mot · G6022232 · 1983-03-23 00:00:00 — m. fl. Bryggeribranschens fortsatta utveckling (prop. 1982/83:92) Den svenska bryggeribranschen har betydande svårigheter. Ett bryggeri, AB , intar en marknadsdominerande ställning i en stor del av landet och har en någorlunda tillfredsställande lönsamhet. Därutöver finns ett antal mindre bryggerier med små marknadsandelar och i allmänhet svag lönsamhet med betydande risk för nedläggningar. Ett undantag härvidlag utgör . Det förslag som framlagts i proposition 1982/83:92 avser att åstadkomma en strukturrationalisering genom att den nybildade företagsgruppen med Brygginvest och AB ger andra maltbryggerier möjlighet att ansluta sig till den nya företagsgruppen om de så önskar. Hur detta skall ske skall enligt propositionen avgöras av det nya moderbolaget och intresserade i bryggerier. Vidare föreslås i propositionen att medel som Brygginvest disponerar bör avskiljas i samband med samgåendet mellan . 30 milj. kr. av dessa medel föreslås därvid föras över till en ny stiftelse i syfte att medverka till att skapa alternativ sysselsättning på orter som kan bli berörda av produktionsanpassningar eller nedläggningar av bryggerier. Regeringens förslag banar väg för etablerandet av ett statsägt bryggerimonopol och nedläggning av de privata småbryggerierna. I motion 1978/79:46 av () m. fl. motsatte vi oss bildandet av . Vi har inte haft anledning ändra uppfattning . Det är obestridligt att det inom bryggerinäringen råder en betydande överkapacitet, som i sin tur medverkar till att försvåra redan tidigare befintliga problem. En anledning till de problem varmed bryggerinäringen kämpar är bl. a. den alkohol- och skattepolitik som statsmakterna bedrivit och som kännetecknats av tvära kastningar. Vi kan för den skull inte se några avgörande fördelar för statsmakten att ha någon form av strukturbolag av typen Brygginvest för att lösa dessa svårigheter. Företaget bör följaktligen läggas ned och de medel och tillgångar som finns däri överföras till statskassan. 1 1982/83. Enligt vår uppfattning skulle AB liksom bryggerinäringen i sin helhet vara betjänta av att statsmakten sålde ut sitt aktieinnehav i företaget En sådan lösning skulle befrämja en fri konkurrens på någorlunda villkor. Statsmakten skulle helt fristående kunna driva kraven på en fri och öppen konkurrens på lika villkor, utan monopolistiska inslag i vare sig distributionseller produktionsledet. Enligt gällande huvudavtal mellan de två delägarna i , staten och , får försäljning av aktier i ej ske till tredje man. bör följaktligen ge regeringen i uppdrag att omförhandla detta avtal. De fortsatta rationaliseringarna inom bryggeriindustrin bör fortsätta. Olika former av statsingripanden underlättar inte en konstruktiv strukturomvandling. Branschens problem löses bäst av berörda parter. För att underlätta den nödvändiga omstruktureringen inom bryggeribranschen föreslås i propositionen att en särskild stiftelse bildas. Det är svårt att finna några väsentliga skäl, varför just bryggerinäringen skall förses med en särskild stiftelse för att underlätta strukturomvandlingen. Enligt vår uppfattning bör näringspolitiken såväl som arbetsmarknadspolitiken i görligaste mån vara generell. Selektiva åtgärder i olika omfattning, i olika branscher, i olika regioner och i olika företag leder till osäkerhet och godtycke. Sysselsättningens konsekvenser i samband med strukturförändringar inom bryggeribranschen bör behandlas på samma sätt som inom andra näringsgrenar. Vi avstyrker därför förslaget om bildandet av en särskild stiftelse för att underlätta strukturrationaliseringen inom just bryggerinäringen. Nuvarande returglassystem lämnar betydande stordriftsfördelar till företag som är marknadsdominerande inom resp. region. Systemet leder till en form av protektionism, som inskränker en fri konkurrens på lika villkor mellan olika bryggerier. En sådan begränsning av konkurrensen är inte förenlig med vare sig våra krav på fri handel eller kraven på konkurrens. I samband med arbetet på introduktionen av ett nytt returglassystem bör därför statsmakten verka för att detta returglassystem görs konkurrensneutralt. Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställs 1. att avslår proposition 1982/83:92 om bryggeribranschens fortsatta utveckling, 2. att hos regeringen begär förslag om avveckling av AB Brygginvests verksamhet, 3. att hos regeringen begär förslag om försäljning av statsmaktens innehav av aktier i via börsen i enlighet med vad som anförts i motionen, 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om ett konkurrensneutralt returglassystem. () () () PER () () 1* 1982/83.