mot · G6021857 · 1983-01-25 00:00:00 — Motion 1982/83:1857 i m. fl. De statliga insatserna för turism och rekreation antog förslag om en ny turist- och rekreationspolitik. Den innebar bl. a. att man utsåg 25 primära rekreationsområden i landet. Det var områden som hade särskilt goda förutsättningar för turism och rekreation och som skulle bli föremål för en målmedveten och planerad samhällssatsning. Målen angavs bl. a. i sociala termer utvecklingen av de primära rekreationsområdena skulle ske särskilt med tanke på de människor som inte haft möjligheter att genomföra rekreationsresor på semestern eller i övrigt haft svårt att tillgodose sitt behov av friluftsliv. 1978 lade rekreationsberedningen fram sin rapport insatser för turism och rekreation. Där konstaterades att utvecklingen gått stick i stäv mot de sociala målen. För att få tillgång till god rekreation i fina områden krävs i huvudsak att man har råd att ha eget fritidshus, egen båt eller campingvagn och egen bil. tillbringades mesta delen av semestrarna hemma i bostaden. undersökningar har bekräftat ojämlikheten. LO:s fritidsutredning visar bl. a. på att stora grupper inom löntagarorganisationerna, exempelvis ensamstående föräldrar med barn, har mindre resurser än andra och därför inte kan tillgodogöra sig den rekreation man så väl skulle behöva. Trots dessa påpekanden har fortfarande inga påtagliga åtgärder vidtagits för att förverkliga målen för de primära rekreationsområdena. Kommunerna, olika folkrörelser etc. har inte fått några konkreta direktiv för hur utvecklingen av de primära rekreationsområdena skall gå till - än mindre ekonomiska resurser för att trygga marken för allmänna ändamål eller uppföra turistanläggningar som skulle kunna medverka till att de sociala målen för rekreationspolitiken uppfylls. Följden har blivit att privat fritidsbebyggelse och stugor av andelstyp alltmer har gjort intrång på den mest attraktiva rekreationsmarken. Kommunerna har inte kunnat påverka denna utveckling, eftersom de själva inte har haft medel att starta projekt och kortsiktigt behövt de arbetstillfällen som t. ex. uppförande av stugbyar kan ge. Statsmakternas utpekande av de primära rekreationsområdena och de förväntningar om samhälleliga insatser som det gett upphov till har därmed kommit att bidraga till att privata, kommersiella satsningar lockas just dit. Fortsätter den utveckling som rekreationsberedningen pekade på leder det uppenbart till en allt större segregation av rekreationslivet. som stat och kommun har satsat, eller med hittillsvarande riktlinjer kan förväntas satsa, för att trygga markområden och skapa kollektiva övernattnings- och resealternativ blir då helt otillräckliga jämfört med det enskilda kapital som satsas på exploatering av de attraktiva områdena. Varken kommuner, fackliga organisationer eller andra folkrörelser kan konkurrera på grund av bristande ekonomiska resurser, bristande marknadsföringskunnande, otillräckligt köpstarka medlemmar i organisationerna etc. Dessa markområden måste bevaras åt en bred allmänhet för socialt motiverad turism och rekreation inte överlåtas till köpstarka grupper eller utbjudas för spekulation. Eftersom det ekonomiska läget just nu gör det svårt att satsa stora ekonomiska resurser på detta område måste andra åtgärder vidtagas . För det första behövs ett målinriktat statligt handlingsprogram för dessa områden så att de kan bevaras för ett kollektivt nyttjande av den breda allmänheten. Samhället bör dra upp riktlinjer både för egna insatser och för vad turistorgan, kommuner och landsting förväntas göra. För det andra behövs samhällsingripanden mot privatiseringen av de mest attraktiva delarna inom de primära rekreationsområdena. För det tredje måste vi sätta in större ekonomiska resurser på detta område, i form av t. ex. särskilt stöd för kommuner och folkrörelser som vill satsa på kollektiva rekreationsanläggningar. Inte minst är det viktigt att folkrörelser med breda kontaktytor gentemot de sämst ställda konsumenterna bereds möjligheter att göra konstruktiva insatser. Riktlinjerna för hur det ekonomiska stödet för turism och rekreation skall utvecklas och samordnas bör ingå som en del i det ovan nämnda statliga handlingsprogrammet. Häri bör också ingå större ekonomiska möjligheter för kommunerna att förköpa mark för rekreationsändamål. För det fjärde behövs riktlinjer för olika statliga myndigheter, företag, verk m.m. för deras verksamhet inom de primära rekreationsområdena. Det kan t. ex. gälla riktlinjer för hur domänverkets mark skall kunna utnyttjas för rekreation och turism. Vidare borde turistråd ägna sig mera åt att tillgodose behovet av rekreation för svaga grupper i . I detta sammanhang vill vi också påpeka vikten av att nå dessa svaga grupper med information om var man kan få prisbillig alternativ rekreation. En del av de resurser som turistråd använder för information till konsumenterna borde fördelas till folkrörelser som har kanaler till en stor andel svaga konsumenter. Vidare anses att man bör utse några särskilda försöksområden inom de primära rekreationsområdena där folkrörelser och fackliga organisationer med statligt ekonomiskt stöd ges möjlighet att tillsammans planera, bygga och driva rekreationsanläggningar utifrån sina målsättningar. vidare att man bör omarbeta turistråds stadgar så att de klarare ger stöd för en socialt inriktad turism samt att en del av de anslag som turistråd har till sitt förfogande omprioriteras så att de kan användas dels för en försöksverksamhet, där man exempelvis ger familjer från låglönegrupper möjlighet till en alternativ semester, dels även att en del av anslaget skall kunna användas för information till svaga grupper. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi 1. att måtte besluta begära att regeringen utarbetar ett konkret handlingsprogram för hur riktlinjerna från rekreationsberedningens rapport insatser för turism och rekreation skall förverkligas när det gäller de primära rekreationsområdena, 2. att beslutar begära att regeringen ger turistråd i uppdrag att inom ramen för sin verksamhet göra prioriteringar till förmån för de målgrupper som i motionen anförts samt 3. att beslutar begära att regeringen inom vissa primära rekreationsområden startar försöksverksamhet enligt vad i motionen anförts.