bet · G501SkU50 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:50 om åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (prop.1981/ 82:143 bil. 1 avsnitt 2.3 och bil. Regeringen ()föreslår i proposifion 1981/82:143 bilaga 1 avsnitt 2.3 att antar vidpropositionen fogade förslag till 1. lagom ändring i lagen (1977:293) om handel med drycker, 2. godkänner vad i propositionen anförts omlördagssfängning av system butikerna. I propositionen läggs fram förslagom ytterligare insatser mot alkohol- och narkotikamissbruket. Förslagen grundarsig bl. a. på den av regeringens samordningsorgan för alkoholfrågor (SAMO)avlämnade rapporten (Ds S 1981: 25) Om alkoholpolitiken II. Vikten av begränsningar av alkoholens tillgänglighetbetonas. Efter utvärdering av försöket med lördagssfängda systembutikerföreslås nu en permanenfning av lördagsstängningen. Det anförs vidare att denfortsatta nyetableringen av systembufiker skall ske med försiktighet.Proposifionen innehåller även ett lagförslag som rör åferkallelse av tillståndatt servera alkoholdrycker, då ekonomisk misskötsamhet föreligger ochfillsfåndshava-ren därmed infe kan anses lämplig att driva rörelse medförsäljning av alkoholdrycker. För att förstärka tullens resurser förnarkotikabekämpningen föresläs nya tjänster till tullkriminalsekfionerna. Medelföreslås för inköp av ytterligare narkotikahundar till tullen. Särskilda medelföreslås för upprustning av tekniska sambandsmedel och tekniskautrustning i övrigt. De i propositionen redovisade åtgärderna innebär attytterligare 7,5 milj. kr. tillförs för åtgärder mot alkohol- ochnarkofikamissbruket. Därav föreslås 2,5 milj. kr. för åtgärder inomhandelsdepartementets område. Utöver detta tillförs, genom omdisponeringar avanslag under elfte huvudtiteln, . för tullens narkotikabekämpning. Lagförslaget har följande lydelse. 1 1981/82. Lag omändring i lagen (1977:293) om handel med drycker Härigenom föreskrivs att 64,69 och 70 i drycker skall hanedan angivna lydelse. lagen(1977:293) om handel med Föranleder sådan försäljning av alkoholdrycker som ägerrum med tillstånd enligt denna lag olägenheter i fråga om ordning, nykterhetoch trevnad eller iakttages ej bestämmelserna i denna lag eller med stöd däravmeddelade föreskrifter, skall tillsf åndsmyndigheten återkalla tillståndeteller begränsa det till att avse viss eller vissa drycker. Finns anledningantaga att tillfredsställande förhållanden kan åstadkommas utan att såingripande åtgärd vidtages, får tillståndshavaren i stället meddelas varningeller särskilda föreskrifter. Första stycket äger motsvarande tillämpning om de förutsättningar som gäller för meddelande av tillstånd ej längre föreligger. Första stycket tillämpas även ifall då tillståndshavareninte längre kan anses lämplig att bedriva försäljning av alkoholdrycker ellerannars de förutsättningar som gäller för meddelande av tillstånd ej längreföreligger. I ärende enligt första eller andra stycket kan godkännande avföreståndare eller ersättare för föreståndare återkallas. utövar den centrala tillsynen överefterlevnaden av denna lag. Länsstyrelser, socialnämnder och polismyndigheter skall övervaka efterlevnaden av bestämmelserna i lagen. Polismyndigheter och socialnämnder skaW underrätta om förhållanden som är av betydelse för tillsyn. Kronofogdemyndigheter skall underrätta när den som har tillstånd att servera alkoholdrycker brister i sina åligganden att erlägga skatter eller socialavgifter. På begäran av skall skattemyndigheter och andra myndigheter som uppbär eller driver in skatter eller avgifter lämna uppgifter som behöver för tillståndsprövning eller tillsyn enligt denna lag. Det åligger länsstyrelse, socialnämnd och polismyndighetatt övervaka efterlevnaden av bestämmelserna i denna lag. och socialnämnd skall underrättalänsstyrelsen om sådant förhållande som är av betydelse för länsstyrelsenstillsyn. 