prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — Jag har däremot inte beräknat medel förutvidgade lokaler för ^CSN och ^sludiemedels^nämnderna i och ,då ^ulredning av dessa lokalbehov fortfarande pågår. ^Sammanlagi ^beräknarjaglokalkostnaderna till , dvs. en ökning med . Under^omkostnadsanslagel förordar jag sedvanliga prisomräkningar. Med hänsyn tillall ^anslagei på grund av ^svårigheler att beräkna kostnader i det nya^daiasyslemel ^varil ^någol ^underbudgeteral, ^läknar jag nu upp del med 516000kr, ^Sammanlagi beräknar jag ^expensanslaget till , dvs. enökning med I . ^Somjag^lidigare har nämnt i min inledande översikt under ^litiera ^F^ har ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 651 antalet ansökningar om vuxenstudiestöd kraftigt ^ökiitoch nämnderna har börjat få ^svårigheler all klara rimliga behandlingslider.^Vuxenulbildnings^nämnderna bör därför f^ä^ mer personal så att de kan fyllasina uppgifter på ^ell ^lillfredsställande sätt. För att inrätta nya tjänstervid vuxenutbildningsnämnderna samt för att täcka löneomräkningen ^beräknarjagI . För ^vuxenutbildningsnämndernas^lönekosinader ^beräknarjag sammanlagt 10601500kr. Nämndledamöternasresor och kansliernas lokal- och ^expenskostnader ^m.m. ^beräknarjag^budgetårel 1980/81 ^lill ^sammanlagi , en ökning med . Del sammanlagda^medelsbehovei för ^vuxenulbildningsnämnderna uppgår således ^lill 12 588000kr. För ^CSN:sadministra^tion av vuxenstudiestöd beräknar jag totalt . ( + 63 000kr.) och för ^informalion om ^vuxensludieslödel ^lolalt . ^(+ 194 000kr). Från den senare anslagsposten kan medel utgå för information om^vuxensludieslöd ^lill de fackliga^organisalionerna samt ^lill ^Lanibrukarnas riksförbund, och hantverks- och^induslriorganisalion-Familjeförelagen. För ^adminislra^lion av och^informalion om ^vuxensludieslöd ^m.m. bör ^CSN /81 frånförevarande anslag tillföras sammanlagt . De sammanlagda^kosinaderna för administrativa och ^informaliva uppgifter i samband med^vuxenstudieslöden ^beräknarjag ^lill . Jag har ^lidigareredo^gjort för en av ^CSN genomförd översyn av ^vuxenut^bildningsnämndernasverksamhet och ^organisalion. Flera av de förslag som framförs i översynen ärav den ^karaklären att de kan genomföras inom ramen för gällande ^beslämmelseroch ulan ^slörre ekonomiska ^älaganden. Förslagen om all gevuxenutbildningsnämnderna en mer ^akliv informationsroll och därmed ändradinstruktion och fler tjänster, är jag ^inle nu beredd alt tillstyrka. I översynen tar ^CSN^ocksä upp nämndernas sammansättning och för, ^somjag har ^redovisal,en mer allmän diskussion kring ^allernaliva ^uiformningar. Jag vill erinra omall regeringen, landslingen och vissa kommuner har ^ulsetl^ledamöier i nämnderna för mandal-perioden 1980- 1982. Frågan om nämndernas^sammansällning bereds ^f. På grund av pågående^ulredningsarbele inom den statliga ^ADB-verksam^heten är jag ^inle nu bereddall förorda medel ^lill en förstudie för att utveckla ^STlS-sysiemet ^lill all^omfalla även handläggningen vid ^vuxenul^bildningsnämnderna. Anslaget bör tillföras . av de medel som tillfaller ^slalsverkel genom ^inkomsler frånvuxenutbildningsavgiften. Jag hemställer alt regeringen föreslår all I^.