bet · G701JuU6 · 1983-12-31 00:00:00 — omåklagarväsendets regionala organisation m. m. 1982/83:158 jämtemotioner) 1 proposition 1982/83:158 har regeringen() föreslagit dels att anta ett genompropositionen framlagt förslag till lag om ändring i , dels attgodkänna av chefen för i propositionen förordaderiktlinjer för åklagarväsendets regionala organisation och delssM godkänna atten statsåklagarmyndighet för speciella mål inrättas . Rörandeproposifionens huvudsakliga innehåll hänvisar utskottet till vad som anförs idet följande under rubriken på s. 5. Isamband med propositionen behandlar utskottet 26 motioner som väckts medanledning av propositionen. Motionsyrkandena redovisas på s, 3, Underärendets beredning har till utskottet inkommit dels ett remissyttrande frånFöreningen över den till grund för förslagen ipropositionen liggande promemorian () Åklagarväsendets organisationoch riksåklagarens yttrande däröver, dels en skrift från . Det vid propositionenfogade lagförslaget har följande lydelse. 1 1983/84. JuU1983/84:6 2 Lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om dels att 7kap. 7 § skall upphöra att gälla', dels att 7kap. 5 § skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap, 5 §2 Riksåklagaren så ockstatsåkla- Riksåklagaren och statsåklagare gare måövertaga uppgift, som till- får överta uppgifter &om tillkommer kommer lägre åklagare. Riksåkla- lägre åklagare. Riksåklagaren och, garen äge även förordna extra äkla- i den omfattning regeringen bestäm- gare att föra talan vid underrätt el- mer, statsåklagare får förordna ex- ler hovrätt eller, då talan fullföljts tra åklagare att föra talan vid un- allenast av enskild part. vid högsta derrätt eller hovrätt. får vidare förordna extra åklagare att föratalan vid högsta domstolen, om talan fullföljts endast av enskild part.Biträdande åklagare må i den omfattning, som bestämmes i instruktion, utförauppgift, som tillkommer åklagare, hos vilken han är anställd. Väckande ellerfullföljande av åtal i högsta domstolen må dock ej beslutas av annan än riksåklagaren. Denna lag träder i kraft , 1 Senaste lydelse 1964:330. 2 Senastelydelse 1947:616. JuU 1983/84:6 3 Imotion 1982/83:2356 av () yrkas att avslår proposition1982/83:158 i den del som behandlas i motionen (betr. ). 1motion 1982/83:2357 av m.fl. (c, fp) yrkas att riksdagenbeslutar att avslå proposition 1982/83:158 i den del som behandlas i motionen(betr. ). Imotion 1982/83:2358 av () och () yrkas attriksdagen avslår regeringens proposition 1982/83:158 (betr. Södermanlandslän). I motion 1982/83:2362 avGunilla m. fl. (c) yrkas 1. att beslutar avslå propositionen i dendel som behandlas i motionen (betr. den regionala organisationen), 2. att hos regeringen begär en samladöversyn av åklagarväsendet i enlighet med vad som anförts i motionen. Imotion 1982/83:2363 av () yrkas att avslårregeringens proposition 1982/83:158 (betr. län och ). Imotion 1982/83:2364 av m. fl. (c, m, fp) yrkas attriksdagen beslutar avslå proposition 1982/83:158 i den del som behandlas imotionen (betr. län). Imotion 1982/83:2365 av m. fl. (m) yrkas att avslårproposition 1982/83:158 (betr. län). Imotion 1982/83:2366 av m. fl. (m) yrkas att beslutaratt med avslag på propositionen i motsvarande del som sin mening ge regeringentill känna vad som i motionen har anförts om organisationsformen för detregionala åklagarväsendet. Imotion 1982/83:2380 av () och . () yrkas attriksdagen beslutar avslå propositionen angående ny regional indelning avåklagarväsendet i den del som berörts i motionen (betr. och ), Imotion 1982/83:2381 av m, fl. (c) yrkas att beslutar avslåproposition 1982/83:158 i den del som behandlas i motionen (betr, Kopparbergslän), Imotion 1982/83:2382 av m, fl, (s) yrkas att avslårförslaget i propositionen vad gäller att och länsammanförs till en statsåklagarmyndighet/region, Imotion 1982/83:2383 av m, fl, (s) yrkas att beslutaratt skall vara kansliort även i den framtida länsåklagar-organisationen, Imotion 1982/83:2384 av