prop · G60326 · 1982-12-31 00:00:00 — Säkerhetbehöver inte heller ställas i annat fall om talan väcks genom genstämning. Dennalag träder i kraft den . 1982/83:26 134 vid sammanträde 1982-1)6-22 Närvarande: justitierådet , regeringsrådet ,juslitierådet . Enligt protokoll vid regeringssammanlräde den 25 mars 1982har regeringen på hemställan av statsrådet och chefen förjustitiedepartementet beslutat inhämta lagrådets yllrande över förslag lill 1. lag om ändringi lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled, 2. lag om ändringi lagen (1933:269) om ägofred, 3. lag om ändringi lagen (1942:335) om särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar m. m., 4. lag om ändringi lagen (1950:596) om räU lill fiske, 5. lag om ändringi lagen (1962:627) om vissa åtgärder för utnyttjande av vattenkraft vid krig m.m., 6. lagom ändring inaturvårdslagen (1964:822), 7. lag om ändringi lagen (1966:314) om kontinenlalsockeln, 8. lag om ändringi miljöskyddslagen (1969: 387), 9. lag om ändringi jordabalken, 10. lag om ändring i fastighelsbildningslagen(1970:988), 11. lag om ändring iexpropriationslagen (1972:719), 12. lag om ändring i lagen (1973: 1150)om förvaltning av samfälligheter, 13. lagom ändring i lagen (1973:1151)om införande av anläggningslagen (1973: 1149) och lagen (1973: 1150) om förvaltningav samfälligheler, 14. lag om ändring i lagen (1973: 1152)om förmånsrätt för fordringar enligt lagen (1973: 1150) om förvaltning av samfälligheler, 15. lag om ändring i lagen (1976:997)om vatlenförbund, 16. lag om ändring i laslighelslaxeringslagen(1979: 1152), 17. lag om ändring i lagen (1980:307)om skyldighet för utländska kärande atl ställa säkerhet för rällegångskoslnader. Förslagen har inför lagrådet föredragils av hovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande avlagrådet: Förslaget till lag om ändring i lagen (1919:426) om llottningi allmän flottled Lagstiftningen om allmänna floltleder och flottning idessa är behäftad med brister i fräga om bl. a. systematik och överskådlighel. Prop.1982/83:26 135 Någon mera väsentlig förbättring härutinnan kommer inle atlinträda ge- Lagrådets nom de reformer sotn behandlats i proposilion 1981/82: 130med förslag lill yttrande ny vallenlag m. m. Med hänsyn lill flotlningens minskadebetydelse har det nämligen inle ansetts motiverat alt göra någon genomgripandeomarbetning av flollningslagsliflningen (se nämnda prop. s. 146). angivnaförhållanden medför alt det ibland inle är möjligl att åstadkomma tillfredsställandelösningar när del gäller all på flottningslagsliflningens område vidtaföljdändringar lill den föreslagna nya vattenlagen (i fortsättningen kallad nyavattenlagen). Olägenheterna härav torde med flotlningens nuvarande omfattningfå anses begränsade. Enligt 84 § flotlningslagen räknas framförande av floitgodsi sammanlagda flottar - s. k. buntflottning - inte som flottning i lagensmening. 1 lagrådsreniissen föreslås atl flotlningslagen skall tillämpas ocksåpå buntflottning och all den angivna bestämmelsen i 84 § följaktligen skallupphävas. Motiveringen till della förslag har upplagils i anslutning lill I § flotlningslagen.Av vad som anförs där kan del förefalla som om begreppen flottning och sjöfartskulle vara två varandra uteslutande alternativ. Lagrådet vill därför anmärkaatt förhållandel alt flotlningslagen görs tillämplig självfallet inte innebäralt sjövägsreglerna och andra regler för sjöfart och sjötrafik inle skullegälla när buntflottning med hjälp av fartyg sker. 5 a-5 c §§ Bestämmelserna i 5 a och 5 c §§ har sådant samband med delämne som behandlas i den i prop. 1981/82: 130 föreslagna lagen om inrättande,utvidgning och avlysning av allmän flottled att de med fördel skulle kunnaplaceras i den lagen. Om de överförs dit, kan reglerna i 5b*) lämpligeninarbetas i 16§ flotlningslagen. Skulle bestämmelserna i 5 a §, pä sättförordals i del remitterade förslaget, placeras i flotlningslagen, är deterforderligt atl paragrafen kompletteras med en föreskrift som anger vilken myndighetsom har att besluta i de frågor som avses i paragrafen (jfr beträffande beslulskompelenseni 4§-ns fall hänvisningen i den paragrafen lill 3 § lagen om inrättande,utvidgning och avlysning av allmän flottled). Regleringen i 5 a och 5 b §§ lar sikte på fall då fråga ärom inrätiande av allmän faried. Eftersom regleringen också bör kunna göratjänst i fall då det är fråga om utvidgning av allmän flottled, bör denkompletteras med bestämmelser för sädanl fall (jfr 6 kap. 22 § nuvarande vallenlag). 1 den nya vattenlagen har termen "byggande ivallen", som förekommer i den gällande vattenlagen, utmönstrats ochersatts av uttrycket "vatlenföretag" (prop. 1981/82: 130 s. 393).Lagtexten i förevarande paragraf bör anpassas härtill. 1982/83:26 136 Lagrådetföreslår att 7 § ges följande lydelse: Lagrådets "Omnågon i strid mot lag eller givna föreskrifter utför anläggning eller yttrande annananordning i en allmän flottled skall han själv stå för den skada som flottningenorsakar på anordningen. Utför någon anläggning eller anordning i en allmänflottled utan att begära och invänta skyddsbestämmelser enligl andra stycket,skall han själv stå för den skada som flottningen orsakar . Menarnågon som utfört eller avser att utföra vattenföretag där en allmän flottledfinns, att särskilda anläggningar eller åtgärder till skydd mot skada ellerintrång lill följd av flottningen bör bekostas av de flottande, får han väckatalan mot flollningsföreningen hos rörande bestämmelser omerforderliga skyddsanordningar. 1 fråga om en sådan talan gäller bestämmelsernai vattenlagen (1982:000) om stämningsmål." Förslagettar i andra stycket första meningen upp etl stadgande av innebörd altbestämmelserna i 16 kap. nya vattenlagen om betalning av ersätlning skalltillämpas i fråga om vissa ersättningar för flottningsskada. Av styckets andramening framgår att ersättningsbeloppet skall nedsättas hos i falldå skiljemännen beslutar det. För sådant fall avses även bestämmelserna i 16kap. 13-15 §§ om befattning med de nedsatta ersättningsmedlenvara tillämpliga. Den föreslagna hänvisningen till 16 kap. nya vattenlagen börför tydlighetens skull uttryckligen inbegripa bestämmelserna om länsstyrelsensbefattning med nedsatta ersättningsmedel. Sistastycket i paragrafen avses vara en motsvarighet lill 6 kap. 23 § i gällandevattenlag med endasi det tillägget att frågan om ändrade ersättningsbestämmelserskall kunna prövas inle bara i samband med alt nya eller ändrade anordningareller föreskrifter för flottleden beslutas utan också på särskild talan efterdel atl sådant beslut meddelats. Enligl lagrådets mening kommer detta bättretill uttryck om 13 § sista stycket utformas i närmare anslutning till dennuvarande bestämmelsen enligl följande förslag, där lagrådet ansett detpåkallat atl hänvisa också till beslul som meddelats med stöd av äldrebestämmelser: "Hargenom beslut enligt denna lag eller enligt 9 kap. 3 § andra stycket vattenlagen(1982:000) eller motsvarande äldre bestämmelser ersättning för skada ellerintrång fastställts att utgå med årliga belopp, utgör den omständigheten attbeslutet härom har vunnit laga kraft inte hinder för att isamband med beslut om nya eller ändrade anordningar eller föreskrifter förflottleden, eller senare efter talan i den ordning som enligt vattenlagengäller för stämningsmål, meddela sädana ändrade bestämmelser om ersättningenoch sättet för betalning som föranleds av de ändrade förhållandena." 1982/83:26 137 Nugällande flotlningslag upptar i 20 § tredje stycket beslämmelser om yttrande hursyssloman för interimsflottning skall redovisa flottledsavgifter som hanuppburit av interimsflottande. Bestämmelserna skiljer mellan två fall. I detena fallet, nämligen när beslutad allmän flottled upplåtits lill allmänt begagnandeoch flottningsförening , skall redovisning ske till flottningsstyrelsen(20 § tredje stycket första meningen). Någon ändring i denna del föreslås intei remissen. 1 det andra fallet skall redovisning ske till ,nämligen när beslut om inrättande av allmän flottled jämlikt 6 kap. 14 §nuvarande vattenlag förklaras förfallet, därför all den utsedde anläggaren av flottledenavsagt sig arbetet eller förverkat rätlen all utföra del och ny anläggare intekunnat erhållas (20 § tredje stycket andra meningen). Någon redovisningsregelför detta fall har inte upplagils i förslaget. Som skäl härför har anförts, alt6 kap. 14 § inle får nägon motsvarighet i den nya valtenlagstiflningen. Ävenutan en sådan motsvarighet behöver emellertid lagstiftningen ge besked om lillvem sysslomannen skall redovisa uppburna medel, när beslutad allmän flottled inlekan upplåtas lill allmänt begagnande därför att erforderligaanläggningsarbeten inte kommit till utförande. Möjligen bygger förslagel påtanken att flottleden i dylikt fall skall avlysas och 82 § flpttningslagen lillämpas.Emellertid är 2 § i den föreslagna lagen om inrättande, utvidgning och avlysningav allmän flottled inle så avfattad atl den medger avlysning i det berördafallet. Förevarande paragraf bör därför kompletteras med en regel motsvarandebestämmelsen i 20 § tredje stycket andra meningen nuvarande flotlningslag. Beträffandedenna paragraf föresläs i remissen bl.a. en anpassning till brottsbalkensterminologi genom utbyte av ordet "dagsböter" mot "böter".Lagrådet vill ifrågasätta, om en sådan anpassning bör ske utan alt motsvarandeändring görs i de övriga straffbestämmelserna i flotlningslagen. Vissaav vattenlagsutredningen föreslagna övergångsbestämmelser till ändringar i flotlningslagenhar av departementschefen funnits onödiga och har inle fält någon motsvarigheti lagrådsremissen. Lagrådet har i den delen inte någon erinran utom såvitt rör 4§.Genom att den föreslagna lagtexten i den paragrafen uttryckligen hänvisar till beslul"enligl 3 § lagen (1982:000) om inrättande, utvidgning och avlysning avallmän flottled" torde motsvarande beslut av enligt den nugällande vattenlagen inte - som avsett är - kunna innefattas. Enövergångsbestämmelse med anledning av vad som har sagts kan utformas iprincip på samma sätt som den som fogats vid förslaget lill ändring i fastighetslaxeringslagen.Etl alternativ, som synes ligga närmare 10 1982183. 1982/83:26 138 tillhands, är en motsvarighet lill remissens övergångsbestämmelse vid Lagrådets förslaget lill lag omändring i jordabalken, exempelvis med följande inne- yttrande "Vadsom sägs i 4 § angående beslut om separatflottning enligl 3 § lagen (1982:000)om inrättande, utvidgning och avlysning av allmän flottled gäller också motsvarandebeslut av vattendomstol enligt vallenlagen (1918:523)." Slutligenfinns möjligheten alt direkt i 4§ fiotlningslagen hänvisa också lill beslut enliglvallenlagen (1918:523) - jfr 3 § förslagel lill lag om ändring i lagen(1976:997) om vatlenförbund. Förslagettill lag om ändring i lagen (1962:627) om vissa åtgärder för utnyttjande avvattenkraft vid krig m. m. 1962års ovannämnda lag är en vattenrättslig krislag som träder i tillämpning ikrig och efter förordnande vid krigsfara och i vissa andra krissituationer.Lagen innefattar beträffande särskilt angivna åtgärder i vattenområdelättnader i förhållande lill den ordinära vallenlagsiiftningen i fråga om förutsällningarnaoch vUlkoren för åtgärdernas genomförande och förfarandet. Bestämmelserna i1962 års lag har karaktär av undanlag från nu gällande vattenlag. 1 den mån inleannat följer av dessa undantagsbestämmelser är således vattenlagens reglertillämpliga. Såsom framgår av 3§ i förslaget till lag om ändring lagär avsikten atl vad nu sagts om vattenlagen i fortsättningen skall gälla dennya vattenlagen. 12 § i dess nuvarande lydelse anges de åtgärder i vattenområde som lagen ärtillämplig på. Dessa är åtgärd som avses i 2 kap. I § vattenlagen, tillfälligreglering av avrinningen ur sjö eller annan vattensamling eller i vattendragsamt ändring av bestämmelser för hushållning med eller framsläppande avvatten. Enligt det remitterade förslagel skall lagen vara tillämplig på vatlenföretagsom avses i I kap. 3 § första stycket I i den nya vattenlagen, på tillfällig vatlenregleringoch på ändring av beslämmelser om innehållande eller tappning av vatten. Motden anpassning till den nya vattenlagen som sålunda föreslagits finns i sak ejanledning lill erinran. Den föreslagna lagtexten bör emellertid jämkas så, attdet framgår all tillfällig vattenreglering ingår bland vattenföretag som avsesi I kap. 3§ första stycket 1. Föratt åtgärd, på vilken lag är tillämplig, skall vara tillåtlig, krävs enligl2§ i dess nuvarande lydelse, alt åtgärden prövas ur allmän synpunkt medförafördel, som väsentligt överväger därmed förenade ölägenheter. Detta tillållighetsrekvisitgäller i stället för del allmänna ekonomiska tUlåtlighetsrekvisitet i 2 kap. 3§ första stycket gällande vattenlag. Prop.1982/83:26 139 Bestämmelsen i detta lagrum är nämligen enligt 5 § i 1962års lag inte Lagrådets tillämpligpå förelag som avses i lagen. I nya vattenlagen har det ekonomis- yttrande ka tillätlighetsrekvisilet utformats pä annat sätt än i 2kap. 3S första stycket nuvarande vattenlag. Enligl 3 kap. 4 § i nya vattenlagenfår sålunda elt vatlenföretag komma lill stånd om fördelarna från allmän ochenskild synpunkt av förelaget överväger kostnaderna saml skadorna och ölägenheternaav del. 1 del remitterade förslagel förordas, atl den ekonomiska lillåtlighelsre-gelni 2§ lag bibehålls i sak oförändrad. Om förslaget till ny vattenlagantas och 3 kap. 4§ i förslaget således blir lag, kommer den ekonomiskatillåtlighetsregeln i den ordinära valtenlagstiflningen inle atl ställa krav påannat än att de positiva effekterna av etl vatlenföretag skall överväga denegativa. Någon fordran på kvalificerad övervikt för de positiva effekterna kommeralltså inle att gälla. All ställa längre gående lillål-lighelskrav i den valtenrättsligakrislagstiflningen slår ej väl samman med denna lagstiftnings syfte. Kravet påväsentlig övervikt i 2§ i 1962 ärs lag bör därför utgå. Beskrivningen i nämndaparagraf av åtgärdens negativa effekter torde kunna ändras tillöverensstämmelse med motsvarande beskrivning i 3 kap. 4§ nya vattenlagen ulanatt nägon ändring i sak därigenom uppkommer. 1 remissen föresläs ocksä, alt 5§ lag skallupphävas. Som skäl härför anförs, all den prövning som skall göras enligl 2§ i1962 års lag i huvudsak motsvarar den som skall göras enligt 3 kap. 4§ nyavallenlagen. Tillällighelsreglerna i dessa båda lagrum är visserligen närabesläktade men inte helt identiska. Vid bedömning av etl vallenföretagspositiva effekter skall sålunda vid prövning enligl 2§ lag hänsynlas endast till fördelar ur allmän synpunkt, medan vid prövning enligt 3 kap. 4§nya vattenlagen fördelar ur såväl allmän som enskild synpunkt skall beaktas.Reglerna i de båda lagrummen bör med hänsyn lill denna olikhet inte varatillämpliga . Lagrådet föreslår, att den speciella tillåtlighetsregelni 2 § lag liksom skall, med uteslutande av den ekonomiska lillållighelsregelni den ordinära valtenlagstiflningen, vara tillämplig på vattenförelag enligt1962 års lag. 5§ bör följaktligen inte upphävas ulan endasi ändras så althänvisningen avser den nya vattenlagen. Beaktas vad ovan anförts kan, efter erforderlig justeringav första och tredje alt-satsen i den föreslagna lagens ingress, 2 och 5§§ fåförslagsvis följande lydelse: För bättre utnyttjande av vattenkraft får, efter ansökanhos enligl 13 kap. vattenlagen (1982:000), tillstånd enligtdenna lag lämnas lill tillfällig vattenreglering eller annat vatlenföretag, somavses i I kap. 3§ första stycket 1 vattenlagen, eller också ändradebestämmelser Prop.1982/83:26 140 meddelas om innehållande eller lappning av vatten, omåtgärden prövas ur Lagrådets allmän synpunkt medföra fördelar, som övervägerkostnaderna samt ska- yttrande dorna och olägenheterna av den." Bestämmelsen i 3 kap. 4§ vattenlagen (1982:000) skall inteäga tillämpning i fråga om företag enligt denna lag." Det avsedda innehållet i 7§ första stycket kommer enligtlagrådels uppfattning lill tydligare ullryck om stycket får följande lydelse: "1 stället för bestämmelserna i 11 kap. I och 2 §§vattenlagen (1982:000) gäller vid tillämpning av denna lag i fråga omvallenförelag som där avses bestämmelserna i 11 kap. 3 § vattenlagen." Förslaget till lag om ändring i miljöskyddslagen(1969:387) 1 remissen har föreslagils den ändringen i 2§miljöskyddslagen, atl paragrafens tredje stycke skall ulgå. Om sä sker, börhänvisningen i 45 § fösta stycket I miljöskyddslagen lill 2 § fjärde stycketändras lill atl avse 2 § tredje stycket. Lagförslagels ingress får därvidjusteras. Förslaget till lag om ändring i fastighetsbildningslagen(1970:988) 7 kap. 2 § I denna paragraf upptas bl.a. bestämmelserom fastighelsbildningsmyn-dighelensrätt alt genom fastighetsreglering bilda servitut som kan upplåtas enligtvallenlagen (1918:523). Den nuvarande regleringen har ansetts vara svårlillämpadoch har givit upphov lill samordningsproblem i fastighels-bildningsarbetel. Denersätts enligt förslaget av en bestämmelse i paragrafens andra stycke enligtvilken sädana servitut som kan upplåtas enligl 8 kap. I § nya vattenlagen fårbildas genom fastighetsreglering. Förslaget motiveras av önskemål om enförenkling och en utvidgning av nuvarande möjligheter alt bilda vatlenrättsligaservitut genom fastighetsreglering. Enligt lagrådets mening får ell visst mått av övertäckningmellan fastighelsbildningslagen och vattenlagen godtas för all faslighetsrältsligaåtgärder skall kunna genomföras så smidigt som möjligl. Förslaget synes emellertidge en alltför långtgående befogenhet för fastighelsbildningsmyndigheten attpröva frågor om bildande av vatlenrättsliga servitut; All förrält-ningslanlmätarenkan bilda vatlenlagsserviiut genom fastighetsreglering i fall då vattendomstoländå skall ta upp servitutsfrågorna i samband med prövning av frågan omtillstånd till ell vatlenföretag framstår knappast som Prop.1982/83:26 141 en rationell ordning vare sig från processekonomisksynpunkt eller med Lagrådets hänsyntill vattendomstols särskilda sakkunskap på området. hands synes vara atl i anslutning lill den nya vattenlagensbeslämmelser om lillslåndsplikt för vallenföretag (4 kap. nya vallenlagen) sökaen gräns för befogenheten att handlägga vaitenlagsservitul enligl fastighelsbildningslagen.Står frågan om atl bilda servitut i sakligt sammanhang med elt vatlenföretagsom kräver tillstånd enligt huvudregeln i 4 kap. 2§ första stycket nyavattenlagen, bör servitutsfrågan naturligen ingå i den tillållig-hetsprövningsom skall utföras av vattendomstol. Frågan om servitutsbildning torde också iflertalet sådana fall initieras genom ansökningen hos domstolen. Föreliggerdäremot inle någon lillsländsplikt för valtenförelaget enligt huvudregelnhärom i 4 kap. 2 § första stycket nya vattenlagen -dvs. omständigheterna ärsådana all det är uppenbart atl varken allmänna eller enskilda intressen skadasgenom vallenförelagels inverkan på vallen- . förhållandena - synes någol hinderej böra uppställas mot alt serviluls-bildningen sker med stöd avfastighetsbildningslagen. Hinder häremot bör givetvis ej heller finnas om vallenförelagelstillåtlighet redan har prövals och tillstånd meddelats. Förrätlningslanlmätarenbör då kunna bilda elt valtenrättsligt servitut genom fastighetsreglering t.ex.i sådana fall när behov därav uppkommer i anslutning till vallenförelagelsutförande, jfr vad som anförs i motiveringen om servitut för. rätt att användaannans mark för brygg- eller badplats i s. k. skadeförebyggande syfte. Vad angår den tillståndsprövning som under vissaförutsättningar skall ske i fråga om markavvattningsförelag enbart enligl densärskilda regeln i 4 kap. 2 § andra stycket innebär del sagda inle någonbegränsning av lantmätares befogenhet. Tillståndsprövningen föreslavasemellertid i dessa fall av andra skäl än företagets inverkan på vattenförhållandena.Det torde enligl förarbetena också vara här som behovel av en utvidgadkompelens gör sig särskill gällande. Mot bakgrund av det nu anförda förordar lagrådet alt deltill del föreslagna stadgandet i 7 kap. 2§ fogas etl inskränkande villkor avden innebörd som angetts i det föregående. Paragrafens andra stycke kan därvidges förslagsvis följande lydelse: "Servitut som kan upplåtas lill förmån för ellvallenförelag enligt 8 kap. I § vattenlagen (1982:000) får bildas genomfastighetsreglering endasi om tillstånd till företaget har meddelats enligtvattenlagen eller om del är uppenbart att varken allmänna eller enskildaintressen skadas genom företagets inverkan på vattenförhållandena." 