yttr · G605FöU1 · 1982-12-31 00:00:00 — yttrande 1982/83:1 y över proposition 1982/83:130 om åtgärder förtekoindustrin, m. m., bilaga 3 Efter samråd med näringsutskottethar försvarsutskottet beslutat att med eget yttrande till näringsutskottetöverlämna proposition 1982/83:130 bilaga 3 samt motion 1982/83:1245 och dedelar av motionerna 1982/83:2285, 2286 och 2290 som har hänvisats tillförsvarsutskottet. Utskottet yttrar sig över proposition 1982/83:130, bilaga3,-i det följande benämnd proposifionen - samt motionerna 1982/83:1245 (vpk),2285 (m) såvitt gäller propositionen, 2286 (fp) såvitt gäller yrkandena 11 och12 samt 2290 (vpk) såvitt gäller yrkande 7. Vidare berör utskottet motion 1982/83:2251 (c) såvitt gäller yrkande 1. Allmänna riktlinjer för försörjningsberedskapen på teko-och läderskoområdena I propositionen föreslås allmännariktlinjer för försörjningsberedskapen på teko- och läderskoområdena.Riktlinjerna kan sammanfattas i följande punkter: Det är angeläget att finna enför de oundgängliga försörjningsområdena - livsmedel, beklädnad, värme samthälso- och sjukvård - gemensam grundsyn i fråga om försörjningsuthållighetenoch den kristida utrikeshandelns omfattning. 2.1 avvaktan på en sådan grundsyn skall följandeutgångspunkter gälla för den fortsatta planeringen av försörjningsberedskapenpå tekoområdet. Alla människor måste räkna med en väsentlig sänkning avden personliga standarden på många områden i en krissituation. Detta gällerinte minst i fråga om beklädnadsvaror där det blir nödvändigt både att slitakläderna längre och att klara sig med ett mindre antal plagg. En viss sänkning av den f. n. förutsattaförsörjningsstandarden bör vara möjlig. Vissa omprioriteringar kan aktualiserasi den tänkta tilldelningen av kläder till ohka grupper inom civilbefolkningen.En utgångspunkt bör vara att en ransonering med en viss minsta generelltilldelning av lämpligt indelade grupper av kläder skall kunna genomföras.Överstyrelsen för ekonomiskt försvar (ÖEF) bör precisera vilkenförsörjningsstandard som bör gälla på fekoområdet. beslut om den s. k. krisgarderoben innebären alltför detaljerad styrning av beredskapsplaneringen. Statsmakternasställningstagande på detta område bör formuleras på ett mera övergripandesätt, efter det att ÖEF har preciserat vilken försörjningsstandard som börgälla på tekoområdet. 1 1982/83. FöU1982/83: ly FöU1982/83: ly 2 4.ÖEF börsuccessivt kunna anpassa de av beslutade beräkningsgrundernaför krisimporten till aktuellt produktsortiment. 5.ÖEF, somfortlöpande följer tekoindustrins produktionskapacitet i kris, bör i en studiekartlägga hindren för en ökad skiftgång inom tekoindustrin i en krissituationoch lämna förslag om hur dessa hinder i möjlig utsträckning kan undanröjasgenom åtgärder inom ramen för beredskapsplaneringen. 6.Det är inombeklädnadssektorn särskilt viktigt att trygga en kristida försörjning med skor.Någon väsentlig sänkning av försörjningsstandarden på detta område bör intekomma i fråga. Liksom i fråga om tekovaror bör emellertid statsmakternasställningstagande formuleras på ett mera övergripande sätt. I avvaktan påöversynen av planeringsnormerna för de oundgängliga försörjningsområdena bördet nu gällande produktionsmålet ligga fast. Studien rörande den kristida produktionskapacitetenpå tekoområdet bör även omfatta skosektorn. I motion 1245 (vpk), som är väcktunder den allmänna motionstiden, föreslås att 1977 årsförsörjningsberedskapsmål beträffande läderskor säkras och att särskild hänsyntas till . Utskottet konstaterar att det inte råder någonmotsättning mellan förslagen i propositionen och i motionen vad gällerskoproduktionsmålet. I motion 2251 (c) anförs att i ett långsiktigt positivtperspektiv är det viktigt att den svenska tekomarknaden inte dras ned. Enomprövning av den svenska försörjningsstandarden skulle enligt motionärernaallvarligt skada förutsättningarna att vidmakthålla en positiv framtidstro.Utskottet, som endast lägger försörjningsberedskapspolitiska synpunkter påtekopolitiken, har ingen kommentar till nämnda uttalande. I mofion 2285 (m) yrkas - mot bakgrund av moderatasamlingspartiets samlade syn på tekopolitiken - avslag på hela proposition1982/83:130, dvs. även avslag beträffande de nu aktuella riktlinjerna.Utskottet stöder inte motionen i denna del. Utskottet har inget att erinra mot förslagen ipropositionen om allmänna riktlinjer för försörjningsberedskapen på teko- ochläderskoområdena. Anslagsfrågor för /84 I propositionen föreslås underanslaget H 3. Beredskapslagring och industriella åtgärder- utöver förslagen iproposition 1982/83:100 bil. 6- att ytterligare bemyndigande att medge nyaberedskapslån skall lämnas samt att ytterligare anslagsmedel skall anvisas. Motion 2285 (m), yrkande 1, innebär förslag om avslag ävennär det gäller regeringens förslag om ytterligare bemyndigande ochanslagsmedel. Mot dessa förslag vänder sig också motion 2286 (fp), yrkandena 11och 12. Utskottet har av företrädare för försvarsdepartementet ochav chefen för överstyrelsen för ekonomiskt försvar fått utförliga beskrivningarav bakgrunden till förslagen i propositionen. Utskottet, som inte stöder motionsyrkandena i denna del,har inget att erinra mot förslagen i propositionen om ytterligare bemyndigandeatt medge FöU1982/83: ly 3 nya beredskapslån och om ytterligare medelsanvisningför att trygga försörjningsberedskapen på det grundtextila området. I motion 2290 (vpk), yrkande 7,föreslås en granskning av hur stödet från överstyrelsen för ekonomiskt försvartill tekoföretagen har fungerat. Syftet med granskningen anges vara attåterställa ett grundläggande förtroende och klargöra vad som egenthgen skett dådet gäller de privata företagen och statens beredskapspolitik. Utskottet stöderinte motionsyrkandet. På försvarsutskottets vägnar PER Närvarande: Per (), (), RolandBrännström (s), i (c), (), Karl-ErikSvartberg (s), (), (), (), EricHägelmark (fp), (), (), (), ErikOlsson (m) och (). av Per (), (), EricHägelmark (fp), () och () som beträffandeanslagsfrågor för /84 anser att den del av utskottets yttrandesom börjar "Utskottet, som inte" och slutar "grundtextila området"bort ha följande lydelse: Utskottet anser det angeläget att tryggaförsörjningsberedskapen på det grundtextila området. Utskottet anser emellertidatt regeringen bör pröva möjligheterna att - genom att omdisponera dettillgängliga totala utrymmet för nya beredskapslån och beredskapsgarantier -trygga denna försörjningsberedskap. Om det inte visar sig möjligt att göradenna omdisponering bör regeringen återkomma till med förslag omytterligare bemyndigande att medge nya beredskapsgarantier. Utskottet stödermotion 2285, yrkande 1 i denna del, och motion 2286, yrkandena 11 och 12. mlnab/gotab 1983 75296