bet · G501UbU25 · 1981-12-31 00:00:00 — Utskottetvill vidare framhålla att det för arbetet på lågstadiet är viktigt, att skolanunder våren låter sig informeras om nybörjarna för att skolan skallfå sådan kännedom om barnens allmänna fömtsättningar, att skolan kan planeraoch organisera undervisningen till terminsstarten med hänsyn till vad somframkommit om barnens behov. Samverkan mellan förskola och lågstadium ärviktig. Skolledningen liksom personalen i förskolan har ett ansvar för attalla barn och föräldrar får kontakt med den skola där barnen skall börja. Vadgäller eventuella hinder för samverkan mellan förskola och lågstadium tillföljd av att förskolan omfattas av den nya sekretesslagen fr. o. m. den 1januari 1982 bör SÖ och i särskilda anvisningar göra deklarlägganden som behövs för att det praktiska samarbetet mellan förskola ochskola skall kunna fortgå som samt ta de initiativ i övrigt som behövs. Enligten av gjord undersökning om situationen på lågstadiet harproblemen på lågstadiet blivit mer komplicerade. Fler eleverän tidigare är enligt undersökningen stressade, okoncentrerade, aggressiva,översfimulerade och har liten uthållighet. Eleverna har enligt undersökningensvårt att umgås med sina skolkamrater och det uppstår ideligen konfrontafioner.Många klasser är mycket heterogena. I samma klass kan finnas elever från olikaspråkgmpper, integrerade elever med fysiskt eller psykiskt handikapp.Spännvidden mellan eleverna har ökat vilket enligt undersökningen medförpedagogiska problem. mening bör SÖ i sitt långtidsarbete prioritera frågor som avserundervisningen på lågstadiet. SÖ bör vidare med utgångspunkt i vad utskottet idet föregående anfört tillhandahålla allmänna råd och föreskrifter till hjälpför kommunerna i deras strävan att förbättra arbetssitua-fionen på lågstadiet. Utskottetföreslår att beträffande åtgärder för att förbättra arbetssituationenpå lågstadiet med anledning av motion 1981/82:773 yrkandena 2 och 3 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. UbU 1981/82:25 H Åberopandedet anförda hemställer utskottet 1. att beträffande anordnande avutbildning för obehöriga lärare och dimensionering av reguljär utbildning vid högskolan för lärarutbildning i som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 2. att beträffandeomvandling av antagningsplatser för reguljär läramtbildning vid högskolan förlärarutbildning i till förkortad utbildning för obehöriga lärareavslår motion 1981/82:579, 3. att med avslag påmotion 1981/82:1125 yrkande 1 i denna del fastställer planeringsramar förförskollärarlinjen och frifidspedagoglinjen enligt vad som har förordats iproposition 1981/82:100, 4. att beträffande lönunder utbildningsfiden avslår mofion 1981/82:1125 yrkande 2, 5. att beträffandebehörighet för tillträde till gymnastiklärarlinjen godkänner vad som harförordats i proposition 1981/ 82; 100, 6. att bemyndigarregeringen eller myndighet som regeringen bestämmer att göra omfördelningar ivad gäller nybörjarplatser på hemspråkslärarlinjen, 7. att beträffandeutökad försöksverksamhet med vidareutbildning av förskollärare tilllågstadielärare avslår motionerna 1981/82:996, 1981/82:1102 yrkande 4 i dennadel samt 1981/ 82:2007, 8. att bemyndigar regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer att fördela vissa nybörjarplatser påämneslärarlinjerna, 9. att beträffandeutredning om viss speciallärarutbildning samt hemspråksläramtbildning sommodifierad distansundervisning avslår motion 1981/82:766, 10. att beträffandeundersökning av orsakerna till låg lärarbenägenhet avslår motion 1981/82:773yrkande I, 11. att fastställerplaneringsramar i övrigt enligt vad som har förordats i proposition1981/82:100, 12. att med bifall fillproposition 1981/82:100 samt med avslag på motionerna 1981/82: 1102 yrkande 4 idenna del och 1981/82; 1125 yrkande 1 i denna del till Utbildning för undervisningsyrkenför /83 anvisar ett reservationsanslag av . UbU 1981/82:25 12 13. att beträffande åtgärder för attförbättra arbetssituationen på lågstadiet med anledning av motion 1981/82:773yrkandena 2 och 3 som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottetanfört. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), Hans Nyhage (m), (), (), (), (), (-), (), (), (), KerstinGöthberg (c), (), (), ()och (). , , ,, , och (allas) har avgivit följande reservationer. 