prop · G503197 · 1981-12-31 00:00:00 — Har skattskyldig under beskattningsåret varit skyldig attbetala sjömansskatt, medges avdrag för periodiskt understöd, avgift förpensionsförsäkring och underhållsbidrag, som anges i första stycket 4) och 6),endast i den mån hänsyn inte tagils till understödet, avgiften ellerunderhållsbidraget vid beräkningen av sjömansskatt. Om skattskyldig varit bosatt här i riket endast under endel av beskattningsåret, medges avdrag som sagts bara i den mån det belöperpå nämnda tid. Avdrag för och andra avgifter som avses i förstastycket 3) medges inte med högre belopp än . Har skattskyldig underbeskattningsåret varit gift och levt tillsammans med andra maken, medges docksådant avdrag för dem båda gemensamt med högsl . Avdrag, som nusagts, med högsl medges vidare om .skattskyldig under beskatt- Prop.1981/82:197 36 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ningsåret vant ogift varmed jämställs änka, änklingeller frånskild och haft hemmavarande barn . Avdrag för avgift som avses i första stycket 6) får inteöverstiga den skattskyldiges A-inkomst för antingen beskattningsåret eller åretnärmast och beräknas med hänsyn till storleken av sådan inkomst. Ifråga om sädan A-inkomst som hänför sig till jordbruksfastighet eller rörelseeller som hänför sig till anställning, om den skattskyldige helt saknarpensionsrätt i anställning och inte är anställd i aktiebolag eller ekonomiskförening vari han har sådant bestämmande inflytande som avses i punkt 2 e femtestycket av anvisningarna till 29 §, får avdraget uppgå tiU sammanlagt högst 35procent av inkomsten fill den del den inte överstiger tjugo gånger detbasbelopp som enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring bestämts för åretnärmast före taxeringsåret samt högst av den del av inkomsten somöverstiger tjugo men inte trettio gånger nämnda basbelopp. I fräga om övrigA-inkomst får avdraget uppgå till högst av inkomsten tiU den del denfillsammans med A-inkomst enligt föregående mening inte överstiger tjugo gångernämnda basbelopp. I stället för vad som angivits i andra och tredje meningarnaav detta stycke fär avdraget beräknas till högst etf belopp motsvarande angivetbasbelopp jämte av inkomst som hänför sig till jordbruksfastigheteller rörelse intill en sammanlagd A-inkomst motsvarande sammabasbelopp. Avdraget beräknas i sin helhet antingen på inkomst som skall tas upptill beskattning under beskattningsåret eller på inkomst året närmastdessförinnan. Med A-inkomst avses inkomst som enligt 9 § 3 mom. andra stycketlagen (1947:576) om statlig inkomstskatt är att anse som A-inkomst. TillA-inkomst räknas även inkomst ombord enligt lagen (1958: 295) om sjömansskattsamt enligt 1 § 2 mom. nämnda lag skattepliktig dagpenning. Om särskilda skäl föreligger får efteransökan besluta att avdrag för avgift för pensionsförsäkring fär medges medhögre belopp än som följer av bestämmelserna i föregäende stycke. Därvid skall dockföljande gälla. För skattskyldig, som redovisar inkomst som är att anse somA-inkomst endast av tjänst men som i huvudsak saknar pensionsrätt ianställning, fär avdrag medges högst med belopp, beräknat som för inkomst avjordbruksfastighet eller rörelse på det sätt som föreskrivits i föregåendestycke. Har sådan skattskyldig erhållit särskild ersättning i samband med attanstäUning upphört och har han ej skaffat sig ett betryggande pensionsskydd,får dock avdrag medges med högre belopp. Avdrag som avses i de två närmastföregående meningarna får dock inte beräknas för inkomst som härrör frånaktiebolag eller ekonomisk förening vari den skaltskyldige har sådantbestämmande inflytande som avses i punkt 2 e femte stycket av anvisningarnatill 29 §. Har skattskyldig, som - själv eller genom förmedling av juridiskperson - drivit jordbruk, skogsbruk eller rörelse, upphört med driften iförvärvskällan och har han ej skaffat sig ettbetryggande pensionsskydd, får avdrag beräknas även pä sädan inkomst som enligt9 § 3 mom. andra stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt är att ansesom B-inkomst. Avdraget fär i detta fall beräknas med beaktande av det antal ården skattskyldige drivit jordbruket, skogsbruket eller rörelsen, dock högst . 1981/82:197 37 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse skall vid bedömningen av avdragets storlek tas till denskatlskyldiges övriga pensionsskydd och andra möjligheter tiU avdrag för avgiftsom avses i första stycket 6). Avdraget får dock inle överstiga ett belopp somför vaije år som driften pågått motsvarar tio gånger det basbelopp som enligtlagen om allmän försäkring bestämls driften i förvärvskällanupphört och ej heller summan av de belopp som under beskattningsåret redovisatssom nettointäkt av förvärvskällan och sådan inkomst av tillfäUigförvärvsverksamhet som är att hänföra till vinst med anledning av överlåtelseav förvärvskällan. Har enligt punkt I tredje stycket avanvisningarna till 31 § medgivit att dödsbo tar pensionsförsäkring, angerriksskatteverket det högsta belopp varmed avdrag för avgift för försäkringenfär medges. Härvid iakttas i tillämpliga delar bestämmelserna i detta stycke omavdrag för skattskyldig som upphört med driften i en förvärvskälla. Mot beslutav i fråga som avses i detta stycke fär talan inte föras. Har skattskyldig erlagt avgift Har skattskyldig erlagt avgift som avses i första stycket 6) men somavses i första stycket 6) men har avdrag för avgiften helt eller haravdrag för avgiften helt eller delvis inte kunnat utnyttjas enligt delvisinte kunnat utnyttjas enligt bestämmelserna i femte stycket, bestämmelsernai jjärde stycket, medges avdrag för ej utnyttjat be- medgesavdrag för ej utnyttjat be lopp vid taxering för det påföljande loppvid taxering för det påföljande beskattningsåret. Sådant avdrag beskattningsåret.Sådant avdrag medges dock inte med belopp som medges dockinte med belopp som tillsammans med erlagd avgift sist- tUlsammansmed erlagd avgift sist nämnda är översfiger vad som nämnda åröverstiger vad som anges i femte stycket. anges i fjärde stycket. Oavsett föreskrifterna i de föregående styckena medgesavdrag för avgift som avses i första stycket 6) i hemortskommunen inte med högrebelopp än skillnaden mellan sammanlagda beloppet av inkomster frånförvärvskällor, som är skattepliktiga i kommunen, och övriga avdrag enligtdenna paragraf. Kan avdrag för avgift som avses i första stycket 6) inteutnyttjas i hemortskommunen, medges avdrag för återstoden i annan kommun medbelopp intUI den där redovisade inkomsten, i förekommande fall efter andraavdrag enligt denna paragraf som medges vid taxeringen i kommunen. Avdrag, sompå grund av vad nu sagts inte kunnat utnyttjas vid taxeringen för detbeskattningsår då avgiften betalades, fär utnyttjas senast vid taxering försjätte beskattningsåret efter betalningsäret. Inte heller i sistnämnda fall fåravdraget överstiga vad som återstår sedan övriga avdrag enligt denna paragrafgjorts, 65 §' Fråga, huruvida skatlskyldig haft Fråga,huruvida skattskyldig haft barn eller icke eller om barn är att barneller icke eller om barn är att räkna såsom hemmavarande eller räkna säsomhemmavarande eller icke, liksom ock fräga om barns ål- icke,liksom ock fråga om barns ål der skall bedömas efter förhällan- derskall bedömas efter förhållan dena den I november året näst före denaden I november året näst före ' Senaste lydelse 1971:894, Med barn avses jämväl styvbarn och fosterbarn. Barn, som bor hos sina föräldrar, skall, såvitt avser föräldrarnas rätt till avdrag enligt 46 § 3 mom., anses som hemmavarande endast hos den ena av dem. taxeringsåret.Med barn avses jämväl styvbarn och fosterbarn. Barn, som bor hos sinaföräldrar, skall, såvitt avser föräldrarnas rätt till avdrag enligt 46 § 2mom. första stycket vid 3) och 46 § 3 mom., anses som hemmavarande endast hosden ena av dem. Ifråga om skattskyldig, som ingått äktenskap under beskattningsåret, skola debestämmelser som avse gift skatlskyldig, om ej annat följer av vad som stadgasi sista stycket, äga tillämpning först vid taxering för det därpå följandebeskattningsåret. Bestämmelser som avse giftskattskyldig skola i fråga om makar, som levt tillsammans, fillämpas jämvälunder det beskattningsår, varunder make avlidit. Skattskyldig vars make avliditföre den I juli året näst före taxeringsåret är dock berättigad fill avdragenligt 46 § 3 mom. fjärde stycket. Hareljest under beskattningsåret ändring inträtt i förhållande, som har betydelseför tillämpning av bestämmelserna angående taxering av gift skatlskyldig, skalldet förhållande, som rått under större delen av beskattningsåret, varabestämmande för taxeringen. Bestämmelser i denna lagom gift skattskyldig skola äga tillämpning jämväl i fråga om dem som, utan attvara gifta, leva fiUsammans, om de fidigare varit förenade i äktenskap ellergemensamt hava eller hava haft barn. (Se vidare anvisningarna.) fill 29 § 9. * Såsomspeciella för rörelse utgående skatter eller avgifter fiU det allmänna mänämnas vissa tillverkningsskatter, stämpelavgifter, tuU- och hamnumgälder m. m.dyl. Däremot får svenska aUmänna skatter inte dras av (se 20 §). Premie för grupplivförsäkring,som tecknats av fysisk person i hans egenskap av utövare av viss rörelse, utgöravdragsgill omkostnad i rörelsen. Om den ersättning, som kan komma att utfallapå grund av försäkringen, utgår efter förmånligare grunder än vad som gällerenligt grupplivförsäkring för befattningshavare i statens tjänst, skall dockendast den del av premien som kan anses motsvara förmåner enligt grupplivförsäkring för Premie förgruppUvförsäkring, som tecknats av fysisk person i hans egenskap av utövare avviss rörelse, utgör avdragsgUl omkostnad i rörelsen. Om den ersättning, somkan komma att utfalla på grund av försäkringen, utgår efter förmånligaregrunder än vad som gäller enligt grupplivförsäkring för befattningshavare istatens tjänst, skall dock endast den del av premien som kan anses motsvaraförmåner enligt grupplivförsäkring för "Senastelydelse 1981: 1150. Prop.1981/82:197 39 nämnda befattningshavare räknas som omkostnad i rörelsen. nämnda befattningshavare räknas som omkostnad i rörelsen.För den del av premien som i enlighet härmed inte utgör omkostnad i rörelsenerhålls allmänt avdrag under de förutsättningar som anges 146 § 2 mom. Avdrag medges för kostnader för egen hälsovård i den månförmän av fri sådan vård för anställd är skattefri enligt 32 § 3 mom. tredjestycket. Bestämmelsernai punkt 6 av anvisningarna lill 33 § om avdrag för avgift till erkändarbetslöshetskassa gäller också beträffande inkomst av rörelse. Bestämmelsema i punkt 4 av anvisningarna till 33 § omavdrag för kostnader för resor tUl och från arbetsplatsen gäller ocksåbeträffande inkomst av rörelse. 'Fysisk person, som skall ef-lerbeskattas enligl 9 § lagen (1978:970) om uppskovmed beskattning av realisationsvinst, får vid efterbeskaltningen göra avdragför avgift för pensionsförsäkring enligt bestämmelserna i 46 § 2 mom. utanhinder av att avgiften betalas efter utgången av det beskattningsår somefterbeskattning-en avser. Detta gäller dock endast vid efterbeskattning avsådan realisationsvinst som har uppkommit vid avyttring av jordbruksfastigheteller fastighet som använts i den skallskyldiges rörelse. Avdraget får inteöverstiga det belopp som skall eflerbeskattas. En förutsättning för avdrag äratt avgiften inte betalas senare än frän den dag dåframställningen om efterbeskattning delgavs den skattskyldige. Har han föreutgången av nämnda tid skriftligen ansökt om medgivande enligt 46 § 2 mom.sjätte stycket får dock betalning av avgiften göras från dagenför beslut med anledning av ansökningen. Fysisk person, som skall eflerbeskattas enligt 9 §lagen (1978:970) om uppskov med beskattning av realisationsvinst, får videfterbeskaltningen göra avdrag för avgift för pensionsförsäkring enligtbestämmelserna i 46 § 2 mom. utan hinder av att avgiften betalas efter utgångenav det beskattningsår som efterbeskaltningen avser. Detta gäUer dock endastvid efterbeskattning av sådan realisationsvinst som har uppkommit vidavyttring av jordbruksfastighet eller fastighet som använts i denskatlskyldiges rörelse. Avdraget får inte överstiga det belopp som skalleflerbeskattas. En förutsättning för avdrag är att avgiften inte betalas senareän från den dag då framställningen om efterbeskattningdelgavs den skattskyldige. Har han före utgången av nämnda tid skriftligenansökt om medgivande enligt 46 § 2 mom. femte stycket får dock betalning avavgiften göras för beslut medanledning av ansökningen. Har en skattskyldig med stöd av första stycket erhållitavdrag för avgift för pensionsförsäkring för det beskattningsår somefterbeskaltningen avser får avdrag för avgiften inte göras vid laxeringen förannat beskattningsår. Senaste lydelse 1980:71. Prop.1981/82:197 40 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse * Förutsättning för allmänt avdrag för periodisktunderstöd eller därmed jämföriig periodisk utbetalning enligt denna punkt äralt understödet inte utgått till mottagare i givarens hushåll eller, omunderstödet inte utgjort skadestånd, till mottagare under eller tillmottagare vars utbildning inte är avslutad. Avdrag medges med utgivet belopp för periodiska utbetalningar till make eller förutvarande make sedanunderhållsskyldigheten dem emellan reglerats; till tidigare anställd; som utgörskadestånd, dock vid personskada endast med belopp som för mottagaren utgörersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur eller för förloratunderhåll; som ulgörlivränta eller därmed jämförligt vederlag vid förvärv av egendom genom köp,byte eller därmed jämförligt fäng; på grund av föreskrift i testamente; från juridisk person. För annat periodiskt understöd eller därmed jämförligperiodisk utbetalning medges avdrag med högst . Utger skattskyldigsådana understöd till mer ån en person med belopp som sammanlagt överstiger5000 kronor, skaU avdraget fördelas mellan dessa understöd på sätt denskaltskyldige önskar. Denna lag träder i kraft den och tUlämpasförsta gången i fråga om 1984 års taxering. Beträffande periodiska utbetalningar som utgår pä grund avbindande förpliktelser, som uppkommit före , skall de bestämmelsersom gäUde före alltjämt tillämpas. ' Senaste lydelse 1980: 1062. Lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) Härigenom föreskrivs att 4 § 3 mom., 25 § samt 27 § 1 mom.uppbördslagen (1953:272)' skall ha nedan angivna lydelse. 3 mom. Skattetabellerna skaU ange den preliminära skatten under förutsättning alt inkomstskaft beräknas för skattekrona och skatfeöre lill vissa i hela krontal bestämda belopp, som regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer fastställer för varje inkomstår. 3 mom. SkattetabeUerna skall ange den preliminära skattenunder förutsättning a 11 statlig inkomstskatt beräknas med tillämpning av detprocenttal av grundbeloppet, som har bestämts för inkomståret samt att kommunalinkomstskatt beräknas för skattekrona och skatteöre till vissa i hela krontalbestämda belopp, som regeringen eller myndighet som regeringen bestämmerfastställer för varje inkomstår. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer färdock beträffande , eller , efter framställning avvederbörande kommun, upprätta särskild tabell för inom kommunen skattskyldiga,avseende en skattesats för kommunalt ändamål ören, samt meddela denärmare föreskrifter, som kan behövas för tillämpning av tabellen. Denmerkostnad, som kan uppkomma för upprättandet av sådan tabell, skall betalas avvederbörande kommun. 25 §3 Vid debitering av preliminär B-skatt med ledning avpreliminär taxering skall iakttas: att egenavgifter uträknas med ledning av bestämmelserna i lagen (1981:691) om socialavgifter saml att egenavgifter uträknas med ledning av bestämmelserna ilagen (1981:691) om socialavgifter; att för skallskyldiga, som avses i 10 § 1 mom. lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt, sådan skatt uträknas med tillämpning av detprocenttal av grundbeloppet, som beslämls för inkomståret; samt att inkomstskatt uträknas med ledning av denskattesats, som för inkomståret gäUer i beskattningsorten; dock får regeringeneller den ' Lagen omtryckt 1972:75. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974: 771. Senastelydelse 1979: 1159. 3 Senaste lydelse 1981:1156. 1981/82:197 42 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse myndighet regeringen bestämmer, om det föreliggersärskilda omständigheter, förordna att utdebitering i hemortskommunen färläggas till grund vid debitering av preliminär B-skatt för fysisk person ellerdödsbo även om beskattningsorten är en annan. 27§ / mom.' Vid debitering av slutlig skaft skall iakttas: alt för skattskyldiga, som avses i I0§ 1 mom. lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt, sådan skatt uträknas med tillämpning av delprocenttal av grundbeloppet, som har fastställts att gälla för den preliminäraskatt, vilken skall avräknas mot den slutliga skatten; att inkomstskatt uträknas med ledning av denskattesats som för inkomståret gäller i beskattningsorten; att inkomstskatt uträknas i en post, varvidskattebeloppet vid öretal över 50 avrundas uppåt och vid annat öretal avrundasnedåt till helt krontal; att skogsvårdsavgift uträknas enligt bestämmelserna i I §lagen (1946:324) om skogsvårdsavgift; att hyreshusavgift uträknas enligt bestämmelserna i lagen(1982:000) om hyreshusavgift; att inkomstskatt debiteras med belopp som haruträknats av lokal skattemyndighet i det fögderi där beskattningsorten ärbelägen; att egenavgifter debiteras med ledning av bestämmelserna ilagen (1981:691) om socialavgifter och på grundval av uppgifter om försäkringsförhållandensom lämnas av den allmänna , varvid öretal bortfaller; samt att i 1 § nämnd annuitet eller, om skatlskyldig har atterlägga flera annuiteter, summan av dessa påförs i helt antal kronor, varvidöretal bortfaller. Denna lag träder i kraft och tUlämpasförsta gången i fråga om debitering av preliminär skatt för och slutligskatt på grund av taxering. Lydelse enligt prop. 1981/82: 124. Prop.1981/82:197 43 1 § Arbetsgivare skaU för vaijeår betala allmän löneavgift. Löneavgiften beräknas på det underlag som gällerför arbetsgivaravgift till folkpensioneringen enligt lagen (1981:691) omsocialavgifter. 2 § Försäkrad som avses i 1 kap.2 § lagen (1981:691) om socialavgifter skall betala allmänlöneavgift. Löneavgiften beräknas på det underlag som enligt nämnda lag gällerför egenavgtfl till folkpensioneringen. 3 § Allmän löneavgift utgår av avgiftsunderlaget och tiUfaller staten. Ifråga om sjömän skall allmän löneavgift beräknas efter den lägre procentsatssom regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer fastställer.Procentsatsen skall sättas ned enligt de grunder som anges i 2 kap. 2 § andrastycket lagen (1981:691) om socialavgifter. 4 §I fråga om allmän löneavgift gäller bestämmelserna i 5 kap. lagen (1981:691) om socialavgifter samt vad som i nedan angivna författningar är föreskrivet i fråga om avgifter enligt nämnda lag: 1. kommunalskattelagen (1928:370) 2. taxeringslagen (1956:623) 3. skattebroltslagen (1971:69) 4. lagen (1971:1072) omförmånsberättigade skattefordringar m. m. 5. lagen (1978:401) omexportkreditstöd 6. lagen (1979:610) om aUmäninvesteringsreserv 7. lagen (1979:611) om upphovsmannakonto 8. lagen (1980:953) om särskiltinvesteringsavdrag för inventarieanskaffning 9. lagen (1980:954) om särskiltinvesferingsavdrag för byggnadsarbeten m.m. 10. lagen(1982:2) om uppfinnarkonto. Dennalag träder i kraft och tillämpas på ersättningar enligt 1 § somhar utgetts efter utgången av saml på inkomst av annat förvärvsarbetesom avses i II kap. 3 § lagen (1962:381) om allmän försäkring ochsom skall tas upp till beskattning vid 1984 och senare års taxeringar. Inkomstsom hänför sig till tiden före den skall dock inte beaktas.Omfattar beskattningsår fid såväl före som efler utgången av , skall såstor del av beskattningsårets inkomst anses hanförlig tiU tiden före den 1januari 1983 som svarar mot förhällandet meUan den del av beskattningsåret sominfaller före utgången av och hela beskattningsåret. 1981/82:197 44 Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter Härigenom föreskrivs aft I kap. 1 § lagen (1981:691) om socialavgifterskall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 1§' I denna lag ges bestämmelser om avgifter förfinansiering av den allmänna försäkringen och vissa andra sociala ändamål. Att denna lag tillämpas även i fråga om allmän löneavgiftframgår av gen (1982:000) om allmän löneavgift. Om nedsättning av socialavgifter som regionalpolitisktstöd finns särskilda bestämmelser. Denna lag träder i kraft den . ' Lydelse enligt prop. 1981/82: 113. Prop.1981/82:197 45 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, Åsling, Söder, , , , , , ,, Tilländer, Ahrland, MoUn Iapril 1981 träffade , och socialdemokraterna enöverenskommelse om grunderna för en inkomstskattereform. En expertgrupp' medföreträdare för de tre partierna fick i uppdrag att utforma konkreta förslagangående sänkta marginalskatter, begränsning av underskoltsavdragensskattemässiga värde och utformningen av inflafionsskyd-det för skatteskalan. Pågrundval av expertgruppens överväganden utarbetades inom budgetdepartementeldepartementspromemorian (Ds B 1981:16) Reformerad inkomstbeskattning.Sammanfattningen och författningsförslagen i promemorian bör fogas fillprotokollet i detta ärende som bilaga 1 och bilaga 2. En förteckning över remissinstanserna och en sammanställningav remissyttrandena bör fogas tUl protokollet i detta ärende som bilaga 3. Remissbehandlinghar skett av bruttoskattekommit-téns (B 1979:04)huvudbetänkande (Ds B 1981:15) Allmän produktionsfaktorskatt, innehållande enteknisk modell för en allmän produktionsfaktorskatt. Remissinstanserna hardärvid tagit upp frågan angående finansieringen av inkomstskatlereformen ochvissa allmänna administrativa synpunkter. Remissyttrandena i dessa delarredovisas i den nämnda remissammanställningen. 'Stats.sekreterarna , sakkunnig PercyBargholtz samt utredningssekreterarna . GeneraldirektörenSten , ordförande, direktören , sakkunnig PercyBargholtz och docenten . 1981/82:197 46 Pågrundval av vad som framkommit vid remissbehandlingen har överläggningar ägtrum mellan regeringen och socialdemokraterna. Jag avser nu att ta upp frågan omen reformerad inkomstbeskattning. Skattepolitikenbör utformas så att den uppmuntrar arbete, produkfiva insatser och sparande ochbekämpar inflafion, spekulation och skattefusk. Det har därför blivit alltmeruppenbart att ett centralt inslag i en offensiv ekonomisk politik måsle vara enreform av inkomstskatten. Inkomstskatten mäste avlastas genom en kraftigsänkning av marginalskatterna. bör också en avdragsreform genomförasför att motverka de snedvridande effekter som följt av den hitfillsvarandeobegränsade avdragsrätten. Mot denna bakgrund slötcenterpartiet, och socialdemokraterna den nämndaöverenskommelsen om att genomföra en skattereform med början inkomståret 1983.Målet skulle vara att sänka marginalskatten till högst för huvuddelen avde heltidsarbetande inkomsttagarna och att samfidigt begränsa detskattemässiga värdet av underskoltsavdrag till högst av avdragsbeloppet.Vidare skulle formen för inflationsskyddet i skatteskalan ändras. Ett förslagmed detta innehåll skuUe föreläggas . Expertgruppen harutarbetat ett konkret förslag till reform att genomföras i tre steg åren 1983,1984 och 1985. Förslaget omfattar skatteskalor med successivt sänktamarginalskatter och särskilda regler för att åstadkomma avdragsbegränsningen. Ifråga om inflationsskyddet föreslås att uppräkningen av den s. k. basenhetenbestäms på förhand för de tre åren . Reformenfär enligt förslaget stor omfattning och innebär att mer än en fjärdedel av denstatliga inkomstskatten lyfts av. En marginalskattesats om högst beräknasår 1985 - vid antagande om skattesats - komma alt gälla för ca80% av alla heltidsarbetande och för av samtliga skattskyldiga.Samtidigt begränsas det skattemässiga värdet av underskottsavdrag också till50% även för de inkomsttagare som fortfarande kommer att ha en högremarginalskatt på en inkomstökning. Iöverenskommelsen mellan de tre partierna fastslås att inkomstskattelättnadernabör finansieras i sin helhet.