prop · G503200 · 1981-12-31 00:00:00 — En utförlig redogörelse för kultursamarbetet under år 1981har lämnats i ministerrådets berättelse rörande det nordiska samarbetet tillNordiska rådets 30:e session 1982. Jag ger därför här endast en allmänredogörelse för verksamheten och, i vissa fall, även 1982. Den nordiska kulturbudgeten präglas bl. a. av en strävanalt garantera de existerande institutionerna en fortsatt verksamhet pä den nivåsom har fömtsätts av . Det bör emellertid påpekas att endel institutioner är under uppbyggnad och ännu inte kan sägas ha uppnått den verksamhetsnivåsom avsägs dä institutionen inrättades. Jag konstaterar också att budgetförslaget för år 1983innebär två väsentliga satsningar, nämligen hus på och det idet föregående redovisade förslaget om ett nordiskt forskningspolitiskl råd. För attstimulera Föreningarna informationsverksamhet har ministerrådet under1981 beslutat stödja regional upplysningsverksamhet i föreningarnas regi underen försöksperiod . Därefter fömtsätts verksamheten helt kunnafinansieras av regionala medel. För del innebär detta alt tvä nyainformationskontor öppnas, nämligen i och . Dessa kontorfinansieras, fömtom av samnordiska medel, med regionala bidrag som är minstlika stora som de samnordiska. Inom ramen för det nordiska skolsamarbetet harverksamheten bl.a. varit inriktad på projekt kring problematiken kring ungdomoch arbetslöshet och ungdomsgarantien. Även kommerdessa frågor att prioriteras av ledningsgmppen för nordiskt samarbete inomskolområdet. antog (kultur- ochundervisningsministrarna) ett handlingsprogram för ökad språkförståelse iNorden. samma är beviljades medel till vidareulbildningskurser för modersmälslär-are.Nordiska språk- och informationscentret är ansvarigt för genomförandet av enkurs . En produktion av läromedel fill grannspråksun-dervisning föråk. 4-6 kommer också att ske . Mot bakgmnd av Nordiska rådels rekommendation (nr.19/1979) har kultursekretariatet, i samarbete med undervisningsministerierna ide nordiska länderna, utarbetat ett förslag tiU överenskommelse om gemensamnordisk arbetsmarknad för klasslärare. Överenskommelsen undertecknades i den 3 mars1982. Ett nytt hyresavtal har ingåtts mellan och Nordensfolkliga akademi i . Alternativa placeringsmöjligheter för , bl.a.Närpes kommun i och , har diskuterats. Efter närmareöverväganden har en flyttning emellertid inte ansefts motiverad. Ministerrådetgodkände det nya hyresavtalet mellan institufionerna iKungälv. 1981/82:200 20 Utredningenom ministerrådets medverkan i den långsiktiga utvecklingen av samisktkulturliv, lade fram sitt förslag . De aktiviteter som föreslås, tarsikte på engagemang från såväl ministerrådet och andra nordiska organ sominsatser från de nationella myndigheterna. Bland konkreta förslag kan nämnas bl.a.inrättandet med nordiska medel av en samisk kulturfond och anstäUning av enfast samisk kultursekrelerare. Femgästateljéer vid har invigts under är 1981. Nya stadgarhar antagits att gälla frän . Det råd av konstnärsrepresentantersom har fungerat vid sidan av styrelsen har slopats. En viss garanteradrepresentation för konstnärerna har införts i styrelsen. Besluthar fattats av ministerrådet om all avsätta medel lill enförsöksverksamhet för att främja distribufionen av nordisk film (rekommendafion nr 18/1977). Ministerrådethar vidare beslutat att stödet till grannlandslilleratur ska upptas som enpermanent post pä den nordiska kulturbudgeten. Underär 1981 har ett betydande ackumulerat underskott i verksamhetsbudgeten förNordens Hus i redovisats. För att verksamheten över huvudtaget ävenfortsättningsvis skall kunna bedrivas, har ministerrådet beviljat ett tiUäggsanslagför är 1981 och även . NordensHus pä har beviljats anslag över den fasta nordiskakuUurbudgeten för planering av verksamheten i huset sedan detta färdigställts.Huset beräknas stå färdigt ijanuari 1983 och skall invigas i maj samma år.Detvar som ministerrådet, (kuUur-och undervisningsministrarna) bl.a.på rekommendation av (rek. 17/1972), fattade ettprincipbeslut om alt etablera ett kulturcent-mm i . beslutat placera själva byggnaden i betyder inte att verksamhetenska koncentreras endast lill denna stad. Inriktningen av program ochaktiviteter föreslås av styrningsgruppen ta sikte på att fillgodose helaFäröarna. Slyrningsgmppen framhåller vidare vikten av alt centret i störstamöjliga utsträckning samarbetar med egna kulturinsfitutioner och organisationer. Detkommer att bli en vikfig uppgift för att vara en förmedlingspunktmellan och övriga delar av . Husets ledning bör vara angelägenom kontakt och samarbete med personer och organisationer i grannländerna föratt därigenom främja det kulturella utbytet. Arbetetmed den gemensamma nordiska kulturmanifestationen i - ScandinaviaToday - har fortsatt enligt planerna. Projektet omfattar kultur- ochinformationsakfiviteter. Sekrelariatsan-svaret lades 1980 päkultursekretariatet. Fömtom desamnordiska arrangemangen kommer en rad nationella insatser att ge en bild avnordiskt kulturliv av . 1981/82:200 21 5.3Nordiska ministerrådets förslag till kulturbudget för Förår 1983 har i anslagsframställningar m.m. för den nordiska kullurbudgetenbegärts cirka 130 milj. danska kr. Sedan anslagsframställningarna hade berettsinom samarbetsorganen fastställde ministerrådet eft förslagtill budget för är 1983 om 112.771.000 danska kronor. Vissa intäkter i form avräntor och interna avgifter för kultursekretariatet beräknas därvid uppgå fil!5250000 danska kronor. Vidare konstaterades att lönekostnaderna har beräknats i1981 års nivå och alt den ökning av lönekostnaderna som kommer att ske genomnya löneavtal m.m. lill nivå fömtsätts bli täckt genom en lönereservutöver den godkända budgeten. Preliminärt har denna reserv beräknats till 5.5milj. Vidare har för deinstitutioner och projekt som ligger i annat land än omräkningen tilldanska kronor gjorts enligt de valutakurser som gällde den 25 november 1981.Det har förutsatts alt de institutioner m.m. som ingår i budgeten garanterasanslag i sin huvudsakliga ulgiflsvaluta omräknad efter dessa valutakurser. Vissadiskussioner om prioriteringar inom budgetramen har förts med kultumtskotti överensstämmelse med det nordiska kulturavtalet. Anslagsbehovetför kulturbudgeten för uppgår till (107519000 -I-5500000=113019000) danska kr. Enöversikt av ministerrådels budgetförslag bör fogas lill regeringspro-tokoUet idetta ärende som bilaga 3. Jagvill erinra om vad jag vid min anmälan av proposifion 1980/81:180 om kulturbudget för (KU 1980/81:00, rskr 1980/81:000anförde angående behovet av att nya och angelägna behov inom det nordiska kulturavtaietsram fillgodoses genom omfördelning av befintliga resurser. Föreliggandebudgetförslag innebär att så skett i viss utsträckning. Vissa resurstillskotthar dock bedömts vara nödvändiga. Detta beror på flera omständigheter. Såsomframgått i del föregående beräknas Hus på kunna tas i bruk ibörjan av . Därmed uppkommer behov av medel för husets drift och förverksamhet inom ramen för det nordiska kuUurcentrum som planeras i anslutning tillhuset. I förhällande till de anslagsäskanden som framlagts av den särskilda slyrningsgmppenför Hus på innebär dock de medel som föresläs anvisade förverksamheten att ambitionsnivån inom denna tills vidare måste sättas lägre. Enannan omständighet som föranlett förslag om viss anslagsökning inom kuUurbudgetensram är de mycket kraftiga inflafionsbetingade kostnadsstegringar som drabbatverksamhet av särskild betydelse för bl. 1981/82:200 22 Slutligenställer det tidigare redovisade beslutet alt inrätta ett nordiskt forskningspolitisktråd krav på medelstillskolt. Vad gäller den sistnämnda satsningen vUl jagpåminna om att det gmndläggande syftet med denna är att främja en ökadsamordning av de nordiska ländernas resurser för forskning ochutvecklingsarbete. Jagtillstyrker för svensk del ministerrådets budgetförslag. bör inomden överenskomna ramen kunna göra de ändringar i förhållande till förslaget somkrävs genom eventuellt uppkomna omständigheter fram till budgetårets ingång. Medhänvisning till vad jag har anfört hemställer jag. all regeringen föreslårriksdagen att godkännade riktlinjer som jag redovisat för genomförandet av den av beslutade studiefasen för ett nordiskt radio- och TV-samarbetevia satellit m.m. Jag hemställer vidare att regeringen bereder riksdagentillfälle attta del av vad jag anfört om dels utvecklingen av samverkan meUan ochandra nordiska länder i fräga om ulbildning och forskning dels om del nordiskakultursamarbetet i övrigt. 7 Anslagsberäkningför /83 1980/81Utgift 25 181000 1981/82Anslag 29377000 1982/83Förslag 35100000 Frånoch med /75 anvisas medel för den svenska andelen av kulturbudget under ett särskilt förslagsanslag. Jämförtmed budget, vars anslag var 97,6 milj. danska kr. är ökningen 14,8%.Av denna ökning avser pris- och löneomräkningar samtvalutakursförändringar. Del framlagda budgetförslaget medger enaktivitetsökning pä . förslag till budget för är 1983 uppgår lill 113019000 danskakr., inkl. en lönereserv för att läcka automatiska löneökningar frän tUl1983 års nivå. Lönereserven har preliminärt beräknats till 5.5 milj. danskakr., ett belopp som jag utgår frän vid anslagsberäkningen. I den mån dettabelopp inte är tillräckligt bör anslaget få överskridas. Prop.1981/82:200 23 Den svenska andelen av anslaget till nordiska kulturbudgelberäknar jag till 41,av , vilket enligl den ibudgetarbetet tUlämpade växelkursen motsvarar . Medlen bör anvisas i statsbudgeten för /83.Eftersom Nordiska ministerrådets kulturbudgel avser torde endel av det svenska bidraget komma att utbetalas först . Regeringenbör därför kunna medge att sådana utbetalningar som görs efler den 1 juli 1983belastar motsvarande anslag i statsbudgeten för bugetårel 1983/84 inom den avriksdagen godtagna ramen . Under anslaget Nordiska ministerrådets kulturbudget böralltså för /83 beräknas . Med hänvisning fill vad jag nu har anfört hemställer jagatt regeringen föreslår att 1. för Sverigesdel godkänna Nordiska ministerrådets förslag lill kulturbudgel för 2. till Nordiskaministerrådels kuUurbudgei för /83 under nionde huvudfitelnanvisa ett förslagsanslag av . Nordiskt radio- och TV-samarbete via satellit m. m. 1982/83 Nytt anslag (förslag) 1650000 Jag förordar med hänvisning till vad jag tidigare anförtatt ett nytt anslag, benämt Nordiskt radio- och TV-samarbete via satellit m.m.förs upp i statsbudgeten för nästa budgetär, i anslutning fiU övriga anslag förmassmedier m.m. Jag hemställer att regeringen föreslär att till Nordiskt radio- och TV-samarbete via satellit m.m.för /83 under nionde huvudtiteln anvisa ett anslag av 1 650000kr. Ärendet bör behandlas under innevarande . Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition förelägga vad föredraganden haranfört för de åtgärder eller ändamål som föredraganden har hemställt om. 1981/82:200 24 Översiktligredovisning av bakgrunden till Nordiska ministerrådets beslut den 27 mars 1982om samarbete inom området för satelitrund-radion, m. m. Nordisktradio- och TV-samarbete har under mänga år diskuterats i de nordiskasamarbetsorganen. avgav sin första rekommendation i ämnet är1955. Påbasis av medlemsförslag i med ändringsförslag ijanuari 1972 antog 1972 en förhållandevis långtgåenderekommendation om TV-samarbetet. Idenna rekommendation heter det bl.a.: rekommenderar att om möjligt före den 1 januari1973 lägga fram förslag till en effektiv utbyggnad av det nordiska TV-samarbetetifråga om det nordiska inslaget i de nationella TV-sändningarna, produktion ochdistribution av TV-program på samnordisk nivå saml möjligheterna att direkt tain TV-program från de övriga nordiska länderna, dock så att underutredningsarbetet aktivt stöd ges olika initiativ alt snabbt öka möjligheternaall se grannländernas TV-program. 1973behandlades TV-samarbetet pä nytt i . lade framföljande förslag som antogs vid dess session delta år: rekommenderar att skyndsamt: 1. vidtaåtgärder för all öka sebarhelen av grannländernas TV-program i de nordiska länderna, 2. vidtaga åtgärder för att ökaomfattningen av samnordisk distribution och produktion av TV-program ochöverväga möjligheterna att inrätta en särskild TV-insfitution för deltaändamål, 3. utreda de tekniska, ekonomiskaoch juridiska aspekterna på utbyggnad av kabel-TV-verksamhel i , 4. vidtaga åtgärder för attåstadkomma en överenskommelse mellan berörda parter när det gällerupphovsmännens ersättningsanspråk vid äterutsändning av TV-program i annatnordiskt land, samt utreda de ansvarsrättsliga och andra juridiska problem somkan uppstä i syfte alt nä fram till en snabb lösning, 5. vidtaga åtgärder för att ökamöjligheterna att ta in ljudradioprogram från de nordiska grannländerna, 6. i samverkan med Nordiska rådetöverväga en komplettering av det nordiska kulturavtalet med särskilda stadgandenom samarbete på televisionens och ljudradions område. Ettflertal utredningar har genomförts. 1973lillsalie ministerrådet en utredning som avgav sin slutrapport 1974, (NU 1974:19). Detta var en expertutredning med representanterför berörda ministeriel/deparlement och representanter för Prop.1981/82:200 25 Arbetet bedrevs bl.a. utgående från en utredning somtidigare gjorts av de nordiska radiocheferna ("i "). Vidremissbehandlingen av betänkandet "TV över gränserna" redovisadeStatens delegation för rymdverksamhet i en mer optimistisk syn än deprognoser som redovisats i betänkandet beträffande möjligheterna att utnyttjasatellitteknik för överföring av TV- och radioprogram. Mot bakgmnd av dettaremissvar beslöt ministerrådet att skyndsamt göra en möjlighetsstudiebeträffande satellitöverföring av nordiska radio-och TV-program. Frågans storapolitiska intresse, vilket bl.a. markerats i . ovanstående rekommendafion , gjorde att man lät en speciell s.k. statssekreterargrupp ledadetta arbete. Statssekreterargmppenuppdrog åt Nordiska fonden för industri och teknologi (Nordiska industrifonden)att svara för den tekniska utredningen. Fonden överlät i sin tur åtRymdbolaget i att verkställa uppdraget. De rättsliga ochprogrampolitiska aspekterna överläts lill speciella arbetsgmpper direkt under statssekreterargmppen. Underutredningsarbetet var statssekreterargmppen i kontakt med televerkens s.k. NTRS-gmpp(gmpp för gemensam planering inför den internationellafrekvenskonferensen ). I NTRS-gmppensmandat ingick också att värdera resultaten av konferensen vad angick nordiskaintressen samt att i samband med detta utarbeta en exempelsamUng med skisser fillmöjliga utveckUngar av ett nordiskt sateUitsystem. I december 1977presenterades en rapport över detta ämne, den s.k. NTRS B-rapporten. vid sitt möte behandlade statssekrelerar-gmppensrapport (NU A 1977:79) rådde det enighet om att rapporten skulle remitterastill ett stort antal nationella och nordiska instanser. Ienlighet med ministerrådets beslut bereddes ca. 300 nationeUa och nordiskainstanser tillfälle aft yttra sig över betänkandet. Då remissfiden gick ut den1 hade cirka 200 yttranden kommit in. Dessa yttrandensammanställdes i en särskild rapport, "Nordisk radio och television viasatellit. Remissammanställning" (NU B 1977:36). I statssekreterargmppensmissivbrev i anslutning till remissammanställningen sägs bl.a. att: Detövervägande delen av remissinstanserna ger i sina svar, direkt eller indirekt,uttryck för den inställningen att frågan om nordiskt radio- och TV-samarbetevia sateUit bör utredas närmare. Mol denna bakgrund föreslår statssekreterargmppenatt utredningsarbetet om nordisk radio- och TV-samarbete via satellit börfortsätta med sikte pä alt utarbeta underlag för slutUgt ställningstagande. Remissammanställningenöverlämnades till ministertådet . sammanträddedå i sammansättningen kommunikations-, kultur- ochutbildningsministrar. Manfann (utdrag ur protokoll 1/78): Prop.1981/82:200 26 "attdet finns mänga skäl som talar för fortsatt utredning av frågan om överföringav radio- och TV-program meUan de nordiska länderna via sateUit, men attministerrådet före ett sådant ställningstagade vill avvakta debatten i fråganvid session i febmari 1978." InförNordiska rådets 26:e session i lämnade meddelandeden och ett lilläggsmeddelande överrekommendation nr 15/1973 ang. ökat nordiskt TV-samarbete. I det förstameddelandet framhåller ministerrådet att ett nordiskt radio- och TV-satellitsamarbetekan realiseras till rimliga kostnader och inom rimlig tid. Itilläggsmeddelandet hänvisas fiU remissammanställningen och tiU ministerrådetsovan refererade beslut av . INordiska rådets kultumtskotts belänkande över dessa tvä meddelanden framhållsbl. a. att: "Detråder enighet inom kultumtskottet om att det utförda utredningsarbetetmåste fortsätta. Den negativa hållningen hos vissa remissinstanser ger intestöd för tanken att utredningen i delta skede bör avbrytas. Å andra sidan ärutskottet också enigt om att det fortsatta utredningsarbetet särskilt måstebeakta vissaproblemkonplex." Dessaproblemkomplex ges en närmare beskrivning i kulturutskottets betänkande. Undersjälva rådssessionen utgjorde frågan om nordisk radio och televi-son viasatellit ett av de dominerande ämnena såväl under generaldebatten som underkulturdebatten. I stort gav debatterna på samma sätt som remissopinionenuttryck för en mycket sammansatt bild, men inställningen till en fortsattutredning var alltigenom posifiv. Motbakgmnd av det tidigare utredningsarbetet och de nya synpunkter som framkomunder 26:e session beslöt den 13 mars1978 att frågan skulle bli föremål för ytterligare utredning. Densålunda beslutade utredningen - fick i uppdrag attbehandla de tekniska och teknisk/ekonomiska, kultur- och programpolitiska,rättsliga samt finansiella frågeställningar som behövde belysas för att depolitiska instanserna skulle kunna ta ställning till projektet. Av direktivenframgick även alt utredningen i princip borde inrikta sig på direktöverföringvia satellit av samtliga riksomfattande radio- och TV-program i . Genomen senare precisering av direktiven fick utredningen även i uppdrag attbeskriva ett alternafiv med en s.k. redigerad nordisk TV-kanal Nordsatutredningenpresenterade sin huvudrapport (NU A 1979:4). I dennaredovisades ett förslag lUl etablering av ett system med direktsändande mndradiosateUiterför spridning av samtliga rikstäckande radio- och TV-program i ("totalaltemativel").Systemet Prop.1981/82:200 27 skullefå en kapacitet för överföring av maximall åtta sateUilkanaler till Östnorden(, , och ) och fem kanaler fill Västnorden (,och ). I enlighet med direktiven gavs även en beskrivning aven s.k. redigerad kanal. Utredningenhade genomfört en gmndlig analys av oUka aspekter på det föreslagna samarbetet.Man förordade att ett principbeslut om etablerandet av ett sateUitsystemskulle fattas av de nationella parlamenten på basis av utredningen. skulle det sedan ett sädant beslut fattats vara möjligt att tasystemet i drift successivt mellan sex och älta år . Ioktober 1979 beslöt ministerrådet att bereda närmare 400 nordiska ochnationella remissinstanser tUlfälle att yttra sig över utredningens slutbetänkande.En sammanställning av remissyttrandena har publicerats som en bilaga tUlNordiska ministerrådets meddelande till om rekommendation nr15/1973 angående ökal nordiskt TV-samarbete. 15/1973, D 1981 SUPPLEMENT) Den24 överlämnade ett ministerrådsforslag omökat nordiskt radio- och TV-samarbete. Enligt detta förslag borde frågan görastill föremål för förhandlingar mellan de nordiska ländernas regeringar i syfteatt frambringa ett slutligt underlag för ett ställningstagande tUl enöverenskommelse om nordiskt radio- och TV-samarbete via satellit. FörhandUngarnaavsägs bli slutförda före utgången av . VidNordiska rådets 29: e session rekommenderas att tillrådets 30:e session 1982 lägga fram konkreta förslag till ökat nordiskt radio-och TV-samarbete samt att i detta syfte uppta förhandlingar och genomföraerforderliga kompletteringar av beslutsunderlaget i enlighet med vad somaviserades i minislerrådsförslaget. 