mot · G302362 · 1980-01-18 00:00:00 — av och om uppbörden av arbetsgivaravgifter och skatter m. m. Den arbetsgivaravgift som f. n. uttas uppgår till av bruttolönen. Avgiften grundar sig i princip på samma underlag som den preliminära skatten, dvs. den utbetalade lönen. Avgiften avser att täcka kostnader för en rad av beslutade reformer, såsom folk- och tilläggspension, sjukförsäkring, arbetsskadeförsäkring och barnomsorg för att nu nämna några. Detta innebär att arbetsgivare som under ett kalenderår betalar ut lön uppgående till . i form av kontantbelopp, fri kost, fri bostad eller fri bil är skyldig att betala arbetsgivaravgift. Avgiftsskyldighet föreligger även för uppdragstagare, dvs. den som har förtroendeuppdrag eller lämnat tillfälligt uppdrag. Till grund för debitering av slutlig avgift skall arbetsgivaren före januari månads utgång lämna arbetsgivaruppgift . Uppgiften skall lämnas till den lokala skattemyndigheten inom det fögderi där arbetsgivaren skall taxeras till statlig inkomstskatt. andra året efter utgiftsåret utsänds räkningar på slutliga avgifter. Kvarstående avgifter skall betalas , och . utsänds också räkningar på preliminära avgifter, vilka skall betalas vid sex terminer med början . För att arbetsgivaren skall komma in i och stanna kvar i avgiftssystemet krävs det att ovan nämnda rutiner följs. har det emellertid blivit allt vanligare att arbetsgivare undviker att följa dessa rutiner, ibland på grund av okunnighet men ofta för att erhålla en tidskredit eller helt enkelt för att de ej tänker betala några avgifter. Det är exempelvis inte ovanligt att nya företag ej kommer in med någon nyanmälan för erhållande av preliminär arbetsgivaravgift. En bidragande orsak till detta förhållande torde vara att det inte finns några sanktionsbestämmelser för detta. Genom att undvika att lämna in arbetsgivaruppgift och kontrolluppgift kan arbetsgivaren hamna utanför systemet, och om de anställda dessutom inte deklarerar erhållen lön, är möjligheterna att upptäcka detta ytterst små. Ett annat sätt som arbetsgivare använt sig av är att enbart lämna in kontrolluppgift till taxeringen. Då kontrolluppgift och deklaration stämmer överens finns det således inte någon anledning till avstämning mot arbetsgivaruppgifte n. Det enklaste sättet för ett företag som är inne i avgiftssystemet men vill komma ut är att på arbetsgivaruppgiften ange att verksamheten skall upphöra under nästkommande år. Med en sådan uppgift lämnad avförs vederbörande ur systemet. Av här lämnade uppgifterna om hur systemet fungerar torde framgå att stora brister vidlåder detsamma, brister som måste elimineras. Det har också visat sig att stora belopp, inte sällan miljonbelopp, undandragits och inte kommit med på kronofogdemyndigheternas indrivningskort då den korrekta debiteringen av arbetsgivaravgiften sker alltför sent eller i vissa fall inte alls. På grund av att vissa arbetsgivare utnyttjar möjligheterna att komma undan att betala arbetsgivaravgifter uppkommer stora efterdebiteringar av avgifter med därpå följande indrivningar och förluster för staten. För hela riket fanns 631,8 milj. kr. under indrivning hos kronofogdemyndigheterna, och var beloppet 992,5 milj. kr. Några uppgifter om läget finns ännu inte tillgängliga, men prognoser pekar på att beloppet kommer att ligga en bra bit . Det skulle kunna tas fram många exempel på hur nuvarande regler kringgås och missbrukas. Om man något litet följer vad som på detta område tilldrar sig i våra domstolar måste det stå klart att systemet måste ändras så att de möjligheter till missbruk som utnyttjas i görligaste mån kan undanröjas Att det nuvarande systemet fungerar otillfredsställande kan konstateras, och som ett enda exempel kan nämnas en företagare som genom olika transaktioner lyckats undandra staten över 2 milj. kr. i avgifter och ökat sin privata förmögenhet. Vad här anförts om arbetsgivaravgifter gäller i viss utsträckning också kontrollen av skattesystemet. Åberopande det ovan anförda hemställs att hos regeringen begär ändringar i nuvarande bestämmelser och rutiner för registrering, kontroll och inbetalning av arbetsgivaravgifter och skatter så att möjligheter till oegentligheter minimeras.