prop · G403193 · 1980-12-31 00:00:00 — Tillräcklig ledningbör dock kunna erhållas av den praxis som har utvecklats vid tillämpningen avandra skatteregler. Jag tänker på bl. a. de bestämmelser i anvisningarna till33 § KL som anknyter till den skattskyldiges bostads- och verksamhetsorter. De föreslagna villkoren innebär således att enskattskyldig, för att få tillämpa reglerna om företagsförmögenhet, regelbundetskall hyra ut minsl tre tomtplatser eller hus på en viss ort förfritidsändamål. För att förhindra missbruk och utesluta fall som uppenbarligeninte bör ha del av lättnaderna bör därutöver krävas att uthyrningen sker tillannan än närstående. Det i 35 § 1 a mom. KL definierade närståendebegreppet böri princip tillämpas. Ett ytterUgare krav kunde övervägas. Syftet med deföreslagna reglerna är i första hand att underlätta för personer som är bosattapå en viss ort att fortsätta en uthyrningsverksamhet som - ensam eller somkomplement till t. ex. jordbruk eller fiske - är nödvändig för derasförsörjning. Mot denna bakgrund kunde det vara motiverat att för tillämpning avreglerna kräva att den skattskyldige själv är bosatt på den ort däruthyrningsverksamheten bedrivs. Å andra sidan torde det bli nödvändigt attkomplettera en sådan föreskrift med undanlagsregler som tar hänsyn bl. a. tillde fall där en person som har bedrivit uthyrningsverksamhet avlider ocharvingarna är bosatta på en annan ort men vill fortsätta verksamheten. Sådanahänsynstaganden komplicerar tillämpningen. Med tanke på att det är fråga omprovisoriska lättnadsregler och att den föreslagna närståenderegeln ändå itillräcklig grad bör kunna förhindra missbruk förordar jag att något krav påbosättning inte uppställs. Jag har föreslagit att verksamheten på en viss ort skallbehandlas som en särskild förvärvskälla. Som tillgångar i förvärvskällan bör fåräknas endast de byggnader och tomter som är föremål för fritidsuthyrning i härangiven mening. Till förvärvskällan hör givetvis också de skulder som ärhänförliga till fastigheterna i fråga. Mina förslag kan sammanfattas enligt följande. ochbyggnader som är belägna på en viss ort och av fastighetsägaren regelbundethyrs ut för fritidsändamål annan är närstående skall, om egendomen inteenligt ingår i rörelse, behandlas som en särskildförvärvskälla inom inkomstslaget rörelse. Detta gäller dock endasi om egendomeningår i småhusenheter enligt 4 kap. 5 § första stycket FTL och harbeskattningsnaturen annan fastighet. Vidare fordras att fastighetsägarensuthyrningsverksamhet av nu angivet slag omfattar minst tre enheter på orten ifråga. Vid prövningen av om detta villkor är uppfyllt godtas som enheter sådana 1980/81:193 31 byggnadersom utgör småhus enligt definitionen i 2 kap. 2 § FTL. Som enheter godtas ocksåtomtplatser som är avsedda för småhus som ägs av någon annan änfastighetsägaren. Förslagenbör tillämpas vid både förmögenhets- och arvsheskattningen. Vidare bör de fåtillämpas vid gåvobeskattningen under förutsättning att gåvan sker utanförbehåll och avser all givarens rätt lill den egendom som hör till densärskilda förvärvskällan. Minaförslag föranleder tillägg till punkt 2 av anvisningarna lill 3 och 4 §§ SFL.Vidare fordras tillägg det nya tredje momentet av 22 S och till 43 § AGL. Denya reglerna bör tillämpas första gången vid förmögenhets-taxeringsamt vid arvs- och gåvobeskattningen när skattskyldigheten inträder efterutgången av . Det förtydligande tillägg, som anger vilket taxeringsvärdesom skall beaktas när reglerna för företagsförmögenhet tillämpas i arvs- ochgåvofallen, bör dock vara tillämpligt även i de fall där skattskyldigheten harinträtt tidigare. 5 Fråganom lagrådets hörande Detär från flera synpunkter angeläget att de nya bestämmelserna träder i kraftinnan tiden för anförande av besvär allmänna fastighetstaxeringhar gått ut. Detta förutsätter att hinner besluta i frågan underinnevarande . Om detta skall vara möjligt, finns del inte tid att höralagrådet. Avvad jag nu har anfört framgår att lagrådets hörande skulle fördröja frågan såatt avsevärt men uppkommer. Jag föreslår därför att regeringen avstår från attinhämta lagrådets yttrande. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen att anta inom budgetdepartementet upprättade förslag till 1 lag om ändring i lagen(1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, 2 lag om ändring i lagen (1941:416)om arvsskatt och gåvoskaU. Medhänsyn till att det är angeläget att lagstiftningen genomförs under innevaranderiksmöte bör regeringen vidare föreslå att besluta om förkortning avmotionstiden . Prop,1980/81:193 32 Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagtfram. GOTAB 69066 Slockholm 1981