prop · G40392 · 1980-12-31 00:00:00 — 4.4.12------------------------------------------ Länsstyrelseni : som anser den föreslagna påföljdsskärpningen angelägen får dock ifrågasätta om inleålalspreskrip- tionsfiden borde förlängts fiU att gäUa . 4.4.13 kommun: Ulredningen föreslår vidare altmaximistraffet för miljöbrott höjs lill fängelse saml att preskriptionstiden utökas från två lill . kommun tillstyrker ulredningens förslag. 4.4.14 kommun: Belräffande destraffrättsliga påföljderna synes såväl skärpningen av den maximala fängelsestrafflidentiU som den utökade preskriptionstiden till nödvändig. o. m. kunna ifrågasällas om icke grov oaktsamhet skulle kräva ytterligareskärpning riktad mol fysisk person. nämnd avgiftssanktion kommer ju troligenalt i slörre utsträckning drabba juridiska personer. 4.4.15 kommun: Beträffande destraffrättsliga påföljderna synes skärpningen av både längden på maximalafängelsestraffliden lill och den utökade preskriptionstiden lill fem årvara vikfiga, då avgiflssanktionen troligen kommer all i stor utsträckningdrabba juridiska personer. Därför bör man vid grovt oaktsamma överträdelser avmiljöskyddslagen ha möjlighet all döma fysisk person. 4.4.16-------------------------------- : tillstyrkerulredningens förslag om skärpning av de straffräusliga sanktionerna, som innebärall fängelsestraffet ökas lill högsl .----- 4.4.17---------------------------- kommun: Ettförlängt slraffmaximum till två år kombinerat med förlängd ålalspreskriptionstid till fem årtorde dessutom på ell bättre sätt än motverka de överträdelser av ML somf. 4.4.18----------------------------------- : har ingen anledning alt ursäkta överträdelser av det slag som åsyftas i andra slyckel ochhar därför intet all erinra mot den föreslagna straffskärpningen. 4.4.19 och Miljöcentrum: ---------- menar all fängelsestraff kanske inle har någonslörre avskräc kande effekt när del gäller yrkesbrottslingar som dynamilarder, knarklanga re och liknande. Vi hyser dock uppfattningen att hårda fängelsestraff när det Prop.1980/81:92 313 gäller avancerade miljöbrott av lypen BT Kemi skulle ha enklarl avskräckan de effekt på ansvariga företagschefer på grund av deras sociala slällning i samhället.------ Vi hävdar att hårda fängelsestraff vid svåra miljöbrottdessutom är motiverade av att sådana broll är en avancerad och synnerligenosmaklig form av ekonomisk brotlslighel; offren saknar ofta helt möjlighel altvärna sig mol sådana brott. ---------- Vi kan inte acceplera utredningens förslag althöja maximistraf fet vid miljöbrott från sex månaders fängelse lill fängelse. Vi menar istället all livslids fängelse skall utdömas vid svåra miljöbrotl. 4.4.20 Överåklagaren i : Brottmot miljöskyddslagsliftningen har visat sig kunna vara av mycket aUvarligkaraktär. Svårigheterna att upptäcka och beivra dessa broll har också varilslora. På grund härav ser jag positivt på den föreslagna slraffskärpningen,vilken ju också medför en förlängning av ålalspreskriptionstiden. 4.4.21 i :------- Detsvårbestämda rekvisitet"så att allmän eller enskild rätt kan kränkas" bör kunna utgå.Överträdelser av villkor för undvikande av förgiftningar av jord, vatten ellerluft bör i och för sig vara lillräckligl allvarligl och straffas utan annatrekvisit än att uppsåtligt eller oaktsamt åsidosättande av sådan regel sker.Miljöskyddslagens bestämmelser innefattar i synnerhet i sin nuvarandelydelse överträdelser, som icke enbart har karaktären av ordningsförseelser.Strafftiden för normalbrotlel bör vara böter eller fängelse i högst . Förgrovt brott bör fängelse liksom för allvarligare förmögenhetsbrotl kunnasältas tiU med angivande av de kvalifikaiionsgrunder i tillämpliga delarsom gäller vid dessa brott. T. ex. att brottet varit av särskilt farlig artgenom att det medfört stor fara eller orsakat slor skada eller inneburit avsevärdekonomisk . Härmed följer automatiskt alt preskriptionstiden för dessabrott blir fio år. ---------- 1stället synes del vara uppenbari att den