prop · G503170 · 1981-12-31 00:00:00 — Vi har emellertid kommittill den slutsatsen att serviceverksamheten på bingoområdet bör kunna bedömas"mot bakgrund av att situationen på marknaden väsentligt har förbättratsunder senare år, bl. a. genom att föreningar själva i allt större utsträckningdriver spel utan medverkan av privata serviceföretag. Därför bör samhället,enhgt vår mening, inte nu vidta särskilda åtgärder för all förändraägarförhållandena på servicemarkrladen. De missförhållanden som råder bör kunnarättas lill genom de åtgärder föreningarna själva vidtar och genom denkontrollagstiftning vi föreslår. Pålotterimarknaden går utvecklingen i motsatt riktning. Där tilltar dekommersiella serviceföretagens verksamhet. Bland annat har de skaffat sigensamrätt till vissa attraktiva fasta försäljningsställen på varuhus ochliknande. Vi anser alt föreningarnabör uppmuntras att i ökad utsträckning själva administrera sina lotterier ochspel och att bilda av föreningama ägda serviceföretag. Kommersiellaserviceföretag kan emellertid knappast länkas bort från lotteri-och spelmarknaden. De fyller en funktion för mindre anordnare som inte harresurser att driva denna verksamhet själva. Men de kommersiellaserviceföretagens roll bör begränsas och företagens verksamhet måste noggrantkontrolleras så att inte privata vinstintressen gynnas på de ideella ändamålensbekostnad. a. följande. - Avlal skall upprättas somreglerar förhållandet mellan den anordnande föreningen och serviceföretaget.Avtalet skall granskas av tillståndsmyndigheten. - Myndigheterna skall gesinsynsmöjligheter i serviceföretagen genom rätt att ta del av handlingar m. m. A/era om samhällskontroll Detär enligt vår mening av största vikt all konsumenternas - lottköparnas ochspeldeltagarnas - intressen bevakas effektivt och att inte privatpersoner gestillfälle all sko sig på konsumenternas eller anordnarnas bekostnad. Deltaförutsätter att samhället aktivt engagerar sig i kontrollen av lotteri- ochspelmarknaden. måsle man ha en realistisk syn på de resurser somsamhället bör avdela för denna kontroll. Flera av våra förslag kan antas ledatill alt samhällskontrollen underlättas och effektiviseras. Somvi tidigare redovisat anser vi att en "fri sektor" skall inrättas,där smålotterier får anordnas med endast begränsad kontroll. Vianser att ett viktigt inslag i samhällskontrollen är ätt man har kontroll överde loiier och deltagarbevis, i form av exempelvis bingobrickor, som används iideella lotterier och spel. Tillräcklig sådan kontroll förekommer inte . Prop.1981/82:170 153 Kontrollenbör lämpligen utformas på det sättet att det föreskrivs att vidsådana lotterier och spel bara får användas lotter och deltagarbevis som iförväg godkänts av myndighet. Detta bör också gälla den "friasektorn". Samhället bör även skaffa sig kontroll över lottflödet för attkomma till rätta med den illegala lolteriverksamheten. Kontrollen bör enligtvår mening ske hos tillverkarna av lotter. Vi föreslår ett kontrollsystem sominnebär bl.a. följande. - Lotter och deltagarbevis förideella lotterier och spel skall typgodkännas av myndighet. - Tillverkare och importörerskall till myndigheterna rapportera alla leveranser av godkända lotter för altge myndigheterna underiag för kontroll av anordnare av lotterier. Ettannat och viktigt inslag i det kontrollsystem vi föreslår är att det för vaOelotteri och spel skall utses en föreståndare med ansvar för lotteriet. Samhällets kontroll börenligt vår mening utformas så alt inget lotteri -utom de inom den fria sektorn- eller spel får anordnas utan föregående tillstånd av myndighet. Imyndighetens funktion som tillståndsgivare bör ligga makten att geföreskrifter, att under tid då lotteriet eller spelet pågår utöva tillsyn ochalt la emot och granska redovisningshandlingar sedan tiden för lotteriet ellerspelet löpt ut. Den löpande kontrollen av lotterier och spel bör även iframtiden ombesörjas av särskilda kontrollanter, utsedda avtiUståndsmyndigheterna. Deltainnebär att de