bet · G701AU7 · 1983-12-31 00:00:00 — Motionärernas uppfattning att långvarig arbetslöshet kanverka nedbrytande och ge sociala bieffekter delas av SO.Långtidsarbetslösheten är en följd av de senaste årens dåliga arbetsmarknad ochkan motverkas av en politik som skapar fler fasta arbetstillfällen. Tills dennapolitik kan få effekt har arbetsmarknadsverket tillgång till en rad avarbetsmarknadspolitiska hjälpmedel t. ex. beredskapsarbeten, arbetsmarknadsutbildningm. m. har i sin verksamhetsplaneringangett att de långtidsarbetslösa skall prioriteras vad avser arbetsmarknadspolitiskaåtgärder. Regeringen beslutade om en ändring i arbetsmarknadskungörelsensom ger kassamedlemmar som närmar sig utförsäkring en rätt att begära ettberedskapsarbete. De generella hjälpmedlen är redan nu många och en utökningav denna arsenal med praktikarbeten för vuxna skulle säkert inte få någon annaneffekt än att de tog resurser från redan befintliga hjälpmedel.Arbetsförmedlingarnas resurser tål med all sannolikhet inte någon ytterligarebelastning av typ "praktikslussar". Med hänsyntill det anförda avstyrks mofionen. Motion 1114, m. fl. I motionen föreslås att riksdagenuttalar att vård av eget barn bör räknas som kvalifikationstid enligt reglernaför kontant arbetsmarknadsstöd (KAS) och uppdrar åt regeringen att utarbetaförslag till erforderlig lagändring. AU1983/84:7 29 I motionen hävisas till attALF-utredningen föreslog att utfört oavlönat vårdarbete skulle fåtillgodoräknas för att uppfylla arbetsvillkoret. Enligt vad LO kan finna föreslog att soms. k. över-hoppningsbar fid skulle ingå vård av eget barn som inte fyllt 3 år.Något förslag i detta avseende beträffande jämställd tid torde inte haförelegat. I såväl arbetslöshetsförsäkringen som beträffande kontantarbetsmarknadsstöd infördes denna regel om överhoppningsbar fid men med begränsningentill 2 i stället . Att nu införa en bestämmelse i KAS och inte iarbetslöshetsförsäkringen med vårdtid som jämställd fid är enligt LO:s meninginte rättvist. LO får därför avstyrka motionen. Motion 2053, m. fl. I mofionen föreslås att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att arbetssökande som för övrigt ärberättigad till erkänd arbetslöshetskassa eller kontant arbetsmarknadsstöd börerhålla denna ersättning även om barnomsorg inte kan erbjudas. Enligt motionen sammanfaller i allt väsentligtmotionskraven med de förslag som framfördes i Jämställdhetskommitténsbetänkande "Förvärvsarbete och föräldraskap" (SOU 1982:18). Iremissyttrande över detta utredningsförslag ansåg LO att de regler och principersom nu gäller inom arbetslöshetsförsäkringen bör bibehållas men att varseltidenför att ordna barntillsyn bör vidgas. Den nuvarande bristsituationen inomkommunal barnomsorg gör att en förälder vid arbetslöshet ofta drabbas dubbelt.Man föriorar sitt barns daghemsplats. Därefter är man förhindrad att taerbjudet arbete på grund av att barnomsorgen inte är ordnad. För att kommatillrätta med detta problem ansåg LO i remissyttrandet att förälder som ärofrivilligt arbetslös och fortlöpande är anmäld som arbetssökande ska ha rätttill förtur inom barnomsorgen. Har förälder som blir arbetslös barnomsorgsplatsskall denna få behållas. Och detta motiveras inte minst med hänsyn till barnetssituation. LO får som yttrande över den här aktuella motionen hänvisatill ovan refererade remissyttrande. Enligt LO måste de i mofionen angivnaproblemen lösas genom förändrade regler och förutsättningar inom barnomsorgenoch inte genom åsidosättande av viktiga principer inom arbetslöshetsförsäkringen.LO får därför avstyrka motionen. Motion 2083, m. fl. I mofionen föreslås att riksdagenuttalar att värnpliktiga bör få tillgodoräkna sig samtligatjänstgöringsmånader vid ansökan om KAS. Enligt LO finns med anknytning fill mofionen anledning attpåminna om arbetsvillkorets syften nämligen att ge ersättning åt den medaktuell anknytning till arbetsmarknaden. De undantag som finns i fråga omjämställd tid och överhoppningsbar tid finns motiv för