mot · G402509 · 1981-01-22 00:00:00 — av och om momsbefriad försäljning på flygplatser a. flygplats finns flera butiker till de resandes tjänst. I butikernas sortiment ingår bl. a. guldvaror, parfymer och unikt svenska produkter. Butikerna bygger sin verksamhet främst på försäljning till i utlandet bosatta personer. En förutsättning för försäljningen är att den, som i flertalet andra länder, kan ske mervärdeskattefritt till utomlands bosatta turister som via lämnar . Genom ändring i mervärdeskattelagen infördes fr. o. m. totalt förbud för mervärdeskattefri försäljning till utomlands bosatta personer i den mån försäljningen skedde från butik på flygplats (det s. k. flygplatsförsäljningsförbudet). infördes betydligt ökade möjligheter till mervärdeskattefri försäljning till turister när försäljningen skedde från butik utanför flygplats. Flygplatsförsäljningsförbudet hade ingen som helst saklig grund. Enda skälet till att det infördes var att det ingick i en nordisk överenskommelse rörande varubeskattningen i resandetrafiken inom . I utbyte mot flygplatsförsäljningsförbudet gjorde i överenskommelsen vissa medgivanden som skulle kunna leda till en för svenskt vidkommande positiv reglering av gränshandeln i . Överenskommelsen har emellertid inte trätt i kraft av det skälet att , sedan genom lag infört det s. k. flygplatsförsäljningsförbudet, underlåtit att vidta någon som helst åtgärd för att sätta den nordiska överenskommelsen i kraft. Flygplatsförsäljningsförbudet har i ett slag ryckt undan grunden för flygplatsbutikernas verksamhet. Som exempel kan nämnas att butiksinnehavarna på flygplats har fått sin omsättning minskad med hälften sedan flygplatsförsäljningsförbudet infördes. Dessa måste , om flygplatsförsäljningsförbudet inte genast upphävs, lägga ned eller drastiskt skära ned verksamheten. Detta i sin tur medför ekonomiska förluster bl. a. av i flygplatsbutikerna investerat kapital samt friställningar av arbetskraft. För luftfartsverket tillkommer betydande inkomstbortfall i form av uteblivna hyresintäkter. Det torde vidare framstå som självklart att , med dess intensiva kommunikationer med omvärlden, måste se till att dess internationella flygplatser är av internationell standard inte minst med avseende på passagerarservicen. Den svenska satsningen på utveckling av turismen kräver också god passagerarservice och en mervärdebeskattning som ter sig begriplig för de personer som gästar vårt land. För flygplats, där passagerartillströmningen inte motsvarar den ursprungligen förväntade, är det givetvis särskilt viktigt att alla tänkbara åtgärder vidtas i syfte att väsentligt öka passagerarunderlaget. Ett snabbt avskaffande av flygplatsförsäljningsförbudet är således inte bara en överlevnadsfråga för flygplatsbutikerna och deras anställda utan också i viss mån en fråga av riksomfattande betydelse. För ett dylikt avskaffande krävs ändringar i mervärdeskattelagstiftningen, och vi förutsätter att utskottet utarbetar erforderlig lagtext. Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi att begär att regeringen vidtar erforderliga åtgärder för avskaffande av förbudet att från butik på flygplats sälja varor utan mervärdeskatt för export till personer bosatta utanför .