nuvarande s. k, anmälningslotterierna, där ingen reellföregående prövning sker, inte vidare skall fö förekomma. Erfarenheten visarnämligen att möjligheten att anordna lotteri bara efter anmälan missbrukas påolika sätt och leder till olägenheter av skilda slag. Organisation och finansiering av samhällskontrollen Frågorom tillstånd för statliga lotterier och spel handläggs inomhandelsdepartementet och frågor om tillstånd för totalisaiorspel inomjordbruksdepartementet. Respektive departement utfärdar också detaljföreskrifterför dessa lotterier och spel och utövar inom sitt områdeockså viss tillsyn över spelföretagen. utövar tillsynen övertotalisatorspelet. Till delta kommer att regeringen () ärtillståndsmyndighet för de s. k. rikslotterierna. Enligtvår mening är det lämpligt att regeringen också i fortsättningen meddelartillstånd för statliga lotterier och spel och för totalisaiorspel. Vi anseremellertid att ärenden angående lotterier och spel på regeringsnivå börhandläggas inom ett enda departement. Därigenom kan ett mer enhetligt synsättanläggas på de olika spelformerna och en lämplig avvägning och samordning dememellan komma till stånd. I linje härmed anser vi att frågor om tillstånd förtotalisaiorspel bör överföras från tillhandelsdepartementet. Fråganom pä vem det bör ankomma att utfärda föreskrifter för statliga lotterier ochspel och för toialisatorverksamhet bör uppmärksammas i delta sammanhang. Vi harfunnit att dessa föreskrifter är så intimt förknippade med självatillståndsgivningen all del synes naluriigt att låta regeringen Prop.1981/82:170 154 ()utfärda de vikfigaste föreskrifterna. anser vi bör permanentas. Det finns då inte skäl attbibehålla tillståndsgivningen för rikslotterierna i . Ilinje med den delegering av förvaltningsuppgifter från regeringen till centralamyndigheter som skett bör rikslotterierna i fortsättningenhanteras av lotterinämnden. har vissa tillsynsfunktionerpå lotteri- och spelområdet och dessa funktioner kommer att breddas ochfördjupas med de förslag vi nu lägger fram. Vi anser det naturligt och lämpligtatt de centrala tillsynsfunktionerna samlas på en hand. Det skaparförutsättningar för större enhetlighet och effektivitet i tillsynsarbetet. Detsynes även lämpligt att de tillsynsfunktioner i anslutning tilllotterilagstiftningen som ligger på och påriksskatteverket i huvudsak förs över till lotterinämnden. Nämnden bör vidare varasista besvärsinstans i ärenden som förs upp från länsstyrelserna. Somen följd av vårt förslag angående de uppgifter som kommer att åvila statenslolterinämnd föreslår vi att förstärkning med totalt tiofiänster, varav fyra bör föras över från öch . Enligtnuvarande lotlerilagstiftning har polismyndigheterna lokalt ett omfattandeansvar för lotterier och spel och för kontroll av dessa. I vårt arbete har viemellertid funnit att den tillsyn och kontroll som utövas avpolisen på lolteriområdet är föga enhetlig och effektiv. Det har också frånpolishåll klargjorts för oss att man inte anser dessa tillsyns- och kontrolluppgiftersom särskilt angelägna från polissynpunkt och gärna ser all de överförs tilllänsstyrelserna. Vianser det riktigt att överföra tillståndsgivningen och kontrollen på områdetfrån polisen till länsstyrelserna. På länsstyrelserna finns förutsättningarall tillskapa lämpligt stora enheter som fortlöpande kan ägna sig åt lotteri-och spelmarknaden. Härigenom kan tillsynen bli betydligt effektivare. Pålänsstyrelsehåll har man förklarat sig positiv till en sådan reform. Förslagetförutsätter att de resurser som används hos polisen för uppgifter pålotteri- och spelområdet förs över till länsstyrelserna. Sammanfattningsvisföreslår vi i denna del följande. - Resurser motsvarande totaltomkring 60 Oänster, som används i anslutning till lotteri- ochspelverksamhet, förs över från polismyndigheterna till länsstyrelserna. - Inom länsstyrelserna skapas enfast organisation för handläggning av lotteri-och spelärenden. Hos ennormallänsslyrelse kommer att finnas två handläggarfiänster