prop · G30326 · 1979-12-31 00:00:00 — 1979/80:26 Regeringens proposition 1979/80; 26 omavtal rörande handeln mellan och , m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. 1propositionen föreslås att godkänner anslutning till eltmultilateralt frihandelsavtal mellan och . Avtalets syfteär att stegvis minska och att slutligen avskaffa hindren för i stort sett aHhandel mellan och i fråga om varor med urspmng i ettEFTA-land eHer i . Vidareföreslås bl.a. atl godkänner ett avtal mellan och Spanienangående handeln med jordbmksprodukter. 1979/80:26 2 Lagom ändring i tullförordningen (1973:979) Härigenomföreskrivs att 4 § tullförordningen (1973:979) skaU ha nedan angivna lydelse. 4§' Regeringen kan förordna om avvikelser från denna förordning och fråntulltaxan (1977:975) 1. medanledning av konventionen angående upprättande av Europeiska frihandelssammanslutningen och associauonsavtal slutet i enlighet med konventionens bestämmelser, 2. med anledning av avtalet mellan och , 2. med anledning av av- 3. med anledning avSveriges avtal med Europeiska ekonomiska ge- tal med Europeiska ekonomiska gemenskapenoch med Europeiska menskapen och med Europeiska kol- och stålgemenskapen jämtekol- och stålgemenskapen jämte dess medlemsstater, dessmedlemsstater, 3. för varor från utvecklingslän- 4. för varor frånulvecklingsländema, dema, 4. för varor från Färöama. 5.för varor från Färöama. Dennalag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 1979/80:26 3 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , ,Åsling, Söder, Krönmark, , , , , , ,, Proposition om avtal rörande handeln mellan EFTA-ländernaoch , m.m. Den handelspolitiska utvecklingen i efter andravärldskriget har kännetecknats av en strävan efter ökat internationeUtsamarbete och liberalisering av handeln. har här liksom i de vidareintemationeUa sammanhangen verkat för friast möjliga handel. Denna linje isvensk politik har sin bakgmnd i ställning som ett utvecklatindustriland med en relativt liten hemmamarknad men med ett deslo slarkareberoende av sin utrikeshandel. Frihandelssträvandena i har lett tiU uppkomstenav de europeiska gemenskaperna (EG). Vidare har den europeiska frihandelssammanslutningen(EFTA) bildats av , , , , , Sverigeoch . har associerats till EFTA och anslutitssom medlem. och har lämnat organisationen och anslutitsig till EG. slöts separata frihandelsavtal mellanEFTA-länderna och EG. En stor europeisk marknad omfattande 16 länder bildades.Inom denna marknad har i huvudsak alla tullar och andra handelshinder förindustrivaror avskaffats. Särskilda regler skall säkerställa att konkurrensensker på lika villkor i handeln mellan dessa länder. Ett frihandelsavtal slöts mellan EG och Spanien.De sista tullsänkningama inom ramen för detta avtal ägde mm i januari 1977.Genom avtalet fick EG-ländema en förmånligare behandling än EFTA-ländema på denspanska marknaden. upptogs därför förhandlingar mellan ochEFTA-länderna om ett frihandelsavtal efter mönster av det spanska avtalet medEG. Prop.1979/80:26 4 Under det svenska förberedelsearbetet inför dessaförhandlingar och under förhandlingarnas gång har kommerskollegium ulfört ettanlal ulredningar och avgivit yttranden. Kollegiets utredningsverksamhet harbedrivits i nära samarbete med berörda organisationer inom näringslivel. Motsvarandearbete och konlakler med jordbmkets, trädgårdsnäringens och fisketsorganisationer har i första hand ombesörjts av statens jordbmksnämnd. Eftersomförhandlingama har varit multilaterala har under hela förloppet ett myckel närasamarbete förekommit med övriga EFTA-länder. Förhandlingama har resulterat i ett multilateraltfrihandelsavtal mellan och , undertecknat i den 26 juni1979. Avtalet skall för att bli gällande för godkännas av riksdagen.Avtalets huvudtext i engelsk version och svensk översättning jämte bilagor börfogas till prolokollel i detta ärende som bilaga 1. I anslutning till avtaletundertecknades även elt bilateralt jordbmksavtal mellan och ,som bör fogas till