mot · G5021252 · 1982-01-26 00:00:00 — Motion 1981/82:1252 m. fl. En nordisk kärnvapenfri zon Under inånga år har fredsrörelsen i arbetat för förslaget att inrätta en nordisk kärnvapenfri zon. stödjer en majoritet av människorna i de nordiska länderna förslaget. Samtliga nordiska regeringar har uttalat stöd för förslaget. Och beslöt en enig riksdag att ge regeringen i uppdrag att intensifiera ansträngningarna för inrättandet av en zon. Inrättandet av en nordisk zon kräver medverkan av alla nordiska länder. Uppgiften måste därför vara att skapa förutsättningar för inrättandet av en zon. Det kräver ett tålmodigt och målmedvetet arbete. Vpk föreslår därför att besluta om ett svenskt handlingsprogram för inrättandet av en nordisk kärnvapenfri zon. 10 000 kärnvapen i Stormakterna och har över 10 000 kärnvapen utplacerade i . Och de fortsätter att producera och utveckla nya kärnvapen. Trots att de kan förgöra varandra om och trots att människorna i protesterar och kräver att kärnvapnen skall avlägsnas. Stormakternas kärnvapenstyrkor är ett dödligt hot mot folk. De är ett ständigt hot mot freden, och de bidrar till att skärpa de politiska spänningarna. De två stormakterna och deras militärallianser har ökat sitt engagemang i det nordiska området. och NATO förhandslagrar krigsmateriel i de nordiska NATO-länderna, radar- och navigeringsbaser har byggts, flygfält utrustats m. m. rustar i områden intill med kärnvapen, nya stridsflygplan, förstärkta baser m. m. Stormakterna har också ökat sin direkta militära verksamhet i det nordiska området. har de båda stormakterna genomfört omfattande militärövningar i det nordiska området. Gränskränkningarna har ökat i antal. Ubåtar kränker svenskt territorialvatten, en sovjetisk ubåt har t. o. m. kränkt skyddat militärområde, flygplan kränker svenskt luftrum m. m. NATO-stridsplaner har avslöjats som visar att t. ex. brittiska stridsflygplan med kärnvapen avser att flyga över svenskt territorium mot mål i . 1 1981/82. NATOrs nya kryssningsrobotar kommer även de att dirigeras över svenskt och nordiskt territorium. är således direkt indraget i stormakternas kärnvapenstrategier. Som en sund reaktion på kapprustning, ständigt ökade militärutgifter och det ökade hotet mot världsfreden växer nu fredsrörelsen. genomfördes t. ex. den uppmärksammade fredsmarschen från till . demonstrerade miljontals människor runt om i , även i öst. I har fredsrörelsen och kvinnorörelsen bedrivit en framgångsrik namninsamling för förslaget om en nordisk kärnvapenfri zon. De fackliga organisationerna har också i ökad omfattning börjat agera i freds- och nedrustningsfrågor samt uttalat stöd för förslaget om en nordisk zon. Fredsrörelsen är utsatt för en mängd felaktiga beskyllningar, för att vara enögd, för att ställa orealistiska och ogenomförbara krav. Några påstår t. o. m. att den är ett hot mot freden (!). Men fredsrörelsen kräver avveckling av kärnvapnen i både öst och väst. Den består av människor från alla politiska riktningar, något som inte minst kom fram vid den stora folkriksdagen för nedrustning i . Fredsrörelsen reser krav som har ett starkt folkligt stöd. Fredsrörelsen ger hopp om en förnuftigare utveckling. Den har också påverkat politikerna och har redan haft viktiga framgångar. Den har pressat till förhandlingsbordet, tvingat stormakterna att börja diskutera faktiska minskningar av kärnvapenarsenalerna. Fredsrörelsen är en förutsättning för att verklig nedrustning inleds och för att världsfreden kan bevaras. En nordisk kärnvapenfri zon Kapprustningen måste stoppas och en global nedrustning inledas. Särskilt viktigt är det att stoppa kärnvapenupprustningen och få i gång en faktisk avveckling av kämvapenarsenalerna. Flertalet av världens länder har inga egna kärnvapen att avveckla, och förslag har därför väckts om inrättandet av kärnvapenfria zoner. att länderna i ett bestämt geografiskt område träffar en överenskommelse om att inrätta en kärnvapenfri zon och avkräver kärnvapenstaterna säkerhetsgarantier om att inte bli utsatta eller hotade med ett kärnvapenanfall. Det finns en sådan zon i . Förslag finns om inrättandet av kärnvapenfria zoner i , , m. m. Förslaget om att inrätta en nordisk kärnvapenfri zon väcktes ursprungligen av bl. a. den förre socialdemokratiske utrikesministern och den förre finske presidenten . Deras förslag avfärdades dock såsom orealistiskt. inser allt fler att det är ett förslag som måste genomföras och som kan bli ett viktigt första steg mot ett fritt från kärnvapen och för en avveckling av alla kärnvapen som finns på jorden. Den sovjetiska ubåtens gränskränkning och den sannolika förekomsten av kärnvapen ombord samt NATO:s förhandslagring för ett kärnvapenkrig i och den förestående utplaceringen av nya kärnvapen understryker bara ytterligare det riktiga och angelägna i att inrätta en nordisk kärnvapenfri zon. I anslutning till inrättandet av en nordisk zon måste också diskuteras något slags uttunningszon avseende kärnvapen i områden som gränsar till en nordisk zon. Det gäller då främst , och . Avsikten med en sådan uttunningszon måste vara att få bort alla kärnvapen med en begränsad räckvidd till det nordiska området och helst också åstadkomma en uttunningszon helt fri från kärnvapen. Den svenska beslöt enhälligt att de svenska ansträngningarna för att inrätta en zon skall intensifieras och ålade regeringen att ta sådana initiativ. Regeringen uttalade stöd för beslut. En tid efter riksdagsbeslutet upprepade den sovjetiske statschefen att var berett att avge säkerhetsgarantier till länderna i en nordisk zon - och att man också var villig att diskutera ytterligare åtgärder i anslutning till inrättandet av en zon. Även från gjordes uttalanden. förklarade den amerikanske utrikesministern att var emot en zon därför att en sådan utgjorde ett hinder för NATO-planerna. Från andra framträdande politiker i NATO-länderna, t. ex. den västtyske förbundskanslern , gjordes dock positiva uttalanden. Den förblev dock passiv, trots beslut och trots de positiva beskeden. I de övriga nordiska länderna inleddes däremot en omfattande diplomatisk aktivitet. Regeringen har i efterhand haft diplomatiska överläggningar med bl. a. och utrikesministrar. Men den insatser är otillräckliga, och det saknas uppenbarligen en genomtänkt plan för det fortsatta arbetet. ställning som neutralt och alliansfritt land ger oss särskilda möjligheter att påverka och föra frågan om kärnvapenfria zoner framåt. Den svenska delegationen vid FN:s andra nedrustningssession bör därför bl. a. ta upp frågan om kärnvapenfria zoner, och särskilt frågan om en nordisk kärnvapenfri zon. Det står också klart att riksdagsbeslut måste följas upp och konkretiseras. Mot denna bakgrund föreslår vpk att besluta om ett svenskt handlingsprogram för en nordisk kärnvapenfri zon. Ett sådant program bör bestå i konkreta förslag och uppgifter för , regeringen och . I ett sådant program vill vpk föreslå: (a) fempartikommission. Det finns behov av ett organ som uteslutande arbetar med zonfrågan. En fempartikommission bör därför inrättas med utrikesministern som ordförande och med företrädare för samtliga partier. Kommissionen bör ha som uppgift att fortlöpande arbeta med frågan och föreslå regeringen åtgärder. (b) samnordisk parlamentarisk kommission. finns inget organ där en dialog kan föras mellan de nordiska parlamenten om zonfrågan. bör därför ta initiativ till en samnordisk kommission med företrädare för de partier som finns representerade i de nordiska parlamenten. (c) nordisk ministerkommission. statsministrar och utrikesministrar möts halvårsvis och då med digra dagordningar. Detta är otillräckligt för att föra zonfrågan framåt. Den bör därför i samarbete med övriga nordiska regeringar verka för inrättandet av en nordisk ministerkommission. (d) nordisk konferens. Säkerhets- och försvarspolitiska frågor ryms inte inom ram. Det finns dock ett behov av ett bredare nordiskt forum för en sådan debatt. Den bör därför ta initiativ till en nordisk konferens om inrättandet av en nordisk zon och för att diskutera de nordiska säkerhetsfrågorna. (e) avtalstext. Inrättandet av en nordisk zon måste stadfästas i ett avtal mellan de nordiska länderna. Ett sådant arbete är komplicerat. Det kan dock inledas . bör därför börja utarbeta ett underlag eller om möjligt en preliminär avtalstext. (f) säkerhetsgarantier. En avgörande förutsättning för en nordisk zon är att kärnvapenstaterna avger säkerhetsgarantier för de nordiska länderna. Även det är ett komplicerat arbete som kan inleda. (g) uttunnings zon. Det finns mycket starka skäl för att i anslutning till en nordisk kärnvapenfri zon också inrätta en uttunningszon. Även det är ett komplicerat arbete med många olika möjligheter. borde därför påbörja det arbetet. (h) konsekvensutredning. Inrättandet av en nordisk zon vore ett viktigt framsteg som skulle främja nedrustningssträvandena och gynnsamt påverka säkerheten i . Det skulle också få stor betydelse för försvaret och försvarets uppbyggnad. En särskild konsekvensutredning borde därför göras för att bl. a. finna vilka nedskärningar och besparingar som kan göras samt vilka nya krav som ställs på försvaret. Detta är några saker vpk menar borde ingå i ett handlingsprogram. Det finns fler, och säkert har de andra riksdagspartierna, fredsrörelsen och andra rörelser förslag som också borde ingå. Det viktiga är nu att besluta om att ett handlingsprogram skall utarbetas. Inrättandet av en nordisk kärnvapenfri zon och en uttunningszon vore ett viktigt framsteg för nedrustningssträvandena och skulle minska spänningarna i . Den utveckling där stormakternas och kärnvapenkrigets hot utsträcks till allt fler länder och folk skulle ha stoppats. Stormakterna skulle ha tvingats till reträtt. Ett inrättande av en zon vore också ett viktigt första steg på väg mot ett kärnvapenfritt och för en avveckling av alla kärnvapen. Det skulle också kunna tjäna som förebild och inspiration för människor i andra länder och kunna påskynda inrättandet av fler kärnvapenfria zoner. Det finns därför starka skäl för att riksdag och regering bör utarbeta ett svenskt handlingsprogram för en nordisk kärnvapenfri zon. Med hänvisning till det anförda föreslås att beslutar att hos regeringen begära att en fempartikommission tillsätts med uppgift att utarbeta ett förslag till svenskt handlingsprogram för inrättandet av en nordisk kärnvapenfri zon och utreda frågor i anslutning därtill. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)