bet · G701KrU19 · 1983-12-31 00:00:00 — I motion 1361 förordas attriksdagen skall besluta avveckla detta anslag. KrU 1983/84:19 11 Utskottetanser inte att bör vidta någon åtgärd med anledning av ifrågavarandemotionsyrkande. Utskottet tillstyrker förslaget i propositionen och hemställer att med bifall till proposition1983/84:100 och med avslag på motion 1983/84:1361 yrkande 18 till Bidrag tillferieverksamhet inom ungdomsorganisationerna för /85 anvisar ettreservationsanslag av . Närvarande:Ingrid (), (), (), (),(), (), (), (), (m), (), (), IreneVestlund (s), () och (vpk). Statensungdomsråd (motiveringen till punkt 1) , och (alla m) anser att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar "Medanledning" och slutar "(yrkande 14)" bort ha följande lydelse: Förslagom att skall avvecklas har förts fram vid tidigare riksmötenoch därvid avslagits av . I nuvarande statsfinansiella läge haremellertid frågan fått förstärkt aktualitet. Utskottet delar motionärernasuppfattning att en avveckling skall ske och att rådets bidragsgivande uppgifterskall överföras till . Anslaget imder F 52 bör därför på siktavvecklas. Sänkningav övre åldersgränsen (punkt 2, mom. 1) IngridSundberg, och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5börjar "Ett förslag" och slutar "yrkande 15" bort haföljande lydelse: Medhänsyn till det statsfinansiella läget bör alla möjligheter till besparingartas till vara. Utskottet ansluter sig därför till motionärernas förslag attåldersgränsen bör sänkas till . Utskottet anser emellertid att av den KrU 1983/84:19 12 besparingsom görs bör 2 milj. kr. återgå till ungdomsorganisationernas centralaverksamhet såsom förstärkning till ledamtbildning. dels att utskottets hemställan under 1 bort haföljande lydelse: 1. beträffande sänkning av övre åldersgränsen att riksdagenmed bifall till motion 1983/84:1361 yrkande 15 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Uttalandenom vissa ändringar i gällande bidragsregler m. m. (punkt 2, mom. 3) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5börjar "Utskottet har" och på s. 6 slutar "aktuell del"bort ha följande lydelse: Attdärvid stimulera bidragsgivning till ungdomsorganisationer som bedriver sådanverksamhet tror utskottet är en möjlig väg att få till stånd ett samarbete övergenerationsgränserna. Utskottet bifaller således motion 732 yrkande 3 b. Isamma motion hemställs om åtgärder som innebär att vissa föreningar som ej äranslutna till någon riksorganisation men som i övrigt uppfyller bidragskravenskall kunna erhålla kommunala bidrag och landstingsbidrag. Utskottetär medvetet om de problem som drabbar bl. a. invandrarungdomens organisationeri bidragshänseende. Många kommuner och landsting ställer som krav för attutdela organisationsstöd att organisationen är rikstäckande och uppbär statligtstöd som . Av olika skäl har invandrarungdomarnasorganisationer svårt att uppfylla kraven för statsbidrag, dels för attmedlemsantalet av naturliga skäl är begränsat, dels för att invandrarna avarbetsmarknadspolitiska skäl tvingats koncentrera sig till enbart vissalandsting och kommuner. Av dessa anledningar anser utskottet att åtgärder föratt möjliggöra för vissa ungdomsorganisationer att erhålla kommunala bidrag ochlandstingsbidrag utan att vara rikstäckande organisation är nödvändiga ochtillstyrker därmed motion 732 yrkande 4. delsatt utskottet under 3 bort hemställa 3. beträffande uttalanden om vissa ändringar igällande bidragsregler m.m. att med bifalltill motion 1983/84:732 yrkandena 3 b och 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, Bidragtill folkhögskoleelevers förbund (punkt 2, mom. 5) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6börjar "Med hänsyn" och slutar "ifrågavarandemotionsyrkande", bort ha följande lydelse: KrU 1983/84:19 13 Utskottet är medvetet om att uppfyller kraven för att godkännas för statsbidraggenom och vill i sammanhanget påpeka att redan i dagerhåller flera elev- och studerandeorganisationer bidrag somungdomsorganisationer. Att erhålla statsbidrag som innebärockså att möjligheterna för att erhålla kommunala bidrag och landstingsbidragökar betydligt. Utskottet vill med anledning av det anförda tillstyrka motion1236 yrkande 2. delsatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5. beträffandebidrag till folkhögskoleelevers förbund att med bifalltill motion 1983/84:1236 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, 5.Ändrade regler för bidrag till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet(punkt 2, mom. 6) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7börjar "Utskottet är" och slutar "till känna" bort haföljande lydelse: Utskottetär medvetet om att ungdomsorganisationerna får stora svårigheter om bidragenskulle utbetalas i stället för en gång . Detta ärsärskilt allvarligt mot bakgrund av att organisationerna gör viktiga insatser ivårt samhälle. De erbjuder ungdomar en meningsfull fritid med social gemenskap.Genom deras verksamhet får ungdomar en träning i demokrati och ansvarstagandesamt möjligheter att påverka samhällets utveckling. Utskottet anser det viktigtatt samhället stöder och uppmuntrar ungdomsorganisationernas verksamhet. Idagens situation där de kommersiella intressena alltmer inriktas på ungdomenkommer kraven på ungdomsorganisationerna att