bet · G601KU12 · 1982-12-31 00:00:00 — Avsikten är att sekretessfrågorna på området skall bliföremål för utredning . Utredningsdirektiv skall enligt vad somuppgivits utfärdas av regeringen . Utredningsarbetet förutsättsbedrivas skyndsamt så att förslag kan föreläggas /84 årsriksmöte. Enligt utskottets mening tillgodoses mofionernas syfte avde inifiativ som regeringen avser att ta för att uppnå en lättnad i sekretessenpå berörda områden. Utskottet finner därför inte skäl att föreslå atti förevarande sammanhang.ändra de aktuella stadgandena i sekretesslagen.Mofionerna får anses besvarade med vad utskottet anfört. Frågan om utfärdande av tillämpningsföreskifter försekretesslagen tas upp i motion 1980/81:1111 av och (båda fp). Utskottet har inhämtat att några myndigheter numera harutgett egna kommentarer till sekretesslagen, där de bestämmelser som resp.myndighet särskilt kommer i beröring med i sin verksamhet kommenteras. Sådanakommentarer, som i viss utsträckning har karaktären av s. k. allmänna råd, hart. ex. utgetts av arbetsgivarverket, rikspoHsstyrelsen, ,, och vapenfrinämnden. Vid behandlingen av proposifionen med förslag till nysekretesslag underströk utskottet vikten av informationsinsatser frånregeringens sida om sekretesslagens innehåll (KU 1979/80:37 s. 20). Enomfattande informafions-verksamhet har också kommit till stånd, i första handgenom tjänstemän i justifiedepartementet. I linje härmed ligger enligtutskottets mening av myndigheterna själva utarbetade allmänna råd fiU ledningför de offenfiiga funkfionärerna vid tillämpningen av sekretesslagen. Utskottetanser således att det är mycket värdefullt om myndigheterna tar sådana initiafiv.Det bör emellertid framhållas att allmänna råd inte befriar befattningshavarenfrån att självständigt pröva varje enskilt fall där en sekretessfrågaaktualiseras. Det är därför viktigt att framhålla, att av myndigheternautarbetade allmänna råd aldrig får tillmätas den betydelse som en författninghar. Genom att ett antal myndigheter numera utgett allmänna rådangående tillämpningen av sekretesslagen får motionen, som väcktes redan ijanuari 1981, i huvudsak anses tillgodosedd. Utskottet vill tillägga, att sekretesslagen endast ibegränsad omfattning innehåller bemyndiganden fill regeringen att meddelanärmare föreskrifter om sekretess. Med stöd av dessa bemyndiganden harregeringen utfärdat sekretessförordningen (1980:657). Frågan huruvida sekretessen i vapenfriärenden omfattaruppgifter om politiska åsikter behandlas i motion 1980/81:1115 av och (båda s). Sekretessen enligt 7 kap. 12 § sekretesslagen avser bl. a.uppgifter om enskilds personliga förhållanden i ärenden angående vapenfri tjänst. KU1982/83:12 20 Begreppet personliga förhållanden har en mycket vidsträcktinnebörd i sekretesslagen. Enligt vad som uttalades i propositionen med förslagtill sekretesslag (1979/80:2 s. 84) omfattar uttrycket så vitt skildaförhållanden som t. ex. en persons adress eller yttringar-av ett psykisktsjukdomsfillstånd. Det var enligt propositionen knappast nödvändigt att göra enanalys av begreppet utan betydelsen av det måste givetvis bestämmas med ledningav vanligt språkbruk. I propositionen förutsattes att några svårigheter i dettahänseende vid tillämpningen knappast skulle uppkomma. I den mån uppgiften om politiska åsikter framkommer i ettvapenfriärende råder det mot bakgrund av det anförda enligt utskottets meninginte något tvivel om att sådana uppgifter är hänförliga till vederbörandespersonliga förhållanden. I förarbetena till sekretesslagen (prop: 1979/80:2 s. 206)synes bl. a. den omständigheten att det i vapenfriärenden kan komma attredovisas uppgifter om enskilds politiska uppfattning ha legat till grund föratt man på detta område införde ett sekretesskydd, som tidigare saknats. Detframhölls också i proposifionen, att det intresse av offentlig insyn ivapenfriärenden, som obestridligen föreligger, borde kunna tillgodoses i förstahand genom att besluten undantas frårt sekretessen. Utskottet delar den