prop · G60393 · 1982-12-31 00:00:00 — om ändring ibrottsbalken m. m. (förvandling av böter); beslutad den 26 januari1983. Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag avregeringsprotokoll ovannämnda dag. Ipropositionen föresläs att systemet för förvandling av obetalda böter eller vitentill fängelse avskaffas i sin nuvarande form. Förvandling skall dock även ifortsättningen kunna ske i vissa särskilt anmärkningsvärda fall då det äruppenbart att den bötfällde av tredska har underlåtit att betala böterna ellerdå förvandling annars av särskilda skäl är påkallad från allmän synpunkt.Regeln tar i första hand sikte på personer som genom olika slags illojalaåtgärder gör sig oåtkomliga för indrivning. Den riktar sig emellertid också motdem som återfaller i bötesbrottslighet men saknar vilja eller förmåga attbetala i fall då situationen samtidigl är sådan att en underlåten reaktion frånsamhällets sida framstår som stötande för den allmänna rättskänslan. Närförvandling sker skall domstolen, utan att använda någon fast förvandlingsskala,bestämma fängelsestraffet till lägst och högst medbeaktande av omständigheterna i det särskilda fallet. 1 1982/83. Prop.1982/83:93 2 Lag om ändring i Härigenomföreskrivs att 25 kap. 7 §, 26 kap. 2 §, 34 kap. 11 § och 35 kap. 7 §brottsbalken skall ha nedan angivna lydelse. Om uppbörd och indrivning av böter finnes bestämmelser i bötesverk- ställighetslagen(1979:189). Böter som icke betalas skola, om icke annat ärföreskrivet, förvandlas tUl fängelse i lägst tio och enligtbestämmelser därom i lagen (1964:168) om förvandling av böter. Böter som inte betalas får, om inte annat är föreskrivet,förvandlas till fängelse i och högst enligl bestämmelsernai bölesverksiältig-he t slagen. Fängelse/år användas såsom gemensamt straff för flera brott, om fängelse kan följa/jå något av brotten. Fängelse får sättas över det svåraste av de högsta straff som kan följa på brotten men får inte överskrida detta med eller överstiga de högsta straffen sammanlagda med varandra. Bötesstraff skatt därvid anses svara mot fängelseo/"/o/? Fängelse må användas såsom gemensamt straff för flerabrott, om fängelse kan följa o något av brotten. Fängelse på viss lid må sättas över det svåraste av dehögsta straff som kunna följa å brotten men må ej överskrida detta eller översliga de högsta straffen sammanlagda med varandra, därvidbötesstraff anses svara mot det fängelse som skulle följa vid böternas förvandling. Ej må det svåraste av de lägsta straffen underskridas. Förekommer till verkställighet på en gång dom på fängelsepå livstid och dom på böter, förvandlingsstraff för böter, fängelse påviss tid, villkorlig dom, skyddstillsyn eller disciplinstraff skalllivstidsstraffet träda i stället förden andra påföljden. Om en dompå fängelse och en dom på böter ellerdisciplinstraff som har meddelats innan fängelsestraffet har börjat avtjänasförekommer till verkstäUighet på en gång, skall Förekommertitt verkställighet på en gång en dom på fängelse i minst två åroch en dom på böter, förvandlingsslraff för böter eller disciplinstraff som harmeddelats innan del förstnämnda fängel- ' Senasie lydelse 1979: 190. Senaste lydelse 1981:211. fängelsestraffet träda i stäUet böterna ellerdisciplinstraffet. för sestraffet har börjat avtjänas, skall det straffetträda i stället för den andra påföljden. Ådömda böter bortfalla när förflutit från det domenvann laga kraft, om ej ansökan om böternas förvandling delgivitsden dömde. Om bortfallande av böter sedan sådan ansökan delgivits saml avålagt förvandlingsstraff är särskilt stadgat. Dör den dömde, bortfalla ådömda böter. Har under dendömdes livstid domen vunnit laga kraft och //// gäldande av böterna lös egendomtagits i mäl eller satts i allmänt förvar, skola dock böterna utgå av denegendomen. Ådömda böter bortfaller när har förflutit från detdomen vann laga kraft. Delta gäller inle om vid utgången av den angivna tidenden dömde har delgivits en ansökan om böternas förvandling och denna