mot · G4022131 · 1981-04-21 00:00:00 — av m. fl. med anledning av proposition 1980/81:125 med förslag om tilläggsbudget III till statsbudgeten för /81 I föreliggande proposition, bilaga 6, punkt 4, bereds tillfälle att ta del av vad föredraganden anfört om ändringar i det avtal som träffades mellan staten, och angående riksinternatskola i . I avtalet förutsattes att och gemensamt skulle bilda en ny stiftelse med ändamål att fr. o. m. driva den skol- och internatverksamhet som ankommit på och . Enligt avtalet skulle staten - om vissa förutsättningar var uppfyllda beträffande skolstiftelsen - på vissa villkor träffa ett särskilt avtal med den nya stiftelsen om riksinternatskola i för tiden - . Med stöd av bemyndigande (UbU 1979/80:14), i vilket klart angavs under vilka förutsättningar den nya stiftelsen skulle bildas, har regeringen med vissa förbehåll godkänt avtalet av . I avtalet av angavs som en förutsättning för att staten skulle erbjuda skolstiftelsen att träffa avtal med staten att och för den nya stiftelsens bildande skulle tillskjuta tillgångar i form av mark, byggnader och inventarier m. m. till ett värde av ca 79 milj. kr. skulle därvid tillskjuta tillgångar till ett värde av drygt 36 milj. kr., varav ej specificerade fastigheter till ett värde av knappt 35 milj. kr. Det har därefter visat sig att inte kunnat uppfylla sin del av avtalet. I propositionen anges nu att bolaget endast avser att tillskjuta tillgångar till ett värde av knappt 31 milj. kr., varav fastigheter till ett värde av drygt 29 milj. kr. Därmed har tillgångarna i den nybildade stiftelsen ca 79 milj. kr. enligt det ursprungliga avtalet till ca 73 milj. kr., dvs. ca 6 milj. kr. mindre än vad som förutsattes vid tidigare behandling av ärendet. Det bör påpekas att staten för sin del enligt det ursprungliga avtalet tillfört stiftelsen 1 milj. kr. i bidrag och 5 milj. kr. i form av ett ränte- och amorteringsfritt lån fram till . anför föredraganden följande beträffande skillnaden mellan vad som förutsattes enligt det ursprungliga avtalet och vad faktiskt är berett att tillskjuta: Med hänsyn till omständigheterna bör differensen mellan vad bolaget ursprungligen hade för avsikt att tillskjuta och vad bolaget faktiskt tillskjuter vid en samlad bedömning kunna anses ha underordnad betydelse för skolstiftelsens möjligheter att bedriva den tilltänkta verksamheten. Vilka dessa omständigheter är framgår inte av vad föredraganden anför. Vad som faktiskt framgår är att sålt en del av de fastigheter som ingick i det ursprungliga avtalet. Dessa har tillfört bolaget . Vidare pågår försäljning av ytterligare en fastighet. Dessa tillgångar har bolaget tillgodogjort sig - de har således inte kommit den nya skolstiftelsen till godo. Därmed har den ekonomiska grund som den nya stiftelsen skulle få för att driva och vidareutveckla skol- och internatverksamhet försvagats. Om det ekonomiska tillskott, ca 6 milj. kr., som enligt propositionen undandragits stiftelsen enligt föredragandens mening har underordnad betydelse, kan vi inte finna annat än att de till den nya stiftelsen av staten tillförda tillgångarna om sammanlagt 6 milj. kr. inte var nödvändiga. Härtill kommer att av propositionen framgår att regeringen genom beslut med stöd av tidigare bemyndigande godkänt de nya avtalen av . Vi kan inte finna annat än att tidigare bemyndigande endast gäller under förutsättning att samtliga inblandade parter fullföljer sina åtaganden enligt det ursprungliga avtal som underställts i proposition 1979/80:25, bilaga 6. De nya avtalen med ett annat materiellt innehåll har inte heller slutits under förutsättning av godkännande. Vid föregående behandling av detta ärende anförde socialdemokraterna i utbildningsutskottet i ett särskilt yttrande att skolverksamhet av denna karaktär hellre borde ha det allmänna som huvudman. Under rådande förhållanden motsatte sig emellertid inte socialdemokraterna i utbildningsutskottet det föreslagna statliga stödet. Vi har av den nu föreliggande redovisningen ytterligare styrkts i vår uppfattning att det skulle ha gagnat verksamheten om samhället varit huvudman för densamma. Vi vill också fästa uppmärksamheten på att bakom ligger bl. med mycket betydande ekonomiska tillgångar. Stiftelsens kapital uppgår enligt vissa uppgifter till ca 600 milj. kr. Avkastningen uppgick till ca 45 milj. kr., varav 35,5 milj. kr. Det är högst anmärkningsvärt att en huvudman med sådana tillgångar och allmän inriktning söker undandra den framtida skolstiftelsen den ekonomiska grund på vilken riksinternatskolan skall bedrivas, som övriga parter förutsätts uppfylla sina delar av avtalet. För vår del är vi inte beredda att acceptera föredragandens åsikt att differensen mellan vad bolaget ursprungligen hade för avsikt att tillskjuta och vad bolaget faktiskt tillskjuter vid en samlad bedömning kan anses ha underordnad betydelse för skolstiftelsens möjligheter att bedriva den Vi anser inte heller att regeringen haft bemyndigande att teckna det nya avtal om skolstiftelsen som anges i propositionen utan att först ha inhämtat ett nytt bemyndigande av . Det ankommer på att granska denna del av ärendets handläggning. Mot denna bakgrund föreslår vi att som villkor för det tidigare beslutade statliga bidraget till den nya skolstiftelsen beslutar att de medel uppburit eller kommer att uppbära vid försäljning av fastigheter som ingick i det ursprungliga avtalet skall tillföras den nya skolstiftelsen. Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs 1. att beslutar att den nya skolstiftelsen i skall tillföras de tillgångar i form av fastigheter, mark och inventarier eller motsvarande medel som ursprungligen ingick i det tidigare riksdagsbeslutet, 2. att beslutar begära att föreläggs ett nytt avtal med den innebörd som anges i motionen. () () () () () () () () () () () () () ()