yttr · G505FiU3 · 1981-12-31 00:00:00 — FiU1981/82:3 y yttrande 1981/82:3 y över proposition 1981/82:95 om låneförbudet iaktiebolagslagen (1975:1385) jämte motioner har den 23 februaribeslutat inhämta yttrande från finansutskottet över proposition 1981/82:95 omlåneförbudet i aktiebolagslagen (1975:1385) jämte de med anledning avpropositionen väckta motionerna 1981/82:2156 av m. fl. (s),1981/82:2157 av () och förste vice talmannen () och 1981/82:2159 av m. fl. (vpk).. I propositionen föreslås ettbegränsat undantag från förbudet i aktiebo: lagslagen mot penninglån i syfteatt låntagaren skall förvärva akfier i det långivande bolaget. Undantagetgäller lån från ett bolag till de anställda., Lånebeloppet begränsas dock tillhögst två basbelopp per anställd. I propositionen föreslås vidare att innehav eller förvärvav andel i en aktiefond eller i en icke företagsanknuten aktiesparfond inteskall omfattas av låneförbudsreglerna. I motion 2156 av . (s) hänvisas till den socialdemokratiska partimotionen 1691 vari yrkasatt skattesparandet inkl. skattefondsparandet avskaffas. Där redovisas ocksåsocialdemokraternas syn på vissa företags utlåningsverksamhet i syfte att förmåde anställda att delta i skattefondsparandet. Enligt motionärernas meninggäller invändningarna med samma styrka lån för direktförvärv av aktier.Motionärerna understryker att ett genomförande av de i propositionen föreslagnalagändringarna dels innebär risker för långivarens fordringsägare, dels öppnarmöjlighet för ett bolag att stödja eller driva upp den egna akfiekursen medhjälp av egna medel. I motion 2159 av m. fl. (vpk) yrkas avslag påförslaget i propositionen om undantag från förbudet mot lån i syfte attförvärva aktier i det långivande bolaget. Det föreslagna undantaget ger enligtmotionärernas bedömning stora möjligheter för bolagen att stödköpa sina egnaakfier och därigenom stödja den egna aktiekursen med egna medel. 1 1981/82. Kartong: S, 3. rad 24 Står: (alla s) anför Rättat till: anser att följande J98t/82:3y. ! mofionen att den typ av låneverksamhet som rör företagsanknutna akfiefonder påett entydigare sätt än f. n. förbjuds. Imotion 2157 av () och förste vice talmannen () konstateras att innehav eller förvärv av andel i aktiefond eller ickeföretagsanknuten akfiesparfond föreslås helt undantagna frånlåneför-budsregeln. Enligt mofionärernas mening bör hänsynen till principen omlikställighet mellan företagsanknutna och icke företagsanknutnaaktiespar-fonder leda fill att undantaget från låneförbudet bör omfattasamtliga aktiesparfonder, således även företagsbundna sådana. Utskottet ,.-■,. :■■;■,:.■ De regler om förbud för aktiebolag att Tärrinapenninglån i syfte att gäldenären skall förvärva aktier i bolaget infördes iaktiebolagslajgen är 1973 för att förhindra att en person som förvärvar ettbolag finansierar köpet genom lån från bolaget. Sådana transakfioner innebärnämligen stora risker för bolagets borgenärer, eftersom bolagets bundna egnakapital därigenom urholkas. Från förbudet kan dispens i vissa fall ges. I dettasammanhang är det av intresse att konstatera att dispens enligt vad somanfördes i den proposition som låg filVgrund för lagändringen (prop. 1973:93)kan ges när ett större antal anställda får lån av företaget för att köpa akfieri företaget enligt en uppgjord sparplan. På denna grund har dispenser getts istor utsträckning för lån till anställda som förvärvat andelar i företagsbundnaaktiesparfonder. Nuföreslås att det i aktiebolagslagen införs ett undantag från låneförbudet såatt lån som uppgår fill högst två basbelopp (f. n. tillätes, omlåneerbjudandet riktar sig till en majoritet av de anställda och lånet skall återbetalasinom genom regelbundna amorteringar. I motionerna 2156 och 2159yrkas avslag på förslaget. Utskottettillstyrker försläget i propositionen. Det är enligt utskottets mening rimligtatt begränsade lån till dé anställda i samband med sparande i aktiesparfonderuttryckligen fillåts i lagen i stället för att som bli föremål för enomfattande dispensgivning.i Utskottet delar också den mening som kommer tilluttryck i propositionen att personer (jämte närstående) som ingår ibolagsledningen och som kan ha ett avgörande inflytande över kreditvillkoreninte skall kunna åberopa undantaget då det gäller lån fill dem själva. Ipropositionen föreslås vidare att låneförbudet i lagen generellt skall upphävasnär aktieinnehavet begränsas till andelar i aktiefond och aktiesparfond sominte är företagsbunden. Utskottet fillstyrker att så sker, med hänsyn till dekrav på spridning av aktieinnehavet som gäller för aktiefonder ochaktiesparfonder. Utskottet kan däremot intefillstyrka att innehav av andelar i företags- FiU1981/82:3 y 3 bundna aktiesparfonder skall betraktas på samma sätt,något som begärs i motion 2157. Här bör enligt utskottets mening strängare kravgälla, I detta sammanhang vill utskottetuppmärksamma lagutskottet på de i proposition 1981/82:116 föreslagnaändringarna i aktiefondslagen och lagen om aktiesparfonder. De innebär ändraderegler och relativt vidsträckta dispensmöjligheter rörande innehav av aktier iett och samma bolag för att möjliggöra aktiesparande med skattereduktion i ävenicke börsnoterade företag. Om dessa nya regler införs innebär de bl. a. attmöjligheter öppnas för de anställda att bilda aktiesparfonder för placeringarmed tonvikt på det egna företagets aktier utan att dessa aktiesparfonder fallerunder de särskilda reglerna för företagsanknutna fonder. Detta förhållandeberörs inte i den nu aktuella propositionen 95 men bör enligt utskottets meninguppmärksammas i det sammanhanget, Närvarande: (), (), RolfRämgård (c), (), (), (), Karl-AndersPetersson (c), (), (), (), RolfAndersson (c), i (fp), ;t (), TorstenKarlsson (s) och (). , , , , , och (alla s) anser att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med"Utskottet tillstyrker" och på s. 3 slutar med "detsammanhanget" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening bör det s.k, skattesparandet helt avvecklas. Motiven för denna ståndpunkt har utförligtredovisats i motion 1981/82:1691, till vilken utskottet får hänvisa. I motioneni fråga har också redovisats socialdemokratins syn på vissa företagsutlåningsverksamhet i syfte att förmå de anställda att delta iskattefondsparandet. Vad där sägs om lån för förvärv av andelar i enföretagsanknuten aktiesparfond gäller enligt vår mening med i princip sammastyrka i fråga om lån för direktförvärv av aktier samt andelar i aktiefonderoch vanliga aktiesparfonder. Utskottet vill i likhet med vad som görs i motion1981/82:2156 understryka de risker som penningutlåning frän aktiebolag innebärför borgenärerna. Enligt utskottets mening är varje uppmjukning av gällanderegler som ökar möjligheterna för en bolagsledning att påverka kurserna medhjälp av egna medel förkastlig. Propositionen bör därför avstyrkas avlagutskottet. GOTAB708()4 1982