mot · G40284 · 1980-11-06 00:00:00 — av m. fl. med anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverk samheten, m. m. Regeringen diskuterar i proposition 1980/81:20 ett antal besparingar inom industridepartementets verksamhetsområde. Några konkreta förslag till besparingar redovisas. På andra punkter aviseras förslag i den kommande budgetpropositionen. Flertalet av dessa förslag är tills vidare föga preciserade. Vi skall från socialdemokratisk sida i denna motion främst behandla de punkter som omfattas av konkreta yrkanden. Det innebär att frågan om avveckling av det s. k. DIS-systemet tas upp. Vi skall dessutom här beröra frågan om inriktningen av den statliga politiken på tekoområdet som aktualiseras i det avsnitt av propositionen som behandlar besparingar inom verksamhetsområde. Avslutningsvis tar vi upp vissa konsumentpolitiska frågor. Vår syn på energipolitiken redovisas i en särskild motion. I propositionen föreslås en avveckling av DIS-systemet i sin nuvarande form. Lagen (1976:349) om uppgiftsskyldighet i planeringsfrågor föreslås bli upphävd. Från socialdemokratisk sida menar vi att den genomförda översynen av DIS-systemet övertygande visat att de förväntningsuppgifter som tas in genom systemet i mycket liten utsträckning fyller såväl statistiska syften som uppgiften att fungera som information om förestående större förändringar vid enskilda arbetsställen. Detta är också flertalet remissinstansers uppfattning. Eftersom systemet därmed måste anses icke fylla sina centrala uppgifter har vi från socialdemokratiskt håll inte anledning att motsätta oss en nedläggning av DIS-systemet i sin nuvarande utformning. Vi vill emellertid i det här sammanhanget understryka att de informationsbehov som DIS-systemet varit avsett att tillgodose kvarstår. Det gäller dels behovet av regional och lokal sysselsättningsstatistik. dels behovet av uppgifter om planerade förändringar i de större företagens verksamhet. På båda dessa punkter är det enligt vår uppfattning utomordentligt angeläget att finna praktiskt fungerande former för en förbättring av underlaget för samhällsorganens beslut. Vi förutsätter att regeringen i sina aviserade propositioner angående industri- och regionalpolitikens ut formning redovisar förslag till hur dessa behov skall tillgodoses. Detta bör ges regeringen till känna. Regeringen tar i propositionen upp frågan om den svenska tekopolitikens inriktning. Man konstaterar att den svenska tekoindustrins andel av den totala tillförseln av tekovaror ligger på en betydligt lägre nivå än den som enligt beslut skall gälla som ett långsiktigt mål för den svenska tekopolitiken. Mot bakgrund av de allvarliga akuta problem som präglar svensk tekoindustri finns det skäl att förmoda att klyftan mellan det av fastlagda målet och den faktiska situationen snabbt kommer att öka. De åtgärder i form av neddragningar av beredskapslagren som aviseras kommer att ytterligare försvåra tekoindustrins allvarliga läge. Regeringen antyder nu att man har för avsikt att föreslå en revidering av målet för tekopolitiken. Vi finner det från socialdemokratisk sida helt orimligt att, som regeringen nu gör, först genom passivitet tillåta en snabb utslagning av produktionskapacitet i tekoindustrin och därefter anpassa målen för tekopolitiken till den uppkomna situationen. målsättning för tekopolitiken är fastlagd. Det är regeringens uppgift att genom aktiva insatser säkerställa att målen uppnås. Detta bör ges regeringen till känna. Regeringen bereder tillfälle att ta del av inriktningen av de besparingsåtgärder m. m. inom verksamhetsområde för /82 som föredragande statsrådet redovisat. Vi vill i detta sammanhang ta upp konsumentpolitiken. Eftersom regeringen inte lägger fram några konkreta förslag - även om en del kommande förslag preciseras - tar vi inte nu ställning till de aviserade anslagsbegränsningarna. Vi utgår från att regeringen i budgetpropositionen också redovisar konsekvenserna av sina förslag så att får ett fullständigt beslutsunderlag. 1 propositionen konstateras att den konsumentpolitiska verksamheten har byggts ut kraftigt under framför allt . Nya myndigheter har tillkommit och lagar har införts i avsikt att förbättra konsumenternas ställning på marknaden. Detta har enligt regeringen medfört att konsumentskyddet har stärkts väsentligt. Verksamheten har även inneburit att näringsidkare har fått kompletterande underlag för bedömningar av konsumenternas behov. Med hänvisning till det ansträngda statsfinansiella läget vill regeringen nu undersöka hur verksamheten kan koncentreras och göras mindre kostsam. Utan att avvakta några sådana undersökningar aviseras nu en kraftig begränsning av såväl som SPK:s resurser för nästa budgetår. Dessutom anmäls att en översyn av skall ske i syfte att åstadkomma ytterligare minskningar framöver. Översynen skall också gälla omprövningar av konsumentpolitisk art och organisatoriska förändringar. För vår del vill vi först slå fast att självfallet skall inte den konsumentpolitiska verksamheten undantas från den närmare granskning som behövs i syfte att göra besparingar. Men måste man hålla i minnet att en väl fungerande konsumentpolitisk verksamhet är samhällsekonomiskt klart lönsam och dessutom ett stöd för de svaga grupperna i samhället. Dessutom förhåller det sig så att den aktiva konsumentpolitik som byggdes upp . i allt väsentligt på socialdemokratiskt initiativ underförstå . redan delvis raserats under den borgerliga regeringstiden. Näringslivsintressen har vidare tillåtits att diktera utvecklingen på ett allt påtagligare sätt. Den ekonomiska politiken har medfört att särskilt låginkomsttagare och andra utsatta grupper fått ökade svårigheter att klara sin hushållning. I denna situation kan vi från socialdemokraternas sida inte medverka till en konsumentpolitisk nedrustning som äventyrar de grundläggande målen på detta område. I den socialdemokratiska partimotionen med anledning av besparingspropositionen redovisas en rad förslag på det industripolitiska området. Yrkandena härom upptas i denna motion. Med hänvisning till det anförda hemställer vi 1. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförs om behovet av bättre underlag för industri- och regionalpolitiska beslut, 2. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförs om tekopolitikens inriktning. 3. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförs om överläggningar mellan statsmakterna och näringslivet. 4. att inrätta en särskild struktur- och utvecklingsfond i enlighet med vad som anförs i motionen. 5. att till Struktur- och utvecklingsfonden (industridepartementet) på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /81 anvisa ett reservationsanslag om I . 6. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförs om offentlig teknikupphandling och samhällsägda utvecklingsbolag. 7. att till Grundkapital för samhällsägda utvecklingsbolag (industridepartementet) på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /81 anvisa ett reservationsanslag om , 8. att inrätta en särskild delegation för att leda arbetet med stora utvecklingsprojekt av nationell betydelse i enlighet med vad som anförs i motionen, 9. att begära att regeringen utarbetar förslag till former för stöd till teknisk upphandling från privata beställare i enlighet med vad som anförs i motionen, 10. att begära att regeringen inför redovisar ett investerings- och utvecklingsprogram för de statliga företagen, 11. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförs om de statliga affärsverkens och myndigheternas egna verkstadsrörelser, 12. att ändra reglementet angående allmänna pensionsfondens förvaltning i enlighet med vad som anförs i motionen, 13. att begära att regeringen utarbetar ett särskilt handlingsprogram för underleverantörsföretagen. () () () () () () () () () () () () ()