bet · G401NU50 · 1980-12-31 00:00:00 — betänkande 1980/81:50 över proposition 1980/81:100 i vad avser vissa anslag inomhandelsdepartementets område (konsumentfrågor m. I detta betänkande behandlasproposition /81:100 (budgetproposifionen) bilaga 14 ()i vad avser anslag under rubrikerna Pris-, konkurrens- och konsumentfrågor(punkterna D 1-D 6) och Patent-och registreringsverket m. m. (punkterna E 1-E3). Motionerna gäller anslagen till statens pris- och kartellnämnd,och , vissa frågor rörandekonsumentverksamhetens organisation och inriktning, olje- och bensinprisernaszonindelning samt sammansättningen av tjänsteförslagsnämnden förpatentbesvärsrätten. Pris-, konkurrens- och konsumentfrågor Utskottet tillstyrker regeringensförslag under punkt D 1 (s. 59 f.) och hemställer att till för /82 anvisar ett förslagsanslag av . Utskottet tillstyrkerregeringens förslag under punkt D 2 (s. 60 f.) och hemställer att till för /82 anvisar ett förslagsanslag av . Statens pris- och kartellnämnd. Regeringen har underpunkt D 3 (s. 62-65) föreslagit att till Statens pris- och kartellnämnd för /82 anvisa ett förslagsanslag av . Beträffande detta anslag finns yrkatiden i två motioner,nämligen 1980/81:1051 av m, fl. (vpk), vari, såvitt här är i fråga, hemställs (1) att med ändring avproposition 1980/81:100 bilaga 14 punkt D 3, Statens pris- och kartellnämnd,anvisar ett med . förhöjt belopp [av] , 1980/81:1796 av m.fl. (s), vari - med hänvisning till vad som anförts i mofion 1980/81:1136 avOlof m. fl. (s) om den ekonomiska politiken och budgetregleringen -hemställs att till 1 1980/81. NU1980/81:50 2 Statens pris- och kartellnämnd för /82anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med . I motion 1980/81:1051 anförs attregeringen handlar tvärtemot sunt förnuft, när den föreslår slopande avprisregleringen, anmälningsplikten vid höjning av priser och prisövervakningenför en stor del av varusortimentet, som hushållens ekonomiska utrymmeständigt krymper. I stället borde, säger motionärerna, de konsumentpolitiskaåtgärderna förstärkas när svångremmen dras åt, detta för att i någon månunderlätta för de ekonomiskt svaga i samhället att klara sin situation. Användning av prisreglering för att brytainflationsförväntningarna anges i motion 1980/81:1136 som en punkt i ettsammanhängande fiopunktsprogram mot inflationen. Om prisreglering skall kunnavara ett verksamt hjälpmedel i en antiinflationspolitik får samhällets resurserpå detta område inte rustas ned, menar motionärerna. Motionärerna betecknar detsom angeläget att SPK:s kapacitet bibehålls. SPK bör också, anför de, få möjlighettill en förbättrad prisövervakning på boendeområdet, särskilt i vad gäller byggnadsmaterialindustrioch byggnadsmaterialhandel samt bostadsbyggande och därtill hörandeentreprenadverksamhet. I proposition 1980/81:20 ombesparingar i statsverksamheten, m. m., redovisades vissa tilltänktabesparingsåtgärder inom område för /82,avseende bl. a. statens pris- och kartellnämnd (SPK). Prisövervakningen inomvissa områden skulle enligt regeringens intentioner läggas om, varvid syftetskulle vara att i stort nå avsedd verkan med mindre resurser. Besparingar inomutrednings- och informationsverksamheten ansågs också möjliga. Ibudgetpropositionen räknar regeringen med att . skall kunna sparasinom SPK under /82, främst genom att tjänster hålls vakanta. Dennominella anslagsökningen jämfört med innevarande budgetår begränsas därmedtill . Under /83 skulle målet att totalt spara 3 milj. kr.inom SPK uppnås. Handelsministern anger särskilt att detinte finns ekonomisktutrymme för en utbyggd prisövervakning på boendeområdet. Ytterligareansträngningar bör dock göras för att finna möjligheter att finansiera en sådanreform, anför han. I motion 1980/81:1796, som ansluter sig fill densocialdemokratiska partimotionen 1980/81:1136 om den ekonomiska polifiken ochbudgetregleringen, föreslås att anslaget till SPK skall ökas med 2 milj. kr.utöver regeringens förslag. Motionärerna betonar prisregleringens betydelse som NU 1980/81:50 3 medeli en antiinflationspolitik och pläderar särskilt för att SPK skall få möjlighetatt förbättra prisövervakningen på boendeområdet, dvs. a. inom byggnadsmaterialindustrin,byggnadsmaterialhandeln och byggnadsindustrin. I åtstramningstider borde dekonsumentpolitiska åtgärderna förstärkas, är huvudargumentet i motion1980/81:1051 (vpk). Med hänsyn till denrestriktivitet som måste prägla årets budgetbehandling finner utskottet attregeringens förslag är väl avvägt. Utskottet tillstyrker således propositionenpå denna punkt och avstyrker motionsyrkandena. att med bifall till regeringens förslagoch med avslag på motion 1980/81:1051 yrkande 1 och motion 1980/81:1796 tillStatens pris- och kartellnämnd för /82 anvisar ettförslagsanslag av . 4.Konsumentverket: Förvaltningskostnader. Regeringen har under punkt D 4 (s.65-69) föreslagit att till : Förvaltningskostnaderför /82 anvisa ett förslagsanslag av . Idetta sammanhang behandlar utskottet motionerna 1980/81:1051 av m, fl, (vpk), såvittavser hemställan (2) att med ändring i proposition 1980/81:100 bilaga14 punkt D 4, , anvisar ett med . förhöjt belopp[av] ,, 1980/81:1795av m. fl. (s), vari hemställs att 1. till Konsumentverket:Förvaltningskostnader för /82 anvisar ett i förhållande tillregeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag av , 2. till Konsumentverket:Undersökningsverksamhet m. m. för /82 anvisar ettreservationsanslag av , 3. som sin mening ger regeringentill känna vad som i motionen anförs om inrättandet av ett vetenskapligt råd, 1980/81:1870av m. fl. (c), såvitt avser hemställan 3. att ger regeringentill känna vad som anförts i motionen beträffande konsumentverksamhet påkommunal, regional och central nivå, 4. att hos regeringenanhåller att även frågan om en självständig konsumentombudsmannafunktion prövasi den översyn av som pågår. BehandHngen av motion 1980/81:1870 i övrigtuppskjuts till /82. 1*1980/81. Förslagen i budgetpropositionen ärbörjan till en total avrustning av det konsumentskydd som har byggts upp underen lång följd av år och som man har lovat att förstärka, heter det i motion1980/81:1051. tvingas minska sina insatser på väsentligaområden. Om dess service till de kommunala och regionala konsumentvägledarnaminskar, finns risken att ytterligare kommuner drar ned på den direktarådgivningen till konsumenterna, säger motionärerna vidare. tvingas avgiftsbe-lägga material som används i skolorna innebäratt verket inte kan bedriva konsumentupplysning på samma ekonomiska villkor somSvenska arbetsgivareföreningen, vilken producerar mängder av kostnadsfrittmaterial till skolorna. I mofion 1980/81:1795 - liksom i den nyssnämnda - anförsatt behovet av konsumentpolitiska insatser ökas när stora konsumentgrupper fårvidkännas reala inkomstminskningar. Som en av de viktigaste uppgifterna förkonsumentverket anger motionärerna behandling av frågor om produktsäkerhet.Informationen om skador med anknytning fill produkter är ofullständig, menarde. Ett belopp av . föreslås avdelas för ett system för rapporteringav skador i anslutning till olyckor i hemmen och deras omgivning. Det tillskottav anslagsmedel som mofionärerna förordar skall också möjliggöra fortsattainformationskampanjer och service gentemot den kommunalakonsumentverksamheten. Mofionärerna ansluter sig 'fill konsumentverketsförslag, refererat i propositionen (bil. 14 s. 68), om inrättande avvetenskapligt råd vid . De vill vidare att det nuvarandeanslaget fill verket för undersökningsverksamhet m. m. (se bil. 14 s. 69 f.)skall bevaras och räknas upp till 1,5 rnilj. Därav skulle ca 1 milj. kr.användas för att stimulera angelägna forsknings- och utvecklingsprojekt, medanåterstoden skulle avse stöd till folkrörelserna på konsumentområdet. Betydelsen av kommunalkonsumentpolitisk verksamhet - bl. a. sådan som är uppsökande - betonas imotion 1980/81:1870. Konsumentverksamhet bör bedrivas i alla kommuner, sägermotionärerna. Kommunerna skall själva kunna besluta om dess organisation ochuppbyggnad. Hänsyn bör tas till lokala behov och förhållanden. Det är viktigt,framhäver motionärerna, att verksamheten förankras hos förtroendemän meduttalat ansvar för de konsumentpolitiska frågorna. Om en särskild konsumentnämndinförs bör den vara parlamentariskt sammansatt. Vägledning till enskildakonsumenter skall vara en huvuduppgift för den konsumentpolitiska verksamheten.Det är angeläget, säger motionärerna, att varje kommun avdelar resurser fördetta ändamål, för kontakt med konsumenterna och för allmän information ochrapportering. Konsumentvägledarna skall ha god praktisk och teoretiskutbildning i bl. a. konsumenträtt och informationsteknik. Motionärerna betonarockså att ett gott samarbete måste etableras med handeln och övriga NU1980/81:50 5 serviceföretag och att konsumentinformation måste varalätt tillgänglig för alla kommuninvånare oavsett bostadsort. Konsumentverksamheten behöver en regional plattform förmedverkan i länsplanering på konsumentområdet, säger motionärerna vidare.Länsstyrelsen skall utgöra ett stöd för konsumentverksamheten. Det böremellertid vara naturligt att, som ett led i utbyggnaden av länsdemokrati ienlighet med principiella uppfattning, även dekonsumentpolitiska frågorna förs över till . Därigenom skulle man fåförtroende-mannainflytande också på regional nivå. Den regionalakonsumentverksamheten kan vid en utbyggd verksamhet inriktas på stödtill denna och på mera övergripande konsumentproblem. Hemkonsulenternas arbetemed frågor rörande hushållens ekonomi, kostval, bostadsplanering ochboendemiljö bör föras över till kommunerna. De flesta konsumentproblem som fångas upp lokalt ochregionalt kan och bör lösas på dessa nivåer, uttalar motionärerna. Dekonstaterar emellertid att det finns allmängiltiga konsumentproblem som måsteföras vidare till ett centralt organ. Motionärerna erinrar om att centerpartiethade invändningar mot den sammanslagning av konsumentombudsmannainstitutionenmed som beslöts . har vi den principiellauppfattningen att KO-funktionen bör vara självständig, säger motionärerna. Närdet gäller anför de att särskild uppmärksamhet bör ägnas åtstöd till konsumenter som på olika sätt är resurssvaga. pågår en utbyggnad avlokal konsumentpolitisk verksamhet i kommunernas regi (prop. 1975:40, NU 1975:26).Denna verksamhet har upprepade gånger behandlats i (NU 1975/76:14, NU 1977/78:64, NU 1978/79:22, NU 1979/80:54). Senaste gångenuttalade näringsutskottet: Utskottet har i det föregående (s.14 f.) redovisat uppgifter ur om läget den 1 januari1980 i fråga om utbyggnad av den kommunala konsumentpolitiska verksamheten. Detmåste erkännas att det, även om utvecklingen går i rätt riktning, ännu är långtkvar innan en godtagbar minimistandard på detta område har uppnåtts i helalandet. Utskottet finner det likväl i nuvarande läge uteslutet attstaten skulle ålägga kommunerna en lagstadgad förpliktelse att bygga uppkonsumentpolitisk verksamhet. Liksom bör regeringen ochkonsumentverket följa utvecklingen och överväga om något initiativ bör ts frånstatens sida. hade av landets 279kommuner 191 konsumentverksamhet i någon form. fanns i85 av dessa kommuner. I anslagsframställning beräknas antaletrådgivningskontakter under /80 till ca 200 000. Riktlinjerför den regionala konsumentpolitiska verksamheten fastställdes NU 1980/81:50 6 avriksdagen (prop. 1978/79:57, NU 1978/79:22). De innebar i förstahand att länsstyrelsernas handläggare för konsumentfrågor- hemkonsulenterna -huvudsakligen skulle arbeta med bevakande, utredande ochkunskapsförmedlande uppgifter. I proposition 1975/76:34 med förslag till nymarknadsföringslag behandlades gränsdragningen mellan det dåvarande friståendeKO-ämbetet och . En utgångspunkt var att marknadsföringslagenskulle komma att innehålla nya bestämmelser om åläggande att lämna informationsom har särskild betydelse från konsumentsynpunkt och om förbud mot försäljningoch uthyrning av varor som medför särskild risk för skada på person elleregendom. En nyhet i sammanhanget var också att förutsattesutfärda riktlinjer för näringsidkarna. Det konstaterades att gränsdragningenmellan de båda myndigheterna var oklar och att oklarheten torde bli större somett resultat av den lagstiftning som förordades i propositionen. I syfte attkompetenskonflikter och dubbelarbete skulle undvikas föreslogs att de bådamyndigheterna skulle föras samman till en organisation, benämndkonsumentverket, där chefen tillika skulle vara konsumentombudsman. Detframhölls att en sådan lösning skulle underlätta konsumenters och företagskontakter med ansvarig konsumentpolitisk instans. Särskilda sakkunniga skulletillkallas för att överväga hur organisationen skulle utformas mera i detalj. (NU 1975/76:14 s. 28 f.) anförde iämnet bl. a. följande: Utskottet finner en sammanslagning avkonsumentverket och väl motiverad. Otvivelaktigt skulle, såsomanförs i propositionen, de gränsdragningsproblem som redan föreligger irelationen mellan de båda myndigheterna ytterligare accentueras om dessabibehålls åtskilda efter den utbyggnad av den samlade verksamheten som nuföreslås. Ingen av de tre organisatoriska modeller som har angivits avremissinstanserna synes medföra en tillfredsställande lösning av dessagränsdragningsproblem. För att samordningen skall förverkligas fullt ut och vadsom har vunnits genom i dess nuvarande form bevaras är det enligtutskottets uppfattning önskvärt att, såsom föreslås i propositionen,befattningen som KO förenas med befattningen som chef för det utökadekonsumentverket. I motionen 1975/76:67 accepteras samordningen underKO:s ledning. Motionärerna förordar dock en särskild "KO-funktion"inom verket. Det är uppenbart att en KO som tillika är chef för konsumentverketmåste i långt högre grad än den nuvarande KO delegera beslutanderätt tillunderordnade tjänstemän. Enligt utskottets mening talar övervägande skäl föratt de uppgifter som avser KO-verksamheten hålls samman inom en särskild enhet.Det bör ankomma på organisationskommittén att närmare utreda hur arbetsområdetför denna enhet skall avgränsas. NU 1980/81:50 7 Bakom utskottets här angivna ställningstagande stodfyra partier. företrädare reserverade sig; de ville attriksdagen skulle ansluta sig till följande uttalande: Utskottet finner en sammanslagning avkonsumentverket och väl motiverad. Otvivelaktigt skulle, såsomanförs i propositionen, de gränsdragningsproblem som redan föreligger irelationen mellan de båda myndigheterna ytterligare accentueras om dessabibehålls åtskilda efter den utbyggnad av den samlade verksamheten som nuföreslås. Utskottet anser det emellertid av både principiella och praktiskaskäl olämpligt att chef skall fungera som KO. De bådabefattningarna bör läggas på olika personer, så att fördelarna med detnuvarande , vilket har vunnit allmän uppskattning, kommer attbibehållas i den nya organisationen. 1 proposition 1975/76:159 framlades förslag tillorganisation av det nya , vars chef tillika skulle vara KO. I enmotion från centerpartihåll yrkades att skulle besluta attbefattningarna som chef för och som KO skulle läggas på olikapersoner. Utan särskilt yrkande berördes frågan också i en motion av företrädareför moderata samlingspartiet. Utskottethänvisade till sin tidigare behandling av frågan och vidhöll att det för attsamordningen mellan och skulle kunna förverkligasfullt ut var önskvärt att befattningen som KO förenades med befattningen somchef för det utökade . företrädare i utskottetreserverade sig. beslöt enligt utskottsmajoritetens förslag. Iförordningen (1976:429) med instruktion för har 2 § följandelydelse: Verket är central förvaltningsmyndighet förkonsumentfrågor och har till uppgift att stödja konsumenterna och förbättraderas ställning på marknaden. I anslutning härtill fullgöres de uppgifter, somenligt marknadsföringslagen (1975:1418) och lagen (1971:112) om förbud motoskäliga avtalsvillkor tillkommer konsumentombudsmannen. Enligt 8 § gäller bl. a. följande.Generaldirektören är chef för verket och tillika konsumentombudsman. finns ett sekretariat med