bet · G601LU33 · 1982-12-31 00:00:00 — Har patenthavare icke erlagt årsavgiftinom frist som föreskrives i 42 § tredje stycket, skola bestämmelserna iförsta stycket äga motsvarande tillämpnirig, dock att årsavgiften skall varaerlagd och framställningen gjord senast från fristensutgång. förlust på grund av att han ej vidtagit åtgärd hospatentmyndigheten inom tid som föreskrivs i denna lag eller med stöd därav, menhar han gjort allt vad som skäligen kunde krävas av honom för att iakttagafristen, och vidtager han åtgärden från det förfallet upphörde,dock senast från fristens utgång, skall patentmyndigheten förklaraatt åtgärden skall anses vidtagen i rätt tid. Vill patentsökanden vinna sådanförklaring, skall han inom tid som föreskrivits för åtgärden hospatentmyndigheten göra skriftlig framställning därom och erlägga fastställdavgift. Har patentsökande eller patenthavare icke erlagt årsavgift inom fristsom föreskrives i 41 § tredje stycket eller 42 § tredje stycket, /zar bestämmelsernai första stycket motsvarande tillämpning, dock att årsavgiften skall varaerlagd och framställningen gjord senast från fristens utgång. Har, i fall som avses i 31 §, handling eller avgift somavsänts med posten icke inkommit till patentmyndigheten inom föreskriven tidmen bhr den med försändelsen avsedda åtgärden vidtagen inom ,fråndet sökanden insåg eller bort inse att fristen överskridits, dock senast inomett år från fristens utgång, skall patehtmyndig-heten förklara att åtgärdenskall anses vidtagen i rätt tid, om 1) avbrott i postförbindelserna förekommit under någon avde närmast före fristens utgång på grund av krig, revolution, upplopp,strejk, naturkatastrof eller annan liknande omständighet på den ort däravsändaren vistas eller har sin Har, i fall som avses i 31 eller 38 §, , handling elleravgift som avsänts med posten icke inkommit till patentmyndigheten inomföreskriven tid men blir den med försändelsen avsedda åtgärden vidtagen från det sökanden insåg eller bort inse att fristen överskridits,dock senast från fristens utgång, skall patentmyndigheten förklaraatt åtgärden skall anses vidtagen i rätt tid, om 1) avbrott i postförbindelserna förekommit under någon avde närmast före fristens utgång på grund av krig, revolution, upplopp,strejk, naturkatastrof eller annan liknande omständighet på den ort däravsändaren vistas eller har sin 15 Senaste lydelse 1978:149. LU 1982/83:33 rörelse, samt handlingen eller avgiften avsänts till patentmyndigheten från det postförbindelserna återupptagits, eller 2) handlingen eller avgiften avsänts till patentmyndigheten i rekommenderad försändelse senast före fristens utgång, dock endast om försändelsen sänts med flygpost där så varit möjligt eller avsändaren haft anledning antaga att försändelsen vid ytledes befordran skulle ha anlänt till patentmyndigheten från avsändnings-dagen. rörelse, samt handlingen eller avgiften avsänts tillpatentmyndigheten från det postförbindelserna återupptagits,eller 2) handlingen eller avgiften avsänts tillpatentmyndigheten i rekommenderad försändelse senast före fristensutgång, dock endast om försändelsen sänts med flygpost där så varit möjligteller avsändaren haft anledning antaga att försändelsen vid ytledes befordranskuHe ha anlänt till patentmyndigheten från avsändnings-dagen. Vill patentsökanden vinna förklaring enligt förstastycket, skall han göra skriftlig framställning därom hos patentmyndigheteninom tid som där föreskrivits för åtgärden. Talan mot annat slutligt beslut av patentmyndigheten enligt denna lag än som avses i 24 § samt talan mot beslut enligt 42, 72 eller 73 § föres genom besvär hos patentbesvärsrätten från beslutets dag. Den som vill anföra besvär skall erlägga fastställd besvärsavgift vid påföljd att besvären icke upptagas till prövning. 75 §1* Talan mot annat slutligtbeslut av patentmyndigheten enligt denna lag än som avses i 24 § samt talan motbeslut enligt 72 eller 73 § föres genom besvär hos patentbesvärsrätten från beslutets dag. Den som vill anföra besvär skall erläggafastställd besvärsavgift vid påföljd att besvären icke upptagastill prövning. Mot patentbesvärsrättens slutiiga beslut föres talan hosregeringsrätten genom besvär från beslutets dag. 76 §" Avgifter enligt denna lag faststäl- Avgifter enligt denna lag fastställs Därvid får regeringen, såvitt avser årsavgifter, förordna att ett eller flera av skaU vara avgiftsfria. Därvid äger regeringen, såvitt avser årsavgifter, förordna att etteller flera av skola vara avgiftsfria. 86 §18 För europeiskt patent skall årsav- Föreuropeiskt patent skall årsav- gifterläggas till patentmyndigheten gift erläggas till patentmyndigheten för varjepatentår efter det under för varje avgiftsår som börjar efter vilket deteuropeiska patentverket det under vilket det europeiska 1* Senaste lydelse 1978:149. 