prop · G30333 · 1979-12-31 00:00:00 — Han anfördedärvid bl.a. att man får vara beredd atl skjuta till statliga medel för atttäcka den andel av kostnaderna för utbyggnaderna som inle kan förräntas ikraftsystemet för atl tidigarelägga vissa projekt som därigenom kan bidra tillau mildra struktur- och sysseisätiningsprobiem. Som exempel på sådanautbyggnader anfördes bl.a. den planerade nya tunneln vid Vietas kraftstation. Projektet behandlades från likartade ulgångspunkter även iprop. 1978/ 79: 127 om åtgärder för att främja sysselsättningen i (bil. 1 s. 21-23). I samband med att näringsutskottet behandlade frågan ombidrag till vattenkraftutbyggnader som inte är kraftekonomiskt motiveradekonstaterade utskottet att vissa icke kraftekonomiskt lönsamma utbyggnaderredan nu Ulförs av sysselsäUningsskäl (NU 1978/79:60 s. 82). Utskottet ansågvidare att ytteriigare utbyggnader borde komma till stånd i första hand påorter med struktur- och sysselsättningsproblem. De särskilda medelstillskottsom kan behövas i samband härmed borde enligt utskottet anvisas över statsbudgeten.Riksdagen beslöt att som sin mening ge regeringen till känna vad utskottetanfört om yllerligare utbyggnader av vattenkraftanläggningar (rskr1978/79:429). I anslagsframställningen för /81 harstatens vattenfallsverk hemställt att regeringen skall besluta om byggande avny tilloppstunnel i Vietas i sådan tid att arbetena kan inledas /80 och om att högst 165 milj. kr. av utgiften härför skalltillföras verkets förräntningspliktiga kapital. Av verkets redogörelse framgår att tunneln, som får enlängd av . minskar fallförlusterna i den befintliga tunneln varvidproduktionen i kraftstationen beräknas öka med 55 GWh/år. Projektet skulle geen sysselsättning på platsen motsvarande 720 årsverken. Arbetena kan, underförutsättning av att behövliga tillstånd erhålls, påbörjas redan underinnevarande budgelår och beräknas pågå under fyra och ett halvt år.Investeringsutgiften har beräknats till ca 320 milj. kr. varav enligtvattenfallsverket högst 165 milj. kr. kan förräntas på normall sätt. Enligt de bedömningar som har redovisats behövssärskilda insatser för att mildra de struktur- och sysselsättningsproblem somuppstår inom vaUenfallsverket (prop. 1978/79: 115 bil. I s. 229 och 318, prop.1978/ 79: 127 s. 21-23, NU 1978/79:60 s. 80-83. rskr 1978/79:429) och som slårsärskilt hårt mot dem som är verksamma eller bor i närheten av de orter i vilkavattenkraftsutbyggnader nu håller på att slutföras. Prop.1979/80:33 21 härtill bedömer jag atl den föreslagna tunnelutbyggnadenbör genomföras enligt vattenfallsverkets förslag. En förulsätting för atl såskall kunna ske är givetvis att nödvändiga tillstånd erhålls. Förutom tillståndenligl vattenlagen krävs att medger visst inträng i Stora Sjöfalletsnationalpark. Den sist nämnda frågan avser chefen för jordbruksdepartementetatt ta upp i sin anmälan till tilläggsbudget 11 till statsbudgeten /80. i Norrbotlens län har fått regeringensuppdrag att utreda fömtsättningarna för att lokalisera näringsverksamhet lillJokkmokk enligt den mening har getl regeringen till känna (NU1978/79: 60 s. 83, rskr 1978/79:429). Det finns därför skäl som talar för attavvakta med au ta ställning till tunnelbygget i Vietas lills en samladbedömning kan göras av förutsällningarna för att mildra ortens problem genom etableringav annan näringsverksamhet. Resultaten av utredningsarbete börenligt uppdraget redovisas till regeringen eller senast ilänsrapport . Det är f. n. inte möjligt att ange vilka förslag tillkonkreta ätgärder kan komma att föreslå och i vad mån de kan ledatill nya arbetstillfällen före utgången av . Enligt vad jag har erfaritär emellertid sysselsättningen för ca 60 personer inom vattenfallsverket redanfr. o. m. beroende av alt tunnelarbelena kan påbörjas. Övervägandeskäl lalar därför enligl min mening för att besluta genomföratunnelbyggnaden. Med hänsyn till vad jag nu har anfört anser jag det varabefogat att regeringen redan nu bereder tillfälle att ta slällningtill den föreslagna tunnelbyggnaden vid Vietas. Tunnelbyggnaden bör finansieras under anslagetKraftstationer m.m. på sedvanligt sätt. Sedan utbyggnaden har slutförts och en efterkalkylav kostnaderna har skett får faslslällas hur slor andel som kan förräntas ikraftverksrörelsen. Utgifterna för de arbelen som kan bli aktuella underinnevarande budgetår ryms inom ramen för anslagna medel. Jag har tidigare denna dag anmält fråga om kapitaltillskotttill B. Vattenfallsverkel och Statsföretag äger varderahälften av aktierna i . Tillskottet krävs för att SvenskaPetroleum skall kunna dels öka rörelsekapitalet inom den snabbt expanderandeoljehandelsrörelsen, dels fullgöra åtaganden enligt preliminärt träffade avlalmed och () jämte ,Avtalen innebär bl.a. alt förvärvar andelar i BP:sraffinaderi i och distributionsiörelse resp. det av OK och i . Somjag har anfört bör kapitaltillskottet, som sammanlagtuppgår till 300 milj. kr., tillföras på så sätt attaktieägarna tecknar aktier lill en överkurs av för 180 milj, kr, ochdärtill lämnar ell ägartillskott med 120 milj, kr, I enlighel med rådande ägarförhållanden bör hälften avdessa medel eller 1979/80:33 22 150milj, kr, tillföras via vattenfallsverkel genom alt invesleringsanslagetKraftstationer m. m. under /80 får belastas med ytterligare 150milj. utöver tidigare fastställd investeringsram. Ramökningen ryms inomanslagna medel för /80. Av beloppet bör 90 milj. kr. svarandemot verkets aktieteckning i i princip vara förräniningsplikligt.Regeringen bör dock kunna t. v. efterge kravel på förräntning med hänsyn tillbehovet av konsolidering inom . Återstående 60 milj. kr. börskrivas av direkt. Chefen för budgetdepartemenlet avser att i annat sammanhanganmäla denna fråga. Med hänvisning till vad jag har anfört hemställer jag attregeringen dels föreslår att 1. bemyndiga regeringen artgodkänna överenskommelsen mellan och om utbyggnaden av block 3 vid Forsmarks kraftstation i vadstaten därigenom ikläder sig ekonomiska förpliktelser, 2. bemyndiga fullmäktige iriksgäldskontoret att efter hemställan av regeringen i varje enskilt fallteckna borgen för lån som tar upp utomlands inom denav fastställda ramen för borgensåtaganden för lån till bolag i vilka statensvattenfallsverk förvaltar statens aktier, 3. bemyndiga regeringen attgodkänna konsortialavlalet mellan och Bodens kommun omsamverkan i fråga om energiförsörjningen inom kommunen i vad staten därigenomåtager sig att bilda bolag, teckna aktier och i övrigt ikläder sig ekonomiskaförpliktelser, 4. godkänna vad jag har anfört ifråga om utbyggnad av en ny tilloppstunnel vid Vietas kraftstation, 5. bemyndiga regeringen 8.tt fråninvesteringsanslaget Kraftstationer m. m. ställa . till förfogandeför teckning av aktier i och ägartillskott till Svenska i enlighetmed vad jag har förordat, 6. berederriksdagen tillfälle att ta del av vad jag har anfört med anledning av fram ställning om ersättning för förseningskostnader för block 3 i . [4]21. Lån till aktieteckning i Svenska . Vid min anmälan tidigaredenna dag av fråga om kapitaltillskott till Svenska har jagförordat att sammanlagt 300 milj. kr. ställs till förfogande för aktieägarna ibolaget, nämligen och Statsföretag Prop.1979/80:33 23 AB, med hälften var. Av medlen till Statsföretag skulledärvid 90 milj. kr. anvisas i form av ett lån avsett för teckning av aktier iSvenska . Med hänsyn bl.a. till Statsföretags upplåningsmöjlighetcr iövrigt bör del nu aktuella lånet vara ett förlagslån. Det ankommer på regeringenatt föreskriva villkoren för lånet. Jag hemställer att regeringen föreslårriksdagen alt till Lån till aktieteckning i Svensku påtilläggsbudget 1 till statsbudgeten för /80 anvisa etl investeringsanslagav . Regeringen ansluter sig lill föredragandens övervägandenoch beslular atl genom proposition förelägga vad föredraganden haranfört för den åtgärd eller del ändamål som föredraganden har hemställt om. Prop.1979/80:33 24 I anslutning till konsortialavtal för utbyggnadav blocken 3 och 4 i Forsmarks kärnkraftsstation har meUan () och (), nedan kalladekontrahenterna, träffats följande Uppförandet av det tredje blocket i Forsmark (F3)påbörjades med förutsättningen att det skulle färdigställas till1982-10-01. Inför regeringens arbete att förelägga riksdagenförslag om den framtida inriktningen av energipoliliken uppdrog regeringen1977-07-07 åt SV att förhandla om och kartlägga konsekvenserna av en ändradplanering för F3. I enlighel med uppdraget redovisade SV i enutredning vilken verksamhel hos SV och andra berörda företag som oundgängligenkrävdes för att handlingsfrihet alt avbryta eller fullfölja projektet skullebibehållas till lägsla möjliga kostnad. I utredningen redovisades också av MKGaccepterade principer för hur ersättning bör utgå för de merkostnader, somuppkommer för genom den ändrade planeringen. Resultatav utredningen redovisas i prop 1977/78:116 med förslag till SVs anslag /79 m.m. Av propositionen framgår bl.a. att regeringen1978-02-23 uppdrog ål SV att efter överenskommelse inom FKA ta uppförhandlingar i syfle att tillse att sådan komponenttillverkning avbröts sominte var nödvändig för att bevara handlingsfriheten. beslöt medanledning av regeringens proposition atl för /79 inte anvisaytterligare medel för utbyggnaden av F3 utöver vad som redan hade anvisats /78. Sedan regeringen genom beslut hävt vissabestämmelser i regleringsbrev för /79 har arbetena med F3fram till bedrivits med den ökade aktivitet som planerades i SVsutredning . Med anledning av atl det planerade energipoliliskabeslutet blivit uppskjutet i avvaktan på en rådgivande folkomröstning, somavses bli anordnad , om kärnkraftens roll i den framtida energipoliliken,har kontrahenterna godtagit en omläggning av utbyggnadsplanerna för F3.Kontrahenterna förbinder sig att använda sitt inflytande i FKA så atlbestämmelserna i denna överenskommelse jämväl från bolagets sida kommer attföljas. 1 § Arbetet under budgetåret 1979180 Utbyggnaden av F3 skall under /80 bedrivasenligt de riktlinjer som anges i näringsutskottets betänkande (1978/79:60 s.76, 3:e stycket). För verksamheten i Forsmark skall gälla att a) arbetena under /80 skall fortgå på ettsådant sätl alt Prop.1979/80:33 25 sysselsättning kan beredas de av huvudentreprenörensanläggningsarbetare, som var anställda vid (block 1-3) maj/. Extern rekrytering av anläggningsarbetare /80 bör i princip undvikas. Vid evenluella avgångar får dockersättare anskaffas till befattningar som bör vara besatta för alt i göriig månupprätthålla en rationell verksamhet och för att undvika uppsägningar av andraanställda. b) byggentreprenörför reaktorbyggnaden ej skall engageras och underentreprenörer i övrigt ejskall anlitas i syfte att ersätta huvudentreprenörens anställda.Underentreprenörer skall kunna anlitas för att fullgöra begränsadearbetsinsatser som erfordras för rationell verksamhet eller för att undvikauppsägning av arbetskraft enligt punkt a). c) erforderligaresurser får sättas in för planering av den verksamhet, som krävs för attbibehålla handlingsfriheten efter utgången av / 80. 2 § Ersättning för merkoslnuder SV åtager sig att ersätta FKA för merkostnader föranleddaav dels regeringens uppdrag till SV och , dels atlarbetena under /80 begränsas enligt § 1. Ersättning skall utgådels för ökade anläggningskostnader, dels för ökade kostnader för atl producerael på annat sätt och/eller för att anskaffa ersättningskrafl om ersättningsskyldighetenhärigenom begränsas. Om FKA försummar att vidta skäliga åtgärder för attbegränsa merkostnaderna skall ersättningen nedsättas i motsvarande mån. Ersättningen för ökade anläggningskostnader skallutbetalas under /81. Ersättning för ökade kostnader för att producerael på annat sätt och/eller för atl anskaffa ersättningskraft skall - i den måninte annat överenskommes - utgå F3s idrifttagningförsenas. Under /80 beftias MKG från skyldighetenenligt konsortialavlalet att vid behov för utbyggnaden av F3 lämna FKA lån iproportion till aktieinnehavet. I och med att nämnda befrielse upphör skall MKGinträda med sin andel av de delägariån som under /80 har lämnatsav SV. 4§ Handlingsfrihet för MKG MKG har under /80 rätl att lämna projektetutan hinder av konsortialavtalets § 13. 5 § Överenskommelsens giltighet Denna överenskommelse blir för kontrahenterna gällandefrån och med dagen för dess undertecknande. För SVs del bliröverenskommelsen bin- Prop.1979/80:33 26 dande först genom regeringens godkännande. Därestregeringens godkännande respektive åtagande att föreslå att fattaerforderliga beslut inte erhålles är MKG berättigat att frånträdaöverenskommelsen. Om inget energipolitiskt beslut som klargör omutbyggnaden avF3 skall fullföljas fattas av slalsmaklerna före utgången av /80skall parterna uppta nya förhandlingar möjligt. Parterna skall inriktasig på att slutföra dessa förhandlingar före den . Omförhandlingarna ej slutförts till delta datum skall MKGs befrielse enligl S 3att lämna FKA delägarlån förlängas. Tvister i anledning av denna övei"enskommelse samttvister rörande däri omförmälda eller därav härflytande rättsförhållanden medvad därmed äger samband skall slitas av skiljemän, utsedda enligt då gällandeskilje-mannalag. Detla avtal är upprättat i tre exemplar, varavkontrahenterna och FKA erhållit var silt. aktiebolag J. V.