bet · G701FiU34 · 1983-12-31 00:00:00 — omändringar i myntserien, m. m. 1983/84:130) I detta betänkande behandlar utskottet proposifion 1983/84:130 om ändringar i myntserien, m. m.samt de med anledning av propositionen väckta motionerna 1983/84:2706av () och 1983/84:2707av () och (). I proposition 130 har regeringen() - efter föredragning av statsrådet -föreslagit att anta i propositionen framlagt förslag till 1. lag om ändringi lagen (1970:1028) om rikets mynt, 2. lag om ändringi lagen (1970:1029) om avrundning av vissa öresbelopp. Lagförslagenhar följande lydelse: Lag om ändring i lagen (1970:1028) om rikets mynt Härigenom föreskrivs all 3 § lagen(1970:1028) om rikels mynl skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Mynl skall finnas i följande Mynl skall finnas i följande namnvärden,nämligen , namnvärden, nämligen , en krona,, , en krona, och . Dessulom får Dessutom får minnes- och jubi- minnes- och jubileumsmynt med leumsmynt med andra namnvärden Denna lagträder i kraft . Femöresmynt ochtjugofemöresmyni upphör alt vara lagligt betalningsmedel vid utgången av juni1985. ' Senaste lydelse 1975:170. 1 1983/84. FiU1983/84:34 2 Lag om ändring i lagen (1970:1029) om avrundning av vissaöresbelopp Härigenom föreskrivs att 2 § lagen(1970:1029) om avrundning av vissa öresbelopp skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Förestagen lydelse Ingår i belopp som skall betalas Ingår i belopp som skall betalas öretal,som ej är delbart med fem, öretal, som ej är delbart med tio. skalldetta avrundas till tal delbart skall detlaavrundas lill tal delbart med/em.Därvid skall slutsiffran med ?(o. Därvid skall slutsiffranell, ell, Ivå,.ve-v eller .yw avrundas ned- två, treeWer fyra avrundas nedål ät och tre, fyra, åtta eller niouppåt. och fem, sex, sju. älta eller nioupp åt. Denna lag träder i kraft den . Avveckling av fem- ochtjugofemöresmynten m.m. pekar i en skrivelse till regeringen den 29april 1983 på att konsumentprisindex är ca 2,7 gånger högre än 1972 ochmenar att detta förhållande motiverar en ny översyn av myntsystemet.Föredraganden delar myntverkets uppfattning om att det är mofiverat att göra enförnyad översyn av myntserien. a. detta syfte har regeringen uppdragitåt myntverket att utarbeta ett förslag till tiokronorsmynl. Föredraganden avserdärför att återkomma i denna fråga, när myntverket fullgjort sin uppgifthärvidlag. När det gäller femöresmyntel talar såväl de högaframslällningskostna-derna som myntets metallvärde, som visserligen ärnågot lägre än för myntverkets skrivelse, för att myntet nuslopas i myntserien. Enligt föredraganden kräver prissättningsfrågor ellerandra omständigheter knappast att myntet behålls. Övervägande skäl talartvärtom för att femöresmyntel slopas. Även tjugofemöresmyntet bör då utgå urmyntserien; eftersom det vid en avrundning till jämnl tiotal öre skulle fä enmyckel begränsad användning som betalningsmedel. Ett flertal remissinstanser harbelräffande tidpunkten för myntens avveckling som lagligt betalningsmedelframhållit atl det är nödvändigt all allmänheten och handeln får fid altförbereda sig för mynlreformen. Av hänsyn främst till automathandelns behov ärdet nödvändigt med en viss övergångstid från det lagen ändras och till dessmynten upphör att vara lagligt betalningsmedel. I propositionen förordas attdenna tid bestäms till och atl lagen får träda i kraft den 1 januari1985. Statens pris- och kartellnämnd bör fä i uppdrag att vidta deinformationsåtgärder som behövs. FiU 1983/84:34 3 Ändringarna i myntlagen bör således träda i kraftden och mynten upphöra att vara lagligt betalningsmedel den 1juli 1985. Prägling och utväxling av mynten får i mån av behov fortsätta underövergångstiden. och myntverket bör även efter