prop · G40383 · 1980-12-31 00:00:00 — 1980/81:83 Regeringens proposition 1980/81:83 om förenklad mönstring på färjor; Regeringenföreslår att anta del förslag som har tagils upp i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. 1propositionen föreslås att intendenturpersonal på passagerarfärjor med svenskbashamn befrias från skyldigheten att mönstra pä och av fartygen. Delta medför bädeminskad byråkrati och besparingar för rederinäringen. 1 1980/81. 1980/81:83 2 Lag om ändring i förordningen (1961:87) om registrering ocli mönstring avsjömän (mönstringsförordningen) Härigenomföreskrivs all i förordningen (1961:87) om registrering och mönstring av sjömän (mönslringsförordningen)'skall införas en ny paragraf, 50§, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Regeringen eller den myndighet som regeringen utser fårföreskriva eller i enskilda fall medge undanlag från denna förordning Jör intendenturpersonalpå fartyg som går i regelhunden furjetriifik med svensk bashamn. Regeringeneller den inyndighet som regeringen utser meddelar de föreskrijter som behövsför sådan personal. Denna lag iräder i krafl den dag regeringen bestämmer. ' Förordningen omlryckt 1979:37. - Paragrafen upphävd genom 1973: 287. Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden . Mogård, , Äsling, Söder.Krönmark. Burenslam , , , , , . Proposition om förenklad mönstring på färjor Genom beslul bemyndigade regeringen chefenför att lillkalla en särskild utredare med uppdragall se över lagstiftningen om mönstring och registrering av sjömän. Utredaren',som har antagit beteckningen mönstringsulredningen (K 1979:02). har i enskrivelse lill chefen för kommunikalionsdepariementet den 8 september 1980hemställt all regeringen inhämtar medgivande lill alt undanlag färgöras från förordningen (1961:87) om regislie-ring och mönstring av sjömän (mönslringsförordningen,omlryckl 1979: 37) för intendenturpersonal pä vissa passagerarfärjor.Skrivelsen bör fogas till protokollet i della ärende som bilaga. Enligl mönstringsförordningen skall sjömän som lilllräderbefallningar på svenska handelsfartyg med en nellodräkiighei av 20 regislertoneller mera påmönslras fartyget om det går i utrikes tärt. Pämönslring skallockså med vissa inskränkningar ske på svenska passagerarfartyg som gär iinrikes fart. När en påmönslrad frånlräder sin befattning skall han avmönslras.Både pämönslring och avmönslring utförs av mönslringsför-rällare. Dessa ulsesinom riket av arbelsmarknadsslyrelsen (AMS) och ' Särskild utredare: landshövding . Prop.1980/81:83 4 tjänstgör i mänga fall på sjömansförmedlingar. Vid pämönslringskall kontrolleras bl.a. all sjömannen är inskriven i sjömansregislret, allhan har sjöfarlsbok. all han inle pä grund av hälsoskäl är olämplig för denaktuella befattningen och all han innehar föreskriven behörighet. Vid avmönslringskall mönslringsförrällaren bl.a. se lill all sjömannen har fåll lön och övrigaförmåner enligl anslällningsavialel. För färjelrafiken, där avlösningssyslem enligl ijänslgöringsschematilllämpas, har i provisoriska anvisningar medgett förenklingarav mönstringen med hänsyn lill de praktiska svårigheterna all där tillämpasamma ordning som inom den övriga sjöfarten. En förutsättning för att detförenklade mönslringsförfarandet skall få lillämpas är. all färjedriflen utgörsav passagerartrafik och all den har svensk bashamn. som enligl lurlisla regelbundelbesöks minsl en gång under loppet av . Dessutom skall arbetstagarna tillhörahos rederiet fasl anställd sjöpersonal för vilka kollektivavtal gäller. Påfartyg där dessa förutsättningar råder tjänstgör som regel tvä eller flerabesättningar skiftesvis. Om en enligl schema tjänstgör på flera farlyg,som ägs av samma rederi oeh går i samma irafik, påmönslras han enligl detförenklade syslemel eft av fartygen men antecknas dessulom som påmönslrad isjömansrullan för övriga i Ijänslgö-ringsschemai ingående fartyg. Lämnarsjömannen eft av lärtygen för all enligl Ijänstgöringsschemal tjänstgöra på ellannat behöver han inle avmönstras det förra fartyget och sedan påmönslras delsenare. Lämnar sjömannen fartyget för all enligl schemat tillbringa ledighet iland behöver han inle avmönslras. För all en allljäml skall anses hakvar sin befallning får bortovaron inte överstiga den lid som tillämpas iavlösnings-systemet och inle i någol fall omfatta . 