prop · G40371 · 1980-12-31 00:00:00 — Områdel som berörs av den akluella vägslräckningen har avnaturvårdsverket klassificerats som riksinlressant också för friluftslivet.Svenska turistföreningen har en fjällslation i Ritsem som är öppen undersommaren. I Vietas har föreningen en anläggning som är öppen . Områdelsom helhet utgör ell allraklivl rekreationsområde för såväl befolkningen iNorrbotten som befolkningen i andra delar av landet. Kungsleden korsar områdetoch Ritsem utgör en av utgångspunkterna för vandringar längs . Rennäringen har särskilt vikliga årelmntmarker kring Rilsemjokkoch i området mellan Suorva och Rilsem. Längs vågenmellan Suorva och Rilsem har dragils en kraflledning på 400kV till Ritsems kraftslalion.Kraftledningen har efter beslul av regeringen förlängts lillSkjomen i . En redovisning av markanvändningen i området som berörs avde allernafiva vägslräckningarna ålert"inns i bilaga 4. Länsstyrelsenskulle enligl regeringens uppdrag lill regeringen redovisa ell malerial somöversiktligt beskriver konsekvenserna för olika motstående markanvändningsintressenav olika alternativ beträffande vägen mellan och . I förstahand skulle konsekvenserna av följande alternativ beskrivas: Vägen lill Suorvabibehålls liksom arbetsvägen till Rilsem. Vägen Su-orva-Ritsem öppnas inle förallmän trafik. Vägen Suorva-Ritsemöppnas för allmän trafik. mellan Ritsem och Silasjaure läggs nednär den inle längre behövs för anläggningsarbeten. Väg anläggs lillNorge via Ritsem och Silasjaure. skulle också redovisa vilken påverkan på molsiåendeinlressen som evenlueUa luristutbyggnader i anslutning till en väg kunde geupphov lill. Länsstyrelsenhar redovisat hur olika markanvändningsinlressen påverkas av de alternativa vägslräckningarna. Belräffandealternativet all arbetsvägen mellan och bibehålls och all den inleöppnas för allmän trafik framhåller alt hitfillsvarandeverksamhet vid vägen inle påverkas. Turislnäringen och friluftslivet kanemellertid då inte utvecklas. Friluftslivet begränsas till alt omfatta enrelativt liten grupp fjällvandrare och turister som kan utnyttjakollektivtrafiken till Ritsem. Vinlertid kommer skolerlrafik alt förekomma upp lillRilsem och i omrädel väster om . Alternalivetatt slräckan Suorva-Rilsem öppnas för allmän irafik och vägen Rilsem-Silasjaureläggs ned efler anläggningsarbelena medför enligt all Rilsem kanbyggas ul med l.ex. en turisUmläggning för övernallning och en parkeringsplalsför . Skolerlrafiken upp lill Rilsem bedöms komma all upphöra nära noghelt. En nedläggning av vägen till Silasjaure kommer all försvära vattenfallsverketsdrifts- och underhållsarbeten. Prop.1980/81:71 12 En väg lill via Rilsem och Silasjaure skulle enligl länssiyrelseninnebära all driflen och underhållel av vallenfallsverkets anläggningar i Silasjaureskulle underiältas. Länssiyrelsen anser i sin sammanfattande bedömning alt detsaknas tillräckligt beslutsunderlag för att la slällning lill frågan om en vägtill genom förlängning av den befintliga arbetsvägen lill Silasjaure. Länssiyrelsenanser alt frågan bör hållas öppen l.v. Någon korridor för en väg till Norgebehöver enligt inle reserveras f.n. Däremot föreslärlänsstyrelsen att en korridor reserveras för vägen lill Rilsem. Vidareföreslår länssiyrelsen att vägsträckan bibehålls som enskildväg snmt att vägen mellan och öppnas för allmän irafik. och planverket tillstyrker länsslyrelsensförslag om att en korridor reserveras för vägen lill Ritsem. och anser all gränserna för de aktuellaobrulna fjällområdena inle skall ändras. Stålens vatlenfallsverk och kommun anser allvägen från Suorva lill Rilsem bör få utnyUjas för allmän trafik med tanke på turistanläggningarnai Rilsem, motsätter sig inte att vägen öppnas för allmäntrafik, men framhåller att vägsträckan inte är ulbyggd och anpassad för sådan Irafik.Nalurvärdsverkel förordar all nrbelsvägen bibehålls för vallenfallsverkelsbehov och alt kollektivtrafik till Rilsem behålls i avvaktan på ett bättreundertag för en bedömning om allmän trafik knn tillåtas på slräckan.