prop · G503209 · 1981-12-31 00:00:00 — Huvudsakligmedelsdisposition av införselavgiftsmedel m. m. regleringsåren 1980/81 och1981/82 1980/81 1000-talkr. 1981/82 1000-tal kr. Från föregående regleringsår kvarstående införselavgifterUnder resp. regleringsår influtna införselavgifter a) Av medel inom fördelningsplanen Regionalt kostnadsbidrag, norra Upplysningsverksamhet och utvecklingsarbete Djurhälsovård,kontrollverksamhet m.m. Stöd till odling av konservärter och andra köksväxter Stöd tillodling av bruna bönor Stöd till odling av vallväxtfrö Fonden för kollektivaåtgärder inom biodlingen exportråd Reserv till jordbruksnämndensförfogande ' Intäktsräntor från föregående år. Dessutom beräknas ca 1 milj. kr. inflyta av införselavgiflerpå stärkelse till teknisk industri, vilket belopp skall tillförasregleringsföreningen . 1981/82:209 25 1 000-tal kr. 1 000-tal kr. b) Av medel utanför fördelningsplanen Utbyteshandel kött och fläsk Pristillägg får- och lammkött Bidrag till fraktkostnader för mjölk Stöd till odling av vallväxtfrö Fonden för kollektiva åtgärder inom Restitution av införselavgifter för styckningsdetaljer av kött och fläsk samt av införselavgifter för ost vid utgången av resp. regleringsår Fördelningsplanenför /82 utgör enhgt beslut 267,2 milj. kr. HärtiUkommer inflytande avgifter för fodermedelsimporten f.n. beräknade tiU 200milj. kr., varvid fördelningsplanen omfattar 467,2 milj. kr. Jordbruksnämndenberäknar de disponibla inkomsterna av införselavgifter tiU 561,6 milj. kr.,vilket innebär ett beräknat överskott av 94,4 mUj. sedan medel avsatts tillfördelningsplanen. Definitiv fördel-ningsplan för /82 kanfastställas först efter utgången av regleringsåret. Deändamål utanför fördelningsplanen som får täckas av införselavgiftsmedelberäknas för /82 helt ta i anspråk det beräknade överskottetav 94,4 milj. kr. SammanstäUningenavseende /82 skiljer sig på några punkter från deberäkningar som lagts fram i prop. 1980/81:190. Sålunda har utbyteshandel mednötkött med minskats med 10 milj. kr. Vidare har utbyteshandel medkött och fläsk, som angavs till 50 milj. kr., tagits upp med beräknade tUlgängligamedel, 37,9 milj. kr., samt restitution av införselavgifter ökats med 3 milj.kr. tUl 5 milj. kr. Bidragen till Svensk matpotatiskontroU och har ökats med . resp. , dånämnden tillstyrker ett tilläggsanslag för /82 för ökadelönekostnader med dessa belopp. I enlighet med regeringensbemyndigande i regeringsbeslut har 1,5 milj. kr. anslagitsav medel inom fördelningsplanen och 1,5 milj. kr. av medel utanförfördelningsplanen för verksamhet vid exportråd rörande främjande avexport av högförädlade livsmedel. 1981/82:209 26 mån tillgängliga medel utanför fördelningsplanen blir mer än 94,4 milj. kr.bör överskjutande belopp i första hand användas till att betala utbyteshandelmed kött och fläsk upp tiU ett belopp av 50 milj. kr. Därefter eventuelltkvarstående belopp bör användas till ändamål inom fördelningsplanen med hänsyntiU att 31,1, 4,8 resp. 0,3 milj. kr. för utbyteshandel med kött och fläsk ibrist på medel utanför fördelningsplanen togs från fördelningsplanernaregleringsåren 1978/791980/81. Jaghar inte något att erinra mot vad jordbmksnämnden anfört rörande införselavgiftsmedlensdisposition under regleringsåren 1980/81 och 1981/ 82. Regeringenuppdrog åt jordbruksnämnden att närmare överväga ochframlägga förslag om användningen av införselavgiftsmedlen inom och