prop · G50311 · 1981-12-31 00:00:00 — lill i detta nummer nämnda artiklar .............. 94.3 Andra möbler saml delar därtill .................... 94.4 Resårbottnar till sängar;sängkläder och liknande arUk-lar, försedda med resårer, stoppning eller inläggav vilket material som helst eller Ullverkade .av poröst gummi eller porösplast, med eller utan överdrag (t. ex. madrasser, sängtäcken och kuddar): A, med överdrag av textilvara, utan fjädrar, ramareller andra väsentliga delar av metall eller trä: 1, med överdrag avtextilvara av ändlösa regenererade fibrer 2, med överdrag avannan textilvara .... ......... 10, B, elektriska värmedynor ............................ 6, C, andra slag: 1. av metall ellerträ, utan överdrag ....... 5, 2. av poröstgummi, utan överdrag ........ .......... 4, 3. andra .................................................. 10, Varor av snidningsmaterial m, m. Detta kapitel omfattar ej: a. artiklar hänföriiga till 66 kap. (t. ex. paraplydelaroch promenadkäppar); b. artiklar hänförliga till 71 kap. (t. ex.bijouterivaror); c. knivar och andra artiklar hänförliga till 82 kap., medskaft eller andra delar av material som avses i detta kapitel; tulltaxenumren i detta kapitel tillämpas dock för särskilt inkommande skaft och andra delar till sådana artiklar; d. artiklar hänförliga till 90 kap. (t. ex. glasögonbägar); e. arfiklar hänförliga lill 91 kap. (t.ex. urboetter och urfoder); f. artiklar hänförliga till 92 kap. (t. ex.musikinstrument och delar därtill); g. artiklar hänföriiga till 93 kap. (vapen och delardärtill); h. artiklar hänförtiga lill 94 kap. (möbler och delar därtill): borstar, penslar, pudervippor och andra artiklarhänförliga till 96 kap.; k. artiklar hänförliga till 97 kap. (leksaker, spel ochsportartiklar); 1. artiklar hänföriiga till 98 kap. (l.ex. manschettknapparoch andra knappar, rökpipor och kammar); m. föremål för samlingar samt antikvileter(99 kap.). Uttrycket "vegetabiliska eller mineraliska snidningsmaterial"i nr 95.08 skall anses tillämpligt för: a. härda frön, fruktkärnor, skal och nötter samt liknandevegetabiliska material av sådana slag som användes för snidning (t. ex. stennötoch fruktkärnor av dumpalmen); 8 1981/82. Prop,1981/82:11 114 b. gagat (och mineraliska ersättningsmaterial för gagat),bärnsten, sjöskum, rekonstruerad bärnsten och rekonstruerat sjöskum. 95.05 Sköldpadd, pärlemor, elfenben, ben, horn, korall(även rekonstruerad) och andra animaliska snidningsmaterial, bearbetade, samtvaror av dessa material: A. plattor, skivor och liknande halvfabrikat förvidare I B. andra slag ............................................... .......... 95.08 Vegetabiliska eller mineraliska snidningsmaterial,bearbetade samt varor av dessa material; varor, gjutna eller genom snidningeller på annat sätt formade av vax, paraffin, stearin, nalurliga gummiarlereller naturliga hartser (t.ex. kopal och kolofonium) eller av modelleringspastorsaml andra gjutna eller genom snidning eller på annat sätl formade varor, ejannorstädes nämnda eller inbegripna; bearbetat, icke härdat gelatin (medundanlag av gelatin hänföriigl till nr 35,03) samt varor av icke härdatgelatin: A. vegetabiliska eller mineraliska snidningsmaterial samt varor därav: 1, plattor, skivor och liknande halvfabrikat för vi dare bearbetning ............................... .............. fri I 2, andra slag ...................................... B. andra varor ............................................. fri Kvastar, borstar, penslar, pudervippor och siktar Detta kapitel omfattar ej: a. artiklar hänförliga till 71 kap.; b. borstar av sädana slag som är specialgjorda förlandläkarbruk eller för medicinskt, kirurgiskt eller veterinärmedicinskt ändamål, hänförliga lill nr 90.17; c. leksaker (97 kap.). Uttrycket "bindlar för borsttillverkning"i nr 96.01 skall anses tillämpligt endast för oinfattade knippen av djurhår, vegetabiliska fibrer eller andra material,som är färdiga alt utan isärtagning insättas i kvastar eller borstar eller somendast behöver en kompletterande mindre bearbetning såsom limning eller beläggning av rotändarna eller avjämning av topparna för att göra dem färdiga för sådanl ändamål. 96.01 Kvastar, borstar och viskor av endast hopbundna kvistareller annal vegetabiliskt material, utan infattning, med eller ulan skaft;andra kvastar, borstar och penslar (inbegripet borstar av sådana slag som användessom delar till maskiner); bindlar för borsltillverkning; mäl-ningsrullar; avtorkareo. d. av gummi eller annat mjukt material samt moppar: A. kvastar, borstar och viskor av endast hopbundna kvistar eller annat vegetabiliskt material, utan in fattning, med eller utan skaft ................. .......... 4, 1981/82:11 115 B. bindlar för borstUllverkning: belägges med samma tull som motsvarandeborstmaterial C. andra slag ............................................... 6, 96.5 Pudervippor och liknande varor föranbringande av kosmetiska preparat eller toalettmedel, oavsett materialet ........................................................... .......... 4, 96.6 Handsiktar och handsåll, oavsettmaterialet 4, Leksaker, spel och sportartiklar; delar därtill Detta kapilel omfatlar ej: a. julgransljus (nr 34.06); b. fyrverkeripjäser och andra pyrotekniska artiklarhänförliga till nr 36.05; c. garn, enfiberträd, linor, gul o. d. förfiske, i avpassade längder men ej monterade till fiskrevar, hänförliga lill 39 kap., nr 42.06 eller elfte avd.; d. väskor för sportartiklar samt andra förvaringspersedlarenligt nr 42.02 och 43.03; e. idroltsdräkter samt maskeraddräkter o. d. avtextilvara, hänföriiga till 60 eller 61 kap.; f. flaggor och flaggställ av textilvara saml segel förfartyg, isjaktere.d.. hänför liga till 62 kap.; g. idrollsskodon (andra än skodon med fastsattaskridskor) samt benläder, benskydd o.d., hänförliga till 64 kap., ävensom huvudbonader för idrott hänförliga lill 65 kap.; h. alpstavar, piskor, ridspön o. d. (nr 66.02) samt delardärtill (nr 66.03); omonlerade konstgjorda ögon av glas för dockor ellerandra leksaker, hänförliga till nr 70.19; k. delar med allmän användning enligt definition i anm. 2till femtonde avd., av oädel metall (femtonde avd.) samt motsvarande varor avplast (vilka i allmänhet tulltaxeras enligt nr 39.07); I. artiklar hänföriiga till nr 83.11; m,sportfordon (andra än bobbar, sportkälkar o.d.) hänförliga lill sjuttonde avd.; I n. barncyklar försedda med kullager och konstruerade som vanligacyklar (nr I 87.10); o. sportbåtar, såsom kanoter och kapproddbåtar (89 kap.),samt redskap för framdrivning av dessa (44 kap. för sådana artiklar som ärgjorda av trä); p. skyddsglasögon för sport och ulomhusspel (nr 90.04); q. lockpipor och visselpipor (nr 92.08); r. vapen och andra arfiklar enligl 93 kap.; s. rackelsträngar samt tält och andra campingartiklarävensom handskar (vilka i allmänhel lulltaxeras som varor av det material varavde är tillverkade). Tulltaxenumreni detta kapitel skall anses inbegripa artiklar i vilka pärior, ädelstenar(naturliga, syntefiska eller rekonstruerade), ädel metall eller metall med pläteringav ädel metall ingår endast som mindre väsenOig beståndsdel. Ordet"dockor" i nr 97.02 skall anses tillämpligt endasi för sådanaartiklar som föreställer människor. Om ej annatföljer av anm. 1 ovan skall delar och tillbehör som är lämpliga atl användasuteslutande eller huvudsakligen till artiklar hänförliga till någol tulltaxenummeri detta kapitel tulltaxeras enligt samma nummer som dessa artiklar. Prop.1981/82:11 116 97.1 Leksaksfordon med hjul, avsedda förbarn (l.ex. Ivå-och trehjuliga leksakscyklar saml trampbilar); dock-vagnar ......................................................... 