bet · G601CU31 · 1982-12-31 00:00:00 — omändrade regler om förvärv av hyresfastigheter m. m. 1982/ 83:153) I proposition 1982/83:153 Gustitiedepartementet)har regeringen föreslagit att anta vid propositionen fogade förslagtill 1. lag om ändring i lagen(1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m. m., 2. lag om ändring i lagen(1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder, 3. lag om ändring ibostadsrättslagen (1971:479), 4. lag om ändring i lagen(1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt. 2 Motionerna m. m. Idetta sammanhang behandlar utskottet delsde under allmänna motionstiden väckta motionerna 1982/83: 216 av och (båda s) vari hemställs 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om lagen om rätt tillfastighetsförvärv för ombildniitg till bostadsrätt, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om prisföreskrifter ochhembudsklausuler för bostadsrätter, 266 av och (båda s) vari hemställs att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om åtgärder mot olämpliga fastighetsförvaltare ochspekulation med hyresfastigheter, 2093av m. fl. (s) vari hemställs 1. att hos regeringenanhåller om en översyn av de regler i gällande lagstiftning påbostadspolitikens område som försvårar en demokratisering av hyresboendet, 2. att hosregeringen anhåller att åtgärder vidtas i syfte att stimulera försöksverksamhetsom syftar till en demokratisering av hyres-1 1982/83. CU 1982/83:31 2 boendetdär hyresgästerna i samverkan med de fastighetsanställda kan påverka bostadsföretagensdriftekonomi och lokalt besluta om förvaltning, underhåll och utformning avbostadsmiljön, dvs. självförvaltning i olika former, 2096 av m. fl. (vpk) vari hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna att förslag börföreläggas om sådana ändringar i lagarna om tillstånd till förvärvoch förvaltning av hyresfastighet m.m. som medför en bostadssocialt striktaretillämpning och lägger avgörande vikt vid hyresgästernas intressen, 2183 av och (båda fp) varihemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som imotionen anförs angående 11 a § i bostadsrättslagen, delsde med anledning av propositionen väckta motionerna 1982/83: 2349 av m.fl. (m) varihemställs att avslår proposition 1982/83:153, 2350 av () och () varihemställs 1. attriksdagen beslutar avslå i propositionen redovisat förslag till änd ring i 4 § lag om ändring i lagen om förvärv av hyresfastighet m. m. med följdändringar, 2. attriksdagen hos regeringen begär förslag till ny lydelse och motiv utifrån den grundprincip som redovisats i motionen, 2351 av och (båda s) vari hemställs att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om förvärvsaygift och fastighetsägarregister, 2352 av m. fl. (c, fp) vari hemställs 1. att2 § i lagen om förvärv av hyresfastighet erhåller lydelse i enlighet med motionens förslag, 2. att ändringen ibostadsrättslagen, benämnd 60 a §, avslås, 3. att avslå förslaget tilländring av 2 § i lagen om rätt till fastighetsförvärv för ombildning tillbostadsrätt. Företrädare för och för Sverigesbostadsrättsföreningars centralorganisation har inför utskottet lämnatsynpunkter i ärendet. CU 1982/83:31 Lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m.(tillståndslagen) har till syfte att förebygga spekulation i hyresfastigheteroch att hindra att hyresfastigheter förvärvas av personer som är olämpliga attförvalta sådana fastigheter (prop. 1975/76: 33, CU 5, rskr 102). Enligttillståndslagen är förvärv av hyresfastigheter i princip beroende av tillståndav hyresnämnd. Tillståndsplikt gäller också för förvärv av aktier och andelar ibolag i vissa fall. Härtill anknyter bestämmelser om förköpsrätt vidaktieöverlåtelser. Bestämmelsernaom tillståndsprövning vid förvärv av hyresfastighet gällde ursprungligen endasti vissa kommuner i landets tre storstadsområden. gälleremellertid även denna del av lagen i hela landet (prop. 1978/79:164, CU 38,rskr 372, SFS 1979:307). I samband med denna lagändring ändrades också förfarandereglernaså att förvärv av hyresfastigheter skall anmälas till kommunen.Tillståndsprövning hos hyresnämnden behövs endast om kommunen begär en sådanpröving. nu föreliggande propositionen föreslås vissa ändringar i lagen. Lagenstillämpningsområde föreslås vidgas genom att nuvarande undantag fråntiilståndsplikten beträffande vissa förvärv av andel i fastighet avskaffas.Vidare föreslås en utvidgning av tillståndsplikten beträffande förvärv avaktier och andelar i fåmansbolag och handelsbolag till att omfatta alla sådanabolag vars huvudsakliga syfte är att förvalta hyresfastigheter. Ävenbeträffande reglerna avseende förutsättningarna för tillstånd före-'* slåsändringar. Förslaget innebär en skärpning av nu gällande regler så att förvärvarenåläggs en längre gående utredningsskyldighet än f. n. Vidare föreslås enkomplettering av nuvarande regler som innebär att det blir möjligt att vägraförvärvstillstånd för t. ex. personer som har underlåtit att betala in skatteroch avgifter för anställda. Förvärvstillstånd skall också kunna vägras personersom har stora skatteskulder eller som har haft samröre med ekonomiskbrottslighet. Ipropositionen föreslås även en ändring lag om rätt tillfastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt. Ändringen innebär att lageninte skall gälla hyresfastigheter som ägs av staten, kommun eller allmännyttigtbostadsföretag. Lagändringarna föreslåsträda i kraft . Medanledning av vad i propositionen föreslagits och anförts har väckts fyramotioner som behandlas i detta betänkande. Dessutom behandlas fem motioner somväckts under allmänna motionstiden . CU 1982/83:31 4 3.2Tillståndslagens tillämpningsområde m. m. Vissa förvärv av andelar i fastighet är f.n.undantagna från tillståndsplikt enligt tillståndslagen. Sålunda undantas enligt2 § andelsförvärv som sker för att bereda förvärvaren och hans familj bostad.Vidare undantas förvärv av ytterligare andelar i fastighet. Kontrollen av attkraven för undantag är uppfyllda ligger på inskrivningsmyndigheterna i sambandmed prövningen av ansökan om lagfart. Ipropositionen föreslås att dessa undantag från tillståndsplikten tas bort.Samtidigt föreslås ett tillägg till 4 § andra stycket i lagen med innebörd attförvärvstillstånd inte får vägras, om andelsförvärvet uppenbart sker i syfteatt bereda förvärvaren och hans familj bostad pä fastigheten. Genom deföreslagna förändringarna kommer kontrollen av andelsförvärven för bostadsändamålatt förändras genom att denna kontroll förs över från inskrivningsmyndigheternatill i första hand kommunerna. Ävenvad beträffar förvärv av aktier och andelar i fastighetsbolagföreslås ipropositionen vissa förändringar. Vadgäller lagens tillämpningsområde har denna fråga inte tagits upp i motioner iannan mån än att de nu diskuterade förslagen omfattas av det i motion 2349 (m)framförda yrkandet om avslag på propositionen i dess helhet. Avslagsyrkandet idenna del har inte närmare motiverats i motionen. Idetta sammanhang bör dock noteras att i motionerna 2350 (fp, c) och 2352 (c,fp) lagens 2 och 4 §§ sätts i fråga ifrån andra aspekter än de som nubehandlas. Utskottet behandlar nedan dessa förslag. propositionen om förvärv av andel i fastighet och förvärv av aktieroch andelar i fastighetsbolag tillstyrker utskottet regeringsförslaget på däriangivna grunder och avstyrker motion 2349 (m) i motsvarande del. Utskottet föreslår enredaktionell ändring i lagförslagets ingress. Ipropositionen tas upp och avvisas ett förslag om att i bokföringslagen ta inen erinran om 11 § tillståndslagen. I denna senare paragraf stadgas skyldighetför bolag som äger en hyresfastighet att i sin balansräkning lämna vissauppgifter. Motivet för ställningstagandet i propositionen är att det bedömsotillfredsställande att belasta en generell lag med särbestämmelser; enuppfattning som också framförts vid remissbehandlingen av den promemoria somdelvis legat till grund för de i propositionen framförda förslagen. propositionen anförts har inte tagits upp i motioner på annat sätt än att iden under allmänna motionstiden väckta motionen 2096 (vpk) förordas attbokföringsreglerna och kontrollen av dem bör skärpas. Utskottetdelar uppfattningen i propositionen om att några ändringar i nu berört avseendeinte kan anses erforderliga. De stadganden som finns i 11 § första stycketfillståndslagen får sålunda anses vara till fyllest. I den mån den i motionen2096 (vpk) förordade skärpningen av bokföringslagen CU 1982/83:31 5 avservad nu behandlas avstyrker utskottet bifall till motionen med hänvisning tillvad i propositionen anförts. Ävenvissa ytterligare frågor avseende tillståndslagens tillämpningsområde tas upp ipropositionen. F.n. gäller enligt 2 § punkt 2 tillståndslagen bl. a. attförvärvstillstånd inte fordras bl. a. för riksorganisation avbostadsrättsföreningar eller bostadsrättsförening ansluten till sådanorganisation. Vid lagens tillkomst torde med uttrycket riksorganisation och Svenska . Någon annan riksorganisation torde då inteheller ha funnits. finns emellertid ytterligare enriksorganisation, nämligen Sveriges bostadsrättsföreningarscentralorganisation (SBC). Denna organisation, liksom bostadsrättsföreningaranslutna till den, har därvid kommit att omfattas av lagens undantag fråntillståndsplikt. Iavsikt att göra lagens undantagsregler tillämpliga endast på de riksorganisationersom ursprungligen avsågs föreslås att i lagen införs uttrycket"folkrörelsekooperativ". Motsvarande ändring föreslås i 60 a § sistastycket bostadsrättslagen. Lagrådetanser att uttrycket "folkrörelsekooperativ" har en så diffusbetydelse att det inte bör användas i lagtexten. Lagrådet konstateraremellertid att förslaget i lagrådsremissen inte strider mot något grundlagsstadgandeeller mot rättsordningen i övrigt. Isin redogörelse avseende lagrådets yttrande anför bostadsministern attuttrycket "folkrörelsekooperativ" i och för sig saknar önskvärdpregnans men att det av motiven till ändringsförslaget framgår att meduttrycket avses HSB och . Imotion 2349 (m) och i motion 2352 (c, fp) yrkandena 1 och 2 föreslås riksdagenavslå de nu behandlade ändringarna. Detfinns enligt utskottets uppfattning inte tillräckliga skäl att den utvidgningav kretsen av riksorganisationer som skall vara undantagna från dentillståndsplikt som f. n. gäller skall bestå. Enligt utskottets uppfattning bören ändring i lagstiftningen göras så att undantagsregeln inte kommer att gällaandra än de riksorganisationer som ursprungligen torde avsetts. Det bör erinrasom att utskottet tidigare (CU 1981/82:41) använt uttrycket "rikskooperativorganisation" för att beteckna HSB och . harsålunda i lagstiftning dessa båda organisationer definierats även då för attmöjliggöra visst undantag. Vad gäller den nu aktuella frågan kan utskottet ioch för sig dela lagrådets och bostadsministerns uppfattning att det ilagtexten använda uttrycket för att beskriva de riksorganisationer som skallomfattas av undantaget inte är invändningsfritt. Utskottet delar emellertid vadbostadsministern anfört att det av motiven till ändringsförslaget framgår vilkariksorganisationer som avses. Med det anförda tillstyrker utskottet förslaget ipropositionen om ändring av de nu aktuella lagrummen och avstyrker förslagen imotionen 2349 (m) och motion 2352 (c, fp) yrkandena I och 2. ti /83. CU 1982/83:31 6 3.3 Förfarandethos kommun vid anmälan om tillståndspliktiga förvärv I propositionen föreslås regeringen bemyndigasmeddela närmare föreskrifter om skyldighet för förvärvaren att till kommunenoch hyresnämnden lämna uppgifter för prövningen enligt tillståndslagen. Ettsådant bemyndigande föreslås lämnas genom att en ny paragraf (27 §) tas in itillståndslagen. Avsikten med den nya paragrafen är att ge kommunernamöjligheter att redan vid förvärvsprövningen begära de uppgifter om förvärvarenspersonliga förhållanden som förvärvaren skall ge in till hyresnämnden.. Ipropositionen anförs att kommunerna bör utnyttja den särskilda sakkunskap somhyresgästorganisationerna har och att stor hänsyn