prop · G403119 · 1980-12-31 00:00:00 — Jag vill stryka under atl statliga myndigheterinte får utnyttja handläggningsordningen till atl vältra över kostnader påkommuner och landstingskommuner. anser alt del föreslagna syslemel pä siktbör medföra viss besparing eller leda till alt flera platser kan hällasbemannade till samma kostnad som . Jag kan dela denna uppfattning. Jagär inte beredd alt föreslå särskilda medel för alt täcka en del avpersonalkostnaden pä vissa platser, i vart fall inte Ln. när praktiskerfarenhet saknas. Som jag framhöll bör kostnaderna i första hand fördelasmellan berörda intressenter. Jag anser alltså all de principer som TAK-utredningenföreslår bör följas. Jag avser därför all återkomma till regeringen med förslagom införande av en handläggningsordning som i huvudsak överensstämmer med delförslag som ulredningen om tillsyn av kusterna har lagt fram. redovisar erfarenheterna frånbekämpningen av de oljeutsläpp som drabbade är 1978 och ostkusten är1979. Jag har tidigare redovisat de förslag som kommittén lämnar mot bakgrundav dessa erfarenheter (avsnitt 2.1). Flertalet av förslagen harjag redan behandlat.Vissa andra frägor är av sådan karaktär att det ankommer på de ansvarigamyndigheterna eller på kommunerna all beakla och överväga dem. Det gäller t.ex.frågor om arbetarskydd, presstjänsl och radiokommunikationer. Rekommendationerför presstjänsten har således redan utarbetats av länsstyrelsernasorganisationsnämnd (). I de fall det kan behövas en samordning av sädanafrågor kan de las upp i del av mig föreslagna ombildade rådet förräddningstjänst. Jag lar därför inle nu upp frågor av detta slag. Några andra frågor som inle har behandlats lidigare villjag dock ta upp. vid sjötransporter (MIST)föreslår att länsslyrelserna vid älv. tullverkels kustbevakningoch seglalionsslyrelse skall få i uppdrag att upprätta etl särskilthandlingsprogram för miljösäkra sjötransporter på och i Göla älv. Deremissinstanser som är närmast berörda av förslaget om etl sådanthandlingsprogram är Prop.1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet 35 positiva till förslagel. Några instanser, statensnaturvårdsverk och Svenska kommunförbundel, pekar på behovet av motsvarandeuppmärksamhet mot . Regeringenföljde i beslut MIST:s förslag och gav de berördalänsstyrelserna i uppdrag alt upprätta etl särskilt handlingsprogram förmiljösäkra sjötransporter pä och i . Uppdraget är slutfört ochförslagel lill handlingsprogram remissbehandlas. När remissbehandlingen äravslutad kommer förslaget, i de delar som inte har behandlats redan i dennaproposition, att beredas inom . Jag villframhålla alt de förslag som läggs fram i denna proposition gäller hela landetoch alltså även och . Vissa förslag berör Vänernområdel direkt.Jag vill tillägga att en viss förstärkning av beredskapen för olje- ochkemikalieutsläpp på och sker genom det kombinerade miljöskydds-och bevakningsfarlyg som f. n. är under byggnad vid AB Djupviks varv på Tjörn.Vidare harjag redan förordat att det föreslagna regionala förrådet avbekämpningsmateriel i lokaliseras med hänsyn till behovet avkorta insatstider i (2.3.2). Oljeskyddskommillénföreslår alt statens brandnämnd skall ges nya eller utökade uppgifter. bör nämnden i utökad utsträckning medverka i forskning ochutveckling samt följa upp svenska och utländska insatser efter oljeutsläpp.Vidare bör nämnden fullgöra utökad utbildnings- och informationsverksamhet samti större utsträckning medverka vid samövningar och andra övningar. Nämndenavses bl.a. ocksä medverka med expertråd vid större operationer. Brandnämndenbehöver enligt kommitténs mening två nya tjänster för den föreslagnautvidgningen av verksamheten. Den sammanlagda årliga kostnaden för den utökadeverksamheten beräknas till . Deuppgifter som oljeskyddskommillén anser bör ankomma på statens brandnämnd är avväsentlig betydelse för atl skydda våra kuster. Frågan om förstärkning avbrandnämnden kompliceras emellertid dels av den översyn avbrandförsvarsutbildningen som bedrivs av en arbetsgrupp inom ,dels av räddningstjänstkommitténs förutsättningslösa utredning av frågan omhuvudmannaskapet för samhållets räddningstjänst. framlidaverksamhet påverkas också av 1978 ärs försvars-kommittés (Fö 1978:02) arbetemed frågan om etl kommunanknutet civilförsvar. De uppgifter somoljeskyddskommittén anser bör ankomma pä brandnämnden ligger i storutsträckning redan inom nämndens ansvarsområde. Enligl min mening bör behovetav ökade insatser i viss mån kunna tillgodoses genom omprioriteringar ochomfördelning inom nuvarande organisation. Inte minst bör detta vara falletunder den tid dä en större bekämpningsoperation pågår. Det måste anses vara engrundläggande princip för alla myndigheter att man gör en kraftsamling dåallvarliga problem uppkommer inom ansvarsområdet. Mot denna bakgrund är jag 1980/81:119 Bilaga3 Kommundepartementet 36 f.n. inte beredd atl föreslå någon personalförstärkning för statens brandnämnd. Räddningstjänstkommitlénavlämnade deibetänkandet (Ds Kn 1980: 1) Undersökning av allvarligaolyckshändelser. 1 delbetänkandet föreslås att en självständig myndighet,statens kommission för undersökning av allvarliga olyckshändelser, skallinrättas. Den skall på eget initiativ undersöka alla slag av allvarligaolyckshändelser eller tillbud till sådana händelser ulom luftfartsolyckor somenligt luftfartslagen (1957:297) redan nu granskas av statens haverikommissioneller sjöolyckor som enligt sjölagen (1891:35 s. 1) kan granskas av . Med allvarliga olyckshändelser avses enligt kommitténsförslag brand, ras, översvämning, trafikolycka, utflöde av skadliga ämnen ochannan liknande händelse som har medfört eller kan befaras medföra betydandeskador på människor eller egendom eller i miljön. Ävenoljeskyddskommillén och MIST föreslår i sina betänkanden att sådanaundersökningar skall göras. Oljeskyddskommillén anser således att varjeoperation för bekämpning av oljeutsläpp av större omfattning bör utvärderas av- förutom ansvariga myndigheter - ett fristående organ som inte har ansvaretför insatserna. Enligt MlST:s mening bör en kommission kunna tillsältas ävenvid olyckor som har medfört slora skador på miljön, t. ex. stora oljeutsläpp. Jagerinrar om alt regeringen har beslutat (Dir. 1981:12) att en kommittéskall tillsättas med uppdrag atl undersöka allvarliga olyckshändelser ochtillbud till sådana händelser. Kommittéformen har valts bl.a. med hänsyn tillatt regler och arbetsformer för en verksamhet som är samordnad med den somslalens och sjöfartens bedriver skall kunnaövervägas närmare sedan viss erfarenhet har vunnits av denundersökningsverksamhet som skall påbörjas. Oljeskyddskommillénanser atl staten måste vara beredd all pä olika sätt verka för att en acceptabelbäigningsberedskap finns runt våra kuster. Detta kan enligt kommitténs meningske både nafionellt och inom ramen för internationellt samarbete. Även i frågaom ansvarsfördelning för bekämpnings- och saneringsåtgärder på det fria havetutanför Sveriges kuster bör man enligt kommittén från svensk sida ta deytteriigare initiativ som behövs för atl få lill stånd internationellaöverenskommelser. Frågan om bärgningsberedskap behandlas av chefen förkommunikationsdepartementet (bilaga 2). villjag betona betydelsen av det internationellasamarbetet för atl dels förebygga utsläpp av olja, dels möjliggöra alt olikaländers resurser kan samlas för att bekämpa ett utsläpp. Vad gäller samarbete ifråga om bekämpning av föroreningar vill jag erinra om atl en nordisksamverkan förekommer inom ramen Köpenhamnsavtal. InomNordsjöområdet förekommer elt motsvarande Prop.1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet 3? samarbete mellan de åtta strandstaterna enligt 1969 årsBonnöverenskottt' melse. De sju Östersjöstaterna samarbetar enligt 1974 årsHelsingforskonvention om skydd för miljö. Ett meravidsträckt samarbete förekommer dessutom inom för tekniskasjöfartsfrågor (IMCO). Genom det angivna samarbetet får länderna tillfälle