prot · G509168 · 1981-12-31 00:00:00 — Riksdagenhar i princip uttalat att äldrestödet skall avvecklas successivt och med börjanredan under nästa budgetår. Med hänsyn till utvecklingen föreslår emellertidregeringen att avvecklingen bör anstå. Från utskottets sida delar viregeringens bedömning. Frågan om när avvecklingen av äldrestödet skall ske ochi vilken takt får regering och riksdag återkomma till. Vi har från utskottetssida stmkit under vikten av att en framtida avveckling av äldrestödet sker medhänsyn till då rådande sysselsättningsläge och att avvecklingen verkligen skersuccessivt. Vi har i det sammanhanget tagit fasta på regeringens uttalademening att en nedtrappning av äldrestödet skall mötas med industri- ocharbetsmarknadspolitiska åtgärder i syfte att utveckla och breddaarbetsmarknaden på de orter som i första hand berörs. Från utskottsmajoritetenssida har vi f. ö. inte kunnat se någon motsättning i att insatser görs för endifferentiering av arbetsmarknaden i de s. k. tekokommunerna och en positivutveckling inom tekoindustrin. Arbetsmarknadsministernredovisar i proposition 148 att de anslagna medlen för innevarande budgetårinte torde komma aft användas fullt ut, och med stöd av det resonemang somarbefsmarknadsufskoffet förde föreslår regeringen att 15 milj. kr.skall användas för atf stärka sysselsättningen i de kommuner som är mestberoende av tekoindustrin. Jag har tidigare nämnt vilka kommuner det handlarom. Dessutom föreslår regeringen att ytterligare 5 milj. kr. skall användas förbranschfrämjande åtgärder. Den senare frågan har behandlats avnäringsutskoftet. Avsikten med regeringens förslag till hur de 15 miljonerkronorna skall användas är aft man i skall kunna satsa påobjekt som kan anses långsiktiga och slitstarka för den regionala utvecklingen.Regeringen menar att sådana projekt som stimulerar sysselsättningen på långsikt bör ha företräde. Regeringen föreslår därför ett nytt anslag under 12:ehuvudtiteln. Propositionen medger också att detta stöd kan kombineras medandra statsbidrag. k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. Det s. k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. På den här punkten har socialdemokraterna yrkatavslag av skäl som för oss andra i utskottet är mycket svåra att förstå. LahjaExner uttalar här att hon inte är nöjd med det förslag som föreligger. I detsocialdemokratiska föreslaget framhålls atf de medel som det här är fråga om istället bör riktas mot tekobranschen i dess helhet. Det enda de har att erbjudade kommuner som så dramatiskt drabbas av tekoutvecklingen är traditionellaarbetsmarknadspolitiska medel. Från utskottsmajoritetens sida har vi tillstyrktregeringsförslaget att 15 milj. kr. skall sättas in för att stärkasysselsättningen i . Därmed får den region som drabbas hårdastav utvecklingen inom fekobranschen en stimulans, som kan skapa förutsättningarför ny sysselsättning på lång sikt. Självfallet måste arbetsmarknadspolitiskainsatser hksom tidigare sättas in för aft lösa de akuta problemen påarbetsmarknaden i de berörda kommunerna. Men till skillnad från ochövriga socialdemokrater menar vi att det inte räcker medarbetsmarknadspolifiska insatser för att lösa de långsiktiga problemen. Detbehövs alltså även andra åtgärder om utvecklingen på skall kunnavändas. Självfallet kan medlen komma att användas även för långsiktiga projektinom tekoindustrin. Med tanke på de stora behov som finns itekokommunerna av stöd och stimulans till en ny och ökad sysselsättning är detmycket överraskande - inte minst för mig som representant för häri - atf socialdemokraterna har sagt nej fill regeringens förslag.Från länsmyndigheternas sida har man varit positiv fill förslaget. Detbekräftades för övrigt av en särskild uppvaktning från iÄlvsborgs län. Och jag vågar påstå att ett stöd till den socialdemokratiskareservationen på den här punkten skulle innebära stor besvikelse i länet. Jaghoppas därför att propositionen och utskottsmajoritetens förslag vinner stödinte bara av en majoritet här i kammaren utan även av en samlad Älvsborgsbänk.Något annat vore beklagligt och förvånande. talade om att det behövs offensiva insatser,som bör komma de berörda kommunerna till del. Ordet "offensiv"återkommer inte bara i anförande utan mycket ofta isocialdemokrafiska inlägg- men när det erbjuds ett sådant förslag säger mannej, och det var därför jag kände både förvåning och ledsnad. Avslutningsvis, herr talman, vill jag också säga att närman betraktar tekobranschen finner man att det inte bara är nedgång ochutförsbacke. En del företag har haft en positiv utveckhng. Det har handlat omföretag som har skaffat sig egna "nischer". De har klarat sig mycketbra, de har haft förmåga att hitta rätt produkter och de har även varit godamarknadsförare. Där har olika statliga insatser från regeringens sida undersenare år varit positiva, och def skall heller inte fördöljas aftkonstruktionen med det s. k. äldrestödet har varit av avgörande betydelse förväldigt många företag när det gällt att orka med den svåra och hårdaomställningsperiod som det handlar om. Med det anförda yrkar jag bifall tillarbetsmarknadsutskottets hemställan i betänkande 25 på samtliga punkter. 128LAHJA EXNER (s) rephk: Jag vill något sönderdela dearbetslöshetssiffror som jag nämnde i mitt inledande anförande. Jag sade atf vihade 2 657 arbetslösa beklädnadsmedlemmar . Beklädnadsindustrin ärutspridd över hela landet. Den största koncentrationen finns i ,men precis som nämnde i sitt inledningsanförande finns det ävenandra kommuner som är mycket beroende av tekoindustrin. Han nämnde Vingåker.Tekoindustrin är på många orter den enda industrin som erbjuder kvinnorsysselsättning, och det finns många orter som för sin kvinnosysselsättning ärminst lika beroende av tekoindustrin som man är i . Jag tänker t. ex. påUddevalla, och - och jag skulle kunna nämna ytterligare orter. I Sjuhäradskommunerna finns ca 600 arbetslösabeklädnadsarbefare - av totalt 2 657. Det är väl fråga om rättvisa också - om hur man skallfördela resurserna inom den här branschen och hur man skall rikta dem på ettsådant sätt atf de gör största möjliga nytta. Av utskottsmajpritetensinställning i den här frågan och av regeringens förslag kan vi inte utläsanågot annat än att regeringen och utskottsmajoriteten har gett upp hoppet omtekoindustrin. Därför har man helt enkelt börjat bädda för en ytterligarenedläggning. Def framgår ganska klart av utskottsbetänkandet.Utskotfsmajoriteten säger: "Utskottet vill emellertid inte utesluta att deföreslagna medlen även kan komma till användning för långsikfiga projekt inomtekobranschen." Alltså: man kan inte utesluta det. Illa vore det välannars! Om man vill stödja en linje där man verkligen garanteraratt de här medlen går fill tekoindustrin, bör man stödja den socialdemokratiskareservationen. Det s. k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. 129ELVER () replik: Det är väl ändå så, , att det härhandlar om pengar till långsiktiga åtgärder inom den region som har drabbatshårdast. Eftersom socialdemokraterna i sin motion lägger tyngdpunkten på justberedskapsarbeten, handlar det då inte om de långsikfiga åtgärder som krävs. Vihar sagt att det behövs beredskapsarbeten och andra arbetsmarknadspolifiskainsatser, men bara övergångsvis. När socialdemokraterna efterlyser vad manslentrianmässigt ofta brukar kalla för offensiva åtgärder, inträffar detparadoxala att då ett offensivt förslag läggs fram från regeringen sägersocialdemokraterna nej utan atf anvisa något eget förslag. Det som densocialdemokratiska mofionen utmynnar i är närmast ett lufttomt rum. Man skullei defta samanhang kunna tala om ett västgöfaklimax. Vad har , med tanke på sin nära kontakt i detförflutna med tekobranschen och med hemvist i , atf erbjudalänsmyndigheterna när man långsikfigt vill komma fill rätta med problemen iSjuhäradsbygden? Det skulle naturligtvis vara intressant att få ett förtydligandefrån här i kammaren, och länsmyndigheterna skulle k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. behöva få ett fullgottskäl