bet · G601UbU32 · 1982-12-31 00:00:00 — omanslag till byggnadsarbeten inom verksamhetsområde,m. 1982/83:100 och prop. 1982/ 83:120 bil. I detta betänkande behandlas förslag som regeringenförelagt dels i proposition 1982/83:100 bilaga 10() under avsnittet Vissa inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde gemensamma ändamål punkterna I 1 och I 2, dels i proposition1982/83; 120 bilaga 2 () punkt I 1 samt med anledningav förslagen väckta mofioner. Kultumtskottethar i yttrandet KrU 1982/83:1 y förklarat sig inte ha funnit anledning tillerinran mot regeringens förslag i proposition 1982/ 83: 100 såvitt de avserkulturändamål. Yttrandet är fogat som bUaga till detta betänkande. 1.Byggnadsarbeten inom verksamhetsområde. Regeringen har iproposition 1982/83; 100 bilaga 10 under punkt I I (s. 636-649) föreslagitriksdagen att 1. bemyndigaregeringen att besluta om byggnadsarbeten inom utbild ningsdepartementets verksamhetsområde inom de kostnadsramar som har förordats i propositionen, 2. bemyndiga regeringen attbesluta om sådana byggnadsarbeten som kan utföras etappvis inom tillgängligamedel på kostnadsramarna Diverse objekt i enlighet med vad som har förordats ipropositionen, 3. bemyndiga regeringen attfastställa fillgångsvärden i enlighet med vad som har förordats iproposifionen, 4. fill Byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde för /84 anvisa ettreservationsanslag av . Vidare har regeringen i proposition 1982/83:120 bilaga2 under punkt I I (s. 9-10) föreslagit att 1. bemyndiga regeringen attbesluta om byggnadsarbeten i inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde inom den kostnadsram som har förordats i propositionen, 2. fill Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde för /84 anvisa ett i förhållande tillproposition 1982/ 83:100 bilaga 10 punkt I 1 med . 1 1982/83.14 saml. UbU1982/83:32 2 Motioner väckta under allmänna motionstiden vid riksmötet1982/83 1982/83; 296 av () vari, såvitt nu är i fråga,yrkas 1. att uttalar att den för skånska livsmedelsindustrin så viktigautbyggnaden av etapp 5 vid kemicentmm i kommer till stånd. 1982/83:406 av ()och i (fp) vari med hänvisning tiU vad som anförts iden tUl arbetsmarknadsutskottet remitterade motionen 1982/83:403 - yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsangående forsknings- och utbildningsinsatser i .' Motion väckt med anledning av proposition 1982/83:120 1982/83:2277 av Per m.fl.(m) vari - med hänvisning fill vad som anförts i den fill näringsutskottetremitterade motionen 1982/83:2273 - såvitt nu är i fråga yrkas 7. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts ombyggnadsarbeten inom verksamhetsområde, 8. att riksdagenavslår regeringens förslag rörande byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde.- Detta anslag är avsett förbyggnadsarbeten inom de delar av sektorerna utbildning, forskning och kultur -med undantag för verksamheten vid som finansieras viautbildningsdepartementets huvudtitel och där har ansvaretför lokaUorsöriningen. Under anslaget har två investeringsplaner förts upp,nämligen en för utbildning och forskning samt en för kulturändamål m. m. Denförstnämnda investeringsplanen avser byggnadsarbeten för högskoleenheterna ochspecialskolan om sammanlagt . Investeringsplanen för kulturändamålm. m. avser främst byggnadsarbeten för de statliga museerna och arkiven samtför Operan och Dramatiska teatern till en sammanlagd kostnad av 191410000 kr.Utöver de två nämnda investeringsplanerna redovisas kostnadsramar för ickespecificerade mindre byggnadsobjekt, s. k. diverse objekt. I jämförelse medföregående års investeringsplaner innebär detta nya eller ändrade kostnadsramarom totalt ca 405 milj. kr. Av beloppet avser 326,6 milj. kr. tidigareläggningarav prioriterade byggnadsobjekt vilka redovisats dels i proposifion 1982/83:50om vissa ekonomiskpolitiska åtgärder m.m,, dels i regeringsbeslut angåendevissa sysselsättningsskapande åtgärder. Därefter har i proposition 1982/83:120 föreslagits att enny kostnadsram ' Yrkandet behandlas även i betänkandet UbU 1982/83:21. UbU 1982/83:32 3 