prot · G309111 · 1979-12-31 00:00:00 — Jag kan ha en viss förståelse för attjordbruksministern inte vill binda sig här. Men jag vill ändå peka på allom manbara säger att handeln skall göra en bedömning av hur länge varan är hållbaroch sätta ut sista förbrukningsdag kan det vara så att av två förpackningar somligger i samma disk - de kanske också har samma hållbarhetsmärkning - den enaär mycket färskare än den andra. Det kan konsumenten inte bedöma då, eftersomhan undanhålls en ganska viktig information. Det skall väl ändå finnas särskilda skäl om man skallundanhålla någonting som konsumenterna efterfrågar. Enligt livsmedelsverketsskrivelse framgår av de undersökningar som man har gjort - när man har frågatkonsumenterna - att det är ett önskemål från konsumenterna alt få reda på nären vara blivit förpackad. Det är inte så konstigt - vi skulle väl alla. om vigick ut och handlade, lycka att del vore bra att få ett sådant besked. En frågasom vi ställer om vi träffar på en expedit eller en handlande är: Hur färsk ärden här varan? Det är då naturligt all den informationen lämnas också när varanär förpackad. Jag hoppas att jordbruksministern kommer fram till att maninte skall undanhålla konsumenterna denna viktiga upplysning. Om varan skall förbrukas inom 24timmar-vilket vi var överens om - är det egentligen ganska ointressant omde här datumstämplarna finns. Överläggningen var härmed avslutad. § 7 Omarbetsmarknaden i Industriministern ordet för att besvara () anmälda fråga,1979/80:372, och anförde: har bett mig att kommenterauppgifterna om att verksamheten vid i Norrköpinghotas av nedläggning samt frågat vilka åtgärder jag kan tänka mig att vidta föralt vidmakthålla balansen på arbetsmarknaden i . Bakgrunden till frågan är alt inlettMBL-förhandlingar med de fackliga organisationerna rörande behovet av enomstrukturering av verksamheten vid företagel. Enligt vad jag har erfarit harförhandlingar i denna fråga inletts. De fackliga organisationerna har begärtatt en löntagarkonsull skall utreda företagets situation. En konsult hartillkallats och påbörjat sitt arbete. I samband med att företagsledningen vid nyligeninformerade mig om situationen inom företaget uppmanade jag dem alt kontaktaandra företag inom gummivaruinduslrin för att förulsätiningslösl undersökamöjligheterna till olika former av samarbete. Enligt vad jag har erfarit pågårvissa diskussioner med andra företag i denna fråga. I avvaktan på de pågående MBL-förhandlingarna,löntagarkonsultens arbete samt de kontakter som förekommer med andra förelag ärdet ännu för tidigt att bedöma i vilken utsträckning företagels situation kankomma att få återverkningar på arbetsmarknaden i . MAJ-LISLANDBERG (s): Jag ber att få lacka industriminister för svaret. stod anställda i Norrköpinginför samma hot om nedläggning som . Efter ett enastående arbete av deanställda, de fackliga organisationerna, fabriksledningen, kommunoch dåvarande arbetsmarknadsministern lyckades man då räddaföretaget. Vid är f. n. Dessutom är intemindre än 44 underleverantörer berörda av en eventuell nedläggning. Av deanställda är inte mindre än 380 . En tredjedel är invandrare. Vi i har inte råd all förlora . Vibetraktar en eventuell nedläggning av som en lika stor fråga i detekonomiska läge som vi har som YFA-nedläggningen var. En nedläggningskulle för innebära ett skattebortfall på 13 milj. kr. Storagrupper av de anställda skulle få stora svårigheter att få nya jobb. För vårt land skulle en nedläggning av inte minstur beredskapssynpunkt vara ett allvarligt slag mot vår däckförsörjning. De svåra åren har gjort alla vid företaget till ett välsammansvetsat gäng. Det samfällda och enastående lagarbete som råder mellanalla grupper på för att få behålla jobben - trots att jobben är lunga,smutsiga och inte särskilt högt betalda - måste nu med all kraft stödjas avregeringen. Av svaretframgår alt företagsledningen varit i kontakt med industrimi- nislern.Jag är väl medveten om att det kan tyckas vara för tidigt alt ställa den frågasom jag nu ställt. Men oron hos arbetarna beror ju bl. a. på att ägarna intevelat investera tillräckligt. Man känner igen det här mönstret från nedläggningenav textilindustrin i . Situationen blir ännu svårare när ägarna finnsi . Arbetarna förväntar sig nu ett stöd från regeringen. Mananser att regeringen har så oändligt mycket större möjligheter än de anställdavid . Svårigheterna inom hela gummiinduslrin är nu så stora attinitiativ måste tas av industriministern. Eftersom industriministern inte på något sätt harkommenterat arbetsmarknadsutvecklingen och industriulvecklingen i Norrköpingvill jag fråga: Vad tänker industriministern göra och hur ser han pågummiinduslrin? Vi har inom en annan region haft ett likartatproblem, som vi nu successivt närmar oss en lösning av, nämligen beträffandeFirestone-Viskafors i . Jag väntar mig alt vi skall kunna klara problemeni , och det kommer då alt vara resultatet av ettganska långt, tålmodigt och målmedvetet arbete från alla inblandade parter. Viär naturligtvis beredda alt när perspektiven klarnar också i fallet Goodyeargripa oss an med problemen där utifrån de förutsättningar som då kan föreligga. Jag antydde i mitt svar alt det pågår en del förhandlingaroch alt en löntagarkonsull har börjat arbeta med problemet. Man försöker alltsåhitta lösningar på olika sätt. Det är mot den bakgrunden som jag har tillåtitmig att säga att det är för tidigt att nu gå in på en närmare beskrivning avvad som är möjligt att göra. Jag kan bara försäkra alt vi är bereddaatt tillämpa det handlingsmönster som har följts i fallet också ifallet , för alt få en så bra lösning på problemet som möjligt. Jag ber att få tackaför detta sista inlägg, som jag betraktar som ett löfte från industriministernoch regeringen om att man med all kraft kommer att se till att driften vidGoodyear får fortsätta. Vi har inte råd att förlora arbetstillfällena där. medtanke på alt vi vet att också med dess 500 anställda iNorrköping är i en sådan situation att man kanske kan förvänta sig enneddragning av verksamheten där. Vi har vidare inom den dominerande delen avNorrköpings industri, den elektrotekniska, haft anställningsstopp under en långföljd av år. har man rationaliserat mycket kraftigt inompappersindustrin, något som varken den fackliga rörelsen eller kommunen harmotsatt sig, trots att det inneburit en ganska kraftig neddragning av antaletarbetstillfällen. Därför är i den situationen att det behövs mycketstöd. inte minst från regeringen, för att vi inte skall förlora flerarbetstillfällen. Överläggningenvar härmed avslutad. § 8 Om barnavårdsverksamheten under beredskap och krig Socialministern erhöllordet för att besvara () anmälda fråga.1979/80:392. till kommunministern, och anförde: har - med hänvisning tillsocialstyrelsens anvisningar för beredskapsplanläggning- frågatkommunministern om de föräldrar som kommer att tjiinstgöra inom totalförsvareti krig kan få besked om hur deras barn kommer att omhändertas. Frågan haröverlämnats till mig. Enligt 6 § lagen (1964:63) om beredskap åliggerdet kommuner och landstingskommuner alt redan i fredstid vidta de förberedelsersom erfordras för att under beiedskapstillstånd kunna upprätthålla eller utövaför totalförsvaret viktig verksamhet. Till sådan verksamhet hör social vård ochtillsyn. har gett ut anvisningar (SOSFS1978:11) om den kommunala bredskapsplanläggningen. De bestämmelser som i fred reglerar barnavårdsverksamhetenskall i tillämpliga delar gälla även under beredskap och krig. Tillbarnavårdsverksamheten under beredskap och krig hör också skyldigheten attsvara för omvårdnaden av barn, vars ordinarie vårdare tagits i anspråk försådana uppgifter inom totalförsvaret som är omöjliga eller mycket svåra attförena med vården av barn. Denna skyldighet gäller om den ordinarie vårdarensjälv inte kunnat ordna vården genom släktingar, bekanta eller på annat sätt. Kommunen skall sträva efter att vården av barn ordnas ilämplig familj. Om detta inte är möjligt får gruppvis omvårdnad komma i fråga.Sådant omhändertagande sker inom ramen för den i fred bedrivna barnomsorgen.Under krigsförhållanden måste också verksamheten kunna pågå dygnet runt. När det gäller sjukvården planlägger sjukvårdshuvudmännenhur barn till personal skall tas om hand. Även sådana frivilligorganisationersom och bilkåristerna har planlagt barntillsynen för sin personal. Som jag har nämnt har utfärdat anvisningarom bl. a. barnomsorgen under beredskap och i krig. Enligt vad jag har inhämtatkommer styrelsen alt undersöka hur långt kommunerna kommit när det gäller altjustera beredskapsplanerna. Styrelsen har också för avsikt att kompletteraanvisningarna om kommunernas beredskapsplanläggning. Om barnavårdsverksamheten under beredskap och krig KERSTINEKMAN (fp): Jag tackar socialministern för svaret på min fråga. Genom att det är som svarar har jag nu fåttbesked om något som blev bekymmersamt när jag skulle ställa den här frågan,nämligen vilket departement som har ansvaret för de här frågorna. Det ärbetecknande för det ointresse som tyvärr finns att det var svårt att få reda påfrån departementen vem som rätteligen borde tillfrågas. Det hetaste tipset varkommundeparlementet. men det var tydligen inte rätt. Nåväl, när man väl Om barnavårdsverksamheten under beredskap och krig ställtfrågan måste det ansvariga departementet plockas fram, och det var tydligensocialdepartementet. Samma ointresse och svårigheter möter tyvärr oftast demänniskor som i sin hemkommun försöker få svar. Det kan gälla både enskildaföräldrar och frivilligorganisalioner, vilkas medlemmar är avtalsbundna inomtotalförsvaret. Vi vet alla, även om vi helst inte vill tänka den tanken,att vårt land kan drabbas av ofred. Vi vet också att om så händer skall svenskamän och kvinnor med största snabbhet bege sig till sin krigsplaceringsorl.Detta gäller även kvinnor och män med vårdnadsansvar för små barn, med undantagendast för de riktigt små barnen. Vi vet också alt föräldrar först vill se sittbarn omhändertaget. Av tradition har delta varit till största delen mammornasansvar. Vi har lyckligtvis fått en annan syn på delta - både mor och farvårdar barnen. Precis som socialministern säger har defrivilligorganisationer som utbildar kvinnor för placering inom totalförsvaret,på grundval av det sätt på vilket familjerna fungerat, allt från sin börjangenom egna initiativ byggt upp barnomsorgsorganisationer. Genom de beslut somfattades inom ramen för den kommunala beredskapsplanläggningen borde dennaverksamhet vara överflödig. Funktionärerna i frivilligorganisalionerna utförett stort och tidskrävande arbete. Om denna del av deras uppgifter kan lämnasär del en lättnad för dem. I de nämnda besluten sägs alt de bestämmelser som ifred reglerar barnavårdsverksamhelen skall i tillämpliga delar gälla även underberedskap och krig. Del sägs också alt verksamhetens omfattning lämpligenbestäms efter samråd med länsstyrelse och länsarbetsnämnd men även med delokala frivilligorganisationerna. Man räknar med all deias organisationer skallkunna vara ett väsentligt tillskott och en tillgång. är erfarenheten den från de flesta håll all någonkontakt inte har lagils. Del behöver i och för sig inte vara oroande -kommunerna kan ju anse att de klarar del här helt och hållet på egen hand. Förden avtalsbundna personalen är detta en fråga man gärna vill ha svar på, ochdet som då är skrämmande är att det oftast visar sig vara omöjligt att få etttillfredsställande svar på hur frågan lösts. Den vilar tydligen oftast blanddet som skall åtgärdas längre fram i planeringsarbetet. blir förhållandena naturligtvis mer och merbesvärande. De gamla planerna för barnomsorgsverksamhet inomfrivilligorganisalionerna blir inaktuella, och inget kommer i deras ställe. Vivet också att som utvecklingen har blivit kan del få bli en bedömningssak vemav föräldrarna som skall stanna hemma. Del är inte naturligt längre att mannenstjänst är den för försvaret viktigaste. Slutet på socialministerns svar inger förhoppningar.Kanske det händer något . Det är angeläget. Jag vill bara göra en ytterligarekomplettering eller instämma i det som sade, för det ärnaturligtvis med den strukturomvandlingsom kontinuerligt äger rum i samhället nödvändigt att beredskapsplanerförändras kontinuerligt. Det är därför som nu måste ägna ökaduppmärksamhet åt detta. Det kanske kan vara naturligt också mot bakgrund av denstruktur vi har i landet all kommunerna har kommit olika långt i den härplaneringen. Därför kommer undersökning avberedskapsplaneringen att ge ökad klarhet. och jag är ense om attklarheten inte är fullständig när det gäller denna planering, ochsocialstyrelsen har samma inställning. Jag utgår ifrån att man på , närytterligare upplysning kommit till hända, kommer attkomplettera anvisningarna, så att de föräldrar som är berörda kan få besked.Det är en stor mängd människor som är involverade i totalförsvaret - det rörsig om miljoner människor. Om föräldrarna inte exakt kan få veta vilkenplacering de får för sina barn är de naturligtvis angelägna om att få veta hurden organisation ser ut som kommer att vara deras stöd, för den händelse ensådan här åtgärd måste vidtagas. Som socialministern säger är det här intelängre någon typisk kvinnofråga - det har varit det. Då kanske vi kan haförhoppningen att intresset blir större - vi har tyvärr den erfarenheten attintresset i de flesta fall varit ljumt. Men jag tycker att svaret ingerförhoppningar om att någonting kommer att hända. Överläggningen var härmed avslutad. §9 Om kontorsserviceföretagens verksamhet Arbetsmarknadsministern erhöll ordet för attbesvara () anmälda fråga, 1979/80:370, och anförde: har frågat mig om jag är bereddatt vidtaga åtgärder för att säkerställa all seriösa konlorsserviceföretag intetvingas upphöra med sin ambulerande service innan den utredning som riksdagenhar begärt har hunnit slutföra sill uppdrag och eventuellt föreslagna åtgärderi fråga om lagstiftning o. d. blivit vidtagna. Den lagstiftning som här är aktuell är den s. k.arbelsförmedlingslagen. Lagen bygger på tanken att del i första hand ärsamhällets uppgift att handha förmedling av arbete och att ingen skall fåbedriva arbetsförmedling i vinstsyfte. Efarenheterna visar att det kan varasvårt att avgöra om viss verksamhet står i strid mot lagen. Delta gäller bl.a.de ambulerande skrivbyråerna. Jag räknar med att den utredning som berör isin fråga skall få sina direktiv och tillsättas . Jag har för avsiktalt föreslå regeringen att utredningsarbetet skall bedrivas skyndsamt. utredningenskall kunna undanröja de problem att tillämpa arbetsförmedlingslagen som nufinns. Jag ber först att få tacka arbetsmarknadsministern för dettill tonen positiva svaret. De här konlorsföretagen lämnar en service i sådana formeratt de är uppskattade såväl av kunderna som av sin personal. Som personalchefvet jag att personal med sådana arbetsuppgifter som det här gäller halar attständigt och jämt behöva byta chefer. Det är därför smidigt för dem att ha enarbetsgivare , även om de på grund av arbetets art har många skildaarbetsplatser . Detta är inte unikt. Vi behöver inte gå längre än tillexempelvis resemontörer. Det vore orimligt om ett företag varje gång det fickproblem med sina datamaskiner skulle behöva anställa en reparatör för någradagar. Det sker inte. Vi går ju t. o. m. vidare på den här linjen, så attförelag kan köpa speciell service, som man behöver under relativt kortatidsperioder, från en huvudman som bättre kan överblicka marknaden.Utvecklingsfonder och andra börjar hyra ut exempelvis exportchefer. Man kanlåna en exportchef, som alltså inte anställs av förelaget utan hyrs ut avexportnämnden eller något annat organ, som står som huvudman för vederbörandesverksamhet. Jag har tillgång till en stencilerad utskrift av ettsamtal från AMS-tjänsteinän till en företagsledare där man helt enkelt krävdeatt vederbörande med en veckas varsel skulle tala om huruvida han var bereddatt upphöra med en verksamhet som han hade hållit på med och somsysselsatte bortåt 50 personer. Att kontakta seriösa företag på det viset ochhävda att de skall avveckla en verksamhet som berör så många anställda finnerjag stötande och inte förenligt med de resonemang om obilligt agerande som viför på många andra håll. Det är också så att AMS har godtagit den här formen avverksamheter. Jag haren annonssida där säger: Komtill oss och få kontorsvikarier. Vi är auktoriserade av AMS. AMS brukar ju klaga över att man har dåligt med jobb. Jaghinner tyvärr av tidsskäl inte gå närmare in på det. Låt mig bara säga att jagtycker att AMS har väsentligare saker att syssla med än att trakassera företagsom har bedrivit en uppskattad verksamhet under ett trettiotal år ulan attstaten har gått miste om vare sig skatteintäkter eller någonting annat. AMS har tillsynsansvaret för attarbetsförmedlingslagen följs, och det ansvaret skall naturligtvis AMS uppfylla.Jag vill emellertid tillägga att AMS i och för sig inte har någon rätt attförbjuda viss verksamhet. Finner man att någon verksamhetstår i strid medarbelsförmedlingslagen har man att i vanlig ordning låta pröva detdomslolsvägen. AMS sätt att sköta verksamheten är något som vi inte kandiskutera här i . Låt mig bara som ett kuriosum notera att AMS-organ iGöteborg har utnyttjat denna skrivbyrå. Man ansåg det tydligen lämpligt att föregen del utnyttja en välrenommerad skrivbyrå för att klara ett tillfälligtarbetsbehov, men man tycker inte att andra företag skall ha den möjligheten.Man säger exempelvis alt del inte anses vara entreprenad om vederbörande intehar träffat avtal om ett visst pris utan debilerar timme för timme. Men det ärprecis vad kommunerna gör - när de anställer t. ex. stadsarkitekter honorerasdessa med timarvoden, och del räknas ändå som konsultverksamhet. Jag finnerdärför argumentet föga bärande. Jag antar att vi inte kommer myckel längre i denna debatt.Jag tycker mig dock av svaret förstå att arbetsmarknadsministern delar minuppfattning, alt de berörda företagen som utredningen pågår fårarbeta någorlunda ostört. Som jag har fatlat del skall målsättningen för utredningenvara att försöka se till alt arbelsmarknadslagstiftningen anpassas så, att delblir möjligt för sådana här förelag att även i fortsättningen bedriva enverksamhet som är till fromma för alla parter. När nu regeringen har fått en beställningfrån om att ta upp frågan om hur kontorsservicecentralerna fungerar -det finns f. ö. en del likartade problem på andra håll - och när det inom kortskall göras en utredning, får vi för dagen låta debatten vila. Överläggningen var härmed avslutad. §10 Om visst arbetsmarknadspolitiskt problem Arbetsmarknadsministern erhöll ordet för attbesvara () anmälda fråga, 1979/80:381, ochanförde: har ställt ett antal frågortill mig mot bakgrund av situationen i sydöstra , där fiskindustrin uppgesha svårt att få arbetskraft som visst antal personer är arbetslösa.Han har sålunda frågat vilket råd jag vill ge till förelag som sökerarbetskraft, vidare om jag delar uppfattningen alt arbetsmarknadspolitiken intefungerar bra när det finns gott om jobb i en region med stor arbetslöshet och -slutligen -om jag vill medverka till att fiskinduslrin i får anlitautländsk arbetskraft. I fanns sammanlagt 123arbetslösa anmälda på arbetsförmedlingen, vilket är ungefär 1,av arbetskraften.Samtidigt fanns 128 kvarstående lediga platser. Om visst arbetsmarknadspolitiskt problem Dessa siffror måste betecknas som låga. De visar allSimrishamn f. n. har en ganska god balans mellan tillgång och efterfrågan påarbetskraft. Men arbetsmarknadspolitikens mål är givetvis att placera även dekvarvarande arbetslösa och alt finna arbetskraft till alla arbeten. lar i frågan upp ett speciellt problem förvisst eller vissa företag inom fiskindustrin. De problemen hänger samman medatt vissa företag erbjuder kortvariga arbeten vid de tillfällen då det finnssärskilt mycket fisk att ta hand om. Enligt vad jag inhämtat har de övrigafiskindustriföretagen - där personalen är mera stadigvarande anställd - intenågon nämnvärd brist på arbetskraft. Frågan om rekrytering av utländsk arbetskraft får prövas ivederbörlig ordning. WIGGOKOMSTEDT (m): Jag tackar arbetsmarknadsministernför svaret. Jag har tagit upp en fråga som allt fler medborgare ställer sig.nämligen om och hur den svenska arbetsmarknadspolitiken egentligen fungerar.Som ett exempel har jag tagit upp vad som just nu sker i sydöstra . I de tre kommuner i sydöstra som räknas som ettupptagningsområde, dvs. där en pendling skulle kunna vara ganska lätt, vararbetslöshetssiffrorna : i 121, iTomelilla kommun 179 och i Ystads kommun 431, summa 731 personer. Fisket ochfiskindustrin har stor betydelse för sysselsättningen i . Fiskindustrindär har länge sökt 15 personer, men försöken att rekrytera dessa 15 har intelyckats trots att det finns över 700 arbetslösa i regionen - varsiffran högre. Eftersom det inte går alt rekryteraarbetskraft i regionen och utländsk arbetskraft inte får arbetstillstånd sker istället det som jag har framhållit i min fråga, nämligen att ca torskvarje vecka går till infrysning för att bli minkföda. Torskenär av utmärkt kvalitet och borde bli människoföda i stället för djurmat. Vadsom gör det hela ännu mer anmärkningsvärt är att importerar vårt landtorskfilé. Exemplet gäller sydöstra , men samma sak gäller iandra delar av . Det gäller också i statsrådets eget landskap , ochjag har siffror som visar att detsamma gäller regioner som normalt är svaga ursysselsättningssynpunkt, exempelvis . Följden av situationen i blir kanske att manbestämmer sig för att skära ner kvoterna för fisket, så att mindre mängder fårtas upp nu när tillgången är god. På det sättet skapas nya problem och nästakrisbransch. I går sade ifrån. Man hadefunnit alt ett antal arbetslösa vägrade ta erbjudna jobb. var rubriken i tidningen. Det måste väl vara fel närdel finns 121 arbetslösa i en kommun med 128 lediga platser, såsomarbetsmarknadsministern har beskrivit det. Då måste det finnas någon annananledning till att människor är arbetslösa. Arbetsmarknadsministernsvarar inte på mina frågor, enligt vad jag anser. varken på den första, den andra eller den tredje. Jagtycker inte att det är fel Xorsdacen den atterbjuda någon att ta ett kortlidsjobb under några månader- för det är I9S() faktisktdetta del gäller - när det finns gott om jobb, även om det inte precis är del slags jobb vederbörande söker. Del borde varamöjligt att ta tillfälliga q - arbets- jobb istörre omfattning än vad som är fallet. Hur man skall få fram personal till ledigajobb är en fråga som jag har diskuterat , och jag menar att dendiskussionen förvisso behöver föras seriöst. Men man måste nog, ,se litet grand på förutsättningarna för att få ledig personal att la erbjudnajobb. Jag antydde i mitt svar alt svårigheter att rekrytera i någon mån berorpå sådana förhållanden också. Vad beträffar är det ju faktiskt så att man iområdet har fyra fiskindustrier, av vilka tre inte har några uttalade problemmed sin personalrekrytering. Huruvida ett företag har svårigheter eller intekan ju ha samband med om del erbjuder stadigvarande jobb eller om människor fårarbete när del kommer in fisk till industrin men slår utan sysselsättning närdet blir storm och andra besvärligheter, ja, kanske t. o. m. måste lämna dejobb som de har haft. Jag menar, herr talman, all det finns alla skäl i världenför både arbetsgivare och arbetstagare att försöka lösa denna för svensktnäringsliv oerhört viktiga fråga: hur man skall få de arbetssökande alt passaihop med de lediga jobben. Där kan man inte lägga bördan enbart på den enasidan. Får jag tillägga att jag har svarat på de tre frågor somhär är ställda. WIGGOKOMSTEDT (m): Jag är inte överens medarbetsmarknadsministern om att han har gett svar på dessa frågor. Jag harfrågat vilka råd statsrådet vill ge de företag som söker arbetskraft. Svaret,att detta skall lösas genom arbetsmarknadens parter, tycker jag inte ärkorrekt.