bet · G501SkU70 · 1981-12-31 00:00:00 — om arvs- och gåvobeskattningen (prop. 1981/82:210) Regeringen (budgetdeparfementet) föreslåri proposition 1981/82:210 att antar vid propositionen fogade förslagtill 1. lag om ändringi lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, 2. lag om ändringi lagen (1947:577) om stafiig förmögenhetsskatt. I proposifionen föreslås en ändringav bestämmelserna om värdering av fast egendom i vissa situationer vid arvs-och gåvobeskattningen. Huvudregeln är f.n. att som värde på en fastighet skallgälla taxeringsvärdet för året före dödsfallet resp. gåvotillfället. Omfastigheten saknar taxeringsvärde skall den av länsstyrelsenåsättas ett särskilt värde. Detta värde skall då i vissa fall bestämmas medtillämpning av grunderna för fastighetstaxeringen det år då dödsfallet resp.gåvotillfällef inträffade. Detsamma gäller i fråga om en fastighet varsbeskaffenhet har ändrats. Förslaget innebär att värderingen även i dessasituationer skall ske i enlighet med huvudprincipen, dvs. med utgångspunkt ivärdenivån och övriga grunder vid fastighetstaxeringen året före dödsfalletresp. Vidare föresläs en ändring i reglerna om hur fastighetervärderas vid förmögenhetsbeskattningen. Ändringen innebär en utvidgning avhuvudregeln om att fastigheter skall tas upp till taxeringsvärdet året företaxeringsåret. Undantag föreslås i fortsättningen gälla endast för sådanfastighet som vid ny taxering fått värdet sänkt på grund av skogsavverkningeller täktverksamhef eller till följd av brand, vattenflöde eller jämförlighändelse. I dessa fall skall det taxeringsvärde som bestäms för taxeringsåretanvändas. Eftersom bristerna i nuvarande arvs- ochgåvoskattebestämmelser gör sig gällande just med allmänfastighetstaxering, föreslås att de nya bestämmelserna skall tillämpas redan ifråga om arv och gåvor för vilka skattskyldighet har inträtt . Denya förmögenhetsskatfereglerna föreslås gälla års taxering. I proposition 1981/82:191 om avdragför utdelning på icke börsnoterade aktier m. m. har föreslagits en ändring i 4§ lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt. Denna ändring har beaktats vidutformningen av den i den nu aktuella propositionen föreslagna lydelsen avsamma författnings-rum. Lagförslagen har följande lydelse. 1 1981/82. SkU1981/82:70 2 Lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt ochgåvoskatt Härigenom föreskrivs att 22 § 2mom. lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt' skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 mom. Har fast egendom efter den tidpunkt, som nästföregående årets taxeringsvärde avsett, nedgått i värde genom eldsväda,vattenflöde eller annan dylik tilldragelse eller genom borttagande av byggnadeller annan anläggning å egendomen eller av tillbehör därtill eller genomskogsavverkning eller genom nedläggning eller väsentlig förändring av rörelse,i vilken egendomen varit använd, eller av annan liknande anledning, skalllänsstyrelsen i det län där egendomen är belägen på ansökan av skatfskyldig,boutredningsman eller fesfamenfsexekutor, efter verkställd utredning, åsättaegendomen särskilt värde till ledning för beräkning av på egendomen belöpandearvsskatt. Där efter tidpunkt som nämnts fortsatt bebyggelseskett ä fast egendom eller dess värde eljest förhöjts fill följd av ny-, t ill-eller ombyggnad eller väsentlig förändring av rörelse, vari egendomen varitanvänd, eller annan liknande anledning, äger beskattningsmyndigheten hoslänsstyrelsen påkalla att egendomen för ändamål, som i föregående stycke sägs,åsättes särskilt värde. Fast egendom, för vilken icke finnes särskilttaxeringsvärde, skall ock av åsättas värde fill ledning förarvsskaftens bestämmande. Det åligger skatfskyldig, boutredningsman eller testamentsexekutöratt göra ansökan härom. Värdering som sägs är dock icke erforderlig, där detfinnes uppenbart, aff egendomens värde ej översfiger . Vid den värdesäftning, varom