bet · G401UU7 · 1980-12-31 00:00:00 — om palestinska befrielseorganisationen (PLO) I motion 1979/80:414 av . (vpk) föreslås att beslutar 1. att hosregeringen hemställa om ett svenskt erkännande av PLO som det palestinskafolkets enda legitima representant, 2. att hosregeringen hemställa om åtgärder för att ge PLO:s informationskontor statussom "förbindelsekontor". 3. att uttala attSverige bör ge sitt stöd för bildandet av en palestinsk stat och i framtidenett demokratiskt med lika rättigheter för den palestinska och judiskabefolkningen. 4. att begära attregeringen i olika internationella sammanhang verkar för att Genévekonferensenom fred i ånyo inkallas. 5. att begära attregeringen riktar en skarp protest mot kränkningar av libanesisktterritorium och åtföljande terroraktioner. 6. att begära attregeringen i FN protesterar mot den israeliska ockupationsmaktens övergrepp påpalestinierna, 8. attuttala en rekommendation till regeringen att inbjuda Vassir tillSverige. Yrkande 7 i samma motion behandlades i betänkande UU 1979/80:20. Utskottet behandlade för ett årsedan situationen i på grundval av motionsyrkanden delvislikartade de nu föreliggande (UU ' 1979/80:11). Utskottet betonade då den palestinska frågans centralabetydelse för möjligheterna att nå en allomfattande fred i området. Utskottetdelade den bl. a. av framförda åsikten att desäkerhetsrådsresolutioner - 242 och 338 - som legat till grund förförhandlingar om fred i måste utvidgas till att omfatta även etterkännande av palestiniernas legitima nationella rättigheter. har inga egentliga steg mot envaraktig fredslösning kunnat tas. I den till fredsavtalet mellan ochIsrael fogade skriftväxlingen förutsattes att förhandlingar om autonomi förVästbanken och skulle inledas och att en uppgörelse om självstyreför palestinierna skulle föreligga före . Förhandlingar harförts men några konkreta resultat hade inte uppnåtts när angivet slutdatum 1 1980/81. UU 1980/81:7 2 Det måste nu anses som osannolikt att parternakommer att kunna föra autonomiförhandlingarna vidare innan ett till början avnästa år planerat toppmöte mellan den nyvalde amerikanske presidenten. Egyptenoch kunnat äga rum. Det pågående kriget mellan och har därtilltillfört situationen i nya element, vars inverkan påautonomiförhandlingarna äj svåra att bedöma. En fredlig lösning av konflikten iMellanöstern kan inte näs utan att det palestinska folkets legitima nationellarättigheter erkänns av alla parter och att det palestinska folket ges möjlighetatt självt delta i utformningen av sin framtid. krävs ett motsvarandeerkännande från palestinsk sida av rätt att existera. I sitt fjolårsbetänkande UU 1979/80:11 i denna fråga ansågutskottet att det inte fanns någon annan än PLO som kunde betraktas somtalesman för hela det palestinska folket. Utskottet hävdar alltjämt dennamening och beklagar att inte anser sig kunna föra direktaförhandlingar med PLO om självbestämmande för det palestinska folket på sammasätt som utskottet beklagar att PLO inte erkänner existensberättigande. Utskottets ståndpunkt är emellertid inte liktydig med ettutpekande av PLO som det palestinska folkets enda legitima representant, vilketmotionärerna i sitt första yrkande föreslår att skall göra. Det ärenligt utskottets mening inte en svensk angelägenhet-att fastställa vem somskall anses vara ett annat folks enda legitima representant. Yrkande 1 avstyrksdärför. 1 linje med denna uppfattning ser utskottet inte helleranledning att närmare uttala sig om vad förhandlingarna om autonomi för detpalestinska folket bör leda till eller vilket forum de bör föras i. Dessafrågor måste det palestinska folket och övriga berörda parter själva taställning till. Därtill kommer att tanken på sammankallande av Genévekonferensenför när\a-rande tvcks sakna aktualitet. Yrkandena 3 och 4 avstyrksföljaktligen. 1 yrkande 2 föreslås att PLO:s informationskontor iSverige ges status som förbindelsekontor. Ett liknande yrkande avstyrktes avutskottet i ovannämnda betänkande UU 1979/(S0:11. PLO har ettinformationskontor i . Det har inte officiell status. Svensk praxis,som bl. a. grundar sig Wienkonvention om diplomatiska förbindelser,ger inte utrvmnie för upprättande av töibindelsekontor av föreslagen art.Yrkande 2 avstyrks därför. 1 yrkande 5 begärs att regeringen protesterar mot Israelsaktioner mot libanesiskt teiritorium och i vrkande 6 att regeringen i FNprotesterar mot den israeliska ockupationsmaktens ('nergrepp p:i palestinierna. Reueriiiucnhar redan \id flera tillfallen både taizit avstånd UU1980/81:7 3 angrepp mot libanesiskt territorium och fördömt Israelsåtgärder i de av landet ockuperade områdena. Den kritiskainställning i dessa frågor framgår inte minst av ett svar som utrikesministerOla lämnade i . Det hette däri bl. a. att deisraeliska bosättningarna är det främsta skälet till att inga som helstresultat hade nåtts i autonomiförhandlingarna. Även i FN har regeringen klargjort sin ståndpunkt. I ettsvensk anförande under generalförsamlingens extra möte om Palestinafrågan ijuli 1980 beskrevs den israeliska bosättningspolitiken som stridande motfolkrätten. Under generalförsamlingens ordinarie höstmöte återkomutrikesministern fill frågan och framhöll i sitt generaldebattsinlägg attIsrael bidrar till spänningen i genom sin bosättningspolitik påVästbanken, sina råder in på libanesiskt område och sina försök att ändraJerusalems karaktär. har också verkat för att skall accepteraatt undersökningar görs av påstådda israeliska kränkningar av mänskligarättigheter i de ockuperade områdena. Enligt utskottets mening föranleder yrkandena 5 och 6ingen särskild regeringens åtgärd, varför utskottet föreslår att de avstvrks. Slutligen föreslås i motionen att regeringen skallrekommenderas inbjuda PLO:s ledare till . Enligt vadutskottet inhämtat är det inte regeringens praxis att utfärda officiellainbjudningar till representanter för befrielserörelser. Detta hindraremellertid inte regeringen från att ha kontakter med representanter för dessarörelser. Så har exempelvis skett när ledare för befrielserörelserpå annan inbjudan besökt . Utrikesminister har under haft samtal med . som är ansvarigför PLO:s utrikesförbindelser. Utskottet konstaterar att regeringen har möjlighet tillkontakter pä hög nivå med PLO och att dessa möjligheter också utnyttjas. Motbakgrund a\ vad som ovan anförts avstyrks yrkande 8 i motionen. att avslårdelyrkandena 1-6 och 8 i motion 1979/ 80:414. Närvarande vid ärendets sluiheluindling: (). (ni). (c). () och (). GOTAB6.9(17 IWl