bet · G701UU15 · 1983-12-31 00:00:00 — Delvar till följd av della synsätt som regeringen förra årel föreslog allanslagsposten Mark- och miljövård samt energi skulle upphöra och att deinsatser på områdei som inte skulle rymmas inom landramarna återfördes lillanslagsposlen Särskilda program. UU1983/84:15 71 I flera motioner förordas allsärskilda medel åter anslås till miljö-, markvårds- och energiinsalser, Iyrkande 5 i molion 534 föreslås all anslagel för della ändamål ålerinförs, ochi yrkande 3 i samma motion all del skall uppgå lill 100 milj, kr. Även motion530 yrkar all anslagsposlen i fråga skall återinföras - dock utan all någolbelopp nämns - saml all 15 milj, kr, skall användas för att bevara de tropiskaskogarna, I motion 966, yrkande 10, föreslås alt anslagsposlen Särskildaprogram i stimma syfte skall tillföras ytterligare 30 milj. kr. och i motion1173, yrkande 3, all anslagsposten Särskilda program på motsvarande sätttillförs ytterligare 200 milj, kr, I en motion, 616, föreslås att anslagsposlenSärskilda program skall läggas på en sådan nivå atl motionens syftentillgodoses, I motion 2776 i anledning av lilläggspropositionen föreslås altanslagsposten Särskilda program skall sänkas med , i förhållandetill regeringens förslag. Beloppet skall enligl motionärerna användas för alldelvis finansiera del extra bidraget lill , Utskottet vill med anledning av dessa motioner anföraföljande, Slopan-del av det särskilda miljöanslagel innebär inle att regeringenfäster mindre vikt vid miljö-, markvårds- och energiinsatser. Del är emellertidsom framgår av proposilionen regeringens uppftillning atl dessa i första handbör bedrivas inom det landinriktade samarbelet. Regeringen lorde samtidigtvara medveten om behovel av särskilda insaiser. vid sidan av landprogrammen,för miljövårdsändamål. Utrymme för sådana finns nu liksom tidigare underanslagsposlen Siirskilda program. Genom lilläggspropositionen 154 lillförsdenna post nu ytterligare 25 milj, kr, huvudsakligen fiyr miljö- ochenergiinsatser, etl nära nog lika stort belopp som det som föreslås i motion966, Utskottet delar regeringens uppfattning i dessa avseendenoch tillstyrker dess förslag. Till följd härav avstyrker ulskottel molion 530,yrkandena 3 och 5 i molion 534, molion 616, yrkande 10 i molion 966, yrkande 3i molion 1173 och yrkande 4 i molion 2776, Utskottet vill i sammanhanget framhålla all miljö- ochenergiinsalserna inom landprogrammen å ena sidan och inom anslagsposlen förSärskilda program å den andra inle bör uppfällas som konkurrerande ulan somkompletterande varandra. Den ämnesinriklade verksamheten är länkl atl ha enexperimentell och nydanande inriktning eller vara avsedd för insatser som avolika skäl inte kan rymmas inom landprogrammen. Utskottet behandlar i anslutning härtill molion 2481, ivilken föreslås alt den s, k, vyrmelanmelodens användbarhet förenergiproduktion undersöks inom ramen för vårt u-landssamarbete. Metodenbeskrivs närmare i motion 2480, vilken behandlas i näringsulskollet. Om fortsatta försök med vyrmelanmeloden skulle visa atlden är ekonomiskt och praktiskt användbar och om förulsältningar för enenergiproduktion med denna metod skulle finnas i med vilka Sverigehar samarbete, har ulskoilet självfallet ingen invändning mot att SIDA för- UU 1983/84:15 72 sökerintressera sina samarbelsparter för metoden, Utskotlet anser sig emellertidinte ha någon möjlighet atl förorda alt biståndsmedel skall