mot · G5022380 · 1982-03-25 00:00:00 — och till taltidningar (prop. 1981/82:129) Regeringen föreslår i propositionen att statsbidrag under vissa villkor skall kunna utgå till tidningsföretag för utgivning av s. k. taltidning. En taltidning är antingen en kassett eller en speciell radiosändning som återger innehållet i en dagstidning till synskadade. Den kärva ekonomiska situationen för dagspressen gör det omöjligt för enskilda tidningsföretag att själva bekosta utgivning av taltidning. Det anses emellertid angeläget att synskadade som själva ej kan läsa dagstidningar skall få möjligheten att ta del av en tidnings innehåll genom att lyssna på ett inspelat band eller en radiosändning där högläsning sker ur tidningen. Mot den bakgrunden föreslås nu att ett tiotal tidningar skall ges statsbidrag på sammanlagt 10 milj. kr. för att kunna ge ut taltidningar till synskadade. Den behjärtansvärda taltidningsutgivningen kan emellertid stupa på en upphovsrättslig tvist. Det framgår sålunda av propositionen att () och () har olika uppfattning om ett tidningsföretags rätt att använda textmaterial i talupplaga. SJF hävdar att det för sådan användning krävs medgivande av upphovsman, medan TA hävdar att medgivande inte är erforderligt. TA gör gällande att tidningsföretagets material i likhet med vad som gäller för tryckta upplagor och editioner kan användas av företaget för talupplagor utan medgivande av upphovsman. Centrala förhandlingar mellan TA och SJF angående försök med radiosända talupplagor av tidningar i har strandat. Sannolikt är det inte bara vi motionärer som skulle finna det djupt olyckligt om projektet med taltidningar skulle stoppas genom en tvist av detta slag. Utbildningsminister hoppas för sin del på en snar lösning på de upphovsrättsliga frågor avseende olika medier som f. n. är föremål för förhandlingar. Utgångspunkten bör, skriver han i propositionen, självfallet vara att förhandlingslösningar uppnås, och att man eftersträvar detta också i fråga om taltidningar. Vi motionärer delar statsrådets förhoppningar. Men vi vågar inte sätta vår tillit till en så snar förhandlingslösning att vi i likhet med statsrådet avstår från att förorda en reglering genom lagstiftning. Det vöre att riskera taltidningarnas tillkomst och utgivning. Vi föreslår därför en lagstiftning av enkelt slag som skulle säkerställa de synskadades taltidningar. Det bör uppmärksammas att ifrågavarande lagtextförslag på intet sätt påverkar upphovsmannarätten i sin helhet. Den avser endast avsteg från den högst obetydliga del därav som produktionen av taltidningar för handikappade utgör. I den nu gällande upphovsrättslagen finns redan en inskränkning i upphovsrätten till förmån för blinda och andra svårt vanföra (18 §). Härigenom har bibliotek och organisationer med regeringens tillstånd och på vissa villkor fått möjlighet att för utlåning framställa talböcker och taltidningar. Oavsett eventuella förhandlingslösningar och innebörden av kollektivavtal mellan TA och SJF bör därför 18 § i ovan nämnda lag kompletteras enligt följande: Lagen om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Av utgivet litterärt eller musika- Av utgivet litterärt eller musikaliskt verk må exemplar framställas liskt verk må exemplar framställas Bibliotek och organisation må, Bibliotek och organisation må, med regeringens tillstånd och på de med regeringens tillstånd och på de villkor som däri angivas, framställa villkor som däri angivas, framställa exemplar av utgivet litterärt verk exemplar av utgivet litterärt verk genom ljudupptagning, att använ- genom ljudupptagning, att användas för utlåning till blinda och and- das för utlåning till blinda och andra svårt vanföra. ra svårt vanföra. Tidningsföretag må för spridning till blinda och andra svårt vanföra framställa talupplaga av tidning eller tidskrift som utges av företaget. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att beslutar att anta det i motionen föreslagna tillägget till 18 § upphovsrättslagen.