet för föreningen att upplåta jakträtt inomjaktvårdsområdet. Den ändrade bestämmelsen föreslås bli tillämplig även på jaktvärdsområdenbildade enligt äldre lag. I 1983/84. Prop.1983/84:170 2 Lag om ändring i lagen (1980:894) om jaktvårdsområden Härigenom föreskrivs atl 10 § lagen (1980:894) om jaktvärdsområdenskall ha nedan angivna lydelse. För upplåtelse eller överlåtelse av jakträtt inom elt jaktvårdsomräde får föreskrivas krav på tillstånd av jaklvårdsområdesföreningen. Tillstånd får vägras endast om upplåtelsen eller överiåtelsen kan anses olämplig med hänsyn till jaktvården eller på annat sätt är fill avsevärd olägenhet för medlemmarna. För upplåtelse eller överlåtelse av jakträtt inom ett jaktvårdsomrädefår föreskrivas krav på tillstånd av jaklvårdsområdesföreningen. Tillstånd fär vägras endast om den till vilken jakträtten upplåts eller överlåtsinte förfogar över mark inom jaktvårdsområdet av sådan storlek som föreskrivs iföreningens stadgar, 2. om upplåtelsen eller överlåtelsen annars kan ansesolämplig med hänsyn till jaktvården eller pä annat sätt är till avsevärdolägenhet för medlemmarna. får upplåta rätt till jakt somskall bedrivas gemensamt inom jaktvårdsområdet, om det Jinns föreskrifter omsådan upplåtelse i stadgarna. Denna lag träder i kraft tvä veckor efter den dag, dålagen enligt uppgift pä den utkommit frän trycket i Svensk författningssamling.Bestämmelsen i 10 § andra stycket 1 gäller inte när upplåtelsen elleröverlåtelsen av jakträtt har skett genom ett avtal som har ingåtts senast den 1april 1984 och ansökan om ullstånd ull den avtalade upplåtelsen elleröverlåtelsen senast den dagen inkommit fill jaklvårdsområdesföreningen. Prop.1983/84:170 3 Lag omändring i lagen (1938:274) om rätt till jakt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1938:274) om rätttill jakt, all punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen (1980:895) omändring i nämnda lag skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse För jaktvårdsområde som be- 3. För en jaktvårdsomräde som står vid ikraftträdandet skall äldre består vid ikraftträdandet skall bestämmelser fortfarande gälla. Dock skall, i stället för 13 § 3 mom. andra stycketlagen (1938:274) om rätt till jakt, 10 § lagen (1980:894) om jaktvårdsområdengälla även för jaktvårdsområden bildade enligt äldre lag, varvid med jaktvårdsområdesföreningenskall avses förening som förvaltar jaktvårdsområdets angelägenheter. Ett jaktvårdsområde som har bildats enligt äldrebestämmelser får om-bildas till ett jaktvårdsomräde enligt lagen (1980:894) om jaktvärdsområdenvid sammanträde med fastighetsägarna. I fråga om kallelse till och omröstning vid sådantsammanträde skall 10 § 5 mom. lagen (1938:274) om rätt fill jakt fillämpas. Ettbeslut om sådan ombildning skall fastställas av . För länsstyrelsensfastställel-seprövning gäller i övrigt vad i lagen (1980:894) omjaktvårdsområden föreskrivs i fråga om beslut om bildande av jaktvårdsomräde. Denna lag träder i kraft efter den dag, dålagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.Bestämmelsen att 10§ lagen (1980:894) om jaktvärdsområden skall tillämpasgäller inte när en upplåtelse eller överlåtelse av jakträtt har skett genom ettavtal som har ingåtts och ansökan om tillstånd till denavtalade upplåtelsen eller överlåtelsen senast den dagen inkommit till denförening som förvaltar jaktvårdsområdels angelägenheter. Prop.1983/84:170 4 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden 1. , , , , , , ,, , , , , , R. ,, , , Lagrådsremiss om ändring I lagen (1980:894) omjaktvårdsområden Bestämmelser om hur jaktvårdsområden skall bildas ochförvaltas finns numera i lagen (1980:894) om jaktvårdsområden. De tidigarebestämmelserna i ämnet, som fortfarande gäller för ett stort antal äldrejaktvårdsområden, fanns i lagen (1938:274) om rätt till jakt och i jaktstadgan(1938:279). I ett beslut om bildande av ett jaktvårdsomrädefastställer