bet · G501NU51 · 1981-12-31 00:00:00 — att medanledning av proposition 1981/82:118 bilaga 4 moment 1, med bifall till motion1981/82:2052 yrkande 4 i ifrågavarande del och motion 1981/82:2300 yrkande 3 iifrågavarande del samt med avslag på motion 1981/82:1480 och motion1981/82:2312 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Stipendierför uppfinnare (mom. 24) , , ,, , och (alla s)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 50som börjar med "Utskottet hänvisade" och slutar med "ipropositionen" bort ha följande lydelse: Utskottetanser med hänsyn till vikten av att insatser till stöd föruppfinnarverksamheten prioriteras att det finns anledning att ta fasta påförslaget i motionerna 1981/82:1488 (s) och 1981/82:2138 (s) om en utökning avverksamheten med stipendier till uppfinnare. Anslagen för stipendier bör ökasmed i storleksordningen 5 milj. kr. Vidfördelningen av medlen bör STU spela en central roll, men det bör prövas att geäven andra intressen, t. ex. , en del av ansvaret. Utskottetföreslår att begär att regeringen utarbetar förslag i denna riktning.Motionerna 1981/82:1488 (s) och 1981/82:2138 (s) tillstyrks sålunda iifrågavarande delar. debatt utskottet under 24 bort hemställa 24. beträffandestipendier för uppfinnare att med bifalltill motion 1981/82:1488 yrkande 14 och motion 1981/82:2138 yrkande 11 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Bidragtill regionala utvecklingsfonder m. m. (mom. 27) , , ,, , och (alla s)anser 7Riksdagen 1981/82. NU1981/82:51 78 dels att den del av utskottetsyttrande på s. 54 som börjar med "Utskottet anser" och slutar med"ifrågavarande del" bort ha följande lydelse; Utskottet finner det angeläget att de regionalautvecklingsfonderna ges tillräckliga resurser för företagsservice ochadministration, så att de pä bästa sätt kan fullgöra de uppgifter som har lagtspå dem. Med de ökade krav som ställs på fonderna ter sig det av regeringenföreslagna bidraget som klart otillräckligt. Utskottet anser att, såsomföreslås i den socialdemokratiska partimotionen 1981/82:2309, ytterligare 10milj. utöver regeringens förslag bör anvisas för detta ändamål. Därav bör 1milj. avse en uppräkning av bidraget till Svetab för affärsidéseminarier isyfte att främja tillkomsten av nya företag. Motionen tillstyrks således idenna del. Anslaget bör följaktligen uppgå till 105 milj. kr. nästa budgetår.Fördelningen av anslaget bör även fortsättningsvis göras med den allmännainriktning som utskottet har redovisat. Ett ökat anslag i enlighet med vadutskottet här har förordat torde kunna tillgodose vissa av de önskemål som harframförts i motionerna 1981/82:2301 (s), 1981/82:622 (s) och 1981/82:1131 (s) iifrågavarande del. Med vad utskottet här har anfört avstyrks de sist nämndamotionsyrkandena. dels att utskottet under 27 bort hemställa 27. beträffande bidrag tdlregionala utvecklingsfonder m. m. att a) med anledning av proposition1981/82:118 bilaga 4punkt B 3 och med bifall till motion 1981/82:2309 yrkande15 till Bidrag till regionala utvecklingsfonder m. m. för /83under fjortonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av , b) (= utskottet), c) (= utskottet), d) (=utskottet), e) (=utskottet). Privata småföretagsinriktade utvecklings- och investmentbolag (mom. 31) , ,, , , ochSture (alla s) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 57 som börjar med "Utskottet delar" och slutar med"ifrågavarande del" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att företag av typ Tillväxtinvest kankomma att spela en viktig roll när det gäller att förse småföretagen medriskvilligt kapital. Enligt utskottets uppfattning finns det godaförutsättningar för att det skall bildas ett tillräckligt antal sådanautvecklings- och investmentbolag utan att NU 1981/82:51 79 samhälletgår in med särskilda