prop · G503180 · 1981-12-31 00:00:00 — har i sittremissyttrande över banklagsutredningens betänkande hemställt altfinansbolagen undantas frän kreditupplysningslagens (1973: 1173)tillämpningsområde. I direktiven (Dir 1980:24) förutredningen om kontokort framhöll föredraganden att frågan omkreditupplysningar lill och från finansbolagen skall omfattas avkreditupplysningslagen övervägs inom jusliliedeparle-mentel. Utredningen bordedock på grundval av sitt utredningsarbete närmare pröva vad som bör gälla ifråga om konlokortsföretagens möjligheter att få och utbyta information omkreditmissbruk m, m, I prop, 1980/ 81: 10 om ändring i kreditupplysningslagen,m.m. förordade chefen för justitiedepartemenlel att finansbolagen inle heller ifortsättningen borde omfattas av undantaget för intern förmedling avkreditupplysningar mellan banker och andra kreditinrättningar. Behovet av eneffektiv kreditupplysning hos finansbolagen borde enligt föredraganden kunnatillgodoses genom möjligheten till dispens, åtminstone i avvaktan påkontokortsutredningens arbete. antog förslaget (NU 1980/81:30 rskr429), Mot bakgrund härav anser jag att frågan om finansbolagens ställningenligt kreditupplysningslagen bör tas upp till ny prövning först efter det attkontokortsutredningen har lagt fram sitt förslag, 3,2.8.6 Lagändringar Vad jag har föreslagit i detföregående föranleder ändringar i marknadsföringslagen. avlalsviUkorslagen.lagen om marknadsdomstol m.m, och lagarna för kreditinstituten, dvs, ävenfondkommissionsbolagen, samt fondbolagen, lagen om rätt för utländskförsäkringsanstalt all driva försäkringsrörelse här i riket och lagen omunderstödsföreningar samt en särskild 9 1981/82. Prop.1981/82:180 130 bestämmelse i 19 kap, FRL, Hänvisningarna frånkonsumentkreditlagen och konsumentförsäkringslagen till marknadsföringslagengör all man inle behöver ändra i konsumentkreditlagen ochkonsumentförsäkringslagen. eftersom inspeklionsmyndigheterna får befogenheterdirekt i marknadsföringslagen. 4 Ikraftträdande och följdlagsliftning Den nya lagstiftningen avses trädai kraft den , Förslag angående lagens ikraftträdande och förslagtill övergångsbestämmelser och följdändringar i annan lagstiftning kommer - pågrundval av försäkringsrörelseutredningens betänkande (Ds E 1981: 11)Följdlagsliftning lill en ny lag om försäkringsrörelse - all läggas framsenare, I enlighet med vad jag nu haranfört har inom ekonomideparlementel upprättats förslag lill 1. försäkringsrörelselag. 2. lag om ändringi marknadsföringslagen (1975:1418), 3. lag om ändringi lagen (1971:112) om förbud mot oskäliga avtalsvillkor, 4. lag om ändringi lagen (1970:417) om marknadsdomstol m,m,, 5. lag om ändringi lagen (1955:183) om bankrörelse, 6. lagom ändring ilagen (1955:416) om sparbanker, 7. lag om ändringi lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen. 8. lag om ändringi lagen (1980:2) om finansbolag, 9. lag om ändringi lagen (1963:76) om kredUakfiebolag, 10. lag om ändringi akiiefondslagen (1974:931), 11. lag om ändringi fondkommissionslagen (1979:748), 12. lag om ändringi lagen (1970:65) om allmänna hypoteksbank och omlandshypoleksföreningar, 13. lag om ändringi lagen (1968: 576) om stadshypotekskassa och omstadshypoteksföreningar. 14. lag om ändringi lagen (1950:272) om rätt för utländsk försäkringsanslalt att driva försäkringsrörelsehär i riket, 15. lag om ändringi lagen (1972: 262) om understödsföreningar. Vid upprättande av lagförslagen harsamråd ägt rum med chefen för såvitt gäller 2 och 4 ochmed chefen för såvitt gäller 3, Lagförslagen bör fogas till protokollet i detta ärende sombUaga 8'. ' Bilagan med lagförslagen har uteslutits här. Förslagenär - med undantag av 2 kap, 6 §, 4 kap, 11 §, 8 kap, 6 § och 21 kap, 1 §försäkringsrörelselagen, 11 § lagen om marknadsdomstol m, m, och reglerna omikraftträdande av lagändringarna -likalydande med förslagen i propositionen. 