bet · G501LU16 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:16 om ändring i lagen (1924:322) om vård av omyndigsvärdehandlingar, m. m. I proposition 1981/82:66 föreslårregeringen () att skall anta förslag till 1. lag om ändring i lagen (1924:322) om vård av omyndigsvärdehandling ar, 2. lagom ändring i . Lagförslagen har tagits in i bilaga till betänkandet. I propositionen föreslås attavgifterna för bankernas vård av omyndigs värdehandlingar höjs. Bankerna gesäven rätt att ta ut en särskild avgift för betalningspåminnelser som avseromyndigas fordringar. Den nuvarande bestämmelsen om sammanräkning avvärdehandlingar som tillhör underåri-gas syskon med gemensam förmyndareföreslås vidare slopad. Slutligen föreslås ett upphävande av bestämmelsen i 16kap. 8 § om möjlighet för förmyndaren att styrka omyndigsbanktillgodohavanden genom intyg av två personer. Lagförslagenföreslås träda i kraft . Till grund för propositionen ligger en skrivelse fränSvenska bankföreningen som har remissbehandlats. Lagrådet har på grund avlagstiftningsfrågans enkla beskaffenhet inte hörts i ärendet. De nuvarande avgifterna för vård av omyndigsvärdehandlingar har gällt . Mot bakgrund av de gångna årenskostnadsstegringar är det enligt utskottets mening nu motiverat med en höjningav ersättningen till bankerna. Utskottet har inget att erinra mot de ipropositionen föreslagna avgiftshöjningarna. När det gäller hur avgifterna skall uträknas villutskottet dock anmärka följande. Enligt 8 § utgår bankernas ersättning i formav grundavgift och tilläggsavgift. Tilläggsavgiften utgår dels för varje vidavgiftsperiodens början inneliggande handling, post av ensartade handlingareller slutet kuvert, dels för varje deponering eller uttag av sådana handlingarunder avgiftsperioden. Enligt propositionen har uttrycket post av ensartadehandlingar tolkats så att exempelvis aktier skall anses utgöra en post oavsettom det är fråga om aktier i ett eller flera bolag. har i sinskrivelse framhållit att en sådan tolkning avviker från vad som tillämpas för 1 1981/82. LU1981/82:16 2 övriga förvar och avsevärt försvårar en rationellhantering av depåerna. Enligt bankföreningen bör en lagändring ske. 1 syfte att tillmötesgå bankföreningens önskemål föreslåsi propositionen den ändringen att ordet ensartade utgår ur lagtexten. Ändringeninnebär enligt departementschefen att aktier av samma slag i ett och sammabolag skall anses som en post av handlingar, medan aktier i skilda bolagdäremot skall anses utgöra olika aktieposter av handlingar. Utskottet, somtillstyrker lagändringen, vill tillägga följande. har antagit ett förslag till ändring ilagen om förenklad aktiehantering. Lagändringen, som träder i kraft den 1januari 1982, innebär att i lagen förs in en ny 20 a § i vilken föreskrivs attaktiebrev under vissa förutsättningar inte behöver utfärdas förförvaltarregistrerade aktier i bolag som tillämpar förenklad aktiehantering,dvs. nästan samtliga börsbolag och ett flertal andra bolag. De aktier sominlagts i förmyndardepå är som regel förvaltarregistrerade. Lagändringen kanföljaktligen beräknas få till följd att beträffande aktier som lagts in iförmyndardepå ofta inte kommer att finnas några aktiebrev. Inte heller kommerdet att i depån finnas någon annan handling rörande aktierna. Den omyndigesaktieinnehav kommer att återspeglas endast i bokföringsmässiga åtgärder hosbanken. I nu angivna fall kommer det således inte att finnas någon sådan postav handlingar för vilken banken enligt 8 § lagen om vård av omyndigsvärdehandlingar äger ta ut tilläggsavgift. I den ovannämnda 20 a § lagen om förenklad aktiehanteringstadgas emellertid också att, om aktiebrev inte har utfärdats, skall i fråga omägarens eller någon annans rätt så anses som om aktiebrev utfärdats förförvaltaren och omhändertagits av denne. Enligt utskottets mening bör banken -i sådana fall där aktiebrev inte utfärdats - med stöd av sistnämnda bestämmelsekunna ta ut tilläggsavgift som om aktiebrev hade utfärdats för de deponeradeaktierna. Övriga förslag till ändringar i lagen om vård av omyndigsvärdehandlingar föranleder inga särskilda uttalanden från utskottets sida. Medhänsyn till att enligt vad bankföreningen uppgivit möjligheten att styrkaomyndigs banktillgodohavande med - förutom bevis av banken - intyg av tvåpersoner har missbrukats och då något behov av att ha kvar möjligheten knappasttorde finnas, tillstyrker utskottet också förslaget till ändring iföräldrabalken. 1. att riksdagenantar det i proposition 1981/82:66 framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1924:322) om vård av omyndigs vårdehandlingar, 2. att riksdagenantar förslaget till lag om ändring i . Närvarande: (), (),(). (), i (s), (), (), (), (), MargotHåkansson (fp), (), (), (),Per Stenmarck (m) och (). Kartong: S. 4 Not 2 tillkommer S. 5, rad33 Står: från överexekutor Rättat till: från kronofogdemyndighet LU1981/82:16 4 Lag om ändring i lagen (1924:322) om vård av omyndigsvärdehandlingar Häritjenom föreskrivs att 2 och 8SS lagen (1924:322) om vård av omyndigs värdehandlingar' skall ha nedanangivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2§2 1 fråga om inhemskavärdehandlingar vare banken pliktig 1) att, omnedsättning skett av omyndigs aktier eller andra därmed jämförliga värdepapper,över vilka enligt lag bok eller förteckning föres, dels ombesörja, att denomyndige där som ägare upptages, varvid tillika anmälan om förmyndarens namnoch adress skall göras, dels i fråga om aktier i avstämningsbolag eller sådantbolag på vilket lagen (1970:596) om förenklad aktiehantering är tillämplig göraanmälan till förteckning enligt 3 kap, 12 S aktiebolagslagen (1975: 1385)respektive 12 § lagen om förenklad aktiehantering; dock att detta icke ägertillämpning i fråga om aktier som förvaltarTegistrerats enligt 3 kap. 10 stycket första punkten aktiebolagslagen eller 16 S första stycket lagenom förenklad aktiehantering, 2) att lyfta räntaå obligation samt, där uppgift om lid och ort för vinstutdelning å aktie ellerannat därmed jämföriigt värdepapper kan av banken utan väsentlig omgång ellertidsutdräkt inhämtas eller eljest på förfrågan meddelas av förmyndaren, lyftajämväl sådan utdelning, 3) att. omutlottning eller uppsägning av obligation tillkännagives i , därom underrätta förmyndaren samt i sådant fall, så ock dåunderrättelse om utlottning eller uppsägning meddelas av förmyndaren, uppbärabetalning för utlottad eller uppsagd obligation, 4) att. då enligtkungörelse i Post- och företrädesrätt till teckning av nyaktie eller sådan obligation som avses i 5 kap. aktiebolagslagen (1975: 1385)tillkommer den omyndige, därom underrätta förmyndaren samt efter framställningav denne verkställa teckningen och jämväl i övrigt lämna erforderligt biträdetill aktiernas eller obligationernas utbekommande eller ock föranstalta omförsäljning av teckningsrätten, 5) att, då enligtkungörelse i Post- och ny aktie tillkommer den omyndige tillföljd av fondemission, vidtaga erforderliga åtgärder för aktiernasutbekommande, 6) att äskuldebrev eller annat 6) att å skuldebrev eller annatfordringsbevis uppbära betalning fordringsbevisuppbära betalning av förfallna räntor och kapitalbe- av förfallna räntor och kapitalbelopp, då betalningfrivilligt er- lopp. då betalning frivilligt erlägges,så ock. där uppgift om gäl- lägges, såock, där uppgift om gäldenärens adress kan av banken denärens adress kan av banken utan väsentlig omgångeller tidsut- utan väsentlig omgång eller tidsutdräktinhämtas eller eljest på förfrå- dräktinhämtas eller eljest på förfrå- ' Lagen omtryckt 1976:616. 2 Senaste lydelse 1981:782. LU 1981/82:16 gan meddelas av förmyndaren, hos gäldenären vid utebliven betalning verkställd enskilt krav och efter framställning av förmyndaren jämväl uppsägning. gan meddelas av förmyndaren, vid utebliven betalningutfärda sådana hetulnlngspåmlnnelscr som är skäligen påkallade för att ta tillvara den omyndiges rätt samt efter framställning av förmyndaren jämvälverkställa uppsägning hos gäldenären, 7) att, när å pantbrev eller annaninteckningshandling belöper betalning vid föl delning av köpeskillingen efterexekutiv auktion eller av löseskilling eller annan ersättning med avseende åden intecknade egendomen, pä framställning av förmyndaren förete handlingen ochuppbära betalningen. 8l att, dii eljest betalning belöper å nedsatt värdehandling,på framställning av förmyndaren förete handlingen, om det erfordras, ochuppbära betalningen, 9) att. då å värdehandling uppburits kapitalbelopp, däromofördröjligen underrätta såväl förmyndaren som överförmyndaren och, då medel eljest uppburits av banken, underrätta förmyndaren i den ordning, varom över enskommelse träffats med honom, 10) att, där uppgift om gäldenärensadress kan av banken utan väsentlig omgång eller tidsutdräkt inhämtas ellereljest på förfrågan meddelas av förmyndaren, vidtaga laga åtgärder för fordransvidmakthållande, 11) att ombesörja anteckning om innehavav pantbrev eller annan inteckningshandling och, när överförmyndaren medgivitinteckningshandlings uttagande för annan åtgärd av inskrivningsmyndigheten,förete handlingen hos myndigheten. 12) att, när överförmyndaren samtyckttill att värdehandling eljest uttages för att företes hos myndighet ellertjänsteman, förete handlingen hos myndigheten eller tjänstemannen, samt 13) att, då enligt kungörelse i offentlig stämning utfärdats angående dödande avvärdehandling, så cok då banken genom meddelande från kronofogdemyndigheterhållit underrättelse, att exekutiv auktion å intecknad egendom blivit utlyst,därom underrätta förmyndaren. Beträffande utländska värdehandlingar vare banken ansvarigallenast för handlingarnas förvaring. För den vård av omyndigs värdehandlingar, som enligtdenna lag åligger banken,/«r banken betinga sig en årlig grundavgift. Icke överstigandefyra kronor för varje påbörjat tusental kronor av handlingarnas värde, samtdärutöver en tlll-läggsavgift Icke överstigande tolv kroiwr dels för varje vidavgiftsperiodens början inneliggande handling, post av ensartade handlingareller slutet konvolut, dels för varje deponering eller uttag underav-fiftsperioden av sådana handlingar. För den vård av omyndigs värdehandlingar som enligt dennalag åligger banken har banken rält en ärlig grundavgift, som Inte fåröverstiga för varje påbörjat tusental kronor av handlingarnasvärde. Grundavgift får dock alltid tas ut med etthundra kronor. Därutöver hur hanken rätt till en tilläggsavgift 1. för varje vid avgiftsperiodens början inneliggandehandling eller post av handlingar eller slutet konvolut med högst , LU 1981/82:16 Ha underåriga syskon gemensam förmyndare, skola syskonensvärdehandlingar sammanräknas. Den avgift, varom i första stycketsägs, innefattar ej ersättning för bankens särskilda utgifter till följd avuppdraget, ej heller för åtgärd, som banken efter särskilt avtal vidtagit. För fordran å avgift eller ersättning,varom ovan sägs, äge banken innehålla vad av de nedsatta handlingarna i värdesvarar mot fordringen. Banken äge ock för sådan fordran uttaga betalning avmedel, som för den omyndiges räkning uppburits av banken. 2. förvarje deponering eller uttag av sådana handlingar medhögst , samt 3. förvarje skriftlig betalningspåminnelse som banken utfärdar enligt 2 § 6 med detbelopp som gäller för en skriftlig betalningspåminnelse enligt lagen(1981:739) om ersättning för Inkassokostntider m. m. Den avgift som avses i första stycket eller andra stycketI eller 2 innefattar inte ersättning för bankens särskilda utgifter till följdav uppdraget. / fråga om ersättning för cmdra åtgärder än sådana som åliggerbanken på grund av denna lag gäller vad som särskilt har avtalats. För en fordran på avgift eller ersättning till följd avdet uppdrag som banken har får banken innehålla de nedsatta handlingarna tillden del de i värde svarar mot fordringen. Banken/år också för en sådanfordran ta ut betalning ur de medel som banken har tagit emot för den omyndigesräkning. Denna lag träder i kraft den . Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 16 kap. 8§ ' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Innehåller förteckning överomyndigs egendom uppgift å tillgångar som på grund av giftorätt, arv,testamente eller gåva tillfallit den omyndige, eller upptager årsräkning ellersluträkning sådana tillgångar, om vilka uppgift förut ej lämnats, skall vidförteckningen eller räkningen fogas Balken omtryckt 1978:853. LU 1981/82:16 besannad avskrift av bodelnings- eller skifteshandling, testamente eller gåvobrev, om sådant finnes, så ock av bouppteckning, där den ej förut ingivits till överförmyndaren. Är handling, varom nu sagts, av vidlyftig beskaffenhet, må avskriften lämnas allenast i erforderliga delar. Upptager förteckning, årsräkning eller sluträkningvårdehandlingar som ej äro nedsatta hos eller annan bank efter vad i15 kap. stadgas, skall vid förteckningen eller räkningen fogas intyg av tvåpersoner, att värdehandlingarna finnas i förmyndarens förvar. Innestå medelhos bank, skall genom bevis frän banken styrkas hur mycket som innestår, så ocki vad mån förbehåll gjorts att medlen må uttagas utan överförmyndarenssamtycke. Beloppet av medel, som innestå enligt motbok, må ock styrkas av tvåpersoner. Upptager förteckning, årsräkning eller sluträkningvärdehandlingar som ej äro nedsatta hos eller annan bank efter vad i15 kap. stadgas, skall vid förteckningen eller räkningen fogas intyg av tvåpersoner, att värdehandlingarna finnas i förmyndarens förvar. Innestå medelhos bank, skall genom bevis från banken styrkas hur mycket som innestår, så ocki vad mån förbehåll gjorts att medlen må uttagas utan överförmyndarenssamtycke. Denna lag träder i kraft .