prot · G509159 · 1981-12-31 00:00:00 — Det är inte sant, eftersomsocialdemokraterna har kompletterat förslaget med diverse påfund. Jag skullevilja be att tala om hur avdragsrätten fungerar när det gällerden s. k. hyreshusavgiften. På vilket sätt blir det olika effekter förschablonbeskattade företag och konventionellt beskattade företag? Och vilkenprincip är det som har väglett socialdemokraterna när de vill införahyreshusavgiften för hus som är byggda , somi utgångslägetharen högre kapitalkostnad än de subventionerade fastigheterna? Sedan bara en liten kommentar till frågan om s. k. produktionskostnads-belåningpå småhus. sade att när vi höjer den statliga lånegräns därman får låna på subventionerade villkor innebär def en ökning avkapitalkostnaden. Det är naturligtvis inte på det sättet. Om man slipper attskaffa sig ett topplån på ca . till en räntekostnad på kanske 13,14,15eller och i stället kan låna detta belopp av staten till en subventionerad Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. ränta på5,måste def leda till minskade kapitalkostnader. Det rör sig om minskaderänteutgifter på ca . Bakgrunden är aft vi vill skapa paritetmellan småhus och hyres- och bostadsräftshus, som redan har detta system. Detär också en uppföljning av den vägledande princip som vi har haft när vi harlagt fram förslaget, nämligen att försöka utjämna skillnader. Det ökarvalfriheten i boendet. Det är en värdering som, såvitt jag förstår, är mycketkontroversiell i denna kammare. Varken parfierna till höger eller till vänstervill konsekvent tillämpa den principen. Men jag tycker att det är nödvändigt omvi skall åstadkomma den önskade och eftersträvade rättvisan i boendet. 100 () replik: Bostadsministern ställde många frågor, ochdet är omöjligt att svara på alla. Men jag skall försöka att svara på en del. Först och främst tycker jag aft def i en sådan härbostadspolitisk debatt inte allfid är nödvändigt att den borgerliga regeringengår utanför detta lands gränser för att jämföra sig med andra länder. Vi talari dag om svensk bostadspolifik och de kostnader vi har i detta land. Vad har då inträffat på bostadssidan? Jo,boendekostnaderna har sfigit mer än många andra kostnader. Det är både BirgitFriggebo och jag väl medvetna om. När boendekostnaderna stiger så kraffigt somde har gjort , måste man - om man har en social inriktningpå bostadspolitiken - förfara på det sätt som anges i propositionen, nämligenaf t ge särskilda bidrag till dem som bäst behöver sådana. Vi anser atv. förslaget till ökade bostadsbidrag är fördåhgt. vill vi särskilt se till atf bostadsbidragen infe totalturholkas för de ungdomar som har det väldigt besvärligt, nämligen de somtvingas att flytta från sina hemorter till storstäderna och hyra en dyr lägenhet. När det gäller småhusen och den kostnadsanpassadebelåningen anser vi -vi har också erfarenheter av det, och def vet ävenbostadsministern - aft det finns en stor risk för atf kostnaderna för småhusenökar kraftigare än de skulle behöva göra. Därför går vi emot detta förslag. Bostadsministern undvek att tala omräntebidragen. I def allmännyttiga bostadsbeståndet i defta land - det kännerockså till mycket väl - återfinns i allra högsta grad den gruppav människor som har de lägsta inkomsterna och har def allmänt besvärligt. Vivill då inte vara med om att man just för denna grupp drar ned räntebidragen. Aft jag ibland jämför med andraländer har infe sin bakgrund i atf jag tycker atf vi alltid skall försöka blisom andra länder. Men eftersom vi lever ganska nära varandra i , tyckerjag ändå att det då och då kan vara intressant atf göra vissa jämförelser. Äveni socialdemokratiskt styrda länder runt om i bor man sämre än iSverige. I ger vi ett helt annat stöd från samhällets sidafill boendet. Framför allt gäller detta de generella bostadssubventionerna. Jagtycker atf det är riktigtatf vi i har gjort den avvägningen att vi har ett ganska kraffigtgenerellt stöd. Det tillhör också valfriheten och