prop · G603100 · 1982-12-31 00:00:00 — avseende anslag som /83 redovisats bilaga tillbudgetpropositionen. Exkl. avräkningar (82,9 milj. ' Exkl. avräkningar (145milj. mot biståndsramen saml förbmkning av ointeck nade reservationsmedel(227.6 milj. '' Berörda anslag har t.o. m. /83 redovisats i ; bilaga tillbudgetpropositionen. 1982/83:100 Bilaga 5 6 Föredragande: Statsrådet saml statsrådetLundkvist såvitt avser frågorunder liitera A. punkt 8 och littera B. punkt 2. Anmälan till statsbudgeten för /84 såvittavser utrikesdepartementetsverksamhetsområde. A. UTRIKESDEPARTEMENTETM.M. Utrikesförvaltningensarbetsuppgifter har i nuvarande internationella klimat blivit allt viktigare och meromfattande. Det spända internationella läget och vårt närområdes ökadebetydelse innebär alt vår egen säkerhels-politiska situation kräver skärptuppmärksamhet. Ambassadernas rapportering och kontaktskapande verksamhet fyller här enviktig uppgift. är utrikespolitikens instrument.Sveriges internationellaprofil och aktiva utrikespolitik kräver resurser såväl personellt som materiellt, exempelvis inom nedrustningensområde. Vårt utsatta ekonomiska lägeoch det osäkra handelspolitiska klimatet i världen understryker viklen av intensifierade insatser förexportfrämjande, handelspolitiskbevakning och internationellt samarbete. Resandet och den ökande svenskanärvaron utomlands innebär större krav på konsulär service vid våraambassader och konsulat. Reglerna om invandringen till innebär nya och grannlaga arbetsuppgifter förvåra utlandsmyndigheter. Vår utrikesförvaltning skall främja svenska intressen ivärlden. Vi bör därförerinra oss att del i ökande grad är viktigt att förklara inte bara svensk utrikespolitik utan även centralainrikespolitiska och ekonomiska skeenden. Mot denna utveckling ställs oförändrade eller någotminskande personalresurser. En hård prioritering av dessa resurser blir därförnödvändig. Särskilda kravställs på de relativt små myndigheterna i vissa , särskilt i och där exportfrämjandetär en central uppgift. En ökning avresurserna där kan endast ske genom omdisponeringar från i första hand destörsta utlandsmyndigheterna. Mol dennabakgrund avser jag göra en särskild genomgång av bemanningen vid dessautlandsmyndigheter. Prop.1982/83:100 Bilaga 5 7 Departementelsbesparingar drivs enligt de riktlinjer som har lagts fast i en internbesparingsulredning . Enligl denna utredning skall spara 50 milj.kr. i realt penningvärde under åren1982/83-1986/87, varav ca 25 milj. kr. på lokal- och bostadssidan. gjorda besparingar har bl.a. medfört altett antal utlandsmyndigheter harlagts ned eller minskats. Trots myckel oförmånliga valutakursförändringar har genom enmålmedveten sparsamhel uppfyllt dehittillsvarande sparmålen. Jag avser atl fortsätta besparingsarbetel ochbedömer del som möjligl atl på lokal- och bostadssidan t.o.m. överträffatidigare satta mål. Kravet påbesparingar innebär en positiv utmaning att genomföra reformer i syfte atlhöja förvaltningens effektivitet. och 1983 verkställs bl.a. följande insatser: - Eltflexibelt och enkelt system för verksamhetsplanering; - Förändringari rekryteringssystemet, som siktar till att säkerställa bästa möjliga kompelens på alla nivåer; - Ökadsatsning på utbildningen inom förvaltningen och bättre integrering av utbildningen med personalplaneringen; - Intensifieradförsöksverksamhet med planeringssamtai; - Ökad uppmärksamhet påfamiljefrågorna när det gäller utlandsslatio-nerad personal. Departemenlsreformeninnebär atl får överta de uppgifter på handelspoHtikens ochexportfrämjandels områden som tidigare åvilat . Därmedkommer bl.a. exportråd atl föras till utrikesdepartementetsverksamhetsområde, varigenom en ännu effektivare samordning av deexportfrämjande uppgifterna kan genomföras. Departementsreformen och integrationen av vissa delar avdet förutvarande i medför även organisatoriska förändringaroch en överföring av personal lill . Detta återspeglas ibudgetpropositionen bl.a. i form av att en ny liitera E. för utrikeshandel ochexportfrämjandefrågor har införts. Föregående års Httera E. har sålunda blivitlittera F. Diverse. Prop.1982/83:100 Bilaga 5 8 1981/82 Utgift 580405231 1982/83 Anslag 650576000 1983/84 Förslag 759204000' för attaché/ambassadråd förtull- och handelspolitiska frågor (överfört från ). Beräknad ändring 1983/84 Representations- och hyresbidrag till vissa Utlandstillägg m. m. Skatter, avgångsvederlag m. m. för av vederbörande utlands- Sjukvård m. m. Ändringen jämfört /83 uppgår till -2; siffran räknas dock upp till-1 med hänsyn till attaché/ambassadråd för tull- och handelspolitiska frågor, som överförts frånhandelsdepartementet. ' Siffran inkluderar intebefattningar för lokalanställd personal vid utlandsmyndigheterna (drygt 800personer). " Härav beräknas 59,1 milj.kr. på gmnd av valutakursförändringar. Sverigeslönade utlandsmyndigheter redovisas i en förteckning som fogas som bilaga 2 till protokolleti detta ärende. tillsattes genom regeringsbeslut i juni1978. Utredningen haravgivit fyra delbetänkanden under samlingsbeteckningen "Den framlidautrikestjänsten" och därmed avslutat sitt arbete. I det förstadelbetänkandet (Ds UD 1980:1) behandlas en rad centrala personalpolitiskafrågor, ökad specialisering, riktad rekrytering, chefsutbildning,merilbedömning m.m. inom ramen för en enhetlig utrikesljänst. I del andradelbetänkandet (Ds UD 1981:1) redovisas de svenska huvudintressenternas syn pä utrikesförvaltningensamt behovet av planering av utlandsmyndigheternasverksamhet. Prop.1982/83:100 Bilaga 5 9 Utredningenframhåller atl tanken på att finna former för en ökad planering av viss del avverksamheten ingalunda är ny. propåer härom och vad utredningensjälv har funnit leder fram till förslag om ett enkelt och flexibelt systemför verksamhetsplanering som avses utformas så det blir ett praktiskthjälpmedel i det löpande arbetet vid utlandsmyndigheterna. I det tredje delbetänkandel(Ds UD 1981:2) redovisas administration vid utlandsmyndighet, handelsfrämjande verksamhel, det konsuläraarbetet vid utlandsmyndigheterna samt sido-och växeltjänstgöring. I fråga omutrikesförvaltningens handelsfrämjande insatser, som är enväsentlig del av förvaltningens verksamhet, föreslår utredningen en ökad satsning. Detta förutsätter bl.a.en förändring av basrekrytering och en väsentligt utvidgad utbildning. Utredningen hargjort en omfattande analys av den konsulära organisationen och dessarbetsuppgifter. Den har därvid funnit'att nuvarande organisation synsväl anpassad till behovet och föreslår därför inga genomgripande förändringar. Frågan om sido- ochväxeltjänslgöring behandlas på flera ställen i utredningen. Utredningenpåpekar, att stora fördelar skulle kunna nås för utrikesförvaltningenoch andra berörda intressenter genom ett utbyte av tjänstemän med andramyndigheter och organisationer och förordar alt möjligheter härtill systematiskt utnyttjas. I det fjärde och sista delbetänkandel (Ds UD 1982:1)behandlas samordning av fällverksamheten, alternativa former för representationsamt samordning av ulrikesförbindelserna. Beträffande fällverksamhetenkonstaterar utredningen, atl den integration av biståndskontoren i ambassadernasom inleddes visat sig vara mer problematisk än som förutsetts. Utredningenföreslår bl.a. vissa ändringar i instruktionen för utrikesrepresentationen isyfte att klarare fastlägga att biståndskontor utgör en integrerad del avbeskickning. Härigenom hoppas utredningen bl.a. kunna undanröja den oklarhetsom funnits råda om ansvarsfördelningen mellan beskickningschef och biståndskontorschef. I frågan omsamverkan mellan specialattachéer och övrig ambassadper sonalmenar utredningen, att dess tidigare förslag om verksamhetsplane ring kan bidra till all främja denna och underlätta för beskickningschefen atl uppfylla sitt ansvar för alt myndighetens verksamhel bedrivs på bästa möjligasätt. Bland alternativa former för representation iandra länder anser utredningen, atl pågående försöksverksamhet medhemmabaserade men i ullandel ackrediterade ambassadörer under vissaförutsättningar kan vara ett alternativ till sidoackreditering. Sistnämnda bördock förbli huvudformen för bevakning av svenska intressen i länder där fastrepresentation saknas. Regionambassader i bemärkelsen koncentration avbefintliga resurser lill en central regionmyndighet anser utredningen inle vara enrealistisk tanke. 