1fartygels skeppsdagbok skall finnas anteckning om tjänstgöringsförhållandenaoch hos rederiet skall finnas möjlighel all rekonstruera den vid varje tillfälleombordvarande besättningen. Del förenklade mönslringsförfarandet kan även lillämpasför personal som vikarierar för ombord. Förutsättningen härför är allvikarien kan anses vara anslälld hos rederiet såsom sländigl återkommandevikarie. Är vikarien tillfällig, dvs. vid ell enstaka tillfälle uppehåller vikariaisan-ställninghos rederiet, skall han påmönslras i vanlig ordning för all äter avmönslras dåhan lämnar vikariatet. I belänkandel (DsK 1974: 11) Mönstring av sjömän föreslogsvissa lättnader i fråga om mönstringen, bl.a. ell slopande av avmönslringen.För personalen på färjor föreslogs ett syslem benämnl lidmönstring. Enligt dellaskulle kunna medge att en som ingär i ett faslslälll avlösningssysleminte skall behöva mönstras varje gäng han Prop.1980/81:83 5 påbörjar tjänstgöringen ombord. För en sådan bordemönstringen kunna äga rum endasl då sjömannen inlräder i avlösningssyslemet ochgälla för hela den lid han ingår i systemet. För inlendentuipersonal pä passagerarfärjor föreslogs enannan ordning. Mol bakgrund av alt huvuddelen av denna personal uteslutande äravdelad för service av olika slag ät passagerarna och dä arbetsförhållandena istort kan jämföras med den landanställda restaurangpersonalens föreslogs enbefrielse från mönstringsskyldighel för de flesta fall. Sådan befrielse skullelämnas av efler prövning av omsländighelerna i de särskildafallen. Förslagen i belänkandel har inle genomförls. hemställde i skrivelse den 5december 1975 lill chefen för - sedan man erfaritall någon ny mönslringsförordning inte kunde förväntas - omdispens från förordningens krav på mönstring av ekonomipersonal sysselsatt ifärjetrafik. Föreningen framhöll all färjerederierna under de senasle åren hadeupplevt mönstringen som alltmer otidsenlig. Problemen var mesl accentuerade förekonomipersonalen, som ulgör en väsentlig del av antalet anställda inom färjelrafiken.De sländigl återkommande på- och avmön-slringarna upplevdes som ansträngandeoch medförde koslnader, som inle kunde negligeras. Inte heller detla förslag har genomförts. Av mönstringsulredningens skrivelse framgår all det ärSveriges redareförening som inom utredningen har aktualiserat frågan om attslopa kravel på mönstring av intendenturpersonal i färjetrafik. I skrivelsen framhålls all inlendeniurpersonalen på färjorär dimensionerad främst för all tillgodose passagerarnas behov. Till skillnadfrän vad som gäller för övrig personal ställs del i förordningen (1980:465) om behörighelerför sjöpersonal inga formella krav på ulbildning eller praktik av intendenturpersonal.Arbete i en färjas intendenturavdelning ulgör heller inle grund för behörighetsom farlygsbefäl eller maskinbefäl. Sådanl arbete är mer att jämslälla medarbete inom hotell- och restaurangbranschen i land. Ulredningen anser därförall del bör vara möjligl att lösa mönstringsfrågorna för intendenturpersonalpä färjor innan de mera komplicerade förhållandena kring mönstring av övrigabefattningshavare behandlas. Ulredningen strävar efter att så snarl som möjliglfå bort onödig byråkrati och begränsa mönslringskostnaderna. Därför bör denstora grupp av befattningshavare som intendenturpersonal pä färjor utgör iförväg befrias från mönstringsskyldighel. Därigenom kan kostnadsbesparingargöras för i vart fall rederinäringen utan att säkerheten till sjöss blir sämre. Prop.1980/81:83 6 Den nu föreslagna ordningen bör enligl ulredningens meninglillämpas pä samtliga passagerarfärjor som drivs av svenska redare och som harsvensk bashamn, således även pä inhyrda