mot · G502136 · 1981-11-27 00:00:00 — 1981/82 136-137 Motion 1981/82:136 av m. fl. med anledning av proposition 1981/82:57 om försvararjäv m. m. I propositionen föreslås att försvarare i brottmål ges obehörighet att i vissa fall uppträda som försvarare. Detta riktar sig emot försvarare som inte kan förväntas utföra ett försvararuppdrag på ett korrekt sätt på grund av samröre med den misstänkte. Vidare behandlas de etiska reglerna för advokater och insynen i disciplinära verksamhet. Propositionen bygger på en promemoria från en arbetsgrupp inom (). Avsikten är att skärpa reglerna beträffande den ekonomiska brottsligheten genom att motverka advokaters inblandning i densamma. Förslagen i propositionen är dock enligt kommunisternas uppfattning till viss del otillräckliga. Beträffande frågan om försvararjäv ansluter vi oss till den bedömningen att en advokat inte skall uppträda som försvarare för en klient som han haft samröre med, t. ex. som ekonomisk rådgivare eller liknande. Däremot anser vi att reglerna för uppföljningen och de disciplinära åtgärderna bör förstärkas i förhållande till propositionens förslag. Uppenbart är att en av förutsättningarna för ekonomisk och organiserad brottslighet ofta är att den eller de som utför brotten har tillgång till juridiska rådgivare. Denna rådgivning lämnas av revisorer, jurister utanför , samt av andra personer med juridiska kunskaper. Det är därför nödvändigt att utföra en total kartläggning av dessa olika kategoriers medverkan för att kunna bedöma vilka åtgärder som kan vara nödvändiga och lämpliga. En sådan kartläggning kan av naturliga skäl aldrig ge en helt tillfredsställande bild av advokaters och andra juristers medverkan. Den kan dock ge betydligt bättre information än den som är tillgänglig. Det material som inom BRÅ stått till förfogande, i samband med arbetet med förslaget, har gett exempel på att advokater medverkat i ekonomisk och organiserad brottslighet genom rådgivning eller på annat sätt. Att detta har skett är ju utgångspunkten för styrgruppen inom BRÅ:s förslag. Därför finns det enligt vår uppfattning ingen anledning att, som arbetsgruppen gjort och styrgruppens majoritet accepterat, förneka att dessa företeelser har spridning bland advokatkårens medlemmar. Spridningen är uppenbarligen tillräckligt omfattande för att motivera kraftfullare åtgärder än som regeringen i propositionen föreslår. Målsättningen måste vara att förhindra advokaters medverkan och deltagande i ekonomisk och organiserad brottslighet. Detta kan uppnås genom en effektiv tillsyn över att medlemmar följer dess 1 1981/82. regler och att samtliga disciplinärärenden handläggs av en särskild nämnd vars medlemmar icke utses av . Det är nödvändigt att skilja advokaters roll som försvarare och som rådgivare. Övervakningen av att de etiska reglerna följs bör även i fortsättningen ligga kvar hos . De disciplinära ärendena och påföljderna skall dock ligga utanför i en särskild nämnd. Men denna skall också organiseras så att samhället inte ges ökade möjligheter att 'komma åt misshagliga advokater och t. o. m. att söka förhindra att advokaters rädsla för repressalier försämrar en misstänkt persons möjligheter att få juridisk hjälp". (Citat ur reservation i arbetsgruppen). För att uppnå att de disciplinära ärendena behandlas utanför både och utanför samhällets möjligheter till repressiva åtgärder föreslår vi att den särskilda nämnden organiseras i mönster av . Denna särskilda nämnd - ansvarsnämnd - bör bestå av ordförande och åtta andra ledamöter. Ordföranden skall vara erfaren i domarvärv. Övriga ledamöter skall ha särskild insikt i rättsfrågor. Av dem utses en efter förslag av , en efter förslag av LO, en efter förslag av TCO, en efter förslag av /SR. De fyra återstående utses bland personer som kan anses särskilt företräda allmänhetens intressen. Att utse ledamöterna åligger regeringen. Denna nämnd kommer genom detta valförfarande att stå utanför den egna kårens subjektiva lojalitet. Den kommer också att i högre grad stå utanför samhällets påverkan än om den helt skulle föreslås och utses av regeringen. Vidare behöver, till skillnad mot , inte belastas med ifrågasättande av objektivitet. Med hänvisning till det anförda föreslås att beslutar att med godkännande av proposition 1981/82:57 i övrigt avslå dess förslag till behandling av de disciplinära frågorna inom advokatverksamheten och hos regeringen hemställa om nytt förslag i enlighet med vad som anförs i motionen. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)