prot · G609164 · 1982-12-31 00:00:00 — Dessa tre episoder från människors vardag är tecken pä attsocialdemokrafin med sin politik lyckats vända utvecklingen. De säger troligenmer för den lyhörde än arbetslöshetssiffror som visar atf antalet arbetslösaminskade med 27 000 . Vi är alla medvetna om att vi har en lång, mödosam vägkvar af t vandra och att vi måste vara beredda att också utnyttja dearbetsmarknadspolifiska instrumenten för att fä landet på fötter igen. Utskoffsmajoriteten avstyrker moderaternaskrav på en snabbutredning av personalsituationen vid AMS. har den 13april behandlat AMS redovisning och konstaterat att man vidtagit åtgärder medanledning av de påpekanden som gjorts. När det gäller den rapport som utarbetats inom riksdagensrevisorers kansli om personalsituationen vid arbetsmarknadsverket finns detenligt vår mening inte anledning av gä in i en rapport som inte ens riksdagensrevisorer själva har tagit ställning till. Till skulle jag vilja säga att visst är detjobbigt atf arbeta på en arbetsförmedling, infe minst med hänsyn till detarbetsmarknadsläge vi nu Den ekonomiska politiken, m. m. Den ekonomiska poUtiken, m. m. har med ytterst få lediga jobb och mänga som söker arbete.I regeringsställning skulle ha satt sig in i den situationen ochsett till att industrijobben inte hade försvunnit. Man skulle inte ha stramatät sä mycket pä den offenfliga sektorn att arbeten försvunnit också där. Hurskulle det vara om åfstramningspolitik inom exempelvis denoffentliga sektorn - det har ju talats om psykvården - realiserades? Hurskulle situationen då bli på våra arbetsförmedlingar? Jag tar bestämt avstånd från den kritik som framförts avSonja Rembo. AMS har en flexibel och effekfiv organisation. Det framgår av detförhållandet att man har kunnat förändra sig sä mycket efter de varierandebehov som har funnits på arbetsmarknaden. Men det är självklart att man i allverksamhet - såväl inom AMS som i annan verksamhet - skall se till att manförbättrar organisationen i pakt . Men vi tar avstånd frän denensidiga krifik som framförts av i försöken atf komma ät AMS. Beträffande reservation nr 4, som taladeför, vill jag hänvisa fill den diskussion som förts här fidigare och därbåde statsministern och finansministern har framfört socialdemokraternas syn påhur vi skall klara landets ekonomi och på hur vi skall öka sysselsättningen. Med dettayrkar jag avslag på reservation nr 4. avvisar förslaget om medel tillberedskapsarbeten. Jag vill därför ställa frågan till talesman:Hur skall ni lösa problemet med den akuta långstidsarbefslösheten ochutförsäkringen, problem som troligen kommer atf öka ytterligare, om era förslaggär igenom? Hur skall 185 000 öppet arbetslösa försörja sig, och vilketsamhälle är det egentligen vill ha? Mittenparfierna, och , har ungefärsamma bedömning som vi socialdemokrater om behovet av åtgärder. Det som skiljeross ät är atf deinfe vill vara med och finansiera insatserna. Det beklagar vi.Ni har infe finansierat alla era utgifter, och då har ni sett vartbudgetunderskotten barkar i väg. Borde ni infe nu med draghjälp frånsocialdemokraterna ställa upp och ta fram de pengar som behövs för att manskall betala utgifterna? Jag tror att ni skulle vinna väldigt mycket på detbland människorna. Insatser för sysselsättning har hög förtur, prioritet, hosmänniskorna - ökade skulder är mycket impopulära. och vill också fördela 150 milj. kr.av beredskapsmedlens 1 000 miljoner till regionala utvecklingsinsatser.Riksdagen har avvisat ett likalydande yrkande och anvisat ca 300 milj.kr. till detta anslag. och avvisar också förslaget om 300miljoner till fidigareläggning av kommunala tjänster. Utskottsmajorifefen tillstyrker förslaget omtidigareläggning. Vi tycker att det är konstruktivt. Det har också varit ettstort önskemål, bl. a. från fackligt håll, aff ett antal fasta jobb kanerbjudas de arbetslösa. Jag yrkar avslag pä reservationerna 13 och 14. . Herrtalman! Sä något om flyftningsbidrag. Regeringen föreslår nu atf bidragsysfemet förenklas genom att vissa former avrespenning slopas och att reglerna i övrigt ändras i vissa avseenden.Starfhjälpen utgår f. n. med , till en arbetstagare som, medförfattningstextens ordalag, ingår i ett flerpersonshushåll. Fr. o. m. den 1juli är beloppet . Regeringen föreslår nu att beloppet skallfastställas till . Centerparfiet motsatte sig höjningen till 8 000 och vill ikonsekvens härmed inte acceptera höjningen till . anseratt höjningen motverkar de regionalpolitiska strävandena. Utskoftsmajorifetenanser ä sin sida atf flyttningsbidragen inte har fill syfte att stimuleramänniskor fill att flytta frän hembygden, utan de bör ses som ekonomiskkompensafion för dem som av arbetslöshetsskäl eller andra skäl vill flytta. Enflyttning innebär alltid en ekonomisk uppoffring. Jag nämnde att regeringen även förordar att vissaformer av respenning skall slopas. Den ena formen gäller bidrag fillkostnaderna för dagliga pendlingsresor. Det är ett till sex månadertidsbegränsat bidrag, som kan utgå med . Den andraformen gäller bidrag till s. k. mänadsresor. Det avser hemresor, två gånger imånaden, som görs av arbetstagare som har bostad pä två orter. Också detbidraget är begränsat . Vpk motsätter sig att man slopar dessa båda former avbidrag. Det kan vara skäl att påminna om att det gäller åtgärder som påkallatsav AMS, som anser det nödvändigt att förenkla översikten och hanteringen avflyttnings-bidragen. Det bör vidare påpekas att de enskilda arbetstagarna kankompensera sig genom att utnyttja avdragsrätten vid beskattning. Jag yrkaravslag på vpk-reservationen på denna punkt. har på nytt aktualiserat ettslopande av vad de kallar arbefsförmedlingsmonopolet. De vill atf saken skallstuderas av den nya utredningen om arbetsmarknadsverkets organisation. Syftetär att bana väg för privata arbetsförmedlingar. Under detta harkammaren redan vid tvä tillfällen tidigare tagit avstånd frän dessa tankegångar.Utskottsmajorifefen har därför inte funnit anledning atf denna tredje gång gänärmare in på förslag, utan avstyrker det med hänvisning till denfidigare riksdagsbehandlingen. Inom utskottet råder full enighet när det gäller insatserför yrkesinriktad rehabilitering. Regeringen föreslär att man skall avsätta ettvisst belopp för uppsökande verksamhet bland unga förtidspensionärer. I detsammanhanget har vpk krävt en uppräkning av nästa års anslag till verksamhetenvid arbetsmarknadsinstituten, som svarar för den yrkesinriktade rehabiliteringen.Vpk förordar ett tillägg till anslaget med 6 miljoner. Anslaget till arbetsmarknadsinstituten behandladestidigare i vår i arbetsmarknadsutskottets betänkande 21. Då gjordes ingainvändningar vare sig fråri vpk:s eller något annat partis sida motanslagsberäkningen. Det finns inte skäl att nu riva upp detbeslut som fattade för drygt en månad sedan. Sedan några ord om ungdomsarbetslösheten. Moderatasamlingspartiet och har i sina motioner tagit upp åtgärder motungdomsarbets- Den ekonomiska politiken, m. m. Den ekonomiska politiken, m. m. lösheten som diskuterades utförligt i det betänkande somantogs av . Motionärerna vann infe anslutning fränriksdagens sida. Såvitt utskoftsmajorifeten kan finna har mofionärerna inteanfört några nya argument till stöd för sina förslag. Under den korta fid som förflutit sedan frågandebatterades i kammaren har det infe heller inträffat nya omständigheter somenligt vår uppfattning skulle kunna ge anledning till en ändrad inställningtill motionsförslagen. Jag yrkar avslag på reservation nr 5. F. ö. kommer andrasocialdemokrater att fa upp frågan om insatser för ungdomar. Beträffande beredskapsarbete för ungdomar mellan 16 och 17år vill jag framhålla aff den polifik som regeringen föreslagit skall göra detmöjligt att se till att ungdomar i den åldern antingen har arbete eller delfari utbildning. Det har också visat sig att arbetslösheten i dessa åldersgrupperhar gått ned. Att i det läget återinföra beredskapsarbetena är, som ocksåreservanterna själva säger, infe ett helt problemfritt sätt atf skapasysselsättning för ungdom. Vi anser det därför inte vara befogat , varförjag yrkar avslag pä vpk-reservationen. Moderata samlingspartiet och vill inte anslåytterligare medel för arbetsmarknadsutbildning. Detta är så mycket märkligaresom en del av dessa medel innebär atf man inom utbildningens ram tillgodoserindustrins behov av yrkeskunnig arbetskraft och atf det i debatten mänga gångerframhållits atf just bristen på yrkeskunnig arbetskraft kan vara en flaskhals närkonjunkturerna går upp. Därför yrkar jag avslag på reservation nr 10. Vpk kräver i reservation nr 11 kurser i skogsvärd.Utskoffsmajoriteten, framhåller atf det inom arbetsmarknadsutbildningen redannu finns ett tiotal utbildningar på det skogliga området. Det torde varamöjligt att redan nu anordna kurser i samråd med arbetsgivar- ocharbetstagarparterna inom resp. bransch. Skogsvårdsinsafser förekommer redan nui stor utsträckning som beredskapsarbete. Under /82 utfördesexempelvis 759 000 dagsverken inom skogsvården, till en kostnad av 462 milj.kr., varav staten betalade 361 milj. kr. - således ansenliga summor som satsatsjust på skogsvårdens område. Jag yrkaravslag på reservation nr 11. Förslaget om medel fill åtgärder för aff främjarekrytering till industrin avstyrks av och moderatasamlingspartiet. Utskottets majoritet delar regeringens uppfattning attsärskilda åtgärder bör vidtas för att främja rekrytering till industrin.Åtgärder av skilda slag kan bli aktuella, och det är rimligt att regeringen ocharbetsmarknadsmyndigheterna får relativt fria händer att fillsammans medföreträdare för arbetsgivarna och arbetstagarna utforma dessa åtgärder på ettändamålsenligt sätt. Därför tillstyrks 100 milj. kr. Slutligen, herr talman! Kammaren behandlade nyligenanslagen till invandring. Då lämnades öppet om invandrarverket skulle få ettextra anslag med . för att nästa budgetår ha kvar en extrapersonalförstärkning som medgivits för innevarande budgetår. Det är personalsom medgivits som ett led i strävandena att hålla nere de omdiskuteradelånga handläggningstiderna i fillståndsärendena. Regeringen föreslär ikompletteringspropositionen att invandrarverket skall fä dessa . Jagvill också säga att har mofionerat om samma belopp under denallmänna mofionstiden. Det är f. ö. samma belopp som disponeras förverksamheten under innevarande verksamhetsår. Mot detta reserverar sig . De vill inte attinvandrarverket skall filiföras dessa extra pengar. De för ett resonemang omatf den här frågan skulle ha behandlats i sak i utskottets invandrarbetänkande.Sä är det naturligtvis inte, utan majoriteten hänvisade uttryckligen till atffrågan skulle återkomma i detta betänkande. Till detta vill jag foga följande reflexioner. Detta lärbli sista gången som arbetsmarknadsutskottet har att yttra sig ianslagsfrågorna beträffande invandrarna. Fr. o. m. nästa skall dessafrågor handläggas av socialförsäkringsutskoftet. Jag tycker nog att moderaternahar begagnat dessa tillfällen till att i oträngt mål föra väsen för ganskalitet. Det hela är så mycket besynnerligare som det här gäller en förlängningav en personalförstärkning som kom till under medverkan av GunnelLiljegren m. fl. De argument som och hennesmedmotionärer anförde för denna personalförstärkning sfärfortfarande kvar. Jag yrkar därför avslag på reservafion nr 19 fränmoderaterna. I övrigt yrkar jag bifall till utskottetshemsfällan på samfliga punkter samt avslag pä samtliga fill utskoftsbetänkandetfogade reservafio- Den ekonomiska politiken, m. m. 68SONJA REMBO (m) replik: Jag skall inte gå in på alla enskildheter somFrida togupp. Argumenten för våra ställningstaganden framgår av dereservationer som finns i utskottsbefänkandet. Jag skall infe heller ta upp hennes inledning angående denekonomiska polifiken. De påståenden som gjorde där har tidigarebehandlats i den ekonomiska debatten, och våra svar framgår om man läsersnabbprotokollet. Det är en litet märklig debatt som utvecklas när mandiskuterar arbetsmarknadspolitiken. Vad kostar mest - aff människor ärarbetslösa eller att de sysselsätts i ärbetsmarknadspolitiska åtgärder?Representanter för de olika partierna - socialdemokrater, center, ,vpk - kappas om att tala om hur duktiga de är när det gäller att med anslagtill olika AMS-åtgärder och andra skattefinansierade åtgärder skapa, som detheter, sysselsättning. Vi moderater anser att det som är billigast är attmänniskor har arbete i lönsamma verksamheter - verksamheter som betalar sig.Det är inte bara billigt. Det medverkar till att stärka samhällsekonomin. Detmedverkar till atf vi kan expandera, att vi kan investera och förbättra vårtvälstånd. Jag skall för ovanlighetens skull instämma i vad Lars-OveHagberg sade. Han efterlyser ett samlat rehabiliteringsprogram förarbetsmarknadspolifi- Den ekonomiska politiken, m. m. Det är det vi moderater arbetar på! Ser man på vårsamlade politik - den ekonomiska polifiken, skaftepolitiken,arbetsmarknadspolitiken och näringspolitiken - finner man atf vi där har ettrehabiliteringsprogram för den svenska ekonomin. Där finns en politik som gersysselsättning, som ger expansion. Till den sysselsättningspolitiken hör ocksåutbildningspolitiken, som gör aff ungdomar via ett väl utformat system förlärlingsutbildning kommer in på arbetsmarknaden, får fotfäste och på det sättetkan etablera sig för en vuxentillvaro i yrkesverksamhet. 69ELVER () replik: Utskottets ordförande gör en poäng av affarbetslösheten skulle ha minskat från en månad fill en annan. Om detta är atfsäga: Trots en internationell konjunkturuppgång och en stor devalvering - som ioch för sig har medfört atf inflation ökat som inflafionen iresten av världen har minskat - har såväl arbetslösheten fotalt somungdomsarbetslösheten månad för månad varit högre än motsvarande månad för ettär sedan. februari-mars-april i är var i genomsnitt nära 20 000fler arbetslösa än samma månader 1982. Mittenparfierna vill inte vara med och finansiera utgifterna,det är ett annat påstående från utskottets ordförande. Om det kan jag säga attmittenparfierna har en starkare budget och ett mindre underskott än regeringenhar. Lät mig sedan också bemöta talet om att man, om man sägersig vilja verka för en hög sysselsättning, mäste koppla defta till en specifikskattehöjning för att vara trovärdig. Det är naturligtvis ett alltför enkeltdebattknep för att uppfattas som ett seriöst inlägg i diskussionen. Vi har frän medverkat till hög sysselsättningoch låg arbetslöshet också under de är då vi satt i regeringsställning. Sedan ett exempel bland det som regeringspartiet föreslår:att inrätta fasta kommunala tjänster. sade atf det var bl. a.ett fackligt önskemål. Ja, märkligt vore det väl om den parten skulle tyckanågonting annat! Men rnan kan ju undra vad nyttan kan bli när de 200-300milj. som nu förs över till den kommunala delen äts upp av denarbetsgivaravgiftshöjning i ungefär samma storleksordning soniregeringsförslaget också innebär. Utskottsordföranden sade att det behövs en allmänmobilisering mot arbetslösheten. På den punkten kan jag instämma. Men dä trorjag att vi måste komma bort från den ensidiga politik som socialdemokratinhittills förf. Verbalf är regeringen och socialdeniokraterna ense medmittenpärtierna om aff arbeta och spara oss ur krisen. är det att gåfrån ord till handling! 70 (vpk) replik: När skall försvararegeringspolitiken blir hon en av de socialdemokrater i somkritiklöst ställer upp på regeringens polifik och refererar den - korrekt. Mennågra reflexioner, några analyser borde väl socialdemokraterna i arbetsinarknadsufskotfefha gjort! Det är väl ändå sä att sysselsättningen på industrisidansviktar! Ni ser väl de tendenser som finns i industrin, i arbetslivet. nu skall resa till och studera arbetslivet, såta del av det som är på gång av japanisering och totalproduktivitet i svensktarbetsliv av ! Det får effekten atf mängder av anställda kommer att slåsut eller att ungdomar inte kommer in i industrin pä ett bra tag framöver. Strukturproblemen - jag tänker då särskilt pånedläggningarna - är ännu infe lösta. De spontana investeringarna har hittillsinte gjorts av näringslivet i en takt som är tillfredsställande. Det är snarareså att investeringarna sker utomlands. Det är ingen bra utveckling avindustrin. Till det kommer att offenfliga sektorn stryps. Det är väl ingen brautgångspunkt för sysselsättningen ! Man har här inte alls berört frågan om program. Man harhänvisat till vad och sagt . De har inte sagtnågonting alls om program. Såvitt jag kan förstå har man över huvud taget ingenlångsiktig industripolitik. Vad man har trott på är den ekonomiska politiken,säger man. Men vad innebär den? År det löntagarfonder avser meddet? Vad för jobb skall de ge? Svara på det! Arbetarrörelsen kräver ettsvar-infe minst gäller det folket i LO-leden, både i dess djup och i dess topp. , riksdagsman för samma distrikt som jag,gladde sig över att Domnarvet gick bra lönsamhetsmässigt. Men närhan var vanlig socialdemokrafisk riksdagsman sade han att denna omstruktureringskulle ske i socialt acceptabla former. har 2 000 människor försvunnit.Ungdomar får inte jobb, vi har förtidspensionerade, vi har tomma lägenheter. Årdet det som är inriktningen på socialdemokratins industripolitik är det utemed arbetarrörelsen framöver. Men jag hoppas att kan göra etttillrättaläggande som visar att det inte är det och att syftet är en verkligrehabilibering av politiken, en rehabilitering som riktar sin udd motstorfinansens makt och som är grundad på den tidiga arbetarrörelsens tankar.Men naturligtvis blir man orolig när regeringen nu anser att vi inte längreskall pendla utan flytta till tätregionerna - det måste ju vara innebörden närman tar bort bidragen till resor! Den ekonomiska politiken, m. m. 71ARNE () replik: påstod att det var den polifiksom fördes under de sex är då vi haft icke-socialistiska regeringar i värt landsom var orsaken fill atf det är nödvändigt att göra dearbetsmarknadspolifiska insatser som diskuteras. Det är ett yttrande somförvånar mig mycket. Det torde infe vara obekant att vi harbefunnit oss i en mycket besvärande lågkonjunktur, där det under dessaregeringars fid gjordes Den ekonomiska politiken, m. m. betydande arbetsmarknadspolitiska insatser för attunderlätta den besvärliga situationen för de arbetslösa i vårt land. Vi klaradeoss trots allt mycket bra i jämförelse med andra länder. Det gör vi självfalletockså fortfarande, och det skall vi vara tacksamma för. Nej, , skyll inte pä den polifik som förtsunder de gångna sex åren! Som jag konstaterade i mitt inledningsanförande öppna arbetslösheten sedan ni socialdemokrater kom i regeringsställningstigit så aff man noterade den högsta siffran för 1970-och1980-talen. Detta talar sitt tydliga språk - den förda politiken har kanskeinte varit så fruktbringande som vill göra gällande. påstår att vi från sida ejfinansierade insatserna för sysselsättningsskapande åtgärder. Också det är etthelt felaktigt påstående från . Jag vet att läsernoggrant, och jag vill därför be henne att studera s. 89 i finansutskottetsbetänkande nr 50, där det klart framgår att vårt budgetalternativ innebär ettlägre underskott än det som socialdemokraterna kommer att driva igenom här iriksdagen under innevarande . Värt alternativ ger alltså ekonomisktutrymme för lika stora satsningar på sysselsättningsskapande åtgärder som vadsocialdemokraternas gör. Att sedan och hennes partikamrater harröstat ned våra förslag kan i rimlighetens namn inte lastas för. Detbör stå klart för . 