prop · G40332 · 1980-12-31 00:00:00 — De nyabestämmelserna lillämpas - med de undantag som anges i punkterna 2 och 3 nedan- i fråga om avyttringar som sker efler utgången av . Har enfastighet, som avyttras efter utgången av , förvärvats ellertidigare, gäller bestämmelserna i andra-fjärde styckena. Vid tillämpning av punkt 6 a första styckei avanvisningarna lill 36 § skall hänsyn las till prisutvecklingen från etttidigare år än det där föreskrivna fjärde året, nämligen vid avyttring : från del första året " " " 1982: " " andra " " " " 1983: " " tredje " efler detår som anges i nämnda lagrum. Vid tillämpning av punkt 6 a andra stycket avanvisningarna till 36 § skall värdeminskningsavdrag som belöper på det år dåkostnaden lades ned (kostnadsåret) eller de närmast följande åren räknas om enliglföljande: 1980/81:32 69 Avytt- Avdrag som belöper på Omräknas medhänsyn lill rings- prisutvecklingen från 1981 kosinadsåret första året efter kosinadsåret 1982 kosinadsåretoch det andra årel efler kostnadsåretförsta följande året 1983 kosinadsåretoch de tredje årel efter kosinadsåret tvåföljande åren I fråga om faslighetens ingångsvärde samt i fräga om de förbättringskostnadersom är nedlagda och de värdeminskningsavdrag som belöper på är 1979 och fidigareår gäller dessulom följande. En jämförelse skall göras mellan del belopp, som efleromräkning med beaktande av andra och tredje styckena ovan framkommer när summanav ingångsvärdet och förbättringskostnaderna minskas medvärdeminskningsavdrag, samt del motsvarande belopp som skulle ha framkommit efleromräkning enligt de intill gällande bestämmelserna i punkl 2a tionde styckei av anvisningarna lill 36 § om fastigheten hade avyttrats år1980, Den skattskyldige skall tillgodoföras avdrag med del högsta av beloppen, Avyttras en ersättningsfastighet och har denursprungliga fastigheten avyttrats något av åren 1981, 1982 eller 1983, skallvid omräkning av ingångsvärde, förbättringskostnader och värdeminskningsavdragför ersättningsfastigheten fidigareläggning enligt punkt 6 b femte stycket avanvisningarna fill 36 § ske med högsl ett, två respektive tre är. 6 1980/81. 1 saml Nr 32 Lag om ändring I lagen (1951:763) om beräkning av statliginkomstskatt för ackumulerad inkomst Härigenomföreskrivs att 2 §, 3 § 4 mom. och punkt 1 av anvisningarna lill 1 § lagen(1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst' skallha nedan angivna lydelse. Skatteberäkning enligt 1 får ske endast under förutsällning att den inkomst, som skall ligga till grund för skatteberäkningen, uppgår till och dessutom ulgör minst en femtedel av den skattskyldiges lill statlig inkomstskatt laxerade inkomst. (Se vidare anvisningarna.) Till grundför skatteberäkning enligt 1 § skall ligga den ackumulerade inkomsten minskadmed avdragsgilla koslnader för dess förvärvande (nettobeloppet av denackumulerade inkomsten) eller, om den skattskyldiges sammanlagda till slalliginkomstskatt beskattningsbara inkomst är lägre, denna inkomst. Skatteberäkning enligt 1 § må ske endast underförutsättning att den inkomst, som skall ligga till grund för skatteberäkningen,uppgår till och tiUika ulgör minst en femtedel av denskattskyldiges till slallig inkomstskatt taxerade inkomst. (Sevidare anvisningarna.) 4 m o m .- I fråga om inkomst av tillfällig förvärvsverksamhetgäller lagens bestämmelser, sävitt avser realisationsvinst, vid avyttring avaktie eller andel i bolag vars aktier eller andelar vid tiden för avyttringen lillhuvudsaklig del ägdes eller på därmed jämförligt sätt innehades - direki ellergenom förmedling av juridisk person - av en fysisk person eller ett fåtalfysiska personer och förvärvats fidigare än två är före avyttringen, samt sådanvinst vid avyttring av faslighet som 4 m o m , I fråga om inkomst av tillfällig förvärvsverksamhetgäller lagens bestämmelser, sävitt avser realisationsvinst, vinst vidavyttring av faslighet samt vinst vid avyttring av aktie eller andel i bolagvars aktier eller andelar vid liden för avyttringen fill huvudsaklig del ägdeseller på därmed jämförligt sätt innehades - direkt eller genom förmedling avjuridisk person - av en fysisk person eller ett fåtal fysiska personer ochförvärvats tidigare än före avyttringen. ' Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:860. 2 Senastelydelse 1970:908. 3 Senastelydelse 1979:616. 1980/81:32 71 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse avses i 2 § lagen (1978:970) om uppskov med beskattning avrealisationsvinst eller som till mer än hälften utgörs av återvunna avdrag förvärdeminskning av den avyttrade fastigheten. "* Inkomst skall enligt denna lag anses hänföriigtill visst beskattningsår, om intäkten exempelvis intjänats eller eljestmotprestation för densamma i någon form lämnats under ifrågavarande år. För att en inom visst beskattningsår åtnjuten inkomstskall anses utgöra ackumulerad inkomst enligt denna lag fordras, att inkomstenhänför sig lill minst tvä beskattningsår. Engångsbelopp, som uppbäres såsom ersättning för ärligpension, skall i allmänhet anses hänföra sig till . Engångsbelopp, sombeskattas med tillämpning av bestämmelserna i fjärde styckei av anvisningarnatill 19 § kommunalskatlelagen (1928:370), anses icke säsom ackumulerad inkomst. Ackumulerad inkomst, som avses Ackumulerad inkomst, som avses i 3 § 4 mom., skall anses hänföra sig i 3 § 4 mom., skallanses hänföra sig lill del antal år den skallskyldige till del anlal år den skaltskyldige innehaft aktien eller andelen. innehaft den avyttrade egendomen. Realisationsvinst vid avyttring av fastighetfår dock intefördelas i andra fall än då vinsten har uppkommit vid sådanavyttring som avses i 2§ lagen (1978:970) om uppskov med beskattning avrealisationsvinst eller då vinsten till mer än hälften utgörs av återvunnaavdrag för värdeminskning av den avyttrade fastigheten. Intäkt av skogsbrukskall anses hänföriig till del anlal är som motsvarar förhällandet mellanintäkten, minskad med vederbörliga avdrag, och värdet av skogslillväxt åfastigheten. Ackumulerad inkomst, som avses i 3 § 2 mom. vid 5)-7) samli 3 § 3 mom. vid 2), 5) och 6), skall anses hänföra sig fill det anlal år denskattskyldige '' Senaste lydelse 1977:43, 1980/81:32 72 bedrivitjordbruket eller rörelsen. Har skatlskyldig åtnjutit ackumulerad inkomst som nusagts i egenskap av delägare i handels- eller kommanditbolag, skall inkomstenanses hänföriig lill den fid han varil delägare i bolaget. Inkomsten skall dockanses hänförHg lill kortare lid än den skaltskyldige bedrivit jordbruket ellerrörelsen eller varit delägare i bolaget, därest han så yrkar och företerutredning om det antal år vartill inkomsten hänför sig, eller eljest om detframstår såsom uppenbart alt inkomsten hänför sig till kortare fid. Har jordbruk ellerrörelse, som bedrivits av den ena av två makar, övertagils av den andra maken,skall denne, om han så yrkar, anses hava bedrivit jordbruket eller rörelsenjämväl under den förstnämnda makens innehav av förvärvskällan, underförutsättning att makarna då voro taxerade med fillämpning av 11 § 1 mom. lagenom statlig inkomstskatt eller, därest andra maken haft inkomst, skulle havataxerats med fillämpning av nämnda bestämmelse. Vad nu sagts skall ägamotsvarande tillämpning när andel i handels- eller kommanditbolag, som ägts avden ena av två makar, övertagits av den andra maken saml när jordbruk, rörelseeller andel i bolag i samband med den ena makens död övertagits av den andramaken, och denne var ensam dödsbodelägare. Inkomst, som enligt tredje stycketav anvisningarna fill 52 § kommunalskatlelagen (1928:370) taxeras hos make,skall icke till någon del anses utgöra ackumulerad inkomst. nästföregående stycke stadgas om makar skall i tillämpliga delar gälla ävenandra skattskyldiga, vilka taxeras med tillämpning av där angivna bestämmelse. Vidskalleberäkning enligl 1 § skall oskift dödsbo och den avlidne anses som en ochsamma skatlskyldig. Dennalag träder i krafl . De nya bestämmelserna i 2§ fillämpasförsta gången i fråga om ackumulerad inkomst