prop · G70348 · 1983-12-31 00:00:00 — omändring i beskattningen av realisationsvinster på börsaktier, m.m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har lagils upp i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås som ett led i regeringens ekonomisk-politiska åtgärderen ökning av skatteuttaget pä handeln med aktier. Förslag till åtgärder läggsfram i två skilda hänseenden. Fördet första föreslås en skärpning av realisationsvinstbeskattningen påbörsaktier som avyttras innehav. Ökningen av skatleui-tagelåstadkoms genom att den s. k. schablonregeln för beräkning av anskaffningskostnadpå sådana aktier ändras. F. n. innebär regeln atl en skattskyldig kan välja attta upp halva färsäljningspriset för en avyttrad aklie som anskaffningskostnad.Enligt förslaget i propositionen skall i stället avförsäljningspriset uigöra anskaffningskostnad när schablonregeln tillämpas. Fördet andra föreslås att en ny punktskatt införs pä omsättning av aktier ochvissa andra värdepapper. Skatten föreslås utgå med 0,av köpesumman hossåväl säljaren som köparen. Fondkommissionärerna föresläs bli skattskyldiga föromsättning som de medverkar i. Även den som i siörre omfattning omsättervärdepapper utan att vara fondkommissionär föreslås bli skattskyldig. Ändringenbeträffande schablonregeln föreslås gälla i fråga om aktieförsäljningar somsker fr. o. m. dagen efter det alt propositionen överlämnas fill riksdagen.Delta kommer alt ske denna dag. Den nya regeln skall således gälla för avyttringarfr. o. m. . Den nya omsättningsskatten på aktier skall lasut på överiåtelser som sker efter utgången av . 1 1983/84. Prop.1983/84:48 2 Lag om ändring i kommunalskattelagen (1982:370); Härigenom föreskrivs all punkt 2 b av anvisningarna lill36 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 b' Avyttras aktie eller andel i aktiefond och har aktieneller andelen innehafts eller mera (äldre aklie eller andel), gällerbestämmelserna i andra och tredje styckena. Som anskaffningskostnad för äldre aktie eller andel ansesi regel den genomsnittliga anskaffningskostnaden för samtliga äldre aktiereller andelar av samma slag som den avyttrade, beräknat med hänsyn tillfaktiska anskaffningskostnader och inträffade förändringar beträffandeinnehavet. Anskaffningskostnad för äldre Anskaffningskostnad för äldre aktie, som är noterad på börs eller aklie, som är noteradpä börs eller föremål för liknande notering, och föremål för liknande notering, och för äldre andel i aktiefond får be- för äldre andel i aktiefond får be stämmas lill etl belopp som mot- stämmas till ell belopp som mot svarar hälften av vad den skallskyl- svarar av vad den skait- dige erhåller för aktien eller ande- skyldige erhåller för aktien eller an- len efter avdrag för kostnad för delen efter avdrag för kostnad för avyttringen. Kan den skattskyldige avytiringen. Kan den skatlskyldige göra sannolikt alt en beräkning en- göra sannolikt all en beräkning en ligl andra stycket leder fill ett högre ligt andra stycket leder lill etl högre belopp, skall dock della högre be- belopp, skall dock della högre be lopp anses som anskaffningskosi- lopp anses som anskaffningskost nad, nad. Avyttras delbevis eller teckningsrätt lill äldre aklie,som avses i tredje slyckel, fillämpas beslämmelserna i del stycket. Därvidavser andra meningen den del av anskaffningskostnaden för aktien, beräknadenligt andra stycket, som belöper på delbeviset eller teckningsrätten. Vidavyttring för senare leverans av aklie som är avsedd atl förvärvas i anslutningtill leveransen (terminsaffär), skall skattepliktig realisationsvinst anses hauppkommit, trots atl aktien förvärvas efler avyttringen. Motsvarande gäller om avyttringenavsett lånad aktie, som skall återställas lill långivaren genom överiämnande avaktie av samma slag förvärvad i anslutning till återställandet (blankningsaffär).Vinst eller förlust vid blankningsaffär skall beräknas som skillnaden mellanvad som erhålls vid avyttringen av den lånade aktien och anskaffningskostnadenför motsvarande aklie, som återställs till långivaren. Har aktien inteåterställts till långivaren före utgången av det år, som följer närmast efteravyttringsåret, skall skillnaden mellan vad den skallskyldige erhållit för denavyttrade aktien och värdel av molsvarande aklie - beräknat efter den lägstabetalkurs eller, om sådan saknas, den lägsia köpkurs, som noterats från avyit-ringsdagentill utgången av sistnämnda år - anses som skattepliktig reali- Prop.1983/84:48 3 sationsvinsl.Avdragsgill realisationsförlust skall därvid ej anses ha uppkommit. Om vidåterlämnandet av ifrågavarande aklie denna anskaffats till ett pris, som ärlägre än del som beräknats vid tidigare vinstberäkning, skall skillnaden tasupp som skattepliktig realisationsvinst del är dä aktien ålersiällls lilllångivaren. Har i stället förlust uppkommit är denna atl anse som avdragsgillrealisationsförlust. Har här i riket bosall skaltskyldigförvärvat utländsk aktie från annan sådan skattskyldig och förvärvaten rättighet atl omplacera aktien i annan utländsk aklie (switchrätt) gällerföljande. Kostnad för förvärvet av denna rättighet eller ersättning i sambandmed avyttring av densamma skall vid beräkningen av skattepliktig realisationsvinsteller avdragsgill realisationsförlust i samband med avyttring av den utländskaaktien inte inräknas i anskaffningskostnaden eller den erhållna likviden föraktien. Vad i femte och sjättestyckena sägs om aktie gäller även annan egendom som avses i 35 § 3 mom. Dennalag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligl uppgift på den harkommit ut från trycket i . De nya beslämmelsernatillämpas i fråga om avyttringar som sker efler . Prop.1983/84:48 4 omskatt på omsättning av vissa värdepapper 1 § Till staten skall enligldenna lag eriäggas skall pä omsättning av aklier, konvertibla skuldebrev, skuldebrevförenade med optionsrätt lill nyteckning, interimsbevis, teckningsrättsbevis, oplionsbevisoch delbevis. Med omsättning avses köp och byte. 2 § Ett köp skall anses innefattaetl säljled och ell köpled och ell byte dubbla sälj- och köpled. För en omsättning skallskall erläggas såväl i säljledei som i köpledet. När en fondkommissionärhandlar för egen räkning utgår inle skatt för hans led. 3 §Skaltskyldig är fondkommissionär som sluter avtal om omsättning av värdepapper som avses i t § eller medverkar till ett sådant avtal. Vidomsättning där fondkommissionär inte medverkar är den skaltskyldig som underett halvt kalenderår omsätter värdepapper som avses i I S lill etl värde avminst . 4 § Skatten utgår med fem promilleav överiålelsesumman (vederiagel). I vederlaget inräknas inte courlage, därmedjämförlig ersättning eller skatt. Har vederlaget bestämts i utländskt myntslagräknas det om till svenska kronor enligt bankernas noterade säljkurs päavslutsdagen. 5 8 En fondkommissionär får avsin uppdragsgivare eller avtalspart ta ut ett belopp som svarar mot den skallför den aktuella omsättningen för vilken fondkommissionären är skattskyldig. 6 § Skattskyldighet inträder när avslut sker. 7 § är beskatiningsmyndighei förskall enligt denna lag. 8 § Skattskyldiga skall anmälasig till beskaltningsmyndigheten för registrering. Den som godkänns som fondkommissionärskall anmäla sig innan verksamheten påbörjas och annan skall anmäla sig näromsättningen under ett halvt kalenderår uppgått tijl . 9 § Den som är skaltskyldig skalllämna deklaration för beslämda redovisningsperioder. Redovisningsperiodenär kalendermånad för den som är skallskyldig enligt 3 S första stycket ochhalvt kalenderår för den som är skaltskyldig enligl 3 S andra stycket. Deklarationenskall ha kommit in till beskaltningsmyndigheten senast den 25 eflerredovisningsperioden. I deklarationen skall redovisas skatt för den omsättningför vilken skattskyldighet inträtt . 