mot · G502747 · 1982-01-21 00:00:00 — m. fl. Tillsättande av en litteraturutredning Boken är det viktigaste mediet i kulturarbetet: den har spelat och spelar en väsentlig roll i den fortgående andliga och politiska omvandlingsprocessen. Litteraturen verkar ofta på lång sikt. Den kan, för att låna en formulering av , tjäna som ett bra gömställe: inte för dynamit utan för idéer med fördröjd sprängverkan i samhället. Litteraturen har förmått kasta ljus över de rådande förhållandena, kunnat levandegöra och hålla vid liv mänsklighetens drömmar och erfarenheter. Boken har varit och är ett väl fungerande medel att överföra tankar och känslor och rum från människa till människa. Bokens tekniska och ekonomiska förutsättningar medger ett differentierat utbud i en helt annan utsträckning än vad som gäller för tidningsutgivning, radio-, TV- och filmverksamhet. Boken har bestämda fördelar framför andra media. Men de ekonomiska betingelserna för utgivning och spridning av böcker har successivt förändrats dithän att mångfalden och mångsidigheten som är bokens största fördelar, hotas. För boken gäller att ju mer dess massmediakaraktär förstärks, dvs. ju mer en producent satsar på att få allmänheten att konsumera samma sak , desto färre titlar kan då få tävla om allmänhetens intresse på lika villkor, desto mer kostnadskrävande, riskfylld men också i vissa fall vinstgivande blir utgivningen. En sådan utveckling begränsar valmöjligheterna för läsarna och yttrandemöjlighetema för författarna. En sådan utveckling har i ökande takt ägt rum inom bokbranschen här i landet . Det statliga litteraturstödet som infördes har visserligen delvis mildrat de negativa effekterna men ändå inte förmått hejda utvecklingen. Boken är inte en vara vilken som helst men behandlas så inom näringsfrihetslagstiftningen. Bokbranschens dispens från bruttoprisförbudet upphörde att gälla , eller annorlunda uttryckt, från detta datum släpptes bokpriserna fria. Den fria prisbildningen skapade en god jordmån för framväxten av bokklubbar. Bokklubbarna har ökat sin försäljning från av den totala bokförsäljningen och är nu nästan i jämbredd med den samlade bokhandelsförsäljningen. Bokklubbarna torde ha medfört ett ökat läsande men de förskjuter läsvanorna.Få titlar läses av många, många titlar av mycket få, vilket från kulturpolitisk synpunkt är betänkligt. Det förhållandet att sannolikt har världens högsta direktdistribution av böcker leder också till ekonomiska problem för fackbokhandeln men även för de medelstora och mindre förlag som ej har tillgång till egen bokklubb. ordförande skriver i en artikel i att en viktig orsak till de problem den svenska bokmarknaden brottas med är att marknadskrafterna löpt amok. Bokklubbarna och ett undan för undan allt häftigare priskrig mellan bokhandel och varuhus - nu också mellan bokhandel och bokklubbar - har lett till ett överhettat intresse kring ett relativt fåtal titlar och stora delar av utgivningen har knappt ens flämtat till i bokhandeln innan det varit dags för returer, någon tids tung sömn på lagerhyllorna, realisation, slumpning och i värsta fall makulering. 'Bokberget hos förlagen (=oförsålda volymer) omfattade över 44 miljoner volymer - en lagertillväxt med 3,6 miljoner. Dessa siffror motsvarar försäljning i bokhandeln. Det är nu bokpriserna släpptes fria i . I övriga , som ju inte är mindre marknadsekonomiskt orienterat än vårt land, har man behållit fastpris-systemet. har härvid utgjort ett undantag, men den nya franska regeringen har redan hunnit besluta om ett återinförande av fasta bokpriser. Utbildningsministern säger sig hysa oro inför läget på bokmarknaden. I budgetpropositionen betecknas situationen på litteraturens område som en djupgående konsumtionskris. Föredragande statsrådet finner det ytterst angeläget med kraftfulla åtgärder för att skapa gynnsamma villkor för en kulturpolitiskt önskvärd bokdistribution. Med anledning härav avser regeringen att tillsätta en utredning bestående av företrädare för författare, förläggare, bokhandlare och näringsfrihetslagstiftningen med uppgift att arbeta fram förslag som kan vända utvecklingen. Enligt utbildningsministerns uttalanden i annat sammanhang är det dock "inte tänkbart att återinföra de fasta priserna och de restriktioner som i övrigt gällde . Socialdemokratin kräver att samhället vidtar åtgärder för att förhindra negativa verkningar av den kommersiella kulturindustrin. Detta måste ske när marknadskrafterna "löper amok. Samhället måste ikläda sig ett vidgat ansvar för att säkerställa ett kulturutbud med hög kvalitet på alla områden. Samhällsinsatserna kan inte begränsas till produktion. För att människor, oberoende var de bor i landet, skall kunna ta del av ett allsidigt kulturutbud måste distributionen förbättras. Mot bakgrunden av de problem som beskrivits ovan finns det enligt vår mening all anledning att mer ingående analysera utvecklingen inom bokbranschen och därvid allvarligt pröva frågan om en reglering av prisbildningen på litteraturområdet. Med hänsyn till problemens kulturpolitiska vikt och möjliga ekonomiska följder bör denna analys ske inom ramen för en parlamentarisk utredning. Arbetet med prisregleringsfrågan bör bedrivas snabbt med huvudsyftet att göra ett bredare urval av böcker bättre tillgängligt för den enskilde. Ett givet problem inom bokområdet får emellertid ej ses isolerat. Förlag, bokhandel, bokklubbar och bibliotek är svårbalanserade kommunicerande kärl. Förändras villkoren på ett område påverkas övriga. har krävt att det statliga litteraturstödet utvidgas till att även omfatta distributionsledet och ges en anknytning till biblioteken. Vi finner det vara en kulturpolitisk nödvändighet att utgivningsstödet dels kombineras med villkor för distribution och lagerhållning, dels föreses med någon form av garanti för att stödda titlar finns tillgängliga på landets bibliotek. Dessa frågor bör behandlas av den föreslagna utredningen i samråd med den pågående folkbiblioteksutredningen. Bibliotekens centrala uppgift är att göra böcker tillgängliga för människorna. Biblioteken skall stimulera till läsning av ett brett urval av god litteratur. Anslagen till bokinköp måste därför vara av sådan storlek att biblioteken kan förses med de viktigaste delarna av bokutgivningen. Bokutlåningen skall vara kostnadsfri. Samhället måste även i ekonomiskt kärvare tider garantera att människor har fri tillgång till ett rikt urval av litteratur. Nya initiativ måste tas i samverkan med skolbiblioteken för att vinna barn och ungdom för läsning av god litteratur och motverka den multinationella kulturindustrins ofta motbjudande serie- och videoprodukter. Den uppsökande verksamheten framför allt bland invandrare måste förstärkas och arbetsplatsutlåningen måste byggas ut. I ett läge då kommunerna har svårt att ikläda sig ett vidgat ansvar för bokdistribution är det oförsvarligt att drastiskt minska det statliga stödet till biblioteken. Vi har därför i en partimotion om barns uppväxtvillkor föreslagit ett förhöjt anslag till folkbiblioteken med 4 milj. kr. Vi finner det synnerligen anmärkningsvärt att utbildningsministern, som han uttalar oro över problem med distribution av litteraturen, kraftigt vill beskära stödet till biblioteken. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffande parlamentarisk utredning på litteraturens område. () i Kumla () () () () () ()