protokollet i detta ärende som bilagu 2. Samtidigtundertecknades vissa överenskomna tillämpnings- och tolkningsreglerbeträffande frihandelsavtalet. Vid delta avtals parafering upprättadesdessutom ett gemensamt protokoll. Reglema och protokollet bör fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga 3 och 4. Slutligen undertecknadessamtidigt som frihandelsavtalet ett avtal om tillämpning av nämnda avtal iförhållande till Furstendömet . Avtalet bör fogas till protokolleti detta ärende som bilaga 5. lämnade in ansökan om medlemskap i realförhandlingar inleddes . Blir medlem av EGkommer EFTA-ländemas handelsrelationer med att regleras av varjeEFTA-lands frihandelsavtal med EG. Det multilaterala avtalet mellanEFTA-ländema och får då sägas upp med 6 månaders varsel och särskildaövergångsarrangemang förhandlas fram. 2.1 handelsförbindelser med EFTA-länderna Karaktäristiskt för den spanska ulrikeshandeln är de storaimportöverskotten. Turism, utländska investeringar och transfereringar frånspanska arbetare utomlands har fåll läcka underskottel i handelsbalansen. Iregel uppgår exporten till endast av importen. Denna traditionellahandelsstruktur har emellertid förändrats och i än högre gradunder då exporten täckte av importen. Detta var en följd av attimporten ökade med under det att exporten ökade med iförhållande . minskade såväl EG:s som EFTA:sandel av den spanska importen med . 1979/80:26 5 EG:s importandel ökat under det att EFTA:s andel fortsaltatt gå tillbaka. EG svarade för och EFTA för av den spanskaimporten. Av den spanska exporten går till EG-ländema och6,till EFTA-ländema. har traditionellt ett överskott i handelsbalansenmol . Överskottet har emellertid minskat . Detta berorframför allt på en tillbakagång av den svenska exporten av järnmalm,pappersmassa och papper, jäm och stål samt maskiner medan importen av bl. a.jäm och stål från har ökat. Jordbmksvaror och livsmedelsindustriprodukler (1-24 kap. itulltaxan) utgör en blygsam del av den totala svenska exporten till (ca0,åren 1976- 1978). Bland svenska jordbmksvaror som exporteras tillSpanien märks fryst nötkött och fläsk, margarin saml frysta ärter och morötter.För export till är förhållandet det motsatta. En mycket stordel av den totala exporten utgörs av jordbmksvaror ochlivsmedelsindustriprodukter. Andelen har varierat mellan 36och . De mest betydande varoma är tomater, citmsfmkter, vin, slanggurkor,konserverade köksväxter och färska vindmvor. 2.2 Förhandlingarnas bakgrund och förlopp började EG ingåhandelsöverenskommelser med vissa medelhavsländer och detta har under1970-talet fortsatt inom ramen för EG:s s. k. medelhavspolilik. har EGslutit mer eller mindre långtgående avtal om handel och tullar med praktiskttaget samtliga länder i denna region. Ett av dessa avtal var frihandelsavtalmed . Detta avtal, som berör av samhandeln, innebar att tuHama iEG sänktes under det att de spanska tullama endast sänktes med 25 %samt, i ett begränsat antal fall, . Orsaken tiU denna ojämnhet iåtagandena var bl. a. att den spanska industrialiseringen intehade nått en sådan nivå att kunde ikläda sig lika stora förpliktelsersom EG. Som har berörts hade genom EFTA-ländemasfrihandelsavtal med EG i praktiken skapats en tullfri marknadomfattande 16 västeuropeiska länder. I denna marknad ingick dock inte Greklandoch . Med hänsyn till den spanska marknadens belydelse var det naturligtför EFTA-ländema att söka uppnå likställighet med EG i fråga om tullbehandlingpå denna marknad. När förhandlingar om detta inleddes framgick detatt enligt spansk mening handelsarrangemanget med EFTA-ländema borde följaavtalet mellan och EG i fråga om graden av tuUav-vecklingsamt vamomfattningen. Vidare ansåg att medgivanden från EFTA-ländemaför handeln med jordbmksvaror erfordrades eftersom var starkt beroendeav sin jordbmksexport och då koncessioner av EFTA-ländema enbart påindustrivamområdet inte vägde upp motsva- Prop.1979/80:26 6 rande spanska medgivanden. Härigenom aktualiserades påjordbmksområdet