utländska färjor. Befrielse bör dock inleges för personal pä färjor med dubbla cerlifikat, dvs. passagerar-faitygscerlifikatoch farlcerlifikat för lastfartyg. En reform lorde beröra ell 40-tal farlyg.Den personal ulredningen avser är all intendenturpersonal på färjorna, dvs. denpersonal som inle tillhör någon av grupperna fartygsbefäl, maskinbefäl, lelegrafister.däckspersonal eller maskinpersonal. Även den intendenturpersonal som ingär ifartygels minimibesättning bör befrias frän mönstring. Om man undantar inlendeniurpersonalen pä färjor från mönslringsskyl-dighetenmåste åtskilliga kontrollåtgärder överföras från mönslringsförräl-tarna tillandra. I sin skrivelse anger ulredningen hur man kan lösa de viktigaste konlrollåtgärdernaäriblandkontroll av pass, läkarintyg, ev. pämönslringsförbud, intyg från vårdnadshavare,anställnings- eller arbetstillstånd samt befallning med Ijänslgöringsbesked,sjömansrulla och sjöfartsbok. För en närmare beskrivning av dessa frågor färjag hänvisa lill ulredningens skrivelse. utfördes 68935 mönstringar i . Ca30000 avsåg mönstring pä färjor, 'arav drygt 21 000 gällde mönstring av intendenturpersonal.Den personalkategori som enligl mönstringsulredningen nu bör undanlas fränmönstring svarar således för omkring 30 proceni av alla pä-och avmönstringarsom utfördes i är 1979. 1 direktiven för mönstringsulredningen (Dir 1979: 10)uttalades all del i fråga om mönstring av sjömän föreligger ell sedan längekänt reformbehov, som lar sig uttryck i önskemål om avbyråkratisering. förenklingaroch effektivisering i syfle all utnyttja tillgängliga resurser pä bästa möjligasätt. Del förslag ulredningen lämnal syfiar lill all ta bort onödig byråkratioch minska mönslringskostnaderna. Det ligger således hell i linje med direktiven.Jag ser därior positivt pä förslaget och förordar alt del behandlas innanregeringen lar slällning lill ulredningens kommande förslag. För egen del häller jag med utredningen om all justmönstringen av intendenturpersonal pä passagerarfärjor framstår som otidsenlig.Redan i 1974 års belänkande föreslogs all denna personalkategori skulle befriasfrän mönstringsskyldighel. Skälen härför var desamma som har anförts ,nämligen all huvuddelen av personalen är avdelad uteslulande för service ålpassagerarna och all arbetsförhållandena i slorl kan jämföras med den landanställdarestaurangpersonalens. Jag finner del lillfredsiällande all del inom mönslringsulredningen- där såväl och som redarnas och de ombordanställdasorganisationer finns representerade - Prop.1980/81:83 7 råder enighet om att inlendeniurpersonalen pä färjor börbefrias frän mönstringsskyldighel. Enligl min mening medför förslagel minskadbyråkrati och minskade koslnader ulan all sjösäkerheten fördenskull eflersälls.Jag förordar därför alt förslagel genomförs. Såsom ulredningenhar funnit bör förslaget lillämpas på alla passagerarfärjor, dock inle sädanamed dubbla certifikat. som drivs av svenska redare och som har svensk bashamn.All intendenturpersonal pä dessa bör befrias från mönstringsskyldighel. Mönslringsulredningenavlämnar i dagurna principbetänkandet (DsK 1980: 13) Enklare mönstring och bällreregistrering av sjömän. Detla innehåller inle några föriällningsförslag.Sådana kommer alt lämnas i utredningens sluibetänkande . Mönstringsföroidningenkommer därior all finnas kvar yllerligare någon lid. Del lämpligaste sättet ullbefria den aktuella inlendeniurpersonalen frän mönstringsskyldighel finner jagvara all i mönslringsförordningen ta in ell bemyndigande för regeringen ellerden myndighet som regeringen utser att föreskriva eller i enskilda fall medgeundanlag från förordningen för denna personal. Bemyndigandet bör vidare innefallarätten all meddela de föreskrifter som behövs för sådan personal. Enbestämmelse med detla innehåll bör las in i 50S mönslringsförordningen. Med hjälpav ell sådant bemyndigande kan regeringen göra de undantag från mönslringsförordningensom behövs för berörd intendenturpersonal. Grundläggande är självfalletundanlag från beslämmelserna om pämönslring och avmönslring. Däremol blir del lillföljd av internationella arbetsorganisationens () konventioner nr 16 oeh 73även i fortsättningen nödvändigl för inlendeniurpersonalen all ha giltigaläkarintyg för att få tjänstgöra ombord. 