bet · G701TU5 · 1983-12-31 00:00:00 — omgodkännande av vissa delar av ett avtal mellan staten och RederiaktiebolagetGotland m. m. 1983/84:14) I proposition 1983/84:14 föreslår regeringen() att 1. bemyndiga regeringen att ikläda staten ansvar föratt intäkterna i Rederiaktiebolaget koncessionstrafik skall medge fulltäckning för kostnaderna för koncessionstrafiken. 2. bemyndiga fullmäktige i att underavtalstiden ikläda staten garantier för lån till Rederiaktiebolaget fartygsfinansiering intill ett sammanlagt belopp av , 3. bemyndiga fullmäktige i att underavtalstiden ikläda staten garantier för län till Rederiaktiebolaget rörelsekrediter intill ett sammanlagt belopp av . Imotion 1983/84:50 av m. fi. (vpk) yrkas 1. att avslår propositionen, 2. att hos regeringen hemställer om förslagtill församhälleli-gande av Rederiaktiebolaget i enlighet med vad somanförs i motionen. I sitt av godkända betänkande TU1981/82:8 uttalade utskottet att man inom borde övervägaåtgärder i syfte att begränsa transportstödet för . Utskottet ansågdärvid att det var särskilt angeläget att granska dels reglerna för denautomatik som genom stödsystemets utformning torde föreligga beträffandeunderskottstäckningen, dels kostnadsutvecklingen i övrigt. Chefenför tillkallade en särskildsakkunnig med uppdrag att mot bakgrund av utskottets uttalande ta uppöverläggningar med Gotlandsbolaget om formerna för statens ansvar förfärjetrafiken mellan och fastlandet. Den sakkunnige överlämnade den 29juni 1983 till regeringen ett avtal mellan staten och Gotlandsbolaget somersätter avtal. Avtalet, som är avsett att gälla frän den 1 januari1984 till , har undertecknats med förbehåll för regeringensgodkännande. 1 1983/84. Huvudprincipen för avtalet är att staten tar detfulla ekonomiska ansvaret för den s. k. koncessionstrafiken, dvs. den trafiksom f n. drivs av Gotlandsbolaget. Som grund för beräkningen av transportstödetges i avtalet närmare definitioner av vad som skall anses vara koncessionstrafikensintäkter och kostnader. En strävan hos parterna har varit att uppnå ett meraffärsmässigt förhållande mellan Gotlandsbolaget och staten ikoncessionstrafiken. Av detta skäl har ett fartyg (Drotten) som f n. ärlångtidsutchartrat, samt restaurationen, resebyråverksamheten och viss del avfinansförvaltningen lagts utanför det avtalsreglerade området. Härigenom hardet blivit möjligt att bl. a. slopa en klausul i det tidigare avtalet somgaranterar viss årlig utdelning till bolagets aktieägare. Vidberäkningen av de kostnader som utgör underlag för transportstöd tillgodoräknasGotlandsbolaget avskrivningar med lägre procentsats än den gängse irederibranschen. För att täcka den likviditetsbrist som därvid kan uppstådisponerar Gotlandsbolaget f n. en statlig lånegaranti för fartygsfinansieringpä högst 35 milj. kr. Avtalet förutsätter att bolaget även fortsättningsvisskall få disponera denna lånegaranti. Härutöver skall staten enligt avtaletgarantera rörelsekrediter om sammanlagt 70 milj. kr. varav 30 milj. kr. avserkrediter att användas inom koncessionstrafiken. Återstående 40 milj. kr. avsersäkerhet för krediter som rederiet kan använda för att finansiera verksamhetutanför koncessionstrafiken. Regeringen kan inte godkänna avtalet utan attriksdagen godtar att staten tar på sig det fulla ekonomiska ansvaret förkoncessionstrafiken fram till utgången av är 1987 och att detta ansvar kanförlängas under ytterligare fyraärsperioder. Vidare krävs att riksdagenbemyndigar fullmäktige i att förlänga nuvarande lånegarantiför fartygs-finansiering att gälla samt att en särskildlånegaranti om högst 70 milj. kr. ställs till Gotlandsbolagets förfogande. Ipropositionen begär regeringen att lämnar de erforderligabemyndigande-na. I motion 1983/84:50 (vpk) yrkas dels att riksdagenavslår propositionen, dels att hos regeringen hemställer om förslagtill förstatligande av Rederiaktiebolaget . Motionärerna framhåller attdet är oriktigt att med skattemedel stödja rederinäringen sä länge den är iprivat ägo. De anser att det nya avtalet ger de privata ägarintressena iGotlandsbolaget garanterade vinster. Detta sker t. ex. genom den föreslagnalänegarantin om 70 milj. kr., varav 40 milj. kr. avser annan verksamhet änkoncessions-trafikens rörelse. Enligt motionen erfordras olika former av stödför att bibehålla Gotlandstrafiken. Detta bör dock ske genom ett samhällsägtrederi varvid ett delägarskap för kan diskuteras. Deti propositionen redovisade avtalet mellan staten och Gotlandsbolaget har integett utskottet anledning till erinran. Ett förstatligande av Gotlandsbolaget såsom föreslås i förutnämnda motion skulle medföra en avsevärd ökning avstatens kostnader för Gotlandstrafiken. a. detta skäl avstyrkerutskottet motionen i fråga och tillstyrker att lämnar de ipropositionen föreslagna bemyndigandena. att med bifall till regeringens förslagoch med avslag på motion 1983/84:50 (vpk) a. bemyndigarregeringen att ikläda staten ansvar för att intäk terna i Rederiaktiebolaget koncessionstrafik skall medge full täckning för kostnaderna för koncessionstrafiken, b. bemyndigarfullmäktige i att under avtals tiden ikläda staten garantier för lån till Rederiaktiebolaget land för fartygsfinansiering intill ett sammanlagt belopp av , c. bemyndigarfullmäktige i att under avtals tiden ikläda staten garantier för lån till Rederiaktiebolaget land för rörelsekrediter intill ett sammanlagt belopp av . Närvarande:Kurt (), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (), (vpk), (), () och (). (vpk) anser dels att det stycke på s. 3 som börjar med"Det i propositionen" och slutar med "föreslagnabemyndigandena" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar för sin del den uppfattning som framförs i motion 1983/84:50 (vpk) attdet är olämpligt att med skattemedel stödja rederinäringen så länge den är iprivat ägo. Det kan, i det nu aktuella fallet, inte vara rimligt att statensluter ett avtal med Gotlandsbolaget som ger de privata ägarintressena ibolaget garanterade vinster. Utskottetanser i likhet med regeringen att olika former av statligt stöd erfordras föratt bibehålla Gotlandstrafiken. Såsom motionärerna framhåller bör dock dettaske genom ett samhällsägt rederi varvid ett delägarskap för kommunkan diskuteras. Härigenom skulle Gotlands-trafikens fortsättning garanteras ochen avsevärt bättre servicenivå uppnås. Regeringen bör framlägga ettförslag om hur Gotlandsbolaget lämpligen kan övertas av samhället. Utskottetifrågasätter vidare från principiella utgångspunkter den del av avtalet somgäller restaurationen då den i praktiken innebär att ett privat företag erhållermonopol inom en statsfinansierad verksamhet. nu anfört, vilket innebär att motionen i fråga tillstyrks ochpropositionen avstyrks, bör av ges regeringen till känna. delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: a. medbifall till motion 1983/84:50 (vpk) yrkande 1 avslår proposition 1983/84:14, b. att riksdaenmed bifall til! '84:50vk orkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om förstatligande av Rederiaktiebolaget .