mot · G602832 · 1983-01-20 00:00:00 — m. fl. Reglerna om låneunderlag vid bostadslån Dagens system vid bostadsproduktionen, att upphandling sker i konkurrens och att både preliminär låneansökan och slutligt godkännande av produktionskostnaden skall göras av länsbostadsnämnden, kan få oönskade konsekvenser. En av dessa konsekvenser är att drift- och underhållsnedsättande åtgärder inte alltid premieras. I stället antas det anbud som inom givna normer och förutsättningar visar sig ligga lägst, utan att hänsyn tas till driftoch underhållskostnader . var boendets tyngsta post kapitalkostnader. I samband med framför allt energikrisen hände sedan förändringen snabbt, vilket lett till att den klart tyngsta posten i boendet är driftkostnaderna. Och det är främst två driftkostnader som ökar: uppvärmnings- och underhållskostnaderna. Framtidens bostadskonsumenter kommer att drabbas allt hårdare av ökade boendekostnader. Den akuta kostnadsbild som vi just nu upplever på bostadsmarknaden i samband med nyproduktion innebär att flertalet av bostadsprojekten utsätts för en kraftig kostnadsbantning, vilket innebär att man byter ut material med god hållbarhet mot billigare för att över huvud taget bygget skall kunna komma ner till de vedertagna överkostnaderna. Annars riskeras bygget att över huvud taget inte kunna startas. De senaste årens utveckling har medfört en allt större uppfinningsrikedom från entreprenörshåll för att komma med förbilligande åtgärder. Även under själva produktionstiden företas prutningar och bantningar av standarden för att kompensera den allmänna prisstegringen. Exemplen är otaliga från en likartad period . Byggandet var underkastat mycket stränga regler för bostadens utformning för att på detta sätt uppnå ett så rationellt bostadsbyggande som möjligt. Prispressen var hård och hänsynslös. Detta ledde bl. a. till att: Kakel ersattes med plastmaterial Linoleum ersattes med plastfiltmatta Vägg- och golvmaterial förenklades generellt Fönstertillverkningen förenklades, förbilligades, försämrades Plastlister, dörrhandtag, karmar m. m. Spistillverkningen förbilligades, förenklades Nytt material till takbeläggningar Vissa av de uppräknade exemplen kommer inte att upprepad i dagens produktion, eftersom normer och bestämmelser ändrats, men nya felsatsningar kommer säkerligen att ske om dagens utveckling fortsätter. Produktionskostnadsbelåningen innebär en förbättring. Förutsättningarna för att få lån för drifts- och underhållsnedsättande åtgärder har ökat. Dock är det så att förmedlingsorgan och länsbostadsnämnderna trots detta i första hand ser till kostnaden vid anbudstillfället och mindre till drift- och underhållskostnaden . Även byggherrar som inte avser att själva förvalta de uppförda bostäderna ser troligtvis mindre till konsekvenserna i det längre perspektivet. Seriösa byggherrar, som dessutom avser att förvalta bostäderna, exempelvis HSB, och allmännyttan, kan också de bli tvingade att ta beslut om kostnadsnedsättande åtgärder vid produktionstillfället om osäkerhet råder vilka produktionskostnader som kommer att godkännas för statlig belåning, trots att dessa beslut kan innebära högre kostnader. Det finns därför anledning till förnyade överväganden om principerna för att i låneunderlag och pantvärde kunna beakta konstruktioner och material som sänker kostnaderna för drift och underhåll. Önskemålet att främja ett optimalt utnyttjande av sådana möjligheter torde vara obestritt. Det frågan närmast gäller är om reglerna för beräkning av låneunderlag uppfyller dessa krav. Med stöd av ovanstående föreslås att som sin mening ger regeringen till känna att initiativ bör tas till en ändring av lånereglerna avseende storleken och utformningen av tillägget till låneunderlaget för bostadslån när det gäller kvaliteten utöver godkänd standard. () () () ()