mot · G3021141 · 1980-01-24 00:00:00 — Motion 1979/80:1141 av m. fl. om riskerna på grund av utvecklingen i invasion i har snabbt försämrat förhållandet mellan stormakterna och därmed den internationella säkerhetspolitiska stabiliteten. I en snabb följd av uppenbarligen väl planerade operationer lyftes starka sovjetiska markstridskrafter med flyg in i huvudstad . Huvudstaden erövrades av sovjetiska förband understödda av sovjetiskt flyg. Presidenten avsattes och avrättades tillsammans med sin familj. En ny Moskvavänlig regim har installerats. Den avgörande operationen torde ha fullbordats inom några få dygn. De sovjetiska förbanden i landet har successivt kraftigt utökats och omfattar f. n. enligt uppgift ca 85 000 man. De är invecklade i strider runt om i landet mot olika muslimska grupper. sedan har utnyttjat ett stort antal egna förband i en nation utanför . har med militära maktmedel förvandlat ett tidigare låt vara pro-sovjetiskt men alliansfritt land till en sovjetisk satellitstat. har hävdat att invasionen skett på begäran av regeringen i under ledning av president . Denne installerades emellertid . Inflygning av sovjetisk trupp inleddes , då president fortfarande innehade makten. Hela aktionen torde kunna betecknas som ett rent fall av sovjetisk maktpolitik i strid mot alla internationella rättsregler. Följderna av invasion för det internationella säkerhetspolitiska klimatet är svåröverskådliga. har i ett slag flyttat fram sina politiska och militära styrkepositioner i i riktning mot . har fått en dramatiskt förändrad säkerhetspolitisk situation genom att ca en tredjedel av dess landgräns numera gränsar direkt till maktsfär. har likaså fått en avsevärt utökad del av sin landgräns berörd av sovjetiskt intresseområde. Dessa direkta följder av invasionen rör ett för och västvärlden vitalt ekonomiskt-politiskt område genom sin närhet såväl till oljefälten i som till transportvägarna dit. Enbart detta förhållande kan med den labila situation som allmänt råder i området utlösa allvarliga politiska och/eller militära motåtgärder. Åskilligt tyder på att den amerikanska hemmaopinionen nu är mer benägen att påyrka insatser, även av militär natur, långt borta från det egna landet. Likaså bör noteras de långtgående uttalanden om amerikanskkinesisk, även militär, samverkan som den amerikanske försvarsministern gjorde vid sitt besök i . innebär inmarsch ett förändrat politiskt-psykologiskt stämningsläge. Förändringen kunde tidigt inregistreras i generalförsamling, särskilt bland tredje världens alliansfria stater. Även om det kan hävdas att den sovjetiska inmarschen bör betraktas som en begränsad militär aktion måste konstateras att den successivt ökade tilltron till att politiskt-moraliska spärrar skulle avhålla från direkta invasioner i grannländerna nu fått en allvarlig knäck. En diskussion om de långsiktiga målen för sovjetisk utrikes- och säkerhetspolitik kan mot denna bakgrund inte undvikas. Spridningsriskerna av det allvarliga läget i området bör inte underskattas. I åtskillig säkerhetspolitisk litteratur också i vårt land har debatterats riskerna för plötsliga stormaktsframstötar av fait-accomplityp som utlöst en motåtgärd från andra sidan för att ha förhandlingskort vid en biläggning av konflikten. En sådan utveckling inrymmer betydande risker om den inte kan kontrolleras. varning till rörande dess truppstyrkor i samt den påtagliga försiktighet med vilken händelserna i kommenterats i manar till ökad vaksamhet också från svensk sida. I den säkerhetspolitiska debatten har ofta pekats på riskerna för spridning av konflikter i andra världsdelar också till och till det nordiska området. Det är allmänt omvittnat att ett starkt svenskt försvar är till fördel för lugnet och stabiliteten i . Ett starkt försvar i det alliansfria anses också vara orsak till den hittillsvarande relativt låga stormaktsprofilen i norra . Ett starkt och förtroendeingivande svenskt försvar är därför en omistlig del av det som kallas den nordiska balansen. Våra långsiktiga försvarsbeslut har byggt på den ökade tilltron till avspänningspolitikens ömsesidiga värde för båda stormakterna. För vårt eget vidkommande torde bidraget till säkerhetspolitisk stabilitet i vara avgörande. Vårt totalförsvars styrka, sådant det upplevs av omvärlden, torde härvidlag vara den viktigaste faktorn. Uppgiften att kunna avhålla från hot och angrepp men även att verkligen kunna möta angrepp måste vara styrande för totalförsvarets utveckling. Utan att överdriva farhågorna för ett sammanbrott eller en kraftig försämring av förutsättningarna för avspänningspolitiken torde ändå händelserna i behöva föranleda en förnyad prövning i vårt land av de grundläggande elementen i denna politik och av i vilka avseenden det senaste händelseförloppet kan anses ha medfört förändringar härvidlag. Skulle så vara fallet kan det inte undgå att få återverkningar på vår egen säkerhets- och försvarspolitik. En påtaglig fara för spridning av konflikten i till vårt närområde med risk för angrepp kan förefalla föga sannolik. Att för även den omedelbara framtiden göra bedömningar om sådana faror och risker är vanskligt. Osäkerheten härvidlag tvingar fram starka hänsynstaganden också till utvecklingsförlopp som ter sig osannolika. Händelserna i har på grund av tidsförhållandena självfallet inte kunnat påverka de grundläggande skrivningarna i budgetpropositionens bil. 7, s. 10, rörande säkerhetspolitiska överväganden. Här sägs t. ex.: Supermakterna framstår som oförändrat beslutna att undvika en direkt militär konfrontation, vilken skulle kunna leda till ett kärnvapenkrig med förödande konsekvenser. Mot bakgrund härav ter det sig naturligt att uttalar sin oro över utvecklingen i och dess grannländer på grund av de risker som den innebär för världsfreden och därmed även ökad krigsrisk i vår del av . Med anledning av vad ovan anförts hemställs att i sitt yttrande över avsnittet Säkerhetspolitiska överväganden i budgetpropositionens bil. 7 understryker den starka oro som utvecklingen i och dess grannländer inger på grund av de risker som den innebär för världsfreden och därmed även för krigsrisk i vår del av . () () ()