bet · G701SkU9 · 1983-12-31 00:00:00 — SkU1983/84:9 23 Motionärerna anser att kommunerna bör erhålla en årligkompensation i pengar för upplåtelser av mark i samband medvattenkraftsutbyggnad. Det bör enligt motionärernas mening ske genom att manvid garanfibeskattningen av vattenkraftsanläggningarna tillämpar ett högrerepartitionstal än för andra fastigheter. Enligt vad utskottet erfarit kommer 1976 årsfastighetstaxeringskommitté att avlämna ell betänkande, i vilkel bl.a. laxeringen av vattenkraflsanläggningar ges en närmare belysning. Det finnsenligt utskottets mening skäl alt avvakta resultatet av denna utredning innanställning tas till de frågor som aktualiseras i molionen. Den bör därför inteföranleda någon åtgärd. 1 propositionen föreslås att dennuvarande skattefriheten för bensin till flygplan som används förfritidsändamål eller eljest för privat bruk tas bort. Den nuvarande ordningenhar enligt energiministern lett till administrativa och kontrollmässigasvårigheter för . Vidare anser hon att inte minst rättviseskältalar för att sådan bensin beskattas, eftersom skatt utgår påbränsle som används för andra fritidsändamål, t. ex. i biliir och båtar. Förvissa närmare angivna ändamål, som alla avser flygning mot ersättning, börenligl energiministern skallefriheten behållas. I molion 44 av (rn) yrkas avslag påpropositionen. Enligt motionären drabbas vid en avveckling av dagensskattebefrielse det s. k. allmänflyget hårt ulan atl statsmakterna erhållernågra större ekonomiska fördelar. innebär skattehöjningenskonstruktion - menar motionären - administrativa svårigheter. Utskottet delar energiministerns uppfattning att bensinsom används i flygplan för fritidsändamål och andra privata ändamål börbeskattas, som skattefriheten bör behållas när flygplanen används motersättning på olika sätt. Utskottet kan emellertid inte utesluta att vissa tillämpningsproblemkan uppslå när det gäller atl dra gränsen mellan de olika användningsområdena,men dessa svårigheter bör emellertid enligt utskottet inte överdrivas.Utskottet förutsätler atl regeringen noggrant uppmärksammar tillämpningen ochverkningarna av den nya lagstiftningen och vid behov återkommer med förslagtill ändringar. På grund av det anförda tillstyrker utskottet propositionenäven i denna del och avstyrker motionen. 1 motion 1656 av m.fl. (m) från förrariksmötet begärs- med hänvisning till motion 1655 - vissa åtgärder med avseendepå bilismen. Motionärerna begär i första hand ett förenklat skatte- ochavgiftssystem och tänker därvid närmast på ell avskaffande av kilometerskatten.Vidare begär motionärererna dels en utredning om möjligheterna alt ersättamervärdeskatten på begagnade bilar med en avgift som tas ut i samband medägarbyte. SkU1983/84:9 24 dels en utredning om förutsättningarna för endifferentierad drivmedelsbe-skaltning. Vad förstnämnda yrkande angår vill utskottet erinra om attväglrafikskat-teutredningen har i uppdrag att göra en utvärdering avkilomelerskaltesyste-met och bedöma alternativa skatteformer. Resultatet avdetta utredningsarbete, som enligt vad finansministern meddelatriksdagen beräknas föreligga , bör enligt utskottet avvaktas innanställning tas till frågor om kilometerskattesystemets fortbestånd. Beträffande frågan om ett slopande av mervärdeskatten påbegagnade bilar vill utskottet erinra om atl utskottet avstyrkte ettliknande motionsyrkande med hänvisning till bl. a. de kontrollproblem ettundanlag från skatteplikten skulle medföra (SkU 1982/83:43). Utskottet, sominte finner skäl att nu göra en annan bedömning, har svårt att inse fördelarnamed att ersätta mervärdeskatten med en annan pålaga. Vad slutligen gäller frågan om en differentieraddrivmedelsbeskaltning till förmån för glesbygdsbilisterna vill utskottet erinraom att utskottet vid flerfaldiga fillfällen - (SkU 1982/83:55) -uttalat att regionala skattelättnader från rent tekniskautgångspunkter endasl bör komma i fråga i rena undantagsfall. Utskottet villdessutom erinra om att bilisterna inom