bet · G501NU40 · 1981-12-31 00:00:00 — betänkande 1981/82:40 överproposition 1981/82:99 om mineralpolitik jämte motioner dels proposition 1981/82:99 om mineralpolitik -förslag till vissa åtgärder inom mineralområdet (industridepartementet), dels - helt eller delvis - tolv motioner som harväckts med anledning av denna proposition, dels del av en motion som har väckts med anledningav proposition 1981/82:113 om program för regional utveckling ochresurshushållning, dels - helt eller delvis - 29 väckta motioner rörande bl. prospekteringoch gruvbrytning i Bergslagen, åtgärder för Luossavaara-KiirunavaaraAB (), koboltförekomster i Los, utvinning av nickel m. m.i , ändringar i gruv- oehminerallagstiftningen, förbud mot uranbrytning. Propositionenoch motionerna redovisas i det följande (s. 2 resp. s. 4). Upplysningar och synpunkter i ärendet har införutskottet lämnats av representanter för industridepartementet, för , för och Svenska samernas riksförbund- vilka också har inkommit med en skrivelse - samt för och /vid geologiska undersökning(SGU). Skrivelserhar ytterligare inkommit från och från vissatjänstemän vid SGU. Yttranden i ärendet haravgivits av jordbruksutskottet (JoU 1981/82:4 y) 1981/82. NU1981/82:40 2 och arbetsmarknadsutskottet (AU 1981/82:3 y). Yttrandenaåterges som bilaga 3 (s. 52) resp. bilaga 4 (s. 56) Propositionen anger de allmännautgångspunkterna och förutsättningarna för mineralpolitiken. Mineralpolitikenbör, uttalas det, skapa förutsättningar för en god försörjning medmineralråvaror för den svenska industrin. Den skall främja och möjliggöranyttiggörandet av egna mineralresurser med fullt beaktande avmiljökraven och kraven på ett effektivt resursutnyttjande. Mineralpolitikenskall också främja en god hushållning med mineralråvarorna. Mot denna bakgrundlämnas förslag till organisatoriska och finansiella åtgärder samt föreslåsvissa lagändringar m. m. Förslagen lämnas med utgångspunkt i ett omfattandeutredningsmaterial m. m. som har framlagts inommineralområdet. En redogörelse lämnas för svensk gruv- och mineralindustrioeh dess utveckling . Internationella strukturfrågor samt frågor om investeringar i ochutanför berörs härvid vad avser såväl svenskt som utländskt kapital. Propositionen behandlar forskning och utveckling, vissasamverkans- och samordningsfrågor inom gruv- och mineralindustrin,markanvändnings- och informationsfrågor, särskilda sysselsättningsåtgärder inommineralområdet samt internationellt mellanstatligt samarbete. Den nya mineralpolitiska verksorganisationen på grundvalav principbeslut redovisas. Uppdragsverksamheten inomSveriges geologiska undersökning (SGU) överförs till bolagsform. Bolaget avsesfå finansiella och andra möjligheter fill en utvidgad internationellverksamhet, bl: a. i samverkan med berörd industri. SGU:s myndighetsuppgifterbreddas till att omfatta även huvudparten av de uppgifter som statensindustriverk f. n. har inom mineralområdet. SGU blir chefsmyndighet förbergmästaräm-betena. En ytterligare regionalisering av SGU aviseras. Nämnden förstatens gruvegendom tillförs ett eget kansli och får en delvis ändradverksamhetsinriktning. Nämndens framtida verksamhetsinriktning skall övervägasytterligare. För genomförandet m. m. av den nya organisationen begärs medeldels för innevarande budgetår, dels för /83 samt även vissaåtaganden m. m. för budgetåren 1983/84-1985/86. Den nya organisationen avses iallt väsentligt kunna träda i funktion . Vidare lämnas förslag till andra särskildamineralpolitiska åtgärder för att underlätta gruv- och mineralindustrins egenutveckling. För att prospekteringen skall breddas och stimuleras föreslås delsatt samtliga statsgruvefält avvecklas, dels att lämna prospekte-ringsstöd, dels att vissa ändringar i gruv- ochminerallagstiftningen genomförs. NU1981/82:40 3 Förslagen vad avser lagstiftninginnebär, förutom vissa ändringar till följd av organisationsförändringarna, ihuvudsak att gruvlagen (1974:392) ändras så att ytterligare några viktigametaller samt industrimineral blir inmutningsbara. Vad avser lagen (1974:890)om vissa mineralfyndigheter innebär förslagen att för undersökning ochbearbetning av alunskiffer fordras särskild koncession samt att torv utankoncession kan få utvinnas av fastighetsägaren om annan ej har beviljatskoncession. I lagen införs också ett skydd för pågående husbehovstäkt av torv.Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft . Regeringen har genom propositionen(moment 1) berett tillfälle att ta del av vad chefen förindustridepartementet har anfört om mineralpolitiken. dels föreslagit att antaga förslag tilländringar i 2. gruvlagen (1974:342), 3. lagen (1974:890) om vissamineralfyndigheter, 4. lagen (1966:314) omkontinentalsockeln, 5. vad gäller verksamheten vid nuvarande Sverigesgeologiska undersök ning a. till geologiska undersökning: Geologiskkartering samt information och dokumentation på tilläggsbudget III till statsbudgeten för /82 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , b. till geologiska undersökning: Prospektering m.m. på tilläggs budget III till statsbudgeten för /82 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , 6. vad gäller verksamheten vid geologiskaundersökning efter a. till geologiska undersökning: Geologisk karteringoch doku mentation samt myndighetsuppgifter och information för /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , b. till geologiska undersökning: Utrustning /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , 7. vadgäller verksamheten vid uppdragsbolag inom geoområdet a. för teckning av aktier i uppdragsbolag inom geoområdetöverföra tillgångar från geologiska undersökning i enlighet med vadföredragande statsrådet har förordat. NU1981/82:40 4 b. till Teckning av aktier iuppdragsbolag inom geoområdet m. m. på tilläggsbudget III till statsbudgeten för /82 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , c. bemyndiga fullmäktige i att iklädastaten garantier för lån som uppdragsbolaget tar upp intill ett belopp av , 8. tillBergsstaten för /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ettförslagsanslag av , 9. vad gällerverksamheten vid a. till Statens gruvegendom: Prospektering ochbrytvärdhetsundersök- ningar för /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , b. för prospekteringsstödfår dispone ra de för prospekteringsändamål anvisade medlen i enlighet med vad föredragande statsrådet har anfört, c. bemyndiga regeringen att under budgetåren1983/84-1985/86, i enlighet med vad föredraganden har anfört, ikläda staten ekonomisk förpliktelse i samband med nämndens för statens gruvegendom verksamhet som innebär åtaganden om högst . för /84, . för /85 och . för /86, d. till Statens gruvegendom: m. m. /83 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av 7 470 000 10. upphäva samtliga beslut om att vissa områden skallutgöra statsgru vefält i enlighet med vad föredragande statsrådet har förordat. De motioner från allmännamotionstiden som behandlas här är följande: 1981/82:200 av (vpk), vari hemställs att hemställer hos regeringen om utarbetande avett handlingsprogram för nickelbrytning i , byggt på statligtägande, 1981/82:203 av m.fl. (vpk), vari hemställs att hos regeringen hemställer om enkartläggning oeh värdering av kalkstenstillgångar i enlighet medvad som anförs i motionen, 1981/82:439 av (vpk)och (vpk), vari hemställs att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om förlängning av brytningstidenvid Stekenjokkgruvan, 1981/82:447 av m. fl. (s), varihemställs att NU1981/82:40 5 hos regeringen hemställer att regeringen inhämtar offertfrån Statsföretagskoncernen för brytning och anrikning av Håkansbodamalmensamt att under förutsättning att samhällsekonomisk lönsamhet föreliggerbeviljar regionalpolitiskt offertstöd till verksamheten, 1981/82:448 av (vpk), vari hemställs att uttalar sig för vad i motionen anförts omteknisk-ekonomisk bedömning av kobolt och andra förekomster i Los gruvor ochhos regeringen begär åtgärder i