prot · G60952 · 1982-12-31 00:00:00 — Regeringen har i denna debatt och på mångaandra sätt klargjort den vikt vi fäster vid att de fyra löften som gavs ivalrörelsen från socialdemokraterna möjligt förverkligas. Regeringenhar vidare gjörf klarf att utgifter i samband härmed fullt ut måstefinansieras. Jag har i denna debatt utvecklat mofiven för detta. Efter det att vi vid behandling av våra förslagfunnit att skäl kunde anföras för vissa kompletteringar för att tryggareformernas genomförande har några frågor ytterligare övervägts. Med anledning härav kommer regeringen att fillsäfta enutredning med uppdrag att klarlägga förutsättningarna för och konsekvenserna aven differentiering av mervärdeskatten i syfte att helt eller delvisskattebefria ur konsument-och näringssynpunkt väsentliga varor. Utredningen får också i uppdrag att motbakgrund av dessa överväganden utarbeta ett konkret förslag. Utredningen skallarbeta skyndsamt. Vi har vidare beslutat att ta bort effekterna avmomshöjningen på matvaror. Om man räknar in de 230 milj. kr. som vi redan lagtfram förslag om, kostar detta totalt 660 milj. kr. För konsumenterna bör dettainnebära minskade kostnader på inemot . Detta innebär atf priset på mjölk kan sänkas med perliter i stället för den prishöjning på ca som på grund avjordbruksuppgörelsen skulle ha kommit . Priset på ost kan hållasoförändrat. Vidare tillförs regleringskassan för fisk medel, varigenom vi kanförebygga prishöjningar på fisk. För att finansiera ökningen av livsmedelssubventionernakommer regeringen att föreslå att tobaksskatten höjs med 3öre per cigarett av mindre storlek samt motsvarande höjningar av andra tobaksvaror. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. in. AnL 27 (vpk): Efter statsministerns deklaration finns detanledning att göra några konstateranden. De fyra vallöften som de två arbetarpartierna gav undervalrörelsen - att karensdagarna skulle stoppas, att pensionerna skullevärdesäkras, att statsbidragen fill arbetslöshetsförsäkringen och barnomsorgenskulle höjas-de kommer atf genomföras som har lovats. Detta är ett nederlagför de borgerliga partierna, som genomförde försämringarna i dessa avseendenoch som slogs för att de skulle genomföras. Det är ingen hemlighet att det harfunnits oenighet om hur de här vallöftena skulle betalas - genom en allmänmomshöjning där maten ingår eller genom annan finansiering. undantas maten.Av praktiska skäl görs det genom höjda matsubventioner, som ensnabbutredning tillsätts för aft införa en differentierad moms i syfte att påsikt helt avskaffa momsen på maten. Det är pensionärerna, de sjuka, dearbetslösa och landets barnfamiljer som är vinnare här . Vi är glada överatt ha medverkat till detta. AnL 28 ULFADELSOHN (m): Så är då detta över. Vi har fått en nyunderbar natt, och efter det att i går förhandlade från den härtalarstolen och nämnde att def bara gällde 600 miljoner samt att studiecirkelnskulle fortsätta, föddes den röd-röda koalifionen. chicken race slutade i kommunistiskseger. Hela den här operafionen, hela knytningen av alla eraprioriterade löften fill momsen, som syftade till att sätta kommunisterna påplats, ledde till motsatsen. var så angelägen att få sitta på platsaft kunde sätta pä plats. Vi är litet överraskade, detmedges. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. trott attOlof , eller snarare socialdemokraterna, hade mer kurage och skulle insefaran i att låta kommunisterna bestämma kursen och takten i svensk politik. Denöppna handen har fått en särskild innebörd - def var vänsternäven det var frågaom, inte en öppen hand riktad mot den halva av folk som inte vill haen socialistisk samhällsordning. Men det är inte första gången vi är med om detta. Närarbetsgivaravgiften infördes var - dä som nu- statsminister. Då som gjorde han upp med kommunisterna. Def var ennödvändighet då. Per och förhandlade aldrig medkommunisterna. Men det som då var nytt tycks nu ha blivit en vana. , herr talman, får dessa nattliga övningar tillresultat, såvitt