bet · G501SkU68 · 1981-12-31 00:00:00 — Beskattning skall inte ske av den anledningen aff denskaffskyldige efter framställning från skogsvärdssfyrelse har förbundit sigatt inte utan styrelsens tillstånd förfoga över medel som står inne påskogskonto. Regeringen kan förordna att affärsbank, sparbank ellerföreningsbank som infe följer bestämmelserna i denna lag eller med stöd avlagen meddelade föreskrifter inte längre skall få ta emot medel på skogskonto. Regeringen kan förordna att affärsbank, sparbank ellerföreningsbank som inte följer bestämmelserna i denna lag eller med stöd avlagen meddelade föreskrifter infe längre skall fä fa emot medel på skogskontoeller skogsskadekonto. Denna lag träder i kraft den 1 juli1982 och tillämpas första gången vid taxering. 8 Senaste lydelse 1979:501. « Senaste lydelse 1979:501. SkU 1981/82:68 13 Lag om ändring i lagen(1981:342) om extra avdrag för vissa Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1981:342) omextra avdrag för vissa skogsuffag skall ha nedan angivna lydelse. 2§ Det extra avdraget utgör summan av a) av köpeskillingen för skog som haravyttrats genom upplåtelse av avverkningsrätt, b) av köpeskillingen för avyttradeskogsprodukter samt c) av saluvärdet av skogsprodukter som hartagits ut för förädling i egen rörelse. Avdrag beräknas dockendast på Avdrag beräknas dock endast på sådan intäkt som hänförsig till tiden sådan intäkt som hänför sig fill tiden 30 juni 30 juni Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, dålagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. SkU1981/82:68 14 Motioner väckta med anledning av propositionen 1981/82:2511 av m. fl. (c och m) Imotionen hemställs att beslutar 1. att reglerna om skogsskadekonfonskall gälla även för skogsskador som inträffat , 2. att minsta inbetalningsbelopp påskogsskadekonfo skall vara . 1981/82:2512 av () I mofionen hemställs att beslutar att löptidenpå skogskonto förlängs från fio till tjugo är för medel från skogsavverkningarpå grund av sformfällning, brand, insekfsangrepp eller liknande händelse ochatt ändringen skall gälla fr. o. m. 1981/82:2519 av m.fl' (vpk) I motionenhemställs att beslutar 1. aff avslå förslaget till lag om ändring ikommunaiskattelagen (1928:370), 2. att avslåförslaget fill lag om ändring i lagen (1979:500) om ändring ikommunalskattelagen (1928:370), 3. att avslåförslaget till lag om ändring i skogskonfolagen (1954:142), 4. att godkännavad som i mofionen anförs om ändrad skogsbeskattning och av regeringen begäraåtgärder i enlighet därmed. 1981/82:2520 av m. fl. (s) I motionenhemställs aff 1. beslutar ändra reglerna förinsättning på skogskonto i enlighet med vad som anförs i motionen, nämligen såatt uppskovsräften begränsas till av köpeskillingen för avverkningsrättoch till av köpeskillingen för leveransvirke, 2. beslutar avslå regeringens förslagom att värdeminskning på skogsvägar skall beräknas på hela anskaffningsvärdet, 3. beslutar anta förslaget i motionenom aff avdrag för årlig värdeminskning av skogsvägar skall beräknas till 10 %av eff belopp som motsvarar tre fjärdedelar av anskaffningsvärdet, 4. beslutar avslå regeringens förslagom ändring i övergångsbestämmelserna fill de nya regler om skogsavdrag sombeslutades , 5. beslutar att hos regeringen begäraförslag om avgifts- och stödsystem i enlighet med vad som anförs i mofionen. SkU1981/82:68 15 Motioner väckta vid allmänna motionstiden 1981/82:500 av m. fl. I motionen hemställs att beslutar att ändra 9 §i skogskontolagen så att skogskonto kan överföras till ersättningsfastighet. 1981/82:506 av () I mofionen hemställs aff hos regeringen begärförslag om sådan ändring i skogsbeskatfningen aff skogsbrukefs yttrerationalisering främjas i enlighet med vad som anförts i motionen. 1981/82:707 av m. fl. (s, m, c, fp och vpk) Imotionen hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vadsom i motionen anförts rörande behovet av en skyndsam utredning angående sådanaändringar i skattelagstiftningen att arbetet på att förbättrafasfighefsstrukturen i inte motverkas. 1981/82:878 (jfr 877) av m. fl. I motionen hemställs att beslutar aff som sinmening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om åtgärder förändrad skogsbeskaffning. 1981/82:1187 av () I motionen hemställs att beslutar som sin meningge regeringen till känna vad som anges i motionen beträffande tidsbegränsadeinvesteringsavdrag för särskilt angivna investeringar motsvarande helaintäkten av skogsbruk. 1981/82:1684 av () I motionen hemställs att hos regeringen begäratt förslag fill sådan ändring i punkt 4 fjärde och femte styckena avanvisningarna till 22 § kommunaiskattelagen aff värdeminskningsavdrag påmarkanläggningar understigande . får göras ideklarationen. 1981/82:2029 (jfr 2018) av GöstaBohman m.fl. (m) såvitt avser yrkande 2. att beslutar att det extra avdraget fråninkomst av skogsbruk höjs fill för och skall avse såvälrotposter och awerkningsuppdrag som leveransvirke. Propositionen grundar sig ihuvudsak på förslag från virkesförsörjnings-utredningen. Utredningen har i sittbetänkande (SOU 1981:81) Skogsindustrins virkesförsörjning bl. a. prövatmöjhgheferna aff lägga om skogsbeskattningen i syfte att stimuleraavverkningarna. Departementschefen finner i Ukhef med utredningen att de olikasystem som diskuterats skulle medföra SkU 1981/82:68 16 problemoch att det är alltför svårt att bedöma effekterna av dessa styrmedel. Mot denbakgrunden har departementschefen funnit att den nuvarande skogsbeskatfningen,som genomfördes , bör behållas. De förslag som läggs fram i proposifionenbegränsar sig därför fill vissa detaljfrågor. Imotionerna 878 och 2519 av m. fl. (vpk) och 2520 av . (s) begär mofionärerna förslag från regeringen om en omläggning avskogsbeskaftningen i syfte att få ett styrmedel för att påverkaskogsavverkningen m. m. i önskvärd riktning. Motionärerna anser att dettastyrmedel bör utformas som ett kombinerat avgifts- och stödsystem. I densistnämnda mofionen föreslås att stödet till skogsnäringen skall finansierasgenom en höjning av skogsvårdsavgiften. Detankommer infe på skatfeufskotfef att gå in på en närmare prövning av olikastödformer eller andra anslagsfrågor på skogsbrukets område. Utskottet villdock framhålla att det - som uttalas i proposifionen - är svårt att bedömaeffekterna av sådana styrmedel och aff de avgifts- och stödsystem somdiskuterats inom utredningen ansetts förenade med praktiska och principiellaproblem eller andra olägenheter. Detta manar enligt utskottets uppfattning tillförsikfighef i fråga om åtgärder av detta slag. Härfill kommer attfinansieringsfrågorna lämpligen bör prövas på samma sätt som hitfills, nämligeni anslutning fi|l de aktuella anslagsfrågorna. Utskottet instämmer också idepartementschefens uppfattning att det f. n. inte finns anledning att göranågra principiella ändringar i det nuvarande skogsbeskattningssyste-met. Meddet anförda avstyrker utskottet mofionerna 878, 2519 yrkande 4 och 2520 yrkande5. Idetta sammanhang behandlar utskottet det yrkande som ()framställer i mofion 1187 om fidsbegränsade investeringsavdrag som motsvararhela intäkten av skogsbruk. Förslaget innebär att avdrag skall medges frånskogsintäkterna för samfliga kostnader för investeringar ianläggningstillgångar av olika slag och bostadsbyggnader på jordbruksfastigheter. Utskottetvill inte bestrida att regler av detta innehåll skulle sfimulera fillskogsavverkningar och främja sysselsättningen inom bygg- och anläggningsbranschernapå det sätt som anges i motionen. Detta skulle emellertid ske fill priset av sålångtgående skatfeläffnåder att utskottet avstyrker mofionen. Utskottet övergår härefter till de detaljfrågor somfas upp i propositionen. Reglernaom skogskonto innebär bl. a. att den som sätter in medel på sådant konto fåruppskov med beskattningen av dessa medel i högst 10 är. Uppskovet fär uppgåfill högst köpeskillingen för upplåten avverkningsrätt och avköpeskillingen för leveransvirke m. m. Om fasfigheten överlåts skall medlen påskogskontot fas upp till beskattning. Iproposifionen föreslås att medlen skall få stå kvar på skogskontot även omfasfigheten byter ägare- Förslaget gäller om fasfigheten avyttras genom SkU 1981/82:68 17 köp,byte eller gåva eller på annat därmed jämförligt sätt, t. ex. i samband medsfrukturrafionaHsering. De nya reglerna skall tillämpas fr. o. m. 1983 årstaxering och får således betydelse även för överlåtelser som redan har skettunder det nu innevarande beskattningsåret. Ettyrkande i samma riktning framställs i motion 500 av m.fl. (c),nämligen att skogskonto skall kunna överföras fill en ersättningsfasfig-het. Imofion 2519 av m. fl. (vpk) yrkas avslag på proposifionen, eftersomskogsägarna enligt motionärernas mening favoriseras på ett sätt som inte äracceptabelt och åtgärden inte har nämnvärd betydelse från virkesförsörjningssynpunkf. Somanförs i propositionen kan en omedelbar beskattning av medel på skogskontoverka avverkningshämmande för den som har medel på skogskonto och som avser attöverlåta sin fastighet . Nuvarande bestämmelser kan också verkahämmande på strukturrationaliseringen. Med anledning av vad som anförs i densistnämnda mofionen bör också framhållas att förslaget infe innebär någradefinitiva skattelättnader utan endast att beskattningen uppskjuts ett antalår. Mot denna bakgrund tillstyrker utskottet proposifionen i denna del ochavstyrker mofion 2519 yrkande 3 i motsvarande del. Därmed är yrkandet i motion500 tillgodosett. I propositionen föreslås att löptiden för medel påskogskonto förlängs från högst 10 till högst om medlen avser avverkningarpå grund av brand, insektsangrepp eller liknande skador på skogen. Förslagetavser de fall då den skattskyldige på grund av skadorna tvingats till för tidigavverkning av mer än en tredjedel av skogen och den huvudsakliga delen av skogsintäk-fernahänför sig fill denna avverkning. Det minsta uppskovsbeloppet är ,och beloppet skall sättas in på ett särskilt skogsskadekonto. De nya reglernaskall enligt förslaget tillämpas fr. o. m. Detyrkande som m. fl. (c,m, fp) framställer i motion 2511 innebäratt den förlängda uppskovstiden i skadefallen skall gälla även för belopp somhar satts in på skogskonto i samband med taxering eller fidigare ochatt minimibeloppet bestäms till . I motion 2512 av yrkasatt ändringen skall gälla fr. o. m. I motion 2519 yrkardäremot m. fl. (vpk) avslag på propositionen. Utskottetinstämmer i departementschefens uppfattning att insektsangrepp eller andra skadorpå skogen kan föranleda så stora avverkningar att en inkomstutjämning över merän är rimlig. Utskottet anser att uppskovstiden i sädana fall skallkunna föriängas till och avstyrker således motion 2519 i denna del. Somanförs i proposifionen bör uppskovstiden kunna förlängas endast om det är frågaom så väsentliga belopp att en uppskovstid kan anses otillräcklig.Utskottet anser att detta inte är fallet om uppskovsbeloppet SkU1981/82:68 18 Utskottet avstyrker såledesyrkandet i motion 2511 om ett lägre minimibelopp. Skälet till att reglerna om skogsskadekonton enligtpropositionen bör gälla först fr. o. m. taxering är att en retroaktivtillämpning leder till praktiska problem. Enligt utskottefs uppfattning bör manemellertid inte bortse från att vissa skogsägare har drabbatsav mycket omfattande skador. De efterföljande skogsvårdsåtgärderna kan i sådanafall sträcka sig över en avsevärt än . Med hänsyn till destora belopp som det här kan röra sig om kan det i undantagsfall vara förenatmed alltför stora problem att tvingas fa upp skogskontomedlen till beskattningvid 10-årsperiodens utgång, om kostnaderna för att återställa skogen då fillväsenfiig del kvarstår. Kan den skaftskyldige styrka att förhållandena ärsådana att denna situation sannolikt uppkommer, bör - omstarka skäl även i övrigt talar härför- efter ansökan kunna medge att beloppsom insatts på skogskonto före ikraftträdandet av de nya reglerna omskogsskadekonfo skall få stå inne på skogskontot i sammanlagt högst 20 år.Utskottet vill äter understryka att det i så fall skall vara fråga omväsentliga