bet · G701UbU6 · 1983-12-31 00:00:00 — Med hänvisning till vad utskottet anförde iärendet under föregående och till de nu redovisade omständigheternaavstyrker utskottet motioii 1983/84:28 yrkande 6. Åberopande det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenbeträffande uttalande om lärlingsutbildningen avslår motion 1983/84: 28yrkande 3 i denna del, 2. att riksdagenmed avslag på motion 1983/84: 28 yrkande 1 godkänner vad som i proposition1983/84: 26 har förordats om rekryteringsbidrag /84 för platseri gymnasial lärlingsutbildning, 3. att riksdagenmed bifall till proposition 1983/84:26 och med avslag på motion 1983/84:28yrkande 2 medger att kostnaderna för rekryteringsbidraget ersätts ur anslagetBidrag till driften av gymnasieskolor, 4. att riksdagenbeträffande statsbidragssystemet för gymnasial lärlingsutbildning avslårmotionerna 1983/84:28 yrkande 3 i denna del och 1983/84: 34 yrkande 11, 5. att riksdagengodkänner vad som i proposition 1983/84:26 föreslagits om särskilt /84 för högre specialkurser inom områdena mikroelektronik ochdatateknik, 6. att riksdagenmedger att kostnaden för det särskilda bidraget för högre specialkurser ersättsur anslaget Bidrag till driften av gymnasieskolor, 7. att riksdagenbeträffande samverkan i fråga om datateknisk utrustning i gymnasieskolanavslår motion 1983/84:28 yrkande 5. UbU1983/84:6 11 8. att riksdagenbeträffande fortbildning av lärare på dataområdet avslår motion 1983/84: 34yrkande 13, 9. att riksdagenbeträffande utbildning i skogsvård m.m. avslår motion 1983/84:21 yrkande 12, 10. att beträffande visstsamarbete mellan gymnasieskolan och näringslivet avslår motion 1983/84: 34yrkande 14, 11. att beträffandegymnasieskolans dimensionering avslår motionerna 1983/84:28 yrkande 4 och1983/84:34 yrkande 12, 12. att beträffandeinriktningen äv vissa utbildningsinsatser avslår motion 1983/84:21 yrkande 17, 13. att med avslag på motion1983/84:28 yrkande 7 lägger till handlingarna vad som i proposition 1983/84:26har anmälts om behovet av uppföljningsåtgärder. 14. att beträffandeutvärdering av ungdomsplatsernas utbildningsinslag avslår motion 1983/84: 34yrkande 9, 15. att lägger tillhandlingarna vad som i proposition 1983/ 84:26 har anmälts om vissa kurser förarbetslös ungdom på folkhögskola, 16. att beträffandeytterligare platser i vuxenutbildning avslår motion 1983/84:21 yrkande II, 17. att beträffande plan förutbyggnad av yrkesteknisk utbildning avslår motion 1982/83: 28 yrkande 6. Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (vpk), () och (). Uttalande om lärlingsutbildningen (mom. 1) () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som pä s. 3 börjar"Utskottet konstaterar" och slutar "denna del" bort haföljande lydelse: Den nu aktuella läriingsutbildningen har varit framgångsrik.Av SÖ:s UbU1983/84:6 12 utvärderingsrapport framgår bl. a. att kommunernas svar påden gjorda enkäten visar "att 96 av 100 lärlingar får 'fast arbete iföretagetfast arbete utanför företaget" (Gymnasiallärlingsutbildning. SÖ s. 29). Utskottet konstaterar attlärlingsutbildningen har blivit en viktig del av kommunernas utbildningsutbud.Den bör enligt utskottets mening betraktas som lika värdefull som annangymnasial yrkesutbildning. Utskottet anser i likhet med motionärerna att det ärangeläget att nu klargör att lärlingsutbildningen bör bli enreguljär utbildningsform. Ett sådant uttalande ger kommuner och företag mer tidför att förbereda start av lärlingsutbildning i större omfattning än annarsredan inför läsåret '1984/85. bör med bifall till motion 1983/84: 28yrkande 3 i denna del som sin mening ge regeringen detta till känna. dels att utskottets hemställan under I bort ha följandelydelse: I. att beträffande uttalandeom lärlingsutbildningen med bifall till motion 1983/84: 28 yrkande 3 i dennadel som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört, Rekryteringsbidrag för platser i gymnasiallärlingsutbildning (mom. 2 Under förutsättning av bifall till reservation 38 iarbetsmarknadsutskottels belänkande 1983184:8 () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 4 