prot · G50936 · 1981-12-31 00:00:00 — Vi börväl veta att vi bestämmer att t. ex. såg i i Västerbottenskall få en försämring på - det resultatet harlänsstyrelsen i kommit fram till - eller alt Myckle såg skallförlora , Hultdins i . vet vi ju inte hurbestämmelserna för transportstödet kommer att utformas. Ändringarna kan mycketväl leda till att sågverk får sämre förhållanden och stora problem. Enförsämring av transportstödet kan kanske inte som enda faktor men tillsammansmed en rad andra negativa åtgärder leda till att ett företag måste göra dentotalbedömningen att det inte längre går att driva verksamheten. Erkänn , , att det föreliggande förslagetegentligen har tillkommit under stor brådska! Det är inte nogsamt genomgånget.När vi senast fattade beslut om transportstöd diskuterades detaljerna t. o. m.av . kommer det hux flux ett helt nytt förslag. Säg som det är;Det här är en sak som har tillkommit under brådska, och därför borde ärendethelst återförvisas och göras till föremål för en mera noggrann prövning innanriksdagen fattar beslut. Transportstöd för , m. m. 109 () replik: påstår att han kan garantera attdet aktuella sågverket får transportstöd vid ett bifall till reservationen. Det är märkligt, därför att det i reservationen står "att regeringen vid avgränsningen avde områden för vilka stödet till sågade trävaror skall slopas bör undanta de sågverksföretag i Norrbottens kustregion ", Vidare heter det: "Det bör ankomma på regeringeneller den myndighet som regeringen utser att i sådana fall medge fortsalttransportstöd," Det är samma regering jag har kontaktat. Jag säger precissom jag sade till ; Jag medger att kanske just den här sakeninte var tillräckligt i detalj genomarbetad, och det är därför jag har ansettdel nödvändigt att ta kontakt med regeringen för att försäkra mig om att mankommer att noggrant följa utvecklingen. Jag har inte sagt att ingen sågnågonsin skall komma att nedläggas. Men jag har sagt att ingen såg skall behövaläggas ned bara därför att transportstödet har försvunnit. Sågverken kan ju habekymmer av helt andra skäl, men om det skulle vara transportstödet som sä attsäga knäcker ryggen, då skall regeringen se till att något sådant inteinträffar. Det rör sig trots allt om ganska små belopp i de allra flesta fall. Sedan säger att socialdemokraterna baraaccepterat att dra ned stödet för sågade trävaror. Nej, 20 miljoner är ju merän vad hela neddragningen belöper sig på. Beloppet för neddragningen är bara 18miljoner. Ni vill vidare inte bara att det skall göras vissa garderingar utanni har också gått med på att man skall slopa det stöd som utgår när det gällersträckor och att man skall slopa stödet till livsmedelstransporter. Det äralltså sanningen. Jag tror inte att jag behöver tillägga något. Talmannen anmälde att och att till protokollet få antecknat att de inte ägde rätt tillytterligare repliker. 110STEN-OVE (); De minuter som jag har till mitt förfogandeskall jag huvudsakligen ägna åt den del av transportstödet som föreslås blislopad när det gäller järn- och stålvaror, alltså det s. k. uttransportslödét. Transportstödet i allmänhet infördes under dendåvarande socialdemokratiska regeringen, som ett led i att utvecklanäringslivet i och för att minska de kostnadsmässiga olägenheter somföljer med de stora avstånden till marknaderna i landets södra delar. Med andraord har alltså transportstödet varit ett viktigt instrument för att skapa vadman brukar kalla ett rundare och därmed mildra konkurrensen som följermed de långa transporterna från t. ex. . Under de år som gått sedan stödet infördes harolikaförslag diskuterats för att förbättra stödet och utveckla det till att t. ex.gälla också sjötransporter. Ett sådant stöd finns i vårt grannland Finlandsedan lång tid tillbaka, och självfallet vore det önskvärt att ett liknandestöd kunde införas även i Den andra delen av debatten kringtransportstödet har gällt på vilket sätt man kan förbättra och förenklaadministrationen för stödet. Det har gällt t. ex. sändningar