bet · G701AU8 · 1983-12-31 00:00:00 — En viss minskning har naturligtvis skett i högkonjunkturer, men i varjelågkonjunktur har "toppen" legat högre än i den föregående. Ävenarbetslöshetsnivån vid högkonjunkturerna har successivt stigit. Detta tyder påatt arbetsmarknaden kommit att fungera allt sämre. Ett ytterligare tecken härpåär att det vid varje högkonjunktur har funnits ett allt större antal personersom stått fill arbetsmarknadens förfogande per ledig plats. Särskilt besvärligt är sysselsättningsproblemet förungdomarna. Den trendmässiga ökningen av ungdomsarbetslösheten fortsätter.Regeringens hitfillsvarande åtgärder har inte förbättrat ungdomarnasmöjligheter att få riktiga jobb. Utskottet anser att det är nödvändigt att helt lägga omden ekonomiska politiken för att därigenom förbättra sysselsättningsläget. Denallmänna ekonomiska politik som krävs för detta behandlas av finansutskottetmen en kort sammanfattning av huvuddragen i denna poHfik är på sin plats. Denviktigaste uppgiften är att hejda ökningen äv de offentliga utgifterna ochdärmed följande skattehöjningar. Regeringens polifik i detta avseende leder ihelt fel riktning. Under dess första regeringsår har skatterna höjts med 12-13miljarder kronor, de offentliga utgifterna med mångdubbelt mer. Följden är attbudgetunderskottet har ökat kraftigt till ca . Detta innebärsammantaget att den nödvändiga saneringen av den svenska ekonomin nu startarfrån ett sämre utgångsläge. Det svåra ekonomiska läget leder till att ytterligareutgifter inom en viss sektor måste finansieras med besparingar på andra områdeni den statliga budgeten. Eftersom insatserna mot arbetslösheten måste geshögsta prioritet AU 1983/84:8 52 ärdet naturligt att medel för sådana insatser anses som viktigare än många andraoffentliga utgifter. Omprioriteringar måste därför ske till förmån för dearbetsmarknadspolitiska insatser som förordas i det följande. Denstimulans av sysselsättning som i nuvarande läge måste ske, bör innebärastimulans till permanenta jobb inom näringslivet. Den viktigaste åtgärden idetta syfte är att avvisa förslaget till kollektivalöntagarfonder. Dessa skulle inte bara på förändra vårt ekonomiskasystem utan de har redan på kort sikt en starkt återhållande och hämmandeeffekt på näringslivets investeringar och expansionslust och därmed påsysselsättningen. Avsärskild vikt blir som sägs i motion 34 att stimulera de små och medelstoraföretagens expansion. Utskottet tillstyrker därför förslagen i motionen om attförmögenhetsskatten på arbetande kapital i små och medelstora företag slopasfrån . Dessa förslag ligger väl i linje med vad som aviseratsfrån utredningen angående de mindre och medelstora företagens situation (Ds B1981:13) och bör som sägs i avvikande meningar till skatteutskottets yttrande nugenomföras. Blandandra åtgärder utskottet förordar och som föreslås i motion 28är en fortsatt satsning på bättre miljö och resurshushållning samt omfördelningav de regionalpolitiska medlen redan under innevarande budgetår från det centralaanslaget för regionalpolitisk bidragsverksamhet till det s. k. länsanslaget. Närdet gäller de arbetsmarknadspoHtiska åtgärderna på den sikt som behandlasmåste speciell uppmärksamhet riktas mot ungdomarna vilket sker i de förslag somtas upp senare i betänkandet. Utskottetvill framhålla att en framgångsrik sysselsättningspolitik måste bygga på denenskildes initiativ och engagemang. Detta skapar goda förutsättningar förindustri och företagsamhet och innebär ett rationellt utnyttjande av befintHg produktionskapacitet.En sådan inriktning är en avgörande förutsättning för att de ekonomiskabalansproblemen i samhället skall bemästras och är därmed också en nödvändigutgångspunkt för att också fortsättningsvis skall vara ett land somlyckas hålla arbetslösheten nere. Dennuvarande regeringspolitiken har i centrala avseenden en motsatt inriktning.Man bortser från betydelsen av enskildas inifiativ och engagemang genom attbygga på kollektivism och stordrift. Industrins och företagsamhetens utbyggnadmotverkas av förslaget om kollektiva löntagarfonder. Man urholkarregionalpolitik och småföretagspolitik. Med aviserade förslag påjordbrukspolitikens område hotar man sysselsättningen även inom denna näring.Vad utskottet anfört bör med bifall till mofionerna 28 och 34 i motsvarandedelar ges regeringen till känna. Förslageti motion 21 om införande av sex timmars arbetsdag får bedömas i annatsammanhang och avstyrks därför av utskottet. AU1983/84:8 53 dels att utskottets hemställanunder 1 bort ha följande lydelse: 1. beträffande sysselsättningsåtgärdernasinriktning attriksdagen med bifall till motionerna 1983/84:28 yrkande 16 och 1983/84:34yrkande 8 samt med avslag på motion 1983/84:21 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Sysselsättningsåtgärdernas inriktning (mom. 1) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 20 börjar "Den omläggning" och på s. 21 slutar"och 34" bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i den uppfattning vpk framför i motion21 att det finns två avgörande fel i regeringens sätt att närma sigsysselsättningsproblemen. Dagens arbetsmarknadspolitik sägs uttryckligen varaunderordnad de budgetpoHfiska målen. Detta uttrycks så, att kampen motarbetslösheten inte får ske på ett sådant sätt att den äventyrar detöverordnade målet att få ned det stadiga budgetunderskottet. Det är enutgångspunkt som helt skiljer sig från arbetarrörelsens historiska, klassiska ståndpunkt,nämHgen att kampen mot arbetslöshet har prioritet över andra politiska mål.Denna förändrade utgångspunkt för socialdemokratisk sysselsättningspohtikbidrar givetvis till att konservera arbetsmarknadspolitiken i traditionella,tillfällig-hetsbetonade former. Den andra tvivelaktiga utgångspunkten består enligtutskottets mening däri, att sysselsättningspolitiken byggs på förhoppningen attden privata arbetsmarknaden skall bli i stånd att suga upp detstora antalet undersysselsatta. Detta är en uppenbart oreaHstisk förutsättning.Den strider helt mot vad som framgår av det ekonomiska systemets långsiktigatendens. Den förutsätter ett traditionellt samband mellan investeringar ochsysselsättning som inte längre existerar. Båda de nämnda utgångspunkterna förarbetsmarknadspolitiken måste ersättas av andra. Kampen mot arbetslöshetenmåste bh det primära, överordnade målet för den ekonomiska politiken.Budgetpolitiken skall tjäna kampen mot arbetslösheten, inte vara överordnadden. Detta kan tänkas innebära att man accepterar ett högre budgetunderskott.Denna utgångspunkt är dock ingalunda nödvändig. Samma effekt kan nås via enökning i de offentliga utgifterna, som är finansierad med inkomster. Konfliktenmellan sysselsättningspolitik och budgetpoHtik är inte oundvik- Sysselsättningspolitiken måste därjämte utgå frånfömtsättningen att den offentliga sektorn bildar spjutspetsen i kampen motarbetslösheten. Det är i samhälleliga former och via samhälleliga institutionersom nya arbeten kan AU1983/84:8 54 Strukturella problem kräver strukturella åtgärder- åtgärder som börjar bryta igenom det rådande systemets ramar. Också den organisatoriska formen förarbetsmarknadspolitiken måste ändras. Arbetslöshet och undersysselsättning ärett strukturellt, bestående inslag i ekonomin. Det måste mötas med merlångsiktiga och kontinuerliga insatser. Tillfälliga ettåriga åtgärder ochperspektiv räcker inte. Den offentliga sektorn innefattar en mängd kvantitativaoch kvalitativa bristområden. Ökade och bättre insatser på ett flertal sådanaområden är både önskvärda i sig och ett centralt inslag i en krisbekämpandepolitik. Inom den offentliga sektorn finns givetvis också delar, därrationaliseringar kan och måste gå ut över antalet arbetsplatser. Men sektorninnefattar framför allt också delar, där större inslag av mänskligt arbete gerviktig utdelning i form av bättre måluppfyllelse och kvalitativresultatförbättring. Som sägs i motion 21 bör 100 000 nya arbeten kiinna skapasde närmaste åren inom industrin och inom den offentliga sektorn. När det gällerden senare bör 35 000 nya arbeten kunna tillkomma . En politik för att bekämpa arbetslösheten måste kombinerasmed en förkortning av den allmänna arbetsdagen. Övergång har givetvis en rad andra viktiga motiv utanför det sysselsättningspolitiska.Det är också uppenbart att man måste akta sig för att göraarbetstidsförkortningen till något slags patentmedicin mot arbetslösheten.Arbetslöshet och utslagning är en ständig funktion av det moderna kapitaUstiskaproduktionssättet och försiggår oberoende av arbetstidens längd. Emellertid ärdet lika orealistiskt att tro att den totala mängden arbete mätt skulle kunnaöka därhän att fuH sysselsättning någonsin uppnåddes. Sexfimmarsdagen är ocksåur sysselsättningspolitisk synpunkt en viktig och oundgänglig engångsåtgärd.Att den har betydelsefulla jämlikhetsaspekter gör den än angelägnare. Även omen sådan reform måste vara långsiktig bör beslut tas . Vad utskottet här anfört med anledning av motion 21 börges regeringen till känna. Motion 34 som bygger på att sysselsättningsproblemenskall lösas genom att företagen ges ytterligare omotiverade förmåner avstyrks.Likaså avstyrks förslaget i motion 28 om omfördelning av det regionalpolitiskastödet. dels att utskottets hemställanunder 1 bort ha följande lydelse: 1. beträffande sysselsättningsåtgärdernasinriktning attriksdagen med bifall till motion 1983/84:21 yrkande 2 samt med avslag påmotionerna 1983/84:28 yrkande 16 och 1983/ 84:34 yrkande 8 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. AU1983/84:8 55 Tillfällig förstärkning av arbetsförmedlingen (mom. 4) , ,och (al)a m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 22 som börjar "Det anförs" och slutar "förändamålet" bort ha följande lydelse: Till anslaget Arbetsmarknadsservice har genomtidigare beslut för /84 anvisat 1 261 milj. kr. Det bör varamöjligt att genom omprioriteringar inom detta stora anslag och genomrationaliseringar ge arbetsförmedlingen den kapacitet som behövs för att den skallkunna lösa sin uppgift även vid en eventuell konjunkturuppgång. Utskottet villhär också erinra om de förslag till effektiveringar av arbetsförmedlingen, bl.a. genom avveckling av AMS arbetsförmedlingsmonopol, som fidigare lagts fram avmoderata sainlingspartiet och behandlats av utskottet (AU 1982/83:21). Med detanförda avstyrks regeringens förslag om ytterligare medel fill arbetsmarknadsservice. dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse: 4. beträffande tillfällig förstärkning av arbetsförmedlingen attriksdagen avslår regeringens förslag i proposition 1983/84:26 att tillArbetsmarknadsservice för /84 under tionde huvudtiteln anvisaett förslagsanslag av . Tvångsåtgärder inom arbetsmarknadspolitiken(mom. 5) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 22 som börjar "Det är" och slutar "aktuelldel" bort ha följande lydelse: Det finns anledning att som i vpk:s partimotion 21särskilt uppmärksamma de arbetslösas rättsställning. En tillfälligarbetslöshet, som drabbar en människa i ett samhälle med full sysselsättning,innebär inga större problem. Utbudet av arbetsplatser garanterar vanligen enviss frihet att välja. Tvångssituationen är inte så utpräglad. När däremot storaskikt av befolkningen står utanför den ordinarie arbetsmarknaden, verkar detformella tvånget att "stå till arbetsmarknadens förfogande" på ettkvalitativt annat sätt. Det medför i realiteten en närmast fullständig förlustav valmöjligheter och utmynnar i ett tvång att ta vad som först erbjuds utaninvändningar. Utskottet delar vpk:s uppfattning att hot om förlust avarbetslöshetsunderstöd inte skall få användas för att tvinga någon att taförsta bästa anställning. I ett läge med en stor reserv av arbetslösa blirrätten att ställa vissa anspråk på anställningens karaktär särskilt vikfig. Dådet gäller ungdomarna i de tilltänkta ungdomslagen återkommer utskottet nedan. AU1983/84:8 56 Utskottet