prop · G403181 · 1980-12-31 00:00:00 — 1980/81:181 41 inslilulioner och på andra håll kommer att motverkabehovet av samtalsförmedling. Vidareunderstryker verket, att kostnaderna för en permanent förmedlingstjänst inlebara bestäms av antalet samtal, utan också av sättet all organisera arbetet.Härvid spelar det roll, i vilket mån personalen kan utföra andraarbetsuppgifter under tid när trafiken inle motiverar maximal bemanning. Delhar självfallet även slor betydelse, hur länge förmedlingstjänsten är öppen underdygnet. , som förutsätter att förmedlingstjänsten kommer att ingå iverkets telefontjänst, anför vidare, atl dennas organisation f. n. sesöver. Frågan om arbetstidens längd vid bildskärmsarbete och möjligheterna attvariera sådant arbete med andra sysslor för personalen är därvid aktuella. Verkelframhåller, att koslnaden för den framtida betjäningsorganisationen blirberoende av utvecklingen av dessa frågor. Ifinansieringsfrågan biträder statskontoret och reservanternasuppfattning all skall ersättas för förmedlingstjänsten genom anslagöver statsbudgeten. Alla övriga remissinstanser förordar majoritetens förslagall kostnaderna för verksamheten skall belasta den totala samtalstrafiken. Stalskontorelfinner ingen anledning att en annan finansieringsform tillämpas när det gällersamtalsförmedling än när del gäller engångsavgifter för utrustning. Såvälförmedling som ulruslning måsle finnas för att döva och talskadade skall kunnautnyttja telefonen som kommunikationsmedel. Statskontoret förordar därförfinansiering via särskill anslag på statsbudgeten. Statskontoret motsätter sigvidare all en särskild avgift införs för förmedlingstjänsten. En sådan avgiftskulle få en mycket ringa besparingseffekt. Den skulle dessulom verka kraftigtåterhållande på de enskildas utnyttjande av texttelefonerna och därmed motverkasyftet med dessa och förmedlingsverksamheten, nämligen att ge döva, dövblindaoch talskadade ökade möjligheler lill sociala kontakter. Televerketanser, alt verket inle bör åläggas atl bedriva verksamhet, som inle täcker sinakoslnader. Dessa koslnader bör i stället läckas av särskilda anslag i likhetmed vad fallel är beträffande engångsavgifterna för texttelefoner. Man börenligt uppfattning inte fördela kostnader, som är förknippade medspecialutrustningar som t. ex. texttelefon, på alla telefonabonnenter. Detskulle i så fall finnas åtskilliga grupper med olika slag av handikapp i samhällel,som kunde göra anspråk på att debiteras lägre avgifler än de som täcker verkelskostnader. Behovsbedömningen är inle av teleteknisk natur och kan därför integöras av leleverkel. insyn i och påverkan på de många individuellaprioriterings- och avvägningsfallen, skulle bli lilen eller ingen. Televerketskulle därmed bära en kostnad som verkel inte på något sätl kan påverka. Denhuvudman som svarar för behovsbedömningen skulle däremot inte svara för dekostnader verkisamhe-ten förorsakar. Därmed införs en ny och enligl televerketsmening hell 1980/81:181 42 oriklig princip för affärsverkens samhällsroll. Motivationall bedriva och utveckla verksamheten på mest ekonomiska sätt riskerar också atlbli låg om de för etl affärsdrivande verk normala förelagsekonomiskaprinciperna överges. I frågan om en särskild avgifl för förmedlingstjänstenfinner kostnadsläckande avgifter vara orealistiska. Möjligen kanenligt verket en mindre avgift tas ut. Tilläggstjänster av typennummerupplysning och påskyndning bör tillhandahållas mot normal avgift. Riksrevisionsverkei tillstyrker kommittémajoritetensförslag i finansieringsfrågan på de skäl som majoriteten anfört ochkompletterar dessa med alt underslryka alt dess finansieringsförslag medföradministrativa besparingar. ser det som en stor fördel församtliga telefonabonnenter att kunna utnyttja telefonnätet maximalt, ochkostnaderna för en förbättrad service bör delas solidariskt mellan allatelefonabonnenter. Handikappinstttulel förklarar sig hälsa majoriletsförslageti finansieringsfrågan med särskild tillfredsställelse. () lar bestämlavstånd från reservanternas uppfattning angående finansiering och hävdar, atlkostnaderna för verksamheten som är avsedd för alla medborgare också skallfinansieras inom den reguljära verksamhetens ram. HCK anför vidare attgenomförandet av texllelefongruppens förslag om förmedlingstjänst medfinansiering enligt majoritetens uppfattning blir ett bra exempel på vadSverige avser med begreppet Full delaktighet och jämlikhet, som är mottot för FN:shandikappår . Prop.1980/81:181 43 Propositionenshuvudsakliga innehåll...................... 1 Utdrag ur regeringsprolokollelden ....... .... 2 1 Inledning..................................................... 2 2 Föredragandens överväganden........................ 3 2.1 Ulgångspunkter ..................................... .... 3 2.2 Behovet av förmedlingstjänst.................... 4 2.3 roll...................................... 4 2.4 Omfattning ........................................... .... 5 2.5 Telefoner för dövblinda ........................... .... 6 2.6 Finansieringsfrågan ................................ 6 3 Hemställan................................................... ... 10 4 Beslut......................................................... ... 10 Bilaga1 Betänkandet (Ds S 1980:8) Telefon för döva, förmedling av samlalmed texttelefon.............................. ... 11 Bilaga2 Sammanställning av remissyttranden.......... ... 40