prot · G609107 · 1982-12-31 00:00:00 — redan nämnt ett förslag,vars genomförande självfallet också skulle kosta en del, även om avsikten välär att det inte skall bli några kostnader i det här sammanhanget. Vianser från utskottsmajoriteten - dels på grund av det statsfinansiella läget,vilket har poängterats under debatten, dels på grund arbete - att vi inte nu skall göra några uttalanden omförstärkningar av polisens resurser för narkotikabekämpningen. Därför menar viatt reservationen bör avslås. Reservation7 handlar om kvarterspolisen. Reservanterna anser, i likhet med motionärernabakom motion 2158, att av de 50 polismän som enligt regeringens förslag ibudgetpropositionen skall avdelas för att bekämpa ekonomisk brottslighet skall20 polismän i stället avdelas för kvarterspolisverksamhet. Vi menar frånutskottsmajoritetens sida att den ekonomiska brottsligheten är så allvarlig -och det har ju också framgått av den tidigare debatten - att vi inte nu kanbegränsa insatserna för att komma till rätta med de svåra problem som finns pådet området. De förstärkningar som föreslås är synnerligen behövliga, varför viavstyrker bifall fill mofionen och fill reservation nr 7. Ireservafion nr 11 tar upp polisens regionala organisafion, som ocksåGunilla talade om . Reservationen bygger påmotion nr 1592 från centerparfiet, som i sin tur tar upp frågan därför attdepartementschefen i budgetpropositionen ger uttryck för att det skulle vara enfördel med en enhetlig organisafion för den regionala polisverksamheten,innebärande att befattningen som länspolischef förenas med tjänsten sompolismästare i resp. residensstad. Departementschefen aviserar därför att hankommer att ge polisberedningen direktiv att överväga frågan om den regionalapolisverksamhetens organisafion. Jaganser att vi inte har någon anledning att nu binda upp polisberedningensställningstagande. Vi brukar ju kunna invänta pågående utredningar, och det börvi göra även i denna fråga. Reservafionnr 12 gäller skydd för vittnen i narkofikamål. Utskottets skrivning ochreservationen är faktiskt, enligt min mening, nästan identiska. Både utskottetoch reservanten påpekar att frågan är under övervägande i . Vihar dessutom fått en straffskärpning för övergrepp i rättssak. Utskottsmajoritetenanser att erfarenheterna av vilken betydelse straffskärpningen kan ha haft böravvaktas. Det bör vi också kunna göra beträffande de överväganden som sker iregeringskansliet, eftersom vi anser att det är en seriös prövning av frågansom där äger rum. Därför är det inte nu aktuellt med något initiativ frånriksdagen. Mofion och reservafion bör därför avslås. Reservation13 behandlar narkotikahundarna som ett omistligt hjälpmedel för polisen iarbetet med att spåra narkofika. Om detta råder väl heller inga delademeningar, såvitt jag kan förstå. Men reservafionens förslag innebär ett förhöjtanslag på . i förhållande till budgetpropositionen. Dessutom är detju så att polisberedningen enligt uppgift, även om den Anslagtill polisväsendet och åklagarväsendet Anslagtill polisväsendet och åklagarväsendet snart skall vara färdigmed sitt arbete, överväger att genom organisatoriska förändringar åstadkommaett ökat utnyttjande av de narkotikahundar som finns inom polisväsendet. Beaktasbör också i detta sammanhang att enligt budgetpropositionen beräknas medel förutbyte av sammanlagt 80 hundar, varav fem är narkotikahundar. Utbyte av femnarkotikahundar är f. ö. precis det antal som begärde i sinanslagsframställning, om jag läst den framställningen rätt. På den punkten ärsåledes framställningen från tillstyrkt, varförreservationen bör avslås. Meddet anförda, herr talman, ber jag att få yrka bifall till utskottetshemställan. Anf.50 HANS i (fp) replik: Låt mig börja med skyddet av vittnen i narkotikamål. Det är alldelesriktigt att det pågår ett övervägande inom . Vad resultatetblir och hur långt man hunnit har jag ingen aning om, men jag tycker att fråganär vikfig och att det verkligen är bråttom. Det gäller att ha en åsikt, och detgäller att ha den . Det gäller vidare att ge regeringen detta fillkänna. Omjag går till reservation 6 vill jag säga att vi från sida anseratt vissa åtgärder måste vidtas nu - andra kan man vänta med är färdig med sitt arbete. Vad vi nu enligt folkpartietsåsikt måste besluta är en förstärkning av polisen på narkotikasidan. Det ärdärför som vi föreslår 20 nya polismannatjänster fill en kostnadav drygt 2,7 milj. kr. Låtmig också säga att vi från sida har rätt stora förhoppningar . Men här tycks det föreligga en ganska stor optimism.Ibland har jag fått uppfattningen här i kammaren att det skulle bli så mycketsom 225 nya polistjänster. Om det ligger verklighet bakom det är det jusensafionellt. Jag tycker att det är allvarligt om man ger intryck av att mankommer med så mycket, om det inte finns någon täckning. Låt mig framföraförhoppningen att det här inte skall bli fråga om någonfing av kejsarens nya kläder. Anf.51 () replik: är förvånad över minahårda ord. Det är väl riktigt att vi centerpartister som regel är fridsamma,men vi är inte menlösa. Efter hovsamma framträdande här har jagingen anledning att gå in i någon större polemik, utan jag vill bara lämnanågra sakupplysning- Närdet gäller polisens regionala organisafion fastställdes huvudprincipen avriksdagen 1981, att det alltså skulle vara en anknytning till ochatt länspolischeferna skulle ha en förstärkt ställning och förbli tjänstemän ilänsstyrelsen. Eftersom man nu tydligen vill gå ifrån den här huvudprincipen,är det förståeligt att departementschefen i budgetpropositionen anmäler nu vill pröva en annan inriktning. Vi har för vår del inte ändrat mening i det här fallet,och vi har med denna reservation velat ge vår mening till känna. Om man ger enutredning ett uppdrag måste det väl innebära att man har starka funderingar påatt företa en ändring. När det gäller narkotikahundarna har jag också lästbudgetpropositionen och äskanden, och jag har då kommitfram till en annan bedömning vad gäller antalet än vad gjort. Medvår reservation har vi försökt täcka in det behov som anseratt man har på detta område. Låt mig slutligen också säga något om vår finansiering,som varit uppe i debatten tidigare. Vi har, som var inne på i går, entotal täckning när det gäller våra äskanden. F. ö. har vi från sidaföreslagit ett budgetalternafiv som innebär ytterligare besparingar på 20miljarder. Anslag till polisväsendet och åklagarväsendet 52 () replik: Jag skall inte mycket förlänga debatten.Efter replikerna här har jag fortfarande den uppfattningen att det är väldigtlitet som skiljer oss åt när det gäller de reservationer som jag har talat om.Det är väl närmast på det sättet att man försökt att göra en markering för attvisa att man finns till och är med i utskottsarbetet. Det har jag i och för sigingenfing emot. Det är ganska klart att anslagen till polisväsendet ju ären del i en större enhet. Det är också ganska självklart att vi frånregeringsparfiets sida också försvarar den budgetproposition som ligger. De flesta frågor som berörts här är föremål för behandlingi olika sammanhang. Något annat framkom inte heller i replikerna av HansPetersson i och av . Vi har en och enpolisberedning, och har talat om att det finns en brottskommission.Det finns parfirepresentanter i dessa kommissioner och beredningar. På mig verkar egentligen den här debatten litet underlig.Ni får förlåta mig, men det verkar som om ni inte riktigt litar på derepresentanter som ni har med i polisberedningen och i . 53 () replik: . Till EricJönsson vill jag säga att vi självfallet är medvetna om att man i budgetarbetetmåste göra avvägningar mellan olika utgiftsposter. Men som jag tidigaredeklarerat kommer vi från sida aldrig att medverka till att människorsrättstrygghet urholkas. Vi måste i det här landet - som ju är ett av världensrikaste - ha råd att garantera trygghet och säkerhet för den enskildamänniskan. 