prop · G503135 · 1981-12-31 00:00:00 — För de störrebolagen bör emellertid finnas en information om ägarförhållandena som i frågaom tillföriitlighet, överskådlighet och tillgänglighet är i princip likvärdigmed den som förekommer i avstämningsbolag. Informationenom ägarförhållandena i de större bolagen bör åstadkommas på det sättet alt VPCi fråga om varje större bolag - även de som är avstämningsbolag - med hjälp avautomatisk databehandling framställer en offentlig förteckning över aktieägaremed större innehav i bolaget (förteckning över större aktieinnehav). 1förteckningen skall i alfabetisk ordning tas upp de aktieägare som har mer än500 aktier, eller om innehavets röstetal överstiger en promille av röstetaletför bolagets samtliga aktier, mer än 100 aktier. För varje ägare skall angesdet antal aktier han äger av olika slag och del röstetal hans innehavmotsvarar. Vidare skall för varje aktieägare anges vilken andel röstetaletutgör av röstetalet för samtliga aktier i bolaget och - i syfte att belysagraden av utländskt inflytande-om ägarenär kontrollsubjekt. Ulredningenföreslår också att förteckningens aktualitet förhöjs genom en föreskrift attden inle får vara äldre än . 1 överskådlighetens intresse föreslåsatl till förteckningen skall fogas etl utdrag ur förteckningen upptagande efterröstetalens storlek de aktieägare och förvaltare som enligt förteckningen harså många aktier att innehavets röstetal överstiger en procent av röstetalet församtliga aktier i bolaget. Deuppgifter som behövs för förandet av förteckningen skall för bolag som inte äravstämningsbolag lämnas till VPC av bolagets slyrelse. För att motverka attaktieägare i avstämningsbolag genom fördelning av olika aktieposter på fleraförvaltare skall kunna undandra sig offentlighet föreslås att inhemska förvaltareskall till VPC lämna uppgift om sådan aktieägare som har minst 100 aktier isamma bolag registrerade i förvaltarens namn. Såsomredan nämnts avvisar utredningen tanken på att alla större bolag skall varaskyldiga att tillämpa VPC-systemet. Avgörande för detta ställningstagande harvarit att alla större bolag knappast kan ha behov av systemet med förenkladaktiehanlering. Sådant behov kan dock i princip antas föreligga i fråga omaktiemarknadsbolagen. Vissa av de bolag vilkas aktier noteras på den s. k.fondhandlarlistan har emellertid en föga betydande aktieomsättning. Utredningenhar därför stannat för att föreslå etl obligatorium för börsbolagen och sådanabolag på fondhandlarlistan, som har minst 100 000 aktier. Ifråga om börsbolagen är det visseriigen så att tillämpning av VPC-systemetnumera är ett villkor för att ett bolags aktier skall noteras vid Stockholmsfondbörs. Utredningen vill emellertid genom ett principiellt och lagfästobligatorium för aktiemarknadsbolagen markera den vikt statsmakterna fastervid en god information om ägarförhållandena i dessa bolag. Föratl förteckningen över större aktieinnehav i såväl avstämningsbolag som bolag,vilka inte är avstämningsbolag, skall bättre återspegla de verkligaägarförhållandena har utredningen förordat att en straffsanktioneradregistre-ringsplikt skall införas för innehav av sådan storiek att de skall tasupp i 1981/82:135 20 Medhänsyn till att enligt ulredningens förslag en del akfiebolag kommer att bliskyldiga att i viss utsträckning utnyttja VPC:s tjänster föreslår utredningenslutligen alt bolagen skall ersätta VPC för fullgörandet av dessa obligatoriskatjänster enligl grunder som efter förslag av VPC fastställs av regeringen. Nuangivna reform föreslås ske genom ändring i aktiebolagslagen, lagen (1970:596)om förenklad aktiehantering, lagen (1948:433) om försäkringsrörelse och lagen(1955:183) om bankrörelse. 3 Kontroll av utländska förvärv av mark ochnaturtillgångar Utövervad som redan angivits innehåller lag reglerom tillståndskrav i vissafall vid förvärv av olika rättigheter till mark eller naturtillgångar. Sålundamåste kontrollsubjekt ha särskilt tillstånd för att här i riket förvärva lastegendom, tomträtt, bostadsarrende för fritidsändamål eller rätt atl utnyttjamineralfyndighet. Ärende om förvärvstillslånd prövas i princip av regeringen. 