bör tas till deras mening. Utskottettillstyrker förslaget i propositionen och avstyrker det däremot inte närmaremotiverade ställda yrkandet i motion 2349 (m) om avslag på propositionen. Genomdet nu framlagda regeringsförslaget får vad i motionerna 266 (s) och 2096 (vpk)föreslagits och förordats om hyresgästorganisationernas roll och ommöjligheterna tUI en striktare tillämpning nu anses vara i huvudsaktillgodosett. När ett tillståndspliktigt förvärv prövas avhyresnämnden har förvärvaren/sökanden enligt 4 § tillståndslagen att görasannolikt att han uppfyller vissa i lagen angivna förutsättningar. Kan haninte det skall tillstånd vägras. I propositionen anförs att den gällandelydelsen i och för sig kan ge ett visst fog för uppfattningen att bevisbördangenomgående ligger på förvärvaren och att hans motparter inte på något sättbehöver styrka att de har fog för sina invändningar. Ipropositionen föreslås att ett mera nyanserat betraktelsesätt läggs på fråganom bevisbördans fördelning. Den principen anses böra gälla att bevisbördan böråvila den part som har de bästa förutsättningarna att säkra och föra bevisningi frågan. Sammanfattningsvis förordas i propositionen följande. Omförvärvarens motparter kan förebringa en egen utredning om förvärvarensolämplighet i något avseende bör rimligen krävas att den som framförinvändningen kan påstå att ett visst för förvärvaren besvärande faktumföreligger. Den som framför invändningen bör visa att det finns åtminstone ettvisst fog för den. Förvärvarens påstående om motsatsen bör inte godtas om detfinns ett visst fog för motpartens invändning med mindre än att påståendenavinner stöd av den motbevisning som förvärvaren kan tänkas åberopa införhyresnämnden. Omförvärvarens motparter inte kan föi-ebringa någon egen utredning ansesbevisbördan otvetydigt böra läggas på förvärvaren. I sådana fall bör CU 1982/83:31 7 hyresnämndernaaktivt medverka till att förvärvaren kommer in med utredning rörande sinaförutsättningar. De fall där bevisningen bör läggas på förvärvaren rör hanspraktiska och särskilt hans ekonomiska förutsättningar att förvaltafastigheten. Förslageti propositionen rörande bevisbördans fördelning har i lagförslaget kommit tilluttryck genom att uttrycket i 4 § första stycket att förvärvaren skall"göra sannolikt" att han har möjligheter att förvalta fastighetenändras så att tillstånd skall vägras om inte förvärvaren visar att han är istånd att förvalta fastigheten. I propositionen anförs att den nuvarandeformuleringen i och för sig innebär ett relativt högt beviskrav. Det anförsockså att den synes ha medverkat till den rådande oklarheten huruvida kravetskall anses uppfyllt om tveksamhet råder rörande förvärvarens kvalifikationer. Lagrådethar, efter att ha gjort en viss tolkning av den nu diskuterade ändringen,godtagit densamma. Lagrådets uttalande har godtagits i propositionen. Imotionerna 2349 (m) och 2350 (fp, c) föreslås avslå 4 § tillståndslagen.I den senare motionen har avslaget förenats med en begäran om ett nytt förslagsom utgår från den grundprincip som redovisats i motionen. förstnämnda motionen (m) anges att den föreslagna bevisbörderegeln medkrav på mycket hög bevisning innebär att enskilda kommer att lidarättsförluster. Särskilt svårt kommer det att bli att få förvärvstillstånd förden som inte tidigare innehar några hyresfastigheter. senare motionen (fp, c) framhålls att den i propositionen förordadelagstiftningsmetodiken inger betänkligheter. Den anses bygga på grundtankenatt medborgaren först skall bevisa sin hederlighet. Motionärerna finner attlagtexten i sig ger uttryck för denna uppfattning. De i propositionen förordadeändringarna i 4 § synes enligt motionärerna inte på ett avgörande sättförändra möjligheterna att bekämpa avarterna inom branschen. Utskottetgör följande bedömning. För att uppnå lagens syfte, dvs. att förebyggaspekulation i hyresfastigheter och hindra att sådana fastigheter förvärvas av personersom är olämpliga att förvalta dem, är det rimligt att kräva att förvärvaren harpraktiska och ekonomiska möjligheter att förvalta fastigheten. Det ärnaturligt att det till grund för prövningen finns ett material som gör detmöjligt för hyresnämnden att bedöma förvärvarens kvalifikationer. Utskottet,som anser den fördelning av bevisbördan som förordats i propositionenacceptabel, kan inte ställa sig bakom vad i motionerna 2349 (m) och 2350 (fp,c) föreslagits om avslag på propositionen i denna del. Utskottet har noteratatt som grund för avslag i de båda motionerna har som framgått ovan åberopatsskilda motiv. Utskottetvill betona vad i propositionen anförts om att försiktighet vidtillståndsgivningen kan visa sig påkallad när det gäller det förhållandet attförvärvaren före förvärvet i större omfattning köpt och sålt fastigheter ominte acceptabla skäl för transaktionerna finns. CU 1982/83:31 8 Utskottet har ingen erinran mot att förvärvstillståndskall kunna vägras om det kan antas att förvärvaren har varit misskötsam t. ex.med skatter och avgifter eller varit inblandad i ekonomisk brottslighet. Därmedfår vad i motionerna 266 (s) och 2096 (vpk) i denna del anförts ansestillgodosett. Slutligenvill utskottet i detta sammanhang något beröra vad i propositionen föreslagitsom att uttrycket "idka bostadsförvaltning" bör utbytas mot uttrycket"förvalta fastigheten". Förändringen föreslås i syfte att göra detmöjligt för seriöst arbetande byggnadsföretag att köpa saneringsmognabostadshus enbart i syfte att rusta upp husen för att sedan sälja dem tillnågot kommunalt eller enskilt företag som sysslar med uthyrning eller till enbostadsrättsförening. Utskottet vill stryka under vad i propositionen anförtssom motiv för den föreslagna ändringen. Utskottet, som finner sig kunna godtapropositionens motiv för den nu förordade ändringen, utgår ifrån att utfalletav densamma noga följs av regeringen. Utskottethar ingen erinran mot vad i propositionen föreslagits om ändring i lagen omarrendenämnder och hyresnämnder. Motion 2349 (m) avstyrks såvitt nu är i fråga. 3.SVissa övriga frågor avseende tillståndslagen I den med anledning av propositionen väcktamotionen 2351 (s) tas upp frågor om förvärvsavgift och om ett rikstäckandefastighetsägarregister. Sistnämnda fråga tas upp även i den allmännamotionstiden väckta motionen 2096 (vpk). Förslagetom förvärvsavgift avvisas i propositionen. Bostadsministern anför attförslaget utsatts för en ganska kraftig remisskritik och attpromemorieförslaget skulle behöva överarbetas om det föreslagna avgiftssystemetskulle införas. Bostadsministern utesluter dock inte att det kanfinnas anledning att diskutera avgiftsfrågan på nytt. Hans avsikt är att följafrågan med uppmärksamhet. I motion 2351 (s) begärs ett riksdagenstillkännagivande till regeringen om behovet av ytterligare översyn avseende enförvärvsavgift. Utskottet,som har noterat att bostadsministem följer frågan med uppmärksamhet, anser liksombostadsministern att det kan finnas skäl att åter diskuteraavgiftsfrågan. Utskottet är inte berett att nu tillmötesgå förslaget i motion2351 (s). Vadgäller frågan om ett rikstäckande fastighetsägarregister har tidigare(se CU 1981/82:18) behandlat denna fråga. I en reservation (s) till betänkandetpåpekades behovet ay ett register över fysiska personer med ägar- ochförvaltarengagemang i hyreshus som ett komplement till lagfartsuppgifterna. nu behandlade propositionen anförs också att ett centralt statligt registeröver fastighetsägare skulle kunna bidra till att förbättrakontrollmöjligheterna. Emellertid anges att det statsfinansiella läget hindraratt ett sådant register inrättas. CU 1982/83:31 9 Liksom motionärerna i motion 2351 (s) finnerutskottet det viktigt att frågan ytterligare övervägs inom regeringens kanslieller i annat lämpligt sammanhang. Utskottet delar den uppfattning som förraåret kom till uttryck i en reservation (s) till betänkandet CU 1981/82:18 ombehovet av ett fastighetsägarregister. Utskottet finner det väsentligt att ohkaöverväganden görs i syfte att inrätta ett sådant register. Utskottetär emellertid inte berett att nu tillstyrka motionerna 2351 (s) och 2096 (vpk)i motsvarande delar. Utskottet finner det motiverat att avvakta resultatet avdet samarbete som pågår mellan och vissa kommuner avseende bl.a. ett informationsutbyte om fastighetsförvärvare. 