bet · G701SkU32 · 1983-12-31 00:00:00 — omaktiebeskattningen m. m. I detta betänkande behandlarutskottet olika motionsyrkanden rörande skattefrågor i samband med innehav ochavyttring av aktier. Reservationer till betänkandet innehåller bl. a. yrkandenom att skattereduktion för aktieutdelning återinförs, att den nyaomsättningsskatten på aktier slopas, att skärpningarna avrealisationsvinstbeskattningen upphävs och att latent skatteskuldskall beaktas vid förmögenhetsbeskattningen. 1983/84:340 av i (m) I motionen yrkas att hos regeringen begärförslag till förmögenhetsskatteberäkning av aktier, innebärande att skatt ejuttas på det belopp varmed en aktiepost är belastad med potentiellrealisationsvinst- och omsättningsskatt. 1983/84:1065 av förste vicetalmannen m. fl. (m) I motionen yrkas 1. att upphäver de skärptareavinstskattereglerna års taxering, 2. att , om yrkandet under 1ej bifalls, beslutar höja schablonavdraget vid försäljning av äldre aktierfrån . 3. att anhåller om skyndsamöversyn av reavinstbeskattningen på aktier i enlighet med vad i motionenanförs, 4. att beslutar återinföradet 30-procentiga avdraget på mindre aktieutdelningar vid taxering, 5. att begär förslag frånregeringen innebärande att börsaktier endast skall tas upp till omkring 60-65 %av börsvärdet i förmögenhetsdeklarationen, 6. att beslutar omomedelbart avskaffande av omsättningsskatten på aktier. 1983/84:1135 av m. fl. I motionen yrkas att hos regeringen begärförslag om skärpt förmögenhetsskatt på aktier som är uppförda på fondbörsensOTC-lista. 1 1983/84. SkU1983/84:32 2 1983/84:1142 av m. (vpk), yrkande 5 I motionen yrkas bl. 5. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförs om aktiebeskattningen. 1983/84:1464 av () I motionen yrkas att vidtar erforderligaåtgärder för att förhindra att arvs- och realisationsvinstskatter leder tillatt hela eller nästan hela delen av ett arv i form av börsnoterade aktierförsvinner i skatt, i enlighet med vad i motionen anförts. 1983/84:1501 av . (fp), yrkandena 6-7 I motionen yrkas bl. 6. att riksdagenbeslutar upphäva beslutet om införande av omsättningsskatt på aktiehandel, 7. att riksdagenbeslutar återinföra skattereduktion för aktieutdelningar enligt tidigaregällande regler. 1983/84:2032 av m. (m), yrkandena 4-6 I motionen yrkas med hänvisning till motion 2031 bl. 4. att upphäver lagen omskatt på omsättning av vissa värdepapper fr. o. m. , 5. att beslutar att denupphävda lagen om skattereduktion för aktieutdelning skall återinföras fr. o.m. 6. att beslutar att dereavinstregler för aktievinster som gällde före skallåterinföras fr. o. m. 1983/84:2456 av m. (vpk), yrkandena 1, 2, 4 och 6 I motionen yrkas med hänvisning till rnotion2455 bl. 1. att beträffande beräkning av reavinst vidaktieförsäljning Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Nuvarande lydelse Motionärernas förslag. 2bAvyttras aktie eller----- förändringar beträffande innehavet. Anskaffningskostnad för äldre Stycket utgår, aktie, somär noterad på börs eller föremål för liknande notering, och för äldre andel iaktiefond får bestämmas till ett belopp som motsvarar av vad denskattskyldige erhåller för aktien eller SkU 1983/84:32 andelen efter avdrag för kostnad för avyttringen. Kan den skattskyldige göra sannolikt att en beräkning enligt andra stycket leder till ett högre belopp, skall dock detta högre belopp anses som anskaffningskost nad. Avyttras delbevis eller---- avses i 35 § 2 mom. 2. att beträffandebeskattning av reavinst vid aktieförsäljning antar följande förslag till Lagom ändring i kommunskattelagen (1928:370) 35§ 3mom. 3 mom.Realisationsvinst på grund Avyttrar skattskyldig egendom som avses i dettamoment och som den skattskyldige innehaft eller mera, är avvinsten skattepliktig. Från sammanlagda beloppet av skattepliktig realisationsvinstenligt detta stycke under ett beskattningsår, minskat med avdragsgill del avförlust vid avyttring av egendom som avses i detta stycke, ägerskattskyldig åtnjuta avdrag med . Har den skattskyldige under beskattningsåretvarit gift och levt tillsammans med sin make, får sådant avdrag åtnjutas fördem båda gemensamt med . 1 intet fall får dock skattskyldig åtnjutaavdrag med högre belopp än som svarar mot sammanlagda beloppet av skattepliktigrealisationsvinst enligt detta stycke minskat med avdragsgill del av förlustsom nämnts. Kantillämpning av---------- dag Har egendom som avses i detta moment avyttrats genom sådantvångsförsäljning som anges i 2§ första stycket 1) Tagen (1978:970) om uppskovmed beskattning av realisationsvinst, är - oa\sett tidpunkten Avyttrar skattskyldig egendom som avses i detta moment ochsom den skattskyldige innehaft eller mera är av vinstenskattepliktig. Från sammanlagda beloppet av skattepliktig realisationsvinstenligt detta stycke under ett beskattningsår, minskat med avdragsgill del avförlust vid avyttring av egendom, som avses i detta stycke, ägerskattskyldig åtnjuta avdrag med / . Har den skattskyldige under beskattningsåretvarit gift och levt tillsammans med sin make, får sådant avdrag åtnjutas fördem båda gemensamt med / . I intet fall får , dock skattskxidig åtnjutaavdrag med högre belopp än som svarar mot sammanlagda beloppet av skattepliktigrealisationsvinst enligt detta stycke minskat med avdragsgill del av förlustsom nämnts. ivvttringen'sker. Har egendom som avses i detta moment avyttrats genom sådantvangsförsäljning som anges i 2§ förstastycket Diagen (1978:970) om uppskov medbeskattning av realisationsvinst, är - oavsett tidpunkten Nuvarande lydelse Motionärernas förslag för förvärvet - av för förvärvet -av vinsten vinsten skattepliktig. Bestämmelseni 2----------- styvbarn och fosterbarn. Denna lag träder i kraft dagenefter den dag, då lagen enligt up|5gift på den har kommit ut från trycket iSvensk författningssamling. De nya bestämmelserna tillämpas i fråga omavyttringar som sker efter . 4. att , vad avserberäkning av beskattningsbar förmögenhet i fråga om aktier som noteras påbörsens s. k. OTC- och väntelistor, beslutar att det verkliga värdet på aktienskall utgöra grunden vid beräkning av förmögenhet, att gälla fr. o. m. 1januari 1984 och att detta äger giltighet första gången vid taxering, 6. attriksdagen beslutar att anta följande förslag till Lag om ändring i lagen om skatt på omsättning av vissavärdepapper Härigenom föreskrivs att 4§ lagenom skatt på omsättning av vissa värdepapper ges följande lydelse. Nuvarande lydelse Motionärernas förslag Skatten utgår med (em promille av Skatten utgår av överlåtelsesumman(vederlaget). överlåtelsesumman (vederlaget). Ivederlaget------------------ avslutsdagen. Denna lag träder i kraft 1 juli1984 och tillämpas på avslut som sker efter ikraftträdandet. 1983/84:2475 av m.fl. (m) I motionen yrkas med hänvisning till motion 2474 1. att hos regeringen begär förslag om ettavskaffande av dubbelbeskattningen av aktieutdelningar, 2. att hos regeringen begär förslag tillsänkning och förenkling av aktievinstbeskattningen. 1983/84:2525 av . (c), yrkande 4 I motionen yrkas med hänvisning till motion 2524 bl. att beslutar att återinföra rätten till skattereduktion för aktieutdelningari enlighet med vad som gällde enligt lagen (1980:1047) om SkU1983/84:32 5 Frågornas tidigare behandling m. m. Dubbelbeskattningen avutdelad vinst, skattereduktion Vinster i aktiebolag blir i principdubbelbeskattade, först hos bolaget när vinsten uppkommer och sedan hosaktieägarna när vinsten delas ut. Denna dubbelbeskattning har dock mjukats uppbl. a. genom den s. k. Annell-lagstiftningen. Denna lagstiftning innebär medden huvudsakliga utformning reglerna fick 1978 (prop. 1978/79:50 bil. 2, SkU1978/79:19) att bolagen får avdrag för utdelning påaktier med sammanlagt lika stort belopp sotn har betalats in för aktierna.Härefter har dubbelbeskattningen lindrats ytterligare för aktiebolag som inteär börsnoterade (prop. 1981/82:191, SkU 1981/82: 65). Sådana bolag är fr. o. m.1984 års taxering berättigade till avdrag för utdelning av detutdelade beloppet. Avdragsrätten