prot · G60950 · 1982-12-31 00:00:00 — Medborgarnas förtroende för det politiska livet- som vissa vill påstå vara i kris, en kris som antidemokratiska krafter villspela på - förstärks inte, om inte dessa eftersträvansvärda principergenomsyrar voteringar, speciellt i uppmärksammade och tillspetsade frågor ochsituationer. Varje agerande i kammaren som andas formell eller voteringsfekniskmanipulation är enligt vår mening ägnat aft spela dem i händerna som villsprida politikerförakt och antidemokratiska stämningar för att tränga fillbakaoffentlig och demokratiskt styrd verksamhet fill förmån för de kapitalistiskamarknadskrafternas privatisering och individualism. Vi vill för vår del slå fast att beslut bör ivarje fråga återspegla de aktuella majoritetsförhållandena. Det som uppfattassom taktiska manövrer är skadligt. Det får heller infe för demokratins anseendebli så, aft man i kammaren kan få igenom beslut som bara har stöd av enminoritet och som en majoritet är uttalade motståndare fill. Förarbetena tillriksdagsordningen går också entydigt på denna linje. 1 fillämpas en metod som vi brukar kalla eliminationsmetodenför omröstningar i . Vi är anhängare till den metoden. Det är dennametod som i de voferingsalternativ som partierna fått se inför den här debattenförordas också av talmannen. Denna voteringsordning stämmer bäst med såvälriksdagsordning som praxis i kammaren. Denna metod utesluter dock infe i vissa situationermöjligheter till ett takfiskt spel som kan åsidosätta riksdagensmajoritetsförhållanden. Hur ser då majoritetsförhållandena ut ? Avbehandlingen i utskotten vet vi följande; Def finns en majoritet i för att genomföra de avde båda arbetarparfierna utställda fyra gemensamma vallöftena. Det finns en majoritet för att dessa vallöften skallfinansieras genom inkomstförstärkningar till statsbudgeten. Det finns också en majoritet i mot att dennafinansiering skall ske genom en allmän höjning av mervärdeskatten. Det finns också en majoritet i mot definansieringsförslag som kommunisterna har lagt fram. Det är vår mening att alla dessa majoritetsförhållandenbör återspeglas i beslut. Innebörden av detta är aft regeringen fårbifall i stort sett till alla sina förslag utom förslaget fill allmän höjningav mervärdeskatten. 1 det läget bör regeringen enligt vår mening komma tillbakamed nytt finansieringsförslag till , antingen i statsbudgeten eller isärskild filläggsbudget. har detprövats olika sätt att komma ifrån atf majoritetsförhållandena i Upphävandeav beslutet om karensdagar, m. m. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. riksdagenkommer till uttryck i beslut. Till det vill vänsterpartietkommunisterna infe medverka. Regeringspartiet har gjort så genom att hårt villkora sinavallöften. De skall genomföras bara under förutsättning att momsen höjs.Ekonomiskt sett är detta aft ge med den ena-handen och fa med den andra. Mendet är också ett sätt atf ställa i en situation därmajoritetsförhållandena icke skall kunna komma till uttryck i de olikadelfrågor som ställs under kammarens avgörande. Och faktiskt gäller aft deffinns ingen öronmärkt finansiering. Detta mycket hårda villkorande det är unikt. De borgerliga partierna vill komma ur situationen genomatt förorda en voteringsordning som icke är helt i enlighet med andan iriksdagsordningen. De svarar med formella finter på den formella låsningregeringspartiet vill ge frågan. Det förslag till voteringsordning som ställts av talmannenär def formellt korrekta. Men i detta fall har det förannonserats att dettaskulle utnyttjas för någon form av taktikröstning, som skulle medföra att enminoritets uppfattning vinner i frågan om mervärdeskattens höjd. Defta, anservi, strider mot andan i riksdagsordningen och dess förarbeten. Vår ståndpunkt är: majoritetsförhållandena skall kommatill uttryck utan rävspel som vanhedrar polifiken och demokratiskabeslutsprocesser. Vi vill därför förenkla beslutsordningen. Def finns f. n. ingen majoritet för ett visstfinansieringsalternativ. Regeringen