bet · G501SkU14 · 1981-12-31 00:00:00 — Skatteföreläggandebör enligt förslaget få utfärdas inom samma tidsramar, som gäller för ti-besväri ordinarie ordning. I fråga om möjligheten att överklaga sådant beslut skallgälla samma regler som för ti-beslut. Detta överensstämmer med vad som gäller förbeslut om rättelse enligt 72 a § TL. Av det sagda följer dels att ti-beslut skall kunna fattasäven efter den ordinarie besvärstidens utgång, om rättelsefrågan anhängiggjortsdessförinnan, dels att beslut om skatteföreläggande skall kunna fattas fram tillutgången av ti's ordinarie besvärstid. Dessa förslag kan enligt kammarrättens uppfattning ledatill rättsförluster för den skattskyldige i vissa fall. Eftersom talan inteskall kunna föras särskilt mot de nya rättelseformerna och dessa beslut oftakan komma att fattas kort före eller t. o. m. efter det att den ordinariebesvärstiden har löpt ut, kommer den skattskyldige, om e, o. besvärsrätt intekan anses föreligga, att vara avskuren från vidare möjligheter att fåtaxeringen prövad. Som regel kan detta antas inte utgöra något problem,eftersom en förutsättning för att ifrågavarande beslut skall kunna fattas äratt den skattskyldige och ti är överens. Det går emellertid enligtkammarrättens uppfattning inte att bortse från att den skattskyldige och ti avnågon anledning kan ha missuppfattat varandra och att beslutet därför intespeglar parternas samstämmiga uppfattning. I sådana fall börden skattskyldigekunna få besvären prövade av länsrätten. Den skattskyldige bör därför fä visstid på sig att begära prövning i länsrätten efter det att han fått del avti-beslutet eller skatteföreläggandet. En förfrågan om sådan prövning önskasbör tillställas den skattskyldige tillsammans med det av ti fattade beslutet. Den skattskyldiges begäran om ytterligare prövning börkunna framställas i mycket enkel form. Om den skattskyldige begär attlänsrätten skall pröva besvären, skall handlingarna i målet lämnas tilllänsrätten av ti. Ti-beslutet eller skatteföreläggandet kommer då att varaöverspelade. Med den av kammarrätten föreslagna ordningen föreliggerinte några hinder mot att beslut i form av ti-beslut och skatteföreläggande kanfattas även efter det att den ordinarie besvärstiden har löpt ut. SkU 1981/82:14 43 lösningen att den skattskyldige skall ha attreagera på. bör den tid inom vilken ti-beslut och skatteföreläggande skallföreligga utgå den ordinarie besvärstiden löper ut. Denskattskyldige har då, om han är missnöjd med beslutets utformning, kvarmöjligheten att föra tvistefrågan vidare till länsrätten. Innan man har tagit ställning till om taxeringsprocessenskall vara dispositiv, bör enligt kammarrättens uppfattning en beloppsgräns vidförslagsvis 5 000 eller införas beträffande de föreslagna, nyarättelseformerna. Ti bör alltså inte genom ti-beslut eller skatteföreläggandekunna besluta om större ändringar av inkomsttaxeringen än som ryms inombeloppsgränsen. Enligt förslaget skall den ordinariebesvärstiden göras lika lång för skattskyldig, kommun och ti och omfatta helaåret efter taxeringsåret. Det är enligt kammarrättens uppfattning lämpligt attbesvärstiden görs lika läng för alla klagoberättigade. Det är emellertidtveksamt om några större fördelar står att vinna med att denna omfattar helaåret efter taxeringsåret. Allmänt sett bör man sträva efter så snävabesvärstider och därmed så korta omloppstider i målen som möjligt. Kammarrättenanser det vara tillräckligt att den för ti nu gällande ordinarie besvärstidenblir gällande även för skattskyldig och kommun - dvs. t. o. m. juni månad åretefter taxeringsåret. bör den extraordinära besvärsrätten enligt 99 STL tas bort. 10 roll inom processföringen Det kan antas att en visssamordning av verksamheten vid de olika besvärsenheterna kan skapa merenhetliga arbetsformer och öka effektiviteten. Enligt kammarrättensuppfattning är mest lämpat att leda det arbetet. Det kan överhuvud taget diskuteras om besvärsenheterna fortsättningsvis bör höra tilllänsstyrelserna eller om de i stället bör inordnas under riksskatteverket.Riksskatteverkets roll i detta sammanhang bör utredas vidare. 11.2 Arvs- och gåvoskatt Kammarrätten delar uppfattningenatt länsstyrelserna skall överta tingsrätternas uppgifter i fråga omregistrering av bouppteckningar och beräkning av arvsskatt. Den förändring av AO-funktionen somföreslås - inordnande i besvärsenheten och borttagande av särskilda arvoden -bör enligt kammarrättens SkU 1981/82:14 44 Kammarrätten vill ocksåuttala sig för att AO"s uppgifter helt förs över på ti. Kannnarrätten tillstyrkerprojektets förslag i fråga om i vilken omfattning skallremittera dispensansökningar till ti. I behandlingen av detta ärende hardeltagit undertecknad kammarrättspresident, adjungerade ledamoten, rådmannenUlf och kammarrättsassessorn , referent. GOTAH (iW:i Slockhdliii I'