en serie bilaterala avtal meUan EFTA-ländema och . Från EFTA-ländemas sida hävdades att ett avtal måste fylladel allmänna tuU- och handelsavtalets () föreskrifter om upprättande avett frihandelsområde, dvs. att handelshindren för praktiskt taget all handelmeUan de berörda ländema måste avskaffas. Enighel förelåg mellan partema redaninledningsvis om att syftet med avtalet var att åstadkomma en fullständighandelsliberalisering. vidhöU dock alt man i de konkreta åtagandenagentemot EFTA-ländema inte kunde gå utöver avtalet med eftersom man annarsskulle diskriminera EG:s export till förmån för EFTA-ländema. Den avEFTA-ländema önskade frihandeln skulle ändock uppnås när blev medlem iEG genom EFTA-ländemas frihandelsavtal med EG. Från EFTA-ländemas sida hävdadesmot denna bakgmnd att avtalet måste innehålla en garanti för att den fortsattahandelsliberaliseringen meUan EFTA-ländema och skuUe ske i samma taktsom mellan och EG. Vidare borde avtalet så nära som möjligt anslula sigull EFTA-ländemas frihandelsavtal med EG i fråga om vamomfaltning,konkurrensregler etc. Förhandlingar om bilaterala jordbmksavtal fördesparallellt med de multilaterala förhandlingama. 2.3 Förhandlingarnas resultat m. m. Genom del multilaterala frihandelsavtalet skapas ettfrihandelsområde bestående av och de sju EFTA-ländema, inom vilkel påsikt alla handelshinder skall avskaffas för i stort sett all handel. Varor frånEFTA-ländema erhåUer genom avtalet praktiskt taget likställighet med varor frånEG vid export till den spanska marknaden. Avtalet omfatlar aUa industrivarorinom 25-99 kap. i tulltaxan utom, på EFTA-ländemas sida, ett fåtal särskiltangivna produkter som är undantagna även i deras avtal med EG. Avtalet omfattardämtöver vissa livsmedelsindustriprodukter, olika för olika EFTA-länder ochSpanien, främst inom 17-22 kap., samt vissa spanska åtaganden rörande fisk ochfiskprodukter inom 3, 5, 15, 16 och 23 kap. i tuUtaxan. Avtalets syfte är, som har berörts, bl.a. altavskaffa aUa tuHar i handeln mellan och för de varoravtalet omfattar. Såsom en kompromiss föranledd av önskan omparallellitet i förhållande till avtalet med regleras dock i avtalet endastvissa tullsänkningar i en första etapp fram . Till skillnad frånvad som gäller enligt och EFTA-ländemas frihandelsavtal medEG föreskrivs i avtalet inte någon fast tidtabell för borttagandet av tuUama.Partema skall emellertid överväga vilka ytterligare tuUsänkningar somkan göras och företaga en genomgripande översyn. Då kan manockså lättare överblicka läget i medlemskapsför- 1979/80:26 7 handlingama mellan och . En blandad kommitté kangenom enhälligt beslut ändra avtalets bilagor och listor. En följd av parallelliteten med avtalet mellan ochEG är att i denna första omgång ingen tullsänkning sker för s. k. CECA-varor(sådana kol- och vissa stålvaror som omfattas av den europeiska kol- ochstål-unionen inom EG:s ram), vare sig på spansk sida eller i EFTA-ländema.Däremot gäller avtalefs övriga regler även för dessa varor. En annan följd äratt i inledningsskedet inte sänker tullarna mot EFTA på sådana"känsliga" varor som t. v. har undantagit från tullsänkninggentemot EG. Härigenom kommer vissa för betydelsefuUa exportvaror inteatt åtnjuta någon sänkt tull på den spanska marknaden. Varken EG-ellerEFTA-ländema har i sådana fall någon fördel i tullhänseende i förhållande tillandra länder. Detta gäller bl. a. vissa andra typer av stål än CECA-stål,papper och papp, verktygsmaskiner och elektriska maskiner. På enstaka varorinom livsmedelsindustriområdef föreligger vissa skillnader till EFTA-ländemasnackdel jämfört med EG. Med hänsyn lill det ringa exportintresset för dessavaror har man från EFTA-ländemas sida dock accepteral skiUnadema. Totalt settomfattas meUan 75 och av export till av den förstaetappens tullsänkningar. Den första tullsänkningen sker på ett s.k.begynnelsedatum, 60 efter avtalels ikraftträdande. Detla gällersåväl enligl huvudavtalet som enligt de bilaterala jordbmksavtalen. tuUsänkningar