prop · G50373 · 1981-12-31 00:00:00 — omgodkännande av tilläggsavtal till avtalet mellan , , ,och om handräckning i skatteärenden, m.m.; Regeringenföreslår aU antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll ovannämnda dag.- Ipropositionen föreslås att godkänner ett tilläggsavtal till det nordiskaavtalet om handräckning i skatteärenden. innehåller bl.a. enny arfikel med bestämmelser om säkerställande av betalning för fordran på skaU.Avtalet utvidgas också all omfatta punktskatter. Vidare ges de behörigamyndigheterna i de avlalsslutande staterna möjlighet att träffaöverenskommelse för undvikande av alt preliminär skatt tas ut i mer än en stat.Tilläggsavtalet avses träda i kraft efter den dag dä samtligaavtalsslutande stater har meddelat det svenska att manhar genomfört de konstitutionella åtgärder som krävs för ell ikraftträdande.Avtalet skall tillämpas på ärenden som kommer in efter ikraftträdandet tillbehörig avtalsmyndighet i den stat till vilken framställningen riktas. Ipropositionen föreslås vidare vissa ändringar i betalningssäkringslagen ochuppbördslagen, vilka föranleds av tilläggsavtalets regler om säkerställande avbetalning för fordran pä skatt och den överenskommelse för undvikande av altpreliminär skatt tas ut i mer än en stal som avses skola träffas av de behörigamyndigheterna. Propositioneninnehåller också förslag om alt vissa bestämmelser om kontrolluppgifter itaxeringslagen ändras samt att skyldighet införs för de skattskyldiga attspecificera vissa utgiftsräntor i självdeklarationen. Prop.1981/82:73 2 Lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) Härigenomföreskrivs i fråga om uppbördslagen (1953:272)Avdrag på lön, m. ", dels att i lagen skallinföras en ny paragraf, 44 a 8, av nedan angivna lydelse. Utför en arbetstagare, som har hemvist här i riket, arbetei en främmande stat med vilken har ingått överenskommelse förundvikande av att preliminär skatt tas ut i mer än en av staterna, eller utfören arbetstagare, som har hemvist i en sådan stat. arbete här i riket, får denlokala skattemyndigheten enligt de närmare föreskrifter som meddelas avregeringen eller myndighet som regeringen bestämmer besluta att skatteavdragenligt denna lag får underlåtas, om avdrag för preliminär skatt på grund avarbetet görs i den främmande staten. Meddelar den lokala skattemyndigheten ett beslut enligtförsta stycket, får enligt de närmare föreskrifter som meddelasav regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer besluta att preliminärskatt, som på grund av arbetet har innehållits enligt denna lag,skall överföras till den främmande staten för att gottskrivas arbetstagarendär. Ett beslut om en sådan överföring av innehållen preliminär skatt, fårlänsstyrelsen enligt de närmare föreskrifter som meddelas i angivenordning också fatta sedan det slutligt har bestämts att arbetstagarens inkomstav arbetet skall beskattas i den främmande staten. Denna lag träder i kraft efter den dag då lagenenligt uppgift på den har kommit ut från trycket i . ' Lagen omtryckt 1972:75. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771. 1981/82:73 3 Lagom ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar ochavgifter Härigenomföreskrivs att 2 8 lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullaroch avgifter skall ha nedan angivna lydelse. 28 Betalningssäkring får användas i fråga om fordran på 1. skatt, tull eller avgift somavses i 1 8 första stycket lagen (1971:1072) om förmånsberätligadeskallefordringar m. m., 2. skatt enligt lagen (1941:416)om arvsskatt och gåvoskatt, 3. skatte- eller avgiftstilläggeller förseningsavgift, 4. ränta eller avgift som utgår isamband med uppbörd eUer indrivning av fordran enligt 1, 2 eller 3, 5. skattebelopp jämte reslavgifteller ränta som företrädare för juridisk person är skyldig att betala enligt 77a 8 uppbördslagen (1953:272), 48 a 8 lagen (1968:430) om mervärdeskatt, 27 a 8lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumlionsbeskatlning eller 17 8 1mom. lagen (1958:295) om sjömansskatt. Betalningssäkringfår användas också ifråga om sådan fordran på utländsk skatt, ttdl elleravgift, för vdken säkerställande av betalning får ske här i riket enligtöverenskommelse mellan och främmande stat. Dennalag träder i kraft efter den dag då lagen enligt uppgift på den harkommit ut från trycket i . Prop.1981/82:73 4 Lag om ändring i taxeringslagen (1956:623) Härigenom föreskrivs i fräga om taxeringslagen (1956:623)' dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 25 c 8, avnedan angivna lydelse, dels att 37 8 2, 4 och 7 mom. samt 42 8 I mom.skall ha nedan angivna Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Yrkar skattskyldig avdrag för en skuldränta vid beräkningav inkomst av annan fastighet, för vilken intäkten skall beräknas enligt 24 §2 mom. kommunalskattelagen (1928:370). eller vid beräkning av inkomst avkapital, skall han lämna uppgift om skiddbeloppets storlek vidbeskattningsårets utgång och om långivarens namn. År långivaren en fysiskperson skall uppgift också lämnas om dennes personnummer eller adress.Uppgifterna skaU lämnas på blankett enligt fastställt formulär. 2 mom. Vid avlämnande av uppgifter, varom stadgas i 1mom., skall iakttagas följande. Avser sådan förmån, varom i 1 mom. första och andrapunkterna förmäles, endast en del av året, skall upplysning meddelas om dentidrymd, för vilken förmånen utgått. I kontrolluppgift, som upptager särskild resekostnads- ochtraktaments-ersättning, skall angivas beloppet av dels resekoslnadsersättningoch dels traktamentsersättning jämte tid för vilken traktamentsersättningutgått. Därvid skola uppgtfter lämnas om traktamentsersättning dels förförtätl-ningar inom riket i enlighet med vad nedan sägs och dels förförrättningar utom riket. I fråga om förrättningar inom riket skola uppgifterlämnas särskilt för förrättningar som icke varit förenade med övernattning(en-dagsförrätlningar), förrättningar som varit förenade med övernattning menicke medfört vistelse i följd på en och samma ort(kortlidsförrätlningar) samt övriga resor (långtidsförrättningar). Fören-dagsförrätlningar uppgives utgiven traktamentsersättning och antal dagar.Vid beräkning av antalet dagar för endagsförrättningar medräknas icke sådanendagsförrältning, som varat högst ; förrättning som varat mer men högst räknas som halv dag; längre ' Lagen omtryckt 1971:399. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773. Senaste lydelse 1978:316. Prop.1981/82:73 5 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse förrättning räknas som hel dag. För kortlids- ochlångtidsförrättningar uppgives utgiven traktamentsersättning och antal nätterövernattning skett. av varje långtidsförrättninguppgivas såsom korltidsförrällning. I kontrolluppgift skall i förekommandefall särskilt anmärkas, att arbetsgivaren utöver traktamenlsersättningen, haftutgifter för den anställdes bostad eller uppehälle under förrättningen. Omskattechefen i det län där arbetsgivarens hemortskommun är belägen medger det,behöver arbetsgivaren, i stället för att lämna uppgift enligt tredje stycket omtraktamentsersättning vid förrättning inom riket, endast anmärka ikonlrolluppgtflen att sådan ersättning utgått. Förutsättning för medgivande äratt ersättning utgår enligt sädana grunder att den kan antagas icke komma attöverstiga avdragsgill ökning i levnadskostnaderna. Motsvarande medgivande kanlämnas även beträffande resekoslnadsersättning för färd med allmäntkommunikationsmedel. Medgivande lämnas endast om arbetsgivaren har ett störreantal anställda, som mera regelbundet förelager Qänsteresor, och medgivandetbedömes vara ulan olägenhet för laxeringsarbelel. Medgivande får ej lämnasfåmansföretag i fråga om uppgifter rörande företagsledaren och honom närståendepersoner samt delägare i företaget. Lämnat medgivande gäller fills vidare. Detkan begränsas till viss grupp av anställda. - Ansökan om medgivande göres hoslänsstyrelsen året före taxeringsåret. Talan mot beslul,varigenom ansökan om medgivande avslagits eller medgivande återkallats, föreshos genom besvär som skola ha inkommit lill verket inom enmånad från den dag då klaganden erhöll del av beslutet. Mot riksskatteverketsbeslut får talan icke föras. Därest vidavlönings utbetalande avdrag skett för löntagares eller hans eflerlevandespensionering, skall i kontrolluppgiften upptagas bruttolön och vad somavdragils. Av kontrolluppgift enligt I mom. Av kontrolluppgift enligt 1 mom. första, andra eller sjunde punkten första,andra eller sjunde punkten skall framgå, humvida arbetsgiva- skallframgå om arbetsgivaren ren har att för utgivet belopp er- haratt för utgivet belopp betala lägga avgift enligt 19 kap. 1 8 lagen arbetsgivaravgifterenligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. I (1981:691)om socialavgifter. Ikon kontrolluppgift som har sagts trolluppgiftsom nu har sagts skall skall särskilt för sig upptagas repre- särskiltför sig tas upp representa- senlationsersättning och särskilt för lionsersältningoch särskilt för sig sig annan kostnadsersättning än re- annankostnadsersättning än rese sekostnads- och traktamentsersätt- kostnads-och traktamentsersätt ning. I kontrolluppgift skall särskilt för sig upptagas sådantskatteavdrag, som skett för uttagande av preliminär A-skatt. I kontrolluppgift skall anges I kontrolluppgift skall anges namn och postadress saml person- namn och postadress samt person nummer eller organisationsnummer nummer eller organisationsnummer för såväl den uppgiftsskyldige som för såväl den uppgiftsskyldige som den uppgiften avser. Kan person- den uppgiften avser. Kan person nummer inte anges för den sist- nummer inte anges för den som Lydelse enligt prop. 1981/82: 10. nämnde skall, där så kan ske, redovisas län, kommun och församling, där han var mantalsskriven för året före taxeringsåret. I kontrolluppgift som lämnas av fåmansföretag skall anges om personen är företagsledare eller honom närstående person eller delägare i företagel. uppgiften avser skall redovisas dennes födelsetid. Har denuppgiftsskyldige tiUdelats särskdt redovisningsnummer enligt 53 § 1 mom.uppbördslagen (1953:272) skall detta anges i stäUet för den uppgiftsskyldigespersonnummer eller organisationsnummer. I kontrolluppgift som lämnas avfåmansföretag skall anges om personen är företagsledare eller honomnärstående person eller delägare i företaget. Kontrolluppgift, som i I mom. tredje punkten sägs och somavser pensionsförsäkring tagen annorledes än i samband med Qänst, skallinne-håUa uppgift om tidigare och nuvarande ägare tiU försäkringen och, ommöjligt, fång varigenom äganderätten övergått samt, i förekommande fall, densom erhållit förfoganderätten fill försäkringen. Kontrolluppgift, som avserpensionsförsäkring tagen i samband med Qänst, skall innehålla uppgift om densom enligt skall åtnjuta pensionsförmånen. Kontrolluppgift enligt 1 mom. första eller andra punkten skall avfattas på blankett enligt fastställt formulär. Särskild uppgiftshandling skall lämnas för varje person. Kontrolluppgift enligt 1 mom. punkterna 13,3 /j-i/eller Äskall avfattas på blankett enligt fastställt formulär. Särskilduppgiftshandling skall lämnas för varje person. Riksskatteverketfår på ansökan av uppgiftsskyldig medge undantag från bestämmelserna i tiondestycket. Mot beslut får talan ej föras. Kontrolluppgift enligt I mom. skall lämnas senast den 31 januariunder taxeringsåret. Den som har filldelats redovisningsnummer för inbetalningav innehållen skatt skall lämna kontrolluppgift till lokal skattemyndighet idet län där har utfärdat redovisningsnumret. Annan uppgiftsskyldigskall lämna kontrolluppgift till lokala skattemyndigheten i det fögderi därhan är bosalt. 4 mom.Kontrolluppgift enligt 1 mom. skall lämnas undertaxeringsåret //// den lokala skattemyndighet hos vilken den uppgiftsskyldigeär registrerad som arbetsgivare. Den som har tUl-delats särskildaredovisningsnummer ew/zgrfi § 1 mom. uppbördslagen (1953:272) och på grundhärav registrerats hos fiera lokala skattemyndigheter skall lämna kontrolluppgifternatill myndigheterna i enUghet med denna registrering. År den uppgiftsskyldigeinte registrerad eller saknar han kännedom om tiU vilken lokal skattemyndighetkontrolluppgifterna skall lämnas enligt vad som har sagts , får han lämnauppgifterna till den lokala skattemyndighet i del fögderi där han är bosatt. " Senaste lydelse 1978:316. Kontrolluppgifter enligt 1 mom. punkterna 3 a eUer 4-6 skall vid avlämnandet vara ordnade kommunvis. Vilken kommun uppgifterna avser skall vara tydligt utmärkt. Kontrolluppgifter enligt 1 mom. punkterna i, 3 a eller 4-6skall vid avlämnandet vara ordnade kommunvis eller, om i kommunen ingår fieraförsamlingar, församlingsvis och skall medelst särskilda omslag ellerannorledes vara tydligt utmärkt, vilken kommun eller församling varje gruppav uppgifter avser. I fråga ominkomst som avses i punkt 12 av anvisningarna till 32 8 kommunalskattelagen(1928:370) får föreskriva att kontrolluppgift skall avlämnasi särskild ordning. 7 mom.'Vid kontrolluppgift, som lämnas enligt 1 mom. punkt 1 eller 2 skall fogassärskild uppgift (kontrolluppgiftsmissi v). I sådant missivskall anges namn, postadress och personnummer eller organisafionsnummer för denuppgiftsskyldige, antalet lämnade kontrolluppgifter samt det sammanlagdabeloppet av de skatteavdrag som har verkställts för preliminär A-skatt underåret före laxeringsåret. 7 mom.Vid kontrolluppgift, som lämnas enligt 1 mom. punkt /-3, 3 b-3 f eller 8 skallfogas särskild uppgift {sammandrag av kontrolluppgifter). I sådant sammandragskall anges namn, postadress och personnummer eller organisationsnummer för denuppgiftsskyldige, antalet lämnade kontrolluppgifter samt det sammanlagdabeloppet av de skalleavdrag som har verkställts för preliminär A-skatt underåret före laxeringsåret. Har den uppgiftsskyldige tilldelats särskiltredovisningsnummer enligt 53 § 1 mom. uppbördslagen (1953:272) skaU detta angesi stället för personnummer eller organisationsnummer. / mom.'' Har medlem av bostadsförening eller delägare i bostadsaktiebolagunder hela eller större delen av beskattningsåret heU eUer till övervägandedel till annan upplåtit honom i nämnda egenskap tillkommande lägenhet, skalltUl ledning för medlemmens eller delägarens taxering varje är av föreningeneller bolaget lämnas uppgift om beloppet av medlemmens eller delägarensinbetalningar till föreningen eller bolaget och hum mycket därav som utgörkapitaltillskott. och bostadsaktiebolag skall även lämnauppgift angående värdet av varje medlems eller delägares andel i föreningenseller bolagets behållna förmögenhet beräknat på sätt anges i punkt 2 andrastycket av anvisningarna lill 38 8 kommunalskattelagen (1928: 370). Motsvarande gäller belräffande sådan ekonomisk föreningeller sådant aktiebolag som enligt punkt 3 av anvisningarna till 24 8kommunalskattela- ' Senaste lydelse 1978:316. * Senaste lydelse 1979: 1018. 1981/82:73 8 genlikställes med bostadsförening och bostadsakfiebolag vid inkomstbeskattningen.Uppgiften skall utan anmaning avlämnas senast den 15 febmari undertaxeringsåret i den ordning, som gäller för avlämnande av självdeklarafion. Uppgiftom förmögenhetsvärde Uppgift om förmögenhetsvärde behöverinte lämnas om föreningen behöver inte lämnas om föreningen eller bolaget saknar behållen för- eller bolaget saknar behållen för mögenhet. Skattechefen i det län mogenhet. Skattechefen i det län där föreningen eUer bolaget har sitt där föreningen eller bolaget har sitt säte får i andra fall medge befrielse säte fär i andra fall medge befrielse från alt lämna uppgift om förmö- från alt lämna uppgift om förmö genhetsvärde, genhets värde. Beslut som skatte chefen meddelat enligt detta stycke får inte överklagas. Uppgiftenskall avfattas på blankett enligt faststäUt formulär eller på sätt somskattechefen bestämmer. Dennalag träder i kraft . De nya bestämmelserna i 37 8 2 mom.åttonde och tionde styckena samt 4 och 7 mom. tillämpas första gången i frågaom kontrolluppgifter till ledning taxering. Bestämmelserna i 25 c8 tillämpas första gången i fråga om 1983 års taxering. De nya bestämmelsernai 42 8 1 mom. fillämpas i fråga om beslut som har meddelats efterikraftträdandet. Denya bestämmelserna i 37 8 2 mom. sjätte siycket tillämpas första gången i frägaom kontrolluppgifter till ledning taxering.' 1981/82: 10. 1981/82:73 9 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, Åsling, Söder, , , , , Elmstedt,Tilländer, Ahrland, Lagrådsremissmed förslag till lag om ändring i uppbördslagen, m. m. Den9 slöts ett avtal mellan , , , ochNorge om handräckning i skatteärenden. Avtalet godkändes av (prop.1972:142, SkU 1972:63, rskr 1972:297) och trädde i kraft (SFS 1973:88). Avtalet har medfört bl.a. väsenfiigt ökade möjligheter att drivain skatter och avgifter och att utbyta upplysningar i skatteärenden. Genomtilläggsavtal (prop. 1976/77:9, SkU 1976/77:1, rskr 1976/77:1) skapadesbl. a. möjligheter för laxeringsQänste-män och andra representanter förmyndigheter i de nordiska staterna att delta i utredningar i skatteärenden iandra nordiska stater. Mötenmed representanter för de nordiska ländernas finansdepartement och centralaskattemyndigheter har därefter håUits fortlöpande. Vid dessa möten har manutbytt erfarenheter av tillämpningen av handräckningsavtalet och diskuteratmöjligheterna att ytterligare utvidga det nordiska samarbetet i fråga omhandräckning i skatteärenden. Det har rått allmän enighet om att erfarenhelernaav tillämpningen av avtalet är positiva och man har bedömt det möjligt ochönskvärt att komplettera avtalet på vissa punkter. Man har sålunda kommit framtiU att regler bör införas som gör det möjligt att dels undvika att preliminärskatt tas ut i mer än en stat och dels säkerställa betalning för fordran påskatt i vissa fall. Man har vidare varit ense om alt avtalet bör utvidgas allomfatta också punktskatter. Vidförhandlingar i I98I mellan representanter för denordiska ländernas finansdepartement nåddes enighet om ell på svenska språketavfattat förslag liU filläggsavtal till avtalet mellan , ,, och om handräckning i skatteärenden. Vid efterföljandeskriftväxling har överenskommelse nåtts om dansk, finsk, isländsk resp. norskavtalstext samt en på svenska språket ti /81. 1981/82:73 10 Dessa texter bör fogas till protokollet i detta ärendesom bilaga 1. Förslaget fill filläggsavtal remitterades fill kammarrätten iStockholm och , vilka förklarade sig inte ha något att erinramol förslaget. Sedan regeringen beslutat alt tilläggsavtalet skulleundertecknas, har detla gjorts . Föratt de nya bestämmelserna i tilläggsavtalet och överenskommelsen om uppbörd avskatt skall kunna tillämpas i fordras att ändring sker i uppbördslagen(1953:272), UBL, och i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter,tullar och avgifter (betalningssäkringslagen). Jagavser att inledningsvis redovisa innehållet i tilläggsavtalet och ett därmedsammanhängande förslag till överenskommelse om uppbörd av skatt som de nordiskaförhandlingsdelegationerna preliminärt har enats om. Därefter kommer jag allbehandla förslagel fill ändringar i UBL och betalningssäkringslagen, vilka ärföranledda av vissa bestämmelser i till-läggsavlalet. Slufiigen skall jagredogöra för mitt förslag att införa skyldighel för de skattskyldiga attspecificera vissa utgiftsräntor i deklarationen. 2 Ändringarna i handräckningsavtalet Sedannågra år har överläggningar ägt rum mellan och för att nå framtill en överenskommelse om i vilket land avdrag för preliminär skatt skaU skevid arbete i . Det har nämligen rått oenighet i denna fråga bl. a.beroende på att länderna hävdat olika tolkningar av reglerna om fastdriftställe och om den s.k. 183-dagarsregeln i dubbelbeskattningsavtalet mellande båda länderna. Detta har vållat bekymmer för svenskt företagande och i vissmån verkat hämmande på de svenska insatserna i grannlandet. Det har ocksåförsvårat den fria rörligheten på den nordiska arbetsmarknaden.Tilläggsavtalet och den i anslutning fill delta föreslagna överenskommelsen omuppbörd av skatt innebär att dessa frågor nu har avtals-reglerats. Genomde föreslagna ändringarna i UBL och. betalningssäkringslagen skapas deförutsättningar i lag som krävs för att bestämmelsen i tUläggsav-talet ochöverenskommelsen om uppbörd av skatt skall kunna tillämpas i . De nyareglerna har utformats generellt för att bereda väg för de ytterligareinternationella överenskommelser på dessa områden som kan komma attträffa . Innanjag går in på lagförslagen skall jag i det följande först något närmareredogöra för de ändringar som har gjorts i tilläggsavtalet och för den därmedsammanhängande överenskommelsen om uppbörd av skatt. 1981/82:73 II Tilläggsavtaletinnehåller nio artiklar. Av dessa innehåller art. 1, 2, 3, 4, 6 och 7materiella ändringar i och tillägg till handräckningsavtal. Deändringar i UBL och belalningssäkringslagen som föreläggs lagrådet har sin gmndi art. 1, 6 och 7 i tilläggsavtalet. Artikel1 anger de olika former av handräckning som de avtalsslutande staterna åtar sigatt lämna för annan avlalsslutande stat. Enligt punkt d) i artikelns nuvarandelydelse kan handräckning avse alt medverka till uppbörd av annan nordisk statsskatt. Genom den ändrade lydelse av denna punkt som föreslås åtar sigavtalsslutande stal dessutom att vidla åtgärder för all undvika alt preliminärskatt tas ut i mer än en stat. Bakgrunden tUl bestämmelsen är följande. Isamband med prospekleringen och utvinningen av Nordsjöoljan har åtskilligautländska förelag, inte minst från övriga nordiska länder, haft uppdrag i Norgeinom byggnads-och entreprenadområdet. De norska skattemyndigheterna har ställtsinför stora administrativa problem alt redan pä preliminärskattestadiet i"de enskilda fallen avgöra om skattskyldighet föreligger i med hänsyn fillde bestämmelser i dubbelbeskattningsavtalen som reglerar beskattningen aventreprenadförelag och deras anställda. Problemen, som särskilt har gällttolkningen och tUlämpningen av avtalens regler om fast driftställe och omkorttidsarbete, den s. k. 183-dagarsregeln, har ocksä haft sin grund i desvårigheter som har förelegat att fastställa de faktiska omständigheterna kringde utländska företagens verksamhet i . Motbakgrund av dessa omständigheter har de norska myndigheterna efter hand intagiten allt striktare attityd gentemot de utländska företagen. Man har trotsinvändningar från förelagen och de utländska skattemyndigheterna i mänga falltolkat dubbelbeskattningsavtalens regler till förmån för norsk beskattning ochi vissa fall med tillämpning av interna norska regler hävdat t. o. m. attskattskyldighet förelegat i eftersom verksamheten bedrivits där. Detlahar i sin tur lett till att man från norsk sida har krävt preliminär skatt förde anställda i de utländska företagen som de har fått vidkännasskatteavdrag i den stat där företaget hör hemma. Orsaken till altpreliminär skatt har krävts både i den stat där arbetet har utförts och i denstat där arbetstagaren har hemvist är sålunda att söka i svårigheten att tolkavissa bestämmelser i gällande dubbelbeskattningsavtal. För del hardessa svårigheter varit särskilt påtagliga i förhållandet lill menliknande problem har också förekommit mellan och . Genom det nuföreslagna tillägget till artikel 1 d) i avtalet har de nordiska staternaåtagit sig alt vidta åtgärder för att undanröja det allvarliga problem som detinnebär för såväl företag som anställda i nordiska företag att vid verksamhel iannan nordisk stat behöva betala preliminär skatt i mer än en avtalsslutandestat. Avsikten är att den närmare regleringen av denna fråga skall ske med stödav artikel 20 i 1981/82:73 12 avtaleti en särskild överenskommelse om uppbörd av skatt. Jag återkommer senare tilldetta i samband med redovisningen av art. 7 i tilläggsavtalet. I införs också en ny punkt, betecknad e). Denna nya punkt avserhandräckning för säkerställande av betalning för fordran på skatt. Samfidigthar nuvarande bestämmelse i punkt d) om handräckning för indrivning flyttatstill denna nya punkt.