atlutbyta erfarenheter om bekämpning av föroreningar och tillgodogöra sigforskningsresultat i andra länder. Samarbetet har också direkt betydelse frånberedskapssynpunkt eftersom andra länders resurser kan komma till hjälp närdet behövs. Det praktiska arbetet syftar till att utveckla och nå överenskommelserom rutiner för rapportering Och operativ samverkan. Vid gemensamma övningarprövas denna planläggning. Det nordiska samarbetet har av naturliga skäl kommitlängst och verkar pådrivande på del samarbete som förekommer med andra länder. Av de olika frågor som behandlas i internationellsamverkan vill jag särskilt nämna utbyggnaden av detpositionsrapporteringssystem som redan tillämpas i Stora Balt med stöd avinternationell överenskommelse. Det utbyggda systemet täcker helaÖstersjöområdet, i väster upp lill linjen - , och omfattarlastade oljetankfartyg på 20000 bruttoton och mer samt lastade kemikaliefartygoch gastankfartyg på 1 600 bruttoton och mer. När det gällerkemikalietankfartygen omfattas de av rapporteringssystemet, om de för last avvissa särskilt farliga kemikalier. Rapporter skall lämnas av fartygen bl. a.när de kommer in i , när de lämnar det och näi" depasserar andra rapporteringslinjer som har dragits upp i området.Positionsrapporteringssystemet skall enligt vad Östersjöstaterna har kommitöverens om börja att tillämpas den och är tänkt som enförsöksverksamhet . Min förhoppning är alt resultaten blir sådanaatt internationell enighet kan nås om en utvidgning av systemet bådegeografiskt och i fråga om vilka fartyg som skall omfattas av systemet. Jag vill också nämna att det efter ell svenskt initiativpågår arbete med att utvidga Bonnöverenskommelsen fill atl även omfattasamarbete vid bekämpning av utsläpp i av andra skadliga ämnen än olja.Vid det samarbete som pågår inom för tekniska sjöfartsfrågor(IMCO) har dessutom tagit initiativ till och åtagit sig alt ledautarbetandet av en till havs av kemikalieulsläpp. I detinternationella samarbetet har över huvud taget varit mycket aktivt ochgenom sitt tekniska kunnande på bekämpningsområdel på ett gynnsamt sätt kunnatpåverka utvecklingen. Enligt min mening bör man från svensk sida fortsätta attta erforderliga initiativ. vill jag framhålla atl det tarförhållandevis lång lid atl få fram internationella överenskommelser. Prop.1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet 2.9 Anslagsfrågor FEMTONDE HUVUDTITELN D. m. m. I budgetpropositionen 1981 (prop. 1980/81: 100, bil. 18,s. 102-106) har lagts fram förslag om anslag för räddningstjänst m. m. Vadgäller anslaget till Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. har frågan ommedel för /82 till anskaffning av bekämpningsanordningar och bekämpningsmedelm. m. helt hänvisats till den proposition som är i fråga. Jag har tidigare förordat lösningar av olika frågor somfordrar atl de anslag som har föreslagits i budgetpropositionen för budgetåret1981/82 behöver ökas. Efter samråd med chefen för budgetdepartementet anhållerjag nu att få ta upp frågan om ytterligare medel för /82 tillStatens brandnämnd och lill Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. Jaganhåller vidare om att få ta upp frågan om etl nytt reservationsanslag benämntStrandbekämpningsbåtar. 1979/80Utgift 1980/81 Anslag 1981/82 Förslag Beräknad ändring 1981/82 -1- 523 000 -H 2 500 -F 83 000 Ersättning till kommuner för lokaler och materiel, driv- medel m. m. Visst försöks- och utvecklings- arbete m. m. m. m. Prop.1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet 39 Jag har tidigare behandlat frågan om övningar för atl densamlade beredskapsorganisationen för oljebekämpning och sanering skall kunnabli effektiv (avsnill 2.6.3). har innevarande budgetär underanslagsposten Visst försöks- och utvecklingsarbete m.m. . förregionala övningar inom räddningstjänsten och föreslås i budgetpropositionenfå samma belopp för /82. Beloppet räcker till två tillämpadeövningar och fyra ledningsspel. Samordningen av räddnings-Ijänstinsatsernasåväl till lands som till sjöss är enligt min mening mera komplicerad än denverksamhel som bedrivs enbart på land. Detla skulle tala för att del fordrasflera samövningar. Jag anser emellertid atl samma ambitionsnivå som gäller förde regionala övningarna på land får godtas. Detla medför alt man kan genomföraett ledningsspel inom varje tullregion och en tillämpad övningvartannat år. Det förhållandet att övningarna kommer ganska sällan bör enligtmin mening i viss mån kunna avhjälpas t.ex. genom atl länsstyrelser ochkommuner som inte berörs av en enskild övning får delta som observatörer. Jaganser också att övriga räddningstjänstövningar bör kunna ge erfarenheter som ärav värde vid bekämpning av oljeutsläpp. Enligl min mening bör sälundabrandnämnden tillföras ytterligare lOOOOO kr. för samordnade övningar av densamlade organisationen för bekämpning av miljöskadliga ulsläpp som sker tillsjöss. Frågan omregionala förråd av bekämpningsmateriel är av väsentlig belydelse för att mötaetl större oljeutsläpp när detta når stranden. Jag har tidigare föreslagil enuppbyggnad av sådana förråd och därvid förordat en utbyggnadstid på omkring treär (avsnitt 2.3.2). Motbakgmnd härav beräknar jag medelsbehovet för ulbyggnad av regionala förrådunder /82 till 1,7 milj. kr. Sammanfattningsvisbör - utöver vad som har föreslagits i budgetpropositionen 1981 påförslagsanslaget för /82 anvisas ytterligare1,8 milj. kr. Delta innebär en ökning av anslaget med . i ställetför den i budgetpropositionen upptagna ökningen . Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. 1979/80 Utgift 10567593 1980/81 Anslag 12215000 1981/82 Förslag 14396000 1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet Beräknad ändring 1981/82 Kostnader för anlitande av kon- sulter och annan expertis ningsmedel m. m. -1-12 485 000 -t- 745 000 och metoder för bekämpning av miljöfarliga utsläpp till havs samt i kustvattnen, Drift och underhåll av teknisk materiel för bekämpning av 1sin anslagsframställning för /82 anser generaltullstyrelsen attanslagsposten Anskaffning av bekämpningsanordningar och bekämpningsmedel m.m.bör öka från . Styrelsen har då inte beräknatmedel för anskaffning av stora och medelstora miljöskyddsfartyg. Anledningenhärtill är att föredraganden i budgetproposifionen 1980 (prop. 1979/80: 100,bil. 18, sid. 104) anförde att anskaffning av ytteriigare miljöskyddsfartyg, ienlighet med vad som har skett , borde kunna prövas somtidigareläggning av statliga beställningar. /82 begär generaltullstyrelsen medel för fortsalt anskaffningav fjärranalysulrustning (1,7 milj. ), fem strandbekämpningsbåtar (2 250000kr. ), tre bärplansförsedda sjöslädar (1,2 milj. ), sju mindre arbetsbåtar(1,2 milj. ), diverse oljebekämpningsmateriel (.) ochkemikalieskyddsmateriel (I milj. Bland diverse oljebekämpningsmaterielingår ersättningsanskaffning av högsjölänsor. Enligt styrelsens mening bördenna maleriel, som anskaffades , ersättas eftersom den harblivit försliten saml föråldrad från teknisk synpunkt. Vadgäller miljöskyddsfartygen anser generallullstyrelsen att fyra medelstorafartyg är helt omoderna och kräver orimligt höga underhållskostnader. tullkryssare som byggdes om för all provisoriskt kunna användas föroljebekämpning när beredskapen skulle byggas upp . Desvarar inte nu tillnärmelsevis mot de krav som måste ställas på fartyg av deltaslag. anser också att ett av de stora miljöskyddsfartygenbehöver bytas ut. Prop.1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet 41 medelstortfartyg behövs enligt styrelsens mening för alt uppnå erforderligberedskapsgrad. Vidbehandlingen av oljeskyddsberedskapen till sjöss (avsnitt 2.2) har jag redovisatmin syn på inriktningen av beredskapen. Erfarenheterna frånoljebekämpningsoperationer både i och i utlandet visar att det behövsulrustning för bekämpning av miljöskadliga utsläpp vilken är anpassad till attanvändas i olika situationer. Det gäller bl.a. fartyg, länsor, upptagnings- ochmollagningsanordningar. Utrustningen