10 8Lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumlionsbeskallning tillämpas i fråga om skall enligt denna lag. Prop.1983/84:48 5 Denna lag träder i kraft den och tillämpaspå avslut som sker efter ikraftträdandet. Den som vid ikraftträdandet driververksamhet som fondkommissionär skall anmäla sig förregistrering hos . Den första redovisningsperioden för den somär skaltskyldig enligt 3 S första slyckel skall vara . 1983/84:48 6 Lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69) Härigenomföreskrivs all 1 S skatlebrollslagen (1971:69) skall ha nedan angivna lydelse. Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligl 1. lagen (1908: 128) om bevillningsavgifter för särskildaförmåner och rättigheter, förordningen (1927:321) om skall vid ulskiftning avaktiebolags tillgångar, kommunalskatlelagen (1928:370), förordningen(1933:395) om ersättningsskatt, lagen (1941:416) om arvsskall och gåvoskall,lagen (1946:324) om skogsvårdsavgift, lagen (1947:576) om stailig inkomstskatt,lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, lagen (1958:295) om sjömansskatt,lagen (1982:1194) om hyreshusavgift, lagen (1983:219) om tillfällig vinslskatl. 2. lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om all män energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, slämpelskallela- gen (1964:308). lagen (1968:430) om mervärdeskall, lagen (1972:266) om skall på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt pä spel. lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, väglrafikskaltelagen (1973:601), lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977: 306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skall på vissa kassettband, lagen (1982:1200) om skall på videobandspelare, lagen (1982; 1201) om skatt på viss elektrisk kraft. 2. lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om all män energiskalt. lagen (1961:372) om bensinskall, lagen (1961:394) om tobaksskatt, slämpelskallela- gen (1964:308), lagen (1968:430) om mervärdeskall, lagen (1972:266) om skall på annonser och reklam, tagen(1972:820) om skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift pä vissa dryckesförpackningar,väglrafikskaltelagen (1973:601), lagen (1973:1216) om särskild avgift föroljeprodukter, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977: 306) omdryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt pä motorfordon, lagen(1978: 144) om skall på vissa resor, lagen (1982:691) om skall på vissa kassettband,lagen (1982:1200) om skatt pä videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skall påviss elektrisk kraft, lagen (1983:000) om skatt på omsättning av vissa värdepapper,3. lagen (1981:691) om socialavgifter. Lagen gäller även preliminär skall,kvarstående skall och tillkommande skall som avses i uppbördslagen (1953; 272). Lagen tillämpas inle om skatten eller avgiften fastställseller uppbärs i den ordning som gäller för tull och inte hellerbeträffande reslavgift, skattetillägg eller liknande avgift. Denna lag träder i kraft den . Senaste lydelse 1983:220. 1983/84:48 7 Lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigadeskattefordringar m. m. Härigenomföreskrivs atl I § lagen (1971: 1072) om förmånsberättigade skallefordringar m.m. skall ha nedan angivna lydelse. Förmånsrätt enligt 11 § förmånsrällslagen (1970:979)följer med fordran på 1. skall ochavgift, som anges i I § första slyckel uppbördslagen (1953:272), saml skattenligt lagen (1908: 128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner ochrättigheter, lagen (1958:295) om sjömansskall, kupongskallelagen (1970:624) ochlagen (1983: 219) om tillfällig vinslskatl, 2. skall enligllagen (1968:430) om mervärdeskatt, 3. skall eller avgift enligt lagen 3. skatt eller avgift enligl lagen (1928; 376) om särskild skall ä vissa lotteri vinster, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagan (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om lobak>;skalt, släm-pelskatlelagen (1964:308), lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt pä spel, lagen (1973:37) om avgift pä vissa