prop · G303170 · 1979-12-31 00:00:00 — Enligt vad jag har erfarit förbereder Statsföretag en molsvarandeöverföring lill av innehavet av aktier i , som uppgår till av aktierna i della bolag. Övriga aktieägare i bolagelär ) och AB . De angivna överföringarna avStatsföretags intressen i Slalsraff och Svensk Metanolutveckling ligger helt ilinje med vad jag har anfört om roll på olje- ochgasområdet. Jag ser överföringen av aktierna i somnaturiig även mot bakgrund av vad jag har anförl om alt alternativadrivmedel bör införas i . Statens kommersiella intressen vidförhandlingar med olika leverantörer av metanol bör företrädas av SvenskaPetroleum, som därvid kan utnyttja den erfarenhei och kunskap som har byggisupp inom Svensk Metanolutveckling. Vad beträffar frågan om avskrivning av lånenlill Statsföretag ankommer det på regeringen alt besluta härom. 1979/80:170 65 Med hänvisning till vad jag nu har anförthemställer jag att regeringen föreslår att 1. godkänna de allmänna rikllinjerför energipolitiken som jag har förordat, 2. godkänna vad jag har förordalangående rikllinjer för kärnsäker-hetsverksamhelen, 3. godkänna vad jag har förordalom slalens kärnkraftinspektions uppgifter, 4. till Statenskärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader för budgetårel 1980/81 underQortonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av I OOOkr., 5. godkänna avtalet den 29 febmari1980 mellan och om nalurgassamarbete, 6. godkänna de av mig förordaderiktlinjerna för genomförande av , 7. medge att medel får las ianspråk från investeringsanslaget Kraftstationer m. m. för förvärv av SvenskaGasföreningens Service AB:s aktier i och atl därefter samtliga stålensaktier i får överiåtas till , 8. till Förskottsbetalning förtransport av naturgas för /81 under Qortonde huvudlileln anvisaell förslagsanslag av . Regeringen ansluter sig till föredragandensöverväganden och beslutar att genom proposition föreslå alt anlaga deförslag som föredraganden har lagt fram. Avtalmellan och om naturgassamarbete och har sominledning lill ell nordiskt samarbele på naturgasområdet Iräffal följandeavtal. Parterna förpliktar sig alt i största möjligaomfattning främja genomförandet av avtal mellan Dansk A/S(D.O.N.G. A/S), , och , , enligt vilka 1) D.O.N.G. A/S förpliktar sig att för Swe degas AB:s räkning transportera högst naturgas - dock högst - från den dansk-tyska gränsen eller den danska behandlingsanläggningen för naturgas vid till dansk kust vid samt att genomföra den ökning av kapacite ten i det projekterade danska naturgasnälet som behövs för att fullgöra detta åtagande. A/S Iransportålagande gäller från transportens början, dock längst till . 2) förpliktar sig att för täck ning av de kostnader som hänför sig till den under punkt I angivna kapacitetsökningen lill D.O.N.G. A/S förskottsvis betala joner danska kronor, varav utgör anläggningskostnader och kapitaliserade merkostnader för ledningsnätets drift . Del förskottsvis belalade beloppet för täck ning av anläggningskostnaderna jämte den del av de kapitaliserade driftkostnaderna som avser tiden efter transportens början betrak tas som i förväg erlagd avgifi för framlida transport av naturgas. 3) D.O.N.G. A/S förpliktar sig att leverera och alt mottaga följande kvan titeter naturgas: medmöjlighel lill mindre justeringar mellan åren om sådana kan ske med hänsyn lillförhållandena i . Leveransåret räknas från lill den 1oktober året därpå. 4) D.O.N.G. A/S skall sträva efler alt sam ordna de under punkt 3 angivna leveranserna Aftalemellem og om naturgassamarbejde og har somindledning lil el nordisk samarbejde på naturgasområdet indgået f0lgendeaftale: A. Parterne forpligter sig til i videst muligomfång at fremme gennemf0relsen af aflaler mellem Dansk A/S(D.O.N.G. A/S), K0benhavn og , Siockholm, hvorved 1) D.O.N.G. A/S forpligter sig lilfor 's regning årligt at transportere indtil 2 milliarder kubikmeternaturgas - dog h0jst ca. 6 millioner kubikmeter pr. d0gn -fra den dansk/tyskegreense eller del danske behandlingsanlxg for naturgas ved Nords0en lil dendanske kyst ved samt at gen-nemf0re den for0gelse af kapaciteten i detprojekterede danske naturgasnet, som er n0dvendig til opfyldelse af denneforpligtelse. A/S's transportforpliglelse gaelder fratransportens påbegyndelse, doglsngst til 8. . 