prot · G6091 · 1982-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1982/83:1 Sammanträdetleddes till en början av ålderspresidenten, . I egenskap av ålderspresident hälsar jag er välkomna tiU detförsta sammanträdet vid 1982/. Vihar bakom oss ett riksdagsval, som resulterat i ett politiskt regimskifte ochen stark förändring av sammansättning. Detta fillsammans med denosedvanligt stora avgång av kammarledamöter som skett av andra orsaker änriksdagsvalet innebär att vi nu möter riksdagsarbetet med en fill stora delarny och i fråga om personuppsättning starkt förändrad kammare. Det bör ge ettinslag av nya synpunkter och värderingar som kan berika våra debatter. Jag villge de nyfillträdande en alldeles särskiU hjärtlig välkomsthälsning. Jag villockså uttala förhoppningen om ett gott och så långt möjligt frikfionsfrittsamarbete mellan ledamöter i våra för nafionen så helt avgörandearbetsuppgifter. Vimöter nu en påfrestande fid med svåra och komplicerade problem, vars lösningarkommer att ta vår arbetskraft helt i anspråk. Vi har utan tvivel en arbetsfylldoch intensiv period framför oss. De politiska frågeställningarna spänner överområden såväl nationellt som internafionellt. Vår omvärld ger oss en bild avoro och osäkerhet. På sina håll bevittnar vi öppna konflikter med stora offer iUdande och människoliv. Den internationella uppmstning-en fortgår med vad detinnebär av slöseri och felaktig fördelning av de tillgångar som ligger ibegreppen forskning, vetenskap, kapital och arbetskraft. Denfolkets röst för fred och avspänning som vädjar till förnuft och mänskligöverlevnad börjar dock göra sig gällande i skUda länder. Det är en ljuspunkt ien mörk tid. Vinär förhoppningen att fredsrörelsen skall växa, och vi vill tro på att integalningar än en gång skall ges politisk makt att leda nationernas öden. dessa utgångspunkter har också den mörka tiden en ljusrandvid horisonten. som världen lever med politiska spänningar leverden med en ekonomisk kris av en omfattning som vi får gå i tidenför att finna motsvarighet till. Vi avläser den i 30 miljoner arbetslösa enbarti de utvecklade industrinationerna. Vi avläser det i en stagnerad produktionoch djupgående finansiella svårigheter i de flesta länder. Vi upplever fortfarande en namnlös fattigdom i ett flertalav de underutvecklade länderna, vilket tillsammans med krisen i världsekonominaktualiserar enorma fördelnings- och solidaritetsproblem. Ej heller vårt land undviker verkningarna härav. Vårtsamarbete med omvärlden i vår egenskap av industrination med utveckladinternationell handel är uppenbart för oss alla. Den lågkonjunktur som präglarvärlden och som kännetecknas av låg fillväxt, dämpat handelsutbyte ochallmänt låg efterfrågan drabbar således även vårt land. I denna situafion läggs på oss alla ett ansvar att utanonödiga motsättningar se det gemensamma i arbetsuppgiften att reda upp landetsekonomiska problem och lösa den allt överskuggande och viktiga uppgiften att gemedborgarna arbete, trygghet och hopp för framfiden. Det avgörande är sysselsättningen. Människorsom vill arbeta måste få tillfälle att reaUsera denna sin sunda känsla för attlivet skall ha ett innehåll. För våra ungdomar som står inför mötet medarbetsmarknaden är mottagandet en livsavgörande fråga. Den avvisande kallahanden kan betyda att vi förlorar en del av vår ungdomsgeneration. Vi har interåd med defta. uppgift är att värna folkstyret. Vi har allaett ansvar för att slå tillbaka tanklösa och illasinnade angrepp mot denrepresentativa demokrafin som den kommer till uttryck i valhandlingen och iriksdagsarbetet. De anmärkningsvärda inslagen i årets valrörelse medrekommendation till väljarna att avstå från rätten att utse sina pohtiskaföreträdare och i stället rösta blankt blev dess bättre en draksådd som föll påhälleberget. Folket var klokare än demokratins fiender. Folkmeningen skall fåsitt uttryck genom arbete och beslut i detta hus. Det är kriteriet på enfullödig demokrati. Riktlinjerna för nationens utveckling får aldrig påverkasav krafter utanför parlamentarismens givna rågångar. Årets riksdagsval har mobiliserat väljarna i vårt land istörre omfattning än i de flesta andra länder med fritt och demokrafisktvalsystem. Det är ett demokratins hälsotecken. Medborgarna i vårt land förväntar sig enarbetsduglig riksdag mot bakgrund av de stora arbetsuppgifter som väntar. Depåfrestningar som vi får ta för att återställa en stabil ekonomi, sundastatsfinanser och en god sysselsättning får vi solidariskt bära. Fördelas dessabördor rättvist och efter bärkraft, har vi goda utsikter till att de accepterasav medborgarna. Med den uttalade förhoppiiingen hälsar jag än en gångledamöterna välkomna och förklarar sammanträdet öppnat. 