prop · G503169 · 1981-12-31 00:00:00 — Detta utgör emellertid inte något skälmot att de berörda fastigheterna omfattas av lagstiftningen. På det sättetstimuleras också en debatt inom kommunen av om en ombildning lill bostadsrättbör ske. För registrering av en bostadsrättsförening fordras enligt43 § bostadsrällslagen all föreningen har minst fem medlemmar. Av 65 §bostadsrällslagen följer vidare att föreningen kan tvingas alt träda ilikvidation om antalet medlemmar eller antalet bostadsrättshavare har gått nedunder fem. Mot bakgrund av dessa bestämmelser har kommitténföreslagit ett undantag för fastigheter som innehåller färre än femlägenheter. Jag anser all förslaget är lämpligt och förordar all det genomförs. Del nu föreslagna undanlaget för fastigheter sominnehåller färre än fem lägenheter innebär all den nya lagen över huvud inleskall tillämpas. Prop.1981/82:169 42 intresseanmälan för en sådan fastighet skall alltsåavvisas av inskrivningsmyndigheten. Jag återkommer senare lill vissa andraundanlag som avser fastighetsägarens skyldighet att efler intresseanmälan görahembud (se avsnitt 2.4.6). Departementsförslaget: Om hyresgästerna i enhyresfastighet är intresserade av att förvärva fastigheten skall de anmäladetta lill inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighelsboken. får göra en intresseanmälan. Till anmälan skall fogasintyg av föreningens styrelse om att hyresgästerna i minst två tredjedelar avde uthyrda lägenheterna skriftligen har förklarat sig intresserade av enombildning till bostadsrätt. Kommitténs förslag: Överensstämmer i huvudsak meddepartementsförslaget utom såtillvida all en intresseanmälan skall få göras -förutom av en bostadsrättsförening - av en annan förening som har bildats avhyresgästerna samt all del skall räcka med enkel majoritet bland hyresgästerna(se betänkandets. 176-179 och 183-184). Remissinstanserna: Förslaget har i huvudsak godtagits avremissinstanserna. Flera remissinstanser, bl. a. , anser all en intresseanmälan endast bör få göras av enbostadsrättsförening och all det bör krävas två tredjedelars majoritet blandhyresgästerna. Skäl för departementsförslaget: Jag har redan förklaratall jag ansluter mig lill den grundläggande konstruktionen i kommitténs förslag(se avsnitt 2.4.1). Jag anser alltså att del är en lämplig ordning allhyresgästerna får göra en intresseanmälan och all denna intresseanmälan medförall faslig-helsägaren inle får sälja fasligheten till någon annan ulan allförst ha hembjudit den till hyresgästerna (se vidare avsnitt 2.4.4).Motsatsvis innebär denna ordning all några restriktioner inte åläggsfastighetsägaren, om hyresgästerna inle har manifesterat sitt intresse för enombildning genom en intresseanmälan. Jag anser detta vara lämpligt med hänsynlill den normala fastighetsomsältningen. Med hänsyn lill den betydelse som en intresseanmälan fårför fastighetsägaren är del enligt min mening viktigt all bestämmelsernautformas så att intresseanmälningar som inle är allvarligt menade förhindras.Del är här av intresse alt diskutera kraven dels på organisation blandhyresgästerna, dels på majoritet när beslutet om en intresseanmälan fallas. Kommittén har ansett att det skulle föra för långt attobligatoriskt kräva all endast bostadsrättsföreningar skulle fä göraintresseanmälningar. Enligt kommitén bör del som ett alternativ godtas allintresseanmälan görs av en ideell förening som har bildals av hyresgästerna. Prop.1981/82:169 43 Enligt min mening talar flera skäl för att i dettasammanhang endast godta en bostadsrättsförening. Om en ombildning skallgenomföras måsle en sådan förening bildas förr eller . Jag har i och försig förståelse för argumentet all det inte är önskvärt medbostadsrättsföreningar som framstår som onödiga därför att någon ombildningaldrig kommer lill stånd. En registrering av en bostadsrättsförening haremellertid flera fördelar bl. a. alt del ur register är läll allfå uppgifter om föreningens styrelse m. m. Detta är viktigt när ett hembudaktualiseras. Med en bostadsrättsförening som obligatorisk organisation uppnårman också en större stabilitet och kontinuitet i ombildningsförfarandet ochundviker de problem som kan uppkomma när en ideell förening skall omvandlaslill en bostadsrättsförening. Som ell ytterligare skäl bör nämnas all del torde varatryggare för hyresgästerna att till en bostadsrättsförening tillskjuta de medelsom behövs för all förbereda en ombildning. En sådan förening skall tillvaratamedlemmarnas ekonomiska intressen och del finns särskilda lagregler lill skyddför medlemmarna. På grund av del anförda förordar jag att endastbostadsrättsföreningar får göra intresseanmälan. Jag har tidigare föreslagit en majorilelsregd vid beslutom fastigheisförvärv (se avsnitt 2.3.1) som innebär all del skall krävas minsttvåtredjedels majoritet bland hyresgästerna. Denna majoritetsregel bör gällaäven när förvärvet sker genom att ell hembud antas (se avsnitt 2.4.5).Kommittén har emellertid i detta sammanhang ansett all del bör räcka atthyresgästerna i flertalet lägenheter förklarar sig intresserade av enombildning. Som flera remissinstanser har framhållit är del en fördelom man kan undvika all ha olika majorilelsregler. Enligt min mening finns detheller inget avgörande skäl som talar mot att man redan för en intresseanmälankräver en kvalificerad majoritet. En intresseanmälan medför inte några direktaskyldigheter för hyresgästerna. Jag förordar alltså alt det för en intresseanmälanskall krävas all hyresgästerna i minst två tredjedelar av de uthyrdalägenheterna skriftligen har förklarat sig intresserade av en ombildning. Intresseanmälningar bör som kommittén har föreslagit görashos inskrivningsmyndigheten och antecknas i fastighelsboken. bör bostadsrättsföreningens styrelse genom ell intygstyrka all den föreslagna majoriteten av hyresgäster är för en ombildning. En intresseanmälan som har antecknats i fastighelsbokenutgör en upplysning för andra länkbara köpare om all hembudsskyldighelföreligger. Anteckningen utgör också en spärr mot alt lagfart meddelas för ettköp som skett ulan all bestämmelserna om hembud har iakttagits. Kommittén har föreslagit att en intresseanmälan skallgälla från del den antecknades i fastighelsboken. Jag delar kommitténs uppfattning all en intresseanmälanbör gälla endast 1981/82:169 44 underen begränsad lid och finner all är en väl avvägd tid med hänsyn lill allintresset hos hyresgästerna och förutsättningarna för en ombildning kan ändras.Tiden bör dock räknas lill den inskrivningsdag som inträffar närmast efter tvåår från den inskrivningsdag då anteckningen gjordes. Om inget hembud görs underdenna lid måsle bostadsrättsföreningen alltså göra en ny intresseanmälan föralt behålla hem-budsrätlen. För en förnyelse bör inle gälla några särskildakrav ulöver vad som gäller för en intresseanmälan. Omell hembud görs under tvåårsliden följer av kommitténs förslag all del ändå ivissa fall kan bli nödvändigt med en ny intresseanmälan för att hyresgästernainle skall föriora sin rätt. Så skulle bli fallet om hembudet inte har anlagilsnär intresseanmälan upphör all gälla. En sådan ordning skulle medföra avsevärdarisker för rättsförluster och är enligt min mening inle lämplig. Jag förordardärför att tvåårsliden automatiskt föriängs när ell hembud görs. Ioch för sig skulle del vara tillräckligt att en intresseanmälan alltid gavsgiltighet under en lid av från ell hembud, eftersom del under dennalid kommer alt ut om hembudel antas eller inle (se vidare avsnitt2.4.4). Emellertid har ell hembud som inle har antagits vissa verkningar närdel gäller fastighetsägarens möjligheter att sälja fastigheten till någon annanän bostadsrättsföreningen. Dessa begränsningar i faslig-helsägarens rätt allsälja fasligheten (som jag skall behandla i avsnitt 2.4.6) avses gälla under entid av från hembudet. Med hänsyn härtill förordar jag all ell hembudautomatiskt bör medföra alt giltigheten av en intresseanmälan förlängs till deninskrivningsdag som inträffar