bet · G401CU29 · 1980-12-31 00:00:00 — under vartdera /83 och 1983/84, 61. beträffandebidrag och lån tUl förbättring av boendemiljön all med bifall tillregeringens förslag och med avslag på motionerna 1980/81:1071 yrkandena 8, och10 samt 1456 yrkande 3, a. medgeralt beslut om bidrag får meddelas intill ett belopp av . under /82 och preliminärt intill ett belopp av 60 000 000.kr. under, /83, b. medgeratt bostadslån för sådana boendeiniljöförbätlringar för vilka boendemiljöbidrag inle lämnas får medges intill elt belopp av . under /82, och preli minärt intill elt belopp av . under /83, c. tillBidrag till förbättring av boendemiljön för /82 under trettonde huvudtiteln anvisar elt reservationsan slag av , 62. att riksdagenmed bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1980/81:1854yrkande 2 till Lån till bostadsbyggande för /82 under trettondehuvudtiteln' anvisar ett reservationsanslag av 5.700 000 000 kr., 63. att riksdagenmed bifall till regeringens förslag och med avslag, på motion 1980/81:1855yrkande 1 b till Eftergift av hyresför--lusllån för /82 undertrettonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av , 64. att riksdagenmed bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1980/81:1071yrkande 7 och 1454 yrkande 2 till Bostadsbidrag m. m. för /82under trettonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 1 . 65. att riksdagenmed bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1980/81:1455yrkande 2 till Byggnadsforskning för /82 under trettondehuvudtiteln anvisar ett' anslag av , 66. beträffandeanslag i övrigt för /82 under trettonde huvudtiteln attriksdagen anvisar a. tillBostadsslyrelsen ett förslagsanslag av 40 376 000' kr., b. tillLänsbostadsnämnderna elt förslagsanslag av 37 330 000 ' kr., c. till/?fl/3/(?/>/rfrag/?i. m'., ett förslagsanslag av 7 , .,.-. d. till Tilläggslån till kulturhistorisktvärdefull bosiadsbebyggel- CU 1980/81:29 56 se ett reservationsanslag på . e. tillViss bostadsförbätlringsverksamhei m. m. elt förslagsan slag av . f. tillAnordnlngshidrag ni. m. till allmänna sanilingslokater ett reservationsanslag av 25 ()0() , g. lillLån till allmänna samlingslokaler ett reservationsanslag av . h. lillUpprustningsbidrag m. m. till allmänna samlingslokaler ett reservationsanslagav ,. i. lillLån lill kommunala mark förvärv ett reservalionsanshigav , j. tillLån lill inventarier i vissa specialbostäder ett reservationsanslag av 720 000kr., k. tillLån lill experimcnthyggande inom bostad.sförsörjningen ett reservationsanslagav . På civilutskottets vägnar . Närvarande: . (), Per (). RolfDahlberg (tn). (), (), (). ThureJadestig (s), (), Beriil (tn). '(s). i (c). Per (), (), Mtireareta () och (). ' vid behandling av p, 7-66, - vid behandling av p. 1 Överläggningar angående bostadspolitiken alla (s). dels den del av utskottetsbetänkande på s. 31 som börjar "Frågan om" och slutar "enutredning" bort lyda: Tanken att bostadspolitiskt grundade mål skulle kunnafriimjas iivcn genom åtgärder inom skatteområdet resp. att de skatlepolitiskabedömningarna skulle kunna påverkas av bostadspolitiska synpunkter tycks så CU1980/81:29 57 småningom ha vunnit viss förankring. Del borde vara en självklarhetatt den skilda departements- och utskoltsanknytningen eller administrativagränser inte skall hindra sakliga överväganden i dessa delar. Civilulskottethar tidigare också enhälligt noterat (CU 1980/81:7) alt beredningen av frågorsom bör samordnas inom det geinensamma skatte- och bostadspolitiska fältet påflera håll behöver ägnas ytterligare uppmärksamhet för att konkreta resultatskall kunna uppnås. Ett överbryggande av dessa gränser ger förutsättningar föröverväganden som kan leda lill ett fullföljande av de bosiadssociala mål somtidigare kunnat formuleras av breda parlamentariska majoriteter. Detförhällandet all även dessa centrala politiska riktlinjer numer byts bort vidöverenskommelser mellan regeringspartierna har medfört att hithörande frågor nuinte får en konkret parlamentarisk