bet · G601NU39 · 1982-12-31 00:00:00 — I propositionen anförs att de stödinsatser som är aktuella inomindustripolitiken och regionalpolitiken är förmåner som kan men inte behöverlämnas och att rättsskyddsaspekten därför inte är av samma betydelse i sådanafall som i fall när en ovillkorlig rätt till stöd finns. Utskottet delar inteden sistnämnda uppfattningen utan vill betona att rättsskyddsaspekten måstetillmätas stor vikt också i detta sammanhang, även om - som framhålls iarbetsmarknadsutskottets yttrande - beslut om bifall till besvär ofta har haftandra utgångspunkter än hänsynen till den enskilde sökandens rättsskydd.Härtill kommer att regeringen inte bör berövas möjligheten att i den häraktuella typen av ärenden styra utvecklingen i en viss riktning, låt vara attde möjligheter som besvärsprövningen erbjuder härvidlag är relativt små. menar liksom arbetsmarknadsutskottet attdet bör vara en uppgift för kommittén (I 1982:05) om det regionalpolitiskastödet till näringslivet att närmare överväga hur besvärsrätten i dettasammanhang NU1982/83:39 11 mera långsiktigt bör utformas. Som framhålls ipropositionen ankommer det på regeringen att avgöra om besvärsrätt skall finnasnär det gäller visst slag av ärende. Utskottet anser emellertid att riksdagenbör anmoda regeringen att beakta vad utskottet har anfört om besvärsrätt.Därigenom tillgodoses vissa i andra hand framförda önskemål i motionerna1982/83:2229 (fp), 1982/ 83:2230 (c) och 1982/83:2231 (vpk). Enligt regeringens förslag (prop. s. 60) skall ensamrådsgrupp bestående av bl. a. styrelsens partsrepresentanter bildas för attbehandla frågor rörande regionalpolitiskt stöd. En motsvarande grupp finns f.n. inom AMS. föreslår i sitt yttrande att den nyasamrådsgruppen utvidgas till att bli en parlamentariskt förankrad nämnd,tillika innehållande företrädare för parterna på arbetsmarknaden.Näringsutskottet finner en .sådan ordning lämplig och ansluter sig tillförslaget att en dylik nämnd inrättas. Det får ankomma på regeringen attnärmare ange ansvarsfördelningen mellan verkets styrelse och den föreslagnanämnden. Genom en organisation enligt utskottets förslag tillgodoses ännu någraandrahandsöns-kemål i motionerna 1982/83:2230 (c) och 1982/83:2231 (vpk). Utformningen av den regionala organisationen är, som antytts i det föregående, av avgörandebetydelse för hur industriverket kommer att fungera i sin nya form. Det ärdärför tillfredsställande att den nämnda kommittén om detregionalpolitiska stödet till näringslivet har bland sina uppgifter att se överden regionala hanteringen av det regionalpolitiska stödet. Kommittén skallutvärdera för- och nackdelar med det nuvarande decentraliserade beslutssystemetoch föreslå en lämplig avvägning mellan central och regional nivå när detgäller beslutsfattandet. Den skall också överväga och ge förslag i frågan omvilket organ på den regionala nivån som bör hantera dét regionalpolitiskastödet. Utskottet förutsätter att utredningen beaktar vad i dettaärende anför om bl. a. regionalpolitiska beslut på central nivå. Utskottet har inte någon invändning mot förslagen att deuppgifter som AMS har enligt lagstiftningen om olika investeringsfonder m. m.överförs till industriverket och att regeringen får bemyndiga verket attbesluta om ianspråktagande av dessa fonder även till ändamål som enligtnuvarande lagstiftning kräver riksdagsbeslut. Det innebär att utskottet ocksåtillstyrker de förslag till ändringar i berörda lagrum som föreslås ipropositionen. Utskottet ställer sig därmed avvisande till förslaget i motion1982/83:2228 (m) om att beslut om frisläppande av investeringsfonder skallligga kvar hos AMS i avvaktan på att utredningen om dess framtida verksamhethar slutfört sitt uppdrag. I propositionen föreslås att industriverket skall kunnatillföras även andra uppgifter inom regionalpolitiken än handläggning avregionalpolitiskt stöd. Med anledning härav har arbetsmarknadsutskottetunderstrukit angelägenheten av att detta sker så att en bred kompetens på detregionalpolitiska området kan byggas upp i det nya verket. I yttrandet pekas påbehovet av att NU 1982/83:39 12 resurser avsätts för analyser av den regionalautvecklingen och för uppföljning av att de av statsmakterna och länsorganenuppsatta regionalpolitiska målen nås. uttalar att enregionalpolitisk enhet inom industriverket bör kunna tillföras uppgifter avberedande karaktär inom länsplaneringen. ansluter sig till vadarbetsmarknadsutskottet har anfört. Sammanfattningsvis föreslår näringsutskottet att riksdagengodkänner vad utskottet i det föregående har anfört rörande förändringar iindustriverkets verksamhet fr. o. m. . Ett sådant beslut innebäratt regeringens förslag modifieras på ett par väsentliga punkter. I huvudsaköverensstämmer emellertid utskottets förslag med regeringens. Yrkandena i motionerna1982/83:2228 (m), 1982/83:2229 (fp), 1982/83:2230 (c) och 1982/83:2231 (vpk) omavslag på propositionen avstyrks således i här aktuella delar. Vad utskottet föreslår i frågorna om besvärsrätt och om enparlamentariskt förankrad nämnd torde få vissa konsekvenser förindustridepartementets och industriverkets medelsbehov. Utskottet återkommerhärtill i ett senare avsnitt (s. 15 f.). Utskottet tar därefter upp de i samma motioner framfördaförslagen om vidare utredning av de aktuella organisationsfrågorna. I det föregående har utskottet tillstyrkt förslagen ipropositionen. Dock har utskottet förordat att nuvarande ordning behålls såvittgäller rätt att anföra besvär mot beslut av industriverket. Vidare harutskottet föreslagit att en parlamentariskt förankrad nämnd inrättas för atthandlägga frågor om regionalpolitiskt stöd till företag. Inget av dessa tvåförslag är emellertid av den arten att det kräver ytterligare utredning för attkunna förverkligas. Av det anförda följer att utskottet avstyrker deutredningskrav som framförs i de nämnda motionerna. Programindelning av industriverkets verksamhet I propositionen (s. 26) föreslåsatt industriverkets verksamhet indelas i fyra huvudprogram, nämligenutredningsverksamhet, industriell omvandling och tillväxt, regional utvecklingoch småföretagsutveckling. Varje program skall erhålla en egen budget. Dettakommer enligt propositionen bl. a. att möjliggöra en större flexibilitet iindustriverkets medelsanvändning. Vissa anslagstekniska problem är emellertidförknippade med införandet av en ny budgeteringsmetod. En övergång tillmedelstilldelning genom någon form av programbudgetering anges krävaytterligare beredning innan ett slutligt förslag kan läggas fram. Denprogramindelning som föreslås ta ställning till är således endastpreliminär. Utskottet har ingen invändning emot att, som förberedelsetill en senare övergång till programbudgetering, industriverkets verksamhetindelas i fyra huvudprogram, lämpligen med den inriktning som föreslås ipropositionen. Med en sådan programindelning borde statsmakternas möjlighetertill NU1982/83:39 13 överblick över industriverkets verksamhet förbättras ochmyndighetens egen verksamhetsplaner och resultatanalys underlättas. De utredningar som skall göras av industriverket och somskall ge statsmakterna och verket självt ett underlag för industri- ochregionalpolitiska bedömningar förutsätts i propositionen ske inom ramen förhuvudprogrammet Utredningsverksamhet. har i sittyttrande föreslagit att den del av verkets utredningsverksamhet som avserregionalpolitiska frågor skall ingå i huvudprogrammet Regional utveckling. Ettskäl härför är att ett sammanförande av uppgifterna till en enhet skulleunderlätta för statsmakterna att göra en samlad bedömning av hela detregionalpolitiska området. förslag skall ses motbakgrund av att detta utskott även föreslår att frågor rörande anslag till dendel av industriverkets verksamhet som avser regionalpolitiskt stöd tillnäringslivet skall behandlas av arbetsmarknadsutskottet. I yttrandet framhållsi anslutning härtill vidare att det är angeläget att den föreslagnaprogramindelningen genomförs i så god tid att budgethanteringen /85inte kompliceras i onödan. ansluter sig tillarbetsmarknadsutskottets uppfattning i här berörda avseenden. delar vidare arbetsmarknadsutskottetsuppfattning att den föreslagna breddningen av verksamheten inom Expertgruppenför forskning om regional utveckling (ERU) till att omfatta också vissaindustripolitiska problem inte får innebära en nedprioritering av forskningsinsatsernapå det regionalpolitiska området. Utskottet föreslår alltså att godkänner vad ipropositionen föreslagits om programindelning av industriverkets verksamhet,dock med den modifikation beträffande programmet Utredningsverksamhet somutskottet har förordat. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna1982/83:2228 (m), 1982/83:2229 (fp), 1982/83:2230 (c) och 1982/83:2231 (vpk) imotsvarande del. Ändrade riktlinjer för industrigarantilån Regeringen har vidare föreslagitriksdagen att godkänna vad den anfört om ändrade riktlinjer förindustrigarantilån. F. n. gäller för industrigarantilån att de statligagarantierna lämnas för att främja utvecklingen av främst små och medelstoraföretag. Denna begränsning föreslås slopad. Systemet med industrigarantilån börenligt propositionen i första hand avse lånebelopp som är högre än det högstabelopp som de regionala utvecklingsfonderna får låna ut, f. n. 2 milj. kr. Härigenom skulle enligt propositionen möjligheter öppnas för ennärmare samordning med de strukturgarantier som lämnas av industriverket tillföretag inom vissa branscher. Förslaget att den nämnda begränsningen till små ochmedelstora företag skall slopas möts av kritik i motion 1982/83:2229 (fp). Detvore enligt motionärernas uppfattning mycket olyckligt om förslagetgenomfördes. NU1982/83:39 14 hänvisar fill att de på andra grunder är negativa till attbeloppsgränserna för utvecklingsfondernas lån nu ökas. Utskottet vill erinra om att systemet medindustrigarantilån är avsett främst som ett alternativ till finansiering i formav rörelselån från regional utvecklingsfond. fick emellertidutvecklingsfonderna möjlighet att ställa egna lånegarantier. harindustrigarantilån lämnats främst med stora belopp och i sådana fall därutvecklingsfonderna inte har kunnat svara för finansieringen på grund avbeloppsbegränsningen för sina lån och garanfier. Villkoren för de lånegarantiersom utvecklingsfonderna erbjuder och för industrigarantilån är i stort desamma. Utskottet anser det lämpligt att villkoren för de bådastödformerna renodlas på det sätt som föreslås i propositionen. Som framhålls idenna torde huvuddelen av antalet industrigarantilån även i fortsättningenkomma att ges till små och medelstora företag. Utskottet avstyrker därmedmotion 1982/83:2229 (fp) i denna del samt, vidare, de yrkanden om avslag påpropositionen i motsvarande del som framställs i denna motion och i motionerna1982/83:2228 (m), 1982/83:2230 (c) och 1982/83:2231 (vpk). bör lämnadet i propositionen begärda godkännandet såvitt avser riktlinjerna förindustrigarantilån. Ändrade riktlinjer för vissa former av regionalpolitisktstöd I propositionen (s. 33) erinras omatt en kommitté har tillkallats med uppgift att utreda det regionalpolitiskastödet till näringslivet. Det finns således, anförs det, inte skäl att nuöverväga större förändringar i de olika formerna för sådant stöd. Med anledningav de övriga förslag som läggs fram i propositionen föreslås dock vissa smärrejusteringar i de nu gällande bestämmelserna. Frågor huruvida regionalpolitisktstöd skall kunna utgå till en verksamhet sorn normalt inte är stödberättigadprövas f. n. av regeringen. I propositionen föreslås att regeringen fårmöjlighet att överlämna denna prövning till förvaltningsmyndighet.Industrirninistern anmäler att han har för avsikt att i annat sammanhangföreslå regeringen att ärenden av detta slag skall prövas av industriverketutom då ärendet har principiell betydelse eller är av stor vikt. Vidare föreslåsatt ansvaret för flyttningsstöd till arbetskraft som flyttar fill stödområdetskall ligga kvar på AMS och att motsvarande ändringar görs i berördakungörelser. Förslagen har inte mött någon erinran frånarbetsmarknadsutskottets sida (yttrandet s. 39). delar arbetsmarknadsutskottetsuppfattning och föreslår att godkänner vad regeringen har anfört omändrade riktlinjer för det regionalpolitiska stödet. Som utskottet tidigareframhållit gäller detta dock inte i fråga om slopandet av besvärsrätten i bl.a. denna typ av ärenden. Utskottetavstyrker avslagsyrkandena i motionerna 1982/83:2228 (m), NU1982/83:39 - 15 1982/83:2229 (fp), 1982/83:2230 (c) och 1982/83:2231 (vpk)i motsvarande del. Information om formgivningens betydelse I mofion 1982/83:2166 (s) föreslåsatt industriverket skall ges resurser att gentemot företagen och de regionalautvecklingsfonderna öka sina informationsinsatser rörande formgivningensbetydelse. Förslaget återgår på synpunkter som har redovisats i en promemoriafrån industriverket , (SIND PM 1982:20) "Designutredning. Åtgärderför att främja god design inom näringslivet". Promemorian utmynnar i enrekommendation om att designutbildningen förbättras och att "initierandeinsatser" i mindre och medelstora företag prioriteras, främst genomriktade åtgärder för vissa utvalda företag. Motionärerna framhåller attindustriverket har en nyckelroll vad gäller utbildnings- ochinformationsinsatser på detta område.' Utskottet finner det angeläget att staten på skilda sättverkar för ett ökat utnyttjande av industriell design i små och medelstoraföretag. Utskottet utgår från att industriverket uppmärksammar behovet av ochstimulerar informations- och utbildningsinsatser när det gäller formgivningensbetydelse. Sådana insatser bör lämpligen göras inom ramen för de regionalautvecklingsfondernas verksamhet. Industriministern har i åruppdragit åt industriverket att i vissa avseenden komplettera rapporten omdesignutbildning. Verket skall bl. a. redovisa hur de åtgärder som verketföreslog i denna skall kunna finansieras inom ramen för befintliga resurser.Avsikten är att den kompletterade rapporten efter remissbehandling skall utgöraunderlag för kommande propositionsarbete. I avvaktan på resultatet avregeringens överväganden i frågan bör enligt utskottets mening intevidta någon särskild åtgärd. Motionen avstyrks därför av utskottet. Utskottet behandlar här regeringensförslag till anslag - under tolfte huvudtiteln - till industridepartementet (A1), till statens industriverk för förvaltningskostnader (B 1) och tillstatsbidrag till nedläggningshotade företag (B 2). I proposition 1982/83:110 har regeringen för industridepartementetberäknat ett anslag av . Jämfört med anslagsbeloppet /83 innebär detta en höjning med ca 4,3 milj. kr. a. på att personalen i departementet har ökat med elva personer ochpå att sju tjänster har förts över från i samband med dennya departementsorganisationens genomförande . Beräkningen av beloppet i proposition 1982/83:110 harskett med utgångspunkt i att förslagen i proposition 1982/83:113 omverksamheten vid statens industriverk m. m. kommer att genomföras. a. harförutsatts att NU1982/83:39 ' 16 kostnaderna för 13 tjänster förs över till industriverket.Utskottet föreslår som framgått att möjligheten att hos regeringen anförabesvär mot beslut av industriverket i ärenden om finansiellt stöd till företagm. m. skall finnas kvar. Från industridepartementet har upplysts attytterligare personalresurser måste filiföras departementet om besvärsprövningenskall ske i . Det anses uteslutet att de personellaresurserna härför skall kunna erhållas genom omprioritering inom departementet.Verksamheten bedöms kräva tjänster för tre handläggare och ett biträde.Kostnaderna för dessa beräknas till . Anslaget tillindustridepartementet borde därför räknas upp med detta belopp i förhållandetill förslaget i proposition 1982/83:110. Det kommer därmed för budgetåret1983/84 att uppgå till . Den föreslagna ordningen såvitt gäller besvärsrätt skaparockså ökat arbete för statens industriverk i förhållande till vad som beräknatsi proposifion 1982/83:113, främst genom att verket kommer att behöva avgeskriftliga yttranden till