bet · G501JuU20 · 1981-12-31 00:00:00 — om passkyldighet vid s.k. sjöturer, m. m. 1981/82:16) I proposition 1981/82:16 har regeringen(justifiedepartementet) föreslagit att anta ett vid propositionenfogat förslag till lag om ändring i passlagen (1978:302). Utskottethar inhämtat yttrande från konstitufionsutskottet över propo sitionen i vissdel. Yttrandet (KU 1981/82:5 y) fogas till detta betänkande som bilaga. Det vid propositionenfogade lagförslaget har följande lydelse. Lagom ändring i passlagen (1978:302) Härigenom föreskrivs att 2, 5, 31 och 32 §§passlagen (1978: 302) skall ha nedan angivna lydelse. 2 § Pass utfärdas av passmyndighet. Pass utfärdas av passmyndighet. Polisstyrelse är passmyndighet är passmyndighet inom riket. utom ri- inom riket. utom ri ket är beskickning, lönat konsulat ket är beskickning, lönat konsulat samt sådan olönad konsul som che- samt sådan olönad konsul som utri- fen för be- kesdepartementet bestämmer, stämmer. Svenskmedborare får ej resa ut Svensk medborgare får ej resa ut ur riket utan att medföra giltigt ur riket utan att medföra giltigt Vad som har sagts nugäller pass. Vad som har sagts nu gäller dock ej dock ej 1. på fartyg mönstrat sjöfolk un- 1. påfartyg mönstrat sjöfolk under tjänstgöring ombord pä fartyget dertjänstgöring ombord pä fartyget eller fiskare under yrkesutövning, ellerfiskare under yrkesutövning, 2. medlem av besättning på luft- 2. medlemav besättning på luftfartyg under tjänstgöring ombord fartygunder tjänstgöring ombord på luftfartyget, om han har luft- påluftfartyget, om han har luft-fartscertifikat eller därmed jämför- fartscertifikateller därmed jämförlig handling, lig handling, 1 1981/82.7 saml. JuU 1981/82:20 3. den som är medborgare även i annat land än och som medför av myndighet i det landet utfärdad legitimationshandling, vilken gäller som pass, 4. den som reser till , , eller . 3. den som ärmedborgare även i annat land än och som medför av myndighet i detlandet utfärdad legitimationshandling vilken gäller som pass, 4. den som resertill , , eller , 5. passagerarepå fartyg som efter utresan med återvändande tur anlöper svensk hamn, ompassageraren enligt de villkor som gäller för resan inte tillåts stiga i landi främmande stat och medför särskilt passerkort för resan. Det ankommer på polisen attövervaka efterlevnaden av bestämmelserna i första stycket. Den som enligtförsta stycket skall medföra pass vid utresa ur riket är skyldig att på begäranvisa upp sitt pass för polisman eller annan passkontrollant. Motsvarandeskyldighet föreligger vid inresa frän utomnordiskt land, om det svenskamedborgarskapet inte styrks på annat sätt. Föreligger med hänsyn till allmän tjänst som passökandeninnehar eller eljest särskilda skäl, får pass utfärdas av chefen förutrikesdepartementet. I fråga om sådant pass gäller ej 4. 6-16 och 18-30 §§. Om återkallelse av pass som avses i första stycketbeslutar chefen för . Föreligger med hänsyn till allmän tjänst som passökandeninnehar eller eljest särskilda skäl, får pass utfärdas avutrikesdepartementet. I fråga om sådant pass gäller ej 4, 6-16 och 18-30§§. Om återkallelse av pass som avses i första stycketbeslutar . Regeringen eller chefen för utrikesdepartmentet får tillförm.än för passökande eller passinnehavare medge avvikelse frän denna lag närdet påkallas av särskilda förhållanden. Regeringen eller får till förmän förpasssökande eller passinnehavare medge avvikelse från denna lag när detpåkallas av särskilda förhållanden. Denna lag träder i kraft . I proposifionen föresläs ett undantag frän den skyldighetatt medföra pass som enligt passlagen normalt gäller för svensk medborgare vidresa ut ur det nordiska passkontrollområdet. Undantaget skall enligt förslagetavse s.k. sjötursresenärer som enligt de villkor som gäller för resan inte fårstiga i land i främmande stat. JuU1981/82:20 3 Vidare föresläs en formell ändringi passlagen av den innebörden att de beslut i passärenden m. m. som f n. skallmeddelas av chefen för i fortsättningen skall ankomma pådepartementet som sådant. Utskottet, som i det sistnämnda hänseendet inhämtatyttrande frän , finner inte anledning till erinran motförslagen i propositionen. I anslutning till de ändringar i passlagen som utskottetsålunda tillstyrker bör vidtas en redaktionell jämkning av 28 § samma lag påsätt framgår av utskottets hemställan. 1. att riksdagenantar 2, 5, 31 och 32 §§ i det genom proposition 1981/82:16 framlagda förslagettill lag om ändring i passlagen (1978:302), 2. att riksdagenbeslutar att 28 § samma lag skall ges följande säsom Utskottets förslagbetecknade lydelse: Nuvarande lydelse Utskottets förslag 28 §' Mot beslut av övervaknings- Mot beslut av övervaknings nämnd enligt denna lag förs talan nämnd enligt denna lag förs talan genom besvär hos kriminalvårds- genom besvär hos kriminalvårds nämnden eller den hovrätt, hos vil- nämnden eller den hovrätt, hos vil ken han skulle ha kunnat anföra be- ken klaganden skulle ha kunnat an- svär över beslut som avses i 37 kap. föra besvär över beslut som avses i 8 § samma balk. 37 kap. 8 § . Mot överläkares beslut om anmälanenligt 20 § I får talan ej föras. Talan mot annat beslut av överläkare enligtdenna lag förs genom besvär hos utskrivningsnämnden eller beslutsnämnden förpsykiskt utvecklingsstörda. Mot beslut av utskrivningsnämnd eller beslutsnämndförs talan hos psykiatriska nämnden genom besvär. 3. att antar det genomproposifionen framlagda lagförsla get i den män det inte omfattas av utskottets hemställan under moment 1, dock med den ändring av ingressen som följer av utskottets hemställan under moment 2. Senaste lydelse 1981:221. JuU 1981/82:20 4 Närvarande:Berfil (), (), (), (), BjörnKörlof (m), (), (), iHelsingborg (s), (), (), (),(), Sfina (), () och ElisAndersson (c). JuU1981/82:20 5 1981/82:5 y över proposition 1981/82:16 om ändring i passlagen 1 proposition 1981/82:16. somhänvisats till justitieutskottet, föreslås vissa ändringar i passlagen(1978:302). a. föreslås ändringar i 2, 31 och 32 S§av den innebörden att debeslut i passärenden som f. n. skall meddelas av chefen förutrikesdepartementet i fortsättningen skall ankomma på departementet somsådant. Lagändringarna föreslås träda i kraft . har beslutathemställa om yttrande över propositionen såvitt avserde föreslagna ändringarna i 2. 31 och 32 §§ passlagen. Beträffande lagtextförslagen hänvisas till propositionen(s. 2-3). Motiveringen finns i propositionen (s. 5-6) i avsnittet "2.Utrikesdepartementets handläggning av passärenden". Utskottet har inte funnit anledningtill erinran mot de ändringar som i propositionen föreslås i 2, 31 och 32 S§passlagen. Närvarande: (), ().Anders (). (), Per * (m). * (s).Sven-Erik (), (). (), DanielTarschys* (fp), (). () ochLars-Erik * (s). * Ej närvarande vid justeringen.