är begränsad till av aktiekapitalet ochavdraget får ej heller överstiga . Vid 1982 och taxeringar lindradesdubbelbeskattningen av utdelning på börsnoterade aktier även genom attaktieägarnas skatt reducerades av erhållen utdelning, dock med högst2 . eller för makar gemensamt . Reglerna genomfördes (prop.1980/81:39, SkU 1980/81:12) och upphävdes 1982 (prop. 1982/83:50 bil. 2.1, SkU1982/83:15). Skattereduktionen för utdelning påbörsnoterade aktier infördes i syfte bl. a. till att stimulera aktiesparandeoch att främja tillgången på riskvilligt kapital i näringslivet och grundadesig på ett delbetänkande från kapitalvinstkommittén. I propositionen(1980/81:39) anfördes bl. a. att det var starkt påkallat att förbättravillkoren för aktiesparande, inte minst för att komma till rätta medbalansbristerna i landets ekonomi. Förslaget till skattereduktion föraktieutdelningar var avsett som en provisorisk lindring av dubbelbeskattningenav bolagsvinster i avvaktan på mer definitiva regler. I propositionen anfördesbl. a. att lättnaderna borde kunna stimulera även sådana hushåll som tidigareinte innehade aktier till sparande i denna form. Som skäl för att avskaffa denna skattereduktion anfördeutskottet (SkU 1982/83:15) bl. a. att det angivna syftet förfelades ochatt reglerna medförde effekter av bl. a. fördelningspolitisk karaktär som intekunde accepteras. Ansträngningarna att få till stånd ett ökat hushållssparandeoch att tillgodose näringslivets behov av riskvilligt kapital borde enligtutskottets uppfattning få en annan form än dittills. Utskottet hänvisade isammanhanget till planerna på det s. k. allemanssparandet som numeragenomförts fr. o. m. . Motionsyrkanden om att återinföraskattereduktionen prövades senare men föranledde inte någon ändradståndpunkt från utskottets eller sida (SkU 1982/83:50 och 55). Avdraget för utdelning på ejbörsnoterade aktier infördes bl. a. för att underlätta småföretagenskapitalförsörjning och maximerades till av 1 * 1983/84. SkU1983/84:32 6 aktieutdelningen för att utdelningen skulle bli ungefärlika högt belastad från skatte- och avgiftssynpunkt som en löneutbetalning(prop. 1981/82:191, SkU 1981/82:65). Åtgärden betecknades som ett provisorium iavvaktan på fortsatta överväganden av dubbelbeskattningsproblematiken inomkapitalvinstkommittén (B 1979:05). Frågan om dubbelbeskattningen av aktiebolagens vinsteröverfördes från kapitalvinstkommittén till en särskild utredning (B1982:04). Uppdraget att föreslå en enkelbeskattning av utdelad vinst har dockupphört enligt ett regeringsbeslut . Vid beräkning av realisationsvinstpå aktier som innehafts mindre än beskattas hela vinsten, och denfaktiska anskaffningskostnaden för aktierna avräknas från försäljningssummanmed sitt nominella belopp. För äldre aktier är av vinstenskattepliktig. Anskaffningskostnaderna för sådana äldre aktier bestäms enligthuvudregeln till den genomsnittliga anskaffningskostnaden för samtliga äldreaktier av samma slag. Vid sidan av denna huvudregel gäller en schablonregel somt. o. m. innebar att anskaffningskostnaden för äldre aktierfick bestämmas till av försäljningspriset efter avdrag för kostnader förförsäljningen. I stort sett innebar schablonregeln således att denskattepliktiga vinsten motsvarade av nettoförsäljningspriset. Eftersom manfrån den beräknade skattepliktiga vinsten på äldre aktier är berättigad tillavdrag med . kunde alltså enligt dessa regler aktier till ett värde av15 . försäljas utan realisationsvinstbeskattning. Schablonregeln ändrades genom ett riksdagsbeslut hösten1983 (prop. 1983/84:48, SkU 1983/84:11) så att anskaffningskostnaden för äldreaktier enligt denna regel får tas upp till av försäljningspriset,efter avdrag för försäljningskostnader. Enligt schablonregeln blir därför denskattepliktiga vinsten numera (x75 % = )av utförsäljningspriset,vilket - eftersom 3 000-kronorsavdraget är oförändrat - medför att försäljningartill ett pris . netto kommer att beskattas enligt denna regel. Vid sinbehandling av denna