bet · G601CU11 · 1982-12-31 00:00:00 — betänkande 1982/83:11 om utbyggnad av vattenkraft Utskottet behandlar i detta sammanhang motionerna 1982/83:349 av m. fl. (vpk) vari föreslås att hemställer hosregeringen om att uppta förhandlingar med kraftbolaget i syfte attförmå bolaget att frivilligt avstå från det s. k. , 402 av BjörnSamuelson m. fl. (vpk) vari föreslås 1. att uttalar attSträngsforsen i i undantas från utbyggnad, 2. att hos regeringenhemställer om en utredning om bevarandevärdena i de större vattendragen isödra , 671 av m.fl. (c) vari hemställs att riksdagenbeslutar hemställa att regeringen ger kommittén som skall utredavattenkraftsutbyggnaden direktiv att beakta vad som anförts i denna motion, 835 av och (båda s) varihemställs att beslutar hos regeringen anhålla om att som tillsatts för att utreda eventuella framtidaälvutbyggnader också får i uppdrag att undersöka en möjlig utbyggnad avVästerdalälven, 7099 av m. fl. (fp) vari - med hänvisning tillmotion 1982/83:1097-hemställs 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att någon ytterligarevattenkraftsutbyggnad utöver den produktionsnivå på , som riksdagentidigare uttalat sig för, inte skall ske, 2. att -efter lagrådsgranskning och ev. därav föranledd modifiering - antar bilagtförslag till lag om hushållning med mark- och vattenresurser av riksintresse. 3. att hos regeringen begär förslag till dekonsekvensändringar i annan lagstiftning som måste komma till stånd som en följd av lagen om hushållning med mark- och vattenresurser av riksintresse, 7770 av m. fl. (vpk) vari - med hänvisningtill motion 1982/83:1108 - föreslås att uttalar att de hittillsoutbyggda fyra huvudälvarna också skall fredas från exploatering, 2702 av och (båda m) varihemställs att upphäver tidigare beslut att undanta förutbyggnad av vattenkraft. Utskottet behandlar i ett senare betänkande motionsförslagom riktlinjer inom den fysiska riksplaneringen som inte direkt berör utbyggnadav vattenkraft (mot. 1982/83:673. 1060, 1062, 1574 och 2097). 1 1982/83. CU1982/83:11 2 2 Gällande ordning m. m. 2.7 Vattenkraftens roll i energiförsörjningen, rn. beslut omriktlinjer för energipolitiken (prop. 1980/81:90, CU 1980/81:5y. NU 1980/81:60)innebar bl. a. att med anledning av propositionen som sin mening gavregeringen till känna vad utskottet enhälligt anfört om riktlinjer förvattenkraftsutbyggnaden, nämligen (s. 94): finner inteanledning att ifrågasätta civilutskottets bedömning att med nu gällande reglervattenkraftsproduktionen kommer att ligga något under . Detta talbör ses som ett i viss mån osäkert resultat av beräkningar av tillgängligvattenkraft och inte en utgångspunkt för beslut om vilken vattenkraft som skallvara tillgänglig. Utskottet föreslår att i ett uttalande tillregeringen ansluter till vad utskottet här har anfört om utbyggnad avvattenkraftsproduktionen. I propositionen (s. 282) hade dåvarande statsrådet bl. Jag anser det mot denna bakgrundvara rimligt att räkna med och sträva efter att utbyggnader av nyavattenkraftstationer motsvarande ett produktionstillskott av två till tre TWhinleds utöver redan pågående eller beslutade utbyggnader. I dennautbyggnad inkluderar jag även tillskotten från små vattenkraftverk med eneffekt av 100-1 500 kW. Jag räknar dessutom med att ett tillskott av ca en TWhkan åstadkommas genom ett effektivare utnyttjande av de befintligavattenkraftstationerna. Den totala vattenkraftproduktionen skulle när dessaanläggningar har tagits i drift därigenom, vid normalårstillrinning, komma attuppgå till omkring . En del av de utbyggnader som krävs för att nå upptill denna nivå torde dock inte hinna fullföljas . För detta årräknar jag därför med ett tillskott från vattenkraften på . (NU 1981/82:30 s. '28-33,76-77, 8.5-86) har vid behandling av motioner i energipolitiska frågoravslagit motioner om vattenkraftsutbyggnaden. var enhälligt ihuvudfrågorna. energikommitté (EK 81) (11981:08) har till uppgift att föreslå åtgärder på lång sikt för Sverigesenergiförsörjning. Kommittén