bet · G401NU42 · 1980-12-31 00:00:00 — betänkande 1980/81:42 med anledning av proposition 1980/81:87 om vissa frågor om hemslöjden I proposition 1980/8T.87(industridepartementet) har regeringen föreslagit att 1. godkänna i propositionen förordaderiktlinjer för det statliga stödet till hemslöjdsverksamheten, 2. godkänna att en nämnd förhemslöjdsfrågor med de uppgifter som anges i propositionen inrättas den 1 juli1981, 3. till Främjande av hemslöjden /82 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av4 . Med anledning av propositionen harväckts två motioner, som redovisas i det följande (s. 2). har avgivit yttrande (KrU 1980/81:4 y)över propositionen och motionerna (bilaga, s. 5). I propositionen läggs fram förslagtill riktlinjer för det statliga stödet till hemslöjden. Den nuvaranderådgivande hemslöjdsnämnden vid statens industriverk föreslås bli ersatt medett självständigt beslutande organ, . Vidare angesatt organisationen på regional nivå bör omfatta tvålänshemslöjdskonsulenter i varje län. Huvudmannaskapet skall kunna utövas avantingen hemslöjdsförening eller landstingskommun. Finansieringsansvaretföreslås delas mellan stat och landstingskommun. Vidare nämns attkonsulentverksamheten förde speciella slöjdområdena sameslöjd och knyppling iframtiden bör byggas ut. Ett väsentligt ökat stöd föreslås till och andra organisationer som bedriverhemslöjdsverksamhet. Stödet avses i fortsättningen inte vara begränsat tillhuvudsakligen ideell verksamhet. Anslaget till Främjande av hemslöjden, vilketför det innevarande budgetåret är ca 2,8 milj. kr., beräknas för budgetåret1981/82 till ca 4,1 milj. kr. NU1980/81:42 2 1980/81:1941 av . (c), vari hemställs att begär att regeringen stödjer inhemskull- och linproduktion i enlighet med vad som anförts i motionen, 1980/81:1942 av (), vari hemställs attriksdagen 1. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att ett ökat samhällsstöd till hemslöjden iförsta hand ges till utbildning, 2. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att län med svåra sysselsättningsproblemprioriteras vid tillsättandet av tjänster som hemslöjdskonsulenter. I motion 1980/81:1941 hänvisas tillriksdagens uttalande att ett program för inhemsk råvaruproduktion ifråga om ull och'textilfibrer skulle utarbetas samt till det utredningsarbetesom med anledning härav utförts av tekodelegationen. Enligt motionärerna är dethög tid att beslut om statligt stöd till inhemsk ull- ochlinproduktion nu verkställs. Den föreslagna bör isamråd med organisationer som är verksamma på området utarbeta stödformer. Hemslöjdens betydelse för sysselsättningen i skogslänenoch för kvinnornas sysselsättning betonas i motion 1980/81:1942. Enligtmotionären är det angeläget att de medel som ställs till förfogande förfrämjande av hemslöjden i första hand går till den s. k. hårda slöjden, vilkenalltmer har kommit att vinna terräng. Särskilt borde man satsa på utbildning avkonsulenter i hård slöjd. Det är enligt motionären angeläget att det finnssådana konsulenter i alla län. För att människors intresse för hemslöjd skallöka bör studieförbundens kontakter med hemslöjdsorganisationer ochhembygdsrörelse utvidgas. I propositionen framhållshemslöjdens betydelse från ekonomisk, kulturell och social synpunkt. I sittyttrande instämmer kulturutskottet i propositionens uttalande om vikten av atthemslöjdens lokala och etniska förankring i bygd, miljö och traditionerbevaras. ansluter sig till vad som här sagts om hemslöjdensbetydelse. Utskottet tillstyrker liksom kulturutskottet regeringensförslag att den nuvarande rådgivande ersätts medett självständigt och beslutande organ, . NU1980/81:42 3 anförs i propositionen bör nämnden ha en allsidigsammansättning. Mot bakgrund härav finner utskottet det vara naturligt att, somkulturutskottet förordar, de kulturpolitiska intressena blir företrädda inämnden. Regeringen föreslår i propositionen en förstärkning av denregionala organisationen så att det skall finnas tvåhemslöjdskonsulenter i varje län, varav en med inriktning på mjuk slöjd och enmed inriktning på hård slöjd. I motion 1980/81:1942 föreslås att län med svårasysselsättningsproblem prioriteras vid tillsättande av tjänster somhemslöjdskonsulenter. Utskottet anser det naturligt att sådana hänsyn sommotionären förordar tas då länshemslöjdsorganisationen byggs ut. För dettatalar även att, som motionären framhåller, utövandet av hemslöjd förefallervara mest utbrett i skogslänen. Utskottet instämmer emellertid medpropositionen i att det bör bli en framtida uppgift för nämnden förhemslöjdsfrågor att inom ramen för anvisade medel avgöra i vilken ordning och ivilken takt utbyggnaden av den regionala organisationen skall ske. Med hänsynhärtill avstyrks det nämnda yrkandet i motionen. I samma motion 1980/81:1942 hävdas att ett ökatsamhällsstöd till hemslöjden främst bör ges till utbildning och då i förstahand inom området hård slöjd. Enligt kulturutskottet finns det goda skäl försådan utbildning. Emellertid bör det även idenna fråga ankomma på att besluta omprioriteringen vid organisationsutbyggnaden. Motionsyrkandet avstyrks därför. Utskottettillstyrker i övrigt vad som föreslås i propositionen. I motion 1980/81:1941 förordas att statligt stöd skallutgå till inhemsk ull-och linproduktion och att stödformerna i samråd med organisationer och företag som ärverksamma på området. Utskottetvill i denna fråga anföra följande. beslöt att ett program skulleutarbetas för inhemsk råvaruproduktion av ull, textilfibrer och syntetfibrer(NU 1978/79:48, rskr 1978/79:390). Med anledning härav uppdrog regeringen åttekodelegationen att utarbeta ett sådant program. Tekodelegationen lämnade iapril 1980 en rapport i ärendet. I denna framhöll delegationen att någrasvårigheter från tillförselsynpunkt inte synes föreligga för tekoindustrinunder normala förhållanden. Mot bakgrund av det avtal som slutits mellan statenoch om upprätthållande av produktionskapaciteten i fråga omviskosull finns enligt delegationen inte heller skäl att med hänsyn tillförsörjningsberedskapen särskilt stödja lin- och ullproduktion. Däremot kankulturella synpunkter läggas på önskvärdheten av att en produktion av dettaslag upprätthålls. framhåller i sitt yttrande att tillgång pålämpliga slöjdråvaror är en oundgänglig förutsättning för hemslöjdensfortlevnad. vill understryka detta. Enligt propositionenskall denna fråga NU 1980/81:42 4 Utskottet räknar med att nämndendärvid även tar hänsyn till försörjningsberedskapssynpunkter på lin- ochullproduktionen. Någotuttalande från sida med anledning av motionen finner inte utskottetvara erforderUgt. Motionen avstyrks således. 1. med bifalltill proposition 1980/81:87 a) godkännerde i propositionen angivna riktlinjerna för det statliga stödet till hemslöjdsverksamheten, b) godkänneratt en med de uppgifter som anges i propositionen inrättas , c) tillFrämjande av hemslöjden för /82 under fjortonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av , a) motion 1980/81:1941, b) motion 1980/81:1942. Närvarande:Ingvar (), (), (), (),(), (), (), (), (). (fp), (), (), (), () och Per (). NU1980/81:42 5 1980/81:4 y över proposition 1980/81:87 om vissa frågor om hemslöjdenjämte motioner Genom beslut den 26 februari 1981har näringsutskottet berett kulturutskottet tillfälle att yttra sig överproposition 1980/81:87 om vissa frågor om hemslöjden jämte de med anledning avpropositionen väckta motionerna 1980/81:1941 av m. fl. (c)och 1980/81:1942 av (). Utskottet får med anledning härav anföraföljande. Hemslöjden är en viktig del av det kulturarv varsbevarande är ett av de mål som slogs fast genom kulturpolitiskäriksdagsbeslut. Den är och bör vara ett levande inslag i dagens svenskakulturliv. Kulturellt är det en viktig angelägenhet att kunskaperna påhemslöjdsområdet förs vidare, att intresset hålls levande och att godabetingelser skapas för en fortsatt utveckling. Denna syn på hemslöjden gällerlika för hela landet och för alla grupper av befolkningen, och den bör iprincip alltid beaktas vid fattandet av beslut i hemslöjdsfrågor. I propositionen betonas hemslöjdens betydelse frånekonomisk, kulturell och social synpunkt. Den ekonomiska betydelsen anges främst ligga i att slöjdenlämpar sig väl som kombinationssysselsättning i glesbygd och som deltidsarbeteför äldre arbetskraft och hemarbetande. Socialt består betydelsen bl. a. i atthemslöjden kan erbjuda meningsfull sysselsättning. Vad beträffar hemslöjdenskulturella betydelse ser utskottet vad som anförts i propositionen som uttryckför en grundsyn sorn överensstämmer med den som utskottet redovisat. Utskottet instämmer i det i propositionen gjordauttalandet om vikten av att hemslöjdens starka lokala och etniska förankring ibygd, miljö och traditioner bevaras. Utskottet tillstyrker propositionens förslag att dennuvarande rådgivande hemslöjdsnämnden ersätts med ett självständigt ochbeslutande organ, . Nämnden bör ha en sådansammansättning att även de kulturpolitiska synpunkterna på hemslöjden kanförutsättas bli företrädda. Utskottet anser det önskvärt att den regionalakonsulentorganisationen på hemslöjdens område byggs ut och beklagar att detinte bedömts vara samhällsekonomiskt möjligt att påbörja en utbyggnad redannästa budgetår. Samma uppfattning har utskottet i fråga om konsulenter förknyppling och NU 1980/81:42 (KrU1980/81:4 y) 6 sameslöjd.Utskottet vill i detta sammanhang särskilt betona att konsulentorganisationenär av stor betydelse för utbildningen på hemslöjdsområdet och att utbildning isin tur är en av förutsättningarna för att de nödvändiga kunskaperna i olikaslöjdgrenar och förståelsen för konstnäriig och hantverksmässig kvalitet islöjdarbetet skall kunna hållas levande och föras vidare till kommande generationer.En framgångsrik utbildning med den inriktning som utskottet härmed angivit börockså kunna medverka till att marknaden för undermåliga produkter blir mindre. Vadbeträffar utbildningsbehovet framhålls i motion 1942 att det är särskiltangeläget att konsulenter för hård slöjd utbildas. Förslag i denna riktning harockså förts fram av hemslöjdsutredningen. Enligt utskottets bedömning finnsgoda skäl för sådan utbildning. Utskottet vill också peka på vad i motionenanförts om betydelsen av ett ökat informationsutbyte och ett utvidgat samarbetemellan å ena sidan studieförbunden och å andra sidan hemslöjdsorganisationernaoch hembygdsrörelsen. Imotion 1941 har betydelsen av statligt stöd till inhemsk ull- och linproduktionframhållits. Utskottet vill med anledning härav betona att tillgång på lämpligaslöjdråvaror är en oundgänglig förutsättning för 'lemslöjdens fortlevnad. Dettagäller givetvis även andra råvaror än de i motionen nämnda. Som anförs ipropositionen är tillgången på råvaror en av de frågv. som särskilt böruppmärksammas av den föreslagna . Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), KerstinAnér (fp), (), (), (),(), (), (), i Kumla(s), (), (), (), GöranPersson (s) och ().