bet · G501JoU42 · 1981-12-31 00:00:00 — omreglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. 1981/82:209) Iproposition 1981/82:209 har regeringen () dels föreslagitriksdagen att 1. anta förslaget fill lag om ändring i lagen(1967:340) om prisreglering på jordbmkets område, 2. anta förslaget fill lag om upphävande av lagen(1953:397) om avgift för fettvaror som användas för framställning avfettemulsion m. m., 3. godkänna de i propositionen förordade grunderna förreglering av priser m. m. på jordbmksprodukter utom sockerbetor och socker förtiden den 1 juU 1982-den 30 juni 1984, 4. godkänna vad som i proposifionen förordats i frägaom användningen av avgiftsmedel, som inflyter under /83eller har influtit under tidigare regleringsår, 5. godkänna de i propositionen förordade grunderna förreglering av priser m. m. på sockerbetor och socker för tiden den 1 juli 1982den , 6. godkänna vad som i propositionen förordats omprisstödet till jordbruket i norra , 7. medge att statens av jordbruksprodukter under /83 får disponera en rörligkredit på högst . 8. medge att statens avinhemskt oljeväxt-frö för /83 får disponera en rörlig kredit påhögst . 9. medge att regeringen eller, efter regeringensbestämmande, statens inom jordbmksprisregleringenoch regleringen av sockernäringen för /83 får disponera enrörlig kredit på högst . 10. medgeatt statens under /83 får disponera en rörlig kredit på högst . dels ock berett riksdagentillfälle att 11. tadel av den inom beredningens för livsmedels- och näringsfrågor sekretariat upprättade promemorian om beredningens verksamhet. I 1981/82. JoU 1981/82:42 2 Vidarehar regeringen föreslagit att 12. till Prisreglerande åtgärder på jordbmkets områdeför /83 anvisa ett förslagsanslag av 3 , 13. fill Prisstöd fill jordbmket i norra /83 utöver redan anvisat förslagsanslag anvisa ytterligare . Ipropositionen läggs fram förslag om prisregleringen på jordbmksprodukter utomsockerbetor och socker för tiden . Vidareläggs fram förslag om prisregleringen på sockerbetor och socker för tiden den 1juli 1982den . Förslagen läggs fram på grundval av förslag somlämnats av statens jordbruksnämnd. Dessutom föreslås en uppräkning avprisstödet fill jordbmket i norra . Lagförslagenär av följande lydelse Lagom ändring i lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets område Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1967:340) omprisreglering på jordbmkets område' delsatl 7, 9 och 27 §§ samt bilagan fill lagen skall ha nedan angivna lydelse, delsatt i lagen skall införas en ny paragraf, 25 a §, av nedan angivna lydelse. 1 § Tillverkare eller, i fall som avses nedan undera), innehavare av slakteri eller köttbesiktningsbyrå erlägger avgift för a) kött av häst, nötkreatur, tamsvin, får, höns,kalkon, anka och tamgås, när köttet blivit godkänt vid köttbesiktning enligtlagen (1959:99) om kötlbesiktning m. m. (slaktdjursavgift), b) mjölk som användes av mjölkproducent vidtillverkning av smör eller ost för försäljning, c) mjölk och grädde som användes i mejeri förtillverkning av annan vara än grädde, smör eller ost, ost, torrmjölk ochkondenserad mjölk, som tillverkats i mejeri, margarinost som ej fillverkats imejeri, d) smöroch smörliknande vara med minst 70 viktprocent mjölkfett men utan annat fett, vilka användes för tillverkning av grädde, ersättningsmedel för grädde eller produkt för beredning av grädde eller ersättningsmedel för grädde, om varan ej skall förbmkas i tillverkarens hushåll. 