bet · G501SoU15 · 1981-12-31 00:00:00 — Imotion 1475 (yrkande 4) föresläs atf kvinnor som planerar graviditet eller somär gravida fär lagstadgad räft till omplacering eller till ledighet medbibehållen lön om def skulle finnas risk för fosterskador. Enligt motionärernasuppfattning får ingen diskriminering av kvinnor i fertil ålder ske exempelvisgenom atf de generellt förbjuds aff arbeta i typiska riskmiljöer. Det är istället processerna som måste "kapslas in" eller förbjudas. Innandessa krav tillgodosefts är def dock, anför motionärerna, ett oavvisligt kravatf kvinnor som planerar graviditet eller blivit gravida kan omplaceras utanlöneförlust. Utskottetvill med anledning av motionsyrkandet framhålla följande. Regeringen har i juni1981 på initiafiv av (SfU 1980/81:5) uppdragit åt kommittén (S 1980:08)för översyn av föräldraförsäkringen m. m. atf utreda frågan huruvida ekonomiskkompensation bör ges åt kvinnor, som av förebyggande skäl avstått frånförvärvsarbete under graviditet. Utredningen skall bl. a. klarlägga i vilkafall det av medicinska skäl är motiverat med uppehåll i förvärvsarbetet, ivilken utsträckning och på vad sätt inkomstbortfall skall täckas och omarbetsgivarens skyldighet att omplacera kvinnan fill annat arbete skallutvidgas. Vidare har socialutskottet i betänkandet SoU 1981/82:14 omskydd för ofödda, m. m. förordat aff sådana ändringar i arbefsmiljölagen börövervägas som syftar fill aft ge klart uttryck för behovet av skydd för ofödda.I betänkandet förordar utskottet också att en kartläggning kommer till stånd beträffandefall där en kvinna på gmnd av olika orsaker befinner sig i en sådan situationatt hon kan tänkas förbise eller infe inse riskerna för det väntade barnet avatt hon handlar eller underlåter atf handla på visst sätt. Medhänvisning fill den lämnade redovisningen avstyrker utskottet motion1980/81:1475 i här aktuell del (yrkande 4). Fackligrepresentation i arbetarskyddsstyrelsen m.m. I mofion 1980/81: 1475 (yrkande 6) föreslås aft defackliga representanterna får kvalificerad majoritet såväl i arbefarskyddsstyrelsensverkssfy-relse som i yrkesinspektionsnämnderna. SoU 1981/82:15 28 miljölagenär gmndad på klassamverkan, vilket medför att exempelvis yrkesinspektionen isitt arbete strävar efter samförsfåndslösningar. Enligt den uppfattning somkommer till uttryck i motionen bör yrkesinspektionen i stället vara ettpartsorgan för de anställda med majoritet för de fackliga representanternasåväl, i arbetarskyddsstyrelsens verksstyrelse som i yrkesinspektionsnämnderna.Yrkesinspektionen kan aldrig överta fackets kamp för en riskfri arbetsmiljöeller bestämmanderätten över arbetsmiljön, avslutar motionärerna. Ävenfrågan om arbetstagarrepresentationen i arbetarskyddsstyrelsen och iyrkesinspektionsnämnderna har som framgått av den tidigare framställningen (seovan s. 3) diskuterats av , bl. a. i samband med tillkomsten avarbetsmiljölagen. Ftiksdagen har avvisat tanken på atf denna representationborde förstärkas. a. framhållit vikten av attmyndigheternas avgöranden omfattas med förtroende av alla dem som berörs. Utskottetvill återigen understryka vikten av aff de statiiga tillsynsmyndigheterna påområdet infe konstrueras som partsorgan. Om så blev fallet skulle enligtutskottets mening fömtsättningarna för tillsynsverksamheten allvarligtförsämras. Därigenom skulle i sista hand såväl det allmännas som arbetstagarnasoch arbetsgivarnas intressen skadas. Motion 1980/81:1475 avstyrks därför i dennadel (yrkande 6). I motion 1980/81:1475 (yrkande II) föreslås atfhögskoleanknuten utbildning organiseras för skyddsombud, vilka bör erbjudasfull lön . Motionärerna anför aft grundutbildningen avskyddsombud främst har skett genom fackföreningarna, men att det är sämreställt med vidareutbildningen. De anser, att en högskoleanknuten vidareutbildningborde kunna bedrivas som hel-, halv- eller kvartsfarfsstudier resp. som enstakakurser samt hänvisar till att hknande kurser genomförs bl. a. i ochSovjetunionen. Somredovisats tidigare i betänkandet (s. 13) har en omfattande skyddsombudsutbildningpå gmndnivå kommit till stånd i arbefarskyddsstyrelsens ocharbetarskyddsnämndens regi. Vidare pågår f. n. en vidareutbildningskurs förkvalificerade skyddsombud. Det