bet · G501FiU44 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:44 Utskottet har tagit del avfullmäktiges i riksgåldskontoret förvaltningsberättelse för (redogörelse1981/82:10), statistiska årsbok för /81 ochde hos fullmäktige förda protokollen. Vidare har utskottet tagit del av riksdagensrevisorers berättelse (redogörelse /82:13) över verkställd granskning avriksgäldskontorets verksamhet under /81. Revisorema konstaterar i sin redogörelse allriksgåldskontoret kraftigt överskred de anslag som hade anvisat /81. Överskridandena har delvis sin gmnd i bristandeekonomiadminislraliva bestämmelser vilket i sin lur beror på, anförrevisorerna, att föreskrifter som regeringen underställda myndigheter har attfölja inte automatiskt blir gällande inom riksdagsförvaltningen. Revisorernanoterar vidare alt överskridandena godkänts av (FiU 1980/81:29 rskr1980/81:307) och all senare angett vissa principer förriksgäldskonlorels medelsdisposition (FiU 1981/82:16 rskr 1981/82:139). Revisoremaanför all de erfarit att frågan om formerna för budgetarbetet ochbudgetregleringen inom riksdagsförvaltningen kommer all prövas vid denekonomiadminislraliva översyn som har inlett.Utgångspunkten för denna översyn bör enligt revisorernas mening vara att deekonomiadministrativa krav som ställs på övriga statsmyndigheter också skallgälla för och verk. Revisorernafinner det otillfredsställande all riksdagsorganens anslagskrav i praktikeninte blir föremål för någon samlad budgetprövning innan de tas in som förslag ibudgetpropositionen. De finner del likaså otillfredsställande att anvisademedel inte ställs till riksdagsorganens förfogande genom centralt utfärdaderegleringsbrev i vilka anges hur medlen får disponeras. I avvaktan på attdessa frågor blir lösta bör det enligt revisorernas uppfattning slås fast attdet ankommer på riksgäldsfullmäktige och förvaitningsstyrelsen att tillse allsamma grundläggande budgetprinciper tillämpas inom deras respektiveansvarsområden som på regeringssidan. Revisoremaanför vidare att kostnaderna för administrationen av statsskulden f. n.belastar två anslag, nämligen dels anslag D I Riksgåldskontoret: Förvaltningskostnader,dels anslag D 2 Riksgåldskontoret: Vissa kostnader vid emission av statslånm.m. Härtill kommer att betydande kostnader i form av försäljningsprovisioneroch inlösningsprovisioner m.m. redovisas på annan huvudtitel bland räntor på statsskuldenm.m. 1 1981/82, 5 saml. FiU 1981/82:44 2 Delbör övervägas om inte en ändrad anslagsindelning skulle ge en meralättöverskådlig bild av kostnaderna för administrationen av statsskulden,framhåller revisorerna. Revisorernakonstaterar dels att inte funnit någon anledning lillanmärkning, dels alt godkänt de överskridanden som riksgåldskontoretgjorde under /81. Under angivna omständigheter tillstyrkerrevisorerna att fullmäktige i beviljas ansvarsfrihet för sinförvaltning under / 81. Utskottet instämmer i de synpunkter som riksdagensrevisorer anför angående de principer som bör gälla för budgetprövning ochanslagstilldelning m. m. för och verk. Det är enligtutskottets mening önskvärt att ett enhetligt regelsystem som styrriksdagsförvaltningens budgetarbete m. m. kommer lill stånd. Denna fråga är,som revisorerna också framhåller, nu emellertid föremål för utredning. Vadgäller frågan om en ändrad anslagsindelning för att få en mer överskådlig bildav kostnaderna för administration av statsskulden, är denna, enligt vadutskottet inhämtat, föremål för övervägande inom riksgåldskontoret.Fullmäktiges prövning av frågan bör avvaktas. Utskottethar vid sin granskning av riksgäldskonlorels förvaltning intefunnit något förhållande som påkallat särskilt yttrande från utskottets sida,vilket utskottet härmed får för anmäla. 2.Ansvarsfrihet för /81. revisorer har i sin ovannämnda berättelse tillstyrkt att ansvarsfrihet beviljas fullmäktige förriksgäldskonlorels förvaltning under /81. UtskoUet får med hänvisning till vad sålundaförekommit hemställa att beviljar fullmäktige i ,ansvarsfrihet för förvaltningen av I juli 1980-30juni 1981. Närvarande:Eric (), (), (), (), Per-AxelNilsson (s), (), (), (), (). Torslen Karisson (s), (), () och ().