utjämningen. Framför alltbehöver vi ha det så på grund av inflationseffekterna på bostadsfinansieringen. Vad jag frågade var: Vilka hemska värderingar är det somMaj-Lis kamrater har i socialdemokratiskt styrda länder ute i ?Man har ju där väsentligt sämre stöd än vad vi har i , även med detförslag som har framlagts. Visst har vi problem inom boendet, och dem skall viförsöka lösa. Ett av problemen är att kostnaderna för nyprodukfionen har stigitkraffigt - på grund av inflationen och på grund av ränteutvecklingen. Def harvi försökt kompensera genom aft förändra låneregler och annat. Det innebär aft en nybyggd trerumslägenhet har ungefär 700kr. lägre hyra än vad den skulle ha haft, om vi inte lagt fram våra olikaförslag . Värderingen som har styrt vårt handlande är attdef är viktigt atf upprätthålla nyproduktionen och att människor kan få tag ien god bostad. Men gjorde nu ett uttalande av väldigtgenerell karaktär, nämligen att kostnaderna för boendet har sfigit mycketkraftigt och framför allt sfigit mer än andra kostnader. Låt mig återge ettuttalande som gjorts av , dess förbundsråd, i augusti1981 om utvecklingen : "Hyresutvecklingen har kunnathållas inom ramen och t. o. m. en bit under den genomsnittliga kostnadsökningeni samhället. Detta har varit möjligt tack vare vissa bostadspolitiska åtgärdersom vidtagits efter påtryckningar från hyresgäströrelsen." Def är ju en allmän bedömning atf tittar man på hela1970-talet, står det klart aft boendekostnaderna inte har ökat i samma takt somandra priser har ökat, och det gäller också . Jag fick inte några svar på de frågor som jag ställde omvilka sakliga skäl som hade väglett socialdemokraterna i deras tilläggsförslagnär def gällde hyreshusavgiften. Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. 102MAJ-LIS () replik: Bostadsministern fortsätter att diskutera hurdet är ute i i socialdemokrafiskt styrda länder. Då skulle jag viljaställa frågan: Vilka socialdemokrafiskt styrda länder är def sombostadsministern åberopar? Det skulle vara intressant att höra. Mig veterligt finns def bara ett land i som har ensocialistisk majoritet, och det är . I alla andra länder därsocialdemokrater ingår i regeringen är def koalitioner som styr. Eftersombostadsministern vill ha en debatt om detta, svara mig på vilka länder det ärfråga om! Jag tycker att det är viktigare för oss i def här landetaft diskutera svensk bostadspolitik. Och när def gäller svensk bostadspolitikär def bara aft konstatera atf för en industriarbetare med en vanlig lön ärbostadskostna- Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. derria mycket högre än mafkostnaderna, som fidigare var den största utgiften i defamiljerna. Det är oftast de familjerna som bor i de allmännyttigabostadsföretagens fastigheter. Därför vill vi ha högre bostadsbidrag, och vivill inte atf man skall fa bort räntebidragen till de här bostäderna. 103 (): Samhällets stöd fill boendet ges i olikaformer. Det största stödet ges via bostads- och räntebidragen. Kostnaden förbostadsbidragen var länge klart större än kostnaden för räntebidragen. Räntebidragen har fått en drastisk kostnadsutveckling ,då kostnaden var mot 1981. 1984beräknas kostnaden för staten uppgå fill . Orsakerna härfillär flera. Def höga ränteläget gör aft subventionerna automafiskt ökar om maninte höjer den garanterade räntan, och detta gäller nästan hela def bostadsbeståndsom är stafsfinansierat. Även gamla hus finns kvar i systemet och kosfarpengar. Därfill kommer sedan ombyggnads- och reparafionslån. Även de våldsamthöga produktionskostnaderna för nyproduktionen bidrar fill ökade räntebidrag. Praktiskt taget alla som sysslar med bostadspolitik inseratt staten framgent inte klarar av att skattefinansiera så stor del avbyggandet och boendet som sker. På den punkten har en alldeles felaktiguppfattning. Hon har inte läst på sin läxa rätt. Tittar man i civilutskotfefsbetänkande finner man vid behandling av den socialdemokratiska motionen 2364att det står helt klart atf om def kan anses vara statsfinansiellt motiveratskall man dämpa utvecklingen av ränfesubventioneringen. Det är alltså socialdemokraternasom har den uppfattningen, och jag vill bara tala om det för ,så atf hon vet var partiet står officiellt. Räntesubventionerna, som är av generell natur ochtilldelas alla hka, vare sig man är miljonär eller fattig, måste angripas omman skall spara. Däremot är det naturligt atf höja bostadsbidragen, och dåfrämst fill barnfamiljer som är de mest ekonomiskt trängda i dagens samhälle.Parallellt med en begränsning av räntebidragen föreslår vi moderater en höjningav bostadsbidragen samt en höjning av flerbarnstilläggen. Det sistnämndaförslaget har behandlats i socialutskottet och dess värre avvisats av kammarenför någon vecka sedan. Totalt anvisade vi 350 milj. kr. för förstärkning avstödet till boendet, dels höjda bostadsbidrag, dels höjda flerbarnstillägg. Liksom tidigare anser vi dock att bostadsbidrag tillhushåll utan barn bör avvecklas. Bidraget, som är inkomstprövat och avtrappasredan vid låg inkomst, har alltmer förlorat betydelse. Det reella värdet harsedan def infördes mer än halverats, och administrationskostnaden ärorimligt stor i förhällande fill def utbetalda beloppet, som är högst 200 kr.per månad. Genom ett avvecklande av detta bidrag sparar staten ca 100 milj. kr.per år. På vill vi moderater avvecklaräntesubvenfionerna, som bostadsministern har påpekat i sittinledningsanförande. Detta måste dock enligt min mening ske samfidigt som mangör ändringar inom skattesystemets ram samt finner en ny och bättre väg atfutjämna kapitalkostnaderna över livslängden på ett hus. haralltså fel när hon säger aft vi infe är intresserade av ett sådant system. Härfinns det intressanta uppslaget om de s. k. reala eller halvreala lånen attstudera. gäller det dock atf få en lösning på problemet medräntebidragen, och här föreslår vi ett helt nytt system. Fr. o. m. , då systemet föreslås införas, höjs dengaranterade räntan i flerfamiljshus. Uppräkningen för nybyggdahus utgår från en räntenivå om . Äldre årgångar av hus förs in i systemetgenom att en garanterad ränta räknas fram för med räntenivånnybyggnadsåret och med årliga uppräkningstal beroende på nybyggnadsår. Medutgångspunkt i den ingående garanterade räntan nybyggnadsåret beräknas dengaranterade räntan för genom en uppräkning för år efter1970 samt för och fidigare. 1983 och framåt höjs dengaranterade räntan . När ett hus blir utgår ingaräntebidrag. När det gäller hyresnivån blir effekten av vårt förslag ca 150 kr.per månad för en normalbosfad. Besparingen för staten blir 2,1 miljarder kronorper år. Förutom vad här har anförts bör erinras om att det nutillämpade systemet med lika stora årliga höjningar utformades med hänsyn betydligt lägre inflafionstakt än som är fallet. Subventionssystemet harlett fill aft kostnadsskillnaderna mellan olika årgångar av hus snarare haraccentuerats än utjämnats. För att motverka dessa effekter har extrauppräkningar beslutats för äldre hus. Vårt system har utformats så, aft en bättre anpassningfill rådande inflationstakt har åstadkommits. Genom en relativt sett lika storårlig uppräkning av den garanterade räntan blir systemet lättöverskådligt.Dessutom minskar behovet av extra upptrappningar. Defta gör att de boendeavsevärt bättre än f. n. kan förutse utvecklingen av kapitalkostnaderna. En ökning av uppräkningstakfen för småhus har redanbeslutats av . Ändringen kommer atf vara fullt genomförd 1983. Med deregler som gäller kommer uppräkningen aft vara i detnärmaste identisk med den av oss föreslagna uppräkningen för flerbosfadshus.De engångshöjningar som genomförs betyder att småhusens kapitalkostnadersubventioneras av . En omläggning av systemet får försmåhusens del därför anstå. Behovet av ett nytt förenklat räntebidragssystem ärallmänt omvittnat. Låt mig, herr talman, citera vad länsbostadsnämnden i Örebrolän skriver i årets anslagsframställan till . Jag skulle