prop · G503100 · 1981-12-31 00:00:00 — Enligt beslut avriksdagen gäller fr. o. m.den 1 juli 1981 att naturmedel för injektion färtillhandahållas vid sidan av läkemedelsförordningens bestämmelser underförutsättning att de är oskadliga samt att vissa kvalitetskrav är uppfyllda. har endast ett fåtal sådananaturmedel anmälts till . Inom regeringskanslietövervägs f. n. hälsovårdsstadgeuiredningens betänkande med förslag till nyhälsoskyddslag. harundertecknats en överenskommelse mellan , , och omgodkännande av vissa yrkesgrupper för verksamhet inom hälso- och sjukvården ochveterinärväsendet. Genom överenskommelsen har införts en i princip fri nordiskarbetsmarknad för 17 yrkesgrupper tillhörande hälso- och sjukvärden samt förveterinärer. Huvudmannaskapet förkarolinska sjukhusets övertas av . Förhandlingar omöverförande av huvudmannaskapet för akademiska sjukhuset i från staten till läns landsting har 1981/82:100 Bilaga 8 21 En preliminär uppgörelse har träffatsom att läns landsting kommer att överta akademiska sjukhuset fr. o. m.den 1 januari 1983. En proposition i denna fråga kommer att lämnas tillriksdagen . Samhällsutvecklingen harmedfört stora sociala påfrestningar. Förekomsten av arbetslöshet, otrygghetoch brist på gemenskap får djupt allvarliga och tragiska konsekvenser.Missbruksproblemet är ett av vårt lands största sociala problem. De sociala erfarenheternaav denna utveckling måste tillmätas större betydelse vid samhällsplanering ochsamhällsutformning. För forsknings-och utvecklingsarbete samt försöksverksamhetinom verksamhetsområde föreslås 25,6 milj. kr. för /83. Den nyasocialtjänsllagstiftningen gäller fr.o.m . nykterhelsvårdslag och socialhjälpslag samt lag om barnomsorgersätts av en socialtjänstlag, som är gemensam för hela vårdområdet.Socialtjänstlagen har karaktären av en målinriktad ramlag. Helhetssynen pämänniskan och på familjen skall tillämpas. 1 och med socialtjänstreformenlagregleras alt socialnämnden skall medverka i samhällsplaneringen. Varjekommun skall svara för inom sitt område. Kommunen får inom ramenför vad lagen anger ordna verksamheten efter egna förutsättningar och behov. Till insatserna inomsocialtjänsten hör omsorger om barn och ungdom, äldre människor och människormed handikapp samt stöd och vård, ekonomisk hjälp och annat bistånd ät familjeroch vuxna som behöver det. Av central betydelse är bestämmelsen om denenskildes rätt lill bistånd för sin försörjning och sin livsföring i övrigt. De kommunalasocialnämnderna ges ett särskilt ansvar till skydd och stöd för de ungasuppväxt. Socialnämnderna får också ansvaret för värd utom hemmet i särskildafall. I lagen finns också särskilda bestämmelser, som avser omsorgen om äldremänniskor och omsorger om människor med handikapp. Samhällets insatser föratt främja en gynnsam utveckling och goda uppväxlvillkor för barn och ungdom äri första hand av förebyggande karaktär. Samhällets grundläggande insatser skeri betydande utsträckning genom barnavårdscentraler, förskole- ochfritidsverksamhet saml genom skolan. Insatser för att skapa en mera barnvänligmiljö i bl. a. bostadsområden sker i viss utsträckning genom medverkan isamhällsplaneringen av företrädare för sociala myndigheter och avorganisationer och boende. En omfattandeförsöksverksamhet med fritidsverksamheter för barn och ungdomar bedrivs medstöd av allmänna arvsfonden. Fonden stöder också försök med bl. a. särskildainsatser för ungdomar med sociala problem. 