mot · G6022333 · 1983-04-12 00:00:00 — Motion 1982/83:2333 m. fl. Vissa varvsfrågor, m. m. 1982/83:147) Svensk varvsnäring har god effektivitet men arbetar på en mycket hård internationell marknad. Svenska Varv har väl utnyttjat sina möjligheter i enlighet med de förutsättningar tidigare regeringar givit. De tempoförluster som den tidigare oppositionen nuvarande regeringsunderlaget drabbat varvspolitiken med har till nöds kunnat bemästras tack vare ett konstruktivt och konsekvent agerande första år. gäller det att trots stora problem ge goda förutsättningar för den svenska varvsnäringen med sikte och 1990-talets marknad. Regeringens varvsproposition är till sin grundläggande karaktär defensiv. Man föreslår att produktionskapaciteten vid såväl som Uddevallavarvet dras ned, men att fartygsproduktion bibehålls vid båda varven. Inom denna neddragna organisation krävs att vinstmålet nås 1986, dvs. än vad som f. n. gäller. Svenska Varvs rederi, Zenit, avskiljs från koncernen genom att staten köper aktierna för 23 milj. kr. Kommande fallissemang för varven skall av inom ramen för resp. varvs ansvar. I propositionen föreslås förlusttäckning för Zenit med varav avser kommande förluster . I propositionen föreslås en finansiell rekonstruktion av Svenska Varv och Zenit. Kapitaltillskottet till Svenska Varv föreslås bli och avser ett återställande av soliditeten. För att klara kostnader i samband med den minskade kapaciteten vid och föreslås anvisa totalt 669,6 milj. kr. Vid Uddevallavarvet föreslås en personalminskning med 400 personer och vid 900. Vissa extra resurser anvisas för arbetsmarknadspolitiska åtgärder. De samlade konsekvenserna av regeringens förslag är att svensk varvsnäring långsamt, , stryps. Den neddragning av kapaciteten som föreslås innebär att inget av varven ges förutsättningar att fullt ut nyttja sin kapacitet. Båda varven förlorar därmed den konkurrenskraft som är en förutsättning för långsiktig överlevnad. Svensk näringspolitik har i allmänt tal något oegentligt karakteriserats som en akutmottagning. Socialdemokraternas varvsproposition kan närmast liknas vid en långvårdsklinik. Offensiv varvspolitik (c) Varvspolitiken måste ta sikte på svensk varvsnärings överlevnad på lång sikt. Det gäller att rusta branschen så att där finns förutsättningar att aktivt konkurrera om de order som en lättande internationell marknad kan ge . Detta kan bara ske genom en rejäl satsning på ett av de två storvarven. Enligt vår mening bör sådana förutsättningar ges för Uddevallavarvet. varv är en av världens mest rationella anläggningar. Det innebär att goda förutsättningar bör finnas att omvandla varvet till tung verkstadsindustri. Med tanke på varvets tekniska nivå och den kompetens som varvet besitter bör en omstrukturering kunna ske. Lämpligen bör detta kunna ske genom ett uppdrag till Svenska Varv att undersöka förutsättningarna att privatisera varv, dvs. pröva förutsättningarna för att inom svenskt eller utländskt näringsliv finna privata företag eller företagsgrupper som är beredda överta främst för annan produktion än fartygsproduktion. Våra förslag innebär att vi inte accepterar den i propositionen föreslagna neddragningen av Udde vallavarvet. Det innebär också att de resurser som föreslås för neddragningen inte bör anvisas för detta ändamål. 1 stället bör en hårdare satsning ske för att omstrukturera . Härvidlag kan de mycket positiva erfarenheterna från avvecklingen av Öresundsvarvet och den satsning som gjorts i vara vägledande. Sådana insatser bör i en första omgång avse de 900 personer som neddragningen vid avses omfatta. Huruvida fortsatta satsningar kommer att behövas för att rädda sysselsättningen för de anställda vid kan bedömas först i perspektiv av hur ansträngningarna att privatisera varvet utvecklas. En offensiv satsning på svensk varvsnäring förutsätter också en finansiell rekonstruktion av Svenska Varv. I propositionen föreslås ett kapitaltillskott om . Vi delar uppfattningen att ett kapitaltillskott är nödvändigt. Dock bör kapitaltillskottet ställas i relation till de förutsättningar som gäller efter en försäljning av . Enligt vår mening är i ett sådant perspektiv ett tillräckligt tillskott för att nå en soliditet som ger rimliga förutsättningar för framtiden. Den överproduktion som förekommit och de fallissemang som inträffat har alla absorberats inom rederiföretaget . Så som världsmarknaden utvecklats har rederiföretaget kommit att bli något av Svenska Varvs verkliga förlustmaskin. Vi delar uppfattningen att Zenit bör avskiljas ur Svenska Varv. Vi anser också att man för att tillgodose varvsnäringens framtida marknadsförutsättningar bör undvika de stora förluster som upp kommer vid en omedelbar utförsäljning av de ca 50 fartyg som finns inom rederiet. En sådan utförsäljning skulle innebära att hårt pressade världsmarknadspriser skulle dumpas ytterligare. I detta sammanhang vill vi också erinra om att de beslut som ligger till grund för överproduktionen togs av den förra socialdemokratiska regeringen . Då ansågs besluten framsynta. är de den tyngsta kvarnstenen i Svenska Varvs ekonomi. Av propositionens föreslagna för täckande av förluster i avser 1040 milj. kr. täckande av eventuellt kommande förluster . Regeringen vill ha denna dryga miljard till sitt förfogande. Detta motiveras i propositionen med en enda mening: Fraktnivåer och andrahandspriser och framåt är mycket svårbedömbara. kan inte finna att det är en så övertygande argumentation att har underlag att anvisa dessa medel. har i enlighet med tidigare beslut helt koncentrerat sig på marin produktion. Man når de resultat som strukturplanen för varvsnäringen förutsatte. Förutsättningarna för att skall kunna vidmakthålla sin positiva utveckling är i lika hög grad beroende av att staten som beställare kan trygga beläggningen som hur varvet kan fortsätta att vidareutveckla sin produktivitet. Enligt vår mening är det värdefullt att regeringen genom uttalanden i propositionen ikläder sig sitt ansvar för fortsatta produktion. I finns elva småvarv med huvudsaklig inriktning på den svenska hemmamarknaden. Dessa har kunnat hävda sig väl. I viss utsträckning arbetar de i konkurrens med privata småvarv. Enligt vår mening är det viktigt att konkurrensneutraliteten mellan småvarven i den statliga varvskoncemen och de privata småvarven kan vidmakthållas. Anslagsfrågor och förslag till beslut Våra förslag innebär att kapitaltillskotten för Svenska Varv bör begränsas till 1000 milj. kr. (500 milj. kr. mindre än regeringen) och för Zenit till 1960 milj. kr. (1040 milj. kr. mindre än regeringen). Vi biträder förslaget att staten övertar aktierna i . Våra förslag innebär vidare att vi inte accepterar en neddragning av kapaciteten i med 400 personer. Vi accepterar därför inte heller att staten ikläder sig kostnader för en sådan neddragning i . De resurser som härvid frigörs, ca 150 milj. kr., bör användas som ett offen sivt instrument för att lösa omstruktureringsproblemen i och . De särskilda arbetsmarknadspolitiska insatserna i måste anpassas med hänsyn till av våra förslag givna förutsättningar. bör anvisa av regeringen föreslaget belopp som en extra resurs att tillgå vid eventuella ytterligare arbetsmarknadspåfrestningar i varvsorterna. Den av oss föreslagna inriktningen beträffande bör ges regeringen till känna. Våra förslag innebär också att förutsättningarna för en helt ny inriktning och ägarform för skall prövas . Regeringen bör ges i uppdrag att uppta överläggningar med Svenska i enlighet med detta. I dessa överläggningar bör också prövas under vilka förutsättningar Svenska Varv, i första hand för de som friställs, kan medverka till nyföretagande och alternativa sysselsättningsmöjligheter i med utgångspunkt från de erfarenheter som vunnits i samband med Öresundsvarvets avveckling. Resurser för detta frigörs inom de kostnadsramar vi anvisar. Tvåårsperspektivet för försäljning gör det nödvändigt acceptera att vinstmålet förskjuts till 1986. Med stöd av det anförda hemställs 1. att beslutar att begära att regeringen upptar nya överläggningar med i syfte att dels pröva förutsättningarna att nå en privatisering av varv i enlighet med vad som anförts i motionen, dels vidmakthålla nuvarande produktionskapacitet vid Uddevallavarvet, 2. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande särskilda näringspolitiska insatser i , 3. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande inriktningen av de särskilda arbetsmarknadspolitiska insatserna i varvsortema, 4. att beslutar att till Kapitaltillskott till på tilläggsbudget III till statsbudgeten för /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med lägre reservationsanslag av , 5. att beslutar att till Tillskott till på tilläggsbudget III till statsbudgeten för /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med lägre reservationsanslag av . . ÅSLING (c) () () () () i () () () ()