bet · G501JoU32 · 1981-12-31 00:00:00 — omåtervinning av dryckesförpackningar av aluminium (prop. 1981/ 82:131) I proposition 1981/82:131 har regeringen(jordbmksdepartementet) föreslagit delsatt anta förslag till 1. lag om återvinning av dryckesförpackningar avaluminium, 2. lag om ändring i lagen (1973:37) om avgift på vissadryckesförpackningar, 3. tilllån till ett pantbolag på statsbudgeten för /83 under fionde huvudtiteln anvisa att reservafionsanslag av . Ett pantsystem vari återvinningen skall uppgå tillminst skall inrättas för dryckesförpackningar av aluminium(aluminiumburkar) enligt en utfästelse som har gjorts av bryggerierna, handelnoch PLM. Systemet, som skall drivas av ett för ändamålet särskilt bildatpantbolag, införs och når full effektivitet . 1propositionen framläggs de förslag till lagbestämmelser som behövs för attinrätta och driva pantsystemet. Regeringen skall meddela pantbolaget tillståndtill verksamheten och i samband därmed föreskriva de villkor som behövs frånallmän synpunkt. Sådana villkor gäller t. ex. den insyn och kontroll som statenbör ha i verksamheten. Vidare föreslås att regeringen får meddela föreskrifterom avgift vid import av aluminiumburkar för att inhemska och importerade burkarskall behandlas lika från konkurtenssyn-punkt. Dennuvarande förpackningsavgiften i fråga om dryckesförpackningar för malt- ochläskedrycker föreslås bli slopad, när pantsystemet sätts i gång. Ettvillkorslån på 50 milj. kr. bör enligt proposifionen ställas till pantbolagetsförfogande för att minska likviditetspåfrestningama i inledningsskedet. Dennya lagen om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium föreslås träda ikraft . Medhänsyn till att lagrådets program t.o.m. varitutomordenligt ansträngt samt till angelägenheten av att pantsys-1 Riksdagen1981182. JoU 1981/82:32 2 temetkan införas utan dröjsmål har remiss till lagrådet underlåtits i förevarandeärende. Det till utskottet remitterade lagförslaget har följande lydelse. Lagom återvinning av dryckesförpackningar av aluminium 1 § Denna lag gäller verksamhet som avser att främjaåtervinning av dryckesförpackningar av aluminium (aluminiumburkar) genom ettpantsystem för sådana burkar. 2 § Verksamhet som avses i 1 § får bedrivas endast avden som fått fillstånd till det av regeringen. Tillstånd skall förenas med devillkor som behövs från allmän synpunkt. 3 § Regeringen får meddela föreskrifter om avgift vidimport av aluminiumburkar och de andra föreskrifter som kan behövas för attsäkerställa att inhemska och importerade burkar med eller utan dryck kankonkurtera på lika villkor, när ett pantsystem har inrättats. Regeringen fåröverlåta åt en förvaltningsmyndighet att meddela sådana föreskrifter. 4 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet brytermot 2 § eller åsidosätter villkor som har meddelats för tillstånd enligt 2 §eller bryter möt föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 § döms till bötereller fängelse i högst ett år.i Tillansvar enligt första stycket döms inte, om ansvar för gärningen kan ådömasenligt lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Lagförslagetunder 2. bereds av skatteutskottet. Motionermed anledning av propositionen I motion 1981/82:2206 av m.fl. (vpk)yrkas att beslutar att hos regeringen hemställa om förslag om förbudmot tillverkning av öl- och läskedrycksburkar av aluminium i enlighet med vadsom föreslås i mofionen. I motion 1981/82:2238 av m. (s) yrkas, såvitt nu är i fråga (yrkandena 1 och 3), 1.att beslutar att anta propositionens förslag till lag om återvinningav dryckesförpackningar av aluminium, 3.att beslutar att avslå förslaget att till lån till ett pantbolag påstatsbudgeten /83 under X huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag av 50 milj. kr. JoU1981/82:32 3 Motioner väckta under /81 I motion 1980/81:358 av (vpk) yrkas att beslutar att hos regeringen hemställa om förslagom förbud mot tillverkning av öl- och läskedrycksburkar av aluminium ienlighet med vad som förordas