yttr · G605SkU5 · 1982-12-31 00:00:00 — 1982/83:5 y över en motion om gränsen mellan och barn Sedan socialutskottet begärt att skatteutskottetyttrar sig över motion 1982/83:383 av () och ()om gränsen mellan och barn får skatteutskottet anföra följande. Yrkandet i motionen går ut på att få till stånd enallsidig utredning rörande ändring av den gräns som enligt gällandebestämmelser skall dras mellan dödfödda och dödfödda barn. Motionärernavill få en bättre överensstämmelse mellan de legala aspekterna och nuvarandemedicinska resultat och etiska värderingar och anser att den 28-veckorsgräns ifråga om graviditetens längd som tillämpas vid gränsdragningen bör ändras tillförslagsvis . Enligt deras mening leder nuvarande regler till ejacceptabla effekter bl. a. i fråga om begravning m. m. Motionärerna kritiserarockså alt barn och gravida kvinnor i samband med missfall och tidiga födslarbehandlas på olika sätt i olika landsdng. Gällande regler i folkbokföringsförordningen (1967:198)innebär i korthet att ett barns födelse skall anmälas till pastorsämbetet omdet är fött här i landet eller fött av en kvinna som är skriven här. Med barnavses alla nyfödda som andals eller visat annat livstecken efter födseln. Efterutgången av 28:e havandeskapsveckan räknas även dödfödda såsom barn (30 §).Denna 28-veckorsgräns tillkom (prop. 1959:200, L3U 20) med anledning aven rekommendation av (). bestämmelservar av gammalt datum och angav att ett om längd, som inteandats efter födelsen, skulle anses som ett dödfött barn. I samband med 1959års ändring framhölls att en dödfödd om längd ungefär motsvarade eltfoster efter 28:e havandeskapsveckan. har i sina föreskrifter i anslutning tilldessa bestämmelser anfört bl. a. följande (SOSFS 1980:1). Med barn avses alla levande föddasamt alla dödfödda som framfötts efter utgången av tjugoåttondehavandeskapsveckan. Levande fött är barnet om det visat tecken på självständigtliv såsom andningsrörelser, hjärtslag, pulsationer i navelsträngen eller lydligaspontana rörelser av skeletlmusku-laturen. Dödfödda är alla de barn som intevisat nämnda livstecken och vilka avlidit efter utgången av tjugoåttondehavandeskapsveckan, räknat från senaste normala menstruations första dag.Föreligger osäkerhet om graviditetens längd, bör det framfödda fostretskroppslängd tillmätas viss betydelse vid bedömningen av fostretsutvecklingsgrad. Uppgår kroppslängden till . bör fostret redovisassom barn. Att en dödfödd således i vissa fallbetraktas som ett barn leder till krav på gravsättning eller eldbegängelse efter födelsen (24 § SkU1982/83:5 y SkU 1982/83:5 y 2 I födelse- och dopboken antecknas bl. a. uppgift om inkommetdödsbevis, jordfästning, eldbegängelse och/eller gravsätlning m. m.Gravsättning eller eldbegängelse av dödfödd får ske även om graviditetenavbrutits före 28:e havandeskapsveckan. Förfarandet är då frivilligt (23 a §)och några anteckningar i födelse- och dopboken föreskrivs Enligt1963 års namnlag (1963:521) förvärvade barnet vid födseln automadskt fadernseller moderns släktnamn (1 §). Förnamn skulle - om barnet levde - ges tillbarnet från födseln (23 §). I praktiken tillämpadesbestämmelserna så att förnamn antecknades även för barn som avhdit, omföräldrarna anmälde ett namn till pastor. Den nuvarande namnlagen (1982:670)har enligt vad utskottet erfarit från inte föranlett någonändrad praxis härvidlag. Utskottetkan instämma i modonärernas syfte att förbättra de regler som skall tillämpas ien så känslig situadon som den här aktuella. Utskottet vill inte hellerbestrida att 28-veckorsgränsen i folkbokföringsförordningen i vissa fall kanmedföra effekter som kan kritiseras från olika utgångspunkter. Med anledning avvad som anförs i motionen bör dock framhållas att ett som visar någotlivstecken skall betraktas som ett barn, även om det avhderefter . Denna regel gäller generellt och således även vid kortaregraviditeter än . Att även dödfödda som uppnått ett visstutvecklingsstadium sedan gammalt i vissa hänseenden jämställs med barn tordebl. a. sammanhänga med etiska bevekelsegrunder men leder samddigt till vissakrav från samhällets sida som kan vara påfrestande för dem som berörs härav.Att ändra 28-veckorsgränsen, som har dllkommit av prakdska skäl och medanledning av en rekommendation av WHO, i den riktning som motionärernaförespråkar skulle medföra att byråkradn kring de dödfödda barnen utökas utanatt - såvitt utskottet kan bedöma - några fördelar uppnås. Som framgår redan avvad som anförs i motionen torde syftet med utredningskravet i väsentligutsträckning kunna tillgodoses på annat sätt än genom ändring avfolkbokföringsreglerna, såsom t. ex. redan skett genom regler om ett frivilligtbegravningsförfarande för dödfödda. Meddet anförda avstyrker utskottet modonen i vad avser utredning om ändringar avfolkbokföringsreglerna. SkU 1982/83:5 y 3 Närvarande:Erik (), (). (), (), ()*. (), (), (), (), (), (), (),(), () och (). *Ej närvarande vid justeringen. minab/gotab 1983 75594