mot · G4022108 · 1981-04-03 00:00:00 — av m. fl. med anledning av proposition 1980/81:153 om åtgärder för att främja fritidsfisket, m. m. Fritidsfisket har utvecklats till en av våra mest utbredda och populära rekreationsformer. Detta framgår också med all tydlighet av fiskevattensutredning. Enligt vad som framgår har fisket kommit att spela en allt större roll som fritidssysselsättning. Omkring två miljoner människor i åldrarna fiskar åtminstone , av dessa fiskar enbart med handredskap. Utredningen framhåller att det är en viktig uppgift för samhället att skapa ett fritidsutbud som står öppet för alla, eftersom möjligheterna för den enskilde att aktivt utnyttja sin fritid är av stor betydelse för hälsa, anpassning och trivsel i samhället. Vi delar utredningens uppfattning att fritidsfisket i dessa sammanhang har stor betydelse. Det ger kontakt med naturen samt motion och avkoppling. Fritidsfisket kan utövas av ung och gammal, av män och kvinnor och har därför stark karaktär av familjeaktivitet. Vi kan sålunda i stort sett ansluta oss till utredningens synpunkter och förslag, därför finner vi det inte så angeläget att framföra ytterligare argumentation utöver vad utredningen framför. var inte vpk representerat i denna utredning, men vi kan konstatera att en stor politisk enighet rådde om utredningens förslag. Det är därför förvånande att propositionen på väsentliga punkter inte beaktar utredningens synpunkter och förslag. Självfallet finns det problem på fritidsfiskets område, även om utredningens förslag genomförs, som kommer att kräva åtgärder framöver. a. innebär ett bildande av ett fiskevårdsområde inte någon inverkan på äganderättsförhållandena, vilket medför att någon garanti för att fisket upplåts till allmänheten inte kan anses föreligga. Det återstår att se om förvaltningsformer och övriga styrmedel kan skapa förutsättningar för upplåtelser till allmänheten. I många fiskevatten, då främst i skogslän, sker med stöd av gammal hävd fiske som kan betraktas som fritidsfiske. Självklart måste områdesbildningen vid dessa förhållanden på ett riktigt sätt regleras och hävd och sedvana beaktas. Prissättningen på fiskekort för fiskevårdsområdena måste noggrant följas och åtgärdas om så blir nödvändigt. Det senare erfordras om fritidsfisket skall få den betydelse och om de mål skall nås som anges i den allmänna beskrivningen. Vi ansluter oss till utredningens förslag att allt enskilt fiske med rörliga redskap görs fritt vid läns kuster, vid och vid östra och södra kuster samt att den enskilda fiskerätten med undantag för ostronfisket närmast land tas bort längs . Därutöver föreslår vi också att även ingår. Vi föreslår vidare att fisket med handredskap görs fritt i , , , och i . Därför bör uppdra åt regeringen att vidta de nödvändiga åtgärderna så att fisket blir fritt vid nämnda kuster och i de större sjöarna. I det föreliggande förslaget till lag om fiskevårdsområden har i 6 § opinionsvillkoret kommit till uttryck. Där föreslås att fiskevårdsområde inte får bildas om ägarna mera allmänt motsätter sig detta. Detta är ett mycket vagt formulerat villkor, där ett allmänt motstånd anges som godtagbart skäl. Vi anser att i likhet med annan lagstiftning när ett allmänt motstånd anges som villkor, även som stöd för detta, beakningsvärda skäl måste anges. I undantagsfall måste även möjligheten att bilda fiskevårdsområden för upplåtelse till fritidsfisket kunna ske trots anförda skäl, om det ur fiskevårdssynpunkt är synnerligen angeläget och/eller det finns ett stort allmänt behov. I övrigt påpekas i utredningen och även i propositionen att behovet av aktiva fiskevårdande åtgärder f. n. är stort och att detta behov kommer att öka. En sådan angelägen åtgärd är utsättning av laxfisk. Lika angeläget är att åtgärder vidtas för att förhindra överfiskning av laxfisk. Utredningen fastslår att akuta problem av detta slag finns i såväl vattendrag med naturlig reproduktion som utbyggda älvar med odlingsbaserad laxproduktion. Enligt vår mening måste erforderliga åtgärder vidtas för att garantera ett fortsatt laxfiskbestånd. Inledningsvis konstaterades den betydelse som fritidsfisket har i vårt land. Därför är det nödvändigt att noga följa utvecklingen när det gäller bildande av fiskevårdsområdena, så att målsättningen att skapa större möjligheter för fritidsfiskets utövande verkligen uppfylls och detta på skäliga villkor för de fritidsfiskande. Områdesbildningen får icke stanna med en reglering mellan de fiskerättsägande, utan allmänheten måste garanteras ett brett utbud av fiskemöjligheter. Med hänvisning till det anförda föreslås 1. att beslutar hemställa hos regeringen om åtgärder angående möjlighet till fritt fiske vid kuster och i de större sjöarna enligt vad som anförs i motionen, 2. att med ändring i proposition 1980/81:153 beslutar anta följande såsom Motionärernas förslag betecknade förslag till 6 § lag om fiskevårdsområden: Ett fiskevårdsområde får inte bildas om ägarna av det fiske som det är fråga om mera allmänt motsätter sig bildandet och har be aktningsvärda skäl för det. Vid denna prövning skall främst deras mening beaktas, vilkas fiskeutövning påverkas mest av bildandet. Första stycket gäller inte, om behovet av fiskevårdsområdets bildande är synnerligen angeläget. 3. att beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad som i övrigt anförs i motionen. Ett fiskevårdsområde får inte bildas om ägarna av det fiske som det är fråga om mera allmänt motsätter sig bildandet. Vid denna prövning skall främst deras mening beaktas, vilkas fiskeutövning påverkas mest av bildandet. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)