bet · G401LU14 · 1980-12-31 00:00:00 — framhållerbetydelsen av atl utlandssvenskarna har möjlighet att på olika sätt hållakontakt med hemlandet och följa utvecklingen där. Sett mot den bakgrunden ärdet enligt kulturutskottet viktigt alt svenska TV-program blir tillgängliga förutlandssvenskarna i videogramform. I yttrandet hänvisar kulturutskottet tillatt det f. n. finns endast en kortfristig överenskommelse som möjliggördistribufion av TV-program fill handelsflottan och understryker angelägenhetenav att det problem som motionärerna tagit upp och som alltjämt kvarstår snarastfår en lösning, i första hand avtalsvägen. Någon särskild hänvändelse frånriksdagen till regeringen anser utskottet dock inle nödvändig. ansluter sig till vad kulturutskottet sålundaanfört. Lagulskottel vill därjämte framhålla betydelsen av att TV-bolagetsprogram kan utnyttjas för även andra ändamål än distribution blandutlandssvenskar. Enligl vad utskottet inhämtat pågår f. n. förhandlingar mellanTV-bolaget och de anställdas organisation om ett avtal som skall lösa de upphovsrätlsligafrågorna och därmed göra det möjligt för bolaget att använda de produceradeprogrammen på en mängd angelägna områden, exempelvis inom undervisningsväsendetoch för visning på sjukhus, fängelser och liknande, liksom atl utnyttja demrent kommersiellt. Med hänsyn härtill anser utskottet att del i vart fall f. n.inte är påkallat med någon åtgärd från sida i frågan. Utskottet villi anslutning härtill erinra om atl frågan om en särskild lagstiftning förtillgodoseende av handelsflottans behov av TV-program aktualiserats hosregeringen genom en skrivelse från handelsflottans kultur-och fritidsråd.Skrivelsen remissbehandlas f. n. På grundav det anförda hemställer utskottet attriksdagen avslår motion 1979/80:613. Närvarande: (), (). (), (), (), ()*, OweAndréasson (s), (), (), (), (), (), () och GöranAllmér (m). Ej närvarande vid betänkandets justering. LU1980/81:14 11 1980/81:2 y med anledning av motion om TV-program för utlandssvenskar har den 12 februari1980 beslutat inhämta kulturutskottets yttrande över den av ()och () väckta motionen 1979/80:613 om TV-program förutlandssvenskar. 1. att som sin mening gerregeringen lill känna vad i motionen sagts om behovet av svenska TV-programtill alla i utlandet verksamma svenskar, 2. att hos regeringenanhåller om förslag för alt lösa frågan om upphovsrätten efter internationellmodell. Syftet med de båda motionsyrkandena är atl de mångasvenskar som vistas utomlands i vikliga uppdrag för eller del land därde uppehåller sig skall få möjlighet atl ta del av de svenska TV-programmen.För handelsflottans del har denna möjlighet tidigare funnits genom ettsärskilt avtal med som gällde fram lill . men numera ärsvenskar i utlandet enligt motionärerna nästan helt utan möjlighet att se dessaprogram. Såvitt gäller handelsflottan motsvarar del sist redovisadeuttalandel inte längre det för dagen aktuella läget. Mellan Handelsflottanskultur- och fritidsråd och vederbörande fackliga organisation har nämligenträffats vissa överenskommelser som rent praktiskt lett till att svenskaTV-program tillhandahålls handelsflottan. Detta gäller dockendast för en begränsad övergångstid. Hur läget blir därefter beror päfortsatta förhandlingar. Yrkandena i motionen innebär att bör ansluta sigtill motionärernas uppfattning att det är angeläget att den angivna frågan fårsin lösning. Eftersom det inte av motionärerna bedöms vara möjligt att nå enlösning avtalsvägen bör vidare, enligt motionärerna, dels uttala'sinanslutning till uppfattningen att de upphovsrättsliga frågorna bör lösas genomlagstiftning, dels hos regeringen begära förslag till dylik lagstiftning efterinternationell modell. Kulturulskottet får med anledning av motionen först erinraom atl det problem som föranlett yrkandena i motionen ligger inom ramen för deutredningsuppdrag som lämnats dels videogramutredningen. dels upphovsrättsutredningen.Vad beträffar den förstnämnda utredningen har den i promemorian (Ds U 1978:8)Svenska videonät utomlands föreslagit en treårig försöksverksamhet meddistribution av svenska TV-program i videocramform till svenskar i utlandet. LU1980/81:14 12 Utredningen anser att starkakullurpolitiska skäl talar för atl svenskar utomlands möjligt fårtillgång till ett urval av egen produktion av TV-program ivideogramform. Antalet utlandssvenskar som direkt eller indirekt ärknutna till svenska institutioner eller företag utomlands beräknar utredningentill omkring 50 000. Det konstateras att det finns en lång rad institutioneroch företag som har intresse av distribution av svenska TV-program utomlands. Utredningen föreslår att staten skall la ansvaret för attsvenska TV-program från etersändningsföretag inom tillhandahållsför markdistribution utomlands. Det statliga ansvaret föreslås omfatta bl.a.följande atl organisera en samhällelig funktion för centralprogramframlagning med ansvar från programurval till leverans förkassettkopiering inklusive viss upphovsrättslig klarering, att samordna förhandlingar i fråga om nödvändigaupphovsrätlsliga avtal samt att medverka till programmässig och distributiv samordningav samtliga användares videonät. En förutsättning för alt utredningens förslag skall kunnagenomföras anges vara att man kan åstadkomma en fullständig upphovsrättsliglösning i fråga om utlandsdislributionen. Utredningen räknar med att avtalskall träffas mellan de berörda parterna för den tid som försöksverksamheten äravsedd att vara. I den mån det blir svårt alt få till stånd de avtal som krävsbör enligt utredningen andra utvägar övervägas. promemoria har varit på remiss, mennågon åtgärd för genomförande av den föreslagna försöksverksamheten har intevidtagits av regeringen. Utredningens arbete beräknas bli slutfört . Frågan om distribution av TV-program på annat sätt ängenom etersändning har tidigare berörts av kulturutskottet. I betänkandet KrU1977/78:1 erinrade utskottet sålunda om att det både inom ochinom särskilda utredningar pågick ett arbete med alt lösa de besvärliga problemsom är förknippade med frågan om utnyttjande av radio- och TV-program fördistribution på annat sätt än via etern. Utskottet framhöll att del varsynnerligen önskvärt att detta arbete snabbt gav resultat. 1 samband med sin behandling av frågan om tillgång tillkvalitetsfilm för barn konstaterade utskottet vidare i betänkandet KrU1978/79:30 att det syntes vara förenat med stora svårigheter att nå fram tillöverenskommelser om rätten alt sprida radio- och TV-program i andra former ängenom etersändning. Utskottet framhöll som myckel angeläget att allamöjligheter tas till vara att komma fram till överenskommelser rörandespridning av TV-barnfilm. Utskottet vill nu med anledning av motionen framhållabetydelsen av alt utlandssvenskarna har möjlighet atl på olika sätt hålla kontakt med LU1980/81:14 13 hemlandet och följa utvecklingen där. mol denbakgrunden är det viktigt atl svenska TV-program blir tillgängliga förutlandssvenskarna i videogramform. Som framgått av del föregående finns delför närvarande såvitt gäller TV-bolagets program endast en kortfristigöverenskommelse som möjliggör detta för handelsflottans del. Utskottet villunderstryka angelägenheten av atl det problem som motionärerna tagit upp ochsom alltjämt kvarstår får en lösning, i första hand avtalsvägen. Någonsärskild hänvändelse från till regeringen i denna fråga anserutskottet dock inte nödvändig. Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (). i Kumla (s),(), () och ().