3.6Fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt m. m. Lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv förombildning till bostadsrätt har trätt i kraft . Som redovisas ipropositionen är enligt lagen fastighetsägaren, när han vill sälja sin fastighet,skyldig att erbjuda hyresgästerna att köpa den om hyresgästerna i fastighetenbildat en bostadsrättsförening och gjort en s.k. intresseanmälan hos inskrivningsmyndigheten.Till grund för förslaget låg bostadsrättskommittés betänkande (SOU1981:74) Från hyresrätt till bostadsrätt. Lagen gäller inte om fastigheteninnehåller färre än fem lägenheter. Bostadsrättskommitténsförslag att undantaget skulle gälla även fastigheter som ägs av staten,kommuner, landstingskommuner, kommunalförbund, allmännyttiga bostadsföretageller aktiebolag, som helt ägs av en kommun eller en landstingskommun,genomfördes emellertid inte. Enligtbostadsministems uppfattning bör en huvudprincip vara att boen-deinflytandetinom de allmännyttiga bostadsföretagen skall utvecklas utan anknytning till ettdirekt eller indirekt ägande. Denna princip gäller enligt hans uppfattning ävenfastigheter som i övrigt ägs av det allmänna. Ett undantag i överensstämmelsemed bostadsrättskommitténs förslag förordas. Utskottetdelar vad i propositionen anförts om att boendeinflytandet inom deallmännyttiga bostadsföretagen skall utvecklas utan anknytning till ägandet. Enliknande uppfattning uttrycktes i en reservation (s) till betänkandet CU1981/82:41. I detta betänkande behandlades ursprungligen den nu aktuellalagen. Genomdet anförda har vad i motion 216 (s) yrkande 1 föreslagits tillgodosetts. Utskottetsställningstagande innebär att utskottet avstyrker bifall till motionerna 2349(m) och 2352 (c, fp) yrkande 3 om avslag på den nu behandlade ändringen avlagen om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt. Inteheller kan utskottet tillstyrka förslaget i den sistnämnda motionen om attfastigheter där hyresgästerna gjort en intresseanmälan skall undantas frånkravet på förvärvstillstånd. CU 1982/83:31 10 uppfattningbör inte kretsen av undantag vidgas utöver vad i propositionen förordats. Utskottethar noterat vad i propositionen anförts om att överväganden pågår i regeringenskansli avseende förhållandet mellan lagen om rätt till fastighetsförvärv förombildning till bostadsrätt och förköpslagen. under allmänna motionstiden väckta motionerna 216 (s) yrkande 2 och 2183(fp) tas upp frågan om att tillämpa hembud m. m. vid överlåtelse avbostadsrättslägenhet. Fråganom inflytandet över stadgar för bostadsrättsföreningar m. fl. togs upp i ettinterpellationssvar i . Därvid anfördebostadsministern att hans avsikt var att föreslå regeringen att en kommittétillkallades för att se över frågan om pris- och hembudsregler vid överlåtelseav bostadsrätter. Beslutom direktiv för den aviserade kommittén fattades vid regeringssammanträde den21 . Utredningen skall bedrivas skyndsamt. Utskottetfinner det rimligt att kommitténs överväganden samt beredningen av dem iregeringens kansli avvaktas innan ställning tas till frågan om hembud m. m. Medhänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motionerna 216 (s)yrkande 2 och 2183 (fp). I motionerna 266 (s) och 2096 (vpk) behandlasfrågan om behovet av översyn av bostadsförvaltningslagen (1977:792). I denförstnämnda motionen förordas att lagen ändras så att kommunerna ges möjligheteratt begära inlösen utan att avvakta tvångsförvaltningens förlopp medan i densenare motionen anförs att bostadsförvaltningslagen bör skärpas. Somförutsättning för inlösen enligt lagen gäller att förhållandena undertvångsförvaltningen är sådana att en tillfredsställande förvaltning inte kanuppnås.