bet · G501SoU43 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:43 om åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket m. m.(prop. 1981/82:100 bil. 8 och prop. 1981/82:143) I betänkandet behandlas delsförslagen i proposition 1981/82:100 bil. 8 såvitt avser I. Ungdomsvård m. m.utom I 4 samt J. Alkoholpolitik och missbrukarvård, dels proposition1981/82:143 om åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket, såvitt denhänvisats fill socialufskottet. Vidare behandlas eff antal mofionsyrkanden. Anslaget I 4. Ersättningar fill kommunerna för hjälp tillutländska medborgare, flyktingar m. m. behandlas i utskottets betänkande SoU1981/82:37. Övriga delar av proposition 1981/82:143 behandlas avskafteutskottet (SkU 1981/82:50), utbildningsutskottet (UbU 1981/82:29),justifieufskotfet (JuU 1981/82:43), kulfurutskoffef (KrU 1981/82:22) ocharbetsmarknadsuf-skoftef (AU 1981/82:26). Proposition 1981/82:100 bil. Regeringen har under punkterna Il-I 3 (s. 176-180) samt I 5 och I 6 (s. 183-185) föreslagit (11) aft till Ungdomsvårdsskolorna:Driftkostnader för budget /83 anvisar ett förslagsanslag av , (12) att riksdagentill Ungdomsvårdsskolorna; Engängsanskaffning av inventarier m. m. /83 anvisar ett reservationsanslag av , (13) aft riksdagentill Ungdomsvårdsskolorna: Personalutbildning för /83 anvisareff reservationsanslag av , (15) atf riksdagentill Bidrag fill driften av hem för vård eller boende för /83anvisar ett förslagsanslag av , (16) att riksdagentill Bidrag till upprustning och utveckhng av hem för vård eller boende /83 anvisar eff reservationsanslag av . Regeringenhar under punkterna J 1-J 9 (s. 196-213) föreslagit (J 1) attriksdagen till Statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare: Driftkostnader för /83 anvisar eft förslagsanslag av 29 385 000kr., (J 2) attriksdagen till Statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare: 1 1981/82. 12 saml Nr 43 SoU1981/82:43 2 Utrustning m. m. för /83 anvisar eftreservationsanslag av , (J 3) aft till Bidrag till anordnande avvårdanstalter och inackorderingshem m. m. för /83 anvisar ettreservationsanslag av , (J 4) atf fill Lån till byggnadsarbeten vidvårdanstalter m. m. för /83 anvisar ett reservationsanslag av , (J 5) aft dels godkänner de i propositionenförordade ändringarna i grunderna för bidrag till driftkostnader vidvårdanstalter och inackorderingshem för alkoholmissbrukare m.m., dels tillBidrag fill driften av vårdanstalter och inackorderingshem m. m. för budgetåret1982/83 anvisar ett förslagsanslag av , (J 6) atf till Bidrag till alkoholpohklinikeroch värdcentraler m. m. för /83 anvisar ett förslagsanslag av , (J 7) att till Utbildning och samverkan inomnykterhefsvården för /83 anvisar ett reservationsanslag av , (J8) att till Bidrag till organisationer m. m.för /83 anvisar ett anslag av , (J 9) atf till Upplysning och information påalkoholområdef för /83 anvisar ett reservationsanslag av . Proposition 1981/82:143 Regeringen har i bilaga 1, såvitt här är i fräga, 3. godkänna vad socialministern anförtom bidrag till försöksverksamhet med familjevård för vuxna missbrukare, 4. till Utveckling och försök med vissavårdformer för /83 under femte huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag av , dels berett tillfälle aff fa del av vadsocialministern anfört om åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (såvittavser avsnitten 2.1, 2.2, 2.4 och 2.6). Motion som väckts under allmänna motionstiden I mofion 1980/81:1912 av RuneGustavsson m. fl. (c) hemställs, såvitt här är i fråga (yrkande 4), attriksdagen hos regeringen begär initiafiv fill internationell överenskommelse omsfämplingstvång i passhandlingar. SoU1981/82:43 3 Motion som väckts med anledning av proposition 1980/81:179om vissa åtgärder inom alkoholpolitiken I motion 1980/81:2155 av GunnarBiörck i (m) hemställs atf som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförs om införande av varningsetikeffer på flaskormed alkoholdrycker. Proposifion 1980/81:179 har behandlats av