bet · G401CU25 · 1980-12-31 00:00:00 — om beteckningsreformen vid fastighetsregistrering Utskottet behandlar i detta sammanhang motionerna 1980/81: 627 av () och () varihemställs att hos regeringen hemställer att beteckningsreformenomprövas, 628 av () och () varihemställs att hos regeringen hemställer om skyndsam översyn avregisteruppläggningskungörelsen (1968:379; ändrad senast 1979:13) för attuppnå besparingar och förenklingar i överensstämmelse med vad som angivits imotionen. behandling m. m. har med anledning avproposition i ämnet (prop. 1974:48) godkänt vad civilutskottet (CU 1974:30)enhälligt anfört beträffande riktlinjer för faslighetsbeteckningsreformen.Däribland ingick att utskottet liksom tidigare anslöt sig fill utgångspunktenatt kommunen skall vara registerområde. Härfill hörande frågor har därefterbehandlats i de likaledes enhälliga betänkandena CU 1975/76:13, 1976/77:11 och1978/79:21. Fasfighetsdata- och inskrivningsregisterkommittén (FADIR)har i ett yttrande till anfört att den"vill för sin del bara antyda en tänkbar förenkling avbeteckningsreformen, nämligen att vid uppläggandet av det nyafastighetsregistret tillämpa samma indelning i registerområden som gäller förde manuellt förda registren. Därigenom skulle reformen i princip kunnainskränkas till att omfatta endast justering av beteckningarna inomtätortsområden (jfr prop. 1974:48 s. 18). Att i något avseende ändrainriktningen av beteckningsreformen i de områden som är aktuella föröverföring till ADB bör dock enligt kommitténs mening inte komma i fråga. "Reservanter i kommittén berörde inte detta ämne. Utskottet har i ärendet tillförts uppgifter och synpunkterfrån företrädare för lantmäteriverket och . Motionsförslagen, med likalydandemotiveringar, syftar båda fill att regeringen bör initiera en omprövning av denav enhälligt beslutade fastighetsbeteckningsreform som nuhåller på att genomföras. Motionärerna anför att en möjlig åtgärd som medförförenklingar, och 1 1980/81. CU1980/81:25 2 följaktligen också kostnadsminskningar, är att viduppläggning av det nya fastighetsregistret använda samma indelning iregisterområden (dvs. socken i stället för kommun) som i det gamla registret.Därigenom skulle reformen enligt motionärerna - förutom övriga förenklingar somkan övervägas - i princip kunna inskränkas till beteckningsändringar inomtätortsområden och till sådana speciella fall där beteckningsändringar ärnödvändiga för genomförandet av fasfighetsdatareformen. Det förordadealternativet är ett återgivande av vad enligt ovan antytt. riksdagsbeslut (CU 1974:30) utgick i grundläggandedelar från en avvägning mellan ett i proposition 1974:48 framlagt förslag ochett förslag som lagts fram som reservation fill ett lantmäteristyrelsensyttrande - en avvägning som tillika anpassades så att den kunde godtas avföreträdare för kulturvårdens intressen. Genom motionerna har inga nya synpunkter tillförts somändrar de allmänna förutsättningarna för det tidigare riksdagsbeslut som nuhåller på att genomföras parallellt med en fastighetsdatareform. Motionärernabetonar nu nödvändigheten av att begränsa de statliga och kommunala utgifternam.m. När det gäller de i motionerna antyddabesparingsmöjligheterna har utskottet gjort följande bedömningar. Det haranförts berätfigade invändningar mot metoden att beräkna de framtida statligadirekta kostnaderna för reformen i dess helhet genom en framskrivning av nuinte aktuella kostnadselement. De motsvarande kostnader som direkt belastarkommunerna är svåra att uppskatta, bl. a. på grund av de mycket skiftandelokala förutsättningarna och ambitionerna. Det är också svårt att preciseravilken andel av de totala kostnader som kan falla på den del av åtgärdernautanför tätorter som motionärerna vill slopa. De indirekta kostnaderna förstat, kommun och andra kan inte uppskattas med tillräcklig säkerhet utan ytterligareundersökningar. Detsamma gäller de direkta och indirekta förluster i form avuteblivna rationaliseringsvinster och tillkommande kostnader som skulle drabbastat, kommun och andra, om reformgenomförandet avbryts och dess inriktningändras. Utskottet anser sig därför inte nu ha tillräckligt underlag förbedömningen att det finns möjlighet att uppnå sådana nettobesparingar attriksdagen, med hänsyn till även övriga förhållanden, bör begära en översyn medav motionärerna angiven inriktning. Inom regeringens kansli övervägs emellertid lämplighetenoch möjligheten att utreda om det finns ytterligare budgetmässigabesparingsmöjligheter CU1980/81:25 3 inom vissa sektorer - bl. a. beträffandefaslighetsregisterreformen. Även mofionärernas angivna intressen får därmedförutsättas bli beaktade i alla väsentliga och rimliga avseenden. attriksdagen avslår motionerna 1980/81:627 och 628. På civilutskottets vägnar . Närvarande: . (), Per (), RolfDahlberg (m), (), (), (), ThureJadestig (s), (), (), (), (), Per (), (), MargaretaPalmqvist (s) och ().