mot · G50214 · 1981-10-20 00:00:00 — av m. fl. med anledning av proposition 1981/82:30 om vissa ekonomiskpolitiska åtgärder, m. m. I det följande vill vi föreslå åtgärder som har till syfte att något begränsa socialförsäkringsavgifterna - i varje fall tills vidare. I ett fall hänvisar vi till förslag som tidigare framlagts från vår sida, men som inte färdigbehandlats av vid tiden för denna motions framläggande. Vår målsättning är att med de här framlagda och åberopade förslagen sänka den allmänna försäkringens - inklusive arbetsskadeförsäkringen utgifter med åtminstone är 1982. Vi vill emellertid understryka att förslagen inte inkräktar på tillgodoseendet av angelägna sociala behov, utan fastmer dels rör sig om sådana utgifter där administrationen står i orimlig proportion till förmånernas värde, dels om förmåner vilka med tiden kommit att framstå som allt mindre befogade. Vi kommer här att föreslå förlängd samordningstid inom arbetsskadeförsäkringen, ändrade regler för hustrutillägg, självrisk inom tandvårdsförsäkringen samt ändrade regler inom föräldraförsäkringen i vad avser tillfällig vård av barn. Förlängd samordningstid inom arbetsskadeförsäkringen Arbetsskadeförsäkringen kompenserar till inkomstbortfall på grund av arbetsskada. Sjukförsäkringen kompenserar till motsvarande bortfall om det orsakats av sjukdom. Motivet till olika kompensationsnivå kan ifrågasättas. Den socialpolitiska samordningsutredningen förordar principiellt att stödet vid inkomstbortfall skall vara oberoende av orsaken (SOU 1979:94). I avvaktan på förslag till de ändringar i socialförsäkringssystemet som nämnda utredning syftar till anser vi att den s. k. samordningstiden, dvs. den tid som ersättningen för arbetsskada är densamma som vid sjukdom, förlängs från nu gällande till . Denna förlängda samordningstid bör gälla för arbetsskadefall inträffade fr. o. m. . Härigenom vinner man inte bara enhetlighet, logik och rättvisa utan också en betydande lindring av den arbetsbörda som arbetsskadeutredningarna innebär för försäkringskassorna. Dessa frågor är aktualiserade i moderata motioner, som f. n. är under behandling i socialförsäkringsutskottet. De moderata representanterna har där ställt yrkande i enlighet med vad här anförts. Ändrade regler för hustrutillägg Hustrutillägg utbetalas till folkpensionärs hustru efter inkomstprövning enligt samma regler som gäller för kommunalt bostadstillägg. Makarna skall ha varit gifta och hustrun skall ha fyllt . Vissa undantag kan göras från detta. Tillägget kan utbetalas t. o. m. den månad då hustrun fyller . Oreducerat hustrutillägg utgör skillnaden mellan hel ålderspension och pensionstillskott till makar och motsvarande pensionsförmåner till ensamstående. Mot hustrutillägget kan bl. a. göras den invändningen att det är könsdiskriminerande. Motsvarande tillägg kan inte utbetalas till en man. Förmånen gäller bara kvinnor. Hustrutillägget är en kvarleva från den tid då kvinnor ansågs mer eller mindre predestinerade att efter giftermål bli och förbli hemmafruar. När hustrutillägget infördes var det vidare fråga om ganska låga pensionsnivåer jämfört med vad som gäller inom den allmänna försäkringen. Att i praktiken tidigarelägga utbetalningen av folkpensionen upp till genom hustrutillägg, som faktiskt - om än reducerat - kan utgå trots att familjeinkomsten kan överstiga . och kanske t. o. m. närma sig , förefaller föga motiverat. Socialpolitiska samordningsutredningen gjorde i sitt tidigare i denna motion nämnda betänkande den bedömningen beträffande hustrutillägg att det inte längre behövs som en särskild bidragsform. I avvaktan på den mera genomgripande ändring av socialförsäkringssystemet i riktning mot en allmän socialförsäkring som socialpolitiska samordningsutredningen förordar, föreslår vi att hustrutillägg fr. o. ml inte skall utbetalas med mindre beloppet överstiger . På det viset kommer förmånen inte att utbetalas i de fall där det inte föreligger sociala behov, dvs. då familjeinkomsten redan är förhållandevis hög. medför detta administrativa vinster genom att utbetalning av månatliga småbelopp undviks. Tandvårdsförsäkringens regler innebär bl. a. att patienten betalar halva kostnaden för en och samma behandlingsserie i den mån kostnaden inte överstiger . och av eventuella kostnader därutöver. I åtskilliga fall stannar kostnaden för en behandlingsserie vid någon hundralapp. Något bärande motiv för reduktion av patientarvodet kan under sådana omständigheter knappast företes. De nuvarande försäkringsreglerna bör därför kompletteras med en bestämmelse om självrisk om ett relativt lågt belopp att ersättas av patienterna. Vi föreslår nivån . Det skulle innebära att kostnader t. o. m. för en behandlingsserie inte skulle ersättas till någon del av försäkringen, medan kostnader mellan . Den del av kostnaden som eventuellt går över 2 500 skall liksom nu ersättas . De härföreslagna reglerna bör träda i kraft , dvs. Reglerna bör betraktas som provisoriska i avvaktan på tandvårdsutredningens () förslag. Ändrade regler för föräldrapenning för tillfällig vård av barn Fr. o. m. gäller att föräldrapenning vid tillfällig vård av barn som inte fyllt kan utgå per barn och år. Detta innebär en kraftig vidgning av denna rätt jämfört med tidigare. Då regeringen föreslog de nu gällande reglerna (proposition 1978/79:168) yrkades från moderat sida avslag med följande motivering: Det finns utan tvivel familjer för vilka den nuvarande rätten till ersättning för tillfällig vård av barn är helt otillräcklig. Det gäller framför allt familjer med handikappade barn och med långtidssjuka barn. Här behöver både åldersgränsen höjas - väsentligt mer än som i propositionen föreslås för alla barn - och antalet ersättningsberättigade dagar ökas. Från moderat håll har också i motion till innevarande föreslagits att hos regeringen skall begära förslag till förbättrad föräldraförsäkring för dessa fall. Vi instämmer i det förslaget, som kommer att behandlas av tillsammans med proposition 1978/79:168. Men vi anser det inte motiverat att för den skull införa en i det närmaste obegränsad rätt till ledighet och föräldrapenning för alla föräldrar med barn i ersättningsberättigade åldrar. De nu gällande reglerna bör inte ändras förrän ytterligare erfarenheter vunnits av försäkringens effekter. (Motion 1978/79:2483 av m. Ingenting har inträffat som föranlett oss att ändra uppfattning. Tvärtom visade det sig. såsom förutskickades i motionen, att kostnaden för den så avsevärt vidgade rätten till föräldrapenning väsentligt överskred den i propositionen presenterade kostnadsberäkningen. Vi vill nu föreslå att antalet ersättningsdagar per barn begränsas till 30 fr. o. m. 1982, med undantag för de fall där barnen är handikappade, långtidssjuka eller ofta återkommande sjuka. I nämnda undantagsfall bör 60-dagarsregeln kvarstå. Det bör, vad gäller styrkandet av rätten till ersättning enligt undantagsregeln, vara tillräckligt med ett särskilt läkarintyg att inges till . Det torde ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig författningstext. Med stöd av vad ovan anförts hemställs 1. att beslutar att i enlighet med vad i motionen anförts fr. o. m. förlänga tiden för samordning mellan sjukförsäkringen och arbetsskadeförsäkringen till ett 2. beslutar att i enlighet med vad i motionen anförts fr. o. m. att hustrutillägg inte skall utbetalas om inte beloppet överstiger . 3. beslutar att i enlighet med vad i motionen anförts fr. o. m. att en självrisk på . skall införas i tandvårdsförsäkringen, 4. att beslutar att i enlighet med vad i motionen anfört fr. o. m. föräldrapenning skall utgå under per barn och år med undantag för de fall där barnen är handikappade, långtidssjuka eller ofta återkommande sjuka. () ()