bet · G401SkU54 · 1980-12-31 00:00:00 — betänkande 1980/81:54 om vissa åtgärder inom alkoholpolitiken (prop. 1980/81:179) Regeringen () föreslår i proposition1980/81: 179 att dels antar vid propositionen fogade förslag till 1. lag om ändringi lagen (1977: 292) om tillverkning av drycker, 2. lag om ändringi lagen (1977: 293) om handel med drycker, 3. lag om ändringi lagen (1961: 181) om försäljning av teknisk sprit och alkoholhalfigapreparat, dels godkänner vad som anförts i propositionen omlördagsstängning av systembutikerna. Propositionen innehåller förslag som syftar till attminska den totala alkoholkonsumtionen och därmed också alkoholskadorna.Förslagen grundar sig på den av samordningsorganet för alkoholfrågor (S )avlämnade rapporten (Ds S 1980:10) Om alkoholpolitiken. I propositionen föreslås att ett försök med lördagsstängdasystembutiker genomförs . Försöksperioden bör omfatta fyramånader, lämpligen . Olika tecken tyder på att olovlig tillverkning ochöverlåtelse av alkoholdrycker samt olovlig rening och överlåtelse avdenaturerad sprit har ökat . I propositionen föreslås attstraffmaximum för vissa sådana brott höjs. För att motverka överlåtelse av alkoholdrycker tillungdomar föreslås en sårskild regel om förbud och straff för gåva och lån avalkoholdrycker till underåriga. I samband därmed föreslås även ettförtydligande som rör förverkande av alkoholdrycker. Även vissa andra åtgärder inom alkoholpolitiken, som harbehandlats av SAMO, redovisas i propositionen. Lagändringarnaföreslås träda i kraft . Lagförslagen har följande lydelse: 1 1980/81. SkU 1980/81:54 2 Lag om ändring i lagen(1977:292) om tillverkning av drycker, Härigenom föreskrivs att 27 § lagen (1977:292) omtillverkning av drycker, m.m. skall ha nedan angivna lydelse. 27 § Den som 1. olovligen tillverkar sprit, 2. bereder mäsk i uppenbart syfte att olovligentillverka sprit eller 3. forslar, döljer eller förvarar 3.forslar, döljer eller förvarar sprit, som uppenbarligen är olovli- sprit, somuppenbarligen är olovligen fillverkad, eller mäsk, som gen tillverkad, ellermäsk, som uppenbarligen är avsedd för olovlig uppenbarligen är avsedd förolovlig tillverkning av sprit dömes till böter tillverkning av sprit, döms tillböter eller fängelse i högst . Är brottet grovt, dömestill fång- Är brottet grovt, döms fill fängel- else i högst . se i högst . Vidbedömande om brottet är grovt skall särskilt beaktas, om sprittillverkningeneller mäskberedningen har skett i större omfattning eller i syfte att säljavaran. Dennalag träder i kraft . SkU1980/81:54 3 Lag om ändring i lagen (1977:293) om handel med drycker Härigenom föreskrivs att 12, 72,75, 76 och 79 §§ lagen (1977:293) om handel med drycker skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 12 § Det är förbjudet att som ombudeller på därmed jämförligt sätt anskaffa alkoholdrycker till den som enligt 11§ ej har rätt att få sådan vara utlämnad fill sig. Det är också förbjudet att istörre omfattning tillhandagå annan med att anskaffa alkoholdrycker. Spritdrycker, vin eller starköl får inte som gåva ellerlån överlämnas till den som kan antas inte ha fyllt . Öl får inte som gåvaeller lån överlämnas till den som kan antas inte ha fyllt . Vad nu sägsgäller inte när någon bjuder av en alkoholdryck för förtäring på stället. 72 § Den som uppsåtligen eller avoaktsamhet 1. säljeralkoholdrycker utan tillstånd eller, om tillstånd ej behövs, utan rätt enligtdenna lag, 2. serverarspritdrycker, vin eller 2. serverar spritdrycker, vin ellerstarköl som har anskaffats på annat starköl som har anskaffats på annat sätt änsom sägs i 49 §, dömes för sätt än som sägs i 49 §, döms för olovlig försäljningav al- olovlig försäljning av alkoholdrycker till böter eller koholdryckertill böter eller fängelse i högst . Är brottetgrovt, dömes till fäng- Är brottet grovt, döms fill fängel- Vid bedömande av se i högst/yra år. Vid bedömande av om brottet är grovt skall särskilt om brottet är grovt skall särskilt beaktas om försäljningen har utgjort beaktas