prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — 1 skrivelse anmälde presstödsnämndenatt nämnden beviljat produktionsbidrag till en ^endagslidning som ^ulges av ^elt^föielag som i ^belydande ^ulslräckning utger ^s.k.annonsblad. Nämnden hade ^lidi^gare ^avslagil ansökningar om ^elableringsstödför ^lidningen eftersom nämnden fann det ^presspoliliskl oriktigt ^atl gesådant stöd till ett förelag som i den tänkta ^lidningens spridningsområdeockså ger ^ul annonsblad. Men när tidningen startats och förelaget ansökt om^produklionsbidrag finns ingen ^möjlighel för ^presslödsnämnden att vägrasådant bidrag på den anförda grunden. anför vidare i sin skrivelse: "Det kan synasstötande all presstöd skall ^ulgå ^lill tidning som ^ulges av förelag somsamtidigt i betydande utsträckning utger annonsblad vilka är starkakonkurrenter ^lill de reguljära tidningarna och försvårar dessas möjligheteratt vinna tillräckliga intäkter för att fortsätta sin uppgift all förmedlakostnadskrävande redaktionell information och opinionsbildning." Nämndenpåpekar ^atl den kan komma all tvingas ^atl bevilja ^produklionsbi^drag äventill andra tidningar som ges ^ul av företag som i ^belydande ^omfallningbedriver utgivning av annonsblad. Den nämnda situationenkan enligt nämnden undvikas endast genom en ändring av förordningen om statligtstöd ^lill dagstidningar. Ändringen skulle t. ex. kunna innebära ^atl ^slöd^inle ^ulgår ^lill tidningsföretag som i en i förhållande tilltidningsutgivningen ^belydande ^omfallning utger annonsblad eller som slår inära förhållande ^lill företag som utger annonsblad i sådan omfattning. Medannonsblad bör därvid avses sådan periodisk publikation som innehållerannonser och som i huvudsak ^lillhandahålles ^gralis eller till ett pris somavsevärt understiger vad som är skäligt. beslöt våren 1979om vissa ändringar av grunderna för slödel ^lill dagspressen ^(prop. 1978/79:100,bilaga 12, KU 1978/79:24, ^rskr 1978/ 79:203). Ändringarna innebär altproduktionsbidragen har ^ökal för vissa kategorier av dagstidningar, ^främslför ^slorsladslidningar, för landsortstidningar med en hushållsläckning av^högsl ^saml för ^fådagarslidningar. beslut grundade sig påundersökningar och förslag från ^dags^presskommitlén, som funnit de nämndakategorierna av tidningar i särskilt behov av ett förstärkt presstöd. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 96 I föregående års^budgelproposition anmälde jag vidare min avsikt ^atl la upp frågan om ^etltemporärt ^slöd ^lill morgontidningarsom utges i för deras ^ftygdistribution ^lill . Regeringen har sedermera medgivit all ^presslödsnämndenfår bevilja ^sådanl ^slöd i form av särskilt utvecklingsbidrag med ^högsl . Jag avser all senare dennadag i tilläggsbudget II till statsbudgeten för innevarande budgetår föreslå all^reglema för presstödet ändras i ^syfle alt förbättra produktionsbidraget ^lill^fterdagarslidning som utökar antalet utgivna nummer . ^Somjag har^redovisal har ^presslödsnämnden ^inle funni^t^ skäl alt nu försöka bedöma omnivån för stödet ^lill dagspressenbehöver höjas eftersom ^dagspresskommitlén beräknas slutföra sill ^arbeleunder . Även jag anser all kommitténs förslag bör avvaktas innanställning tas ^lill en förändring av presstödets nivå eller till andra meragenomgripande förändringar i grunderna för stödet. Jag vill i sammanhanget peka på ^atl den allmänna ekonomiskasituationen för dagspressen förefaller ^atl ha förbättrats under det ^senasle^årel. ^Elt skäl härtill synes vara alt annons volymen har ^ökal. I fråga om dekategorier av tidningar som ^hafl eller har särskilda svårigheter har^belydande förbättringar av stödet gjorts genom de genomfördaregeländringarna. harunder ^höslen 1979 lagt fram forskningsrapporten (Ds ^U^ 1979:9) Dagspressensstruktur och ekonomi som bygger på material som presenterats för ^kommiitén.Den har dock ^inle ^lagil ställning ^lill de slutsatser som redovisas irapporten. I forskningsrapporten hävdas bl.a. all konkurrensgraden klart harförbättrats sedan presstödet infördes. Med konkurrensgrad avses därvid styrkani den konkurrens den ^slörsia ^lidningen på en ort möter, antingen från enannan tidning på samma ort eller från en ^överspridd tidning. I rapportenbehandlas vidare del nuvarande presstödets allmänna ef^fekter. Därvid hävdas,på grundval av den utförda analysen, all endast selekliva stödsystem duger förall befrämja mångfalden i pressen. Enligt rapporten ger de nuvarande selektiva^produk^lionsbidragen möjligheter för 50-60 dagstidningar all fortsätta sin^verk^samhel; med ^etl ^generelll ^slödsystem skulle de ^fiesta av dessatidningar tvingas upphöra med utgivningen. Del mått som i del nuvarandestödsystemet används för all ange en tidnings ekonomiska läge -hushållsläckningen på utgivningsorlen - anses vara välgrundat. Den allmännabild som rapporten ger är all del nuvarande presstödet bygger på korrektautgångspunkter. ^Detla innebär naturligtvis på intet sätt ^atl del ^inle kan^förbällras och effektiviseras. Dagspresskommitténkommer vidare ^atl kring ^årskriflet 1979/80 publicera en forskningsrapport omannonsbladen och dagspressen. Rapporten kommer, enligt vad jag har erfarit,^atl innehålla dels en karlläggning av annonsbladen i , dels analyser avannonsbladens innehåll, funktioner och roll bland övriga massmedier, byggda påundersökningar som 1979/80:100 Bilaga12 97 utförts av kommittén själv och av andra organ, blanddem ^presslödsnämn^den. Det material som publiceras i forskningsrapporten^konimei^'^ alt ingå i underlaget för de ställningstaganden ^lill annonsbladen som ^kommiitén avser^atl redovisa i sill slutbetänkande. Kommitténs egna bedömningar och förslagföreligger sålunda inte ännu, och jag räknar nu med alt tidigast under ^höslen1980 kunna ^åierkomma med förslag ^lill ^presspoliliska ^ålgär^der på längre^sikl. Frågan om annonsbladen och dagspressen blir därvid också aktuell. Annonserna svarar förden större delen av den svenska dagspressens intäkter. Av ^dagspresskommilténs^delbelänkande (Ds B 1978:10) Översyn av presstödet framgår, att dagspressenssamlade ^neltoinläkter från marknaden uppgick till ca 3 350 milj.kr.Av detta belopp utgjordes I 850 milj. kr. eller av ^inläkler frånannonser medan återstoden utgjordes av ^prenumeralionsavgifier och av intäkterav lösnummerförsäljning. I jämförelse medannonsintäkterna uppgår det ^slalliga presstödet ^lill ^elt relativt blygsamtbelopp. Under ^budgetårel 1977/78 uppgick del samlade presstödet i form av^produklionsbidrag, ^ulvecklingsbidrag, ^elablerings^stöd, samverkansbidragoch ^samdislribulionsrabail till ca 220 milj.kr. Del är ^emellerlid^inle endast som finansieringskälla som annonserna är av stor betydelse förpressen; annonserna innehåller ofta ^vikliginformation och utgör därmed en del av del ^maierial som allmänheten kräverskall finnas i en tidning. Del ^måsle anses vara avutomordentligt stor ^presspolitisk betydelse att dagspressens