stadgar för verksamheten. Vid lagregleringen av jakivårdsområdenahar det förutsatts att sädana stadgeföreskrifter i viss utsträckning kaninskränka fastighetsägarnas rätt att upplåta jakträtt inom jaktvårdsområdet.Riksdagen har hos regeringen hemställt om utredning och förslag tilllagändring för att klargöra under vilka förutsättningar sådana inskränkningarfår ske (JoU 1983/84:19, rskr 134). En lagändring med sådant syfte har ocksä föreslagits i enskrivelse till regeringen frän . och Jägarnasriksförbund-Landsbygdens jägare yttrat sig över jaktvärdsförbundets förslag. avlämnade jakt- och viltvärdsberedningen'betänkandet (SOU 1983:21) Vilt och jakt. Betänkandet, som har remissbehandlats,innehåller bl. a. förslag till ändrad lagstiftning pä jaktens område. Dessafrågor bereds f.n. inom . Frågan om de begränsningsregler sombör gälla för upplåtelse eller överiätelse av jakträtt inom ett jaktvårdsområdebör emellertid fä en snar lösning. Jag tar därför upp den ' , numera sakkunnig i ,ordförande, samt riksdagsledamöterna samt lantbrukaren . 1983/84:170 5 frägansärskilt och med förtur. I det sammanhanget är det lämpligt alt även behandlaberedningens förslag vad beträffar befogenheten att avtala om sädana upplåtelser. Genombeslut av kan ett antal fastigheter eller delar av fastighetersammanföras till ett jaktvårdsomräde. Jakträtlsinnehavarna inom jaktvårdsomrädetbildar en förening för förvaltningen av områdets angelägenheter. Som villkorför beslut gäller alt en majoritet av fastighetsägarna medger atlområdet bildas. Majoriteten skall bestå av minst tvä tredjedelar av antaletfastighetsägare och dessa fastighetsägare skall äga minst hälften av den markdet är fråga om. Som ytterligare villkor gäller alt området och sladgebeslämmelsernaför verksamheten skall vara lämpliga för sitt ändamål. Bildandel av elt jaktvårdsomrädesyftar till alt åstadkomma en samordning av jakten och viltvården påfastigheterna. Det är vanligt alt jakträtts-innehavarna får jaga inom hela jaktvårdsomrädetoberoende av fastighetsgränserna. Omrädesbildningen kan följaktligen i olikahänseenden påverka fastighetsägarnas möjligheter alt bedriva jakt. Däremotpåverkas i princip inle deras rätt atl förfoga öyer jakträtten. inle tillagts någon befogenhet att upplåta jakträtt inom jaktvårdsomrädet.Enligt 10 § lagen om jaktvärdsområden får det emellertid i stadgarna för jaklvårdsområdesföreningenföreskrivas kr.iv pä tillstånd av föreningen för upplåtelse eller överlåtelseav jakträtt inom jaktvårdsområdet. I paragrafen sägs vidare att tillstånd fårvägras endast om upplåtelsen eller överlåtelsen kan anses olämplig med hänsyn tilljaktvården eller på annat sätt är till avsevärd olägenhet för medlemmarna. fall fastighetsägarna har rätt att utnyttja hela jaktvårdsomrädet för jaktöverförs den rätten till nyttjanderättshavaren när jakträtten upplåts pä någonav fastigheterna. I propositionen med förslag till lag om jaktvårdsområden (prop.1979/80: 180 s. 22) påpekar föredraganden alt detta emellertid innebär atläven fastigheter av mycket måttlig storlek fär ett högt jaktligt värde, vilketi sin tur kan leda till ett stort antal upplåtelser. Viltbeståndet inom områdetkan komma att utsättas för elt jakttryck som inle var förutsatt vid områdetsbildande och som inte är förenligt med en god jaktvård. Fastighetsägarnas rätt atlavtala om upplåtelser bör därför enligt föredraganden inte gälla oinskränkt. Avdenna anledning infördes den nämnda 10 § lagen om jaktvärdsområden. Ipropositionen förutsattes vidare atl det liksom dittills skulle bli vanligt attdel i jaktvårdsomrädes-föreningens stadgar föreskrevs alt en upplåtelse för attgodtas måste omfatta en areal av viss storlek. Prop.1983/84:170 6 Lagenom jaktvårdsområden trädde i kraft den Ijanuari 1981. bestämmelser förjaktvärdsområden i 10-13 §§ lagen (1938:274) om rätt till jakt gällerfortfarande för äldre jaktvärdsområden som inle har ombildals till områdenenligt den nya lagen. I 13§ 3 mom. andra stycket föreskrevs att enfastighetsägare inom ett jaktvårdsomräde kunde förvägras alt upplåta sinjakträtt endast om upplåtelsen befanns olämplig med hänsyn fill jaktvärdeneller eljest lände övriga fastighetsägare till avsevärt men. Bestämmelsenmotsvarade således till sin sakliga innebörd 10 § lagen om jaktvårdsområden. 