skatfeufskotfefi betänkande SkU 1980/81:54. Motionenhar överflyttats från skatteutskottet till socialutskottet. Motioner som väckts under allmänna motionstiden I motion 1981/82:170 av GunnelJonäng (c) hemställs atf begär aff regeringen vidtar behövligaåtgärder för aff projektet med aff minska opiumskördarna i "GylleneTriangeln" skall kunna fullföljas. I mofion 1981/82:207 av StenSvensson (m) och () hemställs 1. att hos regeringen begär en snabbundersökning av möjligheterna aft samordna samhällets resurser för bekämpande av narko tikamissbruket i enlighet med vad som anförs i punkt 6 b-d i mofionens sammanfattning, 2. atf riksdagenuttalar sig för aff missbruksvården förbättras i enlighet med vad som anförs ipunkt 7 i motionens sammanfattning, 3. att riksdagenhos regeringen begär aff inifiativ fas till internationella åtgärder förbekämpandet av narkotikahanteringen i enlighet med vad som anförs i punkterna8-10 i mofionens sammanfattning. I motion 1981/82:266 av MargotHåkansson (fp) och () hemställs att hos regeringenbegär att och TV på lämpligt sätt aktivt deltar iinformationsverksamheten mot missbruksproble-mafiken i enlighet med vad imotionen anförs. I motion 1981/82:348 av AnitaBråkenhielm (m) hemställs aft hos regeringen begär sådana åtgärderaff delar av de medel som ställs fill förfogande ialkoholupplysningssyfte används pä sätt som angivits i mofionen. I motion 1981/82:555 av MargotHåkansson m. fl. (fp) hemställs aff hos regeringen begär aft inomgivna ramar () får del av de anslagsom utgår för narkofikabekämpning. I motion 1981/82:556 av ElverJonsson (fp) och () hemställs SoU 1981/82:43 4 1. aff som sin mening ger regeringen fillkänna vad som i mofionen anförs om upprustning av den offentliga statistiken beträffande alkoholskadorna, 2. atf hos regeringen hemställer om beslut om återinförande avdomstolarnas skyldighet aft lämna statistik om sambandet mellan vissabrottstyper och alkohol, 3. atf som sin mening ger regeringen fill känna vad som imotionen anförts angående användande av antalet våldsbrott som mått på alkoholpolitikensresultat. I motion 1981/82:744 av () och OlleAulin (m) hemställs aff under anslaget Socialdeparfemenfef,Upplysning och information på alkoholområdef, med avslag på förslaget atf anslå4,1 milj. kr. till , för /83 anvisar eftreservationsanslag av . I motion 1981/82:869 av () ochMaj Pehrsson () hemställs aff ansluter sig till de riktlinjer förstatsbidrag till alkoholvård m. m. som angivits i motionen. I motion 1981/82:958 av () och AnitaBråkenhielm (m) hemställs aft som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts rörande medelsbehovef till behandlingshemmetDaytop Ribbingelund. I mofion 1981/82:1113 av ()hemställs aft som sin mening ger regeringen fill känna vad i mofionenanförts om utarbetande av ett åtgärdspaket för skapande av eft narkofikafrittsamhälle. I motion 1981/82:1304 av () ochBirgitta Rydle (m) hemställs aft uttalar aff vid fördelningen avanslaget : J 8 andelen för Fäksförbundet avFöräldraföreningarna mot Narkotika uppräknas så atf förbundet får en relativtstörre andel av def samlade anslaget . Imotion 1981/82:1593 av m. fl. (fp) hemställs 1. aff som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförts angående aft en av alkoholinformationenshuvuduppgifter skall vara att bryta sådana alkoholseder som innebär påtryckningaraft bli eller förbli alkoholkonsument, 2. atf som sin mening ger regeringen fillkänna vad som i mofionen anförts angående att i alkoholinformationen starkareskall betonas alkoholens roll som inkörsport till narkotikamissbruk, 3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförts angående aft i alkoholinformationen starkareskall betonas föräldrarnas betydelse för ungdomarnas alkoholvanor. SoU 1981/82:43 5 4. aft som sin mening ger regeringen fillkänna vad som i mofionen anförts angående förbättrad alkoholupplysning förinvandrarungdomar, 5. atf som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i mofionen anförts angående återkommande kampanjer mot langningav alkohol fill barn och tonåringar, 6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförts angående medverkan när defgäller aft främja en utbyggd alkoholupplysning inom hälso- och sjukvården, 7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i mofionen anförts angående förbättrad information om riskernamed aff använda alkohol tillsammans med vissa läkemedel, 8. aff som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i mofionen anförts angående försök med varningstext påalkoholförpackningar. I motion 1981/82:1746 av () ochBörje () hemställs atf som sin mening ger regeringen fillkänna vad som i mofionen anförts om en fortsättning av den s. k.Lundbyundersökningen. Imotion 1981/82:1748 av () hemställs 1. atf beslutar begära atf regeringen vidtaråtgärder för aft ytterligare förstärka informationen om alkoholensskadeverkningar med särskild inriktning pä barnen i skolåldern och övrigungdom, 2. aft beslutar begära att regeringen vidtaråtgärder för atf inrikta informationen på aft angripa själva bruket av alkoholsåsom onödigt och skadligt. I motion 1981/82:1752 av () och BoLundgren (m) hemställs atf hos regeringen anhåller atf denna farinifiativ -tillsammans med och/eller eller på egen hand - fillförhandlingar med danska myndigheter, för aff få till stånd en stängning av"fristaden" . Imofion 1981/82:2096 av m. fl. (vpk) föreslås 1. aft hos regeringen emsfäller om att ettrehabiliteringsprogram för missbrukare läggs fram si m bygger pä tillgång fillförvärvsarbete, bostad i lämplig miljö och kamratstöd frän arbetsplatsen ienlighet med vad som anförts i motionen, 2. atf beslutar att, med ändring avproposition 1981/82:100 bilaga 8, J 8 punkt 1 beviljaanslag med -b . och vid punkt 3 med -I- . utöver regeringensförslag, innebärande att anslaget under J 8 uppräknas till . SoU 1981/82:43 6 Motionersom väckts med anledning av proposition 1981/82:143 om åtgärder mot alkohol-och narkotikamissbruket I motion 1981/82:2216 av () ochAnita Bråkenhielm (m) hemställs aff hos regeringen begär åtgärder isyfte 1. aft ge det samlade ansvaret förfördelning av medel för informations- och kampanjverksamhef pä alkoholområdet, 2. aff samordna ochnarkofikaupplysning med , 3. atf överväga avveckling av a-nämnden, 4. aft överföra statens ungdomsråds uppgifter i vadgäller fördelning av AN-medel till . I mofion 1981/82:2229 av () och BörjeStensson (fp) hemställs aft ger regeringen till känna vad som imofionen anförts angående den fastslagna principen aft samhälletsalkoholinformafion även skall inriktas på att försöka begränsa def traditionellabruket av alkohol. Imotion 1981/82:2239 av () hemställs 1. att beslutar att av de medel som under anslaget J 7Utbildning och samverkan inom missbruksvården angivits till 1,1 milj. kr.,anvisa . till konferenser för personal inom öppenvården (kommunalaoch landsfingskommunala) kring tidiga insatser i missbruksvården, 2. att beslutar att av de medel som under anslaget J 7Utbildning och samverkan inom missbruksvärden angivits fill 1,1 milj. kr.anvisa . fill försöksprojekt inom för prövning avtidiga insatser i samarbete med arbetsplats, familj och övriga lokalavårdresurser. I motion 1981/82:2246 av m. fl. (s)hemställs, såvitt här är i fråga (yrkandena 7-14), 7. aft till Bidrag lill socialt arbete och information iarbetslivet för /83 under femte huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag av , 8. att fill Upplysning och information på alkoholområdet /83 anvisar ett i förhållande till proposition 1981/82:100 med . förhöjt reservationsanslag av , 9. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförtsi motionen om stöd till FN:s fond för kontroll av beroendeframkallande medel, 10. attriksdagen till Bidrag till anordnande av vårdanstalter och inackorderingshem m. m. för /83 anvisar eft i förhällande till proposition 1981/82:100 med . förhöjt reservationsanslag av , 11. attriksdagen till Bidrag till driften av vårdanstalter och inackorde ringshem m. m. för /83 anvisar ett i förhållande till SoU 1981/82:43 7 proposition 1981/82:100 med . förhöjt förslagsanslag av 210 250 000kr., 12. attriksdagen som sin mening ger regeringen fill känna vad i motionen anförts omutvärdering m. m. av försöksverksamhet med tillnyktringsenhe-fer, 13. atfriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionenom särskilda insatser för kvinnor med alkoholproblem, 14. aftriksdagen till Bidrag fill organisationer m. m. för /83 anvisar ett i förhållande till proposition 1981/82:100 med . förhöjt anslag av . I motion 1981/82:2247 av ()hemställs, såvitt här är i fråga (yrkandena 3 och 8-11), 3.att ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder förkostnadsbesparingar på lång sikt inom sjukvårdssektorn vid överläggningar medLandstingsförbundet, 8. atfriksdagen ger regeringen till känna behovet av en kontinuerlig informationskampanj för aft begränsa alkoholkonsumtionen och stoppa narkotikahanteringen som bör genomföras i radio, TV och tidningar samt inom skola, arbete och föreningsliv tillsammans med och andra organisationer som har ett kunnande och intresse atf arbeta i drogbegränsande riktning, 9. attriksdagen uppdrar åt regeringen att ta initiativ fill upprättande av en samnordisk plan för narkotikahanteringens utrotning och skapande av en narkotikafri zon i , 10. att ger regeringen till känna vad imotionen anförts om arbetsuppgifter när det gäller vidareutvecklingav sjukvårdens insatser inom alkoholmissbruksområdet, 11. att ger regeringen till känna vad som imotionen anförts angående utredning om nya former för vård av särskilt gravtskadade alkoholmissbrukare. I betänkandet behandlas anslag till ungdomsvård m.m. samt fill alkoholpolitik och missbrukarvård. Vidare behandlas proposifion1981/82:143 om åtgärder mot alkohol- och narkofikamissbruket, till den del denhänvisats fill socialutskottet, samt eff antal mofionsyrkanden rörande alkhol-och narko-fikapolifiken och insatserna för människor med missbruksproblem. Sombakgrund lämnas här en kort redovisning för aktuella utredningar m. m. på dettaområde. SoU1981/82:43 8 Utredningen (S 1977:04) omnarkotikamissbrukets omfattning () har i uppdrag att göra en kartläggning avnarkotikamissbrukets omfattning. Utredningen har avlämnat rapporternaUndersökningar av narkotikavanor (DsS 1977:8), Definitionsproblem vid narkofikaundersökningar(Ds S 1978 10), Tungt narkotikamissbruk - en totalundersökning 1979 (Ds S1980:5), Tungt narkotikamissbruk - en särredovisning för län och kommuner av1979 års undersökning (Ds S 1980:11) och Ungdom, droger och förebyggande arbete(Ds S 1981:11). Utredningen beräknas avsluta sitt arbete . (S 1978:05) har haft i uppdrag aftinitiera, samordna och utvärdera viss försöksverksamhet med familjevård förmissbrukare. Utredningen överlämnade betänkandet Det förstärktafamiljehemmet (DsS 1981:17), vilket ligger till grund för vissa förslag iproposition 1981/82:143. Uppdraget är därmed slutfört. Kommittén (S 1979:13) för opinionsbildning motdrogkulturen tillkallades för atf planera och genomföra en aktion motöverlåtelse av alkohol fill ungdom samt för aff fördjupa opinionsbildningen motdroger. Kommittén har genomfört en rad informationsåtgärder under devisenStoppa langningen - Aktion mot alkoholfaran. En fördjupad opinionsbildningfortsätter under temat Aktion mot droger. Denavslutas därefter, bortsett från vissa lokala uppföljningsåfgärder m. m. Samordningsorganet (S 1980:06) för alkoholfrågor (SAMO)har haft till uppgift aft initiera och planlägga åtgärder inom det alkoholpohtiskaområdet m. m. I SAMO har bl. a. ingått statssekreterarna i berörda departementsamt cheferna för , , rikspohssfyreisen ochgeneraltullsfyrelsen. Ordförande har varit statssekreteraren isocialdepartementet. överlämnade SAMO rapporten (DsS 1980:10). Förslagen behandlades av i sambandmed budgetpropositionen 1980/81 (se SoU 1980/81:20). har SAMOöverlämnat sitt slutbetänkande Om alkoholpolitiken II (Ds 1981:25), vilket ligger till grund för vissaförslag i proposifion 1981/ 82:143. I samband härmed har SAMO också överlämnatrapporterna Data om