bet · G501TU4 · 1981-12-31 00:00:00 — medförslag till lag om verksamheten hos vissa regionala aiarme-ringscentraler(prop. 1981/82:24) I proposition 1981/82:24 har regeringen() - efter lagrådets hörande - föreslagit riksdagenatt anta ett i regeringsprotokollet upptaget förslag till lag om verksamhetenhos vissa regionala alarmeringscentraler. ipropositionen läggs fram förslag till en ny lag som reglerar verksamheten hosregionala alarmeringscentraler. Verksamhetens syfte är att möjliggöra snabbaoch effektiva hjälpinsatser i nödsituationer. Förslaget innebär att det krävstillstånd av regeringen för att en alarmeringscentral skall få spela in,avlyssna och avbryta telefonsamtal. Tillstånd skall förenas med villkor om hurverksamheten får bedrivas. I lagförslaget har vidare intagits en bestämmelse omtystnadsplikt beträffande uppgifter som lämnas vid telefonsamtal. Detvid propositionen fogade lagförslaget har följande lydelse: Lagom verksamheten hos vissa regionala alarmeringscentraler 1 § Denna lag gäller verksamhetenhos regionala alarmeringscentraler som har till syfte att möjliggöra snabba ocheffektiva hjälpinsatser i nödsituationer och som har upprättats efter avtalmed . 2 § Den som svarar föralarmeringscentraler som anges i 1 § får inte utan tillstånd av regeringenspela in telefonsamtal, varigenom någon avser att tillkalla eller annars kommai förbindelse med polis, brandkår, ambulans eller något annat hjälporgan ochsom befordras genom till eller från en sådan central. Tillståndfår även i den utsträckning som krävs för snabba och effektiva hjälpinsatserinnefatta rätt att 1.avlyssna och spela in sådana telefonsamtal som avses i första stycket och somhar kopplats vidare av en alarmeringscentral till ett hjälporgan, TU1981/82:4 2 2. avbryta pågående telefonsamtalför att samtal skall kunna kopplas vidare från en alarmeringscentral till etthjälporgan. 3 § Tillståndskall förenas med villkor om hur inspelning, avlyssning och avbrytande avtelefonsamtal får utföras. Vidare skall tillstånd förenas med villkor i frågaom förvaring, användning och förstöring av sådant material varigenom uppgift omtelefonsamtal kan erhållas. 4 § Den som äreller har varit verksam hos en alarmeringscentral som anges i 1 § får inteobehörigen röja eller utnyttja vad han i verksamheten har erfarit om sådant somhar yttrats vid telefonsamtal som avses i 2 § och som angår enskilds personligaeller ekonomiska förhållanden eller som angår förhållanden av betydelse förrikets försvar, folkförsörjningen eller förebyggandet och beivrandet av brott. 1 det allmännas verksamhet tillämpas i ställetbestämmelserna i sekretesslagen (1980: 100). Denna lag träder i kraft den Ijanuari 1982. Regeringen får före nämnda dag pröva fråga om tillstånd enligt 2§. Den efter beslut av år1956 (prop. 1956: 1 bil. 27, SU 1956:9, rskr 1956:155) införda SOS-tjänsteninnebär att man i nödsituationer kan slå telefonnummer 90000 och få hjälp medatt tillkalla eller komma i kontakt med ett hjälporgan, t.ex. polis, brandkår,ambulans eller jourhavande läkare. Behovet av en sådan särskild tjänst uppstodfrämst som en följd av telenätets automatisering och , som skullesvara för SOS-tjänsten, upprättade särskilda alarmeringscentraler. Verksamhetenvid dessa var dock endast förmedlande. överlämnade räddningstjänstutredningenbetänkandet (SOU 1971:50) i vilket det bl. a. föreslogs attSOS-tjänsten skulle föras över till länsalarmeringscentraler. Förslagettillstyrktes eller godtogs vid remissbehandlingen av det helt övervägandeantalet remissinstanser. I proposition 1972: 129 angående godkännande av avtalmellan . och om bildandeav ett alarmeringsbolag m. m. föreslogs att skulle bemyndiga Kungl.Maj:t att godkänna avtalet med de avvikelser som angavs i propositionen ochatt fastställa omfattningen och utformningen av SOS-tjänsten. Förslagen biföllsav (: 20, rskr 1972: 329). Alarmeringsbolaget (SOSAB) började sin verksamhet år 1973och nätet av länsalarmeringscentraler har successivt byggts ut. F. n. finns det18 centraler i drift. Hela nätet - omfattande 20 centraler - beräknas vara idrift . TU1981/82:4 3 I enlighet med vad som angavs isamband med beslutet om bildandet av SOSAB har till länsalarmeringscentralernafrån bl. a. överlämnats sådana anordningar som gör det möjligt förpersoner utanför verket att avlyssna samtal på telefonnätet utan att åtminstoneen av de samtalande vet om det. Detta stämmer enligt propositionen inte överensmed vad som föreskrivs i 3 § telefonreglementet, nämligen att sädanaanordningar inte får vidtas eller tillåtas i annat fall än då det med stöd avlag förordnats om avlyssning. För personalen hos SOSAB, som är ett aktiebolag,föreligger vidare inte något författningsenligt förbud att röja uppgift som rörtelefonsamtal. Inte heller i övrigt finns det några författningsbestämmelsersom reglerar den verksamhet SOSAB bedriver. Frågorna häri har behandlats i ettbeslut av ombudsman (JO). I beslutet föreslår JOatt regeringen reglerar medlyssning/riksbryining, SOSAB-per-sonalenstystnadsplikt samt bandinspelning av telefonsamtal till alarmeringscentral.Det bör också bestämmas hur bandinspelningarna skall hanteras. Efter beredning i ärendet och hörande av lagrådet läggs iden nu förevarande propositionen fram förslag till en ny lag som reglerarverksamheten hos sådana regionala alarmeringscentraler varom här är fråga.Förslaget innebär att det krävs tillstånd av regeringen för att enalarmeringscentral skall få spela in, avlyssna och avbryta telefonsamtal.Tillstånd skall förenas med villkor om hur verksamheten får bedrivas. Ilagförslaget har vidare intagits en bestämmelse om tystnadsplikt beträffandeuppgifter som lämnas vid telefonsamtal. Utskottettillstyrker förslaget och hemställer följaktligen att antar det iproposition 1981/82:24 framlagda förslaget till lag om verksamheten hos vissaregionala alarmeringscentraler. Närvarande: (). NilsHjorth (s), (), (), (), (), (), (), (), EricRejdnell (fp). Per Stenmarck (m), (), () och ErikBörjesson (fp).