mot · G4022110 · 1981-04-06 00:00:00 — av m. fl. med anledning av proposition 1980/81:126 om arbetsmarknadspolitikens framtida inriktning Turordningsreglerna enligt 22 § lagen om anställningsskydd (LAS) ger arbetstagare med längre anställningstid företräde framför arbetstagare med kortare anställningstid. Detta gäller både i samband med driftsinskränkningar och vid återanställningar, om driften återupptas . Avvikelse från lagens regler kan göras genom kollektivavtal. Vid inskränkning av driften vid ett företag är det av avgörande betydelse att verksamheten eller efter en rekonstruktion kan bedrivas så att företagets konkurrenskraft inte äventyras. För att detta skall vara möjligt är det bl. a. nödvändigt att arbetsstyrkan har en för det enskilda företaget lämplig struktur. En förändrad produktion kan ofta innebära nya krav på personalens sammansättning och kompetens. En strikt tillämpning av turordningsreglerna enligt LAS skulle i många fall innebära att fortsatt drift helt omöjliggörs på grund av att företaget inte kan behålla eller nyanställa den personal som fordras för att bedriva en konkurrenskraftig verksamhet. Denna olägenhet har varit särskilt markant, då det varit fråga om stora driftsinskränkningar vid exempelvis varven och inom stålindustrin. I några fall har särskilda överenskommelser träffats mellan de berörda parterna, vilka givit företagen möjligheter att genomföra den omstrukturering av personalstyrkan som varit nödvändig för överlevnad. Härigenom har driftsinskränkningarna kunnat genomföras i former som varit skonsamma för såväl företaget som de anställda och samhället. Det mest uppmärksammade av dessa fall är den organisation - Projekt 80 AB - som tillkom i syfte att underlätta genomförandet av stora personalreduceringar vid några av Svenska Varvs enheter. Genomförandet av åtgärderna har i sådana fall varit förbundna med särskilda sysselsättningsstöd eller anställningsgarantier som beviljats av statliga medel. Problemen är likartade vid driftsinskränkningar också vid mindre och medelstora företag, men särskilda statliga stödinsatser har inte varit aktuella i sådana fall. I proposition 1980/81:126 föreslås ett omställningsbidrag att utgå vid driftsinskränkningar som på ett avgörande sätt påverkar den lokala arbetsmarknaden och där sysselsättningsproblemen inte kan lösas med normala arbetsmarknadspolitiska åtgärder. I propositionen föreslås att omställningsbidraget skall kunna utgå först sedan den övertaliga arbetsstyrkan tagits ut och sagts upp enligt de regler som anges i lagen om anställningsskydd. Det har således visat sig att de turordningsregler som skall gälla enligt lagen om anställningsskydd inte medger den flexibilitet som är nödvändig vid driftsinskränkningar. Den möjlighet lagen ger till avvikelse från reglerna genom kollektivavtal har i ett flertal fall utnyttjats. För att möjliggöra sådana avvikelser har särskilda statliga insatser fordrats. som förflutit sedan lagen om anställningsskydd trädde i kraft har en avsevärd erfarenhet vunnits av tillämpningen av turordningsreglerna. En utvärdering av dessa erfarenheter skulle kunna ge information om reglernas praktiska användbarhet och om vilka åtgärder som har de bästa förutsättningarna att medge driftsinskränkningar under former som medför minsta möjliga påfrestningar på företag, anställda och samhälle. En sådan utvärdering bör självfallet ske i samverkan med arbetsmarknadens parter. Med hänvisning till ovanstående hemställs att begär att regeringen i enlighet med vad som anförs i motionen föranstaltar om en utvärdering av turordningsreglerna i lagen om anställningsskydd. () () () () ()