mot · G402183 · 1981-01-12 00:00:00 — av m. fl. om åtgärder för att främja svensk turism Människorna behöver en meningsfull fritid. Det understryks av ett krävande arbetsliv och av mångas familjesituation. Därför behövs en turism anpassad till de många människornas behov och förväntningar. För att man skall kunna forma en sådan turistpolitik måste turisten som konsument få en central roll. Det är människornas möjligheter att få ett meningsfullt innehåll i fritiden som är utgångspunkten för en liberal turistpolitik. Turismen kan bidra till förståelsen för andra. Samvaron under fritid och semester för människorna närmare varandra. Det internationella turistutbytet ger dessutom möjlighet till ökad insikt om människor i andra länder och kulturer. Samordna den offentliga verksamheten - utnyttja de ideella organisationerna Organisationerna inom turismen kan delas upp i tre grupper, nämligen de offentliga, de ideella och de internationella. är det offentliga ansvaret för turismen fördelat mellan flera departement. Det är alltså i regeringen ett antal statsråd som har ansvaret för turistpolitiken. Det försvårar en enhetlig och genomtänkt politik. Ett första steg mot en framsynt och effektiv turistpolitik förutsätter en bättre samordning i regeringen av dessa frågor. Detta kräver bl. a. att ett statsråd i regeringen - inte nödvändigtvis en turistminister - får ansvaret för alla aspekter av turismen. För den statliga samordningen har beredningen för turism och rekreation fått ansvaret. Den av folkpartiregeringen tillsatta turistutredningen skall bl. a. se över samordningen inom turist- och rekreationssektorn. Det är här utomordentligt viktigt att samordningen förbättras inte bara i regeringen utan även på central verksnivå. En enhetligare och stabilare organisation där skulle bidra till en mer översiktlig handläggning av turistfrågorna. Samordningen förefaller i stort sett att fungera på det regionala planet trots den något splittrade organisationsbilden. Kommunerna och de lokala turistföreningarna har en bättre översyn, och de nära kontakterna underlättar samarbetet. Turistfrågorna måste dock få en mer framskjuten plats i kommunernas långsiktiga planering. I samband med att kommunerna fastställer de långsiktiga planerna måste även turistfrågorna ingående diskuteras. sker tyvärr inte i alla kommuner. Turistfrågornas betydelse bör även ta sig uttryck i framtagande av bättre underlag för bedömning av ekonomin i de kommunala turistsatsningarna. Därvid skulle turismens positiva totala effekter säkerligen framstå som mer uppenbara för många kommuner. Såväl centrala som regionala organ bör därvid kunna medverka. I kommunerna bör även en inventering av tillgängliga aktiviteter göras. De ideella organisationerna bör spela en central roll i turistpolitiken. Det är genom dessa som människors önskemål kan kanaliseras till de olika turistaktiviteterna. I finns ideella organisationer för en mängd olika aktiviteter med nära anknytning till turismen. Det är från sådana organisationer som idéer, inspiration och kunnande för olika aktiviteter måste hämtas. De ideella organisationerna med anknytning till turism antingen det gäller de stora riksorganisationerna eller mindre lokala föreningar har stora möjligheter att leda aktiviteter och fånga upp turisternas önskemål. Det är viktigt att dessa organisationer inte byråkratiseras. Detta utesluter emellertid inte statliga utbildningsinsatser dels för utbildning av heltidsanställda, dels för utbildning av ledare från olika frivilliga ideella organisationer. är medlem i den ekonomiska samarbetsorganisationen där deltar i turistutskottets arbete. En i vilken däremot inte är medlem är (). Den bärs i stor utsträckning upp genom aktiva medverkan. Det är också ett starkt önskemål från dessa länders sida att många i-länder, från vilka flertalet turister kommer, deltar i WTO:s arbete. bör därför ansöka om medlemskap i . Informationen till utlandet om som turistland måste öka. De statliga informationsinsatser som gjorts har i stor utsträckning varit inriktade på att främja en allmän bild av särskilt när det gäller sociala och kulturella frågor. Det är viktigt att även en mer turistinriktad bild av ges vid statliga informationssatsningar utomlands. Vid statsbesök, delegationsresor, mässor eller kulturella evenemang utomlands bör även turistinformationen kunna ingå i de övriga satsningar som görs . Det kan vara svårt att få information om vad den svenska turistmarknaden har att erbjuda. Detta gäller såväl för utlandsturister som för svenskar. Bristen på information försvårar valet av som turistland för den enskilde resenären. Med bättre information skulle ledig kapacitet bättre kunna utnyttjas och priserna hållas nere. Det är ofta lättare att köpa ett turistpaket till en ort utomlands än till en plats i . Att beställa ett turistpaket kräver ett centralt bokningssystem som medger att allt-resa, övernattning, aktiviteter m. m. - kan köpas vid ett och samma tillfälle. Detta måste ges en stark prioritet i turistpolitiken. För barnfamiljer är det speciellt viktigt att hela kedjan av paket kan bokas i förväg. Ett fungerande bokningssystem