mot · G3021927 · 1980-03-25 00:00:00 — Motion 1979/80:1927 av m. fl. med anledning av proposition 1979/80:96 med förslag till ny utlänningslag, m. m. Regeringen har i proposition 1979/80:96 framlagt förslag till ny utlänningslag. kommunisterna är starkt kritiska dels till innehållet, dels till att bristande hänsyn tagits till motsvarande lagstiftningsarbete i de andra nordiska länderna. Vi redovisar i det följande våra invändningar till regeringsförslaget. Rätten att hos regeringen ansöka om återbrytning av ett beslut bör ej tas bort. som utlänningslagkommittén påstår att återbrytningsbestämmelserna missbrukas anför man statistik som visar att var fjärde ansökan om återbrytning leder till bifall. Att då tala om missbruk är missvisande. Söker inte regeringen genom detta förslag komma undan ansvaret för problem i samband med verkställigheten av felaktiga utvisningsbeslut? Som påpekats av flera remissinstanser är det av avgörande betydelse för flyktingars skydd i en avvisningssituation att det föreligger rätt till juridiskt biträde. Det är en svår brist att förslag om detta inte finns med i propositionen. Man har här försummat att på ett enkelt sätt kraftigt stärka skyddet för flyktingar mot felaktiga avvisningar, beslutade av polisen. Den under punkt två påtalade bristen blir så mycket mer förödande för flyktingars rättssäkerhet, som polisens anmälningsskyldighet till invandrarverket bortfaller, om utlänningar avger nöjdförklaring. Här föreligger oerhörda risker att flyktingar i en pressande avvisningssituation och utan juridiskt biträde förleds eller luras av polisen att underteckna en nöjdförklaring. Så har skett i ett antal fall. Det finns ingen anledning att tro att polisens sätt att missbruka en nöjdförklaring kommer att upphöra. B-flyktingar skall enligt propositionen på samma sätt som är fallet kunna vägras i , om det föreligger särskilda skäl. Som bekant har regeringen beslutat att det föreligger särskilda skäl mot att tillåta de turkassyrier som är B-flyktingar att stanna i därför att det redan finns så många här. Detta utgör en helt oacceptabel diskriminering av en folkgrupp. Polisen tolkar regeringens beslut så att alla tu kassyrier skall avvisas vid gränsen. Detta innebär att även de turkassyrier som är A-flyktingar inom denna grupp automatiskt avvisas av gränspolisen. Diskrimineringen av turkassyrier är moraliskt oförsvarlig och strider mot de förpliktelser vi åtagit oss enligt om skydd för politiska flyktingar. Den nuvarande tillämpningen av bestämmelserna om tvångsåtgärder mot utlänningar är skandalös. Förvarstagandena sker på ett helt godtyckligt Utlänningen placeras normalt i häkte, där han mycket ofta i strid med gällande lagbestämmelser isoleras från yttervärlden. Inte sällan förekommer att barn placeras i häkte tillsammans med sina föräldrar. En grundläggande förändring av bestämmelserna om förvar måste komma till stånd. måste inskränkas kraftigt. En utlänning som tas i förvar bör ej förvaras i häkte utan i civil miljö, t. ex. på hotell eller liknande. De föreslagna bestämmelserna angående familjeanknytning som uppkommer mellan en utlänning och en person med uppehållstillstånd i är klart utlänningsfientliga och bör ej genomföras. De skulle i praktiken medföra i det närmaste oöverstigliga hinder mot äktenskap eller annat samboende mellan svenskar och utlänningar i . Effekten av reglerna blir tveklöst att en negativ syn på utlänningar kommer att börja breda ut sig. Vidare innebär de en inskränkning i svenska medborgares rätt att ingå äktenskap med utländsk medborgare. Anknytningsinvandringen bör i stället regleras på det sätt som föreslås i vpk:s motion 1979/80:325. har lokalkontor i många huvudstäder för att övervaka flyktingkonventionens tillämpning. Eftersom inget lokalkontor finns i de nordiska länderna vore det synnerligen önskvärt att ett sådant upprättas i . Regeringen har framlagt förslag till ny utlänningslag. pågår i de andra nordiska länderna utredningar som skall lägga fram förslag till nya utlänningslagar i dessa länder. Eftersom en harmonisering av lagstiftningen på detta område är av utomordentlig vikt och ett antagande nu av en ny utlänningslag i skulle försvåra ett nordiskt samarbete på området, bör propositionen avslås. Ett samarbete i denna lagstiftningsfråga mellan de nordiska länderna bör omgående inledas inom . Förslagen om införande av flyktingförklaring, förbättrad rättssäkerhet vid avvisningsbeslut och inskränkningar i förvisnings- och avvisningsinstituten samt slopandet av bestämmelsen rörande hemsändning enligt socialhjälpslagen bör dock genomföras. Med hänvisning till ovanstående föreslås att beslutar 1. att avslå proposition 1979/80:96, 2. att hos regeringen hemställa om att nytt förslag till utlänningslag framläggs, där a) rätten till återbrytning av beslut hos regeringen bibehålls, b) rätt till juridiskt biträde införs för alla som påstår sig vara flyktingar vid alla typer av avvisningar, c) nöjdförklaring ej får ske i de fall som avses i den nu föreslagna 37 §, d) alla flyktinggrupper skall behandlas på ett likformigt sätt, och där diskrimineringen av vissa folkgrupper måste upphöra, e) tvångsåtgärderna enligt utlänningslagen blir föremål för en genomgripande översyn som syftar till en kraftig begränsning av desamma, f) de nu föreslagna bestämmelserna om familjeanknytning, som uppkommit i , avvisas, där utländsk medborgare i dessa fall liksom nu skall få söka uppehålls- och arbetstillstånd medan han vistas i och där rätt till fortsatt uppehållsoch arbetstillstånd skall ges oavsett om anknytningsförhållandet upphör, 3. att uttala att det fortsatta lagstiftningsarbetet på området bör ske med hänsynstagande till motsvarande arbete i de övriga nordiska länderna, 4. att hos regeringen hemställa om åtgärder för att skall inbjudas att upprätta lokalkontor i . (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)