mot · G602120 · 1982-11-25 00:00:00 — Regeringen bibehåller uppenbarligen idén bakom de s. k. ungdomsslussarna men slopar tanken på närvaropremier. Det betyder att incitamentet för ungdomarna att delta minskar och att instället medlen används för kommunernas administration. Det är vidare nödvändigt att parterna på arbetsmarknaden medverkar i ännu större utsträckning än om ungdomsarbetslösheten skall kunna nedbringas. Enligt vår mening bör parterna träffa avtal om ett system liknande ungdomsplatserna även för 18-20-åringar. Anställningsskyddslagstiftningen har ökat anställningstryggheten för dem som redan har jobb men ökat svårigheterna för dem som är på väg in på arbetsmarknaden. Höjda ungdomslöner har ökat kostnaderna att anställa ungdomar och har dessutom slagit ut många tidigare ungdomsjobb från marknaden. går de stora ungdomskullarna ut på arbetsmarknaden. Mittenregeringen gjorde vissa förändringar i anställningslagen, som bevarade det grundläggande anställningsskyddet som möjligheter till provanställning och visstidsanställning vid temporära arbetstoppar infördes. Från näringslivets sida hade sådana förändringar länge önskats och delvis förändringar av mer långtgående karaktär. Det anfördes då att bara dessa möjligheter öppnades så skulle starkt ökade möjligheter till anställning av bl. a. ungdomar skapas. Det åligger nu näringslivet att medverka till att intentionerna blir verklighet. Det finns anledning att understryka att näringslivet också har ett ansvar i fråga om sysselsättningstillfällena. Den ovilja och de trögheter inom näringslivet som ibland kan märkas i fråga om att aktivt leta efter sysselsättningstillfällen måste elimineras. som man från samhällets sida ställer krav på de arbetssökande och arbetstagarna i fråga om aktiva insatser för att hitta lämpliga jobb måste motsvarande krav ställas på arbetsgivarna att söka efter och hitta arbetsuppgifter. I nuvarande arbetsmarknadsläge är behovet av arbetsmarknadspolitiska insatser ostridigt. Det gäller då att få en sådan inriktning på dessa att de verkligen är temporära och inte ger någon inlåsningseffekt, så att när konjunkturuppgången kommer denna inte hämmas av snabbt uppträdande flaskhalsar på arbetsmarknaden. Arbetsmarknadsutbildningen fyller därvidlag ett viktigt syfte. Det står också i överensstämmelse med mittenregeringens tidigare insatser att få till stånd en ökad utbildningsverksamhet inom företagen. grund vill vi inte motsätta oss den föreslagna höjningen av den s. k. 20kronan till inom tillverkningsindustrin och den planerade utvidgningen av utbildningen till att omfatta 125 000 deltagare. Vi delar regeringens uppfattning att det är angeläget att utbilda till bristyrken. Det är däremot svårt att se hur ett system med utbildning av redan anställda kopplat till krav på anställning av ungdomar som ersättare skulle fungera i praktiken. föreslår därför att de medel som skulle gällt detta system i stället anvisas till utökade möjligheter att anställa lärlingar enligt följande. Den gymnasiala lärlingsutbildningen kan tillgodose utbildningsbehov för verksamhetsområden där rekryteringsbehoven är relativt låga. Den ger också möjlighet till individuell utformning och geografisk spridning. Av olika skäl har det varit svårt att öka antalet lärlingsplatser. Ett är att det föreligger ett anställningsförhållande för lärlingen med rätt till minimilön. Många av de hantverkare som skulle kunna vara aktuella som handledare har emellertid enpersonsföretag eller endast en anställd. Av ekonomiska skäl har de då inte möjlighet att ta emot en lärling även om de skulle kunna ge av sin yrkesskicklighet och sin tid. För att stimulera inrättandet av fler lärlingsplatser föreslår vi att ett stimulansbidrag inrättas av samma konstruktion som för anställning med lönebidrag. Första året är statsbidraget av lönen, andra och tredje . Om ett sådant system tillämpades också för lärlingsutbildningen skulle väsentligt fler arbetsgivare kunna ta emot lärlingar. Avtrappningen av anställningsbidraget skulle också väl följa de insatser lärlingen med ökande kunskaper och erfarenheter kan göra i företagets produktion. Vi föreslår därför att anvisade medel används för tillkommande lärlingsplatser enligt ovan angiven konstruktion. Sysselsättningsskapande åtgärder innefattar bl. a. medel för ungdomsplatser. Mittenregeringen hade redan tidigare uppdragit åt att undersöka behovet av ytterligare medel för ungdomsplatser. Det är glädjande att regeringen nu har beviljat de önskade 90 miljonerna kronor utöver de 60 milj. kr. som redan fanns. disponerar nära för beredskapsarbeten under innevarande budgetår. Mittenregeringen hade också uppdragit åt AMS att tidigarelägga beredskapsarbetena och då också ställt i utsikt att ytterligare medel skulle anvisas senare under budgetåret. Det finns därför ingen anledning att motsätta sig den ökade medelstilldelning för beredskapsarbeten och tidigareläggning av statliga industribeställningar som föreslås i propositionen. Detsamma gäller de medel som föreslås för anställning med lönebidrag för arbetshandikappade. Med hänvisning till vad i motionen anförts hemställer vi* 1. att godkänner de allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken som förordats i motionen, 2. att avslår regeringens förslag att till åtgärder mot eftersatt underhåll på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under sjätte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 100 milj. 3. att till Särskilda investeringar för luftfarten på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 31,5 milj. 4. att till Särskilda investeringar för postväsendet på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 25 milj. 5. att till Särskilda investeringar i teleanläggningar på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 50 milj. 6. att avslår regeringens förslag att till Åtgärder för att främja investeringar och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under sjätte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 40 milj. 7. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt (28 §), 8. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, 9. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) 2 §, 10. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1958:295) om sjömansskatt, 11. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1970:172) om begränsning i skatt i vissa fall, 12. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69), 13. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skattefordringar m. m., 14. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1978:423) om skattelättnader för vissa sparformer, 15. att avslår regeringens förslag till lag om upphävande av lagen (1980:1047) om skattereduktion för aktieutdelning, 16. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1982:417) om ikraftträdande av lagen (1982:416) om ändring i lagen (1947:476) om statlig inkomstskatt, 17. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1982:420) om ändring i lagen (1958:295) om sjömansskatt, 18. att beslutar om följande ändringar i förslag till lag om hyreshusavgift: a) i lagens 1 § första stycke med beräknat värdeår (i stället ), b) i andra stycket p. 2 utgår orden uppförts eller, c) andra stycket p. 19. att avslår regeringens förslag till lag om skattereduktion för fackföreningsavgift, 20. att avslår regeringens förslag till lag om skatt på videobandspelare, 21. att avslår regeringens förslag till lag om skatt på viss elektrisk kraft, 22. att avslår regeringens förslag till lag om inbetalning på särskilt investeringskonto, 23. att beslutar fastställa basenheten i lagen om basenhet till . 24. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utökat stöd till lärlingsutbildning, 25. att avstyrker vad som i propositionen anförts om statsbidrag till hyresrabatter samt ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ombyggnadsbidrag för ombyggnadsarbeten som påböijas /84, 26. att avslår vad i propositionen förordats i fråga om statlig hyresförlustgaranti och om åtgärder i bostadsområden med stor andel outhyrda lägenheter, 27. att avslår regeringens förslag att till åtgärder i bostadsområden med stor andel outhyrda lägenheter på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under trettonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag om 50 milj, kr., 28. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1972:175) med vissa bestämmelser om bokföring av bostadslån m. m., 29. att avslår vad i propositionen förordats i fråga om räntebidrag för underhållslån i vissa fall samt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om underhållslån med bostadslåneränta, 30. att avslår vad som i propositionen förordats om temporär vidgning av tillämpningsområdet för boendemiljöbidrag, 31. att avslår regeringens förslag att ramen för beslut om bidrag till förbättring av boendemiljön får överskridas med högst 25 milj. kr. under /83, 32. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om hyreshusavgift, 33. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1973:1316) om särskild avgift för oljeprodukter, 34. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om koleldade förbränningsanläggningar, miljökrav samt förlängning av mandatet för oljeersättningsfonden, 35. att för Program för utökad prospektering m.rn. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under fjortonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 60 milj. 36. att avslår de i propositionen förordade riktlinjerna för upphandling inom energiområdet, 37. att avslår regeringens förslag att till stöd för åtgärder i samband med upphandling inom energiområdet på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 700 milj. kr. () () () () BJORN () () () * Se även motionerna 1982/83:121, 122 och 123.