uppgift främst att biträda konsumentombudsmannenmed hans uppgifter enligt de båda i 2 § nämnda lagarna. Chefen försekretariatet är verkschefens ställföreträdare såvitt avser dennes uppgiftersom konsumentombudsman. Liksom SPK omfattas även avsärskilda besparingssträvanden från regeringens sida. Totalt föreslås förverkets olika program en anslagsökning om . För programmet Allmäninformation blir ökningen , medan den för programmenMarknadsinriktade NU1980/81:50 8 aktiviteter och Systeminriktade aktiviteter inskränker sigtill . Under budgetåret sparas sålunda 2,3 milj. kr. mer än enUgtmyndigheternas generella sparalternativ. På eftersträvas enbesparing på ytterhgare minst 1,7 milj. kr. I mofionerna 1980/81:1051 (vpk) och 1980/81:1795 begärs enstörre anslagsökning, enligt den förra med . och enligt den senaremed . Motiveringen är i båda fallen att de konsumentpolifiskainsatserna behöver stärkas när konsumenterna i stor utsträckning drabbas avreala inkomstminskningar. Rapportering av skador i anslutning fill olyckor ihemmen och fortsatt service gentemot den kommunala konsumentverksamheten ärändamål som enligt mofion 1980/81:1795 bör speciellt tillgodoses. I dennamotion begärs också att det nuvarande särskilda anslaget till konsumentverketför undersökningsverksamhet m. m., vilket enligt beslut av förra åretskall avvecklas, nu bevaras och räknas upp fill 1,5 milj. kr. För innevarandeår är anslagsbeloppet drygt 1 milj. kr. Stöd åt forsknings- ochutvecklingsprojekt samt stöd fill folkrörelserna på konsumentområdet är deändamål som motionärerna vill tillgodose med detta anslag. Motionärernaansluter sig också till ett förslag från om att ettvetenskapligt råd skall inrättas vid verket för att möjliggöra fastaresamarbete med experter inom olika ämnesområden. Utskottet ansluter sig till regeringens budgetförslagbeträffande och föreslår att 38,4 milj. kr. anvisas tillverket för dess förvaltningskostnader. Motionärernas yrkanden om större anslagavstyrks sålunda. Vad gäller anslag tillundersökningsverksamhet m. m. anser utskottet att förra årets avvecklingsbeslutbör fullföljas. Utskottet räknar därför hksom regeringen inte med någon nymedelsanvisning för detta ändamål. Förslaget i mofion 1980/81:1795 om fortsattoch höjt anslag avstyrks alltså. Regeringens beslut att i dagens ekonomiska läge inteställa sig bakom förslag om inrättande av ett vetenskaphgt rådvid verket är enligt utskottets mening rimligt. Utskottet avstyrkerföljaktligen det yrkande i motion 1980/81:1795 som går ut på att ett sådant rådskall komma till stånd. I detta sammanhang behandlar utskottet också ett paryrkanden i motion 1980/81:1870 av konsumentpolitisk innebörd. En översikt i motionen över konsumentpolitiska insatserframför allt i kommunerna och på länsplanet utmynnar i ett förslag av innebördatt i ett uttalande till regeringen skall ansluta sig till vadmotionärerna har anfört om konsumentverksamhet på , regional ochcentral nivå. Utskottet finner att motionärerna i det väsentliga ger uttryck åten allmänt vedertagen uppfattning om hur konsumentpolitiken bör utformas ochorganiseras. Ett undantag är vad de anför om kompetensfördelningen på regionalnivå; detta gäller emellertid en större fråga som inte bör ta NU 1980/81:50 9 ställningtill i detta sammanhang. Någon särskild framställning till regeringen medanledning av motionsyrkandet finner utskottet inte motiverad. Imofionen föreslås också att frågan om en självständig konsumentombudsmannafunktionskall prövas vid den översyn av som pågår. Beträffandeinnebörden av och bakgrunden till den nuvarande organisationen hänvisarutskottet till redogörelsen i det föregående. Liksommotionärerna finner utskottet det befogat att frågan om relationtill nu tas upp till förnyad prövning. Erfarenheterna från denfemårsperiod under vilken den nuvarande ordningen har gällt bör därvidutvärderas. Den pågående översynen av , vilken beräknas varaavslutad , torde dock knappast vara det rätta sammanhanget för deöverväganden som det nu gäller. Enligt utskottets mening bör regeringenföranstalta om att frågan om en självständig KO-funktion utreds och attresultatet av utredningen därefter redovisas för . 