prot · G509112 · 1981-12-31 00:00:00 — Vidare föreslås att den s. k. tredje etappen avkörkortsreformen förändras, C-behörighet för tung lastbU utan tungt släpfordoninförs enligt regeringsförslaget. Det föreslås vidare att förare med behörighetatt köra buss också skall få köra singellästbil. Från vår sida ställer vi inte heller upp på detta förslag- av följande skäl; I likhet med de anställdas organisationer menar vi att denav beslutade körkortsreformen med krav på CE-behörighet för allaförare av tung lastbil och lastbilskombinationer bör genomföras.Yrkesutbildningen är mycket viktig för alla dem som arbetar som förare iyrkesmässig trafik. Vidare skulle förslaget medföra kontrollsvårigheter medrisk för en otillfredsställande arbetsmarknadssituation för de förare som harenbart C-behörighet. Även arbetsgivarna - t. ex. - vill slå vakt om yrkesutbildningen inom dennuvarande utbildningen till CE-behörighet. Vi ställer, som jag nämnde. Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. inteheller upp på förslaget att förare med behörighet att köra buss också skall fåköra singellastbil. Vi socialdemokrater anser att det i trafiksäkerhetsarbetetär viktigt att värna om de oskyddade trafikanterna. Därför vill vi bl. a. attlastbilar med tillkopplad släpvagn skall vara försedda med en skylt med texten"SLÄP", vilken skall vara placerad på höger sida framtill pålastbilen, med texten läsbar bakifrån. Det är ett föga kostnadskrävande förslagtill värn för de oskyddade trafikanterna. Det är beklagligt att de borgerligainte vill ställa upp på en sådan enkel åtgärd som kan hjälpa till att minskaantalet olyckor i trafiken. Allmänt sett ger förslagen i den proposition om trafiksäkerhetensom regeringen presterat ett luddigt och rörigt intryck. Propositionen är tillstora delar byggd på en statistik som inte har stöd i de trafikantgrupper somberörs av regeringsförslagen. Självfallet skall regeringsförslag fill viss del bygga påutredningsresultat sorn skall värderas på olika sätt. Men det är minst likaviktigt att propositonsförfattaren lyssnar på de organisationer som företräderde olika trafikantgrupperna i samhället. Om så sker skulle regeringsförslageninte behöva bli överkörda på det sätt som skett i utskottsbehandlingen. När det gäller de förslag som berör motorcyklarna harregeringen inte lyssnat på de synpunkter som de stora MC-organisationerna förtfram. Ett annat exempel är att regeringen inte ställt upp på attgenomföra den av 1971 beslutade körkortsreformen, trots att både deanställdas organisationer och arbetsgivarintressena anser att det är viktigtmed en god yrkesutbildning för alla som arbetar i yrkesmässig trafik. Avslutningsvis, herr talman, vill jag säga: Det går attöka trafiksäkerheten utan krångliga och byråkratiska paragrafer, om bara viljanfinns, men som framgår av regeringens proposition och den borgerligasplittringen i utskottsbetänkandet med bifogade reservationer klarar inte borgerlighetenden uppgiften. Jag yrkarbifall till de socialdemokratiska reservationerna. AnL 25WIGGO KOMSTEDT (m): utredande och två årsremissarbete och propositionsskrivande ligger nu trafiksäkerhetsutredningensförslag på bord. Många delförslag har lagts fram under utredningensarbete. Dessa förslag och de beslut som fattats på grundval av dem har visatsig betydelsefulla i vårt trafiksäkerhetsarbete, vilket också återspeglas i engynnsam utveckling när det gäller antalet skadade och omkomna i trafiken. Man kan naturligtvis med rätta fråga sig om det är riktigtatt beslut fattas på basis av utredningsdirektiv som skrevs sedan.Trafiken har ju förändrats en hel del under dessa år. Men vi har underutredningen fått tilläggsdirektiv och nya uppgifter. Önskvärt är naturligtvisatt utredningar blir klara betydligt snabbare än vad som var fallet medtrafiksäkerhetsutredningen. Jag tror emellertid att det är viktigt att vi nuändock får ett beslut på en delviktiga punkter inom trafiksäkerhetsarbetet. Det är synd att regeringen inte gått med på utredningensförslag på alla punkter utan försökt lägga sig någonstans i ett ingenmansland. Det är de avgörande anledningarna till att betänkandet serut som det gör med många olika politiska konstellationer. Hadekommunikationsministern inte pysslat med trestegsförslaget när det gällerkörkortet för tung motorcykel exempelvis, tror jag att vi hade fått enighetkring de två stegen. De två regeringspartierna demonstrerar också på en radpunkter olika uppfattningar, vilket väl klart markerar att regeringensproposition inte är en alltför stark produkt. Moderata samlingspartiets utskottsrepresentanter är inteheller överens på alla punkter. Det beror bl. a. på att jag själv satt med itrafiksäkerhetsutredningen och som en konsekvens härav har hävdat och följtupp de förslag som jag stödde i utredningen. har tidigareredovisat att moderata samlingspartiet vill skapa så få lagar som möjligt ochäven motverka byråkratin. Jag har inte heller någon annan principielluppfattning än mitt partis. Men när det gäller trafiksäkerhetsarbetet och närdet gäller att spara människoliv och minska skadeverkningarna, något som jaglärde mig under sju års utredningsarbete, är jag personligen beredd att taobehaget av lagstiftning i vissa fall som inskränker individens frihet. Jag skall nu gå över till att kommentera de olikapunkterna och reservationerna. När det gäller frågan om mopedregistreringen konstaterarjag med glädje att den motion som jag som enskild riksdagsman väckte omregistrering av samtliga mopeder vann gehör både hos socialdemokraterna och hosfolkpartisterna i utskottet. Det är alltså inte som statsrådet hävdade så, attmoderaterna har gått med socialdemokraterna, utan det finns områden där desocialdemokratiska och folkpartistiska grupperna anslöt sig till min motion.Jag vill gärna tacka för den klokskap som de två partierna demonstrerat pådenna punkt. Utskottsmajoritetens förslag är detsamma somtrafiksäkerhetsutredningens. Regeringsförslaget är utomordentligt dåligt därdet föreslås registrering bara av alla nyförsålda mopeder från ett visst datum.Det regeringsförslaget återfinns i reservation nr 1 av . Jag yrkaralltså bifall fill utskottets förslag på denna punkt. När det gäller mopedkortet är utskottet också splittrat.Majoriteten tycker inte att mopedkort bör införas. Jag anser emellertid ienlighet med utredningens förslag att mopeden är ett så farligt fordon att detbör krävas kompetens av den som framför moped. Man kan inte, som regeringenföreslår, ha två sorters mopedförare, en med körkort och en utan. Utredningenföreslog att man vid övergången skulle ge dem som har moped Och som anmäler attde även fortsättningsvis tänker köra moped ett körkort utan särskild prövning,dvs. samma princip som tillämpades med anledning avändringarna när det gäller tung trafik. Detta yrkande har framförts ireservation nr 4, vilken jag härmed vill yrka bifall till. Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. Vad beträffar frågan om obligatorisk utbildningsstart itrafikskola för den som skall övningsköra privat föreslår regeringen fyralektioner. Till detta har jag anslutit mig, även om det är en prutning iförhållande till utredningens förslag. Jag tror att det är utomordentligtviktigt med den grundläggande utbildningen och att man från början får in derätta instruktionerna hos unga körkortsaspiranter. Mor och far, som tog körkortför kanske 25,30 eller , är inte alltid de bästa pedagogerna när detgäller att undervisa barn. Jag villdärmed yrka bifall till reservation nr 5. Frågan om särskilda förarprov för tung motorcykel är ocksåutomordentligt viktig. Jag uppskattar att man tagit upp detta i propositionenoch att det föreslås att man inte skall ha den kvarvarande automatiken när detgäller övergängen från lätt till tung motorcykel. MC-förarna är en utsatttrafikantgrupp, som vi bör försöka skydda i trafiken. Men MC-förarna utsättersig själva ofta för stora skaderisker, och därför bör man inte automatisktkunna gå över från en 125-kubikare på 4 ä 5 hästkrafter till ett krutpaket på100 hästar. Här är utbildningen fill skydd både för den enskilde MC-föraren ochför samhället i form av ett mindre antal dödade och skadade MC-förare, Det ärde oskyddade trafikanterna som har de största skadorna, och det är litetskillnad att sitta på en 100 hästars MC och att sitta i en bil med 50 hästar. Jag yrkaralltså bifall fill reservation nr 7, Jag skall, herr talman, säga några ord även om reservationnr 8, som gäller det särskilda körkort som föreslås för lastbilsförare.Kommunikationsministern sade att det inte finns någon anledning för samhälletatt lägga ut 150 milj. kr. Jag instämmer helt i det. För den som skallägna sig åt distributionskörning för exempelvis eller Mjölkcentralen,KF, ICA eller vad det kan vara, exempelvis i , och som inte tänker sigatt någonsin köra långtradare mellan och eller mellanStockholm och med släpvagn, finns det ingen som helst anledning att fåhela utbildningspaketet. Det finns möjlighet att göra en komplettering, omdetta skulle behövas. Jag skall nu gå över till att något kommentera reservationnr 10 om obligatoriskt användande av bilbälte i bilarnas baksäten. I utredningen tillhörde jag den grupp som föreslogobligatoriskt användande av bilbälte i baksätet. Vi hade under många årbilbälten i framsätet utan lag om att de skulle användas. Användandet varmycket lågt. Så fick vi en lagstiftning och användandet är nu mycket högt. Dethar sparat många bilförares och passagerares liv under de år som vi haft lagenom bilbältets användande i framsätet. Vi har haft en lag omatt det skall finnas bilbälten även i bilarnas baksäten. Det frivilligaanvändandet är mycket lågt - . erfarenhet visar att det inte gäratt bara med information göra någonting, om vi vill att baksätespassagerarnaskall använda bilbältena. visar en mängd samstämmiga läkarrapporter att alltfler baksätespassagerare utan bälten skadas, fler än de som åker i framsätetmed säkerhetsbältet. Dessa rapporter har utskottet tidigare fått ta del av, ochäven regeringen måste naturligtvis känna till detta. Jag finner det därförutomordentligt märkligt att man varken i propositionen eller i utskottet harvarit mer intresserad av att hjälpa till att spara människoliv på våra vägar. Jag yrkaralltså bifall till reservation nr 10. Om detta yrkande skulle falla i kammaren har vireservation nr 11. Jag tycker nämligen att konsekvensen bjuder att skall maninte använda bilbältena i baksätena, så skall vi inte heller ha en lag somsäger att det skall finnas bilbälten där. De som använder bältena ibaksätet är naturiigtvis så intresserade av detta att de kommer att skaffa demi alla fall. Det sitter bilbälten i baksätena på våra bilar för 500 milj. kr. Detär en ganska onödig kostnad i dagens ekonomiska klimat, om man anser att deskall sitta där som ett slags prydnad. Omreservation nr 10 faller, yrkar jag bifall till reservation 11. Mycket kort om reservation nr 14. De tre reservanternaföreslår att man skall ta bort straffsanktionerna för förbudet att gå mot röttljus. Här har vi samma inkonsekvens som när det gäller bilbältena. Tar man bortstraffsanktionen, skall man också ta bort förbudet att gå mot rött ljus. Jagtycker i stället att vi skall skärpa kravet på att man inte får gå mot röttljus. Vi kan göra hur många kampanjer som helst av modellBarnens trafiksäkerhetsår, en kampanj som hyllats så väldigt . Men om vivuxna ständigt demonstrerar vårt dåliga omdöme och visar dålig respekt förtrafiksignaler, så hjälper inte detta. Det tror jag i mångt och mycket är ettproblem för storstäderna. Det har i debatten sagts väldigt mycket som detskulle finnas anledning att kommentera, men min talartid räcker inte till fördetta. Låg mig bara helt kort kommentera det långa anförande som SvenHenricsson höll. Det var inte någonting om trafiksäkerhet. Det var ett endalångt påhopp på vägtrafiken, såväl den tunga nyttotrafiken som persontrafiken.Så talar stinsen i trafiksäkerhetsdebatfen, när han äntrar kammarens talarstol. Vidare säger att det strängt taget måstefinnas arbetslösa ungdomar i varje buske för att kontrollera efterlevnaden avhastighetsbegränsningarna. Ja, man kan kontrollera på många sätt. Men detta ärSverige - detta är icke . Trafiksäkerhetsarbetet måste fortsätta medden klara målsättningen att så länge som någon omkommer eller skadas i trafikenkan vi inte sänka vår ambition att sträva mot ett helt trafiksäkert samhälle.Låt oss ta ytterligare ett steg i riktning mot ett trafiksäkraresamhälle. Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. AnL 26STEN-OVE () replik: tillhör ett parti som sägersig göra anspråk på att hålla tillbaka byråkratin eller i varje fall inte ökaden i samhället. - när det gäller det betänkande som vi nu behandlar- ställer gladligen upp och hoppar in i en djungel av byråkratigenom bl. a. reservation nr 7 om särskilt förarprov för tung motorcykel, sombl. a. han står bakom. Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. Med anledning av den reservationen vill jag ställa enfråga till , Av reservationen framgår bl, a, att man i en delländer utomlands har erfarenhet av detta med åldersgränser. Och det är klartatt vi i vårt arbete här skall ta till vara de erfarenheter som vi kan få frånländer där man infört särskilda åldersgränser och nya förarprov. Bl, a, har mani , som sägs i reservationen, tre åldersgränser; 16, 18 och , , Minfråga till är dä: Har man de erfarenheterna i , att dessaåldersgränser och de särskilda förarproven har dämpat olycksfallsstatistiken? AnL 27ERIC REJDNELL (fp) replik; Jag vill faktiskt ge en elogeför att han följt upp det arbete som vi utförde i trafiksäkerhetsutredningen.Det fanns ytterligare ledamöter i den utredningen - även om de också fanns medi trafikutskottet - men är det osäkert var de står, och det är beklagligt. Bara några ord om bilbältena och följaktligenreservationerna 10 och 11: Det står klart uttryckt i propositionen - och detföreligger inte heller någon oenighet i utskottet om det- att nyttan avbilbälten i baksätet är ovedersäglig. Bältena används dock i alltför litenomfattning, men utskottet förutsätter att användningen skall öka genom attinformationen blir bättre. Det finns ingen lag om användning av bilbälte i baksätet,och vi tillämpar inte heller lagen om bilbältesanvändning på taxiförarna.Däremot föreslås det att framsätespassagerarna skall omfattas avbilbälteslagen. Vad gäller användning av bilbälte i taxibilar hänvisarockså föredragande departementschefen till taxiförarnas ljumma intresse av attanvända bilbältet, och han vill därför inte nu införa tvingande regler, utanförordar samverkan med branschens organisationer, i syfte att söka ändrataxiförarnas inställning. Utskottet, som delar föredragandens uppfattning, villockså framhålla att ett gott föredöme från taxiförarnas sida synes vara ägnatatt öka den allmänna bältesanvändningen. Jag delar i princip den inställning som , att om det finns bälten sä borde de användas. Men det finns många områdensom liknar detta - vi har redan diskuterat fartgränserna och detta att gä motrött ljus. Här är ytterligare ett sådant område, där man skulle ha en lag, varsefterlevnad inte kan övervakas i den omfattning som vore önskvärd. Jag tror på ökad information och att vi därigenom skall nåden gräns för användning av bilbälten i baksäten som gör det möjligt att stiftalag också om detta och därmed kunna ta in det på samma sätt som övriglagstiftning om bilbältesanvändning. AnL 28 (vpk) replik; Ja, , jag blev beskylld för attgöra ett påhopp på bilismen - det skulle vara den enda substansen i mittanförande. Men min kritik av att utskottet inte hade berört trafikpolitikenstyrkte jag med att det finns ett klart samband mellan antalet personbilar itrafik, mängden levererad bensin och antalet skadade personer i trafiken. vetenskapligtbevisat, klart samband mellan bilismens utveckling och personskadorna itrafiken. Då måste man attackera bilismen, för att se vad man