mot · G5021184 · 1982-01-26 00:00:00 — och av taxeringsintendentsorganisationen, m. m. Taxeringsprocessen fungerar inte tillfredsställande. Detta har belysts inte minst i utredning Förenkla taxeringsprocessen (det s. k. ). Handläggningstiderna i länsrätterna för de mål som rör överklaganden av taxeringsnämndernas beslut är ofta orimligt långa. Vidare är skattemyndigheternas offensiva verksamhet, vilken är av största vikt när det gäller att upptäcka skattefusk, eftersatt. fanns det i länsrätterna 47 876 skattemål som kommit in till skattedomstolarna före och således var mer än . De långa dröjsmålen medför långvarig ovisshet om vad den slutliga skatten kommer att bli och kan ha allvarliga konsekvenser för såväl enskilda som företag. Även för det allmänna medför den långa tidsutdräkten betydande olägenheter. De långa handläggningstiderna i länsrätterna beror i inte obetydlig utsträckning på att det ofta tar mycket , ibland två , innan det allmännas företrädare i skatteprocessen, taxeringsintendenten, hinner med att yttra sig till länsrätten. Det besvärliga arbetsläget för taxeringsintendenterna påverkar även skattemyndigheternas offensiva verksamhet, vilken bedrivs främst av taxeringsintendenterna. Den offensiva verksamheten har således minskat . Nämnda verksamhet består i att taxeringsintendenterna anför besvär eller gör framställningar om eftertaxering till länsrätterna till följd av vad som framkommit vid taxeringsrevisioner, eftergranskning av deklarationsmaterial eller anmälan från taxeringsnämnder och lokala skattemyndigheter. /78 var de offensiva ärendena 52 000. /80 hade antalet sjunkit till 31 000. Det finns ingen anledning att tro att minskningen beror på att behovet av offensiva åtgärder skulle ha minskat. Ett annat problem för den offensiva verksamheten är det stora antal ärenden där det vid företagen taxeringsrevision konstaterats felaktigheter men där taxeringsintendenterna inte hunnit med att starta processer i länsrätterna. fanns det vid länsstyrelserna ca 4 200 sådana ärenden där revisionerna inte resulterat i att process i länsrätt inletts. Detta motsvarar halva årsproduktionen av revisioner. De ovan påpekade bristerna är allvarliga och undergräver förtroendet för skattesystemet och de myndigheter som är inblandade i skatteprocessen. Vidare medför den minskade offensiva verksamheten att samhällets möjligheter att komma till rätta med det stora problem som skattefusket innebär blir sämre. Det är därför nödvändigt att utan dröjsmål försöka komma till rätta med dessa brister. utmynnade i förslag till justeringar på vissa punkter i den nuvarande taxeringsprocessen. Förslagen har fått ett blandat mottagande. Mycket talar för att en ordentlig lösning av hithörande problem inte kan uppnås utan en genomgripande översyn av taxeringsprocessen. En sådan översyn har också länge efterlysts från olika håll. Under alla förhållanden bör taxeringsintendentorganisationen och taxeringsintendenternas verksamhet omgående bli föremål för en översyn. Organisatoriskt hör taxeringsintendenterna till länsstyrelsernas besvärsenheter. Det finns emellertid ingen enhetlig organisation av besvärsenheterna, utan denna växlar från länsstyrelse till länsstyrelse. Även formerna för den offensiva verksamheten växlar. Det råder avsevärda skillnader i effektivitet mellan de olika besvärsenheterna. Med hänsyn härtill borde det genom en enhetligare och effektivare organisation vara möjligt att utan större resurstillskott påtagligt höja besvärsenheternas sammanlagda produktivitet. Effektivitetsvinster borde också kunna åstadkommas genom en integration mellan taxeringsintendenters och taxeringsrevisorers verksamhet. Ofta bedrivs nu ett onödigt dubbelarbete genom att först revisorn och sedan taxeringsintendenten skall gå igenom samma material. Någon särskild utbildning för taxeringsintendenter torde inte existera . Ytterligare förbättringar borde därför kunna erhållas genom ökad och systematiserad utbildning av taxeringsintendenterna. 1. att hemställer hos regeringen att en översyn omgående sker av taxeringsintendentorganisationen och av taxeringsintendenternas verksamhet, 2. att hemställer hos regeringen att en utredning tillsätts för att i grunden se över taxeringsprocessen.