bet · G501UU8 · 1981-12-31 00:00:00 — om åtgärder motdiskriminering av handikappade I motion 1980/81; 1200 av (c) hemställsatt hos regeringen begär åtgärder och agerande i internationella forai syfte att förhindra diskriminerande lagstiftning enligt vad som anförts imotionen. Mofionärenredovisar ett tyskt rättsfall, i vilket en resebyrå ålades att återbetala endel av resekostnaderna för en person som ansåg sig ha blivit besvärad av attbehöva bo på samma hotell som handikappade gäster. Rättsfallet kan fåprejudicerande betydelse och medföra svårigheter för andra handikappade att bopä utländska turisthotell, menar motionären och kräver internationella åtgärdersom förhindrar diskriminerande lagstiftning. En tysk medborgare deltog 1976 i en sällskapsresatill och bodde därvid på samma hotell som en grupp handikappadesvenska ungdomar. Efter sin hemkomst krävde resenären kompensation av sinresebyrå bland annat för den nedsättning av semesterresans värde som hon ansågatt närvaron av de handikappade medfört. Landsrätten i am - somvar målets andra instans - fillerkände i febmari 1980 den klagande nedsättningav resans pris. Domstolsutslagetväckte betydande uppmärksamhet i och i andra länder,eftersom det kunde befaras få prejudicerande verkan och leda till attresearrangörer avböjde deltagande från handikappade i sällskapsresor. Som svarpå en fråga i tyska förbundsdagen framhöll att den avkonstitutionella skäl var förhindrad att kommentera själva domen men att maninte delade farhågorna att denna dom i ett enskilt fall skulle kunna leda fillen diskriminering av handikappade i detta avseende. gavockså uttryck för sin beslutsamhet att på olika sätt arbeta för dehandikappades likaberättigande. svenska blev domen föremål för en fråga, påvilken dåvarande justitieminister svarade att den tyskadomstolens inställning verkade främmande för svenskt tänkesätt. De svenskadomstolarnas självständighet gjorde det emellerfid omöjligt förjusfitieministern att uttala sig om hur svenska domstolar skulle ställa sig imål av detta slag. Ett liknande svar lämnades av jusfifieminister somsvar på en fråga i . 1 1981/82. UU 1981/82:8 2 Det finns inga internationella konventioner somsynes direkt tillämpliga på ifrågavarande fall, även om diskriminering avhandikappade kan sägas strida mot andan i såväl FN:s konvention ommedborgerliga och politiska rättigheter som Europeiska konventionen om demänskliga rättigheterna. Detta hindrar inte att frågan om handikappades likarättigheter uppmärksammats även i internationella sammanhang. har efter framställning från den svenska handikapprörelsenbehandlat frågan om handikappades rättighet att på lika villkor delta isällskapsresor och gjort ett uttalande som syftar till att förhindradiskriminering i sådana fall. Även hari en rekommendation till medlemsregeringarna tagit upp de handikappadessituation. I ett anförande i anslutning till debatten om denna rekommendationerinrades från svenskt håll särskilt om den oro som den tyska domen förorsakati och andra länder. Slutligenhar FN;s generalförsamling fastslagit de handikappades rättigheter, blandannat i två deklarationer om mentalt och fysiskt handikappade personersamt i de resolutioner som föregått utropandet av som detinternationella . Inomramen för utarbetar en en aktionsplan för arbetetför de handikappade, vilken skall antas av nästa års generalförsamling. I dennaaktionsplan skall ges anvisningar och rekommendationer syftande till attsäkerställa de handikappades fullständiga och likaberättigade deltagande isamhällslivet. har de mentalt och fysiskthandikappades villkor rönt en ökande uppmärksamhet, även internationellt. FNoch flera av dess underorgan sysslar med frågan, bl. a. inom ramen för detpågående , Regeringenhar tillsatt en särskild beredningsgrupp med företrädare för myndigheter ochenskilda organisationer för att för svenskt vidkommande förbereda och genomförahandikappåret. Även i bilaterala samarbete med utvecklingsländernaintar bistånd på handikappområdet numera en alltmer framträdande plats. Ävenom diskriminering av handikappade kan sägas stå i strid med andan i deinternationella konventionerna om skydd för mänskliga rättigheter, är detenligt utskottets mening uppenbart att det är önskvärt med mer preciseradeinternationella regler och riktlinjer till skydd för handikappadesrättigheter. Debatten i och andra länder efter det uppmärksammadetyska domslutet tycks också visa att det i den allmänna opinionen och blandregeringarna finns gehör för ett bättre rättsskydd för handikappade. UU 1981/82:8 3 har för sin del aktivt tagit del i arbetetpå att inom FN under utforma ett aktionsprogram rörande dehandikappade. Ett utkast till sådant program föreligger nu och har utsänts förvidare bearbetning till FN;s medlemsregeringar. Utskottet fömtsätter att densvenska regeringen verkar för att handlingsprogrammet, som skall antas av FN;sgeneralförsamling , får ett sådant innehåll att det även tillgodoserkravet på handikappades rätt och möjligheter att delta på lika villkor iarrangerade resor. Detär också angeläget att regeringen i de andra sammanhang där den bedömer detmöjligt förespråkar ett förstärkt intemationellt rättsskydd för handikappade. Medhänvisning till vad som här anförts får utskottet anse motion 1980/ 81:1200besvarad. att förklarar motion 1980/81; 1200besvarad med vad utskottet anfört. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), SturePalm (s), (), (), (), GunnelJonäng (c), (), (), (), CarlLidbom (s), (), (), () ochInga-Britt ().