1. beträffandeanslag för förvaltningskostnader att med bifalltill regeringens förslag och med avslag på mofion 1980/81:1051 yrkande 2 ochmofion 1980/81:1795 yrkande 1 till : Förvaltningskostnader /82 anvisar ett förslagsanslag av , 2. beträffandeanslag för undersökningsverksamhet att avslårmofion 1980/81:1795 yrkande 2, 3. beträffande vetenskapligt rådvid att avslår mofion 1980/81:1795 yrkande 3, 4. beträffande ochregional konsumentverksamhet att avslår motion 1980/81:1870 yrkande3, 5. beträffandesjälvständig KO-funktion att medanledning av motion 1980/81:1870 yrkande 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Regeringen har under punkt D 5 (s. 70-73)föreslagit att 1. bemyndiga regeringen att vidallmänna reklamationsnämnden inrätta en tjänst för ordföranden med beteckningCp, 2. fill Allmänna reklamationsnämndenför /82 anvisa ett förslagsanslag av . I motion 1980/81:1051 av m. fl. (vpk)hemställs, såvitt här är i fråga, 3. att hosregeringen hemställer att beslutet om inrättandet av NU 1980/81:50 10 allmännareklamationsnämnden som en fristående statlig myndighet omprövas och attkonsumentverket även i fortsättningen svarar för allmänna reklamationsnämndenskansli, 4.att med ändring av proposition 1980/81:100 bilaga 14 punkt D 5,, aYivisar ett med . förhöjt belopp [av]. Motionärerna erinrar om att vänsterpartietkommunisterna i en motion yrkade avslag på regeringens förslag attallmänna reklamationsnämnden skulle göras till en fristående myndighet. En nymyndighet betyder ökade kostnader för administration och ökad byråkrati, anförde. De värdegränser som regeringen vill sätta för att utesluta vissa ärendenfrån prövning innebär, säger motionärerna, att konsumenterna blir ännu merutlämnade till spekulation och otillbörlig marknadsföring. I sitt förslag tillanslagsökning har motionärerna dragit ifrån den merkostnad på . somomorganisationen av reklamationsnämnden beräknats medföra. biföll ett förslag avregeringen att , dittills en försöksverksamhet inomkonsumentverket, skulle göras permanent och bli en fristående statligmyndighet (prop. 1979/80:114, NU 1979/80:55, 75). I reservationer tillnäringsutskottets betänkanden i ämnet förordade de socialdemokratiskaledamöterna att regeringens förslag skulle avslås och att reklamationsnämnden istället skulle få en förstärkt ställning inom . motion med anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar istatsverksamheten, m. m., förslogs att "med hänsyn till detbesväriiga budgetläget och behovet av att skära ned administrativa kostnader"skulle ompröva beslutet att skilja frånkonsumentverket. (NU 1980/81:16) konstaterade att denbeslutade omorganisationen var avsedd att genomföras inom mindre än en månadfrån det att utskottet behandlade motionen och att avtal hade träffats omlönegradsplacering m. m, av tjänsterna vid den fristående allmännareklamationsnämnden. Att i detta läge skulle återkalla sittomorganisationsbeslut var enligt utskottet inte lämpligt. Utskottet tillade attstarka principiella skäl talade för omorganisationen och att det ingick iförutsättningarna att reklamationsnämnden och skulle samarbetaäven . De socialdemokratiska ledamöterna reserverade sig tillförmån för motionen. Denna avslogs av . NU 1980/81:50 11 beslöt att allmännareklamationsnämnden skulle förändras till enfristående myndighet och sålunda inte längre vara inordnad i konsumentverket.Socialdemokraterna och kommunisterna önskade emellertidbibehålla den tidigare ordningen. Frågan prövades på nytt pågrundval av en motion som hade väckts med anledning av proposition 1980/81:20om besparingar i statsverksamheten, m. m. Utgången blev densamma. omprövning av beslutet begärs nu i motion 1980/81:1051 (vpk). Motionärernaföreslår en höjning av anslag, avseddatt möjliggöra att nämnden inte, som regeringen har uttalat, skall behövaavvisa ärenden i ökad utsträckning.