prop · G503166 · 1981-12-31 00:00:00 — (2) The provisionsof this Recommendation should also be applied lo men and women workers with responsibilitiesin relation lo other members of their immediate family who need their care orsupport, where such responsibilities reslricl their possibilities of preparingfor, enlering, participaling in or advancing in economic activity. (3) For the purposes of this Recommendation,the terms "dependenl child" and "other member of the immediate familywho needs care or support" mean persons defined as such in each counlry byone of the means referred lo in Paragraph 3 of this Recommendation. (4) The workers covered by virtue of subparagraphs(1) and (2) of this Paragraph are hereinafter referred lo as "workers withfamily responsibilities". This Recommendationapplies lo all branches of economic activity and all categories of workers. The provisionsof this Recommendation may be applied by laws or regulations, collective agreements,works rules, arbitralion awards, court decisions or a combination of these methods,or in any other consislenl with national praclice which may be appropriate,accounl being laken of national conditions. The provisionsof this Recommendation may be applied by slages if necessary, accounl beinglaken of national conditions: Provided that such measures of implementation asare laken should apply in any case lo all the workers covered by Paragraph 1, subparagraph(1). Employers' and workers'organisations should have the right lo participate, in a appropriate lonational conditions and praclice, in devising and applying measures designed logive effect lo the provisions of this Recommendation. With a view lo creating effective equa lily of opportunity and treatment for men and women workers, each Member should make il an aim of national policy to enable persons with family responsibilities who are engaged föräldrar, när sådant ansvar begränsar deras möjligheterall förbereda sig för, inträda i, delta i eller utveckla sig i arbetslivet. 2) Bestämmelsernai denna rekommendation bör även tillämpas på manliga och kvinnligaarbetstagare med ansvar för andra medlemmar av deras närmaste familj som behöverderas omvårdnad eller slöd, när sådant ansvar begränsar deras möjligheter allförbereda sig för, inträda i, delta i eller utveckla sig i arbetslivet. 3) Med uttrycken"med ansvar för egna barn som är beroende av sina föräldrar" och"annan medlem av den närmaste familjen som behöver omvårdnad eller slöd"avses i denna rekommendation personer som definieras som sådana i varje landgenom någon av de metoder som anges i punkt 3 i denna rekommendation. 4) Arbetstagaresom omfattas av rekommendationen med slöd av 1) och 2) i denna punkt kallas idel följande för "arbetstagare med familjeansvar". Denna rekommendationär tillämplig på alla områden av arbetsmarknaden och alla kategorier avarbetstagare. Bestämmelsernai denna rekommendation kan tillämpas genom lagstiftning, kollektivavtal,reglementen, skiljedom, domslolsulslag eller genom en kombination av dessametoder eller på annat lämpligt sätt som är förenligt med nationell praxis ochlar hänsyn till de nationella förhållandena. Bestämmelsernai denna rekommendation kan om nödvändigt tillämpas stegvis och med hänsyntagen till nationella förhållanden, under förutsättning att de åtgärder somvidtas i varje fall gäller arbetstagare som avses i punkt 1. På ett förnationella förhållanden och praxis lämpligt sätt bör arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerha rätt att delta i utarbetandet och genomförandel av åtgärder som är avseddaall omsätta bestämmelserna i denna rekommendation i praktiken. // Nationell poUtik I syfte att skapa reell jämställdhet mel lan manliga och kvinnliga arbetstagare bör varje medlemsstat i sin nationella politik strä va efter att göra del möjligt för personer med familjeansvar som har eller önskar få för- or wish lo engage in employment lo exercise their right todo so without being subject to discrimination and, lo the extenl possible, withoutconflict between their employment and family responsibilities. Within the framework of a national policy lo promole equalilyof opportunity and treatment for men.and women workers, measures should be adoptedand applied with a view to prevenling direcl or indirect discrimination on thebasis of marilal status or family responsibilities. (1) For the purpose of Paragraphs 6 and 7 above, theterm "discrimination" means discrimination in employment and occupalionas defined by Artides I and 5 of Ihe Discrimination (Employment and Occupalion)Convention, 1958. (2) During a transitional period special measures aimed atachieving effective equalily between men and women workers should nol be regardedas discriminalory. With a view lo creating effective equal ily of opporlunity and treatment for men and women workers, all measures compalible with national conditions and possibilities should be laken- (a) lo enable workers with family respon sibilities lo exercise their right lo vocalional training and to free choice of employment; (b) to lake accounlof their needs in terms and conditions of employment and in social security;and (c) lo develop or promolechild-care, family and other community services, public or private, respondinglo their needs. The competent aulhorities and bodiesin each counlry should lake appropriate measures lo promole information and educalionwhich engender broader public understanding of the prindple of equalily of opporlunityand trealmenl for men and women workers and of the problems of workers with familyresponsibilities, as well as a climale of opinion conduclive to overcoming theseproblems. The competent aulhorities and bodiesin each counlry should lake appropriate mea-sures- (a) to underlake or promole such research as may be necessaryinlo the various aspecls of the employment of workers with family responsibilitieswith a view to providing ob- värvsarbele alt utöva sin rätt all göra detta utan allutsättas för diskriminering och, så långt del är möjligt, ulan konfiikl mellanyrkes- och familjeansvar. Inom ramen fören nationell politik för all främja jämställdhet mellan manliga och kvinnligaarbetstagare bör åtgärder beslutas och genomföras för att förhindra direkteller indirekt diskriminering på grund av civilstånd eller familjeansvar. 1) Ordet"diskriminering" i punkterna 6 och 7 ovan avser "diskrimineringi anställning och yrkesutövning i enlighet med definitionen i artiklarna 1och 5 konvention om diskriminering i fråga om anställning ochyrkesutövning. 2) bör särskilda åtgärder somsyftar till full jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare inleanses som diskriminerande. I syfte alt skapa reell jämställdhet mel lan manliga och kvinnliga arbetstagare med familjeansvar skall alla åtgärder som är fören liga med nationella förhållanden och möjlig heter vidtas för all a) göra delmöjligt för arbetstagare med familjeansvar all utöva sin rätt till yrkesutbildningoch fritt val av sysselsättning; b) beakta derasbehov när del gäller anställningsvillkor och social trygghet saml c) utveckla ellerfrämja barnomsorg, omsorg om andra familjemedlemmar och social service iövrigt, offentlig eller privat, som tillgodoser deras behov. Behöriga myndigheter och organ i var je land bör vidta lämpliga åtgärder för att främja information och utbildning som ökar allmänhetens förståelse för principen om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga ar betstagare liksom för de problem som möter arbetstagare med familjeansvar och skapar ell opinionsklimal som främjar lösandel av dessa problem. Behöriga myndigheter och organ i var je land bör vidta lämpliga åtgärder för alt a) genomföra eller främja sådan forskning som är nödvändigom skilda aspekter på sysselsättning av arbetstagare med familjeansvar i syftealt tillhandahålla saklig information jeetive information on which sound policies and measures maybe based; and (b) lo promole such educalion as will en-courage the sharingof family responsibilities between men and women and enable workers with familyresponsibilities beller lo meet their employment and family responsibilities. ///. All measures compalible withnational conditions and possibilities should be laken to enable workers with familyresponsibilities to become and remain integrated in the labour force, as wellas lo re-enler the labour force afler an absence due lo those responsibilities. In accordance with national policyand praclice, vocalional training facililies and, where possible, paid educationalleave arrangements lo use such facililies should be made available lo workers withfamily responsibilities. Such services as may be necessarylo enable workers with family responsibilities lo enter or re-enler employment shouldbe available, within the framework of exisling services for all workers or, in defaullthereof, along lines appropriate to national conditions; they should include, freeof charge lo the workers, vocalional guidance, counsel-ling, information and placemenlservices which are slaffed by suitably Irained person-nel and are abIe lo respondadequalely lo the special needs of workers with family responsibilities. Workers with family responsibilitiesshould enjoy equalily of opporlunity and treatment with other workers inrelation lo préparation for employment, access lo employment, advancement withinemployment and employment security. Marilal status, family situation orfamily responsibilities should nol, as such, conslilute valid reasons för refusalor lerminalion of employment. Terms and conditions of employment All measures compalible with national conditions and possibilities and with the le- gitimate interesls of other workers should be laken lo ensure that terms and conditions of employment are such as to enable workers with family responsibilities to recondle their employment and family responsibilities. som kan ligga till grund för en sund politik och effektivaåtgärder och b) främja sådan utbildning som uppmanar till delatfamiljeansvar mellan män och kvinnor och gör del möjligt för arbetstagare medfamiljeansvar alt bättre fullgöra sill yrkes-och familjeansvar. /// UtbUdning och sysselsättning Alla åtgärder som är förenliga mednationella förhållanden och möjligheter bör vidtas för all göra del möjligtför arbetstagare med familjeansvar all bli och förbli integrerade iarbetskraften liksom alt återvända till arbetslivet efter en frånvaro somberott på detta ansvar. 1 enlighet mednationell politik och praxis bör arbetstagare med familjeansvar få tillgångtill yrkesutbildning och, när det är möjligt, betald sludieledighel för attkunna delta i sådan utbildning. Sådan service som är nödvändig förall göra del möjligt för arbetstagare med familjeansvar all la eller återupptaförvärvsarbete bör vara tillgänglig inom ramen för den service som finns föralla arbetstagare eller, i avsaknad därav, på sätt som är lämpade eflernationella förhållanden. Denna service bör inbegripa kostnadsfriyrkesvägledning, rådgivning samt informations- och arbelsför-medlingsservicesom utförs av lämpligt utbildad personal och som kan tillgodose de särskildabehoven hos arbetstagare med familjeansvar på ett tillfredsställande sätt. Det bör rådajämställdhet mellan arbetstagare med familjeansvar och andra arbetstagare närdet gäller förberedelse för anställning, tillträde till anställning, befordranoch anställningstrygghet. Civilstånd, familjeförhållanden eller familjeansvar bör inte i sig utgöra giltig orsak för all vägra någon anställning eller för an ställnings upphörande. Alla åtgärder som är förenliga med na förhållanden och möjligheter och med andra arbetstagares legitima intressen bör vidtas för att säkerställa att anställnings villkoren är sådana alt det är möjligt för ar betstagare med familjeansvar att förena yrkes- och familjeansvar. Parlicular allenlion should be given lo general measures for improving working con ditions and the qualily of working life, includ ing measures aiming al- (a) the progressive reduction of daily hours of work and the reduction of overtime, and (b) more fiexible arrangements as regards working schedules, rest periods and holi days, accounl being laken of the slage of development and the parlicularneeds of Ihe counlry and of differenl seclors of activity. Whenever praclicable and appropriate,the special needs of workers, including those arising from family responsibiUlies,should be laken inlo accounl in shift-work arrangements and assignments lo nightwork. Family responsibilitiesand consider-alions such as the place of employment of the spouse and the possibilitiesof educaling children should be laken inlo accounl when transferring workersfrom one localily lo another. (1) With a view lo prolecting parl-limeworkers, lemporary workers and homewor-kers, many of whom have family responsibilities,the terms and condililions on which these lypes of employment are performed shouldbe adequalely regulated and super-vised. (2) The terms and conditions of employment,including social security coverage, of parl-lime workers and temporary workers shouldbe, to the extent possible, equivalent to those of full-lime and permanent workersrespectively; in appropriate cases, their enti-llemenl may be calculated on apro rata basis. (3) Parl-lime workers should be given theoption lo oblain or relurn lo full-lime employment when a vacancy exisls and whenthe circumslances which determined assignmenl lo part-time employment no longerexisl. (1)Either parenl should have the pos- sibilily, within a period immedialely follow ing malernity leave, of obtaining leave of ab sence (parental leave), without relinquishing employment and with rights resulling from employment being safeguarded. (2) The lenglh of Ihe period following malernity leaveand the duration and conditions of the leave of absence referred lo in subpara- Särskild uppmärksamhet bör ägnas ål allmänna åtgärder för alt förbättra förhållan dena i arbetslivet, inklusive åtgärder som syf tar till a) en successivminskning av den dagliga arbetstiden och en minskning av övertidsarbete och b) mer fiexibla anordningarbeträffande arbetsscheman, viloperioder och semester, varvid hänsyn bör las till vilket utvecklingsstadiumlandet befinner sig i liksom till landels och olika näringslivsseklorerssärskilda behov. När det ärmöjligt och lämphgt bör arbetstagares särskilda behov, inklusive de problemsom hänger samman med familjeansvar, beaktas vid uppläggningen av skiftarbeteoch vid hänvisning till nattarbete. Familjeansvar,inklusive makes/makas anslällningsort och möjligheterna all uppfostra barnen, börbeaktas när arbetstagare förflyttas från en ort till en annan. I) Föratt skydda deltidsarbetande, visslidsanslällda och hemarbetande, som i många fall har familjeansvar, bör anställ ningsvillkoren för dessa typer av anställning regleras och kontrolleras på ett tillfredsstäl lande sätt. 2) Anställningsvillkoren,inklusive social trygghet, för deltidsarbetande och visslidsanslällda bör sålångt del är möjligt motsvara dem som gäller för hdlidsarbelande respektivefast anställda. Då så är lämpligt bör deras rättigheter beräknas i förhåUandetill deras arbetstid. 3) Deltidsarbetandebör ges företräde att erhålla eller återvända till heltidsanställning när ellsådant arbete blir ledigt och när omständigheterna som låg till grund fördellids-anställning inte längre föreligger. I) Enderaföräldern bör ha möjlighet, efter moderskaps- ledigheten, alt få ledigt (föräldraledighet) ulan all förlora sin anställning och med be varande av rättigheter som grundar sig på anställningsförhållandet. 2) Längden på perioden som följer på mo-derskapsledighelensamt omfattningen av och villkoren för den ledighet som anges i 1) i graph (1) of this Paragraph should be determined in each counlryby one of the means referred to in Paragraph 3 of this Recommendation. (3) The leave of absence referred lo in subparagraph (I) of this Paragraph may be intro-ducedgradually. (1) Il should be possible for a worker, man or woman, with family responsibilities in relation lo a dependenl child lo oblain leave of absence in the case of its illness. (2) It should be possible for a worker with'family responsibilities to oblain leave of absence in the case of the illnessof another member of the worker's immediate family who needs that worker's careor support. (3) The durationand conditions of the leave of absence referred lo in subparagraphs (1) and (2)of this Paragraph should be determined in each counlry by one of the means referredlo in Paragraph 3 of this Recommendation. V. Child-care and family services and facili-ties With a view lo determining the scope and characler of the child-care and family services and facililies needed lo assist work ers with family responsibililes lo meet their employment and family responsibilities, the competent aulhorities should, in co-opera tion with the public and private organisations concerned, in parlicular employers' and workers' organisations, and within the scope of their resources for collecling information, take such measures as may be necessary and appropriate- (a) to collecl and publishadequate slatislics on the number of workers with family responsibilities engagedin or seeking employment and on the number and age of their children and of otherdependanls requiring care; and (b) lo ascertain, throughsyslemalic sur-veys conduded more parlicularly in local communilies, the needsand preferences for child-care and family services and facililies. The competent aulhorities should, in co-operation with the public and private or ganisations concerned, lake appropriate sleps lo ensure that child-care and family ser vices and facililies meet the needs and prefer- denna punkt bör fastställas i varje land pä något av desätt som anges i punkt 3 i denna rekommendation. 3) Den ledighet som avses i 1) i denna punkt kan införasstegvis. 1) Del bör vara möjligt för arbetstagare, man ellerkvinna, med ansvar för egna barn som är beroende av sina föräldrar all fåledigt om barnet blir sjukt. 2) Det bör varamöjligt för arbetstagare med familjeansvar att få ledigt vid sjukdom hos annanmedlem av deras närmaste familj som är i behov av arbetstagarens omvårdnadeller stöd. 3) Omfattningen avoch villkoren för sådan ledighet som åsyftas i 1) och 2) i denna punkt börbestämmas i varje land på något av de sätt som anges i punkt 3 i denna rekommendation. V Service och inrättningar för barnomsorg och omsorg omandra familjemedlemmar För all fastställa omfattningen och in riktningen av den service och de inrättningar för barnomsorg och omsorg om andra famil jemedlemmar som behövs för all hjälpa ar betstagare med familjeansvar att fullgöra sitt yrkes- och familjeansvar bör behöriga myn digheter inom ramen för sina resurser att samla information och i samarbete med be rörda offentliga och enskilda organisationer, särskilt arbelsgivar- och arbetstagarorganisa tioner, vidta sådana åtgärder som kan vara nödvändiga och lämpliga för all a) insamla ochpublicera tillräcklig statistik om antalet arbetstagare med familjeansvar somhar eller söker förvärvsarbete och om antal och ålder på deras barn och på andrafamiljemedlemmar som är beroende av deras omvårdnad samt b) utröna behovoch preferenser när det gäller service och inrättningar för barnomsorg ochomsorg om andra familjemedlemmar genom systematiska undersökningar som utförsframför allt på lokal nivå. Behöriga myndigheter bör i samarbete med berörda offentliga och enskilda organisa tioner vidta lämpliga åtgärder för all säker ställa all service och inrättningar för barnom sorg och omsorg om andra familjemedlem- ences so revealed; lo this end they should, taking accounlof national and local circumslances and possibilities. (a) encourage and facUitate the eslablish menl, parlicularly in local communilies, of plans for the syslemalic development of child-care and family services and facililies, and (b) Ihemsdves organise or encourage and facUitate the provision of adequale and ap propriate child-care and family services and facililies, free of charge or al a reasonable charge in accordance with the workers' abili- ly lo pay, developed along flexible lines and meeling the needs of children of differenl ages, of other dependanls requiring care and of workers with family responsibilities. (1) Child-care and family services and facililiesofall lypes should comply with standards laid down and supervised by the competentaulhorities. (2) Such standards should prescribe in parlicularthe equipmenl and hygienic and lechnical requireménls of the services and facililiesprovided and the number and qualificalions of the slaff. (3) The competent aulhoritiesshould provide or help lo ensure the provision of adequale training at variouslevels for the per-sonnel needed lo slaff child-care and family services and facililies. mar motsvarar de behov och preferenser som pä detta sätthar klarlagts. 1 detta syfte bör de, med beaktande av nationella och lokalaförhållanden, i synnerhet a) uppmuntra ochunderlätta upprättandet av planer för en systematisk utveckling av service ochinrättningar för barnomsorg och. omsorg om andra familjemedlemmar, särskilt pålokal nivå saml b) självaorganisera, uppmuntra och underlätta tillhandahållandet av tillräcklig ochlämplig service och inrättningar för barnomsorg och omsorg om andrafamiljemedlemmar, kostnadsfritt eller till en rimlig kostnad i enlighet medarbetstagarens betalningsförmåga. Denna service och dessa inrättningar börvara flexibla och motsvara behoven hos barn i olika åldrar, hos andrafamiljemedlemmar som är beroende av omvårdnad saml hos arbetstagare medfamiljeansvar. 1) Alla slag av service och inrättningar förbarnomsorg och omsorg om andra familjemedlemmar bör uppfylla de normer somfastställs och kontrolleras av behöriga myndigheter. 2) Sådana normerbör särskilt föreskriva den utrustning och hygieniska och tekniska standard somskall gälla för den service och de inrättningar som tillhandahålls samt personalensstoriek och kvalifikationer. 3) Behörigamyndigheter bör tillhandahålla eller bistå i tillhandahållandet av lämpligutbildning på olika nivåer för den personal som behövs för service ochinrättningar för barnomsorg och omsorg om andra familjemedlemmar. Social security benefits, laxrelief, or other appropriate measures consislenl with national policy should, whennecessary, be available lo workers with family responsibilities. During the leaveof absence referred lo in Paragraphs 22 and 23, the workers concerned may, in conformitywith national conditions and praclice, and by one of the means referred lo in Paragraph3 of this Recommendation, be prolecled by social security. A worker should nol be exiuded fromsocial security coverage by reference lo the occupational activity of his or herspouse and Arbetstagare med familjeansvar börnär så erfordras åtnjuta socialförsäkringsförmåner, skalldällnad eller andralämpliga ål-gärder som är förenliga med nationell politik. Under ledighet som avses under punkterna22 och 23 kan berörda arbetstagare skyddas genom lagstiftning om social trygghet,i överensstämmelse med nationella förhållanden och praxis, och på något av desätt som anges under punkt 3 i denna rekommendation. En arbetstagare bör inle undantasfrän sociala trygghetsförmåner med åberopande av makas eller makesyrkesverksamhet och enlillemenl lo benefils arising from that activity. (1) The family responsibiUlies of a worker should be an element to be laken inlo accounl in determining whelher employment offered is suitable in the sense that refusal of the offer may lead lo loss or suspension of unemploymenl benefil. (2) In parlicular, where the employment offered involves movingto another localily, the consideralions lo be laken inlo accounl should includethe place of employment of the spouse and the possibililes of educaling children. In applying Paragraphs 27 lo 30 of this Recommendation, a Member whose econo- my is insufficiently developed may lake ac counl of the national resources and social security arrangements available. Help in exercise of family responsibil ities