mot · G6022350 · 1983-04-13 00:00:00 — Motion 1982/83:2350 Ändrade regler om förvärv av hyresfastigheter m. m. 1982/ 83:153) I propositionen föreslås ändringar i lagen om förvärv av hyresfastighet m. m. Lagens tillämpningsområde vidgas. För att en förvärvare skall få förvärvstillstånd fordras nu att han uppfyller vissa i lagen angivna förutsättningar. Dessa regler föreslås skärpta så att förvärvaren åläggs en utredningsskyldighet som går längre än vad som gäller . Regelsystemet föreslås också kompletterat med en allmän bestämmelse som gör det möjligt att vägra tillstånd för exempelvis personer som har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter mot samhället. Föredraganden anför att det skall ankomma på förvärvaren-sökanden att göra sannolikt att han uppfyller vissa i lagen angivna förutsättningar för att erhålla förvärvstillstånd. Om han inte lyckas med detta skall tillstånd vägras. Vi finner att den lagstiftningsmetodik som väljs inger betänkligheter. Den bygger på grundtanken att medborgaren för att kunna delta i en viss verksamhet först skall bevisa sin hederlighet. Med de noteringar som lagrådet gjort och till vilka föredraganden anslutit sig är det möjligt att just detta lagstiftningsärende inte är något flagrant exempel på en sådan grundsyn. Men likväl är det ett steg i en sådan riktning. Vi tycker inte att man bör ta ett sådant steg. Den promemoria som ligger till grund för propositionen gick i sina allmänna motivuttalanden betydligt längre än vad propositionen gör. Förvärvaren borde på ett övertygande sätt visa sin lämplighet, menade promemorieförfattarna. Föredraganden anför på s. 23 att beviskravet bör skärpas på sätt som föreslagits i promemorian, dock med den ändringen att formuleringen på ett övertygande sätt bör som övertydlig utgå. I detta ligger inte något fjärmande från promemorians grundläggande syn på beviskravet. Det är först behandlingen i lagrådet som fört in synpunkten att avsikten inte kan vara att förvärvaren skall prestera fullt bevis om att han är i stånd att förvalta fastigheten. Tolkad på detta sätt bör bestämmelsen kunna godtas, menar lagrådet. Med den tolkning som lagrådet givit åt lagrummet och som föredraganden sedan anslutit sig till finner vi det än mer tveksamt om det är nödvändigt att formulera en lagtext som - när man enbart läser lagtexten i så hög utsträckning ger uttryck åt grundvärderingen att medborgaren först skall bevisa sin oskuld och hederlighet för att delta i en verksamhet. Skillnaden mellan nuvarande regelsystem och den tolkning som ges den nya texten synes inte heller på ett avgörande sätt förändra möjligheterna att bekämpa de avarter inom branschen som nuvarande lagtext syftar till att möjliggöra. Man vinner en liten praktisk skärpning med en lagstiftningsterminologi som starkt kan ifrågasättas på principiella grunder. Mot denna bakgrund yrkar vi avslag på propositionsförslaget i denna del. Med hänvisning till vad i motionen anförts hemställs 1. att beslutar avslå i propositionen redovisat förslag till ändring i 4 § lag om ändring i lagen om förvärv av hyresfastighet m. m. med följdändringar, 2. att hos regeringen begär förslag till ny lydelse och motiv utifrån den grundprincip som redovisats i motionen. () . ()