bet · G701NU28 · 1983-12-31 00:00:00 — Det är angeläget att regeringenuttryckligen ålägger minerallagstiftningskommittén att i sitt arbete beaktadenna fråga och föreslå erforderliga ytterligare bestämmelser, till vilka uppslagkan NU1983/84:28 57 hämtas från de nämnda lagarna på jordbrukets ochskogsbrukets områden. bör göra ett uttalande härom och sålundatillgodose mofion 1983/84:904 (fp) i nu berörd del. dels att utskottet under 18 bort hemställa 18. beträffande regler i gruv- ochminerallagstiftningen om hänsyn till naturvårdens krav attriksdagen med bifall till motion 1983/84:904 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.. Förbud mot uranprospektering och uranbrytning(mom. 20) (), (vpk) och Per-OlaEriksson (c) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 44 som börjar med "Utskottet har" och slutar med"berörda delar" bort ha följande lydelse: Det svenska kärnkraftsprogrammet är nu klarttidsbegränsat. Det råder enighet om att det uran som erfordras för det kananskaffas från andra länder. Följaktiigen behövs inte någon uranbrytning iSverige - en verksamhet som f. ö. knappast skulle kunna bli lönsam. Tvåomständigheter som motiverar ett förbud mot uranbrytning är att en sådan skuUekunna bidra till att öka riskerna för kärnvapenspridning och att den skullevara förenad med mycket stora miljöproblem. De angivna skälen talar, anser utskottet,starkt för att uranbrytning och då naturligen även uranprospektering förbjuds.Regeringen bör därför förelägga förslag till lagstiftning avdenna innebörd. De här aktuella kraven i motionerna 1983/84:911 (c) och1983/84:1367 (vpk) bör tillgodoses genom att uttalar detta. dels att utskottet under 20 bort hemställa 20. beträffande förbud moturanprospektering och uranbrytning att med bifall till motion1983/84:911 yrkande 15 i ifrågavarande del och motion 1983/84:1367 yrkande 6som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Nationalisering avprivatägda mineralförekomster (mom. 23) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 45 med "har" och slutar på s. 46med "privatägda mineralförekomster" bort ha följande lydelse: Ägarförhållandena inom gruvnäringen utgör ett kraftigthinder mot en önskvärd expansion och vitaUsering av denna näring. Att viktiganaturtillgångar bör Ugga i samhällets händer är en princip som harhaft starkt stöd hos det socialdemokratiska partiet. Mot bakgrund av denavslöjande nedläggningspolitik som kännetecknar de privata gruvägarnas agerande NU1983/84:28 58 borde i dagens läge bred enighet kunna uppnås om åtgärdersom tillför staten initiativet inom hela gruvsektorn. Därmed skuUeförutsättningar skapas för att gruvindustrin kan återta och förstärka sinposition bland de svenska basnäringarna. dels att utskottet under 23 bort hemställa 23. beträffandenationalisering av privatägda mineralförekomster attriksdagen med bifall till motion 1983/84:563 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Upplåtelse av kronoandel(mom. 24) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 46 som börjar med "Utskottet anser" och slutar med"angiven del" bort ha följande lydelse: I avvaktan på att alla mineralfyndigheter har överförts isamhällets ägo bör staten inte göra avkall på den möjlighet till aktivmedverkan inom gruvindustrin som kronoandelsinstitutet ger. börföljaktligen, enligt yrkandet härom i motion 1983/84:563 (vpk), som enriktiinje för regeringens handlande uttala att staten inte bör upplåta elleröverlåta kronoandel till någon annan. dels att utskottet under 24 bort hemställa 24. beträffandeupplåtelse av kronoqndel attriksdagen med bifall till motion 1983/84:563 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Åtgärder för att förhindra utländska engagemanginom gruvnäringen (mom'. (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 46 som börjar med "Utskottet avstyrker" och slutar med"svenska gruvnäringen" bort ha följande lydelse: Regleringen enligt den nämnda lagen är enligt utskottetsmening helt otillräcklig för att effektivt förhindra besvärande utländskaengagemang i den svenska gruvnäringen. Utan någon prövning från regeringenseller myndighets sida kan ett utländskt företag bedriva prospektering i Sverigefram till det stadium då utmål erfordras. De kriterier för prövning av frågorom förvärvstillstånd som framgår av lagen och dess förarbeten är alltföruddlösa. I ett motivuttalande anges rent av som en utgångspunkt förlagstiftningen "den allmänt liberala princip som gällt" förutländska direktinvesteringar i . Utskottet finner det rådanderättsläget oacceptabelt och stöder det nu behandlade yrkandet i motion1983/84:690 (vpk). bör alltså uttala sig för en sådan framställningtill regeringen som motionärerna föreslår. NU1983/84:28 59 dels att utskottet under 25 bort hemställa 25. beträffande åtgärder föratt förhindra utländska engagemang inom gruvnäringen attriksdagen med bifall till motion 1983/84:690 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Samarbetet mellan ochSvenska (mom. 26) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 46 som börjar med "Utskottet finner" och slutar med"angivna delen" bort ha följande lydelse: Det uttalande som utskottet sålunda gjorde var, vilketockså klart dokumenterades i sammanhanget (se NU 1982/83:32 s. 41), inte välunderbyggt. () hade riktat stark kritik motsamarbetsavtalet och kommit till slutsatsen att detta inte tillräckligttillgodosåg intressen. Gällande regler i fråga om kronoandel kunde,framhöll