bet · G401SkU11 · 1980-12-31 00:00:00 — Vadbeträffar regeringens förslag rörande värderingen av bostadsrätter vidförmögenhetsbeskattningen finner utskottet i enlighet med vad som anförs is-motionen 1980/81: 132 att det i och för sig skulle vara önskvärt attåstadkomma mer entydiga regler i fråga om värdering av bostadsrätter än vadfallet är f. n. Utskottet kan dock inte tillstyrka regeringens förslag sominnebär att man stadfäster regler som på ett orimligt sätt undervärderarbostadsrätternas egentliga värde. Utskottet förordar därför att en översynsnarast görs hur bostadsrätterna på ett mer rättvisande sätt skall värderas vidförmögenhetsbeskattningen. Regeringen bör återkomma med ett förslag i dennafråga. Utskottet tillstyrker därför motion 1980/81: 132 i denna del ochavstyrker propositionen. SkU 1980/81:11 47 delsatt utskottet bort hemställa under mom. 7 att med avslag på propositionen bifallermotion 1980/ 81: 132 yrkande 1 i motsvarande del och yrkande 2 samt motion1980/81: 123 yrkandena 1 och 3 båda i motsvarande del, att med bifall till motion 1980/81:132yrkande 6 hos regeringen begär utredning och förslag om värdering av bostadsrätteri enlighet med vad i motionen anförts, KBToch änkepension (mom. 9) delsatt det avsnitt av utskottets yttrande på s. 37 som börjar med "Medhänsyn" och slutar med "denna del" bort ha följande lydelse: Utskottetansluter sig till den uppfattning som socialdemokraterna isocialförsäkringsutskottet har framfört i en avvikande mening i detta utskottsyttrande till skatteutskottet och anser således att s-motionen bör bifallas. Utskottetfinner att regeringens hantering av denna fråga ter sig mycket stötande. Förstvill regeringen genomföra en påtaglig social försämring för pensionärer medlåga inkomster. Därefter föreslår regeringen att ett undantag från deimaförsämring görs för sådana pensionärer som, även om de har låga inkomster, dockinnehar en fastighet till ett icke obetydligt värde. Det är tydligenregeringens avsikt att endast pensionärer som har låga inkomster och som saknarförmögenhet i form av en fastighet skall drabbas av försämrade förmåner. Utskottettillstyrker således bifall till motion 1980/81:132 i denna del och avstyrkerbifall till propositionen i denna del. delsatt utskottet under mom. 9 bort hemställa att med avslag på propositionen och medbifall till motion 1980/81: 132 yrkandena 3-5 utformar bestämmelserna ominkomstprövning av KBT och änkepension i enlighet med förslaget i motionen. Lagförslagen(mom. 10) Reservanterna anser med åberopande av vad somanförts och hemställts i reservationerna 2, 3, 4 och 5 att utskottet under mom.10 bort hemställa 1. att antar de vid propositionen fogadeförslagen till a) lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) med denändringen att 47 § erhåller följande såsom reservantemas förslag betecknadelydelse: SkU 1980/81:11 47 § För fastighet, som året före tax- För fastighet, som året före tax- eringsåret varitskattepliktig, beräk- eringsåret varit skattepliktig, beräk nas garantibelopp till en och en halv nas garantibelopp till en och en halv procent av fastighetens taxeringsvär- procent av fastighetens taxeringsvär de förstnämnda år. Garantibeloppet de förstnämnda år. För vatfen/a/Zs- tas upp som skattepliktig inkomst för fastighet beräknas garantibeloppet fastighetens ägare inom den kom- dock till av taxeringsvär- mun där fastigheten är belägen. Garantibeloppet tas upp som skattepliktig inkomst förfastighe tens ägare inom den kommun där fastigheten är belägen. Som ägare anses även den, som Som ägare anses även den som innehar fastighet medfideikommiss- innehar fastighet med fideikommiss rätt eller i annat fall utan vederlag rätt eller i annat fall utan vederlag besitter fastighet på grund av testa- besitter fastighet på grund av testa- mentariskt förordnande. Vad som----------------- motengångsvederlag. Såsom innehavare----------- såsominnehavare. Skall avkastning------- fastighetensskogsbruksvärde. Där beträffande------- ingåendeskogsbmksvärdet. Garantibelopp beräknas--- hänsynhärtill. (Se vidare anvisningarna.) b.lag om ändring i lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt med deändringar att delsingressen erhåller följande såsom reservanternas förslag betecknade lydelse: Härigenom föreskrivs att 4 och 10 §§ samt 11 § 1och 2 mom. lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt skall ha nedanangivna lydelse. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1947:577) omstatiig förmögenhetsskatt delsatt 10 § och 11 § 1 mom. skall ha nedan angivna lydelse, delsatt i 3 § skall införas ett nytt mom., 3 mom., av nedan angivna lydelse: 3 mom. Vid beräkning av förmögenhet som inte ingåri förvärvskällan jordbruksfastighet eller rörelse skall avräknas ett beloppsom motsvarar skillnaden mellan den skattskyldiges bankmedel, aktier,obligationer, lånereverser och liknande värdehandlingar och hans skulder,dock högst . Fysisk person, dödsbo, utländskt bolag eller i 10 § 1 mom.lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt angiven familjestiftelse skall intebetala statlig förmögenhetsskatt om den beskattningsbara förmögenheten inteöverstiger . Fysisk person, dödsbo, utländskt bolag eller i 10 § 1 mom.lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt angiven familjestiftelse skall intebetala statlig förmögenhetsskatt, om den beskattningsbara förmögenheten inteöverstiger . Statlig förmögenhetsskattskall för fysisk person, dödsbo, utländskt bolag samt i 10 § 1 mom. lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt angiven familjestiftelse utgöra: när den beskattningsbaraförmögenheten inte överstiger : en procent av den del av denbeskattningsbara förmögenheten, som överstiger ; när denbeskattningsbara förmögenheten överstiger 600 000 men inte . och av återstoden; 800 00 men inte 1 800 000kr. och av återstoden; och2,av återsto- Statlig förmögenhetsskattskall för fysisk person, dödsbo, utiändskt bolag samt i 10 § 1 mom. lagen(1947:576) om statiig inkomstskatt angiven familjestiftelse utgöra: när den beskattningsbara förmögenheten inte överstiger : en procent av den del av den beskattningsbara förmögenheten, somöversfiger ; SkU 1980/81:11 närden beskattningsbara förmögenheten överstiger 500 000men inte . : 700 000 men inte I . 1 000 000 men inte . 1 500 kr.för . och av återstoden; . och avåterstoden; . för 1 000 000 och av återstoden; . 000 och av återstoden. c. lag om ändring i lagen (1941:416) omarvskatt och gåvoskatt med den ändringen att 23 § F utgår ur förslaget. d. lagom ändring i lagen (1962:392) om hustrufillägg och kommunalt bostadsfillägg fill folkpension med den ändringen att 5 § erhåller följande såsom reservanternas förslag beteck nade lydelse: Utskottets förslag Reservanternas förslag Med årsinkomst------------------- jämte pensionstillskott. Viduppskattning av förmögen- Vid uppskattning av förmögen- hetsavkastning skall denna höjas hets avkastning skall denna höjas av det belopp, av det belopp varvarmed förmögenheten överstiger med förmögenheten överstiger för för den som ärgift sextiotusen kro- den som är gift och för nor, och förannan sjuttiofemtusen annan , kronor. Vid beräkning avförmögenhet skall värdet av fastighet, som avses i24 §2 mom. kommunalskattelagen(1928:370) och som bebos av den pensionsberättigade, tas upp till hälften av fastighetenstaxeringsvärde. Detsamma skall gälla vid beräkning av värdet avjordbruksfastighet, där den pensionsberättigade är bosatt. Värdet av------------------------ avregeringen. I fråga---------------------- sammanlagdaförmögenhet. Årsinkomstavrundas----------------------- tiotal kronor. 2. att avslår det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1962:382)angående införande av lagen om allmän försäkring. SkU 1980/81:11 51 1980/81:3 y överproposition 1980/81:42 om ändrade regler för villabeskattningen m.m. har beslutatinhämta yttrande från över proposition 1980/81:42 omändrade regler för villabeskattningen m.m., såvitt avser möjligheterna attgenomföra ändrade regler för den skattemässiga behandlingen av räntebidrag medverkan års taxering. Ipropositionen föreslås såvitt nu är i fråga en begränsning i förhållande till ,nuläget i vad gäller rätten till avdrag vid inkomstbeskattningen för ränta pålånat kapital beträffande sådana småhus där låntagaren är berättigad till s.k.räntebidrag enligt bostadsfinansieringsförordningen (1974:946). De nya reglernainnebär att avdrag aldrig får göras för ränta på lånat kapital till den delräntekostnaderna täcks av räntebidraget. Förslaget föranleder ändringar av 20 §och punkt 5 av anvisningarna till 25 § kommunalskattelagen (1928:370). De nyabestämmelserna föreslås i propositionen träda i kraft ochtillämpas första gången vid taxering. Sominledningsvis framgått avser skatteutskottets remiss frågan om möjligheternaatt genomföra de nya reglerna med verkan års taxering. Enligt2 kap. 10 § andra stycket regeringsformen (RF) får i princip skatt ellerstatlig avgift ej uttagas i vidare mån än som följer av föreskrift, som gälldenär den omständighet inträffade som utlöste skatt- eller avgiftsskyldigheten.Förevarande förslag innebär en skärpning av skattereglerna i förhållande tillvad gällt. Utskottet finner att en tillämpning av de nya reglerna iproposifionen före den i proposifionen angivna fidpunkten skulle strida motangivna stadgande i RF om förbud mot retroaktiv skattelagstiftning. KU 1980/81:3 y 52 Närvarande:Bertil Fiskesjö (c), (), (), Per (),(), (), (), GunnarBiörck i (m), (), (), BrittaHammarbacken (c), (), () och (). SkU 1980/81:11 53 Propositionen.................................................... 1- 2 Lag om ändring ikommunalskattelagen ................ 3-12 Lag om ändring i lagen omstatlig förmögenhetsskatt. Lag om ändring i lagen omarvskatt och gåvoskatt . Lag om ändring i lagen om hustrutillägg ochkommunalt bostads tillägg till folkpension ..................................... 24-25 Lag om ändring i lagenangående införande av lagen om allmän Bostadsföreningarna ochderas medlemmar ........... 33-34 Värdering av bostadsrätter................................. 36 Hustrutillägg, KBT ochänkepension ..................... 37 Översyn avbostadsbeskattningen m. m.................. 43-44 Repartitionstalet förvattenkraftsanläggningar ....... 44-45 Värdering av bostadsrättervid kapitalbeskattningen 46-47 KBT och änkepension ........................................ 47 Yttrande frånkonstitutionsutskottet...................... 51