prop · G5038 · 1981-12-31 00:00:00 — Beslut omövervakning kan verkställas utan hinder av att det inte har vunnit laga krafl.Övervakning får fortgå under högst från beslutet eller, om särskildaförhållanden påkallar en längre övervakningslid, högst (15-16 S§). Den som ärhemfallen åt alkoholmissbruk kan tvångsintas på allmän vårdanstalt föralkoholmissbrukare då förutsättningar för övervakning enligl 15 § föreliggersamt a) hjälpålgärder har vidiagits eller övervakning varit anordnad utan attvederbörande har kunnat återföras lill ell nyktert liv, eller b) hjälpålgärder och övervakninguppenbarligen skulle vara utan gagn, eller c) försök med hjälpålgärder ellerövervakning med hänsyn lill hans farlighet inle kan avvaktas (18 §). Länsrättenbeslutar om tvångsintagning. Ansökan görs av nykterhetsnämnden. Ansökan kan isärskilt angivna fall göras också av polismyndigheten (19 §). 1981/82:8 140 är skyldig att anmäla hos nykterhetsnämndennär någon på grund av alkoholberusning har tagits om hand enligt lagen(1976:511) om omhändertagande av bemsade personer m.m. Samma skyldighetföreligger om polisen i annal fall får reda på om någon har använt alkohol tilluppenbar skada för sig eller annan (10 § första stycket). Läkare har också skyldighet att göra anmälan om missbruk.Undantag gäller dock bl. a. om missbmkaren får vård av läkaren (10 § andrastycket). Om det föreligger sannolika skäl för att någon är hemfallenåt alkoholmissbruk och farlig för annans personliga säkerhet eller eget liv,skall polismyndigheten ofördröjligen på lämpUgt sätt tillfälligt omhändertavederbörande om faran är så överhängande att länsrättens beslut omtvångsintagning inte utan våda kan avvaktas. Om det föreligger sannolika skälför att någon är hemfallen åt alkoholmissbruk och utan att ärligen försörja sigför ett kringflackande liv skall polismyndigheten också ingripa på angivetsätt, under den ytterligare förutsättningen att det skäligen kan antas atl hankommer att avvika från orten innan länsrätten har prövat ansökan omtvångsintagning. får slutligen också tillfälliglomhänderta den som på sannolika skäl kan antas vara hemfallen åtalkoholmissbruk och på grund av oförmåga att ta vård om sig själv är iträngande behov av omedelbar vård (21 § 1 mom.). Länsrätten kan i stället för beslut om tvångsintagningmeddela förordnande om övervakning eller hjälpåtgärd eller uppdra åt nämnden attföranstalta därom, om den om vars intagning är i fråga kan antas låta sig rättahärigenom (21 §). Länsrättens beslut om tvångsinlagning går, om inlelänsrätten förordnar annorlunda, i verkställighet utan hinder av att det intehar vunnit laga kraft (33 §). Länsrätten skall i vissa fall föranstalta om verkstälUghetav slutligt beslut om tvångsintagning. I övriga fall ankommer det på nykterhetsnämnden attföranstalta om verkställighet (34 §). Prop.1981/82:8 141 som har att föranstalta om verkställighet får bevilja villkorligtanstånd därmed. Om särskilda skäl föreligger, får länsrätten i beslut omtvångsintagning förordna om villkorligt anstånd, även om nykterhetsnämndenskall föranstalta om verkställighet. Den myndighet som har beviljat anstånd fårförklara anståndet förverkat. Länsrätten kan bemyndiga nykterhetsnämnden attbesluta om förverkande av anstånd som har medgivits av länsrätten (35 §). Isamband med beslut om viUkorligt anstånd skall beslutande myndighet ställa densom beslutet avser under övervakning. Förutom beslut om övervakning kan beslutmeddelas om lydnadsföreskrifter (36 §). Beslutom tvångsintagning förfaller i regel om den som beslulel avser inte har tagitsin på allmän vårdanstalt från beslulel (39 §). Densom har tagits in på allmän vårdanstalt får hållas kvar . Har han förutvarit intagen på sådan anstalt och är beslutet meddelat frånsenaste utskrivningen, är dock vårdtiden . Utskrivning från anstaltenskall emellertid ske redan innan den längsta vårdtiden har gått ut, oni detföreligger grundad anledning till antagande att den intagne efter utskrivningenskall föra ett nyktert Hv (44 §), Vårdtidenkan i vissa fall förlängas . En första förutsättning är attbeslutet om intagning har gmndats på att den som beslutet avser är farUg förannans personliga säkerhel eller kroppsliga eller själsliga hälsa eller föreget Uv, eller att missbrukaren förut minst har varit intagen påallmän vårdanstalt och på nytt har tagits in enligt slutligt beslut som harmeddelats från senaste utskrivningen. Därutöverförutsätts att den intagne med hänsyn till sin sinnesart samt sitt föregåendeliv och förhållande i anstalten måste antas i händelse av utskrivning intekomma att föra ett nyktert liv. Beslut om sådant kvarhållande meddelas avstyrelsen för anstalten i sänder. Beslutet skallunderställas prövning (45 §). Omdet prövas vara till gagn får anstaltens styrelse eller, efter särskiltbemyndigande, förståndaren medge den intagne att under återstoden av vårdtideneller under viss del därav på försök vistas utom anstalten (försökspermission).Tillfällig permission (permission under i följd) får beviljasav föreståndaren (49 §). Omdet inte på grund av särskilda omständigheter är obehövligt, skall anstaltensstyrelse ställa den permitterade under övervakning dier uppdra åtnykterhetsnämnden att föranstalta därom. Den permitterade kan även meddelassärskilda lydnadsföreskrifter (51 §). Prop.1981/82:8 142 Undandrar sig den permitterade övervakning eller bryterhan på annat sätt mot meddelade föreskrifter, får anstaltens styrelse eller, enliglstyrelsens uppdrag, föreståndaren beslula att han skall hämtas tillbaka tillanstalten (52§). Om utskrivning före vårdtidens slut beslutar anstaltensstyrelse. Även får när det finns skäl till det förordna omutskrivning efler anslaltsstyrdsens hörande (51 S). Vid utskrivning kan liksomvid permission beslut om övervakning och meddelande av lydnadsföreskrifterkomma i fråga. Sådant beslut skall avse , högsl elt är, förutskrivning (54§). Länsrätten får besluta att den utskrivne skall återinlaspå allmän vårdanstalt (55 §), om han missbrukar alkoholhaltiga drycker ochundandrar sig övervakning eller bryter mot meddelade lydnadsföreskrifler ochhan inte har kunnat återföras till ett nyktert liv genom hjälpålgärder ellersådana åtgärder prövas vara gagnlösa. Återintagning är atl betrakta som enfortsättning av den tidigare vården. 58 § NvL ger möjlighet för den som är hemfallen åtalkoholmissbruk att frivilligt gå in på en allmän vårdanstalt. Även denfrivilligt intagne kan emellertid bli föremål för vissl tvång. Han skall föreintagningen ha skriftligen förbundit sig att stanna kvar på vårdanstalten underviss tid som bedöms nödvändig med hänsyn till vårdbehovel, dock högst sexmånader, och kan därefter hållas kvar som anges i förbindelsen.Han får dockskrivas ut tidigare, om omständigheterna föranleder det. De.hänfömlredovisade beslämmelserna om permission, övervakning, lydnadsföreskrifter, återintagningoch utskrivning gäller också den frivilligt intagne. Talan mol nykterhetsnämndens beslut förs genom besvär hoslänsrätten. Sådan lalan får föras bl. a. om beslutet innebär förordnande enligt15 § om övervakning, meddelande av lydnadsföreskrift eller förverkande avanstånd med verkställighet (59 §). Beslut av anstaltsstyrelse eller föreståndare fåröverklagas hos bl. a, om beslutet avser fråga omförsökspermission, utskrivning eller annan vårdfråga eller om det innebärförordnande om övervakning eller Prop.1981/82:8 143 meddelande av föreskrift (60 §). Mot sådant beslut avsocialstyrelsen som meddelats i särskilt fall förs talan hos kammarrätten genombesvär (62 §). Mot länsrätts beslut får talan föras, om beslutet innebärförordnande om tvångsintagning, avslag på ansökan därom, villkorligt anståndmed verkställighet eller förverkande av sådant anstånd (61 §). NvL upphör att gälla enligl punkten 1.2i övergångsbestämmelserna till socialtjänstlagen (1980:620). 