uppfattning som kan utläsas avpropositionen att uppgifter om politiska åsikter kan vara särskiltintegritetskänsliga. Detta är en uppfattning som stårri samklang medregeringsformens förbud för det allmänna att tvinga någon att ge fill känna sinpolifiska åskådning. Det anförda leder enligt utskottets mening till attuppgifter i vapenfriärenden om sökandens politiska åsikter söm regel bör varahemliga. Detta måste gälla inte bara när den politiska uppfattningen direktdokumenteras utan också när den kan Utläsas indirekt via andra åsiktsyttringar. Mot bakgrund av det anförda anser utskottet inte att detfinns behov av ett förtydligande av lagtexten på sätt som förordats i motionen.Motionen får anses besvarad med vad utskottet anfört. I motion 1981/82:377 av och (båda m) yrkas sekretess för vapenregister', t. ex. hos poHsen och hoshemvärnet. Bakgrunden till motiönsyrkandet är den stora omfattningen avvapenstölder. Med hänsyn fill bl. a. att sekretess på ifrågavarandeområde inte tidigare förekommit har utskottet inhämtat rikspolisstyrelsensyttrande över motionen. Styrelsen har tillstyrkt att sekretess införs förifrågavarande uppgifter och därvid åberopat den oroväckande omfattningen avvapenstölder. Utskottet är inte berett att utan mera ingåendeöverväganden införa sekretess på ett område där sekretess inte tidigareaktualiserats. Frågan kan enligt utskottet mening lämpligen övervägas ianslutning till departementsbehandlingen av BRÅ-gruppens förslag. Med detanförda avstyrks mofions-yrkandet. KU1982/83:12 21 Motion 1981/82:475 av StinaEliasson och (båda c) tar upp frågan om sekretess förilllsynsinyndlghei I konkurs. Genom lagändring som trädde i kraft harkronofogde- . myndigheterna övertagit tillsynsuppgifterna i konkurs. Dessa ålågtidigare rättens ombudsman. För dennes vidkommande gällde att handlingar sominte lämnades vidare till konkursdomaren, t. ex. kvartalsräkningar, inte varallmänna och således inte tillgängliga för allmänheten. Dock gällde, den.väsentliga inskränkningen att såväl borgenärer som gäldenärer var tillförsäkraderätt att ta del av redovisningshandlingar som getts in till rättens ombudsman,vilken också var skyldig att på begäran av borgenär eller gäldenär meddelaupplysningar om konkursboet och dess förvaltning. De nya reglerna innebär att tillsynsmyndigheten liksomkonkursföryalta-ren är skyldig att på begäran lämna upplysningar om boet ochdess förvaltning till bl. a. borgenären och gäldenären. Frågan om sekretess för uppgifter hos tillsynsmyndighet ikonkurs diskuterades ingående i proposition 1979/80:2 och tas upp tillbehandling också i den nu aktuella propositionen 1981/82:186. Utskottet lämnadevid behandlingen av förstnämnda proposition förslaget att inte införa någonsekretess för dessa ärenden utan erinran. Utskottet instämmer fortfarande ibedömningen att en sekretessregel till skydd för ifrågavarandeuppgifter-troligen skulle bli mindre verkningsfull med hänsyn tiU den rätt tillinsyn i konkursförvaltningen som enligt förslaget tillkommer samtligaborgenärer och gäldenärer. Av betydelse i sammanhanget är självfallet också attsamma uppgifter i stor utsträckning finns hos konkursdomaren, där det inteifrågasätts annat än att de skall vara offentliga. Utskottet vill fillägga attkonkurslagskommittén väntas avge sitt slutbetänkande . Det finnsenligt utskottets mening anledning anta att sekretessfrågorna kommer attövervägas på nytt vid regeringens behandling av kommittéförslaget. På grund avdet anförda avstyrker utskottet motionen. I motion 1981/82:479 av m. fl. (c) begärs enöversyn av sekretessreglernaför att möjliggöra en/oriiäfrrarf insyn i /öreMgsomvill ha en förmån av samhället, t. ex. dispens från en lagregel. Som exempelanges i motionen ärenden angående dispens från lagen (1979:487) om förbud motinvesteringar i och . Som anförs i motionen föreligger det enligt p. 7 i bilagantill sekretessförordningen (1980:657) jämfört med 8 kap. 6 § sekretesslagensekretess i verksamhet som avser utredning, planering, tillståndsgivning ochtillsyn som handhas av kommerskollegium. Sekretess gäller i första hand förenskilds affärs- eller driftförhållanden, uppfinningar eller forskningsresultatom det kan antas att den enskilde lider skada om uppgifterna röjs. Detviktigaste syftet med sekretesskyddet enligt 8 kap. 6 § sekretesslagen är attundvika konkurrensnedsättande eller andra negativa effekter på näringslivetgenom samhällets olika tillsyns- och planeringsfunktioner. behandlingenav propositionen med förslag till ny sekretesslag pekade KU 1982/83:12 22 utskottet (KU 1979/80:37 s. 29) på de svåra problem somlagstiftaren ställs inför när det gäller att göra en avvägning mellan olikamotstridiga intressen -å ena sidan den viktiga kontroll som ligger i insyn iden offentliga verksamheten och å andra sidan den enskildes berättigade krav påatt inte förorsakas ekonomiska förluster vid fullgörande av sinuppgiftsskyldighet gentemot det allmänna. Utskottet konstaterade att deavvägningar som gjorts i propositionen i huvudsak byggde på gällande rätt ochfick accepteras mot bakgrund av hittillsvarande erfarenheter. Det i motionen angivna exemplet pekar enligt utskottetsmening på svårigheter av det slag som utskottet avsåg med sitt nu återgivnauttalande. Utskottet kan således instämma i att vissa skäl kan tala för att ökainsynsmöjligheterna när det gäller företag som begär en särskild förmån avsamhället, t. ex. en dispens från gällande lagstiftning. Utskottet äremellertid inte berett att på grundval av vunna erfarenheter förordaen ändring av sekretesslagstiftningen i detta hänseende. Motion 1981/82:2405, yrkande 15, tar sikte påmyndigheternas diarieföring. Det är tvä olika problem som behandlas imotionen, nämligen dels möjligheterna att ändra en redan diarieförd uppgift,dels bruket av personnummer i diarier. Beträffande möjligheterna att ändra redan diarieförduppgift bör framhållas, att ett diarium blir en allmän handling redan när detfärdigställts för införande av uppgifter. En införd uppgift får följaktligenaldrig raderas bort. Däremot är det naturligtvis inte något som hindrar att manändrar en redan införd felaktig uppgift. En förutsättning härför är dock attden felaktiga uppgiften är klart avläsbar. Detta gäller såvälmanuella som dataförda register. Enligt den nu gällande lydelsen av 15 kap. 2 §sekretesslagen skall beträffande handling som registreras av registret framgåföljande: 1) datum dåhandlingen kom in eller upprättades, 2) diarienummereller annan beteckning som har åsatts handlingen, 3) i förekommandefall från vem handlingen kommit in eller till vem den har expedierats, 4) i korthet vadhandlingen rör. Uppgifter enligt p. 3 och 4 kan utelämnas eller särskiljasom det behövs för att registret i övrigt skall kunna företes för allmänheten. I förarbetena (prop. 1979/80:2 s. 358) är inte frågan omvad som närmare avses med p. 3 kommenterad på annat sätt än att det ansesuppenbart att en handlings avsändare, ingivare eller mottagare i vissa fall kanbehöva hemlighållas av hänsyn till allmänt eller enskilt intresse. Enligt utskottets mening ligger det i sakens natur att p.3 avser namnet på den som ingett handlingen eller till vem den har expedierats.Upprätthållandet av offentlighetsprincipen kräver givetvis att den somefterfrågar en handling skall kunna precicera sina önskemål på ett sådant sätt att KU1982/83:12 ' 23 myndigheten har praktiska möjligheter att ta framhandlingen. Ett vanligt sätt att idenfifiera en handling ärsjälvfallet att uppge namnet på den som står som ingivare av handlingen. I denmån det förekommer databaserade diarier där myndigheterna använder sig avpersonnummer i stället för av namn måste det enligt utskottets mening åliggamyndigheten att för allmänheten fillhandahålla någon form av nyckel tiHregistret så att det blir möjligt att med angivande av en namnuppgift få en begärduppgift. Detta följer i första hand av regeln i 15 kap. 9 § sekretesslagen attmyndigheter som i sin verksamhet använder sig av automafisk databehandHng skallordna denna med beaktande av offentlighetsprincipen. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att utskottet vidbehandlingen av prop. 1981/82:37 om offenfiighetsprincipen och ADB (KU1981/82:21) med anledning av en socialdemokratisk mofion framhöll vikten av enuppföljning från statsmakternas sida av utvecklingen på ADB-området från iförsta hand offentlighetssynpunkt. Enligt utskottets mening kunde ifrågasättasom inte såväl statskontoret som datainspektionen borde tas i anspråk förövervakningsuppgifterna med hänsyn till dessa myndigheters olika kompetens.Vad utskottet anfört gav regeringen till känna. Regeringen utfärdadedärefter förordningarna SFS 1982:272 och 273.1 den förstnämnda ändradesstatskontorets instmkfion så att i statskontorets uppgifter också ingår attinom ramen för tillgängliga resurser lämna statHga myndigheter råd ochupplysningar i sådana frågor om automafisk databehandling som avses i 15 kap. 9§ sekretesslagen. ålades statskontoret att i nyssnämnda verksamhetsamråda med datainspektionen i den utsträckning det behövs med hänsyn tillinspektionens uppgifter enligt datalagen. I SFS 1982:273 föreskrivs, ätt enmyndighet vid utveckling av ADB och annan rafionalise-ringsverksamhet så tidigtsom möjligt bör samråda med statskontoret och att samrådet också bör avse frågaenligt 15 kap. 9 § sekretesslagen. Mot bakgrund av det anförda förutsätter utskottet att de imotionen upptagna problemen blir föremål för fortlöpande uppmärksamhet. uttalat bör ges regeringen till känna. Motionen får anses besvaradhärmed. De i proposifion 1981/82:186 framlagda lagförslagen börträda i kraft . Utskottet har inget att erinra mot de förslag tilländringar i sekretesslagen som läggs fram i proposition 1982/83:64. 1. beträffande sekretess mellan myndigheter a) attriksdagen med bifall till proposition 1981/82:186 antar de i bilaga 1-5framlagda förslagen dels till ändrad lydelse av 14 kap. 2 § sekretesslagen,dels fill 14 a § i lagen (1950:382) om svenskt medborgarskap, 7 a § i lagen(1980:11) om tillsyn över hälso-och sjukvårdspersonalen m. m., 19 a § och 84 a§ i utlännings- Rättelse: S. 23, rad 25 Står: 1982:973 Rättat till:1982/273 S. 24, i mom. 9 Står: 1981/82:479 Rättat till: 1981/82:475 KU1982/83:12 24 lagen (1980:376) samt dels till ändrad lydelse av 66 §socialtjänstlagen (1980:620), b) att avslår propositionensförslag fill ändrad lydelse av 15 kap. 5 § sekretesslagen, c) att riksdagenmed anledning av motionerna 1980/81:1127 samt 1981/82:208, 476 och 2486 som sinmening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört samt förklarar motionernabesvarade härmed, 2. beträffande sekretess hosallmänna försäkringskassor m. fl. attriksdagen med bifall till proposition 1981/82:186 och med avslag på motion1981/82:2496 antar det i bilaga 1 intagna förslaget till ändrad lydelse av 7kap. 7 § sekretesslagen, 3. beträffandeproposition 1981/82:186 i övrigt attriksdagen med bifall till proposifionen antar de i bilaga 1-5 intagnalagförslagen i de delar som inte omfattas av mom. 1 och 2, 4. beträffande sekretess mellanolika verksamhetsgrenar inom samma myndighet attriksdagen förklarar motion 1980/81:865 besvarad med vad utskottet anfört, 5. beträffande sekretess förproduktregister och i ärenden enligt lagstiftningen om arbetsmiljö attriksdagen förklarar motionerna 1980/81:650 och 1981/ 82:1590 besvarade med vadutskottet anfört, 6. beträffandetillämpningsföreskrifter för sekretesslagen attriksdagen förklarar motion 1980/81:1111 besvarad med vad utskottet anfört, 7. beträffandesekretess i vapenfriärenden attriksdagen förklarar mofion 1980/81:1115 besvarad med vad utskottet anfört, 8. beträffandesekretess för vapenregister attriksdagen avslår motion 1981/82:377, yrkande 1, 9. beträffande sekretess förtillsynsmyndighet i konkurs att avslår motion 1981/82:475, 10. beträffandeökad insyn i företag attriksdagen avslår motion 1981/82:479, 11. beträffandemyndigheternas diarieföring attriksdagen med anledning av motion 1981/82:2405, yrkande 15, som sin mening gerregeringen fill känna vad utskottet anfört samt förklarar motionen besvaradhärmed. KU 1982/83:12 25 12. beträffande proposition 1982/83:64 attriksdagen antar de i propositionen intagna lagförslagen. Närvarande:Olle (), (), (), (), Hans Nyhage (m), (), Kersfin (), GunnarBiörck i (m), (), (), (), (), i (s), () och HansPetersson i (vpk). 1.av i (vpk) som ansett att utskottet beträffandesekretesskyddet vid de allmänna försäkringskassorna, ochförsäkringsdomstol dels i det stycke på s. 18 som börjar "Motbakgrund av" och slutar "motion 1981/82:2496" bort anföraföljande: Huvudregelnenligt sekretesslagen är att sekretess till skydd för enskild inte gäller iförhållande till den enskilde själv. Detta är en mycket viktigrättssäkerhetsgaranti. Den enskilde måste i olika sammanhang ha möjlighet attkontrollera om de uppgifter som myndigheterna har om honom är korrekta. Motdenna bakgrund intog utskottet en restriktiv hållning vid införandet avbestämmelsen i 7 kap. 3 § sekretesslagen om sekretessens giltighet mot denenskilde själv inom hälso- och sjukvården. mening kan man inte acceptera att denna regel utvidgas fill fleramyndigheter. På sjukförsäkringsområdet gör sig allmänhetens behov avkontrollmöjligheter särskilt gällande med hänsyn framför allt till att denenskildes insyn de facto begränsats av datoriseringen. Det är just påsocialförsäkringsområdet som den enskilde enligt vad erfarenheterna visar harsärskilt svårt att hävda sig. Den begränsning i patientens insynsmöjlighetersom propositionens förslag innebär ter sig dessutom stötande med hänsyn tillatt frågan skall bedömas av t. ex. försäkringskassepersonal. Pågrund av det anförda godtar utskottet inte förslaget till ändring av 7 kap. 7 §sekretesslagen. Utskottet tillstyrker således yrkandet i mofion 1981/ 82:2496. KU1982/83:12 26 dels att utskottets hemställan under p. 2 bort ha följandelydelse: 2. beträffande sekretessen vidaHmänna försäkringskassor m. fl. att med bifall fill motion1981/82:2496 och med avslag på proposition 1981/82:186 i motsvarande del avslårdet i bil. 1 intagna förslaget till ändring av 7 kap. 7 § sekretesslagen. 2. av (), (), Hans Nyhage(m), i (m), (), ()och (), vilka ansett dels att utskottet beträffandesekretess för vapenregister i stället för sista stycket på s. 20 bort anföraföljande: Utskottet ansluter sig fill den uppfattning som framförtsi motionen och i yttrande att de ökande vapenstöldernaaktualiserar en sekretessregel på området. Frågan bör enligt utskottets meningtas upp i anslutning till departementsbehandlingen av BRÅ-gruppens förslag.Detta bör ges regeringen fill känna. Mofionsyrkandet får anses besvarat härmed. dels att utskottet under mom. 8bort hemställa 8. beträffande sekretess för vapenregister att som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört och förklarar motion 1982/83:377,yrkande 1, besvarad härmed. KU 1982/83:12 Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 §, 7 kap. 7 §, 9 kap. 4 och 8 §§, 14kap. 2§ samt 15 kap. 8§ sekretesslagen (1980:100)' skall ha nedan angivnalydelse. Gäller enligt denna lag sekretess för uppgift somförekommer hos viss myndighet, får uppgiften inte röjas för annan myndighet iandra fall än som anges i denna lag eller i lag eller förordning till vilkendenna lag hänvisar. Vad som sägs om myndighet i denna paragraf, 5 §, 13 och 14 kap. samt i särskilda bestämmelser i denna lag om överföring av sekretess mellan myndigheter gäller också i förhållandet mellan olika verksamhetsgrenar inom samma myndighet, när de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra. Vad som sägs om myndighet i första stycket, 5 §, 13 och 14kap. samt i särskilda bestämmelser i denna lag om överföring av sekretessmellan myndigheter gäller också i förhållandet mellan olika verksamhetsgrenarinom samma myndighet, när de är att betrakta som självständiga i förhållandetill varandra. Uppgift för vilken sekretess gäller enligt denna lag fårinte röjas för utländsk myndighet eller mellanfolk-lig organisation annat än omutlämnande sker i enHghet med särskild föreskrift därom i lag eller förordningeller om uppgiften i motsvarande faH skulle få utlämnas tiH svensk myndighetoch det enligt den utlämnande myridighetens prövning står klart, att det årförenligt med svenska intressen att uppgiften lämnas tiH den utländskamyndigheten eller mellanfolkliga organisationen. 7 kap. 7§ Sekretess gäller hos allmän försäkringskassa,och försäkringsdomstol i ärende enligt lagstiftningen omallmän försäkring eller arbetsskadeförsäkring eller om annan jämförbarekonomisk förmån för enskild, för uppgift om någons hälsofiUstånd eller andrapersonHga förhållanden, om det kan antas att den som uppgiften rör eller någonhonom ' Lagen omtryckt 1980:880, - Redaktionell ändring i förhållande till proposition1981/82:186, KU1982/83:12 28 Nuvarande lydelse Av utskottet föreslagen lydelse närstående lider men om uppgiften röjs. Samma sekretessgäller hos annan myndighet på vilken det ankommer att handlägga ärende enligtlagstiftning som har nämnts. I fråga om myndighet som anges i 8 § gällerdock bestämmelserna där. Sekretessen enHgt första stycketgäller också i förhåHande tHl en vård-eller behandlingsbehövande själv i frågaom uppgift om hans hälsotillstånd, om det med hänsyn tiH ändamålet med vårdeneller behandlingen är av synnerlig vikt att uppgiften inte lämnas till honom. Sekretess gäller hos myndighet som avses i första stycketför anmälan eller annan utsaga av enskild om någons hälsotillstånd eHer andrapersonHga förhållanden, om det kan antas att fara uppkommer för att den somhar gjort anmälan eller avgivit utsagan eller någon honom närstående utsättsför våld eller annat allvarligt men om uppgiften röjs. Utan hinder avsekretessen får uppgift lämnas fill enskild enligt vad som föreskrivs ilagstiftningen om allmän försäkring. I fråga omuppgift i allmän hand- I fråga om uppgift i allmän hand- linggäller sekretessen i högst sjutfio ling gäller sekretessen i högst . år eller, i fall som avses itredje stycket,i högst . 9 kap. 4§ Sekretess gäller i sådan särskild Sekretessgäller i sådan särskild verksamhet hos myndighet som verksamhethos myndighet som avser framställning av statistik samt, avserframställning av statistik samt, i den utsträckning regeringen före- iden utsträckning regeringen före skriver det, i annan därmed jämför- skriverdet, i annan därmed jämför bar undersökning, som utförs av barundersökning, som utförs av myndighet, för uppgift som avser myndighet,för uppgift som avser enskilds personliga eller ekono- enskildspersonliga eller ekono miska förhållanden och som kan miskaförhållanden och som kan hänföras till den enskilde. Uppgift i hänförastill den enskilde. Uppgift i företagsregister, uppgift som avser företagsregister,uppgift som avser avliden, uppgift som behövs för avliden,uppgift som behövs för forskningsändamål och uppgift, som forskningsändamål,uppgift som av- inte genom namn, annan identitets- serpersonal- och lönestatistik och beteckning eller därmed jämförbart uppgift,som inte genom namn, förhållande är direkt hänförlig till annanidentitetsbeteckning eller den enskilde, får dock lämnas ut, om därmedjämförbart förhållande är det står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör eller någon honom närstående lider skada eller men. direkt hänförlig till den enskilde, får dock lämnas ut, omdet står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör ellernågon honom närstående lider skada eller men. I fråga om uppgift i allmänhandling gäller sekretessen i högst , såvittangår uppgift om enskilds personliga förhållanden, och annars i högst 9 kap, 8§ Sekretess gäller inom postverket för uppgift som angårsärskild postförsändelse. Om sekretess inte följer av annan bestämmelse, fårdock sådan uppgift lämnas till den som är försändelsens avsändare ellermottagare. Sekretess gäller inom postverket även för uppgift om enskildsförbindelse med postgirorörelsen eller bank. Sekretess gäller inom för uppgift som angårsärskilt telefonsamtal eller annat telemeddelande.