1''Senastelydelse 1977:700; då betecknad 73 §. 18 Senastelydelse 1978:149. LU1982/83:33 32 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse kungjort sitt beslut att bifalla patent- patentverketkungjort sitt beslut att ansökningen. Erläggesicke årsavgift för euro- Erläggs inte årsavgift för euro- peisktpatent enligt vad i första peiskt patent enligt vad som sägs i stycket och i 42 § sägs, äger 51 § första stycket och i-7 oc/i 42 #J,/jar motsvarande tillämpning, 51 § motsvarande tillämpning. förstaårsavgiften för europeiskt patent förfaller dock inte till betalning förrän tvåmånader har förflutit från den dag då patentet rrieddelades. Denna lagträder i kraft den dag regeringen bestämmer. Bestämmelsernaom depositioner av kulturer av mikroorganismer i 8,22 och 56 §§ i deras nyalydelse samt i 8 a § skall inte tillämpas på patentansökningar som har gjortsföre ikraftträdandet. I fråga om sådana .ansökningar tillämpas i stället bestämmelserna om depositioner i 8,22 och 56 §§i deras äldre lydelse. En depositionsom har gjorts enligt äldre bestämmelser får ersättas med en ny deposition aven kultur av samma organism i den ordning som regeringen föreskriver(ersättningsdeposition). Har ersättningsdepositionen gjorts i föreskrivenordning, skall det anses som om den hade gjorts redan den dag då den äldredepositionen gjordes. Beträffande ersättningsdepositionen skaH 8 a § andrastycket samt 22 och 56 §§ i deras nya lydelse tillämpas som omersättningsdepositionen hade varit en deposition enhgt 8 a §. Dock skall 22 §sjunde stycket inte tillämpas beträffande en sådan deposition. Frågan omogiltigförklaring av patent som har meddelats eller meddelas enligt lagen idess äldre lydelse skall bedömas enligt lagen i den lydelsen. Därvid skalliakttas bestämmelsen under 3 om ersättningsdeposition. Har sökandenvid ikraftträdandet fullgjort vad som krävs för fullföljd av en internationellpatentansökan enligt 31 § i dess nya lydelse och har tiden för fullföljd dåännu inte gått ut, skall ansökningen anses fullföljd förikraftträdandet. Bestämmelserna om årsavgifter för patentansökningargäller inte ansökningar som har gjorts före ikraftträdandet. I fråga om patent som har meddelats eller meddelas på gmnd av sådana ansökningar skall de äldre bestämmelserna om årsavgifter för patent tillämpas i stället för de nya bestämmelserna om årsavgifter. Även om äldre bestämmelser om årsavgifter skall tillämpas,gäller dock att årsavgifter, som enligt äldre bestämmelser förfaller förstadagen av ett patentår, i stället förfaller i den kalendermånadunder vilken patentåret börjar. Beträffande patentansökningar som har gjorts föreikraftträdandet får sådant yrkande som avses i 14 §, utan hinder av paragrafeni dess nya lydelse, framställas till dess tvä år har förflutit frånikraftträdandet. LU1982/83:33 33 Lag om ändring i lagen (1977:729) om patentbesvärsrätten Härigenom föreskrivs att 1 § lagen(1977:729) om patentbesvärsrätten skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1§' Patentbesvärsrätten upptager som Patentbesvärsrättenupptager som förvaltningsdomstolbesvär mot be- förvaltningsdomstol besvär mot slut av patent- och registreringsver- beslut av patent- och registrerings- ket enligt vad som föreskrives i verket enligt vad som föreskrivs patentlagen (1967:837), mönster- / patentlagen (1967:837) eller skyddslagen (1970:485), .varumär- med stöd därav utfärdade bestäm- keslagen (1960:644), namnlagen melser samt i mönsterskyddsla- (1963:521) och lagen (1977:1016) gen (1970:485), varumärkeslagen med vissa bestämmelser på tryckfri- . (1960:644), namnlagen (1982:670) hetsförordningens område. och lagen (1977:1016) med vissa bestämmelserpå tryckfrihetsförordningens område. Patentbesvärsrätten har sitt kansli ipatent- och registreringsverket. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 1 Senaste lydelse 1977:1021. LU1982/83:33 . Näringsutskottetsyttrande /83:4 y om årsavgifter för patentansökningar (prop. 1982/83:67) har hemställt omyttrande av näringsutskottet över proposition 1982/83:67 om ändring ipatentiagen m. m. och den därmed sammanhängande motionen 1982/83:1764 av KjellJohansson (fp) såvitt avser frågan om ett nytt årsavgiftssystem ipatentärenden. får anföra följande. Kostnaderna för patent- och registreringsverketsverksamhet på patentområdet täcks med avgifter från dem som utnyttjarpatentväsendet. Till övervägande delen - - är det fråga om årsavgifterför meddelade patent. Vidare uttas ansökningsavgifter och avgifter för olikahandläggningsåtgärder. Av det sagda följer att de sökande vilkas