prop · G603167 · 1982-12-31 00:00:00 — omändring i byggnadslagen (1947:385) m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har lagils upp i bifogade utdragav regeringsprotpkpll. Iprpposilionen läggs fram förslag till vissa ändringar av formerna för prövningenenligt 136 a § byggnadslagen beträffande verksamheter som använder Iräfiberråvaroroch därmed sammanhängande ändringar i miljöskyddslagen. Förslagen syftar tiUatt förenkla prövningen. Proposifioneninnehåller även förslag pm att i 136 a § byggnadslagen närmare reglera närprövning skall ske av verksamhet vid anläggningar som framställer iräfiberbränsleoch vid eldningsanläggningar där träfiberråvaror används. Lagändringarnaföreslås träda i kraft . 1 1982/83. 1982/83:167 2 Lag om ändring i byggnadslagen (1947:385) Härigenpmföreskrivs att 136a§ byggnadslagen (1947:385)' skaU ha nedan angivna lydelse. TiUkomslen och lokaliseringen av industriell eUer liknande verksamhet, spm är av väsentlig betydelse för hushållningen med energi, med Iräfiberråvara eller med landets samlade mark- Pch vattentillgångar, skall prövas av regeringen i den omfattning som nedan säges. och lokaliseringen av industriell eUerliknande verksamhet, som är av väsentlig betydelse för hushållningen medenergi, med träfiberråvara eller med landels samlade mark- och vattentillgångar,skall prövas av regeringen i den pmfattning spm nedan säges. Beträffandeverksamhet som är av väsentlig betydelse endast för hushållningen med Iräfiberråvarafår dock regeringen överlämna till annan myndighet att pröva frågan omtillstånd. Nyanläggning av följande slag av verksamhet skall prövas,nämligen 1. järn- pch stålverk, metallverk Pch ferrplegeringsverk. 2. sågverk med en årlig prpduk-fionskapacilel om 5000 m' sågade trävaror eller mer, massafabrik, pappersbmk, samt fabrik för tillverkning av fiberskivor, spänskivor eUer plywood. 2. sågverk med en årlig produktionskapacitet om 5000 m-*sågade trävaror eller mer, massafabrik, pappersbruk, fabrik för tUlverkning avfiberskivor, spänskivor eller plywood samt anläggning för framställning avträfiberbränsle, om användningen per kalenderår av träfiberråvara kommer attuppgå till minst 10000 m fast mått, 3. fabrik förframställning av oorganiska eUer organiska kemikalier eller av petrokemiskaprodukter i övrigt, 4. fabrik förraffinering av råoljor, 5. alomkraflanläggning, 6. anläggning för upparbetningav alombränsle, 7. ångkraftanläggningoch annan anläggning för eldning med fossilt bränsle med tillförd effektöverstigande 500 megawalt, 8. anläggning för eldning med träfiberråvara omförbrukningen per kalenderår av sådan råvara kommer att uppgå till minst 10000 mfast mått. ' Lagen omtryckt 1981:872 8. fabrik förframställning av gödselmedel, 9. cemenlfabrik. Utvidgningav verksamhet vid sågverk eller annan anläggning som anges i andra stycket 2skall prövas om förbmkningen per kalenderår av träfiberråvara kommer att öka iförhållande till det av åren 1973, 1974 eller 1975 när förbmkningen var högsteller i förhållande till den förbmkning som har tillåtits enligt dennaparagraf. Prövningsskyldighet föreligger ej pm ökningen mätt i mndvirke ellermptsvarande mängd annan träfiberråvara ej uppgår till 10000 m' eUer, utan alluppgå tiU 20000 m, är mindre än en procent av den tUI jämförelse valda förbmkningen.Prövnings-skyldighet föreligger ej heller för utvidgning av verksamhet sömsker ulan samband med utbyggnad av anläggning, om denna ingår ien förvaltningsenhet som efter ansökan registrerats hos regeringen, och om förbmkningenav träfiberråvara inom den registrerade förvaltningsenheten ej ökar mer än iföregående punkt säges. Finner regeringen för visst faU atl verksamhet som avses iandra eller tredje stycket ej är av den betydelse som i första stycket säges,kan regeringen medgiva undanlag från prövningsskyldighelen. 9. fabrik för framställning av gödselmedel, 10.cementfabrik. Utvidgning av verksamhet vid sågverk, massafabrik,pappersbruk och fabrik för tillverkning av fiber-skivor, spänskivor eller plywoodskall prövas om förbrukningen per kalenderår av träfiberråvara kommer att ökai förhållande till det av åren 1973, 1974 eller 1975 när förbmkningen varhögst eller i förhällande fill den förbrukning som har tillåtits enligt dennaparagraf. Prövningsskyldighet föreligger ej om ökningen mätt i rundvirkeeller motsvarande mängd annan träfiberråvara ej uppgår till 10000 m eller,ulan all uppgå fill 20000 m\ är mindre än en procent av den till jämförelsevalda förbmkningen. Prövningsskyldighet föreligger ej heller för utvidgning avverksamhet som sker utan samband med utbyggnad av anläggning, om denna den 1juni 1976 ingår i en förvaltningsenhet som efter ansökan registrerats hosregeringen, och om förbrukningen av Iräfiberråvara inom den registreradeförvaltningsenheten ej ökar mer än i föregående punkt säges. Utvidgning eller annan ändring av verksamhet vidanläggning för framställning av träfiberbränsle . och vid eldningsanläggningskall prövas, om användningen per kalenderår av träfiberråvara vid anläggningenkommer att uppgå till minst 10000 m fast mått. Finner regeringen för visst fall alt verksamhet som avsesi andra, tredje eller fiärde stycket ej. är av den betydelse som i förstastycket säges, kan regeringen medgiva undanlag från prövningsskyldighelen. Prövning avseende verksamhet vid sågverk, fabrik förtillverkning av fiberskivor, spänskivor eller plywood, anläggning för framställningav träfiberbränsle samt an- läggning för eldning med träfiberråvara skall, om regeringen inte beslutar annat, avse endast verksamhetens betydelse för hushållningen med träfiberråvara. Nyanläggning eller utvidgning av verksamhet som avses i första stycket och som inte omfattas av prövningsskyldighet enligt andra, tredje eller fiärde stycket skall prövas om regeringen i visst fall beslutar om detta. Nyanläggning eller utvidgning, som gäller verksamhet somavses i första stycket, skall i annat fall än som anges i andra och tredje styckenaprövas pm regeringen i visst fall beslutar härom. Vad nu sagts gäller dock ejnyanläggning av sågverk med en årlig produktionskapacitet som är mindre än5000 m sågade trävaror eller utvidgning av verksamhet vid sågverk eller annananläggning som anges i andra stycket 2 för vilken prövningsskyldighet enligttredje stycket ej föreligger. Tillständ enligl första stycket får meddelas endast pmkommunen fiU-siyrkl detta. Tillstånd kan förenas med villkor för tillgodoseende av aUmännaintressen och göras beroende av att sakein fullföljes genomansökan till i den ordning som föreskrives imiljöskyddslagen (1969:387). Denna lagträder i kraft . Bestämmelsernai 136a§ fjärde stycket gäller inte verksamhet som ulan tillstånd enligl nämndaparagraf pågår när denna lag träder i kraft, om användningen per kalenderår avträfiberråvara inte ökas med mer än 5 000 m fast mått i förhållande fill det avåren 1980, 1981 eller 1982 när användningen var högst. Verksamhetenvid anläggning för framställning av träfiberbränsle och vid anläggning föreldning med träfiberråvara får utan hinder av bestämmelserna i 136a§ andra ochQärde styckena bedrivas i avsedd omfattning till dess atl verksamheten harprövats av regeringen, om anläggningen har börjat byggas eller ändras efter den31 men inte har kunnat färdigställas i sådan fid alt den föranläggningen avsedda användningen av träfiberråvara under ett kalenderår harvarit möjlig atl uppnå före ikrafflrä-dandet av denna lag. För att verksamhetenskall få fortgå efter skall dpck fillstånd ha söktssenast nämnda dag. 1982/83:167 5 Lagom ändring i miljöskyddslagen (1969:387) Härigenomföreskrivs atl 2, 6, 9 pch 21 a§§ miljöskyddslagen (1969: 387)' skaU ha nedanangivna lydelse. 2§Utöver bestämmelsema i denna lag gäller pm miljöfarlig verksamhet vad som föreskrivesi hälsovårds-, byggnads- och naturvårdslagstiftning eller i annan lagstiftning.I fråga om viss miljöfarlig verksamhet gäller särskilda bestämmelser enligtlagen (1971:850) med anledning av gränsälvsöverenskommelsen den 16 september1971 mellan och . Har regeringen enligt 136a§ Har regeringen enligl I36a§ byggnadslagen(1947:385) prövat byggnadslagen (1947:385) prövat frågan om tiUkomst eUer Ipkahse- frågan pm lUlkpmsl eUer lokalise ring av viss verksamhet eller enligl ring av viss verksamhet med hän- lagen (1978:160) om vissa rörled- syn till hushållningen med landets ningar prövat frågan om framdra- samlade mark- och valtentillgång- gande eller begagnande av sådan ar eller enligt lagen (1978:160) om ledning, är beslutet bindande vid vissa rörledningar prövat frågan om prövning enligt denna lag. framdragande eller begagnande av sådanledning, är beslutet bindande vid prövning enligl denna lag. Ifråga om byggande i för alt motverka vattenförorening och om ianspråktagandeav mark för ledning eller annan anläggning för avlppps-vatten finnsbestämmelser i vallenlagen (1918:523). Regeringeneller myndighet spm regeringen bestämmer äger meddela särskilda bestämmelsertill förebyggande av vallenförprening genpm fast avfaU. Kanmiljöfarlig verksamhet befaras föranleda olägenhet av väsentiig betydelse, ävenom försiktighetsmått som avses i 5§ iakttages, får verksamheten utövas endastom särskUda skäl föreligger. Innebärden befarade olägenheten atl elt stort antal människor får sina levnadsförhållandenväsentligt försämrade eller all betydande förlust från nalurvårdssynpunktuppkommer eUer all liknande allmänt intresse skadas avsevärt, får verksamhetenej utövas. Regeringen kan dock lämna tUlstånd enligl denna lag, om verksamhetenär av synnerlig betydelse för näringslivet eUer för orten eUer eljest frånallmän synpunkt. Bestämmelsernai första och and- Bestämmelserna i första och and ra styckena gäller ej verksamhet, ra styckena gäller ej verksamhet, vars tUlkomst eller lokalisering prö- vars liUkpmst eller Ipkalisering prö vats enligl 136a§ byggnadslagen vals enligt 136a§ byggnadslagen (1947:385), eller rörledning, vars (\947:3S5) med hänsyn till hushåll- framdragande eller begagnande ningen med landets samlade mark- prövats enligl lagen (1978:160) pm och vattentdlgångar, eUer rörled- vissa rörledningar. Första stycket ning, vars framdragande eller be- ' Lagen omtryckt 1981:420 ti /83. eller andra stycket första punkten hindrar ej alt sådan flygplats, väg eller järnväg, vars anläggande prövas i särskild prdning användes för avsett ändamål. gagnandeprövats enligl lagen (1978:160) pm vissa rörledningar. Första stycket ellerandra stycket första punkten hindrar ej alt sådan flygplats, väg eller järnväg,vars anläggande prövas i särskild ordning användes för avsett ändamål. kan på ansökan av den som utövar eller ämnarutöva miljöfarhg verksamhet lämna tillstånd till verksamheten efter prövningenligt denna lag. Skall/rågaw om tillkomsten eller lokaliseringen av viss verksamhet enligt 136 a § byggnadslagen (1947:385) eller om framdragandet eller begagnandet av rörledning enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar prövas av regeringen, får frågan om tillstånd enligl denna lag inte avgöras, innan sådan prövning har skett. Skallregeringen enligt 136a§ byggnadslagen (1947:385) pröva frågan om tillkomsteneller lokaliseringen av en viss verksamhet med hänsyn till hushållningen medlandets samlade mark- och vattentillgångar eller pröva frågan om framdragandeteUer begagnandet av rörledning enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar,får frågan om tillstånd enligt denna lag inte avgöras, innan sådan prövninghar skett. Iärenden om tiUstånd tiU miljöfarlig verksamhet far tiUståndsmyndighe-len påansökan besluta alt vissa arbeten får påbörjas utan hinder av att tillståndsfråganinte har blivit slutligt avgjord. Elt sådant beslut (igångsättningsmedgivande)får meddelas endast om särskilda skäl föreligger och det är uppenbart att tUlslåndkommer all lämnas. Iigångsältningsmedgivanden skall noggrannl anges de villkor som skall gälla iavvaktan på den slutliga prcivningen. I fråga om ansökningar omigångsättningsmedgivande gäller 13 § i tillämpliga delar. En sådan ansökan handläggsi samma ordning som en ansökan