prop · G503216 · 1981-12-31 00:00:00 — omförbättringar av vårdbidraget till föräldrar med handikappade barn, m. m.; Regeringenföreslår att anta de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås att en del av ett i övrigt oförändrat vårdbidrag till föräldrarmed handikappade barn skall utgöra en skattefri merkostnadsersättning för desärskilda kostnader som handikappet medför för familjen. Merkostnadsersättningenföreslås utgöra 15, 32, 48 resp. av basbeloppet allt eftermerkostnadernas storlek. Vidare föreslås att tidsintervallet för omprövning avvårdbidrag sänks till högst . Detföreslås också att vårdbidrag skall kunna utgå när det finns flera handikappadebarn i familjen även om varje barn för sig inte berättigar till vårdbidrag. Förslaglämnas om att ferievårdbidrag skall kunna utgå även för barn som äromhändertaget för vård och vistas i annat enskilt hem genom vårdhuvudmannensförsorg, när barnet tillfälligt vistas i föräldrahemmet. Försärlevande föräldrar med gemensam vårdnad om ett handikappat barn föreslås atten möjlighet införs att dela vårdbidraget mellan föräldrarna. Förslag lämnasockså om att vårdbidrag skall kunna fortsätta att utgå även om föräldrarnatillfälligtvis överlämnat vården av barnet till annan. Slutligenföreslås att vårdbidrag för handikappade bam och särskild föräldrapenning skallkunna utgå också när ett bam har mottagits för adoption men där adoptionen ännuinte genomförts. Denya bestämmelserna föreslås träda i kraft . 1Riksdagen 1981/82. 1 saml Nr 216 1981/82:216 2 Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1962:381) om allmänförsäkring' dels att 9 kap. 4 och 5 §§, 11 kap. 2 § samt 20 kap. 2 §skall ha nedan angivna lydelse, dels att ilagen skall införas en ny paragraf, 9 kap. 4 a §, av nedan angivna lydelse. Försäkrad förälder äger för vård av bam som ej rätt till vårdbidrag om barnet på gmnd av sjukdom, psykiskutvecklingsstörning eller annat handikapp är i behovav särskild tillsyn och vård. Vid bedömningen av rätt till vårdbidrag skalljämväl beaktas sådana merutgifter som uppkommer på gmnd av barnets sjukdomeller handikapp. Försäkrad förälder äger för vård av barn som ej rätt till vårdbidrag om barnet på grund av sjukdom, psykiskutvecklingsstörning eller annat handikapp är i behovav särskild tillsyn och vård. Vid bedömningen av rätt till vårdbidrag skall åvenbeaktas sådana merkostnader som uppkommer på gmnd av barnets sjukdom ellerhandikapp. Vårdar föråldern flera handikappade barn som ej fyllt sexton årgrundas bedömningen av rätten till vårdbidrag på det sammanlagda behovet avtillsyn och vård samt merkostnadernas omfattning. Vårdbidragutgår allt efter tillsyns- Och vårdbehovets omfattning och merutgifternasstorlek med belopp motsvarande hel eller halv förtidspension till ensamståendejämte pensionstillskott som svarar mot pensionen. Vårdbidrag utgår allt efter tillsyns- och vårdbehovetsomfattning och merkostnadernas storlek med belopp motsvarande hel eller halvförtidspension till ensamstående jämte pensionstillskott som svarar motpensionen. Avvårdbidraget kan en viss angiven del bestämmas som ersättning förmerkostnader. Denna ersättning bestäms till följande procent av basbeloppet: ommerkostnaderna uppgår tiU 15 men inte av basbeloppet; om merkostnaderna uppgår tiU 32 men inle ; 1 Lagen omtryckt 1982:120. Vårdbidragkan begränsas till . Behovet av bidrag.skall omprövas ,såvida ej skäl föreligga för omprövning med kortare mellanmm. om merkostnaderna uppgår tiU 48 men inle ; om merkostnadernauppgår IiU eller däröver. Vårdbidraget kan begränsastill . Behovet av bidrag skall omprövas minst vart annat år, om det inleflnns skäl för omprövning med längre mellanrum Om förälderntillfälligt är förhindrad att vårda barnet utgår vårdbidrag under sådantavbrott som varar högst . Föreligger särskilda skäl kan vårdbidragutgå även under ett avbrott som varar ytterligare högst . Om föräldrarna UU ett barn, för vilket rätt till vårdbidragföreligger, lever åtskilda, får de uppbära hälften av vårdbidraget vardera ombåda tar del i vården om barnet. För uppdelning av vårdbidrag enligl första stycket krävs att föråldrarnahar gemenm vårdnad om barnet och all båda föräldrarna begär att bidraget delasupp. 