prop · G603159 · 1982-12-31 00:00:00 — omändring i sjölagen (1891:35 s. 1) m.m. (begränsning av redares ansvar,befordran av passagerare); Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag avregeringsprotokoll ovannämnda dag. Frågorom begränsning av redarens samlade skadeståndsansvar, s. k. globalbegränsning,regleras i 10 kap. sjölagen. Bestämmelsema bygger internationellakonvention om begränsningen av ansvarigheten för ägare av fartyg som användstill fart i öppen sjö. Främst på grund av att realvärdet av konventionensbegränsningsbelopp genom inflationen efter hand hade minskat allt kraftigare,avslutades en ny konvention om begränsning av sjörättsligtskadeståndsansvar (begränsningskonventionen), avsedd atl ersätta 1957 årskonvention. Ipropositionen föreslås att godkänner begränsningskonventionen ochatt regeringen säger upp konvention. Vidare läggs fram förslag till deändringar i 10 kap. sjölagen som är nödvändiga för ett svenskt tillträde tillbegränsningskonventionen. I anslutning härtill föreslås också vissa andraändringar i sjölagen och i lagen om ansvarighet för oljeskada till sjöss. Reglernaom befordran av passagerare och resgods i 6 kap. sjölagen fick sin nuvarandelydelse . De bygger i huvudsak på ett utkast till en internationellkonvention i ämnet som förelåg , det s.k. Tokyoutkastet. Med dettautkast som grund utarbetades Aténkonvention om befordran till sjöss avpassagerare och deras resgods. Den gällande svenska lagstiftningenöverensstämmer därför redan i allt väsentligt med konventionen. I Aténkonventionen finns bl.a. bestämmelser som begränsar redarensansvarighet för skador på passagerare och resgods till vissa belopp. Dessa 1 1982/83. 1982/83:159 2 belopphar emellertid genom inflationen minskat avsevärt i realvärde. bördärför inte tillträda konventionen. I stället föreslås att de nuvarandebegränsningsbeloppen i 6 kap. sjölagen höjs med hänsyn till inflationen sedanår 1974. Vidare liiggs fram förslag till vissa andra ändringar i 6 kap.sjölagen för att den svenska lagstiftningen skall anpassas bättre till övrigadelar av Aténkonventionen. Ipropositionen föreslås också att godkänner ändringsprotokolltill de s. k. Haag-Visbyreglerna om godsbefordran till sjöss och att Sverigegenomför den lagstiftning som erfordras för ett tillträde till detta protokoll.Genom protokollet införs i Haag-Visbyreglema de av Intemationella valutafondenanvända särskilda dragningsrätterna (SDR) som beräkningsenhet i stället för s.k. Poincaréfrancs. Lagförslaget innebär i konsekvens härmed att SDR införs somberäkningsenhet även i 5 kap. sjölagen som behandlar godsbefordran. Lagförslagenhar utarbetats i nordiskt samarbete. Detföreslås att regeringen bemyndigas att bestämma när lagändringarna skall trädai kraft. Prop.1982/83:159 3 Lagom ändring i sjölagen (1891:35 s. 1) Härigenomföreskrivs i fråga om sjölagen (1891:35 s. delsatt 172 § skall upphöra att gälla, delsatt nuvarande 196 § skall betecknas 197 §, delsatt nuvarande 197 § skall betecknas 196 §, delsatt nuvarande 344355 §§, som utgör nuvarande Femtonde kapitlet Särskildabestämmelser, skall betecknas 365-376 §§ och utgöra Sextonde kapitlet Särskildabestämmelser, delsatt 39, 120, 168, 171, 173, 174, 177-180, 182-189, I9I-I95, nya 196, nya 197,199-201, 233-243, 261, 328, 337 och de nya 368, 369 och 372-374 §§ samtrubrikerna närmast före 200 och 369 §§ skall ha nedan angivna lydelse, delsatt i lagen skall införas en ny paragraf, 243 a §, av nedan angivna lydelse, delsatt i lagen skall införas femton nya paragrafer, 350-364 §§, utgörandeFemtonde kapitlet Om begränsningsfond och begränsningsmål, av nedan angivnalydelse. 