prop · G50365 · 1981-12-31 00:00:00 — För det fall att ägaren av ett fordon somflyttats till särskild uppställningsplats inte avhämtat fordonet inom en månadfrån det ägaren mottog underrättelse om flyttningsbeslutet, skall fordonetenligt 6§ i förslaget liksom i gällande rätt tillfalla i vissa fall kommunenoch i andra fall staten. För vinnande av ökad rättssäkerhet vill lagrådet, närdet gäller fordon som flyttats till särskild uppställningsplats, förorda att ilagen införes föreskrifter dels om att underrättelse som avses i 5§ skallinnehålla upplysning om vad som enligt 6§ blir följden om fordonet inteavhämtas inom respittiden, dels om att underrättelsen skall delges ägaren. Omunderrättelsen saknar sädan upplysning eller inte delgetts ägaren, börpassivitetspåföljden i 6§ inte inträda. Nuberörda regler förutsätter att det flyttade fordonets ägare kan anträffas. Närägaren av ett fordon som flyttats till särskild uppställningsplats inte kananträffas, gäller enligt förslaget i stället, att den myndighet som verkställtflyttningen skall kungöra den pä närmare angivet sätt. Är ägaren fortfarandeokänd när förflutit från det flyttningen kungjordes, skall fordonettillfalla i vissa fall kommunen och i andra fall staten. I linje med vad nyssföreslagits vill lagrådet förorda, att lagen kompletteras med föreskrift avinnehåll att kungörelsen skall innehålla uppgift om vad som enligt 6 § blirföljden, om ägaren alltjämt är okänd när tremänaderstiden går ut. Innehållerkungörelsen inte sådan uppgift, bör passivitetspäföljd ej inträda. Beaktasvad lagrådet ovan förordat, kan till 5 § fogas ett tredje stycke medförslagsvis följande lydelse: 1fall då ett fordon har flyttats till en särskild uppställningsplats, skall underrättelsesom avses i första stycket innehålla upplysning om vad som enligt 6§ blirföljden om fordonet inte avhämtas inom där angiven tid. Kungörelse enligt andrastycket skall innehålla uppgift om följden enligt 6 § av att ägaren är okänd. Prop.1981/82:65 13 6§ första stycket bör i så fall erhålla följande lydelse: Ärägaren av ett fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats inte känd,när förflutit från den dag då kungörelse om flyttningen skedde ienlighet med 5 §, eller har fordonet inte avhämtats inom en månad frän detunderrättelse som är föreskriven i 5 § delgavs ägaren eller måste ägaren annarsanses ha uppgett sin rätt till fordonet, tillfaller det kommunen, om beslutethar verkställts av en myndighet, och i annat fall staten. Iöverensstämmelse med vad som gäller föresläs i 7 §, att ägarenav fordon som flyttats i princip skall vara skyldig att ersätta flyttningskostnadenoch vissa andra kostnader. Undantag härifrån skall enligt förslaget liksom förnärvarande gälla, när ägaren gör sannolikt att fordonet frånhänts honom genombrott. I nuvarande lag (8 §) görs dessutom undantag för det fall att ägarengör sannolikt, att förhållandena vid tiden för uppställningen var sådana attden inte innebar eller kunde förutses innebära trafikfara eller trafikhinder sornenligt lagen grundar rätt att flytta fordon. Någon motsvarighet till dennaregel upptas inte i förslaget. Huruvidaen motsvarande undantagsregel behövs även beror på hurbestämmelserna om när flyttning får ske kommer att utformas. Tänkbart är, atten motsvarighet till regeln kommer att behövas i vissa typer av flyttningsfallmen lämpa sig mindre väl i andra. Närmast med tanke på att öppna möjlighet tillundantag av nu berörda slag förordar lagrådet, att regeringen genombemyndigande i 7 § får föreskriva ytterligare undantag frånersättningsskyldigheten. Isamband med den reform som innebar, att vid uthyrning av bil för bestämd tid omminst det trafikrättsliga ansvaret övergick från uthyraren tillhyresmannen, ändrades bl.a. lagen om flyttning av fordon. Genom ändringenlikställdes i sådana hyresförhållanden hyresman med ägare i lagens mening. Deändrade bestämmelserna trädde i kraft (se SFS 1978:453).Härvid förordnades övergångsvis, att äldre bestämmelser skulle gällafortfarande i fräga om fordon som innehas med nyttjanderätt enligt upplåtelsesom har skett före ikraftträdandet. Med de uppgifter om förekommande hyrestidersom lagrådet har tillgängliga kan det inte uteslutas, att sädana äldre avtalalltjämt gäller. Det bör därför anges i en övergångsbestämmelse till den nyalagen, att 1 § andra stycket inte gäller i fråga om fordon som innehas mednyttjanderätt enligt upplåtelse som har skett före den . 1981/82:65 14 Enligthuvudregeln i 10 § nuvarande lag får talan inte föras mot beslut enligt lagen.Om avsikten är att motsvarande ordning även fortsättningsvis skall gälla, villlagrådet förorda, att en bestämmelse i ämnet införs i den föreslagna lagen. Prop.1981/82:65 15 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,Åsling, Söder, , , , , , , , Elmstedt,Tilländer, Ahrland, Propositionmed förslag till lag om flyttning av fordon i vissa fall Föredragandenanmäler lagrådets yttrande' över förslag till lag om flyttning av fordon ivissa fall. Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför. Deredaktionella ändringarna i paragrafen som lagrådet förordat bör införas. 5och 6 §§ . Lagrådethar förordat att i lagen intas föreskrifter av innebörd att det av en underrättelserespektive kungörelse enligt 5 § skall framgå att äganderätten till ettflyttat fordon övergår till staten eller en kommun om fordonet inte hämtatsrespektive ägaren inte är känd inom tid som anges i 6§. Vidare har lagrådetföreslagit en bestämmelse om att en underrättelse till fordonsägaren skalldelges honom. Inu gällande lag om flyttning av fordon i vissa fall finns inte något krav påatt en underrättelse eller en kungörelse skall innehålla sädan upplysning somlagrådet nu förordar. Föreskrifter om delgivning finns f.n. i förordningen(1967:421) om flyttning av fordon i vissa fall (ändrad senast 1979:767). Någraolägenheter med gällande ordning har, såvitt jag känner till, inte förekommit.Jag vill dock inte motsätta mig lagrådets förslag. 5 och 6§§ bör därför få denav lagrådet föreslagna lydelsen. 'Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde . Prop.1981/82:65 16 Jaginstämmer i vad lagrådet anfört i anslutning till 7 §. I ett fjärde stycke föreslårjag därför att regeringen får bemyndigande att föreskriva ytterligare undantagfrån fordonsägarens ersättningsskyldighet. Jagansluter mig till lagrådets förslag att det i en övergångsbestämmelse tilllagen bör anges att 1 § andra stycket inte skall gälla i fråga om fordon sominnehas med nyttjanderätt enligt upplåtelse som har skett före den 1 januari1979. Enligthuvudregeln i 10 § nuvarande lag får talan inte föras mot beslut enligt lagen.Lagrådet har hänvisat till detta samt förordat att en bestämmelse i ämnetinförs i den föreslagna lagen om avsikten är att motsvarande ordning ävenfortsättningsvis skall gälla. Talanmot beslut som gäller flyttning bör enligt min mening inte få föras hellerfortsättningsvis. F. n. får talan föras mot beslul som en myndighet, efterregeringens bemyndigande, meddelat om rätt för eller enkommunal myndighet att själv besluta om flyttning i vissa fall. Denna besvärsrätttorde sakna praktisk betydelse. Jag föreslår därför att i lagen tas in enparagraf som anger att talan mot beslut enligt lagen eller mot föreskrifter sommeddelats med stöd av lagen inte får föras. Utövervad som följer av det anförda bör vissa redaktionella ändringar göras iförfattningsförslaget. Jaghemställer att regeringen föreslär att anta det av lagrådet granskadeförslaget till lag om flyttning av fordon i vissa fall med vidtagna ändringar. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram.