bet · G701SkU11 · 1983-12-31 00:00:00 — om beskattningen av realisationsvinster på börsaktier, m.m. (prop. 1983/84:48) I betänkandet behandlas - förutompropositionen - motionsyrkanden om avslag helt eller delvis pä propositionen.Utskottet, som lillslyrker proposifionen och avstyrker samtligamotionsyrkanden, föreslär en mindre justering av förslaget till lag omomsättningsskatt på vissa värdepapper. Reservationer för avslag anmäls av m ochfp såvitt avser proposilionen i dess helhet och av c såvitt avser förslagettill omsättningsskatt. Regeringen ()föreslår i proposition 1983/84:48 alt antar vid proposifionen fogadeförslag till 1. lag om ändringi kommunalskaltelagen (1928:370), 2. lag om skatt päomsättning av vissa värdepapper, 3. lag om ändringi skaltebroltslagen (1971:69), 4. lag om ändringi lagen (1971:1072) om förmänsberättigade skallefordringar m. m. I proposilionen föreslås som ett led i regeringensekonomisk-politiska åtgärder en ökning av skatteuttaget på handeln med aktier.Förslag till äigärder läggs fram i två skilda hänseenden. För det första föreslås en skärpning avrealisationsvinstbeskattningen på börsaktier som avyttras efter minst två årsinnehav. Ökningen av skatteuttaget åstadkoms genom att den s. k.schablonregeln för beräkning av anskaffningskostnad på sådana a.klier ändras.F.n. innebär regeln atl en skallskyldig kan välja atl la upp halvaförsäljningspriset för en avyttrad aktie som anskaffningskostnad. Enliglförslagel i proposilionen skall i stället av försäljningsprisetutgöra anskaffningskostnad när schablonregeln fillämpas. För del andra föresläs atl en ny punktskatt införs päomsättning av aklier och vissa andra värdepapper. Skallen föreslås utgå med0,av köpesumman hos såväl säljaren som köparen. Fondkommissionärernaföreslås bli skattskyldiga för omsättning som de medverkar i. Även den som istörre omfattning omsätter värdepapper utan all vara fondkommissionär föreslåsbli skattskyldig. Lagförslagen har följande lydelse. 1 1983/84. Rälletse: S. 17 och s. 19 ihemställan. Texten "och 1983/84:158"' flyttas från rad 3 till sistaraden i hemslällan. SKU l/ÖJ/ÖI 11 SkU1983/84:11 2 Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370); Härigenom föreskrivs att punkt 2 bav anvisningarna till 36 § kommunalskaltelagen (1928:370) skall ha nedanangivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 b' Avyttras aktie eller andel iaktiefond och har aktien eller andelen innehafts två är eller mera (äldre aklieeller andel), gäller bestämmelserna i andra och tredje styckena. Som anskaffningskostnad för äldre aktie eller andel ansesi regel den genomsnittliga anskaffningskostnaden för samtliga äldre aktiereller andelar av samma slag som den avyttrade, beräknat med hänsyn tillfaktiska anskaffningskostnader och inträffade förändringar beträffandeinnehavet. Anskaffningskostnad för äldre Anskaffningskostnad för äldre aktie, somär noterad på börs eller aktie, som är noterad pä börs eller föremål för liknande notering, och föremål för liknande notering, och för äldre andel i aktiefond fär be- för äldre andel i aktiefond får be stämmas lill etl belopp som mot- stämmas till ell belopp som mot svarar hälften av vad den skattskyl- svarar av vad den skatl- dige erhåller för aktien eller ande- skyldige erhåller för aktien eller an- len efter avdrag för kosinad för delen efter avdrag för kostnad för avyttringen. Kan den skallskyldige avyttringen. Kan den skattskyldige göra sannolikt att en beräkning en- göra sannolikt atl en beräkning en ligt andra stycket leder till ett högre ligt andra stycket leder lill ett högre belopp, skall dock detla högre be- belopp, skall dock detta högre be lopp anses som anskaffningskosl- lopp anses som anskaffningskost nad, nad. Avyttras delbevis eller teckningsrätt lill äldre aklie,som avses i iredje slyckel, lillämpas beslämmelserna i del stycket. Därvidavser andra meningen den del av anskaffningskostnaden för aktien, beräknadenligl andra stycket, som belöper på delbeviset eller teckningsrätten. Vid avyttring för senare leverans av aklie som är avseddatl förvärvas i anslutning lill leveransen (terminsaffär), skall skattepliktigrealisationsvinst anses ha uppkommit, trots atl aktien förvärvas efteravyttringen. Motsvarande gäller om avyttringen avsett lånad aktie, som skallåterställas till långivaren genom överiämnande av aktie av samma slag förvärvadi anslutning lill återställandet (blankningsaffär). Vinst eller förlust vidblankningsaffär skall beräknas som skillnaden mellan vad som erhålls vidavyttringen av den lånade aktien och anskaffningskostnaden för motsvarandeaktie, som återställs till längivaren. Har aktien inle återställts tilllångivaren före utgången av del år, som följer närmasl efter avyttringsåret,skall skillnaden mellan vad den skallskyldige erhållit för den avyttrade aktienoch värdet av motsvarande aktie - beräknat efter den lägsta betalkurs eller,om sådan saknas, den lägsta köpkurs, som noterats frän avyil-ringsdagen tillutgången av sistnämnda år - anses som skattepliktig reali- SkU1983/84:11 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Avdragsgill realisationsförlust skall därvidej anses ha uppkommit. Om vid återlämnandet av ifrågavarande aktie dennaanskaffats till ell pris, som är lägre än del som beräknats vid tidigarevinstberäkning, skall skillnaden tas upp som skattepliktig realisationsvinstdet år då aktien återställts till längivaren. Har i stället förlust uppkommitär denna att anse som avdragsgill realisationsförlusl. Har här i riket bosatt skallskyldig förvärval utländskaktie frän annan sådan skallskyldig och förvärval en rättighet attomplacera aktien i annan utländsk aktie (swiichrält) gäller följande. Kosinadför förvärvel av denna rättighet eller ersättning i samband med avyttring avdensamma skall vid beräkningen av skattepliktig realisationsvinst elleravdragsgill realisationsförlust i samband med avyttring av den utländska aktieninte inräknas i anskaffningskostnaden eller den erhållna likviden för aktien. Vad i femte och sjätte styckena sägs om aktie gäller ävenannan egendom som avses i 35 § 3 mom. Denna lag träder i kraft dagenefter den dag, då lagen enligt uppgift på den har kommit ut från trycket iSvensk författningssamling. De nya beslämmelserna tillämpas i fråga omavyttringar som sker efter . ti /84. SkU1983/84:11 4 om skatt på omsättning av vissa värdepapper Härigenom föreskrivs följande. 1 § Till statenskall enligt denna lag erläggas skatt på omsättning av aklier, konvertiblaskuldebrev, skuldebrev förenade med optionsrätt till nyteckning,interimsbevis, teckningsrättsbevis, optionsbevis och delbevis. Med omsättningavses köp och byte. 2 § Etl köp skallanses innefatta ell säljled och ett köpled och ett byte dubbla sälj- ochköpled. För enomsättning skall skatt erläggas såväl i säljledet som i köpledet. När en fondkommissionärhandlar för egen räkning ulgår inle skall för hans led. 3 § Skatlskyldig är fondkommissionär som sluter avtal omomsättning av värdepapper som avses i I § eller medverkar till ett sådant avtal. Vid omsättning där fondkommissionär inte medverkar är denskattskyldig som under ell halvt kalenderår omsätter värdepapper som avses i I§ till etl värde av . 4 § Skallen utgårmed av överlåtelsesumman (vederiaget). I vederiaget inräknas inlecourtage. därmed jämförlig ersättning eller skall. Har vederlaget bestämts iutländskt myntslag räknas det om till svenska kronor enligl bankernas noteradesäljkurs på avslutsdagen. 5 § Enfondkommissionär får av sin uppdragsgivare eller avtalspart ta ut ett beloppsom svarar mot den skall för den aktuella omsättningen för vilkenfondkommissionären är skatlskyldig. 6 §Skattskyldighet inträder när avslut sker. 7 §Riksskatteverket är beskattningsmyndighel för skatt enligl denna lag. 8 S Skattskyldigaskall anmäla sig till beskatlningsmyndigheten för registrering. Den somgodkänns som fondkommissionär skall anmäla sig innan verksamheten påbörjas ochannan skall anmäla sig när omsättningen under ett halvt kalenderår uppgått till500000 kronor. 9 § Den som ärskatlskyldig skall lämna deklaration för bestämda redovisningsperioder. Redovisningsperioden är kalendermånad för den som ärskattskyldig enligt 3 § första stycket och halvt kalenderår för den som ärskattskyldig enligl 3 § andra stycket. Deklarationen skall ha kommil in tillbeskatlningsmyndigheten senast den 25 efter redovisningsperioden. Ideklarationen skall redovisas skall för den omsällning för vilkenskallskyldighet inträtt . 10 § Lagen (1959:92) om förfarandet vid visskonsumlionsbeskattning tillämpas i fråga om skatt enligl denna lag. SkU1983/84:11 5 Denna lag träder i kraft den 1januari 1984 och lillämpas på avslut som sker efter ikraftträdandet. Den somvid ikraftträdandet driver verksamhet som fondkommissionär skall senast den 10januari 1984 anmäla sig för registrering hos . Den förstaredovisningsperioden för den som är skattskyldig enligl 3 § första slyckelskall vara . SkU1983/84:11 6 Lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69) Härigenom föreskrivs att 1 § skaltebroltslagen (1971:69)skall ha nedan angivna lydelse. Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligl 1. lagen (1908: 128) om bevillningsavgifter för särskildaförmåner och rättigheter, förordningen (1927:321) om skatt vid utskiftning avaktiebolags tillgångar, kommunalskattelagen (1928: 370), förordningen (1933:395) om ersättningsskatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen(1946:324) om skogsvårdsavgift, lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt,lagen (1947:577) om stafiig förmögenhetsskatt, lagen (1958:295) om sjömansskatt,lagen (1982:1194) om hyreshusavgift, lagen (1983:219) om tillfällig vinstskati. 2. lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om all män energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatl, lagen (1961:394) om tobaksskatt, slämpelskattela gen (1964:308), lagen (1968:430) om mervärdeskatt, lagen (1972:266) om skatt pä annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt pä spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, vägtrafikskatlelagen (1973:601), lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977: 306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elek- trisk kraft. 2. lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om all män energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatl, lagen (1961:394) om tobaksskatt, stämpelskattela gen (1964:308), lagen (1968:430) om mervärdeskall, lagen (1972:266)om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen(1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, vägtrafikskatlelagen(1973:601), lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter,bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977: 306) om dryckesskatt, lagen(1978:69) om försäljningsskall på motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt påvissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982:1200)om skatt på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt pä viss elektriskkraft, tagen (1983:000) om skall på omsättning av vissa värdepapper, 3. lagen(1981:691) om socialavgifter. Lagen gäller även preliminär skatt, kvarståendeskatt och tillkommande skatt som avses i uppbördslagen(1953:272). Lagen lillämpas inte om skatten eller avgiften fastställs elleruppbärs i denordning som gäller för tull och inle heller beträffande restavgift, skattetilläggeller liknande avgift. Denna lag träder i kraft den Ijanuari 1984. ' Senaste lydelse 1983:220. SkU1983/84:11 7 Lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigadeskattefordringar m. m. Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1971: 1072) omförmänsberättigade ! skattefordringar m. m. skall ha nedan angivna lydelse. Förmånsrätt enligl 11 §förmånsrätlslagen (1970:979) följer med fordran på 1. skatt ochavgift, som anges i 1 § första stycket uppbördslagen (1953:272), saml skattenligt lagen (1908: 128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner ochrättigheter, lagen (1958:295) om sjömansskatt, kupongskaltelagen (1970:624) ochlagen (1983:219) om tillfällig vinstskati, 2. skatt enligllagen (1968:430) om mervärdeskall, 3. skall elleravgift enligl lagen 3. skatt eller avgift enligt lagen (1928: 376) om särskild skall å vissa lolterivinsler, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, slämpelskattelagen (1964:308), lagen (1972:266) om skall på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt pä spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen (1973: 1216) om särskild avgift för oljeprodukter, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skall på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skatt pä videobandspelare samt lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft. (1928:376) om särskild skatt ä vissa lotterivinster, lagen (1941:251) om särskildvaruskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372) ombensinskatl, lagen (1961:394) om tobaksskatt, slämpelskattelagen (1964:308),lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt påspel, lagen (1973:37) om avgift pä vissa dryckesförpackningar, lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter, bilskrotningslagen (1975:343),lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt pämotorfordon, lagen (1978: 144) om skatt pä vissa resor, lagen (1982:691) omskatt på vissa kassettband, lagen (1982:1200) om skall på videobandspelare,lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft samt lagen (1983:000) omskatt på omsättning av vissa värdepapper, 4. skatt enligtvägtrafikskattelagen (1973:601) samt lagen (1976:339) om saluvagnsskalt, 5. tull ochsärskild avgift enligl 39 § lullagen (1973:670) saml avgift enligl lagen (1968:361) om avgift vid införsel av vissa bakverk, 6. avgift enligtlagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukels område och lagen (1974:226) omprisreglering på fiskets område. Senaste lydelse 1983:221. SkU1983/84:11 8 Nuvarande lydelse Förestagen lydelse 1. avgift som uppbärs medtillämpning av lagen (1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter enligl lagen(1981:691) om socialavgifter. Förmånsrätten omfattar ej restavgift och liknande avgiftsom utgår vid försummelse att redovisa eller betala fordringen och ej hellerskatte- eller avgiftstillägg och förseningsavgift. Denna lag träder i kraft den . 1983/84:63 av förste vice talmannen ()och () I motionen yrkas att--- i händelse av bifall tillförslaget i propositio nen om skärpta reavinstregler för aklier avdraget på . försäljningav tvåårsaktier höjs till . 1983/84:100 av m.fl. (c) 20. atl beslutar avslå förslaget omomsättningsskatt på vissa värdepapper. 1983/84:127 av m. (fp) I motionen yrkas alt avslår propositionen. 1983/84:128 av m. fl. I molionen yrkas---- med hänvisning fill motion 86- altriksda gen avslår proposilionen. 1983/84: 157 av . (m) I motionen yrkas att avslår propositionen. 1983/84: 158 av m. (vpk) I motionen yrkas all beslutar 1. atl, med godkännande av regeringens förslag i övrigt,4 § i förslagel till lag om skatt på omsällning av vissa värdepapper ges följande lydelse: Regeringens förslag Motionärernas förslag Skatten utgår med en halv pro- Skatten utgår cent avöverlåtelsesumman (veder- av överlåtelsesumman (vederlaget), laget). 1vederlaget---------------------------------- avslulsdagen. 2. att beträffande beräkning av reavinst vidaktieförsäljning antar följande Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Nuvarande lydelse Motionärernas förslag 2 b) Avyttras aktie-------- beträffande innehavet. Anskaffningskostnad för äldre aktie, som är nöterad påbörs eller föremål för liknande notering, och för äldre andel i aktiefond fårbestämmas titt ett belopp som motsvarar hälften av vad den skattskyl- SkU1983/84:11 10 Nuvarande lydelse Motionärernas förslag dige erhåller för aktien etter ande len efter avdrag för kostnad för avyttringen. Kan den skattskyldige göra sannolikt att en beräkning en ligt andra stycket leder titt ett högre belopp, skatt dock detta högre be lopp anses som anskaffningskost nad. Avyttras delbevis-------- 35 § 3 mom. 3. att beträffande beskattning av reavinst vidaktieförsäljning antar följande: Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att 35 § 3 mom. kommunalskattelagen(1928:370) skall ha nedan angivna lydelse: Nuvarande lydelse Motionärernas förslag 3 mom. Realisationsvinst------ --------------------------- än . Avyttrar skatlskyldig egendom Avyttrar skatlskyldig egendom som avses i delta moment och som som avses idella moment och som den skattskyldige innehaft tvä år el- denskaitskyldige innehaft el ler mera. är av vinsten lermera, är av vinsten skattepliktig. Frän sammanlagda skatleplikfig.Från sammanlagda beloppet av skattepliktig realisa- beloppetav skattepliktig realisa tionsvinst enligt detla stycke under lionsvinstenligt della stycke under ett beskattningsår, minskat med av- ellbeskattningsår, minskal med av dragsgill del av förlust vid avyttring dragsgilldel av förlust vid avyttring av egendom som avses avegendom som avses i detta stycke, äger skatlskyldig ät- dettastycke, äger skattskyldig åt njuta avdrag med . Har njutaavdrag med / . Har den skattskyldige under beskatt- denskaitskyldige under beskatt ningsåret varit gift och levt tillsam- ningsårelvarit gift och levt tillsam mans med sin make, får sådant av- mansmed sin make, får sådant av drag åtnjutas för dem båda gemen- dragåtnjutas för dem båda gemen samt med . I intet fall samtmed . I intet fall får dock skatlskyldig åtnjuta avdrag fårdock skattskyldig åtnjuta avdrag med högre belopp än som svarar med högre beloppän som svarar mot sammanlagda beloppet äv skal- motsammanlagda beloppet av skat tepliktig realisationsvinst enligt del- leplikligrealisationsvinst enligt det la stycke minskat med avdragsgill tastycke minskat med avdragsgill del av förlust som nämnts. del avförlust som nämnts. Kan tillämpning--------- avyttringen sker. Har egendom som avses i della Har egendom som avses i della moment avyttrats genom säd.an moment avyttrats genom sådan tvångsförsäljningsom anges i 2 § tvångsförsäljning som anges i 2 § SkU1983/84:11 H Nuvarande lydelse Motionärernas förslag första stycket 1) lagen (1978:970) första slyckel 1) lagen (1978:970) om uppskov med beskattning av om uppskovmed beskatlning av realisationsvinst, är oavsett tid- realisationsvinst,är oavsett tid punkten för förvärvet endast 40 punktenför förvärvet 75 proceni procent av vinslen skattepliktig. av vinsten skattepliktig. Med anledning av proposifionen harskrivelser inkommit frän , ochadvokat . I propositioner som förelagtsriksdagen har regeringen som ett led i sin ekonomiska politik föreslagiten rad åtgärder innefattande säväl ulgiftsnedskärningar som avgifts- ochskattehöjningar. De skattepolitiska förslag regeringen valt att lägga fram harbl. a. fördelningspolitisk bakgrund. Syftet är alt säkerställa attvälbeställda grupper i samhället får bära sin del av krispolitikens bördor. I den nu aktuella proposifionen föreslås en ökning avskatteuttaget på handeln med aktier. Förslaget innefatiar en skärpning avrealisationsvinstbeskattningen av börsaktier som innehafts eller längre(s. k. äldre aktier) och en ny omsättningsskatt på aklier och vissa andravärdepapper. Vid beräkning av realisationsvinstför aktier som innehafts mindre än tvä är beskattas hela vinsten och avräknasden faktiska anskaffningskostnaden för aklierna med sitt nominella belopp. Föräldre aktier gäller däremot andra bestämmelser. av vinsten ärskattepliktig, och anskaffningskostnaden för en sådan akfie bestäms enligthuvudregeln fill den genomsnittliga anskaffningskostnaden för samtliga äldreaktier av samma slag som den avyttrade. Vid sidan av denna huvudregel gäller ifråga om äldre börsnoterade aktier och andelar i aktiefonder en schablonregelsom innebär att anskaffningskostnaden får bestämmas till hälften av försäljningsprisetför aktien efter avdrag för kostnader för försäljningen. Vidare medges vidberäkning av vinst på äldre aktier.- efter avräkning av förluster under åretpå sådana aktier - avdrag med ett belopp om . Schablonregeln innebärannorlunda uttryckt, att den skattepliktiga vinsten motsvarar avnettoförsäljningspriset. i sin tur innebär att med nuvarande regleraktier till ett värde av . kan försäljas utan skattekonsekvenser. Enligtförslaget i propositionen skall anskaffningskostnaden för äldre SkU1983/84:11 12 aktier enligt schablon få tas upp till endasl avavyttringspriset efter avdrag för kostnader i samband rned försäljningen. Någonannan ändring i reglerna föresläs inte. I motionerna 157 av m.fl. (m), 128 avJan-Erik m. fl. (fp) och 127 av m. fl. (fp,'m, c) yrkasavslag på proposilionen i denna del. Förste vice talmannen (båda m) hemställer i motion 63 i andra hand att detextra avdraget om . höjs till , så all äldre aktier till ettvärde av . alltjämt skall kunna säljas ulan skattekonsekvenser, medanLars m.fl. (vpk) i motion 158 begär väsentliga skärpningar avrealisationsvinstbestämmelserna för aktier säväl i förhällande lill propositionensom av reglerna i övrigi. Molionärerna anser att schablonregeln vidvinstberäkningen bör avskaffas och anskaffningsvärdet för äldre aktierbestämmas med utgångspunkt i verkliga kostnader och med hänsyn lill kursförändringarunder innehavet. De anser vidare all det extra avdraget bör sättas ned från3000 kr. och att beskattningsnivån bör höjas från lill . Som motiv för avslag på förslagel om skärpning avrealisationsvinstskatten åberopar motionärerna genomgående atl densocialdemokratiska regeringen genom en rad beslut under innevarandemandatperiod försämrat villkoren för enskilt sparande i aktier, vilket enligtmotionärerna innebär risk för minskad tillgång på riskvilligt kapital förnäringslivet. Vpk däremoi hävdar - med hänvisning lill de kraftigaaktiekursstegringarna all beslämmelserna även med den iproposilionen föreslagna ändringen kommer att vara alltför förmänliga. Av propositionen framgår alt den genomsnittliga värdestegringenpå aktier som innehafts i två är f. n. ligger på och att kursuppgångenför treåriga aklieinnehav överstiger . Syftet med schablonregeln är -somdepartementschefen framhåller uteslutande att förenkla vinstberäkningen isådana fall dä svårigheter föreligger atl utreda den verkliga anskaffningskostnadenför en försåld aktie, däremot inle alt nedbringa be-skatlningsnivän. Motbakgrund av de senaste årens mycket slora kursstegringar måsle enliglutskottets mening antas att en tillämpning av schablonregeln i dess nuvarandeutformning inte ger åsyftad beskattningseffekl. Mot den bakgrunden finner utskottet - i likhel meddepartementschefen - det vara av fördelningspolitiska hänsyn angeläget attrealisationsvinstskatten skärps. Förslaget i proposilionen är enligtutskottets mening ägnat alt leda lill en rimligare beskattning av de betydandevinster som uppkommer på aktiemarknaden och tillgodoser således ettfördelningspoliliskt rällvisekrav. Med hänsyn härtill lillslyrker utskottetpropositionen i denna del. Utskottet avslyrker således bifall till demotionsyrkanden som innebär avslag på förslaget om skärptrealisationsvinstbeskattning av aktier. Ulskoltet anser sig inle heller kunnabiträda yrkandet i motion 63 om en uppräkning av det extra avdraget från 3 000kr. SkU1983/84:11 13 vpk-motionen 158 innebär inte bara ett slopande avschablonregeln och en minskning av schablonavdraget utan även nära en fördubblingav beskatl-ningsnivån och mäste därför bedömas som orealistiskt. Ulskoltet villdessutom erinra om atl kapitalvinstkommitlén enligt sina direktiv har lill huvuduppgiftatt söka utforma ett förenklat system för beskattningen av aklievinster därbeskattningen träffar den verkliga vinsten vid en försäljning.