som innehållerbåde bidragsberätligade och icke bidragsberätligade produkter. har den borgerliga utskottsmajoriteten gjort det såenkelt för sig, att man föreslår att stödet för järn- och stålvaror avskaffashelt. Därmed kommer man naturligtvis ifrån de administrativa problemen meddessa sändningar. Dessutom påstår de borgerliga att transportstödet för dessavaror saknar betydelse ur lokaliseringssynpunkt. Det sistnämnda är ett tragiskt argument i dessa tider dådet pågår en våldsam strukturomvandling inom järn- och stålbranschen i vårtland och då inte minst transportavstånden har en stor betydelse i denstrukturomvandlingen. För järnverket i avskaffas med det här förslagettransportstödet för vissa profilprodukter inom avdelningen stålmanufaktur ochRollox. Självfallet innebär detta att konkurrensen gentemot producenter iandra delar av landet försämras, vilket i förlängningen kan resultera i attdelar av produktionen kan ändras och omprövas med alla de konsekvenser som detkan få för sysselsättningen. Det gäller en region som har nästan tre gångerstörre arbetslöshet än vad som motsvarar genomsnittet i landet. Det skulledrabba ett företag som redan nu har varslat om att det kan bli tvunget attunder avskeda närmare 800 av de anställda. Förslaget att avskaffa uttransportslödét för järn- ochstålvaror innebär alltså att ett företag i ett län som nu gesbetydligt sämre möjligheter att hävda sig på marknaderna söderut. Det ärbeklagligt att tvingas notera att och nu går i förstafrontlinjen för att försämra företagandets villkor i landets norra delar, somär så utsatta i dessa svångremstider. I reservation nr 2 konstaterar vi socialdemokrater delsatt transportrådet i sin utredning inte har föreslagit att denna del av stödetskall slopas, dels att fraktbidraget har betydelse för konkurrensförhållandenamellan järn- och stålverken i och i och attuttransportslödét därför bör bibehållas för järn- och stålprodukter. Mot bakgrund av alla de löften om förbättring avtransportstödet som föreslagits av de borgerliga borde detvara möjligt att i den kommande voteringen stödja de socialdemokratiskareservationerna. I hög grad gäller detta de borgerliga ledamöter som är frånNorrbotten och som mycket väl känner till de problem som man brottas med inomsågverksindustrin och inte minst inom järn- och stålbranschen - ledamöter somdessutom har en mycket god kännedom om den katastrofala situation påarbetsmarknaden som råder i detta län. Transportstöd för , m. m. 111RUNE () replik; Jag kan ha en viss förståelse för Sten-OveSundströms oro inför sysselsättningssituationen i , som förvisso inteär ljus. Å andra sidan måste man nog notera att betydelsen av transportstödetär helt Transportstöd för , m. m. försumbar i det här sammanhanget. Det är ju dess värre så,att de här företagen dras med årsunderskott i hundramiljonersklassen, under detatt transportstödet bara rör sig om 5 milj. kr. Dessutom är stödetutomordentligt krångligt att tillämpa, eftersom - som jag sagt -transporterna är blandade. Klart vidareförädlade produkter får transportstöd.Det här gäller alltså sådana produkter som inte är förädlade. Jag vill bara slåfast vad som slår i proposition nr 30 på s. 5: "TPR har vidare föreslagitatt kraven på vidareförädling skärps i förhållande till vad som tillämpas.Framför allt anses detta vara önskvärt vad gäller järn- och stålvaruindustrinsproduktion, t. ex. i fråga om graden av bearbetning av balk och profiler." Litet längre ned står det; "Uppdelningen av järn- ochstålverkens produktion i bidrags- resp. inte bidragsberätligade produkterinnebär ett administrativt problem. Sändningarna innehåller normalt bådaproduktslagen. Då fraktbidraget till järn- och stålverken torde saknabetydelse från lokaliseringssynpunkt anser jag att uttransportslödét helt kanslopas för järn-och stålprodukter." Det kan ju inte bli aktuellt att flytta stålverket pågrund av att transportstödet försvinner. 