redovisat till att inte 15 milj. kr. kan få sättas in i långsiktigaprojekt i just .' Att beredskapsmedel kan komma till användningär vi överens om, men beredskapsmedlen åstadkommer knappast de långsiktigaåtgärder som krävs. Man kan alltså konstatera att det är regeringen som stårför offensiven. Anf.130 () replik: Visserligen är mina kunskaper i svensk geografi, , inte sådär mycket att hurra för, men mig veterligt ligger och iÄlvsborgs län. socialdemokratiska reservationen har vi också sagt att eftersom merpartenav tekoindustrin ligger just i de här kommunerna, är det mycket naturligt attden största delen av pengarna kommer denna bygd till del. Men då kommer de inteatt hamna där på måfå eller sättas in på försök, utan de kommer verkligen attanvändas till utveckling av tekoindustrin och till långsiktiga projekt. sade att vi egentligen inte har mycket att komma med, utan att det baraär fråga om beredskapsarbeten. Men då får jag, , hän-visa tillarbetsmarknadsutskottets betänkande 21, som behandlades här i kammaren undervåren. Där hade vi i de socialdemokratiska reservationerna föreslagit en radytterligare åtgärder, inte bara beredskapsarbeten. Dessutom hänvisar jag tilldet regionalpolitiska betänkande som skall behandlas . I reservation nr26 vid det betänkandet säger vi socialdemokrater att som ett komplement tillolika andra insatser utanför stödområdena bör ett industripolitisktomställningsstöd införas med den utformning som föreslås i vår motion 2352. Anf.131 () replik: säger att merparten av pengarna bör komma Sjuhäradsbygdentill del. Medlen är emellertid infe större än atf de bör satsas i det områdedär koncentrationen av tekokommuner är störst. Detta sammanhängande skikt avtekokommuner innebär att t. ex. kommun och dess omgivning har känt av sysselsättningssvårigheterna. Det är en blygsam summa somnu föreslås och som utskottet tillstyrker skall komma till användning i justSjuhäradsbygden. Frånsocialdemokratiskt håll säger man sig alltså vilja ha offensiva åtgärder föratt stödja fekobranschen. Men när sedan åtgärder föreslås hänvisarsocialdemokraterna till det ordinarie anslaget för exempelvis beredskapsarbete.Detta är inte den offensiva polifik som behövs i ! Talmannenanmälde att anhållit atf till protokollet få antecknat att hon inteägde rätt till ytterligare replik. 132LENNART BRUNANDER (c): Äldrestödet är den viktigaste stödformen för den svenskatextilindustrin, och den har använts . Den har betytt mycketför atf utslagningen av företaginte har bli-vit ännu större . En utredning visar att entredjedel av företagen skulle klara sig även utan äldrestödet, medan entredjedel klarar sig tack vare äldrestödet. Sedan är det en fredjedel som harproblem trots äldrestödet. Detta stöd har alltså en avgörande betydelse för atthålla uppe industriproduktionen inom teko. Nuhade regeringen tänkt spara 25 milj. kr. genom att ändra åldersgränsen, men pågrund av de motioner som har väckts har utskottet föreslagit ändringar ipropositionen, och det hälsar jag med tillfredsställelse. Det har också sagtsatt detta stöd skall avvecklas, även om man inte börjar göra det nu utanskjuter det . Jag vill understryka vad sade och vadutskottet också har sagt, att när man avvecklar detta stöd måste man tänka sigför och sätta in stödåtgärder av annan natur, såsom hjälp att utveckla nyaprodukter och att saluföra dem och över huvud taget hjälp att bättre klarakonkurrensen med omvärlden. Idetta sammanhang har också föreslagits att tekokommunema i skallfå 15 milj. kr. som ett särskilt stöd. Det tycker jag är positivt, och det harockså uppfattats som mycket positivt i de berörda kommunema. Det har sagts attdessa pengar skall gå uteslutande till tekoindustrin, och representanter förlänsstyrelsen har vid besök här redovisat att den huvudsakliga delen av dessa15 miljoner kommer att gå till teko. Det är ganska naturligt, eftersom teko ärden största delen av näringslivet i dessa kommuner. Men det är också viktigtatt vi kan få dit andra industrier. Skulle det upppstå en sådan situationatt.vi har möjlighet att få industri med en annan inriktning till dessakommuner, skulle det vara bedrövhgt om pengarna inte kunde användas också fördet ändamålet. Det är dock ytterst sysselsättning för människorna som det ärfråga om. Vifår många möjhgheter att diskutera dessa frågor. pekade på ensocialdemokratisk reservation i betänkandet om regionalpolitiken. Jag skullekunna ta upp ett annat ärende. Vi skall snart också behandla frågan om statensprovningsanstalt. Där har moderater och socialdemokrater gått ihop och villbehålla arbetstillfällena i i stället för att ge möjlighetenatt få en välbehövhg komplettering av den typ av arbetstillfällen som finnsi . Jag beklagar det. k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. 133 WILHELMGUSTAFSSON (fp): Det finns säkerhgen hos alla partier en god vilja att försöka finnavägar till en stabilare tekosituation i . Men det är inte lätt att finnavägar som leder dit utan att man konfronteras med både ekonomiska ochhandelspoUtiska hinder. Jag -vill dock säga att jag finner mer överens-stämmelemellan utskottsmajoritet och reservanter i årets skrivningar än i tidigare årsskrivningar. Eftersomtekoindustrin i den valkrets jag företräder - södra -varit ochalltfort är dominerande inom landet vill jag addera några synpunkter till detutskottsbetänkande vi nu behandlar och den därtill förda diskussionen. Detgäller alltså det s. k. äldrestödet. Äldrestödet är denstödform som sedan det infördes betytt mest för k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. atf medsuccessivt försämrade förutsättningar för tekoindustrin dock ge åtskilligatekoförefag möjlighet att överleva och fortsätta sin produktion. Utanäldrestödet hade många företag ytterligare slagits ut. Det är bra atf ett enigtutskott nu konstaterar att detta stöd bör fortsätta i oförändrad form ävenunder nästa budgetår. Jag tror atf man kraftigt bör understryka vad utskottetsäger om "vikten av att en framtida avveckling av äldrestödet sker medhänsyn till då rådande sysselsättningsläge och aft avvecklingen skersuccessivt". Ipropositionen framhålls att en nedtrappning av äldrestödet bör mötas medindusfri- och arbetsmarknadspolitiska åtgärder i syfte att utveckla och breddaarbetsmarknaden på de orter där tekoindustrin svarar för en övervägande del avindustrisysselsättningen. Defta är fallet med flertalet kommuner iSjuhäradsbygden. som är starkast fekoberoende har fyra femtedelar av sinindusfritillverkning inom teko och i både och är motsvarandeandel över hälften. Detär därför bra att vi under en punkt i arbetsmarknadsutskoftets betänkande 25 nuhar att pröva frågan om extra medel - 15 milj. kr. - försysselsättningsskapande åtgärder i de kommuner som är mest beroende avtekoindustrin. Bådekommun- och länsmyndigheter, organisationer och enskilda har alltsedan denförsta tekokrisen slog till brottats med de här tvåfrågorna: Hur skall man kunna förbättra förutsättningarna för fortsatt tekoindustrioch hur skall man kunna ge ett mer diversifierat näringsliv?Den sistnämnda frågan har inte minst upplevts som en ödesfråga. Jagär övertygad om atf företrädare i olika sammanhang och då inteminst länsmyndigheterna med tillfredsställelse ser att dessa 15 milj. kr. fåranvändas för aft stödja projekt som kan stimulera sysselsättningen på långsikt. Arbetsmarknadspolitiskainsatser i alla dess former som den socialdemokratiska reser\'ationen förordari stället är nog bra och måste komma till användning i full utsträckning, menbättre ändå är det om man kan finna former för utvecklingsbar tekoverksamheteller alternativ sysselsättning inom andra områden. Båda delarna behövs. Tryggajobb för framfiden är det som behöver när den nu dominerandetekoindustrin tappar bortåt 1 000 jobb . Det är en varvskris ,har vi sagt . Då är det verkligen befogat med extra insatser av dentyp som föreslagits. Jag yrkarbifall fill utskottets hemställan. 