bet · G501FiU35 · 1981-12-31 00:00:00 — om statlig rationalisering och revision, m.m. (prop.1981/82:100 bil. I detta betänkande behandlar utskottet dels proposition 1981/82:100 bilaga 11 Budgétdepartementeti vad avser . B Statlig rationalisering och revision, m. m., med undantagav punkt B 2 Anskaffning av ADB-utrustning, som behandlas i utskottets belänkande1981/82:34, dels deunder allmänna motionstiden väckta motionerna 1981/82:1170 av m.fl.(m) om användningen av ADB i statiig verksamhet, i vad avser yrkande 4, 1981/82:2023 av m.fl.(m) om avveckUng av statskontoret, dels den med anledning avproposition 1981/82:123 väckta motionen 1981/82:2405 av () i vadavser yrkandena 7-8. Statlig rationalisering och revision, m. m. I proposition 1981/82:100 bilaga 11(budgetdepartementet) har regeringen under punkt B 1 (s. 17-21) eflerföredragning av statsrådet föreslagit all tillStatskontoret för /83 anvisa ett förslagsanslag av . I motion 1170 av m. fl. (m) hemställs 4. alt hos regeringen begär all frågan omstatskontorets avveckling blir föremål för prövning. I motion 2023 av m.fl.(m) hemställs - med hänvisning till motiveringen i motion 1981/82:2018 - attriksdagen hos regeringen begär en utredning om möjligheterna att avvecklastatskontoret. I motion 2405 av () hemställs 7. altriksdagen ger regeringen till känna a) att statskontoret bör avvecklas, I 1981/82, 5 saml. FiU 1981/82:35 2 b) att som expertstöd, en s. k. utredarpool, tillregeringskansliets och de offentliga utredningarnas förfogande de ca 100tjänsterna inom statskontorets nuvarande utredningsenheter behålls för altsköta de administrativa sidorna av framtida politiska reformer, och attriksdagen hos regeringen anhåller om all en utredning tUlsätts enligt dessariktlinjer, 8.all ger regeringen till känna att i avvaktan på resultaten av dennautredning a) propositionens förslag att gestatskontoret utvidgade arbetsuppgifter inte bör genomföras, b) största möjliga del avstatskontoret omdisponeras för kortsiktiga besparingsprojekt med främstkontorsrationalisering, c) rationaliseringsvinsten av dessainsatser återförs till statsbudgeten genom anslagsminskningar. I de tre motionerna begärs med likartademotiveringar att möjligheterna att avveckla statskontoret utreds saml att iavvaktan härpå största möjliga del av statskontorets resurser omdisponeras lillkortsiktiga besparingsprojekt. Dencentrala organisationen för rationalisering och ADB i statsförvall-, ningenbehandlades och fastställdes av så sent som . Statskontoretomorganiserades dä i riktning mot en mer projeklorienlerad organisation.Finansutskotlet konstaterade i del sammanhanget (FiU 1980/ 81:17) att detkommer att ställas stora krav på smidighet och flexibilitet i verketsorganisation, arbetsformer och planering om statskontoret skall kunna fungeraeffektivt enligt de nu uppdragna riktlinjerna. Utskottet underströk viklen avatt statskontoret efler omorganisation fortlöpande följer hur samspelet mellanutredningsverksamheten och den effektivitets-stödjande verksamheten fungeraroch vid behov vidtar åtgärder för alt förbättra delta samspel. Del är viktigtalt verket nu får viss arbetsro. Somframgår av vad föredraganden anför under punkt B 1 kommer statskontoretsverksamhet under nästa budgetår all i hög grad bli beroende avutredningsuppdrag från regeringen och olika kommittéer. Ökade resurser kommervidare att avsättas till frågor om kontorsrationalisering, som handläggsav en särskild huvudenhet inom den nya organisationen. En viss minskning avverkets personal kommer all ske. Liksomföredraganden anser utskotiet att den statsfinansiella utvecklingen under denärmaste åren kommer all ställa myckel stora krav på ett kvalificeratbesparings- och rationaliseringsarbete. Statskontoret har här en viktig rollatt spela. Yrkandena om statskontoreti motionerna 1170, 2023 och 2405 avstyrks. 1. att avslår motionerna 1981/82:1170yrkande 4, 1981/ 82:2023 och 1981/82:2405 yrkandena 7 och 8, FiU 1981/82:35 2. att till Statskontoret för budgetåret1982/83 anvisar ett förslagsanslag av . 2.Datamaskincentralen för administrativ databehandling. Utskottet tillstyrkerregeringens förslag under punkt B 3 (s. 67-68) och hemställer att till Datamaskincentralen föradministrativ databehandling för /83 anvisar ett förslagsanslagav . 3.Viss rationaliserings- och utvecklingsverksamhet. Utskottet tillstyrkerregeringens förslag under punkt B 4 (s. 69) och hemställer alt till Viss rationaliserings- ochutvecklingsverksamhet för /83 anvisar ett förslagsanslag av4000000 kr. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punktB 5 (s. 70-75) och hemställer att lill /83 anvisar ett förslagsanslag av . Närvarande:Eric (), (c), (), (), BoSiegbahn (m), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). BoSiegbahn, och (alla m) anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 2 sombörjar med "Den centrala" och slutar med "2405 avstyrks"bort ha följande lydelse: En genomgående linje i de senaste årensralionaliseringsarbete i statsförvaltningen har varit att detta måste åvilavarje enskild myndighet. Genom riksdagsbeslut klargjordes också attmyndigheterna själva skall i större utsträckning ansvara för sinrationaliserings- och ADB-verksamhet. FiU 1981/82:35 4 De ändrade riktlinjer för anskaffning avADB-utrustning som utskoltel tillstyrkt i betänkandet FiU 1981/82:34understryker denna utveckling. I all möjlig utsträckning skall anskaffningendelegeras från statskontoret och omhänderhas av de enskilda myndigheternasjälva. Underkommande år kommer betydande insatser alt ertbrdras för att åstadkommabesparingar i statsbudgeten. I det arbetet krävs det att statsmakterna hartillgång lill kvalificerade utredare som snabbt kan sättas in på de meslangelägna utredningsuppgifterna. Utskottet ifrågasätter att en stor myndighetav statskontorets karaktär utgör den lämpligaste organisatoriska formen fördessa resurser. a. mot denna bakgrund bör som anförs i motion 2018(hemställan i motion 2023) prövas om inte de uppgifter och den kompelens somfinns inom statskontoret bör överföras lill eller anförtrosandra myndigheter. Överhuvud bör diskuteras om ett verk av statskontorets karaktär behövs vid sidanom exempelvis RRV. De tjänster som statskontoret tillhandahåller kan dessutomi viss omfattning upphandlas på den privata marknaden. Frågan omstatskontorets fortsatta existens bör därför utredas. delsutskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse: 1. alt med bifall lill motionerna1981/82: 1170 yrkande 4 och 1981/82:2023 samt med anledning av motion1981/82:2405 yrkandena 7 och 8 hos regeringen begär en utredning om möjligheternaatt avveckla statskontoret.