m, fl, (s) yrkas att avslårproposition 1982/83:158 vad gäller förslaget om sammanslagning avlänsåklagarmyndigheten i västra samt att bibehålls somen åklagarregion. JuU 1983/84:6 4 I mofion 1982/83:2385 av () och IvarFranzén (c) yrkas att beslutar avslå proposition 1982/83:158 i dendel som behandlas i motionen (betr. ). Imotion 1982/83:2386 av () och () yrkas attriksdagen beslutar avslå propositionen angående ny regional indelning avåklagarväsendet i den del som berörts i motionen (betr. ). Imotion 1982/83:2387 av () yrkas att avslårproposition 1982/83:158 i vad avser den regionala organisationen (betr.Älvsborgs m. fl. Imotion 1982/83:2388 av i m. fl. (c) yrkas attriksdagen beslutar avslå proposition 1982/83:158 i vad gäller . Imotion 1982/83:2389 av () och () yrkas attriksdagen uttalar att kansliort för den regionala åklagarmyndigheten iKopparbergs och bör vara . Imotion 1982/83:2390 av m. fl. (s) yrkas att avslårförslaget i propositionen om ändrad regional indelning av åklagarväsendet ivad avser . Imotion 1982/83:2391 av Hans Nyhage m. fl. (m) yrkas att beslutar attÄlvsborgs län skall utgöra ett eget statsåklagarområde. Imotion 1982/83:2392 av m, fl, (s) yrkas att som sinmening ger regeringen till känna att bör bli kansliort i sinåklagarregion, Imotion 1982/83:2393 av () och () yrkas attriksdagen avslår regeringens proposition 1982/83:158 (betr. Kristianstadslän). Imotion 1982/83:2394 av m. fl. (s, m) yrkas att riksdagenbeslutar att skall vara kansliort i den framtidaläns-åklagarorganisationen. Imotion 1982/83:2395 av m. fl. (s) yrkas att avslårproposition 1982/83:158 vad gäller förslaget om sammanslagning avlänsåklagarmyndigheterna i och . Imotion 1982/83:2396 av m.fl. (s, fp, c) yrkas att riksdagenavslår förslaget i propositionen vad gäller att , län samt sammanförs till en statsåklagarmyndighet/region. Imotion 1982/83:2397 av () och () yrkas att riksdagenbeslutar avslå proposition 1982/83:158 i den del som behandlas i motionen (betr.Uppsala län). Åklagarväsendet förstatligades (prop.1964:100, SU 114, rskr 259). Den organisation som beslutades då har i stortsett behållits oföränd- JuU 1983/84:6 5 rad.De grundläggande bestämmelserna om åklagarväsendet finns i 7 kap.rättegångsbalken, åklagarinstruktionen (1974:910) och kungörelsen (1964:345) omrikets indelning i åklagardistrikt. Åklagarväsendetär organiserat i tre nivåer. Centralt finns riksåklagaren (), regionaltlänsåklagarmyndigheterna och lokalt distriktsåklagarmyndigheterna. RÅär den högste åklagaren och leder åklagarverksamheten i landet. RÅ biträds avett kansli. Detfinns 21 länsåklagarmyndigheter varav tre är gemensamma för vardera två län.Chefen för en länsåklagarmyndighet, länsåklagaren, leder under RÅ åklagarväsendet inom sitt verksamhetsområde. Det finns också fyra länsäklagareför speciella mål med hela landet som verksamhetsområde. Landetär indelat i 86 åklagardistrikt. De tre största åklagardistrikten, ,och åklagardistrikt, ingår inte i någon länsåklagarmyndighetsverksamhetsområde. Chefer för åklagarmyndigheterna i dessa distrikt äröveråklagare. De är, liksom länsåklagarna, statsåklagare och har i stort settsamma uppgifter som cheferna för länsåklagarmyndigheterna.Åklagarmyndigheterna i de övriga 83 åklagardistrikten lyder underlänsåklagarmyndigheterna och har som chef en chefsåklagare. Dethar länge stått klart att organisationen såväl lokalt som regionalt är behäftadmed svagheter som med tiden blivit alltmer framträdande. RÅtillsatte en arbetsgrupp (åklagarutredningen) med uppdrag att bl. a.utreda möjligheterna att åstadkomma en större flexibilitet i åklagarverksamheten.