prop · G503197 · 1981-12-31 00:00:00 — 2 Förslag till lag omikraftträdande av lagen (1982:000) om ändring i lagen (1947:576) om statliginkomstskatt ..................................................................... .. 13 3 Förslag till lag om ändring ilagen (1977:1071) om basenhet enligt 10§ 1 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt 16 4 Förslag tiU lag om ändring ilagen (1970:172) om begränsning av skatt i vissa faU 17 5 Förslag till lag om ändring ilagen (1958:295) om sjömansskatt 21 6 Förslag till lag om ändring ikommunalskattelagen (1928:370) .... 34 7 Förslag till lag om ändring iuppbördslagen (1953:272) 41 8 Förslag till lag om allmänlöneavgift .................... 43 9 Förslagtill lag om ändri ng i lagen (1981:691) om socialavgifter 44 Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde .... 45 1 Inledning ......................................................... . 45 2 Allmän motivering ............................................ . 46 2.1 Skattereformens inriktning ............................. . 46 2.2 Den närmare utformningen avskattereformen ... 51 2.2.1 Allmän uppläggning................................. 51 2.2.2 Beräkning av underlag förtilläggsbelopp ... .. 52 2.2.2.1 Inledning ..................................... .. 52 2.2.2.2 Undantag från kvittningsförbudet ... .. 53 2.2.2.3 Tilläggsposter i vissa fall ............... .. 57 2.2.3 Makebeskattningen ................................ . 61 2.2.4 Marginalskattespärren .......................... 62 2.2.5 Begränsningsregeln ................................ . 63 2.2.6 Särskilda frågor .................................... . 64 2.2.6.1 Extra avdrag .............................. 64 2.2.6.2 Sjömansbeskattningen ................. . 65 2.2.7 Vissa förenklingsätgärder ...................... . 66 2.2.8 Övergångsregler .................................. . 69 3 Upprättade lagförslag ....................................... 70 4 Specialmotivering.............................................. 71 4.1 Lagen om statlig inkomstskatt ........................ .. 71 4.2 Lagen med ikraftträdande- ochövergångsbestämmelser 80 4.3 Lagen om begränsning av skatt ivissa fall ...... 83 4.4 Lagen om sjömansskatt ............................... .. 84 4.5 Lagen om allmän löneavgift ............................ 85 4.6 Övriga lagar .............................................. .. 86 5 Hemställan ..................................................... 86 6 Beslut .......................................................... 86 Sammanfaftningeni Ds B 1981:16 ......................... .. 87 Författningsförslageni Ds B 1981:16 .................... .. 93 1Remissinstanserna m.m .................................. 122 1981/82:197 256 2 Remissinstansernas huvudsakligainställning ........... 124 3 Sänkningen av marginalskatternam. 3.1 Behovet avmarginalskattesänkningar ............ 130 3.2 Skatteskalorna ochmarginalskattespärren ...... 134 3.3 Inflationsskyddet för skatteskalorna................. 138 3.4 Särskilda frågor .......................... ........... 140 4 Begränsningen avunderskottsavdragens skattemässiga värde -utom fastighetssektorn 144 5 Begränsningen avunderskottsavdragens skattemässiga värde -fastighetssektorn 164 6 Närmare om avdragsbegränsningen...................... 176 6.1 Kvittning mellanbeskattningsåren .................. 176 6.2 Räntetillägg vid bostadsförmåneller privat nyttjande av bil .. 181 6.3 Undantag frän kvittningsförbudet.................... 187 6.4 Speciella frågor .......................................... 193 7 Beskattningen av äkta makar ............................ 198 8 Övriga skattefrågor .......................................... 204 9 Lagtexten ..................................................... 213 10.1 Beslutsunderlaget ................................... 216 10.2 Administrativa frågor ................................ 219 11................................................................. Allmän produktionsfaktorskatt och alternativa finansierings former............................................................ 233 Utdragav lagrådets protokoll ..... 248 Utdragav protokoll vid regeringssammanträde .... 251 1 De remitterade förslagen..................................... 251 2 Övriga lagförslag ............................................ 252 3 Hemställan .................................................... .253 4 Beslut .......................................................... 254