54HANS i (fp) replik: Låt mig säga att jag litar på den representantför vårt parfi som sitter i polisberedningen, för det råkar vara jag själv. Låt mig också ge en liten pedagogisk lektion i vad somskiljer oss åt. Att ett utskott föreslår någonfing och att gerregeringen någonting fill Anslag till polisväsendet och åklagarväsendet känna är två helt skilda saker. Jag tycker definitivt attom har en uppfattning, skall man ge regeringen denna till känna. Dåfår man en garanti för att saker och ting tas upp i en utredning, i enkommission, i en beredning eller vad det nu kan vara. 55 () replik: Jag delar den uppfattning som uttryck åt i sin senaste replik, att vi skall göra allt vad vi förmår föratt slå vakt om människorna i sammanhanget. Jag tycker att man inte skall tatill alltför hårda ord. Det var detta jag var inne på i mittinledningsanförande. Det väsentligaste är att vi tillsammans försöker lösaproblemen på ett tillfredsställande sätt. Sedan vill jag fill i bara sägaatt jag tackar för den pedagogiska undervisningen. Men det är ändå på detsättet att han underkänner sig själv som ledamot i polisberedningen. 56KARL-GUSTAF MATHSSON (s): I samhällets strävan att komma till rätta medden ekonomiska brottsligheten är åklagarens insatser av mycket stor betydelse.De resurser som satts in för att bekämpa ekonomisk brottslighet har hittillsfrämst varit riktade till sådana samhällsorgan som sysslar med denbrottsuppdagande verksamheten, såsom polis- och skattemyndigheter. Dessaåtgärder, som naturligtvis är av största betydelse, har dock åstadkommit ettökat tryck på åklagarväsendet. Den ökade arbetsbelastningen har medfört att mani många åklagardistrikt upplever stora problem på grund av att man inte inomrimlig tid hinner följa upp och slutföra alla de mål mot ekonomiskabrottslingar som kommer från polisen. Åklagarnas medverkan i polisens brottsspanande verksamhetblir också eftersatt. Tyvärr är situationen den att antalet mål som gällerkvalificerade ekonomiska brott ökar kraftigt. En enkät som genomfördes hösten1982 hos länsåklagarmyndigheterna i storstäderna visade att det i Stockholmslän var inte bara de flesta länsåklagare utan också fem andra åklagare som varmer eller mindre låsta av stora mål gällande ekonomiska brott och narkotikamål.I ett av fallen tog målet i fingsrätten. Tilläggas kan att mål avdenna karaktär inte sällan kräver insatser från två åklagare. Mot bakgrund av denna arbetsbelastning och det faktum attåklagarväsendet endast har tillförts 20 nya åklagartjänster är dettillfredsställande att får ta ställning till ettregeringsförslag som innehåller väsenfliga resursförstärkningar tillåklagarväsendet. Utan överord kan det sägas att vi nu är beredda att göraen första ordentlig satsning i syfte att effektivisera och förstärkaåklagarväsendet i kampen mot framför allt den ekonomiska brottsligheten ochnarkotikabrotten. Det blir resursförstärkningar i form av tolv nya åklagartjänster,en revisortjänst och femton nya åklagaraspiranter samt medel fill utbildning avåklagare som skall handlägga kvalificerade ekonomiska brottmål. innebär att anslaget tillåklagarväsendet ökar med närmare 21 milj. kr. Detkan också vara av intresse att i detta sammanhang uppmärksamma kammaren på attåklagarväsendet i och med detta förslag kommer att filiföras större resurser änvad riksåklagaren har begärt för kommande budgetår. Mot denna bakgrund har jag mycket svårt att förstå den reservation somcentern fogat fill utskottets betänkande 21. Där sägs: "Statsmakterna fårinte passivt avvakta eventuellt utredningsarbete på området innan konkretaåtgärder vidtas." Jagfrågar: Har inte följt med och läst förslagen från regeringen omförstärkningar? Har man inte klart för sig att den särskilda kommission motekonomisk brottslighet som regeringen har tillsatt har klara direktiv attföreslå förstärkningar även på åklagarsidan? Redannu har kommissionen tagit upp problemet med vakanserna inom åklagarväsendet ochföreslagit ett ökat aspirantintag. Det förslaget överlämnades till regeringenför . Vid dagens regeringssammanträde beslutade regeringenatt redan under innevarande budgetår utöka intagningen av