prop · G603100 · 1982-12-31 00:00:00 — Verksamheten underdelprogrammet Vissa skyddsmmsanläggningar budgeteras pä tre primämppdrag inomdelproduktionsområdena Centralt vidtagetmaterielunderhåll m.m.. Centralt vidtagen materielanskaffning m. m. ochNybyggnad m. m. Verksamhetenfinansieras från reservationsanslaget Vissa skyddsmmsanläggningar. Planering för perioden /84 - 1987/88 Civilförsvarsstyrelsenanför all omfattningen och inriktningen av verksamheten under delprogrammethelt är beroende av den avvägning som är gjord inom huvudprogrammet CivUförsvarsamt av andra myndigheters programmässigamål. Den avCivUförsvarsslyrelsen beräknade utvecklingen av anslaget Vissa skyddsmmsanläggningarframgår av följande sammanställning (prisläge juU 1982; 1000-tal kr. Summa 1983/88 Prisläge juH 1981. 1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 1981/82 Utgift 1982/83 Anslag 1983/84 Förslag Kostnader och medelsbehov (1000-tal kr.) Primäruppdrag m. m. materielunderhåll m. m. materielanskaffning m. m. Nybyggnad m. m. Civilförsvarsstyrelsenanmäler att anskaffningen av utrymmen i skydd för statliga myndigheter inte harhaft den omfattning som var planerad på gmnd av alt byggstarten för ett antal anläggningar förcivilförsvarets krigsorganisationhar uppskjutits. /83Den planerade verksamheten beräknaskunna genomföras. För underhäll avviss sambandsutmstning beräknas ett oförändrat medelsbehov av . för /84. För anskaffning avviss sambandsutmstning och inventarier för vissa gemensamma stabsplatser beräknasett oförändrat medelsbehov av 60000 /84. För anskaffning avandelar för statliga myndigheter i anläggningar för civilförsvaretskrigsorganisation beräknas ett medelsbehov av . för /84 (- 585000kr. Jag kan i huvudsakgodta vad har anfört om inriktningen avverksamheten . Som jag har anförtunder avsnittet Huvudtitelns utformning (s. 8) bör anslaget i fortsättningen vara reservafionsanslag. 1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 249 Minberäkning av medelsbehovet framgår av sammanställningen över kostnader ochmedelsbehov. Jag hemställer alt regeringen föreslår att lill Vissaskyddsrumsanläggningar för /84 anvisa ett reservationsanslag av . m. för vissa militära ändamål Verksamheten underdelprogrammet Anläggningar m. m. för vissa militära ändamål omfattar sådana ändamålsom bekostas av medel utanför utgiftsramen för det militära försvaret. I verksamheteningår för /84 den projektilröjning som enligt avtal ankommer pästaten inom de delar av som har överlåtits liU m.fl. kommuner, anskaffning av marki anslutning till pansarövningsfället i som kompensation förövningsmark som har överlåtils till kommun, nybyggnad av diversebefäslningsobjekt samt byggnadsåtgärder vid 1 i för . Av verksamheten under delprogrammet budgeteras projektiU-öjningenpä eltprimämppdrag inom delprodukfionsomrädet Centralt vidtagen materielanskaffningm.m., markanskaffningen på etl primämppdrag inom delproduktionsområdet Markanskaffningoch nybyggnaden av befäslningsobjekt saml byggnadsåtgärdema vid 1 på ettprimämppdrag inom delproduktionsområdetNybyggnad m. m. Verksamhetenfinansieras från reservationsanslaget Anläggningar m. m. för vissa militära ändamål. Planering för perioden /84 - 1987/88 Beträffande utvecklingen av delprogrammetanför överbefälhavaren bl. a. följande. Enligt avtalet mellan slaten och m. fl.kommuner om överlåtelse av vissa delar av skall s. k. blindgångareinom de överlåtna områdena tas bort genom statens försorg. Röjningsarbetena har försenats på gmnd av bl. a.de svåra arbetsförhållandena och beräknas fortsätta även under budgetåret1983/84. Totalkostnadema från arbetets början beräknas tiU ca 32,5 milj. kr. Genom beslut godkände Kungl. Maj:t en mellanförsvarets faslighetsnämnd och dåvarande stad träffad överenskommelse omförsäljningtiU staden av etl område om ca 27 ha i anslutning liU K3:s kasemområde och omatl dra en störte trafikled över P 4:s övningsområde. Ersättningen för den försålda marken m.m.uppgick tiU avmndat 2,7 milj. kr. Besluthar fattats (prop. 1972:75, FöU 17, rskr 