prop · G403204 · 1980-12-31 00:00:00 — Arbetsgruppen föreslår alt en förälder skall få rätt atl fillgodoräknasig etl vårdar för varje kalenderår han eller hon under mer än halva åretvårdar etl eller flera barn som är . och barn bör inteheller mer än en förälder får tillgodoräkna sig etl vårdar enligt de nyareglerna. Jag finner för min del arbetsgruppens förslag väl avvägt. Dethar också accepterats av remissinstanserna. Föräldrarna skall, för att få tillgodoräkna sig etlkalenderår som vårdar, under mer än halva årel ha ägnat sig år atl fakfisktvårda det egna barnet. Bedömningen om vårdkravet är uppfyllt enligt de nu föreslagnareglerna skiljer sig något från den bedömning som görs i samband medutbetalning av föräldraförsäkring. Detta till följd av att föräldrapenningen ären dagersättning medan nu föreslagna regler utgår från kalenderår.Kontrollmöjligheterna under pågående vårdar blir därigenom givetvis mindresåvitt avser 1980/81:204 13 rättenatl intjäna vårdar. Beträffande omfattningen av föräldrars förvärvsverksamhetär del såsom fidigare nämnls inte aktuellt alt tillgodoräkna vårdar om denpensionsgrundande inkomsten överstiger basbeloppet plus . Isamtliga de fall inkomsten överstiger detta belopp utesluts rätten till vårdar. Arbetsgruppen föreslår atten förälder skall få rätt att tillgodoräkna sig ett pensionsår för varjekalenderår han eller hon under mer än halva året vårdar elt eller flera barnsom är . och barn bör inte heller mer än en förälderfå tillgodoräkna sig ett pensionsår enligt de nya reglerna. Jag finner för min delarbetsgruppens förslag väl avvägt. Det har också accepterats avremissinstanserna. 3.3Administration m. m. Arbetsgruppenföreslår att föräldern för att få fillgodoräkna sig ett vårdar skall göra enanmälan till den allmänna vari anges atl han eller hon avseralt vårda egna barn i hemmet under större delen av kalenderåret. Tid förberäkning av vårdar får tillgodoräknas längst före det sådananmälan gjorts fill kassan. När vårdaret avslutats skall föråldern slutligtansöka om tillgodoräknande av vårdar senast efter årels utgång. Denallmänna fattar därefter beslut i frågan. Detta beslut kanöverklagas lill försäkringsrätt och försäkringsöverdomstolen. Försäkringsrättenför föreslår alt den retroaktiviiel som finns inbyggd iarbetsgruppens förslag slopas. Enligl rättens mening lorde en effekfiv kontrollinte kunna upprätthållas om anmälan kan få retroaktiv verkan för av tremånader. Riksförsäkringsverketpekar däremot på att de föräldrar som inle gör anmälan och ansökan inomföreskriven tid kan gå förlustiga rätten att tillgodoräkna sig vårdar. Verkelpåpekar vidare alt den anmälningsskyldighet som föreskrivs i stort sett förloratsin betydelse till följd av att något krav på en sammanhängande vårdperiod inteuppställts. Försäkringskasseförbundel befarar att förslaget frän administrativsynpunkl kan bli tungrott med anmälan och ansökan. framför liknande synpunkler och påpekar att det finnsuppenbara risker för atl många i efterhand kommer att upptäcka att manförsummat en förmån. En anmälan i enlighet medvad arbetsgruppen har föreslagit följer huvudprincipen inom den allmännaförsäkringen att en sådan skall göras bl. a. för atl möjliggöra kontroll underpågående ersättningsfall. Som jag har anfört kommer de kontroller som kahgöras under pågående vårdar att bli relativt begränsade. Den huvudsakligakontrollen av om föräldrarna har rätt att tillgodoräkna sig elt vårdar tordedärför få utföras när vårdåret är avslutat och man kan överblicka den tolalatiden. 1980/81:204 14 Riksförsäkringsverkethar enligt arbetsgruppen beräknat de årliga administrationskostnaderna förförslaget lill ca 9 milj. kr. Enligt uppgifter från verket skulle eninbesparing kunna ske av ca 3,7 milj. kr. om anmälningsförfarandet slopas. Medhänsyn till vad remissinstanserna framfört om en tungrodd administration, debegränsade kontrollmöjligheterna under pågående vårdar och till att administrafionskostnadernakan minskas med mer än en tredjedel är jag inte beredd att nu föreslå enanmälningsskyldighet. Den minskning av kontrollmöjligheterna som föranleds avatt förhandsanmälan slopas kan motverkas genom att fristen för ansökan omtillgodoräknande av vårdar förkortas. Arbetsgruppen har i detta hänseendeföreslagit alt ansökan om fillgodoräknande skall ske senast eftervårdåret. Jag föreslär alt förkortas till . Det får ankomma påriksförsäkringsverket att följa erfarenheterna av det här föreslagna enklare ansökningsförfarandel. Föratt den nya reformen skall kunna fungera krävs givetvis att familjer med småbarn informeras om de regler som gäller och om de krav som ställs påföräldrarna att ansöka om att fillgodoråknas vårdar . Jag fömtsätteratt och försäkringskassorna på sedvanligt sätt utarbetaroch tillhandahåller informationsmaterial på detta område. Som statensinvandrarverk framhållit släller informationsinsatserna i samband med ettikraftträdande av den föreslagna reformen särskilda krav vad gäller invandrarbefolkningen.Skriftlig information och ansökningsblanketter måste därför framställas på devanligaste invandrarspråken. Denhär föreslagna rätten till ATP för vissa vårdar kommer först på sikl att ledatill ökade kostnader för ATP-systemet. Ett begränsat antal förtidspensions-och familjepensionsfall kan beröras av de nyareglerna så att en förälder eller eventuell efterlevande får högretilläggspension än annars skulle ha blivit fallet. Kostnaderna för dessa fallär dock marginella. Deförsta ålderspensionsfallen som berörs av de nya reglerna torde inträffa någraår . Full funktion når systemet först . Dennya rätten till ATP för vårdar bör finansieras på samma sätt som ATP-systemet iövrigt. Jag vill erinra om att föräldrarna är tillförsäkrade föräldrapenningensgarantinivå oberoende av anknytning till arbetsmarknaden. Kostnaderna fördenna del av föräldraförsäkringen och dess effekter på senare utgående ATPtäcks på samma sätt som kostnaderna i övrigt för resp. försäkringsområde. Detär naturligt att samma princip får gälla för den här aktuella reformen. Denkostnadsnivå - 200 milj. kr. - som utredningen angivit för det stadiumnär reformen fungerar fullt ut är mycket begränsad i förhållande fill ATP-systemetskostnader i dess helhet. Jag vill i sammanhanget erinra om att riksdagensedermera har att besluta om avgiftsuttaget Prop.1980/81:204 15 till ATP för fiden . Arbetsgruppenföreslår alt de nya reglerna skall träda i kraft . Reglernabör enligt arbetsgruppen medföra atl de föräldrar som efter ikraftträdandetuppfyller villkoren för intjänande av vårdar får möjlighet till detta. Jag har inget alt erinra mot arbetsgruppens förslag ochföreslår således att de nya reglerna träder i krafl . Deföräldrar som vid ikraftträdandet har barn som fyller efter den 1 juli1982 kommer därför, om de i övrigt uppfyller villkoren, atl omfattas avreformen. har föreslagit att ATP-rättengörs retroakfiv så att de kvinnor som tidigare vårdat sina barn i hemmet skallfå del av reformen. Jag kan i och för sig dela synpunkten att det vore önskvärtalt dessa kvinnor kunde omfattas av de nya reglerna. Det är dock inle möjligtatt ge de nya reglerna retroaktiv verkan. 4 Upprättat lagförslag samt specialmotivering I enlighet med det anförda har inom socialdepartementetupprättats förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. 4.1 Specialmotivering till förslaget om lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring 11 kap. 6 a § I paragrafen har tagits in bestämmelser om rätl för densom i hemmet vårdar eget barn, som inte fyllt , att tillgodoräkna sigvårdåret som ett poängår inom ramen för ATP-systemet. Kravet attföräldern skall vårda barnet för atl få åberopa garantiregeln är detsamma somför rätten till föräldrapenning och rätten till ledighet enligtföräldraledighetslagen. Det avgörande är atl föräldern faktiskt vårdar barnetgenom atl ta hand om det . Därvid behöver dock inteavses ett fortlöpande omhändertagande (jfr prop. 1977/78:104 och prop.1978/79:168 s. 56). För alt en förälder skall uppfylla vårdkravet måste föräldernsjälv ha den faktiska vården av barnet. Kravet år därför inte uppfyllt ombarnet vistas på sjukhus eller anstalt eller om det under störredelen av dagen vistas inom barnomsorg. Föräldrarna till de barn som avbl. a. sociala skäl vistas en kortare lid på exempelvis daghem fårdock anses uppfylla vårdkravet. Vid bedömning av om vårdkravet är uppfylltskall det vara avgörande om föräldern avstår från förvärvsarbete i första handför alt vårda eget barn i hemmet. En förälder som avstår från förvärvsarbeteför att studera kan därför i regel inte uppfylla värdkravet.Bedömningen av om vårdkravet är uppfyllt bör dock även i dessa fall bli föremålför en prövning liknande den som sker 1980/81:204 16 belräffandeandra fall då föräldern vid sidan av vården ägnar sig åt annan verksamhet. Idelta sammanhang vill jag erinra om att reglerna om intjänande av ATP-rättenligt denna paragraf blir tillämpliga endast då föräldern saknarpensionsgrundande inkomsl, dvs. inte haft förvärvsinkomst som uppgår lillbasbeloppet plus . för del årel. Vården skall enligt förstastycket utövas under större delen av året, dvs. Möjlighet finns således att medräkna ett kalenderår förfödelseåret om barnet är fött eller tidigare. I ett sådanl fallkan inle fillgodoräknande ske varunder barnet fyller tre år.Motsatsen inträffar om barnet är fött . Vidare kan enförälder få tillgodoräkna sig året om han studerar under t. ex. de förstamånaderna av året och därefter vårdar barn än halva kalenderåret. Det vanliga är givetvisatt vården utövas under en sammanhängande fidsperiod. Vid beräkning avvårdtiden får dock olika perioder under elt år sammanläggas. Självfallet kankravet på vård av barnet inte anses uppfyllt om föräldern tar hand om dettaunder och , och semesterfid och därigenom lotalt undermer än ell halvt år medan barnet under vardagar större delen av årel vårdas avannan person till följd av alt föräldern arbetar eller bedriver heltidsstudier. Ett poängår intjänasenligt huvudregeln om en person på grundval av arbele i anställning eller annatförvärvsarbete förtjänar minsl . utöver del vid årels ingång gällandebasbeloppet. En person som når upp till detta belopp, för år ,får enligt huvudregeln pensionspoäng för . Om föräldern tillgodoräknaspensionspoäng kan han inte välja att i stället tillgodoräkna sig pensionsårenligt denna paragraf. Detta framgår av hänvisningen i första stycket fill altvårdar inte tillgodoräknas för år då pensionspoäng fastställs enligl 11 kap. 6 §. Som framgår av förstastycket inräknas enbart den tid som föräldern och barnet är bosatta i riket. Avhänvisningen lill 11 kap. 1 § andra stycket andra meningen framgår vidare altföräldern får fillgodoräkna sig vårdar fr. o. m. det år han fyller t. o. m.del han fyller . Har en förälder uppburit hel ålderspension under hela detår vården avser kan delta, i enlighet med vad som gäller i fråga om inkomst avförvärvsarbete, inte las i beaktande som pensionsgrundande vårdar. Hånvisningeni 15 kap. 2 § till 11 kap. 1 § medför att en person som är född ellertidigare även får tillgodoräkna sig del år han fyller . Depersoner som inle inom föreskriven fid eriagt tilläggspensionsavgift och därförinte tillgodoräknats pensionspoäng på grund av annal förvärvsarbete änanställning får inte tillgodoräknas det året som vårdar. Somnämnts i den allmänna motiveringen skall i enlighet med förslaget i promemoriande vårdar som tillgodoräknas med stöd av den föreslagna garanfiregeln tas ibeaktande inte bara vid beräkning av tilläggspension utan också vid fillämpningenav reglerna i 5 kap. 2 § AFL om rätt till folkpension Prop.1980/81:204 17 för svensk medborgare vid bosättning utomlands.Försäkringsrätten för har föreslagit atl denna del bör komma tilluttryck genom en ändring av 5 kap. 3§ AFL varigenom vårdar enligl 11 kap. 6a § AFLjämställs med år då pensionspoäng tillgodoräknas. I första stycket anges attvårdar vid tillämpning av denna lag skall jämställas med år för vilkapensionspoäng tillgodoräknats föräldern. Härigenom anges enligt min meningklart alt vårdar skall beaklas i samtliga de fall då det hänvisas förvilka pensionspoäng tillgodoräknats utom då motsatsen däremol anges i förevarandeparagraf. Jag finner del därför inte erforderligt med någon komplettering av 5kap. Med förälder avses här biologisk förälder, adoptivförälderoch den som enligt 20 kap. 2 § andra stycket skall likställas med förälder.Även fosterförälder skall enligt första stycket i nämnda paragraf anses somförälder vid tillämpning av ifrågavarande garantiregel. Enligt paragrafen får föräldern åberopa vårdaret som ompensionspoäng tillgodoräknats för . Detla innebär atl året inle åsattsnågot poängtal utan endast beaklas sedan förälderns medelpoäng har faslställlsoch alliså vid fillämpning av den s. k. 30-årsregeln i 12 kap. 2 §. I andra stycket anges att endast ett vårdar kantillgodoräknas för vård av ett och samma barn per kalenderår. Skulle det någongång inträffa atl båda föräldrarna uppfyller förutsättningarna alttillgodoräknas ett vårdar för ett och samma barn och kalenderår får del ankommapå föräldrarna alt välja vem av dem som skall komma i åtnjutande av del åretsom vårdar. Om båda föräldrarna gör anspråk på atl få fillgodoräkna sigvärdåret skall den som faktiskt vårdat barnet den längsta fiden fåtillgodoräkna sig vårdåret. Möjlighel finns däremol för föräldrarna att oavsettom de lever fillsammans eller åtskilda och vårdar var sitt barn som inte , tillgodoräkna sig var sitt vårdar under samma kalenderår. I tredjestycket anges alt vårdåren inte skall påverka medeltalet för de pensionspoängen förälder intjänat på grund av förvärvsarbete. Vårdåren skall inte hellerbeaktas vid tillämpningen av 12 kap. 1 § första stycket AFL. Detta innebär atten person alltid måsle ha med pensionspoäng beräknade på grund avförvärvsarbete eller liknande för att kunna beviljas ålderspension fråntilläggspensioneringen. Det saknar dock betydelse i vilken ordning vårdårenresp. Vårdåren får inte heller beaklas vid tillämpningenav 13 kap. 2 § första stycket. Innebörden härav är all hänsyn inle kan tas tillvårdåren när del gäller atl avgöra om den försäkrade är kvalificerad tillförtidspension från ATP med fillämpning av s. k. anlagandepoängberäkning. Om detlakan ske vårdåren förutan, kan dock dessa sedan självfallet ligga lill grund vidberäkningen av förtidspensionens sloriek. Likaså beaklas givetvis vårdåren vidberäkning av sådan förtidspension som utges utan tillämpning av antagandepoäng.Vid beräkning av familjepension (änke- och barnpension) gäller motsvarande regler. 2 1980/81. Prop.1980/81:204 18 När vårdåret gått till ända skall föräldern skriftligtansöka om att få tillgodoräkna sig året som vårdar. I ansökan skall hanförsäkra atl han vårdal barn. Denna ansökan måsle göras senasl fråndet vårdar avslutats som föräldern önskar åberopa. som föräldern önskar få tillgodoräknat måslegöras ny ansökan. Detta gäller även om vården pågår sammanhängande under enföljd av år. Görs inte ansökan inom de tidsfrister som uppställts har denförsäkrade förlorat rätten atl få det året taget i beaktande såsom vårdar. får preciseras vilka uppgifter som skall anges iansökningen och i den i samband därmed gjorda försäkran. Beslut ifråga om tillgodoräknande av vårdar enligt denna paragraf fattas avförsäkringskassan i första instans. Kassans beslut kan enligl regler i 20 kap.överklagas till försäkringsrätt och vidare till försäkringsöverdomstolen.Härvid äger även övriga processuella regler i det nämnda kapitlet tillämpningpå ärenden enligt förevarande paragraf. 13 kap. 4 § Det börpåpekas atl det förhållandet att en person uppbär förtidspension inle hindraralt vårdåret kan tillgodoräknas för värd av barn. Villkoret är såsom i övrigafall bl. a. att föräldern har den faktiska vården av barnet. Tilläggeti paragrafens andra stycke anger att en person som uppbär förtidspension intekan få åberopa etl vårdar som är intjänat för att öka den utgåendeförtidspensionen. Del är samma regel som gäller för det fall attförtidspensionären förvärvsarbetar. Vårdåret kan endast påverka storleken avden blivande ålderspensionen och av familjepension efter den försäkrade. Skulledenne tillfriskna men senare drabbas av en ny skada för vilken han beviljas nyförtidspension kan likaså vårdåren bli av betydelse för storleken av den nyaförtidspensionen. 