2 Socialtjänstlagen (1980:620) - SoL Socialtjänstlagen skall ersätta bestämmelserna omkommunernas skyldigheter enligl nuvarande barnavårdslag, nykterhetsvårdslag,socialhjälpslag och barnomsorgslag fr. o. m. . Densammanfattande beteckningen för kommunernas sociala verksamhet blir dåsocialtjänst. Helhetssynen är utmärkande för . Den innebäratl man skall se till individens hela situation (arbete, boslad, skola, familj,etc.) när man försöker finna lösningar på hennes svårigheter. Ett annat grunddrag är att all vård och behandling inomsocialtjänsten så långt möjUgt skall ske under frivilliga former. När detgäller vård av barn och ungdomar har dock barnavårdslagens möjligheter tillvård mot den enskildes vilja fått sin motsvarighet i lagen (1980:621) medsärskilda beslämmelser om vård av unga (LVU). Socialtjänsflagenhar karaklären av ramlag. I lagens inledande paragraf sägs att socialtjänstenpå demokratins och solidaritetens grund skall främja människornas ekonomiskaoch sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och aktiva deltagande isamhällslivet. Det heter vidare atl under hänsynstagande tillmänniskans ansvar för sin och andras sociala situation skall inriktas på attfrigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Verksamheten skallbygga, på respekt för människomas självbestämmanderätt och integritet (1 §). Kommunernaskall ha det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stödoch den hjälp som de behöver. I varje kommun skall det finnas en socialnämnd(2-4 §§). Kommunerna skall liksom nu kunna inrätta sociala distriktsnämnder.Dessa skall kunna få mer omfattande uppgifter än enligt lagen (1970:296) omsocial centralnämnd m. m., som också upphör (41-46 §§). Inom den ram för som anges i lagen fårkommunen ordna verksamhelen efter egna förutsättningar och behov. Stor viklskall i fortsättningen läggas vid medverkan isamhällsplaneringen, fält- och grannskapsarbete, uppsökande verksamhet ochinformation (5 §, 7-10 §§). Prop.1981/82:8 144 Denuvarande reglerna om socialhjälp ersätts främst av en bestämmelse om denenskildes rätt till bistånd (6 §). Den innebär att den som för sin försörjningoch sin livsföring i övrigt behöver hjälp får rätt tUl bistånd, om hans behovinte kan tillgodoses på annat sätt. Den enskilde skall genom biståndettillförsäkras en skälig levnadsnivå. Socialnämndensinsatser skall utformas och genomföras tillsammans med de människor som berörs.Vid behov skall man samverka med andra myndigheter eller med olikaorganisationer (9 §). Om den enskilde samtycker till det, skall socialnämndenkunna utse en särskild kontaktperson eller familj som skall hjälpa honom med personligaangelägenheter. Övervakning mot någons vilja skall däremot inte kunna förekommainom (10 §). Socialnämndenfår ett särskilt ansvar när del gäller åtgärder mot missbruk av alkohol ochandra beroendeframkallande medel (11 §), Nämnden skall arbeta förebyggandegenom bl. a, information om missbrukets skadeverkningar och de hjälpmöjUghetersom finns. Nämnden skall också se till att den enskilde missbrukaren får denhjälp eller vård som behövs för att komma ifrån missbruket. SocialnämndenskaU också se till att alla barn och ungdomar som riskerar att utvecklasogynnsamt får del skydd och stöd de behöver. Vid behov skall vård och fostrankunna ges utanför det egna hemmet (12 S). Deviktigaste bestämmelserna i barnomsorgslagen om förskole- ochfritidshemsverksamhet har flyttats över till socialtjänstlagen utan någrasakliga ändringar (13-18 §§). Socialnämndensansvar för omsorgen om äldre människor och om människor med handikapp återfinnsi 19-21 §§ SoL. Förunga eller vuxna som behöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egna skalldet finnas familjehem och andra hem för vård eller boende. Kommuner ochlandsting får ett gemensamt ansvar för att detta behov blir tillgodosett. Deskall upprätla en institutionsplan för varje landstingsområde (22-24 §§). Enligten förhandlingsöverenskommelse mellan staten å ena och kommun-ochlandstingsförbunden å den andra sidan övertar kommunerna och landstingenhuvudmannaskapet för de statliga ungdomsvårdsskolorna och de allmänna vårdanstalternaför alkoholmissbmkare /83 (prop. 