bet · G701UU5 · 1983-12-31 00:00:00 — om kostnader för konferensen om förtroende- ochsäkerhetsskapande åtgärder och nedrustning i ()(prop. 1983/84:55) I propositionen läggs fram förslagtill lagstiftning om immunitet och privilegier i samband med konferensen omförtroende- och säkerhetsskapande åtgärder och nedrustning i , somenligl beslut vid i fr, o, m, den 17 januari 1984hålls i , Denna del av propositionen har hänvisats tilljustitieutskottet. Vidare föreslås i propositionen att anvisar medelför svenska åtaganden till följd av konferensen. Med värdskapet följer dels etlorganisatoriskt ansvar för konferensförberedelserna, dels vissa finansiellaåtaganden, Målsättningen från svensk sida måste vara atl bereda konferensen ochdess deltagare samt hitresta journalister bästa möjliga arbetsvillkor ochservice, heter det i propositionen. En organisation för konferensen måste byggas upp på kortlid. Värdlandet förväntas därvid ställa en för konferensändamål lämpad byggnadlill förfogande mot viss hyra. Kostnaderna för såväl den yttre som den inresäkerheten vilar på värdnationen. Därtill kommer samtliga kostnader försekretariatet intill månaden före konferensensbörjan samt vid längre konferensuppehåll. Dessutom måsle räkna med atlvissa hyres- och hotellkostnader m, m, både för själva konferensen och för dessdeltagare/personal kan komma att behöva garanteras. Konferensens driftskostnader fördelas kvartalsvis mellande 35 dellagande staterna enligt en fastställd fördelningsnyckel, Sverigesandel är , I de gemensamma driftskostnaderna ingår framför alltkostnader för sekretariatet och dess personal (inkl, tolkar m, fl,), hyra förkonferenslokaler samt kontorsutrustning och administration av konferensen, är del svårt att överblicka kosinaderna förhela perioden. De beräkningar som redovisas i följande tabell bör dock ge engod bild av storleksordningen både totalt och vad beträffar de svenskaåtagandena genom den preliminära fördelningen mellan konferens och värdland(siffror priser). 1 1983/84. Tabellöversikt - konferenskostnader (milj. Kostnadsslag Totalkostnad Fördelning på De i konferensen deltagandestaterna står gemensamt för huvudparten av personalkostnaderna. Eftersom ESKsaknar egen permanent organisation och fast sekretariat, rekryteras denadministrativa personalen företrädesvis bland svenska statstjänstemän medanspråkpersonalen till helt övervägande del måste rekryteras internationellt. Det internationella sekretariatet är fristående frånvärdlandets nationella administration. ESK tillämpar de regler för lönesältningoch beskattning som gäller inom FN-systemet. Personalen skall därför varabefriad från skattskyldighet till stat och kommun för inkomst av anställningvid sekretariatet i enlighet med 7 § i lagförslaget. bör i detta sammanhang underrättas om atlregeringen genom beslut föreskrivit att för de svenskastatsanställda som ingår i sekretariatet skall göras ett löneavdrag med 10 %utgörande ersättning för de sociala förmåner som de i egenskap av svenskastatstjänstemän åtnjuter även under sin anställning hos konferensen.Regeringen har vidare föreskrivit att under de perioder då lönekostnaden fördet internationella sekretariatet åvilar den svenska staten skall lönen förden som är bosatt i minskas , Ombyggnadsprogrammet av Brunkebergshuset för del nyaändamålet har begränsats så långt som möjligt. Åtgärderna avser ombyggnad tilltvä större kommittérum och fem grupprum samt insatser i huvudentrén för attförbättra inpasseringskontrollen. Säkerhetsinstallationerna totalt måsteförstärkas. Det är uppenbart, heter det i propositionen, attkostnaderna för konferensen inte alltför drastiskt kan avvika från vad somgällt vid tidigare ESK-möten, Liksom vid ESK-mölel i måsle helaombyggnads- och utrustningskostnaderna falla på värdlandet. Dessutom kommer denverkliga hyres- och driftskostnaden för Brunkebergshuset - bl, a, på grund avatt fastigheten inte ursprungligen är anpassad för konferensändamål - alt liggaväsentligt över den kraftigt subventionerade hyresnivån i , Enliglregeringens bedömning är del därför inte rimligt att av konferensen ta ut merän 2,5 milj, kr, i månadshyra eller ca 87 milj, kr, för hela perioden (35månader). Såsomvärdnation är ansvarigt för konferensens säkerhet. UU1983/84:5 3 derna från svensk sida blir relativt omfattande för althålla en betryggande säkerhels- och beredskapsnivå. Totalkostnaden beräknastill 45 milj. kr., varav den inre säkerheten drar merparten eller 33 milj. kr.Huvuddelen av kostnaderna för den yttre säkerhelen kommer atl belastabefintliga anslag under andra huvudtiteln. I enlighet med skall värdnationen förskotleramedel för konferensens bedrivande. Vidare krävs medel för de kostnader somåvilar enligl redogörelsen i det föregående. Regeringen föreslår att på tilläggsbudget lillstatsbudgeten för /84 inrätta två nya anslag under tredjehuvudtiteln. Det ena anslaget bör omfatta förvaltningskostnader om 50milj. kr., och kostnaderna tas upp under ett nytt förslagsanslag benämnt F 7.Stockholmskonferensen - förvaltningskostnader. Av anslagsbeloppet avser ca 20milj. löpande förvaltningskostnader (personal, hyra, bevakning, drift, m.m.) som åvilar värdlandet. Omkring 30 milj. kr. utgör förskottsmedel sombelastar konferensen. Under detta anslag bör även avskrivningskostnaderna förinvesteringar las upp. Vidare bör intäkter redovisas under detta anslag. Del andra anslaget bör omfatta investeringskostnader om 50milj, kr,, och kostnaderna tas upp under ett nytt reservationsanslag benämnt F8, - investeringskostnader. Därav avser omkring 48 milj.kr. svenska kostnader för investeringar i konferensbyggnaden, i inredning ochutrustning av lokaler m.m. samt kontorsutrustning. 1. atl tillSiockholmskonferensen: förvaltningskostna der på tilläggsbudget till statsbudgeten för /84 under Iredje huvudtiteln anvisar etl förslagsanslag av ,, 2, atl lillStockholmskonferensen: investeringskostna der på tilläggsbudget till statsbudgeten för /84 under tredje huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av , UU1983/84:5 4 Närvarande vid ärendets slutbehandling: (),(), (), (), (c), Margarethaaf (), (), Axel (), (),(), (), (), (vpk), () och (). minab/gotab 1983 77260