prop · G603158 · 1982-12-31 00:00:00 — Utredningenkommer i avsnitt 7.4.2 till slutsatsen att åtskilligt står att vinna i arbetsutjämnandeoch produktivitetshöjande syfte om distrikts-åklagamas behörighet vidgas fråndet egna distriktet till hela den statsåklagarregion, inom vilken de äranställda. Åklagarens tjänsteplikt är primärt begränsad till åklagarens egetdistrikt men kan utvidgas genom RÅ: s förordnande. Utredningen föreslår att RÅ:s förordnanderätt skall överföras till statsåklagarna. En sådan ordning ärägnad att öka smidigheten och effektiviteten i åklagarverksamheten. Genom etteffektivt utnyttjande av den regionala behörigheten bör det vara möjligt att tai anspråk resurser som sammanlagt motsvarar inemot ett tiotal årsarbetskrafter. 1982/83:158 48 Utredningenföreslår vidare (11.2) att de regionala och lokala åklagarnas behörighetregleras i RB. Iavsnitt 8 behandlas den interregionala verksamheten. Något förslag lämnas intei den delen. Utredningen menar nämligen att större och bärkraftigare regionerunderlättar även interregionala lösningar. Däremot aktualiserar utredningenRÅ: s tidigare förslag om att inrätta en myndighet för speciella mål i ställetför den enhet därför som finns . föreslås att en tjänst för enkvalificerad ekonom inrättas vid myndigheten. Rationaliseringseffekternaoch de ekonomiska konsekvensema i övrigt av utredningens förslag framgår avavsnitt 10. Rationaliseringsvinsten på personalsidan, ca 2,2 milj. kr.,föreslås använd för att förstärka de regionala myndigheterna och förändra personalstraktureninom åklagarväsendet. Sålunda föreslår utredningen bl.a. att 55 assistentåklagartjänsteromvandlas till distriktsåklagartjänster. En ökad rörlighet hos distriktsåklagarnamotiverar inte att man som f.n. har en vikariats- och förstärkningskader somuppgår till närmare en tredjedel av det totala antalet åklagartjänster. Ytterligarerationaliseringsvinster är redovisade i avsnitt 10. Vad som inte kan beräknas iekonomiska termer är värdet av de decentraliseringsåtgärder som kan genomförasvid en minskning av antalet regioner. Hit hör överförandet av vissaarbetsgivarfunktioner enligt MBL och MBA-S, rätten att besluta om åtalsunderlåtelseenligt 20 kap. 7 § 1 st. 3 p. RB och en i princip striktare överprövningspraxissom leder till att statsåklagarna normalt blir de som slutligt prövar beslutav distriktsåklagare i brottmål. Utredningenföreslår väsentiigt ändrade principer för fördelningen av brottmål mellanregional och lokal nivå (6.2.2.1). Härigenom förs ett stort antal kvalificeradebrottmål över från de regionala till de lokala åklagarmyndigheterna. Vidareflyttas åtalsprövningen enligt 20 kap. 7 § 1 st. 1 p. - i de fall fångelse kanförekomma - och 4 p. RB över från statsåklagarna till distriktsåklagarna. Vadgäller den personaladministrativa verksamheten föreslår utredningen (jfr 6.2.4och 7.2.2) att myndighetschefema skall få vidgade möjligheter att delegerauppgifter till administrativ tjänstemän. Utredningenbedömer (6.6.2) att det behövs ett 40-tal nya åklagartjänster fram till den 1juli 1984. Tjänsternas placering regionvis anges i samma avsnitt. Utredningenbedömer att organisationsändringen kan genomföras (jfr avsnitt9). 1982/83:158 49 Propositionenshuvudsakliga innehåll ..................... 1 Förslagtill lag om ändring i ......... 2 Utdragav protokoll vid regeringssammanträde ... 3 1 Inledning ....................................................... ... 3 2 Föredragandens överväganden ......... ........... 4 2.1.1 Bakgrand .......................................... 4 2.1.2 Utvecklingstendenser ............................ 6 2.2 Denregionala organisationen 8 2.2.1 Val av principlösning.............................. 8 2.2.2 Allmänna riktlinjer för en ändradregional indelning 18 2.2.3 Nya regionalaverksamhetsområden ........ 20 ..... .......................... '22 Västerås-och Gävleregionema ................ 25 Övrigaregioner .................................. .. 27 2.3 Åklagare för regionens behov ...................... 27 2.4 Frågor om åklagaresbehörighet ................... 30 2.4.1 Regional behörighet ............................ 30 2.4.2 Andra behörighetsfrågor ...................... .. 32 2.5 Ändradetjänstebenämningar m. m 33 .2.6 Andra frågor som rör den regionala organisationen 35 2.7 Den interregionalaverksamheten ........... 39 2.8 Kostnadsfrågor ...;...................................... 42 2.9 Genomförandet ....................................... 43 3 Upprättat lagförslag ...................................... 44 4 Hemställan ................................................... 44 5 Beslut ......................................................... 45 Sammanfattningav åklagaratredningens förslag ...... 46