mot · G702250 · 1983-11-25 00:00:00 — m. fl. Vissa avdrag för kostnader för intäkternas förvärvande m. m. 1983/84:68) I proposition 1983/84:68 föreslås för det första en ändring av bestämmelserna om avdrag för ökade levnadsomkostnader. Ändringen föreslås enbart gälla för anställda vid företag inom byggnads- och anläggningsbranschen. De skall få avdrag för ökade levnadsomkostnader än nu gällande . Bestämmelserna föreslås gälla endast vid 1984 och taxeringar i avvaktan på att beredningen av traktamentsbeskattningssakkunnigas förslag slutförs. anser att den föreslagna förändringen kan godtas bara under förutsättning att den gäller alla arbetstagare, och inte bara dem som råkar vara anställda vid företag inom byggnads- och anläggningsbranschen. Vårt förslag innebär alltså att i anvisningarna till 33 § KL, punkt 3 andra stycket orden under anställning vid företag inom byggnads- och anläggningsbranschen skall tas bort. För det andra föreslås förändringar i fråga om avdrag på grund av användning av bil i tjänsten. De nu gällande reglerna har av tolkats så att begreppet regelmässigt betyder minst . Denna tolkning har emellertid ifrågasatts och har inte heller tillämpats på samma sätt i alla delar av landet. Regeringens förslag innebär visserligen klara regler, men enligt vår uppfattning är de mycket detaljerade, byråkratiska och svårkontrollerade. Det föreslås således två olika regelsystem, det ena för det fall då bilen används minst i tjänsten, det andra då bilen används minst , och i båda fallen finns en tilläggsregel att körsträckan måste uppgå till som en förutsättning för att avdrag skall medges. Bortsett från krångligheten och svårigheten att förstå innebörden i de föreslagna reglerna förefaller det också egendomligt att rätt till avdrag i det ena fallet skall kräva en körsträcka på i genomsnitt 5 mil per dag och i det andra fallet i genomsnitt mindre än 2 mil per dag. Vi anser således att kravet på att körsträckan skall uppgå till i tjänsten bör slopas. Vi anser också att det är tillräckligt att ha en gräns för när avdrag skall medges, nämligen att bilen används i tjänsten minst . Då bör avdrag medges för som bilen används i tjänsten. Vårt förslag innebär en väsentlig förenkling av reglerna. Det är enligt vår uppfattning viktigt att skatteregler i allmänhet utformas så att alla skattskyldiga kan förstå dem. För det tredje föreslås i propositionen en förändring i bilavdragets storlek för resor mellan arbetsplats och bostad. Förändringen föreslås gälla enbart de skattskyldiga som till grund för avdrag åberopar visst avstånd från arbetsplatsen och att de gör viss tidsvinst jämfört med resa med allmänna kommunikationsmedel. Vi förutsätter att de skattskyldiga för vilka allmänna kommunikationsmedel saknas inte berörs av den föreslagna förändringen. Om nämligen även dessa senare skulle beröras av regelförändringen blir effekterna för de människor som bor där allmänna kommunikationsmedel saknas mycket negativa. Den föreslagna regelförändringen innebär att avdraget per mil för körsträckor t. o. m. 1 låses vid nuvarande nivå, nämligen . Detta belopp skall gälla så länge inte de av beräknade rörliga kostnaderna per mil överstiger . kommer således avdrag att medges enbart för rörliga kostnader, medan de fasta kostnaderna betraktas som privata levnadsomkostnader. kan ansluta sig till denna förändring under en förutsättning, nämligen att den tidsvinst som skall uppkomma i jämförelse med allmänna kommunikationsmedel sänks från nu gällande till 1'A timme per dag. I de områden där allmänna kommunikationsmedel utgör ett alternativ till resa med egen bil mellan bostad och arbetsplats innebär den av oss föreslagna mer generösa tidsregeln att den totala tid som spenderas utanför bostaden blir kortare, vilket medger mer tid för t. ex. umgänge med barnen. Med hänvisning till ovanstående hemställs 1. att beslutar att i anvisningarna till 33 § KL, punkt 3 andra stycket orden under anställning vid företag inom byggnads- och anläggningsbranschen utgår, 2. att beslutar att i anvisningarna till 33 § KL, punkt 4 andra stycket orden Om bilen används minst 300 mil för år räknat. 3. att beslutar att i anvisningarna till 33 § KL, punkt 4 andra stycket tidsgränsen ändras till en och en () ()