1982/83:100 Bilaga 5 10 Jag noterar medtillfredsställelse att arbete har slutförts och alt ettomfattande underlag jämte förslag och rekommendationer nu föreligger.Utredningens förslag bereds f.n. inom departementet. Genom verksamhetenskaraktär och utbredning är utrikesförvaltningen extra känsligt för förändringar ivalutakurserna. Merparten av kostnader bestäms direkt eller indirekt iutländsk valuta och påverkar därigenom anslagsbelastningen. Detta gällergivelvis för sådana kostnadsslagsom lokalhyror och lokalanslälldas löner utomlands m.m. men också en rad andra poster som rör exempelvis tjänstemännensul-landslöner, sjukvård, rese- och flytlkoslnader. Därutöver får valutakurs-förändringarna fullt genomslag vad beträffarbidragen till internationella organisationeroch påverkar även ett antal andra utlandsberoende anslag under tredjehuvudtiteln. Utvecklingen avvalutakurserna har inneburit en ökad påfrestning på anslagen.Redan före 1982 års devalvering måste kursutvecklingen därför betecknas somogynnsam för anslagen under tredje huvudtiteln. Detta gäller i synnerhet denamerikanska dollarn som är en i sammanhangetmycket tung valuta. Motdenna bakgrund har jag därför funnit det nödvändigt atl vidta en vissuppräkning av berörda anslag. Sammanfattningsvis kan sägas att ungefär hälftenav uppräkningsbehovet under littera A., en avsevärd del under littera B. samten mindre del under liitera D. och E. kan tillskrivas-valutakursförändringama. Utöver deorganisatoriska förändringar som föranleds av departementsreformen vill jaganmäla att systemet med stockholmsbaserade ambassadörer utvidgas ytterligare ienlighet med riktlinjerna i . Genom den förutsedda utnämningen avett sändebud till / Heliga Stolen samt genom omdisponering avsändebudstjänslen i för bevakning av samtCenlralafrikanska Republiken, , , och Ekvalorialguineakommer detfrån alt finnas fem stockholmsbaserade sändebud. Elt särskilt kansli underledning av en kanslichef har inrättats för dessa ambassadörer. Genom hemtagningarav tjänster vid utlandsmyndigheterna har utrymme skapats för en förstärkningav departementets politiska avdelning. Även denadministrativa avdelningens organisation ses över i samband med en genomgång avmöjligheterna lill ökat datorstöd i personal- och ekonomiadministration.Därvid förs diskussioner om departementets ADB-organisalion och planering påADB-området i syfte alt få elt fastare grepp om den tekniska utvecklingen, UD:sbehov, arbetet med kravspecifikationer,utbildning och säkerhet. Prop.1982/83:100 Bilaga 5 11 Jag fäster slor viktvid departementets utbildningsinsatser. Dessa kommer alt utökas,särskilt vad avser den förberedande chefsutbildningen. For att säkerställaatt införandet av systemet med verksamhetsplanering iutrikesförvaltningen leder lill den avsedda målinriktningen och effektiviseringen iverksamheten har jag bedömt del som angeläget alt en särskilt utsedd tjänstemansvarar för systemets gradvisa utbyggnad och uppföljning. Ifrågavarandetjänst har tillkommit genom omdisponering från utlandsmyndigheterna. ochVatikanstaten/Heliga Stolen har överenskommit att upprätta diplomatiskaförbindelser. Under innevarande budgetår har en beskickning upprättalsi i . Ambassaden förestås av en t.f. charge d'affairesunderledning av ambassadören i . Denna nyetablering i ell område av stortpolitiskt och kommersiellt intresse kan ses som ett exempel på den fortlöpandeomprioritering av resurser som äger rum inom departementet. Tillämpningen av dennastrategi är också elt viktigt led i departementets besparingsarbete.Sålunda har generalkonsulatet i lagts ned, medangeneralkonsulaten i , och är under nedläggning. Denutsända personalen i har hemstationerals, vilket innebär atl denfortsatta bevakningen av sker från ambassaden i Buenos Aires.Ambassaden i är under nedtrappning. Jag förordar vidare alt det lönadekonsulatet i Rollerdam läggs ned under /84. Ytterligare nedläggningar ellerminskningar av utlandsmyndigheterkan bli aktuella. är detuppenbart alt nya behov av representation i utlandet ständigt uppkommeroch på bästa möjliga sätt måste tillgodoses. Jag förutser bl.a. atl ett lönatkonsulat måste inrättas i i samband med den honorärekonsulns avgång under /84. Genom omdisponering av annantjänst saml konsulära intäkter beräknas merkostnaden för statsverket bliringa. Av samma skäl som i fallet torde det bli nödvändigt altinrätta en lönad myndighet i , där verksamhetens omfång ökat starkt. Vidare kommer behovall uppstå av ett lönat konsulat i Jeddah i samband med atl ambassaden flyttaröver till . I syfte allmöjliggöra en flexibel planering och ett rationellt utnyttjande av den utsändapersonalen inom ramen för den fortlöpande omprioriteringen av resurserna ämnarjag föreslå atl vissa medel avdelas för nya lokalan-ställda tjänster.Förstärkningsbehoven finns främst vid de mindre ullands-myndigheterna påintressanta exportmarknader eller vid myndigheter med ökadarbetsbelastning på grund av de nya reglerna för invandring. 1982/83:100 Bilaga 5 12 Extra resurser för handläggningen avutläntungsärenden Utlänningsförordningenskrav på alt uppehållstillstånd skall ordnas före inresan till innebäratt utlandsmyndigheterna övertar visst utredningsarbete från polisdistrikten iSverige. Vidare beräknas antalet ärenden hos statens invandrarverk () och regeringenminska. En sådan tendens har redan kunnat konstateras. Vid flerautlandsmyndigheter har denna nya ärendegrupp fått stor omfattning. hardessa grannlaga arbetsuppgifter i slort klarals ulan någonpersonalförslärkning, vilket i sig innebär en betydande produktivitetsvinst. Enligt vad jag erfarit, kommer föredraganden förinvandrarfrågor i att understryka denstora betydelse utlandsmyndigheterna har för det nya systemels effektivitetoch framhålla atl ju snabbare och säkrare dessa uppgifter kan utföras, destostörre blir möjlighelerna att upprätthålla respekten för regleringen avinvandringen fill . Den ökande arbetsbelastningen vid vissautlandsmyndigheter samt arbetsuppgifternas känsliga natur gör det enligt minmening nödvändigt att sätta in vissa extra resurser för att säkerställa eneffektiv handläggning. Det gäller alt ge den utsända personalen grundläggandeutbildning i och praktisk orientering om förfarandet. Detta inbegriper utsändandetav vikarier från invandrarverket för tjänstgöring vid utlandsmyndigheternaunder semeslerperioder och toppbelastningar. Dessa vikariat kan kombineras medutbildningsinsatser som SIV:s personal erhåller värdefull erfarenhetfrån fältet. För dylika vikariat och utbildningsbesök bör 0,5 milj. kr.reserveras. Jag finner det ocksåmofiverat atl 1 milj. kr. avsätts för att möjliggöra alt språkkunnigatjänstemän utsänds för tjänstgöring vid särskill hårt belastade myndigheter.Även dessa tjänstemäns kunnande bör kunna utnyttjas i utbildningssammanhang. Kommunikationer och teknisk utveckling I utrikesförvahningensverksamhet utgör hanteringen av information ett mycket viktigt inslag. Dettaställer stora krav på säkra och snabba kommunikationer och jag anser detviktigt atl departementet nära följer den tekniska utvecklingen så att driftenblir så rationell som möjligt. Utbyggnaden av utrikesförvaltningens egetradionät kommer att intensifieras . börockså tillgodogöra sig den senaste tidens omfattande utveckling påkonlorsautomatikens område. Möjlighelerna atl utnyttja ADB-stöd idepartementels ekonomi- och personaladministrativa verksamhet är föremål förutredning och försöksverksamhet. Under innevarande budgetår kommer ettdatorstött diariefö-ringssystem att införas på . Den utveckling somjag har tecknat pekar påbehovet av en förstärkning 1982/83:100 Bilaga 5 13 av departementels kompelens pä ADB-området ochpå behovel av ökad utbildning om dessa frågor inom utrikesförvaltningen. Med hänvisning till vadjag i det föregående anfört, hemställer jag atl regeringen föreslår att tillUtrikesförvaltningen för /84 anvisa ett förslagsanslag av . 