NSG bl. a., komma att leda till att en fyndighet kunde brytas ut viden tidpunkt som inte överensstämde med svenska intressen. När nu ånyoprövar saken bör den självklara utgången vara att regeringen uppmanas draförsorg om att samarbetet mellan och BP med det snaraste bringas attupphöra. Det får sedan ankomma på regeringen att, om så visar sig erforderligt,ta ytterligare initiativ för att skall kunna i egen regi bedriva denmineralprospektering i södra och som är önskvärd. dels att utskottet under 26 bort hemställa 26. beträffande samarbetetmellan och att med bifall till motion 1983/84:690 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Prospektering m. m'. (mom. 3) (), () och () anför: Vi har accepterat regeringens förslag till anslag till NSG:sprospekteringsverksamhet. Det nu föreslagna anslaget innebär jämfört medföregående år en reducering. Vår bedömning är att NSG behöver det föreslagnaanslaget för att fullfölja påbörjade prospekteringsarbeten. Däremot har vifunnit att det finns möjlighet ätt vidta besparingar inom ramen för detfemåriga prospekteringsprogrammet på 300 milj. kr. Detta har vi också närmareframhållit i reservationer. NU1983/84:28 60 Ärendet ....................................... ............................. 1 Vbsauppgifter i anslutning till propositionen och motionerna 6 Anslag tillprospektering ............................................... 6 ÖkatStatUgt ägande och inflytande på gruv- och mineralområdet ... 10 Synpunkteri motion 1983/84:563 ................................. 10 Allmänt omgruv-och minerallagstiftning ....................... 11 Bestämmelserom kronoandel........................................ 12 TidigareriksdagsbehandUng ......................................... ..... 15 Regler igruv- och minerallagstiftningen om hänsyn till naturvårdens krav ............................................................................. ..... 15 Synpunkteri motion 1983/84:904........................................ 15 GäUandeoch beslutad lagstiftning, m.m........................ 16 Rätt tillgasfyndighet i vissa fall .................................... 17 Synpunkteri motion 1983/84:308 ................................. 17 GäUanderätt ................................................................. ..... 17 Förbud moturanprospektering och uranbrytning........... 18 Synpunkter!motionerna1983/84:911 och 1983/84:1367 18 Gällanderätt................................................................... ..... 19 Tidigareriksdagsbehandling .......................................... ..... 19 Regler omrätt till torvtäkt .............................................. ..... 19 Synpunkteri motionerna 1983/84:1884 och 1983/84:2365 19 Kompletterandeuppgifter............................................... ..... 20 Åtgärderför att förhindra utländska engagemang inom gruvnäringen 20 Synpunkteri motion 1983/84:690 ................................. 20 Samarbetetmellan och ...;. Kontrollav utländska engagemang inom gruvnäringen ..... 22 utanför ..................................... ..... 23 Synpunkter!motion1983/84:1893.................................. 23 Gällandebestämmelser ................................................ ..... 24 Lagen omkontinentalsockeln......................................... 24 NU1983/84:28 61 Vissa tillstånd till sandtäkt i ........................... 26 Tillståndav statens industriverk .................................. 26 Utskottet........................................................................ ...... 30 Anslagsfrågor m. m......................................................... ..... 30 Övergripandefrågor .................................................... ...... 34 Särskildaprojekt ......................................................... ...... 37 Ny teknikinom gruvindustrin ....................................... ...... 40 Allmänt ......................................................................... ...... 42 Särskilda frågor rörande minerallagen ......................... 44 m. på gruv- och mineralområdet . Åtgärdermot viss sandtäkt i havet utanför ..... ...... 46 Hemställan .................................................................. ...... 48 Reservationer .............................................................. ...... 50 (m) ............................................ ...... 50 Program förutökad prospektering (m)........................ ...... 51 Program förutökad prospektering (c) ...................... ...... 52 Program för utökadprospektering (fp) .................... ...... 53 Plan förgruvnäringen (vpk) ..................................... ...... 53 Plan förindustrimineral (vpk) ................................... ...... 54 Brytning avvanadin i (vpk) .............. 54 Brytning avnickel i (vpk) ......................... 55 Avskaffande avinmutningssystemet (vpk) ............... ...... 55 Samhälleligt ägande av nyamineralfyndigheter (vpk) 56 Regler i gruv- ochminerallagstiftningen om hänsyn till naturvårdens krav (fp) 56 Förbud mot uranprospektering ochuranbrytning (c, vpk) 57 Nationalisering av privatägdamineralförekomster (vpk) 57 Upplåtelse av kronoandel (vpk) .............................. ...... 58 Åtgärder för att förhindrautländska engagemang inom gruvnäringen (vpk) 58 Samarbetet mellan och (vpk) ... 59 Särskilt yttrande .......................................................... 59 Prospektering m. m. (c, fp) .......................................... ...... 59