prot · G509132 · 1981-12-31 00:00:00 — Om mantycker att det är så bra med lördagsstängda systembutiker, vad blir då nästa steg?Ja, nästa steg blir kanske, om och vissa andra får bestämma,att man stänger , för det är väl alldeles riktigt som TorstenBengtson säger, att den normala konsumenten inte köper ut varor på systemetlika ofta som han köper mjölk - och i så fall skulle det räcka att ha öppet ettpar dagar . Jag tror inte att det ur servicesynpunkt är något atteftersträva: Man skall dock ha en frihet att fillhandahålla dessa varor mer änett par dagar , som tydligen förespråkar. 26TORSTEN () replik: Det skulle vara intressant att höra vad somenligt mening har åstadkommit dessa goda resultat, eftersomKnut inte har trott på någonting, prakfiskt taget, i fråga om dedelåtgärder som har föreslagits. Varje gång har han gjort invändningar: Att förbjudamellanöl tror jag inte gör någon nytta, att begränsa reklamen tror Nr 132 jag integör någon nytta, att staten inte skall representera med sprit tror jag den inte görnågon nytta. Hela vägen har det varit samma attityd från Wachtmeisterssida - jag tror inte på det och jag tror inte på det. KnutWachtmeister inte på någon sorts åtgärder. Men det är ju de samfällda åtgärderna som har åstadkommitde goda kotikamissbruket resultaten. Man kan inte finna något annat. Men harKnut ett annat svar skulle det vara intressant att höra vaddet är som åstadkommit det som betecknas som de goda resultaten. Försiktigtvis sade jag inte alls att . Jag sade att det var sammanfallande åsikter,för jag var medveten om att det andra uttryckssättet skulle kunnat anmärka på. Men det är ju så att fortfarandeframför en del tankar om att det vore lika bra att införa mellanölet igen.Därför tyckte jag att det fanns anledning att säga någonting om detta. Det var ju synd att goda förslag atteventuellt stänga nu har dementerats av tyckte jag att det var en intressant idé, eftersom onekligensade att det kan bh vissa skador, om människor dricker . Han menade,såvitt jag förstod, att det var olämpligt . Jag troremellerfid att det bara är att betyga att det är de många åtgärderna som harlett fill resultaten. Därför tycker jag det är beklagligt när en hel delmoderater - det gäller inte alla - röstar emot de olika delförslagen .Minförhoppning är att vi i fortsättningen kan få mera stöd för åsikten att alladessa delåtgärder sammanlagt leder till ett gott resultat. 27 () replik: undrade vad jag ansåg varaanledningen till att spritförsäljningen gått ner drastiskt . Min alldeles bestämda uppfattning är att det huvudsakliga skälet fillnedgången är den ekonomiska situationen och prissättningen på dessa drycker.Människor har insett att de måste dra åt svångremmen, och då har de prioriteraten minskning av alkoholkonsumfionen. Det är i och för sig glädjande, och en avde få glädjande sakerna i den här ekonomiska krisen. Jag tror också att den ändrade attityden delvis kan beropå att vi har en bättre upplysning rörande alkoholmissbruket. Det är inte längrefint att dricka alkohol, och det har varit och annat.Jag tror att det har gjort nytta, och jag anser att vi skall fortsätta på deninslagna vägen. Däremot tror jag inte att mellanölsförbudet har haft någonstörre betydelse, för det visar sig att när det förbudet infördes för snart femår sedan övergick många ungdomar fill förbrukning av starkare drycker,exempelvis starköl. har också den förbrukningen minskat, och det kanskeberor på att de ungdomar som drack starköl är unga och har fåttandra alkoholvanor. Jag tyckeratt vi skall enas om att upplysningskampanjen skall fortsätta, Alkohol- och narkotikamissbruket, m. m. men medlenskall inte vara så grova att det på allvar inkräktar på människans möjligheteratt få normal och hygglig service. 28 () replik: Den ekonomiska situationen kan ha påverkatkonsumtionsutvecklingen, men alkoholvarornas pris har inte stigit mer änpriset på andra produkter. använder svenska folket 11,3 miljarderkronor eller 31 milj. kr. Det äronekligen avskräckande, och redan det skulle kunna föranleda hårdare åtgärder. Den ekonomiska situafionen tar sig inte uttryck i att folkfår mindre pengar. Ett budgetunderskott på 76 miljarder innebär att likviditetgår ut till svenska folket. Det måste ju ta vägen någonstans. En del, kanskehälften, går till räntor, men det går fill stor del ut fill svenska folket.Bilinköpen ökade , så man ansåg sig ha råd att köpabilar också. Jag har redan påvisat effekterna av mellanölsförbudet förKnut , men han har inte kommenterat det resonemanget. Har detverkligen ingen effekt att en konsumtion av ren alkohol per person har försvunnit helt och hållet? Jag sade också attstarkölskonsumtionen motsvarade per person och att den tredubblades, men det betyder ändå inte per person. Jag tycker också att man skall fortsätta upplysningen, mentyvärr har jag ytterst sällan sett förslag från moderata samlingsparfiet om attge mera pengar till upplysning. Men det är bara att hälsa med stortillfredsställelse om vi nu får ett bra förslag från om att ökaupplysningen kraftigt . vice talmannen anmälde att att till protokollet få antecknat att han inte ägde rätt tillytterligare replik. 29 (): Jag brukar alltid börja mina anföranden idessa debatter med att instämma med , och det vill jag göra också. Men eftersom jag inte får tillfälle att instämma med TorstenBengtson skulle jag vilja be honom att inte bunta ihop allamoderater, som han stundom gör. Vi tänker fritt i det partiet, och det finnssom sagt de som tänker annorlunda än majoriteten även där. Vi är alla bättre änvårt rykte. F. ö. skall jag säga några ord om tullensnarkotikabekämpning. Jag vet, herr talman, att det är en truism att säga attnarkofikainflödet är ett av våra svåraste och förfärligaste samhällsproblem.Detta gift ödelägger en stor grupp av unga människors liv eller gör dem fillmänniskovrak. Med detta för ögonen måste man bedöma de förslag till åtgärdersom presenteras. Man måste se frågan i sitt förfärande sammanhang. Jag skallsäga något om det som står på s. 18 och 19 i utskottsbetänkandet. Vi ärflera som har motionerat om narkotikahundar, eftersom vi har fått veta attde är ett effektivt och oslagbart redskap i jakten efter narkotika. Jag harflerfaldiga gånger sett sådana hundar i verksamhet vid gränsen i Swinoujscie iPolen, och socialutskottet har gjort ett besök vid hundskolan i . Iekonomiskt pressade tider skall man spara, herr talman, men man skall ocksåinvestera i räntabla företag. Jag menar att verksamheten med narkotikahundar ärnågonting räntabelt. att träna en narkotikahund, och denhunden tar sedan narkotika för miljoner -narkotika som tar många människoliv. och statsrådet har nuingripit på ett förtjänstfullt sätt och gett möjlighet till ytteriigare trenarkotikahundar. Därför finner jag min motion 1210 väl tillgodosedd. Detinnebär att vi kommer att få ytterligare ett hundekipage i och ett iHelsingborg, där vi har det stora inflödet av narkotika fill vårt land. Utskottsskrivningen är möjligtvis vilseledande, ochordföranden i utskottet kanske skulle kunna förklara det litet bättre. Dettalas om "tre hundekipage till en sambandstjänst i ". Detverkar som om vi skulle placera hundekipagen i , och det är intemeningen, men vi skall upprätthålla en samverkan med den danska sidan. Den andra frågan gäller huruvida tullen skall fådirekttillgång till polisens allmänna spaningsregister, , och den frågan äroförklarligt nog kontroversiell. Här har vi, herr talman, två statliga verk,där personalen som sysslar med denna fråga har samma funktion, dvs. att avslöjaoch stoppa narkotikainflödet. De båda verken vänder sig mot samma objekt. Derasuppgift är ensartad, och i den uppgiften skall de självfallet samverka, hållavarandra informerade om beslag och undersökningar. Det finns också avtal omdetta mellan och polisen. Man kan säkert komma längre här, det harjag förstått. Vi är några motionärer som yrkar att också tullverketgenom vissa behöriga skall ha tillgång till detta allmänna spaningsregisterutan att behöva gå omvägen