avsättas för atl pådetta stadium särskilt studera denna metods användbarhet i , Molion2481 avstyrks därför. Underdenna rubrik behandlas även motionerna 611 och 2201, vilka båda avserverksamheter som finansieras med medel från anslagsposlen Särskilda program. Imolion 611 föreslås ekonomiskt slöd lill ell planerat inlerna-tionelh forum vidden kommande kvinnokonferensen i , Vidden motsvarande kvinnokonferensen i ställde regeringen medellill förfogande för ell forum som arrangerades i anslutning till denofficiella konferensen. Vidare lämnades bidrag lill resor för u-landsdelegateroch för två kvinnoseminarier som hade samband med konferensen. Huvuddelen avdessa medel utanordnades från anslagsposten Särskilda program. En mindre deltogs från anslagsposten B 5. Övriga internationella organisationer. Enligtvad ulskoltet inhämtat avser regeringen all även till Nairobikon-ferensenställa medel till förfogande för liknande arrangemang, Molion 611 får därmedanses besvarad, 1motion 2201 föreslås att SIDA /85 anslår , lillKyrkornas väridsråds program för fred, nedrustning och mänskliga rättigheter, SIDAhar sedan etl flertal år ett biståndssamarbete med Kyrkornas väridsräd. Detprogram motionärerna syftar på omfattar hälsovård, utbildning, kvinnofrågor,landsbygdsutveckling och insaiser för fred och mänskliga rättigheter. Detgällande treårsavtalet som löper ul , avser ell belopp på 24milj, kr. Insatserna för fred och mänskliga rättigheter upptar en mindre delav totalbeloppet. Redan när det gällande avtalet ingicks förulskickade SIDA atten successiv minskning av fredsprogrammet skulle genomföras, med sikte på althelt upphöra med stödet härtill fr, o, m, utgången av avtalsperioden ,SIDA:s motivering härför är att stöd till fredsfrågor i denna form liggerutanför del område som SIDA bör koncentrera sig på. Utskottetvärdesätter självfallet Kyrkornas väridsråds arbele för fred och mänskligarättigheter. delar utskottet uppfallningen all SI-DA:s trots alltbegränsade resurser nödvändiggör en koncentration av insatserna till egentligtutvecklingssamarbete. Av hänsyn härtill vill utskottet inte föreslå riksdagenatl besluta om särskilda inslag i del pågående samarbelet. Utskottet har isammanhanget inhämtat atl SIDA planerar fortsatt stöd lill Kyrkornas väridsrådför övriga delar av del akluella programmet. Med hänvisning till detanförda avstyrks molion 2201, Endelpost under anslagsposlen Särskilda program, benämnd Insalsför-beredelser ochresultatvärdering () används bl, a, när SIDA anlitar fackkonsuller förberedning och uppföljning av biståndsinsatser. Denna delpost uppgår innevarandeär lill 25 milj, kr. VV1983/84:15 73 Regeringen föreslår inle några nyatjänster på SIDA nästa budgeiår. Av besparingsskäl har SIDA inte heller underde närmast förflutna åren kunnat medges någon egentlig ökning avpersonalstyrkan. Det är bl, a, av detta skäl som SIDA i stället tvingatsatt i ökande grad anlita konsulter för sin verksamhel. Dessa är förhållandevisdyra. Mot denna bakgrund är utskottet berett att föreslå attanslagsposlen Särskilda program minskas med 2,2 milj, kr, i förhållande tillregeringens förslag och att i stället samma belopp tillförs SIDA:smyndighetsanslag C 4 i syfte att undvika en neddragning av personalstyrkan.Därmed kommer anslagsposten Särskilda program /85 att uppgå till177,8 milj. kr. Detta bör ges regeringen till känna. Utskottet är emellertid inte berett att tillstyrka denhöjning av anslagsposten Rekrytering och utbildning av fältpersonal somföreslås i motion 967, yrkande 18. Yrkandet avstyrks följaktligen. 