prot · G30973 · 1979-12-31 00:00:00 — Den privata ochoffentliga efterfrågan på varor och tjänster måste ligga på en nivå sommöjliggör ett växande utrymme för exporten och håller tillbaka importen. Vimåste se till alt misstagen första del inte upprepas. Vi haralla en gemensamt intresse av att hålla en lugnare kostnadsutveckling än våromvärld, sä att vårt konkurrensläge förbättras. På så sätt skapas förutsättningarför en förbättrad sysselsättning och en fortsatt industriell utbyggnad.Bördorna måste fördelas rättvist på alla folkgrupper. När det gäller inlägg ifolkomröstningsdebatten vill jag i all korthet säga följande. För detförsta; Om det skulle vara sant att vi äventyrar välfärd och framsteg ifall vi avvecklar de sex reaktorer sorn nu är i drift, då måste det ju varahelt omöjligt att avveckla kärnkraften när vi har tolv reaktorer i drift, när det svenska samhället är uppbyggt på en dramatiskt ökad elförbrukning jämfört med nu och när en stor del av hus- och lokaluppvärmningen skall ske med el - den dyraste energiform vi har. Mot den bakgrunden - om menar allvar med alt det skulle vara 28 sådana konsekvenser med attavveckla de sex kärnkraftverken - vill jag påminna omall han därmed själv sagt att genomför vi ett tolvreaklorsprogram, lär vi nogfå räkna med att fortsätta att utnyttja kärnkraft. För det andra: försöker ironisera över alt vpkingår i folkkampanjen för linje 3, nej-alternativet. Han försöker spela pådetta - att genom att vi i denna fråga har samma sakuppfattning skullegränserna i övrigt mellan och vpk suddas ut. vet vad svenskafolket vet - alt det har varit ett svalg mellan kommunisternas och centernssamhällsuppfattning, ett svalg mellan de framtidssamhällen som dessa bådapartier vill bygga upp. Han vet att det svalget kommer att bestå också efter enfolkomröstning, att det kommer att beslå även efter denna folkliga aktivitetför en god sak, liksom svalget bestod efter det att vi gjorde gemensam sak inamninsamlingen för att övertyga amerikanarna om det ohyggliga i alt bombaVietnam. Det samarbetet - där vi alla stod jämte varandra ute på gator ochtorg, i butiker osv. - satte inga spår i politiken i övrigt. Det vet OlofPalme, men han driver denna linje i hopp om att på något vis kunna skrämmamänniskor från att stödja alternativ 3. Delta leder fram till nästa kommentar. Med den bakgrundsocialdemokratin har och med det sätt på vilket socialdemokratin arbetar- somjag har stor respekt för, det vill jag gärna säga - är del naturligtvis ettproblem för socialdemokraterna att linje 3 har stöd av ett 40-lalorganisationer. Då är det naturligtvis ett problem all det i kampanjledningenför linje 3 finns företrädare inte bara för - bland de politiskapartierna - utan också för socialdemokraterna, , vpk, moderaternaoch kds. Det är naturligtvis ett problem för och socialdemokraternaatt det dessutom i linje 3 finns företrädare för praktiskt taget alla fackligaorganisationer. Förmodligen är det elt problem för all linje 3 harett bren folkligt stöd. Får jag till detta foga att jag är förvånadöver att , vars fredspatos jag icke sätter i fråga,inte tar intryck av att det blir allt klarare all kärnkraften och atombomben ärsiamesiska tvillingar. Varför vill inte och socialdemokratin delta idenna vikliga debatt och sprida denna viktiga kunskap? () replik; För det första: Om man av något slagsmoraliska skäl brådstörtat vill avveckla kärnkraften, måste man ju avse altalla skall göra likadant. Om så skulle ske i hela världen skulle vi få en svårenergibrist med mycket stora risker för stora konflikter mellan nationerna. Jaganser sålunda att ett brådstörtat avvecklande av kärnkraften i ickestår i överensstämmelse med socialdemokratisk fredspolitik, avspänningspolitikoch solidaritetspolilik. För det andra: Jag förstår alt det för en mycket öm tå man trampar på, när man påpekar att centerpartisterna sittersom turturduvor tillsammans med vpk och Revolutionära anarkisters förbund ochvilka det nu än må vara. Det är här inte bara fråga om en isolerad aktion. Niskall redovisa vilket framtidssamhälle ni vill skapa. framtidssamhälle vi vill skapa med vår energipolitik.Därför är det er förpliktelse att tala om vilket framtidssamhälle ni vill skapatillsammans med kommunisterna och Revolutionära anarkisters förbund och diverseandra. För det tredje: Om vi får på oss kan det finnasalternativa energikällor som kan ersätta kärnkraften. finns barakolet och därmed elt Solsverige i stället för ett Solsverige. , som har så ofantligt mycket mera lid lill sitt förfogande iden här debatten, borde kunna undervisa honom om detta. En lika öm tå är uppenbarligen det här med kommunerna. Denbestraffning som kommunerna nu fär innebär ett direkt löftesbrott frånregeringens sida. Härmed försvåras kommunernas planering. De måste höjakommunalskatten. Deras möjligheter att bygga ut barnomsorgen försvåras. Nuförsöker säga att det betyder sä litet, att det är inga pengar.Men det är en gammal traditionell, konservativ ståndpunkt. Låt mig ta ettexempel; Fören industriarbetare med normalinkomst motsvarar regeringens förslagenligt och . i , , iHaninge, . i , , i , , iBotkyrka och . Litet pengar- ja, men del betyder rätt rnycketför vanligt folk. Och så säger att vi för ett sådant oväsen. Mendet är ju de prominenta centerpartisterna i denna kammare som har fört ettoväsen, som om det inte funnes några centerpartister i regeringen, Det låter pådem som om fått bilda något slags enmansregering här i landet. Fårjag då fråga , så att alla eventuella missförstånd kan upp:År regeringschefen chef för regeringen? Står han bakom regeringens beslut närdel gäller kommunerna? I så fall borde han väl upplysa sina partivänner om det,för de skäller ju bara på , Låt mig ta ett exempel till: Åtgärder har vidtagits föratt skydda de sämre ställda, säger , Men det är inte sant. Regeringen är i färd med att sänka ersättningenvid arbetslöshet så alt den , enligt A-kassorna själva, är nere iomkring av en vanlig industriarbetarlön i stället för de engång enhälligt ställde sig bakom, och det var , Ni svek löftet om de 400 000 nya jobben. Detblev inget av detta löfte. Ni har fört en ekonomisk politik som orsakat onödigarbetslöshet. Budgetunderskottet är ert underskott. Det är ni som har drivitupp det från till . Vi serframför oss nya hot mot många människors jobb, mot hela bygder. Regeringenmobiliserar verkligen inte någon imponerande beslutsamhet och aktivitet infördessa hot. Till alla de av arbetslöshet och otrygghet plågademänniskorna säger nu och hans regering: På alla era andra bekymmerlägger vi nu också oron över att få leva på bara halva den vanliga inkomsten!Det är vad ni säger till folket i Fridafors, Böksholrn, - om ni fårsom ni tycks vilja -och på andra håll. Ni säger: De lägger ned era industrier,och vi gör ingenting - Krisnisse har inga pengar i kassan längre. Dessutom fårni bara halva ersättningen från arbetslöshetskassan! Är det så att den här åtstramningenskall gå ut över de utsatta, så att de för alt över huvud laget kunna försörjasig skall söka ett annat jobb? Vi socialdemokrater har gång på gång varnat för att denborgerliga politiken skulle komma att gå ut över människorna och tryggheten.Det har varit försiktiga varningar, för vi har varit angelägna om att inte gålängre än vi verkligen haft täckning för. Och lika fullt har våra varningarmötts med våldsamt uppblåsta indignationsnummer, där inget trick varit förbilligt, I den här frågan vill jag instämma med den byggnadsarbetare som i enintervju sade: Det är fasligt synd att inle har en arbetslösbror! LARSWERNER (vpk) replik: Efter att ha hört en del av debatten,särskilt senaste inlägg, gör jag den reflexionen att här håller dettydligen på att bli en stor fråga vem som är i sällskap med vem. Ju sämresällskap man är i, desto högljuddare och ihärdigare talar man om i vilketsällskap den andra parten befinner sig: Men det var inte för att säga detta som jag begärde ordet,herr talman. Låt mig ta upp en fråga i statsministerns tal, nämligen frågan omskatteutjämningen, I valrörelsen drev en mycket hätsk kampanj,och andra reste land och rike runt och attackerade i det närmasteallt med progressivt innehåll i , Man ville avgiflsbelägga socialatjänster, man ville stoppa utbyggnaden av barnomsorgen, man ville helt stoppabiståndet lill , m, m, I valrörelsens slutskede avslöjades moderaternasplan för social nedrustning, I den hemliga planen ingick bl. a. slopande avhyresför-lustlån till de allmännyttiga bostadsföretagen, stopp förskatteutjämningsbidrag till kommunerna, minskat stöd till SCB, etc. som den allmänpolitiska debatten ägde rum ihöstas, , tog ytterligare ett steg högerut, om detnu är möjligt - det blir väl avgrunden ål det hållet - genom att krävalagstiftning mot kommunernas expansion, dvs. utbyggnad av bl. a. den socialaomsorgen. Jag frågade då statsministern och folkpartiledaren om de delade GöstaBohmans syn på kommunernas ekonomi och på den kommunala skatteutjämningen. Påmin direkta fråga svarade statsministern att regeringen inte avsåg attlagstifta eller ingripa mot kommunerna. sade sig också värna omskatteutjämningsbidraget. vet vi bättre. I regeringens budgetförslag harviktiga delar av plan för nedrustning satts i verket. Man tarstrypgrepp på kommuner och landsting. Man vill, trots riksdagsbeslut i frågan,hålla inne skatteutjämningsbidraget för . Jag tycker att det ärrätt anmärkningsvärt att och nu dels har ändrat åsikt, delsförverkligar valda delar av plan för social nedrustning. och har tydligt visatvad det här får för följder: risk för kraftiga skattehöjningar eller stopp förvidare utbyggnad av barnomsorgen och vården av gamla och sjuka. Nr /3 helt befogat framfört skarp kritikmot regeringen. Jag vet att inte minst Onsdagenden Kommunförbundets centerpartistiskaordförande är mycket bekymrad över 30jttnuari 1980 regeringens agerande. Jag vill därför ställa ett par direkta frågor till statsministern;Står ni fast vid förslaget alt hålla inne skalteuljämningsbi- Allmänpolitisk draget trots riskerna förskaltehöjningar och ytterligare social nedrustning, debatt också om beslutade planför utbyggnad av barnomsorgen hotas Vad tänker regeringen göra mot de kommuner som vägrar attstrypa utbyggnaden av barnomsorgen och värden om gamla och sjuka?Vilka åtgärder tänker ni vidta för att straffa dessa kommuner? har ju presenterat hur den kommandekommunala expansionen skall fördelas inom områden som barnomsorgen, skolan,äldrevården, den centrala verksamheten, fritid och kultur samt sjukvården ochkommunikationerna. Enligt dess planer skulle del medföra en ökning motregeringens diktat om . Jag vill därför fråga statsministern: På vilkaav dessa områden rekommenderar regeringen minskade insatser? Gäller delbarnomsorgen, skolan, äldrevården, fritid och kultur, sjukvården,kommunikationerna eller är det kanske något annat? Jag tror det vore välgörande om statsministern gav ettklart och entydigt svar på dessa frågor. Det är nämligen frågor som i hög gradberör det svenska folkel. Det besked som sade att jagtidigare hade lämnat ä vägnar, att vi var motståndare till attlagstifta om ett skattetak för kommunerna, gäller fortfarande. En lagstiftningpå det området vore alt ta borl en viktig del av grunden för den kommunalademokratin. Jag vill vidare påminna om att stödet.lillbarnomsorgen ju ökar med i runt tal . frågar också hur vi tänker straffa de kommunersom inle följer planer som har fastställts av . Mitt svar är, atteftersom det inle är fråga om att straffa i det ena fallet, så kan det inteheller bli fråga om att straffa i det andra. Till det fundamentala och fina iden kommunala demokratin hör ändå att sådana här beslut fattas efterdiskussioner i resp, kommun. Vi skulle hamna väldigt illa till om vi här iriksdagen fattade centrala beslut, som vi sedan tvingade kommunerna attgenomföra. Då skulle vi få del centralistiska samhälle som under ingavillkor vill verka för. Där finns i utgångsläget skilda uppfattningar mellanvpk och . Det gäller i den här frågan, och det har gällt i många andrafrågor . Så härsäger : Om alla länder skulle göra som , dvs. abrupt -eller hur orden föll - avveckla kärnkraften, då skulle det uppstå storaproblem runt om i världen. Låt mig säga att det ju för del är fråga omen avveckling av kärnkraften . 32 Ja, det är klart att det allliduppstår omställningsproblem, men det går att Det har utredningar här i klarlagt. Mendet intressanta, mot bakgrund av engagemang i nedrustningsfrågoroch hans engagemang för att försöka få stopp på atombombsvansinnet, är att problemav övergående natur anses vara så stora att han inte skulle vara beredd att taden här aktiva kampen mot kärnvapen. Det är ändå skilda storheter, , Om vi gjordeframsteg i kampen mot atombombsspridningen, nog vore vi väl då här i bereddaatt acceptera vissa tillfälliga påfrestningar? Det är ju detta det är fråga om.Men gör man ytterligare något utöver det ohyggliga som redan har skett närdet gäller kärnvapen, och det fruktar jag att vi får leva med generation eftergeneration. Jag vet inte om det lönar sig att diskutera med OlofPalme, när han är på detta humör. Om jag förstod honom rätt, talade han om attRevolutionära anarkisters förbund skulle vara med bland de 40 organisationernai linje 3, Jag vet inte ens om det finns något sådant förbund, men jag kanförsäkra att det inte är med i kampanjen. När är på det humöret atthan använder sådana argument, lönar det sig nästan inte att diskutera medhonom, uppriktigt sagt, är bekymrad över att det jag säger här om denkommunala skatteutjämningen inte skulle nå fram till mina partivänner. Jag kandock försäkra att min erfarenhet definitivt är den att minapartivänners förmåga alt lyssna på vad jag säger är väl så utvecklad som OlofPalmes, Så är det problemet löst. Jag uppfattade det ändå som att att det som har hänt är att skatteutjämningsbidraget har fördubblats pådessa jämfört med vad ni kunde åstadkomma. Till detta kommer attkommunerna har fält förbättrad ekonomi genom att vi tog bort arbetsgivaravgiftersom ni hade lagt på dem. Eftersom vi måste göra åtstramningar på den statligabudgeten för att över huvud taget kunna lösa dessa problem, har vi gjort denbedömningen att det går att klara detta för kommunerna om man förskjuterhälften av etapp 2 i ett är - i synnerhet som vi har förklarat oss beredda atti överläggningarna se till att denna förskjutning inte gör att de kommuner somhar den sämsta skattekraften och högsta utdebiteringen kommer i kläm, Upprikfigt sagt tror jag att det skall vara möjligt attvinna förståelse för detta hos kommunfolket. Det är ju ändå så, , attockså ni socialdemokrater våras framhöll nödvändigheten av att minskaökningstakten för den kommunala expansionen. Barnomsorgen och äldrevården prioriteras. Men också dendiskussionen får vi ta , I sitt huvudanförande försökte ge sken av attSverige skulle vara ensamt om sitt stora budgetunderskott och att det alltsåskulle vara ett resultat av en oskicklig regeringspolitik. Dennaverklighetsbeskrivning stämmer inte, är i detta fall i sällskap medåtskilliga länder, som på samma sätt som har varit angelägna om attförsvara sysselsättningen under de svåra åren efter förra oljekrisen.Budgetunderskotten är inte alltid lika stora som det svenska i kronor räknat,för vi redovisar ju i stor 3 protokoll 1979/80:73-74 utsträckning samhällsåtaganden vid sidan av budgeten. Meni förhållande till den totala ekonomin är budgetunderskotten i andel av BNPinte högre i än i andra länder - märk väl: det gäller då länder somhaft samma ambition som , den nämligen att hålla uppe sysselsättningenså långt det är möjligt, ställde i sitt huvudanförande upp en rad målför skattepolitiken , De allmänna målen kan jag nästanhundraprocentigt ansluta mig till, men jag har i stor utsträckning saknatrecept på hur man skall uppnå dessa mål. Alla partier är vad jag förståröverens om behovet av att få ner inkomstskatterna och marginalskatterna, mendet är inte så lätt som all bara säga att man skall förskjuta skatteuttagetfrån hushållen till en indirekt beskattning. Jag gissar att skullehäva upp ett ramaskri här i kammaren och annorstädes, om någon gick utoch sade att vi skulle sänka de direkta skatterna och höja momsen i motsvarandeutsträckning. Finansiering med arbetsgivaravgifter- dit måste man ocksåräkna promsen - prövades av den socialdemokratiska regeringen, och jag harpekat på vilka förödande resultat det ledde lill. Många företag kunde heltenkelt inte sälja sina varor. Förelagen fick läggas ner i vissa fall.Arbetslösheten hotade att växa i en förfärande omfattning. Det misstagel, OlofPalme, får vi inte göra om. Det är fill förhindrande av att detta misstagupprepas som budgeten har fält den utformning som vi har givit den. () rephk: Jag ber kammarens ledamöter uppmärksamma enfullkomligt avgörande punkt. Jag har i mina två anföranden inriktat helahuvudvikten av min kritik mot och regeringen, vid sidan av det här medkommunerna, pä frågan om arbetslöshetsersättningen. Man låter den sjunka nermot hälften av vad som var tänkt, något som drabbar de verkligt svaga gruppernai samhället. har talat i 40 plus . Hanhar inte bevärdigal denna fråga med ett ord så länge jag har replikrätt kvar.Det säger så ofantligt mycket mer än allt annat om stämningsläget. När det gäller kommunerna vill jag säga att även herrFälldins partivänner har uppfattat att det halverade statsbidraget är ett svekfrån statens sida, och de har högljutt protesterat i formen av att skälla påGösta . Centerpartisterna i regeringen har hållit sig anonyma så längesom möjligt. kryper statsministern fram, men sveket står kvar, vilket HansGustafsson kommer att belysa utförligt senare i debatten. Jag vet inget annat land som har ett budgelunderskoft på10 % av BNP. Del har ökat från 3 fill 55 miljarder - en misshushållning avenorma mått. Ökningen av statsutgifterna har ni inte alls brutit, utan skälettill att ni ändå får göra sociala nedskärningar är att räntan på statsskuldenblivit sä oerhört stor. Den ökar med 6 miljarder, och det är något som ni fårallt svårare att finansiera. Låt mig ta upp frågan om internationalismen, solidaritetenoch kärnkraften. För kärnvapenspridningen spelar det ingen roll om viavvecklar på 10 år eller på 25, Om det internationella argumentet moralisktskall hålla samman, måste man avse att även andra länder skall göra sig av medsin kärnkraft . Om vi bortser från svenska problem, vad skulle delbetyda internationellt i ett läge när 200 kärnkraftverk är i drift och 500 ärunder byggnad? Jo, det skulle på dessa innebära ett bortfall av kärnkraftsom motsvarar i stort sett hela nuvarande oljeproduktion. Detskulle alltså bli rent kaotiska förhållanden på den internationella marknaden,där man skulle behöva kompensera detta bortfall av kärnkraft. Det skulle tillatt börja med öka kampen om oljan och kolet och kampen mellan stormakterna -och det skulle ytterst drabba de fattigaste länderna hårdast. Det är de somskulle få betala. Det är riktigt att jag personligen i politiken på detinternationella området intresserar mig mest för fredsfrågorna ochnedrustningsfrågorna och för hjälpen till de fattiga länderna. Utifrån det kanjag icke finna det moraliskt att förorda en brådstörtad avveckling avkärnkraften enligt de riktlinjer som föreslås av den s, k. linje 3. En aktivsvensk freds- och solidaritetspolitik förutsätter alt vi om vi vill avvecklakärnkraften-och det tycker jagar rimligt - skall göra det på ett sättsom stämmer med de krav som det internationella samfundet har anledning attställa på oss som nation. Det är en avgörande skiljelinje för mig. Egentligenborde och , som har så mycket tid till sitt förfogande,ta den här debatten, men jag skall göra det. Det är på det sättet att vi harsex kärnkraftverk i drift. Vi har ytterligare fyra som står färdiga. Personalensitter där redan. Dem har ni byggt färdiga. Det är två till som är underbyggnad. De var pä ritbordet när den borgerliga regeringen kom till, men demhar ni satt i gång alt bygga. Hur ni sinsemellan har fördelat ansvaret för detlägger jag mig inte i. Men ni har byggt dem! Skall vi kasta bort allt dettagenom att brådstörtat avträda från tidigare linje och inte använda dem? Värtland har ett underskott på ca 17,5 miljarder i sin utrikeshandel , viackumulerar utlandsskulden , vi haren budgetunderskott på 60miljarder-motsvarande av BNP. Vi har oerhörda svårigheter att under dettaårtionde klara upp våra utlandsskulder, våra urusla statsfinanser, våranedsjunkna industriinvesteringar. Skall vi ovanpå detta lägga en kapitalförstöringav detta mått? Vi tvingas då inte bara att kasta detta kapital i sjön. Vitvingas att bygga kolkraftverk, som inte endast förstör vår miljö utan också ärohyggligt dyra. Detta är det framtidssamhälle ni erbjuder. Det är ni icentern och kommunisterna som går på samma linje. Jag förstår inte hur detframtidssamhället skall se ut. Jag har sagt: Skulle det dessutom förenas medden typ av passiv och slapp politik som ni företräder i övrigt, dä går dettaland, innan årtiondet är slut, in i en djup social och ekonomisk kris. Jag ärhelt övertygad om det, och jag anser att det är förenligt med mitt samvete altsäga detta till människor, så att de vet vad de ger sig in på i samband meddenna omröstning. LARSWERNER (vpk) replik: Statsminister säger all han står fastvid vad han sade i Nr 73 debatten . Han vill varkenlagstifta eller straffa kommunerna. Onsdagenden redan det förhållandet att manfryser inne halva skatteutjämningsbidraget är 30 ianuari1980 en bestraffning av kommunerna. Dennaturliga frågan är: Vad blir nästa steg från regeringens sida? Vad hittar på nästa gång? Allmänpolitisk statsministern närståendekommunministern sade i en intervju, debatt apropå regeringens innehållande avskatteutjämningsbidraget till kommun- erna, attaldrig förr har kommunerna haft så gott om pengar som . Jag är böjd attlyssna mer på statsministerns och kommunministerns två partivänner, SveaWiklund i och i , som varnarför följderna av regeringens åtgärder. Är det inle så att utbyggnaden avbarnomsorgen går för långsamt? Behöver inte skolan bättre resurser? Måste inteäldrevården förbättras ytterligare? Behöver inte sjukvården ytterligareresurser? Är inte fritids- och kultursatsningarna för blygsamma? Måste intesatsningarna på kollektivtrafiken öka? så, vilket jag tror alt vi i och för sig åröverens om, varför i Herrans namn föreslår ni då från regeringens sida sådanaåtgärder som ni nu gör? Det innebär bara att problemen för kommunerna och landslingenökar ytterligare och att det t. o. m. kan bli direkta försämringar. Kommunernaoch landstingen har i överenskommelse med regeringen prioriterat barnomsorgenoch äldrevården. Det är riktigt. Men kommunerna klarar inte ens med nuvarandeekonomiska villkor av att fullfölja beslut om 100 000 nyadaghemsplatser. Det programmet är försenat . Och äldreomsorgen, som ocksåskulle prioriteras, dras med stora brister. Personalen och de äldre kräverökade resurser för att förbättra de äldres och personalens villkor. Jag kan inte komma ifrån alt jag anser att regeringensstrypgrepp om kommunerna är cyniskt. Del ar anmärkningsvärt att ochfolkpartiet nu i regeringen vill vara med och förverkliga delta kampkrav i valrörelsen. Om regeringen fullföljer planernakommer del att få mycket kännbara effekter, och den ekonomiska situationenkommer alt bli fullkomligt ohållbar för många kommuner och landsting. Jagtycker att det vore bättre - och del vore tacknämligt för många människor ochkommuner här i landet- om statsministern kunde medge att frysandet avskatteutjämningsbidragen får helt oacceptabla följder och att regeringen skallompröva detta. Statsministern och de övriga i regeringen måste ju vara medvetnaom att partivännerna i kommuner och landsting ser allvarligt på förslaget ochatt det med all säkerhet finns en majoritet hos svenska folket som protesterarmot det här strypgreppet. Jag tror att det skulle vara välkommet med ett rakt beskedfrån statsministern i den här frågan.