bet · G501FiU20 · 1981-12-31 00:00:00 — Utskottet finner det i den socialdemokratiskapartimotionen 1661 framlagda förslaget om en skatteregleringsfond (sedermerabenämnt skattereserveringskonto) vara ett i och för sig intressant uppslag.Förslaget måste emellertid bedömas som otillräckligt då det inte ger någongaranti för att den nödvändiga dämpningen av den kommunala expansionenverkligen kommer till stånd. Därtill ger det inte någon minskning av detstatliga budgetunderskottet. Utskottet avstyrker det förslag till avsättningartill skattereglerings-konto som framläggs i motion 1661. FiU1981/82:20 159 dels utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse: 1. beträffande den kommunalaekonomin att med avslag på regeringens förslag i proposition1981/82:100 bilaga 2 momenten 2 och 4-7 samt motionerna 1981/82:1567 yrkandena3 och 4 och 1981/82:1661 yrkandena 1-6 godkänner vad som anförts i motion1981/82:2018 yrkande 5 och som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt antar i bilaga 2 fill detta betänkande intagna förslagtill a) lag om ändringi lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m. m., b) lag om ändringi lagen (1961:436) om församlingsstyrelse, c) lag om ändringi lagen (1979:362) om skatteutjämningsbidrag, d) lag om ändring i lagen(1979:417) om utdebitering och utbetalning av skatt vid ändring av rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar, Lag om begränsning i kommuns rätt att ta ut skatt ochutredning om kommunalt skattetak , och (alla m) anseratt dels den del av utskottets yttrandepå s. 102 som börjar med "I motion 2018" och slutar med "motion2018" bort ha följande lydelse: En nödvändig förutsättning för attde av utskottet förordade åtgärderna i syfte att effektivt begränsa denkommunala sektorns expansion skall få avsedd verkan är att ett kommunaltskattestopp införs . Vidare bör en utredning tillsättas meduppgift att utarbeta förslag om införande av kommunalt skattetak. Det är i sammanhanget av intresse att notera, attkonstitutionsutskottet i sitt yttrande 1980/81:22 fastslog, attgrundlagsregleringen av den kommunala självstyrelsen inte hindrar lagstiftningom skattetak. Utskottet tillstyrker motion 2018 yrkandena 6 och 7. Enlagstiftning rörande kommunalt skattestopp för bör utformas på det sättkommunalekonomiska utredningen i sitt slutbetänkande (SOU 1977/78:78, Bilaga 4,s. 477) föreslagit. FiU1981/82:20 160 dels utskottets hemställan under 2 och 3 bort ha följandelydelse; 2. beträffande lag om begränsningi komnmtis rätt att ta ut skatt att med bifall till motion 1981/82:2018 yrkande 6 antar följande Lag ombegränsning i kommuns och landstingskommuns rätt att ta ut skatt för 1983,m. Härigenom föreskrivs följande: 1 § Vid fastställande av skattesatsför får kommun eller landstingskommun ej överskrida den skattesats somkommunen eller landstingskommunen har bestämt för . 2 § Om särskilda förhållanden ikommun eller landstingskommun påkallar det, får regeringen efter ansökanbevilja undantag från 1 §. Ansökan inges till senast den 15september. 3 § Högre skattesats än vad som ärmedgivet enligt 1 § får ej tillämpas vid fastställande av kommunalskatt ellerlandstingsskatt för enligt uppbördslagen (1953:272) eller vidutbetalning av sådan skatt enligt lagen (1965:269) med särskildabestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m., om ejregeringen har beviljat undantag enligt 2 §. 