prop · G30324 · 1979-12-31 00:00:00 — (b) Similar goods - iherequirement that Ihe similar goods should be exported at or about the same timeas the goods being valued could be fiexibly inlerpreted; similar importedgoods produced in a country other than Ihe country of exportation of the goodsbeing valued could be the basis for customs valuation; customs values ofsimilar imported goods already determined under the provisions of Artides 5and 6 could be used. (c) Deductive method - therequirement that the goods shall have been sold in the "condition asimported" in Artide 5.l(a) could be fiexibly inlerpreted; the "ninetydays" requirement could be administered fiexibly. (b) Liknande varu - kravel påall liknande vara skall exporteras vid samma eller näraliggande lidpunkt somden vara som skall värderas kan ges en vid tolkning; liknande importerad varaproducerad i annat land än exportlandet för den vara som skall värderas kanutgöra grundval för tullvärdeberäkning; tullvärden för liknande importerad varasom redan har fastställts enligl beslämmelserna i artiklarna 5 och 6 kananvändas. (c) Subiruktionsinetod -kravel atl varan skall ha sålts i det "skick den importerats" somanges i artikel 5.1 (a), kan ges en vid tolkning;"nitliodagarskravei" kan lillämpas flexibelt. Purugruph l(u)(ij The lerm "buying commissions" meansfees paid by an importer to his agent for the service of representing himabroad in the purchase of the goods being valued. Moment I (a) (i) Med"inköpsprovision" avses arvode som betalas av en importör lill hansageni för arbelel med all representera honom ulomlands vid inköpet av den varasom skall värderas. Purugruphl(b)(ii) Thereare two factors involved in the apportionmenl of the elements specified inArtide 8.1(b)(ii) lo the imported goods - the value of the element itself andthe way in which that value is to be apportioned to the imported goods. Theapportionmenl of these elements should be made in a reasonable mannerappropriate to the circumstances and in accordance with generally accepted accountingprinciples. Conceming the value ofthe element, if the importer acquires the element from a seller not related tohim at a given cost, the value of the element is that cost. If the element wasproduced by the importer or by a person related lo him, its value would be thecost of producing it. If the element had been previously used by the importer,regardless of whether it had been aquired or produced by such importer, theoriginal cost of acquisition or production would have to be adjusted downwardto reflect its use in order to arrive al the value of the element. Oncea value has been determined for MomentI (b) (ii) Vid fördelning på denimporterade varan av värdet på de artiklar som uppräknats i artikel 8.1 (b)(ii) skall hänsyn tas tiU två omständigheter, nämligen värdet av själva artikelnsamt hur stor del härav som skaU läggas till värdet på den importerade varan.Fördelningen av dessa kostnadselement skall göras på sätt som är skäligt medhänsyn till omständighetema och i överensstämmelse med allmänt antagnabokföringsprinciper. Ifräga om värdel avartikeln skall, om importören anskaffar den till en bestämd kostnad från ensäljare, som inte står i beroendeförhållande till honom, kostnaden ansesutgöra artikelns värde. Om artikeln producerats av importören eller av personsom slår i beroendeförhållande till honom skall produktionskostnaden ansesutgöra artikelns värde. Om artikeln tidigare använls av importören, oavselt omden har anskaffats eller producerals av importören, skall den ursprungligakoslnaden för anskaffning eller produktion nedjusteras med hänsyn till dessanvändning. När ett värde på artikelnhar faslställls. Prop.1979/80:24 Del B the element, il is necessary lo apportion thatvalue lo the imported goods. For example, the value might be apportioned lo the first shipment if theimporter wishes to pay duly on the enlire value at one time. As anotherexample, the importer may request ihal the value be apportioned över thenumber of unils produced up to the lime of the first shipment. As a furtherexample, he may requesi that the value be apportioned över the entireanticipated production where contracts or firm commitments exist for thalproduclion. The method of apportionmenl used will depend upon the documeniaiionprovided by the importer. As an illustration ofthe above, an importer provides the producer with a mould to be used in theproduction of the imported goods and contracts with him to buy 10,000 units. Bythe time of arrival of the first shipment of 1,000 units, the producer hasalready produced 4,000 units. The importer may requesi Ihe cuslomsadminislralion to apportion the value of the mould över 1,000 units, 4,000unils or 10,000 units. måste detta fördelas så att viss del faller påden importerade