bet · G701SfU10 · 1983-12-31 00:00:00 — omvissa ekonomisk-politiska åtgärder, m.m. (prop. 1983/84:40, bil. Iproposition 1983/84:40 om vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m.m., bilaga 3,har regeringen () dels föreslagit att antaförslagen till 1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, 2. lag om ändring i lagen(1969:205) om pensionstillskott, 3. lag om ändring i lagen(1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension, 4. lag om upphävande av lagen(1982: 1232) om tilläggsbelopp till basbeloppet vid beräkning av pensionsförmånerm. 5. lag om ändring i lagen(1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader m.m., delsberett tillfälle ta del av vad som i propositionen anförts om övrigakostnadsbesparande åtgärder avseende den allmänna försäkringen. Lagförslagenredovisas i bilaga till betänkandet. Motionerväckta med anledning av propositionen 1 motion 1983/84:84 av () ochAllan Åkeriind (m) hemställs 1, attriksdagen beslutar att rätt till sjukpenning vid utlandsvistelse för personer inskrivna i svensk försäkringskassa - utöver propositionens förslag - skall föreligga för dem som utför arbete för missionens räkning eller för organisations eller annan svensk juridisk persons räkning oavsett formellt arbetsgivarförhållahde på verksamhetsplatsen, 2. attriksdagen beslutar att rätt till sjukpenning vid utlandsvistelse för personer inskrivna i svensk försäkringskassa - utöver propositioneiis förslag - skall föreligga för konsulter och andra som är verksamma i egenskap av uppdragstagare eller egna företagare. Imotion 1983/84:86 av m. fl. (fp) hemställs 5. att antarföljande förslag till ny lydelse av 1 kap. 6 § lagen (1962: 381) om allmänförsäkring. SfU1983/84:10 2 Nuvarande lydelse Motionärernas förslag Inom den allmänna försäkringenskall de beräkningar, som anges i denna lag, göras med anknytning till ettbasbelopp. Basbeloppet fastställs av rege- Basbeloppet fastställs av rege ringen och utgör 15400 ringenför och utgör multiplicerat med det tal kronormultiplicerat med det tal (jämförelsetal) som anger förhållan- (jämförelsetal)som anger förhållan det mellan det allmänna prisläget i detmellan det allmänna prisläget i november året före det som basbe- novemberåret före det som basbe loppet avser och prisläget i novem- loppetavser och prisläget i novem ber 1980. Därvid skall i enlighet ber1983. Därvid skall i enlighet med föreskrifter som meddelas av medföreskrifter som meddelas av regeringen för tid efter regeringenförändringarna i det all förändringarna i det allmänna pris- mannaprisläget beräknas med bort- läget beräknas med bortseende från seendefrån indirekta skatter, tul- indirekta skatter, tullar, avgifter lar,avgifter och ändringar i energi- och ändringar i energipriser samt prisersamt med tillägg för subven- med tillägg för subventioner. Bas- tioner.Basbeloppet avrundas till beloppet avrundas till närmaste närmastehundratal kronor, hundratal kronor. 6. att riksdagenbeslutar om förändring av avgifter vid läkemedelsinköp i enlighet med vad somanförts i motionen, 7. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om höjdaavgifter inom den offentliga vården, 8. att riksdagenbeslutar om förbättrat högkostnädsskydd i enlighet med vad som anförts imotionen. I motion 1983/84:96 av NilsCarlshamre m.fl. (m) hemställs att vid behandlingen av propositionenbeslutar att 1. folkpensionärer som på grund av undantagande från ATPendast uppbär folkpensionens grundbelopp fr. o. m. skall harätt till pensionstillskott i enlighet med vad i motionen anförts, 3. anta följande förslag till lydelse av 1 kap. 6 § lagen(1962:381) om allmän försäkring: Inom den ----- ett basbelopp. Basbeloppet fastställs av regeringen ochutgör multiplicerat med det tal (jämförelsetal) som angerförhållandet mellan det allmänna prisläget i november året före det sombasbeloppet avser och prisläget . Därvid skall i enlighet medföreskrifter som meddelas av regeringen förändringarna i det allmänna prislägetberäknas med bortseende från indirekta skatter, tullar, avgifter och ändringari energipriser samt med tillägg för subventioner. Basbeloppet avrundas tillnärmaste hundratal kronor., 5. anta följande förslag till lydelse av 3 § lagen(1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader m. m.: SfU 1983/84:10 3 I andra fall än som avses i 2 § skall detfastställda priset för på grund av sjukdom förskrivna och inköptaläkemedel sättas ned med hälften av det belopp som överstiger ochhela det belopp som överstiger . Om en föi;skrivning är avsedd attexpedieras mer än en gång, gäller nedsättningen köpesumman vid varje avsettexpeditionstillfälle. Vid beräkning av prisnedsättningen beaktas inte denavgift som kan ha uttagits för expedition av telefonförskrivna läkemedel. Bestämmelserna i--- tillbarn. Från prisnedsättning-- förstastycket., 6. som sin mening ge regeringentill känna att patientavgifterna för sjukvårdande behandling och läkarvård iöppen sjukvård bör höjas med 5 respektive i såväl offentlig somenskild vård , 7. försäkringsersättning tilloffentlig sjukvårdshuvudman eller enskild vårdgivare som inte tillämparrekommenderad patientavgift i den öppna sjukvården ej skall utbetalas. Imotion 1983/84: 100 av m. fl. (c) hemställs 3. attriksdagen med avslag på regeringens förslag beslutar anta i motio nen redovisat förslag på pensioneringens område innebärande a) återgång till beräkning avpension med utgångspunkt från basbeloppsindex som gällde 1982, b) en uppräkning avpensionstillskotten till av basbeloppet och till 96 %för förtidspensionärer, c) att alla pensionärer med lågeller ingen ATP skall ha rätt till pensionstillskott, 4. att beslutar införa imotionen redovisat förslag om ökad självrisk i sjukförsäkringssystemet, 5. att beslutar sänkasjukförsäkringsavgiften till 4,för medellönen för 15anställda i alla företag som självständigt är avgiftsskyldiga, 6. att beslutar införavårdnadsersättning för små barn upp i enlighet med vad somanförts i motionen, 7. att beslutar som sinmening ge regeringen till känna vad som anförts beträffande sjukvårds- ochläkemedelsavgifterna. Imotion 1983/84: 102 av () hemställs 1. attpensionsbeloppen inom den allmänna försäkringen skall faststäl las med hjälp av en kedja likvärdigt beräknade basbelopp, varvid pensions nivån skall redovisas som en andel av såväl det sålunda giltiga som det ursprungliga basbeloppet på de försäkrades pensionsavier, 2. attfördelningspolitiskt eller på annat sätt motiverade transfereringar ej får ske mellan å ena sidan dem som uppbär ATP och å den andra sidan de ATP-lösa. SfU1983/84:10 4 I motion 1983/84: 144 av m. fl. (vpk) föreslås 1. att med avslag på proposition 1983/84: 40 idenna del beslu tar att vid beräkning av basbeloppet skall full uppräkning ske utan att devalveringseffekten undantas och antar följande som motionärernas för slag betecknade lydelse av 1 kap. 6 § lagen (1962: 381) om allmän försäk ring. Regeringens förslag Motionärernas förslag 6 § Inom den----------------------------- ett basbelopp. Basbeloppet fastställs av rege- Basbeloppet fastställs av rege ringen och utgör 19400 ringenför och utgör multiplicerat med det tal kronormultiplicerat med det tal (jämförelsetal) som anger förhållan- (jämförelsetal)som anger förhållan det mellan det allmänna prisläget i detmellan det allmänna prisläget i november året före det som basbe- novemberåret före det som basbe loppet avser och prisläget i novem- loppetavser och prisläget i novem ber 1982. Därvid skall bortses från ber1982. Basbeloppet avrundas till de prisförändringar som intill ut- närpiastehundratal kronor. gången av följer av deval veringen av den svenska kronan . Basbeloppet avrun das till närmaste hundratal kronor. 