'Senaste lydelse 1981:20. SkU 1981/82:50 Bokföringi rörelse som avser försäljning av alkoholdrycker skall vara så utformad attkontroll av verksamheten är möjHg. Den som driver sådan rörelse är därjämteskyldig att lämna statistiska uppgifter i enlighet med de föreskrifter regeringeneller, efter regeringens bestämmande, meddelar. Bokföring i rörelse som avser försäljning avalkoholdrycker skall vara så utformad att kontroll av verksamheten är möjlig. Densom driver rörelsen är skyldig att på anfordran av tillståndsmyndigheten företebokföringen i rörelsen. Han är dessutom skyldig att lämna statistiskauppgifter i enlighet med de föreskrifter regeringen eller, efter regeringensbestämmande, meddelar. Dennalag träder i kraft den . SkU1981/82:50 4 Motionerväckta med anledning av propositionen 1981/82:2191av m. fl. I motionen hemställs att hos regeringen begäratt berörda fackliga organisafioner jämställs med de föreslagnauppgiftslämnande myndigheterna vid uppgiftslämnandef om misskötsamhet somunderlag vid bedömning om fillståndsgivning. 1981/82:2207 av m. (m) I mofionen hemställs bl. 1. att riksdagenbeslutar avslå vad i propositionen anförts om lördagsstängning avsystembufiker, 2. att riksdagenbeträffande etablering av systembufiker gör ett uttalande av den innebörd somangetts i motionen. 1981/82:2208 av . (m) I mofionen hemställs att beslutar 1. att avslåregeringens proposifion 1981/82:143 när det gäller permanent lördagsstängningav systembutikerna, 2. att därestyrkandet under 1 infe vinner bifall lördagsstängning av systembutikerna skallske av , 3. att avslåregeringens proposition när det gäller förslaget till lag om ändring i lagen(1977:293) om handel med drycker. 1981/82:2217 av () I motionen hemställs att som sin mening gerregeringen till känna att bör ges direkt tillgång till allmännaspaningsregistret () i enlighet med vad i motionen anförts. 1981/82:2230 av () I motionen hemställs 1. att beslutar hemställa hos regeringen ominitiativ till åtgärder för att motverka den ökade spritlangningen och hembränningen, 2. att förmå systembolaget att ställa medel tillförfogande åt socialstyrel sens , så att de i fortsättningen kan ansvara för konsumentupplysningen om alkoholens risker och skadeverkningar enligt vad som framhållits i motionen. 1981/82:2231 av m. fl. I mofionen hemställs att med godkännande avproposifion 1981/82:143 i övrigt uttalar att av alkoholskattemedlen börfördelas till kommuner och landsting för insatser på det drogpolitiska områdetoch hemställer hos regeringen om förslag härom. SkU1981/82:50 5 1981/82:2240 av m. fl. I motionen hemställs att hos regeringen begärförslag om metoder och medel för en uppföljning av de alkoholpolitiskaeffekterna av lördagsstängning av systembutikerna. 1981/82:2243 av ()och () I motionen hemställs 1. att riksdagenger regeringen fill känna vad som anförts i mofionen om målet föralkoholpolitiken, 2. att riksdagenhos regeringen anhåller om utredning av frågan om avstängning från inköp hosSystembolaget i enlighet med vad som anförts i motionen. 1981/82:2244 av () I motionen hemställs att ger regeringen tillkänna vad som anförts i motionen om kvällsöppet på systembutikerna. 1981/82:2245 av () och () I motionen hemställs att ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbildning av ytterligare narkotikahundar isyfte att förstärka tullens narkotikabekämpning. 1981/82:2246 av m. (s) I motionen hemställs att beslutar att 1. till : Förvaltningskostnader för budgetåret1982/83 anvisa ett i förhållande till proposifion 1981/82:143 med . förhöjt förslags anslag av , 2. som sin mening ger regeringen till känna vad i mofionenanförts om dataterminaler för . 1981/82:2247 yrkandena 4-7 av EssePetersson (fp) I mofionen hemställs 4. att riksdagenhos regeringen begär förslag fill en datorbaserad inköpsregisfrering med ettpersonligt inköpskortsystem i enlighet med motionen, 5. att riksdagenhos regeringen begär förslag till lagändring så att alla alkoholdrycker ifortsättningen skall beskaffas vid införsel i , 6. att riksdagenbeslutar att all stadig representafion skall vara alkoholfri samt rekomenderalandsting och kommuner detsamma, 7. att riksdagenbeslutar att avdragsrätten för alkoholdrycker i representationskostnaderna isin helhet avskaffas. De övriga motionerna som väckts medanledning av propositionen men som avser beskattningsfrågor behandlarutskottet i betänkande 1981/ SkU1981/82:50 6 Motioner väckta under den allmänna motionstiden 1981/82:498 av () och () I motionen yrkas att hos regeringen anhåller omatt återkommande studier över alkoholkonsumtionens fördelning och utvecklinggenomförs och redovisas för . 1981/82:705 av () och () I motionen yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om möjligheterna attunderlätta arbete när det gäller insatserna motnarkotikasmugglingen. 1981/82:712 av m.fl. (m) I motionen yrkas att hos regeringen begär enutvärdering av mellanölsförbudet. 1981/82:713 av ()och () I motionen yrkas 1. att beslutar att 40 § i lagen om handel meddrycker ändras så att tillståndsplikten upphör och att i stället införs en anmälningsplikt till kommunens sociala centralnämnd, 2. att riksdagenbeslutar att 37 § i lagen om handel med drycker ändras så att skyldighet att hatillstånd till tillfällig servering för slutna sällskap slopas, 3. att riksdagenbeslutar att 34 § i lagen om handel med drycker ändras så att skyldigheten attha tillstånd för servering av öl klass II i personalmatsalar och liknande slopas, 4. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförtsom att försäljningsredovisning av spritdrycker, vin och starköl ombesörjs av socialstyrelseni stället för länsstyrelserna, 5. att riksdagenbeslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i mofionen anförtsom slopande av statistik över gjorda tjänstebesök. 1981/82:870 av () och () I motionen hemställs - med hänvisning till mofion1981/82:869 - att ansluter sig till vad som i mofionen anförs omlördagsstängning av Systembolaget. 1981/82:911 av () I mofionen yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om registrering vid inköp avalkoholhaltiga drycker. 1981/82:1190 av m.fl. (fp, m, c) I mofionen yrkas att beslutar omlördagssfängning av systembutikerna. SkU1981/82:50 7 1981/82:1210 av () Imotionen yrkas 1. att riksdagenhos regeringen hemställer om utredning gällande tullverkefs behov avytterligare resurser för sin verksamhet, 2. att riksdagenhos regeringen hemställer att södra fullregionen tilldelas två hundekipageplacerade i resp. . 1981/82:1214 av m.fl.(s) I mofionen yrkas att antar ett där angivetförslag till lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt innebärande attavdragsrätten för mervärdeskatt på spritdrycker och vin vid representationslopas. 1981/82:1594 av m.fl. (fp) I motionen yrkas - med hänvisning till mofion 1981/82:1593- att som sin mening ger regeringen fill känna vad som anförtsangående Systembolagets arbetsuppgifter och medansvar för samhällets alkoholupplysningoch marknadsföringen av alkoholfria drycker. 1981/82:1671 av () och tredje vicetalmannen () I motionen yrkas 1. att hos regeringen begär att lagstiftningenrörande brott mot hembränning och renafurering av teknisk sprit ses över med syfte att skärpa brottspåföljden, 2. att hos regeringen begär att därvid ocksåägnas motsvarande uppmärksamhet åt den illegala försäljningen av främst renaturerad teknisk sprit. 1981/82:1674 yrkande 1 av () och LennartPettersson (s) I motionen yrkas att beslutar avskaffa rättenatt vid representation dra av mervärdeskatten för vin och sprit. 1981/82:1682 av () och () I motionen yrkas att hos regeringen anhåller attunder anslaget G 1. : Förvaltningskostnader i bil. 14 tillproposifion 1981/82:100 medel omfördelas i erforderlig omfattning för möjliggörandeav anskaffning och träning av hundar samt utbildning av hundförare, syftandetill en effektivare kontroll över olaglig införsel i landet av narkotika. 1981/82:2013 yrkande 4 av m.fl. (s) I motionen yrkas att hos regeringen begärförslag till ändrade regler för serveringstillstånd i enlighet med vad somanförts i motionen 1981/82:2012. Yrkandet innebär vidgade kommunalabefogenheter att ingripa mot restauraförer vid ekonomisk misskötsamhet. SkU1981/82:50 8 Yttrande från annat utskott har yttrat sig övermotion 1981/82: 2243, yrkande 1, om målsättningen för alkoholpolitiken.Yttrandet, SoU 1981/82:1 y, fogas som bilaga fill betänkandet. Utskottet behandlar i dettabetänkande de delar av bilaga till propositionen som berörtillverknings- och försäljningslagstiffning-en på alkoholområdet liksom fillutskottet hänvisade motioner i sådana frågor. Frågor rörande dryckesbeskaffningenbehandlar utskottet i sitt betänkande SkU 1981/82:52. Vidare behandlarutskottet de i bilaga redovisade frågorna om tullensnarkofikabekämpning och den skattefria alkoholen i utlandsfrafiken. Frågan om målsättningen föralkoholpolitiken tas upp i motion 2243 yrkande 1 av och (båda fp). Yrkandet går ut på att skall fastsfälla attmålsättningen bör vara att minska totalkonsumtionen med en tredjedel under ettårtionde. Utskottet vill i denna fråga först konstatera att denförsta förutsättningen för att det skall framstå som meningsfullt att formuleraen målsättning för alkoholpolitiken är att en mycket bred opinion kan väntasställa sig bakom en sådan formulering. Om endast en knapp majoritet eller enminoritet står bakom ett krav av denna typ föreligger uppenbar risk för attmålsättningen mera leder till splittring och diskussion än fill ettförverkligande av dess intentioner. Alkoholpolitiska utredningen (APU) hade påsin fid uppenbara svårigheter att finna en gemensam formulering för dennamålsättning. Reservanter i utredningen som företräddenykterhefsorganisationerna ville att man i likhet med vad som föreslås imotionen skulle ställa upp efappmål för minskning av alkoholkonsumtionen.Minskningen borde emellertid enligt dessa reservanter vara väsenfligt lägre,nämligen att nedbringa den totala alkoholkonsumtionen årsnivå inom loppet av en tioårsperiod. Utredningens majoritet stannade i ställetför att förorda flera olika målsättningar rörande vikten av alkoholfriamiljöer, begränsning av tillgången m. m. När skatfeufskotfef under våren 1976behandlade målsättningsfrågorna konstaterade utskottet att det förelåg olikauppfattningar men att man kunde enas om värdet av att ett klart mål uppställdesför en flerårig insats syftande till att begränsa den totala, alltför högaalkoholkonsumtionen och till att komma fill rätta med alkoholmissbru- SkU1981/82:50 9 godkände denna målsättning, och i denproposition som följande år förelades på grundval av APU:sslutbetänkande anslöt sig den dåvarande socialministern till detta uttalande.Samtidigt konstaterade han att han inte ansåg det möjligt att genomföra en ifråga om tid och mängd bestämd plan för en sänkning av alkoholkonsumtionen.Dessa uttalanden godtogs utan erinran av . har i sitt yttrandeöver motionsyrkandet redovisat ställningstaganden till olikatidigare förslag om målsättningen för alkoholpolitiken och finner vissafördelar vara förenade med en tämligen preciserad målsättning för en minskningav alkoholkonsumtionen. betonar svårigheterna att mäta denverkliga fotalkonsumtionen och ifrågasätter om det mot denna bakgrund ärmeningsfullt att nu uppställa en så preciserad målsättning som motionärernaföreslår. I detta sammanhang efterlyser socialutskottet bättre metoder förstudier av fotalkonsumtionen. I avsaknad av sådana möjligheter ansersocialutskottet att mofionsyrkandet inte bör föranleda någon åtgärd. kan fill huvudsaklig del ansluta sig fillsocialutskottets bedömning av frågan. Möjligheterna att med rimlig säkerhetfastsfälla den verkliga totalkonsumtionen måste betecknas som mycketbegränsade, och därigenom blir den föreslagna målsättningen infe meningsfull.Med det anförda avstyrker utskottet bifall till det här behandlade yrkandet. Studier över fotalkonsumtionen efterlyses också i motion498 av och (båda s). Motionärerna erinrar om destudier över alkoholkonsumtionens fördelning som på sin fid genomfördes av APUoch som det inte finns någon motsvarighet fill . De'vill mot denna bakgrund ha en fortlöpande granskning