prop · G503177 · 1981-12-31 00:00:00 — VirkesrådenbUräder utredningens övriga förslag inom skogsvärdslag-stiftningens områdensåsom varande praktiska men bedömer inte att dessa ändringar innebär så starkatillskott av virke fill virkesmarknaden som utredningen ansett. 6.36 : Avverkningsskyldighet. anser atten sädan regel behövs. Undantag måste dock göras för sådana fastigheter somkommunerna äger i omedelbar närhet av tätorter och friluftsområden. Dessafastigheter har som regel förvärvats anfingen för framtida exploatering ellerför naturvårdens eller friluftslivets behov. Det kan inte vara rimligt att enkommun skall åläggas att avverka skog inom en fastighet som skaUexploateras eller som förvärvats av naturvårdsskäl. Fyra ledamöter i (Agius, , och ) anför i reservation: Styrelsen anser att någon sådan regel inte behövs.---- I sammanhanget vUl vi särskilt påpeka betydelsen av attsammanhängande partier av urskog sparas i sådan omfattning att garantierskapas för bevarande av sällsynta arter inom växt- och djurlivet. Fyraledamöter i (, , och )anför i reservation: Vi ansluter oss till den reservation som anförts av BoLundgren i utredningen. 6.37 : för häradsallmänningarna inte föreligger behov av lagbestämmelser, som föreskriveravverkningsskyldighet eller krav om obligatoriskt minimiuttag av fillväxten. 7 Beredskapslagstiftning för avverkning 7.6 : har mot bakgmnd av attinget konkret förslag om---- lagstiftning framlagts, inte heller käntbehov att närmare granska vad en sådan lagstiftning skulle innebära i olikaavseenden. Två aspekter, båda med stark anknytning tillskogsvårdsorganisationens resurser och resursutnyttjande, skall dock kortfattatbehandlas här. För det första vill med skärpa framhållaatt krav som riktas till skogsägare bör vara generella, dvs inte behöva fömtsätta skogs- värdsstyrelsens beslut i vatje enskilt fall. 1981/82:177 64 Fördet andra bör inte alltför stor tilltro sättas till att en snabb effekt skall uppståi skogsbruket genom att regeringen beslutar att en beredskapslag skall träda ikraft. Det tar aUtid tid att förändra invanda arbets- och verksamhetsmönster.Att sätta igång arbetet med en beredskapslag - ett arbete som måste ha ganskastor omfattning för att det skall vara meningsfuUt kommer att betydaförändrade arbetsuppgifter för en stor personalstyrka inom skogsvärdsorganisationenoch sådana förändringar kan inte genomföras från till en annan utanmåste planeras ätminstone . Vidare måste kunskap om lagenstekniska delar och administrativa tUlämpning hållas vid liv även underperioder då den inte är i kraft om en någorlunda snabb igångsättning avverksamheten skall vara möjlig. 7.13Kammarrätten i : Något behov av en särskild bered skapslag vid sidan av dessa tvångsbestämmelser ((utredningens förslag)) kan icke föreligga. 7.17Länsstyrelsen i län: Utredningen intar en något försik tig attityd till beredskapslagen och säger att den bara bör fillgripas i en extraordinär situation dä andra till buds stående möjligheter är uttömda. intar samma ståndpunkt. Enpositiv verkan, som en beredskapslag trohgen innebär, är att skogsägare införrisken att bli stämplade som icke skötsamma och därmed kan drabbas avberedskapslagen, skulle se till att skogarna blir bättre skötta . 7.19Länsstyrelsen i : viktiga synpunkter att beakta vid införandet av en- beredskapslagär den stora administration och detmycket detaljerade kunskapsunderlag den skulle kräva, den bristande effekfivitetlagen skulle få eftersom den även om beslutsfattandet organiseras på ettrationellt sätt - skulle få svårt att anpassa sig till de snabba förändringarsom det normalt är på marknaden för skogsindustrins produkter. Den avverkningshöjandeeffekt som en beredskapslag skulle få torde dessutom i allt väsentligt redankomma att uppnås med de övriga förslag utredningen fört fram. Mot bakgmnd häravfinner att en beredskapslag av det skisserade slaget inte börinföras. 7.32Sågverkens råvaruförening: avvisar för slagen tiU beredskapslagstiftning för avverkningstvång av samma skäl som anförts mot utredningens förslag till ändrad skogsvårdslag. Därutöver bör påtalas den stora osäkerhet som vidhäftar beräkningen av avverkningsmöj lighet för hela landet, ägarekategorier och enskUda fasfigheter. 8.20Länsstyrelsen i : skogsvårdsorganisationen måstetUlföras ökade resurser för information och prakfisk rådgivning, 8.28Tjänstemannens centralorganisation: TCO vill särskilt understryka, attskogsvårdsorganisationen måste ges de resurser som är nödvändiga för attövervaka att de föreslagna åtgärderna efterlevs. TCO vill också understrykavikten av att skogsvårdsorganisafionen ger prioritet åt att tillse att avverkningsbefrämjandebestämmelser efterlevs. Flera av de nu gällande bestämmelser som föreskriveravverkning efterlevs aUtför dåligt. 1981/82:177 65 8.29Lantbrukarnas riksförbund och Sveriges skogsägareföreningars riksförbund:Utredningen har konstaterat att en ökad självverksamhet i skogen är en fömtsättningför att ett intensivt skogsskötselprogram skall . Man anger behovet avenkla möjligheter för den självverksamma att få försäkringsskydd. LRF/SSR anseratt försäkringsskyddet kan lösas enkelt i enlighet med ett förslag som viutarbetat tillsammans med försäkringsbolagen. En fömtsättning är emellertidatt finansieringen av detta kan ske med skogsvårdsavgiften, vilket enligt våruppfattning väl kan rymmas inom det skogspolitiska beslutet. 8.31Skogsindustriernas samarbetsutskott: I det kritiska ekonomiska läge som vårt land befinner sig måste alla möjligheter tillvaratas att stärka landets ekonomi. Mot bakgrund av den stora betydelse som skogsbruk och skogsindustri har för sysselsättning, skattekraft, exportinkomster och re gional balans måste möjligheten att uppnå en hög och värdefull avkastning från skogsmarken tillfullo utnyttjas. SISUanser--- att skogspohtiken mäste akfiveras i avsikt att få tiU ståndett mera dynamiskt och framåtsyftande skogsbmk. Möjligheten att utnyttjarationella arbets- och skötselmetoder vid skogens avverkning och vård är en gmndläggandeförutsättning för en hög och värdefull skogsproduktion. Exempel på frågor dären aktivering är angelägen är fastmarks-gödsling, torrläggning av försumpadskogsmark och myr samt utnyttjande av i de norra delarna avlandet. Några djupgående nya undersökningar erfordras inte härför. Erforderligtunderlag finns i allt väsentligt skogsutrednings betänkande. Ettrationellt skogsbruk är också väl förenligt med en ansvarsfull miljövård ochfriluftslivets intressen en uppfattning till vilken skogsutredningen ocksäanslöt sig. EnligtSISUs mening finns det mycket starka skäl för staten att mer aktivt engagerasig för en förbättrad skogsproduktion. Insatserna som krävs är mycket måttligai relation till vinsterna för samhället både .