förekommer även utbildning för skyddsingenjöreroch annan personal för företagshälsovården. a. frågor om en förbättradutbildning för personal inom företagshälsovården utreds f. n. av förefagshälsovårdsutredningen(A 1976:01). mån det skulle visa sig föreligga behov av ytterligare utbildning avkvalificerade skyddsombud - ev. på högskolenivå - förutsäffer utskottet atterforderliga initiativ tas av berörda myndigheter. Något uttalande frånriksdagens sida i frågan kan utskoffef inte anse vara påkallat. Motion 1980/81:1475 avstyrks följakfligen 1 aktuell del (yrkande 11). SoU1981/82:15 29 Dieseldrift i slutna utiym/nen Diesel- och andra förbränningsmotordrivnaarbetsmaskiner bör inte få användas i fartygslastrum, slutna lokaler och gruvorsamt vid andra underjordsarbeten. Ett förbud med denna innebörd bör föras in iarbetsmiljölagen. Yrkande härom framförs i motion 1980/81:942 av m.fi.(vpk). Motionärerna erinrar om att avslagitvpk-motioner angående förbud mot förbränningsmotordrivna arbetsmaskiner islutna rum. Motiveringen har varit att det visserligen är angeläget attåtgärder vidtas för att eliminera de hälsorisker och olägenheter som ärförenade med användningen av dieseldrivna fordon men att det, i avvaktan på attpågående forsknings- och försöksprojekt skall avslutas, inte är erforderligtmed åtgärder från sida. Enligt motionärernas uppfattning är dennainställning för defensiv. Det är helt klarlagt vilka risker dessamaskiner utgör. Det finns otaliga exempel på att människor skadats allvarligt isamband med maskinernas användning. Det krävs enligt motionärernalagstiftningsåtgärder för att förändringar skall komma till stånd. Som motionärerna framhåller har tidigareavslagit motsvarande yrkanden kommunisterna. Utskottetanser att det inte heller med anledning av det nu aktuella motionsyrkandet finnsfog för någon åtgärd. Till vad socialutskottet tidigare anfört ifrågan (s. 18) kan läggas att gränsvärdelista medfört viss skärpningnär det gäller tillåtligheten av koloxid i slutna utrymmen samt att medelanslagits för fortsatta forskningsprojekt på området. Utskottet avstyrkersåledes motion 1980/81:942. 1. beträffandearbetsmiljöpolitikens inriktning atfriksdagen avslår motion 1980/81:721 yrkande I, 2. beträffandearbetarskyddsstyrelsens föreskrifts verksa/nhet att avslår motion1980/81: 1475 yrkande 8, 3. beträffandeyrkesinspektionens prioriteringar aft avslår motion 1980/81:717, 4. beträffandeinformation om arbetsmiljölagstift/vngen. m./n. att avslår motion 1980/81:721yrkande 3, 5. beträffandeinformation jör forskningsändamål attriksdagen avslår motion 1980/81: 1475 yrkande 13, 6. beträffandesäkerhetsmarginal vid gränsvärdesättning, /n./n. att avslår motion1980/81: 1475 yrkande 3, 7. beträffandegränsvärden för buller, m.m. attriksdagen avslår motion 1980/81:1475 yrkande 5, SoU1981/82:15 30 8. beträffande ke/niska hälsorisker atfriksdagen avslår motion 1980/81: 1877 yrkande I, 9. beträffandevetorätt rörande löneformen attriksdagen avslår motion 1980/81:1475 yrkande 1, 10. beträffandeåterupptagande av arbete attriksdagen avslår motion 1980/81: 1475 yrkande 7, 11. beträffande omplaceringeller ledighet för graviditet att avslår motion 1980/81: 1475 yrkande 4, 12. beträffande facklig representation i arhetarskyddsstyrelsen m. m. attriksdagen avslår motion 1980/81: 1475 yrkande 6, 13. beträffandekvalificerad utbildning av skyddsombud att avslår motion 1980/81:1475 yrkande II, 14. beträffandedieseldrift i slutna utrymmen aft avslår motion 1980/81:942. Närvarande: (), (),(), (), (), KarinIsraelsson (c), (), (). (),(), (), (), (), () och (). beträffande yrkesinspektionens prioriteringar (%. 21) avBlenda Littmarck, och (alla m) som anfört: Vad utskottet anfört i betänkandet (s. 21) innebär attutskottet starkt understrukit vikten av att yrkesinspektionen undviker att ägnasina krafter åt oväsentligheter, som inte har förankring hos arbetstagarna,såsom frågor av formell natur eller problem av "komfortkaraktär",och i stället koncentrerar sina resurser på att imgripa arbetsmiljöer, där detfinns stora risker för arbetstagarna. Utskottet förutsätter att dessasynpunkter beaktas av regeringen vid de överväganden rörande yrkesinspektionensom skall redovisas i budgetpropositionen.