bet · G601SfU1 · 1982-12-31 00:00:00 — I motion 1981/82:1275 av BörjeNUsson (s) hemställs att hos regeringen begär en översyn avhandikappinstitutets verksamhet i syfte att stärka konsumenternas inflytande. och har yttrat sigöver motionen. Sjukvårdshuvudmännen övertog fr. o.m. helt ansvaret för tillhandahållande m. m. av hjälpmedeltill handikappade. Gemensamt med staten är fr. o. m. den 1januari 1978 huvudman för handikappinstitutet som därefter på central nivå hardet samlade ansvaret för hela hjälpmedelsprocessen. Institutets ändamål är attfrämja och medverka i utvecklings- och forskningsarbete avseende hjälpmedel förhandikappade och andra åtgärder för olika handikappgrupper samt övriga delar avden samlade hjälpmedelsverksamheten. Staten bidrar till finansieringen avinstitutets verksamhet genom att en del av den s. k. hjälpmedelsersättningenfrån sjukförsäkringen avsätts till en särskild fond. leds av en styrelse som består av nioledamöter jämte suppleanter. Ordföranden och tre ledamöter utses av regeringenoch fem ledamöter av . Representanter för handikapporganisationernaingår i styrelsen. "Verksamheten vid institutet är delad i fyra program,utrednings-, forsknings- och utvecklingsverksamhet, provningsverksamhet,informationsverksamhet och uppdragsverksamhet. anför i sittyttrande att önskemålen i motionen redan tillgodosetts, och institutet anserinte att någon särskild översyn är nödvändig. Institutet pekar på att dessarbete bedrivs i samråd med bl. a. handikappade och deras organisationer,ordinatörer, forskare och konstruktörer, myndigheter och övriga organ. För attskapa kunskap om och för att ta till vara konsumenternas krav har institutetbyggt upp såväl formella som informella kontakter med representanter för bl. Kontaktnätet har förstärkts ochkommer ytterligare 1 1982/83. SfU1982/83:1 2 finns ensamarbetskommitté mellan institutet och handikapporganisationerna. För oHkaverksamhetsområden finns referensgrupper med bl. a. representanter utsedda avhandikapporganisationerna. Sortimentsgrupper medbrukar/handikapprepresentanter har knutits till institutetsprovningsverksamhet. Därutöver finns ett antal projekt- och arbetsgrupper medhandikapprepresentanter. Institutet har också anordnat egna samt medverkat iolika externa konferenser och seminarier med handikapprörelsen. Institutet erinrar om att en omfattande omorganisationgenomförts fr. o. m. , något som påtagligt främjat arbetet.Vidare pågår en översyn av informations- och utbildningsverksamheten i syfteatt bättre anpassa insatserna efter målgruppernas behov. Därvid studerasspeciellt brukarnas behov av information och hur olika organ kan samverka föratt nå bästa möjliga effekt. Institutet har för avsikt att under de närmasteåren utöka sina insatser för att medverka till att brukarna får merinformation. Härför krävs samarbete med kommuner, landsting ochhandikapporganisationer. Även hjälpmedelsföretagens roll för informationsverksamhetenbör analyseras och diskuteras ytterligare. Såvitt gäller provningsverksamheten anför institutet attdenna förutsätter ingående kännedom om handikappades behov och den miljö somhjälpmedlet skall användas i. a. i sortimentsgrupperna sker kontakter medsåväl brukare som ordinatörer. Inom forsknings- och utvecklingsarbetet eftersträvarinstitutet kontakter med innovatörer. Institutet ser i detta arbete som sinuppgift att bedöma behov samt medverka till att skapa tekniska och ekonomiskamöjligheter för att komma vidare med olika idéer. Genom ett väl etableratkontaktnät bygger institutet upp kunskap om aktuella behov av olika hjälpmedeloch miljöanpassningar. Kunskaperna är nödvändiga vid bedömning av idéer tillnya hjälpmedel, inte minst för att undvika dubbelarbete när jämförbarahjälpmedel redan finns eller håller på att utvecklas. Institutet medverkarhärigenom till att tillgängliga medel för forsknings- och