i motionen. I motion 1980/81:467 av EvertHedberg (s) yrkas att som sin mening ger regeringen till känna attett förslag till förbud för aluminiumburkar som emballage för öl och läskutarbetas. I mofion 1980/81:1363 av () yrkas 1. att hos regeringen begär förslag omskyndsamma åtgärder för att stärka returglasets ställning på marknaden, 2. att hos regeringen begär skyndsamma åtgärderinnebäran de krav om hög återvinning av aluminiumburkar enligt vad som anförts i motionen. skatteutskott harberetts tillfälle yttra sig över 3 § i förslaget till lag om återvinning avdryckesförpackningar av aluminium. yttrande SkU 1981/82:6 yär fogat som bilaga till detta betänkande. För malt- och läskedrycker finnstvå dominerande typer av förpackningar, nämligen returglas och metallburk. Denårliga konsumtionsvolymen av dessa drycker avsattes till ireturglas och fill i metallburk. Dessa andelar motsvarar ca 1 200miljoner tappningar i returglas och nästan 600 miljoner tappningar av burkar.Dessutom såldes malt-och läskedrycker i mindre omfattning i andraförpackningar, bl. a. (ca 25 miljoner) och engångsglas (ca 15miljoner). PLM har påbörjat tillverkning av heldragnaaluminiumburkar i en nyuppförd fabriksanläggning i i Malmökommun. har den tillverkning som tidigare skett av bleckplåtburkar ien äldre fabrik lagts ned. Den nya fabriken som sysselsätter drygt 500 personerhar en produktionskapacitet av 900 miljoner aluminiumburkar . Enligt PLMplanerar man att innevarande år avsätta totalt ca 760 miljoner burkar, varav ca490 miljoner burkar på den svenska marknaden och återstoden, ca 270 miljonerburkar, på export. uttalade vid 1979/att frågan omstyrmedel för att åstadkomma en från samhällets synpunkt acceptabelåtervinningsgrad av dryckesförpackningar av aluminium m.m. borde utredas (NU1979/ 80:45; JoU 1979/80:40). Med anledning härav och mot bakgmnd även av 11 1981/82. JoU1981/82:32 4 vissa uttalanden av jordbruksutskottet i ämnet tillkalladejordbruksministern efter regeringens bemyndigande en särskild utredare meduppgift att utreda frågor om återvinning av vissa dryckesförpackningar m. m.Utredningen lade fram ett delbetänkande (Ds Jo 1980:13)Återvinning av dryckesförpackningar. Dessa överväganden och förslag utgår frånprincipen att åtgärder i fråga om dryckesförpackningar bör vara ägnade attfrämja utvecklingen av förpackningssystem som är resurs- och energisnåla, sommedför minsta olägenheter från miljösynpunkt och som beaktar bl. a. konsument-och arbetsmiljöaspekter. I fråga om aluminiumburkar föreslår utredningen attåtervinningen bör ligga på nivån för att kunna anses tillfredsställandefrån samhällssynpunkt. I detta syfte bör förpackningsavgiften föraluminiumburken höjas till fr.o.m. . Utredningen föreslåren avgiftskonstruktion som medger att ett pantsystem för aluminiumburkar kaninföras. Betänkandet har remissbehandlats. Flertaletremissinstanser tillstyrker åtgärder som syftar till att de olägenheternedbringas som nyttjandet av aluminiumburkar medför. Olika meningar framförs omvilka åtgärder som bör vidtas. Jordbruksministern har överlagt med företrädare förbryggerierna, handeln och PLM om möjligheterna att införa ett pantsystem föraluminiumburkar. Vid överläggningarna har enighet nåtts om att följande i sjupunkter upptagna riktlinjer skall gälla för frågans fortsatta behandling. Från samhälletssida är utgångspunkten i fråga om åtgärder rörande dryckesförpackningar attåtgärderna skall vara ägnade att med beaktande av bl. a. konsument- ocharbetsmiljöaspekter - främja utvecklingen av förpackningssystem som är resurs-och energisnåla och som; medför minsta möjliga olägenheter från nedskräpnings-och andra miljösynpunkter. Med denna utgångspunkt bedöms returförpackningargenerellt vara att föredra framför engångsförpackningar. Aluminiumburken äracceptabel från samhällets synpunkt, om den återvinns till . Näringslivsparternaförbinder sig att bygga upp ett pantsystem för aluminiumburkar som är såeffekfivt att återvinningen uppgår till . Ett särskiltpantbolag bildas för ändamålet av näringslivet. Staten blir ej delägare ipantbolaget men tillförsäkrar sig nödvändig insyn och kontroll. Förpackningsavgiftenhålls tills vidare oförändrad men slopas på samtliga förpackningar för öl ochläskedrycker i samband med att pantsystemet sätts i gång. Frågan om att införaen differentierad miljöavgift på dryckesförpackningar skall skyndsamt utredas.Uppdraget skall avse att utarbeta ett förslag till en avgift som skall ersättaförpackningsavgiften och som skall vara så utformad att den främjarförpackningssystem som är resurs- och energisnåla och som medför minsta möjligaolägenheter från miljösynpunkt, dvs. i princip skall endastengångsförpackningar beröras. Utredningsarbetet skall bedrivas så snabbt attpolitiska beslut om en miljöavgift bör kunna fattas . Regeringen ärberedd att med näringslivsparterna diskutera en statlig medverkan tillfinansieringen av kostnaderna för pantsystemets införande. JoU 1981/82:32 5 Importerade aluminiumburkar skall behandlas likamed inhemska aluminiumburkar. Vid import av aluminiumburkar kommer därför enlika stor pantkostnad som den som åvilar inhemska burkar att tas ut av importören. Från samhällssynpunkt är det angeläget attbibehålla ett returglassy-stem på dryckesmarknaden. Bryggerierna åtar sig attslå vakt om det nuvarande returglassystemet och att fortsätta det redan inleddaarbetet med att utveckla ett bättre returglassystem. Med anledning av riktlinjerna föreslår regeringen,såvitt nu är i fråga, att genom lag lägger gmnden för den insyn ochkontroll i pantbolaget som staten enligt punkt 3 skall tillförsäkra sig.Vidare behövs enligt propositionen lagstöd för att åstadkomma denlikabehandling som anges i punkt 6. Det ankommer även på att avgörafrågan om stafiig medverkan till finansiering av kostnaderna för pantsystemetsinförande (punkt 5). Yrkandeom förbud mot aluminiumburken framställs i motion 2206 och i den vid föregåenderiksmöte väckta, i sak likalydande, motion 1980/ 81:358. I motionerna riktaskritik mot berörda företag för att ha beslutat om och även påbörjat byggandetav den aktuella aluminiumburksfabriken utan att informera vederbörandemyndigheter. Enligt motionärerna talar allt för att ett retursystem avaluminiumburkar inte kommer att fungera fillfredsställande. Aluminiumburkenskulle om dessa farhågor slår in bli ett stort problem från miljösynpunkt,vilket enligt mofionen kommer att kräva särskilda åtgärder, till kostnader somsamhället kommer att få betala. Liknande tankegångar framförs i motion1980/81:467. Enligt mofionären finns det många skäl fill att begränsatillverkningen av burkar till stålplåtburkar. Ett direkt förbud motaluminiumburkar förordas därför. Enligt mofion 1980/81:1363 finns det skäl attsnabbt vidta åtgärder för att hävda och stärka returglasets ställning påmarknaden samt för att genom höga krav på återvinning av aluminiumburkenbegränsa dennas attrakfivitet. Enligtmotion 2238 gäller det att på bästa möjliga sätt söka återvinna så stor mängdsom möjligt av de aluminiumburkar som produceras i den stora anläggning som PLMnu har byggt i . Motionärerna delar regeringens uppfattning om att ettpantsystem bör prövas. De anser att den målsättning om en återvinning på 75 %som regeringen förordar är ett minimikrav. Kan inte den målsättningen genompantsystemet uppnås bör andra åtgärder övervägas. Utskottetvill för sin del erinra om vissa principer för varuprodukfion ochavfallshantering som lade fast i samband med behandlingen avproposifion 1975:32 om återvinning och omhändertagande av avfall (JoU 1975:10,rskr 1975:161). Därvid anfördes att ansvaret för att det avfall som uppkommervid produktionen kan tas om hand på ett från miljö-och resurssynpunkt riktigtsätt i första hand måste åvila producenten. Innan produkfionen av en varapåbörjas bör dei vara känt hur det avfall JoU 1981/82:32 6 somär en följd av själva produktionsprocessen skall behandlas liksom hur denfärdiga varan skall omhändertas sedan den använts. har senare vidolika