bet · G601FiU21 · 1982-12-31 00:00:00 — betänkande 1982/83:21 om vissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. inombudgetdepartementets verksamhetsområde (prop. 1982/83:50 bil. 2, i vad avserHnansfullmakten) I detta betänkande behandlar utskottet proposition 1982/83:50 bilaga 2(budgetdepartementet) vari regeringen efter föredragning av statsrådetKjell-Olof såvitt nu är i fråga har föreslagit attbemyndiga regeringen att under /83, om arbetsmarknadslägetkräver det, besluta om utgifter i enlighet med vad som förordats ipropositionen intill ett sammanlagt belopp av 3 . motion 1982/83:99 av m. fl. (m) varihemställs 2. attriksdagen avslår regeringens begäran om bemyndigande att under budgetåret1982/83 besluta om utgifter infill ett sammanlagt belopp av I propositionen anförs attriksdagen har bemyndigat regeringen att för /83, omarbetsmarknadsläget kräver det, besluta om utgifter intill ett sammanlagtbelopp av 2 500 milj. kr. Fullmakten får, liksom tidigare, användas förfinansiering av fidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av stathga investeringarsom normalt finansieras med anslag pä statsbudgeten samt för beredskapsarbetenoch för bidrag till kommunala projekt för investering och sysselsättning. Föredraganden redovisar i propositionen hurfinansfullmakten utnyttjats hitfills under /83. av dengivna finansfullmakten. Föredraganden anföi; att man inte kan utesluta attarbetsmarknadsläget kan bli besvärligt under resten av budgetåret trots deinsatser som gjorts. Det är därför angeläget att regeringen till sittförfogande har ett visst utrymme att disponera pä finansfullmakten för deeventuellt ytterligare sysselsättnings-befrämjande åtgärder som kan visa signödvändiga. Dessa insatser kan komma att kräva resurser som överstiger vad somf. n. återstår av den givna finansfullmakten. Föredraganden förordar därför attfinansfullmakten för /83 höjs från 2 500 milj. kr. till 3 500milj. Den utvidgade fullmakten bör få disponeras pä oförändrade villkor. 1 1982/83. I motion 99 anförs attarbetsmarknadspolitiska åtgärder kan lindra arbetslösheten vid en tillfälligkonjunktursvacka och underlätta strukturomvandlingen men de kan aldrig botaSveriges djupgående strukturella problem och bli en huvudingrediens isysselsättningspolitiken. Genom att isolera arbetsmarknadspolitiken från denekonomiska politiken och göra "arbetstillfällen" inomAMS-verksamheten till ett självändamål sitter man kvar i ett föråldrattänkande. Det finns därför inte skäl att ge regeringen ytterligare medel försådana insatser, anser motionärerna. Utskottet delar inte de alltför generaliserandeomdömen om arbetsmarknadspolitiken och AMS-verksamheten i synnerhet som kommerfill uttryck i motionen. Inom arbetsmarknadsverkets verksamhet bedrivsomfattande utbildning och sysselsättningsskapande insatser med syftet attunderlätta omställningar på arbetsrharknaden. Enligt utskottets mening utgörarbetsmarknadspolitiken en viktig del av den ekonomiska politiken för attuppnå full sysselsättning. Arbetsmarknadslägethar successivt försämrats och ett flertal åtgärder har vidtagits sedan riksdageni juni beslutade om finansfullmakten för /83. Som framgår avpropositionen har av fullmakten på 2,5 miljarder kronorredan utnyttjats. Utskottet delar bedömningen i proposifionen att man inte kanutesluta att arbetsmarknadsläget kan bli besvärligt under resten av budgetårettrots de insatser som gjorts. Utskottet anser mot bakgrund härav att det ärangeläget att regeringen ges ett vidgat utrymme för att kunna vidta eventuelltytterligare sysselsättningsbefrämjande insatser och avstyrker därmed motionen.Utskottet hemställer att med avslag på motion1982/83:99 yrkande 2 bemyndigar regeringen att under /83, omarbetsmarknadsläget kräver det, besluta om utgifter i enlighet med vad somförordats i proposition 1982/83:50 bilaga 2, såvitt nu är ifråga, intill ettsammanlagt belopp av 3 . FiU1982/83:21 3 Närvarande: (), (), PaulJansson (s), (), (), (), TageAdolfsson (m), (c), (), (),(), (), (vpk) ochBritta Hammarbacken (c). , , och (alla m) anser att utskottets yttrande ochhemställan bort lyda: I proposition 50 begär regeringenatt, om arbetsmarknadsläget så kräver, få besluta om ytterligare utgifter tillett belopp av 3 . Dessa medel skulle enligt propositionen ställastill förfogande genom en höjning av finansfullmakten med 1 . Enytterligare satsning pä AMS verksamhet skulle motverka syftet att på siktåterskapa arbetstillfällen. Det är endast genom en marknadsliberal inriktningav den ekonomiska politiken som företagen kan ges möjlighet att behålla ochnyanställa arbetskraft. Det är genom en förbättring av företagens lönsamhet ochkonkurrenskraft arbetslösheten måste bekämpas. att med bifall tillmotion 1982/83:99 yrkande 2 avslår regeringens förslag i proposition 1982/83:50bilaga 2 om bemyndigande att under /83 besluta om utgifterintill ett sammanlagt belopp av 3 .