^ godkänna vad jag har förordat omhandläggningen av ^återbelal^ningspliktiga ^sludiemedel till elever i gymnasial utbildning liksom 1979/80:100 Bilaga12 652 handläggningen av ^ålerkrav av förlängt barnbidrag och studiehjälp, 2. godkänna ^atl 17 100(. av de medel som tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften för /81 används för all ^finansieia anslaget, för budgetåret1980/81 anvisa ^elt förslagsanslag av . ^F^ 2.Ersättning till postverket och för deras handläggning av studiesocial! 1978/79 Utgift 3 796 889 1979/80 Anslag 3 900000 1980/81 Förslag 11394 000' ^'^ Anslaget ^bruttoredovisas ^fr.o.m. budgetåret1980/81. Från ^detla anslag^beslrids ^kosinaderna för ^postveikets och riksförsäkringsverkelshandläggning av ^sludielån, studiemedel resp. ^vuxensludie^slöd. ^Kosinadernaför riksförsäkringsverkels handläggning av ^vuxenslu^dieslöd finansieras med^vuxenutbildningsavgifismedel. ^Cenirala^sludieslödsnämnden beräknar medelsbehovet under /81 förersättning ^lill pos^tverket till . och ^lill riksförsäkringsverkettill . Jag beräknar^medelsbehovei för ersättning ^lill postverket ^lill . För^ersäitning till för verkels och de allmännaförsäkringskassornas ^kosinader i samband med beräkning och utbetalning avsärskilt ^vuxensludieslöd ^saml tim- och ^dagsludieslöd har jag ^beräknai6900000 kr. Jag ^hemsläller alt regeringen föreslår alt 1. godkänna att . av de medel som tillfaller statsverket genom^vuxenutbildningsavgi^f^ien ^förbudgeiårei 1980/81 används för alt finansieraanslaget, ^lill Ersättning till postverket ochriksförsäkringsverket för deras handläggning av ^studiesocialt stöd för^budgeiårei 1980/81 anvisa ett förslagsanslag av . 1980/81Nytt anslag (förslag) 905000000' ^'^ Anslaget omfattar ^föriängt^bambidrag och studiehjälp från de tidigare anslagen Studiebidrag ^m. ^m., somnu har brutits upp i fyra nya anslag och Studiemedelsfonden, som har brutits upp i två nya anslag. 1979/80:100 Bilaga 12 653 Från anslaget ^beslridsutgifter för studiestöd enligt ^studieslödslagen (197^3:349, omtryckt sena^st197^5:359, ändrad ^senasl 1979: 1144), nämligen förlängt ^bambidrag enligt 2kap. och studiebidrag ^jämle tillägg, ^resekost^nadsersällning samt^återbelalningspliktiga studiemedel enligt 3 kap. Ur anslaget disponerasdessutom medel för ^särskili ^sludiestöd till utlandssvenska elever. Chefen för^budgeldepartemenlet avser att senare anmäla ^ftågan om en proposition tillinnevarande ^riksmöie med frågor om den kommunala ekonomin inför år 1981.Förevarande anslag kommer att beröras härav. ^Me^delsbehovei för budgetåret1980/81 kommer dock ^inle att beröras. ^(CSN) föreslär en ökning av beloppet under ^detla anslagmed 280,5 milj. kr. för ^näsla ^budgelår. I^.^ Under^budgeiårei 1978/79 har ^ulbelalals 573,7 milj. kr. i förlängt ^bain-^bidragoch ^sludiehjälp i form av bidrag och tilläggsamt ^återbelalningsplik^tiga ^sludiemedel enligt 2 och 3 kap.studiestödslagen. I beloppet ingår också särskilt studiestöd till^ullandssvenska elever med 70000kr. ^saml ^resekosinadsersätlning med 400^OOOkr. För innevarande budgetår har ^me^delsbehovei ^beräknals till 868,3milj. Vid oförändraderegler och bidragsbelopp beräknar ^CSN ^medelsbehovei ^förbudgeiårei 1980/81^lill ^90l,6milj. ^Reselillägget inom studiehjälpen avseri princip täcka de kostnader som resande elever har. Resetillägg utgår med^schabloniserade belopp på ^f. 130, 165, 210, 250, 290 och . permånad vid avstånd om ^minsl 6, 13, 19. 27, 36 resp. 46km. Taxehöjningar har^emellerlid ^skell . Detta har ^letl ^lill en eftersläpning av^reselilläggsbelop-^pen. ^CSN föreslår därför i ^likhei med föregående år attresetillägget utgår för faktisk resekostnad med allmänna kommunikationsmedel.^CSN föreslår vidare all gällande regel om minimiavstånd ^lill skolan, 6kmfärdväg, ändras ^lill gångväg ^saml all även elever som uppbärinackorderingstillägg skall ges^räll ^lill ^reselillägg. ^Meruigifierna för förslagen beräknas ^lill 50,8milj. Med oförändrade regler skulle ^reselilläggen enligt ^CSN behövahöjas ^lill 145, 185, 230, 280, 330 och 380kr. vid avstånd om ^minsl6, 13, 19, 27, 36 resp. . ^Meruigifien för en höjning av beloppen^beiäknas ^lill 15,1 ^milj.kr. Inackorderingstilläggets grundbeloppföreslås höjt från 285 ^lill . , ^vilkel beräknas medföra en^merutgift på 11,2 ^milj.kr. När delgäller ^ulvecklingen av slödel för fria hemresor hänvisar nämnden ^lill sillförslag i skrivelse . Såväl ^inkomsi- som^behovspröval ^lillägg föreslås kunna beviljas med ^högsl . i månaden.För ^inkomslpröval ^lillägg innebär det en ökning från nuvarande belopp omhögst . För ^behovspröval ^lillägg blir ökningen avdel maximala ^beloppel . 1979/80:100 Bilaga12 654 belopp som är . För de inkomst- ochbehovsprövade tilläggen föreslår ^CSN ^dessulom höjda och till den allmänna^inkomstul^vecklingen ^iinpassade ^inkomslgränser. För ^inkomslpröval tillägg föreslås gränsen höjd från 38000^lill 51 ^OOOkr. ^Merutgiften för ^inkomslpröval ^lillägg vid en ^samlidighöjning av såväl ^inkomslgräns som tilläggsbelopp beräknas till 12,7 milj. kr. För att ^mcijliggöra en mer individuell och allsidig prövning av ansökan om ^behovspröval^lillägg föreslås en höjning av den ovillkorliga ^inkomslgränsen till 56^OOOkr. Vid en ^samlidig höjning av såväl tilläggsbelopp som inkomstgränsberäknar ^CSN ^merutgiften för ^behovspröval ^lillägg ^lill 4.5 ^milj.kr. Härutöver upprepar ^CSN sillförslag frän ^föiegående års anslagsframställningatt fribeloppet vid reduktion av studiehjälp höjs från 200 ^lill 300kr. Kostnaden beräknas till 0,1 ^milj.kr.Vidare föreslås all gränsen när studerande i gymnasial utbildning får rätt till^sludiemedel preciseras så alt studiemedel utgår ^fr.o. andra kalenderhalvåret under del år den studerandefyller . Utflödet av ytterligare bidrag beräknas till 0,3 milj. kr. 1 stället antas utgående studiebidrag inom^sludiemedelssy-^siemel minska med 0,2milj. Den nuvarande bestämmelsen omall ^endasl utbildning som omfattar minst åtta veckors ^heliidsundervisning ger^rält ^lill ^sludiehjälp föreslår ^CSN slopas. ^Koslnaden skallas till 20000kr.För studerande som är omhändertagen för ^samhällsvärd med ^slöd avbarnavårdslagen ^belalas ^uppehällel av kommunen. ^CSN föreslår med hänsynhärtill att ^beslämmelser införs som innebär alt annan ^sludiehjälp än^föriängt barnbidrag och studiebidrag inteskall beviljas i sådana fall. Genomförs förslaget beräknas utflödet avstudiehjälp minska med 0,9milj. De sammanlagdareformkostnaderna för studiehjälp uppgår sålunda till 78,7 milj. kr.^Anslagsbehovel för förlängt barnbidrag och ^sludiehjälp blir därmed 980,3milj. eller 280,5 milj. kr. mer än anslaget för innevarande ^budgelår. Med anledning av föregåendebudgetproposition (1978/79: 100 bil. 12) uttalade ^socialförsäkringsutskollei^(SfU 1978/79:20 ^s. 10) ^atl den i tilläggsdirektiven till^siudiestödsuiredningen förordade prioriteringen av studiestödet ^lill yngreelever i gymnasial utbildning, borde påbörjas i budgetarbetet /81. Jag kommer i del följande all föreslå vissa uppräkningarav beloppen inom studiehjälpen i syfte all kompensera prisstegringar. den höjs vidare del^föriängda barnbidraget och studiebidraget inom studiehjälpen från 208 ^lill233 kr. Höjningar ^däruiöver av del generella ^bidragel är enligtmin mening så kostnadskrävande att jag i del kärva budgetläge som råder inteanser mig kunna föreslå sådana. kommer enligt vad jagerfarit att framlägga förslag rörande bl. a. studiehjälpensframtida utformning. Ärendet kommer därefter all beredas av regeringen eftersedvanlig remissbehandling. 1979/80:100 Bilaga12 655 I ^likhei med föregående årföreslår centrala ^sludieslödsnämnden ^(CSN) att ^reselillägget skall utgå förfaktisk resekostnad med ^allmiinna kommunikationsmedel, att gällande regel om^minimiväg till skolan, ^6km färdväg, ändras till 4km gångväg samt ^titt ävenelever med ^inackorderingslillågg skall ges rätt ^lill ^reselillägg förda^gliga resor mellan ^bosl^ad och skol^a. ^Siudiestödsuiredningen har den 5januari 1979 ^lill regeringen ^öveilän^mat promemorian (Ds ^U^ 1978: 15)^Gymnasieskoleclevernas resor och inackordering. Överflyttning av ^ansvarei ^lill kommunerna. Förslagen innebär ikorthet all elevens hemortskommun i princip skall ha del ekonomiska ansvaretför resor och inackordering i samband med ^gymnasieskoleslu-^dier. 1 huvuddragskall vidare gällande regler för de nuvarande statliga ^rese- ochinackorderingstilläggen, inkl. friahemresor, gälla, liksom nu gällande belopp skall anses ^uigöra en^minimislandard. ^Studiestödsulred-^ningens promemoria ^beieds ^f. inomregeringskansliet ^ochjag avser att i ^ell senare sammanhang aktualisera fråganom ^etl överförande av del ekonomiska ^ansvarei för gymnasieelevernas resor ochinackordering till kommunerna. Min avsikt är alt ^etl överförande skall kunnagenomföras . Med hänsyn ^häriillär jag ^inle nu beredd ^atl föreslå några förändringar i reglerna för^reselilläggen. Med hänsyn ^lill kostnadsutvecklingen är det ^emellerlidenligt min mening motiverat med en höjning av beloppen från nuvarande 130, 165,210, 250, 290 och . till 140,175, ^225, 265,305 resp. . för avstånd om minst 6, 13, 19,27.36 och 46 km. ^Merutgiften för denna höjning ^beräknarjag ^lill 7,9 milj. kr. Jag förordar allinackorderingstillägget höjs från 285 ^lill . ^Merutgiften^häiför ^beräknarjag ^lill 8,4 milj. kr. Chefen för^bosladsdeparlemenlel kommer senare denna dag ^atl föreslå att det statligabostadsbidraget höjs med . Med hänsyn härtill bordel ^inkomsiprövade^lilläggel höjas från ^högsl 125 ^lill ^högsl . Chefen för^bosladsdeparlemenlel kommer vidare all föreslå all ^inkomslgränsen för^oreduceral ^bosladsbidrag för ensamslående med barn sänks från . ^saml all underskoll i förvärvskälla i sin ^helhel skall läggas ^lillden laxerade inkomsten vid beräkning av den bidragsgrundande ^inkomsien,^Molsvarande ändring bör göras också för del ^inkomsiprövade ^lilläggel.Merkostnaderna för höjningen av del ^inkomsi^prövade ^lilläggel ^beräknarjag^lill 2,4 milj. kr. Jag förordar vidare enhöjning av del behovsprövade tillägget från högst 200 till högst . Dessutom bör ^inkomslgränsen för ^rält ^lill detta tillägg höjas från45000 till . Merkostnaderna för dessa höjningar ^beräknarjag ^lill 1,8milj. ^CSN föreslår enhöjning av ^fribeloppel vid reduktion av ^sludiehjälp, en ändrad gränsdragningmellan studiehjälps- och studiemedelssystemen liksom ^ell slopande avnuvarande ^åttaveckorsgräns för rätt till studiehjälp. Jag är ^inle nu bereddalt tillstyrka dessa förslag. Jag ^lillslyrker ^däremoi ^förslagel att ^endaslförlängt barnbidrag och studiebidraget inom ^studiehjäl- 1979/80:100 Bilaga12 656 pen skall kunna ^ulgå för ^sluderande som äromhändertagen för ^s^timhälls-^våid med ^slöd av barnavårdslagen. ^Däiförbehövs ^inle längre någon ^be^slämmelse i 3 kap. 27 ^!^j^ ^studieslödsl^agenom fosterföräldr^ar. Jag ^be^r^iiknar alt förslaget innebär enkostnadsminskning på 0,9 milj. kr. För studiehjälp ochförlängt barnbidrag ^beräknarjag del ^lolala medelsbehovet ^lill 905 milj. kr. De förslag som jag idet föregående har lagt fram om ändrade belopp för inackorderingstillägg,^inkomslpröval och ^behovspröval ^lillägg kräver ändringar i 3 kap. 7, 10 och11 ^S^§^ ^studieslödslagen. Vidare bör, ^somjag ^angett 3 kap. 27 ^§^samma lag ändras. Förslag ^lill ändring i ^sludiestödslagen bör fogas ^lilldetta protokoll som bilaga 12.4. ^Detla förslag innehåller också förslag tilländringar i studiestödslagen som föranleds av vissa förslag under anslagen^Sludiemedel ^m. och ^Vuxensludieslöd ^m. Jag hemställer att regeringen föreslår ^atl ^anlaga inom upprättatförslag till lag om ändring i ^sludiestödslagen ^(1973: 349), 2. till Studiehjälp ^m.m. för ^budgeiårei 1980/81 anvisa^ell förslags anslag av . 1980/81Nytt anslag (förslag) 2 304 600000' ^'^ Anslaget ^omfallar^sludiemedel och återbetalningspliktiga studiemedel ^lill ^sluderan^de med^särskili ^vuxensludieslöd från de tidigare anslagen Studiebidrag ^m.m., som brutitsupp i fyra nya anslag och Studiemedelsfonden, som brutits i två nya anslag. Från ^anslagei ^beslrids^ulgifter för studiebidrag enligt 4 kap. och för ^ålerbelalningsplikligastudiemedel enligt 4 och 7 kap. studiestödslagen (1973:349, ^omiiyckt senast1975: 359, ändrad ^senasl 1979: 1144). Återbetalningen avstudiemedel regleras i 8 kap. samma lag. Återbetalningen påbörjas efter^sisla ^årel som ^sludiemedel uppburils. ^Ålerbe-^talningstiden sträcker signormall ^lill , i vissafall ^lill ålder. I^ålerbetalningssyslemel finns olika sociala ^trygghelsregler. a. har den^återbelalningsskyldige ^rält ^lill uppskov med eller ^nedsätlning av^åter-^betalningsskyldigheten om betalningsförmågan ^ell visst år är låg.Vidare avskrivs skulden vid varaktig sjukdom, varaktigt handikapp eller omandra synnerliga skäl föreligger. Avskrivning görs också vid dödsfall och vid65 års ålder. Skuldens ^slorlekberäknas genom ^atl den ^ulgående skulden räknas upp med^elt ^s. ^Regleringstalel, som ^faslslälls av regeringen är^f.n. 1,032, ^vilkel innebär ^aU skulden ökar med 3,2^%^ . Vare sig^siudiemedelsavgifien eller den ^å^r^iiga uppräkningen är avdragsgill vidinkomsttaxeringen. 1979/80:100 Bilaga12 657 Under ^bud^getårel 1978/79h^ar ^ulbelalals 1883.2 milj. kr. iform ^;iv studiebidrag och ^ålerbelalningsplikliga ^sludiemedel ^lill^studciande i ^efter-^gymnasi^til utbildningoch till äldre studerande i gymnasialutbildning enligt 4 kap. samt i form avåterbetalningspliktiga studiemedel ^lill studerande som beviljats särskilt^vuxensludieslöd enligt 7 kap. ^studieslödslagen. För ^innevariinde budgetårhar ^medelsbehovei beräknats till 2 039,0 milj. kr. Vid oförändrade regler^beriiknar ^CSN ^medelsbehovei för ^budgeiårei 1980/81 ^lill 2 293.1 ^milj.kr. ^CSN föreslär allstudiemedlen till ^eftergymn^tisialastuderande och till äldre elever i ^gymn^tisial utbildning höjs från 140 ^lill^I45^0^i^ av ^basbeloppei nio månaders ^liisår. Den ^lotala ^koslnaden beräknas ^lill 77.1 milj.kr. Med ^ulgångspunkl i^deparlcmenischcfens uttalande i ^budgetpioposi-^tionen om avskaffande avprövningen ^mol makes ekonomi ^hai ^CSN beräknat de ökade ^kosinaderna förbudgetaret 1980/81 till 11,6 milj. kr. ^CSN föreslår all fribeloppen för egen^inkomsi höjs del^s^ för heltidsstuderande som läser fyra m^ånad^er eller mertill 65^%^ av basbeloppet per kalenderhalvår och med ^motsvar^tinde höjning fördeltidsstuderande, dels för korttidsstuderande till 80, 100, 125, 150 och ^I75^^^a^ av basbeloppet för ^ellkalenderhalvår vid studier under 3,5, 3,0. 2,5, 2,0 och 1,5^-0,5 månader.^Kosinaderna för förslaget beräknas till 25,9 milj. kr. För studerande som harsitt uppehälle bekostat av stat och kommun, t. ex. personer som är ^inlagna i fängelse,föreslår ^CSN all ^sludiemedlen reduceras. ^CSN räknar med minskade ^kosinadermed 1 milj. kr. Den nuvarande ^45-ärsgränsen för ^räll ^lill ^sludiemedelföreslås ^hc^ijas ^lill 50 år.^Koslnaden beräknas ^lill 2,3 milj. kr. ^CSN föreslår vidare all ^sludiemedlenliksom del särskilda ^vuxen^sludieslödel beräknas per dag, ^vilkel beräknas medföra ^ökal medelsbehovmed 12,1 milj. kr. fram förslag som innebär förenklingar ihandläggningen. ^Slalligl ^bosladslillägg och ^naiuraförmåner anser nämnden^inle bör räknas som inkomst i studiemedelshänseende. En sådan lättnad iprövningen beräknas medföra ^ökal utflöde med 2,7 milj. kr. somenligt nuvarande regler i vissa fall bildar underlag på ^vilkel ^sludiebidiagberäknas, föreslås i sin ^helhel alltid vara återbetalnings-pliktigt. ^Ulgifterna för studiebidrag, ca 1milj. kr., ^ersätls då med ^molsva^rande belopp i ^ålerbelalningsplikliga^sludiemedel. Förenkling i fråga om gränsdragningen mellan ^s. k. yngre ochäldre elever i gymnasial u^tbildning föreslås. De minskade utgifterna beräknasuppgå ^lill 1,8 milj. kr. 1 särskild skrivelseden 30 ^augusli 1979 föreslår ^CSN ^belydande lättnader i fråga ommöjligheterna all bevilja ^sludiemedel för ^sludier ^ulom^lands. ^Enligi^förslagel skall del vara ^möjligi för studerande som så önskar att genomförahela eller delar av sin utbildning ^ulomlands med ^sludiestöd. ^Detla skallgälla även för utbildning som finns i . Förslaget beräknas medföra ökatu^tflöde av ^siudieslöd med 4.2 milj. kr. 1 skrivelse den 22december 1978 har ^CSN ^föreslagil ^atl ^sludiemedlen 42 1979180. 1979/80:100 Bilaga12 ^Utbildning.sdepartementet 658 ^belalas ut två gånger per ^lermin. Det datasystem somnu används för utbetalningen är i princip förberett lör flera utbetalningar^undei året. Visst utvecklingsarbete återstår dock. Omprövning av ^ulgåendebelopp föreslås kunna göras om förhållandena för den ^studer^tmdeandråts. Ändring av utgående belopp föreslås också kunna ske om basbeloppetändrats efter tidpunkten för ^beviljningcn. Vid ^cll ^genomföiandc av ^försla^gelräknar ^CSN med ^etl minskat ut^f^löde av studiestöd med 28,9 milj. kr. ^Barniillägg föreslås kunnabeviljas ^lill båda föräldrarna omde studerar. ^Beloppel för ^barniillägg föreslås höjas från 25 ^lill 30^'/r lörnio månaders läsår. ^Kosinaderna för dessa förslag beräknas till 42.6 milj. kr. ^Totall medför ^ellgenomförande av ^CSN:s förslag på ^studiemedelsområ-^del i vad avserstudiebidrag en kostnadsminskning med 0,4 milj. kr. Medelsbehovet blir därmed^totall 248,0 milj. kr. vilket är en minskning i förhållande^lill ^anslagei för innevarande ^budgelår med 7,7 milj. kr. beräknasvidare omkring 106 400 eftergymnasiala ^sluderan^de och äldre ^sluderande igymnasial utbildning beviljas ^ålerbelalningsplik^liga studiemedel.