för hela landet kan erhållas genom ett särskilt bokningsbolag som samordnar och utvecklar den regionala bokningsverksamhet som redan finns eller är under uppbyggnad. Statliga garantier bör kunna hjälpa enskilda eller organisationer i inledningsskedet vid anslutningen till ett sådant datorbaserat bokningssystem. Chartervillkoren för utländska arrangörer som vill flyga till måste ses över. Bestämmelserna för weekendcharter är komplicerade. De bygger dessutom bara på trafik i ena riktningen. Det är alltså inte tillåtet att ta med passagerare tillbaka utan att flygplanet först har lämnat landet. För att främja ökat charterflyg till bör det utomlands prövade marknadsföringsstödet närmare undersökas. Detta stöd kan enligt en modell ges till en researrangör i vars regi ett charterplan landar. Detta innebär att man låter arrangören ta risken, som ett stöd till hans marknadsföring utgår om han lyckas. Turistnäringen kommer alltså att bli alltmer beroende av ett väl fungerande kollektivt transportsystem. Det finns anledning att särskilt studera denna fråga och att börja planera för en sådan transportförsörjning. Det gäller transporter såväl till och från turistområden som inom dessa. Detta förutsätter övergripande bedömningar av vilka krav som ställs på samhällets transportapparat och trafikpolitik, och det kräver också regional planering. Ett viktigt inslag för de utländska turisterna är möjligheten att kunna tillgodogöra sig massmedia. Det svenska språket gör att endast de nordiska turisterna kan tillgodogöra sig de många talprogrammen i radions P 3. En ytterligare radiokanal skulle kunna möjliggöra en betydligt bättre turistinformation och ett större utbud av företrädesvis nyheter och väderprognoser på viktigare turistspråk. Stimulanser för ökad uthyrning av sommartorp En omfattande uthyrning av sommartorp sker genom exempelvis stiftelser. Dessa utnyttjas oftast endast av sommaren. En mer omfattande information och anpassad prissättning skulle kunna göra dessa begärliga även . Ytterligare ett sätt att öka tillgången på uthyrningsstugor är att höja den skattefria gränsen. Den har för höjts till . En ytterligare höjning är nödvändig om utbudet verkligen skall öka En särskild skattefrihet skulle kunna gälla vid uthyrning på icke säsongtid. Det har beräknats att ungefär hälften av alla övernattningar på hotell, pensionat, gästhem eller hyrstugor sker . En jämnare spridning kombinerad med ett anpassat utbud skulle betyda ett avsevärt större kapacitetsutnyttjande. Turistnäringen skulle därmed kunna drivas mer rationellt och lönsamt. En möjlighet till detta är en differentiering av priset. En intensiv marknadsföring av Turistsverige i utlandet, där semestertiderna infaller under andra delar av året, är en annan. En ökad semesterspridning i är också angelägen liksom spridandet av skolornas vintersportvecka. Bristen på utbildning för turism minskar turistnäringens möjligheter. Utbildning av branschfolk är nödvändig om skall kunna hävda sig som turistland. Satsningen på den högre utbildningen och forskning om turism främjar också detta syfte. Den viktiga frågan om utbildning av fackfolk bör utredas. I saknas en internationellt erkänd hotell- och restaurangskola. En sådan bör skapas. I avvaktan på utbildningslinje av denna typ bör stöd kunna lämnas till personer som önskar skaffa sig en utbildning för turistbranschen. Exempelvis skulle folkhögskoleutbildning för reseledare, restaurangpersonal och andra kunna intensifieras. Högskoleutbildningen skulle kunna förbättras. Det finns f. n. turistlinjer i , och . Den viktigaste formen av utbildning, den som avser dem som verkar i de ideella föreningarna, har redan berörts. Turistnäringen måste få ta del av de möjligheter som utvecklingsfonderna kan erbjuda. Det gäller särskilt frågor som kreditgivning, produktutveckling, personalledning och utbildning. Turistnäringen är en småföretagarnäring varför ett stöd just från utvecklingsfonderna är naturligt. Turistnäringen kan enligt gällande regler inte erhålla stöd från utvecklingsfonderna. Undantag görs av vissa fonder för ett särskilt geografiskt område. I utgör exempelvis hela skärgården fondens arbetsområde. Där kan alltså företagande erhålla stöd. Även sysselsättningspolitiken innehåller stödformer med anknytning till turism och rekreation. Det gäller beredskapsarbeten, bidrag till projektering, regionalpolitisk! stöd och bidrag för planläggning av landskapsvårdande beredskapsarbeten. Andra stödformer är garantilån till turisthotell, stöd till skärgårdsföretag och stöd till investeringar som främjar skärgårdsföretag och stöd till investeringar som främjar fritidsfisket. En noggrann genomgång av de statliga stöden och en värdering av dessa, allt i syfte att åstadkomma en effektivare satsning på turismen, är nödvändig. Därigenom kan statens sysselsättningsfrämjande åtgärder bättre samordnas. De rekreationspolitiska målen bör bl. a. omfatta ett ökat statligt stöd till de strategiska projekten i de primära rekreationsområdena. Med stöd av vad ovan anförts hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av åtgärder för att främja svensk turism. () () () ()