mot · G5022436 · 1982-03-15 00:00:00 — av m. fl. Åtgärder mot försurningen (prop. 1981/82:151) I proposition 1981/82:151 föreslås många åtgärder för att komma till rätta med det omfattande problem som försurningen av våra sjöar och vattendrag åstadkommer. En av dessa åtgärder är en ökning av anslaget till kalkningen, något som vi ser mycket positivt. Detta anslag kunde dock, enligt vår mening, utnyttjas än mer effektivt. F. n. har mervärdeskatteavdelningarna vid länsstyrelserna den uppfattningen att mervärdeskatten skall betalas av de statliga bidragen för motverkande av försurningen i sjöar och vattendrag. Detta betyder att ca en femtedel av bidraget omgående återbetalas till staten. Bidraget för att motverka försurning är således skenbart större än vad det i verkligheten är. Kalkning för att motverka försurningen i sjöar och vattendrag är att beteckna som en saneringsåtgärd mot försurning. Åtgärden borde därav vara totalt momsbefriad, eftersom den som utför saneringen, fiskerättsägare genom fiskevårdsområdesförening, fiskevårdsförening eller genom kommuns försorg, inte orsakat skadan. Enligt uppgift är sanering av oljeskada ej belagd med mervärdeskatt. Enligt förhandsbesked m. m. RSV/FB Im 1979:7 har det obekanta aktiebolaget Z önskat få förhandsbesked i fråga huruvida mervärdeskatt skall utgå för kalkning av sjöar. Företaget levererade och spred kalk i sjöar med hjälp av båt och helikopter. Dessutom spreds kalk med hjälp av traktor (skötare) på till sjön närliggande markområden i avsikt att även denna kalk skulle påverka vattnet i sjöarna. För denna verksamhet, som av RSV ansågs som tjänst avseende kalkning av sjö, förklarar att skatteplikt inte föreligger. Detta innebär således att s. k. totalentreprenad vad avser kalkning för att motverka försurningen i sjöar och vattendrag borde vara befriad från mervärdeskatt. Så är dock inte förhållandet för andra företag än för bolaget Z som själv kan äga eller ha brytningsrätt i kalkbrott. Vill något annat företag, som inte innehar kalkbrott, utföra kalkningsåtgärd måste detta inköpa kalk från bolaget Z och måste därvid betala mervärdeskatt. Detta innebär att bolaget Z inte är jämbördigt i konkurrenshänseende med andra som önskar utföra kalkningsåtgärd på totalentreprenad. kan här ha gett företaget Z en fördel som andra inte kan få om de måste köpa kalk som skall användas till samma ändamål, kalkning för att motverka försurningen i sjöar och vattendrag. Betalning av mervärdeskatt till staten kan undvikas för kalkning av sjöar och vattendrag, detta med det lokala mervärdeskattekontorets vetskap, Dock fordrar det ett administrativt merarbete av dem som erhållit statsbidraget. Detta går att ordna enligt följande. Ett kalkningsprojekt består av en mängd fiskerättsägare, som i de flesta fall är jordbrukare och bönder, egenföretagare med momsredovisningsskyldighet. , fiskevårdsområdesföreningen eller fiskevårdsföreningen, har fått bidraget och räknar ut hur mycket kalk som skall spridas på varje egenföretagares strand- och markområde och kostnaden härför. Sedan låter man varje egenföretagare köpa hem kalken. För kalkkostnaden, exkl. mervärdeskatten, lämnar projektet ett totalbidrag, egenföretagaren betalar och drar av momsen i sin momsredovisning och staten går miste om det som används för att motverka försurningen i mark och vatten till glädje för det allmänna. Det kan inte vara rimligt att staten dels skall gynna ett eller två företag framför andra, dels att staten skall omgående ta tillbaka i moms en stor del av det bidrag man givit för att motverka försurningen i sjöar och vattendrag. Med hänvisning till vad som anförts hemställs att hos regeringen anhåller om förslag till momsbefrielse vid s. k. totalentreprenad i vad avser kalkning för att motverka försurning i sjöar och vattendrag. () ()