prop · G4033 · 1980-12-31 00:00:00 — Uppköpare är skyldig att ha med beviset under sin yrkesutövning föratt vid behov kunna förete det vid försäljning avskrot till fasta handlare. Dessa ärenligt 11 § ålagda att undersöka huruvida överlåtare hartillstånd till skrothandel, om anledningfinns att anta att denne driver skrothandel yrkesmässigt. Uppköpareär också skyldig att företebeviset om polisman begär det. Skrotgård ellerannan upplagsplats för skrot får ej tagas i bruk förrän den har godkänts av polisrayndigheten i orten. Skrot får ej av fast handlare eller uppköpare förvaraspå annat ställe än godkänd upplagsplats. Det åvilar i första hand den lokala polisen att ha tillsynen ochkontrollen över skrothandeln inora distriktet.Det bör därför ankomma på denna myndig, .t att godkänna upplagsplats för skrot. I de fall då skrothandelstillståndet har meddelats av annan polismyndighet skallsistnämnda myndighet underrättas ora godkännandetav upplagsplatsen. Efter vad sora upplysts utredningen förstås med skrotgård enligt fast praxis inom branschen en upplagsplatsför skrot sora är utrustad med maskinella hjälpmedel förbearbetning av skrotet och där inköp av skrot sker från allmänheten. Skrotgårdar kan vara av mycket olika storlek och denmaskinella utrustningen varierande men det ärendast fasta handlare som har skrotgårdar.Godkännande av skrotgård som upplagsplats för skrot kan således endast komma i fråga för fasthandlares verksamhet. I samband med att skrotgård godkännes bör lämpligenkontrolleras ora skrotgärden är att bedöma som filial med fast inköpsställe, för vilken särskildansvarig föreståndare skall finnas enligt 7 §. Ävenora uppköpare sora regel får antas vidareleverera förvärvat skrottill fast handlare eller annan avnämaretämligen efter uppköpen torde det ibland vara rationellt och även nödvändigt att han har möjlighet att i viss utsträckningoch förvara skrot på egen upplagsplats. Också sådan upplagsplatsmåste godkännas av polisen. Det är alltså här fråga ora en 1980/81:3 235 renupplagsplats utan samband raed uppköp från allmänheten. uppköparen börjar göra sådana uppköp ochupplagsplatsen blir ett fast inköpsställe blir verksamheten att anse som fast handlares,och detta kräver då tillstånd härför raed de större krav som måste ställas på en fast handlare med hänsyn tillverksamhetens karaktär. Bestämraelser soraäreller kan vara tillärapliga på upplag för skrot finns även i en rad andra författningar, bl.a. allmännaordningsstadgan (1956:617), hälsovårdsstadgan (1958:663), byggnadsstadgan (1959:612),naturvårdslagen (1964:822), miljöskyddslagen (1969:387) och miljöskyddskungörelsen(1969:388). Enligtallmänna ordningsstadgan (2 §) får allmän plats inte användas sora upplag för skrotutan tillstånd av polisen. Hälsovårdsstadgan(62 §) föreskriver att upplag skall anordnas och skötas så att detej raedför sanitär olägenhet. Enligt byggnadsstadgan (5 kap. 52 §) fårskrotupplag inte anordnas så att det orsakar brandfara eller risk förolycksfall, skyramer sikten eller eljost vållar olägenhet av betydelse. Byggnadslov erfordras för att inrättaupplag (5 kap. 54 § 1 mom.). Medstöd av naturvärdslagen (19 §) kan länsstyrelse förordna att visst slag av företaginte får utföras utan tillstånd inom visst oraråde, där åtgärden kanantagas väsentligt skada landskapsbilden. Föreliggerinte tillståndstvång finns raöjlighet att ingripa på annat sätt raot företag soraväsentligt kan ändra landskapsbilden (20 §). Enligtmiljöskyddskungörelsen (2 §) krävs tillstånd eller dispens för vissa typer av fabrikereller andra inrättningar. För vissa andra företag däriblandskrotupplag och anläggningar för skrothantering, fordras anmälan tilllänsstyrelsen innan verksamheten där påbörjas (8 §). Kontrollenav att dessa villkor och föreskrifter för anläggande av skrotupplag med tillhörandeutrymmen och anläggningar har 1980/81:3 236 iakttagits börregelmässigt ske i saraband med polisensberedning av godkännandeärendet. Norraalt bör villkoren och föreskrifterna vara uppfyllda