prop · G403182 · 1980-12-31 00:00:00 — Tack vare ministerrådets slipendiesystem,som läcker bostads- och andra extra kostnader under stipendiatens vistelse i etlannat nordiskt land, har stipendiaternas ekonomiska förhållanden under ut-landstjänslgöringenvaril lillfredsslällande, enligt rapporteringen. lyfterstipendiaterna sin lön från hemlandet. Ulbytesliden får inle överskrida etl är. Istipendiatrapporterna redovisas synnerligen positiva erfarenheter av envistelse i ell annat nordiskt land pä tre lill . Finansministerierna i de nordiska länderna koordinerarutbytet, men ministerierna förmedlar inte aktivt utbylesljänsler. Intresset för utbytestjänstgöring har varit slorl i allade nordiska länderna. 1 fördubblades antalet sökande till stipendiatutbyletpå elt år från över trettio lill 1980. De flesta sökande komfrån den svenska cenlralförvaltningen, närmasl från kommunikationssektorn, frånforskningen eller utbildningsväsendet. Av de svenska sökandena ville entredjedel lill och en tredjedel till medan en femtedel sökte omstipendium till . Nordiska ministerrådets sekretariat i och Köpenhamnsamt presidiesekretarial i Slockholm har strävattill att koordinera sin informationsverksamhet. Rikllinjer för denna veksamhetingår bland annat i den informationsplan som utarbetas inom informalionskommiltéoch förbereds i samråd mellan sekretariaten. Av gemensamma informationssatsningar kan nämnas ettnordiskt reseseminarium för ledande journalister vid ell antal stora ulländskatidningar. Utöver den gemensamma informationsverksamheten medNordiska rå-del bedrivs en omfattande information kring ministerrådets egenverksamhet. Samarbetet pä informationsområdet bedrivs även medFöreningarna , de nordiska utrikesdepartementenspressavdelningar och informalionsansvariga vid departement i de nordiskaländerna. Prop.1980/81:182 34 Avtal om det nordiska biståndssamarbetet , , , och Sverigesregeringar har bedrivit ett mångårigt samarbete på utvecklingsbiståndetsområde bäde när del gäller harmonisering av bistånd och i form av gemensammanordiska biståndsinsatser. Dessa regeringar önskar nu förstärka och ulvecklasitt samarbele för främjande av ekonomiska och sociala framsteg i , sävälinom ramen för internationella organisationer som i bilaterala relationer medenskilda länder. 1 syfte att särskilt främja samnordiska biståndsinsatser harregeringarna enats om följande: Förvaltningenav samnordiska biståndsinsatser i , som regeringarna beslutargenomföra enligt detta avtal, skall ankomma på Nordiska ministerrådet.Rådgivande kommittén för biståndsfrågor och förbiståndsfrågor samt beträffande den löpande förvaltningen på biståndsorganen ide nordiska länderna. Med samnordiskabiståndsinsatser avses i detta avtal program omfattande flera länder,landprogram, program- och sektorstöd samt enskilda projekl. behandlar och framlägger förslag tillregeringarna om samnordiska biståndsinsatser. Ministerrådetfastställer budgetära ramar för samnordiska insalser och avgör viktigareprincipiella frågor rörande utvidgning, föriängning och revision av insatserna. Ministerrådetskall löpande informera om budgetar och riktlinjer för desamnordiska biståndsinsatserna. Ministerrådetfattar sina beslul i överensstämmelse med de enskilda ländernas lagar,administrativa bestämmelser och reglering av statsutgifterna. för bislåndsfrågor bilräderministerrådet vid dess behandling av förslag till nya samnordiskabiståndsinsatser och för- Prop.1980/81:182 35 langning eller ändring av dylika insatser i enlighet medartikel 11 punkterna 1 och 2 av detla avlal. Instruktion för kommitténfastställs av ministerrådet. Ämbetsmannakommitténför bislåndsfrågor är beredningsorgan för de ärenden som ministerrådetbehandlar enligt artikel I av delta avtal. Ämbetsmannakommitténbehandlar rapporter, ekonomiska redovisningar, revisionsberättelser ochutvärderingsrapporter frän de förvallande biståndsorganen (jfr artikel V punkl1). På denna grund fattar kommittén erforderliga beslut och utfärdarinstruktioner till de förvaltande biståndsorganen om biståndsinsatsernasgenomförande i enlighet med avtal med mottagarländerna och inom ramen förfastställda budgetar. fastställs av ministerrådet. Förvallningenav de enskilda samnordiska biståndsinsatserna skall som regel ombesöijas av eltav de nationella biståndsorganen (det förvaltande biståndsorganet) som utsesav ministerrådet. Det förvaltandebiståndsorganet skall utföra sina uppgifter i enlighet med bestämmelserna i detlaavtal och i de avtal som ingåtts enligt artikel VI samt med iakttagande av de beslut och instruktionersom meddelas av ämbetsmannakommittén inom ramen fördess befogenheter. Ämbetsmannakommitténkan besluta att de förvaltande organen skall tillsätta insalsgrupper för atl bilrädadem vid behandling av frågor i samband med genomförandet avbiståndsinsatserna. Skall biståndetlill etl mollagariand grundas på elt samnordiskt