bet · G701SfU10 · 1983-12-31 00:00:00 — Utskottet har i betänkandet SfU 1982/83:13 utföriigtredogjort för skälen för att det tidigare riksdagsbeslutet om karensdagar inomsjukförsäkringen borde rivas upp. Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattningi frågan och kan sålunda inte tillstyrka motionsyrkandet. Med anledning av atti motionen anges att förslaget skulle innebära en besparing om 1,6 miljarderkr. finner utskottet anledning erinra om att denna besparingseffekt medhänsyn till den konstruktion förslaget om införande av karensdagar getts starktifrågasattes i reservation 1 till utskottets betänkande SfU 1981/ 82: 15.Utskottet har uppfattningen att den beräknade besparingseffekten är högstöverdriven. I motion 100 av . 5) läggs också fram förslag om ändrad procentsats förarbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen fr. o. m. i syfteatt minska kostnaden för denna avgift för främst små och medelstora företag.Förslaget innebär att sjukförsäkringsavgiften, som f. n. utgår avavgiftsunderlaget (summan av utgivna löner under avgiftsåret), skulle förhögst femton anställda i vatje avgiftsskyldigt företag beräknas till 4,avlönesumman. Eftersom kostnaderna för sjukförsäkringen minskat under senare årtill följd av en minskad sjukfrånvaro anser motionärerna att den föreslagnaavgiftssänk- SfU 1983/84:10 20 ningeninte behöver föranleda någon åtgärd i övrigt vad gäller avgiftsuttaget tillsjukförsäkringen. Utskottethar tidigare motsatt sig olika motionsledes framförda förslag om endifferentiering av sjukförsäkringsavgiften méd hänsyn till de administrativasvårigheter detta skulle leda till (se senast SfU 1983/84:3). I den månsärskilda ekonomiska stödåtgärder för mindre och medelstora företag visar sigbehövliga ur sysselsättningssynpunkt bör enligt utskottets mening sådanaåtgärder vidtas på annat sätt än genom administrativt komplicerade ändringarinom socialavgiftssystemet. Utskottet avstyrker följaktligen bifall till motion100 även i nu behandlad del. Imotion 1982/83:562 av i (yrk. 2) begärs etttillkännagivande till regeringen om att en skyndsam översyn skall företas avsjukförsäkringssystemet för att undersöka möjligheten att individualisera avgiftsbetalningeni relation till önskat slag av "förmåner". Motionären anför att i ensådan individuellt anpassad försäkringsform kan premien varieras med hänsyntill eventuellt önskade karensdagar och möjligen också försäkringsbelopp. Riksdagenavstyrkte på förslag av utskottet en motion med samma syfte vid 1981/82 årsriksmöte (SfU 1981/82:15). Utskottet uttalade därvid, mot bakgrunden av att manså långt möjligt bör underlätta administrationen av såväl avgifter somförmåner, att utskottet inte kunde förorda ett system som på ett sågenomgripande sätt som skulle bli följden av motionsförslagets genomförandeförändrar sjukpenningförsäkringens förmåner och finansiering. Utskottet anseratt bör vidhålla sin tidigare ståndpunkt i frågan och avstyrkerbifall till motion 1982/83:562 yrkande 2. Ersättningför vård av små barn Ersättning för vård av små barn kan inom ramen förföräldraförsäkringen utgå dels i form av föräldrapenning vid barns födelseunder av , dels som särskild föräldrapenning underytterligare . Föräldrapenning vid barns födelse och särskildföräldrapenning utgår med belopp motsvarande förälderssjukpenning, dock alltid med ett belopp av . per dag (garantinivå).Under återstående tre månader av ersättningstiden utgår den särskildaföräldrapenningen enbart med garantinivån /dag. Imotion 100 av (yrk. 6) återkommer motionärerna till tidigarefrån framställda yrkanden om att en särskild vårdnadsersättningskall införas för småbarnsföräldrar vid vård av små barn. Vårdnadsersättningenskall utgå fr.o.m. till förälder som helt eller delvisförkortar sin arbetstid för vård av barn i hemmetoch utgöra . anser motionärerna att ersättningstidenskall utsträckas till dess barnet fyllt . Kostnaderna för införande avden