bet · G601LU7 · 1982-12-31 00:00:00 — om registrering av varumärken på livsmedel I motion 1981/82:876 av StenSvensson och (båda m) yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motion 1981/82:875 anförts om inregistrering avvarumärken i vissa fall på livsmedelsområdet. Utskottet har inhämtat remissyttranden över motionen frånpatent- och registreringsverket, patentbesvärsrätten, för industriellt rättskydd. Rätten till varumärke regleras ivarumärkeslagen (1960:644). Varumärkesrätten innebär en principiell ensamrättför innehavaren att använda det skyddade kännetecknet i sin näringsverksamhet.Den innebär ett förbud för andra att i sin näringsverksamhet användakännetecknet. Överträdelse av detta förbud kallas varumärkesintrång. Varumärkesrätt kan enligt varumärkeslagen förvärvas tillvarumärke och andra särskilda varukännetecken. Med varumärke avses en näringsidkares särskildakännetecken för att från andras varor skilja sådana varor som hantillhandahåller i sin rörelse. Bland särskilda arter av varumärken kan förstoch främst nämnas figurmärke, dvs. märke som består av en bild eller enkombination av bild och ord, och ordmärke, dvs. märke som består av ett ellerflera ord. Ett varumärke kan även bestå av bokstäver eller siffror eller avsäregen utstyrsel av vara eller dess förpackning (1 § 1 och 2 st.). Till varukännetecken som inte är varumärke hör slagord,utstyrsel av annonser och affärsbilar, särskilda anordningar för skyltning ochandra liknande särskilda varukännetecken. Vad som i lagen stadgas om varor skall i tillämpliga delargälla även tjänster. Varumärke som avser tjänster kallas ofta servicemärke. Rätt till varumärke kan uppkomma genom registrering ochinarbetning. Rätt till särskilt varukännetecken kan uppkomma endast genominarbetning. Ett kännetecken anses inarbetat om det här i riket bland dem tillvilket det riktar sig är allmänt känt som beteckning för innehavarens varor. Registrering av varumärke sker i det för hela riketgemensamma varumärkesregistret, som förs av patent- och registreringsverket (12§), En grundläggandeförutsättning för att ett varumärke skall kunna 1 1982/83. LU1982/83:7 2 registreras är att det har s, k, särskiljningsförmågaeller distinktivitet. Enligt 13 § skall märke som uteslutande eller med endastmindre ändring eller tillägg angiver varans art, beskaffenhet, mängd,användning, pris eller geografiska ursprung eller tiden för dess framställandeicke i och för sig anses äga särskiljningsförmåga. Vid bedömnande av om märkeäger särskiljningsförmåga skall hänsyn tagas till alla föreliggandeomständigheter och särskilt till den tid och omfattning märket varit i bruk. Ett av syftena med denna bestämmelse är att beskrivandeeller generiska ord inte skall förbehållas en enskild näringsidkare med verkanatt övriga företag i branschen inte får begagna beteckningen. En ytterligare förusättning för att varumärke skall kunnaregistreras är att det från allmän synpunkt kan accepteras att en enskildnäringsidkare får ensamrätt till varumärket i fråga. Registrering får sålundainte ske, om officiella beteckningar, såsom statsvapen och statsflaggor, utantillstånd intagits i märket eller om märket uppenbarligen är ägnat attvilseleda allmänheten. Registrering får ej heller ske om märket strider motlag, allmän ordning eller är ägnat att väcka förargelse. Ansökan om registrering skall göras skriftligen tillpatent- och registreringsverket. Sedan ansökan inkommit skall patentverketgöra en noggrann prövning av registrerbarheten. Om verket finner att varumärketär registrerbart skall ansökningen kungöras (20 §). Syftet härmed är att göradet möjligt för utomstående att framställa invändning. Kungörelsen sker iSvensk , som har spridning inom näringslivet. Den som villframställa invändning mot ansökningen skall göra detta frånkungörelsedagen. Finnes skäl föreligga för invändningen vägras registrering. Medges registrering trots invändningen kan invändarenanföra besvär över beslutet till patentbesvärsrätten. Skulle trots prövningen och invändningsförfarandet i någotfall ett varumärke bli registrerat fastän så ej bort ske på grund av något inteobserverat registreringshinder kan den som lider förfång av registreringen föratalan vid domstol om registreringens hävande (25 och 26 §§). Sådan talan kanockså föras av myndighet som regeringen bestämmer ävensom av sammanslutning avberörda näringsidkare. I motion 875 hävdas att patent- ochregistreringsverket får ansökningar om registrering av varumärken som, om degodtogs, kan ge upphov till konkurrensbegränsning. Ett sådant fall, som enligtmotionärerna blivit särskilt uppmärksammat, gäller registreringen avbeteckningen Backbacon. Enligt motionärerna anser man inom livsmedelsbranschen att"Backbacon" inte är något varumärke utan en produkt. LU1982/83:7 3 marknadsföra en sådan produkt utomlands bör kunna användadess rätta engelska vedertagna namn. Det kan, menar motionärerna, inte vararimligt att endast ett svenskt exportföretag skall få namnge produktenBackbacon, medan konkurrentföretag tvingas använda andra - konstruerade ~ namn.Motionärerna anser att den medgivna registreringen har principiell betydelseför framtideri. 1 anslutning till den satsning som statsmakterna gör på en ökadexport av svenska livsmedel förefaller det motionärerna välbetänkt att enöversyn av reglerna om registrering av varumärke sker. Motionärerna anser attriksdagen bör uttala att regeringen på ett lämpligt sätt bör föranstalta om ensådan översyn. (Ju 1974:10)tillkallades 1974 för att bl. a. följa utvecklingen på varumärkesområdet inomEG där man söker att skapa ett gemensamt varumärkessystem. Utredningen hardärför enligt den senaste kommittéberättelsen funnit det lämpligt att inteavsluta utredningsarbetet nu utan tills vidare avvakta den fortsattautvecklingen av arbetet inom EG. Samtliga remissinstanser avstyrker bifall till motionen. uppger att vid granskningav varumärken som kan tänkas sakna särskiljningsförmåga företar verketsvarumärkesbyrå en ingående undersökning av om ordet förekommer i svenskaordböcker och branschlexika. Till följd av att språket ständigt utvecklasuppstår emellertid nybildningar och fackuttryck som först såsmåningom kan beläggas i uppslagsverk. Ofta uppträder nya ord och uttryckförsta gången som lånord, främst från engelska språket. Varumärkesbyrånsgranskning omfattar därför även utländska universitetslexika och tekniskafackböcker. 1 förekommande fall konsulterar byrån även expertis på området. Verket påpekar vidare att även med de mest noggrannametoder för varumärkesgranskning kan naturligtvis undantagsvis ord och uttryckundgå upptäckt, antingen genom att de inte finns belagda i de tryckta källorsom granskats eller av förbiseende inte beaktats. Denna situation är emellertidförutsedd i varumärkeslagen genom införandet av reglerna om invändningsförfarandet,besvärsrätten och rätten att få en felaktig registrering hävd. Beträffande det i motionen angivna fallet upplyser verketatt AB Samfood i en ansökan som inkom till verket anhöll omregistrering av ordet Backbacon som varumärke för kött. Trots att de noggrannaundersökningar som har beskrivits ovan vidtogs kunde ordet Backbacon intebeläggas som ett ord utan erforderlig särskiljningsförmåga. Någon invändningmot registreringen av ordet Backbacon inkom inte i ärendet. bedömning tillgodoser varumärkeslagens regler väl LU1982/83:7 4 det allmänna intresset att beskrivande eller generiskabeteckningar inte skall kunna monopoliseras genom registrering så attkonkurrensen begränsas. Verket avstyrker därför bifall till motionen. Patentbesvärsrätten framhåller efter en redogörelse förgällande rätt att patentverkets prövning utmärker sig genom stor noggrannhetmen att det självfallet förekommer i undantagsfall att förhållande som bortleda till anmärkning om bristande särskiljningsförmåga passerar oanmärkt;patentverkets varumärkesbyrå behandlar drygt 7 000 ansökningar omregistrering av nya varumärken. Patentbesvärsrätten påpekar vidare attinvändningsförfarandet har betydelse. Sålunda inkommer åtskilliga invändningarsom innehåller påpekanden av omständigheter som ej beaktats under den tidigareprövningen och som kan utgöra registreringshinder, Patentbesvärsrätten anser att nuvarande regler på områdetär i alla avseenden väl avvägda från såväl enskild som allmän synpunkt.Patentverkets prövning av varumärkesärenden får anses fylla högt ställda kravi fråga om både noggrannhet och snabbhet. Någon översyn av reglerna på områdeteller förfarandet i patent- och registreringsverket är enligt rättens meningicke erforderlig, Patentbesvärsrätten anser därför motionen icke påkalla någonriksdagens åtgärd. anför till en början att fråganhuruvida ett visst varumärke, som registrerats i , kan komma att vinnaskydd på utländska marknader saknar samband med svensk lagstiftning och därmedde regler som svenska registreringsmyndigheter har att tillämpa vid sittställningstagande. Detta förhållande har sin grund i att näringsidkare somönskar skydd för sitt varumärke måste registrera detta i varje land där hanönskar saluföra sin produkt. Ett varmärkesrättsligt skydd för exempelvis"Backbacon" ger således inte automatiskt någon ensamrätt i andra länder. påpekar vidare att varumärkesrätteninnebär ett visst mått av konkurrensbegränsning, vilket ligger irättsinstitutets natur. Lagstiftningen har dock tagit hänsyn härtill genom attinte tillåta alltför stort intrång i friheten att använda ord som måste varafria för allmänt bruk. Enligt innehåller varumärkeslagenredan i dag de medel som motionärerna synes åsyfta för att upprätthålla kravetpå konkurrensneutralitet. När det gäller det av motionärerna påtalade"Backbacon"-fallet framhåller att, om detförhåller sig så som motionärerna gör gällande, nämligen att beteckningenBackbacon är en, allmänt använd, beskrivande produktbenämning torde märketsakna