prop · G703182 · 1983-12-31 00:00:00 — Eventuella ändringar av arbetagivaravgifter(egenavgift) fär beaktas vid justeringatillfället . En slutreglering böraä långt möjligt nu göraa avaeende belopp, som följer av beslut under innevarande regleringsperiod. Följande belopp tillkommer eller avgår till följdhärav. o Avvikelae mellan preliminär och definitiv PM-index per -12,1 o Avvikelaemellan utvecklingen av PM-index och kostnader lejt arbete o Fodermedelsavgifter Återföring av tidigare engångsbelopp 1983/84 (prognos) 76,5 Äterföring av tidigare engängabelopp 15,4 Definitiv juatering av kostnadskompensation för animalier avseende 1983 o Priagarantiregelni avtal Iterföring av engångsbelopp -15 Höjd egenavgift (0,), som inte o Korrigeringsregeln avseende över- eller underkompensation i förhällande till mittprisnivän o Efteraläpningseffekter Jterföring av resterande belopp av totalt 100 milj. kr. i engångsbeloppfrån -25 Prop.1983/84:182 17 Ovanstående posterger tillaammana ett belopp per av 104 milj. kr., vartill kommer26 milj. kr. avseende återföring av engångsbeloppinom uppsamling och förädling. Med hänsyn till att pris- och avgiftshöjningarna föresläs ske frånden i stället för frän den 1 julihar nämnda belopp om 104 milj. kr. räknats ner till 84 milj. kr. bör nivån äter justeras upp med skillnaden, dvs. med 20 milj.kr. För vissa av juateringsposterna föreligger ännuinget material eller endast prognoaer. Parterna är ense om att definitiv avräkningfår ske , vidvilken tidpunkt uppgifter bör ha inkommit. 3.6 Sajuanfattning av belopp och effekter pA KPI Totalt innebär i det föregående redovisade belopp attjordbruket och viss förädlingsindustri tillförs 828 milj. kr. i pris- ochavgiftshöjningar (se tabell1). Vid oförändrade öresmarginaler i handeln beräknas effekten pä konsumentprisindex (KPI) av dettabelopp till . Sammanfattning av belopp, milj. kr. 3 Justeringspoaterfrän föregående period, preliminär ' Kan ändraa till följd av garantiregeln (ae texten). 2 Tillkommer ev. pris- och löneutvecklingsgaranti på det atatliga ororådet samt ev. ändradeegenavgifter. 5 Kan ändras till följdav att preliminära uppgifter ersätts med Hur beloppet föreslås bli fördelat pä olika produkter framgår av följande tabell. Prishöjningar pä olika produkter frän Pure , tjock Créme Fraiche Grädde,tunn Smör Härdost Färskost Mjölkpulver Nöt-, kalv-, häst- samt fär- Det preliminärainlösenpriset pä oljeväxtfrö förutsätts höjas med /kg. Det bör ankomma pä jordbruksnämndenatt med beaktande av de föreslagna prishöjningarna föreslå prisgränaeroch buffertzoner m. ra. o. m. . Prop.1983/84:182 20 Under innevarande regleringaperiod har prianivån höjts, motsvarandetotalt 112,5 milj. kr., för finansiering av etableringastöd och konsumtionsatimulerande åtgärder. Parterna är enae omatt etableringsstödet, som syftar till att underlätta generationsskifte och till att unga jordbrukarei allmänhet skall kunna etablera sig, är angelägetoch bör utgå även /85. Utgifterna härför beräknas av lantbruksstyrelsen till ca 32 milj. kr. Återstodenav beloppet, ca 80 milj. kr., fär disponerasav näringen. 5 EAdgivning samt djurens hälso- och sjukvArd Det rdreslås att 10milj. av kostnaderna för den atatliga rådgivningen till jordbruket skall avlastasstatsbudgeten genom en ökad individuellavgiftsfinansiering. Det bör ankomma på lantbruksstyrelsen att utforma föralag till föreskrifterhärom. Beträffande djurens hälao- och sjukvårdinnebär förslaget att jordbruket avsätter15 milj. kr. för kollektiv finansiering av den delav kostnaderna varmed statsbudgeten skall avlastas. 0vtr3'i';tt3situetionen inom mjölkproduktionen äroroande. Parterna är ense om att tendenserna tillfortsatt uppgäng av produktionen motiverar atc kraftigareåtgärder än vidtas för att förbättra produktioiisbalanaen. Det kan erinras om attinom livsmedelskommi-ité har redovisats ett tvåprissyatem för mjölk (Da Jo 1983: 10 och Da Jo 1984: 1). Utöver de bemyndiganden som Prop.1983/84:182 21 jordbruksnämnden redanhar i fråga om produktionsanpassning föreslås att detekniska möjligheterna av att införa ett tvåprissystem,dock tidigast från , övervägs avjordbruksnämnden och , näringen. Ett eventuellt förslag om tväprissystembör underställas regeringen. Reglerna för avvecklingseraättningen till äldremjölkproducenter föresläs bli ändrade i vissa avseenden i syfte att öka anslutningen. Kravet att all nötkreatursproduktion skall upphöra, som gälleri södra och , föresläs blislopat. Förslaget innebär ocksäatt ersättningen höjs från 40 till 50öre per kg mjölk och högstakvantiteten mjölk, som ersätts, ändras frän till . Giltighetstiden förlängs t. o. m.1985. Det fär ankomma pä jordbruksnämndenoch lantbruksstyrelaen att utfärda närmare bestämmel.ierhärom. Nuvarande räntestöd till jordbrukare, som nyinvesterat under 1975-1977resp. I978-I98O, är planenligt under avveckling.Enligt en utvärdering, som utförts av lantbruksstyrelsen, är den ekonomiska situationen fortfarande bekym.iiersamför mänga av företagen, företrädeavis inorra . Det föresläs därför att räntestödet får behällas oförändrat i denna del av landet jämfört med . Detta innebär att reglerna föravtrappning av den stödberättigade räntedelen tas bort. Det bör ankomma pä lantbruksstyrelaen att utfärda närmare bestämmelser. 8 Vissa medel över statsbudgeten, införselavgifter b. m. För läginkomstsatsning m. ra. inom jordbruket har /84 anvisats 435 milj. kr. /85 föresläs samma belopp bli anvisat enligt följande. 1983/84:182 22 Leveranatillägg för mjölk 120 Produktionsanpassningaåtgärder m. m. Likaom tidigare böreventuella besparingar eller överakridandenav beloppet för leveranatillägg tillförasresp. avgå frän beloppet för avbytarverksamhet. Des3_utpm bör eventuella överblivnamedel aom avaatts för tillfälligt räntestöd och produktionsanpassningaåtgärder m. m. fä användas för övriga ändamål inom läginkomstsatsningen. I avsnitt 6 och 7 har redovisats förslag till vissa ändraderegler för räntestödet och avveoklingsersättning till äldremjölkproducenter. Den senare postenbelastar "Produktionsanpassningsätgärder m. 8.2 Införselavgiftemedel n. m. Statens jordbruksnämndhar i skrivelse "Införaelavgifter m. inkommit med förslag till ändrad finanaiering av viasa ändamål, somhittills täckts av införselavgiftsmedel utanför fördelningsplanen. I samma skrivelsehar föralag lämnats till finansiering av räntedifferenaer (sammanlagt 10 milj. somuppkommit för krediten för lagring av jordbruksprodukter och för inlösen av oljeväxtfrö. Med anledning av nämndensframställning föreslås att följande poster avförsfrån ändamål utanför fördelningaplanen. Prop.1983/84:182 23 Förslag 1984/85 Tkr o Medel tillSveriges potatiaodlarea rikaförbund (SPOR) för effektiviaeringav odlingen -2 780 Medel tas i ställetfrän arealavgifter, handelsgödselavgifteller fördelningsplanen o Prisäterbäring till pälsdjursuppfödare -4 000 Föreslås belaata apannmålsregleringen resp. föras inom fördelnirigsplanen o Stöd till odlingen av vallfrö -6 000 Föreslås finanaieraa inom fördelningaplaneno Kollektiva åtgärder för odlingen av Bör belasta spannmålsregleringen reap. införaelavgiftsmedel frän import av foder Dessutom kommer enligt förslaget vissa räntedifferenaer, aom täckts av den rörligakrediten, att med 4 milj. kr. var belasta kött-reap. mjölkregleringen och med 2 milj. kr. fettregleringenunder 1984/85. Vidare förs införselavgifter förmajs, som inte används som foder, inte längre till fodermedelsavgifter. Deaaa medel kan därmed användasför ändamål utanför fördelningsplanen. För utbyteshandel med kött och fläskförealåa samma regler som gäller underinnevarande regleringsperiod. Det bör ankomma pä jordbruksnämndenatt i sedvanlig ordning inkomma med förslagtill fördelning av medel inom fördelningsplanen. Det utgåendeunderskottet i apannmålsregleringen den 30 juni 1984skall enligt tidigare bealut inte vara störreän 400 milj. kr. jämte ränta på detta belopp. Parterna har enats om attunderskottet i spannmälsregleringen inteskall vara större än 500 milj. kr. jämte ränta pä detta belopp /85. Prop.1983/84:182 24 sig berett att tillskjuta belopp så att underskottet vid normal skörd och beräknadevärldsmarknadspriser inte överstiger nyssnämndabelopp. Om världsmarknadspriserna faller jämfört mednuvarande prognos /85 har LRF rätt att begäraöverläggningar i frågan. Blir skörden störreän normalt kommer jordbruket liksomtidigare år att antingen fä tillskjuta ytterligare medel eller godta en sänkning av de preliminära priserna. Partema förealår att en grupp tillaätta för behandling av frägan om apannmälsregleringensfinansiering. Till grund för gruppens arbete skall ligga bl.a. den rapport i frägan som utarbetats vid statens jordbruksnämnd. Närgruppens analys redovisats får ställning tas till den slutliga finansieringen avunderskottet i spannmålsregleringen. Partema är ense omatt arbetet med frägan om skördeskadeskyddet skall fortsätta i en särskildgrupp i syfte att förslag om ändrat huvudmannaskap för skördeskadeskyddet skall föreligga i sådantid att proposition kan läggas /. 11 Avgift pä handelsgödsel Det förealåa att avgiften för hanJelsgödselmedel oförändrat skall uppgåtill 12 ? Det bör ankomma pä jordbruksnämndenatt fastställa de öresbelopp föravgiften som skall gälla /85-