prop · G30324 · 1979-12-31 00:00:00 — Lydelsen skiljer sig frånmotsvarande definition antagen av Ekonomiska kommissionen förEuropa/Intemationella standardiseringsorganisationen, pga att den senarebaseras på definitionen av föreskrift som inte definieras i denna överenskommelse.Vidare innehåller den av Ekonomiska kommissionen för /antagna definitionen elt normerande element sominnefattas i denna överenskommelses operativa bestämmelser. För dennaöverenskommelses ändamål täcker denna Prop.1979/80:24 Del B torynot by separale regulation but by virtue of a general law. definitionäven standarder, vilkas tilllämpning inte gjorts obligatorisk genom särskildaföreskrifter utan genom lagstiftning av mer allmängiltigt slag. A technical specificalionapproved by a recognized slandardizing body for repeated or continuousapplication, with which compliance is not mandatory. Teknisk specifikationfastställd av ett erkänt standardiserande organ för upprepad eller fortlöpandetillämpning och vars uppfyllande inte är obligatoriskt. The correspondingEconomic Commission for Europe/lnlemational Organization for Standardizaliondefinition contains several normative elements which are not induded in theabove definition. Accordingly, technical specifications which are nol based onconsensus are covered by this Agreement. This definition does not covertechnical specifications prepared by an individual company for its ownproduction or consumption requirements. The word "body" covers alsoa national slandardizing system. Motsvarande definitionantagen av Ekonomiska kommissionen för /innehåller flera normerande element som inte inkluderasi ovanstående definition. Följaktligen täcker denna överenskommelse tekniskaspecifikationer som inte grundas på konsensus. Denna definition täcker intetekniska specifikationer som utarbetats av ett enskilt företag för eget behovnär det gäller produktion eller användning. Ordet "organ" täckerockså nationella standardiserande syslem. 4.Inlernalional body or system A body or system whosemembership is open lo the relevant bodies of at least all Parties to thisAgreement. 4.Internationellt organ eller syslem Organ eller system, öppetför medlemskap för åtminstone relevanta organ hos alla parter. 5.Regional body or system A body or system whosemembership is open to the relevant bodies of only some of the Parties. 5.Regionalt organ eller system Organ eller system, öppetför medlemskap för relevanta organ hos endast vissa parter. Central governmenl, itsministries and de-partments or any body subject to the control of the centralgovernmenl in respect of the activity in question. Den centrala regeringen,dess ministerier och departement eller andra organ, som lyder under dencentrala regeringen med avseende på verksamheten i fråga. In the case of theEuropean Economic Communily the provisions goveming central governmenl bodiesapply. However, regional bodies or certification systems may be estab- Bestämmelsema, som gäller statliga .lyndighetsorgan, är tillämpliga när detgäller den Europeiska ekonomiska gemenskapen. Prop.1979/80:24 Del B lishedwithin Economic Communily, and in such cases would be subject tothe provisions of this Agreement on regional bodies or certification syslems. systemkan emellertid upprättas inom den Europeiska ekonomiska gemenskapen och blir iså fall underkastade överenskommelsens bestämmelser beträffande regionalaorgan och certifieringssystem. A govemment other than acentral govemment (e. g. States, provinces. Länder, can-tons, municipalities,etc), its ministries or departments or any body subject to the control of sucha govemment in respect of the activity in question. En regering ellerstyrelse annan än en central regering (t ex för delstater, provinser,kantoner, kommuner etc), dess ministerier eller avdelningar eller andra organsom lyder under en sådan regering eller styrelse med avseende pä verksamheten ifråga. A body other than acentral govemment body or a local govemment body, induding a non-govemmentalbody which has legal power to enforce a technical regulation. Organ annat än ettstatligt eller lokalt myndighetsorgan, inklusive enskilt organ som ärbemyndigat att utfärda tekniska föreskrifter. A govemmental ornon-govemmental body, one of whose recognized activities is in the field ofstandardizalion. Ett myndighets- ellerenskilt organ som bedriver vederbörligen erkänd verksamhel påstandardiseringsområdet. A standard adopted by anintemational slandardizing body. Standard antagen av elt internationellt standardiserande organ. The wording differs fromthe corresponding Economic Commission for Europe/Inter-national Organizationfor Standardizalion definition in order to make it consistent with otherdefinitions of this Agreement. Lydelsen skiljer sig frånmotsvarande definition antagen av Ekonomiska kommissionen förEuropa/Jntemationella standardiseringsorganisationen för att den skallöverensstämma med övriga definitioner i denna överenskommelse. Prop,1979/80: 24 Del B The following proceduresshall apply to technical expert groups established in accordance with theprovisions of Artide 14. Participation inlechnical expert groups shall be restricted to persons, preferably gov ernmenl officials, of professional standing and experience in the field in question. Citizens of countrieswhose central govemments are Parties to a dispute shall not be eligible formembership of the lechnical expert group concemed with that dispute. Membersof technical expert groups shall serve in Iheir individual capacities and notas govemment representatives, nor as representatives of any organization.Govemments or organizations shall therefore nol give them instructions withregard lo matters before a technical expert group. The Parties to a disputeshall have access to all relevant information provided lo a technical expertgroup, unless it is of a confi-denlial nature. Confidential informalion providedto the technical expert group shall not be revealed without formålauthorization from the governmenl or person providing the information. Wheresuch information is requested from the lechnical expert group but release ofsuch information by the technical expert group is not authorized, anon-confi-dential summary of the information will be provided by the govemmentor person supplying the information. To encourage developmentof mutually satisfactory solutions between the Parties and with a view toobtaining their comments, each technical expert group should first submit thedescriptive part of its report to the Parties concerned, and shouldsubsequenlly submit to the Parlies lo the dispute ils conclu-sions, or anoulline thereof, a reasonable period of time before they are circulaled to theParlies. Följande procedurer skallgälla för tekniska expertgrupper som upprättas enligt bestämmelsema i artikel14. Deltagande i tekniskaexpertgmpper skall begränsas till personer, helst i offentlig tjänst, med gott yrkesanseende och erfaren het inom området ifråga. Medborgare i länder, varscentrala regeringar är parter i tvisten, skall inte vara valbara till dentekniska expertgrupp som har att behandla tvisten i fråga. Medlemmar i tekniskaexpertgrupper skall verka i personlig kapacitet och inte som ombud för sinaregeringar eller för någon organisation. Regeringar eller organisationerskall därför inte ge dem instruktioner i fråga som skall behandlas av enteknisk expertgrupp. Partema i en tvist skallha tillgång till alla relevanta uppgifter som lämnas till en tekniskexpertgrupp om de inte är av konfidentiell natur. Konfidentiella uppgifler somlämnas till den tekniska expertgruppen får inte utlämnas utan formellttillstånd från den regering eller person som lämnat uppgiftema. Då sådanauppgifter begärs från den tekniska expertgruppen, men den tekniska expertgmppensutlämnande av uppgiftema inle medges, skall en icke-konfidentiell sammanfattningtillhandahällas av den regering eller person som lämnat uppgiftema. För att främjaömsesidigt godtagbara lösningar mellan partema och i syfte att er hålla deras kommentarer, bör varje teknisk expertgrupp först överlämna den beskri vande delen av sin rapport till de berörda parterna och bör sedan överlämna sina slut satser, eller en sammanfattning därav, till parterna i tvisten i rimlig lid innan de delges parterna. Prop.1979/80:24 DelB The following proceduresshall apply to panels established in accordance with the provisions of Artide14. In order to facilitatethe constitution of panels, the Chairman of the Committee shall maintain aninformal indicative list of govemment officials knowledgeable in the area oflechnical barriers to trade and experienced in the field of trade relations andeconomic development. This list may also include persons other than govemmentofficials. In this connexion, each Party shall be invited to in-dicate at thebeginning of every year to the Chairman of the Committee the name(s) of the oneor two govemmental experts whom Ihe Parties would be willing to make availablefor such work. When a panel is established under Artide 14, paragraph 13 orArtide 14, paragraph 14, the Chairman, within seven days shall propose thecomposition of the panel consisting of three or five members, preferablygovemment officials. The Parties directly concemed shall react within sevenworking days to nominations of panel members by the Chairman and shall notoppose nominations except for compelling reasons. Citizens of countries whosecentral govemments are Parties to a dispute shall not be eligible formembership of the panel concerned with that dispute. Panel members shall servein their individual capacities and