bet · G401JuU32 · 1980-12-31 00:00:00 — Underdet utredningsarbete som ledde fram till BrB föreslogs att den som var under18 år inte skulle kunna dömas till fängelse i något fall. Ilagstiftningsärendet uttalade departementschefen att det var eftersträvansvärtatt söka undvika tidsbestämda frihetsberövanden för denna åldersgrupp. Hanansåg dock inte att han kunde föreslå ett absolut förbud mot användning avfängelse för ungdomar . I propositionen föreslogs att den som intefyllt skulle kunna dömas till fängelse endast om särskilda skäl förelåg(prop. C 87). Under riksdagsbehandlingen uttalade sig förstalagutskottet för en restriktiv tillämpning av möjligheten att döma den som intefyllt till fängelse. På utskottets föranstaltan kom därför att ilagtexten uppställas krav på synneriiga skäl (ILU 1962:42 s. 72). Frågan om användningen av fängelse för ungdomardiskuterades i samband med att ungdomsfängelsepåföljden avskaffades (prop.1978/ 79:212, JuU 38, rskr 408). , vars förslag lågtill grund för reformen, konstaterade att ungdomar endastundantagsvis döms till fängelse, sällan i fler fall än tio (SOU 1977:83s. Enligt utredningen borde fängelse dllämpas endast i extremaundantagsfall. Med hänsyn till den restriktivitet domstolarna iakttagit vidtillämpningen av bestämmelsen i fråga saknades enligt utredningen skäl attändra bestämmelsen (SOU 1977:83 s. 168). JuU1980/81:32 12 att han delade denna uppfattning (propositionen s. 63). Isamma lagstiftningsärende beslutade att ändra reglerna omanvändningen av fängelse som påföljd för dem som fyllt 18 men inte 21 år.Ändringen innebar att det krävs starkare allmänpreventiva skäl för att dllämpafängelse när den tilltalade inte fyllt än annars. I motion 345 uttalar motionärerna bl. a. att BrB:s systemhar fungerat så att många ungdomar fått den inställningen att samhället intehar reagerat dllräckligt allvariigt mot brotl. Enligt motionärerna finns detanledning för samhället att på etl mera tveklöst sätt än tidigare manifesterasin inställning till brott begångna av ungdomar. En möjlighet skulle enligtmotionärerna vara att utnyttja möjligheten att döma till fängelsestraff om 14dagar. En utgångspunkt för det kriminalpolitiska reformarbete somf. n. pågår är uppfattningen att fängelsestraffet har övervägande negativaverkningar för dem som straffas och att man därför bör sträva efter att minskaanvändningen av fängelsestraffet. Denna uppfattning ligger till grund förförslaget om en sänkning av minimitiden för fängelsestraffet och avspeglar sigi direktiven till fångelsestraffkommittén och frivårdskommittén. Som har uttalats ställer sig utskottetbakom denna uppfattning, en uppfattning som enligt utskottets mening gör sigsärskilt gällande när det gäller ungdomar. Utskottet anser därför alt det intefinns skäl att frångå den av och regeringen ddigare uttalade meningeni frågan om användningen av fängelsestraffet för dem som inte fyllt , ochutskottet avstyrker bifall till motion 345. har den 1 april 1981antagit en lag om ändring i BrB genom vilken interneringspåföljden avskaffades.I samma ärende beslutades också en ändring i 26 kap. 1 § BrB. Lagändringarnaträder i kraft . beslut måste beaktas iförevarande sammanhang, i vilket ändring av samma lagrum med ikraftträdande vidsamma tidpunkt är aktuell. Utskottet föreslår att så sker på sätt som framgårav utskottets hemställan. 1 övrigt föranleder propositionen eller motionerna intenågot uttalande från utskollets sida. 1. att dels avslår detgenom proposition 1980/81:44 framlagda förslaget till lag om ändring ibrottsbalken såvitt avser 26 kap. 1 §, dels antar följande förslag till JuU1980/81:32 13 Lag om ändring i lagen (1981:000) om ändring ibrottsbalken Härigenom föreskrivs att 26 kap. 1§ , i den lydelse paragrafen har erhållit genom lagen (1981:000) omändring i nämnda balk, skall ha nedan angivna lydelse. 26 kap. 1§ Lydelse enligt beslut den 1 Föreslagen lydelse aprd 1981' Fängelse ådöms enligl vad för Fängelse ådöms enligt vad för brottet ärstadgat eller på brottet ärstadgat eller på livstid.Fängelse får ej livstid.Fängelse får ej , om inte annat följer , om inte annat följer av 2 eller3 §, och ej understiga en av 2 eller 3 §, och ej understiga Vidådömande enligt 28 kap. . 3 § av fängelse i förening med 28 kap. 3 §av fängelse i förening skyddstillsyngäller i fråga om tiden med skyddstillsyn gäller i fråga om förfängelsestraffet vad i nämnda dden förfängelsestraffet vad i nämn- da lagrum stadgas. Om fängelse såsom förvandlingsstraff för böter är särskiltstadgat. 2. att riksdagendels antar 28 kap. 3 § och ikraftträdandebestämmelsen i det genom proposidonenframlagda förslaget till lag om ändring i , dels antar ingressen ilagförslaget med den ändring som är betingad av utskottets hemställan undermoment 1, 3. att riksdagenantar det genom propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1974:202) om beräkning av strafftid m. m., 4. att riksdagenantar det genom propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1974:203) om kriminalvård i anstalt, 5. beträffandepåföljden för rattfylleri aftriksdagen avslår modonerna 1980/81:170 och 1980/81:176, 6. beträffandepromillegränserna vid trafiknykterhetsbrott aft avslår modonerna 1980/81:295 och 1980/ 81:1569, 7. beträffande sänkning avmaximistraffet för rattfylleri att avslår motion 1980/81:421, 1980/81:76, JuU 25, rskr 211. JuU1980/81:32 14 8. beträffande alkoholinformationför intagna i kriminalvårdsan- siaU attriksdagen avslår modon 1980/81:889, 9. beträffandefängelse för ungdomar attriksdagen avslår modon 1980/81:345. Närvarande: (), (), (), (), i (fp), (), BjörnKöriof (m), (), (), iHelsingborg (s), (), (), (),() och ().