1981/82:100 Bilaga 8 22 När det gäller värd ulansamtycke av barn och ungdom kompletteras socialtjänstlagen av lagen medsärskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Vård med stöd av denna lag skallberedas den som är , om brister i omsorgen om den unge eller hanseget beteende medför risker för hans hälsa eller utveckling. För den sombehöver vård på grund av sitl beleende kan vård med stöd av lagen beslutas tilldess den unge fyller . Vård med stöd av LVU beslutas av länsrätten efteransökan av socialnämnden. har i december1981 beslutat anta lagen om värd av missbrukare i vissa fall (LVM). Lagen äravsedd att komplettera socialtjänstlagen på samma sätt som den särskildalagstiftningen om vård ulan samtycke av unga. Både missbrukare av alkohol ochav narkotika skall kunna beredas vård oberoende av samtycke om vissaförutsättningar är uppfyllda. Missbrukaren skall vara i trängande behov av vårdtill följd av ett fortgåendemissbruk. Värd med missbrukarens samtycke eller ulan hans samtycke enligl annanvårdlagsliftning skall ha bedömts vara otillräcklig. Vidare fordras det attmissbrukaren antingen utsätter sin fysiska eller psykiska hälsa för allvarligfara eller befaras komma att allvarligt skada sig själv eller någon närstående.LVM träder enligt uttalade önskemål i kraft somsocialtjänstlagen och LVU, dvs. Den tillsattasocialberedningen har enligl sina direktiv i uppdrag bl. a. att dels genomföraen översyn av bestämmelserna om vård oberoende av samtycke inom socialtjänst-och sjukvårdslagstiftningen, dels följa och utvärdera den socialavårdlagstiftning som beslutas med anledning av propositionen 1979/80:1 omsocialtjänsten. Enligt en överenskommelsemellan staten å ena sidan och och landstingsförbundet åandra sidan skall huvudmannaskapet för bl. a. ungdomsvårdsskolorna ochnyklerhetsvårdsanstalterna övergå till berörda kommuner och landsting den 1januari 1983. Överenskommelsen innebäratt kommuner och landsting gemensamt svarar för alt behovet av hem för värdeller boende inom blir tillgodosett. Kommuner ochlandstingskommuner har under samverkan upprättat en vårdplan förinstitutionsvården inom respektive län. Planeringen - som bl. a. gäller vårdav barn och ungdom och vård av alkohol- och narkotikamissbrukare - har i huvudsakgenomförts . Syftet medhuvudmannaskapsförändringen är att skapa förutsättningar för en bättrefungerande vårdkedja inom säväl ungdomsvården som missbru-karvården. En särskildöverenskommelse om statsbidrag har träffats och innebär att staten skall utgebidrag till kommuner och landstingskommuner för driften av de hem för värdeller boende som avses i principöverenskommelsen. Bidraget har med utgångspunkti statens kostnader för den nuvarande verksamheten fastställts till 570 milj. kr.för . Fördelningen av bidraget har fastställts iavtalet. 1981/82:100 Bilaga 8 23 lämna sammanlagt 5 milj. kr. som bidrag lillprojektering av vissa anläggnings- och husbyggnadsarbeten och sammanlagt 150milj. i upprustnings- och utvecklingsbidrag. Av uppruslningsbidragetutbetalas 70 milj. kr. per och återstoden i den ordning somparterna fastställer. I detta sammanhang skallparterna även pröva konsekvenserna av den genomförda institutionsplaneringen ivad avser behovet av vårdplatser. Parterna skall gemensamtverka för en lösning av problemen med vissa barns och ungdomars vistelse ihäkte. En kommitté utrederformerna för den psykiska barna- och ungdomsvårdens samt den kommunalafamiljerådgivningens framtida verksamhet. Prostilutionsutredningenhar slutfört sitt arbete och avlämnat betänkandet Prosfitutionen i -bakgrund och åtgärder. Remissbehandlingen av betänkandet pågår. En propositionmed förslag till åtgärder kommer att avlämnas . Inom regeringskanslietpågår ett beredningsarbete för att kartlägga misshandlade kvinnors situation. Iarbetet ingår också all överväga hur samhällets insatser på området lämpligenhör utformas. F. n. finns 18ungdomsvårdsskolor med ca 500 elevplalser. Utbyggnaden av den öppna vårdenmedförde alt ungdomsvårdsskoleorganisationen minskade fram lill år 1975.Efterfrågan av vård på ungdomsvårdsskola har ökat sedan är 1978. Särskillgäller detta efterfrågan av platser på sluten avdelning. pågårelt utvecklingsarbete vid ungdomsvårdsskolorna för att förbättrabehandlingsmetoderna. Fr. o. m. den 1 januari1980 gäller nya regler för ersättning till kommunerna för hjälp tillflyktingar och vissa andra utländska medborgare. Reglerna innebär bl. a. attkommunerna får ersättning av staten för ekonomisk hjälp till flyktingar ochutlänningar som väntar på'uppehållstillstånd. Vad gäller flyktingar