jag förstår, atf ytterligare en skatt höjs, ytterligare bidragdelas ut till alla och envar. I en fid när vi har större anledning än någonsinatt hålla nere skatten och hjälpa dem som verkligen har problem, sprätter vi utytterligare hundratals miljoner för atf alla - hög- som låginkomsttagare -skall få billigare fisk och billigare grönsaker och, om jag uppfattadestatsministern rätt, oförändrat pris på osten. För att betala detta höjer ni tobaksskatten med perpaket. Det återstår att se om den här rundgångsritualen är tillräcklig för atffinansiera de nya bidragen. Ett inslag i den här röd-röda koalitionen är att def skalltillsättas en utredning om differentierad moms. Den frågan har utretts, stöttsoch blötts, tidigare. Men överenskommelsen om utredning får ses som ensymbolhandling för att ytterligare stryka under socialdemokraternas politiskaeftergifter gentemot kommunisterna öch deras ledare . Förstod jagLars rätt är utredningen bara ett led i arbetet att införa endifferentierad moms. Jag vet inte om socialdemokraterna har gett efter totalt påden punkten - men det kanske också krävdes för aft ni skulle få majoritet. Sammanfattningsvis, herr falman, har densocialdemokratiska minoritetsregeringen skaffat sig en majoritet med hjälp avkommunisterna. Kommunisterna har vunnit en viktig seger översocialdemokraterna, en seger i form och en seger i sak. Ni tvingade densocialdemokratiska minoritetsregeringen till förhandlingsbordet och vann där.som jag sade, både i form och i sak. Resultatet av dessa överläggningar och överenskommelsen idenna röd-röda koalition och regeringens politik sådan den är föreslagen blirnu ökade skatter pä snart sagt alla områden, nya skatter på många områden,ökade bidrag på många områden, fler bidrag på många områden. Vi får en störreoffentlig sektor, fier transfereringar, mer rundgång, mindre utrymme för varenskild svensk medborgare. Men vi får fler som skall administrera, bestämma, taut skatter, kontrollera, skriva och fylla i blanketter. Vi får fler bidrag somde skall hantera och dela ut. Kommunisterna har drivit socialdemokraterna framför sigännu ett steg mot socialismen. AnL 29THORBJÖRN (): Trots den självtillräcklighet och maktfullkomlighetsom den nya socialdemokratiska regeringen har startat sitt arbete med är det nuklarlagt att kommunisterna kan diktera regeringspolitiken. Detkan inte skada att det blir klarlagt för svenska folket att det är den faktiskainnebörden av resultatet av det val vi har bakom oss. Det kommer naturligtvis att innebära en ytterligarevänstervridning av den politik som kommer atf föras i landet. Redan denuppgörelse som är träffad får det konkreta resultatet att de båda parfiernafillsammans går vidare på vägen att höja det totala skattetrycket i landet. Jumera man höjer det totala skattetrycket - det är närmast en självklarhet, ochdet gäller i synnerhet om man lägger def ökade skattetrycket på indirektaskatter - desto större kommer behovet av transfereringar av olika slag aft bli.Def innebär att nettovinsten från statskassans synpunkt av skattehöjningarnakommer att utebli. Det kommer att leda till att underskottet i statens affärerytterligare ökar. En av de punkter som ingår i uppgörelsen mellan de bådapartierna är tillsättandet av en utredning om differentierad moms.Differentierad moms har varit uppe till seriösa utredningsförslag mänga gångertidigare. Man har då framför allt på tekniska grunder kommit fram till att viinte borde gå den vägen. Jag vill påminna om en annan sak, som man bör hålla iminnet när man diskuterar en differentierad moms. 1 synnerhet gäller detresonemanget när man talar om en differentierad moms som något slags alternativtill livsmedelssubventionerna. Jag tänker pä den fördelningspolitiska effekten. Om man ersätter livsmedelssubventioner med endifferentierad moms får man effekter som rimligen är fördelningspolitisktfelaktiga. Lät mig göra def mycket kort och koncist; Om vi har enlivsmedelssubvention på kött är subventionen per kilo kött lika stor, om manköper köttfärs och gör sina köttbullar själv som om man köper färdigaköttbullar som bara skall värmas upp. Väljer man den differentierade momsenblir skatterestitutionen avsevärt större för den som köper de färdigaköttbullarna. Då blir det också en restitution på skatten för emballaget. Låt mig ta ett annat exempel. Det finns familjer som pågrund av sin ekonomi inte så ofta kan köpa bakdelsköttet av ett djur utan köperdet billigare köttet. är restitutionen per kilo lika stor för detbilligare köttet som för det dyrare. Med differentierad moms får den som harråd att köpa innanlår och toppbitarna av ett djur en mycket större restitutionän den som på grund av sin familjeekonomi måste hålla sig till det billiga ochdet icke så dyra köttet. Jag berörde i går de här fördelningspolitiska frågorna ochkonstaterade då aft socialdemokraterna när det gäller de frågorna har gåttvilse och tappat bort vad som borde vara den naturliga riktpunkten för fördelningspolitiken.Den uppgörelse i def här avseendet som de nu har träffat understryker denkritiken och gör den ännu mer befogad. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. Upphävandeav beslutet om karensdagar, m. m. AnL 30 OLAULLSTEN (fp): Det står nu alltså klart att momsen ändåkommer atf höjas . För vanliga barnfamiljer innebär det en ärligmerkostnad på ca . För detta skall de kompenseras med i bästa fall ettpar hundralappar. Mönstret känns igen; Skatter höjs med stora belopp; föratt snygga till den politiska bilden kompenseras skattehöjningarna med litetfickpengar. Innan regeringen är klar med den skattehöjningsrunda som man nu ärinne i har skatterna stigit med så där , vilket är ungefärlika mycket som en 50-procenfig höjning av den statliga inkomstskaften. Genomatf fa höjningarna i små steg på olika slags varor och andra skaffeobjekt ochsamtidigt fala vitt och brett om kompensationer som i själva verket är futilaförsöker man frammana bilden av något slags fördelningspolitisk linje. Med ettdödsförakt som vore värt ett bättre mål tar regeringen dag för dag alltsnabbare steg mot ättestupan för svensk ekonomi. Vpk har all anledning att känna sig nöjda. De har aldrighaft krav på sig att presentera någon sammanhängande ekonomisk politik. För demär problemet så enkelt: Sank priserna, sank hyrorna, höj lönerna och kläm åtkapitalet! Budgetunderskott, inflationsrisker, dåliga affärer med omvärlden ochannat sådant som vi andra tvingas känna bekymmer för har aldrig spelat någonsom helst roll för de svenska kommunisterna. De får tugga sina teser i fred.Inga journalister granskar någonsin hållbarheten i deras kalkyler, ingasnärjande frågor ställs. Just nu solar de sig i fotoblixtarnas ljuva sken. Allaär imponerade över deras seger. , när de för några subventionsören mer påmjölken, någon subvenfionskrona till på biffen och ännu en i raden avutredningarom differentierad moms går med på att allt annat blir dyrare, har det. o. m. själva glömt att det var lägre priser, inte högre, som de slogs för ivalrörelsen. Mest imponerad av vpk:s konster tycks regeringen självvara. någonsin, såvitt jag vet, har en svensk regering saftsig ner och förhandlat med kommunister. Det hade funnits andra utvägar. Manvisste att det inte fanns majoritet vare sig hos folket eller i fören momshöjning. Den skulle ändå drivas igenom, kosta vad det kosta ville bådeför statskassan och för den polifiska moralen. Det är ändå inte vpk som skall fördömas . De harkohandlat och vunnit några poäng. De har naturligtvis all rätt i världen atfgöra så. De är tungan på vågen i den svenska . Den socialdemokrafiskaminoritetsregeringen behövde deras stöd för atf träda fill och behöver derasstöd för att kunna regera. På sätt och vis är det bra att detta nu blir klarfoch öppet redovisat. Har vi en socialistisk majoritet i så har vi,och det är brä att det blir klarlagt att den består av två partier, inte avett. Vad som också har klarlagts är att ur denna majoritet harsprungit en genuint dålig regering. Den handlingskraft den ägde räckte fill endevalvering för vilken varken behövdes väljarmandat eller riksdagsstöd. Vad vihar fått uppleva därutöver och därefter är en förvirrad flykt från vallöften,ett farväl till den gamla arbetarrörelsens känsla för nationell enighet ochansvar Borta är den gamla noggrannheten i def politiska arbetet somkrävde att viktiga förslag förbereddes och granskades innan de presenterades iriksdagen. Borta är lojaliteten med givna löften till väljarna och ingångnaavtal med andra partier. Kvar är bara den osminkade makthungern, ett oblygtpokulerande med starka organisationer och ett hänsynslöst utnyttjande av svaga. Det som hänt är en konsekventuppföljning av de s. k. förhandlingarna med mittenpartierna i skattefrågan. Vadsom i den frågan var högsta visdom var bara ett dåligt skämthösten 1982. Medan mittenpartierna fick studera meningslösa tabeller överhypotetiska skatteutfall satt LO och dikterade de skatteskalor som skullegälla. LO ville ändra i de skalor som mittenregeringen gjort upp medsocialdemokraterna om. Visst, sade regeringen, det går bra. LO ville inte hanågot extra inflationsskydd i skafteskalorna till följd av devalveringen. Visst,sade regeringen, då glömmer vi att sagt motsatsen både offentligtoch i förhandlingarna med mittenparfierna. LO ville dessutom ha avdragsräff förfackföreningsavgift - "det kostar bara 1 200 milj. Visst, saderegeringen, det går bra. Visserligen har vi ont om pengar, men ingen utgift kanvara angelägnare än just denna. vill vpk ha 500 miljoner till i matsubvenfioner.Visst, säger regeringen, det går bra. Visserligen sade i valrörelsenatt just mafsubventionerna var etf lämpligt område att spara på, men def var dådet. I går i riksdagsdebatten lät kammaren förståatt def inte skulle bli fal om någon eftergift åt vpk. Vad han suttit ochpratat med om kvällen och natten innan är ovisst. Men det var förstnär vpk i riksdagsdebatten klargjort att man menade allvar med aft man tänktestödja de icke-socialistiska partiernas nej till momsen som förstod.Var det bara 600 ä 800 miljoner i matsubvenfioner ni ville.ha, sade han medoförställd häpenhet. Det hade han infe haft en aning om, trots att tidningarnaskrivit spaltmil om aft det var just dit vpk ville komma. Det är alltså där vi är . Utgift staplas på utgift,skaft på skaft, i ett nästan skenande tempo. Aft def hör till kardinalproblemenför svensk ekonomi aft både utgifterna och skatterna är för höga bekymrar interegeringen det allra minsta. bevare land och folk för denna sortensfolkfrontspolitik! Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. Surare rävar har aldrig jagat ett rönnbär ände fre som jag just sett paradera i talarstolen. Vad är det som har inträffat?Jo, vi får igenom våra fyra vallöften och får förhoppningsvis igenom höjningenav mervärdeskatten. Vad vi har gjort är att i stället för atf höja skaften pålivsmedel höja den på tobak i begränsad omfattning. Det är en ganska rimlig fördelningspolitik, tvärtemot vadThorbjörn sade. Enligt slagordsvokabulären kan man säga: Hellre litetmjölk åt barnen än piptobak åt . Hellre en rejäl ostsmörgås åt Kalleän feta cigarrer åt och hans hejdukar. Def är detta enkla det är fråga om. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. talade om häpenhet. Redan i förrgår framstoddet klart aft det här fanns en möjlighet. När vi räknade närmare fann vi attdet var ganska litet som skiljde. Och def gick aft byta på detta sätt medlivsmedel och tobak. Jag respekterade aft frågan om matmomsen var en stor ochviktig fråga för vpk, och då kunde vi gå dem fill mötes på den punkten. Jag förstår infe varför är så missnöjdmed att livsmedelssubvenfionerna ökar. Detta är ju någonting somjordbrukarorga-nisafionerna ständigt kräver, och har de ju storaavsättningssvårigheter. Varför vill inte vara med och resoneraom sådana ting? När de tänder adventsljusen nere på ,är def nu som är deras stalledräng snarare än ThorbjörnFälldin. Jag försfår infe varför han överlåter åt vänsterparfiet kommunisternaaft föra jordbrukarnas talan. Den oerhörda surheten speglar etf enkelt faktum:atf de stora förlorarna är de borgeriiga partierna. De har fallit på egetgrepp. De satsade på en socialt orättfärdig politik, nämligen att låtapensionärerna, de arbetslösa, de sjuka och barnfamiljerna bära krisens bördor.Den polifiken dömdes ut först av väljarna. Det fanns ingen majoritet för denpolitiken, och döms den förhoppningsvis ut av riksdag. Det ärdef första och det centrala. För def andra drog ni er inte för aft manipulera medriksdagsordningen. Ni försökte ändra och tänja riksdagsordningen och enligtkammarkansliet bryta mot den för att få med kommunisterna, men def lyckadesinte. Defta kommer aft leva kvar. Försöket är gjort, även om def infe lyckades.För dem som stundom brukar tala så högt om de demokrafiska spelreglerna ärdetta naturligtvis ett andra nederlag. För det tredje sökte ni med lock och pock fånga inkommunisterna i en ohelig allians för aft komma åt den regering vars tillkomstni inte kunde hindra i demokrafiska val. Defta är ju också fundamentalt. Jagtror atf det var som skrev; Icke en taggtråd, icke enösfstatssocialism, icke ett fångläger i gårdagens debatt, utan smeksamma ordtill kommunisterna- kan ni inte stödja oss för att fälla denna regering? Nuförsöker ni dra upp garnifyref. Det var ju parodiskt när vår vänslagordsautomaten gick i gång: Här hade socialism införts med hjälp av osten.Men detta saknar ju trovärdighet, för i går ville ni ju till näsfan varje prisha kommunisternas stöd. Def förenklade självfallet för oss. Det är ju sä atthar vi ett parti som är representerat här i skall det fä vara med iden demokratiska processen. Det har vi allfid ansett, och jag tycker att detskall vara så även i fortsättningen. Jag ställde i gårdagens riksdagsdebatt två krav som föross var oavvisliga. Det ena kravet var aft de fyra vallöftena skullegenomföras, och def andra kravet var aft de måste fullt ut finansieras. Nukommer vi att få majoritet för detta, vilket är mycket tillfredsställande. Denpolitik som fick väljarnas stöd i valet har också fått stöd ochskall, om det stödet nu finns vid voteringen, genomföras. Detta måste också deborgerliga acceptera. Under oppositionsåren fick vi vara med om att ni nattefter natt voterade igenom era förslag med en rösts majoritet utan att vi ficktillfälle till diskussion.Slagordet var att här diskuterar vi inte, här voterar vi. Men under denna tidtror jag inte vi använde tillnärmelsevis så hårda ord som ni vräkteur er pä de här minuterna. Jag tror ni på dessa tre repliker vräkte ur er merhårda ord än vi orkade , och def är liksom litet oroande. Def är min alldeles uppriktiga förhoppning atf julefridenskall medverka till aft tonläget dämpas och aft det skall bli möjligt atf skapabredare samförstånd i stora och vikfiga polifiska frågor. Ni led nederlag i valet, i hög grad till följd av de fyrafrågor som vi behandlar. Det är ganska konsekvent atf det nederlaget ivalet åtföljs av etf nederlag i voteringen i . Det är vanligdemokratisk ordning. Men jag hoppas atf ni inte skall krypa ner så djupt ibitterhetens brunnar atf allt förnuftigt samtal blir omöjligt i fortsättningeni riksdag. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. AnL 32 ULFADELSOHN (m); Låt mig först ta upp nuupprepade anklagelse aft vi skulle manipulerat med riksdagsordningen. Jag villsäga atf detta är en förolämpning, kanske infe främst mot oss, utan motriksdagens talman, som var beredd atf ställa vårt förslag Hka väl som ert underproposifion. Aft påstå atf talmannen skulle medverka till manipulering är enförolämpning inte bara mot talmannen, utan också mot kammarkansli. tycks inte någonsin höra på sig själv när hanbeskyller oss för att komma med härda ord. Om vi nu inser attvi befinner oss inför riksdag och låter bli ord av typen hejdukar,cigarrer, tobaksrök, stalledräng och slagordsmaskin, vilka fillhörstatsministerns så väl övervägda ordval, och i stället i någon mån återvändertill det som faktiskt är sakfrågan, så är vi ingalunda sura, , ochvårt parti förlorade ingalunda det