prop · G503136 · 1981-12-31 00:00:00 — Växtförädlarrätt får sålundaförvärvas ocksä av förädlare som har framställt en växtsort i en främmande statsom är ansluten till växtförädlarrättskonvention eller av derasrättsinnehavare. Sådan rätt får vidare förvärvas av förädlare som är medborgarei eller har hemvist i en konventionsstat och som i annat fall har framställt enväxtsort utomlands eller av sädana förädlares rättsinnehavare. Iparagrafen har som ett nytt tredje stycke tagits in bestämmelser om attväxtförädlarrätt under vissa förutsättningar får förvärvas i två fall, utövervad som anges i första och andra styckena. Växtförädlarrätt får enligt det nyatredje stycket också förvärvas av förädlare som har framställt en växtsort i enfrämmande stat som är ansluten till växtförädlarrätts-konvenUon ellerav sådana förädlares rättsinnehavare. Vidare får växtförädlarrätt förvärvas avförädlare som är medborgare eller har hemvist i en sådan stat och som i annatfall än som sagts har framställt en växtsort utomlands eller av sådanaförädlares rättsinnehavare. En stat kan vara 1981/82:136 32 anslutentill växtförädlarrättskonventionen antingen i dess lydelse enligt textoch tilläggsakt eller i dess lydelse enligt konventionstext. Vidarehar i paragrafen som ett nytt fjärde stycke tagits in en bestämmelse som germöjlighet för utländska förädlare att under vissa förutsättningar fåväxtförädlarrätt i även i fall som inte omfattas av första, andra ellertredje stycket. Som förutsättning gäller att regeringen i ett enskilt fallfinner att det är av betydande intresse för svensk folkförsörjning eller förden svenska växtodlingen. Denna bestämmelse bör tillämpas restriktivt. Dettorde t. ex. vara uteslutet att tillämpa bestämmelsen på prydnadsväxter. Idenna paragraf regleras de allmänna förutsättningarna för att skydd skall kunnameddelas för en växtsort. De grundläggande förutsättningarna för skydd, attsorten skiljer sig från varje annan redan känd sort samt att den är likformigoch beständig, anges i paragrafens första stycke. 1 andra stycket regleras nären annan sort skall anses känd. Dessa stycken har inte ändrats. Enligttredje stycket får registrering av en sort inte ske, om växtmaterial av sortenhar förts i handeln på visst sätt före registreringsansökningen. Registreringfär sålunda inte ske, om växtmaterial av sorten med samtycke av förädlareneller dennes rättsinnehavare yrkesmässigt har förts i handeln i föredagen för registreringsansökningen. Registrering får inte heller ske omväxtmaterial på sådant sätt har förts i handeln utomlands före dagenför registreringsansökningen. Av skäl som har anförts i den allmännamotiveringen (avsnitt 5.1) görs i den nya texten skillnad mellan å ena sidanvin, fruktträd, skogsträd, prydnadsträd och deras grundstammar och å andrasidan andra växtarter. Beträffande förstnämnda grupp har fyraårsfristenförlängts till , medan fristen är oförändrad för övriga växtarter. Statensutsädeskontroll () föreslår en redaktionell ändring i fråga om nyhetskraveti första stycket 1. För att uppnå en mer exakt överensstämmelse medkonventionens artikel 6.1.a bör punkten enligt ges följande avfattning:"genom ett eller flera viktiga kännetecken tydligt skiljer sig från annansort som blivit känd före dagen för registreringsansökningen". anföratt effekten av flera viktiga kännetecken kan adderas och ge en tydligskillnad, även om inte något av dem var för sig är tillräckligt för attsärskilja sorten. Ianledning av detta remissyttrande kan anföras följande. Det är visserligenriktigt att uttrycket "ett eller flera viktiga kännetecken" används ikonventionstexten (art. 6.1.a). Konventionstexten ändrades emellertid inte pädenna punkt vid revision och denna lydelse fanns sålunda redan i 1961års text på vilken den svenska lagstiftningen bygger. 1981/82:136 33 kommeratt den föreslagna ändringen av lagtexten knappast löser det problem som SUKpekar på. Det har sålunda ansetts att nyhetskravet är uppfyllt om den nyasorten skiljer sig frän tidigare kända sorter genom flera, kännetecken som visserligeninte var för sig är tillräckligt viktiga för att nyhetskravet skall ansesuppfyllt men som tagna tillsammans visar att en tydlig skillnad föreliggermellan sorterna. Det är tveksamt om den av föreslagna lagtexten ger uttryckför denna princip. SUK:s förslag skulle leda till att nyhetskravetanses uppfyllt endast om vatje kännetecken för sig är viktigt. Mot bakgrundhärav har lagtexten inte ändrats på denna punkt. Dennaparagraf innehåller bestämmelser om rätt att räkna prioritet frän tidigareansökan om växtförädlarrätt. Paragrafenutgör en fullmaktsbestämmelse som ger regeringen rätt att bestämma under vilkaförutsättningar en ansökan om registrering i av växtförädlarrätt för enväxtsort som har angivits i ansökan om skydd i uflandet får åtnjutaprioritet från den utländska ansökningen. Av skäl som har anförts i denallmänna motiveringen (avsnitt 5.3) måste de grundläggande bestämmelserna omprioritet anges i själva lagen. Paragrafen innehåller därför i sin nya lydelsede grundläggande materiella villkoren för att prioritet skall få åtnjutas. Iförsta stycket första meningen regleras rätten att åtnjuta prioritet fråntidigare ansökan om skydd i stat som är ansluten till växtförädlarrättskonventionen.Om en växtsort har angivits i en ansökan om skydd i en sådan stat ochregistrering av växtsorten söks i från den dag dåansökningen gjordes i den främmande staten, skall ansökningen i ansesgjord med ansökningen i den främmande staten när det gäller kravet pånyhet (3 § första stycket 1 och tredje stycket). Som förutsättning för attprioritet skall få åtnjutas gäller att sökanden yrkar det. Iförsta stycket andra meningen behandlas möjligheten att grunda prioritet på enansökan om skydd som inte avser en stat som är ansluten tillväxtförädlarrättskonventionen. Som förutsättning för att prioritet skall fååtnjutas i dylika fall krävs att motsvarande prioritet från svensk ansökanmedges där den ifrågavarande ansökningen har gjorts. Vidare krävs attlagstiftningen där i huvudsak överensstämmer med konventionen. Vad som främstkommer i blickpunkten vid denna bedömning är reglerna om lika behandling avinhemska och utländska sökande. Fördet fall att en ansökan om skydd för en växtsort görs i skilda länder, skallenligt konventionen (art. 12.1) tolvmånadersfristen för prioritet räknas frånden dag då den första ansökningen gavs in. Enligt bestämmelsen skallansökningsdagen inte räknas in i fristen. Någon motsvarande författningsbestämmelsefinns inte i svensk rätt. En bestämmelse med denna innebörd har tagits in somen tredje mening i första stycket. 3 1981/82. 1981/82:136 34 Andrastycket första meningen innehåller ett bemyndigande för regeringen attföreskriva i vilken ordning prioritetsyrkande skall framställas och vilkahandlingar som skall ges in till stöd för yrkandet. Regeringen bemyndigas attdelegera rätten att utfärda föreskrifter i de nu nämnda hänseendena. Enligtandra meningen får prioritet inte åtnjutas, om de föreskrifter som harutfärdats med stöd av bemyndigandet inte iakttas. Dennaparagraf innehåller bestämmelser om sortbenämningar. Enligtparagrafen i dess nu gällande lydelse får en sortbenämning inte godtas, om denbestår av enbart siffror. konventionstext föreskrivs emellertid atten sortbenämning som består av enbart siffror är tillåten, om det är allmäntfilländpad praxis att beteckna sorten på detta sätt. Somhar anförts i den allmänna motiveringen (avsnitt 5.1) ger visserligen 13 §växtförädlarrättskungörelsen statens växtsortnämnd möjligheter att godta ensortbenämning som består enbart av siffror. Detta gäller emellertid bara ombenämningen avser en sort beträffande vilken sådan praxis föreligger utomlandsoch benämningen har registrerats eller sökts registrerad för ifrågavarandeväxtsort i någon annan konventionsstat än . För att svensk rätt skallstå i full överensstämmelse med den reviderade konventionen har andra stycketI i förevarande paragraf ändrats sä att en sortbenämning som består av enbartsiffror får godtas, såvida det är fast praxis att beteckna den ifrågavarandesorten pä detta sätt. Idenna paragraf regleras skyddstidens längd. Enligtparagrafen i dess nu gällande lydelse kan växtförädlarrätt upprätthållas under15 år räknat från ingången av året efter det då beslutet om registrering vannlaga kraft. Såvitt gäller vin, fruktträd och deras grundstammar, skogsträd ochprydnadsträd kan växtförädlarrätten dock upprätthållas under från nämndadag. Av skäl som har anförts i den allmänna mofiveringen (avsnitt 5.2) harskyddstiden förlängts till för alla växtsläkten och växtarter. Denföreslagna ändringen i 3 § måste träda i kraft som 1978 årskonventionstext träder i kraft för del. Det finns inte någon anledningatt låta övriga lagändringar träda i kraft . Det bör därförankomma pä regeringen att bestämma fidpunkten för lagändringarnasikraftträdande. 1981/82:136 35 Jaghemställer att lagrådets yttrande inhämtas över förslaget till lag om ändring iväxtförädlarrättslagen (1971:392). Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemställan. 1981/82:136 37 Internationell konvention för skydd avväxtförädlingsprodukter upprättad i , reviderad i Geneveden och International Convention for the Protection of New Varieties of Plants Convention Internationale pouir la Protection desObtentions Végétales du 2 décembre 1961 revisée ä le 10 novembre 1972 et le 23 octobre 1978 of 2, 1961, as revised at 1972, andonOctober 23, 2: 3: 8: 9: Objet de la Convention; con- stitution d'une Union; siége de Traitement national; récipro- Genres et espéces botaniques qui doivent ou peuvent étre Droits protegés; étendue de la Conditions requises pour bé- néficier de la protection Examen officiel des variétés; Durée de la protection Limitation de Texercice des Nullité et déchéance des droits Libre choix de TEtat de rUnion dans lequel la pre- miére demande est déposée; demandes dans d'autres Etats de rUnion; indépendance de la protection dans différents Artide 12 Artide 13 Artide 14 Dénomination de la varieté mesures réglementant la pro- duction, le contröle et la com- Artide 15: Artide 16: Composition du Conseil; Observateurs admis aux ré- President et vice-présidents du Artide 1: Purpose of the Convention; Constitution of aUnion; of the Union Artide 2: Forms of Protection Artide 3: National Treatment; Reciproc-ity Artide 4: Botanical Genera and Species Which Must or Artide 5: Rights Protected; Scope of Protection Artide 6: Conditions Required for Protection Artide 7: Official Examination of Varieties; ProvisionalProtection Artide 8: Period of Protection Artide 9: Restrictions in the Exercise of Rights Protected Artide 10: Nullity and Forfeiture of the Rights Protected Artide II: FreeChoice of the in Which the First Application is Filed;Application in Other Member States; Inde-pendence of Protection in Dif-ferentMember States Artide 12: of Priority Artide 13: VarietyDénomination Artide 14: Protection Independent of MeasuresRegulating Produc-tion, Certification and Marketing Artide 15: Organs of the Union Artide 16: Composition of the Council; Votes Artide 17: in Meetings of the CouncilArtide 18: President and Vice-Presidents ' of the Council Artide 19: Sessions of the Council Dezember 1961, revidiert in Genf am 10. undam23.Oktober 1978 zum Internationellkonvention för skydd av upprättad i , reviderad i den 10 november1972 Artikel I: Zweck des Ubereinkommens; ArtikelI: Bildung eines Verbands; Sitz des Verbands Artikel 2: Schutzrechtsformen Artikel 2: Artikel 3: Inländerbehandlung; Gegen- Artikel 3: seitigkeit Artikel 4: Botanische Gattungen und Ar- Artikel 4: ten, die geschutzt werden mussenöder können Artikel 5: Inhalt des Schutzrechts; Artikel 5: Schutzumfang Artikel 6: Schutzvoraussetzungen Artikel 6: Artikel 7: , Artikel 7: vorläufigerSchutz Artikel 8: Schutzdauer Artikel 8: Artikel9: Beschränkungen in der Ausu- Artikel9: bung desZiichterrechts Artikel 10: Nichtigkeit und Aufhebung Artikel 10: desZiichterrechts Artikel 11: Freie des Verbandstaats, Artikel 11: in dem die erste Anmeldung eingereicht wird; Anmeldun- gen in anderen Verbandsstaa- ten; Unabhängigkeit des Verbandsstaaten Artikel 12: Priorität Artikel 12 Artikel 13: Sortenbezeichnung Artikel 13 Artikel14: Unabhängigkeit des Schutzes Artikel14 lung der Erzeugung, der Uber- wachung und des gewerbsmäs- sigen Vertriebs Artikel 15: Organe des Verbands Artikel 15: Artikel 16: Zusammensetzung des Råtes; Artikel 16: Abstimmungen Artikel 17: Beobachter in Sitzungen des Artikel17: Råtes Artikel 18: Präsident und Vizepräsidenten 18: des Råtes Artikel 19: Tagungen des Råtes Artikel 19: Konventionensändamål; upprättandet av en union; unionens säte Skyddsformer Växtsläktenoch växtarter som skall eller får skyddas Skyddade rättigheter; dets omfattning Villkor för skydd Officiell prövning av sorter; provisoriskt skyddSkyddstid Begränsning i utövningen av den skyddade rättenOgiltighet och upphävande av skyddsrätten Fritt val av den unionsstat i vilken första ansökan gesin; ansökningar i andra unionsstater; skyddets oberoende i olika unionsstater Skydd oberoende av åtgärder för reglering av produktion, Unionens organ Rådets sammansättning; röstning Ordförandeoch vice ordförande sammanträden Réglementintérieur du Conseil; réglement administratif et financier de l'Union Artide21: Missions du Conseil Artide 22: Majoritésrequises pour les dé- cisions du Conseil Artide23: Missions du de rUnion;responsabilités du Se- crétaire general; nomination desfonctionnaires Artide 24: Statut juridique Artide25: Vérification des comptes Article 26: Finances Artide 27: Revisionde la Convention Article28: Langues utilisées par le et lors des du Conseil Article29: Arrangements particuliers pour la protection des obtentions végétales Article30: Application de la Convention sur le plan national; accords particiilierspour Tutilisation en commun de services chargés de Texamen Article 31: Signature Article32: Ratification, acceptation ou approbation; adhésion Article33: Entrée en vigueur; impossibi-lité d'adhérer aux textes anté-rieurs Article34: Relations entré Etats lies par des textes différents Article35: Communications concernant les genres et espéces protegés; renseignements äpublier Article36: Territoires Article 37: Derogation pour la protection sous deuxformes Article38: Limitation transitoire de Texi-gence de nouveauté Artide39: Maintien des droits acquis Article 41: Durée etdénonciation de la Convention Article42: Langues; fonctions du déposi- Article20: Rules of Procedure of the Council; Administrative and Financial Regulationsof the Union Article 21: Tasks ofthe Council Article22: Majorities Required for Deci-sions of the Council Article23: Tasks of the Office of the Union; Responsibilities of theSecretary-General; Appoint-ment of Staff Article 24: LegalStatus Article25: Auditing of the Accounts Article 26: Finances Article 27: Revisionof the Convention Article28: Languages Used by the Office and in Meetings of the Council Article29: Special Agreements for the Protection of New Varieties of Plants Article30: Implementation of the Convention on the Domestic Lev-el; Contracts on theJoint Utili-sation of Article32: Ratification, Acceptance or Approval; Accession Article33: Entry Into Force; Closing of Earlier Texts Article34: Relafions Between States Bound by Different Texts Article35: Communications Concerning the Genera and Species Protected; Information tobe Article 36: Territories Article37: Exceptional Rules for Protec-fion Under Two Forms Article38: Transitional Limitation of the Requirement of Noveity Article39: Preservation of Existing RightsArticle 40: Reservations Article 41: Duration and Denunciation of theConvention Article 42: Languages; Depositary Func- Artikel 21: Artikel 22: Artikel 20: Geschäftsordnung des Råtes; Verwaltungs- undFinanzord-nung des Verbands Arfikel 21: Artikel 22: Aufgaben des Råtes 'Erforderliche Mehrheiten fur dieBeschliJsse des Råtes Aufgaben des Verbandsbiiros: Verantwortung des Generalsekretärs; Vom Bijro und in Sitzungen des Råtes