prop · G3031 · 1979-12-31 00:00:00 — Del kan t. ex. ha förekommit någol som göratl det kan finnas anledning atl anla all den unge efler ell besök eller genomnågon annan som vårdas i hemmet har kommit i besittning av narkotika ellerannat berusningsmedel. Under beslämmelserna faller även all den ungeunderkaslas en mera yllig visitation för kontroll av evenluelll innehav avvapen eller annal farligt föremål. Del kan I.ex ha kommit upp misstanke om attden unge länker rymma från hemmel och atl han för delta ändamål har utrustatsig med tillhygge eller annal fariigl föremål. Med kroppsvisilalion avses undersökning av någonskläder eller av väska eller annal som han för med sig. Del kan i och för sigövervägas om inte lagen även borde innehålla beslämrnelser om kroppsbesiklning,dvs. undersökning av någons kropp. För de unga som del här är fråga om finnsdet dock regelmässigt ingel behov av så långl gående kontrollåtgärder. Delskulle vara svårt att förena med syfiet med vården, om vårdpersonalen gavsmöjlighet all genomföra så inlegritelskränkande ålgärder som enkroppsbesiktning innebär. I de fall den unge kan misstänkas för atl i kroppenmedföra någol som han inle får inneha kan nödvändig grad av säkerhet nås om denunge ställs under särskild uppsikt inom hemmet. Del ligger i sakens nalur all manvid visilering skall iaktta all den hänsyn som omsländighelerna medger. Ommöjligt skall ett vittne närvara. Den för vilken beslämmelserna i 13 S gäller fårunderkastas övervakning av sina brev och andra försändelser, om detta ärpåkallat med hänsyn till ordningen vid hemmel eller den unges särskildaförhållanden. För detta ändamål får den som föreslår vården vid hemmel öppnaoch la del av försändelser som ankommer till eller avsänds från den unge. Om enankommande försändelse innehåller något som den unge inte får inneha, skalldetta omhändertas. Brev mellan den unge och en svensk myndighet elleradvokat eller hans offenfiiga bilräde skall vidarebefordras utan föregåendegranskning. Bestämmelserna gäller unga som bereds vård i hemsom avses i 12S av sådan anledning som anges i I S andra stycket 2 eller tredjestycket och som följaktligen enligt 13 S får underkastas begränsningar irörelsefriheten. Del kan i vissa fall finnasanledning atl granska den unges brevväxling, t. ex. om det kan misstänkas attden unge i samråd med någon annan tänker avvika från hemmel eller att han ibrev eller annan Prop.1979/80:1 Spec.motiv LVU 601 försändelsekommer all la emol narkotika eller något annal som han enligl 14 S inle fårinneha. Den som har ansvarel för vården har då räll all öppna och la del avbåde ankommande och avgående försändelser. Härmed avses såväl brev som pakel. Finner den som är ansvarig för vården allförsändelsen innehåller någol som den unge inte får inneha, skall försändelsenomhändertas. Är det fråga om berusningsmedel, injektionsspruta eller kanyl, färegendomen förverkas i enlighet med beslämmelserna i 24 S. Innehållerförsändelse annan egendom som kan vara till men för vården eller ordningen,t.ex. föremål som kan användas som vapen eller användas av den unge i syfte atlrymma från hemmel, får egendomen förvaras av den vårdansvarige i avvaklan påatl den unge skrivs ul från hemmet. Vad som har sagts om förvaring av egendomgäller emellertid inle brottsverktyg eller annal som skall förverkas ienlighet med bestämmelserna i eller enligl annan författning. Vissa undanlag bör gälla frånmöjlighelerna atl granska den unges brevväxling. Han har således alllid rätlalt fritl meddela sig skriftligen med tillsynsmyndighet - ellerlänsslyrelsen -eller annan myndighel, 1. ex. JO, eller med advokat elleroffenlligl biträde. Av bestämmelserna följer att den unge därvid inle fårutsållas för någon konlroll eller påverkan från vårdpersonalens sida. Andraslycket har utformats efter mönster av 9S första stycket lagen om behandlingav häktade och anhållna m. fl. och 25 S lagen (1974: 203) om kriminalvård ianstalt. Avsikten är att ge närmare bestämmelser omgranskning av brevväxling