prop · G3031 · 1979-12-31 00:00:00 — rällshjälpsnämnd efter ansökan av rällshjälpsnämnd, om ejannat den som åigärden avser eller anmä- jöljer uv vad nedun sägs. Fikord- lan av den myndighet som handlag- nundc meddelas efter ansökan av ger målet eller ärendet, I ärende den som åigärden avser eller anmä- hos regeringen får anmälan göras lan av den myndighel som handläg- av chefen för del statsdepartement. ger målet eller ärendei. I ärende lill vilket ärendet hör. eller av ijäns- hos regeringen får anmälan göras teman som departementschefen be- av chefen för det statsdeparlemenl, stämmer. till vilket ärendet hör, eller avtjäns- teman som deparlemenlschefen beslämmer. Förordnandegäller även när talan fullföljes eller meddelat beslut underställes annanmyndighets prövning eller saken överlämnas till annan myndighets avgörande. Ansökan eller anmälan upptages avden rättshjälpsnämnd inom vars verksamhelsområde den som åigärden avser ärbosall eller, i fråga om den som ej är bosatt i landet, av den rällshjälpsnämndsom regeringen bestämmer. Ansökan eller anmälan får upplagasav annan rällshjälpsnämnd än som följer av iredje styckel, om nämnden finnersärskilda skäl föreligga. Ofjénlligl biträde i mål ellerärende som uvses 141 § första slyckel 3 eller undru slyckel förord-nus UVlänsrätl. Beslånimelsernu i förslu -iredje styckenu äger därvid molsvarandelillumpning. Har den som åtgärden avser lilloffentligt biträde själv föreslagit nägon som är lämplig, skall denneförordnas, om ej hans anlilande skulle medföra avsevärl ökade koslnader eller iövrigl särskilda skäl föranleder annat. I fråga om offenlligl bilräde äger bestämmelserna i 21 S andra och iredje styckena, 22 S försia och andra slyckena samt 23 S molsvarande tilllämpning. Ersättning till offenlligl biträde faslställes avrätlshjälpsnämnden och utgår av allmänna medel. Ersällning till offenlligl bilräde faslställes avrätlshjälpsnämnden och ulgår av allmänna medel. / mål eller ärende stmi uvses141 förslu slyckel 3 eller undru slyckel fusl-slälles ersättningen uvlänsrätten. 1 mål eller ärende som avses i 41 Sfår offenlligl biträde föranstalta om sådan ulredning som är skäligen påkalladför lillvaralagande av dens räll som åtgärden avser och som ej kan erhållasgenom myndighel som handlägger målel eller ärendei. Har offenlligl bilräde ejulsells, får rällshjälpsnämnd som avses i 43 S på ansökan av den som åtgärdenavser beslula om ulredning. Den som efler beslul av offenlliglbilräde eller rättshjälpsnämnd medverkal vid utredning har räll lill ersällningav allmänna medel enligl bestämmelser som regeringen meddelar. Ersällningenfastställes av rätlshjälpsnämnden. 1 mål eller ärende som avses i 41 §får offentligt biträde föranslalla om sådan ulredning som är skäligen påkalladför tillvaralagande av dens räu som åtgärden avser och som ej kan erhållasgenom myndighet som handlägger målel eller ärendei. Har offentligt bilräde ejutsetts, får rällshjälpsnämnd eller länsrält som avses i 43 S på ansökan av densom åigärden avser beslula om utredning. Den som efter beslul av offenlliglbilräde eller rällshjälpsnämnd eller länsrätt medverkal vid ulredning har rälttill ersättning av allmänna medel enligt bestämmelser som regeringen meddelar.Ersättningen faslställes av rättshjälpsnämnden eller länsrätten. Denna lag iräder i krafl den Lag om ändring i lagen (1966:293) om beredande av slutenpsykiatrisk vård i vissa fall Härigenom föreskrives i fråga omlagen (1966:293) om beredande av sluien psykiatrisk vård i vissa fall dels att i lagen skall införas enny paragraf, 12 a §, av nedan angivna lydelse, dels atl rubriken närmast före 13 § skall sättas närmastföre 12 a §. 12 a § Har någon som missbrukar beroendeframkallande medelintagits på sjukhus med stöd av denna lag, skall överiäkaren eller den hanbemyndigar med palienlens samtycke underräua socialnämnden ompatienten har behov av sociala stöd- och hjälpinsatser som icke lämpligen kanges genom sjukvårdshuvudmannens försorg. Denna lag Iräder i kraft den Lag om ändring i Härigenom föreskrives i fräga om dels att 31 kap. 2 S skall upphöra alt gälla, dels atl31 kap. I S och 38 kap. 2 S skall ha nedan angivna lydelse. Föreslagen lydelse 31 kap. Kan den som begåtl brottslig gärning bliva föremål förvård enligl burnuvårdslugen, må rätlen. efler hörande av barnavårdsnänind eller,ifråga om den som iir inskriven såsom elev vid ungdomsvårdsskola, skolansslyrelse, överlämna ät nämnden eller styrelsen all föranslalla om erforderligvård. Om del för den dömdes tillrätta-förande eller av hänsyntill allmän laglydnad finnes påkallat, må jämte överlämnande till värd enligtburnavårdslagen dömas till dagsböter, högsl eUhundraijugo, vare sig böler ärostadgade för brolld eller ej. År någon, som begåtl brottslig gäming, / behov av vårdInom socialljänslen, må rätten, efler hörande av socialnämnd, överiämna älnämnden all föranslalla om erforderlig vård. Om det för den dömdestillrätta-förande eller av hänsyn till allmän laglydnad finnes påkallat, måjämle överiämnande lill vård inom so-ciulijänsten dömas lill dagsböter, högsleUhundraijugo, vare sig böter äro stadgade för brottet eller ej. Har domstol överlämnat någon lill värd cnUglburnuvårdslugen eller lugen om nyklerhelsvård men finnes, vid prövning idärt'ör sladgad ordning, alt i lag angivna förulsällningar icke föreUggu försådan vård eller vård av del slag som eller nyklerhelsnämnd iyllrande lill domslolen förklaral sig ämna anordna, äger efler Har domstol överiämnat någon lill vård inom sociultjänstenmen finnes därefter alt vården ej kun ge-nomförus med den dömdes samtyckeeller, vid prövning i därför sladgad ordning, all i lag angivna förutsäitningarbrisier för värd av del slag som socialnämnd i yllrande fill domslolen förklaralsig ämna anordna, äger efter ansökan av ansökan av åklagare den räll som försl dömt i målelundanröja förordnandel om överlämnande till vård och döma till annan påföljdför brollel. åklagare den räll som försl döml i målet undanröjaförordnandel om överlämnande till vård och döma lill annan påföljd för brollel. Denna lag iräder i krafl den 1979/80:1 141 VÅRD UTAN SAMTYCKE INOM SOCIALVÅRD OCH SJUKVÅRD Ds S 1978: 8 1979/80:1 143 Till Statsrådet och chefen för Genom beslul den 21 seplember 1977tillkallade chefen för socialdeparlemenlel en särskild arbetsgrupp med uppgiftatl på grundval av bl.a. socialulredningens förslag och remissbehandlingen avdetta redovisa ell beslulsunderiag för regeringens slällningsiagande i frågorom vård utan samiycke inom socialvård och sjukvård, m. m. Till arbdsgruppens ordförandeförordnades deparlemenlsrådd , socialdeparlemenlel, och somledamöler departementsråden , , och BoSvensson, , samt byråchefen i BörjeLanglon. Till sekrelerare åt gruppen förordnades hovrättsassessom AndersThunved, sakkunnig i . Till arbetsgruppen knöts enreferensgrupp med företrädare för de fyra största politiska partierna,. och samt LO, TCOoch /SR. Arbetsgruppen har hållit etlfiertal sammanträden med referensgruppen. Vidare har kontaklmöten hållits medföreträdare för Svenska psykiatriska föreningen och olika klientorganisationer. Arbetsgruppen överlämnar härmed sinrapport. Huvudpunkterna i förslagel har utarbetats efter samråd medreferensgruppen. Till arbetsgruppens förslag har fogats särskilt yttrandeav . Gruppens uppdrag är därmed slutfört. Prop.1979/80:1 145 (till DsS 1978:8) 1 Inledning......................................................................... 