bet · G501SoU46 · 1981-12-31 00:00:00 — om mät- och laboratorieresurser för arbetsmiljöinsatser(prop. 1981/82:121 delvis) 1 betänkandet behandlas proposition1981/82:121 om statens provningsanstalts organisation, m. m., såvitt avseravsnitt 2.3 förslag. Till detta avsnitt ipropositionen anknyter inte nägon hemsfällan. Proposifionen i övrigt behandlas i näringsutskoffefsbetänkande NU 1981/82:25. Vidare behandlas motion 1981 /82:1589 av m. (s) yrkande 15, vari hemställs att hos regeringen anhåller om förslagrörande mät- och laboratorieresurser för arbetsmiljöinsafser. Förefagshälsovärdsufredningen häridelbetänkande (Ds A 1981:1) Mät-och laboratorieresurser för bättre arbetsmiljöföreslagit atf eft auktorisa-tionssystem införs för laboratorier ochmätfekniska företag inom ramen för lagen (1974:896) om riksprovplafser m. m.och aff denna lag ändras sä att def blir möjligt aff meddela auktorisationenligt lagen för officiell provning. Enligt utredningen behövs en garanti för atf mätningar,provtagningar," analyser och utvärderingar inom arbefsmiljöomrädef sker päett tillfredsställande sätt. Man måste kunna vara säker på atf det finnstillräcklig kompefens hos de laboratorier och mätfekniska företag vilka utförsådana prover, analyser osv. som ofta ligger till grund för beslut av storekonomisk räckvidd. Av olika skäl, bl. a. ekonomiska, avvisar utredningentanken aff få en sädan garanti genom att inordna företagen iriksprovplafssysfemet. Däremot skulle auktorisation enlig riksprovplatslageninnebära en sädan kompetenskontroll. Den nuvarande utformningen av lageninnebär dock aff auktorisation inte fär meddelas för provning som är officiell,dvs. föreskriven i lag eller annan författning utan att vara egenkonlroll. Arbetarskyddsstyrelsenskulle därmed inte kunna föreskriva atl viss provning måste ske vid ett auktoriseratförelag. Den föreslagna lagändringen syftar fill aff göra detta möjligt. Utredningen har i def angivna betänkandet också lagt framvissa andra förslag. a. föreslår utredningen ökade möjligheter förföretagshälsovården aft hyra eller låna instrument från yrkesinspektioneneller från yrkesmedicinska kliniker. 1 1981/82. SoU 1981/82:46 2 I motion 1981/82:1589 av m. fi. (s)framställs ett yrkande som syftar till atf regeringen skall förelägga riksdagenförslag med anledning av betänkandet (yrkande 15). 1propositionen framhåller industriministern efter samråd med arbetsmarknadsministernatt den av utredningen föreslagna lagändringen innebär eff avsteg från en av degrundläggande principerna för gällande ordning på provningsomrädet, nämligenatt officiell provning skall ske vid riksprovplats. Å andra sidan anför han attde skäl som anförts för att t. ex. pä arbetsmiljöområdef kunna utföra officiellprovning inom ramen för eff auktorisationssystem har betydande tyngd.Auktorisationsfrågan har också andra aspekter. De auktoriserade provplafsernasroll inom provningsverksamheten berördes mycket knapphändigt vid tillkomstenav riksprov-platslagstiftningen och som nämndes har bestämmelserna tillämpatsendast i ett par fall. Detta sammanhänger med atf en viss oklarhet finns omderas roll. Def bör också nämnas aff näringsfrihefsombudsmannen (NO) iskrivelse till regeringen bl. a. kritiserat den nuvarande lagstiftningen fränkonkurrenssynpunkt, anför vidare industriministern. Industriministernanser mot den redovisade bakgrunden aft den föreslagna lagändringen behöverövervägas ytterligare. Han avser atf i annat sammanhang föreslä regeringen attdetta sker inom ramen för en teknisk översyn av den nuvarande lagstiftningen. Idenna översyn skall även NO;s synpunkter kunna behandlas. Utskottet harinhämtat atf man inom industridepartementet f. n. utarbetar förslag fillutredningsdirektiv. Deskäl som redovisats i propositionen för aff infe nu genomföra den avförefagshälsovårdsutredningen föreslagna utredningen är enligt utskottetsmening bärande. Utskottet förutsätter emellertid att den utredning som skall seöver bl. a. denna lagstiftningsfråga arbetar med största skyndsamhet. Dädef gäller övriga förslag som framlagts i betänkandet Mät- ochlaboratorieresurser för bäftre arbetsmiljö har ufskoffet inhämtat att regeringenavser aft redovisa sina överväganden i nästa års budgetproposition. Utskottet,som anser det angeläget atf de aktuella frågorna bringas till en snar lösning,anser med hänsyn härtill atf nägon åtgärd med anledning av mofioneninfe heller i denna del är erforderlig. 1. att avslår motion1981/82:1589 yrkande 15, 2. aft beslutar atf vadsom anförs i proposifionen i här aktuell del infe skall föranleda någotriksdagens uttalande i den mån det inte berörts vid behandlingen avmofionsyrkandet i mom. 1. SoU 1981/82:46 3 Närvarande:Göran (), (), (), (), (), (), (), KarinIsraelsson (c), (), (), (), (), (), () och MariaLagergren (s).