prövning. Den sociala bostadspolitikenersätts steg för steg med en marknadsmässig syn på bostaden som en handelsvarabland andra, en vara som därmed kan tillhandahållas i första hand den som harbetalningsförmåga och kapital. Delta leder i sin lur lill ändrade förutsättningarför boendet som också påverkar förutsättningar för planering och byggnader medlångvariga skador för framtiden. Utgångspunkten måste därför vara att så snart som möjligtbryta det rådande dödlägel och lägga grunden för en brett parlamentarisktförankrad bostadspolitik där finansieringssystemets sociala inslag kan förenasmed skatte- och bosladslåneregler som garanterar också ekonomisk rättvisamellan skilda boendeformer inom finanspolitiskt godtagbara ramar. En utredningmed denna målsättning kommer alt få en övergripande karaktär. De nuvarandebostadspolitiska instrumenten har sin grund principiellabostadspolitiska beslut och präglas nu av de förutsättningar som gällde undersjuttiotalets första del, förutsättningar som i väsentliga delar ändrats. Iförvissningen om att ett nödvändigt arbete i sådan riktning inte kan grundas pådirektiv som godkänns av samtliga regeringspartier ställer sig utskottet bakomförslaget i motion 1071 (s) att riktlinjerna skall dras upp vid överläggningarmellan samtliga riksdagspartier. Dessa riktlinjer får sedan omsättas i förslaggenom en övergripande parlamentarisk utredning i ämnet. Utskottet tillstyrkersålunda motion 1071 (s), yrkande 1. dels utskottet under 1 bort hemställa 1. beträffande överläggningar om bostadspolitiken attriksdagen med bifall till motion 1980/81:1071 yrkande 1 som sin mening gerregeringen lill känna vad utskottet anfört. 5 1980/81. CU1980/81:29 58 Reservanterna under 1 (s) anser att dels den del av utskottetsbetänkande som på s. 32 börjar "Det är" och på s. 33 slutar"utskottet motionsyrkandét" bort lyda: Kravet alt skall begära en skärptkostnadskontroll vid bostadsbyggande ställs i motion 1071 (s) yrkande 3. Detär här inte fråga endast om en kontroll i samband med långivningen och vidöverlagande av lån. Del gäller också att resurser skall ställas till förfogandeför konkreta prisdäm-pande åtgärder. Byggprisulredningens arbete ochmöjligheterna att effektivt utnyttja kapaciteten inom statens pris- ochkarlellnämnd samt bostadsslyrelsen bör tas till vara för detta ändamål. Densituationen får inte uppkomma att alla överväganden i sådan riktning läggs ålsidan med hänvisning till att byggprisutredningen tillkallats. Del faktum attefterfrågan sviktar bör ge ett särskilt incitament lill att utnyttja ett nyttförhandlingsläge. Utskottet tillstyrker sålunda motionsyrkandét. dels utskottet under 4 bort hemställa 4. beträffande kostnadskontroll allriksdagen med bifall lill motion 1980/81:1071 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. 3 Ungdomars situation på bostadsmarknaden Per , , , . , Per och , alla (s), anser alt dels den del av utskottetsbetänkande på s. 36 som börjar "Utskottet delar" och slutar "ellerutredning" bort lyda: 1 förslagen i de socialdemokratiska motionerna 1071yrkande 4 och 839 krävs åtgärder för all ungdomars situation påbostadsmarknaden skall båttre beaktas. Från regeringens sida hävdas i detta ochliknande sammanhang regelmässigt att det är kommunerna som har det närmasteansvaret för bostadsbyggandet och all del faller på dem alt lösa de problem somuppkommer. När del emellertid är fråga om en situation som är gemensam förflera kommuner och där det från början kan antas att det krävs särskildainitiativ från statens sida kan statsmakterna dock inte gå ifrån sitt ansvargenom alt endast hänvisa till kommunernas roll. bör emellertid ta sindel av ansvaret för att åtgärder vidtas genom att med bifall lillmotionsförslagen begära en kartläggning av de ungas bostadssituation och dessväntade utveckling och påkalla förslag till de åtgärder som detta aktualiserar. CU 1980/81:29 59 dels utskottet under 14 bort hemställa 14. beträffande ungdomars situation på bostadsmarknaden altriksdagen med bifall