mot · G602437 · 1983-01-18 00:00:00 — Befrielse från mervärdeskatt vid kalkning av sjöar Som bekant är insjöarna i i mycket hög grad utsatta för försurning, åstadkommen genom avfall från luftföroreningar. Till stor del kommer dessa från andra länder, och möjlighet att undvika sådana föroreningar är mycket små. Lyckligtvis finns det numera effektiva metoder att motverka försurningen. Mycket positiva resultat har nåtts genom kalkning av sjöarna, och har denna metod tillgripits alltmer. 1 stor utsträckning sker detta genom kommunernas försorg, och kommunerna kan i viss omfattning erhålla statsbidrag för denna sin verksamhet. Enligt ett av meddelat förhandsbesked (RSV/FB Im 1979:7) uttas visserligen inte mervärdeskatt på tjänster som avser kalkning av sjö. Detta betyder emellertid inte att kommunen slipper mervärdeskattebelastning om den anlitar en entreprenör för detta ändamål. Entreprenören får nämligen i sin tur erlägga mervärdeskatt - utan avdrag för ingående skatt - på sina inköp av kalk, på de maskiner och redskap som används och för transporter av kalken. Denna belastning kommer självfallet att påverka hans pris i en höjande riktning. Full mervärdeskatt utgår på entreprenörens inköp av denna art. Parentetiskt kan nämnas, att om kalkningstjänsten utförts av entreprenör och avsett markområden skulle beskattningsvärdet enligt mervärdeskattelagens bestämmelser ha tagits upp endast till . Kalkning av sjöar anser vi vara ett viktigt inslag bland samhällets miljöpolitiska åtgärder. Det är därför av vikt att man för så små kostnader som möjligt kan vidta sådana åtgärder genom det allmännas försorg. Uppenbarligen skulle kostnaderna för en sådan åtgärd minska betydligt om s. k. teknisk skattskyldighet infördes för den som utför kalkning av sjöar. En sådan teknisk skattskyldighet har t. ex. införts för de företag som utför transporter i samband med renhållning, vilka tjänster är skattefria enligt mervärdeskattelagen. Den innebär att den som utför tjänsten får full avdragsrätt för ingående mervärdeskatt för de varor och tjänster han i sin tur anskaffar från annat håll och som inte är mervärdeskattebefriade (11 §3 mervärdeskattelagen) trots att han inte själv behöver ta ut mervärdeskatt på sina transporttjänster. På samma sätt bör enligt vår mening tjänster bestående i kalkning av sjöar kunna behandlas i mervärdeskattehänseende. Några problem från konkurrenssynpunkt synes en sådan åtgärd inte förorsaka. Tvärtom torde det bli lättare att hantera mervärdeskattepåföring en hos de företag som tillhandahåller kalkningstjänster med anlitande av kalk från egna kalkbrott. Åtgärden skulle utan att förorsaka något nämnvärt inkomstbortfall för statsverket leda till en förenklad hantering för företagen i branschen. För att uppnå det med motionen avsedda syftet torde ändring vara erforderlig i 11 § mervärdeskattelagen . Ändringen skulle kunna inskränka sig till att i 11 § 3) tillägg görs av orden samt kalkning av sjöar. behandlade motsvarande motion men fann inte skäl ta ställning utan avslog då förslaget. Vi anser motionskravet angeläget varför det framförs på nytt. att beslutar om sådan ändring i 11 § mervärdeskattelagen att kalkning av sjöar befrias från mervärdeskatt. minab/gotab 1983 73403