4.6 Anslaget till utvecklingssamarbete genom SIDA Proposition 1983/84:100 (s, 69, 76) För /85 föreslårregeringen att 3874,8 milj, kr. ställs till förfogande för utvecklingssamarbetegenom SIDA. Av detta belopp är 3819,8 milj. kr. anslag och 55 milj. kr.reservationsmedel från /83. Därmed blir 75 milj. kr. mer änunder /84 disponibelt för utvecklingssamarbete genom SIDA. 1, all godkänna de riktlinjer och bidrag förutvecklingssamarbete genom SIDA som förordas i propositionen, 2, all godkännavad som förordats avseende biståndet till Sri Länka, 3, alt lillUtvecklingssamarbete genom SIDA för /85 anvisa ett reservationsanslagav . Proposition 1983/84:154 (s, II) 1, all lillanslagel C 2, Utvecklingssamarbete genom SIDA för /85 anvisaett reservationsanslag av , utöver i budgetpropositionenföreslaget anslag, 2, att godkänna deriktlinjer och den bidragsfördelning för internationellt utvecklingssamarbetesom förordals i propositionen. UU1983/84:15 74 (med anledning av prop. 1983/84:100) I motion 1983/84:967 av m, fl, (vpk), yrkande19, hemslälls 19, att beslutar alt med ändring av proposition1983/84: 100, bil, 5 C 2, Utvecklingssamarbete genom SIDAanvisa elt i förhållande till regeringens förslag med 313,2 milj, kr, förhöjtbelopp. Genom de båda propositionernaföreslår regeringen alt anslagel för utvecklingssamarbete genom SIDA budgetåret1984/85 skall uppgå till sammanlagl , I överensstämmelse med utskollets ställningstagande i delföregående tillstyrker utskottet regeringens anslagsförslag med den ändringdäri som föranleds av atl 2,2 milj, kr, överförs från della anslag lillanslaget C 4, Därmed uppgår anslaget för bilateralt utvecklingssamarbete till3967660000 kr, Till följd härav avstyrker ulskoilet motion 1983/84:967,yrkande 19, i vilkel föreslås atl , anslås lillutvecklingssamarbele genom SIDA, I motion 966 föreslås besparingar som sammantagna innebärell anslag för utvecklingssamarbete genom SIDA på , I molion 534och i under ulskoltsbehandlingen av motionen framförda förslag förordashöjningar av anslagsposterna under detta anslag som sammanlaget medför enhöjning av anslagel för ulvecklingssamarbeie genom SIDA lill , Imotion 1173 föreslås på motsvarande sätl höjningar som medför att samma anslaguppgår till . Även dessa förslag avstyrks av utskottet till följdav slällningslagandena i det föregående. 4.7 Samlade hemställanden under punkt 4.14.6 (anslaget C2) Med hänvisning till vad utskottetanfört till avsnittet C 2 i budgetpropositionen och avsnitten 6. 7 och 8 iproposition 1983/84: 154 hemstiiller utskottet 1, att riksdagenavslår molion 1983/84:966. yrkande 2. angående res, 16 (m) bindning avimportstödel, 2, atl riksdagenavslår motion 1983/84:488 angående bindning av biståndet, 3, all riksdagenavslår motion 1983/84:1169 angående ökad användning av svenska produkter ibiståndet. UU 1983/84:15 75 4, alt förklarar molion1983/84:966, yrkande 3, besvarad s, y, 3 (m) med vad utskottet anförtangående lokala kostnader, 5, att avslår motion 1983/84:531 och molion 1983/ s.y. 4 (m, c, fp) 84:2197angående livsmedelsbistånd m. m., 6. att med avslag på motion 1983/84:966,yrkande 9 i vad res. 17 (m) avser , och molion 1983/84:967, yrkande 4, bifaller bud- res. 18(vpk) getpropositionens förslag och som medelsram för för /85godkänner ett belopp av 105 milj. 7. att med avslag på motion 1983/84:967,yrkande 5, res. 18 (vpk) bifaller budgetpropositionens förslag och som medelsram för för budgetåret1984/85 godkänner ett belopp av 100 milj. 8. atl med avslag på molion 1983/84:966,yrkande 8 i vad res, 17 (m) avser , bifaller budgetpropositionens förslag och som me delsram för för /85 godkänner ett belopp av 340 milj, kr,, 9, atl med avslag på motion 1983/84:966,yrkande 8 i vad res, 17 (m) avser , bifaller budgetpropositionens förslag och som me delsram för för /85 godkänner elt belopp av 130 milj, kr., 10. ätt med avslag påmotion 1983/84:966, yrkande 9 i vad res. 17 (m) avser , och motion1983/84:967, yrkande 6, bifaller budget- res, 18 (vpk) propositionensförslag och som medelsram för för /85 godkänner ett beloppav 60 milj, kr,. 11. all avslår molion 1983/84:1540 och motion 1983/ 84: 1547 angående särskild fond för , 12. att med avslag påmolion 1983/84:966. yrkande 9 i vad res. 17 (m) avser , ochmotion 1983/84:967, yrkande 7, bifaller res. 18 (vpk) budgetpropositionensförslag och som medelsram för för /85 godkänner etlbelopp av 255 milj. 13. alt med avslag på molion1983/84:967, yrkande 8, res. 18 (vpk) bifaller budgetpropositionens förslag och som medelsram för för budgetåret1984/85 godkänner ell belopp av 75 milj. kr,, 14. alt avslår motion1983/84:1544 angående biståndet till , 15. alt med avslag pämolion 1983/84:966, yrkande 8 i vad res, 17 (m) avser , bifallerbudgetpropositionens förslag och som medelsram för för budgetåret1984/85 godkänner etl belopp av 460 milj, kr,. 16. alt med avslag på motion 1983/84:534 och molion res. 17 (m) 1983/84:966, yrkande 7, båda i vad avser , molion 1983/ res.18 (vpk) 84:967. yrkande 9, och molion 1983/84:1173, yrkande 6. bifaller res.19 (c) UU1983/84:15 76 budgetpropositionens förslag och som medelsram förVietnam res. 20 (fp) för /85 godkänner etl belopp av 365milj. 17, att med avslagpå molion 1983/84:967, yrkande 10. res. 18 (vpk) bifaller budgetpropositionens förslag och som medelsram för Zimbabweför /85 godkänner ell belopp av 125 milj. 18, alt avslår motion1983/84:967, yrkande II, angående res. 21 (vpk) , 19, alt avslår motion1983/84:967. yrkande 12, angående res, 21 (vpk) DemokratiskaFolkrepubliken , 20, att avslår motion1983/84:967, yrkande 13, angående res, 21 (vpk) , 21, all avslår molion1983/84:967, yrkande 14, angående res, 21 (vpk) . 22, atl avslår motion1983/84: 1174 angående Cosla , 23, atl med avslag på molion1983/84:534". yrkande 3. i vad res. 22 (fp, vpk) avser Latinamerikaoch molion 1983/84:967, yrkande 15, bifaller budgelproposilionens förslag ochsom medelsram för Humanitärt bistånd i för /85godkänner etl belopp av110 milj, kr,, 24, all med avslagpå molion 1983/84:534, yrkande 3 i vad res, 23 (fp, vpk) avser södra , och motion 1983/84:967, yrkande 16, bifaller budgelproposilionens förslag och som medelsram för Humani tärt bistånd i södra för /85 godkänner ell belopp av160 milj, kr,, 25, all förklarar molion1983/84: 767. yrkande 2. besvarad med vad utskottet anfört angående , 26, atl med avslag pä molion1983/84: 1173. yrkande 7. s.y, 5 (c) bifaller budgetpropositionens förslagoch förslaget i proposition 1983/84:154 och som medelsram för Regionala insaiser för /85 godkännerell belopp av 145 milj, kr,. 27, all förklarar molion1983/84: 1543 besvarad med vad ulskottel anfört angående stipendier lill ANCoch SWAPO, 28, alt med avslag på molion 1983/84:532, yrkande I, res, 24 (m) molion 1983/84:534, yrkande 3 i vadavser enskilda organisatio- res, 25 (c, fp) ner, molion 1983/84:966,yrkande II,och molion 1983/84:1173, yrkande 5,bifaller budgetpropositionens förslag och som medelsram för Enskildaorganisationer för budgelårei 1984/85 godkänner etl belopp av 250 milj, kr,, 29, all avslår molion1983/84:532. yrkande 2, molion 1983/ 84:612 och motion 1983/84:2200, yrkande 1,om framlida ökningar av bidragen lill enskilda organisationer m, m., 30, att avslår motion1983/84:534, yrkande 4, om en fond s, y, 6 (fp) för frivilligaorganisationer, UU 1983/84:15 77 31, alt förklarar motion1983/84:2200, yrkande 2, besvarad med vad ulskottel anfört om översyn avenskilda organisationers kapacitet, 32, att med anledning avmotion 1983/84:534, yrkande 3 i res, 26 (vpk) vad avser katastrofbistånd,samt med avslag på molion 1983/ s,y, 7(c) 84:967, yrkande 17, och motion1983/84:1173, yrkande 4, bifaller budgelproposilionens förslag och proposition1983/84: 154 i motsvarande del saml som medelsram för Katastrofer m,m, för /85godkänner etl belopp av 360,8 milj, kr,, 33, an avslår molion1983/84:966, yrkande 5, angående res, 27 (m) riktlinjer för katastrofbiståndet, 34, alt förklarar motion1983/84:969, yrkande 5, besvarad med vad utskottet anfört angående , 35, alt förklarar motion1983/84:1539 besvarad med vad ulskoltet anfört angående Afghanisian, 36, all förklarar motion1983/84: 1555, yrkande 2, besvarad med vad utskottet anfört angåendehumanitärt bistånd till , 37, all avslår motion1983/84: 1555, yrkandena I och 3, res, 28 (vpk) angående i FNoch observatörskap i IGGI, 38, all med avslag påmolion 1983/84:530, motion 1983/ res, 29 (m, c, fp) 84:534, yrkande 3 i vadavser Särskilda program och yrkande 5, res, 30 (m) motion 198.3/84:616,motion 1983/84:966. yrkande 10. motion res, 31 (c) 1983/84: 1173, yrkande3, och molion 1983/84:2776. yrkande 4, res. 32 (fp) bifaller budgelproposilionens förslag och proposition 1983/ 84: 154 angåendeanslagsposten Särskilda program med den ändring däri som föranleds av bifalllill momenl 39, 39, att som sin mening gerregeringen till känna vad ut- res, 33 (m) skottet anfört om SlDA:s personalkoslnader och som medelsram för Särskilda program /85 godkänner ett belopp av 177,8 milj, kr, 40, all avslår molion1983/84:2481 angående energibislånd m, m,, 41, atl förklarar motion1983/84:611 besvarad med vad Ulskottel anfört angående bidrag lillkvinnokonferensen i , 42, an avslår motion1983/84:2201 angående forisatt bi- res, 34 (c, fp) drag till Kyrkornasvärldsråds program för fred m, m,, 43, alt avslår molion1983/84:967. yrkande 18, angående res, 35 (vpk) höjning av anslagsposlenRekrylering och ulbildning av fähpersonal, 44, alt godkänner deriktlinjer och övriga bidrag för /85 för utvecklingssamarbelegenom SIDA som förordats i budgetpropositionen och proposition 1983/84:154, UU1983/84:15 78 45, att godkänner vad somförordas i budgelproposilionen angående bisiånd lill Sri Länka, 46, att med avslag på motion1983/84:967, yrkande 19, res, 36 (m) molion 1983/84:534, motion 1983/84:966 och motion 1983/ res, 37 (c) 84: 1173 i vad avser anslageltill utvecklingssamarbele genom res, 38 (fp) SIDA samt med ändring avbudgetpropositionens förslag och res. 39 (vpk) förslagen i proposition 1983/84:154 lill Utvecklingssamarbete genom SIDAför /85 anvisar ell reservationsanslag av 3 , Proposition 1983/84:100 (s. 76) De riktlinjer för u-landsinformalionensom antog 1979 ligger fasl (prop, 1978/79:113, UU 30, rskr 395).Informalionsanslagets storiek måsle noga avvägas mot andra angelägna behov inombiståndet. Detta informationsanslag är högt i förhållande lill andrainformationsanslag inom statsförvaltningen. En viss uppräkning av den del avanslaget som används för enskilda organisationers informationsverksamhet bördock ske. Regeringen förordar därför en ökning av anslaget från 23 milj. kr.lill 23.8 milj, kr. (med anledning av prop. 1983/84:100) I motion 1983/84: 1167 av KarinAndersson (c), (), () och () hemställs alt uttalar sig för atl Stiftelsen ifortsättningen bör ingå bland de svenska organisationer som erhåller ståendeårligt ekonomiskt stöd från SIDA:s anslag för u-landsinformation. 1 motion 1983/84: 1551 av m.fl, (m) hemställsatt ger regeringen till känna vad som i motionen anförts ominformation om den svenska u-hjälpens historia. I molion 1167 hemställs attStiftelsen skall ingå bland de organisationer som erhåller ståendeårligt stöd ur SIDA:s informationsanslag C 3, UU1983/84:15 79 Om stiftelsen skall kunna fortsättaoch utvidga sin u-landsinformalion i är det nödvändigt all kunna räknamed elt kontinuerligt ekonomiskt stöd, heler det i motionen. Motionärernaanser det därför naturligt all Stiftelsen får ingå bland deorganisationer som får årliga bidrag från SIDA:s informationsanslag, -Afro-Arts verksamhel beslår dels av inköp och försäljningav afrikanska och andra hantverksprodukter, dels av stöd lillproduktion av hantverk i . Stiftelsens u-landsinformalion är en effektav försälj-ningsverksamheien, Buliksförsäljningen och de särskildautställningar stiftelsen ordnat blir en utgångspunkt för information omsituationen i , Enligl gällande regler kan kontinuerliga bidrag föru-landsinformalion ur anslagel C 3 utgå i form av generella bidrag ellerslående bidrag, F, n, utgår generella bidrag lill tio studieförbund, femlöntagarorganisationer saml ytterligare sju organisationer. Stående bidrag som i praktiken knappast skiljer sig från generellt bidrag - ulgår endast lillLandsrådet för ungdomsorganisationer (SLU, tidigare SUL), Beslul omgenerellt och slående bidrag har i samtliga fall fattats av (bl,a, UU1978/ 79: .30). Vid sidan av delta fasta slöd kan enskilda organisationerhos SIDA ansöka om bidrag ur anslaget C 3 för särskilda informationsprojekt.Ell stort anlal organisationer finns med i denna grupp, exempelvis Afrikagrupperna,. Föreningen , Svenska Afghanislankommiiién m.fl.Afro-Arl har mollagil projeklbidrag från SID.'\ för informationsändamål medsammanlagl . För sin bislåndsverksamhel, som främsl består i utbildningpå hanl-verksområdel, har Afro-Art från SIDA mollagil bidrag på sammanlagl 4milj, kr. Stiftelsen har gjort en pionjärinsats förintroduktionen i av hantverksprodukter från . harstiftelsens informationsverksamhet lill slor del finansierats av intäkternafrån butiksförsäljningen. Sedan en lid har emellertid överskottet frånförsäljningen stagnerat. Informationsverksamheten riskerar därmed atl blilidande. Utskottet finner det önskvärt att Afro-Arlfortsäiiningsvis kan räkna med ett visst kontinuerligt slöd för sin uiålriktadeu-landsinformalion och vill diirt"ör föreslå alt Afro-Art ibidragshänseende jämställs med de organisationer som får generellt bidrag försin utåtriktade u-landsinformuiion. Ulskoltet är medvetet om all StiftelsenAfro-Arl i andra avseenden inle kan liknas vid de organisationer som erhållergenerella bidrag men anser atl den