bet · G501FöU9 · 1981-12-31 00:00:00 — I motion 1980/81:1599 av AndersGernandt m, fl, (c, s, m, fp) yrkas att anhåller att motionenöverlämnas till försvarskominittén. Överbefälhavaren, i ochFrivilligorganisationernas samarbetskommitté har yttrat sig över motionen. Staben för försvarsområde(Fo 47) och staben för försvarsområde (Fo 48) fördes sammantill en myndighet med lokalisering till , Till förlades på1960-talet en hemvärns-och frivilligavdelning. Genom beslut av år1973 integrerades staben för Fo 47/48 och (S I) iUppsala stabs- och förvaltningsinässigt med varandra till ett s, k,försvarsområdesförband (prop, 1973:75, FöU 1973:14. rskr 1973:170). Påföljandeår beslöt att försvarsområdesförbandet skulle lokaliseras tillEnköping (prop. 1974:50, FöU 1974:25. rskr 1974:270). Till nämnda ort skallockså enligt beslut av regeringen föras förbandets hemvärns- ochfrivilligavdelning. Stöd för hemvärnets och de frivilligaförsvarsorganisationernas verksamhet i och försvarsområdenskall dock enligt beslutet lämnas, förutom i , även i ochVästerås, i den omfattning chefen för armén bestämmer. Vidare har riksdagenvåren 1979 beslutat att flygflottilj () skall läggas ned (prop,1978/79:96, FöU 1978/79:22. rskr 1978/79:291). Nämnda beslut medför att ochförsvarsområde kommer att sakna såväl försvarsoinrådesstab sommilitärt fredsförband inom sina gränser. Samma är förhållandet med län. Motionärerna framhåller att dentekniska utvecklingen gör att även områden som man har kunnat tillmätamindre militär betydelse vid inledningen av ett krig snabbt kan bli inblandadei krigföringen. Ökad planering måste därför bedrivas i fredstid.Samhällsresurserna på försvarets område bör. anför motionärerna vidare,utnyttjas så effektivt som möjligt. I motionen pekas också på den ökadebetydelsen av frivilliga insatser i försvaret, Etr rationellt utnyttjande av decivila resurser som används för totalförsvaret är enligt motionen angeläget, 1 1981/82. FöU 1981/82:9 2 På lägre regional nivå (länsnivå)åvilar, anför niotionärerna. planerings-uppgifterna på den civila sidanlänsstyrelsen och på den militära en försvarsområdesstab. De erinrar om attKalmar och är de enda län som i fred saknarförsvarsområdesstab inom sina gränser. Med bl, a, hänvisning till det ökadebehovet av planering i fredstid ifrågasätter motionärerna om denna ordninglängre är den mest effektiva. De framhåller också de negativa följderna förfrivilligorganisationerna som flyttningen av frivillig- och hemvärnsavdelningenoch nedläggningen av medför. De anser att särskilda resurser bör tilldelasVästmanlands län genom att man antingen inrättar en separat försvarsområdesstabeller placerar en "ministab'' i , En sådan ininistab borde enligtmotionärerna vara underställd försvarsoniradesregeinentschefen och bestå av femtill tio personer. Dess uppgifter föreslås gälla taktik, mobilisering ochunderhåll. Vidare bör i den ingå den nuvarande hemvärns- ochfrivilligavdelningen i , En sådan organisation anser motionärerna bordekunna tillskapas utan att de totala försvarskostnaderna ökar. De anfördasynpunkterna bör enligt motionärernas mening ocksä beaktas beträffande andraområden av landet där en liknande situation är aktuell nu eller . Överbefälhavaren anser att bristersom f, n, finns i ledningssystemet på lägre regional nivå borde rättas tillgenom att organisera separata försvarsområdesstaber. Detta är dock enligt hansuppfattning inte möjligt med hänsyn till aktuella ekonomiska förutsättningar.Han framhåller dock att andra åtgärder övervägs för att kompensera bristerna. i delar motionärernas oroinför indragningen av all militär representation i länet. Den anser detangeläget att ökade stabsresurser i fredstid tilldelas S 1/Fo 47/48 så attkoncentrerad uppmärksamhet kan ägnas planläggning av det militära försvaretinom Fo 48 liksom den samverkan som måste finnasmed den civila sektorn. Det ärvidare, anser , angeläget att åtgärder vidtas så att hemvärns- oehfrivilligavdelningen inom Fo 48 även i fortsättningen på ett betryggande sattkan verka frän , anser vidare att i detta sammanhangockså bör övervägas om inte i län som saknar egen fo-stab i fredborde kompenseras genom tilldelning av militärassistentbefattning, Den anser att separata försvarsområdesstaber bör inrättas iVästmanlands och län med resurser för understöd tillfrivilligorganisationerna. Avsaknaden av såväl fredsförbandsom försvarsområdesstab i ett län/ försvarsområde medför även enliut utskottets nieninu flera nackdelar. FöU1981/82:9 3 Krigsplanläggningen, särskilt den som sker i samverkan medlänsstyrelse, försvåras. Stödet till den frivilliga försvarsverksamheten måstehela tiden förenas med resor, särskilt för instruktörer. De besparingssträvanden som f. n. präglar verksamheteninom försvarsmakten gör det inte möjligt att lösa dessa problem genom attinrätta försvarsområdesstaber i län som i fred saknar sådan stab. Inte hellerter det sig lämpligt att inrätta ministaber av det slag som motionärernaförordar. Som framgår av föregående redovisning av remissyttrandenaöverväger överbefälhavaren vissa åtgärder för att kompensera de aktuellabristerna i ledningssystemet på lägre regional nivå. Enligt vad utskottet harinhämtat innebär hans planer att det för skall ställas enregementsofficer till förfogande för att - med placering i - uteslutandesyssla ined försvarsområdesbefälhavarens krigsförberedelseuppgifter för länet.Regementsofficeren avses vara samlokaliserad med . Motsvarandelösning övervägs för län. Överbefälhavaren anser vidare att hemvärns-och frivilligavdelningen i inte bör flyttas till , Utskottet anser att de nackdelar som motionärerna harpekat på med rimliga kostnader kan minskas genom åtgärder av det slag somöverbefälhavaren överväger. Motionen bör enligt utskottets mening inte. sommotionären föreslår, överlämnas till försvarskommitté. Beträffande stödet till frivilligverksamheten iVästmanlands län är det enligt utskottets mening särskilt angeläget att behållaen förrådsverksamhet som är centralt placerad i länet. Med hänvisning till det anfördahemställer utskottet att avslår motion 1980/81:1599. Närvarande: (). HansLindblad (fp), (), (), (), GötheKnutson (m), (). (),(), () och (). GOTAB 69825 Sl,>ckholm IVXl