om tiUstånd. Sammanträde eller besiktningbehöver dock inle äga rum. Har regeringen lämnat tillstånd till verksamheten ifråga enligt 136a§ byggnadslagen (1947: 385) eller lagen (1978:160) om vissarörledningar får igängsäll-ningsmedgivande lämnas utan hinder av att 14 § andrastycket I och 2 inte har iakttagits, om särskilda skäl talar för det. I fråga om ansökningar omigångsättningsmedgivande gäller 13 § i tillämpliga delar. En sådan ansökanhandläggs i samma ordning som en ansökan om tiUstånd. Sammanträde ellerbesiktning behöver dock inte äga mm. Har regeringen lämnat tiUstånd tillverksamheten i fråga enligt I36a§ byggnadslagen (1947: 385) och därvid prövatverksamheten med hänsyn till hushållningen med landets samlade mark-ochvattentillgångar eller har regeringen lämnat tillstånd till verksamheten ifråga enligt lagen (1978: 160) om vissa rörledningar får igångsällningsmedgivandelämnas ulan hinder av all 14 § andra stycket 1 och 2 inle har iakttagits, omsärskilda skäl talar för del. Dennalag träder i kraft den 1 juh 1983. Lag om ändring i lagen (1976:666) om påföljder ochingripanden vid olovligt byggande m. m. Härigenpmföreskrivs att 12 § lagen (1976:666) om påföljder och ingripanden vid olovligtbyggande m. rn. skaU ha nedan angivna lydelse. Tillböter eUer fängelse i högst dömes den som uppsåtiigen eUer av oaktsambet 1. påbörjarnyanläggning, vilken enligt 136a§ andra stycket byggnadslagen (1947:385) skallprövas av regeringen, utan all regeringen har meddelat tillstånd till verksamheteneller medgivit undantag från prövningsskyldighelen, 2. under elt kalenderårförbrukar sådan kvantitet iräfiberråvara atl prövningsskyldighel enhgt sammiaparagraf tredje stycket föreligger utan alt regeringen har meddelat tiUståndtill ökningen eller medgivit undantag från prövningsskyldighelen, 3. påbörjar,utvidgar eller fortsätter verksamhet ulan tillstånd av regeringen, sedanregeringen med stöd av nämnda paragraf femie stycket har beslutat pröva verksamheten,eller 4. åsidosätter villkor eller före skrift som regeringen har meddelat med stöd av nämnda paragraf, så att allmän eller enskild rätt kan kränkas. 1. påbörjarnyanläggning, vilken skall prövas enligl 136 a § andra stycket byggnadslagen(1947:385), utan all tillstånd liU verksamheten har lämnats eller undantag fränprövningsskyldighelen har medgivits, 2. underett kalenderår använder sådan kvantitet Iräfiberråvara att prövningsskyldighet enhgtsamma paragraf tredje eller fiärde stycket föreligger utan atl tillstånd harlämnats eller undantag från prövningsskyldigheten har medgivits, 3. påbörjar,utvidgar eller fortsätter verksamhet utan tUlslånd, sedan regeringen med stödav nämnda paragraf sjunde stycket har beslutat pröva verksamheten, eller 4. åsidosätter villkor eller före skrift som har meddelats med stöd av nämnda paragraf, så all allmän eUer enskild rätt kan kränkas. Denna lag träder i kraft den 1 juh 1983. Prop.1982/83:167 9 Närvarande:statsministern ', ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , ,, , , R. , , HeUström Propositionom ändring i byggnadslagen (1947:385) m. m. Bestämmelsemai 136 a § byggnadslagen (1947:385, omtryckt 1981:872) om regeringsprövning avviss industriell eller liknande verksamhet infördes, efter förslag iproposition 1972: 111 bil. 2 om hushåUning med mark och (CU 35, rskr348), i syfte atl utgöra ett av flera genomförandemedel i den fysiskariksplaneringen. Bestämmelserna avsäg därför från början endast prövning avverksamheter som är av väsentlig betydelse för hushåUningen med mark ochvallen. utökades bestämmelserna till att omfatta även prövning avindustriell eller liknande verksamhet som är av väsentlig betydelse förhushållningen med energi eller med träfiberråvara (prop. 1975:30, NU 30, CU28, rskr 202 och 203 samt prop. 1975/76:56, CU 8, rskr 123). På förslag imotion 1975/76:1974 beslöt all kompletterabestämmelserna om hushållning med träfiberråvara med avseende på prövningspliklensomfattning (CU 17, rskr 278). År1980 upprättades inom en departementspromemoria (Ds Bo1980:2) TiUållighelsprövning av viss industriell verksamhet m.m. Översyn av136a§ byggnadslagen. I promemorian föresläs atl bestämmelserna i 136 a §flyttas från byggnadslagen tUl en ny lag. Vidare föreslås ändringar rörandeprövningssystemet, prövningsskyldighetens omfattning och kontrollsystemet.Promemorian har remissbehandlats. Inombostadsdepartementet pågår arbete med en ny plan- och bygglag. I del arbetetbereds också frågan om en lagreglering av riktlinjerna i den fysiskariksplaneringen. Då bestämmelserna i 136a § byggnadslagen har ett nära sambandmed dessa lagstiftningsfrågor, pågår en översyn av bestämmelserna i anslutningtill plan- och bygglagarbetet. Jaghar dock funnit att redan nu bör göras vissa förenklingar beträffande Prop.1982/83:167 10 handläggningsordningenför sådana ärenden enligt 136 a § byggnadslagen som rör hushållningen medträfiberråvaror. I det följande kommer jag därför alt lägga fram förslag pmändringar av tillståndspliktens och prövningens omfattning i fråga ömverksamheter där träfiberråvaror används. Jag skall också redovisa vissa frågprpm tiUsyn av dessa verksamheter. Jag har utarbetat mina förslag efter samrådmed cheferna för jprdbmks- och industridepartementen samt statsrådet . TillprotpkpUet i detta ärende bör som bilaga 1 fogas en sammanfattning av de delarav förslagen i departementspromemorian som har betydelse för mina förslag. Ensammanställning av mptsvarande delar av remissyttrandena bör fogas tillprotokollet som bilaga 2. 2 Föredragandens övervägamden 2.1 Nuvarande prövningsordning Enligl136 a § första stycket byggnadslagen skall regeringen pröva tillkomsten ochlokaliseringen av industriell eller liknande verksamhet, som , är av väsentligbetydelse för hushållningen med energi, med träfiberråvara eller med landelssamlade mark- och valtenlillgångar. I136 a § andrafemte styckena regleras närmare i vilka fall prövning skall ske. Enligtparagrafens andra stycke skall nyanläggning av vissa verksamheter alltidprövas av regeringen. Hit hör bl.a. sågverk med en ärlig produktionskapacitetom 5000 m' sågade trävaror eller mer, massafabriker, pappersbmk samt fabrikerför tillverkning av fiberskivor, spänskivor eller plywood. Enligl tredjestycket skall också utvidgning av dessa typer av verksamheter prövas, om förbmkningenper kalenderår av träfi-berfåvara kommer att öka i förhållande till del av åren1973, 1974 eller 1975 när förbmkningen var högst eller i förhållande tUl den förbmkningsom har lUlålits enligl 136 a §. Vissaundantag från prövningsskyldigheten vid utvidgningar finns. Enligt tredjestycket andra meningen föreligger sålunda inte prövningsskyldighel omökningen, mätt i mndvirke eller motsvarande mängd annan Iräfiberråvara, inteuppgår till 10000m' eller, utan atl uppgå till 20000m', är mindre än en prpcentav den till jämförelse valda förbmkningen. Enhgt tredje meningen i stycketföreligger inle heller prövningsskyldighet för utvidgning av verksamhet spmsker utan samband med utbyggnad av en anläggning, om denna den 1 juni 1976ingick i en förvaltningsenhet som efter ansökan har registrerats hos regeringenpch om förbmkningen inom den registrerade förvaltningsenheten inle ökar mer änvad spm anges i den redovisade andra meningen. EnligtQärde stycket kan regeringen för ett visst fall medge undantag från prövningsskyldigheten,om verksamheten inle är av den betydelse som anges i paragrafens första stycke. 1982/83:167 11 Bestämmelsernai paragrafens femte stycke ger regeringen möjlighet all besluta om prövning avsådana nyanläggningar eller utvidgningar som inte omfattas av bestämmelserna iandra och tredje styckena men som är av väsentlig betydelse för hushållningenmed energi, med Iräfiberråvara eller med landels samlade mark- ochvattentillgångar. Prövningen kan komma till stånd oberoende av om utvidgningenorsakas av atl anläggningen byggs ut eller följer av en annan åtgärd. Beslut omprövning får dock inle avse sädana Iräfiberförbmkande verksamheter som ärundantagna från prövningsskyldighet till följd av de förbmkningsgränser jagnyss har talat om. Somframgår av cirkuläret (SFS 1980:260) om statsmyndigheternas anmälningsskyldigheti ärenden enligt 136a§ byggnadslagen är stafliga myndigheter skyldiga att tillregeringen anmäla behovet av beslut om prövning med stöd av femte stycket.Anmälan skall ske i de fall myndigheten bedömer atl prövning enligl I36a§ börske av nyanläggning eller utvidgning eller när tveksamhet kan råda i dettahänseende. Förall tillstånd skall kunna lämnas måste enligt paragrafens sjätte stycke kpmmunenha tUlslyrkt detta. Regeringens tUlstånd kanenligt paragrafens sjunde stycke förenas med villkor för atl tillgodpseallmänna intressen pch göras berpende av att saken inpm fullföljsgenom ansökan fill i den ordning somföreskrivs i miljöskyddslagen (1969:387, omtryckt 1981:420, ändrad senast1981:860). Påföljdsbestämmelserbeträffande åtgärder som strider mol bestämmelserna i 136 a § eller mot vadsom har meddelats med stöd av dessa bestämmelser finns i 12 § lagen (1976:666)om påföljder och ingripanden vid olovligt byggande m. m. (12 § ändrad senast1976:890). Sedanen verksamhet har prövats enligt 136a§ skall enligt uttalanden i proposition1972:111 bil. 2 (s. 365) beslutet vara bindande för planmyndig-hetema. Beslutetär också enligt 2 § miljöskyddslagen bindande beträffande verksamhetenstillkomst och lokalisering vid prövning av verksamheten enligt den lagen.Däremot ankommer del på att för verksamhetenföreskriva de villkor i fråga om skyddsåtgärder, begränsningar och övrigaförsiktighetsmått som behövs för all förebygga eller avhjälpa ölägenheter - somkrävs från miljöskyddssynpunkt (5 §). Ansökningshandlingarnai ett 136a§-ärende remitteras fill ett stort antal myndigheter ochorganisationer, däribland och den kommun därverksamheten skall ligga. Som remissinstans har koncessionsnämnden ålagts vissasärskUda uppgifter, såsom all hålla sammanträde med bl. a. sakägare på denaktuella lokaliseringsorten (14 § miljöskyddslagen). 1982/83:167 12 Somjag nämnde inledningsvis avser jag nu atl lägga fram förslag till vissaändringar av 136a§ byggnadslagen såvitt avser prövningen av verksamheter därträfiberråvaror används. Förslaget om atl verksamheter som är av väsentligbetydelse för hushiUningen med Iräfiberråvaror skall prövas av regeringenlades fram i proposition 1975/76:56 om ändring i byggnadslagen. I proppsifipnenframhölls bl. a. alt en pmfattande utbyggnad av skogsindustrin skuUe medföraalt den i ett långsiktigt perspektiv inle kan förses med råvara i tillräckligomfattning och all därför samhällets möjligheter att kpntrpUera och prövasådana åtgärder inom skogsindustrin, som kan innebära ökad förbmkning av svenskIräfiberråvara borde förbättras. utredning av och statens industriverk (SIND PM 1980:2, Ökadeldning med skogsråvara) uttalas, atl det finns betydande risker fören konflikt om skogsråvarorna meUan skogsindustrin och värmeproducenterna. är det mpt den bakgmnden angeläget all finna former för samhället atlkontrollera och styra utvecklingen av värmeproduktion med Iräfiberråvaror. Iutredningen föreslås all 136a § byggnadslagen tills vidare används; för sådankontroll och styming. Mot bakgmnd av bl.a.skogsstyrelsens och industriverkets utredning läggs i den fömt nämndadepartementspromemorian om översyn av 136 a § byggnadslagen fram förslag omobligatorisk prövning av vissa eldningsanläggningar. Enligt departementspromemoricinär den nu gällande prövningsgränsen beträffande utvidgning av skogsinduslrieUverksamhet - 10000 m' mndvirke fast mått under bark onödigt snäv. Ipromemorian föreslås därför en höjning av gränsen lUl 25000m' fast mått. Dennagräns bör enligt förslaget också gälla för nyanläggning och utvidgning avanläggningar för eldning med Iräfiberråvaror. Förslaget idepartementspromemorian om prövningsskyldighet för nyanläggning och utvidgningav eldriingsanläggningar har mottagits positivt av så gott som samtligaremissinstanser som har kommenterat förslaget. Endast Svenska kommunförbundetoch har ställt sig kritiska.