bet · G701AU21 · 1983-12-31 00:00:00 — För att tHlgodose sådana skiftande praktikbehov måste man kunnarepliera på en mångfald olika typer av arbetsplatser, och därför är detbetydelsefullt att kunna ta i anspråk även platser hos de enskildaarbetsgivarna. Motden bakgmnden är det tillfredsställande att AMS efter samråd medKommunförbundet och de berörda arbetstagarorganisationerna har gått ut med enrekommendation till länsarbetsnämnderna och arbetsförmedlingskontoren, variframhålls att hänsynen tiU den unges önskemål och tidigare erfarenheter skallvara vägledande när det är aktuellt med placering på enskilda arbetsplatser. Detär också tHlfredsställande att vissa föisäkringsfrågor har kunnat lösas. Detfår fömtsättas att om ytterligare problem av det slaget skulle föreligga deblir avhjälpta omgående. AU 1983/84:21 162 Själva handläggningen av ärendena om placering påenskilda arbetsplatser har kritiserats för en tungroddhet som strider mot vadriksdagen uttalat om smidighet och snabbhet. Den saken skall inte närmareberöras här, eftersom utskottet i det föregående uttryckligen har fömtskickatatt handläggningen skall decentraliseras från länsarbetsnämnderna tillarbetsförmedlingama. Sammanfattningsvisanser vi att andelen ungdomar hos enskilda arbetsgivare i verksamhetensinledningsskede har blivit oacceptabelt låg. Av skäl som vi utvecklat ovan börför ungdomarnas egen skull det bli en mer rimlig andel somarbetar hos de privata arbetsgivarna. Åtgärder i det syftet har vidtagits, ochvi utgår från att de skall ge resultat. Ytterligareåtgärder kan visa sig påkallade. Vi skall här avslutningsvis ta upp följande. Medhänsyn till att det i inledningsskedet uppstått viss oklarhet om innebörden avde förändringar som gjorde i regeringens urspmng-liga förslag tilllagstiftningen om arbete i ungdomslag och detta till en del kan bero på denlagstiftningsteknik som valdes vid det tillfället kan det vara skäl att låtamöjHgheterna till placering hos enskilda arbetsgivare framgå direkt avlagtexten. Denna sak får övervägas vid utvärderingen, och man får dåsamtidigt ta ställning till om villkoren för dessa placeringar bör ändras i någotavseende så att syftet med denna placeringsmöjUghet tUlgodoses på sätt som allavarit överens om. Idetta sammanhang skaH erinras om de uttalanden som gjordes om en utökning avden gymnasiala lärhngsutbildningen i anslutning till överenskommelsen om verksamheteni ungdomslag. Det skall här konstateras att om förslagen i åretsbudgetproposition, bilaga 10 (), genomförs kommerantalet platser i denna form av yrkesutbildning att sjunka. Det innebär i sintur att överenskommelsen i denna del återstår att fiillfölja. 4.Försäljningsverksamhet på tåg (mom. 22) , , (aUa m) anför: motion, 876 av (), föreslås att sysselsättning skapas förungdom genom att de får sälja kaffe, läskedrycker m. m. på tågen. Motionenföreslås av utskottet inte leda till någon åtgärd varvid hänvisas till attsådan försäljning redan förekommer genom ungdomslagen. Detbör påpekas att det är möjligt för ungdomama att bedriva sådan försäljning iegen regi. De har då möjlighet att delfinansiera verksamheten med hjälp av detbidrag som utgår till ungdomar som väljer att driva egen verksamhet i ställetför att arbeta i ungdomslag. Med vår syn på ungdomsföretagande är detta ettutmärkt alternativ till tågförsäljningen i regi. AU 1983/84:21 163 5.Överföring av medel till anslaget Regionala utvecklingsinsatser (mom. 80) , , (alla m) anför: Iett antal motioner föreslås att det s. k. länsanslaget skall förstärkas genomöverföring av medel från anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder. Vi vill dock klargöra att vi stöder tanken på en ökadsatsning på de regionala utvecklingsinsatserna. I motion 1371 av . (m) föreslås därför att anslaget till sådana åtgärder höjs i jämförelsemed regeringens förslag. De selektiva insatser som måste göras inomregionalpolitiken bör enligt vår mening koncentreras till den regionala nivånunder ledning. Det är troligt att gradvis ökade insatser av bl.a. detta slag på relativt snar sikt påtagligt skulle minska behovet avarbetsmarknadspolitiskt stöd. En sådan omfördelning mellan budgetens titlar bördärför kunna komma till stånd i allt större omfattning . AU 1983/84:21 164 revisorersförslag 1983/84:7. Motionerna ................................................... ...... 4 Utvecklingen påarbetsmarknaden.................... .... 15 Utskottet......................................................... .... 18 Förutsättningar förutvecklingen på arbetsmarknaden 18 Arbetsmarknadspolitikensinriktning m. m................ 23 Åtgärder motungdomsarbetslöshet....................... 36 Riktiinjer m. m................................................... 39 Ingångslöner för ungdomar................................... 42 Ungdomsföretagande m. m................................... 51 Andra stödåtgärder förarbetslösa ungdomar ......... .... 53 Arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnader m. m.. .... 54 Arbetsmarknadsservice ..................................... .... 61 Arbetsmarknadsinformation.................................. .... 62 Geografisk rörlighet............................................ .... 66 Medelsanvisningen ............................................ .... 66 Arbetsmarknadsutbildning .................................. .... 67 Allmänt om arbetsmarknadsutbildningens uppgifteroch organi sa tion ....................................................... 67 Arbetsmarknadsutbildningensframtida organisation... 68 Direktiven till AMS ............................................. .... 69 Utbildning av anställda ...................................... 76 Arbetsmarknadsutbildningensmål m.m.................... .... 80 ArbetsmarknadsutbHdningensbedrivande regionalt .... 80 Arbetsmarknadsutbildningen1984/85 .................... .... 82 Beredskapsarbeten ............................................ .... 84 Rekryteringsplatser ochenskilda beredskapsarbeten av icke investeringskaraktär........................................... .... 98 Försöksverksamhet medsysselsättningsskapande åtgärder 99 Försvars- ochberedskapsplanering ....................... 101 AU 1983/84:21 165 Arbetsmarknadsverket:Anskaffning av utrustning .. 102 av utrustning..... ... 102 : Inköpför arbetsmarknadsutbildningen ... 103 Byggnadsarbeten inomarbetsmarknadsverkets verksamhetsområde 103 Nämnden förvapenfriutbildning ............................ 104 Vapenfria tjänstepliktiga...................................... 104 Tillfälligtsysselsättningsbidrag för textil- och konfektionsindustri . Statsbidrag för ungdomslag................................. 110 Utskottets hemställan ........................................ 110 Förutsättningarna förutvecklingen på arbetsmarknaden (m, c, fp).................................................................. ... 119 Förutsättningarna för utvecklingen påarbetsmarknaden (vpk) 122 Arbetsmarknadspolitikens inriktning(m, c, fp)..... ... 123 Arbetsmarknadspolitikens inriktning(vpk) ........ 124 TiHäggsdirektiv tHl m.m. (m, c, fp) 126 Behovet av en särskildsysselsättningsbudget (vpk) 129 Riktlinjer för att främja ungdomarnassituation på arbetsmarknaden (m) 129 Ungdomsgaranti (vpk) ................................. 131 Kartläggning av den framtidaarbetsmarknaden för ungdomar (c, fp).................................................................. 131 Ingångslöner för ungdomar (m) ..................... 132 Förslag om arbete och utbildning åt ungdom (vpk) 133 Verksamheten i ungdomslag (vpk) ................... 134 Ungdomsföretagande (m, c, fp) .................... 135 personalresurser (m) ... 136 personalresurser (vpk) .. 136 TiHsynen av enskilda förmedlingar (m) ........ ........ 137 Arbetsförmedlingsuppdrag för ungdomar (m) ..... 137 Avskaffande av lagen om allmän platsansökan (m) 138 Anslag till Arbetsmarknadsservice (m) ............ .. 139 Anslag till Arbetsmarknadsservice (vpk) .......... .. 139 Huvudmannaskaps- och organisationsfrågor rörande arbetsmarknadsutbildningen (m) 140 Huvudmannaskaps- och organisationsfrågor rörandearbetsmarknadsutbildningen (vpk) 141 Samordningen av arbetsmarknadsutbildningen med andra utbildningsresurser (m) 142 Program för vuxenutbildning och system medersättare, mm. (vpk) 143 Åldersvillkoret i arbetsmarknadsutbildningen (m,c) 144 AU 1983/84:21 166 Anslag till Arbetsmarknadsutbildning (m) ......... 145 Lärarlösa lektioner inom arbetsmarknadsutbildningen(vpk) . Riktlinjerna för de sysselsättningsskapandeåtgärderna m. m. (m) .............................................................. ... 147 Sänkt statsbidrag till kommunala beredskapsarbeten(m) .... 148 Återinförande av statiiga projekteringsbidrag (m) 148 Fleråriga basprogramför arbetsmarknadspolitiska insatser (vpk) 149 Fleråriga basprogramför arbetsmarknadspolitiska insatser (m, c, fp).................................................................. ... 149 Demografiskadatabasens filialer i , och (c, fp).................................................................. 150 Upprustning av vägnätet i län (c)........... 151 Uppmstning och nybyggnad av järnvägslinjenMalung-Särna (vpk) 151 Omfattningen av rekryteringsplatser och enskilda beredskapsarbetenav icke investeringskaraktär (m) 152 Medel till industribestäHningar (m) ................. 152 Försöksverksamhet med sysselsättningsskapandeåtgärder (m) 153 Överföring av medel till anslaget Regionalautvecklingsinsatser (c, fp) ............................................................ 153 Anslag tiH Sysselsättningsskapande åtgärder (m) .. 154 Anslag till Sysselsättningsskapande åtgärder (c,fp) 154 Stöd till en central hantverksnämnd (c) .......... .. 155 Anslag till : Inköp förarbetsmarknadsutbildningen (m) 156 Tjänstgöringsdagar för vapenfria tjänstepHktiga(m) 156 En förbättring av det s. . äldrestödet (vpk) ..... 157 En förbättring av det s. k. äldrestödet (c) ...... 157 Utvärdering av effekterna för teko-företagen ochderas anställda av ett minskat äldrestöd(c) ................................ 158 Anslag tiH Statsbidragtill ungdomslag (m) ......... 159 Riktlinjer för att främja ungdomarnas situationpå arbetsmark naden (c).................................................... .. 160 Ingångslöner för ungdomar (c) ....................... 160 Verksamheten i ungdomslag (m, c, fp)............... 160 Försäljningsverksamhetpå tåg (m) ................ 162 Överföring av medeltill anslaget Regionala utveckHngsinsatser (m) ............................................................... 163