om försäljningen har utgjort led i en verksamhet som bedrivits led i en verksamhet som bedrivits yrkesmässigt eller i större omfatt- yrkesmässigt eller i större omfatt ning, ning. 75 § Den som innehar alkholdrycker i Den sominnehar alkoholdrycker i uppenbartsyfte att olovligen sälja uppenbart syfte att olovligen sälja SkU 1980/81:54 dem dömes för o 1 o v 1 i g t innehav av alkoholdryckerfill böter eller fängelse . dem döms för o 1 o v 1 i g t innehav av alkoholdryckertill böter eller fängelse i högst . För olovlig dryckeshantering dömes också den som försäljer alkholfria drycker i strid mot förbud som meddelats enligt 65 §, förvarar drycker i strid mot 55 § eller tillåter alkoholförtäring eller förvaring av alkoholdrycker i strid mot 56 §. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer ellerutlämnar alkoholdrycker i strid mot 11 § till någon som kan antagas ej hauppnått föreskriven ålder eller som är märkbart påverkad av alkohol ellerannat berusningsmedel, eller vid partihandel underlåter att på sättföreskrivesi 24 § första stycket förvissa sig om att köparen har räft aU återförsäljavaran, dömes för olovlig dryck-eshantering till böter. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer ellerutlämnar alkoholdrycker i strid mot 11 § till någon som kan antas inte hauppnått föreskriven ålder eller som är märkbart påverkad av alkohol ellerannat berusningsmedel, eller vid partihandel underlåter att på sätt föreskrivsi 24 § första stycket förvissa sig om att köparen har rätt att återförsäljavaran, döms för olovlig dryck-eshantering till böter eller fäng- Drycker som har varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet därav samt utbyte av sådant brott skall förklaras förverkade, om det ej är uppenbart obilligt. Drycker som har varit föremål för brott enligt denna lageller värdet därav samt utbyte av sådant brott skall förklaras förverkade, omdet ej är uppenbart obilligt. Förverkande av drycker kan ske även hos den somär fri från ansvar för brottet enligt 78 § tredje stycket andra meningen.Föremål som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 72 eller 74 § eller dess värdefår förklaras förverkat, om det är påkallat till förebyggande av brotteller av annan grund särskilda skäl föreligger. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1980:290. SkU1980/81:54 5 Lag omändring i lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit och Härigenom föreskrivs att 13 § lagen(1961:181) om försäljning av teknisk sprit och alkoholhalfiga preparat' skallha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 §2 Begår någon brott som avses i Begårnågon brott som avses i 9-11 §§skola, om det ej är uppen- 9-11 §§ skola, om det ej är uppen bart obilligt, hos honom befintliga bart obilligt, hos honom befinfliga förråd av teknisk sprit och alkohol- förråd av teknisk sprit och alkohol- haltiga preparat tillika med kärl och haltiga preparat tillika med kärl och emballage samt renings- och filtre- emballage samt renings- och filtre- ringsmedel förklaras förverkade. ringsmedel förklaras förverkade. Vad nu stadgats skall även gälla Vad nu stadgats skall även gälla redskap, som nyttjats i fall, varom i redskap, som nyttjats i fall, varom i 10 § sägs. 10 § sägs. sprit ochalkoholhaltigi preparat kan även ske hos den som enligt 14 § andra stycketandra meningen är fri från ansvar. Förverkad egendom tillfaller kronan. Den som förövat gärning som avses i första stycket skall,om det ej är uppenbart obilligt, dömas att för teknisk sprit elleralkoholhaltigi preparat, varmed han förfarit obehörigen, gälda skatt med 75kronor för liter. Denna lag träder i kraft . ' Senaste lydelse av författningens rubrik 1975:716. 2Senaste lydelse 1977:294. SkU 1980/81:54 6 Medanledning av propositionen har väckts motionerna 1980/81:2105 av m. fl. Imotionen hemställs att avslår regeringens proposition när det gällerförsök med lördagsstängda systembufiker . 