tillstyrker alltså motion 21 i här aktuell del.Vad som anförts bör regeringen underrättas om. dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse: 5. beträffandetvångsåtgärder inom arbetsmarknadspolitiken attriksdagen med bifall till motion 1983/84:21 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Tvångsåtgärder inom arbetsmarknadspolitiken(mom. 5 - motiveringen) , ,och (alla m) anser att den del av utskottetsyttrande på s. 22 som börjar "Det är" och slutar "aktuelldel" bort ha följande lydelse: Samhället måste ha den enskildes initiativ och engagemangsom främsta drivkraft när det gäller att utveckla ekonomi och sysselsättning.Individens rätt att därvid fritt välja arbete är en självklarhet. Denekonomiska polifik som utskottet förordat i det föregående kommer att befrämjautvecklingen av en arbetsmarknad som erbjuder stora valmöjligheter. I desituationer då den enskilde tvingas uppbära samhällsunderstöd för att klaraarbetslösheten måste det från samhällets sida ställas krav på att tillgängligaarbetsfillfällen antas. Med det anförda avstyrks motion 21 i denna del. Ytterligare medel för arbetsmarknadsutbildning,m. (mom. 6-7) (), (), (), () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 24 som börjar "Utskottet delar" och slutar "avutskottet" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som förs fram ifolkpartiets partimotion 34 att några ytterligare medel förarbetsmarknadsutbildning inte behöver anvisas. Den föreslagna utbildningen inomdata och elektronik, starta-eget-kurser och köp av yrkespraktik från försvaretoch civilförsvaret bör kunna bekostas genom omprioriteringar inom det mycketstora anslag som ställts till verksamhetens förfogande för /84,2 031342 milj. kr. Utskottet vill också peka på möjligheten att genom köp avutbildning från företag uppnå en större utbildningskapacitet inom den redanbeslutade medelsramen. Regeringens förslag om anvisning av ytterligare medelavstyrks. dels att utskottets hemställan under 6 och 7 bort haföljande lydelse: 6. beträffande ytterligare medelför arbetsmarknadsutbildning att med bifall till motion 1983/84:34 yrkande 15 i motsvarande del avslår regeringens förslag i proposition AU1983/84:8 57 1983/84:26 att till Arbetsmarknadsutbildning /84 under tionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av199 , 7. beträffande ytterligare medelför anskaffning av utrustning m. m. för arbetsmarknadsutbildning attriksdagen med bifall till mofion 1983/84:34 yrkande 15 i motsvarande del avslårregeringens förslag i proposition 1983/84:26 att till Arbetsmarknadsverket:Inköp för arbetsmarknadsutbildning för /84 under tiondehuvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . Försörjning av utförsäkrade genomarbetsmarknadsutbildning m. m. (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 24 som börjar "Utskottet är" och slutar "dennadel" bort ha följande lydelse: Allt fler utförsäkras f. n. från arbetslöshetsförsäkringen.Det finns som sägs i vpk:s motion 21 anledning att särskilt uppmärksamma densvåra situation som dessa människor hamnar i. De utförsäkrades försörjningmåste garanteras genom arbetsmarknadsutbildning och beredskapsarbeten. En sådanlösning är att föredra framför förlängd ersättningstid från arbetslöshetskassa.Utskottet stödjer därför vpk:s krav att regeringen bör ta fram 10 000 platserinom arbetsmarknadsutbildning och genom beredskapsarbeten vilka i första handskall vara avsedda för personer som utförsäkrats frånarbetslöshetsförsäkringen. Regeringen bör underrättas härom. dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse: 8. beträffande försörjning avutförsäkrade genom arbetsmark nadsutbildning m. m. att riksdagenmed bifall till motion 1983/84:21 yrkande 10 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Beredskapsarbete i kombination med utbildning(mom. 9) , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 25 som börjar "Det har" och slutar "avutskottet" bort ha följande lydelse: Utskottet delar regeringens