bet · G401CU40 · 1980-12-31 00:00:00 — Slutligen, i detta sammanhang, föreslår regeringen attövergångstiden för undantag från markvillkoret förlängs med när detgäller mark i exploateringsområden som innehas sedan den 1 november 1974.1saneringsområden gäller ingen motsvarande tidsgräns för undantaget. Enligtförslaget skall markvillkoret i angivna fall inte gälla när bostadslån söksföre . Enligtmotionerna bör avslå även detta förslag. Övergångstiden sattes ursprungligen till , fram tillden , för att ge dessa markägare rimliga möjligheter att utnyttjasin mark för CU 1980/81:40-41 11 bostadsbebyggelseutan hinder av markvillkoret. Bostadsministern erinrar om att byggföretag m.fl. fortfarande äger betydande markområden som inte kommer att tas i anspråkinom gällande övergångstid och att det inte är möjligt att kräva att kommunernaförvärvar den mark som behövs före . Det kan då komma alt saknasmark för nybyggande i exploateringsområden om markvillkoret hävdas. I motion 2201 (vpk) föreslås att beslutaratt markförvärvslån skall ges fortsättningsvis och att då amorteringstiden börförlängas. Motsvarande fråga har fidigare övervägts (CU 1980/81:5, 11).Utskottet avstyrker därför förslagen. Förslageti proposifionen grundas närmast på bedömningen att det ekonomiska läget gör detomöjligt att garantera att kommunerna får finansiellt utrymme för att fram tillden köpa den byggföretagar-ägda exploateringsmark som behövs föratt trygga ett kontinuerligt bostadsbyggande. Storleken av dessa beräknadeanspråk har inte närmare preciserats. Det kan inte uteslutas att en del avmarken kan bebyggas av markägaren. Vidare noteras att finansierings- ellerkreditanspråken i vissa fall är kortfristiga, nämligen då bebyggelsen skall skeinom kort och krediterna därmed avlyfts genom byggnads- och bostadslån. Trotsdetta nödgas utskottet ansluta sig till bedömningen att det inte kan krävas attkommunerna köper den behövliga marken. Detta i förening med att omfattningen avmöjligt nybyggande sjunkit i jämförelse med perspektiv har lettutskottet till att regeringsförslaget tillstyrks. Motionerna avstyrks därmed idenna del. Förslaget i propositionen är att den särskildamarkprisprövningen enligt 16 § BFF slopas för ny-och ombyggnad isaneringsområden. Förslaget får ses i samband med att också markvillkoretenligt ovan föreslås slopat i saneringsområden. Även här är motivet detsamma -det kommunala inflytandet över yttrandet i låneärendet anses tillräckligt.Motionsyrkandena att inte skall godta förslaget grundas på att prövningenskulle vara ett stöd för kommunernas agerande. Detkan enligt utskottets mening inte förutsättas annat än att kommunerna, för attkunna fullfölja sina bostadspolitiska intressen, bevakar markprisutvecklingeninom den nu gällande regelns sakliga ram även om den avskaffas enligtförslaget. En formaliserad särskild statlig prövning blir därmed onödig.Utskottet tillstyrker regeringens förslag och avstyrker motionerna såvitt nu äri fråga. CU1980/81:40-41 12 4.3 Konkurrensvillkoret och produktionskostnadsbelåningen Regeringen föreslår - som en åtgärdför att stimulera bostadsbyggandet -att konkurrensvillkoret slopas temporärtoch att möjlighet öppnas till produklionskostnadsbelåning förhyres- och bostadsrättshus även vid förhandlingsentreprenader ochegenregiprojekt. Bosladsministern anför att låneunderlaget inle skall kunnavara högre i dessa fall än för ett motsvarande projekt som upphandlats ikonkurrens. Vidare skall fortfarande gälla det generella villkoret att låninte får lämnas om kostnaden väsentligt överstiger det schablonberäknadelåneunderlaget/pantvärdet. Häremot ställs dels motion 2201 (vpk) med dess yrkande omavslag på propositionen i motsvarande del, dels motion 2194 (s), som i dennadel syftar till alt det sakliga innehållet i regeringsförslaget skall godtasinom ramen för ett ändrat men bibehållet konkurrensvillkor. Regeringens förslag utgår från syftet att förhandlingsentreprenadeller egenregibyggande inte skall leda till sämre belåningsförulsättningar