ersättsockså kostnaderna för vissa andra insatser. En utvärdering aversättningsreglerna pågår f. n. En arbetsgrupp inomarbetsmarknadsdepartementet har lämnat förslag om lokalt omhändertagande avflyktingar. Förslaget innebär bl. a. att omhändertagandet av flyktingar fr. o.m. sä långt möjligt bör ske i regi med statligtkostnadsansvar i stället för i särskilda statliga moltagningsförläggningareller i s. k. enskild inkvartering genom länsarbetsnämndens försorg.Arbetsgruppen har också föreslagit ändringar av nuvarande statsbidrag tillfamiljepedagogisk verksamhet bland flyktingar. Förslagen remissbehandlas f. n. Vad gällerfamiljepedagogisk verksamhet bland zigenare har en arbetsgrupp inomsocialdepartementet föreslagit alt nuvarande statsbidrag skall förändras så altersättning även kan lämnas till andra försöksprojekt än familjepedagogprojektsom syftar till alt utveckla nyaformer för arbetet med zigenare. Förslaget bereds f. n. inom . 1981/82:100 Bilaga 8 24 Alkoholpolitik m. m. haren markant omsvängning inträffat inom alkoholomrädel. Alkoholkonsumtionen harminskat kraftigt. Försäljningen av alkoholdrycker har gått ned från 7,7 litermätt i ren alkohol per vuxen invånare till år 1980.Minskningen har fortsalt i ännu snabbare takt . Första halvåret1981 kunde jämfört med är 1980 noteras en minskning avalkoholkonsumtionen per vuxen invånare med . Störst var minskningenför spritdryckerna. Särskilt glädjande är deförbättringar som har skett bland ungdomar. regelbundetåterkommande undersökningar av elever i årskurserna 6 och 9 visar exempelvisatt konsumtionsmängden, antalet konsumtionstillfällen och andelen s. k.storkonsumenter av alkohol minskar. Undersökningar av värnpliktiga visar sammatendens. Även när del gällerordningsläget - som har starkt samband med alkoholkonsumtionens omfattning -har förbättringar inträffat . 1 anslutning till denförsöksverksamhet med lördagsstängda systembutiker som genomfördes undermånaderna har redovisat preliminärauppgifter jämförda med . Antaletingripanden har minskat kraftigt i , framför allt vidveckosluten. Även flertalet andra polisdistrikt har uttalat att ordningenförbättrats markant . Antalet omhändertaganden av berusadepersoner har likaledes minskal särskilt bland yngre. har en tydligattitydförändring till bruket av alkohol inträffat under de allra senasteåren. Debatten kring alkoholproblemen har varit mycket omfattande och blivitalltmer nyanserad och realistisk. Intresset för missbruksproblemen har breddatsoch fördjupats. Allt detta visar att man under de senaste årenhar lyckats vända en lång tids negativ utveckling inom detta område. Det färemellertid inte undanskymma att alkoholskadorna aUtjämt är ett av de storafolkhälsoproblemen. Alkoholkonsumtionen medför kostnader för samhället som haruppskattats lill åtskilliga miljarder kronor . Till dessa kostnader hörbl. a. vårdutgifler och produktionsbortfall genom frånvaro. Det finns också eltsamband mellan alkoholberusning och viss kriminalitet. Alkoholen är vidare enviktig faktor bakom flera typer av olyckor. Överdödligheten blandalkoholmissbrukare är stor. Alkohol är en av de främsta orsakerna bakom sjukdomoch för tidig död. En mycket betydande del av sjukvårdens resurser tas ianspråk av människor med sådana sjukdomar och skador som orsakals av alkohol.Inom utgör människor med missbruksproblem en av de storaklienlgrupperna. Del är mol denna bakgrundnödvändigt att genom fortsatta intensiva insatser på skilda områden reducera deskador som alkoholen vållar. 