bet · G701SfU30 · 1983-12-31 00:00:00 — attriksdagen avslår motionerna 1983/84:2861,1983/84:2862 yrkande 2 och1983/84:2863 yrkande 3, 6. beträffande invandringenav andra asylsökande än konventions flyktingar attriksdagen avslår motion 1983/84:2860 yrkande 1, 7. beträffandeasyl för homosexuella m.fl. attriksdagen avslår motionerna 1983/84:2859 yrkande 4 och 1983/84:2864, 8. beträffandefrågan om första .asylland attriksdagen avslår motion 1983/84:2860 yrkande 2, 9. beträffandehandläggningen av asylärenden-flyktingskapsbedöm- ningen attriksdagen avslår motion 1983/84:2863 yrkande 4 i motsvarande del, 10. beträffande utomnordbk arbetskraftsinvandringatt avslår motion 1983/84:2866, 11. beträffande uppehålbtilbtånd vid s.k. snabb anknytning attriksdagen avslår motionerna 1983/84:1103 yrkande 2, 1983/ 84:2859 yrkande3,1983/84:2862 yrkande 3 i motsvarande del och 1983/84:2863 yrkande 4 imotsvarande del. SfU 1983/84:30 29 12. beträffandeövrig anhöriginvandring ' att avslår motionerna 1983/84:2862yrkande 3 i motsvarande del, 1983/84:2863 yrkande 4 i motsvarande del och1983/ 84:2865, 13. beträffandeuppehållstillstånd vid invandring att avslårmotion 1983/84:2859 yrkande 5, att avslårmotion 1983/84:2859 yrkande 2, 15. beträffande handläggningen av utlänningsärenden att avslårmotion 1983/84:2860 yrkande 4, 16. beträffande förvar av barn att avslårmotionerna 1983/84:329 och 1983/84:2863 yrkande 1, 17. beträffandeutvisning på grund av brott att avslårmotionerna 1983/84:490 och 1983/84:2860 yrkande 5, att med avslagpå motion 1983/84:2863 yrkande 2 antar det i propositionen framlagda förslagettill ny lydelse av 96 § utlänningslagen, 19. beträffande åtgärder för återinträde i ICM att riksdagenavslår motion 1983/84:310, 20. beträffande personalresurser till invandrarverket att avslårmotion 1983/84:2862 yrkande 1, 21. beträffandepropositionen i övrigt a) att antar det i propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i utiänningslagen, b) att godkänner de riktlinjer i fråga omprövningen av ansökningar om visering, uppehållstillstånd och arbetstillståndsom framlagts i propositionen. Närvarande:Sven Asphng (s), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (), (), Margö (vpk), i (m) och (). SfU1983/84:30 30 Uttalandeom en generös flyktingpolitik (mom. 2) (vpk) anser deb att den del av utskottetsyttrande på s. 8 som börjar med "Av de" och slutar med "2859(yrkande 1)" bort ha följande lydelse: Utskottet delar de åsikter som anförts i motionen i dennadel. Flyktingpolitiken får således inte styras av ekonomiska ellerarbetsmarknadspolitiska hänsyn. Den bör i stället grundas på den politiskasituationen i världen och på internationell solidaritet. Såsom framhållits imotionen måste det anses som en skyldighet för att ta emot människorsom flyr undan förtryck och förföljelse. Utskottet tillstyrker således bifalltill motion 2859 (yrkande 1). dels att utskottet under moment 2 bort hemställa 2. beträffande uttalande om engenerös flyktingpolitik att med bifall till motion 1983/84:2859yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. En flyktingpolitisk beredning (mom. 4) , ,och i (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande sorn börjar på s. 9 med "Motionärernas påpekande" ochslutar på s. 10 med "2860 (yrkande 3)" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med motionärerna attflyktingpolitiken skall utformas, bedrivas och tillämpas i den ordning och i deformer som sker. Denna politiska verksamhet är redan föremål för enomfattande utrednings-, berednings- och samrådsverksamhet. Det är därför enligtutskottets mening fel att nu avsätta ekonomiska resurser för en stor stafligberedning. Utskottet anser att resurserna i stället bör sparas för att vid behovsättas in på det tillämpande planet. Utskottet tillstyrker därför bifall tillyrkande 3 i motion 2860. dels att utskottet under moment 4bort hemställa 4. beträffande en flyktingpolitisk beredning attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2860 