bet · G701AU8 · 1983-12-31 00:00:00 — attriksdagen avslår vad som förordats i proposition 1983/84:26 i den mån fråganinte behandlats i föregående moment. Anvisande av medel till Sysselsättningsskapandeåtgärder (mom. 18) , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 30 som börjar "Utskottet gör" och slutar "begärdaanslaget" bort ha följande lydelse: Enligt utskottet finns det ingenting som tyder påatt de 4 850 milj. kr. som disponeras för beredskapsarbetenskulle vara otillräckliga. Utskottet avstyrker därför propositionens förslag omytterligare 500 milj. kr. till Sysselsättningsskapande åtgärder. Därmed harmotion 34 tillgodosetts i denna del. dels att utskottets hemställande under 18 bort ha följandelydelse: 18. beträffande anvisande avmedel till Sysselsättningsskapande åtgärder attriksdagen med anledning av motion 1983/84:34 yrkande 16 avslår förslaget iproposition 1983/84:26 om ytterligare medel fill Sysselsättningsskapandeåtgärder för /84. AU1983/84:8 62 Anvisande av medel till Sysselsättningsskapandeåtgärder (mom. 18) dels att den del av utskottetsyttrande på s. 30 som börjar "Utskottet gör" och slutar "begärdaanslaget" bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattning i motion 34 attregeringens beräkning av antalet rekryteringsplatser under första halvåret 1984är alltför optimistisk. Det finns ingenting som tyder på att den nyastödformen skulle nå en sådan volym. Det verkliga utfallet torde komma attligga på en avsevärt lägre nivå. Enligt utskottets mening kommer av detta skälnågra ytterligare medel utöver de 500 milj. kr. som regeringen tills vidareinnehållit inte att behövas. Skulle det trots allt visa sig att den beslutademedelstilldelningen är otillräcklig får regeringen återkomma till riksdagenmed förslag härom. Regeringens förslag avstyrks således i denna del. dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följandelydelse: 18. beträffande anvisande avmedel till Sysselsättningsskapande åtgärder attriksdagen med bifall till motion 1983/84:34 yrkande 16 avslår förslaget iproposifion 1983/84:26 om ytterligare medel fill Sysselsättningsskapandeåtgärder för /84. Den allmänna inriktningen av de särskildaåtgärderna till stöd för arbetslösa ungdomar i åldern (mom. 19) , , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 34börjar "För egen" och på s. 35 slutar "av lagen" bort haföljande lydelse: Regeringens förslag till verksamhet i ungdomslag förarbetslösa 18-19-åringar innebär att de offentliga arbetsgivarna och i sistahand kommunerna blir skyldiga att ordna sysselsättning åt dessa ungdomar påhalvfid, varvid lön och andra villkor skall utgå enligt kollektivavtal. Därmedvill regeringen skapa ett nytt tillskott till den vidlyftiga arsenalen avarbetsmarknadspolitiska stödåtgärder. Däremot är det inte fråga om att gedessa unga människor riktiga jobb. De riktlinjer för verksamheten som regeringen presenteradei proposition 26 har senare preciserats genom proposition 46 och har därigenomförbättrats på en och annan punkt. innehåller dock den filltänktaverksamheten oacceptabla inslag. Regeringen har uppenbarligen kapitulerat för LO ochunderordnat sig kravet att avtalsenliga löner skall utgå till deltagarna iungdomslagen. Därmed följer ett behov att balansera den kostnadsökning förverksamheten som blir en följd av lönesättningen. Och den utväg som då ståtttill buds är att AU1983/84:8 63 skära ned arbetstiden till . Verksamheten skall, som nämnts, endast omfatta offentligaarbetsgivare med tvång för kommunerna att i sista hand vara de som tar hand omungdomarna. Därmed begränsar man i onödan möjligheten att finna lämpligaarbetsuppgifter för ungdomslagen. Den nu av regeringen föreslagna verksamheten får ses somett ytterligare försök att komma till rätta med det svåra problemet hur manskall kunna underlätta ungdomarnas övergång från skola till arbetsliv. Dettaproblem har diskuterats , och det har i dendiskussionen blivit alltmer påtagligt att det är nödvändigt att ha enyrkesutbildning som kan smidigt anpassas till föreliggande behov ochefterfrågan och förmår ge ungdomarna en högre yrkeskompetens.Lärlingsutbildningen fyller sådana krav och en väsentlig utbyggnad av dennautbildning, såsom moderata samlingspartiet förespråkar, skulle kraftigt minskaarbetslösheten och därmed behovet av andra åtgärder för att bekämpa dennaarbetslöshet. Men även med en förbättrad yrkesutbildning och med eneffektiviserad arbetsförmedling får man räkna med att det kommer att behövassärskilda stödinsatser för en grupp unga människor som av olika skäl har ensvag ställning på arbetsmarknaden och därför löper risk att fastna i socialaproblem. Som framgår av vad ovan anförts måste dessa insatser ges en annaninriktning än regeringen har förordat. I överensstämmelse med vad som anförts imotion 62 av m. fl. (m) föreslår utskottet att insatserna fårformen av en s. k. samhällstjänst. Detta innebär att arbetsförmedlingarnaskall ha en stor frihet att ta till vara alla möjligheter att hitta lämpligaoch meningsfulla uppgifter för de ungdomar det här gäller. I denna frihet ingåratt arbetsförmedlingarna inte skall behöva hålla sig enbart inom den offentligasektorn utan de skall kunna gå ut även på den enskilda sektorn för att finnapassande arbetsuppgifter för ungdomarna. Ett viktigt syfte med samhällstjänsten är att det allmännainte skall nöja sig med att passivt ge de unga arbetslösa ett ekonomiskt stödutan skall ställa krav på motprestationer. Av det följer att ersättningen tillungdomarna för de uppgifter de utför inom samhällstjänsten skall hållas påsamma nivå som ersättningarna vid arbetslöshet, vilka när det gäller detkontanta arbetsmark-nadssstödet är . Arbetstiden skall kunnavarieras . Samhällstjänsten är avsedd att vara en sista utväg för attta ansvar för unga människor som annars riskerar att fastna i missbruk ochandra problem. Som redan sagts ställer samhällstjänsten krav på motprestationerfrån ungdomarnas sida för att kontant ersättning skall utgå. Med hänsynhärtill måste samhällstjänsten utformas med stort hänsynstagande till denpersonliga friheten och integriteten. Det ovan anförda innebär sammanfattningsvis att riksdagendels bör avslå regeringens förslag till lagsfiftning om arbete i ungdomslag hosoffentliga AU1983/84:8 64 arbetsgivare och dels ge regeringen till känna vad här ochi motion 62 anförts angående ett system med samhällstjänst. Av tekniska skäl återkommer utskottet till vissa frågor omden föreslagna lagstiftningen med utgångspunkt i de nu redovisade principiellaställningstagandena. Med hänsyn till det nu anförda avstyrks i aktuella delaralternativförslagen i motionerna 28 och 155 från , 34 och 160 frånfolkpartiet samt 21 och 163 kommunisterna. dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följandelydelse: 19. beträffande den allmännainriktningen av de särskilda åtgärderna till stöd för arbetslösa ungdomar iåldern att - med bifall till motion 1983/84:62 yrkandena 1 imotsvarande del och 2 samt med avslag på motionerna 1983/84:21 yrkande15,1983/84:28, yrkandena 8-12,1983/84:34 yrkandena 3-7, 1983/84:155 imotsvarande del, 1983/84:160 i motsvarande del samt 1983/84:163 yrkandena 1 imotsvarande del och 3 - delsavslår 2-6, 8-18 §§ i det genom proposition 1983/84:46 framlagda förslaget tilllag om arbete i ungdomslag hos offentliga arbetsgivare, dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om införande av ettsystem med samhällstjänst. Den allmänna inriktningen av de särskilda åtgärdernatill stöd för arbetslösa ungdomar i åldern (mom.19) dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 34 börjar "För egen" och på s. 35 slutar "avlagen" bort ha följande lydelse: Regeringens förslag innebär att arbetslösa 18-19-åringarskall få halvtidsuppgifter på den offentliga sektorn med avtalsenlig lön. Det är positivt att regeringen vill ersätta"kontantlinjen" med "arbetslinjen". Regeringens förslag omatt ge ungdomarna meningsfulla arbetsuppgifter är emellertid olämpligtutformat i viktiga avseenden. Som anförs av i motion 34 innebär regeringensförslag en lagstiftning som i praktiken kommer att "låsa in"ungdomarna i tillfälHga kommunala jobb i stället för att "slussa ut"dem i jobb inom näringslivet som kan bli varakfiga. Ungdomslagen skall enbartkunna ordnas hos offentliga arbetsgivare med det slutliga ansvaret hosprimärkommunerna. Denna bindning till den offentliga sektorn är felaktig.Problem kommer att uppstå med att finna meningsfulla arbetsuppgifter itillräcklig omfattning. Det föreslagna systemet kommer att försvåra tillkomsten avandra lokalt bättre anpassade lösningar. Risken är också mycket stor att försökatt finna AU1983/84:8 65 andra sysselsättningar eller utbildningar för ungdomarnakommer att minska. Ytterligare invändningar kan göras men redan det anfördavisar att regeringens förslag till verksamhet i ungdomslag bör avvisas. I stället bör man bygga vidare på att utveckla redanexisterande och lokalt anpassade system i kommunerna för att anvisasysselsättning åt de ungdomar det här gäller. De s. k. ungdomsplatserna för16-17-åringar har fillkommit efter avtal mellan arbetsmarknadens parter.Regeringen bör ta nya initiativ för att få fill stånd motsvarande avtal förungdomar i åldern . För att snabbt få ned företagens kostnader vidanställning av ungdomar bör förslag läggas fram om en nedsättning avarbetsgivaravgifterna. Denna nedsättning bör första året vara . Under deföljande åren bör nedsättningen successivt trappas av. Den frågan bör utredas.Under denna period bör parterna avtala om att ungdomslönerna skall hållaskonstanta. På det sättet kan ungdomarna få en kraftig konkurrensförbättring ilönehänseende och de uppnår en vidgning av den arbetsmarknad som står tillderas förfogande. Ett annat sätt att förbättra ungdomarnas situation är atttemporärt slopa socialförsäkringsavgifterna för ungdomar som startar egenverksamhet och befria allt nyföretagande från den allmänna löneavgiften. Sammanfattningsvis anser utskottet att bör avslåregeringens förslag till lagstiftning om arbete i ungdomslag hos offentligaarbetsgivare och i samband därmed ge regeringen fill känna vad utskottet ovananfört och förordat i fråga om alternativa åtgärder. Av tekniska skäl återkommer utskottet till vissa frågor omden föreslagna lagstiftningen med utgångspunkt i de nu redovisade principiellaställningstagandena. På grund av det ovan anförda avstyrks i aktuella delaralternativförslagen i motionerna 62 av m. fl. (m), 28 och 155från samt 21 och 163 kommunisterna. dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följandelydelse: 19. beträffande den allmännainriktningen av de särskilda åtgärderna till stöd för arbetslösa ungdomar iåldern att - med bifall fill motionerna 1983/84:34 yrkandena3-7 och 1983/84:160 i motsvarande del samt med avslag på motionerna 1983/84:21yrkande 15,1983/84:28 yrkandena 8-12, 1983/84:62 yrkandena 1 i motsvarande deloch 2, 1983/84:155 i motsvarande del samt 1983/84:163 yrkandena 1 i motsvarandedel och 3 - delsavslår 2-6, 8-18 §§ i det genom proposition 1983/84:46 framlagda förslaget tilllag om arbete i ungdomslag hos offentliga arbetsgivare, dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om framläggande avett nytt förslag till ett flexibelt AU1983/84:8 66 system för anvisande av sysselsättning åt ungdomar iåldern , om initiativ till förhandlingar mellan parterna och omnedsättning av arbetsgivaravgifter m. m. Den allmänna inriktningen av de särskilda åtgärdernatill stöd för arbetslösa ungdomar i åldern (mom. 19) () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 34börjar med "För egen" och på s. 36 .slutar "av lagen" bortha följande lydelse: uppdrog i enlighet med utskottetsförslag åt regeringen att utforma ett åtgärdsprogram mot ungdomsarbetslösheten.Det klart uttalade syftet med programmet var att alla ungdomar upp till skallerbjudas arbete eller utbildning i stället för arbetslöshetsersättning ellerannat ekonomiskt stöd från det allmänna. Regeringens nu föreliggande förslag kan ses som ettuppföljande