åklagaraspiranter medytterligare tio, helt i enlighet med kommissionens förslag. Dettabevis för vår socialdemokratiska regerings handlingskraft och snabbhet när detgäller att fatta beslut torde även kunna stämma tankar i andrabanor än dem som hon gav uttryck för under gårdagskvällens debatt. Då fick vilyssna till påståenden om just passivitet och långsam behandling. Dennaaktivitet från regeringen och från brottskommissionen framstår som någonfinghelt annat än den passivitet när det gällde åtgärder på åklagarsidan somutmärkte de borgerliga regeringsåren. Jag förstår att ochfolkpartiet inte har ansett sig kunna instämma i den märkligacenterreservafionen. Det hedrar dem. Sånågra ord om reservanternas resonemang om att förstärkningarna inomåklagarväsendet i kampen mot den ekonomiska brottsligheten måste ske genomomprioriteringar. Jag är inte helt övertygad om att detta är möjligt. Visocialdemokrater hyser nog en förhoppning om att regeringen, som den nu hargjort i budgetpropositionen, skall föreslå direkta, nya resurser. Det föreslårockså kommissionen i sin skrivelse till regeringen. Medden motiveringen, fru talman, yrkar jag bifall till hemställan ijusfifieutskottets betänkande nr 21. Under detta anförande övertog förste vice talmannenledningen av kammarens förhandlingar. Anslagtill polisväsendet och åklagarväsendet 57 ()replik: De upplysningar som kommer med om vadregeringen skall fatta för beslut kunde inte jag känna till i gårkväll. Jag hoppas att lade märke till att det som jag igårdagens debatt krävde var att man nu snabbt skulle komma till Anslagtill polisväsendet och åklagarväsendet skött när det gäller deförslag som kommissionen har lagt fram. Jag hälsar med stor glädje att så blirfallet. Och jag kan försäkra att vi från sida kommer att positivtstijdera detta förslag. Jagkan i långa stycken dela uppfattning när det gällerallvaret i situationen. Men som det står i utskottsbetänkandet har det, väl attmärka, under de år som har gått skett en del på åklagarsidan i fråga omutbildning i kampen mot den ekonomiska brottsligheten. I det skede som vibefann oss i före fillkännagivande ville vi sättafart på denna verksamhet genom att ge riksåklagaren i uppgift att göraomprioriteringar för att vi skulle få ytterligare kraft i kampen mot denekonomiska brottsligheten. Jag tror att vi är eniga om att vi ständigt måstesöka finna former för att nå effektivitet i detta arbete. Jagskulle också vilja tillägga att jag i går gick igenom vad som gjordes när detgäller denna sektor av vårt samhälle under de sex icke-socialistiska åren, ochdet skäms inte för sig - det vill jag understryka. Och vi vill fortsätta attarbeta. Vi måste acceptera verkligheten, men vi har velat peka på attkommissionen innebar en fidsutdräkt när det gällde att lägga fram förslag. Detär inte någonting som vi har hittat på, utan det är faktiskt företrädare förkommissionen som själva sade att det tog tid innan man kom i gång, att detdröjde länge innan man fick bemanning. Därför har vi sagt att det hade varitbättre att fortsätta det arbete i olika samrådsgrupper som redan pågick. Men nuär vi glada att man har kommit in i ett effektivare skede, och vi kornmer somsagt att positivt studera alla förslag som är ägnade att hävda rättssäkerheteni detta land. Anf.58 () replik: Jag måste tacka för detta inlägg, som jag faktiskt ser somett klart erkännande av regeringens politik i dessa frågor. Detgläder mig också att använde en mera lågmäld ton än hongjorde , det hedrar . Jagförstår att det inte är lätt att minnas hur verkligheten var under eraborgerliga regeringsår. Men jag minns den debatt vi hade här i kammaren förungefär , då vi diskuterade resursförstärkningar till åklagarväsendetoch då vi socialdemokrater i en samlad motion med konkreta förslag fillåtgärder mot ekonomisk brottslighet även föreslog tio nya åklagartjänster. Menvi fick ingenfing annat än ett stort nej. verkar det som om vi skulle kunna gå fram påbred front här i i kampen mot den ekonomiska brottsligheten, iförlitan på att regeringen nu kommer med nya förslag. Jag kan garantera KarinSöder att det blir en fortsättning. Tillsammans skall vi också kunna görainsatser, så att vi förmår att sticka hål på de varbölder i samhället som denekonomiska brottsligheten och narkotikabrottsligheten verkligen utgör. 59 ()replik: Jag vill gärna säga något när det gäller tonen i debatten. Ingen ärangelägnare än jag att hålla en saklig och sansad ton i debatten. man fårhöra sådana inlägg från socialdemokratisk sida som ofta förekommer i dessasammanhang måste man ge svar på tal om vad som faktiskt har hänt. Jag vill upprepa att jag är glad att statsrådet ger uttryck för en merpositiv inställning till vad som har hänt. gäller det - jag håller med om det - att vi targemensamma tag så långt det är möjligt i kampen mot all typ av brottslighet,inte minst den varböld som den ekonomiska brottsligheten utgör. Vi kommer nogatt vara eniga i långa stycken, men jag vill försäkra, att när vi anser att manskall gå snabbare fram och göra en annan prioritering, kommer vi självfalletatt säga ifrån. Jag tycker dock att det som sade här tidigare ärviktigt, dvs. att vi tycks vara överens i huvuddragen. Men i en demokrati ärdet vikfigt att det som skiljer kommer fram - det är också det som för framåt. 60 (): Jag vill i likhet med vad någon av de fidigaretalarna gjorde beklaga att debatten har blivit så uppsplittrad mellan olikaämnesområden och att det blivit olika tidpunkter för förande av debatten. För min del vill jag beröra det utskottet har anförtbeträffande nybyggnation av polishus. Det tycks råda enighet om att det ärnödvändigt att satsa på bekämpandet av den ekonomiska brottsligheten och avnarkofika-brottsligheten, men det är naturligtvis då rimligt att den personalsom samhället har till sitt förfogande för arbetet inom det här området fårarbeta under acceptabla villkor. Jag beklagade uppdelningen i tiden av den här debatten,men jag kan säga att det å andra sidan är en ytterst lämplig tidpunkt attdiskutera frågan om polishuset i . I takt med att vårfloden stiger,stiger också vattnet på golvet i personalutrymmena i polishuset. Det är denverklighet personalen har att arbeta i. När yrkesinspektionen besökte lokalerna för ett drygt årsedan konstaterade man att det var nödvändigt att vidta omedelbara åtgärder.Nu håller man på med något slags modifiering, dvs. man gör en investering pånågra för att installera dusch i personalutrymmena. Med tanke påatt man, som jag antydde, redan har väldigt gott om vatten i lokalerna, är jaginte säker på att det är den åtgärd som är mest nödvändig. Denna fråga har varit aktuell i olika sammanhang underungefär . Jag försöker trots allt att se det hela positivt, och jag skallerkänna att när utskottet skrev att man nu måste vidta åtgärder, såutgick jag från att regeringen för sin del skulle ta detta som ett tecken påatt man nu måste sätta i gång med byggnationen av ett nytt polishus. Tyvärrblev det inte så. Även om jag har större förtroende för den nu sittanderegeringen än för den tidigare, så tar jag ändå det säkra för det osäkra ochber att få yrka bifall till min mofion på den punkten. Jag tycker, attutskottet i och för sig har behandlat motionen välvilligt, trots att man islutänden avstyrker den. är det bara att hoppas att regeringen inser hurpositiv utskottets skrivning Anslag till polisväsendet och åklagarväsendet Utskottetskriver att man förutsätter att byggnadsarbetena sätts i gång Anslag till polisväsendet och åklagarväsendet snarastmöjligt och understryker således sitt positiva uttalande. Jag vill då frågautskottets talesman vad detta innebär. När kan man genomföra byggnafionen avpolishuset? Jag ser till min stora glädje att justitieministern nukommer in i kammaren, och då kanske vi kan få ett svar direkt från regeringenpå frågan om när man tänker påbörja byggnationen av polishuset i . Jagvet att justitieministern personligen har uttalat att han gärna vill genomföraden så snart som det är möjligt, och vi får hoppas att det nu äntligen kanhända