bet · G401NU23 · 1980-12-31 00:00:00 — betänkande 1980/81:23 över del av proposition 1980/81:25 med förslag tilltilläggsbudget I för /81 (industridepartementet) Jämte motioner I detta betänkande behandlasproposifion /81:25 bilaga 9 (industridepartementet) och fyra motioner somhar väckts med anledning av propositionen. Propositionen innehåller förslag till lag om offentliginsyn i säkerhetsarbetet vid kärnkraftverken jämte förslag till ändringar isekretesslagen (1980:100) och i lagen (1971:289) om allmännaförvaltningsdomstolar. Vidare framläggs förslag bl. a. rörande ersättning förförsenad idrifttagning av kärnreaktorer. Motionernagäller det sistnämnda, ämnet. : Kraftstationer m. m.Regeringen har under punkt 1 (s. 418) föreslagit att 1. bemyndigaregeringen att medge att överlåts till SydkraftAB, 2. bemyndigaregeringen att godkänna konsortialavtal mellan ,, och omdeltagande i i vad staten genom vattenfallsverketsmedverkan åtager sig att teckna och förvärva aktier i bolaget och i övrigtikläda sig ekonomiska förpliktelser, 3. till : Kraftstationer m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgetenför /81 anvisa ett reservationsanslag av . Den föreslagna överlåtelsen avSöderåsens transformatorstation till utgör ett led i enförhandlingsuppgörelse mellan och rörandeden regionala eldistributionen i . I uppgörelsen ingår även attSydkraft AB skall överlåta mark i Breared till vattenfallsverket, som avser attdär bygga en 400/130 kV-transformatorstation. I syfteatt trygga sin långsikfiga kolförsörjning har kommunala och statliga 1 1980/81. NU1980/81:23 2 intressenter kommit överens att bilda . För teckning av aktier i bolaget behöver vattenfallsverketdisponera . ur anslaget : Kraftstationer m. m. Det tilläggsanslag på 51,2 milj. kr. som föreslås äravsett att möjliggöra att arbetet med utbyggnad av en ny likströmsförbindelsemed påbörjas innevarande budgetår. Den totala investeringskostnaden harberäknats till 240 milj. kr. Genom den föreslagna likströmsförbindelsen skalloljeåtgången för kraftförsörjning kunna minskas. Utskottet tillstyrker regeringens förslag och hemställer att med bifall fillproposition 1980/81:25 bilaga 9 punkt 1 1. bemyndigarregeringen att medge att överlåts tillSydkraft AB, 2. bemyndigarregeringen att godkänna konsortialavtalet mellan , , och om deltagande i Svenskt KolkonsortiumAB i vad staten genom vattenfallsverkets medverkan åtager sig att teckna ochförvärva aktier i bolaget och i övrigt ikläder sig ekonomiska förpliktelser, 3. till : Kraftstationer m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgetenför /81 anvisar ett reservationsanslag av . : Kärnsäkerhetsforskning.Regeringen har under punkt 2 (s. 48-52) föreslagit att anta inomindustridepartementet utarbetade förslag till 1. lag omoffentlig insyn i säkerhetsarbetet vid kärnkraftverken, 2. lag om ändringi sekretesslagen (1980:100), 3. lag om ändringi lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. I samband med folkomröstningen ikärnkraftsfrågan föreslogs att särskilda s. k.säkerhetskommittéer med lokal förankring skulle inrättas vid varjekärnkraftverk för att öka medborgarnas insyn i kärnsäkerhetsarbetet. Riksdagengodkände riktlinjer för dessa organs verksamhet (prop. 1979/80:170s. 41, NU 1979/80:70 s. 20, rskr 1979/80:410). Propositionen innehåller förslagtill lagstiftning som skall möjliggöra att dessa s. k. lokala säkerhetsnämnderfår insyn i säkerhetsarbetet vid kärnkraftverken. Lagförslagenfinns på s. 62 f. i propositionen. NU1980/81:23 3 Vad som i propositionen uttalasangående de lokala säkerhetsnämndernas uppgifter och arbetsformer föranlederinga erinringar från utskottets sida. Utskottet tillstyrker således att denföreslagna lagstiftningen genomförs. Vissa mindre justeringar av redaktionellart bör emellertid göras i förslaget till lag om offentlig insyn isäkerhetsarbetet vid kärnkraftverken. Utskottet föreslår också en justering i förslaget till lagom ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. Denna ändringföranleds av att efter propositionens framläggande har antagit en lagom ändring i den nämnda lagen. Ändringen innebär bl. a. att tredje punkten i 14§ skall utgå ur lagrummet men att de äldrebestämmelserna i denna punkt dock skall tillämpas till utgången av (/81:1, rskr 1980/81:29). Det av regeringen föreslagna tillägget i 14 §bör således betecknas som punkt 3 i stället för som punkt 4. Dessutom bör iövergångsbestämmelserna tas in en erinran om att 14 § 3 i dess äldre lydelsealltjämt äger aktualitet. Av praktiska skäl bör tidpunkten för ikraftträdandet av detre lagarna bestämmas till . 1. antar det iproposition 1980/81:25 bilaga 9 punkt 2 moment 1 framlagda förslaget till lagom offentlig insyn i säkerhetsarbetet vid kärnkraftverken med ändrad lydelseenligt utskottets förslag i bilaga 1 (s. 13), 2. antar det iproposition 1980/81:25 bilaga 9 punkt 2 moment 2 framlagda förslaget till lagom ändring i sekretesslagen (1980:100) med den ändringen att ikraftträdandetidpunktenbestäms till , 3. antar det iproposition 1980/81:25 bilaga 9 punkt 2 moment 3 framlagda förslaget till lagom ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar med ändradlydelse enligt utskottets förslag i bilaga 2 (s. 15). Ersättning för försenad idrifttagning avkärnreaktorer. Regeringen har under punkt 3 (s. 52-61) föreslagit att 1. bemyndigaregeringen att godkänna överenskommelse mellan staten och Forsmarks KraftgruppAB om ersättning till bolaget för försening av kärnkraftblocken 1 och 2 iForsmarks kraftstation i vad staten därigenom ikläder sig ekonomiskaförpliktelser, 2. godkänna vadföredragande statsrådet har anfört om ersättning till statens vattenfallsverkför försening av kärnkraftblocken 3 och 4 i , 3. till Ersättningför försenad idrifttagning av kärnreaktorer på tilläggs- NU1980/81:23 4 budget I till statsbudgeten för /81 anvisaett förslagsanslag av 1 . Regeringen har vidare (4) berett tillfälle attta del av vad föredragande statsrådet har anfört med anledning avOskarshamnsverkets Kraftgrupp AB:s framställningar om ersättning förförseningskostnader för block 3 i . Med anledning av denna punkt ipropositionen har väckts fyra motioner, som redovisas i det följande (s. 5). Representanter förOskarshamnsverkets () har inför utskottet framfört synpunkteri frågan om ersättning till OKG. , , , ,och kommuner har tillställt utskottet en gemensam skrivelse isamma fråga. När de politiska partierna våren1979 hade enats om att en rådgivande folkomröstning om kärnkraftens framtidaanvändning skulle anordnas, beslöt genom den s. k. rådrumslagen -dvs. lagen (1979:335) om förbud mot att tillföra kärnreaktorerkärnbränsle-att t. v. inga kärnreaktorer skulle få tillföras kärnbränsle om såinte hade skett tidigare. Lagen berörde kärnkraftblocken ochForsmark 1, som var färdigställda, samt och , somplanerades bli färdigställda under hösten 1979.1 lagen stadgades om rätt förinnehavarna av de reaktorer som omfattades av förbudet att få ersättning för deförluster som uppstod genom att reaktorernas idrifttagande fördröjdes.Ersättningsfrågorna skulle i första hand lösas genom förhandlingar. Ipropositionen rörande rådrumslagen angavs vissa riktlinjer för sådana förhandlingar. Kort efter folkomröstningen - som hölls -beslöt regeringen att de fyra reaktorerna fick tillföras kärnbränsle. Efterförhandlingar har överenskommelse träffats med - varsdelägare är (74,) och (25,) - om ersättning för förseningskostnader. Dessa är huvudsakligen avtvå slag, nämligen ökade anläggningskostnader, sammanlagt 69 milj. kr., ochmerkostnader för kraftproduktion. Ersättning för de senare skall utgå efterjämförelse mellan faktisk och hypotetisk elproduktion. Avförseningstiden har endast en del ansetts hänförlig till rådrumslagen.Beträffande vattenfallsverkets reaktorer och kan ingenformell överenskommelse träffas. För dem föreslås ersättning enligt sammaprinciper som för och . De ökade anläggningskostnadernaberäknas i detta fall till sammanlagt 83 milj. kr. Totalt beräknas de i detföregående nämnda ersättningarna uppgå till ca 1 000 milj. kr. Staten åtog sig att via vattenfallsverketersätta Forsmarks Kraftgrupp för merkostnader som förorsakas av den neddragning av NU1980/81:23 5 utbyggnadstakten för kärnkraftblocket som harskett enligt särskilda beslut av regeringen (prop. 1979/80:33, NU 1979/80:25,rskr 1979/80:134). Utbetalning av sådan ersättning är ännu inte aktuell. OKG har hos regeringen väckt anspråk på ersättning förförseningskostnader avseende det tredje blocket i kraftverk påsamma grunder som dem regeringen godtagit för . Förseningen harenligt OKG åsamkats bolaget till följd av osäkerheten om kärnkraftens roll iden framtida energiförsörjningen. Industriminister anmälde i proposition1979/80:33 att någon rättslig grund för ekonomiska åtaganden gentemot OKG inteförelåg och att han avsåg att föreslå regeringen att lämna bolagetsframställning utan åtgärd. Sedan uttalat att beslut i frågan bordeanstå till efter folkomröstningen och så skett återkommer regeringen nu fillfrågan. Föredraganden, statsrådet , åberopar två nyaframställningar från OKG och kommer till slutsatsen att vad OKG anfört inte geranledning till ändrad bedömning av ersättningsfrågan. Han meddelar att hanavser att föreslå regeringen att lämna OKG:s framställning utan åtgärd. 1980/81:147 av (), vari hemställs attriksdagen 1. avslårregeringens hemställan om bemyndigande att godkänna överenskommelse mellanstaten och om ersättning enligt rådrumslagen, 2. hemställer attregeringen uppdrar ät att ersätta de icke statligadelägarna i om det är berättigat enligt rådrumslagen, 3. avslårregeringens hemställan om ersättning till vattenfallsverket för försening avkärnkraftblocken 3 och 4 i , 4. avslårregeringens hemställan om ett förslagsanslag av 1 000 milj. kr. till ersättningför försenad idrifttagning av kärnreaktorer, 1980/81:148 av m.fl. (s), vari hemställs att i anledning av proposition 1980/81: 25uttalar att staten ikläder sig ersättningsskyldighet även gentemot OskarshamnsverketsKraftgrupp för förseningskostnader för dess block 3, 1980/81:157 av () ochJoakim Ollen (m), vari hemställs att i anledning av proposifion1980/81:25 uttalar att förhandlingar bör upptagas med OKG i syfte att uppnåöverenskommelse om ersättning för förseningskostnader för tredje blocket iOskarshamnsverket, NU1980/81:23 6 1980/81:160 av m. (vpk), vari hemställs att avslår proposition 1980/81:25 i vad gällerIndustridepartementet E 13. Ersättning för försenad idrifttagning avkärnreaktorer. I motion 1980/81:147 anförsinledningsvis att inte kan betraktas som en från statenfristående förhandlingspart. Det är alltså, säger motionären, staten och inteverket som är reaktorinnehavaren. Motionären hävdar att vattenfallsverket kanefter egen bedömning disponera avsevärda resurser, bl. a. vinst från avskrivnavattenkraftverk. Detta förhållande borde ändras, menar hon. Så länge dennuvarande ordningen gäller bör statsmakterna kunna förelägga vattenfallsverketvissa skyldigheter utan särskilt anslag. Det är mycket svårt, säger motionärenvidare, att få klarhet i kärnkraftverkens ekonomi. Hon betecknar det som klartolämpligt att i nu rådande budgetläge belasta statsbudgeten med en ny post på 1000 milj. kr. Motionären finner det vidare oklart om delägarna i ForsmarksKraftgrupp är berättigade till ersättning enligt rådrumslagen. Reaktorerna kanha varit försenade av andra orsaker än folkomröstningen. Det är inte hellerklarlagt att ännu mer elkraft skulle kunna avyttras med god ekonomi. Kraftbolagen och kärnkraftsindustrin har gjort storavinster på kärnkraften, heter det i motion 1980/81:160. Om det nu blir enförlust borde denna kunna bäras av réaktorägarna. Saken förändras inte, menarmotionärerna, av att det i detta fall är staten och vissa kommuner som ärhuvudägare. I bakgrunden finns det privata kapitalet som utnyttjar samhälletför att få största möjliga vinst. För samhället finns den största vinsten atthämta genom att den i folkomröstningen förordade avvecklingen av kärnkraftengenomförs så fort som möjligt. Kärnkraftskapitalet bör inte få någraytterligare anslag. Mofion 1980/81:148 ger stöd åt OKG:s framställning omersättning. Genom att noga följa villkorslagens andemening medverkade OKG tillatt eventuella avbrottskostnader skulle bli så små som möjligt, hävdar motionärerna.Trots svårigheter i energipolitiken lyckades OKG både bibehållahandlingsfriheten i avvaktan på folkomröstningens resultat och minimeraeventuella avbrottskostnader. Vid en prövning enligt villkorslagen skulle OKGoch Forsmarks Kraftgrupp ha behandlats lika, fortsätter motionärerna.Förhållandet borde vara detsamma när det gäller förseningskostnader.Motionärerna anser att neddragningen av utbyggnadstakten vid OKG:s anläggningkan jämföras med den som skett i Forsmark och att staten därför harersättningsskyldighet gentemot OKG. Ett nej till OKG innebär attförseningskostnaderna får bäras av delägarnas elabonnenter, framhållermotionärerna. Hushållen och näringslivet drabbas av högre eltaxor och fårsamtidigt via statsbudgeten betala kostnader för ett annat kraftföretag. NU1980/81:23 7 strider, uttalar motionärerna, mot allmänträttsmedvetande. Produktion och distribution på elenergiområdet har iSverige utbyggts i en kombination av samverkan och konkurrens mellan berördaparter, anförs i motion 1980/81: 157. Ett villkor för att detta förhållandeskall kunna bestå är emellertid att statsmakterna inte genom olika ingreppförändrar konkurrensförutsättningarna. En sådan åtgärd vore att ge ForsmarksKraftgrupp ersättning och avvisa alla anspråk på motsvarandeersättning för 3. För hundratusentals elabonnenter i och isyd- och mellansvenska kommuner skulle en olikartad behandling från statsmakternassida föranleda direkta kostnadsökningar som inte drabbar abonnenter hosexempelvis vattenfallsverket, säger motionärerna vidare. Oavsett vilka skäl avjuridisk art som kan åberopas fill stöd för ersättning avseende 3borde sådan ersättning ifrågakomma av rena rättviseskäl. De förslag rörande ekonomiskaåtaganden från statens sida som framförs under denna punkt i propositionenavser ersättning enligt den s. k. rådrumslagen när innehavare av kärnreaktoreri avvaktan på folkomröstningen i kärnkraftsfrågan inte fått tillföra nyareaktorer kärnbränsle. Rådrumslagen har skapat en rättslig förpliktelse förstaten att under vissa betingelser utge sådan ersättning. Det har förutsattsatt uppkommande ersättningsfrågor skall lösas genom förhandlingar. I sambandmed beslutet om rådrumslagen angavs riktlinjer för sådana förhandlingar. Fleraolika slags kostnader kan bli ersättningsgilla. Främst gäller det ökadeanläggningskostnader och merkostnader i kraftproduktion. De senare kan intefastställas annat än i efterhand och successivt. En förutsättning för detslaget av merkostnader är givetvis att kärnkraft verkligen har fått ersättasmed dyrare - i regel då oljebaserad - elenergi. De nu fastställda förseningskostnader - avseendekärnkraftblocken och samt och -vilka anges i propositionen uppgår till drygt 150 milj. kr. Med hänsyn fillberäknade fortsatta ersättningskrav föreslås i propositionen ett förslagsanslagav till ersättning för förseningskostnader. har en överenskommelse ingåtts, vars ekonomiska konsekvenser förstaten föreläggs för godkännande. När det gäller Ringhalskärnkraftverk, som ägs av , kan ingen överenskommelse iformell mening träffas. I detta fall föreslås ersättning enligt rådrumslagensgrunder. I två motioner ifrågasätts regeringens förslag beträffandedessa ersättningar. Enligt motion 1980/81:160 bör förlusten, omsådanuppkommer, bäras av reaktorägaren. I väntan på att kärnkraftsproduktionenavvecklas helt "bör inte kärnkraftkapitalet få några ytterligareanslag", hävdar motionärerna. I motion 1980/81:147 uttrycks tvivel om detberättigade i reaktorägarnas krav. NU1980/81:23 8 Reaktorerna kan ha varit försenade av andra orsaker änfolkomröstningen, säger motionären, och det är inte klarlagt att en störreproduktion av elkraft skulle ha kunnat avyttras med god ekonomi. Om emellertidersättningskravet för Forsmarks Kraftgrupps del är berättigat, börvattenfallsverket stå för kostnaderna, menar motionären, som räknar med att verketdisponerar uppsamlade vinstmedel som kan användas för detta ändamål. Utskottet vill fästa uppmärksamheten på att de bådaomständigheter som enligt motion 1980/81:147 borde leda fill en reduktion aversättningskraven är beaktade enligt överenskommelsen. Hela den faktiskaförseningstiden berättigar inte till ersättning, och merkostnader ikraftproduktion ersätts bara om sådana verkligen föreligger. Motionärensuppfattning om de ekonomiska villkor som gäller för vattenfallsverketsverksamhet synes delvis orealistisk. Verket disponerar inte egna medel på detsätt som motionären beskriver. Avgörande för ställningstagande måste vara attreaktorinnehavarna i rådrumslagen har rättslig grund för vissaersättningsanspråk och att det enligt motiven för rådrumslagen i förekommandefall ankommer på regeringen "att utse förhandlare för staten och att iövrigt vidta de åtgärder som behövs för att en överenskommelse skall kunnaträffas med kraftföretaget" (prop. 1978/79:218 s. 10). Om staten intemedverkar till en förhandlingsöverenskommelse blir motparten hänvisad till attsöka sin rätt domstolsvägen. Av vad nu sagts framgår att inte kanundandra sig att anvisa medel för ersättning enligt rådrumslagen. Mot härangiven bakgrund avstyrker utskottet mofionerna 1980/81:147 och 1980/81:160.Utskottet har ingen erinran mot den redovisade överenskommelsen med ForsmarksKraftgrupp och mot de angivna villkoren för ersättning till vattenfallsverket.Sammanfattningsvis tillstyrker utskottet propositionen i vad avser ersättningför försenad idrifttagning av kärnreaktorer i Forsmark och . Utskottet övergår så till frågan omeventuell ersättning till () förförseningskostnader avseende kärnkraftblocket 3. Av den inledanderedogörelsen framgår att OKG har framställt anspråk på sådan ersättning. OKGhävdar att rättviseskäl talar för att OKG behandlas på samma sätt som ForsmarksKraftgrupp, vilken enligt beslut av statsmakterna får viss ersättning förförseningskostnader som förorsakas av en av staten anbefalld neddragning avutbyggnadstakten för kärnkraftblocket . Denna fråga har varit före i i december1979. Utskottet konstaterade då - med instämmande i vad föredraganden hadeanfört i proposition 1979/80:33 - att det inte förelåg någon rättslig grund förOKG:s ersättningsanspråk och att en jämförelse med situationen i fråga omForsmarks Kraftgrupp inte var relevant. Utskottets och ställningstagandevid detta tillfälle blev emellertid att beslut i frågan huruvida ersättningborde utgå till OKG borde anstå i avvaktan på resultatet av den NU1980/81:23 9 Det finns - särskilt med hänsyn till vad som sägs i motion1980/81:148 om en "markering som näringsutskottet gjorde i december1979" - anledning att närmare ange skälen för utskottets rekommendation omuppskov med beslutet. Den innebar givetvis inte att utskottet räknade med atträttsläget skulle komma att förändras. Avgörande var att det föreföll mindrelämpligt att frågan skulle prövas under ett skede då den politiskabeslutsprocessen i hög grad präglades av motsättningarna i kärnkraftsfrågan.Därtill kom att i händelse av en seger för linje 3 i folkomröstningen andrakomplicerade ersättningsfrågor skulle uppkomma, vilka trots varieranderättsliga förutsättningar borde kunna bedömas . När frågan nu återkommer, konstaterar utskottet ånyo attdet inte finns någon rättslig grund för OKG:s ersättningskrav. OKG och dessförespråkare tycks inte heller hävda att så är fallet. Vad saken gäller ärliksom tidigare om skälighetshänsyn - vad som i motionerna direkt ellerindirekt betecknas som rättviseskäl - skall anses tala för att OKG skall kunnaerhålla viss ersättning för de åsyftade förseningskostnaderna. I anslutning till det tidigare refererade uttalandet iproposifion 1979/80:33 om brist på rättslig grund för OKG:s ersättningsanspråkmeddelade föredraganden utan någon ytterligare argumentation att han avsåg attföreslå regeringenatt lämna OKG:s framställning utan åtgärd. nuföreliggande propositionen avvisas ett par särskilda skäl - vissa uttalanden avstatsminister och statsrådet - som OKG har åberopatför sin ståndpunkt. Skälighetsfrågan i allmänhet tas däremot inte upp tilldiskussion. Utskottet finner att det i propositionen inte lämnas någonbärande motivering för att OKG:s framställning bör avslås. Den jämförelse somOKG gör med fallet synes, tvärtemot vad som hävdas från regeringenssida, förtjäna att noga beaktas. Detta understryks i den skrivelse som sexkommuner i - , , , , ochOskarshamn - har ingivit till utskottet. Enligt utskottets mening bör riksdagenuttala att regeringen bör föranstalta om förhandlingar med OKG i syfte attnärmare klargöra innebörden av och de tekniska och ekonomiska grunderna förbolagets ersättningsanspråk. På basis av dessa förhandlingar bör regeringendärefter på nytt förelägga frågan. Vad utskottet här förordar betyderinte att nu ikläder sig någon icke närmare specificeradersättningsskyldighet gentemot OKG. Det innebär emellertid att statsmakternafår förutsättningar för en mera allsidig skälighetsbedömning än den som harredovisats i propositionerna 1979/80:33 och 1980/81:25. Genom ett beslut avriksdagen enligt utskottets förslag tillgodoses motionerna 1980/81:148 och1980/81:157 i det väsentliga. 1. beträffande ersättning enligt rådrumslagen attriksdagen med bifall till proposition 1980/81:25 bilaga 9 NU1980/81:23 10 punkt 3 momenten 1-3 och med avslag på motionerna1980/81:147 och 1980/81:160 a) bemyndigarregeringen att godkänna den i propositionen redovisade överenskommelsen mellanstaten och om ersättning fill bolaget för försening avkärnkraftblocken 1 och 2 i Forsmarks kraftstation i vad staten därigenomikläder sig ekonomiska förpliktelser, b) godkänner vadsom i propositionen anförs om ersättning till förförsening av kärnkraftblocken 3 och 4 i , c) till Ersättningför försenad idrifttagning av kärnreaktorer på tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /81 anvisar ett förslagsanslag,av , 2. beträffande ersättningsanspråkfrån attriksdagen med anledning av proposition 1980/81:25 bilaga 9 punkt 3 moment 4samt motionerna 1980/81:148 och 1980/ 81:157 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. F. Teknisk utveckling m. m. Byggnadsarbeten för teknisk utveckling m. m. Regeringenhar under punkt 4 (s. 67-69) föreslagit att 1. bemyndigaregeringen att besluta om byggnadsarbeten för teknisk utveckling m. m. inom iinvesteringsplan [för om- och tillbyggnad av lokaler för m. m., etapp I] uppförd kostnadsram, 2. tillByggnadsarbeten för teknisk utveckling m. m. på tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /81 anvisa ett reservationsanslag av 5 000 000kr. Det s. k. avser enförsökspappersmaskin. Beslut har fattats om att staten skall finansieraprojektet med sammanlagt . Samma belopp skall skjutas till . I propositionen föreslås medel för att möjliggöra startinnevarande budgetår av om- och tillbyggnad av lokal för . Iinvesteringsplanen anges kostnadsramen för etapp I av dessa byggnadsarbetentill 15,5 milj. kr. NU1980/81:23 11 Utskottet tillstyrker regeringens förslag och hemställer att med bifall tillproposition 1980/81:25 bilaga 9 punkt 4 1. bemyndigarregeringen att besluta om byggnadsarbeten för teknisk utveckling m. m. inom denkostnadsram som är uppförd i den i propositionen angivna investeringsplanen, 2. tillByggnadsarbeten för teknisk utveckling m. m. på tilläggsbudget 1 tillstatsbudgeten för /81 anvisar ett reservationsanslag av . Närvarande: (), (), ErikHovhammar (m), (), () (punkterna 1, 2 och4), (), (), (), BengtSjönell (c), (), (fp), (), BirgittaJohansson (s), Per () (punkt 3), () och LennartBlom (m). Ersättning för försenad idrifttagning av kärnreaktorer(punkt 3) (), (), (), (). (fp), Per () och () anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 9 som börjar med "I anslutning" och slutar med"det väsentliga" bort ha följande lydelse: De nya framställningar som har gjorts av OKG och av vissaintressenter i företaget föranleder inte utskottet till annan bedömning äntidigare.