mot · G602302 · 1982-01-01 00:00:00 — Motion 1982/83:302 Avgiften till staten från I regeringsbeslut föreskrevs att () skall erlägga en årlig avgift till staten på medel som ställts till bolagets förfogande. Avgiften är trappstegsformad och uppgår vid full effekt till av 75 milj. kr. eller 3 milj. kr. Angivet regeringsbeslut anger dessutom att bolaget ej utan regeringens godkännande får besluta om högre vinstutdelning än av aktiekapitalet, minskad med vad som av tillskottsmedel använts till ökning av aktiekapitalet. Detta betyder att maximal utdelning till aktieägarna uppgår till . eftersom de inbetalt . Total aktieutdelning kan således uppgå till , vilket motsvarar . per A-aktie och . per B-aktie vid nuvarande aktiekapital, 27,015 milj. kr. Den till staten utgående avgiften är en kostnad för LAFAB som ej är beroende av bolagets resultat. Bolagets tillkomst och verksamhetsområden är unika i . Statens medverkan med medel till bolaget har medfört att bolaget kan tillämpa ett högre risktagande än andra finansieringsinstitut. Därmed exponeras bolaget också för större kreditförluster än liknande företag. Normalt är ett företags avkastning till ägarna beroende av dess resultatförmåga, vilket medför att om resultatet blir dåligt sänks avkastningen. Har bolaget emellertid en icke resultatanknuten kostnad måste bolaget prioritera sin verksamhet så att medel alltid finns till denna kostnad. En sådan prioritering kan innebära farhåga för att bolaget sänker sin risknivå. Därmed skulle bolagets särställning kunna komma att uttunnas. Det kan inte vara riktigt att bolaget i en extremsituation, t. ex. om resultatet är negativt, skall behöva använda tillskottsmedel för att betala avgiften till staten. Skulle så vara fallet minskas ju bolagets möjligheter att uppfylla verksamhetsområdena. Erfarenhetsmässigt kan numera konstateras att de projekt som bolaget medverkar i generellt sett har alltför litet eget kapital. Personerna bakom projekten har inte ekonomiska möjligheter till några större egeninsatser. LAFAB önskar å sin sida inte prioritera ett minoritetsägande eftersom detta ägande ej ger någon avkastning. Vinster i projekten behövs bättre inom projekten än till att betala avkastning på insatskapital. LAFAB måste för att fullfölja sitt långsiktiga syfte ha förräntning på sitt tillgångskapital för att få resurser till förnyade satsningar. Uppnår LAFAB de förväntningar som ställts på bolaget vid dess tillkomst så kommer samhället att få en mycket god förräntning på av staten gjord Att därutöver begära en icke resultatbaserad avgift är alltför långtgående. Varken aktieägarna i LAFAB eller dess styrelse vill bli betraktade såsom ett subventionerande finansbolag. Därför kan det i och för sig vara rimligt att viss ersättning erläggs till staten för erhållna tillskottsmedel. Emellertid bör i så fall denna ersättning vara resultatanknuten. Ett enkelt sätt att nå denna effekt är att koppla ersättningen till staten till den utdelning bolaget kan komma att betala ut. utgående avgift till staten är skattemässigt oklar. Är avgiften att betrakta såsom en avdragsgill kostnad för bolaget eller är avgiften att jämställa med utdelning? I det senare fallet måste bolagets vinst uppgå till 7,5 milj. kr. före skatt för att avgiften 3 milj. kr. ej skall tas av tillskottsmedlen förutsatt att skattesatsen för bolaget är . Med hänsyn till de uppgifter bolaget åtagit sig att fullfölja anser jag att ersättningen till staten bör tidsbegränsas. Man får alltså inte glömma bort att LAFAB skapades som ett instrument för att i någon mån mildra effekterna av att staten beslutat avveckla med 3 100 anställda. En rad andra företagsawecklingar och personalinskränkningar har sedan LAFAB :s bildande ytterligare förvärrat sysselsättningskrisen i . Med de argument som ovan nämnts är det enligt min mening tveksamt om någon avgift till staten egentligen borde erläggas. Om regeringen trots allt anser att någon form av ersättning från LAFAB skall utgå borde reglerna för avgiften ändras enligt följande. Det föreslås att LAFAB :s nu utgående avgift till staten fortsättningsvis får följande utformning. Avgiften fastställs vara en för bolagets rörelse skattemässigt avdragsgill kostnad. Avgiften skall per räkenskapsår uppgå till det belopp som beslutad utdelning motsvarar före skatt. Avgiften skall utgå utdelning i bolaget beslutas. Såsom en följd av det ovan föreslagna skall bestämmelsen om utdelningsbegränsningen till bolagets aktieägare upphävas. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär en översyn av den årliga avgiften som har att betala till staten så att den knyts till bolagets resultat och i övrigt i enlighet med vad i motionen anförts.