prop · G5039 · 1981-12-31 00:00:00 — Arbetsgruppen har redovisat tre olika alternativ för enrapportering lill körkortsregistret. De flesta instanserna ansluter sig tilldet alternativ som arbetsgruppen har förordat. Det innebär alt polisenunderrättar om omhändertagandet, varefter för inuppgiften i registret. , länsslyrelsen i och LTO/LOB- ulredningenförordar dock alternativet som innebär att polisen för in uppgiften i registret.TSV påpekar att polisen har registreringsruliner som innebär altuppgifter direkt förs in i TSV: s ADB-system. För detta alternativ lalarenligt TSV effektivitetshänsyn och en mindre risk för felaktiga registreringar.TSV anser inte att länsslyrelserna är bättre rustade än polisen när det gäller atlklara det utökade registreringsarbelet. I andra hand förordar TSV alternativetsom innebär att TSV för in uppgifter i registret. Länsslyrelsen i anser atl polisen bör klararegistreringen med hjälp av de terminaler som man f n. disponerar. 1981/82:9 71 saknar en analys av exempelvis vilken förstärkning somde största länsstyrelserna skulle behöva vad gäller ytterligare terminaler m. m.om det alternativ som arbetgruppen förordar skulle genomföras. LTO/LOB-utredningenär kritisk till arbetsgruppens kostnadsberäkningar och tror att kostnadernamåste bli större än vad arbetsgruppen har angett. anseratt det skulle leda till väsentligt högre kostnader om polisen skulle svara förregistreringen i stället för . har också principellainvändningar mot att låta polisen och fä ett delat ansvar fördenna del av körkortsregistret. Förslagetom en femårig rehabiliteringstid godtas av de flesta remissinstanserna.Datainspektionen, LTO/och anser dockatt tvä år är en tillräcklig tid, eftersom arbetsgruppen själv anser att äldreuppgifter inte behövs och nuvarande anvisningar tillsocialnämnderna innebär att nämnderna inte skall lämna ul uppgifter om LOB-omhändertagandensom är äldre än tvä år. Några remissinstanser anser det vara en brist alt - närsocialtjänstlagen trätt i kraft - polisen inte längre skall lämna någrauppgifter om LOB-omhändertaganden till socialnämnderna. B. och sociala enhetens medverkan Kammarrällen i delar arbeisgruppens uppfattningalt socialnämnden skall höras, om den som saken gäller är känd hos nämnden.Nämnden bör dock beredas möjlighet att medverka även i de utredningar somlänsstyrelsens sociala enhet kommer att företa beträffande personer som intetidigare är kända hos nämnden. anser del i och för sig motiverat attpersonal inom länsstyrelsernas sociala enheter gör kvalificerade utredningar.Styrelsen anser dock att ärenden som förutsätter personlig kontakt börhandläggas av socialnämnden enligt socialtjänstlagens närhetsprincip. jör framhåller atl det måste varaen sirävan att undvika att den sociala enhetens arbete splittras på samma sättsom fallet varit med den nuvarande socialkonsulentorganisationen. De socialaenheterna bör därför i högre grad ägna sig ät övergripande, generella ochförebyggande insatser och mindre åt individinriktade frågor och handläggning avenskilda ärenden. Statskontoret anser alt om möjlighet skall finnas förkörkortsmyndigheterna att anlita de sociala enheterna för utredningar ikörkortsärenden, denna måste utnyttjas mycket restriktivt.Organisationskommittén anser att möjligheten bör finnas i speciella fall, menatt den bör utnyttjas mycket restriktivt. Även i län.länsstyrelsen i och socialkonsulenterna i länframhåller att de sociala enheternas medverkan bör begränsas till de merkomplicerade utredningarna, som kräver medverkan av sådan sakkunskap somsocialkonsulenterna besitter. Socialkonsulenternai befarar alt arbeisgruppens förslag kan medföra en kraftigökning av körkortsärendena hos den sociala enheten. Det måste i första handankomma på de sociala nämnderna att ulreda och yttra sig i körkortsfrågorna,säger konsulenterna. i anser attutredningar och yttranden i körkortsärenden inte bör ske utan atl den enskildeförst samtyckt till åtgärden. Prop.1981/82:9 72 i och polisstyrelsen iSundsvall anser att polismyndigheten bör fä rätt att på egel iniliativ hörasocialnämnden i t.ex. vapenärenden. C. Ikraftträdande och övergångsfrågor Kammarrätten i anser, i likhet med arbetsgruppen,atl det är nödvändigl alt tillskapa en övergångsreglering som i stortbibehåller det nuvarande rättslägel till dess det nya rapporteringssystemetfungerar fullt ut. Kammarrätten tillstyrker också en övergångstid på två år.Beträffande körkortsärendena föreslår dock kammarrätten att denna regleringsker i övergångsbestämmelser till körkortslagen och att det därvid övervägs attsätta i kraft de nya bestämmelserna i 39 § tredje stycket och 42 § andrameningen körkortslagen . Beträffande andra ärenden änkörkortsärenden anser kammarrätten alt uppgiftsskyldigheten under övergångstidenkan regleras i övergångsbestämmelserna till socialtjänstlagen. Kammarrättenpekar ocksä pä att man fr.o.m. måsteanlita såväl socialnämnden som körkortsregistrel för att få LOB-omhändertagandenunder de . Enligt kammarrätten kan detta undvikas om manutsträcker polisens nuvarande rapporteringsskyldighet enligt 10§ nykterhetsvårdslagentill . Enligl i kan den föreslagnaövergångsbestämmelsen till socialtjänstlagen leda till tolkningssvårigheter.Bestämmelsen bör därför formuleras om så atl det framgår att den enbart avserdet rutinmässiga uppgiftshämtandet från sociala nämnderna i samband medpersonutredningar i körkortsärenden. finner det förvånande attarbetsgruppen föreslagit en övergångsbestämmelse, som ålägger socialnämnden enlängre gående uppgiftsskyldighet än vad som föreskrivs i 96 § körkortsförordningen.Det naturliga enligt förbundets mening vore att låta de nuvarandebestämmelserna gälla .