mot · G5021496 · 1982-01-26 00:00:00 — Motion 1981/82:1496 för utvecklingsfonderna, m. m. Utvecklingsfondernas verksamhet har pågått . Dessa inrättades som ett led i industripolitiken i syfte att främja och underlätta småföretagens utveckling. Erfarenheterna av utvecklingsfondernas verksamhet och inriktning börjar nu att få fastare konturer. Såväl som SIND har genomfört utvärderingar och kartläggningar av verksamheten. På basis av dessa finns det anledning att uppmärksamma frågorna om huvudmannaskapet för utvecklingsfonderna och också sammansättningen av styrelserna. Enligt beslut skall utvecklingsfondernas styrelser utses av . Dessa skall bestå av personer med erfarenhet från näringslivet, bankvärlden eller annan kreditgivningsverksamhet. Enligt SIND varierar styrelsesammansättningen mellan fonderna. I en nyligen genomförd enkät bland företrädare för näringsliv och näringslivets organisationer i åtta län konstaterar SIND följande: I regel finns i de studerade fonderna 3-4 personer (ibland färre) med erfarenheter från industri eller bank- och kreditverksamhet. Bland suppleanterna är näringslivserfarenheterna ännu mer begränsade. Man efterlyser fler bankmän och företagsledare från de större företagen i tillverkningsindustrin i fondernas styrelser. Det behövs personer med kunskaper i företagsekonomi och erfarenheter från industrin, personer som kan skapa förtroende utåt, mot näringslivet, och som kan bidra till att utveckla den kompetens som är nödvändig för utvecklingsfonden. Även företagens organisationer bör i större utsträckning ingå i styrelserna. Detta är viktigt för att förbättra företagens förtroende för utvecklingsfonderna. beslutsrätten i kreditfrågor borde kunna delegeras i större utsträckning än vad som sker. VD och kreditchefer har alltför begränsad beslutsrätt. Styrelsernas huvuduppgifter bör i större utsträckning vara att ta ställning till strategiska beslut och policy-beslut. Viktiga slutsatser i SIND:s undersökning är: Ändra styrelsernas sammansättning och utöka representationen från banker, näringsliv och näringslivsorganisationer. Delegera i ökad omfattning beslut från styrelsen till VD och kanslinivå. Styrelserna bör främst arbeta med frågor rörande inriktning av verksamheten. Enligt min uppfattning finns det anledning att ta allvarligt på de problem som en alltför omfattande politisk detaljstyrning kan innebära för utveck Det finns exempel på fonder där styrelserna genom utskottsindelning i detalj följer varje enskilt kreditärende, och där praktiskt taget ingen delegering till VD eller kansliledning förekommer. Att styrelserna till alltför stor del består av personer valda på politiska grunder minskar inte skälen att ändra dessa förhållanden. Landstingens ansvar att utse styrelsernas ledamöter var ämnat att ge fonderna en starkt regional förankring. Tyvärr visar erfarenheterna att detta på många håll resulterat i brister avseende kompetens och kunskaper inom för fonderna viktiga områden. Enligt min mening finns det skäl att ta fasta på de problem som är redovisade. Utvecklingsfondernas möjligheter att arbeta på ett effektivt sätt är beroende av styrelsernas sammansättning och kompetens. SIND:s undersökning visar att nuvarande ordning inte är tillfredsställande. Staten bör därför ingripa genom att ta över ansvaret för utseendet av utvecklingsfondernas ordförande samt tre fjärdedelar av styrelsernas ledamöter. För att bevara en viktig regional förankring bör landstingen utse resterande fjärdedel av styrelseledamöterna samt vice ordförande. Inom ramen för statens utseende av styrelseledamöter måste de ursprungliga intentionerna avseende styrelsesammansättning och kompetens uppfyllas. Det bör också vara möjligt att tillgodose näringslivsorganisationernas önskemål om delaktighet i utvecklingsfondernas arbete. Därigenom bör det också vara möjligt åstadkomma en inriktning på styrelsearbetet som står i samstämmighet med förslagen i SIND:s rapport. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna de i motionen framförda förslagen angående förändrade regler för utseende av styrelseledamöter i de regionala utvecklingsfonderna.