i verkställighetsföreskrifter till lagen. Om del är nödvändigl med hänsyn lill ändamålet medvård eller omhändertagande med stöd av denna lag, får socialnämnden 1. beslämma hur den rätt till umgänge med den ungesom kan tillkomma en förälder eller någon annan som har vårdnaden om honom skall utövas eller 2. bestämma att den unges vistelseort inte skallröjas för föräldern eller vårdnadshavaren. bör vid vårdens genomförande så långtmöjligt samarbeta med föräldrarna och medverka till alt kontakterna mellanföräldrarna och den unge upprätthålls. Beslut om omhändertagande eller om vårdbör som har sagts förut inte leda till andra begränsningar i föräldrarnas umgängemed den unge än som är nödvändigl för att genomföra vården. Omständigheterna kan emellertid vara sådana attföräldrarna som vården pågår inte bör träffa den unge. Del kan t.ex finnas risk för att föräldrarna obehörigen griper in i vården. Föräldrarnaspersonliga förhållanden kan också, exempelvis vid långtgående missbruk ellervid psykisk sjukdom, vara sådana att de över huvud tagel inte bör träffa barneteller den unge. Befogenheten att civilrättsligt bestämma om umgänget med 1979/80:1 Spec.motiv LVU 602 förälder som inte har vårdnaden tillkommer, även om denunge är föremål för omhändertagande eller vård med slöd av lagen,enligl 6 kap. IIS FB allmän domstol. bör emellertid om det ärnödvändigl med hänsyn lill ändamålei med vården eller omhänderlagandel kunna geföreskrift om hur den umgängesrätl skall ulövas som tillkommer vårdnadshavareneller som kan ha blivil bestämd genom avtal eller av rätten. Bestämmelsensvarar i huvudsak mol 41 S andra slyckel BvL. För alt en föreskrift omumgängesrätl skall bli effektiv kan det i vissa fall vara nödvändigt attnämnden håller barnets vistelseort hemlig för föräldrarna. Denna rält följer fn. av bestämmelsen i 41 S andra stycket BvL. De föreslagna bestämmelserna ombegränsningar i umgängesrälten bör tillämpas reslriklivl. Del bör såledesendasi i rena undantagsfall behöva förekomma att nämnden håller den ungesvistelseort hemlig för föräldrarna. Av 20 S framgår all socialnämndensbeslul enligl denna paragraf får överklagas hos länsrätten. I elt ärende enligt denna lag fårsocialnämnden besluta om läkarundersökning av den unge samt utse läkare förundersökningen. Om undersökningen inte lämpligen kan genomföras i den ungeshem, får nämnden bestämma någon annan plats för den. I etl mål enligt dennalag har rätten samma befogenhet. Läkarundersökningen skall, om deninte av särskilda skäl är obehövlig, äga rum innan nämnden gör ansökan enligl2§, skall på begäranav socialnämnden eller nämndens ordförande eller av rätten lämna bilräde förall bereda läkaren tillträde lill den unges hem eller för alt inställa den ungetill läkarundersökningen. Första och andra slyckena.Läkarundersökning är oftast nödvändig för att nämnden skall kunna bedöma denunges behov av vård med stöd av lagen. Inte minst vid misstänkt barnmisshandelhar det stor belydelse att läkarundersökning kommer till ständ utan dröjsmål.Även när nämnden överväger att ansöka om vård av den unge på grund av hans egelbeteende, är läkarundersökning som regel ett viktigt led i undersökningen. Iförsta stycket föreskrivs därför att socialnämnden får besluta om läkarundersökningoch utse läkare för undersökningen. Förordnandet behöver inte avse en bestämdläkare. Det kan t. ex. avse läkare vid viss barn- och ungdomspsykiairiskklinik. 1 mål enligt denna lag har rätten samma befogenhet. Läkarundersökningskall, som framgår av andra styckel, ha ägt rum innan nämnden ansöker om vårdenligt lagen, om inte särskilda skäl gör en sådan undersökning obehövlig.Sådana särskilda skäl kan vara aU den unge redan lidigare har genomgåttläkarundersökning eller atl det annars föreligger en tillfredsställandeutredning om hans hälsotillstånd. Framför allt när del är fråga om små barn är det av slorlvärde att Prop.1979/80:1 Spec.motiv LVU 603 undersökningenkan genomföras i den unges eget hem. En undersökning i en främmande miljö kan ien silualion när elt omhänderlagande övervägs vara ell så oroande inslag allundersökningen allvarligt kan försvåras. Omständigheterna kan å andra sidanvara sådana alt undersökningen inte lämpligen kan genomföras i hemmet. Den ungemåsle kanske stå under observation . I sådant fall får nämndenbeslämma annan plats för undersökningen. Motsätter sig föräldrarnaläkarundersökning kan denna omsiändighel, tillsammans med vad som i övrigl harkommil fram i ärendet, vara lillräcklig anledning för nämnden all besluta omomedelbarl omhänderlagande enligt 6S. Anser nämden alt del inle finnstiUräcklig anledning för elt sådanl beslul, bör nämnden ha möjlighel atl påannal säll få undersökningen genomförd. Nämnden har därför gells möjlighel altfå biträde av polisen för att bereda läkaren tillträde till hemmel eller föratt föra den unge till läkarundersökning på annan plals som nämnden harbestämt. Del ligger i sakens nalur alt nämnden endasi i undanlagsfall börutnyttja en sådan befogenhet. finns del förutsättningar all vid samlalmed föräldrarna få deras förståelse för del nödvändiga i all undersökningengenomförs. skall lämna biträde på begäran avsocialnämnden. Ordföranden kan i nämndens ställe påkalla sådant biträde.Polismyndighet skall även på begäran av länsrätt och högre rätl lämna biträdesom har sagts . skall på begäran av socialnämndeneller av någon ledamot eller tjänsteman som nämnden har förordnat lämna biträdeför all genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av denna lag. Om omedelbarl omhändertagande eller vård av denunge har beslulats på någon grund som anges i I § andra styckel 2 eller iredjeslycket och den unge är inlagen i ett sådant hem som avses i 12 S, skallpolismyndigheten på begäran av den som föreslår vården vid hemmet lämna bilrädeför atl efterforska och återhämta den unge, om denne har avvikit från hemmet,eller för att ombesörja annan förflyttning av honom. Sedan länsrätten har beslutat omvård, övergår ansvarel för vården på nämnden. Nämnden har även ansvaret förvården av den som genom nämndens beslut har tagits om hand omedelbarl. Omföräldrarna eller den unge själv inte vill medverka till att beslutetgenomförs, har socialnämnden enligl denna paragraf rätt att påkalla biträde avpolisen. Av detta följer också atl nämnden, om den unge lämnar det hem där hanenligt nämndens beslämmande skall vislas, får begära biträde av polisen för attefterspana och återföra den unge till hemmet. För att beslul skall kunna fallasmed nödvändig skyndsamhet har även ledamot eller tjänsteman som nämnden harförordnat getts befogenhet atl påkalla biträde av polisen. Prop.1979/80:1 Spec.motiv LVU 604 1 fråga om deungdomar som vårdas på grund av sill beleende (I S andra slyckel 2 eller tredjestyckel) i sådanl hem för särskild tillsyn som avses i 12 S har den somförestår vården vid hemmel rält all få bilräde av polisen för atl leta eftereller hämla tillbaka den som har avvikit eller för annan förfiyttning. Det börobserveras atl möjlighelen lill polis-hjälp inle finns när del gäller den somfrivilligt vårdas på sådant hem. I fråga om barn som vårdas på grund av brisieri omsorgen om dem enligt I S andra slyckel I LVU kan biträde av polisenerhållas endast med slöd av första slyckel i förevarande lagrum. Har den unge fylll , har hanräll att själv föra sin lalan i mål och ärenden enligl denna lag. Beslämmelsen har en motsvarighet i56 S SoL. Moliven har behandlats tidigare (avsnitt 2.17.5). beslul fåröverklagas hos länsrällen genom besvär, när nämnden har 1. beslutat om varvården av den unge skall inledas eller beslutat atl flylla den unge från delhem där han vislas, 2. beslutat i enfråga om vård med stöd av lagen skall upphöra, 3. med stöd av 16Sbeslulal om umgängel med den unge eller beslulal alt dennes vistelseort inteskall röjas. Andra beslut av nämnden enligt denna lag får inteöverklagas. Rättens beslut enligt 17 S om läkarundersökning får inteöverklagas. Beslul om vårdupphör att gälla enligt 3S, om vård uianför den unges hem inte har påbörjatsinom från den dag då beslul om vård har vunnit laga krafl.Länsrällen lar i sitt beslut inte formellt ställning lill vilken vård den ungeskall ges. Del är som framhålls i lagrådets yttrande (bil. 5) socialnämndenssak att besluta om delta. Även om länsrätten skulle ogilla den placeringsformsom nämnden har angett i sin ansökan till rätten och för sin del föredrar andravårdåtgärder utanför den unges eget hem än dem socialnämnden planerar, kanlänsrätten vara i det läget att den måste besluta alt vård skall beredas medstöd av lagen. Härav följer även att den som är missnöjd med den av nämndenvalda vårdformen inle kan få denna fråga prövad genom att överklaga länsrättensbeslut. 1 första punkten har öppnats möjlighet för vårdnadshavaren och iförekommande fall den unge själv atl överklaga nämndens beslut om var vårdenskall inledas. Klagorält enligt första punktenföreligger också om nämnden efter det atl den unge har beretts vård i t. ex.familjehem finner att omständigheterna har ändrats så, att den unge börflyttas till ett annal familjehem eller att den unge i stället bör fåinstitutionell vård. Skälen för denna klagorält har angetts i lagrådsremissen(bil. 4 sid. 48-50). Prop.1979/80:1 Spec.motiv LVU 605 avsefrågan om den ändring i vården som socialnämnden har beslulal om är förenligmed den unges bäsla. Länsrällen måsle därvid beakla vilka faktiska möjlighetersom finns att bereda den unge vård. Länsrällen kan självfallet inte beslutaatl den unge skall slanna kvar i ett familjehem om man där har förklaral inle har möjlighel all bereda honom forlsall vård. Som framgår av 21 Sförslå slyckel får nämndens beslul verksiällas ulan hinder av alt beslutet intehar vunnit laga kraft. Klagorätten gäller bara vid flyttningar under denvårdlid som följer efler det all länsrällen har beslutat om vård. Del gårsåledes inle alt överklaga ell beslul av nämnden efter ell omedelbartomhänderlagande all flylla den unge från ell hem till etl annal. Del står den unge och hans föräldrar fritt att närsom helsl begära all vården skall upphöra. Lämnas en sådan begäran utan bifall,får beslutet överklagas enligt punkt 2. Klagorätten avseräven del fall atlnämnden mol föräldrarnas eller den unges vilja förklarar vården avslutad. Delhar all föräldrarna även i sådanl fall bör kunna överklaga besluiel.Delsamma gäller om nämnden vid den prövning som skall ske enligl 5 S andraslyckel finner all vård med slöd av lagen skall forisälta. Enligt punkl 3 går del slufiigen att klaga omnämnden med stöd av 16 S har beslutat att meddela föreskrift belräffandeumgänget med den unge eller att vägra att uppge dennes vistelseort. Enligl SoL får lalan föras genomförvallningsbesvär mol bl.a. beslul i fråga om rälien lill bislånd, medan delför övriga beslul för vilka särskill rällsmedel inle har i lagenkommunalbesvärsvägen står öppen. Lagrådet har i sitt yttrande (bil. 5) tagil uppfrågan om alla beslut av socialnämnden, för vilka förvallningsbesvär inle harangetts som rättsmedel i denna paragraf, skall kunna klandras genom kommunalbesvär.Som lagrådel anför måsle kommunmedlemmarna anses ha etl svagi intresse av altkunna påfordra legalitetsprövning av alla de deialjbeslul somivångsvårdssilualionen kan föranleda. Genom beslämmelserna i detta stycke harnu möjlighelen all överklaga nämndbeslut genom kommunalbesvär tagits bort. 1 fråga om rätten atl klaga på beslutav länsrätten ges bestämmelser i . Enligt vad som sägs där överklagaslänsrätts beslul genom besvär hos kammarrätten. Kammarrätlens beslut överklagashos regeringsrätten. Del har ansetts att del inle finns lillräckliga skäl atlmedge fullföljd av länsrätts eller kammarrätts beslut om läkarundersökning. beslul enligl denna lag gälleromedelbarl, om nämnden inle förordnar någol annal. Delsamma är fallet medsådana beslul om omhändertagande som har meddelats av ordföranden ellernågon ledamot i nämnden. Rätlen får förordna atl elt beslul som rätten harmeddelat skaH gälla . Prop.1979/80:1 Spec.motiv LVU 606 beslut enligl lagenkommer genomgående atl avse vårdsituationer. På förslag av lagrådet har engenerell regel lagits in om all ell sådanl beslul skall gälla omedelbarl, ominle nämnden förordnar annorlunda. Beslämmelsen avser bl. a. beslut om vårdensupphörande enligl 5 S förslå stycket, beslut enligl 5 S andra stycket, beslutom omhändertagande enligt 6 S, beslul om hur värden skall ordnas m,m. enligt 11S och beslul om föreskrift om umgänge med den unge m. m. enligt 16 S. Det skall ankomma på länsrätt aU ivarje särskilt fall själv förordna om dess beslul skall gälla omedelbarl.Kammarrällen har samma valfrihel. Av 28 S FPL följer all länsrält och högrerätl har befogenhet att interimistiskt förordna om beslul som genom besvär försunder domstolens prövning. Om offentligt bilräde och annan rällshjälp i måloch ärenden enligl denna lag finns besiämmelser i rällshjälpslagen (1972:429). Del har med tanke på LVU:s karaktär av tvångslagansells lämpligt all la in en hänvisning lill rällshjälpslagens bestämmelser ombl.a. Angående förslag till ändring i rällshjälpslagensåvitt avser rätlen till offentligt biträde i mål eller ärende som här avses,se avsnill 2.25.4. Vid handläggning i kammarrätt av mäl enligt dennalag skall nämndemän ingå i rälien. Beslämmelsen svarar i huvudsak mot 84 S BvL. Enligtde i 84 S BvL tillämpade grunderna för urval av de mål i vilka nämndemän skalldelta i kammarrätt skulle samtliga mål som enligl LVU kan komma alt handläggasi kammarräti hänföras lill denna grupp utom de som anges i 20 8 första slyckel3. Tillräckliga skäl har inte ansetts föreligga för att nu undanta dennamålgrupp. Om alkoholhaltiga drycker eller andraberusningsmedel har omhändertagils enligl 14 eller 15 S eller påträffats inomell sådanl hem som avses i 12 S utan au det finns någon känd ägare till dem,skall den som förestår vården vid hemmet låta förstöra eller försälja egendomenenligl bestämmelserna om beslagtagen egendom i 2 S I förslå slyckel lagen(1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m. m. Belopp som harerhållits vid försäljning tillfaller slalen. Detsamma skall gälla i fräga om injektionssprutoroch kanyler, som kan användas för insprutning i människokroppen. Prop.1979/80:1 Spec.motiv LVU 607 Bestämmelserna, som får tillämpasendast vid hem som avses i 12 S. molsvarar i huvudsak 88 a S BvL. En utföriigredovisning av grunderna för beslul som här avses har lämnals av lagrådel idess yllrande (bil. Denna lag Iräder i kraft den Ijanuari 1981. Om det före den har meddelatsbeslul om förebyggande ålgärder eller om samhällsvård enligl barnavårdslagen(1960:97), gäller barnavårdslagens regler i fråga om åtgärderna eller vårdenlängst lill den . Om rätlen efler underställning eller besvär överett beslul, som har meddelats av en före den , eflerdenna lidpunkt beslulal om förebyggande åtgärder eller samhällsvård gäller barnavårdslagensregler i fråga om ålgärderna eller vården längsl lill den . BvL avses bli upphävd genom att SoLträder i kraft . Beträffande många unga kommer det vid lagensikrafiirädande all föreligga beslut om förebyggande åtgärder enligt 26 eller 79S BvL resp. omhänderlagande för samhällsvård enligt 29 eller 31 S BvL.Eftersom förebyggande ålgärder inle längre skall kunna besluias mol denenskildes vilja, blir del en viklig uppgift för socialnämnden all prövaförulsäliningarna för fortsatta insalser i frivilliga former enliglsocialljänsllagens besiämmelser. Slår den unge vid lagens ikraftträdande underövervakning, bör nämnden överväga alt i samråd med den unge och hans föräldrari stället utse en kontaktperson. För alt övergången skall bli så smidig sommöjligi har del i punkl 2 föreskrivits all BvL:s regler om sådana ålgärder ochsådan vård som har beslulats före den nya lagens ikraftträdande skall gällaäven därefter, dock längsl lill . Men BvL:s regler bör undersamma lid även gälla för det fall nämndens beslul om sådana ålgärder och sådanvård efter underställning eller besvär fastställs av rätten efter den nyalagens ikraftträdande. Om rätten efter underställningeller besvär har fastställt en beslut om omhänderlagande församhällsvård enligt barnavärdslagen (1960: 97), skall beslutel anses som ellbeslul om vård med slöd av den nya lagen. Beslul enligl 25 S förslå slyckel a)barnavårdslagen anses härvid som beslul med slöd av I S förslå slyckel 1 dennya lagen och beslul enligl 25 S förslå slyckel b) barnavårdslagen som beslutmed stöd av 1 S andra stycket 2 eller iredje styckel den nya lagen. Den i 5 stycket den nya lagen angivna tiden skall därvid räknas frånden . 1979/80:1 Spec.motiv LVU 608 Har rätten efler underslällningeller besvär faslslälll beslul om omhändertagande för samhäUsvård. bör den nyalagens ikraftträdande inle leda till en omprövning av besluiel. I förevarandepunkl jämslälls beslul med slöd av 25 S BvL med beslul med stöd av 1 S LVU. Avpunkl 2 följer emellertid atl fram lill gäller BvL:s regler omgenomförande av sådan vård. I 5 S LVU föreslås särskilda besiämmelser omomprövning av beslul om sådan vård som har meddelals med slöd av 1 § andrastycket 2 eller tredje slyckel LVU. Den där angivna sexmånadersliden bör räknasfrån den . Av punkl 2 följer emellertid atl vården, oavsettinnehållet i 5 S LVU, alllid får pågå fram till den . Har enligl barnavårdslagen(1960:97) beslutats om omhänderlagande för utredning, gäller barnavårdslagensbestämmelser om sådanl omhändertagande även efler den . Dessulomlillämpas reglerna i 8 S den nya lagen om ansökan lill länsrällen ochomhänderlagandels upphörande saml 9 S andra slyckel samma lag. LVU:s grunder för omedelbartomhändertagande slammer nära överens med dem som anges för omhänderlagande förulredning enligl 30 S BvL. Del har därför föreskrivils alt beslut som harfattats före den nya lagens ikraftträdande skall gälla även därefter.Beslämmelserna i LVU om den tid inom vilken nämnden skall ge in ansökan omvård, om omhändertagandets upphörande och om länsrättens prövning av målbeträffande den som är omhändertagen skall dock gälla även vid omhändertagandesom har skelt enligl BvL. I fråga om underslällning ochöverklagande av beslul som har meddelats före gällerbestämmelserna i barnavårdslagen (1960:97). Om beslutel avser omhändertagandeför samhällsvård, skall prövningen ske enligl den nya lagens regler omberedande av vård. Andra beslut prövas enligt äldre bestämmelser. Bestämmelserna innebär bl.a. atlbeslut om omhänderlagande för samhällsvård skall underställas länsrättensprövning i enlighel med bestämmelserna i 24 S BvL. Har fråga om omhändertagande förvård efler underställning kommit under rätlens prövning efter den nya lagensikraftträdande, skall behovel av vård prövas enligl de grunder som anges i LVU.Beslut om förebyggande åtgärder som har fatlals före den nya lagensikraftträdande och som därefter efter besvär kommer under rättens prövning, böravgöras enligt BvL:s regler. Oavsett vilken lag som blir tillämplig i fråga omgrunderna för åtgärderna eller vården, skall dock i fråga om åtgärdernas ellervårdens genomförande BvL:s regler gälla fram lill den Ijuli 1981. 1979/80:1 609 4.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1964:167) medsärskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (3) I lagmmmel har gjorts de ändringarsom följer av LVU. Hänvisningarna till BvL har ersatts med en hänvisning tillbestämmelserna om vård med stöd av LVU. Del förhållandel atl någon motsvarighettill bestämmelserna i 26 § BvL om förebyggande åtgärder inte har tagits in iLVU bör inte leda lill en restriktiv tillämpning av lag. Den principenbör även upprätthållas atl de insalser som kan ges inomsocialtjänsten bör ges företräde framför påföljd för brolt av unga i åldrarna15-18 år. Kan den unge genom socialnämnden och föräldrarnas försorg ges deomsorger som han behöver, bör åtal som regel kunna underlåtas. 1 I S i dess nuvarande lydelse användsuttrycket tillrättaförande. Uttrycket, som återfinns i 25 8 BvL men inte iLVU, för tanken till atl de insatser som ges inom också primärtskall tillgodose samhällsskyddet.