stora delar av och glesbygderredan nu erlägger en lägre fordonsskatt. Frågan om en differentieradbensinskatt har utförligt belysts av vägtrafikskatteutredningen i betänkandetDs B 1980:13 Slopad fordonsskatt och höjd bensinskatt. a. att en sådan ordning skulle medföra kontrollproblem, risk förkonkurrensrubbningar och betydande administrativa kostnader. Utskottet delarutredningens uppfattning och avstyrker därför molionen. I mofion 1733 från förra av ochLars Ulander (båda s) begärs förslag om registrering och beskatlning avschakimaskiner och om ett särskilt tillståndssystem inomschaktentreprenadbranschen. Utskottet avstyrkte en motion med liknandeinnehåll med hänvisning till att frågan höll på att utredas avtrafiksäkerhelsverket (SkU 1982/83:3). Enligt vad utskottet erfarit pågår dettautredningsarbete alltjämt, bl. a. därför att nya uppgifter pålagts utredningen.Utskottet förutsätter emellerfid, nu liksom tidigare, att utredningsarbetetbedrivs skyndsamt. Någon åtgärd från sida med anledning av molionenär enligt utskottets mening inle påkallad, och utskottet avstyrker följaktligenmotionen. I proposition 37 föreslås bl. a. enhöjning av skatten på tobaksvaror. I proposifionen föreslås även atttobaksskatten på cigarettpapper och cigaretthylsor slopas och ersätts av ennågot högre skatt resp. tull på den tobak som används vid egentillverkning avcigaretter. Åtgärden föranleder bl. SkU1983/84:9 25 en ändring av 8 § 12 lagen (1968:430) om mervärdeskatt.Utskottet har i betänkande SkU 1983/84:7 biträtt förslagen men funnit atländringen beträffande mervärdeskatten bör samordnas med de i proposition 28framlagda förslagen om ändringar i samma paragraf. 1. beträffande deallmänna principerna för energibeskattningen atl med hänvisning tillvad utskottet anfört godkänner proposition 1983/84:28 i denna del och avslårmotionerna 1983/84:45 yrkande 1, 1983/84:47 yrkande 3 och 1983/84:48 yrkandena3 och 4, 2. beträffandemervärdeskatten på inhemska bränslen atlriksdagen bifaller proposition 1983/84: 28 i denna del och avslår motion1983/84:47 yrkande 1, 3. beträffandeförmånsbeskailningen av inhemska bränslen attriksdagen bifaller proposition 1983/84:28 i denna del och avslår mofionerna1982/83:708 och 1982/83:712, 4. beträffandetaxeringsreglerna vid installation av värmepump att avslår mofion 1982/83:1731, 5. beträffandeskatten på kol attriksdagen bifaller proposition 1983/84:28 i denna del och avslår motion1983/84:45 yrkande 2 i denna del, 6. belräffandeskattenivån på kol attriksdagen avslår molion 1983/84:45 yrkande 2 i denna del, 7. beträffandeskallehöjningar på kol fram till att avslår motion1983/84:47 yrkande 2, 8. beträffandeen ulrcdning om avgifter på kol attriksdagen avslår motion 1983/84:45 yrkande 3, 9. beträffandeinhemskt kol attriksdagen avslår motion 1983/84:46, 10. beträffandeskatten på naturgas altriksdagen avslår motion 1983/84:45 yrkande 4, 11. beträffandeskatterabatt på blyfri bensin m.m. attriksdagen avslår motion 1983/84:45 yrkande 6, 12. beträffande skattenpå motoralkoholer producerade på inhem ska råvaror attriksdagen avslår motion 1983/84:45 yrkande 5, 13. beträffandeskattebefrielse för elleveranser till avkopplingsbara elpannor attriksdagen bifaller proposition 1983/84:28 i denna del, 14. beträffande enhöjning av elskalten för industrin att avslår motion 1983/84:48 yrkande 1, SkU1983/84:9 26 15. beträffandeåterbäring av elskalt till företag med ambitiösa sparprogram attriksdagen avslår motion 1983/84:48 yrkande 2. 16. beträffande restitution av kolskattvid elproduktion atl avslår motion 1983/84:45 yrkande 7, 17. beträffande beskattningen avvaitenkraftsanläggningar att avslår molion 1982/83:1187, 18. belräffande skatt pä bensin som används för frUids- och privatflyg attriksdagen bifaller proposition 1983/84:28 i denna del och avslår motion1983/84:44, 19. beträffande skatter och avgifter påbilismen att avslår motion 1982/83:1656. 20. beträffande Vegw/ren/tg ochbeskattning av schakimaskiner m.m. atlriksdagen avslår motion 1982/83:1733, 21. beträffande mervärdeskatten påcigareithylsorm. m. i vissa fall att bifaller proposition 1983/84:37i denna del, 22. beträffande lagförslagen att till följd av vad. utskottet ovan anfört och dels de iproposition 1983/84:28 framlagda förslagen till a) lag om ändringi lagen (1957:262) om allmän energiskatt, b) lag om ändringi lagen (1961:372) om bensinskatt, c) lag om ändringi kommunalskattelagen (1928:370), d) lagom ändring i lagen (1974:992) om nedsättning av allmän energiskatt, dels detpå s. 8-9 i detta betänkande återgivna förslaget till lag om ändring i lagen (1968:430)om mervärdeskatt. Närvarande: (). (),(). (), (). (),(), (), (), ()*.Karl Björzén (m)*, (), (), ()och (). 'Ej närvarande vid justeringen. SkU1983/84:9 27 Allmänna principer (inom. och (alki m) anser . dels att del ;ivsiiilt avutskottets yltr;mdc siini höijar pii s, |7 med "Som iinförs" ochslut;ir på s, 18 med ";ivslyrker motionen"' bort h,itViljaiKic lytlelse: delar den i motion 47 (m) ti,miförd;iuppf;illiiingcii - snm ocksä m-ledamöterna i niiringsutskottet har sliillt sigh;ikoni - aU fu förulsiittning för att energipolilikcn sk;ill kunna undcrslödjiiaihcict p:'i ;in skapa bulans i sanihiUlsekonomin är att m;irkn:Klsmiissigahiinsyn tilläts sjii.-la den avgörande rollen vid omviindlingcn avincrnisysicmcl, Proposilionen präglas enligt utskottets uppfattning av enorealistisk förostiillning om vilk;i styreffekter en sårskild energibcskaltningk;in ha niir det giillei ;iir friinij;! en viss önskad energipolitik. Detförefaller onuijligt att iistadkomma ett logiskt och konsistent skattesystem påeneigiomr;'Klet om m;in samiidigi sk;ill tillgodose sä mänga och oft;i motvarandra slrid:inde syften som enligl propositionens förslag. Enligt utskottets mening bör energiskattes;iisern;i iprincip vara energilikformiga. Eventuellt erforderliga subventioner ochdirekt;i st:ilsstöd pä energiområdet bör redovisas öppet och nornuilt inte fiifcumen :iv skalter;i-batter, LJtskoltet förordar, i likhet med vad som föreslås im-motionen och ;iv m-ledaniöterna i näringsutskoltet. en övergäng tillmerviirdeskntt på energiområdel kombinerad med energilikformiga punktskatterpå en förhålhnv-devis låg nivå. En sådan beskattning innebär att den konkuireiisutsatt;i industrin i energibeskattningshänseende likstiills med etlbetydande antal utländska konkurrenler som helt eller delvis k;in avlyftaenergiskattebiird;in. Utskottet tillstyrker alltså motion 47 i denna del ochavstyrker propositionen oeh motionerna 45 oeh 4S i motsvarande delar, dels att utskottet under mom, 1 bort hemställa att med hänvisning tillvad ulskoltet ;infört godkänner motion 1983/84:47 yrkande 3 samt avslårproposition 1983/ 84:28 i denna del oeh motionern;i 1983/84:45 yik;inde 1 och1983/84:48 yrkandena 3 och 4, och (hiida c) :niscr dels att det avsnitt nv utskottets\'m;inde fi;i s, 17 som horjii/ med "Mci denna"' oeh sluuir med"ulskottel anfört" 'nort ha löljande lydelse: Ulskoltet delar ilen i c-nu)lionen 45 fninilöidaiiiipfaltiiingen ;itt del iir niöjligi att ytterligare ök;i ambitionerna,Malsällningen hör enligl utskottet SkU1983/84:9 28 %;ira atl skapa ett decentraliserat energisystem ihuvudsak haseval pä utnyttjande av inhemska, förnybara energikällor oeli eneflekliv användning av den tillförda energin. En siidun inriktning ger enligtutskotlet de hiist;i förutsättningarna lör alt kraven på resurshushållning,ekologisk balans, god miljö, hög siikerhet. förscirjningstrygghet, ökadsysselsättning s;init en sliirkt ekonomi skall kunna tillgodoses. Stimulans avsmåskaliga energisystem ger vid:ire medborgarna bättre möjligheter tillinflytande oeh kontroll liver energisystemen. Utvecklingen i fråga om oljeimporten har blivitmer gynnsam än som då bedömdes niöjligt, (ich utskottet anser inte ätt någonimport av fasta br;inslen i syfte att ersätta olja är nödvändig för altuppfylla sparmålet fiir olja. Importerade fossila bränslen bör t. o. m. kunnabegriinsas till de få tillfällen och ändamål diir andra energikällor inte avolika skiil står till buds. Utskottet ansluter sig till c-motionärernas mening att dei propositionen redovisade riktlinjerna för energibeskattningen slår i vissmotsättning till de grundläggande principerna för energipolitikens utformning.De riktlinjer för energiskatlepolitiken som fcirordas i c-motionen, liksom avc:s ledamöter i näringsutskotlet, uppfyller på ett bättre sätt de grundläggandemålsättningarna för energipolitiken än de som föreslås i propositionen. De avdem föreslagna skatteförändringarn;i ger prisrelalioner på marknaden som avsevärtgynnar användning av inhemsk energi i förhållande till utnyttjande av kol ocholja och förhindrar uppkomsten av ett alltför stort elberoende. Därmedfullföljs enligt utskottets uppfattning avsikterna med energipolitiskabeslut. Utskottet anser därför att de i motion 45 förordaderiktlinjerna bör ligga till grund för energiskatlepolitiken. Med det anfördatillstyrker utskollel molionen i ifrågavarande del och avstyrker propositionenoch motionerna 47 och 48 i motsvarande delar i den mån de inte kan ansestillgodosedda genom vad utskottet anfört. dels att utskottet under mom. 1 bort hemställa att med hänvisning tillvad utskottet anfört godkänner motion 19S3/.S4:45 yrkande 1 samt avslårproposition 198.3/ 84:28 i denna del oeh motionerna 1983/84:47 yrkande 3 och 1983/84:48yrkandenas och 4. Mervärdeskatten på inhemska bränslen (muin.2) , , och (alla m) anser dels alt del :ivsniu av utskottetsyttrande på s. 18 som börjar med "Enligt näringsutskollels" ochslutar med "således motionsyrkandel" borl ha följande Ivdelse: Utskottet anser, i likhet med molionärerna bakom motion 47och m:s SkU1983/84:9 29 ledamöter i näringsutskoltet, att mervärdeskallen påinhemska bränslen inle bör avskaffas innan en slutlig utvärdering har skett avskogsstyrelsens och indu.striverkets rapporter i fråga om konsekvenserna förskogsindustrins virkesförsörjning av en ökad användning av skogsråvaror föreldningsändamål. Om stöd för torv och ved som bränslen skulle visa sigerforderligt bör stödet inte få formen av skatterabatter utan redovisas direktoch öppet. Ett sådant stöd bör vara tidsbegränsat. På grund härav tillstyrkerutskottet motionen i denna del och avstyrker propositionen i motsvarande del. dels all utskottet under mom. 2 ochmom. 22 i motsvarande del bort hemställa atl med bifall tillmotion 1983/84:47 yrkande 1 avslår det i proposition 1983/84:28 framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt. Skatten på kol (mom. 5) och (båda c) anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande på s.20 som börjar med "Beträffande frågan" och slutar med"motsvarande del" bort ha följande lydelse: Beträffande frågan om en höjning av kolskatten vidnästkomm:mde årsskifte finner utskottet förslaget i propositionen alltförmåttligt. Enligt utskottets mening bör kol, av skäl som angetts av motionärernabakom motion 45 (c) och c:s ledamöter i niiringsutskottet. beskattasenergilikformigt med olja. Skatten på olja uppgår f. n. till /m'. Olikatyper av avgifter uppgår lill /m". Totalt tas således 523kr./m"* olja uti skatter och avgifter. En energilikformig beskattning förkol skulle innebära ett skatte- och avgiftsuttag på ca . 1dagsläget är det dock enligt utskottets uppfattning rimligt att ta ut en skattpå kol som motsvarar den rena oljeskatlen-dvs. per ton kol. Denskattenivå förär 1984 som föreslås i motion 45 anser utskottet väl avvägd.Skatten bör således- till att börja med - höjas till . per ton den 1januari 1984. Med det anförda tillstyrker utskottet motionen i denna del. dels att utskottet under mom. 5 ochmom. 