bet · G701SkU22 · 1983-12-31 00:00:00 — 1961: 157) börfrågan huruvida en restaurangresa föreligger eller ej bedömas med hänsyn lillomständigheterna, som att dans eller uppträdande förekommer ombord eller attpassagerarna inte i vanlig ordning lämnar fartyget vid ankomsten till det andralandet. Om servering och underhållning utgör det dominerande inslaget börenligl departementschefens uttalande i propositionen skattefri provianteringinte tillåtas. Den omständigheten alt viss underhållning SkU1983/84:22 88 förekommer ombord behöver emellertid enligt hans meninginte alltid medföra att provianterings- och utförselförbudet skall gälla. Finansministern har meddelat att haninte avser att ta inifiativ till en uppluckring av gällande bestämmelser vilkaenligt hans mening är sakligt motiverade. Han anser det principiellt felaktigtatt stödja viss trafikverksamhet genom ökade möjligheter till skattefria inköp.En ökning av tobaksförsäljningen ombord på färjorna i skulle enligthans mening knappast komma att påverka lönsamheten för rederierna i någonnämnvärd grad. Utskottet delar i princip finansministerns bedömning menanser att det kan vara mofiverat att i lämpligt sammanhang ta upp även defrågor motionärerna aktualiserat på det nordiska planet för att åstadkommaregler som bättre överensstämmer med dem som gäller i fråga om annan nordiskfärjetrafik. Med det sagda avstyrker utskottet motionen. 1. beträffande införande av en ny lag om punktskatter och prisregleringsavgifter m. m. attriksdagen avslår mofion 1982/83:366 och bifaller proposition 1983/84:71 med deändringar utskottet förordat, 2. beträffande/örfcorMekredittider för vissa punktskatter att med avslag på motionerna 1983/84:339 och 1983/84:387bifaller proposifionen i denna del, 3. beträffande en utvärdering avkassettskatten att avslår motion 1983/84:481, 4. beträffande ett slopande avvideoskatten attriksdagen avslår motion 1983/84:2032 yrkande 2, 5. beträffande dryckesskatten påsmaksatt mjölk m. m. att avslår motion 1983/84:2148, 6. beträffande en utredning ombeskattningen av datorer att avslår mofion 1983/84:596, 7.beträffande skattefriförsäljning av parfym m.m. på färjor i internordisk trafik attriksdagen avslår mofionerna 1983/84:436, 1983/84:1447 och 1983/84:2158, 8. beträffandeen uppmjukning av "lex " attriksdagen avslår motion 1983/84:2117 yrkandena 3 och 4, attriksdagen till följd av vad utskottet ovan anfört och hemställt dels de ipropositionen framlagda förslagen till a) lag ompunktskatter och prisregleringsavgifter. SkU1983/84:22 89 b) lag om ändring i lagen (1928:376) omsärskild skatt å vissa lotterivinster, c) lagom ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt, d) lagom ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt, e) lagom ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt, f) lagom ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt, g) lagom ändring i lagen (1967:340) om prisreglering pä jordbrukets område, h) lag omändring i lagen (1971:1072) om förmänsberättigade skattefordringar m. m., i) lag omändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, j) lag omändring i lagen (1972:435) om överlaslavgift, k) lag om ändring i lagen(1972:820) om skatt på spel, 1) lag om ändring i lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, m) lag omändring i lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets område, n) lag omändring i bilskrotningslagen (1975:343), o) lag om ändring i bevissäkringslagen(1975:1027) för skatte- och avgiftsprocessen, p) lag omändring i utsädeslagen (1976:298), q) lag om ändring i lagen (1977:306) omdryckesskatt, r) lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, s) lag omändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, t) lag om ändring i lagen(1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter, u) lag omändring i lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, v) lag om ändring ilagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, x) lag omändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, y) lag omändring i lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, z) lag omändring i lagen (1983:1104) om särskild avgift för elektrisk kraft frånkärnkraftverk, dels det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i skaltebroltslagen(1971:69) med den ändringen atl 1 8 erhåller följande såsom utskottets förslagbetecknade lydelse: SkU 1983/84:22 Regeringens förslag Utskottets förslag Denna lag------------------------------ avgift enligt 1. lagen (1908:128) om bevill- 1. lagen (1908:128) om bevill ningsavgifter för särskilda förmåner ningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, förordningen och rättigheter, förordningen (1927:321) om skaft vid utskiftning (1927:321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar, kommu- av aktiebolags tillgångar, kommu nalskaltelagen (1928:370), förord- nalskatlelagen (1928:370), förord ningen (1933:395) om ersättnings- ningen (1933:395) om ersättnings skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen (1946:324) om och gåvoskatt, lagen (1946:324) om skogsvårdsavgift, lagen (1947:576) skogsvärdsavgift, lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, lagen om statlig inkomstskatt, lagen (1947:577) om statlig förmögenhets- (1947:577) om statlig förmögenhets skatt, lagen (1958:295) om sjömans- skalt, lagen (1958:295) om skalt, lagen (1982:1194) om hyres- skatt, lagen (1982:1194) om hyres husavgift, lagen (1983:219) om fill- husavgift, lagen (1983:219) om fill fällig vinstskatt, fällig vinstskatt, lagen (1983:1086) 2. lagen (1928:376) om----------------------- frånkärnkraftverk, 3. lagen(1981:691) om socialavgifter. Lagengäller----------------------------- uppbördslagen (1953:272). Lagentillämpas--------------------------------- liknande avgift. dels det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i vägtrafikskattelagen(1973:601) med den ändringen att 24 8 erhåller följande såsom utskottetsförslag betecknade lydelse: Beslut om efterbeskattning meddelas även om skattfastställts enligt 23 8 eller tid som sägs i 23 6 andra slyckel löpt ut.Efterbeskattning får ej ske om inte beskattningsmyndigheten meddelar beslut omdetla senast under sjätte året efter utgången av det skatteär skatten avser.Efterbeskattning pä grund av oriktig uppgift i mål om skatt får dock ske inomett år efter utgången av den månad då avgörande i målet har vunnit laga kraft.Vid efterbeskattning enligt denna lag gäller i övrigt 4 ------------------- eller19 6. Beslut om efterbeskattning meddelas även om skattfastställts enligt 23 8 eller tid som sägs i 23 8 andra stycket löpt ut.Efterbeskattning får ej ske om inte beskattningsmyndighelen meddelar beslut omdetla senast under sjätte året efter utgången av det kalenderår under vdketskatteåret har gått till ända. Efterbeskattning på grund av oriklig uppgift imål om skatt får dock ske inom ett är efter utgången av den månad då avgörandei målet har vunnit laga kraft. SkU1983/84:22 91 Regeringens förslag Utskottets förslag kap. 11 och 12 86 lagen ( ) om denna lag gäller i övrigt 4kap. 11 och punklskatler och prisregleringsav- 12 86 lagen ( ) om punktskatter gifter. Närvarande: (), ()*.Stig Josefson (c), '(). (), (),(), (), (), (),(), (), (), () ochEwy (). * Ej närvarande vid justeringen. En utvärdering av kassettskatten (mom. 3) (), (), (), () och () anser dels atl det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 85 med 'Enligt vad" och slutar på s. 86 med'avstyrker motionen bort ha följande lydelse: Såvitt utskottet kan bedöma har de statsfinansiellaeffekterna av skatten kraftigt överskattals. kvarstår de negativafaktorer som redovisades i samband med att skatten infördes. Mol den bakgrundenanser utskottet sig böra tillstyrka den i motionen begärda utredningen. Dennabör enligt utskottets mening ske skyndsamt så att förslag om förändringar ellerom avskaffande av skatten kan föreläggas . dels att utskottet under mom. 3 bort hemställa att med bifall tillmolion 1983/84:481 ger regeringen till känna vad ulskottel anfört angående enutvärdering av kassettskatlen. SkU1983/84:22 92 Slopande av videoskatten (mom. 4) , ,och (alla m) anser dels atl det avsnitt av utskottetsyttrande på s. 86 som börjar med '! samband" och slutar med "därförmotionen" bort ha följande lydelse: Enligt årets finansplan inbringade skatten under detförsta endast 3,1 milj. kr. För /84 beräknasutfallet bli 65 milj. kr. och för /85 85 milj. kr. Dessaberäkningar innebär en revidering av tidigare förväntningar-enligt fjolåretskomplelteringsproposition uppskattades inkomsterna av skatten under budgetåret1983/84 till 90 milj. kr. - men utskottet ifrågasätter om de ändå inte ärallför optimistiska méd tanke på att mycket talar för att försäljningen avvideobandspelare passerat kulmen. Eftersom skatten enligt utskottetsuppfattning inte kan anses motiverad ansluter sig utskottet till mofionärernasuppfattning att den bör avskaffas . dels att utskotlet under mom. 4 bort hemställa att med bifall tillmotion 1983/84:2032 yrkande 2 antar följande Lag omupphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare Härmed föreskrivs att lagen(1982:1200) om skatt på videobandspelare skall upphöra att gälla. Denna lag träder i kraft den 1januari 1985. Den upphävda lagen skall dock fortfarande tillämpas i fråga omredovisningsperiod som har gått fill ända före ikraftträdandet. Dryckesskatten på smaksatt mjölk m. m. (mom. 5) Sfig Josefson (c), () och KjellJohansson (fp) anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande på s. 86 som börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"utskotlet motionen bort ha följande lydelse: Av förarbetena till dryckesskattelagen framgår att juicerlämnats utanför beskattningen av det skälet att de med hänsyn fillnäringsvärde, vitamininnehäll etc. får anses utgöra ett värdefullt inslag ikosthållet (Ds Fi 1975:2). Vanlig mjölk är av naturliga skäl inte hellerföremål för dryckesbeskattning, inte ens om den smaksatts med choklad, kaffeeller le. Det förefaller då inte rimligt att beskatta en dryck som till likadelar består av vassle, som är en mjölkråvara, och juice i naturligkoncentrafion. SkU1983/84:22 93 finns det enligt utskottets mening några bärande skäl attmjölk med t.ex. fruktfillsats skall belastas med skatt. Den nu gällandeordningen skapar konkurrensproblem på marknaden där drycker av det här slagetkonkurrerar med skattefria juicer. Några tekniska svårigheter att i lagtexteninfoga ett undantag för de berörda dryckerna torde inle föreligga. Riksdagenbör därför enligt utskottet med anledning av molionen begära förslag tilländrad lagstiftning med den inriktning som här angetts. dels att utskotlet under mom. 5 bort hemställa att med bifall lillmotion 1983/84:2148 hos regeringen begär förslag om ändring i lagen (1977:306)om dryckesskatt i enlighet med vad utskottet anfört. Beskattning av datorer (mom. 6) (), (), (), (), () och () anser att del avsnitt av utskottets yttrande som börjarpä s. 86 med Från fördelningspolitisk' och slutar på s. 87 med 'avstyrkermotionen' bort ha följande lydelse: Det totala skattetrycket får inte öka. En särskildbeskattning av vissa datorer bör avvisas ocksä av andra skäl. Denomständigheten att rationaliseringar inom bl. a. förvaltningen sker genom ökaddatorisering kan inte motivera en beskattning. Den ökade effektiviteten frigörresurser för andra sektorer i samhället och ökar den totala effektiviteten. Enbeskattning av datorer skulle ocksä medföra svåra gränsdragningsproblem. Med detsagda avstyrker utskottet motionen. En uppmjukning av "lex " (mom.8) , ,och (alla m) anser dels att det avsnitt av utskottetsyllrande på s. 88 som börjar med "Utskottet delar" och slutar med"utskottet motionen" borl ha följande lydelse: De särskilda bestämmelser som finns för färjelrafiken iÖresund är enligl utskottets mening inte motiverade. Samma bestämmelser som ifråga om annan nordisk trafik bör gälla även i Öresundstrafik som har tillhuvudsyfte att upprätthålla trafik i egentlig bemärkelse. Utskottet tillstyrkerdärför motionen. dels att utskottet under mom. 8 bort hemställa alt med bifall tillmotion 1983/84:2117 yrkandena 3 och 4 ger regeringen till känna vad utskottetanfört angående den skattefria försäljningen ombord på passagerarfärjor somtrafikerar . SkU1983/84:22 94 Förkortade kredittider för vissa punktskatter (mom. 2) StigJosefson (c), (), (), (), KjellJohansson (fp) och () anför: Förslaget lill förkortade kredittider innebär attbetalningsperioden för de tlesta punktskatter kortas ner med tillgenerellt . Vi är medvetna om atl denna förkortning avbetalningsperioden kan medföra problem, särskilt för mindre företag, att fådeklarationen färdig inom den stipulerade tiden, något som underremissbehandlingen av den utredning som ligger till grund för förslaget ocksåframhållits av organisationer och representanter för de skattskyldiga. Av dennautredning framgår att en risk föreligger i fråga bl. a. om den särskildavaruskatten och bilaccisen att förkortningen kommer att medföra fel ochofullständigheter i deklarationen. Med hänsyn till att dessa nackdelar trotsallt berör ett begränsat antal skatlskyldiga har vi inte velat motsätta oss attde förkortade kredittiderna får omfatta alla de punktskatter som föreslås ipropositionen. Vi förutsätter dock att regeringen följer upp verkningarna av reformenoch är lyhörd för de klagomål som kan komma från de berörda branschernas sida.