viljabe att lyssna noga, eftersom nämnden säkert harsocialdemokratisk majoritet: "Gällande regler för beräkning av räntebidrag är enav de mest komplicerade delarna av vår handläggning. Det är nästan heltomöjligt atf Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. förklaraför och förstås eller tillämpas av våra kunder. Det är därför nödvändigt, aft förenklingar införesgenom att schablonberäkningar tillämpas för såväl utbetalade som kommande lån. Höjdauppräkningar och nya engångsuppfrappningar av den garanterade räntan haraviserats. Detta kommer att få fill följd att nästan alla lån får sina egnadata . Inga generella informationer kommer att kunnalämnas. Beräkningar av och informafion om räntebidrag är en stor ochirriterande belastning för nämndens personal. Def behövs en mera öppen ochenkel redovisning av hur räntebidrag beräknas. Nämnden vill föreslå styrelsen att undersöka om nedan skisserade schablonmefoder kan tillämpas vid beräkning av räntebidrag.Småhus (egnahem) f. n. garanterad ränta . Räntestöd beräknas som en produkt av fastställtbidragsberätfigat LU och en fastställd bidragsränta. För varje årgång bostäderfastställer regeringen första årets bidragsränta liksom nedtrappningen.Nedtrappningen i nedanstående exempel har angivits till /år. Denna enkla schablonmetod bör kunna tillämpas på nuvarandelånestock och även för ombyggnad av flerbosfadshus. I det senare fallet kan bidragsränta och nedtrappning fastställas fill andra fal. Nybyggnadav hyres- och bostadsrättslgh. Ovan skisserat sysfem för småhus bör kunna tillämpas ävenför denna bebyggelse." förslag har som synes mycket storalikheter med det av oss presenterade förslaget. Nog borde utskottet och kanske framför alltbostadsministern mera seriöst ha prövat vårt genomarbetade förslag fill nyttränfebidragssystem. Chansen har funnits. Förslaget väcktes , och rekommenderade jag bostadsministern attlägga fram vårt förslag i den proposifion som def tydligen var svårt att fåfram på departementet. Men blundade och lyssnade infe. I ställetrusade hon till massmedia och beskyllde för att höjamånadskostnaden för en trerummare med . från i år.Inte en siffra var rätt i det uttalandet. Som jag tidigare nämnde ökar hyranför en normallägenhet enligt vårt förslag med ca . , ochökningen kommer först . har tvingats erkänna aft våraberäkningar är riktiga. Däremot finner def lämpligt atf kommamed nya beskyllningar mot . har ingenting fill översför de boende. Inga nya bostäder kommer aft byggas. Hyreshusavgiften gårmoderaterna emot, säger . Det hade varit klädsamt om hade varitlitet mer återhållsam i sina uttalanden, efter all den våldsamma kritik som honhar fått, infe bara för denna proposition, utan över huvud taget för denbostadspolitik som hon har förf. Hon har kanske infe fått så mycket krifik frånoss moderater - egentligen infe tillräckligt mycket - men hon har utsatts för minst likamycket krifik från sina egna, runt om i landet och inne i defta hus. Det är milt sagt en svag proposifion som bostadsministernhar lämnat fill . Påhittet med en hyreshusavgift har smulats sönder avskafteutskottet, och besparingarna på statsbudgeten blir endast en tredjedelav vad vi moderater föreslår. Trots detta får villaägarna ytterligare en nybelastning, och alla bostadsrättsmedlemmar i landet drabbas ännu värre. Därföratt de som bor i bostadsräftshus har hållit boendekostnaden nere genom bl. a.sparande och egna insatser, skall de enligt klämmas åt extrahårt. Hade inte lyckats stoppa förslaget om hyreshusavgift, skullebostadsrätfshavarna dessutom ha fått vara med och betala på den kanten, som deöver huvud taget infe har någonting med att göra. Med def anförda ber jag att få yrka bifallfill reservationerna 2, 3 b, 5, 6 b, 9, 12, 13, 16, 17 och 18 och i övrigt tillutskottets hemställan. Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. 