bör därför återkomma med ettfinansieringsförslag. Vi vet att våra förslag nu stöds endast av en minoritet.Vi vidhåller det riktiga i innehållet i dessa förslag. Vi anser att de börbeaktas vid etf nytt finansieringsförslag. Men för aft underlättavoteringsordningen så atf kammarens majoritet kan komma till uttryck i varjedelfråga, utan att de stadgade formerna för voteringsmetod frångås,yrkar vi i detta sammanhang inte bifall till värt finansieringsalternativ.Riksdagens majoritet kan därigenom besluta att vallöftena bör genomföras - vihar på varje punkt yrkanden som är villkorslösa och som möjliggör detta.Riksdagen kan därigenom besluta aft åtgärderna bör finansieras. Och riksdagenkan tala om att denna finansiering icke nu skall ske på sätt som icke har enmajoritet bakom sig. Riksdagsbeslutet kan härigenom ske författningsmässigtkorrekt, utan några taktiska manövrer, och leda till beslut som heltåterspeglar majoritetens vilja. I detta anförande instämde , , , , CarlrHenrik . AlexanderChrisopoulos, , i , , , , . och (alla'vpk). Jag har åhört alla inläggen frånoppositionspartierna. På Per fid brukade man fala om"slagordsmaskinen". Adelsohnfick jag en känsla av att Per nu har fått sin överman i"slagordsautomaten". Bland allt det som vi pepprades med var attmoderaternas syfte är att frigöra människorna. Men ni har ju haftmöjlighet att driva en politik för att frigöra människorna. Vad har resultatetblivit? Vi har förlorat 160 000 industrijobb. När den borgerliga regeringenavgick var 176 000 människor arbetslösa. De kunde väl i någon mening kallas förfrigjorda, men icke till något slags personlig frigörelse, utan till enmarknadens frihet som drabbar dem hårt. Det är väl den stora, bestående erfarenheten av alla deolika högerregimer som vi har sett i världen - i , i och på andrahåll - aft när man väl ser bakom alla slogans om den enskilda människansfrihet, så har resultatet i samtliga fall blivit kraftigt ökad arbetslöshet,sjunkande standard, minskad social trygghet, minskad frihet för vanligamänniskor. Så sker när slagorden möter verkligheten. sade att statsskulden är så stor att räntanpä statsskulden drar av varje krona vi betalar i skatt. Vem har dragitpå oss dessa skulder? När den socialdemokrafiska regeringen lämnaderegeringsmakten var räntan på statsskulden ca . Den är i dagca . Denna ökning har skett . Om ni tittar på dendär 25-öringen som vi betalar på varje krona i ränta pä statsskulden, så kan nikonstatera att från den gamle och har man kanske dragit paoss av dessa 25. Övriga 20 är verk - som def störstaborgerliga partiet under dessa är. Jag tycker atf någon blygsamhet borde mankanske ha i åthävorna. Det är över huvud taget på det sättet att nuför fiden har en fullständigt fenomenal förmåga att skylla ifrån sig resultatenav den borgerliga politiken. Def vore som aldrig hade existerat.Man skyller på mitten. sade någonstans; Regeringspolitiken skullevila på mittenpolitikens grund, sades det när den borgerliga regeringentillträdde - och vila och på grund är onekligen en lämpligsammanfattning av den politik som fördes. - Det var ju vänligt mot bröderna. Men i än högre grad säger man atf det ju var . Visst var det största parfiet, visst hade hand omekonorrii-departementet, men vad bryr vi oss om det. Lojal som Per Ahlmarklåter skulden falla ensidigt påsin företrädare i ämbetet. Det ärinte så vackert. Men det går inte att på den vägen komma bort från verkligheten. tyckte att vi dinglade i rep. Jag vet inte ommöjligen liknelsen låg nära till hands för den som måsteha känt den s. k. rep strama om halsen. Men jag tror intedet är en riktig skildring av vår situation. Ni har lagt fram ett förslag i denna kammare om envoteringsordning enligt den s. k. seriemetoden. Den har av kammarkanslietsexperter avvisats såsom stridande mot riksdagsordningen. Jag har under detaft ni har talat här upptäckt en sak till. Frågan om en sådan voteringsordningvar faktiskt Upphävandeav beslutet om karensdagar, m. m. Upphävatide av beslutet om karensdagar, m. m. Då hade ett antal folkpartisterväckt en motion om att vi skulle övergå till den s. k. seriemetoden, dvs. densom de borgerliga reservanterna kräver i skatteutskottet. Förslaget avvisadesav konstifutionsutskottet. Det avvisades av riksdagsmajoritefen medröstsiffrorna 248 mot 240 eller något sådant. Atf nu i manipulafivt syfteframföra etf förslag om en voteringsprocedur som explicit haravslagit är ganska otillständigt. Ni kan infe riktigt ha svävat i tvivelsmål,för jag ser atf en av reservanterna då var , som ingår iskatteutskottet. Han måste alltså ha vetat om att en sådan voteringsprocedursom den han föreslog i skatteutskotfet med stor majoritet hade avvisats avriksdagen för mindre än . Det kommer att bli ett bestående minne avdetta försök av alla att manipulera rösträtten, oberoende av hur kommunisternagör i den nuvarande situationen. Till kommunisterna vill jag säga: Ni har sagt attni självfallet inte skulle fälla en arbetarregering. Ni insåg att ett litetparti på inte kunde rikta ultimatum till etf stort parti. Det sade ni förevalet, då det var angeläget att för marginalväljarna till socialdemokrafinframstå som etf pålitligt parfi, varpå fortsatte med att ställanågonfing som bra nära liknar femprocenfsparfiets ultimatum, atf med stöd avmoderaterna och de andra partierna fälla de vallöften som socialdemokratin harställt. Jag märkte atf det fanns litet av reservationer i tal, såvi får väl se. Jag har ju bedrivit viss studiecirkelverksamhef, som hankallar det, med . Jag skulle vilja ge honom ett gott råd: Om manskall ställa ultimatum, då skall åtminstone siffrorna vara rätt. Det lärde jagmig av den senaste studiecirkeln, där jag lyssnade fill och till dekrav han hade. Jag har kontrollerat de siffror han angav och upptäckt atf de ärfel när det gäller effekten av momsen pä livsmedel. Men jag kan inte hindra eratt även med felaktiga siffror gä fram på den vägen, om ni så önskar. Vad jag vill säga är bara följande. För att klara det härlandefs ekonomi måste vi värna om statsfinanserna. Vi ser framför oss depåfrestningar som följer av den stora arbetslösheten bland unga människor ochav mycket annat. Det sämsta vi kunde utsätta landet för vore en avstatsfinansiell slapphet framtvingad inflationseffekt. AnL 50 ULFADELSOHN (m) replik: Först vill jag säga till , som härliksom i övriga anföranden hårt angrep oss moderater, att jag lika litet nu somannars kommer atf bemöta angrepp från honom. Jag anser att vi har viktigaresaker att göra. Jag tror vet bättre än någon annan vad angreppen påoss har kostat honom och hans parti i fråga om förtroende. Jag är den förste att erkänna att vi under dentid vi saft i regeringen ville gä hårdare fram när det gäller besparingar ochbetydligt hårdare när det gäller avreglering. Men vi hade att anpassa oss tillvad som kunde samla en majoritet inom regeringen och därmed en majoritet ikammaren. På samma sätt som det finns motsättningar mellan i den socialdemokratiska regeringen, fanns detmotsättningar inom den förra regeringen om hur hårt man ville gå fram. Jag sade i valrörelsen atf jag tyckte att mittenregeringenhöll rätt kurs men att farten var så låg atf det inte var säkert att manklarade grynnorna. Men verkar som om han över huvud taget intedeltagit i under de senaste sex aren. Det verkar inte som om är med heller. Omdet är sä angeläget som säger att begränsa ökningen av statsskuldenoch få sunda statsfinanser - varför lägger ni då fram etf förslag som i ettenda slag ökar statsskulden med ? Ni befinner er faktiskt i den unika positionen aft ni kanskapa en bred - jag talar verkligen om en bred - majoritet kring verkligt hårdabesparingsförslag. Vi moderater har ju sagt atf vi är beredda, nu lika väl somnär det var borgerlig majoritet i , att ställa upp och hjälpa till attspara -tvärtemot vad ni socialdemokrater gjorde. I vartenda enskilt läge villeni om något ha ökade utgifter, och ni sade nej fill besparingar. Och vill nit. o. m. återta de besparingar som under hårt motstånd genomfördes förut. Jag försfår infe varför klagar över aftstatsskulden är så hög -han måste ju inse att han står som ansvarig - och isamma andetag yrkar bifall fill förslag som ökar denna med 20 miljarder kronor.Def går ju inte att komma dragande med att just momsen skulle vara öronmärktfill att betala denna löftesproposifion. Det är bara aft läsa alla de förslagsom står i proposifion nr 50, som skall ta ställning fill ,för att se hur många miljoner för att infe säga miljarder socialdemokraterna ärberedda att ösa ut utan att de för en sekund har försökt finansiera defta. 1 mitt anförande försökte jag i varje fall i någon delanslå en posifiv ton. Jag sade att jag trodde det var goda intentioner som lågbakom de socialdemokratiska förslagen på olika områden - när def gällertrygghet, arbetsmarknadslagstiftning och annat. Men jag sade att sammantagethar det blivit för mycket. Vi har så många ledighefslagar, så mycketförhandlingar och så mycket Åmanlagar och annat, att det kväver dynamiken isvensk industri. Vi föreslog under förra perioden atf man skulle lätta pådetta, vi föreslår det nu och vi kommer atf föreslå def framgent. Vi kommeraldrig aft ge oss. Problemet är att socialdemokraterna motsatte sig varje förändringeller uppluckring av de lagar som var till hinder för dynamiken i svenskindusfri. Och är de i färd med att föreslå fler och fler sådana lagar. Tyvärr måste jag säga, , atf den regering somsocialdemokraterna nu bildat företräder samma expansiva polifik som förut. Detär samma politik som socialdemokraterna för också i exempelvis mensom där redan har misslyckats. Man måste nu lära om. Situationen är ny. Nugäller def atf hålla igen på de offenfiiga utgifterna, inte att öka dem. Nugäller def aft se till aft den fria sektorn i ökar, inte tvärtom. Får jag avrunda med att säga beträffandediskussionen om voteringsordningen, att självfallet inget av de förslag somställts strider mot Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. 7 protokoll 1982/83:50-51 Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. Iså fall skulle självfallet talmannen över huvud taget inte ställa etf sådantförslag under proposifion. De förslag som ställts är alltså naturligtvis allalagenliga. Det som är avgörande är aft svenska folket vet att defi denna riksdag icke finns en majoritet för att höja mervärdeskatten. Detskulle då fe sig mycket märkligt för detta svenska folk om resultatet blev pågrund av olika omröstningstekniska knep att trots defta höjdemervärdeskatten. Def hör infe fill vanligheten. I det fallet delar jag LarsWerners uppfattning, atf def skulle skada tilltron fill polifiker och till detdemokratiska systemet. Slutligen, fru talman, om nu icke bifallerregeringens förslag att höja momsen, faller då de fyra prioriterade vallöftenaoch avgår i så fall regeringen? Ett klargörande på den punkten skulle vara avytterligt stort värde. AnL 51 () replik: återkommer fill arbetslöshetstalenefter atf ha refererat felaktigt här i sitt huvudanförande. Visst har vi hög arbetslöshet i . Vi har för hög arbetslöshet. Men, herrstatsminister, nu-liksom före regeringsskiftet-gäller juden verkligheten runtom i världen har en oerhörd arbetslöshet. Vid varje internationelljämförelse visar def sig att vi i sä här långt har kunnat hållaarbetslösheten låg. Det hör ju fill aft i sin självtillräcklighetinte känner sig ha behov av aft lyssna på sina motdebattörer, och def gällerockså här i kammaren just . Men def hindrar inte mig från att påminna om detresonemang som för om statsskulden och räntan på denna. Vi frånsväross inte ansvaret för att underskottet i statsbudgeten har varit stort i fleraår. Vi, liksom de flesta andra, gjorde det antagandet atf vi från svensk sida -def gäller över huvud taget - inte skulle välja den högerinriktadepolitik som man på så många håll i världen har valt. I stället skulle vi satsapå att klara en lågkonjunktur genom en expansiv politik. Sedan fick dennalågkonjunktur emellertid sällskap av våldsam strukturomvandling ute i världen. Hur