som tas till beskattning vid 1982års taxering. Äldre bestämmelser i 2 § tillämpas dock alltjämt vid 1982 årstaxering om taxeringen avser beskattningsår som omfattar tid före utgången avår 1980. De nya bestämmelserna i 3 § 4mom. och punkl 1 fjärde slyckel av anvisningarna fill 1 § tillämpas i fräga omvinst vid fasfighetsavyitring som sker efler utgången av . Lag omändring i lagen (1978:970) om uppskov med beskattning av Härigenomföreskrivs att 11 § lagen (1978:970) om uppskov med beskattning avrealisationsvinst skall ha nedan angivna lydelse. Vid beräkning av realisafionsvinst eller realisationsförlust genom avyttring av en ersättningsfastighet skall avdrag, som enligt anvisningarna fill 36 § kommunalskattelagen (1928:370) får göras vid beräkning av vinsten eller förlusten, minskas med det belopp som framkommer om uppskovsbeloppet omräknas med hänsyn till förändringarna i det allmänna prislägel från del år då ersättningsfastigheten förvärvades till det är då avyttringen skedde. Vid beräkning av realisationsvinst eller realisafionsförluslgenom avyttring av en ersättningsfastighet skall avdrag, som enligtanvisningarna lill 36 § kommunalskatlelagen (1928:370) får göras vid beräkningav vinslen eller förlusten, minskas med det belopp som framkommer om uppskovsbeloppelräknas om med hänsyn till förändringarna i det allmänna prisläget från detfjärde året då ersättningsfastigheten förvärvades lill del år då avyttringenskedde. Har, vid omräkning av fastighetens ingångsvärde eller del av det,fastigheten enligt punkt 6 b femte stycket av anvisningarna till nämndaparagraf ansetts förvärvad före den annars gällande tidpunkten, skallmotsvarande tidigareläggning av förvärvstidpunkten ske vid omräkning avuppskovsbeloppet. Omräkningen sker med ledning av en indexserie, grundad påkonsumentprisindex. Denna lag träder i kraft . De nyabestämmelserna fillämpas i fråga om avyttring av ersättningsfastighet som skerefter utgången av . Har fasligheten avyttrats något av ,skall dock vid tillämpningen av 11 § första slyckel första meningen hänsyn lastill förändringar i del allmänna prisläget från ell fidigare år än del därangivna fjärde året, nämligen vid avyttring : från det första årel " " " 1982: " " andra " " " " 1983: " " Iredje" 1980/81:32 74 efterdet år då ersättningsfastigheten förvärvades eller, på grund av 11 § första slyckelandra meningen, skall anses förvärvad. 1980/81:32 75 Närvarande: f. d. justitierådet , regeringsrådetHilding, justitierådet Vängby Enligl lagrådet tillhandakommetutdrag av protokoll vid regeringssammanträde harregeringen på hemställan av statsrådet och chefen för budgetdepartementet Wirténbeslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändringi kommunalskatlelagen (1928:370), 2. lag om ändringi lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumuleradinkomst, 3. lag om ändringi lagen (1978:970) om uppskov med beskattning av realisationsvinst. Förslagenhar inför lagrådet föredragits av departementsrådet . Förslagenföranleder följande yttrande. Som framhålles av departementschefen präglas beskattningenav realisationsvinst vid fastighetsavyttring av inflationsskydd medanbeskattningen av andra kapitalinkomster i huvudsak sker enligt rent nominalistiskaprinciper. Det är uppenbart att i tider med betydande inflafion de olikagrundprinciperna medför att den skattemässiga behandlingen av kapitalinkomstergenom faslighelsinnehav och annan förmögenhet leder till väsentligen skildaresultat. Såsom framgår av vad departementschefen anfört är av särskildbetydelse därvidlag att från realisationsvinstbeskattning undandrages dennominella vinsten icke blott pä det egna kapital som ägaren satt in ifasligheten ulan även på den del av kapitalet som han upplånal. Delföreliggande förslaget kan sägas sträva efter att nå en sådan ordning att endastden del av den nominella vinslen som belöper på det av ägaren insatta kapitaletblir skattefri, medan återstående del av vinsten skall bli föremål förbeskattning. Av skäl som