1981/82:180 131 Kapitlet innehåller bestämmelser omlagens tillämpningsområde och vissa för försäkringsbolagen grundlägganderegler, inklusive en koncern-definition, 1 § Försäkringsrörelse fär drivas endast avförsäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag som fält tillstånd(koncession) till delta enligt denna lag, om inle annat följer av 2 § eller av10 § Qärde stycket. Försäkringsbolagen skall stå undertillsyn av försäkringsinspektionen och vara registrerade hos denna. Paragrafen motsvarar 1 § förstastycket och 3 § FRL samt I kap, I § första stycket och 4 § utredningsförslaget.Bestämmelsen i 3 § FRL om försäkringsregister har flyttats lill 20 kap, 1 §, Enligt första stycket får endastförsäkringsbolag driva försäkringsrörelse. Enskilda personer får således inlemeddela försäkringar yrkesmässigt. Av 2 § framgår att försäkringsverksamhetdock också kan förekomma vid sidan av försäkringsrörelselagen. Försäkringsbolagen ärassociationsrättsligl av två slag, försäkringsaktiebolag och ömsesidigaförsäkringsbolag, 1 försäkringsaktiebolag är aktieägarnas möjligheter all taut vinst ur verksamheten begränsade som en följd av försäkringsrörelselagen. Delivförsäkringsaktiebolag som bedriver direkt livförsäkringsrörelse delar inteut nägon vinst till aktieägarna och har tagit in bestämmelser om detta ibolagsordningarna, 1 dessa bolag gär således allt överskott tillbaka lillförsäkringstagarna i form av återbäring. Denna praxis är en följd avlivförsäkringsverksamhetens konsekventa inriktning på försäkringstagarnasintressen (jämför prop, 1961:171 s, 60), De ömsesidiga försäkringsbolagenägs av sina försäkringstagare. När det gäller direkta sakförsäkringar ärförsäkringstagarna ömsesidigt ansvariga för vederbörande bolags förpliktelser.Försäkringstagarnas ansvarighet är emellertid ofta begränsad, t, ex, till nägraårspremier. För att driva försäkringsrörelsefordras det tillstånd, koncession, Sädan meddelas av regeringen efler engranskning som huvudsakligen sker i försäkringsinspektionen. När tillståndetmeddelas fastställs bolagsordningen och om bolaget avser altmeddela livförsäkringar eller därmed försäkringstekniskl jämställda andrapersonförsäkringar eller sakförsäkringar än - dessutomgrunder för sådana försäkringar. Koncessionsprövningen är dels formell, dvs,del kontrolleras att bolagsordningen och grunderna är i överensstämmelse medförsäkringsrörelselagen, dels materiell på så sätt att det prövas om denplanerade rörelsen är "behövlig och även i övrigt ägnad att främja en sundutveckling av försäkringsväsendet", se 2 kap, 3 §, Koncession meddelasinle för 1981/82:180 132 försäkringsrörelse i allmänhet utan är regelmässigtbegränsad till en viss eller vissa särskilda försäkringsgrenar. Redanexisterande bolag kan få koncessionen utökad till andra försäkringsgrenar, se 2kap. 4 S andra stycket. Försäkringsrörelselagen reglerardrivandet av försäkringsrörelse. Begreppet försäkringsrörelse är emellertidinte definierat i gällande lag. Det har överlämnats ål rättstillämpningen altmed ledning av allmänt språkbruk och allmän uppfattning avgöra vad som förståsmed uttrycket driva försäkringsrörelse. I en del fall kan del vara oklart om enviss verksamhet skall anses falla under försäkringsrörelselagen eller inte.Enligt gällande lag kan regeringen pröva denna fråga endast när ett företagsöker koncession alt driva försäkringsrörelse, 1 övrigt är det allmän domstolsom avgör om en viss verksamhet faller under försäkringsrörelselagen ellerinte. Frågan kommer under domstols prövning i form av mål om ansvar för olagabedrivande av försäkringsrörelse efler åtal av allmänna åklagaren. Ettuppmärksammat exempel på en sådan oklarhet är frågan om Aktiebolaget anses driva försäkringsrörelse genom att i samband med försäljningen avolika personbilstyper la på sig ansvaret för i huvudsak samma risker som täcksav vagnskadeförsäkring. Genom dom av högsta domstolen (NJA 1958 s, 536) är detklarlagt alt en garantigivning av denna typ inle berörs avförsäkringsrörelselagen, I betänkandet SOU 1960:11 undersökte 1958 årsförsäkringssakkunniga möjligheten alt i lagtext eller lagmoliv