prop · G30354 · 1979-12-31 00:00:00 — I ärenden av byggnadsteknisk art skallhälsovårdsnämnd bereda byggnadsnämnd tillfälle att yttra sig. Hälsovårdsnämndfår kalla var och en som bor eller uppehåller sig inom kommunen tillinställelse inför nämnden. 1 kallelsen får nämnden föreskriva vite. Behövs ytterligareföreskrifter utöver dem som finns i hälsovårdsstadgan kan sådana meddelas i enlokal hälsovårdsordning. En lokal hälsovärdsord-ning antas av kommunfullmäktigepä förslag av hälsovårdsnämnden eller efter det nämnden har hörts. En lokalhälsovärdsordning blir gällande först sedan den fastställts av länsstyrelsen.Till ledning för de lokala hälsovårdsordningarna har regeringen fastställt ennormalhälsovårdsordning. Föreskrifterna i en lokal hälsovårdsordning får inteutan särskilda skäl avvika frän motsvarande bestämmelse inormalhälsovärdsordningen. Tillsynenöver efterievnaden av hälsovårdsstadgan utövas av hälsovårdsnämnderna lokaltoch länsstyrelserna regionalt. Den högsta tillsynen över den allmännahälsovården tillkommer och med denfördelning dem emellan som stadgas i ämbetsverkens instruktioner. kan överklagas hos . kanförordna att dess beslut skall följas ulan hinder av att det överklagats. Äveni andra författningar åläggs hälsovårdsnämnden arbetsuppgifter. Nämndensuppgifter enligt dessa författningar avser emellertid huvudsakligen speciellauppgifter, varför författningarna redovisas under rubriken hälsovårdsnämndernasspeciella uppgifter. Hälsovårdsnämndensallmänna uppgifter anges huvudsakligen i hälsovårdsstadgan. Nämndens speciellaeller särskilda uppgifter framgår däremot av, förutom av hälsovårdsstadgan, ettflertal lagar och andra författningar. Under denna mbrik göres en genomgång avde bestämmelser i dessa lagar och andra författningar som ålägger nämndenspeciella uppgifter. Nedan redovisas bestämmelserna författningsvis. 1979/80:54 93 2.2.1Hälsovårdsstadgan (1958:663) Enligt13 § skall hälsovårdsnämnden åriigen upprätta en berättelse angående detallmänna hälsotillståndet under nästföregående år samt angående nämndensverksamhet . 1 14 § stadgas att detankommer på hälsovårdsnämnden att anta stadsläkare, om sädan skall anställas ikommunen. Fullmäktige kan dock förbehålla sig rätten alt anta stadsläkare. Hälsovårdsnämndenskall också anställa en eller flera hälsovårdsinspektörer. Av23 § framgår all , innan den meddelar förordnande om vattenundersökningi vissa fall, skall bereda hälsovårdsnämnden tillfälle att yttra sig. med stöd av 33 § tredje stycket förordna attfysikalisk-kemisk undersökning av vatten skall ske oftare än vad som anges iförsta och andra styckena av nämnda paragraf 1 34 § har nämnden getts sammabehörighet beträffande bakteriologisk undersökning av vatten. Enligt36 § skall den som har utfört en vatienundersökning upprätta protokoll överundersökningen och tillställa hälsovårdsnämnden en avskrift av protokollet itvå exemplar. I 37 v) andra stycketstadgas att om det finns skäl att anta, att den som är sysselsatt med arbetevid anläggning för rening av vatten är behäftad med sjukdom eller smitta, somgenom vatten kan överföras till andra människor, är han skyldig att efteranmodan av hälsovårdsnämnden pä kommunens bekoslnad undergå läkarundersökning. I38 § har hälsovårdsnämnden uttryckligen ålagts skyldighet att tillse, atlerforderiiga och skäliga åtgärder vidtas för att motverka vattenförorening, luftförorening,buller och andra sådana störningar inom kommunen. Med stöd av 40 § kanhälsovårdsnämnden medge dispens frän kravet pä att urin, diskvatten och annanflytande orenlighet, som lätt kan övergå i förruttnelse, skall avledas i slutenavloppsledning inom hälsovärdstätort. Av42 § framgår atl skriftlig anmälan skall göras till hälsovårdsnämnden innan manpåbörjar en sluten avloppsledning, som ej är avsedd att allenast föraavloppsvattnet till en allmän avloppsanläggning. 1 46 § ges en bestämmelseom att vattenklosett samt klosett och urinoar, som är avsedda atl upplåtas förbegagnande mot avgift, inte får anordnas utan tillstånd av hälsovårdsnämnden. Enligt55 och 56 §§ skall kommunen tillse att ätgärder vidtas för att bekämpa rättoroch möss. Eftersom uppgiften ålagts kommunen läggs den ofta påhälsovårdsnämnden. I61 v) föreskrivs alt skriftlig anmälan skall göras till hälsovårdsnämnden innanstall, ladugård eller annat dylikt förvaringsrum för djur, gård för att hållapälsdjur eller hundar, gödselstad eller annan upplagsplats för djurspill- Prop.1979/80:54 94 ninganordnas inom hälsovärdstätort. Av68 § framgår att lokal hälsovårdsordning antas av kommunfullmäktige på förslagav hälsovårdsnämnden eller efter dess hörande. Enligt70 § första stycket får fall meddela deföreskrifter, som utöver hälsovårdsstadgan eller den lokala hälsovårdsordningenbehövs för att förebygga eller undanröja sanitär olägenhet vid viss verksamheteller i samband med att plats och lokal till vilka allmänheten äger tillträdeutnyttjas. Visar det sig att det föreligger behov av allmänna föreskrifter isädant eller annat hänseende, skall nämnden enligt andra styckel samma paragrafanmäla förhållandet till kommunfullmäktige. Hälsovårdsnämndensbefogenhet att meddela föreläggande och förbud regleras i 71 §. Enligt dennaparagraf får nämnden antingen eller efter råd eller uppmaningar ochskäligt anstånd meddela föreläggande och förbud, som behövs för allhälsovårdsstadgan, lokal hälsovårdsordning eller föreskrift som meddelals avnämnden enligt 70 § hälsovårdsstadgan skall efterlevas. Enligt72 § får hälsovårdsnämndens beslut enligt 71 § avse bl, a, a) föreläggande att inom viss tidvidta åtgärd för att undanröja bristfällighet hos byggnad eller annan egendom; b) förbud mot att använda lägenheteller lokal för avsett ändamål dessa är behäftade med brister; c) förbud mot att lägenhet bebosav mer än visst antal personer eller av minderårig eller under viss årstid; d) förbudmot att bada utomhus på viss plats; e) förbudmot all hämta is på viss plats samt mol att lill kommunen införa is, som upptagits pä viss plats utom kommunen; 0 förbudmol att använda avloppsledning, klosett och urinoar; g) förbud mot att hålla djur; saml h) förbud tillsvidare motverksarnhet vid anläggning för industri, hantverk och annan näring. Dettagäller dock endasl om nämnden försl har förelagt åtgärder för att undanröja ensvår sanitär olägenhet och sådana åtgärder inte vidtagits inom föreskriven tid. efter samråd med brandmyndigheten meddela föreläggande attavstänga vatten från vattenförsörjningsanläggning som är otjänligt för sådantändamål som anges i 29 § första styckel hälsovårdsstadgan och vars användandekan medföra uppenbar hälsofara. Nämnden fär också meddela förbud mot att hämtavatten vid sådant vattenhämtningsställe där vaunet har sådan beskaffenhet somnyss sagts. Vidare får nämnden meddela förbud mol au använda vatten som intehar kokats. 