bet · G601JoU22 · 1982-12-31 00:00:00 — I motion 1981/82:197 av (vpk) yrkas 1. att beslutar att hos regeringen hemställa omskyndsamt förslag till prisreglering för arrendepriser för älgjakt i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att beslutar att hosregeringen begära förslag till lag om förbud mot anbudsförfarande vidutarrendering av jaktmark att gälla från , 3. att beslutar att som sinmening ge regeringen till känna vad som i övrigt anförts i motionen. I motion 1981/82:609 av HelgeHagberg och (båda s) yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen sagts om behovet av en utredning om vilkajaktvapen som skall användas vid jakt på sädgäss. I motion 1981/82:1033 av () yrkas 1. att hos regeringen begäratt bestämmelser utarbetas så att en allsidigt sammansatt jakttidsberedningersätter den nuvarande, varvid ekologisk expertis måste finnas att tillgåliksom representation från naturvårdsorganisationerna, 2. att hos regeringen begäratt därvid den nya jakttidsberedningen skall vara fristående från och helst sortera direkt under , 3. att hos regeringen begäratt jakt- och viltvårdsberedningen upplöses och en utredning kommer till medledamöter som besitter ekologisk sakkunskap, representerarnaturvårdsorganisationer och i rimlig omfattning de organisationer som i dagomfattar de aktiva jägarna. I mofion 1981/82:1424 av ErikBörjesson (fp) yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadsom i motionen sagts om införande av extra älgavgift för de djur vilkas hudaricke tillvaratas. I motion 1981/82:1429 av MargaretaGärd och (båda m) yrkas att beslutar attövergångsbestämmelserna i nya jaktvårdslagen kompletteras på så sätt attfullmakter från den gamla lagstiftningen blir gällande i nybildadejaktvårdsområden och att 4 § i lagen om rätt till jakt ändras på så sätt attsamfällda ägoskiften kan ingå i jaktvårdsområden. I mofion 1981/82:1437 av JohnJohnsson m. fl. (s, m, c, fp) yrkas att 1 1982/83. JoU1982/83:22 2 som sin mening ger regeringen till känna vad somi motionen anförts om permanentning av försöksverksamheten för kronhjort iSkåne. Utskottet behandlar i betänkandetett antal motioner om jakt- och viltvård vilka väckts . Enligt motion 1981/82:197 gör sigekonomiska intressen allt mer gällande i den svenska jakten, till nackdel förbåde viltet och jägarna: En reglering av arrendepriserna framstår enligtmofionen som allt mera angelägen. Denna bör ske i samråd med jägarnasorganisationer. Anbudsförfarandet bör helt förbjudas. bör få iuppdrag att beivra datoriserad jaktmarksförmedling där uppenbara riskerföreligger för rovjakt och åsidosättande av god viltvård, anser motionären. har behandlat liknande motioner vid ett partillfällen , utan att dessa dock föranlett någon ytterligareåtgärd. I sitt av godkända betänkande (JoU 1980/81:28) framhölljordbruksutskottet bl. a. att motionärerna i sin bedömning av utvecklingen ifråga om jakträttsupplåtelser berörde problem som förtjänar uppmärksamhet i detfortsatta utredningsarbetet på jakt- och viltvårdens område. Utskottet erinradedock om att jakt- och viltvårdsberedningen i sitt arbete skulle komma in påhithörande-spörsmål och avstyrkte motionen med hänsyn härtill. Utskottet har erfarit att jakt- och viltvårdsberedningenavser att lägga fram ett slutbetänkande . I avvaktan påutredningsresultatet finner utskottet att motionen icke bör föranleda någonytterligare åtgärd från sida. Vapentyp vid jakt på sädgäs I motion 1981/82:609 förordas enutredning om vilka vapentyper som kan tillåtas vid jakt på sädgås. Bakgrundentill yrkandet är att vissa undersökningar visat att en stor mängd gässskadskjuts vid jakt med hagelgevär. Utskottet har inhämtat att de förhållanden som påtalas imofionen har föranlett olika utredningar. a. har statensveterinärmedicinska anstalt i samråd med och genomfört en undersökning rörande lämplig hageldimension vidgåsjakt. Inom pågår övervägaiiden om att pågrundval av bl. a. denna utredning vidta åtgärder beträffande godkändhageldimension, informationsverksamhet och utbildning av jägare m. m. Utskottetfinner med hänsyn till den verksamhet som sålunda pågår inom de ansvariga. JoU1982/83:22 , 3 instanserna att någon ytterligare åtgärd från riksdagenssida icke är påkallad ,med anledning av motionen. Sammansättningen av jakttidsberedningen och jakt- ochviltvårdsberedningen Enligt motion 1981/82:1033 måste jakt-och faunavårdslagstiftningen baseras på modernt ekologiskt kunnande hoszoologer och naturvårdare och hänsyn tas till berättigade krav på en art- ochindividrik fauna. Motionären anser att jakt- och viltvårdsberedningen börupplösas och att en ny utredning bör tillsättas med representanter förekologisk sakkunskap m. fl. En omorganisation av jaktfidsberedningen föreslåsske efter enahanda grunder. Utskottet instämmer i motionärens uppfattning att jakt-och viltvårdslagstiftningen bör baseras på modernt ekologiskt kunnande.Däremot synes hans förslag baserat på felaktiga informationer. Jakt- och viltvårdsberedningen (Jo 1977:04) är en kommittémed parlamentarisk sammansättning. Bland de sakkunniga finns representanter förekologisk sakkunskap. Beredningen är nu inne i slutfasen av sitt arbete ochberäknas avge sitt slutbetänkande . Vad beträffar handläggningen av jakttidsärenden fårutskottet erinra om att jakttiderna fastställs av regeringen på förslag avnaturvårdsverket som i sin tur erhåller förslag från bl. Jakttidsberedningen är ett beredningsorgan medadministrativ anknytning till . Beredningen har inteoffentligrättslig karaktär och statsmakterna tar inte del i utseendet av dessledamöter. Den har emellertid en mångsidig sammansättning. Där finnsföreträdare för olika myndigheter och organisationer med sakkunskap på bl. a.det jaktliga, ekologiska och allmänt naturvetenskapliga området. Utskottetfår med hänvisning till det anförda avstyrka motionen. I motion 1981/82:1424 påpekas attavskjutning av älg ökat kraffigt , från ca 50 000 tilldrygt 150 000 . Motionären anser att älghudarna utgör en naturresurs somborde fillvaratas i betydligt större utsträckning än som sker. Den s. k.älgavgiften bör därför höjas med förslagsvis . i de fall huden inte såltseller överlåts till känd hudhandlare. Enligt vad utskottet inhämtat har efterfrågan på älghudarfrån garveriernas sida ökat efter att havarit obetydlig. Ersättningen till jägarna anses visserligen fortfarande låg.Enligt uppgift från industrihåll finns det dock möjligheter att höjaersättningen under förutsättning att hudarna blir behandlade på rätt sätt. JoU1982/83:22 4 försöksverksamhet med tillvaratagande av älghudar isamband med älgjakten i vissa jaktområden. Genom garveriernas och jägarorganisationernasförsorg ges jaktlagen undervisning i hur hudarna skall behandlas för atttillgodose kvalitetskraven från beredningsindustrins sida. Utskottet finner för sin del att det närmast torde ankommapå jägarna och deras organisationer samt på beredningsindustrin att finna vägartill ökat fillvaratagande av älghudar. Mot den bakgrunden avstyrks motionen. I motion 1981/82:1429 aktualiserasnågra tillämpningsproblem i anslutning till den nya lagen (1980:894) omjaktvårdsområden, som trädde i kraft . Enligt motionen harvissa komplikationer tillstött såvitt avser utvidgning av jaktvårdsområden sombildats enligt äldre rätt. Problem har även uppstått när en förrättning söktsmedan äldre regler gällde och sedermera utvidgas till att gälla flerafastigheter. I dessa fall blir två olika lagar gällande. En praktisk konsekvensav detta blir