bet · G501JuU19 · 1981-12-31 00:00:00 — omändringar 1 rättshjälpslagen m. m. 1981/82:28 delvis jämte motioner) I proposifion 1981/82:28 har regeringen() efter hörande av lagrådet föreslagit attanta i propositionen framlagda förslag till 1. lag om ändring irättshjälpslagen (1972:429), 2. lag om ändring i lagen (1981:830) om ändring i rättshjälpslagen(1972:429), 3. lag om ändring i . Rörandeproposifionens huvudsakliga innehåll hänvisar utskottet till vad som anförs idet följande under rubriken pä s. 12. Idetta betänkande behandlar utskottet de ovan nämnda lagförslagen utom såvittavser 8 § första stycket 7, 34 och 49 b§§ i förslaget till lag om ändring irättshjälpslagen. Utskottet avser att efter remissbehandling ta upp förslagen isistnämnda delar i ett senare betänkande. I detta betänkande behandlarutskottet också den under allmänna mofionstiden väckta motionen1980/81:1179 av m.fl. (c, fp, m) om rättshjälpen vid tekniskautredningar i miljöskadefall och - i de delar de avser i detta betänkandebehandlade delar av propositionen de med anledning av proposifionen väcktamofionerna 1981/82:79 av m.fl. (s), 1981/82:83 av (), 1981/82:85 av m.fl. (m) samt 1981/82:86 av . (vpk). Motionsyrkandena redovisas på s. 911. De lagförslag som ärfogade vid propositionen har följande lydelse. 1 1981/82. JuU1981/82:19 2 Lag om ändring 1 rättshjälpslagen (1972:429) Härigenom föreskrivs i fråga om rätthjälpslagen(1972:429)' dels att 8, 9, 9a, 12, 16, 22 och 34 §§ skall ha nedan angivnalydelse, dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 49b §, av nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 § Allmän rättshjälp får ejbeviljas 1. i angelägenhet som skall prövas eller på annat sättbehandlas utom ri ket, om ej den rättssökande är bosatt här och särskilda skäl föreligger för rättshjälp, 2. den som ärbosatt utom riket, om han ej är svensk medborgare eller om särskilda skäl ejföreligger för rättshjälp, 3. näringsidkare iangelägenhet som uppkommit i hans näringsverksamhet, om ej skäl föreligger förrättshjälp med hänsyn fill verksamhetens art och begränsade omfattning, hansekonomiska och personliga förhållanden eller omständigheterna i övrigt, 4. i fråga omanspråk som överlåtits till den rättssökande, om överlåtelsen kan antagas haägt rum i syfte att åstadkomma fördel vid prövning av begäran om rättshjälp, 5. förupprättande av självdekla- 5. för upprättande av självdekla ration, ration,äktenskapsförord eller tes tamente, 6. i mål omboskillnad enligt 9 kap. 2 § giftermåtsbalken, 7. omfrågan om rättshjälp kan anstå till dess en annan rättslig angelägenhet, varianspråket stöder sig på väsentligen likartad grund, har avgjorts slutligt, 6. den som ej har befogat intres- 8. den som ej har befogat intres se av att få sin sak behandlad. se av att få sin sak behandlad. I fråga om visst slag av ärendensom är talrikt förekommande och normalt av enkel beskaffenhet kan regeringenförordna att allmän rättshjälp ej skall beviljas. Under förutsättning av ömsesidighet kan regeringenförordna att medborgare i viss främmande stat i fråga om allmän rättshjälpskall vara likställd med svensk medborgare. Lagen omtryckt 1979:240. JuU1981/82:19 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9§ Vid allmän rättshjälp betalarstaten kostnaderna i den rättsliga angelägenhet som rättshjälpen avser. Såsomkostnad för rättshjälpen anses den rättssökandes kostnad för 1. biträde som varit behövligt för tillvaratagande av denrättssökandes rätt, 2. bevisning vidallmän domstol, bostadsdomstolen, , arbetsdomstolen ellerkrigsrätt samt nödvändig utredning i angelägenhet, som kan komma under sådandomstols prövning eller som skall prövas av skiljemän, 3. utredning iangelägenhet som skall prövas av förvaltningsdomstol ellerförvaltningsmyndighet om utredningen är skäligen påkallad för tillvaratagandeav den rättssökandes rätt och ej kan erhållas genom myndigheten, 4. resa ochuppehälle för den rättssökande eller hans ställföreträdare och för vårdareeller annan, som måste anlitas i samband med inställelse inför domstol ellerannan myndighet, om personlig inställelse ålagts, eller i samband medinställelse för blodundersökning eller annan undersökning rörande ärftligaegenskaper i mål om faderskap enligt 3 kap. ellerläkarundersökning enligt 21 kap. 10 § samma balk, 5. tilläggsavgiftsom utgår ettligt 5. avgift som utgår för ansökanexekutionsavgiftskungörelsen enligt expeditionskungörelsens(1971:1027), (1964:618) avgiftslista, avdelning II,samt särskildavgift som skall betalas enligt förordningen (1981:000) om utsökningsavgifter, 6. vad av allmännamedel utgått i ersättning för översättning eller i ersättning enligt 4 eller 5§ lagen (1958:642) om blodundersökning m. m. vid utredning av faderskap ellerenligt föreskrift i eller 3 § första stycket nämnda lag förbevisning som rätten självmant föranstaltat om, 7. skiftesman somav domstol förordnats att verkställa bodelning med anledning aväktenskapsskillnad eller boskillnad, 8. medling enligt42 kap. 17 § . Såsom kostnad för bevisning enligt andra stycket 2 ansesej den rättssökandes kostnad för blodundersökning eller annan undersökningrörande ärffiiga egenskaper i mål om faderskap enligt 3 kap. . 9a § Den som beviljats allmän rätts- Den sombeviljats allmän rätts hjälp är i målet eller ärendet befriad hjälpär i målet eller ärendet befriad från avgift för ansökan och för ex- frånavgift för expedition enligt ex pedition enligt expeditionskungö- peditionskungörelsens(1964:618) relsens (1964:618) avgiftslista, av- avgiftslista,avdelningarna I och II delningarna 1 och II samt avdelning samt avdelning III under rubriken under . Avgiftsfriheten Avgiftsfriheten för expedition gäl- förexpedition gäller endast i den ler endast i den mån expeditionen månexpeditionen är erforderiig för är erforderlig för den rättssökande. Avgiftsfriheten Avgiftsfriheten gäller ej i fråga om gällerej i fråga om sådan expedi- sådan expedition som utfärdas en- tionsom utfärdas endast på sär- dast på särskild begäran, om icke expeditionen begäresinnan avgörandet i huvudsaken vunnit laga kraft. Den som beviljats allmän rättshjälp i angelägenhet somlett till verkställbart avgörande eller i mål om verkställighet är befriad frånskyldighet att förskjuta och betala utsökningsavgift och försäljningsavgiftenligt exekutionsavgiftskungörelsen (1971:1027). skild begäran, om icke expeditionen begäres innanavgörandet i huvudsaken vunnit laga kraft. Den som beviljats allmän rättshjälp i angelägenhet somlett till verkställbart avgörande, ansvarar inte för grundavgift och försäljningsavgiftenligt förordningen (1981:000) om utsökningsavgifter. Detsamma gäller den somhar beviljats allmän rättshjälp i ett mål om verkställighet. Kostnader för kungörelse i måleller ärende vid allmän domstol, bostadsdomstolen, arbetsdomstolen ellerkrigsrätt skall, såvitt de belastar den som beviljats allmän rättshjälp, utgåav allmänna medel. Överstiger ej den rättssökandes, beräknade årsinkomst ettgränsbelopp som motsvarar två gånger det basbelopp som anges i 6 § förstastycket, utgör maximibeloppet för rättshjälpsavgiften en och en halv procent avbasbeloppet,aVnrtat/ till närmast lägre tiotal kronor. Maximibeloppet fårnedsättas om särskilda skäl föreligger. Är inkomsten högre än som anges iförsta stycket, utgör maximibeloppet för rättshjälpsavgiften en tjugofemtedel av den del av denrättssökandes inkomst som överstiger två men ej basbeloppet, en tjugondel av den del av inkomsten som överstiger tremen ej fyra gånger basbeloppet, Överstiger ej den rättssökandes beräknade årsinkomst ettgränsbelopp som motsvarar två gånger det basbelopp som anges i 6 § förstastycket, utgör maximibeloppet för rättshjälpsavgiften avbasbeloppet, varvid avrundning skall ske till närmast lägre tiotal kronor.Maximibeloppet f?ir sättas ned om det finns särskilda skäl. Beloppet får dockinte understiga en procent av det basbelopp som har nämnts, med avrundningtill närmast lägre tiotal kronor, såvida det inte är uppenbart att den rättssökandesaknar möjlighet att betala en så stor avgift. Är inkomsten högre än som anges i första stycket, utgörmaximibeloppet för rättshjälpsavgiften den avgift som utgår enligt förstastycket ökad med en tjugofemtedel av den del av den rättssökandes inkomstsom översfiger två men ej basbeloppet, en tjugondel av den del av inkomsten som överstiger tremen ej fyra gånger basbeloppet. Senaste lydelse 1981:5. en femtondel av den del av inkomstensom översfiger fyra men ej fem gånger basbeloppet, en tiondel av den del av inkomsten som överstiger fem menej sex gånger basbeloppet, en femtedel av den del av inkomsten som överstiger sexmen ej sju gånger basbeloppet, hälften av den inkomst som överstiger sju men ej åttagånger basbeloppet. Vid tillämpning av andra stycketiakttages att inkomsten jämnas till närmast lägre tusental kronor, attmaximibeloppet jämnas till närmast lägre tiotal kronor och att lägstamaximibeloppet utgör en och en halv procent av basbeloppet, jämnad tillnärmast lägre tiotal kronor. en femtondel av den del av inkomstensom överstiger fyra men ej fem gånger basbeloppet, en tiondel av den del av inkomsten som överstiger fem menej sex gånger basbeloppet, en femtedel av den del av inkomsten som överstiger sexmen ej sju gånger basbeloppet, hälften av den inkomst som överstiger sju men ej åttagånger basbeloppet. Vid fillämpning av andra stycketiakttages att inkomsten avrundas till närmast lägre tusental kronor och attmaximibeloppet avrundas till närmast lägre tiotal kronor. Allmän rättshjälp får, om ej annat följer av 17 §,beviljas av advokat eller av biträdande jurist på advokatbyrå, om denrättsliga angelägenheten avser underhållsbidrag fill make ellerbarn upprättande av äktenskapsförord eller testamente. Allmän rättshjälp får, om ej annat följer av 17 §,beviljas av advokat eller av biträdande jurist på advokatbyrå, om denrättsliga angelägenheten avser boskillnad, dock inte enligt 9 kap. 2 § giftermåtsbalken underhållsbidrag till make eller barn Advokat eller biträdande jurist påadvokatbyrå får ej bevilja allmän rättshjälp för verkställighet av avgörande omunderhållsbidrag, vårdnad eller umgängesrätt. Ej heller får advokat ellerbiträdande jurist bevilja allmän rättshjälp 1. omden rättssökande är dödsbo, 2. om denrättssökande är bosatt utom riket, 3. om denrättsliga angelägenheten skall prövas eller på annat sätt behandlas utomriket. JuU1981/82:19 6 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 22 § Biträde, skiftesman och medlare ,skiftesmän och med- harrätt till skälig ersättning för ar- lare har rätt till den ersättning för bete, tidsspillan och utlägg som arbete, tidsspillan och utlägg sotn uppdraget krävt. Regeringen eller, visas ha varit skälig för att utföra efter regeringens bemyndigande, uppdraget. Vid bedömningen av fastställer taxa som vad som är skäligt arvode skall skall tillämpas vid bestämmande av uppdragets art och omfattning be- ersättning. Hänsyn skall också tas till andraomständigheter av betydelse, såsom den skicklighet och den omsorg somuppdraget har utförts med samt den tid som har lagts ned på uppdraget.Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, fastställertaxa som skall tillämpas vid bestämmande av ersättning. Har biträde, skiftesman ellermedlare genom vårdslöshet eller försummelse föranlett kostnad förrättshjälpen, skall detta beaktas vid ersättningens bestämmande. Om biträdemissbrukat sin behörighet att bevilja allmän rättshjälp eller besluta omsubstitution eller det eljest föreligger särskilda skäl, fär ersättningenjämkas. Ersättning till biträde fastställes i mål eller ärende viddomstol av domstolen. Ersättning till biträde i annat fall och till skiftesmanfastställes av rättshjälpsnämnden. Ersättning fill medlare fastställes avdomstolen. Allmän rättshjälp skall upphöra om 1. rättshjälpsavgiftej erlägges enligt 27 §, 2. denrättssökande lämnat oriktig uppgift och rättshjälp ej skulle ha beviljats omriktig uppgift lämnats, 3. denrättssökande uppsåtligen eller av grov oaktsamhet lämnat oriktig uppgift, somvarit ägnat att leda till befrielse från eller till för låg rättshjälpsavgift, 4. denrättssökande ej längre kan anses ha befogat intresse av att få sin sakbehandlad, eller 5. de ekonomiskaförhållandena ändrats i sådan mån att den rättssökande ej längre är berättigadtill allmän rättshjälp. Om allmän rättshjälp har bevil jats trots att det föreUgger ett så dant fall som avses i 8 § 7, får det beslutas att rättshjälpen skall upp höra. Första stycket 3 och 4 gäller ej. Första stycket 3 och 4 och andra om det äruppenbart obilligt att stycket gäller ej, om det är uppen- rättshjälpen upphör. bart obilligt att rättshjälpenupphör. JuU1981/82:19 7 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Beslutas att allmän rättshjälp Om det beslutas att allmän rätts skall upphöra, skall den som haft hjälp skall upphöra enligt första rättshjälp själv bära kostnaderna stycket, skall den som haft rätts- för denna. Föreligger särskilda hjälp själv bära kostnaderna för skäl, får beslutas att kostnaderna denna. Det får dock beslutas att eller del därav skall betalas av kostnaderna helt eller delvis skall statsverket. betalas av statsverket, om det före ligger särskilda skäl. Om det beslutas att allmänrättshjälp skall upphöra enligt andra stycket, skall kostnaderna förrättshjälpen betalas av statsverket. Det får dock beslutas att kostnadernahelt eller delvis skall bäras av den som haft rättshjälp, om det föreliggersärskilda skäl. Beslut i fråga om upphörande avallmän rättshjälp meddelas, om den rättsliga angelägenheten är anhängig viddomstol, av domstolen och i annat fall av rättshjälpsnämnden. Sådant beslut fårockså meddelas i samband med prövning av besvär enligt 49 §. och annan myndighetsom regeringen bestämmer får påkalla beslut om att allmän rättshjälp skallupphöra enligt 34 §. Denna lag träder i kraft . Den äldre lydelsen av 9 § och 9a § första stycket skallfortfarande ull-lämpas om allmän rättshjälp har beviljats före lagensikraftträdande. Därvid skall dock vad som sägs om avgifter enligtexekutionsavgiftskungörelsen (1971: 1027) i förekommande fall avse avgifterenligt förordningen (1981:000) om utsökningsavgifter. De nya bestämmelserna i 34 § skall tillämpas även omallmän rättshjälp har beviljats före ikraftträdandet. Lag om ändring 1 lagen (1981:830) om ändring irättshjälpslagen (1972:429) Härigenom föreskrivs att 33 §rättshjälpslagen (1972:429)', i den lydelse paragrafen har erhållit genom lagen(1981:830) om ändring i nämnda lag, skall ha nedan angivna lydelse. ' Lagen omtryckt 1979:240. Har motpart eller annan enligt 31 §ålagts ersättningsskyldighet för rättshjälpskostnader, skall ersättningenutges till statsverket, om ersättningen till den del den motsvarar denrättssökandes rättshjälpsavgift utgör högst av det basbelopp somanges i 6 § första stycket. Den rättssökande skall i sådant fall berättigasatt av statsverket återfå ett belopp motsvarande erlagd rättshjälpsavgift. Överstiger den del av ersättningen som motsvarar denrättssökandes rättshjälpsavgift av basbeloppet, skall denersättningsskyldige utge belopp motsvarande rättshjälpsavgiften till denrättssökande och återstoden till statsverket. Har ersättningsskyldighet ej ålagtstill fullt belopp skall vad i första och andra styckena sägs omrättshjälpsavgift avse den del av avgiften som svarar mot fördelningen aversättningsskyldigheten. Har allmän rättshjälp beviljats sökande i ärende angåendeverkställighet enligt utsökningsbalken, äger bestämmelserna i första-tredjestyckena om ersättning motsvarande tillämpning i fråga om tilläggsavgift enligtexekutionsavgiftskungörelsen (1971:1027) som i ärendet uttagits hos motparten. Har allmän rättshjälp beviljats sökande i ärende angående verk ställighet enligt utsökningsbalken, skall bestämmelserna i förs- ta-tredje styckena om ersättning tillämpas också i fråga om särskild avgift enligt förordningen (1981:000)om utsökningsavgifter som i ärendet uttagits hos motparten. Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 21 kap. 10§ skall ha nedan angivna lydelse. 