änanbudsupphandling - förutsatt dock alt dessa produktionsformer inte ger ettsämre resultat än en anbudskonkurrens. Nödvändigheten att som enligtregeringsförslaget bibehålla denna förutsättning kan knappast sättas i frågamed den kostnadsutveckling för nyproduktionen som tillgängliga uppgifter tyderpå. Detta torde också vara motivet till bosladsministerns uttalande (s. 9) atthögre låneunderlag inle bör kunna fastställas för egenregiprojekt ochförhandlingsupphandlade projekt än för ett motsvarande projekt som ärupphandlat i konkurrens. Denna begränsning är snävare än den generellajämförelsen med de schablonberäknade kostnaderna: alla jämförelseobjekt på anbudssektornmåste ju ligga inom denna principiella ram. Om denna begränsning författningsmässigt knyts tillkonkurrensregeln eller inte kan synas vara av mindre betydelse.Regeringsförslaget innebär emellertid endast en tillfällig åtgärd. Dennaförslagets karaktär skulle betonas om huvudprincipen inte helt uppoffrades utanförslaget genomfördes i form av en ändring. Mot denna bakgrund kan enligt utskottets mening de sakligaståndpunkterna i propositionen med fördel förenas med den konstruktion somföreslås i motion 2194 (s). Denna slutsats leder också till att motion 2201(vpk) avstyrks. Utskottet förordar sålunda att konkurrensvillkoret ändras.Ändringen innebär att kravet på en prövning i det enskilda fallet av omförhandlingsentreprenad eller egenregibyggande är en lämplig produktionsformtemporärt frånfalls. Utskottet har ingen erinran mot att som förutsättning förtillämpningen anges att byggnadsarbetena skall påbörjas senast den 30 september1982. Det bör ankomma på regeringen att besluta om de tidsgränser som i övrigtkan behövas. Enligt även utskottets mening bör i detta sammanhangbetonas vikten av att jämförelsen med schablonkostnaderna prövas ochtillämpas strikt. CU1980/81:40-41 13 Beaktansvärda differenser som ansetts böra godtas tordeuppenbarligen inte kunna grundas på konkurrensvillkorets motiv utan hänför sigi så fall till andra ofullkomligheter i lånesystemet som inte medger belåningav acceptabla kostnader. Särskilda förslag bör i så fall läggas fram i dessaavseenden. 1. beträffande markvillkoret attriksdagen med bifall till regering ens förslag samt med avslag på motionerna 1980/81:2194 yrkande 1 och 2201 yrkande 1, båda såvitt nu är i fråga, godkänner de ändringar i grunderna som förordats i regerings protokollet, 2. beträffande densärskilda markprisprövningen att med bifall till regeringens förslagsamt med avslag på motionerna 1980/81:2194 yrkande 1 och 2201 yrkande 1, bådasåvitt nu är i fråga, godkänner de ändringar i grunderna som förordals iregeringsprotokollet, 3. beträffandemarkförvärvslån att avslår motion 1980/ 81:2201 yrkandena 2 och 3, 4. beträffandekonkurrensvillkoret och produktionskostnadsbelåningen att medanledning av regeringens förslag och motion 1980/81:2194 yrkande 2 som sinmening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört. På civilutskottets vägnar . Närvarande: . (), Per (), RolfDahlberg (m), öskar (), (), (), BertilDanielsson (m), i (c), (), BertilDahlén (fp), Per (), (), (), () och (). Per , , , , Per , Lennari och , alla (s), har reserverat sig mot betänkandet i följande delar: CU1980/81:40-41 14 dels den del av utskottetsbetänkande på s. 10 som börjar "Regeringsförslaget när" och slutar"motsvarande delar" bort lyda: Motiveringen för regeringens förslag att slopamarkvillkoret i saneringsområden är klart bristfällig. Bostadsministern anföri huvudsak endast att kommunen kan utnyttja sitt yttrande i låneärendet för atthindra att bostadslån lämnas om markpriset är för högt. Hon går förbi andrafrågor t. ex. varför regeringen anser att man bör undandra kommunen möjligheteratt genom markvillkoret påverka markfördelningen och styra plangenomförandet.Slutsatsen kan bara bli en: man vill ta tillfället i akt att flytta frammarkägarnas och byggföretagarnas positioner i en situation när man tror att detskulle kunna accepteras på grund av kraven