2 §Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare 1 den Upplästes och ladestill handungarna följande frän valprövnmgsnämnden a 1.. y. ,.,.,,,, , Förteckning över Berättelseom granskning av bevis för riksdagsledamöter och ersättare ... . , Till valprövningsnämnden har från riksskatteverketinkommit bevis för , och ersättare dem som med anledning av riksdagsvalet den19 har utsetts tillledamöter av och ersättare för dessa. Bevisen, som daterats den 28september 1982, är till antalet 349 för riksdagsledamöter och 485 för Valprövningsnämndenhar vid sammanträde denna dag granskat bevisen och därvidfunnit, att de har blivit utfärdade i enlighet med 15 kap. 1 § hade upprättatnedan intagna förteckning över dels parfivis antalet riksdagsledamöter i helariket, dels valkretsvis mandatfördelningen mellan partierna, ledamöternas ochersättarnas namn samt ordningen mellan de . Parti Antal ledamöter av VALKRETS KOMMUN Moderata samlingspartiet H. BertilLidgard 7 Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSSTOCKHOLMS LÄN Moderata samlingspartiet Ledamot avriksdagen , PetersonLilly Bergander Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSUPPSALA LÄN Moderata samlingspartiet Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETS LÄN Moderata samlingspartiet Förtecknittg över riksdagsledamöter och ersättare Ledamot avriksdagen , KarlssonMaria Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSJÖNKÖPINGS LÄN Moderata samlingspartiet VALKRETSKRONOBERGS LÄN Moderata samlingspartiet Ledamot avriksdagen , Högmark Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSKALMAR LÄN Moderata samlingspartiet Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSBLEKINGE LÄN Moderata samlingspartiet Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare Ledamot avriksdagen Sfig Josefson Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETS KOMMUN Moderata samlingspartiet 2 protokoll 1982/83:1-9 Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETS LÄNS SÖDRA Moderata samlingspartiet Ledamot av Hans Nyhage VALKRETSSKARABORGS LÄN Moderata samlingspartiet Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSVÄRMLANDS LÄN Moderata samlingspartiet Ledamot avriksdagen MargotWallström Bo Finnkvist Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSVÄSTMANLANDS LÄN Moderata samlingspartiet Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSKOPPARBERGS LÄN Moderata samlingspartiet Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSGÄVLEBORGS LÄN Moderata samlingspartiet Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSJÄMTLANDS LÄN Moderata samlingspartiet Ledamot avriksdagen . Åsling Förteckning över riksdagsledamöter och ersättare VALKRETSNORRBOTTENS LÄN Moderata samlingspartiet 3 §Entledigande av statsråd Från statsministern hade inkommit följande skrivelse: Jag har med verkan fr, o, m, den 4 oktober 1982entledigat statsrådet och chefen för ,Jag har samfidigt förordnat statsrådet och chefen för kommunikationsdepartementetClaes Elmstedt att fr, o. m, nämnda dag till dess en ny regering har tUlträttuppehålla befattningen som chef för , den 30september 1982 Skrivelsen lades till handlingarna. 