mot · G302540 · 1980-01-22 00:00:00 — av m. fl. om bemanningen av Kullens m. fl. anförde i sitt betänkande 1978/79:11 angående fortsatt bemanning av vissa fyrplatser bl. a. följande: Utskottet vill emellertid återigen understryka vikten av att också andra intressen än sådana som direkt berör handelssjöfarten läggs till grund för bedömningen i hithörande frågor. Särskilt starkt bör hänsyn tas till sysselsättnings- och regionalpolitiska aspekter. Vidare utgör havsövervakningen vad gäller fiskezoner och säkerheten ur försvarssynpunkt sådana faktorer som bör vägas in vid bedömningen. Hänsyn bör också tas till den positiva effekt för sjöräddningsväsendet som bemanningen av fyrar utgör. Även frågor som rör anställningsförhållanden för den personal som är anställd vid fyrplatser bör få en från personalsynpunkt acceptabel lösning. Utskottet förutsätter att det nu anförda även fortsättningsvis beaktas vid behandlingen av frågor av det slag varom nu är fråga. Trots denna starka markering från utskottets sida, trots flera uttalanden från regeringshåll om en fortsatt och oinskränkt bemanning av vissa strategiskt belägna fyrplatser och trots att flera utredningar behandlat frågan om en samordning av olika resurser för att kunna bibehålla en effektiv övervakning av våra kuster, så har bemanningen skurits ned vid flera fyrplatser. Som exempel på sådana fyrplatser där personalinskränkningar skett på grund av rationaliseringsplaner kan nämnas Hanö, och Kullen. Kullens fyr automatiserades . Sedan emellertid frågan om fortsatt bemanning av fyren väckts i samt kommunala, regionala och statliga myndigheter anfört synpunkter till stöd för fortsatt bemanning beslutade regeringen att fyren skulle hållas bemannad t. v. Dåvarande kommunikationsministern meddelade i en interpellationsdebatt i att beslutet innebar bemanning i samma utsträckning som . Detta betyder tre heltidstjänster. Dygnet-runt-bemanning vid Kullens fyr förordades också i rapporten av utesjöplatser, framlagd av en arbetsgrupp bestående av representanter för , och . Samma uppfattning har framförts av bl. a. överbefälhavaren och i . Kullens fyr ligger ca 90 m. över havet och är därmed högst belägna och tillika ljusstarkaste fyr. Dess övervakningsområde utgör en av världens livligast trafikerade farleder. Fyrens strategiska läge ger överblick över stora delar av , och det öppna havet, dvs. Dessutom kan fyrpersonalen överblicka och övervaka stora delar av , som är naturreservat och besöks av ca 300 000 turister. Det är inte bara handelssjöfarten som livligt frekventerar farleden utanför Kullen. Småbåtstrafiken i området är synnerligen intensiv, särskilt , då också många utländska turister söker sig till med dess natursköna omgivningar. Den branta klippkusten gör området riskfyllt, och flera olyckstillbud har inträffat; varvid fyrplatsen visat sig vara en väl fungerande larmcentral. Fyrpersonalen har genom sin goda översikt över området också kunnat bistå många fritidsbåtar i sjönöd, inrapporterat oljeutsläpp och medverkat till att skogsbränder kunnat bringas under kontroll innan de hunnit få förödande skadeverkningar. Enbart har fyrmästaren vid Kullen genom rådigt ingripande kunnat rädda tre människoliv vid sjöolyckor resp. drunkningstillbud. Vid samtliga tillfällen skedde ingripandena , då fyrmästaren enligt nu gällande arbetsordning inte är i tjänst. Bemanningens betydelse från sjöräddningssynpunkt torde således inte kunna bestridas. Trots att skälen för en fortsatt dygnet-runt-bemanning vid Kullens fyrplats sålunda är utomordentligt starka, drogs två fyrväktartjänster in . Enligt den nya arbetsordningen, som genomfördes trots kraftiga invändningar från berörd personal och i strid med de intentioner som framgår