prop · G60386 · 1982-12-31 00:00:00 — om ändring i utsökningsbalken; Regeringenföreslår att anla del förslag som har tagits upp i bifogade utdrag avregeringsprotokoll ovannämnda dag. Ipropositionen föreslås atl utsökningsbalken kompletteras med en särskildforumregel för begäran om exekutiv försäljning av faslighet som har dömts imät. Ändringen föreslås träda i kraft . 1 1982/83. Rättelse:S. 1, underskrift Står: till: Prop.1982/83:86 2 Lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 4 kap. 27 § utsökningsbalken skaUha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 27 § Har domstol fastställt att förfallen fordranskall ulgå med särskild förmånsrätt i registrerat skepp, registreratluftfartyg, intecknade reservdelar lill luftfartyg eller fast egendom ansesegendomen utmätt. Dennaverkan förfaller, om ej försäljning begärs hos kronofogdemyndigheten inom tvåmånader från det att domstolens beslut vann laga kraft. Begäran om försäljning görs hos en kronofogdemyndighet somenligt 8 § är behörig att la upp ansökan om utmätning. Försäljning av fastegendom skall dock begäras hos kronofogdemyndigheten i det distrikt däregendomen finns. Denna myndighet får överlämna målet till annankronofogdemyndighet, om det behövs för att samordna verkstäUigheten mol en gäldenär. Denna lag träder i kraft den . 1982/83:86 3 I. , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , ,, , R. , , Lagrådsremissom ändring i utsökningsbalken Omen domstol har fastställt atl en förfallen fordran skall utgå med särskildförmänsrätt i fast egendom skaU egendomen enligt 4 kap. 27 § första stycket utsökningsbalken(UB) anses utmätt. Enligl andra stycket i samma paragraf förfallerdenna utmätningsverkan, om inte exekutiv försäljning begärs hoskronofogdemyndigheten från det att domstolens beslut vann lagakraft. Bestämmelserna gäUer vare sig fastställelsebeslulel har meddelats genomlagsökningsutslag eller genom dom i en vanlig rättegäng. UBinnehåller inte nägon direkt bestämmelse om vUken kronofogdemyndighet som ärbehörig att handlägga målet om exekutiv försäljning. Bestämmelserna om forum i4 kap. 8 § UB får emellertid anses analogiskt tillämpliga.' Detinnebär att försäljning kan begäras antingen hos den kronofogdemyndighet ivars distrikt gäldenären har sitt hemvisl eller hos kronofogdemyndigheten idel distrikt där egendomen finns. Som regel är del lämpligast att målethandläggs av kronofogdemyndigheten i det distrikt där fastigheten finns. 7 § andra stycket utsökningsförordningen (1981:981, UF) anges därför attden som begär försäljning av egendom, som enligt 4 kap. 27 § UB skall ansesutmätt, bör göra delta hos kronofogdemyndigheten i det distrikt där egendomenfinns. Även kronofogdemyndigheten i gäldenärens hemvisldislrikl är emellertidsom nämnts behörig atl ta upp en begäran om försäljning. Enligt3 § förordningen (1981:967) om skyldighet för domstol att lämna underrättelserom vissa beslul av exekutiv betydelse skall en domstol, när den har fastställtatt en förfallen fordran skaU utgå med särskild förmänsrätt i fast egendomeller har upphävt ett sådant förordnande, genast sända 'm.fl., Utsökningsbalken, 1982, s. 123. och prop. 1980/81:8, s. 375. 1982/83:86 4 enavskrift av beslutet lill inskrivningsmyndigheten samt lill kronofogdemyndigheteni det distrikt där egendomen finns. Sedan liden för överklagande av beslutethar gått ut, skall domstolen meddela kronofogdemyndigheten huruvida beslutethar överklagats eller inle. Inskrivningsmyndighetenantecknar domstolens beslul i faslighetsboken. Enligl 6 kap. 21 § tredjestycket UF skall kronofogdemyndigheten i mål som är anhängiga där genastunderrätta inskrivningsmyndigheten, om utmätning av fast egendom har upphävtseller frägan om exekutiv försäljning av sådan egendom har förfallit av annatskäl. De flesta kronofogdemyndigheter tolkar bestämmelserna så alt de inleskall sända underrättelser till inskrivningsmyndigheten att frågan om exekutivförsäljning av fast egendom har förfallit, om inle försäljningsfrågan har anhängiggjortshos kronofogdemyndigheten genom ansökan. De underrättelser som kronofogdemyndigheternafår enligl 3 § förordningen (1981:967) om skyldighet för domstol att lämnaunderrättelser om vissa beslut av exekutiv betydelse bmkar inte diarieföras. får underrättelse från kronofogdemyndigheten om attfrågan om exekutiv försäljning av fastigheten har förfallit, skallinskrivningsmyndigheten anteckna detta i faslighetsboken. fall då domstol har fastslällt att en förfallen fordran skall utgå med särskildförmånsrätt i fast egendom men domstolsavgörandels utmätnings-verkan förfallerdärför atl försäljning ej begärs hos kronofogdemyndigheten inom fristen, fårdet enligl nuvarande system ankomma på fastighetens ägare alt skaffa framutredning från dels kronofogdemyndigheten i det distrikt där egendomen finns,dels kronofogdemyndigheten