bet · G701SfU16 · 1983-12-31 00:00:00 — Vad som sägs i första stycket gäller endast om ej annatföljer av 14,16,17, 19, 22 eller 25 §§. I studiemedel ingår studiebidrag. Barntillägg utgår dockendast i form av återbetalningspliktiga studiemedel. För varjehel, sammanhängande För varje hel, sammanhängande tidsperiodom för heltids- tidsperiod för heltidsstuderande och om30 dagar för studerande och för deltidsstuderande utgörstudiebidra- deltidsstuderande utgör studiebidraget . enligt 10, 13, 16, 17, 19 och 21-23§§ utgår med lägre belopp än av basbeloppet utgör studiebidragetdock endast såstor del av som svarar mot förhållandet mellan detbelopp som utgår och av basbeloppet. Utgående studiemedel utgör i första återbetalningspliktigastudiemedel. enligt K), 13, 16, 17, 19 och 21-23§§ utgår med lägre belopp än av basbeloppet utgör studiebidragetdock endast sä stor del av som svarar mot förhållandet mellan detbelopp som utgår och av basbeloppet, hand studiebidrag.Återstoden utgör dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om förslag till ytterligare höjning av studiemedlen, höjtstudiebidrag och ändrade återbetalningsbestämmelser, 9. beträffande inkomstprövning attriksdagen med bifall till motion 198.3/84:441 och med anledning av motionerna198.3/84:515 yrkande 2 och 198.3/84:1583 i motsvarande del dels antar följande såsom Reservanternas förslagbetecknade lydelse av 4 kap. 16 § studiestödslagen (1973:349). 16§ För heltidsstuderande minskas det belopp somutgår enligt 13 § första stycket och 14 § för varje hel, sammanhängandetidsperiod med en artondel av den del av den studerandes inkomstunder kalenderhalvåret som överstiger nedan för skilda perioder angivna delarav basbeloppet, nämligen Antal hela, sammanhängande tidsperioder för vilka studiemedel skall utgå Antal hela, sammanhängande tidsperioder förvilka studiemedel skall utgå 7 8 9 3 dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om medelsanvisning på tilläggsbudget, 12. beträffandemedelsanvisning lill studiemedel m. m. att med bifall till motion 1983/84:1612 yrkande5 och med SfU1983/84:16 22 anledning av propositionen och motion 1983/84:515 yrkandeti motsvarande del till Studiemedel m. m. för /85 anvisar ettförslagsanslag av 4 . Nytt studiefinansieringssystem (mom. 11) , ,och (alla in) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 9 som börjar med "Åven om" och slutar med "tillmotionen" bort ha följande lydelse. Utskottet anser det angeläget att de studerandetillförsäkras ekonomiska villkor som inom det samhällsekonomiskt tillgängligautrymmet gör det möjligt att bedriva studier i önskvärd takt. Såsom framhållitsi motion 2016 är det uppenbart att någon lösning på problemen medstudiefinansiering inte står att finna inom nuvarande studiemedelssystem inomöverskådlig tid. Utskottet anser därför att frågan om ett nytt system enligtvilket studierna finansieras med lån i bank eller andra kreditinrättningar börutredas. måste eventuella statliga förpliktelser i systemetanalyseras. Förslag i frågan bör föreläggas i sådan tid att nya reglerkan träda i kraft . dels att utskottet under moment 11bort hemställa 11. beträffande nytt studiefinansieringssystem attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2017 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om ett nytt studiefinansieringssystem. Tim- och dagstudiestödets nivå och medelsanvisningentill vuxenstudiesiöd m.m. (mom. 13 och 15) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 11 som börjar med "Med hänsyn" och slutar med"motsvarande delar" bort ha följande lydelse. Utskottet finner det nödvändigt att genomföra besparingaräven inom vuxenstudiestödsområdet. Förslaget i motion 2097 innebär attytterligare 159 milj. kr. av vuxenutbildningsavgiftsmedlen kan tillförasanslaget C5. Bidrag till studieförbunden och i