bet · G601SkU6 · 1982-12-31 00:00:00 — om lotteribeskattningen(prop. 1981/82:170) Regeringen () föreslår iproposition 1981/82:170 (punkterna 3-5 i propositionens hemställan) attriksdagen antar vid propositionen fogade förslag till 1. lag om ändring i lagen(1928:376) om särskild skatt å vissa lotterivinster, 2. lag om ändring istämpelskattelagen (1964:308), 3. lag om ändring i lagen(1972:820) om skatt på spel. Ipropositionen föreslås bl. a. vissa justeringar som gäller beskattningen avlotterier. Propositionen har hänvisats till skatteutskottet i denna del och iövrigt till näringsutskottet och justitieutskottet. Lagförslagenhar följande lydelse. Rättelse: S. 2, höger spalt rad 23 Står: var endaRättat till: vars enda S. 4, raderna 1-2 Utgår: eller bolag SkU1982/83:6 2 Lag om ändring i lagen (1928:376) om särskild skatt åvissa lotterivinster Härigenom föreskrivs att I § lagen(1928: 376) om särskild skatt å vissa lotterivinster' skall ha nedan angivenlydelse. Å vinst i svenskt lotteri och å vinst vid vinstdragning på här i riket utfärdade premieobligationer skall, därest vinstens värde överstiger i fråga om vinst i varu- eller tombolalotteri tvåhundra kronor samt i fråga om annan vinst , till staten erläggas en särskild skatt motsvarande, i fråga om vinst å premieobligation tjugo procent och i fråga om annan vinst av vinstens värde; dock att å annan vinst än sådan i varu-eller tombolalotteri skatt ej skall erläggas med högre belopp än att därefter av vinsten återstår . Skatt som sagts skall icke utgå å vinst vid vadhållning medelst totalisator vid hästtävlingar eller å skänkta vinstföremål i varu- eller tombolalotteri, ej heller å vinst vid bingospel eller vid utlottning av konstverk inom förening, vars enda syfte är att främja intresset för eller eljest stödja den bildande konsten. Å vinst i svenskt lotteri och åvinst vid vinstdragning på här i riket utfärdade premieobligationer skall,därest vinstens värde överstiger i fråga om vinst i varu- eller tombolalotterifemhundra kronor samt i fråga om annan vinst , till statenerläggas en särskild skatt motsvarande, i fråga om vinst å premieobligationtjugo procent och i fråga om annan vinst av vinstens värde;dock att å annan vinst än sådan i varu-eller tombolalotteri skatt ej skall erläggasmed högre belopp än att därefter av vinsten återstår . Skatt somnu sagts skall icke utgå å vinst vid vadhållning medelst totalisator vidhästtävlingar eller å skänkta vinstföremål i varu- eller tombolalotteri, ejheller å vinst vid bingospel eller vid utlottning av konstverk inom förening,vars enda syfte är att främja intresset för eller eljest stödja den bildandekonsten. Vid beräkning av skattebeloppetskall i vinstens värde inräknas den å vinsten belöpande skatten. Skatt skall icke utgöras för vinst, som utfallit å lotteller obligation, vilken icke blivit avyttrad, och ej heller för vinst, som ejav vinnaren uttages. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga omlotterier, som med stöd av lotteriförordningen (1939:207) kunnat påbörjas föreden . Senaste lydelse 1972:222. ' Senastelydelse av lagens rubrik 1974:856. SkU 1982/83:6 Lagom ändring i stämpelskattelagen (1964:308) Härigenomföreskrivs i fråga om stämpelskattelagen (1964:308)' dels att 28 och 29 §§skall upphöra att gälla, dels att rubriken närmastföre 28 § skall utgå, delsatt 30 § 2 mom. och 32 § skall ha nedan angivna lydelse. 2 mom". Med inskrivningsmyndighet avses idenna lag även registermyndighet enligt 2§ sjölagen (1891:35 s. 1). Myndighet,som enligt I mom. har alt meddela beslut rörande skatt, ärbeskattningsmyndighet. Skattepliktinträder, i fall som avses i a) 3 §, när ansökan om lagfart ellerinskrivning av tomträtt beviljas eller förklaras vilande; b) 11 §, när inteckningen beviljaseller ansökan därom förklaras vilande; c) 13 §, när ansökan om inskrivningbeviljas eller, i fall som avses i 13 § tredje stycket, när avregistre-ringsker; d) 19§,när registrering som sägs i 27 § andra stycket sker; e) 28 §, när dragningsker. 2 mom. Med inskrivningsmyndighet avses i denna lagäven registermyndighet enligt 2§ sjölagen (1891:35 s. 1). Myndighet,som enligt I mom. har att meddela beslut rörande skatt, ärbeskattningsmyndighet. Skattepliktinträder, i fall som avses i a) 3 §, när ansökan om lagfart ellerinskrivning av tomträtt beviljas eller förklaras vilande; b) 11 §, när inteckningen beviljaseller ansökan därom förklaras vilande; c) 13 §, när ansökan om inskrivningbeviljas eller, i fall som avses i 13 § tredje stycket, när avregistre-ringsker; d) 19§, när registrering som sägs i 27 § andra stycket sker. Iförhållande till statsverket skola för skattens erläggande svara, beträffandeskatt för a) förvärv av fast egendom,tomträtt eller skepp, båda kontrahenterna; b) inteckning, den som vid tidpunktenför skattepliktens inträde är behörig att ansöka om inteckning i den fastaegendomen, tomträtten eller skeppet eller, i fråga om annan egendom, att medgeinteckningen; Iförhållande till statsverket skola för skattens erläggande svara, beträffandeskatt för a) förvärv av fast egendom,tomträtt eller skepp, båda kontrahenterna; b) inteckning, den som vid tidpunktenför skattepliktens inträde är behörig att ansöka om inteckning i den fastaegendomen, tomträtten eller skeppet eller, i fråga om annan egendom, att medgeinteckningen; 'Lagen omtryckt 1979: 1060. ' Senaste lydelse 1982:267. SkU 1982/83:6 c) aktie, bolaget och de som äro ledamöter i bolagets styrelse sedan skattephkt inträtt. c) aktie, bolaget och de som äro ledamöter i bolagets styrelse sedan skatteplikt inträtt; samt d) lotteri,den som anordnar det ta. När flera svara för skattens erläggande, åliggeransvarigheten dem solidariskt. Skattskyldigär den som i varje särskilt fall är gentemot statsverket ansvarig för skattenserläggande. Dennalag träder i kraft den . Äldrebestämmelser gäller fortfarande i fråga om lotterier, som enligt tillståndenligt lotteriförordningen (1939: 207) har kunnat påbörjas före den 1 januari1983. Lagom ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel Härigenom föreskrivs att I och 10 skall ha nedan angivna lydelse. § lagen (1972:820) omskatt på spel' Föreslagen lydelse Spelskatt erlägges enhgt denna lag till staten för sådant roulett-eller bingospel som kräver tillstånd enligt lotteriförordningen (1939:207). Spelskatt erläggs enhgt denna lag till staten försådant roulett- eller bingospel som kräver tillstånd enligt lotterilagen(1982:000). Kortspeloch tärningsspel jämställs i denna lag med roulettspel. Spelskatt utgår i frågaom 1. roulettspel, för varje kalendermånad då skattskyldighet föreligger, med5000 kronor för tillstånd som innebär rätt till spel minst varjevecka om spelet bedrives i samband med restaurangrörelse, som enligt med stödav lagen (1977:293) om handel med Spelskatt utgår i frågaom 1. roulettspel, för varje kalendermånad då skattskyldighet föreligger, med6000 kronor för tillstånd som innebär rätt till spel minst varjevecka och med /ör tillstånd i annat fall. Om ett tillstånd avserfler än ett spelbord skall dock nämnda Lagenomtryckt 1978: 761. Senaste lydelse av lagens rubrik 1975: 145, SkU1982/83:6 5 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse drycker meddelat tillstånd har rätt belopp höjas med re alt servera spritdrycker, vin eller speklive1000 kronor för varje spel- slarköl till allmänheten efter kl. 1, bord utöver elt, med för annat lilhtånd som innebär rätt till spel minsi , och med i annat fall, 2.bingospel av 2. bingospel av värdet averlagda spelinsatser och värdet av eriagda spelinsatser och entréavgiftereller andra avgifter i entréavgifter eller andra avgifteri den månavgifterna berättigar till den mån avgifterna berättigar till deltagande i spelet. Denna lag träder i kraft den . Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om spel somhar bedrivits före ikraftträdandet. De ändringar avlotteribeskattningen som föreslås i propositionen kan i huvudsak sägas innebäraen anpassning till utvecklingen på lotteriområdet och vissaförenklingar inom ramen för ett oförändrat sammanlagt skatteuttag. Bland deviktigare förslagen kan nämnas avskaffande av stämpelskatten på lotterier ochhöjning av gränsen för skattefria vinster i varulottericr från 200 till 500 kr.Det skattebortfall som uppkommer härigenom kompenseras genom att spelskattenpå bingo höjs från 5 till av omsättningen. Vidare ersätts de nuvarandetre månadsskatterna vid roulettspel med två sådana skatter på 2000 resp. 6000kr., av vilka den högre gäller vid spel minst och den lägrei övriga fall. Totalt innebär detta en skatteskärpning, som dock i viss månkompenseras genom att den högsta insatsen vid roulettspel höjs från en till tvåkronor. De förskjutningar av beskattningen som uppkommer genomförslagen är inte av den arten att de kan väntas medföra några påtagligaförsämringar för lotteriarrangörerna. Från idrottsrörelsens sida harvisserligen rests invändningar mot den högre skatten på bingospel, som innebäratt detta spel får bära en del av kostnaderna för att befria de traditionellalotterierna från stämpelskatt. Med hänsyn till att ökningen av omsättningenunder senare år varit väsentligt större för bingospelet än för de traditionellalotterierna finner utskottet att förslaget i denna del tills vidare bör kunnagodtas. På grund av att lotteribeskattningen till viss del bygger på belopp somanges i lagstiftningen ligger det i sakens natur att dessa belopp med vissamellanrum måste justeras med hänsyn till penningvärdeutvécklingen. Utskottet,som förutsätter att regeringen fortlöpande bevakar lagstiftningens innehållfrån sådana utgångspunkter, har inte funnit anledning till SkU 1982/83:6 6 erinranmot de i propositionen framlagda förslagen om ändrad lotteribeskattning.Utskottet hemställer att med bifall till proposition1981/82:170 såvitt den avser vissa skattefrågor antar de vid propositionenfogade förslagen till 1. lag om ändring i lagen(1928:376) om särskild skatt å vissa lotterivinster, 2. lag om ändring istämpelskattelagen (1964:308), 3. lag om ändring i lagen(1972:820) om skatt på spel. Närvarande:Erik (), ()*. (), (), förste vice talmannen (), (). HagarNormark (s), (), (), (), EgonJacobsson (s), (), (), () och KjellJohansson (fp). Ejnärvarande vid justeringen.