prot · G509122 · 1981-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1981/82:122 Ommedlen att uppnå regeringens sparmål 1 §Anmälan om kompletteringsval till utskott Folkpartietspartigrupp har som suppleant i finansutskottet under i Stockholmledighet anmält hans ersättare . suppleanti finansutskottet () 2 §Talmannen meddelade att ansökan om ledighet från uppdraget som riksdagsledamot inkommit från dels för tiden - på grund av annat politiskt arbete, dels för tiden - på grund av enskilda angelägenheter. Kammarenbiföll dessa ansökningar. Talmannenanmälde att () och () skulle tjänstgöra somersättare för resp. . 3 § Svar på fråga1981/82:325 om medlen att uppnå regeringens sparmål har frågat mig om jag anser att regeringens sparmål ocksåkan uppnås genom höjningar av arbetsgivaravgifterna. Detav regeringen i budgetpropositionen angivna sparmålet ligger fast, vilket ocksåanfördes vid besvarandet av tidigare fråga av , Sparmålet kommer attuppnås inom ramen för de offentliga utgifterna. Beträffandeföretagshälsovården kommer formerna för ersättning till Om medlen att uppnå regeringens sparmål arbetsgivarna att ses över. får övervägas omersättningsreglernas utformning bör ändras med hänsyn till företagshälsovårdensinriktning. Arbetsmarknadens parter är eniga om företagshälsovårdensstora betydelse. Jag har också funnit ett gemensamt intresse för att finnaändamålsenliga former för att finansiera en fortsatt utbyggnad avföretagshälsovården. Arbetet med denna fråga fortsätter. Det gäller här bl, a,att klara ut den framtida verksamhetens innehåll och utformning samt i vilkenutsträckning den skall finansieras genom generella avgifter resp, betalningdirekt av de berörda företagen. Regeringens avsikt är att fortsätta kontaktenmed arbetsmarknadens parter i denna fråga. 3 BOLUNDGREN (m); Jag ber först att få tacka statsrådet för svaret. Den fråga som jag har ställt fill statsrådet är föranleddav att jag i en frågedebatt här i kammaren i ett replikskifteframförde en fråga som icke besvarades. Jag fann då anledning att ställa denytterligare en gång, för att få svar på den. Det kan möjligtvis diskuteras, omjag verkligen har fått det . Bakgrunden till denna liksom föregåepde fråga är det sombl, a, framgår av statsrådets svar , där det sägs att "reglernaför sjukförsäkringens ersättning för företagshälsovård bör ändras för att delsuppnå de sparmål som regeringen har satt upp, dels komma till rätta med deolägenheter som är förenade med nuvarande ersättningsregler". Statsrådet deklarerar alltså att ett motiv fill den då övervägdaförändringen av dessa ersättningsregler var att uppnå regeringens sparmål. Idebatten framfördes sedan synpunkten att regeringen , när man till följd avatt detta förslag inte lades fram inte kunde uppnå den besparingseffekt som manhade tänkt sig, möjligen kunde överväga att höja arbetsgivaravgifterna. Vid denföregående frågedebatten väntade jag mig faktiskt ett besked om huruvidaregeringen hade för avsikt att använda arbetsgivaravgifterna eller- vilket jagegentligen förutsatte - om den inte tänkte ersätta denna besparingseffekt medhöjda arbetsgivaravgifter. Något sådant besked fick jag inte av statsrådet iden föregående frågedebatten. Egentligen har jag inte heller fått det i dettafrågesvar. Jag har i och för sig inte ifrågasatt att regeringenssparmål ligger fast, vilket anfördes av statsrådet också i den föregåendefrågedebatten. Möjligen kan vi diskutera huruvida man då uppnår det sparmål somriksdagen har beslutat om, men det är en annan debatt, som vi inte skall förahär. Statsrådet säger nu att sparmålet kommer att uppnås inomramen för de offentliga utgifterna. Får jag då tolka detta svar så, att denbesparing som man enligt statsrådets egna uppgifter här i kammaren avsåg attuppnå med förändrade regler för företagshälsovården inte kommer att ersättas,budgetmässigt sett, genom höjda arbetsgivaravgifter? Jag besvarade faktiskt denna fråga på ettlikartat sätt vid den tidigare debatten, men det skall vi väl inte tvista om . Vi har ett totalt sparmål, och det är det som är det vikfiga. När det gäller företagshälsovården pågår utredningsarbete,och vi måste avvakta och se vad de parter som har ett utomordentligt intresse iden här frågan har att säga. Jag är lika medveten som någonsin omde samband som finns mellan å ena sidan höjda avgifter och andra belastningarpå företag och enskilda och å andra sidan inflationseffekten. Det är därför somdet är viktigt att slå fast, att när det gäller totalbilden måste sparmåletuppnås genom nedskärningar i de offentliga utgifterna. Hur den slutiiga utformningen av företagshälsovårdenkommer att se ut är det för fidigt att uttala sig om . Vi kommer att ta storhänsyn till vad arbetsmarknadens parter säger. Och skall naturligtvisavgifter i det sammanhanget vägas in tillsammans med andra avgifter, så att maninte bakvägen når en oönskad effekt. Det är totalbilden, , som är intressant - intebara en enskild fråga - när vår uppgift är att hjälpas åt för att komma tillrätta med den svenska ekonomin. Om medlen att uppnå regeringens sparmål 5 BOLUNDGREN (m): Jag håller helt med socialministern om attdet svar hon gav mig vid föregående frågedebatt var likartat det hon ger nu.Det var på grund av det svaret som jag tvingades ställa denna kompletterandefråga. Jag fick alltså inget klart svar på frågan om man kunde ersätta sparandei löpande offentliga utgifter med höjda arbetsgivaravgifter. Om man läserprotokollet finner man att det är så. Jag tycker att dagens svar är mer konkret. Jag harförståelse för att man byter ut denna besparing mot besparingar på andra områden.Det som jag däremot hoppades få besked om är att, som jag tror attsocialministern menar, man icke kan ersätta besparingar som måste till ioffentliga utgifter, med höjningar av skatter och arbetsgivareavgifter. Jaghoppas att vi är överens om den saken. Det är faktiskt, , vad som står imitt svar-dvs. att sparmålet skall uppnås inom ramen för de offentligautgifterna. 7 BO (): Herr talman! I detta svar, ja. Överläggningen var härmed avslutad. Nr 122 4 § Föredrogs och hänvisades 16 april1982 1981/82:147 till skatteutskottet 1981/82:192 till 1981/82:204 till justitieutskottet 5 § Föredrogs och hänvisades Motion 1981/82:2430 yrkandena 1 och 3 tilljustitieutskottet yrkande 2 till 6§ På förslag av talmannen beslöt kammaren attajournera sina förhandlingar till , då de till dagens bordläggninganmälda utskottsbetänkandena väntades föreligga. 7 § Kammarens förhandlingar återupptogs . 8 § Anmäldes och bordlades Skrivelserna och propositionerna 1981/82:183 Pension m. m. tillvissa tjänstemän som entledigats i anslutning till en regeringsombildning 1981/82:197Reformerad inkomstbeskattning 1981/82:207 Överlämnande avallmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelses årsredovisning 1981/82:208Nordiska ministerrådets allmänna budget för m. m. 9 § Anmäldes och bordlades Förslag 1981/82:22 Skrivelse fråntalmanskonferensen med överlämnande av ett från utskottskommittéinkommet betänkande om utskott 10 § Anmäldes och bordlades Motionerna 1981/82:2431av i m. fl. 1981/82:2432av m. fl. 1981/82:2433av m. fl. 1981/82:2434av och 1981/82:2435av m. fl. 1891/82:2436av m.fl. 1981/82:2437av m.fl. Åtgärdermot försurningen (prop, 1981/82:151) 1981/82:2438 av in. Ny arbetstidslag m, m, (prop, 1981/82:154) 1981/82:2439av Hans Nyhage m. fl. Flexibel skolplanering m, m, (prop, 1981/82:157) den 1981/82:2440 av m. fl. Förslag till konkurrenslag (prop, 1981/82:165) 1981/82:2441 av och m, m. 1981/82:171) 1981/82:2442 av m. fl. Vissa pensionsfrågor m. m. 1981/82:174) 1981/82:2443 av Axel och Ändring i skogsvårdslagen (1979:429), m. m. (prop.1981/82:177) 1981/82:2444 av m. fl. Förslag till följdlagstiftning tillden nya konkurrenslagen, m. m. 1981/82:195) 1981/82:2445 av m. fl. Förslag till lag om förbud motutförsel av krigsmateriel, m. m. 1981/82:196) 1981/82:2446 av m. fl. Vissa frågor inom den allmänna försäkringen, m. m. (prop.1981/82:199) 1981/82:2447 av 1981/82:2448av och Kontrollöver visst automatspel (prop. 1981/82:203) 11 § Anmäldes och bordlades 1981/82:10Anslag till folkpensioner m. m. 1981/82:100) 1981/82:37Ersättningar till kommunerna för hjälp till utländska medborgare, flyktingarm. 1981/82:100) 1981/82:38 Vissa dricksvattenfrågor 1981/82:22 Anslag till ungdoms- ochnykterhetsorganisationer (prop. 1981/ 82:100) samt bidrag till Centralförbundetför alkohol- och narkotikaupplysning (prop, 1981/82:143) 1981/82:20 Kommunalhögskoleutbildning m, m. samt anslag till utbildning för vårdyrken, m, m,(prop, 1981/82:89 och prop, 1981/82:100) 1981/82:22 Anslag till Järnvägar m, m. (prop, 1981/82:100) 1981/82:18 Gemensamma frågor (prop, 1981/82:100) 1981/82:22Geologiska undersökningar för att förebygga rasolyckor 1981/82:23Vissa hyresfrågor 1981/82:24Anslag.till bostadsförsörjning m, m, (prop, 1981/82:100) 1981/82:27Skärpt kontroll av lokalhyror 12 § Meddelande ominterpellation Meddelades att följande interpellation framställts 1981/82:171 av () tillarbetsmarknadsministern om ungdomsplatser inom den statliga förvaltningen: arbetade SSU, SAPoch LO fram ett förslag om ungdomsplatser, vilket sedan låg till grund föröverläggningar med SAF, Arbetsmarknadens parter kunde enas om att 16-17-åringarsom inte fått plats i gymnasieskolan, praktik- eller arbetsplats skulle kunnaerbjudas s, k. ungdomsplats. Regeringen accepterade förslaget och ställde vissamedel till förfogande. Företag skall efter överenskommelse med fackförening kunnaanmäla ungdomsplatser till arbetsförmedling, som sedan i samarbete med skolankan erbjuda platserna till 16-17-åringar, Det är förståeligt om det varit trögt i starten, Allainblandade behöver information med entydiga besked ifall beslutet omungdomsplatser skall få den avsedda effekten. Detta gäller kanske främstinformation till företagen. Ett exempel från : F, n, ärca 20016-17-åringar utanför både utbildnings- och arbetsmarknad trots ett intensivtsamarbete mellan skolan, socialförvaltningen och arbetsförmedlingen. Antaletungdomar i denna situation kommer att öka till höstterminen även om en del avde nuvarande då har övergått till "arbetssökande ".Möjligheterna att få arbete är mycket begränsade även där. Genom kontakter med företag som finns i kommunen har manförsökt stimulera intresset för ungdomsplatser. har endast elvaungdomar fått plats ihemkommunen, Av dessa har ingen fått plats på något statligt företag. I kommunen finns t, ex, , , posten,SJ, F 18 - Fredaeen den sammanlagtmer än 2 000 arbetstillfällen inom statsförvaltning, affärsdrivan- jg aoril 1982 de verkoch statsföretag. Ytterligare 19 ungdomsplatser har erhållits utanför_ Där återfinns 6 på länsarbetsnämnden och 1 påvägförvaltning- Meddelande om Skolan har knappa resurser för att fullgöra uppföljningsansvaretgentemot de 16-17-åringar som saknar utbildnings- eller arbetsplats. Deresurser som finns behövs främst för direkt stöd och vägledning tillungdomarna. Den uppsökande verksamheten bland företagen skulle kräva mindre avkommunens resurser om regeringsbeslutet hade följts av tillräcklig informationtill alla företag om deras ansvar för ungdomsplatserna. Vilka åtgärder ärarbetsmarknadsministern beredd att vidta för att förmå de statliga företagen,de affärsdrivande verken och statsförvaltningen att i praktisk handlingmedverka till att 16-17-åringar får bättre tillgång till ungdomsplatser? 13 §Meddelande om fråga Meddeladesatt följande fråga framställts 1981/82:345 av () till kommunministern omåtgärder mot ras vid : Risken för ras vid iKarlstads kommun kräver åtgärder till en kostnad av ca 40 milj. kr. under entioårsperiod, enligt uppgifter som lämnades till kommunministern den 71 januaridetta år i samband med en uppvaktning i frågan. Hittillshar regeringen anvisat . fill geotekniska mätningar. Enligt uppgift behövs 4 milj. kr. för arbeten mederosionsskydd detta år. har ännu inte fått något besked frånregeringen i denna viktiga fråga. Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga för att åstadkommaeffektivt skydd mot ras vid ? 14 § Kammaren åtskildes kl, 15,01, In fidem