på ett ökat bostadsbyggande. Det harinte antytts att man när det gäller saneringsområden ens tänkt inväntastadsförnyelsekommilténs förslag innan ett beslut aktualiseras. Propositionen ger sålunda inte grund för att tillstyrkaregeringens förslag i denna del. En tillstyrkan skulle också innebära attriksdagen medverkade till att på ytterligare en punkt genomföra det moderataprogram som den tidigare regeringen så helhjärtat accepterat, ett program somtidigare förkastats av en bred riksdagsmajoritet. dels den del av utskottetsbetänkande på s. 10 som börjar "Bostadsministern anför" och slutar"svarande delar" bort lyda: Förslaget att temporärt upphäva markvillkoret vidnybyggnad av styckebyggda småhus i exploateringsområden tar direkt sikte påatt beröva småhusbyggarna möjligheten att utnyttja säljarnas konkurrens.Förslaget innebär att den småhusförsäljare som har för köparen lämplig markskall kunna utnyttja detta för att binda köparen till sig och därmed komma frånen jämförelse med övriga småhusförsäljare om produkten som sådan. Det är svårtalt inse att förslaget kan vara till nytta ens för småhusförsäljarna somföretagsgrupp bortsett från möjligheten att höja prisnivån för jämförelseobjektenpå bosladskonsumenternas bekostnad. Inte ens förslagets temporära karaktär gördet antagbarl. dels den del av utskottetsbetänkande på s. 11 som börjar "Förslaget i" och slutar "dennadel" bort lyda: De till byggintressena knutna markexploatörerna har gettsen fioårig övergångstid för att utnyttja sin mark för bostadbyggande utan attniarkvillkoret kan åberopas. Det förhållandet att de inte ansett sig kunna fåut tillräckligt höga förväntningsvärden vid bebyggelse eller försäljning tillkommunen har medfört att de fortfarande äger stora markområden. Förslaget ipropositionen om att förlänga denna övergångstid under ytterligare tre årsyftar uppenbarligen till att ge dem ytterligare en chans att ta CU1980/81:40-41 15 hem vissa spekulationsvinster, en chans som skulleförbättras genom att man vill slopa konkurrensvillkoret. Detta gesdock formen att skälet för förslaget är att kommunerna inte har och inte kanges ekonomiska möjligheter att förvärva marken. Åven om man följer bostadsministerns argumenteringslirijemåste konstateras att det inte erbjudits någon entydig utredning om vilkamarkarealer som kommunerna verkligen behöver köpa eller expropriera frånbyggintressen-terna för att upprätthålla ett avsett bostadsbyggande i formersom går att förena med de fortfarande inte formellt upphävda bostadspolitiskariktlinjerna. Det har därmed inte heller getts någon klar grund för omdömetatt kommunerna inte har och inte kan ges tillräckligt finansiellt utrymme. Helaförslaget byggs upp utifrån en allmänt hållen hänvisning till del ekonomiskaläget. Inte ens den samvetsnöd som får uttryck i utfästelsen attnågon ytterligare förlängning inte skall föreslås ger tillräcklig anledning förutskottet att tillstyrka regeringens förslag. dels utskottet under 1 bort hemställa: 1. beträffande markvillkoret attriksdagen med bifall till motio nerna 1980/81:2194 yrkande 1 och 2201 yrkande 1, båda såvitt nu är i fråga, inte godkänner de ändringar i grunderna som förordats i regeringsprotokollet, dels den del av utskottetsbetänkande pås. 11 som börjar "Det kan" och slutar "ifråga" bort lyda: Den nu gällande ordningen innebär att det som en yttre ramför kommunernas markprisprövning finns ett tak för markpriset där länsbostadsnämndenkan säga nej till lån, nämligen då priset överstiger marknadsvärdet iexpropriationslagens mening. Inom denna ram har kommunerna full frihet att ageraoch hävda sina egna även långsiktiga intressen. Denna särskilda obligatoriskajämförelse med marknadspriset måste upplevas som ett stöd för de kommuner somför en aktiv markprispolitik i syfte att sänka ortsprisnivån och därmed ävenmarknadspriserna. I de fall där en kommun av någon orsak inte anser sig kunnamed kraft hävda sådana intressen är den gällande regeln ett markprispolitisktskyddsnät för de bostadspolitiska intressena. Bostadsministerns argument förförslaget saknar därmed logiskt samband med förslaget som sådant. dels utskottet under 2 bort hemställa: 2. beträffande den särskildamarkprisprövningen att CU1980/81:401 16 med bifall fill mofionerna 1980/81:2194 yrkande 1 och 2201yrkande 1, båda såvitt nu är i fråga, inte godkänner de ändringar i grundernasom förordats i regeringsprotokollet. Per , , , , Per , Lennari och , alla (s), anför: Regeringens förslag i propositionen måste ses som enhelhet. Mark- och konkurrensvillkoren samt produktionskostnadsbelåningen harsammantaget vissa effekter som inte entydigt kan härledas ur den ena ellerandra delbestämmelsen. Man måste bedöma delförslag utifrån den ändring demedför i de sammantagna handlingsmöjligheterna och deras effekt när det gälleratt främja ett socialt inriktat bostadsbyggande. Propositionen kan med dessa utgångspunkter ses som densenaste, och för den propositionsbeslutande regeringen sista, manifestationenav uppslutning kring del moderata mark- och bostadspolitiska programmet. Detgenomgående syftet är att avveckla samhällsinflytandet till förmån förmarkägarintressena, i första hand då de markägarintressen som är förbundna medentreprenörsintressen. Möjligheterna att ställa krediter för markköp tillkommunernas förfogande måste aktivt bevakas - detta vare sig det kan ske genomsärskilda lån eller vid kreditprioriteringen. Vi har med tillfredsställelse noterat att regeringen ifråga om produktionskostnadsbelåningen nu tar upp det förslag som vi fördefram vid föregående och som riksdagsmajoriteten då hårt argumenteradeemot och avslog. Därmed upphävs ett beslut som formellt gällde produktionskostnadsbelåningmen som i sak innebar en synnerfigen kraffig skärpning av den konkurrensregelregeringen nu sagt sig vilja avskaffa, om än temporärt. Vi förutsätter somtidigare att det senare skall kunna presenteras ett underlag som ger sakliggrund för förutsättningslösa bedömningar av produktionsapparatens struktur ochmöjligheterna att via regler för dess agerande bromsa den mycket oroandeutvecklingen av byggpriserna. Utskottets enhälliga betoning av oron för enfortsättning i annan skepnad av det tidigare överkostnadsproblemet kan vara enav utgångspunkterna. Det krävs emellertid fortsalt och skärpt uppmärksamhet påoch snara åtgärder för att analysera och bromsa utvecklingen av debyggkostnader som stiger långt snabbare . CU1980/81:40-41 17 (1974:946); 6 § Bostadslån för ny- eller ombyggnad beviljas endast omkommunen, (Markvillkoret) landstingskommunen eller ett aktiebolag, som helt ägsav kommunen eller landstingskommunen och vars verksamhet uteslutande består iatt färva eller förvalta mark, har till lånesökanden för genomförande avbyggnadsföretaget överlåtit marken, upplåtit den med tomträtt eller överlåtittomträtt till marken. Första stycket gäller ej i följande fall: Om lånet avserett sådant småhus som skall bebos av sökanden och förvärvet av marken eller tomträttenej är förenat med villkor, varigenom sökandens upphandling av material ochbyggnadsarbeten binds till en viss byggintressent. 2. öm sökanden harägt marken eller innehaft den med tomträtt . Om marken ärbelägen inom ett område utan samlad äldre bebyggelse krävs dock att ansökan ombostadslån ges in före . Om lånet ihuvudsak omfattar sådana åtgärder som anges i förordningen (1975:129) ombidrag av statsmedel till förbättring av boendemiljöer eller förordningen(1980:334) om statsbidrag till energibesparande åtgärder i bostadshus m. m.eller sådana åtgärder som behövs för att minska radondotterhalten i utrymmensom avses i 2 § första stycket till en nivå som är godtagbar från allmänhälsovårdssynpunkt. Om annarssärskilda skäl föreligger och lånet avser hus i ett område med samlad äldrebebyggelse. Är förutsättningarna enligt första stycket eller andrastycket 2 uppfyllda endast för en del av marken, gäller första stycket inte förden återstående delen, om dess areal är ringa. Första stycket gäller inte heller i fråga om följandeförvärv av mark eller tomträtt: 1 fråga om hus i områden utansamlad äldre bebyggelse kan för särskilt fall medge attbostadslån får beviljas utan hinder av bestämmelserna i första stycket. Ettsådant medgivande får lämnas endast efter ansökan av kommunen och om det finnsstarka skäl. 11 § Bostadslån för nybyggnad av annat hus än småhus somskall bebos av (Konkurrens- lånesökanden utgår endast om byggnadsarbetena upphandlas genom införd- villkoret) . rande av anbud och genom prövning och antagande av anbud utan föregåendeförhandling med anbudsgivare. 