mot · G5022359 · 1982-03-25 00:00:00 — östrand m. fl. Program för regional utveckling och resurshushållning (prop. 1981/82:113) 1 proposition 1981/82:113 om regional utveckling föreslås bl. a. radikal förändring av den nuvarande stödområdesindelningen. Det skall enligt propositionen innebära "kraftig prioritering av de regionalpolitisk! sämst ställda regionerna. För innebär förslaget en klar försämring av det regionalpolitiskta stödet. En åtstramning av stödvillkoren har redan genomförts . Man går vidare i samma riktning. Det mest oroande inslaget i propositionen är att man lyfter ut större delen av länet från stödområdet. F. n. ingår samtliga kommuner i länet i minst stödområde två. Om förslaget går igenom återstår enbart tre hela kommuner, nämligen , och i stödområdet plus en liten del av , nämligen . Länet i övrigt skall alltså behandlas på samma sätt som och , och m. fl. Förslaget kommer minst sagt överraskande. har tillhört stödområdet ända sedan det kom till 1965. lyfts större delen av länet och landskapet ut. Det sker i ett läge då länet upplever större problem på arbetsmarknaden än . Man frågar sig naturligtvis vad som ligger bakom en sådan drastisk förändring av stödområdesindelningen i länet och om samma snäva bedömning har gjorts generellt. Det är då intressant att i första hand se på hur övriga Norrlandslän har behandlats. Tabellen ger möjlighet till en enkel jämförelse. Antal invånare stödområdet enligt förslaget Andel av befolkningen i stödområdet Andel av befolkningen som ingår i arbetskraften enligt % 266 589 266 589 244 789 162 646 134 945 134 945 267 115 128 311 293 657 48 995 går i en klass för sig när det gäller sysselsättningsproblem och skall behandlas därefter. Det är självklart att alla Norrbottenskom munerna finns i stödområden. I är det enbart kommun som helt har lämnats utanför stödområdena. (av befolkningen i länet ingår). I ingår t. ex. hela liksom och , och två församlingar i . Sammanlagt ingår av befolkningen i i stödområdet. Hela finns med i något stödområde. I kommer av befolkningen att ingå i stödområdet. I propositionen anges de principer som skall vara vägledande vid inplaceringen i stödområdet. Stödet skall, sägs det, i första hand användas för att främja en sysselsättningstillväxt i regioner med låg andel sysselsatta. Härjämte bör stora sysselsättningsminskningar i en kommun till följd av tillbakagång inom en näringsgren tillmätas stor betydelse. I båda fallen måste svårigheterna vägas mot möjligheterna att med andra statliga medel, regionernas egna resurser och marknadens normala funktionssätt uppnå lösningar på problemen. Finns det i dessa principer verkligen motiv för att behandla på det sätt man gör i propositionen? Hur ser då det faktiska sysselsättningsläget i de berörda länen ut? Andelen av befolkningen som enligt arbetskraftsundersökningarna ingår i arbetskraften var i 70,, i , i och i . Sysselsättningsläget är alltså inte bättre i . Tittar man på den relativa arbetslösheten och utgår från de anmälda på arbetsförmedlingarna så visar det sig att arbetslösheten i var , i , i och i . Mätt på detta sätt har alltså tillsammans med den sämsta arbetsmarknadssituationen. Man kan fortsätta på det här sättet och ta variabel efter variabel som beskriver sysselsättningsutvecklingen, t. ex. förtidspensionering, och visa att har ett sysselsättningsläge som inte är bättre än det i , däremot klart sämre än i både och . Därtill kommer också att vi vet att har högre beroende av basindustrierna stål-, skogs- och träindustri än något annat län vid sidan av . De pågående strukturförändringarna förväntas därför också skapa stora svårigheter i länet. Utvecklingen pekar också klart på detta. I länet har man förvisso valt ut kommuner som behöver stöd. Andelen arbetslösa i förhållande till arbetskraften uppgick i till , i till och i till . Andelen förvärvsarbetande är mycket låg i och och låg i . Ser man till arbetslösheten är emellertid också andra kommuner i länet lika hårt drabbade: , , , , och kommun . Därtill kommer att t. ex. både och har låg andel förvärvsarbetande. nedläggningar och neddragningar är aviserade både i västra och längs . Enligt vår bedömning finns det alltså stöd för att placera in länets kommuner i stödområdet med de kriterier som använts i andra län. När det gäller förslag till utformning av lokaliseringsstödet instämmer vi i de förslag som återfinns i den socialdemokratiska partimotion som lämnats i anslutning till den regionalpolitiska motionen. Det gör vi också när det gäller krav på placering i stödområden i vad gäller och (stödområde D). Därutöver föreslår vi att , , , och placeras i stödområde C. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi 1. att i anslutning till proposition 1981/82:113 beslutar att hänförs till stödområde D, 2. att i anslutning till proposition 1981/82:113 beslutar att , , , , och placeras i stödområde C. () () () AXEL () () ()