prot · G309120 · 1979-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1979/80:120 § 1 Upplästes följande inkomna ansökningar: Jag anhåller härmed om ledighet från riksdagsarbetet underperioden den 20 april-den 21 maj 1980 för ombesörjande av privat angelägenhet.Stockholm Undertecknad riksdagsledamot anhåller härmed om tjänstledighetför personliga angelägenheter fr. o. m. t. o. m. slut.Stockholm Kammaren biföll dessa ansökningar. Talmannen anmälde att (fp) och () skulle tjänstgöra som ersättare för resp. Om informationen inom om radiolagen § 2 Ominformationen inom om radiolagen Utbildningsministern erhöll ordet för att besvara () anmäldafråga, 1979/80:396, och anförde: har frågat mig om det åliggerradio- och TV-företagen att i förväg informera tillfälligt anlitade producenterom radiolagens innebörd och vikten av att respektera radionämndens uttalandenoch att avstå från att anlita sådana personer som ej vill följa gällanderegler. Av radiolagen följer att vart och ett av programföretageni ensamt bestämmer vilka program företaget skall sända. Somvillkor för denna rätt har programföretaget i sitt avtal med staten förbunditsig att följa radiolagens och avtalets villkor. Bland dessa ingår krav påopartiskhet och saklighet. har till uppgift att övervaka attprogramföretagen utövar sin ensamrätt till rundradiosändningar opartiskt ochsakligt och i övrigt i enlighet med avtalens riktlinjer. Efterlevnadav radiolagens och avtalens bestämmelser och respekt för 8 protokoll 1979/80:117-120 Om informationen inom om radiolagen radionämndensuttalanden är grundläggande förutsättningar för den organisation avrundradioverksarnheten som regering och riksdag lagt fast. I radiolagen och avtalen finns inga närmare anvisningar omhur företagen skall bete sig för att uppfylla dessa krav. Självklart måste dockpersoner som deltar i programproduktionen vara medvetna om vilkaförutsättningar som gäller för denna och vara beredda att respektera gällandeprogramregler. Jag ber att få tacka utbildningsministern försvaret på min fråga. Det ger ett klart besked till alla dem sorn är engageradei radio- och TV-verksamhet och alla oss andra som följer den verksamheten somtittare och lyssnare. Utgångspunkten för frågan var programmet - stadutan gräns, som sändes . Programmets sakinnehåll skall jag inte gåin på här. Det kan bli tillfälle att återkomma till det i andra sammanhang. Detkan räcka med att konstatera att programmet innebar det klaraste brottet pålänge mot de programregler som gäller. Där sägs, som utbildningsministernpåpekar i sitt svar, att programmen skall vara opartiska och sakliga. Det härvar ett av de mest partiska och osakliga program som jag kan minnas.Radionämndens utslag var också mycket klart. Det var naturligtvis omdömeslöst av att anlita enperson som är känd för en fanatisk inställning till den svåraMellanösternkonflikten för att producera ett program om för attsändas . Och det var ännu mer omdömeslöst att låta sända programmetmed den utformning som det fick. Jag utgår från att det här radionämndsärendetkommer att leda till en allvarlig självprövning inom , framförallt inom . Det har framgått av massmedia att den som inte ägnar sigåt någon självprövning är producenten . Han säger enligtExpressen: "Enligt min mening är radionämnden en kuriös samling och detkvittar egentligen vad radionämnden sagt." Det uttalandet har intedementerats. Det vore häpnadsväckande, om det kom från någon annan person. I svaret på min fråga klargör utbildningsministern att detär självklart att personer som deltar i programproduktionen måste vara medvetnaom vilka förutsättningar som gäller för den och vara beredda att respekteragällande programregler. Radion har alltså skyldighet att förvissa sig om att desom anlitas som producenter vet vad som gäller och är beredda att respekterareglerna. Vad som är programreglernas innebörd avgörs i stor utsträckning avradionämndens utslag, och de kan inte överklagas. Den som har den uppfattningenom radionämnden som jag citerade kan självfallet inte, mot bakgrund av detsvar utbildningsministern här har lämnat, anlitas som producent i radio och TV. Jag ber änen gång att få tacka för det klara beskedet i svaret. Överläggningenvar härmed avslutad. § 3 Omförslag till ökad sjukgymnastutbildning Utbildningsministern erhöll ordet för aft besvara () anmäldafråga, 1979/80:414, och anförde: har frågat mig om interegeringen har för avsikt att lägga fram någon proposition om ökadsjukgymnastutbildning och i så fall om skälen härtill. Det är riktigt att regeringen inte avser att lägga framnågon proposition om sjukgymnastutbildningen . Något sådant har inteheller utlovats i årets budgetproposition. Vad det nu gäller är att snarastmöjligt förverkliga de krav på en snabb utbyggnad av sjukgymnastutbildningensom statsmakterna har gett uttryck åt. inriktas därför på att ge berörda myndigheter m. fl. deplaneringsförutsättningar som behövs för att åstadkomma en utbyggnad. Det ärett tidskrävande arbete med många inblandade parter. Jag räknar dock med attuppdrag skall kunna ges myndigheterna . kommer naturligtvisatt fortlöpande hållas underrättad om utvecklingen på detta område. Om förslag till ökad sjukgymnastutbildning GUNNAROLSSON (s): Först vill jag tacka utbildningsministern för detta svar. När vi tog del av regeringenspropositionsförteckning tändes för många sjukvårdshuvudmän ute i landet ettlitet hopp. Här aviserades nämligen att en proposition om dimensioneringbeträffande sjukgymnastutbildningen skulle komma att avlämnas ellersenare. Detta skulle ske med en proposition beträffande behovet avutbildning av tandvårdspersonal. Den senare propositionen kom, men den utlovadepropositionen om sjukgymnastutbildningen uteblev. Enligt de uppgifter jag inhämtat frånLandstingsförbundet var regeringen överens med förbundet om att en propositionskulle komma. Men så strandade det hela. tydligen beroende på att man frånvissa organisationer - och framför allt läkarna - inte ville medverka till enbreddad utbildning på detta område. Jag frågade mig efter samtalet med Landstingsförbundet:Skall vi egentligen tolerera att man från skall få avgöra om enproposition skall läggas fram eller inte i en för vården så utomordentligtviktig fråga som denna? Utsikterna till samarbete med läkarna för att få tillstånd en ökad utbildningskapacitet tycks för dagen vara mycket små, enligt vadjag erfarit, och detta bedömer vi ute i den offentliga sjukvården som ytterstallvarligt. Här måste nu regeringen gå in, därför att det är statensom har det övergripande ansvaret för vårdutbildning just på denna nivå. På säger man att man inte trorsig att inom överskådlig tid kunna påräkna en utbildningskapacitet som räckerför det Om förslag nll ökad sjukgymnastutbildning stora behov som finns ute i landet. Landstingen har ivissa fall helt enkelt avstått från att inrätta sjukgymnasttjänster, därför på förhand vet att man inte får några sökande. Till detta är bara atttillägga, att i alla landsting prioriterar vi f. n. en utbyggnad avlångtidsvården, och det är framför allt där vi behöver sjukgymnaster. Min fråga till utbildningsministern blir därför: Är detriktigt att det framför allt är som har bromsat och att det ärdetta som har gjort att vi nu inte får den utlovade propositionen? är inte alldeles felunderrättad vad det gäller denna fråga. Vi har därför valt att försöka gå enannan väg för att åstadkomma det resultat som jag tror att både jag åsyftar. Det kommer inom en inte alltför avlägsen framtid att lämnasytterligare meddelanden i denna sak. Jag hade nog på känn att uppgifterna frånLandstingsförbundet var riktiga - detta har statsrådet nu bekräftat. Därför ärden här saken av allt att döma allvarligare än jag trodde när jag ställde minfråga. På är man helt enkelt upprörd över att den utlovadepropositionen lagts åt sidan. Man överväger inom styrelsen att protestera motatt det går till på det här sättet. Skall få avgöra omregeringen skall lägga fram sina utlovade propositioner eller inte? Skall detbli så här i fortsättningen eller är detta ett olycksfall i arbetet? Som jag antydde är det min avsikt attåterkomma till frågan för att föra den närmare en lösning. Jag hoppassjälvfallet att det skall kunna ske på ett sådant sätt att de fackliga organisationernaom möjligt är införstådda med lösningen. Det har stått statsråd avolika partifärg i den här talarstolen och utlovat en breddning avsjukgymnastutbildningen. Alla som jobbar med sjukvård ute i landet vet attdetta är en flaskhals i svensk sjukvård. Får jag ta det som statsrådet nusade som ett löfte om att det kommer en proposition - tydligen inte under vårenmen i varje fall - så att vi kan få en breddad utbildning och inågon mån tillgodose det enorma behov som kommer att uppstå ute i landet närlångvården nu byggs ut. Kan vi få en försäkran om det? Jag vägar inte utlova någon tidpunkt för enproposition, men jag kommer däremot, som jag sade, inom en ganska nära framtidatt kunna ge be.skedom hur vi skall förfara i den här frågan för att komma vidare. har sagt i mitt svar att jag skall underrätta omde åtgärderna. Överläggningen var härmed avslutad. § 4 Om de Linnéanska minnesmärkena i Utbildningsministern erhöll ordet för att besvara Hans Alséns (s) anmäldainterpellation, 1979/80:164, och anförde: har frågat mig dels vilka åtgärderregeringen vidtagit i anledning av ställningstagande till motionen1977/ 78:1530, dels vilka planer jag har för att åstadkomma en långsiktiglösning av de problem som är förknippade med vård och underhåll av deLinnéanska minnesmärkena i . Sedan frågan om vården av de Linnéanska minnesmärkena iUppsala behandlades 1978 - dels i anledning av en av fråga, dels i anledning av den i interpellationen nämnda motionen - harföljande hänt. har fått i uppdrag att föraförhandlingar med kommun och om finansieringenm. m. av den i samt och LinnésHammarby. I en till uppdraget fogad promemoria har dragits uppföljande riktlinjer för förhandlingarna. och LinnésHammarby bör organisatoriskt betraktas som en inrättning vid ,vilken under universitetsstyrelsen leds av en särskild styrelse. Om man intekommer överens om annat vid förhandlingarna bör besluta omsammansättning av styrelse och organisationen i övrigt. Det ekonomiska ansvaret m. m. för verksamheten åvilaruniversitetets styrelse. Berörda intressenter bör bidraga till finansieringenav verksamheten. Enligt vad jag inhämtat har företrädare för förhandlingsnämndenhaft kontakt med företrädare för bl. a. och kommunen. Någotresultat av överläggningarna i form av avtal föreligger emellertid ännu inte. Vidare har jag inhämtat att ett fortlöpande underhållskett av de kulturhistoriska byggnaderna. Jag anser att den redovisning som jag nu lämnat ger ettsvar på såväl vilka åtgärder som vidtagits i anledning av riksdagensställningstagande till motionen 1977/78:1530 som en antydan om vilka planer jaghar för att åstadkomma en långsiktig lösning på de problem som är förknippademed vård och underhåll av de Linnéanska minnesmärkena i . Om deLinnéanska minnesmärkena i Om de Linnéanska minnesmärkena i I avvaktan på resultatet av förhandlingarna är jag inteberedd att mera ingående diskutera nämnda planer. HANS (): Jag vill först tacka utbildningsministern försvaret på min interpellation. Det här är ju som vi talas vid här i kammarenom Linnéminnena i . Förra gången, , pekade jag påen rad problem. Tyvärr måste jag konstatera att flertalet av dessa problemalltjämt kvarstår och oroar. Därför har jag återkommit interpellationsvägen.Jag noterar med glädje att statsrådet har bemödat sig att svara på mina tvåfrågor, det är värt uppskattning. Men jag vill göra vissa erinringar ochkommentarer samt ställa några kompletterande frågor. Låt mig först konstatera att centralbyråkratins kvarnarmal långsamt. Jag vet inte vad de drivs med för slags energi. Så särskilt välutvecklat kan det knappast vara. I svaret tas i första hand den formella aspekten upp,detta att få till stånd ett avtal. Jag är medveten om att det är en viktig del,men det flnns ett antal direkt akuta problem som det brådskar att finnalösningar på. Jag tycker att statsrådet alltför lättvindigt gick förbi detta.Visserligen sägs det i svaret: "Vidare har jag inhämtat att ettfortlöpande underhåll skett av de kulturhistoriska byggnaderna." Det ärnog riktigt. Jag vill gärna säga att personer som jag talat med och som arbetarmed de här frågorna i är angenämt berörda av byggnadsstyrelsensaktiviteter i dessa sammanhang. Däremot-det har jag antytt tidigare men villgärna återkomma till det-finns det vissa underhållsfrågor av annan karaktär,framför allt driftkostnadsfrågor, som det är angeläget att lösa snart. Då jagtycker att arbetet att åstadkomma ett avtal har tagit väl vill jagfråga statsrådet, och det är alltså min första kompletterande fråga: beredd att försöka påskynda förhandlingarna i detta avseende? Statsrådet säger sedan till slut i sitt svar: "Iavvaktan på resultatet av förhandlingarna är jag inte beredd att mera ingåendediskutera nämnda planer." Men jag dristar mig ändå, med tanke på det akutatillstånd som råder på vissa områden, att i viss mån resonera vidare. Då villjag börja med . Jag konstaterar att den faktiskt är hotad. Denpå platsen ansvarige, med all rätt kallad örtagårdsmästare, gör en insats långtutöver vad som år rimligt att begära av en tjänsteman. Man måste konstatera attdet inte finns medel att på ett anständigt sätt sköta denna anläggning, vilketjag tycker är både bedrövligt och beklämmande. Sedan till andra akuta frågor. Jag tycker att problemenhar uttryckts enkelt och pregnant i konsistoriets vid universitetanslagsframställning för /82. Därför tar jag mig friheten att urkonsistoriets framställning citera vissa avsnitt som berör just Linnéminnena iUppsala. Konsistoriet konstaterar inledningsvis att 1977 , besöktes av 25 000 personer och , alltså vid200-årsminnet \ av bortgång, av 60 000 personer. Hammarbyär alltså mycket stort. Längrefram i anslagsframställningen står bl. a. följande: "I avvaktan på beslut om hur Linnéminnena i Uppsalaskall förvaltas anser sig konsistoriet böra redovisa vilka arbeten som snarastmåste sättas igång för att omistliga värden på skall kunnaräddas. Kostnaderna är svåra att bedöma, men ett försök att uppskattastorleksordningen, som gjordes inför förra årets anslagsframställning, gav vidhanden att en engångsinsats på ca krävdes för en förstarenovering av hotade inre inventarier samt för helt nödvändiga skyddsarbeten iparken Idagens penningvärde torde summan ligga ca högre. Konsistorietvill poängtera att medel för detta restaurationsarbete bör anslås så snart skekan och utan att man inväntar ett ev avtal med kommun om delat ansvarför stiftelsen." Jag skulle vilja ställa en fråga till statsrådet. Jag harsvårt att tro det med ledning av interpellationssvaret, men mot bakgrund av detresonemang som konsistoriet för, och de påpekanden som görs om de akutaproblemen, vill jag ändå fråga: Finns det några förutsättningar att åstadkommade här nödvändiga, skyndsamma insatserna för att få en tillfredsställandelösning av de problem vid som är nämnda här? I anslagsframställningen resoneras vidare omkring Linnésminnesmärken, och under rubriken och finansiering avverksamheten vid de anförs följande, som jag villcitera: "Utredningsarbetet rörande den fortsatta inriktningenav verksamheten vid de , som påbörjades under 1970-taletsförsta år har endast resulterat i ett uppdrag till att uppta förhandlingar med kommun rörandeorganisatoriska och ekonomiska frågor beträffande ifrågavarande inrättningar iUppsala, nämligen . och pågår , men något resultat av dem har interedovisats." Detbekräftar vad statsrådet säger. "Konsistoriet vill kraftigt understryka vikten av atthithörande frågor snabbt får en tillfredsställande lösning. De nämnda objektenrepresenterar betydande historiskt-kulturella värden som de ärturistattraktioner av hög rang, inte minst om man betraktar dem iinternationellt perspektiv. I avvaktan på resultaten av utredningsarbetena, medden ovisshet och medelsbrist som alltid finns av väntan,har en viss återhållsamhet i aktiviteten blivit nödvändig. En ytterligarekomplikation i sammanhanget är att kommun under de senaste budgetårenkraftigt minskat sitt bidrag till driften av , för vilken stadenoch tidigare tillsköt lika stora medelsbelopp. Det är enligt konsistoriets uppfattning naturligt att mansöker en lösning som innebär att de olika intressenterna dels blirrepresenterade i ett framtida ledningsorgan för de , delsfår delta i finansieringen av verksamheten. Om det, av en eller annan orsak,skulle visa sig omöjligt att gå fram på den vägen, är det oundgängligennödvändigt att statsmakterna Om de Linnéanska minnesmärkena i Nr 120 snabbt tar ställning tillverksamhetens omfång och inriktning samt. I därmed, ställer erforderliga resurser till förfogande.Konsistoriet förutsätter itr -11 non att frågan får sin slutgiltigalösning - organisatoriskt och finansiellt - senast 15 april1980 , " . då budgetpropositionutarbetas." j r - - / -lag vet att statsråd inte gärna uttalar sig om kommandebudgetproposi- Oin deLinneanska b v v .. , tioners innehåll, men det vore ändåvärdefullt om statsrådet kunde i varje fall ... , antyda om det finns förutsättningar för att konsistorietsenträgna - det får man välsäga - och högst berättigade vädjan i det här sammanhanget kan komma atttillmötesgås. Liksom har jag tillgång tilluniversitetes anslagsäskanden för /82. När det gäller räknar med ca475 . för en första renovering m. m. av främst inventarier. Vi vet allaatt restaurering av kulturföremål oftast är relativt dyrbar och att medlen fördetta är starkt begränsade. Jag kan naturligtvis inte utlova någon särskildmedelsanvisning för det här ändamålet - det finns dessutom inte någonframställning till regeringen - men jag vill trots detta nämna attlotterime-delsfonden har tagits i anspråk för delkostnader förlikartade .iinvesteringar. Vad gäller de kulturhistoriska byggnaderna på LinnésHammarby är och jag överens om att underhållet inte är eftersatt.Inte heller har naturligtvis förhandlingarna mellan stat och kommun påverkatunderhållet. har gjort en invändigrenovering av byggnaderna. I samråd med och med anlitandeav konservator har tapeterna renoverats och lagats, och man har installerat enanordning för att reglera luftfuktigheten i syfte att förbättra miljön förinventarier. Situationen för Linnéträdgärden inger bekymmer. Detgäller, som påpekade, driften av trädgården. Underhåll av dekulturhistoriska byggnaderna här görs också kontinuerligt av . Fr. o. m. får ensamtsvara för denna kostnad, som enligt uppgift är i storleksordningen 260 000 kr.Hans Alsén påpekade att kommun de närmast föregående åren beviljatanslag på . Det sistnämnda beloppet - . - avsåg . då man gjorde en extra satsning påträdgården. , som övertog ansvaret för driften avträdgården från , har för både innevarande och nästa budgetårräknat med bidrag från kommunen och därför i sin budget bara satt av i stortsett halva driftkostnaden. Trots vissa inskränkningar i driften visarträdgården till följd av uteblivet bidrag från kommunen redan för innevarandebudgetår ett stort underskott. Jag vill uttala den bestämda förhoppningen attförhandlingarna mellan 120 staten och kommunen skall ge ettgott resultat, och det i sådan tid att någon kris inte skall uppkomma förträdgården. krävs det god vilja från både staten och kommun. HANS (): Vi konstaterar, när statsrådet nukompletterar sitt interpellationssvar, att han är väl insatt i frågorna och delokala problemen och efter vad jag kan höra också väl införstådd med att detbehövs insatser från såväl statens som kommunens sida. Jag beklagar att statsrådet inte kunde ge ens någonantydan om sina möjligheter och sin vilja att påskynda förhandlingarna, somändå har en fundamental betydelse i detta sammanhang. Det vore värdefullt att fånågon synpunkt på det. Jag noterar att statsrådet själv pekade på möjligheten attskaffa vissa medelsanvisningar- om jag förstod rätt - via lotterimedelsfonden.Jag har då anledning att knyta förhoppningar till att i varje fall en vissmöjlighet finns att finansiering av nödvändiga restaureringsarbeten kan ske vialotterimedelsfonden. Slutligen tar jag fasta på det som statsrådet säger, atthär måste alla känna ett ansvar, i första hand- när vi talas vid här i kammaren-staten, men jämväl också kommunen. Jag hoppas att vi kanske tillsammans kan fåvederbörande att förstå nödvändigheten av just kommunala insatser. Med denmajoritet som råder i kommun kanske statsrådet har de bästaförutsättningarna att övertyga de kommunala företrädarna om lämpligheten avatt ställa upp i detta sammanhang. Om de Linnéanska minnesmärkena i Jag glömde svara på Hans Alséns första fråga.Jag skall göra vad jag kan för att påskynda förhandlingarna. Dock är det minuppfattning att genom att ställa frågan själv har bidragit till attpåskynda dessa, HANS (): Statsrådet och jag är tydligenöverens om att det är angeläget att förhandlingsarbetet bedrivs skyndsamt, såatt ett resultat kan komma fram. Jag beratt få understryka tacket till kulturministern i sammanhanget. Överläggningen var härmed avslutad. 9 protokoll 1979/80:117-120 Om ersättning till företag för ökade transportkostnadermed anledning av Almöbrokata-strofen § 5 Omersättning till företag för ökade transportkostnader med anledning avAlmöbrokatastrofen Budgetministern ordet för att besvara () anmälda fråga,1979/80:399, till kommunikationsministern, och anförde: har frågatkommunikationsministern vilka åtgärder han avser att vidta i syfte att hjälpaden företagsamhet som drabbas av extraordinära transportkostnader som enföljd av brokatastrofen vid . Frågan haröverlämnats till mig. Jag vill börja rned att hänvisa till den utförligabehandling som frågan om Almöbrokatastrofen fick här i kammaren i sarnband medatt kommunikationsministern besvarade ett antal interpellationer och frågor iärendet. Därvid framkom bl. a. att arbetet rned en ny bro bedrivs med sikte påatt en sådan kan vara klar att tas i bruk . Enligt vad jag harerfarit beräknas byggnadsarbetena för bron kunna påbörjas senast efter semesterperiodeni sommar, vilket innebär att bron kan stå färdig . är det för den berörda företagsamhetenenligt min mening av avgörande betydelse att en godtagbar färjetrafik bedrivs.För att uppnå detta har staten vidtagit olika åtgärder. har hittillssatt in tre färjor i den provisoriska färjeleden Almön-Stenungsön. En fjärdefärja kommer att sättas in . Bussar och lastbilar har ett särskiltkörfält till färjan. Detta innebär att man för varje tur lastar sä många bussaroch lastbilar som färjan får ta. har observerat trafiken vidfärjeleden . Därvid kunde konstateras att av lastbilarnakom med första färjan, med den andra och resterande med den tredjefärjan. Det kan noteras att överskeppningstiden är och turtätheten20 minuter. Förutom den provisoriska färjeled som har inrättats mellanAlmön och Stenungsön går tre färjor i leden Svanesund-Kolhättan. där dentidigare inskränkningen av det tillåtna axel- resp. boggietrycket nu harupphävts. Kostnaderna för ersättningstrafiken fram till dess att enny bro tas i bruk har beräknats till 1 milj. kr. Staten bidrarsåledes med avsevärda insatser för att få transporterna att fungera på ett sättsom efter omständigheterna kan anses godtagbart. Jag vill även framhålla att regeringen har uppdragit åttransportrådet att i samråd med berörda myndigheter och kommuner utredaförutsättningarna för ersättningstrafik med personbåt. Utredningen, som skallbedrivas skyndsamt, har att särskilt behandla huvudmannaskapsfrågor samt deekonomiska konsekvenserna och finansieringen av en eventuell personbåts-trafik.Förhandlingar i denna fråga pågår f. n., varför det är för tidigt att uttalasig om vilket resultatet kommer att bli. Ett fortsatt beredningsarbete när det gällerkonsekvenserna av broraset pågår inom i nära kontakt med deberörda kommuner- Jag vill slutligen nämna attregeringen senare kommer att pröva frågan om ekonomiskt stöd till kommunernaefter särskild ansökan om extra skatteutjämningsbidrag. Jag får tacka budgetministern för svaret påmin fråga.