utgör för huvuddelen av berördaindustrivaror och för ett mindre antal produkter . När det gällerlivsmedelsindustriprodukter, fisk och fiskprodukter sänker tullama istort sett på samma sätt som gentemot EG, dvs. med i allmänhet . På EFTA-sidan är tuUsänkningsåtagandena mera kompliceradeeftersom hänsyn har fått tagas till de speciella tullsänkningstidtabeller somhar gällt för olika EFTA-länder i förhållandet till EG. För delinnebär avtalet aU tullama i inledningsskedet sänks för flertaletindustrivaror. TuUsänkningen för vissa tekovaror begränsas tiU vid begynnelsedatumföljt av en ytterligare sänkning . För gummidäck,vissa läderarbeten och skor sänks tullen i inledningsskedet utan attvidare avtrappning har överenskommits. För livsmedelsindustriprodukler avsersänkningen manufaktureringsskyddet. Som har angivits finns f. n. ingentidlabeU fastsläUd för ytterligare tullsänkningar. Som utgångspunkt för tullsänkningarna gäller förEFTA-ländemas del tullama (bastulldatum). uUämparröriiga bastuliar, dvs. sänkning sker från tillämpad tullgentemot tredje land. Enligt de särskilda tolkningsreglema skall de förEFTA-ländema successivt sänkta tullama enligt Genéve-protokoll tillGATT undan för undan räknas som bastullar. Prop.1979/80:26 8 Syftet all åstadkomma fortsatt tullavveckling saml allupprälthåUa fortsatt likabehandling med EG på den spanska marknaden harpartema säkerställt i en särskild tolkningsregel, del s. k. dynamiskaelementet. Partema är således överens om att skall beviljaEFTA-länderna samma ytterligare liberaliseringar av handeln med industrivarorsom man kommer att bevilja EG. EFTA-ländema å sin sida åtar sigatt ge samma tullsänkningar som EG kommer att medge , med hänsynlagen till de särskilda arrangemang för känsliga varor som avtalet upptar. I vilken utsträckning detta dynamiska element kommer attpraktiskt tillämpas blir framför allt beroende av utvecklingen av Spaniensmedlemskapsförhandlingar med EG. Om dessa skulle dra ut på liden eller om avandra skäl en utvidgning av avtal blir aktuell kommer tiUämpningen avdet dynamiska elementet att aktualiseras. Beträffande kvantitiva importrestriktioner är avtaletshuvudregel den att sådana ej är tiUåtna. har dock rätt att under ettinledningsskede behålla de importrestriktioner som f. n. tillämpas mot allaOECD-länder utom EG i form av ett gemensamt kontingentsystem(OECD-globalkon-tingentsystemet) samt även för varor som är föremål förslatshandel och vissa angivna varor som varken är liberaliserade eUer ingår iglobalkontingent. Konlingentema skaU successivt ökas med per år.Nya kontingenter fär införas först efter konsultationer med EFTA-ländema.Konlingentema skall vidare gradvis avskaffas och en årlig granskning avsystemet skall ske. Efterden senaste, temporära spanska liberaliseringen i maj1979 berörs nu mindre än en halv procent av den svenska exporten av Spaniensglobalkontingent för . , , och fårtillämpa samma kvantitativa importbegränsningar mot för särskiltangivna produkter som de enligt sina respektive frihandelsavtal äger rätl atttiUämpa mot EG. För del innebär avtalet att nu gäUande restriktionerför import av gummistövlar från måste avskaffas. 1 en särskild bilaga tiU avtalet har angivits vilka urspmngsreglersom skall gälla för att en vara skall komma i åtnjutande av tuHförmånema enligtavtalet. Häri ingår även möjlighetema lill kumulation, dvs. att tiUgodoråknasuccessiv bearbetning i olika länder. Urspmngsreglema i avtalet överensstämmermed de bestämmelser som återfinns i EFTA-ländemas frihandelsavtal med EG och iEFTA-konventionen. Vissa specialregler har dock varit nödvändiga. a. måstevaror för erhåUande av tullnedsättning vara åtföljda av urspmngsinlyg av typEUR. 1 eUer EUR. 2 försedda med särskild text. Till skillnad frånEFTA-konventionen och frihandelsavtalen med EG uppställer avtalet ej någotförbud mot tullrestitution. Enligt av-talsbestämmelsema skall straff kunnautdömas i fråga om vissa oriktiga uppgifter. I de särskilda tolknings- ochtillämpningsregler som bilagts avtalet har överenskommits om en översyn år 1982av reglema om kumulation och luHrestitulion. 