prot · G60916 · 1982-12-31 00:00:00 — Sanningen är ju den att vi säger samma saker som undervalrörelsen. Vi kommer att genomföra den politik som vi fick väljarnasförtroende för på valdagen. Ni anklagar oss för den ekonomiska politik vi ämnarföra och för de oerhörda konsekvenser det kommer att föra med sig. Vi har faciti hand när det gäller de borgerliga regeringarnas ekonomiska politik, ochden polifiken är sannerligen inte efterföljans-värd. Det finns knappastnågon som inte känner oro för den ekonomiska situation som vårt land befinnersig i. Obalanserna i samhällsekonomin är så stora och allvarliga att det krävskrafttag för att få problemen under kontroll och vända utveckhngen åt rätthåll. Stigande arbetslöshetssiffror, priser som skjuter ihöjden, hyror som tar allt större del av plånbokens innehåll, försämradesjukförsäkringsförmåner, minskade reallöner och försämrade pensioner är exempelpå hur människorna fått uppleva polifiken . Hur har vihamnat i denna situation? Är det uteslutande de borgerliga regeringarnas fel?Nej, det har vi aldrig sagt - allt kan inte lastas på de borgerliga. ärsom alla andra högt industrialiserade länder beroende av omvärlden. Dettakonstaterande fråntar dock inte de borgerliga ansvaret för den politik som defört - en politik som lett till en orättvis fördelning av de bördor som måstebäras i tider av ekonomisk stagnation, en poUtik som inte förmått ta till varade resurser som trots allt finns i vårt land, en polifik som alltför ensidigtinriktat sig på åtstramningar och nedskärningar. För detta bär de borgerligaregeringarna ett exklusivt ansvar. Väljarna har låtit sin dom falla över den borgerligapolitiken. De har avvisat en fortsättning av de sex senaste årens borgerligaexperiment med den svenska välfärden. Socialdemokratin har fått väljarnas förtroende att gripasig an det svåra arbetet att vända den negativa utvecklingen rätt. Vi har ettprogram och en politik för detta och kommer med kraft att gripa oss an arbetet.Men vi kommer även att vara lyhörda för andras synpunkter och förslag. Dettagäller för sådant som kan komma fram här i , när olika förslagsakbehandlas, och det gäller för synpunkter från grupper som finns utanförriksdagshusets väggar. Sysselsättningen - rätten tiU arbete - har varit en viktigfråga i den avslutade valrörelsen. För oss socialdemokrater är rättentUl ett arbete en av de viktigaste frågorna att klara av. Det märks inte minstpå de beslut som regeringen fattat . Arbetslösheten skallockså bekämpas med aUa till buds stående medel. Låt mig, utan att bU anklagad för nostalgi, få citeraErnst Wigforss. Han skrev i skriften Mot krisen följande: "Arbetslösheten är den största av de olyckor som förnärvarande hemsöker vårt Uksom andra folk. Den leder fill ekonomiskt förfallför enskilda, kommuner och stat; de förstörande effekterna når ut över aUa. Denär moraliskt nedbrytande. I den mån den drabbar ungdom utgör den en allvarligfara för framfiden." Dessa formuleringar är giltiga i 1980-taletsSverige. Därför går värnet för den fulla sysselsättningen som en röd tråd genomden socialdemokratiska politiken. Värnet av den fulla sysselsättningen finns bakom våraansträngningar att komma fill rätta med underskotten i samhällsekonomin. Detkommer att ta innan vi når rimlig balans i ekonomin. Men under fidenmåste underskotten i allt större utsträckning betala produktiva investeringarsom ger jobb och inte som konsumtion. Värnet av den fulla sysselsättningen finns även bakom våraförslag till en aktiv näringspolitik. Samhället kan inte stillafigande ochpassivt stå vid sidan av och i åskådarens roll se hur företag efter företagläggs ned, se hur ort efter ort drabbas, se hur tusentals människor kastas ut iarbetslöshet. För oss socialdemokrater är det självklart att det är vi allatillsammans, samhället, som skall styra utvecklingen - inte de s. k. friamarknadskrafterna. Det finns ingen naturlag som säger att människorna just numåste gå arbetslösa. Det går att skaffa jobb som gynnar hela samhället. Det faktum att den fulla sysselsättningen gynnar hela samhälletär en viktig orsak tiU att vi socialdemokrater driver denna fråga så hårt. Mendet finns även en annan dimension. Vi vill att alla som vill och kan ta ett jobb också skallfå det. Och det gäller inte bara dem som är unga och starka. Också den som ärsvagare eller som har ett handikapp skall ha rätt till ett arbete - inte baraoch kanske inte främst för försörjningens skuU. Den kan säkert ordnas på annatsätt. Nej, det är för att kunna leva i arbetsgemenskap med andra, att få kännaatt även min insats behövs. Den som kommer utanför arbetsgemenskapen hamnarockså lätt i utkanten av den sociala gemenskapen. Arbetet är en oerhört viktig del i den sociala gemenskapenoch den mänskliga värdigheten. Vad kan vara farligare för vårt samhällesfortsatta utveckling än om stora grupper känner sig utanför, tycker att ingenfrågar efter deras insats, känner sig undanskuffade och överflödiga? Dåriskerar vi att få ett samhälle där egoismen sätts i förgrunden till förfångför solidariteten - ett samhälle där den starke kan ta åt sig fördelar på densvages bekostnad, ett samhälle där arbetslösheten breder ut sig och där densociala utslagningen får härja fritt. Ett sådant samhälle kommer vi socialdemokrater inte attlåta växa fram. Det är också därför som det är så viktigt att vi kan klara avatt ge arbete åt alla. Vi socialdemokrater har inte försökt och kommer inte attförsöka förringa påpekanden om att det är svåra problem som måste lösas när nuutvecklingen skall föras in på andra spår. Några stora kostnadskrävandereformer kommer det inte att finnas pengar till. Vår privata konsumtion kommeratt utsättas för begränsningar. Våra samlade resurser måste användas för attslå vakt om den välfärd som vi har och för att få i gång hjulen i vårtnäringsHv. Så ser verkligheten ut, och det hjälper inte att stoppa huvudet ibusken och hoppas att det löser sig. Även om dagens verklighet är fylld av problem är detviktigt att inte tappa tron på framfiden. De reakfionära, bakåtsträvandekrafterna i samhället vill inget heUre. Då får de utrymme för egoismensbudskap. Tror man inte är det lätt att faUa fillbaka i passivitet.Då avstår man kanske från att kräva rätten fill ett arbete, en bostad, godutbildning eller trygghet när man drabbas av sjukdom. Polifikens verkUga innebörd är hur vi skall kunnafillförsäkra människorna dessa och andra vardagliga fing. Det är då som depoHtiska programmens och idéernas bärkraft prövas. De senaste sex årens utvecklinghar visat att den av nyliberalism präglade politik som förts inte klarat dettatest i verklighetens vardag. Det som i teorin och på papperet framställdes somen lösning på problemen höll inte. För oss socialdemokrater har det allfid varit självklartatt man bäst klarar både de vardagliga och de mer långsiktiga problemen om manhjälps åt solidariskt. Vi har tidigare visat att man på det viset steg för stegkunnat genomföra förändringar som förbättrat villkoren för alla i vårtsamhälle. På samma sätt kommer vi nu att föra politiken: genom en näringspolitik där vi tar till vara det kunnandeoch den teknik som vi ändå har i stort mått här i landet - senare att utveckla detta -, genom att föra en regionalpolifik som ger möjligheter förmänniskor i de mest utsatta regionerna att få arbete och sysselsättning och genom att utnyttja och vidareutveckla våra basresurser:skog, malm, mineraler och energi. På område efter område finns det väsenfiiga behov sommänniskorna förväntar sig att få tillgodosedda. Visst kan man finna privatalösningar för att fillgodose dessa behov. Men de kommer då att utestänga storagrupper från att få del av de förbättringar som görs. Många kommer helt enkeltinte att ha råd att förbättra sin situafion. Därför säger vi socialdemokrateratt den offentliga sektorn även i framfiden måste ges utvecklingsmöjligheter. Vi socialdemokrater sätter inte enskilda människors arbeteoch initiativ i motsatsförhållande till samhällets insatser. De är i ställetett uttryck för att vi vill ta fill vara alla människors möjligheter och föratt vi skall få en rättvis fördelning av de resurser som finns i samhället.Samhällsverksamheten - den offenfiiga sektorn - är inget annat än den servicesom vi genom polifiska beslut bestämt att människorna skall få del av. Den ärett resultat av människornas efterfrågan och behov av vård, omsorg och service.En stark offentlig sektor är nödvändig för att fillgodose grundläggandemänskliga behov. Men det är också en fråga om rättvisa. Alla skall ha fillgångtill en bra utbildning och en god sjukvård och kunna känna social trygghet. Denoffentliga sektorns verksamhet skall garantera oss alla service och trygghet ilivets alla skeden - detta utan att det först efterfrågas hur stark och duktigman är eller om man kan betala. Den offentliga sektorn framställs ofta av de borgerligapartierna som en tärande del i samhället, industrin å andra sidan som ennärande del. Hela detta resonemang bygger på en synnerligen bristfällig analysav arbetsfördelningen i ett modernt samhälle. Denna motsättning mellanoffentlig verksamhet och industri - som främst ständigt återkommertill -finns inte. De två sektorerna i samhället är starkt beroende av varandrasverksamhet. Ett livskraffigt och konkurrensdugligt näringsliv och en effekfivoffentlig sektor skall enligt vår mening inte ställas i motsats till varandra.De skall komplettera varandra och fungera sida vid sida i ett ömsesidigtberoende. Inget av dessa områden får svikta om levnadsstandarden och välfärdenskall tryggas i vårt land. Utvecklingen av samhällsekonominunder kommer i mycket stor utsträckning att avgöras av hur välsamspelet kommer att fungera mellan den offentUga sektorn och det producerandenäringslivet. De problem som vi står inför beror inte på att denoffentliga sektorn blivit för stor utan på att industrisektorn blivit för litenoch alltför tvehågsen . Vi måste rusta upp och vitaliseraindustrin - med kapital, idéer och framtidstro. Den offentliga sektorn måste bidra med några av deavgörande förutsättningarna för att detta skall lyckas. Planering förindustrins behov av mark och industrilokaler är något som skall av denoffentliga sektorn. Annat är forskning och utbildning, aktivering av människorgenom kunskaper, omsorg och vård som skall bevara och frigöra mänskUgaresurser, upphand-Ung av teknik som skall främja sysselsättningen. Behovet av ny teknik skall bidra till produktutvecklinginom områden där framtidens arbetstillfällen kommer att finnas. Det gäller t.ex. energiområdet, miljövården och transportsektorn. På dessa och flera andraområden måste en bättre samverkan mellan näringslivet och den offentUga sektornkomma till stånd. Då blir den offentliga sektorns verksamhet en plattform frånvilken den mödosamma färden ut ur den ekonomiska krisen kan inledas. AnL 38KNUT () replik: Först skall jag be att få gratulera LillyHansson till hennes nya befattning som gruppledare för socialdemokraterna. Detär roligt att det har blivit en kvinna på den posten och dessutom en så kunnigoch sympatisk kvinna. Tyvärr kan jag kanske inte vara lika vänlig när det gällerkommentarerna med anledning av hennes anförande. Vi säger detsamma som ivalrörelsen, påstår . När och var i valrörelsen sade ni att detskulle bli en rejäl reallönesänkning? Vill vara vänlig att svarapå den frågan? Arbetslösheten skall bekämpas med alla till buds ståendemedel, fortsatte . Min fråga blir då: Anser att enmomshöjning är ett bra medel att bekämpa arbetslösheten med? I fidigare inlägg här i kammaren ställde jag två frågorfill , men han svarade aldrig på dem, eftersom han hadeavlägsnat sig. Då som gruppledare säkerligen har blivitinformerad om de åtgärder som regeringen avser att vidta, ställer jag i ställetfrågorna till henne med förhoppning om att få dem besvarade. Blir det någonreavinstskatt på aktieförsäljningar, vilket har diskuterats i pressen? Blir detnågon höjning av bolagsskatten för att dra in de s. k. övervinsterna? EftersomLilly talade länge och engagerat om den offentliga sektorn, vill jagtill sist också fråga om en 2-procentig volymökning i kommuner och landsting ärförenlig med en ansvarsfull ekonomisk politik, då vi måste spara på allatänkbara områden. AnL 39 () replik: Jag ber att få gratulera tillhennes nyvunna befattning som gruppledare för regeringspartiet. sade att den förra regeringen företrädde enensidig åtstramningspolitik. Det är ju inte riktigt. Har man ettbudgetunderskott på , bedriver man i själva verket enalltför expansiv polifik. Men vi lyckades med en sak. Inflationen pressades ned med5 % . I valrörelsen sade socialdemokraterna attinflationen är det främsta hotet mot sysselsättningen. Detta gav självfalletsvenska folket intrycket att också socialdemokrafin anser att bekämpning avinflationen är en angelägen och central ekonomisk-politisk uppgift. Men sedan -när valet väl var över och regeringen bildad, ja, fakfiskt - går mani författning om en åtgärd som till sina dimensioner är sådan att den framförallt är inflationsbekämpande. Vad effekten blir för sysselsättning, industriutvecklingosv. står skrivet i stjärnorna. Men vi kan till vara förvissadeom att vi får en mycket kraftig ökning av inflafionen, som enligt socialdemokratinsegen förkunnelse är det främsta hotet mot sysselsättningen. Jag skulle också vilja ställa en fråga fiU LiUy ihennes egenskap av gruppledare. Jag ställde även den frågan fill Kjell-OlofFeldt, men han behagade gå, vilket jag i och för sig tycker är anmärkningsvärtmed tanke på den omstuvning som skett i talarlistan . Jag hoppas att detinte är signifikafivt för den nya regeringens syn på och relafioner tillriksdagen. Jag vill alltså ställa frågan fill . Det gäUer värdesäkringen av pensionerna. Den frågan ärintressant eftersom det gäUer ett av de fyra vallöftena. Den var central underhela valrörelsen, och den är också betecknande för hur man då tänkte tacklaproblemen. Skall man inkludera alla pensionärer, dvs. även de bäst ställdaATP-pensionärerna, i denna garanti för värdesäkring? Det innebär i så fall attde bäst ställda ATP-pensionärerna får en kompensafion i storleksordningen , medan folkpensionärerna får nöja sig med litet mer än . Detskulle då vara en kompensation för oljeprishöjningarna. Vad är det som sägeratt ATP-pensionärerna är så mycket mer förtjänta av att kompenseras föroljeprishöjningarna än folkpensionärerna? Min fråga är alltså: Innebärutfästelsen värdesäkring tvärs över, även till de bäst ställdaATP-pensionärerna? AnL 40BJÖRN () replik: Jag begärde replik med anledning av någrarätt anmärkningsvärda saker som sades av den nya socialdemokratiskagruppledaren, som jag f. ö. gratulerar till hennes viktiga funktion. sade, som påpekade, att socialdemokraterna i dagsäger samma sak som under valrörelsen. De flesta människor har väl upplevt attdet är tvärtom, nämligen att man säger något helt annat än undervalrörelsen. Under valrörelsen riktades en mycket hård kritik mot attlöntagarna hade fått reallönesänkningar under de föregående åren. säger manatt det är ofrånkomligt med reallönesänkningar och att de aktiva löntagarnamåste hålla igen för att man skall klara samhällsekonomin. Under valrörelsen snurradelöfteskarusellen i rasande fart. Det fanns inte ett möte där det inte kom nyalöften, nu har det närmast blivit idiotstopp på löfteskarusellen. Då talade manom svängrum i stället för svångrem, nu verkar det mest vara svångrem i ställetför svängrum. Ganska många av oss blev förvånade när vi hörde påståendet attsocialdemokraterna säger detsamma nu som under valrörelsen. I själva verket ärdet en utomordentligt anmärkningsvärd förändring i förkunnelsen som har ägtrum. Den är så pass anmärkningsvärd att den från demokratiska utgångspunkter ärnödvändig att påtala. upprepade de påståenden om den tidigareregeringens ekonomiska politik som vi har hört . Men vi har sagtatt vi hade en lägre inflation än i i övrigt. Vi var på väg mot ettöverskott i handelsbalansen, och det är uppenbart att socialdemokraternaspolitik nu kommer att innebära att de positiva trenderna i svensk ekonomikommer att brytas. sade också att hon hade observerat att mångamänniskor oroade sig för de skyhöga hyrorna, och det är säkert riktigt. Menfrågan är: Leder en socialdemokrafisk politik fill lägre hyror? Som jagpåpekade i mitt anförande tenderar en hög inflation att missgynna deegendomslösa och att gynna dem som har förmögenheter placerade i fast egendom.Fastighetsägare gynnas på hyresgästernas bekostnad om inflationen blir hög. Omman för en politik som präglas av en ökad inflation och av höjdabränslekostnader, är inte förutsättningarna speciellt gynnsamma att denpolitiken gör det möjligt att pressa hyreskostnaderna. Jag vill mot bakgrund avdet sade ställa frågan: Vad kommer den socialdemokrafiskaregeringen och den socialdemokratiska riksdagsgruppen mot den här bakgrundenatt göra för att undvika hyreshöjningar 1983? AnL 41KARIN (vpk) repUk: Statsminister sade tidigare i debattenatt kostnadsut-veckUngen inom landet är viktig och att ett stort ansvar vilarpå arbetsmarknadens parter. Men man borde kanske vända på detta och säga, attdet vilar ett stort ansvar på regeringen gentemot löntagarna. Om regeringenfullföljer sina planer på en allmän momshöjning, finns det risk för att dendevalveringsnota som statsministern sade också måste betalas blir oöverkomligthög för löntagarna. sade också att regeringen kommer att varalyhörd för andra förslag, som kan komma fram i samband med sakbehandlingen avolika frågor. Det kanske inte var ordagrant vad hon sade, men andemeningen varväl denna. sade också i debatten att de fyra vallöftena -karensdagarna, värdesäkringen av pensionerna, arbetslöshetsförsäkringen ochbidragen till barnomsorgsutbyggnaden - i första hand skall ekonomiseras medhöjd Detta måste man väl kunna tolka så att det ävenfinns andra alternativ till finansiering av de här givna vallöftena, eller hur,? AnL 42 () replik: Först några ord om löfteskarusellen, somspeciellt har sagt att vi ägnat oss åt under valrörelsen. Det ärfyra löften som vi har avgivit under valrörelsen. Dem står vi vid, och demskall vi uppfylla. Jämför man den regeringspolifik som har förts under desenaste sex åren, och som väljarna sade nej fill, med de löften som ni gavväljarna under valrörelserna 1976 och 1979, kan man konstatera att det dåverkligen var fråga om en löfteskarusell. Vi har sagt under valrörelsen att människorna i det härlandet kommer att få vidkännas en standardsänkning, att den privatakonsumfionen inte kommer att få stiga och att vi inte kommer att genomföranågra kostnadskrävande reformer. Vi har under den här valrörelsen, lika väl som1976 och 1979, lovat en mycket stram ekonomisk politik, men vi har lovat attbördorna skall bäras rättvist. Och vad gäller frågorna om vad vi kommer attgöra, som ni ställt till , får ni faktiskt vänta till dessproposifionen läggs på bord . tog också upp hyrorna, och vi kan naturligtvisinte göra speciellt mycket för att lindra hyreshöjningarna . Vi hoppasatt man i förhandlingarna skall kunna enas om lägre hyror än hyresvärdarna krävt.Men vad vi kan göra är att försöka lindra effekten av hyreshöjningarna för demest utsatta grupperna. Arbetslösheten har under de här sex åren stigit och stigit- trots att ni har stått här och påstått att ni har dämpatarbetslösheten. Som ett resultat av den politik ni har fört har vi över170 000 människor arbetslösa. Jag vet inte om det kan kallas en framgångsrikarbetslöshetspolifik. Men vår regering har redan nu vidtagit åtgärder för attpå kort sikt - jag vill gärna poängtera det - lindra arbetslösheten. Vi hargett AMS ökade medel för att man skall kunna lindra den arbetslöshet som viförväntar oss . Jag vill dock än en gång påpeka att deåtgärderna borde ha vidtagits under vårvintern, något som vi också sade mångagånger här i . Både och har sagt många gångeri dag att devalveringen var nödvändig. Och konsekvenserna av devalveringen ärdet pris som svenska folket får betala på grund av den borgerliga polifik somförts. AnL 43BJÖRN () replik: Om det är så att devalveringen är ett prissom svenska folket får betala för någonting, så är det nog för den ganskaohämmade löftespolitik som socialdemokraterna bedrev under valrörelsen. NärLilly nu säger att det bara var fyra löften man gav är det ännu ettexempel på att man nu säger någonting helt annat än under valrörelsen. Vi hördemycket annat. Det skulle bli mera pengar till vägunderhåll, sade Det skulle bliytterligare resurser för barnkultur, och presstödet skulle höjas, fick vi höraav socialdemokrafiska talare. På det område som jag var ansvarig för under valrörelsenvar det ingen hejd på vad man lovade. Statens pris- och kartellnämnd ochkonsumentverket skuUe få mera resurser, tullen skulle få sina förhållandenförbättrade och teko-industrin - det kommer säkert själv ihåg,eftersom vi hade en debatt om det - utlovades bättre fider. Detta är på nytt ett exempel på att löfteskarusellen harstannat. Löftespolifiken kommer väl att få ligga kvar i parfipolitikensskräpkammare till 1985 - då blir det väl dags att plocka fram den igen. Det var själv som nämnde de skyhöga hyrorna.Jag förstår att det ute bland människorna finns en oro för hyreshöjningarna. Jagser att vår nye bostadsminister har kommit in i kammaren, men jag förstår attjag inte kan stäUa frågan till honom. Poängen med min fråga var, attdevalveringen, som leder till en ökad inflation och fill höjda bränslekostnader,förvärrar situationen. De hyreshöjningar som vi sannolikt dess värre har atträkna med kommer, på grund av den socialdemokratiska regeringens politik, attbU högre än de eljest skuUe ha blivit. Det var därför jag fill LiUy ,när hon talade om de skyhöga hyrorna, ställde frågan: Vad tänker ni göra föratt undvika att hyreshöjningarna bUr så höga? AnL 44 () replik: Det är uppenbart att inte villge sig in i detaljresonemang om devalveringens effekter. Det är utan tvivel ändåså, , att den kvarstående och allt överskuggande effekten av dendevalvering man har gjort är ett ökat inflationstryck som kan bli ytterligtförödande för sysselsättningen och för eftersatta grupper i samhället. Jaganförde ett exempel. Jag begär naturligtvis inte något definitivt och åparfiets vägnar bindande svar från den nyvalda gruppledaren, men jag efterlyserLilly personUga uppfattning i frågan, om det är rimligt att denATP-pensionär, som får den bästa ATP-pensionen, som en följd av devalveringenfår 4 000-5 000 mer i kompensation för devalveringen än folkpensionären. Är detden nya fördelningspolitiska väg som socialdemokratin har slagit in på? Det ären ekonomisk politik där man spelar högt och framför allt med låginkomstgmppernasväl och ve i potten. Jag tycker det är anmärkningsvärt. bör välåtminstone ha en personlig uppfattning, även om hon inte är beredd atttala å hela parfiets och regeringens vägnar. AnL 45KNUT () replik: Jag har full förståelse för att det är svårtför att på tre korta minuter svara på frågor från fyra ledamöterav oppositionen. Därför skall jag vara hygglig och upprepa de frågor som jaginte fick svar på, och så hoppas jag att jag får svar i nästa replikskifte. Arbetslöshetenskall bekämpas med alla till buds stående medel, sade Min fråga, som inte blev besvarad, var då: AnserLilly att en momshöjning är ett bra medel att bekämpa arbetslöshetenmed? Jag ställde sedan frågan om en 2-procentig volymökning iden kommunala sektorn var förenlig med en ansvarsfull ekonomisk poUtik när vimåste spara på alla områden. Jag konstaterar också att jag inte fick svar på de tvåfrågor som egentligen ställdes till . Jagskall inte upprepadem. Det får väl anstå tills han kan svara själv. Men den sista frågan gällde vad sade om att"vi från socialdemokratiskt håll i valrörelsen talade om att det behövs enstandardsänkning". För att framstå som trovärdig får nog det litet närmare. har sagt att vi inte kanräkna med någon standardhöjning. Men därifrån till att acceptera enstandardsänkning är steget rätt stort, i synnerhet som det här är fråga om enavsevärd standardsänkning.