mot · G4021173 · 1981-01-27 00:00:00 — av förste vice talmannen m. fl. om åtgärder mot sambeskattningens negativa effekter Sambeskattningsreglerna missgynnar ofta äktenskapet Den s. k. individuella beskattningen har gällt . kvarstår dock betydande inslag av sambeskattning. Bortsett från den s. k. hemmamakereduktionen på . - som även tillfaller ensamstående föräldrar - innebär dessa vanligtvis nackdelar och betydande sådana för de makar som berörs. Medhjälpande make sambeskattas alltjämt om arbetsinsatsen understiger . Skulle den medhjälpande maken inte ha andra inkomster och arbetsinsatsen uppgå å . blir merskatten ca . mot om de beskattats var för sig. (Den företagsledande makens inkomst har antagits vara ). Dessutom blir socialförsäkringsavgifterna mer än . Den s. k. 80/85-procentsregeln kan få nära nog konfiskatoriska effekter, om en person som faller under denna begränsningsregel gifter sig. Även makens inkomst kommer då i många fall i sin helhet att drabbas av 80-85-procentig inkomstskatt mot kanske 25 å om de inte gift sig. Vid reavinstbeskattning av äldre aktier medges schablonavdrag med . Makar får dock endast tillgodogöra sig högst . tillsammans mot det dubbla beloppet om de taxerats var för sig. Förmögenheter sambeskattas alltjämt. Detta gäller inte bara makar och motsvarande. Till deras sammanlagda förmögenheter skall också läggas eventuella barns, styvbarns och fosterbarns förmögenheter. Gränsen för skattefrihet har därvid inte satts högre för de sammanlagda förmögenheterna än för en ensamstående. Ej heller sker beskattning efter lägre skattesats. Underskott hos föräldrarna kvittas trots detta inte alltid mot överskott hos barnen. Även s. k. B-inkomster hos makar och jämställda sambeskattas genom att de - så snart de överstiger . - från första kronan skatteberäknas på toppen av inkomsten hos den make som har högst inkomst. Nettointäkt av annan fastighet behandlas alltid som B-inkomst, även i de inte ovanliga fall då ägaren och/eller dennes make helt eller delvis har sin dagliga gärning förlagd till arbete i och med fastigheten. Detta leder dels till att hela intäkten sambeskattas, dels till att ägaren - och i förekommande fall medhjälparen - inte har möjlighet till ATP eller sjukpenning på den del av inkomsten som härrör sig från arbetet med fastigheten, dels till att avdrag inte medges för premie för frivillig pensionsförsäkring, eftersom sådan avdrags rätt numera är begränsad till A-inkomster. Sambeskattningen, som den i dessa fall utformas, innebär således ett markant missgynnande av makar resp. av samboende som får eller har gemensamma barn. Det är uppenbart att reglerna i många fall t. o. m. avhåller kontrahenterna att ingå äktenskap. Skärpt sambeskattning av B-inkomster vid beskattningen av B-inkomster har varit oförändrad sedan den individuella beskattningen infördes. Detta innebär i praktiken en betydande utvidgning av sambeskattningen. Enbart en anpassning till penningvärdet skulle motivera en höjning till . Tar man dessutom hänsyn till ränteutvecklingen - diskontot har i stort sett fördubblats - innebär detta en än mer uttalad skärpning av sambeskattningen. Det real kapital, vars avkastning undantas från sambeskattning, kan således sägas uppgå till endast en femtedel av det som gällde 1971. Spännvidden i den statliga inkomstskatteskalan har dessutom ökat , vilket ytterligare skärpt effekten av sambeskattningen hos makar med ojämnt fördelade inkomster. (varierade skattesatsen i den statliga inkomstskatteskalan, 1981 .) Den nuvarande beskattningen av B-inkomster medför dessutom ofta direkt orimliga Pomperipossaeffekter. Följande exempel belyser detta: Av två makar har mannen , vilket är en mycket vanlig inkomst. Hustrun har förutom en inkomst av deltidsarbete på . en B-inkomst på . Denna skall då särbeskattas vilket medför ca . Skulle den höjda räntan leda till att B-inkomsten i stället uppgår till . ökar skatten med , därför att B-inkomsten då skall sambeskattas från första kronan. Resultatet blir en marginalskatt på ! Hade mannen i stället haft . i inkomst skulle marginalskatten i stället bli , dvs. vara nio gånger högre än ökningen av B-inkomsten. Effekterna av de höjda räntesatserna på bankerna kan därigenom i ett mycket stort antal familjer bli lägre behållning än tidigare genom att 2 000-kronorsgränsen överskrids. Det är naturligt att de allt fler makar som drabbas av dessa tröskeleffekter finner förhållandena orimliga. Moderata samlingspartiet har därför under lång följd av år föreslagit att den nuvarande konstruktionen med en frigräns skall ersättas med ett fribelopp. Detta skulle innebära att B-inkomster till den del de understiger fribeloppet alltid skulle särbeskattas. Vi har även föreslagit att beloppet skall höjas till , i avvaktan påen mer långsiktig lösning. när det gäller förmögenhetsbeskattningen har olika åtgärder föreslagits för att undanröja missgynnandet av makar och jämställda. Vi har också föreslagit att samtaxeringen av fosterbarn och fosterföräldrar vid förmögenhetsbeskattning skall upphävas. Vi har vidare föreslagit att intäkt av annan fastighet skall utgöra A-inkomst till den del den härrör från eget arbete samt - i avvaktan därpå - att skall kunna medge dispens för rätt till avdrag för pensionsförsäkringspremie. Vi har också angripit den s. k. faktiska sambeskattningen av makar som driver rörelse gemensamt. Betydande förbättringar har visserligen skett. har den kvarstående 400-timmarsgränsen fått alltmer kännbara effekter på makarnas sammanlagda skatter och socialförsäkringsavgifter. Det är därför angeläget med en sänkning av gränsen eller ett borttagande av denna. Trots de i många fall hårda effekterna av sambeskattningen, som den kommit att utformas, på äktenskapet som samlevnadsform och trots att olika praktiska förslag till lösningar anvisats kvarstår missförhållandena - i många fall t. o. m förstärkta genom penningvärdesutvecklingen och progressiviteten i den statliga inkomstskatteskalan. Vi finner det därför nödvändigt att en skyndsam översyn nu vidtas av de skatteregler som missgynnar äktenskapet som samlevnadsform resp. tillkomsten av barn. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär skyndsam översyn i enlighet med vad i motionen anförts av de skatteregler som missgynnar äktenskapet som samlevnadsform resp. tillkomsten av barn. . HÖGMARK (m) ()