prop · G503130 · 1981-12-31 00:00:00 — Jag biträder hovrättensförslag alt effekten vid medelvattenföring skall beräknas ur utbyggnadseffektengenom direkt proportionering mellan medelvattenföring ochutbyggnadsvattenföring. Är t. ex. utbyggnadseffekten 100 MW och denna effektuppnås vid en drivvattenföring av (= utbyggnadsvattenföringen) samlmedelvaltenföringen är , blir effekten vid medelvaltenföringen Som framgår av andra stycket inträderavgiflsskyldighet för vattenkraftverk och valtenregleringar endast om antaletavgiflsenheter är minst 500 (=5 megawatt resp. ). Förvattenöverledningar och vattentäkter inträder avgiftsskyldigheten när denvattenmängd som högst får ledas bort är minst en kubikmeter . I det remitterade förslaget gavs i ett tredjestycke en bestämmelse rörande avgiftsberäkningen vid utvidgning avvattenföretag. Detta stadgande ersätts av 1 § andra stycket ipropositionsförslaget. 3§ För vattenkraftverk och vattenregleringar är avgiften för varje avgiftsenhet, om företagettillhör klass 1: avbasbeloppet, klass 2: avbasbeloppet, klass 3; avbasbeloppet, klass4: av basbeloppet. För vattenöverledningar och vattentäkter är avgiftenför varje avgiftsenhet, om företagel tillhör klass 1: avbasbeloppet, klass 2; av basbeloppet, klass 3; avbasbeloppet, klass 4; av basbeloppet. Med basbeloppet avses det basbelopp som harbestämts enligt lagen (1962: 381) om allmän försäkring som avgiftenavser. Vid inplacering i avgiftsklass skall hänsyn tastill de mindre eller slörre förändringar i vattenförhållandena samt de mindreeller större olägenheter eller fördelar för bygden som vattenföretaget elleranläggningar för detta medför. Paragrafenhar behandlats i den allmänna motiveringen i lagrådsremis- 1981/82:130 483 sen(avsnitt 2.13.2). Som jag har anfört där bör placering av ett företag i 10kap. klass 1 endast ske i undantagsfall. I del remitterade förslaget har basbeloppet fördecember månad tagits som utgångspunkt för indexomräkningen av bygdeavgiftenoch den årliga allmänna fiskeavgiften. Efter beslutet om lagrådsremiss harprinciperna för fastställande av basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmänförsäkring ändrats (se prop. 1981/82:50, SfU 6, rskr 85). Basbeloppet skallfastställas för år och inte som fidigare för månad. Följdändringar har i detsammanhanget gjorts i andra författningar, i vilka det finns föreskrifter somhänvisar till basbeloppet för en bestämd månad. Med anledning härav har itredje stycket i propositionsförslaget gjorts molsvarande ändring i förhållandetill det remitterade förslaget. I fiärde stycket anges vad som skall beaktas dåavgiftsklass skall bestämmas för företaget. På förslag av lagrådet harintagits en bestämmelse om att vid inplaceringen i avgiftsklass också skallbeaktas de anläggningar som hör till vattenföretaget. Om ett företag enligt nyalagen utvidgas, sker inplaceringen i avgiftsklass med hänsyn fill företagenssammanlagda bygdepåverkan, se I § andra stycket. Om avgiftsbeloppet inte uppgår lill helt krontal,skall överskjutande öretal falla bort (se lagen, 1972; 180, om avmndning avvissa fordringar till helt krontal, m.m.). För atl åskådliggöra hur den nya avgiften skallberäknas, om den skulle tillämpas , kan följande exempel anföras.Skyldighet att betala avgift för ett vattenkraftverk inträder år 1982.Kraftverket har en installerad effekt av 15 MW (= ). Om någonredukfion av effekten enligt 2§ första stycket 1 inte görs, uppgår antaletavgiftspliktiga enheter enligt nämnda stadgande till 1 500. Förelaget har erisådan inverkan på vatten- och bygdeförhållandena att det bör placeras i klass 2enligt förevarande paragraf. Avgiften för varje avgiftsenhet skall då utgöra 1promille av basbeloppet, som är (SFS 1981:1342). Avgiftenför varje enhet är alltså och enheter . Dennaavgift skall sedan räknas om med hänsyn till ändringarna i basbeloppetför . 