dryckesförpackningar, lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt pä motorfordon, lagen (|978: 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skall pä videobandspelare samt lägen (1982:1201) om :ikall pä viss elektrisk kraft. (1928: 376) om särskild skall å vissa lotteri vinster,lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957: 262) om allmänenergiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, släm-pelskallelagen(1964:308), lagen (1972:266) om skall pä annonser och reklam, lagen (1972:820)om skall pä spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar,lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter, bilskrotningslagen(1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskallpå motorfordon, lagen (1978; 144) om skall pä vissa resor, lagen (1982:691) omskatt på vissa kassettband, lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare,lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft .samt lagen (1983:000) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, 4. skall enligl väglrafikskaltelagen(1973:601) saml lagen (1976:339) om saluvagnsskall, 5. tull ochsärskild avgift enligl 39 § tullagen (1973:670) saml avgift enligt lagen(1968:361) om avgift vid införsel av vissa bakverk, 6. avgift enligllagen (1967; 340) om prisreglering pä jordbrukels område och lagen (1974; 226)om prisreglering pä fiskets område. Senasle lydelse 1983:221. Prop.1983/84:48 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7, avgift som uppbärs med tillämpning av lagen (1959:552)om uppbörd av.vissa avgifter enligl lagen (1981:691) om socialavgifter. Förmånsrättenomfattar ej reslavgift och liknande avgift som utgår vid försummelse allredovisa eller betala fordringen och ej heller skalle- eller avgiftstillägg ochförseningsavgift. Denna lag träder i kraft den . Prop.1983/84:48 9 Närvarande: statsministern , ordförande, och stalsrådenFeldl. , , Bodslröm. R. Carisson,, . Proposition om ändring i beskattningen avrealisationsvinster på börsaktier, m. m. Aklieomsältningen har under de senasle åren stigit myckelkraftigt. Kursuppgången har också varit stark. Börshandeln med aktier omsatteår 1979 ca . medan omsättningen under innevarande år beräknasöversliga . Sedan ingången av 1980 har kurserna på börsaktiergenomsnittligt stigit med . Kursuppgången har varit särskilt starkunder det senasle året. Värdestegringen sedan den uppgår tilldrygt . Del finns flera förklaringar till denna utveckling. Del s.k. skallefond-sparandel är en faktor av betydelse i sammanhanget. Denavmattning som ägt rum på fastighetsmarknaden under 80-talel saml del minskadeintresset för spekulativa affärer i premieobligationer kan också ha bidragit lillalt kapital sökt sig till aktiemarknaden. Den myckel kraftiga kursstegringenunder del senasle året torde emellertid i huvudsak, om inle uteslutande, ha sinförklaring i de kraftfulla ekonomisk-politiska ålgärder som vidtagits för atlfå den svenska ekonomin pä rätt köl. Enligl min mening har devalveringen ochde på devalveringen följande vinstökningarna hos förelagen varit av direktavgörande betydelse för den kursutveckling som ägt rum. För att arbetet med all åstadkomma en varaktig förbättringav landets ekonomi skall bli framgångsrikt krävs en betydande återhållsamhetfrån lönlagarna när del gäller löneökningar . Även andragrupper måste bära sin del av bördorna för all vi skall klara av den uppgift vislår inför. i del sammanhanget är del ofrånkomligt all den myckel storaförmögenhetsökningen hos ägarna av börsaktier och den explosion-artadeutvecklingen av börshandeln ger upphov lill en diskussion om beskattningen avhandeln med aklier. Prop.1983/84:48 10 För egen del har jag kommit till den slulsalsen all ålgärdernu bör vidtas för atl aklieomsältningen och de vinster som framkommer i akliehandelnskall lämna etl siörre bidrag lill det allmännas inkomster. Jag kommer här altredovisa ålgärder av tvä slag för alt uppnå delta syfte; för det första enskärpning av