beräknas avge ett betänkande mot slutet av år1984. Kommittén bör enligt sina direktiv bl. a. utgå från de av riksdagenbeslutade riktlinjerna inom den fysiska riksplaneringen för utbyggnad avvattenkraften och med denna utgångspunkt överväga vilket bidrag vattenkraftenkan ge till elförsörjningen i ett längre perspektiv. Vattenkraftsberedningen (I 1982:90) tillkallades enligtriksdagens beslut (CU 1981/82:.33). I direktiven anförs bl. a. följande: CU1982/83:11 . Frågan om utbyggnad avvattenkraften kan inte ses isolerad från andra energipolitiska beslut. a',beslutet att kärnkraften skall avvecklas medför att vi nu måsteförutsättningslöst undersöka även möjligheterna till den utbyggnad avvattenkraften som behövs för att säkerställa de långsiktiga energipolitiskamålen. energikommitté kommer inför energipolitiska beslutår att lägga fram förslag om vattenkraftens roll i det längreperspektivet. har begärt en plan för hur den beslutade utbyggnaden avvattenkraften till skall genomföras. Jag föreslår därför att enparlamentarisk beredning tillkallas med uppdrag att föreslå en sådan plan förvattenkraftens utbyggnad. Vid utarbetandet av planen bör olika möjligheter attåstadkomma det av beslutade bidraget från vattenkraften på 66 TWhstuderas. Därvid bör belysas även de alternativ som har förts fram avÄlvräddarnas . Beredningen bör också i enlighet med riksdagensbeslut vara oförhindrad att studera sådana älvar och älvsträckor som f. n. ärundantagna från utbyggnad enligt riktlinjerna i den fysiska riksplaneringen. Beredningen bör belysa vattenkraftens möjliga roll i densvenska energiförsörjningen. Beredningen bör därvid söka genomlysa allaaspekter på utbyggnad av vattenkraften. Det gäller de ekonomiska aspekterna,betydelsen för sysselsättningen i berörda regioner, inverkan på försörjningsberedskapen,inverkan på miljön, naturvården och kulturminnesvården liksom på skogs- ochjordbruket, fisket, rennäringen och det rörliga friluftslivet. Jag vill isammanhanget erinra om att vissa av dessa frågor berör arbetsgruppen församefrågor (U 1977:10) och utredningen oin vissa frågor om samernas ställning iSverige (Dir. 1982:71). Stor vikt bör fästas vid frågan om hur en. utbyggnad avvattenkraft kan påverka de berörda kommunerna. Beredningen bör redovisa enöversiktlig jämförelse mellan inverkan på miljön från vattenkraftsutbyggnad ochmiljöpåverkan från andra tillgängligaenergikällor. Utredningsarbetet bör planeras i samråd med 1981 årsenergikommitté. Resultatet bör redovisas . Beredningenbör arbeta öppet och under arbetets gäng hålla kontakt med olika intressenter,vilka bör få möjlighet att nära följa utredningsarbetet. 2.3 Lagreglering av riktlinjerna för den fysiskariksplaneringen förslag till nyplan- och bygglag (SOU 1979:65 och 66) innehöll bl. a. ett kapitel medsärskilda bestämmelser om riksintressen. Däri togs upp som lagbestämmelser bl.a. de riktlinjer för hushållningen med mark och vatten inom vissa geografisktbestämda områden som lagts fast i samband med den fysiska riksplaneringen. Detgäller obrutna kuster, högexploaterade kuster, övriga kuster, obrutnafjällområden, vissa outbyggda älvar och älvsträckor samt vissa störresammanhängande områden med väsentliga eller sammanfallande intressen vad gällernaturvården, friluftslivet och kulturminnesvården. Enligt förslaget skulle detankomma på regeringen att i vissa fall närmare bestämma och precisera vad somär riksintressen. Detta skulle kunna ske både i en särskild förordning och frånfall till fall vad gäller enstaka objekt och områden. Tillämpningsområdetskulle ges en grov avgränsning i lagtexten. CU1982/83:11 4 Den tidigare regeringen överlämnadeför lagrådets yttrande ett förslag till en särskild lag om hushållning medmark- och vattenområden av riksintresse som i huvudsak utgick från beslutaderiktlinjer inom den fysiska riksplaneringen och från förslag.I det remitterade förslaget aviserades ett senare förslag till följdändringar iannan lagstiftning. Förslaget återkallades efter regeringsskiftet