År 1981 utvidgades uppdraget till att avse även frågan om en ändring avindelningen i länsåklagarområden och effekterna därav. Utredningen överlämnadei till RÅ promemorian () Åklagarväsendets organisation. RÅhar med eget yttrande överlämnat promemorian till regeringen och därvidhemställt om ändringar i enlighet med utredningens förslag. Förslageni propositionen bygger på promemorian och RÅ:s yttrande samt remissbehandlingenav dem. Enöversyn av den lokala åklagarorganisationen är aviserad (se prop. 1982/83:100,bil. 4 s. 63 och prop. 1982/83:158 s. 6), och en översyn av utförsav en särskild utredare (1982:04). I propositionen föreslås riktlinjer för en ändradregional indelning inom åklagarväsendet. De regionala åklagarmyndigheternaföreslås få en bredare bas och större flexibilitet för att kunna bemästra deökade problemen med omfattande, komplicerade och tidskrävande mål, särskilt målom ekonomisk brottslighet. Områdena för verksamheten föreslås bli störresamtidigt som myndigheterna förstärks, bl. a. genom att varje myndighet. JuU 1983/84:6 6 medundantag av , får underlag för två eller flera statsåklagare.Nuvarande 21 länsåklagarområden föreslås bilda tolv regioner. Cheferna för de regionala myndigheternaföresläs fortsättningsvis benämnas överåklagare, medan övriga länsåklagareföreslås få tjänstebenämningen statsåklagare. Denverksamhet som bedrivs av länsåklagarna för speciella mål, vilka huvudsakligenhandlägger mål om mycket kvalificerad ekonomisk brottslighet som berör fleraregionala områden, föreslås få en permanent form genom att en särskildmyndighet för denna verksamhet inrättas. Ipropositionen behandlas också vissa frågor om åklagarnas behörighet. 1 dennadel föreslås att i 7 kap. 5 § tas in ett bemyndigande förregeringen att utfärda bestämmelser om statsåklagarnas rätt att förordnadistriktsåklagare att fullgöra arbetsuppgifter i vissa fall. Ändringarna föreslås trädai kraft . Regeringensförslag beträffande den regionala organisationen innebär främst attåklagarverksamheten på det regionala planet skall vara indelad i följanderegioner (kansliort anges inom parentes). , län och () län och () , samtÄlvsborgs län () och län () län och () Förslaget innebär ingen ändring i förhållande tillnuläget för och , för ochJämtlands län, för eller för . Ettviktigt syfte med förslaget är att man därigenom utom beträffandeVästerbottens län eliminerar de svagheter som är förknippade med de nuvarandes. k. enmansregionerna, dvs. länsåklagarmyndigheter med endast enlänsåklagare. Sådana finns f, n, i 13 län. De föreslagna regionerna gersamtliga utom i ett fall underlag för tvä eller flera statsåklagare. Somett särskilt skäl för starka regionala åklagarmyndigheter anger departementschefenatt sådana är nödvändiga för att bemästra de problem som JuU 1983/84:6 7 ärförenade med bl. a. bekämpningen av ekonomisk brottslighet. Departementschefenframhåller vidare betydelsen av att lednings- och planeringsfunktionenförstärks genom förslaget som underlaget för regional verksamhetbreddas. Han betonar också att de kostnadsbesparingar som förslaget medför kananvändas för att tillgodose angelägna behov inom det hårt ansträngda åklagarväsendet. Vidutformningen av regionerna är det enligt vad departementschefen vidare uttalarviktigt att vid sidan av de berörda synpunkterna på arbets-underlaget ocksåbeakta brottslighetens inriktning i ett visst område liksom den geografiskautformningen av regionerna. En i övrigt väl sammanhållen enhet med godakommunikationer kan enligt departementschefen mycket väl bilda en region, ävenom antalet statsåklagare den sysselsätter skulle bli tre eller eventuelltflera. Isamtliga de motioner som har väckts med anledning av propositionen riktaskritik mot regeringens förslag till framtida regional indelning avåklagarväsendet. Kritiken mynnar i de flesta fall ut i avslagsyrkandenbeträffande de åklagarregioner som föreslås bli nybildade. Samtliga de nya regionbildningarsom föreslås träffas av sådana yrkanden. Några motionärer förordar andrakansliorter än regeringsförslaget. I några motioner, 2362 och 2366, yrkasavslag på förslaget beträffande samtliga regioner från mera principiellautgångspunkter som det föreslås en vidgad och fördjupad översyn avåklagarverksamheten. Imotionerna framhålls allmänt att åklagarväsendet behöver förstärkningar ikampen mot den allvarliga brottsligheten, särskilt den