mot · G70271 · 1983-11-14 00:00:00 — Förslag till lag om nedsättning av socialavgifter och allmän löneavgift i , m. m. 1983/84:38) Före valet utlovade socialdemokraterna lägre arbetslöshet i om de kom i regeringsställning. Löftespropagandan gav socialdemokraterna många röster i och en socialdemokratisk regering. Enligt den redogörelse länsarbetsnämnden i angivit har tyvärr arbetslösheten i länet ökat sedan föregående år. augusti/september var den redovisade arbetslösheten 12 245 personer, den högsta noteringen. kom en ny redovisning, av den framgår att är över 19 300 personer utanför den ordinarie arbetsmarknaden, dvs. arbetslösa i beredskapsarbete och i arbetsmarknadsutbildning. Motsvarande siffror var 18 328 personer. Antalet i beredskapsarbete och i arbetsmarknadsutbildning har ökat med ca 1 100 personer. Dessa siffror visar att trots alla löften har arbetslösheten ökat i efter det att socialdemokraterna bildade regering . Arbetsmarknads- och regionalpolitiken måste förnyas om målsättningen en likvärdig sysselsättning och likvärdig tillgång till social, kommersiell och kulturell service samt god miljö skall nås i . Det blir alltmer uppenbart att regionalpolitiken måste bygga på en bred bas av generellt verkande åtgärder. Villkoren för näringslivet i måste bli lika eller bättre än villkoren i övriga landet om det skall bli intressant och lönsamt att etablera verksamhet i nordligaste län. All regional politik är dock verkningslös om den inte är en del av en ekonomisk politik i vårt land som förmår ge god konkurrensförmåga till näringslivet. Svenska produkter måste kunna säljas, såväl hemma som utomlands, till företagsekonomiskt rimliga priser. med sina stora exportindustrier är mycket beroende av vårt lands konkurrensförmåga. Förutsättningarna för en ökad industriell verksamhet och för mindre och medelstora företag i måste förbättras om vi skall kunna förhindra en ny stor utflyttning från länet . De mindre och medelstora företagen har en mycket viktig roll för ekonomi och sysselsättning. Dessa företag återfinns i många branscher. Företag inom industri, handel, service men även jord- och skogsbruk är till övervägande del startade som mindre företag. Småföretagens betydelse för regional utveckling är mycket stor. En småföretagarvänlig politik kan verksamt bidra till att öka sysselsättningen i och framför allt i inlandet och . Både stora och små företag måste få bättre förutsättningar om norrbottningarna skall återfå trygghet till arbete och tro på en god framtid i nordligaste län. Regeringens proposition innehåller förslag om sänkta sociala avgifter vilket måste ses som ett senkommet erkännande av att sänkta arbetskraftskostnader stimulerar till ökad sysselsättning. Den metod regeringen föreslår anser jag dock vara felaktig. Hur skall en till begränsad frizon kunna ge starkt ökade arbetstillfällen där utan att skada befintlig och i hög grad önskvärd tillkommande verksamhet i övriga kommun och andra hårt arbetslöshetsdrabbade kommuner i länets inland? Hur skall nytillkommande sysselsättning tolkas och av vem? Kommer det att vara möjligt att efter konkurs på en ort fortsätta i samma bransch och kanske samma lokaler och då få för sysselsättningsökning? Enligt min mening är inte betjänt av drastiska sänkningar av socialutgifterna i punktvisa orter och i vissa företag som utpekas av myndigheter. Riskerna för arbetslöshetsomflyttning mellan orter och osäker lönsamhet för de ej utvalda företagen kan bromsa många enskilda företagares vilja att investera. Även regeringens lust att främst gynna statliga företag är hämmande. Denna regeringens uppenbara önskan kan ses t. ex. i fråga om skogsmark. Regeringen har sagt att domänverket skall särbehandlas. Verket får köpa skog men domänskog skall ej få säljas, inte ens för att komplettera jordbruk. Skog är ett nödvändigt komplement vid långsiktig och lönsam drift av jordbruk i . är länets överlägset största skogägare, varför ett säljstopp av statlig skog är oförnuftigt. stora arbetslöshet ger god orsak till en t. ex. tioårig försöksverksamhet med betydande sänkning trappstegsvis av socialutgifterna till all företagsamhet i . Detta ger enligt min mening den bästa stimulansen utan påtagligt störande bieffekter. I de fyra kommunerna , där socialavgiftsnedsättningen nu är bör nedsättningen höjas till . Inom övriga A-kommuner inom länet, , och , bör nedsättningen vara , inom B-kommunerna , och inom , och bör sänkningen vara . En sådan trappstegsvis avgiftssänkning till all verksamhet i länet (utom offentlig förvaltning) skulle innebära en verklig stimulans till men utan risker för arbetslöshetsomflyttning mellan orterna. All näringsverksamhet skulle gagnas, och bestämmelserna skulle fordra ett minimum av byråkrati. Regler finns redan för de fyra nordligaste kommunerna. Dessa regler bör anpassas till här nämnda områden och procentsatser. Statens kostnader för denna nedsättning skulle återbetalas genom lägre behov av anslag till arbetslösa i . Regeringen bör också i försöksvis omgående pröva moderata samlingspartiets förslag till lärlingsutbildning. Det skulle snabbt ge fler ungdomar utbildning och arbete samt därtill bättre förutsättningar till lönsam produktion. Den arbetande regionalpolitiska utredningen bör snabbt komma med förslag som förbilligar marknadsföring (personaltransport och reklam) samt förslag om lägre elskatt i . De dryga elöverföringskostnaderna och länets stora tillgång på billig vattenelkraft motiverar lägre elpris till gagn för företagande och boende. För framtid är det viktigt att det regionalpolitiska stödet ges i sådana former att även mindre och medelstora företag stimuleras till lönsam produktion. Statligt ägande är ej den sysselsättningsgaranti som socialisterna påstår. i gäller att endast lönsam produktion i längden ger villiga företagare och säkra arbetstillfällen. Med stöd av det anförda hemställs 1. att beslutar om differentierad sänkning av socialavgifterna i i enlighet med motionens förslag, 2. att beslutar till den arbetande regionalpolitiska kommittén överlämna i motionen nämnda förslag rörande transport- och marknadsföringsstöd samt lägre elskatt. minab/gotab 1983 77170