mot · G3021577 · 1980-01-25 00:00:00 — Motion 1979/80:1577 om lindrad sambeskattning för pensionerade makar Skattelättnaderna för pensionärer har syftat till att en folkpensionär med enbart ålderspension och pensionstillskott inte skall påföras skatt. Detta gäller dock inte om pensionären och/eller dennes make har förmögenhet som överstiger . Det extra avdrag som eljest medges för att uppnå skattefrihet minskas nämligen om värdet av skattepliktig förmögenhet överstiger . Om förmögenhetsvärdet överstiger . skall avdrag inte medges. Samma förmögenhetsgränser gäller för ensamstående pensionär som för gifta tillsammans. Folkpensionärer beskattas individuellt så till vida att man vid beräkningen av det extra avdraget inte längre tar hänsyn till andre makens inkomst. Den sambeskattning som var inbyggd i tidigare gällande bestämmelser om förmögenhetsprövning kvarstår dock fortfarande. Denna sambeskattning innebär att båda makarnas extra avdrag trappas av mot deras sammanlagda förmögenhet. Detta leder bl. a. till att mången gift pensionär debiteras betydande belopp i skatt trots att vederbörande endast har folkpension och pensionstillskott och helt saknar förmögenhet. Skatten uppgår till nära . om andre maken har ett förmögenhetsvärde på . Om båda makarna är folkpensionärer och har en förmögenhet på vardera . skulle de, om de taxerats som ensamstående, inte drabbas av någon som helst reduktion av det extra avdraget på grund av förmögenhetens storlek. För gifta sätts däremot det extra avdraget i relation till makamas sammanlagda förmögenhet. Det innebär i detta fall att båda makarna helt går miste om de extra avdrag sorn eljest skulle ha tillkommit dem. Makarnas förmögenhetsinnehav leder med andra ord till en dubbel avtrappning av avdragen. Sambeskattningen kan i det sistnämnda fallet innebära att makama går miste om extra avdrag på tillsammans ca . och påförs skatt med tillsammans nära . Detta är enligt vår uppfattning orimligt, i synnerhet som makama dessutom har lägre folkpension än om de varit ensamstående. Ett yrkande innebärande att endast den egna förmögenheten skulle beaktas vid beräkningen av det extra avdragets storlek avstyrktes av skatteutskottet i betänkandet SkU 1975: 25 med motiveringen att detta skulle kunna leda till förmögenhetsöverföringar mellan makarna i syfte att erhålla största möjliga avdrag. En lösning som däremot skulle vara helt oberoende av eventuella förmögenhetsöverföringar mellan pen 1979/80: 1577 sionerade makar och innebära största möjliga rättvisa i förhållande till ensamstående pensionärer vore att vid beräkningen av det extra avdraget utgå från att vardera maken innehar hälften av den gemensamma förmögenheten. Den dubbla avtnappning av de extra avdragen som nuvarande regler leder till skulle därigenom elimineras. Vid regeringssammanträdet bemyndigades chefen för budgetdepartementet tillkalla en kommitté för översyn av reglerna om folkpensionärernas skattelättnader. Enligt direktiven bör kommittén undersöka hur de nuvarande reglerna om förmögenhetsinnehav fungerat i praktiken och föreslå behövliga ändringar. I avvaktan på förslag från kommittén och beslut med anledning därav föreslås som ett provisorium att vardera maken skall anses inneha hälften av den gemensamma förmögenheten vid beräkningen av det extra avdraget för nedsatt skatteförmåga för pensionärer. Med stöd av det anförda hemställs att beslutar att vid beräkning av det extra avdraget för nedsatt skatteförmåga för folkpensionärer vardera maken av två gifta pensionärer skall anses inneha hälften av den gemensamma förmögenheten.