utanförfördelningsplanen. Nämnden redovisar att den har påböijat ett sådant arbete ochkommer senare att lämna förslag om användningen. För /83föreslår dock nämnden att medlen får tas i anspråk enligt hittUls tillämpadeprinciper. Jordbruksnämndenberäknar att det under /83 inflyter 585,5 milj. kr. i formav införselavgiftsmedel, inkl. räntor från föregående år. Härav avser 230 mUj.kr. Jordbruksnämndenföreslår att fördelningsplanen för /83 bör omfatta 267,2milj. jämte inflytande fodermedelsavgifter, som beräknas tiU 230 milj. kr.eller totalt 497,2 milj. kr. Jag biträder nämndens förslag. Medhänsyn till ovissheten rörande regleringsekonomins utveckling lägger nämndeninte fram någon fördelningsplan för det preliminärt beräknade beloppet.Nämnden bör återkomma med förslag till preliminär fördelning i samband medförslaget till justering av införselavgifter m. m. fr. o. m. den 1 juli 1982.Nämnden bör liksom tidigare, efter hörande av Lantbmkarnasförhandlingsdelegation och konsumentdelegationen, få jämka delbeloppen mellande olika regleringsföreningarna och besluta om fördelning av det belopp som kankomma att stå tUl nämndens förfogande. Jaghar inget att erinra mot att Svensk spannmålshandel liksom tillförs införselavgtfterför viss utbyteshandel med brödsäd. Vidare bör oljeväxtintressentertillföras hela fettvamavgiften för en kvantitet motsvarande oljeinnehållet iden inhemska fröskörden, dock högsl motsvarande fettvamavgiften på den totala fettkonsumtionen.I detta sammanhang vill jag nämna att jordbruksnämnden i enlighet medregeringens bemyndigande och på grundval av ett förslag av kommittén förindustrins råvamkostnadsutjämning tar ut införselavgift på stärkelse ochimportavgift på stärkelsederivat till teknisk industri fr. o. m. den I mars1982.1 syfte att bidra till finansieringen av stärkelseregleringen fårinflytande införselavgifler vid import av stärkelse för tekniskt bmk tillförasregleringsföreningen . Detsamma gäller förimportavgifter som erläggs vid import av derivat sedan därav täckts kostnadernaför exportbidrag m. m. 1981/82:209 27 Medelsbehovetunder /83 för de ändamål utanför fördelningsplanen som jaganger i det följande bör i första hand täckas av införselavgiftsmedel. Förulbyleshandel med kött och fläsk har nämnden beräknat 65 milj. kr. Av dettabelopp bör 15 milj. kr., som avser utbyteshandel med nötkött med ,föras över till Svensk kötthandel. kr., som avserutbyteshandel med kött och fläsk med andra länder, bör föras över tiU Svensk kötthandeli enlighet med de gmnder som redovisats i prop. 1978/79: 208. Kostnadernaför pristillägg för får- och lammkött av per kg bestrids /82 med 10 milj. kr. från anslaget Prisreglerande åtgärderpå jordbmkets område och med 15,5 milj. kr. av införselavgiftsmedel utanförfördelningsplanen. beräknar kostnaden för pristillägget till25,5 milj. kr. under /83. Jag föreslår att av pristilläggetpå får- och lammkött bekostas även för /83 10 milj. kr. frånanslaget Prisreglerande åtgärder på jordbmkets område och resterande belopp,15,5 milj. kr., med införselavgiftsmedel utanför fördelningsplanen. Hämtöverkan nämnas att regeringen har bemyndigat nämnden att under regleringsåret1981/82, inom ramen för Uvsmedelssubventionema, utbetala pristillägg på får-och lammkött. TUlSvensk matpotatiskontroll (SMAK) har för /82 av medelutanför fördelningsplanen reserverats högst . för upplysningsverksamhetpå matpolalisområdel. För /83 föreslås en höjning avbeloppet till . Ersättningentill SMAK för den officiella kontrollen av matpotatis föreslås uppgå tUl högst3 . I detta belopp ingår . Nämndenföreslår också att SMAK skall få ett tUläggs-anslag på . för ökadelönekostnader under /82. Nämnden avser att återkomma rörandeökade lönekostnader under /83. Jaghar inget att invända mot dessa förslag. () har för / 82 erhållit2367000 kr. för sin verksamhet med effektivisering av matpotalisodlingen.Nämnden föreslår ett tilläggsanslag för /82 med 177000 kr.för ökade lönekostnader under / 82 samt ett anslag av2554000 kr. för /83. Nämnden avser att återkomma rörandeökade lönekostnader under /83. Nämnden redovisar att den vidbedömningen av anslagskraven från SMAK och SPOR har följt de anvisningar somgäller för myndigheternas anslagsframställningar. Jag har inget att erinra motdetta. Stiflelsenför ackordhästorganisationens bevarande bör i enUghet med nämndens förslagtillföras oförändrat . Bidragför att begränsa fraktkostnaderna för mjölk och grädde till vissa områden i denordligaste länen bör, som nämnden föreslagit, utgå med . 1981/82:209 28 Vidareföreslås att nämnden under regleringsäret 1982/83 får disponera högsl 4 milj.kr. av avgiftsmedel utom fördelningsplanen för återbäring till pälsdjursuppfödareav den del av priset på inhemskt foder för pälsdjursuppfödning som är hänföriigtill införselavgifterna på fodermedel. Jag biträder även detta förslag. Förstöd till vallfröodlingen föreslår jordbruksnämnden för /83att 6 milj. kr. anvisas av medel utanför fördelningsplanen. Jag har inget atterinra mot detta förslag. Tillfonden för kollektiva åtgärder inom biodlingen har under regleringsåret1981/82 förts , varav . utom fördelningsplanen.Jordbruksnämnden föreslår att motsvarande belopp skall utgå under regleringsåret1982/83. Jag har inget att invända mot detta under fömtsättning att 500000 kr.anslås inom fördelningsplanen. Förkollektiva åtgärder inom odlingen av konsumtionsfisk föreslår nämnden att högst600000 kr. av medel utom fördelningsplanen får användas under regleringsåret1982/83. Som skäl för bidrag anförs att fiskproducenterna betalar ett högrepris än världsmarknadspriset för foder som används i produktionen, samtidigtsom ett gränsskydd på konsumlionsfisk saknas. Med hänsyn till den särskildaöversyn av användningen av införselavgiftsmedel som jordbmksnämnden påbörjatär jag inle nu beredd alt biträda detta förslag. Kostnadernaför restUution av införselavgifter för styckningsdetaljer av kött ochfiäsk samtför ost beräknas av nämnden till 5 milj. kr. för /83. Jaghar inget att erinra mot denna beräkning. För slödtill maltproduktionen bör enligt nämndens förslag 1 milj. kr. utgå /83. Jag biträder även detta förslag. Medhänsyn till ovissheten om den faktiska avgiftsuppbörden föreslår jordbmksnämndenatt en rörlig kredit på 120 milj. kr. får slå lill förfogande även /83 och att den får användas för ändamål inom och utomfördelningsplanen samt för sockerregleringen. Jag biträder förslaget medtillägget att krediten inte, utan regeringens särskilda medgivande, fåranvändas för finansiering av utbyteshandel med kött och fläsk. Jag biträderockså förslaget att i likhet med innevarande budgetår en rörlig kredit av 40milj. ställs till nämndens förfogande under / 83 för råvamkostnadsutjämningen.Det bör ankomma på regeringen att närmare föreskriva hur krediterna fårutnyttjas och villkoren för detta. 3.3Prisregleringen på sockerbetor och socker Jordbruksnämndenföreslår efter överiäggningar och i samförstånd med och samt nämndens konsumentdelegationen ettårig prisregleringsperiod för sockerbetor och socker omfattande tidenden 1 juli 1982-den 30 juni 1983. Förslaget har utformats med beaktande av vadsom förordats i prop. 1980/ 81:190 om reglering av priserna på jordbmksprodukler,m.m. 1981/82:209 29 sockerbetsarealenför odling (JoU 1980/81:36, rskr 1980/81:419). beslutinnebär att sockerbetsarealen utökas med ytterligare 1000 ha årsodling till 53000 ha. Den utökade sockerbetsarealen utgör statens bidrag föratt möjliggöra fortsatt drift vid sockerbmket i Karpalund. nämnda propositionen angavs vidare att en strävan med arealökningenborde vara att åstadkomma en minskning av fabrikspotatisodlingen. Frågan om förturför potatisodlarna för fick prövas vid kommande prisöverläggningar. Under1981 års odling övergick ca 270 ha från fabrikspotatis till sockerbetor. Jordbmksnämndenredovisar nu att den hcU" undersökt intresset från fabrikspotatisodlama föratt byta till sockerbetor. Odlare med en sammanlagd areal på ytterligare 70 hahar uttryckt intresse för ett arealbyte. Nämnda odlare bör enligt nämnden iprincip tilldelas önskad areal sockerbetor, om de förbinder sig att minska sinfabrikspotatisareal med lika många hektar och inte leverera fabrikspotatis påmotsvarande andelar till stärkelsefabrik. Koslnadskompensallonentill betodlarna har enligt förslaget beräknats tUl ca 54,4 milj. kr. medanersättningen för inkomstföljsamhet föreslås bli ca 2,7 milj. kr. Detta innebäratt gmndpriset betskörd bör höjas med . per100 kg betor med en sockerhalt av . Höjningen av betpriset motsvarar enpartiprishöjning av socker med . Arealbidragettill de odlare i och som levererar betor till bmket i Mörbylångaföreslås utgå oförändrat med /ha kontrakterad areal. TiU odlare påÖland föreslås arealbidraget bli oförändrat / ha och till odlare påGotland oförändrat /ha. Bidragen bör liksom finansieras medmedel ur sockerregleringsfonden. Jagbiträder nämndens förslag till arealbidrag, kostnadskompensation och ersättningför inkomstföljsamhet till betodlarna. Vadgäller kompensationen till sockerbolagel innebär förslaget att prisregleringenliksom tidigare endast bör avse strösocker. Av bolagets verksamhet vidraffinaderiet i ingår i regleringen endast raffineringen av råsocker,såväl inhemskt som importerat. Detta innebär att bl.a. bitsocker- och su-apstiUverkningenliksom f. n. lämnas utanför regleringen. Förslagetinnebär vidare att sockerpriset den bör justeras på grund av ökadekostnader. Korrigering av sockerpriset på gmnd av ändringar i oljepriset underprisregleringsperioden föreslås dämtöver ske när oljepriset har ändrats medminst ± . Jordbmksnämndenföreslår att sockerbolaget för /83 tillerkänns ca 33,3 milj.kr. varav ca 27,9 milj. kr. utgör ersättning för kostnadsökningar exkl. oljaoch ca 5,4 milj. kr. utgör definitiv ersättning för oljekostnadema /81. I kostnadskompensationen ingår viss ökad ersättning förmerkostnaderna för bmken på och 1981/82:209 30 Gotland.Denna ersättning utgör ca 13 milj. kr. Därutöver erhåller bolaget 4,3 milj. kr.från sockerregleringsfonden som kompensation för dessa merkostnader. Kostnadskompensationenom ca 33,3 milj. kr. innebär enligt nämnden en höjning av strösockerpriset(kvalitet K 5 i säck om ) med . per den I juli 1982.Tillsammans medför de föreslagna ökningarna av betpriset och sockerbolagetsandel av partipriset på socker att strösockerpriset stiger med sammanlagt29,. Nämnden begär att få genomföraprishöjningarna på sådant sätt att minsta möjliga störning uppstår påmarknaden. Nämnden föreslår vidare att ersättningen för raffinering och lagringav importerat råsocker höjs för inträffade kostnadsökningar tUl . Gränsskyddetföreslås liksom utgöras av införselavgifter som tas ut på såvälråsocker som färdigt socker och sockerprodukter. Införselavgiften på su-ap,sockerlösningar och sockerkulör bör liksom hittUls motsvara avgiften förfärdigt socker, varvid hänsyn tas tiU produktens torrsub-stanshalt. Nämndenföreslår att vid behov får tas ut en försäljningsavgift på aUt socker som säljsinom landet. De uttagna avgiftema bör användas för att subventionera import avsocker när världsmarknadspriset på socker är högre än det inhemska priset. Somvärldsmarknadspris på färdigt socker föreslås liksom gällaParisbörsens spot-notering för vitsocker ökad med kostnader för frakt m. m.till svensk hamn samt korrigerad för kvalitetsskillnader. Till skillnad fråntidigare föreslås att fraktkostnadens och kvalitetskorrektionens storlek får faststäUasav jordbmksnämnden. Sockerregleringsfondensintäkter utgörs av införselavgifter altemativt försäljningsavgifter. Frånfonden föreslås få bestridas kostnaderna för fraktrabattering med 1,2 milj. kr.Från fonden föreslås dessutom kostnadema för arealbidragen finansieras tUl enberäknad kostnad av 3,54 milj. kr. samt en viss del, 4,3 mUj. kr., aversättningen tiU sockerbolaget för merkostnadema vid sockerbmken på och Gofiand.Vidare fömtsätts att fonden skaU få användas för exportbidrag avseende sockerhaltigaprodukter som är föremål för extern prisutjämning samt till täckande avregleringsföreningen sockerhandels administrationskostnader. Jordbmksnämndenföreslår att den rörliga kredit som nämnden äger disponera hosriksgäldskontoret liksom får anlitas för sockerregleringen. Jagbiträder jordbruksnämndens förslag till reglering av sockertillverkningen förtiden 30 juni 1983 samt förslaget till ersättning tillsockerbolaget under /83. Jag har i det föregående föreslagitatt den rörliga kredit på 120 milj. kr. som stått till regeringens förfogandeför bl.a. ändamål inom sockerregleringen under /82 bör fåanvändas för samma ändamål även under /83. Isamband med uppdraget till jordbmksnämnden att avge förslag om prisregleringenpå sockerbetor och socker för tiden efter 1981/82:209 31 uppdrogregeringen åt nämnden att lämna förslag till dels hur nuvarandeunderskott i sockerregleringsfonden skaU avvecklas, dels hur sockerregleringeni fortsättningen skall finansieras. Jordbmksnämndenberäknar att underskottet i sockerregleringsfonden vid utgången /82 kommer att vara ca 45 milj. kr. Enligt nämndens förslagbör underskottet täckas genom bidrag från konsumenterna, sockerbolaget ochbetodlarna med en årlig inbetalning på resp. 3,5 milj. kr., 3,75 milj. kr. och4 milj. kr. Konsumenternas bidrag bör täckas genomöverföring från fonderade försäljningsavgiftsmedel. Betodlarnas andel bör drasfrån betpriset och inbetalas av sockerbolaget tillsammans med bolagets egenandel. Den första inbetalningen bör göras under /83. Jordbmksnämndenanför att om 1977 års jordbmkspolitiska beslut om självförsörjning för sockerinte ändras och som en följd härav högst 51 500 ha får odlas börinbetalningarna upphöra. Resterande underskott torde enligt nämnden då kunna täckasav inflytande införselavgifter. Föratt underskottet inte skaU