regeringen i besvärsärendena. Det bedöms därför varaomöjligt att tillgodose departementets ökade medelsbehov genom en minskning avanslaget till industriverket. Regeringen föreslår i proposition 1982/83:113 (s. 65) attmedel för industriverkets administrationskostnader tas upp under ettmyndighetsanslag, benämnt B 1, : Förvaltningskostnader.Anslaget beräknas till . Regeringen har utgått från att verketsnya organisafion skall byggas upp inom ramen för befintliga resurser förberörda verksamheter. Anslaget tillförs medel från de olika anslag som berörsav omorganisationen. Utskottet har i detta betänkande föreslagit att enparlamentariskt förankrad nämnd inrättas för att besluta i frågor omregionalpolitiskt stöd till enskilda företag. Beräkningar inom departementethar givit vid handen att detta medför ett ökat medelsbehov för industriverketsdel med . I motion 1982/83:2007 (m), som väcktes under allmännamotionsfiden, förordas att de nuvarande anslagen under punkterna B 1 (: Förvaltningskostnader) och B 2 (Statens industriverk:Utredningar m. slås samman och att det totala anslaget till industriverketminskas med 5 milj. kr. Neddragningen av anslaget skulle utgöra ett första ledi en planerad avveckling av industriverkets verksamhet. I budgetpropositionenhar, i avvaktan på den nu framlagda propositionen, anslagen under B 1 och B 2förts upp med . resp. , dvs. med oförändrade beloppjämfört med innevarande budgetår. Medel från anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder -under huvudtitel - får f. n. användas för bidragtill nedläggningshotade företag under vissa förutsättningar, s. k. rådrumsstöd!Stödets ändamål är att skapa rådrum för överväganden om fortsatt drift i bolagmed industriell eller industriliknande verksamhet. I proposition 1982/83:113föreslås att uppgiften att fatta beslut om sådant bidrag skall föras NU1982/83:39 17 över från AMS till industriverket och att ett nytt förslagsanslagbenämnt Statsbidrag till nedläggningshotade företag skall föras upp undertolfte huvudtiteln. Det föreslås att för /84 ett belopp av 10milj. anvisas för detta ändamål. I motion 1982/83:2229 (fp) anförs att detta stöd inte ärett s. k. offensivt instrument och att det därför bör finnas kvar i denarbetsmarknadspolitiska medelsarsenalen. Utskottet tar först upp frågan om stödet tillnedläggningshotade företag. delar regeringens ocharbetsmarknadsutskottets uppfattning (yttrandet s. 40) att det s. k.rådrumsstödet, med hänsyn till det sammanhang i vilket det nu används, är attbetrakta som ett industripolitiskt snarare än ett arbetsmarknadspolitisktmedel. Anslaget bör i enlighet härmed föras över till industriverket. Utskottettillstyrker alltså regeringens förslag på denna punkt och avstyrker motion1982/83:2229 (fp) i motsvarande del. Som anförs i arbetsmarknadsutskottetsyttrande måste vikten av ett nära samarbete mellan industriverket och AMS vidbeslut om stöd av detta slag beaktas. Detta kan lämpligen ske inom ramen förden parlamentariskt förankrade nämnd som skall inrättas enligt utskottetsförslag.. Utskottet behandlar därefter frågorna om anslag tillindustridepartementet och industriverket. Utskottet har ingen invändning vare sig mot de beräkningarsom har gjorts i proposition 1982/83:110 eller mot den redovisade bedömningenav personalbehovet inom industridepartementet vid genomförande av utskottetsförslag rörande besvärsrätten. Utskottet föreslår i enlighet härmed attanslaget till industridepartementet beräknas till . Vidare tillstyrker utskottet förslagen i propositionensåvitt avser anslag till industriverket, kompletterade med den beräkning somgjorts inom departementet med anledning av utskottets förslag om inrättande aven parlamentariskt förankrad nämnd. Till verket bör i enlighet härmed anvisasett förslagsanslag av . Förslaget i motion 1982/83:2007 (m) om en sänkning avindustriverkets anslag är, såsom förut (s. 7) har framhållits, baserat på denpreliminära anslagsberäkning av rent formell natur som i avvaktan på den nuframlagda propositionen redovisades i budgetpropositionen. Enligt praxis fördesverkets anslag där upp med samma belopp som för det löpande budgetåret. Omriksdagen skulle bifalla motionsyrkandena om oförändrat verksamhetsområde förindustriverket borde myndighetens anslag beräknas enligt samma grunder somflertalet övriga förvaltningsanslag. Anslaget skulle alltså inkludera bl. a.löneomräkning och en därpå följande reduktion . Utgångspunkten för detmera radikala besparingsalternativ som motionärer-nagör sig till tolk förskulle då komma att ligga på väsentligt högre nivå än det i budgetpropositionenangivna beloppet. Med det sagda avstyrker utskottet förslaget i motion1982/83:2007 (m) om en sänkning av industriverkets anslag. 2 1982/83. NU1982/83:39 18 1. beträffande förändringar istatens industriverks verksamhet, tn. att med anledning av proposition 1982/83:113 momenten1-7 och 9 och med avslag på motion 1982/83:2228 yrkande 1, mofion 1982/83:2229 yrkande 1, motion 1982/ 83:2230yrkande 1 och motion 1982/83:2231 yrkande 1. alla i delsgodkänner vad utskottet anfört om förändringar i statens industriverksverksamhet och om riktlinjer för industriverkets o. m. , dels antarde i propositionen framlagda förslagen till a) lag om ändringi lagen (1974:325) om avsättning till arbetsmiljöfond, b) lag om ändringi lagen (1974:988) om avsättning till särskild investeringsfond, c) lag om ändringi lagen (1979:609) om allmän investeringsfond, d) lagom ändring i lagen (1979:610) om allmän investerings reserv, e) lagom ändring i lagen (1980:456) om insättning på tillfälligt vinstkonto, f) lagomändring i lagen (1982:1185) om inbetalning på särskilt investeringskonto, 2. beträffandeutredning om ny verksorganisation m. m. attriksdagen avslår motion 1982/83:2228 yrkandena 2 och 3, motion1982/83:2229yrkande 2, motion 1982/83:2230 yrkande 2 och motion 1982/83:2231yrkande 2, alla i ifrågavarande del, 3. beträffandeprogramindelning av industriverkets verksamhet att med anledning avproposition 1982/83:113 moment 8 och med avslag på motion 1982/83:2228 yrkande1, motion 1982/8,3:2229yrkande 1, mofion 1982/83:2230yrkande 1 och motion1982/83:2231 yrkande 1, alla i ifrågavarande del, som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, 4. beträffanderiktlinjer för industrigarantilån attriksdagen med bifall till proposition 1982/83:113 moment 10 och med avslag påmotion 1982/83:2228 yrkande 1. motion 1982/83:2229 yrkandena 1 och 2, motion1982/83:2230 yrkande -1 och motion 1982/83:2231 yrkande 1, alla i ifrågavarandedet, godkänner i propositionen angivna riktlinjer. NU1982/83:39 19 5. beträffande ändrade riktlinjerför vissa former av regionalpoli tiskt stöd attriksdagen med anledning av proposition 1982/83:113 moment 11 och med avslag påmotion 1982/83:2228 yrkande 1, motion 1982/83:2229 yrkande 1, mofion1982/83:2230 yrkande 1 och motion 1982/83:2231 yrkande 1, alla i ifrågavarandedel, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 6. beträffandeinformation om formgivning att avslår motion 1982/83:2166, 7. beträffandestatsbidrag till nedläggningshotade företag attriksdagen med bifall till proposition 1982/83:113 punkt B 2 och med avslag påmotion 1982/83:2228 yrkande 1, motion 1982/83:2229 yrkandena 1 och 2, motion1982/83:2230 yrkande 1 och motion 1982/83:2231 yrkande 1, alla i ifrågavarandedel, till Statsbidrag till nedläggningshotade företag för /84anvLsar ett förslagsanslag av , 8. beträffandeanslag till industridepartementet attriksdagen med anledning av proposition 1982/83:110 bilaga 3 tillIndustridepartementet för /84 anvisar ett förslagsanslag av , 9. beträffandeanslag till industriverket attriksdagen med anledning av proposition 1982/83:113 punkt B 1 och med avslag påmotion 1982/83:2007 yrkandena 6 och 7, motion 1982/83:2228 yrkande 1 i ifrågavarandedel, mofion 1982/83:2229 yrkandena 1 och 2 i ifrågavarande del, motion1982/83:2230 yrkande 1 i ifrågavarande del och motion 1982/ 83:2231 yrkande 1 iifrågavarande del till : Förvaltningskostnader /84 anvisar ett förslagsanslag av .