ge en närmaredefinition av begreppet drivande av försäkringsrörelse men fann det intemöjligt alt göra någon klar och entydig definition av begreppet "drivaförsäkringsrörelse". Regeringen har uppdragit åtförsäkringsverksamhetskommittén att överväga om inte en definition avförsäkringsrörelse bör införas i försäkrings-rörelselagen. Utredaren har med hänsyn till härangivna förhållanden avstått från att försöka definiera begreppet "drivaförsäkringsrörelse", har anfört all denfinner det påkallat att frågan om en definition prövas innan utredarens förslaggenomförs och att - i den mån det är möjligt alt åstadkomma en sådan definition- denna inarbetas i den nya lagen. Skulle detta visa sig vara omöjligt synesenligt hovrättens mening ett förprövningssystem böra övervägas.Försäkringsinspektionen skulle från fall till fall, även utan samband medkoncessionsprövning, få avgöra om viss verksamhet är att hänföra tillförsäkringsrörelse i lagens mening. Straff för olaga försäkringsrörelse skullefölja endast i sädana fall där inspektionen förklarat verksamheten utgöraförsäkringsrörelse men vederbörande likväl fortsätter verksamheten utan att hafält koncession. Ett.alternativ skulle vara att kriminaliseringen slopas och ersättsmed vitesförelägganden. För egen del vill jag framhålla attdet givelvis vore en fördel, om en användbar definition av begreppetförsäkringsrörelse nu kunnat ges i före- Prop.1981/82:180 133 varandeparagraf eller dess motiv. Det har emellertid som framgått visat sig vara svårtatt åstadkomma en sådan definition. ytterligare utredning torde engodtagbar definition inle kunna uppställas. Uppdrag att överväga en definitionhar lämnats lill försäkringsverksamhelskommittén. Den oklarhet som råder ipraxis om vad som skall anses vara försäkringsrörelse kan inte avhjälpassnabbare, om man skulle vänta med all genomföra den anpassning avförsäkringsrörelselagstiftningen varom här främst är fråga. Jag anser det inlepåkallat att för den förhållandevis korta tiden fram till dess lagstiftning kanske på grundval av kommitténs arbete föreslå att ett särskiltförprövningssystem införs eller att ansvaret för drivande av olagaförsäkringsrörelse slopas. Försäkringsinspektionenär den centrala myndighet som för hela landet har hand om tillsynen överförsäkringsbolagen. En bestämmelse härom finns i andra stycket. Inspektionenskall verka för en sund utveckling av försäkringsväsendet (19 kap, 1 §), Vidareskall det för registrering enligt försäkringsrörelselagen eller andraförfattningar föras ett försäkringsregister hos försäkringsinspeklionen. Denlöpande tillsynen över försäkringsbolagens verksamhet sker med beaktande avreglerna i 19 kap. samt varje bolags bolagsordning och grunder om sådana finns.Bolagen är skyldiga all fortlöpande ge in vissa uppgifter tillförsäkringsinspektionen (19 kap. 3-6 §§). 2§ Denna lag gäller inte för försäkringsrörelse som drivs enligt andraförfattningar eller som utövas av försäkringsanstalter som inrättats av staten. Särskilda bestämmelser finns om utländskaförsäkringsföretags rätt att driva försäkringsrörelse här i landet. Paragrafen motsvarar 349 § och I S andra stycketFRL samt I kap, 9 S och I § andra stycket utredningsförslaget.Försäkringsverksamhet som drivs enligt andra författningar änförsäkringsrörelselagen är den verksamhet som drivs av understödsföreningarenligt lagen (1972:262) om understödsföreningar, av allmänna försäkringskassorenligt lagen (1962; 381) om allmän försäkring och lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkringoch av erkända arbetslöshetskassor enligt lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring.När det gäller utländska försäkringsföretags verksamhet i reglerasdenna i lagen (1950:272) om rätt för utländsk försäkringsanslalt att drivaförsäkringsrörelse här i riket. Försäkringsrörelselagenär inte heller tillämplig på försäkringsanstalter som staten har inrättat.Denna undantagsbestämmelse anses dock inte omfatta det fallet att staten ägeraktierna i ett försäkringsaktiebolag, I gällande lag har ocksä undanlagils sådana s,k,sockenbolag som inte driver brand- eller sjöförsäkring. De undantagnasockenbolagen skall dock göra anmälan och lämna uppgifter angående sinverksamhet i enlighet med de föreskrifter regeringen meddelar. Prop.1981/82:180 134 bolagför försäkring av egendom pä landsbygden, vars verksamhetsområde är mindre änett härad eller, om del omfattar delar av flera härad, mindre än tio socknar.Med härad likställs tingslag i de orter där benämningen härad inte förekommer(349 § första stycket d) och andra stycket FRL). De från lagen undantagnasockenbolagen är i huvudsak bolag för husdjursförsäkring. Enligt utredarensförslag skulle de f.n. endast anmälnings- och uppgiftsskyldiga sockenbolagenundantas från den nya lagen i övergångsbestämmelserna till denna. Derasanmälnings- och uppgiftsskyldighel skulle dock finnas kvar. Skulle nyasockenbolag inrättas kommer de som utredaren påpekar dock att - i likhet mednuvarande sockenbolag som driver brand- eller sjöförsäkring - falla under Ikap, 10 § Qärde stycket. Enligt min mening bör emellertid de nuvarandesockenbolagen för husdjursförsäkring vilka fortfarande bör vara anmälnings-och uppgiftspliktiga inte regleras i övergångsbestämmelserna. Liksom övrigasockenbolag kan de istället med stöd av 1 kap. 10 § Qärde stycket regleras på isak samma sätt som f, n. De särskilda föreskrifter som finns i 346 S FRL förStockholms stads brandförsäkringskontor har ingen motsvarighet i lagförslaget.Motsvarande föreskrifter avses i stället ingå i övergångsbestämmelserna tillden nya lagen, I 347 § FRL finns vissa särbestämmelser för ränte-och kapitalförsäk-ringsanstalterna som annars har att följa samma regler somvanliga ömsesidiga livförsäkringsbolag. Några särbestämmelser anses intelängre behövliga för dessa anstalter, 3§ Ett försäkringsbolag får inle driva annan rörelse än försäkringsrörelse, omdet inte finns särskilda skäl för det. Med direkt livförsäkringsrörelse får inte förenasförsäkringsrörelse som avser annat än personförsäkring. Paragrafen motsvarar 2 § I mom, och 2 mom, förstastycket FRL samt I kap, 2 § första och tredje styckena utredningsförslaget.Någon motsvarighet till 1 kap, 2 § andra stycket utredningsförslaget har intemedtagits. I första stycket ges uttryck ål en avförsäkringsrörelselagstiftningens grundläggande principer, nämligen allförsäkringsbolagen inte får driva annan rörelse än försäkringsrörelse. I bolagsordningen får emellertid föreskrivas altett försäkringsbolag skall driva också annan rörelse, om det finns särskildaskäl för det. Försäkringsbolagen har i praxis medgetts driva en annan rörelseendast i sådana fall där det kan anses föreligga garantier för att rörelsen ifräga drivs i försäkringstagarnas intresse. Försäkringsbolagen har i allmänhetfått ta in bestämmelser i bolagsordningarna om rätt alt uppföra bostads-,kontors- och affärsfastigheter, som är avsedda att utgöra en varaktigkapitalplacering, att utföra databehandling eller hyra ut maskintid i datoranläggningarför att 1981/82:180 135 pä ett ändamålsenligt sätt kunna utnytQa sin personal ochsina maskiner. Förbudet är inte direkt tillämpligt på de fall därförsäkringsbolag önskar driva annan verksamhet i dotterbolag. Här krävs docktillstånd lör försäkringsbolagets aktieinnehav i dotterbolaget enligt 336 SFRL, se 7 kap, 17 S i förslaget. I praxis har därvid krävts att verksamheten idotterbolaget har viss anknytning till försäkringsverksamheten.Försäkringsinspektionen har t. ex. medgivit skadeförsäkringsbolag tillstånd altinneha aktier i bolag som utövar bilreparationsverksamhet. Vad anfört om att medgiven annan verksamhet bör kunna vara vinstgivandekan jag ansluta mig lill. Det förhållandet att en verksamhet kan förväntas gevinst bör således enligt min mening inte utesluta, att garantier ansesföreligga för att verksamheten Qänar försäkringstagarnas intresse. Av andra stycket framgår den päförsäkringsrörelseområdet rådande specialitets- eller separationsprincipen.Gällande lag innebär att både direkt och indirekt livförsäkring kan förenasmed annan försäkring än personförsäkring endast om det finns särskilda skälför det. Särskilda skäl har ansetts föreligga om ett skadeförsäkringsbolag harvelat meddela indirekt livförsäkring, dvs. äterförsäkring av livförsäkringarsom eit livförsäkringsbolag meddelar. När det gäller direkt livförsäkring hardel i praktisk koncessionspolitik inte förekommit att sådan försäkring har fåttförenas med annan försäkring än personförsäkring. Det har nämligen inle funnitsnågot behov av alt kunna förena direkt livförsäkring med annan försäkring änpersonförsäkring i samma bolag. Förslaget innebär ett ovillkorligt förbud motatt med direkt livförsäkring förena nägon annan försäkring än personförsäkring.När del gäller livåterförsäkring innebär förslaget att denna försäkring fårförenas med annan försäkring än personförsäkring utan att det behöver finnassärskilda skäl. Koncessionsprövningen bör alltså ske utan den särskilda inskränkningsom gällande lag innehåller. Enligt 2 § 2 mom, andra stycketförsta meningen gällande lag (Vad nedan i denna lag särskilt stadgas ,,,)omfattar specialitetsprincipen inte personförsäkringar av annat slag änlivförsäkring. Detta undantag har inte tagits med i förslaget. Beträffande dennärmare innebörden av ändringen fär jag hänvisa lill vad som anförs under 5 §. § 4 Med livförsäkringsbolag förstås i denna lag bolagvilkas försäkringsrörelse uteslutande eller sä gott som uteslutande avserpersonförsäkring (livförsäkring, sjuk- och olycksfallsförsäkring,avgångsbidragsförsäkring samt arbetslöshetsförsäkring). Andra bolag ärskadeförsäkringsbolag. Paragrafen motsvaras av 1 kap, 2 §Qärde stycket i utredningsförslaget och har inte någon direkt motsvarighet igällande lag. Definitionen av Uvförsäkringsbolagöverensstämmer med 30 § 4 mom, kommunalskattelagen (1928: 370), Medpersonförsäkring avses här liksom enligt nämnda lagrum livförsäkring, sjuk- ocholycksfallsförsäkring, av- Prop.1981/82:180 136 gångsbidragsförsäkring och arbetslöshetsförsäkring. Dettainnebär bl, a, att, utöver försäkringsbolag som driver direktlivförsäkringsrörelse, försäkringsbolag, som uteslutande eller sä gott somuteslutande ger annan personförsäkring än livförsäkring, och försäkringsbolagsom praktiskt taget helt ägnar sig åt livåterförsäkringsrö.rclse, blir attbedöma som livförsäkringsbolag. är det endast ett litet fätalbolag som uteslutande meddelar annan personförsäkring än livförsäkring. angivna bestämning avlivförsäkringsbolag och personförsäkring överensstämmer i huvudsak medhittillsvarande tillämpning av försåkringsrörelselagen. Det bör dock påpekasatt uttrycket personförsäkring i försäkringsavtalslagen (1927:77) endast avserlivförsäkring samt sjuk- och olycksfallsförsäkring. All annan försäkring kallasdär skadeförsäkring. Försäkringsavtalslagen är föremål för översyn avförsäkringsrättskommittén. Kommittén som bl.a, har att övervägaterminologifrågan har ifrågasatt om inte förutsättningarna för en samordningav språkbruket i de berörda lagarna bör undersökas och förutsatt attytterligare överväganden och samråd i frågan kommer att ske, innanförsäkringsrörelselagen får sin slutgiltiga utformning. Jag delar kommitténsuppfattning så till vida att jag anser att frågan om samordning av språkbruketbör övervägas, när kommittén slutfört sitt arbete. De livförsäkringar somlivförsäkringsbolagen meddelar kan delas upp i grundbundna och grundfrialivförsäkringar. Med grundhunden livförsäkring avses försäkringar för vilkadet finns av regeringen eller försäkringsinspektionen stadfästa grunder förberäkning av enligt 2 kap, 6 S punkt I, Övriga livförsäkringar ärgrundfria, 1 gällande lag finns inte någon uttrycklig föreskrift om indelning igmndbundna och grundfria livförsäkringar. Jag har inte funnit anledning attföreslå en sådan i den nya lagen. En förutsättning för att enlivförsäkring skall kunna meddelas som grundfri försäkring är altlivförsäkringen meddelas för dödsfall för en lid av