prop · G503104 · 1981-12-31 00:00:00 — ommottagande av visst lestamentariskt förordnande till förmån för staten; Regeringenföreslår att anta del förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprolokoll. 1propositionen föreslås alt staten lar emot den av fröken tillstaten testamenterade kvarlåtenskapen omfattande bl.a. i , . Husebyegendomens bruksmiljö har betydandekulturhistoriska värden som bör bevaras för framtiden. Under en övergångslidbelastas egendomen av ell driflunderskoll. Den framlida avkastningen av framföralll den till egendomen hörande skogen innebär emellertid all ekonomiska förulsätlningarbedöms finnas för ett statligt övertagande, utan att mottagandet blir enbelastning på statsbudgeten. Förvaltningen av egendomen avses bli anförtrodd åtdomänverket. Prop.1981/82:104 2 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, Äsling, Söder, , , , , , , Elmstedt,Tilländer, Ahrland Propositionom mottagande a' visst testamentariskt förordnande till förmån för staten Genomtestamente har fröken , som avled den 2april 1979, förordnal all hennes kvarlålenskap - sedan vissa legal utgått -skall tillfalla svenska staten. Kvariålenskapen omfattar såväl lös som faslegendom, bl. a. egendomen Huseby i inom kommun. I deni detta sammanhang aktuella kvarlåtenskapen ingår inle de handskrifter ochböcker, som enligl ett äldre testamente skall tillfalla Kungl. Dennu testamenterade egendomen tillfaller enligl testamentet staten på villkor atrstaten garanterar utbetalning av de i testamentet upptagna legaten, att statenbehåller Huseby egendom och om möjligt utökar densamma med mark, som tillareal och beskaffenhet motsvarar åtminstone vad som under testators omyndighelslillslåndmol hennes vilja frånhänts henne, och tillser alt fastigheterna brukas somförebild för svenskt skogs-och jordbruk saml att avkastningen, sedan anskaffnings-,underhålls- och administrationskostnader betalats, används till främjande inomKronobergs nuvarande länsområde av enskilt skogs- och jordbruk saml vården avdess natur. Medslöd av regeringens bemyndigande uppdrog chefen för budgetdepartementetål en särskild utredare' all utreda ekonomiska och andra konsekvenser förstaten vid ett eventuellt mottagande av den egendom som på detta sätttestamenterats lill staten. 1981/82:104 3 Den särskilda utredaren, som antog namnet ,lade fram belänkandel (Ds B 1981: 3) i statlig ägo. Ensammanfattning av betänkandet bör fogas lill protokollet i detta ärende sombilaga I. Efterremiss har yttranden över belänkandel avgells av justitiekanslern,kammarkollegiet, , , lantbruksstyrelsen(som överlämnat yttrande från lantbruksnämnden i ),(som överlämnat yttrande från i Kronobergslän), domänverket, länsarbetsnämnden i , iKronobergs län, , kommun, kommun,stiftelsen , turist-och fritidskansli och av . En sammanställning av remissyttrandena bör fogas lillprotokollet i detta ärende som bilaga 2. har i sill belänkande förordat allstaten lar emot den testamenterade egendomen. Utredaren framhåller alt bruket har betydandekulturhistoriska värden, som i första hand är knutna lill bruksmiljön i desshelhet och i andra hand till vissa enskilda byggnader. Brukningscenlrum ansessom en av de värdefullaste bebyggelsemiljöerna i och har ävenbedömts vara av riksintresse. Flertalet remissinstanser delar utredningens uppfattningall del, mol bakgrund av de betydande kulturhistoriska värden som är knutnatill Husebys bruksmiljö, bör vara ett statligt intresse att denna miljö bevarasför framliden. För egen del ansluter jag mig till den bedömningen all delärav allmänt intresse alt de kulturhistoriska värden som den gamla bruksmiljönrepresenterar kan bevaras för framtiden. Bruket har även betydande natur- ochmiljövärden i övrigi som, rätt utnyttjade och i förening med de kulturhistoriskavärdena, kan bli en tillgång för rekreation, friluftsliv och turism inomregionen. Husebyegendomen representerar onekligen en betydandeförmögenhetsmassa som skulle tillfalla staten. Som leslamenlsvillkoren ärutformade kan emellertid inga medel från Huseby tillföras statsbudgeten. Enförutsättning för all staten skall kunna ta emot Huseby är då, enligl minbedömning, all mottagandet inle heller innebär alt statsbudgeten belastas med ulgiflerför all driva skogs- och jordbruket eller alt hålla de kulturhistoriskamiljöerna i skick. Utredningen har visat att under den närmaste Prop.1981/82:104 4 tioårsperioden kommer driftresultatet på egendomen att blinegativt. Detta beror emellertid främst på att skogens åldersfördelning f.n. ärmycket ojämn till följd av de avverkningar som skedde . Skogenskvalitet är dock god och även jordbrukets förutsättningar är goda. Efter enövergångslid kan alltså skogs- och jordbruksdriften ge ett överskott, som fåranses vara tillräckligt för alt den kulturhistoriska miljön skall kunna bevarasoch las lill vara. Jag övergår så till att mol denna bakgrund närmareanalysera de ekonomiska förutsättningarna för ett mottagande av Huseby. 2.2 De ekonomiska förutsättningarna I den till ingivnabouppteckningen har dödsboels tillgångar, utom fastigheter och egendom fördriften, upptagits till sammanlagt ca 4,1 milj. kr. Av detta belopp belöper ca2 milj. kr. på andel i viss med testators syster samägd egendom. Av andelen iden samägda egendomen avser 1,2 milj. kr. hälften av elt bibliotek, som enliglell äldre testamente tillfaller Kungl. Sedan testators frånfällehar det emellertid varit nödvändigt alt sälja vissa tillgångar för altmöjliggöra reglering av vissa skulder samt finansiering av drift ochförvaltning. Utredningen har bedömt att marknadsvärdet av det lill egendomenknutna lösöret uppgår lill ca 4,1 milj. kr. Värdet av övrig egendom har utredningen uppskattat till21,7 milj. kr., varav 15,7 milj. kr. avser skogsbruksdelen inkl. rätt tilljakt. 5 milj. kr. jordbruksdelen inkl. rätt till fiske samt I milj. kr. Skuldsättningen uppgick till ca 4.7milj. varav huvuddelen, ca 4,2 milj. kr., avsåg inteckningsskulder. Sammanlagt kan värdet av de till staten testamenteradetillgångarna efter avdrag för skulder beräknas uppgå till drygt 20 milj. kr. Elt överlagande av har av utredningen på siktbedömts vara ekonomiskt förmånligt för staten. - - kommer emellertid drift och förvaltning av bruket att vara förenademed vissa ekonomiska svårigheter. Dessa svårigheter beror i första hand påskogens beräknade låga neltoavkaslning i kronor mätt . 1 andra hand beror svårigheterna på skuldsättningen. Avgörande för utredningens ställningstagande att det.efter en övergångsperiod på lio år, bör finnas goda möjligheter att få en godekonomi för Husebyegendomen har varit beräkningar som har gjorts rörandeskogens framtida avkastning. För all finansiera nödvändiga investeringar, avlyft avvissa oförmånliga lån samt möjliggöra drift ochförvaltning av egendomen behövs enligl utredningen elt kapitaltillskott pådrygt 3,5 milj. kr. i form av ett bidrag eller ett under lio år amorteringsfritllån. 1981/82:104 5 ningensekonomiska förutsättningar ingår också försäljning av torp, ulgår-dar, m.m.till elt beräknat försäljningsvärde av ca 1 milj. kr. Utredningen anser vidareatt bör endast genomföras sådana investeringar ijordbruket som beräknas ge en godtagbar förräntning eller bedöms absolutnödvändiga. Utredningen har uppskattat behovet av sådana investeringar ijordbruket till 1 milj. kr. Ytterligare en förulsällningär att underhålls- och reparationsarbeten på byggnader som hör tillbruksmiljön kan utföras som statliga beredskapsarbeten med statsbidrag frånarbetsmarknadsmyndigheterna uppgående till av godkända kostnader. 