skall kunna sättas samman tillbekämpningssystem som är anpassade till omständigheterna i den aktuellaoljespillsituationen. Förhållandena kan variera i betydande grad. Tullverketskustbevakning har utvecklat åtta olika bekämpningssystem. Enöversiktlig beskrivning av vilka komponenter som ingår i systemen, bör fogastill protokollet i detla ärende som bdaga 3.9. Olje-och kemikaliebekämpningen lill sjöss utförs av den personal som finns inomtullverkets kustbevakning, sammanlagt omkring 550 personer. Detta är enligt minmening vad som behövs för alt utföra de uppgifter som bör fullgöras avkustbevakningen med anledning av olje- och kemikalieutsläpp till sjöss. Behovetav materiel är således anpassat till denna personalstyrka. Genom det intensivaarbete som bedrivs för atl effektivisera bekämpningen har kustbevakningensstabssida kommit att belastas särskilt hårt. Forsknings- och utvecklingsarbetetför alt förbättra bekämpningssystemen samt samordningsarbetet inom landel ochmed andra länders organisationer kräver stora arbetsinsatser. Enligt minmening är del nödvändigl med en förstärkning av kustbevakningsledningen med vadsom motsvarar en tjänst under en övergångstid på elt par år. Jag beräknar alt150000 kr. behövs för detta ändamål under anslagsposten kostnader för anlitandeav konsulter och annan expertis. Jag vill framhålla atl denna förstärkning ävenbör kunna göra det möjligt för att i större utsträckning äntidigare medverka i exportfrämjande åtgärder på området. Svenskt kunnande påoljebekämpningens område står på en myckel hög nivå och har väckt stortintresse i andra länder. Jaghar tidigare anfört att det fortfarande kvarstår behov av att anskaffa materieltill kustbevakning (avsnitt 2.2). Del gäller både ersättningsanskaffningoch nyanskaffning. Bland den materiel som behöver ersättas ingår högsjölänsor.Såsom jag redan har sagt är det viktigt med en effektiv övervakning av havetför att bl.a. förhindra avsiktliga utsläpp. Fortsatt anskaffning bör därför skeav den i utvecklade fjärranalysutrustningen för spaning efteroljeutsläpp, såväl avsiktliga som oavsiktliga. Enligt min mening bör enfortsatt utbyggnad ske med både kemikalieskyddsmateriel ocholjebekämpningsmateriel, som t.ex. mindre arbetsbåtar, länsor ocholjeupptagare. För /82 beräknar jag kostnaderna förmaterielanskaffning lill 6 milj. kr. Prop.1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet 42 Anskaffning av miljöskyddsfartyg bör som jag redan harframhållit ske som tidigareläggning av statliga beställningar. Jag återkommertill frågan om anskaffning av strandbekämpningsbåtar. Genom den utökade övningsverksamhet som jag nu föreslåruppkommer ökade drifts- och underhållskostnader. Beställningen av ytteriigaretvå miljöskyddsfartyg, som regeringen genom beslut uppdrogåt generaltullstyrelsen att upphandla, medför dessutom kostnader som inte harbeaktats tidigare. drift och underhåll bör därför ökas med 500000kr. utöver det belopp som har angivits i budgetpropositionen 1981. Sammanfattningsvis bör - utöver vad som har föreslagits ibudgetpropositionen 1981 - på förslagsanslaget Beredskap för oljebekämpningtill havs m.m. för /82 anvisas ytteriigare 6650000 (1500004-6000000 + 500000) kr. Detta innebär en ökning av anslaget med . istället för den i budgetpropositionen redovisade minskningen med . 1981/82 Förslag 1500000 Jag har framhållit att strandbekämpningsbåtar är av storbetydelse för bekämpningen i strandzonen och att det är angeläget atttullverkets kustbevakning får möjlighet till viss anskaffning avstrandbekämpningsbåtar (avsnitt 2.2). Enligt min mening bör medel föranskaffning av sådana båtar las upp på ett reservationsanslag. Detta ger bättreförutsätlningar till en rationell upphandling än om medlen anvisas somförslagsanslag. Jag anser därför att medel för anskaffning avstrandbekämpningsbåtar bör föras upp på elt särskilt reservationsanslag. Jagberäknar 1,5 milj. kr. Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jagatt regeringen föreslär att 1.godkänna de riktlinjer för bekämpning av och saneringefter olje- och kemikalieutsläpp till sjöss som jag har förordat,2.till för /82 anvisa ett förslagsanslag av 14049(X), 3.till Beredskap föroljebekämpning tdl havs m.m. för budgetärel 1981/82 anvisa etl förslagsanslag av . 4.tillStrandbekämpningsbåtar för /82 anvisa etl reservationsanslag av1500000 kr. ' Prop.1980/81:119 Bilaga 3 Kommundepartementet 43 Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 2 april1981 .... 1 1 Inledning .................................................................... ..... I 1.2 Översyn av beredskapen mot olje- ochkemikalieutsläpp till 2 Föredragandensöverväganden ................................. 5 2.1 Inriktningen avden svenska beredskapen .............. .... 6 2.2 Oljeskyddsberedskapentill sjöss............................. 9 2.3 Oljeskyddsberedskapeni strandzonen ................ 11 2.3.1 Beredskapsätgärderi allmänhet .................... 11 2.3.2 Regionalaförråd ............................................ .. 13 2.3.3 Ersättningsfrågor............................................. .. 17 2.4 Beredskap motkemikalieutsläpp ........................... .. 19 2.5 Samordning ochledning ........................................ .. 20 2.6 Planläggning, utbildningoch övning ..................... .. 26 2.6.1 Beredskapsplanerför olje- och kemikalieutsläpp 26 2.6.2 Miljöhandböcker ............................................. 28 2.6.3 Utbildning ochövning .................................... 28 2.7 Tillsyn avkusterna ................................................. .. 29 2.8 Övriga åtgärder........................................................ .. 34 2.9 Anslagsfrågor ......................................................... 38 3 Hemställan .................................................................. 42 BUagor som ingår i separat bilagedel Bilaga 3.1 Betänkandet (Ds Kn 1979:13) Beredskap motoljeut släpp till sjöss ............................................... 193 Bilaga 3.2 Förteckning över remissinstanserna och ensammanställ ning av deras yttranden ................................. 384 Bilaga 3.3 Program för atl bygga upp regionala förråd avbekämp nings- och saneringsmateriel ........................ 397 Bilaga 3.4 Förteckning över remissinstanserna och ensammanställ ning av deras yttranden ................................. 407 Bilaga 3.5 Redovisning av länsstyrelsernas nuvarandeberedskaps plan och förslag till åtgärder ........................... 412 Bilaga 3.6 Förteckning över remissinstanserna och ensammanställ ning av deras yttranden ................................. 433 Bilaga 3.7 Sammanfattning ur betänkandet (Ds Kn 1980:2)Perso nal för tillsyn av kust och skärgård ................ 442 Bilaga 3.8 Förteckning över remissinstanserna och ensammanställ ning av deras yttranden ................................. 446 Bilaga 3.9 Översiktlig beskrivning avbekämpningssystem 456 Prop.1980/81:119 Bilaga 1.1 1 Utdrag ur betänkandet (kap. 4-7) (SOU 1979:43) program för miljösäkra sjötransporter 4 Åtgärder för att minska utsläpp 4.1 Utsläpp vid olyckor Åtgärderna för att minska utsläppen inriktas på att delsförebygga olyckor, dels begränsa utsläppen vid de olyckor som trots allt kominer att inträffa.Dessa åtgärder kan rikta sig mot fartyget, farleden ochfartygets framförande. Det mest genomgripande förslaget är attinrikes sjötransporter av olja ska utföras med särskiltmiljösäkra kusttankfartyg. Denmest effektiva åtgärden mot de avsiktliga utsläppen vorenaturligtvis ett fullständigt respekterat internationellt,totalförbud motalla utsläpp. Det föreslaget har framförts bl a av Nordiska Oljeskyddsunionen.Steget dit är dock långt. Andra åtgärder måste därför vidtas. Delvis har de också olycksförebyggandeeffekt. 4.1.1 Miljösäkra kusttankfartyg ;ref bil 5) Kommittén har låtit () belysa fartygsdelen i ett miljösäkerttransportsystan för transport av oljeprodukter till i första handStockholmsregionen.