bet · G501FiU21 · 1981-12-31 00:00:00 — Vid beräkning av antalet skattekronor ochskatteören beaktas bestämmelserna i 2 § lagen (1965:269) med särskildabestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. Harskattskyldig enligt lagen (1951:691) om viss Undring i skattskyldigheten förden som inte tillhör åtnjutit lindring i skattskyldigheten tillförsamlingen, skall belopp, som församlingen annars skulle ha varit berättigadatt uppbära av staten, nedsättas i motsvarande mån. Församlingär berättigad att under visst år av staten såsom förskott uppbära ett beloppsom motsvarar produkten av den skattesats som har beslutats för året och detantal skattekronor och skatteören, som enligt taxeringsnämnds beslut rörandedet föregående årets taxering till inkomstskatt har påförts deskattskyldiga. Vid beräkning av förs kötts beloppet justeras antaletskattekronor och skatteören enligt 2 § lagen om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m. m. Det nu nämnda beloppet Senaste lydelse 1981:558. 5Riksdagen 1981/82. FiU 1981/82:21 58 Nuvarandelydelse Av utskottet föreslagen lydelse rättatt uppbära av staten på grund- ingår i församlingens fordran hos val av taxeringen efter staten vid ingången av året efter det det, då förskottet enligt bestämmel- år, då beslutet fattades. Förskottet serna i nästföljande stycke utanord- avräknas mot den församlingsskatt, nas. som församlingen har rätt att uppbä- ra av staten på grundvalav taxeringen efter det, då förskottet enligt bestämmelserna inästföljande stycke utanordnas. Belopp som vid ingången av utgörförsamlingens fordran hos staten enligt första och andra styckena, skalllänsstyrelsen under utanordna till kommun, i vilken församlingen ärbelägen, med en tolftedel den 18 i varje kalendermånad. Är församhngens fordraninte uträknad vid utbetalningstillfällena i månaderna januari och februariskall utbetalas samma belopp som utbetalades föregående år. När särskilda skäl föranleder det får dockförordna att utbetalning skall ske med annat belopp. Om något av de belopp somutbetalades i månaderna inte motsvarar en tolftedel avförsamlingens fordran, skall den jämkning som föranleds härav ske i fråga omdet belopp som utbetalas . Kommunen skall därefter avlämna medlentill kyrkorådet. Länsstyrelsenskah till församlingen överlämna för nästföregående årupprättad redovisning över församlingen tillkommande och till församlingenutanordnad församlingsskatt. angående dylik redovisning meddelas av regeringen eller denmyndighet regeringen förordnar. Denna lag träder i kraft ochtillämpas första gången i fråga om utbetalning av förskott ochslutavräkning , om inte annat följer av punkt 2. I fråga om förskott skall punkt 2 avövergångsbestämmelserna till lagen (1982:000) om ändring i lagen (1965:269)med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering avskatt, m.m. tillämpas. FiU 1981/82:21 59 Lagom ändring i lagen (1979:362) om skatteutjämningsbidrag Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1979:362) ömskatteutjämningsbidrag skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarandelydelse Av utskottet föreslagen lydelse 2§ I lagen förstås med bidragsår det år undervilket skatteutjämningsbidrag utgår, skatteunderlag antalet skattekronor ochskatteören enligt taxeringsnämnds beslut rörande taxeringen till kommunalinkomstskatt året före bidragsåret, skattekraftkvoten mellan landstingskommuns eller kommuns skatteunderlag och antalet ilandstingskommunen respektive kommunen kyrkobokförda invånare vid ingången avåret före bidragsåret, medelskattekraftkvoten mellan skatteunderlaget för riket och antalet i riket kyrkobokfördainvånare vid ingången av året före bidragsåret. Vidtillämpningen av denna lag skall antalet skattekronor och skatteören enligttaxeringsnämndens beslut minskas av det antal skattekronor ochskatteören som har påförts andra skattskyldiga än sådana som avses i 10 § 1mom. lagen (1974:576) om statlig inkomstskatt. Denna lag träder i kraft ochtillämpas första gången i fråga om . Vid beräkning för nämndabidragsår skall antalet skattekronor och skatteören enligt taxeringsnämndensbeslut vid taxering omräknas till det antal som kan beräknas hapåförts, om grundavdraget enligt 48 § 2 mom. första stycket kommunalskattelagen(1928:370) hade uppgått till vid nämnda taxering och vad i 2 §andra stycket sägs tillämpas på det sålunda beräknade antalet skattekronor ochskatteören. FiU 1981/82:21 60 Lagom ändring i lagen (1979:417) om utdebitering och utbetalning av .skatt vidändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1979:417) omutdebitering och utbetalning av skatt vid ändring i rikets indelning ikommuner, landstingskommuner och församlingar skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarandelydelse Av utskottet föreslagen lydelse I fråga om ett område som har överförts från enkommun till en annan skall vid avräkning av uppburna förskott för kommunalskattpå grundval av taxeringarna innan indelningsändringen träder i kraftoch fordran hos eller skuld till staten påföras den kommuntill vilken området har hört enligt den äldre indelningen. Om en kommun har delats,skall Om en kommun har delats, skall en sådan fordran ellerskuld påföras en sådan fordran eller skuld påföras kommunerna enligt den nya indel- kommunerna enligt den nya indel ningen i förhållande till de olika ningen i förhållande till de ohka delarnas andel av skatteunderlaget i delarnas andel av skatteunderlaget i den odelade kommunen under det år den odelade kommunen under det år taxeringen avser. ' beräknas med tillämpningav bestämmelserna i 2 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. En fordran ellerskuld, som avser en kommun som har lagts samman med en annan kommun, skall påföras den kommun som bildats genom sammanläggningen. Denna lag träder i kraft ochtillämpas första gängen vid slutavräkning . FiU1981/82:21 61 EiTekter för landsting och kommuner av utskottets förslag Totala effekterna för landsting vid begränsning avskatteunderlaget frän juridiska personer till O % samt reducering avåterstående skatteunderlag * 1 000-tal kr. kr./skr. * Effekterna bygger på skattesatsen för ochskatteunderlaget enl. RSV:s prognos . FiU 1981/82:21 62 Totala effekterna för kommuner vid begränsning avskatteunderiaget från juridiska personer till samt reducering avåterstående skatteunderlag * kr./skr. * Effekterna bygger på skattesatsen för ochskatteunderlaget enl. RSV:s prognos . FiU 1981/82:21 63 1 000-tal kr. kr./skr. FiU 1981/82:21 1 000-tal kr. kr./skr. FiU 1981/82:21 1 000-tal kr. kr./skr. FIU 1981/82:21 1 000-tal kr. kr./skr. FiU 1981/82:21 1 000-tal kr. kr./skr. FiU 1981/82:21 68 1 000-tal kr. kr./skr. FiU 1981/82:21 69 1 000-tal kr. kr./skr. riket 1778 927 0,60 FiU 1981/82:21 70 Inledning.......................................................... ...... 1 Motionerna........................................... ........ 17 Utskotiet........................... ,............................. 23 Riktlinjer för denkommunala konsumtionsutvecklingen....... 23 Åtgärder för att begränsaden kommunala konsumtionsutveckling en .................................................................. 24 Sammanfattande bedömningoch förslag................. 28 Övriga motioner................................................. 31 Riktlinjer för den kommunala konsumtionsutvecklingen (c, fp)................................................................. 42 Riktlinjer för den kommunalakonsumtionsutvecklingen (m) . Åtgärder för att begränsa denkommunala konsumtionsutvecklingen (s) 44 Lag om begränsning i kommuns rätt attta ut skatt (m) 49 Utredning om kommunalt skattetak (s).............. 50 Tilläggsdirektiv tillgrundgarantiutredningen och översyn av skatteutjämningssystemet (s) 50 Särskilt yttrande (m).......................................... 52 Reservanternas lagförslag vidreservation 3........ 53 Effekter för landsting och kommuner avutskottets förslag ... 61 Tabell 1 Effekter för kommuner och landsting avförslag i proposi tionen till generella åtgärder....................... 16 Tabell 2 Effekter förkommuner och landstingskommuner av förslag till generella åtgärderenligt propositionen resp. m och s . 26 Tabell 3 Förslag från c,fp och m till provisoriska åtgärder för år Tabell 4 Effekter för kommuner och landsting vidbegränsning av skatteunderlaget från juridiska personer till för kommuneroch O % för landsting samt reducering av återstående skatteunderlag förkommuner och landsting.... 28