ansökningarinte leder till patent - något som gäller omkring hälften av ansökningarna -betalar endast en ringa del av kostnaderna för handläggningen av patentärenden:Samtidigt åtnjuter de, som patentverket har framhållit, i realiteten ett visstskydd så till vida att en patentansökan kan verkaåterhållande på konkurrenter. Regeringens förslag innebär att årsavgifter skalltas ut . De två första årens avgifter skall dockförfalla till betalning först vid ingången av det tredje året, tillsammans medavgiften för detta. Därmed skulle en sökande normalt slippa betala någonårsavgift förrän han genom föreläggande om åtgärd har fått underlag för attbedöma om det är meningsfullt att fullfölja ansökningen. Den möjlighet tillbetalningsanstånd som finns f. n. skall utsträckas till att gälla även för denytillkommande avgifterna. Den framställning från patentverket som ligger till grundför regeringens förslag har vid remissbehandhngen utsatts för mycken kritik.Denna har emellertid främst avsett ett inslag av retroaktivitet som fanns hosden av patentverket rekommenderade ordningen men som regeringen har låtit utgå. Utifrån omsorg om den tekniska utvecklingen kan manuppställa principen att - såsom patentbesvärsrätten anför i sitt remissyttrande- "avgiftsstrukturen måste vara sådan att uppfinnare och företag integenom höga initialkostnader avskräcks från att söka patent med följd attvärdefulla uppfinningar ej kommer att offentiiggöras och exploateras ochdärigenom ej heller kommer att bidra till fortsatt tekniskt nyskapande".Motion 1982/ 83:1764 (fp) är ett uttryck för detta synsätt. Motionären befararatt det föreslagna nya avgiftssystemet kommer att medföra en ytterligare överströmningav patentansökningar från det svenska till det europeiska LU1982/83:33 35 patentverket, med menliga följder för det svenskapatentverkets ekonomi och kompetens. Hans yrkande är att det nuvarandeavgiftssystemet skall bibehållas i avvaktan på en utvärdering av Sverigesmedlemskap i den europeiska patentorganisationen (EPO). noterar först att regeringen i november1982 har beslutat tillkalla en särskild utredare med uppdrag att undersökavilka verkningar medlemskap i har haft, och kan väntas få ifortsättningen, på patentverket och svenskt patentväsen (dir. 1982:98). Somvärdepremisser vid den förestående utvärderingen nämns samhällets intresse av ettväl utvecklat och fungerande patentsystem, de enskilda uppfinnarnas behov avtjänster, offentlighetsprincipen och det inflytande på patentpolitiken som börtillkomma intressentgrupper utanför uppfinnarnas och de patentsökandes krets.Såvitt kan bedömas ger direktiven underlag för en mångsidig granskning av hurpatentverkets verksamhet utformas inom ramen för gäHande lagstiftning. finner det angeläget att man är varseriskerna för negativa konsekvenser av att årsavgifter under ansökningstideninförs. Dessa risker tycks regeringen också ha haft i åtanke. stårdet klart att det finns starka principiella skäl för en sådanavgiftsomläggning. () - som gjordeen översyn av patentverkets avgiftspolitik - har ansett sig kunna konstateraatt patentverkets avgifter under patentprocessens initialskede även efter enförändring av systemet kommer att vara relativt marginella jämfört med deombudskostnader som det stora flertalet patentsökande måste bära. RRV pekar påandra - i praktiken också utnyttjade - medel varigenom samhället kan stimulera"de enskilda och små uppfinnarna" att söka patent. Hit hör stöd frånstyrelsen för teknisk utveckling. Det är RRV:s mening att patentverket"främst genom upprätthållande av ett funktionsdugligt patentsystem med höggranskningskvalitet stimulerar intresset för innovationer, uppfinningar ochpatentsökande i samhället och att huvudansvaret för ekonomisk och annanstimulans bör vila på de organ som skapats för detta syfte".Näringsutskottet finner dessa synpunkter beaktansvärda. slutsats blir att det inte finnsanledning för att tillbakavisa regeringens förslag till omläggning avpatentverkets avgiftssystem. Det kan förutsättas att patentverket självt Hksomolika intressenter ägnar uppmärksamhet åt hur omläggningen verkar. Naturligenkommer denna fråga också att prövas vid den särskilda utvärdering som harberörts i det föregående. Vid sitt ställningstagande till regeringens förslagreserverar sig näringsutskottet för att utskottet inte har närmare granskatdetta i formellt hänseende. Det sagdainnebär att näringsutskottet - med det förbehåll som nämnts - LU 1982/83:33 36 tillstyrkerpropositionen i angiven del och att utskottet avstyrker det aktuellamotionsyrkandet. Närvarande:Nils (), (), (), (),(), (), (), Per (), (), (), Bo Finnkvist (s), LarsAhlström (m), () och (). mlnab/gotab 1983 75140