mot · G602214 · 1983-01-12 00:00:00 — Åtgärder mot utförsäkring från arbetslöshetsförsäkringen och det kontanta arbetsmarknadsstödet De senaste årens höga och långvariga arbetslöshet resulterar nu i att allt fler människor drabbas av utförsäkring från arbetslöshetskassorna eller mister sitt kontanta arbetsmarknadsstöd. Detta är i stort något nytt för svensk arbetsmarknad. har arbetslöshetsperioderna i regel varit så korta att de täckts av gällande ersättningsformer. Utförsäkringen har främst varit ett problem för den äldre arbetskraften. Problem som försökt lösas genom förlängda ersättningstider, omställningsbidrag, förtidspensionering m. m. drabbar emellertid utförsäkringen alla åldersgrupper. Det har funnits en tendens till allt längre arbetslöshetsperioder. Under de tre första kvartalen 1982 blev mer än 10 000 medlemmar i de erkända arbetslöshetskassorna utförsäkrade och därmed hänvisade till att leva på socialhjälp. riskerar ytterligare ca 34 000 av dem som gick arbetslösa att bli utförsäkrade. befinner sig ytterligare 43 000 kassamedlemmar på samma sätt i riskzonen för att bli utförsäkrade. Nya stora grupper står på tur. Antalet som utförsäkras från KAS (kontant arbetsmarknadsstöd) ökar också kraftigt. Allt detta under förutsättning att inte sysselsättningsläget kraftigt förbättras. Konsekvenserna kan avläsas i form av dramatiskt ökade socialbidragskostnader i kommunerna. Så har exempelvis socialbidragskostnaderna i mer än fördubblats och uppgår nu till 127 milj. kr./år. Var tionde Malmöfamilj är beroende av socialbidrag för sin försörjning. Merparten av socialbidragsärendena kan hänföras till otillräcklig ekonomisk försörjningsförmåga på grund av arbetslöshet. Av de arbetslösa i är mer än hälften oförsäkrade. Situationen och utvecklingen är likartad i andra kommuner. Det är många sociala tragedier som döljer sig bakom sifforna. Lång arbetslöshet är hårt pressande, ekonomiskt och psykiskt. Att tillika mista den ekonomiska grundtrygghet som arbetslöshetsförsäkringen ger och för sin försörjning hänvisas till socialbidrag framstår som både orättfärdigt och förödmjukande. Det är också en fråga om övervältring av kostnader från staten till kommunerna. Svensk sysselsättningspolitik måste utgå från principen om allas rätt till arbete. Den ekonomiska politiken och näringspolitiken måste bedrivas med sådana offensiva inslag att den målsättningen kan ernås. emellertid mot bakgrund av det internationella ekonomiska läget och den svenska ekonomins svåra situation borgerligt regerande att ta tid innan en drastiskt förbättrad situation på svensk arbetsmarknad uppnås. a. mot denna bakgrund är det nödvändigt att vidta särskilda åtgärder mot långtidsarbetslösheten och den därmed följande utförsäkringen. Vissa sådana åtgärder har redan vidtagits av regeringen men ytterligare insatser är erforderliga. Utgångspunkten för dessa åtgärder bör vara att de utförsäkringshotade skall ha rätt till arbete eller arbetsmarknadspolitiska åtgärder för att kunna uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Detta bör vara möjligt genom en vidareutveckling av nuvarande AMS-åtgärder. I tillämpas ett system där de långtidsarbetslösa får erbjudande (tilbud) om arbete att de på nytt blir berättigade till arbetslöshetsersättning. Arbetena tas främst fram inom den offentliga sektorn. Det bör övervägas om inte ett liknande system kan införas i . Merparten av arbetena bör kunna tas fram av kommunerna och bekostas av staten. De arbetsmarknadspolitiska åtgärder som används, således även arbetsmarknadsutbildningen, bör fullt ut jämställas med arbete när det gäller att uppfylla nytt arbetsvillkor för den som står inför risken att bli utförsäkrad. Jämsides med de ovan föreslagna åtgärderna finns det skäl att överväga en generell förlängning av ersättningstiderna inom arbetslöshetsförsäkringen exempelvis från nuvarande till de som gäller för försäkrad som uppnått . En motsvarande förlängning bör också ske av ersättningstiderna för kontant arbetsmarknadsstöd. Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställer vi att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts rörande åtgärder mot utförsäkring från arbetslöshetsförsäkringen och kontant arbetsmarknadsstöd (KAS).