bet · G701KrU18 · 1983-12-31 00:00:00 — Utskottet delar den i propositionen framfördauppfattningen att teaterverksamheten för barn och ungdom bör öka. Detta skalldock, enligt utskottets uppfattning, ske inom ramen för nuvarande anslag. Motdenna bakgrund tillstyrks motion 1361 yrkande 10 medan motion 1675 yrkande 2avstyrks. Utskottet har (= utskottet) av budgetåret. dels att utskottets hemställanunder 1 bort ha följande lydelse: 1. beträffande medelsanvisningen attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100, med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 10 och med avslag på motion 1983/84:1675 yrkande 2 tillBidrag till fria teater-, dans-och musikgrupper för /85 anvisarett reservationsanslag av . Medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans-och musikgrupper (punkt 16, mom. 1) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 40 börjar "Utskottet anser" och slutar "avbudgetåret" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att ett kraftigt ökat stöd till de friagrupperna är angeläget. Fria teater-, dans- och musikgrupper är ett mycketviktigt inslag i svenskt kulturliv, speciellt för barn och ungdom. Regeringeninstämmer i detta i budgetpropositionen och föreslår därvid ett förhöjt anslagmed 2,6 milj. kr. Enligt utskottets mening är denna ökning långt ifråntillräcklig för att de grupper som finns skall kunna fortsätta sinverksamhet. Förslaget kan t. o. m. innebära att ett antal grupper tvingasminska eller lägga ned sin verksamhet. Utskottet vill också i detta sammanhangpeka på de orättvisor som finns i bidragsgivningen mellan de fria grupperna ochden mer institutionella verksamheten. Under hänvisning till det anförda tillstyrker utskottetförslaget i motion 1675 (yrkande 2) om en höjning av anslaget med 20 milj. kr.utöver vad regeringen föreslagit. Detta innebär att motion 1361 i denna delavstyrks (yrkande 10). dels att utskottets hemställanunder 1 bort ha följande lydelse: 1. beträffande medelsanvisningen attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100, med bifall till motion1983/84:1675 yrkande 2 och med avslag på motion 1983/84:1361 yrkande lOtillBidrag till fria teater-, dans-och musikgrupper för /85 anvisarett reservationsanslag av . KrU1983/84:18 85 Kriterierna för bidragsfördelningen under anslagetBidrag till fria tea ter-, dans- och musikgrupper (punkt 16, mom. 2) (vpk) anser dels att den del av utskottetsytrande som på s. 40 börjar "Utskottet vill" och slutar"(yrkande 3)" bort ha följande lydelse: Utskottet kan inte instämma i regeringens förslag angåendeinriktningen på stödet till de fria grupperna, dvs. att bidragen skallkoncentreras till ett mindre antal grupper med "föreställningar av högkonstnärlig kvalitet". Utskottet menar att det är av synnerlig vikt attbidragen fördelas så att en utveckling mot en ökad spridning av grupper utanförstorstadsområdena och en ökad bredd stimuleras. Utskottet tillstyrker med hänvisning till det anfördamotion 1675 yrkande 3. dels att utskottets hemställanunder 2 bort ha följande lydelse: 2. beträffande kriterierna förbidragsfördelningen attriksdagen med bifall till motion 1983/84:1675 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Medelsberäkning för bidrag till StiftelsenRiksskådebanan (punkt 18, mom. 2) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 42 börjar "Utskottet avstyrker motion" och slutar"om Skådebanan" bort ha följande lydelse: Utskottet tillstyrker motion 1361 (m) såvitt där föreslåsatt bidrag inte skall utgå till Stiftelsen för verksamheten(yrkande 11 delvis). Utskottet hänvisar till vad som anförts vid anslaget F 17om Skådebanan (reservation 23). dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. beträffande beräknande av medelunder anslaget för bidrag till Stiftelsen för verksamheten attriksdagen med avslag på proposition 1983/84:100 och med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 11 i motsvarande del beslutar att medel för angivnaändamål inte skall beräknas under anslaget, Medelsberäkning för viss regionalteaterverksamhet (punkt 18, mom. 3) Under förutsättning av bifall tillreservation 15 () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 42 börjar "Utskottet 7 1983/84. KrU1983/84:18 86 avstyrker även" och slutar "sådanförsöksverksamhet" bort ha följande lydelse: Utskottet har vid anslaget (reservation 15) medtillstyrkande av motion 495 (fp) yrkande 4 förordat att . anvisasunder en särskild anslagspost för försöksverksamhet med regional teaterverksamhetför bl. a. barn och ungdom i län som f n. saknar fast teaterensemble. Medel föranslagsposten bör, som också där angivits, anvisas under förevarande anslag. dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse: 3. beträffande beräknande av medelunder anslaget för viss regional teaterverksamhet attriksdagen med bifall till motion 1983/84:495 yrkande 4 i motsvarande delbeslutar att för angivna ändamål under anslaget skall beräknas . Medelsanvisningen till Vissa bidrag till teater-,dans- och musikverksamhet (punkt 18, mom. 4) Under förutsättning av bifall till reservation 30 , , och LarsHjertén (alla m) anser att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse: 4. beträffande medelsanvisningen attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100 och motion 1983/84:1361yrkande 11 samt med bifall till motion 1983/84:494 och med avslag på motion1983/84:495 yrkande 4, samtliga motioner i motsvarande del, till Vissa bidragtill teater-, dans- och musikverksamhet för /85 anvisar ettreservationsanslag av . Medelsanvisningen till Vissa bidrag till teater-,dans- och musikverksamhet (punkt 18, mom. 4) Under förutsättning av bifall till reservationerna 15 och31 () anser attutskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse: attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100 och motion 1983/84:1361yrkande 11, med bifall till motionerna 1983/84:494 och 1983/84:495 yrkande 4,samUiga motioner.i motsvarande del, till Vissa bidrag till teater-, dans- ochmusikverksamhet för /85 anvisar ett reservationsanslag av , KrU1983/84:18 87 Medelsanvisningen till Stöd tillfonogramverksamhet (punkt 19, mom. 2) Under förutsättning av bifall till reservation 22 , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 43 börjar "I motion 1361" och slutar "tillmedelsanvisning" bort ha följande lydelse: I motion 1361 (m) framställs ett yrkande om uppräkning avfonogram-stödet med 1 milj. kr. (yrkande 8). Yrkandet har framställts som ettföljd-yrkande till krav om att Rikskonserters basresurser för fonogramutgivningskall upphöra. Eftersom utskottet tillstyrkt nämnda yrkande (se reservation22) bör även det nu aktuella yrkandet bifallas. Utskottet har i övrigt intenågot att erinra mot regeringens förslag till medelsanvisning. dels att utskottets hemställanunder 2 bort ha följande lydelse: 2. beträffande medelsanvisningen attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100 och med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 8 till Stöd till fonogramverksamhet för budgetaret1984/85 anvisar ett reservationsanslag av . Medelsberäkning för bidrag till samlingslokaleroch folkparker (punkt 21, mom. 2) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 45 börjar "Utskottet hälsar" och på s. 46 slutar"denna del" bort ha följande lydelse: Utskottet hälsar med tillfredsställelse att regeringen iöverensstämmelse med de synpunkter utskottet framförde ansett detvara möjligt att genom omprioriteringar inom kulturområdet åstadkomma enkraftig ökning av de statliga resurserna för konstnärlig utsmyckning ochgestaltning. Utskottet tillstyrker i huvudsak regeringens förslag underanslaget, vilket bl. a. innebär att insatserna för utsmyckning av nya statligabyggnader under nästa budgetår kommer att uppgå till av de totala statligabyggnadsinvesteringarna. I överensstämmelse med vad på hemställan avutskottet uttalade bör även i fortsättningen gälla att det som ettlämpligt mål för omfattningen av konstnärlig utsmyckning av nya statligabyggnader ställs upp att en medelsanvisning som motsvarar ca I % avbyggnadskostnaderna skall uppnås. Utskottet kan (= utskottet) budgetåret1984/85. Under anslaget finns en anslagspost för konstförvärv tillsamlingslokaler och folkparker. Posten föreslås bli uppräknad med ca 100 000kr. KrU1983/84:18 88 I motion 1361 (m) framställs ettyrkande som innebär att medel inte skall beräknas för denna anslagspost. Den bidragsdel som är avsedd för folkparkerna disponeras avFolkparkernas centralorganisation. får bidrag som används för allmänna samlingslokaler anslutnatill Folkets husföreningarnas riksorganisation (FHR), och . Utskottet finner det naturligt att de berördaorganisationerna själva finansierar sina konstinköp. Motion 1361 yrkande 12tillstyrks därför. dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. beträffande beräknande av medelunder anslaget för bidrag till samlingslokaler och folkparker attriksdagen med avslag på proposition 1983/84:100 och med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 12 i motsvarande del beslutar att för angivna ändamålmedel inte skall beräknas under anslaget, Medelsanvisningen till Förvärv av konst för statensbyggnader m. m. (punkt 21, mom. 3) Under förutsättning av bifall till reservation 35 , , och LarsHjertén (alla m) anser att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse: 3. beträffande medelsanvisningen attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100 och med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 12 i motsvarande del till Förvärv av konst för statensbyggnader m. m. för /85 anvisar ett reservationsanslag av . Medelsberäkning för bidrag till iKarlstad (punkt 27, mom. 1) () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 54 börjar "Utskottet anser" och slutar"avstyrker motionen" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att ett ökat statligt stöd tillEmigrantregistret i är välmotiverat. Intresset för emigrantforskningenökar, vilket är positivt, och har som en följd därav fått enmycket pressad arbetssituation. Det är enligt utskottets mening nu nödvändigtatt en föreståndare anställs på heltid. Utskottettillstyrker i enlighet med det anförda motion 639. KrU 1983/84:18 89 dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse: 1. beträffande beräknande av medelunder anslaget för bidrag till i attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100 och med bifall till motion1983/84:639 i motsvarande del beslutar att för angivna ändamål skall beräknas270 , Medelsanvisningen till Bidrag till vissa arkiv(punkt 27, mom. 3) Under förutsättning av bifall till reservation 37 () och JanHyttring (c) anser att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse: attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100, med bifall till motion1983/84:639 och med avslag på motion 1983/ 84:2271, båda motionerna imotsvarande del, till Bidrag till vissa arkiv för /85 anvisarett anslag av , Medelsberäkning för Stiftelsen (punkt 32, mom. 1) , ,och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 63 börjar "Utskottet delar" och slutar"avstyrker motionsyrkandet" bort ha följande lydelse: Utskottet noterar att Arbetets museum i såväl statenskulturråd som blivit föremål för en för museet gynnsamsärbehandling i förhållande till andra, likartade institutioner. Detta är,enligt utskottets uppfattning, inte motiverat. Fråga om bidrag till dennaverksamhet bör beredas i sedvanlig ordning och bidrag ges inom ramen för stödettill regionala museer. I propositionen föreslaget anslag på 2,5 milj. kr. börej utgå, varför motion 1361 i här aktuell del tillstyrks (yrkande 13). dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse: 1. beträffande beräknande av medelunder anslaget för bidrag till Stiftelsen attriksdagen med avslag på proposition 1983/84:100 och med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 13 i motsvarande del beslutar att för angivna ändamålmedel inte skall beräknas under anslaget, Bidrag till lokala arbetslivsmuseer (punkt 32,mom. (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 64 börjar "Utskottet tillstyrker" och slutar"således motionen" bort ha följande lydelse: KrU1983/84:18 90 Utskottet menar att särskildainsatser är nödvändiga för att kunna dokumentera och åskådliggöra arbetets ocharbetarrörelsens historia. Utskottet är också av den meningen att en särskildmedelsanvisning är nödvändig för att möjliggöra för t. ex. de i motion 791nämnda museerna i Väster- och att utveckla sin verksamhet. Utskottet tillstyrker att godkänner förslaget ipropositionen men tillstyrker också att en särskild medelsanvisning till lokalaarbetslivsmuseer görs. Utskottet tillstyrker således motion 791. dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. beträffandebidrag till lokala arbetslivsmuseer att.riksdagen dels med anledning av proposition 1983/84:100 och med bifall tillmotion 1983/84:791 i motsvarande del beslutar att till angivna ändamål . skall beräknas under anslaget, dels godkänner vad i propositionenförordats, Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (punkt32, mom. 3) Under förutsättning av bifall till reservation 39 , ,och (alla m) anser att utskottets hemställanunder 3 bort ha följande lydelse: attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100, med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 13 och med avslag på motion 1983/84:791, båda motionerna imotsvarande del, till Bidrag till vissa museer för /85 anvisarett anslag av , Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer(punkt 32, mom. 3) Under förutsättning av bifall till reservation 40 (vpk) anseratt utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse: attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100, med bifall till motion1983/84:791 och med avslag på motion 1983/ 84:1361 yrkande 13, båda motionernai motsvarande del, till Bidrag till vissa museer för /85 anvisarett anslag av , Bidrag till regionala museer (punkt 33) dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 65 börjar "Kostnaderna för" och slutar"(yrkande 5)" bort ha följande lydelse: KrU 1983/84:18 91 Utskottet har i ett tidigare avsnitt (se res. 24)framhållit betydelsen av en fortsatt utbyggnad av de regionalakulturinstitutionerna. Vad utskottet där anfört gäller även de regionalamuseerna. Under hänvisning till de argument som sålunda framförts av utskottettillstyrker utskottet motion 495 i aktuell del (yrkande 5). Medel bör såledesanvisas för 30 grundbelopp utöver vad som innefattas i regeringens förslag.Kostnaden kan beräknas till delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med anledning av proposition1983/84:100 och med bifall till motion 1983/84:495 yrkande 5 till Bidrag tillregionala museer för /85 anvisar ett förslagsanslag av . Tillämpningav huvudförslaget för vissa kulturinstitutioner (punkt 1, mom. 1) KarlBoo (c) och () anför: Utskottethar i betänkandet (s. 5) understrukit att svårigheterna förkulturinstitutionerna att göra årliga procentuella nedskärningar successivt ökaroch att regeringen därför även i fortsättningen för varje institution nogamåste överväga konsekvenserna för verksamheten av ett uttag av huvudförslaget.Vi vill för vår del särskilt understryka att det sagda gäller med särskildstyrka för små institutioner, exempelvis vissa regionteatrar och länsmuseer. Arkitektkompetensinom (punkt 2, mom. 4) Jan-ErikWikström (fp) anför: Ibetänkandet understryker utskottet med rätta behovet av väl utbildadearkitekter både för vården av våra äldre byggnader och kvaliteten pånybyggnader och ombyggnader (s. 21). Jag förutsätter mot denna bakgrund attregeringen i lämpligt sammanhang överväger om det är motiverat attarkitekturen som konstart bör bli företrädd i . KrU1983/84:18 92 Förslag till lagändring som framlagts av regeringen ochsom tillstyrkts av utskottet (vid F 38. Lag omändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av Härigenom föreskrivs att i lagen(1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde skall införas en ny paragraf, 10 c§, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse utser och entledigar en ledamot vid . Denna lag träder i kraft . KrU1983/84:18 93 Sammanställning av motionärernas/huvudmotionärernas namnoch resp. motionsnummer Ahrland, () , Axel (s) , (vpk) , (vpk) Hyttring, () , Per () , (vpk) Lestander, (vpk) Måbrink, (vpk) , , i (m) Rämgård, () Silfverstrand, () Söder, () Tammenoksa, () , (vpk) 732, 1673, 1675 Åsling, () Östh, () KrU 1983/84:18 Motionsyrkandena behandlas på nedan angivna ställen i 18 mom. 1, 4 15 mom. 2, 4 23, 24, 25, 26 31,32,33 2 mom. 2, 3 9 mom. 1, 2 32 mom. 2, 3 40,41,42 1 mom. 2, 4 1 mom. 10, 11 9 mom. 1, 2 15 mom. 1,2,3,4 23, 24, 25, 26 18 mom. 1, 2, 4 30, 32, 33 21 mom. 2, 3 32 mom. 1, 3 39,41,42 1 mom. 12 1 mom. 13 1 mom. 12 27 mom. 2, 3 KrU1983/84:18 96 innehåll Inledning.......................................................................... ..... 1 Allmän kulturverksamhet m. m. Övergripande frågor.......................................................... 2 Motioner............................................................................ ..... 2 Utskottet............................ ........................................... ..... 4 Inledning ........................................................................ ..... 4 Frågan omtillämpning av huvudförslaget för vissa kultur institutioner, m. m.............................................................. 4 1974 årskulturpolitiska beslut, m. m................................. ..... 5 Vissa frågorom de kulturpolitiska målen........................... 6 Frågan omutvärdering av effekerna av kulturpolitiska beslut, m.m....................................................................... ..... 9 Vissafrågor om regional kulturverksamhet ..................... II Dencentrala kulturorganisationen, m. m........................... ... 14 Kultur förbarn och ungdom............................................... 16 Statenskulturråd............................................................... ... 20 Bidragtill kulturverksamhet inom organisationer m. m...... ... 21 Bidragtill särskilda kulturella ändamål............................... ... 25 Bidragtill samisk kultur...................................................... ... 28 Visningsersättningåt bild- och formkonstnärer................. ... 28 Bidragtill konstnärer ........................................................ 29 Inkomstgarantierför konstnärer....................................... ... 29 Ersättningåt författare m. fl. för utlåning av deras verk genom m.................................................................... ... 31 Ersättningtill rättighetshavare på musikområdet ........... ... 34 Teater, dans och musik Bidrag till ........................................... 34 Bidragtill Operan ............ .............................................. 34 Täckningav merkostnader för löner m. m. vid Operan ..... 34 Bidragtill regionala och lokala teater-, dans- och musik institutioner ..................................................................... 37 Bidragtill fria teater-, dans- och musikgrupper.................. 39 KrU1983/84:18 97 Bidrag till ...................................... ... 