prop · G403153 · 1980-12-31 00:00:00 — Enligl min mening kan detta syfte motverkasav lagrådels förslag all genom en precisering i särskilda punkter lyfta fram stadgebeslämmelserom omröstning efter annal än huvudlal och om medlemmarnas andelslal. Som lordeframgå av remissprotokollel utgår förslaget från alt det endast undantagsvisblir aktuellt att göra avvikelser från huvudtalsprincipen. Paragrafen har utformatsefter mönsler av molsvarande bestämmelse i lagen (1980:894) om jaktvärdsomräden.Av förarbetena lill den lagen framgår all bestämmelsen utformats med syfte altfrån prövning och fastställelse avgränsa stadgebeslämmelser somendasi rör inlerna praktiska föreningsförhållanden, exempelvis antaletledamöter i styrelsen, frister för kallelser och motioner till stämma,räkenskapsår och bokföring, medelsavsällning fill olika ändamål m. m. Mot denbakgrunden anser jag all den föreslagna preciseringen inle behövs för attklargöra att stadgebestämmelser om omröstning efter annal än huvudtal och ommedlemmarnas andelslal är av den art att de omfattas av prövningoch fastställelse. Jagär inte beredd alt som lagrådet förordar ge en enskild medlem, kommunen ellerfiskenämnden möjlighel atl la initiativ lill stadgeändringar. All ge enenskild medlem, som inle stöds av en stämmomajoritet, sådan initiativrätt kanleda lill missbruk och vålla olägenheler för föreningen och övriga medlemmar.Enligt min mening är det inte heller lämpligt att låta föreningen utomståendegöra ansökan om ändring av stadgarna. Jag bilräder lagrådets förslag i övrigt lilländringar av 19 §. Jagkan ansluta mig lill lagrådels förslag atl i paragrafen la in en bestämmelsesom ger länsslyrelsen möjlighel atl utse styrelse om någon sådan inle utses avmedlemmarna. I paragrafen bör också som lagrådet föreslår föreskrivas all sladgarskall ulgöra en förutsättning för föreningens rättskapacitet. Bestämmelserom jäv, styrelseledamöternas skadeståndsansvar och ansvarsfrihet förledamöterna har inle tagits upp i lagen (1980:894) om jaktvärdsomräden och jaganser del inle heller nödvändigl atl särskill reglera dessa frågor i den nuförevarande lagen. Vaden av ledamöterna i lagrådet anför i anslutning till 24-27 §§ ger mig inteanledning atl frångå del i remissprotokollel upptagna förslaget. Prop.1980/81:153 289 kangodta lagrådels förslag till ändring av 25-27 §§. Jag har inle heller någol atlerinra mol de av lagrådet föreslagna tilläggen till 28 och 29 §§. Med hänsyn lillalt jag anslutit mig till lagrådets förslag i fråga om länsstyrelsensbefogenhet atl tillsätta styrelse, bör lill den sistnämnda paragraten endasifogas bestämmelsen om verkan av att föreningen i konkurs. Jagmotsätter mig inle lagrådets förslag alt utsträcka den i paragrafen upptagnastraffbestämmelsen lill att gälla alla som har räll all fiska inom fiskevårdsområdel. Jagansluter mig till lagrådets förslag lill ändring av punkl 3. Med hänsyn tillall jag godtagit lagrådets förslag att 20 § skall innehålla en bestämmelse omalt länsslyrelsen ocksä enligl den nya lagen får utse styrelse behövs dock intenågon hänvisning lill 25 § andra slyckel nuvarande lag. Jaggodtar också förslaget atl i övergångsbestämmelserna ta in en uttryckligbestämmelse om atl vissa boställshavare och innehavare av vissa andrabesittningsrätter vid tillämpningen av den nya lagen skall anses som ägare tillfisket. Med hänsyn lill alt jag har anslutit mig lill lagrådels förslag atlföra bestämmelsen i punkl 4 i del remitterade förslagel lill 3 § bör denföreslagna bestämmelsen betecknas punkl 4. Medhänvisning lill vad jag nu har anförl hemställer jag all regeringen föreslärriksdagen delsatl anlaga de av lagrådet granskade lagförslagen med vidtagna ändringar,dels all 5. godkänna de iregeringsprotokollet förordade gmnderna för statligtekonomiskt stöd till fiskevård m. m. och för användning av avgifter enligl 2kap. 10 § vattenlagen (1918:523), 6. godkänna de iregeringsprotokollet förordade grunderna för förvallningenav statens fiskevallen. Ärendetbör behandlas under innevarande . 