231) att P 4 och K 3 skall kompenseras för de försämradeövningsmöjligheter som har blivit eri Prop.1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet följd av överlåtelsen. Kompensalionsmarken omfattar ca180 ha i anslutning tUl pansarövningsfältet med en beräknad anskaffningskostnad av 4,2milj.kr. Förvärv av denna mark får ske endasi genom frivilUga uppgörelser med markägama och isyfte atl åstadkomma en lämplig gränsdragning i övningsfältets östra del. Den avöverbefälhavaren beräknade utvecklingen av anslaget Anläggningar m. m. förvissa militära ändamål framgår av följande sammansläUning (prisläge febmari 1982; 1000-lalkr. Summa 1983/88 Anläggningar m. m. för vissa militära ändamål 1981/82 Utgift 1982/83 Anslag 1983/84 Förslag Kostnader och medelsbehov (1000-tal kr.) Primämppdrag m. m. Anläggningar m. m. för vissa militära ändamål: m. m. I sin redovisningför /82 anmiiXer fortifikationsförvaltningen atl nägotförvärv av kompensationsmark i inte har kunnat genomföras. Förhandlingarhar inletts mellan försvarsmakten, berörda markägare och lanlbmksnämnden i länetom slutlig avgränsning av kom.-pensationsmarkområdel. ProjektUröjningen pä Järvafältethar kunnat genomföras iplanerad omfattning. Kompensalionsmark iSkövde beräknas kunna förvärvas i begränsad omfattning. ProjektUröjningen påJärvafältet beräknas kunna genomföras enligtplanema. 1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet Budgetåret1983/84 Överbefälhavaren Medelsbehovel /84 beräknas fill 30,5 milj.kr. enligt vad som framgår avsammanställningen över kostnader och medelsbehov (intagen på s. 250). Jag godtar vadöverbefälhavaren har anfört om verksamheten under /84. Jag hardärutöver beräknat medel under anslaget för del av kostnadema för erforderligabyggnadsåtgärder vid 1 för försvaretsFN-ulbildning. Jag förordar attmedel för nästa budgetår anvisas enligl sammanställningen överkostnader och medelsbehov (intagen på s. 250) samt följande anskaffningsplan och anslagsberäkning. Anskaffningsplan (1000-tal kr.) A. Centratt vidtagen materielanskaffning m.m. B. Markanskaffning 1. Förvärv av kompensationsmark i Företag avsedda att påbörjas /84 Summa C (a-b) ' Därutöver 3,4 milj. kr. under anslaget B 3.Arméförband: Anskaffning av anläggningar. Prop.1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 252 Anslagsberäkning (1000-tal kr.) 1982/83 62000 1983/84 32900 Jag hemställer alt regeringen föreslår alt till Anläggningarm.m. för vissa mUitära ändamål för /84 anvisa ettreservationsanslag av . Bidrag till kostnader för kommunalberedskap 1981/82 Utgift 657053 Reservation 391322 1982/83 Anslag 1983/84 Förslag 350000 Från anslaget - tidigareunder littera D. m. m. och upptaget under femtonde huvudtiteln- har t.o.m. /82 täckts utgifter för bidrag lill kommuner ochlandstingskommuner för beredskapsplanläggning enligt 7 § lagen (1964:63) omkommunal beredskap (7 § ändrad 1977:417). Vissa bestämmelser för tiUämpningenav lagen har meddelats i kommunala beredskapskungörelsen (1964:722, ändradsenast 1977:418), i förordningen (1977:419) om statsbidrag tilllandstingskommun enligl 16 § lagen om beredskap och i Kungl. Genom lagen (1979:405) om ändring i lagen om kommunalberedskap har i 16 § föreskrivits att kommun inte har rätt lill statsbidrag förrevision av beredskapsplan. Denna lag trädde i kraft . har tidigare budgetår erhållit anslag för beredskapsplanläggning ochplanrevision i kommuner och landsting. Den beslutade delningen av kommunemaNorsjö (), (), (), () ochVara () innebär alt ny planläggning måste genomföras i var och en av denya kommunema. yrkar ävenmedel för vissa kostnader i samband med landstingsövningar och lokalaledningsövningar, för nyplanläggning av beredskapsplaneringen för barnomsorg samtför planläggning av reservanordningar för kommunalleknisk försörjning. 1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 253 Den kommunala ochlandstingskommunala beredskapsplanläggningen enligt lagen om beredskapkommer under /84 all fortsätta med nyplanläggning av de kommuner som harnybildals . Planläggningen, som hålls aktuell genom översynoch revision, prövas i samband med ledningsövningar vart tredje begär särskilda medel för /84för ledningsövningama.Frågan om särskUda medel lill hartidigare prövals i annan ordning. Jag beräknar därför här medel endasi förkommunal beredskapsplanering i de kommuner som har nybildats den Ijanuari 1983. Jag hemställer att regeringen föreslår att tili Bidrag tiUkostnader för beredskap för /84 anvisa etlreservationsanslag av . Prop.1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 254 Under littera - tidigare benämnt liitera D. m. m. ochupptaget under femtonde huvudtiteln - täcks kostnader för statens brandnämndsverksamhel. Anslagen under J. avser också ersättningar för verksamhel vidräddningstjänst enligt brandlagen och kostnader för skogsbrandbevakning. Vidare anvisas medelför generaltullstyrelsens beredskap för olje- och kemikaliebekämpning till havs. Frågor med anknytning tUl samhällets räddningstjänstberör såväl kommunema och länsstyrelserna som flera andra myndigheter. Resurser för räddningstjänstfinns uppbyggda på många olika håll i samhället. Genom en förbättradsamordning av resurserna kan räddningstjänsten effektiviseras. Dessa frägorhar under de senasie åren fält stor aktualitet. Räddningstjänstkommitlén (Kn1979:01) har i principbetänkandet (SOU 1981:82) SamhäUets räddningstjänst behandlatdessa frågor. Betänkandet har remissbehandlats. I skrivelsen (rskr 1982/83:22) omhuvudmannaskapet för räddningstjänsten, m. m. har regeringen berett riksdagentiUfälle att ta del av vad som har tagits upp i det lUl skrivelsen fogaderegeringsprotokollel om huvudmannaskapet för den aUmänna räddningstjänstenoch om vissa gmndläggande principer i övrigt vad gäller samhäUetsräddningstjänst. fortsätter sitt arbete i syfte att görasamhällets räddningstjänstmera effektiv. avlämnade idecember 1981 betänkandet (Ds Kn 1982: 1)Ersättning för skador på gmnd av naturolyckor. Belänkandet har remissbehandlats. Ärendet bereds f.n. iregeringskansliet. I räddningstjänstkommitténsuppdrag ingår också frägan om geotekniska undersökningar och förebyggandeåtgärder mot jordskred. Kommittén beräknas lämna förslag i denna fråga ibörjan av är 1983. Med syfte alt följaupp allvarliga olyckshändelser och fillbud till sådana händelser har regeringentUlkallat en kommitté (Kn 1981:02), som har fått till uppgift all göra kompletterandeundersökningar beträffande säkerhels-åtgärderoch räddningsinsatser. Kommittén har påbörjat undersökningar av flera aUvarliga olyckshändelser som harinträffat under är 1982. Avsikten äralt erfarenheterna snabbi skall sammanställas för alt samhällsinsatsernaskall kunna förbättras. Utbildningen iräddningstjänst har varit föremål för utredning. Regeringen harför avsikt att fiUkalla en kommitté med uppdrag all fortsätta översynenav utbildningen i räddningstjänst. Förslag i frågan skall kunna läggas fram före utgången av är1983. Frågan om ensammanslagning av och statens brandnämnd fill en nymyndighet har aktualiserats bäde av 1978 ärs försvarskommitté (Fö 1978:02) och av räddningstjänstkommittén (Kn 1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 255 Frågan har också uppmärksammats under detarbete som har bedrivits för att förbättra den fredslida utbildningen iräddningstjänst. Mol denna bakgmnd har regeringen fillkallat en kommitté (Kn1982:03) för utredning av frågan om en samordning av den cenirala ledningen avräddningstjänsteni fred och civilförsvarsverksamheten. Syftet med arbetet är att prövafömtsättningama för en samordning av räddningstjänslverksamheten på centralnivå, belysa konsekvensema av en sådan samordning och ange principema förhur den skall komma fill sländ. En utgångspunkt för arbetet är enligtdirektiven (Dir. 1982:41) att gmnden för organisafionen skall vara enfungerande fredsmässig verksamhet. Största möjliga samordnings- ocheffektivitetsmässiga vinsler skall eftersträvas. I utredningsuppdraget ingårockså att överväga frågan om en ändamålsenlig ordning för samordning av denkommunala beredskapsplaneringen. Kommillén skall även överväga om inte deplanläggningsuppgifter som rör de kyrkliga kommunemas beredskap på riksplanet börsamordnas med motsvarande uppgifter för den övriga kommunalaberedskapsplaneringen. Kommittén skall bedriva sitt arbete så atl ett principförslag kanläggas fram senast . Regeringen harbeslutat bemyndiga chefen för kommundepartementet alt fiUkalla ensärskild utredare för att se över den kommunala beslutsprocessen m. m. underberedskap och krig. Arbetet har samband med den översyn av den administrativafullmaktslagen (1942:87) som har företagitsoch som har utmynnat i departementspromemorian (Ds Ju 1982:9) De offentliga organens verksamhet vid krig eller krigsfara.Departementspromemorian harremissbehandlats. I huvudsak gäller utredningsuppdraget att undersöka vUka av kommunaUagens (1977:179) beslutsregler sompassar mindre väl för krigsförhällanden och vUka regler som dä i stället börgälla. Statens brandnämndhar i samråd med generaltullslyrelsen och påregeringens uppdrag utrett frägan om organisation av personalberedskapenför kemikaliebekämpning till sjöss. har slutfört utredningsuppdragetoch föreslår att räddningsstyrkor från vissa brandförsvar i kommuner med omfattandehamnverksamhet skaU kunna rycka ul med en insatsgmpp för all förstärka tullverketskustbevakningskemikalieskyddsberedskap. Fem större brandförsvar skall enligt förslaget upprätthålla beredskap förinsatser mol kemikalieulsläpp liU sjöss,nämligen brandförsvaren i , , , ochSundsvall. lägger också fram förslag om kompletterande UtbUdning och övning av personal föruppgiften. Mot bakgmnd härav kommerjag vid behandUngen av anslagen under J. att ta upp förslag om insatser för all förstärkapersonalberedskapen för kemikaliebekämpning lUl sjöss. På regeringensuppdrag har statens brandnämnd i samråd med general-tuUslyrelsen och i samarbete med lagt fram Prop.1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 256 förslag i fråga om fortsall anskaffning avstrandbekämpningsbålar. finns ett behov av dessa båtar somkomplement till de båtar som finns hos , marinen, brandförsvareneller i enskUd ägo. föreslår också alternativa användningsområdenför bätamaunder de lider när de inte används i oljebekämpningsoperationer. Jag återkommer till denna fråga. Inomregeringskansliet och på myndighetsplanet har bedrivits ett arbete med syfte atlmarinens resurser skall kunna utnyttjas effeklivare vid störte olje- ochkemikaliebekämpningsoperalioner. Arbetet har lett till atl en samverkansplanhar tagils fram gemensamt av och marinen. Planen gällersedan den 1 januari 1982. Jag kommer i annat sammanhang all la upp frågan omgemensam organisation för och i syfte att uppnåyllerligare samordningsfördelar. 1 samband med det avsikfiiga utsläpp av olja som 1981 inträffade på togs initiafiv lill attfölja upp händelsen i syfte att effeklivare kunna ingripamot avsikfiiga oljeutsläpp. Detta arbete pågår alltjämt och sker i samarbetemed de berörda nordiska länderna. Inomräddningstjänslområdet pågår även elt betydande internationelll samarbete. Bl.a. förekommer samverkanmellan de nordiska länderna inom ramen för1971 ärs Köpenhamnsavtal, mellan Nordsjöslalerna enligl 1969 ärs Bonnöverenskommelse och mellanÖstersjöstaterna enligt 1974 årsHelsingforskonvention. En översyn av Bonnöverenskommelsen beräknas bli avslutad i början av är 1983. Sverigedeltar aktivt i det intemationellasamarbetet inom räddningstjänstområdel. Genom detta samarbete får ländema fillfälle att utbyta erfarenheter ombekämpning av föroreningaroch fillgodogöra sig forskningsresultat i andra länder. Det blir också möjligt atl samla olika länders resurser för allbekämpa oljeutsläpp. Praktisk samverkan mellan de nordiska ländernaövas regelbundet. 1982 genomfördes sålunda en gemensam dansk-norsk-svenskövning och en gemensam finsk-svensk övning. 1981/82 Utgift 15003000 1982/83 Anslag 15412000 1983/84 Förslag 15950000 Statens brandnämndhar som central förvaltningsmyndighet tillsynen över brandförsvaret. I nämndensuppgifter ingår atl utbilda brandpersonal och skorstensfejare. Genom annan utbildningsverksamhetsaml försöks-och utvecklingsarbete skall brandnämnden främja sådan räddningstjänstsom ankommer pä kommunema. skall lämna räd och anvisningar tilllänsstyrelser, kommuner och enskilda i frågor om räddnings- 1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet tjänst och om förebyggande åtgärder mot brand. a. biträda länsstyrelsema vid handläggning av sädana frägor samtverkaför atl brandförsvarets utmstning standardiseras och att brandförsvaret ordnasändamålsenligt i olika delar av riket. Nämnden skall också verka för samordningav olika delar av samhällets räddningstjänst. Nämnden beslår av enöverdirektör, som är nämndens ordförande, och fyra särskilt utsedda ledamöter.Överdirektören är chef för nämnden. finns elt kansli som består av en administralivenhet, en enhet för räddningstjänst och en utbildningsenhet. Till nämnden ärknutna dels ett ulbildningsråd, dels en särskild ledningsgmpp för utbildning och övning avpersonali beredskapsorganisationen för kärnkraftsolyckor. Nämnden fullgör ocksåsekretariats- och kansliuppgiflema för rådet för räddningstjänst. Beräknad ändring 1983/84 (därav lönekostnader) (+ 683000) (+ 39000) för lokaler och materiel. drivmedel m. m. Visst försöks- och ut- vecklingsarbete m. m. tioner m. m. Pris- ochlöneomräkning m. m. yrkarmedel för en tjänst som avdelningsdirektör/studierektor lill utbildningsenheten ochför en tjänst som assistent till denne (+289000kr. TiU sektionen för oljeutflödenyrkas medel för en tjänst som byrådirektör. För dubblering av en tjänst som sektionschef vidsektionen för utmstning och standardisering yrkas under en övergångsperiodmedel för en tjänst somavdelningsdirektör (+ . I samband med övergångtill dagstädning av nämndens lokaler yrkas medel för 1 förste lokalvårdare och 2,5lokalvårdare (+ . Nämnden redovisaretl huvudförslag vilket bl. a. innebär en minskad utbildningsverksamhet och enfördröjning av nödvändiga anvisningar. En 17 1982/83. Nr 100 BU. Prop.1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 258 minskad medelstilldelning innebär ocksä mindremöjligheter all tillgodose behovet av sakkunnniga rekommendationer tiUlänsstyrelser, kommuner och enskilda. Minskad resursfilldelning drabbar iförsta hand nämndens centralt och regionalt bedrivna utbildningsverksamhetgenom atl klasser och kurser instäUs. Detta får enligt nämnden tiU följd atl redan nurådande bristsituation påbrandpersonal förvärras (- . För nästa budgetårbör medel för brandnämndens verksamhet beräknas med utgångspunkt ihuvudförslaget. Jag har beräknat medel för ersättningsanskaffning avmateriel för praktisk utbUdning i räddningstjänst och för regionalaräddningstjänstövningar dels lill lands, dels för samordning av insatsema sävältiU lands som tiU sjöss. Det är enligt min mening angelägel attövningsverksamhelen särskUt inriktas på beredskap mol kemikalieolyckor.Jag har också beräknat medel för fortsatt uppbyggnad av regionala förtåd. Som jag inledningsvis har nämnt har statens brandnämnd isamråd med generaltuUstyrelsen och pä regeringens uppdragutrett frågan om organisationen av personalberedskapen för kemika-Uebekämpningfill sjöss. Mot denna bakgrund har jag beräknat medel för atl påbörjautbildning av personalen. Regeringen avser atl uppdra åt statens brandnämnd att planera dennautbildning. Med hänvisning lUlsammansläUningen hemstäUer jag atl regeringen föreslår att tiU för budgetåret1983/84 anvisa ett förslagsanslag av . Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. 