1980/81:2129 av m. fl. Imofionen hemställs att uttalar att försök med lördagsstängning avsystembutiker, med beaktande av vad i motionen anförts, skall genomföras vidfidpunkt då utvärdering av försöket hunnit tillfredsställande förberedas. 1980/81:2155 av i (m) Imotionen hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vadsom i motionen anförs om införande av varningsetiketter på flaskor medalkoholdrycker, 1980/81:2156 av m, fl, (s) Imotionen hemställs att avslår propositionen såvitt gällerförsöksverksamheten med lördagsstängning av Systembolagets bufiker, 1980/81:2157 av m, fl, (vpk) Imotionen hemställs att hos regeringen begär att, om försök medlördagsstängda systembutiker skall genomföras, försöket förberedsopinionsmässigt, varar under och åtföljs av en vetenskapligtinvändningsfri utvärdering av alla dess väsentliga effekter. Utskottet har överlämnat motion 1980/81: 2155 avGunnar i fill socialutskottet för behandling. Vidarebehandlas de vid allmänna motionstiden väckta motionerna 1980/81:504 av m, fl, (s) Imotionen hemställs att hos regeringen begär en översyn av statensavtal med AB Vin- och Spritcentralen i syfte att möjliggöra forskningsbidragfrån bolaget, 1980/81:666 av () och () Imotionen hemställs att beslutar att hos regeringen hemställa omförslag till ändring av lagen om handel med rusdrycker så att registrering avsärskilt stora alkoholinköp kan införas från , SkU 1980/81:54 7 1980/81:877 av () Imofionen hemställs att hos regeringen begär en översyn avbestämmelserna för ansökan om fillstånd till detaljhandel med öl i syfte attförenkla desamma, 1980/81: 1166 av m, fl, (s) Imotionen hemställs 1, att beslutar uttala sig för att försökmed lördagsstängning av Systembolagets butiker genomförs , 2, att beslutar uttala sig för att enutvärdering av försöket genomförs parallellt, 1980/81: 1480 av m, fl, (fp) Medhänvisning fill motion 1479 hemställs 1, att hos regeringen anhåller om förslagfill lagstiftning om övergång till ny teknik för beskattning av alkoholdrycker, 2, att hos regeringen anhåller om förslagfill lagändring så att fillstånd till servering av starkare alkoholdrycker kanförbehållas rörelser som är matställen, 3, att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i mofionen anförts om avstängning av langare från fortsatta inköphos Systembolaget, 1980/81:1546 av m, fl, (fp, m och c) Imofionen hemställs att beslutar uttala sig för lördagsstängning avsystembutikerna. Den svenska alkoholpolifiken har ofta kritiseratsför att den inte i fillräcklig omfattning varit inriktad på de grundläggandeproblemen. Utskottet finner det förklarligt att man inom ett område somalkoholpolitiken där det av tradition finns mycket starka motsättningar sominte följer några partigränser måste gå fram med reformer etappvis. Detväsentliga i sammanhanget är enligt utskottets mening att åtgärderna står isamklang med politikens målsättning, nämHgen att minska den totala alkoholkonsumtionen,I sådant syfte föreslås i propositionen ett försök med lördagsstängdasystembufiker under fiden , Förslaget grundar sig närmastpå den bedömning som samordningsorganet för alkoholfrågor -SAMO - gjort av definska försöken med sådan lördagsstängning. Dessa har medfört en väsentligminskning av fylleriet men även en viss nedgång av den totala alkoholkonsumtionen,SAMO har ansett att lördagsstängningen, förutom sådana konsekvenser, sannoliktskulle få gynnsamma effekter på viss brottslighet och på olycksfallsfrekvenseni trafiken samt leda till ett SkU1980/81:54 8 minskat tryck på akutsjukvården. En majoritet inom SAMOhar förordat försöksverksamhet , medan fyra ledamöter motsatt sigsådan verksamhet. Systembolaget har från början opponerat mot förslagen mensenare sagt sig kunna godta en permanent lördagsstängning under månadernajuni-augusti. Med hänsyn bl, a, till personalproblem förordarsocialministern ett försök under endast . Försöksverksamheten skallenligt propositionen bli föremål för en vetenskapligt upplagd utvärdering,grundad på en särskild plan som utarbetar i samråd medvetenskaplig experfis, I två med anledning av propositionen väckta