öka under regleringsäret 1982/83 föreslår jordbmksnämndenatt sockerbolaget för skörd som överstiger vitsocker tUlsockerregleringsfonden skall inbetala ett belopp som motsvarar beräknadeinförselavgifter för därav undanträngd import. av inbetalningen bör fådras av från likviden tUl betodlama. Om skörden blir lägre än börenligt förslaget införselavgifterna för ökningen av importen sättas in i enfond för näringen, varvid skall anses vara odlarnas andel och 40%sockerbolagets. Jagbiträder jordbmksnämndens förslag till avveckling av underskottet isockerregleringen. vill jag, med anledning av vad nämnden har anfört,nämna att sockernäringskommittén ijanuari 1982 har avgett betänkandet (SOU1982:6) Sockemäringen. Betänkandet remissbehandlas f. n. 3.4Prisstödet till jordbruket i norra Syftetmed prisstödet i norra är att höja lönsamheten hos jordbmket i dettaområde tiU en nivå som är jämförbar med den som uppnås vid det mellansvenskajordbruket. Stödet utgår i form av pristillägg på mjölk, kött och fläsk samttill smågrisproduktion och getskötsel. Dessutom utgår ett särskilt prisstödtill rennäringen i form av pristillägg på renkött. Prisstödet till jordbruketutgår inom olika stödområden med varierande belopp. Bestämmelserna återfinns iförordningen (1978:472) om prisstöd till vissa jordbmk (omtryckt 1980:490,ändrad 1981:640) och i kungörelsen (1973:508) om prisstöd till rennäringen(ändrad ; 641). Prisstödettill jordbruket i norra har setts över vart tredje år.Den senaste översynen gjordes och ledde till alt stödet enligtriksdagens beslut justerades per (prop. 1979/ 80:162, JoU1979/80:47 och 49, rskr 1979/80:413). Prop.1981/82:209 32 jagatt en aUmän översyn av prisstödet borde ske . Om produktionskostnademautvecklades på ett ogynnsamt sätt, borde dock prisstödet kunna justeras underperioden. biträdde de förslag till förbättring av prisstödet somframlades. uttalades att åtskilligt talade för en mera övergripandeoch parlamentariskt förankrad översyn av stödet till jordbmket i norraSverige. Dessutom framfördes att en justering av prisstödet skulle kunna skeunder treårsperioden så att dess syfte upprätthålls. Mot bakgmndav beslut har jag med stöd av regeringens bemyndigande våren 1981tillkallat en kommitté med uppgift att se över det statliga stödet tiU jordbmketi norra . Kommittén beräknas avge förslag om bl. a. prisstödet underhösten 1982. Regeringenuppdrog åt statens jordbruksnämnd att den 1 juli 1980den 30juni 1983 följa, bedöma och redovisa effekterna av prisstödet till jordbmket inorra . Om produktionskostnaderna utvecklades på ett ogynnsamt sätt,skulle nämnden inkomma med förslag till de justeringar avprisstödet på olika produkter som bedömdes erforderliga för att stödets syfteskulle kunna upprätthållas. En av utgångs-punktema för bedömningen skulle varaförändringarna i PM-index. skulle vid uppdragets fullgörandesamråda med lantbruksstyrelsen. Pågrundval av jordbmksnämndens redovisning av kostnadsutvecklingen beslutade om en uppräkning avprisstödet per den (prop. 1980/81:190, JoU 1980/ 81:36, rskr1980/81:419). LRFhar i skrivelse till regeringen begärt en uppräkning av prisstödet från den Ijuli 1982. har efter samråd med lantbruksstyrelsen i sittremissyttrande också lämnat en redovisning av sitt uppdrag och föreslagit attstödet räknas upp från . Nämnden redovisar att PM-index har stigit med 12,. En uppräkning avstödnivån med PM-index ger enligt nämnden en ökad kostnad med ca 29 milj. kr. Jordbmksnämndenföreslår en uppräkning av stödet i enlighet härmed. Föregen del anser jag att en uppräkning av prisstödet till jordbmket i norraSverige bör ske också . 