1viss omfattning prövas dock utländska medborgares förvärv av länsslyrelsen. 1överensstämmelse med direkliven föreslår ulredningen alt kontrollen av utländskaförvärv av mark och naturtillgångar skall regleras i en ny, särskild lag omvissa inskränkningar i rätten att förvärva fast egendom m. m. (nyainskränkningslagen), i vilken principerna lag lämnas ombbade. Dennya inskränkningslagen föreskriver en tillståndsplikl av i princip sammaomfattning som lag. Den lillståndspliktiga kretsen utgörs av derättssubjekt som är kontrollsubjekl enligl den föreslagna lagen om kontroll avutländsk företagsetablering här i riket. 1fråga om tillståndsmyndighet och ärendefördelning föreslås inte några meragenomgripande ändringar i den nuvarande ordningen. I likhet med vad som nugäller enligt lag är det i princip regeringen som skall pröva frågorom förvärvstillstånd. 1 vissa närmare angivna fall får beviljaoch i viss utsträckning även avslå ansökningar om tillstånd. nya inskränkningslagen tar utredningen upp den allmänna regeln för alltillståndsprövning enligl lagen, nämligen att hinder mot tillstånd inte fårmöta med hänsyn till rikets försvar och säkerhet, egendomens lämplighet föravsett ändamål ellerannat allmänt intresse eller med hänsyn till förvärvarenspersonliga förhållanden. Denna allmänna regel innebär också att tillstånd intefår meddelas om det strider mot grunderna försådan lag, vars föreskrifteromförvärvsprövning enligt i lagen upptagen undantagsbestämmelse ersätts av dennya inskränkningslagen. Sådan undantagsbestämmelse finns i bl. a.jordförvärvslagen, lagen om förvärv av hyresfastighet samt lagen om förvärv aveldistributionsanläggning. Förde fall som skall prövas av länsstyrelse las i den nya lagen upp i principsamma regler som lag. Enligt1916 års lag är vissa svenska juridiska personers förvärv av viss fast egendomeller tomträtt undantagna från tillståndsplikten under förutsättning attlänsstyrelsen vid prövning finner atl egendomen behövs för förvärvarensverksamhel. Eftersom del för anses vara en fördel med ett så långt möjligt 1981/82:135 21 enhetligtprövningssysiem, föreslår utredningen alt tillståndsplikten enligt den nyainskränkningslagen skall omfatta även angivna förvärv. Någorj principielländring i dessa rättssubjekts möjligheter alt förvärva fast egendom ellertomträtt av förevarande slag är inte åsyftad. Förvärvstillstånd skall meddelasom egendomen behövs för förvärvarens näringsverksamhet och de allmännavillkoren för tillståndsgivningen är uppfyllda. Vidaretas bland länsstyrelsefallen med utländsk medborgares förvärv avhyresfastighet. får lämna utländsk medborgare tillstånd attförvärva sådan fastighet om förvärvaren förut va. i svensk medborgare ellerannars har särskild anknytning till . Bestämmelsernai lag om vilka villkor som i övriga fall skall vara uppfyllda för atllänsstyrelsen skall få meddela utländsk medborgare tillstånd att förvärva fastegendom m. m. har i princip utan ändring förts över lill den nya lagen. Därvidhar dock skett en anpassning till nya regler i utlänningslagstiftningen.Vidare har kravet hemvist i riket i vissa fall ersatts med ettallmänt krav på särskild anknytning till riket. Utredningenföreslår att tillståndspliktigt förvärv av fast egendom rn. m. skall bliogiltigt, om ansökan om förvärvstillslånd inte görs inom föreskriven lid.Liksom enligt jordförvärvslagen och lagen om förvärv av hyresfastighet m.m.skall därvid gälla att ogiltigheten inte uppkommer eller består om i strid medjordabalkens bestämmelser lagfan meddelas för förvärvet. Giltighetenav meddelade förvärvstillslånd tidsbegränsas. Har med tillståndet avsettförvärv inte skett från det tillståndet meddelades, skalllillståndet vara förfallet. Bestämmelserna11916 års lag om atl utländskt rättssubjekt som förvärvat fast egendom här ilandet i vissa fall skall ställa ombud för sig har inte