104 () replik: uppmanade mig att lyssna mycketnoga - och det har jag gjort. Vi socialdemokrater är, liksom , mycketintresserade av att man skall kunna förenkla bostadsfinansieringen ochräntesystemet. Och jag tror atf def pågår arbete där man försöker komma framfill ett annat resultat. Jag fortsatte emellertid att lyssnapå . Eftersom ni moderater är för aft man skall ha fullavdragsräft på t. ex. villorna och går emot det förslag som vi senare kommeraft behandla här i , måste jag konstatera atf med sinbostadspolifik är ljusår från en solidarisk bostadspolitik. Jag fror aft mer har lästtidningar än de betänkanden som här skall behandlas . Låt mig läsa högt urskatteutskottets betänkande nr 62. påstod atf förslaget omhyreshusavgift hade smulats sönder av utskottet. Jag vill att kammaren skallbedöma huruvida så är fallet. egen mening redovisas på niorader, och de lyder så här: "har tagit intryck av de invändningarsom framförts i motioner och skrivelser om att förslaget om hyreshusavgift intevarit föremål för sedvanlig beredning och inte heller har granskats avlagrådet. Utskottet anser att det kan finnas skäl atf även andra lösningar vidsidan av den i propositionen föreslagna söks för att nå de i proposifioneneftersträvade syftena om bl. a. en förstärkning av statsbudgeten. Hur ettförslag skall utformas bör närmare utredas. Förslaget bör efter bl. a.granskning i lagrådet föreläggas i sådan fid att förslaget kan gelika stor budgeteffekt fr. o. m. som def nu presenteradeförslaget." Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. Jag tycker infe aft har stora anspråk påsöndersmulning av förslag. Sedan sade atf jag fidigare hadegått ut med felakfig information om förslag när det gälldeminskning av räntebidrag. Def har jag infe gjort, och låt mig upprepa vad jaghar sagt. Jag har sagt atf kapitalkostnaden för en lägenhet kan öka upp till400 kr. för en normal frerumslägenhet. Def är precis def sommoderaternas förslag innebär. Om vi sedan tittar på hyreshussidan och utgår frånatt man kan utjämna kostnader mellan olika fastigheter- vilket i regelförekommer i de allmännyttiga lägenheterna-blir genomsnitfseffekten ca 150 kr.per månad, det är riktigt. Men kvar står ju faktum, aft ibostadsrättsföreningarna kan man inte göra någon sådan här utjämning, utanökningen slår direkt på de fastigheter och de lägenheter som finns ibostadsrättsföreningen. Därför innebär det moderata förslaget aftbostadsrättshavare kan komma att drabbas av en kostnadsökning på upp till 400kr. , och den kan inte utjämnas med några andrabostadsrättsföreningars boendekostnader. Regeringens förslag när def gäller bostadsrätterna, sommoderaterna kritiserar därför att def går något längre i jämförelse med dentotala effekten på hyreshussidan, innebär en maximal effekt i bostadsrätternapå . Man skulle kunna säga om det moderata förslaget när detgäller sänkning av räntebidragen aft def har viss retroakfivitet över sig.Moderaterna räknar med en inflationstakt på 5. % för 1960-talef och för1970-falet, och det skall folk nu betala retroaktivt på en gång under ett endaår. Jag trodde att i princip var emot retroaktiva förändringar, menderas förslag får sådana här effekter, med . i ökningav boendekostnaderna vid bostadsrätt. 106ROLF () replik: fortsätter att gå i fällor,och hon gör våldsamma uttalanden. är ljusår från en solidariskbostadspolifik, säger hon. Men jag bad aft lyssna noga på vadstyrelsen för länsbostadsnämnden i län, där socialdemokraterna harmajoritet, hade sagt. Det var exakt vårt förslag de förde fram, och de pekadepå precis de problem som vi har pekat på. Men framhärdar i sinuppfattning. - Jag ger upp! Sedan fill Eiirgit . Jag vet inte vilka kravBirgit har på behandlingen av sina propositioner, men när hon får såmycket stryk som vid behandlingen av den här propositionen när det gäller dendel som skatteutskottet har yttrat sig över, då tycker jag att hon skulle varalitet försiktig när hon för en gångs skull kommer till kammaren och diskuterarbostadspolifik. Men det är infe . Hon fortsätter aft påstå attvårt förslag innebär en kostnadsökning på . Jag vill