prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — SÖ har i ^anslagsframslällningarför ^budgelåren 1974/75, 1977/78 och 1978/79 ^hemslälll om extra resurser isyfte ^atl ge ^invandrartäta kommuner förutsättningar för en med övrigakommuner likvärdig ^slandard i vad avser ^syo-verksamhelen. SÖ upprepar nukravet ^atl särskilt statsbidrag bör ^ulgä för kommuner med invandrarelever igrund- och gymnasieskola. Resurstilldelningen bör grundas på den definition av^begreppel invandrarelev som gäller för ^rälien till ^hemspråksunder-^visning. Vid ^faslslällande avkommunens ^jämförelselal bör dessa elever få medräknas med koefficienten 1,5.^Läsåiet 1977/78 fanns i kommunernas grund- och gymnasieskolor med nämnda definition^totall ca 45 000 invandrarelever. Om samma andel beräknas för ^budgeiårei1980/81 motsvarar ^merkosinaden ca 36,4 grundbelopp ^(+-3815812 kr. ^Syo för elever i högre specialkurser. Enligtnuvarande ^beslämmelser om ^slalsbidrag till ^kosinader för ^syo ingår ^inle elever i högrespecialkurser i kommunernas bidragsunderlag. Frågan berördes i samband med all för- 1979/80:100 Bilaga12 254 ^söksvcrksamhelen med ny ^organisalion av ^syo igymnasieskolan infördes. ^Depariemenlschefen anförde ^(prop. 1971: 34 ^s. 48)alt frågan om eventuellt inräknande av elever i ^högie specialkurser skulleavgöras . SÖ har ^lidigare ^aklualiserat denna fråga i sina^anslagsframslällningar för ^budgel^åren 1977/78 och 1978/79. Under^förulsätining av oförändrad ^organisalion /81 innebär detta enkostnad som motsvarar ca 6,8 grundbelopp (+712 844 kr. Omräkning ^lill helårselever enligt ^Jörordningen1974:390. Vid beräk ning av jämförelsetal skall enligt statsbidragsförordningen 5 ^S^ (ändrad ^se ^nasl 1978: 528) ^anlalel elever vid sådan specialkurs i gymnasieskolan, som ^omfallar än ^elt läsår, omräknas till motsvarande antal elever med undervisning under ^ell helt läsår. SÖ föreslår all^anlalel elever pä ^sludie vägar, som ^omfaUar en ^lermin eller ^koilare tid änen termin medräknas med vikten 0,5 och att elever pä studievägar längre än entermin jämställs med helårselever. Enligt ^SÖ:s ^beiäkningar medför ^detla -^lillämpal på ^elevunderiagel /79 - all jämförelsetalet för helariket ökar med ca I ^%. Här föreslagen förändring avberäkningsgrunderna innebär en ökning av resurserna för ^budgetårel 1980/81 med2,1 grundbelopp (+220 143 kr. ^Syo i sjuksköterskeutbildning. Kommun och^landsiingskommun kan enligt förordningen (1977: 398) om statsbidrag ^lill kostnader för studie- och yrkesorientering i ^sjukskölerskeutbildning få ^slalsbidrag för sina ^kosinader för ^syo i sådan högskoleutbildning som avser ^sjukskölerskeutbildning ^(prop. 1976/77:59, ^UbU 1976/77:20, ^rskr 1976/77:246). Enligt ^SÖ:s uppfattning börorganisationen för ^syo vara ^enheilig inom del område av skolväsendel som harkommunall huvudmannaskap. ^Eör /81 och fortsättningsvis föreslåsdärför att medel för ^syo inom ^sjukskölerskeulbildningen beräknas underanslaget Bidrag ^lill kostnader för ^syo i viss utbildning ^m. SÖanser vidare ^atl behovet av ^syo inom de privata ^sjukskölerskeskolorna, vilkaenligt nuvarande bestämmelser ej är ^bidragsberäiligade, är lika stort som inomde kommunala och ^landslingskommunala skolorna. SÖ föreslår därför altstatsbidrag ^lill ^syo i privata sjuksköterskeskolor utgår ^ft.o. ^m.