mot · G5022523 · 1982-04-27 00:00:00 — 1981/82 2523-2528 Motion 1981/82:2523 m. fl. Avdrag för utdelning på icke börsnoterade aktier, m. m. 1981/82:191) kommunisterna avvisar regeringens proposition som endast syftar till att ge ytterligare förmåner för företag och spekulativa investeringar. Dessa föreslagna lättnader är oacceptabla ur både principiella och fördelningspolitiska synpunkter. De föreslagna lättnaderna ger ytterligare lättnader till grupper som har stora möjligheter att styra sina inkomster. Dessa grupper ges genom regeringsförslaget möjlighet att utnyttja de kommande marginalskattesänkningarna på ett icke acceptabelt sätt. De generella reglerna som föreslås ger alla företag i förekommande fall lättnader, med ett möjligt behov som endast avser en mycket liten del. Dessutom stimuleras ytterligare utbredningen av s. k. Tl-bolag. Dessa bolag har som enda utgångspunkt snabb och hög avkastning. Detta sker som regel endast genom spekulativa investeringar och skapar ännu större problem i den svenska ekonomin. De har inget existensberättigande och bör därför, tillsammans med befintliga investmentbolag, i stället förbjudas. Vpk föreslår även i motionen att vissa nu gällande regler upphävs. Vi avser här den s. k. Annell-lagen samt andra förekommande regler som ger företag m. fl. förmåner i lindring av skatter. 1 propositionen lägger regeringen fram förslag om ändringar i skattelagstiftningen. Ändringarna skall ge de icke börsnoterade företagen skattelättnader genom att vinstbeskattningen i dessa bolag mildras och att ägare av aktier i sådana företag ges särskilda privilegier vid förmögenhetsbeskattningen. Ändringarna förmodas också ha betydelse för framväxten av småföretag, s. k. tillväxtinvest, som har till syfte att stimulera till ett ökat bildande av mindre företag. Skälen som anförs för mildrandet av vinstbeskattningen är att dessa företag har ett behov av försörjning med riskkapital. Några direkta skäl för att lätta på förmögenhetsbeskattningen anförs inte. Förslaget innebär i praktiken inget annat än att regeringen genom generella lättnader i dubbelbeskattningen av aktiebolag ger ytterligare lättnader till grupper som har mycket goda möjligheter att styra sina inkomster. Dessa grupper ges nu möjligheter att utnyttja marginal 1981/82. Nr 2523 - 2528 skattesänkningarna och att undvika ett ökat avgiftsuttag till följd av de antagna reglerna om beräkning av ATP- och sjukförmånerna, genom att styra över sina inkomster till utdelningar på aktier i det egna bolaget. Ett ännu större värde får förslaget för denna aktiegrupp om man tar hänsyn till det sätt på vilket marginalskattesänkningarna skall finansieras, nämligen genom höjda avgifter på lönekostnaderna. På såväl principiella grunder som av fördelningspolitiska skäl avvisar vpk därför förslaget om lättnader i den s. k. dubbelbeskattningen av utdelade vinstmedel i icke börsnoterade företag. Av samma skäl kräver vpk ånyo att den s. k. Annell-lagen och reglerna om rätt till skattereduktion vid inkomstbeskattningen för erhållen aktieutdelning avskaffas, liksom det s. k. sparavdraget om 800 resp. . Både de nuvarande såväl som de föreslagna reglerna medför endast omotiverade lättnader i skatteuttaget hos dessa företag. I den mån det finns ett verkligt behov av stöd åt t. ex. mindre verkstadsföretag i glesbygd, förefaller det helt orimligt att detta behov skall leda till en generell lagstiftning, som ger samma förmåner åt t. ex. konsulter som valt att arbeta i bolagsform och som inte alls har något konsolideringsbehov av riskvilligt kapital. Lösningar på kapitalanskaffningsproblemen i den förstnämnda företagsgruppen får sökas efter andra, individuellt prövade vägar. De utvidgade privilegierna vid förmögenhetsbeskattningen för de som har sin förmögenhet placerad i ägandet av företag är helt oacceptabla. Dessa förmånliga värderingsregler föreslås nu bli tillämpliga även på de fall där det är fråga om rent spekulativa värdepappersinnehav. Vpk avstyrker därför förslaget även i denna del och kräver att de nu gällande särreglerna vid kapitalbeskattningen av tillgångar i företag avskaffas. Det är uppenbart att de föreslagna skattelättnaderna skall stimulera utbredningen av s. k. Tillväxt-bolag (Tl-bolag). Dessa bolag håller på att sprida sig från till . Dessa bolags syfte är hög avkastning åt spekulationsinriktade kapitalplacerare, vars målsättning är snabb och hög avkastning på insatt kapital. En sådan utdelningspolitik garanteras ofta genom att Tl-bolaget ges rätt att tillsätta egna konsulter i företag man investerar i. Skattesubventionerna syftar således i första hand till att ytterligare berika dessa spekulationsgrupper. TIbolagen står för en mycket osund utveckling inom det svenska kapitalistiska systemet. Genom ett utpräglat skattetänkande styrs kapital till företag och investeringsobjekt, som kortsiktigt kan ge den av kapitalägarna efteisträvade höga avkastningen. Mer långsiktiga effekter på sysselsättning, miljö, alternativa investeringsobjekt, teknologisk utveckling, etc. ställs i bakgrunden. Huruvida den sammantagna samhällsekonomiska effekten är negativ, blir i ett sådant investeringssystem ointressant för de kapitalägare som har makten att fatta investeringsbesluten. Kapitalismens djupt odemokratiska form kommer här väl till Enligt vpk:s mening tyder all erfarenhet på att investmentbolag, även av Tl-typ, bör förbjudas. Skall en utredning av denna företagsform ske, bör direktiven för utredningen syfta till att avskaffa investmentbolagen, som ett led i att demokratisera ägandet av produktionsmedlen i det svenska samhället. Det brådskar med politiska åtgärder som berövar de privata kapitalägarna deras makt. Åtgärder mot ökad kapitalflykt och för förstärkt politisk och ekonomisk demokrati krävs. De förslag som framläggs i regeringspropositionen syftar till att stärka den svenska privatkapitalismens ekonomiska ställning och de uttalat spekulativa inslagen i densamma. Den oblyghet med vilken detta, och tidigare andra förslag med samma syfte, förs fram, vittnar om den politiska styrka högerkrafterna äger. Såväl förslagen om lättnader i beskattningen av företagens utdelade vinster som de om lättnader i förmögenhetsbeskattningen av aktieinnehav avvisas därför. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att beslutar att avslå förslaget till lag om avdrag för utdelning på icke börsnoterade aktier, 2. att beslutar att avslå förslaget till lag om ändring i lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, 3. att beslutar att av regeringen begära att till återkomma med förslag om upphävande av Annell-lagen (1967:994) med därefter vidtagna förändringar, 4. att beslutar att av regeringen begära att till återkomma med förslag om upphävande av bestämmelserna om skattereduktion för aktieutdelning (1980:1047). (vpk) C.-H. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) 1 * 1981/82.3 sami. Nr 2523 - 2528