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. SfU1983/84:30 31 Lokalkontor för FN:s flyktingkommissarie (mom. 5) , och (allac) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 11 som börjar med "Det anförda" och slutar med"2863 (yrkande 3)" bort ha följande lydelse: Som framgår av propositionen sker numera ett närasamarbete i flyktingfrågor med flyktingkommissariatet i . mening är detta i och för sig tillfredsställande men kan inte ansestillgodose den enskilde flyktingens önskemål om bättre möjligheter tillkontakter med flyktingkommissarien, vilket skulle kunna uppnås genom att ettlokalkontor placeras i . Det förekommer inte sällan att asylsökande ochflyktingar som vistas här söker kontakt med flyktingkommissariatet. Frågan om ett lokalkontor för flyktingkommissarien iNorden har ansetts vara en gemensam angelägenhet för de nordiska länderna. Detkan enligt utskottets bedömning inte anses uteslutet att de andra nordiskaländerna fortfarande kan ha intresse för frågan, trots att också de har andraformer av samarbete med flyktingkommissariatet. Utskottet anser därför att regeringen i första hand bör tainitiativ till diskussioner i frågan med de andra nordiska länderna. Skulledessa diskussioner visa att det inte finns något sådant gemensamt intresseanser utskottet att regeringen bör verka för att ett lokalkontor för flyktingkommissarieninrättas i . På grund av det anförda tillstyrker utskottet bifall tillmotionerna 2861, 2862 (yrkande 2) och 2863 (yrkande 3). dels att utskottet under moment 5 bort hemställa 5.beträffande lokalkontor för FN:s flyktingkommissarie attriksdagen med bifall till motionerna 1983/84:2861,1983/84:2862 yrkande 2 och1983/84:2863 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Invandringen av andra asylsökande änkonventionsflyktingar (mom. 6) , ,och i (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 13 som börjar med "Som . framgår" och slutar med"av flyktingskapet" bort ha följande lydelse: När det gäller frågan om i vilken utsträckning de somanfört politiskhumanitära skäl skall ges rätt att få stanna i landet anserutskottet att nuvarande bestämmelser härom i 6§ utlänningslagen i alltför höggrad lämnar utrymme för osäkerhet och godtycke. Bestämmelsen har också av fleraskäl utsatts för kritik. Kritiken har bl. a. tagit sikte på det förhållandetatt en utlänning som åberopar flyktingliknande skäl kan få en förmånligareställning än flyktingar vid tillämpningen av principen om första asylland. SfU 1983/84:30 32 Dettahar sin grund i att andra länder med få undantag inte har några motsvarandeskyddsbestämmelser för den nu aktuella kategorin utlänningar. En flykting kansåledes avvisas till ett tredje land från vilket han närmast har kommit om detlandet har anslutit sig till och följer flyktingkonventionen. En utlänning sompå samma sätt har kommit till och åberopar politisk-humanitära skäl haren nästan ovillkorlig rätt att få stanna i . En sådan ordning kan enligtutskottets mening inte vara rimlig. Ettannat skäl för kritik mot 6 § utlänningslagen är att bestämmelsen vid en storinvandring av denna kategori utlänningar kan sättas ur spel på grund avSveriges begränsade resurser att ta emot dessa asylsökande. Tillämpningen av.bestämmelsen kan således enligt utskottets mening komma att förändras avsevärtberoende på yttre omständigheter. Utskottetbedömer sålunda att 6 § utlänningslagen är behäftad med sådana svagheter attden bör utgå. Däremot anser utskottet att 3 § utlänningslagen, som reglerarskyddet för flyktingar, bör tillämpas mer generöst inom de ramar som anges iflyktingkonventionen. bör det dock finnas möjlighet för dem somfaller utanför 3§ att få uppehållstillstånd genom bestämmelsen i 31 §utlänningsförordningen. Av denna bestämmelse bör därför framgå attuppehållstillstånd får beviljas om det är motiverat av politisk-humanitäraeller eljest av humanitära skäl. Motbakgrund av det anförda bör regeringen därför lägga fram de förslagtill ändring av utlänningslagen som blir följden av att 6 § skall utgå urutlänningslagen. debatt utskottet under moment 6 bort hemställa 6. beträffande invandringen av andra asybökande änkonventionsflyktingar att med bifalltill motion 1983/84:2860 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. 