4§ Bygdeavgift skall utgå från och med kalenderåret närmast dålillståndet till vattenförelaget logs i anspråk till och med det år dåföretaget läggs ned. Bygdeavgiften skall före varje kalenderårs utgångbetalas till i del län där företaget huvudsakligen utförs. Paragrafen har behandlats i den allmännamotiveringen i lagrådsremissen (2.13.2). Första stycket motsvarar 4 kap. 14 § Qärde stycketförsta meningen VL och 11 kap. 3§ första stycket i utredningens förslag samt,med endast redaktionella jämkningar, 10 kap. 4 § i det remitterade förslaget.Utgångs- 1981/82:130 484 punktenför avgiflsskyldighetens inträde är enligt stadgandet idrifltagandet 10kap. avföretaget och inte, såsom är fallel med den allmänna fiskeavgiften, när arbetenapåbörjas (se 10 § i förevarande kapitel). avgiftfastställs för ett befintligt vattenföretag och ett vatlenföretag som utgörutvidgning, skall den nya avgiften utgå från och med kalenderåret närmastefter det då fillståndet fill utvidgningen tas i anspråk. bortfallerden tidigare avgiften. Andra stycket motsvarar 1 § tredje och Qärdestyckena avgiftskungörelse. befattning medbygdeavgiftsmedlen går vid sidan av den vanliga budgetregleringen enligt 9 kap.regeringsformen (jfr 9 kap. 2 § andra stycket andra meningen, regeringsformen). Förevarande bestämmelser har behandlats i denallmänna motiveringen i lagrådsremissen (avsnitt 2.13.3). De särskildafiskeavgifterna enligt 5§ motsvarar avgifter enligt 2 kap. 8 § VL och deallmänna fiskeavgifterna enligt 6§ ersätter avgifter enligt 2 kap. 10 § VL.Bestämmelserna för de allmänna fiskeavgifterna har i princip samordnats med vadsom gäller för de nya bygdeavgiflerna. Utredningens förslag innehåller intenågra.bestämmelser om allmänna fiskeavgifter. I stället föreslog utredningenatt femton procent av bygdeavgifterna skulle betalas till attanvändas för atl främja fisket inom landet (11 kap. 4 § första meningen iutredningens förslag). För fiskeavgifter enligt 2 kap. 8 och 10 §§ VLfinns särskilda övergångsbestämmelser (se 16 § promulgationslagen). 5§ eller förrältningsmannen får. om delar lämpligare, i ställetför att meddela villkor enligt 3 kap. 11 § ålägga tillståndshavaren atl betalaen särskild avgift för främjande av fisket i del vatten som berörs avvattenföretaget eller inom något angränsande vattenområde. Avgiften kanfastställas som en engångsavgift eller som en årlig avgift. Beloppet av årlig avgift beräknas så, alt del avvattendomstolen eller förtätlningsmannen fastställda avgiftsbeloppetmultipliceras med det tal som anger förhållandet mellan basbeloppet enligtlagen (1962:381) om allmän försäkring då avgiften skall betalas ochbasbeloppet då avgiften fastställdes. Paragrafen, som motsvarar 10 kap. 5 § i detremitterade förslaget och vars första stycke motsvarar 2 kap. 8§VL och II kap.5§ i utredningens förslag, har behandlats i den allmänna motiveringen ilagrådsremissen (avsnitt 2.13.3) Lagtexten har jämkats i enlighet med lagrådelsförslag samt med hänsyn till de ändrade principerna beträffande beräkningen avbasbeloppet (se vad som anförts i specialmotiveringen fill 3 § tredjestycket). Av lagtexten framgår alt avgifterna får användasför åtgärder bl. a. inom bivattendrag. Härigenom undahröjs den osäkerhet somf.n. råder i detta avseende. 