prop · G40328 · 1980-12-31 00:00:00 — Prop.1980/81:28 Regeringens proposition om följdlagstiftning till den nya sekretesslagen i frågaom hälso- och sjukvården samt den allmänna försäkringen; Regeringen föreslår att antaga de förslag somhar upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll ovannämnda dag. I propositionen läggs fram förslag till vissaföljdändringar med anledning av den nya sekretesslag som har antagit. Ändringarna rör hälso- och sjukvården i fråga om vissaregler om skyldighet att lämna uppgifter till myndigheter. Det föreslås ävenregler som avser socialvårdens () uppgiftslämnande, när det behövsför en rätlspsykiatrisk undersökning m. m. Det föreslås också följdändringar i lagen (1980:11) omtillsyn över hälso-och sjukvårdspersonalen m. fl. och i lagen (1980:12) omförtroendenämnder inom hälso- och sjukvården. Dessa ändringar rör personalenstystnadsplikt m. m. Vidare föreslås följdändringar i lagen (1962:381) omallmän försäkring i fråga om uppgiftslämnande från de allmännaförsäkringskassorna m. fl. Slutligen föreslås i fråga om personalens tystnadsplikt enändring i lagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykisktutvecklingsstörda. Bestämmelserna är avsedda att träda i kraft somden nya sekretesslagen, . 1 1980/81. 1 saml Nr 28 1980/81:28 2 Lag om ändring i smittskyddslagen (1968:231) Härigenom föreskrivs att 29 § smitlskyddslagen (1968:231)skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Om länsläkare eller läkare som Omen länsläkare eller läkare som avses i 19 § i sin verksamhet enligt avses i 19 § i sinverksamhet enligt denna lag erhållit uppgift som ger denna lag har erhållit uppgifler som anledning antaga att gärning som ger anledning anta att en gärning avses i 26 § eller i 6 kap. 7 § brotts- som avses i 26 § eller i 6 kap. 7 § balken förövats, äger han anmäla har förövats, är han delta till åklagare. sÄry/rfigow anmäla dettatill åklagare, när det är påkallat för att förhindra alt brottsligheten forlsäller. Har någon vid förundersökning enligt 23 kap. rättegångsbalkenbefunnits skäligen misstänkt för brott som avses i 26 §, har åklagaren rält attpå begäran få uppgift om resultatet av läkarundersökning; som föranstaltats avlänsläkare eller läkare som avses i 19 §. Har åtal väckts, har även domstolenrätt att få sådan uppgift. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i förordningen (1961:87) om registrering och mönstringav sjömän (mönstringsförordningen) Härigenomföreskrivs att 45 § förordningen (1961:87) om registrering och mönstring avsjömän (mönstringsförordningen)' skall ha nedan angivna lydelse. Finnerläkare vid undersökning av , alt sjömannen på grund av sitthälsotillstånd är olämplig alt utöva sjömansyrket, bör läkaren göra anmälandärom till . Sådan anmälan må, omså finnes lämphgen kunna ske,begränsas att gälla yrkesutövning i viss befattning eller i viss fart. Finner enläkare vid undersökning av en , all sjömannen på grund av sitt hälsotillståndär olämplig att utöva sjömansyrket, skall läkaren anmäla del till sjöfartsverket.En sådan anmälan/dr, om detär lämpligt, begränsas att gälla yrkesutövning iviss befattning eller i viss fart. Läkarenfår med hänsyn liU omständigheterna i det särskilda fallet underiåla all göraanmälan. Denna lag träder i kraft . ' Förordningen omtryckt 1979:37. Prop.1980/81:28 4 Lag om ändring i lagen (1964:542) om personundersökning i Härigenom föreskrivs att i lagen (1964:542) ompersonundersökning i brottmål' skall införas en ny paragraf, 8 §, av nedanangivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Från en verksamhet där sekretess gäller enligl 7 kap. I §eller 4 § första och Iredje styckena .sekretesslagen (1980:100) skaU ulanhinder av sekretessen lämnas ul sådana uppgifler om en misstänkt som behövsför eit läkarintyg enligt 7 §. Denna lag träder i kraft , 1 Lagen omtryckt 1973:1214. - Förutvarande 8 § upphävd genom 1980:198. 