mot · G3021714 · 1980-01-25 00:00:00 — Motion 1979/80:1714 av och Hans Nyhage om anslaget till Regeringen föreslår i budgetpropositionen 1979/80:100, bilaga 12 (s. 229), att besparingen på anslaget till med ett par små undantag bör genomföras i enlighet med SÖ:s förslag. SÖ hemställde i sin anslagsframställning att beslut om ytterligare besparingar borde anstå i avvaktan på resultatet av skoladministrativa kommitténs arbete. Som motiv härför anförde SÖ att kravet på besparing skulle förutsätta sådan översyn av SÖ:s arbetsuppgifter och överväganden om minskning eller nedläggning av vissa delar av verksamheten som utförs av nämnda kommitté. SÖ har kompletterat sin anslagsframställning med förslag till besparing enligt regeringens anvisningar. Förslaget innebär på personalsidan att den största besparingen sker genom indragning av sex vakanta tjänster eller långtidsvikariat och sex tjänster som blir lediga genom pensionsavgång. SÖ:s förslag torde innebära att vissa arbetsuppgifter, som ingår i de tjänster vilka föreslås indragna, måste reduceras eller helt utgå. Detta gäller särskilt de tjänster för vilka det krävs speciell sakkunskap inom ett område. Det verkar således som om SÖ hellre låter tillfälligheter avgöra vilka arbetsuppgifter som skall drabbas än att överväga vilka uppgifter som kan minskas eller slopas. Vi anser att de av statsmakterna gjorda uttalandena om inriktningen av den statliga skoladministrationens framtida uppgifter borde ha möjliggjort för SÖ att grunda sitt förslag till besparing på överväganden utifrån arbetsuppgifternas angelägenhetsgrad. För /80 uppdrog regeringen åt SÖ att genomföra beslut om besparing på anslaget till SÖ. SÖ:s beslut synes inte ha tagit hänsyn till vare sig tidigare riksdagsbeslut eller statsmakternas uttalanden om den framtida skoladministrationens uppgifter. Tjänsterna som skolkonsulenter reducerades sålunda relativt mycket, trots att dessa tjänster skall tillförsäkra sakkunskap med aktuell erfarenhet från skolans verksamhet. SÖ:s besparing innebar att arbetsenheten för jord, skog och trädgård reducerades på ett sätt som inte torde stå i överensstämmelse med beslut (prop. 1971:1, bil. lO.UbU 1971:1). Genom sistnämnda beslut fastställdes vilka tjänster som från /72 tillfördes SÖ för utbildningar inom jordbruk, skogsbruk och trädgård, då tillsynen över dessa överfördes från fackämbetsverken, lantbruksstyrelsen och till och länsskolnämnderna. Beslutet innebar att regeringen och i allt väsentligt anslöt sig till vad en organisationskommitté, med tillstyrkan av nästan alla remissorgan, redovisat i fråga om behov och föreslagit beträffande organisation. Det har inte i något sammanhang framkommit material som visar att behovet av personal för dessa utbildningar nu skulle vara mindre än då beslutet fattades. Det finns tvärtom anledning att med hänsyn till försörj ningsläge ytterligare skärpa kraven på att dessa utbildningar tillförsäkras erforderlig sakkunskap i den centrala skolmyndigheten. Lantbrukets, skogsbrukets och trädgårdsnäringarnas yrkesnämnder har hos SÖ hemställt att SÖ skulle ompröva sitt förslag beträffande indragning av två skolkonsulenttjänster på byrå S 4. Yrkesnämnderna har framhållit att konsekvensen av SÖ:s besparing bl. innebar att kravet på kostnadsminskning medförde indragningar av av samtliga skolkonsulenttjänster i SÖ och av konsulenttjänsterna inom lantbruks- och skogsutbildningen. Nämnderna framhöll att de påtvingade förändringarna borde ha prövats med utgångspunkt i vad som framhållits i direktiven till utredningen av den statliga skoladministrationen. Yrkesnämnderna erinrade i sin skrivelse om att företrädare för berörda näringar i samband med att utbildningarna inom lantbruk, skogsbruk och trädgård överfördes från lantbruksstyrelsen och till SÖ framhållit att utbildningens uppläggning och genomförande för dessa områden inte kunde formuleras och administreras på samma sätt som den traditionella utbildningen. Man såg uppenbara risker för att utbildningarna skulle förlora den flexibilitet och anpassning till de skiftande behov som karakteriserar näringarna. Nämnderna ansåg det angeläget framhålla att JST-utbildningarna utvecklats gynnsamt med tanke på elevernas och näringarnas krav. Man betygade vidare att samarbetet med SÖ för utvecklingsarbetet varit positivt, främst med byrå S 4. Nämnderna fann mot denna bakgrund det vara anmärkningsvärt att näringarnas positiva erfarenheter inte hade beaktats vid SÖ:s överväganden. Vi instämmer helt med den bedömning som företrädarna för berörda näringar uttryckt. Det är angeläget att de tjänster vid SÖ som är av direkt betydelse för utveckling av utbildningar bibehålls i största möjliga utsträckning. Det bör enligt vår mening vara möjligt att åstadkomma de av regeringen anvisade besparingarna på andra verksamheter inom SÖ, i första hand sådana av administrativ karaktär. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställs att som sin mening ger regeringen till känna att de av regeringen anvisade besparingarna på anslaget till SÖ så långt möjligt ej skall åstadkommas genom indragning av tjänster som är av direkt betydelse för utveckling av utbildningar. (m) HANS NYHAGE (m)