39 § Om införing i skepps- eller Om införing i skepps- eller skepps- skeppsbyggnadsregistret finnes in- byggnadsregistret finnes innehålla nehålla uppenbar oriktighet till följd uppenbar oriktighettill följd av av skrivfel eller annat dylikt förbi- skrivfel eller annatdylikt förbi seende, skall införingen rättas. Vad seende, skallinföringen rättas. Vad som sagts har motsvarande som sagts har motsvarande tillämpning på uppenbar oriktighet i tillämpning påuppenbar oriktighet i registret till följd av tekniskt fel. registret till följdav tekniskt fel. Kan rättelse bli till förfång för ägare Kan rättelse bli tillförfång för ägare eller för innehavare av pantbrev på eller för innehavare av pantbrev på grund av inteckning, skall det in- grund av inteckning, skall det in bördes företrädet mellan berörda bördes företrädet mellan berörda förvärv bestämmas efter vad som förvärv bestämmas efter vad som finnes skäligt. Tillfålle att yttra sig finnes skäligt.Tillfölle att yttra sig skall lämnas part som beröres, om skall lämnas part som beröres, om han är känd, samt myndighet som han är känd, samt myndighet som avses i 351 §. avses i 372 §. Beslutom rättelse meddelas genom införing i registret. Skälen för beslutet antecknasi dagboken eller akten. I stället för bevis eller handling, som utfärdats ienlighet med den tidigare införingen, skall ny sådan handling utfärdas. Dentidigare handlingen skall återfordras, göras obrukbar och behållas avregistermyndigheten. Den som innehar handlingen är skyldig att ingiva den fördetta ändamål. I föreläggande att fullgöra sådan skyldighet får vite utsättas. Talanmot beslut om rättelse får Talan mot beslut om rättelse får föras även av myndighet som avses föras även av myndighet som avses i35I §. 'Lagen omtryckt 1975: 1289. 1982/83:159 4 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 120 § Skadestånd enligt 118 § beräknas efter värdet avgods av samma slag på den plats och vid den tid godset avtalsenligt lossatseller skulle ha lossats från fartyget. Detta värde bestämmes efter börspriseteller, om sådant pris saknas, efter marknadspriset eller, om varken börs- ellermarknadspris finnes, efter det gängse värdet på gods av samma slag och kvahtet. Bortfraktarens ansvarighet är Bortfraktarens ansvarighet är dockbegränsad till dock begränsad till 666,67 särskilda för varjekolli eller annan enhet av dragningsrätter (SDR) för varje godseteller, om ansvarigheten där- kolli ellerannan enhet av godset igenom blir högre, för eller, om ansvarigheten därigenom kilo av det berörda godsets brutto- blir högre, 2 SDR för kilo av det Med franc förstås den vär- berörda godsets brattovikt. deenhet som angives i 348 §. som förstås med SDR anges i Användes behållare (container), pall eller liknandetransportanordning för att sammanföra godset, skall vid tillämpning av andrastycket varje koUi eller enhet som angivits i konossement eller annanfrakthandling anses utgöra ett kolli eller en enhet. I övrigt skall detsamlastade godset anses utgöra en enhet. Genom överenskommelse mellan bortfraktaren och avlastarenkan gränsen för bortfraktarens ansvarighet bestämmas till högre belopp än somföljer av andra och tredje styckena. Har uppgift av avlastaren om godsets artoch värde utan förbehåll infönts i konossement eller annan fraklhand-ling,skall detta värde gälla som gräns för ansvarigheten, om denna därigenom blirhögre än enligt nämnda stycken, och vid tillämpning av första stycket ansesutgöra godsets verkliga värde, om ej annat styrkes. Bestämmelserna i denna parag-af om begränsning"avbortfraktarens ansvarighet gälla ej, om det visas att han själv vållat skadanuppsåtligen eller av grov vårdslöshet och med insikt att skada sannolikt skulleuppkomma. Vid sådan befordran som avses i Vid sådan befordran som avses i 169 § få bestämmelserna i 95 och 169 § fåbestämmelserna i 95 och 97 §§, 98 § andra stycket, 101 § 97 §§, 98 §andra stycket, lOI § första stycket, 118-123 §§, 152, förstastycket, 118-123 §§, 152, 161 och 162 §§ samt 347 § första 161 och 162§§ samt 368 § första stycket 5 och fjärde stycket ej åsi- stycket5 och fjärde stycket ej åsi dosättas genom avtal till nackdel dosättasgenom avtal till nackdel för avlastare, befraktare eller mot- föravlastare, befraktare eller mot tagare. Bestämmelse i fraktavtal, tagare.Bestämmelse i fraktavtal, varigenom till bortfraktaren över- varigenomtill