mot · G6021576 · 1983-01-25 00:00:00 — Motion 1982/83:1576 m. fl. En översyn av bostadsbidragen till barnfamiljer och hushåll utan barn har gjorts av bostadsbidragskommittén i betänkandet Bostadsbidragen (SOU 1982:52). Betänkandet kommer att remissbehandlas. I avvaktan på att beredningen av betänkandet avslutas och förslag i frågan föreläggs bör reformerna inom bostadsbidragssystemet ske inom ramen för nuvarande regelsystem. kommunisterna har under en lång följd av år krävt att bostadsbidragen i första hand utformas så att hushåll med stor försörjningsbörda och/eller låg inkomst ges möjligheten att behålla en god bostad och efterfråga en bättre. I budgetpropositionen (bil. 13 s. 53) ger bostadsministern uttryck för samma uppfattning. Regeringen föreslår nu inga förändringar utan förordar att bostadsbidragen för utgår enligt samma regler som f. n. Nedan jämförs i en uppställning regeringens förslag med det av vpk i denna motion förordade. I anslagsframställning lämnas vissa förslag till utformning av reglerna för bostadsbidragen för . a. att bostadsbidragens värde realt skall behållas för alla hushållsgrupper genom uppräkning av inkomst- och hyresgränser samt av beloppet per barn. Vidare föreslår styrelsen att de övre hyresgränserna anpassa bättre till hushållens utrymmesbehov genom att gränsen höjs för varje barn i familjer upp till fem barn samt att den av statsmakterna i princip beslutade reala ökningen av bostadsbidragen disponeras för en förstärkning av bidragen till barnfamiljer med stora bostadsutgifter, främst för familjer med två barn. Av nedanstående tabell framgår sammanfattningsvis förslag. Nedre inkomstgräns, kr. Övre inkomstgräns, kr. Nedre hyresgräns, kr. Övre hyresgräns, kr. Hushåll med 1 barn Hushåll med 2 barn Hushåll med 3 barn Hushåll med 4 barn Hushåll med 5+ barn Statligt bostadsbidrag, kr. Vpk kan i allt väsentligt acceptera förslag, eftersom detta ligger i linje med de principer som vpk tidigare uttalat sig för och som i korthet refererats ovan. Vi vill emellertid inte acceptera förslaget i den del det avser höjning av den nedre hyresgränsen. Denna gräns har under en följd av år höjts. höjdes den med /mån. En höjning av den nedre hyresgränsen innebär nämligen en ökning av boendekostnaderna för inkomstsvaga hushåll. I budgetpropositionen föreslås heller ingen höjning av den nedre hyresgränsen. Vpk upprepar vidare sitt förslag om att studiemedel inte skall läggas till den bidragsgrundande inkomsten. F. n. gäller att till den bidragsgrundande inkomsten skall läggas även hälften av sådana studiemedel som utgår enligt 4 kap. studiestödslagen, dvs. studiebidrag och återbetalningspliktiga studiemedel. Vpk har alltsedan denna regel infördes varit emot att studielån betraktas som en inkomst. Som vpk tidigare anfört innebär den nuvarande regeln att lånade pengar betraktas som inkomst om lånet är ett studielån, medan t. ex. lån i bank inte behandlas på detta sätt. De studerande som för sitt uppehälle är beroende av studiemedel får därför lägre bostadsbidrag än andra studerande vid i övrigt lika förutsättningar. Detta är stötande, och den nuvarande ordningen bör avskaffas. I detta hänseende saknas skäl att avvakta regeringens förslag om ett reformerat bostadsbidragssystem. Av nedanstående sammanställning framgår de maximala bostadsbidragen enligt tidigare beslut resp. enligt förslaget i budgetpropositionen samt de maximala bidragen 1984 enligt förslaget i denna motion. (kr./år) (kr./år) 1983 och 1984 enligt förslag enligt tidigare i denna motion riksdagsbeslut resp. enligt förslaget budgetprop. Hushåll med 1 barn Hushåll med 2 barn Hushåll med 3 barn Hushåll med 4 barn Hushåll med 5 barn För varje ytterligare barn Ökningen är störst för hushåll med 2 eller 4 barn. Detta är väl motiverat, eftersom anpassningen av bostadsutgiften är sämst för 2-barnsfamiljerna. Sålunda hade 1982 av dessa familjer bostadsutgifter utöver den övre hyresgränsen. Den höjning av den övre hyresgränsen som gjorts den 1 janurri 1983 kan enligt i varje fall inte för familjer med ett eller två barn antas minska denna andel. Förutom att det maximala bidraget ökar innebär vårt förslag om höjda inkomstgränser att flera hushåll kommer att erhålla bostadsbidrag. Den ändrade reglerna föreslås träda i kraft . Kostnaderna för förslagen i denna motion kan, med utgångspunkt i beräkningar, anges till 190 milj. kr. utöver regeringens förslag för /84. I vpk-motion 1982/83:1284 tas upp förändringar av det inkomstprövade tillägget inom studiehjälpssystemet. Detta stöd utgår med samma belopp som det statliga bostadsbidraget och är samordnat i vad avser inkomstprövning och reduktion av stödbeloppen. I bostadsbidragskommitténs ovan nämnda betänkande har vpk:s representant - förutom vad i vissa delar ovan anförts - framhållit dels vikten av att även i ett nytt system bostadsbidrag kan utgå även till hushåll utan barn, dels att kostnaderna för bidragen bör ändras så att staten betalar minst hälften av kostnaderna. Vidare har betonats vikten av kraftigt ökade resurser avseende bostadsbidragen. Med tanke på att bostadsbidragskommitténs förslag är under beredning avstår vi nu från att föra fram dessa förslag. Med hänvisning till den ovan anförda hemställs 1. att godkänner vad i denna motion förordats a) om att studiemedel inte skall utgöra bidragsgrundande inkomst, b) om ändrade inkomstgränser, c) om ändrade övre hyresgränser, d) om höjning av det statliga bostadsbidraget, 2. att till Bostadsbidrag m. m. för /84 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag av 1 . (vpk) C.-H. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) minab/gotab 1983 73554