utvecklingsverksamhetanvänds på ett optimalt sätt. I yttrandet erinrar institutet om att - påriksdagens begäran - en översyn påbörjats som omfattar en kartläggningoch analys av samhällets resurser samt utarbetande av förslag till åtgärder föratt stödja forskning, utveckling och tillverkning av hjälpmedel. (Se SfU1980/81:3.) Även anser i sitt yttrande attyrkandena i motionen i stor utsträckning är tillgodosedda och att någon översynav handikappinstitutets verksamhet därför inte behöver göras. Förbundeterinrar om att verksamheten med handikapphjälpmedel är ett av de ansvarsområdeninom landstingen som expanderat mest under det senaste årtiondet. Handikappinstitutethar successivt anförtrotts allt fler uppgifter och därmed större ansvar för attde handikappades behov av hjälpmedel blir tillgodosett. Därtill har institutetfått ett medansvar för att miljön i vid bemärkelse görs tillgänglig SfU1982/83:1 3 Förbundet anser det naturligt attlandstingen och av den kraftiga utbyggnadenpå hjälpmedelsområdet prövat nya arbetsformer för verksamheten. Resurserna hardärvid anpassats till de ändrade förutsättningarna. Som en följd härav, anförförbundet, kan kontaktvägar och kontaktmönster ha ändrat karaktär utan attkonsumentintressena för den skull totalt sett beaktats i mindre grad. Förbundetunderstryker att dagliga verksamhet sökt att tillvaratakonsumenternas krav och önskemål genom formella och informella arbetsformer ochkontakter, inte minst med handikapporganisationerna, och det är förbundetsbestämda uppfattning att dessa kontaktformer utvecklats och förstärkts genomåren. har på centralnivå det sarnlade ansvaret för hela hjälpmedelsverksamheten. Institutet skallfrämja och medverka i utvecklings- och forskningsarbete avseende hjälpmedelför handikappade och andra åtgärder för olika handikappgrupper samt övrigadelar av den samlade hjälpmedelsverksamheten. I motion 1981/82:1275 av riktas kritik motinstitutets verksamhet när det gäller att tillgodose konsumenternas behov avinformation, insyn i och inflytande på verksamheten. Institutet kritiserasockså för att visa större förståelse för producenternas än konsumenternasekonomiska villkor och för att det har svårigheter att hålla kontakt medinnovatörer. 1 motionen erinras om att en omorganisation av institutet nyligengenomförts men denna har, anser motionären, inte ökat institutets effektivitet.Det är, framhåller han, viktigt att institutet aktivt stimulerar utveckling avnya hjälpmedel och tar till vara alla uppslag att förbättra dem. I syfte attstärka konsumenternas inflytande begär han att en översyn sker av institutetsverksamhet. som , vilketsenare gemensamt med staten är huvudman för institutet, har i sinaremissyttranden ansett, att någon översyn av institutets verksamhet inte ärnödvändig. 1 yttrandena, som redovisats ovan, redogörs för hur institutet isitt arbete sökt och söker att tillvarata konsumenternas krav och önskemålgenom formella och informella arbetsformer och kontakter. Remissyttrandenavisar också på pågående översynsarbete av informations- ochutbildningsverksamheten och av verksamheten med forskning, utveckling och tillverkningav hjälpmedel. understryker i sitt remissvar att man delarmotionärens uppfattning om att det är viktigt att handikappinstitutet aktivtstimulerar utvecklingen av nya hjälpmedel och tar till vara alla uppslag attförbättra dem. Utskottet anser med hänsyn till det anförda att någonsärskild översyn i enlighet med vad som begärts i motionen inte behövs utan attmotionens syfte SfU1982/83:1 4 i allt väsentligt bör kunna bli tillgodosett genomåtgärder som kan vidtas inom ramen för institutets nuvarande verksamhet.Utskottet hemställer attriksdagen avslår motion 1981/82:1275. Närvarande: (), (), DorisHåvik (s), (), (), (), RalfLindström (s), (), (), (), SiriHäggmark (m), (), (vpk), Nils-OlofGustafsson (s) och ().