mot · G6021136 · 1983-01-25 00:00:00 — m. fl. "Statens möjligheter att bidra till att lösa tidningsbranschens svårigheter är begränsade", skriver föredragande statsrådet i budgetpropositionen. Liknande tankegångar uttrycktes av statsminister i ett tal hos . Dessa resonemang borde, inte minst i nuvarande djupt bekymmersamma statsfinansiella läge, leda till återhållsamhet med presstödet i dess mångskiftande former. Så sker emellertid inte f. n. På förslag i tilläggsbudget av regeringen beslutade riksdagsmajoriteten att öka produktionsbidragen till storstadstidningarna . är det för en generell höjning av produktionsbidragen med samma procentbelopp. Budgetpropositionen beräknar de totala kostnaderna för höjningar av produktionsbidragen till samtliga tidningar till 67,5 milj. kr. för /84. Totalt föreslås under kapitlet Dagspress och tidskrifter ett sammanlagt stöd för /84 på 532 milj. kr. Det nuvarande presstödets utformning är behäftat med en rad svagheter. Stödet har inte lett till några nämnvärda rationaliseringar. De tidningar som hade problem vid presstödets införande har det också . Endast i något enstaka fall har en andratidning lyckats gå om förstatidningen. Den rationaliseringspotential som finns, inte minst på den tekniska sidan, har inte utnyttjats. En viktig orsak härtill har varit fackligt motstånd. Men presstödets existens har uppfattats som en garanti för en i stort sett oförändrad presstruktur. Man har kunnat utgå från att statsmakterna vid kriser har varit beredda att räkna upp stödet och att varit beredd att hjälpa till med extra anslag, s. k. utvecklingsbidrag. De incitament som finns för de tidningar som har svårigheter att på egen hand klara upp problemen är för svaga. Presstödet uppgår till . uppbär bidrag på tiotals milj. kr. Genom momsbefrielse, nedsatt annonsskatt och subventionerade posttaxor sker ett ytterligare betydande stöd till pressen. Men tanke på de ansträngningar som görs för att nedbringa statsutgifterna är det naturligt att också presstödet blir föremål för besparingar. Något skäl för att just denna anslagspost skall undantas finns inte. Besparingar bör alltså ske. De kan i nuvarande statsfinansiella läge - och med tanke på presstödets storlek - inte bara bli symboliska. Den i särklass största utgiftsposten utgörs av produktionsbidragen som föreslås uppgå 1983/84 till 361,5 milj. kr. Vi föreslår en besparing på dessa . Det innebär att vi säger nej till den föreslagna höjningen med och att vi därutöver vill spara . Besparingen bör tas ut på samtliga utgående produktionsbidrag. En sådan åtgärd leder till en besparing på 72,3 milj. kr. Utvecklingsbidragen föreslås 1983/84 uppgå till 10 milj. kr. Avsikten med dessa bidrag var från början att skulle kunna medverka tillk särskilt intressanta och noga genomarbetade utvecklingsprojekt. Den praxis som utvecklats, inte minst sedan stödförordningens krav på utvecklingsbidragen uppmjukades, har emellertid lett till att utvecklingsbidragen mer och mer blivit rena förlusttäckningsbidrag. Att ge ytterligare medel till tidningar som uppbär - ofta stora - produktionsbidrag, kan inte vara rimligt om inte synnerliga skäl föreligger. För att ytterligare markera detta måste övervägas om utvecklingsbidragen i sin nuvarande form bör bibehållas. Till dess att frågan utretts och beslut har fattats bör en halvering av dem ske. En besparing görs då på 5 milj. kr. De 7 milj. kr. som föreslås för samverkansbidrag är tilltagna i överkant. Endast en mindre del av beloppet har kommit till användning . Samverkansfrågorna skall dessutom utredas enligt vad som aviserats i budgetpropositionen. Beloppet kan reduceras till 5 milj. kr. varvid en besparing om 2 milj. kr. I detta sammanhang vill vi understryka vikten av att den utredning om samverkansfrågor som aviserats i budgetpropositionen verkligen blir parlamentariskt sammansatt. pressutredningar har haft sådan sammansättning och det vore märkligt att uppmuntra till samverkan utan att de politiska partierna får ges tillfälle att medverka i utredningsarbetet. De sammanlagda besparingarna på presstödet uppgår enligt vårt förslag till 79,3 milj. kr. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att till Stöd till dagspressen för /84 anvisar ett förslagsanslag om 361,6 milj. kr. () () . () () () () 1* 1982183.