2) forpligter sig lildaekning af de med den under pkt. 1 beskrevne kapaci-letsfor0gelse forbundneomkoslninger for-skudsvis al belale lil D. O. N. G. A/S 220 millioner danskekröner, hvoraf 180 millioner danske kröner udg0r anlaegsudgifter og 40millioner danske kröner de kapitaliserede merudgifter ved ledningsneltets drifti . Det forskudsvis erlagte bel0b til dsekning af anlxgsudgiflerne samlden del af de kapitaliserede driftsudgifter, der vedr0rer tiden eftertransportens påbegyndelse, betragtes som forudbelall gebyr for fremtidigtransport af naturgas. 3) D.O.N.G. A/S forpligter sig lil at le- vere, og til at aftage f0lgende mxngder naturgas: med mulighed for mindre justeringer årene i mellem,hvis sådanne er gennemf0rlige under hensyn lil forholdene i Danmark.Leveringsåret regnes fra 1. oktober lil 1. oktober det f0lgende år. 4) D.O.N.G. A/S vil bestraebe sig på al samordne de under pkt. med sådana leveranser, som kan komma attträffa avtal om med , , . 5) D.O.N.G. A/S förpliktarsig atl leverera och att mottaga naturgasom året den I oktober 1990-den . 6) D.O.N.G. A/Sskall under den i punkl 5 nämnda perioden på Swedegas AB:s begäran levereraytterligare högsl naturgas , förutsatt att detär möjligt sedan naturgasbehovet för den danska energiförsörjningen hartillgodosetts att framskaffa sådana kvantiteter. 7) D.O.N.G. A/för leverans som gäller förtransportåtagandet enligt punkt I en första förhandlingsrätt avseende sådanakvantiteter danskproducerad naturgas, som inte behövs för att säkranaturgasbehovet i den danska energiförsörjningen, , dock högsl , med avdrag av dei punkterna 3, 5 och 6 angivna kvantiteterna jämte sådana kvantiteter annannaturgas som transiteras enligt punkt I. D.O.N.G. A/S förpliktar sig med nämnda begränsningaralt inte teckna kontrakt om försäljning av naturgas till annan part innanförhandlingar med om försäljning på normala affärsmässiga villkorhar avslutats utan resultat. Sådana förhandlingar skalt ha avslutals senasl120 dagar efter förhandlingarnas början. Med normala affärsmässiga villkor förståsi detta sammanhang sedvanliga villkor vid försäljning av Nordsjögas vid den aktuellatidpunkten. A/S skall lämna varandra etl närmare avtalat ömsesidigt bistånd ihändelse av väsenlliga avbrott i den ena partens naturgasförsörjning. B. skallsamarbeta med i dennas strävanden alt uppnå erforderligtransportkapacitet på rimliga villkor i fram tillden dansk-tyska gränsen för naturgasleveranser från kontinenten till . Föreliggande avtal, varav bilaganutgör en integrerande del, skall ratificeras och träder i kraft närratifikationsinstrumenten utväxlats. med sådanne leverancer, som måtte indgå aftaleom med , , for årene 1984-89. 5) D.O.N.G. A/Sforpligter sig til at le-vere, og til at aftage naturgas i perioden 1. til I. oklober 2003. 6) D.O.N.G. A/Svil i den under pkt. 5 naevnte periode efter anmodning fra levereyderligere indtil 240 millioner kubikmeter naturgas åriigl forudsat, al det ermuligt efter opfyldelse af naturgasbehovet i den danske energiforsyning atfremskaffe sådanne ma;ngder. 7) D.O.N.G. A/Sindr0mmer for leverancer i samme periode, som gaelder fortransportforpligtelsen efter pkt. I, en f0rste forhandlingsret medhensyn til sådanne msngder af dansk producerel naturgas, som ikke ern0dvendige lil sikring af naturgasbehovel i den danske energiforsyning, indtil2 milliarder kubikmeter åriigl, dog h0jsl 6 millioner kubikmeter pr. d0gn, medfradrag af de i pkt. 3, 5 og 6 omhandlede maengder, samt sådanne maengder afanden naturgas, som transiteres i henhold lil pkt. I. D.O.N.G. A/S forpligter sig med nsvntebe-graensninger lil ikke at indgå kontrakter om salg af naturgas til andenside, forinden forhandlinger med om salg på normaleforretningsmajssige vilkår er afslut-lel uden resultat. Sådanne forhandlingerskal vaere afsluttet senesl 120 dage efter forhand-lingernes påbegyndelse. Vednormale forrel-ningsmffissige vilkår forstås i denne förbindelse saedvanligevilkår ved salg af Nords0-gas på det aktuelle tidspunkl. A/S vil yde hinanden en najrmere aftall gensidig hjailp i tilfaelde afvaesentlige afbrydelser i den ene parts naturgasforsyninger. B. vil samarbejdemed i dennes beslraebelser for at opnå forn0dentransportkapacitet på rimelige vilkår i Forbundsrepublikken