bet · G601UbU2 · 1982-12-31 00:00:00 — omkompletteringar till läroplanen för vuxenutbildning m.m. (prop.1982/83:2) Regeringen har i proposition 1982/83:2() föreslagit att 1. godkänna att läroplanför vuxenutbildning kompletteras med mål och riktlinjer i enlighetmed vad som har förordats i propositionen, 2. godkänna att etappsystemet ikommunal vuxenutbildning byggs ut i enlighet med vad som har förordats ipropositionen, 3. godkänna att gymnasieskolkursernormalt delas upp i en grunddel och en fördjupningsdel, 4. godkänna de i propositionenföreslagna ändringarna i utbildningsprogrammet för vuxenutbildning, 5. godkänna vad som ipropositionen har förordats i betygs- och kompetensfrågor, 6. godkänna vad som ipropositionen har förordats om genomförande av de föreslagna kompletteringarnatill läroplanen för vuxenutbildning m. m. På grundval av förslag från.kommittén (U 1978:04)för översyn av den kommunala vuxenutbildningen föreslog regeringen iproposition 1980/ 81:203 att en särskild läroplan för den kommunalavuxenutbildningen skulle fastställas att gälla fr. o.m. den 1 juli 1982.Regeringens förslag innefattade också vissa frågor rörande gmndskolkurserna iden kommunala vuxenutbildningen. godkände förslagen (UbU 1981/82:1,rskr 1981/82:46). Den11 fastställde regeringen den del av läroplanen för kommunalvuxenutbildning (Lvux 82) som avser mål och riktlinjer för all verksamhet inomkommunal vuxenutbildning. uppdrog regeringen åt () att i enlighet med bl-, a. beslut fastställa tim- ochkursplaner för gmndskolkurserna inom den kommunala vuxenutbildningen. SÖ skallockså fastställa och ge ut kommentarmaterial till läroplanen. I tillämpligadelar gäller läroplanen också de statliga skolorna för vuxna och grundutbildningenför vuxna. 1 1982/83. UbU1982/83:2 2 1 en skrivelse till regeringen den2 föreslog kommittén om vuxenutbildning trekompletteringar av läroplanens avsnitt om mål och riktlinjer, nämligen i frågaom studie- och yrkesorientering, gymnasieskolkurser och särskildayrkesinriktade kurser samt grundutbildning för vuxna. Regeringen föreslår i förevarande proposition attriksdagen skall godkänna att läroplan för vuxenutbildningskall kompletteras med tre sådana avsnitt som kommittén föreslagit. Utskottetbehandlar först regeringens olika förslag i vad avser gymnasieskolkurser ochdärefter övriga förslag om studie- och yrkesorientering, grundutbildning förvuxna m. m. Indelning av gymnasieskolkurserna i etapper Försöksverksamhet med indelning avkurserna inom den kommunala vuxenutbildningen i etapper har pågått /79. SÖ överlämnade en rapport med utvärdering av verksamhetentill regeringen . godkände att grundskolkurserna skallbetraktas som en första etapp i en sammanhängande studiegång i resp. ämne inomden kommunala vuxenutbildningen (prop. 1980/81:203, UbU 1981/82:1, rskr1981/82:46). Regeringen föreslår , efter förslag från kommittén omkommunal vuxenutbildning, att etappsystemet skall byggas ut fill att gälla iprincip aUa gymnasieskolkurser i allmänna ämnen inom vuxenutbildning.Samtliga etapper skall tillsammans svara mot vad som ingår i resp. ämne enligtläroplanerna för (etapp 1) och gymnasieskolan (etapperna 24).Etapperna skall bygga på varandra. Etapp 2 skall i princip motsvara ett- ochtvååriga studiegångar inom gymnasieskolan, etapp 3 treåriga studiegångar ochetapp 4 vissa mycket omfattande studiegångar inkl. högre specialkurser. Varjeetapp skall betraktas som en fristående kurs. Ingen ändring föreslås beträffandeindelningen av yrkesämnena i delmomentkurser och i vissa fall i modulkurser. Utskottet föreslår att godkänner attetappsystemet inom den kommunala vuxenutbildningen byggs ut pågymnasieskolnivån i enlighet med vad som förordas i propositionen. Uppdelning av gymnasieskolkurser i grunddel ochfördjupningsdel Inom försöksverksamheten medetappindelning i den kommunala vuxenutbildningen har varje etapp betraktatssom en fristående kurs och delats upp i en gmnddel och en fördjupningsdel. beslöt att grundskolkurserna, dvs.kurserna i etapp 1, skall delas upp i en grunddel och en fördjupningsdelfr.o.m. Föreskrifter om detta är intagna i läroplanens måloch riktlinjer. UbU 1982/83:2 3 läroplanensägs att vuxna har ett annat utgångsläge för sina studier än ungdomar och attdet inte är lämpligt att alla vuxna läser samma kurs som ungdomarna och inteheller nödvändigt att alla vuxna läser alla delar av kursen i samma omfattning.I grunddelen skall vanligen allt det stoff behandlas som kursdeltagarna behöverför att kunna gå vidare till en följande etapp. I fördjupningsdelen väljerdeltagarna olika arbetsuppgifter utifrån sina behov och intressen. I vissaämnen är det enligt läroplanen nödvändigt att deltagare i fördjupningsdelenväljer vissa moment som i och för.sig inte är nödvändiga för etappen men somkrävs som underlag för fortsatta studier i den efterföljande etappen.Fördjupningsdelen bör spridas över kurstiden och endast delvis förläggas tillslutet av kursen. Fördjupningsdelen bör, heter det i den nuvarande läroplanen,uppta ungefär en tredjedel av kursen. Enligtföredragande statsrådet innebär uppdelningen i grunddel och fördjupningsdelmöjligheter till ökad vuxenanpassning. Därför förordas att denna uppdelningskall genomföras i alla kurser oavsett om de ingår i etappsystemet eller inte.Det är dock inte möjligt att genomföra detta helt konsekvent. I t. ex.yrkesämnen kan deltagarna inte tillåtas att prioritera någon del av kursen sålågt att ett godtagbart yrkeskunnande i vissa avseenden inte uppnås. Grunddelenbör därför ges ett sådant utrymme att kursdeltagarna uppnår godtagbartyrkeskunnande. Vidare anses det inte praktiskt att genomföra uppdelning igrunddel och fördjupningsdel när det gäller kurser med få undervisningstimmar. 1propositionen framhålls att nivån och kvaliteten på studierna ochstudieresultaten i vuxenutbildning skall vara desamma som igymnasieskolan. Utskottet finner liksom föredragande statsrådet att enuppdelning av varje kurs inom vuxenutbildning i en grunddel och enfördjupningsdel i och för sig innebär ökade möjligheter till anpassning tillde vuxnas behöv och intressen. Det är emellertid inte möjligt att genomföra ensådan uppdelning helt konsekvent. Det är enligt utskottets uppfattning viktigtatt grunddelen alltid har en sådan omfattning att inte bara studerande iyrkesämnen får ett godtagbart yrkeskunnande utan att även studerande i allmännaämnen får en god grund för vidare studier, t. ex. vid högskola. Det är därförinte lämpligt att generellt föreskriva hur stor del av en etapp som skallutgöra grunddel resp. fördjupningsdel. Vad utskottet här anfört om uppdelningav gymnasieskolkurserna inom vuxenutbildning i en grunddel och enfördjupningsdel bör som sin mening ge regeringen till känna. föreslår vissa förändringar i den kommunala vuxenutbildningensutbildningsprogram, dvs. i det möjliga kursutbudet. Ämnet arbetslivsorienteringföreslås integreras med ämnet samhällskun- UbU1982/83:2 4 skåp till ett nytt ämne benämnt samhällskunskap/arbetslivsorientering.Nybörjamndervisning i tyska och franska föreslås inte få förekomma pågymnasieskolnivån. Den som vill studera dessa språk som nybörjarspråk hänvisastill att delta i undervisningen i etapp 1, dvs. Slutligenförordas att gymnasieskolkurser i ämnena musik, teckning, konst- ochmusikhistoria och musik/teckning samt teckning/musik/dramatik estetiskspecialisering inte längre skall kunna anordnas inom vuxenutbildning. Utskottet har inget att erinra mot de föreslagnaändringarna av utbildningsprogrammet och föreslår att godkänner dem. Kommittén om den kommunalavuxenutbildningen anser att betygsättningen i gymnasieskolkurser inom kommualvuxenutbildning nu och skall följa samma principer sombetygsättningen i gymnasieskolan. Föredragande statsrådet delar kommitténs uppfattning attsamma system för betygsättning bör tillämpas i gymnasieskolan och imotsvarande utbildning inom och statlig vuxenutbildning. Varje etapp inom vuxenutbildning kommer attutgöra en fristående kurs. Därför bör enligt föredragande statsrådet betygsättas efter varje etapp. Etapperna har inte någon direkt motsvarighet inomgymnasieskolan, även om nivån och kvaliteten på studierna och studieresultatenskall vara desamma som i gymnasieskolan. Statsrådet tar upp frågan humvida desom har fullständiga betyg från och statlig vuxenutbildning börutgöra en egen kvotgrupp vid antagning till högskolan. Efter-suni sådanasökande äi sa fa behövs enligt förediagande staisiådets mening inte någonsådan särskild kvotgrupp. De skall som förut föras till kvotgrupperna 1 och 2,dit även andra studerande med utbildningar likvärdiga med två- och treårigagymnasieskolutbildningar förs. Föredragande statsrådet föreslår att behörighetsgivandeavgångsbetyg införs efter etapperna 2 och 3 samt i vissa fall efter etapp 4 istort sett i enlighet med vad kommittén om vuxenutbildning föreslagit.Detta innebär bl. a. att svenska, engelska, matematik och samhällskunskap/arbetslivsorienteringbör ingå som obligatoriska ämnen. Vidare skall för varje sektor vissa speciellaämnen vara obligatoriska. Dessutom skall fritt valda ämnen ingå iavgångsbetyget. För avgångsbetyg skall krävas en total fastställdutbildningsvolym uttryckt i visst antal undervisningstimmar. Utskottet anser liksom föredragande statsrådet att tvåbehörighetsgivande avgångsbetyg som motsvarar tvåårig resp. treårig utbildningi gymnasieskolan bör införas i vuxenutbildning och att avgångsbetygskall kunna utfärdas motsvarande årskurs 4 av.fyraårig teknisk linje i UbU1982/83:2 5 Utskottet har inget att erinra mot attbetyg skall krävas i de förordade fyra, för alla sektorer obligatoriska ämnenaeller mot att betyg i andra obligatoriska ämnen skall krävas för avgångsbetygfrån resp. sektor. När det gäller den senare kategorin ämnen vill utskottetanföra följande. Utskottet har i olika sammanhang strukit under vikten av godakunskaper i naturvetenskapliga ämnen. Naturkunskap ingår som obligatorisktämne i avgångsbetyg från vissa linjer i gymnasieskolan. krävs attnaturkunskap skall ingå i avgångsbetyg från vuxenutbildning motsvarandedessa linjer. Enligt förslaget från kommittén om vuxenutbildning,vilket ligger till gmnd för förevarande proposition, skall betyg i naturkunskapinte längre krävas för avgångsbetyg från vuxenutbildning. mening bör regeringen vid den fortsatta beredningen av frågor omkommunal vuxenutbildning överväga huruvida krav på betyg i naturkunskap ävenfortsättningsvis bör ställas för vissa avgångsbetyg från kommunalvuxenutbildning. Vad utskottet här anfört om naturkunskap i behörighetsgivandeavgångsbetyg från vuxenutbildning bör som sin mening geregeringen till känna. Utskottet har i övrigt inget att erinra mot vad somanförts om betygs-och kompetensfrågor och föreslår att godkänner vadföredragande statsrådet förordat. Övriga kompletteringar av läroplan för kommunalvuxenutbildning Utskottet har inget att erinra motatt mål och riktlinjer läroplan för vuxenutbildningkompletteras med ett tillägg om studie- och yrkesorientering och ett tillägg omgrundutbildning för vuxna i enlighet med regeringens förslag. bördärför godkänna att dessa kompletteringar görs. Utskottet har inte något att erinra mot vad föredragandestatsrådet i övrigt förordat om komplettering av läroplanen för den kommunalavuxenutbildningen. Utskottet tillstyrker att deföreslagna kompletteringarna av läroplan för vuxenutbildninggenomförs fr. o, m. den i enlighet med vad som förordas i proposition1982/83: 2. UbU 1982/83:2 6 1. att godkänner attetappsystemet inom vuxenutbildning byggs ut i enlighet med vad somhar förordats i proposition 1982/83:2, 2. att beträffandeuppdelning av gymnasieskolkurserna inom vuxenutbildning i en grunddeloch en fördjupningsdel med anledning av proposifion 1982/83:2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet har anfört, 3. att godkänner de iproposition 1982/83:2 föreslagna ändringarna i utbildningsprogrammet förkommunal vuxenutbildning, 4. att beträffande betygi naturkunskap i behörighetsgivande avgångsbetyg från viss kommunalvuxenutbildning med anledning av proposition 1982/83:2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet har anfört, 5. att i övrigtgodkänner vad som i proposition 1982/83:2 har förordats i betygs- ochkompetensfrågor, 6. att godkänner att1982 års läroplan för vuxenutbildning kompletteras med mål ochriktlinjer i övrigt i enlighet med vad som har förordats i proposifion 1982/83;2, 7. att godkänner vad somi proposition 1982/83:2 har förordats om tidpunkt m. m. för genomförande avkompletteringarna till läroplanen för vuxenutbildning m. m. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), PerUnckel (m), (), (), (), LennartBladh (s), (), (), (), GöranAllmér (m), (vpk), (), () ochKenth Skårvik (fp).