prot · G60961 · 1982-12-31 00:00:00 — Jag kan pekapå att dessa insatser inte hade kommit till stånd med de borgerliga partierna iregeringsställning, eftersom dessa i regel var motståndare till dem. Situationen är betydligt sämre beroende på att vihar ett sämre ekonomiskt läge. Borgarna har raserat samhällsekonomin, men detvore det sämsta ur samhällsekonomisk synpunkt att låta ett helt län rasasamman. Det kommer visserligen att ta innan vi exempelvis når upp fillden sysselsättningssituation som vi hade 1976. Rekonstruktionsarbetet haremellertid satts i gång av den socialdemokratiska regeringen, bl. a. genom detförslag som redovisat. Nästa etapp blir Norrbottenspro- Om sysselsättningen i järnmalmsorterna Om sysselsättningen i järnmalmsorterna positionen.Norrbottens framtid är även en ödesfråga för . Jag skall något belysa läget med den senaste arbetslöshetsstatisfiken.Den öppna arbetslösheten uppgick till 11 500 personer eller 8,av arbetskraften. Antalet personer utanför den ordinarie arbetsmarknaden ärdrygt . Man kan notera att drygt 1 650 personer fler är i beredskapsarbetenu jämfört med antalet . Någon ljusning i arbetsmarknadslägetnästa höst finns det enligt länsarbetsnämnden inte. redogjordeför de arbetsmarknadspolitiska insatserna och sade att de är av stor betydelse.Ca 700 beredskapsarbeten enbart för ungdomar inom den enskilda sektorn har mankunnat åstadkomma genom de insatser som gjordes . Jag vill ocksåkonstatera att om de borgerliga hade fortsatt regera, hade vi haft en högrearbetslöshet, eftersom bl. a. , inte ville satsa påarbetsmarknadspolitiska insatser. ser med stor oro på utvecklingen avarbetsmarknaden. Det är bl. a. situationen i malmfälten som inger denna oro.De uppsägningar som i huvudsak är att räkna med kommer tredje kvartalet, ochdet kräver då extraordinära insatser. är den kommun som f. n. har det högsta antaletarbetslösa i länet -2 262 personer. I är arbetslösheten avhela befolkningen. av de arbetslösa har en arbetslöshetstid på mer än tremånader. För kassamedlemmarna är det som har den högsta arbetslöshetenmed 1 435 arbetslösa medlemmar. har nyligenredogjort för långtidsarbetslösheten. Den är högst bland Kommunalskassamedlemmar, och har enligt dessa uppgifter de flestautförsäkrade. Litet mer siffror. Sysselsättningsfrekvensen ilänet är låg, och speciellt i vissa kommuner är den kvinnliga sysselsättningenmycket låg. exempelvis har.en sysselsättningsgrad på för kvinnor.Den kan jämföras med . Den totala sysselsättningsfrekvensenför män och kvinnor i är mot . Jagtar med de här siffrorna, eftersom det är viktigt att ha med dem vidbedömningen när man skall göra insatser och vid jämförelser mellan olikaregioner och deras behov av insatser. Siffrorna visar något av läget. INorrbotten är vi medvetna om att fler och fler människor i vårt land ser sinsituation hotad. Människorna är osäkra och otrygga. I svåra tider sättssolidariteten på prov, och vi är vana vid att inte ha något gott att vänta ossfrån borgerligt håll. Därför står vårt hopp till den socialdemokratiskaregeringen och den utvecklingsplan som arbetarrörelsen har tagit fram och som ävenindustriministern har hänvisat till. Från socialdemokratins sida har vi alltid hävdat att detär viktigt att länet har någon robust, stabil arbetsmarknad som kan vara ettstöd för andra områden som eventuellt sviktar. Till följd av borgarnas agerandestoppades den positiva utvecklingen inom , t. ex. i Luleområdet isamband med 80-kraschen. ser vi, att när malmfälten sviktar, finnsdet inte någon kommun i länet som står på så stabil grund att man där kan bidramed utvecklingsinsatser. Utvecklingsplanen har utarbetats i fem steg.Det femte steget innebär arbetsmarknadspolifiska insatser, som det har redogjorts för. Vi tycker att det var bra att regeringen-handlade såsnabbt, och vi ser fram emot fortsättningen. Det är viktigt att alltihop kommeri gång , så att inte det som mödosamt harbyggts upp i vårt län helt skall raseras. Avslutningsvis vill jag citera inledningentill utvecklingspla nen: "är en viktig del av det svenska folkhushållet .Genom a. , stål, skogsprodukter och vattenkraft tillförs nationen sedandecennier miljardvärden." Detta är någonting att ta med i bagaget, när manskall bedöma behovet av insatser. Om sysselsättningen i järnmalmsorterna Under de senaste årens ekonomiska nedgång harNorrbotten drabbats hårt. Detta har skett då vi i vårt land harfått kännas vid nolltillväxt i industrin. Vi har fått ett ras när det gällerinvesteringarna och en sänkning av produkfionen. 180 000 arbeten har gåttförlorade i industrin. Flera av dem har förlorats i , andra iBergslagen,,Sjuhäradsbyg-den, och län. Det har i stort settgällt hela landet. Det är nu ett mödosamt arbete att vända utvecklingen. Deförsta stegen har tagits, men vi är ännu långt från vändpunkten och ännu längrefrån en uppgårig. I arbetet på att sanera den svenska ekonomin intar Norrbottenen särställning. Låt mig understryka att det enligt min uppfattning är ettintresse för hela att stoppa den hotande utarmningen av . Detär en uppgift för hela att vända utvecklingen i rätt. Jagvill tillägga att det också är en uppgift för den privata industrin, somhitintills i alltför hög grad har hållit sig borta från . Det var i den här andan som regeringen inte tvekade attsätta in ett brett register av åtgärder för att mildra den svårasysselsättningssituationen i norr. Det är också i den andan som regeringensarbete med den samlande proposifionen om kommer att bedrivas.Regeringen bearbetar nu ett flertal förslag som, om de håller vid en ekonomiskgranskning, kommer att återfinnas i den särskilda Norrbottenspropositionen. Jag vill säga att vi inte väntar med de förslagsom vi har klara. Undan för undan har vi, sedan vi tillträdde, satt in olikaåtgärder. Här skall jag bara ta ett exempel på åtgärder som kommer denna vecka.Vid regeringssammanträdet nu tas ett beslut om lokaliseringsstödtill det s. k. rymdhuset i med närmare 30 milj. kr. i statligt bidrag.De blivande hyresgästerna i detta kommunala industrihus är företag medadministrativ verksamhet. Det gäller Kontrolldata, och . I lokalerna avses också lantmäteriverket ha viss verksamhet.Kring denna kontorsbyggnation skall, enligt planer som föreligger, ca 200 nyaarbetstillfällen finnas . Jag har kunnat presentera regeringens arbetemed i tre steg: Vi harsatt in omedelbara åtgärder för att lindra den svåra sysselsätt- Om sysselsättningen i järnmalmsorterna ningssituationen.Det gäller beredskapsarbeten och förlängda uppsägningstider men ävenomedelbara satsningar på prospektering och investeringar. En samladproposition i vår - - där vi bygger på det program för Norrbottensom arbetarrörelsens organisationer utarbetade . Det är ett programmed förslag som vi nu bearbetar i i så snabb takt vi överhuvud taget kan. ,som skall presentera sina mer långsiktiga förslag . Kanske kan det finnas kritik att rikta mot detta. Ochkanske kan det finnas konstruktiva förslag som ännu inte arbetats in blandåtgärderna. Jag välkomnar i så fall de konkreta förslagen. Gå inte och bär påförslag till lösningar! Vi skall inte förkasta några förslag, från vilket hållde än kommer, utan verkligen studera förslagen för att se om de kan innebäranågot positivt för . Men att hävda att detta resultat av den socialdemokratiskaregeringens första inte skulle tyda på handling och initiativkraft -som och har sagt - det innebär, menar jag, enfelinriktad kritik. Det överensstämmer inte med verkligheten.Interpellationssvaret ger en helt annan bild av regeringens arbete medNorrbotten. Vi har i regeringen den allvarliga situationeni malmfälten och i klar för oss. För inte alltför länge sedan harjag själv i valrörelsen varit på plats i ert hemlän och mött människornas orooch förtvivlan, känt engagemanget för hembygden, för jobben och för tryggheten.Jag vill tillägga att malmfälten och är det hårdast drabbade områdeti vårt land - och vårt land är fullt av arbetslöshet. Jag vill också tillägga, efter dessa månadersregeringsarbete, att inget annat län har sysselsatt regeringen så mycket somNorrbotten. Vi menar att det är en angelägenhet för hela att mildra densvåra situationen i och att lösa de grundläggande problemen.Regeringen kommer, fru talman, inte att spara någon möda i detta arbete. 