påslå att inte kan räkna fram defhär - så enkelt är def. När hon uttalade sig i Rapport vid månadsskiftetjanuari-februari - hade vi debatten här i kammaren, och då hadehon redan gjort det -hade hon inte fillgång fill det stora utredningsmaterialsom vi har arbetat fram och somutskottet sedan har vidimerat som siffermässigt korrekt. Men hon fortsätter medatt säga att det kan bli en ökning med upp fill . säger hon att hennes förslag ger bostadsrättsföreningarnaen höjning med bara . Varför har då bostadsrättsföreningarnas olikaorganisafioner formligen upphävt ramaskrin och pekat på hur dehar särbehandlats av . De har pekat på hur de skulle drabbas avextra uppräkningar på den garanterade räntan och dessutom av hyreshusavgiften.Lägg märke fill vad det heter: hyreshusavgift! Men det ärbostadsrättsföreningar som skulle drabbas av det. har, fillsammans med sininformafionssekreterare , avsiktligt spritt ut de här felaktigauppgifterna om den moderata bosfadspolifiken. Och hon har lyckats. I enGöteborgsfidning stod det t.o.m. att höjer hyran med . Så går det. Man måste vara litet försiktig med orden när man ärbostadsminisfer. Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. 107 () replik: Jag faller inte inågra fällor, . Jag kan garantera att läns socialdemokratervill föra en solidarisk bostadspolifik. Det förslag som ni har lagt fram härhar ingenfing att göra med en solidarisk bostadspolitik. Däremot har jag sagt imitt tidigare inlägg - och det har man också sagt i - att om man kanförenkla systemet, så har varken jag ellersocialdemokraferna någonfing emotdet. Men att ta bort räntebidragen, såsom ni vill göra, det är vi inteintresserade av. kan vara övertygad om att omjag skulle ha haft fel i det jag sade om effekterna avdef moderata förslaget, så skulle jag ha bett om ursäkt för def. Jag skulledefinitivt inte ha stått i denna kammare och framhärdat i min beskrivning avförslaget och utsatt mig för risken att folk efteråt kunnat sticka åf migberäkningar som visat att jag hade fel. Förslaget har konfrollräknats fram ochfillbaka, inte bara av mig. De som känner mig fror nog inte på anklagelsen attjag inte skulle kunna de olika system vi har aft behandla när det gällerbostadspolitiken - ibland kanske man blir litet för mycket detaljinrikfad. Faktum kvarstår, atf det med det moderata förslaget blireffekter för vissa bostadsrättsföreningar, som infe kan utjämna sina kostnaderi förhållande till andra bostadsrättsföreningar, innebärande upp till 400 kr.per månad i ökad boendekostnad, utöver den boendekostnadsökning som beror påprishöjningar av olika slag, medan den maximala effekten av regeringensförslag innebär . sade dessutom tidigare att moderaternasförslag , som väl också lades fram under den allmänna motionsfiden,inte skulle få effekt från . Men def är faktiskt infe sant, förmoderaterna har glömt bort atf förändringar av olika villkor räknasbudgefkassan till godo dagen efter ett årsskifte eller ett halvårsskifte. Så ommoderaternas förslag skulle ge någon effekt under /83, måste manbörja fa ut Räntebidrag och bostadsbidrag samt hyreshusavgift, m. m. ökadeboendekostnader av hyresgäster och bostadsrättshavare - alltsåför aft def över huvud taget skall bli någon effekt på budgeten. är det där glömt, för det är inte aktuellt längre. Mendet är faktiskt så att de fidigare moderata förslagen innebar atfbostadsrättshavare kunde åka på en extra boendekostnad på . Och hyresgästerna hade - visserligen efter förhandlingar,där man inte vet hur det kunde ha gått - i genomsnitt kunnat få hyreshöjningarmed . för en normallägenhef utöver de hyreshöjningar som träddei kraft . 109ROLF () replik: framhärdar och beskyller ossför att föra en icke solidarisk bostadsj)ohfik. Men polifiken är ju densammasom den som har förts av partivänner i . Def är klart, , att vi har räknat på halvbudgeteffekt på intäktssidan - 1 miljard 50 miljoner. Det betyder att man hadeatf ta ut efter de hyresförhandlingar som skulle hagenomförts .