bet · G701BoU27 · 1983-12-31 00:00:00 — Vad beträffar det indirektapåståendet att SBC inte skulle ha standardiserade stadgar bör erinras om attorganisationen har stadgar som är baserade på bostadsrättslagen och liknarHSB;s och . används vid de föreningsbildningar och.fastighetsförvärv som sker med SBC:s hjälp. Dessutom anser utskottet detprincipiellt otillfredsställande att på sätt som förordas i propositionenunderkasta en organisation krav på förvärvstillstånd utan att kräva tillståndför de två andra. SBC:sföregångare bildades i . F. n. finns inom SBC 820 föreningarpå många orter över hela landet. SBC;s historia är i många avseenden gemensammed HSB:s. I likhet med HSB och biträder SBC sina medlemsföreningari tekniska, ekonomiska och juridiska avseenden. uppfattning saknas anledning att göra den skillnad mellan HSB ochRiksbyggen å ena sidan och SBC å den andra som förordas i propositionen. Dengemensamma grundsyn som finns hos organisationernas medlemmar och som i dettasammanhang är relevant är dessa medlemmars önskan att bo med bostadsrätt. BoU 1983/84:27 29 Utskottet delar den uppfattning som kommit tilluttryck i den nu redovisade reservationen. Tillståndslagen ochbostadsrättslagen bör ändras så att SBC likställs med HSB och . Vidarebör tillståndslagen ändras så att hyresgäster som gjort intresseanmälan enligtombildningslagen skall undantas från tillståndsplikt. Det anförda innebär enanslutning till motionerna 923 (m) yrkande 5, 1105 yrkande a och 2113 (fp)yrkande 3 a. delsutskottet under 10 bort hemställa 10. beträffande upphävande av vissa ändringari tillståndslagen m.m. att med anledning av motionerna 1983/84:923 yrkande 5, 1105 yrkande a och 2113 yrkande 3 a antar i bilaga 2 till detta betänkande och som reservanternas förslag betecknade lydelse till lag om ändring i lagen (1975: 1132) om förvärv av hyresfastighet m.m., , , (alla m) anser att dels den del av utskottets betänkande som på s. 18börjar "Vad beträffar" och på s. 19 slutar "till detta"bort lyda; Ävenenligt utskottets uppfattning finns anledning förorda att en utvärdering avtUlståndslagen görs. Lagen har ändrats vid fiera tillfällen ochdet är motiverat att en övergripande prövning görs av lagen och den praktiskatillämpningen av lagstiftningen. Riksdagenbör med anledning av vad i motion 923 (m) yrkande 6 föreslagits som sin meningge regeringen detta till känna. delsutskottet under 11 bort hemställa 11. beträffande utvärdering av tillståndslagenatt med an ledning av motion 1983/84:923 yrkande 6 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 8.Förvärvsavgift som sanktion i tillståndslagen (motiveringen) (mom. 12) . (), (), BertilDanielsson (m), (), (), ()och () anser att den del av utskottets betänkande som på s. 19börjar "noterade" och på s. 20 slutar "ifråga" bort lyda: Fråganom förvärvsavgift har som framgått ovan övervägts och på goda grunder avvisats.Även om det nu aktualiserade motionsförslaget är av delvis annan innebörd ändet förslag som tidigare övervägts finns enligt BoU 1983/84:27 30 utskottetsuppfattning inte anledning förorda att den i motion 1996 (s) föreslagnasanktionsmöjligheten .öppnas. , , (alla m) anför; Frånmoderata samlingspartiets sida har upprepade gånger förts fram förslag om attförköpslagen skall upphävas. I nu föreliggande betänkande behandlas fyramotionsyrkanden (m) där detta förslag åter tas upp. Med hänsyn till attriksdagen kommer att la ställning till ett förslag om en ny plan-och bygglag avstår vi emellertid nu från att yrka bifall till de aktuellamotionsförslagen. I detta sammanhang kommer kommunernas ställning i plan- ochbyggsammanhang att behandlas ingående. Stora förändringar för kommunerna är därvidatt vänta. Vår principiellainställning beträffande förköpslagen kvarstår dock. BoU 1983/84:27 De vid propositionen fogade lagförslagen är av följandelydelse: Lag om ändring i förköpslagen (1967:868) Härigenom föreskrivs i fråga om förköpslagen (1967:868)' dels att1, 3 och 9 §§ skaU ha nedan angivna lydelse, dels atttill lagen skall fogas en bilaga av nedan angivna lydelse. Kommun har förköpsrätt enligt denna lag vid försäljning omfattande sådan fast egendom som med hänsyn till den framtida utvecklingen kräves för tätbebyggelse eUer därmed sammanhängande anordning. Kommun har även förköpsrätt vid försäljning omfattande sådan fast egendom som behöver rustas upp. Kommun har förköpsrätt enligt denna lag vid försäljningsom omfattar 7. fast egendom som med hänsyn till den framtidautvecklingen krävs för tätbebyggelse eller därmed sammanhängande anordning, 2. fastegendom som behöver rustas upp eller som behöver byggas om för att tillgodosebostadsförsörjningen eller något ändamål som anknyter till den, 3. fastegendom som behövs för att tillgodose ett väsentligt behov av mark eller anläggningför idrott eller friluftsliv, 4. fastegendom med byggnad som bör bevaras därför att den är värdefull frånkulturhistorisk eller miljömässig synpunkt, 5. fastegendom som är bebyggd med hus som behöver användas som bostad för permanentbruk och som är belägen inom ett område där det råder en avsevärd efterfråganpå fritidsbostäder. Förköpsrätt föreligger även vidförsäljning av tomträtt i sådan egendom som avses i första stycket. Vad i lagensägs om fast egendom eller fastighet skall, om ej annat är föreskrivet, itillämpliga delar gälla även tomträtt. Vad som sägs om lagfart skall, närförsäljning omfattar tomträtt, i stället avse inskrivning av förvärv avtomträtt. Förköpsrätt enligt första stycket 5föreligger inom de kommuner som anges i bilaga till denna lag. Regeringenmeddelar närmare föreskrifter om inom vilka områden av kommunerna somförköpsrätten föreligger. Lagen omtryckt 1974:815. BoU1983/84:27 32 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Förköpsrätt får ej utövas, om 1. försäljningenendast avser fastighet, som har en ägovidd understigande 3 000 kvadratmeteroch är bebyggd med friliggande småhus eller rad-eller kedjehus om huset ärinrättat till permanent bostad eller bostad för fritidsändamål för högst tvåfamiljer, 2. staten ärsäljare, 3. staten ellerlandstingskommun är köpare, 4. köparen ärsäljarens make och ej heller om köparen eller, när makar förvärvar gemensamt,någon av dem är säljarens avkomling, 5. försäljningensker på exekutiv auktion, 6. försäljningenavser endast andel av fastighet samt köparen redan äger annan andel ifastigheten och denna andel förvärvats på annat sätt än genom gåva. Första stycket 1 äger motsvarande tillämpning omförsäljningen avser del av fastighet. Frågan huruvida förköpsrätt får utövasskall därvid bedömas som om köpet avsett den odelade fastigheten. Sökeslagfart innan förköpsrätt utövas, bedömes frågan i stället med hänsyn tilldelen, om denna är utbruten, eller, när försäljningen avser område avfastighet, fastighetsbildningsbeslut meddelats. Första stycket I gäller inte inomsådana områden som avses i I § tredje stycket. Förköp i strid med bestämmelserna i denna paragraf är utanverkan. 9 §' Kommun som utövat förköpsrättär skyldig att söka tillstånd till förköpet, om säljaren eller köparenbestrider förköpsrätten på sätt och inom tid som anges i andra stycket. Fråganom tillstånd till förköp prövas av regeringen. Tillstånd skall vägras, om 1. egendom som avses i 1 § ej ingår i försäljningen elleringår däri men ej är belägen inom kommunens eget område, 2. förköpsrättenhar utövats enhgt I § första stycket 1-4 samt försäljningen endast avseregendom som anges i 3 § första stycket I, 3. förköpsräiienhar utövats enligt I § första stycket 5 samt förvärvaren gör sannolikt attegendomen kommer att användas som permanentbostad, 2. det är obitligt att förköp sker 4. det är oskäligt att förköp sker med hänsyn till