bet · G501SoU27 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:27 om tillsyn över hälso- ochsjukvårdspersonalen m. m. 1981/82:60 i vissa delar) Propositionen m. m. I proposition 1981/82:60 harregeringen (), såvitt nu är i fråga (momenten 1, 3 och 4 ihemställan i proposifionen), föreslagit att anta följande vidpropositionen fogade lagförslag, nämligen förslag fill 1. lag om ändring i lagen (1980:11) om tillsyn över hälso-och sjukvårdspersonalen m. 3. lag omupphävande av lagen (1958:428) om ympning mot smittkoppor, 4. lag om ändringi narkotikaförordningen (1962:704). Det vidmoment 1 angivna lagförslaget har granskats av lagrådet. Propositionen i övrigt, nämligenett förslagom att skall anta eff vid propositionen fogat förslag filllag om ändring i lagen (1960:409) om förbud i vissa fall mot verksamhet på hälso-och sjukvårdens område (moment 2 i hemsfällan i propositionen), kommer attbehandlas av utskottet . I samband med behandlingen avförslaget fill lag om ändring i lagen (1980:11) om tillsyn över hälso- ochsjukvårdspersonalen m. fl. behandlar utskottet den under allmänna motionstidenår väckta motionen 1980/81:253 av m. fl. (s) ominspektion av privatpraktiserande läkares och tandläkares verksamhet. Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:11) om tillsynöver hälso- och sjukvårdspersonalen m. fl., m. m. Enligt lagen (1980:11) om tillsynöver hälso- och sjukvårdspersonalen m. fl. (i det följande kalladtillsynslagen) har tillsyn över personal inom hälso- ochsjukvården. Tillsynen omfattar bl. a. personal vid sjukhus och andrainrättningar för vård av patienter som drivs av det allmänna eller av enskildaefter särskilt tillstånd, den som i annat fall i egenskap av legitimeradyrkesutövare (t. ex. leg. läkare och leg. tandläkare) meddelar vård åtpatienter eller tillhör personal som biträder en sådan yrkesutövare i vårdensamt vissa andra grupper (1 §). eller den som styrelsenförordnar har rätt atf inspektera hälso- och sjukvårdsper-1 1981/82.12 saml. SoU 1981/82:27 SoU1981/82:27 2 verksamhet (4 §). Den som tillhör hälso- ochsjukvårdspersonalen skall efter anmaning lämna de handlingaroch upplysningar om verksamheten som styrelsen behöver för sin tillsyn. Isådan anmaning får vite föreläggas (7 §). Inspektionsrätfen reglerades fidigare i lagen (1975:100)méd vissa bestämmelser för personal inom hälso- och sjukvård m. fl. Denna lagersattes av tillsynslagen. Inspektionsbesfämmelserna i den äldre lagenöverfördes därvid i huvudsak oförändrade. I den nya lagen saknas dock enstraffbestämmelse som fanns lag för den som hindrade eller undandrogsig inspektion. Justitiekanslern har i ett ärendeangående klagomål mot vissa befattningshavare vid för derasuppträdande i samband med en inspektion av en privat läkarmottagning år 1979framfört vissa synpunkter om tillämpningen av lag (dnr ) ochdärvid bl. a. konstaterat aff bestämmelser om bl. a. polishandräckning förgenomförande av en inspektion inte fanns. Med anledning av de påpekanden somjustitiekanslern gjort i ovannämnda sammanhang föreslås i propositionen atfvissa tillägg och förtydliganden görs i tillsynslagen. Sålunda föreslås aft bestämmelserna i 4 § tillsynslagen -om rätt för eller den som styrelsen förordnar atf inspekterahälso- och sjukvårdspersonalens verksamhet - skall utökas med bestämmelser delsom att den som utför inspektion därvid äger tillträde till lokaler där hälso-och sjukvårdspersonalens verksamhet bedrivs och har räft atf tillfälligt omhändertahandlingar, prover och annaf material som rör verksamheten, dels om aft denvars verksamhet inspekteras är skyldig aft lämna def biträde som behövs vidinspektionen. Bestämmelserna i 7 § tillsynslagen om skyldighet för densom tillhör hälso-och sjukvårdspersonalen att efter anmaning lämnasocialstyrelsen handlingar och upplysningar om verksamheten som socialstyrelsenbehöver för sin tillsyn föreslås utökade till att även avse prover och annatmaterial som rör verksamheten. I en ny paragraf. 46 §, föreslåsatt bestämmelser intas om att den som utför inspektion skall ha rätt atf avpolismyndighet få det biträde som behövs för att inspektionen skall kunnagenomföras. Härjämteföreslås vissa andra ändringar i tillsynslagen. De avseddalagändringarna föreslås träda i kraft . SoU1981/82:27 3 1 mofion 1980/81:253 av Anna-GretaSkantz m. fl. (s) framhålls - mot bakgrund av aff justitiekanslern i ovannämndasammanhang anfört atf han ansett att gällande lagbestämmelser saknar en klarbestämmelse om skyldighet för läkare att underkasta sig inspektion - behovet aven förstärkning av rätt att inspektera privatpraktiserandeläkares verksamhet. Detta behov föreligger enligt motionärerna också i fråga ominspektion av privatpraktiserande tandläkares verksamhet och de begär därför imofionen att bestämmelserna om räft aff inspekteraprivatpraktiserande läkares och tandläkares verksamhet skall ses över. Utskottet tillstyrker de ipropositionen föreslagna ändringarna i fillsynslagen. Genom de föreslagna ändringarna i 4 § och den föreslagnanya paragrafen, 46 §, i tillsynslagen tillgodoses syftet med motion1980/81:253. Motionen påkallar därför infe någon åtgärd. Övriga i ärendet aktuella lagförslag Bestämmelser om skyldighet atfundergå ympning mot smittkoppor, m. m. finns i lagen (1958:428) om ympning motsmittkoppor. Mot bakgrund av aff () numeraförklarat aft smittkopporna är utrotade föreslås genom förslaget fill lag omupphävande av nämnda lag atf lagen skall upphöra aff gälla vid utgången av år1981. Förslaget till lag om ändring i narkotikaförordningen(1962:704) avser ändringar av i huvudsak formell natur. Ikraftträdandetföreslås ske efter publicering i . Utskottettillstyrker de båda lagförslagen. 1. beträffande lagförslagen affriksdagen med bifall fill proposifionen, såvitt nu är i fråga, antar vidproposifionen fogade förslag fill a) lag om ändringi lagen (1980:11) om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m. b) lag omupphävande av lagen (1958:428) om ympning mot smittkoppor, c) lag om ändringi narkotikaförordningen (1962:704), SoU1981/82:27 4 2. beträffande översyn av bestämmelsernaom rätt att i/ispektera viss verksamhet aft avslårmofion 1980/81:253. Närvarande: (), (), KarlLeuchovius (m), ()*, ()*, (), (), (), (), AnitaBråkenhielm (m). (), (), (),() och (). ' Ej närvarande vid betänkandets justenng. GOTAB 70(129 1981