bet · G701NU45 · 1983-12-31 00:00:00 — En sådanfortsättning bör innebära att man planerar för byggande av endemonstrationsgrupp av stora vindkraftverk som förberedelse förserieproduktion. Utskottet föreslår att anmodar regeringen att vidtadé åtgärder som erfordras för en fortsättning av vindkraftsprogrammet ienlighet med vad här har anförts. Genom ett sådant beslut på grundval av motion1983/84:911 (c) tillgodoses även motion 1983/84:2628 (vpk) i här aktuell del. debätt utskottet under 27 bort hemställa att med bifalltill motion 1983/84:911 yrkande 12 och motion 1983/84:2628 yrkande 1 i ifrågavarandedel som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Stödtill små vindkraftverk (mom. 28) IvarFranzén (c) och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 33som börjar med "Utskottet anser" och slutar med "ifrågavarandedel" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar helt motionärernas uppfattning att produktion av små vindkraftverk börstimuleras i syfte att en fortlöpande utveckling på detta område skallbibehållas. Enhgt utskottets mening bör därför stöd till investeringar i småvindkraftverk ges enhgt samma grunder som för små vattenkraftverk. Riksdagenbör göra ett uttalande av här angiven innebörd. Ifrågavarande delar avmotionerna 1983/84:911 (c) och 1983/84:1369 (c) tillstyrks sålunda. debatt utskottet under 28 bort hemställa 28. beträffandestöd till små vindkraftverk att med bifalltill motion 1983/84:911 yrkande 13 och motion 1983/84:1369 i ifrågavarande delsom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Forskningssamarbetemed EG (mom. 29) IvarFranzén (c) och () anser debatt den del av utskottets yttrande på s. 35 som börjar med "Utskottetanser" och slutar med "här sagts" bort ha följande lydelse:Utskottet hälsar beskedet om den planerade utvärderingen med stor NU 1983/84:45 60 tillfredsställelsesåsom ett tecken på begynnande insikt även hos kärnkraftens anhängare om attstarka skäl talar mot fortsatta satsningar på kärnenergi i olika former.Riksdagen kan emellertid redan nu på goda grunder uttala sig mot en fortsattmedverkan från svensk sida i den internationeUa fusionsforsk-rmgen. Utskottetfillstyrker yrkandet i motion 1983/84:2615 (c) om ett sådant uttalande. debatt utskottet under 29 bort hemställa 29. beträffande forskningssamarbete med EG att a) (=utskottet), b) med bifall till motion1983/84:2615 yrkande 29 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Forskningom fusionsenergi (mom. 30) IvarFranzén (c), () och (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 35som börjar med "Den återstående" och slutar med "motion1983/84:2628 (vpk)" bort ha följande lydelse: Denföreslagna överföringen av fusionsforskningen till utrikesdepartementetsområde markerar att denna forskning inte har någon naturlig hemvist inom enforskning som syftar till konkreta energipolitiska lösningar. Som anförs imotion 1983/84:2628 (vpk) bör det vara helt till fyllest med de medel somfusionsforskningen kan få från annat håll än energiforskningsprogrammet.Utskottet ansluter sig alltså till motionärernas avslagsyrkande. debatt utskottet under 30 bort hemställa 30. beträffandeforskning om fusionsenergi att med avslagpå proposition 1983/84:107 bilaga 9 avsnitt 4.3 moment 1 i ifrågavarande deloch med bifall till motion 1983/84:2698 yrkande 1 i ifrågavarande del godkännerav utskottet angivna riktUnjer för verksamheten inom Huvudprogram Energiforskningi ifrågavarande del. Forskningom ny kärnteknik (mom. 31) IvarFranzén (c), () och (vpk) anser deb att den del av utskottets yttrande på s. 35 sombörjar med "Utskottet finner" och slutar med "avstyrker motionsyrkandet"bort ha följande lydelse: Utskottetinstämmer i vad som på denna punkt sägs i motion 1983/84:2628 (vpk). Det är ennaturlig konsekvens av beslutet om kärnkraftens avveckling att de insatser sommotiverar begreppet Ny kärnteknik utmönstras ur NU 1983/84:45 61 energiforskningsprogrammet.Sådan forskning som gäller avfalls- och säkerhetsfrågor kan alltfort varamotiverad men bör då redovisas under en adekvat benämning. debatt utskottet under 31 bort hemställa 31.beträffande/orsfcn/ng om ny kärnteknik att med anledning av proposition1983/84:107 bilaga 9 avsnitt 4.3 moment 1 i ifrågavarande del och med bifalltill motion 1983/84:2698 yrkande 1 i ifrågavarande del godkänner av utskottetangivna huvudsakliga riktlinjer för verksamheten inom HuvudprogramEnergiforskning i ifrågavarande del, Processutvecklingi (mom. 34) IvarFranzén (c), () och (vpk) anser deb att den del av utskottets yttrande som börjarpå s. 38 med "Utskottet delar" och slutar på s. 39 med "angiveninnebörd" bort ha följande lydelse: Somframhölls i den nämnda reservationen från ochvänsterpartiet kommunistemas företrädare i utskottet visar resultaten av detforsknings- och utvecklingsprogram som bedrivs i entydigtatt det av såväl miljömässiga som ekonomiska skäl saknas förutsättningar förexploatering av skifferfyndigheter där. Detta leder, anfördes det ireservationen, till slutsatsen att det nuvarande arbetet vid Ranstadsverketmåste upphöra. Utskottet kan nu med tillfredsställelse konstatera attregeringen har kommit till slutsatsen att det saknas förutsättningar attföreslå ett nytt forsknings- och utvecklingsprogram för verksamheten i Ranstad.Som framgår av budgetpropositionen har intressenterna i förklarat att det inte längre finns möjligheter till en kommersiellverksamhet i bolaget. Mot här angiven bakgrund avstyrker utskottet motionerna1983/84:1885 (s) och 1983/84:562 (m). dels att utskottet under 34 bort hemställa 34.beträffande processutveckling i att medanledning av proposition 1983/84:100 bilaga 14 i ifrågavarande del (s. 67 f.)och med avslag på motionema 1983/ 84:562 och 1983/84:1885 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Utredningom framtid (mom. 35) IvarFranzén (c) och () anser debatt den del av utskottets yttrande på s. 39 som börjar med "Medhänsyn" och slutar med "ifrågavarande del" bort ha följandelydelse: Det är, såsom anförs i motion 1983/84:1038 (c), angeläget att denframtida NU 1983/84:45 62 användningenav nu utreds. En fråga som bör studeras är lokalemas alternativaanvändningsområde. Vidare bör övervägas om jord-och skogsbruksmark, som harförvärvats i samband med verkets etablering, kan överlåtas fill aktiva bmkare.Utskottet föreslår att i ett uttalande till regeringen hemställer omen sådan utredning som begärs i mofion 1983/84:1038 (c). Här aktueU del avmotionen fillstyrks sålunda. delsatt utskottet under 35 bort hemställa 35. beträffandeutredning om framtid att med bifalltill motion 1983/84:1038 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Utvecklingav gengasteknik (mom. 18) IvarFranzén (c) och () anför: Utskottethar anslutit sig till vad som i motion 1983/84:1889 (c) anförs om vikten av attgengastekniken utvecklas och förutsätter att regeringen noga följerutvecklingen på detta område. Utskottet har också gjort den bedömningen attdet vid behov bör vara möjligt att inom ramen för tillgängliga medel avsättaytterligare resurser för utveckling av gengastekniken. Genomvad utskottet har anfört är den aktuella motionen i allt väsentligttillgodosedd. Vi har därför inte funnit det mofiverat att reservera oss i dennafråga. Forskningom energiodling (mom. 22) IvarFranzén (c) och () anför: Centerpartietsföreträdare har jämfört med utskottsmajoriteten föreslagit en betydligt ökadsatsning på energiforskning. Vi har dock inte speciellt prioriterat forskningom energiskog. Vi anser att ett effektivt tillvaratagande av tillgängligskogsråvara måste vara en förstahandsuppgift. Vi har inte heller gjort endetaljuppdelning inom området biobränslen. Det måste få ankomma på den berördaprogrammyndigheten att göra den uppdelningen utifrån aktuellt beslutsunderlag. NU 1983/84:45 63 över frågan om enteknisk forskningsrådsfunktion Proposition 1983/84:107 har i vad avser bilaga 9remitterats till näringsutskottet. I denna bilaga ingår bl. a. regeringensförslag till medelsanvisning under anslaget Styrelsen för teknisk utveckling:Teknisk forskning och utveckling. Detta anslag är indelat i fyra program, varavdet andra avser kunskapsutveckling. Regeringen föreslår att tilldetta program anvisar 236 milj. kr. för /85. Chefen förindustridepartementet tar i sammanhanget upp frågan om en tekniskforskningsrådsfunktion inom styrelsen för teknisk utveckling (STU).Departementschefen redovisar bl. a. att det i olika sammanhang uttryckts oroinom forskarsamhället för att STU:s uppgifter att bevaka de industri- ochsektorspolitiska aspekterna skulle medföra att i ett internationellt perspektivsärskilt framstående teknisk forskning, vars relevans kan avgöras först påsikt, inte ges det stöd som den är värd. Tanken på att inrätta ett teknisktforskningsråd har förts fram. Enligt departementschefen har undersökningar visatatt farhågorna att viss teknisk forskning inte ges det stöd den är värd äröverdrivna men att det ändå finns ett antal projekt som det är svårt att finnafinansieringsformer för. Därför förordas att en teknisk forskningsrådsfunktioninrättas inom STU med uppgift att vara rådgivande vid STU:s fördelning av 20milj. inom program 2. Detta råd skall vara sammansatt av forskare ochbiträdas av en särskild från STU fristående huvudsekreterare. UnderaUmänna motionstiden väcktes en motion 1983/84:2310 i vilken hemställs attriksdagen skall uttala sig för inrättande av ett fristående teknisktforskningsråd. Detta råd bör fördela medel direkt till forskare på samma sättsom övriga fristående grundforskningsråd. Rådet skall således ansvara förgrundforskning medan STU inriktas på tillämpad forskning och utveckling. Medeltill rådets verksamhet skall enligt motionärerna delvis skapas genom enminskning av de resurser som går till STU. Motionen remitterades tillutbildningsutskottet. Enligtmotion 1983/84:2634 (yrkandena 28 och 29), vilken väckts med anledning avproposition 1983/84:107 och remitterats till utbildningsutskottet, börriksdagen inte godta att en forskningsrådsfunktion inrättas inom STU. I ställetskall ett fristående tekniskt-vetenskapUgt forskningsråd inrättas inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde och 70 milj. kr. anvisas för dettaråds verksamhet som anslaget till STU minskas med samma belopp.Motionärerna anser att det vore till fördel för den tekniska grundforskningenatt medel fördelas av ett fristående råd utanför NU 1983/84:45 (UbU1983/84:3 y) 64 Utbildningsutskottetöveriämnar motionerna 1983/84:2310 och 1983/ 84:2634 yrkandena 28 och 29 fillnäringsutskottet med följande yttrande. Detär enligt utbildningsutskottets mening förståeligt om det finns oro för att dentekniska grundforskningen delvis skall komma i skymundan för den volymmässigtdominerande tillämpade forskningen och det industriella och samhällsinriktadetekniska utveckUngsarbetet inom STU:s område. är dockkunskapsutvecklingen klart urskiljbar genom att den har ett eget programområde.Inom detta programområde tas nu ytterligare ett steg för att lyfta fram dentekniska grundforskningen genom att regeringen avser inrätta enforskningsrådsfunktion inom STU för grundforskning. EnUgt utskottets mening bördenna konstrukfion prövas innan stäUning tas fill frågan huruvida ett heltfristående forskningsråd för den tekniska gmndfors-kningen skall inrättas.Utbildningsutskottet föreslår därför att näringutskottet avstyrker motionerna1983/84:2310 och 1983/84:2634 yrkande 28. Efter fårerfarenheterna visa om behovet av resurser överensstämmer med vad som nuberäknas för /85. Med hänvisning till det anförda börnäringsutskottet avstyrka även yrkande 29 i motion 1983/84:2634. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), PerUnckel (m), (), (), (). PärGranstedt (c), (), (), (),(m), i (s), () och NilsBerndtson (vpk). Per , och (allam) anser att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar "Detär" och slutar "mofion 1983/84:2634" bort ha följande lydelse: Styrelsenför teknisk utveckling (STU) har gjort en värdefull insats genom att finansieraverksamhet inom nya tekniska områden. Till STU:s uppgift har också hört att, istället för det tidigare tekniska forskningsrådet, fördela medel fill tekniskgmndforskning. Därmed har forskare i mindre grad än tidigare deltagit ibedömningen av forskningsprojekt. Den nu föreslagna