prop · G40315 · 1980-12-31 00:00:00 — 1980/81:15 Regeringens proposition medforslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot vattenföroreningfrån fartyg; Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås en bestämmelse om tystnadsplikt för enskilda i lagen(1980:424) om åtgärder mol vattenförorening från fartyg. Den behövs närtillsyn av fartyg enligt lagen utövas av s. k. klassificeringsanslal-ler. Lagförslagetavses träda i kraft med den nya sekretesslagen, dvs. den I januari1981. I 1980/81. 1980/81:15 2 Lagom ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot vattenfiirore-ning från fartyg Härigenomföreskrivs att 1 lagen (1980:424) om åtgärder mot vattenförorening från fartygskall införas en ny paragraf, 6 kap. 10 §, av nedan angivna lydelse. Den som har tagU befallning med tiUsyn enligt denna lag får inle obehörigenröja eller utnyttja vad han i sin tjänst har fått veta om enskildas affärs-eller driftförhållanden eller förhållanden av betydelse för rikels säkerhet. I del allmännas verksamhet tilllämpas i stället bestämmelserna i sekretesslagen(1980:100). Dennalag träder i kraft . Prop.1980/81:15 3 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , , ,, , , , , , , , ,, , Propositionmed forslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder motvattenförorening från fartyg Riksdagenhar antagit lagen (1980:424) om åtgärder mol vattenföroreningfrån fartyg (prop. 1979/80: 167, JoU 1979/80:48, rskr 1979/80:366, SFS1980:424). Lagen träder i väsentliga delar i kraft . Deninnehåller regler om det förebyggande skyddet mol vattenföroreningar frånfartyg, dvs. föroreningar som står i samband med fartygens drift eller som ärförorsakade av olyckshändelser. I 6 kap. finns bestämmelser om tillsyn. Tillsynenöver efterievnaden av bestämmelserna om fartygs konstruktion, utrustning ochdrift utövas av den myndighet som regeringen utser. För handelsfartygensvidkommande kommer tillsynsverksamheten huvudsakligen att utövas avsjöfartsverket. Det är uppenbart all enskildas affärs- och driftförhållandenoch förhållanden av betydelse för rikels säkerhet kan bli kända itillsynsverksamheten. Uppgifterna får i allmänhet anses så känsliga alt de böromfattas av tystnadsplikt. Sjöfartsverketstillsyn uiövas av sådana befattningshavare i allmän tjänst som är underkastadesekretesslagens (1980: 100) reglering. De sekretessbestämmelser som närmastblir aktueUa för dessa finns i 2 § p. 93 1 bilagan till sekretessförordningen(1980:657). Emellertid får regeringen med stöd av 6 kap. 6§ lagen om åtgärdermot vallenförorening från fartyg föreskriva att undersökning av fartyg och utmstningsom företas av s. k. klassificeringsanstall skall godkännas som lillsynsförrättningverkställd av svensk myndighet. De som är knutna lill sädana anstalter är inteoffentliga funktionärer i sekretesslagens mening. En tystnadsplikt för dessabör därför införas. Jag föreslår därtor nu att en tyslnadspliktsbestämmelse i ämnettas in 1 lagen om åtgärder mot vattenförorening från fartyg. 1980/81:15 4 Förslagetinnebär i sak ingen nyhet jämfört med vad som gäller . I den nu gällandelagen (1972:275) om åtgärder mot vattenförorening från fartyg stadgas nämligen1 16 § att tillsyn över eflerievnaden av bestämmelserna om fartygskonstruktion och utrustning skall utövas enligt lagen (1965:719) om säkerhetenpå fartyg (sjösäkerhetslagen). Enligt sistnämnda lag föreskrivs i I kap. 9§lystnadsplikt bl.a. för den som har tagit befattning med tillsyn enligt lagen.På grund av hänvisningen till sjösäkerhetslagen har de som är knutna lill en klassificeringsanstalltystnadsplikt för uppgifler som de får kännedom om i sin tillsynenligt lagen om åtgärder mot vattenförorening från fartyg. Lagförslagetinnebär att en tystnadsplikt för enskilda införs i lagen. I realiteten hartystnadsplikten - genom hänvisningen till sjösäkerhelsla-gen - funnits iåtskilliga år. Frågan är därför av en sådan beskaffenhet att lagrådets hörandetorde sakna betydelse och därför kan underlåtas. Bestämmelsenhar tagits in som en ny paragraf i 6 kap. Av första stycket framgår att den somhar tagit befattning med tillsyn enligl lagen inte obehörigen får röja ellerutnyttja vad han i sin tjänst har fått veta om enskildas affärs- eller driflförhållandeneller förhållanden av betydelse för rikets säkerhet. I paragrafens andrastycke har gjorts en hänvisning till sekretesslagen beträffande tillsyn i delallmännas verksamhei. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen all anta inom upprättat förslag till lagom ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot vallenförorening från fartyg. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram.