mot · G502545 · 1982-01-20 00:00:00 — Motion 1981/82:545 m. fl. Överflyttning av ärenden från till försäkringskassorna En långtgående decentralisering av beslutanderätten och ett starkt lokalt inflytande i samhällsfrågorna är av mycket stor betydelse. Det ger fler människor möjlighet att delta i och bestämma över den samhällsutveckling som angår dem alla. Beslutsgången blir effektivare och snabbare och besluten kan grundas på ingående kännedom om lokala förhållanden och behov. Ur såväl demokrati- som effektivitetssynpunkt är således en decentralisering av stort värde. En övergripande målsättning vid utformningen av lagstiftning och system och vid beslut om samhällsförvaltningens organisation bör därför vara att tillgodose decentraliseringskraven. Detta bör gälla kompetensen att fatta beslut i såväl förvaltningsärenden som politiska frågor. Inriktningen bör vara att föra över arbetsuppgifter från de centrala organen till de folkvalda organen i länen. har på grundval av proposition 1979/80:6 fattat beslut om den principiella uppbyggnaden av framtida uppgifter och organisation. Likaså har fattat beslut om och länsskolnämndernas organisation (prop. 1980/81:107). Båda dessa beslut har byggt på ovanstående princip att överföra beslut och befogenheter från central till lokal och regional nivå. av organisation m. m. har lämnat sitt slutbetänkande (Ds S 1981:13) - roll, uppgifter och organisation. Kommittén har enligt sina direktiv inriktat sitt arbete på att inom befintlig resursram föreslå särskilt angelägna förändringar. Översynen av har således utgått från en annan principiell grund än vad som gällt för och . Med anledning av regeringens proposition 1980/81:135 om former för styrning av försäkringskassornas förvaltningsuppgifter beslutade att försäkringskassorna i likhet med andra statliga myndigheter skall anvisas medel över statsbudgeten. Anslagen till förvaltningskostnaderna ges i form av ett rambudgetsystem och fördelas av i samråd med försäkringskasseförbundet. Det rådde stor enighet om förslagets utformning med undantag för tidpunkten för ikraftträdande. I propositionen togs också upp möjligheten till decentralisering av vissa administrativa uppgifter från till försäkringskassorna. Även om denna inriktning rådde full enighet vid riksdagsbehandlingen, liksom att försäkringskassorna skall omfattas av samma krav på besparingar och rationaliseringar som övrig statlig förvaltning. För att få underlag för en mera långsiktig bedömning av resursbehov och besparingsmöjligheter med hänsyn till fortsatta rationaliseringar och minskad arbetsvolym i övrigt uppdrog regeringen åt att i nära kontakt med försäkringskassorna och försäkringskasseförbundet utarbeta och till regeringen redovisa en samlad rationaliseringsplan för verkets och försäkringskassornas verksamhet med inriktning på att räknat fr. o. m. 1982/83 successivt minska administrationen så att personalbehovet minskar med 2 500 tjänster (alt. 1) resp. 4 000 tjänster (alt. 2). Planen skall innehålla en redovisning av konsekvenserna av de olika åtgärderna personalmässigt samt ekonomiskt för staten och för den allmänna försäkringen liksom konsekvenserna för berörda försäkrade. I detta sammanhang bör frågan om decentralisering av uppgifter från till försäkringskassorna prövas. roll som central myndighet bör i huvudsak grundas på tillsyn och uppföljning samt bevakning av rättspraxis. a. försäkringskassorna och försäkringskasseförbundet har framförts förslag på uppgifter som kan och bör överföras till den lokala nivån. Ökad kompetens för försäkringskassorna och lokalkontoren bidrar gentemot de försäkrade till att upprätthålla en god service och en spridd kontorsorganisation. Regeringens uppdrag till bör således kompletteras med ett uppdrag att redovisa förslag till decentralisering av arbetsuppgifter från till försäkringskassorna. Arbetet skall bedrivas i samarbete med försäkringskassorna, försäkringskasseförbundet och berörda personalorganisationer. Detta bör ge regeringen till känna. Med stöd av ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om decentralisering av uppgifter från till försäkringskassorna. () () () MAJ () () () ()