landprogram, intages denerforderliga adminislraliva regleringen härav i ell ram- eller proceduravtalmellan de deltagande nordiska regeringarna å den ena sidan och mottagarlandetsregering å den andra. Förhandlingar om ell sådanl avlal förs av del förvallandebiståndsorganet pä grundval av ministerrådets instmktion. Inriklningenoch omfattningen av samnordiska biståndsprogram regleras genom periodiskaavtal, som det förvallande biståndsorganet ingår med mottagarlandets regering ienlighet med ämbetsmannakommilténs beslul och inom de budgetära ramar, somministerrådet fastställer. Prop.1980/81:182 36 På grundval avram- eller proceduravtal saml periodiskt avlal kan ingås etl eller flera sekiorstöds-eller insalsavtal med mottagariandets regering, i den män samnordiskt slöd lillseklorprogram eller projekt i mollagariandet befinnes påkalla sådan reglering. Sekiorstöds-eller insatsavtal ingås av det förvaltande biståndsorganet och anmäles för ämbetsmannakommittén. Omfattar det samnordiska biståndettill elt mollagariand endast stöd lill enstaka sektorprogram eller projekl, kanden juridiska regleringen härav inskränkas till sekiorstöds- eller insalsavtalinnehållande alla för biståndet till landet behövliga bestämmelser. Sådantsektorslöds- eller insalsavtal ingås av det förvaltande biståndsorganet i enlighelmed ämbetsmannakommilténs beslut och inom de budgetåra ramar, somministerrådet fastställer. Samnordisk biståndsinsats, somavser stöd lill program omfaltande flera länder regleras genom avtal med dessaländer. Sådanl avlal ingås av det förvaltande biståndsorganet med motsvarandetillämpning av punkterna 1 -4 av denna artikel. Avtal, som omtalas i denna artikel,skall vi behov innehålla förbehåll om åriiga anslagsbeslut i deltagandenordiska länder. 1 övrigl skall sådana avlal i den utsträckning det är möjligtoch lämpligt ansluta sig lill den avtalsstruktur, som eljest gäller för detförvaltande biståndsorganet. Fördelningenmellan dellagande länder av kostnaderna för samnordiska biståndsinsatserfastställs på förhand genom beslul av ministerrådet i varje särskill fall. Kostnader somkan identifieras, såsom det förvallande biståndsorganels särkostnader för sittförvaltningsuppdrag, skall täckas av de deltagande länderna i enlighet med denfastställda fördelningen av kostnaderna för ifrågavarande biståndsinsats. De dellagandeländerna skall ställa till förfogande de bidrag, som fastställts avministerrådet enligl denna artikel och enligt åriiga beslut om budgetar förinsatserna. Bidragen skall lämnas som gåva och ulan bindningar. Beloppen skallöverföras till det förvallande biståndsorganet i början av det bidragsgivandelandels budgelår. Rekryteringen av utsänd personal till samnordiskabiståndsinsatser skall ombesörjas av det förvaltande biståndsorganet, som ävenanställer personalen. Rekrytering i de nordiska länderna skall bedrivas isamarbete med Prop.1980/81:182 37 Lön och andra avlöningsförmåner samtandra anställningsvillkor skall såvitt möjligt överensstämma med detförvaltande biståndsorganets egna regler, men största möjliga enhetlighet ianställningsvillkoren inom nordiskt bistånd skall eftersträvas. Redovisning, revision, rapportering och utvärdering Det förvaltandebiståndsorganet skall åriigen redovisa räkenskaper, som reviderats genomvederbörande lands slatliga revisionsmyndighets försorg. De förvaltandebiståndsorganen skall utarbeta årliga rapporter om insatsernas genomförande, attföreläggas ämbetsmannakommittén som kommittén fastställer för attmöjliggöra utarbetande av den samlade årsrapport, som kommittén har all avlämnatill ministerrådet. Det förvallande biståndsorganet skall därutöver vid behovrapportera till ämbetsmannakommittén om viktigare principiella och politiskafrågor som berör verkställandet av insatserna. Avtalen med mottagarländerna skall som regelinnehålla bestämmel ser om utvärdering av insatserna. Ikraflträdunde, övergångsbestämmelser och uppsägning avavtalet Detta avlal Iräderi kraft provisoriskt vid undertecknandet och blir slutligt gällande när dessgodkännande i enlighet med parternas konstitutionella regler blivitvederbörligen notifierat genom diplomatiska kanaler. Samlidigl upphävsöverenskommelsen mellan , ,och Sverigerörande administration av gemensamma nordiska biståndsprojekt iutvecklingsländerna jämte tilläggsprotokoll och den 25 maj1973. Minislerrådelbeslutar i vilken mån detla avlal skall lillämpas på avlal med mottagariändernasom ingåtts underhänvisning till överenskommelsen . Avlalel kan sägasupp av var och en av parterna skriftligen med sex månaders varsel. Till bekräftelse härav har undertecknade, befullmäktigadeombud undertecknat defta avtal. Som skedde i på danska, finska,isländska, norska och svenska språken, vilka alla äger lika vitsord, i eltexemplar, som skall deponeras hos . Bestyrkta avskrifter skall av regeringtillställas övriga fördragsslulande regeringar.