prot · G309151 · 1979-12-31 00:00:00 — Vi har allaskäl i världen aft ta hänsyn till att människor vill framföra sina protester,sina åsikter och sina önskemål. Sedan får vi pröva om vi kan tillmötesgå dem.Men infe vill jag betrakta detta som ett jippo. säger jusamfidigt atf namninsamlingen var seriöst genomförd och att seriösa människorhar skrivit på. Vad ligger det för jippo i att folk uttalar sina önskemål? Omjag vore politiker i skulle jag verkligen överväga om jag inte bordefölja det uttalande som 10 000 människor gör. () replik: Jag är inte säker på aft ochjag kan enas om vad som är jippo eller inte. Vad jag har sagt står fast, ochjag skall inte upprepa mig. Däremot skulle det vara frestande att uppmana - och jaggör det nu - de socialdemokratiska ledamöterna aft göra någonting av egen krafti stället för att skjuta de borgerliga ledamöterna framför sig och försöka fådem atf framstå som människor som sviker hemlänet. Jag vill sägaifrån att inte har någon moralisk rätt aft göra sig skyldig filleft sådant påstående. Vi har hört en mängd socialdemokrafiska talare berätta hurnäringslivet Men sätt då i gång och visa exempel på hur man kan åstadkomma dettaunder i sysselsättningsväg, som ni så galant talar om! Varför inträffade intedetta då man regerade? Varför skapade man inte denstorarbetsplats utanför som var målsättningen där 1 000 man skullevara anställda, och som man talade om och i början av1970-talet? Det var ett hjärtlöst svek att den inte kom till stånd. KARL-ERICNORRBY (c); Det finns polifiker som av olika anledningarfinner anledning att måla allt i så mörka färger som möjligt. Sä har det ocksågjorts här av flera talare. Och visst ger sysselsättningsfrågornaanledning till oro, och visst kan pessimismen breda ut sig när de åtgärder somvidtas inte leder fram till några påtagliga förbättringar. Vårt land står -enligt många bedömare - inför eft besvärligt årtionde. Mitt hemlän Värmlandkommer inte att vara något undantag. Tvärtom kan våra speciella problemförvärras under 1980-talef. Dagens Värmlandsproblem har ingående behandlats av minakolleger tidigare i dagens debatt, varför jag helt kort vill teckna bakgrundentill motion 1478. Redan när vi behandlade fjolårets proposition omregionalpolitiken och landets indelning i stödområden framfördes krav på attvissa av kommuner skulle flyttas upp fill högre stödområden. Sålundaföreslogs aft kommun borde föras till stödområde 5 och , Årjängoch kommuner uppflyttas fill 4:an. Tyvärr blev vi centerparfister ensamma om detta krav -majoritet avslog den reservation som var fogad till utskottetsbetänkande. Utvecklingen under det här året har visat nödvändighetenav aft vidta ytterligare åtgärder för att förbättra sysselsättningen i vårtlän. har, i likhet med andra skogslän, storainornregionala problem. Statistiken visar atf näst uppvisarden högsta arbetslösheten. har med hänsyn fill den rådandesituationen och det besvärliga läget nu föreslagit aft regeringen av deregionalpolitiska medlen disponerar 12 miljoner föratt främja sysselsättningeninom länet. Jag konstaterar atf utskottet i det sammanhanget anser attregeringen i samråd med de regionala myndigheterna får bestämma i vilka formermedlen skall användas. Därmed, herr talman, är man återigen inne på frågan omstödområdesindelningen. För att geografiskt styra statens insatser dit därbehoven är störst har vi indelningen i stödområden. Dessa indelningar är alltsåav regionalpolitiskt intresse. Det bör därför noteras att iVärmland har krävt en uppflyftning för flera kommuner i länet.Distriktsarbetsnämn-den i arbetsförmedlings distrikt anser aft det ärsärskilt oroande att kommunerna placeras i stödområde3. Nämnden konstaterar att om indelningen ställs i relation till arbetslösheten i förhållandetill invånarantalet i resp. kommun är en uppflyttning till Nr 151 stödområde 4 för alla kommunerna i distriktet väl motiverad. I deberörda kommunerna, som förut tillhörde det allmänna stödområdet 22 maj1980 med bl,a, möjlighet till introdukfionsstöd, upplevs en inplacering i stödområde3 som en nedflyttning, RegionalpoliUken Introduktionssfödet har inarbetats i det nykonstrueradesysselsättningsstödet, som kan utgå endast i stödområdena 4-6, En höjning tillstödområde 4 och därav följande möjlighet till sysselsättningssföd kanförväntas verksamt bidra till aft vända utvecklingen i positiv riktning. säger utskottet i sitt betänkande att med hänsyn tillatt så förflutit sedan de nuvarande indelningarna gjordes är utskottetinfe berett att föreslå några ändringar av dem. Det framgår dock av vad utskottet säger att möjlighetentill en förändring finns då bättre material har framtagits som belyser frågan.Jag tolkar denna skrivning som hoppfull när det gäller en uppflyttning av dehär nämnda Värmlandskommunerna fill stödområde 4, Jag vill dock betona att ensådan åtgärd inte fär vänta för länge utan måste komma i sådan tid att vi kanta till vara de positiva krafter som finns för utvecklingen av de här områdena, Jag nöjer mig med detta korta inlägg, medtanke på vad som har sagts i debatten om de besvärliga problem som vibrottas med i mitt hemlän, I övrigt ber jag atf få fillstyrka utskoftetsförslag, Såvitt jag kan förstå måste regionalpolitikenssyfte vara att skapa någorlunda likvärdiga förhållanden för olika delar avlandet, oberoende av om de ligger i den norra eller den södra delen av landet.De regioner eller kommuner som har vikande befolkningstal, låg sysselsättningoch liknande negativa tendenser är de som först skall komma ifråga för statligtstöd. När antog förslaget tillstödområdesindelning kritiserades detta från många häll, därför aft nödighänsyn inte togs till att många kommuner som placerats utanför stödområdenaeller hänförts till ett mycket lågt stödområde hade lika dåliga förutsättningarsorn många av de kommuner som placerats vida högre upp i skalan förstödområden. hade jag tillfälle att beskrivasituationen för flera kommuner i , och situationen är knappastannorlunda . Norra delen av är starkt industrialiserad, men iden södra delen finns kommuner som har en utveckling som är lika svag som deninom kommuner sorn på andra håll placerats i stödområde 4, Jag kan som exempel nämna och kommuner. Dessahar visserligen lyckats atf någorlunda hjälpligt stabilisera sin folkmängd frän 1970, men hade man under en kort fid tappat bortåt en fjärdedel av sin befolkning. Andelen gamla människor har också blivit mycket stor, I är av befolkningen , och i är siffran mot i medeltal för hela landet. Förvärvsfrekvensen ligger också flera procent under medeltalet i riket. För kvinnorna är dessa fal 169 Nr 151 katastrofala, eller omkring 10 %under rikefs medeltal, Torsdtgen den ' finns även andra kommuner, exempelvis , som på defta 92 mai1980 område uppvisar lika dåliga ellerkanske sämre siffror, Den svaga utvecklingen i södra länsdel beror i stort på Resionalpolitiken samma faktorersom drabbat de s, k, skogslänen. Näringslivet har varit mycket ensidigtsammansatt och i huvudsak beroende av jord och skog. Genom sammanläggningar avmindre jordbruk och den tilltagande mekaniseringen har successivt tusentalsarbetstillfällen försvunnit. De stora centra i länets mellersta och norra delhar sugit upp den friställda arbetskraften, men självfallet harmånga landsbygdskommuner utarmats. För att undvika en fortsatt utarmning avdessa kommuner måste i exempelvis bara kommun 1 000 nya arbetstillfällenkomma till stånd. Och för att undvika