bet · G701SoU18 · 1983-12-31 00:00:00 — Enligt denresultatanalys barnniiljörådet redovisat för /83 har rådetsatsat på information genom skrifter, konferenser, utställningar, seminarier m.m. i frågor rörande barn och trafik, barnolycksfall, barns säkerhet och barnsmiljö i samarbete med kommunala och statliga organ samt olika organisationer.Rådet medverkar också i ett samarbete med de övriga nordiska länderna ibarnsäkerhefsfrågor. I budgetpropositionen föreslås ett i stort sett oförändratanslag på . I motion 1983/84:2240 av m.fl. (m)yrkas att anslaget skall utgå och att rådet därmed skall upphöra från den 1juli 1984 (yrkande I). Motionärernaanser att statsbudgeten infe genom särskilda anslag bör belastas med kostnaderför uppgifter som lika väl kan ombesörjas av redan etablerade myndigheter.Barnmiljörådets uppgifter bör enligt motionärerna kunna överfas avsocialstyrelsen inom ramen för de resurser som tillförts myndigheten, i den månde inte kan genomföras decentraliserat genom den kommunala socialtjänstensförsorg. Utskottet har /79 behandlatmotionsyrkanden från moderata samlingspartiet om avskaffande av barnmiljörådetresp, det fidigare lekmiljörådet. avstyrkte utskottet motionenenligt följande. När frågan senast var aktuellerinrade utskottet (SoU 1981/82:41 s. 24) om fidigare uttalanden om atf detinte råder några delade meningar om aft man så långt möjligt bör begränsabyråkratin men att utskottet inte ansåg atf barnmiljörådet utgör ett lämpligtmål då byråkratin skall angripas. Utskottet erinrade vidare om att barnen är enutsatt grupp och ansåg att rådets SoU1983/84:18 29 verksamhet måste bedömas med hänsyn härtill. Rådet villstödja och inspirera barn och föräldrar och motverka det kommersiella tryck somfamiljen är utsatt för. är även eft centralt organ försäkerhetsfrågor bland barn och ungdom. Utskottet vidhöll således sinuppfattning att barnmiljörådef borde finnas kvar och avstyrkte mofionsyrkandet. I den nu aktuella motionen anförs inga nya skäl varför manskulle avskaffa barnmiljörådet. Utskottet får därför hänvisa till riksdagenstidigare ställningstaganden i denna fråga. Inte heller nu har framkommit några nya argument för eftavskaffande av barnmiljörådet. Utskottet avstyrker mofionen. att med bifall tillregeringens förslag och med avslag på mofion 1983/84:2240 yrkande 1 tillBarnmiljörådet för /85 anvisar ett förslagsanslag av 2 823 000kr. för internationella adoptionsfrågor.Regeringen har under punkt F4 (s. 98 och 99) föreslagit att tillStatens adopfionsfrågor för /85 anvisaett förslagsanslag av . I motion 1983/84:443 av MargöIngvardsson m.fl. (vpk) föreslås atf begär att regeringen utarbetaroch framlägger förslag om samhällsstöd till adoptioner. I motion1983/84:2259 av m. fl. (s) hemställs 1. aft riksdagenhos regeringen hemställer aft regeringen prövar möjligheten aft införa eftsystem som möjliggör begränsning av kostnaderna för adoptivbarn, 2. att riksdagenuttalar sig för aft alla adoptioner skall ske via auktoriserade organisationer. för internafionellaadoptionsfrågor () är central förvaltningsmyndighetmed ansvar för informafion, fillsyn och kontroll i frågor rörandeinternationella adoptioner. Den har övertagit de uppgifter som tidigare åviladesocialstyrelsens adoptioner och dessutom frånsocialstyrelsen frågor om auktorisafion av organisationer för internationelladoptionshjälp m. m. beslutar också om fördelningen av statsbidrag till sådanaorganisationer. I två mofioner tas upp frågan om kostnaderna för eninternationell adoption, vilka ökat kraftigt . I båda mofionernanämns som exempel härpå att en adoption från kostade drygt 32 000kr. 4 1983/84. SoU1983/84:18 30 motion 1983/84:443 av Margö m.fl. (vpk)föreslås att begär aft regeringen utarbetar och framlägger eftförslag om samhällsstöd fill adoptioner. Mofionärerna hänvisar till atf vid enadoption sparar samhället in kostnaderna för mödrahälsovård och förlossning ochatt det därför är rimligt att adoptionsföräldrar får motsvarande samhällsstöd.Mofionärerna föreslår