1981/82 Utgift 14270000 1982/83 Anslag 15718000 1983/84 Förslag 16402000 Enligt instmkfionen(1973:884, ändrad senast 1976:135) svarar för åtgärder lUlhavs och i kustvaltnen, Vänem och för atl avvärja eller begränsa skadatill följd av utflöde av olja eller annat som är skadligt. Från anslaget betalas bl. a.anskaffning av bekämpningsmateriel, visst tekniskt utvecklingsarbete saml drift och underhållav materiel för bekämpning av miljöfarliga utsläpp. Vidare får förskottsvisbetalabekämpningsålgärder som har ulförts av eller pä uppdrag avgenerallullstyrelsen. Förskottsmedel som återbetalas tas upp som uppbörd under anslaget. Prop.1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet Beräknad ändring 1983/84 Kostnader för anlitande av konsulter och annan expertis ningsmedel m. m. de medel och metoder för liga utsläpp till havs samt i kustvattnen, Vä- Drift och underhäll av tek- nisk materiel för bekämp- ning av miljöfarliga ut- Pris- och löneomräkning m.m. 2067000kr. Huvudförslagetmedför en icke godtagbar försämring av beredskapen mot miljöfarligaföroreningar lill sjöss samtidigl som den ännu pågående uppbyggnaden av organisationen skulleförsenas. AnslagspostenKostnader för anlitande av konsulter och annan experfis prisomräknas endasi. Fortsattnyanskaffning av oljebekämpnings- och kemskyddsmateriel m. m. samtersättning av föråldrad och försliten bekämpningsmateriel med ny sådan medför ökatmedelsbehov. Medel har beräknats för bl.a. nyanskaffning av fem ochersättningsanskaffning av tio mindre arbetsbätar samt för anskaffning avfjärranalysutmslning (+8850000 kr. Under anslagspostenTekniskt utvecklingsarbete och forskning beträffande medel och metoder förbekämpning av miljöfarliga utsläpp till havssamt i kustvaltnen, Vänem och har beräknats medel bl.a. för utveckling av Qärtanalysteknik och utvecklingav befinfiig oljebekämp-ningsmaterielsamt teknik för kemikaliebekämpning (+ . Leverans av nyamiljöskyddsfartyg och utmstning medför ökade drift-och underhållskostnader (+ . Beredskapen förbekämpning av miljöfarliga utsläpp till havs samt i kustvaltnen, Vänemoch har under senare är förstärkts. Det utredningsarbete som har bedrivits pädetta område har lill stora delar avslutats. Prop.1982/83:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 260 harfastställt den mera långsiktiga inriktningen av och formema för enfortsalt förstärkning av den svenska beredskapen (prop. 1980/81:119, CU 38, rskr 376). Jag harmot denna bakgmnd beräknat medel bl. a. fören fortsatt ny- och ersättningsanskaffning av oljebekämpnings- ochkemikalieskyddsmateriel och arbetsbätar samt för ytterligare utbyggnad av den i utveckladefjärranalysutmstningen för spaning efter oljeutsläpp. Med den flygbumaQärranalysutmstning som under en följd av år har utvecklats i ochanskaffats av kan olagliga oljeutsläpp upptäckas. Fartyg somgör sig skyldiga fill sädana kan identifieras med denna utmstning ochutmstningen gör det också möjligt att följa oljan under en bekämpningsoperation.Den svenska utmstningen har kunnat säljas tiU andra länder. I lagrådsremissen den 19augusti 1982 om vattenföroreningsavgift framhåller föredraganden att det behövsinsatser bådeför flygspaning och för att en sanktion som vattenföroreningsavgiflen skall få denavsedda preventiva effekten. Han fömtsätter därför alt flygövervakningen kanhållas på en godtagbar nivå. Del är enligt föredraganden angeläget attpågående samarbete och utvecklingsarbete verksamt kan bidra liU atl enavsevärt störte andel av de förorenande fartygen identifieras. Kustbevakningensflygspaning har emellertid betydelse även i andra avseenden, t. ex.för fiskeövervakning, isövervakning och allmän övervakning av det svenskasjöterritoriet. Verksamheten bedrivs således i samverkan med andramyndigheter. Enligt min mening är det angeläget all denna samverkan utvecklasliksom övrigt samarbete i fråga om havsövervakning. Den utbyggnad avfjärtanalyssystemet som jag föreslår bör ske i samordnade former. I annatsammanhang behandlar jag förstärkningen av flygspaningen. I denna bör detnuvarande kuslbevakningsflyget utgöra gmnden. I betänkandet Vän (DsKn 1981:1)föreslogs som en yllerligare åtgärd för attstärka insatsberedskapen vid oljeutsläpp att mobila contai-nerförtåd med bekämpningsmateriel utplaceras hosvissa kommuner vid Vänem. Föregåendebudgetår har min företrädare beräknat medel för att under tvåliU successivt skall kunna bygga upp sådana mobila containerförtäd. Jaghar nu beräknat medel för en fortsatt uppbyggnadav containerförråd.