realisationsvinstbeskattningen på börsaktier och för del andra införandeav en särskild omsättningsskatt på akliehandeln. Innan jag närmare diskuterar utformningen av förslagenvill jag göra några ytterligare påpekanden. Ett brett intresse för akliesparandeär från allmänna utgångspunkter positivt och bör uppmuntras. Genom förslagel lillallemanssparande som förelagts (prop. 1983/84:30) bör nyagrupper kunna della i ell sådant sparande. En god kursutveckling pä börsenunderlättar företagens försörjning med riskkapital vilket också är ett allmäntintresse. Del nu sagda slår inte i någon motsättning lill de ålgärder somjaghär kommer att föreslå. Det förhäller sig så att en rättvis beskattning av debetydande vinster som f. n. uppkommer pä aktiemarknaden är en nödvändigförutsättning för att skapa förståelse hos breda med-borgargrupper för denlångtgående återhållsamhet som behövs när det gäller lönekrav m. m. Samma skälmotiverar atl aktiehandeln genom en omsättningsskatt lämnar ell bidrag för allbestrida de för samhället i sin helhet gemensamma kostnaderna. På läng siktkommer de här aktuella åtgärderna därför även företagen och aktieägarna tillgodo. I det följande behandlar jag först ändringen av vinstbeskatlningenoch härefter den särskilda skallen på aklieomsältningen. Aktievinstbeskatlningen fick i huvudsak sin nuvarandeutformning vid reform av realisationsvinstbeskattningen (prop.1975/76:180. SkU 1975/76:63. rskr 1975/76:389, SFS 1976:343). Reglerna har ikorthet följande innehåll. Beskaltningen träffar hell eller delvis den nominellavinsten vid en aktieförsäljning. Vid avyttring av aklier som innehafts mindreän tvä år beskattas hela vinslen. Har de avyttrade aktierna innehafts ellermer (äldre aklier) är av vinslen skattepliktig (35 § 3 mom. första ochandra styckena kommunalskattelagen (1928; 370, KL). De nu nämnda reglernagäller för både börsnoterade och icke börsnoterade aklier. Vid vinstberäkningen för aktier som innehafts mindre äntvä är skall den faktiska anskaffningskostnaden för aktierna avräknas med sillnominella belopp. För äldre aklier gäller däremot andra regler. Enligthuvudregeln, som finns i punkt 2 b andra slyckel av anvisningarna till 36 § KL,beräknas anskaffningskostnaden för en avyttrad aktie lill den genomsnittliga anskaffningskostnadenför samtliga äldre aktier av samma slag som den Prop.1983/84:48 11 avyttrade (s. k. genomsnittsberäkning). Vid sidan avhuvudregeln finns en schablonregel som endast får tillämpas i fråga om äldrebörsnoterade aktier och andelar i aktiefonder. Enligl schablonregeln fåranskaffningskostnaden bestämmas lill hälften av avytiringsprisel för aktienefter avdrag för kostnader för försäljningen. Annorlunda uttryckt innebärschablonregeln all den skattepliktiga vinslen motsvarar av nelloförsäljningspri-sel(punkt 2 b tredje slyckel av anvisningarna till 36 § KL). Slutligen gällerockså vid sidan av huvudregeln enligt ikraftlrädandebestämmelserna lill 1976års lagstiftning särskilda hjälpregler för beräkning av anskaffningskostnadbeträffande aklier som förvärvals före utgången av mars . Del kan vidarenämnas atl avdrag vid vinstberäkningen på äldre aklier -efter avdrag för föriuslerunder året pä sådana aklier - medges med ell belopp på högst . Vidavyttring av börsnoterade aktier föreligger således en rätt för aktieägaren atli stället för en pä genomsnittsberäkning grundad anskaffningskostnad la upphalva försäljningspriset som avdragsposl. Del bör anmärkas all del ullalade syftelmed schablonregeln är all underlälla vinstberäkningen i fall då svårigheterföreligger atl faslslälla den verkliga anskaffningskostnaden, l.ex. näraktierna förvärvals genom arv (prop. 1975/ 76; 180 s. 157). Den effekt somregeln fäll under senare är. nämligen all beskattningen i mänga fall träffarlångt av den verkliga vinsten, ligger däremot helt vid sidan av syftelmed bestämmelsen. Innan jag går in pä milt förslag lill ändringar i reglernavill jag också erinra om del utredningsarbete som pågår i