151 I Bakgrund.................................................................. 151 1.2 Uppdraget................................................................ 152 2 Allmännaöverväganden ............................................... 152 2.1 Inledning.................................................................. 152 211 Bakgrund .......................................................... 152 , 1.4 Annan sociallagsliftning.......... 2.2 Ulvecklingen inom socialvård och sjukvård 2.3 Angränsande lagsliflning.................. 2.3.1 Tillfälliga omhändertaganden... 153 153 1,4 154 155 156 156 157 158 ,4.1 Allmänt............................................................. |158 2.4.2 Barn och ungdom............................................. ' 158 2.4.3 Vuxnamissbrukare........................................... 159 2.5 LSPV-gruppensförslag ............................................ 159 2.6 Förslag års utredning om behandling av psykiskt avvikande 160 2.7 Remissyllranden....................................................... 160 2.7.1 SU:s förslagbelräffande de unga...................... 160 2.7.2 SU:s förslagbelräffande vuxna ........................ 161 2.7.3 LPSV-gruppensförslag...................................... 162 2.7.4 Förslagen frän1971 års ulredning om behandling av psykiskt avvikande 162 2.8 Arbetsgruppens synpunkter och förslag .................. 162 2.8.1 Slulsalser avden socialpolitiska deballen och ulvecklingen 162 2.8.2 Slulsalser avremissbehandlingen av SU:s förslag 164 2.8.3 Arbdsgruppensförslag...................................... 165 2.8.3.1 Vården av unga...................................... 166 2.8.3.2 Vården av vuxna..................................... 167 2.8.3.3 Parlamenlariskulredning......................... 170 3 Allmänmotivering till ändringar i LSPV............................. 171 3.1 Allmänl ominlagningsgmnderna ............................... 171 3.2 Särskildinlagningsgmnd för alkohol- eller narkotikamissbrukare 174 3.3 Intagningsförfarandet.............................................. 177 3.4 Ökadeansvarsuppgifler för nämnden ...................... 179 3.5 Rälten lilloffenlligl biträde m. m................................. 181 3.6 Organisatoriskaförutsätlningar................................. 182 3.7 Vården avalkohol- och narkotikamissbrukare........... 184 4 Specialmotivering............................................................ 186 5 Lagförslag ..................................................................... 203 Särskilt yllrande.............................................................. 220 10 Riksdtigen 1979180. Prop.1979/80:1 146 Bilaga 1 Gällande lagstiftning m.m................................... ... 224 Bilaga 2 Utredningsförslagen............................................. 249 Bilaga 3 Sammanslällningar av remissvaren....................... 282 Innehåll till bilagedelen i Ds S 1978: 8............................... . 364 Prop.1979/80:1 147 Sedan älskillig lid diskulerar man i vårt land omdel är rikligt och lämpligt att genomföra vårdåtgärder med tvång. Särskilllivlig har diskussionen varil i fräga om socialvärden. Under hela den tid,1968- 1977, som socialutredningen arbelade slod dessa frägor i förgrunden isocialvårdsde-ballen. När socialutredningen avslutade siltarbele och överiämnade sill slutbetänkande (SOU 1977:40) Socialljänsl ochsocialförsäkringstillägg, var meningarna även inom utredningen delade iIvångsfrågan. Visseriigen rådde enighet om all all socialvård bör bygga päfrivillig grund om man vill nå etl gott resultat och elt förlroendefulltsamarbele. Alt trots detta regler om vård ulan samiycke inle kan undvaras inomsocialvärden då del gäller barn och ungdom under en viss ålder var man ocksåöverens om. Däremol delade sig uppfaliningarna när del gäller behovet av allbehålla möjligheler till ivångsingripanden mol vuxna missbrukare inomsocialvården. Utredningens majorilel hävdade atl de vårdålgärder sombeträffande vissa vuxna missbmkare Irots alli kan bli nödvändiga all genomförautan samtycke för all rädda liv, kan vidtagas inom ramen för lagen (1%6:293) omberedande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall (LSPV), En minoriiel inomutredningen stödde emellertid etl alternativt framlagt förslag till lag medvissa bestämmelser om vård inom socialljänslen för den som genom missbruk avberoendeframkallande medel är i Irängande behov av vård och vars behov inte kantillgodoses på annal sålt. Arbelsgruppen tillkallades för all redovisa ellbeslulsunderiag för regeringens slällningstagande i frågorna om värd utansamiycke inom socialvård och sjukvård m. m. Arbelsgruppen skulle därvidbedriva sitl arbele på grundval av socialulredningens betänkande och deremissyllranden över della som kom in men även på grundval av en utredning föröversyn av LSPV, som har genomförts av en expertgrupp inom socialslyrelsen (Lagom viss psykialrisk vård. Socialslyrelsen redovisar 1977: 14). Arbelsgruppenfick lill uppgifl all lämna förslag om i vilka former del akula behovel av vårdav vuxna missbrukare av beroendeframkallande medel skall fyllas när denvårdbehövande inle vill lämna sill samiycke till vården. Arbetsgruppen skullesamlidigl se över rällsreglerna inom LSPV. Av de siffror över ulvecklingen inom socialvårdenoch sjukvården som vi redovisar i rapporlen (avsniu 2.2) framgår atltvångsvården sedan många är tillbaka kontinuerligt minskar inom både barn- ochungdomsvärden och nykterhetsvården och den psykiatriska vården. När det gällerde vuxna missbrukarna lyder siffrorna på all man har alkoholmissbrukareintagna för behandling med slöd av LSPV i minsl samma omfattning som med stödav nyklerhdsvårdslagens ivångsregler. Till bilden hör vidare all det vid sidanav socialvårdens traditionella vårdinstitutioner har vuxit framnya vårdformer. Vid de omkring 140 alkoholpoli- Prop,1979/80:1 148 kliniker som finns i landel tar man exempelvis emolfier patienter för vård än som förekommer inom hela den traditionellanyklerhelsvärden. Nya vårdinstitutioner i form av kollekliv och behandlingshemhar också utvecklats framför allt i enskild regi, bl.a. avklienlorganisationerna. Särskilt belydelsefull har utvecklingen varil i frågaom vården av narkotikamissbmkare. Remissbehandlingen avsocialutredningens förslag visar att meningarna i fråga om tvångsvård av vuxnamissbrukare är starkt delade. Ofta har röstning skett och beslut omremissvarels ulformning på denna punkt fallats med knapp röslövervikt.Ålskilliga instanser har inle velat la slällning ulan framfört önskemal om enövergripande ny utredning, gärna med parlamentarisk förankring, för översyn avtvångsreglerna inom socialvård, sjukvård och kriminalvård. Däremol ärremissopinionen mindre splitlrad i fräga om vården av unga, Säledes är manövervägande krilisk lill socialulredningens förslag om en fasl övreåldersgräns vid . Remissinstanserna är bl.a. oroliga för all förslagelskall komma atl leda lill en icke önskvärd överströmning lill kriminalvårdenoch lill den psykiairiska vården. Slark krilik riktas också mol förslagel omen i princip fixerad vårdlid . Frägan om Ivång inomsociallagsliftningen är sälunda fortfarande i hög grad kontroversiell. Inomarbetsgruppen anser vi dock all man ur remisssvaren kan läsa ul en överviktför dem som är beredda att avskaffa del sociala tvånget mol vuxna. Anhängarnaav forlsall tvång ulgör dock olvivelakligl en slor och betydelsefull grupp. Atl remissutfallet präglas avstarka molsällningar är naturligtvis ett förhållande som inte har underlättalvärt ställningstagande. Med socialulredningens förslag om en framlidasocialljänsl byggd pä respekl för människornas självbeslämmanderält ochintegritet har emellertid enligl vår uppfaUning den socialpolitiskautvecklingen nåll en punkl då de sista resterna av tvång mol vuxna bör las bortfrån sociallagsliftningen. Del kan dessutom sägas att det är angelägel all nufinna en lösning som avför frågan om del sociala tvånget mol vuxna fråndagspoliiiken och skapar arbetsro i socialarbdarkåren. En sådan lösning kanenligt vår mening sökas endasi med utgångspunkt från de möjligheter tilltvångsvård som finns inom sjukvårdslagstiftningen. För alt tvånget mot vuxna skallkunna mönstras ul ur sociallagstiftningen måste vissa förulsällningarföreligga. finns ett gränsområde mellan barn och vuxna där ungdomar kanfå vård enligt barnavårdslagen även efler myndighetsåldern . En nyordningfår inte innebära all vårdmöj-iighelerna för denna mellangrupp beskärs så attde i ökad utsträckning måste tas om hand inom kriminalvården eller denpsykiatriska vården. Beslämmelserna i sjukvårdslagstiftningen om vård oberoendeav samtycke av vuxna vårdbehövande missbrukare måste vidare preciseras. Ensådan precisering påkallas av rättssäkerhetsskäl. Över huvud taget måste regel- 1979/80:1 ,49 systemet inom den medicinska lagstiftningen utformas såatl man når ett större mått av rättssäkerhet än vad LSPV erbjuder.Slutligen mäste man, menar vi, samordna vårdområdena på ett sådanl sätt att denfiamtida alltid kan ta vid i omedelbar anslutning lill atl denmedicinska fasen av behandlingen avslulas. uppgift skalldärvid vara alt sörja för en social rehabilitering i frivilliga former. Vi föreslår därför följande. Vård av unga enligl den särskildalag som socialulredningen har föreslagit bör kunna pågå lill dess den unge harfylll . Vårdtiderna bör inte bestämmas i förväg. Däremol bör behovel avforlsall vård omprövas halvårsvis. För personer skall del inlefinnas möjlighel lill vård ulan samtycke enligt sociallagstiftningen. I LSPVförs in en ny regel enligt vilken den som till följd av missbruk av alkoholeller narkotiska medel är i trängande behov av avgiftning och psykiatrisk vårdi samband med denna oberoende av eget samtycke får beredas vård med slöd avlagen. Ingripande skall ske när det behövs för att missbrukaren inte skallskadas allvarligt till sin hälsa eller utsättas för fara till livet.Bestämmelsen skall kompleltera den nuvarande regeln i I S LSPV omförulsältningarna för inlagning på sjukhus vid psykiska sjukdomstillstånd.Avsikten är att klargöra alt LSPV är tillämplig på den som till följd avmissbruk är i ullalat behov av psykialrisk sjukvård. Del är således inle frågaom atl utvidga lagens tillämpningsområde utan att förtydliga vad som redangäller. upphävs den del av nuvarande I S a) LSPV, som behandlarnarkolikaberoende vårdbehövande. För missbrukargruppen begränsas värdtidenlill högsl . Vi föreslår en beslämmelse om allöverläkaren skall vara skyldig att kontakta socialnämnden när han finner atlpatienlen-missbrukaren har behov av stöd och hjälp.Socialnämnden skall också vara skyldig all efler samråd med den som svarar förden medicinska vården upprälla en behandlingsplan för den sociala eftervården,som skall ske i frivilliga former. För atl stärka möjlighelerna lill enefterföljande social rehabilitering anser vi atl del ocksä bör öppnas möjlighelalt förlägga den medicinska vård som sker med stöd av LSPV till behandlingshemsom är knutna lill psykiatriskt sjukhus. 