bet · G601SkU25 · 1982-12-31 00:00:00 — ombeskattningen av retroaktiva pensioner m. m. I motion 1982/83:537 av m. fl. (s)yrkas att hos regeringen begär en översyn av reglerna för beräkningav ackumulerad inkomst, så att vid pensionsutbetalning som avser mer än ettkalenderår femtedelsregeln inte skall tillämpas. Bestämmelserna i lagen (1951:763) om beräkning avstatiig inkomstskatt för ackumulerad inkomst gäller för dem som beskattasprogressivt, dvs. fysisk person, oskiftat dödsbo och familjestiftelse. Den somhaft inkomst som hänför sig till minst två beskattningsår (ackumulerad inkomst)kan under vissa förutsättningar få den statliga inkomstskatten på denna inkomstberäknad som om inkomsten tagits till beskattning med lika delar undertaxeringsåret och så många av de närmast föregående taxeringsåren att inkomstendärigenom blir fördelad på det antal år, högst 10, till vilka den hänför sig.Finns inte tillförlitlig utredning till vilka den ackumuleradeinkomsten hänför sig, sker fördelningen . Skatten på den ackumulerade inkomstenutgår efter den skattesats för den statliga inkomstskatten som gäller för dettaxeringsår då inkomsten tas till beskattning (1 §). Föratt reglerna skall kunna tillämpas fordras att den ackumulerade inkomstenuppgår till . och dessutom till minst en femtedel av dentaxerade inkomsten. fr. o. m. taxering (prop.1980/81:32, SkU 1980/81:10). Bakgrunden härtill var praktiska skäl och attbeloppsgränsen stått kvar oförändrad . År1977 genomfördes nya regler för beskattning av vissa ersättningar i samband medpersonskada (prop. 1976/77:50, SkU 1976/77:19). Dessa regler innebär i fråga omengångsersättning vid personskada för framtida förlust av skattepliktiginkomst, att av engångsersättningen skall avräknas såsom icke skattephktigdel, dock högst 15 basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.Motsvarande gäller också vid utbyte av livränta mot engångsbelopp. Återstodenanses som skattepliktig inkomst. För inkomster i form av sådanaengångsersättningar som här avses gäller inte reglerna om ackumulerad inkomst(punkt 1 av anvisningarna till 1 §). När det gällerpersonskadelivräntor, som var skattepliktiga i sin 1Riksdagen 1982/83. SkU 1982/83:25 SkU1982/83:25 2 helhet, skall dessa livräntor beskattas endast till dendel de utgör ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur. Livräntanär således skattefri till den del som avser ersättning för ideell skada ochkostnadsersättning. Samma principer gäller för vissa "äldre"livräntor. Livräntor som fastställts före skall delas upp påen skattepliktig och en icke skattepliktig del efter schablon. Till den dellivräntebeloppet inte överstiger basbeloppet vid årets ingång skall livräntanundantas från beskattning. Detsamma gäller beträffande yrkesskadelivräntor m.fl. som fastställts senare men som utgår på grund av skada som inträffat föreden . Schablonen skall inte tillämpas på livränta som avserersättning för förlorat underhåll. Den fråga som behandlas i motionengäller beskattningen av ersättningar som utgår i samband med personskada.Sådana ersättningar kan utgå i form av pension, livränta eller engångsbeloppoch beskattas i den mån de avser ersättning för förlorad inkomst avskattepliktig natur. Motionärerna konstaterar att det kan ta långtid innan ersättningsfrågan bHvit slutligt prövad och att de retroaktiva beloppsom sedan utgår kan vara stora. Enligt deras mening kan beskattningen i sådanafall bli orimligt hård, eftersom möjligheterna till nedsättning av den statligainkomstskatten för ackumulerade inkomster begränsar sig till fall då denackumulerade inkomsten överstiger ett visst minimibelopp och dessutom utgörminst en femtedel av den taxerade inkomsten. De begär därför attfemtedelsregeln ses över. Utskottet vill inte bestrida att en ackumulerad inkomst,som avser och som beskattas under det år då den utbetalas, i vissafall kan drabbas av en högre skatt än om den hade tagits upp till beskattningunder de år till vilka den egentligen hänför sig. Med anledning av vad somanförs i motionen bör dock framhållas att dessa problem inte får överdrivas.Den marginalskatt som tas ut på den ackumulerade inkomsten kan i det enskildafallet vara hög i jämförelse med den genomsnittliga skatten på övrigainkomster. Detta är en följd av skatteprogressionen, och utskottet vill isammanhanget erinra om de begränsningar av marginalskatterna som har beslutatspå senare tid. De särskilda reglerna för beskattningen av ackumuleradeinkomster syftar endast till att begränsa marginalskatteeffekterna i sådanafall, då den ackumulerade inkomsten är så stor att marginalskatten väsentligtskulle överstiga vad som är normalt för den skattskyldige. Avsikten är attdirekt obilliga konsekvenser i så fall skall kunna undvikas genom enschablonmässig nedsättning av den stafliga inkomstskatten. Den nu ifrågavarandebeloppsgränsen för att dessa regler skall kunna tillämpas - . ochminst en femtedel av den taxerade inkomsten - har tillkommit för att hålla detmerarbete som förfarandet innebär för skattemyndigheterna inom rimliga gränser.Enligt utskottets uppfattning har motionärerna inte påvisat att SkU 1982/83:25 3 dennabeloppsgräns medför sådana olägenheter för de skattskyldiga att en översyn kananses motiverad. Med det anförda avstyrkerutskottet motion 1982/83:537. att avslårmotion 1982/83:537. Närvarande:Erik (), (). (), (), ()*, (), (), (), (), (), () *, (),(), () och (). * Ej närvarande vid justeringen. mlnab/gotab 1983 73796