bet · G701BoU26 · 1983-12-31 00:00:00 — omanslag till länsstyrelserna m.m. (prop. 1983/84:100 delvis) I betänkandet behandlas vad ibudgetpropositionen föreslagits om anslag till länsstyrelserna samt 29motioner. I 19 av motionerna yrkas avslag på regeringens förslag om avvecklingav den regionala hemkonsulentorganisationen fr.o.m. . Utskottet tillstyrker regeringens förslag om avveckling. reservation (c, fp, vpk) yrkas bifall till motionerna och avslag påregeringens förslag. I betänkandet behandlas även frågor om samordnad statiiglänsförvaltning samt om skatteförvaltningens organisation. Med anledning avmotioner i sammanhanget betonar utskottet vikten av att samordningen inom denregionala statliga förvaltningen fördjupas och att sektoriseringen minskar. Utskottet behandlar och avstyrker motioner om vissaresurstillskott samt om besparingar på naturvårdsenheterna. Inte heller kan utskottet acceptera vad i en motion (m)föreslagits om att vissa av regeringen förordade förstärkningar bl. a. tillmervärdeskatteenheterna inte skulle förverkligas. En motion (c) om avvecklingav statsbidrag till kostnader för medborgarvittnen avstyrks också. Reservationerhar avgivits till förmån för motionerna. Regeringens förslag om anslag till länsstyrelserna /85 tillstyrks av utskottet. Regeringen har i proposition1983/84:100 bilaga 15 () (s. 25-28 och 44-82) dels föreslagit att för /85 undertrettonde huvudtiteln anvisa till Länsstyrelserna m. m. ett förslagsanslag av1865 , dels såvitt nu är i fråga berett tillfälle attta del av vad i regeringsprotokollet anförts i fråga om 2. länsdomstolskommitténsbetänkanden. I detta sammanhang behandlar utskottet motionerna 1983/84: 345 av m. fl. (c) vari hemställs attriksdagen hos regeringen 1 1983/84.19 samt. BoU1983/84:26 2 begär en parlamentariskt sammansatt utredning om möjligheternaatt omorganisera de lokala skattemyndigheterna till "lokalasamhäUsmyndigheter" med den inriktning som angivits i motionen (motionenöverlämnad med eget yttrande från skatteutskottet), 375 av () vari - med hänvisning till motion1983/84:374 -hemställs att beslutar att statsbidraget till kostnaderför medborgarvittnen upphör, 430 av (vpk) v;iri hemställs att riksdagenbeslutar att, under bil. 15, , B 1, avseende iNorrbottens län, anslå ett i förhållande till regeringens förslag med 300 000kr. 570 av i och (båda c)vari hemställs att i skrivelse till regeringen yrkar avslag påindragningen av hemkonsulenttjänsten i , 572 av m.fl. (c) vari hemställs attriksdagen avslår regeringens förslag i proposition 1983/84:100, bil. 15, B 1,Länsstyrelserna m. m. om avveckling av hemkonsulentorganisationen fr. o. m. den1 , 776 av och (båda c) varihemställs att avslår regeringens förslag i proposition 1983/84:100bil. 15, B 1, Länsstyrelserna m.m. om avveckling av hemkonsulentorganisationenfr.o.m. 907 av m. fl. (fp) vari - med hänvisningtill motion 1983/84:900 - hemställs att till Länsstyrelserna m. m.för /85 anvisar ett reservationsanslag av 1 , 914 av () vari hemställs att riksdagenavslår förslaget i proposition 1983/84:100 bil. 15 i vad gäller avskaffandet avhemkonsulentverksamheten, 1053 av och (båda c) varihemställs att avslår regeringens förslag om avveckling avlänsstyrelsernas hemkonsulentorganisation fr. o. m. , 1064 av och (båda c) vari hemställsatt avslår regeringens förslag i proposition 1983/84:100 om avveckUngav hemkonsulentorganisationen fr.o.m. , 1340 av () vari hemställs att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att statensinsatser inom konsumentpolitiken kvarstår och att den regionala organisationeninte förändras, 1341 av () vari hemställs att avslårregeringens förslag iproposition 1983/84:100, bil. 15,B 1, Länsstyrelsernam.m.,om avveckling av hemkonsulentorganisationen fr. o. m. , 1348 av och (båda m)vari hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad somanförts i motionen om behovet av ökat samarbete på samhällsplaneringsområdetmellan och . BoU 1983/84:26 3 .1968 av () vari hemställs att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om avvecklingen avhemkonsulentorganisationen vid länsstyrelserna, 7969av m.fl. (s) vari hemställs att hos regeringenanhåller om en utredning som skyndsamt kartlägger behovet av särskilda resurseroch andra åtgärder inom rekryteringsområdet för skatteförvaltningen, 1970av i och (båda c) vari hemställs att riksdagensom sin mening ger regeringen tUl känna vad i motionen anförs om en så rättvisfördelning som möjligt till länsstyrelserna med utgångspunkt ibefolkningstalen, 1980av m. fl. (m) vari hemställs att beslutar att under B1. Länsstyrelserna m. m. för /85 anvisa ett förslagsanslag av , ett i förhållande till regeringens förslag minskat anslag med20 milj. 1986 av m.fl. (c)vari hemställs att avslår regeringens förslag i proposition1983/84:100 bil. 15 Länsstyrelserna m.m. om avveckling avhemkonsulentverksamheten, 1987 av ochAnn-Cathrine (båda m) vari hemställs att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om bibehållande avhemkonsulentverksamheten, 7990av m. fl. (c) vari hemställs att avslår regeringensförslag om avveckling av hemkonsulentorganisationen, 2000av () vari hemställs att som sin mening ger regeringentill känna vad som i motionen anförts om avvecklingen avhemkonsulentorganisationen vid länsstyrelserna, 2011 av m. (vpk) vari yrkas 1. att beslutar atthemkonsulentorganisationen skall behållas i sin nuvarande omfattning, 2. att med ändring iregeringens proposition 1983/84:100, bil. 15, , B 1.Länsstyrelserna m. m. upptar ett i förhållande till regeringens förslag med . 2404av m.fl. (c) vari hemställs att avslår regeringensförslag i proposition 1983/84, bil. 15, B 1. Länsstyrelserna m. m. omavveckling av hemkonsulentorganisationen fr. o. m. , 2408av () vari hemställs att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om den i budgetpropositionenaviserade prövningen av den regionala skatteförvaltningens organisatoriskaanknytning till , 2410av och (båda m) vari hemställs att somsin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om denregionala hemkonsulentverksamheten och dess finansiering, 2412av och (båda fp) vari hemställs att medavslag på regeringens förslag beslutar bibehålla hemkonsu- BoU1983/84:26 4 lentverksamheten men med ändrad organisatorisk hemvisttill hushållningssällskapen, 2413 av m.fl. (s) vari hemställs attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom en försöksverksamhet med samordnad länsförvaltning m. m. i de bägge , 2415 av m. fl. (c) vari hemställs attriksdagen avslår regeringens förslag i proposition 1983/84:100 bil. 15, B 1.Länsstyrelserna m.m. om avveckling av hemkonsulentorganisationen, 2420 av () vari hemställs att riksdagenavvisar förslaget om avveckling av hemkonsulentverksamheten vidlänsstyrelserna. har inhämtatyttrande från skatteutskottet om kronofogdemyndigheterna ochskatteförvaltningen, från lagutskottet om hemkonsulenterna samt frånjordbruksutskottet om länsstyrelsernas naturvårdsenheter. Yttrandenahar som bilagor fogats till detta betänkande. 4.1 Samordnad statlig länsförvaltning m. m. Regeringen uppdrog i december 1983åt statskontoret att med utgångspunkt i en studie i (Norrbottenstudien) utforma ett förslag till samordnad statlig länsförvaltningoch en från fristående skatteförvaltning. I budgetpropositionen(bil. 15 s. 36-38) anför civilministern bl. a. att åtgärder nu måste vidtasför att minska sektoriseringen och öka samverkan inom den statligaförvaltningen, inte minst på regional nivå. En utgångspunkt för statskontoretsutredningsarbete anges i budgetpropositionen vara att skall gesen central roll i länet. Vidare anförs att bör kunnasamordna en regional statUg verksamhet. En förutsättning härför angesemellertid vara att främst koncentrerar sig på uppgifter som rörlänets utveckling. Vissa av nuvarande detaljuppgifter bör därförpå sikt kunna helt upphöra eller överföras till andra myndigheter i länet.Genom en sådan ordning skulle enligt vad i budgetpropositionen anförs sannoUkti flera fall en snabbare och billigare handläggning erhåUas. De uppgifter somskall åvila bör enligt civilministerns uppfattning i första handvara sådana där behov av regional avvägning föreligger. Statskontoret skall redovisa resultatet avutredningsarbetet till regeringen senast vid utgången av . I fyra motioner har tagits upp frågor som rörlänsstyrelsens organisation, resursfördelningen mellan länsstyrelserna m.m. ochsom bör behandlas i nu BoU 1983/84:26 5 Det gäller motion 430 (vpk) om anslag till iNorrbottens län, motion 1348 (m) om ökat samarbete på samhällsplaneringsområdetmellan länsstyrelserna i och , motion 1970(c) om resursfördelningen till länsstyrelserna samt motion 2413 (s) omlänsförvaltningen i . sistnämnda motionen - 2413 (s) - föreslås ett tillkännagivandetill regeringen om vad i motionen anförts om försöksverksamhet med samordnadlänsförvaltning / de båda . Motionärerna anför att de problem somfinns i den nuvarande länsförvaltningen inte är avgränsade till enbartNorrbottens län. Den nuvarande länsindelningen anges försvåra möjligheternatill en rationell samhällsservice. En länsreform som tar sikte inte bara på deninre strukturen utan även på den yttre är enligt motionärerna nödvändig.Motionärerna anser att det kommer att ta innan lösningarmotsvarande det väntade utfallet av Norrbottensstudien kan genomföras i andradelar av landet. Avslutningsvis anför motionärerna att en samordnadlänsförvaltning är angelägen. Regeringen bör ta initiativ till att enförsöksverksamhet kommer till stånd och att denna förläggs till de båda . Medanledning av vad i propositionen och i motion 2413 (s) förordats vill utskottetanföra följande. Enligt utskottets mening är det viktigt att samverkan inom denstafliga regionala förvaltningen fördjupas och att sektoriseringen minskar. Detmåste också anses motiverat att olika åtgärder vidtas för att belysa hur enökad samordning m. m. skall komma till stånd. Såvitt utskottet kan bedöma tordeunderlag för kommande överväganden härvidlag komma att erhållas närNorrbottenstudien avslutats. Vadrör frågan i motion 2413 (s) om en försöksverksamhet i -enförsöksverksamhet med delvis annorlunda inriktning och omfattning änNorrbottensstudien - kan finnas anledning att överväga vad motionärerna anförtom länsförvaltningens struktur och om vikten av en flexibel regionaladministration. Enligt utskottets uppfattning bör emellertid avvaktas bl. a.resultat av statskontorets utredning, beredningen av den och regeringensuppfattning om hur arbetet i fortsättningen skall bedrivas i syfte att uppnåden av regeringen förordade målsättningen beträffande inriktningen ochorganisationen av den regionala statliga administrationen. Utskottet vill isammanhanget erinra om att statskontorets uppdrag skall redovisas senast vidutgången av . Utskottet förutsätter att regeringen i lämpligt sammanhangför redovisar sin syn på behovet m.m. av eventuellt ytterligareutredningsinsatser. I dessa fortsatta överväganden får som en naturlig delanses ingå att bedöma behovet av att utsträcka den nu pågående studien till attavse även andra län. Något initiativ i frågan bör sålunda inte nukomma i fråga. Med det anförda avstyrker utskottet motion 2413 (s). Imotion 430 (vpk) begärs en ökning av anslagsposten avseende iNorrbottens län med . i förhållande till regeringens förslag. 1*1983/84.19saml. BoU1983/84:26 6 Motionären anför att de medel som kan frigöras omhemkonsulentorganisationen avvecklas bör återföras till motbakgrund av att Norrbottenstudien kan kräva resurser. I den mån i deltar iNorrbottenstudien i sådan omfattning att särskilda medel är erforderliga utgårutskottet från att regeringen beaktar detta i särskild ordning. Utskottet ärinte berett föreslå ökade medel enligt vad som föreslås i motionen. Frågan omavveckling av hemkonsulentorganisationen behandlar utskottet nedan (avsnitt4.3.2). I motion 1348 (m) föreslås ett tillkännagivandetill regeringen om vad i motionen anförts om behovet av ökat samarbete påsamhällsplaneringsområdet mellan länsstyrelserna i ochGävleborgs län. Utskottet, som ovan har anslutit sig till vad ibudgetpropositionen förordats om vikten av att åtgärder vidtas för att öka deninomregionala samordningen, har självfallet ingen annan uppfattning när detgäller samarbete m.m. över länsgränserna. I detta sammanhang bör erinras om vadi länsstyrelseinstruktionen (1971:460, ändrad senast 1983:567) finns regleratom länsstyrelses uppgifter. I instruktionen (3 §) anges att det åliggerlänsstyrelsen att ge noggrann akt på länets tillstånd och behov samt främjalänets utveckling och befolkningens bästa. I fråga som har betydelse även förangränsande län skall främja det för länen gemensamma intresset. Vad motionärerna anfört om angelägenheten av att ett ökatsamarbete mellan länsstyrelserna i och intebara kan utan även bör komma till stånd om behov därav finns. Utskottet harsålunda inte skäl förutsätta annat än att de båda länsstyrelserna eller deberörda kommunerna tar de initiativ som enligt motionärerna kan behövas för attuppnå den önskvärda samordningen inom samhällsplaneringen. Ett riksdagenstillkännagivande är inte erforderUgt. Motion 1348 (m) avstyrks med hänvisningtill vad nu anförts. Resursfördelning till länsstyrelserna tas upp i motion1970 (c). Enligt motionärerna bör en så rättvis fördelning som möjligt ////länsstyrelserna ske med utgångspunkt i befolkningstalen. Utskottet delar motionärernas uppfattning om att ettsamband finns mellan invånarantalet i länet och personalresurserna pålänsstyrelsen. Att ett sådant samband finns framgår av budgetpropositionen(bil. 15 s. 56-80). I detta avsnitt av budgetpropositionen framgår att debefolkningsmässigt största länen också har flest inriittade tjänster vidlänsstyrelsen, låt vara att sambandet mellan antalet tjänster ochbefolkningstal inte är fullständigt relaterat till varandra. Utskottet, som naturligtvisinte heller har någon annan uppfattning än motionärerna om vikten av en sårättvis fördelning som möjligt av resurserna till länsstyrelserna har inte skältill annat antagande än att denna princip vägleder budgetarbetet i regeringenskansli. Motion 1970 (c) avstyrks. BoU1983/84:26 7 Beträffande skatteförvaltningensorganisation kan vad civilministern i budgetpropositionen anför (bil. 15 s.37-38) sammanfattas på följande sätt. främsta uppgift bör vara, som ocksåframgått ovan (avsnitt 4.1), att verka inom områden som rör länets utvecklingoch framtid. bör även ha ett samordnande ansvar för den regionalastatsförvaltningen. uppgifter bör i princip vara sådana attlänsstyrelsen har en reell möjlighet till påverkan samt att ochdess ledning har faktisk möjlighet att leda organisationen. Ett sådant synsättanges medföra överväganden som går ut på att pröva om skatteförvaltningensorganisatoriska anknytning till länsstyrelserna bör upphöra. Regeringen hargivit statskontoret i uppdrag att i samband med Norrbottenstudien undersökalämpliga former för en från fristående skatteadministration. I budgetpropositionen (bil. 9 s. 15) anför finansministernatt han som ett komplement till Norrbottenstudien avser begära regeringensmedgivande att få tillkalla en särskild utredningsman för att utreda hur enfrån materiella utgångspunkter effektiv styrning och samordning av hela skatteförvaltningenskall utformas. Denna utredning har ännu inte fått sina direktiv. I två motioner, motionerna 345 (c) och 2408 (c), tas uppfrågor om den regionala skatteförvaltningen. har yttrat sigöver de båda motionerna. I motion 345 (c) begärs en utredning om möjligheterna attomorganisera de lokala skattemyndigheterna till "lokalasamhäUsmyndigheter" bestående av den nuvarande lokala skattemyndigheten,erforderliga delar av avgiftsbyrån inom , mervärdeskatte-och handelsregisterenhe-terna inom länsstyrelserna, bolagsbyrån inom patent-och registreringsverket samt punktskattesektionerna inom m.fl.lämpliga myndigheter och myndighetsenheter. Till att börja med bör - menarmotionärerna - handläggningen av