innanpolismyndighet slutligt godkännerskrotupplaget enligt skrothandelsförordningen. Fasthandlare får ej förvärva skrot av annan än den som är känd förhandlaren eller hans personal eller som kan legitimera sig med godtagbaridentitetshandling. Finns anledning antaga att överlåtaredriver yrkesraässig handel med skrot, skall handlaren dessutomundersöka om överlåtaren har tillständ till sådanhandel. Förevarandestadgande är ett av de grundläggande i regleringen avskrothandeln. Om skrothandlarna lojalt följer bestämraelsen, skulle åtskilligt vara vunnet för att få hyggligaförhållanden inom branschen. Medgodtagbar identitetshandling avses i första hand de handlingar som godtas av banker ochpostanstalter, bl.a. identitetskort, pass och körkort. Oraskrothandlaren finner eller har skälig anledning raisstänka att en överlåtaredriver yrkesmässig skrothandel utan att ha tillstånd, är hanenligt 18 § skyldig att underrätta polisrayndigheten iorten ora detta. Uppköpare får ej förvärva skrot av okändperson, såvida ej denne kan legitiraera sigmed godtagbar identitetshandling eller förvärvet sker i överlåtarens bostad eller affärslokal Ävenuppköpare är skyldig att begära att okänd säljare företer godtagbar identitetshandling. I likhet medvad sora gäller enligt den nuvarande förordningen börav naturliga skäl skyldigheten inte gälla vid förvärv som sker i överlätarens bostad eller affärslokal . 1980/81:3 237 Fasthandlare och uppköpare skall vid alla affärer,genom vilka skrot förvärvas för rörelsen eller eljest mottas för försäljning, göraanteckningar om affärerna i kronologisk ordning på särskildanumrerade inköpsnotor. Anteckningom förvärvat eller eljest mottaget skrot skall alltid göras på inköpsnotor.Av skäl som har angetts i den allmänna motiveringen upptar förslagetinte de generella undantag från anteckningsskyldigheten för vissa förvärv somfinns i den nuvarande förordningen. Skrotföretagentillämpar något olika rutiner för sin vanliga bokföring. Någon olägenhettorde inte följa av att inköpsnotorna i viss mån anpassas efter de olika företagensspeciella förhållanden. Utredningen föreslår därför inteatt myndighet skall fastställa formulär för inköpsnotorna. Självfallet måste skrotföretag överenskomma med den lokala polismyndigheten omutformningen. Generelltsett gäller att anteckningarna skall göras i kronologisk ordning och notorna skall varanumrerade. Antecknandetsker vid mottagandet, i förekommande fall alltså vid filial. På inköpsnotaantecknas dagen för affären, skrotets art och beskaffenhet samt vikt.Vidare antecknas för- och tillnamn, yrke och bostad för denperson, med vilken affären görs, särat, i förekomraande fall, dennes registreringsnuramer för mervärdeskatt,identitetshandlingens art, fullständigt personnummer och numret på bilenvarmed skrotet har transporterats till skrothandlaren. Därjämte angesdet avtalade priset eller, om affären innebär annat än köp, det närmare innehållet av avtalet. Skall leverans ske senare, angesleveransdagen. Polismyndighetenfår föreskriva närmare hur anteckningar om skrotets art ochbeskaffenhet skall utformas. För attregleringen skall fylla sina syften att förhindra eller försvåra avsättningenav stöldgods, att underlätta polisens efterspaning härav ochatt trygga att skrothandeln iakttar gällande författningar är det nödvändigt att handeln lojalt fullgör Prop.1980/81:3 238 Inköpsnotorna är ofta det huvudsakliga underlagetför polisens tillsyn och spaning. Bl.a.måste handeln tillgodose polisenskrav på beskrivning av godsets art och beskaffenhet.Utredningen hänvisar i detta hänseende till vad sora anförts i avsnitt 16.2 i den allraänna raotiveringen ora överenskommelsen mellan polisen i och branschen. I förevarande paragraf har uttryckligen angivits attpolisen får bestämraa om detaljutformningen av beskrivningar avskrotets art och beskaffenhet. Anteckning påinköpsnota fär ej utplånaseller göras oläslig. Inköpsnotornaför ett kalenderår skall av fast handlare bevaras i ordnat skickunder tio är från utgången av anteckningsåret och av uppköpareunder från nämnda tidpunkt, överlåts rörelsen till annan, skall de bevarade inköpsnotorna överlämnas till denne. Tiden under vilken fast handlare skall bevara inköpsnotorna, ,är densamma som gäller. Motsvarande är föreskrivet i bokföringslagen beträffanderäkenskapsmaterialet hos näringsidkarna. För uppköpare har tiden förbevarande av inköpsnotor begränsats till tre år.Det erinras om att enligt 8 § tillständ för uppköpare gällerhögst tre är i taget. Om särskilda skäl föreligger, fär polismyndigheten medge un-dantaa frän bestämmelsernai 13-15 65. Enligt förevarandeparagraf har polismyndigheten, i den raånsärskilda skäl föreligger, möjlighet att ge dispens, helt eller delvis, från de generella bestämmelserna i 13-15 §§. Det är exempelvis sannolikt att polisen bör kunna ge vissa metalIsmältande verk, i den mån de enligt 1 § är att anse som fasta handlare, rättatt avvika frän bestämmelserna i vissa hänseenden. färi fräga om visst skrotparti besluta attskrotet ej fär utlämnas eller förstöras eller nedsmältas el- Prop.1980/81:3 239 ler bearbetas påannat sätt förrän , dock högst en månad,frän den dag då skrotet kom i fast handlares eller uppköpares besittning. får vidare ålägga fast handlare eller uppköpare skyldighet att anmäla förvärv av skrot av visst slag. Behövs i övrigt särskilda ordningsföreskrifterför skrothandlares rörelse fårpolismyndigheten meddela sådana. Den nuvarande skrothandelsförordningen har en bestämmelse som ihuvudsak innebär att skrothandlare inte får utlämna eller smälta skrot förrän efter förvärvet. Dennabestämmelse har utredningen slopat isitt förslag. Fast handlare och uppköpare fårsålunda fritt förfoga överskrotet så snart det kommit i deras besittningoch erforderliga anteckningar gjorts påinköpsnotor. Polisen kan emellertidibland finna det behövligt att visst skrotparti förblir hos handlaren föratt kontroller och undersökningar skall medhinnas. För att tillgodose detta behov har i förevarande paragraf intagits en bestämmelse om rättför polisen att besluta att visstskrotparti inte får försäljas, förstöras,bearbetas eller nedsmältas förrän efter visstid. Om det ur polisens synpunkt är till fyllest kan beslutet inskränkas till att avse endast prov från eller viss del av skrotpartiet. På begäran av polismyndighet i samband med brottsundersökning ärfast handlare eller uppköpare skyldig att genast själv eller tillsammans med polisman undersöka om visst skrotparti finns i hans besittning ellerom han har gjort anteckning om partiet påinköpsnota. skall, omden ej har medverkat vid undersökningen,underrättas om resultatet. Får fast handlare eller uppköpare eljest kännedomom att den som utbjuder eller överlämnar skrot till honom har olovligen åtkommit detta eller av annan anledning inte är behörig attavyttra skrotet, eller har handlaren skäliganledning att misstänka detta, skall han genast underrätta polismyndigheten 1 orten. Skriftliga meddelanden från polismyndighet om förkommetskrot skall bevaras i ordnat skick . I första stycket behandlas skyldighet för fast handlare och uppköpare att biträdamed undersökningar av sitt lager och sina inköpsnotor i samband med brottsundersökning. Andra stycket upptar skyldighet för tillståndshavareatt underrätta polisen om han får kännedom-öm eller misstänkeratt den som utbjuder skrot har 1980/81:3 240 oärligen åtkomrait det eller av annan anledning saknar rätt att förfogaöver det; exerapel på det senare kan vara säljare som yrkesmässigt sysslar med skrot utan att haerforderligt tillstånd. Polisrayndigheten har tillsyn över att denna förordningoch de föreskrifter som meddelas med stöd av förordningenefterlevs och att fasta handlare och uppköpareredbart fullgör vad som äligger dem i och för rörelsen. skall föra anteckningar över fasta handlare och uppköpare med verksamhet inom orten. Tillsynen över att förordningens bestämraelserefterlevs och att tillståndshavaren på ett riktigt sättfullgör de skyldigheter som åligger honom, åvilari första hand den lokala polisen. Ivissa fall kan de lokala förhållandena vara sådana att polisdistrikten i ett oraråde lämpligen kansamverka vid tillsyn och övervakning av skrothandeln genomatt en överenskommelse träffas om att personal från ett distrikt sköterdetta arbete inora samtliga distrikt; som exempel härpå kan näranas att polisen i sköter övervakningoch kontroll av skrothandeln inora samtliga distrikt i Stockholras län. För att tillsynsskyldigheten över uppköpareskall kunna fullgöras raåste den polismyndighet, som meddelar uppköpare tillståndgällande utanför det egna distriktet, utan dröjsmål underrätta övriga berörda distrikt. I de fall tillsynen skötsav annan polismyndighet än den som meddelat tillståndet eller godkännandetav föreståndare är det nödvändigt att deolika myndigheterna snabbt underrättarvarandra om gjorda iakttagelser, om åtgärder som vidtagits eller som bör vidtagas beträffanderörelsens skötsel ra.ra. föratt en raenings-full kontroll och övervakningskall kunna komma till stånd. I sista stycket i förevarandeparagraf föreskrivs att polismyndighet skallföra anteckningar över fasta handlare och uppköpare med verksamhet inora orten. I första hand gällerstadgandet skrothandlare beträffande vilkamyndigheten själv meddelat tillstånd Prop.1980/81:3 241 ellergodkänt föreståndare eller upplagsplats för skrot. Även uppköpare, soraenligt tillstånd av annan polismyndighet får drivauppköpsverksamhet inom orten, bör medtas i anteckningarna. raån det behövs för polisens efterspaning av förkommetgods eller för tillsynen enligt 19 § är fasthandlare eller uppköpare skyldig att efter anmodan lämnapolismyndighet uppgifter ora sin rörelse. Omskyldighet för fast handlare, uppköpare eller annan näringsidkareatt låta polismyndighet undersöka hans lokaler och lager och granska hans bokföringfinns föreskrifter i lagen (1979:000) ora handel med skrot och handel medbegagnade varor. Förstastycket i förevarande paragraf stadgar en allmän skyldighetför skrothandlare att lämna polisen uppgifter om sin rörelse, när det behövs förpolisens efterspaning av gods eller för tillsynen. Andra stycket innehåller en hänvisningtill bestäraraelsen i lagen om handel med skrot och handelmed begagnade varor beträffande skyldighet för skrothandlare och andra näringsidkareatt låta polisen undersöka lokaler ra.ra. och granska bokföring. Somangivits i den allraänna motiveringen har hänvisningenupptagits i förordningen för att underlätta för polisen och handlarna att tillämpa och förstå regieringsbestäramelserna.Rätten att granska bokföringen avser'inte bara anteckningarna enligt skrothandelsförordningenutan också den allmänna bokföringen enligt bokföringslagen. Polisen har således rätt att tadel av alla.noteringar i den rörelse som granskas. Gör fasthandlare eller uppköpare eller ansvarig föreståndare orätt i sin verksaraheteller åsidosätter han eljest de skyldigheter, som åvilarskrothandlare eller föreståndare enligt denna förordning eller annan författning,eller framkoraraer i övrigt omständighet, som visar vederbörandes olämplighet,får tillstånd till handel eller godkännande avföreståndare återkallas. I ringa fall kan varning meddelas. Vidåterkallelseav tillständ eller godkännande bör skäligt rådrum ges för avveckling av rörelsen eller anställande avny föreståndare. 16 1980/81. Prop.1980/81:3 242 Fråga om återkallelse eller varning prövas av den rayndighet som har meddelat tillståndet eller godkännandet.När det behövs, bör det i 6 § fjärde stycketavsedda branschorganet höras. Utredningen har i den allmänna motiveringen (avsnittet ora sanktioner 17.2) närraare utvecklat innebörden av bestämmelserna i första stycket av förevarandeparagraf. Det torde i mångafall vara nödvändigt att tillståndshavare får påsig att avveckla rörelsen eller skaffa fram ny föreståndare när tillståndeller godkännande återkallas. En uttrycklig bestäramelse om detta har ansetts behövligoch har upptagits i andra stycket. Med hänsyn till de skilda förhållanden som kan råda har utredningen inte ansett det