prot · G609138 · 1982-12-31 00:00:00 — Det är bara den skillnaden att de borgerligaregeringarna devalverade i omgångar. Det var så som man brukar säga om den somkuperade svansen på hunden och tog en bit i taget därför att han trodde att detskulle göra mindre ont. Det förekom väl kursförluster även till följd avdevalveringarna som gjordes . Jag kan inte erinra mig att manfrån borgerliga motionärer och reservanter då gjorde några framstötar om att gåtill riksbanksfullmäktige och vädja om en generösare behandling när det gälldeåterbetalning av lån. Jag har inte något minne av det. Men plötsligt har man nufunnit anledning att göra det, när vi har en socialdemokratisk regering och ensocialdemokratisk majoritet i riksbanksfullmäktige. Jag tycker att herrar reservanter och motionärer har tagiti litet i onödan i denna debatt, när skillnaden mellan vad majoriteten ochreservanterna säger är så ytterst liten. 96HUGO HEGELAND (m); Anledningen till att man tidigare inte krävdedessa hänsynstaganden, , är naturligtvis att man då inte hadekorglån av någon nämnvärd omfattning. Sådana fanns inte 1976, utan de harkommit till . Det var utomordentligt älskvärt av att sägaatt de borgerliga regeringarna devalverade lika mycket som densocialdemokratiska. Jag skall vara generös och säga att de devalverade mycketmer. De började och fortsatte sedan senare under1977, varefter de devalverade 1979. Sedan klämde socialdemokraterna imed . På det området har vi ingenting att berömma oss för-det håller jag helt med om. Men tidigare hade vi som sagt inte korglån av dennuvarande omfattningen. sade också att han betraktade det som ettskämt från reservanternas sida när de begär att man snabbt skall avskaffavalutaregleringen. Till det vill jag säga att vi har inte större humor änengelsmännen. Också i frågade man sig till vad man skulle havalutaregleringen. 11 protokoll 1982/83:136-138 eftersom den inte gav några effekter över huvud taget, ochman begärde att den skulle avskaffas. Vad gjorde man då där? Jo, MargaretThatcher lyssnade faktiskt på dessa goda råd. Över avskaffadesvalutaregleringen, och alla olyckskorpar fick fel. Jag tror att ocksåolyckskorparna i skulle få det. Detta gäller inte bara påvalutaregleringens område, utan även på alla andra områden där vi har mängderav regleringar som inte harnågon som helst effekt. Man tror på dem, och manbygger upp illusioner. Och människor blir aldrig surare än när man krossarderas illusioner! sade att man ville följa en beskedligarelinje och att riksbanksfullmäktige varit restriktiv. Han trodde att om viskulle följa reservanternas förslag, då kunde vi lätt hamna i ett gungfly. Men,, inte gör vi det om vi går från de , som det nu är fråga om -av 12 miljarder i utestående lån, som går via och som alltså inteomfattar de korglån som företagen har, har man medgett förtida inlösen för 265miljoner, och det betyder - och är litet generösare och går upp till 5eller ! Min förhoppning är att den här diskussionen har gett den effekten,att riksbanksfullmäktige och valutastyrelsen får en något generösareinställning till dessa frågor. 97 (): kallade det ett skämt, närreservanterna ville tidigarelägga beslut om förändringar i valutaregleringen.Jag tycker det är litet märkligt att man kan se förändringar avvalutaregleringen, som skulle kunna skapa en möjlighet att förbättra densvenska ekonomin, som ett skämt, i synnerhet som både utskottsmajoriteten ochregeringen hänvisar till remissbehandlingen av valutakommitténs förslag, someventuellt kan leda till att förändringar träder i kraft den 1 juli 1984.Eftersom det redan nu finns ett ställningstagande i valutakommittén som starktpekar mot att man kommer att föreslå förändringar, borde det vara möjligt attsnabbt genomföra sådana. I övrigt sade att vi har glömt bort att detäven under den borgerliga regeringstiden genomfördes devalveringar. Men jagsade både i mitt inledningsanförande och i min replik att det var i mitten av1970-talet som de förändringar skedde som egentligen innebär att statsmakternavia ålägger bankerna att stimulera företagen till den här upplåningen.Jag har alltså inte undanhållit att också de borgerliga regeringarna är orsaktill detta genom den ekonomiska politik de förde till följd av de åtgärder somvar nödvändiga för att klara den inhemska upplåningen. Men icke förty har företagen hamnat i en akut situation,och därför är det nu angeläget att slå vakt om de livskraftiga, expansivaföretag som har möjligheter att slå sig in på utländska marknader medinnovationer. För svenskt näringsliv och för svensk ekonomi är det mycketbesvärande om sådana företag inte får fortleva. Det skulle inte förryckavalutautflödet så mycket som görs gällande här om man såg mera generöst på dedispensansökningar som finns om förtida återbetalning. Det skulle underlättamycket för många av de företag som hamnat i en besvärlig situation. 98 (); Mycket kort; Det var ju skojigt att höra attbåde och nu erkänner att det var en förödandeekonomisk politik som de borgerliga regeringarna förde . har videt bekräftat, och det är första gången jag har hört ett öppet och ärligterkännande i det avseendet. Det har vi alltså fått , så något gott här i och för sig onödiga debatten ändå fört med sig. Slutligen: Jag påstod att det var ett skämt när man villeskynda på valutakommitténs arbete, och det tycker jag eftersom vi räknar medatt den skall lägga fram sitt betänkande och därmed vara färdig med sittjobb. Att kräva att den skulle lägga fram delbetänkanden när den kanske har etthalvår kvar av jobbet ser jag som det skämtsamma i sammanhanget. 99GUNNAR STRÄNG (s); Jag vill understryka vad sadealldeles . Vi behöver inte vänta alltför länge förrän vi har resultatet avvalutakommitténs arbete, och den har ju sysslat med frågorna under åtskilligaår, så jag utgår ifrån att det skall bli en ordentlig genomsyn av det hela. Jag vill emellertid göra uppmärksam på ensak. Man löser inte det här problemet så enkelt att man kan säga: Om man hargjort medgivande till en omfattning av , varför skall man då inte kunna gåupp till förslagsvis och lätta på det hela? glömmer bort enviktig fråga när han säger detta. Om man skulle följa hans idé och gå upp till5 %, skulle man vara uppe i det läget inom en mycket ringa tid, och sedanskulle man sätta låset på som det stod rader av andra kunder i sammabelägenhet och med samma goda argument, men dem var man tvingad att säga nejtill därför att procentsatsen var fylld. Så går det inte att hantera de här frågorna, utanvalutastyrelsen måste behandla dem efter en prövning på vissa bestämdakriterier. Man har sagt ifrån i fullmäktiges skrivelse vad det har varit förkriterier; "Förtidsinlösen medges sålunda, såsom anmäles ivalutastyrelsens årsberättelse, som en följd av att låntagaren försatts ikonkurs eller trätt i likvidation liksom om långivaren för att skydda sinfordran sagt upp lånet till förtida betalning eller om låntagarens rörelseupphört och lånet avser mindre belopp." Utöver dessa mycket bestämdakriterier medger man förtida återbetalning "när särskilda skäl talar förbifall", och då prövas det mycket, mycket seriöst. Man måste ha kriterier för att lämna bifall till sådanahär framställningar, och det går inte att klara sig med procentsatser, om manvill vara rättvis mot de sökande. Det är från den utgångspunkten jag villdeklarera den uppfattning som framkommer i fullmäktiges skrivelse tillfinansutskottet och som jag till min glädje ser att finansutskottet haraccepterat. Ärendet går inte att hantera efter linje. Man hamnarhelt enkelt fel, och jag gissar att som den förståndige man hanär - professor och mycket annat - ger mig rätt på den punkten. 100 (): Först vill jag korrigera när hanpåstår att jag har sagt att det har varit en förödande borgerlig politik. Jaghar inte använt ordet förödande förrän just , när jag skulle återgevad sade. Jag räknade upp procentsatserna för de borgerligaregeringarnas devalveringar - jag skulle kunna ta dem med exakt datum också,men det skall jag inte göra - och jag anser att de har devalverat för mycket.Men allra mest devalverade ju socialdemokraterna när de klämde i . Dåplötsligt blev det väldigt bra, men när de borgerliga devalverade 1977 gickOlof , nu statsminister m. m., och sade att det verkligen var att lyftaöver bördan på andra länder. Det sämsta man kunde göra här på jorden var attdevalvera - då lyfte man över skuldbördan på andra länder. Men närsocialdemokraterna devalverade var en devalveringdet bästa som fanns i hela världen. Det var det jag nämnde. Totalt är detalltså fråga om 10 plus 10 plus 6 - det blir 26 - medan ni har devalverat med16 %. säger att man inte skall stirra sig blind på5 %. Jag är givetvis den siste som säger att det skall vara några idiotgränser.Om det är någon församling i detta land som fått procenttänkandet på hjärnan såär det riksdag: till u-landshjälp, eller på mellanölet,osv. Det finns ingen församling i detta land som är så ensidig när det gällerprocenttänkande som riksdag. Jag vill hävda att jag ingalunda är ensam om den häruppfattningen. Låt mig få återge vad sagt i sittremissyttrande om valutaregleringen. menar att valutaregleringenbör förlängas endast som är oundgängligen nödvändig.Bankföreningen anför vidare att "experterna hade gjort så omfattandeanalyser och dragit så klara och entydiga slutsatser därav, att kommittén bordeha tillräckligt underlag för att skyndsamt kunna lägga fram konkreta förslag omavskaffande av valutaregleringen i dess nuvarande form." Men vad gör valutakommittén? Jo, den drar ut på sinasammanträden. Jag har hört av att man inte sammanträtt på långtid.Rolf är inte närvarande här i kammaren och kan intyga det - men det kanandra göra som hört vad han sagt. Man har alltså dragit ut på sina sammanträdenför att fördröja framläggandet av ett vettigt förslag. anför vidare; "Materialet förstärkerden kritik som under en lång följd av år har riktats mot regleringen. Kritiken innebär i korthet; Valutaregleringen är olämpligför att styra kapitalrörelserna, den har skadliga effekter på samhällsekonominoch den minskar möjligheterna att uppnå samhällsekonomisk balans. Storavaluta-föriuster har inte kunnat förhindras genom skärpta valutarestriktioner.Det finns andra ekonomisk-politiska instrument som är effektivare och har lägresamhällsekonomiska kostnader." , där det sitter folk som konkret ochdagligen håller på med dessa problem, skriver vidare; "Möjligheternaatt föra en från utlandet avvikande räntepolitik har under senare årsnabbt och kraftigt beskurits, särskilt vad gäller den korta räntan. Vidare statliga utlandsupplåningen kommit att spela en allt större roll förskyddet av växelkursen och därmed för möjligheterna att bedriva en självständigstabiliseringspolitik." skriver här "självständig". Detär intressant att höra att är lika precis i sin uppfattning. Iremissyttrandet heter det vidare: "vill understryka att den nuvaranderegleringens utformning i väsentliga avseenden hämmar bankernas möjligheteratt betjäna kunderna på mest effektiva och ändamålsenliga sätt. Vidare medförexempelvis valutaregleringen av löpande betalningar för såväl företag, bankersom stora kostnader som ej motsvaras av påtagliga positiva effekter.Både för statistikverksamhet och kontrollverksamhet avseendevalutatransaktioner bör givetvis eftersträvas att företag, banker ochprivatpersoner inte onödigtvis belastas med uppgifts-lämnande. Slutsatserna beträffande de nu gällande valutarestriktionernasotjänlighet är allmängiltiga, dvs. de gäller oavsett vilken situationsamhällsekonomin befinner sig i, bortsett från av krig föranledda extraordinäraeller motsvarande förhållanden." 