tillfällen haft anledning hänvisa till dessa principer. I samband medbehandlingen av mofioner som väcktes /i frågan omdryckesförpackningar av aluminium underströk utskottet att hushållning ochåteranvändning bör vara gmndläggande vid utnyttjandet av naturtesurser och förinriktningen av varuproduktionen. En övergång till returflaskor eller annanreturförpackning för öl och läskedrycker skulle enligt utskottets meninginnebära energivinster, minskad råvamåtgång och minskad nedskräpning. Utskottetförordade därför att frågan om möjligheten att med lämpliga styrmedelåtstadkomma en successiv övergång till användning av endast returförpackningarför öl och läskedrycker borde prövas (JoU 1979/80:40, rskr 1979/80: 384). Utskottetdelar jordbmksministerns mening att vårt nuvarande returglassystem är detförpackningssystem som är bäst från miljö-, resurs- och energisynpunkt. Liksomjordbmksministern anser utskottet att det också på lång sikt bör finnastillgång till ett returglassystem på den svenska dryckesförpackningsmarknaden.Det nuvarande returglassystemet behöver dock, som också framhålls ipropositionen, moderniseras och göras bekvämare för både handeln ochkonsumenterna. I fråga om engångsförpackningar för öl och läskedrycker bör manuppmärksamma att alla slags engångsförpackningar i varierande grad kommer attorsaka miljöolägenheter främst i form av nedskräpning, när de används i såstor omfattning som t. ex. är fallet i fråga om aluminiumburken på den svenskamarknaden. Detta gäller åtminstone de olika slag av engångsförpackningar somhittills har använts av bryggerierna. Ilikhet med regeringen kan utskottet inte acceptera att aluminiumburkar användssom dryckesförpackningar framöver utan att det samfidigt finnsen väl fungerande återvinning. En annan ordning skulle innebära slöseri medresurser och energi och uppenbara olägenheter från miljösynpunkt. Utskottetansluter sig således fill vad som anförts i propositionen om inrättande av ettåtervinningssystem i enlighet med de riktlinjer varom enighet uppnåtts mellanjordbruksministern och berörda delar av näringslivet. Utskottet finner liksomjordbruksministern att samhället bör ställa upp ett återvinningsmål om och att detta mål bör uppnås . Utskottet vill betona att deticke är samhällets uppgift att bygga upp och driva ett system för återtagningav tomma burkar som är så effekfivt att återvinningsmålet nås. Den uppgiftenankommer i första hand på berörda företag och branscher. Iriktlinjerna (punkt 6) sägs att importerade aluminiumburkar skall behandlaslika med inhemska burkar och att det vid import kommer att av importören tas uten Hka stor pantkostnad som den soni åvilar inhemska burkar. Jordbruksministernframhåller att han utgår ifrån att det i flertalet JoU 1981/82:32 7 fallträffas överenskommelser mellan pantbolaget och importörer om de pantkostnadersom importörerna skall erlägga till bolaget. Om en sådan överenskommelse avnågon anledning inte kommer till stånd, bör importören vara skyldig att tillstaten betala en avgift av motsvarande storlek. Staten bör sedan ersätta pantbolaget. ,som beretts fillfälle att yttra sig över regeringsförslaget på denna punkt,framhåller i sitt yttrande SkU 1981/82:6 y att den föreslagna importavgiftenaktualiserar den ofta svårtolkade frågan om pålagan skall avses vara en skatteller en avgift. Enligt skatteutskottets bedömning ligger det i viss månnärmast fill hands att inte betrakta den föreslagna pålagan som en avgift iregeringsformens mening utan som en skatt eller möjligen en tull. Vidbedömningen av hithörande frågor kan man dock enligt skatteutskottet intebortse från att en uttänjning av avgiftsbegreppet har skett under senare år.Skatteutskottet har i ett yttrande till jordbruksutskottet vid förta riksmötetunderstrukit att gränsen mellan skatt och avgift bör fastställas meraentydigt än som är fallet och att detta lämpligen bör ske vid en kommandegrundlagsrevision. Utskottet betonar ånyo önskvärdheten av att ett skyndsamtklarläggande sker på detta område. vill dock inte motsätta sigatt jordbmksutskottet tillstyrker bifall fill det vid propositionen fogadeförslaget om avgift vid import av aluminiumburkar. Somanförs i propositionen är det uppenbart att inhemska burkar med dryck inte kankonkurrera utan att också importerade burkar får bära sin del av kostnadernaför pantsystemet. finner frän sina utgångspunkter inte skälmotsätta sig ett införande av den förordade importavgiften. Medhänvisning till det anförda tillstyrker utskottet även i övrigt regeringensförslag om lag om återvinning av aluminiumburkar. Utskottets ställningstagandeinnebär att utskottet icke , sedan produktionen startat och innan ettåtervinningssystem prövats, vill förorda att förbud införs motdryckesförpackningar av aluminium. Motion 2206 samt de vid föregående riksmöteväckta motionerna 1980/81:358 och 1980/81:467 avstyrks således. Genom bifallfill regeringens förslag blir mofion 2238 såvitt nu är i fråga samt den vidföregående väckta motionen 1980/81:1363 väsentligen tillgodosedda.Motionerna bör därför icke föranleda någon ytterligare åtgärd. Enligtpunkt 3 i de ovan återgivna rikfiinjerna för det föreslagna återvinningssystemetskall ett särskilt pantbolag för ändamålet bildas av näringslivet.Jordbmksministern anför i propositionen att finansieringen av investeringaroch rörelsekapital i detta pantbolag bör ske genom ägarnas försorg. Detekonomiska resultatet i det nya bolaget kan dock under en inledande periodförväntas bli sådant att betydande påfrestningar på bolagets likviditet kanbli följden. För att ge bolaget en tillräcklig likvidstyrka även under JoU1981/82:32 8 anses därför en viss statlig medverkanbehövlig. Detta kan lämpligen ske genom att ett statligt villkorslån ställstill bolagets förfogande. Mot den bakgrunden föreslår regeringen att ettvillkorligt lån om högst 50 milj. kr. lämnas till pantbolaget. Lånet bör enligtpropositionen löpa med marknadsmässig ränta och kunna lyftas i sådan omfattningatt bolagets kassaflöde blir acceptabelt. Enligt motion 2238 bör staten icke stödja det tilltänktapantbolaget ekonomiskt och icke heller i form av lån. Insamlingen av den mängdaluminiumburkar som erfordras för att det uppställda målet skall nås är enfråga för det berörda näringslivet, framhåller motionärerna. Som ovan anförts ankommer uppgiften att bygga upp ochdriva ett återtagningssystem av tomma burkar enligt utskottets mening i förstahand på berörda företag och branscher. Utskottet instämmer dock i regeringensbedömning att det kan finnas skäl för samhället att genom ett statligtvillkorslån ge pantbolaget fillräcklig likvidstyrka under en inledande period.Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag om ett villkorslån på 50 milj.kr. och att ett reservationsanslag för ändamålet tas upp på statsbudgeten /83. Det anförda innebär att utskottet avstyrker mofion 2238yrkande 3. Vad som i övrigt anförts i proposifionen har icke givitutskottet anledning till erinran eller särskilt uttalande. 1. att med bifall tillregeringens förslag och med avslag på motionerna 1980/81:358, 1980/81:467 och 1981/82:2206 antar förslag till lag om återvinning av dryckesförpackningar av alumi nium, 2. att riksdagenlämnar motionerna 1980/81: 1363 och 1981/82:2238 yrkande I utan ytterligareåtgärd, 3. att riksdagenmed bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1981/82:2238yrkande 3 till Lån till ett pantbolag på statsbudgeten för /83under tionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av . Närvarande: (), i (),()*, (), (), HansWachtmeister (m)*, (), (), ()*, (), (), (), JanFransson (s)*, ()*, (). * Ej närvarande vid betänkandets justering. JoU 1981/82:32 9 Lån till ett pantbolag(mom. 3) , , ,, , och (alla s)anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 8börjar med "Som ovan" och slutar med "yrkande 3" bort haföljande lydelse: Somovan anförts ankommer uppgiften att bygga upp och driva ett återtagningssystemav tomma burkar enligt utskottets mening i första hand på berörda företag