ekonomiskabrottsligheten. Det anförs att regeringsförslaget leder till minskademöjligheter för de regionalt verksamma åklagarna till nödvändiga kontakter medövriga regionala myndigheter och med allmänheten. Dessa åklagare får enligtmotionärerna genom regeringsförslaget också svårare att utföra uppgiften somförundersökningsledare, och cheferna för regionerna får svårigheter att utövatillsyn över de underordnade åklagarna i distrikten. Ett vanligt påpekande ärvidare att kostnaderna för den regionala verksamheten torde komma att öka tillföljd av att de geografiska avstånden ökar. 1ärendet råder enighet om att åklagarväsendet behöver effektiva förstärkningarsärskilt på det regionala planet. Detta behov har vuxit fram i takt med samhällsutvecklingenoch utvecklingen av brottsligheten mot grövre och mera komplicerade brottsamtidigt som de personella förstärkningarna och de organisatoriskaförändringarna inom åklagarväsendet 1965 har varitmycket begränsade. Såsom särskilt angelägen framstår enligt utskottets meningen reform för att råda bot på sårbarheten och den bristande flexibiliteten vidde nuvarande s. k. en-mansmyndigheterna. JuU 1983/84:6 8 Utskottet finner det uppenbart att de behov av ökadeffektivitet och flexibilitet som sålunda kännetecknar den regionalaåklagarverksamheten inte kan tillgodoses enbart genom personalförstärkningar,något som f, ö, det rådande budgetläget inte medger; här fordras framför alltrationaliseringar genom organisatoriska förändringar, I likhet meddepartementschefen finner utskottet att en omorganisation efter de riktlinjersom anges i propositionen har sådana förtjänster inte minst frånstatsfinansiella synpunkter att den i princip bör genomföras, och det stårhärvidlag enligt utskottets mening föga att vinna med att dröja med beslut isaken till dess åklagarväsendets lokala och centrala nivåer har setts över. Utskottetär således berett att i princip tillstyrka regeringens förslag beträffandeåklagarväsendets regionala organisation och att avstyrka bifall till demotionsyrkanden som riktats häremot. Emellertidhar utskottet beträffande ett av de föreslagna nya regionalaverksamhetsområdena en annan syn än regeringen. Det gäller Göteborgsregionensom föreslås bestå av , samt län.De båda förstnämnda länen har två resp, tre lokala åklagarmyndigheter med 11resp, 13 åklagare medan har fyra lokala myndigheter med 22 åklagare. Utskottetanser att den föreslagna , omfattande tre län med nio lokalaåklagarmyndigheter, med avseende på arbetsunderlag och geografisk utbredningskulle bli väl stor. Övervägande skäl talar enligt utskottets uppfattning fören uppdelning av den västsvenska regionen på två, den ena omfattande Hallandslän samt med som kansliort och den andrautgörande med som kansliort. nu med anledning av motionerna 2384, 2387, 2388, 2391 och 2396uttalat om regionindelningen i bör som sin mening geregeringen till känna. Utskottets ställningstagande beträffande den regionalaorganisationen i övrigt innebär att utskottet avstyrker bifall till moUonerna2356, 2357, 2358, 2362, 2363, 2364, 2365, 2366, 2380, 2381, 2382, 2383, 2385,2386, 2389, 2390, 2392, 2393, 2394, 2395 och 2397 samt tillstyrker bifall tillregeringens förslag. Utskottet tillstyrker den föreslagna ändringen irättegångsbalken samt förordar att en statsåklagarmyndighet för speciella målinrättas. Utskottet finner i övrigt inte skäl till annat uttalande medanledning av förslagen i propositionen än att de föreslagna ändringarna börträda i kraft först , JuU1983/84:6 9 1, beträffande riktlinjer föråklagarväsendets regionala organisa tion attriksdagen med avslag på motionerna 1982/83:2362 och 1982/83:2366 godkänner deav chefen för i proposition 1982/83:158 förordaderiktlinjerna för den regionala indelningen, attriksdagen avslår mofionerna 1982/83:2358 och 1982/ 83:2395, attriksdagen avslår motion 1982/83:2356, 4, beträffandekansliort i att avslår motion 1982/83:2394, attriksdagen avslår motionerna 1982/83:2365, 1982/83:2390 och 1982/83:2393, 