1981/82:130 485 Ilikhet med vad som kan ske bör avgiften kunna användas för atl 10kap. bekostakontrollen av efterlevnaden av meddelade bestämmelser till skydd för fisket, omell behov av fortlöpande kontroll kan bestämt fömtses (jfr prop. Det är eller förrättningsmannen sombestämmer avgifterna i samband med prövningen av frågan om föreskrifter enligt3 kap. 11 §. I sistnämnda paragraf anges den ram inom vilken avgiftens storiekskall bestämmas. Engångsavgifter skall enligl 10§ tredje stycket i förevarandekapitel betalas till på lid som föreskrivs av vallendomstoleneller förrältningsmannen. I fråga om årliga avgifter finns ytterligarebestämmelser i 10§. De årliga avgifterna kan prövas om enligt 15 kap. 4§. 6 §Om etl vattenföretag som avses i 1 § eller anläggningar för detta kan antas skada fisket eller kommer alt orsaka en inle obetydlig ändring i de naturliga vattenståndsförhållandena, skall den som innehar tillstånd till förelaget betala en årlig allmän fiskeavgift för främjande av fisket inom landet. Avgiften bestäms av atl utgå efteravgiflsenheter och avgiftsklasser enligt 7 och 8 §§. utvidgning av elt annatvattenföretag eller, om utvidgning tidigare skett, flera andra vattenföretag, vartillfillstånd lämnats enligt denna lag, skall gemensam avgift fastställas såsom förett enda företag, varvid tidigare utgående avgift bortfaller. Paragrafen, som motsvarar 10 kap. 6 § i detremitterade förslaget och inleder de bestämmelser om allmänna fiskeavgifter somersätter 2 kap. 10 § VL, har behandlats i den allmänna mofiveringen ilagrådsremissen (avsnitt 2.13.3). Eftersom de fiskeavgiftspliktiga företagstypernaöverensstämmer med de bygdeavgiftspliktiga i 1 §, har uppräkningen av dessa idel remitterade förslaget ersatts av en hänvisning till 1 §. Även frågan omutvidgning i tredje stycket regleras på samma sätt som i 1 § andra stycket. Det är som bestämmer de allmännafiskeavgifterna i samband med alt fillstånd meddelas lill vattenföretaget. Somframgår av 8 § sker en automatisk indexomräkning av avgifterna. De kan ävenprövas om enligt 15 kap. 12 §. 7 § Avgiftsenheter är 1. för vattenkraftverk varje enhetinstallerad generatoreffekt som omfattar tio kilowatt intill aveffekten vid medelvattenföring och varje enhet om tjugo kilowatt därutöver, 2. för valtenregleringar varjeenhet av regleringsmagasinets rymd som omfattar infill 100miljoner kubikmeter och varje enhet om däriitöver, 3. för vattenöverledningar ochytvattentäkter varje kubikmeter av den vattenmängd som högst fårledas bort enligt meddelat tillstånd. Prop.1981/82:130 486 Avgiftskall inte betalas för vattenkraftverk och vattenregleringar, om 10 kap. 8 § antaletavgiftsenheter är mindre än fio. Paragrafen har behandlats i den allmännamotiveringen i lagrådsremissen (avsnitt 2.13.3). Första stycket motsvarar vad som gäller förbygdeavgifterna enligl 2 § första stycket utom så fill vida att punkten 2 iförevarande paragraf endast har en indelning i enheter om 25000 och 50000kubikmeter och alltså inte även i . Som framgår av andra stycket inträderavgiftsskyldighet för vattenkraftverk och vattenregleringar endast om antaletavgiflsenheter är minst 10. För bygdeavgifterna är motsvarande gräns 500 (se 2§ andra stycket). För vattenöverledningar och vattentäkter inträderavgiflsskyldigheten liksom i fråga om bygdeavgifter när den vattenmängd somhögsl får ledas bort är minst en kubikmeter . Bestämmelsen i tredje stycket i det remitteradeförslaget rörande avgiftsberäkningen vid utvidgningar ersätts ipropositionsförslaget av 6 § tredje stycket. 8§ För vattenkraftverk och vattenregleringar är avgiften för varje avgiftsenhet,om förelaget tillhör klass 1; av basbeloppet, klass 2; av basbeloppet, klass 3: av basbeloppet, klass 4: av basbeloppet. För valtenöverledningar och vattentäkter äravgiften för varje avgiftsenhet, om företaget tillhör klass I; av basbeloppet, klass 2; av basbeloppet, klass3: av basbeloppet, klass 4: av basbeloppet. Med basbeloppet avses det basbelopp som harbestämts enligl lagen (1962; 381) om allmän försäkring som avgiftenavser. Vid inplacering i avgiftsklass skall hänsyn tasfill den omfattning i vilken fisk och fiske förekommer i det vattenområde somberörs av vattenföretagel eller anläggningar för detta, till den utsträckningi vilken vattenförhållandena och fisket påverkas av valtenföretaget elleranläggningar för detta saml lill omfattningen av de förpliktelser somföretagaren har ålagts enligt 5 § eller 3 kap. 11 §. Paragrafen har behandlats i den allmännamotiveringen i lagrådsremissen (avsnitt 2.13.3). Paragrafen överensstämmer med10 kap. 8 § i det remitterade förslaget med den ändring i tredje stycket somföranleds av de ändrade principerna för beräkning av basbeloppet. Vidare angesatt inte bara vattenföretaget utan också anläggningar för detta skall beaktas. Jag hänvisar till vad som har anförts vid 3 § omavmndning av överskjutande öretal. Om man tar samma exempel på avgiflsberäkningen somjag har lämnat vid 3 §, skulle för samma kraftverk om 15 MW i klass 2 bestämmasen 1981/82:130 487 allmänfiskeavgift förär 1982 om som sedan räknas om ärligen 10kap. medhänsyn till ändringarna i basbeloppet. 9 §Om det årliga beloppet av den allmänna fiskeavgiften är ringa, får föreskrivas alt avgiflsskyldigheten skall fullgöras genom engångsbetalning. härom skall meddelas om det årliga avgiftsbeloppet skulle un derstiga femhundra kronor. Paragrafen, som med vissa jämkningar motsvarar 10kap. 9 § i det remitterade förslaget och 2 kap. 10 § 1 mom. sista stycket VL (jfräven SOU 1972; 14 s. 16 och 153), har behandlats i den allmänna motiveringen ilagrådsremissen (avsnitt 2.13.3). 10 §Årlig fiskeavgift enligt 6 § skall utgå från och med kalenderåret närmast då arbeten eller andra åtgärder som inverkar på vattenförhållandena påbörjades eller då beslut om lagligförklaring medde lades till och med det år då företaget läggs ned. Årlig fiskeavgift enligt 5 eller 6 § skall förevarje kalenderårs utgång betalas till . Engångsavgift skall betalas till fiskeristyrelsensenast som anges när avgiften bestäms. Paragrafen har behandlats i den allmännamotiveringen i lagrådsremissen (avsnitt 2.13.3). Den motsvarar, med avlagrådet föreslagna jämkningar, 10 kap. 10 § i del remitterade förslaget. Förstastycket motsvarar 2 kap. 10 § 1 mom. första stycket VL. I överensstämmelse med gällande rätt men i motsatstill del remitterade förslaget gäller stadgandet endast den allmännafiskeavgiften. Som lagrådet påpekar bör prövningsmyndighelen när det gällerden lokala fiskeavgiften, liksom när det gäller åtgärder, ha fria händer attbestämma när en sådan avgift skall börja utgå. När prövningsmyndighetenfastställer en lokal fiskeavgift, liksom engångsavgift enligt paragrafenstredje stycke, bör tidpunkten för avgiftens erläggande bestämmas med tanke päatl avgiftsskyldigheten beror av att tillståndet tas i anspråk. Liksom f. n. bör bestämmandet av en årlig allmänfiskeavgift i regel anstå till senare när en deldom rörande byggnadsarbetenmeddelas. Avgiften skall naturligtvis ändå beräknas närmast efterdet då arbetena påböljades. Avgift kan alltså delvis utgå för förfluten lid (seprop. 1952; 52 s. 47). Andra stycket motsvarar 1 § i 1953 årsavgiftskungörelse, som endast reglerar frågan om när årliga avgifter skallbetalas. I tredje stycket har tagits in en särskild bestämmelse om tidpunktenför betalning av en engångsavgift. Denna får bestämmas av vattendomstoleneller förtätlningsmannen efter omständigheterna i varje särskilt fall. Avgifterna skall enligl förevarande beslämmelseralltid betalas till medan avgiflskungörelseförutsätter att det i ett av- 1981/82:130 488 giftsbeslutenligt 2 kap. 8 § VL kan anges att betalning skall kunna ske till 11 kap. 1 § någonannan än en statlig myndighet. Delta skall alltså inle längre vara Särskilda bestämmelser om större vattenföretag m.m. Kapitlet, som motsvarar 11 kap. i det remitteradeförslaget och innehåller särskilda beslämmelser om störte valtenförelag m. m.,är indelat i två avdelningar. Den första avdelningen avser regeringensprövningsrätt (1 6 §§) och den andra behandlar frågan om förberedelse avslörre vatlenföretag (7-11 §§). 1 enlighet med vad lagrådet förordat har 6 § i detremitterade förslaget utgått i propositionsförslaget. Med stöd av 4 kap. 17 § första stycket VL har i 1 §vattenrättskungörelsen (1971; 789) angivits vilka företag som alltid skallprövas av regeringen. Regeringen kan vidare enligt 4 kap. 17 § andra stycket VLförbehålla sig prövningen av andra företag som är av betydande omfattning elleringripande beskaffenhet. Ett besked om förbehållet skall i så fall lämnasinnan eller synemännen avgör frågan om företagets lillåtlighel.De nuvarande bestämmelserna om regeringens prövningsrätt fillkom genom enlagändring . Som har anförts i den allmänna motiveringen ilagrådsremissen (avsnitt 2.2) bör regeringen även i fortsättningen ha hand omfillådighetsprövning-en av de största vatlenföretagen liksom vattenföretag somberör känsliga vattendrag eller vattenområden. Handläggningen i övrigt avsådana mål bör liksom ske vid vattendomstol eller förrättning (se 12 kap.29 § och 13 kap. 42 §). Vid regeringens prövning gällertillåtlighetsreglerna i 3 kap. Det är dock endast regeringen som har befogenhetatt meddela dispens enligt 3 kap. 3 § andra stycket. De förelag som alllid skall prövas av regeringenbör som utredningen har föreslagil anges i själva lagen. Jag delar utredningensuppfattning att den nuvarande uppräkningen i vattenrättskungörelsen av sådanaföretag är väl avvägd (kungörelsen senast ändrad genom SFS 1981:983). 1enlighet med terminologin i 10 kap. 2 och 7 §§ bör emellertid storleken av de kraftverksom skall prövas av regeringen uttryckas i kilowatt installerad generaloreffekt.Dessutom bör regeringen i lagen ges befogenhet att i särskilda fall förbehållasig tillåtlighelsprövningen av vattenförelag av betydande omfattning elleringripande beskaffenhet. 1§ Regeringen skall pröva tillåtligheten av följande slag av vattenföretag,nämligen 1981/82:130 489 1. vattenkraftverk som är avsedda för eninstallerad generatoreffekt av // kap. 1 § , 2. vallenregleringar med en störrevattenslåndsskillnad mellan dämnings- och sänkningsgränserna än två meterunder året eller en meter samt regleringar med mindrevattenslåndsskillnad än som har angetts , om därigenom skall utnyttjas ettvattenmagasin av eller , 3. valtenöverledningar eller andravaltenbortledningar från vattendrag eller sjöar med en normal oregleradlågvattenföring av minst en kubikmeter i bortledningspunkten respektiveutloppet, om den vattenföring som skall tas i anspråk överstiger en femtedelav den normala oreglerade lågvattenföringen och del inle är uppenbart attbortledningen kan ske utan olägenhet av betydelse för allmänna intressen, 4. andra vattenkraftverk och andravaltenregleringar eller valtenöverledningar för vattenkraftändamål, om a) företaget avser någon avföljande älvar, nämligen älv, Kahx älv, älv och , b) företaget avser någon av deälvar eller älvsträckor som anges i följande uppställning sträckanmellan Kärrbackslrand och Edebäck saml sträckan mellan och Ljusnan sträckan mellan och (Härjedalsljusnan) ochsträckan mellan Laforsen och (Mel- , Ammerån ovan Överammer, Storån- Damman samt Hårkan uppströms , Storån uppströms Klumpvallnet, Långse- leån-Rörströmsälven, Saxån, Ransarån uppströms Ransaren samt Vojmån uppströms älv Öre älv Tärnaån och Girjesån, Juktån uppströms Fjosokken samt Tärnaforsen mellan och älvSkellefteälven källflödena uppströms Sädvajaure respekfive Rebnis- jaure älv Lule älv uppströms Akkajaure, Lilla Lule älv uppströms Skalka och TjakQajaure samt älv Rörån-Livas älv, 5. gmndvattentäkter förtillgodogörande av en större vattenmängd än , 6. andra vallenregleringar,vallenöverledningar och vatlenbortledning-ar än som har angetts fömt, omföretaget avser någon av sjöarna , , , , Storsjöni eller Siljan och företaget kan inverka märkbart på vattenståndet ieller vattenavrinningen ur sjön. Prop.1981/82:130 490 Paragrafenmotsvarar 11 kap. 1 § i det remitterade förslaget och 15 kap. //kap. 1 §första stycket i utredningens förslag samt 4 kap. 17 § första stycket VL och 1 § första stycket vatlenrättskungörelsen (i senaste lydelse enligt SFS 1981:983). Som jag har anfört i inledningen till förevarandeavdelning har i punkt I storleken av de vattenkraftverk som alltid skall prövasav regeringen angivits i en installerad generaloreffekt (märkeffekl) av minst20000 kilowatt och inte som f. n. kilovoltampére. Härigenom används samma måttpå effekten som i fråga om avgifter enligl 10 kap. Eftersom effektenhetenkilowatt erhålls genom alt antalet kilovoltampére multipliceras med faktorn förfasförskjutning, som kan variera mellan 0,75 och 1,0, innebär ändringen i vissafall en höjning av gränsen för de kraftverk som obligatoriskt skall prövas avregeringen. Jag vill dock erinra om regeringens möjligheter enligt 3 § att förbehållasig prövningen av kraftverk med en effekt som understiger . Med vattenreglering i punkterna 2 och 6 avses ensådan reglering som definieras i 1 kap. 4 §. Under definitionen faller inte, imotsats till vad som är fallet enligt vattenrältskungörelsen, en reglering imarkavvaltningssyfte, t.ex. för översvämningsskydd. Inte heller omfattas enreglering för förstärkning av en recipient för avloppsvatten. För attregeringen skall pröva sådana regleringar, fordras alltså ett särskilt förbehållsbeslutmed stöd av 3§. Med vattenbortledning i punkterna 3 och 6 avsesdels ytvattentäkler enligt definitionen i I kap. 4 § och dels bortledning avvallen i annal syfte än tillgodogörande av vattnet, t. ex. utspädning avavloppsvatten i en recipient. Med lågvattenföring i punkt 3 avses medeltalet förett så stort antal år som möjligt av de vallenföringar som var för sig utgörden minsta vattenföringen (jfr 14 kap. 1 § VL). I punkt 6 behandlas vissa vattenföretag i våra sexstörsta sjöar. Förutsättningen för regeringens obligatoriska prövning är attföretaget kan inverka "märkbart" på vattenståndet i ellervattenavrinningen ur sjön. Som utredningen anfört vid tillkomsten avvattenrältskungörelsen (se SOU 1970:40 s. 41) torde bestämmelsen i praktikenbli tillämplig på mindre korttidsregleringar och andra vattenregleringar.Däremot kan jag inte dela utredningens uppfattning att bestämmelsen kommer altomfatta praktiskt taget alla valtenbortledningar från en sådan sjö, om vattnetinte återförs fill sjön. Eftersom inverkan av vallenbortledningen skall varamärkbar på vattenståndet eller vattenavrinningen, torde endast bortledningen avmycket stora vattenmängder komma att falla under bestämmelsen. Smärrebortledningar, t. ex. vanliga vattenuttag för jordbmksbevattning, faller därförutanför bestämmelsens tillämpningsområde. 2 §Ansöks om ändring eller utvidgning av elt vattenföretag, gäller 1 § endast den ändring eller utvidgning som avses med ansökningen. Prop, 1981/82:130 491 Paragrafenmotsvarar med redaktionella jämkningar 11 kap. 2 § i del IIkap. remitteradeförslaget samt 15 kap. 1 § andra stycket i utredningens förslag och 1 § andrastycket vatlenrättskungörelsen. 3 §Om ett annat vattenförelag än ett sådant som anges i 1 och 2 §§ är av betydande omfattning eller ingripande beskaffenhet, får regeringen förbe hålla sig prövningen av företagets tillåtlighet. Besked om förbehållet skall lämnas fill eller förrättningsmannen innan dom eller be slut har meddelats om förelagets tillåtlighet. Paragrafen motsvarar 11 kap. 3 § i del remitteradeförslaget samt 15 kap. 1 § Qärde stycket i utredningens förslag och 4 kap. 17 §andra stycket VL. Bestämmelserna omfattar alla typer avvattenföretag. I likhet med vad som f. n. gäller i fråga om störrevattenavlednings- eller invallningsföretag (se 7 kap. 46 § första stycket och49 § VL) avser regeringens prövningsrätt således även markavvattningsföretag avbetydande omfattning eller ingripande beskaffenhet. Förbehållsrätten gälleralla typer av dylika markavvatlningsföretag och alltså även dikning, vilketutgör en nyhet i förhållande till VL. Som utredningen anför lorde del ulan någon särskildbestämmelse åligga berörda förvaltningsmyndigheter atl till regeringen anmälaett behov av beslut om förbehåll. I 8 § vattenrältskungörelsen har dockkammarkollegiet särskilt ålagts en skyldighet att till regeringen anmälabehovet av förbehåll. Jag kommer alt senare anmäla frågan om en motsvarighettill denna bestämmelse. 4 §Tillåtligheten av etl vallenförelag kan även komma under regering ens prövning enligt 12 kap. 29 § eller 13 kap. 42 §. Paragrafen innehåller en erinran om denunderställning till regeringen som kan ske på grund av dispensregeln i 3 kap. 3§ andra stycket. För regeringens tillådighetsprövning gäller, såvälvid underställning enligt 12 kap. 29 § eller 13 kap. 42 § som vid prövning pågrund av bestämmelserna i nu förevarande kapitel, 3 kap., däribland regeln i 3§ andra stycket som möjliggör för regeringen att tillåta vattenföretag, trotsatt de strider mot bestämmelsen i första stycket samma paragraf om skydd förallmänna intressen.