bet · G701TU25 · 1983-12-31 00:00:00 — Motionerna1983/84:2554 (fp) och 1983/84:2556 (m) tillstyrks även i de delar de avseravslag på 7 § i det genom propositionen framlagda förslaget till lag omkontrollavgift vid olovlig parkering. TU1983/84:25 11 dels att utskottets hemställanunder 3 bort ha följande lydelse: 3. beträffande biluthyrares ägaransvar attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2554 (fp) i denna del och 1983/84:2556 (m) yrkande 1 i denna del avslår 7 § förslaget till lag om kontrollavgiftvid olovlig parkering och motion 1983/ 84:2555 (m, c), Biluthyrares ägaransvar (mom. 3) (), (), (), (), (), ()och () anser dels att det stycke i utskottetsyttrande som på s.8 börjar med "Vad föredraganden" och slutar med"i propositionen." bort ersättas med text av följande lydelse: Vad gäller frågan om biluthyrares ägaransvar anserutskottet att önskemålet i motion 1983/84:2555 (m, c) kan tillgodoses utanstörre effektivitetsförluster. Så sker genom att förslaget till lag omkontrollavgift vid olovlig parkering kompletteras så att en hyresman ansvarar iägarens ställe för att kontrollavgiften betalas, om ägaren driver uthyrningsrörelsemed stöd av lagen (1979:561) om biluthyrning och kan visa att hyresmannenförfogade över fordonet vid tiden för den olovliga parkeringen. Utskottet förordar sålunda att 7 § i nämnda lagförslag gesden lydelse som framgår av utskottets hemställan under moment 3. Av den anförda följer att syftet med yrkandet i motion1983/84:2555 (m, c) torde få anses tillgodosett. dels att utskottets hemställanunder 3 bort ha följande lydelse: 3. beträffande biluthyrares ägaransvar attriksdagen med anledning av propositionen i denna del och motion 1983/84:2555(m, c) samt med avslag på motionerna 1983/84:2554 (fp) i denna del och1983/84:2556 (m) yrkande 1 i denna del antar det genom propositionen framlagdaförslaget till lag om kontrollavgift vid olovlig parkering med den ändringenatt 7 § får följande som Utskottets förslag betecknade lydelse. Regeringens förslag Utskottets förslag 7 § Fordonets förare och ägare ansvarar solidariskt föratt kontrollavgiften betalas. Ägaren ansvarar dock inte om omständigheterna gördet sannolikt att fordonet har frånhänts honom genom brott. 1. den som vid tiden för den olovliga parkeringen varantecknad som fordonets ägare i något av de register som avses i 2 § förstastycket eller 2. i fråga om fordon som brukas med stöd av licenssom anges i 2 § första stycket 3, den som innehade licensen. Hyresmanansvarar i ägarens ställe, om denne driver uthyrningsrörelse med stöd av lagen(1979:561) om biluthyrning och kan visa att hyresmannen förfogade överfordonet vid tiden för den olovliga parkeringen. Nylagstiftning om kontrollavgift vid olovlig parkering m.m. (mom.2) RuneTorwald och (båda c) anför: Vihar biträtt förslaget om lag vid olovlig parkering på tomtmark med viss tvekan,eftersom fördelarna för dem som drabbas av otillåten parkering är relativtobetydliga i relation till de relativt omfattande lagförslagen. Å andra sidanfinner vi inga bärande skäl, varför inte påföljden av olovlig parkering påtomtmark - i likhet med vad som redan gäller vid sådan parkering på gatumark -i princip bör drabba bilens ägare. Oftadrabbas de som förhyr parkeringsplats av sin hyresvärd av att andra olovligtparkerar på deras plats. Med nuvarande regler har det varit praktiskt tagetomöjligt att effektivt beivra sådan felparkering, något som de drabbadehyresgästerna funnit otillfredsställande. Egendomligt nog kommenteras intedessa problem vare sig i den aktuella utredningen eller i propositionen. Enligtvårt förmenande bör dock de föreliggande lagförslagen kunna underlättamöjligheterna för hyresvärd/hyresgäst att beivra olovlig parkering på förhyrdparkeringsplats, och detta har gjort oss mer benägna att acceptera nu aktuellalagförslag om kontrollavgift m. m. vid felparkering på tomtmark. TU1983/84:25 13 Lag om kontrollavgift vid olovlig parkering Härigenom föreskrivs följande. 1 § En markägare som upplåter ett område för parkeringeller förbjuder parkering inom området får under de förutsättningar som anges i denna lag ta ut en avgift (kontrollavgift) om ett fordon parkerats inom området i strid mot förbud eller villkor som han har beslutat (olovlig parkering). Kontrollavgift får inte tas ut om överträdelsen omfattasav förordnande enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift eller är belagdmed straff enligt annan författning än . 2 § Med fordon avses i denna lag 1. fordon som är upptagna i bilregistret ellermotsvarande utländska register. 2. fordon som ärupptagna i det militära fordonsregistret, eller 3. fordon sombrukas rned stöd av saluvagns-, turistvagns-, exportvagns-eller interimslicens. Bestämmelserna i denna lag om markägare gäller också densom på grund av avtal har rätt att upplåta ett område för parkering eller attförbjuda parkering inom området. 3 §Kontrollavgift får tas ut endast om parkeringsförbudet eller parkeringsvillkorentydligt har tillkännagetts genom skyltning på platsen. Skyltningen skallutföras med vägmärken. 4 §Kontrollavgiften får inte överstiga den felparkeringsavgift som fastställtsinom kommunen enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Om felparkeringsavgiften har fastställts till olika beloppför skilda delar av kommunen eller för skilda slag av överträdelser gällerföljande. Kontrollavgiften får inte överstiga den felparkeringsavgift somfastställts för överträdelser av föreskrifter om avgiftsbelagd parkering eller,om sådana föreskrifter saknas, den lägsta felparkeringsavgift som gäller förden del av kommunen där den olovliga parkeringen ägde rum. 5 S En ny kontrollavgift får tas ut för varje påbörjatkalenderdygn som en olovlig parkering pågår. Minst måste dock förflyta från det att en betalningsuppmaning enligt 8§ första stycket utställdes till dess att en ny får utställas. Högst femkontrollavgifter får tas ut för samma olovliga parkering. 6 § Gör markägaren anspråk på kontrollavgift för enolovlig parkering, har han inte rätt att för samma parkering också ta ut parkeringsavgift som inte betalats. TU1983/84:25 14 7 § Fordonets förare och ägare ansvarar solidariskt föratt kontrollavgif ten betalas. Ägaren ansvarar dock inte om omständigheterna gör det sannolikt att fordonet har frånhänts honom genom brott. 1. den som vidtiden för den olovliga parkeringen var antecknad som fordonets ägare i något avde register som avses i 2 § första stycket eller 2. i fråga omfordon som brukas med stöd av licens som anges i 2 S första stycket 3, den somvid innehade licensen. 8 § Vill markägaren ta ut kontrollavgift skall hanutställa en betalnings- uppmaning som överlämnas till fordonets förare eller ägare eller fästs på fordonet. Om kontrollavgiften inte betalas inom den tid som angettsi uppmaningen, skall markägaren påminna fordonets förare eller ägare ombetalningsansvaret innan han vidtar åtgärder för inkassering av avgiftenenligt inkassolagen (1974: 182). Påminnelsen skall innehålla uppgift om näravgiften senast skall betalas. 9 § Talan om att få ut kontrollavgift får inte väckassenare än två är från den dag då den olovliga parkeringen upphörde. Talan skall väckas vid tingsrätten i den ort där denolovliga parkeringen ägde rum. 10 S Om det medhänsyn till omständigheterna i samband med den olovliga parkeringen skulleframstå som uppenbart oskäligt att ta ut kontrollavgift, får avgiften inte tasut. 11 § Har någongenom lagakraftägande dom dömts för gärning som innefattar olovlig parkeringeller godkänt strafföreläggande för sådan gärning får kontrollavgift inte tasut. Redan eriagd avgift skall betalas tillbaka. 