prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — ^Merkosinaden till följd härav är ^inle beaktadeunder berörda anslag. Jag vill vidare erinra om att, som ^anmälls av chefen förindustridepartementet, regeringen i vår avser att förelägga särskildapropositioner rörande varvspolitiken och . Kostnaderna härförhar inte tagils upp på ^annal ställe i förslaget till statsbudget och bördärför komma till uttryck vid beräkningen av ^oföruisedda utgifter. Slutligenkrävs en viss beredskap för utgifter utöver de ^konjunkturneutralt beräknadeanslagen inom arbetsmarknadspolitikens område. ^Mol bakgrund av vadjag nu har anfört anser jag alt anslaget till oförutsedda utgifter bör tas uppmed 8000 milj. kr. Jag ^hemsläller ^atl regeringen föreslår ^atl ^lillOförutsedda utgifter för /81 anvisa ett förslagsanslag av8000000000 kr, att stå till regeringens förfogande för de ändamål och på devillkor jag har ^förordal i del föregående. Norste^dts ^Tr^yckert, 1980 Bilaga22 till budgetpropositionen 1980 ^Prop. Anmälan till statsbudgeten för /81såvitt avser beredskapsbudget för totalförsvaret Enligt 9 kap. 3 ^§^regeringsformen skall företa ^budgelreglering för närmast följande^budgelär eller, om särskilda skäl föranleder det, för annan ^budgelperiod. Viddenna ^budgelreglering skall ^beakla ^behovel under krig, krigsfaraeller andra utomordentliga förh^ållanden av medel för rikels försvar. ^Utgifler förförstärkning av försvarsberedskapen kan täckas på principiellt fyra olika sätt. Utgifterna kan täckasgenom att förslagsanslag pä statsbudgeten överskrids. Detta gäller dock inteutgifter för åtgärder som skall belasta sådana ^anslagsposler som harmaximerat. Vad gäller ^försvarsmaklen och ^civilförsvarel fordras vidare allregeringen får bemyndigande ^atl av beredskapsskäl överskrida deutgifts- och ^bemyndiganderamar som har ^faslslälll. Regeringen kan vidare i ^proposiiion^hemslälla alt beviljar särskilda medel på tilläggsbudget. Deltaförutsätter att pågår och ^atl regeringen bedömer ^atl del finns tid för en normal ^budgclbehandling.Regeringen kan också ta i anspråk medel som har ^anvisals påberedskaps-budgeten, om förutsättningarna härför - krig. krigsfara eller andrautomordentliga förhållanden - föreligger. Regeringen beslutar om ^della. Slutligen kan^utgifler för beredskapsförstärkningar också täckas på annat ^sätl än frånanslag på ^beredskapsbudgelen eller förslagsanslag på statsbudge^ten.Regeringen har sålunda ^bemyndigals alt vid krig, krigsfara eller annanomständighet av synnerlig vikt för rikets försvarsberedskap disponera rörligakrediter i ^riksgäldskonlorel om ^högsl 50 milj. kr. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 22 2 ^lelsoch ^högsl 1 ^OOOmilj. kr, för^haiidelsdep^arienienlels verksamhetsområde ^(prop. 11, ^JoU1970:3, ^rskr 1970:125, ^prop. 12, ^SU 1970:10, ^rskr 1970:10,^prop. 12, ^FöU 1973:9,^rskr 1973:63 och ^prop. 1974:8, ^FöU 1974:8, ^rskr 1974:34). Det åligger regeringen attanvisa hur utgifter för höjning^ar av försvarsberedskapen skall täckas.Avgörande för vilka medel som skalllas i anspråk är ^omfaltningen och arten av de ^älgärder som man avser all^vidia och hur snabbt ^ålgärderna ^måsle genomföras. ^Beredskapsbudgelen skall^säkerslälla att nödvändiga beredskapshöjningar inte förhindras eller fördröjs på grund av att regeringen ^inledisponerar erforderliga ^belalningsmedel. Den ^beredskapsbudgel för^lolalförsvarel som gäller för innevarande budgetår ^(prop. 1978/79:100 bil.26, ^FöU 1978/79:11, ^rskr 1978/79:132) tar upp anslag om ^sammanlagi 3 435 ^milj.kr. på ^driflbudgeien och 2 531milj. har de ändamålför vilka medel bör las upp på beredskapsbudgeten ^setls över. ^Budgelåret1980/81 moderniseras del statliga budgetsystemet ^(prop. 1976/77:1.30, ^FiU1977/78:1^,^ ^rskr 1977/78: 19), varvid bl, a. ^kapilalbudgelen avskaffas.Härigenom får beredskapsbudgeten en enklare ^ulformning än ^lidigare. Anslagen på^beredskapsbudgelen är beräknade för de militäraoch civila ^utgifler som omedelbartföranleds av ^beslul om ^förslärkningar av försvarsberedskapen med undanlagför sådana utgifter som kan ^beslridas från förslagsansl^ag på ^slatsbudgelenoch som ^inle skall belasta av maximerad anslagspost. Anslagen ärberäknade för av ^irellio dagar av ^högsia försvarsberedskap. För ^budgelåret1980/81 bör på beredskapsbudgeten föras upp anslag om ^sammanlagi 7 244 milj.kr. Anslagen bör fördelas på ^huvudlillar ^enligi bilaga 22.1. Allaanslag på beredskapsbudgeten bör vara förslagsanslag. Jaghemställer ^atl regeringen föreslår all godkänna ^förslagel ^lill ^beredskapsbudgel för ^lolalförsvarelför /81 (bilaga 22.1). ^Prop.1979/80:100 Bilaga 22 3 Förslagtill beredskapsbud^get för totalförsvaret för /81 Utgi^f^terför psykologiskt försvar, förslagsvis 30 000 000 a) ^Krigshjälp, förslagsvis 1000 000 000 b) Del ^allmänl civila^medicinalväsendels ^ulrustning och ^verksamhel, förslagsvis 4 100 000 000 5 100 000 000 a) Utgifter för ekonomiska försvaret,förslagsvis 1 200 000 000 b) Övriga ^lolalförsvarsulgifler,förslagsvis ^lOOOOOOO Utgifterför ekonomiska försvaret, förslagsvis 400 000 000 ^Ulgifterför totalförsvarets civila delar, förslagsvis 50 000 000 Utgifterför psykologiskt försvar, förslagsvis 36 000 000 Utgifterför ekonomiska försvaret, förslagsvis 58 000 000 Utgifterför ekonomiska försvaret, förslagsvis 170 000 000 ^Utgiflerför ekonomiska försvaret, förslagsvis 165 000 000 ^Ulgifter för ekonomiska ^försvarei, förslagsvis 25 000 000 7 244 000 000