4 § Ersättare för statsråd Ålderspresidenten anmälde attföljande ersättare kallats att fr. o. m. träda i stället för resp.riksdagsledamöter under tid de är statsråd, nämligen OlleWästberg i för d d Företogs upprop av kammarens ledamöter. Vid uppropet befanns , Per , , , , , , , , , , , , och vara frånvarande. Följande ansökningar hade inkommit: Eftersom jag deltar i höstsession den 29september - anhåller jag om ledighet från riksdagsarbetet.Stockholm Härmed får jag anhålla om ledighet frånriksdagsmannauppdraget på grund av FN-uppdrag.Stockholm Per På grund av sjukdom är jag förhindrad närvara vidriksdagens öppnande. Med anledning av att jag ingår i den svenska FN-delegationenvid generalförsamlingens möte anhåller jag om ledighet från riksdagsarbetettiden . På grund av fullgörande av annat uppdrag anhåller jag omledighet från . Härmed anhålles om ledighet från måndagen den 4oktober på grund av arbete med annat uppdrag. den 27 september 1982Rolf Jag anhåller om ledighet från riksdagsarbetet under fidenden 4-6 oktober 1982 med anledning av höstsession. Härmed anhåller jag om ledighet från riksdagsarbetet den4-17 oktober för att vara med i den svenska delegationen vid FN:sgeneralförsamling i . Härmed anhålles om ledighet från mitt uppdrag somriksdagsledamot fr. o. m. t. o. m. pågrund av föräldraledighet. Härmed anhålles om ledighet för fullgörande av mittuppdrag som FN-delegat fram till . Jaganhåller härmed om ledighet från riksdagsuppdraget under fiden den Måndaeen den 4-14oktober 1982 på grund av uppdrag i den svenska FN-delegationen. Undertecknad anhåller om ledighet från på grund av personliga angelägenheter. Kammaren biföll dessa ansökningar. Enligt inkommet läkarintyg var fr. o. m. t. o. m. . Meddelande hade inkommit från ThureJadestig att han på grund av sjukdom var förhindrad att närvara. Enligt telefonmeddelande varKarl-Erik Häll förhindrad att närvara vid uppropet på grund av trafikhinder. Ålderspresidenten anmälde att följande ersättare skulletjänstgöra i stället för resp. ledamöter, nämligen (vpk) förMarie-Ann och () för . 6 § Val av talman 2 (): Jag ber att få föreslå IngemundBengtsson till talman. Sedan kammaren godkänt attförevarande val fick ske med acklamation utsågs till talman (). Ålderspresidenten anmälde attUlla-Britt Åbark (s) skulle inträda som ersättare för underden tid han är talman. Val av förste vice talman Val av andre vice talman 7 § Val av förste vice talman 3 (): Jag ber att få föreslå IngegerdTroedsson tiU förste vice talman. Kammaren godkände att förevarandeval fick ske med acklamation och utsåg till förste vice talman (). Val av tredje vice talman 8 § Val av andre vice talman 4 (): Jag ber att till andre vice talmanfå föreslå . Sedan kammaren godkänt attförevarande val fick ske med acklamation utsågs fill andre vice talman (). 9 § Val av tredje vice talman 5 (): Jag föreslår tilltredje vice talman. 6 (vpk): Talmannen spelar en central roll i Sverigesstatsskick. Därför borde också samtliga i representerade parfierberedas tillfälle att på ett likvärdigt sätt delta i förberedelserna förtalmansvalet. Så har dock inte heller varit fallet. Vi anser att sammansättningen av presidium böråterspegla sammansättning. De borgerUga partierna har av väljarnaförsatts i en klar minoritet i , men likväl kommer tre av fyra talmänfrån dessa partier. Få parlamentariska församUngar skulle i sitt presidium så dåligtreflektera valutslaget. Vpk:s riksdagsgrupp har alltså denuppfattningen, att två av talmännen borde komma från arbetarrörelsens partier,anfingen genom att två socialdemokrater eller en från vartdera av de bådaarbetarpartierna skulle ta plats i talmanspresidiet. Detta skulle vara helt ienlighet med valresultatet. Vi kommer att fortsätta att arbeta för att dennaprincip skall slå igenom i praxis. Kammaren godkände att förevarande val fick ske medacklamation och utsåg till tredje vice talman (). 10§ Ålderspresidenten lämnade nu talmansplatsen. Jagvill nu överlämna klubban fill den valde talmannen och vill lyckönskahonom med anledning av det förtroende som kammaren visat honom genom ettenhälligt val till hans viktiga ämbete. Jaguttalar förhoppningen - och jag kan säga förvissningen - att talmannen medsamma oväld och samma effektivitet som vi vant oss vid under de gångna årenskall leda kammarens överläggningar i fortsättningen. Herrålderspresident, ärade kammarledamöter! På egna och vice talmännens vägnartackar jag för det stora förtroende ni har visat oss genom de val som harförrättats. 11 § Val avkammarsekreterare Anf.9 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Tillkammarens sekreterare ber jag att få föreslå riksdagsdirektören . Valet gäller för fiden fill dess nytt val av kammarsekreterareförrättas. Tillkammarsekreterare utsågs riksdagsdirektören . 