bet · G601FiU34 · 1982-12-31 00:00:00 — betänkande 1982/83:34 om anslag för /84 till m.m. och till statlig lokalförsörjning (prop. 1982/83:100 bil. 1, 9 och 15) I detta betänkande behandlarutskottet proposition 1982/83:100 i vad avser dels bilaga 1 Finansplanen,hemställan under moment 4, om disposition av del av överskotten avbyggnadsstyrelsens fastighetsförvaltning, dels bilaga 9 , punkterna D 2 Inköpav fastigheter m. m., dels bilaga 15 . Vissa centrala myndigheter m. m. Regeringen har i proposition 1982/83:100 bilaga 9() under punkt D 1 (s. 77-86) föreslagit att tillByggnadsstyrelsen för /84 anvisa ett förslagsanslag av . är regeringenscentrala expertorgan för bl. a. lokalförsörjning för civila statligamyndigheter. Ansvar för fastighetsförvaltning och anskaffning av lokaler förstatlig verksamhet har i ökad utsträckning lagts på styrelsen.Bl. a. har lokalförsörjningsansvaret för länsarbetsnämnderna,arbetsförmedlingarna, arbetsmarknadsinstituten och arbetsmarknadsutbildningenöverförts till styrelsen. huvuduppgift är att förse myndigheternamed ändamålsenliga lokaler. Styrelsen arbetar fortlöpande med åtgärder för attöka effektiviteten i lokalutnyttjandet och att förbättra lokalekonomin. Som ettled i detta arbete har styrelsen påbörjat översyn av vissa standard- ochnormfrägor. har hemställt att förfastighetsunderhålls- och ombygg-nadsätgärder även fä disponera derealisationsvinster som kan uppkomma vid försäljning av fastigheter. /82 uppgick dessa till 8.8 milj. kr. Föredraganden har inget atterinra mot detta förslag. 1 1982/83. FiU1982/83:34 2 beaktats vid beräkningen av överskottet avfastighetsförvaltningen. Vid beräkningen har också beaktats att regeringenuppdragit åt styrelsen, att i sysselsättningsskapande syfte till innevarandebudgetår tidigarelägga underhålls-och ombyggnadsåtgärder till en sammanlagdkostnad av 28,5 milj. kr. utöver de medel som har anvisats. För verksamhetsområdet innebär de förslag tillanslag för byggnadsverksamhet som redovisas under olika huvudtitlar ibudgetpropositionen en viss minskning av investeringsvolymen för nästabudgetär. Mot denna bakgrund bör verksamheten inom kunnabedrivas inom ramen för ett huvudförslag. Kostnaderna för byggnadsstyrelsensadministration beräknas till ca 190 milj. kr. för nästa budgetår. Kostnaderna för administration ochövriga driftkostnader bestrids, inom ramen för de ekonomiska restriktioner somregeringen beslutar, slutligt från hyresinkomster samt de anslag m. m. som stårtill förfogande för förvaltning och anskaffning av fastigheter och lokaler ochför inredning samt av inkomster från uppdragsverksamhet. I statsbudgeten tasupp endast ett formellt belopp av . under detta anslag. har en viktiguppgift som expert- och samordningsorgan för att höja effektiviteten ilokalutnyttjandet och bidra till att minska statens lokalkostnader. Utskottetanser det angeläget att fortsätter att utveckla arbetet vadgäller standard och normfrågor. Genom det samordnande ansvar styrelsen harfinns stora möjligheter att påverka frågor sotn areastandard och samutnyttjandeav lokaler. Arbetet med att se över bestämmelser som reglerar byggandet avlokaler bör kunna leda till att kostnaderna för byggverksamheten ochfastighetsförvaltningen hålls tillbaka. Styrelsen har vidare en viktig uppgift i att biträdamyndigheterna i det arbete med att effektivisera lokalanvändningen sompåbörjats. Genom det ökade kostnadsansvar som vissa myndigheter fått försöksvisför sina lokaler har incitament skapats för ett rationellare lokalutnyttjandeav lokalbrukarna. Utskottet vill särskilt understryka betydelsen av den rollbyggnadsstyrelsen har för att dessa vinster skall realiseras förstatsförvaltningen som helhet. har begärt attför fastighetsunderhålls- och byggnadsåtgärder fä disponera derealisationsvinster som kan uppkomma vid försäljning av fastighet.Redovisningspraxis innebär att inkomsten av försåld statlig egendom redovisaspå statsbudgetens inkomstsida. Därigenom tillförsäkras en överblickav de inkomster staten förfogar över. Utskottet har emellertid förståelse föratt, om medges fä utnyttja dessa medel direkt för sinverksamhet på det sätt som föreslås, ett FiU1982/83:34 ' 3 ökat ekonomiskt incitament skapas,för styrelsen. Underförutsättning att ett sådant bemyndigande till utformas inomramen för de bestämmelser för försäljningar av fast egendom och av redovisningav sädana försäljningar som fastställt (FiU 1981/82:26, rskr1981/82:281) har utskottet inte något att erinra mot förslaget. Med det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslagi propositionen och hemställer att tillByggnadsstyrelsen för /84 anvisar , ett förslagsanslag av 1 000kr. Inköp av fastigheter m. m. . Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt D 2(s. 86-87) och hemställer att till Inköp avfastigheter m. m. för /84 anvisar ett reservationsanslag av . Disposition av överskotten av byggnadsstyrelsensfastighetsförvaltning Regeringen har i proposition 1982/83:100 bilaga 1Finansplanen (budgetdepartementet) föreslagit att 4. bemyndiga regeringen att besluta om disposition av delav överskotten av i enlighet med vadsom förordats i propositionen. Utskottet tillstyrker regeringensförslag med hänvisning till vad utskottet anfört under punkt 1 ovan ochhemställer att bemyndigar regeringenatt besluta om disposition av del av överskotten av byggnadsstyrelsensfastighetsförvaltning i enlighet med vad som förordats i propositionen. 4- Byggnadsarbeten för statlig förvaltning Utskottet tillstyrker regeringens i proposition1982/83:100 bilaga 15 () under punkt E 1 (s. 90-95) framlagdaförslag och hemställer 1. att bemyndigar regeringen attbesluta om byggnads- arbetenför statlig förvaltning inom de kostnadsramar som förordats i propositionen, 2. att riksdagentill Byggnadsarbeten för statiig förvaltning för /84 anvisar ettreservationsanslag av , 3. att riksdagenbemyndigar regeringen att besluta om engängs-nedskrivning av statskapitalet ienlighet med vad som redovisats i propositionen. Inredning av byggnader för statlig förvaltning Utskottet tillstyrker regeringens under punkt E 2 (s.95-97) framlagda förslag och hemställer att till Inredning avbyggnader för statlig förvaltning för /84 anvisar ettreservationsanslag av . Närvarande: (), (), (), (), (), (), (), (), (c), (), BoSödersten (s), (), i (s), iHallstahammar (vpk) och (). minab/gotab 1983 75040