134 ()replik: Av inlägg här skulle man ha kunnat få uppfattningenatt vi socialdemokrater är emot industripolitiska och närings-pohtiskasatsningar. Sådana frågor har vi ju behandlat tidigare här , och jaghänvisar till de debatterna. Men onekligen skulle detha varit bättre för tekoindustrin, om hade vidhållitdet han sade vid motsvarande debatt. Jag har här protokollet frånden debatten. Det var nämligen på det viset aft vi fick en ganska ingåendediskussion både i utskottet och här i kammaren om huruvida hela 320 milj. kr.verkligen skulle komma tekoindustrin till del med de föreslagna reglerna.Utskottets majoritet drev igenom sin linje. Han deltog också i debatten och sade så här: "Jagvill därför understryka att det är glädjande att ett enigt utskott uttalat sigför att regeringen kan göra eventuella justeringar så att äldrestödet till tekofår den totala omfattning på 320 milj. kr. som anges i budgetproposifionensberäkningar." k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. Anf.135 () replik: Ja, , jag tycker inte aft def som händer strider mot dehär tankegångarna. De pengar som blev över när det gäller det budgetår som nusnart löper ut skulle möjligtvis ha kunnat utdelats som en semesferersäftning,om jag så får säga, till fekoföretagen. Jag tycker faktiskt det är bättre attde används på det konstruktiva sätt som föreslås. Anf.136 () replik: Det är helt tydligt aft WilhelmGustafsson har ändrat uppfattning. 137 HANS NYHAGE (m): I mofion nr 2326 har och jag bl. a. föreslagit dels attåldersgränsen för äldrestödet skall vara , dvs. oförändrat i jämförelsemed nuläget, dels att det skall utgå t. v. i avvaktan på att kostnadsläget ivårt land blir sådant, att villkoren för tekoindustrin blir rimliga. Tillvår glädje har vi kunnat konstatera, att våra yrkanden till fullo vunnitarbetsmarknadsutskoftets gehör. Ett enhälligt utskott föreslår att åldersgränsenskall vara oförändrad, alltså , och ett likaledes enhälligt utskottfillstyrker aft den tidigare beslutade nedtrappningen av äldrestödet skjutsupp. Det finns anledning atf notera, att utskottet vill stryka under vikten avatt en framfida avveckling av äldresfödet skall ske med hänsyn fill då rådandesysselsättningsläge och aft avvecklingen sker successivt. Likaledes finns detskäl att understryka aft utskottet helt instämmer med vad vi anfört i vårmotion genom aft uttala, att utskottet inte kan se någon motsättning i atfinsatser görs för en differentiering av arbetsmarknaden i de s.k. tekokommunemaoch en posifiv utveckling inom tekoindustrin. Utskottets skrivning är därenligt min mening avsevärt klarare och tydligare än motsvarande skrivning ipropositionen. Ettenhälligt utskott har avstyrkt vårt mofionsyrkande om en höjning av timbeloppetför äldrestödet med . Även om jag alltjämt är övertygad om attdenna höjning skulle vara till fromma för tekoindustrin och Det s. k. äldrestödet inom tekoindustrin m. m. att denryms inom det totala anslagsbeloppet, yrkar jag under nu förehggandeomständigheter ej bifall fill förslaget. Regeringen har föreslagit att 15 milj. kr. fråninnevarande års äldrestöd skall användas för att främja sysselsättningen inomde mest tekoberoende kommunema i , dvs. ScuntUga fem kommuner i . Fortfarjmde anser jag det vara principiellt diskutabeltatt överföra medel från en för tekoindustrin avsedd stödform till regionalainsatser av allmän karaktär. Med hänsyn till att de angivna kommunema i så höggrad domineras av tekoindustrin och att man på såväl somlänsarbetsnämnden i är väl införstådda med detta och till fulloinser tekoföretagens dilemma, -vilket företrädare för medlandshövdingen i spetsen nogsamt framhöll vid en sammankomst medriksdagsledamöterna från , så vill jag inte motsätta mig attmedlen riktas till just dessa kommuner. Det är en absolut självklarhet att de imycket hög grad skall komma tekoindustrin till godo. Med det anförda yrkar jag bifall tillutskottsmajoritetens förslag. Överläggningenvar härmed avslutad. Mom. 5 (riktlinjer för särskilt stöd tillsysselsättningsskapande åtgärder i tekokommunerna) I kontrapropositionsvoteringen biträddes reservationen avErik m. fl. i motsvarande del med 133 röster mot 15 för motion 1494av m. fl. i motsvarande del. 145 ledamöter avstod från att rösta. I huvudvoteringen bifölls utskottets hemställan med 147röster mot 146 för reservationen av m. fl. i motsvarande del. Utskottets hemställan bifölls. 