21 kap. 10 §' Offentlig försvarare äge av allmänna medel åtnjuta skälig ersättning för arbete, tidsspillan och utlägg som uppdraget krävt. Offentliga försvarare har rätt till den ersättning förarbete, fidsspil-lan och utlägg som visas ha varit skälig för att utförauppdraget. Vid bedömningen av vad som är skäligt arvode skall uppdragets artoch omfattning beaktas. Åven övriga omständigheter som är av betydelse skallinverka på bedömningen, såsom den skicklighet och den omsorg som uppdraget harutförts med samt den tid som har lagts ned på uppdraget. Senaste lydelse 1979:289. JuU1981/82:19 9 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Regeringen eller myndighet somregeringen bestämmer fastställer taxa som skall tillämpas vid bestämmande aversättningen. Ej må offentlig försvarare av den En offentlig försvarare får inte misstänkteförbehålla sig ytterliga- förbehållasig ytterligare ersättning reersättning; har sådant förbehåll av den misstänkte. Om så ändå har skett,vare det utan verkan. skett,är förbehållet utan verkan. Denna lag träder i kraft . Motion väckt under den allmänna motionstiden I mofion 1980/81:1179 av AndersGernandt m.fl. (c, fp, m) hemställs att beslutar att som sin meningge regeringen till känna vad som i motionen anförts om utökade möjligheter tillteknisk utredning i miljöärenden och liknande mål. Motioner väckta med anledning av propositionen I mofion 1981/82:79 av . (s) hemställs att avslår förslagen i proposifion 1981/82:28. I motion 1981/82:83 av () hemställs 1. att riksdagenvid sin behandling av proposition 1981/82:28 om ändringar i rättshjälpslagenbeslutar att avslå förslaget om att rättshjälp icke längre skall få utgå i målom boskillnad efter gemensam ansökan, 2. att riksdagenvid sin behandling av proposition 1981/82:28 om ändringar i rättshjälpslagenbeslutar att avslå förslaget om att rättshjälp icke längre skall få beviljasför att upprätta äktenskapsförord eller testamente, 3. att riksdagenvid sin behandhng av proposition 1981/82:28 om ändringar i rättshjälpslagenbeslutar att regeringen efter utredning och normalt remissförfarande föreläggerriksdagen förslag till begränsning av allmän rättshjälp när det gällerskadeståndsärenden i trafiksammanhang samt ärenden beträffande fel ifastigheter, 4. att vid sin behandling av proposition1981/82:28 om ändringar i rättshjälpslagen beslutar att ge regeringen till känna vad i övrigt anförts i mofionen. I motion 1981/82:85 av m.fl. (m) hemställs 1. att 22 § i förslaget till lag om ändring irättshjälpslagen skall ha följande lydelse: ti 1981182. JuU1981/82:19 10 22 § Biträden, skiftesmän ochmedlare har rätt till den ersättning för arbete, fidsspillan och utlägg somvarit skälig för att utföra uppdraget. Vid bedömningen av vad som är skäligtarvode skall uppdragets art och omfattning beaktas. Hänsyn skall också tas tillandra omständigheter av betydelse, såsom den skicklighet och den omsorg somuppdraget har utförts med samt den tid som har lagts ned pä uppdraget.Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, fastställertaxa som skall fillämpas vid bestämmande av ersättning. 2. att 21 kap. 10 § i förslagettill lag om ändring i skall ha följande lydelse: 21 kap. 10§ Offentliga försvarare har rätt till denersättning för arbete, tidsspillan och utlägg som varit skälig för att utförauppdraget. Vid bedömningen av vad som är skäligt arvode skall uppdragets artoch omfattning beaktas. Även övriga omständigheter som är av betydelse skallinverka pä bedömningen, såsom den skicklighet och den omsorg som uppdraget harutförts med samt den tid som har lagts ned på uppdraget. I motion 1981/82:86 av . (vpk) hemställs att med godkännande av proposition 1981/82:28i övrigt beslutar 1. att avslå regeringens förslag till ändringar irättshjälpslagen vad avser 8§,9a§, I6§,34§,49b§, 2. att anta det nedan nämnda Motionärernas förslag vadavser ändring av 12 § rättshjälpslagen. Regeringens förslag Motionärernas förslag 12 § Överstiger ej den rättssökandes Överstigerej den rättssökandes beräknadeårsinkomst ett gränsbe- beräknade årsinkomst ett gränsbelopp som motsvarartvå gånger det lopp som motsvarar två gånger det basbelopp som anges i 6§första basbelopp som anges i 6§ första stycket, utgör maximibeloppetför stycket, utgör maximibeloppet för rättshjälpsavgiften två procentav rättshjälpsavgiften en procent av basbeloppet, varvid avrundning den beräknade årsinkomsten, var-skall ske till närmast lägre fiotal vid avrundning skall ske till närkronor. Maximibeloppet fär sättas mastlägre tiotal kronor. Maximibe-ned om det finns särskilda skäl. Be- loppetfär sättas ned om det finns loppet får dock inte understiga en särskildaskäl. procent av det basbelopp som har nämnts, med avrundning till närmastlägre tiotal kronor, såvida det inte är uppenbart att den rättssökande saknarmöjlighet att betala en så stor avgift. JuU1981/82:19 11 Regeringens förslag Motionärernas förslag Är inkomsten högre än som Är inkomsten högre än som anges iförsta stycket, utgör maxi- anges i första stycket, utgör maximibeloppetför rättshjälpsavgiften mibeloppet för rättshjälpsavgiften den avgift somutgår enligt första stycket ökad med en tjugofemtedel av--------------------- åtta gångerbasbeloppet. Vid tillämpning av andra stycket Vid tillämpning av andra stycket iakttagesatt inkomsten avrundas iakttages att inkomsten avrundas till närmast lägre tusental kronor till närmast lägre tusental kronor och att maximibeloppet avrundas och att maximibeloppet avrundas till närmast lägre tiotal kronor. till närmast lägre tiotal kronor och attlägsta maximibeloppet utgör av basbeloppet, avrundat till närmastlägre tiotal kronor. 3. att hos regeringen hemställa omförslag till direktiv fill den utredning som skall se över rättshjälpen ienlighet med vad som anförs i motionen. Rättshjälpslagen (1972:429) skiljermellan fyra olika slag av rättshjälp, nämligen allmän rättshjälp, rättshjälp åtmisstänkt i brottmål, rättshjälp genom offentligt biträde och rådgivning.Förslagen i propositionen gäller främst allmän rättshjälp och rådgivning.Reglerna om dessa former av rättshjälp innebär i huvudsak följande. Allmän rättshjälp lämnas i princip i varje rättsligangelägenhet där det föreligger behov av sådant bistånd, om inte rättshjälpskall lämnas i annan form. Därvid är det utan betydelse om angelägenheten skallprövas av domstol eller av nägon annan myndighet eller om det är fråga om enangelägenhet som inte handläggs vid någon myndighet. Huvudregeln har dock flerabegränsningar. Bland dem märks främst att allmän rättshjälp inte får lämnas omden rättssökandes beräknade årsinkomst överstiger ett gränsbelopp som motsvararåtta gånger basbeloppet för oktober året innan rättshjälp begärs. , när rättshjälpsreformen trädde i kraft. För år1981 är beloppet . och beräknas bli . Beloppetökas om den som söker rättshjälp har underhällsskyldighet mot annan. Vidare tashänsyn till förmögenhet, skulder och andra särskilda omständigheter. En annanbegränsning är att rättshjälp inte fär beviljas i vissa slag av ärenden. Denallmänna rättshjälpen innebär i princip att staten betalar kostnaderna iärendet. Den rättssökande skall dock efter förmåga själv bidra genom att betalaen rättshjälpsavgift. Den viktigaste ersättningsgilla kostnaden är kostnadenför biträde. JuU 1981/82:19 12 Rättshjälpsformen rådgivning omfattar rådgivningoch därmed jämförlig åtgärd i rättsliga angelägenheter under högst en timme.Rådgivning är öppen för alla oavsett inkomst och meddelas av advokater ellerbiträdande jurister pä advokatbyråer. Den sker mot en rådgivningsavgift somberäknas med utgångspunkt i basbeloppet. Avgiften är avsedd att täcka kostnadernaför rådgivningen men kan sättas ned. Staten betalar kostnaderna för rådgivningentill den del de inte täcks av avgifterna. Förhandläggning av vissa ärenden om rättshjälp finns rättshjälpsnämnder. Rättshjälpssystemet som tillkom är 1973 har t.o.m.är 1979 byggts ut i etapper. /81 var statens kostnader förrättshjälpen ca 220 milj. kr. För innevarande budgetår har anvisat210 milj. kr. Till rättshjälpsnämnderna har anvisat 8,3 milj. kr.(prop.