mot · G4021851 · 1981-01-27 00:00:00 — av m. fl. om boendeinflytandet i hyreshus, m. m. Grundläggande för en social bostadspolitik är att de boende har verkligt inflytande över sina boendeförhållanden. Det gäller inre och yttre boendemiljö, gemensamma utrymmen och service och förvaltning oavsett upplåtelse/boendeform. Det är orimligt att ägande och bostadsrätt skall vara förutsättningen för verkligt inflytande och bestämmande. Hyresgäster kan och måste få samma möjligheter till självförvaltning som boende med andra upplåtelseformer. Hyreshusens förvaltning kan successivt frikopplas från ägandet och i stället knytas till boendet. Det är fel och en utmaning mot hyresgästerna att boendedemokrati skall heta pengar. Hyresgästerna är inte sämre skickade att ta ansvar för sina bostäder än de som bor med bostadsrätt eller i eget hus. Från borgerligt håll har kraven på boendeinflytande/boendedemokrati mötts med förslag om att förändra hyresrättslägenheter till bostadsrätter eller andelslägenheter. Det är riktigt att den som äger sin bostad eller bor med bostadsrätt har ett inflytande över sin bostad och boendemiljö som de som bor med hyresrätt saknar eller har väldigt litet av. Men det är felaktigt att hävda det privata ägandet av bostaden som den avgörande förutsättningen för inflytande över utformning, förändring och förvaltning av bostaden och närmiljön. Erfarenheter har visat att det inom hyresrättens ram, inom de allmännyttiga bostadsföretagen och genom avtal med hyresgästerna genom hyresgästföreningarna är möjligt att ge hyresgästerna bestämmanderätten i olika frågor. Erfarenheterna visar också att det är möjligt att successivt bryta ut olika delar från en central förvaltning och administration och överlämna beslutanderätten till de boende. är emellertid takten i dessa åtgärder för långsam och omfattningen av dem alltför liten. Utan en snabb förändring, större satsningar och bättre förtroende för de boende från bostadsföretagens och i viss mån även från hyresgäströrelsens sida kommer det att ta årtionden att förverkliga hyresgästkraven. Man måste visa större förtroende för hyresgästerna, ge dem större ansvar för sitt eget boende och större möjligheter att påverka kostnaderna för drift och underhåll. Detta förutsätter emellertid att alla besparingar av olika slag som hyresgästerna kan bidra till måste slå igenom i lägre hyror. Det förutsätter också att alla berörda hyresgäster får delta i de beslut som fattas om olika åtgärder i deras hus eller område, oavsett medlemskap i hyresgästorganisation eller ej. Ett förverkligande av inflytande för hyresgästerna i både allmännyttiga och privata bostadsföretags hyreshus kan mycket väl genomföras inom ramen för de avtal som finns mellan parterna på hyresmarknaden. Det behövs inga nya förvaltningsorganisationer eller liknande, det räcker med att successivt överföra beslutanderätten över förvaltningen till de boende och att utnyttja den organisation som finns uppbyggd i form av och dess kontaktkommittéer. Kvar hos kommunerna och bostadsföretagen skall ligga ägandet och den ekonomiska administrationen. Takten i överförandet avgörs i första hand av hyresgästernas egen aktivitet, i andra hand av kommunerna, bostadsföretagen och hyresgäströrelsen och av den politiska viljan hos beslutsfattarna. Det är viktigt att ställa de medel till de boendes förfogande som behövs för att de kollektivt skall kunna bestämma över sitt boende. Klart är att det blir större problem att få ett verkligt boinflytande i privatägda hyreshus. Här behövs troligen tvingande bestämmelser i anslutning till erhållande eller behållande av statliga lån e. d. En fördjupad och långt gående boendedemokrati blir emellertid möjlig först genom att den privata äganderätten till hyreshus upphävs. Husen måste överföras i ägo och ställas under förvaltning av hyresgästkollektivet. Det finns mycket stora möjligheter att påverka boendekostnaderna och pressa ned hyrorna genom att ge hyresgästerna ansvar och möjligheter att påverka driftkostnaderna. Växande ansvar och gemenskap kan säkert bidra till att förstörelse, hårt slitage och administrationskostnader minskar avsevärt. Det behöver inte innebära att grundläggande service till hyresgäster, som behöver eller önskar detta, eftersätts eller att olika aktiviteter från de boende kommer i konflikt med fastighetsskötare eller annan personal hos bostadsföretagen. Stora samlande resurser hos hyresgästerna i form av erfarenhet och kunnande kan frigöras. En successiv övergång till andra former för förvaltning av hyreshusen, med ökat inflytande för de boende, kan motverka privatisering och stimulera till gemensamma aktiviteter. Möjligheterna till inslag av kollektivt boende kan tillvaratas på ett bättre sätt och hyreshusen kan tillföras värden och egenskaper som gör dem mer attraktiva i förhållande till andra bostäder. Bostadskooperationen, HSB och , har mångåriga och goda erfarenheter av en bostadsförvaltning där de boende har stort inflytande. Det är viktigt att ta till vara och vidareutveckla sådana erfarenheter i arbetet med att bygga ut boendeinflytandet för hyresgästerna. Exempel finns också från andra bostadsrättsföreningar som visar på de stora besparingsmöjligheter som finns om man kan motivera de boende som kollektiv att medverka i förvaltningen. Det finns exempel på bostadsrättsföreningar som genom olika åtgärder, när det gällt drift, underhåll och energiförsörjning, t. o. m. lyckats sänka sina bostadskostnader . De åtgärder som har vidtagits har varit av tämligen enkel och självklar art, som isoleringsarbeten, effektivisering av värmeförsörjning, tillsyn av elsystem, differentierad sophantering m. m. En stor del av arbetet har utförts av de boende själva, vilket har förbättrat de sociala kontakterna i området. Exemplet, som kunde beskrivas betydligt mer detaljerat, visar på den rikedom av möjligheter av både ekonomisk och social art som ligger i kollektivt ansvarstagande för och deltagande i förbättringar av den egna bostadsmiljön. Med hänvisning till det anförda föreslås att som sin mening ger regeringen till känna att förslag om åtgärder som stimulerar och underlättar möjligheterna för de boende att erhålla ett faktiskt inflytande över förvaltningen av hyreshus bör föreläggas . (vpk) C.-H. (vpk) (vpk) (vpk) INGA (vpk)