1979/80:26 9 För att administrera och övervaka tillämpningen av avtaletupprättas en blandad kommitté bestående av en representant för varjeavtalsslutande land. Den blandade kommittén kan besluta om ändringar avavtalets bilagor och listor. Beslutet måste dock vara enhälligt. I övrigtinnehåller avtalet, i slort sett efter samma mönster som EFTA-ländemas frihandelsavtalmed EG, bestämmelser om löpande betalningar, allmänna undantag, undantag isäkerhetssyfte, konkurrensregler, dumping samt skyddsåtgärder vid svårigheterinom vissa sektorer och regioner eller vid betalningsbalanssvårigheter. I särskilda tolknings- och tillämpningsregler har intagitsföreskrifter om fortsatt hög spansk licensering av varor inomOECD-globalkontingenten, om tolkningen av den till avtalet fogade, illustrativalistan över otillåtna exportsubventioner samt 1982 av reglema omstatliga stödåtgärder. Bilaga P ger särbestämmelser om handeln mellan Portugaloch innebärande bl.a. något större spanska tullsänkningar än mot övrigaEFTA-länder samt en aUmän tidtabell för full tullavveckling mellan de bådaländema. Avsikten är att de slutliga stegen i tuHavtrappningen skallkoordineras med utvecklingen av dessa båda länders förhandlingar om medlemskapi EG. är depositarieland för avtalet. Avtalet kan träda i kraft , fömtsattatt samtliga EFTA-länder och då har ratificerat det. De förstatullsänkningarna sker i så faH . Skulle emellertid så ej blifallet kan, under fömtsättning att har deponerat sittratifikationsinstmment, representanter för de avtalsslutande parter, som ocksåhar ratificerat avtalet, besluta att avtalet skallträda i kraft i förhållandet mellan dessa parter oeh . I sådant falluppskjuts i motsvarande mån tullsänkningama. Av det anförda framgår att jag förordar att Sverigegodkänner avtalet mellan och . De bilaterala jordbmksförhandlingama har resulterat iseparata jordbruksavtal mellan samt EFTA-ländema , ,och . Vamomfattningen liksom även tullsänkningama varierar ide fyra avtalen. har i detta sammanhang erbjudit tullsänkningarför vissa av de produkler för vilka sådana har beviljats EG. Desvenska tullsänkningama till förmån för är i paritet med dem som gällergentemot EG i fråga om vin, vindmvor, persikor och rosor. Vidare gestullsänkningar för fmklkonserver, kapris och . Dessa är samtliga viktigavaror i den spanska exporten till . Det bör uppmärksammas att, eftersomavtalet färdigförhandlades , koncessionema avviker i någonmån från de tullar Prop.1979/80:26 10 somanges i senare beslut rörande tullama på irädgårdsområdel (prop.1978/79: 136, SkU 47, rskr. 400, prop. 1978/79:208, JoU 36, rskr. 417, JoU 40,rskr. har från spansk sida i princip erbjudils samma medgivandensom tidigare på olika sätt givit EG. De erbjudna spanska lullällnadernaberör dock i mycket lilen utsträckning aktuell svensk jordbmksvamexport tillSpanien. Under förhandlingama har därför från svensk sida eftersträvats spanskakoncessioner på jordbmksvamområdet i annan form. Dessa svenska strävanden harresulterat i att , i en särskild skriftväxling i anslutning tillavtalet, gjort vissa åtaganden till förmån för vad gäHer spansk importav smör och fläsk. Avtaletär beträffande urspmngsregler, giltighetstid och ikraftträdande m.m. kopplattill det multilaterala frihandelsavtalets regler och ingår sålunda som en delav det lolala förhandlingskomplexel. Efler samråd med jordbruksministernförordar jag svenskt godkännande av jordbmksavtalet. Detmultilaterala frihandelsavtalet liksom jordbmksavtalet fömtsätter i likhet medåtagandena inom och avtal med EG bl.a. att tullmyndighetema kanmedge tullnedsättning eller tullfrihet vid import av varor som är berättigadedärtill. Vidare kan förbud komma att gälla mot tullrestitution.Bestämmelser om avvikelser från tulltaxan (1977:975) och tullförordningen(1973:979) behöver därför utfärdas efter bemyndigande av riksdagen.Bemyndigandet bör tas in i 4 § tullförordningen och avse rätt för regeringenalt förordna om nämnda avvikelser med anledning av avtalet mellan EFTA-ländemaoch . Ett sådant bemyndigande får också inrymma befogenhet atl förordnaom avvikelser även till följd av det till frihandelsavtalet koppladejordbmksavtalet. Liknande förhållande föreligger redan f. n. beträffande 4 §tullförordningen, bl.a. i fråga om svenska åtaganden vid sidan av Sverigesavtal med EG (prop. 1972: 135 och 143). Delankommer på regeringen att fatta beslut om upphävande av nu gällanderestriktioner för importen av gummistövlar från . 