att fullmakter som avfattats enligt äldre regler inte blirgiltiga om förrättningen handläggs enligt den nya lagen. Motionärerna hemställerom en ändring av övergångsbestämmelserna som innebär att fullmakterna blirgällande i dessa fall. Vidare föreslås att inte bara samägda fastigheter utanäven samfällda ägoskiften skall kunna ingå i jaktvårdsområde. Utskottet anser - bl. a. med hänsyn till de sakhgaändringar som den nya lagen om jaktvårdsområden innebär jämfört med äldre rätt- att starka principiella invändningar kan riktas mot att man i särskildaövergångsbestämmelser reglerar problemen med pågående förrättningar på detsätt motionärerna föreslagit. Vissa praktiska olägenheter under en övergångstidtorde således inte helt kunna undvikas. Utskottet avstyrker motion 1981/82:1429såväl i nu berörd del som i fråga om samfällda ägoskiftens delaktighet ijaktvårdsområdesförening. 1 motion 1981/82:1437 kritiseras engenetisk rapport vari skyddsvärdet för den skånska kronhjorten ifrågasätts.Motionärerna hävdar att det är klart påvisat att den skånska kronhjortenskiljer sig morfologiskt från kronhjort i andra delar av landet. Den nuvarandeförsöksverksamheten med kronhjortsreservat i bör enligt motionenpermanentas. Frågan om reservatet för kronvilt i har vidupprepade tillfällen prövats av . höstriksdag fastställde vissa riktlinjer i frågaom åtgärder för kronviltets bevarande och om bestridande av kostnaderna härför(prop. 8, JoU 1970:53, rskr 1970:413). Beslutet innebar bl. a. aUe« öppet s.k. frireservat för kronvilt skulle inrättas på försök i . JoU1982/83:22 5 Ersättning skulle utgå till de markägare som i merabetydande omfattning drabbats av skador. Regler om ersättning vid skada avkronvilt finns numera i förordningen (1980:400) om ersättning vid vissaviltskador m. m. överlämnade två motioner omkronviltsreservatet i fill jakt- och viltvårdsberedningen på förslag avutskottet (JoU 1979/80:5). Denna kommer att behandla frågan i sittslutbetänkande. Utskottet anser med hänsyn till att frågan är underutredning att fnotionen icke påkallar någon ytterligare åtgärd. 1. beträffandeutarrendering av jaktmark att avslår mofion 1981/82:197, 2. beträffandevapentyp vid jakt pä sädgäs att avslår motion 1981/82:609, 3. beträffandesammansättningen av jakttidsberedningen m. m. att avslår motion1981/82:1033, 4. beträffandetillvaratagande av älghudar att avslår motion 1981/82:1424, 5. beträffandebildandet av jaktvårdsområden att avslår motion 1981/82:1429, 6. beträffandekronviltsreservatet i att avslår motion 1981/82:1437. Närvarande: (), (), ArneAndersson i (), (), (), (), (), (), (),(), (), (vpk), Jan-EricVirgin (m), () och (). (vpk) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 2 som börjar med "Utskottet har erfarit" och slutar med"sida" bort ha följande lydelse: Utskottet finner i likhet med motionären attprisutvecklingen på jaktens område och de ekonomiska intressen som där gör sigalltmer gällande inte JoU1982/83:22 6 står i överensstämmelse med en riktig viltvård och jaktenshuvudsyfte. Det är därför angeläget att åtgärder vidtasiör att infria de målsom anges i jaktlagen. a. synes en reglering av arrendepriserna nödvändig.En sådan bör utarbetas i samråd med jägarnas organisationer. Anbudsförfarandetbör helt förbjudas. Slutligen bör få i uppdrag att beivrainitiativ av typ datoriserad jaktmarksförmedling, där.uppenbara riskerföreligger för rovjakt och åsidosättandeav god viltvård. Vad utskottet sålundaanfört bör med bifall till motion 1981/82; 197 som sin mening geregeringen till känna. dels utskottets hemställan under 1bort ha följande lydelse; 1. beträffande utarrendering av jaktmark attriksdagen med bifall till motion 1981/82:197 ger regeringen till känna vadutskottet anfört.