6, beträffandeÅlvsborgs län attriksdagen med anledning av propositionen och med bifall un mofion 1982/83:2384i denna del, mofion 1982/83:2387 i denna del, mofion 1982/83:2388, mofion1982/83:2391 och motion 1982/83:2396 i denna del som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört i detta hänseende, 7, beträffandeHallands län samt attriksdagen med anledning av propositionen och med avslag på motion 1982/83:2380,mofion 1982/83:2384 i denna del, mofion 1982/83:2385, mofion 1982/83:2387 idenna del och motion 1982/83:2396 i denna del som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört i detta hänseende, attriksdagen avslår mofionerna 1982/83:2357 och 1982/ 83:2382, attriksdagen avslår motionerna 1982/83:2364 och 1982/ 83:2386, 10, beträffande kansliorti att avslår motion 1982/83:2383, attriksdagen avslår mofionerna 1982/83:2363 och 1982/ 83:2397, attriksdagen avslår mofion 1982/83:2381, JuU 1983/84:6 10 13, beträffandekansliort i att avslår motionerna 1982/83:2389 och 1982/ 83:2392, 14, beträffande riktlinjer för den regionalaorganisationen i övrigt att godkänner vad departementschefen ipropositionen anfört i detta hänseende i den mån det inte omfattas avutskottets hemställan ovan, dock med den ändringen att genomförandet bör skeden , 15, att antar det genom propositionenframlagda förslaget till lag om ändring i , dock med den ändringenatt tidpunkten för ikraftträdandet bestäms till , 16, att godkänner att en statsåklagarmyndighetför speciella mål inrättas , Närvarande:Bertil (), (), (), (), HansPettersson i (s), (), (), GunillaAndré (c), (), (), (), HansPetersson i (fp), (), () ochElving (). 1.Åklagarväsendets regionala organisation (mom. 1) GunillaAndré (c) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som börjarpå s, 7 med "I ärendet" och slutar på s, 8 med ""bort ha följande lydelse: Iärendet råder enighet om att åklagarväsendet behöver effekfiva förstärkningarsärskilt på det regionala planet. Detta behov har vuxit fram i takt medsamhällsutvecklingen och utvecklingen av brottsligheten mot grövre och merakomplicerade brott som de personella förstärkningarna och deorganisatoriska förändringarna inom åklagarväsendet efter förstatligandet år1965 har varit mycket begränsade. Ilikhet med departementschefen anser utskottet att den regionalaåkla-garverksamhetens behov av ökad effektivitet och flexibilitet inte kan tillgodosesenbart genom personalförstärkningar; här fordras också rationaliseringar genomorganisatoriska förändringar. Utskottetkan emellertid inte ställa sig bakom de förslag i detta hänseende som förtsfram i propositionen. Som framhålls i flera av de motioner JuU 1983/84:6 II somregeringsförslaget föranlett, särskilt motion 2362, leder förslagen nämligentill en inte önskvärd centralisering. Denna medför allvarligt försämrademöjligheter för de regionalt verksamma åklagarna när det gäller att hållanödvändiga kontakter med övriga regionala myndigheter och med allmänheten.Dessa åklagare skulle med regeringsförslaget också få det svårare att utförauppgiften som förundersökningsledare, och cheferna för regionerna skulle fåsvårigheter att utöva tillsyn över de underordnade åklagarna i distrikten, Isammanhanget kan enligt utskottets mening inte heller bortses frän attkostnaderna för den regionala åklagarverksamheten enligt regeringsförslagetmåste komma att stiga till följd av att de geografiska avstånden ökar. Vad utskottet sagt om regeringsförslagetsnegativa verkningar i fråga om möjligheterna fill kontakter med övrigaregionala myndigheter har enligt utskottets mening en speciell betydelse när detgäller samhällets insatser mot den ekonomiska och den organiseradebrottsligheten, I detta avseende är det särskilt angeläget att inte såsomfallet blir om regeringens förslag genomförs bryta ner det system församarbete och kontakter som redan byggts upp. Vidsitt ställningstagande fäster utskottet vidare avseende vid det samband sområder mellan åklagarverksamheten på regional nivå och den på central och