prop · G503130 · 1981-12-31 00:00:00 — Iprincip gäller samma tillåtlighelsregler för regeringens prövning som förvattendomstolarnas och förrätlningsmannens prövning. I enlighet med vad somgäller för regeringens prövning av mål som underställts med slöd av 3 Kap. 4 8andra stycKet är dock regeringen inte ovillkoriigen bunden av den särskildahindersbestämmelsen lill skydd för allmänna intressen i 3 kap. 4 8 förstastycket, utan regeringen kan enligl förevarande paragraf medge att företag somär av synneriig belydelse från allmän synpunkl kommer till stånd. Dispensbefogenhelenavser däremot inle fall då företaget strider mot allmänna planeringssynpunklereller fastställda planer enligt byggnadslagstiftningen. Jag har inte ansettdet vara lämpligt atl ha kvar den nuvarande formella befogenheten för regeringenalt dispensera från allmänna planeringssynpunKler, l.ex. statsmakternasriktlinjer för den fysiska riksplaneringen Qfr CU 1979/80; 5 s. 11). Somanfördes vid tillkomsten aiv 4 kap. 18 6 tredje styckel VL skalldispensbefogenheten utnyttjas endasl då mycKet starKa sKäl talar för all ellföretag bör fillätas (se prop. 1971: 106 s. 109 och 160 samt JuU 1971: 13 s.81). 7 6Om regeringen finner atl ett företag får Komma till stånd, kan rege ringen bestämma särskilda villkor för alt tillgodose allmänna intressen. Paragrafen motsvarar 15 kap. 9 8 i ulredningensförslag och 4 kap. 18 8 fjärde stycket VL. Den uttryckliga befogenheten alt föreskrivasärskilda villkor gäller vid all tillåtlighetsprövning som skall göras avregeringen, således även vid prövning efter underställning enligt 3 kap. 4 8andra styckel. Regeringen har vid motsvarande underställning enligt gällande VLansetts vara oförhindrad att föreskriva sådana villkor Qfr SOU 1970:40 s. 45och 53 saml prop. 1971; 106 s. 110). Regeringen kan ålägga företagaren att betala ettpenningbelopp, s. k. särskilda villkorsmedet, eller att udora åtgärder för atltillgodose allmänna inlressen som annars inte skulle kompenseras. RegeringenKan också förordna exempelvis att naturveteriskapliga undersökningar eller antikva-risk-kullurhistoriskainventeringar skall utföras på, företagarens bekostnad. Prop,1981/82:130 569 Som jag anför vid 20 kap. 2 § kan en sakägare somhar kostnader i samband med regeringens tillådighetsprövning under vissafömtsätlningar få ersättning för dessa av sökanden. Denna avdelning motsvarar 14 kap. i utredningensförslag samt 4 kap. 19 6 VL och 2-6 66 vattenrättskungörelsen (1971; 789).Gällande bestämmelser trädde i kraft den . Som jag har anfört i den allmänna mofiveringen(avsnitt 2.2) bör det nuvarande förberedelseförfarandet i fråga om sådanastörre förelag som skall prövas av regeringen få en molsvarighel i den nyavattenlagen. 8§ Innan tillstånd söks fill etl valtenförelag som är av sådan omfattning ellerbeskaffenhet att dess tillåtlighet skall eller kan antas komma alt prövas avregeringen enligt 1-3 86, skall vissa förberedande åtgärder ha vidtagits enligt9-12 88. Paragrafen motsvarar 14 kap. 1 8 i utredningensförslag och 4 kap. 19 6 VL. Förevarande bestämmelser gäller för sådanavattenföretag som skall eller kan antas komma under fegeringens prövning enligt1-3 88 Qfr 2 6 vattenrättskungörelsen). Däremot omfattar paragrafen inte underställningsfalleti 3 kap. 4 6 andra stycket, eftersom sådan underställning är svår atl fömtse. 9 §I god lid innan närmare undersökningar för företaget påbörjas skall förelagaren undertätta kammarkollegiet, , statens planverk och nksantikvarieämbetet samt de länsstyrelser och kommuner som berörs av företaget. skall och underrättas, om deras verksamhel berörs. Lanlbmksstyrelsen skall under rättas, om rennäringen eller jordbmksmark av störte omfattning berörs. Företagaren skall därefter på begäran eller när anledning annars föreligger lämna dessa myndigheter och kommuner upplysningar om förelagel. Paragrafen motsvarar 14 kap. 2 5 i ulredningensförslag och 3 8 vatlenrättskungörelsen. I förhållande tili gällande rätt harendast smärre justeringar gjorts. 10 §När fömtsättningarna för företaget i stort har klariagts, skall företa garen i samråd med i del län där företaget i huvudsak skall utföras bereda berörda kommuner samt myndigheter och sammanslutning ar som företaget angår tillfälle att framställa önskemål om företagets när mare omfattning och utformning. Paragrafen motsvarar 14 kap. 3 6 i utredningensförslag och 4 6 vattenrältskungörelsen. Prop, 1981/82:130 570 11 8Om företaget kan medföra skada på fiske av någon betydelse, får förordna om den utredning som behövs. Om företaget kan medföra väsentlig skada på rennäringen eller jordbruket, får lantbrukssly relsen förordna om behövlig utredning. får för ordna om behövlig kulturhistorisk inventering. får förordna om den utredning som behövs angående företagets planering från allmänna naturvårdssynpunkter. Innanförordnande meddelas skall samråd ske med . Företagaren skallbetala kostnaderna för utredningarna, om det inte är obilligt. Paragrafen motsvarar 14 kap. 4 8 i utredningensförslag och 5 8 vatten-rätlskungörelsen. I förhållande till gällande rätt utgördet en nyhet all får förordna om en kulturhistoriskinventering och atl lantbruksslyrelsen får förordna även om utredning av skadapå jordbruket. Jag kan inte biträda ell förslag avfiskeristyrelsen om att ta bort den begränsning av företagarens kostnadsansvarsom följer av obillighetsre-geln i tredje stycket av förevarande paragraf. Bestämmelsen i 5 8 första styckel tredje meningenvatlenrättskungörelsen har inte fått någon motsvarighet i förevarandeparagraf, eftersom det ändå måsle vara klart alt en utredning inte behövs ommolsvarande utredning kommer fill stånd enligt 22 kap. 5 6 i den nya lagen(som motsvarar 14 Kap. 5 8 2 mom. VL). 12 §I god tid innan ansöKan om tillstånd lill företaget ges in sKall företa garen medverKa lill att information om företagets planläggning lämnas till ortsbefolkningen vid sammankomst, genom ortspressen eller på någol annat lämpligl sätt. Sammankomst skall ordnas, om i något län som berörs av företaget påkallar det. Förelagaren skall på lämpligt sätt bereda enskildapersoner tillfälle alt framställa önskemål om åtgärder för att förebygga ellerminska skador genom företaget. Paragrafen motsvarar 14 kap. 5 6 i utredningensförslag och 6 8 vattenrältskungörelsen. Uttrycket "sammanträde" ivatlenrättskungörelsen har ersatts av "sammankomst", eftersom det härrör sig om en obestämd krets av intressenter. Som jag anför vid 20 kap. 2 6 Kan en saKägare undervissa förutsättningar få ersättning av sökanden i ett efterföljande ansökningsmålvid eller vid en förrättning för sina kostnader i samband meden förberedelse. Kapitletmotsvarar 10 kap. VL och 16 kap. i utredningens förslag Qfr 4 Kap. faslighelsbildningslagen).Kapidet innehåller med särsKilda undermbriKer Prop, 1981/82:130 571 allmännabeslämmelser (1-8 86) saml beslämmelser om förrättningens inledande (911 88),handläggningen (12-30 66), tillståndsbeslut m.m. (31-37 88) och överKlagandetill (38 och 39 66). Som jag har anfört i den allmänna motiveringen(avsnitt 2.2) sKall marK-avvattningsföretagen liksom enligt VL prövas vidförrättning med överprövning vid domstol. Bevattningssamfälligheter ellersamfälligheter för vattenreglering och vattenöverledning prövas däremot intevid förrättning. Bestämmelserna i 10 kap. I31 68 VL omsyneförrättning för inrättande m. m. av allmän flottled ersätts av denföreslagna lagen om inrättande, utvidgning och avlysning av allmän flottled (seavsnitt 4.4). Molsvarighel lill de av ulredningen föreslagnabestämmelserna om förrältningskostnader (16 kap. 24 och 25 66 i utredningensförslag) och omprövning m.m. (16 kap. 28 och 29 68 i utredningens förslag) hartagits in bland koslnadsbestämmelserna i 20 kap. resp. omprövningsbestämmelsernai 15 kap. Förvaltningslagen (1971:290) är tillämplig påförrättning, i den mån frågan inle regleras i detta kapitel. 18 Prövningen av markavvattningsförelag sker vid förrättning. Länsstyrelsenförordnar en förrältningsmän all handlägga förrättningen. Regeringen eller den myndighet som regeringenbestämmer meddelar särskilda bestämmelser om behörighet titt varaförtättningsman. Första stycket motsvarar 7 kap. 36 8 andra stycketVL och 16 kap. 1 8 i utredningens förslag. Bestämmelser om tillståndsplikl finns i 4 kap. nyavattenlagen (se särskilt 4 kap. 2 6). Enligt 11 kap. 3 6 kan regeringenförbehålla sig prövningen av tillåtligheten av ett markavvattningsförelag.Förrätlningsmannen skall då enligt 29 8 i förevarande kapitel med ett egetyttrande överlämna frågan om företagels tillåtlighet lill regeringen. Detsammagäller vid underställning enligt 3 kap. 4 8 andra stycket. I övrigt ändrasinte ordningen för prövningen av sådana företag. Andra stycket motsvarar 10 kap. 32 8 1 mom. VL och16 kap. 5 6 i utredningens förslag. F.n. gäller kungörelsen (1941:847) om utverkande avbehörighet som förrättningsman enligt 10 kap. 32 8 vattenlagen, kungörelsen(1959:219) om behörighet att handlägga syneförrältning rörande vissa företagenligt 7 kap. vattenlagen samt kungörelsen (1968:370) om behörighet för alt handlägga syneförrättning rörande vissa företag enligt 7kap. Bestämmelserna innebär i korthet att vissa kvalificeradeQänstemän hos lantbruksnämnderna eller skogsvårdsstyrelserna får förordnas föralla företag utom sådana som av olika anledningar är särskilt Krävande. Sådanaförtättningar handläggs främst av personer som av regeringen erhållit särsKildbehörighet. 1981/82:130 572 Enligl min mening bör de nya bestämmelser sombehövs Kunna utfärdas av lantbruksstyrelsen. 2§ Två gode män skall delta i förrättningen när förrätlningsmannen finner altdel behövs eller när sakägare begär det och det inte medför oskäligt dröjsmål. Etl beslut att gode män skall medverka rubbar intevad som redan har beslutats eller verkställts under förrättningen. Paragrafen, som motsvarar 10 Kap. 35 6 VL och 16kap. 6 8 första och tredje styckena i utredningens förslag, innehållerbeslämmelser om medverkan av gode män vid förrättningen Qfr 4 kap. 1 6 förstaslycket andra meningen och tredje slycket fastighetsbildningslagen). Förevarande paragraf innehåller ingen molsvarighettill bestämmelsen i 4 kap. 1 8 andra styckel faslighetsbildningslagen ommöjlighet att vid mera omfattande företag förordna fler än tvä gode män. Ensådan möjlighet finns inte f.n. när det gäller förrättningar enligt 10 kap. VLoch något behov därav kan knappast anses föreligga. Förrältningsmän och gode män har enligt 20 kap. 7 8tredje stycket rätt fill ersättning enligt särskilda bestämmelser. Utredningen har föreslagit en särskild bestämmelseom att när gode män deltar i förrättningen kapitlets bestämmelser omförrättningsman skall tillämpas på förrättningsmannen och gode männen, om inteannat framgår (16 kap. 6 8 andra stycket i utredningens förslag). Bestämmelsenmotiveras med att utredningsförslaget inle bibehåller VL:s beteckningar på dedeltagande i förrättningen. Enligt VL avses med "förrättningsman"endast förrättningsmannen själv. För kolleklivet förrättningsman och gode mänanvänds beteckningen synemän. Härigenom frariigår alltid direkt av lagtextenslydelse humvida en bestämmelse gäller enbart förrättningsmannen. Utredningenssystem för beteckning har behållits i förevarande kapitel. Med förrättningsmankan alltså avses dels den särskilt förordnade förtätlningsmannen såsom sådan, delsförrältningsmyndigheten i förekommande sammansättning Qfr 4 kap. FBL). Någontveksamhet om när beteckningen har den ena eller den andra betydelsen lordeinte uppkomma. Den av utredningen föreslagna bestämmelsen har därför inte fåttnågon molsvarighet i förevarande kapitel. Utredningen har föreslagit en hänvisning tillbestämmelserna om förrältningsmän och gode män i 4 Kap. 2-6 88fastighetsbildningslagen (16 Kap. 7 8 i utredningens förslag). Jag har ansettdet lämpligt att ha dessa bestämmelser i vattenlagen. En molsvarighel filldessa bestämmelser har därför tagits in i 3-7 66 i förevarande Kapitel. 3§ män utses bland dem som är valda lill nämndemän i fastighetsdomstoleller till gode män vid faslighetsbildningsförrättningar i orten. 1981/82:130 573 4 6Om gode män sKall medverKa, sKall förrätlningsmannen dem till förtättningen. Till Qänslgöring bör företrädesvis Kallas gode män med behövlig ortsKännedom och saKKunsKap. Om en god man på gmnd av jäv är hindrad attQänstgöra eller om han uteblir från elt sammanträde och annan god man inle ulandröjsmål kan infinna sig, får förtätlningsmannen till Qänslgöring som god mankalla någon som är valbar till befattning som anges 13 6. 5 § Bestämmelsen i 4 kap. 12 §rättegångsbalken om hinder för närstående atl Qänstgöra som domaregäller också beträffande förrättningsmän och gode män. 6 6 Mot förrältningsmän och godemän gäller samma jäv som mot domare. 7 § Om en sakägare vill anförajäv mot förtättningsman eller god man, skall han framställa invändning däromförsta gången han för lalan i ärendet sedan han fick kännedom om atlförrältningsmannen eller gode mannen Qänstgör och att jävsanledning föreligger.Om han underlåter del, är hans rätt att anföra jäv förfallen. Sedan fråga om jäv mot förtättningsman eller godman uppkommit, får han endast vidta sådana åtgärder som inte utan synnerligolägenhet kan uppskjutas och som inte innebär elt avgörande av en förförrättningen betydelsefull fråga. Sådana åtgärder får vidtas avförrättningsmannen, även om han har förklarats jävig. All förrättningsman eller god man förklaras jävigpåverkar inle giltigheten av beslut eller åtgärder som har tillkommit innanfrågan om jäv uppkom. Paragraferna, som delvis motsvarar 10 kap. 35 8första stycket andra meningen, 47 8 första stycket andra meningen och 49 6 VL,innehåller beslämmelser om utseende och kallelse av gode män samt om jäv motförrättningsman och gode män. I 16 kap. 7 6 i utredningens förslag finns enhänvisning lill motsvarande bestämmelser i 4 kap. 2-6 86 faslighelsbildningslagen. Utredningsförslaget innebär att endast de som ärvalda till gode män vid . fastighetsbildningsförrättning kan utses till godemän vid markavvattnings-förtältningar. Enligt min mening bör emellertid liksomenligl 10 kap. 35 8 första stycket andra meningen VL även de som är valda tillnämndemän i fasfighetsdomstol kunna vara gode män vid förrättningar enligtförevarande kapitel. 13 6 stadgas därför atl till gode män kan utsesföreträdare för båda dessa kategorier. Med undantag av smärre redaktionella ändringarmolsvarar paragraferna i övrigl 4 kap. 36 66 faslighelsbildningslagen. Om en invändning om jäv ogillas, skall beslutetenligt 38 8 första stycket punkt 1 överklagas särskilt. Enligt 38 8 tredjestycket får ett beslul alt godta en invändning om jäv inte överklagas. 1981/82:130 574 8 8Förrätlningsmannen får anlita biträde av sakkunniga för att utreda frågor som kräver särskild fackkunskap. Den som slår i elt sådant förhål lande fill saken eller till någon sitkägare alt hans tillförlidighel kan anses förringad får inte anlitas som sakkunnig. Paragrafen molsvarar 10 kap. 46 6 VL och 16 kap. 86 första stycket i utredningens förslag Qfr 4 kap. 34 8 första stycketfastighetsbildningslagen). Ett beslut av förtätlningsmannen att anlita ensakkunnig kan inle överklagas annat än med stöd av 38 8 Qärde stycket. Talanmot ett beslul av förrätlningsmannen om ersättning ät den sakkunnige (se 20kap. 7 6 Qärde slycket) skall enligl 38 6 första stycket punkl 2 förassärskill. Möjligheten för förrältningsmannen att anlita eneller flera sakkunniga medför enligt min mening att det inte behövs någonmöjlighet alt förordna biträdande förrättningsmän. I överensstämmelse medutredningens förslag har alltså bestämmelserna i 10 kap. 34 8 VL om biträdandeförtättningsman inte fäll någon molsvarighel i den nya lagen. 9 §Ansökan om förrättning görs hos av någon som vill utföra eller delta i etl markavvattningsföretag. Om det vid en fasfighetsreglering beslutas alt enfråga om markavvattning skall prövas enligt denna lag, anmäls detta avfastighetsbildningsmyndighelen lill . Ägarna av de faslighetersom ingår i fastighetsregleringen anses då som sökande. Första stycket motsvarar 7 kap. 36 6 andra stycketVL samt 16 kap. 2 6 första stycket i utredningens förslag. I allmänhet är det fastighetsägare som ansöker omförrättning. Som framgår av 5 kap. 1 8 andra stycket och 7 8 kan emellertidäven väghållare med vågrätt och innehavare av byggnader eller anläggningar påofri grund delta i markavvattningsföretag. Även sådana rättighetshavare harrätt att göra ansökan. Enligt 15 kap. 14 6 tredje stycket harkammarkollegiet rätt att ansöka om en omprövningsförrätlning. Enligl 10 kap. 33 6 Qärde stycket VL får regeringenförordna att ansökan skall ges in till någon annan myndighet än länsstyrelsen.1 kungörelsen (1968:369) med vissa bestämmelser om förordnande avförtättningsman enligl 10 kap. 32 6 vattenlagen har angivits att ansökan ivissa fall skall göras hos lantbmksnämnden som vidarebefordrar ärendet medförslag till förtättningsman. I överensstämmelse med utredningens förslaginnehåller den nya vattenlagen inle någon motsvarighet till den angivnabestämmelsen i VL. Ansökan skall alltså alltid göras direkt tilllänsstyrelsen. Frågan om de föreskrifter som behövs om samrådmellan och lantbruksnämnden resp. skogsvårdsslyrelsen kommer atttas upp . Prop.1981/82:130 575 Om förelaget omfattar mark i flera län, får ansökanges in till någon av de berörda länsstyrelserna. Andra stycket motsvarar 10 kap. 33 § andra stycketQfr 7 kap. 36, 45 och 49 68) och 10 kap. 82 8 andra meningen VL saml 16 kap. 26 andra slycket i utredningens förslag. 106 Ansökningen om förrättning skall vara skriftlig och innehålla uppgifter om 1. de fastigheter, byggnader elleranläggningar för vilka sökanden för talan, 2. förelagets beskaffenhel, 3. de mark- och vattenområden somberörs av företaget, 4. för sökanden kända sakägare. Om en ansökan inle uppfyller föreskr-ifterna iförsta stycket eller om den i övrigl är ofullständig, får länsstyrelsenförelägga sökanden att avhjälpa bristen. Om bristen inte avhjälps fårlänsstyrelsen avvisa ansökningen. Detta skall framgå av föreläggandet. Första stycket gäller även i fråga om anmälningarsom avses i 9 6 andra slycket. Paragrafen motsvarar 10 kap. 33 8 första och andrastyckena VL samt 16 kap. 3 och 4 88 i utredningens förslag. Förrättningsmannens utredningsskyldighet enligl 126 omfattar aktuella markanvändningsbestämmelser och någon uppgiftsskyldighet idetta hänseende har därför inte upptagits i förevarande paragraf Enligl 19 8 kan sökanden i vissa fall bli skyldigatt utge ersättning om han har försummat att uppge sakägare. skall inte göra någon materiellprövning av ansökningen. Däremot kan en ansökan utöver vad som följer avförevarande paragraf avvisas av formella skäl, l.ex. atl sökanden saknarsaklegitimation. beslut i fråga om förordnande avförrättningsman kan enligt 22 kap. 6 8 första styckel punkt 1 överklagas hoskammarrätten. 118 Länsslyrelsen får bestämma att sökanden skall ställa säkerhet förförrätlningskostnaderna innan en förrättningsman förordnas. Paragrafen motsvarar 10 kap. 33 6 tredje stycket VLmen saknar motsvarighet i utredningens förslag. Utredningen har inte närmare berört den möjlighetsom nu finns för atl begära säkerhet för förrätlningskostnaderna.Jag anser det lämpligt atl behålla denna möjlighet för fall då sökandensekonomiska förhållanden inte är närmare kända eller är sådana att det finnsrisk för alt förrättningskostnaderna inte skulle bli betalda. Möjlighet förförtätlningsmannen att begära förskott på vissa förrättningskostnader finnsockså (se 20 kap. 9 6). 1981/82:130 576 12 6Förrättningsmannen skall utreda förutsättningarna för företaget. Om hinder inte föreligger mot företagel, skall han till ledning för förtätt ningen utarbeta en allmän plan för detta och ulföra de utredningar som behövs för företagets genomförande. Förrättningsmannen bör därvid samråda med sökandenoch övriga sakägare samt de myndigheter som berörs av företaget. Paragrafen motsvarar bl. 10 kap. 36, 37 och 6266 VL samt 16 kap. 9 6 i ulredningens förslag Qfr 4 kap. 25 6 första stycketfastighetsbildningslagen och 21 8 första stycKet anläggningslagen). FörrältningsmannensKall pröva de omständigheter som Kan inverKa på företagels tillåtlighet. visar att företaget inte är tillåtligt sKall förtättningeninställas (se 27 6). I annat fall sKall förrättningsmannen till ledning för detfortsatta arbetet utarbeta en allmän plan över företaget och utföra deutredningar som behövs. Utredningsarbetet sKall avse de frågor varom enligt 318 besKed skall lämnas j tillståndsbeslutet. 13 6Förrältningsmannen sKall utreda vilKa som i egenskap av fastighets ägare eller på annan grund är sakägare. Om det råder tvist om en fastighet som berörs avföretaget, har den av de tvistande som innehar fastigheten medäganderättsanspråk rätt att företräda faslighelen under förrättningen tilldess den lagligen vinns från honom. Om en fastighet har övergått lill ny ägare underförrättningen, får denne inte mbba vad den förre ägaren htir medgivit ellergodkänt. Första stycket, som saknar motsvarighet i VL,motsvarar 16 kap. 10 8 första stycket första meningen i utredningens förslagQfr 4 kap. 11 6 fastighetsbildningslagen). Jag hänvisar till vad jag har anfört omsakägarbegreppet i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.10.2). Förrättningsmannen skall utreda dels vilka somskall delta i förelaget, dels vilka som på något annat sätt berörs avföretaget. Förrättningsmannen är som framgår av 5 kap. 1 8 första stycketbunden av framställda yrkanden i fråga om företagels omfattning.Deltagarkrelsen får alltså prövas med utgångspunkt från framställda yrkanden ienlighet med vad jag har anfört härom vid 5 kap. I 8. Andra och tredje styckena motsvarar 10 kap. 23 och81 88 VL samt 16 kap. 10 6 första stycket andra meningen och andra stycket iutredningens förslag Qfr 13 kap. 28 8 nya vattenlagen). 14 §Förrätlningsmannen,skall utfärda kungörelse om företaget. I kungö relsen skall lämnas en kortfattad redogörelse för företaget och på lämpligl sätt anges de fasligheter som kan beröras. 1 kungörelsen skall sakägarna kallas till sammanträde. Kungörelsen skall senast Qorton dagar föresammanträdet införas i ortstidning. I god lid före sammanträdet skall utskriftav kungörelsen sändas Prop,1981/82:130 577 lillkända sakägare, berörda kommuner, statliga myndigheter vars verksamhet kanberöras av företagel samt, om allmänna intressen kan beröras, tillkammarkollegiet. Om företagel berör fast egendom som är samfälld förflera fastigheter, behöver någon utskrift av kungörelsen inte sändas till desärskilda delägarna i samfälligheten. Finns en känd slyrelse församfälligheten, skall en utskrift av kungörelsen sändas till styrelsen. Paragrafen motsvarar 10 kap. 38 8 första styckeloch 40-45 86 VL samt 16 kap. 11 6 förstatredje styckena i utredningensförslag. Enligl första stycket andra meningen skall ikungörelsen bl. a. på lämpligt sätt anges de fastigheter som kan beröras avföretaget. Förrättnings-mannen ges härigenom möjlighet att vid större förelageller då del annars är lämpligt ange fastigheterna genom en gemensam geografiskbeteckning i stället för atl räkna upp dem Qfr 10 kap, 38 8 första stycketandra meningen VL). I kungörelsen skall förrättningsmannen kallasakägarna fill sammanträde. Enligt VL är sammanträde obligatoriskt ochutredningen har inte föreslagil någon ändring i detta avseende. Någraremissinstanser anser emellertid atl vissa enkla förrättningar bör kunnahandläggas helt utan sammanträde Qfr 4 kap. 15 6 fastighetsbildningslagen). Enligl min mening är etl sammanträde det enklastesättet atl bereda alla som kan vara berörda tillfälle att yttra sig vidförtättningen. I enklare fall där det visar sig atl det inte föreligger någrastridiga inlressen kräver sammanträdel en liten arbetsinsats avförrältningsmannen. Med hänsyn till det anförda anser jag atl sammanträdeliksom f. n. bör vara obligatoriskt. Förevarande paragraf har utformats iöverensstämmelse härmed. Av förevarande paragraf framgår alltså attförrätlningsmannen skall hålla elt sammanträde med sakägarnti.