prop · G40327 · 1980-12-31 00:00:00 — omförsvarsmaktens organisation m. m. på ; Regeringen föreslär att antaga de förslag somhar upptagils i bifogade utdrag av regeringsprolokoll. 1 propositionen behandlas frågan om försvarsmaktensorganisation på samt frågan om disposition av övningsmark förarméförbandens ulbildning. Gollands kuslarlilleriförsvarmed kuslartilleriregemenle bör även i fortsättningen vara mobiliseringsmyndigheloch ha därmed sammanhängande förvaltningsansvar. Resurserna för dessa uppgiflerbör i huvudsak vara lokaliserade lill . Ipropositionen behandlas vidare frågan om antalet militära myndigheter i Visby.De nuvarande tre arméförbanden Gollands regemenle. Gollands artilleriregemente samlGollands luftvärnsbalaljon bör slås samman med militärkommandostab.Antalet myndigheter reduceras därvid från nuvarande fyra lill en. De föreslagnaorganisationsförändringarna gör del möjligt att minska antalet anställda iVisby. För att fågodtagbara övningsförhållanden för pansarulbildningen på bör marktillföras Tofla skjulfält väster om och mark öster om vägen fåutnyttjas som lillfarlsstråk lill fältet och som gruppe-ringsplalser. I 1980/81. Prop.1980/81:27 2 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , Åsling, Söder,Krönmark, Burenslam , , , , , , , ,, , Föredragande: stalsrådel Krönmark Proposition om försvarsmaktens organisation m.m. påGotland 1974:135 angående vissa organisationsfrågor m.m.rörande försvaret behandlades försvarsmaktens fredsorganisation på medanledning av försvarels fredsorganisationsulrednings (FFU) delbetänkande nr 10(Ds Fö 1974: I).1 propositionenbehandlades frågan om all föra över del mobiliserings- och förvaltningsansvarsom ligger på kuslarlilleriförsvar (GK/KA 3) samt den operativaverksamhet som bedrivs där lill militärkommando (MKG). Vidarebehandlades förslaget om att föra över mobiliserings- och förvaltningsansvaretfrån arméförbanden Gollands regemente (P 18) och Gollands artilleriregemente(A 7) i lill militärkommandol samt att i samband härmed bilda ell armére-gemenlelokaliserat till slätt. beslul (FöU 1974:34, rskr 1974:392) med anledningavpropositionen innebar bl.a. all P I8:s och A 7:s mobiliserings- och förvaltningsansvarinom en femårsperiod skulle föras över till MKG. fann dessutom allkonsekvenserna för samhälle av alt föra över GK/KA 3:s mobiliserings-och förvaltningsansvar till MKG i borde utredas ytterligare.Riksdagsbeslutet innebar vidare att regeringen skulle uppdra åtöverbefälhavaren all granska förutsättningarna för all dels föra över denoperativa verksamheten vid GK/KA 3 till MKG, dels ge MKG ökat inflytande överden ulbildning som bedrevs vid KA 3. I avvaktan härpå skulle GK/KA 3 alltjämtvara mobiliserings- och förvaltningsmyndighet och lyda direkt under chefen förmarinen i fråga om sådan utbildning som inle avsåg operativ verksamhet.Försvarsutskottet fann i likhet med departementschefen att beslutet om attorganisera ett arméregemente på slätt genom en sammanslagning avarméförbanden i inle Prop.1980/81:27 3 bordefattas förrän det behov av ytterligare mark, som var en förutsättning föromorganisationen, hade tillgodoselts saml alt P 18, A 7 och luftvärnsbalaljon(Lv 2) t. v. skulle behålla nuvarande anläggningar och vara självständiga ulbildningsmyndigheler. Regeringenuppdrog med anledning av beslul ät överbefälhavarenatt genomföra den beslutade organisalionsändringen och komma in med förslag tilländringar i förbandens och militärkommandots delaljorganisation.Överbefälhavaren fick också i uppdrag att utreda konsekvenserna för Fårösundssamhälle om det mobiliserings- och förvaltningsansvar som låg på GK/KA 3fördes över till MKG samt att närmare granska förutsättningarna för att delsföra över den operativa verksamhet som bedrevs vid GK till MKG, dels ge MKG ettökal inflytande över utbildningen vid KA 3. Överbefälhavarenlämnade sitt förslag beträffande mililär-kommandols ocharméförbandens i delaljorganisation. Regeringen fastställde i juni 1977den principorganisation för Gollands militärkommandostab som skulle ligga tillgrund för planeringen av den beslutade omorganisationen. FFUlämnade sitt slutbetänkande del 2: Armén och del av marinen (Ds Fö1977: 3). 1 betänkandet behandlades på nytt försvarsmak-lens organisation påGotland. Liksom i sitt tidigare betänkande (Ds Fö 1974: t) ansåg FFU attarméförbanden i borde slås samman till ell arméregemenle och lokaliseras lillP I8:s nuvarande anläggningar på slätt och all A 7/Lv 2:s nuvarandeanläggningar borde avvecklas i samhand därmed. FFU ansåg att en förutsättningför lokaliseringen till en gemensam anläggning var all erforderlig tillgäng lillövningsmark för bl. a. pansarulbildning kunde säkerställas. Utredningenförordade emellertid att en sammanslagning av förbanden borde ske genom att t.v. behålla nuvarande kaserner för all underlätta övergången lill den nyaorganisationen. 1 annat fall måste man enligt FFU undersöka om inteutbildningsorganisationen i borde minskas, l.ex. genom attpansarutbildningen förlades till fastlandet. Regeringen har i avvaktan på altfrågan om markförvärv kan lösas väntal med att föreslå en sammanslagning tillett arméregemenle. 1977/78:65 om vissa organisationsfrågor m. m. rörande försvaret behandladeriksdagen regeringens förslag med anledning av FFU:s betänkande (FöU 1977/78: II,rskr 1977/78: 173). 1 propositionen framhölls att grundutbildningen i pansartjänstför förband som är avsedda för krigsorganisationen på Golland måsle bedrivaspå ön. Resultatet skulle i annat fall bli krigsförband med otillräckligutbildning. Jag ansåg alt det torde bli nödvändigt att finna en annan försvarssammansätlningpå Golland, om markfrågan inte kan lösas tillfredsställande för P I8:s del. 1978/79:5 om vissa markförvärv för armén m.m. behandlades bl.a. frågan ompansarövningsfäll för garnison. Därvid angavs alt försvaretsfastighetsnämnd hade utrett frågan om 1980/81:27 4 möjligheterna att åstadkomma en förbättring avutbildningsbetingelserna för P I8:s förband. Av nämndens utredning framgick altlänsstyrelsen och kommunen på bestämt motsätter sig att ettpansarövningsfält anordnas inom något av de två områdena Martille och Homa,inom vilka behovet av ett pansarövningsfält skulle kunna tillgodoses på ettgodtagbart sätt. Samtliga berörda organisationer och markägare m.fl. haderiktat kraftiga angrepp mol planerna att förlägga pansarövningsfältet tillnågot av de två områdena. Mot dennabakgrund anmälde jag att det inte var möjligt för mig alt lägga fram förslag omatt anordna ett pansarövningsfäll som tillgodoser P I8:s behov saml alt detdärför torde bli nödvändigt all i enlighet med vad jag anförde i prop.1977/78:65 finna en annan försvarssammansätlning pä . Regeringenuppdrog åt överbefälhavaren att se över organisationen m.m. förutbildning av slridsvagnsförband avsedda för . Därvid skulle bl.a.belysas möjligheterna till resp. konsekvenserna av att arméregementel i inlebildas, att grundutbildningen av slridsvagnsförband på upphör, attrepetitionsutbildningen av stridsvagnsförband bedrivs pä Golland sä längeförbanden kvarstår i krigsorganisationen samt att nuvarande stridsvagnsverksladi reduceras. Medanledning av prop. 1978/79:5 konstaterade försvarsutskottet (FöU1978/79:9, rskr 1978/79:56) att i och Gotlandskommun anser det möjligt att förbättra övningsförhällan-dena vid P 18 genom attutvidga Tofla skjutfält väster om och i samband härmed disponera omverksamheten inom fältet. Utskottet förordade därför alt beslutsunderlagetskulle breddas och att skulle ge regeringen till känna att det enliglförsvarsutskottets mening under utredningsarbetet inte bör uteslutas lösningarsom innefattar åtgärder av del slag som angavs i mot. 1978/79: 13 till prop.1978/79: 5. Utskottet syftade främst på en förbättring av övningsbetingelsernaför garnison genom utvidgning av Toftafältet väster om samt påmöjligheten att disponera mark i skjutfällets närhet som inle ägs av staten.Del borde t. ex. undersökas om ägare av sådan mark är beredda alt ingåfleråriga avtal om upplåtelse av mark vid särskilda övningstillfällen. Regeringenuppdrog ijanuari 1979 åt överbefälhavaren att vid fullgörandet avutredningsuppdraget beakta vad som sin mening hadegivit till känna i denna del. Överbefälhavaren har lämnat regeringen ensamlad redogörelse för sina utredningsuppdrag samt de överväganden och förslagtill ändring av försvarsmaktens organisation m. m. pä Golland som följerdärav. Tillprotokollet i detla ärende bör fogas en redogörelse för försvarsmaktensnuvarande organisation pä som bilaga 1 och en sammanfattning avöverbefälhavarens förslag lill ändring av denna som bilaga 2. Yttranden över förslaget till omorganisation har avgellsav chefen för Prop.1980/81:27 5 armén, chefen för marinen, chefen för flygvapnet,försvarets civilförvaltning, försvarets sjukvårdsstyrelse, , mililärbefälhavaren för Östra militärområdet eflerhörande av chefen för mililärkommando, försvarets ralionaliseringsinsiilul,i , länsarbetsnämnden i . ,försvarels personalnämnd. (TCO-S) och . En sammanställning av remissyttrandenabör fogas lill protokollet i detla ärende som bilaga 3. Regeringen uppdrog ät överbefälhavarenall i samråd med i och samtLantbrukarnas länsförbund på komma in med närmare förslag rörande bl.a. läge och omfattning av den mark som enligl överbefälhavaren skulle behövautnyttjas av försvarsmakten för den föreslagna omorganisationen.Överbefälhavaren har redovisat uppdraget och därvid i huvudsakanslutit sig till ett av chefen för militärkommando på uppdrag avchefen för armén framlagt förslag. Även chefen för armén har anslutit sig tillförslaget. En sammanfattning av della bör fogas lill protokollet som bUaga 4. Yttranden över förslaget till markdisposition har avgettsav fortifikationsförvaltningen, i , kommunoch på Golland. En sammanfatlning av yttrandena börfogas till protokollet som bUaga 5. har på uppdrag av regeringenutrett förslagel till utvidgning av övningsmarken på Golland. 1 skrivelse lillregeringen har fastighelsnämnden redogjort för utredningen och lagtfram förslag. En sammanfattning av nämndens överväganden och förslag bör fogas lillprotokollet som bilaga 6. Överbefälhavaren har på regeringens uppdragoch med ledning av beslut (prop. 1977/78:65. FöU 1977/78: II. rskr 1977/ 78: 173) lämnal förslagtill ändring av försvarsmaktens organisation m.m. pä samt ijanuari 1980förslag lill markanskaffning pä Golland. 2.1 Försvarsmaktens organisation på Jag behandlar inledningsvis frågan om organisation ochuppgifter m. m. för Gollands kuslarlilleriförsvar med Gollands kuslartilleriregemenle(GK/ KA 3). Överbefälhavaren föreslår att GK/KA 3 även i fortsättningen skallvara mobiliseringsmyndighet och ha del förvaltningsansvar som hänger samman meddenna uppgift. Erforderliga resurser för uppgifterna bör i ti /81. Prop.1980/81:27 6 huvudsak vara lokaliserade till pä norra . (Överbefälhavaren föreslär vidare vissa smärre ändringar i nuvarandeorganisation för GK/KA 3. Dessa innebär enligt överbefälhavaren bl.a. attantalet anställda vid /KA 3 bör vara ca 325. exkl. de anställda som behövsför grundutbildningen av värnpliktiga i . Överbefälhavarens förslagtill organisation av GK/KA 3 medför inte någon förändring av antalet anställdai i förhållande till det nuvarande antalet. Överbefälhavaren föreslår alt det även i fortsättningenskall finnas två mobiliseringsmyndigheler på ön. en för marinförbanden och enför arméförbanden. har tidigare beslutat all mililärkommando(MKG) skall vara mobiliserings- och förvaltningsmyndighet för arméförbanden påGotland (prop. 1974: 135. FöU 1974: 34. rskr 1974: 392). Överbefälhavarens förslag lill organisation och uppgifter m.m. för GK/ KA 3 saml förslaget all del även i fortsättningen skall finnas tvåmobiliseringsmyndigheter pä Golland biträds av de remissinstanser som har ytlralsig över förslagen. Jag biträder överbefälhavarens förslag i denna del. Delankommer pä regeringen alt närmare fastställa dimensionering och delaljorganisationm.m. för GK/KA 3. 