1.Utökad försöksverksamhet med vidareutbildning av förskollärare till lågstadielärare(mom. 7) dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7börjar "Utskottet delar" och slutar "och 1981/82:2007" bortha följande lydelse: UHÄhar i sin anslagsframställning föreslagit en särskild vidareutbildning avförskollärare till lågstadielärare på tre orter, nämligen i ,Krisfianstad och Karistad. Enligt utskottets uppfattning kan denna vidareutbildningfå en vikfig principiell betydelse för att överbrygga skillnaderna mellanförskola och gmndskola. I vissa regioner finns ett överskott av förskolläraresamtidigt som det finns brist på lågstadielärare. Flera skäl talar således fören ökad satsning på vidareutbildning av förskollärare. Utskottet föreslårdärför att i enlighet med UHÄ:s förslag 1,5 milj. kr. anslås för vidareutbildningav förskollärare till lågstadielärare. Medlen tas upp under anslaget Utbildningför undervisningsyrken. Vad utskottet anfört bör med bifall tillmotion 1981/82:1102 yrkande 4 i denna del och med anledning av motionerna1981/82:996 och 1981/82:2007 som sin mening ge regeringen till känna. UbU 1981/82:25 13 delsatt utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse: 7. att beträffande utökadförsöksverksamhet med vidareutbildning av förskollärare till lågstadieläraremed bifall till motion 1981/82; 1102 yrkande 4 i denna del och med anledningav mofionerna 1981/82:996 och 1981/82:2007 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. 2.Anslagsbeloppet (mom. 12) Under förutsättning av bifall till reservation IReservanterna anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8börjar "I det" och slutar "." bort ha följandelydelse; Idet föregående har utskottet avstyrkt förslag om ökade planeringsramar förförskollärare- och fritidspedagogutbildning samt tillstyrkt en utökadförsöksverksamhet med vidareutbildning av förskollärare till lågstadielärare.Mot den bakgmnden föreslår utskottet beträffande medelsanvisningen attriksdagen med bifall till motion 1981/82:1102 yrkande 4 i denna del, medanledning av proposition 1981/82:100 och med avslag på motion 1981/82:1125yrkande 1 i denna del till Utbildning för undervisningsyrken för budgetåret1982/83 anvisar ett reservationsanslag av . delsatt utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse: 12. att med bifall fill motion1981/82:1102 yrkande 4 i denna del, med anledning av proposition 1981/82:100och med avslag på motion 1981/82; 1125 yrkande 1 i denna del fill Utbildning förundervisningsyrken för /83 anvisar ett reservationsanslag av , Arbetssituationenpå lågstadiet (mom. 13) , , ,, , och (allas) anför; Denoroande situationen på lågstadiet har fidigare behandlats avutbildningsutskottet bl. a. i samband med ställningstagandet (UbU 1981/ 82; 16)till den socialdemokratiska partimotionen om åtgärder för att förbättra barnsuppväxtmiljö (mot. 1981/82:406). Utskottsmajoriteten avslog då desocialdemokratiska kraven på åtgärder. Socialdemokraterna i utskottet hardärför i reservationer fört fram förslag om gemensam fortbild- UbU 1981/82:25 14 ningför förskolepersonal och lågstadielärare för att åstadkomma en bättre övergångfrån förskola till skola. Vi har också föreslagit personalförstärkning för attmöjliggöra en lugnare arbetssituafion för lärare och elever under barnensförsta skolår och för att klara den viktiga gmndläggande färdighetsträningen iatt läsa, skriva och räkna. Idetta betänkande gör utskottet ett tillkännagivande om att situationen pålågstadiet kräver ökad uppmärksamhet. Enligt utskottets mening "bör SÖ isitt långtidsarbete prioritera frågor som avser undervisningen pålågstadiet". SÖ bör vidare "tillhandahålla allmänna råd ochföreskrifter till hjälp för kommunerna i deras strävan att förbättraarbetssituationen på lågstadiet". Vihar inget emot dessa uttalanden men anser att det krävs väsenfiigt kraftfullareåtgärder från sida för att verkligen åstadkomma förbättradearbetsförhållanden på lågstadiet. Detta kan ske i enlighet med vad vi tidigareframfört i motioner och reservationer om förändringar i förskolepersonalens ochläramas gmnd- och fortbildning samt ökade resurser för att möjliggöra enpersonalförstärkning på lågstadiet.