varan. Olika möjligheter föreligger. Värdet kan till exempelpåföras den försia sändningen om importören önskar betala tull på hela värdelpå en gång. Importören kan också till exempel begära att värdet fördelas pådet antal enheter som producerats fram till tidpunklen för den första sändningen.Ytterligare ett exempel är alt han kan begära att värdet fördelas på hela denberäknade produktionen om kontrakt eller bestämda åtaganden föreligger förproduktionen. Vilken fördelningsmetod som skall användas beror på vilkahandlingar importören tillhandahållit. Ovanstående kan illustreras med ett fall dåen importör tillhandahåller producenten en gjutform för att användas vid produktionenav den importerade varan och sluter kontrakt med honom om att köpa 10.000 enheter.När den första sändningen på 1.000 enheter ankommer har producenten redanproducerat 4.000 enheter. Importören kan begära att tullmyndigheten fördelarformens värde på antingen 1.000 enheter, 4.000 enheter eller 10.000 enheter. Purugruphl(b)(iv) Additions for theelements specified in Artide 8.l(b)(iv)should be based on objeclive and quantifiable data. In order to mini-mize theburden for both the importer and cusloms administration in determining thevalues to be added, data readily available in the buyer's commercial recordsystem should be used in so far as possible. For those elementssupplied by the buyer which were purchased or leased by the buyer, theaddition would be Ihe cost of the purchase or the lease. No addition shall be madefor those elements available in the public domain. other than the cost ofobtaining copies of them. The ease with which ilmay be possible to calculate Ihe values to be added will depend on aparticular firm's structure and management practice, as well as its accountingmethods. For example, it ispossible thal a firm which imports a variety of products from severalcountries maintains the records of its design centre outside the country ofimporta- Momeni1 (b) (iv) Tillägg för dekostnadselement som upp räknats i artikel 8.1 (b) (iv) skall grundas på objektiva och mätbara uppgifter. För att minska belastningen för både importör och tullmyndighet vid fastställande av vilka vär den som skall läggas till, skall uppgifter som finns lätt tillgängliga i köparens affärsbok föring användas så långt möjligt. För de kostnadselemenlsom tillhanda hålls av köparen och som köpts eller hyrts av köparen, skall tillägget utgöras av koslnaden för köpet eller hyran. För sådana kostnads element som finns allmänl tillgängliga skall tillägg inte göras för annal än kostnaden för att erhålla kopia av dem. Möjligheterna atlberäkna de värden som skall läggas till beror såväl på det ak tuella företagets organisation och administra tion som dess bokföringsmetoder. Det inträffar tillexempel atl ett företag, som importerar olika varor från flera länder, handhar bokföringen för sitl ritkontor, belä get i annat land än importlandet, på ell sådanl Prop.1979/80:24 Del B tion in such a way as lo show accuratdy thecosts attributable to a given product. In such cases. a direct adjuslmeni mayappropriaidy be made under the provisions of Artide 8. Inanother case, a firm may carry Ihe cosi of the design centre outside ihecountry of importaiion as a general overhead expense wilhoul allocation lospecific products. In this instance, an appropriale adjuslment could be madeunder the provisions of Artide 8 wilh respect to the imported goods byap-portioning total design centre costs över total produclion benefiting fromthe design centre and adding such apportioned cost on a unil basis 10 imports. Variations in the abovecircumstances will, of course, require different factors lo be considered indelermining Ihe proper method of allocation. Incases where the produclion of the element in question involves a number ofcountries and över a period of lime, the adjuslment should be limited to thevalue actually added to ihal element outside the country of importaiion. sällall det exakt framgår vilka koslnader som hänför sig lill en viss vara. 1sådanl fall kan lämpligen en direkl justering enligl bestämmelsema i artikel 8göras. Det kan även inträffaatl elt förelag bok för koslnaden för ett ritkontor som är beläget i annat land ån imporllandel som ell allmänl omkoslnadspålägg, som inle fördelas på sär skilda varor. I ell sädani fall kan värdel på den imporlerade varan lämpligen jusleras en ligt beslämmelserna i artikel 8 genom att alla ritkontorets koslnader fördelas på hela den produktion för vilken ritkontoret ulnylljas och genom all den sålunda fördelade kostna den läggs på importvaran i förhållande till anlalel enheler. Andra omsländigheierkommer naiurliglvis alt göra det nödvändigt alt hänsyn las till andra faktorervid faslslällande av lämplig fördelningsmetod. I de fall då uppkomslenav