mot · G5022465 · 1982-04-16 00:00:00 — m. fl. Administrativ beredskap på arbetsrättens område, m. m. 1981/82:179) I förarbetena till det nu förestående försvarsbeslutet har bl. försvarskommitté framhållit betydelsen av en förbättrad administrativ beredskap. Detta gäller även i fråga om arbetsmarknadslagstiftningen. uttalade att en reglering av förhållandena borde ske under medverkan av arbetsmarknadens organisationer. I propositionen läggs nu fram förslag om en lag där vissa allmänna skyldigheter åläggs arbetsmarknadens organisationer, nämligen att överlägga med totalförsvarsmyndigheterna i vissa totalförsvarsfrågor, medverka i övningar samt lämna upplysningar som myndigheterna behöver för sitt planeringsarbete (lagförslagets 3 §). Organisationerna åläggs vidare att överlägga om kollektivavtal för krissituationer som omfattas av totalförsvarsplaneringen (4 §). Det framlagda lagförslaget har tillstyrkts av LO och TCO, medan en direkt lagreglering förordas av bl. a. SAF och totalförsvarsmyndigheterna. Vi Finnér den i lagförslaget föreslagna ordningen vara ett lämpligt tillvägagångssätt som stämmer väl överens med uttalandena från försvarskommittén. I fråga om den fortsatta handläggningen av frågorna kan det emellertid diskuteras om man i propositionen kommit fram till den lämpligaste ordningen. Totalförsvarets myndigheter förutsätts ange de mål som måste uppnås och de planeringsförutsättningar som föreligger. På grundval av dessa direktiv skall organisationerna undersöka behov av regeländringar i den grundläggande lagstiftningen och vilka förberedelser som skall göras (beredskapsavtal, förhandlingsordningar etc.). förutsätts myndigheterna och organisationerna, i detalj, ta upp de senares uppgifter i flera avseenden och dessutom göra en personalplanering. Planeringsarbetet skall fullföljas utan dröjsmål för att snabbt leda till resultat. Regeringen har tydligen för avsikt att meddela närmare föreskrifter om planeringsarbetets uppläggning, ange tidsramar för vissa uppgifter osv. Det är mycket omfattande uppgifter som på detta sätt läggs på arbetsmarknadens parter, vilka dessutom skall fullgöras skyndsamt. Omfattningen av problemen framgår av den departementspromemoria på vilken propositionen bygger. Till en del skall uppgifterna fullgöras genom gemensamma överläggningar mellan organisationerna och berörda myndigheter, till en del av organisationerna i enlighet med av myndigheterna utfärdade direktiv. För att de åsyftade förbättringarna i den administrativa beredskapen skall uppnås är det bl. a. nödvändigt att det skapas klara utgångspunkter från statsmakternas sida; i dessa avseenden är inte propositionstexten särskilt klarläggande. Man torde också kunna räkna med att det kommer att uppstå en rad oförutsedda problem vid parternas diskussioner, där vägledning och diskussion behövs mellan myndigheter och arbetsmarknadens parter. Det är enligt vår mening en fördel om det fortsatta arbetet med att uppnå en förbättrad administrativ beredskap på arbetsrättens område hålls samman. Detta har tillämpats på totalförsvarets område, t. ex. i fråga om genomförandet av skyddsrumsbeslut. En lämplig metod skulle vara att regeringen utsåg en delegation med företrädare för berörda parter (organisationer och myndigheter) med uppgift att leda arbetet. Därmed skapas ett forum där dessa kan uppträda på jämbördig basis. Inom detta kan sedan arbetsmarknadens parter i nödvändig utsträckning sköta de förberedelser som lagenligt föreslås ankomma på dem. bör begära att regeringen tillkallar en delegation med uppgifter att initialt svara för dessa uppgifter. Det bör givetvis inte vara fråga om att skapa något permanent organ utan endast att finna en lämplig metod på detta område, när nu arbetsmarknadens parter åläggs helt nya uppgifter. Genom en sådan lösning kommer man också ifrån att planeringskostnaderna främst stannar på parterna. Med stöd av det anförda hemställs att begär hos regeringen att den fortsatta handläggningen av planeringsarbetet i fråga om den administrativa beredskapen på arbetsrättens område sker i enlighet med vad som anförs i motionen. () () () () () HANS () () BO FINNKVIST (s) () () () ()