av alkoholutvecklingenoch återkommande studier av den typ .som APU utvecklade. Uppgiften bör kunnaåläggas a-nämnd. Utskottet vill i denna fråga erinra om att det redan finnsen väl utvecklad alkoholstatistik över försäljning, servering ochomhändertaganden för onykferhet. Denna statistik har kompletterats med olikaalkoholvaneundersökningar m.m. som redovisas av SAMO (Ds S 1981:21). Data omalkoholkonsumtionen och dess skadeverkningar. Däremot har varken APU eller SAMOkunnat ge annat än vaga antydningar om omfattningen av hembränning, smuggling,renafurering, hemfillverkning av vin och öl, legal införsel från grannländereller svenskars alkoholkonsumtion under resor och utlandsvistelser,omständigheter som måste beaktas vid en bedömning av totalkonsumtionen.Utskottet är under sådana omständigheter inte berett att förorda någon merapermanent konsumtionsvaneundersökning utan anser att a-nämnden ochsocialstyrelsens alkoholbyrå bör undersöka möjligheterna att kompletteraalkoholstatistiken med beräkningar om totalkonsumtionen. Med det anförda anserutskottet motionen besvarad. r 1981/82. SkU1981/82:50 10 () och tredjevice falmannen () begär i mofion 1671 skärpning avbrottspåföljderna för hembränning och renafurering av teknisk sprit.Mofionärerna redovisar olika intervju- och enkätundersökningar rörandeattityderna till hembränning och olika bedömningar rörande hembränningensomfattning och menar att det är nödvändigt att i ökad grad kriminaliseraverksamheten. Utskottet har i och för sig ingenting att erinra motresonemangen i mofionen men såvitt utskottet kan finna måste motionärerna haförbisett att så sent som just på de grunder sommotionärerna åberopar beslutade att med verkan fr. o. m. istort sett fördubbla påföljderna för hembränning och renaturering av teknisksprit, innebärande bl. a. en höjning av straffmaximum för sådan verksamhetfrån 2 till fängelse. Mot denna bakgrund finner utskottet att motioneninfe bör föranleda någon åtgärd. När under våren 1981beslutade om ett försök med lördagssfängda systembufiker under periodenjuni-september 1981 restes åtskilliga invändningar häremot. Försöket harutvärderats av en expertgrupp som funnit det medföra främst positiva effekter.Expertgruppen finner att det främst är de grova missbrukarna som berörts avstängningen. Verkställda opinionsundersökningar visar också att en majoritet avbefolkningen stöder en permanent lördagsstängning. Socialministern anser detmot den bakgrunden inte försvarbart att underlåta att utnyttja denna möjlighetatt begränsa alkoholskadorna och föreslår att systembolagets butiker skallhållas stängda fr. o. m. . m. fl. (m) riktar i motion 2207 kritik motförslaget i propositionen och underkänner delvis den verkställda utvärderingenav försöket med lördagsstängning. Motionärerna kritiserar vidare den försämradeservice som lördagssfängningen innebär och menar att åtgärden kan leda tillökad langning. På delvis samma grunder avvisar m. fl. (m) imofion 2208 förslaget. Mofionärerna yrkar i andra hand på en ny försöksperiodunder . I motion 2240 av m. fl. (m) ifrågasättsi viss mån metoderna för utvärderingen av försöket med lördagsstängning. Mofionärernamotsätter sig emellerfid infe förslaget om fortsatt lördagssfängning men villha en uppföljning av de alkoholpolifiska effekterna av en sådan stängning. Infeheller () avvisar i mofion 2244 förslaget om lördagssfängningäven om han ställer sig tveksam fill värdet därav. För att kompensera denminskning av servicen som lördagssfängningen innebär föreslår han attsystembutikerna i stället skall ha kvällsöppet någon dag . SkU1981/82:50 11 Slutligen skall här också noterasatt yrkanden om permanent lördagsstängning lagts fram i två väckta motioner, nämligen motion 870 av ochMaj Pehrsson (båda c) och 1190 av m. fl. (fp, m, c). Utskottet vill inte övervärdera den alkoholpolitiskabetydelsen av lördagssfängda systembufiker. Det förhållandet att man kunnatredovisa vissa positiva effekter under en kort försöksperiod måste inte mednödvändighet innebära att dessa vinster blir bestående om systemet permanentas.Blir resultatet i stället en väsentlig ökning av langningen, som vissamotionärer befarar, kan självfallet värdet av lördagsstängningen diskuteras.Mot denna bakgrund är det givetvis angeläget att en ny och mera grundligutvärdering av de alkoholpolitiska verkningarna av lördagsstängningen kommertill stånd när man fått mera bestående erfarenheter av systemet. Det är enligtutskottets mening inte lämpligt att nu fastställa någon ny och längreförsöksperiod som skall följas av nya utvärderingar och diskussioner. Enavgjort enklare väg är att nu besluta om lördagsstängningen och sedan nogafölja upp verkningarna, vilket enligt socialministerns uttalanden också skallske. Skulle de kommande erfarenheterna ge vid handen att lördagsstängningen påsikt medför fler alkoholpolitiska nackdelar än fördelar kan beslutet ändras medkort varsel. De fördelar som kunnat redovisas .som resultat avförsöksverksamheten finner utskottet vara av sådant värde att det skulleframstå som ansvarslöst om man inte fullföljer försöket med en permanentlördagsstängning. Utskottet kan följaktligen inte biträda yrkandena om avslagpå propositionen i denna del eller om ytterligare försöksverksamhet. Inteheller finner utskottet skäl att tillstyrka förslaget om kvällsöppethållande avsystembutikerna. Yrkandet om utvärdering av den permanenta lördagsstängningenanser utskottet tillgodosett genom vad som ovan anförts medan övriga yrkandentorde vara tillgodosedda genom propositionen, som utskottet alltså tillstyrkeri denna del. När skatteutskottet i samband med1977 års alkoholpolifiska beslut angav vissa riktlinjer för den fortsattaetableringen av systembutiker var målet att varje kommun med en centralort, somuppfyllde vissa krav på kundunderlag och avstånd till närmaste bufik, borde -om den så önskade och om inte etableringen kunde antas leda tillalkoholpolitiska olägenheter- kunna få en egen systembutik inom rimlig tid. Denutbyggnadstakt som redovisas i propositionen och som innebär att i genomsnittknappt två nya butiker öppnas innebär uppenbarligen en viss utsträckningi tiden av den efable-ringspolitik som på utskottets hemsfällanbeslutade. När JoakimOllen (m) i motion 2207 bl. a. framhåller att utgångspunkten SkU1981/82:50 12 för etableringspolitiken skall vara kravet på god serviceeller när () i motion 2230 gör gällande att entillfredsställande tillgång till försäljningsställen bidrar till att minskalangning och hembränning år det yrkanden som låter sig väl förena med denofficiella målsättningen. Meningarna kan möjligen vara delade i fråga om taktenför bufiksnätets utbyggnad. Utskottet kan för sin del ansluta sig fill socialministernsuttalanden att etableringen måste genomföras på ett sådant sätt att man imöjligaste mån förhindrar såväl alkoholpolitiska som sociala olägenheter. Dettabör enligt utskottefs mening inte hindra att man såvitt möjligt också tarhänsyn till de kommunala önskemålen. Utskottet anser under sådanaförutsättningar att yrkande 2 i mofion 2207 och yrkande 1 i motion 2230 intebör föranleda någon åtgärd. Utskottet tillstyrker däremot förslageti propositionen att kommunerna skall höras orn butikernas förläggning. Det enda förslaget till lagändringi propositionen berör inte i första hand alkoholpolitiken utan närmast denekonomiska brottsligheten inom restaurangbranschen och innebär i huvudsak ettförtydligande av reglerna för omprövning av tillstånd att servera starkarealkoholdrycker än öl vid ekonomisk misskötsamhet. Samfidigt åläggskronofogdemyndigheterna att underrätta tillståndsmyndigheten - -när den som har serveringstillstånd försummat att betala skatter eller socialaavgifter. skall också kunna inhämta erforderliga uppgifter frånskattemyndigheter och andra myndigheter som uppbär eller driver in skattereller avgifter. Det förutsätts att den nödvändiga informationen mellanmyndigheterna i dessa frågor skall kunna lämnas vid sådana samrådsförfarandensom redan nu etablerats i vissa län.