förhållandet mellan med hänsyn till förhållandet mellan säljare och köpare eller villkoren säljare och köpare eller villkoren för eller omständigheterna vid för- för eller omständigheterna vid för säljningen, säljningen. = Senaste lydelse 1979:895. ' Senaste lydelse 1979:895. BoU1983/84:27 33 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Bestridande enligt första stycketanmäles hos inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken sist påden inskrivningsdag som infaller närmast från det förköpsrättenutövades. skall ofördröjligen underrätta kommunen ombestridandet. Kommunens ansökan om tillstånd till förköpet skall ha inkommittill regeringen inom en månad från det bestridandet antecknades. Sökestillstånd ej i rätt tid, är förköpet utan verkan. När en kommun utövar förköpsrätt i fråga om egendom iannan kommun, äger den kommun där egendomen är belägen påkalla att regeringenprövar frågan om tillstånd till förköpet. Ansökan om sådan prövning skall hainkommit till regeringen inom en månad frän det förköpsrätten utövades.Tillstånd till förköpet skall vägras, om förköpsrätt ej får utövas enligt Denna lag träder i kraft den 1 juli1984. 1 fråga om köp eller byte som har skett före ikraftträdandet gäller äldrebestämmelser. kommun kommunMörbylånga kommun Lysekilskommun Orusts kommun kommun Tjörns kommunUddevalla kommun kommun Årekommun BoU 1983/84:27 34 Lagom ändring i lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1982:352) omrått till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt skall ha nedanangivna lydelse. Fast egendom, som utgör en hyreshusenhet och förvilken en intresseanmälan gäller, får inte övertalas helt eller delvis genomköp eller byte utan att den bostadsrättsförening som har gjort intresseanmälanhar erbjudits att förvärva hela hyreshusenheten. Ett sådant erbjudande kallashembud. En överlåtelse får skeutan hembud till bostadsrättsföreningen, 1. ombostadsrättsföreningen godkänner överlåtelsen, 2. om staten förvärvar egendo- 2. omstaten eller en kommunmen, förvärvar egendomen, 3. om förvärvaren är gift med överiåtareneller om förvärvaren eller, när makar förvärvar gemensamt, någon av dem åröverlåtarens avkomling, 4. om förvärvet sker genom inroppå exekutiv auktion eller offentlig auktion enligt lagen (1904:48 s. 1) omsamäganderätt. Hembudbehövs inte heller, om ett förvärv av bostadsrättsföreningen skulle varaoskäligt med hänsyn till förhållandet mellan överlåtaren och en annanförvärvare än bostadsrättsföreningen eller villkoren för eller omständigheternavid en sådan överlåtelse. Frågan om hembud behövs prövas av hyresnämnden påbegäran av fastighetsägaren. Dennalag träder i kraft . BoU 1983/84:27 35 Reservanternas lagförslag(enligt reservationerna 4 och 6) Lag om ändring i lagen(1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1982:352) omrätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt skall ha nedanangivna lydelse. Lagengäller inte om egendomen Lagen gäller inte om egendomen ägs av staten, kommun,landstings- innehåller färre än fem lägenheter. kommun, kommunalförbund, allmännyttigtbostadsföretag eller aktiebolag som helt ägs av en kommun ellerlandstingskommun. Lagen gäller inte heller om egendomen innehåller färre änfem lägenheter. Vid beräkning av antalet lägenheter enligt dennalag räknas som lägenhet varje avskild enhet som är inrättad att varaktigt ochsjälvständigt användas som bostad eller för annat ändamål. Från garage, lageroch andra lägenheter som i första hand används som förvaringsutrymmen bortses. Denna lag träder i kraft . Äldrebestämmelser gäller om hembud har skett före lagens ikraftträdande. Lagom ändring i bostadsrättslagen (1971:479) Härigenom föreskrivs att 60 a § bostadsrättslagen(1971:479) skall ha nedan angivna lydelse. 