ochbranscher. Insamhngen av den mängd aluminiumburkar som erfordras för att detuppställda målet skall nås är en fråga för berörda delar av näringslivet.Utskottet anser därför i likhet med motionärema att staten icke bör gå in mednågon form av ekonomiskt stöd, ens i form av lån. Mot bakgmnd av det anfördaavstyrker utskottet bifall fill den delen av regeringens förslag (mom. 3 ipropositionen). delsutskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse: 3. att med bifall till motion1981/82:2238 yrkande 3 avslår regeringens förslag om lån till ett pantbolag. JoU 1981/82:32 10 1981/82:6 y överinförande av en avgift på importerade dryckesförpackningar av aluminium har berett skatteutskottettillfälle att yttra sig över proposition 1981/82:131 om återvinning avdryckesförpackningar av aluminium i vad avser förslaget om likabehandling avinhemska och importerade aluminiumburkar. får med anledninghärav anföra följande. Ipropositionen läggs fram de förslag till lagbestämmelser som anses behövas föratt inrätta och driva ett pantsystem för återvinning av dryckesförpackningarav aluminium enligt en utfästelse som har gjorts av bryggerierna, handeln ochförpackningsföretaget . Avsikten är att systemet skall införas och nåfull effekfivitet . Enligt ett förslag till lag om återvinning avdryckesförpackningar av aluminium skall regeringen meddela ett för ändamåletinrättat pantbolag tillstånd till verksamheten. I samband därmed skallregeringen föreskriva de villkor som behövs från allmän synpunkt, t. ex.villkor rörande statens insyn i och kontroll över verksamheten. För attinhemska och importerade aluminiumburkar skall behandlas lika frånkonkurtenssynpunkt begärs vidare en fullmakt för regeringen att meddelaföreskrifter om avgift vid import av sådana burkar. Regeringen föreslås fåöverlåta åt en förvaltningsmyndighet att meddela sådana föreskrifter. Den nyalagen avses träda i kraft . Utskottetfinner att den föreslagna importavgiften aktualiserar den ofta svårtolkadefrågan om en pålaga skall anses vara en skatt eller avgift. Utskottet anser attdet hade varit värdefullt om lagrådets yttrande inhämtats över förslaget. Enligtförarbetena till regeringsformen (prop. 1973:90) förstås med avgift enpenningprestation som betalas för en specificerad motprestation från. Även en penningprestation som tas ut endast i näringsregle-randesyfte och i sin helhet tillförs näringsgrenen i fråga enligt särskilda reglerkan anses utgöra en avgift i rättslig bemärkelse. bedömning utgör de avgifter som importörerna föreslås bli skyldigaatt erlägga tvångsbidrag som bärs upp av det allmänna. I vad mån enmotprestation från det allmänna kan sägas utgå är däremot mera tveksamt.Möjligheten att få fillbaka avgiften i form av ett pantbelopp om burkenöverlämnas till pantbolaget kan möjligen åberopas med hänsyn till att statengenom sin insyn och kontroll får anses ha ett visst ansvar för JoU 1981/82:32 11 Ett sådant synsätt är emellertid enligt skatteutskottets meningprincipiellt tveksamt, eftersom bolaget trots allt är avsett att ägas ochdrivas av det privata näringslivet. Enligt skatteutskottets bedömning liggerdet därför i viss mån närmast till hands att inte betrakta den föreslagnapålagan som en avgift i regeringsformens mening utan som en skatt ellermöjligen tull. Vidbedömningen av hithörande frågor kan man dock inte bortse från att enuttänjning av avgiftsbegreppet har skett . hari ett yttrande till jordbmksutskottet vid förta understrukit attgränsen mellan skatt och avgift bör fastställas mera entydigt än som nuär fallet och att detta lämpligen bör ske vid en kommande gmnd-lagsrevision.Utskottet vill ånyo betona önskvärdheten av att ett skyndsamt klarläggandesker på detta område. Medbetonande av detta vill skatteutskottet inte motsätta sig att jordbmksutskottettillstyrker bifall till det vid propositionen fogade förslaget om avgift vidimport av aluminiumburkar. Närvarande:Erik (). (), (), (), i (s), (). (), BoLundgren (m), (), (), (), EgonJacobsson (s), (), () och ().