bortfraktaren över- låtes rätt på grund av försäkring el- latesrätt på grund av försäkring el ler träffas annan sådan överens- ler träffasannan sådan överens kommelse, anses som förbehåll om kommelse,anses som förbehåll om befrielse från ansvarighet. Utan hinder av första stycket får bortfraktaren förbehållasig frihet från ansvarighet för tiden före lastningens början och efterlossningens slut. Han får också förbehålla sig frihet från ansvarighet förlevande djur eller för gods, som i fraktavtalet angives som lastat på däckoch befordras på det sättet, samt träffa överenskommelse rörande gemensamthaveri. Är det avtalat eller klart föratsatt att befordringen helteller till bestämd del skall utföras av annan än bortfraktaren, får denneförbehålla sig frihet från ansvarighet för skada som orsakas medan godset är iden andres vård. Är det, med hänsyn till godsets ovanliga beskaffenheteller tillstånd eller de särskilda förhållanden eller villkor under vilkabefordringen skall utföras, skäligt att genom särskild överenskommelseinskränka bortfraktarens ansvarighet eller eljest utvidga hans rättigheterenligt detta kapitel, skall sådan överenskommelse gälla, föratsatt attkonossement ej utfärdas men villkoren intagas i mottagningsbevis varav framgåratt det ej är löpande handling. Medbortfraktare förstås i detta kapitel den som, yrkesmässigt eller mot vederlag,genom avtal åtager sig befordran med fartyg av passagerare eller passagerareoch resgods. Med resgods avses varje föremål, inbegripet fordon, som befordrasför passagerarens räkning men ej enligt certeparti eller konossement. Resgodssom passageraren bär med sig eller har i sin hytt eller eljest har i sin vårdunder befordringen, inbegripet vad han har i eller på medfört fordon, utgörhandresgods. I detta kapitel avses med bortfraktare:den som genom avtal, yrkesmässigt eller mot vederlag, åtar sig att med fartygbefordra passagerare eller passagerare och resgods; passagerare: den som befordras eller skall befordras medfartyg enligt ett avtal om passagerarbefordran samt den som med bortfraktarenssamtycke följer med fordon eller levande djur som befordras enligt ett avtalom godsbefordran; resgods:varje föremål, inbegripet fordon, som befordras för passagerarens räkning,under förutsättning att befordringen inte sker enligt certeparti, konossementeller annat dokument som brukar användas vid godsbefordran; handresgods:resgods som passageraren bär med sig eller har i sin hytt eller på annat sätthar i sin vård under resan, inbegripet vad han har i eller på sitt fordon. Bestämmelsernai detta kapitel gälla ej i den mån befordringen är underkastad gällandeinternationellt fördrag om befordran med annat transportmedel. Bestämmelsernai detta kapitel gäller inte i den mån befordringen är underkastad gällandeintematio-nellt fördrag om befordran med annat transportmedel. Medföljer någon ett fartyg, vil- Om någon, som varken är passa- ken varken är passagerare eller är i gerare eller äranställd hos bort- bortfraktarens tjänst eller utjör arbete i fartygets tjänst,och tillskyndas han därvid skada, som avses i 188 eller 189 §, habestämmelserna i detta kapitel om befrielse från och begränsning av ansvarighetpå bortfraktarens sida motsvarande tillämpning till förmån för var och en påredarens sida som kan hållas ansvarig för skadan. fraktaren eller utför arbete i fartygets tjänst, följermed ett fartyg och därvid åsamkas skada av det slag som avses i 188 eller 189§, skall bestämmelserna i detta kapitel om befrielse från och begränsning avansvarighet för bortfraktare tillämpas till förmån för var och en på redarenssida som kan hållas ansvarig för skadan. bestämd person, far denne icke till annan överlåta sinrätt enligt avtalet. Sedan resan påbörjats får överlåtelse ej äga ram även omavtalet ej avser bestämd person. bestämd person, får denne inte överlåta sin rätt enligtavtalet //// någon annan. Sedan resan har påbörjats far överlåtelse inte ägaram, även om avtalet inte avser bestämd person. Passagerarenär skyldig