mot · G3021175 · 1980-01-23 00:00:00 — om en utredning rörande orsakerna till sjukfrånvaro De sociala reformerna skall byggas ut i den takt behovet så påkallar och samhällets resurser tillåter. Detta är en mening som både politiker och andra är överens om i allt väsentligt. är ett föregångsland när det gäller den sociala omvårdnaden. Vi har också varit överens över partigränserna om att den sociala omvårdnaden inte får vara den sektor som kommer i kläm när kärva ekonomiska tider infinner sig. har också klart visat att detta är löften som alla politiker velat leva upp till. En väl utbyggd social lagstiftning kräver också en så rättvis lagstiftning som möjligt. Att förena dessa båda målsättningar är svårt, för att inte säga nästan omöjligt. Varje lag kräver solidaritet från dem som skall leva upp till lagen, om den skall få åsyftad verkan. Men vi har också ett talesätt som säger lagen är till för att kringgås, och ibland är vi benägna att tro att det är den vägen vi är inne på i allt större omfattning. Att så skulle vara fallet när det gäller vår skattelagstiftning lönar sig knappast att förneka längre. Våra ledande politiker är mer och mer överens om att så är fallet. När det gäller sjukfrånvaron i svenskt arbetsliv har den varit föremål för omfattande och heta diskussioner. Vi har tillgång till en god statistik och kan följa utvecklingen . Att ökningen är markant och oemotsäglig är fastlagt. Orsakerna däremot är ett kärt tvisteämne. Somliga hävdar att den ökade stressen och arbetsmiljön har en klar inverkan på vårt hälsotillstånd. Andra återigen menar att man i större utsträckning numera skulle utnyttja möjligheten till kortare ledigheter i form av sjukskrivning. Man pekar här bl. a. på det faktum att ca två tredjedelar av det totala antalet sjukdomsfall är att hänskjuta till sjukledigheter som är kortare än , dvs. faller inom ramen för att sjukintyg ej erfordras. När det gäller kostnadsutvecklingen för sjukförsäkringen kan vi i årets budgetproposition, bilaga 8, läsa att "kostnaderna för sjukförsäkringen inkl. tandvårdsförsäkringen och föräldraförsäkringen beräknas för till 28 900 milj. kr., varav 13 540 milj. kr. är kostnader för sjukpenning. Sjukförsäkringen finansieras till av statsbidrag och till av socialförsäkringsavgifter från arbetsgivare och egenföretagare. Socialförsäkringsavgiften till sjukförsäkringen utgör fr. o. m. av löneunderlaget. Om man med denna kostnadsutveckling för ögonen också ser på utvecklingen när det gäller antalet sjukdagar blir det hela ännu mera intressant. enligt bilaga 8 i årets budgetproposition har antalet sjukdagar, som ersätts av sjukförsäkringen, ökat från drygt 19 till knappt 23 dagar per försäkrad och år . Går man tillbaka i tiden låg motsvarande siffra omkring . Totalt för finner vi en ökning av antalet sjukdagar, som ersätts av sjukförsäkringen, på i runda tal . Man bör observera att den mest markanta ökningen - ungefär hälften av den totala - ligger . Just detta faktum kanske gör att ändringen i vad gäller karensdagarnas antal, vilken sammanfaller med den kraftiga ökningen av sjukdagar, utpekas som en bidragande orsak till utvecklingen. Detta i förening med det faktum att sjukfrånvaron är lägre på mindre och medelstora företag gör det hela mer komplicerat. I hur stor utsträckning påverkar arbetsmiljön vår sjukfrånvaro på mindre resp. större arbetsplatser? Vad är det som gör att internationellt sett ligger så högt i sjukfrånvarostatistiken? Vad var den väsentligaste orsaken till den markanta ökningen ? Hur påverkar antalet karensdagar vår sjukfrånvaro? Dessa och många dithörande frågor står i stort sett obesvarade i den alltid lika aktuella debatten om vad vi skall göra för att minska sjukfrånvaron. Kostnaderna är enorma och belastar direkt våra möjligheter i vår konkurrensförmåga mot den övriga världen. För att om möjligt få svar på dessa frågor anser vi att en utredning borde tillsättas med uppdrag att förutsättningslöst försöka kartlägga orsak och verkan i detta stora problem. Först därefter kan man uttala sig om utvecklingen varit sådan att ändringar bör vidtagas i vårt sjukförsäkringssystem. Med hänvisning till det i motionen anförda hemställer vi att beslutar uttala sig för att en utredning tillsätts med uppdrag att förutsättningslöst utreda orsakerna till den höga sjukfrånvaron vi har i vårt land.