kosinadsde-menlet i fråga härrör från flera länder under en viss lidsperiodskall jusleringen begränsas till att omfatta det värde som faktiskt tillförtskostnadselementet i annat land än importlandet. Paragraphl(c) The royalties andlicence fees referred lo in Artide 8. l(c) may include, among other things, payments in respecl lo patents, trade marks and copyrights. However, the charges for the right to reproduce the imported goods in the country of importation shall nol be added to the price actually paid or payable for the imported goods in determining the customs value. Payments made by thebuyer for the right to distribute or resell the imported goods shall not be added to the price actually paid or payable for the imported goods if such payments are not a condition of the sale for export to the country of importation of the imported goods. MomentI (c) De royalties ochlicensavgifter som avses i artikel 8.1 (c) kan bland annal omfatta belalning för patent, varumärke och copy right. Avgifter för rätten atl reproducera den importerade varan i importlandet skall emel lertid inte läggas till det pris som har betalats eller skall belalas för den importerade varan vid fastställande av lullvärde. Belopp som köparenbelalal för rälten alt distribuera eller återförsälja den importerade varan skall inte läggas lill del pris som har betalats eller skall betalas för den importera de varan om beloppel inte utgör villkor för försäljning för export till importlandet av den importerade varan. Where objeclive andquanlifiable dala do nol exist with regard to the additions required to be madeunder the provisions of Artide 8, the transaction value cannot be determinedunder the provisions of Artide I. Om objektiva och mätbarauppgifter inte föreligger i fråga om de tillägg som skall göras enligtbestämmelserna i artikel 8, kan transaktionsvärdel inte faslslällas enliglartikel 1. Detta kan illustreras av ett fall då en royalty Prop.1979/80:24 Dd B a royally is paid on ihe basis of ihe price in a sale in the importingcounlry of a lilre of a particular producl that was imported by the kilogramand made up inlo a solution after importation. If the royally is basedparlially on ihe imported goods and parlially on other factors which havenothing to do with the imported goods (such as when the imported goods aremixed with domestic ingredients and are no longer separately identifiable. orwhen the royally cannot be distinguished from special financial arrangementsbelween the buyer and the seller), it would be inappropriate to allempl tomake an addition for the royalty. However, if the amount of ihis royalty isbased only on the imported goods and can be readily quanti-fied, an addition toIhe price actually paid or payable can be made. harbetalats på grundval av priset vid försäljning i imporllandel för en liier aven viss produkt som införsddeklareras i kilogram och vidaiebearbelas lill envälska efter införseln. Om royaltyn har grundals delvis på den imporleradevaran och delvis på andra faklorer som inle har med den importerade varan attgöra (till exempel om den importerade varan har blandats med inhemskl malerialoch inle längre kan identifieras eller om royaltyn inte kan särskiljas frånsärskilda ekonomiska uppgörelser mellan köparen och säljaren) skulle del varaoriktigt att göra tillägg för royaltyn. Om royaltybeloppei emellertid hargrundats enbart på den importerade varan och lätt kan fastställas, kan etttillägg göras lill det pris som har betalats eller skall betalas. For the purposes ofArtide 9. "lime of importation" may include the time of entry forcustoms purposes. Vid tillämpning av"artikel 9 får "tiden för importen" anses innefatta tidpunkten för anmälanav varan hos tullmyndighet. Artide 11 provides theimporter with the right to appeal against a valuation determina tion made by the cusloms administration for the goods being valued. Appeal may first be to a higher level in the customs administra tion, but the importer shall have the right in the final instance to appeal to the judiciary. "Withoutpenaity" means that the importer shall not be subject to a fine or threatof fine merely because he choses to exercise his right of appeal. Payment ofnormal court cosls and lawyers' fees shall not be considered to be a fine. However, nothing inArtide 11 shall prevent a party form requiring full payment of assessedcusloms duties prior to an appeal. ArtikelIIgerimportören rätt att överklaga värderingsbeslul som fattats av tullmyndighetenbeträffande den vara som skall värderas. Besvärsinstans kan i första hand varahögre instans inom , men importören skall i sista instans ha rättall överklaga hos rättslig instans. "Utan särskildpåföljd" innebär att importören inle skall utsättas för böter eller hotom böter enbart av det skäl att han väljer att använda sig av sin rätl atlöverklaga. Betalning av normala rättegångskostnader och advokatarvoden skallinle anses utgöra böler. Ingenting i artikel 11skall emellertid hindra part från att begära full betalning av fastställda tullavgifter före överklagande. For the purposes of thisArtide, the term "persons" includes legal persons, where appropriate. Vid tillämpning av dennaartikel skall begreppet "personer" i tillämpliga delar omfatta ävenjuridiska personer. Prop.1979/80:24 Dd B 257 Paragraph 4(e) Moment 4 (e) For the purposes of this Agreement, one Vid tillämpning av denna överenskom- person shall be deemed to control another melse skall en personanses kontrollera en when the former is legally or operationally in annan om den förrejuridiskt eller praktiskt a position to exercise reslraint or direction har möjlighet att hindraeller styra den sena- over the latter. Prop.1979/80:24 Del B InAccordance with Artide 18 of this Agreement, shall beestablished under the auspices of the with aview, at the technical level; towards uniformity in interpretation andapplicalion of this Agreement. The responsibiliiies ofthe shall include the following: (a) to examine specific technical problemsarising in the day-to-day administration of the cusloms valuation system ofParties and to give advisory opinions on appropriate solutions based upon thefacts presented; (b) to study, as requested,valuation laws, procedures and praclices as they reläte to this Agreement andlo prepare reports on the results of such studies; (c) to prepare and circulateannual reports on the technical aspects of the operation and status of thisAgreement; (d) to fumish suchinformation and advice on any matters conceming the valuation of imported goods for cusloms puposes as may be requested by any Party to this Agreement or the Committee. Such information and ad vice a may take the form of advisory opin ions, commentaries or explanatory notes; (e) to facilitate, asrequested, lechnical as- sistance to Parties with a view to furthering the international acceptance of this Agree ment; and (O to exercise such otherresponsibiliiies as the Committee may assign to it. 1enlighet med artikel 18 i denna överenskommelse skall en teknisk kommitté upprättasunder tullsamarbetsrådel för att på det tekniska planet åstadkomma likformighetvid tolkning och tillämpning av denna överenskommelse. Tekniska kommitténsuppgifter skall omfatta följande: (a) atl undersöka sådanasärskilda lekniska problem som uppstår i den dagliga tillämpningen avparternas tullvärdesystem samt att lämna rådgivande förslag till lämpliga lösningarpå basis av framlagda fakta; (b) att på anmodan granskalagar, förfaranden och tillämpning i fråga om värdering i den mån de berördenna överenskommelse och att utarbeta redogörelser för resultat av sådangranskning; (c) att utarbeta ochdistribuera årliga redogörelser i fråga om de tekniska sidorna avöverenskommelsens funktion och status; (d) att tillhandahållasådana upplysningar och anvisningar i fråga om värdering av im porterad vara för tulländamål som kan kom ma att begäras av någon part eller av kommit tén. Sådana upplysningar och anvisningar kan utformas som råd, kommentarer eller förklarande anmärkningar; (e) att på begärantillhandahålla tekniskt bistånd till parter för att främja det internatio nella godkännandet av denna överenskom melse; och (O att fullgöra de övrigauppgifter som kommittén kan tilldela den. The Technical Committeshall attempt to condude its work on specific matters, especially thosereferred to it by Parties to this Agreement or the Committee, in a reasonablyshort period of time. The Technical Committeeshall be as-sisted as appropriate in its activities by the Secrétariat of theCustoms . skallsöka slutföra arbetet med ett visst ärende inom skälig tid, särskilt om ärendetöverlämnats av parter eller av kommittén. skallpä lämpligl sätt understödjas i sin verksamhet av tull-samarbetsrådetssekretariat. Prop.1979/80:24 Dd B Each Party shall have Iherighl lo be represenled on . Each Party may nominate onedelegate and one or more alternates to be its representatives on the TechnicalCommittee. Such a Party so represenled on the Technical Commillee is hereinafterreferred lo as a member of ihe Technical Commillee. Representatives of membersof the Technical Commitiee may be assisled by advisers. The secrétariatmay also attend such meetings with status. Members of the who are nol Parties may be represented at meetings of theTechnical Committee by one delegate and one or more alternates. Suchrepresentatives shall attend meetings of as . Subject to the approvalof the Chairman of , the Secretary-General of theCustoms (hereinafter referred to as "theSecretary-General") may inviterepresentatives of govemments which are neither Parties nor members of theCustoms and representatives of international govemmentaland trade organizations to attend meetings of as . Nominations of delegates,alternates and advisers to meetings of shall be madeto the Secretary-General. Varje part skall harätt att vara represen terad i tekniska kommittén.Varje part kan utse en delegal och en eller flera suppleanter att vara dess representanter i tekniska kom mittén. Part som på detta sätt är represen terad i den tekniska kommittén anses därmed vara medlem av tekniska kommittén. Repre sentanter för medlemmar i tekniska kommit tén får assisteras av rådgivare. GATT-sekre tariatet kan ocksä delta i sådana sammanträ den med observatörsstatus. Medlemmar itullsamarbetsrådel som inte är parter får vid tekniska kommilléns sammanträden representeras av en delegat och en eller flera suppleanter. Dessa repre sentanter skall delta som observatörer i tek niska kommitténs sammanträden. Efter medgivande avordföranden i lekniska kommittén kan generalsekreteraren i tuUsamarbetsrådet(hämedan benämnd "generalsekreteraren") inbjuda representanler förregeringar som varken är parter eller medlemmar i tuUsamarbetsrådet samtrepresentanter för mellanstatliga organisationer och internationellahandelsorganisationer att delta som observatörer i tekniska kommitténssammanträden. Utsedda delegater,suppleanler och rådgivare för den tekniska kommitténs sammanlräden skallanmälas till generalsekreteraren. The Technical Committeeshall meet as necessary but al least two times a year. The date of each meeting shall be fixed by at its preceding ses sion. The date of the meeting may be varied either at the request of any member of the Technical Commitiee concurred in by a sim ple majority of the members of the Technical Commitiee or, in cases requiring urgent at tention, at the requesi of the Chairman. The meetings of theTechnical Commit tee shall be held at the headquarters of unless other wise decided. Tekniska kommitténskall sammanträda när della behövs, dock minst två gånger per är. Tidpunkt för sammanträde skall faststäl las av tekniska kommittén vid dess närmast föregående möte. Sammanträdesdagen kan ändras antingen på begäran av någon medlem av tekniska kommittén med instämmande av en enkel majoritet av den tekniska kommit téns medlemmar eller, i fall som kräver skyndsam behandling, på begäran av ordfö randen. Tekniska kommitténssammanträden skall hållas i tullsamarbetsrådets lokaler, så vida inte annat beslutas. Prop.1979/80:24 Del B The Secretary-General shall inform allmembers of the Technical Commitiee and those induded under paragraphs 6 and 7at least thirty days in advance. excepl in urgent cases, of the opening date ofeach session of . Generalsekreterarenskall, ulom i brådskande fall, infomiera samtliga medlemmar av tekniskakommittén och de som anges i momenten 6 och 7, minst i förväg omöppningsdagen för varje möte med den tekniska kommittén. AProvisional agenda for each session shall be drawn up by the Secretary-Generaland circulaled to the members of and to those indudedunder paragraphs 6 and 7 at least thirty days in advance of the session, exceptin urgent cases. This agenda shall comprise all items whose inclusion has beenapproved by during its preceding session, all itemsinduded by the Chairman on his own initiative, and all items whose inclusionhas been requested by the Secretary-General, by the Committee or by any memberof . shall determine its agenda at the opening of each session.During the session the agenda may be altered al any time by the TechnicalCommittee. Enprovisorisk dagordning för varje möte skall upprättas av generalsekreterarenoch, utom i brådskande fall, distribueras till lekniska kommitténs medlemmaroch till dem som anges i momenten 6 och 7 senast före mötet. Dennadagordning skall uppta alla punkter vilkas upptagande godkändes vid närmastföregående möte av tekniska kommittén, alla punkter som medtagits avordföranden på eget initiativ och alla punkter vars medtagande har begärts avgeneralsekreteraren, av kommittén eller av någon medlem av tekniskakommittén. skall fastställa sin dagordning i början av varje möte. Under möletfår dagordningen när som helst ändras av tekniska kommittén. Officersund conduct of business The Technical Committeeshall elect from among the delegates of ils members a Chairman and one or moreVice-Chairmen. The Chairman and Vice-Chairmen shall each hold office for aperiod of one year. The retiring Chairman and Vice-Chairmen are eligible forre-dection. A Chairman or Vice-Chairmen who ceases to represen! a member of theTechnical Committee shall automatically lose his mandale. If the Chairman is absentfrom any meeting or part thereof, a Vice-Chairman shall preside. In that event.the latter shall have the same powers and duties as the Chairman.