prop · G60337 · 1982-12-31 00:00:00 — om förlängd tillämpning av allmänna prisregleringslagen(1956:236); Regeringen föreslår att antaga det förslag somhar upptagits i bifogade utdrag av regeringsprolokoll. I propositionen föreslås att lillämpningsliden förallmänna prisregleringslagen, som går ut , föriängs ytteriigareett är. 1 1982/83. Prop.1982/83: 37 Prop.1982/83:37 2 Närvarande: statsministern , ordförande, och statsrådenI. , , , , . Hjelm-Wallén.Peterson, S. , , . , B. , ,, , R. Carisson, Proposition om förlängd tillämpning av allmänna prisregleringslagen(1956:236) Allmänna prisregleringslagen (1956:236; ändrad senast1973:301) är en beredskapslag som formellt är i kraft men som endasi kantillämpas i vissa särskilt angivna lägen. Har lagen satts i tillämpning ger denregeringen fullmakt all under vissa förutsättningar införa olika former avprisreglering. Förutsättningarna för tillämpning av lagen anges i 1 §.Denna paragrafs första och andra stycken avser fall av krig och krigsfara. Iparagrafens tredje stycke föreskrivs atl regeringen kan förordna om tillämpningav lagens bestämmelser om av annan orsak fara har uppkommit för allvarligprisstegring inom riket pä viktigare varu- eller tjänsteområde. Sådant förordnandeskall gälla . högst ell år varje gäng. Förordnandet skallunderställas inom en månad eller, om inte pågår, inom enmånad frän början av nästkommande . Om underställningen ej sker ellerriksdagen inte från det underställningen skedde godkännerförordnandet, är detta förfallet. Bestämmelser om formerna för prisreglering finns i 2-9 §Sprisregleringslagen. Enligt 2 § kan regeringen eller myndighet som regeringenbestämmer föreskriva att visst pris skall gälla som högstpris vid frivilligförsäljning av viss förnödenhet eller frivilligt utförande av viss tjänst.Högstpris fär inte överskridas ulan tillstånd. Enligt 3 § kan vidare regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer förordna om stoppris på vissförnödenhet eller tjänst. Delta innebär atl den som frivilligt säljerförnödenheten eller frivilligt utför tjänsten inte utan lillständ föröverskrida del pris vilket han tillämpade den dag som anges i förordnandet.Föreskrift om stoppris skall gälla , högst . Tiden kanförlängas, varje gång med högst . Om ell gällande sloppris finnesvara 1982/83:37 3 högre än som kan anses skäligt, kan föreskrift meddelas omskälig sänkning av priset. I 3 a§ behandlas s.k. prisutfästelse. Härmed förslås allnågon lill myndighet, som regeringen bestämmer, har gjort särskild utfästelseom det högsta pris som han skall tillämpa på förnödenhet eller tjänst eller iövrigt om ordningen för försäljning av förnödenhet eller utförande av tjänst.En sädan utfästelse fär inle frångås ulan myndighetens tillstånd. Enligl 3 b §kan regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer föreskriva, atl den somyrkesmässigt säljer viss förnödenhet eller yrkesmässigt utför viss tjänst inleulan tillstånd får höja sill pris förrän viss lid efter del all han hosmyndighet har gjort anmälan om prishöjningen och skälen för denna. Tiden fårbestämmas lill högst en månad. Enligl 4 § kan föreskrift meddelas om att viss förnödenhetinte får säljas eller viss tjänst utföras, om inte högstpris eller stopprisgäller för förnödenheten eller tjänsten. 5 § innehåller förbud mot s. k.prisocker. I 6 § finns bestämmelser som syftar till att hindra att enprisreglering kringgås genom kombinalionsavtal. 7 § ger regeringen möjlighet atlföreskriva ivångskar-lellisering, nyelableringskonlroll eller liknande. Enligl8 § får myndighet som regeringen bestämmer meddela särskilda föreskrifter omskyldighet atl anslå prisuppgifter och om skyldighet att sälja förnödenhetefter vikt eller mätt i förpackningar som är märkta på visst sätt o.d. Deytterligare föreskrifter om varors utförande, förpackning m. m. som behövs förgenomförande av prisreglering meddelas enligt 9 § av regeringen. Lagens återstående paragrafer, 10-22 §§, innehållerstraffbestämmelser m.m. När någon bestämmelse i 2-9 §§ äger tillämpning, skallenligt 1 § sista stycket även motsvarande bestämmelser i 10-22 §§ tillämpas. Allmänna prisregleringslagen är. med undantag för vissa beslämmelser,i tillämpning . Enligl nu gällande förordning (1981:1146) äger lagens 2-4, 6, 8 och 9 §§ tillämpning t.o.m. den 20 december 1982.Förordningen är utfärdad med slöd av ell beslul av (prop. 1981/82:30 bil. 6, FiU 2. rskr 28). 1981/82:30 bil. 6 redovisas deprisregleringsåtgärder som vidtagits fram lill . Avredovisningen framgår all allmänt prisstopp då gällde sedan den 17 septembersamma år. sänktes sloppriserna med belopp somsvarade mol den då genomförda sänkningen av mervärdeskatten. Del allmänna prisstoppet, som inledningsvis gällde t.o.m.den 20 december 198l,förlängdesattgällal.o. m. den3l varefterdel upphörde och ersattes av ett prisstopp som omfattade endast mjölk ochfilmjölk. med detta nya prisstopp från den infördesskyldighet att förhandsanmäla prishöjningar på särskilda varu- och tjänsteområden.Skyldigheten avsåg bl.a. vissa varor hänförUga till livsmedel och andradagligvaror, byggnadsmaterial m. m., vissa fodermedel, gödsel, sågtimmer ochpappersved, massa och papper, emballage av papper eller Prop.1982/83:37 4 plast, bilreservdelar och biltillbehör, lantbruksmaskinersamt läkemedel. Pä Ijänsieomrädet omfattades bl. a. reparation av bilar ochhushållsmaskiner saml befordran av gods med lastbil. upphävdes bestämmelserna omförhandsanmälningsskyldighet. Därefter kvarstod endast prisstoppet pä mjölkoch filmjölk. Vidare avskaffades statens pris- och kartellnämnds ditiillsvarandeuppgift alt genom överläggningar med företagen söka påverka prissättningen.Även de utfärdade särskilda riktlinjerna för nämndensprisövervakning upphävdes. infördes på nytt allmänt prisslopp (SFS1982:883) som en av flera åtgärder i regeringens offensiv för alt återställabalansen i den svenska ekonomin. Prisstoppet infördes för att förhindraomotiverade prishöjningar med anledning av devalveringen av kronan den 8oktober 1982. Strävan är atl prisstoppet skall vara i kraft under en relativtkort lidsperiod. Regeringen kommer senare alt lämna meddelande om tidpunktendå del allmänna prisstoppet skall Upphöra och om de åtgärder som i det lägel ärpåkallade för all motverka prishöjningar. Med hänsyn lill alt lillämpningslidenför den allmänna prisregleringslagen utgår , om interiksdagen beslutar om föriängning. gäller den nuvarande prissloppsförordningent.o.m. 1 regeringsdeklarationen har slagitsfast en kraftfull politik för all bemästra landels ekonomiska problem. Dettaförutsätter all åtgärder kan vidtas på elt brett fält inom samhällspolitiken,bl. a. i form av ingripanden mol prisstegringar. Liksom tidigare mäste alltsåolika former av prisregleringar snabbt kunna tillgripas som ett led i densamlade ekonomiska politiken. En handlingsberedskap på denna punkt förutsätteratt giltighetstiden för den allmänna prisregleringslagen förlängs. Frågan om en översyn av prisreglerinjgslagen, som är enberedskapslag frän , bör övervägas. Jag har för avsikt att senareåterkomma till regeringen i denna fråga: Mol bakgrund av vad jag anfört förordar jag att lillämpningslidenför allmänna prisregleringslagen förlängs med . En sådanförlängning kräver godkännande. Jag hemställer all regeringen föreslår all godkänna all regeringen förordnar om fortsatttillämpning av 2-4, 6, 8 och 9 Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar atl genom proposilion föreslå alt antaga del förslag somföredraganden har lagl fram.