erbjuda ett alternativ till denkommersiella kulturen att öka. Att i detta läge genomföra åtgärder somförsämrar organisationernas ekonomi anser sig utskottet inte kunna tillstyrkaoch avstyrker därmed regeringens förslag om en periodise-ring. Utskottetbifaller därmed motion 789. delsatt utskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse: 6. beträffande ändrade regler för bidrag tillungdomsorganisationer nas centrala verksamhet att med avslagpå proposition 1983/84:100 i ifrågavarande del och med bifall till motion1983/84:789 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, KrU1983/84:19 14 Medelsanvisningen till Bidrag tillungdomsorganisationernas centrala verksamhet m. m. (punkt 2, mom. 8) Under förutsättning av bifall till reservation 2 , och (allam) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 8 börjar "I motion 1361" och slutar "ibudgetpropositionen" bort ha följande lydelse: Beträffande statsbidraget till ungdomsorganisationernascentrala verksamhet har utskottet i det föregående uttalat sig för attbidragsreglema bör ändras så att den övre åldersgränsen sänks till ochatt vissa medel bör utgå för förstärkt ledamtbildning. Med hänsyn härtillräknar utskottet med att medelsbehovet minskar med 7 milj. kr. dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse: attriksdagen med anledning av proposition 1983/84:100 och med bifall till motion1983/84:1361 yrkande 16 till Bidrag till ungdomsorganisationernas centralaverksamhet m. m. för / 85 anvisar ett förslagsanslag av , Bidrag till studentförbund (punkt 2, mom. 9) dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 8 börjar "I betänkandet" och slutar "motion2282" bort ha följande lydelse: Studentförbunden får bidrag enligt förordningen(1971:388) om statsbidrag till ungdomsorganisationer. Bidrag utgår alltsåendast för medlemmar under . Enligt en undersökning utförd av Stockholmsuniversitets studentkår är av de studerande över 25 år.Åldersstmkturen bland studentförbundens medlemmar torde vara ungefär densamma. Det är därför rimligt att samma bestämmelser som gällerför statliga bidrag till kvinnoförbundens verksamhet även bör gälla förstudentförbunden. Kvinnoförbunden får bidrag för medlemmar över 15 år.Utskottet tillstyrker alltså motion 2282. dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse: 9. beträffandebidrag till studentförbund attriksdagen med bifall till motion 1983/84:2282 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. KrU 1983/84:19 15 Bidragtill ungdomsorganisationernas lokala verksamhet (punkt 3) IngridSundberg, och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.10 börjar "Med anledning" och slutar "aktuell del" bort haföljande lydelse: Utskottetvill betona den viktiga roll som ungdomsorganisationerna har i dagens samhälle.Den bidragsordning som tillämpas har dock stora svagheter. Å ena sidaninnebär den samlade effekten av stats-, landstings-och kommunalbidrag i dagensstatsfinansiella läge en tung kostnad för det allmänna, å andra sidan kanstödet på många håll uppfattas som orättvist eller slumpartat. Det lokalastödet till ungdomsorganisationerna bör enligt utskottets mening vara enangelägenhet för kommunerna, som har överblick över hela ungdomsverksamheten iresp. En sådan ordning skulle också bidra till att bryta den enligtutskottets mening olyckliga praxis som utvecklats, nämligen att statsbidragutgör en fömtsättning för kommunala bidrag. delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med bifall till motion 1983/84:1361yrkande 17 avslår proposition 1983/84:100 i ifrågavarande del. Bidragtill ferieverksamhet inom ungdomsorganisationerna (punkt 4) IngridSundberg, och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.11 börjar "Utskottet anser" och slutar "och hemställer"bort ha följande lydelse: Medhänvisning till vad utskottet tidigare anfört beträffande principerna förstödet till lokal ungdomsverksamhet, nämligen att det bör vara en angelägenhetför resp. kommun, tillstyrker utskottet förslaget i motion 1361 och hemställer delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med bifall till motion 1983/84:1361yrkande 18 avslår proposition 1983/84:100 i ifrågavarande del. Ändraderegler för bidrag till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet (punkt 2,mom. KarlBoo (c) och () anför: Periodiseringenav utbetalning av statsbidraget till ungdomsorganisationerna innebär betydanderänteförluster för organisationerna. Även planering och framförhållning blirosäkrare och svårare. Regeringens förslag om periodisering är därför attbeklaga i då just ideell verksamhet bland KrU 1983/84:19 16 ungdomär mycket angelägen och på allt sätt bör stödjas. Den i propositionenföreslagna ökningen av anslaget, som till viss del skall vara kompensation förperiodiseringen, är alltför ringa. Därtill kommer en betydande osäkerhet hurkompensationen fördelas till resp. organisationer. Klarhet härom har inteheller kunnat erhållas vid utskottsbehandlingen. Utskottets förslag att avstatsbidraget skall utbetalas vid första tillfället och delas lika vid tresenare utbetalningar ger ett något bättre stöd och rättvisare kompensation. Detär angeläget att nu framhålla att uppräkningen av statsbidraget förkompensation av utbetalningen i perioder också beaktas i budgetförslagenframöver. minab/gotab 78487 1984