enlighet därmed, 1981/82:451 av ()och (), såvitt gäller hemställan att 2. som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om fortsatt forsknings-och utvecklingsverksamhet i , 3. som sin meningger regeringen till känna vad som [i motionen] anförts om lokalisering avfältstation [av det nya statliga ] till , 1981/82:472 av (vpk),vari - med motivering i motion 1981/82:471 - hemställs att hosregeringen hemställer om initiativ för ökade resurser till den pågåendemalmprospekteringen i , 1981/82:621 av m. (s), vari hemställs att begär hos regeringen att en snabbundersökning vidtas för bedömning av angelägenheten och formen av ett statUgtstöd, enligt vad som anförts i motionen, för drift av Guttusjögruvan i ,Ålvdalens kommun, 1981/82:623 av m. (s), vari hemställs att hos regeringen begär att statensprospekteringsarbete i intensifieras och att organisationen förett sådant arbete förstärks, [vilket enligt motionen] kan ske genom att tryggadet fortsatta arbetet för , Grängesbergsenheten samtgenom att geologiska undersökning, SGU 2- prospekteringsavdelningen,förlägger en filial till , 1981/82:625 av m. (s), vari hemställs att hos regeringen begär en snar översyn ochredovisning av möjligheterna till stödjande åtgärder för gruvhanteringensframtida utveckling, varvid särskild hänsyn tas till situationen vid nuvarandeoch tidigare gruvfält i i enlighet med vad i motionen anförts, 1981/82:814 av m.fl. (vpk), vari hemställs att 1. uttalar attinga ytterligare nedläggningar av järnmalmsgruvor får ske i ochhos regeringen begär åtgärder i enlighet därmed, 2. hos regeringen hemställer omförslag, utifrån ett samhällsekonomiskt NU 1981/82:40 6 perspektiv,som tryggar de svenska järnmalmsgruvornas framtid utifrån att Sverigessjälvförsörjningsgrad av stålprodukter ökar, 1981/82:820 av m. fl. (s), varihemställs att hos regeringen begär förslag om en regionalprospekteringsverksamhet för Bergslagen i enlighet med vad som anförts imotionen, 1981/82:823 av m. fl. (vpk), varihemställs att hos regeringen hemställer om nödväiidiga förslag ochåtgärder för upprättande och genomförande av ett åtgärdsprogram förgruvnäringen i Bergslagen i enlighet med vad som anförs i motionen, 1981/82:830 av m. fl. (vpk), varihemställs att hos regeringen hemställer om att [den] [låter]utreda förutsättningarna för lokalisering av ett zinksmältverk till Bergslagen, 1981/82:831 av m. fl. (vpk), varihemställs att uttalar att utvecklingen av svensk gruvnäring skallgrunda sig på de riktlinjer som anges i motionen och hos regeringen hemställerom nödvändiga förslag och åtgärder i enlighet därmed, 1981/82:1053 av m. fl. (c), såvittgäller hemställan (1) att hos regeringen begär förslag till lag omförbud mot uranbrytning i , 1981/82:1055 av (vpk), såvittgäller hemställan (4) att hos regeringen begär förslag om attDannemoragruvan används som "forskningsgruva" om den kommersiellabrytningen bedöms omöjlig att hålla i gång, 1981/82:1062av m. fl. (vpk), vari hemställs att 1. som sin mening uttalar att staten ej bör upplåtaeller överlåta sin kronoandel, som regleras i gruvlagens femte kapitel, 2. hos regeringen hemställer om förslag om ändring igruvlagen och lagar som reglerar mineralfyndigheter så att nya fyndigheter helttillfaller samhället, 3. hemställer hos regeringen om förslag innebärandeatt privatägda mineralförekomster överförs i samhällets ägo, 1981/82:1065 av m. fl. (vpk), såvittgäller hemställan (9) att hemställer hos regeringen att vidtaåtgärder så att ingen gruvbrytning tilläts upphöra förrän malmen är utbrutenoch ersättningsjobb anskaffas, 1981/82:1131 av (), såvitt gällerhemställan (11) att som sin mening ger regeringen till känna vad somanförts i motionen om exploatering av de skånska mineraltillgångarna, 1981/82:1140av m. fl. (vpk), såvitt gäller hemställan (10) att NU1981/82:40 7 hemställer om förslag till lag om förbud motsvensk uranbrytning. 1981/82:1460 av m. (s), vari hemställs att begär att regeringen framlägger ettförslag om inventering av våtmarkerna och en plan för torvutvinning i , 1981/82:1461 av iLjung m. fl. (m), vari hemställs att 1. hos regeringen begär förslag om ändring i minerallageninnebärande att torv utgår ur kretsen av koncessionspliktiga ämnen, 2. som sin mening ger regeringen till känna att ersättningbör utgå till markägare för torv som tagits i anspråk med stöd av expropriationslagen, 1981/82:1467 av (),vari hemställs att som sin mening ger regeringen till känna attalternativet med en filial till SGU lokaliserad till bör utredas innanslutlig ställning tas fill frågan om ny mineralpolitisk verksordning, 1981/82:1488 av m. (s), såvitt gäller hemställan att 5. begär att regeringen till redovisar förslagtill åtgärder för att upprätthålla sysselsättningen i , 6. som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförs beträffande prospekteringsinsatser i Bergslagen samt och , 7. till Intensifleradeprospekteringsinsatser i Bergslagen (industridepartementet) för budgetåret1982/83 anvisar ett reservationsanslag av , 8. till Intensifieradeprospekteringsinsatser i och (industridepartementet) för /83 anvisar ett reservationsanslagav , 1981/82:1941 av ()och (), vari hemställs att beslutar att som sinmening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om tilläggsdirektivtill utredningen om kärnkraftens avveckling, 1981/82:1942 av m.fl. (c), vari hemställs att hos regeringen begär tillsättande av enutredning om framtida utnyttjande av för andra ändamål änskifferhantering, 1981/82:2006 av m. (s), såvitt gäller hemställan att 2. beslutarinrätta ett geologikontor i som bas för SGU:s intensifieradeprospekteringsverksamhet i Bergslagen, 3. hos regeringenbegär att detaljerade förslag framläggs rörande organisationen och kostnaderför den under punkt 2 förordade verksamheten. NU1981/82:40 8 1981/82:2138 av m. (s), såvitt gäller hemställan att 6. tillIntensifierade prospekteringsinsatser i Bergslagen (industridepartementet) /83 anvisar ett reservationsanslag av , 7. tillIntensifierade prospekteringsinsatser i och (industridepartementet) för /83 anvisar ett reservationsanslagav . De motioner som har väckts medanledning av proposition 1981/82:99 är följande: 1981/82:2248 av m. (m), vari hemställs att beslutar 1. att, med bifalltill regeringens hemställan under mom. 6 a angående anslag till Sverigesgeologiska undersökning: Geologisk kartering och dokumentation samtmyndighetsuppgifter och information, som sin mening ge regeringen till kännavad som i motionen anförts beträffande uppdelning av personal och utrustning påSGU respektive uppdragsbolaget, 2. att vad gällerverksamheten vid uppdragsbolag inom geoområdet (mom. 7 a) för teckning avaktier i uppdragsbolag inom geoområdet överföra tillgångar från Sverigesgeologiska undersökning i enlighet med vad som angivits i motionen, samt 3. att vad gällerverksamheten vid (mom. 9 b) för prospekteringsstöd får disponera de för prospekteringsändamålanvisade medlen i enlighet med vad som angivits i motioneri, 1981/82:2249 av ()och (), vari hemställs att be;slutar anta [imotionen] föreslagen lydelse av gruvlagen 1 kap. 2 §, 1981/82:2250 av ()och (), vari hemställs att [som sinmening] ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omkoncessionsplikt vid torvbrytning, [som sinmening] ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om obligatorisksamrådsplikt enligt naturvårdslagen vid torvbrytning för husbehov, 1981/82:2251 av m. (c), vari hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vadsom i motionen anförts om angelägenheten av en effektivare och miljövänligaretorvhantering och med inriktning också på mindre torvtäkter, 1981/82:2252 av (), vari hemställs att beslutar antaga följande förslag till lag omändring i minerallagen: NU1981/82:40 9 Härigenom föreskrives i fråga omlagen (1974:890) om vissa mineralfyndigheter dels att i 9 § dess andra stycke upphäves, dels att i 1 § dess sista stycke skall ha följandelydelse: Fastighetsägaren får utankoncession på egen mark leta efter gas och får utnyttja påträffad gas och ävenolja, därest sådan påträffas. Har fastighetsägaren påträffat gas eller olja,äger han därvid, såvitt avser egen mark, företräde till fyndet framför annansom har koncession inom området. Såvitt avser utnyttjande utöver husbehovgäller sådant företräde endast om fynd av fastighetsägaren anmälts tillbergmästaren och den som har koncession ej hos bergmästaren anmältfynd av gas eller olja i borrhål på ett avstånd understigande fem kilometerfrån den av fastighetsägaren påvisade fyndplatsen. 1981/82:2253 av m. (s), vari hemställs att [soiti sin mening] ger regeringen till kännavad i motionen anförts om a) behovet av ökadsatsning för att ta vara på ur mineralförsörjningssyn-punkt viktiga råvaror:volfram, molybden, nickel m. b) tryggadutveckling av det prospekterings-, service- och utvecklingsarbete som bedrivspå SGU-enheten i , c) nödvändighetenatt satsa på en utveckling av gruvutrustningsproduk-tion i , 1981/82:2254 av () och (), vari hemställs att beslutar att sominmutningsbar mineralfyndighet i gruvlagen uppta diamant samt att prometiumskall utgå, 1981/82:2255 av m. fl. (s), vari hemställs attriksdagen 1. begär att regeringen, i samverkan med demyndigheter och företag som berörs av mineralfrågorna, utarbetar ett brett investerings- och utvecklings program för gruv- och mineralindustrin, 2. som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs beträffande direkt statligtdeltagande i finansieringen av långsiktiga investeringar, 3. som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs beträffande statligt stöd tillLKAB för öppnande av nya mineralprojekt, 4. av regeringenbegär förslag till regler för statens finansiella insatser i sådana projekt, 5. av regeringenbegär en redovisning av behovet av finansiella insatser i , 6. av regeringenbegär en analys av behovet av och förutsättningarna för statligamineralpolitiska insatser i Bergslagen samt förslag till sådana insatser, 7. som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs beträffande utvärderingen avverksamheten vid , 8. som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs NU1981/82:40 10 beträffande behovet av en genomgripande översyn avgruvlagstiftningen, 9. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförs beträffande uppgifter för de ansvariga centrala energimyndigheterna, 10. av regeringenbegär en översyn av forskningsorganisationen på mineralområdet i enlighet medvad som anförs i motionen, 11. som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs beträffandeforskningsplaneringen på mineralområdet, 12. avslårförslaget om ett särskilt prospekteringsstöd att fördelas av nämnden förstatens gruvegendom, 13. som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs beträffande genomförandet av deföreslagna förändringarna i den mineralpolitiska verksorganisationen, 1981/82:2256 av (),vari hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om handläggningen av övergången till den nya organisationen avSGU, 1981/82:2257 av m. (m), vari hemställs att beslutar att 1 kap. 2 § första stycket iförslag till lag om ändring i gruvlagan skall ha följande lydelse: 1 kap. 2 § En mineralfyndighet ärinmutningsbar om den innehåller 1. guld, silver,platina, kvicksilver, koppar, bly, zink, järn, mangan, krom, kobolt, nickel,titan, vanadin, molybden, , tenn, vismut, antimon, arsenik, lantan.cerium, yttrium, skandium, niob, tantal, berylli-um, zirkonium, dock inte sjö-eller myrmalm, eller 2. svavelkis,magnetkis, grafit, apatit, magnesit, tungspat, flusspat, olivin, brucit, talk,wollastonit, andalusit, kyanit. sillimanit eller diamant. 1981/82:2258 av m. fl. (m), vari hemställsatt 1. hos regeringen hemställer om förslag till åtgärder somsyftar till bildandet av ett mellansvenskt mineralbolag med beaktande av de förslag som redovisats i motionen. 2. som sin mening ger regeringen till känna vad som imotionen anförts om verksamheten vid . 1981/82:2259 av m. fl. (vpk), vari hemställsatt 1. avslårförslaget till organisation av SGU. 2. upphäverbesluten om delning av SGU enligt vad som anförs i motionen, [beslutar] attSGU:s internationella verksamhet ges en sådan inriktning som anförs i motionen. 4. avslårförslaget om avveckling av statsgruvefälten, 5. hemställer hosregeringen om förslag som innebär att inmutningssystemet avskaffas och ersättsmed ett enhetligt koncessionssystem. NU 1981/82:40 11 6. hemställer hos regeringen om förslag attsamtliga mineralförekomster skall falla under minerallagen och underkastaskoncessionsförfarandet. Den motion som har väckts med anledning avproposition 1981/82:113 och behandlas här är 1981/82:2355av m. fl. (vpk), vari, såvitt här är i fråga, hemställs 3.att hos regeringen hemställer om en utredning med uppgift att studerade samordningsfördelar som kan uppnås vid utvinning av de volframfyndighetersom är belägna i och kommuner, 5.hos regeringen hemställer om erforderliga åtgärder för att förberedainrättandet av en avdelning för industrimineral vid SGU i . Densistnämnda motionen har hänvisats fill arbetsmarknadsutskottet, som haröverlämnat angivna delar av den till näringsutskottet. Den proposition oeh de motioner som utskottetbehandlar här rör en rad olika aspekter på mineralpolitiken. Detförsta avsnittet i betänkandet ägnas åt frågan om förutsättningarna för ochutformningen av mineralpolitiken såsom en del av industripolitiken. I detsammanhanget kommer utskottet in på frågor bl. a. om prospektering, om ochmalmfälten, om ett antal speciella gruvor och andra projekt pä mineralområdet,om forskning och utveckling, om skifferbrytning och om fortsatt drift avRanstadsverket. Dennagenomgång av frågor från olika delar av mineralpolitikens område bildar bakgmndtill behandlingen av regeringens förslag beträffande den närmare utformningenav den nya mineralpolitiska verksorganisation som fattadeprincipbeslut om förra året. Tillsist tar utskottet upp frågor - huvudsakligen aktuahserade genom propositionen- om ändringar i gruv- och minerallagstiftningen. I propositionen framhålls att det övergripandemålet för mineralpolitiken är att skapa förutsättningar för en livskraftiggruvindustri. Behovet av råvaror till industriproduktionen ökar om tillväxtenfortsätter. Därför är bl. a. försörjningsaspekten av central betydelse förmineralpolitiken. Prospektering är alltjämt den primära åtgärden inommineralområdet. socialdemokratiska partimotionen 1981/82:2255 kritiseras regeringen föratt propositionen inte innehåller ett genomgripande förslag till en nymineralpolitik. Dagens ekonomiska situation innebär att kraftiga satsningar. NU 1981/82:40 12 måstegöras för att utnyttja de svenska mineraltillgångarna. Motionärerna menar attdet finns ett tillräckligt stort underlag för breda satsningar pä konkretaåtgärder inom mineralområdet. Därför bör, enligt motionen, regeringen isamverkan med berörda myndigheter och företag utarbeta och genomföra ett brettinvesterings- och utvecklingsprogram för den svenska mineralindustrin. Imotion 1981/82:831 (vpk) sägs att den svenska gruvdöden måste stoppas genom enstrategi för gruvnäringens utveckling. Strategin skulle bl. a. innebära ensamhällsprövning av alla gruvprojekt, ökad förädling av mineralråvaror genomsatsning på konkreta industriprojekt, ökad prospektering under statligkontroll, förändrad inriktning av handeln med malmprodukterna, ettförstatligande av Bolidenbolaget och ett sammanförande av gruvnäringen till ettmetallbolag där även stålindustrin blir en del. Imotion 1981/82:1062 (vpk) betecknas det som en självklarhet attmineralfyndigheter skall tillhöra hela folket och vinsterna av dess användningkomma hela folket till del. Aktuella fall är enligt motionen densilverfyndighet i , , och den guldfyndighet i Enåsen,, som skall exploateras av . I förlängningen finns,sägs det i motionen, en uppenbar risk - till följd av internationellaengagemang - att vinsterna kommer att investeras utomlands. Motionärerna begärdärför att privatägda mineralförekomster skall överföras i samhällets ägo.