bet · G401UbU37 · 1980-12-31 00:00:00 — Deti propositionen framlagda förslaget innebär en viktig principiell nyhet medavseende på högskoleutbildningens karaktär. Högskolanskall genom enstaka kurser bl. a. tillgodose sådana behov av fortbildning ochvidareutbildning eller annan klart yrkesinriktad utbildning som inte börtillgodoses genom fullständiga utbildningslinjer eller genom internutbildninginom myndigheter, företag och organisationer. Genom regeringens förslag skallhögskolan tillgodose utbildningsbehovet hos en viss bestämd kategori anställdaoch den utbildningen skall vara anpassad till arbetsgivareiis, i detta fallskolväsendets, behov. Detta är en form av internutbildning som regelmässigtinom högskolan tillgodoses genom uppdragsutbildning där uppdragsgivaren disponerarmedlen. I detta fall skall högskolan inte bara planera och genomförapersonalutbildningen utan också disponera inedlen för den, en ordning som intefidigare tillämpats inom högskolan. Ävenbortsett från denna principiella invändning är förslaget otillfredsställande ivad avser ansvarsfördelningen mellan skolväsendet och högskolan. Svårigheternaför högskolan att anpassa sitt utbildningsutbud till skolväsendets behov kanäven i fortsättningen komma att bli stora. Eftersom avsikten är att högskolansjälv skall bestämma sitt utbildningsutbud inom ramen för de medel somtilldelats den för personalutbildningen, kan resultatet av planeringen bli attutbildningsplatser kommer att stå tomma eller att SÖ tvingas att anpassa sinförteckning över utbildningar som ger tjänstledighet rned B-avdrag tillhögskolans utbildningsutbud i en utsträckning som inte överensstämmer medsyftet med personalutbildningen. De medel som avses anvisas direkt tillhögskolan kan beräknas uppgå till avsevärda belopp, sammantaget ca 50 milj. kr.Det är därför viktigt att de utnyttjas rationellt och att utbildningen inomhögskolan får en inriktning som redan från början överensstämmer med de behovsom skolväsendet har och som regering och riksdag uttalar. Utskottetanser vidare att det kan uppstå svårigheter att bedöma frågan om förtur tillhögskoleutbildningen när det gäller att inom samma organisation för lärare,lokaler och utrustning m. m., låt vara med särskilt anvisade medel, tillgodosedels utbildningsbehovet för skolans personal, dels ett UbU1980/81:37 21 allmänt fortbildnings- och vidareutbildningsbehov.Utskottet anser att konsekvenserna av en ändrad ordning i detta avseende ärotillräckligt belysta. Sammanfattningsvis anser utskottet att ett nytt förslag omorganisationen av personalutbildningen bör föreläggas och att därvidde frågeställningar som utskottet framfört bör analyseras och belysas ytteriigare.Till gmnd för ett fortsatt arbete bör ligga dels principen om ett sammanhålletsåväl innehållsmässigt som ekonomiskt ansvar för personalutbildningen inomskolväsendet, dels principen om att högskolan bör utnyttjas förpersonalutbildningen i den utsträckning som den bäst fullgörs där. Utskottetkan således inte ställa sig bakom regeringens förslag i vad avser riktlinjer ifråga om planering och genomförande av sådana enstaka kurser som är avsedda förpersonalutbildning inom skolväsendet och därav följande förslag till ändring ihögskolelagen samt förslag till ny statsbidragskonstruktion för lokalskolutveckling. Vad fortbildningsavdelningarna beträffar kan utskottet anslutasig till förslaget om avveckling av dem, men beslutet om fördelning av derasuppgifter bör anstå i avvaktan på nytt förslag om organisationen av personalutbildningen. dels att utskottets hemställanunder 12, 13, 14 och 15 bort ha följande lydelse: 12. au med bifall till motion1980/81:2001 yrkande 8 i denna del avslår de riktlinjer som förordats iproposition 1980/ 81:97 i fråga om planering och genomförande av sådana enstakakurser som är avsedda för personalutbildning för skolväsendet och som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om ett nytt förslag ifrågan, 13. au med bifall fill motion1980/81:2001 yrkande 8 i denna del avslår förslaget till ändring ihögskolelagen (1977:218). 14. att godkänner förslaget iproposition 1980/81:97 om avveckling av fortbildningsavdelningarna samtbeträffande fördelningen av deras uppgifter med avslag på proposition 1980/81:97 och med bifall till motion 1980/81:2001 yrkande 8 i denna del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 15. au med bifall fill motion1980/81:2001 yrkande 8 i denna del avslår vad som förordats i proposition1980/81:97 om en ny statsbidragskonstruktion för lokal skolutveckling.