mot · G702186 · 1983-11-22 00:00:00 — m. fl. Förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för /84 (prop. 1983/84:25) Propositionen föreslår fortsatt giltighet av lagen (1977:494) om tillstånd till överlåtelse av fartyg dvs till utgången av . Utgångspunkten för denna lag är att svensk sjöfart så långt möjligt skall drivas under svensk flagg. I detta ligger att man tillgodoser vad som är av betydelse av beredskapskäl vid en avspärrning eller i annan kris för det svenska folkhushållet. Tillstånd enligt lagen lämnas ej om det strider mot väsentligt allmänt intresse att fartyget upphör att vara svenskt. a. har överlåtelse av fartyg till s. k. bekvämlighetsflagg ansetts strida mot väsentligt allmänt intresse. Såsom föredragande statsråd emellertid framhöll vid den närmast föregående förlängningen av lagens giltighet (prop. 1979/80:166) måste svenska rederier framför allt av konkurrensskäl ges viss möjlighet att etablera verksamhet i utlandet. De fördelar, som en utlandsetablering kan medföra för den svenska delen av ett företag, borde enligt statsrådet tas till vara även för rederiföretag. Statsrådet konstaterade även, att lagstiftningen visat sig vara verkningslös som medel att bevara en svenskflaggad flotta av större tonnage. Såsom framhålls i nu föreliggande proposition har regeringen tillställts en skrivelse från , , , och . 1 skrivelsen meddelas att organisationerna träffat avtal angående reglering av löner och andra anställningsvillkor för anställda i svenska rederier vid tjänstgöring ombord på svenska fartyg som med bibehållet svenskt ägar- och/eller driftsinflytande överförs till utländsk flagg. Avtalet förutsätter dels viss förändring av gällande skatte- och sociallagstiftning avseende ombordanställda, dels att sjöfartsnäringen i lagstiftningen behandlas på samma sätt som näringslivet i övrigt i vad gäller direktinvesteringar i utlandet. Avtalsparterna anser det vara av allmänt intresse att överföring av svenska fartyg till utländsk flagg med bibehållet svenskt ägar- och/eller driftsinflytande kan ske då detta motiveras av följande skäl: Vid deltagande i internationellt samarbetsprojekt. För att få tillgång till last vid protektionism. Vid tillfälligt låga andrahandspriser för fartyg som måste avyttras. Vid ersättning av tonnage som kan drivas med lönsamhet under svensk flagg. Vid medverkan i uppbyggande av rederiverksamhet i . För att behålla eller öka marknadsandelarna och sysselsättningstillfällena för svenskt sjöfolk. Det är naturligt att den korta tiden mellan ovannämnda avtals tillkomst och upphörandet av giltighetstiden för nuvarande lagstiftning har gjort det svårt för regeringen att i nu föreliggande proposition ta hänsyn till organisationernas avtal. Det är emellertid illavarslande att propositionen inte antyder någon villighet från regeringens sida att få till stånd konstruktiva diskussioner med ifrågavarande organisationer för att utröna möjligheterna att förändra flagglagstiftningen på ett sätt som tillfredsställer dels allmänna intressen, dels de önskemål som parterna uttryckt i avtalet. Regeringen bör ta initiativ till överläggningar och erforderlig utredning, som kan leda till en flagglagstiftning, som är bättre tidsanpassad än vad lag är. En skyndsam handläggning av detta ärende är av stor vikt, varför förlängningen av lagens giltighet bör gälla än vad regeringen föreslår. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad i motionen anförts rörande överlåtelse av fartyg och utlandsetablering, 2. att med avslag på proposition 1983/84:25 antar följande Lag om fortsatt giltighet av lagen (1977:494) om tillstånd till överlåtelse av fartyg Härigenom föreskrivs att lagen (1977:494) om tillstånd till överlåtelse av fartyg, vilken enligt lag (1980:458) gäller till utgången av skall äga fortsatt giltighet till utgången av . PER STENMARCK (m) ()