mot · G5021930 · 1982-01-26 00:00:00 — Motion 1981/82:1930 Moderniserad lagstiftning för utländska förvärv av svenska företag Efter har de internationella investeringarna fått en allt större omfattning. Detta gäller inte minst direktinvesteringarna, dvs. investeringar i syfte att bedriva verksamhet i ett företag. Den angivna utvecklingen har underlättats av flera omständigheter. En av orsakerna är att allt fler stater har anslutit sig till principerna om fri handel och fria kapitalrörelser över nationsgränserna, något som bl. a. har kommit till uttryck i en rad internationella överenskommelser. Flertalet länder har också i de enskilda fallen visat en positiv attityd till egna företags investeringar i andra länder och utländska företags etableringar i det egna landet. Om man som multinationella betecknar de företag som bedriver produktion i minst ett land utöver hemlandet så är långt mer ett ursprungsland för multinationella företag än ett värdland. Den utlandsägda sektorn i vår industri är liten vid en internationell jämförelse. Vi har den uppfattningen att de utländska direktinvesteringarna och de multinationella företagens verksamhet här i landet har en rad positiva effekter. a. kan härigenom tillföras nya arbetstillfällen. Vi kan också få viktiga bidrag till vår välståndsutveckling i form av bl. a. kapital, teknik och marknadsföring. De utländska investeringarna är dessutom av särskild betydelse i dagens ekonomiska situation, när investeringarna totalt sett är alltför låga. Därtill kommer att en förutsättning för att svenska företag skall få göra önskvärda och nödvändiga investeringar utomlands är att vi är öppna för utländsk etablering i . Ett stort utländskt inflytande kan emellertid vålla vissa problem vid expansion genom förvärv av befintliga företag, t. ex. av sådana som tillverkar varor och tjänster av stor betydelse för vår beredskapsförsörjning. Samhället har vissa möjligheter att påverka ägarstrukturen inom företag. Detta sker genom tillämpning av lagen (1916:156) om vissa inskränkningar i rätten att förvärva fast egendom m. m. och lagen (1968:557) om vissa inskränkningar i rätten att sluta svenskt handelsbolag m. m. lag samt den ändring som infördes innebär en möjlighet till kontroll av utländska förvärv av företag med fast egendom samt av alla aktiebolag som har utlänningsförbehåll. lag är emellertid gammal och i behov av en översyn. I samband med att en sådan görs bör man också rätta till vissa brister i den existerande lagstiftningen. Den nuvarande ordningen är utformad så att tillståndsprövningen närmast gäller det svenska företaget, dvs. huruvida detta skall få tillstånd att ta bort utlänningsförbehållet ur bolagsordningen. Till bilden hör också att av de större aktiebolagen och av börsföretagen saknar utlänningsförbehåll. Det bör vara naturligt att den nuvarande förvärvskontrollen gäller för alla svenska företag. En sådan moderniserad lagstiftning bör bygga på de principer som kommit till uttryck i gällande rätt. De grundläggande inslagen bör således vara att ett tillstånd skall krävas vid förvärvstillfället och att utländska och svenska företag därefter ges möjlighet att verka på lika villkor. Det innebär att föreskrifter i samband med tillståndsgivningen, andra former av verksamhetskontroll samt nyetableringskontroll måste avvisas. Sådana inslag skulle nämligen vara diskriminerande gentemot de utländska företagen. Tillståndsgivningen bör ske i positiv anda men med beaktande av viktiga skyddsintressen. Speciellt är det väsentligt att grunderna för tillståndsgivningen utformas så att de står i överensstämmelse med internationella åtaganden. De åtaganden det i främsta rummet gäller är kapitalliberaliseringsstadga, och bosättningskonvention. Med anledning av det ovan anförda yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angående behovet av en moderniserad lagstiftning för utländska förvärv av svenska företag.