prot · G309168 · 1979-12-31 00:00:00 — Tisdagenden "'" S följande resultat: Reglering av pri serna på jord- ''""- " *""f' " bruksprodukter Kammaren biföll vad utskottet idessa moment hemställt. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservation 4 av m. fl., och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifallerjordbruksutskottets hemställan i betänkande49 (47 mom. 4d) röstar ja. den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservation 4 av m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. DåGrethe begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat; Ja - 163 Nej - 162 Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels motion 2037 av m. fl. i motsvarande del, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan PerIsraelsson begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i betänkande49 (47 mom. 4e) röstar ja. den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit motion 2037 av m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. DåPer begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 304 Nej - 20 Kammaren biföll vad utskottet i dessa moment hemställt. § 7 Upplåtelsevillkor m. m. för kronotorp Föredrogs näringsutskottetsbetänkande /80:64 med anledning av propositionen 1979/80:74 omupplåtelsevillkor m. m. för kronotorp och propositionen 1979/80:100 i vad avserkostnader för kronotorp jämte motioner. I proposition 1979180:74(industridepartementet) hade föreslagits att godkände att nu gällandeupplåtelsevillkor för kronotorp m. m. ändrades i överensstämmelse med vadföredragande statsrådet hade förordat. m. för kronotorp Beträffande propositionens huvudsakliga innehåll anfördesföljande: "I propositionen föreslås att gällande avtalsvillkor förkronotorp m. m. skall få ändras i vissa avseenden. De ändrade villkoren innebärekonomiskt gynnsammare avträdesersättningar för innehavare av kronotorp. Vidare innebär förslaget att kronotorpare skall erhållavidgade möjligheteratt förvärva kronotorp. Sålunda skall kronotorpare få rättatt förvärva del av kronotorp för bostadsändamål om hinder inte möter frånfasfighetsbild-ningssynpunkt. Kronotorpare skall även få rätt att förvärva helakronotorp när tillstånd enligt jordförvärvslagen kan erhållas." I proposition 1979/80:100 bil. 17(industridepartementet) punkten G 2 (s. 320 f.) hade föreslagits att riksdagentill Kostnader för kronotorp för /81 anvisade ett förslagsanslagav . I detta sammanhang hade behandlats dels den med anledning av proposition 1979/80:74 väcktamotionen 1979/80:1909 av m.fl. (vpk), vari hemställts att riksdagenuttalade att i motionen nämnda principer borde gälla i förhandlingarna mellanstaten och kronotorparna, dels den under allmänna motionstiden vid 1978/79 årsriksmöte väckta motionen 1978/79:2024 av Per m. fl. (m), varihemställts att hos regeringen skulle anhålla om förslag till ändradebestämmelser vid friköp av kronotorp med beaktande av vad som anförts imotionen. 1. med anledning av propositionen 1979/80:74 samtmotionerna 1978/ 79:2024 och 1979/80:1909 a) godkänna attgällande upplåtelsevillkor för kronotorp m. m. ändrades i överensstämmelse medvad utskottet hade angivit, b) anta avutskottet framlagt förslag till lag om undantag från fastighetsbildningslagen(1979:988) och jordförvärvslagen (1979:2.30) vid friköp av kronotorp, 8 protokoll 1979/80:168 Upplåtelsevillkor m. m. för kronotorp 2. med bifall till proposition 1979/80:100 bil, 17 punktenG 2 till Kostnader för kronotorp för /81 under fjortondehuvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av . (vpk): Detta betänkande gäller en mycket liten gruppmänniskor. Antalet kvarvarande kronotorp uppgår nämligen till endast omkring500 -därutöverfinnsett antal torp som blivit omvandlade till femårsarrenden.Det kan därför tyckas att detta inte är mycket att bråka om och att det somanförs i betänkandet i stort