prop · G403188 · 1980-12-31 00:00:00 — Prop.1980/81:188 Regeringens proposition om utformningen av ettekonomiskt stöd till flerbarnsfamiljer; Regeringenföreslår alt antaga de förslag som har upptagils i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen anges de närmare reglerna för del flerbarnstillägg som regeringenhar föreslagit i prop. 1980/81:118 om ekonomisk-politiska åtgärder. a. om vilka familjer som skall vara berättigade lillflerbarnstillägg. Vissa administrativa frågor berörs också i propositionen. 1Riksdagen 1980/81. 1980/81:188 2 Lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1947:529) omallmänna barnbidrag' dels all 1 a och 11 §§ skall ha nedan angivna lydelse, dels atl ilagen skall införas två nya paragrafer, 2 a och 4 a §§, av nedan angivnalydelse. Frågor om allmänna barnbidrag handhavas av och de allmänna försäkringskassorna. Beslut om allmänt barnbidrag fattas av den allmänna försäkringskassa, hos vilken den som enligt 4 § äger uppbära bidraget är inskriven eller skulle ha varit inskriven, om han uppfyllt åldersvillkoret i 1 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. Frågor om allmänna barnbidrag handhas avriksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna. Beslut om allmänl barnbidrag fattas av den allmännaförsäkringskassa, hos vilken den som uppbär bidraget är inskriven ellerskulle ha varit inskriven, om han uppfyllt åldersvillkoret i 1 kap. 4 § lagen(1962:381) om allmän försäkring. Flerbarnstillägg utgår om någon uppbär allmänt barnbidragför tre eller flera barn. Vid tillämpning av denna paragraf beaktas inte barnsom avses i 4 § tredje stycket eller 7 §. Flerbarnstillägget motsvarar ett fjärdedels barnbidrag ombarnens antal uppgår till tre och ökas med ett halvt barnbidrag för varjeytterligare barn. Vid beräkningen av flerbarnstill-lägget skall de barn förvilka någon uppbär allmänt barnbidrag räknas samman med de barn för vilka någonannan uppbär allmänt barnbidrag om dessa bidragsmotlagare stadigvarandesammanbor och är eller har varit gifta med varandra eller har eller har haftbarn gemensamt. Lagen omtryckt 1973:449. Den som önskar uppbära flerbarnstillägg med Slöd avtredje stycket skall anmäla detta till den allmänna . Om inte annal föreskrivs skall bestämmelserna om allmäntbarnbidrag i denna lag eller i andra lagar eller författningar tillämpas påflerbarnstillägg. Rätten att uppbära flerbarnstillägget tillkommer den somuppbär allmänt barnbidrag för de barn som flerbarnstillåggel avser. Har barnbidragenolika bidragsmottagare betalas flerbarnstillägget lill kvinnan eller, om bidragsmoltagarnagör anmälan härom, till mannen. Barnbidrag utbetalas kvartalsvis genom . Angående sättet och tiden för utbetalningen meddelar regeringen närmare bestämmelser. Barnbidragutbetalas kvartalsvis genom . Det kvartalsbelopp somskall utbetalas i barnbidrag eller flerbarnstillägg avrundas till närmasthögre hela krontal. Regeringen meddelar närmare föreskrifter om sättet ochtiden för utbetalningen. Har barnbidrag ej utbetalats före utgången av årelnäst efter det, till vilket bidraget hänför sig, föreligger ej längre rätt tillbidraget, såvida ej den bidragsberättigade inom nämnda tid hos allmänförsäkringskassa gjort gällande rätt fill bidraget. Har barnbidraget ej lyfts före utgången av året näst efterdet, under vilket bidraget förfallit till betalning, skall bidraget varaförverkat. Denna lag träder i kraft . 2 Senaste lydelse 1975:153. I* 1980/81. lagen (1947:529) om Lag om ändring i lagen (1981:18) om ändring Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1947:529) om allmännabarnbidrag, i den lydelse paragrafen erhållit genom lagen (1981:18) om ändringi nämnda lag, skall ha nedan angivna lydelse. Rätten att uppbära allmänt barnbidrag för visst barn tillkommer, där barnet står under föräldrarnas gemensamma vårdnad, barnets moder eller, om föräldrarna gjort anmälan härom till allmän försäkringskassa, barnets fader. Är fader eller moder som uppbär bidrag enligt vad nu har sagts