att stödet konstrueras som ett statligt lån med en bidragsdelliknande konstruktionen av studielån, m.fl. (s) anser i motion1983/84:2259 att det är rimligt att begränsa kostnaderna för en adoption fillett basbelopp (,). Som ett ytterligare argument för samhällsstödtill adopfionskosfnaderna anges att samhället ger ekonomiskt stöd fillinseminationer med av kostnaderna. Mofionärerna vill aft regeringenprövar möjligheten att införa ett system som möjliggör begränsning avkostnaderna för adoptivbarn (yrkande 1). I samma motion anförs vidare att de flesta internationellaadoptioner sker genom organisationer som knutit kontakter med"syskonorganisationer" i andra länder. Detta innebär enligtmotionärerna aft all kontroll om varifrån barnet komnier saknas och att därmeden ökad risk för manniskohandel föreligger. Motionärerna vill därför aftriksdagen skall uttala att alla adoptioner skall ske via auktoriseradeorganisationer (yrkaiide2). Ufskoffef behandlade i anslutning till förra åretsbudgetproposition en mofion med förslag om ökat anslag till i syfte attminska kostnaderna för de föräldrar som adopterade barn frän utlandet.Utskottet uttalade då atf även utskottet ansåg det önskvärt atf kostnaderna föratt genomföra en internationell adoption hölls nere så att detta inte blev enmöjlighet endast för ett fåtal. Utskottet ansåg emellertid atf det inte fannsutrymme för att gå utöver den medelsanvisning som föreslagits i propositionenoch avstyrkte därför motionsyrkandet (SoU 1982/83:25 s.23). I anslutning till budgetpropositionen 1981/82 behandladeutskottet en mofion där det begärdes att regler om obligatorisk förmedlinggenom auktoriserade organisationer skulle skapas i syfte att få en garanti föratt. adoptionskonfakterna gick korrekt till. Utskottet framhöll angelägenhetenav att den av motionärerna upptagna frågan skulle fa en snabb lösning samthänvisade till att det inom påbörjats ett arbete med den avmotionärerna efterlysta inriktningen. Med hänsyn till detta arbete skulle någotriksdagens initiativ inte vara ägnat atf påskynda lösningen av frågan, ansågutskottet och avstyrkte motionen (SoU,1981/82:41 s.26). Det inom bedrivna arbetet harresulterat i en promemoria (DsS 1983:14) Internationella adoptioner. Ipromemorian behandlas frågan om verksamheten med internafionell adoptionshjälpoch behovet av åtgärder för att motverka olagligt och olämpligt genomfördaadoptioner av ufiändska barn. Där föreslås som huvudregel aft en auktoriseradorganisation skall medverka vid internationella adoptioner men aft privataadopfionskontakter får användas sedan prövat om de är tillförlitliga. Avpromemorian framgår f. ö. atf andelen adoptioner som skett SoU1983/84:18 31 utan medverkan av auktoriserad organisation sjunkit från39% år . Promemorian har remissbehandlats och är f.n.föremål för överväganden i . Utskottet vill liksom understryka att det ärangeläget att kostnaderna för de internationella adoptionerna hålls nere så attinte bara de ekonomiskt starka får råd atf adoptera barn från utlandet. Utskottet är emellertid infe berett aft fillstyrkainförandet av en lånekonstruktion av det slag som föreslås i mofion1983/84:443. Denna motion avstyrks således. När det gäller andra sätt aft begränsa kostnaderna för deenskilda vill utskottet erinra om pågående beredning avfrågor rörande internationella adoptioner. Utskottet anser sig inte i nulägetkunna förorda något initiativ av i syfte att ge ökat ekonomiskt stödför denna verksamhet. Utskottet utgår från att regeringen vid sin beredningbeaktar vilka möjligheter som finns atf få en bättre kontroll överkostnadsutvecklingen. Motion 1983/84:2259 avstyrks därför såvift nu är i fråga(yrkande 1). Beträffande yrkande 2 i motionen vill utskottet betona attolagligt och olämpligt genomförda adoptioner så långt möjligt måste förhindras.Regeringens överväganden bör dock avvaktas innan tar ställning tillden principiella lösningen av dessa frågor. Yrkande 2 i motion 1983/84:2259avstyrks därför. Utskottethar ingen erinran mot den föreslagna medelsanvisningen. 