1 alll väsentligt kan de kontrollälgärdersom nu ulförs av mönsiringsförrällarna säsom utredningen funnit - ulföras avrederierna och befälhavarna. Självfallet skall eflerievnaden av reglerna kunnakontrolleras av myndighet genom besök ombord eller på annat säll. Trafikenmed passagerariarjorna har sin högsäsong och en stor del avmönstringarna infaller . Jag finner det angelägel all de avmig förordade lättnaderna genomförs lill dess kommande färjesäsong startar påallvar. Regeringen bör därför få bemyndigande all sälta den föreslagnabestämmelsen i kraft möjligl efter beslul. En riktpunkt för ikraftträdandelbör vara . Den av migförordade lagstiftningen är förfatlningstekniskl så okomplicerad all lagrådelshörande saknar betydelse. 1980/81:83 8 Med hänvisning lill vad jag nu har anfört hemställer jagall regeringen föreslär all anla inom kommunikationsdepartementel upprättatförslag lill lag om ändring i förordningen (1961:87) om registrering ochmönstring av sjömän (mönslringsförordningen). Regeringen ansluter sig lill föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att anla del förslag somföredraganden har lagt fram. 1980/81:83 9 Mönstringsulredningen har arbetat omkring ett år.Övervägande skäl talar för all mönstringsförrätlafnä bör avskaffas och attvissa av deras uppgifler kan övertas äv befälhavare och rederier. Om detlagenomförs kommer byråkratin kring mönstringen att minskas som rederinäringensoch det allmännas kostnader för mönstringen skärs ner. Myndigheternas medverkan vid bemanningskontrollen kan dockinte avvaras. Ulredningen anser därför att två villkor måsle uppfyllas innanden nuvarande mönstringen kan slopas. För det första måste sjömartSfegi-stretföras med hjälp av ADB och utformas så att det - förutom att registrera deombordvarandes tjänstgöringstider - ocksä kan ge besked om besättningen pä ettvisst fartyg vid en viss lidpunkt. Eflerföljaride bemanningskdntioller kan dågöras pä sjömansregislret. För dét ändra mäste kontrollen på sjömansregislretkompletteras med en förstärkt be= manningskonlröil direkt pä fartygen,förslagsvis utförd av sjöfartsinspektionen. Den inbesparing av statliga rriedelsöm görs genom alt mönstrings-förrattarna avskaffas kan användas lillfinansiering av den utökade beniäh ningskonlrollen. överlämnade "Utredningen ommönstring av sjöhiän" sitl betänkande lill kommunikalionsdepariementet (DsK 1974: 11). Utredningen föreslog bl.a. all s.k. lidmönslring skulle införas iviss färjelrafik och alt mönstringsskyldighelen skulle slopas för intendenturpersonali färjetrafik. 1 en skrivelse till 1975=12-05hemställde om dispens frän gällande mönstringsförordningvad avser ovannämnda intendenturpersonal. Denna hemställan gjordes mol bakgrundav alt del då stod klart att nägon ny mönslringsförordning inle kundeförväntas . Föreningens hemslällan remissbehandlades. Med undanlagför tillstyrkte remissinstanserna över lag förslagel.Sjöfartsverket hänvisade bl. a. till de provisoriska mönstringsanvisningar förviss färjelrafik som utfärdades och framhöll alt dessa anvisningar istora drag motsvarar den lidmönslring föreningen tog upp som andrahandsyrkandei sin skrivelse. Ärendet föranledde ingen ytterligare åtgärd från kommunikalionsdeparlemenletssida. Eftersom förslagen inle realiserades gäller de provisoriskafärjeanvisningarna fortfarande men dessa får inle lillämpas på flertaletvikarier som Prop.1980/81:83 10 tjänstgör i den personalinlensiva färjelrafiken. Frånrederierna framhålls att anvisningarna inte innebär någon lösning av de sloraadministrativa och praktiska svårigheter som mönstringen innebär för färjelrafiken.Mönstringen sägs ocksä ulgöra en inte oväsentlig ekonomisk belastning förrederierna. har beräknal färjerederiernas koslnaderför mönstring av intendenturpersonal lill under är1979. ,som är representerad i mönslringsulredningen, har hos utredaren hemställt allutredaren som ell led i sitt arbele hos departementet föreslär all kravel påmönstring av intendenturpersonal i färjelrafik slopas. Enligl Redareföreningenborde en sådan reform ske . Utredaren har övervägt Redareföreningenshemställan och inhämtat , ocharbetsmarknadsstyrelsens syn på frågorna. Därefter har utredaren beslulal göraen framställning lill departementet av följande sakinnehåll. 