till motionerna 1980/81:839 och 1071 yrkande 4 som sinmening ger regeringen lill känna vad utskollei anfört, 4 Genomgångsbostäder för invandrare Reservanterna under 3 (s) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 37 som börjar "Bostadsbehov av" och slutar "förinvandrare" bort lyda: De invandrargrupper som väntar på uppehålls- ocharbetstillstånd har självfallet inga möjligheter att direkt påverka denkommunala bostadsförsörjningsplaneringen. När det gäller alt tillgodose dessaangelägna behov är del också naturligt att det kan uppstå osäkerhet omfördelningen mellan olika kommuner av ett även som princip obestritt ansvar. Idenna del krävs statliga initiativ för att åstadkomma en sådan samordning.Frånvaron av beslut från regeringens sida visar all det inte längre går attförutsätta några lösningar i det löpande arbetet med mindre än att regeringenuppfordras därtill av . Utskottet föreslår därför att med bifalllill motion 1842 (s) kräver aktiva åtgärder genom att som sin mening geregeringen till känna vad utskottet anfört. dels utskottet under 17 bort hemställa 17. beträffande genomgångsbosiäderför invandrare att med bifall till motion 1980/81:1842 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, 5 Byggande med s. k. strimlade lån Reservanterna under 3 (s) anser attden del av utskottets betänkande på s. 38 som börjar "Åtgärder som"och slutar "sida" bort lyda: Finansieringen av bostadsrätts- ochandelshus med strimlade län är ett av utflödena ur synen på bosläder som enhandelsvara. Del är uppenbart att dessa finansieringsformer bör motarbetas föratt man skall kunna uppnå bostadskostnader som bestäms efter solidariskabedömningar av kapitalkosl-nadsvillkoren. Detta bör ske genom åtgärder inomsåväl finansierings- som skattesystemen. Sådana åtgärder får ytterligarepreciseras i samband med de övergripande överväganden om bostadspolitiken sommåste komma till stånd. Det finns därför inle nu anledning till någon särskildbegäran från sida. CU1980/81:29 60 6 Räntebidrag för projekteringskostnader Reservanterna under 3 (s) anser att dels den del av ulskotlels betänkandepå s. 40 som börjar "Ett stöd" och slutar "framlagdaförslaget" bort lyda: Med den utveckling av nyproduktionen som har skett och somkan skönjas samt med de ökande anspråken på en om- och nybyggnad avflerbostadshus måste alla åtgärder vidtas för att underlätta bygginitiativen.Enligt utskottets mening är ett effektivt sådant instrument all främjaplanering och projeklering så alt det finns en reserv av projekt som kan tas ianspråk när så bedöms lämpligt. Del i motion 629 (s) föreslagna projekteringsslödetär ett verksamt bidrag till detta. Utskottet föreslår därför alt riksdagentillstyrker motionen och därmed begår preciserade överväganden om förslag iämnet från regeringen, dels utskottet under 28 bort hemställa 28, betriiffande räntebidrag förkostnader för projeklering all med bifall till motion 1980/81:629 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Reservanterna under 3 (s) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 40 som börjar "Den temporära" och slutar"därmed fast" bort lyda: Den temporära hyresgaranti som föreslås i motion 1071 (s)yrkande 2 syftar lill att undanröja den osäkerhet om den framtida utvecklingensom nu hämmar bygginitiativen når det gäller flerbosttidshus. Byggherrarnasbedömningar om den kommunala bostadsförsörjningsplaneringen medför att deytterligare initiativ som garantin leder till kommer alt avse boslåder som detfinns ett klart behov av. Utvecklingen av bostadsbyggandet kräver all allamöjligheter tas till vara för att öka nyproduktionen. Mot denna bakgrund börriksdagen med bifall till motionsyrkandét begära förslag i delta ämne enligtvad som närmare utvecklats i motionen, dels utskottet under 30 bort hemställa 30, beträffande ulhyrningsgaranliatt med bifall lill motion 1980/81:1071 yrkande 2 som sin mening gerregeringen lill känna vad utskottet anfört. CU 1980/81:29 61 Reservanterna under 3 (s) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 41 som börjar "De nu" och slutar "avstyrksdärför" bort lyda: Utskottet delar den mening som hävdas i motionerna 1071(s) yrkande 9 och 1456 (vpk) yrkande 2, nämligen att slödel till förbättringarav boendemiljön nu fåll en alltför snäv och begränsad inriktning. De s. k.spärreglerna utesluter från stödet de många bostadsområden där snabba åtgärderbehövs för att bryta en negativ utveckling. Del skulle i många fall kunnauppnås all utvecklingen hejdades med mindre totala kostnader om åtgärder sattesin i lid och innan de negativa sociala effekterna av miljöbrislerna lett lillsituationer som del tar lång lid att ändra. När utvecklingen gått så långt alldet uppstått uttalade segregationseffekter krävs åtgärder av ingripandebeskaffenhet. bör påkalla snara förslag till ändrade grunder förstödet i denna del genom att med bifall till motionsförslagen som sin mening geregeringen lill känna vad utskottet anfört, dels utskottet under 33 bort hemställa 33. beträffande spärreglerna förlån och bidrag lill förbättring av boendetniljön att med bifall tillmotionerna 1980/ 81:1071 yrkande 9 och 1456 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, 9 Ändring av de nedre inkomstgränserna Reservanterna under 3 (s) anser alt dels den del av ulskollets yttrandepå s. 46 som börjar "Utskottet har" och slutar "nedreinkomstgränserna" bort lyda: Som framgår av bostadsslyrelsens anslagsframställning förnästa budgetår och av motion 1071 (s) har bidragsgivningens omfattning minskalstarkt. Äv statistiken framgår bl. a. alt antalet barnfamiljer med bidragminskal med 36 000 1979 då antalet var 412000. Antalet hushåll utan barn har minskat med 16 000 till 101 000 under sammaperiod. företagna undersökningar visar på en fortsatt minskning. Det finns tyvärr all anledning att räkna med att antalethushåll med bostadsbidrag på grund av redan fattade beslut kommer att minskaäven , beroende bl. a. på beslut 1980 om sänktnedre inkomslgråns från . för ensamstående med barn -ett beslut bakom vilket stod representanter för (m), (c), (fp). Enligtulskollets uppfattning finns det inga övertygande motiv att differentierainkomstgränserna beroende på om hushållet beslår av en eller två vuxna,Utskollei instämmer nu liksom när motsvarande fråga behandlades ivad som CU1980/81:29 62 anförts i motioner (s) om alt familjer bör ha möjlighetatt efterfråga lika stora bosläder oberoende av om hushållet beslår av en ellertvå vuxna. Utskottet tillstyrker sålunda förslaget i motion 1071 (s) om likanedre inkomslgränser för hushåll utan barn resp. för barnfamiljer. Förslaget imotionen innebär all den nedre inkomsigränsen för hushåll utan barn bör sältaslill . och för barnfamiljer till . Som tidigare framhållits finns det anledning attytterligare överväga hur inkomslprövningsbegreppel skall utformas så att degrupper i samhället som bäst behöver stöd erhåller detta. Denna fråga är en avhuvuduppgifterna för bostadsbidragskommiltén, och den har tidigare behandlatsav boendeutred-ningarna (se SOU 1975:51 s. 380). avser alt inom några månaderavlämna ett delbetänkande. 1 avvaktan på detta förslag och behandlingen av detbör förändringar av principiellt slag inte nu göras inom systemet, Motion 1071 (s) i vad däri behandlas förändrade nedreinkomstgränser tillstyrks. Detta bör ges regeringen lill känna. Motion 1454(vpk) får delvis anses tillgodosedd i motsvarande del. dels utskottet under 41 bort hemställa 41. beträffande ändrade nedreinkomstgränser att med bifall till motion 1980/81:1071 yrkande 5 såvittnu är i fråga och med anledning av vad i regeringsprotokollet förordats imotsvarande del samt motion 1980/81:1454 yrkande 1 a såvitt nu är i fråga somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 10 Ändrad övre inkomstgräns Reservanterna under 3 (s) anser att dels det stycke av utskottetsyttrande som på s. 46 börjar "Utskottet är" och på s. 47 slutar"motsvarande delar" bort lyda: Regeringens ekonomiska politik har bl. a. inneburit attinflationen ökat starkt och att den reala köpkraftsförstärkningen nästan heltuteblivit för stora grupper inkomsttagare i "vanliga inkomstlägen".Som anförs i motionen 1071 (s) är del därför nödvändigt att höja den övreinkomstgränsen med . utöver regeringens förslag till . Därmedhar utskottet även ställt sig bakom förslaget i motion 1454 (vpk). anfört om höjning av den övre inkomstgränsen bör som sinmening ge regeringen till känna. dels utskottet under 42 bort hemställa 42. beträffande ändrad övreinkomstgräns alt med bifall lill motionerna 1980/81:1071 yrkande 5och 1454 yrkande 1 a, båda motionerna såvitt nu är i fråga, samt med anledningav vad CU1980/81:29 63 i regeringsprotokollet förordals i motsvarande del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 11 Försök med hissinstallationer Reservanterna under 3 (s) anser att dels den del av utskottetsbetänkande på s. 49 som börjar "De allmänt" och slutar "skulleinnebära" bort lyda: Utskottet delar motionärernas ståndpunkt all del måsteanses synnerligen angeläget att medel ställs till förfogande för försök medhissinslallationer på det sätt som anges i motionen. Syftet är alt fåerfarenheter av alternativa tekniska lösningar som tillgodoserlillgänglighetskraven vid ombyggnad. Denna bedömning bör rimligen beaktas vidfördelning av lån till experimentbyggande. Övervägandena därom måste samordnasmed beslut om att även bidra till försöken med direkta bidrag av forskningsmedeleller eljest. dels utskottet under 49 bort hemställa 49. beträffande försök medhissinsiallailoner att med anledning av motion 1980/81:1076 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 12 Krediter för kommunala markförvärv Reservanterna under 3 (s) anser att dels den del av utskottetsbelänkande på s. 49 som börjar "Del i" och slutar "konkurrerandeanspråk" bort lyda: Förslaget i motion 1071 yrkande 12 innebär att riksdagenskall begära att regeringen främjar åtgärder som tillgodoser kraven på krediterför kommunala markförvärv. Förslagets utgångspunkt är alt svårigheter på deltaområde kan få allvarliga konsekvenser för bostadsbyggandet. Utskottet vill försin del stryka under vad som i denna del anförts i motionen och som borde kunnastå oemotsagt. För att grunda en aktivitet från regeringens sida som måsteredovisas bör med bifall till motionsförslagel som sin mening geregeringen lill känna vad utskottet och motionärerna anfört. dels utskottet under 51 bort hemställa 51. beträffande krediter förkommunala markförvärv att med anledning av motion 1980/81:1071yrkande 12 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. CU1980/81:29 64 , och , alla(m), anser alt dels den del av utskottetsbetänkande på s, 50 som börjar "Enligt utskottets" och slutar"denna del" bort lyda: (prop, 1975:15 s, 13) anförde dåvarandebostadsministern att del kunde sättas i fråga om man inte borde överlämna tillkommunerna själva att bedöma i vilka fall det behövs bostadsförmedling. Dettauttalades mot bakgrund av att bestämmelserna om en skyldighet att anordnabostadsförmedling tillämpats endast i fråga om ett fåtal kommuner och då endastpå framställning av kommun. Statsmakterna har vid 1977/fatlatbeslut om riktlinjer för ansvarsfördelning inom bostadsförsörjningen-beslutsom betonar kommunens roll. Det har inte från något håll ens påståtts attkommunerna inte skulle vara vuxna alt la sitt ansvar även i denna del. Dettaleder utskottet till bedömningen att bör ställa sig bakom förslagetatt bostadsförmedlingen bör bli en frivillig servicemöjlighet. Därmedskapas också förutsättningar för alt verksamheten skall kunnaavgiflsfinansieras om kommunen önskar detta. Motion 485 (m) tillstyrks sålunda. dels utskottet under 54 bort hemställa 54. beträffande frivilligbostadsförmedling m. m. all bifaller motion 1980/81:485 yrkandena1 och 2, 14 Ramar för allmänna samlingslokaler Reservanterna under 3 (s) anser att dels den del av utskottetsbelänkande på s. 51 som börjar "I fråga" och slutar "likartadeyrkanden" bort lyda: Behovet av att vidga stödet till