bet · G501FiU8 · 1981-12-31 00:00:00 — omöversyn av det statliga företagsstödet 1 detta betänkande behandlar utskottet motionerna 1980/81:659 av Ing-Mårie m.fl. (s) vari hemställs att beslutar begära att regeringen utreder öchframlägger förslag till förenkling och samordning av statens stödformer tillnäringslivet, 1980/81:1907 av m. (m) vari - med hänvisning till motiveringen i motion 1980/81:1905-hemställsattriksdagen hos regeringen begär tilläggsdirektiv för industristödsutredningen isyfte att göra en översyn av det totala statliga företagsstödet och därigenomåstadkomma en förenkling och reduktion av detsamma. I motion 659 anförs att en snabbtväxande del av den offentliga sektorn utgörs av avdrags- och bidragsfloran förden enskilda företagsamheten. Staten och kommunerna måste även i framtidenspela en mycket aktiv roll för att hålla näringslivet starkt och vitalt. Skallsambandet mellan staten och näringslivet fungera bra måste det dock rensas frånomständlig och snårig byråkrati och stelbenta riktlinjer. En sanering påområdet behöver alltså inte i första hand motiveras av sparsamhet utan kan sessom ett led i,arbetet för att förbättra de ekonomiska kontakterna mellan statenoch näringslivet. I motion 1907 (motivering i motion 1905) framhålls att detförutom brandkårsutryckningar i form av subventioner och stöd till krisdrabbadeföretag och branscher finns olika stöd till näringslivet, braoch mindre bra. Selektiva stödformer i allmänhet kan sägas vara rent negativaför industrin i dess helhet, anser motionärerna. Risk finns nämligen att denstatliga hjälp som kommer visst företag till del, som kanske inte hade egenkraft till fortsatt verksamhet, hämmar utvecklingsmöjligheterna hos andra merlivskraftiga företag. har tidigare uttryckt angelägenheten av att destatliga stödåtgärderna utvärderades, vilket fick till resultat att regeringentillsatte industristödsutredningen. Denna fick dock enbart till uppgift att seöver de icke-permanenta stödformerna, medan stöd av mer reguljär natur inteomfattades av direktiven. Enligt motionärerna är det synnerligen angeläget attdet totala statliga företagsstödet ses över i ett sammanhang. 1981/82. FiU1981/82:8 2 Utskottet delar-motionärernas synatt man bör eftersträva så enkla och effektiva former som möjligt såväl vadgäller utformningen som tillämpningen av företagsstöd. Olika typer av stöd haremellertid olika syften varför det inte alltid är så lätt att uppnå derationaliseringsvinster m. m. som efterlyses i motion 659. I ett fall kanavsikten med ett stöd vara att försöka stimulera forsknings- ochutvecklingsverksamheten i näringslivet. I ett annat fall kan stödet ha ett merkortsiktigt syfte, t. ex. att ge arbete åt uppsägnings- ellerpermitteringshotad personal under en konjunkturavmattning. lade industristödsutredningen fram sittslutbetänkande Att avveckla en kortsiktig stödpolitik (SOU 1981:72). Deanalyser som utredningen gjort tillgodoser delvis det krav på utvärdering somförs fram i motion 1907. Visserligen har utredningen koncentrerat sitt arbetepå de icke-permanenta formerna av industristöd men erfarenheterna från utredningsarbetettorde kunna komma till användning även vid mer generella överväganden angåendeföretagsstöd. Den avslutade utredningen om vissa regionalpolitiskamedel. Differentierade arbetsgivaravgifter som regionalpolitiskt medel (Ds I1981:21), utgör också ett värdefullt beslutsunderlag. Detsamma gällerföretagsobeståndskommitténs betänkanden Företags obestånd - samordning avstatliga åtgärder (SOU 1979:91 och 1981:37). Det statliga stödet tillnäringslivet är slutligen också föremål för en översyn av revisorer. bereds förslag angående regionalpolitikenoch småföretagen i . Dessa avses föreläggas undervåren 1982. Enligt vad utskottet erfarit ingår som ett led i detta arbete ocksåatt pröva ändamålsenligheten och effektiviteten m. m. av olika statligastödformer. Enligt utskottets uppfattning bör resultatet av detta arbeteavvaktas. Med detanförda hemställer utskottet 1. att riksdagenavslår motion 1980/81:659, 2. att riksdagenavslår motion 1980/81:1907. Närvarande: (), (), LarsTobisson (m), (c), (), (), (), (), (), (), RolfAndersson (c), (). (), ()och (). GOTAB 69947 Slockholm 1981