mot · G4021403 · 1981-01-26 00:00:00 — Motion 1980/81:1403 av om åtgärder för att säkra malmfältens framtid har krisen i malmfälten ytterligare förvärrats. Genom den hastiga nedskärningen av produktionen vid gruvorna i och har människorna i dessa samhällen på ett påtagligt sätt sätt blivit varse den kapitalistiska marknadsekonomins bräcklighet. , såväl under den socialdemokratiska regeringstiden som under borgerlig regering, har ledningen för och dess uppdragsgivare- staten - underlåtit att vidta åtgärder i syfte att möta nedgångar i malmuppköparnas efterfrågan. Därför slår den nuvarande konjukturnedgången betydligt hårdare i malmfälten än i andra delar av landet. Arbetslöshetssiffrorna är högre än i övriga , och enbart i står nu av befolkningen utanför den ordinarie arbetsmarknaden. Det är här, liksom på andra håll ungdomen som drabbas. Särskilt hårt utsatta är de unga flickorna. Över huvud taget har kvinnor mycket svårt att få arbete, vilket bl. a. visar sig i att kvinnounderskottet i kommun uppgår till av befolkningen. En någorlunda jämn könsfördelning är givetvis nödvändig för en bra utveckling, och redan detta motiverar särskilda åtgärder för att förbättra arbetsmarknaden för kvinnorna i gruvsamhällena. Det ensidiga näringslivet i malmfälten, där och gruvorna har en kraftig dominans, påverkar hela näringslivet i regionen. För att ändra den nuvarande negativa utvecklingen krävs stora statliga satsningar på gruvindustrin, med ökad förädling som målsättning, och på den övriga industrin, med etablering och utveckling av nya näringsgrenar. Den ensidiga exportmarknaden måste breddas. Malmfrakterna måste anpassas till den nivå som gäller internationellt. Turistnäringen behöver byggas ut. Konstgödseltillverkning måste äntligen igångsättas. De stora energitillgångarna, bl. a. stora torvförekomster, måste användas för järnsvamptillverkning. Den kunskap som finns vid Svenska rymdbolaget och den geofysiska institutionen i måste utnyttjas för utveckling av tillverkningsenheter för rymdforskningen. Innovationer inom skogsmaskintillverkningen presenterade i malmfälten måste ges möjligheter till uppbyggnad och etablering. En nödvändig tillväxt av den offentliga sektorn måste, med från arbetsmarknadssynpunkt lämplig fördelning, komma malmfältskommunerna till del, t. ex. genom att viss utbildning lokaliseras dit, att en servicecentral för statsverken förläggs dit osv. Öppnande av nya huvudnivåer i gruvorna En viktig förutsättning för gruvindustrins vidare utvecklingsmöjligheter är att nya huvudnivåer öppnas i och . Detta är mycket kapitalkrävande investeringar, som måste realiseras genom att statliga medel anslås. Här förutsätts ett snabbt beslut i så att arbetet med huvudnivåerna inte fördröjs. I anslutning till detta bör också de forskningsresurser som finns bl. a. i forskningsgruvan i utnyttjas. Kuj 1 000 i och M 85 i måste realiseras snabbt, om gruvnäringen i skall ges möjligheter att leva vidare. Ökad förädling av malmerna i och utgör en av grundförutsättningarna för att skall kunna hävda sig på den internationella malmmarknaden. Här bör i första hand närmare studeras möjligheterna att tillverka järnsvamp genom att ta till vara de stora energimängderna i den torv som man vet finns i malmfältskommunerna. En pilotanläggning baserad på någon av de metoder som arbetats fram i landet skulle ha en naturlig lokaliseringsort i . Här skulle öppnas möjligheter att praktiskt och i full skala pröva en metod som också positivt skulle påverka svensk förädlingsteknik mätt med internationell måttstock. Även i fråga om järnsvamptillverkning krävs det snabba avgöranden. höga kostnader för malmfrakterna har kommit särskilt i strålkastarljuset genom den kraftiga nedgången på den internationella malmmarknaden. Att ett statligt företag, , genom sin fraktpolitik kan få ett annat statligt företag, , på knä visar på ett tydligt sätt hur en snedvriden fraktpolitik påverkar hela frågan om malmfältens vara eller icke vara. Det är inte rimligt att som SJ tala om en marknadsanpassad malmfrakt, då företaget är det enda alternativet för malmtransporterna. Marknadsanpassningen skall inte ske under sådana betingelser utan utgå ifrån vad som gäller på den internationella marknaden i fråga om malmfrakter. SJ:s fraktpolitik, som är ett uttryck för såväl den tidigare socialdemokratiska som den nuvarande borgerliga regeringens politik, visar åskådligt hur den förda regionalpolitiken misslyckats. När den nuvarande regeringen talar om nödvändigheten för att exportera sig ur krisen och genom sitt stöd till den förda fraktpolitiken underminerar ett svenskt exportföretags möjligheter att hävda sig internationellt, då demonstreras tydligt oförmågan att på ett konstruktivt sätt lösa industripolitiska frågor. När sedan genom malmfrakterna betalar 300 milj. kr. i överfrakter som det måste begära en minst lika stor summa i årligt statligt stöd, inställer sig frågan om regeringen över huvud taget är intresserad av en positiv utveckling i malmfälten. I en partimotion till årets har vpk redovisat de råvaruförekomster inom länet som kan användas för konstgödselframställning. Att i den här föreliggande motionen föreslås som lokaliseringsort hänger samman med att apatiten i Kirunamalmen har ett lågt kadmiuminnehåll, vilket är en förutsättning för tillverkning av ett från natur- och miljösynpunkt godtagbart gödningsämne. Industridepartementet har haft frågan till övervägande , men trots vissa positiva uttalanden av ansvarigt statsråd har frågan om igångsättning av föreslagen tillverkning inte tagit minsta steg framåt. När nu akuta situation så tydligt visar att det är möjligt att företaget ser sin enda uppgift i malmfälten vara att bryta den åtråvärda malmen, borde regeringens aktivitet bli betydligt större för att åstadkomma nödvändig uppryckning. kan inte längre lämna ifrån sig enbart ohanterad eller endast i ringa grad bearbetad råvara. Det är hög tid att nu ha inriktningen på att fler bearbetningsled skall bindas till företaget. Där utgör konstgödselframställning en naturlig del. Framtiden för gruv- och mineralindustri Järnmalmen är, har varit och kommer att förbli den dominerande basnäringen i malmfälten. Det är dock nödvändigt att jämsides med utökad förädling av järnmalmen komma fram till ökad användning och vidareutveckling även av andra mineralförekomster. Vi har här exempelvis kopparförekomsterna i malmfälten, utnyttjandet av jordartsmetallerna, grafiten och andra förekommande samt utnyttjandet av de rika torvförekomsterna. Här krävs också en inriktning på de rikare förekomsterna av sulfidmalm och en utforskning av vilka följdprocesser en bearbetning av dessa kan medföra. I ett framtidsperspektiv har allt detta en avgörande betydelse för utvecklingen av näringslivet i malmfälten och utgör resurser som kan betyda att den nuvarande negativa utvecklingen bryts och nya sektorer inom industrin kommer till. Allmänt kan sägas att det på det här området krävs ökade statliga resurser som skall användas för att skapa en bredare och mer differentierad industri. Det finns redan nu kända men outnyttjade mineraltillgångar, som måste bearbetas ytterligare genom en riktad prospekteringsinsats. Här kan nämnas mineralbältet rakt österut från mot finska gränsen. geologiska undersökningar (SGU) skulle här ges tillfälle att genom fördjupade insatser skapa möjlighet till utnyttjande av dessa mineralförekomster. Krisen inom har också starkt påverkat den övriga industrisysselsättningen i malmfälten. Permitteringar och omstruktureringar inom verkstadsföretag har bidragit till att sysselsättningsmöjligheterna ytterligare försämrats. Det förefaller också finnas uppenbara risker för företagsnedläggningar. Inom och kommuner utgör sysselsättningen inom verkstadsindustrin en icke obetydlig del. En fortsatt avtrappning av denna sida av näringslivet innebär att kommunernas framtidsmöjligheter ytterligare undermineras. Inom de här aktuella företagen finns ett stort tekniskt kunnande, och där har också redovisats projekt som kunde medföra ett minskat beroende av gruvnäringen. Den nämnda skogsmaskintillverkningen är ett exempel. Samhället har här ett ansvar för att genom riktade åtgärder och i samarbete med de etablerade företagen skapa möjligheter till konsolidering och utbyggnad. I vpk:s motion med förslag till innehåll i en utvecklingsplan för finns också kravet på statliga verkstadsföretag. Ett beslut i linje med detta förslag måste också inrymma lokalisering till malmfälten. och kommuner har goda och omfattande förutsättningar för en utbyggnad av turistnäringen och det rörliga friluftslivet. Då dessa förutsättningar utgör en tillgång för hela landet, är det naturligt att statliga medel ställs till förfogande för en intensifiering och utbyggnad av turistnäringen. Torneträskområdet i kommun kan t. ex. genom den nya mellanriksvägens tillkomst öppnas för människor som inte haft möjlighet att besöka dessa områden. Även inom kommun finns outnyttjade möjligheter för en utbyggd turistnäring. Turistnärningen kan ge många sysselsättningstillfällen och utgöra ett komplement till de nuvarande näringsgrenarna i kommunerna. Den kan därigenom komma att spela en stor roll för kvinnornas och de unga människornas möjlighet att få arbete. Det är dock nödvändigt att framhålla att alla åtgärder som rör turistnäringen måste ske i nära samverkan med och kommuner, som i sin tur har att se till rennäringens intressen och ta nödvändiga hänsyn till naturvården. Målsättningen för utbyggnaden skall dessutom vara att turismen skall vara till för alla människor, turismen skall ges ett socialt innehåll och inte kännetecknas av ekonomiska hinder i tillägnandet. Forskning och utvecklingsarbete inom malmfälten De forskningsenheter som finns stationerade i malmfältsregionen utgör en viktig kunskapskälla. Svenska rymdbolaget och verkar utifrån hög teknisk nivå och besitter ett stort vetenskapligt kunnande. Båda institutionerna har därutöver ett värdefullt internationellt samarbete. Allt det kunnande som finns inom institutionernas verksamhetsområden borde kunna utnyttjas för tillverkning av avancerad utrustning för vetenskap och industri. Om forskningen på det sättet kompletterades med framställning av tillverkningsenheter, skulle möjligheterna öka för en förnyelse av näringslivet inom regionen. Redan ovanstående i och för sig summariska redovisning av förutsättningarna för malmfältens överlevnad visar att ryktet om dessa samhällens död är betydligt överdrivet. Men förutsättningarna måste tas till vara! Allmänt välvilliga uttalanden uppfattas numera med rätta som försök att dämpa människors oro så länge att man hinner ta ut det som krasst bedöms som vinstgivande ur gruvornas inre. måste statsmakterna äntligen visa en konstruktiv inriktning på att återge malmfälten framtidstro. Det är ekonomiska resurser och politiska beslut som måste till. Och dessa måste komma snabbt. Om tiden tillåts rinna i väg försvinner också mycket yrkeskunnigt folk och unga människor. Med hänvisning till det anförda föreslås 1. att hos regeringen hemställer om en plan för fördelning av tillväxten inom den offentliga sektorn, så att viss utbildning lokaliseras till malmfälten, 2. att hos regeringen begär att en statlig servicecentral upprättas i malmfälten, 3. att begär att regeringen skyndsamt medverkar till att beslut fattas om de nya huvudnivåerna Kuj 1 000 i och M 85 i , 4. att hos regeringen begär en snabb prövning av förutsättningarna att i igångsätta tillverkning av järnsvamp och erforderliga beslut härför, 5. att hos regeringen hemställer om en omedelbar omprövning av gällande malmfraktavtal och erforderliga beslut härför, 6. att hos regeringen begär beslut om igångsättning av konstgödseltillverkning i , 7. att hos regeringen begär en plan för en breddning och differentiering av näringslivet i malmfältskommunerna på basis av mineralförekomsterna där, 8. att hos regeringen hemställer om åtgärder för att genomföra riktade prospekteringsinsatser inom malmfältskommunerna, 9. att hos regeringen hemställer om åtgärder i syfte att öka möjligheterna för utveckling av verkstadsindustrin i malmfältskommunerna, 10. att hos regeringen hemställer om åtgärder för att i samråd med och kommuner utveckla turistnäringen, 11. att hos regeringen begär en utredning av möjligheterna att utifrån kunnandet hos de i motionen angivna institutionerna få till stånd nya tillverkningsindustrier i regionen.