prop · G503130 · 1981-12-31 00:00:00 — 1981/82:130 Regeringens proposition medförslag till ny vattenlag m. m.; Regeringen föreslår alt anta de förslagsom har tagils upp i bifogade utdrag av regeringsprolokoll ovannämnda dag. I proposifionen föreslås en ny vattenlag, som skallersätta den nuvarande vattenlagen (1918:523). Förslaget innebär en genomgripande systematiskomarbetning av den gällande lagen samt en förenkling och modernisering avregelsystemet, främst genom att gemensamma bestämmelser så långt som möjligtföreslås för de olika slags vattenföretag som lagen är tillämplig på. Förslaget bygger i väsentliga delar på principernai gällande rätt, t. ex. beträffande lagens tillämpningsområde, dengrundläggande frågan om rätten till vattnet och det vattenrätlsligaprövningssystemet med vattendomstolarna som prövningsmyndigheter. Åtskilliganyheter föreslås dock. De viktigaste nyheterna är följande. Den nu gällande vattenlagens detaljeradetillåtlighetsregler ersätts med mer allmänt hållna regler, som skall möjliggöraen samlad bedömning av ett vattenförelags lämplighet från bl. a. allmännaplanerings- och samhällsekonomiska synpunkter. För att lösa de valtenfördelningsproblem somframför allt den ökade jordbmksbevattningen har aktualiserat under 1970-taletinförs möjligheter att bilda bevattningssamfälligheter. Länsstyrelsernaskall utöva tillsyn enligt den nya vattenlagen. Möjligheterna att ompröva villkoren för givnatillstånd till förmån för framför allt allmänna intressen vidgas. De nuvarande fiske- och regleringsavgifternaersätts av nya fiske- resp. bygdeavgifter som fastställs enligt nyaberäkningsgrunder. Årliga avgifter skall automatiskt räknas om med hänsyn tillinträffade förändringar i penningvärdet. 1 1981/82. 1981/82:130 2 Länsstyrelserna skall kunna förordna om särskildaskyddsområden fill skydd för såväl yt- som grundvatten. Deadministrativa frågorna om inrättande, utvidgning och avlysning av allmännafarleder, hamnar och flottleder bryts ut ur vattenlagen och regleras isärskilda lagar. Ipropositionen läggs också fram förslag till en lag om införande av den nyavattenlagen. Dennya lagstiftningen föreslås träda i kraft . Prop.1981/82:130 3 1 Förslag till Vattenlag 1 § Vatten skall skyddas och vårdas som en gemensamnaturtillgång. 2 § Denna lag är tillämplig påvattenförelag och vattenanläggningar. I lagen finns också bestämmelser om skyddför vattenförsörjningen. I fråga om vissa vatlenföretag som kan beröra någotannat land gäller särskilda bestämmelser. 3 § Vattenföretag är 1. uppförande, ändring, lagningoch utrivning av dammar eller andra anläggningar i vattendrag, sjöar och andravattenområden, fyllning och pålning i vattenområden, bortledande av vatten fråneller grävning, sprängning och rensning i vattenområden samt andra åtgärder ivattenområden om åtgärden syftar till att förändra vattnets djup eller läge, 2. bortledande av gmndvatten ochutförande av anläggningar härför, 3. tillförsel av vatten för attöka gmndvattenmängden samt utförande av anläggningar och åtgärder härför, 4. åtgärder som utförs för altavvattna mark, när fråga inte är om avledande av avloppsvatten, för alt sänkaeller tappa ur en sjö eller för att skydda mot vatten, när syftet med åtgärdenär alt varaktigt öka en fastighets lämplighet för något visst ändamål. Vattenanläggning är en anläggning som hartillkommit genom ett vattenföretag med till anläggningen hörandemanöveranordningar. Med vattenområde i första stycket 1 avses om.rådesom täcks av vatten vid högsta förutsebara vattenstånd. 4 § I denna lag avses med 1. vattenreglering: ändring av vattenföringen iett vattendrag till förmån för annat vatlenföretag, 2. vattenöverledning:vattenreglering genom överföring av ytvatten från ett vattenområde till ettannat, 3. vattentäkt: bortledande av yl-eller grundvatten för vattenförsörjning eller bevattning, 4. markavvattning: åtgärder enligt3 § första stycket 4, 5. avloppsvatten: spillvatteneller annan flytande orenlighel, vatten som använts för kylning vid driften aven fabrik eller annan inrättning, vatten som avleds för sådan avvattning inomstadsplan eller byggnadsplan som inte sker för en viss eller vissa fastighetersräkning samt vatten som avleds för avvattning av en begravningsplats. Rådighet över vatten m. m. 1§ För att få ulföra ett vattenföretag skall förelagaren ha rådighet övervattnet inom del område där företaget skall utföras. 1981/82:130 4 2 § Var och en råder över det vatten som finns inom hans faslighet. Lagförslaget Rådighet över en fastighets vatten kan också tillkomma någon lill följd av upplåtelseav fastighetsägaren eller, enligt vad som är särskilt föreskrivet, förvärvtvångsvis. 3 § I rinnande vatten rådervardera sidans ägare över en lika stor andel i vattnet, även om en störte delav vattnet rinner fram på den enes fastighet än på den andres. 4 § Den som vill utföra 1. envattenreglering, 2. en vattentäkt för allmänvattenförsöijning eller bevattning, 3. ett markavvatlningsföretag, 4. ett vattenföretag som behövsför allmän väg, allmän farled, allmän hamn eller allmän flottled eller 5. ett vattenföretag som behövsför att motverka förorening genom avloppsvatten kangöra detta utan hinder av att han inte har rådighet enligt 2 §. 5 § Rådighet som anges i 1 § tillkommer 1. staten, kommuner utföra sådana vattenföretag som är önskvärda frånhälsosynpunkt eller allmän miljövårdssynpunkt eller som främjar fisket, 2. förvaltare som avses i 82a §lagen (1919:426) om flottning i allmän flotded för att vidta deåterställningsåtgärder som behövs efter avlysning av den allmänna flottleden. Den som är beroende av alt vattenförhållandenabestår har också sådan rådighet för att utföra rensningar för att bibehållavattnets djup eller läge eller för att återställa ett vattendrag somhar vikit från sitt förra läge eller som på något annat sätt har förändrat sittlopp. 6 §Den som äger strand vid annans vattenområde har rätt att för sin fastighets behov ha mindre brygga, båthus eller någon annan sådan bygg nad vid stranden, om inte vallenområdets ägare genom byggnaden lider skada av någon betydelse. I 1 kap. 6§ jordabalken finns bestämmelser om attäven andra än strandägare kan ha denna rätt. 7 §Tillhör en fallsträcka olika ägare, får en av dem tillgodogöra sig vattenkraften i hela sträckan, om han på grund av äganderätt eller annan rättighet som gäller mot envar och inte är begränsad till tiden råder över mer än hälften av kraften. Hänsyn skall tas till den kraft som svarar mot andel i sådan samfällighel som avses i 1 kap. 3 § fastighetsbildningslagen (1970:988). Första stycket gäller även när någon vill i ett vattenkraftverktillgodogöra sig vattenkraft i fallslräckor som ingår i olika vattendrag, omdet gemensamma tillgodogörandet är en från teknisk och ekonomisk synpunktnödvändig fömtsättning för kraftverkets fillkomst. 8 §Om det för att kraftförsörjningen skall utvecklas planmässigt är nöd vändigt att ett sådant strömfall tas i anspråk som tillkommer annan än staten och som inte är utnyttjat på ett från allmän synpunkt ändamålsenligt sätt, får regeringen på ansökan av någon som vill tillgodogöra sig vatten- Prop.1981/82:130 5 kraftenförordna att strömfallet eller särskild rätt till detta får tas i anspråk. Den som har fått fillstånd enligt första stycketskall inom fid som regeringen bestämmer och vid äventyr att tillståndetförfaller hos ansöka om bestämmande av ersättning för vad somtas i anspråk enligt första stycket. Rätt att på gmnd av förordnande enligt förstastycket ta strömfall i anspråk får inte ulan regeringens medgivande övergå fråninnehavaren till någon annan. Regeringen får besluta de villkor för rättighetensutnyttjande som behövs från allmän synpunkt. 9§ Den som utövar ett vattenföretag eller råder över en vattentillgång enligt 2§ är skyldig att vid allvarlig vattenbrist, som orsakas av torka eller någonannan jämförlig omständighet, avslå det vatten som är oundgängligen nödvändigtför den allmänna vattenförsörjningen eller för något annat allmänt behov. Den som avstår vatten enligt första stycket ärberättigad till skälig ersättning för den skada han härigenom lider. får vid vite förelägga företagareneller rådighetshavaren att iaktta sin skyldighet enligt första stycket.Länsstyrelsen får härvid förordna atl beslutet skall gälla även om detöverklagas. Allmänna förutsättningar för vattenföretag 1 § Ett vattenföretag får intekomma fill stånd, om det med hänsyn till valet av plats eller på något annatsätt möter hinder från allmänna planeringssynpunkter. 2 § Byggnads- och andraanläggningsarbeten som utgör vattenföretag eller utförs för ett vattenföretagfår inte strida mot fastställd generalplan, stadsplan eller byggnadsplan.Mindre avvikelse från plan utgör dock inte hinder mot tillstånd till förelaget,om avvikelsen är förenlig med planens syfte. Gäller eljest, i andra fall än som avses i 16, 18och 20 §§ naturvårdslagen (1964:822), särskilda bestämmelser för bebyggandeeller annan användning av ett mark- eller vattenområde, skall valtenföretagelulföras så att syftet med bestämmelserna inte motverkas. 3 §Även om det inte finns något hinder mot ett vattenförelag enligt 1 eller 2 §, får del inte komma till stånd om någon skada eller olägenhet av större betydelse därigenom uppkommer för allmänna intressen. Utan hinder av första stycket får företaget kommatill stånd, om regeringen finner atl förelaget är av synnerlig betydelse frånallmän synpunkt. 4 § Ett vatlenföretag får kommatill stånd endast om fördelarna från allmän och enskild synpunkt av företagetöverväger kostnaderna samt skadorna och olägenheterna av det. 5 § Vid prövningen enligt 1 4 §§skall hänsyn tas till andra vattenföretag eller särskilda anläggningar som kanantas behövas för att vattenföretaget skall kunna utnyttjas på ettändamålsenligt sätt. 1981/82:130 6 6 § Bestämmelserna i 1, 2 och 4 §§ gäller inte Lagförslaget 1. vattenförelag som vid prövningav en viss verksamhet enligt 136 a § byggnadslagen (1947: 385) har angetts somett villkor för verksamheten, 2. broar eller andra vattenföretagför väg, järnväg, tunnelbana eller spårväg, vars anläggande har prövats i särskildordning, 3. rörledningar i vatten, vartillkoncession har meddelats enligt lagen (1978; 160) om vissa rörledningar. 7 §Ett vattenföretag som är tillåtligt skall ulföras med en sådan omfatt ning och på ett sådant sätt att ändamålet utan oskälig kostnad vinns med minsta intrång och olägenhet för motstående allmänna och enskilda intres sen. Det skall, om det kan ske utan oskälig kostnad, utföras så att det inle försvårar annat vattenförelag eller annan verksamhet som kan antas beröra samma vattentillgång och som främjar allmänt eller en skilt ändamål av vikt. Den som utför ett vattenföretag är skyldig attvidta åtgärder som är ägnade att förebygga eller minska skador av företaget, omhan inte därigenom åsamkas oskälig kostnad. Beträffande åtgärder i stället förersättning i pengar gäller 9 kap. 1 § tredje stycket. 8 § Om ansökningar om tillståndtill skilda vattenföretag prövas och företagen på grund av att deberör samma vattentillgång eller av någon annan orsak inte kan utföras vidsidan av varandra i enlighet med ansökningarna samt någon samfällighel enligtdenna lag inte bildas, skall företagen om möjligt jämkas så att de kan kommatill stånd utan väsentligt förfång för något av dem. Om en sådan jämkning intekan göras, skall företräde ges åt det företag som från allmän och enskildsynpunkt kan antas medföra största fördel. 9 § När enligt denna lag ettvatlenföretag skall utföras inom ramen för en samfällighel, skall fillses attvar och en av deltagarna tillgodoses utan väsentligt förfång för någon annandeltagare. 10 §Om det vid tillståndsprövningen av ett vattenföretag framgår att detta kan utan väsentlig ändring utföras så alt det medför en betydande nytta för någon annan, skall på begäran av denne villkor meddelas härom. Sådana villkor får dock inte meddelas om förutsättningar föreligger för bildande av en samfällighel enligt denna lag. Den som bereds nytta enligt första stycket skallutge skälig ersättning till tillståndshavaren. Om tillståndshavaren åsamkas kostnad på grund av villkorenligt första stycket, är han berättigad till ersättning enligt 9 kap. 11 §Om någon vill utföra ett vattenföretag som kan skada fisket, är han skyldig att utan ersättning vidta och för framfiden underhålla behövliga anordningar för fiskens framkomst eller fiskets bestånd, släppa fram vatten för ändamålet samt iaktta de villkor i övrigt som på grund av företaget kan behövas till skydd för fisket i del vatten som berörs av vattenföretaget eller i något angränsande vattenområde. Om nyttan av en ifrågasatt anordning eller ett villkor inte skäligen kan anses motsvara den kostnad som därige nom skulle åsamkas företagaren, kan han befrias från sådan skyldighet. I 10 kap. 5 § finns bestämmelser om särskildafiskeavgifter som kan bestämmas i stället för alt villkor meddelas enligtförsta stycket. Prop.1981/82:130 7 12§ Bestämmelserna i 1-6 och 8-11 §§ gäller inte i fråga om utrivning Lagförslaget enligt 14 kap. 1 och 3 §§. 1 §För vattenföretag krävs tillstånd enligt denna lag. Tillstånd behövs dock inte, om det endast är fråga om vattentäkt för att förse en viss fastighet med vatten för husbehovsförbrukning. Inte heller behövs tillstånd i fall som avses i 2 § första stycket, 3 eller 4 §. När det krävs tillstånd till ett vattenföretag fårarbeten av större omfattning i anslutning till företaget inte påbörjas innansådant tillstånd har meddelats. Den som vill utföra ett vattenföretag har rätt attbegära prövning även om tillstånd inte krävs. I 14 kap. 5 § finns bestämmelser om skyldighet attbegära prövning innan en anläggning för bortledande av gmndvatten tas ur bruk. 2 §Tillstånd till ett vattenföretag krävs inte, om det är uppenbart all varken allmänna eller enskilda intressen skadas genom förelagets inverkan på vattenförhållandena. I fråga om detaljdränering genom täckdikning krävs fillstånd endast om det föreligger sannolika skäl atl allmänna eller enskilda intressen skadas genom företaget. I fråga om markavvattning krävs fillstånd om detför företagel behövs särskild tvångsrätt enligt 8 kap. 1 eller 2 § eller om tvåeller flera skall delta i förelaget och någon överenskommelse inte har träffatsom delaktigheten. 3 §Tillstånd behövs inte för att utföra rensningar för att bibehålla vatt nets djup eller läge eller för att återställa ett vattendrag som har vikit från sitt förra läge eller som pä något annat sätt har förändrat sittlopp. Om arbetena berör en fastighet som tillhör någonannan, skall ägaren av denna alltid undertättas innan arbetena påbötjas. Om fisket kan skadas, skall anmälan om de planeradearbetena göras till fiskenämnden innan arbetena påbörjas. 4 § Om det till följd av en skadaeller för all förebygga en skada är nödvändigt att tillståndspliktiga ändrings-eller lagningsarbeten utförs utan dröjsmål, får arbetena utföras utanföregående tillstånd. Ansökan om godkännande av arbetena skall dock görassnarast möjligt. 5 § Om ett vattenföretag harutförts utan tillstånd enligt denna eller äldre lag, får företagaren begäraprövning av förelagets laglighet. En ansökan om tillstånd alt ändra envatlenanläggning som har utförts utan tillstånd får prövas endast om prövningav anläggningens laglighet begärs . Andra stycket gäller även i fråga om ansökningarenligt 8 kap. 2 § alt använda någon annans anläggning. Den som gör en sådanansökan får även begära prövning av anläggningens laglighet. 6 §Om ett vatlenföretag efter det denna lag har trätt i kraft har utförts utan fillstånd, är företagaren bevisningsskyldig i fråga om de förhållanden som rådde i vattnet innan företaget utfördes. 1981/82:130 8 Särskilda bestämmelser om markavvattning Lagförslaget 1 §Ansöker någon om tillstånd lill ett markavvatlningsföretag skall, om det begärs av ägaren till en annan fastighet och det prövas lämpligt, företaget utformas så alt det blir till nytta även för denna fastighet. Ägare av fastigheter för vilka markavvattningen medför nytta skall delta i företa get. Skyldighet att delta i annan markavvattning än dikning föreligger dock endast om det begärs av ägare till fastigheter som får mer än hälften av den beräknade nyttan av företagel. Första stycket gäller även väghållare som inte ärfastighetsägare, om vägen medför en avsevärd inverkan påmarkavvatlningsföretaget. 2 §Förutförandeochdrift av företaget utgör deltagarna en samfällighel. Tillståndet till företaget samt anläggningar och rättigheter som hör till företaget är samfällda för deltagarna. När en samfällighel har bildals, gäller vad som idenna lag föreskrivs om fillståndshavare eller ägare av anläggningsamfälligheten. Inlöst mark är samfälld för de fastigheter som, närinlösen sker, ägs av deltagare i samfälligheten och omfattas avmarkavvatlningsföretaget. 3 §Kostnaderna för utförande och drift av företaget fördelas mellan deltagarna på grundval av andelslal som bestäms efter vad som är skäligt med hänsyn främst till den nytta var och en har av företagel. Om det med hänsyn till olikheter inaturförhållandena eller annat kan antas att ett visst område skulle få enavsevärt mindre kostnad i förhållande lill nyttan av markavvattningen om ettannat område inle hade ingått i företaget, skall företaget indelas iavdelningar som avgränsas med hänsyn till olikheterna. Vad deltagarna har överenskommit omkostnadsfördelningen skall läggas lill grund för tillståndsbeslutel, omborgenärer med panträtt i de fastigheter som ägs av deltagare och omfattas avmarka\ vattningsföretaget medger det. Om en fastighet svarar för gemensaminteckning, fordras dessutom de medgivanden från fastighetsägare ochfordringshavare som i 22 kap. 11 § jordabalken föreskrivs för relaxation.Medgivande av rättsägare behövs inte, om överenskommelsen är väsentligen utanbetydelse för dem. 4 §Bestämmelserna i 13 §§ gäller inte i fråga om markavvattning som söks av annan än ägare av fastighet eller väghållare. Markavvattningoch avledande av avloppsvatten 5 §Om ledningar för ett markavvattningsförelag med väsentlig fördel kan användas för atl avleda avloppsvatten från en faslighet, skall ägaren av denna fastighet delta i företaget om han själv eller sökanden till markav- vattningsförelagel begär det. Vad som sagts skall gälla även vid avle dande av avloppsvatten från verksamhetsområdet för en allmän vatten- och avloppsanläggning. Härvid skall vad som sägs om fastighetens ägare i stället gälla huvudmannen för anläggningen. 6 §Kostnaderna för utförande och drift av en gemensam ledning förde las mellan markavvattningsinlresset och avloppsintressel med hänsyn lill mängden och beskaffenheten av det vatten som tillförs ledningen samt till Prop.1981/82:130 9 vadsom kan anses skäligt med hänsyn till intressenternas nytta av ledning- Lagförslaget Första stycket gäller också vid fördelningen avkostnaderna mellan avloppsintressenter. I fråga om överenskommelser mellan intressenternatillämpas 3 § tredje stycket. 7 § Bestämmelserna i 5 och 6 §§om avledande av avloppsvatten från fastigheter får tillämpas även i fråga omavledande av avloppsvatten från byggnader och anläggningar som inte hör tillnågon fastighet, om det kan ske utan olägenhet av betydelse för de övrigadeltagarna. 8 § Bestämmelserna 15-7 §§ gällerinte avledande av avloppsvatten från enskilda fastigheter inomverksamhetsområdet för en allmän vatten- och avloppsanläggni ng. 9 §Skall för markavvattning ett vattenavlopp byggas genom en väg eller ett avlopp genom en väg utvidgas eller fördjupas och vill väghållaren själv utföra åtgärden, har han rätt därtill. Om det inte är oskäligt skall sådana åtgärderbekostas av väghållaren i denmån åtgärden behövs för avvattning fill av åker och äng, somsedan vägens fillkomst eller räknat förbegäran om åtgärden varit att hänföra till något av dessa ägoslag. Väghållarenskostnadsansvar gäller inte i fråga om ägovägar eller därmed jämförliga vägaroch inte heller i fråga om broar och andra vattenföretag som har utförts iöverensstämmelse med tillstånd som har meddelats enligt denna lag ellervattenlagen (1918; 523). När kostnadsansvar inle åvilar väghållaren enligtandra stycket, skall åtgärden bekostas av den för vilken markavvattning sker. 10 § Om den kostnad som enligt 9 §andra stycket åvilar väghållaren avsevärt översfiger värdet av den skada somuppstår om åtgärden inte utförs, får väghållaren i stället för att bekostaåtgärden betala ersättning för skadan. 