5.Asyl för homosexuella m. fl. (mom. 7) (vpk) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Enligt utskottets" och slutar på s. 14 med "och2864" bort ha följande lydelse: uppfattning kan ett uttalande om att 3§ skall kunna konstitueraflyktingskap för homosexuella knappast anses överensstämma med intentionernabakom bestämmelsen. Utskottet avstyrker därför bifall till motion 2864.Utskottet anser emellertid att, såsom IPOK föreslagit, 6§ bör göras tillämpligpå nu ifrågavarande utiänningar. Beträffandedenna kategori föreligger skäl som i allmänhet är jämförbara med de som anförsav andra utlänningar som omfattas av 6§. Det anförda bör med anledning avmotion 2859 (yrkande 4) ges regeringen till känna. SfU 1983/84:30 33 dels att utskottet under moment 7 bort hemställa 7.beträffande asyl för homosexuella m.fl. att med anledning av motion1983/84:2859 yrkande 4 och med avslag på motion 1983/84:2864 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Utomnordiskarbetskraftsinvandring (mom. 10) , , ochBarbro i (alla m) anser deb att den del av utskottets yttrande på s. 18 sombörjar med "Propositionen förutsätter" och slutar med "motion2866" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar motionäremas uppfattning att förutsättningen för att ett kulturelltutbyte skall kunna ske mellan olika länder är att situationen för t, ex.svenska artister på arbetsmarknaden inte får vara helt avgörande när det gälleratt bedöma ansökningar om arbetstillstånd från artister som kan anses hautomordentligt goda kulturella kvalifikationer. För sådana fall anser utskottetatt invandrarverket ensamt bör göra bedömningen av frågan om arbetstillstånd.Utskottet tillstyrker därför bifall till motion 2866. deb att utskottet under moment 10 bort hemställa10. att med bifalltill motion 1983/84:2866 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Uppehållstillståndvid s. k. snabb anknytning (mom. 11) , och (alla c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 19som börjar med "Utskottet, som" och slutar med "ansesbesvarade" bort ha följande lydelse: Ipropositionen framhålls att det finns skäl att i något högre grad än nu låtautlänningen stanna kvar i även om förbindelsen har upphört företvåårstidens utgång. En sådan ordning finner utskottet tillfredsställande. Utskottetvill i detta sammanhang erinra om att uppehållstillstånd skall sökas föreinresan av den som åberopar en s. k. snabb anknytning. Eftersom man mot dennabakgmnd inte behöver riskera en okontrollerbar invandring, bör det enligtutskottets mening vara möjhgt att i praxis tillämpa en generös bedömning av enförlängningsansökan även om förbindelsen mellan parterna har bmtits företvåårsperiodens utgång. Utskottet ansluter sig sålunda till vad motionärernahar anfört om uppehållstillstånd på gmnd av snabb anknytning. Med dettaställningstagande får motionerna 1983/84:1103 (yrkande 2) och 1983/84:2863(yrkande 4 i nu behandlad del) anses besvarade. SfU1983/84:30 34 deb att utskottet under moment 11 bort hemställa 11.beträffande uppehållstillstånd vid s. k. snabb anknytning attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2862 yrkande 3 i motsvarande del ochmed anledning av motionerna 1983/84:1103 yrkande 2 och 1983/84:2863 yrkande 4 imotsvarande del och med avslag på motion 1983/84:2859 yrkande 3 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Uppehållstillstånd vid s.k. snabb anknytning (mom. 11) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 19 som börjar med "Utskottet, som" och slutar på med"2859 (yrkande 3)" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets uppfattning är den nu gällande ordningeninte tillfredsställande, bl. a. genom att den skapar otrygghet och enberoendeställning för den part som inte har permanent uppehållstillstånd.Särskilt invandrade kvinnor kan komma i svåra situationer. För att dessaproblem skall kunna undvikas bör även vid S: k. snabb anknytning permanentuppehållstillstånd beviljas redan från början. Utskottet tillstyrker därförbifall till motion 2859 (yrkande 3) samt avstyrker bifall till motionerna 1103,2862 och 2863 i nu behandlade delar. dels att utskottet under moment 11 bort hemställa 11.beträffande uppehålbtilbtånd vid s. k. snabb anknytning attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2859 yrkande 3 och med avslag påmotionerna 1983/84:1103 yrkande 2,1983/84:2862 yrkande 3 i motsvarande del och1983/84:2863 yrkande 4 i motsvarande del som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Uppehållstillstånd vid invandring (mom. 13) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 21 som börjar med "Såvitt angår" och slutar med"behandlad del" bort ha följande lydelse: Den praxis som f. n. gäller beträffande möjligheterna förinvandrare som . återvänder till sitt hemland att under vissa omständigheter fåbehålla permanent uppehållstillstånd kan enligt utskottets åsikt inte ansestillfredsställande. Utskottet anser därför att IPOK:s förslag bör följas pådenna punkt. Därigenom skulle större klarhet skapas beträffande i vilka falluppehållstillstånd får behållas när bosättningen i upphört, och detskulle bli lättare för den som varit bosatt i att bedöma omhan eller hon kan återvända till sitt hemland för utan att förlorarätten till bosättning i . Det ligger enligt utskottets mening i linjemed det SfU1983/84:30 35 invandrarpolitiska valfrihetsmålet att möjhgheterna attbehålla upphållstillstånd i dessa fall utökas. Utskottet tillstyrker såledesbifall till motion 2859 (yrkande 5). dels att utskottet under moment 13bort hemställa 13. beträffande uppehålbtilbtånd vid invandring attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2859 yrkande 5 antar följande såsomReservantens förslag betecknade Lag om ändring i utlänningslagen (1980:376) att 17 §utiänningslagen (1980:376) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydebe Reservantens förslag 17§ Har en utlänning fåttuppehållstillstånd genom att mot bättre vetande lämna oriktiga uppgifter ellersvikligen förtiga vissa omständigheter, får tillståndet återkallas. Har utlänningen ännu inte rest in i , fårtillståndet återkallas även om det finns andra särskilda skäl. Ettpermanent uppehållstillstånd Ettpermanent uppehållstillstånd skallåterkallas, om utlänningens bo- skall återkallas, om utiänningens bo sättning här i riket upphör. sättninghär i riket upphör och in vandrarverket inte har beslutat att utlänningen får behålla tilbtåndet även efter det att bosättningen i riket upphört. Tillståndet får vidare åter kallas, om förhållandena är sådana som anges i 29 § första stycket 2-4 eller 43 §, dock endast om utlänning en innan han har varit bosatt här underrättas om att frågan om återkal- lelse av tilbtåndet har tagits upp. En flyktingförklaring skall återkallas, om det framkommer att utlänningen inte är att anse som flykting i behov av i . Denna lag träder i kraft . Visumtvång (mom. 14) Margö (vpk) anser deb att den del av utskottetsyttrande som på s.22 börjar med "Skulle " och slutar på s. 23med "2859 (yrkande 2)" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening äi: det inte tillfredsställandeatt, såsom nu är fallet beträffande turkiska medborgare, viseringspolitiken fårtill följd att även konventionsflyktingar hindras från att komma in i Sverige.Utskottet delar SfU 1983/84:30 ' 36 därföråsikterna i motionen om att viseringsfrihet bör återinföras för turkiskamedborgare. Utskottet tillstyrker således bifall till motion 2859 (yrkande 2). delsatt utskottet under moment 14 bort hemställa att med bifalltill motion 1983/84:2859 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört angående visumtvång. 11.Handläggningen av utlänningsärenden (mom. 15) , , ochBarbro i (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 24som börjar med "Som framhållits" och slutar med "2860 (yrkande4)" bort ha följande lydelse: Utskottetfinner i likhet med motionärerna att konsekvensen bjuder att den som i strid motbestämmelserna i utlänningslagstiftningen har rest in i landet skall kunnaavlägsnas utan att först avvakta en enventuell besvärsprövning, oavsett omavlägsnandet sker före eller efter tre månaders vistelse. Utskottet anser ocksåatt polismyndigheterna liksom när det gäller avvisningsbeslut bör få fattautvisningsbeslut. Besluten bör på sätt IPOK har föreslagit anmälas tillinvandrarverket innan de får verkställas. En sådan ordning kan enligtutskottets mening inte anses innebära långtgående avsteg från utlänningslagensgmndläggande principer eftersom besluten skall vara föremål föranmälningsskyldighet till invandrarverket. Utskottet tillstyrker således bifalltill motion 2860 (yrkande 4). delsatt utskottet under moment 15 bort hemställa 15. beträffandehandläggningen av utlänningsärenden att med bifalltill motion 1983/84:2860 yrkande 4 antar följande såsom Reservanternas förslagbetecknade Lagom ändring i utlänningslagen (1980:376) Härigenomföreskrivs i fråga om utlänningslagen (1980:376) dels att 38, 39, 63, 83 och 90a§§ skall ha nedan angivna lydelse, deb att i lagen skall införas en nyparagraf, 39 a §, samt närmast före 39 a § en ny rubrik av nedan angivnalydelse. Enutlänning får utvisas ur riket, om han uppehåller sig här utan att haerforderligt pass eller tillstånd att uppehålla sig i . Beslutom utvbning enligt första Om en utlänning hade behövt stycket meddelas avstatens invand- uppehållstillstånd redan för inresa i Avslås en ansökan om uppehållstillstånd, skallinvandrarverket besluta om utvisning utom i de fall då detföreligger synnerliga skäl mot detta. , meddelas beslut om utvbning av utlänningenenligt första stycket av polismyndighet. Ett sådant beslut meddelas utan hinderav att utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd. får dockinte besluta om utvisning om det föreligger sådana omständigheter, som enligt33, 34 eller 35 § första stycket andra meningen eller andra stycket skallföranleda att ärenden som avses där överlämnas till statens invandrarverk. I övriga fall beslutar statens invandrarverk om utvbningenligt första stycket. Avslår verket en ansökan om uppehållstillstånd och harej utlänningen utvbats av en polismyndighet, skall invandrarverket samtidigtbesluta om utvisning utom i de fall då det föreligger synnerliga skäl motdetta. Om det inte föreligger särskilda skäl, skallutvisningsbeslutet förenas med förbud för utlänningen att under en viss tidåtervända till utan tillstånd av statens invandrarverk. Om det inte föreligger särskilda skäl, skallutvisningsbeslutet förenas med förbud för utlänningen att under en viss tidåtervända till utan tillstånd av statens invandrarverk. Detta gällerdock ej utvisningsbeslut som meddelas av polismyndighet. Skyldighet att anmäla utvisningsbesluttill statens invandrarverk. Har en polismyndighet utvisat enutlänning, skall polismyndigheten skyndsamt anmäla utvisningsbeslutet tillinvandrarverket. Därvid tillämpas vad i 37 § andra-fjärde styckena sägs omanmälan av avvisningsbeslut. En polismyndighets beslut om avvisning får överklagas avutlänningen. Detta sker genom att besvär anförs hos statens invandrarverk. En polismyndighets beslut om avvisning eller utvbning fåröverklagas av utlänningen. Detta sker genom att besvär anförs hos statensinvandrarverk. Ett beslut om avvisning, som har meddelats av enpolbmyndighet vid utlänningens ankomst hit till riket eller inom en veckadärefter, skall verkställas utan hinder av att beslutet har överklagats.Detsamma gäller avvisningsbeslut som har meddelats när en utlänning, vars rättatt resa in i inte har prövats vid ankomsten, första gången haruppsökt eller anträffats av en polbmyndighet eller inom därefter. Vadsom nu har sagts gäller dock inte avvisningsbeslut som skall anmälas tillstatens invandrarverk enligt 37 §. Ett sådant beslut får, om inte utlänningenhar avgett nöjdförklaring, verkställas först när invandrarverket har förklaratatt verket inte övertar ärendet: En dom eller ett beslut om utvisning får verkställasfastän domen eller beslutet inte har vunnit laga kraft, om utlänningen haravgett nöjdförklaring. En polbmyndighets beslut om avvisning skall verkställasutan hinder av att beslutet har överklagats. Ett avvbningsbeslut som skallanmälas till statens invandrarverk enligt 37 § får verkställas först närinvandrarverket har förklarat att verket inte övertar ärendet, om inteutlänningen har förklarat sig nöjd med beslutet. En polbmyndighets beslut om utvisning skall verkställasutan hinder av att beslutet har överklagats om invandrarverket efter anmälanenligt 39 a § har förklarat att verket inte övertar ärendet. En dom eller ett beslut om utvisningfår verkställas fastän domen eller beslutet inte har vunnit laga kraft, omutlänningen har avgett nöjdförklaring. skall därvid genast besluta om verket skall överta ärendet eller inte. Ärendet skall övertas, om utlänningens påstående inte är uppenbart oriktigt eller, i fall som avses i 86 §, de åberopade omständigheterna inte kan lämnas utan avseende. får även i annat fall Om en utiänning först i samband med verkställigheten av enpolismyndighets avvisningsbeslut har anfört sådana omständigheter som avsesi 85 eller 86 § och polismyndigheten vid sin prövning finner att verkställighetsärendetenligt angivna bestämmelser inte skall överlämnas till statens invandrarverk,skall frågan om verkställighet skyndsamt anmälas till verket. Om en utlänning först i samband med verkställigheten av enpolismyndighets awisnings- eller utvisningsbeslut har anfört sådana omständighetersom avses i 85 eller 86 § och polismyndigheten vid sin prövning finner attverkställighetsärendet enhgt angivna bestämmelser inte skall överlämnas tillstatens invandrarverk, skall frågan om verkställighet skyndsamt anmälas tillverket. SfU1983/84:30 39 överta ärendet, om det finns skäl till detta. har fattat beslut i fråga om övertagande får vidareverkstälhghetsåtgärder inte vidtas. Denna lag träder i kraft . Utvisning på grund av brott (mom. 17) , ,och i (alla m) anser deb att den del av utskottetsyttrande på s.26 som börjar med "Med hänsyn" och slutar med "ärpåkallat" bort ha följande lydelse: I likhet med vad som framförs i motion 2860 (yrkande 5)anser utskottet att frågan om utvisning på grund av brott bör övervägas motbakgrund av den internationella brottslighetens utveckling. För de utlänningarsom har kommit till i det huvudsakliga syftet att ägna sig åt brottsligverksamhet av allvarhg karaktär bör inte enbart längden av vistelsen tillmätasbetydelse för frågan om det skall krävas synnerliga skäl för utvisning. Enframgångsrik kamp mot den internationella brottshghetens förgreningar tillSverige gagnar den stora majoriteten utländska medborgare som i legitimt syftevistas i . Utskottettillstyrker sålunda bifall till motion 2860 (yrkande 5.) dels att utskottet under moment 17bort hemställa 17. beträffande utvisning på grund av brott attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2860 yrkande 5 och med avslag påmotion 1983/84:490 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Särskilt yttrande (mom. 20) , och (allac) anför: Som har framhållits i ett särskilt yttrande i SfU 1983/84:27är en förkortning av handläggningstiderna hos invandrarverket önskvärd både avhänsyn till de människor som berörs och till samhällets kostnader för väntare.En förutsättning härför är att invandrarverket har erforderliga resurser i formav kunnig och erfaren personal. Det måste därför återigen understrykas att en ryckighet iregeringens agerande i fråga om personalresurser till invandrarverket avsevärtförsvårar för verket att planera och fullgöra sina uppgifter. skall kunna hålla rimhga handläggningstider måste verket kunnaplanera verksamheten utifrån den viktiga förutsättningen att det finnserforderliga personalresurser. Lag om ändring i utlänningslagen (1980:376);