mot · G3021086 · 1980-01-24 00:00:00 — Motion 1979/80:1086 av och om begripligare skattsedlar för skattskyldiga med egenavgifter har det blivit uppenbart att skattsedlarnas utseende för rörelseidkare och jordbrukare, dvs. personer som skall erlägga egenavgifter, inte är tillfredsställande. skrivs det insändare och rings det till myndigheter på temat att rörelseidkare har mycket högre skattebelastning än löntagare med motsvarande inkomst. Som bevis anför man relationen mellan slutlig skatt och taxerad inkomst, vilka bägge uppgifter återfinns på skattsedeln. Säg den löntagare som betalar . i skatt på . inkomst, ungefär så ser exemplen ut. I extrema fall kan t. o. m. skatten bli nästan lika stor som den taxerade inkomsten. Den som inte är mycket väl insatt i skatte- och avgiftsreglerna för egenföretagare har inga möjligheter att förstå vad detta betyder. Löntagaren, som är van att från sin skattsedel ungefär kunna se den disponibla inkomsten som skillnaden just mellan taxerad inkomst och slutlig skatt, blir förvånad. Kan detta vara sant? Troligen är det många företagare själva som inte riktigt förstår vad som ligger bakom. Svårigheten vållas av att för egenföretagaren ingår i slutlig skatt stora belopp som inte går bort från den taxerade inkomsten, utan redan tidigare. Den disponibla inkomsten kan alltså inte alls uppskattas så som för en löntagare. Den kan i själva verket inte alls uppskattas enbart från de uppgifter som finns på skattsedeln, utan fler upplysningar krävs. Vad man måste känna till är hur stora avdrag för egenavgifter som gjorts vid inkomstberäkningen innan den taxerade inkomsten bestämts. Dels har man schablonavdraget för årets avgifter, dels det avdrag som oftast förekommer också för överskjutande avgifter från föregående år. I princip skall ju bägge dessa belopp läggas till den taxerade inkomsten för att man skall få det brutto från vilket den slutliga skatten - inkl. avgifterna - skall dras. Men detta syns inte på skattsedeln. Där finns inte heller uppgifter som gör det möjligt - för andra än experter - att beräkna hur stort ens schablonavdraget varit, vilket beror på att underlaget för egenavgifterna inte finns med bland uppgifterna. Endast den pensionsgrundande inkomsten anges, men olyckligtvis är ju underlaget för alla andra avgifter än ATP-avgiften ett annat. Den här situationen är olycklig. Det är inte bra att man måste misstänka att åtskilliga skattskyldiga inte rätt kan tolka sin egen skattsedel. Det är inte bra att vad som ytligt sett är samma uppgifter på likadana skattsedlar i verkligheten betyder så skilda saker för olika kategorier av skattskyldiga. Det är inte bra att man måste vara nära nog skatteexpert för att tolka en vanlig skattsedel rätt. Allra bäst vore givetvis om man kunde komma dithän att löntagare och egenföretagare har samma skatte- och avgiftsförhållanden. Men så länge vi har de skillnader som hänger ihop med arbetsgivar- resp. egenavgifterna är detta inte realistiskt. Näst bäst är att reformera skattsedlarna, så att mer fullständiga uppgifter finns med och så att de blir mer pedagogiskt uppställda. I dataåldern borde det inte vara omöjligt att skissartat visa hur skattebestämningen gått till i flera led med utgångspunkt i en bruttoinkomst före avdrag för egenavgifter. Och i varje fall bör skattsedeln kunna bli betydligt mer informativ än den är , där en särskild ruta finns för annuiteter på avdikningslån och för utskiftningsskatt, men ingen uppgift ges t. ex. om avgiftsgrundande inkomst för annat än ATP. Att reformera skattsedelns utseende bör kunna ligga inom ramen för normala arbete. Men eftersom man realistiskt får räkna med att det tar någon tid att få en ändring till stånd, så bör verket öka sin informationsinsats. Tillsammans med slutskattsedel sändes ett särskilt informationsblad ut till de skattskyldiga som påförts egenavgifter, där man sökte förklara just hur beräkningen av den disponibla inkomsten i princip får göras. Någon motsvarande åtgärd har emellertid inte vidtagits . Särskild förklaring - likartad som eller annan och bättre om RSV kan - bör emellertid regelmässigt tillhandahållas, ända till dess skattsedlarna ser sådana ut att de kan förstås utan sådan extra hjälp. Med hänvisning till ovanstående hemställs att beslutar anhålla att regeringen lämnar uppdrag 1. att arbeta fram mer begripliga skattsedlar, 2. att fram tills dessa reformer skett förbättra den årliga informationen till de skattskyldiga som får skattsedlar med egenavgifter. () ()