prop · G40379 · 1980-12-31 00:00:00 — Skr.1980/81:79 26 The competent authority or body in eachcountry may grant authorisations for an exlension of the normal hours of work,as a temporary exception, in case of abnormal pressure of work. AU hours worked in excess of normalhours should be considered as overtime and, as such, remunerated at a higherråte or, as prescribed by national laws or regulations, coUective agreements orin any other consistent with national practice, otherwise compensated. The competent authority or body in each country should- (a) provide for an individual control book and prescribe theconditions of its issue, its contents and the in which it shall be kept by the drivers; (b) lay down a procédure for notificationof the hours worked in accordance with Paragraph 26 of this Recommendation and thecircumstances justifying them; and (c) lay down a procédure for aulhorisingthe hours that may be worked in accordance with Paragraph 27 of this Recommendationas well as the number of hours for which the aulhorisation may be granted, accordingto the nature of tbe transport operations and the method of calculating the hoursof work. (a) keep a record, in a form approved by the competent authorityor body in each country, indicaling the hours of work and of rest of every person covered by this Recommendation and employed by him; and (b) place this record at the disposal of the supervisory authoritiesin a to be determined by the competent authority or body in each country. The traditional means ofsupervision referred to in Paragraphs 29 and 30 of this Recommendation should, ifthis proves to be necessary for certain categories of transport, be replaced orsupplemented as far as possible by recourse to modem methods, as for instance tachographs,according to rules to be established by the competent authority or body in eachcountry. The competent authority or body in eachcountry should make provision for- (a) an adequate inspection system, with verification carriedout in the undertaking and on the roads; and (b) appropriate penalties in the event of breaches of theprovisions giving effect to this Recommendation. Means and Methodsof Application (1) The provisions of this Recommmendation may be appliedby laws or regulations, coUective agreements, arbitration awards or a combinationof these methods, or in any other consistent with national practice whichmay be appropriate, account being taken of national conditions and the needs ofeach calegory of transport. (2) The provisions of this Recommendation which have a direclbearing on road safety, namely those relating to the maximum period of continuouswork, driving time, daUy rest and supervisory measures, should preferably be appUedby laws or regulations. Skr.1980/81:79 27 Bilaga 4 (översättning) Rekommendation (nr 161) om arbetstider och viloperioderinom vägtransportområdet Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens som har sammankallats till av styrelsen för internationella arbetsbyrån och samlats därden till sitt sextiofemte möte, som harbeslutat anta vissa förslag om arbetstider och viloperioderinom vägtransportområdet, en frågasom utgör den femte punkten på mötetsdagordning, öchsom har fastställt att dessa förslag skall ta formen av en rekommendation, antardenna den tjugosjunde dagen i juni månadär nitton-hundrasjuttionio följande rekommendation, som kan kallas rekommendation om arbetstider och viloperioder (vägtrans-portområdet): 1» Denna rekommendation tillämpas pålöntagare som arbetar i motorfordonsom används förvärvsmässigt för inrikes eller internationellagods- eller persontransporter på väg om de äranställda i företag som antingen utför transporter för andras räkning eller transporterar gods eller personer för egen räkningoch de a) arbetar som förare; b) arbetar som förarbiträden,medhjälpare, konduktörer eller påannat sätt deltar i en vägtransport och utför arbete med fordonet, dess passagerare eller last. Avsnitten II och VII-IX i denna rekommendation, liksom i relevanta delar av avsnitten X-XII, tillämpasockså på ägare av motorfordon som används förvärvsmässigt för vägtransporter och på icke avlönade medlemmar av ägarnas familjer när de Skr.1980/81:79 28 arbetar i sådan egenskapsom anges under a) eller b) i punkt 1 i denna rekommendation. 1) Från tillämpningen av denna rekommendation eller vissa av dessbestämmelser kan behörig myndighet eller organ i varje land medgeundantag i fråga om personer som för eller följermed fordon, vilka används för a) transporter i tätorter eller vissa typer av sådana transporter, med hänvisning till särskildatekniska driftförhållanden och lokala förhållanden; b) transporter somutförs av företag inom jordbruket eller skogsbruket, i den mån dessa sker med traktorer eller andra fordon som är avsedda föravgränsad användning inom jordbruket eller skogsbruket och somenbart används för dessa företags verksamhet; c) transporter avsjuka och skadade personer samt transporter för räddnings-, bärgnings- eller brandförsvarsändamål; d) transporterför försvarsändamål och polistjänst samt - i den män transporterna inte konkurrerarmed transporter som utförs av transportföretag förandras räkning - transpor ter för andra viktiga offentliga ändamål; e) transporter med taxi; f) transportersom - med hänsyn till den typ av fordon som används, fordonens passagerar- ellergodskapacitet, deras begränsade färdvägar ellerderas högsta tillåtna hastighet - inte kan anses kräva särskilda bestämmelser om körtider och viloperioder. 2) Behörig myndigheteller organ i varje land bör fast-ställa lämpliganormer beträffande arbetstider och viloperioderför sådana personer som undantas fråntillämpningen av denna rekommendationeller vissa av dess bestämmelser med stöd av 1) i denna punkt. Skr.1980/81:79 29 Samråd med arbetsgivare och arbetstagare Berördarepresentativa arbetsgivare- och arbetstagareor ganisationer bör höras av den behöriga myndigheten eller det behöriga organet i varje land innanbeslut fattas i frågor som berörs av bestämmelserna i denna rekommendation. Definition av begreppet arbetstid Med begreppet "arbetstid" avses i dennarekommendation den tid som de personer som anges i punkt 1 i denna rekommen dation använder för a) körning och annat arbete under färd med fordonet; b) hjälparbeten i förbindelsemed fordonet, dess passagerare eller dess last. Perioder som endast innebär närvaro ellerberedskap an tingen i fordonet eller på arbetsstället, men utan att ar betstagarna fritt kan disponera sin tid - liksom sådan tid som efter överenskommelse mellan berörda arbetsgivare- och arbetstagarorganisationer används för utbildning och fort bildning - får betraktas som arbetstid i enutsträckning son fastställs i varje land av behörig myndighet eller organ, genom kollektivavtal eller på annat sätt som ärförenligt med nationell praxis. A. No£m£l_vcjcorbe_ts_tid Normal arbetstid - dvs. den tid beträffande vilken nationella bestämmelser om övertid inte tillämpas- bör inte överstiga . Skr.1980/81:79 30 Den normalaveckoarbetstiden enligt punkt 7 i denna rekommendation får införassuccessivt och i etapper. 1) I fråga om fjärrtransportereller andra slag av transporter förvilka den i punkt 7 angivna inte skulle vara möjlig att tillämpainom ramen för får tillämpassom ett genomsnitt för en period . 2) eller organ i varje land börfastställa det högsta antalet veckoarbetstimmar när den norm som avses i punkt 7 tillämpas som ett genomsnitt med stöd av 1) i denna punkt. B. No£mal_dgns£r betstid Normalarbetstid enligt definitionen i punkt 7 i denna rekommendation bör inte överstigaett genomsnitt av . 1) Då den normala veckoarbetstiden är ojämnt fördelad överveckans olika dagar, bör den normala arbetstiden inte överskrida . 2) Dä den normala dygnsarbetstideninnefattar avsevärda perioder av enbart närvaro eller beredskap eller avbrott i arbetet ellerdå det är nödvändigt för att göra det möjligtför fordonets besättning att nåfram till en lämplig plats för vila, fården övre gräns som anges under 1) i denna punkt överstiga tio men inte tolv tiinmar . V. Högsta tillåtna sträckarbetstid 1) Varje löntagarebör ha rätt till en rast efter en sammanhängande arbetstid , varvid med arbetstidmenas vad som sägs i punkt 5 i dennarekommendation. Skr.1980/81:79 31 2) Längden av den rast som avses under1) i denna punkt och, om så är lämpligt, det sätt på vilketrasten får delas upp, bör fastställasav behörig myndighet eller organ i varje land. 1) eller organ i varje land börför olika branscher inom vägtransportområdetföreskriva det högsta tillåtnaantal timmar som får förflyta mellan tvä på varandra följande perioder av dygnsvila. 2) Arbetstiden fårinte förläggas så att den period av dygnsvila somarbetstagaren har rätt till minskas. 1) Ingen förarebör tillåtas att föraett fordon i sträck utan rast. 2) Behörig myndighet eller organ i varje land kan, med hänsyn till särskildanationella förhållanden, medge att den tid som avses under 1) i,denna punkt får överskridasmed högst . 3) Längden av den rast som avses under 1) denna punkt och,om så är lämpligt, det sätt på vilketrasten får delas upp, bör bestämmasav behörig myndighet eller organ i varje land. 4) Behörig myndighet eller organ i varje land får ange fall, dåbestämmelserna i denna punkt inte skalltillämpas på sådana förare som fårtillräckliga raster antingen genom uppehåll som ärfastlagda i turlista eller genom arbetets oregelbundna karaktär. Skr.1980/81:79 32 Den högsta tillåtnasammanlagda körtiden - inberäknat övertid - bör varken överstiganio tiinmar eller . Den sammanlagdakörtiden enligt punkt 15 i dennarekommendation får beräknas som ett genomsnitt fören period . Den sammanlagdakörtiden enligt punkt 15 i dennarekommendation kan minskas när det gäller sådantransportverksamhet som utförs under särskilt sväraförhållanden. Behörig myndighet eller organ i varjeland får ange vilka verksamheter detta gäller och fastställavilken sammanlagda körtid som skall tillämpas i frågaom de förare som