av detta riksdagsbeslut såvitt gäller arbetslösa ungdomar i åldern18-19 år. Som framhålls i motioner 28 och 155 ärregeringsförslaget behäftat med avsevärda brister och måste därför omarbetas icentrala avseenden. Behovet av lagändringar sammanfattas i mofionerna påföljande sätt: Ungdomarnaskall ha den arbetstid som är den normala på arbetsplatsen, dvs. vanligen 8timmar per dag. Arbete iungdomslag skall också kunna bedrivas inom den enskilda sektorn, varvidstatsbidraget förutsätts utgöra (. per dag) av de ersättningar somutgår till ungdomarna. Den enskilde arbetsgivaren betalar . Ersättningentill ungdomarna bör fastställas av i samma ordning som gäller för detkontanta arbetsmarknadsstödet. perdag en rimlig ersättningsnivå med hänsyn till lägsta kollektivavtal och filllärlingsavtalen. I anslutning härtill skall betonas att det är nödvändigtatt den enskilda sektorn får utnyttjas att bereda sysselsättning åt dearbetslösa ungdomar som avses. Det skulle också skapa en mera rimlig ochhoppfull inriktning av de arbetslivserfarenheter man nu vill ge dem möjligheteratt få. Inom de areella näringarna finns betydande arbetsuppgiftersom väl skulle lämpa sig för ungdomar. Inte minst gäller det ungdomar iglesbygd, som ofta har särskilt svårt att finna ett ordinarie jobb. Men ocksåinom övrig småföretagsamhet och servicenäringar finns goda möjligheter attfinna meningsfulla arbetsuppgifter som därtill ger bättre förutsättningar förordinarie jobb än ungdomsplatser i den offentliga sektorn. I sammanhanget bör vidare framhållas att begreppetungdomslag inte får tolkas så, att det skulle utgöra hinder för rekryteringtill aretsplatser där endast en arbetslös ungdom kan erbjudas arbete. Ihemställan läggs fram förslag och ändringar i regeringens förslag i de AU1983/84:8 67 Av tekniska skäl redovisas ändringenbeträffande bestämmelserna om arbetstiden i ett följande avsnitt. Detsammagäller om utformningen av lagstiftningen på ytterligare några punkter tillföljd av de nu gjorda principiella ställningstagandena. Den nu föreslagna verksamheten i ungdomslag omfattarungdomar i åldern . Det åtgärdsprogram begärde våren 1982skulle, som nämnts, omfatta ungdomar upp till . Enligt centerpartietsmening måste målsättningen vara att verksamheten även skall omfattaarbetslösa 20-åringar. bör göra ett uttalande härom vilket bör delgesregeringen. Utskottet delar centerparfiets uppfattning attlönekostnaderna för oerfaren arbetskraft bättre bör anpassas tillarbetsmarknadens krav. Detta är fill hinder för ungdomar som vill ut påarbetsmarknaden. Arbetsmarknadsparterna bör verka för att ingångslönernaanpassas så att oerfarna och bristfälligt utbildade ungdomar får förbättrademöjligheter till reguljära anställningar. Med hänsyn till frågans betydelse börriksdagen genom ett särskilt uttalande uppmana parterna på arbetsmarknaden attträffa särskilda avtal om ungdoms- eller introduktionslöner. Med hänsyn till ovanstående ställningstaganden avstyrks iaktuella delar alternativförslagen i motionerna 62 av m. (m), 34 och 160 från samt 21 och 163 kommunisterna. dels att utskottets hemstäHan under 19 bort ha följandelydelse: 19. beträffande den allmännainriktningen av de särskilda åtgärderna till stöd för arbetslösa ungdomar iåldern att -med bifall till motionerna 1983/84:28 yrkandena8-12 och 1983/84:155 i motsvarande del samt med avslag på motionerna 1983/84:21yrkande 15,1983/84:34 yrkandena 3-7, 1983/84:62 yrkandena 1 i motsvarande deloch 2, 1983/84:160 i motsvarande del samt 1983/84:163 yrkandena 1 i motsvarandedel och 3 - dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om att verksamhetenmed ungdomslag även bör omfatta arbetslösa 20-åringar, dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om initiativ tillförhandlingar om särskilda avtal om ungdoms- och introduktionslöner, dels antar2-6, 8-18 §§ i det genom proposition 1983/84:46 framlagda förslaget till lag omarbete i ungdomslag hos offentliga arbetsgivare med den ändringen att följandeparagrafer ges som Alternativt förslag betecknade lydelse AU1983/84:8 68 Regeringens förslag Alternativt förslag 2§ bedömer hur Länsarbetsnämndenbedömer hur mångaplatser i ungdomslag som många platser i ungdomslag som behövs ochträffar överenskommel- behövs och träffar överenskommelser medlandstingskommunen och ser med arbetsgivare inom nämndens med statligamyndigheter, kommu- verksamhetsområde om inrättande nalförbund,församlingar och kyrkli- av sådana platser hos dem. De ung-gasamfälligheter inom nämndens domar som inte placeras hos enverksamhetsområde om inrättande sådan arbetsgivare skall beredas avsådana platser hos dem. De ung- plats i ungdomslag hos den kommun domarsom inte placeras hos en där de är kyrkobokförda, sådan offentlig arbetsgivare skall beredas plats i ungdomslag hos den kommun där de ärkyrkobokförda. 4§ Arbetsgivaren planlägger och leder ungdomslagensverksamhet. Ungdomarna deltar själva i planläggningen och i valet avuppgifter. De kan utföra uppgifter i samarbete eller enskilt. Arbetsgivarenskall se fill att varje medlem i ett ungdomslag får sådan sysselsättning som ärlämplig med hänsyn fill hans eller hennes förutsättningar för uppgifterna och personligaförhållanden i övrigt. I fråga om arbetsgivarens skyldighet att förhandla förebeslut om hur ungdomslagens verksamhet skall läggas upp och bedrivas gäller11-14 §§ . lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. Arbetsgivaren börträffa kollektivavtal i dessa frågor. 5§ Till verksamheten i ungdomslag Tillverksamheten i ungdomslag arbetsgivarevars verksamhet drivs som enskild firma, handelsbolag, aktiebolag eller ekonomisk förening är statsbidraget av ersättning en. 8§ Lönen och anställningsvillkoren i / stället för lön utgår ersättningen övrigt förungdomar som arbetar i //// den enskilde, vilken bestäms med ungdomslag bestäms i kollektivav- utgångspunkt från statsbidragsgiv- tal. Träffas inte särskilda kollekfiv- ningen. Anställningsvillkoren i öv- avtal om villkoren tillämpas, i den rigt för ungdomar som arbetar i mån det är möjligt, kollekfivavtalen ungdomslag bestäms i kollektivav- om beredskapsarbete och annars de tal. Träffas inte särskilda kollektiv kollektivavtal som gäller för närmast avtal om villkoren tillämpas, i den jämförbara arbetstagare i samma mån det är möjligt, kollektivavtalen ålder. Lönen till ungdomarna i ett om beredskapsarbete och annars de ungdomslag får inte översfiga den kollektivavtal som gäller för närmast lönenivå som har fastställts i sådana jämförbara arbetstagare i samma kollektivavtal. AU1983/84:8 69 Den allmänna inriktningen av de särskilda åtgärdernatill stöd för arbetslösa ungdomar i åldern (mom. 19) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 34 börjar "För egen" och på s. 36 slutar "avlagen" bort ha följande lydelse: Idén om ungdomslag har sympatiska drag men har utförts påett sätt som har negativa sidor. Det är en klar brist att regeringens förslag inte harnågon bestämd målsättning för verksamheten. Det är inte meningen att skapafasta jobb åt de unga. Man har inte ens försökt ge verksamheten inriktningenatt den skall ge ungdomarna möjlighet till vidareutveckling. Det kan tvärtombefaras att ungdomslagen blir förvaringsplatser för samhället, i vilka mandöljer arbetslösheten bland ungdomarna. Till de negativa dragen hör vidare att man hotarungdomarna med att dra in deras arbetslöshetsersättningar om de inte taranställning i lagen. En anstäUning kan inte vägras även om den inte ansluterfill den unges yrkesinriktning eller tidigare arbetslivserfarenhet. Därmed fårman ett arbetstvång som är så mycket mindre acceptabelt som det inte rör sig omreguljära arbeten. Med ungdomslagen får man en ny kategori arbetare medsärskilda villkor och med en status som t. o. m. är sämre änberedskapsarbetenas. På grund av de skilda villkoren är det risk för att detuppstår motsättningar mellan dessa unga arbetare och fackföreningarna. Ungdomslagen borde ha ett eget syfte och vara etttrappsteg till fastare anställningar genom att de knyts fill en långsiktigutbyggnad av den offentliga sektorn. Denna innefattar en mängd kvanfitativa ochkvalitafiva bristområden. Ökade och bättre insatser på ett flertal sådanaområden är både önskvärda i sig och ett centralt inslag i en krisbekämpandepolitik där ungdomarna står i centrum. I det syftet borde under ett årfillskapas 35 000 nya arbetsplatser inom den offenthga sektorn. Härutöver bordeuppsättas som mål att gradvis omvandla de redan inrättande beredskapsarbetenainom denna sektor till fasta arbeten. I enlighet med det anförda lägger utskottet fram förslagtill lagändringar i följande avseenden. Arbetsförmedlingens åtgärder skall vidtas i samarbete medden unge och skäligen kunna accepteras av denne (3 §). Arbetet i ungdomslagsker på helfid såvida inte kortare arbetsdag är motiverad av den unges egnaförhållanden (7 §). Vid påstådd misskötsamhet kan arbetsgivaren skilja den ungefrån arbetet i ett ungdomslag. Om länsarbetsnämnden vid sin prövning av ärendetfinner att skiljandet från anställningen var felaktigt kan nämnden likvälbesluta att den unge skall placeras i ett annat ungdomslag. I sådana fall börden unge ha rätt att på egen begäran få återgå fill den tidigare anställningen(11 §). AU1983/84:8 70 Reglerna i 12 § i regeringensförslag visar på ett stötande sätt att regeringen accepterar att man med hot omindragning av ekonomiskt understöd påtrycker människor ett arbetstvång.Regeringens förslag på denna punkt innebär nämligen att arbete vid sidan omanställning i ett ungdomslag, avvisande av erbjudande om annan anställning,arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering leder till attanvisningen till ungdomslag skall återkallas. Detta innebär i sin tur att denunge mister rätt till arbetslöshetsersättning. Detta kan inte accepteras. Detär rimligt att man återkallar en anvisning om den unge har fått en annananställning men annars bör återkallelse inte kunna ske på de grunder som angesi 12 §. Denna bör alltså ändras. Härmed sammanhängande ändring enligtregeringens förslag beträffande 4 § i lagen om arbetslöshetsförsäkring och avmotsvarande paragraf i lagen om kontant arbetsmarknadsstöd bör avslås. En deltagare i ungdomslag som har skilts frånanställningen på grund av misskötsamhet blir enligt regeririgens förslagavstängd såväl från arbete som från rätt till arbetslöshetsersättning underminst och ända upp . kan den ungealltså få gå utan både arbete och ekonomiskt stöd. Detta är helt orimligt och14 § föreslås därför ändrad. I hemställan i det följande läggs fram förslag tilländringar i regeringens förslag i de nu behandlade avseendena. Av tekniska skälredovisas ändringen beträffande bestämmelserna om arbetstiden i ett följandeavsnitt. Detsamma gäller om utformningen av lagstiftningen på ytterligare någrapunkter till följd av de nu gjorda principiella ställningstagandena. Vad som iövrigt anförs i motion 163 ställer sig utskottet bakom. Med hänsyn till de ovan gjorda ställningstagandenaavstyrks i aktuella delar motionerna 62 av m. fl. (m), 28 och155 från samt 34 och 160 från . dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följandelydelse: 19. beträffande den allmännainriktningen av de särskilda åtgärderna till stöd för arbetslösa ungdomar iåldern att - med bifall till motionerna 1983/84:21 yrkande15 och 1983/84:163 yrkande 1 i motsvarande del samt med avslag påmotionerna'1983/84: 28 yrkandena 8-12, 1983/84:34 yrkandena 3-7, 1983/84:62yrkandena 1 i motsvarande del och 2, 1983/84:155 i motsvarande del och1983/84:160 i motsvarande del ' dels antar2-6, 8-18 §§ i det genom proposition 1983/84:46 framlagda förslaget till lag omoffentliga arbetsgivare med den ändringen att följande paragrafer ges somAlternativt förslag betecknade lydelse: Denoffentliga---------- kan godtas Anvisning skall ske om arbetsförmedlingen inte kan finnaannan lämplig anställning åt den unge och om inte heller lämplig utbildning kananordnas eller annan åtgärd vidtas inom ramen för ett arbetsmarknadspolitisktprogram.