längst fem är eller mol enpremie som är beräknad och bestämd för högst i sänder. Om dessaförutsättningar föreligger kan dispens ges frän lagens bestämmelser omlivförsäkring (I kap, 10 § första stycket). En sådan försäkring benämns då i enlighetmed vad som angivits grundfri livförsäkring, I den mån utformningen avdispensen inle föranleder något annat, skall lagens bestämmelser för annanförsäkring än livförsäkring tillämpas för sädan grundfri livförsäkring. Medstöd av en sådan dispens driver numera de flesta bolag grupplivförsäkring ulanstadfästa premiegrunder. Det förhällandet attlivförsäkringsreglerna inte skall tillämpas på den grundfria livförsäkringenfår dock inte tolkas så att ett försäkringsbolag med koncession för annan försäkringän personförsäkring skulle kunna fä koncession för grundfri direktlivförsäkring. Någon ändring av gällande rätt innebär inte förslaget i dettaavseende utan sådan livförsäkring skall fortfarande fä meddelas endast avlivförsäkringsbolag. 1981/82:180 137 De försäkringsbolag som inte kanhänföras till livförsäkringsbolagen är skadeförsäkringsbolagen. Indelningen ilivförsäkringsbolag och skadeförsäkringsbolag har framför allt betydelse förredovisningsbestämmelserna. 5 § Bestämmelserna om livförsäkring gäller också i frågaom personförsäkringar av annat slag. De behöver dock inte tillämpas för sådanapersonförsäkringar som har meddelats antingen för av längst fem åreller mot en premie som är beräknad och bestämd för längst i sänder. Ersättning, som utges i form avlivränta eller sjukränta, tillhör endera livförsäkring eller annan försäkringberoende på vilket av dessa slag av försäkringar som har meddelats. Har ensådan ränta inköpts i ett livförsäkringsbolag, skall den dock i delta bolaghöra till livförsäkring. För sådan livränta eller sjukräntasom tillhör annan försäkring än livförsäkring gäller de särskildabestämmelserna om livförsäkring i 2 kap, 3 och 4§§, 7 kap. 9 och 11§§. 8 kap.18§, 14 kap. 25-28§§ saml 19 kap, 3 och 4§§. Paragrafen vars första styckemotsvarar 2 § 2 mom, andra stycket FRL och i övrigt saknar motsvarighet igällande lag har sin motsvarighet i 1 kap. 3 § utredningsförslaget. Den nu gällande föreskriften altlivförsäkring inte utan särskilda skäl får förenas med annan försäkring änpersonförsäkring har inte gällt för s, k, lång personförsäkring av annat slagän livförsäkring, för vilken lagens regler om livförsäkring i övrigt skalltillämpas. Skadeförsäkringsbolag har på gmnd av detta undantag kunnat erbjudapersonförsäkring, t, ex, barnolycksfallsförsäkring med premieåterbetalning ochreseolycksfallsförsäkring för vilka premierna varit bestämda och för vilka de särskilda bestämmelserna om livförsäkring har gällt.Endast barnolycksfallsförsäkringen finns nu kvar i dessa bolag. Denna har enfast premie . Nyteckningen av försäkringsformen upphörde emellertid år1955, vilket innebär att några nya försäkringsfall inte kan inträffa efter år1980. Undantaget medförde också alt skadeföfsäkringsbolag fick drivaskadelivränterörelse, som enligt gällande lag räknas som livförsäkringsrörelse.Förslaget innebår den ändringen i gällande lag alt de bolag som driver annan s.k. lång personförsäkringsrörelse inte skall få förena denna med annanförsäkringsrörelse än personförsäkring. Någon övergångsbestämmelse torde intebehövas eftersom försäkringsformen enligt vad som sagts inte längreförekommer i skadeförsäkringsbolag, I fräga om personförsäkringar somanges i första stycket andra meningen får försäkringsbolagen välja mellan atttillämpa livförsäkringsreglerna eller reglerna för skadeförsäkring. Undantaget,som tillkom (se prop. 1961:171 s. 208), avser i huvudsak sjuk- ocholycksfallsförsäkring. Gränsdragningen överenstämmer med den som samtidigtinfördes mellan livförsäkring som kan drivas utan grunder och annanlivförsäkring, se 10 § i detta kapitel. Avsikten var bl. a. att underlättatillkomsten av kombinerade enhetsförsäkringar, vilket bedömdes värdefullt,särskilt inom gruppförsäkringsområdet. 1981/82:180 138