arbetsgivaravgifterna överföras till delokala skattemyndigheterna. En sådan decentralisering skulle enligt derasuppfattning vara till fördel för näringslivet, underlättamyndighetskontakterna för enskilda och underlätta kontrollen frånmyndigheternas sida. I sitt yttrande över motionen anför skatteutskottet bl. a.att det finns anledning anta att motionärernas synpunkter kommer att beaktas avden utredning som finansministern aviserat även om denna utrednings uppgifterkan förväntas bli mera begränsade och i någon mån av annat slag än vadmotionärerna begärt. Vidare erinrar skatteutskottet om vissa ytterligareutredningar med anknytning till motionsförslaget. Sålunda undersökerdeklarationskontrollutredningen möjligheterna att decentralisera vissa uppgifterfrån till den lokala skattemyndigheten. Kommissionen motekonomisk brottslighet har i ett delbetänkande (SOU 1983:75) föreslagit att enutredning tillsätts med uppgift bl. a. att undersöka möjligheterna tUl en högregrad av samordning än f. n. avseende registrering av företag/arbetsgi- BoU 1983/84:26 8 varetill olika skatter och avgifter. Slutligen erinrar skatteutskottet om attriksdagens revisorer i en rapport har föreslagit en utredning om en nyorganisation på skatteområdet. Medhänvisning till att de lokala skattemyndigheternas organisation och verksamhetpå senare tid uppmärksammats i flera sammanhang finns enligt skatteutskottetsuppfattning inte skäl begära en särskild utredning av det slag motionärernapåkallat. Bostadsutskottetsom delar skatteutskottets uppfattning om att en utredning inte nu börtillsättas vill emellertid understryka vikten av att olika åtgärder övervägs isyfte att ernå en rationell administration i de delar av skatteförvaltningen m.m. som motionärerna aktualiserat. Utan att här ta ställning till hur en sådanadministration bör organiseras kan förutsättas att överväganden görs om hur enmera decentraliserad myndighetsstruktur beträffande skatte- och avgiftsområdetskall utformas. Av vad ovan redovisats framgår att regeringen har sinuppmärksamhet riktad på frågan. Det torde kunna antas att regeringen, närerforderligt utredningsarbete avslutats samt överväganden med anledning däravfullbordats, lämnar sin syn på frågan om administrationen m. m. påskatte- och avgiftsområdet. Med hänvisning till vad nu anförts finner utskottetinte anledning föreligga att tillstyrka motion 345 (c). Det bör även erinras omatt revisorer i en rapport behandlat frågan om de lokalaskattemyndigheterna m.m. En sammanfattning av rapporten och ärendets fortsattaberedning lämnas i bostadsutskottets betänkande BoU 1983/84:25 om anslag tillkronofogdemyndigheterna och de lokala skattemyndigheterna. Imotion 2408 (c) uttrycks tveksamhet mot civilministerns ovan redovisadeuppfattning om att det är erforderligt att pröva frågan om den regionalaskatteförvaltningens anknytning till . Om en sådan prövning ändågörs är det enligt motionärens uppfattning angeläget att inte bara organisations-och besparingsaspekten berörs utan även de regionalpolitiska konsekvenserna.Vidare uttrycker motionären farhågor att mindre län helt kan förlora denregionala skatteförvaltningen. Motionären föreslår ett tillkännagivande om vadi motionen anförts om prövningen av den regionala skatteförvaltningensorganisatoriska anknytning till . ,vars yttrande sålunda omfattar även motion 2408 (c), förutsätter att isammanhanget relevanta frågor blir tillfredsställande belysta iutredningsarbetet. Motionen bör därför avslås i . Bostadsutskottethar ovan givit uttryck för uppfattningen att det kan finnas anledning attöverväga olika delar av verksamhet. I ett sådant sammanhangmåste det anses naturligt att även och då bl.a. dess organisatoriska tillhörighet prövas. Utskottet utgår ifrån att i dennaprövning kommer att övervägas hur vissa inte önskvärda effekter skallförhindras samt i övrigt kommer att beaktas frågor med anknytning även till vadi motion 2408 (c) anförts. Ett tillkännagivande bör därför inte nugöras. BoU 1983/84:26 9 I proposition 1983/84:167 tas upp frågan om nya reglerför uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare m. m. Denna proposition jämtemotioner med anledning därav har hänvisats till socialförsäkringsutskottet somännu inte behandlat den. Ipropositionen anges att länsstyrelsernas uppbördsenheter och dataenheterkommer att tiUföras nya arbetsuppgifter. Drygt 100 tjänster bör enligt vad somanförs i propositionen tillföras länsstyrelserna. De anslagsmässigakonsekvenserna avseende /85 anges svåra att bedöma. Eventuellttillkommande behov avses täckas genom överskridande av länsstyrelseanslaget. I budgetpropositionen (bil. 15 s. 50) anförs attlänsstyrelsernas skatteavdelningar samt uppbörds- och dataenheterna vidlänsstyrelsen i med hänvisning till verksamhetens art helt börundantas från besparingar enligt huvudförslaget. Huvudförslaget utgör pris- ochlöneomräknat anslag för /84 minskat med 2 .%. Förövrig verksamhet inom länsstyrelserna förordas att besparingarna tas ut i formav riktade åtgärder. För /85 beräknas dessa besparingar till 7,5milj. vilket motsvarar av berört anslag. Anslagspostenför länsstyrelsernas organisationsnämnd har beräknats enligt huvudförslaget. Idet följande behandlar utskottet de i propositionen föreslagna besparingarnasamt övriga anslagsfrågor i den mån dessa tagits upp i motioner. I budgetpropositionen föreslås en avveckling av denregionala hemkonsulentorganisationen fr. o.m. den 1 januari 1985.Besparingarna beräknas till 5 milj. kr. Av dessa beräknas 2,5 milj.kr. kunna tas ut under /85. Med anledning av förslaget ibudgetpropositionen har väckts 19 motioner. Innan utskottet redovisar motivenför förslaget i propositionen, i motionerna och sitt ställningstagande finnsanledning att kort redogöra för hemkonsulentorganisationens uppbyggnad ochnuvarande omfattning m. m. Utskottet gör detta med utgångspunkt i vadlagutskottet i sitt yttrande om hemkonsulentorganisationen tillbostadsutskottet upplyst. Hemkonsulentorganisationenbörjade byggas upp omkring i hushållningssällskapens regi. År 1967fördes hemkonsulenterna över till lantbruksnämnderna. överflyttades detiU länsstyrelserna. , som inrättades , har sedan dessatt svara för ledningen av hemkonsulentverksamheten. BoU1983/84:26 10 Hemkonsulenterna som har ettövergripande ansvar för konsumentverksamheten i det län där de verkar utgör ettkomplement till den kommunala konsumentverksamheten. De ger även service tillkonsumenter i kommuner som saknar egen konsumentverksamhet. En betydande del avhemkonsulenternas arbete avser utbildning inom skolan samt information tillolika yrkesgrupper och till speciella grupper såsom värnpliktiga AMU-elever m.fl. Hemkonsulenterna bevakar hur riktlinjer följs, övervakarreklam och marknadsföring samt undersöker konsumenternas förhållanden på olikaområden. Totalt 39 tjänster för hemkonsulenter finns vidlänsstyrelserna. Av dessa är 9 tjänster vakanta. Minst 1 hemkonsulent finns ivarje län. har tidigare och (NU1982/83:5 y, CU 1982/83:23) behandlat frågor om hemkonsulenternas verksamhet. mån i dessa sammanhang förslag om avveckling av hemkonsulentorganisationenbehandlats har dessa förslag avvisats av . I budgetpropositionen anför civilministern (bil. 15 s.50-51) som motiv för förslaget att avveckla hemkonsulentorganisationen att f.n. av landets befolkning har tillgång till konsumentrådgivning iden egna kommunen och att hemkonsulenternas uppgifter när det gällerrådgivning sålunda numera är av ringa omfattning. Deras huvudsakligauppgifter-marknadsbevakning, utredningar och kunskapsförmedlande uppgifter -bedrivs enligt vad i budgetpropositionen anförs tiU stor del direkt i samarbetemed . En avveckling innebär att den konsumentpolitiska verksamhetenkommer att koncentreras till central statlig och lokal nivå. Det börsärskilt övervägas om ytterligare stöd kan behöva ges till kommunerna och hursamverkan mellan kommunerna och skall utformas. Avbudgetpropositionen framgår vidare (bil. 9 s. 70 och bil.