yttr · G505KU16 · 1981-12-31 00:00:00 — yttrande 1981/82:16 y omnärradioverksamhet (prop. 1981/82:127) har vid sammanträde den 30 mars1982 beslutat bereda tillfälle att yttra sig överproposition 1981/82:127 om närradioverksamhet jämte motionerna 1981/82:2218,såvitt nu är i fråga, 2317, 2318, 2370, 2371 och 2372. Ipropositionen föreslås att verksamheten med närradio får fastare former. Nupågående försöksverksamhet, som får bedrivas till utgången av ,regleras av provisorisk lagstiftning. Den föreslås ersättas av en särskildnärradiolag. Imotionerna 2218 av m.fl. (vpk) och 2370 av m. (s) yrkas avslag på propositionen. Enligt motion 2218 bör propositionen avslåsbl. a. därför att pågående försöksverksamhet också med alternativa modellerännu inte utvärderats. Också i motion 2370 hävdas att försöksverksamheten medsåväl närradio som s. k. allemansra-dio, dvs. lyssnarproducerade program ilokalradions regi, borde ha slutförts innan förslag läggs fram om hur denlokala radioverksamheten skall utformas . Försöksverksamheten mednärradio bör enligt motion 2370 förlängas till , somförsöksverksamhet med allemansradio genomförs på ytterligare ett antal platser.Betydelsen av fortsatt försöksverksamhet med allemansradio understryks också imotionerna 2318 av och (båda c) och 2371av och (båda c). Imotion 2317 av m. fl. (m) föreslås att skall besluta ompermanentning av närradioverksamheten. Vidare förordas ett uttalande avinnebörd att föreningslivets önskemål om närradio skall styra utbyggnadstakten.Slutligen motsätter sig motionärerna propositionens förslag att televerketsvarar för alla sändare. De föreslår i stället att det skall finnas möjlighetför sammanslutningar att ha egna närradiosänd-ningar. Motionens förslagföranleder därför yrkande om ändring i 6 § förslaget till närradiolag. Sammayrkande framställs i motion 2372 av i m. fi. (fp). Utskottet,som endast tagit upp propositionens och motionernas förslag frånyttrandefrihetssynpunkt, vill först framhålla att närradioverksamheten enligtutskottets uppfattning innebär en vidgning av yttrandefriheten. Vad beträffarlagförslagen kan såväl propositionens förslag som förslagen i motionerna 2317och 2372 godtas från yttrandefrihetssynpunkt. Utskottet vill emellertidframhålla att vissa av bestämmelserna i propositionens 1 1981/82, 4 saml. KU 1981/82:16 y 2 förslagtill närradiolag inte har den klarhet som vore önskvärd. Det gäller främstreglerna om tillståndsgivning och fastställande av sändningstider pä någrapunkter. I sammanhanget skall erinras om att utredning pågår omyttrandefrihetsgrundlag. Utredningens arbete beräknas vara avslutat underinnevarande år. I anslutning till att ny lagstiftning beslutas på detta områdefår det enligt utskottets uppfattning förutsättas att en översyn sker avnärradiolagens bestämmelser från yttrandefrihetssynpunkt. Närvarande:Bertil Fiskesjö (c), (), (), (), (), Per (), (), (), (), i (m), (), (), (), () och StureThun (s). 1. avHilding , , , derqvist, , och (alla s) vilka ansett att det stycke som på s. 1 börjar "Utskottet, som" ochpå s. 2 slutar "från yttrandefrihetssynpunkt" bort ha följande lydelse: Utskottet,som endast tagit upp propositionens och motionernas förslag frånyttrandefrihetssynpunkt, vill erinra om att utredning pågår om en nyyttrandefrihetsgrundlag. Innan ny lagstiftning beslutas för närradion bör dennautrednings arbete, som beräknas vara avslutat under innevarande år, avvaktas.Utskottet har däremot inget att erinra mot fortsatt försöksverksamhet. 2. avAnders (), (), Per (), och i (m) vilka ansett att utskottet dessutom bort anföra följan de: Fråganom äganderätten till radiosändare har enligt utskottets uppfattning närasamband med frågan om etableringsfrihet i etern och är följaktligen ytterst enyttrandefrihetsfråga. En total etableringsfrihet i etern är, som framhålls ipropositionen, av tekniska skäl inte möjlig att tillämpa. Den inskränkning avetableringsfriheten, som följer med propositionens förslag attnärradiosändningar bara skall få ske över sändare som ställer tillförfogande, är dock enligt utskottets uppfattning inte nödvändig vare sig frånteknisk eller annan synpunkt. Utskottet förordar därför att bestämmelsen.i 6 §förslaget till närradiolag ändras i enlighet med förslagen i motionerna 2317och 2372.