mot · G5021178 · 1982-01-26 00:00:00 — och vid kalkning av sjöar Enligt förhandsbesked meddelat av för rättsärenden (RSV/FB Im 1979:7) föreligger inte mervärdeskatteplikt för kalkning av sjö då entreprenör levererar och sprider kalk i sjö. Förutsättningen för befrielse från mervärdeskatteplikt är således att det rör sig om en total entreprenad, dvs. leverantören både levererar kalken och utför spridningen i sjön. Är dessa krav uppfyllda behöver leverantören vid försäljningen ej ta ut någon mervärdeskatt. Syftet med att befria kalkning av sjöar från skatteplikt torde ha varit att främja den utomordentligt angelägna sjökalkningen och därigenom förändra pH-värdet och förbättra levnadsbetingelserna för normalt växt- och djurliv i våra starkt försurade sjöar. Sjökalkningsuppdrag beställs huvudsakligen av kommuner och fiskvårdsföreningar, vilka ej är redovisningsskyldiga för mervärdeskatt och således ej skulle kunna lyfta av momsen om kalkning av sjöar vore skattepliktig, vilket torde vara ett ytterligare motiv för befrielse från skatteplikt. Här kan ett belysande exempel vara på sin plats. vid i har gjort den tolkningen av förhandsbeskedet att uttagsbeskattning avseende mervärdeskatt skall ske på sådan kalk som använts för ovannämnda ändamål. Som varuvärde skall räknas ortens pris. Inköpspriset skall ej användas då till inköpspriset skall läggas inköps-, administrations-, lager- och hanteringskostnader. För Västsvenska lantmäns del har för ortens pris fastställts till /ton. Konsekvensen av denna tolkning av förhandsbeskedet blir således att Västsvenska lantmän för ej äger rätt att avlyfta ingående moms avseende nämnda kalk på . och fr. o. m. på . = , vilket således innebär att kalkning av sjöar blir ca . dyrare per ton än motsvarande kalkning av jordbruksmark. Detta kan icke vara rimligt eller syftet med lagstiftningen. Konstruktionen med uttagsbeskattning torde vara dåligt känd bland i branschen verksamma företag. Om konkurrensneutralitet skall uppnås krävs att samtliga i branschen verksamma företag beskattas enligt samma principer och att dessa principer är väl kända. Genom att bilda separat dotterbolag för sjökalkning är det också möjligt att till dotterbolaget sälja kalk till starkt reducerat värde och därefter återföra dessa pengar genom koncernbidrag. Dotterbolaget lyfter ej av moms på det reducerade inköpsvärdet och drabbas därigenom ej av uttagsbeskattning varvid varan kan säljas till lägre pris. förekommer konstruktioner med dotterbolag på marknaden, och det kan ej vara tillfredsställande med en lagstiftning som kan komma att framtvinga en ytterligare utveckling med dotterbolagskonstruktioner i syfte att kringgå momsproblematiken. Det framstår för oss som ett starkt negativt faktum att inte konkurrensneutralitet föreligger på marknaden vad gäller sjökalkning. Detta beroende på mervärdeskatteproblematiken. Vi finner således goda skäl till en lagändring beträffande mervärdeskattereglerna för kalkning av sjöar. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi därför en ändring i mervärdeskatteförordningen på sådant sätt att såväl kalk som transporter och övriga kostnader i samband med sjökalkningsuppdrag blir kvalificerat skattefria och följer samma regler som för t. ex. renhållningstransporter m. m. Detta innebär att försäljning av varan och tjänsten är befriad från skatt medan ingående moms på leverantörens inköp av varan och tjänsterna är avlyftbar. Denna konstruktion skulle enligt vår uppfattning garantera en konkurrensneutralitet på marknaden såväl för företag som själva tillverkar och försäljer kalk för sjökalkning, som för företag som inköper och vidareförsäljer kalken. Dessutom skulle konstruktioner med dotterbolag bli ointressanta. Med hänsyn till den marknadssituation som uppstått, där konkurrensneutralitet enligt vår uppfattning ej föreligger, är det utomordentligt viktigt att en förändring i lagstiftningen sker snabbt. Med hänvisning till ovanstående hemställs att beslutar om den lagändring i vad gäller mervärdeskattereglerna för kalkning i sjöar som anförts i motionen. () ()