varaoförhindrade atl växla in fem- och tjugofemöresmyni efter namnvärdet. Någon ersättning av kostnader för erforderligaombyggnader bör inte utgå lill företagen inom automalhandeln. Enligt myntverkets förslag skall siffran fem vidudda tiotal ören avrundas uppåt och vid jämna nedåt. Deremissinstanser som har yttrat sig över förslaget är i allmänhet negativa sådan utformning av avnmdningsregeln. I propositionen föreslås attavrundning sker vid siffrorna ett till och med fyra nedåt och vid siffrorna femtill och med nio uppåt. Ändringeni lagen om avrundning av vissa öresbelopp bör träda i kraft i samband med attfem- och tjugofemöresmynten upphör att vara lagligt betalningsmedel, dvs. den 1juli 1985. I motion 2706 av () hemställs attriksdagen måtte besluta att 5-öresmyntet och 25-öresmyntet upphör att varalagligt betalningsmedel vid utgången av . I motion 2706 framhålls att de nu föreslagnaförändringarna i myntserien i många fall får betydande konsekvenser för handelnoch då också för konsumenterna. Automathandeln, vars maskinpark inte kanställas om utan betydande kostnader och tidsutdräkt, drabbas hårt av denföreslagna förändringen. Inte minst kommer 25-öresmyntets avskaffande att skapabetydande svårigheter, bl. a. därför att 10-öresmyntel är tekniskt olämpligtsom automatmynt. Borttagandet av 25-öresmyntet kommer dessutom atl leda tillicke oväsentliga fördyringar av automatsortimentet. Motionärenunderstryker att om lagen om ändring i lagen om rikets mynt träder i kraftredan den 1 januari 1985 med ett halvårs övergångstid kommer kostnaderna föromställningen av produktionsapparaten inom automathandeln att onödigtfördyras. Till detta kommer att många företag, särskilt de mindre, inteekonomiskt klarar en omläggning som drabbar högst två räkenskapsår. Deextraordinära avskrivningar och kostnader som det kan bli fråga om skulleutsätta företagens soliditet och inte minst deras aktierättsliga soliditet förallt för stora påfrestningar. Imotion 2707 av () och () hemställs 1. attriksdagen avslår förslaget till lag om ändring i lagen (1970:1028) om riketsmynt i vad gäller tjugofemöringen. FiU1983/84:34 4 2. att , om yrkande 1 ejskulle vinna bifall, beslutar om ändrad ikraflträdandetidpunkt lill utgången avjuni månad 1986. Även i motion 2707 fästsuppmärksamheten pade problem som automathandeln drabbas av om tjugofemöringenavskaffas. Molionärerna hävdar att många sakskäl talar för alt behållaljugofemöringen. Om ändå skulle besluta avskaffa detta mynt börövergångstiden göras tillräckligt lång för att information skall kunna anammasav allmänheten och för att automathandeln skall hinna anpassa sig. Konsumentprisindex är ca 3gånger högre än i början av 1970-lalet. Utskotlet delar föredragandens uppfattningatl detta motiverar en översyn av myntserien. Enligt myntverket skulle enmyntserie kunna bestå av valörerna , , , 5kronor och , åtföljda av sedelserien , , 500 kronoretc. Enligt utskottets mening skulle detta bli en konsekvent uppbyggdvalörserie och bör därför övervägas. har av regeringen fått iuppdrag att utarbeta ett förslag till tiokronorsmynl som underlag för enbedömning av om ett sådant bör införas. Eftersom femöresmyntel inle längre kan sägas fylla enväsenUig funktion i betalningsväsendet bör myntet enligt utskottet avskaffas.Pä grund av den därav nödvändiga ändringen av avrundningsregeln följer att äventjugofemöresmyntet bör utgå ur myntserien. Utskottet delar den uppfattning somframförs av myntverket att indragningen av dessa mynt inte erfordrar någonsärskild utredning, eftersom indragningen av ett- och tvåöresmynlen år 1972förlöpte utan några som helst komplikationer. Utskottet delar ocksåföredragandens uppfattning om regler för avrundning av öresbelopp. Utskottetbiträder således