uppfattning om nyttan av en nyform av beredskapsarbete i kombination med utbildning. Det har i många fall visatsig önskvärt att kunna ge unga arbetslösa utbildning som varvas med praktikeller arbete. En fördel med det system som föreslås är att den enskilde AU1983/84:8 58 kommer att uppbära en enhetlig ersättning. Vid tidigareförsök har lön utgått för arbete och utbildningsbidrag vid utbildning, någotsom var administrativt krångligt och gjorde det besvärligt för deltagarna attöverblicka den ersättning som skulle utgå. Utskottet tillstyrker såledesinförandet av den nya stödformen men ser inga skäl för att åtgärden enbartskall kunna komma i fråga inom den kommunala sektorn. Tvärtom böransträngningen vara att öka andelen beredskapsarbeten inom den enskildasektorn. Erfarenheterna av sådana arbeten är positiva. Beredskapsarbete ikombination med utbildning bör således även få anordnas inom den enskildasektorn. Denna utskottets mening bör regeringen underrättas om. dels attutskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse: 9. beträffande beredskapsarbete ikombination med utbildning att med anledning av de i proposition1983/84:26 förordade grunderna för statsbidrag som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Tidigareläggning av kommunala byggprojekt (mom. 11) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 26 som börjar "Regeringen har" och slutar"framställda yrkandet" bort ha följande lydelse: Byggarbetslösheten kan enligt utskottets bedömning befarasbli hög den kommande vintern. De olika insatser som regeringen föreslårvälkomnas i och för sig av utskottet men bedöms vara otillräckHga. Det ärdärför viktigt att redan nu beslut fattas om ytterligare åtgärder för attstimulera byggandet. Utskottet tillstyrker mot den bakgrunden vänsterpartietkommunisternas förslag om att medel bör anslås för att tidigarelägga olikakommunala byggprojekt. Insatserna bör främst göras i regioner med särskilt högarbetslöshet och ha som mål att skapa 2 500 årsarbeten. dels att utskottets hemställanunder 11 bort ha följande lydelse: 11. beträffande tidigareläggning avkommunala byggprojekt attriksdagen med bifall till mofion 1983/84:21 yrkande 8 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Införande av ett nytt bidrag till rekryteringsplatser(mom. 12) , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 27 som börjar "Utskottet delar" och slutar "enanställningsgaranti" bort ha följande lydelse: Regeringens förslag om ett nytt bidrag tillrekryteringsplatser har enligt utskottet flera nackdelar. Stödets form av endold lönesubvention till AU1983/84:8 59 näringslivet är inte acceptabel. Mycket tyder också på attnettoeffekten av åtgärden i form av nya arbetstillfällen är låg i jämförelsemed enskilda beredskapsarbeten. Rekryteringsstödet skulle dessutom innebära enallvarlig försämring för de svaga grupperna på arbetsmarknaden. Trots attförslaget förutsätter att arbetsförmedlingen skall anvisa arbetskraften finnsdet anledning att tro att en övervägande del av rekryteringen kommer att skebland dem som i en konjunkturuppgång redan har en stark ställning påarbetsmarknaden. Det ovan anförda är enligt utskottets mening fillräckligaskäl för att det nya bidraget fill rekryteringsplatser inte bör införas.Propositionens förslag avstyrks således i denna del. Likaså avstyrks förslageti vpk-motionen 21 om en anställningsgaranti, finansierad medarbetsgivaravgifter. dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följandelydelse: 12. beträffande införande av ettnytt bidrag till rekryteringsplatser att avslår regeringens förslag imotsvarande del och motion 1983/84:21 yrkande 16. Införande av ett nytt bidrag tillrekryteringsplatser (mom. 12) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 27 som börjar "Utskottet delar" och slutar "enanställningsgaranti" bort ha följande lydelse: Regeringens förslag om att införa ett nytt bidrag tillrekryteringsplatser är en ny form av lönesubvenfion. Detta