mot · G4021446 · 1981-01-26 00:00:00 — av m. fl. om de sociala enheterna vid länsstyrelserna Den nuvarande socialkonsulentorganisationen skall upphöra . I stället skall arbetsuppgifterna enligt socialtjänstlagstiftningen samordnas och samlas hos i en organisatorisk enhet som ges möjlighet att handla självständigt. I årets budgetproposition (prop. 1980/ 81:100, bil. 18) föreslår regeringen att denna enhet knyts till den allmänna enheten hos länsstyrelserna. De sociala enheternas arbetsuppgifter har av en särskild organisationskommitté strukturerats enligt följande: 1. tillsyn, rådgivning och information, 2. sociala bedömningar - bistånd till länsrätten, 3. medverkan i regional samhällsplanering m. m., 4. handläggning av statsbidrag. Därtill kommer även handläggning av alkoholärenden, vilket på visst sätt blir en specialfunktion inom enheten. Bakom rubrikerna döljer sig många skiftande arbetsuppgifter. Tillsynen innebär bl. a. inspektion av vårdinstitutioner inom äldreomsorgen, barnomsorgen och hem för vård och boende, tillsyn över olika former av fosterhem m. m., tillsyn och inspektion av enskilda vårdhem liksom granskning av rättssäkerhetsfrågorna i den sociala behandlingen. Rådgivning och information till kommunerna avser i första hand att stimulera kommunerna att utveckla den sociala verksamheten. Rådgivning och information till allmänheten innebär bl. a. socialjuridisk rådgivning, att ta upp klagomål och söka rätta till vid felbehandling, lämna bistånd med anförande av besvär m. m. Därutöver kommer länsrätten att ta en stor del av den sociala enhetens resurser i anspråk. Den sociala enhetens medverkan i samhällsplaneringen på regional nivå har såväl i socialutredningens betänkanden som i propositionen om ny socialtjänstlag (prop. 1979/80:1) tillmätts stor betydelse. Här har givetvis den sociala enheten en stor uppgift att fylla. Förutsättningen för ett gott arbete är dock att enheten kontinuerligt är med i arbetet från början och får föra arbetsdiskussioner med de ärendeansvariga på länsnivå. För att arbetet skall bli meningsfullt och avsätta resultat kräver det även intima kontakter med den lokala i enskilda planärenden. Enhetens uppgift måste även bli att stimulera den lokala till aktivitet i planfrågor, bistå den med råd i metodfrågor m. m. 1 blickfånget finns även arbetet med bostadssociala inventeringen, förändringar av befintliga bostadsmiljöer m. m., som får anses vara en viktig del i medverkan på planeringsområdet. De här uppgifterna kräver en intim samverkan med planeringsavdelningens planenhet och med handläggare på länsbostadsnämnden. En annan del i planeringsuppgiften är medverkan i länsplaneringen. Det är få länsplaneringsfrågor som inte har sociala aspekter. I viss utsträckning har socialkonsulentorganisationen redan fullgjort arbetsuppgifter inom länsplaneringen, men biståndet från den sociala sidan kan givetvis utvecklas. Ett samhälle måste givetvis planeras för alla, inte bara för de resursstarka. Här kommer samverkan med den regionalekonomiska enheten in. Till de här planeringsinsatserna kommer även den sociala enhetens uppgift att följa och stimulera egna sektorsplaneringar, sammanställa och analysera dessa, som därefter skall överlämnas till . Detta är en viktig uppgift, där behov föreligger av visst bistånd av sakkunskap, som finns att tillgå på den regionalekonomiska enheten inom planeringsavdelningen. Av ovanstående redovisning över den sociala enhetens arbetsuppgifter framgår att den sociala enheten kommer att ha föga anknytning till den allmänna enheten. Kvar blir endast en viss service i ett litet antal körkortsärenden. I övrigt kommer den sociala enheten att ha sina viktiga samarbetskanaler dels till länsrätten, dels till planenheten, regionalekonomiska enheten och naturvårdsenheten inom samt dessutom till länsbostadsnämnden. Service åt länsrätten kan givetvis fungera oavsett vilken organisatorisk anknytning den sociala enheten får inom . Men för att de nya, viktiga uppgifter som läggs på den sociala enheten skall kunna utvecklas och fungera tillfredsställande krävs ett vardagligt gott samarbete med olika enheter inom planeringsavdelningen. Det måste vara utifrån hur man vill inrikta de framtida arbetsuppgifterna som den sociala enhetens organisationstillhörighet måste bedömas. Enligt vår mening leder dessa överväganden till att den sociala enheten skall knytas till . Med hänvisning till det anförda hemställer vi att beslutar uttala sig för att den sociala enheten vid skall knytas till dess planeringsavdelning. () ()