mot · G4021227 · 1981-01-27 00:00:00 — av m. fl. om pensionstillskott vid undantagande från ATP Åtskilliga motioner har väckts med det lovvärda syftet att mildra följderna för dem som gjort undantagande från ATP, och som därför förlorat rätten till pensionstillskott. Också änkor efter dem som gjort undantagande blir utan pensionstillskott, om de inte hunnit bli ålderspensionerade före makens frånfälle. har med anledning av bl. a. en moderat motion 1975 tidigare prövat frågan, men utan positivt resultat. Man ansåg att lösningen till problemen inte borde sökas inom den allmänna försäkringens ram (SOU 1977:46). Vid utskottsbehandlingen av de motioner från och moderata samlingspartiet som väcktes i denna fråga erinrade utskottet om att frågan om änkors rätt till pensionstillskott genom en av regeringen översänd skrivelse från blivit föremål för pensionskommitténs prövning. Vidare menade utskottet att beredning av pensionskommitténs förslag bör avvaktas. föreslog i sitt betänkande 1977, såsom framgår ovan, inte någon ändring i bestämmelserna om pensionstillskott vid undantagande från ATP, något som och moderata s"gspartiets representanter med beklagande noterade i sitt särskilda yttrande till socialförsäkringsutskottets betänkande 1979/80: 13. Man framhöll bl. a. följande i yttrandet: Enligt vår mening talar flera omständigheter för att man bör vidta åtgärder för att ge dessa försäkrade en anständig materiell standard. De som vid tilläggspensioneringens uppbyggnadsskede anmälde undantagande från ATP hade inte möjlighet att föutse att de skulle bli uteslutna från att få del av pensionstillskottens förmåner. Pensionstillskotten kan inte heller ses som en förmån inom ATP-systemet utan får i princip anses vara en skattefinansierad låginkomstutfyllnad och standardsäkring. Härtill kommer att de flesta som uppbär pensionstillskott inte direkt har bidragit till finansieringen av ATP. Avgifts- och taxeringsbestämmelserna har också medfört att företagare, som begärt undantagande från ATP, under sina aktiva år har betalat större avgifter till folkpensioneringen och högre statsoch kommunalskatt än den som med samma bruttoinkomst av jordbruk eller rörelse varit ansluten till ATP genom att ATP-avgiften varit avdragsgill vid inkomsttaxeringen och därmed sänkt underlaget för beräkning av avgifter och skatter. Man framhöll vidare att det är en väsentlig politisk uppgift att slå vakt om ekonomiskt eftersatta gruppers trygghet och uttryckte förhoppningen att regeringen beaktar vad som anförts i frågan från och moderata samlingspartiets sida. Det finns all anledning att erinra om detta . Den ekonomiska åtstramning som här måste ske, och som kommer att prägla utvecklingen under åtskilliga år framöver, får inte leda till att denna viktiga fråga skjuts åt sidan. Den omständigheten att basbeloppsberäkningen förändrats så att pensionerna utvecklas något långsammare än med den tidigare beräkningen förutsatt att främst energipriserna stiger snabbare än priserna i övrigt innebär framför allt för den som endast har grundpensionen från folkpensioneringen som ålderstrygghet ytterligare sten på börda. Den som har pensionstillskott har lovats ytterligare höjning av tillskottsnivån uttryckt i andelen av basbeloppet även efter det tiden för utbyggnadsprogrammet gått till ända. För dem som på grund av undantagande från ATP förlorat rätten till pensionstillskott har inga utfästelser gjorts, trots att somliga av dem måste vara mycket illa ute ur försöijningssynpunkt. redovisade 1977 en del av de svårigheter det innebär att åstadkomma en rättvis lösning av problemet. a. pekade man på att det skulle betraktas som orättvist av dem som erlagt sina ATP-avgifter att andra, som inte gjort det, ändå skulle få det pensionstillskott som annars räknas av mot utgående ATP. De som erlagt avgifter skulle således erfara att de gjort det till ringa eller ingen nytta, i varje fall inte till den del avgifterna på förmånssidan motsvarar beloppet för pensionstillskottet. Även om detta resonemang är obestridligt finns det ändå skäl att stödja dem som på grund av sitt undantagande endast uppbär grundpension från ålderspensioneringen. Det torde visserligen komma att innebära inkomstprövning för dem som är berörda, annars skulle klart orättvisa följder kunna bli fallet (här avses inte änkor till dem som gjort undantagande) i relation till dem som betalat sina avgifter. För att skall kunna få en uppfattning om vilka kostnader det skulle medföra att stödja dem med pensionstillskott, som genom undantagande från ATP kommit i en prekär ekonomisk situation, och således om vilka krav på omfördelning av medel detta ställer, måste saken utredas. En sådan utredning bör man på departementets nivå utan större svårigheter snabbt kunna genomföra. Beträffande förlusten av rätten till pensionstillskott för änkor, vars män gjort undantagande från ATP och avlidit innan deras hustrur pensionerats, förutsätter vi att pensionskommittén föreslår en godtagbar lösning. Vi förutsätter också att den finansiering som krävs för att de här aktualiserade problemen skall kunna bringas ur världen skall kunna ske genom omfördelning av medel, och således inte behöva medföra ytterligare påfrestningar för statskassan. Med stöd av det anförda hemställs att ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av kompletterande pension till dem som på grund av undantagande från ATP uppbär grundbeloppet från folkpensioneringen som enda ålderstrygghet. () () () () () ()