not as govemment representatives, nor asrepresentatives of any organization. Govemments or organizations shalltherefore not give them instructions with regard to matters before a panel. Each panel shall developits own working procedures. All Parties having a substantial interest in thematter and having notified this to the Committee, shall have an opportunity tobe heard. Each panel may consult and seek information and technical advice fromany source it deems appropriate. Before a panel seeks such information ortechnical advice from a source within the jurisdiction of a Party, it shallinform the govemment of that Party. In case such consultation with competentbodies and experts is necessary it should Följande procedurer skallgälla för paneler som upprättas enligt beslämmelserna i artikel 14. För att underlätta upprättandet av paneler,skall kommitténs ordförande föra en informell lista med förslag på personer ioffentlig tjänst med kunskaper inom området tekniska handelshinder och erfarnanär det gäller handelsförbindelser och ekonomisk utveckling. Listan får ävenuppta personer som inte är i offentlig tjänst. 1 della sammanhang skall varjepart uppmanas att i början av varie år till kommitténs ordförande ange namn påden eller de Ivå experter i offentlig tjänst, som partema skulle vara villigaatt slälla till förfogande för detta arbete. När en panel upprättas enligtartikel 14 moment 13 eller 14, skall ordföranden föreslå panelenssammansättning. Den skall bestå av tre eller fem medlemmar, helst personer ioffentlig tjänst. De direkt berörda partema skall reagerapå ordförandens nominering av panelmedlemmar och skall inte motsätta signomineringar utom av tvingande skäl. Medborgare i de länder, vars regeringar ärparter i tvisten, skall inte vara valbara till den panel som har atl behandlatvisten i fråga. Panelmedlemmar skall verka i personlig kapacilet och inte somombud för sina regeringar eller för någon organisation. Regeringar ellerorganisationer skall därför inte ge dem instruktioner i fråga som skallbehandlas i panelen. Varje panel skallutforma sin egen arbetsordning. Samtliga parter som har ett väsentligtintresse i frågan och som notifierat kommittén om detla, skall ges tillfälleatt bli hörda. Varje panel kan rådfråga och begära uppgifter och teknisk hjälpfrän de håll den bedömer lämpligt. Innan en panel begär uppgifter ellerleknisk hjälp från instans inom en parts jurisdikrion, skall den underrättadenna parts regering. I de fall sådant samråd med sakkunniga organ och experterär nödvändigt, bör det ske i tidigast möjliga skede av Prop.1979/80:24 DelB be at the earliest possible stage of the disputesettlement procedure. re-spond promptly and fully lo anyrequesi by a panel for such informalion as ihe panel considers necessary andappropriale. Confiden-tial information provided to the panel shall not berevealed without formål authorization from the govemment or person providingthe information. Where such information is requested from the panel butrelease of such information by the panel is not authorized, a non-confidentialsummary of the information will be provided by the governmenl or personsupplying Ihe information. Where the Parties to adispute have failed to come to a satisfactory solution, the panel shall submitits findings in a written form. Panel reports should normally set out the rationalebehind any findings and recommendations thal it makes. Where a bilateralsettlement of the matter has been found, the report of the panel may beconfined to a brief descriplion of the case and to reporting thal a solutionhas been reached. Toencourage development of mutually satisfactory solutions between the Partiesand wilh a view to obtaining their comments, each panel should first submit thedescriptive part of ils report lo the Parties concemed, and should subsequenllysubmit lo the Parties to the dispute its condusions, or an oulline thereof, areasonable period of time before they are circulaled to the Parties. proceduren för biläggande av tvister. Parternaskall utan dröjsmål ocb fullständigt besvara varje begäran från en panel omsådana uppgifler som panelen anser erforderliga och ändamålsenliga.Konfidentiella uppgiftersom lämnas till panelen får inle utlämnas ulan särskilttillstånd från den regering eller person som lämnat uppgiftema. Då sådanauppgifter begärs från panelen, men panelens utlämnande av uppgiftema intemedges, skall en icke-konfidentiell sammanfattning tillhandahållas av denregering eller person som lämnat uppgifterna. I de fall partema itvisten har misslyc kats med atl nå en godlagbar lösning, skall panelen framlägga sina slutsatser skriftligt. Panelrapporter bör normalt redovisa skälen lill de slutsatser och rekommendationer som görs. 1 de fall en bilateral uppgörelse nåtts i frågan, kan panelens rapport inskränkas till en kortfattad beskrivning av fallet och ett meddelande om att en lösning har nåtts. För att främjaömsesidigt godtagbara lösningar mellan partema och i syfte att er hålla deras synpunkter, bör varje panel först överlämna den beskrivande delen av sin rap port till de berörda parterna och bör sedan överlämna sina slutsatser, eller en samman fattning därav, till parterna i tvisten i rimlig tid innan de delges parterna. Prop.1979/80:24 Del B Agreement on Government Pro curement Parties to this Agreement(hereinafter referred loas "Parties"), Considering thatMinisters agreed in Ihe Declaration of thatcomprehensive Multilateral Trade Negotiations in the framework of the GeneralAgree ment on Tariffs and Trade (hereinafter referred to as "GeneralAgreement" or "") should aim. inter ullu, to reduce oreliminate non-tariff measures or, where Ihis is not appropriate, their traderestricting or distorting effects, and to bring such measures under moreeffeclive intemational discipline; Considering thalMinisters also agreed that negotiations should aim to secure additionalbenefits for the intemational trade of developing countries, and recognizedthe importance of the application of differential measures in ways which willprovide special and more favourable treatment for them where this is feasibleand appropriate; Recognizing that in orderto achieve their economic and social objectives to implement programmes andpolicies of economic development aimed at raising the standard of living oftheir people, taking into account their bal-ance-of-payments position,developing countries may need to adopt agreed differential measures; Considering thatMinisters in the Declaration recognized thal the particular situationand problems of the least developed among the developing countries shall be givenspecial attention and stressed the need to ensure that these countries receivespecial treatment in the context of any general or specific measures taken infavour of the developing countries during the negotiations; Recognizing the need toestablish an agreed intemational framework of rights and obligations withrespect to laws, regulations, procedures and praclices regarding govemmentprocurement with a view to achieving greater liberalization and expansion ofworid trade and improving the international framework for the conduct of woridtrade; Överenskommelse om statlig upp-handlinjg Parterna i dennaöverenskommelse (nedan benämnda "parterna"), vilku beuktar att ministrarna i Tokyodeklarationenav den 14 seplember 1973 enals om atl de omfaltande multilaterala handelsförhandlingarnainom ramen för det Allmänna tull- och handelsavtalet (nedan benämnt"") bland annal borde syfta lill att minska eller avskaffaicke-tariffära åtgärder eller, där så inle är lämpligl, minska eller avskaffaderas restriktiva eller slörande verkningar på handeln och atl bringa sådanaåtgärder under mer effektiv internationell disciplin, vilku beukiur attministrarna också enals om atl förhandlingama borde syfta till att tillförsäkraytterligare fördelar för utvecklingsländernas intemationella handel samterkänt betydelsen av att tillämpa differentierade åtgärder på sätt som gersärskild och mer gynnsam behandling av utvecklingsländerna där så är möjligtoch lämpligt, vUku erkänner attulvecklingsländema under beaktande av sin betalningsbalanssituation kanbehöva tillämpa överenskomna differentierade åtgärder för alt nå sina ekonomiskaoch sociala mål atl genomföra program och politik för ekonomisk utveckling somsyftar till att höja befolkningens levnadsslandard, vilku beukiur att ministrama i Tokyodeklarationenerkänt atl de minsl utvecklade ländernas speciella situation och problem skallges särskild uppmärksamhet och betonat behovet av att se till att dessa länderfår särskild behandling i samband med varje generell eller specifik ålgärdtill förmån för utvecklingsländerna under förhandlingarna, vilku erkänner behovetatt i överenskommelsen fastställa ett inlernalionellt system med rättigheteroch skyldigheler i fråga om lagar, föreskrifter, förfaranden och tillämpningrörande statlig upphandling i syfte alt uppnå en högre grad av liberaliseringoch utvidgning av världshandeln och en förbättring av det internationellasystem som reglerar världshandeln. Prop.1979/80:24 Del B Recognizing that laws, regulations, proceduresand praclices regarding governmenl procurement should not be prepared, adoptedor applied to foreign or domestic products and to foreign or domestic suppliersso as to afford protection to domestic products or suppliers and should notdiscriminate among foreign products or suppliers; Recognizing that it is desirable lo providetransparency of laws, regulafions, procedures and praclices regardinggovemmenl procurement; Recognizing the need to establish intemationalprocedures on notification, consultation, surveillance and dispute settlementwith a view to ensuring a fair, prompt and effeclive enforcement of Iheintemational provisions on governmenl procurement and lo maintain the balanceof rights and obligations at the higest possible level; Hereby ugree as follows: vilku erkänner att lagar, föreskrifter, förfarandenoch tillämpning rörande statlig upphandling dels inte bör utarbetas, antaseller tillämpas gentemot ulländska eller inhemska varor och ulländska ellerinhemska leverantörer för atl skydda inhemska varor eller leverantörer, delsinle bör diskriminera mellan utländska varor eller leverantörer, vilku erkänner önskvärdheten av öppenhet ilagar, föreskrifter, förfaranden och tilllämpning rörande statlig upphandling, vdku erkänner behovet av att utforma intemationellaförfaranden för notifikation, konsultation, övervakning och biläggande avtvister i syfte att säkerställa ett rättvist, skyndsaml och effektivt hävdandeav internationella bestämmelser om statlig upphandling och att vidmakthållabalansen i fråga om rättigheter och skyldigheter på högsta möjliga nivå, överenskommer härmed om följande: This Agreement applies to: (a) any law, regulation,procedure and practice regarding the procurement of pro ducts by the entities' subject to this Agree ment. This includes services incidental to the supply of products if the value of these inci dental services does not exceed that of the products themselves, but not service con tracts per se; (b) any procurementconlract of a value of SDR 150,000 or more. No procurement re quirement shall be divided with the inlem of reducing the value of Ihe resulting contracts below SDR 150,000. If an individual require ment for the procurement of a product or products of the same type results in the award of more than one conlract or in con- ' Throughout thisAgreement, the word entities is understood to include agencies. For contracts below theihreshold, the Parties shall consider, inaccordance wilh paragraph 6 of Artide IX, the application in wholeor in part of this Agreement. In particular,they shall review the procurement praclices and procedures utilized and theapplication of non-discriminalion and transparency for such contracts inconnexion with the possible inclusion of contracts below the ihreshold in thisAgreement. Denna överenkommelse äger tillämpning på: (a) lagar, föreskrifter,förfaranden och tilllämpning rörande upphandling av varor av myndigheter' somomfattas av denna överenskommelse. Häri inbegrips tjänster som har samband medtillhandahållande av varor, förutsatt att värdet av dessa tjänster inteöverskrider värdet av varan, men däremol inte upphandling av tjänster i sig; (b) upphandlingar till ettvärde av 150 000 SDR eller mer'.Upphandling skall inte delas upp i syfte attnedbringa värdet av densamma under 150 000 SDR. Om ell särskill behov allupphandla en vara eller varor av samma slag skulle medföra mer än en upphandling,skall värdel av dessa upprepade upphandlingar efter denurspmngliga upp- ' I denna överenskommelseavses med uttrycket myndigheteräven statliga verk. * Vad gäller upphandlingar till ell värde undersli-.gande tröskelvärdet skall partema i enlighel medartikel IX, momenl 6, överväga tillämpning av hela ellerdelar av denna överenskommelse. De skall särskilt se över rådandeupphandlingsförfaranden saml tillämpningen av icke- diskriminering och öppenheti sädana upphandlingar i samband med att upphandlingar undertröskelvärdet evenluelll inkluderas i denna överenskommelse. Prop.1979/80:24 Del B träetsbeing awarded in separale parts, the value of these recurring contracts in ihetwelve months subsequent to the initial conlract shall be the basis for theapplication of this Agreement; (c) procurement by theentilies under the direct or substantial control of Parties and otherdesignated entilies, with re.specl to their procurement procedures andpraclices. Until Ihe review and further negotiations referred to in the FinalProvisions, the coverage of this Agreement is specified by the lists ofentities, and to the extent thal rectifica-tions, modifications or amendmentsmay have been made, their successor entities, in . The Parties shallinform their entities not covered by this Agreement and the regional and localgovemments and authorities within their territories of the objectives,principles and rules of this Agreement, in particular the rules on national treatmentand non-discrimi-nation, and draw their attention to the overall benefits ofliberalization of govemment procurement. handlingenulgöra grunden för tillämpning av denna överenskommelse; (c) upphandling av demyndigheter som i fråga om upphandlingsförfaranden är direkt eller i huvudsakunderställda parterna eller andra särskill ulsedda myndigheter.