2.2Jakträttsinnehavarnas upplåtelse eller överlåtelse av jakträtt Jordbruksutskottethar i sitt betänkande (JoU 1983/84:19) anfört bl. a. följande. Regeringsrättenhar i ett antal domar prövat frågan om upplåtelse av jakträttinom jaktvårdsomräde med tillämpning av 13 § 3 mom. andra stycket jaktlagen. Idessa domar har regeringsrätten slagit fast en rättstillämpning som innebär altvarje fastighetsägare i ett jaktvårdsområde anses ha rätt alt genom upplåtelseav sin jakträtt sälla en annan person i sitt ställe för utövande av den honomtillkommande jakträtten under samma villkor som gäller för honom själv.Principen har ansetts gälla oberoende av om upplåtelserna omfattat en mindreareal än vad som i stadgarna för resp. jaktvårdsomräde föreskrivits som villkorför rätt till sådan upplåtelse (RÅ 82 2:48). Utskottethar genom en representant för erhållit vissaupplysningar i anslutning till de aktuella motionerna. Frän förbundets sidahar bl. a. allvarliga farhågor framförts för alt bildandet av nya jaktvärdsområdenkommer att avstanna och t.o. m. atl befintliga jakt-vär"dsområden kommer atlupplösas om inte delägarnas rätt att upplåta jakträtt inom sådana områden kanbegränsas. Del har också påpekats alt det rättsläge som gäller kan leda osund prisutveckling i fråga om jakträttsupplåtelser. Utskoltetanser för sin del att den samverkan över ägogränserna som sker inomjaktvårdsområdena är av stor betydelse för en ändamålsenlig jakt och viltvård.Det är angeläget all regelsystemet utformas så atl denna verksamhet främjas.Inom jaktvårdsområdena finns bättre möjligheter att bedöma viltbeståndetsstorlek och sammansättning, att hushålla med tillgängen på vilt samt attbedriva en aktiv viltvård. innebär bildandel av jaktvärdsområden atläven fasligheter av myckel måttlig storlek kan få elt högt jaktligt värde. Somfrån jägareförbundets sida framhållits bildas dock många jaktvärdsområden underden, möjligen outtalade, förutsättningen att inte samtliga markägare inomområdet kommer att utnyttja sin jakträtt. Under angivna förhållanden finns delgivetvis en risk för atl en obegränsad rätt till upplåtelse av jakträtt ledertill ett jaktlryck inom området som inte var förutsatt vid områdets bildandeoch som inte är förenligt med en god jaktvård. Av förarbetena till lagen omjaktvårdsområden framgår att man från regeringens sida önskade förebyggasådana olägenheter genom reglerna i 10 § om rätt för jaktvårdsområdesföreningenatt i vissa fall vägra tillstånd till en upplåtelse, I nämnda sammanhang Prop.1983/84:170 7 förutsattesocksä, som utskottet inledningsvis anfört, alt del även i fortsättningen kom atlinföras.föreskrifter i föreningarnas stadgar om viss minimiareal som villkorför rätt till upplåtelse. Mot bakgrund av vad somhär redovisats anser utskottet alt frägan om en begränsning av delägarnas rätt atlupplåta eller överlåta jakträtt inom ett jaktvårdsomräde bör tas upp till förnyadprövning. Enligt utskottets mening talar starka skäl för att tillstånd tillsådan upplåtelse skall kunna göras beroende av att upplåtelsen omfattar viss minimiareal.Del bör ankomma på regeringen alt närmare överväga vilka åtgärder som i nämndasyfte bör vidtas och för framlägga förslag till erforderligalagändringar. Utskottet föreslår att med anledning av motionerna 1982/83:1449och 1982/83:1467 hos regeringen hemställer om utredning och förslag i enlighetmed vad utskottet anfört. Riksdagenhar bifallit utskottets hemställan (rskr 1983/84:134). Enligt min mening kan detförslag hemställt om ges formen av ett förtydligande av 10 § lagen