bet · G501UbU33 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:33 om en övre åldersgräns för antagning till läkarlinjen m.m. (prop. 1981/82:193) Regeringen har i proposifion1981/82; 193 () föreslagit att 1. anta ett inom upprättatförslag till lag om ändring i högskolelagen (1977:218) med följande lydelse: Lag om ändring i högskolelagen (1977:218) Härigenom föreskrivs i fråga om högskolelagen (1977:218)dels att 10 § skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 9a §, avnedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse kan bestämma att tillviss gmndläggande högskoleutbildning får antas sökande endast underfömtsättning av att de ej har uppnått viss levnadsålder när utbildningenbörjar. 10 § Den som uppfyller föreskrivnabehörighetsvillkor har rätt att bli antagen som studerande till utbildning inomhögskolan, om ej annat följer av beslut eller föreskrift som avses i 11, 12eller 13 §. Regeringen får meddela föreskrifter om tillfälligavstängning av studerande som har antagits till utbildning inom högskolan. Denna lag träder i kraft . 2. godkänna vad som i propositionenhar förordats om en övre åldersgräns för antagning till läkarlinjen. 1981/82:2508 av m.fl.(vpk) vari yrkas att avslår proposifion 1981/82; 193 i vad avserupprättat förslag fill lag om ändring i högskolelagen (1977:218). 1 1981/82. UbU 1981/82:33 Enligt de regler för tillträde till högreutbildning som tillämpas fr. o. m. finns inte någon övreåldersgräns för antagning. Iårets budgetproposition föreslås åtgärder för att de stora ungdomskullarnaskall kunna tas emot i högskolan . I anslutning härtill tar föredragandestatsrådet upp frågan om möjligheterna att genomgå en längrehögskoleutbildning för sådana sökande som redan har en lång utbildning ellerendast har ett fåtal år av sin yrkesverksamma tid framför sig efter avslutadutbildning. Enligt statsrådets mening måste denna fråga ägnas skärptuppmärksamhet. Den21 fick universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) regeringensuppdrag att utreda frågan om en övre åldersgräns för antagning fill längregmndläggande högskoleutbildning. I vad gäller läkarlinjen skulle UHÄ behandlafrågan med förtur och lägga fram förslag i sådan tid att ett eventuellt förslagkunde föreläggas under /82. I skrivelse fill regeringenden har UHÄ redovisat förslag beträffande läkarlinjen. Iförevarande proposition 1981/82:193 anför föredragande statsrådet att frågan omförändringar i de principiella gmnderna för behörighets- och urvalsregler förhögskolan bör prövas i samband med att ställning tas till gymnasieutredningensförslag (SOU 1981:96) En reformerad gymnasieskola. Förläkarlinjens del anser föredragande statsrådet emellertid att det finns skäl bl. a. de stora resurser söm denna utbildning kräver och den stora efterfråganpå utbildningen som finns att redan nu införa en övre åldersgräns förantagning. Enligt föredragande statsrådets mening bör endast sådana sökande fåantas som fyller högst det kalenderår utbildningen börjar. Denna regelskall tillämpas fr. o. m. antagningen . Riksdagenföreslås anta en lag om ändring i högskolelagen (1977:218), som innebär bl. a.ett tillägg med en ny paragraf, 9 a §, enligt vilken kan bestämma attfill viss grundläggande högskoleutbildning får antas sökande endast underfömtsättning av att de ej har uppnått viss levnadsålder när utbildningenbörjar. I propositionen föreslås vidare att godkänner vad som harförordats om en övre åldersgräns för antagning till läkarlinjen. Imofion 1981/82:2508 finns ingen erinran mot den förordade åldersgränsen förantagning till läkarlinjen. Motionärerna anser emellertid att högskolelageninte behöver ändras på föreslaget sätt och föreslår att utanlagändring skall besluta om den förordade åldersgränsen. Utskottetanser i likhet med föredragande statsrådet och motionärerna att den förordadeåldersgränsen vid antagning till läkarlinjen bör införas och tillämpas fr.o.m.antagningen . UbU 1981/82:33 3 gandestatsrådet påpekar, bör det genom individuell dispensprövning vara möjligt attfillgodose utbildningsönskemål hos dem som , t. ex. genomkompletterande studier, förbereder sig för utbildningen. Det kan enligtutskottets mening i undantagsfall även bli aktuellt med dispensprövning närnågon för sin fortsatta yrkesutövning, t. ex. inom forsknings-ochutvecklingsarbete, behöver även läkarutbildning utöver den utbildningvederbörande redan har. I sådana fall kan det också bli aktuellt att - sompåpekas i propositionen - ge äldre personer möjlighet att genomgå en del avläkarlinjen. a. denna fråga skall uppmärksammas i UHÄ:s fortsatta arbetemed åldersgränser vid antagning till längre utbildning. Fråganom övre åldersgräns vid antagning till högre utbildning var inte aktuell vidutformningen av högskolelagen och diskuterades inte heller vid riksdagensbeslut 1977 (prop. 1976/77:59, UbU 1976/ 77; 20, rskr1976/77; 246). Utskottet delar föredragande statsrådets uppfattning att detbör ankomma på att ta ställning till införande av en övre åldersgränssom villkor för fillträde till viss utbildning. Detta bör framgå avhögskolelagen. Utskottet tillstyrker därför att nu antar det iproposition 1981/82; 193 framlagda förslaget till lag om ändring ihögskolelagen i vad avser införande av en ny paragraf, 9 a §, och föreslår attriksdagen avslår motion 1981/82:2508 i denna del. Utskottettillstyrker vidare att godkänner vad som förordats i proposition1981/82:193 om en övre åldersgräns för antagning till läkarlinjen. Disciplinstadgan (1958; 327) för de studerande vidrikets universitet och andra läroanstalter upphävdes närförordningen (1977; 826) om tillfällig avstängning av studerande vidhögskoleenhet trädde i kraft. Enligt förordningen, som fortfarande gäller, kanstuderande vid statlig högskoleenhet avstängas från enheten under högst tremånader om han med hjälp av otillåtna hjälpmedel eller på annat sätt försöktvilseleda vid prov eller har stört eller hindrat undervisningen vidhögskoleenheten. Den6 fick UHÄ regeringens uppdrag att göra en översyn avförordningen om tillfällig avstängning, vilket har redovisats den 21 december1981. UHÄ har också fått i uppdrag () att utarbeta förslag tillregler för att skilja studerande från högskoleutbildning. Detta uppdrag är ännuinte slutfört. Iförevarande proposition uttalar föredragande statsrådet att det är angelägetatt fusk och störande eller hindrande av undervisning m. m. i högskolan kanbeivras på ett effektivt och ändamålsenligt sätt bl. a. genom nyanseradeåtgärder, såsom tillfällig avstängning av varierande längd. Det är enligtföredragande statsrådets mening naturligt att disciplinbestämmelserna omfattaräven den kommunala högskoleutbildningen. konstaterar att högskolelagen inte innehåller något bemyndigande förregeringen att utfärda föreskrifter rörande disci- UbU1981/82:33 4 plinära förseelser i högskolan. Den nu förordademöjligheten att införa tillfällig avstängning av varierande längd aktualiseraren komplettering av högskolelagen. föreslås anta en lag om ändring ihögskolelagen innebärande ett tillägg till 10 §, enligt vilket regeringen fårmeddela föreskrifter om tillfällig avstängning av studerande som har antagitstill utbildning inom högskolan. 1 motion 1981/82: 2508 yrkas avslag på den föreslagnalagen om ändring i högskolelagen i vad avser ett tillägg till 10 §.Motionärerna anser att det inte torde ha inträffat sådana förändringar inomhögskolan som motiverar strängare ingripande än vad som f. n. är möjligt. Det är enligt utskottets mening angeläget att möjlighetfinns att genom avstängning kunna motverka fusk ochstörande eller hindrande av undervisning så som förordas i proposition 1981/82;193. Utskottet föreslår därför att med avslag på motion 1981/82: 2508i denna del antar det i proposition 1981/82: 193 framlagda förslaget till lagom ändring i högskolelagen i vad avser ett tillägg till 10 §. Med det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenmed avslag på motion 1981/82:2508 i denna del antar det i proposition 1981/82:193 framlagda förslaget till lag om ändring i högskolelagen (1977:218) i vadavser införande av en ny paragraf, 9 a §, 2. att riksdagenbeträffande en övre åldersgräns för antagning till läkarlinjen godkänner vadsom har förordats i proposition 1981/ 82;193, 3. att riksdagenmed avslag på motion 1981/82:2508 i denna del antar det i proposition 1981/82:193 framlagda förslaget till lag om ändring i högskolelagen (1977; 218) i vadavser tillägg fill 10 §. Närvarande vid ärendets slutbehandling: (),(), Hans Nyhage (m), (), (), (), (), (), (), (), (), (), Karl-ErikHäll (s), () och ().