12 § Bostadslån utgår ej, om lånesökanden vid upphandlingenligt 11 § har antagit anbud som är påtagligt sämre än annat anbud och detta innebär att anbudsgivaren otillbörligt gynnas. Här förmedlingsorganet avstyrkt låneansökningen på grundäv bestämmelserna i första stycket utgår lån endast om särskilda skälföreligger. Har föremdlingsorganet tillstyrkt låneansökningen, skalllänsbostadsnämnden pröva om hinder mot lån föreligger på grund avbestämmelserna i första stycket, om sådan prövning begärts av anbudsgivare,vars anbud ej antagits, eller när anledning därtill eljest finns. Föreliggersärskilda skäl att frångå föremdlingsorganets bedömning, skall låneansökningenavslås. 13 § Utan hinder av att upphandling sker på annat sätt änsom anges i 11 § kan län utgå under förutsättning att upphandlingen kan antagas vara minst lika fördelaktig och även i övrigt lämplig. Har förmedlingsorganet tillstyrkt låneansökningen, skalllänsbostadsnämnden pröva om hinder mot lån föreligger på grund avbestämmelserna i första stycket. Föreligger särskilda skäl att frångåförmedlingsorganets bedömning, skall läneansökningen avslås. 14 § Bestämmelserna i 11-13 §§ gäller ej beträffandebostadslån för sådan nybyggnad som skall utföras av ägaren till marken ellertomlrättshavaren (egenregibygge). Lån som avser egenregibygge av annat hus än småhus somskall bebos av lånesökanden utgår endast om kostnaden för bygget bedömes ejöverstiga kostnadsnivån vid upphandling på sätt som eljest krävs för att lånskall utgå och om egenregibygge med hänsyn till omständigheterna i särskildafallet kan anses vara en lämplig produktionsform. Har förmedlingsorganet tillstyrkt låneansökningen, utgårlån endast om särskilda skäl föreligger. Har förmedlingsorganet tillstyrkt låneansökningen, skalllänsbostadsnämnden pröva om hinder mot lån föreligger. CU 1980/81:40-41 19 Har förmedlingsorganet tillstyrkt låneansökningen,skall länsbostadsnämnden pröva om hinder mot lån föreligger på grund avbestämmelserna i andra stycket. Föreligger särskilda skäl att frångåförmedlingsorganets bedömning, skall låneansökningen avslås. 16 § Bostadslån utgår ej för småhus eller sådantflerfamiljshus som (Särskild prövning uppföres i område utan samlad äldrebebyggelse, om det pris till vilket av markpriset) marken förvärvatsöverstiger vad som är skäligt. Vidbedömningen av prisets skälighet skall hänsyn ej lagas till i priset ingåendekostnad för att ställa marken i ordning för bebyggelse. I övrigt skall bedömningeni fillämpliga delar ske med ledning av de värderingsgrunder som gäller videxpropriation. CU1980/81:40-41 20 betänkande 1980/81:41 om stimulansåtgärder inom bostadssektorn (prop.1980/81:202) Regeringen har i proposition1980/81:202 () föreslagit att 1. godkänna vad iregeringsprotokollet förordats i fråga om bidrag för vissa ombyggnader avflerbostadshus, 2. godkänna vad iregeringsprolokollet förordats i fråga om en tillfällig lånemöjlighet försådana åtgärder som syftar till att eliminera byggnadstekniska brister. I sammanhanget behandlas motionerna 1980/81: 2195 av Per m. fl. (s) vari föreslås att riksdageninte godkänner vad i regeringsprotokollet förordats om att undanta Stockholmslän från möjligheterna till bidrag vid ombyggnad av flerbostadshus, 2198 av BertilDanielsson (m) vari hemställs att beslutar att bidrag till ombyggnadav bostäder med byggnadstekniska brister lämnas i enlighet med vad som imotionen anförts, (vpk) vari föreslås att beslutar 1. att avslåförslaget i proposition 1980/81:202 att skall undantas frånbidragsgivningen, 2. att uttala altde ytterligare stimulansåtgärder som föreslås i motionen bör genomförasoch hos regeringen begära erforderliga åtgärder i enlighet därmed. 3.1 Lån för att eliminera byggnadstekniska brister Regeringsförslaget innebär attkravet på att en ombyggnad skall medföra en väsentlig ökning av bostadsvärdetslopas temporärt när det gäller lån för att undanröja byggnadslekniska bristeri befintliga bostadshus. Kravet skall frånfallas i låneärenden där åtgärdernapåbörjas - och är i huvudsakavslutade . Även här skall gälla som förutsättning attåtgärden utförs av arbetskraft som anvisas eller godkänns av den offentligaarbetsförmedlingen. Lån skall inte ges för åtgärder som täcks av försäkrings-eller garantiåtaganden. CU1980/81:40-41 21 Enligt 25 § 2 mom.kommunalskattelagen får avdrag inte göras för bl. a. kostnad för reparation ochunderhåll som utförts i samband med sådan ombyggnad för vilken genompreliminärt eller slutligt beslut lån beviljats enligtbostadsfinansieringsförordningen till den del denna kostnad inte överstiger deni låne- eller bidragsärendet godkända kostnaden (SkU 1979/80:11 s. 20-21).Detta innebär att den som får bostadslån enligt det här föreliggande förslageti motsvarande mån mister avdragsrätten. har i denna fråga samråtl under hand medskatteutskottet. konstaterar att den föreslagna reformenssakliga innehåll utan en avdragsrätt skulle avsevärt urholkas så att avsettsyfte inte uppnås. Den föreslagna subventionsfria och temporära lånemöjlighetenkan t. ex. öppnas som en särskild låneform. Detta betonar också att förslagethar konjunktur-politisk bakgrund och inte innebär något principielltställningstagande för framfiden. Utskottet förordar att godkännerregeringsförslaget med den av utskottet här angivna ändringen. 3.2 Bidrag vid ombyggnad Regeringen föreslår att ombyggnaderav flerbostadshus skall stimuleras genom bidrag om av godkänd kostnad,dock högst . per lägenhet efter ombyggnaden. Bidrag ges förombyggnader som stöds med bostadslån och som uppfyller kravet på en väsentligökning av bostadsvärdet. En förutsättning för bidrag är att ombyggnadenpåbörjas under fiden - och i huvudsak äravslutad före utgången av . En annan förutsättning är att arbetskraftenhar anvisats eller godkänts av den offentliga arbetsförmedlingen. Bidrag skallinte lämnas för ombyggnader i . I motionerna 2195 (s) och 2199 (vpk) föreslås attStockholms län inte generellt undantas från bidragsmöjligheterna. Ett alternativ till den föreslagna geografiskaavgränsningen skulle kunna vara att arbetsmarknadsmyndigheterna när det gällerbehovet att stimulera sysselsättningen kunde hävda sina synpunkter redan viddet preliminära lånebeslutet. Detta skulle undanröja de invändningar som kanresas mot ett schabloniserat undantag som inte kan anpassas. Å andra sidanskulle detta inledningsvis lämna lånesökanden i ovisshet om ett projekt kommeratt få lån eller inte trots att beslut om åtgärder måste fattas snabbt. Utskottethar inte funnit tillräckliga skäl att frångå regeringens förslag. Som ovan angetts utgår bidrag endast om ombyggnadeninnebär en väsentlig ökning av bostadsvärdet. Därmed skulle bidrag endast ibegränsad omfattning kunna utgå i samband med lån för att avhjälpabyggnadstekniska brister. I inotion 2198 (m) föreslås att bidragsmöjligheternafår gälla även sistnämnda fall. CU1980/81:40-41 22 Enligt utskottets mening finns detinte tillräckliga skäl att kombinera direkta bidrag med de angivna och även iövrigt subventionsfria lånen. I mofion 2199 (vpk) föreslåsriksdagen dels uttala att vissa ytterligare stimulansåtgärder börgenomföras, dels begära erforderliga åtgärder. De åtgärder som förordas in:otionen är alt, beträffande befintliga bostäder i de allmännyttiga bostadsföretagen,upptrappningar av den garanterade räntesatsen skall upphöra, att underhållslånoch hyresförlustlån skall bibehållas resp. återinföras, ett särskilt stöd skallges för ökade kostnader samt mervärdeskatten slopas.