Överbefälhavaren (), planverket, lantbruksstyrelsen. och Svenskn samernas riksförbund anser att vägen till Rilsembör behållas som aibetsväg. Kollektivtrafik bör även fortsättningsvis tillåtaspå sträckan. Direkt avvisande till förslagel om ny mellnnriksväg lillNorge är överbefälhavaren (), , lanlbruksstyrelsen och . Del framgår av remissyttrandena även att och planverket har samma uppfattning. anser att det intefinns tillräckligt underlag för att reservera en korridor för en väg tillNorge. kommun anser i likhet med att frägan om väg tillNorge t. v. bör hållas öppen. kommun anser all en sådan väg snaraslbör byggas, bl.a. för all turismen i kommun skall kunna utvecklas. Beträffande arbetsvägen Ritsem-Silasjaure anser vattentällsverkeialt den i fortsättningen skall hållas slängd men att den sknll kunna användasför tillsyns- och underhållsarbeten vid Silnsjnure. ochSvenska anser all nrbelsvägen skall läggas ned närarbetena har avslulals. anser att nll nnnan trafikän nyttotrafik bör förbjudas på denna vägslräcka. Lanlbruksstyrelsen kan inleacceptera all vägslräckan öppnas för allmän Irafik, För egen del vill jag framhålla följande. Riksdagensbeslut beträffande avgränsningen av områdena och Kebnekaiseinne- 1980/81:71 13 bär att de båda områdena t. v. binds samman vid den östragränsen för . innebär all såväl Riisemvägensom kraflslalionerna Rilsem och Vielas ingår i obrutna fjällområden. De ingreppi områdets natur som har skell genom vattenkraftutbyggnad och anläggande avkraftledningar är omfattande. Den väg mellan Suorva oeh Ritsem som har anlagtsför arbetena med valtenkraflanläggningarna har kommil all utnyttjas också förandra ändamål, främst för busstrafik. Detta har bidragit till all Ritsemområdelhar blivit en baspunkl för fjällturismen. Områdel är lämpligt för della genom sinbelägenhet och naturskönhet. En fortsall utveckling av Ritsemområdel som sådan baspunklbör enligt min mening kunna övervågas i den forlsalta kommunala planeringenunder förutsättning att erforderlig hänsyn tas lill främst rennäringens ochnaturvårdens intressen. Jagförordar därför i likhet med bl.a. i Norrbollens län. sialens nalurvårdsverkoch stålens planverk all en vägkorridor upp lill Rilsem lämnas öppen mellan Kebnekaise-och Sarek-Pileområdet. Jag vill betona att della inle innebär ell siällningslagandeför all vägsträckan mellan och skall öppnas för allmän trafik.Vägen är inte ulbyggd och anpassad för sådan Irafik. Det är vidare uppenbariatt en anpassning av vägen till allmän trafik kan föra med sig krav päytterligare åigärder i en rad avseenden. Åtgärderna kan i sin lur innebära ickeönskvärda ingrepp i de båda obrulna fjällområdena. Omfallningen av sådana åigärderoch deras konsekvenser för behöver klarläggas. Dessulombehöver ställning tas lill frågan om vem som skall svara för koslnaderna för evenlueUaförbältringsålgärder och för del konli-nuerliga underhållet av vägen. Dessafrågor behöver övervägas ylleriigare innan beslut kan fattas om all evenluelllöppna vägen mellan och för allmän Irafik. Gränsenför vägkorridoren lill Ritsem bör dras så att både vägen och kraftledningenmellan Vielas och Rilsem kommer all ligga utanför de obrulna fjällområdena. Avgränsningenav påverkas inle av den föreslagna ändringen avgränsen för de obrutna fjällområdena. Del bör ankomma på regeringen att beslulaom den närmare dragningen av gränsen. När delgäller vägen mellan och har , ,genom beslul i valtenmålei angående idriftlagning av Riisems kraftslalionmed reglering av Silasjaure inom kommun föreskrivii all vägen skallavspärras då anläggningsarbetena vid Silasjaure har slulförls. Länsslyrelsensredovisning av markanvändningen i omrädel och remissinslansernas synpunkler pådenna ger enligl min mening inle anledning lill ytterligare överväganden idenna fråga. Någon korridor för denna väg bör således inle avgränsas. Vad jag nu har sagt innebär också att en förlängning av Ritsemvägenlill inle bör genomföras. De komplellerande studier som har gjorts har obrutit fjallomräd*(enligt beslut med anledning ov proposition 1977/78:31) väg järnväg länsgrans kommungräns kommuncentrum 1980/81:71 15 ytterligaredokumenterat del berörda områdels slora värde från naturvårds- och renskötselsynpunkl. Medhänvisning lill vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen föreslårriksdagen alt godkännade av mig förordade gränserna för och obrulnafjällområden. Regeringenansluter sig lill föredragandens överväganden och beslular all genom proposilionföreslå att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram. Dnr F 180/78 i Box 142 79101 Uppdrag att redovisa förslag till närmare avgränsning m. m.av s. k. obrutna fjällområden har i beslut (CU 1977/78:8. rskr. 1977/ 78: 99) tagit ställning till regeringens proposition 11977/78: 31)om riktlinjer i den fysiska riksplaneringen för vissa s. k. obrulnafjällområden. 1 propositionen anges bl.a. alt det bör uppdras åt berördnlänsstyrelser ntl. inom viss lid och efter samråd med kommunerna och demyndigheter, samebyar, företag och enskilda som är direkt berörda, pä ett merdetaljerat kartmaterial lämna regeringen förslag till närmare avgränsning nv områdenn. Når del gäller avgränsningen nv de obrutna Ijällområdenaanförde civilutskottel all regeringen bör lämna ett nytt samlat förslag ifråga om mnrk-användningen i vissa områden som berörs av aktualiserade vägnr.Det gäller dels en väg mellan Norra Fjällnäs och genoni Tärna-Graddisområdel.dels en väg melinn områdena och till , Iriksdagsbeslutet anges även ntt regeringen bör ytterlignre utreda frägan omvilka namn de olikn obrutna tjällområdenn bör ges och meddela anvisningar häromsamtidigt med beslut om deras närmare avgränsning. Regeringen uppdrar ål länsstyrelserna i . Jämtlands.Västerbottens och att lämna regeringen förslag till närmare avgränsningav de s. k. obrutna tjällområdenn. vilkns omfallning i stort har fastlagts avriksdagen. Prop.1980/81:71 17 Regeringenuppdrar ål länsslyrelserna i och Norrbotlens län alt redovisaolika alternativ för markanvändningen i vissa delar av Tärna-Graddisområdelresp. Länsstyrelsernabör samråda med och statens planverk och utnyttjatillgängligt underlagsmaterial hos dessa myndigheter. Samråd bör dessutom skemed övriga berörda myndigheter, kommuner, samebyar, företag och enskilda.Länsstyrelsernas arbete skall redovisas till regeringen senast den Ijanuari1980. Redovisningenskall ske i enlighet med vad som anges i en denna dag inom bostadsdepartementetupprättad promemoria som fogas lill delta beslut. 2 1980/81. Utgångspunkter för redovisning av förslag till närmare avgränsningm. m. av s. k. obrutna fjällområden fattade beslut (CU 1977/78:8, rskr.1977/ 78:99) med anledning av regeringens proposition 1977/78: 31 om riktlinjeri den fysiska riksplaneringen för vissa s. k. obrulna fjällområden. Enligl vadsom anges i proposifionen bör uppdrag ges ål berörda länsslyrelser all inomviss lid och efter samråd med berörda parter på ett mera detaljerat kartmateriallämna regeringen förslag lill närmare avgränsning av områdena. Regeringen bör enliglriksdagens beslul också låta ytterligare ulreda frågan om namnen på de olika obrulnafjällområdena och meddela anvisningar härom med beslut om de obrulnafjällområdenas avgränsning. Riksdagensbeslut innebär också alt regeringen ges tillfälle all ytterligare förbättra sitlbeslutsunderlag och redovisa underlaget för sina bedömningar för ettriksdagens definiliva beslul när del gäller en väg mellan Norra Fjällnäs och Ammarnäsgenom Tärna-Graddisområdel. har ocksä uttalat sig för alt regeringenförelägger ett samlal förslag när del gäller frågan om vägförbindelselill mellan områdena och . Länsslyrelserna skall på den topografiska kartan lämnaregeringen förslag lill närmare avgränsning av de s. k. obrutna fjällområdensom har beslutat om. För området Muddus, vars gränser sammanfaller medgränsen för Muddus nationalpark, behöver avgränsningsförslag inte redovisas. Civilutskottelhar ifrågasall om Muddus nationalpark bör föras in under kategorin obrutnafjällområden. Områdets karaktär av nationalpark medför att skyddsintressena kantillgodoses. Enligl ulskollet bör omrädel kunna, efter regeringens beslämmande,utgå ulan ytterligare hörande. Regeringen kommer att ta ställning lilldenna fråga i samband med sina ställningstaganden i avgränsningsfrågorna. De gränsersom har fastlagt skall gälla som utgångspunkt för avgränsningen avområdena. Dessa gränser överensstämmer med och planverkelsförslag lill gränser. Vid remissbehandlingen av ochplanverkels rapport om obrutna fjällområden framfördes, förutom vissa mergenomgripande förslag till förändringar av områdenas gränser, även vissaförslag lill gränsjusieringar. Enligt regeringens mening var dessa förslag lillgränsjusteringar inte av så ingripande Prop.1980/81:71 19 karaktär all borde ta slällning lill dem.Förslagen kommenteras ändå i proposition 1977/78:31 (s. 95-98), särskilt lillledning för länsstyrelsernas arbete med att utforma förslag till närmaregränsdragning. Del bör enliglpropositionen finnas en möjlighel all inom ramen för de gränsdragningar somriksdagen lägger fasl göra de mindre justeringar av gränserna som kan varamotiverade av t.ex. terrängförhållanden, av hänsyn lill befolkningen på orleneller med lanke på andra samhällsiniressen. Del är enliglpropositionen (s. 75) inle möjligl all ange generella rikilinjer för hur sloraavvikelser från de av fasllagda gränserna som bör kunna komma i frågai samband med arbelel alt upprälla förslag lill delaljavgränsning av de obrulnafjällområdena. Departementschefen förordar emellertid en restriktiv hållningnär del gäller sådana avvikelser. Med hänsyntill alt en restriktiv hållning bör iaktlas när det gäller att avvika frän deav fasllagda gränserna bör avvikelser slörre än någon kilometerövervägas endasl i begränsade områden och om det finns starka skäl för dem.Dessa justeringar av gränserna bör kunna innebära såväl utvidgning som inskränkningav de obrulna tjällområdena. I den män inskränkningar av områdena föreslås bör mofivenför gränsdragningen och konsekvenserna härav från bevarandesynpunkl redovisas. Civilutskolletanförde med anledning av motion 1977/78: 143 all regeringen yllerligare bör ulredafrågan om områdenas benämning saml meddela anvisningar härom samlidigl med beslulom deras exakla avgränsning. Länsslyrelserna bör mot bakgrund härav lämnaregeringen förslag lill benämning av vart och ell av de obrulna fjällområdena samlidiglmed förslagel lill områdenas närmare avgränsning. De ulredningarsom ulförs av rörande fjällområdena ger visst underlagför bedömningen av bl.a. behovel av ylleriigare skydd av vissa omräden inom de obrutna(jällomrädena. Länsstyrelserna bör ta del av del ulredningsmalerial somföreligger och som är av iniresse i samband med länsslyrelsernas arbete med avgränsningenav områdena. Markanvändningen i anslulning lill vissa akiuallserade vägslräckningari Väslerbollens och Norrbotlens län beslut med anledning av proposilion 1977/78:31innebär också alt regeringen ges tillfälle att återkomma med förslag om deneventuella tillkomslen och sträckningen av ivå aklualiserade vägbyggnader ianslutning lill några av de obrulna tjällområdena (CU 1977/78:8. s. 8- 11). Delgäller dels en väg mellan Norra Fjällnäs och genom Tärna-Graddisområdel,dels en väg frän Suorva fill genom området . beslulbelräffande vari och ell av dessa aklualiserade vägprojekt måsle bygga pånoggranna analyser av projektens konsekvenser för olika markanvändningsinlressensaml för sysselsättning och samhällsekonomi. Kommande ställningstaganden i vägfrågornaförulsälter således komplel- Prop.1980/81:71 20 lerande studier och analyser inom olika områden. Som ettförsta led i arbelel med all utreda de båda vägprojekten skall berörda länsslyrelserlämna regeringen ett underlag för bedömningen av konsekvenserna av vägprojektenför olika motstående markanvändningsintressen. Vissa utgångspunkter förarbetet ges i de följande områdes visa kommenlnrerna. (En delaljavgränsning avde obrulna fjällområdena under förulsätlning nll nuvarande avgränsning gällerskall emellertid redovisas oberoende nv del resullal de berörda länsstyrelsernaredovisar belräffande konsekvenserna av vägprojekten). Tärna-Graddisområdelberörs av en aktualiserad väg mellan Norra Fjällnäs och som, om denbyggs, skulle dela den södra delen av området i en östlig och en västlig del.Länsstyrelsen i samt och kommuner har ansetiatt de områden som berörs av vägen inle bör ingå i det obrulna fjällområdet.Västerbottens läns landsting och har ocksåställt sig positiva lill vägen, medan lantbruksnämnden i Västerbollens län ochdomänverket är tveksamma. , dess länsförbund i Västerbottenoch lokalkretsen i har motsatt sig alt vägen anläggs. Även berördasamebyar och har motsatt sig en ny väg. ingår i det program för turistutbyggnnder i Vindelälvsom-rådetsom lades fram av den s.k. turislkommittén (Ds Jo 1972:4) sedan riksdagenbeslutat att inte skulle byggas ul för elkraftprodiik-tion. En uibyggnad av vägen skulle enligt departementschefen (prop.1977/ 78: 31. s. 93) öka tillgängligheten lill det aktuella området, vilket i sinhelhet har angetts som primärt rekreationsområde. Utbyggnaden skulle ocksåinnebära ett välbehövligt sysselsältningslillskoll. Å andrn sidan skulle vägenkomma att påverka såväl rennäringens som naturvårdens och vnnd-ringsturismensintressen. Ett beslut om vägen bör därför enligt propositionen föregås av ettnoggrant studium av den påverkan på motstående inlressen som vägens sträckningoch kring vägen planerade anläggningar kan ge upphov till. Vidare bör utredashur del aktuella området skulle kunna utvecklas ulan en sådan väg. Mol bakgrund härav var regeringen inle beredd all föreslå riksdngenatt verkens förslag till avgränsning av det obrutna fjällområdet borde ändras.Den av verken föreslagna gränsdragningen borde gälla i avvaktan på ett bättrebeslutsunderlag. Regeringen förklarade sig emellertid beredd all pröva frågannär ett bättre underlagsmaterial förelåg. Civilutskollet ullalade (CU 1977/78:8. s. 10-11) attregeringen bör ges tillfälle att ytterligare förbättra sitt beslutsunderlag.Vidare fömtsntie utskottet all regeringen oavsell slällningslagandels innehållredovisar underlagd för sina bedömningar för ell definiliva beslutså snarl som möjligl. 1980/81:71 21 i Väslerbollens län bör efler samråd medberörda parter fill regeringen redovisa ett malerial som översikiligl beskrivervilka konsekvenserna blir för molsilående markanvändningsintressen om en vägmellan Norra Fjällnäs och kommer lill slånd. Konsekvenserna för olikamolsiående markanvändningsinlressen av alternativa vägslräckningar skallredovisas i den mån alternativ föreligger. bör också redovisavilken påverkan på motstående inlressen som olika anläggningar kring eneventuell väg kan ge upphov till. Vidare bör belysa hur områdetskulle kunna utvecklas, bl. a. för lurism, ulan en sädan avsedd väg. Områdena Sarek-PUe och berörs dels av enbefintlig arbels-väg mellan Suorva, Ritsem och Silasjaure. dels av enföreslagen förlängning av vägen frän Siljisjaure lill . Vägslräckanmellan Suorva och Rilsem, som har anlagts för arbeten medvallenkraftanläggningar, har kommil alt ulnytljas även för andra ändamål,främst genom den busstrafik som upprätthålls. Härigenom har Ritsemområdelkommit all bli en utgångspunkt för fjällturism. Departementschefen ansåg (prop.1977/78:31, s. 94). all en fortsatt utveckling av Ritsemområdel i denna riklningborde kunna övervägas i den fortsatta planeringen. Mot bakgrund härav togregeringen ställning för att en vägkorridor till och med Rilsem borde lämnasöppen mellan och Sarek-Pileomrädel. Delta innebar emellertid inleett siällningslagande för all vägslräckan mellan Suorva och Rilsem skall öppnasför allmän trafik. När detgäller vägen mellan och skall den enligl gällandeöverenskommelse läggas ned då anläggningsarbelena vid Silasjaure har upphörl.Någon korridor för denna väg borde således enligl regeringen inle lämnas öppen.Som en följd härav föreslog regeringen även alt en förlängning av tillNorge inte borde genomföras. Civilulskoltet anförde (CU 1977/78:8, s. 11) all bedömningen av frågan om avgränsningeni form av en vägkorridor måsle göras med ulgångspunkl i osäkerhet om vägen Suorva-Ritsemöppnas för allmän Irafik och om regeringen lämnar koncession för kraflledningfrän Rilsem lill samt under den fömlsäuningen all vägen Rilsem-Silasjaureskall läggas ner. Till della fick enligl ulskollet läggas all den ipropositionen förordade korridoren upp till Ritsem ligger inom Slora Sjöfallelsnationalpark. beslul i avgränsningsfrågan skulle enligl utskottets meningunderlättas om samtliga förulsällningar var kända eller om , borisellfrån frågan om koncession för kraftledning till , i vart fall kunde la slällninglill dem i ett sammanhang. Utskolld föreslog därför, och samtyckledärtill, all verkens förslag lill avgränsning, dvs. ulan någon korridor upp lillRilsem, t. v. skall gälla och all så snarl som möjligt föreläggs ettsamlat förslag i dessa frågor. Regeringen beslöl att ge statensvattenfalls verk tillstånd att framdraga en högspänningsledning () från Rilsemlill norska gränsen. Prop.1980/81:71 22 Länsstyrelseni Norrbollens län bör lill regeringen redovisa ell malerial som översikiliglbeskriver konsekvenserna för olika molsiående markanvändningsinlressen avolika allernaliv när del gäller vägförbindelser i det aktuella områdel. Iförsta hand bör konsekvenserna av följande allernaliv beskrivas: Vägen lill Suorva bibehållsliksom arbdsvägen lill Ritsem. Vägen Suorva-Ritsem öppnas inle för allmäntrafik. Vägen Suorva-Ritsem öppnas förallmän trafik. mellan Rilsem och Silasjaure läggs ned när den inlelängre behövs för anläggningsarbeten. Väg anläggs till via Rilsemoch Silasjaure. Redovisningen avkonsekvenserna för olika markanvändningsinlressen av dessa alternativ börskilja mellan de konsekvenser som åstadkoms om en vinterväg resp. en väg försommarbruk anläggs. bör också redovisa vilken påverkan pämotstående inlressen som eventuella turislbyggnader i anslulning lill en eveniuellväg kan ge upphov lill. Härvid bör beaklas vad deparlemenlschefen anför i proposilion1977/78:31, (s. 94) om all evenlueUa luristbyggnader bör förläggas i anslulninglill redan påverkade områden. 1980/81:71 23 Sammanställning av synpunkter från länsstyrelserna ochremissinstanserna beträffande innebörden av riktlinjerna för markanvändning iobrutna fjällområden I Västerbotiens län anser att osäkerheten ominnebörden av riktlinjerna har ökal efter del all fattade beslul om rikilinjerför obrulna fjällområden. Även anser all del brisler i frågaom all entydigt definiera vad som är lung exploalering och vilka krav som skalluppfyllas för all dt område skall anses obrutet. Beslutet au förklara ellområde för obrutet innebär enligt verket inle en definitiv avvägning mellanexploaterings- och bevarandeinlressen ulan medför endast en uppfordran lillsärskilt hänsynstagande vid den prövning rörande tillkomslen av en verksamhet,som ändå skall genomföras enligt byggnadslagstiftningen eller enligl särskildlag. Med hänsyn till den allsidiga och noggranna prövning som numeraregelmässigt underkastas all tyngre exploaleringsverksamhd både iplaneringssammanhang och eljest ifrågasätter verket om inslilulel obrutnafjällområden fyller någol självständigt ändamål. anser all det är bällre om områdena begränsashårdare med strängare regler för markanvändningen än all slora områden skapasmed oklara riktlinjer och ständiga konfliklrisker mellan bevarandeinlressenoch näringsliv. Storumanskommun hänvisar till länsslyrelsens i yllrande belräffandeden rådande osäkerheten om vilka restriktioner som skall gälla inom de obrutnafjällområdena. I likhei med länssiyrelsen vill kommunen understryka attgränsdragningen skall ses som en gräns lill ledning för myndighetersställningstaganden och inle en gräns som riklar sig mol allmänhdens upplrädande.Avgränsningen av obrulna fjällområden får inte innebära att naturtillgångarinom gränslinjen såsom skog, vattenkraft och mineraler i fortsättningen ej kanutvinnas när så bedöms angelägel.