bet · G701UbU18 · 1983-12-31 00:00:00 — om anslag till grundskolor samt särskilda åtgärder påskolområdet (prop. 1983/84:100) I detta betänkande behandlasförslag som regeringen förelagt i proposition 1983/84: 100 bilaga 10() under avsnittet För skolväsendet gemensamma frågor,punkt B 9 (s, 79-82) och avsnittet Det obligatoriska skolväsendet m.m., punktB 11 (s. 83-94) jämte motioner. Regeringen har i proposition1983/84:100 bilaga 10, föreslagit att dels under punkt B 9 (s. 79-82) 1. godkänna vadsom i propositionen förordats om tidpunkt för beräkning av elevantal vidfördelning av medel, 2. till Särskildaåtgärder på skolområdet för /85 anvisa ett anslag av 230911 000kr., dels under punkt B 11 (s. 83-94) 1. godkänna vadsom i propositionen förordats om att inte genomföra viss beslutad ökning avantalet veckotimmar för basresurserna, 2. godkänna vadsom i propositionen förordats om särskilt tillrättalagd undervisning för elevermed rörelsehinder i särskild undervisningsgrupp, 3. godkänna vadsom i propositionen förordats om bidrag till lokal skolutveckling, 4. godkänna vadsom i propositionen förordats om dataundervisning på högstadium, 5. godkänna degrunder för ett särskilt bidrag till kostnader för anskaffning avdatorutrustning m. m. för högstadium som i propositionenförordats, 6. till Bidragtill driften av grundskolor m.m. för /85 anvisa ettförslagsanslag av . 1983/84:733 av m.fl.(vpk) vari - med hänvisning till vad som anförts i den tillsocialförsäkringsutskottet remitterade motionen 1983/ 84:'730 - yrkas 1 1983/84. UbU 1983/84:18 2 1. att som sin mening uttalar att begreppethemspråksunder visning bör bytas ut mot modersmälsundervisning, varvid även innehållet i undervisningen skall utvidgas till att omfatta en bred och intrångande undervisning i modersmålets kultur och historia, 2. att beslutar attbidrag till kostnader för undervisning i hemspråk och för studiehandledning påhemspråk skall utgå med per deltagande elev, 3. att hos regeringenhemställer om förslag till ändrade bestämmelser för hemspråksundervisning förinvandrarbarn med syfte a) att modersmålsundervisning görsobligatorisk och ges samma ställning som övriga obligatoriska ämnen igrundskolan, b) att, även dähemspräksundervisningsgrupp omfattande fyra elever ej kan ordnas, varje elevskall garanteras minst hemspråksundervisning och attstatsbidrag skall utgå enligt detta, 4. att hos regeringenhemställer om förslag till ändring av regler och riktlinjer förundervisningsväsendet beträffande skolans roll i kampen mot rasismen i enlighetmed innehållet i motionen, 5. att som sin meninguttalar att invandrarbarnen i största möjliga utsträckning bör beredasmöjlighet till undervisning i enspräkig grupp. 1983/84:799av () och () vari yrkas 1. att beslutar attupphäva sitt tidigare fattade beslut om godkännande av regeringens förslag omminskning av statsbidraget till vikarier på , 2. att beslutar begäraatt regeringen i tilläggsbudget återkommer med förslag till åtgärder för attåterställa statsbidraget för anställande av vikarier för lärare på . 1983/84:806 av () vari yrkas attriksdagen beslutar att de kristna friskolorna Stefanskolan, Magdalenaskolan,Annaskolan och Kristinaskolan skall erhålla statsbidrag för /85. 1983/84:812 av och ()vari yrkas att hos regeringen begär förslag som möjliggör förkommunerna att ta initiativ till försöksverksamhet med sänkt skolpliktsälder. 1983/84:988 av () och () vari yrkas att beslutar att hos regeringen begära en skyndsamutvärdering av effekterna av besparingsbeslut gällande verksamhetenmed praktisk arbetslivsorientering samt förslag till erforderliga förändringarav bestämmelserna. 