1 avvaktan på resultatet av den översyn som f. n.sker av stödet bör dock uppräkningen göras något mindre än som föreslagits. Jagförordar att stödbeloppen höjs för de olika produkterna inom resp. stödområdemed . Motsvarande höjning bör ske av prisstödet till rennäringen.Kostnaderna för en sådan höjning beräknar jag till 20 milj. kr. Jagföreslår att en uppräkning av stödnivåerna för mjölk bör ske enligt följandeuppställning. För kött OQhfläsk inPm resp. område föreslår jag följande uppräkning. Stödettill smågrisproduktionen bör utgå med de belopp som framgår av följande tabell, kr./sugga kr./sugga 430 290 220 105 Stödet tUl getskötseln bör höjas från . tUl 190 kr.per mjölkproducerande get. I fråga om prisstödet till rennäringen föreslår jag attstödet bör höjas från . tUl , per slaktad ren. Det förslag till avgift på handelsgödselmedel som jagtidigare har lagt fram föranleder ändringar i lagen (1967:340) om prisregleringpå jordbmkets område. Aysjkten är att avgift skaU tas ut såväl vid inhemsktillverkning som vid inipprt. I lagens 7 § behöver tillägg göras tUluppräkningen av de vamslag spm ei] tillverkare erlägger avgift för. Vidaremåste motsvarande tillägg göra§ j }§gens bilaga, vilket innebär att de aktuellavaroma enligt 2 § inte kap importeras ut§n jordbmksnämndenstillstånd och att enligt 14 § införselävgift kan t§s ift. Även pin det är tänkt att avgift inledningsvis skall tasut endast på de färdiga hndelsgödselmedlen, bör beredskap finnas att avgiftsbeläggaock- 3 1981/82. 1 saml Nr 209 1981/82:209 34 såde råvaror som ingår i dessa medel för den händelse att råvaroma i störreutsträckning skuUe böija användas som gödselmedel. Jag föreslår därför att deaktuella avgiftsbemyndigandena får omfatta också de råvaror som ingår i färdigagödselmedel. mån bestämmelser som meddelas med stöd av de nu föreslagna avgiftsbemyndigandenaav administrativa skäl måste utformas så att av-giftspUkt kommer att gälla ifråga om en vara också när varan såsom är fallet t. ex. med ammoniak tUlverkaseller införs för annat ändamål än som gödselmedel eUer som råvara tUlgödselmedel, kan befrielse från eller återbetalning av avgift medges med stödav 25 § lagen om prisreglering på jordbmkets område. Enavgift som tas ut vid tiUverkning och import föranleder vissa problem näravgiften höjs. Det uppkommer då skilda prisnivåer för varor som tillverkatseller importerats före resp. efter avgiftshöjningen. För att undgå dettaproblem bör det i likhet med vad som enligt 9§ gäUer i fråga om fettvamavgiftenvara möjUgt att ta ut en tiUäggsavgift på den mängd handelsgödsel som finnslagrad, när avgiftshöjningen sker. TiUäggsavgiften skall givetvis motsvara detbelopp med vUket avgiften höjs. Den bör erläggas av den som yrkesmässigt säljerhandelsgödselmedel. TiUäggsavgift skall således inte kunna tas ut av jordbmkaresom lagrar gödselmedel för eget bmk. Bestämmelser om tiUäggsavgift påhandelsgödselmedel bör tas in i lagen som ett nytt andra stycke i 9 §. förslag skall avgifter på handelsgödselmedel börja tas ut fr.o. m. den 1 juli 1982.1 överensstämmelse med vad jag nu har föreslagit i frågaom tilläggsavgift vid avgiftshöjning bör det ges möjlighet att ta ut avgift påde lager av gödselmedel som finns vid utgången av juni månad 1982.