mot · G5021523 · 1981-01-01 00:00:00 — Motion 1981/82:1523 m. fl. De offentligrättsliga villkoren för utomlands anställda svenskar är ett av världens mest exportberoende länder. Vi måste hålla exporten på en hög nivå för att kunna upprätthålla och eventuellt förbättra vår nuvarande levnadsstandard. När det gäller frågan om hur vi skall komma ur den ekonomiska krisen knyts de största förhoppningarna till exportindustrin. Det gäller att exportera ännu mer. Exportindustrin är inte någon vanlig maskin som genom en enstaka ändring eller justering kan fås att direkt ge en högre avkastning. Det är flera faktorer som påverkar om vi skall lyckas med att öka exportintäkterna och därmed förbättra samhällsbalansen. Många av dessa faktorer kan vi inte påverka själva. Detta gäller till exempel växelkurser, konjunkturer, andra länders agerande m. m. Trots det stora internationella beroendet finns dock mycket vi själva kan göra, främst genom utformningen av vår egen lagstiftning. En del har onekligen gjorts, till exempel satsningen på exportfrämjande åtgärder. På ett område - förmodligen det allra viktigaste - har dock inga nämnvärda förändringar genomförts. Vi syftar på villkoren för de enskilda människorna inom exportindustrin, till exempel exportförsäljaren, resemontören, teknikern m. fl. En total översyn nödvändig Det behövs en genomgripande översyn av samtliga lagar och regler som påverkar villkoren för den som arbetar utomlands. F. n. finns ett flertal förordningar som alla på sitt sätt påverkar förhållandena, utan att se till en nödvändig samstämmighet och helhetssyn. För den som arbetar utomlands medför bestämmelserna en stor otrygghet och osäkerhet eftersom man aldrig exakt vet vad som gäller. Tillämpningen i en viss fråga beror ofta på en enskild myndighets praxis. Informationsutbytet mellan olika myndigheter har ofta visat sig mycket dåligt. Våra lagar är skrivna för och svenska förhållanden. De helt annorlunda villkoren som gäller utomlands har inte beaktats i lagstiftning och tillämpning. Inom ett område har dock en viss översyn påbörjats, nämligen i promemoria DS 1981:14 med förslag om särskilda regler för utsända svenskar. 1 1981/82. 3 sami Nr 1523-1530 har beslutat om en statlig utredning I har tillsatts en kommitté med syfte att utreda den rättsliga ställning för finländare som arbetar utomlands samt presentera ett förslag till hur problemen skall kunna lösas. Kommittén har fått sig förelagt att ha utfört arbetet . Syftet med den nu föreslagna översynen bör - i likhet med den finska - vara att kartlägga villkoren för de svenskar som arbetar utomlands samt föreslå nödvändiga förändringar. Utredningen, som kan ske på departemental nivå, skall bedrivas med målet att i möjligaste mån skapa enhetliga regler för dem som arbetar utomlands. Förändringar som medför större samstämmighet i villkoren för dem som arbetar utomlands behöver inte innebära ökade statsutgifter. Det finns flera områden där besparingar skulle kunna göras. Bland särskilt viktiga områden som bör utredas kan nämnas skattevillkor, försäkringsvillkor, olika bosättningsbegrepp och dess betydelse, sociala förmåner, anställningsvillkor m. fl. De som arbetar utomlands för den svenska exportindustrin utgör en mycket viktig grupp. För att vi skall kunna öka den svenska exporten är det nödvändigt att gynnsamma och konkurrenskraftiga arbetsvillkor kan erbjudas dem som arbetar utomlands. Åberopande det anförda hemställs att hos regeringen begär en departemental översyn med uppgift att granska de offentligrättsliga villkoren för svenskar som arbetar utomlands samt föreslå förändringar i enlighet med vad som anförts i motionen. . () ()