60 a § En bostadsrättsförenings beslut En bostadsrättsförenings beslut om förvärv av hyresfastighet för om förvärv av hyresfastighet för ombildning av hyresrätt till bo- ombildning av hyresrätt till bo stadsrätt skall fattas på förenings- stadsrätt skall fattas på förenings stämma. Beslutet skall biträdas av stämma. Beslutet skall biträdas av hyresgästerna i minst två tredjede- hyresgästerna i minst hälften av de lur av de uthyrda lägenheter som uthyrda lägenheter som omfattas av omfattas av förvärvet. Dessa hyres- förvärvet. Dessa hyresgäster skall gäster skall vara medlemmar i bo- vara medlemmar i bostadsrättsför- stadsrättsföreningen. BoU 1983/84:27 36 Vid beräkningen av antalet lägenheter bortses frångarage, lager och andra lägenheter som i första hand används somförvaringsutrymmen. Protokolletfrän föreningsstämman skall innehålla uppgift om hur beräkningen av rösternahar skett och hållas tillgängligt för hyresgästerna och fastighetsägaren. Innanbeslut om fastighetsförvärv fattas, skall sådan ekonomisk plan som avses i 4 §upprättas och hållas tillgänglig för hyresgästerna. Till planen skall fogas ettbesiktningsprotokoll, som visar fastighetens skick. Planen skall även varaförsedd med intyg enligt 4 §. Beslutom förvärv i strid med första stycket är ogiltiga. Detsamma gäller beslut omförvärv som fattats utan att ekonomisk plan varit tillgänglig enligt Qärdestycket. Om likväl förvärv har skett enligt beslutet och lagfart har meddelats,skall dock vad nu sagts ej gälla. Ifråga om bostadsrättsföreningar I fråga om bostadsrättsföreningar som är anslutna till enfolkrörelse- som är anslutna till en rikskoopera- kooperativriksorganisation gäller tiv organisation gäller denna para- denna paragraf endast omfastig- graf endast om fastighetsförvärvet hetsförvärvet sker enligt lagen sker enligt lagen (1982: 352) om rätt (1982: 352) om rätt tillfastighetsför- till fastighetsförvärv för ombildning värv för ombildning tillbostadsrätt. Dennalag träder i kraft . Lagom ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1975; 1132)om förvärv av hyresfastighet m. m. att 2 § skall ha nedan angiven lydelse. 2§ Förvärvstillstånd fordras inte 1. om egendomen förvärvas frånstaten, kommun, landstingskommun eller kommunalförbund, 2. om staten, kommun,lands- 2. om staten, kommun, landstingskommun,kommunalförbund, tingskommun, kommunalförbund, aktiebolag som heltägs av kommun aktiebolag som helt ägs av kommun ellerlandstingskommun, allmän- eller landstingskommun, allmännyttigtbostadsföretag, folkrörelse- nyttigt bostadsföretag, riksorgani-kooperutivriksorganisation eller re- sation av bostadsrättsföreningar, gionalfolkrörelsekooperativ orga- bostadsrättsförening ansluten till nisation avbostadsrättsföreningar sådan organisation e//ere« boi/oi-ellerbostadsrättsförening ansluten rättsförening som avses i lagen till sådanorganisation är förvår- (1982:352) om rätt till fastigheisför-vare, värv för ombildning till bostadsrätt BoU 1983/84:27 37 3. om egendomen enligt medgivandeav regeringen förvärvas för kyrkligt ändamål eller fånget prövats enligt lagen(1970:939) om förvaltning av kyrkligjord, 4. om egendomen förvärvas avkreditinrättning vilken enligt lag eller enligt reglemente eller bolagsordningsom regeringen fastställt är skyldig att åter avyttra egendomen, 5. om förvärvaren är gift medöveriåtaren och inte heller om förvärvaren eller, när makar förvärvargemensamt, någon av dem är överlåtarens avkomling. allt under förutsättning attöverlåtaren inte är skyldig att avyttra egendomen enligt 6 § eller enligt 3kap. I § lagen (1982:618) om utländska förvärv av fast egendom m. m.. 6. om förvärvet skall prövasenligt lagen om utländska förvärv av fast egendom m. m., 7. om förvärvet sker genom inroppå exekutiv auktion. Denna lag träder i kraft den I juli 1984.1 fråga omförvärv som skett före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. Tryckeri, Stocktiolm 1984