bet · G601UbU17 · 1982-12-31 00:00:00 — Eftersom dessa av olika skäl de olika detaljbestämmelsernaanges vara några - inte kunnat utnyttja bidragen fullt ut skulle den iproposifionen förordade beräkningsgrunden ge organisafionerna ett mindre fastbidrag än om fördelningen gmndats på det belopp som beviljats resp.organisation . Enligtvad utskottet inhämtat är den av tillämpade metoden förfördelning av statsbidraget inte sådan att något "beviljat" beloppfastställs före kursernas genomförande. Bidrag för kurser rekvireras avorganisationerna halvårsvis i efterskott och bidragsbeloppets storlek blirberoende av redovisat antal kurser, antal kursdeltagare samt kostnader förresor, kost och logi. Då den av motionärema förordade beräknings-gmnden såledesinte synes praktiskt genomförbar avstyrker utskottet yrkande 2 i mofion1982/83: 1350. Utskottet har för sin del inte funnit anledning till erinranmot den i propositionen angivna fördelningsgmnden. Bidragsberättigadkurs skall omfatta minst eller, i fråga om kurs som inom en förkursdeltagarna sammanhållen utbildningsgång uppdelas på flera kurstillfallen,sammanlagt minst . UbU 1982/83:17 21 sitionenföreslås inte någon ändring av statsbidragsbestämmelserna i detta hänseende. Imofion 1982/83: 1350 (yrkande 1) hävdas att femdagars rege In bör avskaffas.Den anges nämligen medföra svårigheter för de i motionen avseddaorganisationerna att utnyttja bidraget för olika typer avförtroende-mannakurser. Utskottetbehandlade (UbU 1981/82:21) ett motionsyrkande med samma innebördsom det nu framställda och erinrade då om att gällande bestämmelser inteförhindrar att en kurs delas upp på exempelvis två veckoslut. Vidare framhöllutskottet att kurs, för att vara bidragsberättigad, tiU inte obetydlig delskall avse utbildning i allmänna ämnen, t. ex. nationalekonomi och matematik,och att därför en minskning av antalet kursdagar skulle äventyra syftet med denstatsunderstödda verksamheten. Av nämnda skäl avstyrkte utskottet det dåaktuella mofionsyrkandet. Utskottet finner inte anledning ändra ståndpunkt ifrågan och avstyrker därför yrkande 1 i mofion 1982/83:1350. Utskottetföreslår att godkänner vad som i budgetpropositionen förordats omändringar i statsbidragsreglerna. Imotion 1982/83:593 hemställs att hos regeringen skall begära förslagom statsbidrag till de konsumentkooperativa organisationernas kursverksamhet. Utskottetanser i likhet med motionärema att de konsumentkooperativa organisationemasutbildningsverksamhet utgör ett viktigt led i en allmän strävan attdemokratisera samhälle och näringsliv. Det finns därför enligt utskottetsmening anledning att närmare pröva fömtsättningarna att inom ramen förtUlgängliga medel för central kursverksamhet rymma bidrag även till dekonsumentkooperativa organisationerna. Regeringen bör enligt utskottets meninggöra en sådan prövning i samband med budgetarbetet för /85.Utskottet föreslår att som sin mening ger regeringen tiU känna vadutskottet anfört med anledning av motion 1982/ 83:593. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att beträffande ensuccessiv avveckling av anslaget avslår mofion 1982/83:2174 yrkande 14, 2. att med bifall tillproposition 1982/83:100 och med avslag på motion 1982/83:2174 yrkande 15godkänner att . av de medel som tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiftenför /84 används tUl att finansiera anslaget Bidrag till visscentral kursverksamhet, 3. att med bifall tillproposition 1982/83; 100 och med avslag på motion 1982/83:2174 yrkande 16 tillBidrag till viss central kursverksamhet för /84 anvisar ettanslag av . UbU 1982/83:17 22 4. att med avslag påmotion 1982/83; 1350 godkänner vad som i proposition 1982/83:100 förordats omändringar i statsbidragsreglerna, 5. att beträffandebidrag till de konsumentkooperativa organisationernas centrala kursverksamhetsom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört med anledning avmotion 1982/83:593. 8.Bidrag till kontakttolkutbildning. Utskottet tillstyrker regeringens förslagunder punkt F 9 (s. 590591) och hemställer att till Bidrag tillkontakttolkutbildning för /84 anvisar ett förslagsanslag av4663000 kr. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), PerUnckel (m), (), (), (), HelgeHagberg (s), (), (), (), GöranAllmér (m), (), (vpk), () ochIngvar (). 1.Bred utbildning i datafrågor (punkt 1, mom. 2 och 3) KersfinGöthberg (c) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som pä s. 5börjar "Den kortfattade" och på s. 6 slutar "till ungdomsorganisationerna"bort ha följande lydelse: Somframgår av det föregående och som Hkaledes framhållits i motion 1982/83:1669har de bidrag som datadelegationen haft att fördela varit mycket eftersökta.För folkrörelser, organisationer och studieförbund måste det emellertidinnebära betydande olägenheter att behöva avdela personella och ekonomiskaresurser för kortsiktiga åtgärder i ett samarbete medstatsmakterna för att nästa budgetår eventuellt behöva omdirigera sina resurserfill ett annat samarbetsområde. Utskottet delar motionärernas uppfattning attvarken bidragsmottagare eller samhälle är betjänta av att de selektivastatsbidragen på detta sätt ges en styrande effekt. Av nu anförda skäl och medhänsyn till vad i övrigt uttalas i motion 1982/83:1669 föreslår utskottet attriksdagen med bifaU till mofion 1982/ 83; 1674 (del av yrkande 1) som sinmening ger regeringen till känna att UbU 1982/83:17 23 statligtstöd till bred utbildning i datafrågor skall utgå även nästa budgetår.Utskottet fömtsätter att regeringen återkommer med ett preciserat förslag häromi tilläggsbudgetproposition. Det bör i sammanhanget noteras attdatadelegationen framfört till regeringen att det är av vikt att studieförbundenockså för /84 tilldelas medel för att genomföra bred utbildningi datafrågor, så att kontinuiteten i den verksamhet som inleds innevarandebudgetår säkras. Utskottetär ense med motionärema om att ungdomsorganisationema har en viktig roll närdet gäller att diskutera och informera om datafrågor inte minst av denanledningen att det första mötet med elektroniken som många ungdomar fåruppleva är i form av dataspel m.m. Utbildning och information i datafrågor äremellertid inte någon huvuduppgift för ungdomsorganisationerna. Därför krävsdet, som framhålls i mofion 1982/ 83:1669, särskilt stöd för att dessaorganisationer skall kunna fullgöra sin del av denna viktiga verksamhet.Särskilt angeläget är det att organisatio-nema kan stödja verksamhet som syftartill att engagera flickor i utbildningen. Enligt utskottets mening bör medbifall fill denna del av yrkande 1 i motion 1982/83:1674 en del av de medelsom satsas på bred utbildning i datafrågor reserveras för ungdomsorganisationema. delsatt utskottets hemställan under 2 och 3 bort ha följande lydelse: 2. att beträffande bredutbildning i datafrågor med bifall till motion 1982/83:1674 yrkande 1 i dennadel och med anledning av proposition 1982/83: 100 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, 3. att beträffandeungdomsorganisationemas roU i datautbildningen med bifall till motion1982/83:1674 yrkande 1 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, 2.Undervisning för invandrare i svenska språket m. m. (punkt 5, mom. 1) Per , , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.11 börjar "Enligt utskottets" och slutar "budgetåret1983/84" bort ha följande lydelse: Utskottethar liksom motionärerna noterat att såväl antalet deltagare som antaletstudietimmar fortlöpande har minskat under en följd av år. Denna utvecklingtorde främst hänga samman med nedgången i arbetskraftsinvandringen. Utskottetdelar motionärernas uppfattning att de i propositionen beräknade timtalen ärför höga. bör vid medelsanvisningen utgå från att undervisningen fåromfatta högst de timtal som förordas i yrkande 12 i motion 1982/83:2174 och medbifall fill yrkande 13 i motionen anvisa ett förslagsanslag av . UbU1982/83:17 24 dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse; 1. att med bifall tillmotion 1982/83:2174 yrkandena 12 och 13 och med anledning av proposition1982/83:100 till Undervisning för invandrare i svenska språket m.m. /84 anvisar ett förslagsanslag av , Medelsberäkningen avseende anpassningskurserför synskadade (punkt 6, mom. 11) dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 17 börjar "Utskottet föreslår" och slutar"synskadade m. bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med motionärema att det äroacceptabelt att de synskadade skall drabbas av en jämförelsevis störreåtstramning än vad som gäller för många andra gmpper inom utbUdningssektom.Därför bör bidraget tiU anpassningskurser för synskadade och för heminstmktörskurserinte vara oförändrat nästa budgetår utan räknas upp med . i enlighetmed mofion 1982/83:1353. Anslaget Bidrag fill driften av folkhögskolor m. m.bör således höjas med detta belopp. dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följandelydelse: 11. att med anledning avproposition 1982/83: 100, med bifaU tiU motion 1982/83:1353 och med avslag påmofionema 1982/83:1365 och 1982/83:1385 till Bidrag till driften av folkhögskolorm.m. för /84 anvisar ett förslagsanslag av . Medelsberäkningen avseende försäkring avfolkhögskoleelever (punkt 6, mom. 11) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 18 börjar "Mot denna" och slutar "mofion1982/83:1385" bort ha följande lydelse; Utskottet anser att frågan om försäkring avfolkhögskoleeleverna bör få en lösning /84.1 avvaktan påresultatet av beredningen av studiestödsutredningens betänkande bör fråganlösas /84 på det sätt som föreslås i motion 1982/83:1385 oavsettvilken utformning en studerandeförsäkring kan få . Till dennasenare fråga får utskottet återkomma när regeringens förslag föreligger. bör således med bifall till motion 1982/83: 1385yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna att börföreläggas förslag om utformning av försäkring av /84. bör vidare med bifall fill yrkande 2 i motion1982/ UbU 1982/83:17 25 83:1385anvisa 2 milj. kr. utöver vad som föreslås i proposition 1982/ 83:100beträffande förslagsanslaget Bidrag till driften av folkhögskolor m.m. delsatt utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse: 11. att med anledning av proposition1982/83:100, med bifall till motion 1982/83:1385 yrkande 2 samt med avslag påmotionerna 1982/83:1353 och 1982/83:1365 tUl Bidrag till driften avfolkhögskolor m.m. för /84 anvisar ett förslagsanslag av . samt med bifall till motion 1982/ 83:1385 yrkande 1 som sin meningger regeringen fill känna vad utskottet anfört om försäkring /84av folkhögskoleelever. 5.Bidrag till viss central kursverksamhet (punkt 7, mom. 1, 2 och 3) Per , , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.20 börjar "Enligt utskottets" och slutar "begärdaanslagsbeloppet" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar den i motion 1982/83:2174 framförda uppfattningen att det statsfinansieUaläget är sådant att resursema inom utbildningsområdet måste koncentreras tillsådant som är oundgängligen nödvändigt. Från denna utgångspunkt börstatsbidraget till central kursverksamhet successivt avvecklas och, sommotionärerna föreslår, det i propositionen föreslagna anslagsbeloppet förnästa budgetår räknas ned tUl . Med det anförda tUlstyrker utskottetnu förevarande yrkanden i motion 1982/83:2174. delsatt utskottets hemställan under 1, 2 och 3 bort ha följande lydelse: 1. att med bifall tillmotion 1982/83:2174 yrkande 14 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om en avveckling av anslaget Bidrag till viss centralkursverksamhet, 2. att med bifall tillmotion 1982/83:2174 yrkande 15 och med anledning av proposifion 1982/83:100godkänner att . av de medel som tUlfaller statsverket genomvuxenutbildningsavgiften för /84 används till att finansieraanslaget Bidrag till viss central kursverksamhet, 3. att med bifall fillmotion 1982/83:2174 yrkande 16 och med anledning av proposition 1982/83:100till Bidrag till viss central kursverksamhet för /84 anvisar ettanslag av . UbU 1982/83:17 26 6.Bidrag till de konsumentkooperativa organisationernas centrala kursverksamhet(punkt 7, mom. 5) Kersfin (), Per (), (), (), (), () och LarzJohansson (c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.21 börjar "Utskottet anser" och slutar "mofion 1982/83:593"bort ha följande lydelse: Utskottet,som avstyrkt ett likalydande motionsyrkande vid två tidigare fiUfäUen (UbU1979/80:23 och 1980/81:18), anser nu liksom då att största återhållsamhet måsteiakttas när det gäller nya statsfinansiella åtaganden. Om kretsen avbidragsberättigade organisationer utvidgas kommer detta sannolikt att medföraytterligare anspråk på medel imder anslaget. Därtill kan fogas att den avutskottet godkända beräkningsgmnden för fördelningen av statsbidraget tordeförsvåra bidragsgivning till nytiUkommande organisationer. bör avanförda skäl avslå motion 1982/83:593. delsatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5. att beträffande bidrag tiU dekonsumentkooperativa organisationernas centrala kursverksamhet avslår motion1982/ 83:593. Bredutbildning i datafrågor (punkt 1, mom. 2 och 3) Per , , och (alla m) anför: Medanledning av regeringens förslag i proposition 1981/82: 123 om samordnaddatapolitik framförde moderata samlingspartiet i motion 1981/ 82:2398 som sinuppfattning att det var mera angeläget att avsätta medel för information om denpersonliga integriteten och den enskildes rättigheter idataregistreringssammanhang än för den utbildningsinsats regeringen förordade.I motionen föreslogs därför att skulle avslå förslaget ipropositionen att under ett nytt reservationsanslag, benämnt Bred utbildning idatafrågor, för /83 anvisa 10 milj. kr. biföllemellertid regeringens förslag om medelsanvisning. Vi vidhåller vår uppfattningi fråga om det statliga stödets inriktning men kan under förhanden-varandeomständigheter ansluta oss till vad utskottet under punkt 1 i detta betänkandeanfört om bred utbildning i datafrågor.