bet · G401KU9 · 1980-12-31 00:00:00 — Regeringen har genom proposition1980/81:20 berett tillfälle att ta del av planerade förslag tillvissa reduceringar av stödet till dagspressen och organisationstidskrifterna.Regeringen avser att återkomma till med förslag i ärendet. I motion 1980/81:104 av m. fl (vpk) yrkasavslag på propositionens text i vad avser stöd till dagspressen ochorganisationstidskrifterna. I motion 1980/81:79 av m.fl. (s)hemställs att skall ge regeringen till känna vad som anförts imotionen. Utskottet anser att besparingar kan göras även inompresstödsområdet. Besparingarnas fördelning och inriktning blir det anledningatt återkomma till när det aviserade förslaget föreläggs . Det anfördabör ges regeringen till känna. Något tillkännagivande från sidadärutöver bör enligt utskottets mening inte göras . Detta ställningstagandeinnebär att utskottet avstyrker avslagsyrkandet i motion 104. KU 1980/81:9 11 I motion 1980/81:96 av . (vpk) hemställs att åtgärder skall vidtas för att avbryta flyttningen avriksdagen till . Utskottet avstyrkte vid 1979/riksmötemotionsyrkanden av innebörden att skulle stanna kvar vid . Utskottet har inte funnit ansledning av nu ompröva sin inställning tillriksdagens återflyttning och avstyrker därför motionsyrkandet. 1. beträffande Avgifterför datainspektionens verksamhet att bifaller proposition 1980/81:20i denna del (bilaga 1, p. 7) samt avslår motion1980/81:66, 2. beträffandeUnderrättelse enligt 10 § datalagen m. m. att a) bifallerproposition 1980/81:20 i denna del (bilaga 1, p. 8) samtavslår motionerna 1980/81:65 p. I och 1980/81:102 p. b) förklararmotion /81:65 p. 2 besvarad med vad utskottet anfört rörande informationangående rätt till registerutdrag m. m. samt c) avslår motion1980/81:102 p. 3. beträffande Disposition avanslaget Viss informationsverksamhet att med anledning avproposition 1980/81:20 i denna del (bilaga 7, budgetdepartementet p. 7) ochmotion 1980/ 81:79 p. 2 ger regeringen till känna vad utskottet anfört rörandeöversyn av , 4. beträffande Stöd tilldagspressen och organisationstidskrifter att med anledning av proposition 1980/81:20 i denna del (bilaga 8, p. 1) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört under denna rubrik, förklarar motionen 1980/81:79 p, I besvarad med vad utskottet anfört samt avslår motion 1980/81:104 p, 1 a, 5, beträffande flyttningtill att riks dagen avslår motion 1980/81:96 p. Närvarande: (), (),(), (), (), (),(), (), (), KerstinNilsson (s), (), (), (), () och (). KU1980/81:9 12 Underrättelse enligt 10 § datalagenm. , , , , , samt (alla s) anser dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 9 med "Utskottet ansluter" och slutar på s.10 med "enskildas insynsmöjlighet" bort ha följande lydelse: Utskottet kan inte tillstyrkaförslaget i propositionen om en ändring i datalagen. Förslaget leder till ökadesvårigheter för de registerade att utnyttja insynsrättigheten. Som framhålls imotion 65 blir det t. ex. inte längre möjligt att begära registerutdrag genomett telefonsamtal till den registeransvarige. Med ökade informationsinsatserfrån datainspektionens och de registeransvarigas sida samt en ökaduppmärksamhet från när det gäller anbudsföretagens sätt attarbeta bör vad som i propositionen närmast beskrivs som okynnesanvändningav 10§ datalagen minska väsentligt i omfattning utan att skyddet för den personligaintegriteten urholkas. dels att utskottet under 2 bort hemställa 2. beträffande Underrättelse enligt10 § datcdagen m.m. att a) avslårproposition 1980/81:20 i denna del (bilaga 1, p. 8) samtbifaller motionerna 1980/81:65 p. 1 och 1980/81: 102 p. b) (= utskottet) c) (= utskottet) Stöd till dagspress och organisationstidskrifter , , , , , samt (alla s) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 10 som börjar med "Regeringen har" och slutar med"i motion 104" bort ha följande lydelse: Regeringenhar----- (=utskottet)----- i ärendet. I motion 1980/81:79 av HildingJohansson m.fl. (s) hemställs att skall ge regeringen till känna vadsom anförs i motionen. Enligt motionärerna är det inte möjligt att göragenerella besparingar på detta område utan att detta får allvarligakonsekvenser för åtskilliga tidningar. I motion 1980/81:104 av . (vpk) yrkas avslag på propositionens text i vad avser stöd tilldagspressen och organisationspress. Det statliga stödet till dagspressen har byggts utsuccessivt . Det har som utskottet framhöll i sitt betänkandeangående dessa frågor vid föregående varit framgångsrikt.Nedläggningen av KU1980/81:9 13 dagstidningar har nästan helt upphört sedan stödettillkom. Stödet har också gjort det möjligt för många tidningar att förnya sintekniska utrustning och allmänt förbättra sin ekonomi. Under den jämförelsevisgoda ekonomiska konjunkturen 1979 och 1980 har, som framhålls i propositionen,dagstidningsbranschens ekonomiska situation varit ljusare . Enligt utskottets mening är det av stor vikt att dennapositiva utveckling inte nu bryts genom en urholkning av stödåtgärderna.Framför allt för vissa storstadstidningar och för flerdagarstidningar medmindre än hushållstäckning är redan nuvarande produktionsbidragotillräckliga för att på trygga utgivningen. Den försvagning avannonskonjunkturen som inletts kan, om den fortsätter ,komma att ställa många av tidningarna inför nya ekonomiska problem. Enförsämring av samdistributionsrabatten kan enligt vad som framkommit underberedningen inom utskottet leda till att den s. k. likaprisprincipen inomsamdistributionen överges inom vissa områden. Detta skulle i första hand kommaatt leda till ökade utgifter för de tidningar som också åtnjuter produktionsbidrag. Förutsättningarna för dagspressen är i dagmycket svåra att bedöma. har presenterat sittbetänkande med förslag till förändringar av presstödsreglerna. I avvaktan påremissbehandlingen av kommitténs förslag och de ytterligare analyser avdagspressens situation som kommer att tas fram av presstödsnämnden är utskottetinte nu berett att göra några ytterligare uttalanden om presstödets nivå ellerkonstruktion . Det är inte heller möjligt att generellt minska stödettill organisationstidskrifterna. De fyller en väsentlig funktion i detdemokratiska samhället. Vad utskottet anfört med anledning av propositionen ochmotionerna bör ges regeringen till känna. dels attutskottet under 4 bort hemställa 4. beträffande Stöd tilldagspressen och organisationstidskrifter att med bifall till motion1980/81:79 p. 1 och med anledning av proposition 1980/81:20 i denna del (bilaga8, p. 1) och motion 1980/81:104 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört under denna rubrik. () och KerstinSandborg (fp) anser att utskottets yttrande på s. 11 som börjar med "Imotion" och slutar med "därför motionsyrkandet" bort ha följandelydelse: Beslutet om återflyttning till gamla ärolyckligt från flera synpunkter, bl. a. statsfinansiella. De kalkyler sompresenterades vid behandling av frågan har redanspruckit. KU1980/81:9 14 denna bakgrund motiverat att nu undersöka möjligheten attavbryta återflyttningen. I motion 1980/81:96 föreslås att hosregeringen hemställer om erforderliga åtgärder för att avbryta flyttningen avriksdagen. En omprövning av denna fråga bör emellertid ankomma på riksdagensjälv och behövliga undersökningar bör utföras av förvaltningsstyrelsen. Pådenna grund avstyrks motionen. av , och () som anför: Då (KU 1977/78:23) fattade sittdefinitiva beslut om återflyttningen till anfördes ireservation (5 s, 1 fp) bl. a. följande: Enligt utskottets mening är det otillfredsställande attriksdagen på det utredningsmaterial som föreligger skall fatta ett beslutmed så vittgående konsekvenser som förvaltningsstyrelsen föreslår. a.framgår av flertalet av de i ärendet föreliggande motionerna har önskemålen omatt skall kvarstanna vid uppenbariigen en starkförankring hos en betydande del av ledamöter. Den starka opinion somi detta hänseende har kommit till uttryck har enligt utskottets meningberättigade anspråk på att få frågan om möjligheterna att stanna kvar vidSergels torg ordentligt utredd, så att en prövning av ett mera permanentkvarstannande kan göras parallellt med återflyttningsalternativet H 2, vilketavses komma att användas åtminstone intill mitten av nästa århundrade (med enberäknad avskrivningstid ). Det bör också framhållas att åtgärder avden omfattning, inte minst kostnadsmässigt som det föreliggandeåterflyttningsalternativet innebär, i praktiken kommer att under mycket långtid minska framtida handlingsfrihet när det gäller det egnaarbetsförhållandena. Vi vidhåller denna uppfattning.Ombyggnadsarbetena har dock efter beslut fortskridit så långt att derimligen inte nu kan avbrytas. Tryckeri, Stocitholm 1980