prop · G503199 · 1981-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1981/82:199 om vissa frågor inom den allmänna försäkringen, m. m.; Regeringen föreslår att antaga de förslag somhar upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen föreslås vissa ändringar i fråga omförmåner och avgifter inom socialförsäkringssystemet för dem som vistasutomlands. Ändringarna har betydelse främst i de fall en svensk arbetsgivarehar sänt ut anställda för arbete utomlands. Syftet med förslagen är bl. a. attminska antalet fall där socialförsäkring gäller i såväl somsysselsättningslandet och där socialavgifter dubbeldebiteras. I detta syfte föreslås en precisering i fråga ombosättningsbegreppet på socialförsäkringsområdet. EnUgt nuvarande praxis ansesvid vistelse utomlands bosättningen här i riket vanligen orubbad under detförsta året även om utlandsvistelsen redan från början är avsedd att varalängre tid. Preciseringen innebär att bosättningen här i riket - och därmedförsäkringen - anses bestå endast om utlandsvistelsen är avsedd att vara längstett år. De övriga ändringar som föreslås i fråga om förmåner ochavgifter för utlandsanställda m. fl. Vid beräkningen avpensionsgrundande inkomst och bestämmande av underlaget förarbetsgivaravgifter skall bortses frän de lönefillägg som betingas av ökadelevnadskostnader och andra särskilda förhållanden i sysselsättningslandet. Iunderlaget för den sjukpenninggrundande inkomsten skall inte ingå ersättningfrån en ufiändsk arbetsgivare för arbete som har utförts i arbetsgivarensverksamhet utom riket. Nuvarande begränsade ersättningsbelopp för läkarvård ochsjukhusvård utomlands slopas. I propositionen läggs också fram förslag i några andrafrågor. Förslagen i dessa delar innebär i korthet följande. Vid bestämmande av avgiftsunderlaget förarbetsgivaravgifter skall bortses från ersättningar för skiljemannauppdrag ifall där parterna i skiljeförfarandet är av ufiändsk nafionalitet. 1 1981/82. 1981/82:199 2 Egenföretagaresom är födda och som vid utgången av hade undantagandefrån ATP skall övergångsvis i likhet med yngre egenföretagare ges valmöjligheti fråga om karenstid i sjukpenningförsäk-ringen till följd av att undantagandetobUgatoriskt har upphört aft gälla. I lagarna om allmänna barnbidragoch om bidragsförskott införs en uppgiftsskyldighet för myndigheter m.fl. tillallmän försäkringskassa. Den nya uppgiftsskyldigheten motsvarar den som nugäller enligt lagen om allmän försäkring. Regeringen tillsätterenligt nuvarande bestämmelser assessorstjänster hos försäkringsrätterna. Ifortsättningen skall det ankomma på försäkringsrätterna själva att tUlsättadessa tjänster. Slutligenanmäls i proposifionen en fråga om bestämmelserna om delpension för vissauppdragstagare. Ändringarnaföreslås i huvudsak träda i kraft . Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenomföreskrivs att 1 kap. 3 §, 3 kap. 2 § och 11 kap. 2 § lagen (1962:381) omallmän försäkring' skall ha nedan angivna lydelse. Försäkrade enligt denna lag äro svenska medborgare, sä ock de som utan att vara svenska medborgare åro bosatta i riket. Försäkradeenligt denna lag är dels svenska medborgare, dels personer som utan att varasvenska medborgare är bosatta i riket. En försäkrad som lämnar skallfortfarande anses vara bosatt i riket, om utlandsvistelsen är avsedd att varalängst ell år. Utländsk på svenskt handelsfartyg är försäkrad förtilläggspension även om han ej är bosatt i riket. Såvitt angår försäkringen för tilläggspension är den somenligt 11 kap. 6 § fillgodoräknats pensionspoäng försäkrad, även om han ejlängre uppfyller förutsättningarna enligt första eller andra stycket. Sjukpenninggrundande i n k o m s t är den inkomst i pengareller naturaförmåner, i form av kost, bostad eller bil, som en försäkrad kanantas för år räknat komma att tills vidare få för eget arbete, antingen såsomarbetstagare i allmän eller enskild tjänst (inkomst av anställning) eller påannan grund (inkomst av annat förvärvsarbete). Den ' sjukpenninggrundandeinkomsten fastställs av . Inkomst av anställning och inkomstav annat förvärvsarbete skall därvid var för sig avrundas fill närmast lägrehundratal kronor. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst bortsesfrån sådan inkomst av anställning och Sjukpenninggrundande inkomst är den årliga inkomst ipengar eller naturaförmåner, i form av kost, bostad eller bil, som en försäkradkan antas komma att tills vidare få för eget arbete, antingen såsomarbetstagare i allmän eller enskild tjänst (inkomst av anställning) eller påannan grund (inkomst av annat förvärvsarbete). Som inkomst av anställningräknas dock inte ersättning från en arbetsgivare som är bosatt utomlands elleren utländsk juridisk person, om arbetet har utförts i arbetsgivarensverksamhet utom riket. Den sjukpenninggrundande inkomsten fastställs avförsäkringskassan. Inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbeteskall därvid var för sig avrundas till närmast lägre hundratal kronor. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst bortsesfrån sådan inkomst av anställning och Lagen omtryckt 1982:120. annat förvärvsarbete som överstiger det vid årets ingång gällande basbeloppet. Det belopp som sålunda skall undantas skall i första hand räknas av från inkomst av annat förvärvsarbete. Ersättning i pengar eller naturaförmåner för arbete som någon utför för någon annans räkning utan att vara anställd i dennes tjänst skall, såvida ersättningen uppgår till , anses som inkomst av anställning. I fråga om ersättning som utgör inkomst av rörelse som bedrivs av den som utför arbetet eller av jordbruksfastighet som denne brukar, gäUer vad nu har sagts endast under förutsättning att den försäkrade och den som utger ersättningen är ense om detta. I nu angivna fall skall den som utför arbetet anses såsom arbetstagare och den som utger ersättningen såsom arbetsgivare. Kan ersättning för arbete för någon annans räkning inte antas uppgå fill , skall ersättningen från denne inte tas med vid beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten i annat fall än då den utgör inkomst av rörelse eller jordbruks- annat förvärvsarbete som överstiger sju och en halv gångerbasbeloppet. Det belopp som sålunda skall undantas skall i första hand räknasav från inkomst av annat förvärvsarbete. Ersättning i pengar eller naturaförmånerför arbete som någon utför för någon annans räkning utan att vara anställd idennes tjänst skall, såvida ersättningen uppgår till minst 500kronor, anses som inkomst av anställning. I fråga om ersättning som utgörinkomst av rörelse som bedrivs av den som utför arbetet eller avjordbruksfastighet som denne brukar, gäller vad nu har sagts endast underförutsättning att den försäkrade och den som utger ersättningen är ense omdetta. I nu angivna fall skall den som utför arbetet anses såsom arbetstagareoch den som utger ersättningen såsom arbetsgivare. Kan ersättning för arbeteför någon annans räkning inte antas uppgå till ,skall ersättningen från denne inte tas med vid beräkningen av densjukpenninggrundande inkomsten i annat fall än då den utgör inkomst av rörelseeller jordbruksfastighet, fasfighet. Beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten skall,där förhållandena inte är kända för , grundas på de upplysningarsom kassan kan inhämta av den försäkrade eller dennes arbetsgivare eller somkan framgå av den uppskattning, som vid taxering gjorts av den försäkradesinkomst. Inkomst av arbete för egen räkning får ej beräknas högre än sommotsvarar skälig avlöning för liknande arbete för annans räkning. Om inkomstenhelt eller delvis utgörs av naturaförmåner i form av kost och bostad, skalldessa förmåner uppskattas efter de regler som tiUämpas vid beräkning avpreliminär skatt. Värdet av naturaförmån i form av bil skall uppskattas enligtde grunder som gäller för värdering av förmånen vid debitering och uppbörd avarbetsgivaravgift fill sjukförsäkringen. Medinkomst av anställning avses den lön i pengar eller naturaförmåner, i form avkost, bostad eller bil, som en försäkrad har fått såsom arbetstagare i allmäneller enskild Medinkomst av anstäUning avses den lön i pengar eller naturaförmåner, i form avkost, bostad eller bil, som en försäkrad har fått såsom arbetstagare i allmäneller enskild Prop.1981/82:199 5 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Till sådan inkomst räknas tjänst. Till sådaninkomst räknas dock inte från en och samme arbets- dock inte från en och samme arbets givare utgiven lön som ej givare utgiven lön som ej uppgått till femhundra kronor. uppgått till femhundra kronor. / Såsom inkomst av anställning anses fråga om arbete som har utförts även utomlands bortses vid beräkningen av pensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg sombetingas av ökade levnadskostnader och andra särskilda förhållanden isysselsättningslandet. Såsom inkomst av anställning anses även a) sjukpenning enligt denna lag eller lagen (1976:380)om arbetsskadeför säkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för försäkrads inkomst såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst, b) föräldrapenning, c) vårdbidragenligt 9 kap. 4 §, d) dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa, e) kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen (1973:371)om kontant arbetsmarknadsstöd, f) utbildningsbidrag under arbetsmarknadsutbildningoch yrkesinriktad rehabilitering i form av dagpenning, g) fimstudiestöd, inkomstbidrag och vuxenstudiebidragenligt studie stödslagen (1973:349), h) delpension enligt lagarna (1975:380) och (1979:84) om delpensionsförsäkring, i) dagpenning till värnpUkfiga, i) dagpenning till värnpliktiga och vapenfria tjänstepliktiga och elever i vapenfria tjänstepliktiga under repe- bistånds- och katastrofutbildning un- titionsutbildning, frivilliga som ge- der repetitionsutbildning, frivilliga nomgår utbildning under krigsför- som genomgår utbildning under bandsövning eller särskild övning krigsförbandsövning eller särskild inom värnpliktsutbildningen, läkare övning inom värnpliktsutbildningen, under försvarsmedicinsk tjänstgö- läkare under försvarsmedicinsk ring samt civilförsvarspliktiga, tjänstgöring samt civilförsvarsplikti- j) utbildningsbidrag för doktorander, k) fimersättning vid grundläggande utbildning för vuxna, 1) livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning avsagda lag, m) från och konstnärsnämndenutgående bidrag som ej är att hänföra fill inkomst av annat förvärvsarbeteenligt 3 §, i den mån regeringen så förordnar. I fråga om ersättning i pengar eller naturaförmåner somsägs i första stycket för arbete som någon utfört för någon annans räkning utanatt vara anställd i dennes tjänst gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3kap. 2 § andra stycket. Vid beräkning av inkomst av anställning skall hänsyn tastill lön eller annan ersättning, som den försäkrade har fått från enarbetsgivare, som är bosatt Prop.1981/82:199 6 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse utom riket eller är utländsk juridisk person, endast ifall då den försäkrade sysselsatts här i riket eller tjänstgjort som sjömanombord på svenskt handelsfartyg. Vad som sägs här skall inte gälla beträffandelön till svenska medborgare, om svenska staten eller, där lönen härrör frånutländsk juridisk person, en svensk juridisk person, som äger ett bestämmandeinflytande över den utländska juridiska personen, enligt avriksförsäkringsverket godtagen förbindelse har att svara förtilläggspensionsavgiften. Hänsyn skall ej heller tas till lön eller annan ersättningfrån främmande makts beskickning eller lönade konsulat här i riket eller fränarbetsgivare, som fillhör sådan beskickning eller sådant konsulat och som inteär svensk medborgare. Vad som sägs här skall inte gälla beträffande lön tillsvensk medborgare eller till den som utan att vara svensk medborgare är bosatti riket, om en utländsk beskickning här i riket enligt av riksförsäkringsverketgodtagen förbindelse har att svara för tilläggspensionsavgiften. Den som åtagit sig förbindelse enligt tredje eller fjärdestycket skall anses såsom arbetsgivare. Denna lagträder i kraft . De nyabestämmelserna i 11 kap. 2 § tillämpas första gången vid beräkningen avpensionsgrundande inkomster för . Lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 § lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Den som förvärvsarbetar är för- Den som förvärvsarbetar ; wer/c- säkrad för arbetsskada enligt denna samhet här i riket ärförsäkrad för lag. arbetsskada enligt denna lag. Försäkringen skall även gälla den som genomgår utbildningi den mån utbildningen är förenad med särskild risk för arbetsskada. Regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter härom. Annan förvärvsarbetande än arbetstagare är försäkrad underförutsättning att han är bosatt i . Denna lag träder i kraft . De nyabestämmelserna fillämpas såvitt avser en arbetsgivares avgiftsskyldighet förstagången i fråga om avgifter som hänför sig till . ' Lagen omtryckt 1977:264. 2 Senaste lydelse 1981:693. 1981/82:199 7 Lagom ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter Härigenomföreskrivs att 2 kap. 4§ lagen (1981:691) om socialavgifter skall ha nedanangivna lydelse. 4§ Vid bestämmande av avgiftsunderlaget skall bortses från 1. ersättning till en och samme arbetstagare om denunder året inte uppgått till , 2. ersättning fill arbetstagare som vid årets ingångfyllt , 3. ersättning fill arbetstagare vid sjukdom ellerledighet för vård av barn eller med anledning av barns födelse, till den delersättningen motsvarar sjukpenning eller föräldrapenning som arbetsgivare fåruppbära enligt 3 kap. 16 § eller 4 kap. 20 § lagen (1962:381) om allmänförsäkring, 4. uppdragsersättning för vilken bevillningsavgift harerlagts enligt lagen (1908:128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåneroch rätfigheter, 5. ersättning som en arbetsgivare utgett till barn förarbete som utförts i hans förvärvsverksamhet, i de fall avdrag för ersättningeninte får göras vid inkomsttaxeringen, 6. ersättning till den del denna 6.ersättning till den del denna motsvarar kostnader i arbetet som motsvararkostnader i arbetet som arbetstagare haft att täcka med arbetstagare haft atttäcka med ersättningen, i den mån riksförsäk- ersättningen, i den månriksförsäkringsverket medger detta, samt ringsverket medger detta, 7. ersättning för tjänstgöring i 7.ersättning för tjänstgöring i verkskydd enligt 47 § tredje stycket verkskydd enUgt47 § tredje stycket civilförsvarslagen (1960:74), i den civilförsvarslagen(1960:74), i den mån ersättningen utgör eller motsva- mån ersättningen utgöreller motsvarar dagpenning. 8. ersättning för arbete som har utförts utomlands,till den del denna inte räknas som lön enligt 11 kap. 2 § första stycket lagenom allmän försäkring, 9. ersättning för skiljemannauppdrag i fall därparterna i skiljeförfarandet är av utländsk nationalitet Medgivandeenligt första stycket 6 får lämnas endast om kostnaderna beräknas uppgå tillminst en tiondel av ersättningen samt får avse arbetstagare i viss verksamheteller, efter framställning av arbetsgivaren, viss eller vissa arbetstagare. Ifråga om inkomst från fåmansföretag skall föreskrifterna i punkt 13 av anvisningarnatill 32 § kommunalskattelagen (1928:370) tillämpas vid bestämmande avavgiftsunderlaget. Dennalag träder i kraft och tillämpas första gången i fråga omarbetsgivaravgifter som avser . Prop.1981/82:199 8 Lag om ändring i lagen (1981:692) om ändring i lagen(1962:381) Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna filllagen (1981:692) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring' skall hanedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lagträder i kraft . Äldrebestämmelser i 3 kap. 2.Äldre bestämmelser i 3 kap. 11 § gäller fortfarande för försäk- 11 § gällerfortfarande för försäkrade för vilka undantagande enligt rade för vilkaundantagande gäUt 11 kap. 7§ i dess äldre lydelse ägt enligt 11 kap. 7 § idessäldrelydelse.giltighet. Vid tillämpningen av3 kap. 11 § skall till utgången av bortses från åldersgränsen55 år i fråga om försäkrade som är födda och för vilkaundantagande gällt . För försäkradesom är födda eller tidigare och för vilka undantagande enligt 11 kap. 7§ i dess äldre lydelse ägt giltighet, gäller fortfarande bestämmelserna i 12kap. 2 § och 15 kap. 1 § i deras förutvarande lydelse. För försäkrade som ärfödda eller fidigare och för vilka sådant undantagande varit gällandeunder gäller alltjämt äldre bestämmelser i 3 kap. 2 och 5 §§, 11 kap. 7§, 13 kap. 2 § och 17 kap. 1 §. Anmälan som avses i 11 kap. 7 § första stycketi dess äldre lydelse får utan hinder av andra stycket nämnda paragrafåterkallas med verkan från och med ingången av året näst efter det då anmälanhar återkallats. Ny anmälan får inte göras. Äldrebestämmelser i 11 kap. 2 och 6 §§, 19 kap. samt 20 kap. 4 § gäller fortfarandei fråga om avgifter som belöper på tid före ikraftträdandet. Äldrebestämmelser i 3 kap. 2 § andra stycket gäller fortfarande i fråga om inkomstsom belöper på tid före ikraftträdandet. Förekommer ilag eller annan författning hänvisning fill föreskrift som har ersatts av enbestämmelse i denna lag tillämpas i stället den nya bestämmelsen. Denna lag-' träder i kraft efter den dag, dålagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i . ' Senaste lydelse av övergångsbestämmelserna 1981:1163. Prop.1981/82:199 9 Lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (1947:529) om allmännabarnbidrag skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 14 §' Vad som är föreskrivet om riksförsäkringsverketstillsyn över de aUmänna försäkringskassorna äger motsvarande tillämpning ifråga om kassornas befattning med allmänna barnbidrag. De närmare föreskrifter, som behövs för tillämpningen avdenna lag, meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, avriksförsäkringsverket. Bestämmelserna 120 kap. 9 § lagen (1962:381) om allmänförsäkring om uppgiftsskyldighet för statliga och kommunala myndigheter,arbetsgivare och försäkringsinrättningar skall gälla i ärenden enligt dennalag. Denna lag träder i kraft . 'Senaste lydelse1975:153. Lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott Härigenom föreskrivs att 21 § lagen (1964:143) ombidragsförskott' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 21 § Vad som enligt lagen (1962:381) om allmän försäkringär föreskrivet om tillsyn över de allmännaförsäkringskassorna äger motsvarande tillämpning i fråga om kassornasbefattning med bidragsförskott. Bestämmelserna 120 kap. 9 § lagen (1962:381) om allmänförsäkring om uppgiftsskyldighel för statiiga och kommunala myndigheter,arbetsgivare och försäkringsinrättningar skaU gälla i ärenden enligt dennalag. Denna lag träder i kraft . ' Lagen omtryckt 1976:277. 1* 1981/82. Prop.1981/82:199 10 Lag om ändring i lagen (1978:28) om försäkringsdomstolar Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1978:28) om försäkringsdomstolarskall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse I försäkringsrätt finns försäkrings- I försäkringsrätt finns försäkrings rättsråd och försäkringsrättsassesso- rättsråd och försäkringsrättsassesso rer. Försäkringsrättsråd utnämnes rer. Försäkringsrättsråd utnämns av och försäkringsrättsassessor förord- regeringen. Försäkringsrättsassesso- nas av regeringen. rer förordnas av försäkringsrätten. Försäkringsrättsråd och försäk- Försäkringsrättsråd och försäk ringsrättsassessor skall vara lagfarna. ringsrättsassessorerskall vara lagfar- Föreligger särskilda skäl, får den na.Föreligger särskilda skäl, får den som har god kännedom om social- som har godkännedom om social försäkringslagstiftningen utses till försäkringslagsfiftningenutses fill försäkringsrättsråd eller försäkrings- försäkringsrättsrådeller försäkrings rättsassessor, fastän han icke är lag- rättsassessor,fastän han icke är lag faren, faren. Regeringen utnämner ett försäkringsrättsråd att vara chefför domstolen. Denna lag träder i kraft efter den dag, dålagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i . Prop.1981/82:199 11 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , Åsling, Söder, , , , ,, , , Elmstedt, Tilländer, Ahrland, Proposition om vissa frågor inom den allmännaförsäkringen, m.m. Socialförsäkringssystemet är till större delen samordnatinom den allmänna försäkringen, som omfattar folkpensioneringen, den allmännatilläggspensioneringen (ATP) och sjukförsäkringen (inkl.föräldraförsäkringen). Bestämmelser härom finns i lagen (1962:381) om allmänförsäkring (AFL). Lagen kompletteras bl.a. av bestämmelser om hustrufillägg ochkommunala bostadstillägg samt av lagar om arbetsskadeförsäkring ochdelpensionsförsäkring. Socialförsäkringarnafinansieras genom arbetsgivaravgifter och egenavgifter samt statsbidrag. gäller förenklade regler om beräkningen av arbetsgivaravgifteroch egenavgifter. Bestämmelserna om avgiftsberäkningen finns i lagen (1981:691)om socialavgifter. I endepartementspromemoria (Ds S 1981:14), Socialförsäkring för vissa utlandsanställdam.m., behandlas frågor om förmåner och avgifter inom socialförsäkringssystemetför arbetstagare som av sin arbetsgivare sänts ut för att arbeta utomlands. Ensammanfattning av promemorian bör fogas till protokollet i detta ärende sombilaga 1. Promemorian har remissbehandlats. En sammanställning avremissyttrandena bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2. Jagbehandlar i det följande några frågor som föranleds av förslagen i promemorian. 1 dettasammanhang tar jag också upp en fråga om avgiftsskyldighet för arvoden för skiljemannauppdragi fall där parterna är av utländsk nationalitet. Prop.1981/82:199 12 Vidare tar jag upp en fråga om val av karenstid inomsjukpenningförsäkringen för de egenföretagare som är födda ochsom vid utgången av var undantagna från ATP. Jag tar dessutom uppfrågor om dels uppgiftsskyldighet för myndigheter m.fl. tillförsäkringskassorna i ärenden om allmänna barnbidrag och bidragsförskott, delstillsättande av assessorstjänster hos försäkringsrätterna. Slufiigen anmäler jag en fråga om behandlingen av vissauppdragsinkomster vid beräkningen av delpension. 2 Socialförsäkring för utlandsanställda, m.m. 2.1 Allmänt om förmåner och avgifter för svenska företagsanställda i utlandet Lagstiftningen saknar särskilda regler om förmåner föranställda som en svensk arbetsgivare har sänt ut för arbete utomlands. I frågaom ATP gäller dock att pensionsskyddet för utlandsanställda svenska medborgarebestår . Av betydelse för rätten till andra förmåner än ATP är omarbetstagaren alltjämt kan anses vara bosatt i under utlandsvistelsen.Enligt gällande praxis på socialförsäkringsområdet anses vid tillfälligvistelse utomlands bosättningen här i riket bestå avvistelsen. På avgiftssidan gäller skilda regler för ATP-avgifter ochövriga avgifter. I fråga om ATP finns i lagen om socialavgifter bestämmelsersom innebär en principiell överensstämmelse mellan de fall där ATP intjänas ocharbetsgivarens skyldighet att betala avgifter. För övriga arbetsgivaravgifterskall enligt lagen om socialavgifter bortses från ersättningar tillarbetstagare som inte varit försäkrade enligt lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring. Bestämmande för avgiftsskyldighetens omfattning är denpraxis som utvecklades enligt den tidigare gällande lagen (1954:243) omyrkeskadeförsäkring och som fortfarande tillämpas i arbetsskadeförsäkringen.Denna praxis innebär i korthet följande. Om en svensk arbetstagare anställs viden av svensk arbetsgivare i utlandet stadigvarande bedriven verksamhet medsjälvständig organisation, anses han inte omfattad av arbetsskadeförsäkringenunder någon tid utomlands. I allmänhet skall arbetstagaren, om han avflyttatfrån , då inte heller kvarstå som inskriven i .