1. beträffandestatligt lån till adoptioner att avslår motion 1983/84:443, 2. beträffandebegränsning av kostnaderna för adoptioner att avslår motion1983/84:2259 yrkande 1, 3. beträffandeadoptioner via auktoriserade organisationer att avslår motion 1983/84:2259yrkande 2, attriksdagen till för internationella adoptionsfrågor för budgetåret1984/85 anvisar ett förslagsanslag av . Närvarande: (), ().Kjell (), (), (), Ann-CathrineHaglund (m), (), (), (), IngaLantz (vpk), (), (), (), () och (). SoU1983/84:18 32 Vid 4.F 1. Statsbidragssystemför barnomsorgen m. m. (mom. 1 och 2 i hemställan) 1. av , , och (alla m) som anser dels att det avsnitt i utskoffefsyftrande på s. 12 som börjar med "Det statsbidragssystem" och slutarmed "samt 889" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med vad som anförs i motion1983/84:2445 (yrkande 2) atf ett statsbidragssystem för barnomsorgen måsteuppfylla följande krav: daghemsverksamhet får inte gynnas på bekostnad av enskilda alternativ ochfamiljedaghem deltidsförskolanskall berättiga fill motsvarande statsbidrag som heltidsförskola lång daghemsvistelse får inte leda fill ett oproportionerligt stortstatsbidrag jämfört med kortare vistelsetider anslagsufrymmemåste medges för vårdnadsersättning. De sfatsbidragsregler som antogs avriksdagen brister i samtliga dessa avseenden. Utskottet anserdärför att hos regeringen bör begära förslag till nyastatsbidragsregler som uppfyller de krav söm här räknats upp. Kommunerna bördessutom ha möjlighet aft komplettera barnomsorgsutbudet medenfreprenadförfarande. Utskottet tillstyrker således motion 1983/84:2445yrkande 2. Med hänsyn till det anförda saknar utskottet anledning att gå in påde bidragssystem som föreslås i motionerna 1983/84:2054 yrkandena 5 och 7, 2078yrkande 4, 2109 yrkande 3 i motsvarande del samt 889. De nu nämnda motionernaavstyrks. dels att utskottet under mom. 1 bort hemställa 1. beträffande statsbidragssystemför barnomsorgen att med bifall till motion 1983/84:2445 yrkande 2och med avslag på mofion 1983/84:2054 yrkande 5 och yrkande 7, motion1983/84:2078 yrkande 4, motion 1983/84:2109 yrkande 3 delvis samt mofion1983/84:889 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 2. av () och () som anser dels att det avsnitt i utskottetsyftrande som börjar på s. 12 med "Det statsbidragssystem" och slutarmed "tillstyrks" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med vad som anförs i motion1983/84:2109 (yrkande 3) att ett bidragssystem för barnomsorgen bör vararegionalf SoU1983/84:18 33 rättvist och lättöverskådligt. Vidare skall det gemöjlighet fill flexibilitet och lokala anpassningar samt utrymme för personligainitiativ och föräldraledda verksamhetsformer. Det statsbidragssystem som bästsvarar mot angivna syften och som ger kommunerna så stor frihet som möjligt attutnyttja sina resurser är ett statsbidrag som utgår med viss procent avkommunernas bruffokostnader. I enlighet med det anförda bör enligt utskottets meningstatsbidrag utgå fill kommunerna av kommunens bruffokostnader förbarnomsorgen (exkl. adminisfrafionsutgiffer), varvid kostnaderna för daghem,fritidshem, kommunala familjedaghem, delfidsförskolor och öppna förskolor börinräknas i bidragsunderlaget i enlighet med vad som anförts i proposifion1980/81:205 om förenklade statliga regler inom barnomsorgen. Särskilda begränsningar när det gäller vistelsefider m. m.behöver i sådant fall inte uppställas. Utskottet har infe heller anledning attgå in på övriga frågor rörande beräkning av statsbidrag m.m. vid andrabidragssystem. Om förslaget antas innebär det en besparing i statensutgifter på nära 600 milj. kr. Anslaget bör därför minskas med motsvarandebelopp. Med hänvisning till def anförda tillstyrker utskottetmotion /84:2109 yrkande 3 och avstyrker propositionens förslag fillmedelsanvisning samt mofionerna 1983/84:2054 yrkandena 5 och 7, 2078 yrkande4,2445 yrkande 2 samt 889. dels att utskottet under mom. 1 och 2 bort hemställa 1. beträffandestatsbidragssystem för barnomsorgen attriksdagen med bifall till mofion 1983/84:2109 yrkande 3 delvis och med avslagpå mofion 1983/84:2054 yrkandena 5 och 7, mofion 1983/84:2078 yrkande 4, motion1983/84:2445 yrkande 2 samt motion 1983/84:889 beslutar anta de rikthnjer förstatsbidrag fill barnomsorgen som beslutades av , attriksdagen med anledning av regeringens förslag och med bifall till motion1983/84:2109 yrkande 3 i motsvarande del fill Bidrag till barnomsorgför /85 anvisar eft förslagsanslag av 5 . 