1979/80:172, SoU1979/80:44, rskr 385). EnUgt en övergångsbestämmelse till SoL skall fram tillden gälla alt behovet av hem för vård eller boende skalltillgodoses inom ramen för den organisation som finns vid lagensikraftträdande. Isocialtjänstlagen finns också särskilda regler till skydd för underåriga (25-32§§). Åldersgränsen höjs från 16 till när det gäller krav påsocialnämndens medgivande till att barn får tas emot i ett annat hem än detegna. Uttrycket fosterbarn försvinner ur lagstiftningen. Reglerom den enskildes skyldighet att ersätta kommunen för sociala Prop.1981/82:8 145 tjänsterfinns i 33-37 §§, om nämndorganisationen i 38-49 §§ samt om nämndernashandläggning av ärenden i 50-58 §§. Särskildaregler om socialnämndens register finns i 59-66 §§. Socialnämndenspersonregister skall inte, med vissa undantag, få innehålla uppgifter omömtåliga personliga förhållanden. Personakter och personregister skall gallrasut . Vissa undantag är dock nödvändiga för att lillgodose bl, a.forskningens behov. De närmare reglerna om detta utreds f. n. i särskildordning. Socialnämndensrutinmässiga rapporteringsskyldighet i körkortsärenden avskaffas. Ifortsättningen skall det bara finnas möjlighet att inhämta yttrande frånsocialnämnden i vissa fall. Socialstyrelsenskall ha tillsyn över . Den skall utfärda allmänna råd (67 §). Länsstyrelsernaskall följa lagens tillämpning, informera och ge råd tiU allmänhelen ochsocialnämnderna. De skall också bl. a. ha tillsyn över de socialavårdinstitutionerna (68 §). Organisationen med fristående socialkonsulenterersätts fr. o. m. av tjänstemän med särskilda socialtjänstuppgiftervid länsstyrelserna. Densom inte är nöjd skall hos länsrätten kunna överklaga socialnämndens beslut ombl, a, bistånd (73-74 §§). 10Riksdagen 1981/82. 1981/82:8 146 Sammanfattning av socialberedningens betänkande LVM-Lag omvård av missbrukare i vissa fall (SOU 1981:7) Socialberedningens förslag lill lag om vård av missbrukarei vissa fall (LVM) är avsett atl komplettera socialtjänstlagen i de fallmissbrukare av alkohol eller narkotika inte kan beredas nödvändig vård ifrivilliga former. Den skall alltså bl. a. ersätta nykterhetsvårdslagens reglermen omfatlar till skillnad från NvL även narkotikamissbrukare. Beredningens förslag utgår från att all vård av vuxnamissbrukare skall ha den inriktning som anges i socialtjänstlagen och bygga pårespekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet. Om detta erinrasi 1 § lagförslaget. Undantag från principen om självbestämmande kan baragöras, framhåller beredningen, om det finns ett tvingande vårdbehov som inte ärmöjligt att tillgodose genom insalser enligt socialtjänstlagen eller någonannan lag, t. ex. sjukvårdslagen. LVM avser att i sådana fall öppna möjlighetatt under vissa förutsättningar besluta om den nödvändiga vården oberoende avden enskildes samtycke. För beslut om vård krävs alltså enligt beredningenslagförslag att den enskilde är i trängande behov av vård till följd av ettfortgående missbruk av alkohol eller narkotika och att det inte är möjligl atltillgodose hans vårdbehov genom insatser i samråd med honom enliglsocialtjänstlagen eller någon annan lag (2 § lagförslaget). Därutöver krävs attden enskilde till följd av sitt missbruk a) utsätter sin hälsa för allvarligfara eller b) kan befaras komma atl skada sig själv eller någon närstående (3 S).Skyddet för missbrukarens närstående förutsätts av beredningen vara enprovisorisk lösning i avvaktan på en översyn av vissa regler om åtal m. m. ibrottsbalken. Enligtförslaget skall länsrätten fatta beslutet om vård efter ansökan avlänsstyrelsen. Länsstvrdsen skall genom sin sociala enhel föra det allmännastalan i dessa mål. skyldighet att bistå medutredningsuppgifter understryks. Ansökan skall innehålla bl. a. läkarintyg ochbehandlingsplan. Verkställighetenav beslutet åvilar . Om den beslutade vården inte har påbörjatsinom från den dag då rätlens beslut vann laga kraft så upphör beslulelalt gälla (6 §). beslutom vård föreslås innebära i