prot · G40928 · 1980-12-31 00:00:00 — Jag yrkar bifall till min reservation. Anf,132 (): Jag är helt överens med om atl många yrkesfiskare ställsinför svåra problem i samband med värnpliktstjänstgöring. Det här framhållerockså utskottet i sitt betänkande. På den punkten är det alltså inga skildameningar. finns fler yrkeskategorier, som också framhöll i sillanförande, t. ex. lantbrukare och övriga egenföretagare, som har samma problemoch stora besvärligheter när de i samband med värnpliktstjänstgöringen tvingasvara borta från sin vardagliga sysselsättning. Utskottethar den meningen att anstånd med fullgörande av militärtjänst som börordnas individuellt från fall till fall. Ansökningar om anstånd prövas mycketingående och noggrant av de beslutande myndigheterna, och ansökningarna bifallsockså som regel om det finns sakliga skäl för anstånd. Denmilitära myndigheten införskaffar yttrande från statlig eller kommunalmyndighet - detta för att bredda och stärka underlaget för sitt beslut. Om detgäller sysselsättnings- och företagsekonomiska problem, som det sorri regel görnär det är fråga om yrkesfiskare, remitteras ärendet till länsarbetsnämnd, omdet gäller sociala problem till socialnämnd och om det gäller studieproblemtill skolmyndighet. Man vänder sig alltså till myndigheter som är välinförslådda med den sökandes situation. - Som jag sagt prövas sedan dehär ansökningsärendena mycket ingående och omsorgsfullt. Detär också på det sättet, som framhöll, att 1978 årsförsvarskommitté skall närmare pröva systemet för en prioritering mellanpersonalbehoven inom totalförsvarets olika verksamhetsområden, och innanresultatet av denna prövning föreligger bör enligt utskottets meninginte ändra på nu gällande bestämmelser. Jag yrkar bifall tillutskottets hemställan. Anf.133 (): Som jag har skrivit i min motiongäller ett generellt anstånd och möjlighet till befrielse frånvärnpliktstjänstgöring om man är inskriven i sjömansregistret somrederianställd. Det måste te sig underligt för en ung man som funderar på attantingen köpa en fiskebåt och börja yrkesfiska eller köpa en kusttanker ochbörja gå i kustsjöfart, att han i de båda fallen behandlas olika när del gällerbefrielse från militärtjänstgöring. Jag tycker att man bör ha med delta ibedömningen och se till att samma regler gäller för dessa två grupper. Utskottetshemställan, som ställdes mot reservationen av , bifölls medacklamation. 1980/81:6 om militärmedverkan i viss civil verksamhet 1980/81:7 om försök medvegetarisk kost vid militära förband 1980/81:8 om pensionernatill försvarets reservpersonal betänkande 1980/81:10 om ändring i lagen om försöksverksamhetmed närradio (prop. 1980/81:2). Anf, 134 (vpk): Låt mig först konstatera att närradion är ett borgerligt, främstfolkpartisliskt, missfoster som är avsett alt luckra upp rundradions integritettill förmån för kommersiella intressen. Mycket riktigt kunde vi läsai tidningarna att moderat ungdom såg närradion som ell första steg i riktningmot reklamfinansiering av radio och TV. Det enda de beklagade var att denborgerliga regeringen inle hade gått tillräckligt långt. Motivenför inrättandet av närradion var storslagna men falska. Det sades att denskulle ge alla människor möjlighet att komma till tals i etern, atl den skullevidga yttrandefriheten osv. I själva verket har de farhågor som vi tidigtredovisade - alt närradion huvudsakligen skulle bli ett instmment för de redanetablerade, ekonomiskt och personellt starka organisationerna -besannats.Närradion är en organisationsradio, inte en radio som ger den enskildavardagsmänniskan en röst. Det finns vissa positiva undantag - , RadioKlara- men de skulle mycket väl kunna ges utrymme inom en allemansradio. Viär alltså motståndare till närradion. Vi vill i stället inom ramen förlokalradion, utbildningsradion, riksradion och TV utöka möjligheterna för deenskilda människorna alt komma till tals. Här finns en rad exempel som manskulle kunna ta fasta på och vidareutveckla. Allemansradion i , lokaLTV iKiruna, bandverkstaden i är verksamheter där man på ett annat sättän inom närradion försöker spegla de arbetande människornas vardag. Regeringenvill nu med benäget bistånd av socialdemokraterna gå rakt motsatt väg - denvill inte bara behålla närradion, nu skall denna därtill samarbeta medlokalradion. Det innebär alt lokalradion, som redan nu har satts på undantag påmånga sätt, ytterligare kommer all försvagas. Men främst gäller detnaturligtvis lyssnarnas intressen. Redan nu finns det en flod av informationsom gör att allt fler får svårare att orientera sig. Om det nu föreliggandeförslaget genomförs kommer förvirringen att öka ytterligare. Om man ser det konkretfrån allmänhetens synpunkt, hur kommer då ett programblock att se ut?Ja, låt oss säga att vi först får oss till livs litet nyheter från lokalradion,kanske med inslag från del lokala kommunalrådet. Sedan kommer kommunalrådetsföreningsradio - och där ges det en helt annan och ny bild av sammaproblematik. Därefter kanske del kommer inslag från bandverkstaden eller denlokala orten. Detta kommer alt innebära all det för den enskilde lyssnaren blirhelt omöjligt att vela vem som sänder budskapet, och det blir därmed omöjligtatt bilda sig en uppfattning om innehållet. För medarbetarna vid lokalradioninnebär det att de kommer att bli styrda av närradion. Rundradioverksamheten har alltid stått fri gentemot myndigheter ochstarka organisationer. Den har varit ett värn om integriteten,yttrandefriheten och demokratin. Så kommer - om försöket får fullbordas - intelängre att bli fallet. Mycket riktigt har man på en rad olika håll protesteratmol det aktuella förslaget, och har t. o. m. vägrat att gå in iförsöksverksamheten. Jag tycker att den här försöksverksamheten enbart är ett försök atträdda en misslyckad satsning, men försöksverksamheten gör misslyckandet mednärradion än större. Därmed vill jag yrkabifall till vpk-motionen. Underdetta anförande övertog talmannen ledningen av kammarens förhandlingar. 135 (): Den sakfråga i kultumtskottets betänkande nr 10 som vi nu behandlar ärganska enkel och okomplicerad. Bakgrunden till ärendet är i korthet följande. Islutet av februari behandlade kulturutskottet en motion i vilken föreslogsalt alternativ till pågående närradioförsök skulle få utvecklas inomlokalradion. Del framhölls i motionen alt dessa försök borde förverkligas innanslutlig ställning tas till erfarenheterna av närradion. För all möjliggörasådana försök borde försöksperioden förlängas. Kullumtskoltel ansåg det varaönskvärt att förutsättningar skapades för en verksamhet av den art somredovisades i motionen. borde därför ges vidgade direktiv ochförsöksverksamheten borde förlängas, ansåg kulturutskottet. biföll -enhälligt, vill jag minnas - dessa förslag. Denproposition som behandlas i det nu förehggande betänkandet är bara eneffektuering av tidigare beställning. Jag kan därför inle begripavpk:s yrkande om avslag på propositionen i det här läget - när regeringen görsom har sagt att den skall göra, då bör väl inteprotestera. Jag yrkar mot denbakgrunden bifall till kulturutskottets hemställan. Jagvill emellertid, med anledning av den senaste tidens debatt omförsöksverksamheten med närradio, tillfoga några korta kommentarer. Riksdagenuttalade sig 1978 för att en treårig försöksverksamhet med närradio skulle komma till stånd. Det beslutet drev den borgerliga majoriteten igenom; visocialdemokrater ville ha en annan modell för de försöken, men beslutetfattades. Deförsta försökssändningarna kom i gång . På fleraförsöksorter startade verksamheten först . Verksamheten, somalltså skulle vara treårig, har ännu inle pågått ,i flera fall . Den vetenskapliga utvärderingen av pågåendeförsök är långt ifrån slutförd. Lyssnamndersökningen är inte redovisad förkommitténs ledamöter. Påbörjad organisationsstudie är inte färdig. Det är medanledning av detta som utskottet nu enhälligt konstaterar att underlag för enbedömning av verksamheten ännu inte föreligger. Jagber kammarens ledamöter lägga märke till denna enhälliga formulering iutskottets betänkande. Motden bakgrunden är det märkligt att utbildningsministern i gårdagens frågestundvidhöll sin uppfattning, att det betänkande som kommittén nu arbetar med skallkunna ge underlag för en proposition. Jag vill markera att det betänkandetenligt min och flera andras mening är ett delbetänkande. harännu inte underlag för att ta ställning. Förövrigt: Vad tjänar det till att nu förlänger försöksverksamheten i syfteatt möjliggöra alternativa försöksmodeller, om regeringen inte är beredd attinvänta erfarenheterna av dessa försök? Jag vill därför manautbildningsministern till besinning. Frågan om under vilka former och undervilka förutsättningar som enskilda och organisationer skall få göra program iradion är viktig. Den bör inte avgöras förrän ett väl underbyggt förslagföreligger. En sådan ordning tror jag att alla tjänar på. Slutligenen kort kommentar till inlägg. Hon gör gällande att de alternativaförsök som planeras inom ramen för lokalradion skulle innebära enförsvagning av lokalradion. Det är fel! Jag vill försäkra atl lokalradion ärpositiv till de planerade försöken och med stor energi går in i det arbetet. Deförsöksorter som är utsedda är och . Jag vill uppmana EvaHjelmström att invänta resultatet och erfarenheterna av de försöken, innan honuttalar sig tvärsäkert. 136 (vpk): hävdar att det var en enhällig riksdag som stödde dencentermotion som är ursprunget till den här fortsatta försöksverksamheten. Detär inte riktigt. kan inte vara omedveten om den kritik som vihela tiden riktat mot närradioverksamhe-ten. Desom har svängt i den här frågan är ju socialdemokraterna; som uppenbarligenkan tänka sig att acceptera en förlängning, trots att de från början var starktkritiska och intog ungefär den ståndpunkt som kommunisterna harstått fast vid, nämligen att närradion i första hand kommer att gynna starkaorganisationer och inte de enskilda människorna samt att närradion är ett stegmot en uppluckring av rundradioverksamhetens integritet. Det är alltsåsocialdemokraterna som har svängt i denna fråga, och del beklagar jag. VadGeorg inte tycks inse - inte ens efter utbildningsministerns svar - är atl detta är en mycket medveten strategi från borgarnas sida, som påsikt kommer att försvaga hela rundradioverksamhelen och slå sönder dessintegritet. På det sättet kommer yttrandefriheten att hotas. Sedanpåstod all lokalradion var positiv till den härförsöksverksamheten. Det är inle riktigt. Man är positiv på två försöksorler. Iövrigt är man starkt negativ, åtminstone från personalens sida, till alt denhär försöksverksamheten förlängs eller kommer till stånd. Som jag tidigare sadehar lokalradion i och , som tillhör de orter som utsetts,vägrat atl ställa upp på ett försök. Jagtycker att det är allvarligt att inte inser att det här kommeratl innebära en försvagning av lokalradion. Det kommer att innebära enförsvagning så till vida som lokalradion kommer atl styras av närradion på ettsätt som inte har skett. Jag efterlyser, , litet grandav den kritik som framförs ute i landet från fackföreningshåll och frånfolkrörelsehåll mot det här borgerliga missfostret. 137 (): håller sig inle riktigt till historiens sanningar. Honpåslår att socialdemokraterna har svängt. Vad vi i debatten 1978 krävde var atlförsöksverksamheten med föreningsproducerade program skulle bedrivas inomlokalradions ram. Det var vårt krav. Det avslogs av . Jaghar som ledamot av närradiokommittén fortsall alt driva kravet där för atl fåfram alternativa försök. Och när nu detta leder till en framgång, lack vare attcenterpartiet har anslutit sig till förslaget och antog del ,så har jag ingen anledning att hoppa av från tidigare ställningslagande. Detär alltså konsekvent i förhållande till det ställningstagande vi gjorde våren1978. Vi ville ha de här försöken inom LRAB:s ram, och får vi det.Visserligen sker del i mycket begränsad utsträckning, men naturligtvis är vipositiva till att det äntligen kommer till stånd. Vad jag har velat hävda äremellertid att vi skall ge oss lid atl avvakta resultaten. . Jag hävdar ocksåatt lokalradion är posifiv till det här. Vi har haft ingående överläggningarmed lokalradions ledning. Jag är medveten om atl del på sina håll framförskritik från journalister mot planerad försöksverksamhet. Men från ledningenssida och från de aktuella försöksorternas sida är inställningen positiv. Jagvar på ett lokalradioseminarium så sent som i går, där medarbetare inomlokalradion på olika håll i landet dellog. Jag hade ett intryck av alt mantycker det är riktigt att pröva detta. Detär helt klart att försöken skall ske inom ramen för lokalradions sändningsrätl,så det är inte meningen att bryta mot den ordning vi har därvidlag. På detsättet utgör de inte heller något hot mol lokalradions egen normala verksamhet. Anf.138 (vpk): senaste inlägg var inte mycket mer upplyftande, fördet innebär alt socialdemokraterna accepterar närradion, om jag förstår GeorgAndersson rätt. Jag trodde att när man tidigare drev frågan gjorde man del frånden utgångspunkten, att det här skulle ske inom lokalradions ram, i likhet medde försök med allemansradio, som gjorts i och som jag tidigare tog upp,och de försök som gjorts på bandverksladen i . Jag trodde alltså atlman avvisade en närradio, där de kommersiella krafterna kan komma in och där deekonomiskt och personellt starka organisationerna i första hand är de som kangöra sig hörda. Nuhar jag fått klart för mig att så var det inte med socialdemokraternas tidigarekrav, ulan man har hela liden accepterat den borgerliga linjen. Då tycker jagall skall förklara vad del är för fel att i stället -det är detvi driver - bygga ul lokalradion och låta den få möjlighet atl ge de enskildavardagsmänniskorna en röst, ge dem förutsättningar att komma till tals i etern.Detta skulle vidga yttrandefriheten. Det skall alltså ske genom en satsning pålokalradion, inte genom att man har någon form av närradio. Sedanåterkommer jag till det jag tog upp inledningsvis - det gällde bl. a. facket.Jag har också tagit kontakt med de olika lokalradiostationerna, och där ärmotståndet bland medarbetarna kompakt mol sådana här försök. Jo,därför all man vill värna om lyssnarna, man vill värna om allmänheten. Jaglog tidigare upp frågan hur programblocken kommer att te sig utifån lyssnarnasutgångspunkter. Lyssnarna kommer att bli totalt förvirrade. Och det kommer attbli svårare för lokalradion att stå fri gentemot myndigheter och starkaorganisationer. Det kommer att bli svårt för lyssnaren all vela vem det är somsänder budskapet. Är det närradion, föreningsradion eller lokalradion, ellervem är det som egentligen ligger bakom? Därför kommer inle lyssnarna atl kunnabilda sig en uppfattning om budskapet. 139 () replik: försöker blanda borl korlen. Vad det nu är fråga om äratt vi skall förverkliga ett av de förslag som vi från socialdemokratiskt hållhade 1978 och som jag trodde all även vpk ställde upp på. Det är fråga om attutveckla den verksamhet som på sina håll har bedrivits inom lokalradions ram,bl. a. allemansradio och föreningsmedverkan i radion. Det har förekommitsådana försök, och vi vill nu göra mer koncentrerade och samlade försök på ettpar orter. Del är alltså fråga om att utveckla en verksamhet som i och för sigredan har bedrivits på lokalradions eget initiativ. Del innebär inte någotaccepterande av nuvarande närradio-modell. Det är just för att få fram bättrealternativ till den modellen som denna försöksverksamhet skall komma tillstånd. Nuvarande närradiomodell har nämhgen i många avseenden allvarligabrister. I det stycket kvarstår den kritik som vi från socialdemokratiskt hålltidigare har riktat mot närradio-verksamheten. NärEva Hjelmsiröm börjar tala om atl vårt förslag innebär alt man släpper framkommersiella krafter är det en allvarlig anklagelse mol. Skullelokalradion på planerade försöksorter komma att släppa fram kommersiellakrafter? Argumenteringen är inle alls genomtänkt, . Det är just förall förhindra en av de nackdelar som nuvarande