97.3 Andra leksaker; modeller av sådanaslag som användes 97.04 Utrustning för inomhusspel för vuxna ellerbarn (inbe gripel spelapparater för nöjesfält e.d., bordtennisspel samt biljardbord och andra för spel speciellt konstru erade möbler): A................................................................ spelaulomateroch andra spelapparater med mynl- ellerpolletlinkast, för kaféer, nöjesfält e.d.. 4, B. andra slag ............................................... ......... 97.5 Karnevalsartiklar; trolleri- och skämlartiklar;julgransprydnader och andra julprydnader (t.ex. konstgjorda julgranar, julslrumporsamt julkrubbor och figurer därUll) 97.6 Redskap och annan utrustning förgymnastik, idrott, sport, ulomhusspel eller utomhuslek (andra än artiklar hänföriigalill nr 97,04): A. av trä: 1. tennisracketar och ramar därtill ......... 2. andra .................................................. B. av läder eller metall: 1............................................................ tennisracketaroch ramar därtill; fotbollar, hand bollar och andra bollar av läder ......... 2, andra .................................................. C. av annat material: 1. tennisracketar och ramar därtill ......... 2. andra .................................................. 97.07 Fiskkrokar, spön och andra redskap för fiskemed rev; landningshävar och fjärilshävar; lockfåglar, lärkspeglar och liknande arUklar för jakl: A, fiskkrokar ................................................ fri B. andra slag ............................................... 97.08.............................................................. Karuseller,gungor, skjutbanor och annan utrustning för nöjesfält e.d.; ambulerande cirkusar, ambulerande menagerier och ambulerande teatrar .......... Delta kapitel omfattar ej: a. ögonbrynsslift och andra stift för kosmetiskt bruk (nr33.06); b. knappar (inbegripet kragknappar,manschettknappar o. samt andra artik lar av sådana slag som är nämnda i nr 98.01 och 98.12, om de är helt eller delvis tillverkade av ädel metall eller metall med plätering av ädel metall (dock med de undanlag som följerav bestämmelserna i anm. 2 a till 71 kap.) eller om i desamma ingår naturpärior eller ädelstenar (naturliga, syntetiska eller rekonstruerade) (71 kap.); c. delar med allmän användning enligt definition i anm. 2till femtonde avd., av oädel metall (femtonde avd.) samt moisvarande varor av plast (vilka i all mänhet tulltaxeras enligl nr 39.07); 1981/82:11 117 d. dragstift (nr 90.16); e. leksaker hänförliga till 97 kap. Om ej annatföljer av anm. 1 ovan skall tulltaxenumren i detta kapitel anses tillämpligaför varor av i numren nämnda slag, även om varorna helt eller delvis beslår avädel metall, metall med plätering av ädel metall, naturpärior eller ädelstenar (naturiiga,syntetiska eller rekonstruerade). Lådor, askar,etuier, fodral och liknande förvaringspersedlar som anges till förtullninggemensamt med artiklar enligt detta kapitel skall tulltaxeras tillsammans meddessa artiklar om de är av sädana slag som normalt åtföljer artiklarna vidförsäljning. Lådor, askar, etuier, fodral och liknande förvaringspersedlar somanges till förtullning särskilt skall tulltaxeras enligt de nummer till vilkade i och för sig är hänförliga. 98.01 Knappar (inbegripel kragknappar,manschettknappar, tryckknappar o. och knappformar; ämnen och delar lill sådana artiklar: A. knappar av plast .................................... B. andra ...................................................... 98.2 Blixflås och delar därtill ................................ 98.3 Reservoarpennor (inbegripetkulpennor) och liknande pennor samt pennskaft, pennförlängare o.d. ävensom stiflpennor;delar och tillbehör därtill, andra än sådana som är hänföriiga till nr 98.04 eller 98.05 .. ......... 3, 98.04 Skrivpennor(stålpennor o. och spetsar därtill: A. av ädel metall ......................................... ......... B. andra slag ............................................... .............. fri 98.05 Blyerts-, anilin- och färgpennor (andra änpennor enligl nr 98.03), blyerts-, anilin- och färgstift, grifflar, pas tellkritor och andra färgkritor, ritkol samt skriv- och ritkrita; skräddar- och biljardkrita ..... 