prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — ^RS-pro^jektet har bedrivits i form av tvä utredningar,^RS/^förden organisatoriska utformningen ^m. av den nya^skalteadminislralionen och ^RS/AFB-uiredningen för uppbyggnaden av del nya^dalabehandlingssysle^mel och administrativa rutiner i övrigt. Del fortsalla genomförandel av taxeringsreformenankommer därefter på ^riksskaileverket inom ramen för verkets ordinarie^organisalion. ^ålersiår visst ^ulvecklings^arbeie, främst inom databehandlingsområdet.Härvid anlitas tillfällig personal i viss utsträckning. Beräknad ändring 1980/81 Handläggande personal Övrig personal + 1 ^+^ 2 Lönekostnader Ersättningar till ^kyrko-^bokföringsinspeklörer Sjukvård ^Reseersättningai ^+^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ 15 000 ^-^¥^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ 18000 -^t- 608 000 -1- 50000 -1- 18000 därav för u^trikes resor Lokalkostnader ^Expenser för eget behov (180000) 16 270 000 5 885 000 (-1- 20000) -1- 2 654 000 ^-^+^ ^ ^ ^ ^ 487000 ^(-) ^+^ 2 654 000 -1- 72 000 ^Expenser för annat än ^egel behov Utbildning och information 28000000 27 804 000 ^-^f^ 4 000000 -1- 2 102000 ^+^ 2 800000 ^-^H^ ^ 1 102 000 1 enlighet medregeringens direktiv ^lillmyndigheterna har ^riksskatiever^kel som huvudförslag i^anslagsframslällningen för /81 ^re^dovisal ^etlbesparingsförslag som, jämfört med en pris- och ^löneomräkning av anslaget förinnevarande ^budgelår, innebär en minskning . Härutöver lämnar verket^ell ^begränsai ^utbyggnadsallernaliv, som ^efler samma beräkningsgrunder som^besparingsallernalivel innebär en kostnadshöjning med knappt 1 ^%. ^Riksskalleverkels ^verksamhel har under senare år^präglals av stora ^Prop.1979/80:100 Bilaga 11 27 förändringar, främst skatteförvaltningensorganisation och arbetsformer ^(RS-reformen), ny lagstiftning inom områdenadirekt ^skalt, mervärdeskatt, ^punkiskatler och allmänna val samt ^ell ^nyllredovisningssystem inom exekutionsväsendet ^(). Förändringarnakräver ofta stora resursinsatser från ^riksskatteverkets sida. Trots ^detla harverkels anslag, ^räknal i ^fasla priser, legal ^prakiiskl tagel oförändradesedan ^budgetårel 1976/77. Krav på resursökningar inom ^näslan alla^riksskalleverkels verksamhetsområden har i huvudsak ^kunnal^bemäslras genom ^ralionaliseringsålgärder och ^omprioriieringar.^Besparingsförslagel i ^årels anslagsframställning innebär ^å^ andra sidan att^verkel saknar utrymme för ytterligare åtaganden, såsom mer omfattande nya^uiredningsuppdrag och liknande. Bland de förändringar i^verksamhelens ^inrikining eller genomförande som kan motivera ^väsenlligaresursbehov, ^omdispositioner av resurser eller framtida ekonomiska bindningarhar ^riksskaileverket ^nämnl följande. ^Områdel ^direkl ^skatl har^hillills präglats av ^RS-reformen. Under ^näsla ^budgeiårei ^koncenlreras^arbelel till genomförande avförändringar ^främsl på ^uppbördsområdel. Inom drifttekniskaavdelningen betyder verkels ^besparingsaliernaliv ^atl ^drifl och^driflsällning av vissa ^syslemavsnili i del nya ^ADB-syslemel kan ^ävenlyrasså all ^senareläggningar av vissa delar i ^RS-reformens genomförande kan blinödvändiga. 1 ^besparingsallernalivel ingår dock en fortsall uppbyggnad av^ADB-drifiseklionen med en ^sisla ^rekryleringsfas ^enligi den ^rekryleringsplansom ^hillills ^följls. Med anledning av^RS-reformen har ^riksskalleverkels arbete med årlig ^laxering avseendeuppföljning av ^organisalion, ^arbelsformer, ^revisions-^och andrakontrollåtgärder ^m. ^Della ^arbele har i huvudsak^lagls på ^konlrollavdelningen. Till denna avdelning har också förts ärenden om^invesieringsbidrag och ^exportkredilbidrag. ^Utrymmel ^förden direktakontrollverksamheten har därigenom minskat. Den regionala^granskningsorganisalionen har dock kraftigt förstärkts i samband med^RS-^reformen. föreslår därför all ^yllerligare ^lio av deamanuensbefallningar med placering på länsstyrelserna för kontrollverksamhetsom ^riksskatieverkel leder dras in. Sedan ^huvuddelama av ^RS-reformen genomförtskommer insatserna all i högre grad ^inriklas på den ^indirekla skallen.Ändringar i ^mervärdeskalle-^lagen genomförs. En översyn av ^organisalion och^arbelsformer hos länsstyrelsernas ^mervärdeskalleenheler har ^påbörjals. Äveninom punktskatteområdet pågår en ^molsvarande översyn. På nuvarande ^sladiumavstår ^riksskaiteverket emellertid från alt i ^besparingsallernativet yrka resursförstärkningarpå dessa områden. Antalet taxeringsbesvär hos^mellankommunala ^skatlerätlens kansli kan förvarnas öka ^yllerligare, vilketockså ökar arbetsbelastningen hos allmänna ombuden. Fler ^laxeringsbesvär frånskallskyldiga ger mindre ^ul- 1979/80:100 Bilagall 28 ^rymnie f^or den offensiva verksamheten hos allmännaombuden ^-^ en v^erksamhet som regelmässigt ^gci det allmänna stora inkomster.Ulan ^persoii^iilföisiäikningai beräknar ^liksskaiieverket alt den ^c)ffensiva^verk^samhelen måste upphöra under /82. Inför 1^481 årsallmänna fastighetstaxering har kostnaderna för ^funk-^tiunäisutbildningen^beräknals till 1,9 milj. kr. i likhet med innevarande budgetar. Informationen^lill allmänheten om den ^allmänn^ti fastighetstaxeringen ar 1981 har ibudgetförslaget kostnadsberäknats ^lill ca 1,5 milj. kr. Inom^e.^xekutionsområdet är ^ell ^f^terlal reformer att vänta, såsom ny^ulsökningsbalk. ny indrivningslag, ny ^kvitmingslag och ytterligare nyheterp^ä^ ^konkursomiadei. Budgetförslaget innehållerresurstillskott ^endasl för genomförandel av en ny ^ulsökningsbalk. /81infaller mellan två allmänna val. personalresurser på^valseklionen kan därför temporärt minskas. Inomutbildningsområdet kommer den grundläggande ^skalleulbild-^ningen att minska iomfattning. Utbildningen av personal till följd av ^RS-^reformen kommer allomfatta uppbörd, ^regisirering, skattetillägg och förseningsavgi^f^ter samtadministrativa nyheter vid taxering. kostnader förkonferensverksamhet har i budgetförslaget skurits ned med ca 60^9^f^ jämförtmed ^budgeiårei 1979/80. ^Löne- och prisomräkning uppgår till . Riksskatteverketsbesparingsalternativ innebär ^atl anslaget föresläs ^nedräknai med ^lillsammans3 . sedan ^löne- och prisomräkningen har ^gjorts. Besparingen har^beräknals under ^anslagsposlen ^Lönekosinader med , underanslagsposten ^Reseersäiiningar med , under ^anslagsposlen ^Expenserför ^egel behov med . och under ^anslagsposlen Utbildning och ^informalionmed . I ^besparings^allernativet ing^år också en ökning avanslagsposten ^Lokalkoslnader med . för nytillkommande lokaler. 2.1 Inom ^riimen för^besparingsaltemalivel har ^riksskatteverket ^föresla^gil vissa nödvändigapersonalförstärkningar. Sålunda föreslås ^etl fullföljande av^ulbyggnadsplanen för ^ADB-driftsektionen som handhar driften av den i^riksskaiteverket placerade centraldatorn i det nya ^ADB-systemet förfolkbokföring och beskattning. Härigenom skulle ^verkel tillföras en förste^byråiniendent och fyra ^assislenler (^4-440968 kr.). Vidare bör verket gesvissa medel ^atl genomföra ^ell antal förstärkningar av ^lillfällig ^nalur.^Della gäller tre ^årsarbetskrafter för ^sysiemarbele inom det nya^ADB-systemet (-. ), två avdelningsdirektörer för arbete med^föifallningsfrågor ^saml utbildning och ^informalion och reformer inomexekutionsväsendet (-^1-350000 kr.) och vidare medel för handläggning avärenden om investeringsbidrag och ^exportkredilbidrag ^(-t-4(K). ).^Dessulom föreslår riks- 1979/80:100 Bilagall 29 skalleverket en omvandling av tidigareanvisade medel för tillfällig arbetskraft^lill medel för stadigvarande anställning för tre handläggare och två övrigatjänster, vilket leder till ^ell något minskat medelsbehov (-). Sistnämnda tjänster avser^sjömansbeskaltning, språkvård ^saml ^bötes-^handräckningsärenden och^blankellkonsiruktion inom exekutionsområdet. 2.2 För all bereda utrymme åt dessaökningar av lönekostnaderna för ^riksskaileverket ^f^tam en rad förslag till minskat medelsbehov. Inom ^val^seklionenföreslås en minskning med fyra ^biirädestjänster och en ^vakant-^hållning av en förste^byråsekreierartjänst (-). Vidare föreslås indragning av tio ^amanuensljänslerför kontrollverksamhet. Dessa tjänster tillhörvisserligen ^riksskaiteverket men innehavarna är placerade på olikalänsstyrelser (-). Inom ^arbelel med ^vidareulveckling av^RS-^reformen bortfaller behovet av sju årsarbetskrafter för programmering(-.) och även insatserna av externa konsulter kan minskas (-100000kr.). Tillfälliga ^insalser för reformer på det ^exekulionsadmi-^nisiraiivaområdet, såsom ko^nkurs- och ^indrivningslagsiiftni^ngen, kan ock^s^å^ minskas(^-100000 kr,). Slutligen föreslår ^riksskatteverket ^atl det belopp om 850000kr. som verket disponerar under ^innevaiande budgetär för ^lillfällig personal ulan ^direkl^anknylning till särskilda ^arbelsprojekl o. ^dyl. minskas med 400 000 kr.^lill nästa ^budgelår. 2.3 Inom besparingsalternativet föreslår ^riksskatteverketvidare alt sammanlagt 20456000kr. anvisas tillverkets utbildningsverksamhet under nästa budgetår. Utbildningen avser främstpersonal hos länsstyrelser, lokala skattemyndigheter och pastorsexpeditioner,men även ^riksskattever^kets egen personal. Inom skatteutbildningen beräknas bl. för grundutbildning av handläggare och biträden i ^löntagar- ochföretagsbeskattning ^m. För u^tbildningav ^taxeringsnämndsfunkiionärer föreslår ^riksskatteverket I . Medelbegärs även för genomförande av ^vidareulbildning, bl. a. i laxerings- och^skaiterevision och i ^processföringsleknik (.) och förfortbildning (). Blandsärskilda utbildningsinsatser under nästa budgetår som ^riksskatteverketplanerar kan nämnas utbildning allmänna fastighetstaxering (.) och utbildning ^lill följd av ^RS-reformen (). ^Eör ^uibildning av ^riksskalleverkelsegen personal i olika ämnen föreslås . under ^näsla ^budgelår.^Riksskalleverkels olika förslag innebär ^sammanlagi en minskning av utbildningsmedlenmed . i förhållande ^lill innevarande budgetår. 2.4 För information, som ^främsl riktas ^lillallmänheten men även ^lill ^riksskalleverkels egen personal och personal inom ^länsslyrelser och lokala skattemyndigheter, begär ^verkel inom ^besparingsallernativet . för nästa budgetår. Informationen omfattar bl. a. sedvanlig allmän ^deklara- ^lionshandledning (3,7 milj. ), deklarationsanvisningar för pensionärer (.) och ^informalion till ägare av ^kilometerskatlepliktiga fordon ^Prop, 1979/80: 100 Bilagall 30 Verket begär även 1,5 milj. kr. för^informalion om kommande fastighetstaxering. Information till invandrareföreslås uppgå ^lill . Sammanlagt innebär ^riksskalleverkels olikaförslag en sammanlagd ökning av medlen för information med . iförhållande till ^budgetårel 1979/80. Utöver^besparingsalternalivet för ^riksskatieverkel fram följande yrkanden till^näsla budgetär. ^Eör ^atl förslärka arbetsledningeni telefonväxeln har ^verkel ^mäsl ^inr^äitaen ^assistentljänsl för ^biirädande ^växelföresiändare. Denna ^Ijänsl bör förasupp på verkets ^personalplan (-t-82 816 kr. Trots att avsevärda personalresurser, utöver de somdisponeras enligt personalplanen, har ^lillförts ^mellankommunala^skallerällens kansli genom ^omprioriteringar har målbalansen vid kanslietsuccessivt ^sligil. Någon förändring i denna trend är heller ^inle alt väntaunder . Målbalansen ökar dels genom en ^krafiig tillströmningav mål. dels genom att målen blir påtagligt svårare. uppgickantalet ej av^g^jorda besvär ^lill ca 2 600, ^vilkel är ca 200 ^f^iera än del antalbesvär som kom in . ^Eör all nedbringamålbalanserna, förkorta handläggningstiderna och öka rättssäkerheten iskalleprocessen vid ^mellankommunalaskatterätten är en resursförstärkning nödvändig. För all bereda och föredra målom bl. a. bolagstaxeringar behöver kansliet förstärkas med en byrådirektör.Vidare föreslår ^riksskalieverkei också en ^försiärkning med medel för ^ellkontors-biträde för ^diarieföring, delgivning av partsinlagor och expedieringav beslut, ^m.m. 1 ^avvakian på ställningstagande till frågan om^mellankommunala ^skatlerätlens framtida organisatoriska ställning föreslär^verkel att erforderliga resurser anvisas i form av medel för tillfällig personal. Det ökade antalet besvär av skallskyldiga vid ^mellankommunala skallerätten har minskat utrymmet för egna besvärsinitiativ från de all männa ombudens sida. ^Resursuirymmei för allmänna ombudens offensiva verksamhet är en restpost, vad som återstår sedan externa krav på yttran den över skattskyldigas besvär eller ansökningar om förhandsbesked och dispenser har ^lillgodosells. Det ökade ^anlalel besvär av skattskyldiga har således drabbat den offensiva verksamheten. Delta är myckel ^olillfreds ^slällande, eftersom verksamheten är ytterst lönsam för det allmänna. gav den upphov ^lill ^laxeringshöjningar pä 78 milj. kr. är 1979 innebärbl. ^atl tiden för ^eftergranskning av deklara^tioner, som är en^förulsätining för den offensiva verksamheten, kommer all minska ^väsenlligl.Vidare kommer ökningen av ^anlalel ^mellankommunala bolag all medföra enökning av ^anlalel besvär som anförs av de skallskyldiga. De ^yllerligareresurser som kommer all behöva las i ^tmspråk för del ökade ^anlalel yttrandenöver skattskyldigas besvär ^måsle tas från den offensiva ^verksamhelen. ^Prop.1979/80:100 Bilagall 31 1 ^riksskalleverkelsbesparingsalternativ har ^någol utrymme inte ^kunnal skapas för ^yllerligareresurser hos allmänna ombuden. ^Detla kommer all innebära att den offensivaverksamheten i princip måste upphöra under ^näsla ^budgelår ^lill förmån för de^"obligaioriska" arbetsuppgifterna. ^Eör ^atl ^molverka deltaföreslår ^verkel all en ny ^avdelningsdireklörsijänsi för utredningar och ^mälskrivningoch en ny ^biirädestjänst för ^rekvirering och arkivering av deklarationer ^m.^m. inrättas till nästa budgetår ^(-^t-23 1 368 kr. ^Verksamhelen vid ^punktskatteseklion 1 under nästabudgetar ^beröi^'^ i första hand ^vägtra^f^ikskalten. ^Vägtrafikskatleutredningens fortsatta ^arbele skall bl. a. omfatta en ^ulvärdering av ^kilomeicrskalten. Inom ^punkt- ^skatleulredningen pågår arbete med förslag ^lill en ny lag om fö^r^tärandet vid konsumtionsbeskattning. En sådan lag kommer också alt påverka ^väg- ^trafikbeskatlningens regler. På grund av bristanderesurser är mänga ^arbelsuppgifter på vägtrafik-beskattningens område redan nueftersatta. Anvisningsverksamheten som är nödvändig för att åstadkomma enriktig och enhetlig tillämpning av lagstiftningen är mycket eftersatt. 1samband med ^atl den nuvarande vägtrafikskallen infördes tillfördes^seklionen tvä ^exira ^försie ^byrå-^inspekiörsljänsier. Del har ^visal sig attmängden och svårighetsgraden av de arbetsuppgifter som följde med ^vägirafikbeskaiiningen^underskaitades. De är 1974 inrättade ^Ijänsterna - en för ^maleriella frågoroch en för ^adminisiraliva ^frägor - bör föras upp på verkets ^personalplan^(-(-. Ärendebalansen rörande energiskatthar varit myckel stor. Regeringen har förlängt möjligheternatill nedsättning av energiskatten till utgången av . Detta påverkararbetet på ^seklionen under nästa budgetår. Resursutrymme för fortsalt arbetemed översyn av anvisningarna för energiskatt på ^elkiaft och bränslen,bensinskatt och särskild ^beredskapsavgift bör också säkerställas. En^lillfälligt inrättad ^tjänsl som förste byråinspektör bör föras upp på verkels^personalplan ^(-(- . ^Riksskalieverkei föreslår all deni ^besparingsallernalivel intagna indragningen av tio ^amanuensljänsler förkontrollverksamhet begränsas ^lill fem tjänster (-t-468960 kr.) och ^atl inte heller den föreslagna minskningen avresurserna all anställa ej ^projektbunden ^lillfällig personal genomförs(-^t-400000 kr. Utvecklingssektionens verksamhethar dominerats av ^upphandlingsverksamhel. Arbetet medutvecklings- och ^meiodfrågor har blivit^eflersall. Del är ^nödvändigl all ^ulvecklingssekiionen har resurser för ^atlfortlöpande följa upp utvecklingen på ^ADB-områdel för att skära ned ^kosinaderför personal och maskiner. ^Riksskalieverkei föreslår därför all en av ^verkel^tillfälligl inrättad ^tjänsl som ^försie ^byråiniendent förs upp på verkels^personalplan (-1- . ^Verksamhelen inom ^syslemdriftseklionen kommerunder ^näsla ^bud ^gelår alt domineras av fortsatt ^driftsältning av det nya ^ADB-systemet för 1979/80:100 Bilagall 32 folkbokföring och beskattning, som fleradelar av det äldre ^ADB-^systemet tas ur drift. Vid slutet ^av budgetåret1980/81 beräknas bara vissa rutiner för arbetsgivaravgifter vara kvar i detgamla ^ADB-syslemel. För^syslemdriftseklionen ^f^inns ^etl samlat resursbehov som överstiger vad somfinns tillgängligt under innevarande ^budgelår. Enligt ^riksskalle^verkelsbedömning kan någon resursminskning ^inle ske inom områdena ^laxering, uppbörd,folkbokföring, val och allmän ^faslighelsiaxering där ^syslemen är infördaunder ^näsia ^budgelår. Anpassningen ^lill del tillgängliga ^resursuir^>^^mmel bör i stället ske genom^senareläggning av de delar i det nya ^ADB-systemet ^däi utvecklingsarbetetantingen ^inle hunnit så ^långl eller ^inle påbörjats, såsom området kontrollav skatt och vissa utvidgningar och förbättringar inom ^områden^ti uppbörd ochtaxering. Riksskatteverketsbesparingsalternativ innebär att en fortsatt utveckling inom något av deförstnämnda ^sysiemavsnilien ^inle kan ^sluiföras, vilket i sin tur medför att^senareläggningar i ^RS-reformens genomförande blir nödvändiga. För alt undvikadetta föreslår verket en ^försiärkning med ^lio nya förste^byråintendeniljänsler (-. ^Organisaiionssektionens resurser ^ulgörs av en^grundkompeiens för all leda och samordna utredningsaktiviteter. För verksamheten behövs dessutom ^fältexperiis och i vissa fall konsulter med specialiserat metod kunnande. För dessa ändamål behöver ^seklionen tillföras ^konsulimedel 1^4-100000 kr. Arbetsbelastningen inomorganisationssektionen när det gäller blankett-konstruktion är myckel ^slor.Riksskatteverket föreslår alt två nya ^ijänsler som ^försie ^byråassislenlinrättas för ^blankeitkonstrukiion (. ^ADB-driflseklionen har ^byggis upp ^organisaloriskloch ^personal- ^mässigl sedan ^budgetårel 1976/77. Enligt den reviderade ^rekryleringsplan som legat till grund för bemanningen av ^seklionen sker de sista rekryte ringarna under nästa ^budgelår. ^Detla sker inom ramen för ^besparings ^alternalivet. .^Antalet tjänster inom sektionen uppgår därefter ^lill 91. Allteftersom den praktiskaverksamheten kommit i ^drifl har del på ^etl flertal funktioner visat sig allberäkningarna som låg till grund för resursbedömningarna inte varit^lillräckligt realistiska. ^Dessulom måste många ^arbelsuppgifter dubbleras ioch med all både ^elt gammall och ^elt nytt ^ADB-^syslem är i drift. ^Detlamedför ^titt vissa funktioner ^mäsie förslärkas. ^Framtagningen av^registreringsinsiruklioner och en terminalhandbok kommer att kräva stora^insalser. ^Regisireringsinsiruktionerna ^måsle anpassas till förändradesystemlösningar och ändrad ^skaltelagsliftning. Även vunna ^drifterfarenhelermåste beaktas. För att klara uppgifterna på detta område ^måsle en^försiärkning motsvarande två ^assisleniljänsler ske (. ).^Riksskaiteverket föreslår all ^della sker i form av medel för ^lillfälligpersonal. Även^programmeringsfunklionen i del nya ^regisireringssysiemel behöver^försläikas. har ^della^skell genom en tillfälligt inrättad tjänst ^Prop.1979/80:100 Bilagall 33 Tjänsten bör föras upp på^personalplan som förste ^byråiniendent (4-128019kr. Kraven på generella^slödsystem kommer alt kvarstå. En tillfälligt inrättad ^Ijänsl för^sysiemarbele ^(inlerna syslem) bör föras upp på ^personalplan som^byråiniendent (. I ^silt ^ökningsalternaliv föreslår^riksskatteverket att reseersättningarna räknas upp med . i ^slälleiför alt minskas med . Även medlen till^expenser för eget behov föreslås uppräknade med . i stället för altminskas med . I ^besparingsallernalivel uppgårmedlen för utbildningsverksamheten till . I ^ökningsallernaiivetföreslår ^riksskatteverket ^atl ytterligare 1 milj. kr. ^Detla beloppavses skola användas ^lill ökad konferensverksamhet inom ^skatleutbildningensfortbildningsdel (.) och ^lill ökad ^inlernuibildning inom^riksskatieverkel ^(lOOOOO kr.). ^Ålersiående del skulle ^utgQ^fa en allmänreserv. Under de ^senasle ^budgelårenhar ^riksskalleverkels ^verksamhel till ^slor del ^präglals av de omfattande^förberedelsema för genomförandel av en ny ^organisalion för^skalteadminislralionen och en ny ordning för taxeringen i första instans samt^elt nytt syslem för automatisk dalabehandling inom folkbokförings- och^beskaltningsområdel ^(prop. 1975:87, ^SkU 1975:31, ^rskr 1975:229 resp. ^prop.1975:57, ^SkU 1975:32, ^rskr 1975:230). ^Detla ^slora förberedelsearbete har ulförtsav ^riksskatteverket och statskontoret och ^bedriviis inom ramen för del ^s.k. ^RS-projektet med personal frånnämnda myndigheter och ^länsslyrelser och lokala ^skailemyndigheler. De nya^taxeringsformerna har i ^enlighel med ^beslul vid /77^(prop. 1976/77:138, ^SkU 1976/77:49, ^rskr 1976/77:346) börjat genomföras vid1979 års taxering. ^RS-projektet haravvecklats som organisatorisk enhet vid ingången av innevarande budgetår. Delfortsalla utvecklingsarbete som kommer all behövas under de närmastebudgetåren, främst inom ^dalabehandlingsom-^rådel, utförs inom^riksskatteverkets ordinarie ^organisalion, dock med anlitande av ^lillfälligpersonal i viss ^ulslräckning. Även personal från statskontoret medverkar ibegränsad omfattning också under innevarande budgetår. De enheter inom^riksskatteverket som i första hand berördes av ^RS-^projeklets avveckling är^syslemdriftseklionen, som har hand om det återstående utvecklingsarbetet med^ADB-systemet, och uppbördssektionen, som har ^ansvarei för all genomföra denyligen beslutade ändringarna på ^uppbördsområdel. Riksskatteverkets^cenlralmyndighelsansvar för ^laxe-^ringsarbelel i första instans ligger pålaxerings- och ^kontrollseklionerna. Driften av den centrala datoranläggningeni del nya ^ADB-systemet handhas 3 1979180. 1979/80:100 Bilagall 34 De tillkommandearbetsuppgifterna har i regel ^kunnal överföras ulan några särskildaorganisatoriska åtgärder. Beträffande ^syslemdriftseklionen har införandet avden nya ^laxeringsordningen och avvecklingen av ^RS^-projektet dock fått sådanakonsekvenser att en ny ^oiganisation för sektionen har beslutals. ^Syslemdriftseklionentillfördes inför omorganisationen betydande förstärkningar. Orsaken ^lilldelta var dels all det nya ^ADB-systemet för folkbokföring och ^beskaltninginnebär en myckel högre ambitionsnivå än vad det ^lidigare ^sysiemel^represenlerade, dels all den nya ^laxeringsorgani^salionen ^lill en avsevärddel ^förulsäller ^etl aktivt ^ADB-slöd i ^taxeringsarbe-^lel.^Skaiielagsiiftningens uppbyggnad gör all del krävs ^belydande resurser för altfortlöpande se över och underhålla ^ADB-systemet och för ^atl komplettera^della ^lill följd av de ändringar i ^skaltelagsliftningen som ^siatsmak^ternabeslutar om. Jag anser ^atl del är myckel viktigt ^atl delta arbete kan skesmidigt och utföras inom de ofta ganska snäva lidsramar som ^siats^makternagenom sina ändringar i ^skatlelagsliftningen drar upp. Del är ocksåbetydelsefullt ^atl ^RS-reformens syften kan förverkligas. Den vikt jagtillmäter ^atl ^ADB-syslemel fungerar väl gör ^atl jag ^bilräder ^riks^skalleverkelsförslag vid sidan av ^besparingsalternalivet om ^atl ^syslem^driftseklionenfår ytterligare resurser till nästa ^budgelår. Jag beräknar således^medelsbehovei för ^näsla budgetår med hänsyn ^lill alt sektionen ^lilldelas^lio nya tjänster för syslem- och programmeringsarbeten inom ^ADB-syslemel förfolkbokföring och ^beskaltning (10). ^Uiöver denna permanenta personalökningräknar jag medel för den ^lillfälliga ^försiärkning av ^syslemdriftseklionen isamband med ^RS-reformen med tre systemmän som ^riksskatieverkel ^lagl in isill ^besparingsaliernaliv. På samma sätt tar jag hänsyn till det minskadebehovet av tillfällig arbetskraft för programmeringsuppgifter för ^RS-reformenoch det minskade ^behovel av ^exlema konsultinsatser för samma ändamål (2.1^). Vidare bör^ADB-driftseklionens successiva uppbyggnad, som ^pågåll sedan ^budgelåret1976/77, fullföljas enligt planerna och ^avslulas nästa budgetår med all femnya ^ijänsler ^lillkommer (2.1).Min medelsberäkning lar även hänsyn till^della.