mot · G5021971 · 1982-01-26 00:00:00 — Motion 1981/82:1971 m. fl. Lönekostnaderna vid viss omskolning och omplacering Under VIII:e huvudtiteln i budgetpropositionen 1981/82:100 finns upptaget det särskilda anslaget för lönekostnader vid viss omskolning och omplacering. Detta anslag disponeras av statens arbetsmarknadsnämnd (SAMN). har det särskilda löneanslaget fått användas bl. a. för lärare och skolledare med , statligt reglerad anställning vid rehabilitering på grund av fysiskt, psykiskt eller socialt arbetshinder. I budgetpropositionen framhåller föredraganden att åtgärder bör vidtas för att begränsa det ekonomiska utrymmet 1983. För SAMN:s och kommunernas vidkommande är en konsekvens att arbetsvårdsåtgärder m. m. för kommunalt anställda med statligt reglerade tjänster, som utförs av SAMN, fr. o. m. skall ombesörjas av kommunerna själva. Vidare framhåller föredraganden att han tidigare i olika sammanhang, senast i föregående års budgetproposition, har anfört att åtgärder till stöd för arbetshandikappade inom det kommunala området så långt som möjligt bör bekostas av de medel som kommunerna själva disponerar. Det allmänna skolväsendet är en statligt reglerad verksamhet ehuru i regi. Staten bestämmer skolväsendets omfattning och därmed bl. a. lärarbehovet. Staten har därför påtagit sig ett arbetsgivaransvar gentemot de statligt reglerade lärarna och skolledarna. F. n. möjliggör förordningen om arbetshandikappade i statligt reglerade anställningar att omplacering, genom det särskilda löneanslaget, inte bara sker till anställning som är statligt reglerad utan även till annan anställning hos kommun, landsting, försäkringskassa eller annan sådan allmän inrättning som avses i 1 kap. 1 § lagen om offentlig anställning. Vidare kan omplacering ske till en anställning hos allmännyttig institution. Dessa bestämmelser innebär således långt gående möjligheter till ny sysselsättning för innehavare av statligt reglerad anställning. Ett helt kommunalt ansvar kan komma att medföra att omplaceringsmöjligheter utanför den helkommunala sektorn minskar eller upphör för lärare och skolledare. Förslaget kan komma att innebära att lärare och skolledare, med för undervisningsarbete menligt arbetshinder, i högre utsträckning än vad som är fallet tvingas kvar i sina lärår- och skolledarbefattningar. Vidare skulle ett genomförande av förslaget med all sannolikhet innebära att sjukpensionsfrekvensen ökar. Det underlag för beslut som förelagts är ej till fyllest. Varje form av redovisning av förslagets konsekvenser för kommuner och anställ Likaså har ej redovisats huruvida förslaget föregåtts av överläggningar med kommunerna. Därmed saknas också klarlägganden rörande kommunernas bedömning av förslaget och dess effekter. Mot bakgrund av det ofullständiga beslutsunderlaget är det nu inte möjligt för att fatta något beslut i ärendet. Vi föreslår därför att avslår regeringens förslag. Regeringen bör i stället omgående ta upp överläggningar med kommunerna i syfte att klarlägga förutsättningarna för och konsekvenserna av ändrad fördelning av ansvaret för här berörd verksamhet. Regeringen bör därefter återkomma till med de förslag som kan visa sig motiverade. Till förslaget bör fogas en uttömmande redovisning av kommunernas hållning liksom av förslagets konsekvenser. Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi 1. att avslår regeringens förslag om ändrade regler för disposition av medel för täckande av lönekostnader vid viss omskolning och omplacering, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatt beredning av frågan om omskolning och omplacering av viss personal m. m. () () () () () HANS () () BO FINNKVIST (s) () () () () () ()