52PAUL LESTANDER (vpk): Jag är givetvis nöjd med den del avindustriministerns svar som innebär att regeringen hädanefter seriöst skallpröva varje förslag och varje initiativ, från vilket håll det än kommer, tilllösningar på problem. Det skall jag passa på att inteckna direktfrån talarstolen. Jag är också nöjd med den allmänt hållna deklarationen attregeringen givetvis inte skall överge . Givetvis skall vi beaktaNorrbottens problem och fortsätta att sysselsätta oss med dem, sadeindustriministern. Men på de konkreta frågor som jag ställde i mitt inläggfick jag tyvärr inget svar. Jag måste därför upprepa dem. Garanterar de i svaret uppräknade åtgärderna attsysselsättningen i järnmalmsorterna i kan tryggas i minst sammaomfattning som tidigare? Kommer järnsvampstillverkning,konstgödseltillverkning, avfosforisering och tillvaratagande av sällsyntajordartsmetaller att startas i malmfältenunder detta år? Om något eller några av dessa förädlingssteg inleds, vilketeller vilka blir det i så fall? Kan också verkstadsföretagen i malmfältenpåräkna ett samhällsstöd som långsiktigt tryggar en positiv utvecklingtekniskt, ekonomiskt och sysselsättningsmässigt? 53 (): Det finns en mycket stor'reaUsm i vårt län.Gemene man vet att det inte går att vända utvecklingen på en gång. Men detfinns också en mycket stor oro och en stor misstänksamhet. Vid bedömningen avhur människor reagerar måste man ta hänsyn till att de under en lång följd avår har blivit utsatta för en löftespolitik från de borgerliga. Den dåvarande industriministern kom med jämna mellanrumtill länet, och i bagaget hade han med sig industrijobb. När han steg ur planetsade han: skall vi investera 10 miljarder här. Det ger 2 300 jobb till NJA.Nästa gång var det 1 000 jobb. Sedan skulle 700 JAS-jobb upp till Norrbotten.Men människorna har kunnat se att ingenting har hänt, utan hela fiden har sysselsättningeninom industrin gått ner. Det som något har burit upp situationen i länet är har kunnat öka sysselsättningen inom den offentliga sektorn. Länetslandstingspolitiker och kommunalpolitiker har vänt ut och in på sig själva föratt öka sysselsättningen och skaffa resurser till det. I och med att också denu måste dra in blir situationen väldigt besvärlig. Jag tror att alla är medvetna om att densocialdemokratiska regeringen behöver på sig för att komma med olikaförslag, men det finns ändå en mycket stor oro. Det enda som kan dämpa dennaoro är att man. som sade, släpper ut projekt allteftersom de ärklara. Ett exempel på detta är rymdhuset i , vilket kommer att betydaväldigt mycket. Jag tror att har vållat regeringen mycket huvudbry. Gemene man i har enormt stora sociala problemoch lider av stress och ångest. Det kommer bl. a. till uttryck när man jämförvissa sjukdomssymtom, och det kommer fram i självmordsstatistiken. Detta är ensituation som är mycket allvarlig och som, vilket sade, angårhela landet. Vi ser fram mot den Norrbottensproposition som kommer. Vihyser förhoppningen att den skall kunna om inte helt vända utvecklingen så ändåge hopp om en framtid. Vi måste komma ihåg att det bland de arbetslösa i dels sådana som har hopp om framfiden, dels många som redan har tappattron på en framtid. Det är facit av borgerligt regerande. Om sysselsättningen i järnmalmsorterna Jag vill gärna understryka det som FridaBerglund sade om att icke är betjänt av orealistiskalöften, utan det måste prövas, framför allt av regeringen, om de olika förslagsom ser dagens ljus håller ekonomiskt. Det är det som regeringen nu gör med deolika förslag som har förts fram tid efter annan. Tanken är att detta arbeteskall redovisas i Norrbottensproposifionen. Jag nämner i mittinterpellationssvar