stödåtgärder. Utskottet avstyrker således förslagen ipropositionen om räntestöd och garantier för det angivna ändamålet. Utskottethar i övrigt inga erinringar mot förslaget i denna del. Vad utskottet haranfört bör ges regeringen till känna genom ett uttalande från riksdagen.Utskottet tillstyrker sålunda motion 1981/82:2309 (s) i ifrågavarande del. delsatt utskottet under 31 bort hemställa 31. beträffande privata småföretagsinriktade utvecklings- och investmentbolag att a) medanledning av proposition 1981/82:118 bilaga 4 moment 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, b) avslårproposition 1981/82:118 bilaga 4 punkt B 21, c) medbifall till motion 1981/82:2309 yrkande 1 avslår proposition 1981/82:118bilaga 4 punkt B 22 moment 1, d) med bifalltill motion 1981/82:2309 yrkande 2 avslår propo sition 1981/82:118 bilaga 4 punkt B 22 moment 2, e) (=utskottet), f) (=utskottet). 13.Svetabs verksamhet (mom. 32) , , ,, , och (alla s)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 59som börjar med "Utskottet delar" och slutar med "ifrågavarandedel" bort ha följande lydelse: Utskottetanser i likhet med motionärerna att det är naturiigt att samhällets satsningvad gäller bolag av typ Tillväxtinvest kanaliseras genom det etablerade företagsom redan finns. Svetab bör sålunda, såsom föreslås i motionen, tilldelasytterligare 30 milj. kr. för en utbyggnad av sin verksamhet . Beloppet bör anvisas i form av ett reservationsanslag. Av detanförda framgår att utskottet tillstyrker motion 1981/82:2309 (s) iifrågavarande del. dels att utskottet under 32 bort hemställa 32. beträffande Svetabs verksamhet att medanledning av proposition 1981/82:118 bilaga 4 moment 7 och med bifall tillmotion 1981/82:2309 yrkande 3 till Bidrag till SvenskaIndustrietableringsaktiebolaget för /83 under fjortondehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av . NU 1981/82:51 80 14.Förlusttäckning i Regioninvest i m. m. (mom. 33) , och (alla m) anser deb att den del av utskottets yttrande som börjarpå s. 60 med "Utskottet delar" och slutar på s. 61 med"1981/82:1490 (m)" bort ha följande lydelse: Utskottetfinner det otillfredsställande att ytterligare statliga medel skall behövatillskjutas för att täcka förluster i Regioninvest i Norr. Verksamheten bör nusåsom föreslås i motion 1981/82:2289 (m) utvärderas. Den framtida utvecklingenav Regioninvests verksamhet får därvid prövas. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med en rapport när resultatet av utvärderingen föreligger. Anslagetpå tilläggsbudget III för /82 för förlusttäckning iRegioninvest bör begränsas till 25 milj. kr. Utskottet instämmer vidare medönskemålet i motion 1981/82:1490 (m) om en utvärdering av de regionalainvestmentbolagens verksamhet och medelsanvändning. Det torde få avgöras avregeringen om den förordade utredningen om Regioninvest kan innefattas idenna utvärdering. Vad utskottet här har anfört bör ge regeringentill känna som sin mening. Utskottet tillstyrker såjunda motion 1981/82:2289(m) i ifrågavarande del och motion 1981/ 82:1490 (m), medan propositionen iifrågavarande del liksom motion 1981/82:2352 (s) och motion 1981/82:2355 (vpk),båda i ifrågavarande del, avstyrks. debatt utskottet under 33 bort hemställa 33. beträfiande förlusttäckning i Regioninvest iNorr AB m. m. att a) med anledning av proposition 1981/82:113 punkt G16, med bifall till motion 1981/82:2289 yrkande 17 samt med avslag på motion1981/82:2352 yrkande 61 och motion 1981/82:2355 yrkande 2, båda i ifrågavarandedel, till Tillskott till för förlusttäckning i Regioninvest iNorr AB på tilläggsbudget III för /82 under fjortondehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av , b) med bifall till motion 1981/82:1490 och motion 1981/82:2289 yrkande 10som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 