prop · G503214 · 1981-12-31 00:00:00 — Flera av de i föregående avsnitt nämnda remissinstansernahar pekat på fördelarna med utredningens förslag där säråtgärder enbart riktasmot ett litet antal transaktioner och där avdragsrätten, bortsett från vissa ädelmetaller,är generell. RSV och några länsstyrelser har dock, som framgår av detföljande, avstyrkt utredningens förslag och föreslagit inskränkningar i dengenerella avdragsrätten. RSV menar att de erfarenheter som vunnits gälleren tämligen och att det förefaller sannolikt att andra typer avtransaktioner kan 1981/82:214 88 uppdagas för vilka det inte heller är önskvärt medavdragsrätt för fiktiv skatt. RSV anser att avdrag inte heller skall medges fördet av utredningen vid export särbehandlade varuområdet. Som skäl härföråberopar också svårigheter att definiera samma varuområde. RSV uppger sigvara införstått med att handeln med dessa varor kommer att gå över frånsedvanlig butikshandel till förmedlingsverksamhet. Detta förhållande anser sigRSV kunna acceptera. Under hänvisning till kontroll- och tillämpningsproblemsamt risker för missbruk förordar länsstyrelserna i , ochGävleborgs län att avdragsrätt endast skall föreligga för ett fåtal varor.Länsstyrelsen i förordar att avdragsrätten begränsas till vissavaror som är av annan karaktär än investerings- och kapitalplaceringsobjekt. Devaror som avses är hänförliga till punkt 1 6 i 2 § förordningen om handel medbegagnade varor samt fordon, vissa fartyg, hushållskapitalvaror och vissamöbler. Enligt uppnås härigenom ett materiellt riktigt resultatför den allt övervägande handeln med begagnade varor av annat slag än avinvesterings- eller kapitalplaceringskaraktär. i länförordar i syfte att undvika nya och omfattande tillämpningssvårigheter ochför att inte binda stora kontrollresurser att avdragsrätten skall föreliggaendast för varugrupper där inbyten är vanliga, såsom motorfordon, ,fritidsbåtar och musikinstrument och vissa inventarier. En avdragsrätt förmotorfordon, , båtar, båtmotorer, mopeder, snöscooters samt bär ochsvamp är enligt i helt tillräcklig. De nackdelarsom en skärpt beskattning får, får vägas mot de olägenheter som gällande reglermedför i form av oäkta prissättning, falska kvitton, manipulationer vidöverföring av privat egendom till fåmansbolag m. m. Det av utredningen förordade gränsvärdet harifrågasatts av mynthandlares förening. Föreningen menar att gränsen istället bör sättas vid för att skilja smältobjekten från samlarobjekten. Kammarrätten i föreslår att ML kompletteras medbestämmelser om hur metallvärdet skall beräknas. Eventuellt borde dagsprisetpå guld knytas till Guldcentralens priser vid försäljning till guldsmeder. Länsstyrelseni har framhållit att anknytningen av avdragsrätten till avmetallvärdet medför tolkningsproblem och svårigheter för de skattskyldiga attomedelbart avgöra om avdragsrätt föreligger eller ej. Detta gäller också vidinköp av blandat skrot eller t.ex. en myntsamling. Liknande synpunkter haranförts av RSV och i . i Göteborgsoch län har föreslagit att ges rätt att schablonmässigteller efter skälig grund bestämma äterfö-ringens storlek. Även *mynthandlares förening pekar på svårigheterna vid blandade köp och förordar enschablon. 1981/82:214 89 GeneraltuUstyrelsenliksom RSV har framhållit att vissa av de i förordningen om handeln medbegagnade varor intagna varugrupperna behöver närmare preciseras då de användasi ML. Vidare bör enligt RSV även hårdmetaller ingå bland de icke avdragsberättigadevarorna. har framhålht att uttrycket "helt ellertill väsentlig del" är alltför oklart. Begränsningen i 18 § ML omguldskrot m. m. som förvärvas för utvinning av metallen är enligt LRF intenödvändig och bör därför utgå. Utredningensdefinition av begagnade varor har kritiserats. Några länsstyrelser liksom RSVoch pekar på svårigheterna för de skattskyldiga att avgöraom varan kan antas ha innehafts av en inte skattskyldig. Generaltullstyrelsenoch mynthandlares förening pekar på att definitionen av begagnadevaror leder till att verklig skatt som hänför sig till införsel också i vissasituationer skall återföras vid återutförsel av varan. Föratt minska risken för falsarier med skatten föreslår länsstyrelserna i Kronobergsoch att avdrag för fiktiv skatt inte skall få göras förrän varanhar betalats till säljaren, dvs. att kontantmetoden skall tillämpas. Länsstyrelsernai , , och betonar vikten av attuppgift om all fiktiv skatt anges på särskild rad i deklarationen. RSV förordaratt uppgiften i stället lämnas på särskild blankett. Anvisningarnatill 16 § bör, enligt länsstyrelserna i , och Norrbottenslän, kompletteras så att skyldighet skall föreligga för köparen att angesäljarens personnummer på den handling som verifierar inköp av varor och somger rätt till avdrag för fiktiv skatt. 2 Avyttring av skogsprodukter Utredningensförslag om att avyttring av skogsprodukter i fall som avses i punkt 4 tredjestycket av anvisningarna till 35 § kommunalskattelagen också skall behandlassom yrkesmässig omsättning har inte mött några invändningar.