5§Vid tillämpning av 2 och 3 §§ skall såsom blind anses den vars synförmåga, sedanljusbrytningsfel rättats, är så nedsatt att han saknar ledsyn. Såsom gravthörselskadad anses den som med hörapparat saknar möjlighet eller har storasvårigheter att uppfatta tal. Vårdas någon på institution som tillhör eller till vars drift utgår bidrag från staten, kommun eller landstingskommun, utgives icke handikappersättning eller vårdbidrag. Detsamma gäller om han vårdas utanför institutionen genom dess försorg eller i annat fall vårdas utanför institution och staten, kommun eller landstingskommun är huvudman för vården. Om någon som avses i andra stycket tillfälligt ej vårdas genom huvudmannens försorg utgives ersättning för sådan tid om denna uppgår till minst per kvar- Vårdasnågon / anstalt som tillhör eller till vars drift utgår bidrag från staten,kommun eller landstingskommun, utgives icke handikappersättning ellervårdbidrag. Detsamma gäller om han vårdas utanför anstalten genom dessförsorg. Vistas någon utom anstalten ulan all vårdas genom dess försorg, utgivesersättning för sådan tid om denna uppgår till minst per kvartal.Skall i sådant fall ersättning utgivas för del av kalendermånad, utgårersättningen för med en trettiondel av månadsbeloppet och avmndastill närmaste hela krontal. tal eller till minst . Skall i sådantfall ersättning utgivas för del av kalendermånad, utgår ersättningen för varjedag med en trettiondel av månadsbeloppet och avrundas till närmaste hela krontal. Medinkomst av anställning avses den lön i pengar eller naturaförmåner, i form avkost, bostad eller bil, som en försäkrad har fått såsom arbetstagare i allmäneller enskild tjänst. Till sådan inkomst räknas dock inte från en och sammearbetsgivare utgiven lön som ej uppgått till femhundra kronor. Ifråga om arbete som har utförts utomlands bortses vid beräkningen avpensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg som betingas av ökadelevnadskostnader och andra särskilda förhållanden i sysselsättningslandet.Såsom inkomst av anställning anses även a) sjukpenningenligt denna lag eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring ellermotsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund avregeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för försäkradsinkomst såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst, b) föräldrapenning, c) vårdbidragenligt 9 kap. 4 §, d) dagpenning från erkänd arbets löshetskassa, e) kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd, f) utbildningsbidrag under arbets- marknadsutbilning och yrkesinrik tad rehabilitering i form av dagpen ning. Med inkomst av anställning avses den lön i pengar ellernaturaförmåner, i form av kost, bostad eller bil, som en försäkrad har fåttsåsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst. Till sådan inkomst räknas dockinte från en och samme arbetsgivare utgiven lön som ej uppgåtttill femhundra kronor. I fråga om arbete som har utförts utomlands bortses vidberäkningen av pensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg som betingasav ökade levnadskostnader och andra särskilda förhållanden i sysselsättningslandet.Såsom inkomst av anställning anses även a) sjukpenningenligt denna lag eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring ellermotsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund avregeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för försäkradsinkomst såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst, b) föräldrapenning, c) vårdbidragenligt 9 kap. 4 §, / den mån bidraget inte år ersättning för merkostnader, d) dagpenningfrån erkänd arbets löshetskassa, e) kontant arbetsmarknadsstöd enhgt lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd, f) utbildningsbidrag under arbets marknadsutbildning och yrkesinrik tad rehabilitering i form av dagpen ning. 2 Lydelse enligt prop. g) timstudiestöd, inkomstbidrag och vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973:349), h) delpension enligt lagarna (1975:380) och (1979:84) om delpensionsförsäkring, i) dagpenning till värnpliktiga och vapenfria tjänstepliktiga under repetitionsutbildning, frivilliga som genomgår utbildning under krigsförbandsövning eller särskild övning inom värnpliktsutbildningen, läkare under försvarsmedicinsk tjänstgöring samt civilförsvarspliktiga, j) utbildningsbidrag för doktorander, k) timersättning vid grundläggande utbildning för vuxna, 1) livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning av sagda lag. m) från och konstnärsnämnden utgående bidrag som ej är att hänföra till inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 §, i den mån regeringen så förordnar. g) timstudiestöd, inkomstbidrag och vuxenstudiebidragenligt studiestödslagen (1973:349), h) delpension enligt lagarna (1975:380) och (1979:84) omdelpensionsförsäkring, i) dagpenning till värnpliktiga och vapenfriatjänstepliktiga under repetitionsutbildning, frivilliga som genomgårutbildning under krigsförbandsövning eller särskild övning inom värnpUktsutbildningen,läkare under försvarsmedicinsk tjänstgöring samt civilförsvarspliktiga, j) utbildningsbidrag för doktorander, k) timersättning vid grundläggande utbildning för vuxna, 1) livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning avsagda lag, m) från och som ej äratt hänföra till inkomst av annatförvärvsarbete enligt 3 §, i den mån regeringen så förordnar. I fråga om ersättning i pengar eller naturaförmåner somsägs i första stycket för arbete som någon utfört för någon annansräkning utan att vara anställd i dennes tjänst gäller i tillämpliga delarbestämmelserna i 3 kap. 2 § Vidberäkning av inkomst av anställning skall hänsyn tas till lön eller annan ersättning,som den försäkrade har fått från en arbetsgivare, som är bosatt utom riketeller är utländsk juridisk person, endast i fall då den försäkrade sysselsattshär i riket eller tjänstgjort som ombord på svenskt handelsfartyg. Vadsom sägs här skall inte gälla beträffande lön till svenska medborgare, omsvenska staten eller, där lönen härtör från utländsk juridisk person, en svenskjuridisk person, som äger ett bestämmande inflytande över den utländskajuridiska personen, enligt av godtagen förbindelse haratt svara för tilläggspensionsavgiften. Hänsynskall ej heller tas till lön eller annan ersättning från främmande maktsbeskickning eller lönade konsulat här i riket eller från arbetsgivare, somtillhör sådan beskickning eller sådant konsulat och som inte är svenskmedborgare. Vad som sägs här skall inte gälla beträffande lön till svenskmedborgare eller till den som utan att vara svensk medborgare är bosatt iriket, om en utländsk beskickning här i riket enligt av riksförsäkringsverketgodtagen förbindelse har att svara för tilläggspensionsavgiften. Den somåtagit sig förbindelse enligt tredje eller fjärde stycket skall anses såsomarbetsgivare. 1981/82:216 6 2§ Vid tillämpningen av bestämmelse i 3 kap. 1 § och 4 kap. 8-10 §§,11kap. 6 a § samt 21 kap. 1 § om försäkrad, som sammanbor med barn, skall med barnsom där sägs likställas fosterbarn. Med förälder skall vidtillämpning av bestämmelserna i 4 kap., 9 kap. 4 § och 11 kap. 6 a § likställasden, med vilken förälder är eller varit gift eller har eller har haft barn, omde stadigvarande sammanbor. Medförälder skall vid tillämpningen av bestämmelserna i 4 kap. 11 § och9 kap. 4 § likställas den som med socialnämndens tillstånd har tagit emot ettutländskt barn för vård och fostran i syfte att adoptera det. 1.Denna lag träder i kraft . 2.1fråga om vårdbidrag som beviljats enligt äldre bestämmelser skall före utgångenav prövas i vad mån ersättning för merkostnader skall utgå enligt denya bestämmelserna. Sådant beslut skall gälla från ingången av . 1981/82:216 7 Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att 19 § samt punkt 12 avanvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 19 §' Till skattepliktig inkomst enligt denna lag räknasicke: vad som vid bodelning eller eljest på grund av giftorätt tillfallit makeeller vad som förvärvats genom arv, testamente, fördel av oskift bo eller gåva;vinst å icke yrkesmässig avyttring av lös egendom i andra fall än som avses i35 § 3 eller 4 mom.; vinst i svenskt lotteri eller vinst vid vinstdragning påhär i riket utfärdade premieobligationer och ej heller sådan vinst i utländsktlotteri eller vid vinstdragning på utländska premieobligationer, som uppgårtill högst ; ersättning, som på gmnd av försäkring jämlikt lagen(1962:381) om allmän försäkring, lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring ellerlagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring tillfallit den försäkrade, om ickeersättningen grundas på förvärvsinkomst av eller högre belopp förår eller utgör föräldrapenning, så ock sådan ersättning enligt annan lag ellersärskild författning, som utgått annorledes än på grund av sjukförsäkring, somnyss sagts, till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbete eller undermilitärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen (1977:265) om statligtpersonskadeskydd eller lagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän omicke ersättningen grundas på förvärvsinkomst av eller högrebelopp för år, ävensom ersättning, vilken vid sjukdom eller olycksfall tillfaUitnågon på gmnd av annan försäkring, som icke tagits i samband med tjänst, dockatt till skattepliktig inkomst räknas ersättning i form av pension eller i formav livränta i den mån livräntan är skattepUktig enligt 32 § 1 eller 2 mom., såock ersättning som utgår på gmnd av trafikförsäkring eller, med nedan angivetundantag, annan ansvarighetsförsäkring eller på gmnd av skadeståndsför-säkringoch avser förlorad inkomst av skattepliktig natur; ersättning på grund av ansvarighetsförsäkring enligt gmndersom fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationertill den del ersättningen utgår av den tid denskadade är arbetsoförmögen och beräknas så att ersättningen uppgår för insjuknan-dedagentill högst och för övriga dagar till högst för dag; belopp, som till följd av försäkringsfall eller återköp avförsäkringen utgått på gmnd av kapitalförsäkring; försäkringsersättning eller annan ersättning för skada påegendom, dock att skatteplikt föreligger dels i den mån ersättningen avserdriftbyggnad på jordbmksfastighet, byggnad på fastighet som avses i 24 § 1mom., byggnad som är avsedd för användning i ägarens rörelse eller sådan del avvärdet av markanläggning som får dras av genom årliga värdeminskningsavdrag,dels i den mån köpeskilling, som skulle ha influtit om den försäkrade ellerskadade egendomen i stället hade sålts, hade varit att hänföra till intäkt avfastighet 'Senaste lydelse 1981:388. Prop.1981/82:216 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse eller av rörelse och dels i den mån ersättningen eljestmotsvarar skattepliktig intäkt av eller avdragsgill omkostnad för fastigheteller rörelse; vinstandel, återbäring eller premieåterbetalning, somutgått på grund av annan personförsäkring än pensionsförsäkring eller sådansjuk- eller olycksfallsförsäkring som tagits i samband med tjänst, samtvinstandel, som utgått på grund av skadeförsäkring, och premieåterbetalning på gmndav skadeförsäkring, för vilken rätt till avdrag för premie icke förelegat; ersättning jämlikt lagen (1956:293) om ersättning åtsmittbärare om icke ersättningen grundas på förvärvsinkomst av 6 000 kronoreller högre belopp för år; periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodiskintäkt, i den mån givaren enligt 20 § eller punkt 5 av anvisningarna tiU 46 §icke är berättigad till avdrag för utgivet belopp; stipendier till studerande vid undervisningsanstaltereller eljest avsedda för mottagarens utbildning; studiestöd enligt 2, 3 eller 4 kap. studiestödslagen(1973:349), internatbi-drag, återbetalningspliktiga studiemedel ochresekostnadsersättning enligt 6 och 7 kap, samma lag samt sådant särskiltbidrag vilket enligt av regeringen eller statlig myndighet meddeladebestämmelser utgår till deltagare i arbetsmarknadsutbildning samt med dem ifråga om sådant bidrag Ukställda, och äger i följd härav den bidragsberättigadeicke göra avdrag för kostnader som avsetts skola bestridas med bidrag avförevarande slag; lön eller annan gottgörelse, för vilken skall erläggasskatt enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt; kontantunderstöd, som utgives av arbetslöshetsnämnd medbidrag av statsmedel; handikappersättning enligt 9 kap. handikappersättning enligt 9 kap. lagen om allmän försäkring, så ock 2 och 3 §§ lagen omallmän försäk-hemsjukvårdsbidrag, som utgår av ring, sådan del av vårdbidragenligt 9 kommunala eller landstingskommu- kap. 4 § samma lag som utgör ersätt-nalamedel till den vårdbehövande; ning för merkostnader samt hemsjukvårdsbidrag,som utgår av kommunala eller landstingskommunala medel till den vårdbehövande; kommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962:392) omhustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension; kommunalt bostadstillägg till handikappade; bostadsbidrag som avses i förordningen (1976:263) om statligabostadsbidrag till barnfamiljer, förordningen (1976:262) om statskommunalabostadsbidrag eller förordningen (1977:392) om statskommunala bostadsbidragtill vissa folkpensionärer m.fl.; sådan gottgörelse för utgift eller kostnad somarbetsgivare uppburit från personalstiftelse ur medel, för vilka avdrag ickemedgivits vid taxering, vid första tillfälle dylika medel finnas i stiftelsen; gottgörelse som arbetsgivare uppburit frånpensionsstiftelse, till den del stiftelsen ej ägt andra medel för att lämna gottgörelsenän sådana för vilka avdrag icke åtnjutits vid avsättning till stiftelsen; kompensation av staten för bensinskatt på bensin som L,örbrukatsvid yrkesmässig användning av motorsåg; 1981/82:216 9 intäkter av försäljning av vilt växande bär och svamparsom den skattskyldige själv plockat till den del intäkterna under ettbeskattningsår inte överstiger , såvida intäkterna inte kanhänföras till rörelse som den skattskyldige driver eller utgör lön ellerliknande förmån. Beträffande vissa försäkringsbelopp som utgår tilllantbrukare m.fl. gäller särskilda bestämmelser i punkt 16 av anvisningarnatill 21 §. (Se vidareanvisningarna.) Anvisningar till 32 § Sjukpenning enligt lagen (1962:381) om allmänförsäkring, lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring, lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring, lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd och lagen(1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän utgör skattepliktig intäkt avtjänst om sjukpenningen grundas på inkomst, som hänför sig till tjänst och försig eller tillsammans med annan sjukpenninggrundande inkomst uppgår till 6 000kronor eller högre belopp för år. Till intäkt av tjänst hänföres under nämndaförutsättningar också ersättning enligt lagen (1956:293) om ersättning åtsmittbärare samt annan lag eller författning, som utgått annorledes än på grundav försäkring, som sagts, till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbeteeller på grund av militärtjänstgöring. Föräldrapenning och vårdbidrag Föräldrapenning och vårdbidrag enligt lagen om allmän försäkring enligt lagen om allmänförsäkring utgöra skattepliktig intäkt av utgör skattepliktig intäkt av tjänst, tjänst. dock ej sådan del av vårdbidrag som utgör ersättning för merkostnader. Timstudiestöd, inkomstbidrag och vuxenstudiebidrag enligtstudiestödslagen (1973:349), utbildningsbidrag för doktorander ochtimersättning vid grundläggande utbildning för vuxna räknas som skattepliktigintäkt av tjänst. Dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa och kontantarbetsmarknadsstöd räknas som skattepliktig intäkt av tjänst. Dagpenning vid utbildning och tjänstgöring inomtotalförsvaret räknas som skattepliktig intäkt av tjänst. Detsamma gäller dagpenning och stimulansbidrag, vilka enhgtav regeringen eller av statlig myndighet meddelade bestämmelser utgå tilldeltagare i arbetsmarknadsutbildning samt med dem i fråga om sådana bidraglikställda. Denna lag träder i kraft den 1 j anuari 1983 och tillämpasförsta gången vid taxering. 2 Senaste lydelse 1979:1157. 1981/82:216 10 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, Åsling, Söder, , , , , , , Elmstedt,TUlander, Ahrland, . Propositionom förbättringar av vårdbidraget till föräldrar med handikappade barn, m. m. Föräldrarmed svårt handikappade barn i hemmet kan få vårdbidrag som utgår med sammabelopp som folkpension inkl. pensionstillskott för en förtidspensionär.Vårdbidraget är graderat i helt eller halvt bidrag. Bidraget beskattas sominkomst och blir ATP-gmndande för den förälder som svarar för omvårdnaden avbarnet. Vårdbidrag utgår f. n. för ca 13 600 barn. Vårdbidragutgår för barn som på grund av sjukdom, psykisk utvecklingsstörning ellerannat handikapp är i behov av särskild tillsyn ochvård. Vid bedömningen av rätt till vårdbidrag skall utöver vårdbehovet ocksåbeaktas de memtgifter som följer av sjukdomen eller handikappet. En redovisningav gällande bestämmelser för vårdbidraget och dess bakgmnd" bör fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga 1. Familjestödsutredningenpåpekade i sitt betänkande om föräldraförsäkringen (SOU 1978:39) attvårdbidragets dubbla syfte att vara en ersättning för både vårdbehov ochmerkostnader medför vissa nackdelar. (S1979:11)', somtillkallades fick därför i uppdrag att överväga om vårdbidragetssyfte bättre kan tillgodoses om stödet delas upp på ett bidrag som tar sikte pådet särskilda vårdbehovet och ett bidrag till särskilda merkostnader till följdav handikappet. FörhåUandet mellan vårdbidraget och de regler förföräldrapenning som gäUer fr. o. m. skulle också klarläggas. Iuppdraget ingick vidare att överväga 'RiksdagsledamotenRune , ordförande, riksdagsledamoten ,landstingsledamöterna samt riksdagsledamotenAllan . 1981/82:216 11 vårdbidragetsutformning för vissa situationer t. ex. vid delad vårdnad eller när en annanperson anställs av föräldrarna för att vårda barnet. Här skulle också beaktasde insatser som det ankommer på kommunerna samt sjukvårds- ochomsorgshuvudmännen att göra i dessa fall. Anhörigvårdskommitténhar avlämnat delbetänkandet (Ds S 1981:15) Vårdbidrag förhandikappade barn . Kommittén föreslår att en del av det i övrigtoförändrade vårdbidraget skall utgöra en skattefri merkostnadsersättning för desärskilda kostnader som handikappet medför för familjen. Vidare föreslås vissaändringar bl. a. i reglerna för omprövning, flera vårdbidrag i samma familjsamt ferievårdbidrag. En sammanfattning av kommitténs förslag bör fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga 2. En förteckning över remissinstanserna och ensammanställning av yttrandena bör fogas till protokollet i detta ärende sombilaga 3. Åtgärdernaför handikappade inriktas på normalisering och integrering. Därmed menas atthandikappade skall dela de vardagsmönster och livsvillkor som är naturliga föricke handikappade. Handikappade barn bör ha samma möjligheter som andra barntill utbildning, fritidsaktiviteter m. m. Normalisering betyder samvaro mellanalla barn. Denna samvaro gagnar även barn utan handikapp. Kanhandikappade barn liksom andra barn vistas i det egna hemmet skapas bättremöjligheter för föräldrar och barn att bygga upp trygga och stabila relationermellan sig. Detta är viktigt för barnen ur psykiska och sociala aspekter. Detär också fördelaktigt för barnen ur habUiteringssynpunkt. Samhälletssträvan är att handikappade barn så långt det är möjligt skall kunna bo i den vanUgabostadsmiljön, vistas i vanliga förskolor, undervisas i vanliga skolor ochdelta i samma fritidsaktiviteter som andra barn. Detta ställer krav påsamhället både när det gäller ekonomiskt stöd till familjen och i fråga om vårdoch hjälp till det handikappade barnet.