'Lagen omtryckt 1981:637. Senaste lydelse av lagensrubrik 1974:865. JoU 1981/82:42 e) vete och råg som användes förtillverkning av mjöl, gryn, flingor eller liknande produkt, f) majs och maniokrot eller ämne som innehåller majseller maniokrot samt annan väsentligen hka stärkelserik vara, som användes vid tillverk ning av stärkelse eller stärkelseprodukt, h) fett, fet olja och fettsyra som erhålles ur fisk ellerhavsdäggdjur eller ur fettråvara, hänförlig fill tulltaxenummer 12.01, 12.02och 21.03 (fett-varuavgift), i) oljekraftfoder som för försäljning tillverkats isamband med att olja utvinnes ur frön och fmkter, j) produkt, härtörande frånsojabönor och hänförlig till tulltaxenummer 19.02 eller 23.04. k) produkt, hänförlig till tulltaxenummer 21.07 B, somtillverkas för försäljning. k) produkt, hänförlig till tulltaxenummer 21.07 B, 1) naturliga kalciumfosfater. naturligakalciumaluminiumfosfater, apatit och fosfatkrita hänförliga till tulltaxenummer25.10, ammoniak hänförlig till tulltaxenummer 28.16, kalium- ochkalciumpolyjosfater (inbegripet meta- och pyrofos-.fater), kaliumortofosfateroch kal-ciumliydrogenfosfat (dikalciumfos-fai) hänförliga till tuUtaxenummer28.40 samt gödselmedel och andra produkter hänförliga till tulltaxenummer31.01-31.05. Om fettvamavgift höjes för vara som utmärkts med F ibilagan till denna lag skall den som yrkesmässigt säljer eller förbmkar sådanvara erlägga tilläggsavgift för lager av varan, för vilket fettvamavgifttidigare eriagts. Om fettvamavgift höjs för vara som utmärkts-med F ibilagan till denna lag skall den som yrkesmässigt säljer eller förbmkar sådanvara erlägga tilläggsavgift för lager av varan, för vilket fettvamavgifttidigare eriagts. Om avgifter som tas ut med stöd av denna lag höjs förvaror som avses i 7 § 1), skall den som yrkesmässigt säljer sådana varor erläggaen tilläggsavgift, motsvarande det belopp med vilket avgifterna har höjts, förlager av varorna. Används varor som avses i7 § 1) ien annan näring än jordbruket och medges inte befrielse från elleråterbetalning av avgift med stöd av 25 §, skall näringen enligt föreskrif- ter som meddelas av regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer erhålla kompensation av avgiftsmedel för de ökade kostnadersom avgifter enligt denna lag kan ha medfört. Avgiftsmedel som inte åtgår till uppbörd eller kontrollanvänds lill prisreglering på jordbmkets område, utjämning av industrinsråvam-kostnader och åtgärder i samband dämied enligt föreskrifter som regeringenmeddelar. Såvitt gäller avgiftsmedel som uppburits enligt 14 § första ellertredje stycket eller 18 § första stycket, meddelas föreskrifterna med stöd avriksdagens beslut. Avgiftsmedel som inte tas i anspråk för ändamål som avsesi 25 a eller 26 § används till prisreglering på jordbmkets område, utjämning avindustrins råvarukostnader och åtgärder i samband därmed enligt föreskriftersom regeringen meddelar. Såvitt gäller avgiftsmedel som uppburits enligt 14 §första eller tredje stycket eller 18 § första stycket, meddelas föreskrifternamed stöd av beslut. JoU 1981/82:42 5 övervaror som avses i 2 § lagen ur19.08 , ej hänföriiga till nr 19.07, äveninnehållande kakao (oavsett mängden)(med undanlag av biscuits och wafers) ur 20.02 Potatisoch produkter av till nr 07.05 hänföriiga ärter och bönor, beredda ellerkonserverade på annat sätt än med ättika eller ättiksyra ur 21.05 Homogeniseradesammansatta livsmedelsberedningar, in- nehållande kött(inbegripet andra djurdelar) ur23.07 Sötade fodermedel och andra beredningar av sådanaslag som användes för utfodringav djur (med undanlag av hundbröd samt sådana vitamin- och mineralfodermedelsom ej innehåller tortmjölk): innehållande tortmjölk ............................................ K andraslag 25.10 Naturliga kalciumfosfater, naturiigakalciumaluminium- fosfater,apatit och fosfatkrita 28.16 Ammoniak ur 28.40 Kalium-och kalciumpolyfosfater (inbegripet meta- och pyrofosfater),kaliumortofosfater och kalciumhydrogen-fosfat (dikalciumfosfat) 31.01-31.05 Gödselmedel och andra produkter Dennalag träder i kraft . Regeringeneller, efter bemyndigande av regeringen, statens jordbmksnämnd får föreskrivaatt den som yrkesmässigt säljer varor som avses i 7 § 1) skall erlägga enavgift för lager av sådana varor som finns vid utgången av juni månad 1982.Beträffande denna avgift gäller i övrigt de bestämmelser i lagen som tillämpaspå avgifter enligt 7 §. JoU 1981/82:42 6 Lagom upphävande av lagen (1953:397) om avgift för fettvaror som användas förframställning av fettemulsion m. m. Härigenom föreskrivs att lagen (1953:397) om avgiftför fettvaror som användas för framställning av fettemulsion m.m.' skallupphöra att gälla . Densom vid utgången av är skattskyldig enligt lagen skall lämnadeklaration för den beskattningsperiod som går till ända . Denupphävda lagen tillämpas fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sigtill tiden före . Motionermed anledning av propositionen I mofion 1981/82:2558 av () yrkasatt ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angåendeexportbidragen för animalieprodukter. Imotion 1981/82:2562 av i m. fl. (m) yrkas 1. att som sin mening ger regeringen fillkänna att det system med differentierat pristillägg som finns inomfläskproduktionen utvidgas i enlighet med vad som anförts i mofionen, 2. att som sin mening ger regeringen fillkänna vad i motionen anförts beträffande värdet av att ett produktionsdämpandeprissystem införs även inom mjölk- och äggproduktionen, 3. att beslutar att handelsgödselavgiftererlagda för förbmk-ning inom skogsbruket och trädgårdsnäringen skall återförastill de enskilda förbrukarna. Imotion 1981/82:2563 av m. fl. (vpk) yrkas 1. att , under C 3. Prisreglerande åtgärderpå jordbmkets område, som ersättning till följd av livsmedelssubventionerbeslutar anvisa ett anslag för /83 om 5 , 2. att hos regeringen hemställer om en planför upptrappning av livsmedelssubventionerna och differentiering av dessa, ienlighet med vad som i motionen anförts, med inriktningen att mervärdeskattenpä livsmedel i sin helhet skall återföras till konsumenterna fr. o. m. januarimånad 1984. 'Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:861. JoU 1981/82:42 7 I motion 1981/82:198 av m. fl. (m)yrkas att beslutar att självförsörjningsgraden beträffande sockerskall vara och att sockerarealen utökas i enlighet härmed. Imotion 1981/82:316 av m. fl. (vpk) yrkas 1. att hos regeringen hemställer om förslagtill avveckling av de svenska "djurfabrikerna" och integrering avderas produktion med det svenska jordbmket, 2. att beslutar att ytterligarerestriktioner sätts in mot användande av antibiotika i djurfodret. I motion 1981/82:317 av m. fl. (vpk)yrkas att hos regeringen hemställer om en utredning och förslag om ensamlad svensk livsmedelspolitik i enlighet med vad som anförts i motionen. I motion 1981/82:364 av () yrkas,såvitt nu är i fråga (yrkande 2), att beslutar att hos regeringenbegära att fråga om etableringskontroll för produktion av ägg, fläsk och mjölkockså övervägs. I motion 1981/82:365 av och (båda m) yrkas 1. att hos regeringen begär ett samlatåtgärdsprogram för att öka den svenska exporten av livsmedel, 2. att hos regeringen begär en undersökningav möjligheterna att vidga förädlingsgraden av produkter frän det svenskajordbmket i enlighet med vad som anförts i motionen. I motion 1981/82:438 av m. fl. (fp)yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om statens jordbmksnämnds informationsverksamhet. I mofion 1981/82:1105 av m. (s) yrkas att hos regeringen begär förslag om införande avmiljöavgift på handelsgödsel och kemiska bekämpningsmedel. I motion 1981/82:1135 av m. fl. (s)yrkas, såvitt nu är i fråga (yrkande 4), med hänvisning till vad som anförts imotion 1981/ 82:1131, att som sin mening ger regeringen fill kännavad som anförts om stöd till svensk livsmedelsindustri för export ochvidareförädling. I motion 1981/82:1421 av i m.fl. (m) yrkas att beslutar att under anslaget C 3. Prisreglerandeåtgärder på jordbmkets område för /83 beräkna ettförslagsanslag av 2 . I motion 1981/82:1428 av m. fl. (s)yrkas att beslutar begära att regeringen tillsätter enutredning för översyn av jordbmkspolitiken. JoU 1981/82:42 8 I motion 1981/82:1911 av m. fl. (c)yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts angående begränsningar av vissa jordbmksinvesteringar I motion 1981/82:1912 av m. fl. (c)yrkas att hos regeringen anhåller om utredning av nyetableradejordbmkares finansieringssituation i enlighet med vad som anförts i motionen. I motion 1981 /82:1915 av m. (s) yrkas att som sin mening ger regeringen fill känna att en översynav jordbmkspolitiken bör göras i enlighet med vad som redovisats i dennamotion samt att regeringen tillsätter en särskild parlamentarisk kommitté föratt fullgöra utredningsuppdraget. I motion 1981/82:1918 av m. fl. (s)yrkas att hos regeringen begär en skyndsam översyn av den geografiskaspridningen av den svenska livsmedelsproduktionen och förslag till åtgärder föratt motverka den i motionen redovisade starka centraliseringen. I motion 1981/82:2073 av m. fl. (m)yrkas, såvitt nu är i fråga (yrkandena I och 2), med hänvisning till vad somanförts i motion 1981/82:2018 i avsnittet Jord, skog och fiske, 1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i mofionen anförts rörande åtgärder i syfte att främja export av främst animala livs medel, 2. attriksdagen som sin mening ger regeringen tiM känna att reglerings ramen för s. k. utbyteshandel bör vidgas. Imofion 1981/82:2109 av m. fl. (s)yrkas att som sin mening ger regeringen till känna att enlO-procentig avgift på handelsgödselmedel skall uttas i enlighet med vad somförordats i motionen. Motionerna 1981/82:1105 och 1981/82:2109 harskatteutskottet med eget yttrande överlämnat till jordbmksutskottet för vidarebehandling. yttrande (SkU 1981/82:9 y) är fogat som bilagatill detta betänkande. Uppvaktning,m. Med anledning av regeringens förslag om införandeav en avgift på handelsgödsel har utskottet uppvaktats av företrädare förSkogsindustriernas samarbetsutskott, och . Uppvaktningen gällde frågan omhur återbäring till skogsbmket bör ske av de delar av avgiftsmedlen som kanberäknas avse förbrukning inom nämnda näring. En skrivelse i samma ärende,gemensamt undertecknad av domänverket och Skogsindustriernas samarbetsutskott,överlämnades till utskottet. JoU1981/82:42 9 Prisregleringen på jordbruksprodukter utom sockerbetor ochsocker beslöt riksdagen omprisregleringen på jordbmksprodukter för /82 (prop.1980/81:190, JoU 1980/81:36, rskr 1980/81:4I9). beslut byggde i alltväsentligt på de regler som gällt för den föregående treårigaprisregleringsperioden. Beslutet grundade sig på en proposition omjordbruksprisregleringen som baserats på ett förslag av jordbruksnämnden sominte hade biträtts av vare sig Lantbrukarnas förhandlingsdelegafion ellernämndens konsumentdelegation. Den redovisning som hade lämnats av de bådadelegationernas ståndpunkter visade att man hade olika bedömningar av inkomstutvecklingenoch hur jordbmkspolitiska beslut borde tillämpas. Den oenighet somhade redovisats gav vid handen att överläggningarna om prisregleringen förfiden efter kunde bli komplicerade. Mot den bakgmnden fannsdet enligt jordbruksministerns mening anledning att vidta särskildaförberedelser inför överläggningarna i syfte att underlätta dessa. Med stöd avregeringens bemyndigande tillkallades därför en särskild kommitté förändamålet. Kommittén skulle enligt sina direktiv analysera bl. a. situationenför olika grupper lantbrukare, däribland de som är nyetablerade eller nyligenhar gjort stora investeringar, liksom de skiljaktigheter i bedömningarna somhade kommit fram vid överläggningarna . Kommittén skulle söka bedömainkomstutvecklingen för olika jämförbara grupper samt den ekonomiska ochsociala standarden för dessa jämte de prestationer som standarden gmndar sigpå. Den skulle vidare gå igenom de prispolitiska medel som kan utnyttjas för attde jordbmkspolitiska målen skall uppnås. a. skulle därvid prövas de olikaförslag som framfördesvid prisöverläggningarna rörande tekniken förjordbrukarnas inkomstföljsamhet och kostnadskompensation. Kommittén skulleockså söka vägar för att uppnå en bättre produk-fionsbalans i enlighet med 1977års jordbrukspolitiska beslut. Syftet med förberedelserna var inte att föreslåförändringar i de gällande jordbrukspolitiska riktlinjerna utan att få fram enplattform för jordbruksprisöverläggningarna och därmed göra det möjligt attbasera riksdagsbeslutet för nästa prisregleringsperiod på en överenskommelse. Kommittén avgav sitt betänkande , varefterstatens jordbruksnämnd fick i uppdrag att efter överläggningar med Lantbrukarnasförhandlingsdelegation och jordbruksnämndens konsumentdelegation avge förslagom den närmare utformningen av prisregleringen på jordbruksprodukter för tidenefter . Förslagen skulle utformas med utgångspunkt 1977 om nya riktlinjer för jordbrukspolitiken. Kommitténs betänkandeöverlämnades till beaktas vid överläggningarna. Iskrivelse har jordbruksnämnden efter avslutade JoU 1981/82:42 10 överläggningarlagt fram förslag till prisreglerande åtgärder på jordbrukets område för tidenden . Förslaget har biträtts av de bådadelegationerna. Jordbruksnämndenanför i skrivelsen att om inte åtgärder vidtas förutses betydandeprodukfionsöverskott , främst av kött och fläsk. kan överskott förutses också av mejeriprodukter. Överskotten måste ihuvudsak avsättas till låga priser utomlands, vilket medför lägreavräkningspriser till jordbmkarna. För att uppnå inkomstmålet måste enligtnämnden balans skapas mellan produktion och efterfrågan. a. dennabakgrund föreslår nämnden vissa åtgärder som syftar till att stimulerakonsumtionen och anpassa produktionen. I övrigt är förslaget uppbyggt enligt istort sett nuvarande principer för prisregleringen. Huvuddrageni jordbruksnämndens förslag är följande. Särskilda medel, 75 milj. kr. den Ijuli 1982 och ytteriigare 37,5 milj. kr. , avsätts förkonsumtionsstimulerande åtgärder och till ett särskilt etable-ringsstöd tillnystartade jordbrukare utan stort eget kapital. Stödet till smågrisproduktionenföreslås upphöra. Leveranstillägget på mjölk föreslås slopat för pensionärer.Därutöver kan ytterligare åtgärder övervägas. a. kan avgifterna påkraftfoder komma att höjas utöver vad som krävs för att skyddafodersädspriserna. Äldre mjölkproducenter kan komma att erbjudas att motersättning sluta sin produktion. Inom mjölkproduktionen kan ett tvåprissystemövervägas. Frågan om en tidsbegränsad investerings-kontroll har diskuterats vidprisöverläggningarna. Man har dock inte kunnat enas om en sådan åtgärd, varförjordbmksnämnden inte lagt fram något förslag i ämnet. En avgift på handelsgödselföreslås däremot. Förslagetär i övrigt uppbyggt enligt i stort sett nuvarande principer. Detta innebär bl.a. att överläggningar om ersättningen till jordbmkarna för eget arbete och egetkapital skall äga mm en gång . Härvid skall liksom hittillslöneutvecklingen för de stora kollektiven på arbetsmarknaden beaktas. Hänsynskall också kunna tas till de olika förhållanden som påverkar jordbmkarnasekonomiska och sociala standard. Liksom tidigare skall rationaliseringsvinstenbeaktas. Denna kan dock komma att bli lägre än vad somvarit fallet . Enligtförslaget filiförs jordbmket utöver rafionaliserings-vinstenett belopp om 50 milj. kr. fömtsättsersättning utgå motsvarande förtjänstutvecklingsgarantin för de storalönekollekfiven. Hänsyn föreslås dessutom tas fill en eventuell tilllämpningav prisgarantiregeln i löneavtalen. Överläggningar om inkomstföljsamhet fördet andra året i regleringsperioden föreslås ske . Jordbmket och visslivsmedelsindustri bör, liksom under innevarande prisregleringsperiod, fåkompensation för sina kostnadshöjningar på i huvudsak samma sätt som hittills.Detta innebär bl. a. att jordbmket varje JoU 1981/82:42 II halvårföreslås tillföras belopp med ledning av utvecklingen på produktionsmedelsindex(PM-index). Jordbmket tillfördes ett belopp om 100 milj. kr. förvissa eftersläpningseffekter i kostnadskompensationen. Detta belopp föreslåskvarstå ytterligare , varvid överläggningar upptas rörande lägetinför 1983/84. Ipropositionen framlagt förslag rörande prisregleringen på jordbruksprodukterutom sockerbetor och socker överensstämmer med vad jordbmksnämnden i sinskrivelse förordat. Utskottettar i det följande upp vissa delar av regeringens här redovisade förslag ianslutning fill behandlingen av motioner i motsvarande eller närliggande