3. beträffande utredning omkommunah skattetak att med bifall till motion 1981/82:2018 yrkande 7 bos regeringen hemställer om tillsättandet av en sådan. Tilläggsdirektiv till grundgarantiutredningen ochöversyn av skatteutjämningssystemet , , , , , och (alla s) anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 105 som börjar med "I motionen" och på s. 106 slutar med"motion 1659" bort utgå; dels den del av utskottets yttrandepå s. 107 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med "samt1649" bort ha följande lydelse: Utskottet vill med anledning avdessa motioner anföra följande: Som framhålls i motionen 1661 (s) kvarstår enrad problem trots de stora insatser som görs via skatteutjämningen.Variationerna i utdebitering är betydande. Till en del återspeglardetta varierande ambitioner mellan olika kommuner i fråga om serviceo. Sådana skillnader måste självfallet accepteras. Alla skillnader ikommunal utdebitering kan dock inte förklaras på detta sätt. FiU1981/82:20 161 Av dessa skäl bör, som förordas imotionen 1661, en bred, parlamentariskt sammansatt utredning filisättas meduppgift att se över det nuvarande skatteutjämningssystemet. Utredningen bör bl.a. få till uppgift att undersöka vilka möjligheter som kan finnas att minskade stora skillnaderna i utdebitering till den del dessa inte återspeglarfaktiska skillnader i ambitionsnivå. Strävan att åstadkomma en utjämning bördock, liksom , inriktas på att utjämna skillnader i kostnadsläge ochskattekraft. Som framhålls i motionen är det knappast realistiskt attstaten i rådande statsfinansiella läge skulle kunna utöka bidragen fillkommunerna genom skatteutjämningssystemet utöver vad som följer av nuvaranderegler. Däremot bör utredningen pröva möjligheterna att åstadkomma en annanfördelning mellan kommunerna och landstingskommunerna inom ramen för de totalainkomster som f. n. går till kommunsektorn. Ett sådant utredningsarbete torde behöva samordnas med detarbete som f. n. pågår inom den s. k. grundgarantiutredningen. Genom ett sådant utredningsarbete torde önskemålen imotion 1659 tillgodoses. Vissa av de problem som där nämns ingår redan igrundgaran-tiutredningens uppdrag. När det gäller effekterna av attsysselsättningsinsatserna varierar mellan kommunerna är det betydligt svårareatt väga in sådana faktorer i systemet. Detta bör i första hand vara en uppgiftför staten att sköta direkt eller genom särskilda bidrag fill kommunerna. Detkan dock finnas anledning för utredningen att studera även dessa problem. Ävenkraven i motion 1169 torde tillgodoses genom den föreslagna utredningen. Beträffande motion 694 vill utskottet framhålla demöjligheter till extra skatteutjämningsbidrag som finns liksom andra typerav statliga bidrag. Det problem motionärerna tar upp kan knappast lösas genomförändrade beräkningar av skattekraften. Utskottet avstyrker mofionen. Motionen 1174 torde delvis tillgodoses genom vadutredningen nu anfört. Utskottet vill framhålla att speciella statsbidrag redani betydande utsträckning inordnats i skatteutjämningssystemet. Det kan dockinte uteslutas att det går att komma ytterligare något framåt längs denna väg. I fråga om motion 1649 vill utskottet anföra att denföreslagna utredningen bör arbeta förutsättningslöst och inte med någotuttryckligt syfte att stärka just län. Det bör också framhållas attKalmar län fillhör de regioner som dragit stor nytta av den senastereformeringen av skatteutjämningssystemet. dels utskottets hemställan under 7 och 8 bort ha följandelydelse: 7. beträffandetUläggsdirektiv till grundgarantiutredningen att med anledning avmofion 1981/82:1659 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, 8. beträffandeöversyn av skatteutjämningssystemet att med bifall fill motionerna1981/82:1661 yrkande 7 och 1981/ 82:1169 och med anledning av motion1981/82:1174 yrkandena 11 1981/82. FiU 1981/82:20 162 2och 3 samt rned avslag på mofionerna 1981/82:694 och 1981/82:1649 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. , och (alla m) anför: Även om det generella stödet till kommuner ochlandsting kraftigt ökat kvarstår dock ett betydande antalsärskilda statsbidrag knutna till speciella verksamheter. Dessa bör fortlöpandekritiskt granskas. I likhet med motionären finner vi det särskilt angeläget attkvarvarande renodlade stimulansbidrag, som bidrar fill att driva upp denkommunala sektorns volym, bedöms restrikfivt. FiU 1981/82:20 163 Lagom insättning på skattereserveringskonto 1 § Landstingskommun och kommun skall år1983 göra insättning på särskilt räntebärande konto i (skattereserveringskonto) i den omfattning som framgår av denna lag. 2 § Insättningen skall - om inte annatföljer av 7 § - avse viss andel (insättningsandelen), bestämd enligt 4 - 6 §§,av ökningen av skatteintäkterna . Insättningsskyldigheten får dock ejöverstiga av ökningen. 