bet · G601NU45 · 1982-12-31 00:00:00 — dels att den del av utskottetsyttrande på s. 22 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"aktuella delar" bort ha följande lydelse: Utskottet finner att motionerna 1982/83:1014 (m) och1982/83:2039 (fp) i viktiga hänseenden ger uttryck för överensstämmandeståndpunkter. Gemensamt för dem är att de betonar marknadsekonomins roll. Omdet marknadsekonomiska systemet fungerar blir behovet av lagstiftning om ochannan samhällelig reglering av konsumenternas förhållanden ringa. Konsumentpolitikensuppgift blir då främst att - genom information i vid mening -ge underlag förindividernas fria val. Utan att redovisa en detaljerad genomgång av alla inslagi de konsumentpolitiska riktlinjerna som de båda mofionerna innehåller ansersig utskottet kunna konstatera att dessa motioner i stort utgör en lämpligvägledning för konsumentpolitiken och därmed också för det kommittéarbete somnu har inletts. Regeringen bör anmoda kommittén för översyn avkonsumentpolitiken att beakta vad som anförs i de båda motionerna och att låtade principer som är gemensamma för dem vara riktningsgivande för kommitténsarbete. Genom ett uttalande av med denna innebörd synes motionerna1982/83:1014 (m) och 1982/83:2039 (fp) i nu berörda delar bli tillgodosedda iallt väsentligt. Motion 1982/83:2188 (c) företräder i stora stycken ett annatsynsätt. Den avstyrks av utskottet. NU1982/83:45 32 dels att utskottet under 7 bort hemställa 7. beträffandekonsumentpolitikens inriktning i ston att a) med anledningav motion 1982/83:1014 yrkande 1 och motion 1982/83:2039 yrkande 1 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, b) (= utskottet). Konsumentpolitikens inriktning i stort (mom. 7) () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 22 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"aktuella delar" bort ha följande lydelse: - Utskottet vill framhållaatt även direktiven för den nämnda kommittén anger marknadsekonomin som enviktig utgångspunkt för konsumentpolitiken. Det betonas emellertid idirektiven att marknadsekonomin har brister, som särskilt kan drabba svagakonsumenter. Motion 1982/83:2188 (c) ger uttryck för ett balanserat synsätt somär nödvändigt i detta sammanhang. Av särskild vikt är att motionen sätter inkonsumentpolitiken i ett större näringspolitiskt sammanhang. Överdrifter ochavarter inom produktutveckling och marknadsföring avspeglar grundläggandestrukturella ofullkomligheter, främst en alltför stark koncentration inomnäringslivet. Om samhället lyckas råda bot på sådana ofullkomligheter minskarbehovet av specifika konsumentskyddande åtgärder. Den verksamhet som KO ochmarknadsdomstolen utövar på basis av marknadsföringslagen riktar sig i alltförhög grad mot symtom. Motionen visar härvidlag på ett mera fruktbärande sätt attangripa problemen. Sammanfattningsvis förtjänar motion 1982/83:2188 (c)noggrann uppmärksamhet vid den översyn av konsumentpolitiken som förestår.Utskottet anser att genom ett särskilt uttalande bör framhålla dettaför regeringen. De båda övriga motioner som behandlas i detta avsnitt präglasav en alltför negativ syn på samhällets konsumentpolitiska insatser ochavstyrks därför i här aktuella delar. dels att utskottet under 7 bort hemställa 7. beträffandekonsumentpolitikens inriktning i stort att a) (= utskottet), b) med anledningav motion 1982/83:2188 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. NU 1982/83:45 33 Upphävande av bestämmelser rörande kombinerade utbud m.m. (mom. 10) (), (), Per (), () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 25 som börjar med "Utskottet finner" och slutar med"i ämnet" bort ha följande lydelse: Utskottet finner i likhet med motionärerna att de bådapåtalade bestämmelserna får anses ha spelat ut sin roll och bör kunnaavskaffas. Att denna lagreglering är av gammalt datum utgör givetvis inget skälmot att den nu omprövas. En princip i konsumentpolitiken bör vara attlagstiftning skall undvikas i möjligaste mån. nyligenframlagda enhälliga förslag i betänkandet (SOU 1982:38) Fakta för konsumenter ärett belysande exempel på att konsumenternas intressen med fördel kantillgodoses genom ett system som bygger på frivillighet i stället för påtvingande lagregler. Med utgångspunkt i motionsyrkandet föreslår utskottet attkommittén för översyn av konsumentpolitiken får i särskilt uppdrag att omprövaregleringen av kombinerade utbud etc. dels att utskottet under 10 