alltför långa pendlingsresor måstearbetsplatserna tillskapas i södra kommuner och skogsbygd. Deboende där har nämligen mycket stora avstånd till de stora tätorterna. Allvaret i situationen kan understrykas med atf även destora orterna har bekymmer för sina industrier. Jag kan som exempel nämnaNorrköping och kanske framför allt , som pä hardrabbats oerhört av induslridöden. Jag kan också nämna att även de tväindustriorter som finns i den , och , harspeciella problem med sina industrier. Enligt minuppfattning finns det alltså starka skäl att hänföra stora södraglesbygd, liksom skärgårdsområdet, till ett stödområde i vilket näringslivetfår bättre regionalstöd än det som utgår till exempelvis och ,som ligger i stödområde 1, De andra kommunerna ligger inte inom någotstödområde, och låg tidigare i den s, k, grå zonen, vilken dockvisade sig ha mycket liten betydelse. Det blev inga nya indusfrietableringar,och jag vågar påstå aft placeringen i stödområde 1 inte heller har givitnågonting under del år som gått. För att det skall vara en lockelse förföretagen atf placera sig i den södra delen av och för skall kunna klara dessa koinmuner i ett i övrigt bra industrialiserat län,måste det bli en betydligt högre placering på stödområdesskalan. Jag ber, herrtalman, atf få yrka bifall till förslagen i mofion 1821, Sysselsättningsläget i äroroande. Arbetslösheten bara ökar, vilket främst drabbar kvinnor och ungdomar.Förvärvsfrekvensen när det gäller kvinnor är aft jämföra med Norrlandslänens,och det är inga bra framtidsutsikter för vare sig Norrlandslänen ellerSkaraborgs län. Vi socialdemokrater från har i mofion 1979/80:732uttryckt en stark oro för utvecklingen i länet med anledning av avsaknaden avregionalpolitiska och näringspolitiska åtgärder. Förvärvsfrekvenseni riket när det gäller kvinnor är , men i Skaraborgslän är kvinnornas andel på arbetsmarknaden . 170 , , och Hjohar en förvärvsfrekvens som inte uppgårtill , kommun har kanske det allvarligaste läget, eftersom andelendär är , Till arbetsmarknadsutskottets betänkande 1979/80:23 hardet fogats fem reservationer. Reservation 1 är principiellt viktigt för denmålbeskrivning som måste gälla för sysselsättningen, I motion 732 pekar vi,liksom i reservafionen, på att näringspolitiken måste utgå från att målet fören tryggad sysselsättningspolitik skall vara att erbjuda människorna i olikaregioner likvärdiga möjligheter fill arbete och service. ökade indusfrisysselsättningen i länet med9 %, men antalet sysselsatt i industrin har minskat med närmare 1 500 personer.Man kan fråga sig vilka som drabbas vid en sådan industriutveckling. Ja,generellt blir alla drabbade, men värst drabbas ändå kvinnorna. Som jagtidigare har redovisat ligger sysselsättningen för kvinnorna i länunder riksgenomsnittet. Om regeringen inte gör någonting radikalt finns det enuppenbar risk för att siffrorna blir ännu sämre. Många kommuner i Skaraborgslän är pä olika sätt hotade, I hotas jobben för 200 kvinnor.Riksdag och regering tar inte det ansvar för som vi menar atf det ärhelt nödvändigt att ta. Problemen för och Vanäsverken är inte på någotsätt undanröjda, vilket utskottsmajoriteten anser. Både och Vanäsverkenhar varit föremål för behandling i näringsutskottet, och det är viktigt aft ialla sammanhang peka på statens ansvar för , Staten har ett alldelesspeciellt ansvar för sysselsättningen i , eftersom orten hartillkommit och utvecklats på grund av de militära anläggningar som etableratsdär, I sammanhanget kan det också påpekas aft ca 1 350 personer i äranställda i sådan verksamhet som har att göra med det militära försvaret, medanendast 500 personer är sysselsatta inom den civila tillverkningsindustrin. Dettabetyder för det första att staten mäste ha ett speciellt ansvar försysselsättningen. För det andra visar det att det finns ett uttalat behov avlokalisering av civil verksamhet fill kommunen. genomfördes en betydande upprustning avVanäsfabriken, Man rationaliserade produktionen och vidtog miljöförbättrandeåtgärder. investerades 38 milj, kr, i fabriken. Det är, enligtvår åsikt, mycket vikfigt aft tillvarata den kapacitet som finns ianläggningen. Skulle det visa sig atf det inte är möjligt att tryggasysselsättningen vid Vanäsverken genom militära beställningar av finkalibrigammunition, bör enligt vår mening tillverkningen kompletteras med en betydandesatsning på alternativ produkfion för att man bättre skall kunna utnyttja befintligkapacitet och trygga sysselsättningen på lång sikt. Dessa tankar följdes ocksåupp i en socialdemokratisk reservation till näringsufskottets betänkande1979/80:36, men reservafionen vann inte kammarens gehör. Detta visar att deskrivningar som finns i arbetsmarknadsutskottets betänkande inte är mycketvärda. Det räcker infe med ord för att klarasysselsättningen - det krävs en duglig regering. På områdeefter område har vi fått erfara att den spontana utvecklingen på marknadsekonominsvillkor och med utgångspunkt i den politik, som den borgerliga regeringenbedriver, får för samhället och de anställda mycket negativa effekter. Infördessa negativa effekter hoppas jag att även en borgerlig regering kan reagera.Men utan planering och utan genomarbetat beslutsunderlag kommer åtgärderna försent och blir ofta improviserade, Defta gagnar självfallet inte en långsiktig,positiv industriutveckling - en utveckling som är nödvändig för aft vi skallkunna återskapa balansen i den svenska ekonomin, är till stor del inriktat påhemmamarknadsindustrin, len tid med ekonomisk åtstramning och ingenreallöneufveckling försämras hemmamarknadsindustrin - det blir allt svårareatt hålla produkfionen uppe och därmed trygga sysselsättningen. Det låga byggandet har bl, a, lett till svårigheter förbyggnadsämnesindu-sfrin och möbelindustrin. Detta har drabbat påett påtagligt sätt, eftersom dessa industrigrenar utgör en betydande sektor avlänets arbetsmarknad. Problemen med möbelindustrin finns i Tibro-frågan om aftstötta möbelindustrin fas upp senare , då näringspolitiken behandlas. Enhel industri försvinner i när Ytong lägger ner sinbyggmaterial-fabrik, LMV i skär ner sin slipmaskinstillverkning. och150 metallarbetare slängs ut på en osäker arbetsmarknad. medger aft vissa orter har ettbekymmersamt läge - man nämner , och , Utskottetanför även i är aft det kan finnas skäl för samhället aft stödja projekt somger varaktig sysselsättning i dessa kommuner. Men som jag tidigare nämnt räckerdet inte med vackra ord. Man måste ha förslag, och dessa förslag måste läggasfram, så att åtgärderna kan planeras. Vi har seft tydliga bevis på aft de fria marknadskrafternainte klarar atl ge människorna arbete. Det finns ytterligare förslag i densocialdemokratiska motionen 732, liksom i den socialdemokratiska partimotionen482, där vi krävt atf man skall följa det beslut som den socialdemokratiskaregeringen fattade vad gäller utbyggnaden av Civilförsvarsskola Väst, Vi kräverockså aft en statlig högskoleenhet skall inrättas i , Tillsammans med tillräckliga ekonomiskaresurser, som ställts till länsorganens förfogande för arbetsmarknads- ochregionalpolitiska insatser, ger detta invånarna i en bättreregional balans. Jag har inget yrkandet i fråga om motion 732, Jagansliitermig till yrkandet om bifall till de socialdemokrafiska reservationerna. På förslag av tredje vice talmannenbeslöts att kammarens förhandlingar skulle fortsättas vid eft senare sammanträde, §2 Kammaren åtskildes kl, 24,00,