av20 milj. kr. tas upp i investeringsplanen för utbildning och forskning. Dennaram avser lokaler för externfinansierad forskning m. m. vid högskolan i planeringshänseende förutsätts en samordning ske beträffande dessa lokaleroch lokaler för utbildning inom arbetsmiljöområdet. Itvå motioner tas upp vissa byggnadsobjekt vid i , vilka inteåterfinns i regeringens förslag till investeringsplaner. Enligt mofion1982/83:296 (yrkande 1) bör uttala sig för att den planeradeutbyggnaden av kemicentrum i för livsmedelsteknik (etapp V) kommertill stånd. Yrkandet i motion 1982/83:406 avser samma objekt samt därtill delslokaler för data- och elektronikforskning, dels lokaler för extern verksamhet ianslutning tiU i (s. k. science park för produktutveckling).I ingendera motionen yrkas att kostnadsramar för objekten förs upp iinvesteringsplanen. Utskottetkan konstatera att regeringen uppdragit åt byggnadsstyrelsenatt projektera om- och tUlbyggnad för livsmedelsteknik vid i (kemicentmm etapp V). Totalkostnaden för projektet har beräknats tiU ca 34milj. kr., och underlag för regeringens ställningstagande fiU kostnadsramväntas föreligga . har även fått i uppdragatt utreda möjligheterna att tUlhandahålla lokaler för extern verksamhet ianslutning fiU universitetslokalerna. Vadbeträffar lokaler för verksamhet inom data- och elektronikområdet pågår enligtvad utskottet inhämtat programarbete inom i och hosbyggnadsstyrelsen. Underlag för regeringens ställningstagande till dettabyggnadsobjekt beräknas bli färdigt tidigast . I sammanhanget börockså uppmärksammas att regeringens förslag fill investeringsplan innehåUer enny kostnadsram avseende lokaler för externfinansierad forskning inom ämnetfasta tiUståndets fysik, dvs. halv-ledarforskning/elektronik. Medhänvisning tiU vad utskottet nu redovisat anser utskottet inte att riksdagenbör göra några särskilda uttalanden beträffande de i motionema aktualiseradebyggnadsobjekten. bör således avslå motion 1982/ 83:296 yrkande 1 ochmofion 1982/83:406 i nu förevarande del. Imotion 1982/83; 2277 yrkas avslag pä regeringens förslag i proposition 1982/83;120 rörande byggnadsarbeten vid högskolan i (yrkande 8). Motionärernaanser det dock väsentligt att lokaler för externt finansierad forskningsäkerställs. Detta bör enligt deras mening ske genom att i första handbefinfiiga lokaler utnyttjas. Om detta inte är möjligt bör regeringen återkommatUl med ett specificerat förslag till nödvändiga byggnadsarbeten.Motionärerna hemställer att ger dessa synpunkter tiU känna förregeringen (yrkande 7). Utskottetkonstaterar att lokaler för externfinansierad forskning tillhör debyggnadsobjekt som enHgt budgetpropositionen bör prioriteras. Det finns enligtutskottets uppfattning inte anledning för att motsätta 11 1982/83. UbU 1982/83:32 4 sigden investering på 20 milj. kr. för detta ändamål som föresläs vid högskolan iLuleå. UtskoHet avstyrker alltså yrkandena 7 och 8 i motion 1982/83:2277. Utskottetnoterar att kultumtskottet inte har något att erinra såvitt avserbyggnadsarbeten för kulturändamål. tillstyrker för sin delregeringens förslag tUl investeringsplan avseende byggnadsarbeten för utbildningoch forskning. I enlighet med de i budgetpropositionen och i proposition1982/83:120 redovisade anslagsberäkningarna föreslår utskottet att riksdagentUl Byggnadsarbeten inom utbUdningsdepartementets verksamhetsområde anvisar ettreservationsanslag av . för nästa budgetår. KostnadsramarnaDiverse objekt disponeras av byggnadstyrelsen för byggnadsobjekt där kostnadeni det enskilda faUet inte överstiger 2 milj. kr. Ramarna i fråga disponeras iövrigt efter beslut av regeringen när kostnaden inte överstiger 4 milj. kr.samt för etappvis uppmstning inom kulturområdet. Enligt budgetpropositionen börnuvarande handläggnings-ordning ändras så att kostnadsramarna Diverse objektfr. o. m. /84 också får tas i anspråk för planering och etappvisutförande av dylika byggnadsarbeten vid högskoleenheterna. Utskottet har ingenerinran häremot och föreslår att beträffande Diverse objekt gerregeringen det begärda bemyndigandet. Utskottet har inte hellernågot att erinra mot de i budgetpropositionen föreslagna engångsnedskrivningamaav förräntningspliktigt statskapital. bör alltså bemyndiga regeringenatt faststäUa i propositionen angivna tillgångsvärden avseende fasfighetenOsfindiefararen, svenskhemmet Voxenåsen och matsal m. m. inom medicinarområdeti . 