mot · G5022252 · 1982-03-24 00:00:00 — förslag till vissa åtgärder inom mineralområdet (prop. 1981/82:99) Denna proposition innehåller många bra förslag och synpunkter, och det är mycket tillfredsställande att gällande bestämmelser för gruv- och mineralfrågor m. m. nu görs till föremål för översyn. Det är ju ett bekymmersamt problem att den för traditionella gruvnäringen kommit att få det allt svårare, med en koncentration av näringen av det slag man bara får i nedgångsskeden. Mineralpolitiska utredningen (MPU) har emellertid ej helt lyckats förklara orsakerna till nedgången. Särskilt synes lokala och individuella initiativ ha helt negligerats av utredningen. Inom nästan alla andra områden av näringslivet klarar man sig bra utan utredningar, och småföretagarna arbetar med framgång t. ex. på dataområdet eller specialelektroniken. När det gäller mineralområdet är emellertid gällande regler ganska betungande, vilket medfört att man måst förutsätta en ganska tung överbyggnad av administration. Enligt min mening bör man göra vad man kan för att lätta på denna i så många avseenden som möjligt. Den övervakning som sker av hänsyn till miljön, rent vatten och ren luft, måste givetvis fortsätta, men obefogat krångel bör undvikas. I , mitt län, finns ingen enda gruva i drift. Ändå har det tidigare, , funnits en blomstrande gruvdrift, som fött bruksdrift, varav ännu en del finns kvar. Man kan nämna orter som , , , med gamla brukstraditioner. Att gruvdrift inte längre förekommer i , trots att det är antagligt att malmkroppar finns om man letar, kan tänkas ha två huvudorsaker: För det första att stora bolag inte duger till att sköta små saker, då administrationen blir för dyr. För det andra att lagstiftningen är oförmånlig och bara anpassad för att utnyttja jättefynd och då under statlig detaljplanering. Någon annan förklaring är t. ex. inte tänkbar till det egendomliga sätt på vilket våra små östgötska gasfyndigheter behandlas av lagen. Både enligt gällande lag och enligt propositionens förslag gäller nämligen att man för husbehov bara får använda gas som man funnit utan att leta efter den. Det förefaller ju minst sagt ogint att man inte skulle få hyra sig en borrutrustning och försöka hitta någon gas på sin mark. Likaså verkar det konstigt om man inte skulle få sälja sin gas, om man råkar hitta mer än man själv behöver. Det finns därför god anledning till lagändring på denna punkt. Liksom i propositionen föreslås beträffande bränntorv, bör för gas särskilda regler gälla för fastighetsägare, som vill lägga ned kostnader för letning och utnyttjande. Det ligger ju i sakens natur att undersökningskoncessioner beviljas för relativt stora områden, och en koncessionshavare bör därför få tåla att markägare gör egna undersökningar, åtminstone så länge koncessionshavaren inte ännu hittat något kommersiellt brukbart i närheten. Sedan han gjort detta är det emellertid skäligt att han får en ensamrätt över området omkring fyndigheten, med undantag av att markägaren bör få kunna borra efter gas till husbehov under alla omständigheter, då sådant knappast utgör märkbart intrång, om det är något till fyndighet. Med hänsyn till den notoriska svårigheten för markägaren att få fullgod intrångsersättning, måste det anses att ett dylikt intrång i koncessionärens utnyttjande är ägnat att skapa en skälig balans mellan ömsesidiga olägenheter. Den som hittar dylika förtjänar enligt min mening otvivelaktigt all han kan få och borde inte behöva stå med mössan i hand för att i nåder få en koncession. Som framgår av ovanstående finner jag att de föreslagna lagändringarna är väl befogade men vill dock föreslå ändringar i förhållande till propositionens förslag jämte kompletteringar när det gäller en förbättrad möjlighet för markägare att även i konkurrens med koncessionshavare för egen räkning borra efter gas, varvid dock markägarens utnyttjande för avsalu bara skall få ske om han inom en radie av från sitt fynd varit först med påträffande. Har koncessionshavaren däremot först hittat gas, så är det denne som får en om utmålet erinrande rätt gentemot fastighetsägaren, som i så fall inte får utnyttja gas utöver husbehovet. Åberopande det anförda hemställs att beslutar anta följande Förslag till Lag om ändring i lagen (1974:890) om vissa mineralfyndigheter Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:890) om vissa mineralfyndigheter dels att i 9 § dess andra stycke upphävs, dels att i 1 § dess sista stycke skall ha följande lydelse: Fastighetsägaren får utan koncession på egen mark leta efter gas och får utnyttja påträffad gas och även olja, därest sådan påträffas. Har fastighetsägaren påträffat gas eller olja, äger han därvid, såvitt avser egen mark, företräda till fyndet framför annan som har koncession inom området. Såvitt avser utnyttjande utöver husbehov gäller sådant företräde endast om fynd av fastighetsägaren anmälts till bergmästaren och den som har koncession ej hos bergmästaren anmält fynd av gas eller olja i borrhål på ett avstånd understigande från den av fastighetsägaren påvisade fyndplatsen.