2. att riksdagenuttalar att den så kallade 3-procentsregeln för justering av basbeloppet böråterinföras, 3. att riksdagenbeslutar avslå proposition 1983/84:40 vad avser förslag till ändring av lagenom allmän försäkring (1962:381) 3 kap. 15 §, 4. att riksdagenbeslutar avslå proposition 1983/84:40 vad avser förslag till Lag om ändring ilagen (1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader, m. m., 5. att riksdagenuttalar att någon höjning av patientavgifterna inom den offentliga sjukvårdenej bör ske, 6. att riksdagenuttalar att någon neddragning av försäkringens ersättning till landstingen förbarn- och ungdomstandvård ej bör ske. Motioner väckta under den allmänna motionstiden vidriksmötet /83 I motion 1982/83: 169 av LarsWerner m.fl. (vpk) föreslås att som sin mening uttalar att enutvärdering och översyn av ATP-systemet bör ske med inriktning att ge allapensionärer en mera likvärdig ekonomiskt tryggad ålderdom. I motion 1982/83:562 av i (m)hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i SfU 1983/84:10 5 motionenanförs om nödvändigheten att skyndsamt utreda finansieringsformerna för denallmänna pensioneringen, 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförs om en skyndsam översyn av sjukförsäkringssystemet för att undersökamöjligheten att individualisera avgiftsbetalningen i relation till önskat slagav "förmåner". I motion 1982/83:920 av ()hemställs att hos regeringen begär skyndsam utredning om vilkaåtgärder som måste vidtas för att anpassa ATP-pensionen till löneutvecklingen. I motion 1982/83:1256 av () ochHans Petersson i (fp) hemställs att som sin mening gerregeringen till känna att ATP-rätten skall utvidgas till att gälla alla somvårdar sjuka, gamla eller handikappade som är i ständigt behov av vård ochomsorg. I motion 1982/83:1267 av m.fl. (c)hemställs att hos regeringen begär en pailamentarisk utredning meduppgift att göra en översyn av ATP-systemet. I motion 1982/83:1278 av () ochMarita () hemställs att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförts om ersättning för förlorad arbetsförtjänst vidolycksfall. I motion 1982/83:1814 av m.fl. (s)hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som imotionen anförts angående en översyn av lagen om pensionsgrundande inkomst. I motion 1982/83: 2142 (mofivering i motion1982/83: 2140) av m.fl. (c) hemställs 4.att beslutar begära att regeringen tillsätter en parlamentariskutredning med uppgift att göra en översyn av ATP-systemet. Utskottet behandlar nedan de i proposition1983/84:40 bilaga 3 () redovisade förslagen till åtgärderinom den allmänna pensioneringens och sjukförsäkringens område samtmotionsyrkanden i anslutning härtill. Vidare behandlar utskottet åtta motionersom väckts under den allmänna motionstiden vid /83 och som främsttar upp frågor som har samband med ATP-systemets utformning. SfU1983/84:10 6 Åtgärder inom den allmänna pensioneringens område Grunderna för beräkning av basbeloppet och omvandling avdet särskilda tilläggsbeloppet Basbeloppet inom den allmännaförsäkringen fastställs av regeringen och utgör enligt nu gällandelydelse av 1 kap. 6 § lagen (1962: 381) om allmän försäkring (AFL) 15400 kr.multiplicerat med det tal (jämförelsetal) som anger förhällandet mellan detallmänna prisläget i november året före det som basbeloppet avser och prislägeti . Förändringarna i det allmänna prisläget skall i enlighet medföreskrifter som meddelats av regeringen för tid efter beräknasmed bortseende från indirekta skatter, tullar och avgifter medan tillägg skallgöras för subventioner. Dessutom skall vid beräkningen av jämförelsetalet ocksåbortses från direkt inverkan på prisläget genom ändrade energipriser.Basbeloppet beräknas således med utgångspunkt i förändringar i nettoprisindex,varvid dock som nämnts skall bortses från förändringar i energipriserna. Enligt principbeslut vid föregående (prop.1982/83:55, SfU 13, rskr 101) skall basbeloppet fr. o. m. beräknasenligt de grunder som gällde före , dvs. med ledning avförändringar i konsumentprisindex. I proposition 1982/83:55 förutskickadesdärvid att departementschefen senare under skulle återkomma tillfrågan om på vilket sätt effekterna av devalvering skall neutraliserasfr. o. m. . För att kompensera pensionärerna för att basbeloppeträknas upp årsvis fr. o. m. föreslogs också i den förenämndapropositionen 1982/ 83:55 att en särskild lag om tilläggsbelopp tillbasbeloppet skulle träda i kraft fr.o.m. . Enligt lagenskulle ett tilläggsbelopp till basbeloppet om . beräknas förpensionsförmåner enligt lagen om allmän försäkring ävensom vissa förmånerenligt andra författningar. Förslaget bifölls av . De nämndapensionsförmånerna har följaktligen beräknats med utgångspunkti ett basbelopp om tillhopa . 1 den nu förevarande propositionen läggs fram förslag tilländrad lydelse av 1 kap. 6§ AFL av innebörd att basbeloppet fr.o.m. år 1984skall beräknas med ledning av förändringar i konsumeiitprisindex men medbortseende från prisförändringar som intill utgången av följer avdevalveringen av den svenska kronan . Enligt propositionen bördenna devalveringseffekt på prisutvecklingen beräknas till . I propositionen föreslås vidare att något särskilt tilläggtill basbeloppet inte längre skall utgå och att lagen (1982:1232) omtilläggsbelopp till basbeloppet vid beräkning av pensionsförmåner m.m. skallupphävas. I stället föreslås en uppräkning av folkpensionens grundnivå,pensionstillskotten och handikappersättningen fr. o. m. den 1 januari 1984.Folkpen- SfU1983/84:10 7 siohens grundnivå föreslås höjd från avbasbeloppet för en ensam ålders-, förtids- eller änkepensionär och från 77,5till 78,av basbeloppet för var och en av två pensionsberättigade makar.Pensionstillskottet för ålderspensionärer och änkor föreslås höjt från 47 till48% av basbeloppet och för förtidspensionärer från av basbeloppet.Handikappersättningen som f. n. utgår med 32, 48 eller av basbeloppetberoende på den försäkrades hjälpbehov och merutgifter på grund av handikappföreslås höjd till resp. 34, 50 eller av basbeloppet. En motsvarandeändring föreslås också beträffande den del av vårdbidraget för vård av sjukteller handikappat barn som utgör ersättning för merkostnader. I propositionen anförs beträffande de nämndaförändringarna av pensionsförmånerna att mot bakgrund av de olika åtgärder somregeringen aviserat för att begränsa prisutvecklingen fr. o. m. tillhögst är det motiverat med en justering av storleken påtilläggsbeloppet så att det motsvarar kompensationsbehovet vid en inflation på4% . Tilläggsbeloppet skulle vid en sådan beräkning bli . Detär emellertid, framhåller departementschefen, angeläget att tillgängligasamhällsresurser fördelas på ett sådant sätt att man värnar om de svagastegrupperna. Mot bakgrund av att personer med pensionsförmåner utöver folkpensionoch pensionstillskott får del av skattesänkningarna under åren 1983 och 1984talar enligt hans mening mycket för en omfördelning av det samhällsekonomiskautrymme som tilläggsbeloppet . Kostnaderna för deföreslagna förmånshöjningarna motsvarar i huvudsak kostnaderna inom denallmänna försäkringen för ett tilläggsbelopp om . sedan hänsyn tagitstill skatteeffekterna. Förslaget om ändrade beräkningsgrunder för basbeloppet ochomvandling av tilläggsbeloppet behandlas i ett flertal motioner. m.fl. anför i motion 96 att motionärernatar avstånd från regeringens förslag att i lagtext skriva in klausuler omavdrag för devalveringseffekter vid beräkningen av basbeloppet. Motionärernalägger för sin del fram ett förslag till ny lydelse av 1 kap. 6 § AFL avinnebörd att basbeloppet bestäms till . för , vilket skallmotsvara den av regeringen föreslagna pensionsnivån. Den fortsatta uppräkningenav basbeloppet skall emellertid enligt lagförslaget ske enligt den metod somgällt sedanden , dvs. på grundval av förändringar inettoprisindex med bortseende från förändringar i energipriser. Sammalagförslag läggs fram i motion 86 av m.fl. . motsätter sig i motion 100 att de nuvarande beräkningsgrunderna förbasbeloppet ändras och anser att basbeloppet också för och fortsättningsvisskall beräknas pä grundval av förändringar i nettoprisindex med bortseende frånförändringar i energipriser. m.fl. kritiserar