prot · G409127 · 1980-12-31 00:00:00 — Preskriptionstiden börjar inte atflöpa förrän brottet har upphört aft begås. Exempel på handlande av den typen ärnär någon utan fillstånd bedriver miljöfarlig verksamhet. När detta brottsligahandlande uppdagas kan han alltså ställas till ansvar, oavsett hur somförflutit sedan den miljöfarliga verksamheten började. I andra fall förutsätts att en effekt, exempelvis enmiljöskada, av det här brottsliga handlandet skall ha inträffat innanpreskriptionstiden börjar löpa. Så kommer det att vara i fråga om t. ex.nedgrävning av gifttunnor. I sådana fall är själva nedgrävningen brottslig ochkan bestraffas innan skador av giftet har uppstått, om nu brottet mot förmodanskulle upptäckas innan läckage har börjat ske. Men om denna nedgrävning inteupptäcks förrän tunnorna om något eller några decennier börjar läcka ochföroreningsskador inträffar, så har i princip ett nytt brott kommit till, ochpreskriptionstiden för det nya brottet skall räknas från det attskadeverkningarna inträffat. När det gäller kommunernas övertagande av tillsynsansvaretenligt miljöskyddslagen, talas det här om resursfrågorna. Jag är tacksam överdet svar som jag fick av , nämligen aft vi i princip är överensom att kommunerna skall ta detta ansvar. Jag menar att det ligger en delöverdrifter i talet om resursfrågorna. Jag betonar att uppgiften har gjortsfrivilligt. Men i väldigt många kommuner lägger hälsovårdsnämnderna redan i dagned ett betydande arbete på miljöfrågorna. Jag förutsätter att detta kommer atffortsätta och att kommunerna nu ser till att hälsovårdsnämnderna ocksåtillförs de formella fillsynsbefogenheterna enligt miljöskyddslagen. Men närdet gäller kostnaderna och kravet på en kommunalekonomisk utredning har jagredan i propositionen och här sagt att arbetar med ettavgiftssystem, som i princip skall innebära att kommunerna skall kunna ta utavgift av företagen för den tillsyn som man har. I princip kommer kommunernaalltså att hållas ekonomiskt skadeslösa för denna ökande verksamhet. Av det som i anfört till stöd för sinreservation får jag det intrycket aft han menar atf företagen genom mittförslag hamnat i ett i det närmaste hopplöst underläge gentemotnaturvårdsverkefs krav på omprövning. Så är det dock inte. Vid omprövning förny process eller reningsteknik skall koncessionsnämnden liksom vid allannan omprövning göra en skälighetsbedömning, där företagsintresset vägs motmiljöskyddsintresset. Som jag har uttalat i propositionen skall därvid storvikt fäsfas vid kostnaderna för övergången till den nya tekniken och till dentid som behövs för övergången. Vi har alltså anledning atf utgå från att vid en förnuftigtillämpning av dessa regler även i fortsättningen de skäliga krav påplaneringsutrymme och säkerhet för investeringar som kan resas från industrinssida kommer att tillgodoses. Mot denna bakgrund menar jag fortfarande att denmoderata reservationen är totalt överflödig. Det gäller allra helst sedan ArneAndersson uttalat att forna tiders okunnighet skapat många av våra nuvarandemiljöproblem. Det är ju det som vi infe vill skall återupprepas. Till Per vill jag säga att det inte var någonond avsikt i det jag anförde. Jag har ingen anledning att anklaga PerIsraelsson för att inte ha ett levande och positivt intresse för miljöfrågorna. 83SVANTE (): Får jag då förstå jordbruksministern så, atthan delar min uppfattning att det är angeläget atf den aktuella typen avtillsynsverksamhet kan komma i fråga inte bara för de kommuner som har godekonomi, att man redovisar en sådan finansering av verksamheten aft den kanomfattas av alla kommuner och att man kan förutse att jordbruksministern pånågot sätt kommer att lägga fram förslag om hur detta skall gå till? Jag fick vidare inte något svar på frågan hur det skall varamöjligt att samordna tillsynen enligt miljöskyddslagen med den övrigatillsynsverksamhet som åläggs kommunerna genom det förslag till nyhälsoskyddslag som också skall komma. Det är ett besked som jag också