frem lilden dansk/tyske grasnse for nalurgasleve-rancer fra konlinenlel lil . Naervaerende aftale, hvorafvedhaeftede bilag udg0r en inlegrerende del, skal ratificeres og trjeder ikraft, når udveksling af ralifika-tionsdokumenterne har fundet sted. Oprettet i K0benhavn den 29.februar 1980 i to eksemplarer på henholdsvis dansk og i tvåexemplar på svenska och danska språken, vilka båda exemplar har lika vitsord. svensk,hvilke to eksemplarer skal have samme gyldighed. Bilaga till avtal mellan och Danmarksregering om naturgassamarbete Regeringarnas åtagande alt istörsta möjliga omfattning främja genomförandet av avtal mellan D.O.N.G. A/skall anses innebära att de inom ramen för sina respektivebefogenheier vidlar sådana åtgärder som är nödvändiga för nämnda syfle. Regeringarna skall sålunda verkabl.a. - erforderligatillstånd lämnas för byggandet av ledningar och andra anläggningar, - erforderligatillstånd lämnas för utförsel från respeklive införsel till avnaturgas, - företagen skallkunna fullgöra sina ekonomiska förpliktelser gentemot varandra enligtavtalen. Vidare förutsätts regeringarna imöjligaste mån avstå från sådana åtgärder som kan försvåra eller äventyragenomförandel av avtalen mellan företagen, såsom l.ex. att införa skattereller avgifter som väsentligt ändrar de ekonomiska förutsättningarna föravtalen. Vardera parlen är beredd att på denandra partens begäran ta upp här avsedda frågor lill överläggningar. Bilag til aftale mellem og Sverigesregering om naturgassamarbejde Regeringernes forpligtelse til ividest mulig omfång at fremme gennemf0relsen af aflaler mellem D. O. N. G. A/skal betragtes som indebaerende, at de inden for rammerne afderes respektive bef0jelser trasffer sådanne foranstaltninger, som ern0d-vendige i delte 0jemed. Regeringerne skal således virke for bl. - n0dvendigelilladelser gives lil bygning af ledninger og andre anlsg, - n0dvendigelilladelser gives til henholdsvis udf0rsel fra og indf0rsel lil Sverigeaf naturgas, - virksomhedernevil kunne opfylde deres 0konomiske forpligtelser överfor hinanden i henhold tilaftalerne. Endvidere fomdsaelles regeringernei videst mulig omfång al afslå fra sådanne foranstaltninger, som kanvanskeligg0re eller gennemf0relsen af aftalerne mellem virksomhederne ifare, så som f. eks. indf0-relse af skatter eller afgifter, som vassentligtasndrer de 0konomiske forudsaelninger for aftalerne. Hver af parterne er rede til på denandens begaering at läge de her omhandlede sp0rgs-mål op til dr0ftelse. 1979/80:170 69 1. Inledning ...................................................... .... 3 Allmänna riktlinjer förenergipolitiken ................. 6 2.1 Energihushållning ...................................... .... 8 2.2 Bränsleförsörjning ...................................... 13 2.3 Elförsörjning ............................................. .. 18 2.4 Värmeförsörjning ....................................... .. 22 2.5 Energiforskning............................................. 25 Åtgärder för att höjasäkerheten vid de svenska kärnkraftverken 25 3.1 Inledning ................................................. 25 3.2 Reaktorsäkerhetsutredningensförslag ............ .. 26 3.3 Genomförande avreaktorsäkerhetsutredningens förslag .... 36 3.4 Säkerhetskommiltén m. m............................... .. 41 3.4.1 Säkerhetskommiltén............................... .. 41 3.4.2 Säkerhetsstudier................................... .. 42 3.5 Kärnkraflinspektionensframtida verksamhet och organisation 42 3.5.1 Inriktning avkärnkraflinspektionens framtida verksamhet 42 3.5.2 Ny organisation förkärnkraftinspektionen .. 45 3.6 Anslagtill för /81 47 Introduktion avnaturgas ................................. .. 50 4.1 Bakgrund ................................................. .. 50 4.2 Föreliggande avtal ..................................... .. 52 4.3 Rikllinjer för genomförande avSydgasprojektet .. 55 4.4 Utvecklingsmöjligheter ................................ .. 59 4.5 Organisation ochfinansiering ...................... .. 61 Hemställan ................................................... .. 65 Beslut ........................................................ .. 65 Avtalmellan och om naturgas- samarbete ....................................................... .. 66