föreslagna vårdnadsersättningen kan, framhålls det i motionen; täckas genomde resurser som frigörs om cen- SfU1983/84:10 21 terns förslag till statsbidragssystem beträffandebarnomsorgen genomförs av . Utskottet är i och för sig positivt till en fortsattutbyggnad av stödet till småbarnsföräldrar. En sådan utbyggnad bör emellertidske inom föräldraförsäkringens ram och enligt den inkomstbortfallsprincip somförsäkringen bygger på. Mot bakgmnd av det rådande budgetläget vill emellertidutskottet inte nu aktualisera någon förlängning av föräldraförsäkringens ersättningstid. Med detanförda avstyrker utskottet bifall till motion 100 yrkande 6. 1. beträffande grunderna för beräkningav basbeloppet attriksdagen med bifall till proposition 1983/84:40 i motsvarande del och medavslag på motionerna 1983/84:86 yrkande 5, 1983/ 84:96 yrkande 3, 1983/84:100yrkande 3 a och 1983/84:144 yrkande 1 antar det i propositionen framlagdaförslaget till ny lydelse av I kap. 6 § lagen (1962: 381) om allmän försäkring, 2. beträffandeuppräkning av basbeloppet attriksdagen avslår motion 1983/84: 144 yrkande 2, 3. beträffanderedovisning av pensionsnivån m.m. att avslår motion 1983/84: 102, 4. beträffandetilläggsbelopp till basbeloppet attriksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om upphävandeav lagen (1982: 1232) om tilläggsbelopp till basbeloppet vid beräkning avpensionsförmåner m. m., 5. beträffande folkpensionensgrundbelopp, pensionstillskott, han dikappersättning och vårdbidrag attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande delar och med avslag påmotion 1983/84:100 yrkande 3 b antar de i propositionen framlagda förslagentill dels ny lydelse av 6 kap. 2 §, 7 kap. 4 §, 8 kap. 4 § och 9 kap. 3 och 4§§ lagen (1962:381) om allmän försäkring, dels lag om ändring i lagen(1969:205) om pensionstillskott, 6. beträffandepensionstillskott vid undantagande från ATP attriksdagen avslår motionerna 1983/84:96 yrkande 1 och 1983/ 84:100 yrkande 3 c, 7. beträffandeinkomstprövningsreglerna för hustrutillägg attriksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg tillfolkpension, 8. beträffande översyn av ATP-systemet 3 Riksdagen1983/84. SfU1983/84:10 22 att avslår motionerna 1982/83:169, 1982/83:562yrkande 1, 1982/83:920, 1982/83: 1267 och 1982/83: 2142 yrkande 4, 9.beträffande ATP-rätt vid vård av anhörig att avslår motion 1982/83:1256, 10. beträffande ATP-rätt pågrund av ersättning från avtalsförsäk ring attriksdagen avslår motion 1982/83: 1278, 11. beträffande ATP-rätt vidförtidspension att avslår motion 1982/83:1814, 12. beträffande patientavgiften vidläkemedelsinköp och sjukvård att med bifall till propositionen imotsvarande del och med avslag på motionerna 1983/84:86 yrkandena 6 och 7,1983/ 84:96 yrkandena 5-7, 1983/84:100 yrkande 7 och 1983/84:144 yrkandena 4och 5 antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader, m. m., 13. beträffande ändrat högkostnadsskydd attriksdagen avslår motion 1983/84:86 yrkande 8, 14. beträffandesjukpenning vid utlandsvistelse attriksdagen med anledning av propositionen i motsvarande del och motion1983/84:84 samt med avslag på motion 1983/84:144 yrkande 3 antar det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1982:361) omallmän försäkring i de delar som inte behandlats under momenten 1 och 5 ovanoch med den ändringen att 3 kap. 15 § erhåller följande såsom utskottets förslagbetecknade lydelse Propositionens förslag Utskottets förslag 3 kap. 15 § Sjukpenning utgår ejför tid då den försäkrade a) fullgörvärnpliktstjänstgöring eller vapenfri tjänst eller genomgår militärgrundutbildning för kvinnor; b) är intagen isådant hem som avses i 12 § lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vårdav unga med stöd av 1 § andra stycket 2 eller tredje stycket sagda lag; c) är häktad ellerintagen i kriminalvårdsanstalt; d) i annat fall än under b) eller c) sagts av annan orsakän sjukdoni tagits om hand på det allmännas