lämpligt att ange någonbestämd tid för avveckling eller anskaffande av föreståndare; tillståndsmyndigheten fåralltså bedöma frågan från fall till fall. Nedläggs rörelse, för vilken tillstånd har meddelats, eller lämnar ansvarig föreståndare sin anställning,skall detta genast anmälas till tillståndsmyndigheten eller, i fall som avses i 5 § andra stycket, polismyndigheten i orten. För att polisen skall ha översikt överskrothandeln raåste den underrättas närrörelse läggs ner eller ansvarig föreståndare sin anställning.I det första fallet bör tillståndetåterkallas, i det senare fallet bör polisen vidta lämpligaåtgärder om inte tillståndshavarensjälvmant ansöker om godkännandeav ny föreståndare. Har fast handlare eller uppköpare avlidit eller försatts ikonkurs, får rörelsen fortsättas för dödsboetseller konkursboets räkning av ansvarig föreståndare underhögst från dödsfallet eller förstaborgenärssammanträdet i konkursen. Anmälan om dödsfallet eller konkursen skall göras av dödsboeteller konkursförvaltaren inom en månad fråntidpunkt sora närants till tilIståndsrayndigheten eller, i fall sora avses i 5 § andra stycket, polismyndigheten i orten. Myndighet soranu sagts skall godkänna föreståndare, varvid 4 § första stycketäger raotsvarande tillämpning. 1980/81:3 243 Vill dödsbo ellerkonkursbo fortsätta rörelse för vilken finns vederbörligt skrothandelstillstånd bör detta få ske under begränsadtid utan att nytt tillständ krävs. En lämplig högsta gränsför tiden torde vara från dödsfalleteller första borgenärssararaanträdeti konkursen. Förutsättning för att dödsboet eller konkursboet skall få driva rörelsenär att verksamheten förestås av enansvarig föreståndare; finns sådan inte förut måste alltså nytiUsättningoch godkännande ske. Nytt tillständ fordras sålunda inte fördödsboet eller konkursboet raen anmälan skall görasinom en månad från dödsfalleteller konkursen att verksamheten skall fortsättas. Har tillstånd återkallats eller pä annat sätt upphört att gälla,skall tillståndsbeviset genast tillställas den myndighet sora har utfärdat beviset. Av ordningsskälskall tillståndsbevis, som inte gäller längre,återsändas till vederbörande myndighet. Det kan vara lämpligtatt polismyndighet underrättar tillståndshavare i distriktet om nedläggning av rörelse(jfr 22 §) eller återkallelse av tillstånd. Sädana meddelanden kan utgå fortlöpandeeller, som förekommer pä vissa håll,en eller . Någon särskild författningsföreskrifthärom synes inte erforderlig. Om ansvar för olovlighandel med skrot och om ansvar för vägran att låtapolismyndighet undersöka lokaler och lager och granskabokföring finns föreskrifter i lagen (1979:000) om handel med skrotoch handel med begagnade varor. Den som underlåteratt fullgöra anmälningsskyldighet enligt 23 § eller underlåteratt fullgöra vad som åligger honom enligt 24 § döms till böter, högstferahundra kronor. Prop.1980/81:3 244 Straffbestämmelser för olovlig handel med skrot och för vägran att låta polismyndighet undersöka lokaler och lager och att granska bokföring återfinns,som förut utvecklats, i lagen om handelmed skrot och handel med begagnade varor. Den sora yrkesmässigt handlar raed skrot utan erforderligt tillstånd eller utan föreståndare därsädan skall finnas kan raed stöd av 4 §i lagen döraas till böter eller fängelsei högst sex raånader. Näringsidkaresom obehörigt förvägrar polisatt undersöka lokaler eller lager ellergranska bokföring kan enligt samma paragraf döraas till böter.Till näranda paragraf anknyter en bestäramelse - 5 § ilagen - om, moderniserat, husbondeansvar. Som framgår avavsnittet om sanktioner är meningen att varning och återkallelse av tillstånd och godkännande i stor utsträckning skall ersättastraff vid förseelser mot skrothandelsförordningen. I frågaom underlåtenhet att anraäla dödsbos ellerkonkursbos verksarahet enligt 23 §eller underlåtenhet att återställa gammalttillständsbevis (jfr 24 §) kan emellertid sanktions-formerna varning och återkallelse inte användas. I andra stycket av förevarandeparagraf har därför upptagits en bestämmelse om bötesstraff fördessa fall. För underlåtenhet att fullgöraanmälningsskyldighet enligt 22 § har däremot något straff inte stadgats. Underlåter skrothandlare att anmäla nedläggningav rörelse följer alltsåinget straff, men om han dessutora låterbli att insända det garala tillständsbeviset blir han förfallen till straff. Detta kan vara till fyllest. Vid underlåtenhet att anraälaatt föreståndare slutat sin anställning kansanktionsformen varning korama till användning. Åtalasfast handlare, uppköpare eller godkänd föreståndare förbrott sora avses i 8-11 eller 14 kap. eller för överträdelse av föreskriftora handel raed skrot skall åklagarensnarast raöjligt underrätta den polisrayndighet, sora har meddelat tillståndet eller godkännandet,eller i fall sora avses i 5 § andrastycket polisrayndigheten i den ort därskrothandlarens huvudsakliga verksarahet bedrivs. Sedan raålet har avgjorts, skall domstolen möjligt underrättapolisrayndighet sora har nämnts ora utgången. Prop.1980/81:3 245 Detärav vikt att polisen får underrättelse ora åtal raot tillståndshavare eller föreståndare för brott sorakan påverka bedömningen av vederbörandes lämplighetför skrothandelsverksamheten. Åklagaren bör därför åläggas att underrätta vederbörandepolismyndighet om ätal för vissa brottsbalksbrott och för överträdelse avföreskrift om handel med skrot. Vidare bör domstol som avgör målet varaskyldig, utan att invänta laga kraft, att underrättapolismyndigheten ora utgången. Talanraot polismyndighets beslut enligt denna förordning förs hos genom besvär. Motlänsstyrelsens beslut eller beslut av förvaltningsmyndighet somavses i 5 § andra stycket förs talan hos regeringengenom besvär. Beslutenligt denna förordning länder till efterrättelse utan hinder av anförda besvär, om ejannat förordnas. Beslut om återkallelse av tillstånd eller av godkännande avföreståndare länder dock till omedelbar efterrättelseendast om förordnande härom ges i beslutet. Sådant förordnandefår ges om särskilda skäl föreligger. Polismyndighetensbeslut enligt skrothandelsförordningen överklagas hos . Somtidigare motiverats i avsnitt 14.4 har utredningen stannat för att föreslå atttalan mot beslut skall föras hosregeringen. Har beslut fattats av förvaltningsmyndighet enligt 5 § andrastycket, alltså kommerskollegium, skall också då talan föras hosregeringen. Omdet skulle finnas önskvärt att avlasta regeringen frän dessa besvärsmäl, bör överklagandeav länsstyrelsernas beslut i stället ske hos kommerskollegiura, som sista instans.Väljes detta alternativ bör andra stycket av förevarande paragraf lämpligenutbytas mot följande text: "Motlänsstyrelsens beslut förs talan hos kommerskollegium genom besvär. 1980/81:3 246 Motbeslut av kommerskollegium med anledning av besvär över länsstyrelsensbeslut får talan ej föras. Talanmot beslut av förvaltningsmyndighet sora avses i 5 § andrastycket förs i sararaa ordning sora gäller i ärenden oratillstånd för utlänning eller utländskt företag atthär i riket idka näring i allmänhet." Dennaförordning träder i kraft den Tillstånd tillhandel med skrot, godkännande av föreståndare för rörelse eller filial eller godkännande avskrotgård, sora vid utgången av är gällande enligt förordningen (1949:723) angåendehandel raed skrot, lump och begagnat gods, eller rätt till sådanhandel eller rätt att använda skrotgård, som innehas raed stöd av övergångsbestämmelsernatill nämnda förordning, skall fortfarande gälla. Detillstånd, som meddelats enligt den nuvarande förordningen och som gäller,avser tillstånd som fast handlare, i regel tills vidare, ellersom uppköpare, för begränsad tid i regel . Enligt förevarandeövergångsbestämmelse koraraeralltså dessa tillstånd att gälla tidsraässigt i oförändrat skick. I övrigt blir den nya förordningensregler obegränsat tillämpliga. Dettorde finnas några rättigheter till handel med skrot som ärgrundade förordning och som alltjämt är gällande enligtövergångsbestämmelsernatill den nuvarande förordningen.