112 () replik; Det räcker inte med att har enviss förståelse för och för de områden som del här årtal om. Även omföretaget och koncernen som sådan går med en ganska betydande förlust f. n., ärdet ju så att vid den strukturomvandling som pågår-där varje del avproduktionen, varje avdelning och varje division ställs införkostnadsberäkningarna - kan ju de miljoner som det är fråga om i dettasammanhang bli en utlösande faktor för flyttning eller förändring av just denhär delen av produktionen. Man kanske lägger dem på andra delar inom koncernerna, ochdärmed får man en helt annan syn på produktionen i . Del är väldigtviktigt, mot bakgrund av alla sysselsättningstillfällen som vi vill värna om iNorrbotten, att man slår vakt om även den här sidan. I marginalen har dessamiljoner stor betydelse. Även om det innebär en administration som kostar enslant, är det värt att ha kvar stödet för alt rädda de arbetstillfällen somfinns i . 113 () replik; Det är naturligtvisbåde regeringens och min förhoppning att utformningen av stödet i stället skallleda till att man anstränger sig ytterligare i fråga om bearbetning ochförädling, så alt man på det sättet kan skapa bättre sysselsättning genom attfå fram för marknaden mer attraktiva produkter. 114STEN-OVE () replik; Som jag sade i slutet av mitt senaste inläggär detta stöd, med den situation som vi har på arbetsmarknaden i ,mycket värt. Detta gäller inte minst de företag som producerar profiler. lönsamhetsom krävs balanserar de redan på marginalerna. Där har man Nr 36 transportstöd,och det är angeläget att det stödet kan behållas i fortsättning- Onsdagenden 115WIGGO KOMSTEDT (m); Vid trafikutskottets betänkande nr 5 är fogaden reservation av de moderata representanterna i utskottet. I vår ambition frånmoderat håll att i det ekonomiska klimat vari vi befinner oss på alla sätt göraekonomiska åtstramningar föreslår vi vissa besparingsåtgärder under punkt 3,Posthus. Vi föreslår således alt postverket skall ha regeringens tillstånd ivarje enskilt fall där investeringarna överstiger 1 milj. kr. Denna prövningbör inriktas på att minska investeringsvolymen till vad som är alldelesnödvändigt av driftekonomiska skäl. Denna ordning bör tillämpas fr. o. m. den1 . Från moderat håll kan vi också med glädje konstatera attvår motion nr 12, som behandlas i samma betänkande, har tillstyrkts av ettenigt utskott. Det innebär inkomstförstärkningar med 39 milj. kr. per helår påtrafiksäkerhetens område, och den summan kan då användas till behjärtansvärdainsatser på trafiksäkerhetsverkets område, som kanske annars skulle drabbas avstörre nedskärningar. Jag yrkar bifall till den moderatareservationen 4 och i övrigt till utskottets hemställan pä alla punkter. Transportstöd för , m. m. 116 () replik; Eftersom jag redan har kommenterat den härreservationen i mitt huvudanförande, nöjer jag mig med att understryka attutskottet för sin del har funnit att vi kanske först bör ta del averfarenheterna av det beslut om en ändrad hanteringsordning för postverketsinvesteringar som vi tog . Därför har vi funnit att vi f, n. inte kantillstyrka motionen. 117 () replik: Del finns inte mycketmer att orda om detta. Vi är oense på den här punkten. Att vi från moderat hållhar litet mera bråttom beror kanske på att vi tar problemet med den svenskaekonomin litet allvarligare än andra i denna kammare. 118EVA (): Det förslag till förändrat transportstöd somvi nu behandlar har sin grund i ett uppdrag till transportrådel att se övertransportstödets effektivitet. Inriktningen skulle vara att åstadkomma begränsningaroch ompriorileringar inom nuvarande kostnadsram. Det förslag som ligger påriksdagens bord innebär en besparing på 50 milj. kr. I och för sig kan man,tycker jag, ifrågasätta besparingar när det gäller transportstödet, eftersomdet är ett stöd som skall bidra till att ge någorlunda lika förutsättningar förföretag i olika delar av vårt land. Att stödet kan behöva effektiviseras råderdet inga delade meningar om. men det är viktigt att komma ihåg att ett Transportstöd för , rn. företag i t. ex. oftast måste söka sig utanförlänets gränser för att nå en tillräckligt stor marknad. När det gäller transportstödet till sågade trävaror anserjag att man gått för snabbt fram när man, som statsrådet föreslår, tarbort stödet till företag i kustregionen. Men jag tycker det är bra attulskottsmajoriteten har slagit fast att de problem som kan uppslå för vissasågverk i Norrbottens kustland och även för företag i andra län skall kunnalösas genom det föreslagna bemyndigandet för regeringen - eller den myndighetsom regeringen utser - att avgränsa de områden för vilka stödet till sågadeträvaror skall slopas. Jag ser det här som en möjlighet för regeringen att ta delav den problematik som finns för de mindre företagen och med den utgångspunktenutforma slödområdesgränsen så, att stödet till sågade trävaror bibehålls i dennordligaste kustregionen. Detta skall ske inom ramen för de angivnabesparingarna, säger utskottet också. Låt mig konstatera att de flesta anser alttransportstödet fyller en viktig uppgift. Det har inte alltid varit på detviset. I ;s överlämnade betänkande om det regionalpolitiska stödetseffekter sägs också att efterfrågan på transportstödet har ökat medanlokaliseringsstöd, sysselsättningsstöd och utbildningsstöd har efterfrågats imindre grad. Därför anser jag att regeringen mycket noga bör följa utvecklingenoch inte vara främmande för en förstärkning till förmån för transportstödet iförhållande till övriga regionalpolitiska stödformer. Låt mig sluta med alt säga att jag är glad över profilenpå det förslag som kommunikationsministern lagt fram och som vi fattar beslutom nu snart. Förslaget innebär att det högsta transportstödet, i linje medfolkpartiregeringens förslag, fortfarande utgår i de mest utsattainlandskommunerna, och del är positivt. Idetta anförande instämde (). 119OLLE ÖSTRAND (s) replik; Tyvärr, , är det nog så att detinte hjälper vilka deklarationer står här och gör ikommunikationsministerns ställe. Det är ju fråga om vad vi skall besluta i dag.När det gäller stödet till sågade trävaror har utskottet - trots litet luddigaskrivningar - klart tillstyrkt propositionen. Och propositionen i sin tur angerklart att det i fortsättningen inte skall utgå stöd till sågade trävaror ikustregionerna. Det framgår tydligt av följande citat ur propositionen; "Det finns därför enligt min mening inte skäl för attsågade produkter bör vara en stödberättigad vara i kustregionerna samt i vissainlandskommuner i stödområdets södra del, där inga fakta påvisats som pekar påatt transportstödet där är ett verkningsfullt inslag i samhälletsregionalpolitiska stöd." Det är fullständigt klart att om beslutar ienhghet med utskottsmajoritetens förslag, så kommer inte dessa kustsågverk atti fortsättningen få transportstöd. Men går man på vår reservation kommer de även i fortsättningen att erhålla transportstöd. som tidigare understrukits, väldigt viktigt att dehär sågverken får stöd, för om de inte får detta kommer många av dem att slåsut. Inte bara i utan även i andra Norrlandslän. Det kommer attdrabba sysselsättningen väldigt hårt just när sysselsättningssituationen är såfruktansvärd som den är i de här trakterna. Jag nämnde tidigare att arbetslösheten i är . Om jag inte missminner mig är det den högsta arbetslösheten underefterkrigstiden. I del läget vill ni på det här sättet försämra detregionalpolitiska stödet, där transportstödet är en mycket viktig del! Transportstöd för , rn. 120 () replik: Jag är väldigt förvånad över att med ett ord nämnde någonting om avskaffandet av uttransportslödét förjärn- och stålprodukter. Tvärtom avslutade hon sitt anförande med att tala om,att hon var glad över den profil det här förslaget har fått. I den situation vi har i Norrbottenmed jättestora problem inte minst inom gruv- och stålbranscherna är varjearbetstillfälle av oerhört stor vikt. Som jag sade tidigare drabbaravskaffandet av det här stödet också ett antal arbetstillfällen på profilsidaninom järn- och stålverksområdet. Jag blir därför mycket konfunderad när EvaWinther inte alls berör den biten. Hon kan inte vara helt obekant med deproblem som finns inom det området. 121EVA () replik; Jag tryggar mig inte, , till RuneTorwalds deklarationer. Jag litar på utskottets deklaration, där man säger: "De problem som enligt motionen" - man syftaralltså på den socialdemokratiska motionen - "kan uppstå för vissa sågverki Norrbottens kustland torde sannolikt kunna uppkomma även för företag i andralän. Enligt utskottets mening bör dock, inom ramen för de angivnabesparingarna, sådana problem kunna lösas genom det föreslagna bemyndigandetför regeringen eller den myndighet som regeringen utser all avgränsa de områdenför vilka stödet till sågade trävaror skall slopas.'' Det är detta jag stöder mig på. Men det är ocksåintressant att nu har ändrat uppfattning när del gäller sågadeträvaror. Dessutom är den allra mest drabbade regionen i bådeNorrbotten och just inlandet. Där utgår fraktbidrag , ochdet menar jag innebär en positiv profil; det kan jag säga till Sten-OveSundström. Jag var väl medveten om att jag skulle få tillfälle attdeklarera min åsikt när det gäller uttransportstödet för järn- och stålvarorna,eftersom jag väntade mig att skulle ta upp den frågan.Stödets utformning innebär en stimulans till vidareförädling, och det ärnågonting som vi vill ha i . som tidigarehar sagt, just den delen av stödet väldigt byråkratisk. Därför finns detanledning att se över och förenkla just på det området. Nr 36 Anf. 122 () replik; Onsdieenden Flerr talman! säger atthon litar på utskottet i det här 25november 1981 avseendet. Det skulle innebära att om utskottsmajoritetensförslag nu vinner gehör i kammaren, så kommer de sågverk som vi nu diskuterar att få fortsatt Transportstöd för , m. m. Jag vill passa på att läsa upp några rader ur utskottetshemställan. Där står bl, a, följande; "1,beträffande stöd till sågade trävaror a, godtar propositionens förslag i denna del'', -Propositionens förslag innebär att dessa kustsågverk i fortsättningen inteskall få något stöd. Jag nämnde ett sågverk tidigare i diskussionen. Jag kannämna flera sågverk som hamnar i farozonen; i med 110anställda och B,A, Hyvleri i Örarna i med 40anställda. För i betyder stödet mellan 60 och 70kr, per kubikmeter, Hyvleri får transportstöd medungefär , . Detta transportstöd är helt avgörande försågverkens fortsatta existens. När del gäller de här sågverken är det riktigt att jag harsuttit i transportrådet, där vi emellertid inte hade uppmärksammat de härförhållandena. Men den socialdemokratiska gruppen uppmärksammade det senare,och jag är inte sämre människa än alt jag kan ändra uppfattning. Jag vill sägatill att det viktiga för mig är att vi inte fattar ett beslutsom får katastrofala följder för många människor, sysselsatta i Norrlandslänen. 123 () replik: Till vill jag i första hand sägaatt det naturligtvis är viktigt att allt stöd får sådan utformning att del inteblir alltför byråkratiskt. Men när det gäller uttransportstödet för järn- ochstålvaror är det alltså inte fråga om att se över stödet utan om att avskaffadet. Den vikliga skillnaden är att vi inte får chansen att se över stödet. Jag vill därefter ställa frågan till om honställer upp bakom alt vi inte skall prioritera förädling av den här typen avproduktion hemma i . 124 () replik; Jag vidhåller fortfarande, , kommer att ta hänsyn till problematiken när man avgör avgränsningen avstödområdet. Jag förmodar att borde ha känt lika varmt som i dagför de här företagen vid sitt tidigare beslut i transportrådet - de låg juockså då där de ligger . Sedan till : Även transportstöd måstekunna omprövas och förändras. Det är det som förslaget nu är ett uttryck för,och utvecklingen skall följas mycket noga. Vad vi gör är viktigt,och det är då viktigt att vi inte sparar på transportstödet utan snarareplussar på det och hellre minskar på någon annan regionalpolitiskstödform, som inte är sä effektiv som vi skulle önska. 125 (); hade länsstyrelsenslekmannastyrelse i sammanträde. Där beslöt man att sammanställaett antal exempel pä hur regeringens förslag till ändringar i fraktstödetkommer att slå för små och medelstora länsföretag, där fraktstödet i många fallhar varit och alltjämt är en nödvändighet för företagetskonkurrensförutsättningar. Uppgifterna kommenteras i tidningarna av företagarei . En företagare talar om ett dråpslag mot de mindre ochmedelstora sågverken i som satsar på en förädling av råvaran. Han, somär ägare till såg i , skulle genom regeringsförslaget mista600 . Det var en helt enig länsstyrelse som ansåg attuppgifterna om vad regeringens förslag om försämrade fraklstöd kommer allinnebära skulle ges länets riksdagsledamöter till känna. Och jag vill gärnafråga varför han tror att moderater, centerpartister ochfolkpartister i i ansåg det nödvändigt att skrivatill länets riksdagsmän. Jo, därför att de känner en enormt stor oro för vaddet kommer att leda till, om ni om voterar igenom regeringsförslagen. har räknat fram hur medelstorasägverksföretag skulle drabbas. Så skulle t. ex. i Bygdsiljumförlora , Brattby såg , pepparkaksfabrik 187 000kr. Men också små företag, med ännu mindre förutsättningar attbära den konkurrensförsämring som regeringen har föreslagit, finns med blandexemplen. Myckle såg skulle förlora , mekaniska iMjödvattnet . - allt enligt brev till oss riksdagsledamöter. Dessa företag ligger i ett område mitt emellan kusten ochdet egentliga inlandet i mitt hemlän. Men också utpräglade inlandsföretag finnsmed i uppräkningen av företag som kommer att bli lidande. I , ett myckelkänsligt inlandsområde, skulle Trävaruföretaget förlora . Hulldins, ettnyreorganiserat företag i inlandskommunen . skulle mista , omregeringens förslag genomförs. tycks det som om mina riksdagskoileger från ,och moderata samlingspartiet med hemort i är heltokänsliga för alla regionalpolitiskt förödande förslag som den nuvaranderegeringen lägger fram. röstade de ju med gott samvete igenomförsämringarna med flera 100 milj. kr. av det regionalpolitiska stödet. Det skulle vara intressant om här för ossnorrlänningar kunde förklara hur norrländska företags konkurrenskraft kommeralt öka, som han sade, genom att regeringens förslag om att plocka bort 50milj. i fraklstöd genomförs. Vi vill gärna ha en förklaring på det med osshem. Lika intressant vore det, , att få veta på vilket sättregeringens garanti alt inget sågverksföretag skall behöva läggas ned på grundav alt det Transportstöd för , m. m. Transportstöd för , m. m. har blivit lidande av regeringsförslaget skallförverkligas. Med vilka medel skall den garantin hållas? Det måste vi, RuneTorwald, få besked om, innan vi om går till votering. Jaghar inget hopp om att , och från skall känna mer försmåföretag och sysselsättning i vårt gemensamma hemlän än vad de gör för dennuvarande mellanpartiregeringens proposition. Men jag ville ändå, herr talman,med detta anförande för dem göra klart vad i värt hemlän harräknat ut att regeringens förslag, som de om måhända kommer att sittaoch trycka ja till, kommer att innebära för företagen i . Överläggningen var härmed avslutad. Punkt 1 (ändrade studerande- och pensionärsrabatter vidSJ) Utskottets hemställan bifölls med 294 röster mot 15 för motion 62 av LarsWerner m. fl. i motsvarande del. Mom. 1 (stöd till sågade trävaror) Utskottets hemställan bifölls med 155 röster mot 154 förreservation 1 av m. fl. Mom. 2 (distributionstransporler av dagliga livsmedel)Utskoftets hemställan bifölls med 294 röster mot 15 för mofion 62 av LarsWerner m. fl. i motsvarande del. Mom. 3 (uttransportstöd för järn- och stålprodukter)Utskottets hemställan bifölls med 155 röster mot 154 för reservation 2 avBertil m.fl. Mom. 4 (transportstödets geografiska avgränsning ochbidragsstorlek) I kontraproposilionsvoteringen biträddes reservation 3 avBertil m. fl. med 145 röster mot 15 för motion 62 av m.fl. i motsvarande del. 149 ledamöter avstod från att rösta. I huvudvoteringen bifölls utskottets hemställan med 155röster mot 154 för reservation 3 av m. fl. Utskottets hemställan bifölls. Punkt 3 (posthus m.