börjar "Utskottet ansluter" och slutar"motion 1983/84:28" bort ha följande lydelse: Som framgår av vad utskottet har anfört i det föregåendeser utskottet positivt pä verksamheten med lärlingsutbildning. Det är angeläget inte minst mot bakgrund av det rådande arbetsmarknadsläget att platser ilärlingsutbildning kommer till stånd i så stor omfattning som möjligt redanunder innevarande höst. Det av regeringen föreslagna rekryteringsbidraget bördärför utgå med ett belopp per plats som med . överstiger vad somförordas i proposition 1983/84:26. Detta innebär att ytterligare 5000 platser ijämförelse med regeringens förslag kan beräknas ställas till förfogande avföretag och institutioner. Detta bör med anledning av proposition1983/84: 26 och med bifall till motion 1983/84: 28 yrkande I som sin mening geregeringen till känna. Utskottet beräknar att en höjning av ersättningen enligtvad som har förordats medför en sammanlagd kostnad av 100 milj. kr.Riksdagen föreslås med bifall till yrkande 2 i samma motion och med anledningav propositionen medge att denna kostnad får ersättas uranslaget Bidrag tilldriften av gymnasieskolor. UbU1983/84:6 13 dels att utskottets hemställan under 2 och 3 bort haföljande lydelse: 2. att riksdagenbeträffande rekryteringsbidrag för / 84 för platser i gymnasiallärlingsutbildning med anledning av proposition 1983/84:26 och med bifall tjllmotion 1983/84:28 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet har anfört. 3. att riksdagenmed anledning av proposition 1983/84: 26 och med bifall till motion 1983/84:28yrkande 2 medger att kostnaderna för rekryteringsbidraget ersätts ur anslagetBidrag till driften av gymnasieskolor. Rekryteringsbidrag för platser i gymnasial lärlingsutbildning(mom. 2 och 3) , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 4 börjar "Utskottet ansluter" och slutar "motion 1983/84: 28" bort har följande lydelse: Utskottet anser att en genomgripande reform avlärlingsutbildningen bör genomföras. I avvaktan härpå och med hänvisning tillde goda erfarenheterna av den bedrivna försöksverksamheten finnerutskottet det angeläget inte minst mot bakgrund av det rådandearbetsmarknadsläget att platser i lärlingsutbildning kommer till stånd i såstor omfattning som möjligt redan under innevarande höst. Utskottet tillstyrkerregeringens förslag i vad avser rekryteringsbeloppets storlek per plats (5 000kr. ), men anser att ett så stort extra bidrag per plats bör kunna medge attytteriigare 5 000 platser utöver det av regeringen beräknade antalet kommertill stånd. Detta bör med anledning av proposition 1983/84: 26 ochmotion 1983/84:28 yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna. Utskottetberäknar de sammanlagda kostnaderna för rekryteringsbidraget till 70 milj. kr.Riksdagen föresläs medge att dessa kostnader ersätts ur anslaget Bidrag tilldriften av gymnasieskolor. dels att utskottets hemställan under 2 och 3 bort haföljande lydelse: 2. att riksdagenbeträffande rekryteringsbidrag för budgetaret 1983/ 84 för platser i gymnasiallärlingsutbildning med.anledning av proposition 1983/84:26 och motion 1983/84:28 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört, 3. att riksdagenmed anledning av proposition 1983/84:26 och motion 1983/84:28 yrkande 2 medgeratt kostnaderna för rekryteringsbidraget ersätts ur anslaget Bidrag tilldriften av gymnasieskolor. UbU1983/84:6 14 Statsbidragssystemet för gymnasial lärlingsutbildning (mom. 4) () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 4 börjar "Utskottet avstyrkte" och slutar"yrkande 11" bort ha följande lydelse: Utskottet, som i likhet med vad som förordas i motion1983/84:28, anser att redan nu bör uttala sig för en permanentning avverksamheten med gymnasial lärlingsutbildning, delar den uppfattningen om ettstatsbidragssystem för lärlingsutbildningen som motionärerna ger uttryck för imotion 1983/84: 28. Regeringen bör utarbeta ett nytt bidragssystem i enlighetmed de riktlinjer som anges i motionen. Detta föreslås med bifalltill motion 1983/84:28 yrkande 3 i denna del och med anledning av motion1983/84: 34 