forskningsrådsfunktioneninom STU avses få enbart rådgivande uppgifter och inflytande endast över enmindre del av STU:s anslag till forskning. NU 1983/84:45 (UbU1983/84:3 y) 65 uppfattning bör huvuddelen av anslaget till teknisk forskning istället fördelas direkt av ett fristående tekniskt forskningsråd inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde. Därför bör näringsutskottethemställa att med bifall till motion 1983/84:2634 yrkande 28 och 29,med anledning av motion 1983/84:2310 och med avslag på proposition 1983/84:107beslutar inrätta ett tekniskt forskningsråd och till dess verksamhet anvisa 70milj. under ett nytt reservationsanslag under åttonde huvudtiteln. NU1983/84:45 66 Sammanfattning............................................. ............ 1 Proposition1983/84:100................................................ 3 Proposition1983/84:107................................................ 3 Utskottet........................................................................ ....... 9 Inledning ....................................................................... ....... 9 Verksamhetenvid styrelsen för teknisk utveckUng........ 10 Översikt.......................................................................... ..... 10 Tekniskforskningsrådsfunktion eller fristående tekniskt forsk ningsråd? Ekonomiskaresurser för STU.......................................... 13 Energiforskning ................................................. ....... 19 Energiforskningsprogrammeti stort............................... ..... 23 Energianvändningför transporter och samfärdsel.......... ..... 26 Energianvändningför bebyggelse ................................. 27 Övriglångsiktig forskning och gmndforskning .............. 34 Reservationer................................................................. ..... 44 Teknisktforskningsråd (m)....................................... 44 Beslutanderättinom STU :s forskningsrådsfunktion (m) 44 Medel förteknisk forskning och UtveckUng (m) ..... ..... 45 Medel förteknisk forskning och utveckling (c) ........ ..... 46 Medel förteknisk forskning och utveckling (fp) ....... ..... 46 Forskning påvarvsnäringens område (vpk) ............ 47 Fördelning avmedel till flygteknisk forskning (m) .... ..... 48 Översyn avSTU:s organisation, m. m. (m) ............. ..... 48 Former för stödfill teknisk forskning och UtveckUng (c) 49 Finansiering av kollektiv forskning(m, fp) ............. ..... 49 Näringsbidrag tiU innovatörer (fp) ........................... ..... 50 NU 1983/84:45 67 HuvudsakUga riktUnjer samtmedel för Huvudprogram Energiforskning (m) 50 Huvudsakliga riktlinjer samtmedel för Huvudprogram Energiforskning (c) 51 Huvudsakliga riktlinjer samtmedel för Huvudprogram Energiforskning (vpk) 52 Energianvändning förtransporter och samfärdsel (vpk) 53 Utnyttjande av solenergi (c,vpk) ................... 54 Naturgas förbyggnadsuppvärmning (vpk) ...... .... 54 Småskaliga värmesystem (vpk)....................... .... 55 Forskning om energiodling (fp)........................ .... 55 Forskning om energiodling(vpk) .................... .... 56 Forskning om biomassa(c) .......................... .... 56 Etanolproduktion (c)..................................... .... 57 Forskning om alternativadrivmedel (fp) ........... .... 57 Vyrmetanmetoden (c) .................................. 58 Vindkraftsprogrammet (c, vpk)........................ .... 58 Stöd till små vindkraftverk (c)........................ .... 59 Forskningssamarbete med EG(c) .................. 59 Forskning om fusionsenergi (c,vpk)................. 60 Forskning om ny kärnteknik (c,vpk) ................ 60 Processutveckling i (c,vpk) ............ .... 61 Utredning om Ranstadsverketsframtid (c) ....... .... 61 Särskilda yttranden ......................................... .... 62 Utveckling avgengasteknik (c)....................... .... 62 Forskning omenergiodling (c) ...................... .... 62 Utbildningsutskottetsyttrande UbU 1983/84:3 y över frågan om en tekniskforskningsrådsfunktion............................. .... 63 minab/gotab78716 1984