mot · G4021597 · 1981-01-27 00:00:00 — av m. fl. om bojkottåtgärder mot , m. m. har frågan om bidrag till isolering aktualiserats på flera sätt. a. har varit värd för den stora i , där en rad internationella och nationella organisationer under FN:s, befrielserörelsernas och frontstaternas ledning enades om ett flertal konkreta åtgärder för att motverka rasistregimens förtryck mot folken i och . Ett av skälen för att skall skärpa sina åtgärder är att de svenska företagen i visat sig vara starkt indragna i apartheidregimens försvarssystem, ett system som går ut på att 4 miljoner vita brutalt förtrycker 22 miljoner svarta och hindrar dem från att få grundläggande mänskliga rättigheter. spelar en viktig roll för opinionen i väst och kan genom ett klokt agerande hindra att striden i blir längre och blodigare än nödvändigt. I denna motion ger vi ett antal konkreta förslag i detta syfte. De förändringar i apartheidlagarna som skett och som lanserats som liberaliseringar i väsentliga nyhetsmedier har visat sig vara skärpningar av förtryckssystemet. Det gäller t. ex. de nya arbetsmarknadslagarna, som regimen själv säger är till för att få bättre kontroll över de svarta arbetarna (). Andra liberaliseringar har stannat på papperet. En lösning typ synes inte vara aktuell. I stället rustar Botharegimen för att försvara allt med alla medel. För denna totala strategi anger regimen öppet att den hämtar förebilder från (premiärminister i on Defence 1977). Ett utslag av den totala strategin är att allt fler vita dras in i militärapparaten. Andelen kvinnor i armén har ökat starkt . Antalet skolungdomar (pojkar och flickor) som får halvmilitär utbildning har också ökat kraftigt. Vidare har de övergivna vita jordbruken längs gränser ersatts med militärt organiserade och utbildade jordbrukskooperativ för att intensifiera jakten på befrielserörelsen . Försvarskostnaderna, som stigit 20 gånger , upptar nu av statsbudgeten. Värnpliktstiden är med upp till 3 repmånader (dvs. krigstjänstgöringar) efter grundutbildningen. (Uppgifterna är hämtade ur The Apartheid War , utgiven av den aktade humanitära organisationen and .) har presscensuren skärpts så att regeringen kan stoppa allt som den själv anser kan skada statens intressen. Inte bara ANC:s och SWAPO :s väpnade aktioner utan också strejker och upplopp kan därigenom mörkläggas. Trots detta fortsätter svenska massmedier att okritiskt återge nyheter som kommer från sydafrikansk press. De utländska företagen i krigsmaskin De utländska företagen i har länge hävdat att de enbart ägnar sig åt affärsverksamhet och således inte kan göras ansvariga för apartheidpolitiken. Denna myt har blivit allt omöjligare att upprätthålla. De svenska Sydafrikaföretagen har t. ex. inte ens brytt sig om att utnyttja de små möjligheter apartheidlagarna medger att erkänna de nya svarta fackföreningarna och låta dem sluta avtal om förbättrade arbetsvillkor. Att de utländska företagen är starkt indragna i militära försvar visas av National Supplies Procurement Act (försörjningslagen), som innebär att vilket företag som helst kan beordras producera och leverera materiel till krigsapparaten. förbjuds all information om sådana leveranser. Många skäl talar för att SKF tillverkar kullager åt det sydafrikanska försvaret, trots att företagsledningen officiellt förnekar detta. De utländska företagen stöder dessutom kriget mot den svarta befolkningen a) genom att betala skatt, varav går till försvaret, b) genom att allmänt stärka ekonomin och bidra med tekniskt kunnande, c) genom att betala lön till vita anställda medan de gör repmånad eller d) genom att rekrytera svenska och andra vita utlänningar som kan frigöra sydafrikaner för krigstjänstgöring. En av de viktigaste lagar som införts är National (lagen om nyckelindustrier), som pressades fram på efter ANC:s anfall mot de viktiga anläggningarna för omvandling av kol till olja (se nedan). Redan tidigare hade utländska företag av regeringen uppmanats att på egen bekostnad skaffa sig privatarméer (industrial commandos), men infördes en ny lag som gav försvarsministern rätt att beordra alla företag som klassats som nyckelindustrier att sätta upp privatarméer. Lagen innebär att företaget kan tvingas bekosta investeringar och utbildning för detta försvar. Vidare förbjuder lagen det sydafrikanska dotterbolaget att rapportera till sitt moderbolag vad pengar till sådana investeringar skall användas till. En av svagaste punkter är beroendet av vattenkraft och olja utifrån. Av detta skäl har den internationella freds-, solidaritets- och arbetarrörelsen beslutat om ett oljeembargo mot så länge apartheid består. De stora oljebolagen struntar emellertid blankt i världs opinionen än och fortsätter att pumpa