bet · G701FiU6 · 1983-12-31 00:00:00 — om denreala förräntningen av livförsäkringskapital I motion 1982/83:1706 av () hemställs att uttalar att möjlighet till realräntelån bör införasför försäkringsbolagens oprioriterade placeringar. Utskottet har inbåmtt'yttrandenöver motionen från fullmäktige i och . I motion 1706 anförs att en viktigdel av sparandet i landet sker i form av försäkringssparande. Tyvärr harförsäkringsspararna endast haft enreal förräntning på sina pengar. Mot den bakgrunden måste man fråga sig om detinte är nödvändigt att bereda försäkringsföretagen sådana möjligheter tillkapitalplaceringar att de har någon chans att skapa en real förräntning påförsäkringssparandet. Motionären föreslår därför att försäkringsbolagen på nyttfår möjlighet att införa realräntelån - dvs. lån vars räntesats är knuten tillexempelvis konsumentprisindex - för de oprioriterade placeringarna. Riksbanksfullmäktige avstyrker isitt yttrande motion 1706. Fullmäktige anför att förklaringen till att negativrealränta förekommit på försäkringsbolagens totala placeringar väsentligensammanhänger med att lägre räntor tillämpats på lån som lämnats långt tillbakai tiden då inflationen var lägre. De oprioriterade placeringarna har utgjortendast en mindre del av försäkringsbolagens totala placeringar. Förslaget attförsäkringsbolagen skulle tillåtas att ge realräntelån på oprioriteradekrediter skulle därför endast få begränsad betydelse för avkastningen på derastotala placeringar. Såväl oprioriterade som prioriterade placeringar, gamlasåväl som nya, skulle behöva vara indexbundna för att med sådana bindningarerhålla positiv realavkastning om priserna höjs på sätt som skedde i kölvattnetav oljeprischockerna. Som fullmäktige framhåller i sitt remissyttrande överrealbeskattningsut-redningens betänkande (SOU 1982:1) är det fel väg att gå attanpassa kreditsystemet för att eliminera effekterna av en hög inflation. Istället bör alla krafter inriktas på att reducera inflationstakten. Ett led idenna politik 1 1983/84. FiU1983/84:6 2 bör vara en avindexering och inte införande avindexbindningar inom nya områden av ekonomin. tillstyrker förslaget i motion 1706 och hänvisar till sitt yttrandeöver betänkandet "Real beskattning". Förbundet framhåller där attbehovet av ett reallån får utgöra ett alternativ bland andra låneformer på enfri kreditmarknad. Förbundet avstyrker emellertid förslaget om ett generelltrealt system som föreslås i betänkandet "Real beskattning" (SOU1982:1-3). Frågor om reallån eller partiellareallån har behandlats (FiU 1980/81:8 ochFiU 1982/83:8). Motionsyrkanden härom har avslagits av riksdagen.Riksbanksfullinäktige har i yttranden redovisat flera avde olägenheter som är förknippade med reallånen. Det bör noteras att motionärens förslag om reallån endastberör en del av livförsäkringsbolagens kapitalplaceringar. Ett genomförande avmotionärens förslag skulle därför inte innebära att livförsäkringskapitaletgaranterades en real förräntning. Som utskottet ser det kommer motionärenssyfte att tillgodoses på ett bättre sätt genom att inflationen pressas ned.Därigenom kan livförsäkringskapitalet försäkras en positiv real förräntning.Det kan noteras att förhållandena nu ser ut att utvecklas mot relativt högarealräntor. Inflationstakten avtar som det nominella räntelägetalltjämt är högt. Utskottet har i olika sammanhang, ,uttalat att ett nödvändigt krav för att komma till rätta med den högainflationstakten och det höga ränteläget är att begränsa budgetunderskottetsstorlek. Därigenom minskar statens anspråk på kapitalmarknaden, vilket skulleverka dämpande på räntenivån. En förutsättning för att minska underskottetstillväxt är att utgifternas tillväxt begränsas. De bör så långt möjligtavindexeras, och ett införande av reallån innebär ett steg i motsatt riktning.Utskottet vill mot denna bakgrund avstyrka motion 1706. attriksdagen avslår motion 1982/83:1706. _På finansutskottets vägnar ARNEGADD FiU1983/84:6 3 Närvarande: (), (), Per-AxelNilsson (s), (), (), (), FilipFridolfsson (m), (c), (), (), HugoHegeland (m), (), (), iHallstahammar (vpk) och (). minab/gotab 1983 77048