yttr · G505KU9 · 1981-12-31 00:00:00 — 1981/82:9 y överproposition 1981/82:131 om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium har beslutatinhämta yttrande över proposition 1981 /82:131 omåtervinning av dryckesförpackningar av aluminium såvitt rörikraftträdandebestämmelse i förslaget till lag om ändring i lagen (1973:37) omavgift på vissa dryckesförpackningar. Enligten utfästelse som har gjorts av bryggerierna, handeln och PLM skall ettpantsystem inrättas för dryckesförpackningar av aluminium. Pantsystemet, somskall drivas av ett för ändamålet särskilt bildat pantbolag, införs år 1983och skall nå full effektivitet . Ipropositionen läggs fram de förslag till lagbestämmelser som behövs för attinrätta och driva ett nytt pantsystem för dryckesförpackningar av aluminium(aluminiumburkar). Enligt ett förslag till lag om återvinning avdryckesförpackningar av aluminium skall regeringen meddela pantbolagettillstånd till verksamheten. I samband därmed skall regeringen föreskriva devillkor för verksamheten som behövs från allmän synpunkt, t. ex. villkorrörande statens insyn i och kontroll av verksamheten. För att inhemska ochimporterade aluminiumburkar skall behandlas lika från konkurrenssynpunktföreslås vidare att regeringen skall få meddela föreskrifter om avgift vidimport av sådana burkar. Den nya lagen föreslås träda i kraft den . Enligtförslaget skall förpackningsavgiften tas bort på alla förpackningar för öl ochläskedrycker när pantsystemet införs. Därigenom skall bryggerinäringen beredaslättnad i vissa kostnader. Denna åtgärd har bedömts vara nödvändig för attnäringen, som har ekonomiska svårigheter, skall kunna engagera sig iuppbyggnaden av det nya pantsystemet. Frågan om att i stället förförpackningsavgift införa en differentierad miljöavgift pä dryckesförpackningarär nu under utredning. Utredningsarbetet har bedrivits med sikte på att besluti frågan skall kunna fattas . F. n. föreslås dock attförpackningsavgiften skall hållas oförändrad förutom vad gäller öl ochläskedrycker. Föratt uppnå den åsyftade ändringen föreslås att de tulltaxenummer som avser malt-och läskedrycker i 1 § lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningarskall tas bort. Med hänsyn till att tidpunkten när pantsystemet införs inte nukan fastställas bör det enligt propositionen överlåtas åt regeringen attbestämma när lagändringen skall träda i kraft. 1 81/82.4 saml. KU1981/82:9 3 KU 1981/82:9y 2 Iöverensstämmelse därmed föreslås föreskriva att lagen skall träda ikraft den dag regeringen bestämmer. fårför sin del uttala följande. Utskottethar tidigare i samband med granskning av regeringsäi-endenas handläggninguppmärksammat ikraftträdandebestämmelser av det slag som föreslås ipropositionen. I granskningsbetänkandet 1976/77:44 uttalade utskottet attbemyndigande till regeringen att förordna om ikraftträdande av lag har ansettsmöjligt genom bestämmelser i 8 kap. 13 § RF. En bestämmelse i 13 § lagen (1976:633)om kungörande av lagar och andra författningar att det av författning skallframgå när den skall träda i kraft kunde heller inte anses hindra ett sådantbemyndigande. Enligt utskottets mening kunde det emellertid fråninformationssynpunkt inte anses tillfredsställande med en till sitt innehållså obestämd ikraftträdandebestämmelse som att frågan överlämnas tillregeringens avgörande. Utskottet framhöll att det var angeläget att en sådanordning inte används annat än i undantagsfall och när det av speciella skäl ärmotiverat. Utskottethänvisar i det nu aktuella ärendet till de synpunkter som utskoUet ovanåtergivit. Närvarande:Bertil Fiskesjö (c), (), (), (), Per (), (), (), (m), (), (), (),(), ()*, () och (). *Ej närvarande vid justeringen.