98.6 Skrivtavlor, även försedda medram ............ ......... 98.7 Datumslämplar, sigillstämplar,pagineringsstämplar och dylika handstämplar (inbegripet handverktyg förtryckning eller prägling av etiketter); s, k. typlryckerier 98.8 Färgband för skrivmaskiner ochliknande färgband, även på spolar; färgdynor, med eller utan ask . 98.09 Sigill- och buteljlack i form av stänger,plattor e,d. ; heklografmassa, valsmassa o,d, pä basis av gelatin, även på underlag av papper eller textilvara ......... 98.10 Cigarettändare, gaständare ochliknande ländare, inbegripet kemiska och elektriska ländare, samt delar därtill,andra än tändstenar och vekar ....... ............ 98.11 Rökpipor; huvuden, skaft och andradelar till rökpipor (inbegripel grovt tillformade ämnen av trä eller rot);cigarr- och cigarelimunslycken samt delar därtill: 4,8,6, A....................................... ämnen och icke färdigarbetadehuvuden av trä eller rot lill rökpipor ............... ...................... B. andra slag ............................................... 98.12...................................................................... Kammar,hårspännen o.d 98.14 Rafräschissörer och beslagdärtill ............... 98.15 Termosflaskor och andra termoskärl,kompletta med ylterhölje; delar därtill, andra än lösa glas ...................................................................... 98.16 Provdockor, skyltdockor o.d.;rörliga figurer och ställ av sådana slag som användes i skyltfönster ...................................................................... Denna lag träder i kraft . Prop.1981/82:11 118 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,Äsling, Söder, , , , , Elmstedl, Tilländer, Propositionom lag om ändring i lagen (1977:975) med tulltaxa Demultilaterala handelsförhandlingarna (the Multilateral Trade Negotiations, MTN)inom ramen för det aUmänna tull- och handelsavtalet (the General onTariffs and Trade, ) avslutades . Iförhandlingsresultatet ingick bl.a, betydande tullmedgivanden frän dedeltagande ländernas sida. Förhandlingsresultatetgodkändes av 1979/(prop. 1979/ 80:24, UU 13, rskr 138). Försvensk del inleddes tullsänkningarna (SFS 1979; 1185).Enligt åtagandena skail ytteriigare tullsänkningar ske , Efterremiss har generaltullstyrelsen och kommerskollegium avgett yttrande över detfortsatta genomförandet av de svenska tullmedgivandena. Till kollegietsyttrande har fogats yttranden från statens jordbruksnämnd, exportråd,, , kemiskaindustrikontor. , , , Stockholmshandelskammare. () och iSverige (LO). Detullsänkningar som blev resultat av de multilaterala handelsförhandlingar somavslutades skall enligt huvudregeln Genéveprotokollgenomföras i åtta lika steg, med böljan Prop,1981/82:11 119 ellermed tvä steg senasi och övriga sex steg med börjanden . Inget hindrar dock att sänkningarna sker snabbare eller ifärre steg. För svensk del angavs i ell särskill förbehåll alt tullsänkningarnaför textilvaror inom 51-62 kap. och järn- och stålprodukter inom nr73.0173,20 i tulltaxan inte skall påbörjas förrän . Deeuropeiska gemenskaperna (EG) angav i protokollet att man , iljuset av den ekonomiska, sociala och monetära situationen, kommer att bestämmaom de tre sista stegen kan genomföras. Främsi mol bakgrund härav förbehöll sigSverige i likhei med andra länder rätten atl vidta lämpliga åtgärder om andraparter inte uppfyller sina åtaganden. Densvenska listan över tullmedgivanden redovisades i bilaga 4 till prop.1979/80:24,1 propositionen föreslogs att de svenska tullsänkningarna skulleinledas med två åttondelar . Föredragande departementschefenanförde, med hänsyn till den osäkerhel som förelåg när det gällde andraindustriländers avvecklingslakt, atl