sett är bra. Och en del av det som är föreslagetär bra. Detta anförde vi redan i vår motion i anslutning till propositionen. Men det finns ändå saker som inte är tillfredsställande,och det gäller bl. a. principen om priset vid friköpet. Utskottet säger attköpeskillingen även fortsättningsvis skall fastställas efter förhandling medkronotorparen i varje enskilt fall och att därvid den hittillsvarande prisnivånvid genomförda förvärv skall utgöra en utgångspunkt. Anledningen till att vianser att utgångspunkten i den hittillsvarande prisnivån är en urkronotorparnas synpunkt felaktig princip skall jag helt kort redogöra för. Det förhåller sig så att kronotorpen i de flesta fall äravlägset belägna i förhållande till annan bebyggelse. I de flesta fall utgörsde också av gamla fastigheter, och man kan lugnt påstå att de inte är i bästaskick. Många arrendatorer önskar att efter anställningens upphörande få friköpatorpen. Det är endast ett fåtal som kunnat göra detta. I stället har andra hyrteller köpt torpet med tomt. I många fall har endast bostadshuset köpts samtflyttats från platsen. Kronotorpen har nämligen blivit intressanta objekt förde människor som söker en stuga i avskildhet för några veckors sommarvistelse.Det är oftast folk från mellersta och , och gemensamt för dem äratt de har goda ekonomiska resurser. Detta innebär att det föreligger enkonkurrens om torpen och att priserna trissas upp, med påföljd att arrendatornicke anser sig ha ekonomisk möjlighet att friköpa sitt torp. I propositionen föreslås också att de nya riktlinjernaskall tillämpas retroaktivt från . SKKF - - har i sitt remissvar framhållit attavträdesersättning bör gälla fr. o. m. . Det hör till bilden att torpeninte fick friköpas . Det våren tvingande regel, liksom nuär fallet närdetgäller frågan om att avträda ett torp. De som ville bo kvar påsitt torp fick arrendekontraktet omvandlat till ett femårskontrakt med mycketkraftiga prishöjningar på arrendet. Önskvärt är att också de som under dennatid avträdde sina torp får friköpa dessa och att detta kan ske till de mycketlägre priser som då gällde. Det skall villigt erkännas att det är en miss attinte detta berättigade krav medtogs i vår motion. Jag vill emellertid redan nuavisera att vi återkommer i den här frågan till nästa . De högre avträdesersättningar som skall tillämpasförändrar inte läget för arrendatorerna så mycket. Den höga prisnivån vidfriköpet gör att arrendatorerna tvingas över till femårskontrakt om de vill bokvar på torpet. Det betyder att den ersättning som de har erhållit snabbt tastillbaka genom tas det ut en kallhyra på . Det härär anledningen till att vi i vår motion har krävt en lägre prisnivå. Jagbeklagar att utskottet inte har ansett sig kunna tillstyrka våra förslag. Detkan väl inte vara så. att det avgörande har varit att det i det här fallet rörsig om en mycket liten grupp människor. Enligt vår mening kan ett sådantresonemang inte accepteras. Det finns en mängd argument för att börgöra ett uttalande av det slag som vi kräver. Jag yrkar bifall tillmotion 1909 i vad avser punkt 2. Jag kan inte i något avseende instämma i herrAnderssons yttrande i denna fråga. Inte heller har jag orsak att ingå i polemikmed hans anförande. Jag vill bara konstatera att både näringsutskottetsbetänkande och propositionen är utomordentligt positiva. Syftet är attåstadkomma en mycket generös lösning av ett problem, som diskuteras i dennariksdag . Jag yrkar bifall till näringsutskottets hemställan. (vpk); Även om inte vill gä in ipolemik, tvingas jag bemöta hans anförande. Han säger nämligen att det föreslåsmycket generösa bestämmelser. Visst är det bra att arrendatorn nu kan friköpa torpet,men om prisnivån är så hög som hjälper det inte att han har denna rätt.Det skulle vara intressant att veta om utskottsledamöterna känner till vilkapriser det är . Höga priser vid friköpet får följande verkningar.Arrendatorn tvingas att avstå från friköpet. I stället tvingas han accepteraett femårskontrakt med mycket hög arrendeavgift. Det betyder att ett eventuelltavträdesvederlag tas tillbaka och att domänverket vidarrendatorns frånfälle kan sälja torpet till högstbjudande, i de flesta falltill spekulanter på fritidshus. Detta är vad som händer . Senast hade jagkontakt med tre kronotorpare. a. ordföranden för kronotorparnas förening.Man har inte råd att köpa torpet, eftersom priserna är för höga. Då dessa torpi många fall befinner sig i ett bedrövligt skick och i de flesta fall är mycketavlägset belägna, kan man inte friköpa dem utan tvingas skriva under dessafemårskontrakt. Sedan höjs hyran i rask takt. Därför yrkar vi pä att prisnivånskall sänkas. Därigenom skulle man möjliggöra för arrendatorerna att friköpatorpen, att ta till vara den generositet som talar om. Upplåtelsevillkor m. m. för kronotorp TAGEADOLFSSON (m); Får jag konstatera att det inte är de yrkandensom återfinns i vpk;s motion som har legat fill grund för det härutskottsbetänkandet. Får jag vidare säga att det inte är riksdags sakatt fastställa prisnivån för fasfigheter som skall säljas under deförutsättningar som här anges. Upplåtelsevillkor m. m. för kronotorp Till slut: Kronotorparnas egen organisation har varkentill utskottet eller på annat sätt gett uttryck för att man vill ha någraspeciella regler för prissättningen i det här sammanhanget. Tvärtom tror jagatt kronotorparna är utomordentligt nöjda med det beslut nu är färdigatt fatta. (vpk): Då säger att det inte ärriksdagens sak att uttala sig om prisnivån är jag något förundrad. Då kan detinte vara sak att uttala att nuvarande prisnivå skall gälla, som detstår i utskottsbetänkandet. När det sedan gäller det senaste anförda, attkronotorparna nu är nöjda, rekommenderar jag och övrigaledamöter att ta kontakt med kronotorparna. Hör då särskilt efter om priset!Jag fick inget svar på frågan om utskottet tagit reda på vilka priser somgäller. Jag kan tala om att det i de aktuella fallen - de personer som jag hartalat med - rör sig om priser . för dessagamla hus. Det är prisnivån . och det är den som omöjliggör förkronotorparna att friköpa sina hus. I stället tvingas de över påfemårskontrakt, vilket alltså betyder att husen återgår till domänverket vidarrendatorns frånfälle. () replik; Jag konstaterar bara att man från vpk:s sidatydligen är ute för att slå politiskt mynt av den här frågan. Vi har inte iutskottet sett frågan på det sättet. Vi har försökt handla i en generös andaoch med slutmålet att vi skulle få ett beslut som gynnade kronotorparna och somskulle medföra ett positivt slut på ett problem som har diskuteratsi denna kammare. Jag beklagar att vi skall behöva ta tid för att tillprotokollet få föra en debatt som bara har ett syfte - att slå politiskt myntav en fråga. (vpk) replik: Det värdet mesthäpnadsväckande jaghar hört på länge-eller nästan i hela mitt liv - att man kanbli anklagad för att försöka slå politiskt mynt av en fråga som berör en såliten grupp människor. Det rör sig om 500 människor och några hundrataltill som redan har övergått till femårskontrakt. Kan man bli anklagad för attslå politiskt mynt. för att vilja göra stora vinster, då det gäller en så litengrupp människor? Jag säger en gång till; Det var det värsta jag hört! IVANSVANSTROM (c): Torparnas-däribland ocksåkronotorparnas-förhållanden i det här landet har länge intresserat mig.Kronotorparnas förhållanden är alldeles speciella och har ingen motsvarighet iövriga agrara sammanhang. Genom statens inriktning av vilja - jag vill inte användaordet lockelser -försökte man få människor att slå sig ned och odla upp mark påkronans domäner. Det var ett aktningsvärt försök att skapa förutsättningar förett antalmänniskor, som annars i allmänhet hade att välja emigration ur riket ellerförflyttning till de nya industricentra. Det här arbetet att försöka intresseramänniskor för denna nya bosättning har alltså varit aktningsvärt. Som förut har anförts har antalet kronotorpare minskatstarkt. Några övriga torpare har vi ju inom parentes inte kvar, menkronotorparnas antal är, som här sagts, nere under ett halvt tusentalmänniskor. 1977 intresserade jag mig i en motion för de här torparnasförhållanden. Det finns också redovisat i näringsutskottets betänkande nr 64att ett antal motioner väcktes. Då hade redan en utredningtillsatts, och jag kan konstatera att utredningens förslag och den föreliggandepropositionen, liksom näringsutskottets betänkande, innehåller en positivlösning, såvitt jag kan se, av de här frågorna. Om man studerar lagtexten, som finns på s. 6 ibetänkandet, kommer man fram till att den innebär ett undantag frånfastighetsbildningslagen och från jordförvärvslagen vid sådana här friköp avkronotorp. Det är förvisso inte helt oväsentligt att ha åstadkommit dessa bäggeundantag. Sedan har jag den största förståelse för att det i denpraktiska tillämpningen, även med de lagliga förutsättningar som finns, kanbli besvärligt för de kronotorpare som överväger att friköpa sina torp attgenomföra transaktionen med hänsyn till de ekonomiska möjligheterna attkonkurrera med andra intressen som - det tror jag inte vi skall blunda för - idet här sammanhanget har gjort sig gällande. Jag skulle vid detta tillfällegärna vilja skicka en hälsning till dem som sitter i de berörda länenslantbruksnämnder och fastighetsbildningsmyndigheter och framför allt till demsom handhar domänverkets åtagande i sammanhanget, att verkligen medverka tillatt så många kronotorpare som möjligt får friköpa sina torp. Det är helt enkeltpå det sättet att de som startade från början - det är nu inte alla de här 500,och det kan gälla anhöriga - fick, i varje fall enligt vad de själva säger, denuppfattningen att uppodlingen också innebar ett löfte att de efter en längreeller med äganderätt skulle få överta torpen. En skrivenhandling om den saken finns väl inte i något fall, men bara det förhållandetatt de här människorna hade denna uppfattning är tillräckligt för att vi i dagskall kosta på oss att verkligen bedöma frågorna så välvilligt som jag tror attregering och utskott har avsett. Jag ber därför, fru talman, att få uttala förhoppningenatt vid handläggningen av den lagstiftning som vi nu fattar beslut om skalldet absolut visas största möjliga generositet och ges det ekonomiska stöd somsamhället kan ge- m. för kronotorp JOHNANDERSSON (vpk); Det hjälper ju inte att skickarhälsningar till höger och vänster om generositet. Det är nämligen domänverketoch torparen som förhandlar om priset. Det hjälper heller inte att det harblivit generösare regler, så att torparen äger rätt att friköpa torpet, då dettil syvende og sidst är priset som avgör om möjligheten att friköpa finns. Upplåtelsevillkor m. m. för kronotorp därförriksdagen bör uttala att domänverket skall lämna den höga prisnivå somtillämpas nu och inta en generösare hållning även när det gäller prisfrågan. Det kanske inte hjälper att jag skickarrekommendationer ät höger. Det hjälpte i varje fall inte att jag skickaderekommendationer åt vänster, såvitt jag förstår, då jag fick en replik på migefter detta av den djupaste välvilja och, försäkrar jag, även av en visskunnighet i de här frågorna inspirerade anförande. Jag är övertygad om att ettuttalande, gjort mot den bakgrunden i denna församling, kan man under denvidare behandlingen med betydande säkerhet inte komma ifrån, allra helst om detkan omfattas av en enhällig riksdag. (vpk): Den allra största hjälpen är ju om IvanSvanström fullföljer sina uttalade intentioner och röstar för motionen. Överläggningen var härmed avslutad. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels utskottets hemställan med den ändring däri som föranleddes avbifall till motion 1909 av m. fl., och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller näringsutskottetshemställan i betänkande 64 mom. 1 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit utskottets hemställan med den ändring däri som föranledsav bifall till motion 1909 av m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. DåJohn begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat; Ja - 303 Nej - 20 1979/80:66med anledning av propositionerna 1978/79:170 och 1979/80:159 i vad avserviss lagstiftning rörande finansbolag jämte motioner "'' 1979/80:67med anledning av propositionen 1979/80:100 i vad avser vissa den 1979/80:76med anledning av revisorers förslag angående statens-- låntill /78 Transportstöd till m. m. Kammarenbiföll vad utskottet i dessa betänkanden hemställt. § 9 Transportstöd till m. m. Föredrogs trafikutskottetsbetänkande /80:29 med anledning av propositionen 1979/80:174 omtransportstöd till m. m. jämte motioner. I proposition 1979/80:174 haderegeringen () föreslagit att 1. dels godkänna de av föredragande departementschefenförordade riktlinjerna för ett fortsatt transportstöd till Norriand, 2, dels godkänna de av föredragandedepartementschefen förordade riktlinjerna för ett fortsatt transportstöd till . Beträffandepropositionens huvudsakliga innehåll anfördes följande; "I propositionen föreslås att transportstödet tillNorrland effektiviseras och förstärks som bidragsförfarandetförenklas. Stödområdet föreslås koncentreras och indelas i sextransportstödzoner, vilket ger möjlighet till att i högre utsträckningdifferentiera stödet mellan inlands- och kustregionerna. Den kortaste bidragsgrundandetransportsträckan föreslås bli sänkt när det är fråga om transporter som berör inlandet. När det gäller bidragssatsernaföreslås att dessa skall höjas dels för transporter som berör den nordligastetransportstödzonen, dels för transporter som berör de inre delarna avKopparbergs län och i . En sänkning av bidragssatsenföreslås för kortare transporter. Intransportstödet föreslås i fortsättningen bli i huvudsakbranschanknutet och inte som varuanknutet, vilket innebär en utbyggnad ochförenkling av stödet. Den nedre viktgränsen föreslås bli sänkt från till . föreslås att kravet om verklig vikt slopas och att i fortsättningen denfraktdragande vikten skall läggas till grund för bedömning av bidrag. Härigenomuppnås en förenkling och större rättvisa för företag med volymlätt gods samt enförskjutning av stödet till små företag. Det sammanlagda bidragsgrundandebelopp som krävs för att bidrag skall kunna utgå föreslås med hänsyn tillinflationen bli höjt från . till 6 000kr, . Utbetalning avstödet föreslås ske två gånger per är i stället för en gång . Bidragsförfarandetavses bli förenklat för att underlätta handläggningen Transportstöd till m. m. hos såväl sökanden som transportrådet. Transportrådetkommer att få i uppdrag att undersöka hur transportstödet bör utformas så attkraven på administrativ enkelhet och regionalpolitisk effektivitet bäst kanförenas. Föreslagna förbättringar ryms inom en i princip oförändradkostnadsram. I propositionen föreslås också viss förändring av stödettill Gotlandstrafiken." I detta sammanhang hade behandlats dels de under allmänna motionstiden vid 1979/80 årsriksmöte väckta motionerna 1979/80:1548 av (), vari såvitt nu var ifråga (yrkandet 1) hemställts att beslutade att hos regeringen begäraen utredning av förutsättningarna för att införa ett sjötransportstöd, 1979/80:1848 av m. fl. (s) såvitt nu vari fråga (yrkandet 1), dels de med anledning av propositionen väckta motionerna1979/80:2067 av i m. fl. (s), vari yrkats att beslutadeuttala sig för att och kommuner inordnades i 1979/80:2068 av m. fl. (s), 1979/80:2069 av (vpk), vari yrkats att beslutade uttala att och Ockelbokommuner inordnades i transportstödsområdet, 1979/80:2070 av m.fl. (vpk), vari yrkats 1. attriksdagen med ändring i proposition 1979/80:174 beslutade uttala a. att den kortastebidragsgrundande transportsträckan borde vara att gälla inom de föreslagna zonerna 3, 5 och 6, b. attbidragssatserna fastställdes till de i motionen angivna, c. attdet bidragsgrundande beloppet bibehölls vid , d. att transportstödet t.v. borde gälla också jordbruks- och livsmedels produkter även på transportsträckor , e. att transportstödetjämväl borde omfatta transporter som utfördes med fariyg, 2. att riksdagenhemställde hos regeringen att eventuella effekter av regeringsförslaget ominskränkning av transportstödet för jordbruks- och livsmedelsprodukter inomavståndsintervallen utreddes, 3. att hemställde hosregeringen om utredning och förslag beträffande införande avpersontransportstöd, och 1979/80:2071 av m. fl. (s), vari yrkatsatt beslutade 1. attbidragssatsen för transportavstånd samt för transportavstånd i transportstödszon 1 skulle vara , 2. att denföreslagna inskränkningen i intransportstödet för vissa järn- och stålvarorskulle avslås, 3. att hosregeringen begära förslag till transportstöd till i enlighet med deriktlinjer som angetts i motionen, 4. att som sinmening ge regeringen till känna vad i motionen anförts om en utredning av stödför sjötransporter. 5. att hosregeringen begära förslag om huvudmannaskaps- och ägareförhållandena förGotlandstrafiken. Transportstöd till m. m. 1. att riksdagenskulle avslå motion 1979/80:2071 yrkandet 3 om den framtida utformningen avtransportstödet till , 2. att riksdagenbeträffande bidragssatsernas storlek med bifall till propositionen imotsvarande del skulle a. avslåmotion 1979/80:2070 yrkandet 1 b, b. avslåmofion 1979/80:2071 yrkandet 1, 3. att riksdagenbeträffande avgränsningen av intransportstödet med bifall till propositionen imotsvarande del skulle avslå motion 1979/80:2071 yrkandet 2, 4. att riksdagenmed godkännande av de i propositionen i övriga delar förordade riktlinjerna förett fortsatt transportstöd till skulle a. avslå motion 1979/80:1848 yrkandet 1 om transportstödför jordbruks produkter, b. avslå motionerna 1979/80:2067 och 1979/80:2069 ominordnande av och kommuner i stödområdet. c. avslå motion 1979/80:2068 om inordnande av istödområ det, d. avslå motion 1979/80:2070 yrkandena 1 a samt 1 c-e om kortaste bidragsgrundande transportsträcka m. m.. e. avslå motion 1979/80:2070 yrkandet 3 om införande avett persontrans portstöd. 5. att riksdagenskulle avslå motion 1979/80:2070 yrkandet 2 om en utredning beträffandetransportstödet för jordbruks- och livsmedelsprodukter, 6. att riksdagenskulle avslå motionerna 1979/80:1548 yrkandet 1 och 1979/80:2071 yrkandet 4 omen utredning beträffande sjötransportstöd, 7. att riksdagengodkände de i propositionen förordade riktlinjerna för ett fortsatttransportstöd till , 8. att skulle avslå motion1979/80:2071 yrkandet 5 om huvudmannaskaps- och ägareförhållandena iGotlandstrafiken. Följande fem reservationer hade avgivits av BertilZachrisson, , . MargitSandéhn och (alla s); Transportstöd till m. m. 1. beträffande den framtidautformningen av transportstödet, vari reser vanterna ansett att utskottet under 1 bort hemställa att med anledning av motion 1979/80:2071yrkandet 3 som sin mening gav regeringen till känna vad reservanterna anfört omden framtida utformningen av transportstödet, 2. beträffande bidragssatsernasstorlek, vari reservanterna ansett att utskottet under 2 bort hemställa att med avslag på propositionen i motsvarandedel och med bifall till motion 1979/80:2071 yrkandet 1 samt med anledning avmotion 1979/80:2070 yrkandet 1 b som sin mening gav regeringen till känna vadreservanterna anfört om bidraassatsernas storlek. 3. beträffande avgränsningen av iniransportstödet, varireservanterna ansett att utskottet under 3 bort hemställa