bet · G501CU41 · 1981-12-31 00:00:00 — a. attlagstiftningen ställer krav pä nya rutiner särskilt hos kommunerna, attförfattningstexten bör föreligga före ikraftträdandet och att detkrävs informafions-insatser. framhållit i andra sammanhang måste tidpunkten när en lagstiftningskall träda i kraft bestämmas efter en avvägning mellan å ena sidan intressetav att en angelägen reform genomförs och ä andra sidanhänsynen till att vederbörande myndigheter fär tillräcklig fid på sig attförbereda och informera om reformen. mening torde den nu aktuella reformen i initialskedet endast berörainskrivningsmyndigheterna. Nägot nämnvärt förberedelsearbete vid dessamyndigheter torde inte krävas. Arbetet vid andra myndigheter samt i kommuneroch organisationer torde först efter en övergångsperiod komma att påverkas.Vid dessa kan således förberedelseåtgärderna CU1981/82:41 22 vidtas efter ikraftträdandet. Inte heller när det gällerinformationen om de nya reglerna torde det vara nödvändigt att arbetet avslutasföre ikraftträdandetidpunkten. I sammanhanget vill utskottet emellertid strykaunder vikten av att den erforderliga informafionen till allmänheten möjligtkommer till stånd. Med hänsyn till det anförda och till de nya reglernasbetydelse har lagutskottet inte några erinringar mot den i propositionenföreslagna ikraftträdandetidpunkten. Utskottet föreslär därför att motionerna2506 och 2507 i denna del avsläs. Utöver det anförda föranleder propositionen inte någrauttalanden från lagutskottets sida. Närvarande: (), (), IvanSvanström (c). (), i (s), (), (), (), (), MarianneKarlsson (c), () *, (), (), () * och (). , ,i , , , och (samtliga s) anser dels att den del av utskottetsyttrande pä s.l9 som börjar med "Som framhålls" och slutar med"därför avstyrkas" bort ha följande lydelse; I likhet med motionärerna anser lagutskottet att enutvidgning av den kommunala förköpsrätten är lämpligare än införandet av ettsystem med hembud till en bostadsrättsförening. Skälen för en kommunalförköpsrätt har redovisats i motionen, vartill lagutskottet hänvisar. Utskottetvill särskilt framhålla att medverkan vid en ombildning ger de boendeen större trygghet och är ägnad att förebygga att hyresgästerna drabbas av förlusterpä grund av fastighetens skick och andra omständigheter. Det finns ocksåanledning att erinra om att enligt lagrådet vissa vanskligheter frän juridiskteknisk synpunkt är förbundna med den föreslagna reformen. Med hänvisning fill det anförda förordar lagutskottet attreglerna om hembud och därmed sammanhängande bestämmelser ersätts med en utvidgadkommunal förköpsrätt i enlighet med motionärernas önskemål. * Ej närvarande vid yttrandets justering. CU 1981/82:41 23 Medhänsyn till att ikraftträdandetidpunkten för den nya lagstiftningen somutskottet senare kommer att förorda bör senareläggas anser utskottet attregeringen bör utarbeta förslag till de erforderliga ändringarna i förköpslagenoch utan dröjsmål framlägga dem för så att förslagen kan behandlasföre . Sommotionärerna framhåller bör om de boende i en fastighet som berörs avförköpsrätten anmäler sitt intresse att i folkrörelsekooperativ form ta överfastigheten kommunen medverka till ett sådant övertagande. Vadsom sålunda anförts med anledning av motion 2506 yrkandena 1 b och 2 b bör gesregeringen till känna. 1likhet med motionärerna anser lagutskottet att en uppföljning bör ske av vissaombildningar. Uppföljningen skall syfta fill att belysa såväl de boendesställning i förhällande till privata fastighetsägare som de ekonomiskaförutsättningarna vid ombildningarna och andra omständigheter, bl. Även andrahandsförsäljningar av de nybildadebostadsrätterna bör omfattas av uppföljningen. I den män uppföljningenresulterar i att de boendes ställning behöver förbättras bör regeringenframlägga förslag till erforderliga ändringar av lagstiftningen. Det anfördabör med bifall till mofion 2506 yrkande 2 a som sin mening geregeringen till känna. dels att den del av utskottets yttrande som börjarpå s.20med"I likhet" och slutar på s. 21 med "bör avslås"bort ha följande lydelse; 1likhet med motionärerna anser lagutskottet att prisutvecklingen när det gällerbostadsrätter i vissa tätorter är oroande och att det är angeläget attproblemen med höga överlätelsevärden blir lösta. Enligt utskottets mening tordedet i och för sig krävas mera vittgående åtgärder än som föreslagits avbostadsrättskommittén om problemen skall kunna lösas. Under nu rådandeförhållanden fär emellertid de initiativ som tagits av de rikskooperativaorganisationerna i syfte att dämpa prisutvecklingen anses lovvärda. mening bör i avvaktan på en övergripande utredning om åtgärdermot övervärden pä bostadsrätter m. m. de av bostadsrättskommittén föreslagnaåtgärderna prövas. I samband härmed bör också olika former av äterköpsgarantikunna aktualiseras. Utskottet förordar således att en ändring avbostadsrättslagen sker i enlighet med vad kommittén föreslagit och attförslaget i propositionen i motsvarande del avslås. Genomförs utskottetsförslag tillgodoses motion 2506 yrkande 1 c helt och motion 2507 yrkande 2 b delvisi väsentlig mån. dels ock att den del av utskottets yttrande sombörjar pä s.21 med "Enligt utskottets" och slutar på s.22 med"del avslås" bort ha följande lydelse: mening kommer den nya lagstiftningen att kräva ett inte obetydligtförberedelsearbete hos vissa myndigheter samt i kommunerna. Utskottet villvidare peka pä betydelsen av att en bred information CU 1981/82:41 24 omde nya reglerna ges de boende i samband med ikraftträdandet. Redan av dessaskäl anser lagutskottet i likhet med motionärerna att ikraftträdandetidpunktenmåste senareläggas. Härtill kommer att lagstiftningsärendet inte torde kunnabehandlas i kammaren och att författningarna inte tordekunna ges ut i . En säkort tidsrymd mellan utgivandet av författningarna ochikraftträdandetidpunkten är inte godtagbar. Utskottet föreslår därför att dennya lagstiftningen skall träda i kraft först . Motionerna2506 och 2507 i denna del bör således tillstyrkas av civilutskottet.