prop · G403190 · 1980-12-31 00:00:00 — omreglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har upplagils i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen läggs fram förslag om prisregleringen på jordbruksprodukter ulomför sockerbetor och socker för tiden den 30 juni 1982 pågrundval av förslag som har lagts fram av statens jordbruksnämnd. Vidare läggsfram förslag för att bl. a. möjliggöra fortsalt drift vid Karpalunds sockerbmkunder . Dessutomföreslås en uppräkning av prisstödet till jordbruket i norra . Förslagläggs också fram om utformningen av rävarukostnadsuijämningen till vissindustri. 1980/81. Lag um ändring i lagen (1967:340) om prisreglering påjordbrukets område Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1967:340) omprisreglering på jordbrukels område' dels alt 10, 25, 27, 34 och 34 a §§ skalt ha nedan angivnalydelse. dels all i lagen skall införas tvä nya paragrafer, 21 aoch 21 b §§, samt närmast före 21 a § en ny rubrik av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Avgift erlägges av Avgift erläggs av a) mjölkproducentför mjölk, grädde och ost som han levererar till annan än mejeri ellerföretagare som handlar med mjölk eller mejeriprodukter, b) mejeri förmjölk, grädde, ost och torrmjölk och kondenserad mjölk, som ej levereras tillannat mejeri, c) annantillverkare än mejeri för c) annan tillverkare än mejeri förmargarinost, Jörsåld margarinosl, d) annan företagare som handlar med mjölk ellermejeriprodukter än mejeri för mjölk, grädde och ost som mjölkproducent levererat, e) polatisproducent för potatis som han levererar tillbränneri eller stärkelsefabrik, O importör av socker och sockerUllverkare för försåltsocker, g) kläckeri för levererade hönkycklingar av tamhöns, h) fläskproducentför lamsvin som han levererar till slakt, i) äggproducent för värphöns som haninnehar. Den som odlar potatis på en sammanlagd åkerareal av minsl0,5 heklar erlägger avgifl för potatisen i förhällande till den odlade arealen. Avgifter för alt utjämna industrins råvarukoslnader Regeringen får föreskriva atl en avgifl (utjämningsavgift)skall erläggas Jör varor som t Ul verkas av råvaror upptagna i bilagan liU dennalag, om tillverkningen sker inom landet för försäljning eller varorna förs lntill landet och förtidlas. För andru slug av varor än för vilka utjämningsavgiftskall erläggas, vilka tillverkas av råvaror upptagna i bilagan till dennalug, får regeringen föreskriva att en avgift (imporlavgift) skall erläggas närvarorna förs in till landet och förtull us. ' Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:865. 1980/81:190 3 Regeringen får överlåtu åt jordbruksnämnden alt meddela före-skrijiersom avses i första och andra styckena. / fråga om utjämningsavgift för varor som tillverkas inom landel skall11~13 §§ denna lag tillämpas. I fråga otn avgifter enligt 21 a § för varor somimporteras skall 15 och 17 §§ tillämpas. 25 S-' Regeringen eller, efterbemyndigande av regeringen, jordbruksnämnden får medge befrielse från avgifteller återbetalning av avgifl. Har avgifl som avses i 14§ återbetalats med anledning av utförsel av vara och förs varan åter in, skallavgiften erläggas på nytt helt eller delvis, om jordbmksnämnden fordrar det. Har avgift som avses i 14eller 21 a § återbetalats med anledning av utförsel av vara och förs varan återin, skall avgiften erläggas på nytt helt eller delvis, om jordbruksnämndenfordrar det. Avgiftsmedel som ej åtgårlill uppbörd eller konlroll användes till prisreglering på jordbrukets områdeoch //// åtgärder i samband därmed enligt föreskrifter som regeringenmeddelar. Såvitt gäller avgiftsmedel som uppburits enligt 14 § första elleriredje stycket eller 18 § första slyckel, meddelas föreskrifterna med stöd avriksdagens beslut. Avgiftsmedel som inteåtgår till uppbörd eller kontroll används till prisreglering på jordbruketsområde, utjämning uv industrins råvarukostnader och ålgärder i samband därmedenligt föreskrifter som regeringen meddelar. Såvitt gäller avgiftsmedel somuppburils enligl 14 § första eUer tredje stycket eller 18 § första stycket,meddelas föreskrifterna med stöd av beslut. Bestämmelserna i 47 och49 §§ lagen om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning gäller i tilllämpligadelar i fråga om avgift som avses i 7-10 §§. Bestämmelserna i 49 § nämnda luggäller även ifrågu om sådan kontroU som avses i 33 § denna lag. Bestämmelsen i 47 §lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning skuU till-lämpasi fråga om avgift som avses i 710§§ och 21 a § första stycket såvitt avservaror som tillverkas inom landet. 'Senasle lydelse 1974:865. "Senaste lydelse 1974:865. ' Densom till ledning vid fastställande av avgift uppsåtligen eller av grovoaktsamhet avger handling med oriktig uppgift och därigefiom föranleder faraför att avgift umlun-druges dömes till böter eller fängelse i högst tvä år, omej gärningen är belagd med straff i lagen om straff för vamsmuggling. Densom uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att avge deklaration ellerannan därmed jämförlig handling till ledning vid fastställande av avgifteller- så-viu gäller avgift enligl 7-lOSS. bryter mot 4 § lagen om förfarandetvid viss konsumlionsbeskattning dömes till böter. Iringa fall dömes ej till ansvar enligl första eller andra stycket. Densom till ledning vid läststäl-lande av avgift uppsåtligen eller av grovoaktsamhet avger handling med oriktig uppgift och därigenom föranleder fara förall avgifl undandras döms lill böter eller fängelse i högsl , om inlegärningen är belagd med straff i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Densom uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att avge deklaration ellerannan därmed jämföriig handling till ledning vid fastställande av avgifleller, såvitt gäller avgift enligt 7- 10 §S eller enligt 21 u § första stycketför varor som tillverkas inom landel. bryter mot lagen (1959:92) om förfarandetvid viss konsumtionsbeskattning döms till böter. 1ringa fall döms inte till ansvar enligt första eller andra stycket. Dennalag träder i kraft . Lagom upphävande av lagen (1960:258) om utjämningsskatt på vissa varor Härigenomföreskrivs all lagen (1960:258) om utjämningsskalt pä vissa varor skall upphöraatl gälla vid utgången av . Denupphävda lagen gäller fortfarande i fråga om varor för vilka skattskyldighethar inträtt före den . 'Senasle lydelse 1971:97. , ordförande, och stalsråden , , ,Åsling, Söder, Krönmark, , , , . ,, , , Propositionom reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. Riksdagenbeslutade om reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. förtiden den 30 juni 1981 (prop. 1977/ 78:154, JoU 1977/78:34,rskr 1977/78:348). Enligl beslutet skall justeringar av miitpriser, prisgränseroch införselavgifler för jordbruksprodukter utom sockerbetor och socker görasdels halvårsvis på grundval av utvecklingen av kostnaderna inom jordbruket ochviss uppsamling och förädling, dels den för atl nå följsamhetför jordbrukarnas inkomsler lill inkomstutvecklingen för andrabefolkningsgrupper. beslöt (prop. 1978/79:208, JoU1978/79:36. rskr 1978/79-417) om prisregleringen för sockerbetor för liden den1 30 juni 1982 och (prop. 1979/80:162, JoU 1979/80:47och 49, rskr 1979/ 80:413) om prisregleringen för socker för tiden den I juli1980-den 30juni 1982. Enligt besluten skall åriigen fastställas areal,arealbidrag och kostnadskompensation. Regeringenuppdrog ål slalens jordbruksnämnd att efteröverläggningar med Lantbrukarnas förhandlingsdelegation och jordbruksnämndenskonsumentdelegation avge förslag om den närmare utformningen av prisregleringenpå jordbruksprodukter, med undantag för sockerbetor och socker, för tiden efterden . Förslaget skulle enligt beslutet utformas med utgångspunkt iriksdagens beslut med anledning av proposition om nya riktlinjer förjordbmkspolitiken, m. m. 1977/78: 19, JoU 1977/78: 10, rskr 1977/78:103). Iskrivelse har jordbruksnämnden efter avslutade överläggningarlagt fram förslag om prisregleringen på jordbmksprodukter 1980/81:190 6 medundanlag av sockerbetor och socker för tiden efler . Skrivelsenbör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1. Regeringenuppdrog åt statens jordbruksnämnd att den Ijuli 1980-den 30 juni 1983 följa, bedöma och redovisa effekterna av prisstödetlill jordbruket i norra . Enligt i beslutel angivna förutsäitningarskulle nämnden inkomma med förslag om justeringar av prisstödet. Iskrivelse har jordbruksnämnden lämnat en redovisning medanledning av uppdraget. Skrivelsen bör fogas lill prolokollet i detla ärendesom bilaga 2. Länsslyrelsernaoch lantbruksnämnderna i , . ochNorrbottens län har i gemensam skrivelse den hemställt omförbättringar av prisstödet lill jordbruket i norra . Medstöd av regeringens bemyndigande tillkallade dåvarandechefen för en kommitté' med uppdrag att se över de olikasystemen för industrins råvarukostnadsutjämning, m. m. Kommittén har benämntsig kommittén för industrins råvarukostnadsuljämning - RÅK (Jo 1978:07). Kommitténavlämnade sill betänkande (Ds Jo 1980:14) Industrinsråvarukostnadsutjämning. Kommitténs huvuduppdrag är därmed avslutat. Kommitténkommer att i ett senare delbetänkande ta upp frågan om prisutjämning förstärkelse. Kommitténs sammanfattning av betänkandet samt kommitténsförfattningsförslag bör fogas lill protokollet i detla ärende som bilagu 3resp. Efterremiss har yttranden över betänkandet avgetts av (),(), statens jordbruksnämnd, statens jordbruksnämndskonsumentdelegation, kommerskollegium, generaltullslyrelsen,näringsfrihelsombudsmannen (NO), statens pris- och kartellnämnd (SPK), statensindustriverk (SIND), i (LO), (). , kemiska industrikonlor,. (), exportråd,och (). Ettpar remissinstanser har överiämnat av dem inhämtade yttranden. Ensammanställning av remissyttrandena bör fogas till protokollet i detta ärendesom bilaga 5. 1980/81:100 (bil. 13) har regeringen föreslagit aft, i avvaktanpå särskild proposition i ämnet, till Prisreglerande åtgärder på jordbmketsområde för /82 beräkna ett förslagsanslag av . Jaganhåller att nu få ta upp denna fråga. 'Generaldirektören , ordförande, byrådirektören ,direktörerna . pol. mag. ,direktören , depariementsrådet , byrådirektörenGunnar , direktören , tullrådei byråchefen . 1980/81:190 7 2 Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område den 30 juni1981, m. m. 2.1 Justering av införselavgifter, m. m. Jordbruksnämndenföreslog efter överläggningar och i samförstånd med Lantbrukarnasförhandlingsdelegation och nämndens konsumentdelegation att jordbruket fr. o.m. den skulle tillerkännas I 170 milj. kr. räknat per helt år. Vidöverläggningarna rådde olika uppfattningar om vissa faktorer, nämligen rationaliseringsvinstenssloriek, tillkomsten och tillämpningen av löneavtalen för de sloralönekollektiven, ersättningen lill förädlingsindustrin samtkostnadsutvecklingen lör lejt arbete inom jordbruket. Utan alt ge avkall påsina principiella uppfattningar enades parterna dock om att jordbruket per den1 skulle tillföras ett belopp av I 170 milj. kr. Iregeringens proposition 1979/80: 181 om insalser för all underlätta nyalöneavtal hade aviserats aU regeringen skulle lillskjula budgetmedel sä alt prishöjningarpå livsmedel föranledda av tillämpningen av jordbruksprisregleringen per den Ijuli 1980 i allt väsentligt kunde undvikas. 1 överläggningarna togs hänsyn tillberäknade positiva eftertrågeeffekler härav genom elt avdrag av 50 milj. kr.som skall återföras vid en evenluell motsvarande minskning av subventionerna. Avtotalbeloppet på ca I 170 milj. kr. föreslogs atl 40 milj. kr. skulle avsättastill etl ränlestöd för vissa jordbrukare, som gjort storainvesteringar och som därmed fåll kraftigt ökade ränteutgifter på grund avräntehöjningarna. Vidare föreslogs att 20 milj. kr. skulle få användas främsttill utbyggnad av avbylarverksamheten. Resterande belopp av 1 110 milj. kr.föreslogs bli fördelade på olika varuslag i form av pris- och avgiftshöjningarenligt följande tablå. öre/kg (för mjölk öre/Il Ändring av prisortsystemet för brödsäd Summa vegetabilier öre/kg (för mjölk öre/1) Summa mjölk och mejeriprodukter Summa ägg och fjädertäköll 82,00 Nöt-, kalv- saml får- och Summa kött och fläsk 390,76 ' Denna höjning finansieras av medel inomfördelningsplanen. - Vid fördelningen har det förutsatts atl prishöjningen påK-mjölk kommer atl subventioneras och någon prishöjning har därför intetagits upp för K-mJölk utanför Regeringenbeslöt den 19juni 1980 att anslå ytterligare ca 775 milj. kr. av budgetmedelför ökade livsmedelssubventioner. Beslutet innebar att konsumentprishöjningartill följd av jordbruksprisregleringen per den helt uteblev förmjölk, ost, mjölkpulver, nötkött, kalvkött, får- och lammkött, fläsk samlfjäderfäkött. I övrigt fastställde regeringen av nämnden föreslagnaavgiftsändringar för olika produkter och därav föranledda ändringar avmittpriser och prisgränser. 2.2 Justering av införselavgifter, m. m. Jordbruksnämndenföreslog efter överiäggningar och i samförstånd med berörda parter attjordbruket fr. o. m. den skulle tillerkännas ca 922 milj. kr.räknat . Av detta belopp hänförde sig 686 milj. kr. fillkostnadsutvecklingen inom jordbmket, 175 milj. kr. till kostnadsutvecklingeninom viss uppsamling och förädling saml 44 milj. kr. Dessutom föreslogs att etl belopp av ca 17 milj. kr. skulle tillgodoräknasjordbruket på grund av den av regeringen aviserade minskningen av livsmedelssubventionernaper den . Regeringengodkände jordbruksnämndens förslag om ersättning tilljordbruket vad avser totalbeloppet och dess fördelning på olika varuslag.Fördelningen framgår av följande tablå. Höjning av pris eller avgifl öre/kg (för mjölk öre/1) Beräknat belopp lill Jordbruket och viss livsmedelsindustri K-mjölk vid mejeri K-mjölk utanför mejeri Grädde, tjock Grädde, tunn Färskost (typ kvarg) Övrig ost Smör Mjölkpulver 20 20 65 65 40 80 75 60 295.80 9.40 27.95 13.65 1.76 67.68 .5.25 14.40 Summa mjölk och mejeriprodukter Nöt-, kalv- samt får- och Summa kött och fläsk Kyckling och höns Kalkon m. m. Summa ägg och fjäderfä 'Avgiften höjs därutöver med /kg på grund av ändradomräkningskalkyl. I enlighet med vad regeringen aviserade i prop. 1980/81:20om besparingar i statsverksamheten, m. m. minskades livsmedelssubventionernamed 250 milj. kr. Som en följd av de minskadelivsmedelssubvenlionerna skedde en ytteriigare höjning av priser eller avgifterulöver vad som tidigare redovisats. Pris- eller avgiftshöjningar med anledningav subvenlionsminskningen framgår av följande sammanställning. Höjningav pris eller avgifl. Färskosl(typ kvarg) Brödsäd, vete och råg 50 50 25 30 30 30 30 34 10 beslöt att differentieradepristillägg för fläsk i fortsättningen skulle lillämpas när pristryckandeöverskott råder för att åstadkomma styrning av slaktsvinsproduktionen. Medanledning härav uppdrog regeringen åt jordbmksnämnden att efter överiäggningarmed nämndens konsumentdelegation och Lantbrukarnasförhandlingsdelegation fastställa de differentierade pristilläggen på fläskoch besluta om de regler som skall gälla härför fr. o. m. den . har anmält alt den i samförstånd medLantbrukarnas förhandlingsdelegation och konsumentdelegationen beslutat införadifferentierat pristillägg på fläsk fr. o. m. . Tilläggetutgår f. n. med . per levererat slaktsvin vid årsleveranser upp lill 2 500slaktsvin. 2.3 Sammanfattning av mittpriser, subventioner, m. m. fr.o. Mittpriser, prisgränser och inrörselavglfter (normalavgifter)fr. o. m. den (öre/kg, för mjölk öre/I). 6/7 - 9/11 10/11-30/11 1/12-14/12 15/12-28/12 29/12-18/1 19/1 -15/2 16/2 -15/3 55..50' 16/3 -19/4 20/4 - 5/7 186,3-186,8 ' För spannmål definitivt inlösenpris. ' Normalavgiftenhöjs lill /kg. ' Normalavgiflen höjs den till55,/kg. " ''Avser hela och halva kroppar med huvud. För hela ochhalva kroppar utan huvud per kg. De direkta livsmedelssubveiUionernas storlek fr.o. m. denI (dvs. den ersättning öre/kg, för mjölk ore/llter, som avbudgetmedel utgår till Jordbruket som kompensation för uteblivnaavgiftshöjningar och företagna prissänkningar fur berörda varor). ringsledel öre/kg (för mjölk öre/I) marknads- förd vara inom landel Konsumlionsmjölk vid mejeri (utom mjölk som ingår i chokladmjölk och fruklvoghuri) Färskosl och ostmassa av typ kvarg 2'i'i Här bör anmärkas atl regeringen beslulade all fr. o. m.den 22 oktober 1980 upphäva prisstoppet på baslivsmedel med undantag av mjölk.Härigenom upphörde den livsmedelssubvention som utgått som ersättning tilljordbaiket för genom prisstoppet förhindrade prishöjningar för kött, fläsk ochost, vilkas priser annars skulle ha höjts till följd av stigandevärldsmarknadspriser. Regeringen har i prop. 1980/81:20 om besparingar istatsverksamheten, m. m. resp. prop. 1980/81:118 om ekonomisk-politiskaåtgärder aviserat en ytteriigare minskning av livsmedelssubventionerna medsammanlagt 800 milj. kr., därav 300 milj. kr. per och 500milj. 3.1 Prisregleringen på jordbruksprodukter utom sockerbetoroch socker beslöt om prisregleringen påjordbruksprodukter, m.m. för tiden 1 juli 1978-den 30 juni 1981. Beslutetinnebar bl.a. följande. För perioden skulle tillämpas ditlillsvarande principermed miitpriser och prisgränser samt inom prisgränserna fasta införselavgifterför vissa vikliga varor. 1980/81:190 12 Överläggningarom ersättningen lill jordbrukarna för eget arbele och eget kapital skulle skeen gång per den . 1 första hand skulle löneutvecklingen för destora kollektiven beaktas. Når etl tilllörlitligt statistiskt underiag härförförelåg skulle även inkomst- och lönsamhetsförhållandena för andrasmåförelagargrupper kunna beaklas. Hänsyn skulle också kunna tas till de olikaförhållanden som påverkar den ekonomiska och sociala standarden inom jordbruket.Rationaliseringsutvecklingen inom näringen skulle beaktas på i princip sammasätt som under tidigare prisregleringsperiod. Vidareskulle jordbruket varje halvår få en indexbaseradkompensation för sina kostnadsökningar. Som ett mått pä kostnadsökningarnaskulle användas ulvecklingen av jordbrukels koslnader för inköptaproduktionsmedel mätt med det s. k. produkiionsme-delsprisindex (PM-index). Kompensationför kostnadsökningar inom uppsamling och förädling under regleringsperiodenskulle ges med hänsyn till den faktiska kostnadsutvecklingen. Kompensationsbeloppeti inflalionsskyddel skulle beräknas enbart utifrån försäljningen inom landet.Likaledes skulle fördelningen av beloppet ske på grundval av inom landetförsålda kvantiteter. Vissa delar av utbyteshandeln skulle dock likställas medhemmaförsäljningen. k. VM-klausulen m. m. skulle bibehållas, dvs. hänsyn tas till ulvecklingenav väridsmarknadspriserna m. m. Jordbruksnämndenhar haft i uppdrag att efter överläggningar med Lantbrukarnasförhandlingsdelegation och nämndens konsumentdelegation avge förslag om dennärmare utformningen av prisregleringen förtiden efter . Iskrivelse till regeringen har jordbruksnämnden redovisat sitt uppdrag. Jordbruksnämndenanför att det vid överläggningarna visal sig råda stora motsättningar om hurprisregleringen för jordbruksprodukter under kommande regleringsperiod skallvara konstruerad i principiellt hänseende. Motsättningarna gäller särskiltprinciperna för kostnadskompensationen och systemet för inkomstföljsamheten.Nämnden anför vidare att det därför inte har varit möjligt att nu nå enöverenskommelse om eU förslag om en flerårig regleringsperiod, även om en sådanhade varil alt föredra. När det gäller en ettårig prisregleringsperioti- äremellertid de principiella åsiktsskillnaderna enligt nämnden mindre. Bådadelegationerna har för regleringsårel 1981/82 accepterat i huvudsakoförändrade principer belräffande kostnadskompensationen lill såväl jordbruketsom förädlingsindustrin. I fråga om inkomstnivån och inkomstföljsamhetenredovisar nämnden att delegationerna inte har kunnat enas om de belopp som börtillföras jordbruket. går delegationernas uppfattningar härvidstarkt isär. 1980/81:190 13 Lantbrukarnasförhandlingsdelegation har för /82 för inkomslföljsamhetutöver rationaliseringsvinsten yrkat ell belopp av 250 milj. kr. Delegationenanser dessutom aU jordbrukarna under den gångna prisregleringsperioden haft ensämre inkomslutveckling än andra grupper och har därtÖr yrkat ytteriigare 300milj. Konsumentdelegationenanser att jordbrukarnas inkomstförbättring under /82 skallutgöras av rationaliseringsvinsten. Hämtöver bör jordbrukarna tillföras ettbelopp av 30 milj. kr. att användas till ett särskilt räntestöd. Skillnadeni delegationernas ståndpunkter redovisas av jordbruksnämnden till 520 milj.kr. för /82. Jordbruksnämndenföreslår atl en ettårig prisregleringsperiod tillämpas som ett provisorium iavvaklan på överläggningar om prisregleringen för tiden efter den 30 juni 1982.Regleringen under regleringsårel 1981/82 föreslås därför enligljordbruksnämnden i aUt väsentligt bygga på de regler som har gällt för fidenefter . 1särskilda skrivelser har Lantbrukarnas förhandlingsdelegation ochkonsumentdelegationen lämnat synpunkter på det av jordbruksnämnden lämnadeförslaget om reglering av priserna på jordbruksprodukter under regleringsåret1981/82. Två ledamöter i jordbruksnämnden har avgett var sin reservation motförslaget. Såväl delegationernas synpunkter som reservationerna återfinns sombilagor lill bilaga I. Idet av jordbruksnämnden framlagda förslagel belräffande inkomstnivå ochinkomslföljsamhet för regleringsårel 1981/82 har hänsyn lagils lillinkomstfrågan på i princip samma sätt som gäller under nuvarande prisregleringsperiod. Nämndenföreslår alt jordbruket, utöver vad som kan erhållas genom rationaliseringar,den tillförs elt belopp av 30 milj. kr. och den I januari 1982ylterligare 40 milj. kr. Vidare föreslås beträffande ändringar avarbetsgivaravgift eller liknande avgift, i vad gäller den s. k. egenavgiften,alt sådana liksom f. n. beaklas vid första möjliga jusieringslillfälle. Hänsynbör dessulom tas till en eventuell tillämpning av den s. k. prisgarantiregeln ilöneavtalen. Jordbruksnämndenföreslår all ändrade förutsättningar för näringen i övrigl underprisregleringsperioden får tas upp i samband med de överläggningar somfömtsäUs ske för tiden efter . Jagbiträder jordbmksnämndens förslag angående inkomstnivå och inkomslföljsamhet. Jordbruksnämndenföreslår i samförstånd med delegationerna att ett belopp utöver nu utgående 40milj. bör tillföras jordbruket för ett särskilt räntestöd förregleringsårel 1981/82. Medlen föreslås utgå inom ramen för de belopp somtillerkänns jordbruket. 1980/81:190 14 Jagbilräder förslaget om utökningen av räntestödet till särskilt skuldsattajordbrukare. Del bör ankomma på lantbmksstyrelsen och jordbruksnämnden attefter samråd med berörda parter framlägga förslag för regeringen om stödetsnärmare utformning. har föreslagit bör som utgångspunkt gälla attstödet inte bör utgå för nyinvesteringar och nyetableringar som sketl efterutgången av . Närdet gäller kostnadskompensationen tili förädlingsindustrin är parterna överensom alt nuvarande principer bör tillämpas även under /82.Förändringarna i intäkter från biprodukter vid slakt bör dock i fortsättningenendasi beaktas till . Jaghar inget att invända mot detta förslag. Jordbruksnämndenanför när det gäller kostnadskompensationen till jordbruket atl det vid deöverläggningar som föregick nuvarande treåriga regleringsperiod träffades enöverenskommelse med delegationerna om tillämpning av vissa principer, somsedertnera godtogs av statsmakterna. Innebörden härav var att del bör varamöjligt all vid de halvårsvisa justeringarna överväga om ulvecklingen avPM-index ger en rättvisande bild av den faktiska kostnadsutvecklingen. PM-indcxregistrerar inte förändringarna i kostnaderna för den lejda arbetskraften ijordbruket. Markanta avvikelser från faktisk kostnadsutveckling (inkl. för denlejda arbetskraften), som leder till inle avsedda effekler, bör liksom tidigarekunna beaktas. tyder utförda beräkningar på att det under nu löpanderegleringsperiod, på grund av inflationsregelns konstruktion, har uppståttvissa inte förutsedda eftersläpningseffekter. Vid fortsatt oförändradregeltillämpning och vid en motsvarande avtagande inflation torde effekterna påprisnivån kunna återvinnas.