och enbiträdesfiänst för dessa ärenden. Vårutgångspunkt har varit att våra förslag inte skall leda till ökade kostnaderför samhället. I princip bör lotteri- och spelverksamheten själv stå för dekostnader som samhället har för att pröva ansökningar och för att utöva tillsynoch kontroll över lotterier och spel. Vi vill förorda att myndigheternas arbetepå lotteri- och spelområdet finansieras genom avgifter son erläggsav spelanordnare. Avgifterna bör, bestämmas så att de moisvarai kostnaderna förverksamheten. Prop.1981/82:170 155 Dentotala årliga kostnaden för myndigheternas arbete med lotterier och spelberäknar vi kommer att uppgå till ca , vilket innebär enökning med jämfört med kostnaden . Det ökade antalOänster hos lotterinämnden som vi föreslår och överföringen av tjänster frånpolismyndigheterna lill länsstyrelserna medför en kostnadsökning. Attöverföringen av yänster medför ökade kostnader beror på att de aktuellaOänsterna lönegradsmässigt ligger något högre hos länsstyrelserna än hospolismyndigheterna. Lotteri-och spelanordnarna betalar närmare hälften av den totala kostnad viberäknar, eller , i kontrollantarvoden ochexpeditionsavgifter. av den totala kostnadenbetalas med allmänna medel. Även sistnämnda kostnad bör ingå i deavgifter vi föreslår. Vi anser emellertid att lotteri- och spelanordnarna börkompenseras i denna del genom att stämpel- och lotterivinstskatterna avskaffasvad gäller traditionella lotterier. De uppgår till ca per år.Förslaget innebär således för lotterianordnarna minskade kostnader av i stonsett samma storieksordning som de nya avgifterna medför i ökade kostnader fördem. Vi återkommer till frågan om skatterna i det följande. Denfaktiska kostnadsökning det här är fråga om för lotteri- och spelanordnarna,2,, måste betraktas som myckel blygsam i förhållande tillomfattningen av de lotterier och spel som är föremål för kontroll. Vinämnde förut att vi anser att stämpel- och lotterivinstskatterna påtraditionella lotterier bör avskaffas. Vi föreslår detta därför att vi anseratt lotterianordnarnas kostnader för tillsyn och kontroll inte bör öka i störreutsträckning. Men vi gör det också därför att det visar sig att dessa skatterhar en snedvridande effekt på lotteriernas utformning. Man söker i storutsträckning undvika beskattning genom att anordna små lotterier med lågavinster, så att värdegränserna för stämpel- och lotterivinstskatt (15 000kronor i omslutning respektive i högsta vinstvärde) inte överskrids.Skattereglerna kan därför inte sägas vara särskilt väl förenliga vare sig medlotterianordnarnas eller med lottköparnas intressen. Dennuvarande beskattningen av traditionella lotterier är dessutom administrativttungrodd och alltför arbetskrävande i förhållande lill de belopp som flyter ini skatt. Prop.1981/82:170 157 Lag om lotteri och spel 1 §Lagen är tillämplig på lotteri och spel om pengar eller pengars värde, som i förvärvssyfte anordnas inom riket, om en eller flera deltagare kan få en mer värdefull vinst än övriga deltagare och om vinstfördelningen sker efter lottning, gissning, vadhållning eller därmed jämföriigt förfarande, som helt eller delvis beror av slumpen. Lagenär inle tillämplig på svenska slatens premieobligationslån. 2 §Kedjebrevsspel, andelsspel och liknande jämställs med spel enligt denna lag. Medlotteri och spel om pengars värde jämställs lotteri och spel om värdebevis,spelpoUetter, rätt till återspel och liknande, 3 § Lotteri och spel för ejanordnas utan tillstånd i andra fall än som anges i denna lag. 4 § Tillstånd att anordna lotterioch spel för meddelas endast om del kan antas att verksamheten kommer attbedrivas på ett ansvarsfullt och ändamålsenligt sätt. 5 § Lotteri och spel för ejanordnas så att deltagarna i lotteriet eller spelet otillböriigt utnyttjaseller så alt det kan antas otillböriigt locka barn och ungdom. Den som är under adertonår för inle tillåtas delta i totalisatorvadhållning, roulettspel, kortspeleller automalspel med penningvinster, såvida inle tillståndsmyndighetensärskilt medger delta. Lotterieroch spel om penningvinster 6 §Regeringen får lämna för ändamålet särskilt bildade statliga bolag tillstånd att anordna penninglotterier samt tips med penningvinster. Prop.1981/82:170 158 7 § Regeringen för lämnaorganisation som har till ändamål alt främja häsluppfödningen och stödjahästsporlen inom riket tillstånd att anordna eller låta anordna vadhållning medpenningvinster vid hästkapplöpning. 8 § Regeringen eller, efterregeringens bestämmande, statens lotterinämnd för lämna tillståndtill spel på mekaniska eller elektroniska apparater(automatspel) medpenningvinsterombord på fartyg i internationell trafik, 9 § för för visstid lämna innehavare av folketsparkanläggning eller därmed jämförbar fastanläggning saml innehavare av restaurangrörelse tillstånd att i samband med denövriga verksamheten anordna roulettspel och kortspel med penningvinster inomanläggningen. Endastom särskilda skäl föreligger för tillstånd enligt första stycket meddelasinnehavare av restaurangrörelse som inte har tillstånd enligt lagen (1977:293)om handel med drycker alt servera spritdrycker, vin eller starköl. 10 §1 korsordslävling eller liknande som anordnas i tryckt periodisk skrift eller televisions- eller radioutsändning för pristagare utses genom lottning under fömtsättning att inte något pris i tävlingen är värt mer än . Lotterieroch spel tiU förmån för ideellt ändamål 11 §Statens ideell förening, som är öppen och som varaktigt bedriver ideell verksamhet inom riket, tillstånd att anordna lotteri och spel om annat än penningvinster. Om särskilda skäl föreligger för tillstånd till sådant lotteri eller spel meddelas även annan organisation som bedriver ideell verksamhet. Skalllotteriet eller spelet anordnas huvudsakligen inom ett län lämnas tillståndetav , 12 §I fillståndsärende enligt 11 § skall särskilt beaktas att lotteriets eller spelets omslutning är anpassad till den sökande organisationens behov av intäkter för den ideella verksamheten och lill utrymmet på den marknad som lotteriet eller spelet är avsedd för. Tillståndför, om inte särskilda skäl föranleder till annat, meddelas endast om lotterieteller spelet kan antas lämna skälig avkastning till den verksamhet som skallfrämjas med lotteriet eller spelet. Lotterieteller spelet för endast anordnas inom det geografiska område där organisationenbedriver sin huvudsakliga verksamhet, om inte tillståndsmyndigheten medgerannat, 13 §Ideell förening, som är öppen och som huvudsakligen inom en kommun varaktigt bedriver enbart ideell verksamhet, får inom kommunen utan tillstånd enligt denna lag anordna lotteri om annat än penningvinster, under Prop.1981/82:170 159 förutsättningatt den totala omslutningen av lottförsäljningen under ett kalenderår ejöverstiger . Föreningmed verksamhet som uppenbariigen bör betalas av medlemmarna själva för inteanordna lotteri enligt första stycket för all stödja den verksamheten. 14 §Förening, klubb eller liknande sammanslutning för vid.sammankomsl till vilken allmänheten ej har tillträde anordna lotteri om annat än penning vinster under förutsättning att omslutningen av lotteriverksamheten vid sammankomsten ej överstiger . 15 § för lämna innehavaren avfolketsparkanläggning eller därmed jämförbar fast anläggning tillstånd att isamband med den övriga verksamheten inom anläggningen anordna lotterier ochspel om vamvinster, 16 § Spel på spelapparaier somenbart erbjuder vinst i form av frispel på apparaten för anordnas utantillstånd enligt denna lag. Ifråga om rätten all ställa upp sådan spelapparal finns bestämmelser i lagen(0000:000) om begränsningar i räUen att ställa upp vissa spelapparaier m, m. 17 §Den som anordnar tillståndspliktigt lotteri eller spel är skyldig att erlägga kontrollavgift med belopp som fastställs av regeringen eller, efter regeringens bestämmande, statens lotterinämnd. 