in olja som i dubbel bemärkelse smörjer utsugningssystemet. bör följa de oljeproducerande ländernas och exempel och ansluta sig till oljeembargot mot . Det innebär bl. a. att öva påtryckning mot oljebolagen, att lagstifta mot svenska företag som transporterar olja och att ta initiativ till nordiskt samarbete, så att t. ex. de norska transporterna av olja till upphör. Även olja från går numera till apartheidstaten. är medvetet om sin sårbarhet när det gäller olja och vidtar därför olika motåtgärder. En sådan åtgärd är att öva utpressning med sydafrikanskt kol. Oljebolagen erbjuds t. ex. att köpa in sig i den sydafrikanska kolexploateringen, vilket medför att oljebolagen binds upp ännu mer till apartheidsystemet och garanterar fortsatta leveranser av olja. Svenska kolinköp från (som bl. a. beslutat om) måste också stoppas. söker också skaffa alternativa energikällor samt utveckla metoder att göra olja av kol. I dessa ansträngningar deltar de utländska bolagen aktivt. Alfa har t. ex. skänkt en anläggning för framställning av etanol ur jordbruksavfall till , vilket fick en sydafrikansk professor att konstatera att Alfa fört fram i främsta linjen i fråga om bränsleforskning (The ). Den kanske viktigaste utländska hjälpen till sårbara energisituation är och m. fl. uppbyggnad av kärnkraftsoch kärnvapenindustri i . Den atombombsexplosion som registrerades visar på ett dramatiskt sätt riktigheten i FN:s upprepade resolutioner, där utpekas som en fara inte bara för freden i södra utan för världsfreden. Genom medlemskap i , , kan vi bidra till att utesluta ur detta organ och därmed hindra rasistregimen från att få ytterligare nödvändig teknisk kunskap för sin kärnkrafts- och kärnvapenrustning. Enligt internationell expertis återstår ännu mycket utvecklingsarbete innan är en fullfjädrad kärnvapenmakt, solidariskt handlande är därför inte . De svenska företagen måste avvecklas SKF, , , , och Alfa spelar alla en viktig roll för att gynna den allmänna tekniska och ekonomiska utvecklingen i . Därmed bidrar företagen också indirekt till det sydafrikanska försvaret. Troligen är SKF redan klassat som nyckelindustri med plikt att leverera till försvaret och skaffa sig en privatarmé mot strejker och sabotage. Vilka av de övriga svenska Sydafrikaföretagen som ingår är ännu inte känt. Frågan måste emellertid utredas av svenska myndigheter. Ett tvingande skäl för svenskt ingripande mot de tillverkande svenska Sydafrikaföretagen är att de förmodligen bryter mot svensk lag genom att följa den sydafrikanska. Företagen kan nämligen inte bygga upp en lokal försvarsstyrka i utan att investera i anläggningar och militär utbildning. Enligt den svenska Sydafrikalagen skall företagen söka dispens för nyinvesteringar, och enligt den sydafrikanska lagen förbjuds de att lämna upplysningar om sådana investeringar. Enbart detta faktum är tillräckligt för att skärpa Sydafrikalagen så att all svensk tillverkning i förbjuds, och helst så att allt kommersiellt utbyte med förbjuds - i enlighet med befrielserörelsernas och FN:s önskemål. Vpk lägger därför ånyo fram sitt lagförslag om total ekonomisk bojkott av . För övriga argument hänvisas till våra motioner i samma fråga 1978/79 och 1979/80 samt till Isolera Sydafrika-Kommitténs () publikationer och uttalanden. Om inte snabbt kan besluta om totalförbud för svenskt ekonomiskt samarbete med finns det flera delåtgärder som kan vidtas. Det är t. ex. möjligt att utan utredning införa licensskyldighet för varje slag av import och export från respektive till . kan vidare undantas från exportkreditgarantierna. En annan delåtgärd är att snabbutreda vilka svenska patent och licenser som kan vara användbara för den sydafrikanska krigsapparaten. ASEA Atom bör utsättas för särskild granskning för att hindra eventuell medverkan i kärnkraftsprogram. har det vidare uppdagats att har utbyte med när det gäller byggforskning och botanik. för byggnadsforskning har t. ex. tagit emot representanter för sydafrikanska byggforskningen och sänder publikationer på engelska till . En forskare vid byggforskningsinstitutet i har t. o. m. gemensam finansiering från och . Efter påstötningar har BFR hänvisat till att inga direktiv finns om utbyte av detta slag. Det är alltså hög tid att regeringen utfärdar sådana direktiv. bör också agera för att utesluta ur den internationella byggforskningsorganisationen , som just nu har en svensk ordförande. Beträffande biståndet till befrielserörelserna i och se särskild motion. Följande riktlinjer bör gälla för politik gentemot : att i avvaktan på en skärpt Sydafrikalag inga fler dispenser beviljas för svenska investeringar i , att en snabbutredning tillsätts med uppgift att undersöka om svenska företag i är klassade som nyckelindustrier, om de levererar materiel till den sydafrikanska krigsindustrin och om de sätter upp privatarméer, att så länge legationen i finns kvar tjänsten där besätts med personer som har kompetens och instruktioner att undersöka om den svenska Sydafrikapolitiken följs av företagen, att i den mån ovanstående icke genomförs snabbt licensskyldighet införs för all handel med , att undantas från exportkreditgarantierna, att tillsätter en snabbutredning som skall undersöka vilka patent och licenser som kan vara användbara för den sydafrikanska militären, att hos regeringen begär förslag som innebär att all försäljning av licenser och patent som kan komma den sydafrikanska vapenindustrin till nytta förbjuds, att hos regeringen begär åtgärder för att hindra att vapen från säljs vidare till (s. k. end user ), att ansluter sig till oljeembargot mot och agerar för en effektiv nordisk medverkan i ett sådant embargo, att uppdrar åt regeringen att agera för uteslutning av ur , att uppdrar åt regeringen att agera för uteslutning av ur byggforskningsorganet CIB, att svenska inköp av sydafrikanskt kol förbjuds, att hos regeringen begär förslag till lag innebärande att all sydafrikansk annonsering efter och rekrytering av personal i förbjuds, att uppdrar åt regeringen att utfärda direktiv att alla statliga myndigheter skall avbryta alla kontakter med , att uppmanar regeringen att i internationella organ kraftfullt fördöma brutala angrepp på frontstaterna, att uppmanar regeringen att aktivt verka för att för fria val i (resolution 435) utan dröjsmål genomförs i sin ursprungliga form, att uppmanar regeringen att i FN och annorstädes framhålla SWAPO:s status som den enda och rättmätige representanten för folk. Med hänvisning till det anförda föreslås 1. att antar följande som Motionärernas förslag betecknade förslag till lag om ekonomisk bojkott av att ersätta lagen (1979:487) om förbud mot investeringar i och : Lag om förbud mot investeringar i och : Utfärdad . Enligt beslut föreskrivs följande. Svensk juridisk person får inte 1. mot vederlag förvärva rörelse som drivs i eller eller del av sådan rörelse, 2. mot vederlag förvärva aktie eller andel i sydafrikanskt eller namibiskt företag eller obligation eller annan för den allmänna omsättningen avsedd skuldförbindelse som sådant företag utfärdat, Lag om ekonomisk bojkott av och . Härrge norn föreskrivs följande. Svensk medborgare eller juridisk person får inte 1. själv eller genom utländskt dotterföretag driva eller förvärva rörelse eller del av rörelse i eller , 2. själv eller genom utländskt dotterföretag driva handel med varor eller tjänster helt eller delvis tillverkade i eller eller av helt eller delvis ägt dotterföretag till sydafrikanskt eller namibiskt företag. Ej heller får svensk medborgare eller juridisk person själv eller genom utländskt dotterföretag försälja eller medverka till försäljning av varor eller tjänster till eller , 3. själv eller genom utländskt dotterföretaggenom patent, licenser elter annat sådant förfarande överföra eller bidra till att överföra teknologi eller teknologiskt kunnande till eller , 4. själv eller genom utländskt dotterföretag bedriva flygfart eller skeppsfart till eller , 5. själv eller genom utländskt dotterföretag förvärva aktie eller andel i sydafrikanskt eller namibiskt företag eller obligation eller annan för den allmänna omsättningen avsedd skuldförbindelse som sådant företag utfärdat, ge sådant företag tillskott av pengar eller annan egendom som är avsedd att användas i dess verksamhet, ge sådant företag penninglån eller annan kredit med en löptid , eller ställa säkerhet för sådant företags skulder med en löptid , 3. genom handling eller underlåtenhet bidra tilt att åtgärd som anges i 1 eller 2 vidtas av utländskt dotterföretag, 4. genom handling eller underlåtenhet bidra till anskaffning av anläggningstillgångar i sydafrikanskt eller namibiskt dotterföretag. avses juridisk person beträffande vilken svensk juridisk person direkt eller genom annan juridisk person på grund av aktie- eller andelsinnehav eller avtal har ett bestämmande inflytande och en betydande andel i resultatet av verksamheten. Svensk juridisk person som själv eller genom utländskt dotterföretag driver rörelse i eller skall ärligen upprätta investeringsplan för denna rörelse med angivande av finansieringsmetoder. Regeringen bemyndigas att meddela närmare föreskrifter om sådan plan. ge sådant företag tillskott av pengar eller annan egendom, ge sådant företag penninglån eller annan kredit, eller ställa säkerhet för sådant företags skulder. Vad som här sagts om sydafrikanskt eller namibiskt företag gäller också den sydafrikanska staten och dess myndigheter, 6. genom handling eller