1980/81:28 5 Lag omändring i lagen (1966:301) om rätlspsykiatrisk undersökning i Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1966:301) om rätlspsykiatrisk' undersökningi brottmål skall ha nedan angivna lydelse. skall på begäran av undersökningsläkarenlämna handräckning om misstänkt, som är på fri fot, icke ställer sig tillförfogande för rätlspsykiatrisk undersökning som han skall undergå. Frän en verksamhei där sekretess gäller enligl 7 kap. 1 §eller 4 § första och tredje styckena sekretesslagen (1980:100) skall ulanhinder av sekretessen lämnas ut sådana uppgifler om en misslänkl som behövsför en rätlspsykiatrisk undersökning eller eu utlålande från socialstyrelsenenligt denna lag. skall på begäran av undersökningsläkarenlämna biträde om en misstänkt, som är på fri fot, inte ställer sig tillförfogande för en rätlspsykiatrisk undersökning som han skall genomgå. Denna lag träder i kraft , 1980/81:28 6 Lag om ändring i lagen (1980:11) om tillsyn över hälso- och Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1980:11) om tillsynöver hälso-och sjukvårdspersonalen m, fl, dels att 5, 6, 9, 36 och 43 §§skall ha nedan angivna lydelse, dels all punkl 4 övergångsbestämmelserna skallupphöra alt gälla, dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 6a§, av nedanangivna Den som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen skall vinnlägga sig om att ge patienten sakkunnig och omsorgsfull vård. Han skall så långt det är möjligt utforma och genomföra vården i samråd med patienten. Han skall visa patienten omtanke och respekt. Den somhar ansvaret för vården skall, ( den mån det Inte kan antas motverka ändamåletmed vården, se till all patienten får upplysningar om sitt hälsotillstånd ochom de behandlingsmöjligheter som slår till buds. Om upplysningarna inte kanlämnas till patienten skall de i stället lämnas till en nära anhörig tillhonom. Den somhar ansvaret för vården skall se till att patienten får upplysningar om sitthälsotillstånd och om de behandlingsmetoder som står lill buds. Omupplysningarna inte kan lämnas till patienten skall de i stället lämnas till ennära anhörig till honom. Upplysningar får dock inte lämnas till patienten ellernågon anhörig i den mån det finns hinder för detta i 7 kap. 3 § eller 6 §sekretesslagen (1980:100) eller i 6 § andra stycket eller 6 a § denna lag. Den som tillhör eller har tillhört hälso- ochsjukvårdspersonalen får inte röja något som i arbetet har meddelats honom iförtroende eller obehörigen uppenbara vad han i arbetet har fått vela om någonshälsotillstånd eller personliga förhållanden / övrigt. Vad som har sagts numedför dock ej någon inskränkning i den skyldighet alt lämna uppgifler .somföljer av någon annan författning. Den som tillhör eller har tillhört hälso- ochsjukvårdspersonalen får inte obehörigen röja vad han i sin verksamhet har fåttvela om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden. Som obehörigtröjande anses inte all någon fullgör uppgiftsskyldighel som följer av lag ellerförordning. Tystnadsplikt gäller i förhållande till den vård- eller behandlingsbehövandesjälv i fråga om uppgift om hans hälsotillslånd, om del med hänsyn tilländamålet med vården eller behandlingen är av synnerlig vikt att uppgiften intelämnas till honom. I det allmännas verksamhet tillämpas i ställetbestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). Den somtUlhör eller har tillhört hälso- och sjukvårdspersonalen får inte röja enuppgift från enskild om någon annan persons hälsotillslånd eller andrapersonliga förhållanden, om det kan antas all fara uppkommer för att den somhar lämnat uppgiften eller någon honom närstående utsätts för våld eller annatallvarligt men om uppgiften röjs. 1 del allmännas verksamhet tillämpas i ställetbestämmelserna I sekretesslagen (1980:100). 9S Om rätlen att ta del av en journal inom den allmänna hälso- och sjukvården finns del särskilda föreskrifter. Enjournal inom den enskilda hälso- och sjukvården skall på begäran av patientengenast eller tillhandahållas honom för läsning elleravskrivning på stället eller i avskrift, om det kan ske ulan all ändamålet medvården eller behandUngen motverkas eller någons personliga säkerhet sätts ifara. Enjournal inom den enskilda hälso- och sjukvården skall på begäran av patientengenast eller tillhandahållas honom för läsning elleravskrivning på stället eller i avskrift, om ej annat följer av 6 § andra styckeieller 6 a § första stycket. 1980/81:28 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 36 § Bestämmelserna i 14 § förvall- Bestämmelsernai 14 kap. 5 § sek- ningslagen (1971:290) om begräns- relesslagen(1980:100) om begräns ningar i rätten att ta del av det som ningari rätten att ta del av det som har tillförts ett ärende gäller i lill- hartillförts ett ärende gäller i till- lämpliga delar i fråga om underrät- lämpligadelar i fråga om underrät telse enligt 29 § första stycket, 31 och telseenligt 29 § första stycket, 31 och 35 §§, .35 §§, I fråga om talan mot socialstyrel- I fråga om talan mot socialstyrel- sens beslul enligl 10 § gäller i till- sens beslutenligt 10 § gäller i tilllämpliga delar 40 b § lagen (1937: lämpligadelar 75 Ärnp, 7 § sekreie.ss-249) om inskränkningar i rätlen alt lagen(1980:100). utbekomma allmänna handlingar. Har avslagit ansökan om förstöring avjournal, förs talan hos regeringen genom besvär. Mot beslut som innebär bifall tillansökan får talan inte föras. Denna lag träder i kraft , Lag om ändring i lagen (1980:12) om förtroendenämnder inomhälso- Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1980:12) omförtroendenämnder inom hälso- och sjukvården skall upphöra att gälla vidutgången av , Prop.1980/81:28 9 Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att i lagen (1962:381) om allmänförsäkring' skall införas en ny paragraf, 20 kap, 9 a §, av nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 20 kap, 9a En allmän försäkringskassa, och enförsäkrings-domstol får utan hinder av sekretess lämna ul uppgifter om sådanaersättningar ål enskilda, som ulbeialas enligt lagstiftningen om allmän försäkringeller arbelsskadeförsäkring eller enligt lagstiftning om annan jämförbarekonomisk förmån för enskilda, under förutsättning all enförsäkringsinrättning, ett försäkringsbolag, en erkänd arbetslöshels-kassaeller en arbetsgivare behöver uppgiften för samordning med ersättningdärifrån. Till ell utiändskl socialförsäkringsorgan får utan hinder av sekretesslämnas sådana uppgifter om enskilda, som behövs vid tiUämpningen av eninternationell överenskommelse som har lillträtl. Dessa bestämmelsergäller även utlämnande av uppgift från varje annan myndighet, på vilken detankommer alt handlägga ärenden enligl den lagstiftning som avses i förstameningen. Denna lag träder i kraft , Lagen omtryckt 1977:630. 1980/81:28 10 Lag om ändring i lagen (1980:623) om ändring i lagen(1962:381) om Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1980:623) omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring alt 18 kap, 5 § ochikraftträdandebestämmelsen skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 18 kap, 5i> Allmän försäkringskassa må ej utan stöd av särskiltlagstadgande bedriva annan verksamhet än soin angives i denna lag eller ibestämmelser, som utfärdats med stöd av densamma, I den mån regeringen så förordnar, är allmänförsäkringskassa pliktig all biträda vid handhavandet av annan verksamhei. Allmän försiikringsknssa skalhill- Myndighet, som handhar arbets- handagå statlig eller myn- löshetsförsäkring,eller lokall organ dighet. försäkringsinrältning samt som i 1 kap. 2 Ssägs mfl ej av allmän arbetsgivare med yttranden och upp- försäkringskassa förvägras begärt lysningar, i den mån hinder enligtlag biträde. eller författning ej möter saml mera belydande olägenhet ejdärigenom uppkommer för kassan. Myndighet, som handhar arbetslöshetsförsäkring,eller lokalt organ som i 1 kap. 2 § sägs må ej av allmän forsäkrings-kassaförvägras begärt biträde. Om rått för socialnämnd all av allmänförsäkringskassa erhåUa uppgifter om ekonomisk hjälp som har lämnats tillenskild stadgas i 57 § socialljänst-lagen (1980:620). I den mån regeringen så föreskriver gäller bestämmelsernaom arkiv hos statlig myndighet även arkiv hos allmänna försäkringskassor. Denna lag träder i kraft den I Denna lag' träder i kraft, såvitt , gäller 18 kap. 5 §. och i övrigl , Vad som enligt 18 kap. 5 Handra styckei I dess nu gällande lydelse stadgas om skyldighet för allmänförsäkringskassa att tillställa socialregislrel behövUga uppgifter skall dockbeslå UU utgången av . ' Prop.1980/81:28 1 Lag om upphävande av lagen (1980:203) om ändring i lagen(1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda Härigenom föreskrivs att lagen (1980:203) om ändring ilagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda inleskall träda i kraft. Lag om ändring i lagen (1967:940) angående omsorger omvissa Härigenom föreskrivs att 58 § lagen (1967:940) angåendeomsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 58 §' Den som är eller varit verksam Densom äreller/lo/-varit verksam inom den verksamhet för omsorger inom de omsorger ompsykiskt om psykiskt utvecklingsstörda som utvecklingsstörda som avses i denna avses i denna lag får ej obehörigen lag får Inte obehörigen röja vad han yppa vad han därvid erfarit om därvid har fåll vela om enskilds enskilds personliga förhållanden, personliga förhållanden, / det allmännas verksamhei lillämpas i ställetbestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). Denna lag träder i kraft , ' Senasle lydelse 1975:724. Prop.1980/81:28 12 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , . Söder, Krönmark, BurenslamLinder. , , , , , Adelsohn. Lagrådsremiss om följdlagstiftning till den nyasekretesslagen i fråga om hälso- och sjukvården samt den allmänna försäkringen De regler och den praxis som gäller omhandlingssekretess och tystnadsplikt inom hälso- och sjukvården samtsocialvården innebär alt man gör en jämförelsevis fri bedömning innan enuppgift som annars skyddas av sekretess eller tystnadsplikt lämnas ut lill enmyndighet. Men genom den nya sekretesslag (1980:100) som tidigare iår har antagit för det allmännas verksamhet (prop. 1979/80:2, KU 37, rskr 179)införs regler som på dessa områden innebär ett ökat skydd för den enskildesintegritet. Inom hälso- och sjukvården samt socialvärden blir det således intelängre möjligt att lämna ut en annars sekretesskyddad uppgift lill en annanmyndighet på grund av någon allmän intresseavvägning. Den nya sekretesslagen hindrar emellertid inte all enuppgift lämnas från en myndighet till en annan, om uppgiftsskyldigheten följerav en lag eller förordning. Redan i promemorieförslaget till ny sekretesslag(Ds Ju 1977:11) gjordes en genomgång av de föreskrifter som fanns om skyldighetinom hälso- och sjukvården att lämna uppgifter till myndighet. Förslagetinnebar att en särskild lag med sådana uppgiftsskyldigheter skulle utfärdas.Enligt propositionen till ny sekretesslag skulle frågan om detta tas upp isamband med följdlagstiftningen till sekretesslagen. Den nya sekretesslagen medför en omfattande följdlagstiftning.Riksdagen har (prop, 1979/80:80. KU 45, rskr 269, SFS 1980:158-257)antagit ett stort antal lagändringar som i huvudsak går ut på atthittillsvarande bestämmelser om tystnadsplikt för offentliga funktionärer skallupphöra att 1980/81:28 13 gälla, eftersom enhetliga tystnadspliktsbestämmelser harinförts i den nya sekretesslagen. Efter samråd med chefen för justitiedepartemenlel och medstatsrådet , som svarar för sekretesslagstiftningen, förordar jag att defrågor som hänger samman med uppgiftsskyldigheten inom hälso- och sjukvården nulas upp till behandling. I samband härmed aktualiseras en viss uppgiftsskyldighetfrån socialvården och sjukvården som är nödvändig för rätlspsykiatrisk undersökningm.m. Vidare behandlas vissa frågor inom den allmänna försäkringen om skyldighetför läkare att utfärda intyg och om utlämnande av uppgifter till och frånallmän försäkringskassa. I frågor som berör socialvården och den allmännaförsäkringen har jag samrått med chefen för . antog strax /80 en ny lag(1980:11) om samhällets tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m.fl. ochen lag (1980:12) om förtroendenämnder inom hälso- och sjukvården. Dessa lagarträdde i kraft den . Lagarna behöver fr.o.m. den 1 januari 1981anpassas till den nya sekretesslagens bestämmelser. Förslag om detta bör ocksåläggas fram i detta sammanhang, 2 Följdändringar beträffande skyldigheten inom hälso- ochsjukvården att lämna uppgifter till myndigheter 2.1 Den nya sekretesslagen När det gäller sekretesslagens närmare utformning och deöverväganden somharlegat till grund för denna hänvisar jag till prop, 1979/80:2och KU 37, Jag skall här endast något mer än jag har gjort i inledningenredogöra sammanfattningsvis för sekretesslagen, främst såvitt den rör hälso-och sjukvården. Sekretesslagen avser det allmännas verksamhet. En uppgiftinom hälso-och sjukvården om en enskilds hälsotillslånd eller andra personligaförhållanden skall som regel inte få lämnas ut. om det inte står klart attuppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lidermen. Bestämmelserna avser förbud all röja en uppgift vare sig det sker muntligeneller genom att en allmän handling lämnas ut eller på annat sätt (sekretess).Sekretessen gäller såväl gentemot enskilda som mot andra myndigheter ellerandra självständiga verksamhetsgrenar inom samma myndighet. I vissa fall är dock sekretessen begränsad gentemot andramyndigheter och andra självständiga verksamhetsgrenar inom myndigheten.Sekretessen hindrar således inte att en uppgift lämnas ul om del är nödvändigtför att den utlämnande myndigheten skall kunna fullgöra sin verksamhei (1 kap.5 §). En uppgift får lämnas lill en myndighet utan hinder av sekretess, omuppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning (14 kap. 1 § andra mening- 1980/81:28 14 En annars sekretessbelagd uppgift fårockså lämnastill en myndighet om uppgiften behövs där för förundersökning, rättegång ellerrättsligt förfarande vid myndigheten mot någon om hans deltagande iverksamheten vid den myndighet där uppgiften förekommer (14 kap. 2§ förstastycket första punkten). Vidare får en uppgift lämnas till en myndighet omuppgiften behövs där för en omprövning av ett beslut (samma lagrum andrapunkten) eller för tillsyn (tredje punkten). Sekretessen hindrar inle attuppgifter lämnas i muntligt eller skriftligt yttrande av en sakkunnig tilldomstol eller myndighet som bedriver förundersökning i brottmål (14 kap. 2§andra stycket). Anmälan till åklagare eller polis om vissa brott mot den sominte har fyllt får göras ulan hinder av sekretess (14 kap. 2 § tredjestycket). Sekretess till skydd för en enskild person gäller i princip inle iförhållande till den enskilde själv och kan oftast helt eller delvis eftergesav honom (14 kap. 4§). 1 14 kap. 3 § första stycket sekretesslagen finns en s.k,generalklausul som dock inte är tillämplig inom vare sig hälso- och sjukvården ellersocialljänsten. Enligt generalklausulen får en sekretessbelagd uppgift lämnastill en myndighet, om det är uppenbart alt intresset av all uppgiften lämnashar företräde framför del iniresse som sekretessen skall skydda. Konsekvensen av dessa sekretessregler blir för denallmänna hälso- och sjukvården att sekretessbelagda uppgifter om en enskild iprincip inte kan lämnas till en myndighet, om inte uppgiftsskyldighet följer avlag eller förordning. har myndigheterna inom hälso- och sjukvården kunnalgöra en jämförelsevis fri bedömning i frågan, om en annars sekretessskyddaduppgift skall lämnas lill en annan myndighet. Till grund för propositionen om ny sekretesslag (prop.1979/80:2) låg promemoria Ds Ju 1977:11, 1 promemorianföreslogs en långtgående reglering av sekretessen mellan myndigheter, särskiltpå hälso- och sjukvårdens område. För att en annars sekretesskyddad uppgiftinom hälso- och sjukvården skulle få lämnas lill en myndighet med stöd av enföreskrift om uppgiftsskyldighet skulle denna framgå av en särskild lag (8 kap,1 S tredje stycket fjärde punkten), I promemorian gjordes en genomgång avgällande författningsbestämmelser om anmälningsskyldighet och liknande för medicinalpersonal(Ds Ju 1977:11 del 2. s. 374 ff). Där angavs i vilka fall uppgiftslämnandetborde ges stöd i den särskilda lagen. Under remissbehandlingen restes invändningar mot den ipromemorian föreslagna regleringen av sekretessen mellan myndigheter. Ipropositionsförslaget fördes heller inte in bestämmelser som uteslöt attregeringen föreskrev om informationsutbyte mellan myndigheter. Enligt den nyasekretesslagen bryts sålunda sekretessen redan av en i förordning föreskrivenskyldighet att lämna en myndighet uppgifter (14 kap. 1 §), Vad gällde tanken på en särskild lag inom hälso- ochsjukvården om skyldighet att lämna en myndighet uppgifter anfördedepartementschefen i propositionen (s. 173), att bestämmelsen i 14 kap, 1§inte hindrade alt 1980/81:28 15 flertalet regler om uppgiftslämnandet samlades i ensärskild lag. Han förordade att en sådan särskild lag utfärdades, särskilt somdel därigenom skulle bli lättare för allmänheten att bilda sig en uppfattningom sjukvårds-sekretessens innebörd. Frågan om utformningen av denna lag bordeman återkomma till i samband med följdlagstiftningen till sekretesslagen, 2.2 Frågan om en särskild lag om uppgiftsskyldighet inom hälso-och sjukvården Uppgiftsskyldighelen inom hälso- och sjukvården finns nuföreskriven i ett lämligen stort anlal lagar, förordningar och cirkulär frånmyndigheter. En genomgång av bestämmelserna - som ofta sinsemellan är högstolikartade både lill form och innehåll - visar att tanken på att samla dem i enenda särskild lag möter en rad svårigheter. Av den nya sekretesslagen följer att ett visst utbyte avuppgifter om patienters hälsotillstånd får äga rum mellan myndigheter oavsettom uppgiftsskyldighel är föreskriven i någon annan lag eller i en förordning, Uppgiftsutbylemellan sjukvårdsinstitulioner i rent vårdsyfle är ett exempel på att det redanav skadeprövningen enligt 7 kap, 1 § kan följa att en uppgift får lämnas ut(jfr KU 1979/80:37 s, 23), Andra begränsningar i sekretessen har redan angetts,exempelvis ett uppgiftslämnande som är nödvändigt för verksamheten. Som ett medel att ge allmänheten en uppfattning omsjukvårdssekretessens innebörd har en särskild lag påtagliga brister genom långtifrån kan göras fullständig. Del kan tvärtom hävdas all reglerna blirmindre tillgängliga om vissa delar bryts loss från de ämnesområden där de nuhör hemma. Del är i varje fall svårt att dra gränser för vilka uppgiflsskyldighetersom bör återfinnas i en särskild lag. för att denna skall framstå sommeningsfull. Med den utformning som sekretesslagen slutligen har fått är detinte, som i promemorieförslaget, nödvändigt all uppgiftsskyldigheterna samlas ien särskild lag. Som har framhållits redan bryts enligt 14 kap, 1 Ssekretesslagen sekretess också av en uppgiftsskyldighet som har föreskrivits ien författning, utfärdad av regeringen. Det krävs inte lagform eller någonsärskild lag, I samråd med chefen för ochstatsrådet har jag därför funnit all en sådan särskild lag som förordadesi propositionen med förslag lill ny sekretesslag inte bör utfärdas. I ställetbör de ändringar och tillägg som med hänsyn till sekretesslagen behövs ireglerna om uppgifts-skyldighet göras i första hand i gällande författningar. 1980/81:28 16 Till en början vill jag understryka att avsikten med de ändringarsom kan komma i fråga inte är att nämnvärt förändra omfånget av uppgiftslämnandetinom hälso- och sjukvården, 1 stället gäller det att tekniskt se överföreskrifterna om uppgiftsskyldighel med hänsyn till den nya sekretesslagensutformning. Det gäller alt i första hand anpassa föreskrifterna till 14 kap, 1§ andra meningen sekretesslagen i två avseenden. Om en uppgift som annarsskyddas av sekretess skall få lämnas med stöd av nämnda lagrum, måste detfinnas en skyldighet att lämna uppgiften. Det räcker inle med en regel om har rätt att lämna ut den. Vidare skall skyldigheten/ö//rt av lag ellerförordning. Det är inte tillräckligt med endast en föreskrifl utfärdad avmyndighet,