över polisen och anhålla om uppgifter. När man utförsitt arbete vid gränsen, vid rutinkontroller o. d., skulle man snabbt kunna fånödiga informafioner om man hade direktfillgång fill detta register. Narkotikasmugglareuppträder ofta två och två eller tre och tre, och då skulle man i en aktuellsituation snabbt kunna få reda på huruvida smugglaren brukar komma i sällskapoch därigenom göra desto bättre insatser. Och detta skulle kunna ske utan denfidspillan och därmed bättre effekfivitet i arbetet än vad fallet nu är. Attbyråkrafisera en verksamhet som för sin framgång är beroende av snabbaingripanden är förkastUgt. Här finns alltså ett effektivt redskap när det gäller attmotivera ingripanden, avslöja trafikanter och initiera fortsatt undersökning.Med en strid resandeström är det verkligen inte tid till så myckettelefonerande och många omgångar om något skall ske. Vad skulle hindra atttullen får tillgång fill denna resurs, som redan finns? Det kostar inga pengar.Jo, säger man, det är sekretesskäl som är avgörande. Polisen skulle alltså genom sina speciellabefattningshavare kunna ha förtroendet att hantera sekretessfrågorna ispaningsregistret, men inte Alkohol- och narkotikamissbruket, m. m. Alkohol- och narkotikamissbruket, m. m. motsvarande chefspersoner i . Hur tänker manegentligen? Vad bygger man en sådan inställning på? Månne det är byråkratiskprestige? Jag vill upprepa vad jag sade inledningsvis, att man måstese alla åtgärder i det kusliga sammanhang som föreligger, nämligen attnarkotikainflödet bara ökar och ökar. Samhällsproblemen växer i takt därmed närdet gäller att ta hand om narkotikans offer. Polis och tull har att tackla ettav våra allvarligaste samhällsproblem. Vi har inte råd med prestige ellermisstroende. Det är dessa synpunkter, herr talman, som gör att jag ävenom jag blir ensam från mitt håll yrkar bifall till min motion 2217, sombehandlas i det föreliggande betänkandet. 30 () replik: Jag skall något kommentera . Han vill alltså att tullen skall få terminalåtkomst. I detta yrkandestöds han av tullstyrelsen. Utskottet har emellertid tagit hänsyn fill attdatainspekfionen och avstyrkt tullstyrelsens framställning,bl. a. av sekretesskäl. anser att man skall kunnaåstadkomma en effektiv övervakning utan denna terminalåtkomst. När det som nustår olika statliga myndigheter mot varandra tycker jag att det är regeringenssak att noga pröva hur man skall ta ställning. Regeringen har trots allt störremöjligheter till överblick än vad vi har här i . Jag tycker att det ärfel om nu föregriper regeringens prövning. Det är mot den bakgrundensom utskottet har avstyrkt bifall till motionerna 2217 och 2246. 31 () replik: Jag förstår att KnutWachtmeister är försiktig nog att inte gä in på sakfrågan och tycka någontingsjälv. Men jag skulle vilja fråga: Tror att verksamheten idetta angelägna ärende - att bekämpa narkotikainflödet - skulle försämras, omtullverket fick tillgång till detta register, så att man där snabbt skullekunna få de uppgifter man behöver för att fullgöra sitt jobb? Skullenarkotikaspaningen på något sätt bli sämre av det, eller skulle den kansketvärtom bli effektivare? 32KNUT () replik: Jag tror självfallet inte att verksamhetenskulle bli sämre, men det finns andra motiv som skall läggas in i det hela,huvudsakligen sekretesskälen. Det är väl inte så konstigt att utskottet tarintryck, när de båda statliga organen datainspekfionen och rikspolisstyrelsengår emot förslaget. Genom datans snabba utveckling har vi i det här landetockså fått sekretessproblem, som vi måste ta på allvar. Det är alltså inte såkonstigt att utskottsmajoriteten tagit ställning på detta sätt. 33 () replik: Jag tycker att man skall tala tyst omsekretessfrågan - det är osmakligt att dra in den. Behöriga befattningshavareinom polisen kan ha förtroendetatt hantera sekretessfrågorna, men motsvarande chefspersoner inom tullverketskulle inte kunna få samma förtroende. Hur tänker man i det fallet? Att datainspektionen är försiktig och håller