7 kap. 9 § Stadgandet avgränsar fastighetsbildningsmyndighetensmöjligheter atl genom fastighetsreglering ändra eller upphäva servitut somtillkommit enligl beslämmelser i vallenlagen. Med avsevärd utvidgning iförhållande till vad som gäller nu föreslås att servitut, som tillkommit medstöd av 8 Prop.1982/83:26 142 kap. I § nya vattenlagen eller motsvarande äldrebestämmelser, får ändras Lagrådets ellerupphävas genom fastighetsreglering. 1 motiveringen anförs att det yllrande torde vara dessa tvångsrätler som i de allra flesta fallblir aktuella i faslighetsbildningssammanhang. 1 yltranden över de lagförslag som föregått detremitterade förslaget läggs bland annat frän kraflproducenthåll vikt vid, att servitutsom utgör en nödvändig förutsättning för t.ex. en kraftanläggning inle fårändras eller upphävas i annan ordning än enligt bestämmelser i vattenlag.Enligt en regel i nya vattenlagen om vattendomstols omprövning av villkoren förmeddelat tillstånd lill ett vatlenföretag gäller även atl vid omprövning bl. a.för tillgodoseende av allmänna intressen villkor inte får föreskrivas sommedför all förutsättningarna för företaget rubbas avsevärt. De vid remissbehandlingen framförda önskemålen ombegränsningar i bestämmelsen om ändring och upphävande av servitut med hänsyntill åtgärdernas inverkan på ell vatlenföretag avvisas emellertid av departementschefen.Han hänvisar därvid lill alt de restriktioner i 7 kap. fastighelsbildningslagensom gäller i fråga om ändring och upphävande utgör en garanti mot en alltförlångtgående tillämpning av lagförslaget. Såvitt lagrådet kan finna geremellertid faslighelsbildningslagens bestämmelser om fastighetsreglering inle elttillräckligt skydd för en av tillsländshavare utverkad räll alt la annans marki anspråk för anläggning eller anordning som behövs för valtenförelaget. mening bör del säkerställas all åtgärder vid fastighetsregleringinte inkräktar på en ål valtenförela-garen enligt nya vallenlagen upplåten ivångsrätl.Den föreslagna bestämmelsen bör därför kompletteras med etl villkor avinnebörd all ändring och upphävande av valtenrätlsligt servitut får ske genomfastighetsreglering endast om åtgärden inte medför olägenhet av någon betydelseför företaget. Lagrådet föreslår med hänsyn lill det anförda atl förstameningen i första stycket av förevarande paragraf ges förslagsvis följandelydelse: "Servitut, som har tillkommit lill förmån för ellvallenföretag med stöd av 8 kap. I § vallenlagen (1982:000) eller motsvarandeäldre beslämmelser, fär ändras eller upphävas endasi om åtgärden inte medförolägenhet av någon betydelse för företaget." Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:1150) omförvaltning av samfälligheter Enligl propositionen med förslag till ny vattenlag skalllagen om förvaltning av samfälligheler tillämpas när samverkan mellandeltagare i vallenföretag skall ske i form av samfällighel. 1 remissenföreslås en bestämmelse om delta i en ny punkt 5 i I § första slyckei. 1982/83:26 143 begreppsbestämningari paragrafens andra stycke. Lagrådet förordar här Lagrådets en något ändrad lydelseav författningstexten. Bestämmelsen blir tydligare yttrande omden såvitt avser samfälligheter enligt första stycket I -4 behålls oförändrad.Ändringen föranleds nämligen uteslutande av att för de vatlenrättsliga samfälligheternadet enligt den nya vattenlagen inte skall förekomma att delägarskap i samfällighetrepresenteras av fastigheter (se härom förutom vad departementschefen anfört iförevarande remiss också t.ex. uttalandena av lagrådet i prop. 1981/82: 130 s.289 f).