motsvarande mån avlastastatsbudgeten. Återstående utrymme för vuxenstudiestöd bör fördelas på 14 200särskilda vuxenstudiestöd, 13 000 dagstudiestöd och 15 000 timstudiestöd.Såväl inkomstbidrag som internatbidrag inom dagstudiestöden bör utgå med 180kr. och timstudiestödet med . För uppsökandeverksamhet på arbetsplatser samt för planering m.m. av uppsökande verksamhetoch SfU1983/84:16 23 utbildning av fackliga studieorganisatörer bör anvisastillhopa 7 milj. kr. med hänsyn till att dessa ändamål haråtnjutit ett betydande stöd. De uppdämda behov av kontakt och påverkan som kanha förelegat bör därför i inte ringa utsträckning nu vara tillgodosedda. dels att utskottet under momenten13 och 15 bort hemställa 13. beträffande tim- och dagstudiestödets nivå attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2098 yrkandena 3,5 och 6 och medavslag på propositionen i motsvarande del dels avslår regeringens förslag tilländring av 6 kap. 11 § studiestödslagen (1973:349), dels antar följande såsomReservanternas förslag betecknade förslag till ny lydelse av 5 kap. 5 § och 6kap. 7 § samma lag Propositionens förslag Reservanternas förslag Timstudiestödutgör för Timstudiestöd utgör för studietimmeenligt 3 § första stycket studietimme enligt 3 § förstastycket 1 och förtimme enligt 3§ första 1 och för timme enligt 3§ första stycket 2. stycket 2. 15. beträffande medelsanvisningen till vuxenstudiestöd m.m. attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2098 yrkandena 2, 4, 7 och 8-10 ochmed anledning av propositionen dels godkänner att . av de medelsom tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften för /85 används för att finansiera anslaget Vuxenstudiestöd m. m., dels tillVuxenstudiestöd m. m. för /85 anvisar ett reservationsanslag av . Timersättning vid grundutbildning för vuxna (mom. 19) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 14 som börjar med "Utskottet har" och slutar med"motsvarande delar" bort ha följande lydelse. Utskottet har ovan i reservation 3 föreslagit atttimstudiestödet skall utgå med . I överensstämmelse härmed böräven den högre timersättningen vid grundutbildning för vuxna bestämmas till 30kr. SfU1983/84:16 24 Härigenom kan anslaget minskas med 10 milj. kr.och motsvarande medel i besparingssyfte tillföras anslaget C5. Bidrag tillstudieförbunden i enlighet med vad som anförts i reservation 3. dels att utskottet under moment 19 bort hemställa 19.beträffande timersättning vid grundutbildning för vuxna attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2098 yrkandena 11-13 och medanledning av propositionen av de medel som tillfaller statsverketgenom vuxenutbildningsavgiften för / 85 användsför att finansiera delar-av anslaget Timersättning vid dels tillTimersättning vid grundutbildning för vuxna för budgetåret 1984/85anvisar ett förslagsanslag om . Särskilt yttrande (mom. 10) Margö (vpk) anför kommunisterna har i motion 1983/84:573, somhänvisats till bostadsutskottet, framhållit det stötande i att studiemedelräknas som inkomst vid beräkning av bostadsbidrag till studerande trots att detrör sig om lånade pengar och lån i t. ex. bank inte behandlas på detta sätt. Vihar i motionen krävt att denna orättvisa skall avskaffas och att deti detta hänseende inte finns skäl att avvakta pågående utredning. Av dennaanledning avstår jag från att reservera mig mot utskottets beslut att avslåyrkandet i motion 1983/84:1583 om en översyn av de nämnda bestämmelserna. SfU1983/84:16 25 Lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) Härigenom föreskrivs i fråga om studiestödslagen (1973:349)' dels att 4kap. 7 a § skall upphöra att gälla, dels att 4 kap. 43 §, 5 kap. 5 och 8 §§, 6 kap. 4, 7, 9,10 och 11 §§, samt 7 kap. 7 och 8 §§ skall ha nedan angivna lydelse, . dels att i lagen skall införas sju nya paragrafer, 7 kap.7a, 