bet · G401LU27 · 1980-12-31 00:00:00 — betänkande 1980/81:27 om ändring i lagen (1927:85) om dödande av förkommenhandling (prop. 1980/81:172 och prop. 1980/81:84 delvis) I betänkandet behandlas proposition1980/81:172, vari regeringen () efter hörande av lagrådetföreslagit att anta ett i propositionen framlagt förslag till lag omändring i lagen (1927:85) om dödande av förkommen handling. Vidare behandlas ett förslag till ändring i samma lag somregeringen () lagt fram i proposition 1980/81:84 medförslag till lag om införande av utsökningsbalken m. m. Även över lagförslageni proposition 84 har lagrådets yttrande inhämtats. Huvuddelen av proposition84 behandlar lagutskottet i betänkande LU 1980/81:24. I proposition 172 föreslås atttillämpningsområdet för lagen om dödande av förkommen handling utvidgas tillatt omfatta vissa typer av obligationer och förlagsbevis. Det gäller sådanaobligationer och förlagsbevis som är ställda till viss man eller till viss maneller order och som har utfärdats genom Värdepapperscentralen VPC Aktiebolagsförsorg. Vidare skall lagen kunna tillämpas på s. k. bankcertifikat, dvs.innehavarobligationer som utges av banker och som har en löptid på högst ettår. I propositionen föreslås slutligen en förenkling av självadödningsförfa-randet vid domstol. Förslaget i denna del innebär bl. a. attdomstolen av sig själv skall ta upp en ansökan om dödande av förkommen handlingtill slutlig behandling. F. n. gäller enligt 7 § att sökanden är skyldig attinom fullfölja sin ansökan. 7 § föreslås således bli upphävd. Det i proposition 84 framlagda förslaget till ändring ilagen om dödande av förkommen handling innebär att det införs en möjlighet attdöda en undanhållen handling, när utmätning skett av den fordring ellerrättighet som grundas på handlingen. Motsvarande möjlighet skall föreligga vidkonkurs. Lagtekniskt innebär förslaget att i lagen införs en ny paragraf, 12 a§. Enligt det nya lagrummets första stycke skall 1-11 §§ i lagen gälla itillämpliga delar även när en handling ej kunnat anträffas vid utmätning avfordringen eller rättigheten eller vid konkurs, om det kan antas att handlingenundanhålls. Vidare anges i första stycket att ansökan om dödande får göras avkronofogdemyndigheten eller konkursboet. Samtligaändringar i lagen om dödande av förkommen handling föreslås 1 1980/81. LU1980/81:27 2 träda i kraft . Utskottethar inga erinringar mot att förslagen genomförs och tillstyrker därför bifalltill proposition 172 och proposition 84 i nu aktuell del. De i propositionernaframlagda ändringsförslagen bör sammanföras till ett lagförslag. Vidare bör -med hänsyn till förslaget i proposition 172 att 7 § skall upphävas - denföreslagna 12 a S ändras så att hänvisningen kommer att avse 1-6 och 8-11 §§.Utskottet hemställer att med bifall tillproposition 1980/81:172 och proposition 1980/81:84 såvitt nu är i fråga antardet i härvid fogad bilaga framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1927:85) om dödande av förkommen handling. Närvarande: (), (),(). (), (), (s), (), (), (), OweAndréasson (s), (), (), MargotHåkansson (fp) och (). LU 1980/81:27 Lag om ändring i lagen (1927:85) om dödande av förkommenhandling Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1927:85) om dödande av förkommen handling' dels att 7 §skall upphöra att gälla, dels att 1, 6, 8 och 13 §§ skall ha nedan angivnalydelse, dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 12a§, av nedan angivnalydelse. Löpande skuldebrev, växel,kon-nossement eller annan handling, vars företeende utgör villkor för rätt attkräva betalning eller påkalla fullgörande av annan förpliktelse. må, därantagas kan att handlingen förstörts eller eljest förkommil, dödas på begäranav den, som förlorat handlingen. Lag samma vare i fråga om aktiebrev ochpantbrev, sä ock beträffande intecknad förskrivning, som är ställd till vissman. Denna lag äge ej tillämpning åbanksedlar eller obligationer. Löpande skuldebrev, växlar,kon-nossement eller andra handlingar vilkas företeende utgör villkor för rättatt kräva betalning eller att påkalla fullgörande av någon annanförpliktelse/Å/-, om del kan antas att handlingen har förstörts eller kommitbort, dödas på begäran av den som har förlorat handlingen. Detsamma gäller ifråga om aktiebrev och pantbrev, liksom beträffande intecknadefordringshandlingar som är ställda till viss man. Denna lag tillämpas inte på banksedlar. Den tillämpasinte heller på obligationer eller förlagsbevis utom i fråga om 1. obligationeroch förlagsbevis som har ställts till viss man eller till viss man eller orderoch som har utfärdats genom Värdepapperscentralen VPC Aktiebolags försorg,eller 2. obligationermed en löplid på högst som har ställts till innehavaren och som utgesav bankinstitut. 1 Senaste lydelse av 7 § 1946:878. 2 Senastelydelse 1970:1012. LU 1980/81:27 Har sökanden gjort sannolikt ätt handlingen har förstörts eller kommit bort, skall rätten utfärda en offentlig stämning, som genom rättens försorg kungörs i Post- och . Kungörelsen skall införas i tidningens första nummer för januari, april, juli eller oktober månad. Stämningen skall innehålla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att sökanden har gjort sannolikt att handlingen har förstörts eller kommit bort. I stämningen skall vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i behåll eller som i övrigt kan lämna upplysningar i ärendet uppmanas att anmäla detta till rätten senast en viss angiven dag. Denna dag skall bestämmas så att minst ett och högst kommer att förflyta för kungörandet. Sökanden skall underrättas om innehållet i stämningen. Har sökanden visat sannolika skäl, att handlingen förhonom förstörts eller eljest förkommil, föreläg-ge rätten honom attå viss dagfullfölja ansökningen; och ulfärde rätten offentlig stämning, som genom rättensförsorg kungöres i Post- och . Kungörelsen skall införas itidningens första nummer för januari, april, juli eller oktober månad; ochskall vid utsättande av dag för ansökningens fullföljande iakttagas, attminst ett och högst komma att förflyta mellan dagen för kungörandet ochden dag, som utsattes för ärendets fullföljande. Stämningen skall innehäWa, jämte beskrivning avhandlingen, att sannolika skäl visats för sökandens uppgift att den för honomförkommit, ävensom tillkännagivande att, om någon innehar handlingen eller vetatt den finnes i behåll, han bör därom hos rätten göra anmälan sist å den förärendets fullföljande utsatta dag. Har stämningen icke blivit i rätt tid införd i Post- ochInrikes Tidningar och möter på grund därav hinder för ärendets företagande åden utsatta dagen, äge rätten utsätta ny dag för ansökningens fullföljande samtutfärda och kungöra offentlig stämning på 3 Senaste Ivdelse 1977:685. LU 1980/81:27 Underrättelse härom skall meddelas sökanden. Innan fullföljd ansökning företages till avgörande,förelägge rätten sökanden att förebringa utredning, huruvida efter denoffentliga stämningens utfärdande inträffat omständighet som kan tjäna tillupplysning i saken, såsom att ränta eller vinstutdelning uppburits eller pågrund av handlingen krav eller påminnelse skett hos gäldenären. Finner rätten, vid prövning av ansökningen, någonomständighet ej hava förekommit, som utvisar, att handlingen/wnes i behåll,eller giver skälig anledning till antagande att så är fallet, varde handlingengenom beslut av rätten dödad. Beträffande pantbrev och intecknadfordringshandling skall beslutet tillika innehålla erinran, att det ej innebärdödande av inteckningen. Sedan tiden för anmälan enligt 6 §andra stycket har gått ut, skall rätten avgöra ärendet. Finner rätten därvidatt någon omständighet inte har förekommit som visar eller ger skäliganledning till antagande att handlingen finns i behåll, skall handlingen dödasgenom beslut av rätten. Beträffande pantbrev och intecknade fordringshandlingarskall beslutet innehålla en erinran om att beslutet inte innebär attinteckningen dödas. Vad som sägs i 1-11 §§ om dödande av en förkommenhandling gäller i tillämpliga delar även när en handling ej har kunnatanträffas vid utmätning av fordringen eller rättigheten eller vid konkurs, omdet kan antas att handlingen undanhålls. Ansökan om dödande görs i sådant fallav kronofogdemyndigheten eller konkursboet. Vad som sägs i 1-6 och 8-11 §§ om dödande av en förkommenhandling gäller i tillämpliga delar även när en handling ej har kunnatanträffas vid utmätning av fordringen eller rättigheten eller vid konkurs, omdet kan antas att handlingen undanhålls. Ansökan om dödande görs i sådant fallav kronofogdemyndigheten eller konkursboet. tSenaste lydelse 1970:1012. LU 1980/81:27 Om det anses behövligt, skalltingsrätten som villkor för dödande föreskriva att utmätningssökanden ellerkonkursboet ställer säkerhet enligt vad som sägs i 2 kap. utsökningsbalken förden skada som rätt innehavare av handlingen kan lida. Föreligger enligt 2 kap.27 § utsökningsbalken ej skyldighet att ställa säkerhet, skall tingsrätten istället som villkor föreskriva att utmätningssökanden utfäster sig att ersättaen sådan skada. Säkerheten eller utfästelsen får ej åberopas, om talan väckssenare än från den dag då beslut om handlingens dödande vann laga kraft. Ny handling skall ej utfärdas med anledning av dödandeenligt denna paragraf. Om ett överskott uppkommer vidutmätning, får det ej betalas ut till utmätningsgäldenären utan att den dödadehandlingen företes eller att utmätningsgäldenären gör sannolikt att han ej harhandlingen i behåll. Hava förflutit från det pantbrev eller annaninteckningshandling, om vilken det ej är känt var den finnes,blivituppvisadiöx anteckning om innehav eller eljest företedd iinteckningsärende och vill den ' intecknade egendomens ägare äska attinteckningen, ehuru han ej kan förete handlingen, måtte dödas, göre ansökandärom, då fråga är om pantbrev, hos den rätt, under vilken fastigheten lydereller i skeppets hemort eller i den ort, där skeppsbygget utföres, och eljesthos rätten i den ort, där vederbörande inskrivningsmyndighet är. Kan detantagas att pantbrev tillkommit på sådant sätt eller kommit ur ägarens handunder sådana omständigheter som utesluter giltig pantsättning, må ansökan görasutan hinder av att angivna tid ej förflutit. Sedan ansökningen, där såske kan, på sätt om År det inte känt var ett pantbrev eller någon annaninteckningshandling/w«5 och har förflutit från det att handlingenuppvisades för anteckning om innehav eller / övrigt företeddes i ettinteckningsärende, kan den intecknade egendomens ägare ansöka att inteckningendödas trots att handlingen inte kan företes. Ansökan som avser ett pantbrevskall göras hos den rätt under vilken fastigheten lyder eller i skeppets hemorteller i den ort där skeppsbygget utförs. Ansökan som avser någon annaninteckningshandling skall göras hos rätten i den ort där vederbörandeinskrivningsmyndighet finns. Kan det antas att ett pantbrev har tillkommit påsådant sätt eller har kommit ur ägarens hand under sådana omständigheter somutesluter giltig pantsättning, får ansökan om dödande av inteckningen göras 5 Senaste lydelse 1977:685. LU 1980/81:27 stämning i tvistemål är stadgat delgivits den senastantecknade innehavaren av handlingen, utfärde rätten offentlig stämning, somskall kungöras på sätt i 6 § sägs samt innehålla beskrivning av handlingenävensom tillkännagivande att, om någon innehar handlingen eller har kännedomom att den finnes i behåll, han bör därom, vid äventyr att inteckningen eljestdödas, hos rätten göra anmälan sist å dag som för ärendets fullföljandeutsattes. Sådan dag må ej sättas tidigare än efter kungörelsensinförande i Post- och . Fullföljes ej ansökningen å utsattdag vare den förfallen. Finner rätten, vid prövning av ansökningen, någonomständighet ej hava förekommit som utgör skälig anledning att låtainteckningen fortfarande gälla, förordne rätten att inteckningen må, på däromhos vederbörande inskrivningsmyndighet gjord ansökan, dödas utan handlingensföreteende. Rätten skall underrätta inskrivningsmyndighetenom ansökan som ( första stycket sägs för anteckning i fastighetsboken ellerannan inskrivningsbok varom fråga är. Vad nu sagts om ansökningen skall ockgälla rättens slutliga utslag i ärendet; dock även om den angivna tiden ej har förflutit. Den som senast har antecknats som innehavare av handlingenskall, om det kan ske, delges ansökningen i enlighet med vad som föreskrivs omdelgivning av stämning i tvistemål. Rätten skall därefter utfärda en offentligstämning, som skall kungöras på det sätt .som anges i 6§. Stämningen skallinnehålla en beskrivning av handlingen. I stämningen skall vidare den som kaninneha handlingen eller vet att den finns i behåll eller som i övrigt kan lämnaupplysningar i ärendet uppmanas att anmäla detta till rätten senast en vissangiven dag. Derma dag skall bestämmas så att kommer attförflyta för kungörandet. Sökanden skall underrättas om innehålleti stämningen. Sedan tiden för anmälan enligtandra stycket har gått ut, skall rätten avgöra ärendet. Finner rätten därvidatt någon omständighet inte har förekommit som utgör skälig anledning att låtainteckningen fortfarande gälla, skall rätten förordna att inteckningen fårdödas utan handlingens företeende efter ansökan om detta hos vederbörandeinskrivningsmyndighet. Rätten skall underrätta inskrivningsmyndigheten om enansökan som har gjorts enligt första stycket och om rättens slutliga beslut iärendet. skall anteckna detta i fastighetsboken ellerannan inskrivningsbok. LU 1980/81:27 må,då ansökningen avslagits, anteckning ej verkställas förrän utslaget vunnitlaga kraft. ningenavslagits, skall anteckning om detta dock inte göras förrän beslutet har vunnitlaga kraft. Denna lag träder i kraft . Har enansökan om dödande gjorts före ikraftträdandet, tillämpas dock äldrebestämmelser.