omjaktvårdsområden. I enlighet med vad jordbruksutskottet har uttalat kan enupplåtelse vara olämplig med hänsyn till jaktvården även om upplåtelsen inleinnebär annat än alt en fastighetsägare sätter en annan person i sitt ställeför att utöva den jakt som tillkommer honom. En jaklvårdsomrädesförening skallalltså även i sådana fall kunna pröva upplåtelsen med ledning avstadgeföreskrifter om minimiareal och med stöd av 10 § lagen omjaktvårdsområden kunna vägra att ge sitt lillständ till upplåtelsen.Avgörandena i regeringsrätten, som visserligen grundas på äldre lagbestämmelser,har skapat en oro för att en sådan tillämpning kan komma att underkännas vid enbesvärsprövning. Med hänsyn härtill och till vad utskoltet anfört förordar jagalt 10 § förses med ett klargörande tillägg. Av detta bör framgå atl en jaktvärdsområdesför:ening fär vägra tillstånd till en upplåtelse eller överlåtelse när sökandeninte förfogar över mark av sådan storlek som föreskrivs i föreningens stadgar. Tilläggetbör avse stadgeföreskrifter om minimiareal som är sä utformade atl kravet päviss minsta areal hänför sig till den mark som jakträtls-arrendalorn disponerarinom jaktvårdsomrädet. En sådan stadgeföreskrift hindrar inte upplåtelser avsmå markområden under förutsättning atl flera områden upplåts till en och sammajakträttsarrendator. bör verka för den samordningsom krävs för sädana upplåtelser från flera markägare. Dennu föreslagna ändringen av 10 § syftar endast till atl förtydliga paragrafensinnebörd. Med hänsyn härtill bör bestämmelserna i sin nya lydelse ulan vidarevara tillämpliga även i fråga om stadgeföreskrifter med angiven innebörd somantagits för befintliga jaktvärdsområden, omfattade av lag. Prop.1983/84:170 8 2.3Jaktvårdsområdesförenings rätt att upplåta jakträtt Detkan, sä som jag har redogjort för i det föregående, i vissa fall finnas anledningatl begränsa antalet upplåtelser inom ett jaktvårdsomräde. Om jaktmöjlighelernainom området inte utnyttjas i full utsträckning är det å andra sidan angelägelall jakttillfällena erbjuds jägare som saknar jaktmark. Mot den bakgrundenföreslår jakt- och viltvårdsberedningen att jaktvårdsområdesföreningen undervissa förutsättningar skall få besluta om upplåtelse av jakt inom jaktvårdsomrädet.Det kan nämnas atl de nuvarande reglerna, som inle tillerkänner föreningen ensådan rätt, innebär att jakivårdsområdena i "det här hänseendet skiljersig från fiskevårdsomrä-dena. Beredningenframhåller att en rätt för jaktvårdsområdesföreningen att upplåta jakt skullege föreningen möjlighet att ekonomiskt ta till vara de jaktmöjligheter som inteutnyttjas av medlemmarna själva. Det kan gälla småviltjakl eller jakt efter villartersom annars inle skulle jagas inom området. Det kan emellertid ocksä vara frågaom att antingen för eller mera permanent förstärka jaktlageteller jaktlagen inom jaktvårdsomrädet med ytterligare någon eller någramedlemmar. Beredningen föreslär en bestämmelse av innehåll atl en jaklvårdsomrädesföreningfår upplåta jakträtt inom jaktvårdsområdet, om det finns föreskrifter om sådanupplåtelse i stadgarna. Avdet tiotal remissinstanser som har uttalat sig i frågan är det endast tvä somoreserverat tillstyrker förslaget. Övriga vill på olika sätt villkora föreningensupplätelserätl eller ställer sig avvisande till förslaget. Det gäller bl. a.naturvärdsverket som anför att, om förslaget innebär möjlighet för föreningenalt upplåta jakt på marker utan att de berörda medlemmarna frivilligt förklaratsig vilja låta sina marker disponeras för sädana upplåtelser, verket inle kanbiträda förslaget. Enligt länsjaktvårdskon-sulenters förening bör, i de säkert fåtal fall en fastighetinom ett jaktvårdsområde inte utnyttjas för jakt eller är jaktligt underutnytljad,frågan om upplåtelse av jakträtt på fastigheten kunna lösas pä annat sätt.Kammarrätten i anser att föreningens upplåtelserätt bör kombinerasmed elt förstärkt skydd för den minoritet som mot sin vilja kan tvingasacceptera sådana upplåtelser till men för egen jakt. Remissinstansernasinvändningar synes åtminstone i några fall ha sin grund i alt beredningen inleuttryckligen har avgränsat sitt förslag till atl gälla upplåtelse av sådan jaktsom innebär ett gemensamt utnyttjande av jaktvårdsomrädet eller sektioner avdetta. Enligt min mening bör det inte komma i fråga all låta föreningen upplåtajakten pä endast vissa fastigheter inom området. En första förutsättning bör därförvara att det i stadgarna har beslämts att åtminstone viss jakt skall bedrivassåsom ett gemensamt utnyttjande av jaktvårdsomrädet oberoende avfastighetsgränserna. 1983/84:170 9 föreningensupplåtelser endast fär avse sådan jakt, kommer de inte att inverka påmedlemmarnas intressen pä något annat sätt än andra upplåtelser somfastighetsägarna själva träffar avtal om. Det är givet att föreningen måstelåta sina egna upplåtelser föregås av samma prövning som företas innanföreningen godkänner fastighetsägarnas jakträttsupplåtelser. Föreningen harföljaktligen att bedöma om det, med hänsyn till medlemmarnas jaklutövning ochde upplåtelser fastighetsägarna har avtalat om, är förenligt med jaktvårdensoch medlemmarnas gemensamma intressen att ytterligare jägare bereds möjlighetatt jaga inom jaktvårdsomrädet. Som jag har sagt inledningsvis anser jag detvara angelägel all föreningen bereder jägare som saknar jaktmark jakttillfälleni de fall föreningsmedlemmarna inte själva utnyttjar jaktmöjlighelerna fulltut. Med hänvisning till vadjag nu har anfört föreslär jag att det i lagen om jaktvårdsområden föreskrivsalt en jaklvårdsomrädesförening får upplåta rätt till jakt som skall bedrivasgemensamt inom jaktvårdsområdet, om det finns föreskrifter om sådan upplåtelsei stadgarna. Bestämmelsen kan lämpligen tas in som ett tredje stycke i 10§. Enligtden föreslagna lagbestämmelsen får en jaklvårdsomrädesförening befogenhet attupplåta jakt om en kvalificerad majoritet av faslighets-ägarna vill geföreningen den rätten. En sådan majoritet krävs nämligen för att bestämmastadgarnas innehåll både vid bildandet av nya jaktvärdsområden och ändring avstadgarna för bestående områden. För jaktvärdsområden enligt äldre lag fårbestämmelsen betydelse först pä . I sädana områden kan nämligen enstadgeändring av det här slaget i regel ske endast vid förlängning aV områdetsgiltighet. I stadgeföreskrifter som ger föreningen upplåtelserätt kan detfinnas anledning att precisera i vilken omfattning och i vilka formerupplåtelse skall få ske. Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom upprättatsförslag till lag om ändring i lagen (1980; 894) om jaktvärdsområden. Förslagetbör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga. Jaghemställer atl lagrådets yttrande inhämtas över lagförslaget. Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemställan. Prop,1983/84:170 Bilaga Det remitterade lagförslaget Lag om ändring i lagen (1980:894) om jaktvårdsområden Härigenomföreskrivs atl 10 § lagen (1980:894) om jaktvårdsområden skall ha nedan angivnalydelse. Förupplåtelse eller överlåtelse av jakträtt inom ett jaktvårdsomräde fårföreskrivas krav på tillstånd av jaktvårdsområdesföreningen. Tillstånd färvägras endast om upplåtelsen eller överlåtelsen kan anses olämplig med hänsyntill jaktvården eller på annat sätt är till avsevärd olägenhet för medlemmarna. För upplåtelse eller överlåtelse av jakträtt inom ett jaktvårdsomrädefår föreskrivas krav på tillstånd av jaklvårdsområdesföreningen. Tillstånd får vägras endast omden till vilken jakträtten upplåts eller överlåts inte förfogar över mark inom jaktvårdsområdet av sådan storlek som föreskrivs i föreningens stadgar, ' 2. om upplåtelsen eller överlåtelsen annars kan ansesolämplig med hänsyn till jaktvården eller på annat sätt är till avsevärdolägenhet för medlemmarna. får upplåta rätt till jakt somskall bedrivas gemensamt inom