1981/82:100 Bilaga 8 25 Politiken bör syfta lill att undanröja socialabakgrundsförhållanden till missbruk. Den bör också innefatta åtgärder riktadedirekt mot bruket och överkonsumtionen av alkohol. För att samordna ochintensifiera de alkoholpolitiska insatserna tillsatteregeringen ett samordningsorgan för alkoholfrågor (SAMO). Idecember 1980 avlämnade SAMO sinförsta rapport. Rapporten redovisade förslag till åtgärder i ett kortarelidsperspektiv. Förslagen beaktades i ekonomiskt avseende i förra åretsbudgetproposition och behandlades därutöver i en särskild proposition undervåren 1980. Medel anvisades för ökad information och opinionsbildning idrogfrägor. effektivare missbruksförebyggande insatser i skolan,utvecklingsarbete inom vårdområdet och särskilda insatser för kvinnor medmissbruksproblem. Vidare höjdes slraffmaximum för olovlig tillverkning ochöverlåtelse av alkoholdrycker m.m. För att motverka överlåtelse av alkoholdryckertill ungdomar infördes en särskild regel om förbud och straff för gåva och lånav alkoholdrycker till underåriga. I enlighet med riksdagensbeslut genomfördes ett försök med lördagsstängda systembutiker under periodenjuni-september 1981. En arbetsgrupp har tillsatts för att göra en utvärderingav försökets effekter. Resultaten av utvärderingen beräknas föreligga 1982. Preliminära uppgifter frän polisen talar dock för all försöket harhaft gynnsamma verkningar. lämnadeSAMO en slutrapport med förslag till ytterligare åtgärder. I rapportenbehandlas olika möjligheter alt minska alkoholkon-sumfionen genom information,attitydpåverkan och begränsning av alkoholens tillgänglighet, liksom frågan omansvarsfördelningen för den framtida informationsverksamheten. SAMO har vidarelagt fram förslag när det gäller tidiga vårdinsatser för personer på väg in imissbruk och förslag till en försöksverksamhet med eftervård av missbrukare. 1enlighet med SAMO:s förslag beräknas 1 milj. kr. för en sådan verksamhet medsyfte att utveckla olika modeller för eftervård. SAMO har också lagt framförslag till visst utvecklingsarbete kring missbruksvårdens innehåll.Utredningen har även uppmärksammat vissa oegentligheter och missförhållandeninom restaurangbranschen. I rapporten behandlas också frågor om forskning ochstatistik. Avsikten är all senareunder våren återkomma till med en särskild proposition om åtgärdermot alkohol- och narkotikamissbruket. Den påbörjadeAktionen mot droger fortsätter även . Aktionen genomförs undersocialdepartementets ledning. Intensiva riksomfattandeinformationsinsatser av detta slag bör vara avgränsade i tiden. Annars riskerarman att en mättnadseffekt uppstår och alt intresset mattas av. De nu pågåendecentrala aktiviteterna skall vara avslutade under innevarande budgetår. För nästa budgetårföresläs 2,5 milj. kr. för att stimulera en uppföljning av aktionen mot drogeroch för vissa kompletterande informationsinsatser i 1981/82:100 Bilaga 8 26 Härutöver föreslås att statensungdomsråd får 4,1 milj. kr. att fördela fill ungdomsorganisationer.Socialstyrelsens nämnd för alkoholfrågor föresläs fä disponera 9,25 milj. kr.för informationsinsatser inom alkoholomrädel. Vården avalkoholmissbrukare förändras väsentligt till följd av den nyasocialtjänstlagen. I lagen stadgas en uttrycklig skyldighet för socialnämndernaatt arbeta för att förebygga och motverka missbruk av alkohol och andraberoendeframkallande medel. Insatser för att motverka missbruk bland barn ochungdomar är särskilt angelägna. Trots mänga insatser iriktning mol samarbete mellan olika enheter är bristen på samverkan mellanmedicinska och sociala insatser alltjämt ett av de stora problemen inommissbrukarvården. För innevarande budgetår har anvisats 2,5 milj. kr. förlokala utvecklingsprojekt i syfte att stimulera både vårdhuvudmännen ochmissbrukarvärdens personal all finna bättre samverkansformer. De dolda missbrukarna ochsvårigheterna att tidigt få kontakt med dem utgör ett särskilt problem. Dessasvårigheter är särskill uttalade när det gäller kvinnor. Inom ramen för det s.k. vid sjukhuset pågår försök alt göravårdinsatserna bättre anpassade till de kvinnliga missbrukarnas särskildabehov. Vidare har regeringenställt 1,7 milj. kr. lill förfogande för att i samverkan medlandstingsförbundet genomföra en utbildning för personal inom mödra- ochbarnhälsovården. Behovet av åtgärder inom detta område har också understrukitsi ett särskilt betänkande från socialberedningen med förslag till åtgärder motmissbruk under graviditeten. Den försöksverksamhet medtillnyktringsenheter