möjligheter atthävda sig på annonsmarknaden inte försämras. Annonspriserna i dagspressen ärsalta så att de - givetvis inom ramen för vad marknaden tillåter - inte baraläcker självkostnaden ulan också en ^slor del av ^koslnadema för ^lidningensövriga innehåll, ^Della innebär i sin tur att det kan finnas vinster ^atl göraför den som ger ^ul en tidning som inte belastas av några ^kosinader förredaktionellt arbete. Del är bl, a. ^della förhållande som utgör en avförutsättningarna för det starkt ökande ^anlalel ^s.k.annonsblad i olika delar av ^landel. Typiskt för ^etl annonsbladär all det helt finansieras med annonsintäkter och alt del utdelas ^gralis tillhushållen - ^d.v.s. man erhåller annonsbladet vare sig man önskar eller inte.Bladet utkommer så ofta som tillgången på annonser motiverar det, men ^högsl engång . Annonserna dominerar, och den redaktionella texten ärbegränsad. är utpräglat lokalt och distribueras till alla hushållinom ^etl geografiskt ^begränsai område. samarbetar flera annonsblad medvarandra och kan därigenom erbjuda förmånliga rabatter ^lill ^annonsörerna. På kort ^sikl ochi ett begränsat perspektiv innebär annonsbladen vissa fördelar, ^Annonsprisemaär ofta lägre än i dagstidningarna och därtill når annonserna i principsamtliga hushåll inom annonsbladels spridningsområde. Delta är i gengäld oftamera ^koncenirerat än en dagstidnings ^sprid-7 1979180. 1979/80:100 Bilaga 12 98 För allmänheten består fördelen ihuvudsak i all annonsbladet erhålls utan ^koslnad. på orten ^ulgör ^däremoi annonsbladet ofta ^elt allvarligt hot,dels genom alt annonspriserna pressas neråt genom konkurrensen, dels genom ^atl^annonsörer lämnar dagstidningen - särskilt om den är en ^s.k. ^lägläckningstidning- ^lill förmän för det heltäckande annonsbladet. Del finns fall där en lokaltidnings existens är hotad av deframväxande annonsbladen. ^Mol denna bakgrund framstår den fördel allmänhetenkan ha av annonsbladen som kortsiktig; i ^elt längre perspektiv hotar nedläggning av lokaltidningar och ^dännedminskade möjligheter till information, debatt och opinionsbildning pådet lokala planet. I samband medbehandlingen av ^prop. 1977/78:58 om ^ökal ^slöd ^lill dagspressen,^m.m., uttalade sig för alt den i ^proposilionen aviserade översynen av presstödels effekter bordeske i form av en ^ulred^ning. Blandde frågor som borde utredas nämndes uttryckligen annonsbladens inverkan pådagstidningamas ekonomiska situation (KU 1977/78:16, ^rskr 1977/78:76), 1 ^direkliven ^förden 1978 ^lillsalla dagspress-kommittén(B 1978:01) erinras om ^ullalande. Som jag har^nämnl är del karakteristiskt för annonsbladet ^atl del utdelas gratis till alla hushåll inom ^ell visst område. Delförekommer emellertid att förelag som i huvudsak ägnar sig åt att ge ^ulannonsblad också har börjat alt ge utdagstidningar, som allmänheten kan abonnera på. Denna kombination av utgivningav annonsblad och dagstidning kan innebäraflera ekonomiska fördelar för företaget. kan för allmänheten mer eller mindre tydligt framstå som^etl komplement ^lill annonsbladen,eller vice ^versa. och annonsbladen kan förekomma, liksom samverkan om detredaktionella materialet. av dagstidningen kan företagelerhålla annonser från kommuner och olika ^myndigheler, annonser av intresse förallmänheten, vilka senare kan införas också i förelagels annonsblad. ^F^^esstödsnämnden har behandlat ansökningar om^etableringsslöd för start av dagstidningarfrån förelag som ger ut annonsblad. Nämnden har avslagit sådanaansökningar när företaget har givit ut annonsblad inom samma område som det där den tänkta ^lidningen skulle spridas såvidaföretaget ^avseit att fortsätta utgivningen av annonsbladet. Då det ^däremoi gällerproduktionsbidrag har presstödsnämnden ^inle någon ^möjlighel att göra en prövning av ^detla slag. Under vissaförutsättningar erhåller nämligenföretaget enligt de nuvarande reglerna helt automatiskt statligt pressstödi form av produktionsbidrag för dagstidningen. Förutsättningarnaför produktionsbidrag är bl.a, ^atl dagstidningen utkommer minst engång , alt upplagan i huvudsak är abonnerad, alt den abonnerade upplagan uppgår till minst 2000 exemplar, altannonsandelen i tidningen är samt att tidningensabonnemangspris 1979/80:100 Bilaga12 99 ^inle slår i uppenbart missförhållande ^lill gängseabonnemangspriser på liknande tidningar. Om kraven är uppfyllda erhållertidningen ^efler ansökan hos ^presslödsnämnden produktionsbidrag, som för^fådagarslidning ^(d.v.s. dagstidning som utkommer )uppgår ^lill , . En ^fådagarslidning erhåller ^fulllproduktionsbidrag om hushållsläckningen på utgivningsorten är ^högsl ochreducerat produktionsbidrag om hushållsläckningen är mellan 21 och 30 ^%. Om^lidning^ens kostnader genom samarbetet med annonsbladen i olika avseenden kanhållas låga innebär del ^slalliga ^produklionsbidraget kanske en ren vinst förförelagd. ^Samiidigi kan det på samma ort finnas en annan lokaltidning somtrots presstöd har svårigheter all ^överieva som följd av all tidningen misteren betydande del av annonsintäkterna. Som jag inledningsvishar ^nämnl har presstödsnämnden i en särskild skrivelse anmält alt den har^beviljal ^produklionsbidrag enligt gällande regler till ^etl förelag som i^belydande omfattning bedriver utgivning av annonsblad. I skrivelsen harnämnden ^lämnal förslag om regler som skall hindra att ^ell ^dylikl förelagerhåller ^produklionsbidrag. Sedermera har Svenska ^Tidningsulgivareföreningeni skrivelse uttalat sill ^slöd för all den föreslagnaändringen kommer till stånd. Också jag anser ^atl de i skrivelsernaberörda förhållandena påkallar omedelbara ^ålgärder. Även om i avvaktan på^dagspresskommilténs slutbetänkande underlag saknas för en samlad bedömning avannonsbladen och deras inverkan på dagstidningarnas ^siluaiion ^ftnner jag delstötande all förelag, vars verksamhet i ^belydande omfattning beslår i altutge annonsblad skulle ha ^räll all erhålla presstöd. Utgivningen av annonsblad^måsle nämligen ^enligi min mening ses som ^ell hot ^mol dagspressensekonomiska grundvalar, och del kan då ^inle vara ^rimligl att ^ell förelag påsamma gång skall ^molverka presstödets syften och dra ekonomiska fördelar genomalt självt få del av stödet. ^Dagspresskommitlén har iuppdrag alt analysera de svåra problem jag här har behandlat. Till problemenhör bl,a. alt åstadkomma en klar och entydig definition av den ^lyp avpublikation ^somjag här ^lidigare i ^enlighel med gängse språkbruk har benämntannonsblad, 1 ^avvakian pådagspresskommitténs förslag vill jag ansluta mig till del förslag^presslödsnämnden ^lämnal i sin nyssnämnda skrivelse. Som en temporär åtgärdförordar jag således ^atl reglerna om statligt ^slöd ^lill dagstidningarkompletteras med en bestämmelse av innebörd ^atl ^slöd ej ^ulgår till ^lidningsförelagsom utger annonsblad i en i förhållande till tidningsutgivningen ^belydandeomfattning eller som slår i nära förhållande till förelag som utger annonsbladi sådan omfattning. Som annonsblad bör därvid betecknas publikation sominnehåller annonser och vars upplaga ej är i huvudsak betald eller vars prisslår i uppenbart missförhållande till gängse priser för liknande tidningar. 1979/80:100 Bilaga12 100 Med uttrycket^"lidningförelag som utger annonsblad i en i förhållande tilltidningsutgivningen ^belydande ^omfallning" avser jag ett förelag som kanbedömas ha större verkliga intäkter av utgivningen av annonsblad än avutgivningen av dagstidningar. För ^atl förhindra all bestämmelsen kringgåsgenom all ^dagslidningen överlåts på ^ell särskilt företag eller alt andraliknande ^ålgärder vidtas är del nödvändigt all tillfoga en bestämmelse om attstöd till dagstidning ^inle heller får ^ulgå ^lill förelag som slår i näraförhållande till förelag som i ^belydande omfattning utger annonsblad. En regel av den härnyss nämnda innebörden ^överensslämmer enligt min mening ^hell med det synsättpå förhållandet mellan presstödet och tryckfrihetslagstiftningen som riksdagenhar anslutit sig ^lill och som angivils i bl.a. proposition 1975/76:131 (sid.131 ^f). Vidare ansluter jag mig^lill ^presslödsnämndens förslag om höjning av ^elableringsstödel ^lill^fådagarslidningar. Delta stöd bör fortsättningsvis - i likhet med vad som varfallet före den - ^uigöra ^ell och ^etl halvt produktionsbidrag.Del bör således för rikstidning uppgå ^lill 2,25 milj. kr, och för annantidning ^lill 1,125 milj. kr. Med hänvisning ^lill vad jagnu ^anförl hemställer jag ^atl regeringen föreslår all 1, godkänna de av mig förordade förändringarna igrunderna för ^slatligt ^slöd ^lill dagspressen, ^lill Stöd till dagspressen för ^budgeiårei 1980/81anvisa ^ell för slagsanslag av . 1978/79 ^Ulgift 1979/80 Anslag 1980/81 Förslag Från anslaget utbetalaslån enligt förordningen (1976:336) om statligt stöd till dagstidningar (ändradsenast 1979: 269). Under ^budgeiårei 1978/79har lån ur pressens lånefond beviljats tre tidningar med sammanlagt ca 5 milj.kr. Ingen utbetalning av dessa lån har ^emellerlid ^skell under budgetåret.Nämnden bedömer all under ^budgeiårei 1979/80 sammanlagt 19,6 milj. kr. kommeralt utbetalas, och alt fonden under ^budgeiårei 1980/81 behöver tillföras 25milj. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 101 Vid ingången av ^budgelåiel 1979/80 fanns enodisponerad behållning om 33,9 milj. kr. tillgänglig pä anslaget. Med beaktandeav ^detla och den ^väniade ^belaslningen under innevarande budgetår finner jag^atl lånefonden bör tillföras 15 milj. kr. under nästa budgetår. Jag^hemsläller all regeringen föreslår att ^lill Pressens lånefond för^budgeiårei 1980/81 anvisa ^ell ^reserva^lionsanslag av . 1978/79 ^Ulgift 48015 942 1979/80 Anslag 57 500000 1980/81 Förslag 60000000 Från ^anslagei ^ulgår^slöd enligt förordningen (1977:607) om stöd ^lill ^organisalionslidskrifter(ändrad 1979:271). ^Slalligl ^slöd kanutgå ^lill ^organisalionstidskrifl som i huvudsak ^dislribue-^ras inom Sverige.Med ^organisalionstidskrifl förslås dels tidskrift som utges av organisationför dess medlemmar (medlemstidskrift), dels tidskrift som är organ förorganisation med huvudsakligt syfte all verka för religiöst,nykterhetsfrämjande, politiskt, miljövårdande, idrottsligt eller försvarsfrämjandeändamål eller all företräda handikappade eller ^arbelshind-^rade, delstidskrift som har idémässig ^anknylning ^lill ^polilisk ^organisalion. Stödetbestår av en fast och en rörlig del. Den ^fasla delen är . Den ^röriiga delen är per exemplar för de förslå 300000exemplaren, för varje exemplar mellan 300000 och I 000000, förvarje exemplar mellan I 000000 och 3 000000, för varje e^xemplar mellan3 000000 och ^lOOOOOOO ^saml för varje exemplar över ^lOOOOOOO. Summanav fast och rörligt bidrag höjs vid en ^periodicilel på mellan 10 och15 utgivningar och vid 16 eller fler utgivningar per är. Stödutgår ej för tidskrift som ges ut av enbart lokall eller regionall verksam^organisalion, ej heller för lidskrift som ^ul-^kommer med färre än fyra nummerper år eller vars sammanlagda ^slödbe-^rättigade upplaga understiger 10000exemplar. Stödet gäller ^endaslexemplar som distribueras som ^ulgivarkorsband. ^Medlemsiidskrifl som ^ulges av^organisalion för anställd ombord på fartyg får stöd även om ^ulgivarkorsband^inle används. Om stöd ^lill en ellerflera ^organisalionslidskrifter skulle leda ^lill en ^allvariig snedvridning avkonkurrensförhållandena mellan olika tidskrifter kan ^presslödsnämnden ^efleransökan bevilja ^slöd ^lill annars ej ^stödberäili-^gad lidskrift. Sådant stödkan ej utgå med högre belopp än vad som för samma kalenderår har beviljats^organisalionstidskrifl med innehåll och ^inrikining som av ^presslödsnämndenbedöms likarlat. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 102 1^.^ Under ^budgeiårei 1978/79 utbetalades ^slöd medca 48 milj. kr. ^lill 396 ^organisalionslidskrifter. ^beviljals för två samverkans projekt. ^budgetårel 1979/80 har slödel ^lill^organisalionslidskrifter höjts med i ^genomsnitl 15 ^%. Nämnden beräknar att ^anslagsbehovel ökar med beroende på ^nyiillkommande ^stödberälligade tidskrifter, ^upp^kige- och ^periodicitetsförändringar ^m.m. Nämnden har för forsla gången ^beviljalstöd enligt ^siödförordningens 7 ^§, ^enligi vilken stöd ^efler ansökan kanbeviljas annars ej ^siödberätligad tidskrift om allvarlig snedvridning av^konkurrensförhäl-^landena uppslår till följd av omfattande stöd ^lill en ellerflera ^organisalions^lidskrifter. Nämnden uppskattar ^anslagsbehovel för^forlsall ^slöd enligt denna bestämmelse ^lill ca 2,5 milj. kr. och i utlandet har hemställt att av dem utgivna lidskrifter- "Utlandssvenskarna" respektive "Sverigekontakt" - skallanses berättigade till stöd för hela sin upplaga ^irols alt ^slörre delendistribueras ^ulanför och trots att ^dislribulionen sker på annat sättän genom ^ulgivar^korsband. Regeringen har i anledning härav ^uppdragil ål^presslödsnämn^den alt ^utieda ^fiågan om stöd bör ^ulgå ^lill^organisationslidskrift som ej huvudsakligen distribueras inom . 1 sin utredning anför presstödsnämnden bl,a. Nämnden pekar på altundanlag från kravet all ^lidskriftsexemplar skall distribueras som ^ulgivarkorsbandredan gäller i fråga om en grupp av tidskrifter, nämligen ^medlemslidskriflersom ^ulges av organisation för anställda ombord på fartyg. Vidare pekar nämndenpå att det genom en ändring i förordningen om ^slalligl ^slöd tilldagstidningar ^gjorts undanlag från kravet ^atl ^lidningen i huvudsak skalldistribueras inom ^landel. kan nämligen besluta "attproduktionsbidrag skall ^ulgå ^lill ^fådagarslidning som i huvudsak^dislribueras ^lill svenska medborgare ^uiom-^lands, om sådant ^slöd behövs föratt ^lidningens utgivning skall ^upprätlhål-^las"(l3c§).Nämnden anför vidare ^beiräffande de två ^akluella tidskrifterna: "Då tidskrifterna ärutgivna av svensk ^organisalion, är skrivna på svenska och ^dislribueras ^lillsvenskar ^ulomlands synes ^enligi nämndens mening den omständigheten att^mollagarna är bosalla ^ulomlands ^inle böra utgöra hinder för all ^slöd^ulgår." Nämnden ^presenlerarförslag till nya ^beslämmelser, sominnebär alt nämnden skall kunna bevilja stöd för av svensk organisation utgiventidskrift, som är skriven på svenska och som från svensk ^posianslall^dislribu^eras ^lill medlemmar ^ulomlands som ^poslabonnemang eller som^halviariff-^korsband. Nämnden påpekar ^atl det ^inle kan uteslutas all även andra än de nämnda tidskrifternagenom den föreslagna nya bestämmelsen kan komma att inlemmas i stödsystemet. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 103 Nämnden beräknar ^atlmedelsbehovet under anslaget för ^budget^årel 1980/81 ökar med ca 2,5 milj.kr. Jag ansluter mig ^lillpresstödsnämndens förslag alt ^slöd även skall utgå till tidskrift som utges avsvensk ^organisalion och som ^dislribueras till medlemmar ^ulomlands. ^Anslagei bör iöverensstämmelse med ^presslödsnämndens förslag för ^näsla ^budgelår föras uppmed . Jag hemställer ^atl regeringen föreslår all 1. godkänna de av mig förordadeförändringarna i grunderna för stöd ^lill ^organisalionslidskrifter ^lill Stöd tillorganisationstidskrifter för ^budgeiårei 1980/81 anvisa ett förslagsanslag av60000000 kr. 1978/79 ^Ulgift 8027350 ^Reservalion 476937 1979/80 Anslag 7760000 1980/81 Förslag 8264000 Från ^anslagei ^ulgårstöd enligt förordningen (1977:393) om ^slalligl ^slöd till kulturtidskrifter.Medlen fördelas av ^slalens ^kullurtåd. Med kulturtidskriftavses lidskrift som med ^silt huvudsakliga innehåll vänder sig ^lill en allmänpublik med samhällsinformation eller med ekonomisk, social eller kulturelldebatt eller som huvudsakligen ger ^uirymme för analys och presentation inom deskilda konstarternas områden. Villkor för all bidrag skall kunna beviljas ärbl.a. all tidskriftens intäkter ej beräknas läcka ^kosinaderna ^saml alt delför dess utgivande ej finns eller kan påräknas ^lillräckligl ^slöd från ^annalhåll. ^Kullurrådel föreslår ^atl^anslagei höjs med ca 1,3 milj. kr. ^kompensalion förprisutveckling, ^lOOOOOkr. en ^real höjning för alt möjliggöra stöd till flertidskrifter samt , ^etl ^lillskoli för alt stödet i ökad ^ulslräckningskall kunna ges ^lill populärvetenskapliga tidskrifter. Såsom jag anförde i ^prop.1978/79:143 om barn och ^kuliur räknar jag med att det i ökad utsträckningskall vara möjligt för ^slalens kulturråd all bevilja ^slöd ^lill tidningar somi huvudsak vänder sig till barn. 1979/80:100 Bilaga 12 pekade jag särskilt på behovet av tidningar som vändersig ^lill invandrarbarn. Anslaget bör för ^näsla ^budgelår föras upp med . Jag ^hemsläller ^atl regeringen föreslår ^atl ^lill Stöd till kulturtidskrifterför /81 anvisa ^etl ^reservalionsanslag av . Stöd till tidningar på andra språk än ^svenska 197^8/79 U^tgi^f^t^ 3 148100 1979/80 Anslag 4025000 1980/81 Förslag 4 225000 Från ^anlagel utgår^slöd enligt förordningen (1977:523) om ^slöd till tidningar på andra språk änsvenska (ändrad 1979:270). Slödel beviljas av ^slatens invandrarverk eftersamråd med ^presslödsnämnden. ^Slöd kan utgå ^lilltidningar och tidskrifter på andra språk än svenska under ^förutsäuning all 1. publikationen vänder sig ^lill invandrare och språkligaminoriteter i , 2. publikationens innehåll i huvudsakberör förhållanden i , 3. publikationen har sinhuvudredaktion i , och 4. annonsdelen i publikationen inte ^översiiger igenomsnitt för kalenderår.