18 §Roulettspel och kortspel för endast bedrivas med spelmarker. Insatsen på varje särskild vinstmöjlighet för vid roulettspel motsvara högst enkrona och vid kortspel högst . Högstavinsten på varje särskild vinstmöjlighet för ej vara värd mer än trettio gångerinsatsen vid roulettspel och en och en halv gånger insatsen vid kortspel. 19 § I aulomatspel som anordnasenligt II eller 15 §förvinsterna inte utgöras av spelpolletter, värdebeviseller liknande, 20 § I lotteri eller spel somanordnas enligt 11, 13 eller 15 § för endast lott, bingobricka eller liknandesom godkänts av statens lolterinämnd användas. Ilotteri som anordnas enligt 13 § skall lottema säljas enbart genom föreningensegna medlemmar. Försäljningen av lotterna för inte ske från fastaförsäljningsställen. Prop.1981/82:170 160 Ilotteri som anordnas enligt 13 § skall vinsternas sammanlagda värde motsvarahälften av de beräknade insatsernas värde i lotteriet. 21 § I lotteri eller spel somanordnas enligt 15 § för insatsen ej överstiga och högsta vinslen ejvara värd mer än . 22 § För lotteri och spel somanordnas enligt 9, II, Heller 15 § skall utses en föreståndare. 23 § Det är förbjudet att här iriket erbjuda någon att delta i utiändskl lotteri eller spel eller att eljestmedverka till all någon deltar i sådant lotteri eller spel. 24 § Betalning till ufiandet somkan antas avse insats i utländskt lotteri eller spel för ej förmedlas. 25 § Det är förbjudet attpublicera uppgift eller sprida inbjudan, plan, vinstförteckning, dragningslistaeller liknande meddelande beträffande otill-låtel lotteri eller spel i avsiktatt underiätta för någon att delta i lotteriet eller spelet. Förbudeigäller även i fråga om utiändskl lotteri eller spel. 26 §Det är förbjudet alt i förvärvssyfte tillhandagå någon vid deltagande i lotteri eller spel enligt denna lag utan medgivande av anordnaren. 27 §Spelaulomal som är konstruerad för att utbetala vinst i form av pengar, värdebevis, spelpolletter eller liknande (utbetalningsautomat) för innehas endast om tillstånd lämnas av statens lolterinämnd eller om tillstånd alt anordna automatspel lämnats enligt 8 § och automaten omfattas av speltill ståndet. Utbetalningsautomat förinföras till riket endast av den som enligt första stycket för innehaautomaten. Regeringen eller, efterregeringens bestämmande, statens undantag frånbestämmelserna i denna paragraf i fråga om utbetalningsautomat som innehas påutländskt fartyg för spel på fartyget eller som innehas i och för sådanyrkesmässig verksamhet som tillverkning, försäljning, reparation, transporteller liknande. 1 fråga om rätten atthantera oförtullad utbetalningsautomat gäller lagen (1973:980) om transport,förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m, m. 28 §Statens lotterinämnd utövar den centrala tillsynen över efterievnaden av denna lag. Detåligger att inom länet övervaka efterievnaden av bestämmelserna idenna lag. Prop.1981/82:170 161 29 §När tillstånd ges enligt denna lag för de ytterligare villkor och föreskrifter som anses nödvändiga meddelas. Föreskrifterna får även avse den som skall biträda vid skötseln av lotteriet eller spelet. Skalltillstånd meddelas av regeringen, för regeringen uppdra åt statens lotterinämndatt meddela föreskrifter som avses i första stycket. 30 § Den som biträder anordnarevid skötseln av lotteri eller spel på sådant sätt all redovisningsskyldighetgentemot anordnaren uppkommer är skyldig att utforma sin bokföring så attkontroll av verksamheten är möjlig. 31 § Tillverkare, importör ellerannan som yrkesmässigt överiåter godkänd lott, bingobricka eller liknande somavses i 20 § till anordnare av lotteri eller spel skall frånöveriålelsen anmäla detta lill tillståndsmyndigheten eller, om tillstånd ejbehövs för lotteriet, till i det län där lotterianordnarenbedriver sin huvudsakliga verksamhet. om vad anmälan skall innehålla. Densom är skyldig att göra anmälan enligt första stycket är också skyldig attutforma sin bokföring så att den anmälningspliktiga verksamheten lätt kankontrolleras. 