bet · G501FöU6 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:6 om anställning av kvinnor som befäl inom det militäraförsvaret, m. m. 1981/82:3) I proposition 1981/82:3 harregeringen (försvarsdepartementet) - efter föredragning av försvarsministern,statsrådet - 1, föreslagitriksdagen att slutligt godkänna att rekrytering till befälsyrket inom samtligaförsvarsgrenar får ske oberoende av kön, 2, berettriksdagen tillfälle att ta del av vad föredragande statsrådet i övrigt haranfört om rekrytering av kvinnor som befäl inom det militära försvaret. Med anledning av propositionen har väckts motionerna1981/82:22 (m) och 1981/82:23 (vpk). 1981/82:22 av ()och () vari yrkas att beslutar uttala att vidareanställning av kvinnor som befäl inom det militära försvaret skall anstå tilldess erfarenheter har vunnits och utvärdering skett av pågåendebefälsutbildning för kvinnor. 1981/82:23av m. fl. (vpk) vari yrkas 1. att uttalar att militaristiska tendenser, ienlighet med vad som anförs i motionen, i den svenska militärutbildningen skall motarbetas och att den skall präglas av respekt för individen, 2. att hos regeringen hemställer att de åtgärdersom vidtas för främjande av jämställdheten i samband med kvinnornas inträde som befäl skall gälla för både kvinnor och män. beslutade vid riksmötet1978/79 (prop. 1977/78:185, FöU 1978/79:1, rskr 1978/79:2) att kvinnor iprincip skulle få möjlighet till anställning som befäl inom det militäraförsvaret på samma villkor som män. 1 en första omgång fick kvinnor tillträdetill vissa yrken inom flygvapnet. På grundval av ett betänkande (Ds Fö 1980:5och 6) från beredningen för det fortsatta arbetet om kvinnan i försvaretföreslår nu regeringen att rekryteringen till befälsyrket sker oberoende avkön. Vidare informeras om de åtgärder som kommer att vidtas vid rekrytering ochanställning av kvinnor som befäl. Beträffande regeringsförslaget ansluter sigförsvarsministern till beredningens och remissinstansernas uppfattning attkvinnor bör få tillträde 1 1981/821 lÖ saml. FöU1981/82:6 2 till samtliga befattningar för befäl inom det militäraförsvaret, om det inte finns medicinska hinder för detta. Han anser att det f,n, inte är möjligt att ange någon sluttid för forskningen om de eventuellamedicinska hindren vad avser taktisk flygtjänst och viss submarin tjänst.Ytterligare forskning angående det senare slaget av tjänst behövs enligt hansmening endast beträffande dykning på stora djup. Försvarsministern kan inte acceptera någon kvotering förkvinnorna vid rekrytering till befälsyrket. Beträffande förestående ändringar ifredsorganisationen och personaladministrativa åtgärder framhåller han attanställningstryggheten för de redan anställda i första hand måste beaktas. Utskottet har inte något att erinra mot vadförsvarsministern har anfört i denna del och tillstyrker att slutligtgodkänner att rekrytering till befälsyrket inom försvarsmakten får skeoberoende av kön. I den del av propositionen sominnehåller information från regeringen om tilltänkt verksamhet behandlasåtgärder för att underlätta kvinnors tillträde till befälsyrket, aktivaåtgärder för att främja jämställdhet m. m., uppföljning och forskning samtkostnadsfrågor. Försvarsministern redovisar (s, 6) att flertaletremissinstanser delar beredningens uppfattning att det fortsatta reformarbetetmed kvinnor som yrkesbefäl bör genomföras i etapper. Enligt beredningensförslag skall verksamheten inledas med att kvinnor går igenom militärgrundutbildning med början inom vissa angivna yrkesområden.Försvarsministern uttalar att det bör ankomma på försvarsgrenschefen att bedömavilka ytterligare yrkesområden som kan göras tillgängliga för kvinnor i denförsta etappen. Han anser att det bör ankomma på regeringen att avgöra närkvinnor skall få tillträde till ett ytterligare antal yrkesområden somberedningen har redovisat. Enligt hans mening bör en löpande utvärdering avverksamheten genomföras och tas in i överbefälhavarens årsredovisning för attge underlag för regeringens ställningstagande härvidlag, I motion 1981/82:22understryks starkt vikten av att sådan utvärdering kommer till stånd och att enny etapp inte påbörjas förrän resultaten av utvärderingen entydigt pekar på attden kan genomföras med framgång. Motionärerna lämnar synpunkter på vadutvärderingen bör omfatta. De anser att motiv för en "försiktig"handläggning även står att finna i den brist på forskning som råder på området.Forskning om bl, a. individens och gruppens prestationsförmåga under hot börenligt deras mening omfatta båda könen och prioriteras. Avslutningsvis anförs i motion 22 att målet att skapa eneffektiv och rationell krigsorganisation måste överordnas alla andra - i ochför sig -angelägna mål avseende rekrytering av kvinnliga befäl. Utskottet delar uppfattningen att ett överordnat mål förförsvarsmaktens verksamhet är att skapa och vidmakthålla en effektivkrigsorganisation. Detta mål torde inte komma i någon konflikt medjämställdhetsmålet att öppna befälsyrket för kvinnor. FöU1981/82:6 3 Den takt i vilken kvinnor avses fåtillträde till olika yrkesområden har i propositionen redovisats i tabellformpå s, 7 och kan betecknas som försiktig. Utskottet delar försvarsministerns ochmotionärernas uppfattning att verksamheten bör utvärderas fortlöpande och atterfarenheterna bör läggas till grund för nya beslut. Det etappvisa införandetmåste självfallet kunna påverkas av tillgången på ekonomiska resurser, bl. a,för utvärdering och forskning. Något uttalande av i enlighet medmotion 1981/82:22 behövs inte, 1 avsnittet om aktiva åtgärder för att främja jämställdhetm, in, uttalar försvarsministern att han anser att sådana åtgärder är viktigaoch utgör en naturlig del av försvarsmaktens personalpolitik. Han erinrar omatt varje arbetsgivare enligt jämställdhetslagen har skyldigheter att verka idetta avseende. Enligt motion 1981/82:23 kommer försvarsmakten inte att pånågot avgörande sätt förändras i jämställd riktning så länge den stora gruppeni det militära systemet, de meniga soldaterna, själva saknar möjlighet attutöva makt och påverka sin situation. kommunisterna ansluter sigtill förslaget att kvinnor får rekryteras som befiil till samtligaförsvarsgrenar men hävdar att det måste ske på ett sådant sätt attdemokratifrågan i det militära försvaret förs framåt. Åtgärder enligtpropositionen för att främja jämställdhet m. m. bör - framhåller motionärerna -gälla både kvinnor och män. har tidigare behandlat frågor av det slag somtas upp i motion 1981/82:23,1 sitt betänkande FöU 1975/76:12 behandladeutskottet ingående en motion från m, fl. (vpk) om avskaffande avs. k. odemokratiska och auktoritära inslag i värnpliktsutbildningen. Utskottet anser inte att bör göra någotUttalande eller någon hemställan i enlighet med motion 1981/82:23, Motionen böravslås. Medhänvisning till det anförda hemställer utskottet 1, att riksdagenslutligt godkänner att rekrytering till befälsyrket inom samtligaförsvarsgrenar får ske oberoende av kön, 2, att riksdagenavslår motion 1981/82:22 om takten för kvinnors tillträde till olikayrkesområden inom försvarsmakten. 3, att riksdagenavslår motion 1981/82:23 om motarbetande av militaristiska tendenser i densvenska militära utbildningen, m, m,. 4, att riksdagenlämnar utan erinran vad föredragande statsrådet i proposition 1981/82:3 haranfört om rekrytering av kvinnor som befäl inom det militära försvaret. På försvarsutskottets vägnar PER Närvarande: Per (), (), GudrunSundström (s), (), (), ().Ulla (). (), (), (), (). (), (). RalfLindström (s) och ().