mot · G3021397 · 1980-01-25 00:00:00 — Motion 1979/80:1397 av m. fl. om åtgärder för att bekämpa oljeföroreningama De svenska kustvattnen tar emot nära oljeföroreningar. Oljan kommer främst från dagvatten (avrinning från gator och torg), oljehantering och oljetransporter. Den mest akuta faran utgörs av de ca som kommer från hantering och transport av olja. Där rör det sig ofta om stora koncentrerade utsläpp. I värsta fall kan 10 släppas ut i havet. har flera stora utsläpp ägt rum. Utsläppen i och resp. ledde båda till omfattande och kostsamma bekämpnings- och saneringsarbeten. Fågellivet och naturen hotades allvarligt, men genom en massiv insats av frivilliga och militär lyckades man begränsa skadeverkningarna. Beredskapen var dålig, och vi har mycket att lära av de misstag som begicks vid bekämpnings- och saneringsarbetet. Utsläpp till havs består av dels avsiktliga utsläpp vid rengöring av tankar, dels utsläpp till följd av fartygshaverier. För att skydda miljön och kustområdena krävs en rad åtgärder. Det gäller både att förhindra avsiktliga utsläpp och att höja säkerheten till sjöss. Dessutom behövs en kraftigt höjd beredskap hos kustbevakning och brandskydd för att man bättre och snabbare skall kunna ta hand om stora oljeutsläpp. I några hamnar finns mottagningsstationer för oljehaltigt vatten från ballasttankar och tankrengöring. Men dessa utnyttjas i alltför ringa grad på grund av den ekonomiska förlust rederiet gör då fartyget ligger stilla det tar att pumpa över vattnet. Därför anser vpk att man nu måste tvinga fartygen att lämna det oljehaltiga vattnet innan de lämnar hamnen. I utredningsbetänkandet tur (SOU 1979:43) föreslås flera olika metoder bl. a. höjda straffavgifter samt ett depositionssystem. Rederiet skulle tvingas att deponera en summa pengar vid lossning av last. 1979/80: 1397 Pengarna får rederiet sedan tillbaka så snart intyg uppvisats att ballastvatten, tankrengöringsvatten etc. tagits om hand på lämpligt sätt. Vpk instämmer i utredningens förslag och anser dessutom att man i måste bygga ut mottagningsanläggningar i alla hamnar som tar emot fartyg som annars släpper ut förorenat vatten. Det bör rimligen gälla både olje- och kemikalierester. Sådana laster bör i fortsättningen inte få lossas i hamnar som saknar mottagningsstation för olje- och kemikalierester. Stationerna bör finansieras genom avgifter som tas ut av de berörda fartygen. För att minska risken för olyckor måste säkerheten till sjöss höjas kraftigt. I utredningsbetänkandet tur föreslås en rad åtgärder. Utredarna anser att en ny kusttankflotta med dubbla skrov bör byggas, så att risken för oljeutsläpp vid grundstötning minskar. Man föreslår också trafikövervakning precis som inom flyget och trafikseparering i vissa trånga farleder. Vpk instämmer i utredarnas förslag och anser att åtgärderna bör genomföras. Höjd beredskap mot olyckor Beredskapen mot oljeutsläpp till sjöss måste kraftigt förstärkas. Det visar den utredning som oljeskyddskommitté publicerat. (Beredskap mot oljeutsläpp till sjöss, Ds Kn 1979: 13.) Erfarenheterna från oljekatastrofen vid ostkusten visar att samordningen mellan de olika ansvariga myndigheterna var dålig. Man saknade också i stor utsträckning lämplig materiel för upptagning av olja till havs samt för sanering av stränder och strandzoner. Man saknade också utrustning för att transportera bort oljeavfallet. Nuvarande oljelänsor förmår bara samla olja under lugnt väder. Vid de strömmar och vindstyrkor som är normala runt våra kuster går oljan lätt under eller över länsorna. De flesta olyckor inträffar också vid dålig väderlek. Inte heller finns det f. n. tekniska möjligheter att ta upp olja som flyter strax under vattenytan. Eftersom det är sannolikt att stora oljeolyckor kommer att inträffa även trots förbättrad säkerhet till sjöss är det nödvändigt med en kraftigt förhöjd beredskap. Vpk anser det nödvändigt att samtliga kustlän upprättar beredskapsplaner och att kustkommunerna får bidrag så att de kan lägga upp lokala förråd av bekämpningsmateriel och lämpliga småbåtar samt genomföra nödvändig utbildning av berörda personalkategorier. 1979/80: 1397 Med hänvisning till ovanstående föreslås att beslutar att hos regeringen hemställa om förslag till program för bekämpandet av oljeföroreningarna grundat på följande förslag och principer: 1. hamnar som saknar mottagningsstation för oljeavfall skall inte fortsättningsvis få lossa olja, 2. fartygen skall inte få lämna hamnen förrän tankrengöring gjorts vid mottagningsstationen, 3. kostnaden skall betalas av fartygen, 4. krav att i första hand kusttankerflottan fr. o. m. någon bestämd tidpunkt skall förses med dubbla skrov och därefter också större tankfartyg, 5. framtagning av fartyg och utrustning som kan ta upp olja ute till havs, 6. beredskapslager i samtliga kustlän, 7. lokala förråd av båtar och oljebekämpningsmateriel i kustkommunerna, 8. statligt stöd till utbildning av berörd personal. (vpk) C.-H. (vpk) (vpk)