bet · G601AU29 · 1982-12-31 00:00:00 — att med bifaUtUl motionema 1982/83:2251 yrkande 2 i motsvarande del, 1982/83:2286 yrkandena2 i motsvarande del och 6, 1982/83:2288 yrkande 1 samt 1982/83:2290 yrkande 4samt med avslag på propositionens förslag och motion 1982/83:2285 yrkande 5 imotsvarande del ger regeringen till känna vad utskottet har anfört omnedtrappningen av det tillfälliga sysselsättningsbidraget för äldrearbetskraft inom textil- och konfektionsindustrin. AU 1982/83; 29 12 2.Äldrestödet (mom. 1 motiveringen) , , ochHåkan Stjernlöf (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7börjar "Utskottet vUl" och på sid. 8 slutar "att gälla"bort ha följande lydelse: Utskottetvill inledningsvis framhålla att gmndproblemet inom svensk tekoindustri är enalltför svag kostnadsmässig konkurrenskraft. Tekoföretagen har till följd avden solidariska lönepolifiken, höjda arbetsgivaravgifter och andra statligapålagor fatt ett för högt kostnadsläge i jämförelse med sina konkurrenter iandra industriländer. Det medför att företagen har svårt att av egen kraftuppnå den lönsamhet som är en fömtsättning för utveckling och expansivasatsningar. Enligtregeringens förslag kan branschens problem lösas genom en förskjutning av destatliga insatsema från generella till selektiva stödformer. Utskottet kan inteställa sig bakom denna uppfattning, som tyder på en överskattning av politikersoch myndigheters förmåga att effektivt styra branschens utveckling. I ställetbör ett förbättrat konkurrensläge skapas genom generella kostnadssänkandeåtgärder av olika slag som stärker efterfrågan, konkurrensläget ochmarknadsekonomins funktionssätt. Utskottet förordar således en i gmnden annanekonomisk politik än den regeringen nu för. Politiken bör bl. a. syfta tilllägre skatter och avgifter, minskande offentlig utgiftsandel, ett minskandebudgetunderskott och färre regleringar. En sådan politik skulle förtekoindustrin varaktigt öka lönsamheten, vitaliteten och omställningsförmågan. Äldrestödethar enligt utskottets mening haft en avgörande betydelse för tekoindustrinslönsamhet. Utan detta stöd hade andelen lönsamma företag varit avsevärtlägre. Behovet av bidragsformen har förstärkts av att branschen har starkregional koncentratlon och sysselsätter en stor andel kvinnor och äldre. Utskottetställer sig bakom förslagen om en nedtrappning av äldrestödet. När det gällertakten i neddragningen är det dock inte välbetänkt att i nuvarande situationminska stödet i den grad som regeringen föreslår. Utskottet förordar i stäUetdet förslag som redovisas i motion 2285. Bidragets maximala storlek börsåledes uppgå tiU , Under budgetåren 1984/85 och1985/86 bör motsvarande procentttal minskas tiU resp. . 3.Äldrestödet (mom. 1) AlexanderChrisopoulos (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s, 7börjar "Förslaget i' och på sid, 8 slutar "nuvarande omfattning"bort ha följande lydelse: AU 1982/83:29 13 Utvecklingen inom tekobranschen är fortfarandenegativ. Antalet sysselsatta kommer att minska med ca 1000personer och denna tendens kommer av aUt att döma att fortsätta. Mot denbakgmnden kommer enligt utskottets mening en neddragning av äldrestödet attmedföra stora svårigheter för tekobranschen, I regioner med hög andeltekosysselsatta kan konsekvenserna bli förödande. SärskUt kvinnorna kommer häratt drabbas hårt eftersom alternativa arbetsuppgifter som regel saknas. Utskottetvill framhålla att äldrestödet aldrig harvarit någon lämplig stödform förtekoindustrin, 1 den situation som råder och som beskrivits ovan är detdock enligt utskottet inte tillrådUgt att minska äldrestödet på det sätt som föreslåsi propositionen. Med hänvisning till rådande sysselsättningsläge böräldrestödet behållas i avvaktan på att bättre medel kan tas fram för attförbättra branschens situation. Med hänvisning härtill bör förslagen ipropositionen och motion 2285 i denna del avslås. Därmed tillgodoses motionerna2251, 2286, 2288 och 2290 på denna punkt. Regeringen bör underrättas omutskottets ståndpunkt. dels att utskottets hemställan under I bort haföljande lydelse: 1. beträffande äldrestödet att dels medbifall tiU motionema 1982/83:2251 yrkande 2 i motsvarande del, 1982/83:2286yrkandena 2 i motsvarande del och 6, 1982/83:2288 yrkande I samt 1982/83:2290yrkande 4, dels med avslag på propositionens förslag samt motion 1982/83:2285yrkande 5 i motsvarande del ger regeringen tUl känna vad utskottet har anförtom nedtrappningen av det tillfälliga sysselsättningsbidraget för äldrearbetskraft inom textU- och konfektionsindustrin. 4.Anslaget till äldrestödet (mom. 4) Underfömtsättning av bifall tiU reservation 1 (), () och IngvarKarlsson i (c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 8 sombörjar "Med hänsyn" och slutar "aktuella delar" bort haföljande lydelse: Medhänsyn till utskottets stäUningstagande om ett bibehållande av äldrestödetenligt nuvarande regler bör, som föreslås i motionerna 2251, 2286 och 2288, detsammanlagda bidragsbeloppet /84 beräknas tiU 270 milj. kr.Propositionen och motion 2285 avstyrks följaktligen i aktueUa delar. delsatt utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse: 4. att med bifall tUl motionerna1982/83:2251 yrkande 2 i motsvarande del, 1982/83:2286 yrkande 2 i motsvarandedel och AU 1982/83:29 14 1982/83:2288yrkande 3 samt med avslag på propositionens förslag och motion 1982/83:2285yrkande 5 i motsvarande del fill TillfälUgt sysselsättningsbidrag för textil-och konfektionsindustrierna under tionde huvudtiteln för /84anvisar ett reservationsanslag av . 5.Utbildning inom tekoindustrin (mom.5) (), (), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 9 sombörjar "Utskottet delar" och slutar "dessa delar" bort haföljande lydelse: Utskottetdelar propositionens och motionärernas uppfattning om behovet av en särskUdutbildning för tekoindustrin. Den är väl motiverad med hänsyn till de speciellaförhållanden som råder inom branschen i fråga om teknisk specialisering och höggenomsnittlig ålder hos de anstäUda med åtföljande stora pensionsavgångar. Denföreslagna utbUdningen bör dock rymmas inom redan anvisade anslag tiUarbetsmarknadsutbildningen. Utskottet ställer sig således inte bakompropositionens förslag om särskilda medel om 7 milj. kr. till kurskostnader.Utskottet avvisar även motion 2251 om ett begränsat belopp till utbildningen. Iövrigt tiUstyrks motionema 2285 och 2286 i aktuella delar, delsatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5, att med bifall till motionerna1982/83:2285 yrkande 1 i motsvarande del och 1982/83:2286 yrkandena 4 och 5 imotsvarande del avslår propositionens förslag och mofion 1982/83:2251yrkandena 6 och 7 i motsvarande del om ytterligare medel tUlArbetsmarknadsutbildning. 6.Utbildning inom tekoindustrin (mom. 5) () och i (c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s, 9 sombörjar "Utskottet delar" och slutar "dessa delar" bort haföljande lydelse: Utskottetdelar propositionens och motionärernas uppfattning om behovet av en särskildutbildning för tekoindustrin. Den är väl motiverad med hänsyn tiU de speciellaförhåUanden som råder inom branschen i fråga om teknisk specialisering och höggenomsnittlig ålder hos de anstäUda med åtföljande stora pensionsavgångar. Denföreslagna utbUdningen bör rymmas inom redan anvisade anslag tiUarbetsmarknadsutbildningen. Utskottet ställer sig således inte bakom förslagetom särskilda medel om 10 milj. kr. till denna verksamhet. Det finns betydanderisk att en sådan anvisning AU 1982/83:29 15 merkan uppfattas som ett tak än som en garanti för att nödvändiga utbUdningsinsatserkommer i gång. Det kan dock som föreslås i motion 2251 vara rimligt att ettmindre belopp, 2 milj, kr,, anvisas för att utbildningen snabbt skall kunnakomma i gång. Utskottet fiUstyrker mofion 2251 i denna del. Därmed avstyrksförslagen i propositionen och motionerna 2285 och 2286 på denna punkt. delsatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5, att med bifall tiU motion 1982/83:2251yrkandena 6 och 7 i motsvarande del samt med avslag på propositionens förslag samt motionema 1982/83:2285 yrkande I i motsvarande del och 1982/83:2286 yrkandena 4 och 5 i motsvarande del - med tillägg tUl tidigare beslut - under det på tionde huvudtiteln uppförda reservationsanslaget tUl Arbetsmarknadsutbildning för budget /84 anvisar ytteriigare , 7.Bidrag till arbetslöshetsersättning och utbildningsbidrag (mom. 6) (), (), (), (), (), () ochIngvar i (c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 9 somböljar "Enligt utskottet" och slutar "aktuella delar" bortha följande lydelse: Utskottetdelar uppfattningen i motionerna 2251, 2285 och 2286 att propositionens förslagom ytterligare 3 milj, kr. tiU utbildningsbidrag bör avslås, delsatt utskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse: 6. att med bifall tUl mofionerna1982/83:2251 yrkandena 5 och 7 i motsvarande del, 1982/83:2285 yrkande I i motsvarande del och 1982/83:2286 yrkandena 3 och 5 i motsvarande del avslår propositionens förslag om ytterligare medel fill Bidrag tiU arbets löshetsersättning och utbildningsbidrag. Äldrestödet(mom. 1) Folkpartietavvisar med hänvisning till den rådande sysselsättningssituationen regeringensförslag om en minskning av äldrestödet fr. o. m. . Det första steget ien nedtrappning bör skjutas fram och tas under /85. Takten ineddragningen måste bestämmas med hänsyn tiU det rådande arbetsmarknadsläget. AU 1982/83:29 16 Enligt vår mening bör den framtida avvecklingen avstödet baseras på åldersklasser. Det finns således anledning att pröva denmodell som redovisades av fp-c-regeringen (AU 1981/82:25), Deninnebar att den lägsta åldersgränsen för att få bidrag höjs från tUl 51år i ett första steg. Därmed kan nivån om på äldrestödet behållas samtidigtsom hänsyn tas tiU kraven på besparingar i den statliga verksamheten. Tryckeri, Stockholin 1983