mot · G3021936 · 1980-03-26 00:00:00 — med anledning av proposition 1979/80:96 med förslag till ny utlänningslag, m. m. gäller att en utlänning inte kan avvisas om han har vistats här i landet mer än . Detta gäller oavsett om vederbörande haft rätt att vistas här eller om vistelsen varit illegal. Denna princip föreslås gälla också i den nya utlänningslagen. I sitt remissvar över utlänningslagkommitténs förslag föreslog statens invandrarverk att denna tremånadersregel skulle tas bort. Det faktum att tremånadersregeln gäller även om vistelsen varit illegal innebär att den person som lyckats uppehålla sig här illegalt ges en förmånligare behandling än den som på ett öppet och laglydigt sätt tagit kontakt med myndigheterna redan vid ankomsten till landet. Det har också medfört att personer som önskar bosätta sig i i ökad utsträckning väljer att ta sig in illegalt och hålla sig gömda framför att på lagliga vägar försöka få rätt att vistas här i landet. Det innebär stora påfrestningar såväl för den invandrade som för den som skall hjälpa invandraren att hålla sig gömd. Systemet blir dessutom i praktiken en uppmuntran till illegalt beteende. När invandrare upptäcks eller ger sig till känna är inte längre en enkel avvisning möjlig utan att ett tidsödande och tungrott utvisningsförfarande måste dras i gång, även där det är uppenbart att vederbörande inte har någon möjlighet att få uppehållstillstånd. Det är rimligt att en legal vistelse i landet skall motivera en mer omfattande prövning om vederbörande skall fä rätt att stanna fortsättningsvis. Däremot finns det ingen anledning att en illegal vistelse skall ge motsvarande rätt. I stället bör en person som vistats här illegalt jämställas med en som just tagit sig in i landet. Det innebär att vederbörande skall kunna avvisas inom efter det att vistelsen i landet kommit till myndigheternas kännedom. Detta gäller givetvis endast om det inte föreligger sådana omständigheter som behandlas i 32-35 §§, t. ex. risk för politisk förföljelse. Som ett extra skydd för personer som vistats här i landet mer än kan det vara lämpligt att införa en regel att sådana avvisningsärenden alltid skall anmälas till statens invandrarverk och behandlas på det sätt som anges i 37 §. Det innebär att invandrarverket har möjlighet att överta ärendet om man anser att det finns skäl för det. Därvid förfaller polismyndighetens avvisningsbeslut. En sådan regel gör det möjligt att ta hänsyn till sådana speciella förhållanden som kan ha uppstått under utlänningens vistelse här. En person som hotas av avvisning mer än tre månader efter sin ankomst bör också ha rätt till juridiskt biträde. Med stöd av ovanstående hemställs 1. att antar följande såsom Motionärens förslag betecknade lydelse av 31 § första stycket i förslaget till ny utlänningslag: Avvisning enligt 28 § skall ske när utlänningen kommer till eller inom efter ankomsten. Har en utlännings rätt att resa in i inte prövats vid ankomsten till riket får avvisning enligt 28 $ ske när han uppsöker eller anträffas av en polismyndighet eller inom därefter, men inte senare än från ankomsten. Avvisning enligt 29 § skall ske när utlänningen kommer till eller från ankomsten. Avvisning enligt 28 § skall ske när utlänningen kommer till eller inom efter ankomsten. Har en utlännings rätt att resa in i landet inte prövats vid ankomsten till riket får avvisning enligt 28 § ske när han uppsöker eller anträffas av en polismyndighet eller inom därefter. Avvisning enligt 29 § skall ske när utlänningen kommer till eller från ankomsten. 2. att antar följande såsom Motionärens förslag betecknade lydelse av 37 § första stycket i förslaget till ny utlänningslag: Har en polismyndighet avvisat en utlänning i fall som avses i 33 eller 34 §. skall beslutet skyndsamt anmälas till statens invandrarverk. Har en polismyndighet avvisat en utlänning i fall som avses i 33 eller 34 5 eller senare .? månader från utlänningens ankomst till riket, skall beslutet skyndsamt anmälas till statens invandrarverk.