motioner yrkasavslag på försöken med lördagsstängning, m, fl, (m) motiverarsitt avslagsyrkande i mofion 2105 med bl, a, svårigheterna att utvärderaförsöket och att återgå till tidigare försäljningstider, riskerna för ökadlangning och olägenheterna för glesbygdsboende. Motionärerna ifrågasätter ocksåresultatet av de finska erfarenheterna och befarar att åtgärderna kommer attuppfattas som ett nytt onödigt förbud, Om försöksverksamheten kommer till ståndifrågasätter de med hänvisning fill uttalanden vid den nuvarandelagstiftningens tillkomst om inte regleringen bör ske genom en särskild lag, I motion 2156 av m, fl, (s) åberopas som skälför avslagsyrkandet riskerna för ökad langning och hembränning och olägenheternaför konsumenter utan systembutik i hemkommunen. Motionärerna tror inte attförslaget kommer att få några som helst gynnsamma effekter, I två andra motioner, 2157 från vpk och 2129 av AnitaBråkenhielm m, fl, (m) motsätter motionärerna sig inte en försöksverksamhet medlördagsstängning. De godtar emellertid inte de former för försöket somförordas i propositionen. Motionärerna i den förra motionen vill i likhet med SAMO:smajoritet ha försöksverksamhet . Försöket bör enligt deras meningförberedas opinionsmässigt och följas upp genom en vetenskapligt invändningsfriutvärdering, I den senare är möjligheterna fill en meningsfull utvärdering avförsöket huvudfrågan. Motionärerna anser att försöket bör genomföras vid entidpunkt då utvärderingen hunnit fillfredsställande förberedas. En fulltgodtagbar undersökning kan man enligt deras mening bara få om man delar landeti två delar och genomför försöket i den ena delen. Utskottet behandlar i detta sammanhang också två motionerfrån den allmänna motionstiden om lördagsstängda systembufiker, , fl, (s) begär i motion 1166 ett riksdagsuttalande om försök medlördagsstängning och jämsides därmed en utvärdering av försöket ,medan m, fl, (fp, m, c) i motion 1546 vill ha generelllördagsstängning utan försöksverksamhet, I båda fallen åberopas främst definska erfarenheterna. SkU1980/81:54 9 Utskottet vill för sin del förstkonstatera att det i propositionen förordade försöket kan komma att bidra tillminskad alkoholkonsumtion och bättre ordning och även få positiva effekter försjukvården och trafiken. De olägenheter som försöket kan medföra gäller främstpersoner i glesbygd som normalt gör inköpsresor till tätorter under lördagar.Det kan naturligtvis också befaras att lördagsstängningen kommer att leda fillviss ökning av langningen, medan det däremot förefaller utskottet mindresannolikt att hembränningen skulle tillta på grund härav. Självfallet skulle enlängre försöksperiod ge ett bättre underlag för bedömningen av effekterna av enlördagsstängning, men en sådan åtgärd skulle utan tvivel också uppfattas somett mera definitivt steg mot ett förbud mot lördagsförsäljning i systembutikernaoch medföra problem för Systembolaget, Ä andra sidan bör inte möjligheternatill utvärdering av försöket tillmätas alltför avgörande betydelse. Oavsett hurnoga man försöker följa verkningarna av försöket kommer alltid oförutseddafaktorer att påverka alkoholkonsumtionen och fyllerisiffrorna i olikariktningar. Systembolagets verkställande direktör har informerat utskottet omatt bolagets försäljning kraffigt minskat jämförtmed 1980, Denna nedgång måste i huvudsak bedömas som ett klartpositivt inslag i dagens alkoholpolitiska situation men om denna tendensfortsätter kan den uppenbarligen medföra svårigheter när det gäller att avläsaresultatet av försöket med lördagsstängning. Om försäljningsminskningen berorpå en mera bestående dämpning av konsumtionsvanorna är det enligt utskottetsmening troligt att konsumenterna i huvudsak kommer att godta den förhållandevisblygsamma inskränkningen av alkoholvarornas åtkomlighet som lördagsstängningenkommer att medföra. Den sjunkande försäljningen kan alltså inte åberopas motlördagsstängningen. Det är enligt utskottets bedömning i stället angeläget attstatsmakterna understryker vikten av att