överförts till den nyainskränkningslagen. Enligt1916 års lag får kontrollsubjekt vidare inte utan tillstånd för varje särskiltfall här i riket inmuta mineralfyndighel eller förvärva eller bearbeta inmutadmineralfyndighet eller idka gruvdrift. Bestämmelsernaom tillståndsplikt vid utnyttjande av mineralfyndighel har överförts lill dennya inskränkningslagen. Bestämmelserna har utformats med hänsyn tillterminologin i den nya gruvlagen (1974:342). Ifråga om innebörden av uttryckel gruvdrift konstalerar ulredningen alt därmedformellt även avses verksamhel som utövas med stöd av koncession enligl lagen(1974:890) om vissa mineralfyndigheter och tillstånd enligt lagen (1966:314) omkonfinentalsockeln. För alt undvika dubbelprövning föreskrivs därför atttillstånd till idkande av gruvdrift inte behövs i de fall där regeringenmeddelar koncession eller tillstånd av nämnda slag. Särskilt tillstånd enligtden nya inskränkningslagen krävs sålunda endasl om koncessionen ellertillståndet lämnas av annan myndighet än regeringen eller om tillslåndspliktenligt den nya lagen inträder först på ett senare stadium, l. ex. efter byte avmedborgarskap eller sedan utländska intressenter övenagit etl svenskt företag. Sanktionssystemeti lag vid överträdelse av reglerna om tillståndsplikt vid utnyttjandeav mineralfyndighet las ulan principiella ändringar upp i den nyainskränkningslagen. Slutligenföreslår ulredningen alt vissa i anslutning till lag meddelade förbudför kontrollsubjekt att förvärva aktier i vissa äldre bolag 1981/82:135 22 medbetydande mark- och naturtillgångar inte skall tas upp i den nyainskränkningslagen. Ulredningen anser nämligen alt syftet med förbudet kanfillgodoses genom de beslämmelser om prövning av aktieförvärv som tidigarebehandlats. Prop.1981/82:135 23 1 Kontrollinjens förslag till Lag om kontroll av utländsk företagsetablering här i riket 1 §I denna lag avses med kontrollsubjekl:1. utländsk medborgare eller annat utländskt rättssubjekt, 2. svenskt handelsbolag, varikontrollsubjekl är bolagsman, 3. sambruksförening och annansvensk ekonomisk förening än cenlral-kassa för jordbrukskredit, förening somhar lill huvudsakligt ändamål att främja medlemmarnas ekonomiska inlressengenom att anskaffa livsmedel eller andra förnödenheteråt medlemmarna, avsättaalster av medlemmarnas verksamhet, avsätta transporttjänster som medlemmarnautför, bereda andra bostäder än fritidsbostäder åt medlemmarna eller anskaffalån ål medlemmarna eller förening som utgör sammanslutning av föreningar,vilka icke är kontrollsubjekt, 4. svenskt aktiebolag, i varsbolagsordning icke intagits utlänningsförbehåll eller annat förbehåll, vilketgenom särskilt tillstånd likställts med Ullänningsförbehåll (likställtförbehåll); utlänningsförbehåll:etl i bolagsordning för svenskt aktiebolag inlaget förbehåll, enligt vilketkontrollsubjekl icke får genom vare sig teckning eller överlåtelse förvärva fleraktier i bolaget än som vid varje tid svarar mot avhela aktiekapitalet och mindre än tjugo procent av röstetalet för samtligaaktier i bolaget eller enligt vilket strängare föreskrifter i dessa hänseendengäller. Ullänningsförbehållfår innehålla sådan föreskrift som avses i 17 kap. 1 S första stycket sistameningen aktiebolagslagen (1975:1385). Ullänningsförbehålleller likställt förbehåll utgör ej hinder för förvärv av aktier lill aktiefondenligl aktiefondslagen (1974:931). 2 §Förvärv av aktie, som skett i strid mot utlänningsförbehåll eller likställt förbehåll, är ogiltigt. Den som innehar skuldebrev eller optionsbevis som avses i 5 kap. aktiebolagslagen (1975:1385) äger dock vid utbyte eller nyteckning erhålla fri aktie, om skuldebrevet eller optionsbeviset ger rätt Prop.1981/82:135 24 därtill,även om förhållandet mellan antalet bundna och antalet fria aktier därmedskulle ändras eller redan förut ändrats i strid moi förbehållet. Harkontrollsubjekt på annat sätt än genom teckning eller överlåtelse förvärvataktie, skall i fråga om förvärvarens räli all på grund av aktien teckna ellererhålla nya aktier gälla vad i aktiebolagslagen är föreskrivet. 