bet · G701NU30 · 1983-12-31 00:00:00 — En förutsättning för att avgift skall få tas ut bör enligt riksdagensbeslut vara att fråga är om uppgifter som i praktiken har utpräglad karaktär avservice åt enskilda personer eller företag och som förekommer i en viss ganskaregelbunden omfattning. Det uttalades vidare att avgiftsbe- NU1983/84:30 (JuU 1983/84: 1 y) 131 läggningen emellertid inte får innebära att ersättningfordras för det skydd till liv och egendom som var och en har rätt att kräva avpolisen. Den bör heller inte, sades det, utformas på ett sådant sätt att denmedför negativa effekter för allmänhetens benägenhet att vidtabrottsförebyggande åtgärder. De tjänster, för vilka ersättning för poUsbevakning fårtas ut, anges i förordningen (1982:789) om ersättning för |x>lisbevakningoch för anslutning av larmanläggningar till polisen. Ersättning skall betalasför ordningshållningen vid offentliga tillställningar som anordnas ivinningssyfte (dock inte av ideell förening), för polisbevakningen vid långa,breda eller tunga vägtransporter och vid värdetransporter samt i vissa fall ifräga om larmanläggningar. Förslag till lagstiftning om avgiftsbeläggning av bl. a.polistjänster i visst särskilt fall avseende trafikservice har nyligenförelagts (prop. 1983/84:173). Vad gäller polisens kostnader för bevakning m. m. vidkärnkraftverk kan följande sägas. De polisdistrikt inom vilka kärnkraftverk är belägna ärLunds, , och Tierps polisdistrikt. Dessa polisdistrikt harfr.o.m. /82 t.o.m. /84 tillförts särskildutmstning för sammanlagt ca 5 milj. kr. Denna består av bl. a.sambandsutmstning, utmstning för strålskydd och förstärkningsvapen. har anordnat utbildning av polismäninom de län där kärnkraftverken är belägna. Utbildningen, som inte bara ärinriktad på skydd av kärnkraftverk utan även innehåller ett betydande mått avreguljära utbildningsmoment, har kostat drygt 100 000kr. Enligt justitieutskottets mening saknas det anledning tillannat principiellt ställningstagande i fråga om avgiftsbeläggning avpolisbevakning än det uttalade sig för . Något utrymme för attmed denna utgångspunkt införa ett särskilt kostnadsansvar för polisensuppgifter med anknytning till just kärnkraftverk finns enligt utskottets uppfattninginte. anser därför att näringsutskottet bör avstyrka bifalltill motionen. Närvarande: (), (), EricJönsson (s), (), (), i (s), (), (), (), Ulla-BriUÅbark (s), (), i Röstänga (fjp), (), () och (). NU1983/84:30 (JuU 1983/84: I y) 132 () och ElvingAndersson (c) anser att utskottets yttrande fr.o.m. orden "" bort ha följande lydelse; Kärnkraftverken är mycket speciella anläggningar somkräver särskilda säkerhetsåtgärder från polisens sida. Självfallet kan det integodtas att polisbevakningen vid kärnkraftverken av statsfinansiella skälminskas under den nivå som motiveras av anläggningarnas särskilda farlighet ochsårbarhet inför haverier och angrepp av olika slag. Det är enligtjustitieutskottets mening väl förenligt med principiellaställningstagande i fråga om avgiftsbeläggning av polisbevakning att låtakärnkraftverkens ägare betala de kostnader som polisinsatserna vidkämkraftsanläggningama förorsakar. Till stöd för detta synsätt vill utskottetockså peka på regeringens förslag i proposition 1983/84:173 om att ta utavgifter från SAS för bl. a. polisens kostnader vid SAS blivande flygpassagerarterminali för kontroll av passagerare till och från i anser på anförda skäl att näringsutskottet bör tillstyrkabifall till motionen. NU 1983/84:30 133 Översikt av utskottets behandling av propositionen och motionerna motion 198.3/84 E II: 1 E 15: 1 1,2.23,24 NU 1983/84:30 Motion 1983/84 Översikt övervissa motionsyrkanden inom energiområdet vilka näringsutskottet behandlar iandra betänkanden eller i yttrande till bostadsutskottet NU198.3/84:28 om mineral-politik NU1983/84:43 om vissa olje!Vågor NU198.3/84:44 om vissa kol frågor NU1983/84:45 om forskning NU1983/84: 10 y om vissa vattenkraftsfrågor 15 (delvis) 8, 12. NU1983/84:30 136 Ärendet............................................................................. ..... 1 Uppgifter i anslutning till vissa motionsyrkanden .............. 15 Riksdagsbeslutom energipolitikens inriktning m.m........... ... 15 Lftrikeshandelmed elkraft .............................................. 18 Eltaxor ............................................................................ ... 19 Ersättningför försenad idrifttagning av kärnreaktorer ..... 22 Securereaktorni kärnkraftsdebalfen .............................. 24 Aktuellainlägg .................................................................. ... 24 Riksdagenvåren 1979 ...................................................... 26 Folkomröstningenår .............................................. ... 26 Riksdagsbehandlingefter folkomröstningen ..................... ... 27 Naturgas ......................................................................... ... 29 Tidigareriksdagsbehandling ........................................... ... 29 Inledning .......................................................................... ... 32 Energihushållningoch energiproduktion i allmänhet ...... ... 33 Allmännariktlinjer ............ ............................................ ... 33 m............... ................................... ... 37 Statistikoch ekonomisk redovisning ................................. ... 40 Avgift påvattenkraft ...................................................... 45 m................................................................... ... 46 Ersättningför försenad idrifttagning av kärnreaktorer, m. m 46 Kärnkraftensavveckling .................................................. .. 53 Avgift påelektrisk kraft från kärnkraftverk ....................... ... 54 Åtgärderför hantering av radioaktivt avfall ..................... 59 Eldistribution,elutnyttjande............................................... .. 62 Statenselektriska inspektion .......................................... 65 Främjandeav landsbygdens elektrifiering ...................... .. 68 NU1983/84:30 137 Stöd till oljeersättande åtgärder m. m.............................. 69 Inledning .......................................................................... .. 69 Riktlinjer........................................................................... .. 69 Allmänt ........................................................................... .. 69 Beloppsgräns .................................................... ,........... 70 Medverkanav regionala utvecklingsfonder m. m............... 70 Fjärrvärme......................................................................... .. 72 Anslagsfrågor................................................................... .. 73 Olja ................................................................................ .. 75 ,skogsavfall m. m....................................................... 78 Energiproduktionoch energianvändning i övrigt ........... 83 Regionalaprojekt ................................... ............ .. 83 Vissaanslag, m.m............................................................. 86 Allmännariktlinjer för energipolitiken (m) ................. ... 94 Allmännariktlinjer för energipolitiken (c) ..................... ... 94 (c, vpk).......................... 96 Användning avelkraft (c, vpk) .................................... ... 96 Export avelkraft (c, vpk) .............................................. 97 Energihushållning(c, fp) ........................................... ... 98 Energihushållning(vpk) ............................................. .. 98' Inventering avspillvärme (vpk) .................................. 99 Värmepumpar(m) ...................................................... ... 99 Värmepumpar(c) ....................................................... . 100 Värmepumpar(fp, vpk) ............................................. . 100 Statistik (c, vpk) .......................................................... 101 Statens vattenfällsverksorganisation (m) ................ 102 Statens vattenfallsverksorganisation (c) .................. 102 Statens vattenfällsverksorganisation (vpk) ............. 103 SkaU på viss elkraft (vpk) ........................................ 104 Importavgift (c) ......................................................... 104 Importavgift (vpk)........................................................ 105 Ersättning för försenadidrifttagning av kärnreaktorer (c, vpk) .. 105 Kärnkraftsblocken ochOskarshamn 3 (vpk) 106 Kärnsäkerhelsforskning(c, vpk)................................... 107 Skyddet av kärnkraftverk (c, vpk) ............................. 107 Kärnvärmereaktorer (m).............................................. 108 Kärnvärmereaktorer (c, vpk)........................................ 108 Kärnkraftens avveckling (m)........................................ 109 Avgift för elektrisk kraft frånkärnkraftverk (m) ......... . 109 Avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk(c, vpk) ... 110 Återkallelse av tillstånd atlbedriva kärnteknisk verksamhet (c, vpk) ........................................................................... . 111 Upparbelning av använt kärnbränslem. (c, vpk) . Utförsel av utrustning ochteknologi på kärnenergiområdet (c, vpk) ........................................................................... 112 Lokalasäkerhetsnämnder (c, vpk) ............................ 113 Regleringav kärnkraftens avveckling (c, vpk) ........... 113 NU1983/84:30 138 Anslag tillåtgärder för hantering av radioaktivt avfall (c, vpk) .. 113 Finansering av hantering avradioaktivt avfall (c. vpk) 114 Utredning om eldistribution (c,vpk) .......................... 114 Reservkraftverk (c, vpk) ............................................ 115 Direktiv tillelavbrottskommissionen (c, vpk) ............. 116 Utbyggnad och nyttjande avelkapacitet (c, vpk) ........ 116 Allmänna riktlinjer för stöd tillenergiinvesteringar (m) 117 Allmänna riktlinjer för stöd lillenergiinvesleringar (c) . Beloppsgränsen för stöd (m) .................................... 118 Beloppsgränsen för stöd (c) ...................................... 118 Delegering till de regionalautvecklingsfonderna m. m. (m) 119 Delegering till de regionalautvecklingsfonderna m.m. (c) 119 Terminaler för separering avindustriråvara och bränsleråvara (m,c,fp) .......................................................................... 119 Investeringsstöd för fasta bränslen(c, vpk) ............. 120 Slöd till mindre anläggningar (c) ................................ 121 Riktlinjer för stöd lillfjärrviirmeutbyggnad m. m. (c) .. 121 Stöd till fjärrvärmeutbyggnad (m) ............................... 122 Stöd lill fjärrvärmeutbyggnad (c) ............................... 122 Anslag för oljeersättande ålgärder,m. (m) ...... 122 Energirådgivning inom jordbruks-ochträdgårdsnäringarna (c) . Naturgas i södra och västra (c, vpk) ............. .' 124 (vpk) ............................................... 124 (m, c)..................................................... 125 (vpk)...................................................... 125 Inhemska gasfyndigheter (c, vpk) ............................... 126 Marknaden för inhemska bränslen (c,vpk) .................. 126 Regionala bränslebolag (vpk) ...................................... 127 Vindkraft (vpk) ............................................................. 127 Energibolag i (c) ...................................... 128 KärnkraftsblockenForsmark 3 och 3 (c) ...... 128 Energiprojektvid (c) ............... ............ 129 Justitieutskottetsyttrande /84; I y om kostnader för polisbevakning av kärnkraftverk 130 Översikt avutskottets behandling av propositionen och motionerna 133 Översikt övervissa motionsyrkanden inom energiområdet vilka näringsutskoltet behandlar iandra betänkanden eller i yttrande