yttr · G505FöU4 · 1981-12-31 00:00:00 — yttrande 1981/82:4 y över proposition1981/82:106 om forskning m. m. beslöt attbereda försvarsutskottet tillfaUe att yttra sig över proposition 1981/82:106 omforskning m. m. Totalförsvaret är en av de sektorer i vårt samhällesom är mycket beroende av forskning. I proposition 106 diskuteras hur enfruktbar samverkan skall åstadkommas mellan högskolan och de olikasektorsorganen. ser positivt på en ökad samverkan. Denlångsiktiga forskningsplanering som bedrivs inom försvaret ger godaförutsättningar för en samverkan av det slag som utbildningsministernförutsätter. Utbildningsministernbehandlar (s. 12-13) forskningen i samhällsdebatten och tar upp den misstromot forskning som inte säUan kommer till uttryck bland medborgarna. Det finnsgoda skäl att instämma i uttalandet att förbättrad information är ett sätt attmöta dessa problem. Utbildningsministernlämnar (s. 158-161) en redogörelse beträffande forskning och utveckUng inomförsvarssektorn. Förslag om medelsanvisningar för de ändamål som redovisas itabell har lämnats till dels i bilaga 7 tUl budgetpropositionen(prop. 1981/82:100), dels i bilaga 2 till totalförsvarspropositionen (prop.1981/82; 102) enligt följande (milj. B4 Arméförband: Forskning och utveckling (prop. C 4 Marinförband:Forskning och utveckling (prop. D 4 Flygvapenförband:Forskning och utveckling (prop. F 5 Gemensamförsvarsforskning (prop. ,därav för grundforskning (prop. Gl Civilförsvar, däravför forskning, försök och utveckling (prop. H4 Flygtekniskaförsöksanstalten (prop. Huvuddelen av totalbeloppet avser industrielltutvecklingsarbete för ny försvarsmateriel. Itotalförsvarspropositionen (bil. 2 s. 118-119) har regeringen lämnat förslagtill riktlinjer för den flygtekniska forskningen. Försvarsministern uttalar däratt han bedömer att det är angelägel med en kvalificerad flygteknisk forskninginom sädana områden som aerodynamik och material- och strukturforskning.Propositionen bereds f. n. av försvarsutskottet. 1 1981/82. FöU1981/82:4 y FöU 1981/82:4 y 2 I den forskningspolitiska propositionen (s. 161)anmäler utbildningsministern att () påregeringens uppdrag har belyst försvarsforskningens organisatoriska stäUning iförhållande till totalförsvarets övriga myndigheter, de säkerhetspolitiskastudiernas inriktning samt utvecklingen av kompetensen förtekniskt-vetenskaplig försvarsforskning. Resultatet har redovisats iskrivelsen Vissa frågor rörande försvarsforskningen och den därtill fogadeutredningsrapporten effektivare FOA. FOA;sskrivelse tiU regeringen innehåller förslag beträffande bl.a. försvarsforskningensställning, en perspektivplan för försvarsforskningen, ett institut försäkerhetspolitiska studier, åtgärder för att upprätthålla FOA;stekniskt-vetenskapliga kompetens och lokalisering av FOA;s Stockholmsdel.Förslagen har remissbehandlats och de bereds f.n. inomförsvarsdepartementet. Förslagenfrån FOA gäller bl. a. ökad samverkan med högskolan. Eftersom beredning pågårinom vill försvarsutskottet i detta yttrande endast ta upp enfråga som utskottet har berört och som har direkt anknytning tillutbildningsministerns anförande i den forskningspolitiska propositionen. RapportenEtt effektivare FOA innehåller en analys och kritik av hittiUs-varandesituation i fråga om säkerhetspolitiska studier. Enligt rapporten (s. 99) är engrundläggande fråga vem som bör ha ansvaret för forskning pä akademisk nivå iinternationeU politik, säkerhetspolitik och strategi. Det framhålls som ettproblem hur en levande kontakt skall hållas mellan den målinriktade forskningeninom totalförsvaret och den grundforskning som sker vid universiteten.Universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) har i remissyttrande över rapporten den22 (s. 3) förklarat sig dela bedömningen att en förstärkt universitetsforskningpå området måste komma tiU stånd. Enligt yttrandet behövs insatser inom såvälgrundläggande metod- och kunskapsutveckling som forskarutbildning. Ibetänkande FöU 1980/81:2 (s. 4) uttalade försvarsutskottet att det ter sigangeläget att säkerhetspolitiska frågor tas upp inom ramen för utbildningenoch forskningen inom högskolan samt att en förstärkning av freds-ochkonfliktforskningen inte ensam torde ge den önskvärda basen för utveckling idetta avseende. Somframgår av statsministerns anförande i totalförsvarspropositionen (s: 38)syftar den svenska säkerhetspolitiken till att bevara landets oberoende. Denskall om möjligt hindra att värt land dras in i intemationeUa konflikter ochhar det långsiktiga målet att bidra till en fredlig utveckling i världen, tillminskade rustningar, till utjämning av motsättningar och till större förståelseoch mer jämlika förhåUanden. Säkerhetspolitik i vid mening är nationers måloch medel för att trygga sin självständighet och handlingsfrihet i övrigt underyttre hot. Under föregående riksmötebemyndigade regeringen att inrät- FöU 1981/82:4 y 3 taen tjänst som professor i freds- och konfliktforskning vid iUppsala (UbU 1980/81:31, rskr 355). forskningspoUtiska propositionen (s. 54) anmäler utbildningsministernförslag av UHÄ om inrättande /84 av en tjänst som professor ifreds- och konfliktforskning vid i . Iskrivelse till regeringen redovisade UHÄ en plan förutvecklingen av resurser för freds- och konfliktforskning. Mot bakgrund avforskningsområdets omfattning och utveckling inom två olika huvudinriktningaransåg UHÄ tvä professurer vara ett minimum när det gäller att ge ämnet en fastbas inom högskoleorganisationen. Enligt planen skuUe inrättas två professurer iämnet, varav den ena borde inriktas på intemationella utvecklings- ochresursproblem och placeras i . Den andra professuren skuUe inriktas påfrågor om uppkomsten och förloppet av konflikter som leder till militärkonfrontation samt på rustnings-och nedrustningsfrågor. Försvarsutskottetanser att en rationell och långsiktig utveckling av den svenskasäkerhetspolitikens olika instrument, liksom en saklig allmän debatt, kräveratt det finns en självständig forskningsverksamhet rörande SäkerhetspoUtiken.En sådan forskning sker inom försvarssektom men saknar tiUräckligt stöd av enlångsiktig kunskapsuppbyggnad inom högskolan. Utskottethar ingen invändning mot UHÄ:s uppfattning att de båda professurerna för freds-och konfliktforskning bör ha olika inriktning. Ämnet har säkerhetspolitiskanknytning och torde nu vara på väg att få en fastare organisation inomhögskolan. Det är önskvärt att man också inom andra ämnen vid desamhällsvetenskapliga fakulteterna bedriver verksamhet som medför långsiktigkunskapsuppbyggnad på det säkerhetspolitiska området. Närvarande:Per (), (), (), (), (), (), (), Karl-ErikSvartberg (s), (), (), () ochEivor ().