ämnen.Till den del regeringsförslaget i nu förevarande avseende inte närmare kommenterashar detsamma inte föranlett någon erinran från utskottets sida. finns det nu mindre skäl än tidigare att särskilt stimuleramjölkproduktionen. Nämnden föreslår därför att leveranstillägget på mjölk,vilket ingår i den s. k. låginkomstsatsningen, tas bort för jordbrukare över 65år fr. o. m. . Vidare övervägs enligt nämnden ersättning tillproducenter för att upphöra med mjölkproduktion föreuppnådd pensionsålder. Denna åtgärd kan enligt nämnden kombineras med enslaktpremie på mjölkkor och finansieras av prisregleringsmedel eller av medelsom frigörs genom att leveranstillägget på mjölk för pensionärer föreslåsupphöra. föreslår dessutom att den får bemyndigande att vidbehov tillämpa ett s. k. tvåprissystem för mjölk,vilket innebär att mjölkleveranser utöver en viss bestämd kvantitet betalas médett lägre avräkningspris. Beträffandeanimalieområdet i övrigt föreslår jordbmksnämnden att stödet tillsmågrisproduktionen inom ramen för låginkomstsatsningen tas bort fr. o. /83. Vidare övervägs enligt nämnden vissa slaktpremier i syfteatt minska nötkötts- och fläskproduktionen. Dessa kan enligt nämndenfinansieras av prisregleringsmedel eller av de medel som frigörs genom attsmågrisstödet slopas. Utskottetkan i likhet med jordbmksministern godta de åtgärder för produktionsanpassningsom jordbruksnämnden sålunda redovisat för att åstadkomma balans mellanproduktion och konsumtion av animalieprodukter. Som anförs i proposifionen ärdet nödvändigt att produktionen av sådana produkter bättre anpassas fillefterfrågan inom landet i enlighet med riktlinjerna beslut. Det ärdärför i nuvarande läge angeläget att nyetableringar och utbyggnad av storabesättningar inte kommer till stånd. Utan etableringskontroll i någon form kansamhället påverka endast sådana objekt som är beroende av statligt stöd. Motdenna bakgmnd är det som jordbmksministern framhåller nödvändigt attlantbmksstyrelsen och jordbruksnämnden utnyttjar de möjligheter som finns föratt förhindra en utbyggnad av animalieproduktionen. JoU 1981/82:42 12 Enligt moderata samlingspartiets kommittémotion2562 bör de föreslagna åtgärderna för produktionsanpassning kompletteras meden utveckling av gällande system för styrning av animalieprodukfionensutbyggnad. I pristilläggssystemet för fläskproduktionen bör sålunda enligtmotionärernas mening med fördel ett ytterligare trappsteg kunna införas vid enårsproduktion om 1 400 svin som komplement till den redan befinfiigaprisavtrappningen vid 2 500 svin (yrkande 1). Vidare bör ettproduktions-dämpande prissystem av motsvarande karaktär införas inom mjölk- ochäggproduktionen (yrkande 2). I motion 364 (c) framhålls att familjejordbmketenligt fattat jordbmks-politiskt beslut skall tillförsäkras en ledandeställning inom svenskt jordbruk. Även kombinationsdrift med jord och skogaccepteras. För att ge utrymme för bl. a. dessa strävanden krävs att entillräcklig del av animalieproduktionen förbehålls familjejordbmket och olikaformer av kombinationsdrift. Tendenser till fabriksmässig produktion måstebekämpas. Detta kan enligt motionen inte ske utan införande avetableringskontroll, där riktlinjen måste vara ett bestämt samband mellanproduktionens omfattning och den egna produktiva arealen. Enligt motionärensmening är det därför nödvändigt att införa etableringskontroll för såväl ägg- ochfläskproduktionen som mjölkproduktionen. Liknande tankegångar förs fram icenterpartiets kommittémotion 1911 vari ocks4 framhålls vikten av attfillgängligt produktionsutrymme i fräga om animalier i huvudsak fillförsäkrasfamiljejordbmket. I motionen erinras om att förtfram krav på etableringskontroll för animalieproduktionen. Motionärerna anför isamband härmed att de resultat som skulle nås genom en etableringskontrollockså kan nås genom att införa en viss begränsning av investeringarna. I denöverskottssituation vi nu befinner oss i föreslår motionärerna att vissabegränsningar införs.