bet · G701UbU1 · 1983-12-31 00:00:00 — om upphandlingen avutrustning för högskoleområdet m. m. 1982/83:1907 av () och RuneÅngström (fp) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs om behovet av översyn av inköpsrutiner vid universitetoch högskolor. och högskolor(UUH) inrättades i syfte att åstadkomma en sammanhållenutrustningsplanering och en samordnad upphandling av utrustning inomuniversitetsområdet. Enligt förordningen (1978:498, ändrad 1979:476) medinstruktion för UUH skall nämnden svara för rationell utrustningsplanering ochför ekonomiskt gynnsam upphandling. UUHhar till uppgift att utrusta institutioner och andra arbetsenheter vid destatliga högskoleenheterna inom utbildnings- och jordbruksdepartementensverksamhetsområden, de statliga arkiven, biblioteken och museerna. Operan ochDramatiska teatern samt vissa andra myndigheter som regeringen bestämtsärskilt. Vidvarje högskoleenhet med fast forskningsorganisation finns en lokalnämndför lokal- och utrustningsfrågor. Vid övriga högskoleenheter svarar vanligtvishögskolestyrelsen direkt för dessa frågor. Det nuvarande planeringssystemet ivad avser utrustning innebär att högskolestyrelser/ lokalnämnder skall upprättaförslag till utrustningsprogram. Förslagen överlämnas till UUH, som i sinanslagsframställning yttrar sig över dem samt föreslår kostnadsramar föraktuella utrustningsobjekt. Sedan regering och riksdag tagit ställning tillkostnadsramarnas storlek reviderar högskoleenheterna programmen, om såerfordras. UUH fastställer därefter utrustningsprogrammen efter samråd meduniversitets- och högskoleämbetet (UHÄ). Destatliga museerna samt Operan och Dramatiska teatern upprättar i samråd medkulturrådet förslag till utrustningsprogram och överlämnar dessa till U UHvarefter förslagen behandlas på motsvarande sätt som inom högskolesektorn. UUHdeltar vidare i UHÄ:s, och beräkningar avärsbundna kostnadsramar för ersättningsanskaffning m. m. 1 1983/84. UbU1983/84:1 2 Nämnda myndigheter Fördelar medlen ur dessaramar efter samråd med UUH. UUH disponerar de anslagsmedel som hänför sig tillkostnadsramar, vilka förts upp i den utrustningsplan som ärligen fastställts avregeringen. Nämnden ombesörjer anskaffningen efter inköpsbegäran frän brukarensamt slutredovisar kostnadsramarna för . Därtill förekommerviss upphandling av utrustning som högskoleenheterna gör pä egen hand med andramedel än de UUH disponerar. 1 motion 1982/83: 1907, som väcktsunder allmänna motionstiden under /83, behandlas frågor somgäller och högskolor (UUH). Enligtmotionärerna bör upphandling av viss utrustning kunna decentraliseras till delokala högskolemyndigheterna. Motionärerna föreslår att UUH:supphandlingsverksamhet ses över och att en arbetsgrupp för ändamålet inrättasvid universitets och högskoleämbetet. Utskottetvill med anledning av motionsyrkandet anföra följande. Under de drygt tjugo är som UUH funnits till har.utrustningsanskaffningen successivt ökat i takt med utbyggnaden avhögskoleväsendet. Sedan utbyggnaden fullföljts, har statsmakternas satsning påsärskilda resurser för ersättningsanskaffning av utrustning inom kultur- ochhögskolesektorerna och för inköp av dyrbar och avancerad forskningsutrustningbidragit till en fortsatt stor upphandlingsvolym. Den utrustning som upphandlas spänner över ett brettproduktområde, från standardbetonad utrustning till mycket avanceradlaboratorieutrustning inom olika tekniska områden. under /82 utrustning för ca 212 milj. kr.Antalet inköpsärenden uppgick till ca 5600. Därtill kommer inköp för ca 300milj. per är som statliga myndigheter gör med utnyttjande av centralaavropsavtal som nämnden slutit. Den stora upphandlingsvolymen i kombination med behovet avökade arbetsinsatser för upphandling av avancerad teknisk utrustning har inneburitatt arbetsbelastningen pä UUH ökat kraftigt . Till detta harkommit ökat arbete med att bevaka belastningen på kostnadsramarna. Medanledning härav har UUH i skrivelse till regeringen den 25 november 1981föreslagit att nämnden ges möjlighet att efter överenskommelse med brukaren decentralisera viss upphandling till lokal myndighet. Det gäller i första handenstaka utrustningsartiklar med ett inköpsvärde . Regeringen hargenom beslut medgivit UUH att - i enlighet med vad nämndenföreslagit - till högskoleenhet överlåta rätten att besluta om inköp av vissutrustning. Utskottethar erfarit att UUH på eget initiativ har inlett ett arbete med UbU1983/84:1 3 att se över upphandling, inre organisation och rutiner vidnämnden. Utskottet har vidare inhämtat att utbildningsministern den 17 mars1983 beslutat att en översyn av ordningen för utrustningsanskaffning förhög-skole- och kulturområdena m. m. och för arbetsmarknadsutbildningen skallgöras samlat av en särskild utredare inom . Ett viktigtskäl för översynen är nödvändigheten att i den rådande ekonomiska situationenpå allt sätt finna metoder för att göra den statliga upphandlingen så effektivsom möjligt. Vid översynen skall eftersträvas en organisation där avvägningenmellan central och decentraliserad upphandling är sä ändamålsenlig som möjlig. Med hänvisning till vad som redovisats avstyrker utskottetmotion / 83:1907. attriksdagen avslår motion 1982/83: 1907. Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), Per (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), IngvarJohnsson (s), i (s) och (vpk).