fråga anförde utskottet bl. a. följande. Av propositionen framgår att dengenomsnittliga värdestegringen på aktier som innehafts f. n. ligger påca och att kursuppgången för treåriga aktieinnehav överstiger 300 %.Syftet med schablonregeln är-som departementschefen framhåller - uteslutandeatt förenkla vinstberäkningen i sådana fall då svårigheter föreligger attutreda den verkliga anskaffningskostnaden för en försåld aktie, däremot inteatt nedbringa beskattningsnivån. Mot bakgrund av de senaste årens mycket storakursstegringar måste enligt utskottets mening antas att en tillämpning avschablonregeln i dess nuvarande utformning inte ger åsyftadbeskattningseffekt. Mot denbakgrunden finner utskottet - i likhet med departementschefen - SkU 1983/84:32 7 det vara av fördelningspolitiska hänsyn angeläget attrealisationsvinstskatten skärps. Förslaget i propositionen är enligt utskottetsmening ägnat att leda till en rimligare beskattning av de betydande vinster somnu uppkommer på aktiemarknaden och tillgodoser således ett fördelningspolitiskträttvisekrav. I sammanhanget erinrade utskottetom att kapitalvinstkommittén enligt sina direkfiv har till huvuduppgift attsöka utforma ett förenklat system för beskattningen av aktievinster därbeskattningen träffar den verkliga vinsten vid en försäljning. Utskottetinstämde i departementschefens uppfattning att den nu gällandebeskattningsnivån om borde ligga fast i avvaktan på resultatet avkommitténs arbete. Omsättningsskatten på aktier m. m. med skärpningen avschablonregeln vid realisationsvinstbeskattningen genomfördes enomsättningsskatt på aktier och vissa andra värdepapper på av köpesummanhos såväl säljare som köpare, dvs. Skatten träffar bådeaktiehandel som sker under medverkan av fondkommissionär och s. k.direktaffärer, dvs. transaktioner som sker utan sådan medverkan. Fördirektaffärer har dock skattskyldigheten begränsats till handel med enomslutning av . Av samma skäl som utskottetåberopat till stöd för ett ökat skatteuttag på realisationsvinster vidaktieförsäljning ansåg utskottet sig också böra biträda förslaget om ensärskild omsättningsskatt på akfier. En sådan skatt kunde enligt utskottetsuppfattning också antas leda till en icke oväsentlig ökning av statensskatteintäkter. Latent skatteskuld vid förmögenhetsvärderingen Regler om avdrag vidförmögenhetsberäkningen för s. k. latent skatteskuld, dvs. beräknad framtidainkomstskatt, infördes (prop. 1974:98, SkU 38) på förslag frånkapitalskatteberedningen. Värderingsreglerna för förmögenhet i företag innebärbl. a. att hänsyn tas till att tillgångar av detta slag i allmänhet belastasmed en latent skatteskuld. I övrigt gäller att medel på skogskonto och avsättningartill s. k. eldsvådefonder m. m. får redovisas med hälften reduceradebelopp. Med hänsyn fill reglerna om den då tioprocentigarealisationsvinstbeskattningen av aktier hade beredningen dessutom föreslagitatt aktier vid kapitalbeskattningen skulle få redovisas till av fullavärdet. Förslaget mötte dock erinringar från skilda håll. I propositionenanförde departementschefen att man redan i samband med införandet av reglernaom aktievinstbeskattning diskuterade frågorna om beaktande av framtida inkomstskattvid förmögenhetsberäkningen men att han då funnit att ett sådanthänsynstagande var uteslutet. De av beredningen anförda skälen för SkU 1983/84:32 8 förslagethade enligt departementschefen inte sådan tyngd att de föranledde honom attändra ståndpunkt i denna fråga. Fråganom latenta skatteskulder diskuterades inte närmare i utskottets betänkande.Utskottet anförde endast att propositionen innebar att frågan fått entillfredsställande lösning. Isamband med skärpningar av realisationsvinstreglerna (prop.1975/76:180, SkU 1975/76:63) prövades frågan på nytt med anledning av enmofion. Utskottet anförde att de då aktuella ändringarna i realisationsvinstbeskattningeninte kunde anses så väsentliga att omedelbara ändringar i detta hänseende varmotiverade. erinrade utskottet om att kapitalbeskattningen ingick i1972 års skatteutrednings översyn och att det givetvis kunde bli aktuellt att idetta sammanhang ta upp de aktualiserade frågorna. Värderingenav ej börsnoterade aktier Fr. o. m. taxering får aktierna i allarörelsedrivande, icke börsnoterade aktiebolag värderas enligt de regler somgäller för familjeföretag. Dessa regler innebär att det s. k. substansvärdet,dvs. skillnaden mellan tillgångar och skulder i förvärvskällan, får reducerasmed . skulle värdepapper som omsätts på kapitalmarknaden i regeluppskattas till försäljningsvärdet. De nya reglerna utgjorde ett led i vissaåtgärder för att underlätta småföretagens kapitalförsörjning (prop.1981/82:191, SkU 65). Flertalet av de motionsyrkanden som utskottetbehandlar i detta betänkande går ut på att aktiebeskattningen bör lindras iolika hänseenden. Motionärerna bakom dessa yrkanden anser att hushållensmöjligheter till akfiesparande bör förbättras och att detta sparande missgynnasi förhållande till annat sparande. Innan utskottet närmare går in på dessayrkanden vill utskottet framhålla att bred enighet råder om angelägenheten avatt på olika sätt främja företagens möjligheter att anskaffa riskkapital ochatt ett brett intresse för aktiesparande är positivt från allmännautgångspunkter och bör uppmuntras. Så sker också bl. a. inom ramen för desparstimulanser som det nya allemanssparandet erbjuder och som innebär attavkastning och värdeökning på aktier i denna sparform inte är skattepliktiga.Även utanför denna sparform finns det regler som gynnar aktieägandet. Här kannämnas att aktieinnehaven i allmänhet genomgått en betydande värdeökning undersenare tid, och denna form av avkastning beskattas inte annat än om aktiernaavyttras. Vid en försäljning skall i regel högst av vinsten tas upp sominkomst, och från denna inkomst medges dessutom avdrag med . Detförhållandet att aktiebolagen i princip inte är berättigade till avdrag för SkU1983/84:32 9 utdelning på aktier kan visserligen innebära en vissdubbelbeskattning av utdelad vinst - först såsom inkomst hos det utdelandebolaget och sedan också hos aktieägaren - men särskilda regler medgerlångtgående undantag från denna dubbelbeskattning. Det anförda innebär enligt utskottets uppfattning attskattereglerna för akfier erbjuder avsevärda fördelar jämfört med vad somgäller för vanligt banksparande. Därtill kommer att långsiktiga placeringar iaktier i allmänhet har visat sig medföra inte endast en värdesäkring utan ocksåen värdestegring som banksparandet inte kan erbjuda. Reglerna innebär attarbetsfria inkomster beskattas enligt väsentligt förmånligare grunder änarbetsinkomster, och utskottet kan för sin del inte ställa sig bakom enytterligare utveckling i denna riktning. Vid en jämförelse med beskattningsreglerna i övrigt kankonstateras att aktievinstbeskattningen visserligen inte är indexreglerad påsamma sätt som beskattningen av fastighetsvinster men att den har fått sinnuvarande utformning för att inte i alltför hög grad avvika från dennabeskattning och skattereglerna i övrigt. Det bör också framhållas att detgivetvis inte kan komma i fråga att likställa aktier med konst, antikviteteroch annat lösöre och helt undanta aktievinster från beskattning efter en visstids innehav. En sådan ordning skulle medföra att inkomster som i vissutsträckning kan anses som normal avkastning undantas från beskattning. Istället framstår det som önskvärt att även annan lös egendom än aktiervinstbeskattas oavsett innehavstidens längd, på sätt som sker i fråga ombostadsrätter. En sådan ordning har avvisats av närmastkontrolltekniska skäl, men utskottet förutsätter att frågan blir föremål förfortsatt uppmärksamhet. I syfte bl. a. att lindradubbelbeskattningen av akfieutdelning infördes år 1980-med verkan fr. o. m.1982 års taxering-en skattereduktion av mottagen utdelning.Skattereduktionen maximerades till . eller för makar gemensamt fill . Reglerna upphävdes 1982 med verkan fr. o. m. taxering, bl. a.med hänvisning till att reglerna medförde ej acceptabla effekter avfördelningspolitisk karaktär. I motionerna 1065 av förste vice talmannen m. fl. (m), 1501 av m. fl. (fp), 2032 av UlfAdelsohn m. fl. (m) och 2525 av m. fl. (c) yrkas att dennaskatteredukfion återinförs. I mofionema har inte anförts något skäl som bör föranledaändrad ståndpunkt i denna fråga. Med hänvisning till de skäl som legat tillgrund för beslutet att avskaffa skattereduktionen för aktieutdelningaravstyrker utskottet motionerna. SkU1983/84:32 10 dubbelbeskattningen av utdelad vinst Som har anförts skallaktiebolagens vinster i princip dubbelbeskattas, först hos bolagen när deuppkommer och sedan när de delas ut till aktieägarna. Denna dubbelbeskattninglindras bl. a. genom den s. k. Annell-lagstiftningen, som innebär att bolagenunder en får avdrag för utdelning på nytt aktiekapital med ettbelopp som sammanlagt motsvarar detta kapital. Vidare har bolag som inte ärbörsnoterade numera rätt till avdrag av utdelad vinst, dock med högst15 % av akfiekapitalet och högst . m.fl. (m) yrkar i motion 2475 förslag frånregeringen om slopande av dubbelbeskattningen av bolagsvinster. m.fl. yrkar däremot i motion 1142 att Annell-lagen och avdraget för utdelning påej börsnoterade aktier slopas. Utskottet vill framhålla att Annell-lagstiftningen i sinahuvuddrag gällt och att det råder bred enighet omreglernas nuvarande utformning. För de ej börsnoterade företagens del innebärdet införda avdraget för aktieutdelningar att beskattningen av sådanautdelningar i stort sett jämställs med skatte- och avgiftsuttaget i fråga omlöner. Mot bakgrund bl. a. av de ej börsnoterade bolagens möjligheter tillavdrag för lön till bl. a. huvudaktieägare har det ansetts nödvändigt med ettavdrag av detta slag för att göra det möjligt för de mindre företagen attanskaffa riskkapital från utomstående. De angivna reglerna innebär attdubbelbeskattningsproblemen på det hela taget eliminerats för de mindre ochmedelstora företagen och att de har en begränsad betydelse för de börsnoteradeföretagen. Med hänvisning till de skäl som ligger bakom den nuvarandelagstiftningen och i avvaktan på resultatet av de överväganden som inomfinansdepartementet pågår om företagsbeskattningen avstyrker utskottet såvälmotion 2475 som motion 1142 i dessa delar. Realisationsvinst på äldre aktier Vid försäljning av akfier som - s. k. äldre akfier - är av vinstenskattepliktig. Från det skattepliktiga beloppet medges avdrag med . Vidberäkningen av vinst på äldre aktier skall anskaffningskostnaderna i principbestämmas till ett genomsnitt för samtliga äldre aktier av samma slag. Vidsidan av denna huvudregel gäller en schablon som t. o. m. den 24 oktober 1983innebar att anskaffningskostnaden fick bestämmas till avförsäljningspriset efter avdrag för kostnader för försäljningen, dvs. att denskattepliktiga vinsten i stort sett motsvarade av försäljningspriset ochatt aktier kunde säljas fill ett värde av . Schablonregeln ändrades så attanskaffningskostnaden numera får tas upp till av försälj- SkU1983/84:32 11 ningspriset, efter avdrag för försäljningskostnader. Dettainnebär att den skattepliktiga vinsten blir av försäljningspriset och attskattefrihet endast föreligger för försäljningar . I motionerna 1065 av förste vice talmannen m. fl. (m), 2032 av m. fl. (m) och 2475 av . (m) yrkas att skärpningen av schablonregeln upphävs. I den förstnämndamotionen yrkas i andra hand att schablonavdraget höjs från 3 000 till 4 500 kr.för att försäljningar . fortfarande skall undantas frånbeskattning. Denna motion liksom motion 2475 innehåller också ett yrkande om enöversyn av aktievinstbeskattningen i syfte att förenkla reglerna och göraaktievinster skattefria efter en viss tids innehav av aktierna. Syftet med schablonregeln har inte varit att nedbringabeskattningsnivån utan främst att förenkla vinstberäkningen. Som utskottetkonstaterade vid sin behandling av denna fråga ligger dengenomsnittliga värdestegringen på akfier som innehafts på ca 150 %och kursuppgången för treåriga aktieinnehav på .