bet · G601UbU36 · 1982-12-31 00:00:00 — omsysselsättningsskapande åtgärder inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde (prop. 1982/83:150 bil. Regeringen har i proposition 1982/83:150 bilaga 2(utbUdningsdepartementet) dels under punkt D 2 (s. 1 -2) föreslagit riksdagenatt till Länsskolnämnderna för /84, utöver vad som föreslagitsi proposition 1982/83; 100 bilaga 10, anvisa ytteriigare förslagsanslag av1000000 kr., delsunder punkt D 18 (s. 2-5) föreslagit 1. attgodkänna vad som i propositionen har förordats om högre special kurser och andra påbyggnadsutbUdningar inom gymnasieskolan och kom munal vuxenutbildning, 2. att till Bidrag till driften avgymnasieskolor för /84, utöver vad som föreslagits i proposition1982/83:100 bilaga 10, anvisa ytterligare förslagsanslag av , 3. att bemyndiga regeringen attvid behov göra omfördelningar av resurser från gymnasieskolan till kommunalvuxenutbildning i enlighet med vad som har förordats i propositionen, dels under punkt D 27 (s. 5) föreslagit riksdagenatt till Bidrag tiU undervisningsmateriel inom gymnasieskolan m. m. /84, utöver vad som föreslagits i proposition 1982/83:100 bilaga10, anvisa ytterligare förslagsanslag av , dels under punkt F 4 (s. 5-6) berett riksdagenfillfälle att ta del av vad som i propositionen har anförts angående bidragtill vuxenutbildning m.m. 1982/83:2424av Kersfin m. fl. (c) vari yrkas 1. attriksdagen avslår regeringens hemställan om ytterligare 1 milj. kr. i förslagsanslag till länsskolnämnderna 2. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om stimulansbidrag. 1 1982/83. UbU 1982/83:36 2 1982/83:2429 av m.fl. (vpk) vari,såvitt nu är i frågad yrkas 1.att hos regeringen hemställer om förslag om att tvåårigayrkesinriktade linjer i gymnasiet förlängs till . 1982/83:2432av m. fl. (fp) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas 14. att beslutar attyrkesintroduktion skall finnas kvar enligt tidigare villkor, 15. att avslårregeringens framställan om 1 milj. kr. 16. att begär attregeringen ger i uppdrag att utvärdera ungdomsplatsernasutbildningsinslag, 17. att beslutar omsfimulans till lärlingsutbildning enligt vad som anförs i motionen, 18. att beslutar anvisa32,4 milj. kr. till grundläggande högskoleutbildning för att öka antaletnybörjarplatser i högskolan /84 med 3 380 platser utöver vadregeringen föreslagit, 19. att anvisar 20,5milj. till I 000 platser i gymnasieskolan, 20. att som sin meningger regeringen tiU känna vad som i motionen anförts om samarbete omyrkesutbildningen. 1982/83:2433av Per m. fl. (m) vari yrkas 1. att avslår proposUion1982/83:150 bilaga 2 utom vad avser punkt D 18 Bidrag till driften avgymnasieskolor hemställan I och 3, 2. att bemyndigarregeringen att för /84 utnyttja finansfullmakten för att täckade extrakostnader som uppkommer för driften av gymnasieskolor som följd avökade insatser för olika former av påbyggnadsutbUdning. har beslutat om åtgärder inomkommunernas uppföljningsansvar och anvisat medel för verksamheten (prop.1982/83:100, UbU 1982/83:21, rskr 1982/83:311). Beslutet innebär bl. a. afi denhittiUsvarande verksamheten med yrkesintroduktion ersätts av ett system medungdomsplatser med utbildningsinslag. I syfte att förbättra möjligheterna attanskaffa ungdomsplatser framför aUt inom näringslivet föreslår föredragandestatsrådet nu i proposition 1982/83:150 att länsskolnämnderna skall fåsärskilda medel för att de till de regionala planeringsråden skall kunna knytatillfällig personal, rekryterad från arbetslivet, med huvuduppgift att under enövergångsperiod om en tiU skaffa fram nya ungdomsplatser. Förändamålet begär regeringen under anslaget Länsskolnämndema, utöver vad somföreslagits i proposition 1982/83:100 bilaga 10, ytterligare förslagsanslag av1000000 kr. UbU 1982/83:36 3 I motionerna 1982/83:2424 (yrkande 1), 1982/83;2432 (yrkandena 14 och 15) och 1982/83:2433 (yrkande 1 i denna del) avvisasregeringens förslag. Motionärerna framhåller att verksamheten medyrkesintroduktion har varit framgångsrik och att den därför bör fortsättaenligt villkor som har gällt . Vidare ses en fortsatt verksamhet medyrkesintroduktion av motionärerna som det bästa sättet att möta de problem somföljer av en befarad brist på ungdomsplatser under den kommande hösten. Attunder en eller knyta tillfällig personal till de regionalaplaneringsräden är enligt motionärerna ingen förutsättning för att kunnaanskaffa flera ungdomsplatser. Somframgår av det föregående har utskottet tidigare under innevarande riksmötebehandlat frågan om åtgärder inom ramen för kommunernas uppföljningsansvar.Utskottet avstyrkte då motionsledes framförda förslag om att fortsättaverksamheten med yrkesintroduktion och anslöt sig tUl regeringens förslagsåvitt avser den principiella uppläggningen av uppföljningsåtgärderna (UbU1982/83:21 s. 38 ff). Statsbidrag för yrkesintroduk-fion borde inte utgå ifortsättningen annat än inom ramen för övergängs-bestämmelser som ger visstutrymme för att enHgt hittillsvarande statsbidragsregler efter den 1 juli 1983fullfölja redan påbörjad yrkesintroduktion. Med hänvisning till detta tidigareställningstagande, som följde, avstyrker utskottet de i förevarandesammanhang aktuella förslagen om fortsatt verksamhet med yrkesintroduktion.Utskottet ansluter sig fill föredragande statsrådets uppfattning attmöjligheterna att anskaffa ungdomsplatser framför allt inom näringslivet börförbättras. bör därför, utöver tidigare beviljade medel, med bifalltill proposition 1982/83; 150 anvisa ett förslagsanslag av . tillLänsskolnämnderna för /84 och däijämte avslå motionerna1982/83:2424 yrkande 1, 1982/83:2432 yrkandena 14 och 15 samt 1982/83:2433yrkande 1 i denna del. Utskottettar i detta sammanhanget upp yrkande 16 i motion 1982/ 83:2432. Mofionärernabegär att regeringen uppdrar åt () att utvärderaungdomsplatsernas utbildningsinslag. Enligt motionärernas uppfattning harinnehållet i utbildningsinslagen angivits alltför vagt i-de beslut som harfattats om ungdomsplatserna. Mot bakgrund av att endast per elevberäknas till utbildningsinslagen och att de inte är obligatoriska är detenligt motionärerna angeläget att noga följa i vUken utsträckningutbildningsinslagen faktiskt kommer tiU ständ samt viHcen omfattning och vilketinnehåll de har. Vidbehandlingen tidigare under innevarande av frågan om åtgärder inomkommunernas uppföljningsansvar utgick utskottet från att den nya verksamhetenföljs upp kontinueriigt och att ansvariga myndigheter vid en utvärdering averfarenheterna bl. a. beaktar ett antal frågor som motionsledes hadeaktualiserats vid ärendets behandling i utskottet (UbU 1982/83: 21 s. 39). Motbakgrund härav anser utskottet all ett särskilt ti 1982183. UbU 1982/83:36 4 uttalandeav om utvärdering av ungdomsplatsernas utbildnings-inslag inte ärpåkallat, varför motion 1982/83:2432 yrkande 16 avstyrks. Mot bakgrund av den svåra situationen påarbetsmarknaden för ungdomar i åldrarna tar föredragande statsrådetupp frågan om vilka möjligheter som finns att genom insatser inomutbildningssystemet underlätta ett inträde pä arbetsmarknaden för dessaungdomar. I detta syfte föresläs i propositionen satsningar på olika slag avkompletterande utbildningar, bl.a. högre specialkurser. förordar en utökning av ramarna för gymnasieskolan med 2000ärselevplatser /84, vilka särskilt avdelas för olika former avpäbyggnadsutbildning. För denna ökning av antalet platser föreslår regeringenatt 28 milj. kr. anvisas under anslaget Bidrag till driften av gymnasieskoloroch 9 milj. kr. under anslaget Bidrag till undervisningsmateriel inomgymnasieskolan m.m. Stimulansbidraget om . per nyinrättad och utnyttjad platsinom gymnasieskolans sektor för industri- och hantverksyrken bör enligtförslaget i propositionen få utgå även vid nu berörda utbildningar i de fall dehör till denna sektor. För detta beräknar föredragande statsrådet 4 milj. kr.under anslaget Bidrag fill driften av gymnasieskolor. De ifrågavarandeutbildningarna bör även kunna anordnas inom vuxenutbildning, där så ärlämpligt. För att få bästa effekt av anslagna medel föreslår föredragandestatsrådet vidare att resurser i viss utsträckning bör kunna föras över frångymnasieskolan tiU vuxenutbildning, om det visar sig attgymnasieskolan inte kan fylla kvoten på 2000 platser och om denkommunala vuxenutbildningen har kapacitet för att ta emot fler arbetslösaungdomar. Regeringen begär bemyndigande att medge en sådanomfördelning. Iett antal motioner framförs yrkanden om förändringar i regeringens förslag ochförslag om ytterHgare åtgärder. Enligtmotion 1982/83:2432 är det mycket osäkert hur många av de i propositionenföreslagna platserna som kan komma att utnyttjas. Motionärerna tvivlar på attfiden medger det förarbete som är nödvändigt för att ifrågavarande utbildningarskall betraktas som fullgoda. Mot bakgrund härav anser motionärerna detrealistiskt att anta att endast I 000 platser kommer till stånd och föreslår enhalvering av den i propositionen föreslagna utökningen av ramarna förgymnasieskolan (yrkande 19 i denna del). 1 motion 1982/83:2424 anförs att deföreslagna påbyggnadsutbildningarna ofta är av den karaktären att de helt ellerdelvis kan anordnas som inbyggd utbildning eller lärlingsutbildning. Enligtmotionärernas mening bör i samtliga dessa fall stimulansbidrag kunna utgå(yrkande 2). Utskottetär medvetet om att det i ett reguljärt utvecklingsarbete rörande bl.a.läroplaner normalt tar relativt att ta fram nya specialkurser.Arbetsmarknadsläget kräver emellertid extraordinära åtgärder som kan ge effektmycket snabbt. Utskottet instämmer med föredragande stats- UbU 1982/83:36 5 rådeti att SÖ bör få ett särskilt uppdrag att i samverkan med länsskolnämnder,kommuner och näringslivsföreträdare verka för att högre specialkurser ochandra påbyggnadsutbildningar med den inriktning som har redovisats ipropositionen kommer till stånd. Utskottet har i det föregåenderedovisat att regeringen i propositionen begär bemyndigande av attmedge omfördelningar av resurser från gymnasieskolan tiU kommunalvuxenutbildning i den mån gymnasieskolan inte kan fylla kvoten om 2000 platseroch den kommunala vuxenutbildningen har kapacitet som kan utnyttjas. Medhänvisning fill det anförda avstyrker utskottet förslaget i mofion 1982/83:2432yrkande 19 i denna dei och föreslär att bifaller regeringens förslagom en utökning av ramarna för gymnasieskolan med 2000 ärselevplatser. Närdet gäUer användningen av stimulansbidraget vill utskottet erinra om sittställningstagande i frågan senast i sitt betänkande UbU 1982/83:21 ochriksdagens beslut i anledning därav (rskr 1982/83:311). Dä utskottet inte harfunnit skäl att ändra sin uppfattning, biträder utskottet vad föredragandestatsrådet har förordat i proposition 1982/83:150 och avstyrker därmed motion1982/83:2424 yrkande 2. Utskottetföreslår att även i övrigt godkänner vad som i proposition1982/83:150 har förordats om högre specialkurser och andrapåbyggnadsutbildningar inom gymnasieskolan och vuxenutbildning. Imotion 1982/83:2432 anförs att lärHngsutbildningen med ytterligare statligstimulans skulle kunna utvidgas och utgöra ett viktigt komplement till annanyrkesutbildning. Motionärerna menar att lärHngsutbildning bör ges ett stöd iform av lönebidrag (yrkande 17). I samma mofion framförs vidare uppfattningenatt allt flera avancerade yrkesutbildningar bör förläggas tUl företag därutmstningen är modern. Motionärerna begär att ger regeringen iuppdrag att inleda diskussioner med företrädare för arbetsgivare och fackligaorganisationer i syfte att få till ständ ett djupare samarbete i frägaom yrkesutbildning (yrkande 20). Riksdagenhar tidigare innevarande på förslag av utskottet avslagitmotionsyrkanden om lönebidragssystem för läriingsutbUdningen (UbU 1982/83:21,rskr 1982/83:311). Utskottet hänvisar tUl den avslagsmotivering som utskottetvid behandlingen av frågan då anförde och avstyrker därmed motion 1982/83:2432yrkande 17. Medanledning av yrkande 20 i motion 1982/83:2432 rörande överläggningar mellanregeringen och arbetsgivar- och löntagarorganisationer om djupare samarbete omyrkesutbildningen vill utskottet anföra följande. Enligtinstrukfionen för den statliga skoladministrationen åligger det SÖ attfortlöpande samarbeta med myndigheter, organisationer och andra i syfte att bl.a.anpassa utbildningen till samhällets behov och till olika grenar av yrkeslivet.Vidare finns det hos SÖ ett centralt planeringsråd för samverkan meUan skolaoch arbetsliv, vari bl.a. ingår företrädare för UbU 1982/83:36 6 och de centrala löntagarorganisationerna. Dessutom ingårsom ett led i SÖ;s reguljära läroplansarbete m. m. samarbete med yrkesnämndersom representerar näringslivets olika branscher. Utskottet finner inte skäl atti förevarande sammanhang föreslå ett uttalande av i enlighet med vadsom begärs i motion 1982/83:2432, varför yrkande 20 i motionen avstyrks. Sysselsättningsproblemenför ungdomar löses enligt motion 1982/83:2429 inte med deslag av påbyggnadsutbildningar som förordas i proposition 1982/83:150. Deföreslagna åtgärderna är enligt motionärerna av alltför kortsiktig natur.Motionärerna hemställer om att av regeringen begär förslag om atttvååriga yrkesinriktade linjer i gymnasieskolan förlängs till (yrkande1). Utskotteterinrar om att de av regeringen förestagna åtgärderna går ut pä att sökaåstadkomma effekt mycket snabbt. Utskottet vill i likhet med föredragandestatsrådet inte utesluta att de kurser som organiseras för de nu aktuellaspeciella ändamålen kan visa sig svara mot också mera varaktigautbildningsbehov. I sammanhanget vill utskottet även erinra om detberedningsarbete som enligt vad utskottet har erfarit pågår inom regeringskanslietmed anledning av gymnasieutredningens principbetänkande En reformeradgymnasieskola (SOU 1981:96). bör med hänvisning till det anfördaavslå motion 1982/83:2429 yrkande 1. Som utskottet har redovisat beräknarregeringen medel för den föreslagna utökningen av ramarna för gymnasieskolan omsammanlagt 41 milj. kr., varav 32 milj. kr. har beräknats under anslaget Bidragtill driften av gymnasieskolor och 9 milj. kr. under anslaget Bidrag tillundervisningsmateriel inom gymnasieskolan m. m. Imotion 1982/83: 2432 förordas en halvering av den föreslagna utökningen avramarna. Mot bakgrund härav beräknar motionärerna ett medelsbehov avsammanlagt 20,5 milj. kr. (yrkande 19 i denna del). 1982/ 83; 2433tillstyrks de föreslagna åtgärderna inom gymnasieskolan. Däremot avvisasregeringens förslag att nu anvisa medel för ändamålet under de berörda anslagen(yrkande 1 i denna del). Med hänvisning till att åtgärderna bör medföraminskad belastning på anslagen till beredskapsarbeten för ungdom anser motionärernaatt regeringen bör bemyndigas att för /84 utnyttjafinansfullmakten för att täcka de extra kostnader som uppkommer för driften avgymnasieskolor till följd av de nu aktueUa åtgärderna (yrkande 2). Idet föregående har utskottet tillstyrkt de av regeringen föreslagna åtgärdernainom gymnasieskolan. Mot bakgrund härav föreslår utskottet att avslårmotion 1982/83:2432 yrkande 19 i denna del. uppfattning bör finansfullmakten inte tas i anspråk för kostnadersom hänför sig till en utökning av gymnasieskolans reguljära verksamhet, ävenom utökningen bl. a. beror på en svär arbetsmarknadssi- UbU 1982/83:36 7 tuationför många ungdomar. Utskottet hänvisar tiU de principer för finansfullmaktensutnyttjande för /84, som anges i proposition 1982/83:150 bilaga1 (s. 89-91) och som finansutskottet anslutit sig till (FiU1982/83:50).Utskottet anser att inte bör ge regeringen det i motion1982/83:2433 begärda bemyndigandet. Med hänvisning till det anförda avstyrkerutskottet motionens yrkande 1 i denna del och yrkande 2 och föreslår attriksdagen till Bidrag till driften av gymnasieskolor för /84anvisar ytteriigare förslagsanslag av 32 milj. kr. Vidare bör tillBidrag till undervisningsmateriel inom gymnasieskolan m. m. för budgetåret1983/84 anvisa ytterligare förslagsanslag av 9 milj. kr. Utskottet har ingetatt erinra mot att bemyndigar regeringen att vid behov göraomfördelningar av resurser från gymnasieskolan till vuxenutbildning ienlighet med vad som har förordats i propositionen. Utskottet föreslår att lägger tillhandlingarna vad som i propositionen har anmälts om bidrag tU\ vuxenutbildningm. Enligt motion 1982/83:2432 (yrkande 18) böråtgärder för att lösa problemen med de stora ungdomskullarna ochungdomsarbetslösheten vidtas även inom högskolan. Motionärerna hävdar altantalet platser inom den grundläggande högskoleutbildningen är 2380 färre nästabudgetår jämfört med innevarande budgetår. De anser det vara ett slöseri medresurserna att inte den, enligt dem, tillgängliga kapaciteten inomhögskolan utnyttjas. De föreslår därför att skall anvisa 11,9 milj.kr. att användas till finansiering av 2 380 nybörjarplatser inom högskolan. Avde i proposition 1982/83; 150 föreslagna medlen till åtgärder inom gymnasieskolanbör enligt motionen 20,5 milj. kr. i stället användas för ytterHgare 1 000nybörjarplatser inom högskolan. bör således anvisa sammanlagt 32,4milj. fiU totalt 3 380 platser. Utskotteterinrar om att UHÄ lagt fram en plan för hur den ökade efterfrågan pågmndläggande högskoleutbildning skall mötas genom en utbyggnadmed sammanlagt 23000 extra nybörjarplatser. I årets budgetproposition harchefen för anfört att denna plan skall följas.Nettoökningen /84 anges fill ca 700 nybörjarplatser (prop.1982/83: 100, bil. 10, s. 380-381). En del av anslaget Lokala och individuellalinjer och enstaka kurser avser gmndläggande högskoleutbildning. I åretsbudgetproposition föresläs en minskning av detta anslag med 7 milj. kr.,motsvarande 824 ärsstudieplatser på enstaka kurser. Detta sker mot bakgrund avatt den rätt till förtur vid antagningen som studerande enligt 1969 årsstudieordning har upphör med utgången av . Denna minskning harutskottet tillstyrkt i sitt betänkande UbU 1982/83; 29. Utskottet erinrar ocksåom att med hänvisning till det statsfinansiellaläget avslagit ett motionsyrkande om att anvisa 2,5 milj. kr. för ca 500nybörjarplatser inom UbU 1982/83:36 8 grundläggandehögskoleutbildning utöver förslagen i budgetpropositionen (UbU 1982/83:23, s.11). Medhänvisning till det anförda föreslår utskottet att även avslår det nuaktuella yrkandet i motion 1982/83:2432 om att öka antalet nybörjarplatser i högskolanmed 2 380, vilket beräknas medföra en kostnad av 11,9 milj. kr. Utskottethar i det föregående i detta betänkande avstyrkt yrkande 19 i mofion1982/83:2432 om att minska deTproposition 1982/83: 150 föreslagna medlen tillåtgärder inom gymnasieskolan med 20,5 milj. kr. I enlighet härmed avstyrkerutskottet mofion 1982/83:2432 även i vad avser yrkandet om 20,5 milj. kr. tillytterligare 1 000 platser inom grundläggande högskoleutbildning. Utskottetavstyrker således den i motionen begärda medelsanvisningen om (11,9 -f 20,5=)32,4 milj. kr. för 3380 platser. Åberopandedet anförda hemställer utskottet 1. att - utöver tidigarebeviljade medel (UbU 1982/ 83; 18, rskr 1982/83:197) - till Länsskolnämndernamed bifall till proposition 1982/83: 150 och med avslag pä motionerna 1982/ 83;2424 yrkande 1. 1982/83:2432 yrkandena 14 och 15 samt 1982/ 83: 2433 yrkande 1i denna del för /84 anvisar ett förslagsanslag av , 2. att beträffandeutvärdering av ungdomsplatsernas utbildningsinslag avslår motion 1982/83:2432yrkande 16, 3. att beträffandeutökning av ramarna för gymnasieskolan med avslag på motion 1982/83:2432yrkande 19 i denna del godkänner proposition 1982/83:150, 4. att beträffande användningenav stimulansbidraget med avslag på motion 1982/83:2424 yrkande 2 godkännerproposition 1982/83:150, 5. att i övrigtgodkänner vad som i proposition 1982/ 83:150 har förordats om högrespecialkurser och andra påbyggnadsutbildningar inom gymnasieskolan ochkommunal vuxenutbildning, 6. att beträffandelönebidragssystem för lärlingsutbildning avslår motion 1982/83:2432 yrkande17, 7. att beträffande visstsamarbete om yrkesutbildningen avslår motion 1982/83:2432 yrkande 20. 8. att beträffandeföriängning av yrkesinriktade linjer i gymnasieskolan avslår motion 1982/83;2429 yrkande 1, 9. att - utöver tidigarebeviljade medel (UbU 1982/ 83: 21, rskr 1982/83: 311) - till Bidrag tiU driftenav gymnasieskolor med avslag på motionerna 1982/83:2432 yrkande 19 och 1982/83:2433 yrkandena I och 2, samtliga yrkanden i denna del, och med bifall tUlproposifion 1982/83; 150 för /84 anvisar ett förslagsanslag av32000000 kr.. UbU1982/83:36 9 10. att - utöver tidigarebeviljade medel (UbU 1982/ 83:21, rskr 1982/83:311) - fiU Bidrag tillundervisningsmateriel inom gymnasieskolan m.m. med avslag pä motionerna 1982/83:2432 yrkande 19 och 1982/83:2433 yrkandena 1 och 2, samtliga yrkanden idenna del, och med bifall till proposition 1982/ 83:150 för /84anvisar ett förslagsanslag av , 11. att bemyndigar regeringenatt vid behov göra omfördelningar av resurser från gymnasieskolan tillkommunal vuxenutbildning i enlighet med vad som har förordats i proposition1982/83:150, 12. att lägger tillhandlingama vad som i proposition 1982/ 83: 150 har anmälts om bidrag tillkommunal vuxenutbildning m.m., 13. att beträffande extranybörjarplatser inom gmndläggande högskoleutbildning avslår motion1982/83:2432 yrkande 18 i denna del, 14. att beträffande medeltill 3 380 nybörjarplatser inom grundläggande högskoleutbildning avslår motion1982/83:2432 yrkande 18 i denna del. Närvarande vid ärendetsslutbehandling: (), (), Per (),(), (), (), (),(), (), (), (),(vpk), (), i (s)och (). Åtgärder inom kommunernas uppföljningsansvar (mom. 12) (), Per (), (), (), (), ()och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 3 börjar "Som framgår" och slutar "dennadel" bort ha följande lydelse: Utskottet vill med anledning av regeringens förslag och demotionsyrkanden som har väckts med anledning därav anföra följande. Enligt utskottets uppfattning kommer det attuppstå betydande svårigheter för kommunerna att klara av sina uppgifter inomramen för UbU 1982/83:36 ~ 10 derasuppföljningsansvar till följd.av fattade beslut om attstatsbidrag för verksamheten med yrkesintroduktion inte skall utgå efter den 1juli 1983. Varken i budgetpropositionen 1983 eller i nu föreliggandeproposition 1982/83: 150 har regeringen övertygande kunnat visa att tillgängenpå ungdomsplatser kommer att vara av den omfattning som harberäknats i budgetpropositionen. Därmed finns inte fömtsättningarna för attlägga upp ett tvåårigt program för varje individ enligt förslaget ibudgetpropositionen. Utskottet menar att villkoret för ett lyckosamt uppföljningsarbeteav kommunerna är att den framgångsrika verksamheten med yrkesintroduktionen fårfortsätta enligt hittillsvarande villkor. Utskottetnoterar att yrkesintroduktionen både i fräga om omfattning och betydelse haröverträffat varje prognos. Skälet härtill är att yrkesintroduktionen erbjuderpraktiska, anpassningsbara och väl fungerande möjligheter för kommunerna atterbjuda ungdom utbildning eller att öppna vägar till anställning. DethittUlsvarande systemet med yrkesintroduktion under det åreleven fyller innebär att ungdomarna inte behöver ställas införsituationen att välja mellan en erbjuden plats i gymnasieskolan elleranställning på ungdomsplats med lön. gjorda erfarenheter visarnämligen att det är mycket svårt att få ungdom som har erhållit lön under vissperiod att inse att det är en god investering att skaffa sig utbildning fastänman då inte erhåller lön. Somett komplement till yrkesintroduktionen bör kommunerna kunna erbjudaungdomsplats för ungdomar som blir det år då anställning sker och somvarken befinner sig i reguljär utbildning eller har fast anställning. Utskottetmenar att de av utskottet nu förordade riktlinjerna för uppföljningsverksamhetenligger mest i linje med det övergripande målet för uppföljningsåtgärderna,nämligen att bereda alla ungdomar plats i gymnasieskolan. Anskaffningenav platser för yrkesintroduktion och ungdomsplatser kräver god kännedom om detlokala näringslivet och ett väl upparbetat personligt kontaktnät. Arbetet skötsbäst lokalt i kommunerna av den personal som redan är engagerad i detkommunala uppföljningsarbetet.