bet · G401KU29 · 1980-12-31 00:00:00 — medprövning av fråga om tillämpligheten av 2 kap. 12 § tredje stycket RF i visstfall (KU 1980/81:28) gäller enhgt 2 kap. 12 §tredje stycket regeringsformen (RF) att ett särskilt beslutsförfarande i vissafall skall tillämpas i beträffande lagförslag som begränsar de fri-och rättigheter som avses i 2 kap. 1 § 1-5 samt i 6 och 8 §§ och i 11 § andrastycket RF. Även ett lagförslag som innebär ändring eller upphävande av ensådan lag faller under samma regler. De ifrågavarande fri- och rättigheterna ärde s. k. opinionsfrihetema, dvs. yttrandefriheten, informationsfriheten, mötesfriheten,demonstrationsfriheten och föreningsfriheten, och vidare skyddet mot påtvingatkroppsligt ingrepp m. m., skyddet för förtrolig meddelelse, rörelsefriheten ochkravet att domstolsförhandling skall vara offentlig. Detsärskilda förfarandet skall även gälla sådana särskilda föreskrifter i lag sominnebär att utlänning här i landet särbehandlas i fråga om de fri- ochrättigheter som anges i 2 kap. 20 § andra stycket RF. Enligt2 kap. 12 § fjärde stycket RF gäller tredje stycket i samma paragraf inteförslag till lag om fortsatt giltighet i högst av lag. Det gäller inteheller förslag till lag som enbart angår 1) tystnadsplikt för offentligafunktionärer, 2) husrannsakan eller liknande intrång eller 3) frihetsstraff sompåföljd för viss gärning. Det särskilda beslutsförfarandet skall enhgt 13,kap.7 § RF inte heller tillämpas om riket är i krig eller omedelbar krigsfara. Detsärskilda beslutsförfarandet innebär att lagförslaget skall på yrkande av minstdo riksdagsledamöter vila från det att det förstautskottsyttrandet över förslaget anmäldes i kammaren. Förslaget kan dockomedelbart förkastas av . Det kan också antas av ,om minst fem sjättedelar av de röstande förenar sig om beslutet. Efterviloperioden skall lagförslaget anmälas på nytt i av det beredandeutskottet med ett nytt betänkande. Därvid är det möjligt att föreslå sådanajämkningar av det vilande förslaget som ligger inom ärendets ram. Vidprövningen efter viloperioden gäller vanliga beslutsregler. Lagförslaget kanalltså då antas med enkel majoritet. Enligt2 kap. 12 § femte stycket RF prövar för riksdagensvidkommande om tredje stycket i samma paragraf är tillämpligt i fråga om visstlagförslag. 1Riksdagen 1980/81. KU 1980/81:29 2 har i sitt betänkande KU1980/81:28 med anledning av proposidon 1980/81:176 jämte motioner föreslagitriksdagen att anta ett av utskottet framlagt förslag dll lag om förbud motspridning av filmer och videogram med våldsinslag. Lagförslaget återges i sinhelhet i bilaga. Enligt1 § i den föreslagna lagen får filmer och videogram med närgångna ellerlångvariga skildringar av att någon utsätts för rått eller sadistiskt våld intei yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte spridas till allmänheten,såvida spridandet med hänsyn till framställningens syfte och sammanhang samtomständigheterna i övrigt är uppenbart oförsvarligt. Sedan tio ledamöter i skrivelse till talmannen den3 begärt att under viss förutsättning 1 § i det av utskottet i KU1980/81:28 framlagda lagförslaget jämlikt 2 kap. 12 § tredje stycket RF skallvila , har kammaren beslutat hänvisalagförslaget såvitt avser 1 § till utskottet för prövning enligt 2 kap. 12 §femte stycket RF. 1 § i det av utskottet i betänkandet KU 1980/81:28 framlagda förslagettill lag om förbud mot spridning av filmer och videogram med våldsinslag avseren begränsning av den i 2 kap. 1 § 1. RF dllförsäkrade yttrandefriheten. Ingensådan undantagssituation föreligger som enligt RF hindrar tillämpning av 2 kap.12 § tredje stycket RF. 2 kap. 12 § tredje stycket RF är därmed tillämpligt i fråga om 1 § ilagförslaget. Resultatetav den sålunda utförda prövningen får utskottet för Utskottethemställer att det ärende som detta betänkande angår avgörs efter endast enbordläggning. Närvarande:Berdl Fiskesjö (c), (), (), (), (), Per (), (), Wivi-AnneCederqvist (s), (), (), (),(), (), () och (). KU 1980/81:29 3 Lagom förbud mot spridning av filmer och videogram med våldsinslag 1 § Filmer och videogram med närgångnaeller långvariga skildringar av att någon utsätts för rått eller sadistisktvåld får inte i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte spridas dllallmänheten genom saluhållning eller annat tillhandahållande eller genomvisning, såvida spridandet med hånsyn dll framställningens syfte och sammanhangsamt omständigheterna i övrigt är uppenbart oförsvarligt. 2 § Filmer och videogram med ingåendeskildringar av verklighetstrogen karaktär som återger våld eller hot om våldmot människor eller djur får inte i yrkesmässig verksamhet eller annars iförvärvssyfte lämnas ut dll barn eller spelas upp vid särskiltanordnad visning, när något sådant barn är närvarande. 3 § Förbudet enligt 1 § avser intefilmer som har godkänt för visning vid prövning enligt 3 §1 mom. förordningen (1959:348) med särskilda bestämmelser ombiografföreställningar m. m. Förbudet gäller inte heller videogram med sammainnehåll. Förbudetenligt 2 § avser inte filmer som har godkänt för visningför någon åldersgrupp av barn vid prövning enligt nyssnämndaförordning. Förbudet gäller inte heller videogram med samma innehåll. 4 §Denna lag gäller inte 1. offentliga förevisningar av biograffilm som avses iförordningen (1959:348) med särskilda bestämmelser om biografföreställningar m.m., 2. sändningar av televisionsprogram som sker med stödav 5 § första eller tredje stycket radiolagen (1966:755) eller med stöd avlagen (1978:479) om försöksverksamhet med närradio. 5 § Bryter någon uppsåthgen eller avoaktsamhet som inte år ringa mot 1 eller 2 §, skall han dömas till böter ellerfängelse . 6 § Exemplar av videogram eller film somhar varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet därav samt utbytet avsådant brott skall förklaras förverkade, om det inte är uppenbart obilligt. Dennalag träder i kraft .