mot · G4021603 · 1981-01-27 00:00:00 — av m. fl. om fortifikationsförvaltningens framtida organisation Vid centrala fortifikationsförvaltningen (FortF) i finns ca 500 anställda. Enligt statsmakternas beslut skall centrala fortifikationsförvaltningen efter /85 ha 575 anställda. Av dessa kommer ca 25 anställda att vara placerade i och . Överbefälhavaren lämnade perspektivplan del 2 till regeringen. Planen utgör överbefälhavarens förslag till försvarsmaktens utveckling och inriktning i stort på tre olika ekonomiska nivåer. Den ger perspektiv på fortifikationsförvaltningens utveckling . Vid en prolongering av den ekonomi som 1981/86 representerar hamnar den mellan handlingsväg två och tre. innebär för fortifikationsförvaltningen en produktionsminskning . Antalet anställda minskas till totalt 820. Kopplas denna personalminskning till minskningen av produktionsvolymen innebär det att ålagda uppgifter kan lösas med ungefär samma organisation och struktur som . innebär en produktionsminskning . Antalet anställda minskas till 670. En slutsats av denna genomgång blir att personalen kan minska drastiskt. På central nivå kan detta innebära att antalet anställda i vid decenniets slut uppgår till hälften mot , dvs. Detta aktualiserar frågan om fördelningen av arbete i egen regi eller genom konsulter. Statsmakternas hittillsvarande ensidiga styrning av utvecklingen för kostnaderna genom minskning av anställd personal har redan lett till en bristande jämvikt på vissa områden inom fortifikationsförvaltningen mellan tjänster från konsulter och vad egen personal utför. Projekteringskostnaderna blir större genom att konsultinsatserna ökar. Vi vill bestämt hävda att kostnaderna kan minska väsentligt om konsultköpen i stället begränsas och en större andel av projekteringen utförs med egen personal. Undersökningar har visat att det är billigare att utföra samma arbete med hjälp av anställd personal än att anlita konsulter. Ett omfattande arbete har lagts ned inom myndigheten för att utforma en grundsyn på avvägningen mellan köp av konsulttjänster och projektering med egen personal. Denna ansluter nära till erfarenheter och bedömningar, som har gjorts inom det privata näringslivet och konsumentkooperationen. Enligt denna grundsyn är utnyttjande av konsulter mest lönsamt i fråga om éxpertbetonat arbete, som inte ingår i löpande verksamhet. arbetstoppar också bäst av på detta sätt. produktion varierar relativt kraftigt över tiden. Avvägning mellan konsulter och egen personal får göras med hänsyn härtill. Myndigheten har utifrån egna och andras erfarenheter av vad som är mest rationellt kommit fram till att högst och av den långsiktiga genomsnittliga projekteringen bör utföras med egen personal. Det anses generellt riktigt att söka sig närmare 70 än . är läget det omvända. Utnyttjandet av konsulter närmar sig mera 70 än . Vi delar fortifikationsförvaltningens uppfattning att den kostnad som följer av ett så högt konsultutnyttjande inte balanseras av den kostnadssänkning som en nedskärning av egen personal utgör. Mot bakgrund av vad som ovan sagts är det rimligt att söka ta ut den nödvändiga minskningen av det totala antalet personinsatser genom att minska utnyttjandet av konsulter. Genom ett sådant förfarande skulle förhållandet egna tjänster/konsulttjänster balanseras till en relation, som stämmer med fortifikationsförvaltningens grundsyn, vilken i sin tur nära överensstämmer med vad som gäller större företag med jämförbar verksamhet. En konsekvens av en sådan planering skulle också bli att försvarsmakten gjorde en ekonomisk vinst. Detta skulle vidare innebära som en viktig bieffekt att regering och riksdag i den fortsatta planeringen av verksamheten inom fortifikationsförvaltningen mindre ensidigt behövde styra kostnadsutvecklingen genom minskning av anställd personal. Med stöd av denna motivering hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avvägningen mellan anställning av egen personal och köp av tjänster inom fortifikationsförvaltningen. () () () () () () () ()