15.Anslag till Regioninvest i för /83 (mom. 34) , , ,, , och (alla s)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 61som börjar med "Utskottet anser" och slutar med "aktuelldel" bort ha följande lydelse: NU1981/82:51 81 Utskottet instämmer i förslaget iden socialdemokratiska partimotionen om att Regioninvest genom ytterligaremedelstilldelning skall ges möjlighet att utvidga sinverksamhet. Detta bör kunna bidraga till en önskvärd breddning av denindustriella verksamheten i . Utskottet tillstyrker sålunda motion1981/82:2352 (s) i ifrågavarande del och motion 1981/82:2355 (vpk) imotsvarande del. För /83 bör därför anvisas ettreservationsanslag av 44,8 milj. kr. dels att utskottet under 34 bort hemställa 34. beträffande anslag tillRegioninvest i för /83 attriksdagen med bifall till motion 1981/82:2352 yrkande 61 och motion1981/82:2355 yrkande 2, båda i ifrågavarande del, till B för finansiell förstärkning i Regioninvest i /83 under fjortonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslagav . Samarbete mellan småföretag (mom. 37) , ,, , , ochSture (alla s) anser dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 62 med "Det finns" och slutar på s. 63 med"denna del" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att en ökad samverkan mellan småföretagenpå det sätt som anges i den socialdemokratiska partimotionen kan ge storafördelar för de berörda företagen och för samhället. Därför bör regeringenutarbeta förslag till lämpliga stimulansåtgärder för denna typ av verksamhet.Möjligheterna att bilda samverkansbolag uppbyggda enligt kooperativa principerbör särskilt prövas. Som framhålls i motionen kan redan existerande lokalaföretagsgrupper och industribyar bidra med erfarenheter i detta arbete.Riksdagen bör göra ett uttalande av angiven innebörd. Utskottet tillstyrkersålunda motion 1981/82:2309 (s) i denna del. dels att utskottet under 37 bort hemstäUa 37. beträffande samarbete mellan småföretag attriksdagen med bifall till motion 1981/82:2309 yrkande 17 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Förnyelse av äldre arbetsområden (mom. 38) , ,, , , ochSture (alla s) anser NU1981/82:51 82 deb att den del av utskottetsyttrande på s. 63 som börjar méd "delar" Och slutarmed "ifrågavarande del" bort ha följande lydelse: anser i likhet med socialdemokraterna icivilutskottet att de särskilda frågor om sanering av äldre arbetsområden somtas upp i motionen inte kan lösas inom ramen för stadsförnyelsekommitténsfortsatta arbete eller vid beredningen av utredningsförslaget om planmässigsanering efter industrinedläggningar. Regeringen bör därför söka samordnaarbetet i denna del och föranstalta om den av motionärerna förordadeutredningen. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Frågor om lokalhyra torde tas upp i anslutning till denutvärdering som civilutskottet har föreslagit i betänkandet CU 1981/82:23. Av vad utskottet har anfört framgår att utskottettillstyrker motion 1981/82:2309 i ifrågavarande del. dels att utskottet under 38 bort hemställa 38. beträffande förnyelse av äldre arbetsområden attriksdagen med bifall till motion 1981/82:2309 yrkande 18 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Ökad kvinnorepresentation i utvecklingsfondernas styrelser () och () anför: Detfinns anmärkningsvärt få kvinnor i utvecklingsfondernas styrelser. Detta berorvarken på bristande intresse från kvinnornas sida eller på dålig kunskap inäringslivsfrågor. Snarare är det ett av många exempel på hur traditioner ochattityder fortfarande styr bl. a. våra politiska nomineringar. Därför finns detskäl att påpeka att det kommande nomineringsarbetet bör resultera i att denkvinnliga representationen i utvecklingsfondernas styrelser ökar. NU 1981/82:51 83 yttrande '"S" 1981/82:8 y överförslag om förnyelse av äldre arbetsområden har berett civilutskottettillfälle att yttra sig över motion 1981/82:2309 av m. fl., yrkande18, vari hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförs om förnyelse av äldre arbetsområden. a. att samhällets medverkan i första hand är en fråga ochatt arbete också pågår i flera kommuner med att finna lösningar. De anseremellertid att det vore naturligt med centrala initiativ för att samordna detarbete som pågår och bidra tiU att finna lösningar bl. a. i finansieringsfrågorsom kan vara generella. I sammanhanget bör enligt motionärerna också tas in destora problem med höjda lokalkostnader som många småföretag brottas med.Motionärerna föreslår att regeringen ges i uppdrag att i samarbete med kommuner,näringsliv och arbetstagarorganisationer utreda och komma med förslag i dennafråga. Denår 1979 tillkallade utredningen om stadsförnyelse (stadsförnyelsekommittén)(Dir. 1979:127) har till uppgift att ta fram underlag som gör det möjligt attprecisera mål och riktlinjer för stadsförnyelsen samt att förbättra ochprecisera genomförandereglerna. Frågor om förnyelse av den befinfligabebyggelsemiljön blir därmed föremål för en samlad översyn. Kommittén haravgett ett delbetänkande (SOU 1981:99) och (SOU 1981:100) publiceratvisst underlagsmaterial. Kommittén har i det nämnda delbetänkandet (s. 77-80)redovisat avsedd uppläggning av det fortsatta arbetet. Är1979 tillkallades en särskild utredare för att utreda frågan om planmässigsanering efter industrinedläggningar (Dir. 1979:99). Utredaren har nyligenavslutat sitt uppdrag. Utredarens förslag publiceras . Frågorom hyra för lokaler har behandlats senast i betänkandena CU 1981/82:23 och 27. mening torde syftet med förslaget i motion 1981/ 82:2309yrkande 18 kunna i väsentliga delar tillgodoses utan en förordad ytterligareutredning. Det finns därför enligt civilutskottets mening inte tillräckligaskäl att tillstyrka motionsyrkandet. NU 1981/82:51 (CU1981/82:8 y) 84 Närvarande:Kjell A. (), Per (), (), (), (), (), (), (), (), (), (),i (c), (), () och JanPrytz (m). Per , , ,TTiure Jadestig, , och (alla s)anser att den del av utskottets yttrande som börjar "" och slutar "tillstyrka motionsyrkandet" bort lyda: Desärskilda frågor om sanering av äldre aTbetsområden som tas upp i motionentorde inte kunna lösas inom ramen för stadsförnyelsekommitténs fortsatta arbeteeller vid beredningen av utredningsförslaget om planmässig sanering efterindustrinedläggningar. Som motionärema anför bör regeringen söka samordnaarbetet i denna del och föranstalta om en förordad utredning. Detta börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna. Frågorom lokalhyra får tas upp i anslutning till den utvärdering som utskottetföreslagit i betänkandet CU 1981/82:23. NU 1981/82:51 Bilaga 2 Översikt av utskottets behandling avpropositionerna och motionerna 1981/82:100 bil. Motion 1981/82: NU 1981/82:51 2309:1 2 3 5 6 7 8 9 10 II 12 13 14 15 17 18 2312:1 3 6 7 Översiktöver motionsyrkanden som behandlas i andra utskottsbetänkan-den AU 1981/82:23 NU 1981/82:34, NU 1981/82:58 NU 1981/82:30 NU 1981/82:52 NU 1981/82:23 NU 1981/82:40 NU 1981/82:50 1981/82:1488:1, 9, 12-13 NU 1981/82:34, NU 1981/82:58 NU 1981/82:33, NU 1981/82:57 NU 1981/82:50 NU 1981/82:40 NU 1981/82:42 NU 1981/82:53 NU 1981/82:34, NU 1981/82:58 NU 1981/82:53 SkU 1981/82:30, SkU 1981/82:45 NU 1981/82:30 NU 1981/82:50 NU 1981/82:40 NU 1981/82:34, NU 1981/82:58 NU 1981/82:53 1981/82:2289:1-9, 11-16 AU 1981/82:23 AU 1981/82:23 SkU 1981/82:65 FiU 1981/82:42 SkU 1981/82:60 AU 1981/82:16 FiU 1981/82:42 AU 1981/82:16 CU 1981/82:27 NU 1981/82:55 1981/82:2352:1-60, 62 AU 1981/82:23 1981/82:2355:1, 4. AU 1981/82:23 NU 1981/82:40 NU1981/82:51 88 Ärendet........................................................................... ........ 1 Proposition1981/82:118................................................. ........ 2 Huvudsakligtinnehåll...................................................... ........ 2 Proposition1981/82:113................................................. ........ 5 Proposition1981/82:100................................................. ........ 5 Motionerna...................................................................... ........ 5 Sammanfattningav vissa allmänna synpunkter............... 11 Statsministernsanförande ........... ............................... 11 Synpunkteri partimotionerna.......................................... 14 Utskottet......................................................................... ..... 18 Vissaallmänna synpunkter ............................................. 18 Deregionala utvecklingsfondernas målgrupp.................. 21 ABHandelskredit............................. ,............................... 23 Övrigafrågor om turism................................................... 24 Allmänt omindustripolitiska åtgärder, m.m...................... ..... 29 Förnyelseav produktionsprocessen................................ ..... 32 .............. :................ ..... 33 Vissaelektronikfrågor ..................................................... ..... 35 Hantverksfrågor.............................................. ............ ..... 35 Centrumför företagsutveckling ...................................... ..... 37 Företagsinriktadfortbildning m.m.................................... ..... 38 Deregionala utvecklingsfonderna .................................. ..... 43 Organisationoch verksamhet i stort................................ 43 Finansieringsverksamhet................................................. ..... 48 Företagsservice............................................. :................ ..... 51 AnslagetBidrag till regionala utvecklingsfonder m.m....... ..... 52 Småföretagsinriktadeutvecklings- och investmentbolag m.m 55 Svetab............................................................................. ..... 58 m.m.............................................. ..... 59 Övrigakreditfrågor........................................................... ..... 61 Förnyelseav äldre arbetsområden.................................. ..... 63 NU1981/82:51 89 Småföretagspolitikensinriktning m. m. (s) ............... ..... 70 Exportfrämjandeverksamhet (s).............................. 72 Underleverantörer(s) .............................................. 72 StatUgainsatser för främjande av industrins teknikupphandling (s)................................................................................... 73 Företagsinriktadfortbildning (m).............................. 74 De regionalautvecklingsfondernas styrelser (s) ..... ..... 75 Utvecklingsfondernassamarbetsråd (s)................... 76 De regionala utvecklingsfondernas finansieringsverksamhet (m).................................................................................. 76 Stipendier föruppfinnare (s) ................................... 77 Bidrag tillregionala utvecklingsfonder m. m. (s)....... ..... 77 Privatasmåföretagsinriktade utvecklings- och investmentbolag (s)................................................................................... 78 Svetabsverksamhet (s) .......................................... 79 Förlusttäckningi Regioninvest i m.m. (m)..... ..... 80 Anslag tillRegioninvest i för /83 (s) 80 (s)............................ 81 Förnyelse aväldre arbetsområden (s)..................... 81 Ökad kvinnorepresentation i utvecklingsfondernas styrelser(fp)... 82 Civilutskottetsyttrande /82:8 y........................ ..... 83 Översikt avutskottets behandling av propositionerna och motionerna 85 Översikt övermotionsyrkanden som behandlas i andra utskotts-betänkanden 87