1 73§ andra stycket föreskrivs att har hälsovårdsnämnden meddelat föreläggande eller förbud mot ägare av en byggnad, en anläggning eller ett upplag fär nämnden ålägga ägaren atl vid en försäljning lämna nämnden uppgift om den nya ägarens namn och adress. 1979/80:54 95 I74 § ges en bestämmelse om att hälsovårdsnämnden skall bereda byggnadsnämndentillfälle att yttra sig innan hälsovårdsnämnden meddelar föreläggande ellerförbud som avser ålgärd av byggnadsteknisk nalur. Enligt75 § första stycket får hälsovårdsnämnden föreskriva vite för det fall någoninte rättar sig efter nämndens föreläggande eller förbud. Med stöd av andrastycket samma paragraf får nämnden under vissa givna förutsättningar låtaverkställa ett arbete eller en ålgärd på bekostnad av den som varit försumlig.- Som ovan framgått tillkommer de befogenheter som anges i 75 § endasthälsovårdsnämnden i sin helhet och kan således inte delegeras till avdelning,ledamot/suppleant eller tjänsteman i nämnden. Av76 § framgår att återkommande besiktningar av bostäder och andra i paragrafenangivna lokaler skall utföras genom hälsovårdsnämndens försorg inomhälsovårdstätort. Enligt 77 § åligger dethälsovårdsnämnden atl, om orsaken till sanitär olägenhet inom kommunen står attfinna i en annan kommun, hänvända sig till hälsovårdsnämnden i den andrakommunen för att få denna nämnd att vidla de åtgärder som behövs för attundanröja olägenheten. Skulle olägenheten ändock kvarstå skall förhållandetanmälas till . Medstöd av 78 § kan hälsovårdsnämnden, föratt fullgöra sin verksamhet, kalla varoch en som bor i eller på annat sätt uppehåller sig i kommunen att inställa siginför nämnden. I 80§ ges en bestämmelse om att det åligger polisiriyndigheten att lämnahälsovårdsnämnden biträde och behövlig handräckning. Enligt81 § får förelägga vite vid sin tillsyn över att kommuner,hälsovårdsnämnder och särskilda befattningshavare fullgör sina åligganden vadgäller den allmänna.hälsovården. I82 § första stycket ges bestämmelser om att den som utövar lillsyn över denallmänna hälsovården äger tillträde till bostäder, lokaler och områden som hani tjänsten behöver besöka. Påkallas del av tjänsten äger han också rält att därföreta undersökning. I andra stycket samma paragraf ges bestämmelser om tystnadspliktför den som utövar eller har utövat tillsyn eller har anlitats som biträde vidsädan tillsyn. Av86 § försia stycket framgår att hälsovårdsnämndens beslul enligthälsovårdsstadgan eller en lokal hälsovårdsordning överklagas hos länsstyrelsen.- Det är här sålunda fråga om förvaltningsbesvär . - I fjärde stycket nämndaparagraf stadgas att myndighet får förordna atl dess beslut skall gälla utanhinder av att det överklagats, 2.2.2Normalhälsovårdsordning (fastställd ) Bestämmelserom hälsovårdsordning finns i 13 kap, 65-69 §§ hälsovårdsstadgan (1958:663), Enkommun kan med stöd av dessa bestämmelser meddela ytteriigare föreskrifter -utöver vad som sägs i hälsovårdsstadgan -avseende den allmänna hälsovården.Föreskrifterna skall meddelas i lokal 1979/80:54 96 hälsovårdsordningoch avse kommunen eller del av kommunen. Det skall vara fråga om föreskriftersom är nödvändiga för alt komma till rätta med eller för att förebygga sanitärolägenhet inom etl visst område. Föreskrifterna fär inte röra förhållanden somregleras genom annan allmän författning. När en föreskrift meddelas i lokalhälsovårdsordning skall tillses att onödigt tvång inte läggs pä allmänheteneller eljest obefogad inskränkning görs i den enskildes frihet, I hälsovårdsstadganföreskrivs att regeringen, till ledning för utarbetande av en lokalhälsovårdsordning, skall fastställa en normalhälsovårdsordning. Vidareföreskrivs atl en föreskrift i en lokal hälsovärdsordning inte utan särskildaskäl fär väsentligen avvika från molsvarande bestämmelse inormalhälsovärdsordningen. Samtligakommuner i landet har antagit en lokal hälsovårdsordning. Nedanredovisas de bestämmelser i normalhälsovärdsordningen enligt vilkahälsovårdsnämnden åläggs speciella uppgifier. Skriftliganmälan skall göras till hälsovårdsnämnden innan frisersalong eller annan lokalsom avses i hälsovårdsstadgan tas i bruk. Den som övertar sådan lokal skallgenast anmäla detta till hälsovårdsnämnden (7 §). Hälsovårdsnämndenbestämmer beskaffenheten av behållare för torrklo-sett eller urinoar utananslutning till avloppsledning (8 § försia stycket). Enligt13 § skall hälsovårdsnämnden i vissa fall lämna tillstånd till gödselspridning. Upplagoch anläggning för behandling av orenlighet och avfall fär ej anordnas utantillstånd av hälsovårdsnämnden (14 § tredje stycket). Hälsovårdsnämndenfår i fräga om trädgårdsavfall meddela undantag frän förbudet för enfastighetsägare atl själv behandla orenlighet och avfall (14 § fjärde stycket). Hälsovårdsnämndenfär meddela närmare föreskrifter om hur orenlighet och avfall skall förvarasinom en fastighet i avvaktan pä borttransport. Nämnden får också bestämma hurbehållare och anordning för förvaring skall vara beskaffade (15 § förstastyckel). Enligt18 § fär hälsovårdsnämnden hänvisa en fastighetsägare till ett särskiltuppsamlingsställe beträffande sädan orenlighet, som fastighetsägaren självskall transportera bort. Hälsovårdsnämndenfär ålägga den som utövar verksamhet, i vilken det kan uppkomma annat avfall änsom avses i 4 § första styckel kommunala renhållningslagen (1970:892), att tillnämnden anmäla arten och mängden av avfallet samt hur han förfarit medavfallet. Nämnden fär också meddela närmare föreskrifter om huruppgiftsskyldigheten skall fullgöras (19 §), I 23§ ges en bestämmelse om att badplats och lägerplats inte fär upplåtas tillallmänheten mot ersättning utan tillstånd av hälsovårdsnämnden. Hälsovårdsnämndenfär medge undantag frän de särskilda föreskrifterna i hälsovårdsstadgan somgäller hälsovärdstätort och från föreskrifterna i hälsovårdsordningen, om detär påkallat av lokala förhållanden eller andra 1979/80:54 97 omständigheteroch att det kan ske utan väsentlig olägenhet frän sanitär synpunkt (27 §), 2.2.3 Miljöskyddslagen(1969:387) Tillsynenöver efterlevnaden av miljöskyddslagen utövas av ochlänsstyrelserna. Hälsovårdsnämnderna är inte tillsynsmyndigheter enligt nämndalag och de omtalas inte heller i lagtexten på annat sätl än atttillsynsmyndigheterna skall samarbeta med bl, a, de kommunala organ som utövartillsyn i särskilda hänseenden eller som på annat sätt har uppgifter avbetydelse för tillsynsverksamheten. Deuppgifter som ankommer på hälsovårdsnämndema enligt denna lagstiftning framgårdäremot av miljöskyddskungörelsen (1969:388), 2.2.4 Miljöskyddskungörelsen(1969:388) I 10§ föreskrivs att avloppsvatten från bl. a. kaserner, hotell och hushåll ej fårsläppas ut i vattendrag, sjö eller annat vattenområde utan att anmälan i godtid gjorts hos . Enligt nämnda paragraf kanhälsovårdsnämnden dock befria frän anmälningsskyldigheten i fräga omavloppsvatten från enstaka hushåll, om det är uppenbart att olägenhet inte kanuppkomma. Avövriga paragrafer som behandlar hälsovårdsnämndens uppgifter framgår dess rollsom remissorgan i tillstånds-, dispens- och anmälningsärenden enligtmiljöskyddslagen. 114§ stadgas att har ansökan om tillslånd ingetts till koncessionsnämnden förmiljöskydd skall meddelande därom genast tillställas bl. a, berördhälsovårdsnämnd. Vidare skall meddelande om sådan framställning som statensnaturvårdsverk gör hos enligt 26 och 41 §§miljöskyddslagen genast tillställas hälsovårdsnämnden. Enligt16 § skall koncessionsnämnden underrätta hälsovårdsnämnden om lid och plats försina sammanträden eller besiktningar. Koncessionsnämndenskall också, enligt 19 §, sända sina beslut till hälsovårdsnämnden. Förstatens naturvårdsverk anges i 22 § att verket skall samråda bl. a. med de kommunalamyndighetersom kan antas ha väsentliga intressen att bevaka i ettdispensärende. Meddelande om ansökan om dispens skall av verkel genast sändastill hälsovårdsnämnden. Enligt tredje stycket nämnda paragraf skall verketmeddela hälsovårdsnämnden om tid och plats försina sammanträden ellerbesiktningar. 1 23§ ges en bestämmelse om att beslut som meddelar medanledning av en ansökan om dispens skall sändas till hälsovårdsnämnden. Av24 § framgår att 20-23 §§ skall tillämpas på motsvarande sätt i 7 1979/80. 1979/80:54 98 Detta innebär alltså att skall i förekommandefall samråda med hälsovårdsnämnden i dispensärende. skall ocksägenast meddela nämnden när ansökan om dispens har kommit in till länsstyrelsen.Vidare skall meddela hälsovårdsnämnden om tid och plats för sinasammanträden eller besiktningar, samt sända sina beslut i anledning av ansökanom dispens till hälsovårdsnämnden. Enligt26 § skall i anmälningsärende samråda med bl. a. de kommunalamyndigheter som kan antas ha väsentliga intressen alt bevaka i ärendet.Meddelande om anmälan skall genast sända till hälsovårdsnämnden. Vidareskall enligt 29 § underrätta hälsovårdsnämnden om åtgärd somlänsstyrelsen vidtar med anledning av anmälan, 2.2.5Lagen (1973:329) om hälso- och miljöfarliga varor Enligt11 § lagen om hälso- och miljöfariiga varor utövas tillsynen över efterievnadenav lagen och med stöd av lagen meddelade föreskrifter och villkor av denmyndighet som regeringen bestämmer, - Av 58 § andra stycket kungörelsen(1973:334) om hälso- och miljöfariiga varor framgår, att hälsovårdsnämndeninom kommunen utövar den omedelbara tillsynen över efterievnaden av lagen omhälso- och miljöfariiga varor. Hälsovårdsnämndensrätt att efter anfordran få de upplysningar och de handlingar som behövs förtillsynen framgår av 12 §. I13 § stadgas atl hälsovårdsnämnden fär meddela det föreläggande eller förbudsom uppenbart behövs för att lagen eller de föreskrifter som meddelats med stödav lagen skall efterlevas, I ett beslut om föreläggande eller förbud kannämnden utsätta vite. Vidare slås fast att nämnden fär förordna om rättelse påbekostnad av den som underlåter att vidta en sådan åtgärd som åligger honomenligt lagen eller enligt föreskrifter och villkor som har meddelats med stödav lagen eller enligt nämndens föreläggande. Enligt14 § äger tillsyn tillträde tiil sädant område, lokaleller annat utrymme som används i samband med hantering av hälso-ochmiljöfariig vara. Vidare fär nämnden där göra undersökningeller ta prov.Polismyndigheten är skyldig att lämna den handräckning som behövs för atttillsynen enligt lagen skall kunna utövas. Avbestämmelsen i 17 § framgår att den som har tagit befaUning med ärende somavses i denna lag får ej obehörigen yppa eller nyttja vad han därvid erfarit omyrkeshemlighet eller affärsförhållande. Övrigabestämmelser om hälsovårdsnämndens uppgifter enligt denna lagstiftning finns ikungörelsen till lagen. 1979/80:54 99 2.2.6Kungörelsen (1973:334) om hälso- och miljöfarliga varor I 36§ ges en beslämmelse om att hälsovårdsnämnden skall underrättas innanbekämpningsmedel får spridas överettområdedärallmänheten fårfritt färdas. Enligt48 a § lär spridning av kalk eller kalkhalligt ämne för au motverka försurningi sjö eller vattendrag inte påbörias utan att anmälan dessförinnanhar gjorts till . får därvid meddela föreskrifter omspridningen. Vidare skall sända avskrift av sådan anmälan ellerbeslut om föreskrift till bl, a, hälsovårdsnämnden. Bestämmelseni 58 § andra stycket har redovisats ovan under lagen om hälso- och miljöfarligavaror. Uppkommer vidhälsovårdsnämndens tillsyn enligt 58 § fråga huruvida en viss vara är att ansesom hälso- eller miljöfarlig skall nämnden enligt 59 §, om fara ej uppenbart äri dröjsmål, underställa frågan produktkontrollnämndens prövning. Hälsovårdsnämndensbeslut enligt lagen om hälso- och miljöfariiga varor eller i anslutning därtillmeddelade föreskrifter överklagas enligt 61 § hos länsstyrelsen.(Förvaltningsbesvär.) Enligt63 § kan hälsovårdsnämnden förordna att dess beslut skall gälla utan hinder avatt det överklagats. 2.2.7Förordningen (1975:346) om miljöfarligt avfaU 1förordningen om miljöfariigl avfall ges bestämmelser, som i fräga om visstkemiskt avfall, gäller utöver kungörelsen (1973:334) om hälso- och miljöfariigavaror, 18 §föreskrivs en skyldighet att i vissa fall underrälta hälsovårdsnämnden omavfallsart, sammansättning, mängd och hantering. skall i sintur sända kopia av inkommen uppgift till . Enligt20 § skall industriföretag i vissa fall anmäla till innan de iegen anläggning behandlar miljöfariigl avfall som ej har uppkommit i anslutningtill anläggningen. skall för sin del sända en avskrift av eninkommen anmälan till bl. a. hälsovårdsnämnden. Har statensnaturvårdsverk meddelat beslut i fräga om utförsel av miljöfariigl avfall,skall verkel enligt 22 § underrätta hälsovårdsnämnden om beslutet. är tillsynsmyndighet inom kommunen framgår av 23 §. Beträffandetystnadsplikt hänvisas i 24 § till bestämmelserna därom i lagen (1973:329) omhälso- och miljöfariiga varor. 1979/80:54 100 2.2.8Naturvårdslagen (1964:822) Enligtnaturvärdslagen har hälsovårdsnämnderna ett visst tillsynsansvar vad gällerskyddet mot nedskräpning i naturen. Av 24 § framgår att hälsovårdsnämnden får,om det skräpats ned eller på nägot annat sätt osnyggats i naturen, föreläggaden som vållat eller eljest är ansvarig för nedskräpningen eller osnyggandetatt ställa platsen i ordning samt vidtaga behövliga förebyggande åtgärder förframtiden. får utsätta vite när den meddelar sädantföreläggande (39 § tredje stycket). Nämnden får även begära handräckning föralt få rättelse i samband med brott mot naturvårdslagen (39 § försia stycket). Av40 § framgår att hälsovårdsnämndens beslut överklagas hos (förvaltningsbesvär). 2.2.9Lagen (1976:1054) om svavdhaltigl bränsle Hälsovårdsnämndenär inom kommunen tillsynsmyndighet enligt lagen (1976:1054) om svavelhaltiglbränsle. Närmare bestämmelser för nämnden finns i förordningen till nämnda lag. 2.2.10Förordningen (1976:1055) om svavdhaltigl bränsle I 9§ slås fast att hälsovårdsnämnden utövar den omedelbara tillsynen inom kommunenöver efterlevnaden av lagen (1976:1054) om svavelhaltigl bränsle och med stödav lagen meddelade föreskrifter. Enligt11 § överklagas hälsovårdsnämndens beslut enligt lagen om svavelhaltiglbränsle eller enligt föreskrift som har meddelats med stöd av lagen hoslänsstyrelsen (förvaltningsbesvär). 2.2.11Livsmedelslagen (1971:511) Av24 § framgår att hälsovårdsnämnden utövar den omedelbara tillsynen inomkommunen över efterlevande av livsmedelslagen och i anslutning till lagenmeddelade föreskrifter. Enligt25 § får hälsovårdsnämnden meddela det föreläggande eller det förbud somuppenbart behövs för atl lagen eller föreskrifter som meddelats med stöd avlagen skall efterievas. Sådant föreläggande eller förbud kan förenas med vite.Nämnden fär också förordna om rättelse på bekostnad av den, som underiåter attvidta en sädan åtgärd som det åligger honom atl göra enligt denna lag ellerenligt föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag eller enligtnämndens föreläggande. 126§ första stycket ges bestämmelserom hälsovårdsnämndens rält att i sin tillsynfä tillträde till område, livsmedelslokal eller annat utrymme, att där göraundersökning eller ta prov samt att efter anfordran erhålla de upplys- 1979/80:54 101 ningaroch handlingar som behövs för tillsynen. Av andra styckel framgårpolismyndighetens skyldighet att lämna hälsovårdsnämnden den handräckning sombehövs för att nämnden skall kunna ulöva sin tillsyn enligt denna lag. Enligt27 § får hälsovårdsnämnden i vissa fall ta hand om livsmedel. tagithand om sådant livsmedel, får varans ägare under nämndens kontroll göra varanduglig till livsmedel eller använda den för annal ändamål. I annal fall skallvaran förstöras genom nämndens försorg. I28 § ges en bestämmelse om tystnadsplikt för den som tagit befattning medtillsyn enligt denna lag. Av33 § framgår att hälsovårdsnämndens beslut överklagas hos (förvaltningsbesvär). 2.2.12 Livsmedelskungörelsen(1971:887) Enligt16 § får livsmedel saluhållas till allmänheten på annat ställe än ilivsmedelslokal endast efter tillsländ av hälsovårdsnämnden. Nämnden kanåterkalla ett sådant tillstånd om särskilda skäl föreligger. Av40 § framgår att det i vissa fall ankommer pä hälsovårdsnämnden alt pröva om enlivsmedelslokal skall godkännas för sitt ändamål. Ansökanom godkännande av sädan livsmedelslokal som avses i 40 § skall görasskriftligen hos hälsovårdsnämnden (41 §). Innan sådan livsmedelslokalväsentligt ändras skall anmälan göras till hälsovårdsnämnden (42 §). skall också göras av den som övertar en sådan livsmedelslokal (43§). Medstöd av 44 § fär hälsovårdsnämnden återkalla ett meddelat godkännande i vissasärskilt angivna fall. Enligt48 § ankommer det pä hälsovårdsnämnden atl ta de prov och göra deundersökningar som fordras för tillsynen. Nämnden skall ocksä biträda vidsärskild provtagning och undersökning som livsmedelsverket bestämmer. meddelat med stöd av denna kungörelse överklagas hoslänsstyrelsen (förvaltningsbesvär). 2.2.13 Arbelsmiljölagen(1977:1160) Enligt7 kap. 2 § åligger det en kommun att efter samråd med yrkesinspektionen utseen eller flera kommunala tillsynsmän med erforderlig kompelens att biträdayrkesinspektionen vid dess tillsynsverksamhet. Vidare skall kommunen åriigentill yrkesinspektionen lämna en redogörelse för hur den kommunala tillsynen harutövats. Denkommunala tillsynen läggs i regel på hälsovårdsinspektörerna vidhälsovårdsnämnderna.