mot · G302399 · 1980-01-17 00:00:00 — av och om ombildning av bostadsbidraget Ett skatte- och bidragssystem i pakt med tiden var den samhällsekonomiska tillväxten så stor, att den räckte till såväl starkt ökade offentliga utgifter som en rejält ökad privat konsumtion. valde den dåvarande socialdemokratiska regeringen konsekvent bidragsformen, när inkomstutjämnande reformer skulle genomföras. Politiskt var detta positivt, då bidragen kunde tas ur den ökande produktionen. Många upplevde att bidragen kom från ingenstans och finansminister fick ibland en alltför givmild profil. Men tiderna har förändrats, och de offentliga utgifterna har länge haft en tillväxttakt som vida överstiger tillväxten i samhällsekonomin. Detta medför att det inte längre går att dölja sambandet mellan bidrag och skatt. Skattenivån har nått en nivå som blivit något av ett samhällsproblem. Dagssituationen kräver ett nytänkande. Vi måste undvika onödig rundgång av pengar och minska möjligheterna till bidragsmissbruk, som vi stimulerar arbetslusten. Bidrag eller behållen lön Det har förekommit mycken kritik av fusket med bostadsbidragen. Stora kostnader har lagts ned på kontroll för att minska bidragsmissbruket. Dessutom ger nuvarande system sådana marginaleffekter att nettoeffekten av ytterligare arbetsinsatser i vissa fall till och med blir negativ. Om vi omformar och samordnar nuvarande bostadsbidragsansökan till en skattejämkningsansökan, skulle vi vinna många fördelar. Den bidragssökande får en skatteminskning motsvarande beräknat bostadsbidrag. I samband med beräkning av slutlig skatt justeras skatteminskningen till exakt belopp i förhållande till då helt känd inkomst, bostadskostnad, familjeförhållande m. m. Om reduceringen har varit för hög, blir det restskatt och om den varit för låg blir det återbäring. Den som råkar ut för oförutsedda inkomstbortfall eller hyreshöjningar får på detta sätt ett retroaktivt bostadsbidrag utan någon extra omprövning. Reducering sker med samma automatik, om inkomsten blir högre än beräknat. Möjligheterna till bidragsmissbruk försvinner, om man inte deklarerar falskt. Administrationen måste bli enklare, om bostadsbidraget samordnas med skatten. Hyran betalas med den egna lönen i stället för med bidrag. De offentliga utgifterna minskar. I vissa fall kommer det att uppstå negativ skatt. Det vill säga att skatteminskningen blir så stor att den blir större än skattskyldigheten och då får utbetalas negativ skatt till den bidragssökande, så att hyran kan betalas. Många har skattejämkning, t. ex. på grund av räntekostnader. Alla skall deklarera, och för alla skall beräknas slutlig skatt. Merarbetet för skattemyndigheten genom det utvidgade skattejämkningssystemet bör motsvara endast en ringa del av nuvarande bidragshantering. Ekonomiskt finns minst två fördelar: o lägre administrationskostnader, o mindre eller inget bidragsmissbruk. Sannolikt kan detta innebära mycket stora besparingar. Det är viktigt att poängtera att förslaget inte innebär en återgång till de gamla inkomstavdragen utan att det är fråga om en skattereducering som helt styrs av de bidragsbestämmelser som kommer att besluta om. De principer som redovisats ovan kan givetvis tillämpas även för andra bidrag. Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs att anhåller att regeringen låter utreda förutsättningarna för och effekterna av att tillämpa i motionen föreslaget utökat skattejämkningssystem i stället för nuvarande bostadsbidrag.