mot · G702268 · 1983-12-05 00:00:00 — Motion 1983/84:268 Vissa yrkestraflkfrågor m. m. 1983/84:65) Regeringen lämnar i propositionen förslag till åtgärder som skall förhindra överträdelser mot gällande yrkestrafiklag samt förhindra illojal konkurrens inom yrkestrafiksektorn. Regeringens medel för att uppnå dessa mål är att ytterligare skärpa gällande regler samt att utöka den kontroll som samhället har över yrkestrafiken. Detta är enligt fel väg att komma till rätta med rådande missförhållanden. anser att etableringskontroll som princip är förkastlig. Den prövning som sker vid meddelande av trafiktillstånd utgår inte endast från rent trafiksäkerhetsmässiga aspekter utan innebär också en prövning av den sökandes lämplighet utifrån en rad i andra sammanhang - ännu så länge främmande aspekter. Vidare görs en prövning av näringsstrukturella aspekter som även de - ännu så länge - borde vara främmande för den fria marknadsutövningen i vårt land. Att genom politiska beslut slå vakt om en bestående struktur inom en näring strider inte bara mot de enskilda medborgarnas ekonomiska intressen utan motverkar samhällets intresse av en effektivt fungerande transportnäring. Tillgång och efterfrågan på den service som yrkestrafiken tillhandahåller bör styras av kundernas krav, inte politikernas uppfattning om dessa. För är det därför självklart att förberedelser bör vidtas för att avveckla den nuvarande regleringen som förekommer inom yrkestrafiken. I konsekvens med vår principiella uppfattning motsätter vi oss den avsevärda skärpning som föreslås för meddelande av trafiktillstånd. ifrågasätter inte att de olägenheter vilka enligt propositionen framförs som motiv för en skärpning verkligen existerar. Att ta detta till intäkt för att genomföra en skärpning av reglerna är enligt vår uppfattning ett typexempel på statlig regleringspolitik. Den enda prövning som ser som direkt nödvändig för att meddela tillstånd att bedriva yrkestrafik är att föraren är kompetent och lämplig att föra det fordon för vilket tillstånd meddelas. Den nuvarande - och i vissa fall osunda - handeln med trafiktillstånd upphör om antalet tillstånd endast begränsas utifrån en sådan prövning. Propositionen vill skärpa samhällets möjligheter att dra in redan givna tillstånd. har i flera sammanhang medverkat till åtgärder för att motverka ekonomisk brottslighet i dess skilda former. Vi tar dock avstånd från ett system där trafiktillstånd skall meddelas eller återkallas beroende på den enskilde förarens möjligheter att fullgöra sina ekonomiska åligganden. Den näringsidkare som bryter mot gällande lag skall svara för detta i vanlig trafikrättslig ordning, och dylika lagöverträdelser bör inte påverka vederbö Den illojala konkurrens som förekommer mellan de näringsidkare vilka fullgör sina skyldigheter gentemot samhället och de som nonchalerar dessa är till en inte ringa del ett resultat av den skattelagstiftning och därmed sammanhängande skattetryck som många småföretagare upplever. Vi har i andra sammanhang fört fram förslag för att motverka dessa effekter för de mindre företagarna. Den dåvarande regeringen tog initiativ till att utarbeta ett system för utbildning av blivande tillståndsinnehavare. Sådan utbildning förmedlas av skilda branschförbund och kommer också framgent att förmedlas genom dessa. Den pågående försöksverksamheten bör utvärderas, men vi anser inte att en fortsatt utbildningsverksamhet för blivande tillståndsinnehavare skall vara samhällskontrollerad. De risker med uthyrning av bussar utan förare som påtalas i propositionstexten måste vägas mot det allmänna intresset av att sådan uthyrning kan få förekomma. anser att då idrottsföreningar, syföreningar och andra frivilliga föreningsammanslutningar i normalfallet inte driver yrkesmässig busstrafik dessa skall ha möjligheter att hyra bussar utan förare. Det är viktigt att sådana föreningar inte utestängs från möjligheterna till billiga transporter utan onödig byråkrati. Den förändring av ansvaret för transportköpare som regeringen föreslår i propositionen måste följas upp med en effektiv information. Härvid är det viktigt att statens ansvar för denna information inte läggs på branschens organ, utan att informationen utformas i samråd med branschen. Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställer jag 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angående avveckling av nuvarande regler för meddelande av trafiktillstånd, 2. att beslutar att avslå propositionens förslag om förändring av 2 kap. 21 § och 3 kap. 1 § yrkestrafiklagen, 3. att beslutar att avslå propositionens förslag om samhällskontrollerad utbildning för blivande tillståndsinnehavare, 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om vikten av att frivilliga föreningssammanslutningar skall kunna hyra bussar utan förare, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts beträffande information vid förändring av transportköpar ansvaret. minab/gotab 1983 77355