bet · G401SoU14 · 1980-12-31 00:00:00 — om vissa ändringar i lagen (1964:143) om bidragsförskottoch lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag (prop. 1980/81:46 i viss del) I proposition 1980/81:46 om vissföljdlagstiftning till socialtjänstlagen m. m. har regeringen() föreslagit att anta vid propositionen fogadeförslag till 1. lag om ändringi lagen (1964:143) om bidragsförskott, 2. lag om ändringi lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag. I detta betänkande behandlas dels lagförslaget vid 1. i dedelar som föreslagits träda i kraft , dels lagförslaget vid2. Lagförslaget vid 1. i övrigt samt i proposifionenframlagda förslag till lag om ändring i stadgan (1970:88) om enskilda vårdhemm. m. och förslag till lag om ändring i lagen (1979:408) om vissa lokala organi kommunerna behandlas i utskottets betänkande SoU 1980/81:15. I betänkandet behandlas delagändringar som föreslås i proposition 1980/81:46 och som är avsedda att trädai kraft . Lagändringarna avser lagen ombidragsförskott och lagen om allmänna barnbidrag. Ändringarna har inte direktsamband med socialtjänstreformen. Då det gäller bidragsförskottslagen föreslås att dennuvarande möjligheten för allmän försäkringskassa att påkalla hjälp videfterforskande av underhållsskyldiga tas bort. Vidare föreslås att s. k.surrogatdelgivning (12 § delgivningslagen) inte längre skall vara förbjuden.Däremot skall förbudet mot kungörelsedelgivning (15 § samma lag) finnas kvar. Utskottet tillstyrker de sålunda föreslagna ändringarna ibidragsförskottslagen. I barnbidragslagen föreslås en ändring som syftar till attsäkerställa de blivande adoptivföräldrarnas rätt att uppbära barnbidrag för ettutländskt barn före adoptionen. De barn som det här är fråga om kommer till fränsina hemländer i syfte att bli adopterade av en svensk familj. Av 1 §barnbidragslagen följer att det föreligger rätt till barnbidrag sä snart ettsådant barn blivit bosatt i . I 4 § regleras rätten att uppbärabarnbidrag, bl. a. för barnets föräldrar. Paragrafen innehåller inte någonbestämmelse som ger någon person uttrycklig rätt att uppbära bidraget i häraktuellt fall. SoU1980/81:14 2 föreslås att det införs ett nytt andra stycke i 4 § avinnehåll att i fråga om rätten att uppbära allmänt barnbidrag likställs medföräldrar de, som med barnavårdsnämndens tillstånd har tagit emot ett utländsktbarn för vård och fostran i syfte att adoptera det. Eftersom barnbidraget är avsett att utgöra ett fortlöpandebidrag till familjens levnadsomkostnader är det inte tillfredsställande attutbetalningen av bidraget uppskjuts av den anledningen att legalbetalningsmottagare saknas. Utskottet tillstyrker därför den föreslagnalagändringen. Genom denna kan således utbetalning av barnbidrag ifortsättningen alltid ske till de blivande adoptivföräldrarna så snart barnetblivit bosatt i vårt land. Utskottet utgår från att utfärdarföreskrifter eller anvisningar rörande utbetalningen av bl. a. barnbidrag somförfallit till betalning. att med anledning avproposition 1980/81:46 i här aktuell del antar dels det vid betänkandet sombilaga 1 fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1964:143) ombidragsförskott, dels det vid betänkandet som bilaga 2 fogade förslaget tilllag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag. Närvarande: (), (), RuneGustavsson (c), (), (), (),(), (), (), (),(), (). (), () och (). SoU 1980/81:14 Lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott Härigenom föreskrivs att 19 § lagen (1964:143) ombidragsförskott' skall ha nedan angivna lydelse. I mål eller ärenden enligt denna lag får delgivning inte ske med tillämpning av 15 § delgivningslagen (1970:428). Allmän försäkringskassa äger erhålla polismyndighetensbiträde för efterforskande av underhållsskyldig, som häftar i skiddför utgivetbidragsförskott, ävensom för verkställande av utredning rörande den underhållsskyldigesförmåga att återgälda förskottet. Vad i 95 och 96 §§ barnavårdslagen är stadgat skall ägamotsvarande tillämpning beträffande ärenden om bidragsförskott. Denna lag träder i kraft . 'Lagen omtryckt 1976:277. SoU1980/81:14 4 Lag omändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag Härigenom föreskrivs att 4 § lagen(1947:529) om allmänna barnbidrag' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 §2 Rätten att uppbära allmäntbarnbidrag för visst barn tillkommer, där barnet står under föräldrarnasgemensamma vårdnad, barnets moder eller, om föräldrarna gjort anmälan häromtill allmän försäkringskassa, barnets fader. Är fader eller moder som uppbärbidrag enligt vad nu har sagts till följd av frånvaro, sjukdom eller annanorsak förhindrad att deltaga i vårdnaden, skall rätten attuppbära bidraget i stället tillkomma den andre av föräldrarna. Står barnet ejunder föräldrarnas gemensamma vårdnad, tillkommer rätten att uppbära bidragetden som har vårdnaden om barnet. / fråga om rätten att uppbära allmänt barnbidrag likställs med föräldrar desom med barnavårdsnämndens tillstånd har tagit emot ett utländskt barn förvård och fostran i syfte att adoptera det. Allmän försäkringskassa får påframställning av förordna att allmänt barnbidrag för barn, somgenom barnavårdsnämndens försorg placerats i enskilt hem, skall uppbäras av densom fostrar barnet. Har barnet placerats i enskilt hem av annan änbarnavårdsnämnd, får sådant förordnande meddelas på framställning av den somenligt första stycket uppbär bidraget. Denna lag träder i kraft . 'Lagen omtryckt 1973:449. Senaste lydelse 1976:617.