bekostnad. e) vistas utomlands i annat fall e) vistas utomlands i annat fall än då den försäkrade insjuknar me- ändå den försäkrade insjuknar me dan han utför arbete som utsänd av danhan utför arbete som ett led i en en arbetsgivare med verksamhet här i riketbedriven verksamhet e\- här i riket eller som anställd lersom anställd på svenskt på svenskt handelsfartyg eller un- handelsfartygeller under sjukdom der sjukdom eller i fall som avses i elleri fall som avses i 8 § andra SfU1983/84:10 23 8 § andra stycket reser till utlandet stycket resertill utlandet med formed medgivan- säkringskassansmedgivande, de. 15. beträffande försäkringsersättningtill landstingen för barn- och ungdomstandvård attriksdagen avslår motion 1983/84: 144 yrkande 6, 16. beträffande karensdagar inomsjukförsäkringen att avslår motion 1983/84: 100 yrkande 4, 17. beträffande sänkning av sjukförsäkringsavgiftenatt avslår motion 1983/84:100 yrkande 5, 18. beträffande individualisering avsjukförsäkringen att avslår motion 1982/83:562 yrkande 2, 19. beträffande vårdnadsersättning attriksdagen avslår motion 1983/84: 100 yrkande 6. Närvarande: (), (), DorisHåvik (s), (), Böije (), (), Lars-ÅkeLarsson (s), (), (), (), SiriHäggmark (m), (), Margö (vpk), iVisby (m) och (). Grunderna för beräkning av basbeloppet (mom. 1) (), (), GullanLindblad (m), (), (), i (m) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 8 som börjar med "Det i" och slutar med"motsvarande delar" bort ha följande lydelse: Utskottet kan acceptera den av regeringen föreslagnapensionsnivån för . Däremot tar utskottet avstånd från att endevalveringsklausul skrivs in i 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring. Tillsvidare anser utskottet att lagrummets nuvarande principiella utformning äröverlägsen ur rättssynpunkt eftersom den fortsättningsvis utesluterdevalveringsavdrag vid nya devalveringar. Utskottet tillstyrker sålunda bifalltill förslagen i motionerna 86 och 96 till ny lydelse av 1 kap. 6 § AFL ochavstyrker bifall till såväl propositionens förslag till ändringar i grundernaför beräkning av SfU1983/84:10 24 basbeloppet som förslaget till beräkningsgrunder i motion144. Härigenom tillgodoses även syftet med motion 100 i motsvarande del. dels att utskottet under moment 1 bort hemställa. 1.beträffande grunderna för beräkning av basbeloppet attriksdagen med bifall till motionerna 1983/84:86 yrkande 5 och 1983/84:96yrkande 3 och med anledning av motion 1983/84:100 yrkande 3 a samt med avslagpå proposition 1983/84:40 i motsvarande del och motion 1983/84:144 yrkande 1antar följande såsom Reservanternas förslag betecknade lydelse av 1 kap. 6 §lagen (1962: 381) om allmän försäkring Propositionens förslag Reservanternas förslag 1 kap. 6§ Inom den allmänna försäkringen skall deberäkningar, som anges i denna lag, göras med anknytning till ett basbelopp. Basbeloppet fastställs av rege- Basbeloppet fastställs av rege- ringen förvatje år och utgör 19400 ringen och utgör 20300 kronormultiplicerat med det tal kronor multiplicerat med det tal (jämförelsetal) somanger förhållan- (jämförelsetal) som anger förhållandet mellan det allmännaprisläget i det mellan det allmänna prisläget i november året före det sombasbe- november året före det som basbeloppet avser och prisläget i novem-loppet avser och prisläget . Därvid skall bortses från ber1983. Därvid skall / enlighet de prisförändringar som intill ut- medföreskrifter som meddelas av gången av följer av deval- regeringenförändringarna idetall-veringen av den svenska kronan i manna prislägetberäknas med . Basbeloppet avrun- bortseende från indirektaskatter, das till närmaste hundratal kronor. tullar, avgifter och ändringar ienergipriser samt med tillägg för subventioner. Basbeloppet avrundas tillnärmaste hundratal kronor. Grunderna för beräkning av basbeloppet och uppräkning avbasbeloppet (mom. 1 och 2) Margö (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 8 söm börjar med "Det i" och slutar med"motsvarande delar" bort ha följande lydelse: Genom propositionens förslag om att devalveringseffektenskall avräknas vid fastställande av basbeloppet för fullföljs intelöftet års val om att pensionernas värdebeständighet skallåterställas. Enligt utskottets mening måste man stå fast vid detta löfte. Ålderspensionäreroch förtidspensionärer har drabbats hårt av åtstramningspolitiken och fåttförsämrade pensioner, höjda levnadsomkostnader och höjda avgifter för den vårdoch omsorg de behöver. Såsom departementschefen anfört i SfU1983/84:10 25 propositionen måste krisens bördor bli rättvist fördeladeoch svaga och utsatta gmpper skyddas. Det är därför enligt utskottets meningett oeftergivligt krav att basbeloppet räknas upp fullt ut i förhållande tillprisutvecklingen och att den tidigare regeln om uppräkning av basbeloppet såsnart konsumentprisindex stigit återinförs. dels att utskottet under momenten 1 och 2 bort hemställa. 1. beträffandegrunderna för beräkning av basbeloppet attriksdagen med bifall till motion 1983/84:144 yrkande 1 och med anledning avproposition 1983/84:40 i motsvarande del samt med avslag på motionerna1983/84:86 yrkande 5, 1983/84:96 yrkande 3 och 1983/84: 100 yrkande 3 a antarföljande såsom Reservanternas förslag betecknade lydelse av I kap. 6 § lagen(1962: 381) om allmän försäkring Propositionens förslag Reservanternas förslag 1 kap. 6§ Inom den-------------- ett basbelopp. Basbeloppet fastställs av rege- Basbeloppet fastställs av rege ringen och utgör 19400 ringenför och utgör multiplicerat med det tal kronormultiplicerat med det tal (jämförelsetal) som anger förhållan- (jämförelsetal)som anger förhållan det mellan det allmänna prisläget i detmellan det allmänna prisläget i november året före det som basbe- novemberåret före det som basbe loppet avser och prisläget i novem- loppetavser och prisläget i novem ber 1982. Därvid skall bortses från ber1982. Basbeloppet avrundas till de prisförändringar som intill ut- närmastehundratal kronor. gången av följer av deval veringen av den svenska kronan . Basbeloppet avrun das till närmaste hundratal kronor. 2. beträffande uppräkning av basbeloppet attriksdagen med bifall till motion 1983/84:144 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Folkpensionens grundbelopp, pensionstillskott, handikappersättning och vårdbidrag (mom. 5) i. , och (alla c) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 9 som börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"motsvarande del" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det samhällsekonomiska utrymme somskapas genom tilläggsbeloppets borttagande bör användas till att förstärkaskyddet för de sämst ställda pensionärerna. Utskottet föreslår nedan ireservation 4 att pensionstillskott skall utgå även till dem som begärtundantagande från SfU1983/84:10 26 Vidare föreslår utskottet, att i stället för attfolkpensionens grundnivå höjs, pensionstillskotten för ålderspensionärer ochänkepensionärer höjs till av basbeloppet. När dennärmare utvecklingen av basbeloppet är känd är utskottet berett att prövaförutsättningarna att återgå till en situation där förtidspensionärernaerhåller dubbla pensionstillskott. Tills vidare bör i enlighet med regeringensförslag av basbeloppet utgå i pensionstillskott till förtidspensionärer.Utskottet har inte heller någon erinran mot propositionens förslag om höjningav handikappersättningen och merkostnadsdelen inom vårdbidraget. dels att utskottet under moment 5 bort hemställa 5. beträffande folkpensionensgrundbelopp, pensionstillskott, handikappersättning och vårdbidrag attriksdagen med bifall till motion 1983/84: 100 yrkande 3 b och med anledning avpropositionen i motsvarande delar dels avslår propositionens förslag tilländrad lydelse av 6 kap., 2 §, 7 kap. 4 § och 8 kap. 4 § lagen om allmänförsäkring, dels antar propositionens förslag till ny lydelse av 9 kap. 3 och 4§§ lagen om