mot · G3022076 · 1980-05-21 00:00:00 — med anledning av proposition 1979/80:175 om ändring i lagen (1977:975) med tulltaxa, m. m. I proposition 1979/80:175 föreslår regeringen bl. a. genomförande av förhöjt tullskydd för tomater genom en värdetull om , som under del av tullperioden kombineras med minimivikttull. Även den införda höga värdetullen om för slanggurka föreslås bli kombinerad med minimivikttull under del av skyddsperioden. Syftet anges vara att ge ett bättre skydd mot lågprisimport. 1 propositionen återges trädgårdsnäringsutredningens PM i ärendet och redogörs för remissbehandlingen. Härav framgår att någon lågprisimport i ordets egentliga mening knappast förekommit. Däremot sker en reguljär införsel från traditionella västeuropeiska exportmarknader på trädgårdsområdet, som och , till mycket konkurrenskraftiga priser även under svensk produktionstid. Ett särskilt exportstöd har inom EG utgått för tomater med /kg. Det är väl känt att produktionen av tomat var mycket stor i hela , medan efterfrågan var något vikande. Priskonkurrensen blev mycket hård i mellan å ena sidan den traditionella exportproduktionen i och å andra sidan den inhemska odlingen i resp. . Sistnämnda länder är de största avsättningsmarknaderna. Den allmänt låga prissättningen skapade vissa lönsamhetsproblem i t. ex. och samt påverkade priserna i i allmänhet. Prisutvecklingen i blev i stort sett densamma som i trots den finska politiken med ett högt gränsskydd. Allt tyder på att förra årets överproduktion inte kommer att upprepas. Förhoppningsvis kommer efterfrågan att återhämta sig. Att som föreslås baserat på onormala förhållanden under ett enda skördeår - införa ett permanent förstärkt tullskydd, som syftar till en förhöjd prisnivå för en från folkhälsosynpunkt angelägen produkt, vill vi bestämt vända oss mot. Bedöms EG:s exportstöd vara störande bör det, särskilt nu efter överenskommelsen om den nya subventions- och utjämningstullkoden samt den översedda antidumpingkoden i , vara möjligt att komma till rätta med detta förhållande genom förhandlingar utan att tillgripa permanenta tullåtgärder, som direkt höjer prisnivån. För slanggurka genomfördes en mycket väsentlig tullhöjning , som höjt konsumentpriserna under den förflutna delen av säsongen med /kg. Eftersom utfallet av skörd med dåvarande gränsskydd ekonomiskt blev mycket tillfredsställande för de svenska odlarna och tullskyddet nu är starkt förhöjt har resultatet blivit att trädgårdsodlarna med fakta för ögonen gått in för en produktion som överstiger konsumtionsutrymmet. Tyvärr måste man därför räkna med avsättningssvårigheter . Att mot denna bakgrund ytterligare förstärka tullskyddet genom införande av minimivikttullar skulle vara att felbedöma situationen och försvåra möjligheterna att uppnå balans på marknaden. Det saknas därför anledning att förstärka tullskyddet med den föreslagna minimitullen. I stället ifrågasätter vi om inte en så hög tull som skapar överdrivna förhoppningar och anser att en tull om skulle vara bättre avvägd för att från näringens egen synpunkt åstadkomma förutsättningar för en riktig marknadsanpassning. Den förmenta lågpriskonkurrensen kommer från och i någon mån , i vilka länder t. ex. lönekostnaderna är ungefär desamma som i . Denna konkurrens beror i första hand på större effektivitet i odlingen. Att ingripa mot en normal priskonkurrens från och vidta åtgärder av permanent natur, som avsiktligt höjer prisnivån på importerade och svenskodlade produkter, anser vi felaktigt. Det kan ej heller vara riktigt - allra minst i dagens kostnadssituation med starka inflationstendenser - att tomatodlingen skall på konsumenternas bekostnad upprätthållas i hela sin nuvarande omfattning. Här som på andra områden måste en anpassning äga rum till ändrade förhållanden. Vi vill uttala vår tillfredsställelse över att trädgårdsnäringsutredningens övriga förslag, som utredningen inte kunnat tillfredsställande dokumentera behovet av eller motivera, inte föranlett någon åtgärd av regeringen. Det skulle ha varit utmanande mot en bred opinion i samhället att på så lösa premisser vidta åtgärder klart syftande till prishöjningar på från folkhälsosynpunkt intressanta produkter. I detta sammanhang vill vi ifrågasätta uttalandet på s. 15 i propositionen om att det kan finnas skäl att närmare följa utvecklingen av importen på trädgårdsområdet för att pröva behovet av ytterligare åtgärder. För vår del finner vi det mycket angeläget att handeln även fortsättningsvis söker fylla sin uppgift att ta fram varor till konsumentvänliga priser, sedan må dessa varor vara in- eller utländska. Inte minst gäller det produkter som representerar en normal men effektiv konkurrens från . En övervakning, som det här talas om, kan mot bakgrund av gjorda utredningar inte vara motiverad, om syftet endast skulle vara att som står på s. 14 i propositionen ingripa mot import av tillfälliga partier till särskilt låga priser, som kan störa den normala handeln. Men det är ju inte i första hand mot någon sådan import som de föreslagna åtgärderna beträffande slanggurka och tomat riktar sig. De avser som tidigare framhållits ett förstärkt tullskydd mot en normal men betydande priskonkurrens från en traditionell import, som kommer från viktiga svenska handelspartners i . Med hänvisning till vad sorn anförts hemställs 1. att en tull för tomater om införs och att förslaget om minimivikttull avslås, 2. att tullen för slanggurka fastställs till i stället för samt att förslaget om minimivikttull avslås, 3. att som sin mening ge regeringen till känna att några särskilda bevakningsåtgärder av importen riktade mot konsumentvänliga priser inte vidtas, utan att importkonkurrensen får verka som ett inflationsbekämpande medel genom att hålla de inhemska prisstegringarna i schack. GOTAB 65236 198(1