bet · G501CU8 · 1981-12-31 00:00:00 — om styrmedel för introduktion av naturgas (prop.1981/82:64) Regeringen har i proposition 1981/82;64(industridepartementet) föreslagit dels attanta förslagen till 1. lag om allmännavärmesystern. 2. lagom ändring ilagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmelser om elektriskaanläggningar, 3. lag om ändringi lagen (1976:439) om statens va-nämnd, 4. lag om ändringi lagen (1976:841) om betalningsföreläggande för fordringar som skall prövasav statens, va-nämnd, delsgodkänna vad i regeringsprotokollet förordats om 1. förutsättningarför statliga bostadslån, 2. vidgning avenergisparstödets tillämpningsområde. Yttrande (bilaga) över förslagen har inhämtats frånnäringsutskottet. har ingen annanmening än näringsutskottet beträffande lagförslagen under 1 och 2 ovan, vilkasålunda tillstyrks. har inte heller någon erinran motlagförslagen i övrigt. När det gäller kreditstödet tillstyrker civilutskottet attanslutning till ett befintligt naturgassystem bör vara en förutsättning förstatligt bostadslån till ny- eller ombyggnad. Utskottet tillstyrker också att energilån skall få lämnasdå befintliga bostadshus ansluts till ett naturgasnät. Dessa lån enligtenergilåneförord-ningen (1981:589) utgår av ett låneunderlag som avsestäcka godtagbara kostnader för egna installationer och anslutningsavgift. Denärmare reglerna torde komma att anges av liksom har skettbeträffande t. ex. fjärrvärmeanslutning. Resterande del avses täckt medunderliggande prioriterade krediter. Räntebidrag utgår inte för schablontaxeradesmåhus men lämnas i övriga fall. Förslaget torde innebära att de särskildareglerna om ränte- och amorteringsfrihet inte skall tillämpas. fram dåvärmeförsörjning erbjuds med stadsgas eller gasol skall enligtregeringsförslaget dessa energilån lämnas endast i de fall då den gamlaenergianläggningen måste bytas redan av andra skäl. Detta motiveras med att enövergång till stadsgas eller gasol inte minskar oljeberoendet. CU1981/82:8 2 Utskottet har emellertid funnit attdet långsiktiga syftet skulle främjas om lån kunde lämnas även under dennaövergångstid och att detta måste anses väga tyngre än de begränsade kostnaderför staten som detta drar med sig. Utskottet förordar sålunda att,energilån fårlämnas.före år 1985 utan den föreslagna begränsningen. 1. attriksdagen antar förslagen till a. lagom allmänna värmesystem, b. lagom ändring i lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmelser om elektriska anläggningar, c. lagom ändring i lagen (1976:439) om statens va-nämnd. d. lagom ändring i lagen (1976:841) om betalningsföreläggande för fordringar som skall prövas av statens va-nämnd, 2. att riksdagengodkänner vad i regeringsprotokollet förordats om förutsättningar för statligabostadslån, 3. att riksdagenmed anledning av regeringens förslag som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört om en vidgning av energisparstödets tillämpningsområde. På civilutskottets vägnar . Närvarande: . (). (),(), (). (), (), (), (), i (c). (), Per (). (), () och Bo Finnkvist (s). CU1981/82:8 3 Näringsutskottetsyttrande /82:2 y över proposition 1981/82:64 om styrmedel för introduktion av naturgas har berettnäringsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 1981/82:64 omstyrmedel för introduktion av naturgas. får anföra följande. På förslag av näringsutskottet (NU 1979/80:70, rskr1979/80:410) fattade vissa beslut om introduktion avnaturgas i . a. godkändes ett avtal mellan och Danmarksregeringar om naturgassamarbete samt riktlinjer för genomförande av det s. k.Sydgaspro-jektet. Vid behandlingen av det årets proposition(1980/81:90) om riktlinjer för energipolitiken kunde utskottet (NU 1980/81:60s. 49) konstatera att möjligheterna att introducera naturgas i hadeförbättrats i olika avseenden . Utskottet fann dock skäl atterinra om "de höga kostnader som är förknippade med en introduktion avnaturgas i stor skala". Den lagstiftning som föreslås i proposition 1981/82:64inverkar inte direkt på förutsättningarna för naturgasintroduktion i Sverige.Den ger emellertid underlag för beslut som kan medverka till att ettnaturgassystem som införs får så stor anslutning som möjligt redan från börjanoch att kostnaderna sålunda kommer att delas av många. Vad beträffar den föreslagna lagen om allmänna värmesystemhar näringsutskottet ägnat uppmärksamhet åt två frågor. Den ena är om en sådanstyrning till förmån för naturgasanvändning som lagen möjliggör kan ansesinnebära ett onödigt långtgående ingrepp i konsumenternas fria val, en meningsom statens industriverk har hävdat. Denna fråga blir särskilt viktig om detskulle visa sig att det varit en väl optimistisk prognos när, såsom anförs ipropositionen, "naturgasens kostnader har bedömts konkurrenskraftiga iförhållande till andra energislag". Den andra frågan är om det är rimligtatt lagen, såsom föreslås, inte skall vara tillämplig på naturgasleveransertill fastigheter med industribyggnader eller byggnader inrättade förträdgårdsnäringen. I båda de anförda frågorna kan näringsutskottet anslutasig till regeringens uppfattning. som framhålls i propositionen, ihög grad kommunerna som kommer att förfoga över de nya styrmedel som den nya lagstiftningentillhandahåller. Detta bör innebära attden styrning av naturgasintroduktionensom kan komma till stånd blir i överensstämmelse med konsumentkol- CU1981/82:8 4 lektivets intressen och att den verkställs på sådant sättatt olika konsumentgrupper behandlas rättvist i förhållande till varandra.Undantagandet av värmeförsörjningen i irtdustrins och trädgårdsnäringensbyggnader från lagens tillämpningsområde är tillfredsställande motiverat. Dådet nya regelsystemet inte bör bli tillämpligt på energiförsörjningen tillindustriella processer och trädgårdsodling bör det inte heller gälla för denrelativt ringa del av de berörda näringsgrenarnas energitillförsel som avservärmeförsörjning i byggnader. Vidare har näringsutskottet granskat förslaget tilländring i ellagen, vilket innebär att det undantag från eldistributörernasallmänna leveransskyldighet som gäller för fjärrvärmeoinråden utvidgas tillatt avse också naturgasområden. Förslaget ger inte anledning till erinran. Närvarande: (), (), ErikHovhammar (m), (), (), (),(), (), (), ThagePeterson (s), (), (), () ochRune (). GOTAB 70(100 1981