bet · G601JoU2 · 1982-12-31 00:00:00 — betänkande 1982/83:2 om strukturförändringen inom jordbruket (mot. Motionen ...-. ,-:,.. .-. .:_ I motion 1981/82:364 avIvan.Svanström (c) yrkas, .såvitt nu är i fråga (yrkande 1), att beslutar att hos regeringen begära en utredning om att jämsides med pågående sammanslagningsverksamhet av jordbruk också underlätta styckning och delning av stora jordegendomar, i förstahand, tillhörande stat och kyrka. . . Enligt motionen innebärstrukturförändringen i det svenska jordbruket en allt längre drivensammanslagning till större enheter. Den tidigare möjligheten finns inte längreför unga lantbrukare att börja sin yrkesverksamhet på en mindre gård ochdärefter, när rörelsen vunnit i ekonomisk bärkraft, flytta till en större. Istället tvingas de unga lantbrukarna skuldsätta sig på ett mycket allvarligtsätt redan vid starten. För att avbalansera sammanslagningen avjordbruksfastigheter bör även en viss styckningsverksamhet befrämjas. I förstahand borde sådan styckning och delning i samråd med lantbruksnämnderna ske avstatens och kyrkans egendomar. Även större enskilda gårdar bör kunnaifrågakomma för styckningsverksamhet. Utskottet får erinra om att motsvarande yrkande vid varjeriksmöte varit föremål för prövning. År1979 behandlades sålunda frågan i samband med prövning av förslagtill ny jordförvärvslag (prop. 1978/79:85, JoU 1978/79:19, rskr 1978/79:213).Utskottet anförde därvid bl. Den nu behandlade propositionenomfattar en rad åtgärder av jordpolitisk natur, vilka enligt utskottets meningligger i linje med motionärens allmänna syften. Som framgår av deninledningsvis gjorda redogörelsen skall lagstiftningen bl. a. främjauppbyggandet och vidmakthållandet av effektiva familjeföretag. Genom denföreslagna utvidgningen av lagens tillämpningsområde till att avse bl. a. endel släktförvärv och vissa statliga samt kyrkliga överlåtelser kommer denjordpolitiska prövningen att omfatta ett betydligt större antalfastighetsöverlåtelser än f. n. I sammanhanget vill utskottet särskilt peka påde nya bestämmelser som gör det möjligt att hindra sammanslagning av två ellerflera utvecklade eller utvecklingsbara lantbruksföretag. Genom särskildaregler om bruknings- och bosättningsplikt har markerats att sådana företag iförsta hand skall förbehållas aktiva jordbrukare som har för avsikt attbosätta sig på egendomen och yrkesmässigt bruka den. Sammanfattningsvis anserutskottet att de allmänna syftena med nu ifrågavarandemotionsförslag i stor utsträckning bör kuhna;tillgodoses vid. tillämpningen avden nya jordförvärvslagen. Utskottet är inte berett förorda någon särskildutredning av i motionerna åsyftat slag. ochmotionsyrkande bör därför inte föranleda någon åtgärd. i :b i-;? ;;;i f'-; .!'! ::; r:.\-y:-Vi;o -.ri-. : ;v;, . I samband med frågans behandling anförde utskottet dessutom (JoU1979/80:32) att gällande lagstiftning i princip inte lägger hinder i vägen för en avstyckningsverksamhet av det slag motionären åsyftade under förutsättning att lämplighets- och planvillkoren för fastighetsbildning enligt kap. 3 fastighetsbildningslagen (1970:988) uppfylls. På grund härav och med hänvisning till sitt tidigare stäliriingstägåhdei dérinä fråga aVstyrktéutskottet den då aktuella motidriéh.' ' "''''';''' -. . . Riksdagenföljde utskottéf.' ' >'' '' '- ' En väckt mötibn i ärnriet föranledde infe någonytterligare åtgärd ' från sida (JoU 1980/81:22). Enligt utskottets mening har någon omständighet som talarför att skulle ändra ståndpunkt i den aktuella frågan inte framkommit.Utskottet föreslår därför att motionen avslås i förevarande del. Det kan i sammanhaiigbtriärhnas atf en parlarneritärisktsammansatt kommitté (Jo 1981/82:05) sédari hågbt år här till uppgift ättförutsättningslöst pröva olika vägar att förbättra ägo- och ägarstrukturen förjordbruks- och skogsfastigheter. Bakgrunden till detta utredningsarbete är bl.a; den otillfredsställande fastighétsstruktureh inom jord- och skogsbruket imånga delar av landet, där fastigheterria ofta är shiå och vanligen också har dåligägostruktur dvs. består av flera skiften. attriksdagen avSlår motion 1981/82:364 yrkande 1. På jordbruksutskottets vägnar . Närvarande: (), (), OveKarlsson (s), (), (), (),(), (), (), JanFransson (s), (), (), (vpk), ÅkeSelberg (s) och ,(m). JoU1982/83:2 3 102 , och (bådac) anför: 103 Enligtvår mening borde utskottet på ett klarare sätt ha markerat att 104 motionskravetom utredning av möjligheterna att stycka mycket stora 105 jordbruksegendomarför att på det sättet skapa enheter som unga nytillträ- 106 dandejordbrukare kan förvärva är väl motiverat. För sådant ändamål bör 107 även jordtillhörande stat och kyrka kunna komma i fråga. 108 utredningen omförbättrad fastighetsstruktur inom jordbruket och skogsbru- 109 ket kommerknappast att beröra de frågor som tas upp i motion 1981/82:364 110 yrkande 1.Tills vidare avstår vi dock från att framföra något direkt yrkande i 111 anledning avmotionen.