innan detbehandlats av lagrådet. Frågan om lagreglering av de här nämnda riktlinjernaaktualiserades senast i utskottets betänkande CU 1982/83:2genom en reservation (fp) med yrkande att skulle begära ett förslagfrån regeringen. Ämnet togs också upp i en fråga, besvarad av bostadsministernden . Han hänvisade bl." a. till att arbetet med attutforma lagregler om anknytningen mellan den föreslagna lagen och andra författningarsom rör användningen av mark och vatten påbörjats inom bostadsdepartementetoch framhöll att det vore lämpligt att hela lagstiftningsfrågan övervägdes iett sammanhang. Överväganden behövde också, anförde bostadsministern, görasbeträffande sambandet mellan en lagreglering av riktlinjerna och det förslagtill ny plan- och bygglag som bereds inom . Strömkraftverk är i principdetsamma som ett vanligt vattenkraftverk med den skillnaden att turbinen endastdrivs av den naturliga vattenföringen utan regleringar. De anläggs oftanedströms ett kraftverk med magasin och vattenreglering. Strömkraftverket kaninte användas självständigt utöver vad som betingas av den naturligaströmningen, utan är beroende av flödet från högre belägna anläggningar. Debyggs i vattendrag utan naturliga sjöar eller där man av olika skäl inte kangenomföra regleringar. Energiuttaget i strömkraftverk varierar medvattenföringen och anses i allmänhet bli relativt litet jämfört med stationerdär vattenflödet kan regleras. Strömkraftverk finns på flera ställen i landetoch är särskilt vanligt i s. k. minikraftverk. Bodens kraftstation är exempelpå ett större strömkraftverk. Utskottet har i betänkande CU 1981/82:33 behandlat ettmotionsförslag (c) om utredning av möjligheterna till en natur- och miljöriktigutbyggnad av vattenkraften genom bl. a. strömkraftverk med mycket liten regleringav vattendragen. Motionärerna utgick från att det skall finnas en bas om ca 65TWh/år väl reglerad vattenkraft. Motionen avstyrktes enhälligt av utskottet.Utskottsmajoriteten (s, m) motiverade detta med att syftet i erforderlig måntorde kunna beaktas inom ramen för den förordade utredningen, varsuppgifter numera lagts på vattenkraftsberedningen. Reservanter (c, fp)motiverade avstyrkandet med att ett sådant krav riktade sig naturligt motsökandena redan i projekteringsstadiet och att syftet därmed kunde anses i vissmån tillgodosett. CU1982/83:11 5 2.5 Kymmens kraftverk rn. Frågan om tillåtligheten av Kymmenskraftverk m. m. i och kommuner i behandlades avutskottet senast (CU 1981/82:10). Utskottet avstyrkte enhälligt en motion (vpk) om att devattendrag som berörs av skulle undantas från utbyggnad ochhänvisade bl. a. till att tillåtlighetsfrågan avgjorts av regeringen i juni1981. Regeringen fann då det av slutligen tillåtligt utom såvitt gäller pumpning . Regeringensbeslut finns fogat som bilaga till det nämnda betänkandet. En kartskiss överprojektet finns intagen i betänkande CU 1979/80:6 (s. 15). hari gett tillstånd till företaget. Enligt gällande rikdinjer (prop.1977/78:57, CU 1977/78:9) är i sträckan mellan Kärrbackstrand ochEdebäck undantagen från utbyggnad av vattenkraften men inte sträckanKärrbackstrand-Höljes (). Frågan om tillåtligheten av en utbyggnad av Strängsforseni behandlades senast i betänkande CU 1981/82:33. Utskottet avstyrktedå motioner (vpk resp. s) om att t. v. - enligt vpk-motionen iavvaktan på en utredning om bevarandet av de större vattendragen i södraSverige - skulle undantas från utbyggnad. I reservation från utskottets(s)-ledamöter föreslogs att skulle undantas från utbyggnad iavvaktan på det beslut som kommer att fatta efter den då påkalladeutredning som görs genom vattenkraftsberedningen. En ansökan om utbyggnad av bereds inomjordbruksdepartementet. Ärendet vilar på grund av att sökanden begärttillfälle att göra vissa kompletterande utredningar. Det har bedömts sannoliktatt en ny remissomgång kommer att behövas därefter och att det inte bliraktuellt att fatta beslut i ärendet förrän tidigast . undantog (prop.1977/78:57, CU 1977/78:9) såvitt avser sträckan uppströmsHummelforsen från vattenkraftsutbyggnad. Med anledning av motioner (s. vpkresp. c) om att älven även nedströms den utbyggda Hummelforsen skulle undantasfrån utbyggnad beslöt (CU 1979/80:6) att undanta Västerdalälvennedströms . Syftet med denna begränsning angavs vara att klargöraatt effektiviseringar vid Eldforsens och befintligakraftverkslägen inte skulle motverkas. ovan (2.3) nämnda återkallade lagrådsremissenanfördes att syftet med att inte undanta hela borde tilleodosescenom en CU1982/83:11 6 föreslagen undantagsbestämmelse som innebär attförbudet mot vattenkraftsutbyggnader inte skall omfatta t. ex. ombyggnader ocheffektivisering som endast har obetydlig miljöpåverkan. Hela Västerdalälvenskulle därmed kunna undantas från utbyggnad utan att tidigare beslut i sakändrades. 3.1 Riktlinjernas långsiktiga bindning I motion 1099 (fp) yrkande 1föreslås, med hänvisning till motion 1097, uttala att någon utbyggnadutöver produktionsnivån inte skall ske. Motionärerna konstaterar själva att det inte är möjligtatt genom riksdagsbeslut lägga fast ett definitivt produktionsmål i en elbalansoch att angivna siffror därför inte får uppfattas som annat än uppskattningaroch bedömningar av tillgängliga projekt och det sannolika utfallet avprövningen enligt vattenlagen av dessa. De anför dock att bör uttalabl. a. att nivån är det "slutliga riktvärdet" för den svenskavattenkraftsproduktionen. Motionsförslaget får därmed uppfattas som ett krav på attriksdagen skulle deklarera en avsikt att inte minska kretsen avundantagna älvar och älvsträckor. Bortsett från att ett sådant uttalande inteskulle formellt binda framtida riksmöten ligger det emellertid i sakens naturatt bevaranderiktlinjerna inom den fysiska riksplaneringen innebär långsiktigabedömningar. Vattenkraftsberedningens överväganden avser enligt direktivenolika möjligheter att åstadkomma ett bidrag från vattenkraften på just 66TWh/år. Motionärernas principiella syfte enligt yrkandet är därmed i väsentligadelar tillgodosett. Motion 1110 (vpk), med motivering i motion 1108,innehåller förslaget att uttalar att de outbyggda fyrahuvudälvarna också skall fredas från exploatering. Enligt gällande riktlinjer är bl. a. , och Piteälvar samt undantagna från utbyggnad. Motionsyrkandet syftar tillett uttalande om att riktlinjerna i denna del inte skall ändras. På motsvarandesätt som utskottet ovan anfört beträffande ett produktionsmål bör noterasriktlinjernas avsedda långsiktiga karaktär och att något förslag om ändring avdessa riktlinjer för huvudälvarna inte heller nu har ställts under riksdagensprövning. Motionärernas syfte är därmed i möjlig mån tillgodosett utan någotriksdagens beslut enligt förslaget. 3.2 Lagreglering av riktlinjerna för den fysiskariksplaneringen I motion 1099 (fp) yrkande 2föreslås att, efter lagrådsgranskning, anta ett förslag till lag omhushållning med mark- och vattenoinråden av CU1982/83:11 7 riksintresse som är identiskt med det lagförslag soin dentidigare regeringen överlämnade till lagrådet för granskning - ett uppdrag somsenare återkallats (se ovan). I motionens yrkande 3 föreslås att riksdagenbegär förslag från regeringen till de följdändringar i annan lagstiftning sommåste komma till stånd som en följd av lagen om hushållning med mark- ochvattenresurser av riksintresse. Det tidigare remitterade och åter framlagdalagförslaget har i debatten presenterats och behandlats i första hand som ettskydd för de outbyggda älvarna. Utskottet har ddigare (CU 1982/83:2y) enhälligtansett att det förslag till ny vattenlag som prövas av (prop.1981/82:130) ger garantier för att tillstånd inte ges till utbyggnad avvattendrag som undantagits från sådan genom riktlinjer inom den fysiskariksplaneringen. Motionsförslagets syfte i vad det avser utbyggnad avvattenkraften får därmed anses i sak tillgodosett. Frågan om hur den fysiskariksplaneringen skall få lagstiftningsmässiga uttryck bereds i anslutning tillpågående överväganden om en ny plan- och bygglagstiftning. Det finns därförinte heller nu anledning att utifrån andra utgångspunkter sakpröva detframlagda lagförslaget. Frågan om ytterligare beredning därav genom remiss tilllagrådet är härmed nu inte aktuell. Av utskottets ställningstagande i denna del följer attutskottet avstyrker bifall till motionens yrkande 3. 3.3 Utredning om vattendragen i I motion 402 (vpk) yrkande 2föreslås att påkallar en utredning om bevarandevärdena i de störrevattendragen i . Utskottet har ddigare (senast CU 1981/82:33) anfört attett samordnat utredningsinaterial i och för sig kunde vara värdefullt men attutredningsbehovet fick bedömas av regeringen. Utskottet vidhåller denna meningoch anser att någon åtgärd från sida nu inte är påkallad. 3.4 Strömkraftverk m. m. I motion 671 (c) föreslås riksdagenpåkalla tilläggsdirektiv till vattenkraftsberedningen att den skall beakta vadsom anförts i motionen. 1 denna hävdas nödvändigheten och möjligheten av attsnabbt utnyttja även bl. a. strömkraftverk med mycket liten vattenregleringför att genom en natur- och miljövänlig vattenkraftsutbyggnad täcka behovet avelkraft. Vattenkraftsberedningens direktiv (se 2.2 ovan) gerutrymme för även de av motionärerna hävdade synpunkterna. Tidsramen är dockbegränsad. Frågorna kan även anses falla inom ramen för det uppdrag som getts1981 års energikommitté. Någon åtgärd från sida kan nu inte ansespåkallad. CU1982/83:11 8 3.5 Kvrnrnens kraftverk rn. Förslaget i motion 349 (vpk) attriksdagen skulle påkalla förhandlingar med i syfte attbolaget skulle avstå från det s. k. utgår till sin formuppenbarligen från tidigare beslut beträffande Sölvbacka strömmar(CU 1979/80:5, 1980/81:3 och 42). beslut beträffande Sölvbacka grundades emellertidpå att det i detta fall ansågs föreligga mycket speciella skäl att söka enuppgörelse.om en existerande utbyggnadsrätt. Dessa skäl var främst attregeringen vid sin tillåtlighetsprövning tillämpat den restriktivadispensregeln i 4 kap. 18 § tredje stycket vattenlagen och därvid möjligentagit hänsyn till förslag till riktlinjer för energipolitiken - om ytterligarebeaktande av elkraftsbehovet -som inte prövats och godkänts av . Någrasådana omständigheter har inte ens påståtts föreligga beträffande Kymmenskraftverk m. m. Det finns därför inte tillräckliga skäl att förorda någonriksdagens extraordinära åtgärd enligt motionsförslaget. 3.6 Frågor om ändring i gällande riktlinjer Vattenkråftsberedningen och 1981års energikommitté överväger frågor som rör vattenkraftens roll ienergiproduktionen. Beredningen avses avge ett betänkande under sommaren 1983.Ett av skälen för att tillkalla beredningen var(CU 1981/82:33') attkompletterande förslagom vattenkraftsutbyggnaden ansetts böra läggas fram år1983 för att konkreta åtgärder skall kunna vidtas . Utskottethar utgått från att de förslag dll en plan för vattenkraftsutbyggnaden, vartillbl. a. beredningens arbete kan ge anledning, kommer att läggas fram undernästa . Enligt utskottets mening bör i avvaktan på dessaöverväganden inte ändra gällande riktlinjer inom den fysiska riksplaneringen ivad gäller vattenkraftsutbyggnaden. Vad utskottet här anfört bör inte tas till intäkt för attavstå från ytterligare överväganden om de kompletteringar som kan behövas föratt undanröja eventuell osäkerhet om rikdinjernas närmare omfattning, t. ex.när det gäller kall- och biflöden, en fråga som något berörts även i yttrandeCU 1982/83:2y (s. 5). Utskottet har förutsatt att förslag i denna del läggsfram i lämpligt sammanhang. I motion 402 (vpk) yrkande 1föreslås att uttalar att i undantas frånutbyggnad. Utskottet har ovan (3.6.1) anfört att i avvaktanpå överväganden med anledning av vattenkraftsberedningens arbete inte bör ändragällande CU1982/83:11 9 Enligt vad utskottet erfarit (2.6) kommerregeringen inte att fatta beslut i tillåtlighetsfrågan förrän tidigast hösten1983. Beredningens arbete bör då vara slutfört. Detta tillgodoser de krav somtidigare (CU 1981/82:33, reservation 3) ställts på att skulleundantas i avvaktan på kommande beslut. Därmed finns nu inte tillräckliganledning att tillstyrka motionen. I motion 2102 (m) föreslås attriksdagen upphäver tidigare beslut att undanta från utbyggnad. Imotion 835 (s) föreslås begära att vattenkraftsberedningen får iuppdrag att undersöka en möjlig utbyggnad av . Enligt utskottets mening (se även ovan 3.6.1) dnns intetillräckliga skäl att nu ändra beslutade riktlinjer beträffande Västerdalälven.Vattenkraftsberedningens direktiv ger beredningen utrymme att pröva även enmöjlig utbyggnad i dessa delar. Motionerna avstyrks därför. 1. beträffandeproduktionsnivån att avslår motion 1982/83:1099 yrkande 1. 2. beträffandehuvudälvarna att avslår inotion 1982/ 83:1110, 3. beträffandelagreglering av riktlinjer inom den fysiska riksplaneringen att riksdagenavslår motion 1982/83:1099 yrkandena 2 och 3, " 4. beträffandeutredning om vattendragen i att avslår motion1982/83:402 yrkande 2. 5. beträffadeströmkraftverk m. m. att avslår motion 1982/83:671. ' 6. beträffandeKymmens kraftverk m. m. att avslår modon 1982/83:349, ' 7. beträffandeSträngsforsen att avslår motion 1982/ 83:402 yrkande 1, 8. beträffandeVästerdalälven att avslår motionerna 1982/83:835 och 2102. På civilutskottets vägnar . CU1982/83:11 10 Närvarande: . (), ().Thure Jadestig (s), (), (). (),(). (), (), Per OlofHåkansson (s). (), (), (vpk), ErikOlsson (ni) och (). Produktionsnivån () anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 6 som börjar "Motionärerna konstaterar" och slutar"delar tillgodosett" bort lyda: Utskottet ansluter sig till motionärernas utgångspunkt attriksdagen bör uttryckligt markera att bevaranderiktlinjerna för att fylla sinfunktion måste, vara långsiktiga och att älvutbyggnadsepoken är slut. Utskottetanser att /år är en slutlig utbyggnadsnivå som skall vara styrande förframtida överväganden och beslut. Utskottet tillstyrker därför motion 1099 (fp)yrkande 1 på däri angivna grunder. Därmed tillgodoses också syftet med inotion1110 (vpk). dels utskottet under 1 bort hemställa 1. beträffande produktionsnivånatt bifaller motion 1982/83:1099 yrkande 1, Huvudälvarna (hemställan och motivering) (vpk) anser att dels den del av utskottetsbetänkande som på s. 6 börjar "Enligt gällande" och på s. 7 slutar"enligt förslaget" bort lyda: Som anförs i motiven till inotion 1110 (vpk) kan på siktett årligt eltillskott på uppnås utan att de fyra huvudälvarnaexploateras. Förslag om en projektering för olika grader av utbyggnad av Kalixälv har lagts fram av ansvariga socialdemokrater i enutvecklingsplan för . Detta förhållande i förening med attvattenkraftsberedningens direktiv inte utesluter enutbyggnad av undantagna älvar och älvsträckor inger emellertid allvarligafarhågor för att kortsiktiga intressen skulle kunna leda fram till attoersättliga och omistliga värden uppoffras. bör därför klart ochotvetydigt deklarera sin avsikt att inte tillåta en utbyggnad av de fyrahuvudälvarna genom att bifalla motion 1110 (vpk). Därmed tillgodoses även ominte det formella yrkandet så dock ett huvudsyfte med motion 1099 (fp) yrkande1. dels utskottet under 2 bort hemställa 2. beträffande huvudälvarna attriksdagen bifaller motion 1982/ 83:1110. CU1982/83:11 11 Huvudälvarna (motivering) () anser - underförutsättning av bifall till reservation 1 -att den del av utskottetsbetänkande på s. 6 som börjar "Enligt gällande" och på s. 7 slutar"enligt förslaget" bort lyda: Som utskottet ovan anfört har rnotionens syftetillgodosetts genom utskottets förslag beträffande inotion 1099 (fp) yrkande 1. Lagreglering av riktlinjer () anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 7 som börjar "Det tidigare" och slutar "yrkande3" bort lyda: Det synes numera föreligga bred enighet om attriktlinjerna för den fysiska riksplaneringen bör lagregleras. Några sakligaerinringar mot det förslag som tidigare remitterats till lagrådet har inteanförts. Frågan har endast förhalats genom hänvisningar till ett av regeringenhävdat behov av ytterligare överväganden i anslutning till PBL-arbetet.