prot · G309132 · 1979-12-31 00:00:00 — Undersökningen ger sammanfattningsvis till resultat attfillbakagången av de afrikanska vegetationsbältena inneburit ett bortfall urden biometeorologiska vattencykeln av 10 500 miljarder m'transpirationsvatten. Följande förändringar av vegetationsbältena har skett:Regnskogen har minskat från 4 till 1 , den fuktigasavannen från 9 till 3 200 000 km-, den torra savannen till 1 % törnsavannen från 2 till 900 000 km- ochhårdbladskogarna fill . Stäppen har ökat fill 10 och öknen från 5 till 11 200 000 kml Dennasenare ökning sker mycket snabbt . Mest påtagligt har minskningen av den totalatranspirafionen drabbat länderna söder om , vidare , ochstora delar av . Följden har blivit en allvarlig uttorkning. Även globalklimatpåverkan är sannolik genom de förändringar av inversionslagrets höjdlägei passaden, värmeekvatorns läge och värmetransporten i troposfären från lägretill högre breddgrader som de ur lufthavet borttagna fuktighetsmängernainnebär. Problemens lösning ligger i att ställa upp ett aktivtprogram för kontinental markanvändningsplanering. Ett sådant måste vila påmultilaterala överenskommelser, som möjliggör ett samordnat, uthålligt återställningsarbele.FN är den naturliga överorganisationen när det gäller att leda detta arbete.Sverige har här möjlighet att förstärka sin framskjutna posifion i miljösammanhanggenom att ta initiativ i den riktning min motion 357 anger. Den har i utrikesutskottetfått en positiv behandling. Den framförliggande uppgiften är en utmaning med krav påbred internafionell samverkan och solidaritet, offervilja och inifiativkraft.Stora uppgifter faller på såväl grundforskning och tillämpad forskning som tvärvetenskapligforskning. Undervisningen måste anpassas till att inom berörda fack ge enyrkesutbildning som innebär fördjupad kunskap om att vegetationen äger storasociala värden utöver de rent ekonomiska. Vår ungdom, som sägs lida av håglöshet och brist påframtidstro, har här ett vidsträckt fält för individuellt anpassbara insatser -ett arbetsområde Internationellt utvecklingssamarbete m. m. InternationeUt utvecklingssamarbete rn. som gerframtidshopp och tilltro till möjligheten att återskapa en grönskande jord. Jag yrkar bifall till utrikesutskottetshemställan i betänkande nr 20 med den ändring som föreslås i reservation nr 4av m.fl. (vpk): Jag skall huvudsakligen uppehålla mig vid demotioner som vpk lagt fram i anledning av situationen i ochRöda Havsområdet - som ständigt står i centrum för intresset såsom varande ettav världens strategiskt viktigaste områden. Låt mig då börja med den oerhörda oförrätt som begåtts motpalestinierna. Vi hade så sent som i går här i kammaren en diskussion omPalestinaarabernas situation. Jag skall inte nu upprepa alla de argument somjag då framförde gentemot politik, men låt mig i korthet rekapituleranågra. Sedan sionisterna med god hjälp och understödda av bl. a.engelsmännen lagt under sig nästa hela och utropat staten 1948har de facto en systematisk terror utövats gentemot Palesfinaaraberna. Välkända är de terrordåd som utfördes av sionistligorna Irgun och , Yassin är för alltid inpräntad i det palestinska folketshistoria. bryter den israeliska staten mot en rad folkrättsliga principergenom sina terrorbombningar av södra , genom sin ockupations- ochannekteringspolitik, genom sitt förtryck och sin diskriminering av arabernainom landet. Länge var omvärlden tyst om palestiniernas situation.Länge tegs de ihjäl. Att en omsvängning skett bl. a. i FN men också iEuroparådet är till stor del PLO:s förtjänst. PLO:s ställning har sedan dessbildande också vuxit sig allt starkare. Det markeras bl. a. genom PLO:sposition inom ramen för , i framträdande införgeneralförsamlingen och det faktum att allt fler stater erkänner PLO som detpalestinska folkets enda legala och legitima representant. Diskussionerna om palestiniernas nationella strävanden ochberättigade krav på upprättande av en palestinsk stat förs emellertidfortfarande konsekvent över palestiniernas huvuden. är såtill vida ingen som helst lösning utan har tvärtom bidragit fill att försvåraen uppgörelse i palestiniernas intresse. Den innefattar inga åtgärder somavsevärt skulle förbättra palestiniernas situation och har därför med all rättmött en mycket stark opposition i . Vpk anser det fortfarande oerhört viktigt attGenévekonferensen inkallas med rätt för PLO att delta såsom likaberättigadförhandlare. Om detta inte skulle vara möjligt utan ansesöverspelad, tycker vi att såsom varande ett neutralt land skall ta ettfredsinitiativ och inbjuda berörda parter. har visserligen i FN varitmed om att fördöma delar av aggressionspolitik, men någon större krafthar den svenska regeringensannerligen inte utvecklat. Vpk har i det sammanhanget ställt flera krav. För det första måste den skarptprotestera mot terrorbombningar av civila i södra . I detsammanhanget kan väl också nämnas utrikespolifik i övrigt och hurIsrael agerar runt om i världen. Efter vad jag fick veta av denguatemalanska delegation som är i har militärpersonal iGuatemala, en av världens grymmaste diktaturstater. Israelerna är bulvaner förUSA-imperialisterna. har militärpersonal inte bara i utanockså i andra "gorillastater" i liksom f. ö. iSydafrika och pä andra håll i världen. För det andra bör regeringen erkänna PLO som detpalestinska folkets enda legitima representant. För det tredje bör PLO:s kontor i ges statussåsom förbindelsekontor. För det fjärde bör regeringen klart uttala sitt stöd förbildande av en palestinsk stat och ett demokratiskt med likarättigheter för såväl den palestinska som den judiska befolkningen. För det femte bör medverka till attGenévekonferensen inkallas. Om så inte är möjligt bör den svenska regeringensjälv ta initiafiv fill en sådan fredskonferens. För detsjätte bör inbjudas till . För det sjunde slutligen behöver PLO också stöd i form avpengar- mycket pengar. Inte bara palestiniernas rättigheter kränks idetta område. I verkar en befrielserörelse, PFLO, för attsöka ge den omanska befolkningen rättvisa förhållanden. Denna befrielserörelse,som har ett brett stöd inte minst i provinsen , har vid upprepadetillfällen brutalt slagits ner av iranska - numera egyptiska och saudiarabiska- styrkor. Efter det att har förlorat sitt fotfäste i är Omanuppenbarligen alltför vikfigt för att man från imperialisternas sida skalltillåta några som helst sociala omvälvningar - omvälvningar som är nödvändigaför att ge människorna rättvisare förhållanden. skall t. o. m. upprätta stora baser i Omanområdetför att trygga oljetillförseln - ett faktum som allvarligt kommer att försvåraför de breda folklagren att förändra sin situafion till det bättre. Beklämmandei sammanhanget är också att medverkar till detta. Jag hade för någonmånad sedan en fråga här i om patrullbåtar till . Handelsministernpåstod då att detta var helt civila fartyg. Enligt de uppgifter jag hade då ochsom jag fått bekräftade kommer emellertid båtarna att bestyckas. Svenskaregeringen bryter därmed mot vapenexportbestämmelserna. Vi kräver att en sådan export inte skall få förekomma fillOman, och vidare kräver vi ett stöd i form av pengar direkt tillbefrielseorganisationen . Några ord om eft angränsande område, PDRY eller Internationellt utvecklingssamarbete m. m. Internationellt utvecklingssamarbete m. m. Det är ett av de länder som kommunisterna under en följdav år aktualiserat som mottagarland för svenskt stöd. Det tillhör jordens fattigaste länder men är ettav de länder där man eftersträvar ekonomisk utjämning och social välfärd fördet egna folket. PDRY har efter frigörelsen från det brittiskaimperieväldet 1967 startat en rad industrialiseringsprojekt. Men genom sinkarga natur och på grund av alla år av förtryck är landet i stort behov av stödoch hjälp utifrån, inte minst vad gäller livsmedel. Landet har gång efter annandrabbats av naturkatastrofer som förstört vägar, grödor och infrastrukturen istort. Man är alltså i behov av direkt stöd på kort sikt, men man är också istort behov av långsiktiga hjälpprojekt - cementfabriker och annat. Vi tyckerdet är viktigt att katastrofhjälp kanaliseras till PDRY och att ett långsiktigtsamarbete inleds som kan inpassas i de femårsplaner som regeringen därupprättar. Slutligen, herr talman, aktualiserar detta sistnämndaockså en viktig principfråga, nämligen vad katastrofbiståndet är avsett för. har katastrofbiståndet förvandlats till något slags allmän pott, som kananvändas till snart sagt det mesta. Vpk anser att pengarna skall användas tilljust det som namnet anger, nämligen katastrofbistånd, oavsett om dessakatastrofer orsakas av naturen eller genom krigshandlingar e. d. Andra bidrag skall bokföras öppet för sina särskildaändamål. Det kan inte vara meningen att katastrofbiståndet skall användas förallehanda projekt som inte har med utvecklingsarbetet att göra. Vi hade för etttag sedan ett mycket flagrant exempel på detta, nämligen statskrediten tillTurkiet. Här var det inte fråga om vare sig biståndspolitik i allmänhet ellerkatastrofmedel. Här gällde det att man stöttade en reaktionär regering sombedrivit förföljelse, inte minst mot fackliga ledare. Man gjorde det också föratt stötta NATO:s södra flank. Jag tycker, herr talman, att det är mycketmärkligt att socialdemokraterna inte med ett enda ord tar upp denna förändradeinriktning av vad katastrofbiståndet använts till och att de inte med ett ordtar upp de 25 miljoner som man gett till i det fallet. Katastrofmedlenskall användas i enlighet med de mål som regeringen åtminstone i ord bekännersig till och som har fattat beslut om. Därmed vill jag yrka bifall till mofionerna 414 och 478. GABRIELROMANUS (fp): I interpellationsdebatten i går omskogsplantering i inbjöd till en fortsättning av diskussionenom . är ju detta en biståndsdebatt, och jagskall försöka hålla mig till biståndsfrågorna. En del av det som från det som hon sade i går blev inte mera rätt därför att det sadesen gång fill. har vi att behandla vpk:s förslag om 50 milj. kr. isvenskt stöd till PLO. Då noterar man först som intressant att vpk inte som harvarit regel när , i , har stött verkliga befrielserörelserföreslår att stödet skall gå till humanitär verksamhet. Det stöd som skall gesskall, av motionen att döma, inteha någon speciell inriktning och kan alltså även gå till den rena Nr 132 Utskottetavstyrker naturligtvis denna motion, men med en mycket kort 29 atrii 1980 motivering,och det kan vara värt att säga några ytterligare ord om _ Vad är då PLO, som vpk vill stödja, enligt organisationensegna ord? utvecklinessamar-EnligtPLO:sstadgarärPalestinaenoskiljaktigdelavdenarabiskanationen, l , medsamma gränser som under det brittiska mandatet. Där finns ingen plats förIsrael. PLO hyllar den väpnade kampen för befrielse, vilket betyderatt dess mål är att den judiska staten skall avskaffas och att endast dejudar som kommit till skall tillåtas stanna i området. Deövriga skall skickas tillbaka till de länder som de kom ifrån, där de hadeförföljts i antisemitismens tecken. PLO dömer ut sionismen som en rasistisk och imperialistiskrörelse. I enlighet med sin stadga har PLO avvisat varje tanke påerkännande av rätt att finnas och varje tanke på att förhandla medIsrael, Uttalanden från PLO-fÖreträdare, som har kunnat tolkas som en öppning förförhandlingar, har tyvärr alltför snabbt följts av nya kompromisslösafördömanden av och bekännelser till målen i PLO-stadgan, Ett återkommande inslag i PLO:s metoder har varitterrorhandlingar riktade mot skolbarn, oskyldiga bussresenärer och turister,har precis som de flesta andra länder accepterat rätten tillsjälvförsvar när människor eller nationer blir angripna, men vi kannaturligtvis aldrig godkänna terror mot oskyldiga som en metod för att främjapolitiska syften. Låt mig bara ge ett aktuellt exempel på PLO:s metoder, Ipåskas, natten till , trängde fem terrorister in på en kibbutz vidgränsen mellan och , De tog till fånga barn och dödade entvååring och en vuxen medlem av kibbutzen, PLO för alltså krig mot barn, liksomockså mot turister, pilgrimer och idrottsmän, påminde om terrordåd som begicks för 30 årsedan av de judiska Stern- och Irgunligorna och som ledning, då som ,tog avstånd från. Men hon har ingenting att säga om de terrordåd som begås ,t. ex. om det som begicks mot barn i kibbutzen Misgar-Am. PLO:s linje är att säga nej till de FN-resolutioner somSverige anser skall ligga till grund för en lösning av konflikten iMellanöstern. PLO angriper fredsavtalet mellan och . När detfantastiska inträffar att två länder som varit i krigstillstånd sluterfred och öppnar gränsen, när människor kan komma tillbaks fill sin barndomsplatser och när de två folken är besjälade av önskan att skapa en fungerandefred, gör PLO sitt bästa för att sabotera freden. Såvitt jag kunde förstå avdet som sade, instämmer vpk i den ståndpunkten. Det är ocksåtypiskt för hela denna långa och smärtsamma konflikt att varje framsteg i riktningmot fred har följts av försök till sabotage från PLO. För terroraktionen angavs två motiv. Jag vet intevilket som är mest tragiskt och upprörande. Det ena motivet var att det skulle försvåra för 91 Internationellt utvecklingssamarbete m. in. premiärministerBegin, president och president att nå resultat vid sina samtal.Det andra motivet var att man skulle högtidlighålla ett jubileum avmaktövertagandet i . Och det kostade alltså en tvååring, ytterligare enkibbutzmedlem och naturligtvis också de fem terroristerna själva livet. Vpk säger i motionen: "Men kampen för att görasituationen drägligare för Palestinaaraberna sker inte utan problem." Det ärverkligen sant, och det största problemet är PLO. har under sin existenstagit emot fler judiska flyktingar från arabländerna än de palestinskaflyktingar som finns i lägren utanför . Tänk om en del av de arabiskaoljemiljarderna hade använts för att göra situationen drägligare förpalestinierna, som vpk säger, i stället för att användas för krigshets! Men detpassar inte in i PLO;s strategi. Misären i flyktinglägren behövs för att hållafanatismen i kampen mot vid liv. Det är pinsamt att läsa i vpk:s motion att "PLOkämpar med mycket små medel", när var och en vet att de får bidrag frånvärldens största och rikaste oljemakter. PLO är det palesfinska folkets enda legitima representant,säger vpk. Men PLO har inte utsetts av någon. Det är ingen legitimrepresentation, det är en totalitär rörelse som härskar med terrormetoder. Detär sant att PLO;s ställning har stärkts, som vpk också förkunnar. Ochvästvärlden har under intryck av oljeutpressningen gjort en hel del för attstärka PLO;s ställning och därmed de extrema krafterna. Men ännu viktigare äratt PLO:s terrorpolitik gäller inte bara judar; den gäller även - det säger mansjälv - de palestinier som intar en mer försonlig hållning mot , som med . De svävar i ständig fara för sitt liv. De mördas, och PLO tarstolt på sig ansvaret för det. När världen längtar efter fred, när folken i Mellanösternlängtar efter fred, då vill vpk ge svenskt ekonomiskt stöd åt dem som bekämparfreden och som hyllar kriget och våldet i dess mest brutala former. EVAHJELMSTRÖM (vpk) replik: Jag kan förstå om villrehabilitera sig efter gårdagens debatt. Men det går inte bättre . Först en rättelse. Vi har inte ställt krav när vi begärtmedel till befrielserörelser på andra håll i världen, i ellerannorstädes. Sedan till palestiniernas situation. Låt mig förstkonstatera att med det resonemang som för finns det verkligenen stor risk för att terrorn fortsätter och t. o. m. ökar i området. I motsatstill är vi från vpk;s sida beredda att ta avstånd från terrornvarhelst den dyker upp. Man kan inte, , säga att terrorn i detena fallet är vackrare än i det andra fallet - den är lika ful varhelst dendyker upp. Vad det här gäller är ju att se till ocksåPalestinaarabernas situation och rättigheter. Vad diskussionen borde gälla äratt försöka få till stånd en varaktig fred i området. Den kan inte nås utan attPLO får delta som likaberättigad part. Jag sade tidigare att Camp David-avtaletinte bidrog till Man tog inte hänsyn till Palestinaarabernas situation. Det var i Nr 132 stort propagandagest för Carteradministrationen men innebar ingen Tisdaeen den som helstförbättring för den utsatta parten. Sedan sadeGabriel att PLO inte skulle vara representativ för Internationellt utvecklingssamarbete m. m. palestinierna.Jag vill då uppmana att läsa den borgerliga regeringensregeringsdeklaration. T. o. m. där slås nämligen klart och tydligt fast attjust PLO är palestiniernas mest representativa företrädare. Låt mig sluta med att konstateraatt det finns i en religiös rasistisk och fanatisk sekt som t. o. m.majoriteten av israelerna tar avstånd ifrån. Det finns tecken på att GabrielRomanus passar in i den sekten. GABRIELROMANUS (fp) replik: satte ett lågt betyg på minainsatser i debatten i går. Jag hade inte väntat mig något annat. Jag tyckermöjligen att hon kunde överlåta åt dem som lyssnar att avgöra vem som gör debästa insatserna i debatten. Så fick jag ett beriktigande. Vpk har inte ställt kravtidigare heller när man har begärt medel för stöd till befrielseorganisationer,sade . Nej, men riksdag har varit noga med - när vi hargett stöd till organisationer av den typen - att se till att stödet går tillhumanitära ändamål. Jag noterar det som avslöjande att vpk uppenbarligen villge stöd som kan gå direkt in i PLO;s terrorverksamhet. säger att hon är beredd att ta avståndfrån terrorverksamhet var sådan än förekommer. Men det intressanta är att ihela sitt anförande sade inte ett ord om dagens terroraktioner,och dem säger man ingenfing om i vpk-motionen heller. Det taladeom var terroraktioner av judiska organisationer, aktioner somjag tar avstånd ifrån och som tar avstånd ifrån. Men, jag upprepar det,icke ett ord sade om den aktuella terrorverksamheten - den villhon ju ge stöd åt genom stödet till PLO. Diskussionen borde gälla hur man skall komma vidare motfred. Det går inte att förhandla utan PLO, säger . Men PLO villju inte förhandla! De har ju tvärtom förbannat och förkastat allaförhandlingar. Ingen fred, inget erkännande, inga förhandlingar - det är PLO:slinje. Då och då gör man ett vänligare uttalande för västpubliken, men detdröjer inte mer än två eller så tar man tillbaka det och talar pånytt om att PLO aldrig kommer att erkänna . Jag önskar att detta vore fel.Men , som vill ge stöd åt PLO, anser förmodligen att man skalltro vad PLO säger. Och PLO går ju på den linjen: man vill inte ha någraförhandlingar, man vill inte erkänna . Man är stolt över att man arbetarmed terrorverksamhet, att man för krig mot tvååringar, idrottsmän, pilgrimerosv. Det är den organisationen som vpk vill ge stöd. Jag känner mig inte särskilt besvärad av anklagelsen attjag skulle stödja de extrema rörelserna i , för det gör jag inte alls.Inte heller stöder jag på alla punkter regeringspolitik - lika litetsom någon annan i riksdag gör det. Vi tar avstånd från bosättningarnaför att ta ett exempel. Nr 132 Men blanda inte bort korten, EvaHjelmström! Vad det här gäller är att Tisdaeen den ' '" ° "''" villkor eller några som helstförbehåll till dem som 79 'inril1980 bekämpar freden, som talar förterror, som angriper fredsavtalet med , som angriper FN :s resolutioner och somangriper hela staten Det är detta som vpk vill stödja, och jagförmodar att det innebär .1. stöd också för de politiska målsättningarna,eftersom ni aldrig har ett ord av hetp ni 11 kritik att säga mot dem. Det är detsom er motion visar och som inte har sagt ett ord för att dementera. (vpk) replik: Jag bygger självfallet min betygsättning pådem som lyssnade på debatten i går. Tro inte annat! Vi vill ge befrielserörelser stöd på deras egna villkor.Vi tycker det är en helt rimlig princip, och vi tycker det är viktigt att hållafast vid den, Den dag vi börjar ställa krav på att pengarna skall gå till deteller det ändamålet är vi ute på farliga vägar. skall inte försöka slingra sig undan närdet gäller terrorn. Han har inte med ett ord tagit avstånd från exempelvisIsraels terrorbombningar av barn, kvinnor och gamla i södra , Han harinte heller tagit avstånd från de diskriminerande lagar som är riktade motPalestinaaraberna inom landet. Jag däremot har tagit avstånd från terrorvarhelst den dyker upp. Det är skillnaden mellan och mig i detavseendet. Anser verkligen inte att det också måsteställas vissa krav på ? Skall få fortsätta med denaggressionspolitik och den förtryckarpolitik man de facto bedriver motPalestinaaraberna ? Det är märkligt att kan vara okunnig omatt det faktiskt är som angriper FN-uttalandena. Jo, därföratt FN och säkerhetsrådet fördömt politik i just deavseenden som jag här har tagit upp. Det råder en bred enighet över helavärlden mot den politik för i dessa avseenden. () replik; säger att det är en viktigprincip att ge PLO stöd på PLO;s egna villkor. Om vi skulle lägga oss i hurpengarna används vore vi inne på farliga vägar! - Det är ett klart besked fränvpk. När det gäller annat bistånd är vi ganska noga med attdiskutera projekt och hur pengarna skall användas. Även när det har gällt andrabefrielserörelser har riksdag gått in för principen att pengarnaskall gå till humanitära ändamål och inte till krigföring. Men vpk anser attdet är en viktig princip att stöd till PLO skall ges på PLO:s villkor. Vill mananvända pengarna för att skicka in terrorister i kibbutzer och ta till fångatvååringar, så skall man få göra det. Det är en viktig princip enligt kan då bara konstatera att vi har olika principer. Det är inte särskiltförvånande, men det är bra att det blir klarlagt. Sedan säger att hon har tagit avstånd frånterror var den 94 än förekommer. Jag har inte hörtatt hon har tagit avstånd från PLO:s terror. Det ståringenting i motionen om det. Hon sade ingenting i sitt anförande om det - i såfall gick det mitt öra förbi. Men faktum är att ni vill ge stöd till PLO;s terror. Nivill ge 50 miljoner till PLO, som man skall kunna använda till sinaterroraktioner om man så önskar. Säg inte bara att ni är emot terror i störstaallmänhet, utan kom med konkreta kommentarer till PLO:s verksamhet ,när ni nu vill ge stöd åt dem! Men ni säger ju tvärtom att det är en viktigprincip att PLO får fortsätta med sin terror! Skall man inte ställa krav på , frågar . visst skall man ställa krav på . Det gör vi ständigt närvi debatterar de här frågorna. Jag har förmodligen framfört flera sådana kravtill än vad har gjort: krav på att man skall ändra sinbosättningspolitik - det har också den krävt - och krav påatt man skall acceptera principen om en palestinsk stat t. ex. Men det grundläggande kravet måste ändå vara att man ärberedd att förhandla för att få fred. har begärt förhandlingar för attfå fred under hela sin existens. PLO har bara sagt att man vägrar att erkännaIsraels existens och att man absolut inte vill förhandla utan skall föra kampenvidare med våld. Det är skillnaden. FN har antagit två resolutioner som skall ligga till grundför en lösning av konflikten. De resolutionerna har accepterat, men PLOhar sagt nej till dem. Det är fakta i det fallet. Efter det här korta meningsutbytet kan jag konstatera attdet har skapats klarhet om att vpk vill ge stöd åt den extrema organisation somvill använda våld i stället för att förhandla för fred. Det är ett viktigtbesked i den här biståndsdebatten. vice talmannen anmälde att anhållitatt till protokollet få antecknat att hon inte ägde rätt till ytterligarereplik. MAJ-LISLÖÖW (s); Politiskt oberoende och ekonomisksjälvständighet för våra samarbetsländer måste utgöra en hörnsten - för attinte säga den stora grundstenen - i biståndspolitik. Lika viktigt ärdet att stödja de demokratiska krafterna. Att demokratin kan stärkas ochutvecklas är oftast en direkt förutsättning för att ett land skall kunnaöverleva som oberoende och självständig stat. I den socialdemokratiskabiståndsmotionen, motion 1133, har vi understrukit att detta viktiga mål förbiståndspolitiken inte får tonas ned. I finns flera länder där just sådana motiv för enökning av de svenska biståndsinsatserna har stor aktualitet.