mot · G6022247 · 1983-03-25 00:00:00 — Vissa ändringar i fråga om markvillkoret samt den produktionskostnadsanpassade belåningen i samband med statliga bostadslån m. m. 1982/83:118) Med anledning av proposition 1981/82:169 beslutade om en ändring av lagen (1947:523) om kommunala åtgärder för bostadsförsörjningens främjande. Ändringen innebär att kommun är skyldig att utöva insyn i bostadsrättsförenings verksamhet. I propositionen motiverades ändringen med att kommunerna i allmänhet ändå utövar insyn i bostadsrättsföreningars verksamhet och att det inte föreligger några principiella eller av bristande resurser betingade skäl mot att kommunerna uttryckligen åläggs att utöva en sådan insyn. som föredraganden betonade vikten av insyn ur såväl samhällets som de boendes synpunkt genomfördes dock ändringar som innebär att kvaliteten i den kommunala insynen urholkas. Det ställs nu inte längre krav på styrelserepresentation eller revisor. S. k. rapportör kan ersätta styrelseledamot och kan ersätta revisor. Kommunerna har ett långt gående ansvar för bostadsförsörjningen. Sålunda har kommunerna att genomföra det bostadsbyggande som samhället kontinuerligt är i behov av. Genom fördelning av mark och planläggning av mark för bl. a. bostadsbyggnadsändamål har kommunerna ett avgörande infltyande över vad som byggs. Det gäller såväl upplåtelseformer som hustyper. Genom att handlägga och avge yttrande till länsbostadsnämnden i bostadslånefrågor har kommunerna möjlighet att närmare precisera sin uppfattning i låneärendena. I dessa frågor har kommunerna också ett avgörande inflytande över länsbostadsnämndens beslut. I proposition 1982/83:118 föreslår nu bostadsministern att det kommunala inflytandet i vissa frågor ytterligare byggs ut och förstärks. Det gäller bl. a. kommunernas dispensrätt vid tillämpningen av markvillkoret och bedömningen av om kravet på lämplig produktionsform är uppfyllt. Det senare innebär att kommunerna föreslås få bestämma upphandlingsformen t. ex. när förhandlingsentreprenad bör kunna användas. Kommunernas möjlighet att avgöra om byggmästarbildade eller andra bostadsrättsföreningar skall ges en förmånlig belåning bör också stärkas. Den ändring i bostadsförsörjningslagen som gjort den kommunala insynen obligatorisk i bostadsrättsföreningar har nämligen medfört att nästan alla sådana föreningar i praktiken får 29-procentiga bostadslån. Privata bostadsrättsföreningar, som bildas vid nyproduktion eller övergång från hyresrätt till bostadsrätt, vanligen genom entreprenörens eller fastighetsägarens försorg är dock närmast att jämställa med privat fastighetsägande av hyreshus. Lånegränsen för dessa privata bostadsrättsföreningar bör dock inte generellt sänkas till vad som gäller för privata hyreshus. I stället bör kommunerna, genom att själva bestämma i vilka bostadsrättsföreningar de vill utöva insyn, avgöra samhällets stöd till olika sorters privata bostadsrättsföreningar. Bostadsförsörjningslagen bör därför ändras på denna punkt. Ändringen bör föranleda ändringar i bostadslåneförfattningarna av den innebörden att vid nyproduktion, ombildning av hyreshus till bostadsrätt och förvärv där förvärvslån kan komma i fråga skall kommunen avgöra om andra bostadsrättsföreningar än sådana som är anslutna till rikskooperativ organisation skall ha någon insyn. I de fall kommunen av bostadspolitiska skäl avstår från sådan insyn skall lånegränsen anpassas till vad som gäller för enskilt ägda hyreshus. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utformningen av det kommunala inflytandet i bostadsrättsföreningar m. m.