1sammanhanget bör nämnas all länsarbetsnämnden i i sillremissyttrande över utredningens förslag för sin del bedömt möjligheten att fåav utredningen aktualiserade upprustningar utförda som beredskapsobjekt sommycket goda. Medett undanlag ställer sig remissinstanserna bakom utredningens bedömning attett övertagande av Huseby utan tvekan bör vara ekonomiskt fördelaktigtför staten. Kritisk till utredningens förslag är justitiekanslern, som ställersig tveksam lill de ekonomiska kalkyler som utredningen har presenterat ochbedömer behovet av kapilallillskoll som betydligt större än del som utredningenhar beräknat. Somjag redan inledningsvis framhöll är bedömningen av den framlida avkastningen avjord- och skogsbruket enligl min uppfattning avgörande för möjligheterna att laemot och förvalta Huseby ulan all staten åsamkas varaktiga kostnader härför.Överskottet från jord- och skogsbruket måste vara av minst sådan omfattning alldel täcker såväl driften av byggnader och miljö i brukningscenlrum somåterbetalning och förräntning av sådana kapitaltillskott som är nödvändigaunder den första tioårsperioden. Jag delar utredningens uppfattning att sådanaförutsättningar föreligger. Utredningenföreslår att Huseby vid ell statligt övertagande bör förvaltas av en särskildstiftelse. Utredningen har därvid bl.a. förutsatt alt stiftelsen uppdrar åtdomänverket att sköta skogsbruket. Det är enligt min uppfattning naturligt alldomänverket - som inom statsverksamheten representerar del största kunnandet iförevarande fall - vid elt mottagande av testamentsegendomen anförtrosuppdraget att enligt de villkor som har angivits i testamentet förvalta Husebyegendom. Uppdraget bör avse egendomen i sin helhet. En förutsättning medhänsyn till leslamenlsvillkoren är all den ekonomiska verksamheten vid Huseby redovisningsmässigthålls åtskilt från domänverkets övriga ekonomiska verksamhet. Detta bör dock intevara förenat med några svårigheter. Molbakgrund av bedömningen all goda förutsättningar finns för en tillräckligframtida ekonomisk avkastning för all läcka de av utredningen beräknadekapital- och driflkoslnaderna bör domänverket inom ramen för egna medel svaraför del kapitaltillskott som behövs för alt lösa in befintliga lån och ienlighet med utredningens förslag vidta nödvändiga investeringar i jordbruket,m. m. Behovel av bidrag eller lån över statsbudgeten bortfaller därmed. 1981/82:104 6 Jagavser att återkomma lill regeringen med förslag lill uppdrag åt domänverket altförvalla Husebyegendomen så snart har tagit ställning till gåvomollagandel. Jaghar i dessa frågor samrått med chefen för industridepariementet. Underremissbehandlingen har påpekats all det eventuellt föreligger skyldighet allbetala arvsskatt för det aktuella förvärvet. Del är tveksamt om skattskyldighetföreligger i detta fall. Jag vill i sammanhanget bara erinra om alt regeringen,för den händelse arvsskatt kommer alt påföras, har möjlighet alt befria frånskallen enligl bestämmelserna i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. Jagvill även framhålla att en del av den egendom som har testamenterats lillstaten utgörs av arv efter en av testators yngre systrar, och är samägd med en eflerievandesyster. Den samägda egendomen bör skiftas. Del blir därvid nödvändigt alvavskilja viss lösegendom för att den andra parlen skall kunna få ul sin del avden samägda egendomen. Enviktig uppgift för förvaltningen av Husebyegendomen blir alt väl vårdabyggnader och miljö i brukningscenlrum saml alt medverka till alt brukningscenlrumkan utnyttjas för olika ändamål, som är förenliga med testamentsvillkoren ochäven i övrigt lämpliga. Såväl utredningen som remissinstanserna har gett vissaexempel på verksamheter som Huseby anses kunna utnyttjas till. Sådana exempelpå verksamheter som kan komma i fråga i den takt fin;insieringsfrågan kan lösasär vandrarhem i bostadshus i anslutning till bruket, värdshus i någonekonomibyggnad, museum i huvudbyggnad, bruksmuseum i äldre bruksbyggnader.Krislina födelsehem i Snugge kopplat lill samma museiförvallning, uthyrningpå veckobasis av befintliga torp administrerat genom vandrarhemsförvaltningenoch kanotcenlrum. Delär viktigt att de starka regionala och lokala intressena för Huseby gestillfälle alt bidra lill all bruksmiljö och samlingar kan utnyttjas på ell ändamålsenligtsätt. Del bör få ankomma på domänverket all i lämplig form se till all deregionala intressena ges möjlighet lill medverkan i utnyttjandet av Husebyegendomensbruksmiljö. Jag vill dock stryka under att verksamheterna måstebyggas upp successivt och i en takt som ekonomiska och andra förutsättningargör möjlig. Vadgällerjord- och skogsbruket kan en målmedveten och kunnig skötsel geerfarenheter och rön som gör Huseby lämpligt som demonslralions-ochstudieobjekt. Därvid måste hänsyn las lill egendomens stora naturvärden. Medhänsyn lill leslamenlsvillkoren ligger del vidare nära till hands all utnyttja Husebyegendom och dess avkastning på sådant säll all lantbruks- och skogsforskning samlnaturvården i länet främjas. 1981/82:104 7 Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen att staten lar emot den testamenterade egendomen, Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram. Prop.1981/82:104 8 Sammanfattning av betänkandet (Ds B 1981:3), istatlig ägo Genom testamente har fröken ,som avled , förordnal att hennes kvarlålenskap - sedan vissalegat ulgåll - skall tillfalla svenska staten. Kvariålenskapen omfattar såväl faslsom lös egendom, bl.a. i , Al vesta kommun,. Egendomen tillfaller staten på villkor bl.a. alt den faslaegendomen behålls och brukas som förebild för svenskt jord- och skogsbruk samtall avkastningen används lill främjande inom läns nuvarandelänsområde av enskilt jord- och skogsbruk saml vården av dess natur. Itestamentet har vidare bland särskilda önskemål framhållits all testatorssamlingar behålls på Huseby slott till erinran om dem som där boll och verkatoch sammanbragl samlingarna. Utredningens huvudsakliga uppgift har varit att undersökavilka ekonomiska och andra konsekvenser som ell mottagande av egendomen fårför staten samt för vilka ändamål den kan utnyttjas och på vilket sätt den börförvallas i statlig ägo. är en skogs- och jordbruksegendom varssamlade areal uppgår till drygl 2 IOO ha. Brukningscenlrum, som är beläget 22km sydväst , består av elt 30-tal byggnader, varav ungefär hälften nyttjasför jordbrukets behov. Genom brukningscenlrum flyter Helgaån, huvudgrenen av Mörrumsän.Marknadsvärdet av den fasla egendomen beräknas till minst 21,7 milj. kr. var under ett av mest kändabruk och intar en särställning i småländsk brukshistoria. Anläggandet avmasugnen vid Huseby, vilken logs 1629, anses utgöra början lill densmåländska industrialiseringen. Huseby kan fortfarande uppvisa ett byggnadsbeståndsom bevarar traditionerna av olika näringsgrenar under århundraden.Järnhantering, träindustri, kvarnrörelse och jordbruk är verksamhetsgrenar somfortfarande är avläsbara i bebyggelsen. Bruket har betydande kulturhistoriska värden som i förstahand är knutna lill bruksmiljön i dess helhet och i andra hand till vissaenskilda byggnader. Brukningscenlrum anses som en av de värdefullaste bebyggelsemiljöernai länet och har även bedömts vara av riksintresse. Bruket har även natur- ochmiljövärden i övrigi som, rätt utnyttjade och i förening med dekulturhistoriska värdena, kan bli av stor betydelse för rekreation, friluftslivoch turism inom regionen. Det bör vara ett statligt intresse alt denna miljö bevarasför framliden. Med den utgångspunkten är de ekonomiska konsekvenserna av ettövertagande avgörande för om staten skall la emot egendomen. 1981/82:104 9 Ettöverlagande av bör ulan tvekan vara ekonomisktfördelaktigt för staten. Egendomen kommer all kunna bära sina egna kostnadersamt även lämna ell överskoll. -omkring kommeremellertid drift och förvaltning av bruket att vara förenade med vissaekonomiska svårigheter. Dessa beror framför allt på skogens beräknade lågaavkastning i avverkningsbar skog . Förall finansiera nödvändiga investeringar samt under en övergångsperiodmöjliggöra drift och förvaltning av egendomen erfordras elt kapilallillskoll pådrygt 3,5 milj. kr. Genom en försäljning av vissa torp och sommarstugor samtmerparten av i befintligt lösöre skulle i och för sig helakapitalbehovet kunna läckas. Del saknas därför enligt utredningens uppfattningekonomiska motiv för alt staten inte skulle la emot egendomen. Utredningeiiföreslår därför regeringen att staten tar emot densamma. Emellertidkomrrier en försäljning av lösöre i sådan omfattning all kapitalbehovet täcksulan lillskoll av statliga medel all begränsa möjligheterna att utnyttjaslottet. Utredningen har vidare ansett det naturligt att eftersträva enekonomisk lösning som innebär all testators önskemål tillgodoses i så slorutsträckning som möjligt. En försäljning av lösöre bör därför tillgripas som ensista utväg. Utredningen föreslår därför all det av statliga medel tillskjuiesett belopp på , antingen sotn bidrag eller som lån eller enkombination därav. Valetav stödform ankommer inle på utredningen, Utredningen har därför ansett sigböra utgå från del minst fördelaktiga alternativet, dvs. Med deekonomiska förutsättningar som gäller för drift och förvaltning av bruket ärdel nödvändigt att lånet är amorteringsfritlsamt all upplupen ränta läggs lill kapitalet. Dock bör återbetalningsskyldighetför ett kapitalbelopp på I milj. kr. uppkomma med ell åriigt belopp motsvarandenettointäkten av försålda torp och sommarstugor. Räntesatsen bör ej översliga normalränlanför lån från statens ullåningsfonder, vilken för /81 är 9,5%.Vidare föreslås all de närmare villkoren för en reglering av lånet fastställsefter tioårsperiodens utgång. Enhuvuduppgift i statlig ägo blir - helt i överensstämmelse med testatorsönskemål - att väl vårda byggnader och miljö i brukningscenlrum. Bruksmiljönbör därvid iordningställas på sådant sätt att den småländska järnhanteringenkan presenteras från olika aspekter. Förall levandegöra bruket och stimulera till besök är del angeläget all det till Husebyförläggs verksamheter av både permanent och tillfällig karaktär, vilka på etteller annat sätt knyter an lill den kulturhistoriska miljön med och dengamla bruksbebyggelsen i centrum samt lill gårdens centrala och naturskönabelägenhet. Verksamhetsinriktningen är emellertid i slor utsträckning beroendeav de förutsättningar under vilka 1981/82:104 10 slottetframdeles kan nyttjas, dvs. i vilken omfattning inventarier, samlingar m.m.kommer att finnas kvar. Den inre slottsmiljön är ett viktigt komplement lillbruksmiljön i övrigt, vårtor det är angeläget att finna verksamhetsformer somgör del möjligt alt, om även i begränsad utsträckning, hålla öppet förallmänheten. uppfattning föreligger goda möjligheter all kombinera ellöppethållande av med andra former av nyttjande. Det är emellertidnaturligt all låta de närmare formerna härför successivt växa fram, särskillsom detta måste ske i förening med andra intressenter. Vadgällerjord- och skogsbruket kan en målmedveten och kunnig skötsel geerfarenheter och rön som gör Huseby lämpligt som demonstrations-ochstudieobjekt. Med hänsyn till leslamenlsvillkoren ligger del vidare nära lill handsall utnyttja Huseby egendom och dess avkastning på sådant sätt alt lantbruks-och skogsforskning kan bedrivas under ekonomiskt fördelaktiga villkor på Husebyoch inom länet i övrigi. Förvaltningenav egendomen bör handhas av en särskild stiftelse. Utredningen förutsätter allstiftelsen uppdrar åt domänverket alt sköta skogsbruket saml all jordbruketäven forlsällningsvis kommer all utarrenderas. Omfrågan om ett statligt övertagande av Huseby underställs kanstatsmakternas beslut i ärendet föreligga , innebärande elleventuellt överlagande fr.o.m. . Innan en stiftelse, somutredningen föreslagit, kan ta över förvaltningen lorde krävas visstorganisationsarbete. Utredningen räknar med all boutredningsmannens uppdragbör kunna vara slutfört . Egendomen överiämnas då lillstiftelsen, eller om denna ännu inle är bildad, till ell interimistiskt organ. Utredningenfortsätter sitt arbete med återstående uppgifter, nämligen att till regeringenavge förslag lill den slutliga förvaltningens organisation m.m. och att iövrigt vidta nödvändiga förberedande åtgärder för övergången lill en sådanförvaltning. Vidare avser utredningen all följa upp de förslag och idéer om egendomensframlida utnyttjande som framförts till utredningen, men som ännu inte kunnatbearbetas. Om vid lidpunkten för upphörandel av boutredningsmannens uppdragstiftelsen ännu inle är bildad kan utredningen övergångsvis fungera somförvaltare. Prop.1981/82:104 11 Sammanställning av remissyttranden över Husebyutred-ningensbetänkande (Ds B 1981:3), i statlig ägo Flertalet remissinstanser delar utredningensställningstagande all del mot bakgrund av de betydande kulturhistoriska värdensom är knutna lill Husebys bruksmiljö bör vara ell statligt intresse alt dennamiljö bevaras för framliden. Särskill , lantbruksnämnden iKronobergs län, i , avSvenska , turist- och fritidskansli, Alvestakommun saml stiftelsen miiseum betonar del riksintresse som föreliggeratt bevara den kulturhistoriskt värdefulla miljön i Huseby. Man framhållerockså de stora naturmässiga värden som bör bevaras åt eftervärlden. Enligt kammarkollegiet bör staten ha intresse av altstiftelsen kommer lill huvudsakligen för alt bruksmiljön skall kunna behållas. finner all statligt överlagande på siktulan tvekan är ekonomiskt fördelaktigt, varför man tillstyrker utredningensförslag. i finner all ell Huseby i statligägo sammantaget bör vara elt betydande allmänt värde och intresse och förordardärför att staten tar emot egendomen. Även domänverket och länslandsting tillstyrker utredningens förslag att staten tar emot den egendom somtestamentet omfattar. i har begränsat sitlyttrande lill alt uttala sig positivt över byggnadernas i brukningscenlrumlämplighet som beredskapsobjekt. Justitiekanslern framför en frän utredningenoch övriga remissinstanser skiljaktig uppfattning. Enligt justitiekanslernsuppfattning är elt mottagande av den testamenterade egendomen förenad med såstora kostnader för del allmänna att det, med hänsyn till alt elt bevarande av Husebypä sätt testamentet förutsätter knappast kan anses vara en riksangelägenhel, inlelorde vara motiverat för staten att laga emot egendomen. Enligt testamentsvillkoren tillfaller Huseby egendomstaten på villkor bl. a. all egendomen behälls och om möjligt utökas med marksom motsvarar vad som under omyndighelslillslånd mol hennesvilja frånhänts henne. Den fasta egendomen skall vidare brukas som förebildför svenskt jord- och skogsbruk. I testamentet har ocksä bland särskil- Prop.1981/82:104 12 da önskemål framhållits att testators samlingar behålls påHuseby slott till erinran om vem som där bott och verkat och sammanbraglsamlingarna. Enligt utredningen innebär ordalydelsen av testamentsvillkorenvad gäller den fasta egendomen all en försäljning inte är möjlig av bosladsfastig-helerinkl. Enligt utredningens uppfattning råder dock ingentvekan om att teslalor med Huseby egendom närmast avsett brukningscenlrum och,såvitt gäller ägoslag. jord- och skogsmark. Med hänsyn härtill och lill att ellkapitaltillskott är nödvändigt för att det huvudsakliga ändamålet medtestamentet skall kunna uppfyllas bör goda möjligheter föreligga att erhållapermutation, dvs. medgivande att frångå leslaments-villkorel i fråga. Endast två remissinstanser, JustUiekanslern ochkammarkollegiet, har tagit upp frågan om möjligheten att erhålla permutationvad gäller testamentets villkor för den fasla egendomens bevarande ochutökande. Justitiekanslern konstaterar all testamentsvillkorenomöjliggör en sådan planerad försäljning av mark som utredningen föreslagit.Utredningens tolkning av testamentsvillkoren i nämnda del kan inte godtas. Isjälva verket, säger justitiekanslern, förefaller del som om även utredningenär tveksam till sin egen tolkning. Detta framgår genom att utredningen föreslåren permulalion. En sådan vore inle nödvändig därest utredningens tolkning av testamentsvillkorenvore riklig. Vidare torde det under alla förhållanden kunna sättas i fråga omdet vore lämpligt att få till stånd en permutation vars enda motiv är allfinansiera en del av den kostnad som enligt utredningen är nödvändig om statenmottager egendomen.