att iakttaga föreskrifter om ordning och säkerhet underbefordringen. Bestämmelsernai 24, 53 och 54 §§ sjömanslagen (1973:282) om undersökning i anledning av brottombord och tvångsmedel mot besättningsmedlem ha motsvarande tillämpning ifråga om passagerare. Passagerarenär skyldig att iaktta föreskrifter om ordning och säkerhet under resan. Bestämmelsemai 24, 53 och 54 §§ sjömanslagen (1973:282) om undersökning med anledning avbrott ombord och tvångsmedel mot besättningsmedlem skall även till-lämpas ifråga om passagerare. Passagerare får medföra resgods i skälig omfattning. Kännerpassageraren till att hans resgods kan medföra fara eller väsentlig olägenhetför fartyg, liv eller annat gods, skall han upplysa bortfraktaren därom föreresans början. Detsamma gäller, om annat resgods än handresgods kräver särskildvård. Är resgods av sådan b<:-skaffenhet som sagts, skall detta ommöjligt utmärkas på godset innan befordringen börjar. Passageraren får föra med sig resgods i skälig omfattning. Kännerpassageraren till att hans resgods kan medföra fara eller väsentlig olägenhetför person eller egendom, skall han/öre resans början upplysa bortfraktaren omdetta. Detsamma gäller om resgodset, handresgods undantaget, kräver särskildvård. Är resgods av sådan beskaffenhet som har sagts, skall detta om möjligtutmärkas på godset innan resan börjar. Bortfraktarenhar rätt att vägia ' passageraren att medföra resgods, som kan medföra faraeller väsentlig olägenhet för fartyg, liv eller gods. Bortfraktarenhar rätt att vägra passageraren att föra med sig resgods som kan medföra faraeller väsenflig olägenhet för person eller egendom. Har sådant resgods tagits ombord utan att bortfraktarenkände till dess beskaffenhet, får han efter omständigheterna/öra det iland elleroskadliggöra eller förstöra det utan skyldighet att ersätta skadan. Detsammagäller, om resgodset, efter att ha tagits ombord med bortfraktarens kännedomom dess beskaffenhet, visar sig medföra sådan fara eller väsentlig olägenhetför fartyg, liv eller gods att det ej är försvarligt att behålla det ombord. Har sådant resgods tagits ombord utan att bortfraktarenkände till dess beskaffenhet, får han efter omständigheterna föra I land,oskadliggöra eller förstöra det utan skyldighet att ersätta skadan. Detsammagäller, om resgodset, efter att ha tagits ombord med bortfraktarens kännedomom dess beskaffenhet, visar sig medföra sådan fara eller väsentlig olägenhetför person eller egendom att det inte är försvarligt att behålla det ombord. Bortfraktarenär icke skyldig att lämna ut annat resgods än handresgods förrän passagerarenbetalt för befordringen och för kost eller annan tjänst under resan. Uteblirbetalning, äger bortfraktaren lägga upp godset i säkert förvar och genomoffentlig auktion eller på annat betryggande sätt sälja så mycket att hans kravjämte förvarings- och försäljningskostnaderna täckas. Bortfraktarenär inte skyldig att lämna ut annat resgods än handresgods förrän passagerarenhar betalt för resan och för kost eller annan tjänst under resan. Uteblir betalningen,får bortfraktaren lägga upp godset i säkert förvar och genoni offentlig auktioneller på annat betryggande sätt sälja så mycket av det att hans krav jämteförvarings-och försäljningskostnaderna täcks. Ombefordringsavtal avser bestämt fartyg och detta före resans början gårförlorat eller förklaras efter skada icke vara iståndsättligt, upphörbortfraktarens skyldighet att utföra befordringen. Blirfartygets avgång från den ort där befordringen skall börja väsentligtfördröjd, har passageraren rätt att häva avtalet. Ombefordringsavtal avser bestämt fartyg och detta före resans början gårförlorat eller efter skada förklaras inte kunna sättas i stånd, upphörbortfraktarens skyldighet att uföra befordringen. Blir fartygets avgång från den ort där resan skall börjaväsentligt fördröjd, har passageraren rätt att häva avtalet. Uppehällesfartyget under resan så att det icke skäligen kan fordras att passagerarenavvaktar att resan fortsattes, eller går fartyget förlorat eller förklaras detefter skada icke vara iståndsättligt, skall bortfraktaren sörja för attpassageraren och dennes resgods befordras till bestämmelseorten på annatlämpligt sätt och bära kostnaden därför. Underlåter bortfraktaren detta, har Omfartyget uppehålls under resan så att det inte skäligen kan fordras attpassageraren avvaktar att resan fortsätts, eller går fartyget förlorat ellerförklaras det efter skada inte kunna sättas i stånd, skall bortfraktaren sörjaför att passageraren och dennes resgods befordras till bestämmelseorten påannat lämpligt sätt och bära kostnaden/ör detta. passagerarenrätt att häva avtalet. Måste passageraren uppehålla sig iland på grand av haverieller annan omständighet som rör fartyget, skall bortfraktaren på lämpligt sättsörja för hans uppehälle och bära kostnaden därför. har passageraren rätt att häva avtalet. Måstepassageraren uppehålla sig I land på grand av haveri eller annan omständighetsom rör fartyget, skall bortfraktaren på lämpligt sätt sörja för hans uppehälleoch bära kostnaden/ör detta. Anträderpassageraren icke resan eller avbryter han den, skall avtaladbefordringsavgift likväl betalas. Vad som sagts gäller dock ej, ompassagerarens underlåtenhet att anträda eller fullfölja resan beror av att haninsjuknat eller avlidit eller av annan skälig anledning och bortfraktarenunderrättats härom inom rimlig tid. Ärpassageraren enligt förslå stycket skyldig att utgiva avtaladbefordringsavgift, skall denna dock nedsättas med skäligt belopp, ombortfraktaren medfört annan passti-gerare i hans ställe eller eljest begränsateller, med iakttagande av tillbörlig omsorg, kunnat begränsa sin skada. fflfoör/arpassageraren inte resan eller avbryter han den, skall det avtalade biljettprisetändå betalas. Om passageraren har insjuknat eller det finns annan skäliganledning för passageraren att inte påbörja eller fullfölja resan och bortfraktarenhar underrättats om detta inom rimlig tid, behöver dock biljettpriset intebetalas. Är passageraren enligt första stycket skyldig att betaladet avtalade biljettpriset, skall detta dock sättas ned med skäligt belopp, ombortfraktaren har medfört en annan passagerare i hans ställe eller på annatsätt har begränsat eller borde ha kunnat begränsa sin skada. Visar detsig, sedan befordringsavtal träffats, att resan skulle vara förenad med faraför passageraren eller fartyget till följd av krig, blockad, uppror,oroligheter, sjöröveri eller annat väpnat våld eller att s;å-dan fara väsentligtökat, har vardera parten rätt att häva befordringsavtalet även om resanbörjat. Häves avtalet, skall vardera parten bära sin kostnad och skada. Visar detsig, sedan befordringsavtal har träffats, att resan skulle vara förenad medfara för passageraren eller fartyget till följd av krig, blockad, uppror,öroligheter, sjöröveri eller annat väpnat våld eller att sådan fara väsentligthar ökat, har vardera parten rätt att häva avtalet. En sådan rätt föreliggeräven om resan har börjat. Hävs avtalet, skall vardera parten bära sin kostnadoch skada. Avbryterpassageraren resan på grund av förhållande som avses i 185 § första stycketandra punkten eller häves befordringsavtalet enligt 184 § eller, sedan resanbörjat, enligt 186S. Avbryterpassageraren resan på grand av förhållande som avses i 185 § första stycketandra punkten eller hävs avtalet enligt 184§ eller, sedan resan har börjat,enligt 186 §, skall biljettpriset sättas ned. ten betalas med avdrag för belopp, som bestämmes medbeaktande av den återstående och den avtalade resans längd, tidsåtgång och kostnader. Harbortfraktaren mottagit betalning utöver vad som sålunda tillkommer honom,skall han återbära överskottet. skall förhållandet mellan den avtalade och denåterstående resans längd, tidsåtgång och kostnader beaktas. Har bortfraktaren tagit emot betalning utöver vad somsålunda tillkommer honom, skall han betala tillbaka överskottet. Bortfraktarenär ansvarig för skada tillföljd av att passageraren avlider eller drabbas