bet · G701SkU32 · 1983-12-31 00:00:00 — Med sådana kursstegringarskulle schablonregeln i sin tidigare utformning inte ge åsyftadbeskattningseffekt. Den genomförda skärpningen av schablonregeln skall ses motdenna bakgrund och får anses motiverad av angelägenheten av att åstadkomma enrimligare beskattning av de betydande vinster som uppkommer påaktiemarknaden och att tillgodose fördelningspolitiska rättvisekrav. Å andrasidan skulle sådana skärpningar av realisationsvinstreglerna som föreslås imotion 1142 i alltför hög grad avlägsna aktievinstbeskattningen från de reglersom gäller i fråga om andra tillgångar. Med anledning av utredningsyrkandenaom förenkling av reglerna vill utskottet erinra om att kapitalvinstkommitténenligt sina direktiv har fill huvuduppgift att söka utforma ett förenklat systemför beskattningen av aktievinster där beskattningen träffar den verkligavinsten vid en försäljning. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet de nuaktuella motionsyrkandena. Omsättningsskatten på aktier m. m. med skärpningen av schablonregelnvid realisationsvinstbeskattningen genomfördes en omsättningsskatt på aktieroch vissa andra värdepapper hos såväl säljare som köpare på avköpesumman, dvs. Vid affärer som sker utan medverkan avfondkommissionär begränsas skattskyldigheten till handel med en omslutning avminst . Av samma skäl som utskottet åberopat till stöd för ettökat skatteuttag på realisationsvinster vid aktieförsäljning och med tanke påatt en skatt av detta slag kunde antas leda till en icke oväsentlig ökning avstatens skatteintäkter ansåg utskottet sig böra biträda förslaget omen särskild omsättningsskatt på akfier. har det inte förekommitnågot nytt som bör SkU1983/84:32 12 föranleda ändrad ståndpunkt i hithörande frågor. Samtidigtkan åter framhållas att det givetvis är angeläget att regeringen uppmärksamtföljer upp lagsfiftningen och dess praktiska tillämpning och föreslår deändringar av reglerna som kan visa sig erforderliga. Med hänvisning härtill ochtill att sådana skärpningar som yrkas i vpk-motionen måste bedömas somorealistiska avstyrker utskottet motionerna i nu aktuella delar. Vid förmögenhetsbeskattningen ocharvs- och gåvobeskattningen finns regler om avdrag för s. k. latent skatteskuldsom kan belasta vissa tillgångar och aktualiseras under vissa omständigheter.Regler med denna innebörd infördes i fråga om medel på skogskonto,avsättningar till s. k. eldsvådefonder och liknande tillgångar där en sådanavdragsrätt ansetts angelägen och innebär att värdet redovisas med till hälftenreducerade belopp. Även värderingsreglerna för förmögenhet i företag kan sägasinnebära att hänsyn tas till att tillgångar av detta slag i allmänhet belastasmed en latent skatteskuld. I motionerna 340 av i (m) och 1065 avförste vice talmannen m.fl. (m) begär mofionärerna förslagfrån regeringen av innebörd att den latenta skatteskulden på aktier får dras avvid förmögenhetsbeskattningen. Motionärerna i den sistnämnda motionen föreslåratt frågan löses genom att börsaktier skall få tas upp till avbörsvärdet och anför bl. a. att börsaktier missgynnas vid förmögenhetsbeskattningeni förhållande till allt annat sparande. Vidare yrkas i motion 1464 av HugoHegeland (m) att en provisorisk lösning av problemet genomförs i en speciellsituation, nämligen i samband med arv. Förslaget i motionen innebär attbetalning av arvsskatt med aktier ej skall anses som enreaUsationsvinstgrundande avyttring. Tidigare års ställningstaganden till frågan om avdrag förlatenta skatteskulder innebär att en avdragsrätt i detta hänseende börbegränsas till tillgångar där ett avdrag av detta slag är särskiltbetydelsefullt och att skälen för avdrag när det gäller aktier inte ansetts hatillräcklig tyngd. Kritiken mot nuvarande regler är enligt utskottetsuppfattning betydligt överdriven. Frågan om den latenta skatteskulden på akfierhar en begränsad betydelse, vilket framgår redan av det förhållandet att endasten mindre del av inkomsttagarna över huvud taget betalar förmögenhetsskatt pågrund av sitt aktieinnehav. Särskilda avdragsregler i detta hänseende kommer iförsta hand att gynna personer med hög inkomst och hög förmögenhet och medmycket stora aktieinnehav. Därtill kommer att realisationsvinstreglerna är såutformade att även relativt stora aktieinnehav kan avvecklas utan att någonrealisationsvinstskatt över huvud taget blir aktuell. Att under sådanaförhållanden generellt medge ett avdrag för latent realisationsvinstskatt börgivetvis inte komma i fråga. Utskottet vill inte bestrida att också de samladeskatterna i SkU1983/84:32 13 vissa fall kan bli höga, men vad som anförs i densistnämnda motionen är mer ett räkneexempel än en beskrivning av en konkretverklighet. De skattelättnader som i speciella fall möjligen kan ansesmotiverade för latent skatteskuld på aktier är f. ö. så begränsade att dessaknappast påverkar bilden väsentligt. Mot denna bakgrund avstyrker utskottetdessa motionsyrkanden. Värderingen av ej börsnoterade aktier Aktierna i rörelsedrivande, ickebörsnoterade aktiebolag får fr. o. m. taxering värderas enligt deregler som gäller för familjeföretag, även om aktierna omsätts påkapitalmarknaden. Detta innebär att aktierna får tas upp fill av det s. k.substansvärdet, dvs. skillnaden mellan tillgångar och skulder i förvärvskällan. m. fl. (s) yrkar i mofion 1135 attförmögenhetsskattereglerna skärps för aktier som noteras på den s. k.OTC-listan och som inte betraktas såsom börsnoterade i skattelagstiftningensmening. Motionärerna lämnar flera exempel på att nuvarande regler medför attdessa aktier skall tas upp till ett värde som framstår som helt obetydligtjämfört med saluvärdet och menar att detta kan leda till betydande ej avseddaskattelättnader. Även m.fl. (vpk) yrkar i motionerna 1142 och 2456att reglerna för värderingen av aktier av detta slag skärps. De anser attaktiernas verkliga värde bör läggas fill grund för förmögenhetsvärderingen fr.o. Utskottet vill framhålla att de nya reglerna ansettsutgöra ett nödvändigt led i vissa åtgärder för att underlätta småföretagenskapitalförsörjning. Dessa företag skulle nämligen i praktiken vara förhindradeatt anskaffa riskvilligt kapital från allmänheten, om de med en annanutformning av reglerna riskerade att huvudaktieägarna förlorade möjligheterna attutnyttja skattelättnaderna för förmögenhet i familjeföretag. Det aktuellaproblemet bör ses som en följd av svårigheterna att hindra att dessaskattelättnader sprids utanför den avsedda företagarkretsen, något som enligtutskottets mening givetvis bör uppmärksammas i samband med övriga delar av 1980års företagsskattekommittés (B 1979:13) utredningsuppdrag. Utskottet är för sindel inte berett att f. n. förespråka någon lösning på denna komplicerade frågamen utgår från att den kommer att tas upp i utredningsarbetet eller i sambandmed kommande ställningstaganden till utredningens förslag. Med hänvisninghärtill avstyrker utskottet mofionema. SkU1983/84:32 14 1. beträffandeskattereduktion för aktieutdelning attriksdagen avslår motionerna 1983/84:1065 yrkande 4, 1983/84: 1501 yrkande 7,1983/84:2032 yrkande 5 och 1983/84:2525 yrkande 4, 2. beträffandedubbelbeskattningen av utdelad vinst attriksdagen avslår motionerna 1983/84:1142 yrkande 5 och 1983/84:2475 yrkande 1, 3. beträffanderealisationsvinst på äldre aktier attriksdagen avslår motionerna 1983/84:1065 yrkandena 1-3, 1983/84:1142 yrkande 5i denna, del, 1983/84:2032 yrkande 6, 1983/84:2475 yrkande 2 och 1983/84:2456yrkandena 1 och 2, 4. beträffandeomsättningsskatten på aktier attriksdagen avslår motionerna 1983/84:1065 yrkande 6, 1983/84: 1142 yrkande 5 idenna del, 1983/84:1501 yrkande 6, 1983/84: 2032 yrkande 4 och 1983/84:2456yrkande 6, 5. betraiianåtlatent skatteskuld attriksdagen avslår motionerna 1983/84:340, 1983/84:1065 yrkande 5 och1983/84:1464, 6. beträffandevärderingen av ej börsnoterade aktier attriksdagen avslår motionerna 1983/84:1135,1983/84:1142 yrkande 5 i denna deloch 1983/84:2456 yrkande 4. Närvarande: (), ().Stig Josefson (c), förste vice talmannen (), (), (), (), (), (), (), (), (), ()*, () och (). * Ej närvarande vid justeringen. SkU1983/84:32 15 Skattereduktion för aktieutdelning (mom. 1) (), förste vicetalmannen (), (), (), KjellJohansson (fp) och () anser dels att utskottets yttrande fr. o.m. inledningen på s. 8 t. o. m. avsnittet om skattereduktion för aktieutdelningpå s. 9 bort ha följande lydelse: Innan utskottet går in på de yrkanden omaktiebeskattningen som utskottet behandlar i detta betänkande vill utskottetframhålla att bred enighet råder om angelägenheten av att på olika sätt främjaföretagens möjligheter att anskaffa riskkapital och att ett brett intresse föraktiesparande är positivt från allmänna utgångspunkter och bör uppmuntras.Trots att regeringen av olika uttalanden att döma gör denna bedömning harregeringen och riksdagsmajoriteten genomfört en rad försämringarav villkoren för aktiesparandet. Som utskottet återkommer till senare harskattereduktionen för utdelningar på mindre aktieinnehav slopats, realisationsvinstbeskattningenpå aktier skärpts och en omsättningsskatt på aktier införts. I motionernaframhålls också andra åtgärder i samma riktning, bl. a. att förmögenhetsskatteni stort sett tredubblas vid taxering, att en s. k. vinstdelningsskattgenomförts för att finansiera de kollektiva löntagarfonderna, och att detframgångsrika skatte- och aktiefondsparandet rivits upp och ersatts med ettallemanssparande. De motionsyrkanden som riktar sig mot dessa åtgärder tas inteupp i detta betänkande utan behandlas i annat sammanhang. Som skäl för de genomförda skärpningarna avaktiebeskattningen har bl. a. åberopats de senaste årens snabba uppgång avaktiekurserna. Utskottet vill för sin del framhålla att denna uppgång bör sesmot bakgrund av de stora kursförlusterna och undervärderingarna av aktiernaunder . De senaste årens utveckling har inneburit att den kraftigaurholkningen av aktiernas värde i stor utsträckning återtagits och attföretagens behov av riskvilligt kapital har kunnat tillgodoses bättre än underden tidigare perioden. kan man konstatera att hushållens andel avaktieinnehaven stadigt har sjunkit och att ägandet och inflytandet blivit alltmer dominerat av olika institutioner. En av förklaringarna härtill torde varaatt skattereglerna inte är lämpligt utformade. Så t. ex. missgynnas produktivtsparande i denna form i förhållande till bl. a. sparandet i konstsamlingar ochannat lösöre, vilket medför snedvridande effekter. Även i övrigt harinvändningar riktats mot att olika skatteregler, exempelvis dubbelbeskattningenav bolagsvinster, missgynnar aktiesparandet. De skatteskärpningar som hargenomförts ger denna kritik ökad tyngd. Enligt utskottetsuppfattning är det av vikt att den nu angivna utveckling bryts. SkU1983/84:32 16 Den särskilda skattereduktionen föraktieutdelning tillkom för att lindra dubbelbeskattningen av aktieutdelning ochhar otvivelaktigt haft en positiv inverkan på sparandet och på näringslivetsmöjligheter att anskaffa riskvilligt kapital. Mot bakgrund av vad utskottetnyss anfört kan åtgärden att slopa dessa regler inte anses välbetänkt. Därtillkommer att skatteskärpningen inträder i en situation då det måste ansesangeläget att skapa gynnsamma förutsättningar för konkurrensutsatta sektorer avsvensk industri. Utskottet anser därför att rätten till skattereduktion föraktieutdelning bör återinföras och tillstyrker således de yrkanden härom somframställs i motionerna 1065 av förste vice talmannen m. (m), 1501 av . (fp), 2032 av m. fl. (m) och2525 av m. fl. (c). dels att utskottet under mom. 1 bort hemställa att med bifall tillmotionerna 1983/84:1065 yrkande 4, 1983/84:1501 yrkande 7, 1983/84:2032 yrkande5 och 1983/84:2525 yrkande 4 antar följande Lag om skattereduktion för aktieutdelning 1 § Skattereduktion föraktieutdelning medges fysiska personer och dödsbon enligt bestämmelserna idenna lag. 2 § Med aktieutdelning avses i dennalag utdelning i pengar som utgår på 1. aktie i svenskt aktiebolag, om aktien vid den tidpunktdå utdelningen blir tillgänglig för lyftning är inregistrerad vid , 2. andel i svensk aktiefond, om fonden vid ingången avdet år då utdelningen blir tillgänglig för lyftning till minst två tredjedelar består avvid inregistrerade aktier i svenska aktiebolag. 3 § Aktieutdelning medför rätt till skattereduktion endastom 1. utdelningen utgör intäkt av kapitalför den skattskyldige och 2. denne är skattskyldig för utdelningenenligt 53 § kommunalskattelagen (1928:370) och 6 § lagen (1947:576) om statliginkomstskatt. En delägare i ett handelsbolag eller i ett dödsbo, som ibeskattningshänseende behandlas som ett handelsbolag, har inte rätt tillskattereduktion för utdelning som har uppburits av bolaget eller boet. 4 § Underlag för beräkning av skattereduktion är summan avde aktieutdel ningar som har blivit tillgängliga för lyftning under beskattningsåret, dock högst . I fråga om makar gäller att underlaget för den ena maken får överstiga i samma mån som den andra makens underlag understiger detta belopp. Underlagetavrundas nedåt till helt hundratal kronor. SkU1983/84:32 17 5 § Skattereduktion för aktieutdelninguppgår till av underlaget. 6 § 1 fråga om skattereduktion föraktieutdelning tillämpas 2 § 4 mom. femte och sjätte styckena uppbördslagen(1953:272). Skattereduktion för aktieutdelning skall tillgodoräknas denskattskyldige före skattereduktion enligt 2 § 4 mom. uppbördslagcn. Har skattskyldig under beskattningsåret varit skyldig atterlägga sjömansskatt och har denna nedsatts enligt 12 § 4 mom. lagen(1958:295) om sjömansskatt på grund av bestämmelserna i denna lag. skallreduktionsbeloppet minskas med det belopp varmed nedsättning har skett. 7 § Bestämmelserna i denna lag om makar tillämpas påskattskyldiga som taxeras med tillämpning av 52 § 1 mom. kommunalskattelagen (1928:370) och 11 § 1 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt. Denna lag träder i kraft den 1 juli1983 och tillämpas första gången i fråga om utdelning som tas till beskattningvid taxering. Dubbelbeskattningen av utdelad vinst (mom. 2) (), förste vice talmannen (), (), () och () anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande som på s. 10 börjar med "De angivna" och slutar med"dessa delar" bort ha följande lydelse: Som framgår redan av utskottets betänkande SkU 1982/83:50har det utredningsarbete som pågått om avskaffande av dubbelbeskattningen avbolagsvinster upphört. Enligt utskottets uppfattning är det angeläget att ettställningstagande till denna viktiga fråga inte längre förhalas. Dubbelbeskattningenutgör en diskriminerande skatteform som bl. a hindrar en spridning avaktieägandet och bör enligt utskottets mening avskaffas. Utskottettillstyrker således motion 2475 i denna del och avstyrker de yrkanden somframställs i motion 1142 i hithörande frågor. dels att utskottet under mom. 2 bort hemställa att med avslag på motion1983/84:1142 yrkande 5 och med bifall till motion 1983/84:2475 yrkande 1 hosregering begär förslag om avskaffande av dubbelbeskattningen avaktieutdelningar. Realisationsvinst på äldre aktier (mom. 3) (), förste vice talmannen (), (), och () anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande som på s. 11 börjar med "Syftet med" och slutar med"aktuella motionsyrkandena" bort ha följande lydelse: SkU1983/84:32 18 Åtgärden att skärparealisationsvinstbeskattningen står i klar strid mot regeringens egnauttalanden om önskvärdheten att underlätta företagens försörjning medriskkapital och motverkar sparande i aktier. Ändringarna framstår redan avdenna anledning som anmärkningsvärda. Därtill kommer de skäl som haranförts mot de genomförda skärpningarna av aktiebeskattningen. Skärpningarna i fråga om schablonregeln innebär att dennaregel kan