bet · G601UbU29 · 1982-12-31 00:00:00 — omanslag till lokala och individuella linjer och enstaka kurser m. m. (prop.1982/83:100) I detta betänkande behandlas förslag som regeringenförelagt i proposition 1982/83; 100 bilaga 10() under avsnittet Högskola och forskning punkterna E9 och E 11 jämte motioner. 1.Lokala och individuella linjer och enstaka kurser. Regeringen har under punkt E9 (s. 454-458) föreslagit att 1. fastställa planeringsramarenligt vad som har förordats i propositionen, 2. till Lokala och individuellalinjer och enstaka kurser för /84 anvisa ett reservationsanslagav . 1982/83:764 av m.fl. (s) vari yrkasatt hos regeringen begär att inom ramen för anslaget Lokala ochindividuella linjer och enstaka kurser särskilda medel avsätts till högskolornaför fortbildning i och av ingenjörer. 1982/83:948 av m.fl. (c) vari,såvitt nu är i fråga, yrkas 28.att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförsrörande styrning av resurserna till mindre högskoleorter. 1982/83:1090 av m.fl. (vpk) vari - medhänvisning till vad som anförts i den till socialutskottet remitterade motionen1982/83:1089 -såvitt nu är i fräga yrkas I.att hos regeringen hemställer om förslag som innebär atthögskoleanknuten utbildning organiseras för skyddsombud som erbjuds full lönunder studietiden. 1982/83:1357 av Kersfin () och HugoBergdahl (fp) vari yrkas att beslutar som sin mening ge regeringentill känna att minst en tredjedel av anslaget Lokala och individuella linjeroch enstaka kurser bör fördelas pä högskoleenheterna i proportion tillfolkmängden inom resp. högskoleområde. 1982/83:1369 av () och TageSundkvist (c) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas 1 1982/83. UbU1982/83:29 2 1. att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförs om fördelningen av anslagetLokala och individuella linjer och enstaka kurser. 1982/83:1393 av . (s) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om allmänna utbildningspolitiska insatser i Jämfiandslän. 1982/83; 1583 av . (s) vari - med hänvisning fill vad som anförts i den tillarbetsmarknadsutskottet remitterade motionen 1982/ 83; 1582 - såvitt nu är ifråga yrkas I. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om skälen att bredda utbudet av utbildningar vidGävle/. 1982/83:1872 av ()och () vari yrkas att bör besluta att begära attregeringen låter utreda utformningen av ny studieorganisation förutbildning för flygmaterielun-derhåll med lokalisering till Hässlö i . 1982/83; 1882 av m.fl. (m, s, fp) variyrkas 1. att beslutar att av de besparingar somdrabbar högskoleregion beträffande anslaget Lokala och individuella linjer och enstaka kurser den del återtas som tillförts högskoleregion, 2. att begär att regeringen låter utredaberäkningsgrunder och fördelningsprinciper i vad gäller anslaget Lokala och individuella linjer och enstaka kurser. 1982/83; 1885 av m. fl. (s) vari, såvitt nuär i fråga, yrkas i. att beslutar att från anslaget Lokala ochindividuella linjer och enstaka kurser avdela . direkt tiUhögskoleenheterna i /, /och . 3. att beslutar begära att regeringen snarastutreder utform ning av ny studieorganisafion för utbildning för flygmaterielunderhåll med lokalisering till . 1982/83:1890 av m.fl. (m) vari yrkas att beslutar som sin mening ge regeringen tillkänna vad som i motionen anförts om behovet och inriktningen av en särskildutbildningslinje vid högskolan i på turistnäringens och turismensområde. Anslaget till lokala ochindividuella linjer och enstakakurser skall tillgodose en rad olika ändamålinom högskolan. Det är genom detta anslag som samhällets behov av fortbildningoch vidareutbildning huvudsakligen tillgodoses. Det är också till stor delgenom detta anslag som verksamheten UbU 1982/83:29 3 vidhögskoleenheterna på utbyggnadsorterna högskolereform harbyggts ut. Anslaget är vidare den viktigaste finansieringskällan för sådangrundläggande utbildning inom framför allt det samhällsvetenskapliga ochhumanistiska området som inte omfattas av systemet med de allmännautbildningslinjerna samt för en stor del av kurserna vid främst universitetenför fördjupningsstudier som leder till forskarutbildningskompetens. I proposition 1982/83:100 föreslås planeringsramarför lokala och individuella utbildningslinjer om sammanlagt I 376nybörjarplatser, vilket motsvarar 3211 ärsstudieplatser. Medutgången av upphör den rätt till förtur vid antagning tillutbildning på enstaka kurser som gäller för dem som studerar enligt 1969 årsstudieordning för de filosofiska fakulteterna. Med hänvisning till att detfinns anledning att räkna med att efterfrågan på utbildning i form av enstakakurser inom de förutvarande filosofiska fakulteternas område totalt settminskar, när rätten att studera enligt äldre studieordning upphör, förordarföredragande statsrådet att antalet ärsstudieplatser för enstaka kurser minskasmed 824. Den besparing om 7 milj. kr. under anslaget som detta innebär avsespåverka utbildningsutbudet i första hand på gmndläggande nivå inom sådanaämnesområden vid de förutvarande filosofiska fakulteterna som har ett stortantal studerande. Planeringsramarna för enstaka kurser föresläs omfattasammanlagt 70970 nybörjarplatser, vilket motsvarar 35485 ärsstudieplatser. Iproposifion 1982/83:100 redovisas den av föredragande statsrådet beräknadeanslagsfördelningen mellan högskoleregionerna i landet. Härav framgår bl.a. attanslagsposten högskoleregion /84 minskas med 4 260000kr. jämfört med innevarande budgetär, medan för högskoleregion angesen ökning med . Medanledning av den i propositionen föreslagna anslagsfördelningen såvitt avserStockholms och högskoleregioner begärs i motion 1982/83; beslutar att den minskning som föreslås drabba Stockholmshögskoleregion reduceras genom att den för högskoleregionföreslagna ökningen förs över till högskoleregion (yrkande 1).Motionärerna finner den av regeringen förordade anslagsfördelningen i nuberört hänseende anmärkningsvärd mot bakgrund av vad som i fråga om fördelningav resurser till nu ifrågavarande högskoleregioner anfördes avutbildningsutskottet vid behandlingen av budgetproposifionen 1982 underföregående (UbU 1981/82:24). Med hänvisning fill vad som anförs imotionen hemställer motionärerna vidare att begär att regeringenlåter utreda beräkningsgrunder och fördelningsprinciper i vad gäller anslagetLokala och individuella linjer och enstaka kurser (yrkande 2). Utskottet har inhämtat attden i proposifion 1982/83:100 förordade be- 11 1982/83. UbU 1982/83:29 4 sparingeni huvudsak har fördelats utifrån förekomsten vid de olika universiteten avstuderande enligt äldre studieordning. Enligt vad utskottet har erfarit varantalet studerande enligt äldre studieordning vid Stockholmsuniversitet 7786 och vid ca 380. Det sistnämnda antalethar av regeringen bedömts så litet att det inte bör föranleda någon besparing.Den för högskoleregion föreslagna ökningen är enligt vad utskottethar erfarit delvis en följd av tidigare beslut om utökning av lokala linjer,delvis en förstärkning som följer av att regionen får del av den ipropositionen föreslagna ökade resursen för lokala linjer för budgetåret1983/84. Utskottet, som inte har något att erinra mot den av föredragandestatsrådet förordade anslagsfördelningen, vill emellertid i detta sammanhangpåminna om vad utskottet i sitt betänkande 1981/82:24 anförde om de enstakakursernas betydelse. Utskottet pekade på att en stor del av sådan grundläggandeutbildning som utgör främsta och avgörande förutsättning för forskarutbildninginom ett stort antal s. k. udda ämnen sker i form av enstaka kurser. De ämnensom avsågs i det sammanhanget återfinns framför allt vid de äldreuniversiteten (, , och ). Utskottet anfördevidare att det vid beräkningen av anslaget sålunda är nödvändigt att ta hänsyntill inte bara behovet av grundkurser och fortsättningskurser utan även avpåbyggnadskurser och -i förekommande fall fördjupningskurser i dessa ämnen. Isammanhanget erinrade utskottet även om de äldre universitetens stora utbud avgrundläggande utbildning i riksunika ämnen samt i vissa ämnen utanför linjer(UbU 1981/82; 24 s. 28 f.). Dehittills vunna erfarenheterna av anslaget Lokala och individuella linjer ochenstaka kurser tyder enligt utskottets uppfattning på att uppfyllelsen av deolika ändamålen med anslaget lätt leder till konflikter. Det gäller ä ena sidanatt fillgodose fortbildnings- och vidareutbildningsbehov samt att tillmötesgådecentraliseringssträvanden. Å andra sidan gäller det att tillgodose behov avresurser vid framför allt de äldre universiteten för sådan grundläggandeutbildning inom huvudsakligen det samhällsvetenskapliga och humanistiskaområdet som inte omfattas av systemet med de allmänna utbildningslinjerna samtför fördjupningsstudier som leder tiU forskarutbildning inom främst dehumanistiska och samhällsvetenskapliga fakulteterna. Inomutbildningsdepartementet har upprättats en promemoria daterad den 14 april 1983rörande högskolans institutionella organisation (Ds U 1983:6). Syftet medpromemorian är att diskutera förändringar av organisationen på någraväsentliga punkter, bl.a. vissa frågor rörande studieorganisation ochanslagssystem, främst utbudet av och medelsfördelningen fill enstaka kurser.Promemorian och de synpunkter som läggs pä den vid remissbehandlingen avsesligga till grund för en proposition till . Utskottet utgår från att deproblem som hänger samman med anslagets nuvarande konstruktion därvid kanlösas. Med hänvisning härtill anser UbU 1982/83:29 5 utskottetatt mofion 1982/83; 1882 yrkande 1 i denna del och yrkande 2 bör avslås. Enligtvad som anförs i motion 1982/83:948 finns det f.n. en påtaglig regional obalansi utbudet av högskoleutbildning. Motionärerna menar att de gamlauniversitetsorterna haren alltför stor andel av utbildningsutbudet och förordaren ytterligare förstärkning av högskoleutbildningen vid de mindre högskolorna.Riksdagen bör sorn sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen haranförts om styrning av resurserna till mindre högskoleorter (yrkande 28). har i proposition 1982/83; 100 fäst uppmärksamheten på betydelsenav den regionala spridningen av högskoleutbildningen (s. 377). Det sägs bl.a.att de mindre högskoleenheterna utanför universitetsorterna är, med denspridda geografiska fördelning vårt näringsliv har,. utomordentligt viktiga föratt behålla livskraften i detta. 1 de förslag rörande högskolan som läggs frami propositionen har föredragande statsrådet sökt tillgodose behovet avstabilitet i de mindre högskoleenheternas verksamhet och erinrar om riksdagensbeslut under föregående att statliga högskoleenheter skall inrättas iSkövde och . När det gäller principerna förfördelningen av resurserna under förevarande anslag, hänvisar utskottet fillden behandling av frågan som väntas ske i samband med överväganden omhögskolans institutionella organisation, varom utskottet har erinrat i detföregående. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet mofion1982/83:948 yrkande 28. Isyfte att nå en jämnare geografisk spridning av anslaget Lokala ochindividuella linjer och enstaka kurser föreslås i motionerna 1982/83:1357 och1982/83:1369 (yrkande 1) att minst en tredjedel av anslaget bör fördelas påhögskoleenheterna i proportion till folkmängden inom resp. högskoleområde. Utskottet,som utgår från att motionärerna med uttrycket högskoleområde inte åsyftarhögskoleregiön, erinrar om att de medel som under förevarande anslag finnsupptagna för de olika högskoleregionerna fördelas på högskoleenheterna inomvarje region efter beslut av resp. regionstyrelse. I avvaktan på deöverväganden om principerna för fördelningen av anslagets medel som utskottethar haft anledning att erinra om i det föregående finner utskottet inte skälatt biträda förslag om ändring i den nuvarande ordningen. Med