bet · G401KU14 · 1980-12-31 00:00:00 — betänkande 1980/81:14 omgodkännande av europeisk ramkonvention om samarbete över riksgränser mellanlokala och regionala samhällsorgan (prop. I propositionen föreslås att godkänner eninom utarbetad ramkonvention om samarbete över riksgränser mellanlokala och regionala samhällsorgan. Konventionen undertecknades av ochsju andra stater vid i den 21 maj1980. I konvenfionen förbinder sig de avtalsslutande parterna att underlättaoch främja samarbete över riksgränserna mellan lokala och regionalasamhällsorgan. Enligt propositionen är avsikten att konventionenstillämpningsområde för svenskt vidkommande inte skall omfatta andrasamhällsorgan än kommuner, landsfingskommuner och kommunalförbund. I mofion 1980/81:397 av m. fl. (s)yrkas "att beslutar i anslutning fill prop. 1980/81:77 omgodkännande av europeisk ramkonvenfion om samarbete över geregeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av överenskommelseäven när det gäller regionala stafliga organ." Enligt motionen är detolyckligt om enbart kommuner, landsting och kommunalförbund, som föreslås ipropositionen, skulle omfattas av konventionen. Detta innebär en icke önskvärdbegränsning av arbetsmöjligheterna när det gäller gränssamarbete kringnärings-, sysselsättnings- och regionalpolitiken. De nordiska kommunernas principiella rätt attsamarbeta över riksgränserna har tidigare bekräftats genom en överenskommelse(SÖ 1978:1) mellan , , och om kommunalt samarbeteöver nordiska riksgränser. Överenskommelsen grundar sig på ett förslag somNordiska ministerrådet har låtit utarbeta. Den undertecknades vid ett mötemellan de 'nordiska samarbetsministrarna . I propositionen 1977/78:44hemställdes om godkännande av överenskommelsen. biföllpropositionen (KU 1977/78:15, rskr 1977/78:32). beslötregeringen att ratificera överenskommelsen. KU1980/81:14 2 Enligt den nordiskaöverenskommelsen erkänner varje fördragsslutande stat en rätt för kommunerna idet egna landet att samarbeta med kommuner i annat fördragsslutande land i denmån hinder inte föreligger enligt det egna landets bestämmelser om kommunernasbefogenhet, organisation och verksamhet. I överenskommelsen nämns som exempelpå verksamhetsområden där gränskommunalt samarbete kan förekomma kulturliv,miljövård, sjukvård, samfärdsel och turism. betonade vidbehandlingen av propositionen att avsikten inte var att utesluta gränsöverskridandekommunalt samarbete även på andra verksamhetsområden. Enligt utskottet är det värdefulltatt man även inom ram fått till stånd en konvention om samarbeteöver riksgränser mellan lokala och regionala samhällsorgan. Mellan de nordiskaländerna föreligger en överenskommelse om gränskommunaltsamarbete som grundar sig på ett förslag av . Beträffandevad som anförs i motion 1980/81:397 vill utskottet framhålla attöverenskommelser om ytterligare regionalt nordiskt gränssamarbete kan träffasmellan de nordiska länderna om behov härav skulle uppkomma . Medhänvisning till det anförda avstyrks bifall till motionen. Utskottet som inte har någon erinran mot propositionensförslag hemställer 1. avslår motion1980/81:397, 2. bifallerproposifion 1980/81:77. Närvarande: (), (),(), (), ()*, Wivi-AnneCederqvist (s)*, i (m)*, (), KerstinNilsson (s), (), (), ()*, ()*, () och Kersfin Sandborg (fp). *Ej närvarande vid justeringen. GOTAB 66400 Slockholm 1981