bet · G701FiU35 · 1983-12-31 00:00:00 — om1985 års folk- och bostadsräkning, m. m. 1983/84:100 bil. 15 punkt G 3och 1983/84:85) Idetta belänkande behandlar utskottet dels proposition 1983/84:100 bilaga 15Civildepartementet, i vad avser LiU. G Statistik m. m. punkt G 3, delsproposition 1983/84:85 om 1985 års folk- och bostadsräkning, m.m., dels demed anledning av proposition 85 väckta motionerna 1983/84:2570 av Marie-AnnJohansson (vpk), 1983/84:2571 av m. fl. (c), 1983/84:2572 avElving (), 1983/84:2573 av (), 1983/84:2574 av KenthSkårvik (fp) och (), 1983/84; 2575 av (),1983/84:2576 av (), 1983/84:2577 av m. fl. (s),1983/84:2578 av (), 1983/84:2579 av m.fl. (m). Utskottet har inhämtat yttrande frånkonstitutionsutskottet över proposition 85 jämte motioner. Yttrandet (KU1983/84:3 y) återfinns som bilaga 2 till detta betänkande. och Hotell- och restauranganställdas förbund harinkommit med gemensam skrivelse i ärendet. Vidare har företrädare förCancerkommittén framfört synpunkter inför utskottet. Regeringen har i proposition 100 bilaga 15 underpunkt G 3 (s. 161) föreslagit att fill Folk- och bostadsräkningar /85 anvisa eU förslagsanslag av . I proposition 85 har regeringen() - efter föredragning av statsrådet -föreslagit att anta av lagrådet granskade förslag till (1) lag om1985 års folk- och bostadsräkning och (2) lag om arbetsställenummer, m. m., medvidtagna ändringar. 1 1983/84. FiU1983/84:35 2 De i proposifion 85 framlagdalagförslagen ålerfinns som bilaga I till della betänkande. I dellasammanhang behandlar utskottet följande motionsyrkanden beträffandegenomförande av en folk- och bostadsräkning 2571 avStig Josefson m. fl. (c) vari hemställs I. alt beslutar avslå hela proposition1983/84:85 angående folk- och bostadsräkning m. m., 2574 av () och () varihemställs 1. att avslår proposition 1983/84:85 angående1985 års folk-och bostadsräkning m. m., 2579 av m. fi. (m) vari hemställs 1. att avslår regeringens förslag lill lagom folk- och bostadsräkning, 3. att hos regeringen begär förslag tillurvalsundersökning i enlighet med de rikllinjer som framförts i molionen, belräffande framlida folk- och bostadsräkningar 2572 av () vari hemställs 3. alt som sin mening ger regeringen till kännavad som i molionen anförls om framtida folk- och bostadsräkningar. beträffande personuppgift om personnummer 2572 av () vari hemställs 2. att beslutar atl uppgift om personnummerej skall redovisas på , belräffande personuppgift om utbildning 2578 av () vari hemställs 2. all beslutar att uppgift om utbildninginsamlas vid folk- och bostadsräkningen 1985 på sådant sätt som anges imotionen. beträffande uppgift om sysselsättning, arbetad tid in. 2575 av () vari hemställsatt uppgift om arbetad lid skall insamlas inom ramen för FoB 85 i enlighet medvad som anförs i motionen. 2576 av () vari hemställsalt beslutar att en årlig sysselsättningsstatistik skall genomföras ienlighet med vad som förordas i motionen. FiU 1983/84:35 3 2577 av m. fl. (s)vari hemställs att beslutar att variabeln veckoarbetstidens längdmedtas i folk- och bostadsräkningen 1985, 2578 av () vari hemställs 1.att beslutar att uppgift om arbetad tid insamlas vid folk- ochbostadsräkningen 1985, 2572 avElving () vari såvitt nu är i fråga hemställs 1. attriksdagen beslutar att införande av nya register för arbetsställe nummer och lägenhetsnummer ej skall genomföras, beträffandeutdömande av förelagt vite 2573 avAllan () vari hemställs 2. attriksdagen - med motsvarande ändring av 20 § - beslutar att utdömande av vite skall ankomma pä allmän domstol, beträffandesamkörningar och integritets- och sekretessfrågor 2570 av (vpk)vari hemställs att med godkännande av förslaget till lag om 1985 årsfolk- och bostadsräkning i övrigt beslutar att §22 skall utgå ur lagförslaget, 2571 av m. fl. (c) vari såvitt nu är ifråga hemställs 2. atlriksdagen, i händelse av att yrkande 1 i motionen ej vinner bifall, i vart fall beslutar avslå FoB 85-lagens §22, 2573av () vari hemställs 1. attriksdagen beslutar om sådan