särskiljningsförmåga och därmed inte kunna registreras. Har märket redanregistrerats finns det möjlighet att häva registreringen. Det av motionärernaåberopade fallet kan därför enligt inte läggas till grund förett påstående om att det finns behov av att se över varumärkeslagen eller desstillämpningsbestämmelser. Mot bakgrund av det ovan anförda avstyrker förbundet motionen. LU1982/83:7 5 Svenska föreningen för industriellträttsskydd konstaterar att motionärerna låter ett enda fall av varumärkesregistrering,till vilket de ställer sig kritiska, bilda utgångspunkten för ett yrkande omöversyn av varumärkeslagstiftningen eller i vart fall registreringspraxis.Enligt föreningens mening kan ett enstaka registreringsärende absolut inteläggas till grund för dylika långtgående slutsatser. Det är självklart attbland de tusentals registreringsärenden som förekommer ett eller annatbeslut kan vara föremål för delade meningar. Föreningen hänvisar därefter till det särskildainvändningsförfarandet och till rätten att besvära sig tillpatentbesvärsrätten. Härtill kommer, framhåller föreningen, att den som anseratt ett registrerat varumärke lider vederbörande till förfång kan föra talanhärom vid allmän domstol och yrka att registreringen hävs, I motionen ges inganärmare data angående registreringen av det nämnda varumärket, men enligtföreningen står sannolikt i detta fall talerätten i domstol fortfarande öppenför t, ex, konkurrentföretag inom den aktuella branschen. Lösningen på detkonkreta fall som berörs i motionen är således sannolikt att söka inom ramenför en domstolsprocess i det särskilda fallet. Enligt föreningens bestämda mening bör den aktuellamotionen inte föranleda någon åtgärd från sida. I motionen begärs en översyn avreglerna om registrering av varumärke. Till grund för motionen ligger ett falldär registrering skett fastän det enligt motionärerna varit fråga om enbenämning på en produkt och inte ett varumärke. Motionärerna anser att denfelaktiga registreringen kommer att få principiell betydelse för framtiden ochförsvåra för svenska exportföretag att marknadsföra produkter utomlands. Bestämmelser om varumärken finns varumärkeslag.Med varumärke avses särskilt kännetecken för att från andras varor skiljasådana varor som näringsidkare tillhandahåller i sin rörelse. Enligtvarumärkeslagen kan näringsidkare få ensamrätt till varumärke genom att låtaregistrera det i varumärkesregistret hos patent- och registreringsverket.Ensamrätt kan emellertid också förvärvas utan registrering, nämligen om märketblivit inarbetat. För att ett varumärke skall kunna registreras krävs attdet har särskiljningsförmåga, dvs, att det är ägnat att särskilja innehavarensvaror från andras, I vissa fall får registrering inte ske, t. ex, om märket ärlätt förväxlingsbart med annans registrerade märke. När en ansökan om registrering inkommit till patentverketskall verket göra en noggrann prövning av registrerbarheten. Om verket finneratt varumärket är registrerbart skall ansökningen kungöras. Syftet härmed äratt göra det möjligt för utomstående att framställa invändningar mot en LU1982/83:7 6 registrering av varumärket. Om invändning inkommer tillpatenverket men ansökningen om registrering ändock bifalls kan besvär överbeslutet föras hos patentbesvärsrätten. Skulle trots prövnings- och invändningsförfarandet ettregistreringshinder förbises och en felaktig registrering komma till stånd kanden som lider förfång härav föra talan vid domstol om registreringens hävande. Utskottet har inhämtat yttranden över motionen. Samtligaremissinstanser har ansett att de nuvarande reglerna om registrering avvarumärke utgör en tillfredsställande avvägning mellan enskilda och allmännaintressen och att det inte finns något behov av en översyn av reglerna.Utskottet delar denna uppfattning. Utskottet vill tillägga att det även med ettmycket noggrant prövningsförfarande självfallet inte helt kan undvikas att ettvarumärke felaktigt registreras. Om det först efter registreringen framkommeratt det förelegat ett registreringshinder finns emellertid, som utskottet ovanredovisat, alltid möjligheter att få den felaktiga registreringen hävd. Medanledning av motionärernas påstående om att registreringen kan få negativakonsekvenser för exportindustrin vill utskottet stryka under att en registreringav varumärke i ger varumärkeshavaren ensamrätt till sitt varumärkeendast i . En svensk näringsidkare som vill ha ett varumärke internationelltskyddat måste söka och vidmakthålla nationell registrering i var och en av destater i vilken skydd önskas. Registreringen av ett varumärke i Sverigepåverkar således inte möjligheten för andra svenska företag än det som inneharvarumärket att utomlands marknadsföra sina produkter med samma kännetecken. På anfördaskäl hemställer utskottet attriksdagen avslår motion 1981/82:876. Närvarande: (), (). (), (), (), (),i (s), (), (),(), (). (), (), () och Per (vpk).