som har bedrivits, och fortfarande pågår i en del orter,har omfattat totalt tio tillnyktringsenheter. Enheterna har utformats olika ochresurserna har varierat. Gemensamt för dem alla har varit att de svarar för ettmedicinskt och socialt omhändertagande av berusade personer. Sedan början avär 1981 pågår även en försöksverksamhet med sjukvärdsutbildad personal ianslutning lill polisar-resten. Försöksverksamheten harfortlöpande utvärderats under ledning av en arbetsgrupp inomsocialdepartementet. En preliminär slutrapport för hela försöksverksamheten harnyligen redovisats. Arbetsgruppens rapportvisar alt det finns behov av att pröva ytterligare försöksmodeller medsamverkan mellan polis, sjukvårdspersonal och socialarbetare. Personaltäthetoch kompetens för att omhänderta de berusade bör också studeras. 2 milj. kr. av de medelsom avsatts för försöksverksamhet innevarande budgetår förs över lill nästabudgetår och utnyttjas för en sådan ny försöksverksamhet. Resurserna för de öppnafrivilliga vårdformerna inom nykterhetsvården har successivt byggts ut. Den 1juli 1981 fanns ca 120 alkoholpolikliniker i 110 1981/82:100 Bilaga 8 27 Vid inackorderingshem fanns 1 738platser. Antalet platser i drift vid dessa hem beräknas haökat till 1 990. Maximibidragel till driften av inackorderingshemmen höjs frånhögst . per plats och år. Vid vårdanstalterna finnssammanlagt 2 409 platser, varav 1 556 vid allmänna anstalter. Efterfrågan päplatser vid de allmänna anstalterna ökar alltjämt. Beläggningen vid dessaanstalter uppgick lill . Antalet ivångsinlagningar vid sammaanstalter var av tolala antalet intagningar . varmotsvarande procenttal 18,5. Antalet beslut om tvångsintagning har efter ennedgång till 1977 återigen ökat och uppgick lill 1 1980. Missbruk av narkotika m. m. Enligt den karlläggningsom genomförts av utredningen om narkotikamissbrukets omfattning omfattar dettunga narkotikamissbruket 10 000-14 000 personer. Av dessa är 7 500-10 000injektionsmissbrukare. 1 500-2 000 injicerar eller så gott somdagligen. Brottsförebyggande rådelsnarkotikagrupp gör återkommande bedömningar av narkofikasituationen i landet.Enligt narkotikagruppen dominerar fortfarande missbruket av centralstimulantia.Under senare år har tillgången pä centralstimulantia varit liten. Sedan våren1981 har dock situafionen förändrats. Tillgången har ökat. Insmugglingen äromfattande och produkfion sker numera även pä illegala laboratorier i . Tillgängen pä heroin ärstor i landet. Det heroin som missbrukas i kommer lill huvuddelen frånMellersta Östern. Genom årets rekordskördar av opium i är riskenstor att tillgången på heroin kommer att öka i . Missbruk av kokain hartidigare varit mycket begränsat. finns dock tecken på ökningav detta missbruk och på att kokain i större utsträckning saluförs pågatumarknaden. Tillgången på cannabis är stor i hela landet. Utredningen omnarkotikamissbrukets omfattning redovisade delbelänkandet Ungdom,droger och förebyggande arbete. Enligt beräkningar som utredningen har gjorthar ca 200 000 ungdomar i åldrarna prövat narkotika.Huvudsakligen har dessa rökt hasch. Av dessa ungdomar har ca 30 000 använtnarkotika före utredningens undersökning. Samhällets åtgärder molnarkotikamissbruket bygger på uppfattningen att allt bruk av narkotika som inteär medicinskt motiverat är missbruk och skall bekämpas med kraft. En omfattande utbyggnadav behandlingshem för narkotikamissbrukare har genomförts . År1978 fanns 180 statsbidragsberättigade 1981/82:100 Bilaga 8 28 hade antalet platser ökat till352. För innevarande budgetärfinns medel för anordnande av 40 nya platser. Därutöver finns medel förytterligare 48 platser, som kvarstår på grund av försenad utbyggnad. beslut omändrat huvudmannaskap för institutionsvården för missbrukare kommer attinnebära att det nuvarande statsbidraget för att anordna och drivabehandlingshem upphör fr. o. m. . Antalet platser i drift viddessa hem beräknas ha ökat till 440. Bidraget till drift avbehandlingshemmen föreslås höjt till högst . per plats och år. Den öppna vården är enviktig resurs i behandlingen av narkotikamissbrukare. Den 31 december 1981fanns 26 vårdcentraler. Ytterligare två beräknas tillkomma . Vård i enskilt hem är ettbetydelsefullt komplement till institutionsvården. placeras omkring400 narkotikamissbrukare i familjevård. som har haft iuppgift alt initiera, samordna och utvärdera viss försöksverksamhet medfamiljevård för missbrukare överlämnade sitt betänkande i oktober 1981.Utredningens förslag remissbehandlas fn. Frågan ommetadonbehandling av narkotikamissbrukare har diskuterats inomsocialdepartementets sjukvårdsdelegation. Inom delegationen uttrycktes stödför att verksamheten med metadonbehandling vid bör fortsättaunder i första hand enligt den principiella inriktning som föresläs irapporten. Därvid bör omfattningen av verksamheten begränsas till högst 150patienter och upptagningsområdet bör vara hela landet. börfölja verksamheten och utvärdera denna . Rikspolischefen delar desynpunkter som redovisats från sjukvårdsdelegationen. Den nya lagen om vård avmissbrukare. LVM, innebär att de institutioner som är inriktade på vård avvuxna narkotikamissbrukare nu också i vissa fall skall kunna värda missbrukareäven utan deras samtycke. Detta kommer att innebära att berörda behandlingshemtill viss del måste förändra sin verksamhet. 1 SAMO:s slutrapport föresläs attsärskilda medel anvisas lill projekt för utveckling av vård enligt den nyalagstiftningen. Detta förslag liksom förslagen från familjevärdsutredningenkommer att behandlas i den särskilda proposition som kommer att lämnas våren1982 med förslag till åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket. Regeringen har givitfrågan om bekämpning av alkohol- och narkotikamissbruket högsta prioritet.Propositionen kommer inte att begränsas till ansvarsområdeutan även innefatta åtgärder inom polisens, tullens,kriminalvårdens och skolans områden. Sammanlagt beräknas ca 7.5 milj. kr. 1981/82:100 Bilaga 8 29 Narkotikaproblemet ar ettglobalt problem. För att stoppa tillgången på narkotika krävs elt intensifieratinternationellt samarbete. beslutade om ettvärldsomfattande strategi- och policyprogram mol narkotikamissbruket.Programmet innehåller också ett aktionsprogram som skall genomföras de närmastefem åren. har arbetat aktivt för att FN-programmet skall bli sä konkretsom möjligt samt för att erforderliga ekonomiska resurser skall ställas tillprogrammens förfogande. Under fem är har regeringen anvisat 2 milj. kr. ärligenav biståndsmedei till FN:s fond för kontroll av beroendeframkallande medel. Förår 1981 höjdes bidraget lill 4 milj. kr. Dessa medel används till projekt somsyftar till alt minska den illegala odlingen av opievallinon i Pakistan.Thailand och . Vidare utgår ett bidrag fill narkotikafondensallmänna verksamhet. En speciellsamarbetsgrupp för narkotikafrågor har kopplats till ,den s. k. Pompidougruppen. i vilken ar medlem. Gruppen har beslutatgenomföra ell aktionsprogram . Programmet innehållerolika typer av åtgärder som syftar till att effektivisera kampen motnarkotikamissbruket i .. Mellan de nordiskaländerna föreligger ett nära samarbete kring narkotikafrågorna. Isyfte att ytterligare utveckla detta samarbete och att så långt möjligtutarbeta en gemensam nordisk strategi i kampen mot narkotika har Sverigeinbjudit till ett särskilt nordiskt ministermöte om narkolikafrägorna. Mötetplaneras äga rum . har varit FN:sinternationella handikappår. Mottot för året var Full delaktighet ochjämlikhet. Detta är också liktydigt med målen försvensk handikappolitik.Handikappade skall ha självklar del i samhällets gemenskap. Därför måste olikasamhällsverksamheter vara fillgängliga för handikappade. Stora insatser har gjortsinom handikappområdet, främst under det senaste årtiondet. Alltjämt möter dockhandikappade människor många hinder i sitt dagliga liv. För att bemästra demmåste vi också i fortsättningen förutsätta hela befolkningens solidariskaengagemang. sagt varjesamhällsfråga har en handikappaspekt.