mot · G4021414 · 1981-01-27 00:00:00 — av om näringslivet i Näringslivet inom kännetecknas av en stor industrisektor dominerad av ett fåtal större exportberoende företag. Ensidigheten förstärks av att storföretagen med ett undantag är beroende av utvecklingen inom skogsindustrin. Den lokala arbetsmarknaden blir på detta sätt hårt knuten till rådande konjunkturer och strukturproblem samt utsatt för kraftiga svängningar när det gäller tillgången på sysselsättningstillfällen. De senaste årens sysselsättningsförändringar har fått drastiska följder för kommunens invånare. Industriföretagen har tillämpat anställningsstopp samt i vissa fall nedskärning och reducering av arbetsstyrkan genom naturlig avgång. Reducering genom naturlig avgång har medfört ett bortfall av 545 arbetstillfällen, varav icke mindre än 300 vid ett enda företag. Genom nedläggningar har sysselsättningen ytterligare minskat med 430, varav enbart 225 berör och Ala AB:s sulfitfabrik i . Den totala förlusten inom industrisektorn uppgår alltså till icke mindre än 975 arbetstillfällen. Antalet arbetssökande i utgjorde ca 950, varav avser ungdomar upp till och kvinnor. Arbetsförmedlingens uppgift tyder på ytterligare negativ utveckling. Dessutom noteras en markant nedgång i antalet anmälda lediga platser. Utvecklingen sedd visar även att antalet icke sysselsatta ungdomar successivt ökar. En bedömning också av den s. k. dolda arbetslösheten, dvs. att rikets genomsnittliga förvärvsfrekvenser skulle tillämpas på kommunens befolkning, ger vid handen att ytterligare 400 arbetstillfällen erfordras nivå. Den framtida sysselsättningen i har senast bedömts i länsplanering 1980. Prognosen visar att antalet arbetstillfällen inom industrin ytterligare kommer att minska med ca 500. Andelen sysselsatta inom industri- och byggnadsverksamhet är i högre än i länet och riket. För jord- och skogsbruk samt servicenäringar inkl. offentlig förvaltning gäller dock motsatt förhållande. Denna näringslivssammansättning utgör bakgrunden till kommunens framtida förväntade problem inom sysselsättningsområdet. Den jämförelsevis begränsade servicesektorn inkl. offentlig förvaltning kan sysselsättningsmässigt uppenbart icke expandera i den takt som erfordras för att täcka bortfallet av arbetstillfällen inom industrin. Kommunens nuvarande befolkning kommer därför ej att kunna erbjudas arbetstillfällen i omfattning om inte särskilda regionalpolitiska insatser kommer till stånd. Sammanfattningsvis framgår att ett bibehållande av det i länsplaneringen fastställda befolkningsunderlaget kräver att icke mindre än 1 800-1 900 nya arbetstillfällen skapas i fram vid samma sysselsättningsnivå som för riket i övrigt. Det är mot denna bakgrund därför nödvändigt att regering och riksdag i första hand vidtar sådana åtgärder att nedanstående aktualiserade industriella projekt kan komma till stånd och bidra till en förändrad näringslivssammansättning inom . /ansökte hos regeringen om tillstånd enligt 136 A § byggnadslagen att bygga ett bruk för LWC-papper i . Projektet har beräknats ge sysselsättning för 250-275 personer i sin första etapp. På grund av uteblivet beslut från regeringens sida har förutsättningarna för företaget förändrats. Stora utbyggnadsplaner har tillkännagivits på andra håll i världen, och företaget har för att inte förlora kontakten med marknaden inlett ett samarbete med det finska företaget , som f. n. investerar i ytterligare en LWC-maskin. Den växande marknaden för LWC-papper ger emellertid utrymme för det planerade brukets produktion. Det är dock ytterst nödvändigt att /får sitt tillstånd så att företaget kan tillkännage sina planer och därmed dämpa investeringsviljan hos andra intressenter ute i världen. Ytterligare fördröjning i regeringens handläggning av ansökningsärendet kan äventyra alla möjligheter att bygga ett svenskt LWC-bruk. Den snabbaste möjliga vägen till produktion av syntetiska drivmedel ur inhemska råvaror och därigenom åstadkomma ett minskat oljeberoende i energiförsörjningen är att framställa metanol ur biomassa och torv. () har ursprungligen tillsammans med /inlämnat förslag till regeringen att bygga en demonstrationsanläggning inom i syfte att dels demonstrera lämplig teknik för förgasning av råvaran, dels finna ersättningsindustri för den nedlagda sulfitfabriken i kommunens västra del. / och sedermera även har som värdföretag erbjudit sig att ställa erforderliga fabriksanläggningar, laboratorium och kontor till förfogande. Dessutom har erbjudits ett finansiellt stöd till projektet och råvaruanskaffning till självkostnadspris. Projektet kan ge ett 40-tal personer sysselsättning i en ort som hårt drabbats av såväl strukturförändringar som lågkonjunktur. Sedan nämnden för energiproduktionsforskning (NE) framlagt förslag om en försöksanläggning för metanolproduktion utan angivande av lokaliseringsort har särskild utredningsman på regeringens uppdrag studerat valet av lämplig placering. Utredningen har numera utmynnat i förslag om en samordning av försöken med såväl ved/torv som skiffer till anläggningar i . Jag förutsätter att regeringen vid sitt val av lämplig lokaliseringsort för försöksanläggningen icke enbart tar hänsyn till önskemålet om en samordning utan i minst lika hög grad avgör placeringen utifrån behovet av ett regionalpolitisk! stöd till en svårt sysselsättningsdrabbad ort, vilken redan från första början aktualiserats av AB. Skogsindustrin har sedan gammalt dominerat arbetsmarknaden i Söderhamnsområdet. Innan Vannsättersfabriken lades ned fanns en produktionsapparat (fabrikerna i , och ) inom kommunen för massaframställning, motsvarande totalt ca 450 000 årston. För detta åtgick ca 2 virke. Massafabriken i har en mycket oviss framtid, och massatillverkningen i kommer med all sannolikhet att upphöra senast , om inga framåtsyftande investeringar görs. Utvecklingen kan således innebära att massaproduktionen i minskas från ca till ca (). Detta svarar mot en minskning av virkesåtgången från ca 2 300 000 till . Det är därefter ett berättigat krav att den framtida totala massaproduktionen inom kommunen, även om en framtida nedläggning sker vid en eller två fabriker, skall behållas på i princip den nivå som gällde före Vannsättersfabrikens nedläggning, dvs. ca 450 000 årston. Ett snabbt genomförande av planerna på pappersbruk får ses som ett första steg i en total vidareförädling av den massa som produceras inom kommunen. Med anledning av det allvarliga läget för sysselsättningen i Söderhamnsområdet hemställs att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av 1. att /erhåller tillstånd att bygga ett LWC-pappersbruk inom , 2. att ett beslut fattas om att förlägga den planerade försöksanläggningen för metanolframställning till , 3. att den totala massaproduktionen inom skall behållas på nivån 450 000 årston.