bet · G701JoU25 · 1983-12-31 00:00:00 — förenergirådgivning till jordbruks- och trädgårdsnäringarna den 1juU 1981-den 30 juni 1984. Denna rådgivning har visat sig fylla en storuppgift. Lantbruksstyrelsen anser att en utbyggnad vore angelägen så attsamtliga lantbruksnämnder finge en heltidstjänst för energirådgivning. Jaganser att denna rådgivning är ett viktigt inslag för åtgärder ägnade atteffektivisera och förbättra lönsamheten utan produktionshöjning. I nuvarandestatsfinansiella läge är det dock inte rimligt att öka personalen vidlantbruksnämnderna med nya befattningshavare. En ökning av verksamheten medenergirådgivning måste ske genom omprioriteringar inom nämnderna. Som anförs iutskottets yttrande ankommer det i första hand på lantbmksstyrelsen att angehur de anvisade medlen till energirådgivning skall användas för att tillgodosesyftet med desamma. Även om några närmare regler eller villkor härvidlagsåledes inte bör fastställas av vill jag JoU1983/84:25 76 betona angelägenheten att styrelsen tar till vara allamöjligheter att göra energirådgivningen så effektiv som möjligt. Decentraliseringen av vissa riksdagsbeslut m. m. (punkt 3mom. Inom bidragsramen för yttre ochinre rafionaliseringar på jordbrukets område kan regeringen enUgt gällandeordning jämka mellan ändamålen. Lantbruksstyrelsen anför att jämkningsbeloppeni de få fall de förekommit varit begränsade och anser därför att möjligheten filljämkning i fortsättningen bör ankomma på styrelsen. Jordbruksministern anserdock att nuvarande ordning skaU gälla även fortsättningsvis. är anhängare av en så långt möjligtdecentraliserad handläggning, och för min del anser jag att lantbruksstyrelsenbör få möjlighet jämka mellan ändamålen inom nämnda bidragsram. Behovet av lånegarantier vid nyinvesteringar inomjordbruks- och trädgårdsnäringarna har minskat till 400-500 milj. kr. mot näradet dubbla i slutet på 1970-tatet. Inom kreditgaranfiramen ges lån tilljordbrukets rationalisering, till trädgårdsnäringens rationaUsering liksom lånfill rennäringen. Enligt gällande ordning kan regeringen jämka mellanändamålen. Även i detta fall borde det kunna åvila lantbruksstyrelsen att jämkamellan ändamål. Det ankommer på regeringen att besluta i hithörandefrågor. Jag förutsätter att regeringen i det arbete som pågår för att genomökad decentralisering så långt möjligt frigöra regeringsarbetet fråndetaljfrågor även beaktar möjligheterna att förlägga beslutsfattandet i nuberörda hänseenden till lantbruksstyrelsen. Energibesparande ätgärder inom trädgårdsföretag (punkt 7mom. Kostnaden för energi utgör i mångaföretag inom trädgårdsnäringen runt en tredjedel av den totala kostnaden. Allaåtgärder att spara energi blir därför betydelsefulla. På området finns mångaeffektiva åtgärder att vidta, och intresset är också stort hos företagare inomnäringen. Lantbruksstyrelsen menar sig redan nu kunna förutse att anvisadebidragsmedel för innevarande budgetår inte kommer att motsvara efterfrågan. Detkan enligt min mening ifrågasättas om den bidragsram av 7 milj. kr. som ipropositionen beräknas för nästa budgetår blir tillräckUg. Dåoljeersättningsfonden inte längre står till förfogande på samma sätt somtidigare avstår jag från att yrka bifall till motion 2486 yrkande 4. Jagförutsätter dock att regeringen, med tanke på att behovet av energibesparandeåtgärder inom trädgårdsnäringen alltjämt är mycket stort, har sin uppmärksamhetriktad på frågan och vidtar erforderliga åtgärder för att, om så befinnsnödvändigt, vidga bidragsutrymmet. JoU1983/84:25 77 Beredskapslagring (punkt 13 mom. 1) I budgetproposifionen redovisarjordbruksministern under punkten C4 statens jordbruksnämnds förslag fillåtgärder i anledning av försvarsbeslut. a. nämns om lagringsmålenför kvävegödselmedel och ammoniak. betonar i anslutning härtillatt den anvisade medelsramen enligt nämndens uppfattning endast medger enrimlig försörjningsförmåga under ett års avspärrning. Sedan underlaget för1982 års försvarsbeslut togs fram av nämnden har dessutom försörjningslägetförsämrats genom att ammoniakproduktionen vid upphört. Inhemskråvara för kvävegödselproduktion vid avspärrning har därvid delvis bortfallit.I likhet med jordbruksnämnden anser jag det vara ytterst angeläget för vårlivsmedelsberedskap att åtgärder vidtas av regeringen för att finnaandra råvamaltemativ inom landet. livsmedelskommitté har bl. a. till uppgift attgöra en samlad översyn av livsmedelsförsörjningens sårbarhet från olikasynpunkter. Kommitténs förslag kan, som utskottet anför, väntas föreligga inomen förhållandevis nära framtid. Med anledning härav har jag avstått att nuförorda några särskilda åtgärder med anledning av motion 2486 yrkande 6, varibegärs vissa åtgärder för att finna inhemska råvamalternafiv förkvävegödselprodukfion. Borgensansvar för vissa lån (punkt 6 mom. 4) och (båda c) anför: Trädgårdsodlarna har svårt att inomföretagets ram uppbringa tillräckliga säkerheter för sina lån. Ofta måste dennaföretagargrupp gå in med både personUg borgen och hustruborgen och även lämnabostad och personliga tillhörigheter i pant. Detta är en högstofillfredsställan-de ordning. I flera propositioner och riksdagsuttalanden haruttalanden gjorts om begränsad och försiktig användning av personlig borgen.Under år 1982 gjorde bankinspektionen också ett uttalande som tillställtssamtliga banker. Även i detta uttalande framhölls att "en möjlighet somkan visa sig lämplig är att begränsa borgensåtagandet till visst belopp". Med de uttalanden som i olika sammanhang gjorts, är detförvånande att lantbruksstyrelsen fortfarande kräver personUg borgen för helalånebeloppet. Enligt vår mening är detta otidsenligt. Vi anser atttillämpningen inom lantbruksstyrelsens verksamhetsområde borde ändras så attden blir likvärdig med den som gäller för exempelvis avskrivnings- ochlokaliseringslån inom industridepartementets område. Det ankommer på regeringen att närmare utformabestämmelserna om säkerhet för stöd fill jordbrukets och trädgårdsnäringensrationalisering. Med hänsyn härfill har vi avstått från att framlägga förslagom bifall till mofion 1301 (c) yrkande 6. Vi viU dock uttrycka förhoppningenatt JoU1983/84:25 78 regeringen har sin uppmärksamhet riktad på problemet ochvidtar erforderliga åtgärder för att borgensåtaganden i fortsättningen skallkomma till mera begränsad användning på nu ifrågavarande låneområde. Stöd till byggande av skogsvägar (punkt 21 mom. 5) (vpk) anför: Som framgår av utskottets skrivning får skogsvägar sombyggts med bidrag icke utan giltigt skäl stängas av för allmänheten. Jag utgårdärför ifrån att detta blir allmänt känt så att de problem som påtalats imotion 505 inte bör uppstå. Jag vill också notera att utskottsmajoriteten anserdet rimligt att även andra skogsvägar skall kunna utnyttjas av bär- ochsvampplockare.