3 §Vad i denna lag föreskrivs om aktiebolag äger icke tillämpning på svenskt bank- eller försäkringsaktiebolag. Tillståndtill ändring av förbehåll i svenskt aktiebolags bolagsordning 4 §Bolagsordning för svenskt aktiebolag får i vad den innefattar utlännings förbehåll eller likställt förbehåll icke ändras ulan tillstånd. Detta gällerdock ej ändring, varigenom i ullänningsförbehåll införs sådan föreskrift som avses i 17 kap. I S första stycket sista meningen aktiebolagslagen (1975:1385). Tillståndtill förvärv och behållande av bundna aktier i svenska aktiebolag 5§Innehåller ullänningsförbehåll i bolagsordning för svenskt aktiebolag sådanföreskrift som avses i 17 kap. 1 v; första stycket sista meningenaktiebolagslagen (1975:1385), får kontrollsubjekl efter tillstånd i varjesärskill fall förvärva av ullänningsförbehållel bundna aktier i bolaget. 6 §Har någon genom teckning eller överiåtelse förvärvat av utlänningsför behåll eller likställt förbehåll bundna aktier och därefter blivit kontrollsub jekl, får han icke ulan tillstånd behålla aktierna. Haraktierna icke avyttrats, skall tillstånd som avses i förstaslycket sökas från del ägaren blev kontrollsubjekt. Görs inleansökan om tillstånd inom föreskriven tid och på föreskrivet sätt eller vägrastillstånd, kan tillståndsmyndighelen förelägga ägaren att avyttra aktierna eller den tillståndsmyndighelen bestämmer. Tillståndtill slutande av svenskt handelsbolag 7 §Kontrollsubjekl får icke sluta svenskt handelsbolag utan tillstånd. Tillstånd får meddelas endast om avtal finns, enligt vilket bolaget skall ansesslutet i och med alt tillstånd meddelas. 8 §Avtal i strid mot 7 S är ogiltigt. 9§Svenskt aktiebolag eller svenskt handelsbolag, som är kontrollsubjekl, fårdriva näringsverksamhet här i fiket endast efter tillstånd (verksamhetstillstånd).Detsamma gäller i fråga om annat svenskt aktiebolag, om utländskt rättssubjekthar elt bestämmande inflytande över bolaget. Tillståndsmyndighel får föreläggasvenskt aktiebolag och svenskt handels- Prop,1981/82:135 25 bolagatl lämna de handlingar och upplysningar som behövs för myndighetens bedömningav tillståndsfråga som avses i första stycket. 10 § Verksamhetstillslånd skallavse verksamhel av visst. 11 § Driver företagnäringsverksamhet utan erforderligt verksamhetstillslånd, skalltillståndsmyndigheten förelägga företaget all söka sådanttillstånd. 12 § Underlåter förelag att efterföreläggande som avses i I IS söka erforderligt verksamhetstillstånd ellervägras sådanl tillstånd, kan lillslåndsmyndigheten förelägga företaget attinom den tid tillståndsmyndighelen bestämmer upphöra med den verksamhet, förvilken företagel underlåtit all söka verksamhetstillslånd eller vägrats sådanttillstånd. 13 § Verksamhetstillslånd kanförbindas med sådana villkor och föreskrifter som behövs för alt säkerställaatl förelaget icke driver sin verksamhet i strid mot allmänt intresse. 14 § Har förelag vid upprepadetillfällen eller grovt åsidosatt väsentligt villkor eller väsentlig föreskriftsom förbundits med dess verksamhetstillslånd eller driver företagel annars sinverksamhet i strid mot allmänt intresse på sådant sätt alt synneriiga skälföreligger härtill, kan regeringen återkalla förelagets verksamhetstillstånd. Föreliggerförhållande som enligl första stycket utgör grund för återkallelse avverksamhetstillslånd och har kontrollsubjekt som äger aktier eller andelar iförelaget genom sitt inflytande över förelagel haft avgörande inverkan påuppkomsten av detta förhållande, kan regeringen, i stället för atl återkallaverksamhetstillståndet, förelägga konirollsubjektet att inom viss lid avyttrasina aktier eller andelar i företaget. 