^budgetårel 1980/81 och beräknar nu medel för ^detla under förevarande anslag.För ^budgetårel 1980/81 beräknar SÖ denna ^merkoslnad ^lill 0,3 grundbelopp. Del ^lotala ^anlalel^sluderande i ^grundulbildning för ^sjukskölerskor/.sjuk-^skölare (de ^privalaskolorna inräknade) beräknas /81 ^lill ca 6 500. Behovet uppgårdärmed till ca 8,6 grundbelopp, varav 0,3 grundbelopp ^ulgör reformkostnad(-1-31 449kr. ), 3,3 grundbelopp ^automalisk ökning (-t-345939kr.) ^sam^l^medel ^molsvarande ca 5 grundbelopp ^ulgör en överföring från anslaget Bidragtill högskoleutbildning ^m. ^Syo i specialskolan. SÖ upprepar sitt i ^lidigare anslagsframställningar för ^budgetåien 1977/78-1979/80 framförda förslag angående resurser för ^syo i specialskolan. Kostnaderna beräknas uppgå till ca 2,5 grundbelopp ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 255 (motsvarande ca 2,5 ^ijänsler somspeciallärare). Nämnda förslag redovisas även under ^anslagei Specialskolan ^m.m. Medel har inte^beräknals under förevarande anslag. ^Syo ^Jör elever med rörelsehinder. Statsbidragföreslås till ^syo-verk-^samhei för elever med rörelsehinder. 26 grundbelopphar beräknats, varvid arbetsinsatsen för varje rörelsehindrad elev bedömtsmotsvara en arbetsinsats för tio andra elever ( + . Lokala planeringsråd för ^samvcrkun ^mellun ^skolu ocharbetsliv ^(SSA-råd). I ^enlighel med 16a § skollagen (1962:319, 16a § införd 1977: 145) och 2 kap, 8a§skolförordningen (1971:235) skall ivarje kommun finnas ett lokall planeringsråd för samverkan mellan skola ocharbetsliv. Elevunderlagets automatiska ökning innebär enligt ^SÖ:s beräkningaren ökning med 9 grundbelopp. SÖ föreslår ^atlbidragsvillkoren ändras så att den övre gränsen för statsbidrag - högst 2,0grundbelopp - ^avska^f^tas. Därigenom ges även de största kommunerna bidrag sommotsvarar av del ^toiala ^anlalet grundbelopp i kommunen. ^Detla beräknasför ^budgetårel 1980/81 innebära en ^merkoslnad av ca 8 grundbelopp.Verksamhetsbidragets konstruktion -av kommunens ^lolala ^anlal grundbelopp- innebär ^atl förslag ^lill ^försiärkning av resurserna för ^syo ^samiidigimedför en ökning av medlen till de lokala planeringsråden. SÖ beräknar att^verksamhelsbidragel ^lill lokala planeringsråden /81 ökar medca ^.^M,6 grundbelopp ^(+57237I8kr. ),varav 45,6 grundbelopp hänför sig ^lill ^kosinader som följer av ^SÖ:sreformförslag under ^p. 2-3 ^saml 5-10 i del föregående ^saml 9 grundbelopphänför sig ^lill ^aulomalisk ökning. Region^ala planeringsråd ^Jör samverkan mellan skolaoch arbetsliv. ^Verksamhelen med regionala planeringsråd för samverkan mellan skola och ^arbelsliv har under budgetåren 1977/78 och 1978/79 bedrivits som försöksverks^amhet i de tre storstadsregionerna. Innevarande år utökas försöksverksamheten till ^atl omfatta 19 län. SÖ anför alt del enligt riksda gens beslut ^(prop. 1975/76:39, ^UbU 1975/76:30, ^rskr 1975/76:367) skall finnas ett regionalt ^planeringsräd i varje län och att ^verksamhelen bör starta fr. o. ^m. SÖ har även i ^anslagsframslällningarna för ^budgelåren 1978/79 och 1979/80 föreslagit genomförande av ^riksdagsbeslu ^tel så alt samtliga ^länsskolnämnder tilldelasmedel för utveckling av sko lans ^anknylning ^lill arbetslivet genom ^verksamhel med regionala plane ringsråd. SÖ beräknar nu medel för genomförande i ^samiliga län ^fr.o.m. ^budgeiårei 1980/81. Den sammanlagda^reformkoslnaden för ^budgetårel 1980/81 beräknar SÖ ^lill 18,3 grundbelopp^(^+-1 918389 kr.). Härtill kommer^aulomaliska ökningar ^molsvarande 1,4 grundbelopp ^(+ 146830kr. all en gemensam ^syo-resurs för ^piesumliva^vuxensluderande, kommu- 1979/80:100 Bilaga12 256 ^nal vuxenutbildning och studieförbundens elever ikommunen ^fär beräknas på grundval av 2,av antalet invånare i kommunen iåldrarna , all 17%^.