mot · G3021985 · 1980-04-23 00:00:00 — Motion 1979/80:1985 av m. fl. med anledning av proposition 1979/80:135 om organisation av försvarsmaktens högre regionala ledning m. m. Totalförsvaret i vårt land är bl. a. indelat i militärområden och civilområden. Dessa regionala områdesindelningar sammanfaller i stort. I Bergslagens militärområde finns ledningen (milostaben) i . Civilområdet för samma region har sitt kansli i . Landshövdingen i har varit civilbefälhavare. Ny civilbefälhavare skall nu utses. Både i proposition 1979/80:135 och i utredningen om försvarsmaktens ledningsorganisation (SOU 1978:77) betonas att samverkan mellan försvarsmakten och totalförsvarets civila delar blir allt betydelsefullare; detta för att nå bästa effekt i bl. a. det viktiga planeringsarbetet. Slutsatsen blir - helt naturligt - att civilbefälhavarens kansli bör ligga på samma ort som milostaben. Detta betonas starkt i ledningsutredningens betänkande Högre regional ledning (SOU 1978:77): Vår uppfattning är att behovet av samarbete mellan milostab och CB-kansli är omfattande och att samarbetet är av avgörande betydelse för totalförsvarsplaneringen på högre regional nivå. Motiven för att lokalisera CB-kansli och milostab till samma ort är bl. a. följande. o Milostab och CB-kansli är inte bara samgrupperade i krig utan kan också betraktas som integrerade delar i en totalförsvarsstab. En gemensam lokaliseringsort i fred underlättar krigsplanläggning, mobiliseringsförberedelser, övergång till krigsorganisation och verksamheten i krig. Vid lokalisering till samma ort kommer också personkännedomen att förbättras. o MB och CB förbereder och genomför gemensamt ledningsövningar dels för milostab och CB-kansli, dels med fostaber/länsstyrelser. Förberedelser för dessa övningar underlättas, o Möjligheterna för CB-kansliet att tidigt kunna medverka i den militära planeringen och påverka denna förbättras. Förutsättningarna för att den militära och den civila krigsplanläggningen skall kunna samordnas ökar härigenom. Detta underlättar också för CB att inrikta och samordna den civila totalförsvarsplaneringen inom civilområdet. Den sistnäm.ida faktorns betydelse ökar om CB ges de ökade uppgifter som vi föreslår, o MB:s samarbete med de civila totalförsvarsmyndigheterna underlättas, vilket ökar i betydelse i takt med försvarsmaktens ökande beroende av samhällets civila resurser. CB-kansliet har givetvis ett stort behov av att samarbeta även med övriga civila totalförsvarsmyndigheter. Planeringsgrunden för verksamheten inom milo/civo tas dock fram av MB och CB gemensamt. m. fl. regionala chefer kan därför i detta avseende betraktas som verkställande. Vi anser således att behovet av samverkan är störst mellan MB och CB och att denna samverkan också är av grundläggande betydelse. Mot den bakgrunden anser vi att principen bör vara att milostab och CB-kansli lokaliseras till samma ort. Däremot bör en lokalisering till samma byggnad undvikas för att understryka dels kansliets fristående ställning, dels kravet på att en väl fungerande samverkan mellan kansli och milostab inte får ersätta samverkan mellan . Med hänsyn till storleken på milostab respektive CB-kansli är det naturligt att kansliet flyttar till milostabens lokaliseringsort. I proposition 1979/80:135 säger statsrådet att kontakterna med militärbefälhavaren och med de civila totalförsvarsmyndigheterna m. fl. talar enligt min mening för en omlokalisering av kansliet till . I kan kansliet beredas plats i befintliga statliga lokaler utan några särskilda investeringar. Då emellertid några allvarligare invändningar mot den nuvarande ordningen inte har gjorts, bör denna lokaliseringsfråga prövas i samband med att ny civilbefälhavare skall utses för Bergslagens civilområde. Även om allvarligare invändningar inte gjorts talar emellertid både principiella och sakliga skäl för en lokalisering av kansliet till , som ju också är residensstad och där en ny civilbefälhavare således finns att utse. Mot bakgrunden av ledningsutredningens många starka skäl för en sådan omlokalisering - vilket även försvarsministern principiellt instämmer i finner vi det naturligt att nu tar ställning i frågan och beslutar om att flytta civilbefälhavarens kansli från till . Med hänvisning till vad som här anförts hemställer vi att uttalar att blir ny stationeringsort för civilbefälhavarens kansli i Bergslagens civilområde. () ()