prop · G503166 · 1981-12-31 00:00:00 — 1)Åtgärder bör vidtas av parterna i kol lekliva förhandlingar så all deras förhandlare på alla nivåer får tillfälle att erhåUa lämplig utbildning. 2) Offentiigamyndigheter kan, på begäran därom, bistå arbetslagar- och arbetsgivarorganisationernai sådan utbildning. 3) Innehållet ioch tillsynen av program för sådan utbildning bör avgöras av berörda arbetslagar-och arbetsgivarorganisationer. 4) Sådanutbildning bör inle påverka arbetslagar- och arbetsgivarorganisationernas rättall välja sina egna representanter för kollektiva förhandlingar. Parterna ikollekliva förhandlingar bör förse sina respektive förhandlare med nödvändigafullmakter all föra och avsluta förhandlingar med förbehåll för föreskrifterom konsultationer inom respektive organisation. 1) Åtgärderanpassade till nationella förhållanden bör, om nödvändigt, vidtas så attparterna har tillgång till den information som krävs för meningsfullaförhandlingar. 2) För detta syfte bör a) offentliga och privata arbetsgivare på begäran avarbetstagarorganisationerna tillhandahålla sådan information om den ekonomiskaoch sociala situation i vilken förhandlingsenheten och företaget som helhetbefinner sig som är nödvändig för meningsfulla förhandlingar; om avslöjandetav någon del av denna information skulle kunna skada företagel, kantillhandahållandet ske på villkor all informationen skall betraktas som konfidentielli den utsträckning som erfordras; vil- information to be made available may be agreed uponbetween the parties lo collective bargaining; (b) thepublic aulhorities should make available such information as is necessary onthe over-all economic and social situation of the counlry and the branch ofactivity concerned, lo the extenl lo which the disdosure of this informationis not prejudidal lo the national interest. 8.Measures adapled lo national conditions should be laken, if necessary, so thatthe procedures for the selllement of labour dispules assist the parlies lo finda solulion lo the dispule ihemsdves, whelher the dispule is one which aroseduring the negoliation of agreements, one which arose in conneclion with theinterpretation and application of agreements or one covered by the Examinationof Grievances Recommendation 1967. ///. 9.This Recommendation does nol revise any exislingRecommendation. ken information som skall göras tillgänglig kanöverenskommas mellan parterna i de kollekliva förhandlingarna. b) de offentliga myndigheterna tillhandahålla erforderliginformation om landets och den berörda branschens allmänna ekonomiska ochsociala situation försåvitt tillhandahållandet av denna information inleskadar landels intressen. Åtgärder anpassade till nationella förhållanden bör,om nödvändigt, vidtas så att förfarandena för avgörande av arbetstvisterhjälper parterna att själva finna en lösning på tvisten, oavsett om tvistenuppkommit under avtalsförhandlingar eller i samband med tolkning ochtillämpning av avtal eller är av del slag som avses rekommendationom prövning av klagomål. Denna rekommendation innebär inte någon ändring i någonav anlagen rekommendation. Convention (No. 155) Concerning Occupational Safety andHealth and the Working Environment Having been convened al by the Governing Body ofthe International Labour Office, and having mel in ils Sixly-sevenlh Session on3 1981, and Having decided upon the adoption of certain proposalswith regard lo safely and heaith and the working environmenl, which is thesixlh ilem on the agenda of the session, and Having determined that these proposals shall lake the formof an internalional Convention, adopts this twenly-second day of of theyear one ihousand nine hundred and eighty-one the following Convenlion, whichmay be cited as the Occupational Safety and Health Convenlion, 1981: konvention (nr 155) om arbetarskydd och arbetsmiljö Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens, som harsammankallals till av styrelsen för internationella arbelsbyrån ochsamlats där till sill sexliosjunde möte, harbeslutat anta vissa förslag avseende arbetarskydd och arbetsmiljö, en frågasom utgör den sjätte punkten på mötets dagordning, harbeslutat att dessa förslag skall ta formen av en internationell konvention och antar denden tjugoandra dagen år nillonhundraåltioell följande konvention,som kan kallas konvention om arbetarskydd: Part I. Scope and Definitions Artide 1 This Conventionapplies lo all branches of economic activity. A Memberratifying this Convenlion may, afler consultation at the earliesl possibleslage with the representative organisations of employers and workersconcerned, exclude from ils application, in part or in whole, parlicularbranches of economic activity, such as marilime shippingorfishing, in respectof which special problems of a sub-slanlial nature arise. Each Memberwhich ralifies this Convenlion shall list, in the firsl report on theapplication of the Convenlion submUted under artide 22 of the Conslilulion ofthe , any branches which may have been exdudedin pursuance of paragraph 2 of this Artide, giving the reasons for suchexdusion and describing the measures laken lo give adequate protection toworkers in exduded branches, and shall indicale in subsequent reports anyprogress Del I. TiUämpningsområde och definitioner Artikd 1 Dennakonvention är tillämplig på alla områden av arbetsmarknaden. Medlemsstat somratificerar denna konvention kan, efter samråd på tidigast möjliga stadium medberörda representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer, från konventionenstillämpning helt eller delvis utesluta särskilda områden av arbetsmarknaden,såsom sjöfart och fiske, för vilka tillämpningen föranleder särskilda problemav väsentlig betydelse. Varjemedlemsstat som ratificerar denna konvention skall i den första rapporten omkonventionens tillämpning som lämnas enligt artikel 22 av internationellaarbetsorganisationens stadga förteckna alla områden som kan ha uteslutits vidtillämpning av punkt 2 av denna artikel. Därvid skall varje medlems-stal angeskälen för sådana undantag och redogöra för de åtgärder som vidtagits för allge betryggande skydd ål arbetstagare inom undantagna områden samt iefterföljande rap- lowards wider application. This Convenlionapplies lo all workers in the branches of economic activity covered. A Memberratifying this Convenlion may, afler consultation at the earliesl possibleslage with the representative organisations of employers and workersconcerned, exclude from its application, in part or in whole, limitedcategories of workers in,respect of which there are parlicular difficullies. Each Memberwhich ralifies this Convention shall list, in the firsl report on theapplication of the Convenlion submitled under artide 22 of the Conslilulion ofthe , any limited categories of workers whichmay been exduded in pursuance of paragraph 2 of this Artide, giving thereasons for such exdusion, and shall indicale in subsequent reports anyprogress lowards wider application. For the purpose of this Convention- (a) the term "branches of economic activ ity" covers all branches in which workers are employed, including the public service; (b) the term "workers" coversall employed persons, including public employees; (c) the term "workplace"covers all places where workers need lo be or lo go by reason of their work andwhich are under the direcl or indirect conlrol of the employer; (d) the term "regulations" covers all pro visions given force of law by the competent authority of aulhorities; (e) the term "heaith", in relation lo work, indicales not merely the absence of disease or infirmily; il also indudeslhe physical and mental elements affecling heaith which are direclly relaled lo safely and hygiene al work. porter redovisa alla framsteg mot vidgad tillämpning. Dennakonvention är tillämplig på alla arbetstagare inom de områden av arbetsmarknadensom konventionen omfattar. Medlemsstat somratificerar denna konvention kan, efter samråd pä tidigast möjliga stadium medberörda representativa arbelsgivar- och arbelslagarorganislioner, från konventionenstillämpning helt eller delvis undanta begränsade kategorier av arbetstagareför vilka tillämpningen är förbunden med särskilda svårigheter. Varjemedlemsstat som ratificerar denna konvention skall i den första rapport omkonventionens tillämpning som lämnas enligt artikel 22 av internationellaarbetsorganisationens stadga förteckna alla begränsade kategorier avarbetstagare som kan ha undantagils vid tillämpning av punkt 2 av denna artikeloch ange skälen för sådana undantag och skall i efterföljanderapporter redovisa alla framsteg mot vidgad tillämpning. a) omfattaruttrycket "områden av arbetsmarknaden" alla de verksamhetsgrenarinom vilka arbetstagare är anställda, offentlig förvaltning inräknat; b) omfattaruttrycket "arbetstagare" alla anställda, offentligt anställdainräknade; c) avser ullrycket"arbetsplats" alla platser, där arbetstagarna måsle uppehålla sigeller dit de måsle bege sig för arbetets skull och vilka övervakas direkt ellerindirekt av arbetsgivaren; d) avser uttrycket "föreskrifter" alla be stämmelser som av vederbörande myndighet eller myndigheter har gjorts rättsligt bin dande; e) innebär uttrycket "hälsa" i samband med arbete inle enbart frånvaro av sjukdom eller nedsatt arbetsförmåga; del omfattar också de fysiska och psykiska faktorer som påverkar hälsan, och som har direkt samband med säkerhet och yrkeshygieniska förhållan den i arbetet. Prindples of National Policy Artide 4 Each Membershall, in the light of national conditions and praclice, and in consultationwith the mosl representative organisations of employers and workers, formulale,implemenl and periodically review a coher-enl national policy on occupationalsafely, occupational heaith and the working environmenl. The aim of thepolicy shall be to prevent accidents and injury to heaith arising out of,linked with or occurring in the course of work, by minimising, so far as itreasonably praclicable, the causes of hazards inherenl in the workingenvironmenl. The policy referred lo in Artide 4 of this Convenlionshall lake accounl of the following main spheres of action in so far as theyaffect occupational safely and heaith and the working environmenl: (a) design,testing, choice, subslilulion, installation, arrangemenl, use and mainlenanceof the material elements of work (work-places, working environment, tools, machineryand equipmenl, chemical, physical and biological substances and agents, workpro-cesses); (b) rdalionshipsbetween the material element of work and the person who carry out or supervisethe work, at adaptation of machinery, equipmenl, working lime, organisationof work and work processes lo the physical and mental capacilies of theworkers; (c) training,including necessary furlher training, qualificalions and motivations of personsinvolved, in one capadly or another, in the achievemenl of adequale levels ofsafety and heaith; (d) communication and co-operation at the levels of the working group and the underlak ing and al all other appropriate levels up lo and including the national level; (e) the proteclion of workers and their re presentatives from disdplinary measures as a result of aclions properly laken by them in conformity with the policy referred to in de 4 of this Convenlion. Principer för nationell politik Artikel 4 Varjemedlemsstat skall, mot bakgrund av nationella förhållanden och nationell praxisoch i samråd med de mest representativa arbelsgivar- ocharbetstagarorganisationerna, utforma, tillämpa och med jämna mellanrumrevidera en enhetlig politik avseende säkerhet och hälsa på arbetsplatsen ocharbetsmiljön. Syftet medpolitiken skall vara all förebygga olycksfall och hälsoskador, som uppslårtill följd av, i samband med eller som inträffar under arbetet genom allreducera, så långt del är rimligt och praktiskt genomförbart, de olycksriskersom finns inbyggda i arbetsmiljön. Den politik som avses i artikel 4 skall la hänsyn tillföljande huvudsakliga aktionsområden i den mån de påverkar arbetarskydd ocharbetsmiljö: a) utformning,provning, urval, ersättande, inslallering, anordnande, användning och underhållav arbetets materiella komponenter (arbetsplatser, arbetsmiljö, verktyg,maskiner och utrustning, kemiska fysiska och biologiska ämnen och agenser,arbetsprocesser); b) samband mellanarbetets materiella komponenter och de personer som utför eller övervakararbetet samt anpassning av maskiner, utrustning, arbetstid, uppläggning av arbetetoch arbetsprocesser till arbetstagarnas fysiska och mentala förutsättningar; c) utbildning,inklusive erforderlig vidareutbildning, kvalifikationer och motivation hospersoner som i någon egenskap har som uppgift att åstadkomma elllillfredsslällande arbetarskydd; d) kommunikation och samverkan såväl på arbetslagets och förelagets nivå som på alla andra lämpliga nivåer upp till och inklusi ve nationell nivå. e) skydd för arbetstagare och deras före trädare mot disciplinära åtgärder till följd av åtgärder som vederbörligen vidtagits av des sa i överensstämmelse med den politik som avses i artikel 4. The formulalion of the policy referred lo in Artide 4 ofthis Convenlion shall indicale the respective funclions and responsibilities inrespect of occupational safety and heaith and the working environment of publicaulhorities, employers, workers and olhers, taking accounl both of thecomplemenlary characler of such responsibililes and of national conditions andpraclice. The situation regarding occupational safely and heaith andthe working environmenl shall be reviewed al appropriate inlervals, eitherover-all or in respect of parlicular areas, with a view to identifying majorproblems,.evolv-ing effective melhods for dealing with them and priorilies ofaction, and evaluating results. Utformandet av den politik som avses i artikel 4 skallange de respektive uppgifter och förpliktelser ifråga om arbetarskydd och arbetsmiljösom åvilar offentliga myndigheter, arbetsgivare, arbetstagare och andra medhänsyn tagen såväl till dessa förpliktelsers komplementära karaktär som tillnationell praxis och nationella förhållanden. Lägel ifråga om arbetarskydd och arbetsmiljö skall medlämpliga mellanrum bli föremål för en allmän översyn eller en översyn med avseendepå särskilda områden i syfte att identifiera viktigare problem, för altutveckla effektiva metoder för att lösa dem samt bestämma prioriterade områdenoch utvärdera resultat. Action at the National Level Artide 8 Each Member skall, by laws or regulations or any othermethod consislenl with national conditions and praclice and in consultationwith the representative organisations of employers and workers concerned, lakesuch sleps as may be necessary to give effect to Artide 4 of this Convention. The enforcemenlöf laws and regulations concerning occupational safely and heaUh and theworking environmenl shall be secured by an adequale and appropriate system ofinspeclion. The enforcemenlsystem shall provide for adequale penalties for violations of the law andregulations. Measures shall be taken lo provide guidance lo employersand workers so as to hdp them to comply whh legal obligations. To give effect lo the policy referred lo in Artide 4 ofthis Convention, the competent authority or aulhorities shall ensure that thefollowing funclions are progressively carried out: Åtgärder på nationell nivå Artikel 8 Varje medlemsstat skall, genom lagstiftning ellerföreskrifter eller någon annan metod förenlig med nationell praxis ochnationella förhållanden och i samråd med berörda representativa arbelsgivar-och arbetstagarorganisationer, vidta sådana åtgärder som är erforderliga föratt ge verkan ål artikel 4. Tillsynen övertillämpningen av lagar och föreskrifter beträffande arbetarskydd ocharbetsmiljö skall säkerställas genom ell lillfredsslällande och lämpligtinspektions-system. Tillsynssystemelskall innefatta lämpliga sanktioner vid överträdelse av lagar ochföreskrifter. Åtgärder skall vidtas för alt ge vägledning tillarbetsgivare och arbetstagare för all hjälpa dem iaktta lagenligaförpliktelser. Åtgärder för genomförande av den politik som avses iartikd 4 skall innefatta all vederbörande myndighet eller myndigheter steg försteg ålar sig följande uppgifter: (a) the determinalion, where the natureand degree of hazards so require, of conditions governing the designs,construclion and layout of underlakings, the commencemenl of their operations,major alleralions affecling them and changes in their purposes, the safely oflechnical equipmenl used al work, as well as the application of procedures definedby the competent aulhorities; (b) thedeterminalion of work processes and of substances and agents the exposure towhich is to be prohibiled, limited or made subject lo aulhorisation or conlrolby the competent authority or aulhorities; heaith hazards due lo thesimullaneous exposure lo several substances or agents shall be taken inloconsideralion; (c) the eslablishmenl and applicationof procedures for the nolification of occupational accidents and diseases, byemployers and, when appropriate, insurance institutions and other direcllyconcerned, and the produclion of annual slatislics on occupational accidentsand diseases; (d) theholding of inquiries, where cases of occupational accidents, occupational dis eases or any other injuries lo heaith which arise in the course of or in conneclion with work appear to reflect situations which are serious; (e) the publicalion, annually, or informa tion on measures laken in pursuance of the policy referred to in Artide 4 of this Conven lion and on occupational accidents, occupa tional diseases and other injuries lo heaith which arise in the course of or in conneclion with work; (f) theintroduclion or exlension of sys tems, taking inlo accounl national conditions and possibilities, lo examine chemical, phys ical and biological agents in respect of the risk lo the heaith of workers. Measures shall be laken, in accordance with national lawand praclice, with a view to ensuring that those who design, manufacture.import, provide or transfer machinery, equipmenl or substances foroccupational use- (a) salisfy ihemsdves that, so far as is reasonablypraclicable, the machinery, equipmenl or substance does not enlail dangers for a) bestämmande,där karaktären och graden av risk så erfordrar, av villkor för byggande ochutrustning av förelag, igångsättande av deras verksamhet, större ändringar somberör dem och ändringar av deras uppgifter, säkerställande av tekniskutrustning som används i arbetet samt tillämpning av föreskrifter som meddelatsav vederbörande myndighet; b) bestämmande avämnen och agenser beträffande vilka exponering skall förbjudas, begränsas ellergöras beroende av tillstånd eller kontroll av vederbörande myndighet ellermyndigheter; hänsyn skall las till hälsorisker förorsakade av samtidiganvändning av flera ämnen och samtidiga effekter; c) utformande ochtillämpning av förfaranden för anmälan om olycksfall i arbete ochyrkessjukdomar av arbetsgivare och, när så är lämpligt, försäkringsinstitutioneroch andra direkt berörda saml framtagande av årlig statistik om olycksfall iarbete och yrkessjukdomar; d) utförande av undersökningar då olycks fall eller fall av yrkessjukdomar och alla and ra hälsoskador som uppslår under eller i sam band med arbetet förefaller återspegla situa tioner som är särskilt allvarliga; e) publicering av en årlig redogörelse avse ende åtgärder som vidtagits för genomföran de av den politik som avses i artikel 4, däri inbegripet olycksfall i arbetet, yrkessjukdo mar saml alla andra hälsoskador som uppstår under och i samband med arbete; f) införande eller utbyggnad av system, med hänsyn tagen till nationella förhållanden och förulsätlningar, för att undersöka ke miska, fysiska och biologiska agenser med avseende på risken för arbetstagares hälsa. Åtgärder skall vidtas i enlighet med nationell lag ochpraxis för alt säkerstäUa all de som ulformar, tillverkar, importerar, tillhandahållereller överlåter maskiner, utrustning, ämnen eller agenser för yrkesmässig hantering- a) övertygar sig om att, i den mån del är rimligt ochpraktiskt genomförbart, maskinerna, utrustningen, ämnet eller agensen inte the safelyand heaith of those using it correcl- (b) make availableinformation concerning the correcl installation and use of machinery andequipmenl and the correcl use of substances, and information on hazards of machineryand equipmenl and dangerous properlies of chemical substances and physical andbiological agents or products, as well as inslruclions on how known hazards areto be avoided; (c) undertakestudies and research or olherwise keep abreast of the scienlific and lechnicalknowledge necessary to comply with subparagraphs (a) and (b) of this Artide. A worker who has removed himself from a work situationwhich he has reasonable jusli-ficalion lo believe presents an imminenl andserious danger lo his life or heaith shall be prolecled from undue conséquencesin accordance with national conditions and praclice. Measures shall be taken with a view lo promoling, in amanner appropriate lo national conditions and praclice, the indusion ofquestions of occupational safety and heaith and the working environmenl al alllevels of educalion and training, including higher lechnical, andprofessional educalion, in a meeling the training needs of all workers. With a view loensuring the coherence of the policy referred lo in Artide 4 of this Conventionand of measures for its application, each Member shall, afler consultation althe earliesl possible slage with the mosl representative organisations ofemployers and workers, and with other bodies as appropriate, make arrangementsappropriate to national conditions and praclice lo ensure the necessaryco-ordination between various aulhorities and bodies called upon to give effectlo Parts 11 and III of this Convention. Whenevercircumslances so requires and national conditions and praclice permil, thesearrangements shall include the eslablishmenl of a central body. medför fara för säkerhet och hälsa för dem som använderdem på rätt sätt; b) tillhandahållerinformation om del rätta sättet att installera och använda maskiner ochutrustning och del rätta sättet att använda ämnen samt tillhandahållerinformation om hälsorisker med maskiner och utrustning och farliga egenskaperhos kemiska ämnen och fysiska och biologiska agenser eller produkter, liksominstruktioner om hur kända risker undviks; c) utförundersökningar och bedriver forskning eller på annat sätt håller sig ä jour medde vetenskapliga och tekniska kunskaper som erfordras för all iaktta a) och b)ovan, Arbetstagare som avlägsnat sig från en arbetssituation,som de har skälig anledning tro utgör en överhängande och allvarlig fara förderas liv och hälsa skaU skyddas mot orält-mätiga påföljder i enlighet mednationella förhållanden och nationell praxis. Åtgärder skall vidtas för att främja, på ett sätt som ärförenligt med nationell praxis och nationella förhållanden, att frågor rörandearbetarskydd och arbetsmiljö innefattas på alla utbildningsnivåer, däriinbegripet högre teknisk och medicinsk utbildning saml yrkesförberedandehögskolor, på ett sätt som svarar mot utbildningsbehoven hos alla arbelstaga- För allsäkerstäUa enhetligheten i den politik som avses i artikel 4 och metoderna fördess tillämpning skall varje medlemsstat, efler samråd på tidigast möjligastadium med de mest representativa arbelsgivar- och arbetsorganisationerna,vidta åtgärder, i överensstämmelse med nationell praxis och nationellaförhållanden, för all säkerställa en erforderlig samordning mellan olikamyndigheter och organ som skall ha till uppgift att tillämpa delarna II och 111 i denna konvention. Närhelstomständigheterna så kräver och nationell praxis och nationella förhållandentillåter, skall dessa åtgärder innefatta inrättandet av ett centralt organ. Action at the Level of the Undertaking Artide 16