prop · G303113 · 1979-12-31 00:00:00 — om fortsatt garanti till Aktiebolaget Regeringen föreslår att antaga det förslag somhar upplagils i bifogade utdrag av regeringsprolokoll. I prupnsitiunen föreslås att bemyndigarregeringen att med de danska nch nnrska regeringarna träffa avtal om fortsatt garaniiför femårsperioden den 1 ukluber 1980 - den 30 seplember 1985 lill de i SAS-knnsurtielingående flygbolagen. I 1979/80. 1979/80:113 : vid regeringssammanträde l98l)-()2-28 Närvarande: statsministern . ordförande, ochstatsråden , . Mundebo, Mogård. Söder, Krönmark.Burenstam , , Wirlén. Proposition om fortsatt garanti till Aktiebolaget I anslutning till bildandel av konsortiet () iräffades mellan regeringarna iDanmark, Nnrge uch för femårsperinden den I ukluber 1950 - den 30 seplember1955 en överenskommelse om vissa ekonomiska garantier lill SAS" tremoderbolag, nämligen AB Aerotransport (ABA), Del Danske /S(DDL) och Det Norske Luftfartselskap A/S (DNL) (prop. SU 1950:229, rskr1950:415). De tre skandinaviska regeringarna har därefler ingåttförnyade garantiav-lal för de därpå följande fem femårsperioderna, nämligen den29 seplember 1955 (prop. 1955:147, SU 1955:116, rskr 1955:269), den 20 augusti1959 (prop. 1959:134, SU 1959:81, rskr 1959:220), den 31 augusli 1966 (prop.1965:1 bil. 8 s. 298, SU 1965:9, rskr 1965:95), (prop.1970:26, TU 1970:57, rskr 1970:162) saml (prop. 1975:60,TU 1975:11, rskr 1975:115). Genom sistnämnda beslut förlängdes för liden fram till den30 seplember 1980 dels överenskummelsen nm garanti tillvissa flygbolag, dels en tilläggsöverenskommelse till nämndaöverenskommelse. Förlängningen skedde på uförändrade villkor. I samband medförlängningen höjdes garanlibeloppel från 15 milj. kr. till 30 milj. kr. 1979/80:113 3 Gällande överenskommelse om fortsatt ekonomisk garantitill vissa flygbolag innebär i huvudsak följande. Uppkommer under någol räkenskapsår under femårsperiodenunderskott i ett av de berörda bolagens verksamhet, skall bolaget av de medelsom vederbörande stat ställer till förfogande kunna erhålla täckning förunderskottet, dock högst med det angivna garanlibeloppel. De medelsom slälls lill förfogande skall i försia hand användas för alt täcka underskotti den av SAS-konsorliet drivna rörelsen. Är bolagets underskott större ängarantibeloppet, skall bolaget av garanlipcriuden kunna avdessa års garantibelopp erhålla täckning för skillnaden, om detta är möjligt.Bolaget kan efter framställning hos vederbörande regering erhålla förskott pågarantibelopp. Bulaget skall till vederbörande stal erlägga en garantiavgift på1 % för år på de garaniibelopp som har tagits i anspråk ochännu inte återbctiilats. Det åligger vederbörande bolag att av sill överskott ellerav andra inedel, som kunsurtiel släller till förfugande för detla ändamål,återbetala lyftade garaniibelopp. Så länge ianspråklagna garantibelopp inte är hellåterbetalade, får bolaget inle utan lillstånd av vederbörande statsmyndighetutbetala utdelning. Utdelning som medges får inte överstiga avaktiekapitalet. Närmare regler um återbetalningen fastställs genomöverenskommelse mellan vederbörande stal uch bulaget. Belupp, sum inte har återbetalats den 1 ukluber 1995. kanefterges, om konsortiets och det nationella bolagets ekonomiska ställning gördetta skäligt. Enligt lilläggsöverenskoinmelsen gällervissa särskilda regler för och . Med en fördelning på de tre slalerna i stort selt iförhållande till de tre bolagens andelar i SAS har andel -av detsamlade stödet under de fem försia femårsperioderna varit 2,2, 5,0, 7,5. 