allmän försäkring, dels antarpropositionens förslag till lag om ändring i lagen (1969:205) ompensionstillskott med den ändringen att 2 § erhåller följande såsomReservanternas förslag betecknade lydelse Propositionens förslag Reservanternas förslag Pensionstillskottet till ålderspen-. Pensionstillskottet till ålderspen sion eller änkepension är fyrtioåtta sion eller änkepension är av basbeloppet enligt av basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om all- kap. 6 § lagen (1962:381) om all män försäkring, om inte annat följer män försäkring, om inte annat följer av bestämmelserna i andra och av bestämmelserna i andra och tredje styckena. För den------------- allmänförsäkring. Pensionstillskotttill------ andra stycket. Pensionstillskott vid undantagande från ATP (mom. 6) (), (), GullanLindblad (m), (), (), i (m) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 9 som börjar med "Utskottet anser" och slutar med"motsvarande delar" bort ha följande lydelse: Gällande bestämmelser om avräkning av pensionstillskottmot den ATP som skulle ha utgått om undantagande inte skett kan få denkonsekvensen att ålderspensionärer går miste om en tredjedel av den inkomst somen SfU 1983/84:10 27 folkpensionärutan ATP normalt uppbär. Mot denna bakgrund anser utskottet att reglerna ompensionstillskott vid undantagande från ATP bör ändras på så sätt att alla sompå grund av undantagande från ATP endast uppbär grundpension frånfolkpensioneringen erhåller fullt pensionstillskott. Regeringen bör därförsnarast till framlägga förslag i enlighet härmed. Vad utskottetanfört bör ges regeringen till känna. delsatt utskottet under moment 6 bort hemställa 6. beträffandepensionstillskott vid undantagande från ATP att med bifalltill motionerna 1983/84:96 yrkande 1 och 1983/84:100 yrkande 3 c som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Översynav ATP-systemet (mom. 8) 5.Gösta , och (alla c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.12 börjar med "Utskottet har" och på s. 13 slutar med "och1982/83:169" bort ha följande lydelse: Såsompåtalats i motion 1982/83:1267 och även i motion 1982/83:169 missgynnarATP-systemet vissa grupper genom sin konstruktion. Lönestrukturerna iarbetslivet bevaras även efter pensioneringen genom att pensionen utgår irelation till tidigare förvärvsinkomst. Personer som har en lång yrkesverksamtid, t. ex. kroppsarbetare, får erlägga avgifter för sin pension under enförhållandevis . De får också ett sämre utfall på grund av regeln omatt de 15 bästa inkomståren läggs till grund för pensionens storlek. Ävendeltidsarbetande får en sämre kompensation eftersom ett basbelopp räknas bortfrån inkomsten när den pensionsgrundande inkomsten fastställs. Blandpensionärerna finns stora skillnader såväl när det gäller pensionsåldern sominkomster. Vissa grupper av offentliganställda har en lägre pensionsålder än 65år. Pensionens storiek varierar mellan . för en ogift pensionärutan pensionstillskott och . för en pensionär med högsta ATP. Genomkompletteringspensioner kan vissa pensionärer nå upp till en pension på över300000 kr. Skillnaderna mellan utbetalade pensioner ökar fortlöpande pågrund av inflationen. Detanförda innebär enligt utskottets uppfattning att det finns anledning atttillsätta en parlamentarisk utredning med uppgift att göra en översyn avATP-systemet i syfte att reducera de orättvisor som finns inbyggda i systemet. Utskottetkan vidare dela departementschefens uppfattning att man bör se över detnuvarande värdesäkringssystemets utformning. Utskottet anser att ett nyttindex måste konstrueras som inte missgynnar pensionärer i SfU1983/84:10 28 goda tider med reallönehöjningar men som också förhindraren överkompensation för vissa grupper när priserna stiger snabbare än lönerna.En annan angelägen fråga för utredningen är, såsom närmare utvecklats imotionerna 1982/83: 1267, 2142 och 920, att överväga den långsiktiga finansieringenav ATP-systemet