förstärka den attitydförändring somkan spåras i försäljningsminskningen genom att fullfölja alla åtgärder somytterligare kan dämpa konsumtionen. Det kan visserligen göras gällande att degrova alkoholmissbrukarna inte nämnvärt påverkats eller kommer att påverkas avde hitfills vidtagna eller föreslagna åtgärderna, men målet förkonsumtionsdämpningen är främst att väsentligt krympa den bas frånvilken dessa missbrukare rekryteras. Från dessa utgångspunkter anser utskottetdet angeläget att försöket med lördagsstängda systembufiker genomförs och attverkningarna därav utvärderas så långt det är möjligt och lämpligt. Beträffande/den formella regleringen av försöket har i en av motionerna ifrågasatts om deninte bör ske genom att antar en särskild lag härom, medan iproposifionen endast begärs godkännande av vad socialministernanfört i frågan. Utskottet vill inte bestrida att det kan anföras vissa skälför lagstiftning, Ä andra sidan kan en sådan åtgärd inte anses påkallad varesig av formella eller sakliga skäl när som i detta fall systembolagsledningenförklarat sig ha för avsikt att lojalt följa beslut. Med det anfördatillstyrker utskottet propositionen i SkU 1980/81:54 10 dennadel och avstyrker följaktligen motionerna 1166,1546,2105,2129,2156 och 2157 iden mån de inte är tillgodosedda genom utskottets ställningstagande, Ipropositionen läggs också fram förslag till straffskärpningar för illegalalkoholhantering. Dessa innebär i huvudsak att längsta fiderna för fängelsestrafffördubblas och att fängelsestraff införs för vissa brott där böter nu utgörstraffmaximum. Vidare föreslås att straff införs för överlämnande avalkoholdrycker som gåva eller lån till den som på grund av för låg ålder intefår köpa sådan vara. Förslagen i denna del bygger också på SAMO:s övervägandenoch har varit föremål för lagrådets granskning. Lagrådets synpunkter har fillfullo beaktats i propositionen, och i de med anledning av propositionen väcktamotionerna har inte framställts några yrkanden om ändring av proposifionen idenna del. mening kan några invändningar knappast resas mot de föreslagnaskärpningarna. Maximistraffet för grov olovlig sprittillverkning ellerrenaturering blir i fortsättningen fängelse, vilket kan jämföras medhögsta straff för grovt skattebedrägeri som är fängelse. Vid olovligsprittillverkning i fabriksmässig omfattning är förtjänsten uteslutande byggd påundanhållandet av skatt, och det kan därför ifrågasättas om inte den som genomsådan verksamhet undandrar staten stora skattebelopp och härigenom ocksåskapar svåra sociala problem bör kunna straffas minst lika hårt som den somgenom grovt skattebedrägeri förorsakar det allmänna betydande förluster.Utskottet vill med denna jämförelse närmast framhålla att det bör kunna finnasutrymme för ytterligare straffskärpningar, om den illegala hanteringen skullevisa oroväckande ökningstendenser. Med det anförda fillstyrker utskottet, sominte förordar några omedelbara sådana åtgärder, de vid propositionen fogadelagförslagen. Proposifioneninnehåller vidare en redovisning av SAMO: s förslag på övriga punkter och vissaav regeringens ställningstaganden i olika alkoholpolitiska spörsmål. Redogörelseni denna del föranleder inte utskottet att göra några särskilda uttalanden idessa frågor innan övervägandena härom resulterat i konkreta förslag tillåtgärder, I princip vidhåller utskottet sin tidigare redovisade uppfattning idessa spörsmål. Utskottet har emellertid anledning att i det följande återkommatill SAMO: s fortsatta verksamhet i samband med behandlingen av vissa frågorsom tas upp i motioner från den allmänna motionstiden. Enfråga som berörs i propositionen och som också tas upp i en av de härbehandlade motionerna gäller rätten att servera starkare alkoholdrycker, Imofion 1480 av m, fl, (fp) begärs i yrkande 2 förslag till lagändringså att tillstånd till servering av starkare alkoholdrycker kan förbehållasrörelser som är matställen. Motionärerna hänvisar fill motiveringen i den tillsocialutskottet remitterade