skullevilja ha. Jag fattade jordbruksministern så, att han nu inte avvisarden av oss framförda tanken på AB Svensk Miljökontroll utan menade att manefter utredning får se om detta är en tänkbar möjlighet. Vi skulle önska attriksdagen på den punkten gav jordbruksministern råg i ryggen genom att uttalasig till förmån för ett sådant organ. När det sedan gäller preskriptionstiden anklagade jag intejordbruksministern för att använda juristspråk - det må vara att man om manskall tala om lagstiftning måste begagna juristspråk. Vad jag anklagade honomför var atf han drar slutsatser som kanske närmare motsvarar vad en juristtycker att man skall göra ur tekniska synpunkter än vad en polifiker borde görafrån utgångspunkten att bäst gagna det syfte vi vill tillgodose. Jag förstår fortfarande inte varför jordbruksmininsterninte kan medge att miljöbrotten har en speciell karaktär, med tanke påmöjligheterna atf komma åt dem och att bevaka dem, och atf det därför voremotiverat att ha den längre preskriptionstid som vi har föreslagit. Märk välatt jordbruksministern, när han nu försöker förklara att det ändå finnsmöjlighet att komma åt de här problemen, själv anser atf det i de flesta fallräcker med preskriptionstid för de lindriga miljöbrotten. Det är på denhär punkten som jag tycker att jordbruksministern borde kunna medge attmiljöbrott har en annan karaktär än övriga brott. Man borde med bortseende frånvad som tekniskt kan vara intressant ur juridisk synpunkt betrakta miljöbrottenså, atf man införde den längre preskriptionstiden för alla sådana brott. 84 i (): Jag hade inte väntat mig atfjordbruksministern skulle säga att den reservafion som vi å moderatasamlingspartiefs vägnar har fogat fill betänkandet var bra och välbehövlig. Mennär jordbruksministern nu uttryckte som sin mening att den var onödig vill jaggärna säga atf jag sätter stort värde på den starka betoning somjordbruksministern i sin argumentering gav den skälighetsprövning och denprövning av kostnadsaspekten som skall göras i samband med omprövningsbeslut.Den markeringen sätter vi utomordentligt stort värde på. Om vår reservationenligt jordbruksministerns sätt att bedöma den infe har haft någon annan funktionän atf locka jordbruksministern till detta betygande, vill jag säga att detändå är värdefullt. Det är precis den bedömningen av företagens möjligheter atfkostnadsmässigt klara nya påkommande krav som vi har velat fästauppmärksamheten på. Därför sätter jag utomordentligt stort värde påjordbruksministerns betygande i detta avseende och tycker att vår reservationkanske rent av har varit nyttig. Om reservationen har fyllt sin uppgift, ärdet min förhoppning aft den inte kommer till omröstning i kammaren. Till vill jag säga att det naturligtvisär angeläget atf alla kommuner får denna tillsynsverksamhet - det ärsjälvklart. Att vi gjort det kommunala övertagandet av tillsynsansvaretfrivilligt är ju beroende på den ekonomiska situationen. Därför är detangeläget aft vi får fram det avgiftssystem som skall göra detmöjligt för alla kommuner att kunna åta sig tillsynen. arbetarmycket intensivt för atf få fram ett förslag i det här avseendet. När detförslaget läggs fram kommer det, om det är användbart, vilket jag hoppas, självfalletatf redovisas för . Då kan vi fortsätta den här debatten och se i vadmån förslaget räcker till för kommunerna. När det gäller preskriptionstiden sade jag i mittinledningsanförande aft enda skillnaden mellan regeringens förslag och reservanternasförslag är atf preskriptionstiden enligt socialdemokraternas förslag blir tioår för de lindrigaste överträdelserna. Det är enligt min och andras bedömningen orimligt lång preskriptionstid för de lindriga brotten. De grova brotten harju enligt propositionens förslag den längre preskriptionstiden. En så långpreskriptionsfid som för lindriga brott finns det inte någon motsvarighettill på något annat lagstiftningsområde. Min fråga till blir:Om man inte på något annat lagstiftningsområde har så lång preskriptionstid förlindriga brott, hur motiverar då att man skall ha det på dethär området? När det gäller frågan om det bolagsom skulle bildas för att klara tillsyns-och kontrollverksamheten vill jag sägaatt jag inte avvisar någonting som ännu inte har utretts. Den här frågan skallutredas, och möjlighet finns ju att då pröva det förslag som socialdemokraternalagt fram. Vad utredningen kommer fram till vet man ingenting om förrän dessarbete är klart. Namnet på det här bolaget, om inte annat, är ju snyggt. 86 (): Jag vill bara ställa några ytterligarekompletterande frågor. Får jag fatta jordbruksministern så att frågan om ABSvensk Miljökontroll också är under utredning? Jag fick nästan det intrycketatt jordbruksministern menar att den frågan ryms inom ramen för en utredningom tillsynsverksamheten över huvud taget. Det vore i så fall ett framsteg, ochdet vore intressant aft få veta någonting om detta. När det gäller kommunerna fick jag fortfarande inget svarpå frågan om samordningen mellan tillsynen enligt miljöskyddslagen och den övrigatillsynsverksamhet som åläggs kommunerna genom det förslag till nyhälsoskyddslag som är aviserat. Jordbruksministern efterlyste motiven till atf man skulleha längre preskriptionsfid just för miljöbrotten. I vår motion, i vårreservafion, i mitt första inlägg här i kammaren och i mitt andra inlägg här ikammaren har redovisats aft vi anser att detta är en speciell typ av brott. Pågrund av svårigheten att komma åt brotten - det kan gå långa tider innan manöver huvud taget kan uppdaga dem - anser vi aft den längre preskriptionstidenborde gälla även för de brott som skall hanteras via miljöskyddslagen. 87 Jordbruksministern : Herrfalman! Jag trodde atfkammaren hade uppfattat att jag har sagt att det är så viktigt att få mät- och kontrollverksamheteneffektiv atf denna verksamhet skall utredas. Det kommer att ske inom den allranärmaste tiden. Då får naturligtvis den fråga det här gäller, liksom andrafrågor, prövas i det sammanhanget. När det gäller preskriptionstidens längd är det bara atfkonstatera atf vi fortfarande harolika uppfattningar-och att frågan i sig ärmycket liten. Vad som skiljer oss är bara att socialdemokraterna vill ha tioårs preskriptionstid för lindriga eller ringa miljöbrott, medan regeringen harsagt atf vi skall ha preskriptionstid för grova miljöbrott. Detsocialdemokratiska kravet skiljer sig från all annan lagstiftning av dettaslag. Just på miljöområdet vill man alltså ha preskriptionstid förlindriga eller ringa brott. Mom. 1 b-d (förprövningsförfarandet m. Utskottets hemställan bifölls med 307 röster mot 16 förmotion 1954 av m. fl. i motsvarande del. Mom. 2(tillståndsbesluts rättskraft) Utskottets hemställan bifölls med 254 röster mot 69 förreservafion 1 av i m. fl. Mom. 4 a (besvårsrätten) .i«drmg i miljö- I en förberedandevotering biträddes reservation 2 av och skvddslasen KerstinSandborg med 41 röster mot 17 för motion 1954 av m. fl. 264 ledamöter avstod från att rösta. Ihuvudvoteringen bifölls utskottets hemsfällan med 272 röster mot 35 för reservation2 av och . Mom. 5 b och c (tillsynssystemet m. Utskottets hemställan bifölls med 162 röster mot 161 förreservation 3 av m. fl. Mom. 5 d och e (statligt stöd till vissa kommuner m. )Utskottets hemställan bifölls med 307 röster mot 16 för motion 1954 av LarsWerner m. fl. i motsvarande del. Mom. 6 (kostnaderna för tillsyn och kontroll) Utskottets hemställan bifölls med 162 röster mot 161 förreservation 4 av m. fl. Mom. 7 a (ändring i 45 § miljöskyddslagen) Utskottets hemställan bifölls med 307 röster mot 16 förmotion 1954 av m. fl. i motsvarande del. Mom. 7 b (preskripfionsfiden för brott enligtmiljöskyddslagen) Utskottets hemställan bifölls med 162 röster mot 161 förreservation 5 av m. fl. Mom. 9 (beräkningen av miljöskyddsavgiffen) Utskottets hemställan bifölls med 307 röster mot 16 förmotion 1954 av m. fl. i motsvarande del. Mom. 10 (skadestånd) Utskottets hemställan bifölls med 162 röster mot 161 förreservation 6 av m. fl. Utskottefs hemställan bifölls. Branschregister och etableringskontroll inom vissabranscher 1980/81:24 om riktlinjer förenergipolitiken, såvitt avser verksamhetsområde (prop.1980/81:90) Utskottets hemställan bifölls. 3 § Branschregister och etableringskontroll inom vissabranscher Föredrogs näringsutskotfetsbetänkande /81:39 om branschregister och etableringskontroll inom vissabranscher, m. m. I fråga om detta betänkande hållesgemensam överläggning för punkterna 1 och 2. Under den gemensammaöverläggningen får yrkanden framställas beträffande båda punkterna i betänkandet. 89SIVERT (): I detta betänkande behandlas såväl detåterförvisade ärendet NU 1980/81:2 som sex nya motioner som inlämnats under denallmänna motionstiden. Vad gäller punkten 1, det återförvisade ärendet, vill jagerinra om den debatt som fördes . Jag vill också påminna om aftriksdagen i den första frågan, den om branschregisfer för bilverkstäder, redanharbifallit motionskravet. Omröstningsreglerna är dock sådana att ett senare återför-visningsbesluti voteringen om samma betänkande gjort att proceduren nu måste göras om. Jag yrkar bifall till den socialdemokratiska reservationenvid punkt 1, samtliga moment. I reservationen vid punkt 2 tas de regler som gäller vidhandel med drycker upp. Denna reservafion är en uppföljning av den uppfattningsom fördes fram i näringsutskotfets betänkande nr 2. har det inträffat att tvåfolkparfiledamöter lämnat inen motion som har samma syfte. Den socialdemokratiska reservationen stödjerdenna folkpartimotion. Vi framhåller åter att det finns anledning atf seallvarligt på förekomsten av oegentligheter och missförhållanden inomrestaurangbranschen. Vi har noterat att man inom myndigheter, fack- ochbranschorganisationer arbetar på att begränsa möjligheterna fill fiffel inomdenna bransch. Men de åtgärder som aviserats anser vi otillräckliga, särskiltsom förfaranden av denna art faktiskt ifrågasatts i samband med att de prövatsbl. a. i . Vi anser det självklart att det skall vara möjligt atfkontrollera hur en restaurangägare sköter sina åligganden och atf låta dettapåverka tillstånds-givningen. Sammanfattningsvisbör det konstateras att dessa betänkanden kommit till därför atfsvartjobberiet och den ekonomiska brottsligheten tar allt allvarligareproportioner. Vi vet också att det här är fråga om verksamheter som delsdrar undan skatter från samhället, dels genom sina lägre kostnader-på grund avfifflet-slår ut de företag som arbetar inom lagens råmärken. Bakom många av de företag som motionskraven riu rikfar sigmot finns tyvärr också grov organiserad brottslighet. Ingen tror att de åtgärder som föreslås i reservationen isig kommer att lösa samhällets svårigheter med den organiserade brottsligheten,men alla åtgärder som kan sättas in mot denna verksamhet måste användas. Jag yrkar bifall även till densocialdemokratiska reservationen vid punkt 2. Branschregister och etableringskontroll inom vissabranscher 90 (vpk): Jag finner ingen anledning att fa upp en ny debatt i dennafråga. Vpk-motionen behandlades , och den uppfattning vi dåredovisade står kvar. Jag vill emellertid gärna tillägga att deentreprenadföretag som det här gäller infe har blivit seriösare. Tvärtom visarundersökningar att allt fler entreprenörer struntar i både lagar och avtal. har 1 tillsammans med gjort enstickprovsundersökning bland 383 entreprenörer i . Undersökningenvisade att mindre än hälften klarade sig utan anmärkningar. av företagenhade skafteskulder på 10,1 miljoner. hade ingen arbetsmarknadsförsäkringför sina anställda, och fanns infe i momsregistret. Enbart anlitar ca 3 000 entreprenöreroch gör affärer med det privata näringslivet för varje år.Det kan enligt vår mening inte vara godtagbart eller försvarbart atf statligaoch landstingskommunala myndigheter anlitar företag som på ett så uppenbartsätt nonchalerar lagar och gällande avtal. Med detta yrkar jag bifall till densocialdemokratiska reservationen om etableringskontroll och till yrkande 2 ivpk-motionen 1979/80:719. Anf.91 PER (): I näringsutskottets betänkande 39 finns fem socialdemokratiskareservationer. Fyra av dessa har behandlats i den debatt om näringsutskotfetsbetänkande 2 som fördes i kammaren . Jag ber att i denna del fåhänvisa till den debatten. Den femte reservationen berör en form av frisedel frånskattemyndigheter för tillstånd till någon form av spritservering. Jag villbara göra kammaren uppmärksam på atf utskotfsmajoriteten har velat atfregeringen skall följa den pågående utvecklingen med uppmärksamhet. Jag villäven påpeka aft det sker en betydande grad av självsanering inom branschen somvi ser som mycket positiv. Vi måste även vara medvetna om att detöverväldigande antalet företagare även inom den utpekade hotell- ochrestaurangbranschen är hederliga medborgare som driver seriöst företagande. Branschregister och etableringskontroll inom vissabranscher Vi vill ha en viss kontroll, och vi vill skärpa den bl. a.genom den form av arbefsgivarregister som regeringen har aviserat att den skalllägga fram förslag om denna vår. Vi vill avvakta och se vad dettaarbetsgivarregister och den självsanering inom branschen som pågår kommeratt leda till för resultat. Vi är helt eniga om att vi skall bekämpa den ekonomiskabrottsligheten, men vi får för den skull icke förhindra eller allvarligtförsvåra nyföretagande eller småföretagande, fy det kan komma att skada densvenska ekonomin och näringsfriheten högst allvarligt. Jag tror atf vårt syfteär detsamma, oavsett om vi är på majoritets- eller reservafionslinjen. Men vi inommajoriteten vill lita litet mer till självsaneringen och de åtgärder somregeringen redan har aviserat, innan vi vidtar ytterligare åtgärder. Jag ber aft få yrka bifall till hemställan inäringsufskoftets betänkande 39. 92 (): Jag är motionär och har deltagit ibehandlingen av ärendet i utskottet, och jag beklagar aft vi inte kom överensoch fick ett enhälligt utskottsbetänkande. Def skiljer väldigt litet mellanvåra uppfattningar, som Per sade i sitt anförande. Men jag har exaktsamma uppfattning som och många andra framfört, nämligen attsådana illojala arbetsmetoder som skattefusk, systemafiska konkurser ochbristande inbetalning av arbetsgivaravgifter inte skall få användas somkonkurrensmedel och infe heller skall tolereras av samhället, utan def fordrasen reaktion. Skillnaden mellanutskoftsmajorifefens och reservanternas skrivningar gäller arbetet inommyndigheter, branschorganisationer och fackliga organisationer i syfte aft nåen sund utveckling av restaurangbranschen. Vi i utskotfsmajoriteten säger attregeringen uppmärksamt måste följa detta arbete, och om man inte kan lösaproblemen måste ytterligare åtgärder vidtas från samhällets sida. Vi är allaöverens om att vi måste komma till rätta med deffa systematiska ruffel. Och omvi inte klarar det genom de åtgärder som man försöker vidta inom branschen,facket och myndigheterna på länsplanet, som är ansvariga för tillsfåndsgivningennär det gäller alkoholhaltiga drycker, kommer jag igen - om jag finns i dennakammare - och yrkar på åtgärder. 93SIVERT (): Det är glädjande att höra att ha samma uppfattning som vi som har undertecknat reservationen. Om han nuhar det vore det bra om också gav uttryck för det vidrösfhandling-en. Def här är faktiskt infe något nytt problem, utan det hardiskuterats . Åtgärder har vidtagits från såväl bransch- som defackliga organisationerna i syfte att sfävja det missbruk som förekommer inombranschen. Def är ingen tillfällighet atf den här branschen särskilt har varitföremål för intresse från olika håll. Det finns alltså möjlighet för aft ,genom atf följa upp sin egen motion, se till att det händer någonting och detganska snart. Jag tror att det skulle vara utomordentligt värdefullt för detsaneringsarbete som förekommer när def gäller den här typen av verksamhet. Omman ingriper mot en bransch av den här typen kommer det sannolikt att fåeffekter långt utanför den, eftersom de här företagarna naturligtvis observerarvilka åtgärder samhället är berett aft sätta in. De noterar detta och kanalltså inte fortsätta på def sätt som har skett. Vi har alltså allanledning aff se fill aft någonting blir gjort . Branschregister och etableringskontroll inom vissabranscher 94SVEN (): Jag är överens med i deprincipiella frågorna när det gäller de här skojarförefagen. Våra åsikterskiljer sig infe speciellt mycket. Reservanterna vill atf def skallbli en ändring i lagen om handeln med drycker, och vi säger att det hela börövervakas och att regeringen får återkomma om det hela inte av genomövervakning. Vi vill alltså ge regeringen fill känna vad utskottet anfört ochvi vill atf regeringen sedan skall följa utvecklingen. Även om reservationenskulle vinna blir det ju ett tillkännagivande fill regeringen. Låt mig läsa innantill vad jag och i Rösfångapå denna punkt anför i vår motion: "Om detta bör ske genom ett tillägg till nuvarandeföreskrifter i Lagen om handeln med drycker eller på annat sätt bör övervägasav regeringen" - och def härden möjlighet att göra . Jag tycker att viär tämligen överens, fasfän reservanterna vill gå litet längre i förstaomgången än vi vill göra. Vi vill aff regeringen skall följa frågan, följa uppvad branschorganisationerna, facket och de centrala och loKala myndigheternagör. Får man inte ordning på det hela får regeringen återkomma. 95 (): Jag vill bara säga till affingenting har ändrats i detta avseende som har gått sedanmotionen lämnades in till dess vi behandlar betänkandet. Mom. I (branschregisfer för bilverkstäder) Utskottets hemsfällan bifölls med 162 röster mot 161 förreservationen vid punkt 1 av m. fl. i motsvarande del. Mom. 2 (branschregister övernäringsidkare inom byggbranschen, m. Utskottets hemsfällan bifölls med 162 röster mot 161 förreservationen vid punkt 1 av m. fl. i motsvarande del. Nr 127 Mom. 3 (etableringskontroll inomhotell- och restaurangbranschen) r-i j 1 Utskottets hemställan bifölls med162 röster mot 161 för reservationen vid 29 anril1981 punkt 1 av m. fl. Vissa frågor om ''""' ' (etableringskontroll för städbolag) hem löd '' votering genom rösträkning avgavs161 röster för utskottets hemstäl- lan och161 röster för reservationen vid punkt 1 av m. fl. Då ärendet i denna del tidigare varit återförvisat tillutskottet, skulle mom. 4 nu avgöras genom lottning. Sedan andre vice talmannen lagt ned en ja-sedel och ennej-sedel i rösfurnan drog () nej-sedeln. Kammaren hade alltsåfattat beslut i enlighet med nej-propositionen och bifallit reservationen vidpunkt 1 av m. fl. i motsvarande del. Mom. 5 (offentliga myndighetersutnyttjande av entreprenörer för städning) Utskottets hemsfällan bifölls med 307 röster mot 17 förmotion 1979/80:719 av m. fl. i motsvarande del. Mom. 3 (åtgärder i anslutning fill lagen om handel meddrycker) Utskottets hemsfällan bifölls med 162 röster mot 161 för reservationenvid punkt 2 av m. fl. 4 § Vissa frågor om hemslöjden Föredrogs näringsufskoftets betänkande1980/81:42 om vissa frågor om hemslöjden (prop. 1980/81:87). 96 (): NU 1980/81:42. som kammarennu skall behandla, är ett enigt utskottsbetänkande, men det finns ändåanledning för mig att med några ord kommentera detsamma. Betänkandet behandlar vissa frågor om hemslöjden och ärett resultat av den utredning som tillsattes 1977 för att göra en översyn avgällande riktlinjer för det statliga stödet till hemslöjden. Utredaren, , överlämnade betänkandet SOU 1979:77, Hemslöjd -kulturarbete, produktion, sysselsättning. Utredaren föreslog ett ökatsamhällsstöd. Genomproposition 1980/81:87 föreslås också ett utökat stöd för den verksamhetsom bedrivs inom hemslöjdens olika verksamhetsområden. 128 Jämfört med andra frågor somriksdagen har atf fa ställning till är denna kanske av liten betydelse för kammarens ledamöter, men förmånga människor som arbetar med hemslöjd har den stor betydelse. Den svenska hemslöjden har djupa rötter i vår historia ochtradition. Genom generationers arbete har man bevarat både denna tradition ochhandens kunnande för framtiden.