11 § Om en väg skall byggas ellerändras och en markägare begär att vatlenavlopp för framtida markavvattningskall anordnas genom vägen, skall väghållaren utföra åtgärden om det kan skeutan men för vägens framtida bmkbarhet. I fråga om kostnadsansvaret för denfördyring av byggandet och driften av vägen som åtgärden medför gäller 9 §andra och tredje styckena samt 10 § i fillämpliga delar. Begäran enligt första stycket skall framställas hosväghållaren eller, i fråga om enskild väg för vilken väghållningsskyldighelännu inte föreligger, hos den som handlägger vägförrältningen. Begäran skallvara skriftlig och i fråga om mer omfattande åtgärder vara åtföljd av en planför markavvattningen. 12 § Bestämmelserna i 9-11 §§innebär inte någon inskränkning i den rätt som väghållaren eller markägaren kangrunda på dom, avtal eller någon annan särskild rättsgmnd. 13 § Bestämmelserna i 9-12 §§gäller också i fråga om banvallar för järnvägar, tunnelbanor och spårvägar. Prop.1981/82:130 10 6 kap. Bevattningssamfälligheter Lagförslaget 1 § Om flera ansöker om tillstånd till vattentäkt förbevattning ur samma vattentillgång och vattnet behöver fördelas mellan dem, får vid meddelan de av tillstånd bestämmas att tillståndshavarna skall utgöra en samfällighel för sådan fördelning (bevattningssamfällighet). Har tillstånd till vattentäkt förbevattning meddelats någon och söks tillstånd till ny vattentäkt för bevattningur samma vattentillgång, får, om särskilda skäl föreligger, vid meddelande avtillstånd bestämmas att tillståndshavarna skall utgöra enbevattningssamfällighet eller, om samfällighel bildas enligt första stycket,att den för vilken tillstånd redan har meddelats skall ingå i samfälligheten. Om, sedan en samfällighel harbildats, någon gör en ansökan om tillstånd till en ny vattentäkt förbevattning ur samma vattentillgäng, får i samband med beslut om tillstånd tillvattentäkten bestämmas att tillståndshavaren skall ingå i samfälligheten. 2 § Deltagarna ien bevattningssamfällighet fördelar tillgängligt vatten mellan sig, om detbehövs på grund av vattenbrist eller någon annan omständighet eller om någondeltagare inte utnyttjar sin rätt all ta vatten. Vid fördelningen skall devillkor iakttas som har beslämls av i samband med alttillstånd gavs. 3 § Om det ärlämpligt, får bestämma atl gemensamma anläggningar förbevattning skall inrättas för samtliga eller vissa av dem som skall ingå isamfälligheten. 4 § En gemensamanläggning får endast inrättas för sådana deltagare i samfälligheten för vilkadet är av väsentlig betydelse alt ha del i anläggningen. En gemensam anläggning får inteinrättas, om de som skall delta i anläggningen mera allmänt motsätter sigåtgärden och har beaktansvärda skäl för det. Vid denna prövning skall främstderas mening beaktas som har störst nytta av anläggningen. Andra stycket gäller inte, ombehovet av anläggningen är synnerligen angeläget för atl tillgodose motståendeallmänna och enskilda intressen. 5 § En gemensam anläggning och rätt till utrymme ärsamfällda för dem som deltar i anläggningen. Deltagarna svarar gemensamt för utförande och drift av anläggningen. som inlösts för gemensammaanläggningar är samfälld för de fastigheter som, när inlösen sker, ägs avdeltagare i samfälligheten och omfattas av bevaltningsföretaget. 6 § En bevattningssamfällighets förvaltningskostnader ochkostnader för utförande och drift av gemensamma anläggningar fördelas mellan della garna efter vad som är skäligt med hänsyn främst lill den mängd vatten som var och en får la ut enligt meddelat tillstånd. I enlighet härmed åsätts andelstal för varje deltagare.