bet · G601NU3 · 1982-12-31 00:00:00 — om överlåtelse av statens aktier i till ASEAAB (prop. 1982/83:17) .,,., y.t ::, !;-:. I proposition 1982/83:17(industridepartementet) har regeringen föreslagit att godkänna [ett i propositionen återgivet] avtal mellan staten och i vad det'inffefattar: överlåtelse- av statens ' aktier i . ;.;;:;!?.',,:;:-.-:;! ;'-! ' ';:..-/ Med anledning av propositionen,harväckts en motion, som redovisas nedan. AB Asea-Atom, som bedriververksamhet inom områdena nukleära anläggningar, bränslen, service samt energi-och processteknik, ägs till lika delar av staten och . Det nu träffadeavtalet mellan ägarna innebär att företaget blir ett helägt dotterbolag tillASEA. Den motion som har väckts med anledning av propositionenär 1982/83:24 av m. fl. (vpk), vari hemställs 1. att riksdagenavslår proposition 1982/83:17, 2. att riksdagenhos regeringen hemställer om förslag om förstatligande av Asea-Atom, varvidäven riktlinjer för en ändrad inriktning av företagets verksamhet föreläggsriksdagen, . 3. att riksdagendärest dessa yrkanden faller beslutar att det föreliggande avtalsförslagetskall ändras så att åläggs garantera att tillräckligt kvalificeraderesurser upprätthålls av företaget inom kärnkraftsområdet så länge detta ärnödvändigt för det svenska kärnkraftsprogrammet. Motionärerna hävdar attkäriikraftsindustrin nu befinner sig i kris, med påföljd att finans- ochindustrikapitalet flyr bort från kärnkraften och i stället satsar på andraalternativ inom energiområdet. De frahnhåller att bl. AB Asea-Atom börjarkomma in på marknaden för-alternativa energitekniker. Regeringens förslaginnebär enligt motionärerna att samhället inför ett 1 1982/83. NU 1982/83:3' 2 genombrottför dessa tekniker avhänder sig möjligheten att fä tillbaka eh del av de medelsom samhället har satsat på forskning. Detta betecknas som en huvudlös politik.Motionärerna pekar vidare på att kommer att varaberoendeav tekniska basresurser inom kärhkraftsömrådet: De menar att det undersådana förhållanden är lättsinnigt att godta en avtalstext enligt vilken ASEAblott förklarar att dess avsikt är att vidmakthålla sin verksamhet på detta område. Utskottet ' '' ....................... '"' Staten och äger gemensamt ABAsea-Atom, som : huvudsakligen har verkat som leverantör avkärnkraftsanläggningar i och . Asea-Atom har drygt 1 000anställda, de flesta i där bolagets huvudkontor' är beläget. Påkärnkraftsområdet producerar bolaget förutom nukleära anläggningar ocksåbränsleelement för lättvattenreaktorer. Nästan 100 anställda sysslar medservice åt kärrikrafts-företagen. Projekt utanför det nukleära området hartagits upp inom en avdelning för energi- och processteknik. Man inriktar sig nupå att få leverera kol- och oljebaserade kraftverk på världsmarknaden.Avsaltningsanlägg-ningar finns också på produktprogrammet. lönsamhethar länge varit dålig. blev emellertid det ekonomiska resultatetkraftigt förbättrat. Enligtdet avtal som genom propositionen föreläggs överlåter staten sinandel av.Asea-Atom till den andre ägaren, . Den likvid som ASEA skallerlägga har delats upp i två delar. 50 milj. kr. skall betalas ,varvid ASEA också övertar vissa garantiförpliktelser som staten har gentemotAsea-Atom. Under vissa förutsättningar skall ASEA senare betala ytterligarehögst 150 milj. kr. Hur stort beloppet blir kommer att bestämmas av i vilkenmån Asea-Atom belastas riied kostnader till följd av vissa garantier i sambandmed leveranser till kärnkraftblocken och 3. Köparendeklarerar i avtalet sin avsikt att Asea-Atoms verksamhet inom kärnkraftsområdetskall fortsättas och att bolaget skall utgöra en kvalificerad resurs för detsvenska kärnenergiprogrammet. Vadregeringen begär är att skall godkänna avtalet i vad det innefattaröveriåtelse av aktier till ASEA. Motiveringen är i huvudsak att skälen förstatens engagemang minskar när Asea-Atoms verksamhet omorienteras och att dennya inriktningen passar väl in i den övriga strategi. Vänsterpartietkommunisterna avvisar i motion 1982/83:24 regeringens förslag. I ställetförordas ett förstatligande av Asea-Atom. Särskilt kritiserar motionärerna attstaten enligt avtalet nöjer sig med en avsiktsförklaring av ASEA beträffandefortsatt verksamhet på kärnkraftsområdet. De menar att det behövs en merabindande utfästelse om att Asea-Atom skall vidmakthålla de resurser som krävsför det svenska kärnkraftsprogrammet. NU1982/83:3 3 sekundärt yrkande i motionen för den händelse riksdageninte går på avslagslinjen är att avtalet skall ändras så att deii nämndaavsiktsförklaringen i stället blir en garanti från ASEA:s sida. Vad andrahandsyrkandet beträffar vill utskottet framhållaatt det träffade avtalet utgör en helhet som inte kan ändras utan nyaförhandlingar mellan parterna. måste således nu välja mellan attbifalla och att avslå regeringens förslag. Deförhandlingar mellan staten och ASEA som har lett till det nu aktuella avtaletinleddes , vilket bekantgjordes genom en kommuniké från industridepartementet.Utskottet förklarade i sitt betänkande 1981/82:38 om anslag till , m. m., att utskottet inte hade något i princip att erinra motatt staten sålde sin andel i Asea-Atom till ASEA. Vad som anförs ipropositionen styrker utskottet i uppfattningen att en sådan försäljning ärmotiverad. De i avtalet angivna villkoren för överlåtelsen bör godtas avriksdagen. Utskottet vill särskilt understryka vikten av den avsiktsförklaringbeträffande fortsatt verksamhet på kärnkraftsområdet som ASEA gör i avtalet.Det sagda innebär att utskottet tillstyrker propositionen och avstyrkermotionen. att med bifall tillproposition 1982/83:17 och med avslag på motion 1982/83:24 godkänner det ipropositionen återgivna avtalet mellan staten och i vad det innefattaröverlåtelse av statens aktier i . Närvarande: (), (), LillyHansson (s), (), (), (), StenSvensson (m), (), (), Per (),(), (vpk), (), SivertAndersson (s) och (). (vpk) anser attutskottets yttrande och hemställan bort ha följande lydelse: Staten och----- (=utskottet)--- regeringensförslag. Utskottet finner i likhet med motionärerna att riksdageninte bör godta avtalet mellan staten och ASEA. Fyra skäl kan anges för detta. NU 1982/83:3 4 forsknings-och utvecklingsinsatser som Asea-Atoms verksamhet är baserad på har till stordel bekostats av staten. Det är - för det första - då självklart att statengenom bibehållet ägarinflytande bör försäkra sig om att kunna kontrollera hurresultaten framgent kommer att utnyttjas. Den omorientering av verksamhetenmot alternativa energitekniker som Asea-Atom har inlett ligger väl i Hnje medden statliga energipohtiken. Det finns därför - för det andra - nu särskildorsak för staten att behålla sin andel i företaget för att ytterligare kunnapåverka dess utveckhng, något som också är av kommerr siellt intresse förstaten. Asea-Atoms produktion av bränsleelement har stor betydelse för Sverigessjälvförsörjning på energiområdet. Av hänsyn till den nationella säkerheten ärdet därför- för det tredje - angeläget att staten inte frånträder sittägarskap. Enligt det förslag, nr 2, som fick de flesta rösterna vidfolkomröstningen 1980 skall samhället ha ett huvudansvarför produktionen och distributionen av elektrisk kraft. Denna princip talarytterligare - för det fjärde - för att Asea-Atom inte bör överlåtas i privatägo. Utskottetföreslår således att avvisar förslaget i propositionen. Det bör istället ankomma på regeringen att lägga fram förslag om ettfullständigt förstatligande av Asea-Atom och om ändrade riktlinjer för bolagetsverksamhet så att denna, som resurserna för erforderhga insatser påkärnkraftsområdet bibehålls, i väsentligt ökad grad kan tillgodose behovet avinsatser beträffande alternativa energikällor. att med bifalltill motion 1982/83:24 a) avslår proposition 1982/83:17, b) som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om statligt ägande av och ändrad verksamhet inom AB Asea-Atom.