12§ Val av valberedning Medstöd av 7 kap. 2 § riksdagsordningen och därtill anknytande tilläggsbestämmelse7.2.1 har partiernas representation i valberedningen fastställts tiU sexplatser för arbetarepartiet-socialdemokraterna, fyra platser för moderatasamlingspartiet, tre platser förcenterpartiet, en plats för folkparfietoch en plats förvänsterparfiet kommunisterna. Med stöd av 7 kap. 2 och 12 §§ riksdagsordningenhar partigrupperna anmält sina nomineringar fill talmannen. Jag förklarar desålunda anmälda företrädarna för parfierna valda till ledamöter och suppleanteri valberedningen för innevarande valperiod. Valberedningen fårdärigenom följande sammansättning: Meddelande om sammanträdestider, m. m. SfigAlemyr (s) i (fp) BertilMåbrink (vpk) LisaMattson (s) BertilLidgard (m) IngridSundberg (m) ErikWärnberg (s) AndersBjörck (m) Suppleanter i valberedningen () NilsCarlshamre (m) () () (vpk)() () () () () () () ()() () Valberedningen kallas till konstituerandesammanträde i talmanskonferensens rum. 13§ Meddelande om sammanträdestider, m. m. Till kammarens ledamöter har utdelats en preHminär planför kammarens sammanträden den 4 oktober-den 12 november. Av tidsplanen framgår att val till talmanskonferens,utskott m.m. sker vid sammanträdet . Övrigaval som skall förrättas vid början sker . allmänpolitiskadebatten tar sin början . Jagvill erinra om att till kammarens ledamöter utdelats förteckningar överriksdagens ledamöter vid 1982/och över uppskov till 1982/83 årsriksmöte med behandlingen av ärenden. Vidare har utarbetats meddelanden omriksdagens arbete m. m. 14§ Återkallelse av motioner Enligtinkomna skrivelser har följande motioner återkallats: 1981/82:247 av AllanÅkerlind om handläggningen av uppehållstillstånd för flyktingar,m. m., såvitt avser yrkande 2 1981/82:649 av om utvisning avutlänning som begått brott1981/82:1088 av m. fl. om en ny utlänningslag, m. m. 1981/82:1089av m. fl. flyktingstatus,m. 1981/82:1507 av och om frånskUda invandrarkvinnorsrätt att stanna i /82:1964 av m.fl. om översyn avreglerna om Jag har därför avskrivitdessa förslag. Skrivelserna lades till handlingarna. 15 § Anmäldes ochbordlades 1982/83:1 Skolor medenskild huvudman m. m. 1982/83:2 Kompletteringar till läroplanför vuxenutbildning m. m. 1982/83:3Samordningsfrågor inom det socialpolitiska bidragssystemet 1982/83:4 Skatteutjämningi landstingskommun 1982/83:5 Godkännande av en ny överenskommelse omgemensam nordisk arbetsmarknad 1982/83:6 Ändring i lagen(1957:577) om prästval 1982/83:7 Ändring ikyrkolagen 1982/83:8 Blodundersökningi faderskapsmål 1982/83:9 Åtgärder mot alkoholförtäring på allmänplats och lättnader i fillståndskravet för gatumusik 1982/83:10 Beräkning av tillskott av skatteunderlagvid ändring i rikets indelning i landstingskommuner och kommuner 1982/83:11 Förslag fill lag om avdrags- ochuppgiftsskyldighet beträffande vissa uppdragsersättningar 3Riksdagens protokoll 1982/83:1-9 Nr 1 1982/83:12 Utökning av yrkesinriktad utbildning i gymnasieskolan på s.k. Måndagenden 'cke gymnasieorier _ 1982/83:13Ändring i körkortslagen (1977:477) m. m. 1982/83:14 Avräkning av ufiändsk skatt 1982/83:15 Ändring ibyggnadsstadgan (1959:612), m. m. 1982/83:16Vaccinprodukfion, m. m. 1982/83:17 Överiåtelse avstatens akfier i AB Asea-Atom till 1982/83:18 Medgivande att efterge viss statensfordran på rättegångskostnader 1982/83:19 Ny lag omförsamlingar och kyrkliga samfälligheter, m. m. 1982/83:21 Regionallaboratorieverksamhet 1982/83:22Huvudmannaskapet för räddningstjänsten, m. m. 1982/83:23 Utbildning iräddningstjänst 1982/83:24 Förslag fill följdlagsfiftning till dennya försäkringsrörelselagen m. m. 1982/83:26 Förslag tillföljdlagstiftning till den nya vattenlagen 1982/83:27 Obligatorisktmedlemskap i studerandesammanslutningar 1982/83:28 Ändring i lagen(1977:975) med tulltaxa 1982/83:29 Ändring itaxeringslagen (1956:623) 1982/83:31 Vård i livetsslutskede, m. m. 1982/83:32 Godkännande av överenskommelse mellanstaten och 16 §Anmäldes och bordlades Redogörelse och förslag 1982/83:1Justitieombudsmännens ämbetsberättelse 1982/83:4 revisorers förslag angåendedet statliga stödet till industrin 17 §Kammaren åtskildes .