mot · G3021479 · 1980-01-24 00:00:00 — Motion 1979/80:1479 av m. fl. om åtgärder för glesbygd och mindre orter i är ett län som ännu har en rad problem av olika slag, såsom hög arbetslöshet, låg förvärvsfrekvens, högt åldersgenomsnitt hos befolkningen och födelseunderskott. Länet kommer på fjärde plats nedifrån vid en jämförelse mellan antalet människor utan arbete och befolkningstalet. Antalet lediga platser är ogynnsamt i förhållande till antalet arbetslösa. Den låga yrkesverksamhetsgraden i länet är särskilt anmärkningsvärd i de små orterna och glesbygden, där särskilt kvinnorna saknar förvärvsarbete. Orter som i detta avseende ligger under riksgenomsnittet är bl. a. , , , , , , , och . Många av länets mindre orter har alltför långa pendlingsavstånd till de något större arbetsmarknadsorterna. I praktiskt taget varje kommun i länet finns områden där avstånden är stora och där man inte kan lösa sysselsättningen enbart genom pendling till de större centra. Här måste det till lokala arbetstillfällen. Vi finner det vara av största vikt att människorna i glesbygd och mindre orter ges rättvisare andelar av samhällets totala resurser. De utför viktiga arbetsuppgifter i råvaruproduktion och vid framtagning av produkter ur de areella näringarna som är nödvändiga för folkhushållet. De har i regel högre boendekostnader och avgifter t. ex. för vägar, resor, vatten och avlopp etc. än de som bor i de större orterna. De har en lägre servicenivå och får lägga ned mer tid för att utnyttja samhällsservice av olika slag, vilket ofta leder till att de avstår. Därför erfordras enligt vår mening en större generositet mot människorna i glesbygd och mindre orter, och fler åtgärder bör sättas in för att förbättra utkomstmöjligheter och service för dem som bor där. Det finns en rad olika åtgärder som bör genomföras för att öka förvärvsmöjligheterna i glesbygden. I första hand gäller det att jordbruket kan bestå och ge sina utövare bärgning, även om dessa jordbruk inte är så stora som normaljordbruket. Likaså måste småföretag av olika karaktär stödjas, så att service och verksamhet kan upprätthållas även i de små orterna som de ger förvärvsinkomster. Kompletterande sysselsättning i jordbruket samt hantverk, småföretag och turism måste ges ökade resurser. Goda kommunikationer och vägar är viktiga grundförutsättningar för den service som människorna i glesbygden har rätt att få del av. Komplettering och upprustning av bostadsbeståndet måste också ingå i glesbygdsverksamheten. Affärer och annan service måste ges möjligheter att fortsätta sin viktiga insats i glesbygden. Stöd till uppförande av lokaler för hantverk och mindre industri måste utökas. Med hänsyn till att näringar som jord- och skogsbruk, fiske m. m. samt turism och rekreation är beroende av bofast befolkning även i glesbygderna måste målsättningen vara att åtgärder inriktas på bestående utveckling även i dessa orter. Det får inte vara ett korttidstänkande som präglar insatserna. Även de redan nedlagda och bundna resurserna talar för en sådan framtidssyn på glesbygden. Kommunerna har ett betydande ansvar för glesbygdspolitiken. För att befintliga och planerade medel avsedda för glesbygdsinsatser skall kunna utnyttjas effektivt i ett län erfordras det en god övergripande planering och viss försöksverksamhet. Denna uppgift synes i samråd med vara bäst skickad att genomföra. För att det skall vara möjligt erfordras särskilda resurser för uppgiften. uppgifter beträffande glesbygdsfrågorna har ökat, och anslagen för denna verksamhet har höjts. Den är dock helt otillräcklig för att uppnå rimliga resultat. Därför erfordras större anslag till länet för särskilda projekt. Bland projekt och arbetsuppgifter som är aktuella kan nämnas etableringskampanjer i vissa orter för att starta nya företag och öka sysselsättningen. I pågår en sådan kampanj som synes ge goda resultat. Det är angeläget att sådana kampanjer startas i fler kommuner, bl. a. i . Genomförandet av det skogsprogram som har i uppdrag att utarbeta är angeläget och torde komma att få betydelse för sysselsättningen i länets glesbygder. Inte minst bör det leda till effektivare tillvaratagande av energi från skogsavfall. Försök med odling av energiskog och torvutvinning för bränsle bör också prövas i sammanhanget. Det skogliga programmet bör följas upp med ett program för jordbruket i länet i enlighet med vad man krävt från jordbrukets fackliga organisation . Pågående turistplanering måste nu överföras i en genomförandefas. Det finns goda förutsättningar för att turismen kan ge kompletterande sysselsättning och bidra till förbättring av serviceunderlaget i många orter. Produktionsrådgivning har tillfälligt prövats i . Det har visat sig ge positiva resultat. I övriga Norrlandslän har medel ställts till förfogande för dylika rådgivare eller glesbygdskonsulenter. Det är enligt vår mening nödvändigt att en sådan tjänst inrättas även i . Uppgiften för denna skulle vara att bl. a. intensifiera jordbruksdriften och att fungera som idégivare för kompletterande verksamhet och sysselsättning i glesbygden. För jordbruksnäringens utveckling har det utgående jordbruksstödet avgörande betydelse. Detta har indirekt också stor betydelse för glesbygderna som helhet och de mindre orterna. och berörda organisationer anser att nuvarande och föreslaget jordbruksstöd missgynnar och har i en särskild skrivelse till lämnat förslag som förbättrar förutsättningarna för jordbruket i länet. Servicefrågorna är utomordentligt viktiga för länets glesbygd, och det är nödvändigt att butiksstödet utvecklas och att förutom investeringsstöd också driftstöd kan lämnas i vissa fall. Kommunikations- och transportfrågorna har avgörande betydelse för glesbygdens möjligheter att ge dess människor så långt möjligt likvärdiga förutsättningar som tätorternas. Vi förutsätter att den nya länsomfattande trafikplaneringen med ett länsbolag skall medföra förbättring av kommunikationerna och utjämning av kostnaderna. För vissa glesbygdsområden torde kommunerna fortfarande få ingripa med stöd, men det är viktigt att statsmakterna ökar sitt stöd till glesbygdstrafiken för att största rättvisa skall åstadkommas. I sammanhanget vill vi påtala angelägenheten av att den kompensation som är förutsatt till glesbygdens invånare med anledning av de höjda drivmedelspriserna förverkligas så att en effektiv utjämning genomförs. Med hänvisning till det anförda hemställs att anhåller att regeringen vidtar åtgärder för intensifierade insatser i glesbygder och mindre tätorter i .