allmänna samlingslokalerborde vara obestritt. Lokalerna fyller en mycket väsentlig funktion isamhällslivet. Genom motion 1071 (s) yrkande 11 föreslås ram- ochanslagshöjningar som innebär ytterligare utgifter om totalt 15 milj. kr. - en idetta sammanhang samhällsekonomiskt helt acceptabel kostnad. dels utskottet under 57 bort hemställa 57. beträffande ramar för stöd tillallmänna samlingslokaler att med anledning av regeringens förslag ochmed bifall till motion 1980/81:1071 yrkandena 11 a och b a. medger att beslutom anordnings- och inventariebidrag samt lån för allmänna samlingslokaler /82 får meddelas inom en ram av , varav högst . får tas i anspråk för bidrag. CU1980/81:29 65 b. medger all beslut omupprustningsbidrag m. m. under /82 får meddelas inom en ram av , c. medgeratt de under a och b angivna ramarna får överskridas om del behövs av sysselsältningsskäl. 15 Anslag till bostadsbidrag Reservanterna under 3 (s) anser -under förutsättning av bifall till reservationerna 9 och 10 - att utskottetunder 64 bort hemställa 64. all med bifall tillmotion 1980/81:1071 yrkande 7 och med anledning av regeringens förslag samlmotion 1980/81:1454 yrkande 2 till Bostadsbidrag m.m. för /82under trettonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 1 . 16 Ramar och anslag till förbättring av boendemiljön Reservanterna under 3 (s) anser -under förutsättning av bifall till reservation 8 - att under 61 borthemställa 61. beträffande bidrag och lån lillförbättring av boendemiljön att med anledning av regeringens förslagoch motion 1980/81:1456 yrkande 3 samt med bifall lill motion 1980/ 81:1071yrkandena 8 och 10 a. medgeratt beslut om bidrag får meddelas intill ett belopp av . under /82 och preliminärt infill ett belopp av . under /83, b. medgeratt bostadslån för sådana boendeiniljöförbätlringar för vilka boendemiljöbidrag inte lämnas får medges intill ett belopp av . under /82 och preli minärt intill ett belopp av,. under /83, c. tillBidrag till förbättring av boendemiljön för /82 under trettonde huvudtiteln anvisar ett reservationsan slag av . Per , , , , , Per och , alla (s), anför CU1980/81:29 66 Vi anser fortfarande attkapitalmarknadskömmitiéns tidigare överväganden bör kompletteras med enytterligare komplettering av de administrativa och organisatoriskaövervägandena om bostadslångivningen. Syftet bör vara att nä fram till enlösning med integrerad fullständig finansiering. 2 Bostadsbyggandets omfattning m. m. Bedömningarna av nybyggnadsbehovethar av skilda orsaker lett till olika resultat. Det är viktigt att skilja dessabedömningar från dem som avser att uttrycka ett som möjligt eller sannoliktbedömt byggande. Att döma av till intet förpliktande uttalanden även frånvissa delar av regeringen tycks det finnas ett brett stöd för vår uppfattningatt nybyggandet - då främst av flerbostadshus - måste öka väsentligt. Det tycksfinnas samma breda enighet om att igångsättningen inte ens närmar sig önskadenivåer om inte särskilda åtgärder vidtas. Dessa förhållanden leder för många -bl. a. ungdomar och äldre - till bostadslöshet och sociala svårigheter. Deleder också till att sysselsättningen drabbas och att stora delar avproduktionssystemet raseras. Allt detta har långsiktiga konsekvenser. Trots detta för regeringen en passiv bostadsjjolitik - orhens någon bostadspolitik alls värd namnet. Regeringspartierna tar mot bakgrundav kortsiktiga statsbudgetmässiga överväganden avstånd från socialdemokratinsbetoning av de ofifensiva insatser som lämpar sig för att bryta det nuvarandesamhällsekonomiska läget. De tar också konsekvent avstånd från alla konkretaförslag för att hindra en fortsatt negativ utveckling: momsbefrielse,uthyrningsgaranti, skärpt prisövervakning och projektstöd, allt med omedelbarverkan. De visar endast passivitet mot förslagen om mer övergripandeöverväganden. Denna situation skall ses rhol bakgrund av alt deltidigare fanns en bred majoritet för en social bostadspolitik. En sådanmajoritet kan inle längre göra sig gällande.