till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak förhindrad att dellaga i vårdnaden, skall rätten att uppbära bidragel i stället tillkomma den andre av föräldrarna. Står barnet ej under försäldrarnas gemensamma vårdnad, tillkommer rätten att uppbära bidraget den som har vårdnaden om barnet. I fråga om rätten att uppbära allmänt barnbidrag likställs med föräldrar de, som med barnavårdsnämndens tillstånd har tagit emot ett utländskt barn för vård och fostran i syfte att adoptera det. Rätlen atl uppbära allmänt barnbidrag för visst barntillkommer, där barnet står under föräldrarnas gemensamma vårdnad, barnetsmoder eller, om föräldrarna gjort anmälan härom till allmän försäkringskassa,barnets fader. Är fader eller moder som uppbär bidrag enligt vad nu har. sagtstill följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak förhindrad attdeltaga i vårdnaden, skall rätten alt uppbära bidraget i stället tillkomma denandre av föräldrarna. Har föräldrar gemensamt vårdnaden om ett barn, men borbarnet varaktigt tillsammans med endast en av dem, tillkommer rätten altuppbära allmänt barnbidrag efter anmälan denne förälder. Står barnet ej underföräldrarnas gemensamma vårdnad, tillkommer rätlen all uppbära bidraget densom har vårdnaden om barnet. I fråga omrätten att uppbära allmänt barnbidrag likställs med föräldrar de, som medsocialnämndens tillstånd har tagit emot ett utländskt barn för vård ochfostran i syfte att adoptera det. Allmän försäkringskassa får på framställningav socialnämnd förordna alt allmänt barnbidrag för barn, som genomsocialnämndens försorg placerats i enskilt hem, skall uppbäras av den somfostrar barnet. Har barnet placerats i enskih hem av annan än socialnämnd, fårsådant förordnande meddelas på framställning av den som enligt första stycketuppbär bidraget. 1980/81:188 5 Närvarande:statsministern , ordförande, och stalsråden Ullslen, , , ,, , Åsling, Söder, Krönmark, Burenslam , , ,, , , , , , , Propositionom utformningen av ett ekonomiskt stöd till flerbarnsfamiljer Regeringenhar i propositionen 1980/81:118 om ekonomisk-politiska åtgärder bl.a.föreslagit införandet av elt särskiU ekonomiskt stöd till flerbarnsfamiljerna isamband med att livsmedelssubventionerna minskar. Enligt förslaget införs eltflerbarnstillägg med ett fjärdedels barnbidrag, f. n. förfamiljer med tre barn och ytterligare ett halvt barnbidrag, dvs. f n.1 500 kr. , för varje därpå följande barn. Det nya flerbarnsstödet, somhar föreslagits träda i krafl , beräknas medföra en årligkostnad av 135 milj. kr. 1980/81:118 har hemställts att , ulövervad som föreslagits i budgetpropositionen, för /82 anvisar 70milj. under förslagsanslaget till allmänna barnbidrag. Idenna proposition redovisas de närmare regler som föreslås gälla för flerbarnstillägget. 2 Flerbarnstilläggets utformning 2.1 Regler om familjetillhörighet Flerbarnstillägetskall vara en ekonomisk hjälp till ensamstående och familjer med flera barn.Flerbarnstillägget utgår om det i familjen finns tre barn och utökas för varjebarn därutöver. Flerbarnstillägetskall såsom angivits i prop. 1980/81:118 vara knutet tiU Prop.1980/81:188 6 det allmänna barnbidraget. De regler som gäller förbarnbidrag skall därför så långl som möjligt gälla även för flerbarnstillägget. Flerbarnstillägget skall ulgå lill familjer ochensamstående med tre eller flera barn. Familjebegreppet avser i normalfalletall mannen och kvinnan är gifta och lever tillsammans. Därmed bör - som i skatlelagstiftningenoch den allmänna försäkringen - jämställas de fall då mannen och kvinnansammanbor och har eller har haft barn gemensaml eller tidigare varil gifta medvarandra. I olika sammanhang har ifrågasatts om inte etl vidare samboendebegreppborde användas. Jag är för min del inte beredd all i detla lagstiftningsärendeföreslå någon utvidgning. Jag vill påminna om atl frågan berörs isocialpolitiska samordningsulredningens huvudbetänkande (SOU 1979:94) En allmänsocialförsäkring. Detta bereds f. n. i . De nuvarande bestämmelserna om utbetalning av barnbidraginnebär att utbetalning vanligen sker till barnets rättsliga vårdnadshavaré.När föräldrarna har gemensam vårdnad om sina barn betalas barnbidraget tillmodern, såvida inle föräldrarna är ense om alt fadern skall få uppbärabarnbidraget. Denna regel gäller såväl då föräldrarna sammanbor som då de boråtskilda. Jag föreslår att ocksä flerbarnstillägget betalas ul tillden förälder som har den rättsliga vårdnaden om barnen. Om de barn somgemensamt kvalificerar familjen fill flerbarnstillägg harolika mottagare avbarnbidraget bör tillägget betalas till kvinnan. Det bör dock ges en möjlighetatt överföra rätten atl uppbära flerbarnstillägget till mannen. Enligt de regler som f. n. gäller för utbetalning avbarnbidrag kan föräldrarna om de är ense låla mannen uppbära barnbidraget. Närmannen och kvinnan har gemensam vårdnad om barnen men dessa faktiskt vårdas avenbart mannen har han som regel inga möjligheler atl uppbära barnbidraget ominte kvinnan samtycker. För atl barnbidraget skall komma barnet till godoföreslår jag att nuvarande regler kompletteras med en regel som innebär att densom har såväl rättslig som faktisk vårdnad får möjlighet att efter anmälanuppbära barnbidrag och därmed även flerbarnstillägg även om föräldrarna inte ärense härom. Denna regel avser naturhgtvis inle de fall då föräldrarna levertillsammans. 2.2 Barn som vårdas på institution m. m. EnUgt lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag utgår intebarnbidrag när kostnaderna för elt barns vård på anstalt - eller för kost ochvård åt barnet på annat sätt - helt betalas av statsmedel. Kommuner ochlandstingskommuner har i vissa fall rätt att erhålla barnbidrag för barn som påallmän bekostnad vårdas på anstaU. Om barnet vistas i föräldrahemmet vidingången av ett kvartal, t. ex. i samband med jul- eller sommarlov, kanbarnbidraget utgå till föräldrarna för kvartalet. Flerbarnstillägget är ett stöd till barnfamiljer och bördärför inte uppbäras Prop.1980/81:188 7 av kommuner och landsting. I de fall ett barn vårdas på inslilutionoch barnbidraget flyttals över till kommunen eller landstingei bör barnet inleberättiga sin familj till flerbarnstillägg. I den mån barnbidraget återförs lillföräldrarna då barnet vistas i föräldrahemmet skall barnet räknas med vidbedömning av rätten till flerbarnstillägg. 2.3 Barn som placerats i fosterhem kan besluta att placera ett barn ifosterhem. Det ankommer på nämnden atl ta ställning till om det allmännabarnbidraget skall flyttas över till fosterföräldrarna. Eftersärskild framställning från nämnden lill kan barnbidragetbetalas ut till fosterföräldrarna. Fosterföräldrarna erhåller i regel ersättning frånkommunen (foslerlön). Denna är utformad så att den jämte det allmännabarnbidraget skall täcka familjens kostnader för barnet och därutöver ge enviss ersättning för vården. Mot denna bakgrund anser jag del rimligt attflerbarnstillägget inte utgår för fosterbarn. I annat fall skulle kostnadernaför vissa barn täckas dubbelt. I de fall barnbidraget flyttas över till fosterföräldrarnaskall barnet inle heller berättiga sin ursprungsfamilj till flerbarnstillägg. I vissa fall vistas barn stadigvarande hos annan än denrättsliga vårdnadshavaren utan att ersättning utgår. I och med att socialtjänsfiagen(1980:620) träder i krafl krävs även i dessa fallfosterhemsgodkännande. Det finns skäl som talar för att flerbarnstillägg skullekunna utgå i dessa fall. En sådan avgränsning är dock besvärlig och ger svåraadministrativa problem. Jag anser därför inte att flerbarnstillägg skall utgä idessa fall. Frågan bör dock följas ytterligare och eventuellt las upp tillprövning när erfarenheler vunnits av den nya reformen. 2.4 Administration m. m. Administrationen av det allmänna barnbidraget fungerarväl. Det är därför naturligt atl nära knyta an lill detta när det gälleradministrationen av det nu föreslagna flerbarnstillägget. I huvudsak sammaregler bör således gälla för flerbarnstillägget som för del allmännabarnbidraget. På vissa punkter kan en annan utformning av reglernatänkas. Det gäller frågan om hur stödet skall utformas i de fall där barnen harolika föräldrar och vårdnadshavaré men där föräldrarna tillsammans med barnenskall anses som en familj. En möjlighet är att göra en direkt anknytning tillbarnbidragsregistret så att flerbarnstillägg betalas enbart med beaktande avhur många barnbidrag som betalas på varje barnbidragsanvisning. Det skulleemellertid ställa de familjer utanför som borde fått stödet men därbarnbidragen betalas till resp. förälder för olika barn. Detta är enligl minmening inte tiUfredsstäUande. 1980/81:188 8 Jag har övervägt den lösningen all det skulle öppnasmöjligheter att i dessa fall föra över utbetalningen av barnbidrag från enförälder så att alla barnbidrag kan ulbelalas lill en person oavsett om denneär förälder lill samtliga barn i familjen. En sådan överföring av barnbidragenskulle sedan bli en förutsättning för atl flerbarnstillägg skall kunna ulgå.Det skulle innebära att endasi en förälder behövde registreras. Från konlrollsynpunktskulle den fördelen nås alt föräldrarna själva i dessa fall kan bestämma vemsom skall uppbära flerbarnstillägget. Vidare skulle de förmodlingen ha inlresseav atl anmäla att samboendet upphört om detta blir aktuellt. Ett sådant krav på föräldrarna skulle dock enligt minmening utgöra ell betydande intrång i familjens integritet. Atl överförabarnbidraget till en annan person för det eller de barn man är vårdnadshavaréför skulle sannolikt upplevas negativt av mänga föräldrar. Jag är därför inteberedd alt föreslå en sådan lösning. I stället bör en lösning väljas som medger atlflerbarnstillägg utgår även när barnbidragen betalas till olika föräldrar isamma familj. Delta innebär att ökade krav kommer att ställas påförsäkringskassorna när det gäller att fastställa vilka barn som berättigartill flerbarnstillägg. För att kassorna skall kunna fullgöra sitt arbete pådetta område bör de få tillgång tiU vissa register där uppgifter finns som ärav betydelse för tillämpningen av de nya reglerna om flerbarnstillägg. De nyareglerna ger upphov till vissa begränsade årliga kostnader hosriksförsäkringsverket och försäkringskassorna. Dessutom uppstår kostnader vidgenomförandet bl. a. för programe-ring och ulbildning. Kostnaderna bör täckasgenom omprioritering av befinthga resurser. 1 inledningsskedet torde vidarevissa informationsinsatser till berörda familjer bli nödvändiga. Något ansökningsförfarande är normalt inle nödvändigt för flerbarnstill-lägget.1 de beskrivna fallen där barnbidragen utgår till olika föräldrar måstedock en anmälan ske för att samtliga barn som är kvalificerande skallmedräknas. Föräldrarna skall i dessa fall även anmäla när förhållandena ändrasså alt flerbarnstillägg inte längre skall utgå. Några särskildakontrollinsatser torde inte behövas. Jag avser att återkomma till regeringenmed förslag om ändring i kungörelsen (1973:452) om tillämpningen av lagen omallmänna barnbidrag. Föreliggande förslag gmndar sig till en del påfamiljeekonomiska kommitténs arbete. Dess kartläggningsarbete angående flerbarnsföräldrarhar redovisats i rapporten (Ds S 1981:4) Flerbarnsfamiljerna - karfläggning ochanalys. Som angivits i prop. 1980/81:118 ang. ekonomisk-politiskaåtgärder fortsätter kommittén sitt arbete bl. a. med alt pröva om inte ett flerbarns- Prop.1980/81:188 9 tillägg också bör innefatta de studerande på grundskole-och gymnasienivå som är . 1980/81:118 har angivits aU de nya reglerna börträda i kraft . Några särskilda övergångsregler torde intebehövas. Som jag här nämnt blir vissa informationsinsatsernödvändiga för att även de föräldrar som inte automatiskt genombarnbidragsregistret får del av tillägget skall kunna anmäla atl de vill hadetta. Jag avser att senare ålerkomma till regeringen angående kostnaderna fördenna information. I enlighet med vad jag nu har anfört har del inom socialdepartementetupprättats förslag till 1 lag om ändringi lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag, 2 lag om ändringi lagen (1981:18) om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag. 4 Specialmotivering till förslaget till lag om ändring ilagen (1947:529) om allmänna barnbidrag och förslaget till lag om ändring i lagen (1981:18) om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag Ändringarna i lagen om allmänna barnbidrag har delats upppå två lagförslag. Anledningen är att vissa ändringar vilka skall träda i kraftden redan har gjorts med anledning av sociaUjänstpropositionen.Det första lagförslaget innehåller två nya paragrafer 2 a och 4 a §§ samt ändringari1 aoch 11 §§. Av det andra lagförslaget framgår den nya lydelsen av 4 § fr. o. m.år 1982. I en ny paragraf i lagen om allmännna barnbidrag, 2 a §,har tagits in bestämmelser om flerbarnstillägget. Detta utgår med varierandebelopp beroende på antalet barn i familjen. Flerbarnstillägget utgår med etl fjärdedelsbarnbidrag (f. n. per är för en familj med tre barn ochökas med ett halvt barnbidrag (f. n. för varje ytterhgarebarn i familjen. Barnen skall uppfylla de allmänna förutsättningarna somanges i 1 §. Detta innebär att barn som är svenska medborgare och bosatta iriket berättigar till den nya ersäftningen. Barn som inte är svenska medborgareberättigar till ersättning om de är bosatta i riket och antingen fostras avnågon som är bosatt och mantalsskriven i riket eller barnet eller en av dessföräldrar sedan minsl vistas i riket. Allmänt barnbidrag utbetalas enligt huvudregeln till densom har den rättsliga vårdnaden om barnet. Står barnet under föräldrarnasgemensamma Prop.1980/81:188 10 vårdnad ulbelalas barnbidraget normall till barnets mor.Om föräldrarna gör anmälan överflyttas rätlen alt uppbära barnbidraget i dessafall till fadern. Om en förälder är ensam vårdnadshavaré tillkommer rätten attuppbära bidragel denne förälder. I vissa fall kan barnbidrag enligt 4 § förstastycket uppbäras av annan än en förälder. Delta förutsätter dock att dennaperson har den rättsliga vårdnaden om barnet. Med förälder likställs även desom med barnavårdsnämndens (socialnämndens fr. o. m. )tillstånd har tagit emot ett utländskt barn för vård och fostran i syfte attadoptera del. Den som uppbär barnbidrag för tre eller flera barn fårenligt paragrafens första stycke automatiskt rätt till flerbarnstillägg. Medhänsyn lill att barnbidraget enligt huvudregeln i princip utbetalas lill denrättslige vårdnadshavaren kommer även rätten till flerbarnstillägget att varadirekt beroende av vem som har den rättsliga vårdnaden om barnen. I regel sammanfaller den rättsliga och faktiska vårdnaden.Vissa undantag finns dock. Barnet kan t. ex. ha placerats i fosterhem.Försäkringskassan har då möjlighet att på framställning av barnavårdsnämnden(fr. o. m. av socialnämnden) förordna atl barnbidraget skallbetalas till den som fostrar barnet. Det finns också möjlighet att efteranmälan av den som är primärl berättigad atl uppbära bidraget i annat fallöverföra bidraget till den som fostrar barnet. I de nu nämnda fallen somregleras i 4 § tredje stycket utgår inte flerbarnstillägg. Enligt 5 § får från om synnerliga skälföreligger, barnbidraget betalas ut till den andre av föräldrarna eller fillannan lämplig person. Vidare kan bidraget betalas ut till till barnets bästa. Till skillnad från de fall som avses 4 § tredjestycket regleras i 5 § enbart frägan om utbetalning. Såväl den rättsliga som ide flesta faU även den faktiska vårdnaden tillkommer i dessa fall oförändratföräldrarna. Deras möjligheler alt tillgodoräknas flerbarnstillägg påverkasdärför inte av att detta i likhet med barnbidraget i dessa fall skall betalasut lill någon annan enligl 5 §. Flerbarnstillägget är familjeanknutet. I tredje stycketanges därför vilka barn som skall sammanräknas vid bedömningen av rätten tilldetta tillägg. Huvudregeln är som tidigare nämnts att den som är rättsligvårdnadshavaré och därför uppbär minst tre barnbidrag skall få rätten till flerbarnstill-lägget.Om två föräldrar som är gifta med varandra inte har några gemensamma barn mendäremot tillsammans fostrar sina resp. barn skall flerbarnstillägg utgå underförutsättning att resp. förälder uppbär barnbidrag för sitt eller sina barn.Detsamma skall gälla även om en person inte är biologisk förälder men väl rättsliga vårdnaden om ett eller flera barn. För att flerbarnstillägg skaUutgå krävs således atl bidragsmottagarna är gifta och sammanboende och att detillsammans uppbär minst tre barnbidrag. Med gifta skall liksom iskattelagstiftningen och i lagen (1962:381) om allmän Prop.1980/81:188 H försäkring likställas sammanboende som varil gifta medvarandra eller har eller har haft gemensamt barn. Om t. ex. två personersammanbor och det i familjen finns dels gemensamma barn dels barn till den eneav dem, utgår flerbarnstillägg om de tillsammans uppbär tre eller flerabarnbidrag. Den nu beskrivna sammanräkningsregeln anges i paragrafens iredjestycke. Med hänsyn lill att saknar uppgifterom de fall som anges i tredje stycket har en regel tagits in i fjärde stycketom alt en anmälan måste göras i dessa fall. Flerbarnstillägget är en form av utbyggt barnbidrag. Debestämmelser som gäller för det allmänna barnbidraget skall därför gälla ävenflerbarnstillägget. En erinran om detta har tagits in i femte stycket. Vissaverkningar av denna likställdhet kommenterar jag särskilt i det följande. Flerbarnstillägget skall enligt 4 a § betalas ut till densom uppbär barnbidrag för de barn som grundar rätl till tillägg. Detta innebäralt flerbarnstillägget i de flesta fall följer huvudregeln i 4 § förstastycket. För de specialfall då barnbidragen i en familj betalas ut till olikabetalningsmottagare skall flerbarnstillägget enligt 4 a § betalas tillkvinnan. Om bidragsmoltagarna gör anmälan härom skall tillägget betalas ultill mannen. Flerbarnstillägget skall i likhet med barnbidragetadministreras av och de allmänna försäkringskassorna (1 a§) och de beslut som fattas av kan överklagas tillförsäkringsrätt och försäkringsöverdomstolen. Behörig försäkringskassa är enligt nu gällande regler denallmänna försäkringskassa hos vilken den som enligt 4 § äger uppbära bidragetär inskriven. Samma regler skall gälla för flerbarnstillägg. I de fallflerbarnstillägg betalas ut enligt 4 a § skall samma forumregel gälla. Dettahar markerats genom ändringen \ 1 a §. Flerbarnstillägget skall utgå fr. o. m. kvartalet efterdel rälien lill tillägget har uppkommit. Det upphör att utgå resp. ändras fr.o. m. kvartalet efter det då något av de barn som är kvalificerande fyller 16år (2 §). Om andra förändringar inträffar vilka innebär atl rätlen lillflerbarnstillägg upphör eller ändras, skall tillägget likaledes dras in ellerändras fr. o. m. kvartalet efler det atl förändringen ägde rum (3 §). I 4 § har föreslagils en ändring av nu gällande ulbetalningsreglerför del allmänna barnbidraget. Ändringen innebär att barnbidraget efter anmälankan betalas ut fill den förälder hos vilken barnet stadigvarande bor även omföräldrarna inte gemensamt ansökt härom. Detta förutsätter dock att föräldernäven har rättslig vårdnad om barnet. Enligt de regler som gäller fr. o. m.den 1 januari 1982får barnbidraget om synnerliga skäl föreligger betalas till den andre förälderneller annan lämplig person och i vissa fall till socialnämnden (5 §). Sammaregler skall gälla för flerbarnstillägget. Bidraget utbetalas enligt 7 § till kommuner och landstingi vissa fall då barnet vårdas på anstalt. Flerbarnstillägget kan enligt 2 a §första stycket 1980/81:188 12 dockinle ulgå för sådant barn. I den mån barnbidrag överförs lill föräldrarna dåbarnet , exempelvis jul- och sommarferier, vistas i föräldrahemmetär inte 7 § tillämplig och barnet skall räknas med vid bedömningen av räUentill flerbarnstillägg. I11 § har ett tillägg gjorts belräffande öresutjämning. Delta innebär att detbelopp som skall betalas varje kvartal i form av barnbidrag alltid skallavrundas till närmasl högre hela krontal. Samma regel skall gälla för flerbarnstillägget.Varje utgående belopp skall avrundas separat. Flerbarnstillägget skall betalasut och på samma sätt som barnbidraget (IH).