igen ärnaturligt- det är ju dess jobb. Det är dess uppgift att se till attdataverksamheten inte vidgas, om inte nöden kräver det. Men här kräver nödendet, . Här kräver nöden verkligen en effektivare insats. Detär människoliv det gäller, och det gäller att bekämpa narkotikainflödet. Vi harhär kalla fakta, och vi måste sätta in alla de resurser som finns. Men dennafantastiska resurs som dataregistret utgör skall enligt utskottets uppfattningett stort verk som har till uppgift att bekämpa narkotikainflödet inte hatillgång till utom genom mellanhänder, som försinkar verksamheten. Alkohol- och narkotikamissbruket, m. m. vice talmannen anmälde att att till protokollet få antecknat att han inte ägde rätt tillytterligare replik. 34 (): En mycket vikfig del i alkoholpolifiken ärinformafionen om alkoholmissbrukets sociala och medicinska följder. Mot denbakgrunden har jag i min motion 1981/82:2230 tagit upp informationsfrågorna.Hur underligt det än kan te sig så är Systembolaget i informations- ochopinionsbildning mot alkoholmissbruk bland de mest aktiva - samma Systembolagsom fillhandahåller svenska folket alkoholdrycker. Jag är inte kritisk mot kampanjernas utformning, utan jagvill gärna ge Systembolaget en eloge för att dess kampanjer i annonser,broschyrer och folders har varit mycket välgjorda. Men trots kampanjernasvällovliga syfte och förnämliga uppläggning tvingas man att ifrågasätta derastrovärdighet. Vill Systembolaget ha någon trovärdighet med sin kampanj , borde bolaget sluta att sälja alkohol. Man kan bara tänka sigorimligheten att komma in i en fiskaffär och mötas av skylten , eller att i charkuteriaffären mötasav uppmaningen att sluta äta kött och bli vegetarian. Jag tror inte att varesig fiskhandlaren eller slaktaren skulle bli trodd. Exemplen kan göras fler ochlika orimliga. Detta innebär inte att kampanjernas värde ifrågasätts när detgäller att få människor att avhålla sig från alkoholhaltiga drycker eller attövergå till svagare drycker. Men, som jag redan sagt, kampanjerna bör intebedrivas av Systembolaget. De pengar som avsätts för detta ändamål böröverföras till och disponeras av 1981 satsade Systembolaget omkring 12 milj. kr. på egna kampanjer. Dettabör jämföras med att och statensungdomsråd tillsammans delar på 13 milj. kr. Jag kan med glädje konstatera att jag från många människorhar mötts med stor förståelse för min mofion. Jag kan också till min glädje seatt i ett remissvar med anledning av riksrevisionsverketsgranskning av den statliga alkoholinformationen är inne på samma tankegångarsom jag gett uttryck för i min motion. vill gå litet längre och Alkohol- och narkotikamissbruket, m. m. säger isitt remissvar bl. a. att kampanjen har ett grumUgtbudskap och av många uppfattas som reklam för Systembolaget och dess produkter.Om denna uppfattning överensstämmer med verkligheten, är det hela allvarligareän vad jag har påtalat i min motion. Jag har inte av utskottsbetänkandet kunnat utläsa attutskottet skulle ha någon annan uppfattning än den som jag gett uttryck för imin motion om orimligheterna i att Systembolaget bedriver kampanjer mot alkoholi eget namn. Därför kan jag inte förstå anledningen till att utskottet intekunnat tillstyrka bifall till min motion. Det händer ibland att man från denna talarstol gratulerarriksdagsledamöter som fått nya stora arbetsuppgifter. Jag tar mig nu friheten,herr talman, att vända mig till ledamoten och gratulera honomfill hans utnämning till chef för . Samfidigt vill jag till honomframföra ett önskemål, att han som en första arbetsuppgift på den nya ochviktiga post han nu tillträder rättar till orimligheten i att Systembolaget ieget namn bedriver kampanjer mot alkohol. Jag har vidare i min motion tagit upp frågan om etableringav systembutiker. I samband med alkoholpolitiska reform underströksatt allmänheten har ett berättigat intresse av att det skall finnas ensystembutik inom rimligt avstånd från hemorten. Denna del av reformen har inteuppfyllts. Än finns det många kommuner i vårt land som saknar egen systembufik,och befolkningen tvingas att åka långa sträckor för att göra sina inköp. Serman på och gör en jämförelse finner man att det med utgångspunkt frånSergels torg finns inte mindre än 51 systembufiker på ett avstånd av högst . Är det då några fördelar förknippade med att hasystembutiker ute i kommunerna? Den förmyndarattityd som riktas motbefolkningen i vissa landsortskommuner har den negativa sidan att man heltmister den sociala kontroll som utan tvivel är en viktig del i en aktiv,socialinriktad alkoholpolitik. För att få en bild av om flera personer blir föremål föråtgärder enligt nykterhetsvårdslagen i kommuner med systembutiker än i kommunerutan sådana har jag undersökt detta förhållande i mitt eget hemlän, . I kommunerna och finns det systembutiker.Dessa kommuner har ett befolkningsunderlag på resp. 5 719 och 22 993, varav 1-3personer varit föremål för sådana åtgärder. Också i kommunerna , med ettbefolkningsunderlag på 12 854 personer, Karisborg med 8 236 invånare och Tibromed ett invånarantal av 11 214, har sådana åtgärder vidtagits i sammautsträckning som i de två tidigare nämnda kommunerna, dvs. Jagkan nämna ytterligare två kommuner där systembutiker icke finns, nämligenTöreboda, med ett invånarantal av 10 393, varav 8 personer varit föremål för åtgärder,och kommun med 6 518 invånare, där 4 personer varit föremål föråtgärder. Dessa båda sistnämnda kommuner har alltså ingen systembutik. Jaganser att dessa siffror talar för sig själva. När jag lyssnade till socialministernsanförande blev jag orolig över att den person som bär huvudansvaret för landetsalkoholpolitik är så blåögd att hon tror att alkoholkonsumtionen ochförsäljningen av alkohol i systembutiker är detsamma. Tyvärr är det inte så. Vihar som följd av vår nuvarande alkoholpolitik fått enskrämmande ökning av hembränningen. beräknar att ca 10miljoner liter brännvin framställs genom hembränning och att ca 12 miljoner litervin görs i hemmen. Då finns det ingen anledning tro att spritkonsumfionenminskat. Vi har heller ingen kontroll över hur mycket sprit somsmugglas in i landet. Jag skall inte utveckla detta längre, men jag anser attdet är bekymmersamt att inga åtgärder har vidtagits som varit negafiva förspritlangning, smuggling och hembränning. Skall vi, herr talman, uppnå ettalkoholskadefritt samhälle, måste vi på ett mer aktivt sätt vidta åtgärder motden okontrollerade alkoholkonsumtionen. Jag vill yrka bifall fill reservation nr 2 iskatteutskottets betänkande nr 50 samt fill reservationen i skatteutskottetsbetänkande nr 52. Alkohol- och narkotikamissbruket, m. m. Jag fårmeddela att anslag om kvällsplenum nu har uppsatts. 36BLENDA LITTMARCK (m): Jag skall enbart uppehålla mig vid den motionsom och jag har väckt och som gäller utbildning avnarkotikahundar. Samma ärende har tidigare tagits upp av och WiggoKom-stedt. I finns ungefär 300 platser av nämnvärdstorleksordning - hamnar, vägar och flygplatser - som används för införsel avnarkotika. WHO och andra FN-organisationer känner till att av den mängdnarkotika som smugglas över gränserna kan tas i beslag. Detgäller därför att på alla sätt effektivisera kontrollverksamheten vidgränserna. Våra svagast bevakade punkter vid gränserna ärHelsingborg, och kanske också . Man beräknar att det i Helsingborgunder sommaren kommer in en laddning narkotika med färja var tolfte minut. PåArlanda landar åtminstone 100 flygplan med full last av passagerare, bagage ochpost. Bara för att frakta posten från och in till behövs detvarje dag 14 lastbilar. Alla dessa laster kan innehålla narkotika. Vad gör vi då för att hålla en effektiv bevakning medhjälp av knarkhundar på ? Jo, där har vi ett hundekipage, somnaturligtvis inte kan vara i tjänst , utslaget överhela veckor, eftersom ekipaget inte tjänstgör . Varje hund har sinegen förare, och de är tillsammans vad man brukar kalla ett hundekipage. Av de 331 beslag som gjordes iHelsingborg skedde hälften med hjälp av knarkhundar och hundekipage. Alkohol- och narkotikamissbruket, m. m. också tillfall där en enda hund med sitt första beslag har betalat alla kostnader förhundekipaget. Jag tycker att skatteutskottet har behandlat vår motionmycket ytligt. Utskottet säger: "Även om narkotikahundarna gör värdefullainsatser i dessa sammanhang finns det enligt utskottets mening inte anledningför att besluta om en mera omfattande användning av narkotikahundarän vad dennärmast ansvariga myndigheten anser i första hand erforderlig ." Men om manundersöker möjligheterna att få hundar, upptäcker man vid kontakter med statenshundskola att utbildningen av narkotikahundar där kan fördubblas inomramen för befintliga resurser. Hundskolan kan alltså utbilda dubbelt så mångahundar som inom ramen för de befintliga resurserna. Det var detta vi hadepåpekat i vår motion, men det har utskottet inte tagit upp. Vi vet att varje tulltjänsteman blir mångdubbelt såeffekfiv om han har en narkotikahund. Vi vet att fler tjänster då inte behöverinrättas, utan att en redan anställd tulltjänsteman kan utbildas tillsammansmed sin hund. Vi vet också att man för att utöka användningen avnarkotikahundar kan ge varje tjänsteman som är intresserad av detta två hundar,så att det alltid finns full bemanning. Men detta viftar skatteutskottet bort. För ärdet förbluffande att, när det över huvud taget finns en statlig organisafionsom kan fördubbla sin verksamhet inom ramen för befintliga resurser, dennamöjlighet inte tas till vara. Man anser i stället, som man säger, att det intefinns "anledning för att besluta om en mera omfattandeanvändning". Utskottet skulle i detta sammanhang ha gett riksdagenmöjligheter att av kräva att det skall använda de anslagna medlen påeffektivaste möjhga sätt vad gäller utnyttjande av hundskolan. Ansvaret fördetta kan naturligtvis läggas på , skatteutskottet och, i sista hand,oss alla. Men jag har ändå inte något yrkande. Det brukar inte löna sig att häri kammaren yrka bifall till en motion som ett utskott har avstyrkt. Däremottänkter jag återkomma, om så blir nödvändigt upprepade gånger, tills detta blirordnat. Under detta anförande övertog förste vice talmannen ledningen av kammarens förhandlingar. 37ESSE (): Den samordning av alkohol- ochnarkotikafrågorna som sker i de betänkanden som vi har att behandla och ipropositionen från regeringen är mycket bra. Ett tack bör här framföras tillsocialministern, även om hon för fillfället inte är närvarande i kammaren. Det ärjust samordningen av dessa båda problem som är en självklarhet för att vi skallkunna få en samlad drogpolitisk översikt och kunna vidta de åtgärder som ärnödvändiga. Det är framför allt tre saker som är aktuella när detgäller alkohol- och narkotikapolitik: information, restrikfioner och vård. Påinformations- och vårdsidan har det oftast inte varit några större svårigheteratt komma fram till gemensamma ståndpunkter. Även om intresset och engagemangethar varierat, har man varit relativt överens om att något bör hända.Däremot är det först , , somsamhällets breda lager verkligen har börjat inse behovet av restriktioner. Inteminst de vetenskapliga undersökningar som har visat vad en ökning av bruket fårför effekter på skadesidan har haft betydelse i detta sammanhang. Och ärman ganska överens om att det, för att vi skall kunna bedriva en framgångsrikdrogpolitik, krävs information, restriktioner och vård. Alla dessa ärendenbehandlas inte i de båda betänkanden som föreligger, utan det är vissa delarsom nu behandlas av den samlade proposifionen som regeringen har avlämnat förhela detta område. Att alkoholen är vårt lands i särklass farligastemiljögift och största sociala och medicinska problem råder det inget tvivel om.Här i kräver alkoholen i genomsnitt ca 16 människoliv. Av alla18-åringar som mönstrar för militärtjänst frikallas från värnplikt pågrund av drogmissbruk. I hälften av fallen är orsaken enbart alkohol. På grundav kvinnors alkoholkonsumtion under graviditeten föds det i årligen400-500 svårt skadade barn.