i Vid värdesättning enligt detta detta moment är fråga, skall under momentskall hänsyn tas till egen- iakttagande i övrigt i tillämpliga delar domensbeskaffenhet vid den tid- av de i fastighetstaxeringslagen punkt somavses i 21 §. Vört/ersAra// (1979:1152) stadgade grunder för uppskattasenligt de grunder som taxering av fastighet, hänsyn lagas till gällerför bestämmande av taxerings egendomen?, beskaffenhet vid tid- värdeåret före det år då denna punkt, som avses i 21 §. Vad i 22 § 1 tidpunktinföll. Föreskrifterna i 22 § mom. andra och tredje purt/trerna dr 1mom. andra och tredje meningarna stadgat sV.a\\ därvid äga motsvarande skalldärvid tillämpas. Sökande är pliktig med- skalllämna de upplys- dela erforderliga upp- ningarsom behövs för prövning av lysningar för ansökningens prov- ansökningen.Länsstyrelsen får i ning. äger att i ärendet ärendetinhämta yttrande frän ordfö- höra ordföranden i fastighetstax- randeni fastighetstaxeringsnämnd distrikt, inom fördet distrikt, inom vilket egen- vilket egendomen är belägen, eller, domenär belägen. /dr om denna nämnd avslutat sin verk- ävenbesluta om besiktning av egen- samhel, ordföranden i taxerings- domen.Har ärendet tagits upp pä ' Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:857. nämnden i orten. Där besiktning av egendomen prövas nödig,må föranstalta därom såframt, dä ärendet upptagits på ansökan,sökanden efter anmaning bestrider kostnaderna för besiktningen. Ifall, somavses i andra stycket av detta moment, bestridas kostnaderna av allmänna medel. Över beslut i ärende som avses /dettamoment, må klagan icke föras. ansökan, fär dock sådant beslut fattas endast om sökandenåtar sig att betala kostnaderna för besiktningen. I fall som avses i andrastycket skall kostnaderna betalas av allmänna medel. beslut enligt dettamoment/dr inte överklagas. Denna lag träder i kraft dagenefter den dag då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. De nya bestämmelserna skall fillämpas i fråga öm förvärvför vilka skattskyldighet har inträff efter utgången av år 1980.1 fråga omförvärv för vilka skaftskyldigheten har inträtt före lagens ikraftträdandetillämpas dock äldre bestämmelser om de leder till en lägre beskattning. Harförvärv för vilka skaftskyldighet har infrätt efter utgången av genombeslut före ikraftträdandet beskattats i vidare omfattning än som följer av denya bestämmelserna i denna lag får ansökan om återvinning göras enligt 59 §lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. Lag om ändring i lagen (1947:577) om statligförmögenhetsskatt Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt'skall ha nedan angivna lydelse. Fasfighet tas upp till taxeringsvärdet vidbeskattningsårets utgång. Var sådant värde inte åsätt då eller har det underbeskattningsåret inträffat omständighet, som kan föranleda ändrad värderingunder taxeringsperioden, tas fastigheten upp till det taxeringsvärde, somåsäfts för taxeringsåret. Finns det sådana tillbehör till fastigheten, somavses i 2 kap. 3 § jordabalken, skall dessa tas upp särskilt. Bestämmelserna itredje stycket om värdesättning av lös egendom tillämpas vid värdering- Fastighet tas upp till taxeringsvärdetåret före taxeringsåret. Var sådant värde inte åsatf dk räknas inte något värdeför fastigheten. Har en fastighets taxeringsvärde sänkts vid särskildfastighetstaxering på grund av skogsavverkning eller täktverk-samhet eller tillföljd av brand, vattenflöde eller jämförlig händelse skall fastigheten fas uppfill det taxeringsvärde, som åsäffs för taxeringsåret. Finns sådana tillbehörfill fastigheten, som avses i 2 kap. 3 § jordabalken, skall dessa fas uppsärskilt. Bestämmelserna i tredje stycket om värdesättning av lös egendomtillämpas vid värderingen. ' Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:859. 2 Lydelseenligt prop. 1981/82:191. SkU1981/82:70 4 Tomträtt eller vattenfallsrätfskall tas upp till det värde, som rättigheten med hänsyn till villkor ochåterstående tid för upplåtelsen kan anses ha betingat vid en försäljning undernormala förhållanden. Lös egendom, som är avsedd för stadigvarande bruk ijordbruk med binäringar, i skogsbruk eller i rörelse, skall värdesättas ienlighet med vedertaget affärsbruk inom det slag av verksamhet, som egendomenär nedlagd i. Fordran, som löper med ränta, skall, om den infe ärtillgång i rörelse, fas upp till sitt kapitalbelopp med tillägg för förfallenränta. Fordran, som inte är förfallen och på vilken ränta infeskall beräknas för fiden före förfallodagen, uppskattas fill belopp som utgördess värde enligt vid denna lag fogad tabell I. Osäker fordran tas upp till detbelopp, varmed den kan beräknas inflyta. Värdelös fordran tas infe upp. Värdepapper, som noteras på inländsk eller utländsk börs,uppskattas till det noterade värdet, eller, om detta inte motsvarar vad somskulle kunna påräknas vid försäljning under normala förhållanden, fill def prissom skulle ha kunnat påräknas vid en sådan försäljning. Även värdepapper iövrigt uppskattas enligt den angivna grunden, varvid dock följande skalliakttas. I den mån uppskattningen grundas på värdet av tillgångar, som ingår iförvärvskälla inom inkomstslagen jordbruksfastighet och rörelse, beräknastillgångarnas värde med tillämpning av reglerna i punkt 2 av anvisningarna till3 och 4 §§. Annan ränta, avkomst eller förmån, som utgår förobegränsad tid och inte utgör frälseränta, uppskattas fill tjugo gånger detbelopp som den har uppgått till under beskattningsåret. Kapitalvärdet av ränta, avkomst, eller förmån, som utgårpå livstid eller , uppskattas efter def belopp som rättigheten harmotsvarat under beskattningsåret och enligt de vid denna lag fogade tabellerna II och III. Rättighet, som inte är bestämd aff utgå under någonslivstid men ändå är av obestämd varaktighet, uppskattas med ledning av tabellIII, som om den skulle ha utgått för den berättigades hvstid, dock högst till10 gånger det värde, som rätfigheten senast har motsvarat . Är rättighet beroende av längden av flera personers liv påså sätt, aff rättigheten upphör vid den först avlidnes död, bestämsrättighetens kapitalvärde efter den äldstes levnadsålder. Är rättighetendäremot oförändrad till den sist avlidnes död, beräknas värdet efter denyngstes ålder. Andel i ekonomisk förening, vars behållna fillgångar vidlikvidation endast delvis skall skiftas mellan medlemmarna, skall tas upp tilleff värde motsvarande den del av föreningens förmögenhet som skulle ha fallitpå andelen om föreningen hade träff i likvidation. Andel i bostadsförening eller bostadsaktiebolag fas upptill eff värde som motsvarar medlemmens eller delägarens andel i föreningenseller bolagets behållna förmögenhet beräknad med utgångspunkt i dettaxeringsvärde som gäller för föreningens eller bolagets fastighet vidbeskattningsårets utgång och med hänsyn fill föreningens eller bolagefs övrigatillgångar och skulder enligt bokslutet för det senaste räkenskapsår somavslutats före under beskattningsåret. Övrig lös egendom tas upp till def värde, som den kananses ha betingat vid försäljning under normala förhållanden. SkU 1981/82:70 5 Beträffande fillgångar i jordbruk med binäringar,skogsbruk och rörelse gäller vidare särskilda bestämmelser i punkt 2 avanvisningarna fill 3 och 4 §§. (Sevidare anvisningarna) Denna lag träder i kraft fre veckor efter den dag,då lagen enligt uppgift på den har kommit uf från trycket i Svensk författningssamhng,och tillämpas första gången vid taxering. Utskottet, som inte funnit anledning till erinranmot regeringens förslag, hemställer att med bifall till proposition1981/82:210 antar de vid propositionen fogade förslagen till 1. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt ochgåvoskatt, 2. lag om ändring i lagen (1947:577) om statligförmögenhetsskatt. Närvarande:Erik (), (), (), (), (), (), i (s),(). (), (), (),(), () och ().