prop · G503166 · 1981-12-31 00:00:00 — e) vidta särskilda åtgärder i syfte all före bygga katastrofer och samordna och integre ra verksamheter som skall bedrivas på olika nivåer, särskilt inom industriella områden där förelag med hög potentiell risk för arbetstaga re och omgivande befolkning är lokaliserade; f) säkerställa goda förbindelser med del in ternationella varningssystem för yrkesrisker som upprättats inom ramen för internationel la arbetsorganisationen; g) vidta lämpliga åtgärder för handikappa de arbetstagare. Det inspektionssystem som föreskrivs enligt punkt I iartikel 9 av konventionen bör vägledas av konvention omarbetsin-spektion och konvention om yrkesinspektion inom jordbruketulan förfång för härav föranledda förpliktelser för medlemmar som harratificerat dessa konventioner. I förekommandefall bör vederbörande myndighet eller myndigheter efler samråd med berördarepresentativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer, främja åtgärderifråga om arbetsförhållanden i överensstämmelse med den politik som avses iartikel 4 i konventionen. Huvudsyftenamed de åtgärder som avses i artikd 15 i konventionen bör vara att - a) tillämpabestämmelserna i artiklerna 4 och 7 i konventionen; b) samordnautövandet av de uppgifter som tilldelals vederbörande myndighet eller myndigheterenligt artikel 11 i konventionen och punkt 4 i denna rekommendation; c) samordna aktiviteter på arbetarskydds- cupalional safely and heaith and the working environmenlwhich are exerdsed nalionally. regionally or locally, by public aulhorities, byemployers and their organisations, by workers' organisations andrepresentatives, and by other persons or bodies concerned; (d)promole exchanges of views, information and experience al the national level,al the level of an induslry or that of a branch of economic activity. There should beclose co-operation between public aulhorities and representative employers'and workers' organisations, as well as other bodies concerned in measures forthe formulalion and application of the policy referred lo in Artide 4 of theConvenlion. The reviewreferred to in Artide 7 of the Convenlion should cover in parlicular the situationof the mosl vulnerable workers, for example, the handicapped. Action at the Level of theUndertaking The obligations placed upon employers with a view lo achieving the objective sel forth in Artide 16 of the Convenlion might include, as appropriate for differenl branches of economic activity and differenl lypes of work, the following: (a) lo provide and maintain workplaces, machinery and equipmenl, and use work melhods, which are as safe and without risk to heaith as is reasonably praclicable; (b) to give necessary inslruclions and train ing, taking accounl of the funclions and capa cilies of differenl categories of workers; (c) loprovide adequale supervison of work, of work practices and of application and use of occupational safely and heaith measures; (d) lo inslitule organisalional arrangements regarding occupational safely and heaith and the working environmenl adapled lo the size of the undertaking and the nature ofils aclivi ties; (e) lo provide, without any cosl lo the worker, adequale personal proleclive dolh ing and equipmenl which are reasonably nec essary when hazards cannol be olherwise prevenled or conlrolled; (/) lo ensure that work organisation, par-liculariy withrespect lo hours of work and och arbetsmiljöområdel, som utövas på nationell, regionaloch lokal nivå av offentliga myndigheter, av arbetsgivare och arbetsgivarorganisationer,av arbetstagarorganisationer och arbelslagarrepresenlanler och av andraberörda personer och organ; d) främja utbyte av åsikter, information och erfarenheterpå nationell nivå, på industrinivå eller på branschnivå. En närasamverkan bör etableras mellan offentliga myndigheter och representativa arbelsgivar-och arbetstagarorganisationer saml andra berörda organ ifråga om åtgärder förutformande och genomförande av den politik som avses i artikel 4 ikonventionen. Den översyn somavses i artikel 7 i konventionen, bör särskilt behandla förhållandena för demest utsatta arbetstagarna, t. ex. de handikappade. De skyldigheter som åläggs arbetsgi varna i syfte alt nå del mål som fastställs i artikel 16 i konventionen bör innefatta föl jande områden, på sätt som är lämpligt för olika områden av ekonomisk verksamhet och olika typer av arbete: a) all iordningställaoch underhålla arbetsplatser, maskiner och utrustning och användaarbetsmetoder som är så säkra och utan risker för hälsan som är rimligt ochpraktiskt möjligt; b) att geerforderliga instruktioner och utbildning med hänsyn till olika arbetslagarka-legoriersuppgifter och förmåga; c) att sörja fören lillfredsslällande övervakning av arbetet, arbetsmetoderna och genomförandetav arbetarskyddsåtgärder; d) att genomföra organisatoriska anord ningar beträffande arbetarskydd och arbets miljö anpassade efler förelagels storlek och dess verksamhelskaraklär; e) all ulan kostnad för arbetstagaren till handahålla personlig skyddsutrustning och skyddskläder som rimligen kan erfordras då risker inle kan förebyggas eller övervakas på annat sätt; f) all säkerställa all arbetsorganisationen, i synnerhet med hänsyn tagen till arbetstid och rest breaks, does nol adversdy affect occupational safelyand heaith; (g) lo lake all reasonably pralicablé measures with aview lo diminaling excessive physical and mental faligue; (/;) to underlake studies and research or olherwise keepabreast of the scienlific and lechnical knowledge necessary lo comply with theforegoing . Whenever two or more underlakingsengage in aclivities simullaneously al one workplace. they should collaboralein applying the provisions regarding occupational safety and heaith and theworking environmenl, without prejudice to the responsibilily of eachunderlaking for the heaith and safely of its employees. In appropriate cases,the competent authority or aulhorities should prescribe general procedures forthis collabo-ration. (I) The measures laken lo facUitate theco-operation referred to in Artide 20 of the Convenlion should include, whereappropriate and necessary, Ihe appoinlmenl, in accordance with nationalpraclice, of workers' safely ddegales, of workers' safely and heaithcommittees. and/or of joinl safety and heaith committees: in joinl safely andheaith committees workers should have at least equal representation withemployers" representatives. (2) Workers" safety ddegales. workers' safely andheaith committees. and joinl safety and heallh committees. or, as appropriate,other workers' representatives should (a) be given adequale information on safely and heallhmalters, enabled lo examine factors affecling safely and heallh. and encouragedlo propose measures on the subject; (h) be consulled when major new safety and heaith measuresare envisaged and before they are carried out, and seek lo oblain the supportof the workers for such measures; (c) be consulled in planning alleralions of work processes, work conlenl or organisa tion of work, which may have safety or heallh implications for the workers; (d) be given proteclion from dismissal and other measures prejudidal lo them while ex- vilopauser inte negativt påverkar säkerhet och hälsa påarbetsplatsen; g) all vidta alla rimliga och praktiskt genomförbaraåtgärder för alt eliminera alltför stor fysisk och psykisk ullrötlning; h) all ulföra undersökningar och forskning eller på annatsätt hålla sig ä jour med de vetenskapliga och tekniska kunskaper som erfordrasför att iaktta de skyldigheter som anges i de föregående styckena. Närhdsl tvä eller fiera förelag driververksamhet på samma arbetsställe, bör de medverka vid genomförandet avbestämmelserna om arbetarskydd och arbetsmiljö, ulan förtang för varjeförelags ansvar för sina anställdas hälsa och säkerhet. Då så är lämpligt börvederbörande myndighet eller myndigheter föreskriva allmänna förfaranden fördenna samverkan. I) Deåtgärder som vidtagits för all undertätta den samverkan som åsyftas i artikel20 i konventionen skall innefatta, då så är lämpligt och erforderligt,tillsättande, i enlighet med nationell praxis, av skyddsombud förarbetstagarna och/eller bildande av parile-liska skyddskommittéer; iparitetiska skyddskommittéer skall arbetstagare ha minst lika storrepresentation som arbetsgivare. 2) Skyddsombud för arbetstagarna, arbetstagaresskyddskommittéer och parile-liska skyddskommittéer eller, då så är lämpligt,andra representanter för arbetstagarna bör - a) erhållafullständig information i arbelar-skyddsfrågor, ha möjlighet all undersöka faktorersom påverkar arbetarskyddet och uppmuntras all föreslå åtgärder inom dettaområde; b) höras då merabetydande nya arbetarskyddsåtgärder planeras eller genomförs och söka erhållaarbetslagarnas slöd för sådana åtgärder; c) höras vidplanering av sådana ändringar av arbetsprocesser, arbetsinnehåll eller arbetsorganisation,som kan få konsekvenser ifråga om arbetarskydd för arbetstagarna; d) erhålla skydd mot avsked och andra ål- gärder till förfång för arbetslagarna vid ut- ercising their funclions in the field of occupationalsafely and heaith as workers' representatives or as members of safety andheaith committees; (e) be abIe lo coniribule lo the decision- making process al the level of the underlak ing regarding of safely and heaith; (f) have access to all parts of the workplace and be abIe lo communicale with the workers on safety and heaith during working hours at the workplace: (g) be free to contact labour inspectors; (h) be abIe lo coniribule to negoliations in the underlaking on occupational safety and heallh ; (i) have reasonable lime during paid working hours loexercise their safety and heallh functions and lo receive training relaled lothese funclions; (i) have recourse to specialists to advise on particularsafely and heallh problems. As necessary in regard lo the aclivities ot the undertaking and praclicable in regard lo its size, provison should be made for- (a) the availabilily of an occupational heallh service and a safely service, within the underlaking, jointly with other undertakings, or under arrangements with an outside body; (b) recourse lo specialists lo advise on par ticular occupational safely or heallh prob lems or supervise the application of measures to meet them. Employers should, where the natureof the operations in their undertaking warranls it, be required to sel out inwriting their policy and arrangements in the field of occupational safely andheallh. and the various responsibilities exerdsed under these arrangements.and lo bring this information to the notice of every worker. in a language ormedium the worker readily underslands. (I) Employers should be required toverify the implementation of applicable standards on occupational safety andheaith regu-larly, for instance by environmental monitor-ing, and lo undertakesyslemalic safely au-dits from time to lime. (2) Employers should be required to keep such recordsrelevant to occupational safely and heallh and the working environmenl as areconsidered necessary by the competent authority or aulhorities; these mightinclude records of all nolifiable occupational acci- 5 1981/82. Övandet av deras uppgifter inom arbelar-skyddsområdel somrepresentanter eller ledamöter av skyddskommittéer; e) kunna medverka i beslutsprocessen på förelagsnivå i frågor beträffande säkerhet och hälsa; f) ha tillträde till alla delar av arbetsplatsen och kunna kommunicera med arbetstagarna i säkerhels- och hälsofrågor under arbetstid och på arbetsplatsen; g) ha frihet att kontakta yrkesinspeklörer; h) kunna delta i förhandlingar i förelag i frågorbeträffande säkerhet och hälsa; i) ha rimlig tid alt under betald arbetstid utöva sinasäkerhets- och hälsouppgifier och alt delta i utbildning i dessa uppgifter; j) anlita specialister för rådgivning beträffande särskildasäkerhels- och hälsoproblem. Om så erfordras med hänsyn till förela gels verksamhet och om så är praktiskt möj ligt med hänsyn till dess storlek bör man sörja för- a) inrättande av företagshälsovård och av en skyddsavdelning inom företaget, tillsam mans med andra förelag eller enligt överens kommelse med ell utomstående organ: b) anlitande av specialister för rådgivning beträffande särskilda arbetarskyddsproblem och övervakning av åtgärder för all lösa dem. Arbetsgivare bör, där karaktären avförelagels verksamhet ger anledning till delta, åläggas att offentliggöra sinpolitik och sina åtgärder på arbelarskyddsområdel samt de skyldigheter somutvecklas enligt dessa åtgärder, saml all lillslälla alla arbetstagare dennainformation för kännedom på ett språk eller i en form som arbetstagare utansvårighet förstår; 1) Arbetsgivarebör åläggas att regelbundet kontrollera tillämpningen av gällande normer förarbetarskyddet, exempelvis genom övervakning av miljöförhållandena, och alllid efler annan företa ingående undersökningar av situationen på detta område; 2) Arbetsgivare bör åläggas all föra sådana anteckningarav betydelse för arbetarskydd och arbetsmiljö som av vederbörande myndighetoch myndigheter anses erforderiiga; dessa kan innefatta anteckningar om allaan-mälningsplikliga olycksfall i arbete och häl- denls and injuries lo heaith which arise in the course ofor in conneclion with work, records of authorisations and exemptions under lawsor regulations in the field and any conditions to which they may be subject,certificales relating lo supervision of the heallh of workers in theundertaking, and dala concerning exposure to specified substances and agents. The arrangements provided for in de 19 of the Convenlion should aim al ensur ing that workers (fl) take reasonable care for their own safety and thatof other persons who may be affecled by their acts or omissions al work; (b) comply with inslruclions given fortheir own safely and heallh and those of olhers and with safety and heallhprocedures; (c) use safety devices and prolecliveequipmenl correctly and do nol render them inop-erative; (d) report forlhwilh lo their immediate su pervisor any situation which they have rea son lo believe could present a hazard and which they cannol ihemsdves correcl; (e) report any accident or injury lo heaith which arises in the course of or in conneclion with work. Nomeasures prejudidal lo a worker should be laken by reference to the fact that, in good failh, he complained of whal he con sidered lo be a breach of slalulory require ménls or a serious inadequacy in the mea sures taken by the employer in respect of occupational safety and heallh and the work ing environment. soskadorsom uppslår under eller i samband med arbete; anteckningar om givna tillståndoch medgivna undanlaganden enligt lagstiftning på området saml villkor someventuellt är förknippade med undanlaganden; intyg rörande övervakningen avarbetstagarnas hälsa inom förelaget; dala rörande exponering för bestämda ämnenoch agenser. De åtgärder som föreskrivs i artikel 19 i konventionen bör syfta till alt säkerstäUa att arbetstagare - a) på rimligt sättsörjer för sin egen säkerhet och säkerheten för andra personer som kan berörasav deras handlingar eller försummelser i arbetet; b) rättar sigefler instruktioner som utfärdats för deras egen och andras säkerhet och hälsaoch efler förfaranden på arbetarskyddets område; c) användersäkerhetsanordningar och skyddsutrustning på rätt sätt och inle gör demineffektiva; d) ulandröjsmål underrättar närmaste för man om varje situation som de har anledning tro kan innebära en risk och som de själva inle kan åtgärda; e) anmäleralla olycksfall eller hälsoskador som uppstår under eller i samband med arbe tet. Ingaför en arbetstagare ofördelaktiga åtgärder får vidtas på grund av det faktum att han i god tro har besvärat sig över vad han ansett vara ett överträdande av lagliga be stämmelser eller en allvarlig brist i de åtgär der som vidtagits av arbetsgivaren med avse ende på arbetarskydd och arbetsmiljö. V.Relations to Existing International Labour Conventions and Recommendations This Recommendation does nol revise any internalionallabour Recommendation. (I) Inthe development and application of the policy referred lo in Artide 4 of theConvenlion and without prejudice lo their obligations under Conventions theyhave ratified, Members should refer lo the inlerna- V. Förhållande till gällande avinternationella arbetsorganisationen antagna konventioner ochrekommendationer Dennarekommendation innebär inte någon ändring i någon gällande av internationellaarbetsorganisationen anlagen rekommendation. I) Vid utvecklingen och tillämpningenav den politik som avses i artikel 4 i konventionen och utan förfång förmedlemsstaternas åtaganden enligt de konventioner de har ratificerat, börmedlemsstaterna åberopa de av lionallabour Conventions and Recommendations listed in the Appendix. (2)The Appendix may be modified by the , by atwo-thirds majorily, in conneclion with the future adoption or revision of anyConvenlion or Recommendation in the field of safety and heaith and the workingenvironmenl. internationellaarbetsorganisationen antagna konventionerna och rekommendationerna som ärförtecknade i bilagan. 2)Bilagan kan ändras av internationella arbetskonferensen med två-tredjedelsmajoritet i samband med framtida anlagande eller revision av någon konventioneller rekommendation avseende arbetarskydd och arbetsmiljö. List ofInstruments Concerning Occupational Safety ond Health and the WorkingEnvironment Adopted by the Since 1919 While Lead (Painting) Marking of Weighl (Packages Transported by ) 1937 62. Safety Provisions() 1946 73.Medical Examinations (Seafarers) Examination of YoungPersons (Induslry) Examination of YoungPersons (Non-industrial Occupations) 1947 $\.Labour Inspeclion Accommodation of Crews (Re-vised) Examination (Fisher-men) Radiation Protection Guarding of Machinery Hygiene(Commerce and Offices) Examination of YoungPersons (Underground Work) Maximum Weight Labour Inspeclion (Agricullure)Accommodation of Crews (supplementary Provisions) Prevention of Accidents (Seafarers) Benzene Occupational Cancer Working Environmenl (,Noise and Vibration) 1979 152. Occupational Safety and Health (Dock Work) Safety Provisions () 79. Labour Inspeclion (Mining andTransport) Protection of Workers" Heallh Ships' Medicine Chests Hygiene (Commerce and Office) 133.Labour Inspeclion (Agricullure) Crew Accommodation (tioning) Crew Accommodation (Noise Control) Prevention of Accidents (seafarers) 156.Working Environment (Air Pollution,Noise and Vibration) 160. Occupational Safety and Heallh (Dock Work) Förteckningöver instrument avseende arbetarskydd och arbetsmiljö antagna av internationeUaarbetskonferensen Blyvilt vid målning av vidfartygs-transporter (Byggnadsindustrin) Läkarundersökningav sjömän Läkarundersökning av minderåriga (industriellt arbete)Läkarundersökning av minderåriga (icke-industriellt arbete) (industri och handel) Läkarundersökning (fiskare) Hygien (handels- och konlorsverksamhet) Läkarundersökning av minderåriga (arbete under jord i gruvor) Högsta vikt som får bäras av en arbetstagare Besättningsbostäder (tilläggsbestämmelser) Förebyggande av olycksfall (sjöfolk) Luftföroreningar, buller och vibrationer (gruvdrift ochIransport) Skydd för arbetarnas hälsa Medicinsk rådgivning till sjöss 112.Företagshälsovård Hygien (handels- ochkontorsverksamhet) Högsta vikt som får bäras aven arbetstagare 133. Luftkonditionering i besättningens bostäder Kontroll av buller i besättningens bostäder Förebyggande av olycksfall (sjöfolk) , ochvibrationer 160. Convention(No. 156) Concerning Equal Opportunities and Equal Treatment for Men and WomenWorkers: Workers with Family Responsibilities TheGeneral of the , Havingbeen convened at by the Governing Body of the International LabourOffice and having mel in ils Sixly-sevenlh Session on 3 1981, and Notingthe Dédaration of Philaddphia concerning the Aims and Purposes of the which re-cognises that "all human beings, irrespectiveof race, creed or sex, have the right to pursue their material wdl-being andtheir spiritual development in conditions of freedom and dignity, of economicsecurity and equal opportunity", and Notingthe terms of the Dédaration on Equalily of Opportunity and Treatmenb for WomenWorkers and of the resolution concerning a plan of action with a view to promolingequalily of opportunity and treatment for women workers, adopted by the InternationalLabour Conference in 1975, and Notingthe provisions of internalional labour Convenlions and Recommendations aimedat ensuring equalily of opportunity and trealmenl for men and women workers,namely the Equal Remuneralion Convenlion and Recommendation, 1951, theDiscrimination (Employment and Occupation) Convention and Recommendation,1958, and Part VIII of the Development Recommendation, 1975,and Recallingthat the Discrimination (Employment and Occupation) Convenlion, 1958, does nolexpressly cover distinclions made on the basis of family responsibilities, andconsidering that supplementary standards are necessary in this respect, and Notingthe terms of the Employment (Women with Family Responsibilities) Recommendation, 1965, and considering the (nr 156) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare:arbetstagare med familjeansvar somhar sammankallats till av styrelsen för internationella arbelsbyrån ochsamlats där till sill sexliosjunde möte, åberoparPhiladdphiadeklaralionen om mål, som fastslår att "alla människor,oberoende av ras, tro eller kön, har rätt alt främja sin materiella välfärd ochsin andliga förkovran i frihet och värdighet och med ekonomisk trygghet ochlika möjligheter". åberoparbestämmelserna i deklarationen om kvinnliga arbetstagares jämställdhet i frågaom möjligheter och behandling saml i resolutionen om en aktionsplan i syfteatt främja jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling för kvinnligaarbetstagare, vilka antogs av internationella arbetskonferensen , åberoparbestämmelserna i och -rekommendationer som syftar till allsäkerställa jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare, nämligen1951 års konvention och rekommendation om lika lön, konvention ochrekommendation om diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning samldel VIII rekommendation om yrkesvägledning och yrkesutbildning vidutvecklingen av de mänskliga resurserna, erinrarom alt konvention om diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövninginte uttryckligen läcker skillnader som görs på grandval av familjeansvar ochanser att kompletterande normer är nödvändiga i detta avseende, noterarbestämmelserna rekommendation om sysselsättning av kvinnor medfamiljepUkler och de förändringar som ägt changeswhich have laken place since ils adoption, and Notingthat instruments on equalily of opportunity and treatment for men and womenhave also been adopted by the United Nations and other speciatised agencies,and recalling, in particular, the fourleenlh paragraph of the Preamble of IheUnited Nations Convenlion on the Elimination of All Forms of Discriminationagainst Women, 1979, lo the effect that States Parlies are "aware that achange in the Iraditional role of men as well as the role of women in societyand in the family is needed to achieve full equalily between men andwomen", and Recognisingthat the problems of workers with family responsibilities are aspecls of widerissues regarding the family and society which should be laken inlo accounl innational policies, and Recognisingthe need lo creale effective equalily of opporlunity and treatment as betweenmen and women workers with family responsibilities and between such workers andother workers, and Consideringthat many of the problems fac-ing all workers are aggravated in the case ofworkers with family responsibilities and recognising the need lo improve theconditions of the laller both by measures responding to their special needs andby measures designed lo improve the conditions of workers in general, and