yrkande 11 som sin mening ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse: .4. att beträffandestatsbidragssystemet för gymnasial lärlingsutbildning med bifall till motion1983/84:28 yrkande 3 i denna del och med anledning av motion 1983/84:34 yrkandeII som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet har anfört, S. Statsbidragssystemet för gymnasial lärlingsutbildning(mom. 4) dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 4 börjar "Utskottet avstyrkte" och slutar"yrkande 11" bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i motion 1983/84: 34 attkravet på arbetsgivaren att redan vid påbörjandet av en lärlingsutbildningbetala full lön åt en lärling utgör ett hinder för att lärlingsutbildningenskall öka i tillfredsställande omfattning. bör därför uttala sig förett bidragssystem som i huvudsak innebär att det statliga bidraget tilllärlingsutbildningen är störst under det första utbildningsåret och därefterminskar stegvis såsom föreslås i motionen. En utgångspunkt för beräkningen avbidraget kan utgöras av den lön enligt avtal som utgår till lärlingen. här har anfört om statsbidragssystem för gymnasial läriingsutbildningbör med bifall till motion 1983/84: 34 yrkande 11 och med anledningav motion 1983/84: 28 yrkande 3 i denna del som sin mening ge regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse: 4. att beträffandestatsbidragssystemet för gymnasial lärlingsutbildning med bifall till motion1983/84:34 yrkande 11 och med anledning av motion 1983/84: 28 yrkande 3 i dennadel som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört. UbU1983/84:6 15 Samverkan i fråga om datateknisk utrustning igymnasieskolan (mom. 7) () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 5 börjar "Utskottet vill" och slutar "böravslås" bort ha följande lydelse: Utskottet är ense med motionärerna om att det är angelägetatt kommunerna i fråga om dyrbar datateknisk utrustning för gymnasieskolan tartill vara möjligheterna att samverka med andra utbildningsanordnare. 1 motion1983/84:28 ges en rad exempel på sådana samarbetspartner, inkl. det privatanäringslivet och den offentliga förvaltningen. Utskottet tillstyrker yrkande 5i motionen och föreslår alt som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet har anfört om samverkan i fråga om datateknisk utrustning igymnasieskolan. dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. att beträffandesamverkan i fråga om datateknisk utrustning i gymnasieskolan med bifall tillmotion 1983/84:28 yrkande 5 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottethar anfört. Fortbildning av lärare pådataområdet (mom. 8) () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 6 börjar "Det nuvarande" och slutar "yrkande13" bort ha följande lydelse: Mot bakgrund av de nu redovisade förhållandena och medanledning av regeringsförslaget om högre specialkurser pä dataområdet finnerutskottet det angeläget att regeringen uppdrar åt UH.A och SÖ att delsredovisa situationen i vad avser fortbildning och vidareutbildning av lärare pådataområdet, dels inventera tillgången på lärare med tillfredsställandekompetens för de i förevarande sammanhang aktuella utbildningarna. När detgäller åtgärder som kan komma i fråga efter redovisningen av ett sådant uppdragvill utskottet peka på möjligheten för regeringen att göra sådana ändringar ibilagan till den i det föregående nämnda förordningen att fortbildningskurserom på det nu aktuella området möjliggörs i ökad omfattning.Riksdagen bör med anledning av motion 1983/84:34 yrkande 13 som sin mening geregeringen till känna vad utskottet har anfört om fortbildning av lärare pådataområdet. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att regeringen iproposition 1983/84:8 om ett nationellt mikroelektronikprogram har föreslagitatt särskilda medel innevarande budgetår skall anslås till styrelsen förteknisk utveckling för att i samråd med statens industriverk medverka bl. a.till fortbildning av gymnasielärare avseende kretskonstruktion. UbU 1983/84:6 16 dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse: 8. att beträffandefortbildning av lärare på dataområdet med anledning av motion 1983/84: 34yrkander 13 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört. Visst samarbete I fråga om den gymnasialayrkesutbildningen (mom. 10) dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 6 börjar "Utskottet avstyrker" och slutar"1982/83: 36 (s. 5 f.)" bort ha följande lydelse: Utskottet betraktar frågan om samarbete mellangymnasieskola och näringsliv som har aktualiserats i motion 1983/84:34 sommycket angelägen. Enligt utskottets uppfattning bör däriör - utöver detsamarbete som reguljärt förekommer mellan SÖ och näringslivets organisationer -regeringen ta upp diskussioner med både arbetsgivare och fackliga organisationeri syfte att få till stånd ett djupare samarbete i fråga omyrkesutbildning i enlighet med vad som föreslås i motionen. bör medbifall till motion 1983/84: 34 yrkande 14 som sin mening ge regeringen dettatill känna. dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse: 10. att beträffande visstsamarbete om yrkesutbildningen med bifall till motion 1983/84: 34 yrkande 10som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört, Gymnasieskolans dimensionering (mom. 11) (), () och LarzJohansson (c) anser dels att den del av utskottetsyttrande som pä s. 8 börjar "Utskottet utgår" och slutar"yrkande 12" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening är en utökning av gymnasieskolansstora ram motiverad, dels mot bakgrund av den ökande ungdomsarbetslösheten,dels mot bakgrund av det stora antalet äldresökande. För att - som det påpekasi motion 1983/84:28 - möjliggöra en realistisk planering för länsskol-nämndernaoch kommunerna bör som sin mening ge regeringen till känna attplaneringen bör inriktas pä den högre målsättning som gäller för innevarandebudgetår. För att åstadkomma ytteriigare yrkesinriktad utbildning och för attundvika onödiga investeringar i lokaler och utrustning kan en utbyggnad i formav företagsföriagd utbildning ske. Det är angeläget att beakta kommunernasvanligtvis större möjligheter att anordna utbildning på de teoretiska linjerna.Något särskilt uttalande om den utökade ramens fördelning mellan yrkesinriktadeoch teoretiska utbildningsvägar vill utskottet emellertid inte föreslå. Lokalaförhållanden måste självfallet spela en viktig roll vid fördelningen. UbU1983/84:6 17 De kostnader som följer av den nuföreslagna utökningen av gymnasieskolans stora ram bör enligt utskottetsuppfattning vägas mot de kostnader som eljest drabbar samhället i form avåtgärder inom kommunernas uppföljningsansvar eller i form avarbetsmarknadspolitiska åtgärder. Utskottet föreslår att med anledning avmotionerna 1983/ 84: 28 yrkande 4 och 1983/84: 34 yrkande 12 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet har anfört om gymnasieskolansdimensionering. dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följandelydelse: 11. att riksdagenbeträffande gymnasieskolans dimensionering med anledning av motionerna 1983/84: 28 yrkande 4 och 1983/84:34 yrkande 12 som sin mening ger regeringen till känna vad utskot tet har anfört, Inriktning av vissa utbildningsinsatser (mom.12) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 8 börjar "Utskottet har" och slutar "yrkande17" bort ha följande lydelse: Mot bakgrund av att svårigheterna pä arbetsmarknaden ökaräven för ungdomar med yrkesutbildning finner utskottet i likhet medmotionärerna att det finns anledning att ifrågasätta den syn päutbildningsinsatserna som regeringen förefaller ha. Enligt utskottetsuppfattning bör dessa i större utsträckning ta sikte på att stärka ungdomarnasallmänna bildning och därigenom bidra till att ge dem en kulturell bakgrund ochidentitet. Detta bör med bifall till motion 1983/84:21 yrkande 17 somsin mening ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följandelydelse: 12. att riksdagenbeträffande inriktningen av vissa utbildningsinsat ser med bifall till motion 1983/84:21 yrkande 17 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört, Behovet av uppföljningsåtgärder (mom. 13) Under förutsättning av bifall