mot · G5022505 · 1982-04-21 00:00:00 — m. fl. Förslag till åtgärder för att främja övergång från hyresrätt till bostadsrätt m. m. 1981/82:169) Moderata samlingspartiet har länge arbetat för att underlätta för hyresgäster i flerbostadshus att få äga sin bostad. Enligt vår uppfattning bör detta kunna ske i såväl direkt ägda lägenheter ägarlägenheter som i bostadsrättslägenheter. Förslag om införandet av ägarlägenheter har ännu ej förelagts , men när nu regeringen föreslår åtgärder för att främja övergång från hyresrätt till bostadsrätt är detta ett viktigt steg mot en ökad valfrihet i boendet. Vi är därför positiva till huvudförslagen i regeringens proposition. Speciellt hälsar vi med tillfredsställelse att bostadsministern avvisar bostadsrättskommitténs majoritets mycket dubiösa förslag om införandet av hembud och priskontroll på vissa bostadsrätter. På ett par punkter finner vi dock anledning att framföra ändringar i regeringens förslag. I förslaget till lag om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt föreslås i 2 § att lagen inte gäller om egendomen innehåller färre än fem lägenheter. Flertalet övergångar skedde i små fastigheter. innehöll av antalet bostadshyreshus mindre än bostadsyta, bly (ca 6 lägenheter). byggdes t. ex. många trefamiljshus, vilka nu skulle utestängas från möjligheten att bli omvandlade till bostadsrättshus. Detta är naturligtvis icke önskvärt. Den nedre gränsen för antalet lägenheter i en fastighet som kan ombildas till bostadsrätt bör därför sättas till tre i stället för föreslagna fem lägenheter. Inget hindrar att någon funktionär, styrelseledamot eller revisor, hämtas utanför ägarkretsen om detta visar sig nödvändigt i dessa små föreningar. Regeringsförslagen har föregåtts av överväganden inom bostadsrättskommittén. I direktiven till kommittén betonades att en förköpsmöjlighet skulle förenas med villkor om att bostadsrättsföreningen skall omfatta en majoritet av hyresgästerna. erinras om vad som gäller för att en förening i beskattningshänseende skall anses som äkta bostadsrättsförening, nämligen att av taxeringsvärdet kan hänföras till lägenheter som är upplåtna med bostadsrätt. Till detta bör här framhållas att anvisningar (RSV 3207) ytterligare preciserar nämnda procenttal att avse till medlemmar eller delägare upplåtna bostadslägenheter. En målsättning för regeringsförslaget om förköpsrätt för hyresgäster torde sålunda vara att stärka bostadshyresgästernas ställning genom så brett kollektivt engagemang att det berättigar till de förmånligare beskattningsregler som medges s. k. äkta bostadsrättsförening. I propositionen ställs följdriktigt krav på kvalificerad majoritet för beslut att bevaka förköpsrätt och även för beslut om förvärv av fastighet. Föredraganden anför (s. 28) att det i lämpligt sammanhang skall övervägas att anpassa anvisningarna från till den nu föreslagna majoritetsregeln. Dock görs det avsteget från nuvarande beskattningsregler att majoritetsställningen kan uppnås genom anslutning från lokalhyresgäster lika väl som från bostadshyresgäster. Propositionsförslagen ger i ytterlighetsfall möjlighet för enbart lokalhyresgäster att utgöra den kvalificerade majoritet två tredjedelar av uthyrda lägenheter som kan framtvinga förköp för egen del vid en fastighetsförsäljning. Propositionens skrivningar i här berörda avseenden inger allvarliga betänkligheter. Endast klart uppställda bostadspolitiska och bostadssociala motiv kan försvara det uppenbara intrång i en fastighetsägares förfoganderätt som den föreslagna förköpslagstiftningen innebär. Lika klart ställda bostadspolitiska och bostadssociala krav bör kunna motivera att en bostadsrättsförening, i och med beteckningen äkta förening, ges favörer i form av gynnsammare beskattningsregler. Det framstår inte som försvarligt att vissa lokalinnehavare och rörelseidkare, genom att samverka i bostadsrättsform, skall erhålla en särställning gentemot fastighetsägare och även i förhållande till gällande skattelagstiftning. Ett sätt att i viss mån undvika här antydda effekter, som uppenbarligen inte var avsedda i direktiven till bostadsrättskommittén, vore att undanta fastigheter som är taxerade som lokalhyreshus. I lokalhyreshusfastigheter (kod 28 enligt anvisningar för allmänna fastighetstaxeringen 1981) skall av den totala lägenhetsytan kunna hänföras till bostäder. Den helt dominerande delen av dessa fastigheter är rena kontors- och affärsbyggnader. De bostadspolitiska och bostadssociala intressen som i de fall dessa fastigheter ändock inrymmer enstaka bostadslägenheter skulle motivera en rätt till förvärv för ombildning till bostadsrätt, måste här anses vara av underordnad betydelse. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs 1. att i förhållande till proposition 1981/82:169 i vad gäller 2 § beslutar om den ändringen att fem lägenheter ändras till tre lägenheter, 2. att beslutar undanta lokalhyreshus från de fastigheter som avses omfatta rätten till förvärv för ombildning till bostadsrätt. () ()