15 §Kontrollsubjekt får icke utan tillstånd för varje särskill fall förvärva 1. såmånga aktier i svenskt aktiebolag alt de a) i det fall förvärvaren förut icke har aktier i bolaget, motsvarar en andel av aktiekapitalet ellerröstetalet för bolagets samtliga aktier, som överstiger , b) i del fall förvärvaren förut har aktier i bolaget, kommer alt öka förvärvarens andel av aktiekapitalet eller röstetalet för bolagets samtliga aktier så att denöverskrider någon av följande gränser, nämligen fem, tio, tjugo, , 2. andel i svenskt handelsbolag, 3. äganderätt eller nyttjanderätt till rörelse ellerdel av rörelse som någon driver här i riket (förvärvstillstånd). Vidberäkning humvida procentgräns enligt första stycket I överskrids skallmedräknas de aktier som tillhör 1. företag som ingår i sammakoncern som förvärvaren, 2. annat företag som har etl bestämmande inflytandeöver förvärvaren eller över vilket förvärvaren eller företag som ingår i sammakoncern som Prop.1981/82:135 26 förvärvarenhar etl sådant inflytande, 3.förvärvarens make, barn, föräldrar eller syskon eller juridisk person övervilken sådan fysisk person har ett bestämmande inflytande. första stycket 1 föreskrivs utgör ej hinder för förvärv av aktie tillaktiefond enligt aktiefondslagen (1974:931) eller förvärv av andel i sådanfond. Tillstånd lill förvärv avandel i svenskt handelsbolag får meddelas endasl om avtal finns, enligt vilketandelen förvärvas i och med att tillstånd meddelas. 16 §Förvärvstillständ fordras ej 1. om förvärvet sker genombodelning, arv eller testamente eller genom fusion enligt 14 kap. 8 S aktiebolagslagen(1975:1385), 2. om aktie förvärvas på grund av nyemission däraktieägare tecknar de nya aktierna i förhållande lill del antal aktier de förutäger, 3. om förvärvet avser aktie, somförvärvaren är berättigad all lösa på grund av sådant i bolagsordningen föraktiebolaget inlaget förbehåll som avses i 3 kap. 3 § aktiebolagslagen ochförvärvaren tidigare erhållit lillslåndsmyndig-hets tillstånd att utan hinderav 15 § förvärva aktier i bolaget på grund av förbehållet. 17 § Innan avtal träffas om sådantaktie- eller andelsförvärv, som är tillståndspliktigt enligl denna lag, skallförvärvaren påkalla samråd rörande den framtida sysselsättningen och andraanställningsförhållanden i det företag förvärvet avser med lokalarbetstagarorganisation, som är eller brukar vara bunden av kollektivavtal iförhållande lill förelaget, eller med dess centrala organisation. 18 § Ansökan om tillstånd tillaktie- eller andelsförvärv skall göras som samråd enligt 17 i;påkallas. 19 § Har tillstånd till förvärv aväganderätt eller nyttjanderätt till rörelse eller del av rörelse ej sökts föreförvärvet, skall det sökas inom efter det förvärvet skedde. 20 § Avser förvärvstillslåndframtida fång,skall i beslutet utsättas för tillståndets giltighet. 21 § Görs inte ansökan omförvärvstillstånd inom föreskriven lid och på föreskrivet sätt eller vägrastillstånd genom lagakraftägande beslul, är förvärvet ogiltigt. Vad som sagts nugäller dock icke, om förvärv av aktier skett på fondbörs eller annars genomfondkommissionär. I sådanl fall kan tillståndsmyndighelen i stället föreläggaförvärvaren att avhända sig aktierna eller den längre tidtillståndsmyndighelen bestämmer. 22 §Fråga om tillstånd enligl denna lag prövas av regeringen eller myndighet Prop,1981/82:135 27 Ansökanom tillstånd enligt denna lag skall vara skriftlig. 23 § Innan fråga om tillståndenligt denna lag avgörs, skall lokal arbetstagarorganisation, som är ellerbrukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till det företag ärendetgäller, eller dess cenlrala organisation beredas tillfälle atl yttra sig iärendet och deltaga i myndighets överläggning med part i ärendet. Avser ärendetnytt företag, tillkommer motsvarande rätl facklig organisation som för varjehuvudsaklig arbetstagarkategori kan antagas komma att organisera flertalet avdem som kommer att anställas av förelaget. 24 § Tillstånd enligt denna lagskall meddelas, såvida icke del med hänsyn till det inflytande som härigenomkan uppkomma över svenskt förelag eller svenskt näringsliv eller av andra skälär oförenligt med allmänt intresse. 25 § Den för vilkentillståndsplikt enligt denna lag kan antagas föreligga äger hostillståndsmyndighelen påkalla överläggning angående de förutsättningar undervilka sådant tillstånd kan komma att meddelas. Till sådan överläggning skallkallas facklig organisation som avses i 23 >;. 26 § utövartillsyn över företag som meddelats verksamhetstillstånd i syfte att förhindraatt företaget åsidosätter villkor eller föreskrift som förbundils medtillståndet eller annars driver sin verksamhel i strid mot allmänl intresse. 27 § Företag som meddelatsverksamhetstillstånd kan av industriverket föreläggas att lämna de upplysningaroch handlingar som behövs för tillsynen. 28 § 1 aktiebolag som meddelatsverksamhetstillslånd får industriverket förordna en revisor (offentlig revisor)att med de revisorer som tillsätts enligt 10 kap. I S aktiebolagslagen(1975:1385) deltaga i granskningen av styrelsens och verkställande direktörensförvaltning samt av bolagels räkenskaper. Industriverketbestämmer den tidpunkt vid vilken offentlig revisor skall tillträda sittuppdrag saml liden för den offentlige revisorns uppdrag. Föroffentlig revisor skall industriverket utfärda instmktion. Offentlig revisorhar rätt alt av bolaget få ersättning med belopp som industriverket bestämmer. Bestämmelsernai 2 kap. 4 !j 6 aktiebolagslagen gäller ej offentlig revisor. 29 §Om det finnes påkallat för atl vinna viss upplysning rörande verksam heten vid företag, som meddelats verksamheislillstånd, får industriverket förordna att utredning skall verkställas av särskild sakkunnig (offentlig utredningsman). För den offentlige utredningsmannen skall instruktion 1981/82:135 28 utfärdas av industriverket. och annan som handhar förvaltningen avföretaget skall i den utsträckning det är nödvändigt för utredningsuppgiftensfullgörande bereda offentlig utredningsman tillfälle atl granska förelagets böcker,räkenskaper och andra handlingar samt i övrigt lämna honom de upplysningar hanbegär. 30 § Är det pågrund av ändrade förhållanden eller annars oklart vilka förpliktelser somåvilar företag på grund av villkor eller föreskrift som förbundits med företagelsverksamhetstillstånd, får industriverket förtydliga villkoret ellerföreskriften. 31 § Är det ejlängre behövligt eller lämpligt alt förbinda verksamhetstillslånd med visstvillkor eller viss föreskrift, lår industriverket upphäva eller mildra villkoreteller föreskriften. 32 § Driverföretag som meddelals verksamheislillstånd sin verksamhet i strid mot allmäntintresse, lår industriverket ingripa genom att 1. föreläggaförelaget att efterkomma sådana med tillståndet förbundna villkor ellerföreskrifter som åsidosatts, eller 2. förbindatillståndet med nya eller ändrade villkor eller föreskrifter och föreläggaföretaget atl efterkomma dessa villkor eller föreskrifter. 33 § Uppkommer fråga om tillämpning av 27-32 !;! ;eller behövs det annars för tillsynsuppgiftens fullgörande, lar industriverket påkalla överiäggning med företag som meddelals verksamheislillstånd. Sådan överiäggning skall påkallas, om det begärs av central arbetstagarorganisation som avses i 34 § Vad i 23 jföreskrivits om skyldighet att i tillståndsärende lämna berördaarbetstagarorganisationer lillfälle all yttra sig och dellaga i myndighetsöverläggning med part i sådant ärende äger motsvarande tillämpning påtillsynsärende. 35 § Är fråga omtillämpning av 27-32 SS särskilt betydelsefull från allmän synpunkt, skallindustriverket med eget yttrande överlämna ärendet till regeringen föravgörande. Detsamma gäller om i tillsynsärende framkommit omständigheter somkan ge anledning att vidtaga åtgärd som avses i 14 S. Ansvar m. m. 36 § Till bötereller fängelse döms den som uppsåtligen eller av grovoaktsamhet i ansökningshandling eller annan handling som åberopas i ärendeenligt denna lag lämnar oriklig eller vilseledande uppgift. 37 § Den som imyndighetsutövning tagit befattning med ärende enligt denna lag får ejobehörigen röja eller nyttja arbetsförfarande, affärsförhållande,yrkeshemlighet eller annat förhållande som han därvid fått kunskap om. Prop.1981/82:135 29