en rad Om sysselsättningen i järnmalmsorterna förslagsom är hämtade från den arbetsgrupp inom arbetarrörelsen som utarbetade enutvecklingsplan för . Där fanns frågor som finansiell rekonstruktionav basindustrin, sänkta transportkostnader, sänkta socialavgifter förfillverkningsindustrin,' finansiellt stöd till näringslivet, särskilda åtgärderför teknisk forskning och utveckling samt olika investeringar. Dessa förslagbearbetas och granskas nu i . Det är också därför fulltförståeligt att jag här i inte vill ytterligare kommenteraeller gå in på dessa olika förslag. har tagit upp fråganom konstgödseltillverkning i malmfälten, bl. a. på basis av apatiten ijärnmalmen, och den frågan ligger hos malmfältsutredningen. Det var alltså helafrågekomplexet om en eventuell tillverkning av fullgödsel eller delar avfullgödsel som malmfältsutredningen bl. a. skulle studera. Malmfältsutredningenfick också frågan om utvinning av s. k. sällsynta jordartsmetaller, och på denpunkten är en rapport färdig . Jag skulle vilja säga, fru talman, att regeringen har välreda på var de olika förslagen ligger. Vad vi nu gör är att anstränga oss föratt servera förslag som håller granskningen, så att de också sedan skall kunnaåterfinnas i Norrbottenspropositionen. 55 (vpk): När det gällerindustriministerns senaste inlägg kan jag väl hålla med om att inteär betjänt av orealisfiska löften, men vi är betjänta av raka besked. Dettasenaste inlägg gav besked på två av de punkter jag ställt frågor om. Även jagvet därmed var frågorna ligger. Men inlägget gav inget fullständigt besked omhela det frågekomplex jag reste i mitt första anförande. Jag förstår att jaginte får något svar på de frågorna. Industriministern avser alltså inte att genågot fullständigt, rakt besked i de ytterligare frågorna, vilket jag som sagtså väl förstår. Jag får ändå tacka för att han gick så långt att han gavåtminstone några besked. Men industriministern avser alltså inte att ge ettfullständigt svar på hela frågekomplexet. Det är möjligt att jag inte lyckats ge debesked som vill ha, även om jag har ord om mig att ge klara ochraka besked. Jag ber att få upprepa att de olika förslag, bl. a. de som PaulLestander har nämnt här, bearbetas i , där vi nu ser efter omde håller för en ekonomisk granskning och om de kan förverkligas eller inte.Sedan får vänta tills Norrbottenspropositionen kommer ochse om förslagen finns där. Om de finns där, kanske jag kan förvänta mig en vissglädje hos . Finns de inte där, får väl ställaytterligare frågor och interpellationer till mig. Då skall jag försöka attefter förmåga svara på varför de olika förslagen inte återfinns ipropositionen. Men det är litet för tidigt att nu hypotetiskt diskutera det enaeller andra förslaget mitt under den granskning som äger rum inför Norrbottenspropositionen. 57 (vpk): Naturligtvis tycker jag inte att ThagePetersons svenska eller framställningskonst är otillräcklig. Om uppfattat mina inlägg på det sättet, är det ett missförstånd. Jag begripermycket väl det som säger, när han säger något. Men Jag begriperockså mycket väl, när försöker undvika att säga något. Det är dendistinktion jag vill göra till det senaste inlägget. Överläggningen var härmed avslutad. 6 § Svar på interpellation 1982/83:47 om hantverketsutveckling har frågat mig om jag är villigatt medverka till en posifiv lösning av de frågor röraiide hantverksyrkenasutveckling och bestånd som aktualiseras i bl. a. statens industriverksutredningsrapport (1981:2) Hantverk - produktion med tradition. Hantverket har stor betydelse för produktion,sysselsättning och kultur. Enligt industriverket sysselsätts ca 230 000personer inom detta verksamhetsområde. Hantverksföretagen kan få del av flera av denäringspolitiska insatser som riktas fill mindre företag. De ingår.sålunda imålgrupperna för bl. a. de regionala utvecklingsfonderna och SIFU). Inom såväl gymnasieskolan somarbetsmarknadsutbildningen pågår utbildning som är speciellt inriktad påhantverkets problem. Regeringen har gett skolöverstyrelsenett uppdrag som rör skolanknutna former av hantverksutbildning. Förre riksdagsledamoten . har under hösten1982 biträtt i industridepartementet med vissa frågor som rör hantverket. Hanhar i en skrivelse fill regeringen föreslagit att stateninrättar en särskild hantverksnämnd med uppgift att inifiera, planera, samordnaoch själv vidta åtgärder för att främja hantverket. Förslag om medel för att inomSIFU:s ram utföra vissa liknande uppgifter har tidigare väckts. Statsmakternahar inte varit beredda att anslå särskilda medel för en sådanverksamhet. Det ankommer på industriverket ochövriga näringspolitiska organ att inom ramen för sina resurser beaktahantverksföretagens behov av service. Om en hantverksstiftelse bildas på privatinitiativ, får nämnda organ överväga olika möjligheter att inom ramen förbefintliga anslag stödja sfiftelsens verksamhet. 59NILS ÅSLING (c): Jag ber att få tacka industriministern försvaret på min interpellation. Jag tycker dock att svaret hade kunnat varakortare och kärnfullare än som det här har framförts av industriministern. nämligen det bestämda intrycket av svaret att den nyaregeringen säger nej till hantverkets utveckling. Jag beklagar om det är så manskall tolka svaret, att regeringen är ointresserad av att medverka ihantverkets utveckling. Industriministern påpekar själv i svaret att hantverketspelar en stor roll för sysselsättningen och för att ge många människor ettmeningsfullt engagemang i produktionslivet. Bland de remissyttranden som kommittill utredningen i sammanhanget finns ett från LO, som mycket riktigt påpekaratt ett livskraftigt hant.verk främjar konsumenternas valfrihet och alltså harsin betydelse även i det speciella avseendet. Industriministern erinrar i sitt svar om att ca 230 000personer är engagerade inom hantverket. Hantverkets betydelse är enhgt minuppfattning ännu större än den siffran kan vittna om. Ett livskraftigthantverk är ju en bas för många småföretags utveckling, och steget över frånhantverksproduktion till industriell produktion i liten skala är ganska litet. Från hantverkets egna organisationer - i första hand SHIO- har det föreslagits att en hantverksstiftelse inrättas, vilken f. ö. ocksåskulle få lokaler i SIFU:s hus på på . Det är också detförslag som . i sin utredning har tagit upp. Där skulle ocksåhemslöjden kunna få en stödjepunkt, om man utgår från de diskussioner som förtstidigare. Det bör i detta sammanhang också erinras om att tomten vid Sandbacksgatanskänktes av dåvarande på villkor att den användes förhantverksändamål. Jag är för min del övertygad om att en hantverksnämndeller den stiftelse som föreslagits i . utredning skulle vara ihög grad befogad. Det skulle vara angeläget att få ett forum för samordning avinsatserna på hantverkets område. Denna hantverksnämnd skulle också, tyckerjag, kunna beredas plats i de lokaler som jag här diskuterar utan att detskulle inkräkta på de lokalanspråk som SIFU har anmält för sin fortsattaverksamhet på . Det är med besvikelse - som industriministern kanskeförstår - som jag noterar i budgetpropositionen och också får bekräftat iindustriministerns svar, att regeringen inte är beredd att medverka till att bildaen statlig hantverksnämnd. Jag tror att en sådan skulle ha en stor uppgift.Betydelsen av hantverket för näringslivets allmänna utveckling motiverar klartenligt min uppfattning ett sådant steg. Det visar också utredningen på ettövertygande sätt. Också de remissinstanser som yttrat sig visar att de i alltväsentligt stöder denna tanke. Får jag avslutningsvis ställa en kompletterande fråga: Ärdet så att industriministern menar att några stadiga insatser inte kommer ifråga och att inga initiativ är planerade men att industriministern, om enstiftelse bildas på enskilt inifiativ, har den meningen, att SIND bör på alltsätt stödja en sådan stiftelse och göra det inom ramen för befintliga anslag?Är det detta som är industriministerns mening, så är det bra om jag får detbekräftat. vill jag avslutningsvis ännu än gång säga att jag beklagardenna passiva attityd till hantverkets framtidsfrågor. Jag tycker inte att skall dra såsnabba slutsatser och tala om en negativ inställning till hantverket och enpassiv attityd. Jag hade närt den förhoppningen att skulle genomgåen personförändring på den punkten från regering till opposifion. Jag har imitt interpellafionssvar framhållit hantverkets stora betydelse för vårt land.Det finns att läsa i mitt svar - där finns texter i detta avseende som kanåterges. Jag har den grunduppfattningen, och jag skulle kunna hålla ett lovtaltill hantverket, som möjligen skulle kunna få att bli rörd tillsinnes. Jag brukar ibland föra fram skäl till att samhället skallslå vakt om hantverket och hantverkskunnandet, och dessa sarnmanfaller i höggrad med det som Landsorganisafionen i har angivit i sitt yttrande. Vikan säga att hantverket är en del av vårt kulturarv och därför bör bevaras åtkommande generationer. Det är ett skäl att stödja hantverket. Ett annat skäl är att hantverket kan bidra till att skapasysselsättning, och det är inte oviktigt . Jag nämnde att hantverketsysselsätter över 230 000 människor i vårt land. Ett tredje och vikfigt skäl är att hantverkets produkteroch tjänster behövs och efterfrågas. Vi räknar med att så blir fallet också iframtiden, både av rena nyttoskäl och därför att de fyller ett behov när detgäller kulturtradition, kvalitet, skönhet och mycket annat. Jag förstår interikfigt varifrån fått att jag skulle vara negativ och passiv närdet gäller hantverket. I mitt interpellationssvar har jag nu gett uttryck förmotsatsen. Vad vi diskuterar är väl närmast frågan om den aktuellanämnden skall tillkomma på privat eller statligt inifiativ. Jag har resoneratpå följande sätt: I vårt Folkrörelsesverige med starka intresseorganisationeroch starka organisationer på i stort sett alla områden borde väl dessaorganisationer och de privata hantverksgrupperna kunna ta initiativ i ställetför att staten skall rycka ut och göra det. Man säger ibland att det i så många fall har blivituppochnedvända världen . Jag vill gärna framhålla att det härockså är ett uttryck för det. Plötsligt talar jag ju för det privatainitiativet. kommer och säger att det här bör socialiserasoch att staten bör ta ett inifiativ. Jag menar att här finns etthantverkskunnande och möjligheter för hantverksorganisationer och andra att tainitiativ till bildandet av en nämnd. I egenskap av industriminister går jag nubara och väntar på ett sådant initiativ. Precis som sade finns det lokaler förändamålet. Det återstår i stort sett bara att bilda en nämnd och att dennaflyttar in i sina lokaler. Jag vill vidare peka på att statens industriverk harmöjlighet att stödja en eventuell privat hantverksstiftelse ellerorganisationshantverksstiftelse, om denna bildas på privat initiativ, medmindre belopp ur ett anslag som statens industriverk förfogar över. Det gällerett bidrag till bl. a. regionala utvecklingsfonder. Därför kan jag nicka bifalltill det antagande som gjorde, att det är fullt riktigt att jagtänkt så som jag gjort i den här frågan. väntarjag således på ett initiativ. Från statens synpunkt sett är det inte uteslutetatt man också på andra områden stöttar hantverket. Jag skulle kunna anföraflera exempel. Sålunda görs insatser på utbildningsområdet för hantverkarna.Vidare har fått i uppdrag att utveckla hantverksutbildningeninom skolans ram. Ett planerat uppdrag till rörbyggnadshantverket. Ja, det är bara ett par exempel. Vi är således väldigt akfiva när det gäller hantverket.Jag tror att ett närmare studium av den nya regeringens alla åtgärder på dettaområde skulle göra mycket nöjd. Jag har, fru talman, således inte stängt dörren när detgäller en vidare diskussion med de grupper eller organisationer som tar ettprivat initiativ i den här frågan. Den öppenheten hänger samman med denbetydelse som jag tillmäter hantverket i vårt land. 61NILS ÅSLING (c):