yttr · G405LU1 · 1980-12-31 00:00:00 — 1980/81: ly över förslag till lag om ändring i ochjordabalken m. m. 1979/80:179) har berettlagutskottet tillfälle att avge yttrande över proposition 1979/80: 179 medförslag till lag om ändring i och jordabalken m. m. jämte ev.motioner, allt i de delar som berör lagutskottets beredningsområde. Medanledning av propositionen har väckts motion 1980/81:20 av m. (m). Lagutskottetfår anföra följande. I propositionen föreslås att i 16 kap. 18 § brottsbalkeninförs en ny regel som innebär att straffansvaret för medverkan tilldobbleribrott under vissa förutsättningar utsträcks till den som inte vidupplåtelse av lägenhet med nyttjanderätt insåg att lägenheten skulle användasför sådan brottslig verksamhet men som därefter får vetskap om verksamheten.Denne åläggs att göra vad som skäligen kan begäras för att få upplåtelsen hävd.Underlåter han detta, skall han, om verksamheten fortsätter eller återupptas ilägenheten, dömas till ansvar för medverkan till dobbleribrott. Som komplettering till denna straffbestämmelse föreslåsatt i 12 kap. 42 § första stycket 8. jordabalken (hyreslagen) förs in en nygrund för förverkande av hyresrätt. Enligt förslaget förverkas hyresrätten, omlägenheten helt eller till väsentlig del nyttjas för näringsverksamhet ellerdärmed likartad verksamhet, vilken utgör eller i vilken till ej oväsentlig delingår brottsligt förfarande. Vidare föreslås att i 43 S förs in ett andrastycke, som reglerar inom vilken tid en hyresvärd får säga upp ett hyresavtalmed hänvisning till att lägenheten nyttjas till brottslig verksamhet. Slutligenföreslås i bostadsrättslagen ändringar som svarar mot ändringarna i hyreslagen. Utskottet inskränker sitt yttrande till de föreslagnaändringarna i hyreslagen och bostadsrättslagen. Syftet med den nu föreslagna lagstiftningen är att ökamöjligheterna att beivra fall där fastighetsägare medvetet bidrar tilldobbleriverksamhet och att underlätta för seriösa fastighetsägare att av egetinitiativ vidta åtgärder för att bringa hyresförhållandet att upphöra. För attden nya medverkansregeln i skall kunna tillämpas fordras attfastighetsägare enligt hyreslagstiftningen har möjlighet att ingripa. Deföreslagna ändringarna i hyreslagen och bostadsrättslagen avser att ge honomdetta. Som lagrådet påpekar blir därför dessa ändringar av grundläggandebetydelse för när straftbarhet skall inträda för nyttjanderättsupplåtare somförst efter upplå-I Riksdaf;cn 1980/81. Yin: nr I LU1980/81: ly LU 1980/81: ly 2 telsenfått kännedom om att den upplåtna lägenheten användes för dobb-leri. Detanförda visar att de föreslagna ändringarna i hyreslagen ochbo-stadsrättslajjen i första hand har sin grund i kriminalpolitiska strävandenoch inte är motiverade av att det föreligger ett behov av att lösa intressemotsättningarmellan fastighetsägare och nyltjanderättshavare. Enligt utskottets mening kanenbart det allmänna intresset av att motverka brottslighet inte utgöratillräckligt skäl för att införa bestämmelser som ingriper i förhållanden avcivilrättslig natur. En hyresvärd skall emellertid inte behöva tåla att enlägenhet i hans fastighet utnyttjas för brottslig verksamhet. Om lägenhetenutnyttjas pä sådant sätt kan detta följaktligen betraktas som ett åsidosättandeav hyresvärdens berättigade intressen i hyresförhållandet och motivera att enbestämmelse om förverkande av hyresrätten införs. Motdenna bakgrund saknas anledning till att - såsom BRÅ föreslog -begränsaförverkanderätten till att avse utnyttjande av lägenheten för Justdobbleribrott. Med hänsyn till besittningsskyddsreglernas sociala funktion kandet visserligen inte komma i fråga att införa en ordning som innebär atthyresrätten kan förverkas enbart pä den grunden att ett brott begås ilägenheten, t. ex. ett misshandelsbrott. När det gäller illegalspelklubbs-verksamhet är det utmärkande för brottet att själva lägenhetenutnyttjas för den brottsliga verksamheten och i sig utgör en förutsättning fördenna. Samma omständigheter föreligger även i andra fall, t. ex. i fråga omspritklubb, falskmyntarverkstad, bordellverksamhet eller laboratorium förframställande av narkotiska preparat. Om lägenheten nyttjas för en brottsligverksamhet som på sådant sätt präglas av affärsmässighet börnyttjanderättsupplåtelsen vara förverkad. Påanförda skäl tillstyrker utskottet att i hyres- och bostadsrättslagarna förs insom grund för förverkande av upplåtelsen att lägenheten nyttjats för brottsligverksamhet av angiven art. har i sitt remissvarframhållit att det är nödvändigt att hyresgästen - liksom i en del andraförverkandesituationer ges möjlighet att undvika avhysning genom att vidtarättelse efter tillsägelse. En sådan bestämmelse skulle emellertid varaineffektiv när det gäller kriminell verksamhet av nu angivet slag och depersoner som brukar stå bakom denna. En skenbar rättelse kan lätt göras genomatt verksamheten dämpas, maskeras eller tillfälligt inställs, vilket skullegöra det svårt för fastighetsägaren att visa att grund för förverkandeföreligger. Utskottet kan därför inte biträda förslaget att en möjlighet tillrättelse efter tillsägelse införs. Det förtjänar att tilläggas att inte allbrottslighet av affärsmässig natur behöver föranleda förverkande på grund avden nya bestämmelsen. Enligt 42 § andra stycket hyreslagen och motsvarandebestämmelse i bostadsrättslagen är upplåtelsen inte förverkad om det somligger hyresgästen till last är av ringa betydelse. Utöverdet anförda föranleder propositionen inte några uttalanden frän lagutskottetssida. LU 1980/81: ly 3 I motion 20 läggs fram förslag till ändringar i denföreslagna medverkansregeln i . Däremot synes motionärerna inteberöra förslagen till ändringar i hyreslagen och bostadsrättslagen. Utskottetavstår därför från att kommentera motionen. Närvarande:Lennart (), (), ()*, ()*. (), (), i (s)*, MartinOlsson (c), (), (), (),()*, (), () ochGöran Allmér (m). *EJ närvarande vid yttrandets Justering.