kan göra för atträtta till förhållandet - inte därför att man skulle vara en rabiat fiende tillbilismen. Jag sade också att bilen har många förtjänster. Något påhopp var detalltså inte. Jag vill dessutom erinra om, att när frågan om anslag tillvägarna var uppe, hade ett förslag om att inte göra någraförbättringar beträffande vägarna, medan vi var anhängare av att förbättravägarna. Det är också ett intressant faktum. Beträffande kontrollen är det klart att det måste vara enbättre sådan när det gäller efterlevanden av trafikföreskrifterna. Detförhållandet kan inte få fortgå att det finns en bestämmelse om en visshastighetsgräns och att man sedan på många håll fullständigt nonchalerar dennabestämmelse. Då tjänar det ju ingenting till att ha bestämmelsen - det måsteman medge, och då skall kontrollen förstärkas. Detta innebär inte, , att vi på något sättskulle efterapa förhållandena i . Jag tror inte att det finns någon härsom har statistik på hur trafikkontrollen är där borta. Jag var där förrasommaren tillsammans med utskottet, och jag kunde inte märka att man hadebättre kontroll där än här. Och jag har talat med folk som har hand om dessafrågor där, och de menar att det på samma sätt som här är omöjligt att klaraefterlevnaden av trafikbestämmelserna. Jag tycker inte att vi skall ha densituationen som något mönster - i varje fall vill inte vi från vpk ha det.Däremot vill vi hävda att när det gäller de lagar som vi sfiftar - särskilt dempå trafikområdet - skall vi försöka se till att de efterlevs. Riktiinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. AnL 29WIGGO KOMSTEDT (m) replik: Till vill jag säga: Jagtillhör fortfarande dem som tycker att vi skall hålla borta byråkratin så långtdet är möjligt. Men jag sade redan i mitt inledande anförande att det finnspunkter där man måste pruta på sina grundläggande principer. Och det har jaggjort i det här fallet. Det är den belastning som jag har efter sju årsutredningsarbete i trafiksäkerhetsutredningen som gör att jag har fått såmycket faktamaterial att jag är beredd att pruta på moderata principer beträffandebyråkratin på den här punkten. På frågan om ; Man har tre åldersgränser där, mendet har jag inte velat medverka till. Jag sade i min kritik att jag tyckte detvar dumt att regeringen inte valt bara två åldersklasser. Då hade vi kanskefått majoritet för det. Exempelvis i finns det två åldersklasser, och detvisar sig att detta är gynnsamt. Finnarna är mycket duktiga när det gällertrafiksäkerhetsarbete, och det gäller inte minst beträffande motorcyklar. Mycket kort till ; Han försvarar varför hanöverger det han tydligen har sympatier för i fråga om baksätespassagerarna ochbilbältena. Det går inte att vara övervakare, säger han. Men säg mig, EricRejdnell, vad Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. det är förskillnad på om polisen stoppar bilar för att se efter om folk har bältet på sigi framsätet och om de också tittar hur det är i baksätet - det behövs ju inte någonspeciellt utökad kontroll för det. Vi har lyckats klara kontrollen ganskahyggligt när det gäller framsätena, så det argument förde fram ärväl inte särskilt starkt. Till ; Sambandet mellan antalet bilar itrafiken och antalet skador är helt uppenbart. Men säg då rakt ut: Vi skallinte ha några skador -vi skall förbjuda alla bilar. Det är alldeles uppenbart att detta samband finns, men jagtror att med ett effekfivt trafiksäkerhetsarbete kan vi banta ner skadorna -det är helt klart. Därför är jag beredd att ansluta mig fill en lagstiftning omanvändning av bilbälten i baksätena. Jag har varit med om att införa hjälptvångför mopedister och motorcykelförare och annat. Jag tar det obehaget för att viskall kunna ha biltrafik och en motorcykeltrafik. Jag försvarar bilismen - ochdet skäms jag inte för. Någon skall försvara den också i den här kammaren, ochdet skall man göra på ett sådant sätt att vi ändå får ha den kvar - och kan haden kvar på ett riktigt och vettigt sätt. Men vi skall inte vara rädda för attvidta åtgärder som bantar ner trafiken för att spara människoliv. sade någonting som jag uppfattade somlitet konstigt, nämligen att vi inte skulle vilja förbättra vägarna. Var stårdetta någonstans? Framför allt; Var i det här betänkandet står det att inte vivill förbättra vägarna? Såvitt jag vet är vi alla rörande ense om att förbättravägarna i det här landet så mycket vi kan, men det har väl inte med det härbetänkandet att göra. Här står det i vart fall ingenstans, det kan jag lova. Jag tror detta kan vara svar på de repliker jag fick - såsom jag uppfattade dem. AnL 30 () replik: säger att man ibland måstepruta på principerna - med andra ord acceptera byråkratin. Det är i och för siginte märkligt när det gäller det parti han representerar. Det är ju inte förstagången man där accepterar byråkratin och egentligen går emot sina idéer. Att jag ställde frågan om hur åldersgränsernai fungerar beror på att har skrivit under en reservationsom utpekar de länder som har infört sådana. kunde inte svarapå det, men jag förväntar mig ätt hans reservationskollega , som stårefter honom på talarlistan, skall kunna ge ett detaljerat svar på frågan om hurde här åldersgränserna har fungerat där de har införts. är då ett braexempel, eftersom det där finns gränser vid 16, 18 och . AnL 31ERIC REJDNELL (fp) replik; efterlyste min princip när detgäller användningen av bilbälten för baksätespassagerarna. Jag tycker inte att vi skall behöva vara oense omanvändningen av bilbälten. har i princip rätt i attövervakningen när det gäller baksätespassagerarnainte behöver vara svårare än när det gäller framsätespassagerarna. Det är intedetta som har gjort att jag inte har så att säga följt med linanut i fråga om trafiksäkerhetsutredningens ställningstagande. Det är ju inte merän av bilåkarna som använder bilbältet i baksätet. Jag kan somexempel nämna Örebroprovet, där man först gick ut och gjorde intervjuer om användningenav bälte i baksätet. Efter detta gav man en information, och sedan gjorde manintervjuer pä nytt. Det visade sig då att det hade blivit en mycket markantökning av användningsfrekvensen - jag kommer tyvärr inte ihågprocentsatserna. Jag tror att det är just informationen som saknas här, och denfår givetvis inte utebli, utan en strävan måste vara att samtliga passagerare ibilarna använder bilbältena. Det vore värdefullt för alla bilpassagerare att sebilder av de krockprov som är tagna, framför allt nere på väg- ochtrafiksäkerhetsinstitutet i . Där kan man få en klar bild av vad somhänder med baksätespassagerare som sitter utan bälte vid krockar i så lågahastigheter som . Jag tror att vi måste fortsätta att föra ut den härinformationen för att fä samtliga passagerare att använda bältet. Det måstevara målsättningen. Riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet m. m. AnL 32 (vpk) replik: I den proposition som vi behandlar härtillsammans med betänkandet står det på s. 6: "Det gäller bl. a. härvidatt få igenom ett synsätt som stryker under sambandet mellan trafikpolitikenoch trafiksäkerheten och nödvändigheten att i trafikpolitiska övervägandenständigt ta säkerhets- Det förvånar mig att , när jag tar upp frågan om trafikpolitiken som central också för trafiksäkerheten,inte kommer ihåg vad som står i propositionen, där man just har understrukitdetta som ett viktigt faktum. Och försök sedan inte att komma ifrån detta genomatt låtsas som om inte vägarna har något intresse för trafiksäkerheten! Detstår i betänkandet att vägstandarden har betydelse för trafiksäkerheten. Jagefterlyste konsekvensen hos när de i samband med vägpropositionengick in för att göra besparingar på väganslagen och därmed bidrog till attförsvåra upprätthållandet av vägstandarden. Detta var icke ägnat att vara tillnytta för trafiksäkerheten, . Ni är inkonsekventa. AnL 33WIGGO KOMSTEDT (m) replik; I sin iver att diskutera moderatasamlingspartiets och min byråkrati läser betänkandet som envis potentat läser .