1981/82 Utgift 8051371 Reservalion 586110 1982/83 Anslag 8900000 1983/84 Förslag 11280000 Från anslaget bestridskostnaderna för den kontaktskapande verksamhel, som bedrivs av utomlandsstationerade tjänstemän i utrikesförvaltningen och av tjänstemän iutrikesdepartementet som, utan atl omslatio-neras, tas i anspråk förtjänstgöring utomlands. Ersättningsbeloppen fastställs av departementschefen. Anslaget bör med hänsynlill stigande kostnader och valulakursförändringar räknas upp med . Jag hemställer alt regeringen föreslår att till Ullandstjänstemånnens representation för /84 anvisa etlreservationsanslag av . Inköp, uppförande och iståndsättande avfastigheter för utrikesrepresentationen 1981/82 Utgift 16 519 888 Reservation 14 978 051 1982/83 Anslag 20 500 000 1983/84 Förslag 31700000 Uppförandel av den nyaambassadanläggningen i liksom om- och tillbyggnaden av anläggningen iPeking har avslutats . Det av regeringenbeslutade uppförandet av en ambassadanläggning i beräknas påbörjas undervåren 1983. Byggtiden har beräknats vilket medger inflyttningunder . Hyresmarknaden och hyresbeståndet i ärsådant atl det är lönsamt atl låta uppföra personalbostäder i egen regi. Förändamålet har saudiska myndigheter anvisat tomter utanför ambassadanläggningen.I avvaktan på byggnadsprogram föreslås en preliminär kostnadsram härför om 7milj. Ombyggnaden avambassadfasligheten i beräknas starta under andra kvartalet 1983.Ombyggnaden syftar till atl återflytta kansliet och att skapa ändamålsenligabosläder inom byggnaden. 1982/83:100 Bilaga 5 14 rande tekniska utredningar verkställts ochförslagshandlingar kostnadsberäknats, bedöms kostnaderna bli 20 milj. kr. förett ombyggnadsprojekl, som omfattar hela byggnaden inklusive yttre underhåll. Systemhandlingar avseendeden av regeringen beslutade upprustningen av fastighetskomplexel vid i kommer att redovisas . Med hänsyn del allmänna kostnadsläget ochvalutakursförändringar föreslås all projektets kostnadsram skrivs upp lill 18milj. För Diverse /84 föreslås en höjd kostnadsram med I milj. kr. till 6 milj.kr. Kostnadsramen avses omfatta köp av chefsbo-släder och övriga bostäder samlgenomförande av smärre upprustningsarbeten. Under rubrikenTillkommande projekt, nya myndigheter m.m. föreslås en kostnadsram om 9 milj.kr. all ställas till regeringens förfogande. Uppräkningen med 4 milj. kr.avser beräknade köp av bosläder för biståndspersonal. Det är nödvändigt atl delplanerade uppförandel av ambassadanläggningen i följer den uppgjordatidplanen. Både av ekonomiska ochpraktiska skäl finner jag del angeläget atl uppruslningsarbetena i Helsingforskommer lill utförande . I avvaktan på atl omfattningen av ombyggnadennärmare utreds är jag beredd att föra upp en preliminär kostnadsram om 20 milj.kr. Jag anser att den avbyggnadsstyrelsen projekterade ombyggnaden i bör påbörjas föratt möjliggöra en begränsning av kostnaderna för i dagslägel inhyrda lokaler. Under rubriken 1983/84 har medel beräknats för bl.a. mindre upprustningsarbelen samtförvärv av bostäder för utsänd personal. Jag föreslår att för dessa ändamålanvisas oförändrat belopp, 5 milj. kr. för /84. Den under , nyamyndigheter m.m. föreslagna köpramen är avsedd atl minskautrikesförvaltningens lokalkostnader. Medlen avses slå lill regeringensförfogande och endasi utnyttjas för köp av fastigheter eller hyresrätter förpersonal inom utrikesförvaltningen och SIDA när regeringen bedömer sådana köpsärskilt gynnsamma och medel för köp inorn övriga anslag saknas. De 4 milj. kr.som föreslås bli avsatta för köp av bostäder åt biståndspersonal bör avräknasmot ramen för det internationella utvecklingssamarbetet. De redovisadekostnadsramarna för ambassadanläggningen i och fastigheten i New Yorkkan behöva justeras med anledning av den genomförda devalveringen ochdollarkursens utveckling. Jag föreslår därför att regeringen inhämtarriksdagens bemyndigande att slutligen fastställa kostnadsramarna sedanresultaten av entreprenadupphandlingarna är kända. 1982/83:100 Bilaga 5 Jag förordar att medelför /84 anvisas enligt följande investeringsplan ochanslagsberäkning Investeringsplan (1 000-talkr) 1.0. m. Div. objekt, t.o. Div. objekt 81/82 Div. objekt 82/83 Div. objekt 83/84 ' Exkl. slutredovisade projekt - Inkl. projektering förNew Anslagsberäkning (1 000-tal kr) Anslag 1982/83 Förslag 1983/84 15 000 (avrundat) Jag hemställer alt regeringen föreslår riksdagenatt 1. bemyndiga regeringen att besluta ombyggnadsarbeten m.m. inom de kostnadsramar somjag har förordat idet föregående. Prop.1982/83:100 Bilaga 5 16 2. bemyndigaregeringen att besluta om kostnadsramar för ambassadanläggningen i ochfastigheten i efter verkställda entreprenadupphandlingar, 3. till Inköp, uppförandeoch iståndsättande av fasligheter för utrikesrepresentationen för budgetåret1983/84 anvisa elt reservationsanslag av . Inventarier för beskickningar, delegationeroch konsulat 1981/82 Utgift 10549402 Reservation 6314926 1982/83 Anslag 12150000 1983/84 Förslag 13 220000 Medel som anvisas underdelta anslag används för nyanskaffning, ersättning och underhåll av kansli-och bostadsinventarier samt viss beredskaps-och säkerhetsutrustning förutrikesrepresentationen. Huvuddelen av anslaget disponeras avbyggnadsstyrelsen. Genom återhållsamhet med ersättnings- och nyanskaffningarsamt nedläggning av några utlandsmyndigheter beräknas byggnadsstyrelsensmedelsbehov minska något i reala termer. En mindre del av anslaget, som disponeras avutrikesdepartementet, avser underhåll och utbyte av kontorsmaskiner,installation av larmanläggningar i ombyggda eller nya kanslilokaler liksomäven lokala kommunikationssystem i personalbostäder på orter med storasäkerhetsproblem samt viss beredskapsutrustning för utlandsmyndigheter i oros-eller jordbäv-ningsholade områden. Anslaget föreslås öka med . Jag hemställer att regeringen föreslår atl till Inventarier förbeskickningar, delegationer och konsulat för /84 anvisa ettreservationsanslag av . 1981/82 Inkomst 1982/83 Anslag 1983/84 Förslag I samband med utlandsmyndigheternasvalulaförsörjning uppkommer kursföriuster och kursvinster som redovisas underdetta anslag. Anslaget bör föras upp med ett formellt belopp av . Jaghemställer atl regeringen föreslår att till Kursdifferenserför /84 anvisa ett förslagsanslag av . 1982/83:100 Bilaga 5 17 Ersättning åt olönade konsuler 1981/82 Utgift 1982/83 Anslag 1983/84 Förslag Anslaget användsför s.k. kontorskoslnadsbidrag till vissa olönade konsuler samt föranskaffning av utrustning som enligt författningar och praxis skall finnas på svenska olönade konsulat.Från anslaget bestrids även utgifter som deolönade konsulerna har i fullgörandet av sina uppgifter. De olönadekonsulerna gör värdefulla insatser för bl.a. med bistånd tillsjöfolk och andra svenska medborgare, exportfrämjande, informationsverksamhetm.m. De erhåller inga ersättningar för sina arbetsinsatser. En volymmässig ökning av anslagsbehovet förutses genomindragningar av lönade myndigheter, vilka har genomförts eller Jjlaneras ibesparingssyfte. Indragningarna medför ofta krav på upprättande av olönademyndighetervarigenom anspråk på s.k. kontorskostnadsbidrag kan uppkomma. Anslaget bör medhänsyn till stigande kostnader och valutakursförändringar räknas upp med I . Jag hemställer alt regeringen föreslår att lill Ersättningåt otönade konsuler för /84 anvisa ett förslagsanslag av . Särskilda förhandlingar med annan stat eller inominternationell organisation 1981/82 Utgift 21349336 1982/83 Anslag 27705000 1983/84 Förslag 32 550 000 Anslaget användsför atl bestrida kostnader för förhandlingar med andra stater och svensktdeltagande i internationella konferenser och möten. Anslagetadministreras av för hela räkning.