jaktvårdsområdet, om det finns föreskrifter omsådan upplåtelse i stadgarna. Denna lag träder i kraft efter den dag, dålagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i . Prop.1983/84:170 11 Närvarande:f, d. juslitierådet , justilierådel , regeringsrådet , den 24februari 1984 tillhandakommel utdrag av protokoll vidregeringssammanträde har regeringen på hemställan avstatsrådet och chefen för beslutat inhämtalagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (1980:894) omjaktvårdsområden. Förslagethar inför lagrådet föredragils av hovrättsassessorn . Förslagetföranleder följande yttrande av lagrådet: Deföreslagna ändringarna i lagen om jaktvärdsområden skall enligt lagrådsremissenträda i kraft efter del att de utkommit frän trycket i Svenskförfattningssamling. Några övergångsbestämmelser föresläs inte. Såvitt avserdet nya tredje stycket av 10 § kan sädana bestämmelser inte heller ansesnödvändiga. Annorlunda ställer det sig med den föreslagna punkten 1 iparagrafens andra stycke. Departementschefenanför att sistnämnda ändring endast syftar till att förtydliga paragrafensinnebörd. Enligt lagrådets mening måste emellertid ändringen anses vara avsaklig natur och tillkommen pä grund av den rättstillämpning som slagits fastgenom regeringsrättens i remissen nämnda domar . Dessa domar, somavsåg tillämpningen av 13 § 3 mom. andra stycket lagen (1938: 274) om rätt tilljakt i dess då gällande lydelse, innebar att en upplåtelse av jakträtt, sominte medför någon ökning av antalet personer som äger utöva jakträtt inom jaktvårdsomrädet,inte kan anses lända övriga fastighetsägare till men och att därför frågan omden arrenderade arealens storlek inte aktualiseras vid prövningen av upplåtelsen.De nämnda bestämmelserna har i sakligt oförändrat skick överförts fill 10 §lagen om jaktvårdsområden. I förarbetena till den lagen har inle gjorts någotuttalande som kan tolkas sä atl bestämmelserna skulle ha en annan innebördefter överflyttningen till den nya lagen än vad de haft enligt lagen om rätttill jakt. Den av regeringsrätten fastslagna rättstillämpningen får därföranses gälla även beträffande 10 § lagen om jaktvärdsområden. Dennu ifrågavarande ändringen av 10 § innebär således en ändring av rättslägetsåtillvida atl efter ikraftträdandet tillstånd till upplåtelse elleröverlåtelse av jakträtt kan vägras redan av det skälet all den arrenderade arealenär mindre än vad som föreskrivs i föreningens stadgar. Det torde kunna förekomma atlavtal om upplåtelse eller överlåtelse av jakträtt har träffats när lagändringenträder i kraft och all avtalsparterna 1983/84:170 12 därvidhar förlitat sig pä den tillämpning av 10 § lagen om jaktvärdsområden som fåranses gälla till följd av regeringsrättens ovan nämnda domar. Om den nyalydelsen av 10 § andra stycket I skulle bli tillämplig pä sådana avtal, kan denenskilde drabbas av rättsförlust. En sådan konsekvens kan inte anses godtagbar.En övergångsbestämmelse som undantar redan ingångna avtal från den nyabestämmelsens tillämpningsområde bör därför införas. För atl undvika missbrukbör dock endast undantas sådana avtal som har ingåtts viss lid föreikraftträdandet. Gränsen kan lämpligen sältas vid den dag dä lagrädsremissenöverlämnades. Pågrund av det anförda föreslår lagrådet att en övergångsbestämmelse införs medföljande lydelse: "Bestämmelsen i 10§ andra stycket 1 gäller inte närupplåtelsen eller överläteisen av jakträtt har skett genom elt avtal som har ingåttssenast ." Lagrådetvill i detta sammanhang framhålla all de nya bestämmelserna i 10 § inte kantillämpas i fråga om sådana äldre jaktvårdsområden som avses i punkt 3 avövergångsbestämmelserna till lagen (1980:895) om ändring i lagen om rätt tilljakt och som inte har ombildals i den ordning som föreskrivs där. Prop.1983/84:170 13 I. , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , ,, , , , , Propositionom ändring i lagen (1980:894) om jaktvårdsområden, m. m.