^ avschablonresursen för stödundervisning, ^syo och studiehandledning ^lillsammansmed nya resursen får bilda ^elt nytt ^slalsbidrag ^lill ^syo för vuxna, att även eleverna iårskurserna 1-5 får inräknas i ^stalsbidragsunderlaget för ^syo-koslnader, att delningstalet för beräkning av ^syo-resursfastställs ^lill 700, all ^etl ^särskili^syo-bidrag får ^ulgå ^lill^invandrartäta kommuner varvid vid fastställande av kommunens ^jämförelselalinvandrareleverna får medräknas med koefficienten 1,5, att elever i högrespecialkurser får inräknas i ^bidragsunderlagel på samma ^säll som elever iövriga studievägar i gymnasieskolan, all elever på studievägar,som ^omfallar en ^lermin eller kortare lid än en ^lermin får medräknas medviklen 0,5 och all elever på studievägar längre än en ^lermin jämställs medhelårselever, alt statsbidrag ^lill ^syo får utgå även ^lill ^syo i ^privala ^sjukskölerskeskolor, all statsbidrag får utgå^lill ^syo-verksamhet för elever med rörelsehinder ^beräknai efter faktorn 10, all statsbidrag ^lill lokalaplaneringsråd med ^beaklande av föreslagna reformer får beräknas efter 232,3grundbelopp, all statsbidrag tillregionala planeringsråd med ^beaklande av föreslagna reformer får beräknas^efler 53,3 grundbelopp ^saml att under förslagsanslagetBidrag till ^sludie- ochyrkesorientering ^m.m. anvisas ^elt belopp av 157535000kr. Jag vill inledningsviserinra om alt den nuvarande ^organisalionen för ^sludie- och ^yrkesorienlering^(syo) pä försök infördes i första och andra årskursen igymnasieskolan och i övriga årskurser i gymnasieskolan samt igrundskolan. I samband med ^beslulel om ^försöks^verksamhel med ^syo ^ulialaderiksdagen ^(UbU 1971:21, ^rskr 1971:214) ^atl ^Kungl. ^Maj:l med ^uppmärksamhelborde följa ^ulvecklingen inom området och när ^erfarenheler vunnits ^åierkomma^lill i frågan. Tillräckliga ^erfarenheler borde ha vunnits efter enfemårsperiod. ^Kungl ^Maj:l uppdrog ål ^skolöverslyrelsen (SÖ)^atl ^ulvär^dera ^försöksverksamheien med nyorganisation av ^syo. SÖ inkom den 30 juni1979 till regeringen med en redovisning av ^erfaren^helerna från den ^femårigaförsöksverksamheten. Vidare framlade SÖ sina bedömningar och förslag rörandeden framlida ^organisalionen av ^syo. Förslagen ^remissbehandlas ^f^ ^n. ochremisstiden löper ^ul . Mot denna bakgrundförordar jag all ^försöksverksamheien förlängs ^l.o.m. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 257 ^Grundbeloppel för^redovisningsårel 1979/80 har av SÖ fastställts till . Jag har ingetalt erinra mot ^SÖ:s beräkningar när det gäller den automatiska ökningen av^anlalel grundbelopp ^lill följd av elevunderlagels ökning. För ^budgetårel 1980/81^beräknarjag en ökning i förhållande ^lill ^innevii^rande år med 64grundbelopp för ^syo och uppföljande ^syo (I). Jag kommer senare underanslaget Specialskolan ^m.m. : Utbildningskostnader all behandla ^SÖ:s förslagom ^syo i specialskolan (9). Förde lokalaplaneringsråden ^beräknarjag för /81 medel ^molsvarande 161grundbelopp. Jag har därvid ^tagil hänsyn dels till elevunderlagels ökning,dels till den minskning av förevarande anslag som föranleds av mitt förslag omändrade regler för statsbidrag till inbyggd utbildning inom industri ochhantverk samt handel ^m. ^Detla förslag redovisar jag under anslagetBidrag till driften av gymnasieskolor(11). ^Försöksverksamhel medregionala planeringsråd för samordning av kontakterna mellan skola och^arbelsliv bedrivs /78. Innevarande budgetår omfattar den19 län. Jag anser del angelägel alläven de ^ålersiående fem länen får regionala planeringsråd och har ^beaklaldelta vid min beräkning. Jag räknar sammanlagt 39 grundbelopp för regionalaplaneringsråd /81 (12). Jag vill i detta sammanhanganmäla, att SÖ har aviserat förslag om inrättande av ^elt centraltplaneringsråd. Jag avser alt senare återkomma med förslag i denna fråga. Fr. o. ^m. ^budgelåret1977/78 har under anslaget Bidrag till löntagarorganisationernas ^ceniralakursverksamhet anvisats 2 milj. kr. för löntagarorganisationernasutbildning av skolinformatörer och ledamöter i lokala och regionalaplaneringsråd. SÖ har, som kommer all redovisas under nyssnämnda anslag,föreslagit en höjning av bidraget med 4 milj. kr. för ^budgetårel 1980/81. Sammanlagt har 6milj. anvisats för ifrågavarande utbildningsverksamhet. Organisationernahar med hjälp av dessa medel ^kunnal utbilda ^ell stort antal personer som kananvändas som ^planeringsrådsledamöter och skolinformatörer. Mot denna bakgrundär jag inte beredd att beräkna statsbidrag till ^yllerligareutbildningsverksamhet. Jag är ^inle heller beredd all ^lillsiyrka statsbidragför ^molsvarande utbildningsverksamhet för arbetsgivarsidan, vilket i särskild skrivelse ansökt om. Med hänvisning tillvad jag har ^anförl och ^lill sammanställningen ^hem^släller jag allregeringen föreslår all 1. godkänna vad jag har ^förordal ^beiräffande förlängningav försöksverksamheten med ^sludie- och ^yrkesorienlering, 2. till Bidrag till studie- och yrkesorientering ^m.m. /81 anvisa ett förslagsanslag av . ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 258 Mångfaldigande av litterära och konstnärliga verkinom utbildningsväsendet 978/79 Utgift 979/80 Anslag 980/81 Förslag Mellan staten och vissa^organisaiioner ^iräffades ^ell avtal om skolornas grafiskaoch fotografiska mångfaldigande ^(prop. 1978/ 79:25, ^UbU 1978/79: 15, ^rskr1978/79: 124). Avtalet gällde ^fr.o.m. den 30 juni1979 och har sedan förlängts alt gälla ^l.o. ^ulom i vadavser ersättningens storlek. Enligt ^della har lärare vid bl. a. grundskoloroch gymnasieskolor samt vid sådana lärarutbildningar som vid ^ulgången av junimånad 1977 ^slod under tillsyn av^skolöverslyrelsen, ^rält alt i viss ^ulslräckning ^fotokopiera eller på annatsätt mångfaldiga litterära eller ^konslnärliga verk ^saml fotografier. 1ersättning härför har staten för ^budgetårel 1978/79 betalat till företrädareför berörda upphovsmän ^m.fl. ^minsl per kopiesida. ^Ersällningenutbetalas till en av organisationerna upprättad förening, ^Bonus. ()bedömer det som ^sannolikl all en ny kopieringsredovisning kommer allgenomföras under /81. SÖ räknar med ^atl kostnaden förredovisningen ^saml nödvändig ^informalion ^lill skolorna uppgår till ^sammanlagi350000 kr. ^atl till Mångfaldigande avlitterära och ^konslnärliga verk inom utbildningsväsendet för ^budgeiårei1980/81 anvisas ^ell förslagsanslag av . Genom avtal har det ^avial om skolornasgrafiska och ^folografiska mångfaldigande som träffades mellanstaten och vissa ^upphovsrällsliga ^organisaiioner förlängts ^lill all gällatill ^ulgång^en av . Frågan om ersättningens storlek för ^sådanlmångfaldigande, som med ^slöd av avtalet sker under /80, skallbehandlas i samband med förhandlingar om avtal för tiden efter den I juli 1980.Enligt avtalet skall sådana förhandlingar inledas under ^höslen 1979. Jag avserall återkomma i frågan då ^nyll avtal slutits. I ^avvakian härpå ^beräknarjagoförändrat anslag. Jag ^hemsläller all regeringen föreslår att tillMångfaldigande av litterära och ^konslnärliga verk inom utbildningsväsendet för^budgetårel 1980/81 anvisa ^ell förslagsanslag av , ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 259 Det obligatoriska skolväsendet ^m. Bidrag till driften av grundskolor ^m. 1978/79 ^Ulgift 9840351054 1979/80 Anslag 9.543 000000 1980/81 Förslag 11737000000 Från anslaget bestridsutgifter för ^slalsbidrag till kommunerna för driftkostnader för grundskolaoch viss ^praklisk lärarutbildning vid grundskola ^saml för avlöningskostnaderför skoldirektörer och biträdande skoldirektörer. ^Bidragsbesiämmelserna ^ålerfinnsi förordningen (1978: 345) om ^slalsbi^drag ^lill driftkostnader förgrundskolan, ^m.m. (ändrad 1978:590 och 1979: 325). Dessa bestämmelser innebäri korthet all statsbidrag ^lill kostnader för driften av grundskola i huvudsak^ulgår i form av basresurser och förstärkningsresurser. För varje skolenhetberäknas ^anlalel basresurser med hänsyn ^lill ^anlalel elever i varje årskursav vid ^enhelen. ^Förslärkningsresurser ^ulgår dels ^direkl ^lillkommunerna med 0,553 veckolimmar per elev i , dels som en resurs omi ^genomsnili 0,026 veckolimmar per elev i inom ^ell län ^atlfördelas av resp. ^länsskolnämnd. Vidare ^titg^S^tr ^lilläggsbidrag för vissakostnader. Tilläggsbidraget utgår med viss procentsals av statsbidraget förbas- och förstärkningsresurserna. Härutöver ^ulgär bidrag för vissa särskildaändamål, bl. a. särskild undervisning, hemspråksundervisning^.^ vissaarbetsgivaravgifter och samlad skoldag. Regeringen fastställerårligen ^veckolimpris för bas- och ^förslärkningsre^surser ^m.m. Genomförordning (ändrad ) har regeringen^faslslälll ^veckolimpris för bas- och förstärkningsresurser ^m. ^m.,slutgiltigt för ^budgeiårei 1978/79 ^saml preliminärt för /80.^Veckotimprisel för basresurser för resp. ^sladium är i ^genom^snitl ,. för ^budgeiårei 1978/79 ^saml ,, . ^förbudgeiårei 1979/80. För ^förslärkningsresursen är veckotimpriset . för ^budgetårel 1978/79 och . 1 förordningen harregeringen vidare ^faslslälll ^lilläggsbidragel ^lill såväl ^slulgilligiför ^redovisningsårel 1978/79 som preliminärt för ^redovis^ningsårel 1979/80. ^Slalsbidragel^ulbeialas i form av förskoll och ^slulreglering. ^Budgeiårei 1980/81 ^belasiasanslaget med ^förskotl ^beräknai på ^stalsbidra^gel för^budgeiårei 1979/80 ^saml ^slulreglering av ^bidragel för ^budgeiårei 1979/80.Anslaget belastas vidare med bidrag ^lill kommuner och organisationer förvissa ^verksamheier med ^kosinader för statsbidrag ^lill ^avgifier ^lillförsäkring för ^lilläggspension (ATP) och med ^kosinader för ^reduceral 1979/80:100 Bilaga 12 Slutligen utgår uranslaget bidrag till de estniska skolorna i och ,^Kristoffcrskolan ^saml ^Hillelskolan, båda i , enligt av legeringenutfärdade särskilda förordningar. Bidraget utgår av ettbidragsunderlag, som består av dels ^lärarlöne-^koslnaderna, dels ^kostnademaför ^avgifier för försäkring för ^lilläggspen^sion (ATP),socialförsäkringsavgift tillsjukförsäkring och folkpensionering. ring 1980/81 7 268 152 000 Bidrag ^lill den samlade skol- ^+^ ^ ^ ^ 6 116000 ^+^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ 8016000 Bidrag till kommuner ^t)^th ^+^ ^ 23 640000 ^+^ ^ ^ ^ ^ 42 028000 Ersättning för lärares ^flylt- Bidrag till enskilda skolor ^+^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ 124000 ^+^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ 125 000 Bidrag ^lill kostnader för ^+^ ^ ^ 286362 000 ^+^ ^ ^ 184 392000 + 2 194 000000 ^Anlalel elever, basresurser ochveckolimmar fördelade på ^sladier framgår av följande sammanställningar. ^vantal 1979/80 inkl. garanti-limmar 1979/80 ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 261 ()beräknar ^kos^lnaden för basresurser till 4 . för^verksamhelsårel 1979/80. Fö ^r^ st ^ä^ ^r^ k^n^ i ^ngs re ^s^ ^u^ ^r^ se ^n^ utgår med viss del ^;iv ^veck^t)timme för elevinom dels som en resurs direkt till kommunen, dels som en resurstill ^länsskolnämnden all fördela inom länet. ^Anlalet elever 1979/ 80 beräknastill 1 039 732 och ^anlalel veckotimmar till 574 972 resp. 26 975. Totaltberäknas antalet timmar i förstärkningsresursen till 601 947, ^vilkel^moisvarar en kostnad av 1 696 288452 för ^verksamhelsårel 1979/80. ^Tilläggsbidragel ^ulgår med vissprocent av de sammanlagda kostnaderna för bas- och^förslärkningsresurser. ^Efler den /80 fastställda preliminära^procenlsalsen 12,7 beräknar SÖ ^kosinad^erna för ^lill-^läggsbidragel ^lill748 . för ^verksamhelsårel 1979/80. SÖ beräknar^slalsbidragel för särskild undervisning till . för1979/80. Bidragtillkostnader för stödundervisning i svenska ^saml hemspråksundervisning och studiehandledningpå hemspråk till 117 178000 resp. . Statsbidragettill^kosinader för rektorer och studierektorer beräknar SÖ till 338 966 345kr. ^Eörbidrag ^lill kostnader för kal ^lortst il lägg,^fi ^nsks ^pråk st i 11-^lägg och vissa ^uppdragslilläggberäknar SÖ /80 16920000kr. medan för ^kosinader för praktisklärarutbildning och för icke ordinarie lärare beräknas 9770000 resp. 183 925kr. ^Eörbidrag ^lill ^kosinader för avlöning av skoldirektörer och biträdande skoldirektörerhar SÖ beräknat . SÖ beräknar den ^lotalakostnaden under anslagsposten 1 till . för verksamhetsåret1979/80. För den icketimplanebundna ^verksamhelen under den samladeskoldagen beräknar SÖ . SÖ har därvid med ^slöd av ^lillgängliga uppgifter ^fiån kommunernauppskattat att av ^toiala ^anla^let elever i kommer altomfattas av den samlade skoldagen /80. De under anslagsposterna 1och 2 uppförda bidragsändamålen omfattas av ^elt förskotts- och^slutregleringsförfarande. Under ^budgeiårei 1980/81 ^Ulbeialas ^ell förskottom av ^beslulat bidrag för ^budgeiårei 1979/80. ^Anslagei ^belasias^budgeiårei 1980/81 även av ^slulregleringen av anslaget för budgetåret1979/80. Beräkning av förskott och slutreglering för budgetåret1980181 belopp i milj. kr. Totalt bidrag posten 1 1978/79 1979/80 1980/81 ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 262 Totalt ^bidiag posten 2 1978/7^9^ 1979/80 1980/81 Bidrag till kommuneroch ^organisaiioner för vissa verksamheter. SÖ hävdar attkostnaderna för personell assi^stans ål handikappade elever i^obligaioriska skolor borde vara ^eu ^slalligl ^ålagande. SÖ beräknar^kosinaderna ^budgeiårei 1979/80 till ^30milj.kr. (^+23 595000 kr.). SÖ beräknar vidare 90000kr. (+15 000 kr. )för bidr^ag ^lill kommuner i Norrbollens län med finskspråkigabarn samt . ^(^ ^+^ ^30000kr.) för bidrag^lill lägerskolor anordnade av^Riksförbundel finska föreningar i . Bidrag ^lill enskildaskolor. Estniska kommitténhar begärt fortsall bidrag för ^budgeiårei 1980/ 81 för de ^eslniskagrundskolorna och för de ^s.k. SÖ beräknar oförändrad^organisalion och föreslår ^atl ^bidragel höjs med . ^lill 1 193 000kr. Stiftelsen ^Kristoffcrskolan anhåller