mot · G702158 · 1983-11-17 00:00:00 — m. fl. Ändring i beskattningen av realisationsvinster på börsaktier, m. m. 1983/84:48) kommunisterna har under en rad av år krävt att en omsättningsskatt på aktiehandel införs samt att realisationsvinstbeskattningen på aktier skärps. Den socialdemokratiska regeringen har i propositionen om ändring i beskattningen av realisationsvinster på börsaktier m. m. till viss del gått dessa krav till mötes. I propositionen föreslås dels införandet av en omsättningsskatt på aktier, dels en skärpning av reavinstbeskattningen av aktier. Vpk lägger i denna motion fram förslag som i huvudsak överensstämmer med tidigare. Vi föreslår att omsättningsskatten på aktier fastställs till . Vidare att schablonregeln vid beräkning av reavinsten slopas helt samt att - och inte som f. n. - av reavinsten skall upptas till beskattning. Att inflationen har haft kraftiga omfördelningseffekter till fördel för högre inkomsttagare och stora förmögenhetsägare vitsordas av alla tillgängliga undersökningar. Inflationens stora förlorare är lägre inkomsttagare och små förmögenhetsägare. En stor del av denna omfördelning och förmögenhetsökning har ägt rum genom spekulation och innehav av aktier. Omsättningen på börsen har gång efter annan slagit rekord. Det samlade börsvärdet har ökat långt över de förändringar som skulle kunna kompensera penningvärdets fall. omsatte börsen aktier till ett värde av , medan innevarande år omsättningen beräknas överstiga . Alltså en mer än 3 500-procentig ökning . Att omsättningen och det samlade börsvärdet ökat så markant har också sin orsak i de mycket förmånliga beskattningsreglerna. Den av föreslagna schablonregeln vid beräkning av reavinst har under dessa omständigheter gett en nästan skattefri realisationsvinst på aktier som innehafts . Detta schablonavdrag vill nu regeringen halvera effekterna av. Vpk föreslår att den slopas helt. I propositionen föreslår regeringen att en omsättningsskatt införs på aktiehandeln. Den begränsas dock till motsvarande , 1/på vardera köpare och säljare. Detta är mot bakgrunden av hur aktiemarknaden och förmögenheterna utvecklas en symbolisk gest. Vi noterar dock att regeringen nu går oss till mötes i princip. Detta framför allt med tanke på de motiveringar som socialdemokrater har avslagit våra motionskrav med. Vid det senaste tillfället, maj månad , skrev ett enat utskott - socialdemokrater och borgerliga - följande: att man vid en sådan beskattning (omsättningsskatt på aktier, motionärens anmärkning) inte skulle kunna ta hänsyn till realisationsförluster i samband med aktieförsäljning. Såvitt vi kunnat finna har några förändringar på denna punkt inte inträffat som först nu skulle göra det möjligt att införa denna typ av beskattning. Avslagsmotiveringen var alltså inte relevant, vilket vi också påpekat. Det finns ett behov av en beskattning av aktieomsättningen. Däremot finner vi regeringens förslag som alltför försiktigt. Detta visades också på börsen. När förslaget väl lagts satte den återigen fart efter någon veckas svacka. Detta i avvaktan på vad som skulle komma. Börsspekulanterna fann att förslaget till omsättningsskatt inte menligt inverkade på deras verksamhet. Det visade sig att med förslaget går det fortfarande att göra stora klipp. Ett förslag om en 10-procentig skatt hade varit riktigare. kommunisterna föreslår, i likhet med tidigare, att omsättningsskatten på handeln med aktier och andra värdepapper fastställs till , uppdelat på för vardera köpare resp. säljare. Vid beräkning av realisationsvinst vid aktieförsäljning får som anskaffningskostnad av försäljningsvärdet dras av under förutsättning att aktieinnehavet varat . Regeringen föreslår att denna schablon sänks till . Denna schablonregel infördes efter förslag av förre finansministern . Avsikten till införandet av schablonen var att vissa förenklingar skulle uppnås. Effekterna har dock med dagens börssituation blivit paradoxala. Kursstegringar med upp till 1 medför att som anskaffningskostnad av den egentliga anskaffningskostnaden får tas upp vid beräkning av reavinst. Inte heller med den av regeringen föreslagna halveringen av schablonregeln till av anskaffningskostnaden kommer sådana effekter att upphöra. Visserligen