bet · G701JoU28 · 1983-12-31 00:00:00 — Utskottetinstämmer med motionärerna i att åtgärder så långt möjligt bör vidtas för attminska tungmetallutsläppen. Framför allt är det kvicksilverutsläppen som kaninge oro. Som framhålls i motionen kan installering av textilfilter anbefallasför att reducera utsläppen. I vissa fall bedöms dock sådana filter mindre JoU1983/84:28 10 lämpliga, enligt vad utskottet erfarit. Icke heller tordedet vara lämpligt att föregripa tillståndsprövningen enligt miljöskyddslagengenom av fastlagda detaljbestämmelser. Utskottet ansluter sig tilljordbruksministerns uttalande att det ankommer på attutarbeta de riktlinjer som kan visa sig erforderliga. Motionen avstyrks såledessåvitt nu är i fråga (yrkande 7). Även när det gäller avfallsdeponering bör det ankomma pånaturvårdsverket att utarbeta riktlinjer. Utskottet avstyrker därför yrkandeti motionen om att bör begära förslag från regeringen i dettahänseende (yrkande 8). I motion 2813 (m) anförs att regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag till åtgärder för att minska utsläppen från befintligaolje- och kolförbränningsanläggningar. Utskottet delar i och för sigmotionärernas uppfattning att nya vetenskapliga resultat och utveckling av nyreningsteknik kan motivera att miljöreglerna även för existerande anläggningarändras. Som jordbruksministern framhåller är det också nödvändigt med skärptakrav vid ombyggnad av befintliga förbränningsanläggningar. De redovisaderiktlinjerna bör därför i princip tillämpas också vid ombyggnad om denåterstående användningstiden är minst 7 . Att därutöver begära någotytterligare förslag från regeringen i detta avseende är enligt utskottetsmening inte påkallat. Motionen avstyrks således såvitt nu är i fråga (yrkande2). Ett förslag om att uppmuntra företagen att självmant sökaminska utsläppen av föroreningar, utöver de krav som ställs imiljökoncessionen, framläggs i motion 2812 av och (båda m). Enligt motionen bör investeringar i ny reningsteknik stimuleras genomatt man inför restitution av erlagda energiskatter som är proportionell motmiljöförbättringar. Utskottet vill med anledning av motionen framhålla attlikartade förslag prövats i utredningssammanhang men att det genomgående visatsig svårt att prissätta den minskning av miljöstörningar som uppnås genom enspecificerad reningsåtgärd. Sålunda konstaterade miljökostnadsutredningen isift betänkande Miljökostnader (SOU 1978:43) aft det oftast endast i begränsadomfattning går att dels objektivt fastställa en aktivitets fysiskamiljöpåverkan, dels objektivt värdera denna påverkan. Därmed blir de subjektivainslagen i båda kartläggningsstegen betydande. Utskottet finner det motbakgrund härav olämpligt att lägga beräkningar av detta slag till grund för ettskatterestitutionssystem. Motionen avstyrks på den grunden. Samlad bedömning av kolanvändningens miljökonsekvenser Som framhålls i propositionen avserprovningen enligt fastbränslelagen att säkerställa de energipolitiska målenmedan erforderliga miljökrav JoU1983/84:28 11 kommer att ställas genom prövning enligt miljöskyddslagen.Jordbruksministern avser att föreslå regeringen att får iuppdrag att fortlöpande redovisa uppgifter bl. a. om utsläpp i vårt land avförsurande ämnen. Han förordar även att den prövning, som regeringen enligt 136a § byggnadslagen förutses underkasta anläggning för eldning med fossiltbränsle med tillförd effekt överstigande 500 MW, fortsättningsvis skall vidtasbeträffande alla sådana anläggningar över 200 MW. Genom prövningen enligt 136 a § byggnadslagen av störreförbränningsanläggningar kan bl. a. bedömas om den föreslagna lokaliseringenstår i överensstämmelse med gällande riktlinjer i den fysiska riksplaneringen.Därigenom kan enligt jordbruksministern också beaktas om det energislag somvalts ger minsta möjliga föroreningsutsläpp och inverkan på miljön etc. I motion 2811 (vpk) yrkas attriksdagen beslutar att nya koleldade anläggningar inte får uppföras i regionersom är särskilt drabbade av försurning (yrkande 3). Utskottet finner för sin del tillfredsställande attregeringen genom de åtgärder som anmälts i propositionen i fortsättningenregelmässigt kommer att pröva även medelstora koleldade anläggningar.Tillsammans med bl. a. de uppgifter som inkommer frän omförsurande utsläpp kommer regeringen därigenom att få underlag för att kunnavidta erforderliga ätgärder med hänsyn till försurningssituationen och andramiljöfaktorer i samband med tillståndsbeslut. Någon åtgärd av det slag somföreslås i motionen påkallas därför icke. Motionen avstyrks såvitt nu är ifråga (yrkande 3). Utskottet ansluter sig även iövrigt till vad jordbruksministern anfört i propositionen. börsåledes lämna denna utan erinran. 1 motion 2813 (m) yrkas attriksdagen avger ett tillkännagivande till regeringen om bilavgaser. Motionärernaframhåller att tvä tredjedelar av kväveoxidutsläppen kommer från bilismen. Depåpekar nödvändigheten av att luftföroreningarna frän denna källa minskar genomny renings- eller förbränningsteknik. bör vara berett att ansluta sigtill de skärpta krav på avgasrening som EG överväger införa. Utskottet får erinra om att bilavgaskommitténs betänkandeBilar och renare luft (SOU 1983:27 28) är föremål för överväganden inom regeringskansliet.Utskottet får även anledning att med anledning av motioner väckta i januari1984 närmare behandla bilavgasproblemet under kommande höstsession. Motionenavstyrks i avvaktan på den behandlingen såvitt nu är i fråga (yrkande 6). 1. beträffande reningskraven försvavelutsläpp att med avslag på a) motion 1983/84:2810 yrkande 3, b) motion 1983/84:2811 yrkande 5, c) motion 1983/84:2813 yrkande 1 lämnarutan erinran vad som anförts i proposition 1983/84:158 i denna del, 2. beträffandeåtgärder för att minska kväveutsläppen attriksdagen med avslag på motion 1983/84:2811 yrkande 6 lämnar utan erinran vadsom anförts i proposition 1983/84:158 i denna del, 3. beträffandeutsläpp av tungmetaller attriksdagen med avslag på motion 1983/84:2811 yrkande 7 lämnar utan erinran vadsom anförts i proposition 1983/84:158 i denna del, attriksdagen med avslag på motion 1983/84:2811 yrkande 8 lämnar utan erinran vadsom anförts i proposition 1983/84:158 i denna del, 5. beträffandeutsläpp från befintliga anläggningar attriksdagen med avslag på motion 1983/84:2813 yrkande 2 lämnar utan erinran vadsom anförts i proposition 1983/84:158 i denna del, attriksdagen avslår motion 1983/84:2812, 7. beträffandeförsurningsdrabbade regioner attriksdagen avslår motion 1983/84:2811 yrkande 3, 8. att riksdagenlämnar utan erinran vad som i övrigt anförts i proposition 1983/84:158 bilaga2, attriksdagen avslår motion 1983/84:2813 yrkande 6. Närvarande: (), i (), (), (), (), MartinSegerstedt (s), (), (), (), (), (vpk), (), LennartBrunander (c) och (). JoU1983/84:28 13 I. Reningskraven för svavelutsläpp (mom. 1 a) och (båda c) anser att dels den del av utskottets yttrandesom pä s. 7 börjar med "Utskottet delar" och på s. 9 slutar med"fråga (yrkande 5)" bort ha följande lydelse: Utskottet vill för sin del framhålla att samhälletsåtgärder bör inriktas pä att stödja introduktion och användning av inhemskenergi, ny energiteknik, sparande etc. för att minska användningen avimporterade och miljöstörande energislag som kol och olja. Förbränning avfossila bränslen som kol och olja innebär en mycket kraftig påverkan på miljöngenom bl. a. kväveoxid- och svaveldioxidutsläppen. Förbränningen av fossilabränslen innebär vidare att koldioxidhalten i luften ökar, vilket på någon siktkan bli ett av de allra största miljöproblemen. Kolförbränning innebär ävenutsläpp av luftföroreningar som tungmetaller och ofullständigt förbrända s. k.polyaromatiska kolväten. Användning av kol ger också upphov till storaavfallsproblem. Utskottet vill i detta sammanhang framhålla att det f. n.inte finns någon känd förbränningsteknik som effektivt bemästrar problemen medkväveoxidutsläppen. Det enda säkra sättet att minska utsläppen är att undvikaatt förbränna kol. Problemen med utsläpp av kväveoxider är således ettytterligare skäl att minska användningen av kol. Mittenregeringen föreslog kraftigt skärptamiljökrav, när det gällde utsläppen av svavel från koleldade anläggningar.Detta förslag röstades gemensamt ned av socialdemokrater och moderater.Riktlinjerna enligt den nu föreliggande propositionen är enligt utskottetsmening inte tillräckliga. Utskottet anser att någon kolförbränning utan rökgasavsvavlinginte bör komma i fråga vare sig i befintliga eller nytillkommande anläggningar.Det bör således vara ett absolut krav att varje koleldad anläggning skallförses med rökgasavsvavling och utnyttja bästa möjliga teknik. Befintligaanläggningar bör kunna få dispens under högst fem är för att installeranödvändiga reningsanläggningar, alternativt övergå till annat bränsle. För samtliga anläggningar bör vidare maximalt tillåtas enutsläppsnorm på svavel/MJ. Denna utsläppsnorm för svavel vid förbränningav kol bör lagfästas. En lagstiftning med ovan angiven innebörd är väsentlig omtrovärdighet skall kunna skapas för vårt internationella arbete i syfte att fåandra länder att minska sina utsläpp av föroreningar. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion 2810såvitt nu är i fråga (yrkande 3) bör som sin mening ge regeringentill känna. Även motion 2811 (vpk) är därigenom enligt utskottets mening iberörd del JoU1983/84:28 14 tillgodosedd i väsentlig utsträckning. Däremot ärutskottet icke berett tillstyrka motion 2813 (m) vari Secure-anläggningaranvisas som alternativ för värmeproduktion. Att införa kärnvärmeteknik skulle,förutom att det strider mot resultatet av folkomröstning, innebärarisk för en svåröverskådlig miljöförstöring som skulle kunna drabba kommande generationer. dels att utskottets hemställanunder 1 a bort ha följande lydelse: 1. beträffande reningskraven försvavelutsläpp a) attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1983/84:2810 yrkande 3, Reningskraven för svavelutsläpp (mom. 1 b) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 7 börjar med "Utskottet delar" och på s. 9 slutarmed "fråga (yrkande 5)" bort ha följande lydelse: Utskottet finner för sin del icke att projektetKol-Hälsa-Miljö (KHM) givit ett tillfredsställande underlag för en bedömning avmiljökraven för koleldade förbränningsanläggningar. Det är inte tillräckligtatt KHM konstaterat att det finns kommersiella metoder för att avskiljaresp. reducera stoft, svavel- och kväveoxider i rökgaser vid koleldade anläggningar.Det måste fastställas bestämda krav för reningsanordningar och gränsvärden.Detta gäller inte minst de anläggningar som redan är i drift. Det är gott ochväl alt miljökraven för nya anläggningar skärps i propositionen, men det börockså med det snaraste anges en tidpunkt för när äldre anläggningar skall hagenomfört samma ätgärder. När det gäller svavelutsläppen kan utskottet godta degränsvärden för nya anläggningar som anges i propositionen, när det gällerstörre anläggningar. Det finns emellertid ingen anledning att tillåta störreutsläpp vid mindre anläggningar. Det lägre gränsvärdet, svavel/MJ, bördärför gälla för alla koleldade anläggningar. Det totala utsläppet från varjeenskild anläggning bör också begränsas och sättas till högst svaveldioxid/år. Utskottet ansluter sig således till den mening somframförts i motion 2811 såvitt nu är i fråga (yrkande 5). börhemställa hos regeringen om förslag för att minska svavelutsläppen i enlighetmed vad utskottet anfört. Utskottets ställningstagande innebär att även syftet med motion2810 (c) i berörd del blir tillgodosett till väsentlig del. Motionen börsåledes icke föranleda någon ytterligare åtgärd. Däremot avstyrkerutskottet motion 2813 (m) i hithörande del. Motionärerna anser attSecure-anläggningar bör vara alternativ för värmeproduktion. JoU1983/84:28 15 av energiproblemet är enligt utskottets mening förbundetmed stora risker för miljön. Den skulle även strida mot resultatet av 1980 årsfolkomröstning. dels att utskottets hemställanunder 1 b bort ha följande lydelse: 1. beträffande reningskraven försvavelutsläpp b) attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av proposition 1983/84:158 bilaga 2 och motion 1983/84:2811 yrkande5, Reningskraven för svavelutsläpp (mom. 1 c) i , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som pä s. 7 börjar med "Utskottet delar" och på s. 9 slutarmed "fråga (yrkande 5)" bort ha följande lydelse: Utskottet delar jordbruksministerns uppfattning attbedömningen av vilka miljökrav som skall ställas upp för kolanvändningenmåste ske mot bakgrund av den allt allvarligare försurningssituationen. Dennasituation har emellertid väsentligt förändrats . Fleraforskningsrapporter har påvisat att inte endast svaveldioxid utan även andraämnen, främst kväveoxider, spelar en väsentlig roll för de skogsskador somuppstått. Det har varit en naturlig önskan att nedbringasvavelutsläppen genom att minska oljeförbränningen i äldre anläggningar och attersätta dessa med kolförbränning i nya anläggningar med skärpta krav frånsvavelcmissionssynpunkt. Emellertid kan kolförbränning normalt förväntas ledatill högre utsläpp av kväveoxider räknat per energienhet. Därför måste nuätgärder vidtas som minskar såväl svavel- som kväveutsläppen. Miljökraven för kolanvändning måste skärpas. Regeringenhar föreslagit att som riktlinje för svavelutsläpp frän nytillkommande störreanläggningar, dvs. anläggningar med ett ärligt utsläpp över svavel,skall gälla ett intervall på 0,05 svavel/MJ. Enligt utskottets meningleder det bara till tvetydigheter att fastställa ett intervall som riktvärde.Riktvärdet bör t. v. sättas till svavel/MJ. Tillgänglig teknik visar attdet kan bli möjligt att nå ännu lägre värden. Som tidigare framhållits börkraven skärpas även när det gäller kväveutsläppen. Vid koncessionsnämndensbehandling bör denna ta hänsyn till de problem av temporär karaktär som kanuppstå vid intrimning av nya anläggningar. Regeringen har föreslagit en högrenivå för mindre förbränningsanläggningar. Utskottet kan inte heller på dennapunkt biträda regeringens förslag. Inriktningen bör vara att samma regler skallgälla alla nya anläggningar för kolförbränning. JoU1983/84:28 16 Vad utskottet sålunda anfört medanledning av motion 2813 såvitt nu är i fråga (yrkande 1) bör som sinmening ge regeringen till känna. Därigenom kommer även syftet med motionerna2810 (c) och 2811 (vpk) i nu berörd del att tillgodoses i väsentlig grad. dels utskottets hemställan under 1c bort ha följande lydelse: 1. beträffande reningskraven för svavelutsläpp c) attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av proposition 1983/84:158 bilaga 2 och motion 1983/84:2813 yrkande1, Åtgärder för att minska kväveutsläppen (mom. 2) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 9 som börjar med "Förslaget i" och slutar med "fråga(yrkande 6)" bort ha följande lydelse: Utskottet biträder förslaget i motion 2811 (vpk) om attdet redan nu bör kunna sättas gränsvärden för kväveutsläppen. Som motionärernaanger bör gränsvärdet för större anläggningar än 400 MW sättas till 0,10 gkväveoxid/MJ. Även för mindre anläggningar bör kväveutsläppen kunna reducerasväsentligt. Enligt vad utskottet erfarit torde ett gränsvärde på 0,15 0,/MJ vara möjligt att kräva när det gäller kväveutsläppen vid mindreanläggningar. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motionen såvitt nuär i fråga (yrkande 6) bör som sin mening ge regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 2bort ha följande lydelse: 2. beträffande åtgärder för alt minska kväveutsläppen attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av proposition 1983/84:158 i denna del och av motion 1983/84:2811yrkande 6, Utsläpp av tungmetaller (mom. 3) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandesom på s. 9 börjar med "Enligt motionen" och på s. 10 slutar med"fråga (yrkande 7)" bort ha följande lydelse: Enligt motion 2811 bör hemställa om förslag frånregeringen för att minska utsläppen av tungmetaller. Utskottet instämmer medmotionärerna om att detta problem som är olöst har behandlatsotillfredsställande både i KHM och i propositionen. Utskottet ser med oro atthalten av tungmetaller i miljön, i födan och hos människorna i JoU1983/84:28 17 Kraven på minskade utsläpp måste därför skärpas. Sompåpekas i motionen kan utsläppen av tungmetaller nedbringas genom att textilfilterinstalleras vid varje koleldad anläggning. En bestämmelse om att kol med enkvicksilverhalt överstigande /kg inte får importeras bör också införas.Riksdagen bör hos regeringen hemställa om förslag i denna riktning. sålunda anfört med anledning av motionen såvitt nu är i fråga(yrkande 7) bör som sin mening ge regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse: 3. beträffandeutsläpp av tungmetaller attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1983/84:2811 yrkande 7, Avfallsdeponering (mom. 4) (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 10 som börjar med "Även när" och slutar med "hänseende(yrkande 8)" bort ha följande lydelse: Tungmetaller finns också i det avfall som produceras vidkolförbränning. Här finns också en mängd andra föroreningar som gör attriskerna med stora avfallsdeponeringar är avsevärda. Utskottet ansluter sigtill den uppfattning som redovisas i motion 2811 (vpk), att frågan omavfallshanteringen avfärdas lättsinnigt i propositionen, liksom f. ö. KHMgjort i sin rapport. Där förordas blott att upplag "tillsvidare förläggsnära havet eller andra större recipienter som kan tåla belastningen". Utskottet ansluter sig till vad anfört beträffandeavfallsdeponering. Upplagen bör således förläggas till utströmningsområden förgrundvatten, och lakvattnet renas tillfredsställande innan det släpps ut. Ominte sädana åtgärder vidtas bör inte tillstånd för deponering lämnas. Riksdagenbör begära att regeringen lägger fram förslag i denna riktning. dels utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse: attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1983/84:2811 yrkande 8, Utsläpp från befintliga anläggningar i , , och (alla m) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 10 som börjar med "I motion" och slutar med "fråga(yrkande 2)" bort ha följande lydelse: JoU1983/84:28 18 1 motion 2813 anförs att regeringenbör återkomma till med förslag till ätgärder för att minska utsläppenfrån befintliga olje- och kolförbränningsanläggningar. Utskottet delarmotionärernas uppfattning att nya vetenskapliga resultat och utveckling av nyreningsteknik kan motivera att miljöreglerna ändras för existerandeanläggningar. Det är väsentligt att ny reningstéknik utnyttjas där det kan sketill rimliga kostnader. Regeringen bör därför återkomma med förslag tillätgärder för att minska utsläppen från befintliga olje- ochkolförbränningsanläggningar. Vad utskottet sålunda anfört med anledning avmotionen såvitt nu är i fråga (yrkande 2) bör som sin mening geregeringen till känna. dels utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse: 5. beträffandeutsläpp från befintliga anläggningar attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1983/84:2813 yrkande 2, i , , och (alla m) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 10 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med "dengrunden" bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i motionärernas bedömning att denökade kunskapen om luftföroreningarnas allvarliga miljökonsekvenser aktualiserarfrågan hur kraven pä befintliga fossilbränsleanläggningar skall skärpas. reningsteknik användas till rimliga kostnader bör investeringar i sådanstimuleras. Ett sätt att åstadkomma detta och även åstadkomma längre gåendereningsåtgärder än vad som förutsätts i givna koncessioner är att införa enrestitution på erlagda energiskatter, som är proportionell motmiljöförbättringen. Den anläggning som uppnår lägre utsläppsnivåer än de ikoncessionskraven fastställda skall kunna erhålla sådan restitution iförhällande till den uppnådda förbättringen. Enligt utskottets mening börriksdagen begära hos regeringen att regeringen lägger fram förslag tillmiljövärdsstimulanser i enlighet härmed. Vad utskottet sålunda anfört medanledning av motionen bör som sin mening ge regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse: attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1983/84:2812, JoU1983/84:28 19 (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. Il som börjar med "Utskottet finner" och slutar med "fråga(yrkande 3)" bort ha följande lydelse: Utskottet finner------ (lika med utskottet)------- koleldadean läggningar. Tillsammans med bl. a. de uppgifter som inkommer frän natur vårdsverket om försurande utsläpp ger detta t. v. en godtagbar överblick och kontroll av kolintroduktionen. Kontrollsystemet bör framför allt an vändas för att förhindra att nya koleldade anläggningar uppförs i de delar av landet som är särskilt hårt drabbade av försurningen. Utskottet instäm mer således med motionärerna, att nya koleldade anläggningar inte bör fä uppföras i regioner som är särskilt drabbade av försurning. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motionen såvitt nu är i fråga (yrkande 3) bör som sin mening ge regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 7bort ha följande lydelse: 7. beträffande försurningsdrabbade regioner attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1983/84:2811 yrkande 3, i , , och (alla m) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 11 som börjar med "Utskottet får" och slutar med "fråga(yrkande 6)" bort ha följande lydelse: Utskottet tillstyrker motionsyrkandet. Som motionärernapåpekar kan en positiv inställning till bilismen mycket väl förenas med eninsikt om nödvändigheten av att luftföroreningarna från bilavgaserna minskar genomny renings- eller förbränningsteknik. Vad utskottet sålunda anfört medanledning av motionen bör som sin mening ge regeringen till känna. dels utskottets hemställan under 9bort ha följande lydelse: 9. beträffande bilavgaser attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört medanledning av motion 1983/84:2813 yrkande 6. JoU1983/84:28 20 Reningskraven för svavelutsläpp (mom. 1) () anför: I det oljeersättningsprogram som föreslogs avden dåvarande trepartiregeringen i energipropositionen (1980/81:90) ingick enbegränsad introduktion av kol. Motiven för deita var att kolet är enkommersiellt tillgänglig energikälla som är ekonomiskt fördelaktig i mångatillämpningar, framförallt i större pannor inom fjärrvärmesektorn och inomindustrin. För att det skall vara möjligt att påtagligt minska oljeanvändningeninom dessa sektorer fordras en introduktion av kol. Jag konstaterar att införandet av skärpta miljökrav förkolanvändning har försenats genom att proposition 1981/82:151 fråndåvarande regeringen avslogs av socialdemokrater och moderater.Detta har inneburit en allvarlig försening av införande av hårdare reningskrav.Det är ändå tillfredsställande att förslag som uppfyller våra krav nupresenteras. Med skärpta miljökrav blir det möjligt att använda kol påett sådant sätt att den totala miljöpåverkan blir mindre än vid oljeanvändning.Mot den bakgrunden anser jag att det även ur miljösynpunkt är motiverat rned enbegränsad kolintroduktion. ställde sig vid behandlingen av den ovan nämndapropositionen bakom oljeersättningsprogrammet. Regeringen föreslår nuriksdagen att sätta ett något lägre mål för användningsnivån av kol 1990. Mangör det mot bakgrund av en bedömning av de faktiska planer som f. n. finns ikommunerna samt att oljeersättningsprogrammet i vissa avseenden gått någotbättre än vad som tidigare förutsatts.