vi än kontrollerar utvecklingen under de gångna sexåren, kan vi infe finna när socialdemokraterna i opposition förordat enförsiktigare ekonomisk politik, när ni förordat en politik som var mindreexpansiv än den politik som förts av de regeringar som jag har lett. Eftersom detta är verklighet borde rimligen ocksåsocialdemokraterna kännas vid sitt ansvar för statsskulden . De borde infeagera på def viset atf man dramatiskt ökar statsskulden och därmed räntan pådenna - def är ju def som är poängen. Hur lång fid skall def fa innan niaccepterar verkligheten också i det här avseendet? När def gäller just vallöftena så har vi ju exempel på attni fortfarande ställer er vid sidan av verkligheten. Ni accepterar infe att mani den påfrestande situafion som råder måste visa återhållsamhet också med destatliga utgifterna, med de offentliga utgifterna - en återhållsamhet som tagit siguttryck i aft vi gick till och fick igenom införandet av ett parkarensdagar, att vi inte automatiskt soulagerar pensionärerna när vin- ochspritskatterna höjs osv. I viss mån har ni ju accepterat def, i vart fall för1983. Hela ert politiska budskap är ju emellerfid att niexpanderar omslutningen i poHtiken ännu mer. Ni expanderar omslutningen tillpriset av en höjd moms och en höjd arbetsgivaravgift. Ni säger alltså rakt ut:1 stället för aft göra en åtstramning beträffande dessa transfereringar väljervi att höja skatten. Men nettoresultatet blir ju ett ökat minus, ett ökatbudgetunderskott. Och i den meningen har naturligtvis TCO-ordföranden alldelesrätt. Inte ett ord hade att säga om min belysning avskillnaderna i inställning fill fördelningspolitiken, såsom den kommer tilluttryck i extrasatsningen till pensionärerna. Den automatiska uppräkning somsker verkar till hela sin natur så, att de som i utgångsläget har mycket får ettstort påslag jämfört med dem som i utgångsläget har litet. Men när socialdemokraternasedan skall göra denna extrasatsning använder ni återigen samma teknik, istället för atf ge de sämst ställda en fördel. Ni ger alltså de sämst ställda426 kr. och de bäst ställda , dvs. Inte ett ordtill kommentar! Men jag kan förstå det - det är inte lätt att försvara densortens fördelningspolifik. I voteringsfrågan vill jag säga: Det finns inget intresseav annat än atf varje yrkande skall få ställas under proposition. Def är deninställning som vi har. Och jag har varit med , då man delat påvoteringen och tagit en särskild votering om hemställan och en annan ommotiveringarna, om det varit skilda motiveringar för samma hemställan. Visstkan vi leva med det. Men def intressanta är: Kommer ni från socialdemokratisksida atf hålla fast vid den taktikröstning som statsministern anmälde förmassmedia ? Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. AnL 52 OLAULLSTEN (fp) replik: Med den moderata samlingsmoralen förhåller detsig så atf moderater har full frihet att hårt angripa folkpartister - menfolkpartist äge icke kröka ett strå på någon högermans hjässa. Men jag kommer -för att använda etf uttryck som jag tror att uppskattar - attfortsätta att kröka och göra det utan rädsla. Beträffande voteringsordningen: Def finns en majoritet iriksdagen mot atf momsen skall höjas. Och det finns ingen riksdagsordning ivärlden - i varje fall inte här i - som gör att det skulle varaomöjligt atf låta denna majoritet komma fill uttryck. Jag tror att tid på att avsluta sina teologiska studier i det här ämnet. Sedan fårsocialdemokraterna, orri momshöjningsförslaget faller, naturligtvis självaavgöra hur det skall bli med de fyra heliga löftena. trodde atf jag talade om etf rep kring hanshals. Nej, det var nog egna associationer. Jag talade faktiskt omsilkessnöre - men det kan vara farligt nog. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. Dessutom säger atf min skildring infe ärriktig. Men det beror i så fall inte på mig. Jag läste bara högt ursocialdemokraternas valaffischer, broschyrer och annonser om vad ni sagt omreallöner, inflation, barnfamiljer, pensionärer, budgetunderskott ochåtstramning. Allt skulle bli bättre. håller ni på med en polifik som gårprecis tvärtemot vad ni då sade. Jag tycker, fru talman, atf dagensdebatt tydligt visar-somjag sade också fidigare - att socialdemokraterna saknar hållbara alternativtill den tidigare förda ekonomiska politiken. Vårt mål från folkpartiefs sidavar då att få bort obalanserna i svensk ekonomi, att få bort underskottet ivåra affärer med omvärlden, som, när det blir långvarigt, är ett tecken på ensvag ekonomi, och atf få bort underskottet i statsbudgeten, som, om det ärstort och långvarigt, driver-på inflationen, försvårar räntesänkningar och helatiden krymper utrymmet för angelägna sociala reformer. Den här polifiken skulle också göra det möjligt för ossaft successivt föra över resurser från konsumfion till investeringar för aftdärigenom varaktigt trygga sysselsättningen. Def var också i det syftet som viföreslog olika åtgärder som dels skulle underlätta företagenskapitalförsörjning, dels skapa en smidigare arbetsmarknad. Etf mål i sig varatf få bukt med inflafionen. Jag tror säkert, fru talman, att socialdemokraterna harsamma mål. Också de vill naturligtvis trygga välfärden. Också de vill tryggasysselsättningen. Också de vill aft näringslivet skall investera, och också devill exportera. Inte heller de tycker naturligtvis om inflationen. Men i sittnit att säga nej till allt vad vi föreslog iregeringsställning har de bakbundit sina händer. De arbetar för mål som desaknar medel för aft uppnå. återstod bara nödutgången viarekorddevalveringen. Jag hoppas för inre sinnesfrids skull aft detsvider i hans internationalistiska själ, när han tvingas försvara justden sortens konkurrensdevalveringar som en gång ledde världen in i den djupa 30-talsdepressionen.Skulle andra regeringar följa i hans spär. finge vi uppleva ett allas krig motalla i världsekonomin, där förlorarna nu som på 1930-talef skulle bli de småoch de fattiga. Defta är en politik mot bättre förstånd.Devalveringen kanske hjälper för stunden, förutsatt atf andra regeringar kännerstörre ansvar än den svenska för en fungerande världshandel. Men på längre siktär den svenska industrin i lika hög grad som resten av det svenska samhälletberoende av atf hela ekonomin blir sund. Ekonomin blir emellertid inte sund, ominte statsfinanserna blir det. Och det blir de inte när regeringen i ett lägedå budgetunderskotten måste minskas i stället genomför en rekordhöjning. Halvaden momshöjning som ni nu vill tvinga igenom kommer att gå åt för atf betalaräntorna vara på den ökning av upplåningen som ni åstadkommer. Ekonomin kan heller infe bli sund, om de människor vilkasarbete vi är beroende av för atf få att växa ovanpå historienskraftigaste reallönesänkning också skall drabbas av 10 miljarder i högreskatter. Det är fåfängt atf tro atf de barnfamiljer som i valrörelsen utlovadesbättre villkor och istället får räkna med att deras levnadskostnader höjs med 4 000 ä 5 000 kr.skall känna den lojalitet som vi i ett för nationen besvärligt läge måste krävaav människorna. Det är lika fåfängt att hoppas på att få applåder från depensionärer som i samma valrörelse överöstes med löften om bättre pensioner mensom nu i stället får räkna med kraftiga försämringar i pensionsvillkoren. Man kan gå vidare i löffeskatalogen: taladelänge och högsfämt om def socialt rättfärdiga i sin politik, om hur ekonominskulle kureras, om hur mån man är om att ge människor arbete, om hurmålmedvetet man arbetar för en industriell expansion och om hur väl man istörsta allmänhet vill människorna i vårt land. Jag tror som sagt attregeringen vill väl, men socialdemokraterna förmår bara att säga det, infe aftgöra någonfing vettigt föratt def skall bli bättre. De har sä att säga kommitav sig redan isfarten. De har tränat fel, och de vet knappt åt vilket håll deskall springa. Och vet man inte vart man är på väg, så är risken mycket storatt man hamnar alldeles fel. Upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. AnL 53LARS (vpk) replik: