bet · G601FiU51 · 1982-12-31 00:00:00 — om särskilda frågor rörande statsbudgetens utgifter /84 (prop. 1982/83:100 bil. 1 och 1982/83:150 bil. I bilaga 1 till proposition1982183:100 (budgetpropositionen) har regeringen föreslagit 5. att för /84, i avvaktan på slutligaförslag i kompletteringspropositionen och i enlighet med vad som förordats ipropositionen b) beräknaförändringar i anslagsbehållningar, c) beräknaförändringar i dispositionen av rörliga krediter, d) beräknaberäknat tillkommande utgiftsbehov, netto. I bilaga I tiW proposition 79Ä2/Si.-7JÖ(kompletteringspropositionen) har regeringen dels föreslagit att 4. godkänna ipropositionen framlagd beräkning av förändringarna i anslagsbehållningarna förbudgetåret, 1983/84, 5. godkänna ipropositionen framlagd beräkning av förändringarna i dispositionen av rörligakrediter för /84, 6. godkänna ipropositionen framlagd beräkning av beräknat tillkommande utgiftsbehov, nettoför /84, dels berett tillfälle att ta del av vad somanförts i propositionen om (18) statliga kreditgarantier. I den med anledning av proposition1982/83:150 väckta motionen 19821 83:2417 av m.fl. (m) hemställs 4. att vid beräkning av beräknat tillkommandeutgiftsbehov, netto för /84 beaktar de förslag som lagts imotionen. De kreditgarantiramar somregeringen medgivit uppgick till . Detfinns dock inom ramarna stora outnyttjade belopp, framför allt inom ramen förexportkreditgarantier. Ramarna för statliga garantiåtaganden ökar till budgetåret1983/84 enligt den sammanställning som redovisas i kompletteringspropositionenmed . Det är främst garantierna till varvsindustrin somökar. har dämtöver med anledning av proposition 1982/83: 168 beslutatom en ram för garantiåtaganden i samband med genomförandet av Tele-X-projektettill ett belopp på 985,5 milj. kr. Utskottet beräknar där-1 Riksdagen1982183. FiU 1982/83:51 2 medatt ramarna för de statliga garantiåtagandena uppgår vid innevarande budgetårsslut till . Destatliga kreditgarantierna påverkar inte direkt de statliga utgifterna så längeen låntagare klarar av ett låneengagemang. har dock lämnadegarantier måst infrias i ökande utsträckning. 1 juli-31 december1982 uppgick utgifterna till följd av infriade garantier till 612 milj. kr.medan utgifterna för hela /82 uppgick till ca 400 milj. kr. Utskottethar inte något att erinra mot den redovisning som lämnas i det revideradebudgetförslaget. I budgetpropositionen beräknades statsbudgetensutgifter /84 till . Regeringen har isärpropositioner framlagda före begärt ytterligare utgifterpå för /84. Dessa avser främst stöd tillLKAB, teko-och varvsindustrierna. Regeringenhar därefter i kompletteringspropositionen föreslagit att sammanlagt 1,5miljarder kronor anvisas för arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Riksgäldskontorethar företagit en ny beräkning av utgifterna för räntor på statsskulden /84. Dessa beräknas nu till 55400 milj. kr. vilket är 1 100milj. mindre än i budgetpropositionen. Utskottethar sammanställt de förändringar beslutat i de framlagdaregeringsförslagen (se tabell 1). En specifikation av anslagsförändringarnalämnas i bilaga. har beslutat om ökade anslag med 337,3 milj. kr. ochminskade anslag med tillsammans 12,4 milj. kr. Sammantaget skulle såledesstatsutgifterna öka med 324,9 milj. kr. Sammanställning av beslut medanledning av regeringens förslag till statsbudget för /84 ocliförslag i särpropositioner (1 000-tal kr.) FörändringÖkning (-I-) Minskning (-) Räntor påstatsskulden m. m. De sammanlagda förändringarna av /84 framgår av följande sammanställning (milj. Avregeringen dämtöver föreslagna utgifter Summa utgiftsanslag i statsbudgeten 287868 -1- 1751 - 1.100 288519 -f 1541 -I- 325 I det reviderade budgetförslageträknar föredragande statsrådet med att avanslagsbehållningarna kommer att förbmkas under /84.Behållningarna beräknas vid ingången av året uppgå till 21,2miljarder kronor. Föredraganden räknar bl. a. med att exportkreditnämndenoch påtagligt kommer att behöva öka sitt utnyttjande av beviljaderörliga krediter. Mot bakgmnd härav beräknas utnyttjandet av de rörliga krediternaöka med 1500 milj. kr. I syfte att redan i statsbudgeten redovisa den totalabudgetbelastningen bmkar i statsbudgeten föras upp en ospecificerad postBeräknat tillkommande utgiftsbehov, netto för sädana utgifter och inkomsterdär konkreta förslag ännu inte föreligger eller där beloppen inte exakt kanberäknas. I det reviderade budgetförslaget föreslås posten beräknas till 5000milj. FiU1982/83:51 4 för /84. I detta belopp ingår förutom medelpå tilläggsbudget, medel för vissa arbetsmarknads- och industripolitiskainsatser. Föredraganden nämner dessutom vissa inkomstförstärkande åtgärder somkommer att vidtas under budgetåret. Då avslagit de olika åtgärder som förs fram imotion 24/7 finns ingen anledning att på grundval av motionen ändra beräkningenav posten Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto. har av de medel som ikompletteringspropositionen avsattes under posten Beräknat tillkommandeutgiftsbehov, netto för arbetsmarknadspolitiska insatser nu anvisat 1541 milj.kr. på olika anslag under arbetsmarknads-, utbildnings- ochbostadsdepartementens huvudtitiar. Detta innebär att posten Beräknattillkommande utgiftsbehov, netto bör reduceras med motsvarande belopp. Av propositionen framgår vidare att finansieringen avskattereformens andra steg och finansieringen av dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna har beaktats under denna post. Som framgårav utskottets betänkande 1982/83:52 har de delar av denna finansiering somriksdagen redan beslutat inberäknats under statsbudgetens inkomster. De hardärför räknats upp med sammanlagt 2645 milj. kr. jämfört med i det revideradebudgetförslaget. Posten Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto bör medanledning härav räknas upp med motsvarande belopp. Nettot av de av beslutade förändringarna innebärsåledes aU posten Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto med samma förutsättningari övrigt som angavs i kompletteringspropositionen bör beräknas till 6000 milj.kr. Utskottet beräknar statsutgifternaför /84 på följande sätt. Ändring av disposition av röriiga 1. att riksdagenlägger till handlingarna vad som anförts i proposition 1982/83:150 bilaga Imoment 18 om statliga kreditgarantier, 2. att riksdagengodkänner i proposition 1982/83: 150 bilaga 1 moment 4 framlagd beräkning avförändringar i anslagsbehållningarna för /84, FiU 1982/83:51 5 3. att godkänner iproposition 1982/83:150 bilaga 1 moment 5 framlagd beräkning av förändringar idispositionen av rörliga krediter för /84, 4. att avslår motion1982/83:2417 yrkande 4, 5. att med anledning avi proposition 1982/83: 150 bilaga 1 moment 6 framlagd beräkning av beräknattillkommande utgiftsbehov, netto, för /84 godkänner vadutskottet anfört. Utskottethemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning. Närvarande:Arne Gadd (s), () (), (), NilsÅsling (c), (), (), (),(), (), (c), (), (), () och (vpk). Specifikationav anslagsförändringar i förhållande till regeringens förslag budgetåret1983/84 Förändring Ökning (H-) Minskning (-) ///. Byrån för handels- och råvarufrågor -V- 30000 + 30000 - 11000000 Beredskapslagring och industriella ätgärder Bidrag till driften av kliniker för psykiskt sjuka m. m. + 297000000 + 22411000 Bidrag till Operan och Dramatiska teatern Bidrag till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet Särskilda åtgärder på skolområdet Utbildning för tekniska yrken UbU 25 100 Utbildningför administrativa, 10 ekonomiska och sociala yrken UbU 29 100 Lokalaoch individuella linjer 10 och enstaka kurser UbU 31 100 Samhällsvetenskapliga fakulteterna bil. UbU 30 100 Kungl. KrU 21 100 för verksamhet SfU 19 100 Vuxenstudiestöd bil. KrU 22 100 Bilateralt nordiskt kultur bil. 10 samarbete m. m. X. Tillfälligt sysselsättningsbidrag förtextil- och konfektionsindustriema och dess verk Riksdagsutskottensstudieresor ' Förändringen redovisas även i prop. 1982/83: 150 bilaga1.7. 334024000 332 800000 - 1224000176688000 177188000 -I- 500000 119000000 121300000 + 2300000582400000 602400000 -\- 20000000 5 559000 5659000 + 100000 247000000 264000000 -1-17000000 36309000 -I- 763 000 - / 355 000 2 350000 + 550000