huvudsak följande. Den enskilde skall inledningsvisha vård på sjukhus. Därefter skall vården fortsätta i en vårdinstitution som ärsärskilt avsedd för vård av missbrukare enligt den institutionsplan som skallupprättas inom varje landsting enligt 23 S socialtjänstlagen. Endast institutionersom har eller landstingskommunal huvudman och som står under ledningav en styrelse får ansvara 1981/82:8 147 för vård enligt lagen (11 §). Under pågående vård kan dockden intagne efter beslut av föreståndaren vid vårdinstitutionen få vistas t.ex. på sjukhus, i familjehem eller i det egna hemmet (15 §). Beredningen understryker atl vård enligl LVM så snarl sommöjligt skall övergå till vård i frivilliga former. Vården skall enliglhuvudregeln vara avslulad (7 §). I särskilda fall skallvårdtiden dock kunna förlängas med ytterligare . För detta skallkrävas att den enskilde till följd av sitt hälsotillstånd behöver ytterligarevård eller att det finns andra synnerliga skäl för en förlängning (16 §).Vårdinstitutionens styrelse beslutar om förlängning. Styrelsen förutsätts varapolitiskt sammansatt. Beslutet om förlängning skall kunna överklagas tilllänsrätten. De inslag av tvång som motiverar den särskilda lagenåterfinns huvudsakligen under rubriken befogenheter i lagförslaget(17-20 S§). Här finns regler om förbud att inneha berusningsmedel m. m., omrätt att företa kroppsvisitation samt om viss möjlighet till brevcensur. Vidareanges att den som är intagen i en institution, som är anpassad för särskiltnoggrann tillsyn, får hindras att lämna institutionen och även i övrigtunderkastas den begränsning av rörelsefriheten som är nödvändig för att vårdenskall kunna genomföras. Regeringen eller, efter regeringens bestämmande,beslutar om vilka hem som skall anses som hem för sådansärskild tillsyn. Slutligen föreslås en bestämmelse om polismyndighetensskyldighet att biträda eller institutionen med att bl. a.genomföra en läkarundersökning, eller att förflytta, efterforska eller hämlatillbaka den som vårdas på en institution (25 § andra slycket och 26 S). I vissa fall skall en missbrukare kunna omhändertasomedelbart av polismyndigheten. Beredningen förutsätter atl missbrukaren då harett så överhängande vårdbehov att rättens beslut inte kan avvaktas. Ett beslutom omhändertagande skall genast underställas länsrätten förprövning. Om beslutet fastställs så måsle inom göraansökan om vård (8-10 §§). Den omhändertagne skall inte förvaras hospolismyndigheten längre än nödvändigt, understryks det, utan skall utandröjsmål ha vård, i första hand på sjukhus (11 § fjärde stycket). ansvar för att missbrukaren får den vårdhan behöver poängleras särskilt i lagförslaget (13 §). Nämndens ansvarinskränks alltså inte, även om själva behandUngsansvaret främståvilar den institution där missbrukaren är inlagen. åläggs därföratl så snart del uppkommer fråga om att bereda någon vård enligl lagen utse enbefattningshavare att hålla kontakten med kUenten. Nämnden skall därefteruppmärksamt följa vården och ha etl nära samarbete med hemmel, bl. a. i frågaom olika förberedelser inför utskrivningen. Vården skall följa socialtjänstlagens allmänna principerdvs. präglas av bl. a. kontinuitet, flexibilitet och närhet (14 §). Integrationmed olika former av frivillig vård bör enligt beredningen eftersträvas. Lagenavses ge utrymme för en fortsatt utveckling av behandlingsmetoder ocharbetssätt. 1981/82:8 148 Beredningenhar ägnat särskild uppmärksamhel åt rättssäkerhetsfrågorna och framhåller att lekmannainflytandethar garanterats genom domstolsprövningen och genom alt viktigabeslutsfunktioner lagts på de politiskt sammansatta institutionsstyrelserna.Muntlig förhandling blir enligt förslaget obligatorisk i alla mål om beredandeav vård. Den enskilde får rätt alt påkalla munllig förhandling även i andra målenligt lagen (22 §). Bestämmelser om rätten alt överklaga vissa avvårdinstitutionernas beslut finns i 23 §. Den enskilde bör vidare enUgtberedningens mening ha rätt till offentligt biträde enligt rättshjälpslagenredan från den tidpunkt då inleder utredning om beredande av vård(se nedan). Allastatliga eller kommunala myndigheter som i sin verksamhet kommer i kontakt medmissbrukare föreslås få skyldighet att anmäla till om de fårkännedom om att någon kan anlas vara i behov av vård enligt LVM. En i principmotsvarande skyldighet föreslås för alla läkare (30 §), SlutUgentar LVM-förslaget upp regler om dels möjlighet atl underiåla åtal med avseendepå brott begångna före eller och för vilket inte är stadgatsträngare straff än fängelse (31 §), dels förverkande av beslagtagnaberusningsmedel m. m. (32 §). Beredningen har ocksåutformat ett förslag till ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,enligt vilkel det inle längre skall vara möjligt för socialnämnden att begäraatt en alkoholmissbrukares sjukpenning eller föräldrapenning betalas ut tillnågon annan än missbrukaren själv. Vad gäller utbetalning av pension föreslåsdock att en sådan möjlighet behålls för de fall då den pensionsberätligade tillföljd av ett långvarigt missbruk av beroendeframkallande medel är ur stånd allsjälv ha hand om pensionen. Slutligenhar beredningen - utan att formulera några lagförslag - framfört följandeförslag till ändringar i annan lagstiftning. (31 kap. 2 § och 38 kap. 2 §). Beredningen föreslår att domstol skall kunnaöverlämna någon till vård enligt LVM i stället för att döma lill slraff, dvs.en ersättning för påföljden vård enligt nykterhetsvårdslagen , som upphör. Föratt öka möjligheterna att vid behov kunna överlämna rattfyllerister till vård istället för att döma till fängelse föreslås svårighetsgraden för brottet höjd lillsiraffmaximum . Det bör enligt beredningen övervägas alt konstrueraregeln så alt domstolen kan bedöma frågan om vård med utgångspunkt från vilketstraff man skulle komma att ådöma för brottet i del individuella fallet. Detskulle då kunna bli möjligl att döma till vård enligt lagen även för vissabrott med högre straff maximum, t. ex. fall av misshandel där brottetuppenbarligen har samband med gärningsmannens missbruksproblem. I syfte att ökamöjligheterna att överlämna missbrukare till vård i slället för lill fängelseföreslås också atl del blir möjligt att med vård döma till dagsböter. EnUgtberedningen bör den enskilde ha en ovillkorlig rätt till offentligt biträde imål om beredande av vård från den lidpunkt när 1981/82:8 149 länsstyrelseninleder utredning om beredande av vård. Har den enskilde blivit omhändertagenenligt 8 § i förslagel bör han ofördröjligen informeras om sin rätt till offentUgtbiträde. Denstränga sekretess som gäller inom föreslås gälla ocksåutredningar m. m. hos enligt LVM. Sekretessen föreslås omfattaäven handlingarna hos länsrätten utom beslut om omhändertagande eller vård utansamtycke. Lagen om allmännaförvaltningsdomstolar. Länsrätt är domför med ordförande och tre nämndemän ominte annat stadgas. Sådant undantag har gjorts bl. a. för underställning avbeslut om omhändertagande enligt LVU. I sådana fall är länsrätten domförmed en lagfaren domare ensam. EnUgt beredningens uppfattning bör ävenunderställning av beslut om omhändertagande enUgt den nya lagen iallmänhet kunna prövas av en lagfaren domare ensam. Prop.1981/82:8 150 Lag om vård av missbrukare i vissa fall Härigenom föreskrivs följande. De i 1 § socialtjänstlagen (1980:620) angivna målen församhällets socialtjänst skall vara vägledande för all vård som syftar till althjälpa enskilda människor att komma ifrån ett missbruk av alkohol eller andra beroendeframkallandemedel. Vården skall bygga på respekt för den enskildes självbestämmanderätt ochinlegrilel och skall så långt del är möjligt ulformas och genomföras isamverkan med den enskilde. Är någon i trängande behov av vård till följd avfortgående missbruk av alkohol eller narkotika och är insatser enligt socialtjänsflageneller annan lag otillräckliga för att tillgodose hans vårdbehov kan vårdbeslutas med stöd av denna lag. Sådant beslut kan meddelas oberoende av denenskildes samtycke.