och kostnaderna för hur systemet skall fördelas mellangenerationerna. prognoser visar att andelen pensionäreri förhållande till förvärvsverksamma successivt stiger och att detkommer att finnas två förvärvsverksamma personer per pensionär mot fyra.Prognoserna visar också på ett ökande behov av avgifter. Det är mot dennabakgrund angeläget att pröva vilka förändringar som behövs i pensionssystemetför att det skall stå i överensstämmelse med den långsiktiga samhällsekonomiskasituationen och få en mera fördelningspolitiskt rättvis utformning. dels att utskottet under moment 8bort hemställa 8. beträffande översyn av ATP-systemet attriksdagen med bifall till motionerna 1982/83:1267 och 1982/ 83:2142 yrkande 4och med anledning av. motionerna 1982/ 83:920 och 1982/83:169 samt med avslagpå motion 1982/83:562 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Margö (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 12 börjar med "Utskottet har" och på s. 13 slutarmed "och 1982/83: 169" bort ha följande lydelse: Genom att ATP-rätten är knuten till inkomsten under de 15bästa åren bevaras de klasskillnader som finns i arbetslivet även mellan pensionärerna.Också i förhållande till premieinbetalningen är ATP-systemet orättvist. Förfull ATP-rätt är det tillräckligt med intjänandetid. ATP-avgift erläggsdäremot för alla yrkesverksamma år. Genom att låginkomsttagare i allmänhet haren längre yrkesverksam tid än höginkomsttagare, som i stället i regel har enlängre utbildningstid, får de förra bidra med avgifter . Lågavlönade och deltidsarbetande missgynnas också av att ettbasbelopp räknas av från inkomsten. Inflationen har vidare medfört att allthögre inkomster grundar rätt till ATP som pensionsrätten vid lågainkomster successivt urholkas. Sålunda har taket för beräkningsunderiag höjtsfrån . Inflationen bidrai" ocksåtill att skillnaderna successivt ökar mellan redan utgående pensionsbelopp. Urfördelningspolitisk synpunkt anser utskottet att det är angeläget att enöversyn snabbt görs av hela ATP-systemet så att man åstadkommer en förändringav pensionsberäkningen och en fördelning som inte drabbar de sämst ställda.Därvid bör SfU 1983/84:10 29 enny konstmktion av ATP-rätten övervägas, t.ex. att sänka taket förberäkningsunderlaget eller på annat sätt anpassa pensionen till inflationen. dels att utskottet under moment 8 bort hemställa 8.beträffande översyn av ATP-systemet att med bifalltill motion 1982/83:169 och med anledning av motionerna 1982/83:1267 och1982/83:2142 yrkande 4 samt med avslag på motionerna 1982/83:562 yrkande 1 och1982/ 83:920 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Patientavgiftenvid läkemedelsinköp och sjukvård (mom. 12) 7.Nils Carishamre, , och i (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som böljarpå s. 16 med "Utskottet anser" och slutar på s. 17 med"behandlade delar" bort ha följande lydelse: Utskottetanser att den i propositionen föreslagna högsta avgiften vid läkemedelsinköp,, är rimlig. Rabatteringsreglerna borde däremot ha utformats på sättföreslagits i motion 96, nämligen att hela beloppet . Härigenom uppkommer en ytterligarebesparing om 50 milj. kr. Även när det gäller patientavgifter vid besökhos privata vårdgivare är den i propositionen föreslagna höjningen befogad.Utskottet anser dock att hela denna höjning bör göras redan fr.o.m. den Ijanuari 1984, dvs. att patientavgiften vid läkarvård då bör höjas med 10 kr.och vid sjukvårdande behandling med . Motsvarande höjningar bör vidtas inomden offénfliga vården fr. o. m. samma tidpunkt. 1 den mån de rekommenderadefastställda patientavgifterna inte tillämpas av offentliga eller privatavårdgivare anser utskottet att försäkringsersättningen skall dtas in. Därmedblir tillämpningen av den fastställda patientavgiften ett villkor förförsäkringsersättningen och avgiftsnivån i praktiken den enda, och inte denhögsta, tillåtna. delsatt utskottet under moment 12 bort hemställa