i gäldenärens hemvistdistrikt att försäljning intehar begärts . Med stöd av denna utredning kan ägaren sedan hosinskrivningsmyndigheten få antecknat i fastighetsboken all frågan om exekutivförsäljning har förfallit. Enligl vad som upplysts vidtas inte alltid dessaåtgärder. Till följd härav kommer fastighetsböckerna att innehålla anteckningarom utmälningsver-kan, som är aktuella. Enligt min mening är delotillfredsställande att anteckningar i inskrivningsmyndigheternasfastighetsböcker om exekutiva åtgärder i viss utsträckning kan varainaktuella. Del synes vidare inte lämpligt att fastighetsböckernas innehåll pådenna punkt beror på initiativ från enskilda fastighetsägare. Ettsätt att rätta till detta är atl föreskriva en generell skyldighet för kronofogdemyndighetenatt underrätta inskrivningsmyndigheten när frågan om försäljning av enfastighet, som dömts i mät, har förfallit på grund av att försäljning inte harbegärts inom tvåmånadersfristen. Eftersom försäljning kan begäras hos olikakronofogdemyndigheter, måste emellertid den underrättande myndigheten i såfall först kontrollera att försäljning inte har begärts hos någon annankronofogdemyndighet. Detta innebär ett merarbete för båda de inblandademyndigheterna. Prop.1982/83:86 5 Vidöverläggningar som under ärendets beredning ägt rum med företrädare för riksskatteverketoch domslolsverkel har framkommit atl möjligheten atl göra ansökan omförsäljning hos kronofogdemyndigheten i gäldenärens hemvistdistrikt användsendast i undanlagsfall. Någol egentligt behov av denna möjlighet anses inteföreligga. Nuvarande dubbla fomm-möjligheter anses tvärtom innebära ölägenheterför det praktiska förfarandet sedan en fastighet har dömts i mät. Blir endasten myndighet behörig kan vidare frågan om underrättelse tillinskrivningsmyndigheten lösas på ett smidigare sätt. Detsagda talar för alt endast en kronofogdemyndighet bör vara behörig att mottabegäran om försäljning. Detta bör enligt min mening vara kronofogdemyndigheteni det distrikt där fastigheten finns. Om del behövs för att samordnaverkställigheten mot en och samma gäldenär, bör emellertid denna myndighetkunna lämna över målet om faslighetsförsäljning lill en annankronofogdemyndighet. Enforumregel av detta innehåll bör lämpligen placeras i 4 kap. 27 § UB. Det fårankomma på regeringen atl se lill att den nuvarande regeln i 6 kap. 21 § UF omunderrättelse till inskrivningsmyndigheten får ändrad lydelse. I samband därmedbör 2 kap. 7 § andra stycket UF upphävas och i 2 kap. 10 § UF införas enhänvisning även lill 4 kap. 27 § UB. Lagändringenbör träda i kraft . Några övergångsbestämmelser torde inteerfordras. Ienlighet med vad jag har anfört har inom upprättatsförslag till lag om ändring i utsökningsbalken. Förslaget bör fogas tillregeringsprotokollet i detta ärende som bUaga. Jaghemställer alt lagrådets yttrande inhämtas över lagförslaget. Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemställan. 1982/83:86 6 Närvarande:f.d. regeringsrådet , regeringsrådet , justitierådet . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen påhemställan av statsrådet och chefen för beslutatinhämta lagrådets yttrande över förslag lill lag om ändring i utsökningsbalken. Förslagethar inför lagrådet föredragils av byråchefen . Lagrådetlämnar förslaget utan erinran. Prop.1982/83:86 7 Närvarande: statsrådet I. , ordförande, ochstatsråden , , , , , ,. , , , , , R. , , Hellslröm,Thunborg Föredragande: statsrådet om ändring i utsökningsbalken Föredraganden anmäler lagrådets yttrande' över förslagtill lag om ändring i utsökningsbalken och upplyser all lagrådet har lämnallagförslaget utan erinran. Föredraganden hemställer att regeringen föreslår riksdagenatt anta del remitterade förslaget med en smärre redaktionell jämkning. Regeringen ansluler sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå all anla del förslag somföredraganden har lagt fram. Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträdeden . 1982/83:86 8 Lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 4 kap. 27 § utsökningsbalkenskall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Har domstol fastställt all förfallen fordran skall ulgåmed särskild förmånsrätt i registrerat skepp, registrerat luftfartyg,intecknade reservdelar lill luftfartyg eller fast egendom anses egendomenomedelbart utmätt. Denna verkan fört'aller, om ej försäljning begärs hoskronofogdemyndigheten frän det att domstolens beslul vannlaga kraft. Begäran om försäljning görs tios kronofogdemyndighet somenligt 8 § är behörig atl ta upp ansökan om utmätning. Försäljning av fastegendom skall dock begäras hos kronofogdemyndigheten i det distrikt däregendomen finns. Denna myndighet jår överlämna målet titt annankronofogdemyndighet, om det behövs för atl samordna verkstäUigheten mot en gäldenär. Denna lag träder i kraft den .