mot · G4021114 · 1981-01-27 00:00:00 — Motion 1980/81:1114 av om ändrade pensionsbestämmelser för riksdagsledamöter Bestämmelser om pensionsrätt för ledamöter infördes och har sedermera förändrats från tid till annan. De mest långtgående förändringarna tillkom dels 1960 i samband med att beslut fattades om den allmänna tilläggspensioneringen (ATP) och riksdagsarvodet då gjordes pensionsgrundande inom denna pensionering, dels 1968 då rätt till s. k. visstidspension infördes. Genom antagandet av ersättningsstadgan för ledamöter infördes en ny form av visstidspension (s. k. nettopensionssystem) som förbättrade ledamöternas pensionsförmåner i flera hänseenden i förhållande till vad som tidigare gällt. a. infördes en 10-procentig egenpension (dåvarande ålder för rätt till folkpension och ATP). De nya reglerna trädde i kraft och gavs inte retroaktiv giltighet med avseende på ur avgångna ledamöter. Motionsyrkanden om retroaktiv verkan avslogs i . Enligt författningsbestämmelserna utgår visstidspension till den som varit riksdagsledamot och vid mandatets upphörande uppnått men ej pensionsåldern. När pensionsåldern inträder, f. n. vid , avlöses visstidspensionen av ålderspension enligt lagen om allmän försäkring. Syftet med visstidspensionen, som infördes fr. o. m. , var bl. a. att den skulle avlösas av ålderspensionen (folkpension och ATP). var den allmänna pensionsåldern som bekant . Intill dess den sänkta åldersgränsen började gälla-den 1 juli 1976-skulle visstidspensionen utgå till . I utfärdade pensionsbrev fram har förvaltningsstyrelsen angivit att visstidspensionen kan utgå till längst , dvs. - som i dessa sammanhang inte ger någon självständig rätt till pension utöver vad som följer av de gällande författningsreglerna - har alltså försetts med den begränsningen att pension utgår längst till sålunda angivet datum. I pensionsbreven finns även andra formuleringar som avser att klarlägga att det är författningsreglerna och inte pensionsbrevet som är avgörande för pensionsförmånerna. föreslog (Förs. 1975/76:22) 1976 en anpassning av de för ledamöter utgående pensionsförmånerna till den sänkta pensionsåldern inom den allmänna försäkringen. Pensionsförmåner enligt ersättningsstadgan (1971:1197) för ledamöter är att anse som en komplettering till de fömåner som erhålls från den allmänna pensioneringen. Med anledning därav föreslogs sådana ändringar i 17 och 18 §§ ersättningsstadgan att dubbla pensioner inte skulle utgå efter (jfr KU 1975/76:52 s. 2). anförde beträffande föreslagna övergångsbestämmelser bl. a. följande: Vidare erfordras vissa övergångsbestämmelser som tillgodoser att i de fall då visstidspension har börjat utgå före och de sammanlagda ålderspensionsförmånerna skulle bli lägre än visstidspensionen en utfyllnad av förmånerna görs upp till visstidspensionens nivå fram till dess vederbörande har fyllt . Den i lagen 1976:387 intagna ikraftträdandebestämmelsen har följande lydelse: Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser skall dock alltjämt äga tillämpning i fråga om visstidspension som börjat utgå . Sammanträffar i sådant fall visstidspension fr. o. m. den månad under vilken pensionstagaren fyller med rätt till folkpension eller tilläggspension i form av ålderspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring minskas visstidspensionen med summan av den gällande folkpensionen och tilläggspensionen. Folkpensionen och tilläggspensionen skall därvid alltid anses ha den storlek den skulle ha haft om den börjat utgå den månad pensionstagaren fyller . Sammanträffar visstidspensionen som utgår enligt stadgan (nr 98) om ersättning för riksdagsmannauppdragets fullgörande fr. o. m. den månad under vilken pensionstagaren fyller med rätt till folkpension eller tilläggspension i form av ålderspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring minskas visstidspensionen med summan av den gällande folkpensionen och tilläggspensionen. Folkpensionen och tilläggspensionen skall därvid alltid anses ha den storlek den skulle ha haft om den börjat utgå den månad pensionstagaren fyller . Visstidspensionen har gällt intill dess pensionsåldern inträtt, dock att i anslutning till sänkningen från 67 till ett skydd införts så att utfyllnad utgått från om visstidspensionens belopp före varit högre än ålderspensionen. Att visstidspension skall kunna utgå jämsides med ålderspension har förutsatts endast kunna ske om ålderspensionen är lägre än visstidspensionen. Av gällande regler och förarbeten framgår också detta. Pensionen regleras som ovan sagts av de författningsregler som gäller vid varje särskild tidpunkt. har emellertid förvaltningsstyrelse tolkat bestämmelserna så att styrelsen medgivit en ledamot som beviljades visstidspension rätt att uppbära denna till oaktat sänkningen av pensionsåldern till . Uppenbarligen föreligger behov av sådant klarläggande av bestämmelserna att visstidspension inte skall kunna utgå efter uppnådd annat än i enlighet med p. 2 och 3 övergångsbestämmelserna lagändring. för förvaltningsstyrelsen enligt stadgans 16 § 4 stycken bör dock kvarstå. Då det enligt min mening är angeläget att förhindra att motsvarande tillämpning sker i ytterligare fall bör ändring i aktuella övergångsbestämmelser alternativt precisering i förekommande lagrum göras. Det är viktigt att klarlägga att dubbla pensioner aldrig skall kunna utgå. Visstidspension skall i princip upphöra vid nuvarande pensionsålder. Det bör uppdras åt vederbörande utskott att utforma förslag till författningstext. att beträffande bestämmelser i ersättningsstadgan för ledamöter om visstidspension beslutar om sådan ändring som anges i det föregående.