närradioverksamhet har, nämligenrisken för reklaminslag och kommersiell finansiering av programmen, som vi villha denna verksamhet inom lokalradions ram. Lyssnarnasutgångspunkt är mycket viktig. Därför är det angeläget att vi får till ståndförsök där man bedömer hur verksamheten kan te sig, dels från organisationernassida, dels självfallet från lyssnarnas sida. Jag utgår från alt dessaalternativa försök också skall följas upp med vetenskapliga lyssnarun-dersökningar,precis som nuvarande närradioverksamhet följs upp med vetenskapligaundersökningar. Anf,140 (vpk) replik: Del är inle jag som försöker blanda bort korlen. Det föreligger enviktig principiell skillnad mellan vad vi vill och vad socialdemokraterna ochde borgerliga vill. Vi vill satsa på lokalradion, utbildningsradion, lokal-TVo.d. för atl därigenom ge de enskilda människorna möjligheter att komma tilltals i etern. Socialdemokraterna och borgarna vill däremot utveckla ettsamarbete mellan närradion och lokalradion. Häri ligger alltså skillnaden. Somdet står i tidningen , som vi fick i våra fack senast ,föreligger det ett starkt motstånd från fackets sida mot ell sådant samarbete.Man pekar på de risker som jag fidigare tog upp och förklarar att man inte villatt lokalradion skall bli en hjälpgumma fill närradion. Det är nämligen vad somligger i förlängningen av denna försöksverksamhet. Anf.141 () replik: Den förlängning av försöksverksamheten som nu beslutar omsker i syfte alt göra det möjligt atl satsa på lokalradion. Vi vill satsa pålokalradion genom de försök som möjliggörs. hänvisar till ett citat itidskriften . Det är tyvärr, , ett gammalt citat, ochdet underkändes i gårdagens konferens som jag medverkade i tillsammans medrepresentanter, för lokalradiostationerna. 142 (vpk) replik: : Var finns logiken? Qm man vill satsa på och utvecklalokalradion och, som tidigare sade, är rädd för attkommersiella krafter kan vinna insteg i närradion - varför då inle satsa pålokalradion? Det är enkelt, och del är klar logik. logik ärdäremot svårbegriplig, när han säger atl genom atl salsa på närradion och enförsöksverksamhet mellan närradion och lokalradion, så satsar man i självaverket på lokalradion. För mig ter sig detta gåtfullt. Sedan påslår all detta skulle motverkajust en av närradions nackdelar, dvs. de kommersiella krafterna. På vilket sättmotverkar denna försöksverksamhet all de kommersiella krafterna utvecklas?Tvärtom kan det i stället bli så atl de kommer atl återfinnas inom lokalradionsram, och det är allvarligt. Slutligen till detta med det fackliga motståndet: Jag harvarit i kontakt med facket så sent som , och man vidhåller sin kritik. Talmannen anmälde att anhållit att tillprotokollet få antecknat att han inle ägde rätt till ytterligare replik. 143GÖTHE (): Jag skulle bara i all korthet viljakonstalera alt det har sagts åtskilliga felaktigheter i denna kammare underårens lopp. Men det måste finnas en gräns för detta, och jag tycker att EvaHjelmström har överträtt den. En så skev bild som hon gav av närradion troddejag atl del var omöjligt att ge. anser atl del är en radio somstyrs av kommersiella intressen, en radio för starka organisationer, en radiosom är till för reklam och som tydligen är någonting väldigt stort i samhället. I själva verket ligger närradion så nära människorna somnågonting kan göra på elermediaområdet. Det handlar om små sändare på 1 watt.Närradion har en spridning av budskapet inom en radie av . Det är, , de verkligt små organisationerna som har möjlighet - och hartagit sig möjligheten - att göra sin stämma hörd i etern, atl nå ut med sittbudskap. Det är religiösa organisationer och samfund. Det är idrottsföreningar ochpolitiska föreningar. Det är rätt många organisationer, klubbar och föreningarsom bär ut sitt budskap genom musik, och det har blivit ett väldigt stortmusikulbud i närradion. Många har varit kritiska mot detta, men jag trorpersonligen att också detta utslag av intresse för den här verksamheten heltoch fullt bör få komma till uttryck, för att del skall bh möjligt att göra enbedömning som får ta ställning till. Ännu så länge föreligger inget underlag som kanta ställning till när det gäller närradioförsöken, helt enkelt därför attnärradiokommittén, där jag själv är en av de fem ledamöterna, ännu inte harlagt fram något betänkande eller delbetänkande. Det är inte heller meningen attvi skall ha gjort det vid den här lidpunkten. På s. 3 i kulturulskottelsbetänkande står det att det förutsatta underlaget för en bedömning avverksamheten ännu inte föreligger. Det gör det helt naturligt inte, eftersomkommittén inte har levererat detta. När alltså framställer närradion som destarka organisationernas massmedieorgan har hon fullkomligt fel -jag upprepardetta. Om hon är något underrättad om den här verksamhetens uppbyggnad, så kanhon på flera av försöksorterna - det är ett femtontal i landet - få veta hurman genom närradioföreningar samlat de verkligt små och resurssvaga föreningarnatill denna verksamhet. I dessa närradioföreningar finns väldigt mycket av denäkta entusiasm som föreningslivet i i så stor utsträckning skullebehöva mer av. Olika grupper, alltifrån skolelever till pensionärsföreningar,söker föra sitt budskap vidare i den här verksamheten, som sannerligen icke ärpräglad av de kommersiella intressen som så gärna talar om. Mansöker nå ut till andra människor med det religiösa budskapet i mycketförnämliga sändningar inom ramen för en verksamhet som dessutom är mycketbillig och som bekostas genom ideella satsningar - och det anser jagpersonligen vara helt riktigt. 144 (vpk): har uppenbarligen ensyn på närradions verksamhet som är vill skild från min. sägeratt det är små, små organisationer som huvudsakligen utövar sin verksamhetgenom närradion. Ja, del beror naturligtvis på i vilket perspektiv man ser det.Om den lokala moderata organisationen - eller folkparliorganisationen, elleravdelningen av någon frireligiös rörelse - nu är så förfärligt liten, såinnebär det i och för sig inle att organisationen i sin helhet inte ändå måstebetraktas som stor. Närradion har inle inneburit all nya grupper kommit tilltals i etern. Närradion har inle inneburit atl den enskilda vardagsmänniskanfåll göra sin röst hörd, atl man tagit fasta på de vanliga människornas problemoch vardag. säger atl det är så förfärligt billigt. Ja,det beror på om man får stöd, varifrån man får stöd och hur mycket pengar manhar. Jag kan bara konstatera all jag känner till många fall där man varittvungen att hoppa av -också från arbetarrörelsens sida - därför atl det varitså dyrt. Jag tror att den bildjag har gett av närradion är den riktiga bilden. 145GÖTHE (): Jag hade inle vänlat mig att slå upp här och säga all hon hade fel - del är nog inle hennes natur.Jag konstaterade emellertid alt hon inte bara har fel om närradion. Hon harockså ell myckel underligt sätt atl mäta storhet eller litenhet. Eftersomkammarens ledamöter nu kunde lyssna till underiiga beskrivning- ett sätt att komma ur ett dilemma - skall jag inte upprepa den. De små organisationerna är fortfarande små när de sänderpå dessa försöksorter. Det är med ett par undanlag så, att de organisationersom medverkar inle gör det genom något slags rikstäckande verksamhet, ulanverksamheten är just lokalt präglad. Det finns också anledning all undra över den modell somEva Hjelmsiröm förordar och fråga sig om del på nägol säll kan vara olikaställningstaganden från människors sida som kommer till uttryck om man talar åena sidan i lokalradion och å andra sidan i närradion. Det är samma eter, ochäven om man inte sänder på samma frekvensområden bör väl människorna kunnaframsäga sina åsikter och föra ut sitt budskap på samma sätt. Del förslag som harpläderat för är egentligen nonsens. Alltsammans beror väl från början på ettmissförstånd, lika fatall som uppfattning eller missuppfattningom vad närradion i själva verket är. Utskottets hemställan bifölls med291 röster mol 16 för motion 8 av m. fl. Bevarande av medeltida pergamentshandskrifter