hänvisninghärtill avstyrks motionerna 1982/ 83:1357 och 1982/83:1369 yrkande 1. Itvå motioner begärs speciella resurser till vissa högskoleenheter ur anslagetLokala och individuella linjer och enstaka kurser. För pågående och planeradfortbildning av ingenjörer i och hemställs i motion1982/83:764 om särskilda medel. I motion 1982/83:1885 förordas en förstärkningav anslagen till högskoleenheterna i /, /Härnösandoch med . till var och en av enheterna (yrkande 1). UbU 1982/83:29 6 Utskottet har i det föregående haft anledning attpåpeka att fördelningen på högskoleenheter av de för varje högskoleregiongällande anslagsposterna sker efter heslut av resp. regionstyrelse. Medhänvisning härtill och till att frågor rörande fördelningen av resurserna underförevarande anslag avses bli föremål för överväganden med anledning av den idet föregående omnämnda promemorian om högskolans institutionella organisationavstyrker utskottet motionerna 1982/83; 764 och 1982/83:1885 yrkande 1. Medhänvisning till utskottets ställningstaganden i det föregående tillstyrkerutskottet de planeringsramar som har förordats i proposition 1982/ 83:100.Utskottet avstyrker därjämte mofion 1982/83:1882 yrkande I i denna del. 1en statssekreterarskrivelse till utbildningsutskottet harföreslagits att I . ur anslagsposten Til| regeringens dispositionunder förevarande anslag förs över till vissa i skrivelsen angivnaanslagsposter under anslaget Utbildning för administrativa, ekonomiska ochsociala yrken. Med hänvisning härtill och till utskottets ställningstagande ibetänkandet UbU 1982/83:25 föreslår utskottet att tUl Lokala ochindividuella linjer och enstaka kurser för /84 anvisar ettreservationsanslag av . I ett antal motioner framförs förslag omutbildningar och lokalisering av vissa UtbUdningar. I motion 1982/83: 1393 omvissa utbildningsinsatser i anförs bl. a. att högskolans resursermåste kunna utnyttjas i varje län tillsammans med andra samhällsresurser. Detmåste finnas en medveten regional planering och nära samverkan mellan deregionala utvecklingsorganen, länsstyrelse, landsting, kommuner och företag.Med en bättre regional förankring kan högskolan enligt motionärerna bidra gynnsam regional utveckling där de regionala resurserna tillvaratas på bästasätt. Mofionärerna vill att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen har anförts om allmänna utbildningspolitiska insatser iJämtlands län (yrkande I). Det finns enligt motion 1982/83:1583 (motiveringåterfinns i den till arbetsmarknadsutskottet remitterade motionen 1982/83:1582)flera skäl att bredda utbudet av utbildningar vid / högskola.Ett är det minskade behovet av läramtbildning. Motionärerna åberopar pågåendeutvecklingsarbete för att bredda utbildningsutbudet vid högskolan och begäratt som sin mening ger regeringen tiU känna vad som i motionen haranförts om skälen att bredda utbudet av utbildningar vid /Sandvikenshögskola (yrkande 1). Utskottetvill även i detta sammanhang peka på vad som i proposition 1982/83; 100 sägs ombetydelsen av den regionala spridningen av högskoleutbildningen (s. 377). Demindre högskoleenheterna utanför universitetsorterna fångar upp impulser fråndet omgivande samhället för att utveckla nya utbildningar, erbjuda fortbildningoch vidareutbildning och utveckla forsknings- och utvecklingsverksamhet för bl.a. små och medelstora före- UbU1982/83:29 7 tag och offentliga verksamheter av skilda slag. Motbakgrund härav är del viktigt att planeringen av nya utbildningar vid de mindrehögskoleenheterna till stor del sker på regional nivå. Utskottet villframhålla betydelsen av samverkan mellan länsskolnämnder, regionstyrelser ochandra länsorgan samt näringslivets och löntagarnas organisationer. När detgäller lokalisering till mindre högskoleenheter av utbildningar om vilkastatsmakterna fattar beslut, vill utskottet erinra om vad föredragandestatsrådet i detta hänseende föreslår under anslagen Utbildning för tekniskayrken och Utbildning för administrativa, ekonomiska och sociala yrken. mening bör motionerna 1982/83:1393 yrkande 1 och 1982/83:1583yrkande 1 inte föranleda något uttalande frän sida, varför deavslyrks. I motionerna 1982/83:1872 och1982/83:1885 (yrkande 3) föreslås att flygteknisk utbUdning lokaliseras tillVästerås. Då det ankommer på lokala myndigheter, berördregionstyrelse och universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) att i det årligabudgetarbetet pröva frågor av den art som motionärema tar upp, föreslärutskottet att avslår motionerna 1982/83:1872 och 1982/83: 1885yrkande 3. 1 motion 1982/83; 1890 föreslås atten särskild utbildningslinje på turistnäringens och turismens område inrättasvid högskolan i . Utskottet har inhämtat att UHÄ har tillsatt en arbetsgruppför översyn av utbildningar inom hotell- och restaurangbranschen. a. skallhärvid högskoleutbildning för turistnäringen ses över. Med hänvisning härtilloch till vad som i det föregående har sagts om att de nu aktuella frågorna börprövas på lokal, regional och central nivå avstyrker utskottet motion 1982/ 83;1890. 1 motion 1982/83:1090 (motiveringåterfinns i den till socialutskottet remitterade motionen 1982/83; 1089) begärsatt hos regeringen hemställer om förslag om att högskoleanknutenutbildning organiseras/ör skyddsombud. Dessa bör erbjudas full lön understudiefiden (yrkande I). Motionärernaåberopar att det vid vissa högskolor har anordnats enstaka kurser med relevansför arbetsmiljöfrågor. Den verksamheten bör enligt motionärerna kraftigt byggasut. Utskottet utgår från att frågan om högskoleutbildning avden art som anges i motion 1982/83: 1090 yrkande 1 prövas i det reguljäraplaneringsarbetet pä skilda nivåer inom högskoleorganisationen. När det gällerbibehållen oavkortad lön är det en fräga som det ankommer påarbetsmarknadens parter att överväga och ta ställning till. Utskottet, somhänvisar till det anförda, anser att yrkande 1 i motion 1982/83:1090 inte börföranleda någon särskild åtgärd från sida. Yrkandet avstyrks därför. UbU1982/83:29 8 Åberopande det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenbeträffande viss omfördelning av medel m. m. avslår motion 1982/83:1882yrkande 1 i denna del samt yrkande 2, 2. att riksdagenbeträffande styrning av resurserna till mindre högskoleorter avslår motion1982/83:948 yrkande 28, 3. att riksdagenbeträffande fördelning av medel på högskoleenheterna avslår motionerna1982/83:1357 och 1982/83; 1369 yrkande L 4. att riksdagenbeträffande särskilda medel fill, vissa högskoleenheter avslår motionerna1982/83:764 och 1982/83:1885 yrkande 1. 5. att riksdagenmed avslag på motion 1982/83: 1882 yrkande 1 i denna del fastställer deplaneringsramar som har förordats i proposition 1982/83:100, 6. att riksdagentill Lokala och individuella linjer och enstaka kurser med anledning avproposition 1982/83; 100 för /84 anvisar ett reservationsanslagav , 7. att riksdagenbeträffande breddat utbildningsutbud m. m. vid vissa högskotor avslårmotionerna 1982/83: 1393 yrkande 1 och 1982/83:1583 yrkande 1, 8. att riksdagenbeträffande flygteknisk högskoleutbildning i avslår motionema1982/83: 1872 och 1982/83: 1885 yrkande 3, 9. att riksdagenbeträffande högskoleutbildning på turistnäringens område i avslårmotion 1982/83: 1890, 10. att beträffandehögskoleutbildning för skyddsombud avslår motion 1982/83; 1090 yrkande 1. Forskningsanknytning av grundläggandehögskoleutbildning samt konstnärligt utvecklingsarbete. Regeringen har underpunkt E 11 (s. 463-465) föreslagit att till Forskningsanknytning avgrundläggande högskoleutbildning samt konstnäriigt utvecklingsarbete /84 anvisa ett reservationsanslag av . 