kapilalvinstkommillén.Kommillén, som i Ivådelbetänkanden behandlat realisationsvinstbeskattningen avbostadsrätter och konvertibla skuldebrev, arbetar nu vidare med frågor som rör aktievinstbeskatlningeni stort. Enligt sina direktiv (Dir 1979:27) har kommillén som sill huvuduppdragalt söka ulforma etl förenklat system för beskattningen av aktievinster därbeskattningen träffar den verkliga vinsten vid en försäljning. Lagstiftning pågrundval av förslag från kommittén i den delen kan emellertid inle väntasförrän om några är. Värdestegringen på börsaktier har under senare lid varitmycket stark. Vinstbeskatlningen av äldre aktier får anses relalivi förmånlig.Endast 40% av vinslen beskallas. Denna beskatlningsnivå har emellertid singrund i all vinstberäkningen är nominalislisk ulan uppräkning av anskaffningskostnadenm. h. t. förändringar i penningvärdet. Del ligger i en sådan schablonmässigvinstberäknings natur all även vissa reala vinster vid starka kursstegringarundgår beskattning liksom all också rent nominella vinster träffas avbeskattning vid ell annat förhällande mellan värdestegring och inflation. Dennu gällande beskallningsnivån för äldre aktier bör därför ligga fasl lill dess ellunderiag för en mera genomgripande reform framkommit som etl resultat av kapilalvinstkommiliénsarbete. 1983/84:48 12 Vad som däremot inte kan godtas är de effekter somuppkommer som en följd av schablonregelns utformning. Jag vill här än en gängframhålla atl schablonregeln enbart syftar till atl förenkla vinstberäkningen ifall då svårigheter föreligger atl utreda den verkliga anskaffningskostnadenför en avyttrad aktie och inle till atl nedbringa beskallningsnivån. Schablonregelnger då värdestegringen på en avyttrad äldre aktie överstiger generellt etlmera förmånligt resultat än huvudregeln. Jag vill här erinra om atl dengenomsnittliga värdestegringen på aktier som innehafts ligger på ca150%'. För treåriga aktieinnehav är kursuppgången . Vid envärdestegring på kommer - om schablonregeln tillämpas - endast 26,' avvinsten all beskattas mol avsedda . Jag har övervägt olika åtgärder för att åstadkomma ettfrån rättvisesynpunkt mera rimligt beskallningsresultal. En möjlighet ärgivelvis alt helt avskaffa schablonregeln. Med hänsyn till de ulredningssvärighelersom av olika skäl kan förekomma när den skatlemässiga vinsten fastställs vid enaklieöverlåtelse finns emellertid ell slarkt behov av en schabloniseradberäkningsmetod. Jag kan därför inle förorda atl schablonregeln helt slopas. Milt förslag blir i stället atl schablonregeln justeras såalt en mindre del än halva försäljningspriset skall tas upp somanskaffningskostnad när regeln tillämpas. Jag har övervägt olika lämpliganivåer och slutligen stannat för atl anskaffningskostnaden schablonmässigt börfä bestämmas till av försäljningspriset. Ändringen kan också beskrivas sä atlden beskattningsbara vinsten när anskaffningskostnaden bestäms enligt schablonregelnkommer att utgöra av försäljningspriset i stället för som f.n. . Milt förslag leder till en ökning av skatteuttaget när delgäller de stora värdestegringarna på börsaktier. Härigenom tillgodoses ett obeslridigtfördelningspolitiskt önskemål. kvarstår möjligheten till en schabloniseradvinstberäkning vilkel är en avgjord fördel för både skattskyldiga ochtaxeringsmyndigheter vid den praktiska tillämpningen. Mitt förslag medför ändring i punkt 2 b tredje stycket avanvisningarna lill 36 S KL. Etlförslag om ändring i vinstbeskattningen på aktier av det innehåll som jag nyssförordat kan antas leda till spekulation och marknadsstörningar om förslagelblir allmänt känt under en viss fid före det atl de nya reglerna träder ikraft. Jag föreslår därför att den nya schablonregeln skall bli tillämplig ifråga om avyttringar av aktier som sker fr. o. m. dagen efter det atlpropositionen med förslaget överiämnas till . Detta kommer all skesenare denna dag. Den nya regeln bör således gälla för aklieöverlå-lelser somäger rum efler .