bet · G601KU26 · 1982-12-31 00:00:00 — Frågan om prenumerationspriset behandlades italtidningspropositionen, där föredragande statsrådet gav uttryck föruppfattningen att samma prenumerationspris borde tas ut för taltidningar somför den tryckta förlagan. Detta uttalande, som lämnades utan erinran avriksdagen, har av taltidningskommittén tolkats så att om ett hushåll har bådeen kassettversion och den tryckta tidningen skall dubbla prenumerationsavgifteruttas. Det bör nämnas att med rådande rabattsysverri får hushållet i fråga isådana fall betala 1 1/2 prenumerationspris. Utskottet, som inte har något att erinra mottaltidningskommitténs tolkning av det aktuella uttalandet i propositionen, villerinra om att taltidningsverksamheten f. n. befinner sig på ettförsöksstadium. KU1982/83:26 11 utskottets mening bör kommittén vara oförhindrad att underförsöksperioden också pröva om prenumerationsavgiften är rätt avvägd.Utskottet vill tillägga att det givetvis med fog kan ifrågasättas om etthushåll, vari ingår en synskadad, skall behöva betala dubblaprenumerationsavgifter för samma tidning. Med det anförda, som bör gesregeringen till känna, får motion 418 anses besvarad. Syftet med motion 522 är att på frivillig väg ökaresurserna för tal tidningsverksamheten. Insatser av detta slag är självfalletalltid betydelsefulla. Utskottet anser emellertid att taltidningsverksamheteni första hand bör åvila statsmakterna. Med hänsyn härtill avstyrker utskottetmotion 522. Med det anförda tillstyrker utskottet propositionensanslagsförslag i denna del. attriksdagen med bifall till proposirion 1982/83:100, bil. 10, C 4 tillPresstödsnämnden för /84 anvisar ett förslagsanslag av 2 130000kr., 2. beträffandeStödet till dagspressen a) att riksdagenmed bifall till proposition 1982/83:100, bil. 10, C 5 och med avslag påmotionerna 1982/83:1121, yrkande 1, och 1136 till Stöd till dagspressen /84 anvisar ett förslagsanslag av , b) att riksdagenangående utbetalningsregler för presstödet som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört samt förklarar motion 1982/83:422 yrkande 3 besvaradhärmed c) att riksdagenangående en översyn av stödet till dagspressen avslår motionerna 1982/83:422,yrkande 1, 1121, yrkande 2, 1129, 1689 och 1693, 3. beträffandeLån till dagspressen a) att riksdagengodkänner de i proposition 1982/83:100, bil. 10, C 6, yrkandel,förordadegrunderna för lån till dagspressen samt avslår motionerna1982/83:422, yrkande 2, och 1121, yrkande 3, b) att riksdagenmed bifall till propositionens förslag i denna del, yrkande 2, till Lån tilldagspressen för /84 anvisar ett reservationsanslag av 25 000 000kr., 4. beträffandeStödet till organisationstidskrifter a) att riksdagenmed bifall till proposition 1982/83:100, bil. 10, C 7 till Stöd tillorganisationstidskrifter för /84 anvisar ett förslagsanslag av38 , b) att riksdagenangående villkoren för stödet till organisationstidskrifter dels som sinmening ger regeringen till känna vad KU 1982/83:26 12 utskottetanfört SEimt förklarar motion 1982/83:425 besvarad härmed dels avslårmotionerna 1982/83:1681 och 1688, 5. beträffandeStödet till tidningar på andra språk än svenska a) att med bifall tillproposition 1982/83:100, bil. 10, C 9, yrkande 1, godkänner de i propositionenförordade grunderna för stödet till tidningar på andra språk än svenska, b) att rned bifall tillpropositionen i denna del, yrkande 2, och med avslag på motion 1982/83:1135till Stöd till tidningar på andra språk än svenska för /84anvisar ett förslagsanslag av , 6. beträffandeStödet till taltidningar a) att med bifall tillproposition 1982/83:100, bil. 10, C 10, till Stöd till taltidningar /84 anvisar ett reservationsanslag av , b)att angåendeprenumerationsavgifter för taltidningar med anledning av mofion 1982/83:418ger regeringen till känna vad utskottet anfört, c) att beträffande/r/vjY/jgabidrag till taltidningsverksamheten avslår motion 1982/83:522. Närvarande:Olle (), (), (), (),(), Hans Nyhage (m), (), KerstinNilsson (s), i (m), (), (),(), (), (), (vpk). 1.Stödet till dagspressen (mom. 2 a) AndersBjörck, Hans Nyhage, i och (alla m)anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 4 och som börjar "Utskottetgodtar" och slutar "motion 1136" bort ha följande lydelse: Såsent som beslöt riksdagsmajoriteten att öka KU1982/83:26 13 produktionsbidragen till storstadstidningarna . Nuföreslås en lika hög generell höjning av produktionsbidragen. Med tanke på de ansträngningar som allmänt måste göras föratt nedbringa statsutgifterna är det enligt utskottets mening naturligt attockså presstödet blir föremål för besparingar. I avvaktan på tillkomsten av denövergripande pressutredning som föreslås av de icke-socialistiska partiernaanser utskottet det motiverat med en 20-procentig besparing påproduktionsbidragen. Detta innebär, att utskottet avstyrker den föreslagna15-procentiga höjningen och därutöver vill spara . Effekten av dessaåtgärder blir 72,3 milj. kr. Även på utvecklingsbidragen bör en besparing kunna göras.Avsikten med dessa bidrag var från början att presstödsnämnden skulle kunnamedverka till särskilt intressanta och noga genomarbetade utvecklingsprojekt. Ipraxis har de emellertid mer och mer kommit att användas som rena förlusttäckningsbidragtill tidningar som redan uppbär produktionsbidrag. Enligt utskottets mening börövervägas, om utvecklingsbidragen i sin nuvarande form skall bibehållas. Tillsvidare anser utskottet att anslaget kan halveras. Detta leder till en besparingpå 5 milj. kr. Utskottet anser vidare, att anslaget till samverkansbidragkan minskas med 2 milj. kr. till 5 milj. kr. Utskottet beaktar vid dennabedömning dels att endast en mindre del av beloppet har kommit till användningunder senare år, dels att samverkansfrågorna skall bli föremål för utredning. Med det anförda tillstyrker utskottet bifall till motion1136 och avstyrker motion 1121, yrk. dels att utskottets hemställan under 2 a) bort ha följandelydelse: 2. a) att med avslag påproposition 1982/83:100, bil. 10, C 5 och motion 1982/83:1121, yrk. 1 samt medbifall till motion 1982/83:1136 till Stöd till dagspressen för budgetåret1983/84 anvisar ett förslagsanslag av . Stödet till dagspressen (mom. 2 a) av () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 4 som börjar "Utskottet godtar" och slutar"motion 1136" bort ha följande lydelse: Så sent som beslöt om en höjning avproduktionsbidraget till storstadspressen , dvs. totalt ca 20 milj.kr. I årets budgetproposition föreslås en ytterligare uppräkning avproduktionsbidraget . Skälen härtill redovisas inte. De icke-socialistiska partierna i utskottet har enats omatt föreslå en ny allsidig pressutredning. Innan en fullständig överblick överpressens behov föreligger bör enligt utskottets mening en uppräkning avproduktionsbidragen begränsas till , dvs. 22,5 milj. kr. KU1982/83:26 14 Med det anförda tillstyrkerutskottet motion 1121, yrkande 1, och avstyrker motion 1136. dels att utskottets hemställan under 2 a) bort ha följandelydelse: 2. b) att med avslag påproposition 1982/83:100, bil. 10, C 5 och motion 1982/83:1136 samt med bifalltill motion 1982/83:1121, yrk. 1, till Stöd till dagspressen för budgetåret1983/84 anvisar ett förslagsanslag av . Översyn av stödet till dagspressen (mom. 2 c) (), (), Hans Nyhage (m),i (m), (), () ochKarin Ahrland (fp), anser: dels att den del av utskottetsyttrande på s. 6 som börjar "Enligt utskottets" och slutar"motion 1689" bort ha följande lydelse: Som framhålls i budgetpropositionen är statens möjligheteratt bidra till att lösa tidningsbranschens svårigheter begränsade. Utskottetinstämmer i att detta är oroande mot bakgrund av den hittillsvarande ökningenav det statliga presstödet. Det synes därför enligt utskottets mening motiveratatt nu företa en mera långsiktig bedömning av presstödsfrågan. Även denpågående förändringen av mediesituationen och behovet av en överblick överkonkurrensförhållandena utgör skäl för en utredning. Utskottet kan med hänsynhärtill inte acceptera att den av regeringen tillsatta utredningen ompresstödet fått så begränsade direktiv. Utskottet förordar således och medhänsyn till den tid som redan hunnit förflyta sedan den senaste utredningen påområdet avslutades att en ny allsidig presstödsutredning kommer till stånd.Denna bör liksom tidigare utredningar i ämnet vara parlamentariskt sammansatt.Utredningen bör givetvis vara oförhindrad att ta upp sådana särskilda frågorsom behandlas i motionerna 1129 av och (båda c),1689 av () och 1693 av (). Med det anförda, sombör ges regeringen till känna, får dessa motioner liksom motion 422 yrk. 1 avSven-Erik m. fl. (c) och 1121 yrk. 2 av och (båda fp) anses tillgodosedda. dels att utskottets hemställan under 2 c) bort ha följandelydelse: 2. c) att med bifall tillmotionerna 1981/82:422, yrk. 1, 1121, yrk. 2,1129,1689 och 1693 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört om en ny allsidig pressutredning. KU1982/83:26 15 Lån till dagspressen (mom.- 3 a) , Hans Nyhage, i (m) ochElisabeth (alla m) samt () anser: dels att den del av utskottetsyttrande på s. 8 som börjar "Propositionens förslag" och slutar"1121, yrk. 3" bort ha följande lydelse: Utskottet ansluter sig till den uppfattning som framförtsi motion 1121 att en ändring av grunderna för att erhålla lån från pressenslånefond kan få svåröverskådliga konsekvenser. Utskottet tänker särskilt på atttryckeriföretag som beviljas lån från fonden genom lånetillskottet kan stärkasin konkurrenskraft på civiltrycksmarknaden. Utskottet vill också peka pårisken för att en sådan utvidgning av lånerätten leder till en minskadsamverkan. Om t. ex. två eller flera tidningar på samma ort överväger samverkankan någon av parterna anse det förmånligare att i stället låta trycka tidningenhos ett fristående tryckeriföretag. Med det anförda tillstyrker utskottet motion 1121, yrk. 3och avstyrker propositionens förslag på denna punkt liksom motion 422, yrk. dels att utskottets hemställan under 3 a) bort ha följandelydelse: 3. a) att med bifall rillmotion 1982/83:1121, yrk. 3, avslår dels de i proposition 1982/83:100, bil. 10,C 6, yrk. 1 föreslagna ändrade grunderna för lån till dagspressen, dels motion1982/83:422, yrk. Lån till dagspressen (mom. 3 a) och (båda c) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 8 som börjar "Propositionens förslag" och slutar"1121, yrk. 3", bort ha följande lydelse: Utskottet godtar förslaget i budgetpropositionen attmöjliggöra även för andra än icke tidningsägda företag att erhålla lån frånfonden. Vid denna bedömning tar utskottet i första hand hänsyn till attbefintliga tryckeriresurser kan användas intensivt och att samtryck börunderstödjas. Utskottet kan emellertid inte acceptera den orättvisa begränsningsom regeringsförslaget innebär genom att lånemöjligheter inte öppnas förföretag som trycker fådagarstidningar. Utskottet tillstyrker därför förslaget imotion 422 att lån skall få beviljas till icke tidningsägda företag som tryckerminst två dagstidningar, som uppbär produktionsbidrag och som har olika ägare.Med det anförda avstyrks motion 1121, yrk. dels att utskottets hemställan under 3 a bort ha följandelydelse: 3. a) att med avslag påproposition 1982/83:100, bil. 10, C 6, yrkande 1 och motion 1982/83:1121, yrk.3, samt med bifall KU1982/83:26 16 till motion 1982/83:422, yrk. 2, godkänner de i sistnämndamotion förordade grunderna för lån till dagspressen. Stödet till organisationstidskrifter (mom. 4) (vpk) anför: Jag delar inte utskottetsuppfattning att det statsfinansiella läget inte skulle medge ökat stöd tillhandikapptidskrifterna. Med utskottets uttalande att presstödsnämnden inomramen för sin verksamhet har att bevaka frågan kan jag dock biträdaställningstagandet till de berörda motionerna. Utbetalningsregler för presstödet (mom. 2 b) , Hans Nyhage, i ochElisabeth (alla m) samt () anför Vi anser det angeläget attframhålla att det inte bör gälla särregler för utbetalning av presstödi förhållande till andra anslagsutbetalningar. mInab/gotab 1983 73977