1983/84:992 av () vari yrkas attriksdagen bemyndigar regeringen att medge kommun att använda högst tre avnuvarande för fria aktiviteter på högstadium tillökad undervisning i svenska. UbU 1983/84:18 3 1983/84:993 av (vpk) och BjörnSamuelson (vpk) vari - såvitt nu år i fråga - yrkas beslutar att med ändring i proposition 1983/84:100 un der Bidrag till driften av grundskolor m.m. anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . sänkt belopp avseende bidrag till datorutrustning m. m. 1983/84:1243 av m.fl. (c) vari -såvitt nu är i fråga -yrkas 4. att som sin meningger regeringen till känna vad som anförts om resurser för särskilda åtgärder iett kommande statsbidragssystem, 5. att som sin meningger regeringen till känna vad som anförts om ett nytt statsbidragssystem och omden fortsatta beredningen av denna fråga, 6. att hos regeringenhemställer om förslag till en garantiregel för mindre skolenheter, 7. att beslutar om attinföra elevmedeltal per basresurs och län för hela i enlighet medskolöverstyrelsens förslag, 8. att beslutar att dendärvid uppkomna besparingen, ca 15 milj. kr., används till ett garantibidragtill mindre skolenheter, 9. att beslutar atttillföra anslaget Bidrag tili driften av grundskolor m.m.(förstärkningsresursen) 95,6 milj. kr. för att ge kommunerna större möjligheteratt anställa vikarier i , 10. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om en översyn av regelsystemet för hemspråksundervisning, attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om fördelning av skolledarresurser, 12.att beslutar att avskaffa statsbidraget till samlad skoldag och isamband därmed alla centrala bestämmelser som reglerar detta bidrag. 1983/84:1249 av och ()vari yrkas att hos regeringen begär att skollagstiftningenkompletteras med bestämmelser för hemkommunerna att ansvara för handikappadesgymnasieutbildning och praktiska åtgärder i samband därmed. 1983/84:1259 av m.fl. (fp) vari -såvitt nu är i fråga - yrkas 1. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skolstart , 2. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om förändring av de friaaktiviteterna till timplanebunden verksamhet, 3. att under anslagetBidrag till driften av groindskolor m. m. UbU 1983/84:18 4 anvisarytterligare , att användas för att främja bevarandet av små skolorenligt vad som angivits i motionen, 4. att beslutar avslåpropositionens förslag att upphöra med prövning av fristående skolors rätt tillstatsbidrag medan utvärdering pågår, 5. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen angivits om krav på jämställdhet vidutformning av högstadiets tillvalskurser, 23.att som sin mening ger regeringen till känna att riksdagsbeslutet år1982 om bidrag till fristående skolor inte får inskränkas genom administrativaåtgärder. 1983/84:1699 av m.fl. (m) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsrörande undantagen frän en kommuns skyldighet att erbjudahemspräksundervisning. 1983/84: 1712 av () vari yrkas attriksdagen beslutar att resurser för B-språk fr.o.m. /85 skallberäknas utifrån det faktiska uttaget vid resp. högstadieskola /82. 1983/84:1751 av Per m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom prövning av fristående skolor. 1983/84:1752 av Per m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen uttalar sig för att statligt stöd till skolornas datorinköp inteskall förknippas med villkor som direkt eller indirekt verkarkonkurrenshåmmande. 1983/84:1754 av m.fl. (vpk) vari -såvitt nu är i fråga -yrkas 1.att under Bidrag till driften av grundskolor m. m. beslutar anvisaytteriigare . 1983/84:2016 av m.fl. (m) vari -såvitt nu är i fråga -yrkas 3. att hos regeringenbegär förslag rörande generellt sänkt skolstartsälder till se.x är i enlighetmed vad som i motionen anförts, 4. att hos regeringenbegär förslag om en gradvis introduktion av en lägre skolstartsålder i enlighetmed vad som i motionen anförts, 5. att hos regeringenbegär ett samlat åtgärdspaket för att förstärka svenskämnets ställning i skolani enlighet med vad som i motionen anförts, 7.att hos regeringen hemställer om nya regler förhemspråks-utbildningen i enlighet med vad som i motionen anförts, 10.ått som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts angående datautbildning, 12. att beslutarupphäva läroplanens för (Lgr 80) UbU 1983/84:18 5 föreskriftom att tillvalskurser pä högstadiet inte får organiseras så att de riskerar attfä en ensidig könssammansättning. 1983/84:2097av Per m. fl. (m) vari - såvitt nu är i fråga - yrkas 5. att beslutar attavslå regeringens förslag att till Särskilda åtgärder på skolområdet /85 anvisa ett anslag av , 6. att beslutar attinråtta ett nytt anslag Bidrag till handikappade med särskilda behov inomskolväsendet och att till detta för /85 anvisa ett anslag av100000000 kr. samt att hos regeringen begära förslag till bidragsregler föranslaget, 7. att beslutar attinrätta ett nytt anslag Extra bidrag till studie- och yrkesorientering och atttill detta för /85 anvisa ett anslag av . samt atthos regeringen begära förslag till bidragsregler för anslaget, 8. att beslutar att friaaktiviteter under den samlade skoldagen skall finansieras inom ramen förförstårkningsresursen, 9. att beslutar attavskaffa den särskilda anslagsposten för bidrag till icke timplanebundenverksamhet under den samlade skoldagen, 10. att beslutar attavskaffa den särskilda anslagsposten för. bidrag till lokalt utvecklingsarbetepä lågstadiet, 11. att beslutar att hosregeringen begära förslag till nya regler för rätten till hemspråksundervisningpå i enlighet med vad som i motionen anförts, 12. att beslutar atttillföra den särskilda anslagsposten för förstärkningsresursen , 13. att beslutar attavslå regeringens förslag om att inte genomföra vissa beslut om ökning avantalet veckotimmar för basresurserna, 14. att beslutar att tillBidrag till driften av grundskolor m. m. för /85 anvisa ettförslagsanslag av . 1983/84:2292 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsbeträffande överföring av medel för fasta lärarvikarietjänster. 1983/84:2306 av Hans Nyhage (m) och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna att dekristna fristående skolor som uppfyller de av fastställda kriteriernaför statsbidrag också av regeringen skall tillerkännas sådana. 1983/84:2325 av () och () vari yrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad som i motionen anförts om prövning av fristående skolors råtttill statsbidrag även utvärdering pågår. UbU1983/84:18 6 1983/84:2513 av . (c) vari - med hänvisning till vad som anförts i den till socialutskottetremitterade motionen 1983/ 84; 2512 - såvitt nu är i fråga - yrkas 2. att beslutar som sin mening ge regeringentill känna vad som anförts om handikappades utbildningsmöjligheter efter denobligatoriska skolan. 1983/84:2534 av . (c) vari - med hänvisning till vad som anförts i den tillsocialförsåkringsutskottet remitterade motionen 1983/84:2531 - såvitt nu är ifråga yrkas 1. att riksdagenbeslutar begära att regeringen ger SÖ i uppdrag att initiera försöksverksamhetmed frivillig hemspräksundervisning utanför ordinarie skoltid på det sätt somanges i motionen, 2. att riksdagenbeslutar som sin mening ge regeringen till känna att försöksverksamhet medsärskild grundskoleenhet där undervisningen bedrivs på invandrarspråk, iförsta hand finska, anordnas inom det svenska grundskolevåsendet i en ellerflera kommuner. Utskottet behandlar i dettabetänkande dels förslag som regeringen lagt fram under punkterna Särskildaåtgärder på skolområdet och Bidrag till driften av grundskolor m.m., delsmotioner väckta under allmänna motionstiden . Det nuvarande statsbidragssystemetför har" tillämpats /79 (prop.1975/76:39, UbU 1975/76:30, rskr 1975/ 76: 367 och prop. 1977/78:85, UbU1977/78:21, rskr 1977/78:260). Utskottet gav senast vid föregående enkort redogörelse för detta statsbidrags uppbyggnad (UbU 1982/83:20 s. 4-5). Iinledningsavsnittet till årets utbildningshuvudtitel (s. 5355) ibudgetpropositionen redovisar föredragande statsrådet att () fått i uppdrag att se över statsbidragssystemet för för attytteriigare förenkla och schablonisera det. Uppdraget skall redovisas senastden . I motion 1983/84:1243 (yrkande 5) hemställs att riksdagenskall ge regeringen till känna att det fortsatta arbetet medstatsbidragssystemet bör överlåtas till en parlamentariskt sammansatt gmpp.Motionärerna anser att det arbete som redan pågår inom SÖ ligger väl i linjemed deras syn på hur ett elevrelaterat statsbidragssystem bör vara utformat. Devill dock poängtera behovet av särskilda åtgärder, t. ex. en särskildgarantiregel för att slå vakt om de mindre skolenheterna. Motionärerna anserockså att det är angeläget att kommande förslag om ett nytt statsbidragssystemsamordnas med det arbete som pågår med att reformera den kommunala skatteutjåm- UbU 1983/84:18 7 ningen.Enligt motionen (yrkande 11) bör det fortsatta beredningsarbetet i vad gällerskolledarresurserna inriktas på en fördelning i proportion till det totala antaletlärarveckotimmar. mening är det - som föredragande statsrådet anför -nödvändigt attbeakta skolområdets särskilda förutsättningar vid sådana översyner som syftartill effektivisering och decentralisering. Uppställda mål, som uttrycker atthela landet skall ha en likvärdig utbildning, måste bibehållas.Resursfördelningen skall vara behovsinriktad. En utgångspunkt skall vara attdet också i ett nytt system sä långt det är möjligt skall tas hånsyn till denfaktiska skolstrukturen i en kommun. Utskottet vill i detta sammanhang erinraom att det redan i nuvarande statsbidragssystem tas hånsyn även tillglesbygdskommuners behov av en god skolservice (prop. 1973:77, UbU 1973:29,rskr 1973:243 och prop. 1981/82:157, UbU 1981/82: 36, rskr 1981/82:445).Utskottet anser att inte bör göra något uttalande som föregriperöversynen av statsbidragssystemet varför motion 1983/84:1243 yrkande 5 i dennadel bör avslås av . Utskottetanser inte att den av SÖ påbörjade översynen skall tas över av enparlamentariskt sammansatt utredningskommitté. Utskottet utgår från att dekommande förslagen om statsbidragssystem för kommer attremissbehandlas i vanlig ordning. Med det anförda föreslår utskottet attriksdagen avslår motion 1983/84: 1243 yrkande 5 i denna del. Utskottetvill slutligen erinra om att skolledarresurserna står i proportion intebara till antalet basresurser utan även till omfattningen av stödundervisning isvenska, hemspråksundervisning och studiehandledning pä hemspråk. Ävenprinciperna för fördelning av resurser för skolledare ses f. n. över av SÖ.Mot denna bakgrund bör inte nu göra något uttalande om en ändradberäkningsgrund. Utskottet föreslår att avslår även yrkande 11 imotion 1983/84: 1243. beslöt vid /83 om ennettobesparing på 128 milj. kr. genom att lårarlöner i princip inte utbetalasunder den tid dä praktisk arbetslivsorientering anordnas på grundskolanshögstadium (prop. 1982/83: 100, UbU 1982/83:20 s. 8-9, rskr 1982/83:253). Avden totala besparingen 148 milj. kr. återförs dock 20 milj. kr. till kommunernasom ersättning till lärare eller annan skolpersonal som besöker eleverna påderas arbetsplats. I årets budgetproposition har beräkningarna av basresursbeloppengrundats bl. a. på detta beslut. Riksdagenbör enligt motion 1983/84:1754 (yrkande 1 delvis) anvisa 128 milj. kr, undergrundskoleanslaget för /85 för att göra det möjligt att delaklasserna så att ena hälften följer ordinarie undervisning medan den andra harpraktisk arbetslivsorientering och tvärtom. Enskyndsam utvärdering av effekterna av besparingsbeslut beträffandeden praktiska arbetslivsorienteringen begärs i motion 1983/ UbU1983/84:18 8 Utvärderingen skall gälla både frågan om hur storbesparingen verkligen blivit och frågan om hur riksdagsbeslutet påverkarlärarnas och elevernas situation. bör också begära att regeringenlägger fram förslag om de ändringar av bestämmelserna som utvärderingen kanleda till. Utskottet föreslår att avslår motion1983/84:1754 yrkande 1 i den del som avser återföring av den föregående årbeslutade besparingen om 128 milj. kr. Utskottet förutsätter att SÖ följer utvecklingen när detgäller den praktiska arbetslivsorienteringen på högstadium ochvidtar de åtgärder som bedöms nödvändiga utan att särskilt begärdetta. Utskottet föreslår att avslår motion 1983/84:988. Resurser för tillval i årskurs 9 I samband med beslutet omläroplanen för godkände att veckotimantalet ibasresurserna skulle öka för att göra ett ytterligare tillvalsämne perhögstadieskola möjligt. Detta skulle genomföras successivt genom attbasresurserna per skolenhet utökades i årskurs 7 fr. o.m. /83, i årskurs 8 fr. o. m. 1983/84och i årskurs 9 fr. o. m. 1984/85 (prop. 1978/79: 180, UbU1978/79:45, rskr 1978/79:422). För att fä ekonomiskt utrymme för andra reformer föreslårnu föredragande statsrådet i budgetpropositionen att denna ökning avveckotimantalet i årskurs nio fr. o. m. 1984/85 inte skall genomföras. Besparingenberäknas till 28,9 milj. kr. Enligt motion 1983/84:2097 (yrkande 13) bör riksdagenavslå förslaget. Motionärerna tillmäter tillvalet stor betydelse för elevernaskunskaps- och färdighetsträning och anser även att tillvalsmöjligheternagradvis bör ökas. I motionen (yrkande 14) yrkas att skall anvisa de28,9 milj. kr. som behövs för att genomföra beslut frän . Utskottet anser att med hänsyn till behovet attminska statens utgifter bör godkänna att den tidigare beslutade ökningen avveckolimanta-let i basresurserna för tillval i årskurs 9 /85inte genomförs. bör således avslå yrkande 13 i motion 1983/84:2097. Alternativkurserna i s. k. B-språk,dvs. tyska och franska som nybör-jarspråk i , avskaffades i sambandmed att den nya läroplanen för infördes fr.o.m. /81. Isamband med detta beslut uttalade att B-spräken, även sedanalternativkurserna upphört, måste garanteras lika stora resurser som tidigare.De skulle därför tillföras samma resurser som tillkom ämnena /82vid den då genomsnittliga valfrekvensen vid högstadier med olika antalparalleller (UbU 1978/79:45 s. 31-33, rskr 1978/79:422). Föreskrifter om hur dettaskall göras finns i SÖ-FS 1982: 25. UbU1983/84:18 9 Enligt motion 1983/84: besluta att resurser för B-språk fr. o. m. /85 skallberäknas utifrån det faktiska uttaget vid resp. högstadieskola /82oavsett hur stora eller små resurser som då avsattes för B-språk vid skolan. Enligt vad utskottet inhämtat gör SÖ f.n. en undersökningav hur bestämmelserna om resurser för B-språk utfallit. Resultatet av undersökningenkan förväntas bli redovisat når SÖ överlämnar sina förslag till nyttstatsbidragssystem. Utskottet finner mot denna bakgrund ingen anledning förriksdagen ätt göra något uttalande med anledning av motion 1983/ 84; 1712, sombör avslås. /84 beräknas omkring37% av eleverna i omfattas av den samlade skoldagen. Kostnaden fördet särskilda bidraget till icke timplanebunden verksamhet under den samladeskoldagen beräknas i budgetpropositionen till 29,7 milj. kr. Med förskott för /85 och slutreglering för1983/84 blir medelsbehovet nästa budgetär 32,1 milj. kr. Det särskilda bidraget till icke timplanebunden verksamhetunder den samlade skoldagen samt bestämmelser som reglerar detta bidrag börenligt motionerna 1983/84:1243 (yrkande 12) och 1983/84:2097 (yrkandena 8 och9) avskaffas. Kommunerna skall själva få bestämma om verksamheten skallanordnas. Enligt motion 1983/84: 1243 bör 30 milj. kr. föras över tillförstärkningsresursen när det särskilda bidraget avskaffas för att användastill kostnader för lärarvikarier. Enligt motion 1983/84; 1259 (yrkande 3 i denna del)utnyttjas inte bidraget till den samlade skoldagen till fullo. Därför föreslåsatt bidraget skall minskas med 5 milj. kr. Medlen skall istället användas för att främja bibehållandet av mindre skolor. uttalade sä sent som vid föregående attde fria aktiviteterna är ett viktigt inslag under den samlade skoldagen och attbidraget knutet till dessa aktiviteter bör finnas kvar (UbU 1982/83:20 s.15-16). Utskottet finner ingen anledning för att inta en annanståndpunkt när det gäller bidrag till den samlade skoldagen, varförriksdagen bör avslå motionerna 1983/84:1243 yrkande 12, 1983/84:1259 yrkande 3i denna del och 1983/84:2097 yrkandena 8 och 9. Bidrag till mindre skolenheter Utskottet har i avsnittet omöversyn av statsbidragssystem hänvisat till att år 1973beslöt om bestämmelser om skolväsendets organisation i glesbygd och är 1982 omen flexibel skolplanering med bl. a. högstadieskolor med mindre än treparalleller och om filralskolor (prop. 1973:77, UbU 1973:29, rskr 1973:243 ochprop. 1981/82:157, UbU 1981/82:36, rskr 1981/82:445). UbU1983/84:18 10 En garantiregel bör enligt motion1983/84: 1243 (yrkande 6) skapas för mindre skolenheter redan innan ett nyttstatsbidragssystem införs. En sådan regel skall medge undantag från gällandestatsbidragsbestämmelser om basresurser då en liten skola har en sådanbetydelse för orten eller den omgivande bygden att nedläggning innebär enallvarlig försämring av samhällsservicen. Ett särskilt garantibidrag om 15milj. bör enligt motionen (yrkande 8) anvisas för budgetår"et 1984/85.Medel till detta garantibidrag bör skapas genom att bestämmelser om vissaelevmedeltal per basresurs och län införs för hela nästa budgetär(yrkande 7). Även i motion 1983/84: 1259 (yrkande 3) föreslås att medelskall anvisas för atl främja bevarandet av små skolor. Motionärerna anser - somutskottet redan redovisat - att bidraget till samlad skoldag inte utnyttjasfullt ut och att 5 milj. kr. därför kan föras över från detta bidrag till ettsärskilt bidrag till små skolor. Utskottet erinrar först om att utskottet i sitt betänkandeUbU 1981/82:36 (s. 4-5). i likhet med föredragande statsrådet i proposition1981/82:157, anförde att praxis får anses vara mycket generös när det gällerdet minsta antalet elever för en skolenhet med låg- och/eller mellanstadium. Iglesbygd räcker ofta något eller några tiotal elever. Inte heller i tätortsätts kravet i många fall särskilt högt. I SÖ:s föreskrifter och anvisningar för beräkning avbasresurser i (SÖ-FS 1979:50) sägs, angående indragning ochbevarande av skolenheter, bl.a. att pedagogiska synpunkter i mer begränsadmening noga bör vägas mot de praktiska och andra olägenheter för barnen ochderas föräldrar som uppstår när avstånden till närmast belägna skolenhet ärstora. En mindre pedagogisk olägenhet bör fä stå tillbaka för förmånen förföräldrarna att få behålla sina barn i en mera närbelägen skola. Utskottet vill med anledning av de nu aktuellamotionsyrkandena framhålla att de minskande elevkullarna under de kommandeåren kommer att ställa mycket stora krav på de ansvariga skolmyndigheternaslångsiktiga planering. Underlag för en sådan planering tas f. n. också framinom bl. a. utbildningsdeparti mentet i samarbete med SÖ samt inom Svenska kommunförbundet.Den kommande nedgången av antalet elever berör inte bara glesbygden utan ävende tätbefolkade delarna av landet. Det år inte helt klart hur det i motion1983/84:1243 föreslagna kravet pä ett visst elevmedeltal per basresurs och länskulle kunna påverka skolenheter utanför den rena glesbygden. En effekt av ettsådant krav i syfte att frigöra resurser för stöd till glesbygdsskolor skullekunna vara att mindre skolenheter i andra delar av riket skulle få läggas nerför att bekosta bidraget. 1 avvaktan på resultaten av översynen av grundskolansstatsbidragssystem och pågående undersökningar av effekterna av det vikandeelevunderlaget i olika delar av landet bör inte några nya bidrag av den typ somföreslås i motionerna införas. bör således avslå motion 1983/84: 1243yrkandena 6, 7 och 8 samt 1983/84: 1259 yrkande 3 i denna del. UbU 1983/84:18 11 Resurserför lärarvikarier m. m. Tilläggsbidraget inom statsbidragssystemet förgrundskolan utgår i huvudsak till kostnader för vissa lärarvikarier.Tilläggsbidraget utgår med en viss procentsats på bidragen till basresurser ochförstärkningsresurs grundad på statistiska uppgifter om kommunernasstatsbidragsberättigade vikariekostnader. Vid /att skolförordningen skulle ändras så att vikarier i grundskolaninte skall behöva anställas av en lärarestjänstledighet (prop. 1981/82: 100 s.211-212 och 268-269, UbU 1981/82: 17 s.14, rskr 1981/82:232). Kostnaderna för vikarier under dessa beräknades till 104,4 milj. kr.