bet · G701SoU12 · 1983-12-31 00:00:00 — Enligt utskottets mening börstatsbidraget till barnomsorgen utformas så att det blir en verklig stimulansför kommunerna att bygga ut verksamheten. Bidragskonstrukfionen bör vidare varasådan att den gynnar en kvalitativt' bra barnomsorg. Utskottet anser därför attstatsbidraget bör kopplas ihop med bindande miniminormer för personaltäthet,ytnormer och barngrupp-storlekar. För aft säkra den kvantitativa utbyggnaden avbarnomsorgen bör ett driftbidrag utgå av de faktiska driftkostnaderna.Dessutom bör ekonomiskt stöd ovillkorligen utgå till varje barn med särskiltbehov. Utskottet konstaterar att staten /83 fickin 6 576 milj. kr. genom barnomsorgsavgiffen men aft endast 5 515 milj. kr.betalades ut fill förskole- och fritidshemsverksamhefen. Detta innebär aft detfinns en dryg miljard kronor att finansiera en utbyggd barnomsorg med. Genom attytterligare höja barnomsorgsavgiften kan utbyggnaden av barnomsorgeni enlighet med femårsplanen infrias. Barnomsorgsavgiffen bör därför höjas fill2,. Regeringens förslag innebär en reell sänkning avstatsbidragen i relation fill den förväntade kostnadsutvecklingen medöverinskrivning och minskad utbyggnadstakt som följd. Genom att regeringensförslag - fill skillnad från såväl nu gällande regler som det av utskottetförordade bidragssystemet -infe innebär indexuppräkning i takt med kostnadernakommer kommunerna att få vidkännas minskning av statsbidragets storlek inombara . SoU1983/84:12 64 Kommunerna kommer därigenom att få ett ännu störreekonomiskt ansvar för barnomsorgen. Utskottet förordar därför att antar nyariktlinjer för statsbidrag till barnomsorgen innebärande aft driftbirag skallutgå av kommunernas nettokostnader för driften. Till frågan om etttemporärt anordningsbidrag, bindande kvalitetsnormer och bidrag fill insatserför barn med behov av särskilt stöd återkommer utskottet i det följande. Med hänsyn till detta ställningstagande har utskottetingen anledning att gå in på motionerna 1983/84:17 och 19, som därför avstyrks. dels att utskottet under mom. 1, 14 och 16 bort hemställa aftriksdagen med avslag på propositionen och med bifall till motion 1983/84:15yrkande 1 och yrkande 2 båda i motsvarande del, yrkande 3 och yrkande 6 ochmed avslag på motion 1983/84:12 yrkande 1 i motsvarande del och yrkande 2,motion 1983/84:18 yrkande 1 i motsvarande del och yrkande 2 och motion1983/84:16 yrkande 1 och yrkande 2 båda i motsvarande del beslutar antariktlinjer för statsbidrag till barnomsorgen i enlighet med vad utskottet anfört, 14.beträffande bidrag till omsorg om skolbarn attriksdagen avslår mofion 1983/84:19 yrkande 3, 16. beträffande riktlinjer i övrigtför statsbidrag till barnomsorgen att avslår proposifionen imotsvarande del i den mån den inte behandlats under mom. 1-15, Ett temporärt anordningsbidrag (mom. 2 i hemställan) 4. avInga Lantz (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 13 med "När det gäller" och slutar med"yrkande 4 i motionen" bort ha följande lydelse: Utskottet anser liksom motionärerna att driftbidraget börkombineras med ett temporärt anordningsbidrag för att åtminstone infriautbyggnadslöftet i femårsplanen och säkra den kvantitativa och kvalitativautbyggnaden av barnomsorgen. Bidraget bör utgå av kommunernasinvesteringskostnader för de ca 60 000 platser i daghem och frifidshem somåterstår i femårsplanen. bör enligt utskottets mening besluta ominrättandet av ett sådant bidrag. deb att utskottet under mom. 2 bort hemställa 2. beträffandeett temporärt anordningsbidrag attriksdagen med bifall fill motion 1983/84:15 yrkande 4 beslutar att inrättaanordningsbidrag inom barnomsorgen i enlighet med vad utskottet anfört. SoU1983/84:12 65 Bindande kvalitetsnormer (mom. 3 i hemställan) 5. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 15 med "Utskottet är införstått" och slutarpå s. 16 med "(3 a, b och c)" bort ha följande lydelse: Utskottet kan inte godta att kvalitetskraven påbarnomsorgen sänks. För att kvaliteten inom barnomsorgen skall kunnaupprätthållas och utvecklas måste det införas bindande miniminormer i fråga ombarngruppernas storlek och personaltätheten. Ytnormen måste bibehållas. inom förskolan och frifidshemmen bör grupperna inte vara större än 15barn. För de s. k. småbarnsgrupperna, i åldrarna upp fill , bör antaletinfe översfiga 10 barn. När det gäller s. k. utvidgad syskongrupp, barn från0,5 till , bör barnantalet vara 12-15, beroende på åldersfördelningen igruppen. De rekommendationer för personaltäthet som utfärdatbör gälla. Det innebär 0,40 personal per barn i åldrarna 0,, 0,20 iåldrarna och 0,17 i åldrarna . Ytnormen måste bibehållas ochfastställas till 9,0-9,5 m per plats, med vissa möjligheter till dispens så attkravet kan sänkas till 7,0-7,5 m om det i övrigt finns goda planlösningar somkompenserar den minskade ytan. Utskottet tillstyrker således mofion 1982/83:743yrkande 3. deb att utskottet under mom. 3 bort hemsfälla 3. beträffandebindande kvalitetsnormer attriksdagen med bifall till motion 1982/83:743 yrkande 3 som sin mening gerregeringen fill känna vad utskottet anfört. Fasta vikarier (mom. 4 i hemställan) 6. av (vpk) som anser deb att det avsnitt i utskottefsyttrande på s. 16 som börjar med "Utskottet avstyrker också" ochslutar med "behov av vikarier" bort ha följande lydelse: För att så långt möjligt få utbildade och erfarna vikarieranser utskottet att ett system med fasta vikarier i en personalpool, knutnafill speciella barnstugor bör införas. En lämplig dimensionering av en sådanvikariepool är en vikarie på fem anställda. Det sagda innebär att utskottetfillstyrker mofion 1982/83:743 yrkande 5. dels att utskottet under mom. 4 bort hemställa 4. beträffande/astavikarier attriksdagen med bifall fill mofion 1982/83:743 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. SoU1983/84:12 66 Bidrag till barnomsorg med annan än huvudman(mom. 6 i hemställan) 7. av (), (), RuneGustavsson (c), (), (), () och () som anser deb att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 18 med "Såvitt utskottet kan finna" ochslutar på s. 19 med "avstyrks därför" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att eft nytt statsbidragssystem måstebygga pä en princip som innebär likställighet mellan enskilda och kommunaladag- och fritidshem liksom mellan enskilda och kommunala deltidsförskolor.Utskottet kan därför inte godta proposifionens förslag att det personalbidragsom de kommunala institutionerna får inte också skall utgå till de enskildadag- och fritidshemmen. Om förslaget genomförs kommer det, så som motionärernapåpekat, att få svåra ekonomiska effekter för de enskilda institutionerna;föräldraavgifterna höjs kraftigt, verksamheter riskerar aft läggas ned och detkommer aft bli mycket svårt att öppna nya dag- och fritidshem i enskild regi.Enligt utskottets mening bör i stället ideella frivilliga initiativ uppmuntras.Barnomsorgen i enskild regi utgör ofta ett värdefullt alternativ till dekommunala institutionsplatserna samfidigt som den ur samhällets synpunkt ärbetydligt mer ekonomisk. Mot bakgrund av det anförda anser utskottet att bidragför anställd personal i daghem m. m. med annan huvudman än kommunen bör utgå påsamma sätt och med samma belopp som inom barnomsorg i enlighet med vadsom yrkas i motion 1983/84:18 yrkande 3 och motion 1983/84:20. Vad utskottethär uttalat bör som sin mening ge regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 6 bort hemställa 6. beträffande bidrag tillbarnomsorg med annan än huvudman attriksdagen med anledning av propositionen och med bifall fill mofion 1983/84:18yrkande 3 och motion 1983/84:20 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Olika barnomsorgsformer m. m. (mom. 7 i hemställan) 8. av och (båda c) somanser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 19 med "Vad gäller" och slutar på s. 20 med"(yrkande 3)" bort ha följande lydelse: Vårdnadsersättning ger föräldrar och barn möjlighet fillökad samvaro, dels genom att möjHggöra för småbarnsföräldrar att med ekonomiskersättning utnyttja rätten fill kortare arbetsfid, dels genom att ge ersättningfill föräldrar som väljer att vårda sina barn hemma på hel- eller deltid. SoU1983/84:12 67 bygger på grundsynen att det är barnfamiljerna själva somskall välja omsorgsform efter eget behov. Det förutsätter såväl en fortsattutbyggnad av barnomsorgen som en fortsatt utbyggnad av vårdnadsersätfning. Genom de besparingar som är möjliga att nå i ettstatsbidragssystem, som täcker av brutfokostnaderna för daghem,fritidshem, delfidsförskolor, öppna förskolor och familjedaghem, frigörs medelutan att försämringar av omsorgen sker. Dessa medel kan användas fill enutbyggd vårdnadsersätfning, som kan möjliggöra en ökad valfrihet inombarnomsorgen. Utskottet anser att olika omsorgsformer, genom bl. a. enutbyggd vårdnadsersättning, från samhällets utgångspunkt bör ges lika värde somett led i en heltäckande familjepolifik. Detta bör ges regeringen fill känna. dels att utskottet under mom. 7 bort hemställa 7.beträffande olika barnomsorgsformer m. m. attriksdagen med anledning av mofion 1983/84:12 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Ohka barnomsorgsformer m. m. (motiveringen till mom. 7 ihemställan) 9. av () som anser att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s, 19 med "Vad gäller" och slutar på s. 20 med"egen verksamhet" bort ha följande lydelse: Statsbidragssystemet bör omfatta även deltidsomsorg. Somframgår av vad utskottet anfört ovan (=reservafion nr 2) kommer det statsbidragsom där förordas att uppfylla detta krav. Det bör särskilt anmärkas att den s.k. 2/3-delsregeln innebär att barn kan vistas på daghem kortare fid än femfimmar med bibehållet statsbidrag. Utskottet vill också understryka vikten av attstatsbidragssystemet inte hämmar ett personligt engagemang från föräldrarnassida. Oavsett hur statsbidraget i övrigt är konstruerat bör statsbidraget utgåpå lika villkor till olika huvudmän. Samhällets stöd fill barnomsorgen kan infe ses isoleratfrån statens ekonomiska stöd fill barnfamiljerna. Det hade därför varitönskvärt att behandla dessa frågor . Regeringen har förutskickat attfrågan om statens ekonomiska stöd till barnfamiljerna kommer aft föreläggasriksdagen . I det sammanhanget får frågan om eft särskiltvårdnadsbidrag eller småbarnsfillägg prövas. Med det anförda avstyrker utskottet mofion 1983/84:12 ihär aktuell del (yrkande 3). SoU1983/84:12 68 Kommunah övertagande av daghem (mom. 8 i hemställan) 10. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 20 som börjar med "Ingenfing hindrar" och slutar med"avstyrks därför" bort ha följande lydelse: Utskottet delar mofionärernas uppfattning att kommunernabör överta det ekonomiska ansvaret för föräldrakooperafivt drivna daghem.Utskottet tillstyrker därför mofion 1983/84:15 såvitt nu är i fråga (yrkande5). dels att utskottet under mom. 8 bort hemställa 8.beträffande kommunalt övertagande av daghem attriksdagen med bifall till mofion 1983/84:15 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Barn med behov av särskilt stöd (mom. 10 i hemställan) 11. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 23 som börjar med "Som framgått" och slutar med"yrkande 6" bort ha följande lydelse: Utskottet anser inte att propositionens förslag tillbidrag beträffande barn med särskilda behov går tillräckligt långt. Det räckerinte med ett schablonmässigt bidrag utan stödet bör enligt utskottets meningtäcka de verkliga kostnaderna. Utskottet fillstyrker därför det förslag somläggs fram i motion 1982/83:743 yrkande 6 och som innebär att när ett daghemeller fritidshem får barn med behov av extra stöd och stimulans skallstatsbidrag utgå för den extra personalförstärkning som behövs för atttillgodose barnens behov. Bidraget skall utgå i efterskott för hela denfaktiska kostnad kommunen haft för denna stödpersonal. Vad utskottet häruttalat bör i enlighet med motionen ges regeringen till känna. deb att utskottet under mom. 10 bort hemställa 10.beträffande barn med behov av särskilt stöd attriksdagen med bifall fill motion 1982/83:743 yrkande 6 som sin mening gerregeringen fill känna vad utskottet anfört. Statsbidragssystemet för social hemhjälp (mom. 17, 18 och20 i hemställan) 12. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande som börjar på s. 28 med "Utskottet konstaterar" och slutarpå s. 30 med "i följande avsnitt" bort ha följande lydelse: Som anförsi motion 1983/84:15 innebär det i propositionen föreslagna SoU1983/84:12 69 statsbidraget ett i förhållande fill nuvarande statsbidragförsämrat bidrag. I själva verket innebär förslaget enligt utskottets mening enattack mot verkligt resurssvaga gruppers möjlighet att leva ett anständigt liv.Vidare kommer bidraget fortsättningsvis infe att stå i relation fillkommunernas kostnader för denna verksamhet. Utskottet anser därför att nuvarande i statsbidragberäknat på kommunernas bruffokostnader bör utgå även . Härigenom kommerstatsbidraget automatiskt att indexregleras och därmed följa de kostnadsstegringarsom kommunerna kommer att få för varor och tjänster i denna verksamhet.Utskottet avstyrker således propositionen i här aktuell del och fillstyrker demotionsyrkanden varigenom yrkats avslag på propositionen. dels att utskottets hemställan under mom. 18 bort utgå, deb att utskottet under mom. 17 och20 bort hemställa 17. beträffande bidragssystemet attriksdagen med bifall fill motion 1983/84:15 yrkande 1 och yrkande 2 båda imotsvarande del, mofion 1983/84:12 yrkande 1 i motsvarande del, motion1983/84:18 yrkande 1 i motsvarande del och mofion 1983/84:16 yrkande 1 imotsvarande del och med avslag på motion 1983/84:16 yrkande 2 i motsvarande delavslår propositionens förslag, 20. beträffande riktlinjer i övrigt förstatsbidrag till social hemhjälp att avslår proposifionen i den månden inte behandlats under mom. 17-19, Utbyggnadens inriktning (mom. 22 i hemställan) 13. av IngaLantz (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 37 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"avstyrks således" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med motionärerna att den bästaomsorgsformen för flertalet förskole- och skolbarn är daghem och fritidshem.Utbyggnaden av samhällets barnomsorg bör därför ske i form av daghem ochfrifidshem. Familjedaghemmen bör endast utgöra ett komplement för barn ispeciella situationer. Vad utskottet nu anfört bör i enlighet med motion1982/83:743 yrkande 2 ges regeringen fill känna. dels att utskottet under mom. 22bort hemställa: 22. beträffande utbyggnadens inriktning attriksdagen med bifall till motion 1982/83:743 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. SoU1983/84:12 70 Målsättning för utbyggnad (mom. 23 i hemställan) 14. av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 37 som börjar med "Utskottet anser" och slutar med"(yrkande 1)" bort ha följande lydelse: Som framgått av redovisningen i inledningen till dettaavsnitt köar 88 000 barn och 27 000 yngre skolbarn för plats inomden kommunala barnomsorgen. Utskottet, som anser att det bör vara likasjälvklart med barnomsorgsplats som det är att barn får plats i skolan vid 7års ålder, vill med anledning av motion 1982/83:743 yrkande 1 uttala attmålsättningen för utbyggnaden av barnomsorgen bör vara att alla barn upp skall kunna beredas plats i samhällets barnomsorg. Detta bör riksdagenge regeringen fill känna. dels aft utskottet under mom. 23bort hemsfälla 23. beträffande målsättning för utbyggnad attriksdagen med bifall fill mofion 1982/83:743 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Behörighet för personal inom barnomsorgen (mom. 26 ihemställan) 15. av (vpk) som anser dels aft det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 44 sorn börjar med "Det utskottet" och slutar med"yrkandena 1 och 2" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det är ytterst väsentligt attpersonalen inom barnomsorgen är utbildad för sin uppgift. Enligt utskottetsmening bör det ankomma på regeringen aft lämna förslag till som innebäratt regler för allmän behörighet för personalen inom barnomsorgen införs.Regeringen bör även vidta åtgärder i syfte att bereda redan anställd personalsom saknar formell behörighet möjlighet aft med bevarad lön erhålla sådanbehörighet. Vad utskottet nu anfört bör, i enlighet med motion 1982/83:1614yrkandena 1 och 2, ges regeringen fill känna. dels att utskottet under mom. 26 bort hemställa: 26. beträffande behörighet förpersonal inom barnomsorgen att med bifall till motion 1982/83:1614yrkandena 1 och 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Tjänsteformer ino/n barnomsorgen (mom. 27 i hemställan) 16. av (vpk) som anser dels aft det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 44 som börjar med "Motion 1982/83:743" och slutar med"inom barnomsorgen" bort ha följande lydelse: SoU1983/84:12 71 Som ovan framgått ansersocialstyrelsen aft det är angeläget med en enhefhg yrkeskår inom barnomsorgen.Även utskottet anser aft det med förskolans arbetssätt endast finns fog för enpersonalgrupp. Utskottet delar alltså uppfattningen i motion 1982/83:743yrkande 7 att uppdelningen i barnskötar- och förskollärartjänster böravskaffas och ersättas av en tjänsfeform benämnd förskollärare. Vad utskottetnu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 27 bort hemsfälla: 27. beträffandetjänsteformer inom barnomsorgen attriksdagen med bifall till mofion 1982/83:743 yrkande 7 som sin mening gerregeringen fill känna vad utskottet anfört. Möjlighet till fortbildning (mom. 28 i hemställan) 17. av (vpk) som anser deb att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 44 som börjar med "När det gäller" och slutar med"(yrkande 3)" bort ha följande lydelse: När det gäller fortbildningen vill utskottet här återunderstryka vad utskottet tidigare uttalat om vikfen av attbarnomsorgspersonalen får möjlighet till fortbildning. Utskottet vill ävenhänvisa till vad uttalat om skälen för att göra en kraftigsatsning på fortbildning för barnomsorgens personal under 1980-falef. Mot dennu angivna bakgrunden vill utskottet, med bifall till motion 1982/83:1614yrkande 3, uttala att kommunerna bör bereda barnomsorgspersonalen möjlighettill fortbildning motsvarande . Detta bor som sinmening ge regeringen fill känna. dels att utskottet under mom. 28 bort hemställa: 28. beträffandemöjlighet till fortbildning aftriksdagen med bifall till motion 1982/83:1614 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Åldersanpassad verksamhet (mom. 31 i hemställan) 18. av (vpk) som anser deb att det avsnitt i utskottetsyttrande på s. 49 som börjar med "Utskottet anser" och slutar med"yrkande 4" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas uppfattning aft verksamheteni utvidgade syskongrupper riskerar att medföra problem, särskilt vad beträffarsysselsättningen för de äldre barnen. Med bifall fill motion 1982/83:743yrkande 4 vill utskottet därför understryka att behovet av att bedrivaåldersanpassad verksamhet beaktas vid inrättandet av åldersintegreradeavdelningar inom SoU1983/84:12 72 barnomsorgen och att tillräckligt med personal finns förde olika åldersgrupperna. Detta bör som sin mening ge regeringenfill känna. dels att utskottet under mom. 31bort hemställa: 31. beträffande åldersanpassad verksamhet attriksdagen med bifall fill motion 1982/83:743 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. 1. beträffande statsbidragssystem för social hemhjälp av GöteJonsson, , och (alla m)som anför: Som utskottet angett lederförslaget till en strängare utgiftskontroll, vilket måste anses väl motiveratutifrån det statsfinansiella läget. Vi är dock angelägna att påpeka aft i denmån besparingar åsyftas de fortsättningsvis skall preciseras och inte baseraspå inflationsutvecklingen. Vi vill vidare understryka att i ett framtidastatsbidragssystem de enskilda, alternafiva vårdformerna inom äldreomsorgenskall ges ökat utrymme. Vi avseratt på nytt ta upp dessa frågor vad gäller tiden . 2. beträffande allmän deltidsförskola av () som anför: Jag delar utskottets uppfattningatt det i dagens ekonomiska läge inte kan åläggas kommunerna att bygga ut denallmänna förskolan. Jag vill emellertid framhålla aft alla barn iförskoleåldern - även de som inte har plats i barnomsorgen - bör få del av denpedagogiska stimulans som förskolan ger. Det är därför önskvärt att platser åtminstonei den öppna förskolan står fill buds i den utsträckning de efterfrågas. SoU1983/84:12 Register över motionerna 737 yrk, 2 743 yrk, 4 743 yrk, 5 743 yrk, 6 1614 yrk, 1 1614 yrk, 2 1614 yrk, 3 1983/84:11 delvis 1 (delvis) 12 yrk, 2 12 yrk, 3 15 yrk, 1 (delvis) 15 yrk, 2 (delvis) 15 yrk, 4 15 yrk, .5 15 yrk, 6 16 yrk, 1 (delvis) 2 (delvis) 18 yrk, 1 (delvis) 18 yrk, 2 11, [3 18 yrk, 3 19 yrk, 1 19 vrk, 2 19 yrk, 3 19 yrk, 4 198.84:12 vrk, 1 (delvis) 1 (delvis) 2 (delvis) 1 (delvis) 2 (delvis) 1 (delvis) SoU1983/84:12 74 Sammanfattning ........................................................... ....... 1 Barnomsorg.................................................................... ....... 1 Proposifionen ............................................................... ....... 2 Motionerväckta under den allmänna motionstiden 2 Mofionerväckta med anledning av prop. 1983/84:9 ..... 4 Statsbidragtill barnomsorgen......................................... 8 Nuvarandebestämmelser m.m........................................ 8 Propositionensförslag till statsbidragssystem ............. 9 Motionsförslagrörande bidragssystemet........................ 11 Vissakvalitetsfrågor ...................................................... ..... 14 Bidragtill alternativ barnomsorg..................................... ..... 17 Barn medbehov av särskilt stöd..................................... ..... 22 Stafsbidragfillsocial hemhjälp ....................................... ..... 26 Propositionsförslaget...................................................... ..... 26 Statsbidragtill kommunala ålderdomshem ................... 30 Utvecklingav barnomsorgen m. m.................................. 33 Målsättningoch rikflinjer................................................. 34 Denfortsatta utbyggnaden av barnomsorgen ............. 35 Barnomsorgpå obekväm arbetstid................................. 39 Rekryteringenav män till barnomsorgen ...................... 44 Föräldramedverkani barnomsorgen ............................... 46 Fritidshemsverksamheten ............................................. ..... 50 Samverkanmellan skola, förskola och fritidshem .......... 52 Utskottetshemställan .................................................. -54 Statsbidragssystemför barnomsorgen (mom. 1, 14 och 16 samt motiveringen till mom, 2,7,10-13 och15 i hemställan) av m ,.,, 57 Statsbidragssystemför barnomsorgen (mom, 1, 14 och 16 samt motiveringen till mom. 2,10-13 och 15i hemställan) av fp och c 61 Statsbidragssystemför barnomsorgen (mom. 1, 14 och 16 samt motiveringen fill mom, 11-13 och 15 ihemställan) av vpk ..................................................................... 63 Ett temporärt anordningsbidrag(mom. 2 i hemställan) av vpk ., 64 Bindandekvalitetsnormer (mom. 3 i hemställan) av vpk 65 SoU1983/84:12 75 Fasta vikarier(mom. 4 i hemställan) av vpk............... ..... 65 Bidrag tillbarnomsorg med annan än huvudman (mom. 6 i hemställan) av m. c, fp 66 Olikabarnomsorgsformer m. m. (mom. 7i hemställanjavc ... , 66 Olikabarnomsorgsformer m. m. (motiveringen fill mom. 7 i hemsfällan) av fp 67 Kommunalfövertagande av daghem (mom. 8 i hemställan) av vpk ................................................................................. ..... 68 Barn med behov av särskilt stöd(mom. 10 i hemställan) av vpk , . Statsbidragssystemet för socialhemhjälp (mom, 17, 18 och 20 i hemställan) av vpk 68 Utbyggnadens inriktning (mom. 22 ihemställan) av vpk 69 Målsäftningförufbyggnad(mom.23ihemställan)av vpk 70