propositionens förslag till lag om ändring i lagen (1970;1028) om rikets mynt och lag om ändring i lagen (1970: 1029) om avrundning avvissa öresbelopp. I propositionen föreslås att ändringarna i myntlagen skallträda i kraft och att myntet upphör alt vara lagligtbetalningsmedel den Ijuh 1985. Yrkande 1 i motion 2707 innebär att tjugofemöringenbibehålles medan däremoi femöringen avskaffas. Enligt utskottets mening fordraren konsekvent avrundning vid betalning till hela tiotal ören att vidindragning av femöringen måste även tjugofemöringen utgå ur myntserien.Utskottet avstyrker därför motion 2707 yrkande 1. Yrkandet i motion 2706 och andrahandsyrkandet i motion2707 innebär att tidpunkten vid vilken fem- och tjugofemöresmynten upphör atlvara lagligt betalningsmedel förskjuts med . Denna förskjutning innebär ijämförelse med propositionens förslag en kostnadsökning för myntverket FiU1983/84:34 5 på ca 6 milj. kr. Denna kostnadsökning kan inte utskollelacceplera och avslyrker därför motionerna 2706 och 2707 yrkande 2. Del kantilläggas all den tid som automathandeln har till sill förfogande för all lösasina omställningsproblem bör, enligt ulskoltels mening, räknas från tidpunktendå beslut fallas i all ändra mynlserien lill den tidpunkt då fem- ochtjugofemöresmynten upphör att vara lagligt betalningsmedel. Propositionensförslag innebär all denna omslällningsiid kommer att uppgå lill drygt ell åreller . Vad gäller ersättningsfrågan delar utskotletföredragandens uppfattning atl någon ersättning för ombyggnad av automater inlebör utgå. Medhänvisning lill det anförda hemställer utskollel all med avslag på motionerna 1983/84:2706 och 1983/84; 2707 antar i proposition1983/84; I }0 framlagda förslag lill 1. lag om ändringi lagen (1970: 1028) om rikels mynl. 2. lag om ändringi lagen (1970; 1029) om avrundning av vissa öresbelopp. Närvarande: (). (), (). (), (), (c), TorstenKarlsson (s), (), i (s), (), (). (), (), HansPetersson i (vpk) och (). (), (c),(). (), (), AndersAndersson (m) och () anser att dels den del av utskotlels yllrandesom på s. 4 börjar med "Yrkandel i" och på s. 5 slutar med "14månader" bort ha följande lydelse: Den korta omslällningsliden förautomalförelagen som blir följden, om förslagen i proposilionen genomförs,kommer att skapa stora problem för många förelag och dä särskilt de mindre inomdenna bransch. 1 samband med indragningen av ell- och tvåöresmynlen år1972 uppgick övergångstiden räknat från beslutet i lill att myntenupphörde all FiU1983/84:34 6 vara lagligl betalningsmedel till drygt ett och halvt år.1 enlighet med föreliggande propositionsförslag uppgår denna omslällningsiidlill knappt 14 månader. Eftersom aulomalhandelns omställningsproblem bör varaslörre vid avskaffandet av fem- och tjugofemöresmynten än vid indragningen avett- och tvåöresmynlen. finner utskottet det rimligt att fem- ochtjugofemöresmynten upphör alt vara lagligt betalningsmedel ,dvs. ell år senare än vad som föreslås i proposilionen. Koslnaderna förföriängd övergångstid anser utskottet vara försumbara. Utskottet yrkar såledesbifall till molion 2606 och molion 2707 yrkande 2. dels ulskotlels hemställan bort ha följande lydelse; alt med bifall lillmotionerna 1983/84:2706 och 1983/ 84:2707 yrkande 2 samt med avslag på motion1983/84:2707 yrkande 1 antar i proposition 1983/84; 130 framlagda förslag till 1. lag om ändring i lagen (1970: 1028)om rikels mynt med den ändringen av övergångsbestämmelserna att tidpunkten förikraftträdandet bestäms lill den och alt femöresmynt ochtjugofemöresmyni upphör att vara lagligl betalningsmedel vid utgången av juni1986, 2. lag om ändringi lagen (1970: 1029) om avrundning av vissa öresbelopp med den ändringen atttidpunkten för ikraftträdandet bestäms till .