40 Vissabidrag till teater-, dans- och musikverksamhet........ 41 Stöd tillfonogramverksamhet........................................... 43 Förvärv avkonst för statens byggnader m. m.................. ... 44 Bidragtill för de fria konsterna....................... ... 47 Vissabidrag till bildkonst ............................................... ... 47 och landsarkiven .......................................... ... 48 Dialekt-och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv ...... ... 51 Svensktbiografiskt lexikon ............................................... 53 Statligaarkiv: Vissa kostnader för samlingar och materiel 53 Bidragtill vissa arkiv ........................................................ 53 : Förvaltningskostnader................. ... 55 Kulturminnesvård.............................................................. ... 55 Riksantikvarieämbetet:Uppdragsverksamhet ................ ... 61 Statenskonstmuseer ........................ '............................. 61 Utställningarav svensk konst i utlandet........................... 61 Livrustkammaren,och 61 Naturhistoriskariksmuseet ............................................. ... 62 Förvaltningskostnader...................................................... ... 62 Etnografiskamuseet ........................................................ ... 62 .................................................. ........ ... 62 Statensmusiksamlingar ....................................... ........ ... 62 Statligamuseer: Vissa kostnader för utställningar och m.................................................................. ... 62 Bidragtill ......................................................... ... 62 Bidragtill vissa museer..................................................... ... 62 KrU1983/84:18 98 Bidrag till regionala museer............................................... 64 Riksutställningar............................................................ .. 65 Inköp avvissa kulturföremål............................................. 65 Tillämpning av huvudförslaget för vissakulturinstitutioner (fp, vpk) ........................................................................... 68 Finansieringenav kulturverksamheten (m, c, fp) ....... 68 Sponsring (s) .............................................................. 69 Sponsring (vpk)............................................................ 70 Riktlinjer förkulturpolitiken i den mån frågan inte behandlats under mom. 2 (m) 71 för utvärdering av kulturpolitiska beslut (c) 71 En utvärderingav det kulturpolitiska stödets fördelningspolitiska effekter (c) 72 Regionalkulturverksamhet (vpk).................................. ... 73 Avveckling av och sammansättningen av styrelsen för (m) 73 Försöksverksamhetmed kulturskola för barn och ungdom (vpk) 74 Medelsberäkningför kulturprojekt inom skolan (c, fp) 74 Medelsanvisningentill (c, fp)........... 75 Medelsanvisningentill Bidrag till kulturverksamhet inom organisationer såvitt avser dels vissacentrumbildningar, dels kulturverksamhet bland språkliga minoriteter samtinrättande av en särskild av stöd till sådankulturverksamhet (vpk) .................................. 76 Medelsanvisningentill Bidrag till särskilda kulturella ändamål, såvitt avser anslagsposten Tillregeringens disposition (m) .... 77 Särskildanslagspost för viss regional teaterverksamhet (fp) ... 77 Regionalteaterverksamhet i (vpk) ...... 78 Visningsersättningåt bild- och formkonstnärer (fp).... 78 Biblioteksersättningensgrundbelopp (s).................... 79 Medelsanvisningentill Ersättning åt författare m. fl. av derasverk genom bibliotek m. m. (s) .......................... 79 Uttalande omframtida höjningar av biblioteksersättningen (vpk) 80 Medelsanvisningentill Bidrag till (fp) .... 80 Medelsanvisningentill Rikskonsertverksamhet, såvitt avser fonogramproduktion, samt vissutredning om Rikskonserters fonogramproduktion (m)..................... 81 Bidrag tillskådebanor, m. m. (m)................................. 81 KrU 1983/84:18 99 Grundbelopp förregionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner (fp) 82 Medelsanvisningentill Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner (m) 83 Medelsanvisningentill Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner(fp) 83 Medelsanvisningentill Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper (m) 83 Medelsanvisningentill Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper (vpk) 84 Kriterierna förbidragsfördelningen under anslaget Bidrag till fria teater-, dans- ochmusikgrupper (vpk) 85 Medelsberäkningför bidrag till Stiftelsen (m) 85 Medelsberäkningför viss regional teaterverksamhet (fp) 85 Medelsanvisningentill Vissa bidrag till teater-, dans- och musikverksamhet (m) 86 Medelsanvisningentill Vissa bidrag till teater-, dans- och musikverksamhet (fp) 86