ändring av 21 och 22 §§ i lagen om 1985 års folk- och bostadsräkning att det av lagen tydligt framgår vilka konkreta uppgifter som får ingå i det föreslagna personregistret, 3. attriksdagen beslutar förse 24 § andra stycket med det tillägget alt dispensrälten i 14 kap. 8§ sekretesslagen icke skall fä tillämpas med avseende på det föreslagna personregistret, 2571 avStig Josefson m. fl. (c) vari såvitt nu är i fråga hemställs 2. attriksdagen, i händelse av att yrkande 1 i motionen ej vinner bifall, i vart fall beslutar avslå propositionens förslag till lag om arbetsställenum mer, 2572 avElving () vari såvitt nu är i fråga hemställs 1.att beslutar att införande av nya register för arbetsställe nummeroch lägenhetsnummer ej skall genomföras, FiU 1983/84:35 4 2574av () och () vari hemställs 2. atl , omyrkande 1 ej bifalls, i vart fiill avslår propositionens förslag lill lag omarbetssiällenummer m.m., 2579av m. fl. (m) vari hemställs 2.atl avslår regeringens förslag till lag om arbetsställenummer m. m. I proposition 85 föreslås all en allmän folk- ochbostadsräkning (FoB 85) genomförs under är 1985. Regler härom ges i en särskildlag. Folk-och bostadsräkningar har i genomförts vartfemte år. Behovel av dessa undersökningar är enligt föredraganden-väldokumenterat.I takt med all kommunerna och landslingskommu-nerna har fått etl större ansvarför samhällsplaneringen och för genomförandel av en rad samhällspolitiskaåtgärder har folk- och bostadsräkningarna också kommit att spela en alltväsentligare roll som beslutsunderlag. Detär därför angeläget att skapa ett enhetligt underlag för den regionala ochlokala samhällsplaneringen. Detta förutsätter en tillgång på uppgifter om helabefolkningen avseende förutom ålder, kön och civilstånd jämväl sysselsätlning,arbetspendling, hushällssammansältning, bostäder och yrke. Genom atl göra entotalundersökning undviks all kommunerna behöver göra egna kostsammaundersökningar och underlällas möjlighelerna till jämförelse kommunernaemellan. Materialet kan också utnyttjas för forskning och samhällsdeball. Omman skulle avslå från en räkning är 1985 skulle del innebära alt beslutsfattareoch planeringsorgan under 1980-lalet som underlag för sina beslut skulle ha ettupp lill lio år gammall material. Del skulle medföra slora svårigheter inomsamhällsplaneringens område. Uppgifternatill FoB 85 skall enligt den föreslagna lagen samlas in dels genom en enkättill allmänheten och till husägare, dels genom utnyttjande av uppgifter somfinns tillgängliga i register. Enligtföredraganden bör folk- och bostadsräkning läggas upp på ett någotannorlunda säll än del förslag lill nya metoder för folk- och bostadsräkningar(FOBALT) som SCB redovisat i en särskild rapport. Utgångspunkten för detlaförslag var alt ersätta de traditionella räkningarna med samulnytljande ochsambearbeining av administrativa register. Beträffandede uppgifter som skall insamlas anför föredraganden följande. Enårlig sysselsältningsstatistik bör komma till stånd. Dettagörs möjligt genom all de kontrolluppgifter som arbetsgivarna skalllämna till skattemyndigheterna i fortsättningen kompletteras FiU1983/84:35 5 med en uppgift om arbelsslälle för de arbetsgivare som harflera arbetsställen. Allmänheten behöver sålunda i denna del inte besväras mednågon enkät. FoB 85 börinle omfatta uppgifter om arbetad tid. samlas enligt propositionen uppgifterna omhushåll och lagenheter in genom en enkäl lill allmänhelen och husägarna inomramen för FoB 85. Uppgifter om yrke bör inom FoB 85 hämtas in genom en enkälför . Frågan om uppbyggnaden av ell samlal ulbildningsregisler bör lösasi anknylning till den ordinarie ulbildningsslatislikens ram. Arbelel med FoB 85 skall enligl förslagel ledas avstatistiska centralbyrån. Kommunerna skall också medverka. Många medborgare har känt sin integritet hotad av den nyadatatekniken med dess möjligheter lill bearbetningar av skilda dalaregister.Riksdagen och regeringen har mol denna bakgrund salt in en rad åtgärder för allslärka den enskildes skydd. Def finns emellertid enligl föredragandens mening skäl föratt på nytt överväga hur man skall skydda den enskildes personliga integritet isamband med statistiska undersökningar. Sådana överväganden kan lämpligengöras när staiislikutredningens betänkande Framtida statlig statistik (SOU1983:74) behandlas. Utredningen lägger fram förslag i syfte all ytteriigarestärka inlegritetsskyddel. Förslagel om FoB 85 skiljer sig i integrilels- ochsekrelessavseende inle från de senaste folk- och bostadsräkningarna, FoB 75 ochFoB 80. Med den uppläggning av FoB 85 som föredraganden förordarkan totalkostnaden för staten och kommunerna preliminärt beräknas till ca 105milj. kr., varav för kommunerna ca 30 milj. kr. För /85 beräknasmedelsbehovet till 14 milj. kr. Genomförande av en folk- och bostadsräkning Folk- och bosladsräkningar (FoB)har genomförts i vårl land. Genom enförändrad insamlings- och bearbel-ningsleknik har allmänhetens uppgiftslämnandesuccessivt kunnat begränsas i förhållande lill FoB som varit denhittills mest omfattande undersökningen. Inför beslutet om den senaste folk- och bostadsräkningen(FoB 80) anförde etl enigt finansutskott att behovet av detaljeradstatistik för exempelvis befolkningsprognoser och bostadsbyggnadsprogram var avsådan art att en totalundersökning 1980 var motiverad. Då något annat sätt attsamla in vissa av de erforderiiga uppgifterna än genom all uppgifter inhämtasvia blankett till allmänhelen ännu inte fanns, ansåg utskottet att en folk- ochbostadsräkning borde genomföras 1980. FiU 1983/84:35 6 lämpligtatt inhämta vissa uppgifter om sysselsättning på blanketten. I dendå aktuella proposilionen (1978/79: 128) aviserades atl SCB skulle ges ettutredningsuppdrag med utgångspunkten att insamlandet av de uppgifter somhittills ingått i folk- och bostadsräkningarna skulle kunnainsamlas helt ulan alt hushållen skall behöva lämna uppgifter. Utskottetuttalade att det var angeläget att detta arbete fullföljdes så atl de nyainsamlingsmetoderna skulle kunna användas fullt ut och att det dåskulle vara möjligl att via registerbearbetningar få fram uppgifter även omyrke och utbildning. beslutade på utskottets förslag med anledning avett motionsyrkande att uppgiften om yrke skulle insamlas via blanketten vid1980 års folk- och bostadsräkning. SCBhar i en rapport. Nya metoder för folk- och bostadsräkningar(FOBALT), redovisat resultatet av sitt utredningsarbete. Rapporten innehållerett förslag till registerlösning för framlida folk- och bosladsräkningar. Föratl utgångsmaterialet för registerlösningarna vad gäller hushåll och lägenheterskall kunna bli sä aktuellt som möjligt föreslår SCB i FOBALT alt en begränsadfolk- och bostadsräkning genomförs . Iproposition 85 föreslås som framgått atl folk- och bostadsräkning börgenomföras och att den läggs upp på ett något annorlunda sätt än det förslagsom FOBALT innehåller. Iflera motioner, 2571, 2574 och 2579, yrkas avslag pä propositionens förslag attgenomföra en folk- och bostadsräkning . Liksom tidigare anser utskottet att starka skältalar för all genomföra folk- och bostadsräkningar . Materialetfrån folk- och bostadsräkningarna utgör ett viktigt underlag församhällsplaneringen framför allt på regional och nivå. Det gällerfrämst för planering av sysselsättning, arbetspendling, utbildning,barnomsorg, äldreomsorg, boende, energi och försvar. Kommunernahar ålagts allt större ansvar för den regionala planeringen och för olikasamhällspolitiska åtgärder. Behovet av ett på regional nivå tillförlitligtstatistiskt material har därmed ökat. Folk- och bostadsräkningen är den endaundersökning av detta slag som omfattar hela befolkningen. Genom dennatotalundersökning erhålls en avstämning av förhållandena . Den gerdessutom ett basregister som kan utgöra urvalsram för andra undersökningar. Avdetta följer att man inte som föresläs i motion 2579 kan göra folk- ochbostadsräkningar i form av urvalsundersökningar. Däremot kan olika typer avurvals- och specialundersökningar genomföras under den mellanliggande periodenför atl få en uppfallning om vissa utvecklingstendenser. Iflera motioner har anförts att totalundersökningar behöver genomföras endastvart tionde år. Med beaktande av den tid bearbetning av materialet tar skulledet innebära att planeringsorganen skulle få arbeta med ett upp till tio-tolvår gammalt material. Samhället tenderar att förändras i allt FiU1983/84:35 7 Etl tidsintervall på lio är mellan folk-och bostadsräkningarna skulle leda till en kraftig försämring av den kommunalahandlingsberedskapen. Det finns risk för atl man skulle tvingas alt genomföraandra typer av undersökningar i stället, som i så fall skulle öka de lolala samhällskostnaderna. I flera motioner anförs vidare som skäl för att integenomföra någon folk-och bostadsräkning alt integritets- ochsekretessfrågorna inte blivit tillfredsställande lösta i det föreliggandelagförslaget. De förslag lill reglering av integritets- ochsekretessfrågorna som föreslås i FoB 85 är desamma som i de närmast föregåendeundersökningarna. har i sitt betänkande Framtida statligstatistik (SOU 1983:74) föreslagil vissa ändringar av nu gällande sekretess-och datalagstiftning. genomförande av staiislikutredningens förslag skullekomma att omfatta även de uppgifter som avses med förevarande lagförslag. Utskollel anser emellertid i likhet med lagrådet alt detförhållandel atl sekretessfrågan inte fått sin slutgiltiga lösning utgör inteskäl all nu motsätta sig att lagförslagen antas. Så länge ändamålet för folk-och bostadsräkningen inskränker sig till statistikproduktion och för kontrollav folkbokföringen samt garanfier skapas för att annan användning inte kommeri fråga finns enligt utskottets mening ingen anledning atl fränintegritetssynpunkt rikta någon kritik mol uppgiftsinsamlingen. Utskottet ser därför inte skäl att av integritetsskälavslå från att genomföra en folk- och bostadsräkning . Utskottetåterkommer i del följande lill dessa frågor och lill de särskilda yrkanden somväckls i detta avseende. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna 2571yrkande I. 2574 yrkande I och 2579 yrkandena Ioch 3. Framtida folk- och bostadsräkningar \ motion 2572 anförs att om detallmänna talet om att slå vakt om den personliga integriteten skall ges sakligtinnehåll bör planerna pä atl genomföra framlida folk- och bosladsräkningargenom samkörningar mellan olika befintliga register bestämt tillbakavisas. Istället bör en krilisk bedömning ske av värdet av det omfattandeuppgiftsinsamlandet. Underlag för samhällsplaneringen bör i stället kunnasammanställas genom stickprovsvisa undersökningar och enkäter. Som framgått uttalade utskottet att det var angelägetatt arbetet med att utveckla nya insamlingsmetoder genom att utnyttjabefintliga register fullföljdes. Därigenom skulle hushållens uppgiftslämnandekunna minska ytteriigare eller upphöra helt. Utskottet anser alltjämt att detta arbete bör fullföljas.Samtidigt bör arbetet fortsätta med att stärka den enskildes skydd mot riskerför kränkning av den personliga integriteten. Utskottet vill också framhållavikten av att allmänheten informeras om statistiksekretessen och de säkerhetsåtgärdersom vidtas för att skydda statistiska uppgifter. FiU1983/84:35 8 Det finns, som statistikutredningensärskilt framhåller, skäl att särskilt klarlägga skillnaderna i sättet att användauppgifter för å ena sidan statistik och forskning och å andra sidanadministrativa ändamål. För att relevant statistik skall kunna framställasmåste medborgarna med förtroende kunna lämna uppgifter till statistiken. Denoro och osäkerhet som uppstår genom en systematisk sammanblandning i debattenav vad statistiska och administrativa uppgifter egentligen innebär måsteenligt statistikutredningen elimineras. Utskottet vill också peka pä möjligheten för den enskildeatt med stöd av 10 § i datalagen erhålla information om vad som registrerats omhonom/ henne i skilda register. Utskottetavstyrker med det anförda motion 2572 yrkande 3. I motion 2572 anförs att det inteär nödvändigt att kunna identifiera den enskilde individen i det statistiskamaterialet. Det är därför hell onödigt att personnummer lämnas påFoB-blanketterna. bör därför enligt motionären besluta attpersonnummer ej skall redovisas. Eftersom uppgifterna pä personblanketten (person- ochbostadsuppgifter) skall kompletteras med uppgifter frän vissa i lagförslagetangivna register måste personnumret användas vid identifieringen. Personnumretpå personblanketten är således en nödvändig förutsättning för att kunna byggaupp det föreslagna folk- och bostadsräkningsregistret. Dessutom innehållerpersonnumret de för statistiken grundläggande uppgifterna om kön och ålder.Utskottet avstyrker därför yrkande 2 i motion 2572. I motion 2578 anförs att mycket harhänt på utbildningsområdet sedan utbildningsuppgifterna senast insamlades isamband med folkräkningen 1970. Motionären föreslär därför att envar som haratt lämna uppgift om arbete och bostad erhåller information omutbildningsuppgift från det befintliga registret. Alla ges på så vis möjlighetatt kontrollera uppgiftens riktighet och korrigera eventuella felaktigheter isamband med folkräkningen 1985. Utskottet delar motionärens uppfattning att det ärangelägel att utbildningsregistret blir tillföriitligt. Erfarenheterna från 1960och räkningar, då utbildningsuppgifter ingick, är emellertid att detär myckel svårt att få utbildningsuppgifter av god kvalitet frän en enkät. Ipropositionen görs bedömningen atl utbildningsregistren är förhållandevis välutbyggda och alt del därför inte är motiverat att genomförakarlläggningen av utbildningen i samband med folk- och bostadsräkningar. Motbakgrund härav anser utskottet alt utbildningsuppgiften inle bör ingå i personuppgifteni FoB 85. Motion 2578 yrkande 2 avstyrks därmed. FiU1983/84:35 9 Uppgifter om sysselsättning, arbetad tid m. m. I motionerna 2575, 2576, 2577 och2578 anförs atl uppgifter om sysselsättning är av central betydelse inom fleraplaneringsområden. Motionärerna uttrycker sin tveksamhet inför de skattningarav sysselsättningen som i propositionen föresläs ske utifråninkomstuppgifterna. I stället bör räkningstillfället FoB 85 tas till vara föratt få uppgifter om arbetad tid som hållpunkt för den löpandesysselsältningsstatistiken. Kostnaden härför bedöms som marginell. I motionerna2575 och 2577 föreslås därför att uppgifter om arbetad tid insamlas viapersonblanketten och i motion 2576 föreslås att uppgiften insamlas viakontrolluppgiften. och Hotell- och restauranganställdas förbund har iskrivelse till utskottet framhållit att uppgifter om arbetstider är angelägnaur deras synpunkt. Urvalsundersökningar kan inte ersätta den detaljeradekunskap om arbetstider som tidigare framkommit genom folkräkningarna. Det ärangeläget att kunna följa arbetstidens förändringar över tiden för att kunnapåverka arbetstidens längd för de anställda, anför förbunden. Föravtalspolitiken inom förbunden centralt, lokala uppföljningar ochanpassningsförhandhng-ar finns behov av uppgifter om veckoarbetstiderna. a. på underlag av folkräkningarnas uppgifter om arbetstidens längd förmedlemmarna som förbunden krävt minimiarbetstid i avtalen. Förbunden villdärför att man inhämtar uppgifter om arbetad tid, i första hand viakontrolluppgifter, i andra hand via folkräkningen. Utskottet delar den framfördauppfattningen att uppgifter om arbetad tid är värdefulla. De utgör ettväsentligt underlag för sysselsättningsplanering, barnomsorgsplanering ochpendlingsstudier. De har som framgått stor betydelse för de fackligaorganisafionerna som underlag för avtalsförhandlingar. Det är i detsammanhanget viktigt att uppmärksamma att lika fillgäng på statistik är enviktig förutsättning för att skapa jämbördiga förhandlingsparter. Som franigårav motionerna och förbundens skrivelse blir de differentierade arbetsfidernaallt vanligare. Det finns starka skäl att följa denna utveckling. Detta gör attdet finns ett behov av en årlig sysselsättningsstatistik. Folk- ochbostadsräkningen kan inte tillgodose