1981/82:19Uppskov med behandlingen av vissa ärenden 1981/82:38 Uppskov med behandlingenav vissa till utskottet hänvisade ärenden 1981/82:28 Uppskov med behandlingen av vissa ärenden Kammaren biföll vad utskotten i dessa betänkandenhemställt. Föredrogs jordbruksutskottetsbetänkande /82:36 om ändring i skogsvårdslagen (1979:429), m. m. (prop.1981/82:177). 138 (): Vi vet alla aft skogsnäringen spelar enavgörande roll för sysselsättning och regionalpohtik i stora delar av landet.Många orter och kommuner står och faller med skogsnäringen. Där kannedläggningar, driftsinskränkningar och andra personalminskningar iskogsindustri och skogsbruk få förödande konsekvenser. De kommuner som har ettstarkt inslag av sysselsättning i skogsnäringen är till den övervägande delenkommuner med ensidigt närigsliv. Ofta är def fråga om kommuner med svårigheteratt få annan typ av sysselsättning. I regel har man en klart lägre andel avbefolkningen i förvärvsarbete än vad som är normalt för landet. Riskerna förbestående arbetslöshet, avfolkning och ogynnsam åldersfördelning vid ennedläggning är därför större i dessa kommuner än i landet som helhet. Skogsnäringenhar således en mycket stor regionalpohtisk betydelse. Den socialdemokratiska regeringen insåg vilka risker förskogsnäringen en bristande balans mellan tillgång och efterfrågan påskogsråvara skulle kunna skapa. Vi såg framför oss den virkessvacka som vi gårtill mötes. Tillsammans med de fackliga organisationerna insåg vinödvändigheten av ett samlat program för skogsnäringen, skogsbruk ochskogsindustri, om vi skulle kunna motverka risken för en planlös utslagning avmånga skogsindustrier, med svåra konsekvenser ur sysselsättnings- ochregionalpohfiska synpunkter. Tillsammans med de fackliga organisationerna utarbetade viett program med förslag fill åtgärder för att möta den utveckling som hotade.Vi har år i oppositionsställning varnat regeringen för den låt-gå-politiksom man tillämpat inom skogsnäringen. När den kris som vi alla fruktade var ett faktum ochförstärktes av vissa skogsägares obenägenhet att avverka i rimlig omfattning,förstod även skogsägarnas egna företrädare vad klockan var slagen, när de förlåga avverkningarna var den direkta orsaken till att människor kördes ut iarbetslöshet trots goda konjunkturer för näringen. "Vilken regim som än sitter kommer att vidta åtgärderemot markägaren, om inte skogen vårdas rätt och råvaruförsörjningen tryggas", sade LRF:s ordförande i tidningen . I samma tidning uttalade verkställande direktören i : "Ingen regering, oavsett polifisk färg, kan acceptera attskogsägarna sitter och håller i sin råvara och låter industrin stå still. Om vi inte sköter också och tar fram det virke som behövs till industrin, kan vi räkna med att ingrepp från samhället kan vara ganska nära föreståen de." . Men regeringen framhärdade. Man avvisade allasocialdemokratiska förslag som syftade till att hävda att skogen ochskogsmarken är en viktig 10 protokoll 1981/82:167-168 nationellresurs och att det är ett samhällsintresse hur den utnyttjas. Man har sökt attmed ekonomiska stimulanser locka fram avverkningar - gallringsbidrag,omläggning av skogsbeskattningen, generösa regler för skogskonto, särskildaavdrag för skogsinkomsfer, ökade bidrag för återväxtåtgärder, klenvirkesstöd m.m. Allt .detta har förvisso gett skogsägarna en hel del i form av extrainkomster. Men den effekt på avverkningarna som man hade hoppats att detta skullege har uteblivit. De borgerliga regeringarna har på många sätt hushållatilla med våra tillgångar och därmed medverkat fill att försvaga vår ekonomi.Ett av de kännbaraste bakslagen som drabbat ekonomi under deborgerliga regeringsåren är tveklöst att svensk skogsindustri, trots godakonjunkturer, inte har kunnat köra för fullt på grund av för låg a-werkning iskogsbruket.