ansökaninte har prövats slutligt. Föranleder ej ansökningen all böterna förvandlas,bortfaller de när rättens sluttiga beslut i målet vinner taga kraft. Ombortfallande av ålagt förvandlingsstraff föreskrivs särskilt. Dör den dömde, bortfaller ådömda böter. Har under dendömdes livstid domen vunnit laga kraft och lös egendom tagits i mät eller sattsi allmänt förvar för betalning av böterna, skatt dock böterna betalas av denegendomen. Vad nu sagts om böter gäller även utdömt vite. Denna lag träder i kraft . De nyabestämmelserna tillämpas också i fråga om böter som har ådömts föreikraftträdandet. Förvandlingsstraff som endast avser sådana böter får dockinte bestämmas till fängelse än som skulle ha kunnat ske enligl25 kap. 7 § andra stycket i dess äldre lydelse. Äldre böter skall ej heller vidtillämpning av 26 kap. 2 § andra stycket andra meningen anses svara motfängelse än som skulle ha följt av äldre bestämmelser. ' Senaste lydelse 1979: 190. Prop.1982/83:93 4 Lag omändring i bötesverkställighetslagen (1979:189) Härigenomföreskrivs i fråga om bötesverkställighetslagen (1979: 189) dels att 1 och 14 §§skall ha nedan angivna lydelse, dets att i lagen skall införas nio nyaparagrafer, 15-23 §§, samt före 15 § en ny rubrik av nedan angivna lydelse. Bötesstraffverkställs genom uppbörd eller indrivning. Regeringen bestämmer, i vad månuppbörd skall ske. Lagensbestämmelser om böter gäller också vite och sådan särskild rättsverkan av brottsom innefattar betalningsskyldighet. Vad som sägs i lagen om dom gäller ävenbeslut. Lagensbestämmelser om böter gäller också vite. Bestämmelserna i 1 13 §§ gäller dessutomsådan särskild rättsverkan av brott som innefattar betalningsskyldighet. Vadsom sägs i lagen om dom gäller även beslut. Om förvandlingsslraff för obetalda böter föreskrivs itagen (1964:168) om förvandling av böter. Harbeslut om förvandlingsstraff meddelats, får böter ej indrivas. Sedanverkställighet av förvandlingsstraffet påbörjats, får ej heller betalning förböterna mottas. Har beslut om förvandlingsstraff för obetalda böter meddelats,fär dessa böter ej indrivas. Intill dess förvandlingsstraffei har till jutloverkställts eller bortfallit får dock betalning för böterna las emol. om denavser hela det bötesbelopp som är obetalt. Ädömda böter, som inte har kunnat indrivas och som inlehar avkortats, skall på talan av åklagare förvandlas lilt fängelse, om det äruppenbart alt den bötfällde av tredska har underlåtit att betala böterna etterom förvandling annars av särskUda skäl är påkallad från allmän synpunkt. Ar den bötfällde, när förvandling skall ske, skyldig attbetala även andra böter än sådana som avses i första stycket, skall också dessaböter förvandlas. Förvandlingsstraffet skall bestämmas till fängelse ilägst och högsl . Mål om förvandling av böter tas upp av tingsrätten i denort där den bötfällde finns etter av den tingsrätt som har handlagt del mål, i vUkelbötesstraffet eller, om det är fråga om flera sådana straff, något av dem har ådömts.Har bötesstraffet eller vid flera straff något av dem beslämts genomstrafföreläggande eUer genom föreläggande av ordningsbot, kan målet tas uppäven av den tingsrätt hos vilken ålal skidle ha kunnat väckas. / mål om bötesförvandling skall tingsrätten vid avgörandeav saken bestå av en lagfaren domare och nämnd. Åklagaren och den bötfälldeskall kattas titt förhandting inför rätten. Om den bötfällde inte inställersig, får målet ändå avgöras, såvida tillfredsstäUande utredningfinns i saken. Rätlens avgörande av saken sker genom beslut. beslul varigenom rätten har lämnat en ansökan omförvandling utan bifall utgör inle hinder för att en sådan ansökan las upp pånytt beträffande samma böter, om nya förhållanden ger anledning tiU del. I övrigt skall i tillämpliga delar gälla vad som ärföreskrivet beträffande mål om allmänt åtal. Om den bötfällde sedan förvandling av böterna harbeslutats betalar hela bötesbeloppet, bortfaller förvandlingsstraffei tiU dendel det inte har verkställts. Beslut om