departementschefen anfört möter sädanasvårigheter att bestämma storleken på del kapital fasfighetsägaren faktisktsatt in i fasfigheten att det knappast låter sig göra alt taga della fillutgångspunkt vid beräkning av den del av vinslen som skall beskattas. Reglernafår i stället grundas på schabloner. De schabloner som valls i remissen kansjälvfallet 1980/81:32 76 vara föremål för skilda värderingar och dessa får i stortsett anses vara av den art att det ej ankommer på lagrådet att taga ställningtill dem. Heltallmänt anser sig lagrådet dock böra framhålla att del nu framlagda förslagetmåste betecknas som invecklat och att det kan antagas komma att bereda ätskilligasvårigheter i tillämpningen. Delta synes i särskild grad gälla de regler somavser beskattning vid avyttring av en fastighet som förvärvats som ersättningför en annan fastighet. Reglerna om tillgodoräknande av tiden för innehavet avden ursprungliga fasfigheten har blivit i hög grad svårtillgängliga. Om manemellertid skall uppnå de nyanseringar som förslagel innefattar torde nämnvärdaförenklingar knappast vara möjliga. Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Punkt 6 aav anvisningarna till 36 § Den föreslagna ordningen att hänsyn icke skall tagas lillprisutvecklingen under de första som ägaren innehaft fastigheten medföratt om inflationen inte är jämn realisationsvinstskatten kan bli väsentligenolika i skilda fall. Anlag att inflationen är obetydligmen att infaller en fyraärsperiod med kraftig prisstegring. Enliglförslaget kommer den som köper en fastighet just före prisstegringsperioden attrealisationsvinslbeskatlas för en mycket slor del av värdestegringen påfastigheten, medan den som förvärvat fasligheten minst fyra är föreprisstegringsperioden väsentligen undgår sådan beskattning. Denna avtillfälligheter orsakade ojämnhet skulle kunna väsentligen begränsas om nedsättningenav den faktiska prisutvecklingen icke avsett prisstegringen under de fyraförsta innehavsåren ulan så stor andel av stegringen under hela innehavslidensom svarar mol förhållandet mellan innehavstiden minskad med fyra är och helainnehavstiden. genomförande av en sådan ordning skulle emellertid innebäraen ytterligare komplicering av ett redan invecklat system. Med hänsyn härtilloch till att vid en någorlunda jämn prisutveckling det berörda problemetknappast uppkommer synes diskutabelt huruvida den här skisserade ordningenlämpligen bör komma i fråga. Punkt 6 b av anvisningarna till 36 § I tydlighetens intresse synes lämpligt att, för del fallall uppskov med beskattning av realisationsvinst vid avyttringen av denursprungliga fastigheten inte meddelats, i tredje stycket under 2)uttryckligen ange alt för beaktande av innehavet av den äldre fasligheten krävesatt förutsättningar enligt uppskovslagen förelegat för uppskov utom i dehänseenden som anges i fjärde stycket. I samband därmed synes viss jämkningböra göras belräffande 1980/81:32 77 föreskrifterna i fjärde stycket första meningen så att denblir något lätlillgängligare. Lagrådet förordar att bestämmelserna ges följandelydelse: 2) att - om intesådant uppskov har erhållits - förutsättningar för uppskov har förelegat enliglnämnda lag utom i de hänseenden som anges i fjärde stycket. Vidbedömning som avses i tredje stycket 2) skall förutsättning för uppskov ansesha förelegal oavsett huruvida vinst har uppkommit vid avyttringen av denursprungliga fastigheten och oavsett hur stort vederlaget för den ursprungligafasligheten var i förhållande till vederlaget för ersättningsfastigheten. fastigheten avyttrades." tillägger för sin del: Situafionen kan vara den all vid försäljningen aversättningsfastigheten den ursprungliga fasfigheten innehafts så , attvid omräkningen enligt femte stycket tidigareläggning kan ske endast med mindreän fyra är, men all den skaltskyldige före den ursprungliga fastigheten ägt enannan fastighet, lill vilken den ursprungliga fasligheten i sin tur utgjortersättning. Av vad departementschefen uttalat följer att hinder inte möter altanse ersättningsfastigheten som ersättning till såväl den ursprungliga fastighetensom den av den skaltskyldige därförinnan innehavda. Vid omräkningen får däenligt den skattskyldiges val tidigareläggning ske med hänsyn antingen lill dentid han innehaft den ursprungliga fastigheten eller den lid han innehaft dendärförinnan ägda. Delta innebär att - om den skattskyldige ägt envar av detidigare ägda fastigheterna tvä år - tidigareläggning ej kan ske . I och för sig synes mig emellertid rimligt vara att i detta fall denskattskyldige skall, om han så önskar, äga att för tidigareläggningen fillgodoräknasig den sammanlagda tid han innehaft den ursprungliga fastigheten och dendärförinnan innehavda och sålunda erhålla tidigareläg-gande med . Detlasynes kunna uppnås om till 6 b femte stycket fogas en ny fjärde mening avföljande lydelse: "skaltskyldige inte innehaft den ursprungliga fastigheten så lång fid att tidigareläggningmed kan ske och har denna fastighet i sin tur förvärvals som ersättningför en av den skaltskyldige än tidigare ägd faslighet, får, om enliglbestämmelserna i förevarande punkl innehavet av sistnämnda fastighet skulle habeaktats vid omräkning i anledning av avyttring av den ursprungligafastigheten, den ursprungliga fasligheten anses innehavd av den skattskyldigeäven under tid då han innehade den först förvärvade." En bestämmelse av detta innehåll synes föranleda etttillägg till sjätte slyckel så att en ytterligare uppdelning av ingångsvärdeoch förbättrings- Prop.1980/81:32 78 kostnader sker med hänsyn till hur den skattskyldigesinvesteringar gjorts på den först innehavda fastigheten. Tillägget, som kanupptagas som en ny tredje mening i sjätte stycket, torde kunna utformassålunda: "I fall som avses i femte stycket fjärde meningenskall tidigareläggning med beaktande av innehavet av den först innehavdafastigheten ske endast i fråga om den del av ingångsvärde ochförbättringskostnader för ersättningsfastigheten som icke överstigervederlaget vid avyttringen av den först innehavda fastigheten minskat på sätt angivesi första och andra meningen detta stycke.'" Självfallet innebär regler sådana som de nu angivna attdet redan förut invecklade regelsystemet ytterligare kompliceras ochlämpligheten att införa dem kan därför framstå som tveksam. Tredje stycket av punkt 2 i övergångsbestämmelsernainnehåller en regel för tillämpningen av punkt 6 a andra stycket avanvisningarna till 36 § för fall när den avyttrade fastigheten förvärvals år1979 eller tidigare. Enligl punkt 6a andra stycket första meningen avanvisningarna till 36 § skall värdeminskningsavdrag räknas om med hänsyn tillprisutvecklingen frän det år på vilket avdraget belöper. Enligt andra meningeni samma stycke skall dock värdeminskningsavdrag som belöper pä det år då denkostnad vartill avdraget hänför sig lades ned eller på något av de tre följandeåren räknas om med hänsyn till prisutvecklingen frän det fjärde årel efler detdå kostnaden lades ned. Den nu akluella övergångsbestämmelsen innehållersärregler i fråga om kosinadsåret och vissa av de närmast följande åren. Dettakunde måhända välla del missförståndet, att avdrag som hänför sig till övrigaår som anges i andra stycket andra meningen av den angivnaanvisningspunkten skall räknas om från fjärde året efter kosinadsåret. Avsiktenär emellertid att de skall räknas om från de år pä vilka de belöper. lordeframgå tydligare om tredje stycket av punkt 2 i övergångsbestämmelserna inledspå följande sätt: "Har fastigheten avyttrats nägot av åren 1981, 1982eller 1983 skall vid tillämpning av punkt 6 a andra stycket av anvisningarnatill 36 § värdeminskningsavdrag som belöper på det är då kostnaden lades ned(kostnadsåret) eller de närmast följande åren räknas om med hänsyn fillprisutvecklingen frän annat år än det på vilket avdraget belöper endast i denmån det framgår av följande uppställning:". Härefter skall följa den i detremitterade förslaget upptagna tabellen. För att göra'fjärde stycket andra meningen nägot lätlillgängligareförordas att meningen ges följande lydelse: "En jämförelse skall görasmellan det belopp, som efter omräkning med beaktande av andra och Iredjestyckena ovan framkommer när summan av ingångsvärdet och förbättringskostnader- Prop.1980/81:32 79 na minskas med värdeminskningsavdrag, och det motsvarandebelopp, som vid en avyttring av fastigheten skulle ha framkommit efteromräkning enligl de intill gällande bestämmelserna i punkl 2a tionde stycket av anvisningarna till 36 §." Lagen om ändring i lagen (195] :763) om beräkning av statliginkomstskatt för ackumulerad inkomst Enligt punkt 1 andra stycket av övergångsbestämmelsernaskall äldre bestämmelser alltjämt tillämpas vid taxering, omtaxeringen avser beskattningsår som omfattar tid före utgången av . Iytterlighetsfall, t. ex. om ett företag med räkenskapsåret - den31 oktober förlänger detta till , kan även taxering kommaatt avse beskattningsår som omfattar tid före utgången av . Om det äravsett all även för sådant fall äldre bestämmelser skall tillämpas, bör detanges genom all "taxering" ändras till "1982 respektive1983 ärs taxering". Lagen om ändring i lagen (1978:970) om uppskov medbeskattning av realisationsvinst Förslaget lämnas utan erinran. Prop.1980/81:32 80 Närvarande: stalsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , Åsling, Söder, Krönmark,, , , , , . , , ,, Proposition med förslag till ändrade regler förbeskattning av realisationsvinst vid fastighetsavyttring Föredraganden anmäler lagrådets yttrande' över förslagtill 1. lag om ändringi kommunalskatlelagen (1928:370), 2. lag om ändringi lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumuleradinkomst, 3. lag om ändringi lagen (1978:970) om uppskov med beskattning av realisationsvinst. Föredraganden redogör för lagrådets yttrande. Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen(1928:370) Lagrådet instämmer i att det möter sådana svårigheter attbestämma storleken av det kapital fastighetsägaren faktiskt satt in ifastigheten alt det knappast låter sig göra aft ta detta till utgångspunkt vidberäkning av den del av vinslen som skall beskattas. Även enligt lagrådetsmening mäste därför reglerna bygga på schabloner. I fråga om den tekniska utformningen av de föreslagnareglerna har lagrådet som en allmän synpunkt framhållit att förslaget måslebetecknas som invecklat och att det kan antas komma att bereda åtskilligasvårigheter i tillämpningen. Enligl lagrådets uppfattning synes detta särskiltgälla de regler som avser beskattning vid avyttring av en fastighet som harförvärvals som ersättning för en annan faslighet. Lagrådet anser att reglernaom tillgodoräknande av innehavstid har blivit i hög grad svårtillgängliga menalt ' Beslul om lagrädsremiss fallat vid regeringssammanträdeden . 1980/81:32 81 nämnvärda förenklingar knappast torde vara möjliga om manskall uppnå de nyanseringar som förslagel innefattar. Jag är medveten om att de föreslagna reglerna ombeskattning vid avyttring av en ersättningsfastighet kan kompliceratillämpningen. Det finns emellertid - som jag har framhållit iremissprotokollet - mycket starka sakliga skäl för att tillåta att ett tidigarefaslighelsinnehav i vissa fall fär beaktas. De tillämpningsproblem som utantvivel är förenade med sådana regler skall inte överdrivas. Bestämmelsernabygger på ett redan befintligt regelsystem, nämligen uppskovsreglerna. Fränmera allmänna synpunkter har kritik visserligen riktats mol bestämmelserna omuppskov med realisationsvinstbeskattning och har begärt en översynav reglerna. Jag återkommer senare denna dag till frågan om en sådan översyn.Vid översynen kommer del att ges möjlighel att bl, a, överväga ytterligareförbättringar i samordningen mellan uppskovsbestämmelserna och reglerna ombeskattning vid avyttring av ersättningsfastighet saml att beakta behovet avett fast administrativt syslem för kontroll av reglernas efterlevnad. När detgäller de befarade tillämpningssvärigheterna vill jag peka även på ell annatförhållande.