prop · G403164 · 1980-12-31 00:00:00 — 8 § I ett mål om ansvar eller skadestånd eller omförverkande av egendom eller någon annan särskild rättsverkan på grund av ett yttrandefrihetsbrott i en taltidning får fråga inte väckas om vem som, utan att vara ansvarig för brottet eller skadeståndsskyldig enligt denna lag, 1. är författare eller annanupphovsman lill innehållet i taltidningen, 2. har framställt taltidningen, eller 3. har lämnat ett meddelande enligt 1kap. 1 § tredje stycket tryckfrihetsförordningen lill den periodiska skriftsom utgör taltidningens förlaga. Handläggs ett sådanl mål som avses i första stycket isamma rättegång som ett tryckfrihetsmål, hindrar del stycket inte att en fråga,som enligl 3 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen får väckas i tryckfrihetsmålet,tas upp i den gemensamma rättegången. 9 § Beträffande mål om ansvar eller skadeståndeller om förverkande av egendom eller någon annan särskild rättsverkan på grund av ett yttrande frihetsbrott i en taltidning gäller vad som är föreskrivet om molsvarande mål Prop.1980/81:164 24 angående tryckfrihetsbrotl genom den periodiska skrift somutgör laltidning-ens förlaga. I fråga om mål angående ansvar eller skadestånd på grundav brott som avses i 5 § andra meningen gäller vad som är föreskrivet om molsvarandetryckfrihetsmål. 10 § Den som har tagit befattning med tillkomsteneller utsändningen av en taltidning får inle röja vad han därvid har fått veta om vem som är författare eller annan upphovsman till innehållet i taltidningen, vem som har framställt laltidningen eller vem som har lämnat ett sådant meddelande som anges i 8 § första stycket 3, om inte 1. denne har samtyckt till det, 2. det i ett sådant mål som anges i 8§ första stycket är fråga om den, mot vilken talan förs, enligt denna lag äransvarig för brottet eller är skadeståndsskyldig, 3. det i ett fall som avses i 5 §andra meningen är fråga om elt sådant brott mot rikets säkerhet som anges i 7kap. 3 § första stycket 1 tryckfrihetsförordningen, 4. det i ett fall som anges i 2 §tredje stycket är fråga om ett sådant brott som avses där och rätten anser detbehövligt att del vid en förhandling lämnas uppgift om huruvida den som ärtilltalad eller skäligen misstänkt för brottet har lämnat meddelandet. 5. det i ett fall som avses i 5 §andra meningen är fråga om ett brott enligt 7 kap. 3 § första stycket 2 eller 3tryckfrihetsförordningen och rätten anser det behövligt alt det vid enförhandling lämnas uppgift om huruvida den som är tilltalad eller skäligenmisstänkt för brottet har medverkat lill framställningen i taltidningen, 6. rätten av hänsyn lill ett allmänteller enskilt intresse anser det vara av synnerlig vikt att uppgift i sakenlämnas vid ett vittnesförhör eller ett förhör med en part undersanningsförsäkran, eller 7. uppgiftslämnandet i annat fall ärtillåtet enligl 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen. 11 § En myndighet eller ett annatallmänt organ får inte efterforska vem som är författare eller annan upphovsmantill innehållet i en laltidning eller vem som har framställt en taltidning ividare mån än som krävs för ett åtal eller annat ingripande som inte stridermot denna lag. Får efterforskning förekomma, skall därvid beaktas dentystnadsplikt som är föreskriven i 10 §. 12 § Ägaren till den periodiska skriftsom utgör en tallidnings förlaga skall se till att varje utsändning avtaltidningen spelas in och att inspelningen bevaras frånsändningen. Rätt atl kostnadsfritt ta del av en sådan Prop.1980/81:164 25 inspelning och att få en utskrift av vad som har yttrats isändningen har 1. justitiekanslern, 2. en enskild, omhan anser att ett yttrandefrihetsbrott mot honom har begåtts i taltidningeneller att han har lidit skada på grund av ett yttrandefrihetsbrott i laltidningenoch del inte är uppenbart att han inte berörs av innehållet i taltidningen påett sådant sätt atl han kan vara målsägande. 13 § Elt allmänt åtal för ettyttrandefrihetsbrott i en taltidning väcks av justitiekanslern. Åtalet skallväckas från det att taltidningen sändes i radio. Vad som ärföreskrivet i 9 kap. 2 § andra stycket tryckfrihetsförordningen och annan lagangående åtal för tryckfrihetsbrott skall tillämpas också i fråga om åtal förett yttrandefrihetsbrott i en taltidning. 14 § I fråga om ansvar för ett brottmot 10 § gäller 20 kap. 3 § . Ett åtal för elt sådant brott fårväckas av en åklagare endast om målsäganden anger brottet till åtal. Den som bryter mot 11 § första meningen döms till bötereller fängelse i högst . Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter altfullgöra någon av sina skyldigheter enligt 12 § döms till böter eller fängelsei högst . Justitiekanslern är åklagare i mål om ansvar för brott somavses i denna paragraf. Prop.1980/81:164 26 Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 36 kap. 5 och 8 §§ samt 49 kap. 4§ skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 36 kap. 5§' Den som till följd av 2 kap. 1 eller 2 § eller 3 kap. 1 §sekretesslagen (1980:100) eller bestämmelse, till vilken hänvisas i något avdessa lagrum, ej äger lämna uppgift må ej höras som vittne därom utan tillståndfrån den myndighet i vars verksamhet uppgiften har inhämtats. Ej heller må advokat, läkare, landläkare, barnmorska,sjuksköterska, kurator vid familjerådgivningsbyrå, som drives av kommun,landstingskommun, församling eller kyrklig samfällighet, eller deras biträdenhöras angående något, som på grund av denna deras ställning förtrolls dem ellerde i samband därmed erfarit, med mindre det är i lag medgivet eller den, tillvilkens förmån tystnadsplikten gäller, samtycker därtill. Rättegångsombud, biträde eller försvarare må ej höras somvittne om vad för uppdragels fullgörande förtrolls honom, med mindre partenmedgiver, att det må yppas. Utan hinder av vad i andra eller tredje stycket sägs vareannan än försvarare skyldig att avgiva utsaga i mål angående brott, för vilketicke är stadgat lindrigare straff än fängelse . Om tystnadsplikt för präst inom är särskiltstadgat. inom annat trossamfund än eller den som i sådantsamfund intager motsvarande ställning må icke höras som vittne om någol som hanvid enskilt skriftermål eller under själavårdande samlal i övrigl har erfarit. Den som har tystnadsplikt enligt 3 Den som har tystnadsplikt enligl 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen, kap. 3 §tryckfrihetsförordningen, 9§ radioansvarighetslagen (1966: 9§ radioansvarighetslagen (1966: 756) eller 1 § lagen (1978:480) om 756), 1 § lagen (1978:480) om an- ansvarighet i försöksverksamhet svårighet i försöksverksamhet med med närradio må höras som vittne närradio eller 10 § lagen (1981: om förhållande som tystnadsplikten 000) om ansvarighet för taltidningar avser endast i den mån del stadgas i /ör höras som vittne om ewförhållan- nämnda lagrum. de som tystnadsplikten avser endasti den mån det föreskrivs i nämnda paragrafer. 1 Senaste lydelse 1980:101, Rätten må förelägga den som skall höras som vittne all, innan han infinner sig för avgivande av vittnesmål, uppliva sin kunskap om vad vittnesförhöret gäller genom att granska för vittnet tillgängliga räkenskapsböcker, anteckningar eller andra handlingar eller besiktiga plats eller föremål, om sådant kan ske utan avsevärd olägenhet för vittnet. Om rätten enligt 3 kap. 3 § 5 Om rätten enligt 3 kap. 3 § 5 tryckfrihetsförordningeneller 9 § första stycket 5 radioansvarighelslagen (1966:756) skall prövahuruvida någon, som är pliktig att hemlighålla uppgift som där avses, Ukväl måhöras som vittne därom, inhämte rätten först, om ej särskilda skäl föranledaannat, yttrande från förelag, hos vilkel han har erhållit vetskap omuppgiften. tryckfrihetsförordningen,9§ första stycket 5 radioansvarighelslagen (1966:756) eller 10 § 6 lagen(1981:000) om ansvarighet för lallidningar skall pröva huruvida någon, som ärpliktig atl hemlighålla en uppgift som avses där, ändå får höras som vittnedärom, skaU rätten försl, om inle särskilda skäl föranleder annat, inhämta yllrandefrån det företag hos vilket han har erhållit vetskap om uppgiften. 49 kap. 4§' Talan mot underrätts beslut under rättegången skall föras särskilt, om rätten 1. avvisat ombud, biträde eller försvarare; 2. ogillat tredje mans yrkande att få som intervenient deltaga i rättegången; 3. förelagtpart eller annan att förete skriftligt bevis eller att tillhandahålla föremålför syn eller besiktning eller ock enligt 3 kap. 3 § 5tryckfrihetsförordningen eller 9 § första stycket 5 radioansvarighetslagen(1966:756) funnit det vara av synnerlig vikt att där avsedd uppgift lämnas vidvittnesförhör eller förhör med part under sanningsförsäkran; 3.förelagt en part eller någon annan att förete ett skriftligt bevis eller alltillhandahålla elt föremål för syn eller besiktning eller också enligt 3 kap. 3§ 5 tryckfrihetsförordningen, 9 § första stycket 5 radioansvarighetslagen(1966:756) eller 10 § 6 lagen (1981:000) om ansvarighet för taltidningar funnitdet vara av synnerlig vikt att en uppgift som avses 2 Senaste lydelse 1977:1020. 3 Senaste lydelse 1977:1020. 1980/81:164 28 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse där lämnas vid etl vittnesförhör eller elt förhör med enpart under sanningsförsäkran; 4. utlåtit sig angående ådömande avförelagt vite eller häkte eller om ansvar för förseelse i rättegången ellerangående skyldighet för någon, som ej är part eller intervenient, att gottgörai rättegången vållad kostnad; 5. utlåtit sig angående ersättning ellerförskott av allmänna medel lill målsägande eller angående ersättning ellerförskott till biträde, försvarare, vittne, sakkunnig eller annan, som ej ärpart eller intervenient; 6. utlåtit sig i tvistemål angåendekvarstad, skingringsförbud eller annan handräckning eller i brottmål angåendehäktning eller åtgärd, som avses i 25-28 kap.; eller 7. avslagit begäran om rättshjälpeller om ersättning eller förskott till part, som åtnjuter sådan förmån, elleravslagit begäran om biträde eller försvarare eller lill sådant uppdragförordnat annan, än part föreslagit. Särskild talan skall föras genom besvär. Är fråga ombeslut, som avses i 1, 2, 3 eller 7, åligge den som vill föra talan att, ombeslutet meddelas vid sammanträde för förhandling, genast och eljest inom envecka från den dag, då han erhöll del därav, anmäla missnöje; försummas det, ägehan ej vidare rätl till talan. Rätten pröve genast, om anmälan rätteligengjorts. Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenomföreskrivs att 16 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100)' skall ha nedan angivnalydelse. 1§ Att friheten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen att meddela ochoffentliggöra uppgifter i vissa fall är begränsad framgår av 7 kap. 3 § förstastycket 1 och 2 saml 5 § 1 och 2 samma förordning. D<; fall av uppsåtligtåsidosättande av lystnadsplikt, i vilka nämnda frihet enligt 7 kap. 3 § förstastycket 3 och 5 § 3 tryckfrihetsförordningen i övrigl är begränsad, är de därtystnadsplikten följer av 3 kap.3 § tryckfrihetsförordningen, 9 § radioansvarighetslagen (1966:756) eller 1 §lagen (1978:480) om ansvarighet i försöksverksamhet med närradio 3 § tryckfrihetsförordningen, 9 § radioansvarighetslagen (1966:756), 1 §lagen (1978:480) om ansvarighet i försöksverksamhet med närradio eller 11 §lagen (1981:000) om ansvarighet för radiotaltidningar Denna lag träder i krafl . ' 1980/81:164 30 Remissyttranden över betänkandet (Ds U 1980:12) Radiosändadagstidningar har avgetts av justitiekanslern, hovrätten för Nedre ,upphovsrättsutredningen (Ju 1976:02), yllrandefrihetsulredningen (Ju 1977:10),handikappinstitutet, , riksrevisionsverkei, radionämnden,presstödsnämnden, talboks- och , närradiokommittén (U1978:11), utredningen (U 1980:08) om distribution av innehållet i dagstidningartill synskadade, , , . Landslingsförbundel har avstått från att yttra sig. Belräffande remissyttrandena över betänkandet såvittgäller förslaget att införa möjlighel lill rundradiosändning av taltidningar hänvisastill remisssammanställningen i del ärende som kommer att anmälas av chefen förutbildningsdepartementet. I det följande redovisas bara de uttalanden avremissinstanserna som rör förslaget till reglering av ansvarigheten iradiosända taltidningar. Jusdtiekanslern anser att första och andra styckena i 4 §i förslaget till lag om ansvarighet för radiosända taltidningar (LÄRT) börskifta plats. 1 klarhetens intresse bör vidare i 5 § intas en bestämmelse omansvarighet motsvarande den som finns i 5 § andra stycketradioansvarighetslagen. Slutligen bör enligt justitiekanslern 10 § 2 LÄRT gesen tydligare språklig utformning. Hovrätten för Nedre har ingen erinran molförslaget. uttalar atl den föreslagnalagstiftningen inte utgör något hinder i kommitténs fortsatta arbete att få lillstånd en heltäckande yttrandefrihetslagstiftning. anmärker att orden "sändningsrättenligt" bör ersätta "i rundradio med stöd av" i 1 § första stycket LÄRT, eftersom den i lagrummet nämnda lagen inte ger sändningsrätl ulan det för sädan krävs ett särskilt tillstånd. Vidare förordar verket alt 2 § andra stycket sista meningen i LÄRT ändras till "-- endast om taltidningen har förekommit i rundradiosänd ning". Uttrycket "blivit sänd i radio" sägs vara alltför vagt.Det är endast rundradiosändning som ger offentlighet. Andra former av radiosändningar är som regel inte avsedda för alla och envar, och mottagningen av sådana sändningar är reglerad bl. a. genom föreskrifter lill skydd för lelehemlighe- Prop.1980/81:164 31 Uttrycket "förekommit i rundradiosändning"används i 7 § radiolagen. Slutligen påpekar att ordet"radiosända" inte finns med i hänvisningen till LÄRT i den föreslagnanya lydelsen av 36 kap. 5 och 8 §§ och 49 kap. 4 § samt 16kap. 1 § 2 sekretesslagen. ,som anser all programföretagen inom bör svara för sändandetav taltidningar, har uppfattningen att LÄRT bör kunna tillämpas också med ensådan ordning. Talboks-och konstaterar atl någon lagstiftning som motsvararLÄRT inle finns för taltidningar som sprids via färdiginspeladekassetter. Enligt bibliotekels mening är det angelägel att en ansvarighetslagstiftningkommer till stånd också för kassettdistribuerade taltidningar. Att denna ansvarighelslagstiftningsannolikt inte kan genomföras omgående får dock inte utgöra något hinder motatt juridiska förutsäitningar skapas för radiodistribution av taltidningar. delar uppfattningen alt dentryckta utgåvan av en tidning och radioutgåvan skall ha samma ansvarigeutgivare. Prop.1980/81:164 32 Lag om ansvarighet för radiotaltidningar Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag gäller yttrandefriheten i sådana radiotaltidningarsom avses i lagen (1981:000) om radiotaltidningar. I frågor som inte behandlas i denna lag gäller vad somföreskrivs i andra författningar. 2 § Missbruk av yttrandefriheten i en radiotaltidningmedför ansvar och skadeslåndsskyldighet endasi när gärningen innefattar yttrandefrihetsbrott. Vad som har sagts nu gäller också förverkande av egendom och annan särskild rättsverkan av brott. Med yttrandefrihetsbrott avses i denna lag framställningareller offentliggöranden som enligt 7 kap. 4 eller 5 § tryckfrihetsförordningenskulle ha varit att anse som tryckfrihetsbrotl, om gärningen hade begåtts genomen tryckt skrift. Yttrandefrihetsbrott föreligger endast om radiotaltidningenhar blivit sänd. Som yttrandefrihetsbrott anses inte tillkännagivanden i annonsereller liknande meddelanden i en radiotaltidning, om det inte av meddelandetsinnehåll framgår att ansvar för ett sådant brott kan komma i fråga.Är ett meddelande straffbart i förening med omständigheter, som inte omedelbartframgår av meddelandets innehåll, gäller vad som är föreskrivet i allmänhet.Detsamma gäller i fråga om meddelanden genom chiffer och andra meddelanden somär hemliga för allmänheten. 3 § Bestämmelser i elleri annan lag om påföljd för de brott, som avses i 7 kap. 4 och 5 §§tryckfrihetsförordningen, eller om förverkande av egendom eller annan särskildrättsverkan av ett sådant brott gäller också när brottet är att anse somyttrandefrihetsbrott i en radiotaltidning. 4 § Den som är utgivare av den periodiskaskrift som utgör en radiolaltidnings förlaga skall bestämma över radiotaltidningenpå etl sådant sätt atl ingenting får förekomma i denna mot hans vilja. Har enställföreträdare inträtt som utgivare, gäller det sagda honom. Prop.1980/81:164 33 5 § För yttrandefrihetsbrott i en radiotaltidningansvarar den som enligt 8 kap. tryckfrihetsförordningen i egenskap av utgivare,ställföreträdare för denne eller ägare är ansvarig för den periodiska skriftsom utgör radiolaltidningens förlaga. 6 § Ingen annan får dömas till ansvarför yttrandefrihetsbrott i en radiotaltidning eller för medverkan till ettsådant brott än den som är ansvarig enligt 5 §. Om en författare eller annan upphovsman till innehållet ien radiotaltidning gör sig skyldig till en sådan gärning som anges i 7 kap. 3§ första stycket tryckfrihetsförordningen, får han dock dömas lill ansvar fördetta enligt vad som är föreskrivet i allmänhet. Delsamma gäller, om någonlämnar ett meddelande för offentliggörande i en radiotaltidning eller anskaffaruppgifter eller underrättelser för att offentliggöra dessa i en sådan tidningeller för alt lämna ett sådant meddelande som har angetts utan att syftetär att uppgifterna eller underrättelserna skall offentliggöras i radiolaltidningensförlaga. 7 § För skada på grund av yttrandefrihetsbrott i en radiotaltidningsvarar den som enligt 5 § är ansvarig för brottet. Svarar utgivaren av den periodiska skrift som ulgör en radiotaltidningsförlaga eller en ställföreträdare för denne för ett yttrandefrihetsbrott i radiotaltidningen,är den periodiska skriftens ägare skyldig atl ersätta skadan tillsammans medutgivaren eller ställföreträdaren. Skadeståndsskyldighet får inte åläggas någon annan än densom är ansvarig för skadan enligt första eller andra stycket. Omskadeståndsskyldighet på grund av brott som avses i 2 § tredje stycket eller 6§ andra stycket gäller dock vad som är föreskrivet i allmänhet. 8 § Frågor som rör missbruk av yttrandefriheten i en radiotaltidningskall bedömas efler samma grunder som enligt 1 kap. 4 § tryckfrihetsförordningen gäller för bedömningen av missbruk av tryckfriheten. Den som äransvarig enligt 5 § för en radiotaltidning skall anses ha haft kännedom ominnehållet i radiotaltidningen och ha medgett att denna sändes. 9 § 1 mål om ansvar eller skadestånd eller om förverkandeav egendom eller annan särskild rättsverkan på grund av yttrandefrihetsbrott i en radiotaltid ning får frågan inte väckas om vem som, utan att vara ansvarig för brottet eller skadeståndsskyldig enligt denna lag, 1. är författare eller annanupphovsman till innehållet i radiotaltidningen, 2. har framställt radiotaltidningen,eller 1980/81:164 34 3. har lämnat meddelande enligt 1 kap. 1 § tredje styckettryckfrihetsförordningen till den periodiska skrift som utgör radiolaltidningensförlaga. Handläggs ett sådant mål som avses i första stycket isamma rättegång som ett tryckfrihetsmål, hindrar det stycket inte alt en fråga,som enligt 3 kap. 2 § andra stycket tryckfrihetsförordningen får väckas itryckfrihetsmålet, tas upp i den gemensamma rättegången. 10 § Belräffande mål om ansvar eller skadeståndeller om förverkande av egendom eller annan särskild rättsverkan på grund av yttrandefrihetsbrott i en radiotaltidning gäller vad som är föreskrivet om motsvarande mål angående tryckfrihetsbrotl genom den periodiska skrift som utgör radiotal- tidningens förlaga. 1 fråga om mål angående ansvar eller skadestånd på grundav brott som avses i 6 § andra stycket första meningen gäller vad som ärföreskrivet om motsvarande tryckfrihetsmål. 11 § Den som har tagit befattning med tillkomsteneller sändningen av en radiotaltidning får inte röja vad han därvid har fått veta om vem som är författare eller annan upphovsman lill innehållet i radiotaltidningen, vem som har framställt denna eller vem som har lämnat ett sådant meddelande som anges i 9 § första stycket 3, om inte 1. denne har samtyckt till det, 2. del i elt sådant mål som anges i 9§ första stycket är fråga om huruvida den, mot vilken talan förs, enligt dennalag är ansvarig för brottet eller är skadeståndsskyldig, 3. det i ett fall som avses i 6 §andra stycket första meningen är fråga om etl sådant brott mot rikets säkerhetsom anges i 7 kap. 3 § första stycket 1 tryckfrihetsförordningen, 4. rätten i ell fall, som avses i 2 § Iredjestycket, eller i ett fall, som avses i 6 § andra stycket första meningen ochdär det är fråga om elt brott enligt 7 kap. 3 § första stycket 2 eller 3tryckfrihetsförordningen, anser det behövligt att det vid förhandling lämnasuppgift om huruvida den som är tilltalad eller skäligen misstänkt för brottethar lämnat meddelandet eller medverkat till framställningen i radiotaltidningen, 5. rätten av hänsyn till etl allmänleller enskilt intresse anser del vara av synnerlig vikt att uppgift i sakenlämnas vid vittnesförhör eller förhör med en part under sanningsförsäkran,eller 6. uppgiftslämnandet i annat fall ärtillåtet enligl 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen. 12 § Myndigheter och andra allmänna organ får inte efterforskaden som är författare eller annan upphovsman lill innehållet i en radiotaltidning eller den som har framställt en radiotaltidning i vidare mån än som krävs för ett 1980/81:164 35 åtal eller annat ingripande som inte strider mot dennalag. Får efterforskning förekomma, skall därvid beaktas den tystnadsplikt somär föreskriven i 11 §. 13 § Ägaren lill den periodiska skrift som utgör enradiolaltidnings förlaga skall se till att varje sändning av radiotaltidningen spelas in och att inspelningen bevaras från sändningen. Rätt att kostnads fritt ta del av en sådan inspelning och atl få en utskrift av vad som haryttrats i sändningen har 1. justitiekanslern, 2. en enskild, omhan anser att ett yttrandefrihetsbrott mot honom har begåtts i radiotaltidningeneller att han har lidit skada på grund av ett yttrandefrihetsbrott i radiotaltidningenoch det inte är uppenbart att han inte berörs av innehållet i denna på eltsådant sätt att han kan vara målsägande. 14 § Allmänt åtal för yttrandefrihetsbrotti en radiotaltidning väcks av justitiekanslern. Åtalet skall väckas inom sexmånader från det att radiotaltidningen sändes. Vad som är föreskrivet i 9 kap.2 § andra stycket tryckfrihetsförordningen och annan lag angående åtal förtryckfrihetsbrott skall tillämpas också i fråga om åtal för yttrandefrihetsbrotti en radiotaltidning. 15 § I fråga om ansvar för brott mot11 § gäller 20 kap. 3 § . Åtal för elt sådant brott får väckas avåklagaren endast om målsäganden anger brottet till åtal. Den som bryter mot 12 § första meningen döms lill bötereller fängelse i högst . Den som uppsåtligen eller av oaklsairihet underlåter allfullgöra någon av sina skyldigheter enligt 13 § döms till böter eller fängelsei högst elt år. Justitiekanslern är åklagare i mål om ansvar för brott somavses i denna paragraf. Denna lag träder i kraft . Prop.1980/81:164 36 Närvarande: justitierådet , regeringsrådet ,justitierådet . Enligt lagrådet tillhandakommetutdrag av protokoll vid regeringssammanträde harregeringen på hemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådetsyttrande över förslag till 1. lag om ansvarighet för radiotaltidningar, 2. lag om ändring i , 3. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100). Förslagen har inför lagrådet föredragits avhovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande avlagrådet: Förslaget till lag om ansvarighet för radiotaltidningar Detta stadgande synes ha fått en snävare innebörd än somåsyftats. Avsikten torde ha varit att justitiekanslerns åtalsrätl skulle omfaltainle bara yttrandefrihetsbrott utan även det fallet atl en upphovsman tillinnehållet i en radiotaltidning gör sig skyldig till sådan gärning som anges i7 kap. 3 § första stycket tryckfrihetsförordningen (6 § andra stycket förstameningen i det remitterade förslaget; jfr också 10 § andra stycket). Lagrådetföreslår att till 14 § fogas ett andra stycke, vari föreskrivs att justitiekanslernär åklagare även i mål om ansvar för brott som avses i 6 § andra stycket förstameningen. Förslagen lämnas utan erinran. 1980/81:164 37