mot · G60267 · 1982-11-24 00:00:00 — Motion 1982/83:67 Tilläggsbudget I till statsbudgeten för /83 (prop. 1982/83:25) Bidrag till restaurering av äldre domkyrkor I bilaga 8 (s. 51) redovisas en framställning från domkyrkas restaureringskommitté vari begärs anslag för brådskande restaureringsarbeten. Restaureringsarbetet, som påbörjats , har på grund av brist på medel avbrutits. För innevarande budgetår beviljades inga medel från statsmakternas sida. Detta har bl. a. lett till att det inre kyrkorummet måste skyddas genom uppspända nät under taket för att hindra att föremål ramlar ned på kyrkobesökarna. Detta har i sin tur medfört nya, ej förutsedda kostnader, som ytterligare belastar projektet kostnadsmässigt - vilket eljest hade kunnat undvikas om förutsättningar funnits för en mer långsiktig ekonomisk planering av restaureringsarbetet. Även andra problem tillstöter i en sådan situation. Om det varit möjligt att anställa ytterligare stenarbetare arbetet pågick hade uppskattningsvis arbetstiden kunnat avkortas med . Därigenom hade, om erforderliga anslag också stått till förfogande, en väsentlig besparing kunnat göras. I den nu aktuella propositionen redovisas förhållandena på följande sätt: I valv förekommer rörelser som medför att flagor av färg och delar av kalkbruk faller ned i kyrkan. Dessa rörelser har blivit så omfattande att även kilar av rostfritt stål lossnat och fallit ned i kyrkan. För att trots risken för sådant nedfall kunna använda har församlingen som en provisorisk skyddsåtgärd satt upp ett finmaskigt nät av den typ som används vid trålning av fisk. ser mycket allvarligt på det inträffade och understryker att förstärkningsåtgärder måste påbörjas möjligt. Förstärkningen av valven beräknas ta av . Kostnaden beräknas till i prisläget ca , varav 2,3 milj. kr. för arbeten under /83. Kommittén anhåller om statsbidrag motsvarande av dessa kostnader. i tillstyrker att statsbidrag anvisas motsvarande av kostnaderna eller . för /83. Även kammarkollegiet tillstyrker att statsbidrag anvisas för de föreslagna förstärkningsarbetena. Med anledning av förslaget i budgetpropositionen (1981/82:100, bilaga 18) om att inga medel skulle beviljas för innevarande budgetår väckte jag förslag om ändrad beslutsprocess i motion 1981/82:678. Avsikten med motionen var att få till stånd en mer långsiktig planering för finansieringen av dylika restaureringsarbeten. I denna motion anförde jag bl. a. följande: Förändringarna bör leda till att besked kan lämnas om att medel för kan stå till förfogande. Avsikten bör vara att möjliggöra ett kontinuerligt restaureringsarbete - utan tidsödande och kostnadskrävande avbrott. Således bör fatta principbeslut om att staten skall svara för sin del för hela den tänkta restaureringsperioden utsträckt för flera budgetår detta för att byggherren skall kunna planera för ett bättre resursutnyttjande och för att församlingarna bättre skall kunna förutse vad deras andel kan bli liksom att kunna anpassa verksamheten i övrigt över en längre tidsperiod. Därav följer att man lättare kan överblicka personalsituationen och rekryteringsläget. De årliga besluten beträffande budgetförslaget på det här området får då närmare karaktären av följdbeslut i anledning av tidigare principbeslut av . bör sålunda hos regeringen begära ett förslag av här angiven innebörd. såg positivt på förslaget och anförde i det av godkända betänkandet (KrU 1981/82:15) bl. a. följande uppfattning i sakfrågan: I motion 678 påpekas att statens bidrag till restaurering av äldre domkyrkor brukar beviljas i etapper för ett budgetår i sänder. Detta medför att församlingarna inte kan göra någon långtidsplanering. Arbeten som redan påbörjats får ibland avbrytas till följd av osäkerheten i fråga om fortsatt bidrag från statens sida. Detta innebär extra kostnader, och därtill kommer svårigheter att planera för en kontinuerlig sysselsättning av personalen. Utskottet delar motionärernas uppfattning att den tillämpade beslutsordningen i fråga om statsbidrag till restaurering av äldre domkyrkor är otillfredsställande framför allt när det är fråga om stora restaureringsarbeten i församlingar med relativt sett små resurser. Det finns därför anledning att överväga möjligheten att införa ett bättre system som undanröjer eller i varje fall minskar de påtalade olägenheterna. I propositionen 1982/83:25, bilaga 8, s. 52 anför föredragande statsrådet : Vid mera omfattande reparations- och ombyggnadsarbeten på de äldre, från medeltiden härstammande domkyrkorna, har statsbidrag i princip utgått för arbeten avseende domkyrkornas monumentala delar. För budgetåren 1978/79-1981/82 har sammanlagt . anvisats för bestridande av högst av kostnaderna för yttre restaurering av . Församlingen har svarat för återstående av kostnaderna. Förhandlingar bör tas upp med församlingen angående fördelningen av kostnaderna för den nu föreslagna förstärkningen av valven. För att arbetena skall komma i gång föreslår jag att 1 milj. kr. anvisas för ifrågavarande ändamål på tilläggsbudget I till statsbudgeten för innevarande budgetår. Jag förutsätter därvid att församlingen svarar för de kostnader som inte täcks av statsbidraget. Det är att hälsa med tillfredsställelse att en del av det begärda anslaget föreslås bli beviljat. Däremot är det inte tillfredsställande att församlingen icke kan få ett besked av mer långsiktig karaktär. Regeringen synes inte ha noterat det uttalande som , på förslag av kulturutskottet, har gjort och som citerats i det föregående. Enligt min mening finns det skäl för att överväga frågan på nytt och fatta beslut om ett tillkännagivande till regeringen av den innebörd som jag angett i motion 1981/82:678, till vilken jag i övrigt hänvisar. Med anledning av vad som ovan anförts hemställer jag att hos regeringen anhåller om förslag till ändrad beslutsprocess för utgivande av anslag till restaurering av kyrkliga byggnader i enlighet med vad som anförts i motionen.