mot · G6022436 · 1983-05-11 00:00:00 — och i (förs. 1982/83:24) I förslaget framlägger förvaltningsstyrelsen förslag till lag som skall reglera säkerhetsskyddet i under normala fredsförhållanden. Förslaget har framtagits av en arbetsgrupp på tre personer med förankring i . Under arbetets gång har, enligt uppgift, synpunkter inhämtats från statsrådsberedningen, , kammarkansliet och utskottens kanslier. Det kan dock konstateras att också är arbetsplats för många fler grupper av befattningshavare än de som blivit kontaktade i förberedelsearbetet. Massmediaföretagen och de politiska partierna spelar som bekant en icke obetydlig roll för nationens politiska liv. Några av de oformligheter som det framlagda förslaget uppvisar hade kanske kunnat undvikas om synpunkter inhämtats också från dessa. Principiellt om förvaltningskontorets ställning Enligt vår mening kan det ifrågasättas om skall överlämna så betydelsefulla frågor som säkerhets- och tillträdesregler till en av sina förvaltningsmyndigheter. Enligt vår mening är det angeläget att ett av förtroendemannaorgan, exempelvis talmanskonferensen eller förvaltningsstyrelsen, handhar denna typ av frågor. Det kan också vara lämpligt att bemyndiga organen att delegera vissa sådana uppgifter till talmannen. Det kan också ifrågasättas om de nu framlagda förslagen står i överensstämmelse med 9 kap. 4 § i riksdagsordningen på vars grund och så sent som (KU 1982/83:19) avvisade ett då framlagt förslag. Vi vill således föreslå att förvaltningsstyrelsen ersätter förvaltningskontoret, bl. a. i 20, 21, och 35 §§. På vissa ställen i lagförslaget nämns uttryckligen anställda vid partikanslierna i . Enligt 23 § förutsätts de exempelvis delta i uppsikten över eventuella obehöriga. I 20 § andra stycket regleras vilka personer som har generell rörelsefrihet inom . Här återfinns inte partikansliernas personal. Enligt specialmotiveringen framgår att man avser hålla vissa grindar stängda under sen och . Enligt vår mening synes förslagsställaren här ha förbisett det faktum att ett stort antal ledamöter kommer att ha arbetsrum i anslutning till utskottslokalerna i östra del (RÖ). Under exempelvis allmän motionstid och under valrörelser kan det vålla stort besvär för vad som måste betraktas som normal politisk verksamhet i ett parlament om inte partikansliernas personal har obegränsat tillträde till de delar av huset där ledamöterna har sina arbetsrum. För fullgörande av politiska funktioner är det enligt vår mening nödvändigt att partiernas tjänstemän betraktas på samma sätt som riksdagsförvaltningens personal. Detta bör komma till klart uttryck i 20 §. I fråga om personal anställd vid partiernas riksorganisationer, exempelvis partisekreterare, riksombudsman, informationschef, bör dessa tillförsäkras en tillträdesrätt som åtminstone är jämställd med den som tillkommer tjänstemän i . Detta bör komma til! klart uttryck, bl. a. i 29 § punkt 4. De av oss påtalade oformligheterna i lagförslaget torde kunna rättas till genom justeringar i förslaget till lagtext. Vi förutsätter att utskottet kan utforma lämpliga förslag inom ramen för beredning av ärendet. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att beslutar att beslutanderätten angående frågor om säkerhets- och tillträdesregler skall åvila ett av förtroendemannaorgan, 2. att beslutar att anställda vid partikansli skall ha samma rörelsefrihet som egna tjänstemän, 3. att beslutar att personal vid partiernas riksorganisationer jämställs med tjänstemän i fråga om tillträdesregler.