i motion 144förslaget om att devalveringens effekter på prishöjningarna fram till utgångenav skall avräknas vid beräkningen av SfU 1983/84:10 8 basbeloppet.Motionärerna lägger fram förslag till ändring av 1 kap. 6 § AFL av i övrigadelar samma innebörd som propositionens förslag, dvs. att basbeloppet för år1984 och fortsättningsvis beräknas med ledning av förändringar ikonsumentprisindex. Motionärerna begär också ett uttalande från omatt nytt basbelopp, i enlighet med vad som gällde före ,skall beräknas så snart konsumentprisindex ändrats . Deti propositionen framlagda förslaget om ändring av beräkningsgrunderna förbasbeloppet ligger i linje med det principbeslut som fattadeföregående höst. Redan vid fjolårets riksdagsbeslut stod det klart att enavräkning till följd av devalveringens prishöjande effeketer skulle ske vadgällde pensionsförmånerna för . Sedan denna avräkning gjorts sker genomförslaget en återgång till de tidigare gällande principerna för värdesäkring avpensionerna. Utskottet har ingen erinran mot den metod eller den procentsatssomföreslås för avräkningen. Mot bakgrund av den kritik som bl. a. motionsledesframförts mot avräkningen av devalveringseffekten vill utskottet liksom vidföregående framhålla att avräkningen är en engångsåtgärd som intepåverkat: den fortsatta värdesäkringen av pensionerna. Även om de förslag tillbasbeloppsberäkning som läggs fram i motionerna 96 och 86 innebär sammapensionsnivå för , som kan antas följa av regeringens förslag, skiljerde sig på ett avgörande sätt från regeringsförslaget när det gäller denfortsatta basbeloppsberäkningen. Motionsförslagens beräkningsmetod, som ärdensamma som förespråkas i motion 100. innebär såsom tidigare framhållits iutskottets betänkanden SfU 1980/81:14 (res. 1) och 1982/83:13 på siktallvarliga följder för kommande ATP-pensionärers pensionsskydd eftersom skyddetsuccessivt kommer att urholkas. Främst beror detta på att beräkningsgrundernaär utformade så att de prisförändringar som fortsättningsvis skall beräknaspåverkar index med . Även om energipriserna inte ökar mer än övrigapriser sker ändå en urholkning av basbeloppsindex som redan efter fyra åruppgår till . Skulle energipriserna öka mer än konsumentprisernaföranleder detta en ännu snabbare urholkning av pensionsskyddet. Detanförda innebär att utskottet biträder propositionens förslag till ändring av 1kap. 6 § AFL och avstyrker motionerna 86, 96, 100 och 144 i motsvarande delar. Såvittgäller de ändringar i pensionsnivåerna som föreslagits i propositionen tillföljd av slopandet av det särskilda tilläggsbeloppet till basbeloppet läggs imotion 100 av m.fl. fram ett alternativt förslag av innebördatt pensionstillskotten skall höjas till av basbeloppet förålderspensionärer och till för förtidspensionärer. 1 samma motion ävensom imotion 96 av m.fl. begärs också att pensionstillskott skallutges till pensionärer som haft ett tidigare undantagande från ATP. SfU1983/84:10 9 Enligt utskottets uppfattning utgörde av regeringen föreslagna höjningarna av folkpensionens grundnivå,pensionstillskotten och handikappersättning en rättvis och rimlig fördelningav det samhällsekonomiska utrymme som beräknats uppkomma genom att detsärskilda tilläggsbeloppet slopas. Folkpensionär utan ATP får, med regeringensförslag om höjning av folkpensionens grundnivå och pensionstillskotten medvardera av basbeloppet, samma totala pensionsnivå som ompensionstillskotten höjs av basbeloppet i enlighet med förslaget icenterns partimotion. Förtidspensionärernas pensionsnivå höjs med av basbeloppet enligt regeringens förslag i förhållande till centernsförslag. Dessutom höjs enligt regeringsförslaget också ATP-pensionärernaspensionsnivå av basbeloppet, vilket ger även denna pensionärskategorien viss kompensation för slopandet av det särskilda tilläggsbeloppet. Utskottetbiträder sålunda propositionens förslag samt avstyrker bifall till motion 100 imotsvarande del. Motioner med yrkande om att pensionstillskott skall utgåtill personer som haft ett undantagande från ATP har avslagits av riksdagenunder en följd av år. Utskottet behandlade senast denna fråga i betänkandet SfU1982/83:18 i vilket finns redovisat pensionskommitténs överväganden av frågan isamband med att kommittén lagt fram förslag om att möjligheten att anmälaundantag från ATP skulle slopas. Detta förslag har genomförts fr.o.m. den 1januari 1982 (prop. 1980/81: 178, SfU 1980/81:28, rskr 406). I likhet medpensionskommittén avstod den dåvarande regeringen i nämnda proposition från attlägga fram förslag om rätt till pensionstillskott vid undantagande. Utskottet anser att bör vidhålla sin tidigareståndpunkt i frågan och avstyrker bifall till motionerna 96 och 100 imotsvarande delar. Utskottet behandlar under detta avsnitt slutligen motion102 av . Motionären begär, mot bakgrund av de olika förändringarav basbeloppsberäkningen som skett , att pensionsbeloppen inomden allmänna försäkringen i fortsättningen skall fastställas med hjälp av enkedja likvärdigt beräknade basbelopp, varvid pensionerna skall redovisas på deförsäkrades pensionsavier som en andel av såväl det sålunda giltiga som detursprungliga basbeloppet. Utskottet finner att den i motionen föreslagna åtgärdeninte fyller någon framtida funktion eftersom utskottet tillstyrktpropositionens förslag om att samma beräkningsgrunder för basbeloppet somgällde också skall gälla fortsättningsvis. Utskottetavstyrker bifall till motionen i motsvarande del. I motion 102 begärs också ett tillkännagivande frånriksdagens sida om att fördelningspolitiska eller på annat sätt motiveradetransfereringar inte får ske mellan å ena sidan pensionärer som uppbär ATP ochå andra sidan pensionärer utan ATP. Motionären framhåller i anslutning tilldetta yrkande att kravet på fasta spelregler inte tillåter att neddragningarav SfU 1983/84:10 10 pensionsnivånkombineras med omfördelning av kostnaderna inom den allmänna försäkringens ramfrån tilläggspensioneringen till folkpensioneringen eftersom detta innebär nivellerar ATP till förmån för pensionärer utan ATP. mån det från motionärens sida kan föreligga en missuppfattning av vad somanförts i propositionen om att förslaget om en omvandling av det särskildatilläggsbeloppet innebär en omfördelning av kostnaderna inom den allmännaförsäkringens ram från tilläggspensioneringen till folkpensioneringen är ettförtydligande på denna punkt befogat. ATP finansieras med en särskild avgiftoch avgiftsmedlen inflyter till AP-fonden för att senare användas för utgifterför tilläggspensionerna. Folkpensionerna däremot finansieras medfolkpensionsavgifter och med skattemedel. Någon ändring härvidlag har inteföreslagits i propositionen. Slopandet av det särskilda tilläggsbeloppetinnebär sålunda i realiteten en minskad belastning främst på ATP-systemet medankostnaderna för de olika nivåhöjningarna av folkpensionsförmånerna kommer attfinansieras av folkpensionsavgiftsmedel och skattemedel. Utskottetanser med det anförda att yrkande 2 i motion 102 får anses besvarat. Hustrun till den som uppbär folkpension i form avålderspension eller förtidspension har rätt till hustrutillägg under förutsättningatt hon fylh och själv inte uppbär sådan folkpension samt att makarnavarit gifta . När särskilda skäl föreligger kan hustrutilläggutgå även om hustrun inte fyllt eller makarna varit gifta . Hustrutillägg utgår för tid före den månad då hustrun fyller . Hustrutilläggetär underkastat inkornstprövning enligt samma regler som kommunaltbostadstillägg till folkpension (KBT). I huvudsak innebär dessa regler atthustrutillägget minskas med de inkomster som hustmn och hennes make har vidsidan av folkpension och eventuellt pensionstillskott i den mån sidoinkomstenöverstiger . för vardera maken. Minskningen görs med en tredjedelav inkomsten därutöver. Ipropositionen anförs att reglerna för inkomstprövning av hustrutillägg medföratt tillägget numera kan utbetalas också vid höga inkomster.