1978/79: 5 om vissa markförvärv för armén m. m.behandlade jag bl.a. ulbildningsbelingelserna för pansaiförbanden på Gotland.Jag anmälde därvid att jag avsåg föreslå regeringen att överbefälhavarenskulle få i uppdrag att se över organisationen m. m. för utbildning avstridsvagnsförband avsedda för och att komma in med härav föranleddaförslag. Överbefälhavaren fick detla uppdrag. 1 sin redovisning av uppdraget föreslår överbefälhavarenen ändrad organisation av pansarbalaljonerna på lill mindre balaljonsenhelermen lill ett något utökat antal, vilket skulle medföra minskade krav på utrymmeinom övningsfälten. Han föreslår vidare all antalet värnpliktiga ur armén som grundulbildaspå Golland skall minskas med lill ca 1000 för all minska belastningenpå övningsfälten. I förslagen förutsätts dock all ytterligare mark kandisponeras för övningsverksamhel i anslutning lill Tofla skjulfält. Överbefälhavarens förslag till ändrad organisation av pansarbataljonernapå Golland biträds av de remissinstanser som har yttrat sig i frågan. Förslagelom all minska värnpliktskontingenten ur armén på Golland med biträds avchefen för armén och . Mililärbefälhavarenför Östra mililärområdel. chefen för mililärkommando, iGollands län, TCO-S och Svenska officersför-bundel delar inle överbefälhavarensuppfattning om minskningens storlek. Enligl min mening måste ulbildningskonlingenlens storiekanpassas till rådande ulbildningsbelingelser så all utbildningen av förbandenpå kan bedrivas under godtagbara former. Jag anser vidare alt del ärolämpligt av bl.a. kostnadsskäl att fier värnpliktiga från fastlandet fullgör 1980/81:27 7 sin tjänstgöring på än vad som är nödvändigt frånutbildnings- och förbandsomsätlningssynpunkl. Grundulbildningskonlingenlen påGotland bör därför i stort sett vara av den omfattning som överbefälhavaren harföreslagit. Enligt vad jag har inhämtat har antalet värnpliktiga ur armén somhar grundulbildals de senasle åren på Golland i realiteten varil lägre än delantal som ligger till grund för överbefälhavarens överväganden. Den faktiskaminskningen av antalet värnpliktiga blir därför något lägre än vadöverbefälhavaren har redovisat. Del ankommer på regeringen, eller denregeringen utser, att närmare reglera det antal värnpliktiga som skall grundulbildaspå Golland. Jag gär nuöver till frågan om att bilda ett arméregemente i . Jag vill först erinraom alt 1974 beslutade alt arméförbanden - regemenle (P 18),(A 7) och Gollands luftvärnsbalaljon (Lv 2)-skulle vara självständiga ulbildningsmyndigheler (prop. 1974: 135, FöU 1974:34,rskr 1974:392). beslut innebar vidare all ställning till all slåsamman arméförbanden i till ett arméregemenle skulle las först när behovetav mark för en sådan omorganisation hade tillgodoselts. Överbefälhavaren föreslår att arméförbanden slås sammantill ett arméregemenle och lokaliseras lill P I8:s nuvarande anläggningar. Förden åldersklass som överbefälhavaren anser skall grundulbildas ur armén påGotland - ca I 000 värnpliktiga - erfordras inte alt såväl P I8:s som A 7/Lv 2:snuvarande etablissement behålls. Överbefälhavarens förslag i denna del biträdsav flertalet remissinstanser. TCO-S och Svenska officersför-bundel föreslåremellertid att nuvarande organisation behälls. Jag anser i likhet med överbefälhavaren alt förbanden börslås samman till ett arméregemenle. Enligt min mening bör en sädan åtgärdunderlätta arbetel med en fortsatt samordning inom försvarsmakten. Jag anserdel vidare angelägel att ta lill vara de besparingar som blir möjliga genom ensådan åtgärd. Arméregementel bör enligt min mening organiseras utan att avvaktaen eventuell avveckling av A 7/Lv 2:s etablissement. Tidpunkten för en sådanavveckling är bl.a. beroende pä när medel för erforderliga investeringar i P I8:sanläggningar kan ställas till förfogande. Jag är därför inle beredd att nu laställning till genomförande av och lidpunkt för en sådan lokalisering. Överbefälhavaren anser belräffande ledningsorganisationeni att antalet militära myndigheter i skall minska från nuvarandefyra (MKG, P 18, A 7 och Lv 2) till en myndighet som består av dels Gollands mililärkommandoslabmed förvaltningsresurser för arméförbanden, dels del föreslagna arméregementel.Denna myndighet kommer därigenom att ha ansvar för arméförbandens grund- och repetilionsulbildningoch mobilisering saml ha erforderliga förvaltningsresurser för dessa uppgifler.Den kommer även att ha ansvaret för beredskap och operaliv ledning för samtligastridskrafter på , dvs. de uppgifter som f.n. åvilar Gollands mililärkommando. Prop.1980/81:27 8 Överbefälhavarens förslag alt bilda en myndighet i Visbybiträds av chefen för armén och försvarels rationaliseringsinstitut. Chefen förmarinen, militärbefälhavaren för Östra militärområdet, militärkommando,och berörda personalorganisationer anser all arméregementel börorganiseras frislående från militärkommandol. Överbefälhavarens förslag lill principorganisalion förmyndigheten i innebär att antalet anställda, inom huvudsakligen stabs-och förvaltningsorganisationen, kommer all minska med ca 85 jämfört med delfaktiska personallägel 1975. Genom att samlokalisera all utbildningsverksamhetm.m. till P I8:s anläggningar beräknar han att en ytterligare minskning med ca20 anställda skall kunna bli möjlig på sikl. Jagbiträder överbefälhavarens förslag all det skall bildas en militär myndighet iVisby. Jag vill i delta sammanhang erinra om alt harbeslutat om att Gollands militärkommando skall vara mobiliseringsmyndighel förGollands arméförband och ha erforderliga förvaltningsresurser förarméförbandens utbildning och mobilisering (prop. 1974: 135. FöU 1974: 34. rskr1974: 392). Enligl min mening är del lämpligt att även inordna arméregementet iden nya myndigheten. En sådan samordning medför all en myndighet kommer att hadel fulla och entydiga ansvarel för säväl utbildning som mobilisering av arméförbandensamt disponera erforderliga resurser för dessa uppgifter. Eftersom denna myndighetskall ha ansvarel för den operativa ledningen m. m. i fred och krig av samtligaförband inom mililärkommando anserjag alt del skall ingå företrädareur flera försvarsgrenar i myndigheten. Den bör tillhöra armén och ha sammalydnadsförhållanden som övriga lägre regionala myndigheter. Det ankommer påregeringen all närmare reglera de frägor rörande myndighetens dimensioneringoch organisation m. m. som aktualiseras genom den förordade omorganisationen. Överbefälhavaren har vidare lämnal förslag lill tidsplanför att genomföra de angivna åtgärderna. Denna innebär att beslutadeförändringar bör genomföras stegvis. Beträffande tidsplan för att genomföraorganisationsförändringarna förordar jag all den nya myndighetens organisationinförs successivt och i princip bör vara genomförd den . Tidsplanför övriga organisationsförändringar m. m. bör fastställas av regeringen. Organisationsförändringarna kan i vissa fall komma attmedföra problem för personalen vid de berörda myndigheterna. Jag förutsätteremellertid att dessa problem begränsas så längl det är möjligt. Vidareförutsätts all förändringarna genomförs i nära samarbete mellan de berördamyndigheterna, statens arbetsmarknadsnämnd och försvarels personalnämnd samlatt vederböriiga kontakter tas med berörda personalorganisationer. Personalminskningarnabör genomföras i samhand med naturlig avgång och i förening med en effektivomplaceringsverksamhet. 1980/81:27 9 Jag går över till att behandla de frågor som gällerdisposition av övningsmark m. m. Enliglöverbefälhavaren är en absolut förutsättning för fortsall pansarutbildning påGolland att ytterligare mark för övningsverksamhelen kan disponeras ianslutning till skjutfält. Om denna förutsättning inte uppfylls anser sigöverbefälhavaren nödsakad att ompröva stridsvagnsutbildningen pä Golland.Överbefälhavaren har redovisat sitl förslag till nödvändigt markutnyttjande. Förslagelskall belraklas som en principlösning av frågan om ytterligare övningsmark ochavser utvidgning av skjulfäll väster om med områden omsammanlagt ca 600 ha. anordnande av tre lillfarlsstråk till skjutfället samlutnyttjande av ell femtonlal områden öster om för gruppering ochförläggning av kompanienheter. Förslagel innebäratt den öppna terrängen på Toftaskjut-fäll kan avlastas till förmån för främst stridsvagnsutbildningen. Vid avgränsningenav områdena har åkermarken och den befintliga fritidsbebyggelsen i störstamöjliga ulslräckning undanlagils. En strävan har också varit att läla områdenasgränser sammanfalla med ägogränserna. Överbefälhavaren framhåller all denföreslagna utökningen av övningsmarken inte är tillräcklig för att på ettgodtagbart sätt medge grundulbildning av nuvarande omfattning eller krigsförbandsövningarmed nuvarande pansarbalal-jon. Med den föreslagna minskningen av antaletkompanier i pansarbataljonerna kan dock även en begränsad utvidgning av Tofla skjulfällenligl förslagel bidra till att ge rimliga betingelser för utbildningen ipansarbataljon, även om möjligheterna alt genomföra tillämpningsmomentalltjämt blir små. Jag delar överbefälhavarens uppfattning alt det ärnödvändigt att förbättra övningsförutsältningarna på Golland. omstridsvagnsutbildningen skall kunna fortsätta där. Jag förordar därför att marktillförs Tofla skjulfäll väster om och att försvaret fillförsäkras nytljanderätltill mark för lillfarlsstråk och grupperingsplalser öster om vägen enliglöverbefälhavarens förslag. Jag förutsätter därvid alt den närmare avgränsningenav områdena saml utformningen av nödvändiga bestämmelser för markensutnyttjande sker i nära samråd med berörda civila myndigheter saml markägarnaoch deras organisationer. Flera av de föreslagna grupperingsplal-sernautnyttjas redan nu av förbanden. Jag utgår vidare från all vidsin forlsalta planering av markanvändningen lar hänsyn lill behovet avövningsmark så att framtida intressekonflikter i möjligaste mån förebyggs.Länsstyrelsen i och har i stort tillstyrktöverbefälhavarens förslag. på Golland har bl.a.framhållit del angelägna i att i möjligaste mån begränsa utvidgningen av Toftaskjutfält och all bäde åker och skog inom den föreslagna marken kan brukas avmarkägarna ocksä i fortsättningen. 1980/81:27 10 1 fråga om formen för försvarsmaktens utnyttjande avmarken anserjag i likhet med överbefälhavaren, fortifikationsförvaltningen ochchefen för militärkommando att del från försvarets synpunkt voreavgjort lämpligast alt förvärva marken väster om med äganderätt.Härigenom skulle riskerna för framlida intressekonflikter mellan markägarnaoch försvarsmakten undvikas. Möjligheterna för de enskilda markägarna all påett meningsfullt sätt bedriva jord- och skogsbruk inom övningsmarken måste avnaturliga skäl bli avsevärt begränsade. Med hänsyn lill vad ,kommunen och lantbrukarnas länsförbund har anfört i sina yttranden i frågan anserjagemellertid i likhet med överbefälhavaren att nyttjanderätt till i vart fallhuvuddelen av marken kan godtas om markägarna önskar del. Jag vill dockunderstryka alt övningsverksamheten med stridsvagnar kan komma att förorsakakonflikter mellan försvaret och markägarna, eftersom skadorna på marken bliravsevärda. Övningarna måste nämligen bedrivas på ett säll som är godtagbartfrän ulbildningssyn-punkt. Jag förordar därför alt försvaret till att börja medprövar att utnyttja marken väster om vägen med nyttjanderätt men att enutvärdering sker av hur konstruktionen med en begränsadnyttjanderätt fungerar inom de områden där förslitningen på marken blir störst.Det bör ankomma på foriifikationsförvaltningen att i samråd med chefen förarmén göra en sådan utvärdering och lägga fram det förslag som utvärderingenkan föranleda. Om olägenheterna för vissa markägare blir svåra, måste statenvara beredd all lösa in marken i dessa fall. Fyra mindre områden om tillsammans ca 70 ha. varav tväutgör enklaver inne i fältet och de två övriga är lokaliserade på ett sådantsätt att de måste kunna användas för övningsändamål utan inskränkningar, måstedock enligl min mening redan nu förvärvas med äganderätt.