tillreservation 2 () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som pä s. 8 börjar "Utskottet delar" och på s. 9 slutar"yrkande 7" bort ha följande lydelse: Utskottet ansluter sig till motionärernas uppfattning atttillkomsten av flera platser inom den gymnasiala lärlingsutbildningen börmedföra ett minskat behov av åtgärder inom ramen för kommunernas uppföljningsansvar.Utskottet förordar sålunda att ytteriigare medel under anslaget Bidrag tillåtgäi-der inom kommunernas uppföljningsansvar för ungdom un- UbU1983/84:6 18 der m.m. beräknas i enlighet med förslaget i motion1983/84:28. Detta innebär alt 100 milj. kr. bör kunna beräknas belasta anslagetunder /84 utöver vad har anvisat. Detta börriksdagen med bifall till motion 1983/84:28 yrkande 7 som sin mening geregeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följandelydelse: 13. att riksdagenbeträffande behovet av uppföljningsätgärder med bifall till motion 1983/84:28 yrkande 7 och med anledning av proposition 1983/84: 26 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört, Utvärdering av ungdomsplatsernas utbildningsinslag(mom. 14) (), (), (), (), (), () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 9 börjar "Utskottet avstyrkte" och slutar"yrkande 9" bort ha följande lydelse: Utskottet finner det angeläget att de utbildningsinslagsom är knutna till ungdomsplatserna ges stadga och hög kvalitet. Mot bakgrundav beslut under föregående om utbildningsinslagen såväl ivad avser innehållet i utbildningsinslagen som de resurser som anvisades fördessa är det angeläget att särskilt följa och utvärdera den delen av uppföljningsverksamheten.Regeringen bör uppdra ät SÖ att redovisa detförsta årets erfarenheter av utbildningsinslagen. bör med bifall tillmotion 1983/84: 34 yrkande 9 som sin mening ge regeringen detta till känna. dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följandelydelse: 14. att riksdagenbeträffande utvärdering av ungdomsplatsernas ut bildningsinslag med bifall till motion 1983/84:34 yrkande 9 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört. Ytterligare platser i vuxenutbildning (mom. 16) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 9 börjar "Förutom de" och på s. 10 slutar "avriksdagen" bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att det fortfarande finns mångamänniskor i vårt samhälle som har en bristfällig grundläggande skolutbildning.Utskottet noterar med viss tillfredsställelse regeringens beslut om attytterligare 1500 arbetslösa ungdomar kan beredas plats på folkhögskolekurser omupp till tio veckors längd under innevarande budgetår. UbU1983/84:6 19 tid enligt utskottets mening alltför liten. Mot bakgrundav bl. a. krav från fackliga organisationer om utökad vuxenutbildning i syfteatt ge medlemmarna vidareutbildning bör regeringen vidta sådana åtgärder attytteriigare 5000 platser kan beredas inom vuxenutbildning. Detta bör riksdagenmed bifall till motion 1983/84:21 yrkande 11 som sin mening ge regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följandelydelse: 16. att beträffandeytterligare platser i vuxenutbildning med bifall till motion 1983/84: 21yrkande 11 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört. Utbildning I skogsvårdm. (mom. 9) (vpk) anför: Mot bakgrund av vad utskottet har redovisat i fråga om delokalt arbetsmarknadsanknutna specialkurserna och SÖ:s roll när det gäller attfylla vissa utbildningsbehov förutsätter jag att den utbildning i skogsvård m.m. som begärs i motion 1983/84: 21 kommer till stånd. Vissa kurser för arbetslös ungdom på folkhögskola (mom.15) (), JörgenUllenhag (fp) och () anför: Under denna rubrik har regeringen anmält att man den 29september 1983 medgivit att vissa kurser för arbetslös ungdom får anordnas påfolkhögskola. Kostnaderna beräknas till 10,8 milj. kr. och motsvarar ca 15 000elevveckor. Vi vill i detta sammanhang fästa uppmärksamhetpå att regeringen, i den besparingsproposition som behandlas av utskottet iannat sammanhang, föreslår en besparing på anslaget F 7 Bidrag till driften avfolkhögskolor m. m. som motsvarar ca .