mot · G6022375 · 1983-04-20 00:00:00 — Motion 1982/83:2375 m. fl. Följdlagstiftning till inkomstskattereformen, m.m. (prop. 1982/ 83:157) Vi har tidigare (motionerna 1982/83:112 och 1982/83:2141) givit uttryck för vår inställning till frågan om skattereduktion för fackföreningsavgift. Ett utav skälen för vår avvisande hållning är de integritetsproblem som skapas genom denna lag. För att skattemyndigheterna skall kunna reducera skatten för fackföreningsmedlemmar krävs att den skattskyldige visar att han är berättigad därtill. När frågan om skattereduktion med stor hast behandlades av höstriksdagen fanns inget förslag till teknisk lösning av handläggningen hos skattemyndigheterna. I en reservation i skatteutskottet anförde centerrepresentanterna därför bl. a. följande: På grund av det anförda och då enligt vad som framkommit vid riksdagsbehandlingen den skattemässiga kontrollen av ett avdrag utformat i enlighet med förslaget i propositionen kan leda till problem när det gäller skyddet för den personliga integriteten avstyrker utskottet bifall till propositionen i denna del. Denna reservation var mycket befogad, vilket inte minst den socialistiska majoriteten i visade med bl. a. följande avsnitt i sitt yttrande över propositionen: Vad gäller kontrollfrågorna är det enligt bestämda mening nödvändigt att finna en lösning som inte kränker den enskildes integritet. Utskottet förutsätter att denna viktiga principiella fråga, som inte berörs i propositionen, noga övervägs av regeringen och därefter underställs . Ändock ansåg man att det inte fanns någon anledning till erinran mot propositionens lagförslag. Utskottets centerrepresentanter anförde i sin reservation mot beslut följande: Som framgått föreligger oklarhet i den utomordentligt viktiga frågan hur skattekontrollen skall utformas enligt det framlagda lagförslaget. Enligt utskottets mening bör lagrådet och datainspektionen höras innan fattar beslut i frågan. Den lösning som regeringen nu valt att förelägga kan på intet sätt anses uppfylla de krav på integritetsskydd som majoritet på goda grunder sade sig vilja eftersträva. Att låta de fackliga organisationerna självmant lämna in databand med sina medlemsregister är bara en annan variant på samma integritetskränkning som förslag att banden skulle begäras in. Möjligheterna att avstå från att vara med på banden eller t.o.m. helt avstå från skattereduktion är ett föga praktiskt sätt att skydda sin integritet. Inga garantier kan ges för att inte även de som ej önskar låta fackförbundet framföra sitt yrkande ändock finns kvar i det överlämnade datamaterialet. Vi kan inte heller anse det acceptabelt att man för att kunna skydda sin personliga integritet, måste avstå från skattereduktionen. Den lösning som regeringen valt är även mycket tveksam från skatterättsliga utgångspunkter. I inget fall förekommer det f. n. att ett avdragsyrkande kan framställas av någon annan än den skattskyldige själv, bortsett från rena ombudsfall. Det är enligt vår mening inte acceptabelt att man skall tvingas att reagera för att undgå att yrkande framställs. Det rimliga borde vara motsatsen. Mot bakgrund av vad vi anfört ovan om svårigheterna att på ett icke integritetskränkande sätt medge skattereduktion för fackföreningsavgift anser vi att denna bör upphöra fr. o. m. . För beskattningen av inkomster måste de beslutade reglerna kvarstå, på grund av förbudet mot retroaktiv skattelagstiftning. taxering måste därför någon form av provisorisk lösning väljas som inte inkräktar på det berättigade krav på skydd för den personliga integriteten som alla har rätt att ställa. Med hänvisning till vad som anförts hemställs 1. att beslutar upphäva lagen om skattereduktion för fackföreningsavgift med verkan från , 2. att avslår proposition 1982/83:157 i här behandlad del. () () ()