prop · G703139 · 1983-12-31 00:00:00 — Internationella arbetsbyråns generaldirektör skall, förregistrering enligt artikel 102 i stadga, lämna Förentanationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om varje ratifikationoch uppsägning som har registrerats hos honom enligt bestämmelserna iföregående artiklar. När internalionella arbetsbyråns styrelse anser detnödvändigt, skall den lämna internationella arbetsorganisationens allmännakonferens en redogörelse för denna konventions tillämpning och undersöka omdet finns skäl att på konferensens dagordning föra upp frågan om att helt ellerdelvis revidera konventionen. Om konferensen antar en ny konvention, varigenom dennakonvention helt eller delvis revideras, och den nya konventionen inteföreskriver annal, a) skall, under fömtsättningatt den nya konventionen har trätt ikraft, en medlemsstats ratifikation av dennya konventionen i sig innefatta omedelbar uppsägning av denna konvention, utanhinder av bestämmelserna i artikel 12 ovan; b) skall, från dendag då den nya konventionen träder i kraft, denna konvention inte längre kunnaratificeras av medlemsstatema. 2.This Convention shall in any case remain in force in its aclual form and contentfor those Members which have ratified it but have not ratified the revising Convention. TheEnglish and French versions of the text of this Convention are equally authoritative. Denna konventionskall likväl förbli gällande till form och innehåll för de medlemsstater somhar ratificerat den men inte har ratificerat den nya konvention varigenom den revideras. Deengelska och franska versionerna av texten till denna konvention är likagiltiga. Recommendation(No. 168) Concerning Vocational Rehabilitation and Employment (DisabledPersons) TheGeneral of the , Havingbeen convened at by the Governing Body of the International Labour Officeand having met in ils Sixty-ninth Session on 1 1983, and Nolingthe existing international standards contained in the Vocational Rehabilitation(Disabled) Recommendation, 1955, and Nolingthat since the adoption ofthe Vocational Rehabilitation (Disabled) Recommendation,1955, significant developments have occurred in the underslanding of rehabilitationneeds, the scope and organisation of rehabilitation services, and the law and practiceof many Members on the queslions covered by that Recommendation, and Consideringthal the year 1981 was dedared by the United Nations General the IntemationalYear of Disabled Persons, with the theme "full participalion and equality"and thal a comprehensive World Programme of Action concerning Disabled Personsis to provide effective measures at the international and national levels for therealisation ofthe goals of "full participalion" of disabled personsin social life and development, and of "equality", and Consideringthat these developments have made it appropriate to adopt new inlernationalstandards on the subject which take account, in particular, of the need to ensureequality of opportunity and treatment to all categories of disabled persons, inboth mral and urban areas, for employment and integration into the communily,and Havingdecided upon the adoption of certain proposals with regard to vocational rehabilitationwhich is the fourth item on the agenda of the session, and Havingdelermined that these proposals shall take the form of a Recommendation supplemenlingIhe Vocational Rehabilitation (nr 168) om yrkesinriktad rehabilitering och arbete (personermed handikapp) somhar sammankallals till av styrelsen för internationella arbelsbyrån ochsamlats där till sitt sextionionde möte, åberopar nu gällande internalionellanormer som ingår rekommendation om arbetsvärd för partielltarbetsföra, konstateraratt alltsedan antagandet av rekommendation om arbetsvärd för partielltarbetsföra har en betydande utveckling skett när det gäller förståelsen förrehabiliteringsbehov, omfattningen och organisationen av rehabilileringsserviceliksom lagstiftning och praxis i många medlemsstater rörande de frågor somomfattas av nämnda rekommendation, beaktaratt av generalförsamling proklamerades som det internationellahandikappåret med temat "full delaktighet och jämlikhet" och alt ettvärldsomfattande handlingsprogram rörande personer med handikapp förutsesresultera i effektiva åtgärder på internationell och nationell nivå i syfte atlförverkliga målen "full delaktighet" för personer med handikapp isamhällslivet och samhällsutvecklingen samt "jämlikhet", anseratt denna utveckling ger anledning alt anta nya internationella normer i ämnet vilkasärskilt tar hänsyn till behovet atl tillförsäkra alla kategorier handikappadepersoner, såväl på landsbygden som i städerna, lika möjligheter och likabehandling vad avser arbete och integrering i samhället, harbeslutat anta vissa förslag om yrkesinriktad rehabilitering, en fråga somutgör den fjärde punkten på mötels dagordning, harfastställt alt dessa förslag skall ta formen av en rekommendation som komplementtill konvention om yrkesinriktad re- and Employment(Disabled Persons) Convention. 1983, and the Vocational Rehabilitation (Disabled)Recommendalion, 1955, adopts thistwentielh day of one thousand nine hundred and eighty-three thefollowing Recommendation, which may be cited as the Vocational Rehabilitationand Employment (Disabled Persons) Recommendation, 1983. habililering och arbete (personer med handikapp) och 1955års rekommendation om arbetsvärd för partiellt arbetsföra och antardenna den tjugonde dagen år nillonhundraåttiolre följande rekommendation,som kan kallas rekommendation om yrkesinriktad rehabilitering ocharbete (personer med handikapp). I. Dennitions and Scope In applying thisRecommendalion, as well as the Vocational Rehabilitation (Disabled) Recommendalion,1955, Members should consider the term "disabled person" as meaningan individual whose of securing, retaining and advancing in suitable employmentare substantially reduced as a result of a duly recognised physical or mental impairment. In applying thisRecommendation. as well as the Vocational Rehabilitation (Disabled) Recommendalion,1955, Members should consider the purpose of vocational rehabilitation, as definedin the latler Recommendation, as being to enable a disabled person to secure,relain and advance in suitable employment and thereby to further such person'sintegration or rdntegralion into sociely. The provisionsof this Recommendalion should be applied by Members through measures which areappropriate to national conditions and consistent whith national practice. Vocational rehabilitationmeasures should be made available lo all categories of disabled persons. In planning andproviding services for the vocational rehabilitation and employment of disabledpersons, existing vocational guidance, vocational training, placement, employmentand related services for workers generally should, wherever possible, be used withany necessary adaptations. Vocational rehabilitation should be started as eariy aspossible. For this purpose, heallh-care syslems and other bodies responsiblefor and social rehabilitation I. Dennitioner och tillämpningsområde Vid tillämpningav säväl denna rekommendation som rekommendation om arbetsvärd förpartiellt arbetsföra bör medlemsstaterna med uttrycket "person medhandikapp" förslå en person vars utsikter all erhålla, behålla och blibefordrad i lämpligt arbete är väsentligt begränsade till följd av en ivederbörlig ordning konstaterad fysisk eller psykisk skada. Vidtillämpningen av såväl denna rekommendation som rekommendation omarbetsvärd för partiellt arbetsföra bör medlemsstaterna sälta som mål för denyrkesinriktade rehabiliteringen, såsom den definieras i den sistnämnda rekommendalionen.atl göra del möjligl för en person med bandikapp atl erhålla, behålla och blibefordrad i lämpligt arbete och därigenom främja en sådan persons integreringeller återintegrering i samhället. Bestämmelsernai denna rekommendation bör tillämpas av medlemsstaterna genom åtgärder som ärlämpliga med hänsyn till nationella förhållanden och överensstämmer mednationell praxis. Åtgärder föryrkesinriktad rehabilitering bör göras tillgängliga för alla kategorier personermed handikapp. Vid planeringoch tillhandahållande av service för att tillförsäkra personer med handikappyrkesinriktad rehabilitering och arbete bör befintlig arbetsväglednings-,yrkesutbildnings-, arbetsptacerings-, arbetsförmedlingsservice och andralikartade tjänster för arbetstagare i allmänhet, i den utsträckning del kanske, användas med erforderlig anpassning. Yrkesinriktadrehabilitering bör påbörjas . 1 detta syfte bör hälso-och sjukvården och andra organ som ansvarar för medicinsk och social rehabilite- should co-operateregulariy with those responsible for vocational rehabilitation. ringsamarbeta regelbundet med dem som är ansvariga för yrkesinriktadrehabilitering. Vocational Rehabilitation and Employment Opportunities Disabledpersons should enjoy equality of opportunity and treatment in respect of accessto, relenlion of and advancemenl in employment which, wherever possible, correspondsto their own choice and lakes account of their individual suilability for suchemployment. In providing vocationalrehabilitation and employment assistance to disabled persons, the principle ofequality of opportunity and treatment for men and women workers should be respected. Specialpositive measures aimed at effective equality of opportunity and treatment belweendisabled workers and other workers should not be regarded as discriminating againstother workers. Measures shouldbe taken to promole employment opportunities for disabled persons which conformlo the employment and salary standards applicable to workers generally. Such measures, in addition to thoseenumerated in Part VII ofthe Vocational Rehabilitation (Disabled) Recommendalion,1955, should include: (a) appropriate measures lo creale job opportunitieson the open labour märket, including financial incentives to employers to encouragethem to provide training and subsequent employment for disabled persons, as wellas to make reasonable adaptations lo workplaces, job design, lools, machineryand work organisation lo facilitale such Iraining and employment; (b) appropriate government support for theestablishmenl of various types of shdtered employment for disabled persons forwhom access to open employment is not praciicable; (c) encouragement of co-operation betweenshdtered and produclion workshops on organisation and management queslions soas to improve the employment situation of their disabled workers and, wherever possible.to help prepare them for employment under normal conditions; Yrkesinriktad rehabilitering och arbetsmöjligheter Personer med handikapp bör åtnjuta lika möjligheter och lika behandling när det gäller tillträde till, bibehållande av och befordran i elt arbete som, där så är möjligt, svarar mot deras eget val och tar hänsyn till deras indivi duella lämplighet för sådant arbete. Principen omlika möjligheter för och lika behandling av manliga och kvinnliga arbetstagarebör iakttas då yrkesinriktad rehabilitering och förmedlingsservice tillhanda-hållespersoner med handikapp. Särskildapositiva åtgärder som syftar till full jämlikhet mellan arbetstagare medhandikapp och andra arbetstagare bör inte anses diskriminera andraarbetstagare. Åtgärder bör vidtas för att främja arbetsmöjligheterför personer med handikapp, vilka överensstämmer med de normer för anställningoch lön som tillämpas för arbetstagare i allmänhet. Sådana åtgärder bör utöver dem som uppräknas rekommendation om ar betsvärd för partiellt arbetsföra, del VII, om fatta: (a) lämpligaåtgärder för att skapa arbetstillfällen på den reguljära arbetsmarknaden,inberäknat ekonomiskt stöd till arbetsgivare för att stimulera dem atttillhandahålla utbildning och påföljande anställning för personer medhandikapp liksom även att vidla rimlig anpassning av arbetsplatser, arbetsplanering,verktyg, maskiner och arbetsorganisation för att underlätta sådan utbildningoch anställning, (b) lämpligtstatligt stöd för inrättande av olika slag av skyddat arbete för personer medhandikapp för vilka tillträde till den reguljära arbetsmarknaden inte ärmöjligt, (c) främjande av samarbete mellan skyddadeverkstäder i organisations- och administrativa frågor för att förbättraarbetssituationen för deras anställda med handikapp och då så är möjligt bidratill att förbereda dem för arbete under normala förhållanden. (d) appropriate government support lo vo cational Iraining, vocational guidance, shd tered employment and placement services for disabled persons mn by non-governmental organisations; (e) encouragement of the establishmenl and development of co-operatives by and for disabled persons and, if appropriate, open to workers generally; (/) appropriate government support for the establishmenland development of small-scale industry, co-operative and other types of produclionworkshops by and for disabled persons (and, if appropriate, open to workers generally),provided such workshops meel defined minimum standards; (g) elimination,by stages if necessary, of physical, communication and archilectural barriersand obstades affecling transport and access to and free movement in premisesfor the training and employment of disabled persons; appropriate standards shouldbe taken into account for new public and facilities; (h) wherever possible and appropriate, fa-cilitalion of adequatemeans of transport to and from the places of rehabilitation and work accordinglo the needs of disabled persons; (/) encouragement of the dissemination of information on examplesof aclual and suc-cessful inslances of the integration of disabled persons in employment; (J) exemption from the levy of internal taxes or olher internalcharges of any kind, imposed al the time of importation or subse-quentiy on specifiedarticles, training materials and equipment required for rehabilitation centres,workshops, employers and disabled persons, and on specified aids and devices requiredto assist disabled persons in securing and retaining employment; (k) provision of part-time employment and olher job arrangements,in accordance with the capabilities ofthe individual disabled person for whom full-timeemployment is not immediately, and may not ever be, praciicable; (/) research and the possible application of its resultslo various types of disability in order to further