mot · G4021045 · 1981-01-26 00:00:00 — av m. fl. om kontroll av företagskoncentration I en lång rad monografier, översikter, statliga utredningar m. m. har den starka tendensen till företagskoncentration i belagts. För en aktuell översikt hänvisas till C.-H. : Monopol (1979). En av de senaste statliga utredningarna på området var konkurrensutredningen, som tillsattes 1974 med uppdrag att se över lagstiftningen om konkurrensbegränsning. Redan utredningens namn är intressant. statliga utredningar har i allmänhet benämnts monopolutredningar. har monopolens makt blivit så uppenbar att huvudintresset ägnas möjliga åtgärder från statens sida för att åstadkomma något mått av konkurrens. 1978 avlämnade betänkandet Ny konkurrensbegränsningslag (SOU 1978:9) sammanfattade konkurrensutredningen sin analys av utvecklingstendenserna: I det närmaste oavsett vilka koncentrationsmått som används kan konstateras att koncentrationen i det svenska näringslivet har ökat . Genom koncentrationsprocessen har ett växande antal marknader med fåtalsdominans eller enföretagsdominans uppstått. har inom vissa sektorer den internationella konkurrensen hårdnat. Utredningen föreslog en ny konkurrensbegränsningslag, som innehöll både åtgärder mot vad som benämndes olämpliga följder av konkurrensbegränsningar inom näringslivet och ett system för kontroll av företagskoncentration. Även om vi anser förbud mot priskarteller och mot marknadsdelningskarteller utomordentligt angelägna, skall vi i denna motion begränsa oss till frågan om ett system för kontroll av företagskoncentration. Med hänvisning till den starka koncentrationen i näringslivet föreslog konkurrensutredningen regler för prövning av företagsförvärv. Enligt förslaget kan företagsförvärv, där det förvärvade företaget har en viss minsta storlek, prövas. Regeringen kan ingripa mot förvärvet med förbud eller åläggande, om det behövs för att förhindra sådan olägenhet som är av väsentlig betydelse från allmän synpunkt. Förbjudna förvärv blir ogiltiga. Ingrepp mot ägarstrukturen vid dominerande ställning på marknaden skall också under vissa förhållanden blir möjliga. Regeringen har enligt förslaget två möjligheter, om den bedömer att skadlig verkan av den dominerande ställningen föreligger. För det första kan regeringen ge åläggande om visst högsta pris, för det andra kan den vid vite ålägga näringsidkare eller ägare till företag att sälja ut aktier, andelar i handelsbolag, rörelse eller del av rörelse. omdöme om koncentrationsprocessen bekräftas av den statistik över antalet fusioner som sköts av pris- och kartellnämnden. Under de 26 redovisades sammanlagt ca 3 500 sammanslagningar av företag. Omkring 400 000 var anställda i de berörda företagen. Under de tio åren 1969-1978 har förekommit inte mindre än ca 5 200 fusioner. Omkring 525 000 anställda berördes av fusionerna. Det handlar heller inte om några små affärer. Under det senaste årtiondet ligger några av de allra största företagssammanslagningarna i . Här kan erinras om sammanslagningen av och Enskilda bank inom bankväsendet. Inom handelssektorn har de sammanslagna NK-Åhléns köpt och . Inom industrisektorn har fusionerna kommit att omfatta allt större och större enheter. Här skall endast erinras om sammanslagningen av , vilken vid den aktuella tidpunkten för omkring uppgavs vara den största enskilda företagsaffär som ägt rum i och som gav det köpande företaget platsen som det största i landet med ca 90 000 anställda, samt sammanslagningen av , som karakteriseras som största företagsaffär genom tiderna och som skapar ett konglomerat av flera hundra företag med sammanlagt 71 000 anställda och en beräknad omsättning av 1981. Utvecklingen sedan konkurrensutredningen framlades har sålunda ytterligare understrukit behovet av den föreslagna lagstiftningen, som skulle ge regeringen möjlighet att ingripa med förbud eller åläggande. Ett uppskov med en sådan lagstiftning kan åstadkomma stora skador i det svenska näringslivet. Med hänvisning till det anförda föreslås att hos regeringen hemställer om att lagförslag framläggs som möjliggör ingripanden mot företagsförvärv med förbud eller åläggande. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)