mot · G402217 · 1981-01-12 00:00:00 — av m. fl. om indelningen i stödområden I samband med behandling av regeringens proposition 1978/ 79:112 angående regionalpolitiken föreslog vi i motion 1978/79:2506 bl. a. att kommunerna skulle inplaceras i stödområde. Detta krav hade tidigare rests av i vid förberedelsearbetet till proposition 1978/79:112. Vid behandling av motionen i fråga avslogs den visserligen, men uttalade att lokaliseringsstöd till särskilda projekt i de berörda kommunerna bör kunna utgå, oaktat att de inte är placerade i stödområde. I AU:s betänkande 1978/79:23, som bifölls av , sades bl. a. följande: Det hindrar inte att det finns betydande problem i några av länets kommuner, i första hand , och , som har en stagnerande utveckling med problem på arbetsmarknaden. Även om utskottet har avstyrkt att de inlemmas i stödområdet kan det finnas skäl för samhället att stödja projekt som ger varaktig sysselsättning. Sedermera har industriminister , som svar på frågor och interpellationer i , förklarat sig beredd att verka för att projekt som ger varaktig sysselsättning kommer till stånd i de berörda kommunerna. Detta upprepades så sent som vid en interpellationsdebatt i . Vi motionärer kan bara med beklagande konstatera att vi fortfarande saknar praktiska resultat av de uttalanden som gjorts om regionalpolitisk! stöd till de kommuner i som lider av särskilda sysselsättningssvårigheter. Såvitt vi har kunnat finna, har lokaliseringsstöd inte lämnats till något företag i . Det senaste exemplet var då att den socialdemokratiska regeringen beviljade ett betydande stöd - ca 60 milj. kr. - i samband med etablering i . Enligt gjorda uttalanden av arbetsmarknadsministern har regeringen för avsikt att under innevarande år komma med nya förslag på regionalpolitikens område. När ett sådant förslag kommer att föreläggas är emellertid fortfarande oklart. Vi motionärer vill därför redan nu peka på en rad omständigheter som gör det befogat att vidta särskilda regionalpolitiska åtgärder för att förbättra sysselsättningen i de berörda kommunerna. Enligt vår uppfattning är kravet på att kommunerna inlemmas i stödområdet mer påkallat än någonsin Särskilt har utvecklingen i den nordöstra länsdelen, som omfattar kommunerna , kommit att inge stark oro då det gäller sysselsättningsutvecklingen. I har fattat beslut om nedläggning av sin tillverkning, vilket innebär att ca 100 personer, huvudsakligen kvinnor, blir utan arbete. Trots ansträngningar från såväl lokala som regionala myndigheter har någon ersättningsindustri inte etablerats i kommunen. Hotet mot det statligt ägda Vanäsverken kvarstår alltjämt. Risken för att arbetsstyrkan där kommer att halveras är fortfarande överhängande. Det finns anledning beklaga att med knappast möjliga majoritet avvisat våra krav om en strukturplan för Vanäsverken, syftande till alternativ civil produktion vid företaget. Det finns anledning upprepa att har ett speciellt problem genom kommunens starka beroende av den militära verksamheten då det gäller sysselsättningstillfällen. Detta innebär att staten har ett särskilt ansvar för utvecklingen i kommunen. brottas fortfarande med stora ekonomiska problem. Sysselsättningen minskar inom de dominerande företagen. Träindustrin inom kommunen befinner sig i en akut kris, och omfattande friställningar inom denna bransch är att vänta. Kommunen berörs även av krisen inom Vänerskog. Företaget har anläggningar såväl inom kommunen som i angränsande kommuner, varför den kommande utvecklingen inom Vänerskog kan få stora konsekvenser för sysselsättningen inom . Det finns anledning att framhålla det faktum att i många avseenden brottas med större problem än den angränsande i , som f. ö. tillhör stödområdet. I kommun har sysselsättningsläget radikalt försämrats . Krisen inom möbelindustrin har drabbat kommunen hårt genom att kommunens största möbelföretag har bytt ägare, varvid halva arbetsstyrkan fick lämna företaget. Den övriga småindustrin inom kommunen har svårigheter att hålla sysselsättningen uppe. Med få undantag är utvecklingen negativ inom de flesta företagen. kommun, med endast ca 11 000 invånare, har f. n. närmare 200 personer arbetslösa, varav 100 kvinnor och närmare ett 70-tal ungdomar . Det bör även noteras att har en anmärkningsvärt låg sysselsättning för kvinnor. Yrkesintensiteten bland kvinnor i är bland de lägsta i landet. Endast vissa kommuner i inre stödområdet i uppvisar sämre förhållanden i detta avseende. De lokala arbetsmarknadsmyndigheterna räknar vidare med att den dolda arbetslösheten bland kvinnor i uppgår till ca 500. Då det gäller har förhållandena där främst påverkats av långsiktiga strukturförändringar. Detta gäller främst tekoindustrin, som var dominerande inom kommunen. I denna bransch har större delen av arbetstillfällena försvunnit utan att detta har kunnat uppvägas av andra sysselsättningar. Den starka rationaliseringen på jordbrukets område har vidare inneburit allvarliga påfrestningar såväl för arbetsmarknaden som för den kommersiella servicen inom kommunen. Det bör vidare påpekas att den pågående krisen inom byggmaterialindustrin har drabbat genom att Ytong, som tillverkade lättbetong, avvecklade hela sin verksamhet, varvid ca 100 personer fick lämna företaget. Någon ersättning för dessa industrijobb har ännu icke etablerats i kommunen. Som vi tidigare framhållit, bl. a. i motion 1978/79:2506, kan det allvarligt ifrågasättas om det nuvarande systemet med geografiskt sammanhängande stödområden är det rätta sättet att arbeta med då det gäller statens regionalpolitiska stöd till olika områden i landet. Enligt vår mening bör man pröva andra kriterier och bedömningar för stödet, som samhället måste skaffa sig bättre styrmedel för att uppnå den rätta effekten av de stödåtgärder som man vill sätta in. Vi anser att det skall vara de strukturella och sysselsättningsmässiga förhållandena i resp. kommun eller region som skall vara avgörande för om regionalpolitisk! stöd skall utgå, inte enbart om kommunen råkar tillhöra ett visst geografiskt område. Det är nämligen lätt att påvisa att vissa kommuner i Syd- och har väl så stora problem som kommuner i Nord- och , vilka på grund av sitt geografiska läge automatiskt tillhör ett stödområde. Detta senare förhållande måste, enligt vår uppfattning, starkt beaktas i samband med ett kommande arbete med den framtida och långsiktiga utformningen av regionalpolitiken i vårt land. Med stöd av det ovan anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande kommunerna inplacering i stödområde, 2. att i övrigt som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande framtida kriterier för landets indelning i stödområden. () ()