3. av () som anser dels att det avsnitt i utskottefsyttrande som börjar på s. 12 med "Det statsbidragssystem" och slutarmed "samt 889" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det statsbidragssystem som antogs avriksdagen har stora svagheter dels genom att bestämmelsernatvingar fram långa vistelsefider, dels genom att enskilda förskolor missgynnas.Statsbidragssystemet bör därför reformeras. Utskottet anser i likhet med vadsom anförs i motion 1983/84:2078 (yrkande 4) att det är dags atf anförtro SoU1983/84:18 34 kommunerna ett större ansvar för dimensionering och driftav barnomsorgen. Statens bidrag till barnomsorgen bör därför utgå medett visst belopp per barn i förskoleåldern i kommunen. Inom denna ram bör deförtroendevalda i kommunen anförtros att fördela medlen efter de behov somfinns i resp. kommun. Vad utskottet nu anfört bör ges regeringen till känna.Det sagda innebär aft utskottet avstyrker motionerna 1983/84:2054 yrkandena 5och 7, 2109 yrkande 3, 2445 yrkande 2 samt 889. deb att utskottet under mom. 1 bort hemställa 1. beträffande statsbidragssystemför barnomsorgen att med bifall fill motion 1983/84:2078 yrkande 4och med avslag på motion 1983/84:2054 yrkandena 5 och 7, motion 1983/ 84:2109yrkande 3 delvis, motion 2445 yrkande 2 samt motion 1983/84:889 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. 4. av (vpk) som anser deb atf def avsnitt i utskottefsyftrande som börjar på s. 12 med "Det statsbidragssystem" och slutarmed "samt 889" bort ha följande lydelse: Enligt utskottefs mening bör statsbidraget fillbarnomsorgen utformas så att def blir en verklig stimulans för kommunerna aftbygga ut verksamheten. Bidragskonstruktionen bör vidare vara sådan atf dengynnar en kvalitativt bra barnomsorg. Utskottet anser därför atf statsbidragetbör kopplas ihop med bindande miniminormer för personaltäthet, ytnormer ochbarngrupp-storlekar. För aft säkra den kvantitativa utbyggnaden ay barnomsorgenbör ett driffbidrag utgå av de faktiska driftkostnaderna och på såsätt täcka personalkostnaderna. Genom att ytterligare höja barnomsorgsavgiftenmed kan driftbidraget finansieras. Barnomsorgsavgiften böralltså höjas till . Utskottet fillstyrker således mofion 1983/84:2054yrkandena 5 och 7. Till frågan om eft temporärt anordningsbidrag, bindandekvalitetsnormer och bidrag fill insatser för barn med behov av särskilt stödåterkommer utskottet i def följande. Med hänsyn fill detta ställningstagande har utskottetingen anledning att gå in på motionerna 1983/84:2078 yrkande 4, 2109 yrkande 3,2445 yrkande 2 och 889, som därför avstyrks. dels att utskottet under mom. 1 bort hemställa ' 1. beträffande statsbidragssystemför barnomsorgen att med bifall till motion 1983/84:2054 yrkandena 5och 7 och med avslag på mofion 1983/84:2078 yrkande 4, motion 1983/84:2109yrkande 3 delvis, motion 1983/84:2445 yrkande 2 samt motion 1983/84:889 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. SoU1983/84:18 35 Statsbidrag lill privata daghem bedrivna i vinstsyfte(motiveringen till mom. 3 i hemställan) 5. av (), (),(), (), (), () och () som anser atf detavsnitt i utskottets yttrande som börjar på s. 12 med "Utskottet delar"och slutar på s. 13 med "sida" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar inte den uppfattning som kommit till uttryck i motionen. Ett temporärt anordningsbidrag (mom. 5 i hemställan) 6. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 13 med "Utskottet behandlade" och slutar pås. 14 med "(yrkande 6)" bort ha följaride lydelse: Utskottet anser liksom motionärerna att ettanordningsbidrag bör inrättas t. v. för att åtminstone infria utbyggnadslöffenai riksdagsbeslut om utbyggnad av barnomsorgen. Bidraget bör utgå med20 % av kommunernas investeringskostnader för de ca 60 000 platser i daghem ochfritidshem som återstår innan utbyggnadsplanen är förverkligad. börenligt utskottets mening besluta om inrättandet av ett sådant bidrag. dels aft utskottet under mom. 5bort hemställa 5. beträffande ett temporärt anordningsbidrag att medbifall till motion 1983/84:2054 yrkande 6 beslutar att inrätta anordningsbidraginom barnomsorgen i enlighet med vad utskottet anfört. Inriktningen av barnomsorgen (mom. 7 i hemställan) 7. av () och () somanser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 15 som börjar med "Med hänsyn härtill" och slutar med"i fråga" bort ha följande lydelse: Utskottet ser positivt på den försöksverksamhet medannorlunda lösningar inom barnomsorgen som bedrivs. Utskottet vill emellertidytterligare framhålla vikten av att kommunerna får ökad frihet att utformaverksamheten i daghem och fritidshem. I likhet med vad som anförs i motion1983/84:2109 (yrkande 2) anser utskottet atf den kommunala barnomsorgen skallutgå från barnens behov och förutsättningar. All föräldramedverkan böruppmuntras och sfimuleras. Små daghem i närmiljö liksom öppen förskola ochdeUidsförskola i det egna bostadsområdet bör eftersträvas. Nya och mindretraditionella former för barnomsorgen måste prövas i högre grad än hittills.Vad utskottet här anfört om inriktningen av barnomsorgen bör geregeringen till känna. Motion 1983/84:543 yrkande 2 avstyrks. SoU1983/84:18 36 dels att utskottet under mom. 7bort hemställa 7. beträffande inriktningen av barnomsorgen aftriksdagen med bifall till motion 1983/84:2109 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Målsättning för utbyggnad av barnomsorgen (mom. 10 ihemställan) 8. av (vpk) som anser dels aft def avsnitt i utskottetsyttrande på s. 19 som börjar med "Utskottet avstyrkte" och slutar med"(yrkande 1)" bort ha följande lydelse: Det finns endast ca 150 000 daghemsplatser, 55 000fritidshemsplaf-ser och 100 000 platser i familjedaghem. 850 000 barn iåldrarna har förvärvsarbetande mödrar. Hundratusentals barn står såledesutanför den kommunala barnomsorgen, vilket skapar stor otrygghet. Utskottet,som anser att det bör vara lika självklart med en barnomsorgsplats som def äratf barn får plats i skolan , vill med anledning av mofion1983/84:2054 yrkande 1 uttala att målsättningen för utbyggnaden av barnomsorgenbör vara att alla barn skall kunna beredas plats i samhälletsbarnomsorg. Detta bör ge regeringen fill känna. dels att utskottet under mom. 10 bort hemställa 10.beträffande målsättning för utbyggnad av barnomsorgen attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2054 yrkande 1 som sin mening gerregeringen fill känna vad utskottet anfört. Utbyggnadens inriktning (mom. II i hemställan) 9. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 1.9 som börjar med "Beträffande familjedaghemmens" ochslutar med "(yrkande 2)" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med motionärerna att den bästaomsorgsformen för flertalet förskole- och skolbarn är daghem och frifidshem.Utbyggnaden av samhällets barnomsorg bör därför ske i form av daghem ochfritidshem. Familjedaghemmen bör endast utgöra ett komplement för barn ispeciella situationer. Vad utskottet nu anfört bör i enlighet med motion 1983/84:2054yrkande 2 ges regeringen till känna. deb att utskottet under mom. 11bort hemställa 11. beträffande utbyggnadens inriktning atfriksdagen med bifall fill mofion 1983/84:2054 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. SoU 1983/84:18 37 Bindandekvalitetsnormer (mom. 12 i hemställan) 10. avInga Lantz (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottets yttrande sombörjar på s. 19 med "Utskottet vidhåller sitt" och slutar med"(3a, b och c)" bort ha följande lydelse: Utskottetkan inte