bet · G501LU35 · 1981-12-31 00:00:00 — Därvid skall dock det i första stycket angivna förbudetmot att lämna lån till styrelseledamot inte gälla i fråga om den som ärstyrelseledamot enligt bestämmelserna i lagen (1976:351) om styrelserepresentationför de anställda i aktiebolag och ekonomiska förening- LU1981/82:35 11 Regeringens förslag Reservanternas förslag Bestämmelserna i denna paragraf omförbud mot penninglån äger motsvarande tillämpning i fråga om ställande avsäkerhet. Vid tillämpningen av denna paragraf likställesäktenskapsliknande samlevnad med äktenskap, om de sammanlevande harvarit gifta med varandra eller har eller har haft barn gemensamt. Somaktieinnehav eller aktieför- Somaktieinnehav eller aktieför- värvenligt bestämmelserna i denna värv enligt bestämmelserna i denna paragrafräknas inte innehav eller paragraf räknas innehav eller förförvärv avandelar i en aktiefond värv av andelar i en aktiefond eller i eller i enaktiesparfond 50m inte är en aktiesparfond. LU1981/82:35 12 Förslag till Bilaga 1 Lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385) Härigenom föreskrivs att 12 kap. 7§aktiebolagslagen (1975:1385) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 12 kap. 7 §' Aktiebolag får ej lämna penninglån till densom äger aktier i eller är styrelseledamot eller verkställande direktör ibolaget eller annat bolag i samma koncern. Detsamma gäller i fråga ompenninglån till 1. den som är gift med eller är syskoneller släkting i rätt upp- eller nedstigande led till aktieägare,styrelseledamot eller verkställande direktör, 2. den som är besvågrad med sådanperson i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift med denandres syskon, eller 3. juridisk person över varsverksamhet person som nämnts ovan har ett bestämmande inflytande. Bestämmelsernai första stycket gäller ej om 1. gäldenären är kommun ellerlandstingskommun, 2. gäldenären är företag i koncern ivilken det långivande bolaget ingår, 3. gäldenären driver rörelse och lånetbetingas av affärsmässiga skäl samt är avsett uteslutande för gäldenärensrörelse, eller 4. gäldenären eller honom närståendefysisk eller juridisk person som avses i första stycket 1-3 är aktieägare samtdet sammanlagda aktieinnehavet ej uppgår till en procent av aktiekapitalet ibolaget och ej heller, om bolaget ingår i koncern, till en procent av desammanlagda aktiekapitalen i koncernbolagen. Första stycket tillämpas dock, omgäldenären eller juridisk person över vars verksamhet han har ett bestämmandeinflytande eller båda tillsammans äger mer än 500 aktier i bolaget eller, ombolaget ingåri koncern, i koncernbolagen. Aktiebolag får icke lämna penninglån i syfte attgäldenären eller honom närstående fysisk eller juridisk person som avses iförsta stycket 1 -3 skall förvärva aktier i bolaget eller annat bolag i sammakoncern. Är gäldenären anställd i bolageteller i ett annat bolag i samma koncern gäller Inte förbudet mot penninglån itredje stycket, om 1. lånebeloppetjämte tidigare lån enligt detta stycke från bolaget eller annat bolag i samma koncern inte överstiger ett belopp som mot svarar två gånger gällande basbe lopp enligt lagen (1962:381) om all män jörsäkring, 2. låneerbjudandetriktar sig till minst hälften av de anställda i bola get och lånet skall återbetalas genom regelbundna amorte ringar samt ' Senaslelydelse 1977: 1092. 3. hinder mot lån inte föreliggervid en tillämpning av första och andra styckena, även om de aktier som skallförvärvas räknas med. Därvid skall dock det i första stycket angivna förbudetmot att lämna lån till styrelseledamot Inte gälla Ifråga om den som är styrelseledamotenligt bestämmelserna I lagen (1976:351) om styrelserepresentation för deanställda I aktiebolag och ekonomiska föreningar. Bestämmelserna i denna paragraf omförbud mot penninglån äger motsvarande tillämpning i fråga om ställande avsäkerhet. Vid tillämpningen av denna paragraf likställesäktenskapsliknande samlevnad med äktenskap, om de sammanlevande harvarit gifta med varandra eller har eller har haft barn gemensamt. Som aktieinnehav eller aktieförvärv enligt bestämmelsernaI denna paragraf räknas inte innehav eller förvärv av andelar I en aktiefondeller i en aktiesparfond som inte är företagsanknuten. Denna lag träder i kraft . LU1981/82:35 14 1981/82:3 y över proposition 1981/82:95 om låneförbudet iaktiebolagslagen (1975:1385) jämte motioner har beslutat inhämtayttrande frän finansutskottet över proposition 1981/82:95 om låneförbudet iaktiebolagslagen (1975:1385) jämte de med anledning av propositionen väcktamotionerna 1981/82:2156 av m.fl. (s), 1981/82:2157 av JoakimOllén (m) och förste vice talmannen () och 1981/82:2159 avLars m. fl. (vpk). I propositionen föreslås ett begränsat undantagfrån förbudet i aktiebolagslagen mot penninglån i syfte att låntagaren skallförvärva aktier i det långivande bolaget. Undantaget gäller lån från ett bolagtill de anställda. Lånebeloppet begränsas dock till högst två basbelopp peranställd. Ipropositionen föreslås vidare att innehav eller förvärv av andel i en aktiefondeller i en icke företagsanknuten aktiesparfond inte skall omfattas avlåneförbudsreglerna. I motion 2156 av m. fl. (s)hänvisas till den socialdemokratiska partimotionen 1691 vari yrkas attskattesparandet inkl. skattefondsparandet avskaffas. Där redovisas ocksåsocialdemokratemas syn på vissa företags utlåningsverksamhet i syfte att förmåde anställda att delta i skattefondsparandet. Enligt motionärernas meninggäller invändningarna med samma styrka lån för direktförvärv av aktier.Motionärema understryker att ett genomförande av de i propositionen föreslagnalagändringama dels innebär risker för långivarens fordringsägare, dels öppnarmöjlighet för ett bolag att stödja eller driva upp den egna aktiekursen medhjälp av egna medel. Imotion 2159 av m. fl. (vpk) yrkas avslag pä förslaget ipropositionen om undantag från förbudet mot lån i syfte att förvärva aktier idet långivande bolaget. Det föreslagna undantaget ger enligt motionärernasbedömning stora möjligheter för bolagen att stödköpa sina egna aktier ochdärigenom stödja den egna aktiekursen med egna medel. LU 1981/82:35 15 motionen att den typ av läneverksamhet som rör företagsanknutna aktiefonder påett entydigare sätt än f. n. förbjuds. Imotion 2157 av () och förste vice talmannen () konstateras att innehav eller förvärv av andel i aktiefond eller ickeföretagsanknuten aktiesparfond föreslås helt undantagna fränläneför-budsregeln. Enligt motionäremas mening bör hänsynen till principen omhkställighet mellan företagsanknutna och icke företagsanknutna aktiesparfonderleda till att undantaget från låneförbudet bör omfatta samtligaaktiesparfonder, således även företagsbundna sådana. De regler om förbud för aktiebolag att lämnapenninglån i syfte att gäldenären skall förvärva aktier i bolaget infördes iaktiebolagslagen för att förhindra att en person som förvärvar ettbolag finansierar köpet genom lån från bolaget. Sådana transaktioner innebärnämligen stora risker för bolagets borgenärer, eftersom bolagets bundna egnakapital därigenom urholkas. Frän förbudet kan dispens i vissa fall ges. I dettasammanhang är det av intresse att konstatera att dispens enligt vad somanfördes i den proposition som låg till grand för lagändringen (prop. 1973:93)kan ges när ett större antal anställda får lån av företaget för att köpa aktieri företaget enligt en uppgjord sparplan. På denna grund har dispenser getts istor utsträckning för lån till anställda som förvärvat andelar i företagsbundnaaktiesparfonder. Nuföreslås att det i aktiebolagslagen införs ett undantag från låneförbudet såatt lån som uppgår till högst två basbelopp (f. n. tillätes, omlåneerbjudandet riktar sig till en majoritet av de anställda och lånet skallåterbetalas inom fem är genom regelbundna amorteringar. I motionerna 2156 och 2159yrkas avslag på förslaget. Utskottettillstyrker förslaget i propositionen. Det är enligt utskottets mening rimligtatt begränsade lån till de anställda i samband med sparande i aktiesparfonderuttryckligen tillåts i lagen i stället för att som bli föremål för enomfattande dispensgivning. Utskottet delar också den mening som kommer tilluttryck i propositionen att personer (jämte närstående) som ingår ibolagsledningen och som kan ha ett avgörande inflytande över kreditvillkoreninte skall kunna åberopa undantaget då det gäller lån till dem själva. Ipropositionen föreslås vidare att låneförbudet i lagen generellt skall upphävasnär aktieinnehavet begränsas till andelar i aktiefond och aktiesparfond sominte är företagsbunden. Utskottet tillstyrker att så sker, med hänsyn till dekrav på spridning av aktieinnehavet som gäller för aktiefonder ochaktiesparfonder. Utskottet kan däremot intetillstyrka att innehav av andelar i företags- LU 1981/82:35 16 bundnaaktiesparfonder skall betraktas pä samma sätt, något som begärs i motion 2157.Här bör enligt utskottets mening strängare krav gälla. I detta sammanhang vill utskottet uppmärksammalagutskottet på de i proposition 1981/82:116 föreslagna ändringarna i aktiefondslagenoch lagen om aktiesparfonder. De innebär ändrade regler och relativtvidsträckta dispensmöjligheter rörande innehav av aktier i ett och samma bolagför att möjliggöra aktiesparande med skattereduktion i även icke börsnoteradeföretag. Om dessa nya regler införs innebär de bl. a. att möjligheter öppnasför de anställda att bilda aktiesparfonder för placeringar med tonvikt på detegna företagets aktier utan att dessa aktiesparfonder faller under de särskildareglerna för företagsanknutna fonder. Detta förhållande berörs inte i den nuaktuella propositionen 95 men bör enligt utskottets mening uppmärksammas i detsammanhanget. Närvarande:Eric (), (). (c), (), ArneGadd (s), (), (), (),(), (), (), iStockholm (fp), (), () och (). , , , , , och (alla s) anseratt den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Utskottettillstyrker" och på s. 3 slutar med "det sammanhanget" bort haföljande lydelse: Enligt utskottets mening bör det s. k.skattesparandet helt avvecklas. Motiven för denna ståndpunkt har utföriigtredovisats i motion 1981/82:1691, till vilken utskottet får hänvisa. I motioneni fråga har också redovisats socialdemokratins syn på vissa företagsutiåningsverksamhet i syfte att förmå de anställda att delta iskattefondsparandet. Vad där sägs om lån för förvärv av andelar i enföretagsanknuten aktiesparfond gäller enligt vår mening med i princip sammastyrka i fråga om lån för direktförvärv av aktier samt andelar i aktiefonderoch vanliga aktiesparfonder. Utskottetvill i likhet med vad som görs i motion 1981/82:2156 understryka de risker sompenningutläning från aktiebolag innebär för borgenärerna. Enligt utskottetsmening är varje uppmjukning av gällande regler som ökar möjligheterna för enbolagsledning att påverka kurserna med hjälp av egna medel förkastlig.Propositionen bör därför avstyrkas av lagutskottet.