avkroppsskada pä grand av händelse under befordringen eller försenas, om skadanvållats genom fel eller försummelse av bortfraktaren eller någon för vilkendenne svarar. Bortfraktarenär ansvarig för personskada som drabbar passagerare på grand av händelse underresan, om skadan har vållats genom fel eller försummelse av bortfraktaren ellernågon som han svarar för. Detsamma gäller skada på grund av att passagerareförsenas, även om förseningen inte beror på händelse under resan. Bortfraktarenär ansvarig för skada till följd av att resgods går förio-rat eller skadas pågrand av händelse under befordringen eller försenas, om skadan vållats genomfel eller försummelse av honom eller någon för vilken han svarar. Med förseninglikställes dröjsmål med utlämning av resgods på bestämmelseorten. Bortfraktaren är icke skyldig att ersätta penningar,värdepapper, konstföremål eller andra dyrbarheter, om han ej uttryckligenåtagit sig sådan ansvarighet. Bortfraktarenär ansvarig för skada till följd av att resgods går förlorat eller skadas pågrund av händelse under resan, om skadan har vållats genom fel ellerförsummelse av honom eller någon som han svarar för. Detsamma gäller skada tillföljd av att resgodset försenas, även om förseningen inte beror på händelseunder resan. Med förse-ningjämställs dröjsmål med utiämning av resgodset påbestämmelseorten. Bortfraktaren är inte skyldig att ersätta pengar, värdepapper,konstföremål eller andra dyrbarheter annat än om han har tagit emot egendomenför säker förvaring. Bortfraktarenskall till sitt fredande från ansvarighet visa, att skada som avses i 188eller I89§ ej orsakats genom fel eller försummelse av honom eller någon förvilken han svarar. I fråga om personskada samt förlust av eller skada på För att gåfri från ansvarighet måste bortfraktaren visa, att skada som avses i 188 ellerI89§ inte har orsakats genom fel eller försummelse av honom eller någon somhan svarar för. I fråga om personskada och föriust av eller skada på handresgods gäller dock vad nu sagts endast om skadaninträffat vid eller i samband med förlisning, sammanstötning, strandning, explosioneller brand. handresgods gäller dock det som har sagts endast omskadan har inträffat vid eller i samband med förlisning, sammanstötning,strandning, explosion eller brand eller uppkommit till följd av fel i fartyget. Bortfraktarens ansvarighet skall ej för varje passagerare vid personskada och sextontusenfrancs för varje passagerare vid försening av passageraren. Vid skada på eller förlust eller försening av resgodsskall ansvarigheten ej överstiga 1. för vaije pas sagerare i fråga om handresgods, som icke förvaras i eller på medfört fordon; 2. femtiotusenfrancs för varje fordon jämte resgods, som förvaras i eller på fordonet; och 3. sextontusenfrancs för varje passagerare i fråga om annat resgods. Ifråga om skada på eller förlust av handresgods, som avsesi andra stycket I, gäller begränsningen för varje skadebringande händelse och iövrigt för varje resa. Begränsningen gäller icke ränta och rättegångskostnader. Med francs förstås den vårdeenhet som angives i 348 §. Bortfraktarens ansvarighet skall vid personskada inteöverstiga 100000 särskilda dragningsrätter (SDR) för varje passagerare. Närersättningen skall utgå som livränta, får det kapitaliserade värdet inteöverstiga denna gräns. Vid försening av passagerare skall ansvarigheten inteöverstiga 2000 SDR för varje passagerare. Vid skada på eller förlust eller försening av resgodsskall ansvarigheten inte överstiga 1300 SDR för varje passagerare i fråga om handresgods; 5000 SDRför varje passagerare i fråga om dyrbarheter som bortfraktaren har tagit emotför .säker förvaring; 8000 SDRför varje fordon; och 2 000 SDR förvarje passagerare i fråga om annat resgods. Begränsningsbeloppen gäller för varje resa. De avser interänta och rättegångskostnader. Vad som förstås med SDR anges i369§. Bortfraktaren kan genom uttrycklig överenskommelse åtasig ansvarighet till högre belopp än som föreskrivs i denna paragraf.