mot · G302609 · 1980-01-23 00:00:00 — av förste vice talmannen m. fl. om beskattningen av småhus som hyrs ut års taxering (1974 årsinkomster) gäller att den s. k. villaschablonen inte tillämpas om en- eller tvåfamilj sbostad hyrs ut till annat än stadigvarande bostad för en ersättning som överstiger . eller - om det beloppet blir högre - av taxeringsvärdet. Syftet var att öka möjligheterna att hyra ut utrymmen i egnahem som t. ex. sommarbostad utan att schablonbeskattningen måste frångås. Realvärdet av beloppet . måste återställas så att inte möjligheterna till sådan uthyrning i stället minskar. Beloppet måste därför höjas till . och gälla inkomster. Begreppet stadigvarande bostad bör också förtydligas. En- och tvåfamiljsfastigheter beskattas normalt enligt den s. k. schablonmetoden. Denna innebär att av taxeringsvärdet tas upp som intäkt och att avdrag endast medges för räntor och tomträttsavgäld. Dessutom tillkommer ett extra avdrag på . för den som är bosatt på fastigheten. Reglerna för en- och tvåfamiljsfastigheter skall även tillämpas för fastighet som nyttjas endast viss del av året eller tillfälligt, såsom sommarvilla, sportstuga eller jaktstuga (kommunalskattelagen, KL, 24 §, anvisn. Samma sak gäller även då lantbrukare hyr ut bostadshus som inte längre används i lantbruket under förutsättning att de omtaxerats till annan fastighet. Det sagda innebär att ägare av tvåfamiljsfastighet, som bebor den ena och hyr ut den andra lägenheten, inte skall uppge den hyra han uppbär för den uthyrda lägenheten utan beräkna hela intäkten av fastigheten till av taxeringsvärdet. Detsamma gäller även om ägaren inte själv bebor någon lägenhet utan hyr ut hela fastigheten. Här gäller emellertid ett viktigt villkor. Uthyrningen skall ske till stadigvarande bostad (2 mom. sista st.). Detta innebär att fastigheter sorn brukar uthyras till sommargäster men i övrigt bebos av ägarna och sommarstugor som regelbundet uthyrs skall beskattas enligt s. k. konventionell metod (anvisn. 2 st.). Det nu sagda gäller emellertid inte om fastigheten i icke allenast ringa omfattning används till sådan uthyrning. Begreppet ringa omfattning är därvid fixerat så att den genom uthyrningen förvärvade bruttointäkten för år inte får överstiga . eller - om detta skulle ge ett högre belopp - av taxeringsvärdet. Gränsbeloppet infördes och var då . och syftet att man skulle slippa att annat än i undantagsfall frångå schablonmetoden för västkustbor och andra som brukar hyra ut sin bostad till sommargäster. Gränsen höjdes 1974 till . för att öka möjligheten att hyra ut utrymmen i egnahem som t. ex. sommarbostad utan att schablonbeskattningen måste frångås. De nya reglerna gäller fr. o. m. Konsumentprisindex har 1979 stigit . motsvaras således av ett belopp på . måste återfå sitt realvärde Det finns av många skäl anledning att höja gränsbeloppet för schablontaxeringen så att det återfår sitt realvärde. Anledningen till att schablonregler infördes för en- och tvåfamiljsfastigheter och till att bostadshus som inte längre användes i lantbruket omtaxerades till sådan annan fastighet var att förenkla taxerings- och kontrollarbetet genom att avdrag ej längre medgavs för reparationer, sotning, försäkringar, värdeminskning m. m. Det är uppenbart att de nuvarande reglerna med deras låga gränsbelopp lätt kan missbrukas. Finns stort behov av kostnadskrävande reparationer kan dessa göras avdragsgilla genom att intäkterna av uthyrning till sommargäster ökas så att gränsen . Det är framför allt viktigt att den gränshöjning som föreslogs 1974 av dåvarande finansministern . Sträng för att öka möjligheten att hyra ut utrymmen i egnahem som t. ex. sommarbostad utan att schablonbeskattningen måste frångås inte urholkas så att möjligheterna i själva verket blir allt mindre år . Tvärtom är det viktigt att det växande intresset för att under semester kunna hyra en stuga i kan tillgodoses på ett för alla parter så smidigt och hederligt sätt som möjligt. har turismen ytterligare ökat i betydelse och utgör en betydande del av näringslivet, inte minst i de delar av landet som har svårighet att upprätthålla en full sysselsättning såsom , , , , . Det finns därför alla skäl att på olika sätt uppmuntra och stödja detta arbete. En viktig förutsättning för att kunna öka omfattningen av i första hand familjeturismen är att gästerna kan erbjudas goda inkvarteringsmöjligheter i bl. a. sommarstugor och egnahem. Alla vill ju inte tälta eller bo i stugbyar. Ett från allt fler håll omvittnat faktum är att ägare av sommarstugor och småhus är obenägna att hyra ut sina stugor, därför att nuvarande skattebestämmelser i många fall medför hög skattebelastning redan vid måttliga hyresinkomster. Det finns därför f. n. en outnyttjad reserv av lämpliga uthyrningsbostäder, som med all sannolikhet skulle komma att till stor del hyras ut, om beskattningsreglerna mjukades upp genom en höjning av gränsbeloppet . till , vilket skulle motsvara realvärdet . Klarlägg innebörden i stadigvarande bostad Det är också angeläget att begreppet uthyrning till stadigvarande bostad bättre klarläggs. Många torp och andra bostadshus som inte längre används i lantbruket har som nämnts omtaxerats till annan fastighet just för att kunna schablontaxeras. Uthyrs de - eller andra en- och tvåfamiljsfastigheter - stadigvarande till bostad för en familj, som tillika är mantalsskriven där, är det uppenbart att de skall schablontaxeras. Skulle samma familj flytta därifrån men fortsätta att hyra bostaden stadigvarande året runt för fritidsändamål torde det för många vara oklart om schablonmetoden eller den konventionella metoden skall användas. Vi föreslår därför att anvisn. 2 st. förtydligas. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar om sådan ändring av KL 24 § anvisn. 6 p., 4 st. 1. att en- och tvåfamiljsfastigheter schablonbeskattas så länge den årliga bruttointäkten av uthyrning för annat ändamål än stadigvarande bostad uppgår till högst . eller överstiger detta belopp men inte av taxeringsvärdet, 2. att begreppet stadigvarande bostad bättre klarläggs i enlighet med vad i motionen anförts. () () () () () ()