22 i motsvarande del bort hemställa att med bifall tillmotion 1983/84:45 yrkande 2 i denna del antar det i proposition 1983/84:28framlagda förslaget lill lag om ändring i lagen (1957:262) om allmänenergiskatt med undantag av 24 § första stycket d) och med den ändringenbeträffande bilagan lill lagen att skattesatsen för kolbränslen skall vara 140kr. SkU1983/84:9 30 Skattenivån på kol (mom. 6) och lngem;ir H;illenius (båda e) iiiiser dels att det avsnitt av utskoUetsyttrande på s. 20 som börjar med "Niir det gäller skattenivån" ochslutar med "denna del" bort ha följande lydelse: Liksom motionärerna bakom motion 45 och c:s ledamöter iniiringsutskottet anser skatteutskottet att man bör nå fram till en medoljeskatten energilikformig nivå av kolskatten . Detinnebär alt skatten den dagen bör höjas till . vilket riksdagenenligl utskottets mening bör ge regeringen till känna. Utskottet tillstyrkersåledes motion 45 i denna del. dels att utskottet under mom. 6 bort liemstiilhi att med bifall tillmotion 1983/84:45 yrk;inde2 i denna del godkänner vad utskottet anfört. Skattehöjningar på kol fram till den (mom.7) och (alla m) anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande pä s, 20 som börjar med "1 fråga", oeh slutar med "imotionen" bort ha följande lydelse: Utskotlet finner i likhet med vad som uttalats i motion47och av iti:s ledamöter inäringsutskotlet alt kolskatten bör göras energilikformig med oljeskatten.Skaltehöjningarna bör ske i etapper i den takt som förordas i motionen och avde nämnda ledamöterna. Senasi bör en energilikformig nivåuppnås. Med vad nu anförls lillslyrker ulskottel motion 47 i denna del. dels att utskottet under mom. 7 bort hemställa att med bifall tillmotion 1983/84:47 yrkande2 godkänner vad utskottet anfört. Avgifter på kol (mom. 8) och (båda c) anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande på s. 20 som börjar med "Av skäl" och slutar med "avkol" bort ha följande lydelse: Vad härefter gäller den i motion 45 (c) begärdautredningen om avgiftsbeläggning av kol hänvisar utskottet till vad c:sledamöter i näringsutskottet anfört. Det kan enligt utskottet inte ansesorimligt att kolet får bära sina egna kostnader för l.ex. Som framhålls i molionen bör frågan utredas, och utskottettillstyrker därför motionen i denna del. SkU1983/84:9 31 dels att utskottet under mom. 8 borl liemsliilhi att med bifall tillmotion 1983/84:45 yrk;iiKle3 hos regeringen begär en utredning av frågiin omavgiftsbeliiggning av kol. Skatt på naturgas (mom. 10) och (båda e) anser dels att det avsnitt av utskottetsyttr;mde på s.21 som börj;ir med "LItskottet erinrar" och slutar med"motionen i denn;i del"" bort ha följande lydelse: C:s ledamöter i niiringsutskottet har - i likhet medmotionärerna bakom motion 45 - strukit under alt nalurg;isen har miljöfördelaroeh att planerade större projekt för användning av naturgas inte bör utsättasför onödigt stora ekonomiska påfrestningar. delar dennauppfattning oeh anser att skatten på naturgas bör bestämmas till . per 1000 nv\ vilkel motsvarar hälften av skatten per energienhet för olja. Med detanförda tillstyrker utskottet motion45 i denna del. dels alt utskottet under mom. 10 borl hemställa att med bifall tillmotion 1983/84:45 yrkande 4 ger till känna för regeringen att skatten pånaturgas bör bestämmas till . per 1000 m\ Skalterabalt på blyfri bensin (mom. 11) och (båd;i e) anser dels att del avsnitt av utskottetsyttrande på s,21 som höijar med "Sk;itteutskottet finner"" ochslut;nmed "'ifr;igavar;mde del" bort li;i l(ilj;nule lydelse: C:s ledamöter i näringsutskottet framliäller attmöjligheterna att beskatta drivmedel härdare iin f, n, iir starkt hegriins;ideberoende p;) ;ill liimpliga substitut s;ikn;is oeh atl energiheskattningendiirför bör imikt;is på ;itt stimulera forskning, introduktion och anviindninga\ alternativa drivmedel. De anser vidare - i likhet med vad som ;mförs imotion 45 (e) - att det iir väsentligt att stimulera ainändningen av blyfribensin med en sk;itter;ibatl. delar denna uppfattning oehtillstyrker diirför motionen. dels att utskottet under mom. 1 1 bort hemstiilla atl riksdiigen med bifall tillmotion 1983/84:45 yrkande6 ger till kiiiina för regeringen \;id iiiskotielanfön :ing;'ieiule en skiilte-rahati tör blvfri bensin. SkU1983/84:9 32 Skatten på motoralkoholer producerade av inhemska råvaror (mom. 12) och (båda c) anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande på s. 21 som börjar med "'Enligt näringsulskottels" och slutar med "även i denna del" bort ha följande lydelse: Utskottet finner att det, av skäl som framförtsi motion 45 (c) och av c:s ledamöter i näringsutskottet, äi'angeläget att fortsätta forskningen kring och utvecklingen avmotoralkoholer. Utskottet anser vidare att motoralkoholer producerade avinhemska råvaror i enlighet med de principer för energibeskattningen som anges i den nämnda motionen börbefrias från skatt och att regeringen bör lägga fram förslag härom.På grund härav tillstyrker utskottet motionen. dels att utskottet under mom. 12 bort hemställa att med bifall tillmotion 1983/84:45 yrkande 5 ger till kännaför regeringen vad utskottet anfört angåendebeskattningen UV motoralkoholer producerade av inhemska råvaror. Restitution av kolskatt vid elproduktion (mom. 16) och (båda c) anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande på s. 22 som börjar med "vill" och slutarmed ""denna del"" bort ha följande lydelse: C:s företrädare i näringsutskottet har funnit attstarka energipoliliska skäl talar för alt den berördarestitulionsbestämmelsen tas bort. De anser bl. a.att en sådan åtgärd skulle få en stark långsiktigstyreffekt till förmån för byggande av mollrycksanläggningar baserade på inhemska bränslen, av nya vattenkraftverk ochav vindkraftverk. Med hiinsyn härtill finnerskatteutskottet att regeringen börlägga fram förslag till ändringari energiskattelagen med denna inriktning. Med del sagda tillstyrker utskottetmotion 45 i denna del. dels att utskottet under morn. att med bifall tillmotion 1983/84:45 yrkande 7 ger till kännaför regeringen vad utskottet anfört angåenderestitution av kolskatt vid elproduktion. Skatten pä bensin som används för fritids- och privatflygning (mom.18) (), (), (), (), () och () anser . dels att det avsnitt av utskottels yttrande på s. 23 som börjar med SkU1983/84:9 33 "Ulskoltet delar" och slutar med "avstyrkermolionen" bort ha följande lydelse: I propositionen åberopas som skäl för den föreslagna lagändringenatt systemet med skattefria inköp till flygklubbar och restitution av skattlett till administrativa och kontrollmässiga svårigheter för riksskatteverket.Utskottet finner det förvånande atl man då lägger fram förslag som innebär attsättet att använda en flygmaskin - dvs. om en flygning skett mot ersättningeller ej -blir avgörande för om bensinen i den skall beskattas. Det är allmäntkänt alt de flygplan det här är frågan om, dvs. sporlflygplan och andra mindreflygplan, ibland används mol och ibland utan ersättning, varför den nyagränsdragningen mellan skatteplikt och icke skatteplikt lorde bli långt svårareatt tillämpa och kontrollera än den gamla. Det torde f. ö. vara lätt attkringgå den nya skatteplikten, vilket knappast kan vara regeringens avsikt.Därtill kommer att den stalsfinansiella vinsten av att skattebelägga bensin förflygplansdrift är mycket marginell, medan den berörda flygverksamheten, sombedrivs av ett fåtal personer, drabbas av stora kostnadsökningar som kanäventyra flygarnas övningsmöjligheter och leda till en minskning avflygverksamheten. En sådan utveckling ser utskottet som mindre önskvärd,eftersom det ligger i samhällets intresse att tillgäng finns till en kader avflygkunnigt folk som kan ställa upp för t. ex. räddningsflyg och skogsbrandsbevakning.Man kan inte heller bortse från att flygverksamhetens kostnader för samhällettäcks av olika avgifter som pålagts flyget: luftvärdighetsavgifter,undervägsavgifter, landningsavgifter för att ta några exempel. Mot dennabakgrund finner utskottet övervägande skäl tala för att den nuvarande ordningenbeträffande beskattningen av bensin för flygplansdrift t. v. behålls. På grundhärav tillstyrker utskottet motion 44 och avstyrker proposifionen i denna del. dels att utskottet under mom. 18och mom. 22 i motsvarande del bort hemställa atlriksdagen med bifall till motion 1983/84:44 avslår