mot · G5021554 · 1982-01-26 00:00:00 — 1981/82:1554 m. fl. Totalförsvarets beredning för samordning av vissa länsstyrelsefrågor (TBSL) är ett organ under försvarsdepartementet som har att sammanställa och prioritera de uppgifter som statsmakterna och centrala totalförsvarsmyndigheter ställer på länsstyrelserna (försvarsenheterna) vad gäller planeringen för de civila delarna av vårt totalförsvar. Huvudsyftet med TBSL:s verksamhet är att åstadkomma en så långt möjligt likvärdig totalförsvarsberedskap över hela landet. I TBSL:s uppdrag ingår inte frågor som räddningstjänst eller liknande. T. ex. beredskapsplanering mot olyckor i kärnkraftverk behandlas inte av TBSL. TBSL:s sammanställning av uppgifter tillställs för att ligga som underlag för den verksamhetsplanering som utförs av försvarsenheten. rapporterar hur den lyckats uppfylla kraven på beredskap som kan härledas ur TBSL:s uppdrag. Av gjord uppföljning visar att ingen länsstyrelse helt lyckats uppfylla av TBSL sammanställda krav. TBSL har gjort en översyn av möjligheterna att minska försvarsenheternas uppgifter för att åstadkomma bättre balans mellan krav och resurser, bl. a. genom överföring av vissa uppgifter till andra myndigheter. En expertgrupp års försvarskommitté som gjort en utredning om civilförsvaret och kommunerna har gjort en sammanställning över det faktiska resursläget vid länsstyrelsernas försvarsenheter . Denna framgår av Utdrag ur Ds FÖ 1981:10, bil. Bilagan visar att det föreligger en betydande spridning mellan de olika länen och att har ett förhållandevis stort resursunderskott i jämförelse med flertalet övriga län. Vidare måste beaktas att i sammanställningen ingår inte de resursbehov som uppkommer vid de län som har att utföra beredskapsplanering mot olyckor i kärnkraftverk. I sammanhanget kan påpekas att i har avdelat fyra handläggare för sistnämnda uppgift. Vid försvarsenheten finns f. n. två vakanta tjänster. konstaterar att möjligheterna att uppfylla de krav på beredskap som den ålagts inte föreligger. Av budgetpropositionen 1982/83, bil. Kommundepartementet, framgår att utöver den årliga nedskärningen av medel , kommer länsstyrel sernas försvarsenheter att drabbas av ytterligare betydande inskränkningar. Av totalt 18,5 milj. kr. skulle 8 milj. kr. Detta bedöms för del innebära att de f. n. två vakanta tjänsterna vid försvarsenheten inte kan återbesättas, vilket leder till ytterligare obalans mellan uppgifter och resurser. Såsom framgår av förestående redovisning måste försvarsenheterna i göra mycket betydande insatser för att åstadkomma en tillfredsställande beredskapsplanering mot olyckor i kärnkraftverk. Med nuvarande personalstyrka har endast en man (i fyra) kunnat avdelas för dessa uppgifter. Detta är uppenbart helt otillfredsställande. Det synes därför inte rimligt att den förutskickade nedskärningen av försvarsenheternas resurser skall drabba länen likformigt utan hänsyn måste tas till det faktiska resursläget enligt bil. 1 och de extra arbetsuppgifter som åligger försvarsenheterna i kärnkraftslänen. Sedan 1982 års försvarsbeslut fattats av är det angeläget att dess konsekvenser för försvarsenheterna utvärderas. I denna utvärdering för personalresurserna avväga med hänsyn till enheternas uppgifter inom räddningstjänstorganisationen och till att fyra län har ansvaret för beredskapsplanläggningen mot kärnkraftsolyckor. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som har anförts i motionen om beredskapsplaneringen vid i . () () () () () () () () (m) () 6.3.2.1 Försvarsenheternas anställda (personår) Planläggningsverksamheten i har varit föremål för särskilda studier. I en beräkningsansats generaliseras förhållanden i till riksnivå. Det kan därför vara av värde att se hur pass representativt detta län kan vara för de övriga. Antal personår på olika försvarsenheter (tabell 6.1) Källa: 1) TBSL arbetsgrupp. Läget 2) FRI rappport 10.76-6602 Antal personår på länsstyrelsernas försvarsenheter som funktion av länets befolkning (figur 6.1). Källa: Tabell 6.1 Om man studerar tabellen och figuren kan bl.a. följande konstateras. Totala antalet personer på försvarsenheterna har minskat /76 i förhållande till FRI förslag. Utvecklingen har resulterat i en spridning mellan länsstyrelserna. Särskilt framträdande är detta om man t.ex. jämför N och AC län med S, T, X och BD län Antalet personår på försvarsenheterna som funktion av antalet innevånare i länet kan mycket väl beskrivas genom en rät linje. (Korrelationsfaktorn är 0,97). befinner sig i stort sett på linjen. Länet är således representativt för länen i genomsnitt FIGUR 6.1 Försvarsenheternas anställda (personår) som funktion av antalet innevånare. Källa: TBSL arbetsgrupp läget