prot · G40993 · 1980-12-31 00:00:00 — Jag tänker t. ex. på det arbete somlagts ned när det gäller vapenexporten, där def redogörs för förtjänstfulla vetenskapligaundersökningar, vilka nu är fillgängliga bara för en liten exklusiv grupp somär intresserad och har möjlighet atf följa upp detta. Detär tillfredsställande atf vi nu fått en ökad satsning på fredsforskningen viduniversiteten. Vi har i vpk krävt en sådan ökad satsning. Dethar gång efter annan förhalats. får vi änfiigen en professur i ämnetfredsforskning. Det är förtjänstfullt och bra. Det finns, som alla känner fill Anslagtid information om nedrustning, m. m. Anslag itifor-mation om nedrustning, m. m. och somockså nämndes av , ett ökaf intresse för dessa frågor, Def kan manse infe minst vid universiteten, där det är en ökad tillströmning av studenterjust till de institutioner där man sysslar med dessa frågor, Def är en mycketviktig och förtjänstfull forskning som där utförs. Det är, som jag sadefidigare, tillfredsställande att man nu har gett denna forskning en mer fastorganisafion, Def är atf hoppas att denna forskning i fortsättningen skallkunna byggas uf och utvecklas. Denna forskning är, tillsammans med SIPRLs forskning,viktig, och den förtjänar eft större stöd. Vi har i vår motion krävt aft SIPRIskall få de anslag man äskat för det kommande budgetåret. Det är blygsammasummor i jämförelse med vad som läggs ned på den militära sidan. Jag villmed detta, herr talman, yrka bifall fill vpk:s motion 1209, 84ALLAN (); Anslagsfrågor under utrikesdepartementetshuvudfitel brukar av tradition icke väcka någon större debatt i kammaren. Rättsmärtfritt går anslagen igenom. Betecknande är också att finns det endasttvå motioner och två reservationer. Det blir mera luff i luckan den 29 aprilnär bisfåndsfrägorna skall behandlas. Antagligen blir def också litet mera livi debatten när de olika nedrustningsmotionerna - för aft nu ta några exempel urutskottefs agenda - kommer upp till behandling senare i vår. Av de två mofionerna har den ena väckts av ,som understryker vikfen av besparingar även inom . Hennesönskemål är tillgodosedda så till vida att regeringen i sin proposition redan ihöstas anmält att man överväger besparingar på sammanlagt 8 milj, kr, påutrikesdepartementets stat. Det har också nu ytterligare anmälts attbesparingsutredningen, som arbetar inom departementen och inom regeringen,skall pröva sig fram för att få fram 50 milj, kr, i besparingar, räknat i fastpenningvärde, och undersöka konsekvenserna härav. Alternativa förslag skallalltså framläggas. Besparingssyftet kommer således säkerligen aft uppnås. UllaTilländers motion är därmed besvarad. underströk i detta sammanhang vad utskottethar uttalat om vikten av att besparingarna inom utrikesförvaltningen av olikaskäl blir realistiska och atf de noga övervägs. Det kan vi alla instämma i. Dethar också utskottet gjorf, och det kommer väl också - som StureEricson sade - atf göra . Vi tycker aft besparingar över huvud tagetskall noga övervägas och att de skall vara realisfiska. Def gäller icke minstutrikesdepartementet. Det innebär emellertid icke - gav inteuttryck för den uppfattningen heller - atf man skall säga nej fill varjebesparing - långt därifrån. har som andra departementutrymme för åtskilligt i det sammanhanget. Jag tänker här behandla den reservation avsocialdemokraterna som föreslår besparingar på 4 milj. kr. ,att användas till upplysningsändamål i fråga om nedrustningen. Det är att märkaatf detta anslag skulle rymmas under titeln , ef t anslag som rymmer diverseposter -det är upplysning i fråga om fredsarbete och nedrustning - och som regeringensannolikt har varit ganska intresserad av. Det föreslås höjt från 2 milj. kr.,som det var 1975, fill 4,8 milj. kr., vilket är en ganska ansenlig höjning. Detnya anslagskravef är icke särskilt specificerat, men innebär dock i fråga ommotiven en förbättring i förhållande fill . Det sägs sikta fillanpassning efter en viss del av försvarskostnaderna och på så vis anpassasefter dessa. Vi tycker emellertid aft vi inte har möjlighet aft följa med i denmarschen den här gången. Vi känner alla till budgetläget. Något nytt anslag avdenna storleksordning tycker vi icke är påkallat. Det innebär icke, som sade, att deborgerliga skulle sakna intresse för fredsarbetet. Det är i själva verket enganska betydande insinuation som ligger i def. Det finns lika stark känsla förnedrusfningsar-bete och fredsarbete i våra led som på håll. Detär jag övertygad om. Vi har möjlighet att pä olika sätt dra vårt strå tillstacken på den punkten genom insatser av olika slag. Det har också sagts att en så stor summa icke skulle kunnafå en effektiv användning. Def ligger väl någonting i det, men eftersom deftaanslagskrav upprepas år blir naturligtvis möjligheterna aft förberedaen effekfiv användning större och större. Nästa gång kanske ärbättre på den punkten än han är . Kvar står aft budgetläget icke kanför utskottet mofivera ett så stort anslagskrav. Ännu mindre kan det motiveraatt vi följer förslag om 10 milj. kr. i samma riktning. Jag yrkarbifall fill utskottets hemställan. 85 (): Def tillkommer mig aft kommentera den del avutskottets betänkande som täcks av socialdemokraternas andra reservation,nämligen anslaget fill internationella fredsforskningsinstitut,. Det är lätt att i huvudsak instämma med argumentationensåväl i reservationens text som i de anföranden som på den här punkten harhållits av och . har ocksä i flera årarbetat för en ytterligare förstärkning av . Def har ju då, herr talman,inte bara varit fråga om pengar utan också om många andra problem iresonemanget kring SIPRLs fortsatta arbete. Jag kan alltså inte i och för siginvända mot att ytterligare 1 milj. kr. fill , som föreslås i densocialdemokratiska reservafionen, skulle få god användning. Det är självklart attså skulle bli fallet. Def har talats om att ger värdefullt underlag intebara i den inhemska informafionen och i den inhemska debatten utan ocksäinternationellt. SIPRLs material är ju internationellt väl känt och välutnyttjat. I det ekonomiska läge som vårt land befinner sig i är detemellerfid fråga om prioritering. År def just nu och just här som pengarnaskall läggas? Mot det skulle bl. a., som jag ser det, tala att den nyedirektören för ännu inte har tillträtt sin befattning. Borde infe han fåvara med om att dra upp riktlinjerna för den fortsättning som vi alla ärangelägna om? Borde vi infe också först lyssna på SIPRLs vetenskapliga råd,som, herr falman, under nästa budgetår skall inkallas sedan1971? Anslag tdl information om nedrustning, m. m. Anslagtdl information om nedrustning, m. m. nya institutioner kommeralltså in i planeringen av SIPRLs fortsatta arbete, och det synes mig varaangeläget aft utskottet och får lyssna på dem, innan vi går vidareoch fattar beslut om ytterligare förstärkning av underlaget för SIPRLsverksamhet. Meddefta, herr talman, ber jag att få yrka bifall till utskottefs hemsfällan. Anf.86 (); Det var en intressant uppdelning som gjordes mellan ochSture när det gällde atf svara för utskoffsmajorifefen. Jag förstårvarför inte ville åta sig aft svara beträffande det avsnitt somhandlar om informationsfrågorna. hade nämligen en motion sominnehöll all den argumentafion som vi fört för en satsning på ökadinformationsverksamhet via folkrörelserna, med den lilla skillnaden attcenterrnotionen inte innehöll något yrkande om att man skulle anslå pengar. Vihade då den för litet penibla situationen, att vi socialdemokrateryrkade bifall fill motion, medan yrkade avslag på sinegen text. har vi infe sett till någon sådan cenfermotion, och det ärsynd. Jag tror fortfarande atf det vore bra om de två partier här i riksdagensom har den starkaste anknytningen till stora folkrörelser kunde jobba hand ihand i detta avseende. Jag beklagar aft vi måste vänta tills vi har ensocialdemokratisk regering, innan vi kan få def här genomfört. Hänvisningentill budgetläget är lifef speciell. Jag tillhör inte dem som sätterförsvarsanslaget i relafion fill vad vi gör på nedrustningsområdet. Men def ärändå så att försvaret får mer pengar än man kan göra av med. Det har vimotionerat om i annat sammanhang, och det handlar om många hundratals miljoner.Vi har lagt ett konkret förslag på fyra miljoner till folkrörelsernasinformationsverksamhet och får till svar att budgetläget inte tillåter det: Menbudgetläget tillåter alltså att öser ut hundratals miljoner iförsvarsanslag, som försvaret inte kan förbruka under nästa budgetår. -Detta ombudgetläget. Visaknar infe intresse för den här saken, säger . Det är bra.Nästa gång kanske, säger han. Det är också bra. Men det är under nästa budgetårsom ärkebiskopens ekumeniska internationella konferens skall genomföras. Hurhar ni tänkt er aft få fram pengar fill den? Jag förmodar att staten måsterycka in på något sätt om det skall bli en reell konferens. En sådan konferensskulle göra en väldig nytta när det gäller att skapa opinion avseende de frågorsom sedan blir de centrala på specialsessionen i FN:s generalförsamUng. Def äralltså litet synd att vi inte får de här fyra miljonerna under kommandebudgetår. Närdef sedan gäller pengarna fill talade om en ytterligareförstärkning. Jag tror inte att han lyssnade så noga fill vad jag sade. Vad somsker är nämligen att under detta budgetår måste dra ner sin verksamhet -sin forskning, sin publiceringsverksamhet osv. Nästabudgetår kommer , med de anslag som är föreslagna från den borgerligamajoritetens sida, atf få dra ner ytterligare. kanske med ett parforskartjänster. Defta är, såvitt jag förstår, sämsta möjliga start för den nyedirektören: att komma till eft insfitut som krymper, med färre och färreforskare, mindre och mindre pengar för aft göra någonting när det gäller attinformera och sprida kunskap om vilka resultat man kommit fram till. StureKorpås tog ordet prioritering i sin mun. Det är verkligen en beklagligprioritering som ni har gjort, när ni framtvingar den här fortsatta krympningenav SIPRLs verksamhet i eft läge där behovet av ökad satsning är mycket stort. Underfolkpartiregeringens tid, , gick det att motionsvägen höja anslagettill , Men då satt tillfälligt med i utrikesutskottet, och honhade en kort fid varit ordförande för och insåg värdet av det arbete somutförs. saknar vi sådana självständiga borgerliga ledamöter iutrikesutskottet, och därför låter man nedrustningen av fortsättaytterligare ett budgetår. Jag är förvånad över att ledamöter avnedrustnings-delegationen, exempelvis , vill ställa upp bakomdef här förslaget. Jag kan försäkra kammaren att de som är engagerade i deinternationella nedrustningsförhandlingarna i , , , Madridoch på andra håll och som vet vilken stor betydelse har och vilkenpresfige institutet har, ser med stor förundran på hur den borgerligaregeringen åderlåter , OlaUllsten kunde tack vare skickliga medarbetare göra en insats vidESK-mötet i , Det goda namn han fick då kommer snabbt att gå förlorat närdef blir allmänt känt atf han är i färd med aft låta förblöda. Anslagtill information om nedrustning, m. m. Anf.87 (): Jag tycker aft def är mycket angeläget atf vi får diskutera om sakenverkligen är betjänt av mer pengar. Och vi skall diskutera det, men när vi nufår ny ledning för och när vi får in vetenskapliga rådet i sammanhanget,då är det angeläget att vi diskuterar med deras synpunkter och deraserfarenheter som bakgrund. Jagtycker själv att det här är en mycket allvarlig fråga, och jag tror att helasaken tjänar på atf vi diskuterar den allvarligt och inte låter enkla omdömenom andra som deltar i debatten få ge intryck av aft def är fråga om olikavärderingar av institutionernas arbete, av vikten av en dokumentation på dethär området. Lät oss ta def allvarligt! Låt oss diskuterahuruvida denna miljon är avgörande för SIPRLs fortsatta arbete eller om det ärännu vikfigare att vi nu verkligen får se vilket underlag den nya uppsättningeni kan ge oss för vår fortsatta anslagsbeviljning. 88 (); Jag vill rätta till eft missförstånd som har gjort sigskyldig till. Jag sade inte aft vi kanske kan bevilja anslaget . Jagsade atf argumentering naturligt nog blir fylligare ; Anslag tdl information om nedrustning, m. m. den ärfylligare än den var . Därmed inte sagt att budgetläget ärsådant atf vi kan bevilja anslaget då - def försfår nog mycketbra. Jag vill tillägga atf intresset för fredsfrågor inte visarsig enbart genom anslag i , 89 (): Frågan om anslag till folkrörelsernasinformationsverksamhet i nedrustningfrågor är i grund och botten inte en frågaom budgetläget -det är en fråga om polifisk vilja. Den polifiska viljan kommerinte atf finnas här i kammaren förrän vi har en annan majoritet. Så enkelt ärdef med den saken. När det gäller säger : Låt oss ta detallvarligt! En miljon är infe avgörande. Vi far def allvarligt, har tagit detytterst allvarligt - man har jobbat hårt med de anslagsäskanden man har förffram och med den planering som man har presenterat för regeringen. Den slås nui spillror genom def anslagsyrkande regeringen gör till . Det är infe direktören som gör upp budgeten, utan det ärstyrelsen. Def är inte nägra allmänna diskussioner som skall leda tillplaneringen, ufan det är styrelsen som har uppdraget att se fill aft institutetkan utvecklas, kan genomföra en meningsfull verksamhet och bidra fill deninternationella debatten i dessa frågor. Styrelsen har lagt fram eft programsom regeringen nu skjuter åt sidan. Genom det här låga anslaget framtvingarregeringen en ny planering, på en lägre nivå. Jag talade tidigare om eff parforskare. Det blir alltså mindre forskning utförd, det kommer aft ges ut färrepublikationer, def blir fråga om en krympning av hela verksamheten. Defta ärden prioritering som tycker är riktig. Jag beklagar def. 90ALLAN (): Den politiska viljan kan komma till uttryckpå många sätt. Den har visat sig i aft anslaget E 3, som upptar anslag fill bl.a. just fredsarbete, har mer än fördubblats under de senaste regeringarna. Punkt5 (information om mellanfolkligt samarbete m. I enförberedande votering biträddes reservation 1 av m.fl. med142 röster mot 17 för utskottefs hemställan med den ändring däri som föranleddes av bifall fill mofion 1209 av m. fl. 152 ledamöteravstod från att rösta. I huvudvoteringen bifölls utskottets hemställan med 156röster mot 155 för reservation1 av m. fl. Punkt 6(bidrag fill internationella fredsforskningsinsfitut) I enförberedande votering biträddes reservafion 2 av m. fl. med140 röster mot 17 för mofion 1209 av m. fl. 153 ledamöteravstod från atf rösta. I huvudvoteringen bifölls utskottets hemställan med 156röster mot 155 för reservafion2 av m. fl. Vad utskottet hemställt bifölls. Telefonkatalogernas utformning, m. m. 15 § Telefonkatalogernas utformning, m. m. Föredrogs trafikutskottets betänkande 1980/81:14 om anslagfill Telekommunikafioner (prop. 1980/81:100). 91ANNA (); I trafikutskottets betänkande 1980/81:14behandlas bl. a. mofionerna 187, som är en fempartimotion från östgötabänken,och 1723 av m. fl. Slutklämmen i vår östgötamofion är att vi villha en sammanhållen telefonkatalog för , såsom vi hade före1978. Striden om hur vår telefonkatalog i skall seut har pågått . Vi motionärer hävdar, i likhet med de regionala myndigheternai och i likhet med vad vi hävdade i en motion , atf vi börha en telefonkatalog som omfattar hela länet, även kommun. Låt mig härskjuta in att oberoende av hur det går med telefonkatalogen i Östergötlandhoppas jag aft låter kommun ingå i någon av ösfgötadelar-na. Vi mofionärer menar aft är väl avgränsatoch väl arronderat. Om inte alla vägar bär till , så bär de i alla fall tillstorstadsalternativet . De båda städerna fyller tillsammansfunktionen av huvudorter för service, näringsliv och arbetsmarknad. I fråga omsjukvård, arbetsmarknad, utbildning, service och kulturella engagemang har manfrån länets myndigheter i stor utsträckning medvetet satsat på aft dessa bådaorter skall komplettera varandra. Denna strävan fill integrering ochkomplettering motverkas nu medvetet av genom att verket envistframhärdar i att ge uf separata katalogdelar för och . Utskottsskrivningen i anledning av mofionerna 187 och 1723är utförlig och positiv. Varför har jag då reserverat mig? Ja, det finnsegentligen tre skäl till det. skrev utskottet med anledning av denfempartimotion som vi då hade om en sammanhållen telefonkatalog för : "Utskottet anser att vid eventuellaöverväganden om ändringar i telefonkatalogens indelning och distribution istörsta möjliga utsträckning 7 protokoll 1980/81:93-95 Telefonkatalogernas utformning, m. m. bör ta hänsyn fill framförda regionala synpunkter ochönskemål i enlighet med den av fastlagda målsättningen att statligaaffärsdrivande verk bör samordna sin planering med de regionalpolitiskariktlinjerna." Har brytt sig om vad trafikutskottet sade då?Har brytt sig om att våra regionala myndigheter fortsätter atf hävdaatf genomförda delning av katalogen går på tvärs mot de avlänsstyrelsen uppdragna regionalpolitiska riktlinjerna? Svaret är nej. Utan aftbry sig om detta och utan att någon utvärdering gjorts av den genomfördadelningen i en Linköpings- och en Norrköpingsdel, aviserar nu feleverket enytterligare uppdelning av katalogen så aft en abonnent i iframtiden behöver skaffa fem katalogdelar: Linköpingsdelen, Norrköpingsdelen,Mofaladelen, def länstäckande yrkesregisfref och Jönköpingsdelen för Ydrekommun. Det skulle naturligtvis ytterligare försvåra möjligheterna fill sammanhållningoch samarbete över kommungränserna i länet, och därför motsätter vi oss detbestämt. Mitt andra skäl till reservation är att iÖstergötland gång pä gäng har haft anledning påtala bristande överensstämmelsemellan åtgärder företagna av statliga verk inom länet och önskemål frånregionala myndigheter som har till uppgift aft föra länsinvänarnas talan ochfrämja regionala syften. agerande vad gäller uppdelning avtelefonkatalogen på två delar är ytterligare ett bevis på denna bristandesamordning. Man har från televerkefs sida efter påtryckningar fränlänsmyndigheterna framhållit atf man önskar få informera om sina åtgärder ochplaner. Sådan informafion har också kommit till stånd, men någon strävan frånteleverket att ta hänsyn till de önskemål som då har framkommit frånlänsmyndigheterna har infe märkts. Så går def alltför ofta fill ; Statliga verk upplyserde regionala myndigheterna om sina planer, noterar att samråd har skett och gårsedan vidare i planeringen, oberoende av hur starka negafiva reaktioner man fårfrån länsmyndigheterna. Det är vikfigt aft vi finner former för ett verkligtsamarbete mellan regionala myndigheter och statliga verk så aft de resp.parternas planering inte går stick i stäv mot varandra. Mitt tredje skäl fill reservafion är atf televerketscenfralförvaltning i en skrivelse anför: "Projektframfidskafalogen har avancerat så långt aft det är dags för den slutligautformningen av den framfida telefonkatalogen, remifteringtill yttreintressenter samt genomförandebeslut." I stort sett innebärframtidskatalogen att vi får färre rikfnum-merområden i varje katalog.Siffrorna 50-60 kataloger för hela landet anges. Om kafalogvolymen överskridervissa fastställda mått bryts de gula sidorna uf och bildar en separat del. Detär vad som skall ske i t. ex. . Katalogen kompletteras med enförteckning över kommunala, landstingskommunala och lokala statligamyndigheter som betjänar medborgare inom abonnentförteckningens täckningsområdeoch vidare med någon form av socialkafalog och posfnummerkatalog. Men, sägerfeleverket - och det här är ett viktigt men -, införandet av de tre sistnämndaavsnitten är beroende av de överenskommelser rörande produktion ochfinansiering som kan komma att träffas mellan och huvudmännen förinformationsavsnitten. Om en sådan överenskommelse kommer fill stånd och hurden i så fall kommer att se ut, det vet vi ingenting om. I och däremot planeras inte någongeografisk uppdelning av telefonkatalogerna. Där skall de resp. katalogdelarnaindelas i förteckningar över bostadsabonnenter som delas uf fill abonnenternavartannat år och över företag, alfabetiskt och branschvis, som delas uf varjeår. Nuvarande kafalogformaf bibehålls. I dessa områden är det uppenbarligenmöjligt aft ha sammanhållna kataloger trots aft de uppställda kriterierna påvolym inte kan följas och trots att man även där ämnar införa den nya informationsom jag talade om förut. Som framgår av resevationen menar jag att feleverket böröverväga om den här modellen skulle passa även i andra delar av landet och hurstora besparingar man därigenom skulle kunna göra. Däremot ställer jag mig infebakom förslaget i motion nr 564. Att ge ut katalogerna medföreft för långt tidsintervall, och de årliga supplementen skulle bli såomfattande att kostnadsminskningen blir blygsam. Som synes kommer den s. k. framtidskatalogen att beröra erallesammans. Om man inte vill ha tre, fyra eller fem katalogdelar att bläddra inär man skall ringa inom länet och om man anser atf skall beakta ochinfe bara notera länsmyndigheternas åsikter i den här frågan, så har man här enchans atf rösta med reservationen. Med def, herr talman, yrkar jag bifall till reservationenoch därmed fill motionerna 187 och 1723. Telefonkatalogernas utformning, m. m. Idefta anförande instämde () och (). 92RUNE (): Till detta betänkande har desocialdemokratiska ledamöterna i trafikutskottet fogat eft särskilt yttrande.Vi har gjort defta för aft än en gång markera vår uppfattning när det gällerteleverkefs verksamhet. När beslutade om vissa åtgärder påteleområdet motsatte vi socialdemokrater oss flera av de förslag som denborgerliga majoriteten här drev igenom. Det gällde bl. a. att verksfadsrörelsenfördes över till bolagsform, förslaget om en rörlig kredit och fidpunkten förlarmdivisionens bolagsbildning. Vi ansåg, i likhet med feleverket, aft Telefinans ABskulle bildas. Vi ansåg också att beslutet att ombilda verkstadsrörelsen tillbolag var olyckligt och skapade en helt onödig oro samt osäkerhet om framtiden.Detta beslut stred också mot ursprungliga förslag liksom mot enenig personalkårs uppfattning. Vi ansåg också att flera uttalanden iproposifionen skapade oklarhet om hur långt regeringen egentligen vill gå närdet gäller privatiseringen inom verksamhetsområde. Vår uppfattning är precis densamma som vi fidigareutförligt har redovisat här i . Men trots att vi fortfarande anser atfvåra förslag är de bästa för återkommer vi inte , med tanke på attriksdagen så Telefon katalogernas utformning, m. m. nyligenhar fattat beslut i dessa frågor. Jag vill ändå, herr talman, slutligen slå fast att vi infegodkänner aft man driver igenom sådana här genomgripande förändringar som denborgerliga majoriteten gjorde tvärtemot de anställdas klara ochentydiga uppfattning. Deffa innebär i klartext: med en socialdemokrafiskriksdagsmajoritet kommer sådana här beslut aft korrigeras. 93 (); Jag beklagar att jag kommer fillbaka till enfråga som låg på bord så sent som dagarna . Def gäller propositionen om vissa åtgärder på teleområdet,som tydligen utskottsbehandlades i stor hast för atf sedan klubbas igenom vidmidnatt under höstsessionens sista kvällsplenum. Jag anförde då kritiska synpunkter på televerketsprovnings- och kontrollfrågor i anslutning fill denna proposition. Enligt min mening har denna fråga fortsatt aktualitet, ochdärför har jag fillsammans med tagit upp den på nytf i motion456 vid årets . Redan vid behandlingen av proposifionen skrevrådet för officiell provning vid statens provningsanstalt till trafikutskottet,kritiserade propositionen och erinrade om den lagstiftning som sedan snart tioår tillbaka finns på defta område. I skrivelsen påpekades atf lagen ger en möjlighet aftundanta viss provning från riksprovplafssystemef. Denna möjlighet bör utnyttjasendast när def är påkallat av särskilda skäl. Rådets ledamöter ansåg atf sådana särskilda skäl infekunde anföras i detta fall och skrev därför till trafikutskottet: "Det krav på opartiskhet som departementschefen anseratt handläggningsordningen inom måste uppfylla, kan enligt rådetsmening infe uppfyllas genom de i proposifionen föreslagna åtgärderna.