32 § förföreta inspektion hos tillverkare, importör eller annan som yrkesmässigtöveriåter godkänd lott, bingobricka eller liknande för kontroll av ellermotsvarande eller av att anmälningsskyldigheten enligt 31 § fullgjorts, 33 § har rättatt på anfordran fö upplysningar och tillgång till handlingar som behövs förtillsynen enligt denna lag. Eflerkomsinte anmaning enligt första stycket för tillsynsmyndigheten förelägga den somär.skyldig att lämna upplysningarna eller utlämna handlingarna att fullgöra sinskyldighet vid vite av högst . Motbeslut om vitesföreläggande för lalan ej föras. 34 § Anordnas lotteri eller spel,för vilket tillstånd lämnats, i strid mot bestämmelserna i denna lag eller motföreskrift som meddelats med stöd av lagen, för tiUståndsmyndigheten återkallatillståndet. 35 § Anordnas lotteri eller spel istrid mot bestämmelserna i denna lag får förbjuda anordnaren attfortsätta med lotteriet eller spelet. Sådant förbud får förenas med vite. 36 §Till böter eller fängelse i högst döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet I.olovligen anordnar lotteri eller spel eller i övrigt anordnar lotteri ellerspel i strid mot bestämmelsema i denna lag eller i strid mot villkor ellerföreskrift som meddelats med stöd av lagen, 11 1981/82. 1981/82:170 162 2. brytermot 23-27 § eller mot föreskrift som meddelats med slöd av 29 § första stycket andra punkten, 3, underlåteratt fullgöra anmälningsskyldighet som avses i 31 § eller som vid fullgörande av denna skyldighet lämnar ofullständig eller oriklig uppgift. Ansvarenligt första stycket inträder ej, om ansvar för gärningen kan ådömas enligtbrottsbalken eller enligt lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. 37 § Om flera har medverkat tillbrott enligt denna lag tillämpas 23 kap. 4 och 5 §§ . 38 § Insatser som uppburits vidgärning som avses i 36 § första stycket skall förklaras förverkade, om det ejär uppenbart obilligt. 39 § Utrustning eller annanegendom, som har använts vid gärning som avses i 36 § första stycket, förförklaras förverkad hos den som brutit mot denna lag eller hos den somyrkesmässigt tillhandahåller sådan egendom. Har ulbelalningsautomat somavses i 27 § innehafts olovligen skall automaten jämte innehåll förklarasförverkade, om det ej är uppenbart obilligt. Istället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat. 40 § Talan om utdömande av vite förs vid allmän domstolav åklagaren. 41 § Talan mol länsstyrelsensbeslut förs hos statens lotterinämnd. Mot nämndens beslut i sådant fall förlalan ej föras. Motbeslut av statens lotterinämnd i annat fall än som avses i första stycket förslalan hos regeringen. 42 §Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, slatens lotterinämnd meddelar närmare föreskrifter för tillämpningen av denna lag. Dennalag träder i kraft , då lotieriförordningen (1939:207)skall upphöra att gälla. Lag om begränsningar i rätten att ställa upp vissa spelapparater m, m. 1 § Denna lag ärtillämplig på sådan elektronisk eller mekanisk spelapparat eller annannöjesanordning, exempelvis ringkasiningoch målskjutning, som hålls tillgängligmot betalning och för vilken tillstånd ej behövs enligt lagen (0000:000) omlotteri och spel. 2 § Spel eller tävlan somavses i otillböriigl lockas att delta. § för ej utformas så attbarn och ungdom 3 §Länsstyrelsen för om det behövs från social synpunkt meddela inneha varen av lokal eller anläggning, där det finns sådan nöjesanordning som avses i 1 §, föreskrifter om hur många spelapparater eller andra anordningar det för finnas inom lokalen eller anläggningen. I föreskrifterna för också anges vilken tid anordningarna för hållas tillgängliga för spel eller tävlan. Omdeltagare i spel eller tävlan erbjuds vinst i annan form än rätt till återspelför även bestämma värdet på högsta insats och högsta vinst. 4 §Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mol föreskrift som meddelats enligt 3 § döms till böter eller, om brottet är grovt, till fängelsei högsl . 5§Talan mol beslut förs hos statens lotterinämnd. Mot nämndensbeslut får talan inte föras. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel