mot · G60233 · 1982-10-19 00:00:00 — och lag om församlingar och kyrkliga samfälligheter, m. m. 1982/83:19) Som framgår av specialmotiveringen, s. 71, för förslaget till lag om församlingar och kyrkliga samfälligheter har 1 kap. 3 § punkt 3 utformats på ett sätt som skiljer sig något från motsvarande punkt i 2 § 1 mom. lag om församlingsstyrelse (LFS) och i utredningens förslag. Enligt förslaget i propositionen skall punkt 3 få följande lydelse: främjande av gudstjänstliv och kyrklig förkunnelse i övrigt samt verksamhet bland barn och ungdom, äldre, sjuka och andra som behöver kyrkans tjänster. Det är främst uttrycket andra, som behöver kyrkans tjänster som har ersatt det tidigare andra, som äro i behov av omvårdnad. För denna förändring hänvisas främst till att kyrkomötet i en skrivelse till regeringen har anhållit om en ändring i 2 § LFS: Kyrkomötet önskade en mer omfattande förändring av utformningen av 2 § LFS än vad som blivit fallet i det föreliggande förslaget. Uppräkningen gudstjänstliv och kyrklig förkunnelse i övrigt samt verksamhet bland barn och ungdom, ålderstigna, sjuka och andra som äro i behov av omvårdnad önskades ersatt med begreppen gudstjänstliv, kyrklig undervisning, evangelisation, diakoni och själavård. Såväl i den motionen, där frågan väcktes, som i andra tillfälliga utskottets (2 TU) betänkande nr 16, där motionen behandlades, framhölls att avsikten ej är en principiell förändring av församlingens kompetens utan enbart önskemål om en tidsenligare formulering. Då det gäller motiven för en förändrad utformning av 2 § andra stycket b) LFS hänvisas i 2TU:s betänkande till motionen. I den föreliggande propositionen, s. 71, säger föredragande statsrådet, att han för egen del anser att den diskuterade punkten i kompetensparagrafen i stort har en lämplig utformning. En förändring i enlighet med kyrkomötets önskemål skulle ej innebära någon förbättring i förhållande till nuvarande mer konkreta utformning. Den förändring som ändå föreslås motiveras med att i såväl den nämnda kyrkomötesmotionen som några remissvar har framhållits att människor i medelåldern saknas i uppräkningen. I kyrkomötesmotionen, liksom av 2TU:s företrädare i kyrkomötets plenarsammanträde, framhölls sambandet mellan 7 § i förslaget till lagen om () och den föreslagna förändringen av kompetensparagrafen. LSK skall stiftas i den särskilda ordning som gällt för kyrkolag. kyrkomöte har för sin del biträtt förslaget, och skall behandla det innevarande höst. Enligt 7 § LSK får det framtida kyrkomötet meddela föreskrifter bl. a. om central verksamhet för evangelisation, mission och övrigt utlandsarbete samt diakoni. Till grund för detta finns stadganden i det vilande förslaget om en förändring av punkt 9 övergångsbestämmelserna till regeringsformen. Detta innebär att begreppet evangelisation och diakoni föreslås ingå såväl i övergångsbestämmelserna till regeringsformen som i LSK. Kyrkomötets befattning med den centrala verksamheten för evangelisation och diakoni går tillbaka på de uppgifter som f. n. åvilar för evangelisation och församlingsarbete samt diakoninämnd. Den centrala verksamheten för evangelisation och diakoni har som en huvuduppgift att vara till tjänst åt församlingarna. Detta framhålls av kyrkomötes utredningsnämnd i betänkandet Reformerad kyrkoorganisation. Den service de centrala organen förväntas ge församlingarna avser de områden av församlingarnas verksamhet som regleras av den här aktuella punkten i kompetensparagrafen. Det är därför en fördel om motsvarande begrepp återfinns i lagen om församlingar och kyrkliga samfälligheter och i LSK. Det finns således starka skäl som talar för att motsvarigheten till 2 § andra stycket b) LFS i den nya lagen utformas i enlighet med kyrkomötets anhållan i dess skrivelse till regeringen. Till detta kommer att den s. k. fria församlingsverksamheten är den del av verksamhet som har mest av folkrörelsekaraktär. I den tidigare nämnda kyrkomötesmotionen sägs att när det talas om verksamhet bland dem som är i behov av omvårdnad kan detta leda till ett producent-konsument-mönster. Människor görs till föremål för viss verksamhet i stället för att de är delaktiga. Samma synpunkter kan anföras mot den formulering som finns i det föreliggande lagförslaget. Med stöd av vad som ovan anförts hemställs att beslutar om en ändring av 1 kap. 3 § 3 p. i förslaget till lag om församlingar och kyrkliga samfälligheter, m. m. av nedan angiven såsom Motionärernas förslag betecknade lydelse. 3. främjande av gudstjänstliv och kyrklig förkunnelse i övrigt samt verksamhet bland barn och ungdom, äldre, sjuka och andra som behöver kyrkans tjänster. 3. främjande av gudstjänstliv, kyrklig undervisning, evangelisation, diakoni och själavård.