bet · G401SkU21 · 1980-12-31 00:00:00 — om fmansieringen av materiel för sjukvårdsberedskapen I motion 1980/81:369 av (m) hemställs att hos regeringen anhåller om utredning avoch förslag till åtgärder till finansiering av sjukvårdsmaterielberedskapen ienlighet med vad som anförs i motionen. Regeringen uppdrog i september 1979åt atl som underlag för försvarsbeslutet genomföra studierav utvecklingen av hälso- och sjukvården i krig. Avsocialstyrelsens rapport med anledning av detta uppdragframgår att styrelsen funnit atl olika delar av sjukvårdskedjans kapacitetvisat brister som behöver resursförstärkningar. Den utan jämförelse viktigasteåtgärden har styrelsen ansett vara att förbättra försörjningsberedskapen medsjukvårdsmateriel. Anslagen för beredskapslagring för hälso- och sjukvårdensorterar under och behandlas av socialutskottet. Deföreslås för nästa budgetår utgå med sammanlagt ca 65 milj. kr., vilket innebären höjning i förhållande till anslagen innevarande budget får, under vilket enviss senareläggning av läkemedelslagringen ansetts motiverad med hänsyn tilldet stalsfinansiella läget och den relativt goda försörjningsberedskapen medläkemedel jämfört med andra områden inom totalförsvaret. I motionen föreslås införandet aven avgift på av inköpspriset för sjukvårdsmateriel. Avgiften bör enligtmotionären specialdeslineras lill inköp av sjukvårdsmateriel förberedskapsändamål. Om avgiften medför en däremot svarande minskning avsjukvårdsmaterielförbrukningen skulle man enligt motionärens mening få deneftersträvade förbättringen av materiel-beredskapen utan någon extra kostnad. Utskottet vill först konstatera att det kan diskuteras omden föreslagna avgiften skall ses som en skatt i egentlig mening eller som enberedskapsavgift. Förutsättningen för motionärens resonemang synes vara althan finner förbrukningen av sjukvårdsmateriel i fredstid alltför stor ochdärför anser att en avgift på lämpligt sätt skulle dämpa konsumtionen. Avgiftenskulle då i princip fylla samma funktion som exempelvis alkoholbeskattningenoch 1 1980/81. SkU1980/81:21 2 en och således kunna ses som en skatt. Med hänsyn lill atlriksdagen i princip tagit ställning mot specialdestination av skatter lederklassificeringen som skatt till alt avgiften måste inflyta blandstatsinkomsterna utan någon särbestämning av användningsändamålet. Självfallet är det angeläget alt sparsamhet iakttas ifråga om sjukvårdsmateriel men utskottet ifrågasätter om en avgift är detbästa sättet att vinna ett sådant syfte. Leder avgiften lill ökade kostnaderför sjukvården kommer den att medföra höjda landstingsskatter. Effekten skulledå närmast bli att skattemedel överfördes till staten från landstingen, vilketdessa knappast kan väntas godta. Utskottet vill vidare konstalera att detuppenbarligen måste vara svårt att avgränsa del avgiftsplikliga varuområdet.Motionären har inte närmare preciserat vad han avser med sjukvårdsmateriel, menom han därmed i första hand syftar på förbrukningsmateriel inom sjukvårdentorde gränsdragningsproblemen bli betydande. Sammanfattningsvis finner utskottetatt den av motionären anvisade vägen för finansiering av en bättresjukvårdsberedskap ter sig svårframkomlig och att de traditionellaanslagsmetoderna därför avgjort är att föredra. Med detanförda avstyrker utskottet bifall till motionen. attriksdagen avslår motion 1980/81: 369. Närvarande: (), (). StigJosefson (c), ()*, (), förste vice talmannenIngegerd (), (). (), (),()*, (), (), (), () och (). * Ej närvarande vid betänkandets justering.