motionen 1479 av vilken framgår att de ansluter sigfill SAMO: s förslag i denna fråga. Mot bakgrund av att det under senare SkU 1980/81:54 11 åruppstått serveringsställen som blir nöjes- och/ellerungdomsställen som inte har karaktär av restauranger har SAMO föreslagit attfillstånd fill servering endast får meddelas om det kan antas attserveringsstället kommer att få karaktären av restaurang där tillhandahållandetav lagad mat utgör en betydande del av rörelsen. dåfillhandahållandet av lagad mat inte utgör en betydande del av rörelsen fårstarkare alkoholdrycker än öl inte serveras. Mot detta förslag har företrädareför restaurangbranschen framfört erinringar, och socialministern uttalar ipropositionen att hon funnit att frågan bör beredas ytterligare genom ettremissförfarande, varför hon inte nu är beredd att lägga fram något förslag. Utskottet,som inte finner skäl föregripa regeringens prövning av denna fråga, avstyrkerbifall fill yrkande 2 i mofion 1480. Iyrkande 3 i samma motion begär mofionärerna ett riksdagsuttalande omavstängning av langare från fortsatta inköp hos Systembolaget, och i sammasyfte begär och (båda fp) i motion 666 registreringav stora alkoholinköp fr. o. m. . Utskottetvill med anledning av dessa yrkanden erinra om att SAMO enligt sina direkfivbör genomföra en översyn och utvärdering av det samlade restriktionssystemet.De tekniska förutsättningarna för att införa en registrering av alkohoiinköpliksom en ransonering av sådana inköp bör vidare utredas av SAMO. Iavvaktan på resultatet av SAMO: s uppdrag i denna del avstyrker utskottetbifall fill mofionerna 666 och 1480, yrkande 3. Ävenden av i motion 877 begärda översynen i syfte att förenklatillståndsgivningen vid detaljhandel med öl får anses ingå i SAMO: s översyn avdet samlade restriktionssystemet, varför utskottet inte heller anser sig kunnafillstyrka denna motion. tidigare nämnda motionen 1480 behandlas i yrkande 1 ocksåbeskattningsfrågor. Motionärerna anser att ett mera aktivt användande av beskattningsinstrumentetaktualiserar frågan om en övergång till en annan beskattningsteknik, närmast avden modell som alkoholpolitiska utredningen föreslog, dvs. en tillindex knuten skatt på Systembolagets omsättning. Utskottet vill i denna frågaerinra om att i samband med alkoholpolifiska reform bestämtavvisade tanken på en beskattning som i praktiken till stor del skullebestämmas av Systembolaget. Om utvecklingen i enlighet med riksdagensuttalanden leder till att alkoholbeskattningen justeras oftare än fidigareföljer härav att ändringarna i de flesta fall inte blir av den storleken att deinbjuder till hamstring. Mot denna bakgrund anser utskottet att det saknasanledning att nu ompröva grunderna för alkoholbeskattningen. SAMO harvisserligen i sitt nu föreliggande betänkande om alkoholpolifiken uttalat avser att återkomma till frågan om prispolitikens utformning i ett senareskede av utredningsarbetet. Men samordningsorganets synpunkter på dessa frågor SkU1980/81:54 12 måste främst avse rekommendationer till regeringeneftersom SAMO enligt direktiven - såvitt utskottet kunnat finna - inte fåttnågot uppdrag att omarbeta alkoholbeskattningen. Med detanförda avstyrker utskottet bifall till motion 1480 yrkande 1. Utskottet behandlar slutligen motion 504 av . (s) om översyn av avtalet mellan staten och Vin- och Spritcentralen isyfte att möjliggöra bidrag från partihandelsbolaget till alkoholforskning, ettyrkande som inte har något direkt samband med SAMO: s uppdrag. Bakgrunden till yrkandet är att de fackligaorganisationerna vid bolaget krävt att företaget skall avsätta medel för sådanforskning men att företaget avvisat kravet med hänvisning till avtalet medstaten. Det torde vara riktigt att avtalet med staten förbjuder företaget attidka annan verksamhet än partihandel med samt import och tillverkning avalkoholvaror och alkoholfria drycker. Bolaget skall vidare enligt avtaletefter vissa avsättningar och utdelning till aktieägaren inbetala återstoden avårsvinsten till statsverket.