speciella karaktären av handels-och informationsverksamhet motiverar sådanl stöd. Därmed bör Afro-Arl ocksåkunna ytleriigare förstärka sina informationsinsatser. UU 1983/84:15 80 Utskotlet föreslår atl som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört med anledning av motion 1167, Utskotlet behandlar i detta avsnitt också motion1551 i vilken föreslås att SIDA skall ställa medel till förfogande förinformation om missionens roll i den svenska u-hjälpens historia. Utskottetdelar uppfattningen att missionen i många avseenden visat vägen för del somefter hand vuxit ut till det existerande utvecklingssamarbetet.Missionssällskapens och andra frivilligorganisationers betydelse även i detnutida utvecklingssamarbetet framgår inte minst av alt det statliga biståndetunder senare år i ökande grad förmedlats genom enskilda organisationer. Enligtutskollets mening är det emellertid inle i första hand SIDA som bör slå förinformation eller forskning om de svenska missionssällskapens historia.Utskottet är därför inte berett atl föreslå att SIDA-medel ställs lillförfogande för det föreslagna ändamålet. Motion 1551 avstyrks således. 1, att till Informationför /85 anvisar etl reservationsanslag av ,, 2, atl med anledning avmotion 1983/84:1167 som sin res, 40 (m) mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört angående bidrag till StiftelsenAfro-Art, 3, all avslår motion 1983/84:1551angående information om u-landssamarbelels historia. 6 Styrelsen för internationell utveckling, SIDA (C 4) Proposition1983/84:100 (s, 77-78) Regeringen delar SIDA:s uppfattning all en aktivaresvensk myndighetsmedverkan i biståndet är önskvärd. En sådan medverkan kanbidra lill atl effektiviteten och kvaliteten i verksamheien förbättras. Medhänsyn till atl den reala bislåndsvolym som SIDA hanterar föreslås minskanågot, är regeringen dock inle beredd alt föreslå fler tjänster. Huvudförslagetbör i huvudsak tillämpas. Delkapacitetsproblem som SIDA påtalar får i första hand lösas genomomprioriteringar, ytleriigare koncentration av verksamheien och fortsattarationaliseringar. Regeringen beräknar , för ralionaliseringsålgärdergenom ADB som engångsanvisning för /85, För /85föreslås SIDA:s anslag uppgå till . Biståndsorganisationsutredningenlägger fram förslag som syftar lill atl förslärka SlDA:s administrativakapacitet. Vid behandlingen av utredningens belänkande får regeringen såledestillfälle all överväga vilka organisa- UU1983/84:15 81 loriska åtgärder som kan vidtas för att ytleriigareeffektivisera SIDA:s verksamhet, SIDA:s förslag all det nuvarande syslemet för lån tillpersonal inom bislåndsförvallningen ersätts med elt garanlisystem börgenomföras. Det ligger väl i linje med regeringens allmänna strävan att minskautlåningen över statsbudgeten. Statlig kreditgaranti för lån till personalenbör ersätta det nuvarande systemet fr, o, m, /85, SIDA bördärför ges i uppdrag att utforma det nya sysiemel så att del kan träda i kraftvid den tidpunkten. Eventuella förluster på grund av statlig kreditgaranti kantäckas över SIDA:s myndighetsanslag. Särskilda medel för långivningen behöversåledes inte anvisas. (med anledning av prop. 1983/84:100) I motion 1983/84:967 av m, fl, (vpk), yrkande20, hemställs 20, attriksdagen beslutar att med ändring av proposition 1983/84:100, bil, 5Utrikesdepartementet C 4, Styrelsen för internationell utveckling (SIDA)anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med ,