är en felakfigpolitik. I stället bör såsom föreslås i vpk:s parfimofion 21 utkrävas enanställningsgaranti av de privata företagen beträffande ett visst antalungdomar. Garantin bör bestå, av en skyldighet att ställa ett heltidsarbetetill förfogande för varje uppnått 50-tal anställda. Garantin bör finansieras aven särskild arbetsgivaravgift. dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följandelydelse: 12. beträffande införande av ettnytt bidrag till rekryteringsplatser att med bifall till motion1983/84:21 yrkande 16 samt med avslag på regeringens förslag som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Enskilda beredskapsarbeten (mom. 13) , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 28 som börjar "De enskilda" och slutar "enskildaberedskapsarbeten" bort ha följande lydelse: De enskilda beredskapsarbetena har primärt haft till syfteatt ge ungdomar sysselsättning. ger de liksom andra beredskapsarbetenpraktik och AU1983/84:8 60 Det har därfill visat sig attarbetena i stor omfattning har lett till att ungdomarna fått fortsatt fastanställning hos arbetsgivaren. Med hänsyn till dessa posifiva effekter börenligt utskottets mening de enskilda beredskapsarbetena fills vidare behållas isin nuvarande form. Det är dock angeläget att handläggningen av ärendena omanvisning av arbetssökande till enskilda beredskapsarbeten kan ske på ettsnabbt och obyråkratiskt sätt. I detta arbete bör såväl länsarbetsnämnden och arbetsförmedlingensom arbetsgivarna och de fackliga organisationerna medverka. I detta sammanhang har även frågan om storleken påstatsbidraget till enskilda beredskapsarbeten diskuterats. Utskottet vill försin del anföra att någon ändring av den nuvarande konstruktionen med ettgrundbidrag om normalt av lönekostnaden inte bör ske för innevarandebudgetår. Eventuella förändringar för tiden därefter bör först taställning till i anslutning till behandlingen av statsbudgeten för /85. Vad utskottet anfört med anledning av motionerna bör gesregeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 13 bort ha följande lydelse: 13. beträffande enskilda beredskapsarbeten attriksdagen med avslag på regeringens förslag samt med bifall till motion1983/84:120 och med anledning av motionerna 1983/84:28 yrkande 14, 1983/84:34yrkande 10 i motsvarande del och 1983/84:132 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Medverkan av arbetsförmedlingen sombidragsvillkor (mom. 14 - motiveringen) under förutsättning av bifall till reservation 10 , , och (alla m) anser att den del av utskottets yttrande som börjar på s.28 "En utgångspunkt" och på s. 29 slutar "denna punkt" bortha följande lydelse: Utskottet har tidigare i betänkandet avstyrktpropositionens förslag om rekryteringsplatser. Av detta följer att förslaget imotion 34 är aktuellt. Det avstyrks därför av utskottet. Visstidsanställningar och provanställningar(mom. 15 - motiveringen) under förutsättning av bifall till reservation 10 , , och (alla m) anser att utskottets yttrande på s. 29 som börjar"Utskottet AU1983/84:8 61 konstaterar" och slutar "någon åtgärd" bortha följande lydelse: Utskottet har tidigare i betänkandet avstyrktpropositionens förslag om rekryteringsplatser. Av detta följer att förslaget imotion 28 om att rekryteringsstödet även skall tillämpas vidvisstidsanställningar och provanställningar är aktuellt. Detavstyrks därför av utskottet. Reglerna för rekryteringsplatser (mom. 16) under förutsättning av bifall till reservation 10. , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 29 som börjar "I övrigt" och slutar "behandlatsovan" bort ha följande lydelse: Utskottet har tidigare i betänkandet avstyrktpropositionens förslag om rekryteringsplatser. Som konsekvens härav följer attdet är aktuellt att ta ställning till reglerna för denna stödform.Vad regeringen föreslagit i denna del bör således avslås. dels att utskottets hemställanunder 16 bort ha följande lydelse: 16. beträffande reglerna förrekryteringsplatser