prop · G30398 · 1979-12-31 00:00:00 — om lån till läns landstingskommun förutbyggnad av offentlig verksamhet i ; Regeringen föreslår all anlaga det förslag somhar upptagils i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. En preliminär överenskommelse har träffats mellan statensförhandlingsnämnd och läns landstingskommun om tidigareläggning avulbyggnad av offenllig verksamhet i . I enlighet med överenskommelsenföreslås alt anvisar elt reservaiionsanslag om 500 milj. kr. för attanvändas som lån lill läns landstingskommun för de tidigareläggningskostnadersom uppstår. Av lånet skall 300 milj. kr. återbetalas med början . Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , Mundebo, Mogård, , Åsling, Söder, Krönmark,Burenslam , , , , , , , ,, Proposition om lån till läns landstingskommunför utbyggnad av offentlig verksamhet i anmälde i skrivelse sina beslutmed anledning av regeringens proposition 1978/79:127 om åtgärder för attfrämja sysselsättningen i jämte motioner (AU 1978/79:33, rskr1978/79:320). I sitt av godkända betänkande ultaladearbetsmarknadsutskottet att överläggningar borde komma till slånd mellan slatenoch läns landstingskommun om statlig medverkan i utbyggnaden avoffentlig verksamhet inom vårdområdel i Norrbollen. Vid sådana överläggningarborde bedömas vilka projekt som del kunde finnas anledning att prioritera medhänsyn till sysselsättningseffekterna. Överläggningarna borde också omfattaformerna för ett tillfälligt slöd till viss del av driftkostnaderna avanläggningar som kunde komma lill stånd tidigare än som planerats. När det gälldesådant stöd borde regeringen ålerkomma lill med eventuella förslag. I anledning av detta uttalande uppdrog regeringen genombeslut den 30 augusli 1979 åt slalens förhandlingsnämnd alt genomföra deöverläggningar med läns landstingskommun som hadeförordat. har med skrivelse den 17 december 1979överlämnat protokoll förl vid överläggningar mellan nämnden och förelrädareför Norrbotlens läns landsiingskommun. Prolokollet, som innehåller ett förslag lillöverenskommelse mellan slaten och landstingskommunen, bör fogas till prolokolleti detta ärende som bilaga. Överenskommelsen innebär att Norrbotlens läns landsiingskommunförbinder sig alt lidigarelägga invesleringar inom sjukvården till en kost- Prop.1979/80:98 3 nad av 505 milj. kr. Investeringarna beräknas ge ensysselsättningseffekt om ca 670 manår i byggnadsskedet och ca 530 nyasysselsättningstillfällen vid full drift. För de tidigareläggningskostnader somuppslår för landstingskommunen beviljar staten ett lån om 500 milj. kr. Lånetskall enligl överenskommelsen utbetalas med 125 milj. kr. den Ijuli 1981, 150 milj. kr. den Ijuli 1982 och 75 milj. kr. Av lånet skall 200 milj. kr. avskrivas och 300 milj. kr. återbetalasunder med början 1988. Åriig ränta skall erläggas fr. o. m. . Jag har lidigare i proposition 1978/79:127 om åtgärder föratt främja sysselsättningen i redovisai sysselsättningsutvecklingeni på såväl kort som lång sikt. Då konstaterades bl. a. atlarbetslösheten i länet under en lång följd av år varit mer än dubbelt så högsom genomsnittet för rikel. Vidare konstaterade jag alt ijämförelse med riket i övrigl har låg sysselsällningsfrekvens, d.v.s. andelensysselsatta i förhållande lill anlalel invånare är lägre än genomsnittet förriket. I det nuvarande förbättrade konjunkturläget har arbetslösheten minskalnågot. De grundläggande problemen på arbetsmarknaden i länet kvarslår dock i Slorulsträckning. Behov av ytteriigare stimulansåtgärder inom byggnads- och anläggningsverksamhelenföreligger enligl bl. a. länsarbetsnämnden i . Jag finner, mol den redovisade bakgrunden, atllandstingskommunens investeringar bör tidigareläggas på sätt som framgår av denträffade överenskommelsen. Jag vill dock understryka att dennaöverenskommelse måste betraktas som en extraordinär ålgärd för att stärka detsärskilt svaga sysselsättningsläget i . Sedan uttalande idetta ärende har genom utvecklingen av landets ekonomiska läge ulrymmet för enexpansion av permanent offenllig verksamhet ytterligare minskat. Uppkommandeakuta sysselsättningsproblem bör framgent lösas inom ramen för gängsesysselsättningspolitiska åtgärder. Enligt överenskommelsen skall arbetena bedrivas medarbetskraft som rekryteras i samråd med arbetsförmedlingen. Det bör därvidbeaktas alt arbetenas förläggning i tiden planeras på elt sådanl sätt atl dekan medverka lill en jämn sysselsältning för den arbetskraft inom byggsektornsom på behövs inom länet. Del är vidare angeläget att arbetenaplaneras så all de kan avslulas successivt och på elt säll som inte föruisätterfortsatta tidigareläggningar inom landstingskommunens verksamhetsområde förall överbrygga uppkommande svackor i sysselsättningen av länets byggnadsarbeiarkår. Jag förutsätter vidare atl isamråd med vederbörande undervisningsmyndigheter vidtar de utbildningsåtgärdersom behövs för alt uppkommande arbetstillfällen i största möjliga utsträckningskall kunna förebehållas personal från . Ulbyggnaden av den offentliga verksamhelen berör elttraditionellt kvinnligt område - vård och ett traditionellt manligt -byggnadsverk- Prop.1979/80:98 4 Jag anser det vikligl alt möjligheterna, som därmedges atl bryla könsrollsmönstret, tas till vara i planeringen avutbildningsinsatser och rekrytering av personal. För ändamålei bör inräUas etl nyll reservationsanslagunder tolfte huvudtiteln benämnt Lån till Norrbotlens läns landsiingskommunför vissa investeringar m. m. Med hånvisning till vad jag nu har anförl hemställer jagalt regeringen föreslår alt till Lån till Norrbotlens läns landsiingskommun förvissa Invesleringar m.m. för /81 under tolfte huvudtitelnanvisa elt reservaiionsanslag av . alt användas för det ändamål ochpå de villkor som anges i överenskommelsen mellan slalens förhandlingsnämnd ochNorrbottens läns landstingskommun. Regeringen ansluter sig lill föredragandens övervägandenoch beslular att genom proposition föreslå att antaga det förslag somföredraganden har lagt fram. Protokoll,fört vid överiäggningar mellan slalens förhandlingsnämndoch företrädare för läns landstingskommun angående utbyggnad avoffentlig verksamhet i att i skrivelse har anmält sinabeslut med anledning av regeringens proposition 1978/79:127 om åtgärder föratt främja sysselsättningen i Norrbollen jämte motioner (AU 1978/79:33, rskr1978/79:320). Besluten innebär bl.a. alt uttalat altöverläggningar bör komma lill slånd mellan slaten och Norrbotlens läns landsiingskommunom slallig medverkan i utbyggnaden av offenllig verksamhet i . Vidsådana överläggningar bör bedömas vilka projekt som det kan finnas anledning atlpriorilera med hänsyn till sysselsättningseffekterna. Överläggningarna börockså omfalla formerna för etl tillfälligt slöd lill viss del avdriftkostnaderna av anläggningar som kommer lill stånd lidigare än somplanerats. att regeringen genom beslut uppdragitåt statens förhandlingsnämnd atl genomföra de överiäggningar med Norrbottensläns landstingskommun som förordat. Med hänvisning till beslul träflfar parlernaöverenskommelse enligl följande. 1 läns landstingskommun (landstingskommunen)förbinder sig att lidigarelägga vissa byggnadsinvesteringar inom ramen för bilagda objektförteckning till en kostnad av . Investeringarna skall ha en beräknad sysselsättningseffektav cirka 670 manår i byggnadsskedel och cirka 530 nytillkommandesysselsättningstillfällen vid full drift av ifrågavarande objekl. 1 Tid för arbetenasutförande skall beslutas i samråd med länsarbetsnämnden i . 2 Arbetena skallbedrivas med arbetskraft som rekryteras i samråd med arbetsförmedlingen, 3 Smärreavvikelser från bilagda objektförteckning får ske under förutsältning attmotsvarande sysselsättningseffekt och medelsförbmkning uppnås. Beslut om sådanavvikelse får fattas av landstingskommunen efler samråd med länsslyrelsen ochlänsarbetsnämnden i saml . 2 För de tidigareläggningskostnader som uppstår på grundav landstings kommunens åtaganden, beviljar staten landstingskommunen ett lån om all utbetalas med T*C, den Ijuli 1981, den Ijuli 1982 och den . Av lånebeloppet skall landstingskom munen återbetala (skuldbeloppet). Landstingskommunen erlägger amortering och ränta enligtföljande: Amortering skall, , erläggas per den 31 decembervarje år under med 1/15 av skuldbeloppet . Årlig ränta på kvarstående skuldbelopp skall, fr.o.m. år1985, erläggas per efter en räntesals somöverensstämmer med den av vid vaijetillfälle rekommenderade kommunlåneräntan. Denna överenskommelse gäller under förbehåll att den godkännesav regeringen och av genom beslul som vinner lagakraft. 1979/80:98 7 Dettaprolokoll är upprättat i två exemplar, av vilka parterna tagit var sitt. , nybyggnad av tandvårdshus Bodens lasarett, tillbyggnad av barn- och ungdomspsykiairiskklinik Bodens lasarett, nybyggnad av hudklinik , ombyggnad av gamla delen , om- och tillbyggnad inkl. pannceniral , ombyggnad av gamla delen , nybyggnad av vårdcentral med sjukhem. , nybyggnad av dagcenter , nybyggnad av dagcenter , nybyggnad av vårdskola Bodens lasarett, tillbyggnad av ceniralkök Bodens lasarett, nybyggnad av oralkirurgisk landklinik , om- och tillbyggnad Furunäsels sjukhus, nybyggnad av vårdcentral med sjukhem , nybyggnad av vårdcentral, Hertsön , nybyggnad av vårdcentral , om- och tillbyggnad