1980/81:153 290 3 Anslagsfrågor för /82 TIONDE HUVUDTITELN E. 1.980/81:100 (bil. 13 s. 62) har regeringen under denna rubrik föreslagitatt . anvisas till för / 82. Motbakgmnd av vad jag i regeringsprolokollel förordade ombehovet av vissa resurser för hemställer jag alt regeringenföreslår aUtill för /82 ulöver i prop. 1980/ 81:100 bil.13 föreslaget förslagsanslag anvisa ylleriigare . Bidrag till fiskevård m. m. NyUanslag (förslag) 4800000 Iregeringsprolokollel har jag förordat vissa grunder förstatligt slöd lill fiskevård m. m. Jag föreslår att bidrag lill fiskevård och lillkostnader för bildande av fiskevårdsområden för nästa budgetår bör kunnabeviljas med sammanlagl högsl 4,8 milj. kr. Medlen bör anvisas under ett nyttreservationsanslag benämnt Bidrag lill fiskevård m. m. Frågan om statliggaranti för lån lill åtgärder söm främjar fritidsfisket harjag tagit upp underanslaget Täckande av förluster vid statlig kreditgaranti lill fiske i åretsbudgetproposition (prop. 1980/81:100 bil. 13 s. 70). Där harjag under anslagetStöd lill idrotten (s. 154) också beräknat medel för den allmänna verksamhelenvid . Jaghemställer all regeringen föreslår atttill Bidrag tdl fiskevård m.m. för /82 anvisa etlreservationsanslag av . Regeringenansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar atl genomproposition föreslå all antaga de förslag som föredraganden har lagtfram. 1980/81:153 291 Innehåll Propositionenshuvudsakliga innehåll ..................... ... 1 Lagförslag ......................................................... ... 2 Utdragav protokoll vid regeringssammanträde 10 1 Inledning ..................................................... 10 2 Allmän motivering.............................................. 11 2.1 Allmänna överväganden ................................ 11 2.2 Fiskevård ................................................... 17 2.2.1 Fiskevårdsåtgärder m.m........................... 17 2.2.2 Stadigt stöd till fritidsfisketm.m................ 21 2.3.1 Allmänna utgångspunkter ...................... 24 2.3.2 Bildande av fiskevårdsomräde ................ 28 2.3.3 Organisation och förvallning .................. 33 2.3.4 Fiskevårdsområdes bestånd ................... 39 2.4 Bestämmelser till skydd förfiskbestånden m. m... .. 41 2.5 Förvaltningen av statensfiskevallen .............. .. 49 2.6 Utlännings fiskerätt ................................... .. 55 2.7 Fisketillsyn ................................................ 56 3 Upprättade lagförslag ..................................... 56 4 Specialmotivering ............................................ .. 57 4.1 Förslaget lill lag om fiskevårdsomräden ........... .. 57 4.2 Förslaget till lag om ändring ilagen (1950:596) om rätt lill fiske 72 4.3 Förslagel lill lag om ändring iexpropriationslagen (1972:719) 74 5 Hemställan ..................................................... .. 75 6 Beslut .......................................................... .. 75 Bilaga 1 Sammanfattning avutredningens förslag .... .. 76 Bilaga2 Utredningens lagförslag ......................... .. 93 Bilaga3 Sammanställning av remissyttranden ......... 102 Bilaga4 De remitterade lagförslagen ..................... 261 Utdragav lagrådets protokoll .. 269 Utdragav protokoll vid regeringssammanträde .. 286 1 Anmälan av lagrådsyllrande ............................ 286 2 Hemställan .................................................. 289 3 Anslagsfrågor för budgetärel1981/82 ................. 290 4 Beslut ....................................................... 290