mot · G3021336 · 1980-01-24 00:00:00 — Motion 1979/80:1336 av m. fl. om de affärsdrivande verkens monopolställning De totala driftkostnaderna för de affärsdrivande verken, postverket, SJ, luftfartsverket och , beräknas för innevarande budgetår uppgå till ca . Dessa kostnader skall täckas av verkens intäkter och belastar alltså inte budgeten. Samtliga affärsdrivande verk har en stor del av sina verksamhetsfält skyddade för konkurrens utifrån genom statliga monopol. bedrivs emellertid en del av verksamheten på den allmänna marknaden, där den är utsatt för konkurrens. Utan tvivel är det en svår roll att dels driva en skyddad verksamhet som är reglerad genom direktiv från statsmakterna, dels bedriva s. k. fri affärsverksamhet. Risken för att man utnyttjar sitt monopol för att vinna fördelar också på den konkurrensutsatta delen av verksamheten är uppenbar. Några exempel på detta är Svelasts (helägt dotterbolag till ) monopol på transporter av gods från järnvägen. Fraktsatserna bestäms här genom avtal mellan ett statligt affärsdrivande verk med monopol på järnvägstransporter och detta verks helägda dotterbolag. Någon konkurrens från utomstående företag finns inte. Inte heller finns någon opartisk konsumentrepresentant med när fraktsatserna bestäms. Ett annat exempel på s. k. monopolutnyttjande är postens budbilsverksamhet. En lönande marknad hade skapats av olika enskilda budbilsföretag för transport av lättare gods m. m. mellan olika företag i . fann marknaden intressant och startade ett eget företag i branschen. Om nu konkurrensen skett på lika villkor skulle detta ha gynnat den enskilde konsumenten. Men genom att postverkets bilar har s. k. trafiktillstånd får de parkera praktiskt taget överallt i . Därtill tillåts postverkets bilar köra i kollektivfilerna, vilket ökar framkomligheten i rusningstrafik. För de enskilda budbilsföretagen däremot gäller att dessa måste tampas med övrig trafik i kvarvarande körfält. Vidare gäller att det är svårt att få erforderligt antal trafikbilstillstånd, varför P-botslapparna hopar sig hos de enskilda budbilsföretagen. När det sedan gäller finns det också anledning att vara uppmärksam, bl. a. beroende på de nya marknader som öppnas genom utvecklingen av avancerad ordbehandlingsutrustning. Ord- och textbehandling är en ny väg till rationalisering på kontor som f. n. är under stark utveckling. Flera företag på världsmarknaden satsar på denna nya teknik. De erbjuder i konkurrens olika systemlösningar och utrustning som ger användarna - kontoren - möjlighet att välja det system och den utrustning som i det enskilda fallet bäst svarar mot användarens behov med hänsyn tagen till såväl pris och prestanda som framtida utvecklingsmöjligheter. presenterar emellertid (vars linjenät man måste använda) lösningar som kommer att begränsa ett fritt val. Verket avser att i första hand erbjuda egen utrustning som möjliggör kommunikation med ordbehandlingsutrustning inom och emellan dagens telexnät och ett framtida telexnät. åtaganden skall omfatta tillgång till nätet och upplåtelse av telexutrustningen samt underhåll av densamma. Ordbehandlingsutrustning som tillverkas och marknadsförs av andra än skulle däremot inte kunna kommunicera på telex- och telenäten utan särskild tilläggsutrustning som tillhandahåller. Risken för monopolprissättning samt risken för att svenska företag inte kommer att kunna välja den effektivaste kombinationen av ordbehandlingsoch kommunikationsutrustningen är uppenbar. Ovanstående exempel belyser riskerna med att de affärsdrivande verken bedriver verksamheter utanför det monopoliserade området. Om de affärsdrivande verken skall bedriva verksamhet utanför detta område måste detta ske på samma villkor som för de enskilda företagen. Monopolsituationen får inte utnyttjas för att vinna konkurrensfördelar. Dessa frågor blir allt viktigare ju mer de affärsdrivande verken kommer in på icke monopoliserade områden. Därför bör uppdra åt regeringen att se över de regler som gäller för de affärsdrivande verken så att dessa ej utnyttjar sin monopolställning i konkurrenshämmande syften. Med stöd av det anförda hemställs att hos regeringen anhåller om en översyn av de affärsdrivande verken så att dessa ej utnyttjar sin monopolställning i konkurrenshämmande syften. . () () () . ()