av riksdagsbeslut i frågan, skall fyrmästaren tjänstgöra på vardagar och då i huvudsak syssla med underhållsarbeten, biljettförsäljning och vissa naturvårdande uppgifter. Väderobservationerna, som tidigare utfördes av fyrpersonalen under pågående tjänstgöring, en rationell och billig lösning, ombesörjs nu av med en insats motsvarande 1,3 tjänster. personal, som inte utför några uppgifter på fyrplatsen utöver väderobservationer , står inte under fyrmästarens arbetsledning. Observationsinstrumenten har flyttats från själva fyren ned till ett bostadshus. Regeringen har i ett särskilt beslut godtagit en överenskommelse som träffats mellan olika intressenter i fråga om bemanningen av fyra fyrplatser . För Kullens del innebär detta att ett privat bolag, AB Natur, gått in som huvudman för fyrplatsen. Den på försök organiserade verksamheten vid Kullens fyrplats har redan visat sig vara en synnerligen otillfredsställande lösning av bemanningsfrågan. Detta understryks också med skärpa i den årsredogörelse som lotsdirektören i södra distriktet avgivit till . Samtliga kostnader för fyrens skötsel, fyrmästarlön, underhåll m. m. belastar , medan det privata bolaget kan tillgodoräkna sig biljettintäkterna för fyrvisningen. Bolaget disponerar också över viss tillhörig egendom, såsom en lägenhet och en kioskrörelse, för vilka inga upplåtelse avgifter synes utgå. Som jämförelse kan nämnas att vad beträffar tar ut en arrendeavgift på . för upplåtelse av fyren till därvarande fyrpersonal. Det privata bolaget har inte tillfört Kullens fyrplats några resurser. De vägar som tidigare sköttes av och som bolaget övertagit har inte underhållits. Det synes därför som om huvudsakligen ekonomiska bevekelsegrunder varit vägledande för det privata bolagets intresse för huvudmannaskapet vid Kullens fyrplats. Organisation och arbetsordning vid Kullen torde under alla förhållanden vara unika i det svenska fyrväsendets historia. Omständigheterna kring de uppgörelser som träffats mellan och AB Natur är så anmärkningsvärda att en närmare undersökning av förhållandena torde vara påkallad. De samhällsekonomiska konsekvenserna av verkets genomförda avbemanning av fyrplatser borde också bli föremål för granskning. vid sjötransporter (MIST) och sjöövervakningskommittén (SÖK) understryker vikten av att en samordning av resurserna i vad gäller sjöövervakning kommer till stånd. Till samma slutsatser har enligt vad vi erfarit också utredningen angående tillsyn av kusterna (TAK) kommit. TAK föreslår att huvudmannen för resp. fyrplats skall vara skyldig att underrätta berörd länsstyrelse innan personalinskränkningar sker vid någon fyrplats. skall sedan sammanväga olika samhällsintressen innan slutgiltig ställning tas till fyrplatsens framtida organisation. Vi finner det angeläget att regeringen utan dröjsmål gör en utvärdering av föreliggande utredningsmaterial och på basis av detta framlägger en proposition med klara riktlinjer för bl. a. den framtida bemanningen av fyrplatser. En fortsatt bemanning längs våra kuster med hänsyn tagen till olika samhällsintressen behöver inte medföra några ökade kostnader för staten. Det kraftigt ökade antalet fritidsbåtar ställer ökade krav på övervakning och service, vilket väl motiverar införandet av någon form av båtavgifter. Likaså bör den av föreslagna importavgiften på olja övervägas i detta sammanhang. Med hänvisning till vad som i motionen anförts hemställs 1. att hos regeringen anhåller att åtgärder vidtas för att säkerställa dygnet-runt-bemanning vid Kullens fyrplats med statlig myndighet som huvudman. 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen beträffande behovet av riktlinjer för den framtida bemanningen av fyrplatser. () () HANS () ()