beslut inte borde fattas om tullsänkningardärutöver. Tillfälle skulle härigenom ges alt närmare studera effekterna förSverige av en snabbare avvecklingstakt innan fattade beslut omtullavvecklingen fr.o.m. . Föredraganden konstaterade ocksäatt del fanns anledning atl är 1984 redovisa en ny bedömning angåendegenomförandel av de tre sista stegen. Underriksdagsbehandlingen konstaterades atl det var nödvändigl av prakUska hänsynatt senarelägga ikraftträdandet för tulltaxeändringarna med en månad. Ienlighet med beslut trädde därför ändringarna i kraft den 1 februari1980. Generaltullstyrelsenförordar, främst med hänsyn till de administrativa kostnaderna för tullverketoch näringslivet, att tullmedgivandena för tiden - den 31december 1984 genomförs på så sätl alt tre steg tas ,Styrelsen framhåller dock att en stor del av näringslivet utlalat sig för enlångsammare tullavveckling. De försämrade statsfinanserna kan enligt styrelsen ocksäanföras som skäl härför. , exportråd, , kemiskaindustrikontor och förordar attSverige bör tillämpa samma tullsänkningstakt som övriga viktigareindustriländer, främst EG. Huvudprincipen bör vara att tullarna den 1 januari1982, 1983 och 1984 vid vatje tillfälle sänks med en åttondel av de gjordamedgivandena. I likhet med berörda branschorga-nisaUoner, dvs. Textilrådel och Konfektionsindustriföreningensamt , anser man att tullsänkningarna för textilvaror inom 51-62kap. och för järn- och stålprodukter inom nr 73.01-73.20 i tulltaxan bör skemed en sjättedel av medgivandena vart och elt av åren 1982, 1983och 1984. har i princip inget alt erinra mot att de fortsatta sänkningarnasker med tre steg . Prop,1981/82:11 120 anser att del är praktiskt och, med hänsyn till konstnadernaför varje lullsänkningssteg, lämpligt att genomföra de tre ytterligare reduktionsslegenpå en gång , Även Slockholms handelskammare förordar atl detre tullsänkningsstegen genomförs . LO har ingetalt invända mol att - om så bedöms önskvärt av administrativa skäl - de trestegen genomförs i ett sammanhang . Kommerskollegiumkonstaterar i sitt yttrande att flertalet industriländer väntas genomföra defortsatta tullsänkningarna i artiga steg. Enligt kollegiet kan i och för sigvissa skäl tala för att tullsänkningarna i genomförs i samma takt som ide viktigaste konkurrentländerna. Denna aspekt synes dock enligt kollegiet varaav underordnad betydelse jämfört med det förhållandet att olika sänkningstaktertorde sakna större betydelse i ekonomiskt och näringspolitiskt avseende och medbeaklande av de prakliska och administrativa fördelar som står alt vinna med ennågot snabbare avtrappning. Kollegiet delar således grossislförbundets uppfallningalt det faktum att EG inte genomför tullsänkningsplanen i snabbare takt än ettsteg inte bör hindra från en någol snabbare avtrappning då desvenska tulljusteringarna i allmänhet är begränsade och utan större betydelsefrån skyddssynpunkt eller som importstimulans, TRFhävdar i silt remissvar alt en betydligt snabbare avtrappning skett beträffandeisbergssallad än vad som skulle framgå av prop. 1979/80: 24. Förbundet anseratt tullavtrappningen för isbergssallad skall avse de tre månaderna mars, apriloch december. Genom att tullfriheten redan har utsträckts till att omfattamånaderna , innebär detta, menar man, att två tredjedelar avden beslutade avtrappningen redan genomförts. Mot bakgrund härav är delförbundels bestämda uppfattning att inle skall göranågon ytterligare avtrappning när det gäller isbergssallad. TRF anser också attavtrappningsliden för vissa fruktkonserver under lulllaxenr 20.06 börutsträckas sä långt som möjligt. framhåller attförhandlingsuppgörelsen med innebar att tullfriheten för isbergssalladunder månaderna skulle träda i kraft . Enligtkollegiet står det helt klarl att tullavtrappningen endast avser april månadoch att den lullavtrappning som påböljades måste fortsättaden med minst en åttondel av den totala sänkningen. Kollegietanser atl i annat fall skulle frångå vad som överenskoms i MTN, vilketsannolikt skulle leda till inte obetydliga komplikationer. För egen del vill jagframhålla att del från administrativ synpunkt skulle vara fördelaktigt att nugenomföra tre steg av tullsänkningarna. Jag vill dock erinra om att varje stegenligt generallullslyrelsens beräkningar innebär en minskad tulluppbörd med 15milj. Med hänsyn härtill förordar jag i stället att tullsänkningen den 1januari 1982 sker med en åttondel (ett steg) av de sammanlagdatullmedgivandena. Prop,1981/82:11 121 Närdet gäller de textilvaror och järn- och stålprodukter, för vilka tullsänkningarnaännu inte påbörjats, skall anpassningen av tullarna till den nya nivån ske isex lika stora steg med början . Jag föreslår atttullsänkningarna för dessa produkter nu inleds med en sjättedel av desammanlagda tullmedgivandena. Det bör nämnas att tullskyddet i förtextilvaror härvid berörs endast obetydligt. Närdet gäller tullavtrappningen för isbergssallad som berörts i TRF;s yttrandedelar Jag kommerskollegiets uppfattning att avtrappningen av tullen förisbergssallad nu bör fortsätta med en åttondel av den totalasänkningen. Jag vill i detta sammanhang erinra om att vid prövningenav tullarna på grönsaksområdet beslöt att tullfrihet skulle införas förisbergssallad månader (prop. 1978/79:136, SkU 47, rskr400). Beträffande de av TRF berörda fruktkonserverna under lulllaxenr 20.06finner Jag det nödvändigt att avtrappningen sker enligt de gjorda åtagandena. Jagvill i detta sammanhang även ta upp dels en fråga om ändring i tulltaxanbeträffande skor som är avsedda att monteras på skridskor, dels frågan om vissaredaktionella ändringar i tulltaxan. Skorför montering på skridskor tulltaxeras enligt något av tulltaxenumren 64.01,64.02 eller 64.05 med en tullsats av för nr 64.01 och nr 64.02 ochf n,11,för nr 64.05, Skridskoroch skridskoskenor tulltaxeras enligt tulltaxenummer 97.06 med en tullsats av f.n. 3,, Efterremiss av en ansökan om befrielse från tull för skor avsedda att monteras påskridskor har yttranden avgetts av kommerskoilegium och generaltullstyrelsen.Ansökningen har motiverats av att den höga tullen på ifrågavarande skor integör det möjligt att ha en monteringsverksamhet i . Remissinstanserna Ullstyrkeren nedsättning av tullen på skor avsedda att monteras på skridskor till entullsats motsvarande den som gäller för skridskor. Kollegiet konstaterar attnuvarande tullförhållanden i princip innebär ett negativt tullskydd förmontering av skridskor i , men att en befrielse från tull enligtsökandens önskemål skulle medföra ett alltför kraftigt manufaktureringsskydd. I likhet medremissinstanserna förordar jag att tullen på skor avsedda att monteras påskridskor nedsätts till en tull motsvarande den som gäller för skridskor. Tulltaxan är utformad iöverensstämmelse med konvenUonen angående nomenklatur förklassificering av varor i tulltarifferna. har iskrivelser och föreslagit vissaredaktionella ändringar i den svenska tulltaxan för att avhjälpa vissa bristeri den svenska översättningen av nomenklaturen. Ändringarna avser anm, 1 till 46kap., anm, 1 k till sextonde avdelningen, rubriken till sjuttonde avdelningen,anm. 3 till 87 kap, och anm. I n till 97 kap. tulltaxan samt lulllaxenr 90,16. Prop.1981/82:11 122 Enligtvad Jag underhand inhämtat har kommerskollegium inget atl erinra mot de föreslagnaredakUonella ändringarna. Jag finner att ändringarna bör göras. De ändringar som nuföreslås i tulltaxan är inte av sådan beskaffenhet att lagrådets yttrandekrävs. Medhänvisning till vad Jag nu har anfört hemställer Jag att regeringen föreslårriksdagen att antaga ett inomhandelsdepartementet upprättat förslag till lag om ändring i lagen (1977:975)med tulltaxa. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att antaga det förslag som föredraganden harlagt fram.