1 a. att riksdagenbemyndigar regeringen att besluta om byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde inom de kostnadsramar som harförordats i proposition 1982/ 83: 100, 1 b. att med avslag på motion1982/83:2277 yrkande 8 i denna del bemyndigar regeringen att besluta ombyggnadsarbeten i inom utbUdningsdepartementets verksamhetsområde inomden kostnadsram som har förordats i proposition 1982/83:120, 2. att bemyndigarregeringen att besluta om sådana byggnadsarbeten som kan utföras etappvis inomtillgängliga medel på kostnadsramarna Diverse objekt i enlighet med vad som harförordats i proposition 1982/83:100, 3. att bemyndigarregeringen att fastställa tillgångsvärden i enlighet med vad som har förordatsi proposition 1982/ 83:100, UbU1982/83:32 5 4. att riksdagenbeträffande ett uttalande om objektet Kemicentmm i , etapp V, avslårmofion 1982/83:296 yrkande I, 5. att riksdagenbeträffande ett uttalande om vissa byggnadsobjekt i avslår motion1982/83:406 i denna del, 6. att riksdagenbeträffande ett tillkännagivande om byggnadsarbeten i avslår mofion1982/83:2277 yrkande 7, 7. att riksdagenmed bifall till propositionerna 1982/83:100 och 1982/83; 120 samt med avslag påmotion 1982/83:2277 yrkande 8 i denna del till Byggnadsarbeten inomutbUdningsdepartementets verksamhetsområde för /84 anvisar ettreservationsanslag av (1000 4- 20000000=) . Inredning och utrustning av lokaler vidhögskoleenheterna m. m. Regeringen har under punkt I 2 (s. 649-662) föreslagitriksdagen att 1. bemyndigaregeringen att besluta om anskaffning av inredning och utmstning tiU lokalervid högskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramar som har förordats ipropositionen, 2. tUl Inredningoch utmstning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. för /84anvisa ett reservationsanslag av . 1982/83:948 av . (c) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas 49. att tUl Inredning och utmstning av lokalervid högskoleenheterna m. m. anvisar ett reservationsanslag av . I budgetpropositionen presenterasförslag fill dels inredningsplan, dels utmstningsplan. Planerna innehållersärskilda kostnadsramar för enskilda objekt och för ersättningsanskaffning.Ramen till forskningsrådsnämndens disposition, som återfinns i utmstningsplanen,används för inköp av vetenskaplig utmstning i första hand i anslutning tUlforskningsprojekt som finansieras av forskningsrådsorganisationen. /84 beräknas denna ram uppgå till 65,3 milj. kr. Enligtbudgetpropositionen (s. 522) bör av denna ram, dvs. kr., fådisponeras för mycket tunga utmstningsprojekt av s. k. big science typ. Enligt motion 1982/83:948 (yrkande 49) bör I milj. kr. avde medel som är avsedda för tung vetenskaplig utmstning användas för att skapaytterligare utrymme för forskningsrådsnämndens satsning på framtidsforskning. Med samma mofivering som utskottet tidigare anfört ibetänkandet UbU 1982/83: 31 under anslaget , nämligen attnämnden prioriterat medel för sådan utmstning högre än den av motionärema förordaderesursförstärkningen, föreslår utskottet att avslår motion1982/83:948 yrkande 49. UbU1982/83:32 6 Utskottet tillstyrker regeringensförslag till kostnadsramar och medelsanvisning. 1. att medavslag på motion 1982/83:948 yrkande 49 i . denna del bemyndigar regeringen att besluta om anskaffning av inredningoch utrustning till lokaler vid högskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramarsom har förordats i proposifion 1982/ 83: 100, 2. att med bifall tillproposition 1982/83:100 och med avslag på motion 1982/83:948 yrkande 49 i denna del till Inred ning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. för /84 anvisar ett reservationsanslag av . Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), Per (), (), (), (), (), (), (),(), (), (), (),(vpk) och (). Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde (punkt 1, mom. 1 b, 6 och 7) Per , , och (alla m) anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 3 börjar "Utskottet konstaterar" och på s. 4slutar "nästa budgetår" bort ha följande lydelse: Med hänsyn till det bristfälliga beslutsunderlag somredovisats i proposition 1982/83:120 är utskottet inte berett förorda attriksdagen fattar de beslut beträffande byggnadsarbeten i som föreslås ipropositionen. Förslagen bör därför i överensstämmelse med yrkande 8 i motion1982/ 83:2277 avslås av . Utskottet anser att för externt finansierad forskning m.m. bör göra det tillkännagivandesom begärs av motionärerna. Även yrkande 7 i motionen tillstyrks således. Utskottet noterar att kuhumtskottet inte har något atterinra såvitt avser byggnadsarbeten för kulturändamål. Utbildningsutskottetfillstyrker för sin del de i budgetpropositionen framförda förslagen tillinvesteringsplan UbU 1982/83:32 7 avseendebyggnadsarbeten för utbildning och forskning liksom den i propositionenredovisade anslagsberäkningen. bör alltså med bifall fill proposition1982/83:100 och med avslag på proposifion 1982/83:120 till Byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde anvisa ett reservationsanslag av1000 kr. för nästa budgetår. delsatt utskottets hemställan under 1 b, 6 och 7 bort ha följande lydelse: I b. attriksdagen med bifall till motion 1982/83:2277 yrkande 8 i denna del avslårförslaget i proposition 1982/83:120 om bemyndigande för regeringen att beslutaom byggnadsarbeten i inom verksamhetsområde, 6. att med bifaU tillmotion 1982/83:2277 yrkande 7 som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om byggnadsarbeten i , 7. att med bifall tillproposifion 1982/83:100 samt med avslag på proposition 1982/83:120 och medbifall tUl mofion 1982/83; 2277 yrkande 8 i denna del till Byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde för /84 anvisar ettreservationsanslag av . 2.Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna (punkt 2) Underförutsättning av bifall till reservation 28 i utbildningsutskottets betänkandeUbU 1982/83:31 KersfinGöthberg (c) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5börjar "Med samma" och på s. 6 slutcu "och medelsanvisning"bort ha följande lydelse: Utskottetnoterar att kostnadsramen TUl forskningsrådsnämndens disposition förinnevarande budgetår är uppförd med 47 milj. kr. Den för /84förordade ramen bör enligt utskottets mening utan allvarligare olägenheterkunna tas upp med ett belopp som ligger I milj. kr. lägre än det som beräknatsi propositionen. Utskottet föreslår att nu ifrågavarande kostnadsram förs uppmed 64,3 milj. kr. Med anledning härav bör den beräknade medelsåtgången ienlighet med yrkande 49 i mofion 1982/83; 948 reduceras till . Iövrigt har utskottet inte någon erinran mot vad som föreslagits under anslaget. delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1. att med anledning av motion1982/83:948 yrkande 49 i denna del och proposition 1982/83:100 bemyndigarregeringen att besluta om anskaffning av inredning och utmstning fill lokalervid högskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramar som förordats ipropositionen med den ändring utskottet förordat. UbU 1982/83:32 8 2. att med bifall tUl mofion 1982/83:948yrkande 49 i denna del och med anledning av proposifion 1982/83:100 tillInredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. för budgetåret1983/84 anvisar ett reservationsanslag av . UbU 1982/83:32 Bilaga 9 1982/83:1 y omstatliga byggnadsarbeten på kulturområdet m. m. 1982/83:100 bil. Genom beslut harutbildningsutskottet berett kulturutskottet tillfälle att yttra sig överproposition 1982/83:100 bUaga 10 punkterna I 1 Byggnadsarbeten inomutbUdningsdepartementets verksamhetsområde och I 2 Inredning och utrustning avlokaler vid högskoleenheterna m. m. i de delar som berör kultumtskottetsverksamhetsområde. Kultumtskottethar inte funnit anledning fill erinran mot regeringens förslag såvitt de avserkulturändamål. Närvarande:Ingrid (), (), (), Karl-EricNorrby (c), (), (), (),(), (), (), (m),(), () och ().