bet · G501FiU45 · 1981-12-31 00:00:00 — omanslag för /83 till (prop. 1981/82:100 bil.19) Fullmäktige iriksgåldskontoret har i proposition 1981/82:100 bilaga 19(budgétdepartementet) under punkt D 1 (s. 19-22) föreslagit att lillRiksgäldskontoret: Förvaltningskostnader för /83 anvisa ettförslagsanslag av . 1980/81 Utgift 31581968 1981/82Anslag 33573000 1982/83Förslag 40837000 1981/82 Fullnnäktiges förslaglill ändring 1982/83 (3,3) ( + 0.5) + 3 563 000 (478 000) (+ 123 000) (+ 25 000) (+ 20000) Automatiskdatabehandling m. m. Som grund för anslagsberäkningarnaför 1982/83 ligger det anslag som anvisats /82 jämte en ökning av lönekostnadernamed . 1 1981/82, 5 saml. FiU1981/82:45 2 som fullmäktige beräknat i sin skrivelse till riksdagenangående anvisning av medel på tilläggsbudget /82 (förslag 1981/82:7).Vidare har beräknats medel för en vice riksgäldsdirektör och för enhalvtidstjänst vid revisionsenheten. Fullmäktige begär vidare att en tjänst sombyråchef inrättas som ersättning för en tjänst som är förd över stat. Pris-och löneomräkningen av utgifterna innebären ökningmed . Utskottet har tidigare behandlatfrågan om anvisning och utnyttjande av anslag till riksgåldskontoret i sambandmed fullmäktiges förslag 1981/82:7 om anslag på tilläggsbudget för budgetåret1981/82 (FiU 1981/82:16). Utskottet anförde därvid bl. a. att fullmäktige iriksgäldskontoret äger rätt att disponera medlen men inte att ändraförutsättningarna som legat till grund för medelsanvisningen. Om nya omständighetertillkommer, som nödvändiggör en omprövning av medelsanvisningen, måste fråganpå nytt underställas . biföll utskottets hemställan och gavfullmäktige i till känna vad utskotiet anfört (rskr 1981/82:139).. Fullmäktige har, med hänvisning bl. a. till risken förplötsligt uppkommande behov av ökad statsupplåning som medför kostnader påförvaltningskostnadsanslaget, i sin anslagsframslällan för /83begärt . för oförutsedda utgifter. Utskottet har mot bakgrund av vad som har förevarit ochvad som anförs i fullmäktiges anslagsframställning övervägt frågan om hurfullmäktige bör förtära om kontoret ställs inför problemet att behöva mötaplötsligt uppkommande krav vad gäller kostnader för slatsupplåningen m. m. sominte täcks av anvisade medel. Huvudregeln måste vara, som utskottet tidigareslagit fast, alt om förutsättningarna för en anslagsframslällan ändras måsteen omprövning av medelsanvisningen underställas . I normala lägen bördet kunna ske ulan svårighet. Problem föreligger dock när nya omständigheteruppstår så sent under budgetåret att inte hinner pröva frågan ellernär iiite är samlad. Med hänsyn till speciellaverksamhet kan det enligt utskottets mening finnas skäl all bevilja kontoret enbuffert för extraordinära utgifter i samband med slatsupplåningen. Utskottetär därför berett att i viss utsträckning tillmötesgå fullmäktiges önskemål pådenna punkt. Lönekostnader m. m. Fullmäktige beräknar i sinframställning medel för en tjänst som vice riksgäldsdireklör. Fullmäktige begärvidare att den tjänst som riksgäldskommissarie som är förd på övergångsstati samband med alt den nuvarande tjänstens innehavare pensioneras /83 er- FiU 1981/82:45 3 sättsav en tjänst som byråchef. Slutligen begärs medel för en halvtidstjänst vidrevisionsenheten. Vadgäller förslaget att inrätta en ny tjänst som byråchef har utskottet inhämtatalt fullmäktige avser att organisera en särskild enhet för utlandslåneärenden.De tjänstemän på övriga enheter på kontoret som arbetar medutlandslånefrågor skulle då sammanföras till en enhet under ledning av den nyebyråchefen. Utskolteltillstyrker att denna ändring i organisationen för sker ochatt ytterligare en tjänst som byråchef inrättas vid kontoret. Medel börberäknas i enlighet härmed. Fråganom inrättande av en tjänst som vice riksgäldsdirektör är nära knuten lillfullmäktiges förslag till ny lag med instruktion för riksgåldskontoret(förslag 1980/81: 19). Detta förslag bereds f. n. i utskottet. Det är enligtutskottets uppfattning lämpligt att behandla den väckta frågan om en ny tjänstpå verksledningsplanet i det sammanhanget. Härmed är förslag 1980/81:20 i motsvarande del besvarat. Fråganom revision av riksdagsförvaltningen är f. n. föremål för utredning. Det ärenligt utskottets mening lämpligt att avvakta med ett ställningslagande tilleventuella resursförstärkningar vid revisionskonloret till dess detta arbete ärslutfört. Utskottet delar upp anslagsposten Lönekostnader iposterna Lönekostnader saml Arvoden och särskilda ersättningar. Ianslagsframställningen har fullmäktige beräknat medel för /83utifrån förutsättningen att framställningen om tilläggsbudget för innevarandebudgetår om en stadigvarande ökning av lönekostnaderna med . skullebifallas (Förslag 1981/82:7). (FiU 1981/82:16,rskr 1981/82: 139). Utskottet räknar om anslaget med hänsyn bärtill. Motbakgrund av vad som anförts i det föregående beräknas inga medel för en tjänstsom vice riksgäldsdirektör eller medel för en halvtidstjänst vidrevisionsenheten. Under anslagsposten Lönekostnader har medelberäknats för lönekostnader inkl. lönekoslnadspålägg för den personal somfinns vid kontoret enligt organisationsplanen. Medel har vidare beräknats förarvoden till fullmäktige och suppleanter, löner till tillfälligt anställdpersonal, ersättningar vid ledighet, vikariat och övertid. Medel har ocksåberäknats, , för en tillfällig kostnad i anslutning lillparallelltjänstgöring med riksgäldskommissarien för den. nye byråchefen förutlandslåneärenden. Under anslagsposten Arvoden och särskildaersättningar har medel beräknats för arvoden och särskilda ersättningar,konsulter för utlandsupplåning, garanti- och rättsärenden samt revision. Medelhar också beräknats för konlorsenlreprenader för emissioner, konvertering avlån. FiU1981/82:45 4 förstärkning vid kassorna m.m. Vidare har medel, 500000kr., beräknats för extraordinära utgifter i anslutning till den statligaupplåningen. Under anslagsposten Expenser harberäknats medel för engångsinves-leringar för inredning och utrustning med . Automatiskdatabehandling m.m, har utskottet räknat ned med . Motivet till dettaär att har uttalat att man bör pröva frågan om att anslutariksdagen och dess verk till det statiiga redovisningssystemet, system S (FiU1981/82: 10). utreder f. n. denna fråga. Ett problem som därvidanalyseras är i vilken utsträckning grundläggande krav kantillgodoses inom system S. Innan denna fråga är avgjord bör interiksgäldskontoret fortsätta sitt arbete med att utveckla ett egetredovisningssystem. Utskottet räknar ' därför ned de i anslagsframslällanberäknade konsultkostnaderna i motsvarande mån. Under anslagsposten har beräknats medel fördatorutrustning, datorhyra m.m. med , systemunderhåll ochsystemutveckling . För databehandling utanför kontoret har beräknatsmedel med . Sammanfattning av utskottets förslag till medelsanvisningför /83 Lönekostnader (inkl. revisionsenheten) 20416000 Arvodenoch särskilda ersättningar 1907000 Reseersättningar(inkl. revisionsenhelcn) 1000000 387000 Automatisk databehandling m. m. Summa utgifter 39 326 000 Vad gäller anslagsframställningenför /84 bör fullmäktige i likhet med andra statsmyndigheter somhuvudalternativ upprätta en anslagsframställning utformad enligt det s. k.huvudförslaget. Detta innebär att förvaltningskostnadsanslaget efler pris- ochlöneomräkning reduceras , Pris- och löneomräkningen bör ske enligt deanvisningar som budgetdepartementet utfärdar för myndigheternasanslagsframställningar avseende /84. 1. att godkänner denomorganisation vid riksgåldskontoret som utskotiet förordat. att med anledning av förslag 1980/81:20 ochproposition 1981/82: 100 bilaga 19 punkt D I lill : Förvaltningskostnaderför /83 anvisar ett förslagsanslag av . : Vissa kostnader vid emission avstatslån m. m. Utskottet tillstyrker fullmäktiges i riksgåldskontoret förslagunder punkt D 2 (s. 23) och hemställer attriksdagen till : Vissa kostnader vid emission avstatslån m, m, för /83 anvisar ett förslagsanslag : Adniinistrationskostnader förlönsparandet. Utskottet tillstyrker fullmäktiges i riksgåldskontoret förslagunder punkt D 3 (s. .23-24) och hemställer all tillRiksgäldskontoret: Administrationskostnader för lönsparandet för budgetåret1982/83 anvisar ett förslagsanslag av . : Administrationskostnader i sambandmed premiering av frivilligt sparande av överskjutande preliminär skatt.Utskottet tillstyrker fullmäktiges i riksgäldskontorel förslag under punkt D 4(s. 24) och hemställer att tillRiksgäldskontoret: Adniinistrationskostnader i samband med premiering avfrivilligt sparande av överskjutaiide preliminär skatt för /83anvisar ett förslagsanslag av . Närvarande: (), (), (), (), (), (), RolandSundgren (s), (), (), (),(), () och ().