7 b, 7 c, 8 a, 8 b och 8 c §§ samt 9 kap. 2 b § av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 43 § Rätt tillstudiemedel är förver- Den studerandes rätt till studie- kad, ommedlen icke lyfts före ut- medel är förverkad om han inte be gången av det kalenderhalvår för gärt att få medlen utbetalade före vilket de beviljats eller om den stu- utgången av det kalenderhalvår för derande avlider innan han lyft med- vilket de har beviljats eller om den len. studerande avlider innan medlen har betalats ut. Om särskilda skäl föreligger, får Om en begäran om utbetalning studiemedellyftas efter utgången av studiemedel kommer in efter ut av det kalenderhalvår för vilket de gången av det kalenderhalvår för beviljats. vilket medlen har beviljats, får medlen dock betalas ut om det finns särskilda skäl. Timstudiestöd utgör Timstudiestöd utgör förstudietimme enligt 3 § första förstudietimme enligt 3 § första stycket 1och för timme enligt 3 § stycket 1 och för timme enligt 3 § förstastycket 2. första stycket 2. 8§' Vid beviljande av timstudiestödges företräde åt studerande med särskilt svåra arbetsförhållanden. Därefter gesföreträde åt studerande med kort tidigare utbildning framför studerande medlängre utbildning. Kan de studerande inte skiljas åtenligt första stycket skall timstudiestöd beviljas den som med hänsyn tillfamiljesituation, ekonomis- ' Lagen omtryckt 1981:579. Senaste lydelse av 4 kap. 7 a §1982:266. Senaste lydelse 1983:272. ' Senaste lydelse 1983:272. SfU1983/84:16 26 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ka förhållanden och andra omständigheter av vikt bedömsbäst behöva timstudiestöd. 4§ Inkomstbidrag utgår för vaije Inkomstbidrag utgår för varje 1. under vilket den studerande 1. under vilket den studerande deltager i kurs och på grund därav reser till eller från den plats där en förlorar sin arbetsinkomst, kurs äger rum och på grund därav föriorarsin arbetsinkomst/ör detta dygn, 2. under vilket den studerande 2./ör vilket den studerande e//es/ reser till eller från den plats där förlorar sin arbetsinkomst på grund kurs äger rum och på grund därav av att han deltar I en kurs. föriorar sin arbetsinkomst för detta Till sammastuderande får under Till samma studerande får under ettbudgetår utgå inkomstbidrag för ett budgetår utgå inkomstbidrag för högst enligt första stycket högst enligt första stycket 1 och för högst enligt förs- 1 och för högst enligt första ta stycket 2. stycket 2. Med arbetsinkomst enligt förstastycket jämställs ersättning från arbetslöshetskassa och kontantarbetsmarknadsstöd. Inkomstbidrag utgör 2/Inkomstbidrag utgör för vatje dygn. Dagstudiestöd får inom ett länunder samma budgetår utgå med sammanlagt högst det belopp som följer avbestämmelser som regeringen meddelar. Det belopp som står till förfogande för dagstudiestöd inomeU län utgår till 1. arbetstagaresom utför sitt arbete huvudsakligen inom länet och för vilken fackligorganisation ansökt om dagstudiestöd, 2. arbetstagaresom på grund av resor i sin anställning eller annan omständighet ej utför sittarbete inom huvudsakligen ett län men för vilken facklig organisation som harsin postadress i länet, har ansökt om dagstudiestödet, 3. studerande somsjälv har ansökt om dagstudiestöd och som är bosatt i länet, när han ger inansökan om sådant stöd. " Senaste lydelse 1982:266. = Senaste lydelse1983:272. <* Senaste lydelse 1983:272. SfU 1983/84:16 fårbestämma att viss del av det belopp som står till förfogande för dagstudiestödinom ett län skall förbehållas studerande som inte är arbetstagare. Vid beviljande av dagstudiestöd till arbetstagare gesföreträde åt studerande med särskilt svåra arbetsförhållanden. Därefter gesföreträde åt studerande med kort tidigare utbildning framför studerande medlängre utbildning. Vid beviljande av internatbidrag till