blir de mindre, men stora oskäliga vinster kommer fortfarande att kunna göras genom utnyttjande av schablonen. Beräkning av anskaffningskostnad för avdrag vid beräkning av realisationsvinst bör endast få uppta verkliga kostnader, och inträffade förändringar för innehavet. Reavinsten på aktier bör skärpas även i avseende av hur stor del av gjord reavinst som skall tas upp till beskattning. F. n. gäller att av reavinsten tas upp till beskattning om innehavet varat . Vpk har även i detta sammanhang tidigare rest krav om att i stället av reavinsten på aktier som innehafts skall tas upp till beskattning. Vi finner inga skäl till varför spekulation i aktier skall vara så gynnsamt bedömd. Vi förordar också i likhet med tidigare att schablonavdraget om . vid beräkning av reavinst återförs till . Med hänvisning till det anförda föreslås att beslutar 1. att, med godkännande av regeringens förslag i övrigt, 4 § i förslaget till Lag om skatt på omsättning av vissa värdepapper ges följande lydelse: Regeringens förslag Motionärernas förslag Skatten utgår med av Skatten utgår av överlåtelsesumman (vederlaget). överlåtelsesumman (vederlaget). 1 vederlaget avslutsdagen. 2. att beträffande beräkning av reavinst vid aktieförsäljning antar följande Lag om ändring i kommunalskattelagen (1982:370) Nuvarande lydelse Motionärernas förslag 2 b) Avyttras aktie eller förändringar beträffande innehavet. Anskaffningskostnad för äldre aktie, som är noterad på börs eller föremål för liknande notering, och för äldre andel i aktiefond får bestämmas till ett belopp som motsvarar hälften av vad den skattskyldige erhåller för aktien eller andelen efter avdrag för kostnad för avyttringen. Kan den skattskyldige göra sannolikt att en beräkning enligt andra stycket leder till ett högre belopp, skall dock detta högre belopp anses som anskaffningskostnad. Avyttras delbevis eller avses i 35 § 3 mom. 3. att beträffande beskattning av reavinst vid aktieförsäljning antar följande såsom Motionärernas förslag betecknade Förslag till Lag om ändring av kommunalskattelagen 35 § 3 mom. 3 mom. Realisationsvinst på grund mindre än . Avyttrar skattskyldig egendom som avses i detta moment och som den skattskyldige innehaft eller mera, är av vinsten skattepliktig. Från sammanlagda beloppet av skattepliktig realisationsvinst enligt detta stycke under ett beskattningsår, minskat med avdragsgill del av förlust vid avyttring av egendom som avses i detta stycke, äger skattskyldig åtnjuta avdrag med . Har den skattskyldige under beskattningsåret varit gift och levt tillsammans med sin make, får sådant avdrag åtnjutas för dem båda gemensamt med . I intet fall får dock skattskyldig åtnjuta avdrag med högre belopp än som svarar mot sammanlagda beloppet av skattepliktig realisationsvinst enligt detta stycke minskat med avdragsgill del av förlust som nämnts. Avyttrar skattskyldig egendom som avses i detta moment och som den skattskyldige innehaft eller mera, är av vinsten skattepliktig. Från sammanlagda beloppet av skattepliktig realisationsvinst enligt detta stycke under ett beskattningsår, minskat med avdragsgill del av förlust vid avyttring av egendom som avses i detta stycke, äger skattskyldig åtnjuta avdrag med . skattskyldige under beskattningsåret varit gift och levt tillsammans med sin make, får sådant avdrag åtnjutas för dem båda gemensamt med . I intet fall får dock skattskyldig åtnjuta avdrag med högre belopp än som svarar mot sammanlagda beloppet av skattepliktig realisationsvinst enligt detta stycke minskat med avdragsgill del av förlust som nämnts. Kan tillämpning av dag avyttringen sker. Har egendom som avses i detta moment avyttrats genom sådan tvångsförsäljning som anges i 2 § förstastycket 1) lagen (1978:970) om uppskov med beskattning av realisationsvinst, är - oavsett tidpunkten för förvärvet - av vinsten skattepliktig. Har egendom som avses i detta moment avyttrats genom sådan tvångsförsäljning som anges i 2 § förstastycket 1) lagen (1978:970) om uppskov med beskattning av realisationsvinst, är - oavsett tidpunkten för förvärvet - av vinsten skattepliktig. styvbarn och fosterbarn. Denna lag äger giltighet från och äger tillämpning fr. o. m. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)