mot · G50244 · 1981-10-26 00:00:00 — av med anledning av proposition 1981/82:30 om vissa ekonomiskpolitiska åtgärder m. m. I propositionen föreslås en rad åtgärder för att stimulera till ökat virkesutbud, vilka skulle bidra till att undanröja den svenska exportindustrins svårigheter att få fram virkesråvara. 1 syfte att ytterligare stimulera näringslivets investeringar i maskiner och inventarier föreslås i propositionen att det nuvarande särskilda investeringsavdraget för inventarieanskaffning ersätts med ett särskilt investeringsavdrag som medges vid mervärdeskatteutredningen. Det föreslagna investeringsavdragssystemet bygger i stort sett på de regler som gällt. Dessa innebär att bl. a. särskilda investeringsavdrag inte medges för anskaffning av sådana motordrivna fordon och släpfordon som avses i vägtrafikkungörelsen (1972:603). Enligt vägtrafikkungörelsen räknas till motordrivna fordon motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon. Motorredskap definieras i kungörelsen som Motordrivet fordon som är inrättat huvudsakligen som arbetsredskap och som är konstruerat för en hastighet av högst och endast med svårighet kan ändras till högre hastigheter. Som terrängmotorfordon rubriceras Motordrivet fordon som är inrätttat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller godsbefordran i terräng. Genom dessa definitioner undantas från investeringsavdrag i stort sett alla icke stationära arbetsmaskiner och redskap som används inom skogsindustrin för avverkning av skog eller transport av råvara i skogen. Exempel på skogsmaskiner som inte berättigar till investeringsavdrag är fällningsmaskiner såsom fällare - läggare och fällare - lunnare, olika typer av skördare och processorer samt skogstransportmaskiner av typen skötare och lunnare. Vidare finns markberednings- och planteringsmaskiner. Samtliga maskiner deltar i avverkningsprocessen i skogen och är inte jämförbara med vanliga traktorer och lastbilar. 1 stort sett samtliga förekommande maskiner tillverkas i elier i utomlands belägna fabriker med stora svenska ägarintressen. I de utomlandstillverkade maskinerna ingår svensktillverkade produkter, t. ex. motorer från . Någon nämnvärd begagnad marknad på denna sorts skogsmaskiner förekommer inte heller. Begränsningen av avdragsrätten i fråga om motordrivna fordon tillkom genom poposition 1977/78:52 i samband med förlängning av investeringsavdraget till . Det ena skälet till att avdragsrätten begränsades var att det från motorbranschen hävdats att den dåvarande obegränsade avdragsrätten lett till snedvridningseffekter av olika slag. a. hade det uppstått ett överlager på obetydligt begagnade traktorer, och konstlade högkonjunkturer hade skapats genom att leverans måste ske före den avdragsberättigade periodens utgång. Med hänsyn härtill och då stimulansen främst borde ses som instrument för att höja industrins produktionskapacitet ansåg departementschefen att motordrivna fordon borde undantas. De skäl som framförts för en avdragsbegränsning äger emellertid inte giltighet i fråga om den typ av skogsmaskiner som aktualiseras i denna motion. Någon nämnvärd handel med begagnade maskiner förekommer inte. Som regel används de i samma företag under hela sin användningstid. När maskinerna blivit gamla ställs de undan och används som hjälpgummor, som tillfällig ersättning för nyare maskiner. Att investeringsavdraget kan leda till "konstlade högkonjunkturer" är inte så underligt, eftersom det måste sägas vara syftet med stimulansen. Den ökade efterfrågan som stimulansen avser att åstadkomma leder naturligtvis till ökad sysselsättning och förbättrade konjunkturer för maskintillverkarna. Men detta gäller naturligtvis inte enbart den ifrågavarande typen av maskiner utan hela det avdragsberättigade fältet. Det är vidare otvetydigt att investeringar i den aktuella typen av maskiner leder till en höjning av skogsindustrins produktionskapacitet. I ett läge då statsmakterna vidtar ett antal åtgärder inom bl. a. skatteområdet för att stimulera enskilda skogsägare att höja avverkningsvolymen är det också nödvändigt att på alla sätt stimulera till investeringar i rationella skogsmaskiner. I annat fall riskerar maskinparken att bli flaskhalsen i ett regelsystem som verksamt skulle kunnat bidra till ökad skogsavverkning och ökad svensk export av skogsprodukter. Jag förutsätter att utskottet utarbetar erforderlig lagtext så att särskilt investeringsavdrag skall kunna medges även för motorredskap och terrängfordon i enlighet med vad som ovan anförts. Med stöd av ovanstående hemställs att beslutar att särskilt investeringsavdrag skall kunna medges för motorredskap och terrängfordon av det slag som i motionen anförts.