yttr · G505UU3 · 1981-12-31 00:00:00 — om ändringar isjukförsäkringen m. m. 1981/82:144) beslutade den 30 mars1982 att inhämta yttrande från utrikesutskottet över proposition 1981/82; 144i vad avser karenstid vid arbetsskada mot bakgmnd av att ratificeratILO-kon-vention nr 121 om förmåner vid yrkesskada. I propositionen föreslås att karensdagar återinförsi den allmänna sjukförsäkringen och i arbetsskadeförsäkringen, vilka ärsamordnade med varandra av sjukdomsperioden. Omsjukpenningen i arbetsskadefallen inte skulle påverkas av karensreglerna måsteförsäkringskassorna göra en prövning av frågan om skadan är en arbetsskadaäven för de kortvariga fallen. En sådan prövning skulle medföra en storadministrafiv belastning. Fördelarna med samordningen skulle gä förlorade,heter det i propositionen. Sverigeanslöt sig till Internationella arbetsorganisationens () konventionnr 121 om förmåner vid yrkesskada (prop. 1969; 15, 2 LU 1969:21, rskr 1969;115). Enligt denna konventions artikel 9 skall förmåner vid yrkesskada utgåutan karenstid under hela sjukdomsperioden med mindre medlemslandet vidanslutningen till konventionen redan tillämpade ett system med karensdagareller i övrigt - likaledes vid konventionens ingående avgivit förklaring omtemporärt undantag från konventionens bestämmelser till följd av otilh-äckligtutvecklade ekonomiska resurser och sjukvårdsanordningar. tillämpade år1969 inte längre någon karenstid i sjuk- eller arbetsskadeförsäkringen. Av detskälet bedömdes konvention 121 vid det tillfället som förenlig med svensklagstiftning på området. EnligtILO;s stadga skall medlemsländerna till insända rapporter om hur deuppfyllt sina åtaganden i de konventioner de biträtt. På gmndval av dessarapporter upprättar en av tillsatt expertkommitté bestående av 18folkrättssakkunniga en egen rapport, vari kommittén kan ställa frågor tillmedlemsländerna och framlägga sina konklusioner. rapportframläggs inför ;s årliga arbetskonferens, i vilken alla medlemsländer iorganisationen har säte. 1 1981/82. UU1981/82:3 y UU 1981/82:3 y 2 Kan det av konstateras att en medlemsstat inteuppfyller sina konventionsenliga förpliktelser bör staten antingen bringa sinlagstiftning och praxis i överensstämmelse med konventionen i fråga eller sägaupp den. har vid tidigare tillfällen gjort avsteg från ILO-konventioneroch i anledning därav mottagit frågor från , vilket lett till svenskaförklaringar. fäster i sitt utrikespolitiska handlande traditionelltstor vikt vid den internationella rättsordningen och dess efterlevnad. Tilldenna ordning hör även konventioner av det slag som är vanliga inom . Omemellertid beslut fattas i enlighet med propositionens förslag vad gällerarbetsskadeförsäkringen blir följden en avvikelse mellan svensk lagstiftning idetta avseende och 121. Därmed skulle enligt utskottetsuppfattning ett avsteg ske från våra åtaganden i ILO-konven-tionen och föranledaen svensk förklaring. Somframgår av propositionen avser regeringen göra en översyn avarbetsskadeförsäkringen i syfte att finna en smidig lösning på samordningsproblemav det slag det här är fråga om. mening bör regeringen söka lösa den motsättningsom föreligger mellan yrkesskadekonventionen och den föreslagna förändringen avarbetsskadeförsäkringen. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), Gertmd (), TorstenBengtson (c), (), (), (), MatsHellström (s), (c), (), (),(), (), Axel (), () ochCarl Bildt (m). avGertmd , , , , ,Axel och (alla s), som anser att det avsnitt iutskottets yttrande pä s. 2, som börjar med "Som framgår" och slutarmed "av arbetsskadeförsäkringen" bort ha följande lydelse: Avpropositionen framgår inte vilken bedömning regeringen gjort av det framlagdasjukförsäkringsförslaget mot bakgmnd av den aktuella 121. mening bör vidhålla sina åtaganden enligt ,och någon avvikelse frän konventionen bör därför inte göras.