1 fråga om detstraffansvar som skall finnas enligt avtalet avser jag att återkomma i annatsammanhang. De övriga regler som avtalen innehåller innebär inle ålagandenulöver vad som gäller enligt och avtal med EG.Särskilda lagstiftningsåtgärder krävs därför inte Ofr prop. 1972: 135). Eftersomde båda avtalen inte träder i krafl på viss i förväg bestämd dag bör detankomma på regeringen alt bestämma dagen för ikraftträdandet av ändringen ituUförordningen. Detbör vidare ankomma på regeringen att godkänna de ändringar av de nu träffadeöverenskommelsema som kan behöva vidtas och som inte är av sådan beskaffenhelatt frågan bör underställas . Prop.1979/80:26 11 Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag aU regeringen föreslårriksdagen att 1. godkännaavtalet mellan och med där till hörande handlingar samt godkänna avtalet angående handeln med jordbmksprodukter mellan och enligt de till protokollet i detta ärende fogade bilagoma 1-4, 2. godkänna avtalet om tillämpning av avtalet mellanEFTA-ländema och i förhållande till Furstendömet enligtden till protokollet i detta ärende fogade bilagan 5, 3. antaga inom upprättat förslagtill lag om ändring i tullförordningen (1973: 979). Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att antaga de förslag som föredraganden har lagtfram. Agreement between the EFTA countries and The Republic of , the Republic of , theRepublic of , the Kingdom of , the Portuguese Republic, theKingdom of , the Swiss Confederation (hereinafter called the EFTAcountries) and , Confirming their common for to participateprogressively in European free trade, thereby strengthening economic relationsbetween European countries, Resolved to lay down for this purpose provisions aimed ata progressive abolition of the obstacles to trade between the EFTA countriesand in accordance with the provisions of the General onTariffs and Trade conceming the of free trade areas, Having regard to the Convention establishing and to the Agreement creating an Association belweenthe Member States of and the Republic ofFinland, Having regard to the Agreements between the EuropeanCommunities and the States members of or associated with EFTA, Having regard to the Agreement between the EuropeanEconomic Communily and , Considering that no provisions of this Agreement may beinlerpreted as exempting the States Parties to this Agreement from theirobligations under other intemational agreements, in pursuit of these objectives to condudethe following Agreement: Bilugu I Avtal mellan och Republiken , Republiken , , , Portugisiska republiken. ,(här nedan benämnda EFTA-länderna) och , vilka bekräftar sin gemensamma önskan att stegvisskall delta i frihandeln inom och därigenom stärka de ekonomiskaförbindelserna mellan europeiska länder, vilka är beslutnaatt i detta syfte fastlägga bestämmelser syftande till att stegvis avskaffahandelshindren mellan och i enlighet med föreskrifiernaom upprättande av frihandelsområden i del allmänna tull- och handelsavtalet, vilka beaktar konventionen angående upprättandet avEuropeiska frihandelssammanslutningen och överenskommelsen angående bildandetav en association mellan medlemsländerna i Europeiska frihandelssammanslutningensaml Republiken , vilkabeaktar avtalen mellan de Europeiska gemenskaperna och stater som är medlemmarav eller associerade till EFTA, vilka beaklar avlalel mellan den Europeiska ekonomiskagemenskapen och ,