20 kap. 2 § I paragrafen har intagits en hänvisning lill 11 kap. 6 a §.Föräldrabegreppel kommer således alt vara detsamma för föräldraförsäkringen somför möjlighelen att intjäna vårdar. Av första stycket framgår alt ävenfosterförälder har möjlighet alt åberopa vård av fosterbarn för intjänande av poängår.Även i delta fall gäller dock att en fosterförälder som har en pensionsgrundandeinkomst av förvärvsarbete (t. ex. fosterlönen) får tillgodoräkna sigpensionspoäng enligt huvudregeln. Lagen föreslås träda i krafl . Lagengäller således de föräldrar som efler uppfyller villkorenför tillgodoräknande av vårdar enligt 11 kap. 6 a §. Vård före detla datum kansåledes inte 1980/81:204 19 åberopas.Däremot är rätten till intjänande av vårdar oberoende av när barnet är fött, sålänge det är . Medhänvisning till vad jag nu har anförl hemställer jag atl regeringen föreslårriksdagen att anta förslaget lill lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Regeringenansluler sig till föredragandens överväganden och beslutar atl genomproposition föreslå att anta del förslag som föredraganden har lagtfram. Prop.1980/81:204 20 ATP-RÄTT FÖR FÖRÄLDRAR SOM VÅRDAR HEMMET, M. Promemoria utarbetad av en arbetsgrupp inomsocialdepartementet 1980/81:204 21 Iregeringsförklaringen anges bl. a. att "ATP-rättinförs för vård i hemmet av små barn". Motbakgrund härav beslulade statsrådet atl en särskild arbetsgruppskulle tillsättas inom för att utarbeta förslag till reglerför ATP-rätt för värd av små barn. Iarbetsgruppen har ingått riksdagsledamoten , ordförande,departementsrådet , hovrättsassessorn ,departementssekreteraren och hovrättsfiskalen . Arbetsgruppenöverlämnar nu en promemoria "ATP-rätl för föräldrar som vårdar egna bam ihemmet m. (Stencil Ds S 1981:1). Arbetsgruppens arbete är härmedavslutat. Prop.1980/81:204 22 Sammanfattning.............................................................. ..... 23 1 Inledning................................................................... ..... 24 2 Lagförslag................................................................. ..... 25 3 Vissa stafisfiskauppgifter......................................... ..... 28 3.1 Barnfamiljernassammansätting m. m............... ..... 28 3.2 Familj ocharbete.............................................. ..... 31 3.3 Vem skulle fånytta av ATP-rätt för vård av barn? 4 Arbetsgruppensförslag............................................. ..... 36 4.1 Allmännaöverväganden................................... ..... 36 4.2 Olikahuvudlinjer beträffande utformningen av ATP-rätl för småbarnsföräldrar....................................... 39 4.2.1 Alternativ I.Självständig rätl till ATP med angivande av ett visst poängtal för den lidvården omfattar................................................. 40 4.2.2 Alternativ II. Rätt till sänkning av del anlal poängårsom behövs för full filläggspension .... 43 4.2.3 Alternativ III.Räll att fillgodoräkna sig vård av barn som grund för alt fååret tillgodoräknat såsom ett poängår.......... ..... 44 4.2.4 Förslag fillutformning av ATP-rätl för småbarnsföräldrar 45 4.3.................................................................... Närmareutformning av regler om pensionsår för vård av egna barn i hemmet......................................... ..... 47 4.3.1 Föräldrabegreppel................................. ..... 47 4.3.2 Vårdbegreppet....................................... ..... 47 4.3.3 Vårdlid som fårtillgodoräknas för intjänande av ATP 48 4.3.4 Pensionsår vidberäkning av förtidspension och familjepension 51 4.3.5 Beräkning avpensionsår för den som omfattas av undantagande från tilläggspensioneringen m.m. 53 4.4 Administration................................................... ..... 54 4.5 Ikraftträdandeoch kostnader........................... 55 5................................................................................ Specialmoliveringtill förslagel om lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring ............................. 57 Bilaga: Gällande bestämmelser 1 Inledning........................................................... 61 2 Folkpension....................................................... 61 3 Pensionsfillskottenligl lagen (1969:205) om pensionsfillskott 64 4 Försäkringenför filläggspension (ATP).............. ..... 65 1980/81:204 23 En arbetsgrupp inom har utarbetatförslag till regler om ATP-rätt för vård av små barn. Förslagen redovisas iföreliggande promemoria. Arbetsgruppen konstaterar all de nuvarande ATP-reglerna ide flesta fall ger tillfredsställande möjligheter för föräldrarna att tjäna in rätltill ATP även om föräldrarna under en lid väljer att stanna hemma och vårda deegna barnen. Det finns dock föräldrar för vilka etl antal års vård av egna barni hemmet kan medföra alt del ger ATP-förlusler i jämförelse med om de i ställethade förvärvsarbetat. Som exempel hä;rpå nämns bl. a. all kvinnor som bor iglesbygd eller i orter med få möjligheter till förvärvsarbete kan få problematt uppnå ett fullgott ATP-skydd om de stannar hemma och vårdar egna barn.Vidare nämns studerande med långa studielider. För att komma till rätta med detta förhållande fordras nyaregler som innebär att en förälder som vårdar egna barn i hemmet ges möjlighetalt förbättra det ATP-skydd föräldern byggt upp på grundval av förvärvsarbete.Härigenom erkänns den viktiga arbetsinsats många kvinnor och män gör då devårdar sina barn. Vidare innebär sådana regler att förvärvsarbete och vård avbarn jämställs såvitt avser rätten till ATP. Arbetsgruppen har studerat olika lösningar för attförbättra ATP-skyddet för de grupper som vårdar barn. Vid en jämförelse av deolika alternativ som kan komma i fråga anser arbetsgruppen alt en förålder fården största fördelen av det alternativ som redovisas i avsnitt 4.2.3. Enligt nu gällande regler krävs normalt alt en person har30 förvärvsår för att få full ATP. Det alternativ som arbetsgruppen förordarinnebär alt en förälder får tillgodoräkna sig det antal år föräldern varithemma och vårdat egna barn som om dessa vårdar hade varit förvärvsår. Reglernaskall gälla så länge som någon förälder vårdar barn som är . Enperson som har förvärvsarbetat under elt visst antal år får således till dessaår lägga det antal år som denne vårdat egna barn som inte fyllt tre år.Exempelvis en tvåbarnsförälder som har förvärvsarbetat får förutom de 24åren tillgodoräkna sig högst sex vårdar och kan härigenom få den ATP som hanskulle ha fåll om han förvärvsarbetat alla 30 åren. Enligt nuvarande regler får föräldern i detta fall 24/30av en tilläggspension som motsvarar av den genomsnittligaförvärvsinkomsten under de 15 bästa av de 24 åren, korrigerad med hänsyn tillpenningvärdeförändringen. Förslaget innebär att pensionen i exemplet ökar med6/30 till en hel pension. Förslagel får ses som en garantiregel för de föräldrar somtill följd av vård av egna barn ett visst år inte har möjlighet atl erhållapensionspoäng enligl nuvarande regler. Detla inträffar om föräldern under etlår får en inkomst som inte uppgår till basbeloppet (. för januari1981) plus . Prop.1980/81:204 24 En förälder som under större delen av elt kalenderår ärhemma och vårdar barn som inte fyllt får således tillgodoräkna sig åretsom elt pensionsgrundande vårdar, i denna promemoria benämnt pensionsår, omföråldern inte för året erhållit pensionspoäng på grundval av förvärvsinkomsteller liknande. Om i en familj båda föräldrarna under elt år skulle vara ihemmet för att vårda barn kan vårdaret dock tillgodoräknas endast en av dem. Omföräldrarna avlöser varandra i vården får den av dem som haft den faktiskavården av barnet eller barnen slörre delen av året tillgodoräkna sig pensionsåret.