användas utan förlust endast om försäljningspriset är fyra gånger såhögt som inköpspriset. Risken är därför stor att de skattskyldiga ochskattemyndigheterna kommer att tvingas till ett betydande merarbete medutredningar om anskaffningsvärde och verklig vinst och att många skattskyldigakommer att lida rättsförluster på grund av att reglerna är alltför krångliga.Utskottet anser mot denna bakgrund att schablonen bör böråterställas till sitt tidigare innehåll. Det anförda innebär att utskottettillstyrker förstahand-syrkandet i motion 1065 och motion 2032 i denna del,varigenom yrkandet i motion 2475 i motsvarande del får anses tillgodosett, samtatt utskottet avstyrker yrkandena i motionerna 1142 och 2456 om skärpningar avdessa regler. Skulle detta förslag ej bifallas bör i andra handschablonbeloppet höjas till . på sätt som yrkas i motion 1065 för attaktier även med de nya reglerna skall kunna säljas utan vinstbeskattning för . Flertalet länder i vår omgivning har - som framgår avmotion 1065 antingen full skattefrihet för försäljningsvinster på aktier efteren relativt kort tids innehav eller höga fribelopp för försäljning eller vinst.Vinstbeskattningsreglerna bör därför skyndsamt ses över för att bringas ibättre överensstämmelse med de regler som gäller i vår omvärd. Utskottettillstyrker således även utredningsyrkandet i motion 1065. dels att utskottet under mom. 3 bort hemställa a) att med bifall tillmotionerna 1983/84:1065 yrkande 1 och 1983/84:2032 yrkande 6, med anledning avmotion 198.3/84:2475 yrkande 2 i motsvarande del samt med avslag på motionerna1983/84:1142 yrkande 5 i denna del och 1983/84:2456 yrkandena 1 och 2 antarföljande Lag om upphävande av lagen (1983:1116) om ändring ikommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att lagen(1983:1116) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) skall upphöra attgälla. b) att - för det fall atthemställan under a) inte skulle vinna bifall - med bifall till motion1983/84:1065 yrkande 2 antar följande SkU1983/84:32 19 Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs i fråga om 35§ 3 mom. andra stycket kommunalskattelagen (1928:370) att orden "3000kronor" ersätts med orden "". Denna lag träder i kraft dagenefter den dag, då lagen enligt uppgift på den har kommit ut frän trycket iSvensk författningssamling. Den nya bestämmelsen tillämpas i fråga omavyttringar som sker efter . c) att med bifall tillmotion 1983/84:1065 yrkande 3 och med anledning av motion 1983/84:2475 yrkande2 i motsvarande del anhåller om skyndsam översyn avrealisationsvinstbeskattningen på aktier i enlighet med vad som anförs imotionerna. (), förste vicetalmannen (), (), (), KjellJohansson (fp) och () anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 11 med "Av samma" och slutar på s. 12 med"aktuella delar" bort ha följande lydelse: I en reservation till utskottets betänkande omomsättningsskatten på värdepapper anförde samtliga representanter från m, c,och fp betänkligheter mot den nya skatten, bl. a. med tanke på att förslagetinte remissbehandlats och inte heller granskats av lagrådet. Eftersom konsekvensernaav förslaget därför inte kunde överblickas och förslaget inte beretts i denordning som förutsätts i grundlagen, avstyrkte reservanterna att dennalagstiftning genomfördes. Reservationen skall också ses mot bakgrund avfarhågorna att en skatt av detta slag skulle medföra att handeln med svenskaaktier skulle flytta utomlands. Som anförts tidigare motsätter utskottet sig de skärpningarav aktiebeskattningen som har genomförts . När det gälleromsättningsskatten på aktier och vissa andra värdepapper tillkommer även andrainvändningar av allvarlig natur. Trots att skatten har gällt endast kort tidhar farhågorna om snedvridande verkningar bekräftats, och tillgänglig statistikutvisar att försäljningen av svenska aktier utomlands under årets förstamånader har minskat väsentligt. Därtill kommer att rörligheten på