3 § Med ökningen av skatteintäkternaavses skillnaden mellan det belopp som landsfingskommunen eller kommunen enligt4 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m. m. och 14 § lagen (1979:362) om skatteutjämningsbidragär berätfigad att uppbära och motsvarande belopp . Härvidskall extra skatteutjämningsbidrag ej medräknas. 4 § Insättningsandelen skall motsvaraprodukten av det finansiella relafions-talet för landstingskommunen eller kommunenenligt 5 § och uppräkningsfaktorn enligt 6 §. Andelen skall anges i procentoch avrundas fill en decimal. 5 § Det finansiella relationstaletmotsvarar den andel som finansieringskapitalet, beräknat som skillnaden mellanomsättningstillgångar och kortfristiga skulder, enligt bokslutet utgör av de externa utgifterna under . Andelen skallanges i procent och avrundas till en decimal. 6 § Uppräkningsfaktorn skall bestämmasså att den sammanlagda insättningen för landstingskommuner och kommuner kanberäknas så nära som möjligt uppgå till och anges med endecimal. Regeringen skall fastställa uppräkningsfaktorn. 7 § Understiger det finansiellarelationstalet föreligger ej insättningsskyldighet. 8 § skall vid varjeutbetalning till landstingskommun och kommun enhgt 4 § lagen (1965:269) medsärskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. och 14 § lagen (1979:362) om skatteutjämningsbidrag innehålla en tolftedelav det belopp FiU 1981/82:20 164 somskall sättas in på skattereserveringskonto och inbetala detta till riksbanken.Vid utbetalning månader får innehållandet grundas påen preliminär beräkning. Om vad som har innehållits intemotsvarar en sjättedel av det totala beloppet, skall därav föranledd jämkningske vid utbetalningen . 9 §På medel som innestår på skattereserveringskonto beräknas ränta efter en räntesats som överstiger gällande diskonto. Räntan utbetalas vid utgången av varje kalenderår. 10 § Uttag från skattereserveringskonto får ske endast efter medgivandeav regeringen. 11 § Om en kommun delas vid ingången av skall insättningsskyldighetenbedömas för de nya kommunerna gemensamt och fördelas på dem i förhållande tillde belopp som enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommunsoch annan menighets utdebitering av skatt, m. m. och 14 § lagen (1979:362) omskatteutjämningsbidrag skall utbetalas till dem . Härvid skallextra skatteutjämningsbidrag ej medräknas. Sammanläggs två eller flera kommunertillärkpas lagen som om den nya indelningen hade gällt redan vid utgången avår\1981. Sker annan indelningsändring bestämmer regeringen hur beräkningen avinsättningsskyldighet skall ske. 12 § Det åligger landstingskommunerna och kommunerna att senast den 30juni 1982 lämna de uppgifter som behövs för attfastställa de finansiella relationstalen. Är bokslutet ej fastställt vid dennatidpunkt skall preliminära uppgifter lämnas inom nämnda tid och slutligauppgifter lämnas så snart bokslutet har fastställts. Har bokslutet intefastställts före utgången av , beräknas det finansiella relationstaletmed ledning av de preliminära uppgifterna. 13 § Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmareföreskrifter för tillämpningen av denna lag. Dennalag träder i kraft . FiU1981/82:20 165 Lag om ändring i iagen (1965:269) med särskildabestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1965:269) medsärskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt,m. dels att 1 § skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Av utskottet föreslagen lydelse Skattesatsen för kommuns och Skattesatsen för kommuns och annanmenighets uttag av skatt skall annan menighets uttag av skatt skall bestämmas i förhållande till det antal bestämmas i förhållande till det antal skattekronor och skatteören, som skattekronor och skatteören, som enligt beräkning kom- enligt beräkning kom mer att påföras de skattskyldiga vid mer att påföras de skattskyldiga vid taxeringen det år skattesatsen skall taxeringen det år skattesatsen skall fastställas, ökat med det antal fastställasjusterat enligt 2 § och ökat skattekronor, som staten uppskattas med det antal skattekronor, som skola tillskjuta enligt lagen staten uppskattas skola tillskjuta (1979:362) om skatteutjämningsbi- enligt lagen (1979:362) om skatte drag, utjämningsbidrag. Om enligt 4 kap. 4§ andra stycket kommunallagen (1977:179)annan skattesats slutligt fastställs än den som har bestämts tidigare, skallden nya skattesatsen om möjligt bestämmas med hänsyn till det antalskattekronor och skatteören som har påförts de skattskyldiga vid taxeringen detår skattesatsen skall fastställas. Vid tillämpningen av denna lag skall antalet skattekronoroch skatteören som har påförts eller beräknas bli påförda minskas med 20procent av det antal skattekronor och skatteören som har påförts ellerberäknas bli påförda andra skattskyldiga än sådana som avses i 10 § 1 mom.lagen (1974:576) om statlig inkomstskatt. Denna lagträder i kraft och tillämpas första gången i fråga ombestämmande av skattesats för , utbetalning av förskott under år 1983samt slutavräkning , om inte annat följer av punkterna 2 och 3. I fråga omförskott skall antalet skattekronor och skatteören enligttaxeringsnämndens beslut vid taxering omräknas Lagen omirycki 1973:437, Senaste lydelse av lagens rubrik1977:191, Senastelydelse 1979:1161, 3 Förutvarande 2 § upphävd 1979:1161, FiU 1981/82:20 166 tilldet antal som kan beräknas ha påförts, om grundavdraget enligt 48 § 2 mom.första stycket kommunalskattelagen (1928:370) hade uppgått till 7 000 kronorvid nämnda taxering och vad i 2 § sägs tillämpas på det sålunda beräknadeantalet skattekronor och skatteören. 3.Vid bestämmande av skattesats skall bestämmelserna ipunkterna 1 och 2 beaktas. Lag om ändring i lagen (1961:436) om församlingsstyrelse Härigenom föreskrivs att 84 § lagen (1961:436) om församlingsstyrelse'skall ha nedan angivna lydelse. Församlingar berättigad att under visst år av statenuppbära församlingsskatt med belopp som motsvarar vad som skulle utgå pågrundval av antalet skattekronor och skatteören i församlingen vid detföregående årets (taxeringsåret) taxering, beräknat efter den skattesats somhar bestämts för året före taxeringsåret. Har skattskyldig enligt lagen(1951:691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som inte tillhörsvenska kyrkan åtnjutit lindring i skattskyldigheten till församlingen, skallbelopp, som församlingen annars skulle ha varit berättigad att uppbära avstaten, nedsättas i motsvarande mån. Församling är berättigad att undervisst år av staten såsom förskott uppbära ett belopp som motsvarar produkten avden skattesats som har beslutats för året och det antal skattekronor ochskatteören, som enligt taxeringsnämnds beslut rörande det föregående åretstaxering till inkomstskatt har påförts de skattskyldiga. Det nu nämndabeloppet ingår i församlingens fordran hos staten vid ingången av året efterdet år, då beslutet fattades. Förskottet avräknas mot den församlingsskatt,som församlingen har Församlingar berättigad att under visst år av statenuppbära församlingsskatt med belopp som motsvarar vad som skulle utgå pågrundval av antalet skattekronor och skatteören i församlingen vid detföregående årets (taxeringsåret) taxering, beräknat efter den skattesats somhar bestämts för året före taxeringsåret. Vid beräkning av antalet skattekronoroch skatteören beaktas bestämmelserna i 2 § lagen (1965:269) med särskildabestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m, m. Harskattskyldig enligt lagen (1951:691) om viss lindring i skattskyldigheten förden som inte tillhör åtnjutit lindring i skattskyldigheten tillförsamlingen, skall belopp, som församlingen annars skulle ha varit berättigadatt uppbära av staten, nedsättas i motsvarande mån. Församling är berättigad att under visst år av statensåsom förskott uppbära ett belopp som motsvarar produkten av den skattesats somhar beslutats för året och det antal skattekronor och skatteören, som enligttaxeringsnämnds beslut rörande det föregående årets taxering till kommunalinkomstskatt har påförts de skattskyldiga. Vid beräkning av förskottsbeloppetjusteras antalet skattekronor och skatteören enligt 2 § lagen om kommuns ochannan menighets utdebitering av skatt, m. m. Det nu nämnda beloppet 'Lagen omtryckt 1976:500. Senaste lydelse 1981:558. FiU 1981/82:20 168 Nuvarandelydelse Av utskottet föreslagen lydelse rättatt uppbära av staten på grund- ingår i församlingens fordran hos val av taxeringen efter staten vid ingången av året efter det det, då förskottet enligt bestämmel- år, då beslutet fattades. Förskottet serna i nästföljande stycke utanord- avräknas mot den församlingsskatt, nas. som församlingen har rätt att uppbä- ra av staten på grundvalav taxeringen efter det, då förskottet enligt bestämmelserna inästföljande stycke utanordnas. Belopp som vid ingången av utgörförsamlingens fordran hos staten enligt första och andra styckena, skalllänsstyrelsen under utanordna till kommun, i vilken församlingen ärbelägen, med en tolftedel den 18 i varje kalendermånad. Är församlingensfordran inte uträknad vid utbetalningstillfällena i månaderna januari ochfebruari skall utbetalas samma belopp som utbetalades idecember månad föregående år. När särskilda skäl föranleder det fårlänsstyrelsen dock förordna att utbetalning skall ske med annat belopp. Omnågot av de belopp som utbetalades i månaderna intemotsvarar en tolftedel av församlingens fordran, skall den jämkning somföranleds härav ske i fråga om det belopp som utbetalas . Kommunenskall därefter avlämna medlen till kyrkorådet. Länsstyrelsenskall till församlingen överlämna för nästföregående årupprättad redovisning över församlingen tillkommande och till församlingenutanordnad församlingsskatt. aiigående dylik redovisning meddelas av regeringen eller denmyndighet regeringen förordnar. Denna lag träder i kraft ochtillämpas första gången i fråga om utbetalning av förskott ochslutavräkning , om inte annat följer av punkt 2. I fråga om förskott skall punkt 2 avövergångsbestämmelserna till lagen (1982:000) om ändring i lagen (1965:269)med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt,m. m. tillämpas. FiU1981/82:20 169 Lag om ändring i lagen (1979:362) omskatteutjämningsbidrag Härigenom föreskrivs att 2 § lagen(1979:362) om skatteutjämningsbidrag skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Av utskottet föreslagen lydelse 2§ I lagen förstås med bidragsårdet år under vilket skatteutjämningsbidrag utgår, /töfreM/rc/er/ag antalet skattekronor och skatteörenenligt taxeringsnämnds beslut rörande taxeringen till inkomstskattåret före bidragsåret, skattekraft kvoten mellan landstingskommuns eller kommunsskatteunderlag och antalet i landstingskommunen respektive kommunenkyrkobokförda invånare vid ingången av året före bidragsåret, medelskattekraft kvoten mellan skatteunderlaget för riketoch antalet i riket kyrkobokförda invånare vid ingången av året förebidragsåret. Vid tUlämpningen av denna lag skall antalet skattekronoroch skatteören enligt taxeringsnämndens beslut minskas av detantal skattekronor och skatteören som har påförts andra skattskyldiga än sådanasom avses i 10 § 1 mom, lagen (1974:576) om statlig inkomstskatt. Denna lag träder i kraft den 1 juli1982 och tillämpas första gången i fråga om . Vid beräkning förnämnda bidragsår skall antalet skattekronor och skatteören enligttaxeringsnämndens beslut vid taxering omräknas till det antal som kanberäknas ha påförts, om grundavdraget enhgt 48 § 2 mom. första stycketkommunalskattelagen (1928:370) hade uppgått till vid nämndataxering och vad i 2 § andra stycket sägs tillämpas på det sålunda beräknadeantalet skattekronor och skatteören. FiU1981/82:20 170 Lag om ändring i lagen (1979:417) om utdebitering ochutbetalning av skatt vid ändring i rikets indelning i kommuner,landstingskommuner och församlingar Härigenom föreskrivs att 3 § lagen(1979:417) om utdebitering och utbetalning av skatt vid ändring i riketsindelning i kommuner, landstingskommuner oeh församlingar skall ha nedanangivna lydelse. Nuvarande lydelse Av utskottet föreslagen lydelse 3§ I fråga om ett område som haröverförts från en kommun till en annan skall vid avräkning av uppburna förskottför kommunalskatt på grundval av taxeringarna innanindelningsändringen träder i kraft och fordran hos ellerskuld till staten påföras den kommun till vilken området har hört enligt denäldre indelningen. Om en kommunhar delats, skall Om en kommun har delats, skall ensådan fordran eller skuld påföras en sådan fordran eller skuld påföras kommunerna enligt den nya indel- kommunerna enligt den nya indel ningen i förhållande till de olika ningen i förhållande till de olika delarnas andel av skatteunderlaget i delarnas andel av skatteunderlaget i den odelade kommunen under det år den odelade kommunen under det år taxeringen avser. beräknasmed tillämpning av bestämmelserna i 2 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m, m.En fordran eller skuld, som avser en kommun som har lagts samman med en annan kommun, skall påföras den kommun som bildats genom sammanläggningen. Denna lag träder i kraft den 1 juli1982 och tillämpas första gången vid slutavräkning . FiU1981/82:20 171 Lag om ändring i lagen (1965:269) med särskildabestämmelser om kuniiauns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. Härigenom föreskrivs i fråga omlagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m. dels att I§ skall ha nedan angivna lydelse, dels a» i lagen skall införas en ny paragraf, 2 §, avnedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skattesatsen för kommuns och Skattesatsen för kommuns och annan menighets uttag av skatt annanmenighets uttag av skatt skall bestämmas i förhållande till skallbestämmas i förhållande till det antal skattekronor och skat- det antalskattekronor och skat teören, som enligt teören,som enligt beräkning kommer att påföras de beräkningkommer att påföras de skuttskyldiga vid taxeringen det år skattskyldigavid taxeringen det år skuttesatsen skall fastställas, ökat skattesatsenskall fastställas, jus- med .let antal skattekronor, som terat enhgt2 § och ökat med det staten uppskattas skola tillskjuta antalskattekronor, som staten upp- enligt lagen C1979:362) om skatteut- skattasskola tillskjuta enligt lagen jämningsbidrag. (1979:362) om skatteutjämningsbi drag. Om enligt 4 kap. 4 § andra stycketkommunallagen (1977:179) annan skattesats slutligt fastställs än den som harbestämts tidigare, skall den nya bkuttesatscn om möjligt bestämmas med hänsyntill del antal skattekronor och skatteören som har påförts de skattskyldiga vidtaxeringen det år skattesatsen skull fastställas. Vid tillämpningen av denna lagskall antalet skattekronor och skatteören som har påförts eller beräknas blipåförda minskas med det antal skattekronor och skatteören som har påförts ellerberäknas bli påförda andra skattskyldiga än sådana som avses i 10 § I mom.lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt såvitt avser 'Lagen omtryckt 1973:437. Senaste lydelse av lagens rubrik1977: 191. Senaste lydelse 1979:1161. * Förulvarande 2 8 upphävd 1979: 1161. FiU 1981/82:20 172 landstingskommun,därav såvitt avser kommun samt därav såvitt avserannan menighet. Denna lug träder i kraft den och tillämpas första gången i fråga om bestämmande av skattesats för , utbetalning av förskott under är 1983, slutavräkning för landstingskommun och kommun samt slutavräkning för annan menighet , om inte annat följci av punkterna 2-4.