lokalnivå. Som anges i det föregående är översynsarbete aktuellt i de bådasistnämnda avseendena. Enligt utskottets mening kan det inte vara lämpligt attstatsmakterna nu lägger fast en organisation för den regionala nivån utan attavvakta resultatet av det nyssnämnda översynsarbetet beträffandeåklagarverksamheten på central och lokal nivå. Detanförda leder utskottet till uppfattningen att bör avslå regeringensförslag med ett undantag som utskottet återkommer till under rubriken begära att en samlad översyn av hela åklagarväsendet görs. Viden sådan översyn bör enligt utskottets mening beaktas det värde som ligger i enväl decentraliserad organisafion. Vidare bör därvid även andra lösningar prövasän dem som behandlats av åklagarutredningen. Som anförs i motion 2362 gällerdetta t. ex, en samförläggning av länsåklagarmyndigheterna meddistriktsåklagarmyndigheten på kansliorten och beträffande de s, k,enmansmyndigheterna en förening av tjänsten som chefsåklagare i distriktetdär länsåklagarmyndigheten är förlagd med tjänst som biträdande länsåklagare. Sominledningsvis anförts råder inom åklagarväsendet ett starkt behov avresursförstärkningar, särskilt på det regionala planet. Det är enligtutskottets mening angeläget att söka olika vägar att möta detta behov ocksåunder tiden fram fill dess en framtida omorganisafion har verkställts. Vad nusagts gäller inte minst sådana insatser som påkallas i kampen mot denekonomiska och den organiserade brottsligheten. Detta torde få beaktas vid denårliga budgetbehandlingen inom jusutiedepartementet. JuU1983/84:6 12 Vad utskottet anfört om en samladöversyn av hela åklagarväsendet, m. m. bör som sin mening geregeringen till känna. Utskottets ställningstagande innebär att något särskiltuttalande inte påkallas med anledning av de motionsyrkanden som går ut på andraregionindelningar eller andra kansliorter än vad regeringen föreslagit. Utskottet tillstyrker regeringensförslag att en statsåklagarmyndighet för speciella mål inrättas. Detta bör skefr. o. m. den . dels att utskottets hemställanunder moment 1 bort ha följande lydelse: 1. beträffande riktlinerföråklagarväsendets regionala organisation att med avslag på proposition1982/83:158 i denna del samt med anledning av motionerna 1982/83:2362 och 1982/83:2366 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om ensamlad översyn av hela åklagarväsendet, m. m. (mom. 6) () och ElvingAndersson (c) anser under förutsättning av bifall till reservation 1 attutskottets hemställan under moment 6 bort ha följande lydelse: attriksdagen avslår motion 1982/83:2384 i denna del, motion 1982/83:2387 i dennadel, mofion 1982/83:2388, motion 1982/ 83:2391 och motion 1982/83:2396 i dennadel. samt (mom. 7) () och ElvingAndersson (c) anser under förutsättning av bifall fill reservafion 1 attutskottets hemställan under moment 7 bort ha följande lydelse: 7. beträffandeHallands län samt attriksdagen avslår motion 1982/83:2380, mofion 1982/83:2384 i denna del, mofion1982/83:2385, mofion 1982/83:2387 i denna del och mofion 1982/83:2396 i dennadel. Riktlinjer för den regionala organisationen i övrigt(mom. 14) () och ElvingAndersson (c) anser under förutsättning av bifall till reservation 1 attutskottets hemställan under moment 14 bort ha följande lydelse: JuU 1983/84:6 13 14. beträffande riktlinjer för den regionalaorganisationen i övrigt att avslår propositionen i denna del i denmån den inte omfattas av utskottets hemställan ovan. 5.Lagförslag (mom. 15) () och () anserunder förutsättning av bifall till reservafion 1 att utskottets hemställanunder moment 15 bort ha följande lydelse: 15. att avslår det genom propositionenframlagda förslaget till lag om ändring i . BjörnKörlof (m) anför: Frågor om lokalisering av statliga myndigheteranses i princip tillhöra regeringens beslutsområde, vilket i och för sig intehindrar att uttala annan mening än regeringen. 1 förevarande ärendehar väckts flera motioner som avser lokaliseringsorten för de nya regionalaåklagarmyndigheterna.