berörs. För personer som anges i punkterna 1 och 2 i denna rekommendation bör dygnsvilan , räknat från arbetsdagens början, utgöra minst elva tiinmar i följd. Dygnsvilan får beräknas som ettgenomsnitt för perioder, vars längd fastställsav behörig myndighet eller organ i varjeland. Dygnsvilan bör dock aldrig understiga . Under förutsättning attbestämmelserna om minsta tid i punkterna18 och 19 i denna rekommendation iakttas, fårbehörig myndighet eller organ i varjeland föreskriva olika längd för dygnsvilaberoende på om det är fråga ompersontransporter eller godstransporter och om vilan sker i hemmet eller pä annan plats. Behörig myndighet eller organ i varje land får medge undantag från bestämmelserna i punkterna 18 och 19 idenna rekommendation om dygnsvilans längdoch sättet att ta ut Skr.1980/81:79 33 viloperioderna närdet gäller transporter med fordon som är bemannade med två förare eller fordon som transporterasmed färja eller tåg. Fordonsbesättningenbör inte åläggas attunder dygnsvilan stanna kvar i eller i närhetenav fordonet, om besättningen har vidtagit nödvändiga åtgärder för att trygga fordonets och lastens säkerhet. Veckovilan bör utgöra minst 24timmar i följd och föregås eller följas av dygnsvila. Veckovilan bör, i möjligastemån, saiiundn med eller med traditionella och sedvanligavilodagar och det bör vara möjligt att tillbringa viloperiodeni hemmet ett visst antal gånger som fastställs av behörigmyndighet eller organ i varje land. Vid transporteri fjärrtrafik bör det vara möjligtatt lägga samraan perioder av veckovilaunder två på varandra följande veckor eller, i fall där det kan anses lämpligt,som fastställs av behörigmyndighet eller organ i varje land. 1) eller organ i varje land kan - dock endast om det behövs för att utföra oundgängligtarbete - som tillfälligt undantag medge förlängning avden arbetstid och den körtid samt minskning av de viloperiodersom anges i de föregäende punkterna i denna rekommendation a) vidolycksfall, fordonshaveri, oförutsedd försening, drift- eller trafikstörning; 1980/81:79 34 b) i fall av forcemajeure; c) om det är absolut nödvändigt föratt trygga utövningen av allmännyttig tjänst. 2) Under förutsättning att trafiksäkerheten inte åsidosätts kan behörigmyndighet eller organ i varje land också medgeförlängning av de arbetstider och körtidersamt minskning av de viloperioder som anges i de föregåendepunkterna i denna rekommendation, om det ärnödvändigt för att en fordonsbesättning skall kunna nå en lämplig uppställningsplats eller sitt slutmål. Behörig myndighet eller organ i varje land kan utfärda bemyndiganden att tillfälligtvis utsträckaden normala arbetstiden i händelse avextraordinär arbetsbelastning. Allaarbetstimmar utöver normal arbetstid bör betraktas som övertidsarbeteoch som sådant betalas efter en högre lönesats än vanligt eller kompenseras på annat sätti enlighet med nationell lagstiftning eller kollektivavtal eller på annat sättsom. är förenligt med nationell praxis. eller organ i varje land bör a) meddela föreskrifter om en individuell kontrollbok ochvillkoren för dess utfärdande, dess innehåll samt om det sätt på vilket den skall föras av förarna; b) fastställa en procedur föranmälan av den arbetstid som tagits utmed stöd av punkt 26 i dennarekommendation och de omständigheter som har motiveratarbetstidsuttaget; c) fastställa en procedur förbemyndiganden enligt punkt 27 i denna rekoniitendation och vilket antal timmarbemyndigandet får avse beroende på transportverksamhetens art och metoden för beräkning avarbetstiden. Skr.1980/81:79 35 a) föra anteckningar om arbetstider och viloperioder för varje anställdsom omfattas av denna rekommendation pådet sätt som har godkänts av behörigmyndighet eller organ i varje land; b) ställa dessa anteckningar till kontrollmyndigheternas förfogande pådet sätt som föreskrivs av behörigmyndighet eller organ i varje land. Detraditionella kontrollmedel som anges i punkterna 29 och 30 i dennarekommendation bör - om detta visar sig nödvändigt för vissa transportslag - i möjligaste månersättas av eller kompletteras raedmoderna medel, t.ex. färdskrivare, enligt regler somfastställs av behörig myndighet eller organ i varje land. Behörig myndighet eller organ i varje land bör meddela föreskrifterom a) ett tillfredsställande inspektionssystem med kontroller vid företagen och påvägarna; b) lämpliga påföljder föröverträdelser av bestämmelserna. Medel och metoder för tillämpningen 1) Bestämmelsernai denna rekommendation kan göras tilllämpliga genom lagstiftning, kollektivavtal,skiljedomsförfarande, en kombination av dessametoder eller på annat lämpligt sättsom är förenligt med nationell praxis, med hänsyntagen till nationella förhällanden och behoven inom varje transportslag. 2) De bestämraelser idenna rekommendation som har direkt betydelse för trafiksäkerheten, nämligen de som rörhögsta tillåtna sammanhängandearbetstid, körtid och dygnsvila samt kontrollåtgärder, bör företrädesvis görastillämpliga genom lagstiftning.