studerande som ej är arbetstagare ges företräde åt studerande som har särskilt svåra studiehinder på grund av att han bor i glesbygd, arbetar i hemmet eller är handikappad. Därefter ges företräde åt studerande med kort tidigare utbildning framför studerande med längre utbildning. Vid beviljande av internatbidrag tillstuderande som inte är arbetstagare ges företräde åt studerande med korttidigare utbildning framför studerande med längre utbildning. Därefter gesföreträde åt studerande som har särskilt svåra studiehinder på grund av atthan bor i glesbygd, arbetar i hemmet eller är handikappad. Kan de studerande inte skiljas åt enligt första och andrastyckena skall dagstudiestöd beviljas den som med hånsyn till familjesituation,ekonomiska förhållanden och andra omständigheter av vikt bedöms bäst behövadagstudiestöd. Bestämmelser om vad som vidtillämpning av andra stycket skall anses vara glesbygd och om vad som skallanses utgöra handikapp meddelas av regeringen eller myndighet som regeringenutser. 11 §» Har internatbidragbeviljats facklig organisation för fördelning mellan vissa arbetstagare gällerföljande utan hinder av vad som eljest föreskrivs i detta kapitel. Bidraget får utgå till den fackliga organisationen istället för till den studerande. Bidraget skall motsvara denfaktiska kostnaden för resor, kost och logi för den studerande. För varje kurs får bidragen dock aldrig beräknas tillhögre belopp än som motsvarar i genomsnitt för och vatjestuderande som har rätt till bidraget. ' Senaste lydelse 1983:272. ' Senaste lydelse 1983:272. För varje kurs får bidragen dock aldrig beräknas tillhögre belopp än som motsvarar i genomsnitt för och varjestuderande som har rätt till bidraget. SfU 1983/84:16 För varje tidsperiod utgår tillheltidsstuderande 1. vuxenstudiebidrag med 65 pro cent av det belopp som den stude rande skulle ha fått i utbildningsbi drag, enligt bestämmelserna om dagpenning, för heltidsstudier un der en lika lång sammanhängande tidsperiod, om han kunnat få så dant bidrag, 2. återbetalningspliktiga studie medel med det belopp som motsva rar skillnaden mellan följande två tal, nämligen a) det utbildningsbidrag som avses under 1 efter avdrag för preli minär A-skatt, b) vuxenstudiebidraget enligt 1 efter avdrag för preliminär A-skatt. För tidsperiod som omfattar utgår förvarje kalenderdag vuxenstudiebidrag och återbetalningspliktiga studiemedeltill heltidsstuderande med en femtondel av de i första stycket angivnabeloppen. Till en studerande som är medlem i erkändarbetslöshetskassa och som uppfyller villkoren för ersättning från kassan vidarbetslöshet eller har uppburit ersättning från någon arbetslöshetskassa underden längsta tid som ersättning kan betalas ut, utgår vuxenstudiestöd enligt 7a, 7b, 7c och 8b§§. Till annan studerande utgår särskilt vuxenstudiestödenhgt bestämmelserna 18, 8 a och 8b§§. För varje tidsperiod om 15 dagarutgår till heltidsstuderande 'som avses i 7 § första stycket 1. vuxenstudiebidragmed 65 pro cent av det belopp som den stude rande skulle ha fått i utbildningsbi drag, enligt bestämmelserna om dagpenning, för heltidsstudier un der en lika lång sammanhängande tidsperiod, om han kunnat få så dant bidrag, 2. återbetalningspliktigastudie medel med det belopp som motsva rar skillnaden mellan följande två tal, nämligen a) detutbildningsbidrag som avses under I efter avdrag för preliminär A-skatt, b) vuxenstudiebidragetenligt I efter avdrag för preliminär A-skatt. För varje tidsperiod om 30 dagarutgår till deltidsstuderande som avses i 7 § första stycket 1. vuxenstudiebidragmed 65 pro cent av det belopp som den stude rande skulle ha fått i utbildningsbi drag, enligt bestämmelserna om dagpenning, för heltidsstudier un der en lika lång sammanhängande tidsperiod, om han kunnat få så dant bidrag, 2. återbetalningspHktigastudie medel med det belopp som motsva rar skillnaden mellan följande två tal, nämligen a) detutbildningsbidrag som avses under 1 efter avdrag för preli minär A-skatt, b) vuxenstudiebidragetenligt I efter avdrag för preliminär A-skatt. Om en studerande, som avses i 7 §första stycket, har vårdnaden om barn som inte har fyllt eller som harfyllt och går i grundskola eller motsvarande skolform förhöjs vuxenstudiebidragetmed barntillägg. Barntillägget utgår för varje barn avbasbeloppet för varje hel, sammanhängande tidsperiod för heltidsstuderandeoch för deltidsstuderande. Motsvarande gäller om den studerande ärskyldig att till fullgörande av lagstadgad underhållsskyldighet utge underhållsbidragtill barn som inte har fyUt eller som har fyllt och går igrundskola eller motsvarande skolform. För en tidsperiod som omfattar förheltidsstuderande och för deltidsstuderande utgårbarntillägg för varje barn och kalenderdag av basbeloppet förheltidsstuderande och av basbeloppet för deltidsstuderande. För varje tidsperiod utgår tilldeltidsstuderande 1. vuxenstudiebidrag av det belopp som denstuderande skulle ha fått i utbildningsbidrag, enligt bestämmelserna omdagpenning, för heltidsstudier ,om han kunnat få sådant bidrag. För varje tidsperiod utgår tillheltidsstuderande som avses i 7 § andra stycket 1. vuxenstudiebidrag av det belopp somden studerande skulle ha fått i utbildningsbidrag, enligt bestämmelserna omdagpenning, för heltidsstudier ,om han kunnat få sådant bidrag. 2. återbetalningspliktigastudiemedel med det belopp som motsvarar skillnaden mellan följande två tal,nämligen a) detutbildningsbidrag som avses under 1 efter avdrag för preliminär A-skatt, b) vuxenstudiebidragetenligt 1 efter avdrag för preliminär A-skatt. För tidsperiod som omfattar mindreän utgår för varje kalenderdag vuxenstudiebidrag ochåterbetalningspliktiga studiemedel till deltidsstuderande med en trettiondelav de i första stycket angivna beloppen. För varje tidsperiod om 30 dagarutgår till deltidsstuderande som avses i 7 § andra stycket 1. vuxenstudiebidrag med 32,5 procentav det belopp som den studerande skulle ha fått i utbildningsbidrag, enligtbestämmelserna om dagpenning, för heltidsstudier , om han kunnat få sådant bidrag, 2. återbetalningspliktigastudiemedel med det belopp som motsvarar skillnaden mellan följande två tal,nämligen a) detutbildningsbidrag som avses under 1 efter avdrag för preliminär A-skatt, b) vuxenstudiebidragetenligt I efter avdrag för preliminär A-skatt. SfU1983/84:16 31 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse För en tidsperiod som omfattarmindre än för heltidsstuderande och fördeltidsstuderande utgår för varje kalenderdag vuxenstudiebidrag ochåterbetalningspliktiga studiemedel, till heltidsstuderande med en femtondeloch till deltidsstuderande med en trettiondel av de i 7 a, 7b, 8 och 8 a §§angivna beloppen. Vid beräkning av ett barntilläggtillämpas det basbelopp som gäller vid ingången av den tidsperiod för vilkentillägget är avsett. Till studerande som haruppburit studiestöd utgår nytt sådant stöd endast om 1. debiteradstudiemedelsavgift, som förfallit till betalning före det kalenderår som de nyastudiemedlen avser, i sin helhet erlagts eller beslut fattats enligt 8 kap.39, 40 eller 44-49 §§ att avgift inte skall utgå, 2. återkravav återbetalningspliktiga studiemedel enligt 3 kap., studiemedel enligt 4kap. eller särskilt vuxenstudiestöd enhgt 7 kap., som avser högst ettkalenderhalvår, som har återkrävts med stöd av 2 § kvarstår oreglerat. Om synnerliga skäl föreligger får studiestöd dock beviljasutan hinder av vad som anges i första stycket. Denna lagträder i kraft . För den somföre utgången av har bedrivit studier och beviljats särskiltvuxenstudiestöd även för gäller äldre föreskrifter omstudiestödets storlek . minab/gotab78006 1984