bet · G601UU7 · 1982-12-31 00:00:00 — om den alliansfria rörelsen I motion 1981/82:529 av m. fl. (vpk) föreslås 1. att iförsta hand beslutar uttala att skall söka medlemskap i den alliansfriarörelsen, 2. att iandra hand, därest yrkandet under 1 icke skulle vinna bifall,beslutar uttala att skall söka ställning som observatör vidnästkommande toppmöte med den alliansfria rörelsen. har vid de två senasteriksmötena behandlat motionsyrkanden av liknande innebörd (UU 1980/81:12 och UU1981/82:3), varvid dessa avstyrkts av utskottet och avslagits av . IUU 1980/81:12 redogjorde utskottet för den alliansfria rörelsens uppkomst ochsyften och konstaterade bl. a. att rörelsen i praktiken strävade efter attsamla medlemmarna kring utrikespolitiska ståndpunkter. Utskottet fann att detinte skulle vara förenligt med neutralitetspolitik att söktemedlemskap i den alliansfria rörelsen och avstyrkte därför motionen. Frågan omsvenskt medlemskap i rörelsen har också diskuterats i två utrikesdebatter underde varvid flera talare, bland dem utrikesminister ochsocialdemokratiske partiordföranden var av den åsikten att det intefanns anledning för att gå med i ett block av stater som strävar efteratt samordna sin utrikespolitik. Utskottet upprepade sin inställning i UU1981/82:3. Utskottet har ingen anledning att nu ändra sin tidigare bedömningoch avstyrker följaktligen yrkande 1 i motionen. I motionens andra yrkande föreslås att i andrahand skall söka ställning som observatör vid nästkommande toppmöte med denalliansfria rörelsen. deltar f. n. som inbjuden gäst vid möten medrörelsen. Denna ställning medför inga förpliktelser eller något aktivtdeltagande i mötesarbetet, som den ger oss möjlighet att nära följaorganisationens verksamhet. Såsom konstaterats i UU 1981/82:3 innebäremellertid obser-vatörskap en högre grad av engagemang i rörelsen ängäststatus. Det är således vanligt att observatörer deltar i kommitté- ochresolutionsarbetet vid mötena. Om Sverigesökte ställning som observatör vid den alliansfria rörelsens 1 1982/83. UU1982/83:7 2 möten skulle det kunna uppfattas som en förändring av vårutrikespolitik. Yrkande 2 i motionen avstyrks därför. attriksdagen avslår motion 1981/82:529. res. Närvarande vid ärendets slutbehandling: (),(), (), (), (c), JanBergqvist (s), (), (), (), (), (vpk), (), (), () och (). (vpk) anser dels att den del av titskottetsyttrande som på s. 1 börjar med "I UU 1980/81:12" och på s. 2 slutarmed "avstyrks därför." bort ha följande lydelse: har som bekant både av Sverigesförsvarsminister och av stormakten försvarsminister fälltsyttranden, som kunnat skapa tvivel om fastheten och den verkliga innebörden iden av regering och riksdag upprepade gånger deklarerade utrikespolitiskakursen. Det är självfallet livsviktigt för vårt land att osäkerhet ickeföreligger om vårt folks vilja att genomföra kursen av alliansfrihet i fred,syftande till neutralitet i händelse av krig. Svenskt medlemskap eller i varje fall svensk ställning somobservatör i den internationella alliansfria rörelsen skulle enligt utskottetsmening vara ett sätt att ytterligare markera beslutsamhet attkonsekvent fullfölja den fastslagna utrikespolitiska kursen. Den ideologiskagrunden för den alliansfria rörelsen är som bekant de tio punkter somursprungligen formulerades vid det möte som en rad politiska ledare från Afrikaoch samlades till i Bandung i . De viktigaste av dessapunkter var: respekt för alla nationers suveränitet och territoriellaintegritet, erkännande av alla rasers och nationers lika värde,icke-inblandning i andra staters inre angelägenheter, att inte ingå kollektivaförsvarsavtal till förmån för någon av stormakterna. UU1982/83:7 3 att inte utöva påtryckningar på något annat land, att avståfrån aggression eller hot om aggression mot ett annat lands territoriellaintegritet eller politiska oberoende, att lösaalla internationella tvister med fredliga medel, attbefrämja samarbete och ömsesidigt intresse. som gått sedan dessaprinciper formulerades har det icke blivit mindre betydelsefullt att slå vaktom dem utan tvärtom allt viktigare. Det måste anses ligga i intresseatt på allt sätt söka befordra att dessa principer verkligen blir grundvalenför en lösning av internationella tvistefrågor. Ett sätt att aktivt medverka till de nämnda principernasfullföljande i den internationella politiken är att bidra till den alliansfriarörelsens stärkande. Antalet medlemmar i denna rörelse har starkt växt i antal,men ett svenskt medlemskap skulle innebära en ytterligare förstärkning. Omriksdagen skulle finna ett sådant steg för stort föreslår utskottet alternativtatt söker ställning som observatör vid nästkommande möte med denalliansfria rörelsen. Mot medlemskap och även mot ställningen som observatör iden alHansfria rörelsen har tidigare anförts, att detta skulle kunna uppfattassom en förändring av vår utrikespolitik. Detta ställningstagande är i självaverket mycket uppseendeväckande. Det kan tolkas utomlands på ett sätt somskapar tvivel om fastheten och konsekvensen i alliansfria kurs och kanalltså få liknande negativa följder som de inledningsvis nämnda incidenterna.Sveriges anslutning till principerna från Bandung borde ju i stället varasjälvklar. Ett medlemskap och ännu mindre ställningen som observatörinnebär ju inga förpUktelser för att göra vissa gemensammaställningstaganden i utrikespolitiska frågor. Här finns möjlighet tillreservationer. Vissa utrikespolitiska ställningstaganden t. ex. i Förentanationerna anses ju å andra sidan inte oförenliga med den alliansfria kursen.Upprepade gånger har också förklarats att säkerhetspolitik inteinnebär någon ideologisk neutraUtet eller åsiktsneutralitet. Det handlar medandra ord om innehållet i ställningstagandena. dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med bifall tillmotion 1981/82:529 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.