prot · G609143 · 1982-12-31 00:00:00 — framförde nämligen i den härkammaren kravet att glesbygdsbidragsstödet skulle höjas. Det finns också med iutvecklingsplanen. Då vill jag fråga: Var ni tomhänta , då ni drev kravetpå ökat stöd till glesbygdsverksamhet? Logiskt borde det förhålla sig på detsättet med tanke på resonemang. avfärdar vad som har gjorts. Jagtycker inte att det är ointressant att har rekonstruerats, att det satsatspä en utveckling av , pä en sänkning av malmfrakterna och på jordbruket ochglesbygden. Detta är de intressanta, långtgående och offensiva satsningarna. Befolkningstalet lämnar inte socialdemokratin någon ro.Jag hävdar emellertid att det är av intresse för ett glesbygdslän att inte flermänniskor lämnar länet. som och jag satt ilandstingets hemsjukvårdsberedning var vi ju angelägna om att hållabefolkningstalet kvar vid samma nivå och upprätthälla vården i glesbygden.Många gånger stod vi inför situationen att ha för få människor att vårda. Jagtror inte, , att det är riktigt att säga att vi har misstolkat erdiskussion om ökningen av flyttningsbidraget. Jag uppfattar det här som etttecken på att ni inte vill ställa er på länets sida på samma sätt som ni gjordenär ni befann er i oppositionsställning. Det hade varit viktigare att säga nejfill flyttningsbidraget och öka satsningen på småföretagandet. Där liggerframtidsmöjligheterna för . 45ELVER () replik: Utskottets värderade ordförande sadeinledningsvis att det nu har börjat hända saker. Hon har träffat människor somkänner tacksamhet över att den socialdemokratiska planen nu håller på att smältasamman med den proposition som kommer att ta ställning till. Det äremellertid beklagligt att de uppblåsta planerna har fallit platt till marken.De var tydligen en realitet bara före valet. Visst gavs det runda, för att inte säga hämningslösa,löften i valrörelsen. Det sades att det skulle ske både nya och stora saker iNorrbotten. När det gäller det nya blev det ju ingenting extra utöver dennaspeciellt partipoliti-serade hantering av frågan. Beträffande beloppens storleknämnde jag i mitt anförande att det , omfattande 5-6år, hade satsats på , medan det nu under entreårsperiod har satsats . Och beträffande glesbygdsstödetvill ju inte socialdemokraterna satsa mer än vad som möjligen kan motsvara denpenningvärdeförsämring som har ägt rum efter de tidigare regeringarnassatsningar. Jag erkänner, herr talman, att jag när jag talade om yvigasocialdemokratiska löften inte först kom att tänka på . Jag tror att var både lågmäldoch ödmjuk, när hon försiktigt for fram i sin valbuss. Men det hade varitriktigare om hade sagt att gruvor nog kommer att läggas ned, attinlandskommunerna kommer att få en försämring och att arbetslösheten kommeratt öka. Det hade naturligtvis inte varit lika publikknipande, men det hadevarit mera uppriktigt. skall socialdemokratin i fem steg få på fötterigen. Ingen skall behöva flytta. I propositionen finns emellertid ingenting somgaranterar detta. Det är möjligt att vi får besked från något av de närvarandestatsråden, som ibland kan överraska genom att komma med nyheter. Vi ser medförväntan fram emot de inlägg som jag tror måste följa på denna debatt. Sedan ett litet tack för blommorna. Först trodde jag attdet var ett par blåklint, men det var förmodligen en ros, eftersom det stackordentligt från stjälken när sade att tidigare regeringar inteförmådde samla sig till konkreta förslag. var också mycket nöjdmed det förslag som kommer. Jag uppfattade att påstöd attsocialdemokraterna alltid har varit realister. Realismen innebär i det härfallet tydligen att man inte har något nytt att komma med och att de storaförstärkningar man har talat om uteblir. 46JÖRN (vpk) replik: Jag skall börja med att beklaga attreplikordningen inte tillåter att jag hjälper med att slåtillbaka den hycklande kritiken från de borgerliga. Det är en hycklande kritiksom konsekvent blundar för det faktum att underutveckling är enprodukt av den typ av distribution av produktionsfaktorer som framkommer ur detslags marknadsekonomi som de borgerliga talarna så intensivt förhärligar. Jag skall be att till i hennes egenskap avförsvarare av den socialdemokratiska propositionen få ställa ett par konkretafrågor. Den första frågan är: Är det klokt av er socialdemokrater,med den solida majoritet ni har och kan räkna med i , att i dethär läget lägga ner driften i ? Är detta, undrar jag också, klokt med tanke på att destora tyska stålverken har visat intresse för att, i den situation som snartkommer att uppstå, också ta in i bilden eventuella erbjudanden ommalmleveranser från de svenska gruvorna? Är det klokt med denna nedläggning medtanke på vad ändå kan erbjuda av bra produkter i den vägen? Den andra frågan är: Är det klokt av er att lägga nerflera på en sänkning av socialförsäkringsavgifterna? är rädd för att en del av vpk:s förslagskulle försena ätgärdsprogrammet för . Det gör de inte, eftersom våraförslag sä att säga ligger utanför. De långsiktiga förslag vi har utesluterinte de kortsiktiga åtgärderna. Just den här typen av satsningar på sänkning avsocialförsäkringsavgifterna kommer att, nästan med nödtvång, leda tillförseningar. Först skall ni sänka avgifterna, och sedan skall ni sätta er ned och vänta ochhoppas på att någonting skall komma ut av detta, att någon mer eller mindreäventyrlig privatkapitalist skall vilja utnyttja situationen. Det är verkligenatt förlora dyrbar tid. Sedan till en annan aspekt på sänkandet avsocialförsäkringsavgifterna. Vi ser nu att de borgerliga på område efter områdegör attacker mot de positioner arbetarrörelsen här i landet harbyggt upp. Det har varit attacker mot lönestandarden och attacker i form avkrav på sänkta ungdomslöner samt ständigt nya attacker när det gäller sådanaförmåner söm sänkta socialförsäkringsavgifter innebär för företagen. Detta ärju precis vad de vill ha. De utnyttjar situationen för att - bit för bit ochstycke för stycke -slå sönder vad arbetarrörelsen har byggt upp. Skall ni gädem till mötes genom att tillämpa den här typen av förmånspolitik förföretagen? Jag ställer frågan i synnerhet som dessa företag under de senastehundra åren aldrig har visat något intresse för utveckling. 47FRIDA () replik: Till skulle jag vilja säga attmoderaternas politik om de fria marknadskrafterna och den privata industrin harvisat att inte är intresserade av att trygga sysselsättningen förmänniskorna i . Därför är det viktigt att någon, och i detta fallden socialdemokratiska regeringen, ställer upp. Utvecklingsplanen var utformad i fem steg. Alla stegenskulle tas på en gång. Det som vi har diskuterat var, som jag sade i slutet avmitt tidigare inlägg, de arbetsmarknadspolitiska och regionalpolitiskainsatserna. De är en liten del av förslaget, Sedan till frågan om hur man använder vinster. Jaghar i mitt fidigare inlägg sagt, att om dessa vinster går till statskassan, ärdet möjligt att bygga upp en struktur i landet som också norrbottningarnadelvis har nytta av. Många välfärdskomponenter har varit gemensamma för helalandet. Vi har också fått en del av dem, även om vi inte kunnat följa med ialla sammanhang. Till : När det gäller befolkningstalenvill jag säga att alltid, ända sedan jag kom till det här huset, haften benägenhet att exercera med siffror utan att tänka på vad för slags jobbmänniskorna skall få. Vad spelar det för roll, när gick ut och sade attantalet människor i skall öka med 30 000. visade detsig att ni inte hade jobb ens för de människor som fanns där. Det är viktigtatt skaffa jobb för de människor som bor i regionen och se till att de fårmeningsfulla jobb. När det gäller glesbygdsinsatser vill jag säga att detfinns en post på 200 miljoner för regionalpolitiska insatser. Detta kan ocksågä till glesbygdsinsatser. Det är mer än vad i regeringsställningnågonsin orkade ställa upp med. Jag tycker att det är viktigt attglesbygdsinsatser görs. Trots att ni talat sä mycket om glesbygdsinsatser, harexempelvis befolkning underden tid var i regeringsställningminskat. Är 1975 fanns av befolkningen i glesbygder mot år1980. sade att jag skulle ha gått ut i valrörelsenoch sagt att i borgarregeringarnas fotspår kan ni vänta er vad som helst. Detgjorde jag inte, men det kanske människorna gjorde själva. Till vill jag säga att kommeratt ta upp den första frågan som ställde. Vi har gjort en sådanärendefördelning. Då det gäller sänkningen av socialavgifterna sade jag attdet är vikfigt att vi också försöker med generella insatser utöver deselektiva. Det här är en sak som utredningen om regionalpolitiken får se över.Då får man veta om dessa insatser har den effekt som vi har väntat oss. 48 () replik: Del är riktigt, , att ;svinster har influtit i statskassan och att det har byggts upp en struktur - menvilken? Denna struktur har lett till att inte kan ge arbete till sinbefolkning, att människorna kommer att tvingas att flytta och att den enskildasektorn inte kan utvecklas. Jag är ganska övertygad om att hade varit ienskild ägo, hade en väsentligt större del av vinstmedlen gått fillbaka tillproduktiva investeringar med positiva spridningseffekter. för ett resonemang om att lönenivåerna intehar någon betydelse för industrins konkurrenskraft. En av de strategiskapunkterna i Norrbottenspaketet är ju, enligt de statsråd som skrivit avsnittet,just en förbättring av konkurrenskraften. I det ingår sänkta totalaarbetskraftskostnader. Jag skulle vilja ställa en fråga till statsråden - detär ju tre statsråd närvarande i kammaren, så något av dem borde kunna gå uppoch svara: Om lönenivåerna har någon betydelse, varför differentierar man deindirekta lönekostnaderna? Varför önskar . att man exempelvis iNorrbotten skulle gä in med sänkta ungdomslöner? Om inte lönenivåerna ocharbetskraftskostnaderna spelar någon roll, varför laborerar då regeringen meddetta? Avslutningsvis: Vad är det förstrategi socialdemokratin har för ? Är det att ge alla som bordär arbete, eller är det - jag tycker att började glida - börjar inse att om alla inte kan få arbete, då bör man söka sig till andradelar av landet, temporärt eller på ? Kan socialdemokraterna ochThage G. ge samma vallöften som centerpartisterna, att alla iNorrbotten, inom befolkningsramen 267 000, före nästa val skall ha ett arbetei den öppna sektorn? Hur långsiktigt är detta utvecklingsprogram? Det voreintressant om ett statsråd ville gä upp i talarstolen och ge besked. 49PER-OLA () replik: När det återigen gäller befolkningsmålet, vardet i valrörelsen så att t. o. m. den socialdemokratiske partiordföranden var ilänet. Som jag nämnde i mitt tidigare inlägg, sade han: "Ingen skallbehöva flytta härifrån." I konsekvens med detta uttalande borde det varaintressant för socialdemokraterna att slå fast att inte har råd atttappa några Därför skulle vi i stället användaflyttningsbidragen och de pengar som skall gå till att lösa in egnahem tillmera offensiva satsningar. Det är anmärkningsvärt att medan socialdemokraternavill satsa 10 milj. kr. mer på utvecklingsfonden vill man satsa nära 29miljoner på att lösa in egnahem. Det är ju resultatet av er polifik. Jag fick inte svar på frågorna om glesbygdsverksamheten.Jag vill ställa frågan: Är man tomhänt, när man föreslår ökade resurser tillglesbygdsverksamhet? Och om det är att vara tomhänt, enligt , varför har ni då ställt upp på det i utvecklingsplanen? Det finnsanledning att betona att just glesbygdsstödet är billiga pengar och gereffektiv sysselsättning i de mest utpräglade regionerna. Jag är besviken över att inte svarade påmin fråga, som var: Hur kan vara nöjd med att ökaflyttningsbidragen och lägga ner Svappavaaragruvan? Hur kan man vara nöjd, slåsig för bröstet och säga att propositionen är så bra? Det flnns all anledningatt samtliga Norrbottensledamöter kämpar för de jobb som finns och germänniskorna i samma andrum som vi har gett människor ivarvsorterna. Om ni socialdemokrater nu fullföljer er ståndpunkt och i dagbeslutar att säga nej till reservationer och krav, då tror jag att nihar svårt att se människorna i i ögonen. Jag tror att mångamänniskor i malmfälten har anledning att travestera ett bevingat ord och kommeratt säga: Även du, min ! 50ELVER () replik: sade att hon inte skulle hasagt att man kan vänta sig vad som helst, utan att det var väljarnas ord. FridaBerglund berömmer närmast sin egen oförvitlighet, som jag f. ö. också berömdehenne för. Men det som var intressant när apostroferade mig irepliken var att hon i sak inte bemötte det jag hade sagt, nämligen att det manpåstår skulle vara det "nya" och "radikala" helt enkelt ärbrist pä nyheter. Här uteblir de förstärkningar som man har lovat skulle kommaNorrbotten till godo. Det visade sig alltså - för att travestera något - att vikan vänta oss vad som helst, eftersom vi inte har fått besked om vad det nyaskulle kunna bestå i. får vänta, och folk får ocksåvänta. Det har även från olika håll sagts något om vad som skullevara den linje som partierna ändå vill lyfta fram i denna debatt. Jag skallupprepa det, eftersom det är något av en folkparfiets linje i denna fråga. Vi vill bygga på, utveckla och fullfölja det beslut somfattades 1979 och som i sak inte är korrigerat i det regeringsförslag vi nu haratt ta ställning till. Vi vill särskilt satsa på de utsatta regionerna inomlänet, dvs. inlandet och de norra delarna. Vi vill att glesbygden skall få enuppräkning av anslaget i förhållande till regeringsförslaget. Vi vill att dendifferentierade sysselsättningen skall gynnas, att småföretagen skall få enstörre plats och , och det är inte minst viktigt, att det skall ske imer obyråkratiska och smidiga former än vad som anges i regeringsförslaget. 51 (vpk) replik: Det vore frestande att fråga hur folkpartietfår sin kalkyl att gå ihop - som å ena sidan anklagarsocialdemokraterna för att inte ge tillräckligt till , och å andrasidan vill ha en mycket stramare budgetpolitik. Men debattordningen förbjudermig att ställa sådana frågor -därför skall jag inte göra det. På den fråga jag ställde till omsocialförsäkringsavgifterna svarade hon att socialdemokraterna vill pröva denhär typen av medel också. Men det är inget svar pä frågan. Det handlar inte omhuruvida medlen är selektiva eller generella, utan det handlar om huruvida deär socialt och politiskt lämpliga- detta helt oavsett deras karaktär i övrigt.Det är därför jag har ställt den frågan, och det är detta jag vill att FridaBerglund skall utveckla och diskutera litet grand med mig, om hon hinner. Vi har ett läge där borgerligheten angriper de olikasociala positioner som arbetarrörelsen har lyckats tillkämpa sig, och där detacksamt noterar alla försök att dra ned på socialförsäkringsavgifterna, vilketi praktiken är något som drabbar socialförsäkringssystemet. Är detklokt att gå borgerligheten till mötes pä detta sätt? Är det en riktig politik?Och framför allt, om man nu trots allt vill göra det, kommer det över huvudtaget att få de effekter som ni tydligen hoppas att det skall få? Vore det intemycket bättre att, inom ramen för en total samhällelig sektors kostnader,använda de pengarna fill konkreta utvecklingsprojekt som skulle skapa arbeten,i stället för att lägga ut dessa hundratals miljoner på förmåner tillprivatföretag, till de privata kapitalägarna, och att försvagasocialförsäkringssystemet? Det måste vara både pålitligare, när man ser tillverkan och effekt, och ge en snabbare effekt, därför att det är högst osäkertom den här nedsättningen av socialförsäkringsavgifterna ger någon som helsteffekt. Den typen av frizonstänkande har inte i något sammanhang gett någrasådana effekter, såvitt man vet. och socialdemokratins båda talare här harsysslat med att ge varandra blommor. Men jag undrar om man får lov attfortsätta med detta. Jag undrar om inte en rejäl och bra handelsgödselfabrikuppe i malmfälten, som kunde ge sysselsättning, också skulle bidra till att detblommade frodigare i den Berglundska idérabatten. 52FRIDA () replik: Jag vill säga till att deinsatser man gör , och som man har tagit upp i propositionen, är extrainsatser. Det kommer i fortsättningen att finnas samma möjlighet beträffandearbetsmarknadspoli-' tik, beredskapsarbeten, tidigareläggning av byggen ochannat som vi har gjort tidigare och som betyder väldigt mycket för värt län. Jag skall ta ett konkret exempel. De investeringar som hargjorts på kommunikationsområdet innebär att har två företag som har fåttorder framåt. Från fackligt håll kommenterade man att en sådanframförhållning har man haft i företaget. Dettasäger litet grand om att insatser måste göras på mänga områden, inte minst om att den ekonomiska politiken påverkar våramöjligheter att få en stabil utveckling i . Där har enhelt annan syn, och vart det bär i väg har vi sett. frågade om jag är nöjd medflyttningsbidragen. Jag kan bara konstatera att det första som den första Fälldinregeringengjorde var att höja flyttningsbidragen. Det tyckte vi var bara en marginellhändelse i utflyttningshistoria, som började då. När det gäller glesbygdsstödet sade jag tidigare att 200miljoner till regionalpolitiskt stöd har anslagits, och det ger möjlighetertill glesbygdsinsatser frän potten. Till : Det är naturligtvis riktigt attglesbygden skall frodas -det har väl ingen någonting emot. Men vilka insatserman än gör i glesbygder, så kan de inte bära upp en vacklande kustregion somden i vårt län. Även om kommun är hur blomstrande som helst, så har viinga goda framtidsutsikter i , om vi inte också ser till attnäringslivet utvecklas och differentieras i Luleåområdet. Till : Jagseratt lampan blinkar som tecken påatt min taletid strax är ute. Det är inte lätt att komma med långa utläggningari den här debatten, när man har fyra motståndare, mer eller mindre, att bemöta.När det gäller socialförsäkringsavgifterna så är de föreslagna åtgärderna ettförsök att se vilka effekter man kan få den vägen. Den regionalpolitiskautredningen har till uppgift att undersöka om selektiva eller generellaåtgärder är lämpligast och vilken inverkan de har pä sysselsättningen. Jagtycker att det är viktigt att man gör vissa försök och ser efter om vi kan fåut något positivt av dem. Läget är ju mycket allvarligt, och vi har sett att devanliga regionalpolitiska medlen inte räcker till. vice talmannen anmälde att ochPer-Ola anhållit att till protokollet få antecknat att de inte ägderätt till ytterligare repliker. 53PER (): Trots alla socialdemokratiska vallöften ärarbetslösheten i fortfarande mycket stor - över 10 000 personer -och beräknas enligt länsarbetsnämnden öka ytterligare. har därtillöver 12 000 personer sysselsatta i olika former av verksamhet som tillkommitgenom arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Socialdemokraterna har makten iregeringen, och de har med vpk:s stöd makten i . Socialdemokraternahar makten i , i i och isamtliga Nottbottenskommuner. Och inte sysselsätter socialdemokraternas politikfler i för att angriper ! Av de i vanlig ordning sysselsatta är , dvs.över 50 000 personer, sysselsatta i offentlig förvaltning och tjänster. ISverige som helhet är motsvarande procenttal 32. Om samma procenttal skullegälla för , skulle det finnas 10 000 färre sysselsatta i offentligförvaltning och tjänster i än som är fallet. Jag troratt gör ett vårdslöst antagande, om han utgår ifrån att denstörre andelen offentliganställda i , dvs. 10 000 personer, äranställda inom försvaret. Av dessa procenttal torde framgå att framtidalångsiktiga lösningar på sysselsättningsproblemen i inte finns inomområdet "offentlig förvaltning och tjänster". Vi måste få en förnyad arbetsmarknads- ochregionalpolitik, om målsättningen "en likvärdig sysselsättning ochlikvärdig tillgång till social, kommersiell och kulturell service samt godmiljö" skall nås över hela landet. Det blir alltmer uppenbart attregionalpolitiken måste bygga pä en bred bas av generellt verkande åtgärder.Villkoren för näringslivet i måste bli lika eller bättre änvillkoren i övriga landet, om det skall bli intressant och lönsamt att etableraverksamhet i nordligaste och mest arbetslös-hetsdrabbade län. Jaglärde mig emellertid i Norrbottensdelegationen att all regionalpolitik ärverkningslös, om den inte är en del av en ekonomisk politik i vårt land somförmår ge konkurrensförmåga åt näringslivet. Svenska produkter måste kunnasäljas, såväl hemma som utomlands, till företagsekonomiskt rimliga priser.Norrbotten med sina stora exportindustrier är mycket beroende av vårt landskonkurrensförmåga. Jag tror att vi måste fä bättre förutsättningar för ökadindustriell verksamhet i , om vi skall kunna förhindra en ny storutflyttning frän länet . Där spelar de mindreoch medelstora företagen en mycket viktigt roll, både för ekonomi ochsysselsättning och även för möjligheterna att sysselsätta folk i . Ensmåföretagarvänlig politik kan verksamt bidra till att öka sysselsättningen iNorrbotten och framför allt i inlandet och . Både stora och småföretag måste fä bättre förutsättningar, om norrbottningarna skall få trygghettill arbete och tro på en framtid i nordligaste län. Det allmänna ekonomiska läget i påverkar ocksåutvecklingen av näringsliv. Regeringens förslag till branschvis ochföretagsvis begränsade sänkningar av arbetsgivaravgifterna blir, trots dess igrunden positiva karaktär, därmed inte en tillräcklig stimulans för attföretagen i med hjälp av denna skall lyckas bryta den hittillsnegativa utvecklingen. Den avtagande positiva devalveringseffekten påverkar ocksåt. ex. framtida möjligheter att bestå som lönsamt företag och somekonomisk motor i inland och i som helhet. För att man skall få full effekt avarbetsgivaravgiftssänkningar måste den ekonomiska politiken för landet somhelhet läggas om. De tillväxtskapande drivkrafterna i ekonomin måstestimuleras. Den förbättring av konkurrenskraften som en sänkning avarbetsgivaravgifterna ger måste dessutom komma hela näringsliv tilldel. Tyvärr framgår det av den reviderade finansplanen attregeringen saknar en genomtänkt skattepolitik. Det finns inte en antydan omvart regeringens skattepolitik syftar. Regeringen tycks tro att det går att fåbort det strukturella budgetunderskottet med skattehöjningar, låginflation och Tyvärr är det en felsyn.Skattehöjningar påverkar direkt möjligheten att få ned inflationen och öka denekonomiska tillväxten. I stället måste åtgärder vidtas för att bryta deoffentliga utgifternas ökningstakt. Regeringen tycks fortfarande tro att skatteskärpningar,utdelningskatt och vinstavsättning gynnar investeringarna. Vi i moderatasamlingspartiet menar att det förhåller sig på motsatt sätt. Ökade skatterminskar företagens vilja och förmåga att öka investeringarna. I är genomför regeringen skattehöjningar på över 12 000milj. Det motsvarar ca . i genomsnitt per hushåll. Till detta skallläggas de kommunala skattehöjningar som följer av devalveringen, momshöjningenm. Detta gäller även i . Det är skattehöjningar som även iNorrbotten innebär en minskad stimulans att arbeta, spara och investera. vill jag gärna säga att Norrbottenspropositioneninnehåller en del positiva förslag, men den är dock långt fjärran från degenerösa vallöftena att "återge landet en ledning och deförlorade jobben". Trots talet om långvariga förberedelser är propositionensförslag påfallande vaga utom i fråga om arbetskraftsindragningarna vid LKABoch . Det talas t. ex. i propositionen om att nytillkommandesysselsättning i skall befrias från lagstadgade socialavgifter. Menutformningen är dock inte klar förrän tidigast . Det är vaga löften. Propositionen innehåller även förslag om att vissaNorrbottensföretag skall kunna få en sänkning av socialkostnaderna med 10 %.Man nämner gruv- och tillverkningsindustri samt "vissa andranäringsgrenar". Det sägs också någonting om att ytterligare reducering avsocialkostnaderna kan ske vid en sysselsättningsökning. Trots vagheten om vilkasom skall kunna åtnjuta sänkning och om vilken procentsats som skall beräknasvet man att kostnaderna skall uppgå till 330 milj. kr. Detta skalljämföras med den fillkommande kostnaden om ca 170 milj. kr. för nu gällandenedsättning i de fyra kommunerna .