mot · G402523 · 1980-01-01 00:00:00 — om hemvarnsbefals rätt till arvode och resekostnadsersättning Om kriget kommer larmas över hela vårt land inom cirka 1 100 hemvämsområden och nära 30-talet driftväm - hemvärns- och driftsvärnsmän för att lösa sina krigsuppgifter. På någon eller bemannas hundratals värnkanoner vid kust och gräns samt vid flygfält av hemvärnsmän. Över tusentalet krigsförråd och för vårt totalförsvar viktiga skyddsobjekt bevakas av hemvärn. Vid alla företag med driftvärn, t. ex. , våra viktiga kommunikationsverk, våra kraftföretag och vid industrier med företagshemväm är hemvärns- och driftsvärnsmän beredda att försvara sina arbetsplatser. Några data om hemvärnet Överbefälhavaren föreslår att en särskild frivilligorganisation för hembygdens försvar förbereds utses Kommitténs betänkande klart Regeringen beslutar att förbereda organiserande av hemvärn beslutar att inrätta ett hemvärn Hemvärnets stridsskola invigs Första rikshemvämstinget sammanträder Senaste hemvämskungörelsen (SFS 304/1970) Organisation m. m. Hemvärnet är en del av armén. Det rekryteras på frivillig väg och består av militärt organiserade, utrustade och utbildade förband. Med hänsyn till uppgifterna indelas hemvärnet i det allmänna hemvärnet och driftvärnet. Allmänna hemvärnet har till uppgift att skydda hembygden. Driftvärnet har till uppgift att skydda myndighets eller företags egna anläggningar och egen verksamhet. Hemvärnets styrka uppgår f. n. till drygt 100000 man. Härtill kommer hemvärnssamariter, hemvärnslottor, hemvärnsbilkårister och hemvärnssignalister. De svarar för sjukvård, förplägnad, expeditionstjänst och transporter samt sambandstjänst m. m. Den totala personalstyrkan uppgår i fred till ungefär 120000 medlemmar. Vid beredskapstillstånd och krig tillkommer det värnpliktiga hemvärnet och ökar hemvärnets personalstyrka till ca 200000. 1 framtiden torde hemvärnet spela en utomordentligt viktig roll i räddningstjänstens arbete, varför dess funktion torde bli allt viktigare . Hemvärnet är en ideell organisation stödd av stat och kommun till skydd för hembygd och arbetsplats såväl i krig som i fred. Hemvämsmannen försvarar all sin utrustning i bostaden, befälet dessutom erforderliga böcker och handlingar, varvid hemliga sådana måste förvaras bakom lås. För sin tjänst i hemvärnet är det inte meningen att hemvämsmannen skall ha personliga utlägg utöver att han ställer sin fritid till hemvärnets förfogande. Hemvärnet kan larmas på nolltid. En praktisk ständig beredskap finns. Visst befäl inom hemvärnet erhåller dessutom särskilda arvoden enligt följande: Befäl av olika kategorier - kretshemvärnschefer, hemvämschefer, kompanichefer m. fl. - har skyldighet att hålla en liten expedition med telefon, skrivmaskin, förvaringsutrymme för böcker, instruktioner samt låsta skåp för hemligstämplade handlingar och ammunition. Ersättning till lokalhyra och skrivmaskin utgår ej av statliga medel. Telefonersättning utgår med abonnemangsavgift och för 733 samtalsmarkeringar . Hemvärnsbefälets uppgifter medför ofta kostnader för vilka ersättning av stats- eller andra medel endast delvis eller inte alls utgår. I sina deklarationer yrkar hemvärnsbefälet avdrag för kostnader för intäkternas förvärvande. Avdragsyrkandena synes behandlas ofta helt olika i de olika taxeringsnämnderna. Många erhåller avdrag, medan däremot andra inte erhåller något avdrag över huvud taget. Yrkanden har skett i olika former och där vederbörande hänvisat till kommunalskattelagens principer och paragrafer. Den praxis som tillämpas av den lokala taxeringsnämnden uppfattas av många som ytterst varierande i olika landsändar. För att komma till rätta med nämnda orättvisor borde någon form av central rekommendation tillämpas för att komma ifrån nuvarande lokala variationstänkande i de olika taxeringsnämnderna. I angående frivilligförsvaret (SOU 1969:40) togs frågan upp om skattefrihet till hemvärnsbefäl. a. gjordes följande uttalande: Enligt kommitténs mening torde skattefrihet inte vara för handen, men att det skulle vara önskvärt att taxeringsmyndigheterna tillämpade enhetliga regler vid prövningen av berörd avdragsgiltighet. Några enhetliga regler har icke tillämpats. I sammanhanget borde exempelvis samma förfaringssätt tillämpas som i fallet övervakare inom rättsväsendet. 253 innehåller bestämmelser för ändring av arvoden till övervakare som tidigare utgått enligt kungörelse 1964 nr 632. Ändringen består i att av ersättningen (arvodet) utgår en andel som arvode skattepliktigt och viss del som gottgörelse för beräknade kostnader med anledning av uppdraget icke skattepliktigt. Vid företagande av resa i tjänsten utgår dessutom resekostnadsersättning och traktamenten enligt allmänna resereglementet. Även vad gäller resekostnadsersättningen tillämpas dels en högre och dels en lägre kostnadsersättning som rimligen bör vara lika. Enligt FFS 1977:11 § 11 skall hemvämsbefäl vid nödvändig tjänsteresa utom bostadsorten ha rätt till resekostnadsersättning enligt reseklass B i allmänna resereglementet. Alla resor som hemvärnsbefälet gör i tjänsten är nödvändiga och betalas följaktligen av myndigheten. Betalningen sker dock sällan enligt reseklass B i allmänna resereglementet. Efter den praxis som gäller inom hemvärnet utgår resekostnadsersättning för bil enligt reseklass B i statens resereglemente med /km () vid bl. a. följande förrättningar: Kontrakterande av hemvämsmän, planläggning av försvarsuppgifter, deltagande i rikshemvärnsting m. m. En lägre resekostnadsersättning (mellantaxan) för bil med /km () utgår vid kurser, övningar, hemvärnsstämmor, förtroendenämndssammanträden, områdesting m. m. Med anledning av vad ovan anförts hemställs att hos regeringen begär ändring av nuvarande arvodesregler för hemvärnsbefälet i enlighet med vad som ovan anförts, samt begär översyn av resekostnadsersättningen för hemvärnsbefäl.