bet · G401SkU6 · 1980-12-31 00:00:00 — om vissa informationsfrågor, m. m. I detta betänkande behandlas följande motioner: 1979/80: 1070 av () som hemställer attriksdagen begär att får i uppdrag att utarbeta anvisningar ochblanketter på vilka arbetsgivaren för arbetstagaren kan ange det totala skalle-och avgiftsuttaget och vilket försäkringsmässigt och socialt skydd dessaavgifter ger, 1979/80: 1581 av () och () somhemställer att begär att regeringen tillsätter en utredning medpariamentariskt inslag för att utarbeta ett konkret förslag till information omskatterna i samband med debetsedlarnas distribuering. Information om det totala skatte- och avgiftsuttaget(motion 1979/80: 1070) Motioner med i huvudsak sammayrkande och motivering som i den nu förevarande har väckts under år 1975-1978.Riksdagen har på skatteutskottets enhälliga hemställan avslagit motionerna. Avde motiveringar som utskottet därvid anfört för sitt avstyrkande av motionernakan följande återges ur betänkandet SkU 1977/78: 2. Utskottet finner det av praktiskaskäl helt uteslutet att man som motionärerna avser skulle kunna belastaarbetsgivarna med att i detalj ange med vilka belopp arbetsgivaravgifter avolika slag utgår för var och en av de anställda. En redogörelse för vilketsocialt skydd som avgifterna innebär redovisas i socialkatalogen och hörknappast samman med skatte- och avgiftsmyndigheternas eller arbetsgivarnasuppgifter. Utskottet har tidigare avvisat motsvarande yrkanden med hänvisningtill att det eventuella informationsbehov som kan föreligga på detta område börtillgodoses genom en mera allsidig orientering och inte genom individuelltavpassade uppgifter som kan leda till missförstånd. Utskottet, som vidhållerdenna uppfattning, avstyrker således bifall till motionen 1976/77:445. Information om skatternas användning (motion 1979/80:1581) Också frågan om en individuellinformation om skatternasanvändning har tidigare prövats av vid olikatillfällen. Då ett motionsyrkande av samma innebörd behandlades förutsatteskatteutskottet (SkU 1 1980/81. SkU1980/81:6 2 1972:42) alt närmare skulle pröva värdetav motionärernas uppslag. Frågan återkom 1974 och utskottet betonade därvid(SkU 1974:45) riskerna för att en individuell information om skatternas användningkunde bli vilseledande. Samma ståndpunkt intog utskottet då frågan behandlades1977 i betänkandet 1977/78: 2 och anförde följande: I motionen 1976/77:608 begärsutredning om möjligheterna alt i samband med distributionen avslulskaltesedlarna lämna skattebetalarna information om hur den enligtskattsedeln påförda skatten använts. Syftet är att med hjälp av datorer förvarje skattskyldig redovisa hur mycket han bidragit med för att finansieravissa statliga eller kommunala utgifter. Utskottet har vid tidigare behandling av motsvarandeyrkanden ingående belyst riskerna för alt en individuell information av dettaslag kan bli missvisande på grund av bl. a. transfereringarna av statligamedel, skillnader mellan kommunerna i fråga om avgiftspolilik och denindirekta beskattningens ökande andel av inkomsterna. Med hänsyn härtill har utskottetäven i denna fråga ansett alt en allsidig information om det allmännas utgifteroch inkomster är att föredra framför en individuell information av det slagmotionärerna förespråkar. Utskottet finner inte anledning till något ändratståndpunktslagande med anledning av vad som anförs i den här behandlademotionen. Utskottet förutsätter också att delta mera allmännainformationsbehov kommer att beaktas i samband med att resultaten av de nupågående skalteutredningarna tas upp till prövning. Med det anförda avstyrkerutskottet bifall till motionen 1976/77:608. Som utskottet inledningsvisredovisat har de informationsfrågor som las upp i motionerna tidigare prövatsav . Yrkandet i motion 1070 av () är identiskt med deyrkanden från samme motionär om individuell information om det totala skatte- ochavgiftsuttaget som tidigare avvisat. I motion 1581 tar ochOlle (båda s) upp frågan om en individuell information om skatternasanvändning. Motionärerna begär nu en parlamentarisk utredning och inte somtidigare i motsvarande motioner att regeringen pä lämpligt sätt utredermöjligheterna till sådan information. Förutsättningarna för ett bifall till motionerna är enligtutskottets mening att det kan anses föreligga ett uppenbart behov av denönskade informationen och - om så är fallet - att detta behov kan tillgodosespå ett tillfredsställande sätt och utan orimliga kostnader ellerarbetsinsatser. Utskottet har beträffande motionsyrkandet om enredovisning av det totala skatte- och avgiftsuttaget tidigare ifrågasatt värdetav en sådan information men framför allt understrukit att det av praktiska skälmåste anses uteslutet att belasta arbetsgivarna med ett så omfattande uppgiftslämnande. I fråga om yrkandet om en redovisning av skatternasanvändning har utskottet uttalat sin förståelse för syftet medinformationen men SkU 1980/81:6 3 samtidigtframhållit de svårigheter som kan vara förenade med en sådan information. Utskottet,som vidhåller sin tidigare bedömning av dessa frågor, avstyrker motionerna1070 och 1581. Utskottet hemställer att avslår 1. motion 1979/80:1070, 2. motion 1979/80: 1581. Närvarande:Erik (), (). (), ()*, förste vice talmannen (), i (s),(). ()*. (), ().Ingemar Hallenius (c)*, (). (), AnitaJohansson (s) och ()*. Ejnärvarande vid betänkandets justering.