någonting. Det vore nämligen synd att fresta personalens lojalitet ochtålamod alltför mycket. Jag frågar mig hur långt man vill gå i det avseendet.Skall man i stället för att bygga ett nytt polishus i utrusta personalenmed båtar, så att den kan ta sig igenom de personalutrymmen som är fulla medvatten? Jag tycker att det finns andra och bättre åtgärder att vidta. Också allmänheten följer självfallet den här frågan medstort intresse. Det är inte bara de berörda fackliga organisationerna i LO- ochTCO-distrikten som engagerat sig i frågan, vilket visar att detta även är enlänsangelägenhet, utan det har också de lokala organen liksomrikspolisstyrelsen och gjort.Från olika samhällsorgan, t. ex.byggnadsstyrelsen, har man likaledes gjort ett klart ställningstagande fördetta. Min fråga fill utskottets talesman, alternativt tilljusfitieministern, är: Vad menas med att man skall sätta i gång byggnafionensnarast möjligt? När kan det ske? 61ARNE () replik: Jag kan trösta med attutskottet av fem motionskrav särskilt har nämnt det som gäller , därföratt vi i utskottet känner till förhållandena där. Det väcktes motioner också av och en del andra riksdagsledamöter om polishuset iNässjö. Vi sade då att vi förutsatte att byggnadsarbetena skulle sättas i gångsnarast möjligt. Vi säger att vi från utskottets sida vidhåller dennaståndpunkt. Vi är medvetna om att det har byggts polishus här i landeti en omfattning långt utöver vad som ursprungligen varit planerat, att detfinns påfrestningar och att det i kanske kan vara svårt att hitta dearbetsmarknadspoli-fiska skälen för ett bygge. Men vi säger också att vi stårfast vid vår tidigare uttalade mening, att polishuset i är ett angelägetprojekt. Sedan må det väl ankomma på departementet och regeringen att bedömanär det finns möjlighet att infria önskemålen. I debatten här i kammaren, som jag har följtbåde i går och , har ordet prioritering använts mycket ofta. Det är naturligti de kärva ekonomiska tider som vi lever i. Som svar på frågavill jag säga att polishusbygget i har hög prioritet. 63ÅKE () replik: Jag ber att få tacka för de båda svaren - frånArne och från justitieministern. Jag uppfattar uttalande om att utskottetsärskilt nämner som ett ställningstagande från utskottets sida - att manverkligen ger ett nytt polishus i hög prioritet. Justitieministern sägerju för sin del att ett nytt polishus i skall få hög prioritet. Dettolkar jag så, att man kan komma i gång med byggnationen. Jaghoppas också att vi skall få tillfälle att se jusifieministern i ganskasnart i samband med invigningen av det nya polishuset där. Anslag till polisväsendet och åklagarväsendet 64KERSTI (): I justitieutskottets betänkande nr 20behandlas också min motion, nr 313, även den angående nybyggnad av polishus iNässjö. Jag förmodar att man skall se utskottets skrivning i anledning avmotionen som välvillig. Men 1982 förutsattes - precis som - attbyggnadsarbetena sätts i gång möjligt. "möjligt"förefaller vara ett långt och också mycket osäkert tidsperspektiv och det ävenmed en socialdemokratisk regering. Justitieminister har återigen sagt attdetta är ett bygge som skall prioriteras. Det svaret har vi också fått viduppvaktningar från kommun. Det är att hoppas att ett nytt polishus iNässjö verkligen blir ett bygge som prioriteras. Som redan sagts här har detta ärende varit aktuellt undermånga år. Lokalerna är i mycket dåligt skick. Det vet vi som bor på orten.Yrkesinspektionen har riktat allvarliga anmärkningar motlokalerna. Jag kan peka på en del av de iakttagelser och konstateranden somyrkesinspektionen gjort. Såväl arbetslokaler och personalrum som lokaler förallmänheten är otillräckliga till antal och dessutom trånga. Omklädningsrum ochdusch saknas. talade om vattnet - jag kan tala om luften.Ventilationen är otillräcklig inom bl. a. arrestavdelningen, vilket medförolägenheter främst för kriminalvårdspersonalen på våningsplanet en trappa upp.Lokalerna har nämligen direktförbindelse med arrestavdelningen via ett särskilttrapphus.