belopp, i vart fall , och att omständigheterna äveni övrigt är sådana att en förlängning framstår som klart motiverad. Ansökan om dispens bör enligt utskottets mening kunnagöras hos före utgången av juni månad 1983. Verkets beslut börinte kunna överklagas. I den mån yrkandena i motionerna 2511 och 2512 i denna delinte därmed är tillgodosedda avstyrker utskottet desamma. Frågan om uppskovsbeloppets höjdtas upp i motion 2520 av m. fl. (s). De nuvarande maximigränserna- högst av köpeskillingen för avverkningsrätt och av köpeskillingenför leveransvirke m. m. - fastställdes (SkU 1981/81:8).Motionärerna yrkar att maximigränserna bestäms fill de tidigare beloppen högst60 resp. . Utskottet vill framhålla att procentsatserna redan före1981 års beslut i vissa fall varit högre än som föreslås i motionen. Förskogsintäkter som hänför sig till perioden den 1 januari 1980-den 30 juni 1981var maximibeloppet 80 resp. , och vid för tidig avverkning på grund av skogsskadormedgavs uppskov med högst 80 resp. . Den höjning av procentsatserna som genomfördes så sent somi höstas byggde på ett förslag från virkesförsörjningsufredningen och syftadetill att stimulera de enskilda skogsägarna aff höja avverkningsvolymen iavvaktan på en sänkning av marginalskatterna. Enligt utskottets uppfattning ärdet för tidigt att redan nu ompröva dessa procentsatser. Utskottetavstyrker således motion 2520 i denna del (yrkande 1). Markanläggningar får enligtgällande regler skrivas av av tre fjärdedelar av anskaffningsvärdet.Värdeminskning av täckdiken beräknas SkU1981/82:68 19 dock till av hela anskaffningsvärdet. Tillfälligamarkanläggningar och kostnader för skyddsdikning får skrivas av omgående. I propositionen föreslås att hela anskaffningsvärdet förskogsvägar skall få skrivas av och aff kostnader för skogsdikningskall få dras av . I motion 2519 av m. fl. (vpk) yrkas avslag påpropositionen i denna del. m. fl. (s) yrkar i motion 2520 attavskrivningsunderlaget liksom begränsas till fre fjärdedelar avanskaffningskostnaden, eftersom skogsvägarna har ett bestående värde. Det i proposifionen framlagda förslaget syftar bl. a. tillatt få till stånd ett ökat vägbyggande. Det kan också framhållas attvägkostnaderna alltmer har fått karaktär av avverkningskostnader. Utskottetfinner vidare att dikning som främjar skogsbruket bör jämställas med andraskogsvårdsinsatser och anses avdragsgilla. Utskottet tillstyrker såledesproposifionen i dessa delar och avstyrker motionerna 2519 och 2520 imotsvarande del. I detta sammanhang behandlar utskottet även KjellMattssons (c) yrkande i motion 1684 som innebär att hela avskrivningsunderlagetför markanläggningar skall få dras av vid ett enda fillfälle, omvärdemiiiskningsavdraget enligt nuvarande regler skulle uppgå till högst 1 000kr. Utskottet kan i och för sig instämma i syftet aff förenklareglerna. Förslaget innebär emellertid omotiverade ändringar iavskrivningsreglerna. Utskottet avstyrker därför mofion 1684. De nya regler om skogsavdrag sominfördes innebär aff det gällande ingångsvärdet på skogen vid äldrefastighetsinnehav kan uppgå till av anskaffningsvärdet. Dettainnebär aff en skogsägare som gör eff tillskotfsförvärv i så fall helt ellerdelvis saknar möjlighet att göra skogsavdrag avseende värdet av dennyförvärvade skogen. I propositionen föreslås att det gällande ingångsvärdetför skogen på den äldre fasfigheten inte skall fas upp fill lägre belopp än av anskaffningsvärdet. I motionerna 2519 av m.fl. (vpk) och 2520 avErik m. fl. (s) yrkas avslag på propositionen i denna del.Motionärerna i den sistnämnda motionen anför att de nyaskogsbeskattningsreglerna är alltför gynnsamma och finner ingen anledning attgå in i detta system och göra justeringar. Som anförs i proposifionen kan nuvarande regler inverkanegativt på skogsägarnas intresse att medverka istrukturrationaliseringsåtgärder. De konsekvenser som den nu gällandelagsfiftningen kan medföra i de aktuella, mycket speciella fallen är enligtutskottets uppfattning olämpliga. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna 2519 och2520 i denna del och fillstyrker det i proposifionen föreslagnatillrättaläggandet. För att stimulera skogsavverkningeninfördes ett extra avdrag för enskilda skogsägare underperioden den 1 januari 1981-den 30 SkU1981/82:68 20 Avdraget uppgår fill av köpeskillingen föravverkningsrätter och till av köpeskillingen för leveransvirke m.m.Sfimulansavdragef och vissa andra åtgärder finansierades genom en höjning avskogsvårdsavgiften från 3 till 6 %c av skogsbruksvärdef. I årets budgetproposition förufskickades ett förslag omatt förkorta perioden för det extra avdraget med (prop. 1981/82:100 bil.13 s. 54). Den besparing detta skulle komma att medföra har därefter beaktats isamband med en sänkning av skogsvårdsavgiften till 5 %c (prop. 1981/82:100 bil.13 D 6 punkt 1, SkU 1981/82:31 och 53). I den nu aktuella propositionen lägger regeringen fram detaviserade förslaget aff stimulansen skall upphöra i och med utgången av juni1982. I motion 2029 av m.fl. (m) yrkas att detextra avdraget höjs till för . Med hänvisning till sina tidigare ställningstaganden idenna fråga tillstyrker utskottet propositionen i denna del och avstyrkermofion 2029 i denna del. behandlar ufskoffet tvåmotioner angående vissa skattefrågor i samband med jord- och skogsbruketsstrukturrationalisering, nämligen motionerna 506 av () och 707 avOve m. fl. (s, m, c, fp, vpk). Motionärerna belyser svårigheterna attförbättra fastighetsstrukturen framför allt i och begär enskyndsam utredning om sådana ändringar i skattelagstiftningen att arbetet meddessa frågor underlättas. Som framgår av direktiven för den s. k.strukturutredningen (Jo 1981:05, Dir. 1981:22) har utredningen i uppdrag attundersöka om strukturförbättringar kan främjas genom ändringar iskattelagstiftningen. Enligt utskottets uppfattning kan de skatteproblem sombehandlas i motionerna visa sig svåra att lösa. Utskottet utgår emellertid frånatt utredningen vid planeringen av sitt arbete kommer att bedöma om dessafrågor är av den art att de kan behandlas med förtur. Enligt utskottetsuppfattning saknas f. n. skäl till några närmare uttalanden från riksdagenssida i dessa frågor. Med det anförda avstyrker utskottet dessa motioner. 1. beträffande skogsbeskattningensutformning aff avslår a) motionerna1981/82:878, 1981/82:2519 yrkande 4 och 1981/ 82:2520 yrkande 5, b) motion 1981/82:1187, 2. beträffandeskogskonto vid fastighetsöverlåtelse attriksdagen med anledning av motion 1981/82:500 och med avslag på motion1981/82:2519 yrkande 3 i denna del bifaller proposition 1981/82:182 i dennadel. SkU1981/82:68 21 3. beträffande uppskovstidens längd vidskogsskador attriksdagen med avslag på motion 1981/82:2519 yrkande 3 i denna del bifallerpropositionen i denna del, 4. beträffandeminimibeloppet för uppskov attriksdagen med avslag på motion 1981/82:2511 i denna del bifaller propositioneni denna del, 5. beträffandeikraftträdandet av skogsskadekontot attutskottet med anledning av motionerna 1981/82:2511 i denna del och 2512 i dennadel godtar vad ufskoffet anfört i fråga om dispens i vissa fall för medel påskogskonto, 6. beträffandemaximibeloppet för uppskov attriksdagen avslår motion 1981/82:2520 yrkande 1, 7. beträffandeavskrivningsunderlaget för skogsvägar attriksdagen med avslag på motionerna 1981/82:2519yrkande 1 i denna del och 2520yrkande 2 och 3 i denna del bifaller proposifionen i denna del, 8. beträffandeavskrivningstiden för skogsvägar attriksdagen med avslag på mofion 1981/82:2519 yrkande 1 i denna del och medanledning av mofion 1981/82:2520 yrkande 3 i denna del bifaller proposifionen idenna del, 9. beträffandevärdeminskningsavdrag . att avslår motion 1981/82:1684, attriksdagen med avslag på motion 1981/82:2519 yrkande 1 i denna del bifallerpropositionen i denna del, 11. beträffandegällande ingångsvärde på skog i vissa fall attriksdagen med avslag på motionerna 1981/82:2519yrkande 2 och 2520 yrkande 4bifaller propositionen i denna del, 12. beträffandedet extra skogsavdraget attriksdagen med avslag på motion 1981/82: 2029 yrkande 2 bifaller proposifionen idenna del, 13. beträffandejord- och skogsbrukets yttre rationalisering att avslår motionerna1981/82:506 och 707, affriksdagen antar de vid propositionen fogade förslagen till a) lag om ändringi kommunaiskattelagen (1928:370), b) lag om ändringi lagen (1979:500) om ändring i kommunaiskattelagen (1928:370), c) lag om ändringi skogskontolagen (1954:142) med den ändringen att ikraffträdandebesfämmelsernaerhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse; SkU1981/82:68 22 Regeringens förslag Utskottets förslag Denna lag-------------------------- taxering. får om synnerliga skäl föreligger påansökan som inkommer till verket före medge att den i 6 §andra stycket skogskonlolagen (1954:142) angivna uppskovstiden får förlängasmed högst för medel som vid ikraftträdandet innestår på skogskonto. beslut får talan inte föras. d) lag om ändring i lagen(1981:342) om extra avdrag för vissa skogsuttag. Närvarande: (), (), StigJosefspn (c), (), (), (), i (s), (). (), BoLundgren (m)*, (), (), (), BoSödersten (s)* och ()*. *Ej närvarande vid justeringen. 1. beträffande skogsbeskattningens utformning (mom. 1) av , , , i , , och (alla s) som dels anfört följande; Det i mofion 2520 framställda yrkandet om ett avgifts- ochstödsystem för skogsbruket har sin bakgrund i att de låga avverkningarna ochråvarubristen i skogsindustrin har lett fill förluster av exportinkomster pååtskilliga miljarder . Dessutom har tusentals människor i onödanföriorat jobben, ofta på orter där det inte funnits möjligheter till alternativsysselsättning. Enligt vår uppfattning bör kraftfulla ekonomiska styrmedelsättas in för att öka avverkningarna. De förslag som har lagts fram ipropositionen får ingen eller endast marginell betydelse i detta hänseende.Regeringen avvisar i propositionen de mer genomgripande förslag som utretts avvirkesförsörjningsufredningen. Som anförts i motionen måste regeringenspassiva politik pä detta SkU1981/82:68 23 område brytas genom ekonomiska åtgärder som verkarpåtryckande och stimulerande på avverkningsbenägenheten. börframhållas aff det efter de senaste årens goda inkomster för skogsägarna inteär fördelningspolitiskt rimligt att skogsägarna gynnas ytteriigare. De åtgärdersom kommer i fråga bör därför finansieras genom avgifter så att skogsbruket fårbära sina egna kostnader. Behovet av åtgärder är akut med hänsyn till de lågaavverkningarna, och vi förordar därför ett sådant avgifts- och stödsystem somföresläs i motionen. Förslaget innebär aff skogsvårdsavgiften höjs för att fåden av-verkningsbefrämjande effekt som eftersträvas och för aff finansiera ettökat stöd fill skogsbruket framför allt i form av bidrag fill återväxtkostnaderoch produktionsbefrämjande åtgärder. Som vi har sagt i fidigare motioner börman också i samband med detta göra en bedöming av samfliga övriga stödformerför att se om ytterligare förenklingar kan göras. Det i motion 2520 föreslagna systemet är enligt vår meningnödvändigt för att lösa problemen med virkesförsörjningen. Systemet har denfördelen att det är enkelt och aff det innebär en utveckling av en redanetablerad politik. Förslag i denna riktning läggs också fram i motionerna 878och 2519. Vi föreslår med anledning av dessa motioner att regeringenåterkommer till med förslag om ett avgifts- och stödsystem i enlighetmed vad vi anfört som ett styrinstrument för en bättre skogsvård, jämnareavverkning och tryggare sysselsättning. dels ansett att utskottet under mom. 1 bort hemställa att med anledning avmotionerna 1981/82:878, 1981/ 82:2519 yrkande 4 och 1981/82:2520 yrkande 5 hosregeringen begär förslag fill ett avgifts-och stödsystem för skogsbruket ienlighet med vad som anförts i reservationen. 2. beträffande maximibeloppet för uppskov (mom. 6) av , , , i , , EgonJacobsson och Bo Södersfen (alla s) som dels anfört följande: genomfördes - trots protester från vår sida -otillständigt förmänliga regler för insättning på skogskonto.