1 sillbelänkande avser utredaren all föreslå alt syslemel med mön-slringsförrältareslopas för all sjöpersonal samlidigl som ett moderniserat sjömansregisler tas ibruk och den operativa bemanningskonlrollen görs effektivare. Ett sådanlförslag kan dock genomföras först om två-tre är. I ettfartygs minimibesättning ingär vanligen viss intendenturpersonal medhuvudsaklig uppgifi all svara för övriga ombordanställdas kosthåll. Inlendeniurpersonaleni färjor är dock främsi dimensionerad för all tillgodose passagerarnas behovoch får anses ha mindre belydelse för säkerheten ombord än den övrigabesättningen. Till skillnad mol vad som gäller för övrig personal ställs pä intendenturpersonalinga formella krav på utbildning eller praktik, dvs. Arbele i enfärjas intendenturavdelning ulgör heller inte grund för behörighet som fartygs-eller maskinbefäl. Således är sädant arbele mera all jämslälla med arbete inomhotell- och restaurangbranschen i land. Del bör därtor vara möjligl att lösamönstringsfrågorna för intendenturpersonal i färjor innan de mera kompliceradeförhållandena kring mönstring av övriga befaltningshavaie åtgärdas. Utredarensträvar efter all så snarl som möjligl fä bort onödig byråkrati och begränsa mönslringskostnaderna.Utredaren anser därför all den slora grupp befattningshavare som utgörs av intendenturpersonali färjor i förväg bör befrias frän mönstringsskyldighel. Därigenom kankostnadsbesparingar göras för i vart fall rederinäringen utan att säkerheten lillsjöss blir sämre. Den här föreslagna ordningen bör enligt utredarens meningtillämpas pä samtliga passagerariärjor som drivs av svenska redare och som harsvensk bashamn, således även inhyrda utländska färjor. Befrielse bör dock inleges för personal pä färjor med dubbla certifikat, dvs. passagerarfariygscer-lifikaloch fartcertifikal för lastfartyg. En reform torde beröra ett 40-tal fartyg. Slalliglägda färjor - på vilka mönslringsförordningen inle lillämpas - är inlemedräknade. Den personal utredaren avser är all inienden- Prop.1980/81:83 11 lurpersonal i färjorna, dvs. den personal som inle tillhörgrupperna farlygsbefäl, maskinbefäl, lelegrafister, däckspersonal ellermaskinpersonal. Även den intendenturpersonal som omfattas av ell fartygs minimibesält-ningsbeslulanser utredaren bör befrias från mönstring. Om inlendeniurpersonaleni färjor skulle undanlas från mönslringsplik-ten måste åtskilliga mönstringsälgärderöverföras frän mönsiringsförrällarna lill andra. Mänga av de lösningarutredaren har för avsikl all föreslå för all hela del gamla mönslringssyslemetskall kunna avskaffas bör kunna lillämpas även vid en delreform som denna.Nedan redogörs för hur en del praktiska frågor kan lösas. Om en utomnordisk medborgare mönstrar av i svensk hamn äligger del enliglutlänningsförordningen (1980: 377) befälhavaren alt se lill all anmälan däromgörs lill polisen. Mönslringsförrällaren skall konliollera att befälhavaren gjortdenna anmälan. Som angelt i sin skrivelse till mönslringsulredningenkan den kontrollen slopas. Utredningen har tagit upp frågan om huruvida läkarintyg enligtlivsmedelskungörelsen kunde godtas för intendenturpersonal i färjor. Reglernaom hälsoundersökning av sjöfolk skall emellertid ses över av ulredningen i ellsenare skede. Del är därför olämpligt att f. n. ändra de beslämmelserna. Myndigheternas enda effektiva koniroll av intygens giltighet utförs av mönstringsförrältarna.Den som anställts via sjömansförmedlingarna har dock fält sina handlingarkontrollerade även där. Enligl