bet · G501UbU7 · 1981-12-31 00:00:00 — om anslag på tilläggsbudget I (prop. 1981/82:25) Kommittéer m. m. Utskottet tillstyrkerregeringens i proposition 1981/ 82:25 bilaga 6 () under punkt 1 (s. 390) framlagda förslag och hemställer 1. att riksdagengodkänner vad som i proposition 1981/82:25 har anmälts om inrättande av entjänst som generaldirektör, 2. att riksdagentill Kommittéer m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret1981/82 anvisar ett reservationsanslag av . Fortbildning m. m. Utskottet har ingenting atterinra mot vad som anförts och föreslagits under punkt 7 (s. 43-45) och hemställer 1. att riksdagenlägger till handlingarna vad som anmälts i proposition 1981/82:25 omomfördelning av medel inom anslaget Fortbildning m. m. från reaktiveringskursertill datafortbildning, 2. att riksdagengodkänner att viss utbildning av högskolans lärare inom dataområdet bekostas avmedel ur anslaget Fortbildning m. m., 3. att riksdagentill Fortbildning m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret1981/82 anvisar ett reservationsanslag av , Mångfaldigande av litterära och konstnärligaverk inom utbildningsväsen det. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt 8 (s, 45-49, 64-77) och hemställer att bemyndigar regeringenatt, såvitt gäller skyldigheten för staten att utge ersättning för kopiering,godkänna avtalet om kopiering i skolorna och högskolorna. Bidrag till driften av grundskolor m. m.Regeringen har under punkt 9 (s. 49-50) föreslagit att godkänna vad som i propositionen har förordats i fråga om statsbidrag till . I propositionen anges att /81 fanns nio inte statsunderstödda . Det sammanlagdaantalet elever vid skolorna uppgick samma läsår till 1 043. Den ekonomiska situationen för skolorna är enligtföredragande statsrådet bekymmersam. Verksamheten vid skolorna har medfört ettunderskott om . Av propositionen framgår att skolorna har uppgivitatt flera av dem sannolikt måste upphöra med sin verksamhet. Detta kommerenligt föredragande statsrådet att leda till ökade kommunala och statligakostnader, eftersom eleverna befinner sig i skolpliktig ålder och kommer attgå till det allmänna skolväsendet vid en avveckling av skolorna. Med hänsyn till de särskilda omständigheter som föreliggerfinns det enligt föredragande statsrådet skäl att lämna ett särskilt bidrag /82. Bidraget bör utgå med . och fördelas mellanskolorna av () med hänsyn till deras redovisade underskott. Utskottetvill i nu förevarande ärende anföra följande. Frågan om statsbidrag till skolor med enskild huvudman pågrundskolenivå, däribland Waldorfskolorna, behandlas i ett avlämnatdelbetänkande (Fristående skolor för skolpliktiga elever, 1981:34) frånkommittén (U 1979:13) angående skolor med enskild huvudman ().Kommitténs förslag bereds f. n. inom . Utskottet har erfaritatt regeringen avser att lägga fram förslag i frågan . Utskottet finner i likhet med föredragande statsrådet skälatt överväga ett särskilt bidrag till /82 iavvaktan på ställningstagande till förslag. Syftet med bidragetskall vara att rädda de från nedläggning vilka nu hotas därav pågrund av en alltför ansträngd ekonomi. Utskottet förutsätter att SÖ förefördelningen av bidraget gör sig underrättad om varje berörd skolas verkligaekonomiska situation. Bidraget bör utgå till de skolor som SÖ bedömer vara i såstort behov av stöd att de annars skulle löpa risk att avvecklas. Regeringenbör för ändamålet disponera högst . Med hänvisningtill det anförda hemställer utskottet att godkänner vad som iproposition 1981/82:25 har förordats i fråga om statsbidrag till . Bidrag till driften av gymnasieskolor. Regeringen harunder punkt 10 (s. 51-54) föreslagit att 1. godkänna de grunder förstimulansbidrag för /82 som förordats i propositionen, 2. medge att kostnaderna för bidragetersätts ur anslaget Bidrag till driften av gymnasieskolor. 1981/82:105 av m. (vpk) vari yrkas att avslår regeringens hemställan i proposition1981/82:25 med förslag till tilläggsbudget I, vad avser bilaga 6, punkt 10Bidrag till driften av gymnasieskolor. beslutade vid föregåenderiksmöte om ett tillfälligt stimulansbidrag till utbildning inom industri- ochhantverk i gymnasieskolan (mot, 1980/81:2192, UbU 1980/81:41, rskr1980/81:405). Förslag om bidragets storlek och om erforderliga medel /82 borde regeringen lägga fram i sin proposition med förslag omtilläggsbudget I till statsbudgeten för /82. I nu föreliggande proposition föreslås att ett tillfälligtstimulansbidrag bör utgå för sådana platser som tilldelas kommiiner urgymnasieskolans s. k. stora ram på framställning som gjorts efter utgången avmaj månad 1981. Bidraget bör avse sådana anordnade platser som tas i anspråk.Föredragande statsrådet föreslår att bidraget bör ugöra . per elev.Medelsbehovet för ändamålet beräknas till 4,5 milj. kr. I motion 1981/82:105 yrkas avslag på regeringenshemställan. Motionärerna anför bl, a. att förslaget inte förbättrarutbildningen ens i den begränsade meningen att resultatet skulle passa näringslivetsefterfrågan. uttalade i sitt betänkande 1980/81:41att det fanns skäl för att inom gymnasieskolans sektor industri och hantverktillfälligt införa ett stimulansbidrag till kommunerna. Utskottet har intefunnit anledning att ändra uppfattning på denna punkt. 1 detta sammanhang villutskottet betona det angelägna i att särskild uppmärksamhet ägnas åt åtgärderför flickor, då dessa mest drabbas av arbetslöshet. bör med avslag påmotion 1981/82:105 godkänna de grunder för stimulansbidrag för budgetåret1981/82 som regeringen föreslagit samt medge att kostnaderna för bidragetersätts ur anslaget Bidrag till driften av gymnasieskolor. 1. att riksdagenmed avslag på motion 1981/82:105 godkänner de grunder för stimulansbidrag /82 som förordats i proposition 1981/82:25, 2. att riksdagenmedger att kostnaderna för bidraget ersätts ur anslaget Bidrag till driften avgymnasieskolor. Lokalkostnader m. ni. Utskottettillstyrker regeringens förslag under punkt 11 (s, 54-57) och hemställer att godkänner vad som iproposition 1981/82:25 förordats i fråga om besparingar av lokalkostnader m.m, vid högskoleenheterna. UbU1981/82:7 4 Svenskt deltagande i nytt projekt inom deneuropeiska organisationen för kärnfurskning (). Utskottet har ingenting att erinra mot vad som anförts under punkt 12 (s, 57-61) och hemställer att lägger tillhandlingarna vad som anmälts i proposition 1981/82:25 om fortsatt svensktdeltagande i verksamhet. Undervisning för invandrare i svenska språketm. Regeringen har under punkt 13 (s. 61-62) föreslagit att godkänna vad som i propositionen förordats i fråga om höjning av statsbidragsbeloppet till undervisning för invandrare i svenska språket m, ni. 1981/82:108 av ()och () vari yrkas att bemyndigar regeringen att föraöver timmar från den lagbundna undervisningen i svenska språket för invandraretill den icke-lagbundna undervisningen. Sedan förhandlingar mellanFolkbildningsförbundet och beträffandeanställnings- och lönevillkor för cirkelledare i svenska språket m. m. nuslutförts föreslår regeringen att bidraget till cirkelledararvode skall höjasmed , och bidraget till lönebikostnader med . perstudietimme fr. o. m. . Det totala bidraget blir142:40 kr. för undervisning som ges enligt lag om undervisning avanställda invandrare, s. k. lagbunden undervisning, och . perstudietimme för övrig invandrarundervis-ning. Den totala kostnaden förhöjningarna beräknas till ca 3,5 milj. kr. för /82. Utskottet föreslår att godkänner de avregeringen föreslagna höjningarna av bidragsbeloppen till undervisning förinvandrare i svenska språket m. m. I samband med medelsberäkningen förundervisning i svenska språket för invandrare anges ramar för dethögsta antal studietimmar undervisningen får omfatta. För föregående budgetårgodkände först att skulle få användas för denlagbundna undervisningen och 450 000 studietiminar för övriginvandrarundervisning (prop. 1979/80:100. UbU 1979/80:23 p, 5, rskr1979/80:258). Mot bakgrund av att antalet använda timmar inom ramen för denlagbundna undervisningen kraftigt understigit det beräknade antalet och attefterfrågan på övrig undervisning överstigit antalet medgivna timmar föreslogregeringen i proposition 1980/81:125 med förslag till tilläggsbudget III förbudgetåret UbU1981/82:7 5 1980/81 att ramen för lagbunden undervisning skulleminskas från 400 000 och ramen för övriginvandrarundervisning ökas från 450 000 . Riksdagengodkände de föreslagna ändringarna av ramarna (UbU 1980/81:33 p. 3, rskr1980/81:387). I proposition 1980/81:138 föreslog regeringen att de justeraderamarna för /81 skulle gälla även för /82, dvs.150 000 studietimmar för lagbunden undervisning och för övrigundervisning. godkände även detta förslag (UbU 1980/81:34, rskr1980/81:388). I motion 1981/82:108 föreslås nu att skallbemyndiga regeringen att föra över timmar från den lagbundna undervisningentill den icke-lagbundna svenskundervisningen för invandrare. Motionärernahänvisar till att ramen för den lagbundna undervisningen inte harutnyttjats medan efterfrågan på övrig undervisning har varit stor. När behov avomfördelning har uppstått har det enligt motionärernas mening tagit alltförlång tid innan regeringen förelagt förslag till omfördelning ochriksdagen fattat beslut i frågan. Denna tidsutdräkt har försvårat förstudieförbunden att tillgodose invandrarnas krav på undervisning. Utskottet vill erinra om att ramen för den lagbundnaundervisningen minskats och ramen för den icke-lagbundna undervisningen ökatsföregående budgetår och att dessa nya ramar gäller även för innevarandebudgetår. Därigenom har en anpassning till efterfrågan på undervisningen skett.Enligt vad utskottet inhämtat utnyttjades föregående budgetår avde 150 000 avsedda för den lagbundna undervisningen och 450 000 av de 525 000avsedda för den icke-lagbundna undervisningen. Utskottet anser med hänvisning tilldet anförda att bör avslå motion 1981/ 82:108. 1. att riksdagengodkänner vad som i proposition 1981/82:25 förordats i fråga om höjning avstatsbidragsbeloppet till undervisning för invandrare i svenska språket m. m., 2. att riksdagenbeträffande bemyndigande för regeringen att ändra ramarna för antaletstudietimmar i svenskundervisningen för invandrare avslår motion 1981/82:108, UbU1981/82:7 6 Närvarande vid ärendets slutbehandling: (),(), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), GöranPersson (s), () och (). Särskilt yttrande (punkt 4) , , , , , och (alla s) anför: Mot bakgrund av vissa svaga ekonomiskaställning och i avvaktan på ställningstagande till statsbidrag tillenskilda skolor motsätter vi oss inte statsbidrag till de skolenheter somannars skulle löpa risk att avvecklas. bör inför sin fördelning av bidragetinhämta ett mer fullständigt ekonomiskt underlag från Waldorfskolorna än somförelegat för propositionens förslag och utskottets ställningstagande. Vi vill understryka att bidraget skall uppfattas som ettengångsanslag. Utskottets beslut får inte innebära att det principiellaställningstagandet till enskilda skolor föregrips.