fastslagna straffskärp ningen tillkommit med enda syfte att förlänga preskriptionstiden, som med rätta ansetls alllför kort. Om delta skall anses utgöra moliv nog för alt höja strafflalituden skall del klart anges och icke iklädas missvisande lagregler om höga straff. För egen del tror jag, när del gäller grova överträdelser av mil jöbrott, alt fängelsepåföljd bör vara ell oundvikligt medel i preventiv syn punkt att avhålla kallt beräknande presumtiva brottslingar från att begå så dana brott. Vi måste därför inse all en sådan effekl icke kan ersättas med aldrig så höga administrativa avgifter. Vinningsaspeklerna av alt underlåta åigärder eller bryta mot villkor i industriella sammanhang kan vara avsevär da. 1 regel har vi inle heller här att göra med de invändningar som eljesl iden allmänna debatten brukar anföras mot fängelsestraff, såsom att det använ des mol socialt utslagna människor belräffande vilka en frihetsberövande på- 1980/81:92 314 följd har föga preventiv verkan och för vilka frihetsstrafflätt blir en ytterligare fixering i kriminalitet i stället för ellåterhållande och ett förbättrande korrektiv för framtiden. De lagbrytare vi härhar all göra med är i regel socialt väletablerade personer, som kanske när delgäller all chansa på del här omrädel är beredda alt spela med höga ekonomiskariskmöjligheler men knappasl med risken alt få ett frihetsstraff. sådanlslraff bör ur allmänpreventiv synpunkl le sig minsl lika näraliggande som vidt. ex. skallebedrägeri och rattfylleri. 4.4.22---------------------------------------------------- Länsåklagarmyndigheteni : Bevissvårigheler vid överträdelse av villkor eller föreskrifl föreligger beträffande rekvisi tet risk för kränkning av allmän eller enskild rält. Oklarhet och skilda upp fattningar råder om vad rekvisitet innebär, objektivt sell. En grundläggande förutsättning för att miljöskyddslagensansvarsbestämmelser skall fungera bällre är att man slopar rekvisitet risk förkränkning av allmän eller enskild rält. Redan ett uppsåtligt eller oaktsamtöverträdande av viUkor eller föreskrift i beslut enligt ML borde medförastraffansvar. Denna lösning ler sig naturlig med hänsyn lill de noggrannaavvägningar koncessionsnämnden och föruisältes göra vidmeddelande av villkor eller föreskrifl. lorde också redan i villkoreleller föreskriften föreligga en så all säga av samhällel deklarerad skaderisk.Genom slopandet av rekvisitet får koncessionsnämndens och länsslyrelsernasvillkor och föreskrifler en hell annan lyngd än som är fallet för närvarande.Förslaget torde också medföra att utövarna av miljöfarlig verksamhei blir mermedvetna om vikten alt hålla sig inom de ulsläppsgränser som uppställts. ---------- Vid ett bibehållande av nuvarandesankfionssystem för miljö brott borde della med hänsyn lill allmänpreventiva synpunkter ändras så att man vid överträdelser av villkor eller föreskrifl uppdelar överträdelserna itvå svårighetsgrader, normalfall och grova fall. För normalfallen bör stadgas bö ter eller fängelse medan för de grova fallen endasl bör stadgasfängelse med ett straff maximum högre än vad som föreslagils av ulredningen, 45 § ML. Del bör i ringa fall vara möjligt beslula all åtal ej skall ske. 4.4.23 i Gävleborgslän: Det finns enligt min mening inle orsak all nämnvärt inskränkakriminaliseringen av miljöbrotl. Jag har den uppfattningen all miljöbrottenmed skallebrollslagslift-ningen som förebild borde uppdelas i tre grader; grovtbroll, ordinärt brott och ringa broll. Gärningens omfattning och farlighet förmiljön samt vinningen av gärning bör främsi vara omsländigheter som styrbrottet till någon av de tre graderna. Påföljderna kan lämpUgen bli desamma somför molsvarande brott i skatiebrotlslagen. 4.4.24 : Vid uppsåtligtutsläpp eller utsläpp som skett på grund av grov oaktsamhet bör givetvisstraffsanktion kunna lillämpas och vi 1980/81:92 315 motsätter oss ej den skärpning som här förordas. 4.5 Ätalspreskriptionstiden i miljöskyddslagen Belräffande ålalspreskriptionstiden anser ell slorl antalremissinslanser alt miljöskyddsulredningens förslag om en förlängning till femår inte är tillräcklig, utan förordar lio år i samband med vissa broll motmiljöskyddslagen. 4.5.1--------------------------- : Frånolika håll har framförts synpunkter på att straffet för här avsedda broll lorde böra sättasännu högre med lanke på preskriptionsreglerna. Enligt slyrelsens uppfattningkan ett sådant resonemang inle vara rikligl. Det slraff som bör följa på ettbroll skall besiämmas med hänsyn till hur samhällel uppfattar brottet.Preskriptionsreglerna är en följd av brottets svårighetsgrad. Det får inle bliså all preskriptionsreglerna bestämmer påföljden. Är det fel påpreskriptionsreglerna bör dessa ändras. 4.5.2-------------------------------- : Då del gäller miljöbroll kan det dröja innan effekterna av brottet uppträder. Dettainnebär i sin lur alt brottet kan hinna bli preskriberat innan det upptäcks, om preskriptionstiden är för kort. Preskriptionstiden är , men kommer alt förlängas lill om ulredningens förslag om slraffskärpning går igenom. Enligl natur vårdsverkets uppfallning är även en 5-årig preskriptionstid väl kort. Förutom att del kan dröja lång lid innan brottet upptäcks är miljöbrott typiskt sett svårare alt utreda än andra broll. delar därför re servanternas uppfattning, att preskriptionstiden bör besiämmas lill . Detta kan lämpligen ske genom att en särskild preskriptionsregel av den lyp man har i skattebroltslagen införes. 4.5.3 i län:- Iövrigl anser att starka skäl talar för att preskriptionstidenför miljöbrott förlängs från föreslagna lill lio år. 4.5.4 i : anseratt preskriptionstiden bör förlängas till lio år i slällel för föreslagna fem.Huvudskälet är alt del ofta lar innan effeklerna av brott motmiljöskyddslagen blir märkbara. 4.5.5------------------------------------------ Länsstyrelseni : Genom en sådan skärpning skulle en längre preskriptionstid erhållas och därmedoekså möjlighelen lill noggrannare utredningar vinnas. Frågan är dock om ensden förlängda tiden av är tillräcklig och vill förordaytterligare överväganden om möjlighelerna att förlänga den. Prop.1980/81:92 316 4.5.6---------------------------- Länsstyrelseni : De ärenden som i första hand ärav iniresse i delta sammanhang är de där villkor meddelade i miljöskyddsbeslutöverskrides. Normall regleras genom dessa villkor hur myckel av olika ämnen somfår släppas ul med rökgaser eller med avloppsvattnet. En överträdelse av ettdylikt viUkor kommer normall till tillsynsmyndighetens kännedom i samband medden månadsrapportering som regelmässigt sker. Självfallet skalllillsynsmyndighelen när man får kännedom om ell dylikl förhållande omedelbartväcka fråga om åtal eller miljöskyddsavgift. I dessa s .k. normalsituationertorde en förlängning av preskriptionstiden till vara tillräcklig.Emellertid kan det i vissa fall inträffa att en överträdelse av ett meddelatvillkor först uppdagas efler lång lid. 1 första hand lorde del bli fråga omfall då avfall deponerats i strid mot meddelade föreskrifter. För fall av dennakaraktär skulle erfordras en avsevärt längre preskriptionstid. 4.5.7 i Västernorrlandslän: Vad gäller preskriptionstiden för brott mol miljöskyddslagen vill länsstyrelsenförorda tio är snarare än , med hänsyn till frågans allvar oehsvårigheterna att tidigt upptäcka brott. Det normala sambandet mellanstraffmaximum och preskription bör därför kunna frångås. 4.5.8 : Preskriptionstiden enligl utredningens förslag synes enligt LONs mening vara för knapp. I vart fall bör den vara längre förslagsvis vid grava överträdelser, som regelmässigt måsle föregås avtidsödande utredningar . 4.5.9 :-- föreslår attpreskriptionstiden för miljöbrotl förlängs till . 4.5.10 kommun:Åtalspreskripiionstidens längd för brott mol miljöskyddslagen har avutredningen föreslagils lill . Ärendet avseende BT Kemi i hardock visat att det även i väsentligt längre lidsperspektiv måste varaangelägel alt från samhällets sida kunna beivra flagranta angrepp på miljön. Enåtalspreskriptionstid av förordas därför. 4.5.11 :-- Föreslagenökning av preskriptionstiden från två tiU är enligt kommunens bestämdauppfattning otiUräcklig med hänsyn lill den långa lidsrymd som kan förflytainnan ett miljöbrott upptäcks. En preskriptionstid på 10 är bör därför vara ettrimligl krav. 4.5.12 kommun: Med anledning avsvårigheterna all få brott mol mil-jövårdslagsliftningen handlagda ochsvårigheterna all påvisa följderna av dessa brott, bordeålalspreskriptionstiden ha förlängts lill . 4.5.13 : Mångaöverträdelser mot miljöskyddslagen kom- Prop.1980/81:92 317 mer inle till tillsynsmyndighetens kännedom förrän eflerganska lång lid, även utredningarna kan i vissa fall ta lång lid. Del är därförpositivt alt preskriptionstiden förlängs till . 4.5.14 kommun: Preskriptionstiden börkraftigt förlängas, från nuvarande lill . Miljöeffekterna aven lagöverträdelse kan visa sig först efler del att en längre lid förflutit ochden därpå följande utredningen kan bli tidskrävande, på grund av sinkomplicerade nalur. 4.5.15 :----- Med hänsynlill den långa lid som ofta kan förflyta mellan del att ett miljöbrotl begås och filldess skador på miljön visar sig och brottet kan avslöjas, är en förlängning avpreskriptionstiden till ålminsione lio år befogad. 4.5.16-------------------------------- : tillstyrkerutredningens förslag om skärpning av de straffräusliga sanktionerna, som innebäratt pre skriptionstiden förlängs till . 4.5.17 kommun: Effeklen av ettmiljöbroll kan visa sig långl efler det all den brottsliga handlingen harbegåtts. Kommunen anser därför att den föreslagna preskriptionstiden är förkort och föreslår all den förlängs till minsl . 4.5.18 :------- Eftersom brottmol miljöskyddslagen ofta kan vara av sådan karaktär att del dröjer lång lid innande upptäcks (hur lar del 1. ex. för nedgrävda tunnor all rosta sönder)borde ulredningen ta i övervägande en förlängning jämfört med förslaget. 4.5.19 kommun: Eftersom vissamiljöbroll genom olika åigärder går all dölja relativt länge anser kommunen altpreskriptionstiden för sådana broll bör utsträckas lill lio år mol avulredningen föreslagna . 1 överensslämmelse härmed förordar kommunen pågrund av sambandet mellan straff och preskriptionstid en skärpning av påföljdenfängelse lill all gälla högsl . 4.5.20 Samarbetskommittén förhälsovårdsnämnderna i rikets slörre kommuner: Vidare må framhållas attfrån flera nämnder föreslagils en förlängning av preskriptionstiden för brott motmiljöskyddslagen till , detla på grund av att följderna av överträdelsemången gång visar sig först lång lid efler del gärningen begåtts. 4.5.21----------------------------------------- : Miljöbrott upptäcks många gånger förhållandevis sent därför att effekterna intevisar sig förrän efler . Det är därför enligt föreningens meningnödvändigt att preskrip- Prop.1980/81:92 318 Anlingen måste en undantagsregelskapas med denna innebörd eller också måsle straffskalans maximum höjas ierforderlig utsträckning. 4.5.22 Tjänstemännens centralorganisation:När del gäller påföljdssysiemei anser TCO all ålalspreskripiionen vidöverträdelser som kunnal innebära belydande kränkning av miljöintresset ochsom läcks av gärningsmannens uppsåt eller grova oaktsamhet bör vara lio år istället för av ulredningen föreslagna . 4.5.23 i : Somulredningen själv redovisar kan en lagöverträdelse upptäckas eller effeklen avdenna visa sig försl efler brollet. Ulredningen föreslår därförförlängd preskriptionstid. LO anser all denna lid är för kort och börutsträckas lill . Denna lid bör också gälla åtgärd för indrivning avavgift, saml åialspreskriplion. 4.5.24 : Preskriptionstiden är i kortaste lagetom det inle är möjligl att få beräkna liden från del brottet uppdagals istället för som den dag brollet begåtts. Är della inte möjligl börpreskriptionstiden utsträckas till lio år med lanke på de ofta myckeltidskrävande utredningar som följer på uppdagandet av miljöbrotl. Man kanförvänta sig en förbättrad undersökningsteknik som i framliden gör del möjliglall spåra gamla utsläpp. 4.5.25 hälsovård:--- anslulersig lill utredningens förslag om förlängning av preskriptionstiden förmiljöbrott, men anser del tveksamt om en förlängning av preskriptionstidentill är tillräcklig. 4.5.26 Miljövårdsgruppernas riksförbundoch Miljöcenirum: I lagstiftningen finns ell direki samband mellanstraffsatsen och preskriplionsli-den. En straffsats vid miljöbrott på maximall2 års fängelse leder lill en preskriptionstid . Denna preskriptionstid äralldeles för kort, emedan det kan la innan nedgrävda gifttunnor rostarsönder och innan giftet når ul i t. ex. dricksvatten. Del lardessutom all utveckla cancer från exponeringstillfällel. Med andraord behövs snarare en preskriptionstid vid svåra miljöbrott,vilkel stämmer väl överens med vår uppfattning all svåra miljöbrotl bör ledatiU livstids fängelse för de ansvariga. 4.5.27 Överåklagaren i Göteborgsåklagardistrikt: Den brist som förelegat i den förhållandevis korlapreskriptionstiden för brott mol miljövårdslagen har genom den föreslagnastraffskärpningen undanröjts. Eventuella krav på ytterligare förlängning avpreskriptionstiden kunde lämpligen Prop.1980/81:92 319 åstadkommas genom en särskild föreskrift imiljöskyddslagen. Med den nära kontakt mellan tillsynsmyndighet och utredaresom förutsattes ser jag dock inte någol behov av en längre preskriptionstid. 4.5.28 Länsåklagarmyndighelen i : Gällandepreskriptionslid för brott mot miljöskyddslagen är för kort. För normalfallen bör preskrip tionstiden vara och för de grova fallen . 4.5.29---------------------------------------------------- Länsåklagarmyndigheleni : Preskriptionsti den bör inte understiga . Det kan ifrågasättas om den inte bör vara . För ringa brott kan lämpligen gälla särskild åtalsprövning, dvs. åtal må endasl ske, där så är påkallat från allmän synpunkt. 4.6 Brott mot upplysningsplikten i miljöskyddslagen Miljöskyddsulredningens förslag om en utvidgadupplysningsplikt för utövare av miljöfarlig verksamhet mol tillsyns- ochförprövningsmyndighel får ett i slorl sett positivt mottagande avremissinslanserna. Se 44 a § ML i ulredningens lagförslag. 4.6.1 Justitiekanslern: om enutvidgad och skärpt upplysningsplikt för utövare av miljöfarlig verksamhei ärägnat alt bota brisler i miljöskyddslagen som BT Kemi-fallet ocksådemonstrerar. 4.6.2 : Enligl del föreslagnastadgandet skall förutom liksom f. n. tillsynsmyndighet ävenprövningsmyndighel kunna infordra handlingar från den som avser alt ulövamiljöfarlig verksamhei. Det synes hovrällen oklart vilka handlingar utöverdem som prövningsmyndighelen kan infordra med slöd av 13 § som avses. Delkan vidare ifrågasällas vilkel intresse prövningsmyndigheten kan ha avhandlingar från en företagare efler det tillslåndsbeslutet har meddelats.Enligt hovrättens mening lorde det inle vara erforderligt attprövningsmyndighelen har rält att infordra handlingar enligl detla stadgande. Enligt 15 kap. 10 § första stycket straffasden som gör sig skyldig till osann försäkran med böter eller fängelse . För sådanl brott skall bl. a. den dömas som under edligförpliktelse uppsåtligen lämnar osann uppgifi. Mol bakgrund härav synes den nuföreslagna påföljden för broll mol upplysningsplikten enligt miljöskyddslagenanmärkningsvärt sträng. Enligt hovrättens mening bör i normalfallet sammaslraffskala gälla för sådant brott som för brottet osann försäkran. Påföljdenfängelse i högst synes böra förbehållas fall, där brottet är grovt. Dettorde vidare kunna förmodas att lagstiftningens syfle bättre tillgodoses omunderlåtenhet att fullgöra upplysningsplikt medför föreläggande att vid vitefullgöra upp- 1980/81:92 320 giftenän om påföljden utgöres av straff. Ulredningenhar inte alls berörl frågan om konkurrens mellan broll mot 44 a § första stycket och broll mot 45 § förstastycket. Det bör kunna vara möjUgt all bedöma ett åsidosättande avupplysningsplikten enligt 44 a § som ett led i förfarandet och en försvårandeomständighet vid överträdelse av 4.6.3------------------------ : tillstyrker utredningens förslag om enslraffsanktionerad utvidgad och skärpt plikt för utövare av miljöfarligverksamhet att lämna behövliga upplysningar om anläggningen och verksamheten.BRÅ anser emellertid att det inte minst mot bakgrund av företagsledningensagerande i BT Kemi-ärendet finns anledning att gå ett steg vidare och åläggautövaren all i vissa situationer lämna behövliga upplysningar även utansärskild begäran. 1beslämmelserna i 13 § ML uppräknas vissa uppgifler som ansökan eller anmälan omförprövning skall innehålla. För den händelse utövaren äger kunskap om vissaskadliga effekter som kan bli följden av verksamheten och som sedermerainträffar men utelämnar dem i ansökan är det osäkert om straffbestämmelsen i 44a § blir tillämplig. En icke seriös utövare kan även underlåta alt upplysatillsynsmyndigheten eller lämna orikliga uppgifler om verksamheten sommyndigheten inte ansett sig föranlåten att begära vilket inte hindrar attuppgiften skulle varil av största betydelse för den fortsatta tillsynen. BRÅanser att del är väl förenligt med ML:s syfle att ålägga utövaren en utvidgadupplysningsplikt i sådana situationer. BRÅ är medvetet om att det mot ett sådantförslag kan anföras all utövaren ställs inför en alltför svår uppgift att väljaut de fakta som kan ha belydelse i del enskilda fallet. För ansvar bör därförkrävas alt utövaren handlat uppsåtligen eller av grov oaktsamhet. Utövareneller den som ämnar utöva verksamhei bör således i beslämmelsen även förpUktasalt på eget initiativ lämna de behövliga upplysningar som påkallas avförhållandena. Straffbestämmelsen bör även omfatta sådana situationer. 4.6.4------------------ : tillstyrkerförslagel alt införa en utvidgad oehskärpt plikt för utövare av miljöfarlig verksamhet att på begäran och understraffansvar lämna behövliga upplysningar om verksamhet och anläggning. 4.6.5 förmiljöskydd: Utredningens förslag (44 a § ML) alt gällande upplysningsplikt iförhållande till tillsynsmyndighet skall utsträckas all gälla också genlemolprövningsmyndighet tillstyrkes. Den därmed förenade straffbestämmelsen .synesdock kunna överföras till 45 §. 4.6.6 Delegationen för företagensuppgiftslämnande: Det är naturligt att den myndighet som skall pröva om enfabrik eller annan inrättning skall få anlag- Prop.1980/81:92 321 gas bör tillförsäkras ett fullläckande och korrektbeslutsunderlag. Det har givetvis stor betydelse alt uppgifterna från den somtänker ulöva miljöfarlig verksamhei är korrekta så långt denne har möjlighetatt konlrollera. Samlidigl vill delegationen, framför alll då del gällertillsynen, varna för en övertro på information via blanketter och andradokument. Delegationen anser del befogal med en skärpt vaksamhet mol altalltför slor tilltro fäsls vid informafion pappersvägen på bekostnad avbehövliga insatser för att lösa de faktiska problemen. 4.6.7 i län:- tillstyrkerförslaget om utvidgad och skärpt upplysningsplikt för utövare av miljöfarligverksamhet. 4.6.8 kommun:------- Somsynnerligen angelägen anser kommunen skyldigheten för utövaren av miljöfarligverksamhet all lämna behövliga upplysningar om verksamheten och anläggningen. 4.6.9 och Miljöcentrum:BT Kemi skandalen har i övrigl visal all del är oerhört viktigt att förelag sombedriver miljöfarlig verksamhet lämnar korrekt information om verksamhetens art och inriktning lill den tillslåndsgivande myndigheten. BT Kemis fabrik i komatorp torde över huvud laget aldrig ha fått drifllillstånd om korrekt in formalion lämnats från början från företagsledningen angående verksamhe ten. Vi delar därför ulredningens uppfattning alt samhället för all markera den vikl man fäster vid upplysningspliktens fullgörande bestämmer straff skalans maximum vid lämnande av felaktiga uppgifter lill fängelse i högst . Evenluelll skulle vi vilja se all man tillämpade en ändå högre straffsats. 4.6.10------------------------------------------------------ Länsåklagarmyndigheteni : Underlåtenhet