yttr · G405AU7 · 1980-12-31 00:00:00 — yttrande 1980/81:7 y över ett förslag till lag om tidsbegränsning av anställning av marknadssekreterarem. har berett arbetsmarknadsutskottettillfälle att avge yttrande över ett i proposition 1980/81:171 om export avtjänster från statliga myndigheter och bolag m. m. intaget förslag till lag omtidsbegränsning av anställning av marknadssekreterare m.fl. Förslagetgår ut på att marknadssekreterare som tjänstgör hos handelssekreterare ellerinom utrikesrepresentationen skall kunna anställas eller längstfill viss fidpunkt. Detsamma föreslås gälla för vissa prakfikanter inom denstadiga exportfrämjande verksamheten. Den framlagda lagen är ett avsteg frånhuvudregeln i lagen om anställningsskydd som innebär att anställningar gällertills vidare utan tidsbegränsning. Avpropositionen framgår att handelssekreterare, som vanligen rekryteras frånkvalificerade befattningar i svenska exportföretag, regelmässigt anställs förtre till beroende bl. a. på vilken typ av marknad anställningen avser.Avsikten med fidsbegränsade förordnanden är att säkerställa flexibilitet ochförnyelse i organisationen. I proposifionen anförs att det finns samma skäl attbegränsa förordnandetiden för marknadssekreterare som för handelssekreterare.Marknadssekreterare rekryteras från kvalificerade kommersiella befattningar isvenska företag för att tjänstgöra med exportfrämjande arbetsuppgifter hoshandelssekreterarna eller inom utrikesförvaltningen. Tidsbegränsningenför handelssekreterarnas anställning sker med stöd av kollektivavtal och ipropositionen anmäls att det f. n. inte är aktuellt att lagstifta för dengruppen. Det lämnas inte någon närmare förklaring till varför man valt olikalösningar för handelssekreterare resp. marknadssekreterare när det gäller denrättsliga regleringen av tidsbegränsningen av anställningar. Utskottet hartagit del av ett protokoll från enligt vilket statensförhandlingsråd i anslutning fill propositionen fört förhandlingar enligt 11 §medbestämmandelagen med Centralorganisationen /SR, Statsanställdas förbundoch TCO:s statstjänstemannasek-tion. Av protokollet framgår attarbetstagarorganisationerna motsatt sig lagstiftning och ansett att frågan omtidsbegränsning borde lösas genom kollektivavtal. har å sinsida framhållit att tidsbegränsning av anställningar ingår som en fastorganisafionsprincip i sammanhanget. Någon mofion har inteväckts i ämnet. 1Riksdagen 1980/81. AU1980/81:7 y AU1980/81:7y 2 Utskottet delar uppfattningen altdet är lämpligt att ha tidsbegränsade förordnanden för marknadssekreterare ochpraktikanter av det slag som anges i propositionen. Det kan anföras skäl föratt man liksom för handelssekreterare borde ha prövat avtalsvägen för attreglera tidsbegränsningen. Med hänsyn till det önskvärda i att klara utproblemet nu och då det knappast finns utrymme för någon annan lösning av denmateriella frågan än den som föreslås i propositionen godtar utskottetförslaget. A'örvrtra/t(/('.-Elver (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (),TageSundkvist (c) och (). , , , , , och (alla s)anser att det sista stycket i utskottets yttrande bort ha följande lydelse: Det är myckel som talar för att marknadssekreterare ochprakfikanter som tjänstgör i den statliga exportfrämjande verksamheten i regelbör inneha sina befattningar endast under ett begränsat antal år. Sammasynpunkt gäller för handelssekreterare. För deras del har man genomkollektivavtal reglerat frågan om anställning för begränsad tid. Av protokolletfrån förhandlingarna med framgår att de centralaorganisationerna på det statliga avtalsområdet föreslagit en lösning av sammaslag för marknadssekreterarnas del. Staten har emellertid inte varit villigatt gå in i realförhandlingar i den frågan. Detta får anses anmärkningsvärt.Enligt utskottets uppfattning bör man söka lösa frågor av nu aktuellt slag isamförstånd med arbetstagarnas organisationer. Det ter sig naturligt att därvidi första hand pröva kollektivavtalsvägen. Med hänsyn till att den möjlighetenfortfarande står öppen och till vad i övrigt förekommit är utskottet i dagensläge inte berett att förorda bifall till det framlagda lagförslaget.