prot · G609116 · 1982-12-31 00:00:00 — Först i den mån som ärenden av denna karaktär kommer påmitt bord har jag möjlighet att göra en bedömning av huruvida den ståndpunktsom eventuellt har intagit kan anses vara skälig eller ej. Någonannan möjlighet att ge svar på den här typen av frågor har jag inte. 75WIGGO KOMSTEDT (m): Nej, jag vet alltför väl, herrjordbruksminister, att det är mycket svårt att göra ett generellt uttalande.Det gäller beträffande det mesta i det politiska livet, så även i denna fråga.Men vad jag är ute efter är om jordbruksministern är beredd att ställa upp förde människor som brottas med vissa bekymmer. Det är bara att konstatera attlänsstyrelserna ibland är byråkratiska myndigheter och kanske inte alltid baraser till de enskilda människornas intressen, vilket vi som politiker måstegöra. Även länsstyrelserna kan naturligtvis göra fel, så att enkonfliktsituation uppstår. Det är inte alltid sä lätt för den enskilde i sådanasammanhang. Det handlar här ofta om mycket svaga enskilda människoreller, som jag redovisat, sammanslutningar av sådana. Det är svårt för dem atthantera överklaganden osv., och ibland ger de upp när de tvingas konstateradetta. De tycker kanske då att de har mött ett dåligt gensvar hos politikerna. Min fråga gäller alltså om jag kan få ett besked frånjordbruksministern att han är beredd att till enskilda människors gagn omprövabeslut på detta område, om det skulle befinnas angeläget att göra detta i falldär en länsstyrelses naturvårdsenhet har handlagt ett ärende på ett orättvistsätt. Vad jag närmast vill veta är om vi har en regering som är beredd att tahänsyn till enskilda människors möjligheter att försvara sig mot byråkraterna. Jag är självfallet beredd att i ärenden avden här karaktären, lika väl som i ärenden av annan karaktär,förutsättningslöst pröva de besvär som kan komma att anföras och som av detskälet kommer på mitt bord. Men jag kan ju inte i förväg inta en ståndpunkttill den ena eller den andra partens förmån. 77WIGGO KOMSTEDT (m); Låt mig erinra om att det i detta sammanhanginte är fråga om tillstånd att öppna en torvtäkt. Det kan finnas starkanaturvårdsskäl för att så inte skall få ske. Vad jag har åberopat i min frågaär områden där man för kanske bara bröt torv. Det gäller alltsåområden som redan är "skadade" och där man kanske inte har anledningatt se sä snävt på dessa aspekter. Jag menar att man måste se annorlunda pådessa frågor och att de inte bör bli föremål för samma generella bedömning somnär det är fråga om att ta upp en helt ny takt, t. ex. sådana stora takter somvi i energisammanhang diskuterar här i . Om förslag till rörande statligt .stöd tilljordbruket i norra Överläggningen var härmed avslutad. 16 § Svar på fråga 1982/83:358 om förslag till riksdagenrörande statligt stöd till jordbruket i norra har frågat mig om jag avseratt till årets lämna någon proposition om statligt stöd tilljordbruket i norra . av stödet till jordbruket i norraSverige överlämnade sitt betänkande Statligt stöd tilljordbruket i norra . Betänkandet har remissbehandlats. Jag har tillsatt den kommitté som skall ha tilluppgift att utforma en livsmedelspolitik. De frågor som behandlas i betänkandetbör ingå som ett led i detta arbete. Jag avser därför att föreslåregeringen att betänkandet överlämnas till livsmedelskommitté. 79BÖRJE (): Jag ber att få tacka jordbruksministern försvaret. Jag vill inleda med att påminna om att kommittén för översyn av stödettill jordbruket i norra enhälligt har föreslagit att Norrlandsstödetskall uppräknas . Jag tycker därför att det är förvånande att jordbruksministerntydligen inte är beredd att föreslå en uppräkning för nästa budgetår - det ärså jag tolkar svaret. Jordbruksministern hänvisar fill livsmedelskommittén.Dessutom har jordbruksministern i den s. k. prispropositionen sagt att handärvid också har beaktat att fick Norrlandsjordbruketen årlig uppräkning. Dessa uppräkningar är absolut nödvändiga för att detnorrländska jordbruket skall leva vidare. Om jordbruksministern vill fundera vidarepå de allmänna åtgärder som föreslår är ju en sak,men jag tycker inte att det finns skäl att gömma sig bakom livsmedelskommitténnär det gäller frågan om indexuppräkning av Norrlandsstödet. Jag vet att sammasak tycker också de norrländska jordbrukar- Om förslag till rörande statligt stöd tilljordbruket i norra Dettabetyder ingenting annat än att det mycket hårt trängda Norrlandsjordbruketkommer i en ännu sämre belägenhet. Jag tycker inte heller att jordbruksministernsställningstagande - om jag nu har tolkat det rätt - stämmer med de uttalandensom jordbruksministern har gjort, t. ex. i direktiven till livsmedelskommittén,där jordbruksministern mycket positivt uttalar sig om det norrländskajordbrukets regionalpolitiska betydelse. Jag vill därför ta tillfället i akt att vädja tilljordbruksministern att tänka om - ännu återstår ju någon kompletteringspropositionsom regeringen skall lägga fram. Ge Norrlandsjordbrukarna en indexuppräkning påca 30 milj. kr., det är mycket väl använda pengar! Om man inte ger dennaindexuppräkning kommer det att bli mycket svårt för en hel del norrländskajordbrukare att orka med att fortsätta. Och som jordbruksministern vet. ser juden norrländska arbetsmarknaden inte alltför ljus ut. Jag tror att 30 milj. kr.i indexuppräkning till Norrlandsjordbrukarna sammantaget blir, om man ser pätotalbudgeten, en bra affär för statskassan. Jag vädjar avslutningsvis än en gång; Se till attregeringen i sin helhet tänker om, så att vi får en uppräkning också ! Det sker, som säkerligen vet,en uppräkning i nästa års budget med 18 milj. kr., men den uppräkningen ärbetingad av produktionsutvecklingen. Anledningen till att livsmedelskommittén skall studeradenna fråga är att stödet ursprungligen är tillkommet för att särskildainsatser behöver göras i med hänsyn tagen till de speciellaomständigheter som råder i i förhällande till det övriga landet. Detnämnda utredningsbetänkandet är nu ute pä remiss. Men eftersom översynen måstegöras mycket snabbt - vi skall ju ha den klar redan till jordbruksavtalet för1984 - har jag ansett det vara både naturligt och angeläget att denlivsmedelspolitiska kommittén får göra en bedömning av underlaget för dejämförelser som man i fortsättningen har skäl att göra mellan och detövriga landet. När det gäller indexuppräkningen kan jag generellt sägaatt vi, som vet, befinner oss i en utomordentligt besvärligekonomisk situation i hela landet. Den uppgift som vi i första hand ärsynnerligen angelägna om att kunna genomföra är att motverka en fortsattinflationistisk utveckling. Jag misstänker att vi kan vara överens om att denekonomiska utveckling som vi har haft inte minst har drabbatdet svenska jordbruket. Naturligtvis har också de norrländska jordbrukarna haftkänning av denna. I akt och mening att försöka motverka risken för enfortsatt inflationistisk utveckling ser vi, på alla fält, över konsekvensernaav de automatiska indexuppräkningarna. Det kan t. o. m. hända att vi genom denautomatiska indexuppräkning som sker på alla områden medverkar till en fortsattinflationistisk utveckling. Det är i detta sammanhang som vi inte anser att vikan undanta jordbruket. Vi måste se över pä vilket sätt vi skall kunna kompenseraför de kostnadsfördyringar som kommer på olika områden samt Nr 116 hur viskall kunna göra det på ett sådant sätt att vi verkligen motverkar risken Tisdaeen den för en fortsatt inflationistisk utveckling. 81BÖRJE (): Jag skulle i mitt anförande ha sagt attPer-Ola ligger sjuk hemma i . Det är därför som jag tar emotsvaret. Också har i en partimotion diskuteratproblemet med indexuppräkningar när det gäller budgetens kostnadssida. Och jaghar personligen medverkat till ett avtal för landstingen som såvitt jag förstårkostar oss 700 milj. kr. på grund av att vi icke får sedvanligt index. I det norrländska jordbruket är arbetstiden oerhört långoch lönsamheten mycket svag - jag pratar ju om en liten del av jordbruket.Därför står faktiskt min vädjan kvar. Jag hoppas att det går att göra något förjust det norrländska jordbruket. Om åtgärder på grund av att nya kemiska bekämpningsmedelkan komma till användning Jag är medveten om situationen för detnorrländska jordbruket. Jag tvingas tyvärr konstatera att det är mängagrupper i samhället som har denna typ av indexuppräkning och som också befinnersig i bekymmersamma situationer. När vi nu vill försöka se över indexuppräkningarnafrän utgångspunkten att motverka risken för en inflationistisk utveckling somär till skada för hela samhället är det mycket svårt att undanta en speciellgrupp. Därför har vi stannat vid den ståndpunkt som jag här har redovisat. Överläggningen var härmed avslutad. 17§ Svar på fråga 1982/83:377 om åtgärder på grund av att nya kemiskabekämpningsmedel kan komma till användning har frågat mig om jag avseratt vidta några åtgärder i anledning av att en ny grupp av kemiska medel fåranvändas i landet. tar i frågan upp ett beslut avproduktkontrollnämnden om ett visst bekämpningsmedel. Som jag framfördei ett svar på en annan fråga av om bekämpningsmedelsregistreringär det produktkontrollnämnden som enligt lagstiftningen om hälso- ochmiljöfarliga varor har till uppgift att pröva dessa ärenden. Det är nämnden somhar att bedöma ett medels hälso- och miljöeffekter med hjälp av denvetenskapliga dokumentation som registreringssökanden har att redovisa. Allmänt är regeringens målsättning att användningen avkemiska bekämpningsmedel skall begränsas sä långt det är möjligt. Utredningenom användningen av kemiska medel i jord- och skogsbruket har Om åtgärder på grund av att nya kemiska bekämpningsmedelkan komma till användning sedanavlämnat sina slutförslag till regeringen. På grundval av utredningens materialoch av de förslag som den tillsatta kemikommissionen skall lämna kommerregeringen att pröva vilka förändringar av nuvarande lagstiftning ochprövningsförfarande som kan behöva göras för att förbättra kontrollen avkemikalieanvändningen. 84 (vpk); Jag får först tacka jordbruksministern försvaret på min fråga. I början av svaret lämnas en redogörelse för hur gången ärnär det gäller registrering av kemiska bekämpningsmedel. Detta kan jag vid dethär laget. Om man nu har en så uttalad målsättning som regeringensägs ha då det gäller användningen av kemiska bekämpningsmedel att man sä långtmöjligt skall försöka begränsa dessa, tycker jag att det är märkligt att mankryper bakom registreringsförfarandet. Det är ändå på det sättet att regeringenhar möjlighet att själv ta initiativ i dessa frågor, och så har också skettförr. Detta bekämpningsmedel, som jag har ställt frågan om,skiljer sig rätt väsentligt frän andra bekämpningsmedel som debatten mångagånger gäller. Detta medel har en mycket hög giftighet - det har ett LD50-värde på . Man kan alltså med fog påstå att det är en ny gruppbekämpningsmedel som börjar användas. Anledningen till att kravet har växt sig så starkt för attfå använda detta medel är en ensidig potatisodling. Man får inte bukt mednematoderna genom detta medel. Man håller dem i schack, så att man inte fårnågon nämnvärd skördeminskning. Om man vill minska antalet nematoder i markenär det resistenta sorter och en varierad växtföljd som är den bästa metoden.Det blir en form av premiering av vanvård, när man får tillämpa ensidig odlingoch på grund av denna får ta till så kraftiga och giftiga bekämpningsmedel somdet här är fråga om. Jag tycker inte heller att det är i överensstämmelse medden uttalade målsättningen att säga att vi nu skall vänta på vadkemikommissionen säger innan vi vidtar åtgärder. Det här är ett kemiskt medelav den karaktären att det är tid att vidta åtgärder , om man har en sådanhär målsättning. Jag vidhåller ett prövningen av dessa frågorskall ske i den ordning som lagstiftningen föreskriver. Sedan har ochregeringen möjligheter att ta de initiativ som man önskar ta för att få enförändring av denna ordning och få en omprövning av lagar och bestämmelser. Jaghar i mitt svar till redovisat de åtgärder som regeringen vidtari detta sammanhang för att få denna prövning till stånd. 86JOHN (vpk): Men det är ändå regeringen som ytterst äransvarig för den här-frågan. Jag tycker det är litet-fegt att krypa bakomproduktkontrollnämnden i det här fallet. Om regeringen har en uttaladmålsättning på detta område, då bör regeringen enligt min mening också vidtaåtgärder, om man uppfattar införandet av nya bekämpningsmedel såsom stridandeemot denna uttalade målsättning. Jag tycker inte att man i det här fallet behöver avvaktakemikommissionen. I många frågor som sammanhänger med kemiska bekämpningsmedelbör man avvakta resultatet av kommissionens arbete och de åtgärder som denkommer att föreslå, men här handlar det om något nytt. Vi beträder här ett nyttområde, och jag tycker därför att regeringen med verkligt allvar bör pröva omdet är nödvändigt att använda dessa bekämpningsmedel och om man inte i ställetskall använda de metoder som är de bästa, nämligen växtföljd och resistentasorter. Om åtgärder på grund av att nya kemiska bekämpningsmedelkan komma till användning Överläggningenvar härmed avslutad. 18 § Föredrogs ochhänvisades Propositionerna 1982/83:144 fill skatteutskottet /83:168 tillnäringsutskottet /83:172 till jordbruksutskottet 19 § Föredrogs ochhänvisades Motionerna 1982/83:2293till konsfitutionsutskottet 1982/83:2294till kulturutskottet 1982/83:2295till finansutskottet 1982/83:2296och 2297 till försvarsutskottet 1982/83:2298till lagutskottet 1982/83:2299-2301till jusfitieutskottet 1982/83:2302till näringsutskottet 1982/83:2303till jordbruksutskottet 1982/83:2304till civilutskottet 1982/83:2305och 2306 till arbetsmarknadsutskottet 20 § Anf. Jag får meddela att på morgondagens föredragningslistauppförs arbetsmarknadsutskottets betänkande 21 främst bland två gångerbordlagda ärenden. 21 § Anmäldes och bordlades 1982/83:164Nordiskt kultursamarbete m. m. Nr 116 1982/83:165 Verkställighet av avgöranden om vårdnad eller umgänge den '" ' 12 april1983 1982/83:169 Nordiska ministerrådetsallmänna budget för , m. m. 22 § Anmäldes och bordlades Motionerna 1982/83:2307av m. fl. 1982/83:2308 av m. fl. 1982/83:2309 avLars m. fl. 1982/83:2310 av Vissa administrativa frågor inomden allmänna försäkringen, m. m. 1982/83:127) 1982/83:2311 av m. fl. Förslag till åtgärder för attåstadkomma snabbare avgöranden i skattebrottmål (prop. 1982/83:134) 1982/83:2312 av 1982/83:2313av m. fl. Likvidationav aktiebolag m. m, (prop. 1982/83:139) 1982/83:2314 av Ändringar i narkotikastrafflagen (1968:64) (prop.1982/83:141) 1982/83:2315 av i /83:2316 avEric Hägelmark och indelning av försvarsmaktens personal, m. m. 1982/ 83:143) 1982/83:2317 av m. fl. 1982/83:2318av m. fl. Ändring i12 kap. 15 § jordabalken (prop. 1982/83:146) 1982/83:2321 av Per m. fl. 1982/83:2322 av StigJosef son och 1982/83:2323 av och Jan-EricVirgin Jordbrukets kapitalförsörjning (prop. 1982/83:135) 1982/83:2324 av m.fl. 1982/83:2325 av m.fl. 1982/83:2326 av m.fl. 1982/83:2327 av och IvarVirgin 1982/83:2328 av och HansWachtmeister 1982/83:2329 av 1982/83:2330 av m.fl. 1982/83:2331 av m.fl. 1982/83:2332 av ochSven 48 Vissaskogspolitiska åtgärder, m. m. 1982/83:145) 1982/83:2333 av M75 Åsling m. fl. Vissa varvsfrågor, m. m. 1982/83:147) 23 § Anmäldes och bordlades 1982/83:36Skatt på vissa kassettband m. m. 1982/83:95) 1982/83:37Allmän energiskatt på fariygsbränsle (prop. 1982/83:99) 1982/83:38Reglerna för skogskonto 1982/83:17Anslag till sjukförsäkringen och vissa yrkesskadeersättningar 1982/83:100 delvis) 1982/83:18 Anslag tillfolkpensioner m. m. 1982/83:100 delvis) 1982/83:17 Anslag till Insfitut m. m. 1982/83:100delvis) 24 §Meddelande om frågor Meddeladesatt följande frågor framställts 1982/83:411 av () tillkommunikafionsministern om bevarande av industrispåret mellan Kumla ochKvarntorp; Vid den lokaliseringsprövriing somledde till regeringens ställningstagande beträffande placeringen av för behandling av miljöfarligt avfall talades om vikten avatt det miljöfarliga avfallet skulle kunna transporteras på järnväg.Säkerhetsskäl angavs för detta ställningstagande, och detta redovisades ocksåi pressmeddelande som dåvarande regeringen utfärdade i anledning av beslutet. Det befintliga industrispåret är till största delenprivatägt, och trafiken bedrivs av ägaren. Verksamheten är sedan flera årförlustbringande, och beslut om nedläggning har fattats om ejtillfredsställande uppgörelse angående kostnadstäckning kan åstadkommas. Om nuvarande Kumla-Yxhults järnväg läggs ner, blir detomöjligt att förverkliga kravet på att det miljöfarliga avfallet till ihuvudsak skall transporteras på järnväg. En sådan utveckling kan inteaccepteras. Med hänvisning fill det anförda vill jag frågakommunikationsministern; Är kommunikationsministern beredd medverka till attindustrispåret mellan och behålls, så att förutsättningarnabevaras att förlänga detsamma till enligt regeringensbeslut? 4 protokoll 1982/83:116-118 Är kommunikationsministern beredd medverka tillatt kostnaderna för detta inte till någon del övervältras på Kumla kommun? 1982/83:412av () till statsrådet om langningen avspritdrycker; I vilken mån tror statsrådet att langningen avspritdrycker kan minska om Systembolaget på prov etablerar en lördagsöppenjourbutik i ? 1982/83:413 av MargöIngvardsson (vpk) till arbetsmarknadsministern om antalet beredskapsarbetenunder sommaren och hösten: Inför sommarmånaderna minskas alltid antaletberedskapsarbeten. gör exempelvis länsarbetsnämnden i enminskning jämfört med april. F. n. har vi rekordarbetslöshet, vilketbör motivera ett annat handlingssätt än det sedvanliga. Anserregeringen att det finns skäl att inte minska antalet beredskapsarbeteninför sommaren i samma utsträckning . och kommer anslag attbeviljas för beredskapsarbeten , så attlänsarbetsnämnderna redan nu kan planera för höstmånaderna? 25§ Kammaren åtskildes .