prot · G40920 · 1980-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1980/81:20 Förhandlingarnaleddes av förste vice talmannen. Anmälanav kompletteringsval till utskott Omtidigareläggning av vissa vägprojekt i 1§ Anmälan om kompletteringsval till utskott Anf.1 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Folkparfietspartigrupp har som suppleant i kultur- och utbildningsutskotten under JörgenUllenhags ledighet anmält hans ersättare . Förstevice talmannen förklarade vald till suppleanti kulturutskottet Per () suppleanti utbildningsutskottet Per () 2§Svar på interpellation 1980/81:4 om tidigareläggning av vissa vägprojekt iVärmlands län Berfil har frågat kommunikafionsministern om han är beredd attställa medel till förfogande för tidigareläggning av vissa vägprojekt iVärmlands län. Interpellationen haröverlämnats till mig. SomBertil anför i sin interpellation beslöt regeringen atttidigarelägga vägobjekt i för 65 milj. kr. i syfte att tryggasysselsättningen för byggnads- och anläggningsarbetare i länet. Jag villpåminna Berfil om att regeringen även beslöt atttidigarelägga skolbyggen i för totalt 23 milj. kr. harbetydande statliga insatser gjorts för Om tidigareläggning av vissa vägprojekt i län i formav arbetsmarknads-, regional- och näringspolifiskt stöd. Jag vill här baraerinra om några av dessa insatser. /77 har mer än 680 milj. kr.tilldelats länet i form av bidrag till beredskapsarbeten. harerhållit ett villkorslån på 600 milj. kr. fick 40 milj.kr. för att skapa rådrum för avvecklingen av vissa driftenheter i länet.Skogsvårdsstyrelsen i fick statsbidrag för atl uppföra femkylanläggningar för skogsplantor. Lokaliseringsstöd har beviljatsnärmare 150 företag i länet fill ett totalt belopp av ca 350 milj. kr. Totalthar i statliga medel ställts till förfogandetill stöd för sysselsättningen i . Jag delar uppfattning att har enbesvärlig sysselsättningssituation. Totalt sett har dock sysselsättningen ilänet ökat . Situationen för byggnadsarbetarna i Värmlandkan emellertid bli besvärlig kommande vinter, trots att dagsläget ärförhållandevis bra för denna yrkeskategori. Om sysselsättningssituationen för byggnads- ochanläggningsarbetare i länet skulle försämras, är regeringen beredd att prövafrågan om fidigareläggning av såväl vägbyggnadsarbeten som andra objekt. 3 (): Jag ber först att få tackaarbetsmarknadsministern för svaret på interpellationen. Jag vet att de aktualiserade frågorna lyder underarbetsmarknadsministeriet, men jag tänkte att jag möjligen skulle kunna få derena vägfrågorna mera belysta. Men dem får vi väl diskutera litet . Sysselsältningssituafionen i har varitbekymmersam, och den har varit föremål för många diskussioner här i riksdagen.Då jag vet att arbetsmarknadsministern och regeringen väl känner till dessaförhållanden, skall jag inte här ta tid i anspråk för att i detta avseendespela upp någon klagovisa. Som arbetsmarknadsministern torde känna till har jaginte fillhörl den grupp som ständigt har klankat på regeringen. Jag har istället försökt medverka till praktiska lösningar av problemen. Jag är ocksåhelt medveten om den ekonomiska situation som vi lever i, och den måste manalltid ha i minnet när man diskuterar sådana här ting. Jag vill ändå konstateraatt har en besvärande situation, och om detta torde vi vara ense. Jag är på det klara med att har fått mycket stödav denna regering, och jag vet också att just de anslag som utgått och somarbetsmarknadsministern här har redogjort för har varit till mycket stor nyttai länet. Jag är också tacksam för detta. Det är således inte för att klaga på regeringen som jaghar framställt denna interpellation, utan det är för att man skall hamöjligheter att fortsätta ett arbete för att få på fötter igen, om jagfår uttrycka det så. Det är också för att både vägmyndigheter och andramyndigheter i länet skall få besked i de här frågorna , såatt de kan planera och få högsta möjliga effekt av de pengar de kan blitilldelade. Tiden hastar, som vi 1979 redovisade vi från Värmlandsdelegationen vägprojektför 200 milj. kr. som borde igångsättas. Det skulle ge arbete åt 300 vägbyggarede närmaste åren. Dessutom skulle personal vid åkerier och maskinföretag fåarbete. Det är också en absolut nödvändighet. fick begärda 65 milj.kr. av regeringen till detta ändamål, och del har varit till stor nytta. En satsning på vägbyggande ger industri och övrigtnäringsliv en grund för framtiden av stort värde, och därför är det nödvändigtatl vi fortsätter med detta. Då är det nödvändigt att får nya pengarför att förverkliga de tidigare nämnda vägprojekten som vi hade i blickpunktennär vi gjorde framställningen. Vägmyndighelerna ligger också väl framme med planeringen.Länsstyrelsen har begärt 65 milj. kr. för fortsalt fidigareläggning avvägobjekt . Del är vägbyggen som är mycket angelägna ur såvälväg-som trafiksynpunkt. För näringsliv och för industrins utbyggnad skulle detvara av stort värde om detta kunde bidra till beslåendesysselsällningslill-fällen. Arbetsmarknadsministern säger i svaret: "Totalt setthar dock sysselsättningen i länet ökat ". Han säger vidare: "Situafionen för byggnadsarbetarna i Värmlandkan emellertid bli besvärlig kommande vinter, trots att dagsläget ärförhållandevis bra för denna yrkeskategori. Om sysselsättningssituationen för byggnads- ochanläggningsarbetare i länet skulle försämras, är regeringen beredd att prövafrågan om tidigareläggning av såväl vägbyggnadsarbeten som andra objekt." Ja, del är bra, men jag hade trots allt hoppats att svaretskulle ha varit något fylligare, något mera konkret. Det är riktigt atlsysselsältningssitua-tionen för byggnadsarbetarna inte är särskilt dålig i dag.Men den kommer av alh att döma att bli svårare - detta enligtlänsarbetsnämndens och myndigheternas bedömande. Orderingången minskar på mångahåll, och det är flera anställda som har varslats om friställningar. Del tordevara ganska klart att utvecklingen blir besvärlig under den kommande vintern.Vi skall då inte heller glömma atl också åkerierna och maskinföretagen behöversysselsättning. Det gäller dels egenförelagarna. dels deras anställda som medsäkerhet blir friställda om inte pengar kommer. Det är alltså nu som deltaskall planeras. Det är få saker som kan ge så stor effekt somjust vägbyggande. Det löser problem för framtiden och inte bara i . Bravägar ger näringslivet möjligheter till utveckling på olika sätt, och detunderlättar för dem som skall pendla. Jag vill också framhålla alt det för ettlän som är nödvändigt att man har bra vägar med tanke på skogsbruketoch dess utveckling - bra vägar gör alt man kan upprätthålla leveranserna ochhålla industrin i gång. Bland de angelägna större vägprojekt som snart kan startasvill jag särskilt peka på ett som rör , sträckan närmare bestämt den del av vägen som går mellan och . Om tidigareläggning av vissa vägprojekt i Omtidigareläggning av vissa vägprojekt i vi nu har där låser mycketav trafiken. Det är därför mycket angeläget ur olika aspekter att den härsträckan kan bli klar. Ettannat projekt är de återstående delarna av väg 63 mellan och Örebrolänsgräns. Att den vägen kan byggas är mycket viktigt med tanke på kommunerna,de människor som bor där, deras service och sysselsättningen. Detskulle kosta 15 milj. kr. att bygga den här vägen, och Karlstad-Fors-haga-delenskulle, som jag var inne på förut, kosta 13 milj. kr. I den framställning somgjorts har man beräknat kostnaden för angelägna projekt fill 65 milj. kr. Jagvill framhålla att samtliga dessa projekt är mycket angelägna. Jagskulle också vilja nämna väg 710 och bron över vid . F. n. låsesmycket av skogstransporterna där, eftersom man inte får belasta bron med lungatransporter. Bilarna måste därför köra en omväg, med avsevärda förlängningar avkörsträckorna,ökat bilshtage och ökad energiåtgång som följd. Detär naturligtvis viktigt att får pengar till sysselsättning över huvudtaget, men det är speciellt viktigt all pengar ges fill vägbyggande och tillinvesteringar som ger sysselsättning . Här behöver man sätta in enspeciell puff. Det ger arbete också i . I ett trängt ekonomiskt läge är detviktigt att de satsningar som görs inom näringslivet ger ett bra resultat såsnabbi som möjligt så att man skapar sysselsättning och utkomstmöjligheter förmänniskorna. Vi vet då att insatser på vägbyggande medför att vi sparar myckenenergi, och dessutom får vi ett minskat antal trafikolyckor. Detfinns mycket mer att säga i det här sammanhanget, men jag vill bara understrykaatt det är viktigt att vi när vi satsar medel via AMS verkligen koncentreraross på sådana insatser som skapar effektiva sysselsättningstillfällen. Det ärklart att dagsverkskostnaden kan bli något högre, men det här ger oss enframtid. Jag vill också gärna ha sagt alt det man satsar pä skogsbruket, påröjning, gallring o. d., ger oss pengar för framtiden. Jagvore tacksam om arbetsmarknadsministern ville närmare specificera sig på dessapunkter. Jag vore också tacksam om han kunde medverka till att man så snart sommöjligt kommer fram till ett beslut i de här frågorna. Myndigheterna i ett sådant, och människorna behöver också få ett besked om hur derassituation kommer alt bli inför den kommande vintern. Det är nödvändigt att ettbesked ges , så att man kan planera för att de pengar somkan utgå används på bästa möjliga sätt. Får jag förstav allt intyga att Berfil inte har varit någon kverulant i debattenom sysselsättningen i . kommit många konstruktivauppslag från , och jag har under uppskattat detta mycket. Värmlandhar ju, alldeles som Berfil påpekade, drabbats mycket hårt avstrukturomvandlingen inom våra basnäringar. mycketstor del av näringslivet i är baserat på skogs- och stålframställning,hörnstenar inom svenskt näringsliv som harutsatts för en mycket hård strukturomvandling. Det är därför önskvärt att deinsatser som görs för inle bara räddar vad som kan överleva inomdessa basnäringar i länet utan också leder till atl näringslivet blir merdifferenfierat och därmed mera motståndskraftigt mot konjunktursvängningar. Det är med dessa utgångspunkter som regeringen har bedömtinsatserna för . Det har gjorts stora insatser för atträdda skogs- och stålföretagen men också för att förbättra de allmännaförutsättningarna för en gynnsam utveckling av värmländskt näringsliv. Del är i detta perspekfiv som vägarna kommer in. Jag delarBertil mening att ett bra vägnät är en god hjälp för en positivutveckling av näringslivet, och det har ju också anslagits speciella medel fören förbättring av vägnätet i . När den s.k. Värmlandsdelegafionengjorde sin framställning fanns det med ett krav på 200 milj. kr. för entreårsperiod till en omfattande upprustning av vägnätet. Regeringen fattade dåbeslutet att för anslå 65 milj. kr. föreligger det en framställningmed krav på lika mycket pengar för den andra etappen. Det är dennaframställning som har åberopat i sin interpellation. är det tämligen klart att byggsysselsättningen iVärmland kommer att försämras . Det är emellerfid ganskasvårt att just nu bedöma hur sammansättningen kommer att bli när det gällerarbetslösa som behöver särskild hjälp. , som ju periodvisinkommer med rapport om läget i länet, skrev om byggsysselsättningen påföljande sätt i sin senaste rapport :"Sysselsättningsläget är svårbedömt, då det har varitsvårt alt få fram uppgifter om i hur stor utsträckning aviserade bostadsbyggenkommer igång. Nämnden har haft upprepade överläggningar med kommuner,byggherrar och länsbostadsnämnden utan atl kunna få en klar bild avläget." Inom har vi mot denna bakgrund haftsvårt att redan nu ta ställning beträffande ytterligare medel för atl hållauppe sysselsättningen på den här sidan. Vi anar att vi också kommer att mötakrav på ytterligare medel när det gäller beredskapsarbeten. En del av sådanamedel går ju regelmässigt till insatser på bygg- och anläggningssidan. Jag hardärför varit i kontakt med arbetsmarknadsverket och därvid informerats om atllänsarbetsnämnden i i har ett sammanträde därlägel kommer att summeras för vidare rapportering till arbetsmarknadsstyrelsen.Vi räknar därför med att inom en ganska snar framfid få en komplettering avdenna bedömning - och kunna stå på litet fastare mark när vi tar ställning meri detalj fill de önskemål som har framförts från . Utöver en lista på projekt på vägsidan har länsstyrelsenvid en uppvaktning överlämnat en lista på ett stort antal projekt inom andradelar av den statliga och kommunala förvaltningen. Jag tycker det är bra har en så god framförhållning - att del finns färdiga projekt atl dra igång när det krävs av Om tidigareläggning av vissa vägprojekt i Omtidigareläggning av vissa vägprojekt i är som sagt svårt att redan på det här stadiet ta ställning till vilkaprojekt som är mest lämpade i förhållande till den arbetslöshetssituation vikan emotse. Byggnadsarbetarkårenär ju inte ett alldeles entydigt begrepp, utan där finns både betongarbetareoch träarbetare. Det är angeläget att använda de pengar som vi kan ställa tillförfogande på ett så träffsäkert sätt som möjligt. En del av de projekt somBertil nämnde inkluderar också brobyggen, som kan bli lämpliga projektockså för träarbelare. Därför gäller det alt vi hanterar uppslagen även frånden utgångspunkten. Vadjag har sagt innebär ändå att jag ser positivt på de framställningar som hargjorts. Jag menar att det med den försämring som vi nu kan förutse på byggsidani kommer att krävas speciella insatser också den härsäsongen för att hålla tillbaka arbetslösheten. Men jag är för dagen inleberedd atl närmare än så precisera vilka projekt och hur många. 5 (): Jag vill först konstatera att arbetsmarknadsministern är myckel välbevandrad när det gäller förhållandena i . Som förutvarande värmlänningkänner han till de här frågorna och de svårigheter som vi har i länet. En sådankunskap är också nödvändig om han skall kunna vidta de bästa åtgärderna - detär alldeles klart. Arbetsmarknadsministernsäger all det är nödvändigt att satsa på ett mera differentierat näringsliv,och det är rikfigt. En av de stora svårigheter som vi har haft under den härperioden - förutom följderna av konjunkturerna i världen - ärstrukturförändringarna. Vi har stora företag, speciellt i stålbranschen menäven i träbranschen. Det är ett alltför dåligt differentierat näringsliv iVärmland - för få mindre och medelstora företag. Det är nödvändigt all ocksåbeakta delta förhållande när man ser på de här frågorna. Det är klart attstrukturförändringarna under sådana omständigheter har varit besvärande förett län som . Jagtycker att det är bra att arbetsmarknadsministern sätter vägbyggandet högt, fördet gäller en nyckelfråga - att man har goda vägar, bra kommunikafioner. Blandde projekt som angivits är det en väg som inte finns med, nämligen den somskulle gå in i - från via Rämmen. Det skulle vara avmycket stort värde om den kom till. Jag vill gärna säga att när det är ont ompengar så är del svårt, men kan man bara få tag i pengar och placera dem rätt,kommer man mycket snabbare ur en besvärande situation. Det är ur den aspektensom jag sätter mycket stort värde på alt man kan satsa på vägar och att man kansatsa också på andra byggen som kan ge sysselsättning för framtiden. Arbetsmarknadsministernsäger också att det är svårt att nu bedöma behovet inom olika delar avarbetsmarknaden. har ännu inte klarat ut turordningen ochgjort de prioriteringar som den bör göra. Jag har också varit ikontakt med länsarbetsnämnden. Det är riktigt att förhållandenaär sådana som arbetsmarknadsministern redovisade. Nämnden har inte preciseratsig i detta fall. Men det skulle den, som vi hoppas, kunna göra nu på onsdag.Till dess är det naturligtvis svårt att göra de här fördelningarna, men jaghoppas att vägbyggnadssidan skall komma högt på listan, därför att vägbyggen ihög grad ger sysselsättning och gör aft vi fortare kan komma ur enbesvärande situation. Även om det i avvaktan på denna precisering inte ärmöjligt att ge ett mera konkret besked om var man vill satsa, hoppas jag attdet skall kunna av inom de allra närmaste dagarna och att det skall varamöjligt för myndigheterna att få ett besked. I allt arbete krävs det ju enlångsikfig planering, och del gör det även här. Därför är det bra om ett beskedges . I förhoppning att så skall kunna ske tackar jag än engång för svaret. Om tidigareläggning av vissa vägprojekt i Låt mig bara med anledning av det sista somBertil anförde svara att vi kommer att försöka ge ett besked så snartsom möjligt, just med hänsyn till att det krävs en viss planeringsfid för attfå sysselsättningseffekten på rätt del av året. Jag vill också till det som jag fidigare sagt lägga altberedskapsarbeten på bygg- och anläggningssidan är dyra i förhållande tillmycket annat som kan dras i gång, och det är angeläget alt få satsningarna attstämma med de behov och förutsättningar som de arbetslösa har. Men vi har ocksåen klar ambition aft få satsningarna aft stämma överens med vad som ärlångsiktigt nödvändigt för alt klara sysselsättningen i liksom påandra håll i landet. Det är i det perspektivet vi också räknar med attyfterligare jobb på bygg- och anläggningssidan, dvs. på vägarna, kommer attvara nödvändiga i . Jag skall inte onödigtvis dra ut påden här beredningsprocessen, utan när kompletterande besked har kommit viaarbetsmarknadsverket om sysselsättningsläget och bedömningen ,skall regeringen skrida till beslut. 3 § Föredrogs och hänvisades 1980/81:25 Bil. 5 punkterna 1-5 till kulturutskottet punkt 9 till socialförsäkringsutskottet i övrigt till utbildningsutskottet 6 punkt 3 fill kulturutskoftet i övrigt till jordbruksutskottet Nr 20 Bil.10 punkt 1 fill kulturutskottet den_ ' °"gt'"' civilutskoitet 1980/81:37 fill näringsuiskoltet 1980/81:43 fill försvarsutskottet 1980/81:61 fillskatteutskottet 1980/81:66 filltrafikutskottet 4 § Föredrogs men bordlades åter betänkande1980/81:1 betänkanden /81:3, 7-9 och 13Socialutskottets betänkanden /81:1 Civilutskottels betänkande 1980/81:2 5 § Föredrogs och bifölls Interpellationsframställning 1980/81:39 6 § Anmäldes och bordlades Proposition 1980/81:40 om ändring i 31§ högskolelagen (1977:218)