liksom möjligheterna attförvärva KAS-rätt genom utbildning. Att som i motionsförslaget helt slopakravet som en del i arbetsvillkoret är dock enligt LO ett avstegfrån försäkringens grundprinciper. Utbildningsvarianten i kvalifikationskravenhar ju ett syfte att förbättra förutsättningarna för att få ett arbete ochmåste också för den som efter värnplikt söker sig ut på arbetsmarknaden gebättre förutsättningar än att gå direkt över på kontantstöd. AU1983/84:7 30 LO får med hänvisning till anfördaomständigheter avstyrka bifall till motionen. Motion 1524, och I mofionen föreslås att riksdagenbegär att regeringen utarbetar sådana ändringar i tidsbestämmelserna inomarbetslöshetsförsäkringen som innebär jämnare inkomster för permitteradedriftarbetare. Enligt vad LO kunnat konstatera föreligger för närvarandeinga hinder för kassor att vid arbetslöshet för medlemmar i kontinuerlig driftanpassa ersättningsberäkningen så att kompensafionen så nära som möjligt motsvararförlorad inkomst. De i motionen anförda bristfälligheterna i försäkringen måstedärför enligt LO bero på något missförstånd i enstaka fall. Med hänvisning till anförda förhållanden bedömer LO deticke erforderligt att vidtaga föreslagna ändringar i arbetslöshetsförsäkringen. Motion 503, m. fl. och motion 1520,m. fl. I mofionerna föreslås att riksdagenbeslutar begära att regeringen ändrar reglerna för arbetslöshetsersättningen såatt nystartandet av nya företag underlättas; resp att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs om möjlighet att bibehållaarbetslöshetsunderstöd i samband med nystartande av verksamhet i egen regi. I båda motionerna riktas kritik mot att en arbetslösomedelbart mister ersättningsrätten om ett eget företag startas och att dettaskulle stimulera den enskilde till passivitet i sin arbetslöshetssituation.Reglerna bör därför ändras så att ersättningsrätten skulle få bibehållasövergångsvis i samband med startande av ett företag. LO kan instämma i att den enskilde arbetslöse bör varaaktiv för att skaffa ny sysselsättning och att startande av eget företag härvidkan vara en framkomlig och lämplig väg. Att parallellt med drivande av eget företaguppbära ersättningen från arbetslöshetsförsäkringen innebär emellertid ettavsteg från de principer som försäkringen bygger på. Det kan även uppstå svåragränsdragningsproblem om ersättningsrätten skulle begränsas till ickevinstgivande företag. Rågången mot uppdragsinkomster skulle troligtvis ocksåbli svår att upprätthålla liksom i fråga om bisyssla. Med hänvisning till ovanstående synpunkter får LO sålundaavstyrka motionerna. Motion 1598, och 1. att anhåller att regeringen vidtar sådanaåtgärder att arbetslöshetsbegreppet för arbetstagare och företagare får större överens stämmelse; 2. att anhåller att regeringen vidtarsådana åtgärder som behövs för att gränsdragningsproblemen mellan arbetslöshetskassor för arbetstagare och företagare löses i enlighet med vad i motionen anförts. De i mofionen redovisade förhållandena har vissaberöringspunkter med det som anges i mofionerna 503 och 1520 men är dock ändåatt betrakta som artskilda. LO anser sålunda att för dem som huvudsakligen äregna AU1983/84:7 31 företagare är nuvarande aretslöshetsbegrepp,riktigt ochdetta bl. a. med hänsyn till att arbetslöshetsersättning inte får bli ensubventionering av icke bärkraftiga företag. För den kategori som huvudsakligenhar en anställning och endast i mindre utsträckning ägnar sig åt egenverksamhet bör dock enligt LO ges större möjligheter att kompensera detinkomstbortfall som uppstår om anställningen upphör. har i skrivelse till bl.a. framfört att alla möjligheter bör tas tillvara att utöka företagares rätttill ersättning om kontrollen av arbetslösheten blir tillfredsställande ochunder förutsättning att det inte blir subventionering av icke bärkraftigaföretag. LO får med hänvisning till här anförda förhållanden fillstyrkamotionens första att-sats. I fråga om gränsdragningsproblemen mellanarbetslöshetskassor för arbetstagare och företagare bedömer LO att de nuvarandeförfattningsreglerna är tillfredsställande och aft inga problem bör föreligga.LO ser därför inget behov föreligga av åtgärder i nämnt hänseende. Motion 261, och 1. att hos regeringen anhåller om förslagtill ändrade bestämmel ser för personer som pensionerats , så att sjukpenning resp. arbetslöshetsersättning ej kan utgå med hel tjänstepension, 2. att hos regeringen anhåller om enöversyn av reglerna rörande äldre arbetslösa i syfte att förhindra systematiskt utnyttjande av den sociala och arbetsmarknadspolitiska lagstiftningen, på sätt som beskrivits i mo fionen. Uppgifterna i motionen om arbetslöshetsersättning ochpension förbiser helt det faktum att det finns striktasamordningsregler mellan de olika ersättningsslagen. Någon stötandeöverkompensation förekommer sålunda inte enligt LO:s mening. LO får därföravstyrka bifall till motionens första att-sats. Beträffande dé förtida pensionsavgångarna kan LO instämmai att stora problem föreligger såväl för de enskilda berörda personerna som förförsäkringen. Den i mofionen påstådda överkompensationen bygger emellertid påfelakfiga förutsättningar. De engångsbelopp som utgår från exempelvisavgångsbidragsförsäkringen kan inte ensidigt läggas till ett försäkringsbeloppför det år försäkringen utgår utan måste slås ut . LO inser att behov föreligger av att systematisktkartlägga och analysera förekomst och problem i samband med förtidapensionsavgångar och LO kommer att genom sin egen pensionsutredning föranstaltaom en sådan kartläggning och ev. förslag i samband därmed. Mofionärernasförslag grundas emellertid på påståenden mer eller mindre om missbruk avtrygghetssystemet och att en översyn av reglerna skulle ske mot denna bakgrundsamt att också kunna åstadkomma besparingar i de offentliga utgifterna. Sådanamofiv och direktiv för en eventuell översyn kan inte accepteras av LO ochmotionen avstyrks därför. I mofionen föreslås att riksdagenhos regeringen hemställer om åtgärder till förebyggande av felakfigtutnyttjande av förtidspensionering. AU1983/84:7 32 Mofionen överensstämmer i sak medmotion 261 och LO får därför hänvisa till sitt yttrande över sistnämnda motion. I motionen föreslås att riksdagenbeslutar hos regeringen begära att frågan om en allmän arbetslöshetsersättningbaserad på egenavgifter utreds. Enligt LO:s mening föreligger inget behov av attytterligare utreda former och förutsättningar för en allmänarbetslöshetsförsäkring. utarbetade ett förslag somunderstöddes av en bred remissopinion och en ny utredning skulle inte kunnatillföra saken något ytterligare av värde. LO får av angivna skäl avstyrkabifall till motionen. Motion 305, och i I motionen föreslås att riksdagenhos regeringen hemställer om en snabb utredning rörande "praktikslussar"för vuxna i enlighet med motionen. Som framhållits i remissyttrandet över en av de andramotionerna finner LO det angeläget att göra arbetslöshetstiden så litetpassiverande som möjligt. Inom fackliga organisationer växer därför fram enmedvetenhet om behovet av aktiverande insatser för arbetslösa medlemmar.Samhällets insatser måste emellertid inriktas på att skapa sysselsättning ochså stadigvarande sysselsättning som möjligt. De åtgärder som vidtagitsbeträffande långtidsarbetslösa såväl i fråga om förstärktaarbetsförmedlingsinsatser som den lagstadgade rätten till beredskapsarbetetorde ge den enskilde arbetslöse avsevärt bättre förutsättningar att på bådekort och lång sikt få sin försörjning tryggad genom arbete. De i motionenaktualiserade praktikarbetena skulle med stor sannolikhet försvåramöjligheterna att åstadkomma mera reguljära sysselsättningstillfällen. Med hänsynfill anförda synpunkter får LO sålunda avstyrka motionen. Allmänt vill TCO framhållaföljande. Den nuvarande arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkringsom ger ett visst ekonomiskt skydd om arbetslöshetsfiden inte är långvarig. Dennuvarande utvecklingen på arbetsmarknaden innebär emellertid att ett ökandeantal arbetslösa blir utförsäkrade och att en stor del av arbetslöshetenskostnader kommit att falla på kommunerna i form av socialbidrag. Vidare finnsen tendens att låta arbetslöshetsförsäkringen bli ett medel för att kunna sägaupp människor vid 58,3 års ålder. Arbetslöshetsersättning utgår från dennatidpunkt fram till varefter ersättning utgår via den allmännaförsäkringen i form av förtidspension. Den allmänna försäkringen får såledesockså den bära en ökande del av arbetslöshetens kostnader.Sysselsättningsproblemen ställer i fokus frågan om arbetslöshetsersättningensfunkfion, kostnader och finansiering. TCO vill här som i många andra sammanhang understryka attdet primära är att nedbringa arbetslösheten. Ersättningar i olika form kanaldrig ersätta den enskilda människan för avsaknaden av ett arbete varkenekonomiskt eller socialt. Också samhällsekonomiskt verkar arbetslösheten direktnegativt. Det är därför fillfredsställande att regeringen nu beslutat attlångtidsar- AU1983/84:7 33 betslösa under vissa förutsättningar skall ha rätt tillberedskapsarbete. Härigenom löses dock inte de långsiktigasysselsättningsproblemen. TCO har i en rad sammanhang drivit kravet på en allmänarbetslöshetsförsäkring bl. a. för att få en allmänt höjd kompensationsnivå,för att utjämna skillnader mellan olika branscher samt för att underlätta förnytillträdande på arbetsmarknaden. TCO anser således att det finns mångaangelägna kompletteringar att göra beträffande arbetslöshetsersättningarna.Däremot avvisar TCO att arbetslöshetsförsäkringen skulle användas för andrasyften än att utgå till dem som har aktuell anknytning till arbetsmarknaden.Ersättningarna skall inte användas för att kompensera andra problem i samhällett.ex. dåligt utbyggd barnomsorg eller andra brister i det socialpoli-fiskasystemet. TCO avvisar vidare bestämt att arbetslöshetsförsäkringen utvidgas somett hjälpmedel i sysselsättningspolitiken. Motion 1114 m. fl. I motionen föreslås att vård avegna barn bör räknas som kvalifikationstid enligt reglerna för kontantarbetsmarknadsstöd. Motionären framhåller att nuvarande bestämmelser utestängerarbetssökande som inte uppfyller det s. k. arbetsvillkoret dvs. att ha arbetatunder , bl. a. de somvarit hemma och vårdat barn. I mofionen hänvisas till att utredningen om allmänarbetslöshetsförsäkring () föreslog att oavlönat vårdarbeteskulle få tillgodoräknas för att uppfylla arbetsvillkoret. TCO vill erinra om att vad föreslog varatt arbetssökande som viss fid i enskilt hem vårdat åldring eller handikappadi sådan utsträckning att denne varit förhindrad att stå till arbetsmarknadensförfogande skall kunna få ersättning från arbetslöshetsförsäkringen. Vadgäller vård av barn föreslog utredningen att återinträdande som varit bortafrån arbetsmarknaden skulle kunna fillgodoräkna sig förvärvsarbete somligger före . I såväl arbetslöshetsförsäkringen som i KAS har numeraen sådan regel införts. TCO anser inte att det är motiverat att bygga ut KAS pådet allmänna sätt som föreslagits utan krav på anknytning till arbetsmarknaden.De problem som motionen egentligen kan anses gälla bör lösas genom förstärktföräldraförsäkring och utbyggd barnomsorg. Motion 2053 m. fl. Motionären föreslår attarbetssökande som f. ö. är berättigad till arbetslöshetsförsäkring eller KASbör erhålla denna ersättning även om barnomsorg inte kan erbjudas.Tillämpningen av nuvarande lagsfiftning innebär att rätt till ersättningförutsätter att sökanden står till arbetsmarknadens förfogande. Motionärenframhåller att man i princip skall vara beredd att ta varje anvisat lämpligtarbete om man inte har giltigt hinder. Om man saknar barntillsyn ochpå den grunden inte kan ta erbjudet arbete blir man i regel avstängd frånersättning. TCO vill framhålla att nuvarande bestämmelser i och försig inte är så kategoriska som det kan framstå av motionen. Vad som krävs äratt barnomsorgen skall vara förberedd så att den fungerar efter visst rådrum. TCO har tidigare i yttrande över Jämställdhetskommitténsbetänkande "Förvärvsarbete och föräldraskap" anfört attarbetslöshetsersättningar inte AU 1983/84:7 34 är något alternativ till fortsatt utbyggnad avbarnomsorgen. I yttrandet över ansåg TCO att förälder somblivit arbetslös och som fortlöpande är anmäld hos arbetsförmedlingen skall harätt att behålla sin barnomsorgsplats. TCO anser vidare att sådan förälder börha rätt till förtur till plats om sådan inte redan finns. De problem sommotionären tar upp bör således i sak lösas genom utbyggd barnomsorg. Omarbetslöshetsersättning istället utgår finns stora risker för en hämmandeeffekt på denna utbyggnad. Det är vidare kortsiktiga mål som kan uppnås medförslaget. När arbetslöshetsersättningstiden är över har den sökandesställning visavi arbetsmarknaden ofta inte förbättrats och fortfarande kommervederbörande att sakna barnomsorgsplats. Motion 2083 m. fl. I motionen föreslås attvärnpliktiga bör få tillgodoräkna sig samtliga tjänstgöringsmånader vid ansökanom KAS. gäller att i arbetsmarknadsvillkoret får tillgodoräknashögst två månaders värnpliktstjänstgöring samt även två månadersarbetsmarknadsutbildning samt sådan tid med föräldrapenning. föreslog för sin del att tid iarbetsmarknadsutbildning, värnplikt eller tid med föräldrapenning inte längreskulle grunda ersättningsrätt i försäkringen. Däremot skulle den varaöverhoppningsbar vid bestämmande av ramtiden. TCO tillstyrkte utredningensförslag och ser nu inget bärande motiv för att utvidga dagens regler enligtmotionärens förslag. Detta skulle innebära ett avsteg från principen om aktuellanknytning till arbetsmarknaden och därmed öppna vägen för en annan användningav arbetslöshetsersättningarna än vad som varit avsikten och vad somfortfarande bör gälla. I motionen föreslås ändringar itidsbestämmelserna inom arbetslöshetsförsäkringen som innebär jämnareinkomster för permitterade driftarbetare. Motionärerna hänvisar till attindustrier inom skogsnäringen - med kontinuerlig drift och med arbete underhelger - under lågkonjunkturen står stilla kortare perioder vilket drabbarpermitterade driftarbetare genom regler i arbetslöshetsförsäkringen . Enligt vad TCO erfarit finns det inga hinder för kassornaatt vid arbetslöshet för medlemmar som arbetar i kontinuerlig drift anpassaersättningsberäkningen så att kompensationen så nära som möjligt motsvararförlorad inkomst. Sådana ändringar som motionären föreslår skulle således varaöverflödiga. Motion 503 in. samt motion 1520 av AgneHansson m. fl. Innebörden i de båda motionerna äratt arbetslöshetsersättning bör utgå till den som startat eget företag en tidefter det att företaget startas. Mofionärernas syfte är att underlättanyföretagande och att därigenom AU1983/84:7 35 Nuvarande regler innebär attersättningarna upphör i och med att företaget startas. TCO vill instämma i det vällovliga syftet att skaffasysselsättning och att ta vara på kreativa idéer. Problemen och osäkerheten ärofta stora i samband med start av egna företag. Det kan emellertid enligt TCO:smening knappast vara rimligt att arbetslöshetsersättning skulle användas somekonomiskt stöd vid start av eget företag. Sådant stöd bör i stället utgå iandra former. Understrykas bör att företagaren inte heller kan stå tillarbetsmarknadens förfogande. TCO avvisar således motionskraven. Motionärerna hemställer dels omåtgärder för att arbetslöshetsbegreppen för arbetstagare och företagare skallfå större överensstämmelse dels om vissa åtgärder för att lösagränsdragningsproblemen mellan arbetslöshetskassor för arbetstagare ochföretagare. Nuvarande regler innebär att företagare betraktas somarbetslös då företaget lagts ner eller då han skilt sig från detta. Syftetbakom bestämmelsen är att arbetslöshetsersättningen inte skall utgöra ensubventionering av företagsverksamheten. TCO anser inte att det finns grund för att ändraarbetslöshetsbegreppet för dem som i huvudsak är egna företagare. Vad gällergränsdragningsproblem mellan arbeslöshetskassor för arbetstagare och företagareär frågan i och för sig tillfredsställande reglerad genom nuvarandeföreskrifter. Tillämpningsproblem kan emellertid ha förelegat, vilka bör kunnaundvikas genom klarläggande av praxis. Någon åtgärd enligt motionskravet ärsåledes inte erforderlig och motionen bör i helhet avvisas. I motionen önskas dels ändradebestämmelser för personer som pensionerats så attsjukpenning resp arbetslöshetsersättning inte skall kunna utgå medhel tjänstepension, dels en översyn av reglerna rörande äldre arbetslösa isyfte att förhindra systematiskt utnyttjande av den sociala och arbetsmarknadspolitiskalagstiftningen. Vad som avses med sistnämnda krav är att komma till rättamed uppsägningar vid 58,3 års ålder. TCO som också anser att detta är ettproblem, bl. a. genom att de innebär undantag från turordningsreglerna i lagenom anställningsskydd (LAS), vänder sig emellertid kraftigt mot underförståddapåståenden i motionen att det skulle vara fråga om ett spekulativt utnyttjandefrån den enskildes sida av systemet. Sådana påståenden är närmast cyniska medtanke på de ofta svåra upplevelser som det är för människor att på det härsättet mer eller mindre tvingas lämna arbetsmarknaden. Utvecklingen motuppsägningar vid 58,3 års ålder speglar de stora problemen på arbetsmarknadenoch oftast inte den enskildes önskemål. TCO avstyrker mot denna bakgrundmofionens andra att-sats. Problemet med "58,pensionering" börlösas utifrån andra utgångspunkter än dem som finns i motionen. TCO har föravsikt att inom organisationen arbeta vidare med denna fråga. Beträffande motionens första krav vill TCO framhålla attarbetslöshetsersättning inte kan utgå till personer som uppbär heltjänstepension eller hel förtidspension. Däremot kan person som uppbärtjänstepension med en AU1983/84:7 36 tjänstetidsfaktor mindre än 0,8 eller partiellförtidspension vid arbetslöshet uppbära ersättning som nedsätts i förhållandetill storleken på pensionen. Motionens krav grundar sig således på felaktigaförutsättningar. Motionären föreslår åtgärder föratt förebygga felaktigt utnyttjande av förfidspensionering. Vad som åsyftas ärsamma fråga som i motion 261 nämligen uppsägning vid 58,3 års ålder. TCO vill här hänvisa till vad som sagts ovan beträffandedenna motion vilket innebär att motionskravet bör avvisas. I motionen föreslås att frågan omen allmän arbetslöshetsförsäkring baserad på egenavgifter och medadministration av försäkringskassorna utreds. TCO tillstyrkte liksom många andra remissinstanser ihuvudsak förslag till allmän arbetslöshetsförsäkring. Någon nyutredning behövs inte utan en allmän arbetslöshetsförsäkring bör utgå fråndetta förslag. Motionskravet bör således avvisas. Motion 305 och i Motionärerna föreslår en snabbutredning rörande "praktikslussar" för vuxna. Man bör enligtförslaget kunna ställa krav på arbetsprestation för rätt tillarbetslöshetsersättning från vuxna arbetslösas sida. Motionärerna hänvisartill att ett förslag om samhällstjänst för ungdomar redan föreligger. TCO har i många sammanhang pekat på arbetslöshetensnegativa effekter bl. a. att den snabbt kan leda till passivitet. Det kanframhållas att TCO själv startat verksamhet som syftar till att medlemmar somblivit arbetslösa går samman i aktiviteter av olika slag. Flera av har också verksamhet av samma slag. TCO:s uppfattning är att det av regeringen fattadebeslutet om beredskapsarbeten för långtidsarbetslösa är en åtgärd som bättre änmotionens krav möter de problem som uppstår för de arbetslösa. Att ha dubblaverksamheter är knappast vare sig vettigt eller möjligt. Motionen bör enligtTCO:s uppfattning avslås. Motionerna 1114 (del av) och 2053 /SR tillstyrker motionerna. Närdet gäller motion 2053 vill / SR peka på att det krävs för att manskall anses oförhindrad att arbeta, att man förberett barntillsynen så att manutan alltför långt dröjsmål kan få den ordnad om man blir erbjuden arbete. Sålänge man inte blir erbjuden arbete avgörs således frågan om ersättningsrättendels av hur ärligt man deklarerar hur barntillsynen förberetts, dels av hurKassan bedömer förberedandet.