the participalion of disabledpersons in ordinary working life; (m) appropriate government support to (d) lämpligt statligt stöd till yrkesutbild ning, arbetsvägledning, skyddat arbete och platsförmedlingsservice för personer med handikapp, som bedrivs av icke statliga orga nisationer, (e) främjande av alt kooperativa förelag bildas och utvecklas av och för personer med handikapp och, om så är lämpligt, öppna för arbetstagare i allmänhet, (f) lämpligt statligt slöd för bildandet och utvecklandet av småindustri, kooperativa och andra slag av verkstäder av och för per soner med handikapp (och, om så är lämpligt, öppna för arbetstagare i allmänhet), förutsatt att sådana verkstäder uppfyller fastställda miniminormer, (g) undanröjande, om så erfordras i etap per, av fysiska, byggnadstekniska och kom- munikalionshinder som inverkar på transpor ter och tillträde till samt möjligheten att fritt röra sig i byggnader där personer med handi kapp utbildas och arbetar; lämpliga normer bör beaktas ifråga om nya offentliga byggna der och serviceinrättningar, (h) där såär möjligt och lämpligt, främjande av lämpliga transportmedel till och frånarbetsplatsen i enlighet med handikappade personers behov, (i) stöd till spridning av information om exempel påverkliga fall där handikappade personer framgångsrikt har integrerats i arbete, (j) befrielse från skatter eller från andra avgifter sompåförs vid importtillfället eller därefter vad gäller specificerade varor, utbildningsmaterialoch utmstning, som behövs vid rehabiliteringscenler och verkstäder, avarbetsgivare och personer med handikapp, och specificerade hjälpmedel samtanordningar, som behövs för att personer med handikapp skall kunna få ochbehålla ett arbete, (k) tillhandahållande av deltidsarbete och andraarrangemang som överensstämmer med den enskilde handikappade personens förmågai de fall heltidsarbete inle är möjligt och kanske aldrig blir det, (1) forskning och möjlig tillämpning av dess resultat medavseende på olika slag av handikapp i syfte alt främja handikappade personersdellagande i vanligt arbetsliv, (m) lämpliga statliga åtgärder för att undan- diminale the potential for exploitalion wiihin the frameworkof vocational iraining and shdtered employment and to facilitale transition tothe open labour märket. In devising programmes for the integrationor rdntegralion of disabled persons into working life and sociely, all forms oftraining should be taken into consideration; these should include, where necessaryand appropriate, vocational preparation and training, modulär iraining, trainingin aclivities of daily living, in literacy and in other areas relevant lo vocationalrehabilitation. To ensure the integration or rdntegralionof disabled persons into ordinary working life, and thereby into sociely, the needfor special support measures should also be taken into consideration, includingthe provision of aids, devices and ongoing personal services to enable disabledpersons to secure, retain and advance in suitable employment. Vocational rehabilitation measuresfor disabled persons should be followed up in orderio assess the results of thesemeasures. röja möjligheten all orätt utnyttjande sker inom ramen föryrkesutbildning och skyddat arbete samt för att underlätta övergång till denreguljära arbetsmarknaden. Vid utarbetande av program förhandikappade personers integrering eller återintegrering i arbetsliv ochsamhälle bör alla former av utbildning övervägas; dessa bör där så är behövligtoch lämpligt omfatta yrkesförberedelse och -utbildning, modulträning, träningi det dagliga livets aktiviteter och i läs- och skrivkunnighet och på andraområden som är relevanta för yrkesinriktad rehabilitering. I syfte altintegrera eller ålerinlegrera en handikappad person i vanligt arbetsliv ochdärmed i samhället, bör behovet av särskilda stödåtgärder beaktas, inbegripethjälpmedel, anordningar och fortlöpande personlig service för alt möjliggöraför personer med handikapp att få, behålla och bli befordrade i lämpligtarbete. Åtgärder föryrkesinriktad rehabilitering av personer med handikapp bör följas upp så allresultaten av dessa åtgärder kan utvärderas. Vocational rehabilitationservices in bolh urban and mral areas and in remote communilies should be organisedand operated with the fullest possible community participalion, in particularwith that ofthe representatives of employers', workers' and disabled persons'organisations. Communily participalionin the organisation of vocational rehabilitation services for disabled personsshould be facilitaled by carefully planned public information measures wilh theaims of: (a) informing disabledpersons, and if necessary their families, about their righls and opportunitiesin the employment field; and (b) overcoming prejudice, misinformationand altitudes unfavourable lo the employment of disabled persons and theirintegration or rdntegralion into sociely. Community leaders and groups, in cluding disabled persons themselves and their organisations, should co-operate with Yrkesinriktadrehabilitering bör både i städer och på landsbygden och i glesbygderorganiseras och genomföras med största möjliga samhällsmedverkan, i synnerhetav företrädare för arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer ochhandikappades organisationer. Medverkan från samhällets sida medatt organisera yrkesinriktad rehabilitering för personer med handikapp börunderlättas genom omsorgsfullt planerade offentliga informationsåtgärder isyfte all: (a) informera personer med handikapp och när så är nödvändigt deras familjer om deras rättigheter och möjligheter i fråga om arbete, och (b) övervinna fördomar, felaktig informa tion och negativa attityder vilka är till hinder för handikappade personers arbete och för deras integrering eller återintegrering i sam hället. Företrädareför samhället och olika grupper i samhället, däribland de handikap pade själva och deras organisationer, bör health, social welfare, education,labour and other relevant government aulhorities in identifying the needs of disabledpersons in the community and in ensuring thal, wherever possible, disabledpersons are induded in aclivities and services available generally. Vocational rehabihtation and employmentservices for disabled persons should be integrated into the mainstream of communitydevelopment and where appropriate receive financial, material and technicalsupport. Offidal recognition should begiven to voluntary organisations which have a particularly good record of providingvocational rehabilitation services and enabling disabled persons to be integratedor reinlegrated into the worklife ofthe communily. samarbetamed hälsovårds-, social-, utbildnings-, arbetsmarknads- och andra berörda statligamyndigheter för att lära känna de behov som handikappade personer i samhällethar och för att se till att, där så är möjligt, handikappade personer får delav de aktiviteter och den service som finns för befolkningen i allmänhet. Yrkesinriktad rehabiliteringoch arbetsförmedlingsservice för personer med handikapp bör integreras i denallmänna utvecklingen i samhället och där så är lämpligt åtnjuta finansiellt,materiellt och tekniskt slöd. Officiellt erkännande bör gesfrivilliga organisationer som har visat särskilt goda resultat när det gälleratt tillhandahålla yrkesinriktad rehabilitering och göra det möjligl för personermed handikapp att integreras eller återintegreras i aktivt samhällsliv. Vocational Rehabilitationin Rural Areas Particular efforts should bemade to ensure that vocational rehabilitation services are provided for disabledpersons in rural areas and in remote communilies al the same level and on thesame terms as those provided for urban areas. The development of such servicesshould be an integral part of general rural development policies. To this end, measures should betaken, where appropriate, to: (a) designate existing rural vocational rehabilitationservices or, if these do nol exist, vocational rehabilitation services in urbanareas as focal points to train rehabilitation staff for rural areas; (b) eslablish mobile vocational rehabilitation unitsto serve disabled persons in rural areas and to act as centres for the disseminationof information on rural training and employment opportunities for disabledpersons; (c) train rural development and communilydevelopment workers in vocational rehabilitation techniques; (d) provideloans, granls or lools and ma terials lo help disabled persons in rural com munilies to eslablish and manage co-opera tives or lo work on their own account in collage industry or in agricultural, craft or Olher activities; 20.Särskilda ansträngningar bör göras för alt se till att yrkesinriktadrehabilitering erbjuds handikappade personer på landsbygden och i glesbygderpå samma nivå och på samma villkor som i städerna. Utbyggnaden av sådanservice bör ingå som en del av den allmänna politiken rörande landsbygdens utveckling. 21.1 detta syfte böråtgärder vidtas då så är lämpligt föratt: (a) utse befintlig yrkesinriktadrehabiliteringsservice på landsbygden eller, om sådan inte finns,yrkesinriktad rehabilileringsservice i städerna till centrum för utbildning avrehabiliteringspersonal för landsbygden, (b) upprätta rörliga enheter för yrkesinriktadrehabilitering som skall betjäna personer med handikapp på landsbygden ochutgöra centra för informationsspridning om utbildnings- och arbetsmöjligheterpå landsbygden för personer med handikapp, (c) utbildapersonal, som arbetar med landsbygdens utveckling och samhällsut veckling i allmänhet, i yrkesinriktad rehabili teringsmetodik,