prot · G40919 · 1980-12-31 00:00:00 — i fler utredningar. Och han hänvisar också till att hanlåtit göra sonderingar hos berörda specialstålverk om ett långsiktigtengagemang i Spännarhytlan. Jag vill på det bestämdaste bestrida att tillräckligtmånga utredningar har gjorts i frågan. Får jag fråga industriministern: På vilket sätt ärskrotförsörjningsfrågan utredd? Varken berörda fackförbund eller vårt parti harsett någon sådan utredning. säger att berörda företag klart hardeklarerat att de kan tillgodose sina råjärnsbehov på annat sätt. Betyder del här, , att företagen nu är överens och har skrivitpå ett avtal om skrotförsörjningen ? Är det så? Och får jag fortsätta: På vilket sätt harsamordningsfrågorna mellan de olika specialstålsförelagen utretts? Någon sådanutredning har heller inte redovisats. Del enda industriministern, i varje falltidigare, har kunnat säga i den vägen är all samtal har förts mellan departementoch företag och att varje förelags svar redan har noterats i form av någotslags minnesanteckningar. Ja, men inte är väl det värt namnet utredning, ochinte kan väl detta få gälla som beslutsunderlag i en så här viktig fråga. Nog måste det väl kännas genant för industriministern atthelt passivt låta lägga ner en modern metallurgisk enhet på så här lösagrunder. Går det inte kalla kårar på ryggen när industriministern är medvetenom att denna passivitet äventyrar svensk specialstålsindustris framlid och äventyrartryggheten för anställda med familjer i , i , i ,i och i ? När industriministern var i sadehan till de närvarande representanterna för kommuner och fack, att "om femår så kommer ni alt lacka mig". Jag försäkrar industriministern: Det varingen av de närvarande som förslod del här pratet. Så sent som hadejag samtal med melallordförandena i såväl som , och de lätgenom mig hälsa till industriministern: "Se till att vi får något alttacka för. Del som sades i tog vi som ett dåligt skämt." För alt gå vidare i svaret på mina frågor, anser jag delväldigt beklagligt att regeringen totalt saknar intresse för alt följa upp dennya teknik som man har arbetat med i vårt land för alt få framnya och kanske effektivare råjärnsprocesser. svar rimmar mycket illa med det somindustriministern sade vid den debatt som vi hade här i kammaren iår. Då sade nämligen industriministern alt departementet noga hade studeratSKF:s förslag om att konvertera hyttan i Spännarhytlan. Industriministern hysteockså vid del tillfället förhoppningar om att Spännarhytlan skulle ha enframlid som råjärnsproducenl. Är det så att det inte hänt någonting på dettaområde ? Och hur kan industriministern utan vidare släppa ensådan här fråga? Del har ju med utvecklingen alt göra. På min fråga om vartplanen för ersätlningssysselsällning i bruksorterna tog vägen har jag inte fåttnågot som helst svar. I stället talar industriministern om att ASEA garanterarnytt arbete ål alla berörda inom den egna koncernen samt alt ASEA kommer attgöra stora satsningar för alt skapa nya arbetstillfällen i Vet industriministern någonting om var de här nyajobben inom koncernen är belägna och vilken typ av arbeten det i så fall ärfråga om? Kan industriministern säga något om hur många nya arbetstillfällensom kan tänkas tillkomma i med den här aktiviteten och när i tiden deti så fall kan inträffa? Industriministern säger också att han anser del motiveratmed särskilda regionalpolitiska insatser för del. Ja, men del anser videt vara behov av även med Spännarhytlan i drift. Sådant är nämligen lägel,herr industriminister, i de norra delarna av . Vad kan man då tänka sig för insatser på detnäringspolitiska området? Kommer vårt krav på en uppflyttning till stödområde 4alt uppfyllas, och vilka övriga statliga insatser anser industriministern varalämpliga? Svaret på min fråga om innehållet i regeringensstålpolitik är, kan jag konstatera, lika innehållslöst som . Menjag avvaktar med intresse den aviserade propositionen. Emellertid lär det avdagens svar att döma inte finnas utrymme för specialstålsindustrin och dessråjärnsförsörjning i den plan som senare kommer alt redovisas. Del har varit många turer iSpännarhyttefrågan. Som jag inledningsvis sade betraktar jag ännu inte loppetsom kört. Inom den fackliga och polifiska arbetarrörelsen, inom berördakommuner och inom i har vi använt oss av allakända medel för att så seriöst och sakligt som möjligt få regeringen att lainitiativ. har del varit fruktlöst. Men det gladde oss väldigt mycketnär samtliga riksdagsledamöter från alla partier i ställde upppå en gemensam uppvaktning hos industriministern - del skedde i mitten avoktober. Där framställde vi gemensamt krav på att den utredning som fackenkrävt nu skulle komma till stånd. Detta blev också rätt resullallöst. Vad återstår sedan för oss alt göra genom ett politisktagerande när vi är i minoritet? Jo, det finns någonting som heterutskotlsiniliativ. Den socialdemokratiska gruppen i näringsutskoltet lade fördrygt sedan i näringsutskottet fram ett förslag om utskotlsiniliativ iden här frågan. Vi hade stora förhoppningar om att del förslaget skullebifallas. Varför hade vi del? Jo, i näringsutskoltet satt vid del härtillfället en ledamot som dellog i den uppvaktning jag nämnde. Men döm omvår förvåning, herr industriminister, när han röstade emot förslaget. Under detta anförande övertog talmannen ledningen avkammarens förhandlingar. 87ANNA-GRETA (): Jag ber att få tacka industriministern för svaret. Jag har ställt två frågor. Den första var vilka åtgärderstatsrådet har vidtagit för alt förhindra en nedläggning av Spännarhytlan.Svaret på den frågan är alt industriministern säger att han tagit kontakter påolika håll. Han säger att han har gjort sonderingar och att han lyssnat. Menprecis som de föregående talarna har sagt finns det ingen öppen redovisning avvad industriministern verkligen gjort och som vi kan ta delav. Och får han faktiskt ursäkta alt jag och många med mig inte kan kommaundan intrycket alt detta varit ett väldigt passivt lyssnande, ett väldigtpassivt sonderande från industriministerns sida. Varför skulle han annars intekunna lägga papperen på bordet? Det är klart alt vi i inte kan komma undanförändringar i näringslivet. Vi kan inte undvika all vissa branscher blirföremål för omstruktureringar. Men när det måste till sådana omstruktureringar,är del viktigt att vi tänker på vissa saker. Jag vill nämna tre av dem. För det första får vi naturligtvis inte utarma svenskindustriförmåga. Det är grundläggande, om vi i framliden, som , skallkunna vara en av de mest frafnträdande industrinationerna. För det andra är detviktigt att vi vid en strukturomvandling måste gå fram med stor försiktighetnär del gäller orter som är nästan helt beroende av del förelag som frågangäller. För det tredje, vilket också är grundläggande, måste vi gå fram medmycket stor försiktighet när vi är inne i ett konjunkturläge då det är svårtatt få fram ersättningsindustrier och ersättningsjobb. Jag vill påstå att en nedläggning av Spännarhytlan voresynnerligen olycklig ur alla dessa tre aspekter. Den andra frågan som jag ställde var vilka åtgärder somregeringen planerar för alt skapa ersättningsindustri på de drabbade orterna,om del blir en nedläggning. Här hänvisar industriministern mest till ASEA ochtill vad ASEA skall göra - och det är två saker. Industriministern säger att ASEA har erbjudit allaanställda jobb inom koncernen. Jag vill, precis som K.-G. , fråga: Varfinns dessa jobb? Är det i , eller på andra ställen i ? Hurmånga är del som enligt ASEA skall kunna få sysselsättning i ? Och hurlång dagspendling anser industriministern att det är rimligt att människorskall acceptera? Skall de få lov att anse det avståndet mellanNorberg och vara rimligt? Del sägs också i svaret att moderbolaget kommer attgöra stora satsningar för att få fram nya jobb i . Den upplysningen varintressant av två skäl. Dels visar den alt man för övriga orter som kan blidrabbade tydligen inte kommer att göra några ansträngningar. Jag hoppas att denuppgiften är oriktig, alt