mot · G6022348 · 1983-04-13 00:00:00 — Motion 1982/83:2348 Per m. fl. Byggnadsforskning m. m. 1982/83:151) I proposition 1982/83:151 redovisar regeringen förslag till ny inriktning av byggforskningen. Även om regeringen förefaller att ha insett betydelsen av att ge den forskning som sker inom högskolan ett vidgat utrymme finnér vi förslagen otillräckliga och kompromissbetonade. Vi föreslår för vår del att högskoleforskningen ges en mera central roll inom byggforskningen tillsammans med den forskning och det utvecklingsarbete som branschintressenterna bör svara för själva eller i samverkan med staten. Forskningen måste för att kunna ge sitt bidrag till vårt lands utveckling stå fri från ovidkommande påverkan. Verksamheten måste präglas av vetenskapliga värderingar. Endast på så sätt kan en acceptabel kvalitet garanteras. Utvecklingsarbete eller sådan forskning som ligger utvecklingsverksamheten nära - vinner på en nära anknytning till användarna. Teknisk utveckling sker med denna utgångspunkt bäst i kontakt med industrin. Svensk forskningspolitik har präglats av en tendens till ökad sektorisering. Myndighetsinflytandet har givits ökad tyngd på de vetenskapliga bedömningarnas bekostnad. Det har påverkat forskningskvaliteten negativt. Vår uppfattning är att den tilltagande sektoriseringen måste brytas till förmån först och främst för forskningen vid universitet och högskolor. Att inom vida ramar ge högskolan möjlighet att utveckla kreativa forskningsmiljöer är enligt vår mening det bästa sättet för att garantera forskning på internationellt konkurrenskraftig nivå. Proposition 1982/83:151 präglas av en växande insikt också inom socialdemokratin om att högskolan måste ges en vidgad roll inom byggforskningen. Analys och förslag är emellertid ofardiga. Ett genomförande av propositionens riktlinjer kommer därför inte att i tillräcklig grad kunna råda bot på de brister, inte minst i kvalitativt hänseende, som också regeringen medger finns. står såväl för nära som för långt från de centrala politiska instanserna. För nära är rådet i så måtto att huvudparten av den forskning rådet initierar riskerar att påverkas av modebetonade eller irrelevanta politiska värderingar. För avlägset är däremot rådet för att väl kunna fylla uppgiften att svara för regeringens behov av att i preciserade avseenden få kunskapsluckor utfyllda. De i propositionen framförda förslagen löser inte dessa problem. Vi föreslår att regeringens förslag till inriktning av byggforskningen avvisas. Regeringen bör ges i uppdrag att återkomma till med ett nytt förslag baserat på följande riktlinjer: som institution bör under förslagsvis en femårsperiod starkt minskas, eller möjligen t.o.m. avvecklas. Ansvaret för den relevanta verksamhet rådet bedriver bör överflyttas på andra huvudmän. Övrig verksamhet bör läggas ned. Q Högskolan bör ges ett ökat inflytande över byggforskningen. En del av byggforskningsrådets medel bör direkt kunna överföras till fakultetsanslagen. En sådan ordning innebär att högskolan får ett förstärkt ansvar ' för forskningsmedlens användning, vilket bör kunna förvaltas med smidighet och effektivitet. Tillkomsten av kreativa forskningsmiljöer stimuleras genom denna ordning. Högskolan bör också - såsom vi framhållit i annat sammanhang - avbyråkratiseras för att ge ökat utrymme för den egentliga verksamheten. Byggindustrin bör ta ett ökat ansvar för utvecklingsverksamheten och sådan forskning som har nära samband med denna. En viktig böljan på en sådan utveckling har industrin redan tagit genom bildandet av Byggbranschens utvecklingsfond. Samverkan mellan staten och industrin är angelägen. Den kollektiva forskning som det finns skäl för staten att engagera sig i borde kunna stödjas genom STU (styrelsen för teknisk utveckling) eller på annat sätt. Det bör emellertid betonas att statens direkta engagemang i sådan forskning i princip bör vara av temporär natur. STU bör också kunna svara för en del av den mera tekniskt inriktade energiforskning som administreras av BFR. Åtskillig energiforskning kan emellertid direkt överlåtas till högskolan på samma sätt som föreslagits i fråga om annan BFR-forskning. Ansvaret för den samhällsvetenskapliga forskning som BFR och SIB () ger stort utrymme åt bör förutom direkt till högskolorna kunna överföras till . Också SIB:s uppgifter i övrigt torde med fördel kunna överföras på andra organ. o För direkt forskningsinriktad kunskapsutfyllnad bör en mindre resurs alltid stå till regeringens förfogande. En sådan resurs kan också medverka till att förbättra framförhållningen, genom att förutsättningar skapas för att för knyta forskare från högskolan till . På bostadsområdet känns detta särskilt angeläget. En inriktning av byggforskningen i enlighet med vad som här har skisserats bör kunna medverka till en påtaglig kvalitetsförbättring. Dessutom lägger den föreslagna ordningen grunden till en ny syn på sektorsforskningen som sådan. Erfarenheterna av en omorganisation av byggforskningen bör därigenom kunna nyttiggöras också inom annan forskningsadministration. För att den vitalitet en ny forskningsorganisation kan förväntas tillföra också skall kunna nyttiggöras krävs till slut också en annan, mindre restriktionstyngd byggpolitik. Med mindre regleringar i byggandet kan nya forskningsrön bäst komma bostadskonsumentema till godo. Med hänvisning till vad som ovan framhållits hemställs att med avslag på proposition 1982/83:151 begär nytt förslag till organisation av byggforskningen utgående från de i motionen angivna riktlinjerna. PER () () () () () () () () ()