alkoholkonsumtionen och dess skadeverkningar (Ds S1981:21), Tekniska förutsättningar för ransonering och registrering vid inköpav alkoholdrycker (Ds S 1981:22) och Alkoholpolifiska restriktioner (Ds S1981:23). SAMO;sarbete är därmed avslutat. Socialberedningen (S 1980:07) har i uppdrag bl. a. atfdels genomföra en översyn av bestämmelserna om vård oberoende av samtycke inomsocialtjänst- och sjukvårdslagstiftningen, dels följa och utvärdera helasocialfjänstreformen. Beredningen skall vidare följa upp fillämpningen avlagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) och redovisa sinaöverväganden i denna del . skall beredningen ävenredovisa sina principiella överväganden betr. lagen (1966:293) om beredande SoU 1981/82:43 9 avsluten psykiatrisk vård i vissa fall (LSPV). Beredningenhar avgivit betänkandena LVM - Lag om vård av missbrukare i vissa fall (SOU1981:7), Åtgärder mot missbruk under graviditet (Ds S 1981:6) och Ändringar ilagen om beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall, LSPV (Ds S 1981:7). Nämndenför alkoholfrågor har enligt 30 § förordningen (1981:683) med instruktion försocialstyrelsen aft besluta i ärenden om fördelning av medel som ställs tillsocialstyrelsens disposition för information i alkoholfrågor och förfritidsaktiviteter med alkoholpolitisk anknytning samt i övriga ärenden somhänskjufs till nämnden. Det ankommer vidare på nämnden atf fa initiativ tillåtgärder på alkoholpolitikens område, aff avge yttrande över socialstyrelsensförslag till anslagsframställningar och andra ställningstaganden inom detalkoholpolitiska området, samt aff avge yftrande i frågor om fördelning avmedel fill uppdragsforskning på def alkoholpolifiska området. Centralförbundetför alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) har enligt 1 § i sina stadgar filluppgift att bedriva och främja saklig upplysning om verkningar på individ ochsamhälle av alkohol- och narkotikamissbruk liksom om vägar och medel atfförekomma och bekämpa alkoholskador och motverka icke-medicinskt bruk avnarkotika. Till CAN är 39 organisafioner anslutna. Verksamheten står undertillsyn av . Narkotikagruppenvid brottsförebyggande rådet (BRÅ) har till uppgift aff verka för samordning avinsatserna på narkofikaområdef. Den skall fortlöpande analyseramissbrukssituationen och mot bakgrund av dessa analyser ta inifiativ tillfortsatta åtgärder inom narkofikaområdef. Den består av bl. a. representanterför berörda departement och centrala ämbetsverk samt de båda kommunförbundenoch de fackliga huvudorganisationerna. Gruppen har publiceratuppföljningsrapporten mot narkotikamissbruk (BRÅ-S1982:1). Bidragtill anordnande av behandlingshem m. m. I budgetpropositionen föreslås atf anslaget J 3,Bidrag fill anordnande av vårdanstalter och inackorderingshem m. m. endastskall föras upp med eff formellt belopp av . Härtill kommer enreservation på drygt 7 milj. kr. Medelsberäkningen avser tiden fram till den 1januari 1983, då huvudmannaskapet för bl. a. de statliga vårdanstalterna föralkoholmissbrukare tas över av landstingskommuner och kommuner. Utskottetåterkommer härtill i def följande. Föredraganden anför vad gäller anslaget J 3aff def finns medel disponibla för utbyggnad fill def antal platser somförutsatts i överenskommelsen om ändrat huvudmannaskap. Enligt23 § första stycket socialtjänstlagen (1980:620) skall behovet av hem för vårdeller boende inom varje landstingskommun tillgodoses av landstingskommunen ochkommunerna i området. Enligt andra punkten i SoU1981/82:43 10 övergångsbestämmelserna fill lagen skall dock fram tillden i stället för nämnda bestämmelse gälla aff behovet av vård eller boende skall tillgodoses inom ramen för den organisation somfanns vid socialtjänstlagens ikraftträdande . Vid beslut om socialfjänstreformen förutsattesaff avtal skulle träffas mellan staten och de kommunala huvudmännen omövertagande av ansvaret för vissa vårdinrättningar. Vidare förutsattes atf enekonomisk uppgörelse skulle träffas om de fortsatta statsbidragen. Efter bemyndigande (prop. 1979/80:172, SoU 44,rskr 385) godkände regeringen principöverenskommelsen medLandstingsförbundet och om ett ändrat huvudmannaskapför ungdomsvårdsskolor och nykterhetsvårdsanstalter m. m. Enligtöverenskommelsen skall berörda kommuner och landstingskommuner den 1 januari1983 ta över dels huvudmannaskapet för de statliga ungdomsvårdsskolorna ochnykferhefsvärdsansfalferna, dels de rättigheter och åtaganden som staten harifråga om Margretelunds och Råby yrkesskolor, erkända och enskildanykterhetsvårdsanstalter samt inackorderingshem och behandlingshem för alkoholoch narkotikamissbrukare. har därefter den 25 mars 1981träffat en överenskommelse med och Svenska kommunförbundetom statsbidrag för verksamheten. har (prop.1980/81:196, SoU 1981/82:23, rskr 92) bemyndigat regeringen aft godkännaöverenskommelsen som innebär aff staten skallutge bidrag fill kommuner och landstingskommuner (huvudmännen) för driften avde hem för vård eller boende som avses i principöverenskommelsen. Bidraget harmed utgångspunkt i statens kostnader för den nuvarande verksamhetenfastställts fill 570 milj. kr. enligt löne- och prisnivån den 1 januari1982. Den totala ärliga bidragssumman 570 milj. kr. är beräknadmed följande fördelning: Ungdomsvårdsskolor 208 milj. kr. NykterhetsvärdsanstalternaGudhem, Runna- 57 milj. kr. gärden(med Brotorp), Venngarn (med Hornö), Frösö samt Hessleby Övriga nykterhetsvårdsanstalter 179 milj. kr. Behandlings-ochinackorderingshem för nar- 33 milj. kr. kotikamissbrukare Inackorderingshem för alkoholmissbrukare 93 milj. kr. Av def belopp som anges för visskategori av institutioner skall användas för bidrag fill de huvudmän somdriver eller åtagit sig ansvaret för driften. Bidraget utgår med eff för varjeangiven kategori av institutioner enhetligt belopp per vårdsplats. Återstodenav def belopp som anges för viss kategori skall användas för bidrag tillkommuner som haft att SoU1981/82:43 11 svara för vårddagkostnad vid institution. Bidraget utgårmed eft enhetligt belopp per vårddag för varje angiven kategori avinstitutioner. Huvudmännen skall årsvis sammanställa och fill staten insändaett gemensamt underlag för fördelning och utbetalning av driffbidragen. Vidförhandlingar mellan parterna skall den överenskomna bidragssumman omräknas medhänsyn till löne- och prisnivån per det år bidraget skall avse. För deangivna bidragen beräknas 285 milj. kr. under anslaget I 5. Staten skall vidare enligt överenskommelsen den 25 mars1981 med och om statsbidrag tillverksamheten lämna sammanlagt 150 milj. kr. som bidrag för att möjliggöraupprustning och utveckling m. m. av institutionsvården. Av upprusfningsbidragetutbefalas 70 milj. kr. per med fördelning efter resp.huvudmans andel i totala antalet vårdplatser vid ungdomsvårdsskolor, statliganykterhetsvårdsanstalter samt erkända och enskilda nykterhefsvårdsansfalfer.Återstoden av upprustningsbidraget (80 milj. utbefalas i den ordning somparterna fastställer. Därvid skall parterna ävenpröva konsekvenserna av den genomförda institutions-planeringen i vadavser'behovet av vårdplatser. I enlighet härmed beräknas 150 milj. kr. fördetta ändamål under anslaget I 6. De ersättningsbelopp som besfämts i överenskommelsen utgårfrån vissa beräkningar av plafsantalef inom varje kategori av institutioner.Såvitt gäller behandlingshem för narkotikamissbrukare har man utgått från affdef kommer aft finnas ca 440 sådana platser i drift. Förinrättandet av dessa har fillräckliga medel avsatts av staten. I motion 1981/82:2246 av m.fl. (s) anförs aft440 platser i behandlingshem för narkotikamissbrukare är helt otillräckligt.Köerna till behandlingshemmen är långa. finns angelägna projekt sominfe kan få statsbidrag om denna ram hålls. Mofionärerna yrkar därför enhöjning av anslaget J 3 som svarar mot bidrag fill anordnande av ytterligare 80platser i behandlingshem för narkotikamissbrukare (yrkande 10). En mot 80platser svarande höjning yrkas även såvitt gäller anslaget J 5, dvs. avdriftbidragen för fiden fram till (yrkande 11).