bort hemställa 10. beträffande upphävande avbestämmelser rörande kombinerade utbud m. m. attriksdagen med anledning av mofion 1982/83:2039 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Överföring av produktsäkerhetsbetstämmelser frånmarknadsföringsla gen till arbetsmiljölagen (mom. 11) dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 25 med "Utskottet har" och slutar på s. 26med "berörd del" bort ha följande lydelse: En ändring i lagstiftningen enligt motionärernas förslagskulle uppenbarligen medföra en påtaglig effektivisering avproduktsäkerhetsarbetet. Den nuvarande uppdelningen av detta mellanarbetarskyddsstyrelsen och ter sig i hög grad orationell.Utskottet anser följaktligen att bör anmoda regeringen attföranstalta om en utredning i enlighet med motionärernas önskemål. Lämpligentorde denna kunna verkställas av kommittén för översyn av konsumentpolitiken. dels att utskottet under 11 bort hemställa 11. beträffande överföring avproduktsäkerhetsbestämmelser från marknadsföringslagen till arbetsmiljölagen attriksdagen med anledning av motion 1982/83:2039 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. NU1982/83:45 34 Ärendet............................................................................ ....... 1 Yrkanden ......................................................................... ....... 2 Motivering....................................................................... ........ 3 Uppgifteri anslutning till motionerna ............................. ....... 6 Statenspris-och kartellnämnds och konsumentverkets prisinforma tion och tidskriftsutgivning .............................................. ........ 6 Utredningom konsumentombudsmannens ställning ..... 6 Kommunalkonsumentverksamhet................................... ........ 8 Översyn avkonsumentpolitiken....................................... ........ 9 Konsumentverketsriktlinjeverksamhet............................ ...... 10 Allmänt ommarknadsföringslagen och avtalsvillkorslagen 12 Statensungdomsråds rapport ...................... 12 Förbud motkombinerade utbud m. m............................... 13 Gällandebestämmelser ................................................... ...... 13 Bakgrund ........................................................................ ...... 14 riksdagsbehandling............................................ ...... 14 Produktsäkerhet.............................................................. ...... 15 Praxisenligt marknadsföringslagen ................................ ...... 15 Arbetarskyddslagenoch arbetsmiljölagen......................... .... 16 Tidigareriksdagsbehandling av motioner om rostfria avgassystem . Utskottet ......................................................................... ...... 17 Anslags-och organisationsfrågor..................................... 17 .......................................... ............. ...... 18 Kommunalkonsumentverksamhet................................... ...... 20 Konsumentpolitikeninriktning i stort................................ ...... 20 Lagsfiftningsfrågor........................................................... ...... 23 Allmännaönskemål rörande den konsumentpolitiska lagstiftning en . :................................. ...... 23 Kombineradeutbud m. m................................................. 24 Marknadsföringav minibilar............................................. 26 Rostfriaavgassystem för motorfordon............................. 26 Hemställan....................................................................... ...... 27 NU1982/83:45 35 Anslag tillstatens pris- och kartellnämnd (vpk)......... ....... 29 Sammanslagningav statens pris- och kartellnämnd och (m) 29 Anslag tillkonsumentverket (m)................................ ....... 30 organisatoriska ställning (m, c, fp).............................................................................. ....... 30 Kommunalkonsumentverksamhet (vpk).................... ....... 31 Konsumentpolitikensinriktning i stort (m, fp)............ ....... 31 Konsumentpolitikensinriktning i stort (c)................... ....... 32 Upphävande avbestämmelser rörande kombinerade utbud m.m. (m, fp)............................................................................ ....... 33 Överföring av produktsäkerhetsbestämmelserfrån marknadsfö ringslagen till arbetsmiljölagen (fp)............................ 33 mlnab/gotab 1933 75642