^Medelsbehovei avseende denna grupp utgör enligt nuvarande regler och med vissprisstegring I 947,1 milj. kr. och med föreslagna förändringar 2092,7 milj. kr.Till ^sluderande med ^vuxensludieslöd beräknas ^ulgå 87,9 milj. kr. i^återbelalningspliktiga medel i del fall antalet stöd ^besläms ^lill 16 800. ^Medelsbehovei för anslagetStudiemedel ^m. beräknas därför ^lill ^lolall 2428,6 milj. kr. ^Beiräffande^åler^helalning av ^sludiemedel föreslår ^CSN att minimiavgiften vidåterbetalning av ^sludiemedel sänks från en tiondel av basbeloppet till 500 kr.den 1 januari 1981. ^Förslagel innebär alt inflödet av avgifter minskar med 15milj. Av den totala minskningen belastar endast en tredjedel 5milj. ^budgeiårei 1980/81. Dessutom föreslår ^CSN all skuldbelopp underminimiavgiften . i ^slället för under två tiondelar av basbeloppet skallåterbetalas på ^etl år fr. o. ^m. Av den årliga kostnaden 1milj. kr., belastar ^endasl entredjedel 0,3 milj. kr., ^budgetårel 1980/81. För all bidraga ^lillfinansieringen av denna reform lämnar ^CSN följande förslag som medför^inläklsökningar vid ^återbelal-^ningen. ^Förbältiad indrivning av avgift genomen generellt förlängd indrivningslid till ^Iredje ^årel ^efler^avgiftsårel innan indrivningsärende ^avbryls vid kronofogdemyndighet ochindrivning av ^sludie-^medelsavgiften i ^annal nordiskt land beräknas medföraen ^inläklsökning på 0,9 milj. kr. En höjning av påminnelseavgiften från 5^lill . ökar intäkterna med 0,8 milj. kr. , varav 0,3 milj. kr.under /81. ^CSN föreslår dessutom att avskrivning skall skeårligen efter ^beslul om uppskov för äldre ^sludiemedelslagare som harordinarie ^återbe-^lalningstid till . Förslaget medför ingakostnader. ^CSN föreslår också att beslut om avskrivning på grund av vård avhandikappat barn skall fattas av ^CSN och samordnas med ^beslul om uppskov medstudiemedelsavgift. Kostnaden beräknas ^lill50000 kr. 1979/80:100 Bilaga12 659 ^CSN föreslår vidare alt den^s.k. makeprövningen slopas vid ^återbet^til-^ning av ^sludiemedel ^fi ^.^ o.^m. den i enlighet med den tidigare angivna m^ålsättningen.Kostnaden under /^81 har beräknats ^lill 20 milj. kr. i^anslulning till beslut om slopad makeprövning bör vissa ändrade ^reglei^'^ och^ruiiner för uppskov införas för att förenkla den ^admini-^slialiva handläggningen. ^[)e nämnda förslagenom förändringar i ^reglern^ti ^föi^'^ återbetalning av studiemedel medför ^ellminskat inflöde med 24,1 milj. kr. Härtill kommer medelsbehov på grund av altstudiemedelsfonden ^fr.o.m. 1980/81 upphör 526 milj. kr. s^amt på grund avbortfall ^tiv inkomster frånvuxenutbildningsavgiften, 15,0 milj. kr. Centrala ^studieslödsnämnden^(CSN) för fram ^fler^ti förslag till reformer på ^studiemedelsområdel. ^Somjag^lidigare ^anförl är jag, med hänsyn till del statsfinansiella lägel och ^lillatt ^siudiestödsuiredningen har i uppdrag alt behandla studiemedelsfrågorna, inte beredd att föreslå andra förändringarän sädana som innebär ^kompensalion för ökade kostnader. Genom attstudiemedlens totalbelopp är ^knulel ^lillbasbeloppet enligt lagen om allmän för^säkring är studerande med studiemedel iprincip garanterade en ^automa^lisk kompensation för ^koslnadsökningar. ^CSN föreslår all ^sludiemedlenstotalbelopp höjs från 140 ^lili 145^%^ och ^barntilläggcl från 25 ^lill 30^%^av ^basbeloppei för ^elt läsår ^saml att ^barnlillägget skallkunna beviljas bada föräldrarna.