bet · G601FiU29 · 1982-12-31 00:00:00 — betänkande 1982/83:29 om anslag till de kungl. hov- och slottsstaterna (prop.1982/83:100 bil. I detta betänkande behandlar utskottet proposition1982/83:100 bilaga 3 Kungl. hov- och slottsstaterna samt motionerna1982/83:431 och 532. Hans Maj :t Konungens och det Kungl. Regeringen har i proposition 1982/83:100 bilaga 3(budgetdepartementet) under punkt A 1 (s. 1-2) 1. berett tillfälle att tadel av vad,som förordats i propositionen om en samlad anvisning av de medelriksdagen anslår till Hans Maj:t Konungen, 2. föreslagit att till HansMaj:t Konungens och det Kungl. Husets hovhållning för /84 anvisaett anslag av . I motion 1982/83:431 av . (vpk) hemställs att beslutar att till Hans Maj:t Konungens ochdet Kungl. Husets hovhållning för /84 anvisa ett i förhållandetill propositionen med . I motion 1982/83:532 av AxelAndersson m. fl. (s) hemställs att beslutar att med ändring avförslaget i budgetpropositionen till Hans Maj:t Konungens och det Kungl. Husetshovhållning för /84 anvisa ett anslag av . biföll rikets ständer enproposition om den utländska statsskuldens inlösen med den s. k.Guadeloupefonden. Rikets ständer beslutade om en årlig ersättning härför av (sedermera .) till Hans Maj:t Konungen. har vid ett flertal tillfällen behandlat fråganom den s. k. Guadelouperäntan. Vid det senaste tillfället uttryckte utskottetviss förståelse för att en överenskommelse av det slag som träffades mellanständerna och konungen kan te sig otidsenlig utifrån ett nutida betraktelsesättmen 1 1982/83. FiU1982/83:29 2 underströk att inte ensidigt kanfrångå ett sådant avtal (FiU 1981/82:23). Utskottet ansåg mot bakgrund häravatt regeringen borde ta upp överläggningar med Hans Maj:t Konungen om huruvidaoch i vilka former Guadelouperäntan kunde avvecklas. Detta gav riksdagenregeringen till känna. I budgetpropositionen 1983 anför föredraganden attnuvarande ordning med att statsmedel utbetalas till statschefen såväl överanslag på statsbudgetens första huvudtitel som över posten Räntor påstatsskulden är mindre lämplig och ägnad att försvåra överskädUgheten överstatsutgifterna. Det skulle vara en bättre ordning om medelsanvisningarnasamlades under en utgiftstitel och redovisades under anslag under förstahuvudtiteln . hov- och slottsstaterna. utgiftsgranskning skulleunderlättas av detta. Frän riksmarskalksämbetets sida har man på Hans Maj:tKonungens vägnar förklarat sig. inte ha något att erinra mot en sådansamordning. I motion 532 föreslås att anslagettill Hans Maj:t Konungens och det Kungl. Husets hovhållning i åretsbudgetproposition reduceras med de . som motsvaras av de s. k.Guadeloupemedlen. Motionärerna anser att kungahuset borde få avstå från derättsligt tvivelaktiga extrapengar som Guadeloupemedlen utgör. I motion 431 anförs att någon uppräkning av anslaget tillkungahuset i förhållande till innevarande budgetär inte bör ske mot bakgrund avlandets ekonomiska situation. Det innebär således enligt motionärernas meningatt anslaget inte bör ökas med vare sig de s. k. Guadeloupemedlen eller deökade kostnader som pris- och löneutvecklingen orsakar. Utskottet anser att regeringenfullgjort det uppdrag givit. Utskottet anser att inteensidigt kan bryta ingångna avtal. Då riksdag och regering tidigare tagitställning till anslagen till kungahuset har självfallet samtliga anslag inkl.de s. k. Guadeloupemedlen beaktats. Föreliggande förslag i budgetpropositioneninnebär således endast en budgetmässig samordning av dessa anslag samt enomräkning med hänsyn till pris- och löneutvecklingen. Med det anförda avstyrkerutskottet motionärernas yrkanden. Utskottet avser att beakta konsekvenserna av attGuadeloupemedlen slopas vid beräkningen av anslaget Räntor pä statsskulden. 1. beträffande samlad anvisning avde medel anslår till Hans Maj.t Konungen att lägger till handlingarna vad som anförts i proposition1982/83:100 bilaga 3 punkt 1 moment 1, attriksdagen med avslag på motionerna 1982/83:431 och 1982/83:532 till HansMaj:t Konungens och det Kungl. hovhållning för /84 anvisar ett anslagav . slotten: Driftkostnader. Utskottettillstyrker regeringens förslag under punkt B 1 (s. 3) och hemställer att till De kungl.slotten: Driftkostnader för /84 anvisar eti förslagsanslag av . Utskottet tillstyrkerregeringens förslag under punkt B 2 (s. 4-6) och hemställer att till Kungl. husgerådskammaren för /84 anvisar eti förslagsanslag av . Närvarande: (), (), Per-AxelNilsson (s), (), (), (), FilipFridolfsson (m), (c), (), (),(vpk), i (s), (),() och (). Hans Maj:t Konungens och det Kungl. (vpk) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 1 börjar med "har" och på s. 2 slutarmed "Räntor på statsskulden" bort ha följande lydelse: har vid ett flertaltillfällen behandlat frågan om den s. k. Guadelouperäntan. Av en rad motionärerhar framhållits att denna borde helt avskaffas. Vid det senaste tillfälletansåg utskottet att regeringen borde ta upp överläggningar med Hans Maj:tKonungen om huruvida och i vilka former Guadelouperäntan kunde avvecklas. Dettagav regeringen till känna. I budgetpropositionen 1983 anför föredraganden attnuvarande ordning med att statsmedel utbetalas till statschefen såväl överanslag på statsbud- FiU1982/83:29 4 getens första huvudtitel som över posten Räntor påstatsskulden är mindre lämplig och ägnad att försvåra överskådligheten överstatsutgifterna. Det skulle vara en bättre ordning om medelsanvisningarnasamlades under en utgiftstitel och redovisades under anslag under förstahuvudtiteln . hov- och slottsstaterna. utgiftsgranskning skulleunderlättas av detta. Frän riksmarskalksämbetets sida har man på Hans Maj:tKonungens vägnar förklarat sig inte ha något att erinra mot en sådansamordning. I motion 532 föreslås att anslagettill Hans Maj:t Konungens och det Kungl. Husets hovhållning i åretsbudgetproposition reduceras med de . som motsvaras av de s. k.Guadeloupemedlen. Motionärerna anser att kungahuset borde få avstå från de rättsligttvivelaktiga extrapengar som Guadeloupemedlen utgör. I motion 431 anförs att någon uppräkning av anslaget tillkungahuset i förhällande till innevarande budgetår inte bör ske mot bakgrund avlandets ekonomiska situation. Det innebär således enligt motionärernas meningatt anslaget inte bör ökas med vare sig de s. k. Guadeloupemedlen eller deökade kostnader som pris- och löneutvecklingen orsakar. Utskottet kan icke acceptera det sätt på vilketutbetalningarna av Guadeloupemedlen till kungahuset formellt"avskaffas". Den av regeringen föreslagna ordningen innebär ju endastatt exakt samma summa tillföres apanaget. Talet om "avskaffande" äralltså helt vilseledande. Kungahuset får även framgent tillgodogöra sigGuadeloupemedlen såsom tillskott till övriga inkomster. Utskottet anser den imotionerna 431 och 532 framförda kritiken riktig. bör besluta attutbetalningen av de s. k. Guadeloiipemed-len helt bör slopas. Utskottet finner det också anmärkningsvärt att anslagettill hovhållningen föreslås kraftigt ökat även ovanpå den ökning somöverföringen av Guadeloupemedlen innebär. De i motion 431 framfördasynpunkterna bör beaktas och föranleda att till hovhållningen anvisas ett iförhållande till propositionen med . Härmed tillgodosesäven yrkandet i motion 532 om sänkning av detta anslag. Med det anfördatillstyrker alltså utskottet motionärernas yrkanden. Utskottet vill i sammanhanget också anföra attlikställighet i skattehänseende mellan konungahuset och övriga medborgare bordeåvägabringas. dels att utskottets hemställan under 1 och 2 bort haföljande lydelse: 1. beträffande satnlad anvisningav de medel anslår till Hans Maj:t Konungen attriksdagen med anledning av vad som anförts i proposition 1982/83:100 bilaga 3punkt 1 moment 1 som sin mening ger regeringen till känna att utbetalningen avde s. k. Guadeloupemedlen helt bör avskaffas utan att detta föranleder någonkompensation i form av höjt anslag till Hans Maj:t Konungens hovhållning, FiU 1982/83:29 att med bifalltill motion 1982/83:431 och med anledning av motion 1982/83:532 till Hans Maj:tKonungens och det Kungl. Husets hovhållning för /84 anvisar ettanslag av .