1981/82:200 28 Bilaga2 NORDISKA MINISTERRÅDET Sekretariatet för nordiskt kulturellt samarbete beslut om samarbete inom området för satellitrundradio med mera konstaterar all del mellan regeringarna i , , Norgeoch råder enighet om att en nordisk spridning av ländernas radio- ochtelevisionsprogram via satellit på ett värdefullt sätt skulle tjäna dennordiska kulturgemenskapen saml öka de etniska och språkliga minoriteternasmöjlighet att få del av kullurutbudet och information på deras språk. Ministerrådetkonstaterar vidare att en nordisk programspridning via satellit även skulle geinvånarna möjlighet att välja ett programutbud av större omfattning och slörrebredd samt genom en ökad samverkan mellan mndradioföretagen skapaförutsättningar för programverksamhet som det enskilda landet inte har möjlighellill. att vid 30:e sessionen 1982rekommenderat regeringarna i , , och aft upptaförhandlingar i syfte att träffa avlal om den fortsatta utvecklingen av ettradio- och telesamarbele baserat på överföring via ett satellitsystem. förutsätter att utvecklingen av samarbetet sker inom ramen för Helsingforsavtalelsaml att en eventuell realisering av ett radio- och TV- samt telesamarbele viasatellit underställs session. Danmarksregering har tillkännagett alt man inle avser deltaga i förberedelserna föratt etablera ett nordiskt satellitsamarbete, men att man från dansk sida undervissa omständigheter kan komma att överväga att förhandla om ett eventuelltdanskt deltagande i programverksamheten. Ministerrådetbeslutar mot denna bakgrund all med deltagande av de finländska, isländska,norska och svenska regeringarna inleda en studiefas som led i utvecklingen avett radio- och TV- samt telesamarbele baserat på överföring via ettsatellitsystem. Beslut om samarbetets fortsättning efter studiefasen fattasgenom att särskilt avlal ingås efter att getts tillfälle att pånytt behandla ärendet. Ministerrådetfastställer följande riktlinjer för studiefasen: Studiefasenskall skapa underlag för att ett avtal skall kunna ingås mellan ,, och angående en stegvis uppbygg- 1981/82:200 29 nadav eft satellitsystem för utsändning av radio- och TV-program saml för överföringav sådana andra teletjänster för vilka det bedöms lämpligt. I avtalstextenskall samarbetets omfattning preciseras och i övrigt anges de olika fömtsättningarnasom skall gälla. Studiefasensarbete skall, med beaktande av Nordiska rådels rekommendationer och dekultur-, media- och industripolitiska mäl som angetts i utredningsrapportensamt i den senare tillkomnaindustripolitiska rapporten, förbereda beslut om uppbyggnad av systemet. 1 ett inledande skede kanett programutbyte omfattande tvä eller tre TV-kanaler bli aktueUt. Dessakanaler bör utnyttjas så att varje lands programföretag ges sändningsutrymmeenligt en fastställd plan. Iett senare skede bör samarbetet ta sikte på överföring av en TV-kanal fill detöstnordiska täckningsområdet från varje deltagande land. Det fömt-säter härvidatt de östnordiska länderna upplåter kanalutrymme till sändning av isländska TV-programtill Östnorden. Understudiefasen behandlas närmare kanalkapaciteten för programsändningarna tillIsland. Underutvecklingen och uppbyggnaden av systemet skall det även fortlöpande prövasför vilka andra teletjänster än radio- och TV-överföring systemet bör utformas. Systemetbör utformas så alt möjligheterna bibehålles alt senare efter särskilt beslutbygga ut samarbetet lill att omfatta alla de TV-kanaler som deltagarländernafått sig anvisade enligt den internationella frekvensplanen. Tillgmnd för studiefasens arbete ligger de speciella frekvensmässiga arrangemangsom antogs vid (WARC) 1977, samt att överföringarna i övrigt sker enligt devillkor som fastställs i och del därtill anslutna radioreglementet. Understudiefasen bör bl. a. följande frågor belysas: - Sändarrörseffekt för Öst- och Västnorden - Systemets kapacitet för radio-och TV-sändningar - SändningskapacUet för andrateletjänster - Riktlinjer för upphandling m.m.