dessa krav. I propositionen föreslås i stället som underlag för enårlig sysseisätt-ningsstatistik att kontrolluppgifterna förses medarbetsställenummer. Detta skulle beröra ca 15000 företag som har fleraarbetsställen. Genom att utveckla tekniken att utifrån inkomststatistikenskatta omfattningen av sysselsättningsgraden undviks att företagen ellerenskilda uppgiftslämnare belastas med dessa uppgifter. Därigenom skulle detvara möjligt att åstadkomma en ärlig sysselsättningsstatistik. Utskottet anseratt denna möjlighet i första hand bör prövas och avstyrker därmed yrkandena omarbetad tid i motionerna 2575, 2576, 2577 och 2578 yrkande 1. FiU1983/84:35 10 Professor ochprofessor , chef för statens miljömedicinska laboratorium, har somföreträdare för inför utskotlet uttryckt önskemål om alluppgifter om tobaksbruk skulle ingå folk- och bostadsräkning. Enligtvad som anfördes för utskottet skulle dessa uppgifter, om de tillfördescancerregistret, kunna bidra lill alt vidga kunskaperna om tobaksbruketsbetydelse för utbredning av cancer och för hjärt- och kärlsjukdomar ochmöjliggöra andra specialundersökningar med samma syfte. Erfarenheterna avliknande undersökningar i andra länder har visat sig vara myckel goda. Ulskoltet har inte under ärendets behandling kunnatutvärdera huruvida det är lämpligt eller möjligt att insamla uppgifter omtobaksbruk i samband med FoB 85. Utskottet är därför inle berett att nu föreslåett sådant tillägg lill FoB 85. Enligl utskottets mening är emellertid frågan omcancerns och hjärt- och kärlsjukdomarnas orsaker så angelägen att det börnärmare övervägas om dessa uppgifter är möjliga atl insamla i detta sammanhang.Del får ankomma pä regeringen alt närmare pröva denna fråga och återkomma tillriksdagen med förslag härom. Detta bör ges regeringen till känna. I motion 2572 anförs all del voreall föregripa folkbokföringskommilténs arbele all redan nu införa ell syslemmed lägenhelsnummer. Förslaget till folk- och bostadsräkning bördärför enligt motionären avvisas i denna del. Uppgifterna om bostäder i fidigare folk- ochbostadsräkningar har varit ett viktigt underlag för bostadsplanering. Del finnsenligl vad som anförs i proposilionen inte någol alternativt underlag som kange liknande information. Om del visar sig alt det av folkbokföringslekniskaoch skatleadmini-straliva skäl är ändamålsenligt all lägga om folkbokföringenså au den knyts an till lägenheter, kan en reell grund skapas för att istatistiska sammanhang kunna koppla ihop uppgifter om hushåll och lägenheter.Detta skulle i hög grad underiätta framtagandet av en fungerande hushålls-ochbostadsslalistik för samhällsplaneringen utan insamling genom enkät. När folkbokföringskommittén har redovisat sinaundersökningar om möjligheterna att förändra folkbokföringen, kan det blianledning att återkomma till frågan om en registerbaserad hushälls- ochbostadsstatistik för samhälisplaneringsändamål. Mot bakgrund av att uppgifterna om hushåll och lägenhetermåste vara av mycket god kvalitet bör dessa uppgifter även samlas ingenom en enkät till allmänheten inom FoB 85. Motion 2572 yrkande 1 i denna delavstyrks därför. FiU 1983/84:35 11 I motion 2573 anförs all frågan om allmän domstolbör berövas rätten att handlägga mål om utdömande av vilen är av mycket storprincipiell betydelse från rättssäkerhetssynpunkt. Av rättssäkerhetsskälbordet inte överlämnas till länsrätt att pröva frågan om utdömande av vite.Det bör i stället ankomma pä allmän domstol, anför mofionären. Föratt hålla en hög kvalitet på materialet från FoB 85 är det nödvändigt attuppgiftsskyldigheten fullgörs i största möjliga utsträckning. Som ytterstaåtgärd för att få in uppgifter används vitesföreläggande. Enligt lagförslagetprövas frågor om utdömande av vite av länsrätten. Samma ordning tillämpades vid1980 års folk- och bostadsräkning. Utskottet ser inte skäl att nu ändra dettaförfarande. Med det anförda avstyrker utskottet motion 2573 yrkande 2. Samkörningar,kompletteringar samt integritets- och sekretessfrågor