mot · G502705 · 1982-01-22 00:00:00 — och resurser för narkotikakontroll m. m. resurser för angelägna uppgifter, inte minst narkotikabekämpningen, beror bl. a. på hur svårt verket belastas med andra tidsödande och personalkrävande arbetsuppgifter. I detta sammanhang är bl. a. färjetrafiken av stort intresse. Många människor föreställer sig säkert att en skärpning av de nuvarande reglerna för skattefri införsel i samband med turistresor skulle försvåra arbetssituation genom att medföra ett ökat kontrollbehov. Det är därför intressant att konstatera att självt anser att förhållandet är det precis motsatta. Verket har sålunda fört fram förslag till skärpta regler för den skattefria försäljningen bland de besparingsförslag som verket utarbetat för att minska arbetsbelastningen och öka resurstillgången för de verkligt angelägna arbetsuppgifterna. I sin anslagsframställning för /82 anförde : Tillstånd för att öppna nya färjelinjer. F. n. erfordras inte några tillstånd för att öppna nya färjelinjer mellan och utländsk ort. Den enda förutsättningen för trafiken är att det finns tull i avgångs- och ankomsthamnen. En ny färjelinje på utlandet får också automatiskt rätt till skattefri proviantering av alkohol, tobak m. m. nordiska kommitté för översyn av bestämmelserna om resandes tull- och skattefrihet övervägde frågan om koncession såväl för ny trafik som för skattefri proviantering. Tanken avvisades dock (prop. 1966:111, ss. Styrelsen anser att den fria etableringsrätten för färjelinjer bör övervägas på nytt, eftersom den bl. a. ställer stora krav på resurser utan att verket har möjlighet att i rimlig mån påverka frågan. Upphävande eller begränsning av rätten till skattefri försäljning ombord på färjor och passagerarfartyg i internordisk trafik. Den skattefria försäljningen gör att kontrollen av ifrågavarande färjor blir mer personalkrävande än vad som eljest skulle ha varit fallet. Ett slopande av försäljningen skulle därför medföra en personalbesparing när det gäller denna kontroll. Särskilda kontrollproblem uppstår på halvlånga rutter (främst mellan och och mellan och ). På dessa förekommer det på en och samma färja både s. k. endagsresenärer och resande som varit borta . De förra har inte rätt till tullfrihet för obeskattade rusdrycker och tobaksvaror (utöver 40 cigaretter eller motsvarande). De senare har däremot rätt att tullfritt införa bl. a. en liter spritdrycker, en liter vin, starköl och 200 cigaretter (motsvarande). Resandesmugglingen på dessa linjer är hög främst genom att många endagsresenärer köper och för iland de kvantiteter skattefria varor som är medgivna för 24-timmarsresenärer. Extra pesonalinsatser krävs för att genom stickprovskontroller och pådrag hålla ifrågavarande smuggling inom rimliga gränser. För att komma till rätta med denna smuggling har olika åtgärder diskuterats vid överläggningar mellan svenska, finska och danska tullmyndigheter på central och regional/lokal nivå. I anslutning härtill har överläggningar även ägt rum med de rederier som driver trafik mellan resp. och för att åstadkomma en mera strikt tillämpning av den nordiska provianteringsöverenskommelsen. Styrelsen avser att följa försäljningsutvecklingen på de aktuella linjerna . Om ingen nedgång sker i provianteringen avser styrelsen vidta åtgärder för att begränsa provianteringen på dessa rutter. Styrelsen finner det från synpunkt önskvärt att de i stället betraktas som korta rutter. Detta skulle förenkla arbete avsevärt och frigöra resurser som behöver sättas in mot grövre brottslighet, narkotika och organiserad smuggling. De frågor som här aktualiserat har övervägts av samordningsorganet för alkoholfrågor (SAMO), vilket tillsattes i anledning av ett enhälligt riksdagsbeslut . När dessa frågor nu skall tas upp till politisk behandling på nytt, sedan SAMO lagt fram sin slutrapport, är det viktigt att även de av påtalade förhållandena tas med i bedömningen. I samband med de alkoholpolitiska besluten bör därför beaktas de möjligheter som finns att genom nya regler för skattefri försäljning på fartygen avlasta och bereda utrymme för andra mer angelägna delar av gränskontrollarbetet. Eftersom detta till stor del gäller åtgärder mot narkotikasmugglingen har vi här ett exempel på en fråga som berör samhällets politik mot drogmissbruket på flera olika sätt. En och samma åtgärd kan förbättra nykerhetsläget och underlätta kampen mot narkotikan. Med hänvisning till ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om möjligheterna att underlätta arbete när det gäller insatserna mot narkotikasmugglingen.