i ^likhei med^lidigare år om bidrag till ytterligare en klass i vardera årskurserna 10-12.Vidare anhåller stiftelsen om bidrag till viss lärarutbildning samt om^ulökning av bidragsunderlaget med ytterligare veckotimmar för administrationoch planering, ^eurylmi, reservvikarier ^m. 1 ^avvakian på resultatet av^ulredningen om de enskilda skolornas ^siäll^ning inom ^uibildningsväsendei^avslyrker SÖ de av stiftelsen och föreslår all^bidragel höjs med . ^Slyrelsen för ^Hillelskolan anhåller om ^forlsaU bidragför ^budgetårel 1980/81 ^saml i ^likhei även om bidrag för deltidsanställdsekreterare ål rektor och för arvode ål en skolpsykolog. SÖ ^avslyrker ochföreslåren höjning med . Ansökningar om^slalsbidrag har även ^inkommii från ^Slifielsen Martinskolan, Söders^Waldorfskola i ^Siockholm ^saml från stiftelsen ^Slei-^nerskolan iLund. 1 ^avvakian på ^resulialel av ^ulredningen om de enskilda skolornasställning inom utbildningsväsendet finner SÖ ^inle skäl tillstyrka ^Slalsbidrag^lill ^yUeriigare ^Waldorfskolor för budgetåret 19^80/81. ^atl ^koslnaden förpersonell assistans bedöms ^uigöra ^ell ^slalligl ^ålagande och au för dettaändamål anvisas ^elt förslagsvis betecknat belopp av . ^atl ^lill Bidrag tilldriften av grundskolor ^m.m. för /81 anvisas ett förslagsanslagav 10337239000kr. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 12 263 Jag vill inledningsviserinra om vad jag har anfört vid min anmälan av vissa gemensamma frågor inomskolväsendet med anledning av ^beslul om läroplan för grundskolan^m.m. ^(prop. 1978/79: 180, ^UbU 1978/ 79:45, ^rskr 1978/79:422). Statsbidraget ^lillgrundskolan utgår ^fr.o.m. /79 enligt förordningen (1978:345) om ^slalsbidrag ^lill driftkostnader för , ^m.m.Statsbidragsprinciperna fastställdes genom ^beslul vid 1975/ 76 och 1977/78 årsriksmöten ^(prop. 1975/76:39, ^UbU 1975/76:30. ^rskr 1975/76:367 och ^prop.1977/78:85, ^UbU 1977/78:21, ^rskr1977/78:260). ^Skolöverslyrelsen (SÖ) har i uppdrag all förelä en såväl^leknisk som pedagogisk uppföljning och ^ulvärdering av del nya ^slalsbidragel^saml alt redovisa ^erfarenhelerna i de årliga anslagsframställningarna. Jag ansluter mig till ^SÖ:sbedömning rörande ^anlalel elever i ^saml ^anlalel timmar i bas-och ^förslärkningsresurser. Den ^lotala ^kosl^naden för bas- och ^förslärkningsresurser beräknar jag ^lill6 425 milj. kr. för /80. Mina beräkningar grundar sig pålöneläget med viss uppräkning för de ^koslnadsökningar som kanförväntas. ^Tilläggsbidragel ^ulgår med en viss ^procenl av ^bidragel för bas- och^förslärkningsresurser. Regeringen har såväl definitivt för / 79som preliminärt för /80 fastställt procentsatsen till 12,7. Tillgrund för ^della ^beslul har legal en enkät ^lill samtliga kommuner somgenomfördes av SÖ och som avsåg bl. a. vikariekostnader,^nedsätlning av ^undervisningsskyldighelen för lärare, däribland yrkesvalsläraresamt ^kosinader för vissa ^uppdragslillägg. ^Däruiöver har beaktats^nedsättningen av undervisningsskyldigheten för klassföreståndare. SÖ har iuppdrag all som underlag för beräkning av ^lilläggsbidragels ^slorlek årligengenomföra och ^lill regeringen redovisa undersökning angående ledighetsfrekvenseroch vikariebehov i . I avvaktan på redovisning av ^della uppdrag ivad avser underlag för ^definiiivi ^faslslällande av ^pro-^cenlsats för^lilläggsbidragel för innevarande budgetär har jag räknat med oförändrat 12,7%.^Koslnaden för ^lilläggsbidragel blir då 816 milj. kr. Genom tilläggsbidraget^ulgår bidrag bl.