72FRIDA () replik: säger atf det är billigast ochbäst om människor arbetar i lönsamma verksamheter. Jag håller med det, men det mäste nog då vara fråga om industrijobb eller om jobb inom denoffenfliga sektorn. Men då satt i regeringsställningminskade antalet industriarbeten med ungefär 100 000. Alla de människor som förlorade sina jobb måste ju hanågonfing annat aff göra. Jag försökte därför säga att såvitt jag uppfatfat äranledningen till att behovet av arbetsmarknadspolifiska insatser är så stortdet förhållandet att dessa människor inte har något ordinarie jobb. Den frågajag ställde till var: Vad vill ni göra med alla de öppet arbetslösavars antal skulle öka med lavinartad fart, om man inte satsade päarbetsmarknadspolitiken? Problemet är inte att vi inte har meningsfulla jobb, utansvårigheterna består i att betala för sådana jobb inom t. ex. värd- ochomsorgssektorerna. De stora budgetunderskotten hämmar våra möjligheter atfsatsa pä defta. Ingen kan väl ta ifrån er äran av att ha satt i gångmiljardrullningen och upplåningen. Budgetunderskottet uppgick till 3,7miljarder när ni kom till regeringsmakten. Till vill jag säga att det, som jagfidigare nämnt, görs satsningar pä att få in ungdomar i industrin. Jag tror atfAnna-Greta närmare kommer att gå in på de frågorna. Till : Jag gör inga poänger av minskningen avarbetslöshetssiffrorna, utan jag beskrev tvärtom vardagssituationen för mängamänniskor. Onekligen tycker många människor nu atf det händer någonting, och deser ' litet ljusare pä sin tillvaro.Jag sade att det kanske var större anledning att ta fasta på detta än på allastafistiska siffror. Man mäste ändå vara klart medveten om att det även iframtiden kommer att behövas arbetsmarknadspolifiska insatser. Hade ni för ettår sedan gjort den satsning som vi nu gör, och som ni också stöder, hade vihaft betydligt färre arbetslösa. Till vill jag bara säga, attbudgetunderskottet är det största hotet mot människors trygghet och mot våramöjligheter att klara sysselsättningen. Där har ni tre borgerliga partier ettgemensamt ansvar. Den ekonomiska politiken, m. m. Under detta anförande överfog talmannen ledningen avkammarens förhandlingar. 73SONJA REMBO (m) replik: Ni satte i gång miljardrullningen, sade FridaBerglund. Det är riktigt sä till vida atf de borgerliga regeringarna icke hadekraft att bryta den socialdemokrafiska polifik som hade drivits så länge iSverige. Det var inte lätt atf ta över socialdemokratiskt styre.Det hade fordrats en helt annan politik. Vi vände dock trenden. Vi skall också komma ihåg, att iopposition kom socialdemokraterna icke med något förslag som innebarlägre kostnader för statskassan. De pressade på hela tiden. Medsocialdemokratisk polifik sådan den bedrevs i opposifion, hade värtbudgetunderskott varit avsevärt mycket större än vad det nu är. Industrisysselsättningen minskade , sade . Ja, men om jag läser rätt ikompletteringspropositionen, kommer indusfrisysselsättningen att fortsätta attminska enligt regeringens prognoser. Man lyckas inte hälla uppe sysselsättningen med denekonomiska politik som socialdemokraterna nu bedriver, på samma sätt som degjorde . Regeringen fortsätter den politik som då skulleha lett till ökade budgetunderskott och som visar sig leda fill just ökadebudgetunderskott. Den politik som vi moderater vill föra, och som framgår avinte minst den debatt som har förts i kammaren , leder till lönsammaverksamheter. Vad vill ni göra, sade , med de människorsom blir arbetslösa om ni inte vill satsa på AMS-åtgärder? Vi vill ju attpengarna skall vara kvar i företagen, där de kan medverka till att skapaproduktiva jobb, skapa lönsamhet och ge konkurrenskraft så att vi kan hävda ossute på världsmarknaderna. Dä behöver vi inte skapa arbetstillfällen med skattepengar.Dä får vi arbetstillfällen på det sätt som arbetstillfällen skall skapas,nämligen genom att det finns en efterfrågan pä produkter, genom att det går attsälja våra produkter och få betalt för dem. Vårt syfte med arbetsmarknadspolitiken är sannerligeninfe, vilket man kunde fä intryck av i första replik, attunderlätta tillvaron för AMS. AMS uppgift är atf underlätta tillvaron för dearbetslösa. För att kunna göra det behöver man en organisation som fungerar. Den ekonomiska politiken, m. m. tjänstemännen behöver det stöd de kan få atf skapa enfungerande organisation. På AMS registreras, enligt uppgifter som har tagitsfram av riksdagsrevisorerna, en frånvaro pä .