mot · G70276 · 1983-11-15 00:00:00 — Åtgärder för elever med handikapp i det allmänna skolväsendet m. m. 1983/84:27) I proposition 1983/84:27 föreslås under punkten 3.3.2 Särskilda resurser för regionala åtgärder på skolområdet att 6,9 milj. kr. tillförs anslaget Särskilda åtgärder på skolområdet. Till SÅS-anslaget skall också föras 5,5 milj. kr. som beräknas inflyta till staten i ersättning för elever som får sin undervisning i specialskolan. Vid SÖ:s fördelning av SÅS-anslaget till länsskolnämnderna bör enligt framlagda förslag hänsyn tas till regionala insatser utifrån framställningar från de fem planeringsberedningarna. Länsskolnämnderna har sedan att fördela erhållet SÅS-anslag till kommunerna. Under rubriken för döva och hörselskadade (s. 29) delar föredraganden utredningens synpunkter att specialskolan kan fylla en viktig funktion som regional resurs. De flesta regionala specialskolor har numera utvecklat samverkan och kontaktverksamhet med förskolor, grundskolor, särskolor och gymnasieskolor, som undervisar hörselskadade barn. Denna till kommunerna riktade service har specialskolorna kunnat ge inom ramen för tilldelade resurser . Vissa svårigheter att upprätthålla denna utåtriktade verksamhet har uppstått på grund av minskade resurser som följd av den nya förordningen om tilldelning av lärarresurser vid specialskolan. Specialskolorna är en pedagogisk stödverksamhet åt kommunerna och en regional resurs och borde rimligen också omfattas av möjligheten att erhålla medel vid länsskolnämndernas fördelning av SÅS-anslaget. Detta bör framgå i de aviserade ändringarna av förordningen (1981:50) om statsbidrag till särskilda åtgärder på skolområdet. Beträffande planeringsregionerna föreslås att skall ingå i östra regionen. Om detta innebär att norra regionen minskas har man gått från principen att bygga på befolkningsunderlaget inom regionerna. I alla sammanhang där ställningstagande måste göras till en elevs skolplacering beaktas elevens totala situation inkl. bostadsort. I regionens gränsområden har elever alltid kunnat erbjudas skolgång på den specialskoleort som bäst lämpar sig från resesynpunkt. En ändring av regionsindelningen skulle negativt påverka Kristinaskolan i och dess roll som regional resurs. I propositionen föreslås inrättandet av gymnasial utbildning för hörselskadade med riksrekrytering förlagt till . Att gruppen hörselskadade har behov av rejälare anordningar på gymnasienivån har väl dokumenterats. Men mot bakgrund av erfarenheterna av gjorda regionala anordning ar i och för denna elevgrupp, kommer verksamheten i i praktiken att fungera som en regional resurs för norra regionen. Enligt min mening vore det riktigare och mer realistiskt att skapa samlade resurser för gymnasial utbildning av hörselskadade ungdomar på en ort i varje region: för norra regionen, för östra, för västra och i , som redan har samlade resurser för specialskolans elevgrupp. Jag föreslår därför en omprövning av regeringsförslaget till förmån för en regional organisation av den gymnasiala utbildningen för hörselskadade. Till förra årets väckte jag och några andra en motion om specialskolans lokalmässiga anknytning till . I propositionen framgår inte något klart ställningstagande till frågan. På s. 30 står: En fråga som diskuterats är specialskolans lokalmässiga anknytning till . Jag förutsätter att planeringsberedningarna såväl som de dövas egna organisationer och föräldraorganisationer får delta i diskussioner om en sådan samordning. Men på s. 17 i propositionen står i fråga om kommunala ersättningar till staten för elever som är inskrivna i specialskolan: Ersättning bör dock inte tas ut för de elever som i sin hemkommun går s. k. extern klass av specialskolan eller vid högstadium där specialskolan har förlagt undervisningen till grundskola på specialskoleorten. Specialskolan har alltså haft lokal för undervisning av döva elever i . I många avseenden har detta visat sig vara befrämjande för döva barns allsidiga utveckling och då framför allt deras sociala utveckling. Detta kan inte sägas vara fallet med den institutionsmiljö nuvarande specialskolor kan erbjuda. Det finns inga belägg för att institutioner av vad slag det vara må är till fördel för barn i deras mest utvecklingsbara åldrar. Statsrådet framhåller också att (s. 9-10) målet för skolpolitiken är att vi skall få ungdomar med vidgade sociala kontakter som är väl förberedda att klara sig i samhället efter avslutad skolgång. Men görs reservationer beträffande integrationssträvandena för döva och gravt hörselskadade barn med hänvisning till identitetsbehovet med den egna gruppen, dövas teckenspråk och beroendet av teckenspråklig miljö. Ingen ifrågasätter att dessa skäliga behov måste tillgodoses. Men enligt min mening bibehålls dessa förutsättningar i hög grad om en hel specialskola samplaneras med en mindre grundskola. Under alla förhållanden borde en sådan anordning ligga närmare den framlagda målsättningen för skolpolitiken och dövas språkliga miljöbehov än redan etablerade externa klasser och högstadier förlagda till grundskolor. Därför behöver göra ett klarare ställningstagande i fråga om den framtida specialskolans lokalmässiga anknytning till . Under alla förhållanden borde en försöksverksamhet komma till stånd med en samplanerad specialskola och grundskola. Till denna försöksverksamhet borde knytas forskning med sociologisk huvudinriktning, som dels skulle belysa integrationsprocessen som sådan, dels klarlägga för- och nackdelar hos nuvarande dövskolan jämfört med den anordning som föreslås i en försöksverkamhet. Med stöd av vad som anförts hemställs 1. att hos regeringen anhåller att vid ändring i förordningen om statsbidrag till särskilda åtgärder på skolområdet tas i beaktande vad som i motionen anförts om länsskolnämndernas fördelning på SÅS-anslaget, 2. att förordar att även i fortsättningen bör höra till norra regionen vad beträffar specialskolans upptagningsområde, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den gymnasiala utbildningen för hörselskadade, 4. att hos regeringen anhåller att försöksverksamhet med en samplanerad specialskola och grundskola kommer till stånd.