här valet. Men vad vi konstaterar ochvad som oroar oss är aft en socialdemokratisk minoritetsregering för förstagången, oss veterligt, förhandlar och direkt överlägger med kommunisterna föraft komma överens. sade att i går fick han klart för sig hur litetdef var som skilde. Det är i så fall förvånande atf denna regering, medkanslihusets resurser, inte kom underfund med def tidigare, utan attstatsministern själv, så sent som kvällen innan, hotade med aft avgå om maninte fick igenom sitt förslag ograverat. Det ärdessa frågor som är de viktiga. Den röd-röda koalitionen, som enligt är enhelig allians efter vad jag kan förstå, har beslutat och kommer här aftdriva igenom ett stort antal skatter. Det är detta frågan gäller. Det gällerinte bara den lilla slutgiltiga uppgörelsen. Den ekonomiska politik som dennaröd-röda koalition gemensamt står för innebär höjning av skatter med över 10miljarder kronor och höjning av statsutgifterna bara detta budgetår med över 20miljarder kronor. Defta leder oss rätt ut i en polifik om vilken man kan sägaatt nästan alla världens regeringar går i motsatt riktning. Det är dettasom är det allvarliga. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. Ni har valt en röd-röd koalition. Det står er fritt attgöra så. Ni får ta det ansvaret och göra de bedömningarna. Vi förbehåller ossrätten att påpeka def i - utan slagord, . Vi förbehålleross också rätten att faktiskt tycka aft det måhända kunde vara klokt avsocialdemokraterna - om de infe vill lyssna till den opposition som finns päden andra sidan i , den borgerliga sidan - aft lyssna till världens allaekonomiska experter vilken ekonomisk politik de föreslår, i stället föratt fortsätta aft driva in i ett ännu högre skattetryck, en ännu störreoffentlig sektor och ännu längre bort från en marknadsekonomi, som enligt allvärldsexpertis är lösningen på vårt lands och övriga länders ekonomiskakris. Def är defta saken gäller, . Det gäller ickecigarrer, stalledräng eller något sådant. Det tycker jag att statsministerborde besinna, innan julefriden - hoppas jag - lägrar sig över oss alla. AnL 33THORBJÖRN (): När oroar sig för mina rökvanordemonstrerar han ju att han inte förstår innebörden i den politik han självför. Sanningen är, , att om infe jag och alla andra röker minst likamycket som fidigare, kommer ni inte atf få de pengar som är nödvändiga för atfbetala de ökade livsmedelssubventionerna. Så enkla sammanhang trodde jag attregeringschefen hade fattat, när han lägger fram en polifik som bygger pådetta. Sedan försöker han göra jämförelser pä det sätt han gjorde och säger atfhan inte försfår den diskussion som uppkommit om livsmedelssubventionerna. Detär ju det tragiska, att i fall efter fall demonstrerar att hanfaktiskt inte försfår innebörden av sin egen polifik. Jag beklagar infe diskussionen omlivsmedelssubventionerna, men jag beklagar intensivt aft ni driver en ekonomiskpolifik som tvingar fram ökade livsmedelssubventioner för att människor skallha råd atf köpa mat i samma utsträckning som . Det är ju det ni görgenom er momshöjning, genom er devalvering, som gröper ur köpkraft, osv. Det ärjust dessa åtgärder som gör atf matkonfot blir svårare att klara i synnerhetför människor med små inkomster. Därav följer att ni dä tvingas höjalivsmedelssubventionerna. Eftersom vi har denna insikt går vi självfallet emotde åtgärder som tvingar fram dessa ökade statsutgifter. Det är tragiskt -jagmenar verkligen vad jag säger - att regeringen och det socialdemokrafiskapartiet icke har förstått hur olycklig denna ekonomisk-politiska väg är för defsvenska folket. Varje sådant steg ni tar kommer att leda till aft vägen tillåtervunnen samhällsekonomisk balans blir längre och svårare än den eljest hadebehövt bli. Ni använde er av i går, , för attförsöka övertyga kommunisterna om atf de skulle stödja er iomröstningen om momsen. Återigen: Har infe än i denna dag fattat aftdef väcktes en motion av vpk som innebar avslag på moms och aft def väcktesmotsvarande motioner av , och ?