närmast efter två är från del hembud skedde. Jagförordar vidare all en ny intresseanmälan får göras tidigast vid en sådantidpunkt att den nya anmälan börjar gälla när den lidigares giltighet upphör. Departementsförslaget:Hyresfastigheter för vilka en intresseanmälan gäller får inte överlåtas genomköp eller byte ulan all bostadsrättsföreningen har erbjudits all förvärvafastigheten. sådant erbjudande (hembud) sker genom all fastighetsägaren gerin ell förslag till köpeavtal till hyresnämnden. Sedan delgivning har skettmed bostadsrättsföreningen får faslighels-ägaren inle återkalla hembudel ellerändra förslaget lill köpeavtal. Kommitténsförslag: Överensstämmer i huvudsak med departementsförslaget utom såtillvidaalt hembud sker genom att fastighetsägaren direkt delger hembudel med denförening som har gjort intresseanmälan. Faslig-helsägaren kan vidare när somhelt återkalla hembudet (se betänkandet s. 175-176 och 185-186). Prop.1981/82:169 45 Remissinstanserna: Förslaget har i huvudsak godtagits avremissinstanserna. anser all fastighetsägarenbör lämna hembud i skriftlig form till inskrivningsmyndigheten och att hembudshand-lingenbör innehålla samtliga villkor som fastighetsägaren önskar åberopa. bör ändring av hembudet kunna ske genom återkallelse och avlämnandeav nytt hembud. Skäl för departementsförslaget: Jag har redan förklaratatt jag ansluter mig till den grundläggande konstruktionen i kommitténs förslag(se avsnitt 2.4.1). Om en intresseanmälan har gjorts bör fastighetsägarenalltså inle få sälja fastigheten till någon annan än bostadsrättsföreningenulan alt först ha erbjudit föreningen all förvärva fastigheten genom ellhembud. Enligt min bedömning kommer del inle att bli särskiltvanligt med formella hembud. I stället är del som kommittén framhållernaturligt all en intresseanmälan får den effekten att parterna lar upp vanligaförhandlingar om en överiålelse av fastigheten. Hembud kan emellertid behövasom fastighetsägaren av någon anledning vill påskynda förhandlingarna. Kommittén har föreslagit all hembudel skall ske genom allfaslighels-ägaren delger sitt erbjudande direkt med föreningen. Även anlagandeav hembudet skall enligt kommitténs förslag ske utan medverkan av någonmyndighet (se vidare avsnitt 2.4.5). Enligt min mening torde man kunna undvika onödiga tvisterom man i stället låter förfarandet starta hos hyresnämnden. Man får då lill allbörja med klariagt att del är fråga om ett hembud i formell mening och allerbjudandet uppfyller de krav man bör ställa på ett hembud. Vidare får man enlätt konstaterad utgångspunkt för de frister som skall börja löpa.Utgångspunkten bör då vara den dag då handlingarna stämplas in hoshyresnämnden. Hembudet finns vidare tillgängligt hos hyresnämnden, vilket kanvara av betydelse bl. a. för andra länkbara köpare än bostadsrättsföreningen(se vidare avsnitt 2.4.6). Jag förordar alltså på grund av del anförda alt hembudetskall göras hos hyresnämnden. Hembudshandlingarna bör sedan genom hyresnämndensförsorg delges bostadsrättsföreningen. bör också underrättainskrivningsmyndigheten om alt hembud har skett, eftersom delta innebär enautomatisk förlängning av giltighetstiden för en intresseanmälan (se avsnitt2.4.3). En grundprincip i kommitténs förslag är all även ettförvärv efler hembud kommer till stånd endast genom all parterna på vanligtsätt upprättar och undertecknar en köpehandling. Ett köp kommer alltså inletill stånd enbart genom alt föreningen antar ell hembud (se vidare avsnitt2.4.5). Det är också möjligt för fastighetsägaren all återkalla hembudel. Enligt min mening är kommitténs förslag om att hembudetinte skall vara bindande för fastighetsägaren förenat med betydandeölägenheter. Att fastighetsägaren fritt kan återkalla sitt hembud kan innebäraalt avsevärda 1981/82:169 46 kostnadersom hyresgästerna har lagt ner på ombildningsfrågan blir onyttiga. Även delarbete som hyresgästerna har ulfört kan bli onyttigt. Om syftet medåterkallelsen är alt avlämna ell nytt hembud med