prop · G603159 · 1982-12-31 00:00:00 — Ifråga om lagens tillämplighet på I fråga om lagens tillämplighet på krigsfartyg och vissa andra statsfar- örlogsfartyg och vissa andra stats tyg samt fartyg som icke befordrar fartyg samt fartyg som icke beford- olja som bulklast gäller bestämmel- rar olja som bulklast gäller bestäm- serna i 22 §. melserna i 22 §. Ersättningför åtgärder med anledning av oljeskada utgår enligt denna lag även dåskyldighet att vidtaga åtgärderna förelegat enligt lag eller annan författning. Dennalag tillämpas utan hinder av eljest gällande regler om tillämplig lag. Bestämmelsernai denna lag tillämpas icke i den mån en sådan tillämpning skulle vara oförenligmed förpliktelser enligt internationellt fördrag. 3 Riksdagen1982/83. Fartygetsägare har rätt att för varje olycka begränsa sin ansvarighet enligt denna lagtill ett belopp motsvarande etthundratrettiotre särskilda dragningsrätter/örton av fartygets dräktighet. Ansvarigheten skall dock ej i något fall överstigafiorton miljoner särskilda dragningsrätter. Rätt till begränsning föreliggericke i fråga om ränta eller ersättning för rättegångskostnad. Om detpåkallas till uppfyllande av förpliktelser i förhållande till statsom tillträtt den i avslutade konventionenangående begränsningen av ansvarigheten för ägare av fartyg som användas tillfart i öppen sjö, skall bestämmelserna i 10 kap. sjölagen (1891:35 s. I) gällaifråga om ägarens rätt att begränsa sin ansvarighet. Ansvarighetsbeloppetbestämmes enligt 235 § sjölagen. Fartygets ägare har ej rätt till ansvarsbegränsning omolyckan vållats genom fel eller försummelse av ägaren själv med mindre han begåttfelet eller försummelsen i egenskap av fartygets befälhavare eller medlem avbesättningen. Fartygetsägare har rätt att för varje olycka begränsa sin ansvarighet enligt denna lagtill ett belopp motsvarande 133 särskilda dragningsrätter (SDR) per ton avfartygets dräktighet. Ansvarigheten skall dock inle i något fall överstiga 14miljoner SDR. Rätt till begränsning föreligger inte i fråga om ränta ellerersättning för rättegångskostnad. Fartygets ägare har inte rätt till ansvarsbegränsning, omolyckan har vållats genom fel eller försummelse av ägaren själv, såvida haninte har begått felet eller försummelsen i egenskap av fartygets befälhavareeller medlem av besättningen. Rätttill ansvarsbegränsning enligt 5 § första stycket föreligger endast omägaren, dennes försäkringsgivare eller annan på ägarens vägnar enhgt denna lageller motsvarande bestämmelser i annan konventionsstats lag upprättar en begränsningsfonduppgående till det ansvarighetsbelopp som gäller för ägaren.Ansvarighetsbeloppet omräknas från särskilda dragningsrätter till svenskt myntefter kursen Rätttill ansvarsbegränsning enligt 5 § första stycket föreligger endast om ägaren,dennes försäkringsgivare eller annan på ägarens vägnar enligt denna lag ellermotsvarande bestämmelser i en annan konventionsstats lag upprättar enbegränsningsfond uppgående till det ansvarighetsbelopp som gäller för ägarenoch det tilläggsbelopp som fastställs enligt 353 § andra stycket sjölagen(1891:35 s. 1). ' Senaste lydelse 1978: 134. - Senaste lydelse 1978: 134. den dag då fonden upprättas. Därvid skall kronans värdebestämmas i enlighet med den beräkningsmetod som Internationella valutafondensagda dag tillämpar för sin verksamhet och sina transaktioner. Begränsningsfond skall här i landet upprättas hos dendomstol där talan om ersättning väckts enligt 18 §. Fonden får upprättas antingengenom att ansvarighetsbeloppet inbetalas kontant eller genom ställande avsäkerhet som godtages av domstolen. Vill någon upprätta begränsningsfond, skall domstolen påansökan av honom så snart ske kan meddela beslut om ansvarighetsbeloppetsstorlek. Beslutet gäller till dess annorlunda förordnas. Efter utgången av denfrist som föreskrivits enligt 7 § första stycket prövar domstolen slutligtfrågan om ansvarighetsbeloppets storlek. Talan mot beslut om fastställande av ansvarighetsbeloppeller rörande fråga om godkännande av säkerhet skaliföras särskilt. Regeringenmeddelar närmare bestämmelser om upprättande av begränsningsfond och om fondensförvaltning och fördelning. Ansvarighetsbeloppet omräknas till svenskt mynt medtillämpning av bestämmelserna i 369 § andra stycket sjölagen. Begränsningsfond skall här i landet upprättas hos dendomstol där talan om ersättning har väckts enligt 18 §. / frågaom förfarandet när begränsningsfond enligt denna lag upprättas och omförlust ivissa fall av möjligheten att erhålla ersättning för fordran som kan åberopasmot fonden skall bestämmelserna i 352364 §§ sjölagen ha motsvarandetillämpning. Betalning eller säkerhet som avses i 353 § andra stycket får dockkrävas också ifråga om ränta för tiden till dess fonden upprättas. Vad somsägs i 353 § fiårde stycket om verkan som avses i 241 § sjölagen skall istället gälla verkan som avses i 9 § förevarande lag. Följs inte föreläggandeenligt 353 §fiärde stycket, skall i förordnande som där sägs tillkännages atträtt till ansvarsbegränsning inte längre föreligger. Harbegränsningsfond upprättats här i riket, skall den domstol vid vilken fondenupprättats genom kungörelse uppmana sakägarna att , som ej fårunderstiga , skriftligen anmäla sitt anspråk och begära att visst beloppavsattes för deras räkning. Kungörelsen skall införas i och i en eller flera tidningar inom den del av landet, där oljeskadai anledning av ifrågavarande olycka har uppkommit. Har oljeskada uppkommit iannan konventionsstat, skall kungörelsen införas även i den officiellatidningen i sådan stat. Särskilt meddelande skall genom brev tillställas allakända sakägare. Enbegränsningsfond som avses i denna lag fördelas mellan borgenärerna iförhållande till storleken av de styrkta fordringarna. 1982/83:159 36 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Sakägare som icke inom den i kungörelsen föreskrivnafristen anmäler sitt anspråk får ej göra anspråket gällande mot begränsningsfondenmed mindre han varken haft eller bort ha kännedom om kungörandet. Utan hinderav vad nu sagts får sådant anspråk göras gällande om den skada på vilkenanspråket grundas inträffade efter fristens utgång eller så kort tiddessförinnan att sakägarens underlåtenhet att göra anmälan inom förelagd tidicke kan läggas honom till last som försummelse. Rätten kan besluta att avsättavisst belopp till att täcka sådana anspråk som ej har anmälts före fristensutgång men som trots detta får göras gällande mot begränsningsfonden. Dettabelopp fördelas när samtliga sådana anspråk avgjorts eller när på grund-av vadsom sägs i 10§ talan om ersättning icke längre får väckas. Om ansvarighetsbelopp som gäller enligt 5 § förstastycket ej förslär till gottgörelse åt dem som är berättigade till ersättning,nedsättes deras ersättningar med samma kvotdel. Har begränsningsfond upprättats här i riket och kan detbefaras att det för fartyget gällande ansvarighetsbeloppet ej kommer att förslåtill gottgörelse åt dem som är berättigade till ersättning, kan rättenförordna att ersättning tills vidare skall utgå endast med viss kvotdel. Fördelning av fonden skall ske även om ägaren enligt 5§tredje stycket icke har rätt att begränsa sin ansvarighet. 9§ Har begränsningsfond upprättats enligt 6 § och harägaren rätt att begränsa sin ansvarighet, får annan ägaren tillhörig egendomej tagas i anspråk för tillgodoseende av krav på ersättning som kan görasgällande mot fonden. fall som avses i första stycket ägaren tillhörig egendom blivit föremål förkvarstad eller annan handräckning med anledning av krav på ersättning som kangöras gällande mot begränsningsfonden, skall den beviljade åtgärden hävas. Harägaren ställt säkerhet för att undvika sådan åtgärd, skall säkerhetenåterställas till honom. fall som avses i första stycket ägaren tillhörig egendom blivit föremål förkvarstad eller annan säkerhetsåtgärd med anledning av krav på ersättning somkan göras gällande mot begränsningsfonden, skall den beviljade åtgärden hävas.Har ägaren ställt säkerhet för att undvika sådan åtgärd, skall säkerhetenåterställas till honom. Ombegränsningsfond har upprättats i annan konventionsstat, skall vad i första ochandra styckena sägs gälla endast om den skadelidande har rätt att föra talanvid den domstol eller myndighet som förvaltar fonden och har möjlighet att avfondens medel utfå vad som belöper på hans fordran. Förutländskt fartyg som anlöper eller lämnar svensk hamn eller på svensktsjöterritorium belägen tilläggsplats och som vid tillfället befordrar mer äntvåtusen ton olja som bulklast skall finnas försäkring eller annan betryggandesäkerhet som täcker ägarens ansvarighet enligt denna lag eller motsvarandelagstiftning i annan konventionsstat intill det ansvarighetsbelopp som avses i5 § första eller andra stycket. Vad nu sagts gäller ej fartyg som äges avfrämmande stat. Fartyget skall ombordmedföra certifikat som visar att sådan försäkring eller annan betryggande säkerhetsom avses i första stycket finnes. Äges fartyget av främmande stat, skallombord medföras certifikat som bestyrker att fartyget äges av den staten ochatt dess ansvarighet är täckt intill det ansvarighetsbelopp som gäller enligt5 § första eller andra stycket. Närmarebestämmelser om certifikat som avses i andra stycket meddelas av regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer. Förett utländskt fartyg som an-löper eller lämnar svensk hamn eller på svensktsjöterritorium belägen tilläggsplats och som vid tillfället befordrar mer än2000 ton olja som bulklast skall finnas försäkring eller annan betryggandesäkerhet som täcker ägarens ansvarighet enligt denna lag eller motsvarandelagstiftning i annan konventionsstat intill det ansvarighetsbelopp som avses i5 § första stycket. Vad nu sagts gäller inte fartyg som ägs av en främmandestat. Fartyget skall ombordmedföra ett certifikat som visar att en sådan försäkring eller annanbetryggande säkerhet som avses i första stycket finns. Ägs fartyget av enfrämmande stat, skall ombord medföras ett certifikat som bestyrker attfartyget ägs av den staten och att dess ansvarighet är täckt intill det ansvarighetsbeloppsom gäller enligt 5 § första stycket. Närmarebestämmelser om certifikat som avses i andra stycket meddelas av regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer. 14§ Försäkring som avses i 12 eller 13 § skall för den som är berättigad tillersättning medföra rätt att få ut ersättningen direkt av försäkringsgivaren. 'Senaste lydelse 1975:408. Försäkringsgivarenär dock fri från ansvarighet, om fartygets ägare är fri från ansvarighet ellerom denne själv uppsåtligen vållat skadan. Försäkringsgivarens ansvarighetskall ej i något fall överstiga det ansvarighetsbelopp som gäller enligt 5 §första eller andra stycket. I vidare mån än som följerav andra stycket kan försäkringsgivaren icke till befrielse från ansvarighetmot annan än ägaren åberopa omständighet som han kunnat åberopa mot ägaren. Försäkringsgivarenär dock fri från ansvarighet, om fartygets ägare är fri från ansvarighet ellerom denne själv uppsåtligen har vållat skadan. Försäkringsgivarens ansvarighetskall inte i något fall överstiga det ansvarighetsbelopp som gäller enligt 5 §första stycket. Ividare mån än som följer av andra stycket kan försäkringsgivaren inte tillbefrielse från ansvarighet mot någon annan än ägaren åberopa omständighetersom han kunnat åberopa mot ägaren. Talan om ersättning för oljeskada, som enligt 17 § får tas upp i , väcks vid den sjörättsdomstol som är närmast den ort där skadan uppkom. Talanom ersättning för oljeskada, som enligt 17 § får upptagas i , väckesvid den sjörättsdomstol som är närmast den ort där skadan uppkom. Har talan om ersättning försktida som uppkommit på grand av samma olycka väckts vid flera domstolar, skallregeringen förordna en av dessa domstolar att handlägga samtliga mål. Har begränsningsfondupprättats här i landet enligt 6 § och har ägare eller försäkringsgivare, motvilken talan om ersättning väckts här eller i annan konventionsstat, rätt attbegränsa sin ansvarighet, prövar den domstol, vid vilken fonden upprättats, frågorom ansvarighetsbeloppets fördelning mellan de er-sättningsberättigade. Har en begränsningsfondupprättats här i landet enligt 6 §, prövar den domstol, vid vilken fonden harupprättats, frågor om ansvarighetsbeloppets fördelning mellan de er-sättningsberättigade.Denna prövning skall göras i begränsningsmål som avses i 15 kap. sjölagen(1891:35 s.l). Denna lag gäller ej ifråga om oljeskada orsakad av krigsfartyg eller annat fartyg som vid tiden förolyckan äges eller brakas av stat och användes uteslutande för statsändamåloch icke för affärsdrift. Har sådant fartyg orsakat oljeskada genom föroreningi eller har förebyggande åtgärder vidtagits för att förhindra ellerbegränsa sådan" skada i , äger dock bestäm- Denna lag gäller inte ifråga om oljeskada orsakad av örlogsfartyg eller annat fartyg som vid tiden förolyckan ägs eller brakas av en stat och används uteslutande för statsändamåloch inte för affärsdrift. Har ett sådant fartyg orsakat oljeskada genomförorening i eller har förebyggande åtgärder vidtagits för attförhindra eller begränsa sådan skada i , skall dock "Senaste lydelse 1975:408. melsernai I §, 2 § tredje stycket, 3-5, 10 och 18 §§ tillämpning. Harfartyg som vid tiden för olyckan icke befordrade olja som bulklast orsakatoljeskada genom förorening i eller har förebyggande åtgärder vidtagitsför att förhindra eller begränsa sådan skada i , tillämpas bestämmelsernai I §, 2 § tredje och femte styckena, 3, 10 och 18 §§. I fråga om ägarens rättatt begränsa sin ansvarighet gäller i sådant fall bestämmelserna i 10 kap.sjölagen (1891:35 s. 1). Ansvarighetsbeloppet bestämmes enligt 235 § sjölagen. bestämmelsemai I §, 2 § tredje stycket, 3-5, 10 och 18 §§ tillämpas. Har ett fartyg som vidtiden för olyckan inte befordrade olja som bulklast orsakat oljeskada genomförorening i eller har förebyggande åtgärder vidtagits för attförhindra eller begränsa sådan skada i , tillämpas bestämmelserna i 1§, 2 § tredje och femte styckena, 3, 10 och 18 §§. I fråga om ägarens rätt attbegränsa sin ansvarighet gäller i sådant fall bestämmelsema i 10 kap.sjölagen (1891:35 s. Dennalag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Äldre bestämmelser gällerdock i fall då den händelse som ansvarigheten grundas på har inträffat föreikraftträdandet. Prop.1982/83:159 40 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden I. Carisson, , ,, , , , , , ,, , , , R. , Lagrådsremissom ändring i sjölagen (1891:35 s.l) m.m. (begränsning av redares ansvar,befordran av passagerare) Bestämmelserom begränsning av redares skadeståndsansvar finns i 10 kap. sjölagen. Dessabestämmelser bygger konvention om begränsningen av ansvarighetenför ägare av fartyg som används till fart i öppen sjö. antogs en nykonvention om begränsning av sjörättsligt skadeståndsansvar som är avsedd attersätta konvention. sjölagen finns bestämmelser om befordran av passagerare och resgods. Dessabestämmelser är inle konventionsbundna. avslutades i enkonvention om befordran till sjöss av passagerare och deras resgods(Aténkonventionen). Enligtbemyndigande av regeringen tillkallade dåvarande chefen för justitiedepartementetår 1977 en kommitté för att se över sjölagen. Kommittén skulle övervägahuravida skulle tillträda begränsningskonvention och 1974 årsAténkonvention. Vidare skulle kommittén utarbeta förslag till de lagändringarsom erfordras för tillträde till dessa konventioner. Kommittén borde ocksåöverväga om 1957 års begränsningskonvention skulle sägas upp. Kommittén antognamnet sjölagsutredningen. Den har senare genom tilläggsdirektiv fått iuppdrag att även se över bestämmelserna i 5 kap. sjölagen om befordran av gods. Sjölagsutredningenhar i betänkandet (SOU 1981:8) Översyn av sjölagen I behandlat de frågor somtogs upp i de urspmngliga direktiven.' 'Ledamöter när betänkandet avlämnades: hovrättslagmannen , ordförande,advokaten och direktören : sakkunnig professornKurt Grönfors. 1982/83:159 41 Ungefär som sjölagsutredningéii tillkaliadés iSverige gavs nationella kommittéer i , och likartadeuppdrag som sjölagsutredningen. De olika kommittéerna här samarbetat och harlagt fram betänkanden med förslag till ändringar i respektive sjölagar.Förslagen är i huvudsak likalydande. Till protokollet i detta ärende bör fogas ensammanfattning av sjölagsutredningens betänkande som bilaga 1 och utredningenslagförslag som bilaga 2. Betänkandet har remissbehandlats. Yttranden har avgivitsav justitiekanslern, hovrätten för , i Stockholmslän, , , , kommerskollegium,konsumentombudsmannen, försvarets civilförvaltning, rättegängs-utredningen,, . för mindrefartyg, . , , dispaschören, , ,, , ångfartygsassurans förening, , . Sjösportens sam-arbetsddegation, iGöteborg och och annan transporträtt. yttrande har fogats yttranden från StockholmsHandelskammare, och Handelskammare. Ensammanställning av remissyttrandena har gjorts i ochfinns tillgänglig i lagstiftningsärendet (Dnr 1001-81). har föreslagit att skalltillträda begränsningskonvention. Konventionen i de engelska ochfranska versionerna jämte en översättning till svenska som har utarbetats avutredningen och på några punkter justerats inom bör fogastill protokollet som bilaga 3. Utredningen har däremot ansett atl inteskall tillträda Aténkonventionen. I detta lagstiftningsärende tas även upp frågan om ettsvenskt tillträde till 1979 avslutat protokoll till 1924 årskonossementskonvention i dess lydelse enligt ett tilläggsprotokoll av ,de s.k. Haag-Visbyreglerna. protokoll i de engelska och franskaversionerna jämte en inom utarbetad översättning tillsvenska bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 4. I lagstiftningsärendet har överläggningar hållits.med deansvariga ministerierna i , och . Aténkonventionen i dess engelska och franska versionerjämte en av utredningen utarbetad översättning till svenska finns intagen sombilaga 2 till utredningens betänkande. 1982/83:159 42 2 Det internationella konventionsarbetet 2.1Begränsning av redares ansvar Medglobalbegränsning avses den högsta sammanlagda ansvarighet som kan åläggas enredare i anledning av en och samma sjöolycka. Regler om globalbegränsning finnsi de flesta sjörättssystem. Det föreligger dock stora skillnader mellan olikastater bl.a. när det gäller sättet att genomföra begränsningen. Frånbörjan var ansvaret i de flesta länder i en eller annan form begränsat tillsjöförmögenheten, dvs. till fartyg och frakt, eller dess värde efter olyckan.Hade fartyget gått förlorat, gick således också de skadelidandes möjligheteratt få betalt för sina fordringar förlorade. Begränsningen gällde i regel allaskador som hade uppkommit per resa. Detta system gäller alltjämt i vissaländer, t.ex. , och . I den engelska rätlen var ansvarettidigare begränsat till sjöförmögenhetens värde före olyckan. Imitten av utvecklades emellertid i ett annat system.Enligt delta var ansvaret för alla skador som uppkom vid en och samma olyckabegränsat till ett visst belopp per ton av fartygets dräktighét. Detta systemhar spritts till andra europeiska länder, bl.a. de nordiska. Detföreligger också olikheter mellan olika rättssystem när det gäller frågan vilkafordringar som omfattas av redarens begränsningsrätt. Isyfte att åstadkomma en internationellt enhetlig ordning antogs enkonvention rörande fastställande av vissa gemensamma bestämmelser i fråga ombegränsningen av ansvarigheten för ägare av fartyg som används till fart i öppensjö. Konventionen utgjorde en kompromiss mellan de båda typerna avbegränsningssystem. Enligt konventionen kunde redaren i fråga om sakskadorvälja mellan begränsning till sjöförmögenhetens värde efter olyckan ellerbegränsning till ett visst belopp per ton av fartygets dräktighet. Beträffandepersonskador skulle oberoende av sjöförmögenhelen inträda en ytterligareansvarighet intill ett visst belopp per ton av fartygets dräktighet. Ompersonskadorna inte erhöll full täckning ur detta belopp, fick de föråterstoden konkurrera med egendomsfordringarna i det belopp som gällde fördessa senare fordringar. 1924års konvention fick tämligen ringa anslutning. Ett nytt försök gjordes därföratt åstadkomma internationellt enhetiiga regler. antogs en konventionom begränsningen av ansvarigheten för ägare av fartyg som används till fart iöppen sjö. Enligt denna konvention kan begränsning av ansvaret tillsjöförmögenhetens värde över huvud taget inte ske. Ansvarsgränserna bestäms istället till ett visst belopp per ton av fartygets dräktighet. Olikaansvarsgränser gäller för det fall att enbart sakskador har uppstått och fördet fall att personskador, enbart eller i 1982/83:159 43 föreningmed sakskador, har uppkommit. Även konvention prioriteraspersonskador. har liksom de övriga nordiska länderna tillträttkonventionen. Det är på denna som reglema om globalbegränsning i svensk rättbygger. Dessa regler finns i 10 kap. sjölagen (234-243 §§). konvention ombegränsningen av ansvarigheten för ägare av fartyg som används till fart iöppen sjö trädde 1968. Den har tillträtts av ca 30 stater. Flertaletvästeuropeiska länder är bundna av konventionen, men , ochItalien står utanför. Bland de övriga konventionsstaterna märks , Polenoch . står liksom alla andra stater i Nord-och utanför konventionen. Bara efterikraftträdandet visade det sig föreligga ett behov av att revidera 1957 årskonvention. Den utlösande faktorn var tillkomsten av internationellakonvention om ansvarighet för skada orsakad av förorening genom olja(oljeansvarighetskonventionen). Den konventionen innehåller bestämmelser ombegränsning av ansvaret för oljeskador. Ansvarsgränserna ligger här emellertidhögre än motsvarande gränser konvention. För de stater somratificerade oljeansvarighetskonventionen och som var bundna av 1957års konvention uppstod på grund härav vissa svårigheter. Den senare konventionenslägre ansvarsgränser måste nämligen tillämpas av dessa stater även påoljeskador, om det fartyg som hade orsakat oljeskadorna var hemmahörande i enstat som hade tillträtt konvention men inte 1969 årsoljeansvarighetskonvention. Detta ansågs givetvis vara otillfredsställande ochdessutom stötande, eftersom en stat som hade tillträtt konventionmåste tillämpa denna konventions strängare ansvarsregler på fartyg hemmahörandei den egna staten. Ävenandra omständigheter gjorde det nödvändigt att revidera konvention.Den inflation som hade ägt rum sedan är 1957 hade minskat begränsningsbeloppensvärde. Vidare hade kapaciteten hos den internationella försäkringsmarknadenökat. Mot bakgrand härav hade gränserna konvention kommit attframstå som alltför låga. hade dessutom antagits en nyskeppsmätningskonvention som påverkade reglerna om hur ansvarsgränserna skulleberäknas. Vidare hade utarbetats nya konventioner omersättning för atomskador vilka var avsedda att ensamma reglera ansvaret försådana skador även såvitt avsåg ansvarsbegränsning. Slutligen hade någrarättsliga avgöranden visat att det förelåg behov av smärre justeringar i 1957års konventionstext. Efterförberedande arbete i den mellanstatliga rådgivande sjöfartsorganisationen(IMCO, numera IMO), som är för sjöfartsfrågor, och deninternationella sjörättskommittén (CMI) anordnade IMO en diplomatisk konferensi . Vid konferensen avslutades en konvention om begränsning avsjörättsligt skadeståndsansvar. Konventionen avser att ersätta 1957 årskonvention. Den har tillträtts av fem 1982/83:159 44 stater,Arabreplibliken , , , och . För attkonventionen skall träda i kraft krävs att den har tillträtts av tolv stater; 2.2Befordran av passagerare och resgods År1961 avslutades en konvention om befordran av passagerare till sjöss(passagerarköriventiönen). Denna konvention innehöll inte några bestämmelserom passagerares resgods. En särskild konvention i detta ämne antogs (resgodskonventionen). Inom CMI inleddes därefter arbete med att föra sammandessa konventioner. Detta arbete ledde till ett utkast till en konvention ombefordran av passagerare och resgods till sjöss. Utkastet antogs av CMI viddess konferens i .