prot · G609151 · 1982-12-31 00:00:00 — Detgäller jordbrukets situation som helhet. Det gäller dess roll ursäkerhetssynpunkt med avspänningsproblemen, dess regionalpolitiska roll, desssysselsättningspolitiska roll och dess valutapolitiska roll. I demotioner som väckte under allmänna motionstiden har vi 127 Reglering av priserna på jordbruksprodukter anvisatvägar för hur detta bäst . Vi får nu hoppas, som någon har uttalat, attdessa vägar skall kunna börja beträdas, efter det att den nu sittandelivsmedelskommittén har lagt fram sitt betänkande. Men jag känner inte någon riktig tillförsikt ochförtröstan inför detta, när jag hör tolka direktiven och menaatt de redan är kommitténs beslut. Hon angav det så, litet förhastat, i sittförsta anförande, att detta redan var ett faktum. Då är det verkligenallvarligt. Jag vill, herr talman, med detta yrka bifall till dels detsärskilda yrkande som jag har framställt under överläggningen, dels dereservationer där mitt namn förekommer. I detta anförande instämde , och (alla c). 110 () replik: beklagade att jag skulle habackat när det gäller mitt ställningstagande i sockernäringskommittén. Men dethar jag inte gjort. måste ha hört dåligt pä vad jag sade. Jag haräven pläderat just för den inställning som vi enigt hade isockernäringskommittén. Jag vet alltså inte riktigtvad menar med sin beskyllning. ställde sig också bakom det enhälligaförslaget från sockernäringskommittén. Det gjorde han också 1982 när det gälldekommitténs synpunkter pä det regionalpolitiska stödet. Det utgår ju f. n.regionalpolitiskt stöd till odlarna på och . framlade ett särskiltyrkande, där han menar att finansieringen skall ske med budgetmedel. Dettafinner jag litet märkligt. Jag vill fråga om i och med det gårifrån den ståndpunkt som han hade i sockernäringskommittén. Jag vill ocksåfråga: På vilket sätt menar att finansieringen skall ske? 111 () replik; Även jag är litet förvånad över EinarLarssons särskilda yrkande sä här . Han har själv suttitordförande när utskottet behandlat detta ärende och har alltså vid dettillfället inte uppmärksammat detta. Det är i och för sig mänskligt, men jagtycker att det riktiga hade varit att man informerade utskottets övrigaledamöter om att man tänkte göra en ändring i utskottets skrivning.Det är så man borde agera, i stället för att vid överläggningen i kammaren,utan ett skriftligt redovisat yrkande, komma med ändringar i det förslag som vifrån utskottets sida har arbetat fram tillsammans. Vid en snabbt titt i propositionen finner jag ändå att detstår ganska klart att merkostnaderna för bruken på och harbeaktats. Statsrådet säger sedan att han biträder jordbruksnämndens förslagtill finansiering av sockerregleringen och att det inte heller finns någonerinring mot densärskilda garanti som har utfärdats av odlarna och sockerbolagen. Jag kan alltså inte se att det har gjorts någotstörre avsteg från den överenskommelse som har träffats. Men jag vill avvaktatills jag ser i skrift det särskilda yrkande som har framställt. Beträffande direktiven till livsmedelsutredningen sade jagmed detsamma att det var direktiven som jag läste upp. Det var inte fråga omatt det skulle vara någon färdig utredning; den kommer kanske att utformas påannat sätt-det vet jag inte. Men man måste i alla fall ha lov att frånriksdagens talarstol tala om vilka direktiven för en utredning är, när andraledamöter sätter i fråga att jag har beskrivit direktiven rätt. Reglering av priserna på jordbruksprodukter 112EINAR () replik: Jag skall be att först oeh främst få säga attjag instämmer i de pricipiella bedömningar som har gjort i sittinlägg från kammarens talarstol. Det råder inga delade meningar därvidlag. Menjag kan inte rösta för en areal om , som han vill ha och sommoderaterna yrkar på i reservation 1. Jag hoppas att den reservationen bliravslagen, eftersom jag vill att riktmärket skall vara . Jag trorockså att det råder ganska stor enighet på den punkten. På den andra punkten där ställde en frågatill mig är min förklaring helt enkelt att jag bygger min bedömning pä detavtal som slutits och föreliggande överenskommelse. har intehittat den uppgiften, men statsrådet kan kanske hjälpa henne till rätta.Statsrådet skriver faktiskt i propositionen att han inte kan ställa sig bakomden finansieringsform som föreslås av de förhandlande parterna. Sedan är det bra att här talade om att detvar direktiven hon redovisade. Det behöver kanske inte betyda att det blir detexakta beslutet. Vi får ändå ha den frågan öppen och tro litet på demokratin -även om har en betryggande majoritet i utredningen. 113 () replik: Det är på det sättet, , attreservationen gäller de som vi nu inte kan göra något ät. Menriktmärket är, i enlighet med den motion som vi har väckt, fortfarande 54 400hektar. Jag tycker inte att det bör inge någrafarhågor om han ställer upp bakom vår reservation. Det hade varit lyckligare omvi hade kunnat enas på denna punkt. Och jag tycker också att det hela borde hakunnat ut redan i utskottet. Därför hoppas jag att kan tatillbaka sitt särskilda yrkande och ställa upp på reservationen. Vi har sammamålsättning, men vi har redan i utskottet fogat en reservation till utskottetsbetänkande, och vi har uppfattningen att det riktiga är att arbeta efter debetänkanden som arbetas fram i utskottet och de reservationer som fogas tilldessa. 9 protokoll 1982/83:150-151 Reglering av priserna på jordbruksprodukter 114PER-OLA (): sade tidigare, i debattensbörjan, att det hade fallit på min lott att beröra Norrlandsjordbruket. Det kanbehövas, eftersom debatten hitfills i stor utsträckning har gällt några hektarnere i och de små provinserna där omkring. Det är med mycket stor besvikelse jag konstaterar attjordbruksutskottets majoritet, med socialdemokrater och moderater i spetsen,avvisat förslag om en uppräkning av det statliga stödet tilljordbruket i norra . har statsmakterna visat storförståelse för de problem som jordbruket i brottats med. Insikten omjordbrukets roll i regionalpolitiken har också kommit till mycket klart uttrycki både regeringsförslag och riksdagsbeslut. Och i bred politisk enighet harriksdagen tidigare beslutat om årliga uppräkningar av Norrlandsstödet. Nufrångås denna princip. I många sammanhang, bl. a. under fjolårets valrörelse, harsocialdemokraterna sagt att de vill värna om jordbruket i norra . Itidningarna har man skrivit åtskilliga spaltmillimeter, där man anklagat dendåvarande regeringen och jordbruksministern för att det gjordes för litet förjordbruket i norra . Men, herr talman, i jämförelse med vad som skerframstår ändå insatser som skyhögt överlägsna. fanns det en politisk vilja oeh hög ambitionsnivåför jordbruket i . I och med regimskiftet förändradesattityden från socialdemokraterna. Utfästelserna fill jordbrukarna i norraSverige glömdes bort. vänder man Norrlandsjordbruket ryggen. Då hamnarverkligen jordbruket i på efterkälken. När motiverade avslaget påkravet om uppräkning, hänvisade hon till det extra stöd som utgår tillskogsbilvägar och skogsbruk i . Men att jämföra Norrlandsstödet medstödet till skogsbilvägar är som att jämföra äpplen med päron. Jag vill fråga:På vilket sätt stöder man mjölkproduktionen i genom att satsa påskogsbilvägar i ? enhälliga betänkande om utvecklat stödtill Norrlandsjordbruket har remissbehandlats. Uppslutningen bakom förslagetär mycket stor. I stället för att lämna förslaget till sänderregeringen det till livsmedelsutredningen. Och när nu socialdemokraterna intevill göra den årliga uppräkningen av Norrlandsstödet trots de kostnadsökningarsom skett , innebär detta att uppräkningen av stödet tilljordbruket i norra fördröjs . I sin tur innebär detta ännustörre eftersläpning för jordbruket i . Socialdemokraternas agerande på denna punkt äranmärkningsvärd och skapar en enorm besvikelse bland jordbrukarna.Anmärkningsvärt är också att riksdagsledamoten, tillika jordbrukaren, ÅkeSelberg, som suttit med i jordbruksutskottet och avstyrkt förslaget omuppräkning av Norrlandsstödet, har beställt tid hos jordbruksministern nästavecka för att tillsammans med LRF uppvakta jordbruksministern och kräva enuppräkning av stödet. Om ÅkeSelberg velat sina yrkesbröder i jordbrukarkåren väl, borde han redan ijordbruksutskottet ha anslutit sig till krav. Lojaliteten motregeringen har tydligen vägt tyngre än lojaliteten mot lantbrukarna och de kravsom han inom LRF arbetar för. Jag ställer frågan: Vad är det som gör detviktigare att i stället för kräva en uppräkning av stödettill jordbruket i norra ? Jordbruket i norra spelar en viktig roll inte baraför livsmedelsförsörjningen utan också för sysselsättningen och en kraftfulllandsbygds-och glesbygdspolitik. De arbetstillfällen som jordbruket kan erbjudahar en avgörande betydelse för möjligheterna att skapa en positivsysselsättningsutveckling i vissa av vårt lands mest utsatta delar. Det vore,som jag ser det, väsentligt billigare för samhället att satsa ytterligare någramiljoner - det rör sig om knappt 30 milj. kr. -i ökat stödtillNorrlandsjordbruket än att riskera att få en allt längre kö avarbetssökande hos arbetsförmedlingarna. Den norrländska jordbruksproduktionen har alltid varit lågi förhällande till behovet av livsmedel inom regionen. Därför behöver vi dejordbruk som finns i Norrlandslänen och ytterligare många fler. 1950 fanns iNorrbotten 10 800 mjölkleverantörer. finns endast ca 1 000 kvar. Jag villpåstå att vi inte har råd att förlora några fler. Men om inte Norrlandsstödetuppräknas, får vi räkna med att ytterligare många jordbruk försvinner, och detvore till mycket stor skada för en hel landsända. 1960-talets jordbrukspolitik innebar ett mycket hårt slagmot jordbruket i norra , inte minst i de mest utpräglade glesbygderna.1970-talet innebar en vändpunkt och jordbruksbeslutet en ny färdriktningför jordbruket. När nu socialdemokraterna inte vill uppräkna Norrlandsstödetoch fullfölja en av fastställd princip, vrider man utvecklingentillbaka. Det drabbar främst jordbruket, men det drabbar också sysselsättningeni den del av landet där behovet av arbetstillfällen är större än i någon annanregion. Jordbrukets roll i regionalpolitiken är av utomordentligt storbetydelse men kommer att försvåras. Jag yrkar bifall till reservation nr 6. Reglering av priserna på jordbruksprodukter 115ARNE i () replik: kunde i inledningen tillsitt anförande berika kammaren med att gått i bräschen för att intestödja Norrlandsjordbruket. Han var mycket imponerad över den roll som vi hadespelat i detta sammanhang. 1 slutet av samma anförande, möjligen ,var han beredd att konstatera att det var regeringen som hade svikit och ÅkeSelberg som i allra högsta grad hade svikit Norrlandsjordbruket. Det är precis samma och samma socialdemokratersom vid en presskonferens kallade sina bästa vänner.Han hade mycket lätt att samarbeta med dem, sade han. Det här skulle vara ettutomordentligt bra tillfälle att visa vad samarbetet med de norrländskasocialdemokraterna betyder. Jag utgår ifrån att i ett län där socialdemokraternahar egen majoritet sker samarbetet helt på socialdemokratisk grund. Reglering av priserna på jordbruksprodukter Det varprecis det som var så utomordentligt bra på presskonferensen . Har en Norrlandspolitik och en politik iStockholm? I så fall var det Stockholmspolifiken som redovisades . Jag tycker att det här bör utvecklas litet mera. Vi harinte i sak gått emot Norrlandsjordbruket, utan vi har i livsmedelsutredningen,som arbetar med utomordentligt knappa tidsramar, funnit att utredningen ärrätta stället att fastlägga också polifiken för . , , är en del av . Detjordbruk som bedrivs där torde utan att bli alltför illa behandlat kunnabehandlas i livsmedelsutredningen. Stockholmspolitik och Norrlandspolitik. Umgänget medsocialdemokraterna-detta präktiga umgänge- passar tydligen påpresskonferenser. Vilken politik är det som gäller? Vi har en politik förSverige. 116 () replik: Med anledning av att vad jag hade sagt angående , där jag nämnde bl. a. stödet tillskogsbilvägar och skogsvård, vill jag gärna säga att jag aldrig har påstått attdet var ett stöd till jordbruket. Men är det ju så att speciellt i Norrlandhar de areella näringarna ofta ett nära samband. Därför menar jag att det somföreslogs i Norrlandspropositionen ändå var ett tecken pä att man frånjordbruksdepartementets sida är angelägen om att försöka hjälpa människor somarbetar inom de areella näringarna i . De förslag som kommit fram iutredningen om stöd till jordbruket i norra har inte avvisats.Utredningen har överlämnats till den pågående livsmedelspolitiska utredningen,som i samband med att den behandlar frågorna om den regionalafördelningen av jordbruksproduktionen skall ta ställning till dessa förslag. 117PER-OLA () replik: Det var minsann ett anmärkningsvärt inläggArne i gjorde. torde jag veta litet mer omNorrlandsjordbruket än han, eftersom jag lever i den regionen, men ArneAndersson försökte pä ett anmärkningsvärt sätt blanda bort korten. Han hänvisar till ett uttalande från min sida, men handrar underliga slutsatser. Jag har sagt att det går bra att samarbeta medsocialdemokraterna i i men att det är svårare att fågehör för centerkraven i , och det är det ju uppenbart. När vi har ställt krav på en utveckling av Norrlandsjordbruk har socialdemokraterna fillsammans med det parti som yrkat avslag på det kravet. Jag anser därför att socialdemokrateroch moderater har gått i spetsen för att försvåra jordbrukets möjligheter inorra . Jag beklagar att inte ställde upp på centerkravetatt räkna upp Norrlandsstödet med de få miljoner det är fråga om. Jag troratt det är alldeles nödvändigt, om vi skall kunna rädda jordbruket i norraSverige, att vi ger det dessa miljoner. Vi har en liten mjölkproduktion, vi haren liten köttproduktion och en liten fläskproduktion. Utredningen om stöd till jordbruket i norra skulleegentligen ha behandlats här i , om regeringen hade varit konsekvent.Men lämnar man utredningens förslag till livsmedelsutredningen, och detkommer att förlänga den tid som förflyter innan jordbruket i får någonuppräkning av stödet. Jag beklagar det. Men är det så att i tycker att det ärbra att jordbrukarna i och norra skall få vänta på denuppräkning av stödet som förut varit överens om, så tycker jag atthan skall gä ut till människorna där uppe och säga det. Jag tror inte hankommer att väcka några större applådåskor med det budskapet. I fråga om inlägg menar jag att vi intekan slå oss till ro bara för att vi har gett stöd till skogsbilvägar ochskogsbruk och säga: Vi har inte tid och råd att göra mer. Jag tror det ärnödvändigt att vi även tar denna del. Reglering av priserna på jordbruksprodukter 118 i () replik: Det är troligt att jag inte får de störstaapplådåskorna. Men fick jag ändå reda pä vad som var anledningen till attPer-Ola vill att denna fråga skall behandlas på annat sätt än ilivsmedelsutredningen. Gäller det applådåskorna i har jag ingenannan mening än att de kanske går hem. Min inställning är dock den att också Norrlandsjordbruketfår behandlas som det andra jordbruket i livsmedelskommittén. Det är moderatasamlingspartiets inställning. Om denna utredning är en olycka för Norrlandsjordbruket ärden en olycka också för annat jordbruk. Vi har haft uppfattningen att vissa detaljer, som nubehandlas i jordbruksutredningen, med viss fördel kunde behandlas separat ochdå få en snabbare behandling, precis som säger. Jag har ändåtidigare gett uttryck för åsikten att med den tidsplan som den nyalivsmedelskommittén gett har några frågor kommit att behandlas snabbare än viväntat. Att utredningen som helhet skall jobba ganska snabbt ärockså belägg för att någon sådan olycka som den förespårNorrlandsjordbruket dess bättre inte kommer att inträffa. Olyckan är alltså, enligt Per-OlaEriksson, att han inte fått dessa applådåskor om han inte hade gjort dettainlägg. Jag hoppas han får dem. Lösningen blir ändå precis densamma. 119PER-OLA () replik: Jag tror inte att livsmedelsutredningen är enolycka för Norrlandsjordbruket. Jag tror att i och hanspolitik är en större olycka för Norrlandsjordbruket. Jag trordet är viktigt att konstatera att om vi skall ha kvar ett jordbruk i Reglering av priserna på jordbruksprodukter norraSverige, då skall vi också fullfölja de beslut som förut fattat,nämligen att räkna upp Norrlandsstödet med hänsyn till inflationen. Vi kan acceptera att man inte fullföljerNorrlandsutredningen då det gäller en utvidgning. ex.potatis också, och det kravet har vi inte ställt här. Det är det nuvarande stödet till Norriandsjordbruket vivill ha uppräknat. Det borde också vara intresserad av, om hanär intresserad av jordbruket som regionalpolitiskt instrument. Jag tror det ärviktigt för sysselsättningen också. Om det sedan blir applådåskor eller inte kan vi lämnadärhän, men jag tror att många i glesbygder gråter över deninställning visat . Tredje vice talmannen anmälde att i Ljunganhållit att till protokollet få antecknat att han inte ägde rätt tillytterligare replik. 120 (): I propositionen 162 har regeringen föreslagitriksdagen godkänna ett stort antal åtgärder på jordbruksprisregleringens områdesom regeringen avser att vidta under /84 samt att medgejordbruksnämnden disponera vissa krediter. Huvudinslaget i jordbruksutskottetsbetänkande är att har att ta ställning till avtal som slutits ijordbruksnämnden. I nära nog samtliga dessa frågor har vi från folkpartietssida inte haft några erinringar, som tagit sig uttryck i motioner i anslutningtill proposifionen eller reservationer till jordbruksutskottets betänkande. Undantagetär regeringens förslag att till prisreglerande åtgärder på jordbrukets områdeför /84 anvisa ett förslagsanslag av 3 838 000 000 kr.Folkpartiet vidhåller sin uppfattning från tidigare, som återfinns i vårpartimotion 2000, att bör begränsa ifrågavarande anslag till 2 738milj. I sammanhanget vill jag erinra om att motsattesig höjningen av mervärdeskatten fr. o. m. , och samtidigthöjningen av livsmedelssubventionerna. I vårt totala budgetalternativfasthäller vi dessa två ståndpunkter. När vi fattade beslut om livsmedelssubventionerna fannsdet en uttalad avsikt att stödja barnfamiljerna och låginkomsttagarna. Enligtvad man har hört i debatten kvarstår detta. Men menar att detfinns bättre sätt att stödja utsatta grupper, t. ex. barnfamiljer, närlevnadskostnaderna stiger. Det kan framför allt ske genom höjda barnbidrag ochflerbarnstillägg. Vi är klart medvetna om att matpriserna pressas uppåt närsubventionerna tas bort - men vad måste vi inte tåla för att söka bemästrabudgetunderskottet? Denna inställning, att bättre stöd till barnfamiljer kanges med en neddragning av livsmedelssubventionerna och omfördelning av dessapengar, överensstämmer också med slutsatserna i en rapport från en expertgrupp för studier av offentlig ekonomi.Inkomstfördelningseffekter av livsmedelssubventioner. Vi är väl medvetna om att det är regeringen som har attslutligt utforma livsmedelssubventionerna pä skilda varuslag. menaratt med en begränsning av anslaget skulle dock endast mjölken kunna vara ettsubventionerat baslivsmedel fortsättningsvis. Den familjeekonomiska kommitténframhåller i en rapport. Barn kostar, att livsmedelssubventionerna gärna kundeminska till förmån för direkta bidrag till barnfamiljerna. Jag yrkar bifall till reservation 5. har i samband med behandlingen avpropositionen om prisregleringen för kommande budgetär också tagit upp tillbehandling ett antal fristående motioner. Mycket av innehållet i dessa motionerkommer att tas upp i livsmedelskommitténs arbete. Efter en ingåendeöverläggning i jordbruksutskottet avstyrktes eller lämnades utan åtgärd alladessa motioner. I ett särskilt yttrande har jag motiverat varför jag haraccepterat förfaringssättet utan att lämna reservation till utskottetsbetänkande. Det är inte fråga om något uppgivande av ståndpunkter. Viförutsätter att livsmedelskommittén kommer att bearbeta de problem inomjordbrukspolitiken som vi har aktualiserat motionsvägen. Jag yrkar bifall till reservation 5, som jagtidigare sade, och i övrigt till jordbruksutskottets hemställan i dess helhet. Det särskilda yrkande som , ordförande ijordbruksutskottet, har kommit med kan jag inte finna att vi från folkparfietssida kan stödja. Det är svårt att ta ställning till ett så hastigt framlagtyrkande. Finns det några luckor i propositionen i förhållande till avtal - vikan dock ingalunda förutsätta att allt i avtalstexten kommer med ipropositionen -, förutsätter jag att jordbruksministern kan återkomma tillriksdagen, även om det är ett tvåårigt avtal på detta område. Det har varit mycket socker att bita i. herr talman. Jagskulle vilja säga att man kanske kunde ha dragit ett barmhärtighetensflor(-socker) över detta. Reglering av priserna på jordbruksprodukter Jag måste få tillfälle att något kommenteradet utskottsbetänkande som föreligger, och kanske också något av den debattsom har förts här . Låt mig först, med anledning av det särskilda yrkande somutskottets ordförande har lagt fram, fä säga att han något förvånar mig genomatt, efter det att ett justerat utskottsbetänkande föreligger, komma med ettyrkande där han påstår att vad som är redovisat i propositionen och godtagitsav utskottet inte överensstämmer med den överenskommelse som har träffatsmellan parterna. hänvisar han till att parterna kommit överens om att detsom betraktas som stöd av regional karaktär, t. ex. sysselsättningsstöd, iprincip skall täckas av budgetmedel. Om man läser vad som står i propositionen, finner manföljande mening: "som konsumenterna, odlarna ochsockerbolaget Reglering av priserna på jordbruksprodukter anser iprincip att stöd som har tydlig regional karaktär bör täckas av "vet säkert lika bra som jag att parterna när deöverlägger inte har tillgång till några budgetmedel. De kan göra ett uttalandemen inte förhandla med hjälp av de budgetmedel som staten förfogar över. Därförkan det icke träffas några överenskommelser mellan parterna som innefattar utnyttjar budgetmedel - sä enkelt är det. Därför är det enligt mitt sättatt se ett något märkligt resonemang som här för. Låt mig därefter konstatera att utskottsmajoriteten haranslutit sig till regeringens förslag i denna proposition. På de punkter därreservationer föreligger har bemött reservanterna, och jagfinner på dessa punkter inte skäl till ytterligare argumentering från min sida.Jag noterar bara att de tre borgerliga partierna inte har lyckats ena sig om engemensam ståndpunkt i någon av de frågor där något av partierna har funnitanledning att reservera sig. Däremot förelåg det enighet de borgerligapartierna emellan om att den utredning om vår livsmedelspolitik som densocialdemokratiska regeringen har tillsatt var onödig. Också i de särskildayttranden som har fogats till detta utskottsbetänkande har partierna var försig motiverat sin inställning på den punkten. Av dessa särskilda yttrandenframgår att man tycks ha olika bedömning av situationen inom jordbruket och närdet gäller vår livsmedelsförsörjning, men också ha olika uppfattning om deåtgärder som borde komma i fråga. Det har delvis speglats i denna debatt. och ansluter sig sålunda isitt särskilda yttrande till den bedömning som gjort i sin partimotion,nämligen att utvecklingen inom jordbruket och livsmedelsindustrin fram till nuvarit gynnsam i förhållande till andra näringar. konstaterar somrepresentant för i sitt särskilda yttrande att svensk jordbruksnäringhar svåra ekonomiska problem, orsakade av inflation och högt ränteläge. Och hanbeskriver de negativa effekterna av dessa problem på ett sätt som tyder pä enannan bedömning av läget efter de borgerliga åren än den som centerpartiyttrandetger uttryck för. Företrädarna för moderata samlingspartiet avger i sittsärskilda yttrande inget omdöme om huruvida utvecklingen har varit gynnsameller ej. De redovisar emellertid att de vid årets början väckt ett antalmotioner i olika livsmedelspolitiska frågor, vilket jag tycker tyder pä att deanser att utvecklingen motiverar en översyn av en rad problem påjordbrukspolitikens och livsmedelsförsörjningens område.