bet · G401NU63 · 1980-12-31 00:00:00 — I motion 1980/81:2121 (s) förespråkas att Karlskronavarvetskall få ytterligare tid för sin marknadsbearbetning och omorientering innankapaciteten dras ned enligt varvsstyrelsens intentioner. Motionärerna vill attriksdagen skall uttala sig för att en kapacitet på 1 miljon timmar behållsunder . Kostnaderna för den uteblivna kapacitetsminskningen skulle finansierasmed medel från det nämnda anslaget av 100 milj. kr. har i yttrande till näringsutskottetöver den del av ärendet som rör Kariskronavarvet tagit upp frågan om möjligainsatser från försvarsmaktens sida för att upprätthålla sysselsättningen vidvarvet och därmed varvets kompetens som marint nybyggnads- och underhållsvarv.På något kan Kariskronavarvet påräkna beställningar från marinensom kan ge ett betydande sysselsättningstillskott . För attden nuvarande svackan i beläggningen skall fyllas föreslår försvarsutskottetatt ger regeringen ett beställningsbemyndigande som möjliggörinledande beställningar vid varvet för marinens räkning under sommaren 1981.Försvarsutskottet är emellertid inte enigt om storleken av detta NU1980/81:63 11 Majoriteten förordar attbeställningar skall få göras för 100 milj. kr. utöver tidigare beslutadkostnadsram, dvs. för ett belopp av samma storlek som det föreslagna särskildamedelstillskottet. De socialdemokratiska ledamöterna vill begränsa beloppettill 50 milj. kr. De räknar emellertid med att utrymme för beställningar omytterligare uppskattningsvis 50 milj. kr. skall kunna åstadkommas genomomdisponering av tidigare givna bemyndiganden. Minoriteten menar således attdess förslag för del är likvärdigt med majoritetens. tar först upp försvarsutskottets förslag.Utskottet vill då erinra om att på dess rekommendationuttalade att regeringen har ett särskilt ansvar för Karlskronavarvetsbeläggning, eftersom varvet med sin inriktning har begränsademöjligheter att genom egna insatser påverka sin försäljningsvolym. Entidigareläggning av vissa beställningar som försvarsmakten planerar inomdisponibel kostnadsram ter sig som en från olika synpunkter fördelaktig metodatt i dagens läge stärka position och ge företagetförutsättningar att behålla så stor kapacitet att det även fortsättningsvis kanfylla sin funktion som ett tekniskt och personellt välutrustat marint varv.Näringsutskottet föreslår alltså att ger regeringen ettkompletterande beställningsbemyndigande avseende materielanskaffning förmarinförband. När det gäller beloppet för detta beställningsbemyndigandeansluter sig näringsutskottet till försvarsutskottets förslag. Beloppet böralltså bestämmas till 100 milj. kr. Minoriteten inom försvarsutskottet hävdarvisserligen att samma effekt kan uppnås för med etttilläggsbemyn-digande av halva storleken; ett lika stort beställningsutrymmeskulle då skapas genom omdisposition av tidigare givna bemyndiganden. Om ensådan omdisposition är möjlig är emellertid risken stor för att den drabbar etteller flera andra svenska företag som åtminstone för går miste ombeställningar som de eljest skulle ha kunnat få. finner detinte tilltalande att skulle ta initiativ till en omdisposition somkan få sådana verkningar. Ett yrkande i motion 1980/81:2119 har aktualitet i dettasammanhang. Motionärerna föreslår att det skall tillkännages för regeringen attframtida beställningar och reparationer enligt mening"till alla delar" bör placeras på . Det är, somframgår av det föregående, ett samfällt intresse för statsmakterna, marinen ochKarlskronavarvet att en avsevärd del av dess kapacitet utnyttjas för marinaändamål. Utskottet finner det emellertid inte motiverat med en sådanrestriktion för försvarets upphandling och för andra svenska varvs möjligheteratt få beställningar som ett bifall till motionsyrkandet skulleresultera i. Motionen avstyrks alltså i angiven del. Utskottet tillstyrker regeringens förslag att 100 milj.kr. skall anvisas som medelstillskott till försysselsättningsfrämjande åtgärder. NU1980/81:63 12 Yrkandet i motion 1980/81:2121 (s)att i detta sammanhang skall uttala sig för bibehållande under ett årav en årskapacitet vid av 1 miljon arbetstimmar kan utskottetinte tillstyrka. Till följd av det föreslagna beställningsbemyndigandet kansysselsättningsvolymen komma att bli större än den regeringen har räknat med ipropositionen. En bibehållen större kapacitet än den i propositionenförutskickade ter sig också önskvärd, om den kan uppnås utan ytterligarefinansiella uppoffringar från statens sida. Enligt utskottets mening saknas detemellertid grund för att i dagens läge uppställa ett så högt mål försysselsättningen vid som att den av varvsstyrelsen i årplanerade minskningen av personalstyrkan helt skall utebli. Som nämnts är fartyg med plastskrov en avKarlskronavarvets huvudprodukter. Sådana används bl. a. inom fiskerinäringen.Vid sin behandling av varvsfrågor uttalade (NU 1979/80:69,rskr 1979/80:405) - med regeringen som adressat - intresse för ett förslag somfiskeristyrelsen hade lagt fram om statligt stöd för utskrotning aväldre fiskefartyg och investeringar i nya. Ett sådant stöd skulle medförabetydande nybyggnadsmöjligheter för de mindre och medelstora svenska varven,framhölls det. Frågan om stöd av detta slag har tagits upp i motion 1980/81:593,som väcktes under allmänna motionstiden. Motionärerna vill att skallfatta principbeslut om statliga stödåtgärder för byggande av fiskefartyg iplast, lämpade även för militärt bruk, och hos regeringen begära en utredningom hur sådana stödåtgärder skulle utformas. Två uppslag berörs i motionen:anskaffningslån till fiskare och leasing av fiskefartyg i statlig regi. På grundval av förslag i proposition 1980/81:125 rörandetilläggsbudget III till statsbudgeten för /81 har riksdagennyligen fattat ett beslut som delvis tillgodoser önskemålet i den nämndamotionen (JoU 1980/81:30, rskr 1980/81:337). Staten kommer inom en ram av 1milj. att lämna bidrag för kondemnering av äldre fiskeskepp. Syftet är attde äldsta och sämsta fiskefartygen skall skrotas. Med hänvisning till den nyastödform som sålunda har beslutats avstyrker utskottet motion 1980/81:593. En annan mindre enhet inom Svenska Varv, , berörs i motion 1980/81:2124 (vpk). Motionärerna vill attriksdagen skall uttala att varvet i skall bevaras och hos regeringenbegära de stödåtgärder som krävs för detta. I propositionen (s. 3, 15) lämnasen del uppgifter om . inleddes en strukturförändringsom syftade till att företaget skulle upphöra att vara nybyggnadsvarv och istället inrikta sig på annan produktion. Enligt Svenska Varvs strukturplanskulle företagets verksamhet avvecklas om strukturändringen inte senast år 1981gjorde verksamheten företagsekonomiskt motiverad. Ett beslut av våren1980 syftade till att förlänga fristen för . Man skulleenligt uttalande kunna avvakta med kravet på lönsamhet ytterligarenågon tid, dock inte så länge som . NU1980/81:63. Det aktuella läget är att Svenska Varv avser att avvecklavarvet i . I propositionen föreslås mot denna bakgrund statligainsatser för att bidra till sysselsättningsfrämjande åtgärder i Sölvesborgskommun. I denna del har propositionen behandlats av arbetsmarknadsutskottet (AU1980/81:17). finner inte att det nu föreligger förutsättningarför ett beslut av om att varvsrörelsen i skall bibehållas.Motion 1980/81:2124 (vpk) avstyrks följaktligen i här berörd del. En tredje av de mindre enheterna inom Svenska Varv är ABFinnboda Varf. Dess existens har länge varit i farozonen. I propositionenredovisas nu att regionala intressenter har visat starkt intresse för att entung verkstadsindustri som Varf bibehålls i . Enekonomisk analys har, uppges det, visat att en omedelbar avveckling av varvetblir ca 10 milj. kr. dyrare än en eventuell avveckling som följd av misslyckadomstrukturering. Med hänvisning härtill föreslås i propositionen att avanslaget Medelstillskott till ett belopp av ca 42 milj. kr.,som har avsetts för nedskrivning av anläggningar vid Varf men inte kanutnyttjas för detta ändamål, i stället skall få användas för förlusttäckningunder omstruktureringstiden vid varvet. Utskottet tillstyrker att riksdagenlämnar ett sådant medgivande. 1 detta sammanhang vill utskottet erinra om riksdagensuttalande om vikten av att visst isbrytarunderhåll kan förläggastill Varv. Aktuella problem beträffande isbrytarunderhåll vid Varvhar tagits upp av () och () itvå till industriministern riktade frågor (1980/81:387,1980/81:389), vilka tillföljd av den dåvarande regeringens avgång har förblivit obesvarade. Vissa anslag, m. m. Flera förslag i propositionengäller olika finansiella dispositioner med avseende på Svenska Varv ellervarvsindustrin i dess helhet. En väsentligen formell ändring föreslås i fråga om vissaskuldebrev som regeringen har fått bemyndigande att utfärda för Svenska Varv.Genom ändringen minskas det totala skuldebrevsbeloppet från 713 milj. kr. till663 milj. kr. I stället för skuldebrev gällande nedskrivning av speciellaanläggningar inom Svenska Varv skall skuldebrev få utfärdas för nedskrivningav anläggningar vid samtliga varv inom koncernen. Utskottet har ingen erinranmot förslaget och inte heller mot det därmed sammanhängande förslaget om ettanslag av 59 milj. kr. avsett att täcka kostnader för ränta på skuldbeloppet. Som inledningsvis antytts har staten - genom garantierutfärdade av - åtagit sig att täcka förluster hos SvenskaVarv på kundfordringar och fartygsproduktion. har sedan år 1977årligen anvisat ett förslagsanslag till det formella beloppet av . förinfriande av garantierna. Sedan slutliga förluster nu kunnat konstateras ochgarantier NU1980/81:63 14 sålunda kommit att infrias föreslås för det kommandebudgetåret ett mera realistiskt anslagsbelopp av 800 milj. kr. Utskottettillstyrker även detta förslag. Enligt beslut av får statligakreditgarantier utfärdas för alternativ produktion vid varven. I vissa fallbildar emellertid varvsföretagen särskilda bolag för att genomföra vissalternativ produktion. Även sådana bolag föreslås nu få möjlighet att erhållagaranti. Utskottet har ingen erinran häremot. anvisade 300 milj. kr. att användasför räntestöd till svenska beställare av fartyg. Syftet var att de svenskavarven skulle få möjlighet att erbjuda samma räntor vid fartygsfinansieringensom utländska varv kan erbjuda. Räntestödet avser beställningar som tecknasföre utgången av . Räntenivåerna är f. n. allmänt lägre än motsvarandemarknadsräntor. Kostnadsskillnaderna bärs av staten. , som administrerarräntestödet, har anmält hos regeringen att det angivna beloppet av 300 milj.kr. inte beräknas räcka. är det svårt att ta reda på hur stortmedelsbehovet kan bli. Mot denna bakgrund föreslås i propositionen enomläggning som innebär att regeringen får begära ett särskiltförslagsanslag varmed de löpande kostnaderna för räntestödet kan täckas. uttalade vid sitt beslut om räntestödet attsystemet borde utformas på sådant sätt att kravet på likställighet mellansvenska och utländska beställare skulle bli tillgodosett. Industriministernanför i propositionen att detta krav är uppfyllt. Han påpekar att deav beslutade principerna för räntestödet leder till ökade utgifterför staten. Med hänsyn härtill har övrigt varvsstöd räknats ned med ett beloppav sammanlagt 135 milj. kr. I de fall där lånevillkoren för svenska beställare vidsvenska varv är förmånligare än vad som gäller vid export eller det i övrigt ärfördelaktigare för en beställare att beställa vid svenska varv är det enligtindustriministern rimligt att sådana fördelar balanseras t. ex. genom en höjningav räntesatsen. Med anledning av vad sålunda anförs i propositionen finns detenligt utskottets mening skäl för att i anslutning till sittuttalande understryka vikten av att jämförelsen baseras på entotalvärdering av de villkor som är förenade med den affär som krediten gäller. I övrigt lämnar utskottet regeringens förslag beträffanderäntestöd till beställare av fartyg utan erinran. NU1980/81:63 15 1. beträffandevissa temporära åtgärder attriksdagen avslår motion 1980/81:1044, 2. beträffandelångsiktigt utvecklingsprogram för varvsindustrin att avslår motion1980/81:2124 yrkande 5, 3. beträffande nykoncernledning för att avslår motion 1980/81:2124yrkande 8, 4. beträffandenedläggning av att a) avslår motion1980/81:2124 yrkande 1, b) med bifall tillproposition 1980/81:131 moment6till Tillskott av medel till förnedläggning av för /82 under fjortondehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av , 5. beträffande fortsatt verksamhetvid Öresundsvarvets anlägg ningar a) motion 1980/81:1489yrkande 1 och motion 1980/81:2124 yrkande 2, b) motion1980/81:2120,, 6. beträffanderesurser för attriksdagen avslår motion 1980/81:2121 yrkande 6, 7. beträffande marinabeställningar vid att a) påtilläggsbudget till statsbudgeten för /81 under anslagetMarinförband: Materielanskaffning under fjärde huvudtiteln bemyndigarregeringen att medge att beställningar av materiel m. m. för marinförband fårläggas ut inom en kostnadsram av ytterligare , b) avslår motion1980/81:2119 yrkande 2, 8. beträffandesysselsättningsskapande åtgärder vid varvet a) avslår motion1980/81:2121 yrkande 1, b) med bifall tillproposition 1980/81:131 moment 5 till Tillskott av medel till KarlskronavarvetAB för sysselsättningsfrämjande åtgärder på tilläggsbudget III tillstatsbudgeten för /81 under fjortonde huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag av , 9. beträffande stödåtgärder förbyggande av fiskefartyg av plast att avslår motion 1980/81:593, NU1980/81:63 16 attriksdagen avslår motion 1980/81:2124 yrkande 4, 11. beträffandeAB Varf attriksdagen med bifall till proposition 1980/81:131 moment 3 godkänner vad som ipropositionen anförs om användningen av det i statsbudgeten för budgetåret1980/81 uppförda reservationsanslaget Medelstillskott till , 12. beträffandeskuldebrev till attriksdagen med bifall till proposition 1980/81:131 momenten 2 och 7 a) godkänner attregeringen får utfärda skuldebrev till för sammanlagt . enligt de riktlinjer som anges i propositionen, b) till Kostnaderför skuldebrev till för /82 under fjortondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av , 13. beträffande garantier tillSvenska Varv A B avseende förlusttäck ning attriksdagen med bifall till proposition 1980/81:131 moment 8 till Täckande avförluster på grund av garantier till den statliga varvskoncernen för budgetåret1981/82 under fjortonde huvudtiteln - i stället för i proposition 1980/81:100(bil. 17 s. 358) föreslaget belopp - anvisar ett förslagsanslag av 800 000 000kr., 14. beträffande kreditgaranti förfinansiering av alternativ produk tion attriksdagen med bifall till proposition 1980/81:131 moment 1 godkänner de ändraderiktlinjer för lämnande av garantier till svensk varvsindustri för finansieringav alternativ produktion som anges i propositionen, 15. beträffanderäntestöd till beställare av fartyg attriksdagen med bifall till proposition 1980/81:131 moment 9 till Räntestöd tillvarvsindustrin för /82 under fjortonde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag av . och därvid som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. NU 1980/81:63 17 Närvarande:Ingvar (), (), (), (),(), (), (), BirgittaHambraeus (c), (), (), ()(mom. 1-6), (fp), (), (), PerWesterberg (m) och () (mom. 7-15). avIngvar , , , , RuneJonsson (nr 1, 2), , och (nr3, 4) (alla s) Långsiktigt utvecklingsprogram förvarvsindustrin (mom. 2) Reservanterna anser dels att den del av utskottets yttrande som börjarpå s. 5 med "Av den" och slutar på s. 6 med "avstyrksalltså" bort ha följande lydelse: Utskottetansluter sig till detta yrkande. Den nödvändiga strukturomvandlingen inomvarvsindustrin kan, som framhålls i motion 1980/81:2121, inte genomföras utanstöd från samhällets sida. Varvsfrågornas behandling i under senareår ger, även om viktiga meningsmotsättningar har förekommit, belägg för attdenna uppfattning är allmänt omfattad. Om stödet skall vara effektivt får detemellertid inte lämnas planlöst. På denna punkt ger regeringens agerandeanledning till stark kritik. Som motionärerna betonar präglas den statiigavarvspolitiken under den nuvarande parlamentariska majoriteten av passivitetoch uppgivenhet. Regeringen har inte utformat något konkret åtgärdsprogram somkan hjälpa varvsnäringen ut ur krisen. Den har försummat att aktivt utöva sittägaransvar gentemot Svenska Varv. Dess handläggning av frågan om finansiellrekonstruktion av vittnar påtagligt om bristande förmåga attgenomföra en konstruktiv och konsekvent varvspolitik. Att en samladutvecklingsplan görs upp för varvsnäringen är mot denna bakgrund ettoeftergivligt krav. En central uppgift vid arbetet på en sådan plan blir attgenomföra en långsiktig finansieringsanalys för Svenska Varv. Utskottetföreslår att uttalar sig för en sådan planering från sidasom utskottet här har talat om. Det berörda yrkandet i motion 1980/81:2124 blirom så sker tillgodosett i det väsentiiga. delsatt utskottet under 2 bort hemställa 2. beträffande långsiktigt utvecklingsprogram förvarvsindustrin att a) som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört NU1980/81:63 18 om en utvecklingsplan och finansieringsanalys för , b) avslårmotion 1980/81:2124 yrkande 5 i den mån motionen inte i denna del tillgodosesenligt utskottets hemställan under Nedläggning av (mom. 4) Reservanterna anser att den del avutskottets yttrande på s. 8 som börjar med "Utskottet anslöt" ochslutar med "i propositionen" bort ha följande lydelse: Utskottet kan i allt instämma i den kritik som framförs imotion 1980/81:2121 (s). De socialdemokratiska ledamöterna ikonstitutionsutskottet har på ett klargörande sätt dokumenterat vilka allvarligabrister som kännetecknar regeringens handläggning av frågan om Öresundsvarvetefter riksdagsbeslut. I dagens läge befinner sig i entvångssituation. Den avveckling av varvet som Svenska Varvs ledning medregeringens goda minne har satt i gång har gått så långt att det ärmöjligt att framgångsrikt genomföra riksdagsbeslutet. Utskottet ser sigföljaktligen nödsakat att dels avstyrka det yrkande i motion 1980/81:2124 (vpk)som går ut på att varvsrörelsen i skall bevaras, dels tillstyrkaregeringens förslag att Svenska Varv skall få ett ägartillskott för att kunnafinansiera nödvändiga nedläggningskostnader. Med givna förutsättningar godtarutskottet regeringens medelsberäkning. Ägartillskottet bör alltså bestämmastill 672 milj. kr. Om det visar sig att nedläggningskostnaderna kan begränsas,så att inte hela det angivna beloppet behöver utnyttjas, skall överskottet fåanvändas för sysselsättningsskapande åtgärder i . beställningar vidKarlskrona varvet (mom. 7) Reservanterna anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 11 som börjar med "När det" och slutar med"sådana verkningar" bort ha följande lydelse: När det gäller beloppet för detta beställningsbemyndigandeansluter sig näringsutskottet till det förslag som har lagts fram avsocialdemokraterna i försvarsutskottet. Eftersom det bedöms finnasförutsättningar att genom omdisposition av tidigare givna bemyndiganden skapaett beställningsutrymme av ca 50 milj. kr. är ett kompletterandebeställningsbemyndigande om 50 milj. kr. tillräckligt för att möjliggöra denbeställningsvolym som försvarsutskottet i sin helhet synes betrakta somönskvärd. NU1980/81:63 19 dels att utskottet under 7 bort hemställa 7. beträffande marinabeställningar vid att a) påtilläggsbudget till statsbudgeten för /81 under anslagetMarinförband: Materielanskaffning under fjärde huvudtiteln bemyndigarregeringen att medge att beställ-ningarav materiel m. m. för marinförband fårläggas ut inom en kostnadsram av ytterligare , b) (= alternativ1). Sysselsättningsskapande åtgärdervid (mom. 8) Reservanterna anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 12 som börjar med "Yrkandet i" och slutar med"skall utebli" bort ha följande lydelse: Såsom anförs i motion 1980/81:2121 (s) är det angelägetatt får möjlighet att t. v. bibehålla den kapacitet somSvenska Varv i sin strukturplan har räknat med. En ytterligare sänktsysselsättning är liktydig med en minskning av varvets förutsättningar attupprätthålla hög kompetens och hävda sig på marknaden. Ett sådantbeställningsbemyndigande som har föreslagits i det föregående medför ökademöjligheter att motionärernas intentioner kan förverkligas. dels att utskottet under 8 bort hemställa 8. beträffandesysselsättningsskapande åtgärder vid varvet a) med bifall tillmotion 1980/81:2121 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, b) (= alternativ1). NU 1980/81:63 (FöU1980/81:7 y) 20 Försvarsutskottetsyttrande /81:7 y överproposition 1980/81:131 om vissa varvsfrågor m. m. jämte motionerna1980/81:2119 och 2121, såvitt rör beslöt att beredaförsvarsutskottet tillfälle att avge yttrande över de delar av proposition1980/81:131 om vissa varvsfrågor m. m. jämte motioner som rör KarlskronavarvetAB. har en bekymmersambeläggningssituation och vidtar åtgärder för att anpassa sig nedåt till entillverkningsvolym som motsvarar . Enligtproposition 1980/81:131 överväger regeringen olika åtgärder för att förbättramöjligheterna för varvet att uppnå denna tillverkningsvolym. För finansieringav sådana åtgärder föreslår regeringen att 100 milj. kr. skall anvisas påtilläggsbudget III till statsbudgeten för /81. Imotion 1980/81:2119 (fp, m, c) hävdas att all nytillverkning och allareparationer för marinens behov bör ske vid Kariskronavarvet. Motion1980/81:2121 (s) gäller bl. a. utvecklingen vid . Enligtmotionärerna bör varvet ges ytterligare tid för sin marknadsbearbetning ochomorientering. underströk i ettyttrande till näringsutskottet (FöU 1979/80:4 y) att har storbetydelse för den svenska marinen, inte minst vid mobilisering och i krig.Varvets beställningar från marinen var inte tillräckliga för attupprätthålla sysselsättningen och behålla varvets kompetens som marintnybyggnads- och underhållsvarv. lämnade vissa synpunkter ochförslag som näringsutskottet och anslöt sig till (NU 1979/80:69, rskr1979/ 80:405). På näringsutskottets förslag uttalade bl. a. attregeringen har ett särskilt ansvar för sysselsättningen vid . Somframgår av propositionen och de båda motionerna har nu ettbeställningsläge som är mycket bekymmersamt. Detta gäller framför allt arbetenför plåtfartyg. Särskilt påtagligt är att företaget, trots beräknad minskningav tillverkningskapaciteten, har stor ledig kapacitet mellan leveransen avminfartyget och förväntade arbeten på ubåtar typ A 17. Enligtvad försvarsutskottet har inhämtat ger det i propositionen föreslagnamedelstillskottet för inte tillräcklig handlings- NU1980/81:63 (FöU 1980/81:7 y) 21 frihet för regeringen att besluta om stödbeställningar förmarinens räkning. Inom försvarsmakten tas nu med hög prioritet fram underlagför beställning av några fartygsenheter som motsvarar angelägna behov ochrelativt snart ger sådan sysselsättning att inte ytterligarevarsel om uppsägning måste lämnas till personal vid varvet. Arbetena med sådanafartyg, inom en kostnadsram av 450 milj. kr., skulle ge betydandesysselsättning vid varvets plåtverkstad . Utskottet har tagit del av föreliggande beslutsunderlagoch inhämtat synpunkter från . Det står klart att effektivaåtgärder för att stödja bör innefatta beställningar förförsvarsmaktens räkning. Medel för vissa beställningar beräknas stå tillförfogande inom utgiftsramen för det militära försvaret. Medelstillgångenbehöver dock klarläggas ytterligare. I avvaktan bl. a. härpå haröverbefälhavaren ännu inte tagit ställning i ärendet. Tillgängligaförsvarsmedel kommer av budgettekniska skäl inte att kunna utnyttjas förfartygsbeställningar utan ytterligare beställningsbemyndiganden. Utskottet tillstyrker regeringsförslaget om medel försysselsättningsfrämjande åtgärder vid . I enlighet med denbeslutade inriktningen för varvet bör sådana åtgärder till huvuddelen avsemarina objekt. För att ge regeringen handlingsfrihet att efter sin prövning medgebeställningar vid varvet för försvarsmaktens behov bör ge regeringenett beställningsbemyndigande av samma storlek som varvsstödet, dvs. Bemyndigandet bör lämnas på tilläggsbudget under anslagetMarinförband: Materielanskaffning.