detta meddelas av . Har någon ålagts förvandlingsstraff för böter ochuppkommer därefter fråga om förvandling av andra böter, som har ålagts 'innandet förstnämnda straffet har blivU tillfullo verkställt, skall vid det nyastraffets bestämmande i möjlig mån iakttas att straffen tillsammans inteöverstiger vad som skulle ha ålagts om böterna hade förvandlats samtidigl.Rätten får i ett sådant fall förordna att det tidigare ådömdaförvandlingsstraffet skall avse även de andra böterna eller bestämma det nyastraffet till kortare lid än som anges i 15 § tredje stycket. Avser elt beslut om förvandling böter som har ålagts innanett tidigare förvandlingsstraff har börjat verkställas och framgår det inte avbeslutet att det tidigare förvand-tingsstraffet har beaktats, skall rätten,sedan besluten har vunnit laga kraft, efter anmälan av åklagare ompröva detbeslut som har meddelats senast. Därvid tillämpas första stycket. Om verkställighet av förvand-Ungsstraff föreskrivssårskilt. Ålagt förvandlingsstraff bortfaller, om beslulel inle harbörjat verkställas från det beslutet vann taga kraft. FörvandUngfår ej ske av 1, böter, som har ådömts med stöd av 33 kap. 2 § , 2. vite, som har utdömts för un derlåtenhet att fuUgöra dom eUer beslut rörande saken i mål som har handlagts enligt lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister. Om hinder i andra falt mot förvandling av böter eller vitenfmns särskilda bestämmelser. Ett beslut av hovrätten i ett mål om bötesförvandling får inle överklagas. Denna lag träder i kraft . De nya bestämmelserna gäller även i fråga om bötersom har ålagts före ikraftträdandet. Sådana böter får dock inte förvandlas, omhinder häremot skulle ha mött enligt 9 § lagen (1964: 168) om förvandling avböter eller om förhållande som avses i 11 § nämnda lag har inträtt föreikraftträdandet. Inte heller får förvandlingsstraff som endast avser böter somhar ålagts före ikraftträdandet bestämmas till fängelse än som skulleha kunnat ske enligt äldre bestämmelser. I lagen (1983:000) om upphävande av lagen(1964:168) om förvandling av böter finns bestämmelser om beslut i mål om bötesförvandlingsom har meddelats före utgången av . Lagom upphävande av lagen (1964:168) om förvandling av böter Härigenomföreskrivs att lagen (1964:168) om förvandling av böter skall upphöra att gällavid utgången av med de undantag som anges nedan. Har före utgången av meddelats beslut somavses i 25 § lagen (1964:168) om förvandling av böter, tillämpas denbestämmelsen. I fråga orh beslut om förvandling enligt lagen(1964:168) om förvand-Ung av böter som har vunnit laga kraft före utgången avjuni 1983 eUer som vinner laga kraft därefter tillämpas äldre bestämmelser. Lagom ändring i lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister Härigenomföreskrivs att 2, 3, 4, 7, 10 och 11 §§ lagen (1963:197) om allmäntkriminalregister skall ha nedan angivna lydelse. 2 §'Registret skall innehålla uppgifter angående dem som av domstol i riket 1. dömts till fängelse, villkorlig dom ellerskyddstillsyn; 2. överlämnats till sluten eller öppen psykiatriskvård eller lill vård i specialsjukhus för psykiskt utvecklingsstörda eller, oniför brottet är stadgat fängelse, till vård enligt lagen (1981: 1243) om vårdav missbrukare i vissa fall; eller 'Senaste lydelse 1981:1255. 1982/83:93 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3. erhållit anstånd med verkstäl- 3. ålagts förvandlingsstraff för Ughet av förvandlingsslraff. Har brott, för vilket dömts till skyddstUlsyn, enligtdomen begåtts under inflytande av sådan själslig abnormitet som avses i 33 kap.2 § , skall detta särskilt anmärkas i registret. I registret skall antecknas brottet samt uppgift om verkstäUdpersonutredning och om domen eller beslutet. 3 §2 ', I registret skaU anteckning ske 1. om för den som dömts till påföljd av beskaffenhetatt skola antecknas i registret prövotid förlänges eller påföljden förklaras skola avse jämväl annat brott eUer undanröjes eller ock påföljd förklaras skola träda i stället för annan påföljd; 2. om villkoriigt medgiven frihet 2. om villkoriigt medgiven frihet förklaras helt eller delvis förver- förklaras helt eller delvis förver kad; kad; samt 6. om beslut meddelas jämUkt 34 6. om beslut meddelas jämlikt 34 kap. 10 eller 18 § ; kap. 10 eller 18 § e//er samt jämlikt 19 § andrastycket bötes verkställighetslagen (1979:189). 7. om för den som erhåUtt an stånd med verkstäUigheten av för vandlingsstraff prövotiden för länges eller anståndet förklaras förverkat. 4 f Registret skallinnehålla anteckning om 1. verkstäUighetens början be- 1. verkställighetens början be träffande den som dömts till fängel- träffandeden som dömts fängel se och frigivning från sådant straff, seeUer ålagts förvandlingsslraff med angivande vid vUlkorlig fri- för bötersamt frigivning från så- givning av prövotiden och den åter- danastraff, med angivande vid vill- stående strafftiden; samt koriig frigivning av prövotiden och den återstående strafftiden; samt 2. förordnande om anstånd med övervakning eller om attvidare verk ställighet ej får äga rum beträffande den som har dömts till skyddstillsyn. 7 §" Uppgift, som beträffande någon intagits iregistret, skall utgå därur 1. om överrätt genom dom eller 1. om överrätt genom dom eller beslut som vunnit laga kraft, frikänt beslutsom vunnit laga kraft, frikänt honom för den åtalade gärningen el- honomför den åtalade gärningen el ler ock funnit honom skyldig till lerock funnit honom skyldig till denna men icke dömt honom till på- dennamen icke dömt honom till på- = Senasie lydelse 1981:215. ' Lydelse enl. prop. 1982/83:85. " Senaste lydelse 1964:549. 1982/83:93 9 Nuvarande lydelse Förestagen lydelse följd, som skall antecknas i regist- följd, som skaUantecknas i regist ret; rel, eller om hovrätt har upphävt tingsrätts beslut om förvandlingsstraff för böter: 2. om domstolefter resning meddelat dom eller beslut som avses i I; 3. när hanavlidit; eller 4. när åttio årförflutit från hans födelseår. I registerutdrag enligt 8 § skall, om ej annat följer avvad nedan stadgas, icke medtagas anteckning om 1. villkorlig dom, skyddstUlsyn, 1. vUlkorlig dom, skyddstUlsyn, fängelse som ådömts enligt 28 kap. fängelsesom ådömts enligt 28 kap. 3 § , överlämnande tiU 3§ eller överläm- särskild vård eller anstånd med nande tillsärskild vård, verkställighet av förvandlings- förflutitfrån domen eUer beslutet; straff, förflutit från do- samt men eller beslutet; samt 2. fängelse i annat fall än som 2. fängelse i annat fall än som avses i 1, förflufit från avsesi 1 samt förvandlingsslraff frigivningen. för böter, förflutitfrän Har före utgången av tid som sagts beträffande sammaperson ånyo meddelats dom eller beslut, som enligt 2 § skall antecknas iregistret, skola båda anteckningarna upptagas i registerutdrag, så längenågondera jämlikt första stycket skall medtagas. Förekomma flera anteckningar,skall vad nu sagts äga motsvarande tillämpning. Anteckning om dom eller beslut,som meddelats före , eUer om verkställighet av påföljd sombestämts i sådant avgörande medtages dock endast i den utsträckning regeringenbestämmer, om ej begäran om fullständigt utdrag har gjorts. Skall med tillämpning av vad i denna paragraf stadgas iutdraget ej medtagas någon anteckning som påföljd, skola ej heller medtagasövriga anteckningar, som må förekomma i registret. I utdrag fill domstol elleråklagare skall dock alltid medtagas anteckning om verkställd sinnesundersökningeller rättspsykiatrisk undersökning. Bestämmelserna i denna paragraf skola jämväl ägatillämpning beträffande uppgift som antecknats med stöd av 6 §. Begränsning som förut angetts i denna paragraf skall ejiakttagas, om för särskilt fall fullständiga uppgifter begäras av justitiekanslem,jusfitieom-budsman eller datainspektionen. I fråga om utdrag jämlikt 9 § skall vad i 10 § stadgas ägamotsvarande tiUämpning med följande avvikelser: Såvitt avser anteckning om I. Såvitt avser anteckning om fängelse ihögst , villkorlig fängelse i högst , villkorlig dom, skyddstiUsyn,fängelse som dom, skyddstillsyn, fängelse som ' Senasie lydelse 1981:215 * Senaste lydelse 1979:684. Prop.1982/83:93 10 ådömtsenligt 28 kap. 3 § brottsbal- ådömts enligt 28 kap. 3 § brottsbal ken eller anstånd med verkstäl- ken eller förvandlingsslraff för Ughet av förvandlingsstraff skall i böter skall i stället för den i 10 § stället för den i 10 § första stycket första stycket angivna tiden gälla en angivna tiden gälla av . Anteckning om påföljd, vilken 2.Anteckning om påföljd, vilken ådömts endast för gärning som nå- ådömtsendast för gärning som någon begått innan han fyUt aderton gonbegått innan han fyllt , är, skall ej i något fall medtagas. skall inte i något fall medtas. Föreskrifterna i 10 § andra 3.Föreskrifterna i 10 § andra stycket tredje punkten och tredje styckettredje punkten och tredje stycket andra punkten skola ej gäl- stycketandra punkten skaU inte la. Dennalag träder i kraft . Beträffande förvandlingsstraff som harålagts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. Lagom ändring i lagen (1965:94) om polisregister m. m. Härigenomföreskrivs att 7 § lagen (1965:94) om polisregister m. m. skall ha nedanangivna lydelse. 7§' 7§ I uppgift från polisregister må, om ej annat följer av 7a §, ej medtagasanteckning om 1. böter, förflutit från dom, besluteller godkännande av strafföreläggande; 2. viUkorlig dom, skyddstiUsyn, fängelse som ådömtsenligt 28 kap. 3 § , överlämnande till särskild vård, dom varigenomnågon enligt 33 kap. 2 § förklarats fri från påföljd, beslut avåklagare att icke tala å brott eller beslut om utvisning enligt 38, 43, 47eller 48 § utlänningslagen (1980: 376), förflutit från dom ellerbeslut; 3. fängelse i annat fall än som 3.fängelse i annat fall än som avses i 2, förflufit från avses i 2 samtförvandlingsslraff frigivningen; förböter, förflutit från 4. vandeli övrigt, förflutit från den händelse som föranlett anteckningen. Anteckningom utvisning som beslutats av allmän domstol tas med , som ärföreskriven för den brottspåföljd som har ådömts jämte utvisningen. Harföre utgången av tid som sagts beträffande samma person ånyo meddelats dom eUerbeslut eller förekommit händelse, som antecknats i 'Senaste lydelse I98I: 230. Prop.1982/83:93 11 Nuvarande lydelse Förestagen lydelse registret och icke avser endast förändring av påföljdeller verkställighet av tidigare dom eUer beslut, må båda anteckningarnamedtagas så länge någondera må medtagas enligt första eller andra stycket.Förekommer flera anteckningar, äger vad nu sagts motsvarande tillämpning. Denna lag träder i kraft . Beträffandeförvandlingsstraff som har ålagts före ikraftträdandet gäller äldrebestämmelser. Lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete medDanmark, , och angående verkställighet av straff m. m. Härigenom föreskrivs att 29 § lagen (1963: 193) omsamarbete med , , och angående verkställighet avstraff m.m. skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 29 §' Har framställning om verkstäl- Har framställning om verkstäl lighet av straff enligt I eller 5 § eUer lighet av straff enligt 1 eller 5 § eller om anordnande av övervakning en- om anordnande av övervakning en ligt 10 eUer 17 § bifallits eller har ligt 10 eller 17 § bifallits eller har undanröjande beslutats enligt 14 § undanröjande beslutats enligt 14 § eller förverkande enligt 21 §, må ej eller förverkande enligt 21 §, må ej här i riket väckas åtal för gärning här i riket väckas åtal för gärning som avses i den i den andra staten som avses i den i den andra staten meddelade domen. Med avseende å meddelade domen. Med avseende å bestämmelser i svensk lag om sam- beslämmelser i svensk lag om sam manträffande av brott och om för- manlräffande av brott och om för ändring av påföljd skall så anses ändring av påföljd skall så anses som hade domen meddelats här i som hade domen meddelats här i r[ket. \ad 123 § lagen om verkstäl- riket. Vad som föreskrivs i 19 § lighet av bötesstraff är föreskrivet bötesverkstäUighetslagen (1979: skall dock ej äga tillämpning. 189) skall dock inte tillämpas. Utan hinder av vad i första stycket sägs må väckas talan,som avses i 20 kap. 15 § . Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse 1964:548. 1982/83:93 12 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , S. , , ,, B. , , , , R. , Lagrådsremissmed förslag till ändring i m. m. (förvandling av böter) inom upprättad promemoria, (Ds Ju 1981: 24) Förvandlingav böter m.m. Förslag till ny lagstiftning, behandlas vissa frågor om bötesverkstälUgheten.Promemorian innehåller förslag till ändringar i (BrB) och bötesverkstäUighetslagen(1979:189). Förslagen läggs fram mot bakgrunden av ett beslut av år1978 och innebär bl. a. att systemet med förvandling av ej betalda böter och vitentill fängelse avskaffas i sin nuvarande form. Förvandling skall dock även i fortsättningenkunna ske i vissa särskilt anmärkningsvärda fall. Sker förvandling skalldomstolen, utan att använda någon fast förvandlingsskala, bestämmafängelsestraffet till lägst och högst med beaktandeav omständigheterna i det särskilda fallet. Lagförslagen i promemorian börfogas som bilaga 1 till protokollet i detta ärende. En inom upprättad sammanställningav remissyttrandena bör fogas till protokollet som bilaga 2. Beträffandenuvarande förhållanden och tidigare förslag i ämnet hänvisas till promemorian. Nuvarandeordning i fråga om förvandling av böter till fängelse har utan meragenomgripande ändringar gällt . 1982/83:93 13 underårens lopp blivit föremål för åtskUlig kritik, framför aUt på den grunden att förvandUngsstraffethar sagts framstå som bestraffning för en betalningsförsummelse. Ibetänkandet (SOU 1975:55) Bötesverkställighet föreslog förvandlings-straffutredningenatt förvandlingssystemet skulle avskaffas. Förslaget låg till grund för enproposition (prop. 1976/77:104) till , i vilken den dåvaranderegeringen föreslog en sådan reform. I propositionen föreslogs en nybestämmelse i om straffskärpning i vissa fall av upprepad bötesbrottslighet,då tidigare ådömda böter inte hade betalats. Propositionenavslogs av (JuU 1977/78:25, rskr 1977/78:164). fann att dengällande ordningen inte borde behållas men förordade ett fortsattutredningsarbete för att regler skulle utformas om straff-rättslig kompensationför bortfallet av förvandUngsstraffet. Arbetet skulle enligt ta siktepå ett system som, utan att drabba de socialt utslagna grupper som samhälletstöder i andra sammanhang, riktar sig mot de bötesgäldenärer som genom olikamanövrer gör sig svåråtkomliga för exekution. Sedermera antog riksdagenen ny bötesverkstäUighetslagstiftning (prop. 1978/79:40, LU 1978/79:10, rskr1978/79:159). Den nya lagsfiftningen, som bl.a. innebar att böternas ställningi indrivningshänseende förbättrades, byggde i huvudsak på förslag som hadelagts fram redan i prop. 1976/ 77:104. Bötesförvandlingssystemet behölls dockutan några ändringar i sak. Det utredningsarbete, somriksdagen hade förordat vid behandlingen av prop. 1976/77:104, uppdrogs åtviteskommittén. En utgångspunkt för arbetet var enligt direktiven att förvandlingsstraffeti dess nuvarande utformning skulle avskaffas. I betänkandet (SOU 1980:7)Kompensation för förvandlingsstraffet föreslog kommittén också en sådan reform.Del problem som ligger i att motverka uppkomsten av vad man i diskussionen kringde aktuella frågorna har brukat kalla en "bötesimmun grupp" bordelösas genom ingripanden direkt mot sådana illojala förfaranden vid underläten bötesbelalningsom utgör gäldenärsbrott. I detta syfte föreslog kommittén också en vissutvidgning av området för straffansvar för sådana brott. betänkandeutsattes för en mycket stark krUik vid remissbehandlingen, och flertaletinstanser tog avstånd från förslaget. Mot den bakgrunden har inomjustitiedepartementet den inledningsvis nämnda promemorian Förvandling av böterutarbetats. Till promemorian finns fogad en inom justitiedepartementetupprättad sammanställning av remissyttrandena över viteskommitténs betänkande.