mot · G6022194 · 1983-01-25 00:00:00 — och i Ökad sysselsättning i har numera betydande svårigheter när det gäller sysselsättning och utveckling av näringslivet. Det krävs särskild uppmärksamhet från statsmakternas sida i samband med regionalpolitiska, industrimässiga och resursfördelningspolitiska beslut för att förbättra de framtida förutsättningarna och trygga en god utveckling. Människorna i de olika orterna, inte .minst de mindre och i den rena glesbebyggelsen, måste veta att de kan räkna med arbete och inkomster och en allmän service så långt som samhällets resurser ger möjlighet. När man bedömer en bygds framtida förutsättningar är befolkningsfördelning och utveckling väsentligt. Hög andel ungdom innebär utveckling och tillväxt längre fram, hög andel människor över verksam ålder innebär stagnation I länet är antalet ungdomar 235 %c, vilket innebär en mycket låg siffra, tredje plats efter och . När det gäller invånare så är bilden inte ljusare där. Talet är ca 175 %o, vilket innebär fjärde plats ur negativ synvinkel bland länen. Tyvärr går de nu aktuella tendenserna i fortsatt negativ riktning för dessa båda väsentliga områden. Antalet ungdomar mellan har minskat med 7 490 till 37 100, vilket innebär minus . Antalet invånare har ökat med 7 200 till 53 459 eller . har trots de redovisade problemen goda förutsättningar i olika avseenden. Människorna vill gärna bo i länet. Det visar framför allt de inflyttningsöverskott som redovisas. har över 6 000 fler flyttat in till länet än som flyttat ut. Att länet ändå inte ökat sin folkmängd beror på de tidigare omnämnda ogynnsamma födelse- och dödstalen. har antalet arbetstillfällen på heltid minskat. Det innebär att många människor är undersysselsatta. Arbetslösheten är också förhållandevis stor i hela länet. i har redovisat sysselsättningssituationen enligt följande. Sysselsättningssituationen i har försämrats . rådde balans mellan antalet arbetslösa och antalet lediga platser. var antalet arbetslösa 7118 och antalet lediga platser 366. Det innebär att det gick 20 arbetslösa på en ledig plats. Av de personer som ingår i arbetskraften var arbetslösa. Bara tre län - , och - har högre andel arbetslösa. som skulle behöva jobb men inte kan få det är betydligt fler. Antalet arbetslösa, antalet sysselsatta i arbetsmarknadspolitiska åtgärder samt antalet förtidspensionerade uppgår för till 27 000 eller 22 på 100 förvärvsarbetande. Det är bara som har högre tal. Oavsett vilket mått som används på arbetslösheten så kan man konstatera att tillhör de 3-4 härdast drabbade länen i landet. Ett stort antal varsel har ännu inte slagit igenom i sysselsättningsstatistiken men kommer att göra det . Totalt berörs 8 250personer eller av de industrisysselsatta i länet av någon form av varsel. I varje kommun i länet finns exempel på allvarliga varsel. I , och kommuner berörs mera än 1 000 personer. Även i och kommuner är varselsiffrorna mycket höga. har en lägre sysselsättningsnivå än riket i övrigt. Förvärvsfrekvenserna ligger mycket lågt för män och kvinnor. För män är det bara och som ligger lägre. För kvinnor är det bara . Länet skulle behöva tillföras 8 250 jobb för att nå riksgenomsnittet. För att nå de län som har de högsta talen behövs 20 000 nya jobb. är mycket beroende av basnäringarna. Bara ett län, , är mera beroende. Sysselsättningen inom dessa näringar kommer att minska även vid en gynnsam ekonomisk utveckling. Den förnyelse som sker av småindustrin kan inte uppväga tillbakagången inom basindustrin. Det aktuella arbetsmarknadsläget samt utvecklingsriskerna framöver medför att det krävs speciella insatser i om sysselsättning skall kunna hållas på en rimlig nivå. Basnäringarnas utveckling kan bara marginellt påverkas på regional nivå. Med nuvarande organisation är det heller inte möjligt att med åtgärder på länsplanet klara att hålla sysselsättningen uppe. Däremot är det utomordentligt väsentligt att det förnyelsearbete som ändå sker inom länet inte förhindras på grund av brist på medel. Emellertid har efter denna redovisning från arbetslösheten ökat ytterligare. har antalet arbetslösa stigit till 9 055, varav majoriteten - 4 899 - är kvinnor. 3 371 finns i beredskapsarbete och 1 400 1 500 i arbetsmarknadsutbildning. Sulfatfabrik kommer att läggas ner - vilket innebär ytterligare ca 300 arbetslösa framöver. Stora problem väntar när arbetstillfällena vid Forsmark tar slut. Många gästrikar arbetar vid Forsmark. har /83 tilldelats medel för regionalt utvecklingsarbete på 15 milj. kr. Pengarna skall användas till lokaliseringsstöd, glesbygdsstöd och regionalt projektarbete. Som jämförelse kan nämnas att fick 20 milj. kr., 25 milj. kr., och 40 milj. kr. Det är nödvändigt att får ett betydligt uppräknat stöd och dessutom ett mer rättvist stöd - i förhållande till sina svårigheter och jämfört med andra län. Vi har i partimotion begärt ytterligare 150 milj. kr. för regionala utvecklingsinsatser under /84. Om detta förslag bifalles av kommer stödet till för regionalt utvecklingsarbete att öka betydligt. På grund av de extra ordinära svårigheterna i kommun bör kommunen temporärt inplaceras i stödområde C. Det är viktigt att människor bereds arbete i sin hembygd. Vi noterar med stor oro de centralistiska tendenser den socialdemokratiska regeringen redan hunnit initiera. Regionalpolitisk balans skall inte längre vara mål för den ekonomiska politiken. Regeringen föreslår också ytterligare 20 milj. kr. Vi kan inte acceptera att man löser länets arbetslöshetsproblem genom att flytta människorna härifrån. I partimotion yrkar vi avslag på dessa 20 milj. kr. Jordbruket har en avgörande betydelse för sysselsättningen. Inte minst i vårt i det avseendet hårt drabbade län är lantbruksbefolkningens arbete på det egna jord- och skogsbruket ett meningsfullt alternativ. Regeringens inriktning att främst domänverket skall få köpa skogsbolagens skog motverkar dessa lantbrukares möjligheter att på ett välbehövligt sätt bygga upp sina enheter och trygga jobben. Det särskilda Norrlandsstödet är ett annat centralt inslag för att vidmakthålla jobben inom lantbrukssektorn i . Genom att regeringen fryser detta anslag bl. a. med hänvisning till utredningen om statligt stöd till jordbruket i norra äventyras många arbetstillfällen. I partimotion begär vi en uppräkning av detta anslag med 30 milj. kr., från sysselsättningsutgångspunkt då härigenom goda möjligheter ges att utveckla nämnda stöd även för vårt län. Ökad energihushållning berör alla näringsgrenar. är genom sin stora andel av energi krävande basindustri starkt beroende av en god energitillförsel. Detta måste uppmärksammas i den statliga energipolitiken. Kommunernas uppgifter är också betydande, och ett effektivt samspel är nödvändigt. I arbetet på att minska importen av olja och finna alternativa energikällor har länet stora möjligheter. Främst gäller detta skogsavfall och torv. har uppskattat att en långsiktig energiframtagning på detta område skulle kunna ge omkring 750 arbetstillfällen . Det skulle vidare innebära ett starkt bidrag till förbättrad handelsbalans. Det är viktigt att ytterligare statlig verksamhet lokaliseras till länet. har ännu inte fått del av någon sådan lokalisering. I särskild motion hemställs att lokaliseras till länet. nya anläggning för impregnering av telefonstolpar bör förläggas till . som har stort behov av ökad sysselsättning är lämplig lokaliseringsort, i all synnerhet som , som levererar stolpar, har sitt stolplager i . Detta bör ges regeringen till känna. Vägbyggandet är ett område där kapitalinsatser ger sysselsättningstillfällen. En fortsatt upprustning av vägnätet i länet bör ske, delvis med arbetsmarknadsmedel. Ett angeläget projekt för länet är att få till stånd en snabbare ombyggnad av sträckan på . Ett annat viktigt projekt är ombyggnad av mellan och . Delar av denna väg befinner sig i mycket dåligt skick. I dessa bygder västra och västra - finns en betydande arbetslöshet. Också ur sysselsättningssynpunkt är det därför angeläget med en upprustning. Vägen är starkt trafikerad av skogstransporter, och inte minst ur trafiksäkerhetssynpunkt är det nödvändigt med upprustning. Byggande av nytt polishus i bör också prioriteras. Polisen i har tvingats arbeta i provisoriska, ej samordnade lokaler. Detta är synnerligen otillfredsställande. kommun har ställt mark till förfogande. Ett nytt polishus bör också kunna inrymma de lokala skattemyndigheterna. Behandling av frågan om nytt polishus har kommit så långt i att arbetet bör kunna utföras under /84. Statliga medel bör därför tilldelas detta projekt. Vi har tidigare föreslagit ett utvecklingsbolag för länet. är det enda Norrlands- och skogslän som inte har regionalt utvecklingsbolag. Detta är synnerligen otillfredsställande, inte minst mot bakgrund av det utomordentligt allvarliga sysselsättningsläget. I länet pågår undersökningar om förutsättningarna för att etablera ett regionalt utvecklingsbolag. Staten måste medverka med finansiering på det sätt som skett i andra län. Med hänvisning till ovanstående hemställs* 1. att hos regeringen begär åtgärder för att främja sysselsättningen i , 2. att som sin mening ger regeringen till känna att kommun temporärt bör inplaceras i stödområde C, 3. att som sin mening ger regeringen till känna att ett regionalt utvecklingsbolag bör inrättas i . () () * Se även motionerna 1982/83:2195-2196.