12 § Markägarenansvarar för att den som övervakar efterlevnaden av förbud eller villkor somavses i denna lag har för ändamålet lämplig utbildning. Denna lag träder i kraft den I juli1984. Lagen tillämpas dock inte i fråga om parkering som påbörjats föreikraftträdandet. TU1983/84:25 15 Lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift Härigenom föreskrivs att 5 S lagen(1976:206) om felparkeringsavgift' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Har fordon stannats eller parkeratsi strid mot föreskrift som avses i I §, får polisman eller sådantrafikövervakare som avses i 2§ lagen (1964:321) om trafikövervakningmeddela parkeringsanmärkning. Sådan anmärkning skall innehålla uppmaning attinom betala den fastställda avgiften. Anmärkningen överlämnas till fordonets förare eller ägareeller fästes på fordonet. En ny parkeringsanmärkning fårmeddelas for varje påböijat kalenderdygn som överträdelsen pågår. Minst sextimmar måste dock förflyta från det att en parkeringsan-inärkning meddelatstill dess att en ny får meddelas. Högst fem parkeringsaninärkningar fårmeddelas för samma överträdelse. Denna lag träder i kraft den I juli1984. Den nya bestämmelsen skall inte tillämpas på överträdelser som påbörjatsföre ikraftträdandet. Lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon ivissa fall Härigenom föreskrivs att 2. 3 och7S§ lagen (1982: 129) om flyttning av fordon i vissa fall skall ha nedanangivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2ij Regeringen bemyndigas att meddela föreskrifter omrätt för statlig eller myndighet att flytta fordon i särskilt angivnafall. när det behövs för ordningen och säkerheten i trafiken eller avnaturvärdsskäl. Har ett fordon under minst sju dygni följd varit parkerat i strid mot förbud eller villkor, som avses i lagen(1984:000) om kontrollavgift vid olovlig parkering, får flyttning ske även omsådana förhållanden som anges i första stycket inteJÖre-liggcr. ' Lagen omtryckt 1981: 142. TU1983/84:25 16 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Regeringen får överlämna åt eneller flera myndigheter att meddela tillstånd för andra myndigheter att beslutaoch verkställa flyttning av fordon. 3§ Fordon som flyttas enligt före- Fordon somflyttas med stöd av skrifter meddelade med stöd av denna lagskall förvaras på en sär- denna lag skall förvaras på en sär- skildför ändamålet avsedd upp skild för ändamålet avsedd upp- ställningsplatseller ställas så nära ställningsplats eller ställas så nära denplats där de anträffades att de den plats där de anträffades att de lätt kan återfinnas, lätt kan återfinnas. Fordonsvrak skall i stället skrotaseller undanskaffas på annat sätt, så snart det lämpligen kan ske. I beslut omflyttning skall anges om fordonet är att anse som fordonsvrak. Ägaren av ett fordon som harflyttats med stöd av denna lag är skyldig att ersätta kostnaden för flyttningenoch de övriga åtgärder som vidtagits med stöd av lagen. Ersättningsskyldighetföreligger inte, om ägaren gör sannolikt att fordonet frånhänts honom genombrott. Vid beräkning av ersättningen skall fordonets värde drasav från kostnaderna om äganderätten har övergått enligt 6§. Kostnader, som inte tas ut av Kostnader, som inte tas ut av ägaren,skall bäras av statsverket ägaren, skall bäras av statsverket eller, om flyttningsbeslutei har eller, om flyttningsbeslutet har verkställts av en myn- verkställts av en myn dighet, av kommunen. dighet, av kommunen. enligt2§ andra stycket skall sädana kostnader i stallet bäras av den som påkallatflyttningen. Regeringen bemyndigas föreskriva omytterligare undantag frän ersättningsskyldigheten. Denna lag träder i kraft den I juli1984. Vid tillämpningen av den nya bestämmelsen i 2§ andra stycket skall hänsyninte tas till parkeringstid före ikraftträdandet. minab/gotab 78464 1984