det inte är så vi skall tolka statsrådets svar. Delsföranleder den följande fråga: Vad är del för stora satsningar som ASEA konkretkommer all göra i ? Det är ingen hemlighet - både , jag ochandra vet del - all man har gått igenom och prövat flera projekt. Vi vet ocksåatt del ena projektet efter del andra har fallit bort men alt del fortfarandeåterstår ett par som diskuteras. Min fråga är: När kan vi få besked om huruvidadet i dessa projekt finns någonting som kan ge framtida jobb i ? Del som industriminister själv tänker bidra till ärtydligen, vilket har tagit upp, regionalpolitiskainsatser. Det behövs regionalpolitiska insatser i , sägerindustriministern. Jag vill, precis som , fråga: Vadinnebär del? industriministernkommer alt föreslå en uppflyttning för från stödområde 2? När kommerdet i så fall all ske? Kan industriministern med detta garantera att det kommeratt bli några nya jobb? Frågannär en eventuell uppflyttning kan ske är ganska intressant, då det tidigaretyvärr har visat sig att industriministern har tagit god tid på sig i sitthandlande. En av de frågor som ställde men inte fick svarpå gällde en översyn av sysselsättningsmöjligheterna på bruksorter. Dennaöversyn har fidigare diskuterats vid ett flertal fillfällen i , ochfrågan behandlade vi i arbetsmarknadsutskottet . Utskottet var enigt isin bedömning att denna fråga var viktig, inte minst med tanke på bruksorternai . Visocialdemokrater kunde emellertid inte nöja oss med hela majoritetsskrivningen.Vi tyckte att det fanns anledning att göra ett påpekande till regeringen. Viville påminna om att statsrådet redan i ett tidigt skede av sinstatsrådstid lovade alt redovisa en plan för ersättningsindustrier till deutsatta bruksorterna. Vi kunde när vi behandlade denna fråga iarbetsmarknadsutskottet konstatera, att trots alt industriministern hade lovat denplanen hade vi inte sett någon . Jag hoppasverkligen all handläggningen i fråga om åtgärder - om del nu skulle bli så illaatt Spännarhytlan läggs ned, så alt man mister de många arbetsplatserna iSurahammar och på de andra ställena - inte blir lika långsam. I Spännarhytlanfinns det en relativt ny masugn. I Spännarhytlan finns arbetsvilligl folk medgoda yrkeskunskaper. Och det borde egentligen, herr talman, inte vara så att vii delta land har råd att förslösa de tillgångarna. 88 IndustriministernNILS ÅSLING: Först skall jag göra några allmänna kommentarer till interpellanlernasinlägg. i säger alt han efterlyser en mer offensiv anda isvaret. Han talar om framtidsinriktade planer, om planerad strukturering, ombehovet av grundliga analyser etc. Jag tror uppriktigt sagt att svenskstålindustri är tillräckligt utredd. behövs del handling och inte nyautredningar. var också inne på detta problem och menade alt den planeradenedläggningen av Spännarhytlan är ett nationellt problem som motiverar ettdirekt regeringsingripande. Han menar att vi borde ta initiativ till enutredning om råvaruförsörjningen inom specialstålsindustrin. Menförutsättningen för att en sådan utredning skulle vara meningsfull är ju altförelagen är beredda alt medverka. Om ni avser en utredning i bemärkelsen attden skall kartlägga behovet, kartlägga materialströmmarna, kartlägga denindustriella utvecklingen och prisrelationerna, så vill jag säga att detmaterialet finns i rikt mått. Vad ni menar när ni talar om utredning ärnaturligtvis en förhandling, där man förhandlar fram en gemensam insats frånförelagens sida. Jag vill då upplysa om att även om det inte finnsdokumenterat, så har det i de konsultationer vi haft med berörda förelag legat ett allvarligt försök att sondera terrängen, attprovocera branschen att ställa upp i ett gemensamt agerande. Men det har alltsåinte funnits möjligheter. De samtalen och de sonderingarna har jag redovisat imånga sammanhang. Det är alltså ingen nyhet för interpellanterna. Vad rör sig då problemet om? Del är alltså inte endiskussion om nya utredningar, för det är verkningslöst. En utredning eller enförhandling om samverkan mellan företagen är helt meningslös, om man inte frånstatens sida är beredd att gå in och la ansvaret för hela eller delar avspecialstålsin-duslrin eller att gå in och garantera en subvenlionering avmaterialförsörjningen, råvaruförsörjningen, . Låt oss alltså skala av utanverket i den här debatten ochsluta med illusionsmakeriel och i stället gå in i kärnan och fråga oss: Voredet motiverat att staten här iklädde sig ansvar som sponsor, ekonomisk garant,för materialförsörjningen till svensk specialstålsindustri? Vi vet ungefärvilken storleksordning del skulle röra sig om. Det är åtskilliga tiotalsmiljoner redan i fallet Spännarhytlan. I perspektivets förlängning rör det sigom hundratals miljoner . Är det rätt använda pengar, när företagen självautifrån sina värderingar säger att de kommer att klara skrotförsörjningen? mån man vill ha tackjärn som bas gäller att det finns betydandeöverkapacitet inom landet. Och ur regionalpolitisk synpunkt kanske ni kan haförståelse för att jag har anledning att speciellt slå vakt om delmetallurgiska centrum som vi tänker ha även i framliden i . Låt oss alltså lämna illusionerna och ta ställning till omdel är i överensstämmelse med en framåtsyftande industripolitik att gå in i ettpermanent subventionsförhållande när det gäller råvaruförsörjningen. Då lämnarjag åt sidan hela den handelspolitiska komplikationen, och den är som bekantinte liten, med tanke på hur central den här frågan betraktas som inom dengemensamma marknaden. Får jag ett svar från interpellanterna om man är bereddfrån oppositionens sida alt garantera råvaruförsörjningen förspecialslålsindustrin med fortlöpande statliga insatser? Sedan närmast till : Också när det gällerde regionalpolitiska insatserna vill man ha en redovisning för vad jag tänkergöra och föreslå, framför allt beträffande . Där har jag sagt tillfacket, kommunen och länsmyndigheterna att det rimliga nu är att ASEA, som ärett företag med betydande resurser och som har arbetskraftsproblem - under hela1981 räknar man med att ha brist på arbetskraft - först redovisar vad koncernenär beredd att mobilisera. Där ser jag naturligtvis helst alt ASEA knoppar av endel verksamhet som man har i överhettade områden och lägger ut den till Norbergoch också att man försöker med annan typ av sysselsättning. Den första redovisningen i den här riktningen får jag islutet av . Om den redovisningen är mer än preliminär, om den ärkonkret, finns del därmed också underlag för mig att bedöma i vad mån statenmåste gå in med insatser utöver dem som har beslutat med hänsyn tillatt är en stödområdesort. Då är jag beredd att lämna en redovisning. Men jag är inte beredd att göra det nu och så att sägaavlasta ASEA ansvaret. ställde en fråga, om jag accepterade endagpendling som skulle omfatta - om norbergsborna hänvisades till -. Hon frågade om del var lämpligt. Ja, det finns människor som får accepteraen sådan pendling. När socialdemokratin hade ansvaret för regionalpolitiken ochkonstruerade systemet med primära centra betraktades inte, i varje fall inte iden norra delen av landet, som något avskräckande pendlingsavstånd. Trots detta är jag beredd att betrakta som ett förlångt pendlingsavstånd, och mina insatser kommer alltså att inriktas på allskapa samma antal arbetstillfällen i som man går förlustig om hyttanläggs ned. 89HANS i (vpk): Industriministern kritiserade oss när viefterlyste en offensiv inriktning av politiken. Han sade att del inte hjälpermed några nya utredningar, ulan nu behövs det handling. Men det är ju handlingsom vi efterlyser. Detta genomsyrar ju alla interpellanters anföranden.Hittills har ju regeringen stått vid sidan om det hela, den har, som jag sade,gått in och dragit ned gardinerna, varefter den hoppats att någon skulle kommaoch tala om alt allt är klart, så att det går att komma ut i ljuset igen. Vad är del för handling som står för? Vad ärdet för handling som industridepartementet och regeringen föreslår när det gällerspecialstålsindustrin? Man låter alla i vanlig, fullkomlig anarki lägga nedsina hyttor. Var och en får försöka försörja sig så gott det går med sinråvara. står man där med de vanliga problemen i den kapitalistiskaekonomin på grund av dess oplanerade inriktning. Sedan finns del faktiskt också vissa sammanhang. I slutetav sitt anförande sade industriministern att han helt bortser från denhandelspolitiska sidan. Det är klart all man kan utveckla frågan omSpännarhytlan till en ståldebatl i allmänhet, och då måste vi ta med sådanasaker. Vi kan väl inte föra vissa delar, t. ex. marknaderna, åt sidan. Skall vita en riklig debatt om detta, vill jag komma igen och presentera vårt förslagtill en helhetssyn på stålpolitiken: forskning, utveckling, handelspolitiskaåtgärder m.m. Vad som är kännetecknande för hela hanteringen avSpännarhyttefrågan är just handfallenhet och avsaknad av handling. sade i sitt interpellafionssvar:"Jag är mot denna bakgrund nu inte beredd att föreslå några statligainsatser." När jag efterlyste en utvecklingsplan för de mindre järn- ochstålverken i sin helhet sade han att han nu inte var beredd att ta någotinitiativ. Och del kan han upprepa nu - . Han är inte hellernu beredd alt ta något initiativ. Det är ju del som är problemet. Sedan till de överhettade områdena. ASEA skulle kunnaflytta över verksamhet frän överhettade områden till . Vilka områden idagens är så överhettade och har så liten arbetslöshet att man där kantänka sig alt flytta över verksamhet till en annan ort? Vilkaorter har en sådan brist på arbetskraft all produktionen inte kan ? Delvore intressant att få svar på detta. När det gäller de regionalpolitiska insatserna har jagännu inte fått något riktigt besked. Vad industriministern nu sagt är likaallmänt och innehållslöst som del lämnade svaret. 90 (): är del färdigulrelt, sägerindustriministern, nu måste vi handla. Ja visst, det är säkert alldeles rikligtalt industriministern har ringt upp eller personligen träffat ledare för deolika förelagen inom specialstålsbranschen . Då har väl var je enskilt företagspelat sin speciella melodi för . Och sedan har sagtsig: Del här är ju meningslöst. Men del är ju regeringen som måste ingripa vidett sådant tillfälle. Regeringen kan ju inte bara sitta och lyssna. Nej,regeringen måste naturligtvis tala allvarsord med de här företagen och se tillatt den nödvändiga samordningen kommer till stånd. Sedan till skrotförsörjningen, . Är inte detett problem? Alla är överens om att skrotimporlen kommer att stiga kraftigt,vilket med all sannolikhet kommer all medföra problem såväl kostnadsmässigt somkvantitets-och kvalitetsmässigt, alldenslund världsmarknaden endast barett landsom exporterar regelbundet, nämligen . Är det inte, , väldigtäventyrligt att, när det gäller den framtida råjärnsförsörjningen i vårt land,förlila sig endast på skrotimport från ? Vi vet ju alt vi även i enlågkonjunktur, då vi har låg produktion, behöver importera alltmer skrot. Ochstränggjutningen, som börjar användas mer och mer, gör alt det egna fallandeskrotet inom företagen blir mindre. Det vet , men jag skulle viljafråga: Är det och regeringens uppfattning alt den svenskastålproduktionen undan för undan skall skäras ned? Det måste ju, såvitt jag kanförstå, bli kontentan av hela resonemang. Och, , vad finns det för illusionistiskl i attstaten går in och tar ett medansvar för att trygga en fortsatt utveckling inomden svenska specialslålsindustrin, en fortsatt tryggad sysselsättning förfolket på bruksorterna? - Jag och mitt parti är inte motståndare till attstatsmakterna finansiellt medverkar till en positiv utveckling avspecialslålsindustrin. Tvärtom, , är del nödvändigt. 91ANNA-GRETA (): Först vill jag tacka statsrådet förtvå av hans besked. Till all börja med säger all han anser att detinte är rimligt att folk skall dagpendla när de har ett avstånd på drygt sjumil mellan bostad och arbetsplats. Men jag skulle då vilja fråga statsrådetÅsling vad han anser att ASEA:s erbjudande om att alla berörda kan få jobb inomkoncernen är värt. Jag skulle vilja fråga : På vilka platser inomkoncernen är del som man, med den här utgångspunkten om del rimligapendelavståndet, kan länkasig alt de som drabbas i skall ta jobb? Är del så kanske delförvånar de människor som arbetar där, eftersom de vet att utsikterna serganska dystra ut för tillfället. F. ö. lär det där aldrig bli tal om så mångasom del stora antal som har problem i . Sedanskulle jag också vilja tacka för beskedet att vill göra vad han kanför alt man i skall få ett nytillskott av arbetsplatser som är likastort som del antal man förlorar om Spännarhytlan läggs ned. Jag antar all handäri också inbegriper följdverkningarna för underleverantörer Menför all del löftet skall vara någonting värt skulle det behöva preciseras litetmer. Fördel första skulle det behöva kompletteras med löfte om alt vi inte skall behövavänta på de här åtgärderna som man har fått göra när det gäller detsom vi talade om tidigare-den allmänna översynen av ersättningsjobb påbruksorterna. För det andra skulle man redan nu behöva litet mera konkretabesked om vad del kan bH för jobb. sade tidigare i debatten all manhelst skulle se alt ASEA "knoppar av" en del verksamhet inomöverhettade områden. Skall man kunna göra det är det ju förfärligt bråttom, försnart finns det inte ett enda överhettat område kvar i del här landet.Konjunkturnedgången kommer med en rasande fart, och det trodde jag altindustriministern var medveten om. Fördel tredje: Vad är det som gör att industriministern anser att del är sårimligt att sitta passiv och bara vänta på all ASEA skall lägga fram sinaförslag? Industriministern måste ju vara medveten om alt man nu har prövat etttiotal projekt, att de flesta av dem har fallit bort och all de projekt som mannu diskuterar inte alls - även om de skulle kunna genomföras, vilket man inte vet- motsvarar det behov av arbetsplatser som talar om, alltså ettnytillskott lika stort som bortfallet. Jagär glad över de här löftena som ger, men för att jag skall kunnatro på dem vill jag gärna ha litet ytterligare kött på benen, och jag hoppasatt kan ge också det i den här debatten. ASEA får väl nu visa, , vad det duger till. Man harlovat att lämna en preliminär rapport i slutet av . All det är svårtall skapa ersättningsindustri vet vi efter försök som har gjorts på andra orteri landet. Men låt oss bedöma denna fråga när ASEA:s rapport har kommit och inteföregripa den, inte gå in med åtgärder som lastar av ASEA del ansvar som jagtycker alt ASEA skall ta. När vi har situationen klar för oss, är jag ocksåberedd att ta en diskussion om vilka samhällsåt-gärder som kan varaerforderliga. Jag tror alt man skall ta sakerna i deras rätta ordning, även omdel naturligtvis för den politiska debattens skull kan vara intressant allförsöka få ett ställningslagande innan liden är mogen. Sammasak gäller beträffande vilka jobb det blir fråga om - den frågan är omöjlig attsvara på . Erfarenheten är ju den alt del tar sin tid att differentieranäringslivet på en ort. Del lar sin lid all skapa ny sysselsättning. Men det sämsta man kan göra är att låsa sig vid någontingsom ändå inte kan ge trygg sysselsättning på lång sikt. Den lärdomen har vidragit , att del är bättre att positivt gripa sig an med attförändra inriktningen av industrin mot områden där vi har en bättre lönsamhet. Diskussionen med och på något sätt skalat av utanverket - nu framstår deras inställning i allsin klarhet. Oppositionen hävdar att vi bör förfara på ett sätt som skulleinnebära ett mycket betydande subventionsåtagande när det gäller materialförsörjningentill specialstålsindustrin. Har herrarna verkligen tänkt igenom vad förslaget innebär?Har ni klart för er vilka handelspolitiska konsekvenser detta förslag får? Harni klart för er vad ett sådant här ställningstagande innebär med tanke på den betydelsefullaroll som specialslålsindustrin spelar på exportmarknaden? Är ni alldeles utankontakt med verkligheten utanför landets gränser? Ja, jag är förvånad. Men debatten har ju klarlagt var skon klämmer.