mot · G6021542 · 1983-01-25 00:00:00 — Motion 1982/83:1542 m. fl. Åtgärder mot utförsäkring från arbetslöshetsförsäkringen, m. m. Under de tre första kvartalen 1982 blev mer än 10 000 medlemmar i de erkända arbetslöshetskassorna utförsäkrade och därmed hänvisade att leva på socialhjälp. och riskerar ytterligare ca 34 000 av dem som gick arbetslösa att bli utförsäkrade. Omkring 5 000 av dem har troligen drabbats . Ytterligare 43 000 medlemmar befinner sig i riskzonen att bli utförsäkrade . Sedan kommer ytterligare grupper. Detta givetvis under förutsättning att inte sysselsättningsläget på ett dramatiskt sätt förbättras eller mycket stora insatser görs för att hindra utförsäkring. Den som tillhör arbetslöshetskassan och blir arbetslös måste uppfylla kravet på arbetsvillkor för att få ny ersättning. I annat fall återstår endast kommunens socialhjälp. beslut att ge förtur för långtidsarbetslösa, när det gäller arbete och arbetsmarknadspolitiska åtgärder, är ett steg i rätt riktning, men helt otillräckligt. De utförsäkrade skall ha rätt - inte bara förtur - till arbete och arbetsmarknadspolitiska åtgärder för att kunna uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Det kravet ställer Arbetslöshetskassornas samorganisation (SO). Enligt SO skall alla som inte fyllt , innan de blir utförsäkrade, ha rätt till att erbjudas ett arbete från AMS eller få bli föremål för arbetsmarknadspolitiska åtgärder i sådan omfattning att nytt arbetsvillkor uppfylls. Därför måste arbetsmarknadskungörelsen ändras så att detta blir möjligt. Dessutom krävs även att arbetsmarknadsutbildning jämförs med arbete när det gäller att uppfylla nytt arbetsvillkor. För detta fordras en lagändring. Enbart en generell förlängning av arbetslöshetsersättningstiden kommer att drabba dem som är kvar i arbete genom att medlemsavgifterna höjs ytterligare. Därför måste det införas en ny ersättningsform - förlängd arbetslöshetsersättning som till sin helhet bör finansieras via socialförsäkringsavgifter, men i övrigt har samma klasser och ersättningsnivåer som arbetslöshetskassorna. Detta är nödvändigt från flera utgångspunkter. För det första kommer utförsäkringen att drabba kommunernas ekonomi på ett mycket negativt sätt, det andra är att de nya socialhjälpstagarna undandrar resurser från de "gamla socialhjälpsbehövande och den tredje orsaken är att den arbetslöse känner förnedringen av att först vara arbetslös och sedan tvingas söka hjälp för sin överlevnad. Ett annat stort utförsäkringsproblem är de som inte är medlemmar i arbetslöshetskassan, eftersom de inte har haft ett fast arbete - det gäller främst ungdomar och kvinnor. De går igenom utbildning, får beredskapsarbete o. d., de uppbär KAS och blir sedan utförsäkrade. Även dessa grupper måste, när de stått till arbetsmarknadens förfogande och inte fått något arbete, kunna åtnjuta någon form av försäkring. Det vore rimligt att de kunde tillgodogöra sig samma förmåner som vi föreslår i den förlängda arbetslöshetsersättningen för A-kassemedlemmar. Den enda rimliga finansieringsformen är socialförsäkringsavgifter. Regeringen bör komma med förslag . Med nuvarande utveckling kan inte de utförsäkrades problem gömmas bakom någon hurtfrisk paroll om att det är bättre med sysselsättning. Naturligtvis måste jobb skapas åt alla. Vpk lägger en mängd förslag i det syftet till årets riksdag, men de utförsäkrades situation är akut. Därför krävs ett snabbt och kraftfullt handlande av en regering som i andra sammanhang säger sig vilja värna om de svaga i samhället. Med hänvisning till det anförda föreslås 1. att hemställer hos regeringen om förslag om en förlängd arbetslöshetsersättning baserad på socialförsäkringsavgifter enligt vad i motionen anförs, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om rätt till arbete eller arbetsmarknadspolitiska åtgärder, 3. att hos regeringen hemställer om förslag att arbetsmarknadsutbildning jämställs med arbete och gäller som nytt arbetsvillkor enligt vad i motionen anförs, 4. att hemställer hos regeringen om förslag som innebär att de som ej är medlemmar i arbetslöshetskassa skall kunna åtnjuta arbetslöshetsersättning enligt vad i motionen anförs. (vpk) C.-H. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) minab/gotab 1983 73545