15 milj. kr. Under den nu löpande sjätte femårsperioden uppgårSveriges andel lill följd av det förnyade garanliavtalel till 30 milj.kr. I enlighet härmed har för vart och ett avbudgetåren 1976/77-1979/80 under fonden för låneunderstöd anvisat ettinvesteringsanslag av 30 milj. kr. lill garanti till ABA avseenderäkenskapsåren 1975/76-1978/79. 1979/80:100 (bil. 9 s. 167) har föreslagitsatt samma belopp anvisas för det sista räkenskapsåret i löpande femårsperiod. Garantin har hillills tagils i anspråk vid elt tillfälle,nämligen för att läcka elt underskott i ABA:s verksamhet för räkenskapsåret1961/62. 1 anslutning till atl regeringen då förordade om utbetalning avgarantibeloppet träffades överenskommelse om regler för beloppetsåterbetalning. bemyndigades regeringen (prop. TU 1974:18.rskr 1974:216) att gudkänna en mellan de i kunsurtiel 1979/80:113 4 System (SAS) samverkande luflfartsbolagen träffad överenskommelseom förlängning uv kons>rtiaUwiulet mellan dessa bolag atlgälla till utgången av seplember 1995. I en skrivelse har ABA hcn-iställlalt åtgärder vidlas för alt Iräffa etl nytt guraniiavial för liden den 1oktober 1980 - . Därvid har b!, a. föreslagits atl deärliga garanlibeloppen höjs lill förslagsvis 60 milj. kr. Som underlag förbedömning av garantibeloppets slorlek ftamhåller ABA alt SAS förfemårsperioden /81-1984/85 väntar cn årlig genomsnittlig omsättning av ca11 miljarder svenska kronor, vilket innebär en ökning med jämförlmed omsättningen . Bolaget anser del rimligt ull garuntibelop-petökar i samma takt som omsättningen. SAS har under 1970-talel visat en posilivresultatutveckling. Trots detla torde konsortiets verksamhet även ifortsättningen komma alt kännetecknas av betydande osäkerhetsinoment på grundav bl. a. dess internationella karaktär och dess markerade känslighet förallmänna poliliska och ekonomiska förhållanden. Ett annal osäkerhetsmoment ärden instabilitet som råder vad gäller flygbränslepriserna och tillgängen påflygbränsle. Enligt SAS" bedömningar kominer den genomsnittligaärliga omsättningen för femårsperioden /81-1984/85 att uppgå till ca 11miljarder svenska kronor, en fördubbling jämförl med omsättningen underinnevarande femårsperiod. Med hänsyn härtill och till att garaniiålagandet kommit uttspela en väsentlig roll för SAS" kreditvärdighet förordar jag enförlängning av garantiarrangemanget fr. o. m. den 1oktober 1980 och en fördubbling i anslulning därtill av garantibeloppen. FörSveriges del innebär delta atl åtagandet ökar frän nuvarande 30 milj. kr. lill60 milj. kr. för år vilket motsvarar cu tre sjundedelar av ett tutalt garaniibelopppå 150 milj. kr. 1 övrigl förulsälls ingen åndring av villkoren i nugällande överenskommelse. Det förhållandet att garantiöverenskommelsen prövas avriksdagen bör enligt min mening inte utgöra hinder för regeringen att, efterhörande av moderbolagen, kumma överens med de danska uch norska regeringarna omde jämkningar i överenskommelsen som kan anses påkallade. 1979/80:113 5 Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemsläller jag atlregeringen föreslår att bemyndiga regeringen att, i enlighel med vad i delföregående förordats, med de danska och norska regeringarna träffa avtal omförlängning för perioden den - av garantintill de i SAS-konsortiet ingående bolagen samt om en höjning i anslutningdärtill av de årliga garantibeloppen till högst 60 milj. kr. Regeringen ansluter sig lill föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att anlaga del förslag somföredraganden har lagl fram.