benutzte Sprachen Artikel 31: Artikel 32: Anwendung des Ubereinkommens im innerstaatlichenBe-reich; Vereinbarungen iJber die gemeinsame Inanspruch-nahme vonPriifungsstellen Unterzeichnung Ratifikation, Annahme öder Genehmigung;Beitritt Inkrafttreten; Unmöglichkeit friiheren Fassungen beizutre-ten Beziehungen zwischen Staa-ten, die durch unterschiedlicheFassungen gebundensind Mitteilungen iiber die schutz-fähigen Gattungen undArten; zu veröffentlichende Informationen Artikel 36: Artikel 37: Ausnahmeregelung fiir den unter zwei Schutzrechtsformen Voriibergehende Einschrän-kung des Erfordernisses derNeuheit Artikel 40: Artikel 41: Aufrechterhaltung wohlerwor-bener Rechte Vorbehalte Dauer und Kiindigung des Ubereinkommens Sprachen; Wahrnehmungder Verwahreraufgaben Rådets arbetsordning; unionens administrativa och finansiellareglemente Rådets uppgifter Majoritet som krävs för rådets beslut Unionens byrås uppgifter; generalsekreterarensåligganden; anställning av personal Artikel 24: Rättslig ställning Revision Finanser Revision av konventionen Språk som används av byrån och vid rådets sammanträden Artikel 29: Särskilda överenskommelser för skydd avväxtförädlingsprodukter Artikel 30: Tillämpning av konventionen i nationell rätt;särskilda avtal om gemensamt utnyttjande av provningsinstitutioner Artikel 31: Undertecknande Artikel32: Ratifikation, antagande eller godkännande;anslutning Artikel 33: Ikraftträdande; stängning av Artikel 34: Förhållandet mellan stater bundna av olikatexter Artikel 35: Meddelande rörande de växtsläkten ochväxtarter som skyddas; upplysningar som skall publiceras Artikel 37: Undantagsbestämmelser för skydd i två former Artikel 38: Övergångsvis gällande inskränkning inyhetskravet Artikel 39: Upprätthällande av äldre rättigheter Artikel 41: Konventionens varaktighet; uppsägning avkonventionen Artikel42: Språk; depositariens uppgifter LESPARTIES CONTRACTANTES, Considérant que la Convention Internationale pour laprotection des obtentions végétales du 2 décembre 1961 modifiée par TActeadditionnel du 10 novembre 1972 s'est avérée un instrument de pour lacoopération Internationale en matiére de protection du droit des obtenteurs; Réaffirmant les principes figurant dans le préambule de laConvention, selon lesquels: a) elles sontconvaincues de Timportance que revet la protection des obtenlions végétalestant pour le développement de Tagricul-ture sur leur territoire que pour lasauvegarde des intéréts des obtenteurs, b) elles sontconscientes des problémes particuliers que soulévent la reconnaissance et laprotection du droit de Tobtenteur et notamment des limitations que peuventim-poser au libre exercice d'un tel droit les exi-gences de Tintérét public. THECONTRACTING PARTIES Considering that the International Convention for theProtection of New Varieties of Plants of 2, 1961, amended by theAdditional Act of , 1972, has proved a valuable instrument forInternational coopération in the field of the protection of the rights of thebreeders, Reaffirming the principles contained in the Preamble tothe Convention to the effect that: (a) they are convinced of theimportance attaching to the protection of new varieties of plants not only forthe development of agri-culture in their territory but also for safe-guardingthe interests of breeders, (b) they areconscious of the special problems arising from the recognition and protectionof the rights of breeders and particularly of the limitations that therequirements of the public interest may impose on the free exercise of such aright. c) ellesconsidérent qu'il est hautement souhaitable que ces problémes auxquels de tresnombreux Etats accordent une legitime importance soient résolus par chacund'eux conformément ä des principes uniformes et dairement définis; Considérantque le concept de la protection des droits des obtenteurs a pris une grandeimportance dans beaucoup d'Etats qui n'ont pas encore adhéré ä la Convention; Considérantque certaines modifications dans la Convention sont nécessaires pour fa-ciliterTadhésion de ces Etats ä TUnion; Considérant que certaines dispositions concernantTadministration de TUnion créée par la Convention doivent étre amendées å lalumiére de Texpérience; (c) theydeem it highly desirable that these problems, to which very many States rightlyattach importance, should be resolved by each of them in accordance withuniform and cleariy defined principles, Considering that the idea of protecting the rights ofbreeders has gained general acceptance in many States which have not yetac-ceded to the Convention, Consideringthat certain amendments in the Convention are necessary in order to fa-cilitatethe joining of the Union by these States, Considering that some provisions concerning theadministration of the Union created by the Convention require amendment in thelight of experience, Considérantque la meilleure fagon d'at-teindre ces objectifs est de reviser ä nouveau laConvention; Sont convenues de ce qui suit: Consideringthat these objectives may be best achieved by a new revision of the Convention, agreed as follows: Objet de la Convention; constitution d'une Union; siége deI'Union I) La présente Convention a pour objet de reconnaitre et d'assurer undroit ä Tobtenteur Purpose of the Convention; Constitution of a Union; Seatof the Union (I) The purpose of this Convention is to recognise and to ensure to thebreeder of a In derErwägung, dass das Internationale Ubereinkommen zum vonPflanzen-zuchtungen vom 2. Dezember 1961 in der durch die Zusatzakte vom. 10November 1972 geänderten Fassung sich als wertvolles Instrument fiir dieInternationale Zuzammen-arbeit auf dem Gebiet des hat, Erneut diein der Präambel des Ubereinkommens enthaltenen Grundsätze bekräfti-gend,wonach a) sie von derBedeutung uberzeugt sind, die dem neuer Pflanzensorten sowohl fur dieEntwicklung der Landwirtschaft in ihrem Hoheitsgebiet als auch fiir dieWah-rung zukommt, b) sie sich derbesonderen Probleme, die die Zuerkennung und des Zuch-terrechtsaufwerfen und insbesondere der Beschränkungen, die die Erfordernisse desöffentlichen Interesses der freien AusiJbung eines solchen Rechtes auferlegenkönnen, bewusst sind, c) sie es fiirhöchst wiinschenswert halten, dass diese Probleme, denen sehr vide Staa-tenberechtigte Bedeutung beimessen, von je-dem dieser Staaten nach einheitlichenund klar umrissenen Grundsätzen gelöst werden. DE FORDRAGSSLUTANDE STATERNA som anser att konventionenför skydd av växtförädlingsprodukter i dess lydelse enligttilläggsakten har visat sig vara ett värdefulltinstrument för internationellt samarbete i fråga om skyddet för förädlarnasrättigheter; som på nytt bekräftar de principer som anges i preambelntill konventionen, enligt vilka: a) de ärövertygade om den betydelse som skyddet av växtförädlingsprodukter har såvälför jordbrukets utveckling inom deras områden som för tillvaratagandet avförädlarnas intressen, b) de är medvetnaom de särskilda problem som uppstår till följd av erkännande av och skydd förförädlarens rätt, och särskilt om de begränsningar av det fria utövandet avdenna rätt som kan vara nödvändiga i det allmännas intresse, c) de anser attdet är i hög grad önskvärt att dessa problem, som ett mycket stort antal statermed rätta anser vara viktiga, löses av var och en av dem i överensstämmelse medenhetliga och klart angivna principer; In derErwägung, dass der Gedanke des vielen Staaten gewonnen hat, die dem Ubereinkommen noch nicht beigetretensind, In derErwägung, dass bestimmte Ände-rungen in dem Ubereinkommen erforderlich sind, umdiesen Staaten den Beitritt zum Verband zu erleichtern. In derErwägung, dass einzelne Bestim-mungen iiber die Verwaltung des durch dasUbereinkommen geschaffenen Verbands im sind, In derErwägung, dass diese Ziele am besten durch die erneute Revision des Ubereinkommenserreicht werden können, Haben folgendes vereinbart: som anseratt principen om ett skydd för förädlarnas rättigheter har fått stor betydelsei många stater som ännu inte har anslutit sig till konventionen;