underlåtenhet bidra till anskaffning av anläggningstillgångar i sydafrikanskt eller namibiskt dotterföretag. avses juridisk person beträffande vilken svensk juridisk person direkt eller genom annan juridisk person på grund av aktie- eller andelsinnehav eller avtal har ett bestämmande inflytande och en betydande andel i resultatet av verksamheten. Som dotterföretag räknas i denna lag också ombud eller sä kallad bulvan. Svensk juridisk person som själv eller genom udändskt dotterföretag driver rörelse i eller skall till regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer redovisa hur verksamheten i dessa länder utvecklas. Redovisningen skall avse produktion, omsättning, antal anställda, företagna investeringar och andra sådana förhållanden som har betydelse för kontroll av efterlevnaden av denna lag. Regeringen bemyndigas att meddela närmare föreskrifter om sådan redovisning. Regeringen kan för visst fall medge undantag från 1 §. Sådant undantag får dock endast avse sådan svensk juridisk person, som vid ikraftträdandet av denna lag själv eller genom utländskt dotterföretag driver rörelse i eller . Medgivande får avse viss investering eller investeringar i visst företag . Undantag får inte göra det möjligt för sökanden att utvidga sin verksamhet i eller . Medgivande får återkallas eller ändras om de uppgifter på vilka det grundats var oriktiga. Regeringen kan för visst fall medge undantag från 1 §. Sådant undantag får endast avse handel med befrielserörelse eller fackförening som bekämpar rasförtrycket i och makt över eller handel med område som står under sådan befrielserörelses kontroll om den sker med befrielserörelsens uttryckliga samtycke. Med befrielserörelse eller fackförening avses här ANC, SWAPO och SACTU. Medgivande skall återkallas om de uppgifter på vilka det grundats var oriktiga. Svensk medborgare eller juridisk person som själv eller genom utländskt dotterföretag nu driver rörelse i eller skall från denna lags ikraftträdande ha avyttrat eller av Regeringen får utan hinder av 1 § medge svensk juridisk person, som före ikraftträdandet av denna lag har förbundit sig att inte utvidga sin verksamhet i eller , rätt tills vidare att ersätta utrangerad, avyttrad eller förlorad anläggningstillgång. Medgivandet får återkallas om verksamheten utvidgas eller eljest särskilda skäl föreligger. Den som bryter mot 1 § döms, om gärningen skett uppsåtligen, till böter eller fängelse i högst eller, om gärningen skett av grov oaktsamhet, till böter eller fängelse . I ringa fall skall ej dömas till ansvar. För anstiftan av eller medhjälp till brott mot 1 § döms ej till ansvar. Den som underlåter att fullgöra skyldighet enligt 2 eller 3 § döms till böter. Svensk medborgare, vilken som företrädare för juridisk person har utom riket brutit mot 1 §, döms efter denna lag och vid svensk domstol, även om 2 kap. 2 eller 3 § ej är tillämplig. Utbyte av brott enligt denna lag skall förklaras förverkat, om det ej är uppenbart obilligt. Egendom som använts såsom hjälpmedel vid brott enligt denna lag vecklat egendomen eller verksamheten. Den som bryter mot 1 eller 3 § döms, om gärningen skett uppsåtligen, till fängelse i högst eller, om gärningen skett av grov oaktsamhet, till böter eller fängelse . I ringa fall döms till böter. För anstiftan till eller medhjälp till brott mot lagen döms till fängelse i högst tvä är. Den som, för att medges undantag enligt 2 §, lämnar oriktig uppgift döms till fängelse i högst . Svensk medborgare, vilken som företrädare för juridisk person har utom riket brutit mot 1 §, döms efter denna lag och vid svensk domstol, även om 2 kap. 2 eller 3 § ej är tillämplig. Utbyte av brott enligt denna lag skall förklaras förverkat. Egendom som använts såsom hjälpmedel vid brott enligt denna lag kan förklaras förverkad, om det är påkallat till förebyggande av brott eller eljest särskilda skäl föreligger. Detsamma gäller egendom med vilken tagits befattning som utgör brott enligt denna lag. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat. Åtal för brott enligt denna lag får väckas endast efter förordnande av regeringen eller den regeringen bemyndigar. kan förklaras förverkad, om det är påkallat till förebyggande av brott eller eljest särskilda skäl föreligger. Detsamma gäller egendom med vilken tagits befattning som utgör brott enligt denna lag. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat. Åtal för brott enligt denna lag får väckas endast efter förordnande av regeringen eller den regeringen bemyndigar. Denna lag träder i kraft . 2. att uttalar sig för i motionen angivna riktlinjer för politik gentemot och hos regeringen begär åtgärder och förslag i enlighet därmed. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)