101GUNNAR STRÄNG (s): Jag måste nog bekänna att jag blir mer ochmer förvånad för varje inlägg som gör. Han har varit uppe här ochtalat om att i princip instämmer han med finansutskottets majoritet och medriksbanksfullmäktiges majoritet att några generella lättnader inte är lämpligai det här läget. slutar med att säga: Jag vill ha en något mervänlig behandling av ärendena i valutastyrelsen än vad man tillämpat. Jag vill gärna tala om för att det målet kanman inte nå genom att sätta någon procentsats för att sedan, när denprocentsatsen är uppnådd, sätta låset på, dra ned rullgardinen och säga; Nublir det ingen behandling vidare hur angeläget och välmotiverat det än är. Manfår i stället arbeta fram vissa kriterier för eftergifterna, och det är det somvalutastyrelsen f. n. arbetar efter. De får vara mycket begränsade och hårda.Släpper man efter på dessa kriterier, blir det ju fråga om eftergifter somskall tillämpas i alla de fall som det gäller. Därför kommer av naturliga skältoleransgränsen att bli mycket snäv. Detta har jag sagt som en förklaring till själva sakfrågan, som tagit i anspråk en alldeles orimlig tid i dennadebatt, är ju inte om vi skall ha denna prövning eller ej eller om vi skall haeftergifter eller ej, utan det hela inskränker sig till att finansutskottetsmajoritet uttalar att den delar riksdagsfullmäktiges uppfattning. Det behövsinga extra pekpinnar. och hans medreservanter säger att det voreönskvärt att man i valutastyrelsen var litet vänligare än vad man f. n. är. Detär alltså detta som hela diskussionen rör sig om. Anslagtill utbildning för tekniska yrken 102HUGO HEGELAND (m): kan ju inte vara vänligare änhan är. I det avseendet har jag alltså inget yrkande. Vi har också sagt att viinte kan vara med om några generella lättnader - då blir det fråga om lättnaderöver hela linjen. Men vad vi vill ha, herr talman, aren mera generösinställning. Det är alltså fråga om skillnaden mellan "generös" och"generell". är ju specialist på främmande ord, ochdärför behöver jäg inte ge någon ytterligare förklaring. Överläggningen var härmed avslutad. Mom. 3 (valutakommitténs fortsatta arbete) Utskottets hemställan bifölls med 174 röster mot 146 förreservation 1 av m. fl. 1 ledamot avstod från att rösta. Mom. 5 (återbetalning av utlandslån) Utskottets hemställan bifölls med 174 röster mot 147 förreservation 2 av m.fl. Övriga moment Utskottets hemställanbifölls. 11 § Föredrogs betänkande 1982/83:42 Tilläggsbudget III inomfinansdepartementets verksamhetsområde (prop. 1982/83:125 delvis) 1982/83:37 Ändring i trafikskadelagen (prop. 1982/83:107) Vad utskotten hemställt bifölls. 12 § Anslag till utbildning för tekniska yrken Föredrogs utbildningsutskottets betänkande 1982/83:24 omanslag till utbildning för tekniska yrken (prop. 1982/83:100 delvis och1982/83:120 delvis). 103RUNE (): ' Jag skall i all korthet tala förreservationerna 1 och 3 till utbildningsutskottets betänkande 1982/83:24. Den första reservationen är egentligen ett bifall tillbudgetpropositionen, som majoriteten, med regeringspartiet i spetsen, harlämnat bakom sig. och folkpartisterna stöder alltså förslaget ibudgetpropositionen, nämligen att en tillfällig minskning av antalet platsertill sjökaptenslin- jen ochsjöingenjörslinjen bör göras nästa budgetår. Med tanke på derekryteringsproblem som högskolan i /har haft bör enligt våruppfattning någon antagning inte göras nästa budgetår på de båda linjerna.Sjökaptenslinjen har innevarande läsår bara nio antagna till 24 platser, ochsjöingenjörsutbildningen lockade bara två sökande, varför den utbildningenställdes in helt. I stället har enstaka kurser anordnats inom området. Det föredragande statsrådet anser det inte sannolikt attrekryteringen kommer att förbättras nästa läsår, och vi reservanter har intefunnit några hållbara skäl som talar mot den uppfattningen. Tvärtom finns dettendenser inom handelsflottan, i det längre perspektivet, som otvivelaktigtleder mot en minskad utbildningsvolym. Låt mig bara peka på den snabbaminskningen av handelsflottans storlek och den lägre bemanningsgraden på demoderna fartygen. När de båda andra skolorna, i och , intekan få fullt antal sökande till sina utbildningar finner vi det olämpligt attriskera deras underlag genom att låta utbildningen ske också i . Desom söker till en viss ort bör också veta i förväg om utbildningen blir aveller ej på den ort de söker till. Vi kan inte heller i nuvarande budgetläge acceptera denkostnadsökning som det innebär att driva utbildningen på tre orter mot ipropositionen föreslagna två när rekryteringsunderlaget är så svagt. Reservation 3 handlar om utbildning inomarbetsmiljöområdet. Även här stöder vi moderata reservanter förslaget ibudgetpropositionen att det inte skall inrättas någon särskild arbetsmiljölinjevid högskolan i . Vi gör det framför allt mot bakgrund av den föreslagnautbildningens innehåll, som vi menar har påtagliga brister, och den osäkraarbetsmarknad en sådan utbildning skulle få. Under sådana omständigheter kan viinte acceptera ytterligare kostnader, och därför vill vi inte att en planeringför en sådan arbetsmiljöutbildning sker. På den punkten är vi rörande överens med statsrådet ibudgetpropositionen men oense med samma statsråd i hans ställningstagande isamma fråga i Norrbottenspropositionen . Ävensocialdemokrater kan tydligen vara kluvna! Den linje man vill planera för har brister när det gällerde grundläggande kunskapsområdena, och därför skulle linjen om den inrättaskomma att utbilda personer med liten rörlighet på arbetsmarknaden och begränsadförmåga att tillgodogöra sig ny teknik. Vi moderater anser att ett genomförande av en sådanutbildning som föreslagits riskerar att cementera den för vår internationellakonkurrenskraft: olyckliga uppfattningen att arbetsmiljö är ett separat och ejhögt värderat specialområde. Det är naturligtvis tvärtom, och det trodde jagatt socialdemokraterna också ansåg. Det naturliga borde i stället vara att möta behovet avkunnande på arbetsmiljöområdet genom påbyggnadsutbildningar och annan fort- ochvidareutbildning ovanpå civil- och gymnasieingenjörsutbildningarna, som Anslag tiU utbildning för tekniska yrken Anslag till utbildning för tekniska yrken sker videxempelvis i . Av samma skäl anser vi att den föreslagna starkareprofileringen mot arbetsmiljöområdet av maskintekniklinjen i inte börförordas, varför vi yrkar avslag på det för detta ändamål föreslagna anslagetpå . Med det anförda yrkar jag bifall tillreservationerna 1 och 3 till utbildningsutskottets betänkande 1982/83:24. 04 (): Jag tror att man med fog kan säga att vårtlands största tillgång är kunskapen. Man kan kanske också säga att vårindustris största tillgång är kunskapen hos dem som arbetar där. Därför ärnaturligtvis den tekniska utbildningen, som det här betänkandet behandlar,mycket viktig. Kvaliteten och omfattningen av den tekniska utbildningen är istor utsträckning avgörande för våra konkurrensmöjligheter. Inte minst viktigt är det, tycker jag, att vi har godafortbildnings- och vidareutbildningsmöjligheter på det tekniska området, attmänniskor som arbetat aktivt i industrin har möjlighet att skaffa sigytterligare teoretiska kunskaper och på det sättet också förutsättningar förjobb som kräver sådana kunskaper. Där spelar naturligtvis de yrkestekniskahögskolorna en viktig roll. Vi ser de yrkestekniska högskolorna som envärdefull väg att bygga upp en decentraliserad vidareutbildning på det tekniskaområdet. Det pågår en översyn av frågan om de yrkestekniska högskolornasframtida utbyggnad. Vi tycker att det i sammanhanget är viktigt att man går inför att ytterligare förbättra möjligheterna att tillgodose lokala utbildningsbehov.Enligt vår mening bör det också vara möjligt att inrätta yrkestekniskahögskolor på nya orter, även där det inte finns underlag för två yrkestekniskahögskolelinjer. Yrkande om detta framförs i motion 1880 av ochClaes Elmstedt. Vi har följt upp deras förslag i reservation 2, fogad vid dettabetänkande. Jag ber att få yrka bifall till den reservationen. Det finns i detta betänkande ett par exempel påförbättringar eller positiva markeringar, som jag vill nämna. En förbättring iförhållande till propositionen är väl värd att notera. Den gäller utskottetsställningstagande till sjöbefälsutbildningen i . Regeringen vill lägganed den utbildningen, men får bakläxa av utskottets majoritet på - som jag serdet - mycket goda grunder. Dels finns det starka regionalpolitiska skäl för attbehålla utbildningen, dels finns det utbildningsmässiga skäl, eftersom framförallt förutsättningarna för utbildning i issjöfart är goda i . Det är också mycket som talar för att man har dragitförhastade slutsatser av de bedömningar av efterfrågan på utbildning som hargjorts på denna ort. Införandet av praktikperioder har nämligen medfört ensvacka i efterfrågan på utbildning. Utskottets ställningstagande innebär att denna utbildningi skall få fortsätta om vissa minimikrav i fråga om beläggninguppfylls. Det tycker jag är mycket glädjande. Det har väckts flera enskildamotioner från om detta, bl. a. av och har alltsåfått sina önskemål uppfyllda. En annan viktig markering är att utskottet förväntar attarbetsmiljöutbildningen i kommer till stånd. Också här har yrkandenställts från centerhåll, av . Det är notabelt att moderater och folkpartister i bäggedessa fall, där jag tycker att utskottets ställningstagande är ett steg i rättriktning, har reserverat sig för tidigare ställningstaganden av densocialdemokratiska regeringen. Jag upplever dessa reservationer som uttryck fören viss oförmåga att sätta in högskolefrågorna i ett större samhällssammanhang,och det tycker jag är beklagligt. Det hade varit bättre med ett enhälligtbetänkande på detta område. En annan fråga, som jag något vill kommentera, gällerarkitektutbildningen, som också berörs i betänkandet. Även den utbildningen ärföremål för översyn i fråga om omfattning och innehåll. Vi tycker det ärviktigt att i samband med denna översyn slå fast vikten av att man prioriterarförnyelseområdenas problematik. Vi tror nämligen att en mycket stor del av detframtida bostadsbyggandet i detta land kommer att ske i form av förtätning ochförnyelse av redan befintliga områden. Det är viktigt att bygga upp enkompetens, så att detta sker på ett riktigt sätt. Det är enligt vår mening vidare angeläget att iutbildningen prioritera sociala, ekologiska och energirelaterade problem. Påden punkten ville vi att utskottet skulle göra ett fillkännagivande, men detville inte majoriteten gå med på. Därför har vi tvingats reservera oss. Jag ber, herr talman, att få yrka bifall till våra bäggereservationer, nr 2 och 5, och i övrigt till utskottets förslag. Anslag tiU utbildning för tekniska yrken 105JÖRGEN (): Enligt budgetpropositionen har sjökaptenslinjenvid högskolan i /innevarande läsår endast 9 antagna till 24nybörjarplatser. säger också att det inte är sannolikt attrekryteringen kommer att förbättras nästa budgetår. Vidare säger hon att ävensjöingenjörslinjen vid högskolan haft rekryteringsproblem. Innevarandebudgetår fanns endast två sökande till linjen, varför utbildningen ställdes in.Utbildningsministern förordar därför att det inte görs någon antagning tillsjökaptenslinjen och sjöingenjörslinjen vid högskolan i //84. Detta är bakgrunden till att vi från folkparti- ochmoderathåll i reservation nr 1 stöder regeringens förslag. Vi hävdar också däratt motionsförslagen om oförändrad utbildningskapacitet i nästabudgetår skulle kunna innebära avsevärt ökade kostnader i förhållande till vadsom beräknats i budgetpropositionen. Utskottsmajoriteten bestående av socialdemokrater,centerpartister och vpk-are säger däremot att regeringen bör bemyndigas attfatta beslut om fördelning av utbildningsplatser på de tre orterna ,och , sedan det står klart hur många som sökt till resp. ort.Det innebär, tyvärr, att man här har byggt in en betydande osäkerhet församtliga tre orter. Nr 138 Man vet alltså inte på någon avdessa platser om man får någon utbildning i den '°'' måste det vara betydligt bättre att som budgetpropositionen görge ''- ''- I denna fråga stöder vi i motsats till utskottets socialdemo- Anslaetill utbUd krater utbildningsministern. Jag yrkar därför bifall tillreservation nr 1. nins förtekniska När det gäller utbildning inomarbetsmiljöområdet finns två reservationer.