prop · G603153 · 1982-12-31 00:00:00 — I tredje stycket stadgas att åtgärder för uttagande av förvärvsavgift inte får-vidtas förflutitsedan beslutet om avgift vann laga kraft (jfr 65 § miljöskyddslagen). Förköpsrätten utövas genom att kommunen inom den tid som gäller föranmälan enligt 10 § tredje stycket skriftligen hos hyresnämnden anmäleratt eft beslut att utö-va förköpsrätt har fattats. skall-unaerrätta bolaget samt köpare och säljareom beslutet att utö-va förköpsrätt. Frågan om förköp får ocksåtas upp i samband med prö-vningen av fråga om förvärvaavgift. I frågaom anmälan och underrättelse gällerdärvid första stycket. Kommunens anmälan skall dock ske genast när komm'unen begärprovning av frå'gap om förvärvsagift. Har förvärvstillstånd meddelats, är förköpsrätten förlorad. Prop.1982/83:153 149 Ändringeni första stycket sammanhänger med det system med förvärvsanmälan till kommunen av aktie- och andelsförvärv som föreslås. Beslut omförköp skall således anmälas till hyresnämndeninom den tid som gäller för anmälan avbeslut att påkalla prö-vning enligt 10 §tredje stycket, dvs. frän förvärvarens anmälanav förvärvet. Bestämmelsen 1 andra stycket som är ny. Innebäratt frågan om förköp får tas upp 1 samband med prö-vningen av fråganom förvärvsavgift. 9.2 Förslaget tilllag om ändring i lagen (i973:188) omarrendenämnder och hyresnämnder Bestämmelsen i andra stycket andrameningen, som anger vid vilken hyresnämndärenden om tillständ till förvärv av aktier och andelar i fastighetsbolag och om förköp av sådana aktier och andelar skall anbängiggöras, bargenom en hän-vlsning till 10 b § tillständslagengjorts tillämplig även på ärenden om åläggande av förvärvsavgift och ogiltigfdrklarlng. I paragrafens andra stycket stadgas nu ett hyresnämnden fåranlita teknisk expert att biträda nämnden. Bestämmelsenhar ändrats pä sä sätt att ordet "teknisk" har tagits bort. Härigenom möjliggörs att hyresnämndeni ärenden om tillstånd till förvärv av hyresfastighet anlitar en ekonomisk expert för att bedömafrågan om förvärvarensekonomiska möjligheter att gä 1 land med förvaltningenav fastigheten (se avsnitt 7.4). Motsvarande lagändring har föreslagits av hyresrättsutredningen (se SOU 1981:77 s. 401). Prop.1982/83:153 150 Ändringeni paragrafens femte stycket föranleds avdet nya förfarandet med anmälan av tillståndspliktigaförvärv av aktier och andelar i handelsbolag. Bestämmelsema i paragrafen, som gäller handläggningenav ärenden om förköp, hargjorts tillämpliga även på ärenden om förvärvsavgift. I tredje stycket, som innehåller en uppräkning av de hyresnämndsbeslut som fåröverklagas särskilt, har i en ny punkt 6 tagits upp beslut omkvarstad enligt 10 b § andra stycket tillständslagen. I paragrafens förstastycke, enligt vilket vissa av hyresnämndensbeslut fäx verkställas såsomlagakraftägande dom, hax bland de uppräknade besluten tagits in beslut enligt 10 b § tillständslagenom åläggande av fbrvärvsavgift och om kvarstad för sådan avgift.I samband med ändringen bar första stycket ocksåändrats redaktionellt. Föralaget tilllag on ändring i kommunalskattelagen(1928:70) Shligt bestämmelsen i 20§ andra stycket får vid beräkningenav skattepliktig inkomst avdrag inte görasför vissa kostnader ocb pålagor. I enlighet med -vad som har anförts i avsnitt 7.2 har bär ocksåupptagits förvärvsavgift som åläggs någon med stöd av 10 a §andra stycket tillständslagen. De ändringar i förevarandeparagraf som bar föreslagits i prop. 1981/82:146 och154 har ännu inte behandlats av . Prop.1982/83:153 151 5.4 Förslactt till lag oro ändring i bokföringslagen(1976:125) I paragrafen, som Innehåller bestämmelser om balansräkning har i ett nytt sista styckettagits in en han-visning till bestämmelsema 1 11 §tillständslagen om skyldighet för bolag som äger hyresfastigheter att i balansräkningen lämna -vissa uppgifter (se avsnitt7.1.2). 9.5 Förslaget till förordningom ändring i förordningen (1975:1139) om tillämpningen av lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. Enligt den föreslagna lydelsen av 10 § första stycket tillständslagen skall förvärv av aktier och andelar 1fastighetsförvaltande bolag qnmäi"« till kommunen pä samma sätt som åker -vid fastighetsförvärv. Det är därefter kommunen som beslutarhuruvida tillståndsprövning skall ske. Med anledning härav bar i ett nytt andxa stycketill före-varande paragraf Införts bestämmelser om förvärvarens uppgiftsskyldighet m.m. 1samband med anmälansom a.vseT aktie- eller andelsförvärv. ihligt första stycket åliggerdet en förvärvare att 1 ansökan till hyresnämnden om tillständ till förvärv bl.a. uppge hnru--vida särskild förvaltning enligt bostadsförvaltningslagen eller upprustningsåläggande enligt bostadssaneringslagenhar beslutats eller söktsbeträffande honom tillhörig egendom. Av värde för bedömningen av förvärvaxens -vilja och förmåga att förvalta fastigheten är emellertid också att veta huruvida förelägganden enligt bälsoskyddslagstiftnlngen och enligtbyggnadslagstiftningen meddelats beträffande egendom som förvärvaren bar 1 sin ägo. uppmärksammas sädana förelägganden 1 samband med kommunensyttrande i tillståndsfrågan. Det har emellertid förekommit att förelägganden av detta slag har förbisetts. Bestämmelsen bar därför kompletterats så att uppgiftsskyldighet föreligger även i detta hänseende, Hän-vlsning görs till den i. prop. 1981/82:219 föreslagna hälsoskyddslagen, oaktat ännu inte behandlat förslaget-. 1982/83:153 152 Förvärvarens uppgiftsskyldighet enligt förevarandeparagraf har ut-vidgats att avse ävenuppgifter enligt 2 § första stycket punkten 5 (jfr 1 frågaom anniälan till kommunen 1 a § andra stycket). 7a - c §§ I tre nya paragrafer har tagits in bestämmelser angåendetillämpningen av de nya bestämmelsema om förvärvsavgift ocb ogiltigförklaring 1tillständslagen. Ändringenföranleds av det nya systemet med anmälan till kommunen av tillständspllktiga aktie- och andelsförvärv. 9.6 Förslaget tillförordning om ändring 1 utsöknlngsförordningen (1981:981) I 1 kap. 2 § harbland de belopp och avgifter vars uttagande skall handläggas såsomallmänna mål upptagits även förvärvsavgift enligt 10 a-§ andra stycket tillständslagen. Prop.1982/83:153 153 Enligt lagen (1975:1152) om förvärv avhyresfastighet m.m. (den s.k. tillståndslagen)gäller tillståndsplikt vid förvärv av hyresfastigheter och -vid förvärv av aktieroch andelar 1 bolag som bu-vudsakligen sysslax med förvaltning av hyresfastigheter. Tillständ meddelas av hyresnämnden. Beträffande fastighetsförvärv gäller att förvärvet skall anmälastill kommunen inom -ocb att tillståndsprövning hos hyresnämndensker endast om kommunen begär det.Tillständ till aktie- och andelsförvärv skallalltid sökas direkt hos hyresnämnden. Underlätenhetatt anmäla förvärv eller att söka tillståndtill förvärv medför att förvärvet blirogiltigt. I promemorian föresläs för det första vissa I"örändringar i lagens tillämpningsområde.Nuvarande undantag från tillständspllkten -vid vissa förvärv av andeli fastighet tas bort. Vidare ändras bestämmelsema om vilka aktier och andelar som skall omfattasav tillståndsplikt för att säkerställa att tillständspllktenkommer att omfatta bolag vars hu-vudsakliga syfte är att förvaltahyresfastigheter. I samband härmed föresläs attsystemet med anmälan till kommun av tillständspliktiga förvärv införsockså vid aktie- och andelsförvärv. också i dessa fall kommunen som avgör om tillståndsprövning skall ägarum bos hyresnämnden. I promemorian föreslås vidare nya bestämmelserom påföljd for underlåtenhet att iaktta tillståndsplikten.vid aktie- och andelsförvärv. Bestämmelsema innebäratt den som underlåter att anmäla ett tillståndspliktigtförvärv till kommunen kan åläggas en s.k. förvärvsavgift, som beräknas pä grund-val av taxeringsvärdet av bolagets tillständspliktiga fasta egendom. Förvärvsavgift åläggs förvärvaren avhyresnämnden på talan av kommunen. Kommunen får i samband därmedmöjlighet att begära. att förvärvet skall förklarasogiltigt. Prop.1982/83:153 154 Slutligen föreslås vissa ändringari bestämmelserna om förutsättningarna för tillständ.Ändringama Innebär i hu-vudsak att förvärvaren åläggs en längre gåendeutredningsskyldighet när det gäller hans ekonomiska och praktiska förutsättningar attklara av förvaltningen av de hyreshus som äx i fråga. Lagändxingama föreslås träda 1 kraft . 1982/83:153 155 Sammanställning av remissyttranden över promemorian Ds Ju1982:12 Riksåklagaren:Den ifrågavarande lagstiftningen syftar till att skapa möjligheter församhället att utöva kontroll över ägandet av hyresfastigheter så att i förstahand en god fastighetsförvaltning kan upprätthållas samt att spekulationsköpbeträffande hyresfastigheter kan motverkas. Erfarenheten har visat att en stordel av den s. k. ekonomiska brottsligheten sker på fastighetsmarknaden. Det ärdärför av värde även ur brottsbekämpningssynpunkt att vissa kontroller finnsnär det gäller överlåtelser av hyresfastigheter eller av aktier/andelar i bolagsom äger sådana fastigheter. Överåklagareni : Från de synpunkter som åklagarna närmast har attföreträda synes inte finnas anledning till erinran mot de i promemorianframlagda förslagen. Överåklagareni : Liksom blir effektiviteten avtillståndslagen i hög grad beroende av det intresse kommunerna visar förfastighetshandeln. Efter Göta-Finans-affaren torde kommunerna, även utanförStockholm, ägna dessa frågor ökad uppmärksamhet. Länsåklagarenför speciella mål: Från de synpunkter jag har att företräda finns ingenerinran mot de föreslagna författningsändringarna. Stockholmstingsrätt: har anmodats avge yttrande över promemorian.Tingsrätten hår inte i sin verksamhet fått underlag för påståendena att sådanaolägenheter vidlåder nuvarande regelsystem att ändringar skulle varamotiverade. Kommunemashandläggning avförvärvsanmälningama har, som redovisats i promemorian,utvecklats på ett sätt som inte var avsett när lagreglerna tillkom. Genom detilltänkta förändringarna i lagen har departementet accepterat den utvecklingavseende komnfiunernas ökade inflytande som skett._ Debedömningar gjort vilar genomgående på ett litet statistisktmaterial. Antalet fall där kommunen kunnat misstänka att lagens syftekringgåtts är försvinnande få. Tingsrätten ifrågasätter det samhällsekonomisktförsvarbara i en sådan ingående prövning av varje förvärv somfastighetskontoret i redovisat. Tingsrättenvill framhålla att endast få paragrafer i lagen är direkt aktuella förtingsrätten. Dit hör ej bestämmelserna angående förvärv av aktie eller andel ibolag i vissa fall. Hyresnämndeni : har i stort ej några erinringar mot förslagen i denremitterade promemorian. Hyresnämndeni : kan i allt väsentligt tillstyrka förslagen ipromemorian. Det bör emellertid framhållas att de föreslagna ändringarna intetorde medföra någon mera betydande skärpning av nuvarande förvärvsprövning.Önskar statsmaktema en kraftigare begränsning av möjlighetema att förvärvahyresfastighet måste rekvisiten för förvärvstillstånd arbetas om meraradikalt. Iett avseende anser hyresnämnden att promemorieförslaget är klartotillfredsställantle, nämligen när det gäller prövningsförfarandet hos kommunen.Enligt nämndens mening bör tyngdpunkten i förvärvsprövningen 1982/83:153 156 liggai förfärandet hos kommunen. En anmälan till hyresnämnden av ett förvärvsärendebör normalt bygga på en reell prövning av förvärvarens kvalifikationer. Att somidag förekommer en kommun slentrianmässigt utan någon som helst utredninghänskjuter ärenden till hyresnämnden och därefter inte heller underhandläggningen i nämnden bidrar till utredningen i ärendet bör inte fåförekomma i fortsättningen. återkommer till frågan i detföljande. BRÅ(majoriteten): Att döma av den statistik som presenteras bl. a. i denremitterade promemorian har lagen varit ett verksamt instmment för att hållaicke seriösa personer borta från hyresmarknaden. föreslås vissa justeringari lagen för att avhjälpa brister som uppmärksammats i rättstill-lämpningen. () vill först påpeka att det är i tider av hög inflation somvärdesäkra fastigheter blir intressanta investeringsobjekt. Snabbt stigandefastighetspriser öppnar möjligheter till finansiella "klipp" av dentyp som ledde till att hyresfastigheterköptes och såldes gång på gång medan förvaltningen i flera fall sattes påundantag. har prisutvecklingen för hyresfastigheter dämpats åtskilligtoch ligger, möjligen med undantag för kommersiella fastigheter i storstädernascentra, väsentligt under de flesta alternativa placeringsformer. DeMaförhållande har antagligen i högre grad än tillståndslagen medverkat till atticke seriösa personers intresse för fastighetsmarknaden avtagit. En lugnutveckling av såväl penningvärde som värdet på hyresfastigheter är därför detutan gensägelse mest effektiva medlet mot oseriösa fastighetsägare. BRÅ(ledamoten ): Allmänt sett framstår det som tveksamt om ett kompliceratregel- och kontrollsystem, med härtill knuten växande byråkrati, står i rimligproportion till vad som kan uppnås för att komma till rätta med spekulation ochoseriösa förfaranden med hyresfastigheter. Otvivelaktigt förekommer inombranschen förfaranden som icke är godtagbara och som samhället frän olikautgångspunkter har anledning att bekämpa. Det finns emellertid anledning attockså uppmärksamma de stora risker som är förbundna med uppbyggnad avkomplicerade regler om vilka den enskilde medborgaren har liten eller ingenkunskap och som vederbörande utan ont uppsåt eller med iakttagande av normalaktsamhet riskerar att bryta mot. Härtillkommer också riskerna med att en omfattande byråkratisk tröghet inomförevarande område kan utvecklas till ett institutionaliserat hinder för ensund och framgångsrik utveckling av branschen. Bankinspektionen:I promemorian föreslås en rad åtgärder som alla syftar till att försvåraspekulationsköp av hyresfastigheter och hindra oseriösa personer från att kunnaförvärva sådana fastigheter. Såsom anförts i promemorian har redan den nugällande lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m. m. givit en godeffekt när det gällt att hindra spekulation i hyresfastigheter. Emellertid har,såsom framgår av de i promemorian redovisade undersökningarna, detta inte varitnog. Svårigheter för kommuner och myndigheter att kontrollera presumtiva förvärvareav hyresfastigheter har tillsammans med vissa möjligheter till kringgående avhyresförvärvslagen lett till att en relativt omfattande fastighetsspekulationändå kunnat pågå. Den s. k. finans-affären är det allvariigaste exemplethärpå. Den frågan bör emellertid ställas om det är lagen eller tillämpningen avlagen som det är fel på. Bankinspektionenkan ställa sig positiv till de syften som anges i prome- Prop.1982/83:153 157 Emellertid måste bankinspektionen som framgår avdet följande ställa sig tveksam eller rent av avvisande till flera av deåtgärder som redovisats. : får allmänt konstateraatt de syften som motiverade införandet av lagen (1975:1132) om förvärv avhyresfas-fighet är starkt bärande samt att åtgärder för att skärpatillämpningen samt förstärka efterlevnaden av densamma får anses klart motiverade.För detta talar inte minst styrelsens erfarenheter i samband med långivning ochexekutiva auktioner och särskilt då det i promemorian berörda"Göta-Finans-fallet". Av särskild betydelse -med hänsyn tillkreditriskutvecklingen och länsbostadsnämndernas begränsade resurser attutreda låntagarens förutsättningar att fullgöra de skyldigheter som följer medlånet eller att förvalta huset tillfredsställande samt prövning av föriustrisk,vilka utgör lånevillkor, är kommunens möjligheter att på ett effektivt sättutreda och i befogade fall stoppa icke seriösa fastighetsförvärv. Deerfarenheter som redovisas i promemorian jämfört med den rättsliga prövningenav tillståndsärendena visar enligt styrelsens mening på angelägenheten av attde motiv som legat till grund för lagstiftningen verkligen kommer till uttrycki tillämpningen. Från bostadspolitiska utgångspunkter är det lika viktigtatt tillståndsprövningen ger möjligheter till en stark förankring i kommunensom i regel har god kännedom om hur tilltänkta förvärvare har skött tidigarefastighetsinnehav såväl när det gäller förhållandet till hyresgäster som närdet gäller att bevara och förnya fastighetskapitalet. i : kan ihuvudsak ansluta sig till de slutsatser och de förslag utredningen för fram. Utifrån det för tillståndslagen angivna syftet attförebygga spekulation i hyresfastigheter och att hindra att sådana fastigheterförvärvas av personer som är olämpliga att förvalta hyresfastigheter, villlänsstyrelsen därutöver förorda det av framförda förslagetatt en viss karenstid bör införas för fastighetsägare som befunnits tidigareinte ha uppfyllt tillståndslagens krav. En sådan bestämmelse kan antas kommaatt fungera som en press på spekulativa hyresvärdar med inriktning på kortahusaffärer att iaktta god sed i hyresförhållanden inför risken att eljestunder vara utestängda från hyreshusmarknaden. villvidare -som också uppbördsenheten anfört - som en kompletterande bestämmelsetill förslagets §4 och för att ge konkretion åt dess innebörd ansluta sig tillborgarrådsberedningens i förslag om införande i tillståndslagen aven s.k. generalklausul (sid. 41 i promemorian), innebärande attförvärvstillstånd skall kunna vägras om förvärvaren på grund av sina personligaförhållanden måste anses från allmän synpunkt olämplig att inneha fastighet. Dåhärmed avses sådana förhållanden som att förvärvaren har anställda utan attinbetala skatt och avgifter eller fullgöra andra arbetsgivarskyldigheter, hyrut lokaler för olaglig verksamhet eller har egna stora, oregleradeskatteskulder etc. skulle en generalklausul kanske befordra en mindre försiktigtillämpning av tillståndslagen än och därigenom bidra till att bättreuppnå syftet med lagen att hålla olämpliga förvärvare borta frånhyreshusmarknaden. (majoriteten): En viktigutgångspunkt för den i promemorian redovisade översynen av lagen (1975:1132) omförvärv av hyresfastighet m. m. (tillståndslagen) har varit kommunsutredning om fastighetshandeln och tillämpningen av lagen. 1982/83:153 158 promemorianoch de i anledning därav gjorda uttalandena innebär att lagens brister iväsentliga delar rättas till. Styrelsen tillstyrker förslagen i alltväsentligt. I följande avseenden ger emellertid enligt styrelsens meningförslagen anledning till erinran. Isamband med ändringar i tillståndslagen framförde styrelsen önskemåletatt lagen skulle göras tillämplig även på förvärv av hyresfastigheter sominnehåller endast lokaler. Motivet för detta var bl. a. att vissa kommuner hademärkt att en ny krets av intressenter uppkommit för denna typ avfastighetsförvärv. 1978/79:164 s. 22 anfördes att utvecklingen påområdet skulle följas med uppmärksamhet. Promemorian innehåller inget förslag idenna del. Enligt uppgifter som förbundet fått från några kommuner kvarstårproblemen. Styrelsen finner det därför befogat att återupprepa önskemålet omatt tillståndslagen ska omfatta även dessa förvärv. Det bör också finnasmöjlighet att sakpröva dessa förvärv i hyresnämnden. Vidareuppmärksammas i promemorian att förvärv av fastighet som taxerats somspecialenhet faller utanför tillståndsplikten även om enheten innehållerbostäder. I yttranden över förslaget till fastighetstaxeringslag (1979:1152)framhölls, bl-, a. av hyresnämnder, att specialenheter principiellt bör fallaunder tillståndsplikten i lagen. Inte heller i denna del upptar den förevarandepromemorian något förslag. Promemorieförslagetinnehåller bestämmelser som kan förväntas ytterligare mkiska riskerna förspekulation med fastigheter som omfattas av lagen. Detta kan emellertid ledatill ökat intresse bland icke-seriösa förvärvare för hyreshus som inte fallerunder tillståndsplikten. Styrelsen anser det därför angeläget att lagensbristfälligheter i fråga om specialenheter och fastigheter som endastinnehåller lokaler beaktas i det fortsatta lagstiftningsarbetet. (minoritet, m): Enligt vår uppfattning borde styrelsen avvisaförslagen till ändring i lagen om förvärv av hyresfastighet. Lagförslagetbidrar inte på något sätt till att lösa problemet med de dåliga förvaltare somfinns på bostadsmarknaden. Enligt vår uppfattning bör man angripa oseriösfastighetsförvaltning genom ändringar i lagen om tvångsförvaltning. Föreliggandelagförslag torde leda till ytterligare byråkratisering och ökade kommunalakostnader. Stockholmskommun (majoriteten): Förslagen till ändrade regler är närmast föranledda aven framställning från kommunen gmndad på kommunstyrelsens utredning omekonomisk brottslighet, delutredningen om fastighetshandel. Den avjustititiedepartementet framlagda promemorian tillmötesgår kommunens förslagpå väsentliga punkter, antingen i form av ändringar i lagen eller uttalandensom får förutsättas bli motivuttalanden i kommande lagstiftningsärende. Förslagenbör därför i sina huvuddrag kunna ligga till grund för en skärpt lagstiftningför att förhindra spekulation vid förvärv av hyresfastigheter. Stockholmskommun (minoritet, m): Det råder total politisk enighet om attfastighetsspekulation, olaglig lägenhetshandel och ekonomisk brottslighet inte bara i samband med fastighetshandel måste motverkas. Detta är i huvudsaken uppgift för statsmakterna även om kommunerna i vissa hänseenden kanmedverka. k. tillståndslagen instiftades med syfte att hindra att hyresfastigheterförvärvas av personer som uppenbart spekulerar i en snar försäljning eller sompå objektiva gmnder kan antas komma att missköta fastigheterna Prop.1982/83:153 159 tillmen för hyresgästerna. a. framgått av kommunens egen delutredning omfastighetshandel har lagen i huvudsak fått avsedd effekt. Tillståndslagen haremellertid varit generellt verkande i endast . Detta är en alltför korttid för att vinna tillräckliga erfarenheter som motiverar en lagändring. I all synnerhetär tiden för kort om man överväger den dramatiska utvidgning av lagstiftningensom föredragande borgarrådet förespråkar. Detkan vara motiverat att även framgent bibehålla en tillståndslag. synes dock i praktiken förorda en förbudslag, varigenom förvärv avfast egendom i princip förbjudes men där undantag kan medges om kommunalapolitiker och tjänstemän finner köparen "uppenbart lämplig". Vi kansjälvfallet aldrig dela en sådan grundsyn. Den serie förbud,regleringar, generalklausuler, dataregister, byråkratfs- ka inslag, kontroller och avgifter som föredragande borgarrådet förordar är mer ägnade att försvåra seriösa fastighetsaffärer än att möta spekulativa inslag på bostadsmarknaden. Än värre är att rättssäkerheten hotas i grun den genom införande av nya generalklausuler och allmänt hållna stadgan- den men också genom den makt och de vidsträckta kontrollinstrument som skulle ges till den kommunala byråkratin. Somovan angivits finner vi inte skäl att förorda förändringar itillståndslagsstiftningen. Ytterligare erfarenheter står att vinna. Stockholmskommun (minoritet, c, fp): har med anledning avkommunstyrelsens utredning om ekonomisk brottslighet, delutredningen omfastighetshandel, gjort framställning om revideringar i tillståndslagen. Detkan konstateras att kommunens förslag tillmötesgåtts på praktiskt taget allapunkter, vilket är mycket tillfredsställande. I övrigt hänvisar vi till desynpunkter som juridiska avdelningen och framfört. Enytterligare skärpning av lagen, som föreslås av föredragande borgarrådet anservi f. n. inte är nödvändig. Tillståndslagen med den skärpning som här föreslåsbör tillåtas fungera . (majoriteten): Trots att en revidering av tillståndslagen ägde rum så sent som1979-07-01, har det av skilda anledningar nu ansetts vara erforderligt medytterligare en revidering. De föreslagna lagändringarna, som avses träda ikraft , får ses som ett viktigt led i arbetet med att förhindra atticke seriösa personer uppträder vid förvärv av hyresfastigheter förbostadsändamål. Denkommande utvecklingen och rättstillämpningen får utvisa om de föreslagnalagändringarna är tillfyllest för att tillgodose lagens syfte."