mot · G402577 · 1981-01-22 00:00:00 — av och i om ändrad organisation för postverket behandlade ett av postveket framlagt organisationsförslag som väsentligen baserades på en utökad delegering av ansvar och befogenhet från central till regional och lokal nivå. Nya delegeringsbestämmelser fanns ej bifogade förslaget, varför vi då uttryckte den förhoppningen att man på den lokala nivån skulle få största möjliga befogenheter. Detta var och är ju en grundförutsättning för att de anställda skall få reella möjligheter att påverka sin arbetsmiljö och finna tillfredsställelse i sitt arbete. En omorganisation av detta slag påverkar ju i första hand den administrativa personalen, varför det var förvånande att det i den aktuella propositionen inte redovisades hur man väntade sig att den administrativa personalen på olika nivåer skall förändras, när omorganisationen är fullt genomförd. Utvecklingen fram inom postverket tydde påen allt starkare toppstyrning. Tyvärr visar inte utvecklingen fram till utgången av att denna utveckling brutits genom den ändrade organisationen. Tyvärr harju ökningen av administrativ personal inom centralförvaltningen varit starkare än . Antal anställda i den administrativa karriären på olika nivåer Vid hearing i trafikutskottet uttalade företrädare för postverket (/76: 26, s. 4) att personalen inom central resp. regional förvaltningn skulle reduceras med 15 resp. . Enligt vår mening är det mycket angeläget att den utlovade personalminskningen främst inom centralförvaltningen snabbt kommer till stånd. Detta åstadkommes bäst genom en målmedveten decentralisering av befogenheter till främst lokalförvaltningarna. När det gällde förslaget om ändrad regional indelning, ställde vi oss ytterst tveksamma. Inte heller trafikutskottet ansåg sig kunna acceptera postverkets förslag till regionalindelning. Detta innebar bl. a. flyttning av regionförvaitningen i till . beslöt där1 1980181. för på förslag av trafikutskottet att landet skulle indelas i åtta regioner, genom att skulle bibehållas som huvudort för en region. Vi för vår del föreslog i en motion att postverkets organisation skulle baseras på de sju existerande regionerna och att någon ny regionförvaltning i inte skulle inrättas. Detta krav upprepade vi - utan att få gehör - i motion 1978/79: 379. Vi kan inte finna annat än att inrättandet av en ny regional förvaltning i innebär en onödig tillväxt av den regionala organisationen, som man egentligen enligt verkets ledning önskar reducera . I sammanhanget kan noteras att postverket i sin årsredovisning /80 över huvud taget inte kommenterar den regionala indelningen. Mot denna bakgrund - och då omorganisationen i övrigt kunnat genomföras utan den nya åttonde regionförvaltningen vill vi därför ånyo föreslå att uppdrar åt regeringen och postverket att förelägga ett förslag till indelningn i sju regioner baserat på nuvarande regionförvaltningsorter. Vi vill också understryka att vi anser att nuvarande regionindelning i av regionalpolitiska och decentralistiska skäl inte bör ändras. Däremot bör vissa arbetsuppgifter (lokalförvaltning o.d.) med fördel kunna överflyttas från central till regional förvaltning. Ortspostkontor i samtliga regionala centra har motsatt sig ortsklassificeringen, eftersom vi menar att denna kommer att få negativa effekter för de orter som ej utpekas såsom regionala centra eller kommuncentra. Vi får då och då bevis för att ortsklassificeringen i sig själv - mer än vad som är rationellt från postverkets synpunkt blir avgörande för om en ort skall få en viss postal servicestandard eller ej. Detta kommer att leda till en utarmning av den samhälleliga servicen i orter som ej är klassade sorn vare sig regionala central eller kommuncentra. Även om vi är medvetna om att postverket självt äger fastställa indelningen på det lokala området, så har vi på detta sätt velat ge uttryck för vår bestämda uppfattning, att en postanstalts standard m.m. skall anpassas till det lokala behovet och tillgodose en rationell indelning och ej styras av beslut i samband med ortsklassificeringen. Det finns också många vittnesbörd om att både effektivitet och trivsel är bättre på de medelstora postkontoren på grund av bättre arbetsmotivation. Enligt vår mening bör postverket inte gå vidare på vägen mot sammanslagning av förvaltningsområden, eftersom detta motverkar strävanden till ökad decentralisering och bättre regionalpolitik. Med hänvisning till vad här anförts hemställs att hos regeringen begär att ett förslag till organisation baserad på sju regioner med bibehållande av nuvarande regionförvaltningsorter förelägges nästkommande samt att åtgärder vidtas för att genom decentralisering av befogenheter m. m. få till stånd den reducering av personalstyrkan inom centralförvaltningen som utlovades .