l.ex. högre pris, ändrasföratsätlningarna för förvärvet på ett sätt som kanske blir avgörande förföreningens möjligheter att genomföra ell förvärv. Förbudeimot återkallelse av hembud innebär givelvis inte all faslighels-ägaren ärförhindrad all sedan hembudel anlagils göra gällande att köpet är ogiltigtenligt bestämmelserna i avtalslagen. Något hinder mot all begära jämkning avavtalsvillkoren enligt 36 § avtalslagen föreligger inle heller. Somskäl för all ett hembud inte skall vara bindande för fastighetsägaren harkommittén åberopat en gällande rättsgrundsats som innebär att enutfästelse att sälja fast egendom inle är bindande. Bundenhet uppkommer förstnär parterna har undertecknat en köpehandling som uppfyller kraven i 4 kap. I §jordabalken. Somjag har nämnt talar flera skäl för all hembudel bör vara bindande förfastighetsägaren. åberopat utgör inle något hinder för all idelta sammanhang införa en sådan ordning. Jag förordar alltså en regel sominnebär all fastighetsägaren sedan delgivning har skett medbostadsrättsföreningen inle får återkalla hembudet eller ändra de villkor somhar angetts i detta. Motbakgrund av vad jag nu har anfört bör hembudel ske genom ett avfastighetsägaren undertecknat skriftligt förslag lill köpeavtal. Detta börinnehålla uppgift om köpeskilling och övriga villkor för förvärvet. Om samtyckeav make krävs enligt 6 kap. 4 § bör ell sådant samtyckeföreligga till förslaget till köpeavtal. Allhembudet görs bindande innebär givelvis inle att parterna är förhindrade attförhandla om andra villkor än de som har angetts i hembudet. En förutsättningär emeUertid här all parterna kommer överens om dessa ändringar ochundertecknar en vanlig köpehandling. Som kommittén har framhållit bör givetvisdet normala vara att förhandlingar som förs medan hembudsliden löper leder lillatt parterna kommer överens om en vanlig försäljning och att reglerna omanlagande av hembud alltså endast undantagsvis behöver komma lill användning(se vidare avsnitt 2.4.5). har föreslagit bör hembudsskyldighelen endast gälla vid köp ellerbyte. Förvärv genom exempelvis gåva, bodelning, arv eller testamente påverkasalltså inle. Ellhembud bör inle heller krävas om bostadsrättsföreningen godkänner allförsäljning sker lill någon annan. Till detta och andra undanlag när del gällerfastighetsägarens skyldighet all hembjuda fastigheten återkommer jag (seavsnitt 2.4.6). Departementsförslaget:Ell hembud antas genom all bostadsrättsföreningen från dendag då hembudel skedde skriftligen anmäler Prop.1981/82:169 47 till hyresnämnden all föreningen har beslutat att förvärvaden hembjudna fastigheten på de villkor som anges i fastighetsägarens förslagtill köpeavtal. Om föreningen i stället anmäler tillhyresnämnden all föreningen är intresserad av all förvärva fastigheten, förlängsliden . När hembudet har anlagils har ell köp kommit lillstånd. Kommitténs förslag: Hyresgästerna skall inom två månaderfrån delgivning av hembudel bevaka sin förköpsräll hos fastighetsägaren. Omhyresgästerna vill anta hembudet skall en av dem bildad bostadsrättsföreninganmäla detta till fastighetsägaren från delgivning av hembudet.Ett köp kommer sedan lill stånd genom att parterna upprättar och undertecknarett köpeavtal (se betänkandet s. 175-176 och 186-188). Remissinstanserna: Förslaget har i huvudsak godtagils avremissinstanserna. Flera remissinstanser anser dock all liden för antagande avhembudel bör kunna förkortas. Några remissinstanser (bl. a. bostadsdomslolen,hyresnämnden i , och Sverigesadvokatsamfund) är kritiska mot alt frislen för anlagande inle är absolut.Kritiken går ut på all detta kan leda lill tvister mellan parterna och attförfarandet kan dra ut . anser all ettanlagande av hembudet skall vara bindande för bostadsrättsföreningen. Skäl för departementsförslaget: Jag har redan föreslagitalt ett hembud skall göras hos hyresnämnden (se avsnitt 2.4.4). Mot denbakgrunden är det naturligt all även anlagandel av hembudel görs hoshyresnämnden. Med en sådan ordning kan hyresnämnden kontrollera allhembudel antas inom rätt tid och på rätt sätt. Jag förordar alltså all hembudskall antas genom en anmälan till hyresnämnden. Dennaanmälan bör avse att bostadsrättsföreningen beslutat alt förvärva den hembjudnafastigheten på de villkor som fastighetsägaren har angivit i förslaget lillköpeavtal. För föreningens beslut om förvärv bör gälla den majoritetsregel somjag redan har förordat (se avsnitt 2.3.1). Hyresgästerna i minst tvåtredjedelar av de lägenheter som är uthyrda måste alltså slå bakomföreningsstämmans beslut. Kommittén har som nämnts föreslagit all hyresgästernaskall vara skyldiga all bevaka sin rätt genom en särskild anmälan inom tvåmånader (se betänkandet s. 86). Syftet med kravet på bevakning är all på ell tidigtstadium få avgjort om föreningen verkligen är intresserad av förvärvet. Enligtmin mening kan detta syfte emellertid bättre tillgodoses på ell annat sätt,lill vilket jag strax skall återkomma. Jag anser mig alltså inte kunna förordanågot krav pä bevakning. Efter ett hembud måsle hyresgästerna ha skälig tid på sigför förberedelser och nödvändiga åtgärder innan hembudel kan antas.Utgångspunkten 1981/82:169 48 börvara all tidsfristen mellan hembud och antagande avpassas så all man inlebehöver räkna med all någon bostadsrättsförening utestängs från ell förvärv pågrund av tidsbrist. Fristen bör ä andra sidan begränsas med hänsyn lillfastighetsägarens intressen. Denlid som går ål för en ombildning lill bostadsrätt kan variera. Generellt settlar en ombildning som är förenad med ombyggnad längre lid än andraombildningar. Olika finansiella förutsättningar påverkar också den tid som kanbehövas. Man får oflas räkna med all en bostadsrättsförening måste la upp nyalän för all kunna finansiera faslighelsförvärvel. Efler kontakter med, olikakreditinstitut går det då alltid åt för låneberedning ochfastighetsvärdering m. m. Vid en ombildning kan också åtskilliga hyresgästerbehöva la upp egna lån för all finansiera sin insats i föreningen. Sedanfinansieringsfrågorna har klarnat skall en ekonomisk plan upprättas och desshållbarhet prövas av inlygsgivarna (se avsnitt 2.3.4 och 2.3.5). Flera andraföreberedelseätgärder är också nödvändiga för all ett förvärv skall kunnagenomföras. Åandra sidan är del i flera fall sannolikt att vissa förberedelsearbeten redanhar utförts när hembudet görs. Alt enligt mitt förslag en bostadsrättsföreningredan har bildals torde också vara ägnat all underlätta förberedelserna för enombildning. Motbakgrund av vad jag har anfört finner jag att tiden för att anta ett hembud börkunna bestämmas lill . Enligtmin mening kan det emellertid finnas behov av möjligheter att fä denna lid förlängd.Jag förordar därför att tiden skall förlängas lill , ombostadsrättsföreningen inom Iremånadersfristen begär en sådan förlängning hoshyresnämnden. Några andra förutsättningar bör enligt min mening inle ställasupp för en förlängning. Jaghar redan med ändring av kommilléförslagel föreslagit all ell hembud skallvara bindande för fastighetsägaren (se avsnitt 2.4.4). Frågan är då om ettanlagande av hembudel bör vara bindande för hyresgästerna på motsvarande sätt. Allett hembud har anlagils av en bostadsrättsförening innebär enligt kommitténsförslag inle all ett köp har kommit till stånd. Efler ell anlagande måsleparterna därför upprätta och underteckna erforderliga köpehandlingar. Sommotiv för en sådan ordning har kommittén i huvudsak anfört all del för bådaparter bör vara en fördel om köpet genomförs på vanligt sätt vid den tidpunktdå parterna är överens. Om bostadsrättsföreningen med bindande verkan antar etthembud och muntliga förhandlingar har förts kan del enligtkommittén vara svårt alt avgöra vad som skall gälla i del avtalsförhållande somuppslår. Är hembudel otydligt kan tveksamhet också uppslå hos hyresgästerna ominnebörden av att ett hembud antas. Föregen del anser jag all en nackdel med kommitténs förslag i denna del är all enpart har möjlighet all vägra att underteckna ell köpeavtal eller Prop.1981/82:169 49 förhålla sig helt passiv trols all ell hembud haranlagils. Beror del på hyresgästerna att ell avtal inle kommer till ståndförfaller deras rätt all förvärva fastigheten. Beror det på fastighetsägarenbeslår denna rätt men ett köp kan då inte framtvingas. Tvist om vem som harförorsakat att köpehandlingarna inle skrivs under skall enligt förslaget prövasav hyresnämnden. Det är uppenbart all en sådan prövning kan bli besvärlig.Förfarandet kommer också all dra ut på liden och fastighetsägaren kan härigenomalltså under avsevärd lid hindras att sälja fastigheten lill någon annan änhyresgästerna. En annan nackdel med kommitténs förslag är att enbostadsrättsförening kan anta ett hembud ulan all samtliga förutsättningar förförvärvet är uppfyllda. När frislen för anlagande går ut kanske föreningen ännuinle har kunnat lyfta ett lån. Förvärvet kan då också vara beroende av altnågra ytterligare hyresgäster tillskjuter medel och ansluter sig lillövergången. Enligt min mening är del inte lämpligt all möjligheter ges lillrespit på detta sätt. Man bör i stället kräva att hyresgästernas förebereddserär avslutade vid frislens utgång. Del är sålunda flera nackdelar som är förenade méd all enbostadsrättsförenings anlagande av ell hembud inte får bindande verkan mellanparterna. På grund härav kan jag inte biträda kommitténs förslag i denna del.Jag förordar i ställer en ordning som innebär all ett köp kommer lill stånd ombostadsrättsföreningen antar hembudel. Om ell hembud har antagils hos hyresnämnden inom denföreskrivna tidsfristen bör del alltså anses som om fastighetsägaren ochbostadsrättsföreningen har slutit ell avlal om köp av den hembjudna egendomenpå de villkor som har angivits i fastighetsägarens förslag lill köpeavtal. Delantagna förslaget jämte hyresnämndens beslut om att hembudel har antagils påföreskrivet sätt och inom föreskriven tid kommer härvid all utgöra denköpehandling på vilken bostadsrättsföreningen grundar sill förvärv. Redan i förslaget lill köpeavtal kan fastighetsägaren hatagit in föreskrifter om att köpeskillingen skall erläggas på visst sätt ochpå viss lid. Sådana föreskrifter bör självfallet gälla. Vidare bör köpelsfullbordan alltid vara beroende av att bostadsrättsföreningen erläggerköpeskillingen. Jag förordar därför en särskild bestämmelse som anger altdet i förslaget till köpeavtal skall anses föreskrivet att köpebrev skallupprättas. Enligt 4 kap. 5 § jordabalken kommer då automatiskt alt gälla allförvärvels fullbordan och bestånd är beroende av att köpeskillingen erläggs.Av 20 kap. 7§ 12 jordabalken följer all en lagfartsansökan som enbart grundarsig på ett anlaget förslag lill köpeavtal jämte hyresnämndens beslut skallförklaras vilande i avvaktan på all köpebrev utfärdas som kvitto påköpeskillingen. Med den av mig förordade ordningen kommer även i övrigtjordabalkens system av sanktioner för underlåten uppfyllelse från någonderaparlens sida all träda i tillämpning. Om köpeskillingen inle erläggs avbostadsrälls-4 1981/82. Prop,1981/82:169 50 föreningen kan fastighetsägaren häva köpet och krävaskadestånd enligt 4 kap. 25 § andra stycket jordabalken. Av 14 § i samma kapitelföljer all bostadsrättsföreningen kan ha rätt till skadestånd eller häva köpetom fastighetsägaren inle medverkar till att utfärda köpebrev. Av allmännaregler följer också all bostadsrättsföreningen kan föra lalan vid domstol omall fastighetsägaren vid vite skall förpliktas all utfärda köpebrev. Här bör även framhållas all bostadsrättsföreningensförvärv kan vara beroende av att kommunalt förköp inle sker (se vidare avsnitt2.4.7) eller av alt prövning sker enligt lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighetm. Dessa frågor torde emellertid i allmänhet kunna ut med kommunenredan innan hembudet antas. 2.4.6 Försäljning till annan än hyresgästerna Departementsförslaget: Vissa undantag görs när det gällerfastighetsägarens skyldighet all hembjuda fastigheten. Hembud behövs bl.