mot · G3021902 · 1980-01-25 00:00:00 — Motion 1979/80:1902 av om stödområdesplaceringen av kommun Flera år förlorade i folkmängd, ofta mer än andra skogslän. var befolkningsförlusten 215 personer. Tillsammans med var därför det län som minskade mest. (Eftersom har betydligt större folkmängd än är den relativa förlusten naturligtvis ännu allvarligare för .) Av tio kommuner har flera haft en positiv utveckling . Den klassiska problemkommunen är , som förlorade en mycket stor del av sin ungdom under främst till följd av den snabba rationaliseringen inom skogsbruket. har mycket höga tal för förtidspensionering och en ytterst ofördelaktig åldersfördelning. Statsmakterna har därför satsat på . Kommunen kom med i dåvarande inre stödområdet. har fått ett statligt industricentrum. Statliga har en betydande industri i (träprodukter), som tillverkar främst trappor. Det är av utomordentlig vikt att denna industri kan vidareutvecklas. Industricentrum bör byggas ut. Av försörjningsskäl vore en svensk brytning av vanadin värdefull, och en svensk gruva kan öppnas i (). I finns rimligen stora förutsättningar för en kraftig satsning på turism, särskilt som Mellanljusnan fredats mot vattenkraftsutbyggnad. Två andra kommuner har ingivit allt större oro, nämligen och , som båda drabbats hårt genom ensidigt näringsliv och bortfall av arbetstillfällen. Utvecklingen i är närmast extrem. År har haft höga befolkningsförluster, och man kan säga att förlusterna i denna enda kommun är så stora att det gjort länet till ett minskningslän. förlorade 311 personer - tillsammans med stod kommunen för den största förlusten i hela riket. låg sämst till också året innan, då minskningen 1978 var 226 personer. har givit dramatiska minskningssiffror för . 1970 hade kommunen 15 705 invånare. var antalet nere i 13 797, alltså en minskning med nära 2 000 personer. person har försvunnit - och denna situation är helt extrem för svenska förhållanden. Detta har självfallet inverkat på servicemöjligheterna i kommunen; underlaget blir mindre. har flera hundra lediga lägenheter, trots att man tvärstoppade det dåvarande bostadsbyggnadsprogrammet. Det orimliga förhållandet att låg utanför allmänna stödområdet medan de långt mindre drabbade kommunerna väster om ingick i det - upphörde i och med regionalpolitiska beslut . Då fördes och angränsande till allmänna stödområdet (3). är inte längre missgynnat i förhållande till grannkommunerna och har fått en mer gynnsam placering än de två stora kommunerna i , och . fick också en förbättring genom fördelaktigare placering i fråga om statlig skatteutjämning till kommunerna genom förslag från fp-regeringen. Men eftersom befolkmngstörlusten i kommunen är extrem och fortgår år är det uppenbart att särskilda insatser måste göras i . Det motiverar starkt att kommunen hänförs till en gynnsammare stödområdesgrupp. Genom samarbete mellan kommunen, , som har en oerhörd dominans som arbetsgivare i kommunen, och länets utvecklingsfond har ett uppmärksammat försök gjorts för att få fram nya idéer och nya företag. Detta skulle självfallet underlättas genom en fördelaktigare stödområdesplacering. Visst finns framtidssatsningar i . När för sedan hade sin årliga redovisning inför av tekniska nyheter, presenterades ett antal nya metoder. Två av dem råkade gälla just , dels den s. k. plasmametoden för järnframställning, beträffande vilken har ett projekt i , dels användning av laser för att skära material - en metod som i vårt land har ett litet nystartat företag i som pionjär. Fp-regeringen gav SKF statligt stöd för att kunna förverkliga plasmametoden och därigenom kunna återuppta driften vid järnsvampverket. Metoden är mycket intressant, då den spar energi och medger produktion i mindre anläggningar än som är möjligt med hittillsvarande metoder. Nästa steg är att använda plasmametod för att åter sätta i gång den nedlagda hyttan i . Företaget har begärt statligt stöd också för detta projekt. Det vore en stor metallurgisk framgång, och plasmametoden för järnframställning kan ge nya framtidsmöjligheter för flera mindre svenska stålverk. Tyvärr har satt en svår plump i protokollet. Vid ansökan om att få statligt stöd för plasmametoden i järnsvampverket angav företaget att man då åter skulle nyttja malm i , varför den närliggande gruvan och kulsinterverket i Vingesbacke skulle kunna behållas så länge malmen räcker. Metoden skulle ge eller rädda ett 100-tal jobb i järnsvampverk, gruva och kulsinterverk. efter regeringens ja till stöd kom företaget med ett helt annat besked, nämligen att man ville lägga ned gruva och kulsinterverk. Detta är helt oacceptabelt i ett läge då kommunen har så svåra problem. Tvärtom måste alla parter göra sitt bästa för att bryta den negativa utvecklingen i . måste ta tillbaka idén att lägga ned gruvan och kulsinterverket. Staten bör gå vidare och ge stöd även till det andra plasmaprojektet, alltså att åter få liv i hyttan i . är den tredje kommunen i länet som inger stora bekymmer. har en lång rad företag i kommunen lagts ned eller dragit ned på personal. Den stora strukturförändringen gäller skogsindustrin, som länge dominerat Söderhamnsområdet. Här fanns fyra massafabriker, , , och . Det är bara en tidsfråga innan också försvinner. Inte heller och bedöms ha långsiktig konkurrenskraft i nuvarande utformning. (Till detta kommer att i området ligger också , som har samma problem som övrig boardindustri har - dock har en ny produkt med intressanta möjligheter kommit in där.) Lösningen måste vara att får en vidareförädling genom ett pappersbruk, alltså en långsiktig satsning på en enhet som förädlar mer och tar hand om den råvara som naturligt hör till regionen. /& Ala är intresserade av att göra en sådan satsning, genom att bygga ett journalpappersbruk i . Ingen annan intressent i har tillnärmelsevis samma tekniska och marknadsmässiga möjligheter att göra en sådan satsning, och detta gäller ännu mer sedan företaget köpt in sig i det finländska företag som redan har sådan tillverkning. Den samhällsekonomiskt bästa lösningen vore att förlägga pappersbruket till , där man kan utnyttja gjorda investeringar. Att bygga pappersbruket i blir klart dyrare, och därmed ges sämre konkurrenskraft. Miljöskäl talar också för , liksom möjligheterna till fortsatta framtida utbyggnader. Staten bör möjliggöra projektet genom att söka ett samarbete med /& Ala så att kan ingå i projektet. Därmed skapas en större finansiell bas, och råvaruförsörjningen tryggas. Ett positivt besked måste komma , både med tanke på marknaden och av regionalpolitiska skäl. En på kort sikt betydligt mindre investering gäller försöksanläggning för framställning av metanol. Mycket starka skäl talar för att den bör förläggas till den nedlagda massafabriken i (). Lokaler och arbetskraft finns, och råvaruförsörjningen talar starkt för en sådan lokalisering. Med hänvisning till det anförda hemställs* att med hänvisning till den för svenska förhållanden extrema folkminskningen i kommun beslutar föra kommunen till ett fördelaktigare stödområde. *Se även motion 1979/80:1903.