avtal mellan Svenska Sjöfolksförbundel ochSveriges skall anställning av bl.a. intendenturpersonal i färjorske genom .sjömansförmedlingarna. Av olika anledningar gär dock inle allanyanställningar genom sjömansförmedlingarna. Mönslringsförrällarnas kontroll avläkarintyg och andra handlingar kan alltså inte avskaffas med motiveringen allkontroll ändå sker på förmedlingarna. Ytterst ankommer del på fartygetsbefälhavare all se till aft de ombordanställda har giltigt läkarintyg men ävenpä rederiernas personalavdelningar kontrolleras intygen i samband mednyanställning. Om mönslringsskyldighelenför intendenturpersonal i färjelrafik avskaffas bör kontrollen av derasläkarintyg kunna hållas på en tillräckligl hög nivä av befälhavarna ochrederiernas personalavdelningar. Därtill kommer den kontroll som i många fallgörs på sjömansförmedlingarna. All systemet med bemanningskonlroll via ADB-registeroch direktkonlroller ombord ännu inte genomförts bör inle hindra all mönslringsskyldighelenredan nu fär upphöra för denna speciella kategori ombordanställda. Viss yllerligaremyndighetskontroll underiältas emellertid om ijänstgöringsbeskeden för den frånmönstring befriade inlendeniurpersonalen i färjelrafik förvaras separal sedande kommil in lill sjömansregislret. Kontrollav eventuellt påmönsiringsJÖrbud. Rederierna fär efter beställning tillgäng lillsjömansnämndens förteckning över personer som är avstängda frän sjötjänst.Hela ansvarel för kontrollen av alt den tillträdande Prop.1980/81:83 12 inte har pämönslringsförbud bör kunna åvila rederierna.Till saken hör ocksä all även sjömansnämndens framlida verksamhei skall tas uppav ulredningen och kan komma all upphöra. Kontroll av intyg från vårdnadshavare. Kontrollen av attomyndiga har sin vårdnadshavares tillstånd alt la tjänst lill sjöss kan ocksåutföras av rederierna. Uppvisade intyg bör förvaras hos sjömansregislret. Anställnings- eller arhetstillstånd. Liksom de lidigarenämnda konlroll-ätgärderna bör ansvaret för kontrollen av all utlänningar hartillstånd all tjänstgöra ombord kunna läggas pä rederierna. Till della kommerockså polismyndighetens kontroller. Rederiet eller befälhavaren åläggsatt efter anställningens lill- eller frånträde skicka kopior av ijänstgöringsbeskedenlill sjömansregislret. Som en påminnelse för befälhavare och rederioch för all ge tillfälle till kontroll i land bör på ijänslgöringsbeskedelanges om den anställde har bålmansinlyg. Inlendeniurpersonalen bör inle antecknas iden bundna rullan. I slällel kan ijänstgöringsbeskeden för tjänstgörande intendenturpersonalförvaras i en särskild pärm ombord. Pärmen fungerar då som en lösbladsrulla vidsidan av den bundna rullan. Den personal del här är fräga om gör inlesädana resor all behov av sjöfarlsbok föreligger och bör därför befrias frånskyldigheten alt ha sjöfarlsbok under förulsällning all de har pass eller annaninom giltig legitimalionshandling. måsle dock utfärdas omsjömannen begär del. Pä ijänslgöringsbeskedel bör rederiet ange "Mönstradulan sjöfartsbok" e. d. Inskrivning i .sjömansregislret. Om sjöfarlsbok inle skallutfärdas för denna intendenturpersonal behövs inte personlig inställelse vidinskrivning i registret. Tjänslgöringsbeskedet innehåller alla nödvändigauppgifter om sjömannen och kan därmed fungera som inskrivningshandling. Kontroll av allbemanningen uppfyller minimibesältningsbeslulels krav berör i mindre ulslräckninginlendeniurpersonalen i färjor. De individuella kontroller som behövs inom inlendenluravdelningenkan enligl vad som anförts här ovan ulföras av rederierna eller befälhavarna.Som villkor bör dock föreskrivas alt rederiet vid behov skall kunna redovisavilken besättning som finns ombord. För att uppfylla della krävs alt man pårederiet har en aktuell besällningslista. Som ovan har framhållits skulle slopande av mönslringsskyldighelenför intendenturpersonal i färjor innebära beaktansvärda besparingar för rederinäringen.Molsvarande fördelar för del allmänna lorde inle uppnås genom en sådandelreform.