bet · G501SkU7 · 1981-12-31 00:00:00 — om lagfartskostnaden vid gruppbebyggelse I motion 1980/81:1150 av BörjeHörnlund (c) hemställs att beslutar begära att regeringen ser överreglerna för beräkning av den statliga lagfartskostnaden i syfte att skapaenhetliga och rättvisa regler för de boende. Enligt stämpelskattelagen(1964:308) utgår skatt med . för varje fullt tusental kronor av värdet påfast egendom eller tomträtt som förvärvas av annan än juridisk person. Undantagfrån skatteplikt anges i 4 § och avser förvärv under särskilda förutsättningar,exempelvis för att åstadkomma lämpligare fastighetsindelning m, m. Som värde påfast egendom gäller taxeringsvärdet året närmast före det år då lagfart söks ominte köpeskillingen överstiger taxeringsvärdet. I normalfallet - dåköpeskillingen är högre än taxeringsvärdet - beräknas skatten på köpeskillingen.Särskilda regler gäller vid byte och då taxeringsvärde saknas. Den tekniska utformningen av stämpelskatten är f, n. ivissa delar föremål för översyn av stämpelskatteutredningen (B 1977:06). Den iinotionen aktualiserade frågan synes dock inte vara av den arten att den fallerinom utredningens uppdrag. har avgivit ettyttrande (CU 1981/82:4 y) som fogas som bilaga till betänkandet. Motionären gör gällande attreglerna för stämpelskatten medför orättvisor vid gruppbebyggelse. Den som igod tid bestämmer sig för köp kan slippa undan med skatt på enbart tomtvärdetmedan i andra fall skatten utgår på värdet av både tomt och byggnad. Avrättviseskäl bör därför enligt motionärens mening skatten i ett grupphusområdeutgå enhetligt på antingen tomtvärdet eller värdet av tomt och byggnad. har i yttrande över motionen bl. a.framhållit att köpeskillingen för grupphus kan variera även på grund avskiftningar i efterfrågan och 1 1981/82. SkU 1981/82:7 2 att dessa prisvariationer kan vara större än skillnaden ilagfartskostnader. Vidare understryks intresset av att upprätthålla erilikformighet gentemot övriga fall av fastighetsöverlåtelser därprisrelationerna mellan mark och byggnad inte är så fasta som inom ettgrupphusområde. anser vidare att inte heller bostadspolitiskautgångspunkter nu påkallar den i motionen begärda översynen. soin ansluter sig till civilutskottetsbedömning vill understryka vikten av att man såvitt möjligt undvikeratt komplicera lagstiftningen. Skatten är avsedd att utgå på försäljningen avfast egendom då en sådan transaktion äger rum. Att införa olika beskattningsreglerför olika former av bebyggelse måste uppenbarligen leda tillgränsdragningsproblem och risker för orättvisor gentemot andra grupper avhusägare. Med hänsyn härtill och då den begärda utredningen inteheller påkallas av bostadspolitiska skäl avstyrker skatteutskottet bifall tillmotionen. attriksdagen avslår motion 1980/81:1150. Närvarande: (). (), ValterKristenson (s)*, (), (), förste vicetalmannen (), i (s), (). (), (), (), (),(), () och i (c)*. Ej närvarande vid betänkandets justering. SkU1981/82:7 3 1981/82:4 y över motion om lagfartskostnaden vid nybyggnad har berettcivilutskottet tillfiille att avge yttrande över motion 1980/81:1150 av BörjeHörnlund (c). I motionen hemställs .att riksdiigen beslutar begära attregeringen ser över reglerna för beräkning av den statliga lagfartskostnaden isyfte att skapa enhetliga och rättvisa regler för de boende. Begreppet gruppbebyggelse används i regel för enbostadsproduktion när ett antal småhus uppförs samordnat för försäljning tilldem som skall bo i husen. 1 praktiken är ofta husen inom gruppen, eller delarav den, inbördes likartade. Om avtalet om köp av ett sådant hus träffas i etttidigt skede och innan huset byggts kommer stämpelskatten att beräknas pävärdet av en fastighet som utgörs endast a\' en tomt. Ersättningen för attdärefter uppföra ett hus drabbas inte av stämpelskatt. Överlåts fastigheten medett färdigt hus hör detta till fastigheten och dess pris ingår därmed i denköpeskilling för fastigheten som grundar stämpelskatt. Det finns ocksåmellanformer där köparen betalar visst belopp för återstående arbeten på etthus under uppförande. Motionärens utgångspunkt är att lagfartskostnaden bordeberäknas lika för likvärdiga fastigheter inom en grupp vidförstagångsförsäljning och sålunda inte variera på grund av att byggnaden vidköpetillfället färdigställts i varierande omfattning. Detta uppfattas som etträttvisekrav de skilda köparna emellan. Det bör emellertid noteras att köpeskillingarna kanvariera även med hänsyn till skiftningar i efterfrågan vid olika tider och attdet i och för sig är möjligt att priset för ett färdigt hus kan vara lägre änsumman av vad som tidigare betalats för en tomt och uppförande av ettlikvärdigt hus på denna. Dessa prisvariationer kan vara större än skillnaden ilagfartskostnader. Motionären förespråkar att den önskade likformigheten vidberäkning av stämpelskatt skall uppnås genom att skatten i dessa fall beräknasendast på markens värde. Han väger detta endast mot det fiskaliska intresset.Det finns emellertid också ett intresse att upprätthålla en principielllikformighet gentemot övriga fall av fastighetsöverlåtelser där relationenmellan markpris och byggnadspris inte är så fast som inom ett homogentgrupphusområde. Enligt civilutskottets mening finns det - även om syftetär \älförståeligt -utifrån de utgångspunkter som motionären anger intetillräckliga skäl för en översyn av reglerna om stämpelskatt. SkU1981/82:7 4 En ö\ crsyn av dessa regler hartidigare diskutcr.its cficr ett motionslorslag (s) (BcU 1969:30). Förslaget omen översyn utgick dä frän att syfict att främja gruppbebyggelse somproduktionsform genom att medge skattefrihet vid förstagångsförsäljning avgruppbyggda småhus. Enligt civilutskottets mening ger inte hellerbostadspolitiska utgångspunkter nu anledning att påkalla en begärd översyn. På civilutskottets vägnar . Närvarande: . (), Per (). OskarLindkvist (s), (), (). (), SvenEric Äkerfeldt (c), (), (), (), i (c), (), Per (), () och (). GOTAB 69818 Stockliolin 1981