aktiemarknadenminskas och att skatten kommer att inbringa långt mindre belopp än man harräknat med. Med hänsyn härtill bör omsättningsskatten avskaffas.Utskottet tillstyrker således motionerna 1065, 1501 och 2032 i dessa delar ochavstyrker de i motionerna 1142 och 2456 framställda yrkandena om skärpningar avskatten. SkU1983/84:32 20 dels att utskottet under mom. 4 bort hemställa att med bifall fillmotionerna 1983/84:1065 yrkande 6, 1983/84:1501 yrkande 6 och 1983/84:2032yrkande 4 samt med avslag på mofionema 1983/84:1142 yrkande 5 i denna del och1983/84:2456 yrkande 6 antar följande Lag om upphävande av lagen (1983:1053) om skatt påomsättning av vissa värdepapper Härigenom föreskrivs att lagen(1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper skall upphöra attgälla. Denna lag träder i kraft dagenefter den då lagen utkom från trycket i . Latent skatteskuld (mom. 5) (), förste vice talmannen (), () och () anser dels att det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar på s. 12 med "Tidigare års" och slutar på s. 13med "dessa motionsyrkanden" bort ha följande lydelse: Som motionärerna konstaterar missgynnas aktieinnehav vidförmögenhetsbeskattningen i förhållande till annat sparande bl. a. därigenomatt hänsyn ej tas till de latenta skatteskulder som häftar vid aktieinnehavet.Motsvarande gäller också vid arvs- och gåvobeskattningen. Förslaget i motion1065 innebär enligt utskottets uppfattning att problemet får en enkel ochskälig lösning som också tillgodoser yrkandena i de båda övriga motionerna.Utskottet förordar därför att med anledning av motionerna begärförslag från regeringen om att aktier vid kapitalbeskattningen skall tas upptill av börsvärdet. dels att utskottet under mom. 5 bort hemställa att med anledning avmotionerna 1983/84:340, 1983/84: 1065 yrkande 5 och 1983/84:1464 begärskyndsamt förslag från regeringen av innebörd att börsaktier endast skall tasupp till av börsvärdet vid kapitalbeskattningen. SkU1983/84:32 21 Realisationsvinstpå äldre aktier (mom. 3), latent skatteskuld (mom. 5) () anför: Enligt min uppfattning bör frågornaom beräkningen av realisationsvinster på äldre akfier och om avdrag för latentaskatteskulder på aktier tas upp i utredningsarbetet rörande aktiebeskattningenoch företagsbeskattningen. Enligt vad jag erfarit kommer detta också att ske,och ställningstagande till hithörande problem bör därför anstå iavvaktan på att resultatet av dessa utredningar redovisas. Värderingen av ej börsnoterade aktier (), förste vice talmannen (), (), () och () anför: I motioner som kommer att behandlasi samband med företagsbeskattningen yrkar vi att det arbetande kapitaletbefrias från förmögenhetsskatt. Eftersom OTC-akfierna följer - och bör följa -reglerna för beskattning av arbetande kapital innebär detta att ävenOTC-aktierna befrias från förmögenhetsskatt. Detta underlättar småföretagenskapitalförsörjning. Den olika behandlingen av börsnoterade aktier resp. intebörsnoterade aktier vid förmögenhetsbeskattningen kan emellertid medföra ensnedvridning av aktiemarknaden. Förmögenhetsbeskattningen bör därför planmässigtsänkas också för börsnoterade aktier och annat produktivt sparande. I reservation 5 begär vid skyndsamt förslag innebärandeatt börsaktier vid förmögenhetsbeskattningen endast skall tas upp fillbelåningsvärdet, dvs. till av börsvärdet. Syftet med detta äratt förhindra att också den latenta skatteskulden förmögenhetsbeskattas samt attäven i övrigt minska diskrimineringen av börsaktier i förhållande till andraplaceringar. Det långsiktiga målet bör dock, som vi framhåller i reservation 3till SkU 1983/84:28 om kapitalbeskattningen, vara att målmedvetet sänkaförmögenhetsskatten även i övrigt för att ta bort den helt utom förmycket höga förmögenheter. En sådan inriktning är nödvändig för att förhindrafortsatt flykt till mindre produktiva investeringar och för att nedbringabeskattningen fill en internationellt konkurrenskraftig nivå.