godta att kvalitetskraven på barnomsorgen sänks. För att kvaliteteninom barnomsorgen skall kunna upprätthållas och utvecklas måste det införasbindande miniminormer i fråga om barngruppernas storlek och personaltätheten.Ytnormer måste bibehållas. För åldersgrupperna inom förskolan ochfritidshemmen bör grupperna inte vara större än 15 barn. För de s. k.småbarnsgrupperna, i åldrarna , bör antalet inte överstiga 10barn. När det gäller s. k. utvidgad syskongrupp, barn från 0,5 till börbarnantalet vara 12-15, beroende på åldersfördelningen i gruppen. Derekommendationer för personaltäthet som utfärdat bör gälla. Detinnebär 0,40 personal per barn i åldrarna 0,, 0,20 i åldrarna 3-7år och0,17 i åldrarna . Ytnormen måste bibehållas och fastställas fill 9,0-9,5m per plats, med vissa möjligheter till dispens så att kravet kan sänkas till7,0-7,5 m om det i övrigt finns goda planlösningar som kompenserar den minskadeytan. Utskottet tillstyrkersåledes motion 1983/84:2054 yrkande 3. debatt utskottet under mom. 12 bort hemställa 12. beträffandebindande kvalitetsnormer att med bifallfill motion 1983/84:2054 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Fastavikarier (mom. 13 i hemställan) 11. avInga Lantz (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottets yttrande på s. 19som börjar med "Yrkandet om" och slutar med "avstyrkssåledes" bort ha följande lydelse: Föratt så långt möjligt få utbildade och erfarna vikarier inom barnomsorgen anserutskottet att ett system med fasta vikarier i en personalpool, knutna tillspeciella barnstugor bör införas. En lämplig dimensionering av en sådanvikariepool är en vikarie på fem anställda. Det sagda innebär att utskottettillstyrker mofion 1983/84:2054 yrkande 4. delsatt utskottet under mom. 13 bort hemställa 13. beträffandefasta vikarier att med bifalltill motion 1983/84:2054 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. SoU1983/84:18 38 Stödpersonal för barn med särskilda behov (mom. 14 ihemställan) 12. av (vpk) som anser dels att def avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 19 med "Beträffande bidragen" och slutar pås. 20 med "(yrkande 9)" bort ha följande lydelse: Beträffande bidragen fill barn med behov av särskilt stödanser utskottet ' atf de regler som antog infe gårtillräckligt långt. Det räcker inte med ett schablonmässigt bidrag utan stödetbör enligt utskottets mening täcka de verkliga kostnaderna. Utskottettillstyrker därför det förslag som läggs fram i motion 1983/84:2054 yrkande 9och som innebär atf när ett daghem eller fritidshem får barn med behov av extrastöd och stimulans skall statsbidrag utgå för den extra personalförsfärkningsom behövs för att fillgodose barnens behov. Bidraget skall utgå i efterskottför hela den faktiska kostnad kommunen haft för denna sfödpersonal. här uttalat bör i enlighet med mofionen ges regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 14 bort hemställa 14. beträffandestödpersonal för barn med särskilda behov attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2054 yrkande 9 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Tjänsieformer inom barnomsorgen (mom. 15 i hemställan) 13. av (vpk) som anser dels atf det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 20 som börjar med "Yrkandet om" och slutar med"(yrkande 8)" bort ha följande lydelse: har i sin , redovisad i regeringens skrivelse 1982/83:34, beträffande personalen inom barnomsorgen framhållit atf det är angeläget med en enhetlig yrkeskår och att alla anställda borde ha en likvärdig grundutbildning. Även utskottet anser att det med förskolans arbetssätt endast finns fog för en personalgrupp. Utskottet delar alltså uppfattningen i mofion 1983/84:2054 yrkande 8 att uppdelningen i barnskötar- och förskollärartjänster bör avskaffas och ersättas av en tjänsfeform benämnd förskollärare. Vad utskottet nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. ' dels att utskottet under mom. 15 bort hemsfälla 15. beträffandetjänsteformer inom barnomsorgen