1982/83; 1912 av () vari yrkas att beslutar att från anslaget Forskningsanknytning avgmndläggande högskoleutbildning samt konstnäriigt utvecklingsarbete överföra164000 kr. till anslaget Utbildning för kultur- och informationsyrken för attmöjliggöra fortsatt kvällsutbildning vid .' Yrkandet behandlas även i betänkandet UbU 1982/83: 28. UbU1982/83:29 9 Från anslaget bestrids kostnaderför forskningsanknytning av grundläggande högskoleutbildning samt förkonstnäriigt utvecklingsarbete. Medlen disponeras av regionstyrelserna förhögskolan. Föredragande statsrådet beräknar för /84 anslagetfill . I motion 1982/83; 1912 i denna del yrkas att 164000 kr.förs över frän nu förevarande anslag tUl anslaget Utbildning för kultur- ochinformationsyrken i syfte att möjliggöra fortsatt kvällsutbildning vidkonstfackskolan. Med hänvisning till utskottets ställningstagande tillsamma motionsyrkande i den del det avser anslaget Utbildning för kultur- ochinformationsyrken (UbU 1982/83:28) avstyrker utskottet mofion 1982/83:1912även i den del yrkandet avser nu förevarande anslag. Medhänvisning till det anförda hemställer utskottet att tillForskningsanknytning av grundläggande högskoleutbildning samt konstnärligtutvecklingsarbete med bifall till proposifion 1982/83; 100 och med avslag pämotion 1982/83; 1912 i denna del för /84 anvisar ettreservationsanslag av . Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), (), (), (), (). (), (), (), (), (), (), IngvarJohnsson (s), () och (vpk). 1.Styrning av resurser till mindre högskoleorter (punkt 1, mom. 2) KerstinGöthberg (c) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 5 börjar "Föredragande statsrådet" och slutar"yrkande 28" bort ha följande lydelse; Utskottet är ense med motionärema om att en ytterligareförstärkning av högskoleutbildningen vid de mindre högskolorna är angelägen,dels frän rättvisesynpunkt för de studerande när det gäller utbildningenstillgänglighet, dels som en viktig stimulansfaktor för de berörda regionerna.En regionalt förankrad högskola har möjlighet att både fä stimulans och gestimulans genom regelbundna kontakter med regionens näringsliv, arbetsmarknadensorganisationer, kommuner, landsting och utvecklingsfonder. UbU1982/83:29 10 Utskottet anser att statsmakterna inom ramen för enlotaldimensionerad högskoleutbildning i större utsträckning än f. n. bör styraresurserna till de mindre högskolorna. bör med bifall till motion1982/83:948 yrkande 28 som sin mening ge regeringen detta till känna. Därmedkan ocksä önskemålen i motionerna 1982/83:1357, 1982/83: 1369, 1982/83; 1393och 1982/83; 1583 - vilka utskottet med olika motiveringar avstyrker j detföljande - i viss utsträckning tillgodoses. dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse; 2. att beträffandestyrning av resurserna till mindre högskoleorter med bifall till motion1982/83:948 yrkande 28 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottethar anfört, Högskoleutbildning för skyddsombud (punkt 1, mom. 10) (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 7 börjar "Utskottet utgår" och slutar"avstyrks därför" bort ha följande lydelse; Utskottet anser att en kvalificerad utbildning förskyddsombud inom högskolan bör komma till stånd i större omfattning än vad somsker för att göra skyddsombuden bättre rustade för sina uppgifter.Utskottet anser i likhet med motionärerna att ifrågavarande utbildning börkunna ske i form av enstaka kurser. Detta bör med anledning av motion1982/83:1090 yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse: 10. att beträffandehögskoleutbildning för skyddsombud med anledning av motion 1982/83; 1090yrkande I som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört. Styrning av resurser till mindre högskoleorter (punkt 1,mom. , , och (alla m) anför: I motion 1982/83:581 framför moderata samlingspartiet kravpå en ny ordning för den högre utbildningen på de mindre högskoleorterna. Endecentraliserad undervisning, administrerad av större högskolor och universitet,är enligt vår mening bäst ägnad all tillgodose nödvändiga kvalitetskrav. Ensådan ordning är dessutom mest ändamålsenlig frän ekonomiska utgängpunkter.