1 anslutning till LSPV-gruppensutredningsförslag föreslär vi vidare vissa andra jusleringar i LSPV som inledirekt är påkallade på grund av missbmkarproblematiken men som vi av olika skäländå har vara särskill angelägna. Hit hör främst en ökad tillsyn övervärden från uiskrivningsnämnderna - som föresläs byla namn till psykiairiskanämnder - ett ökat lekmannainslag i nämnderna och en utvidgad räll förpatienten all få offentligt biträde enligl rättshjälpslagen. Vi föreslär attlagen i forlsältningen kallas lag om viss psykialrisk vård. Flera remissinsianser harföreslagit att LSPV skall ses över av en parlamentarisk kommitté. Andrainstanser har förordal att en sådan kommillé skall tillsättas för alt göra ensamlad översyn av samhällets möjligheler all använda tvång inom såväl socialvård och sjukvärd som kriminalvård.Vi anser att det finns behov av att låta en allsidigt sammansatt kommitté medparlamentarisk förankring överväga bl.a. de lagförslag som LSPV-gruppen harlagt fram och som vi inte har det möjligt alt närmare pröva i detlasammanhang. Den nya kommittén bör också få i uppdrag all ulvärde-ra effeklemaav den nya lagstiftningen för den medicinska och sociala vården av vuxnamissbrukare. I anslulning lill översynen av den medicinskaivångslagsliftningen bör utredningen få lill uppgifl alt följa utvecklingen påkriminalvårdsomrädel när det gäller personer med missbruksproblem och atlbelysa de samordningsbehov som kan föreligga mellan olika besiämmelser avtvångskaraklär inom , sjukvården, kriminalvården ochordningslagsliflningen. 1979/80:1 ,5, Flera lagar inom social- ochsjukvården ger f. n. möjlighet lill vård utan den enskildes samiycke. På socialvårdsområdel har vi sedanlång lid tillbaka haft sådan lagstiftning. De bestämmelser om vård ulansamiycke som gäller finns i barnavårdslagen (1960:97) (BvL), lagen(I9.S4:579) om nyklerhelsvård (NvL) och lagen (1964:450) om ålgärder vidsamhällsfarlig asocialitel (AsocL). På sjukvårdsområdet ger lagen(1966: 293) om beredande av sluien psykialrisk vård i vissa fall (LSPV) rättlill vård oberoende av eget samiycke. Lagen (1967: 940) angående omsorger omvissa psykiskl ulvecklingsstörda innehåller också bestämmelser om sädan vårdliksom smitlskyddslagen (1968:231). En redogörelse för socialvårds- ochsjukvärdslagsliftningen och viss annan lagstiftning lämnas i bilaga I tilldenna rapport. Särskill har enomfaUande deball förls om del rikliga i all bedriva vård utan den enskildessamiycke. Inom socialvålden har man framför allt ifrågasatt vad som har kallalstvångsvården av vuxna missbrukare av beroendeframkallande medel. När detgäller LSPV har diskussionen särskilt gällt de regler som skall garantera denenskildes rättssäkerhet. Tvångsfrågorna har spelat enframträdande roll under socialutredningens arbele med en nysociallagsliftning. Utredningen har slutfört sitl arbete med belänkandel (SOU1977:40) Socialljänsl och socialförsäkringstillägg. Lagar och motiv. I betänkandel redovisas skiljaktigameningar i frågan om sociallagstiftningen skall ge möjligheler till vård utansamtycke av vuxna som missbrukar beroendeframkallande medel. En majoritetanser alt LSPV ger tillräckliga möjligheter alt la om hand alkohol- eller narkotikasjukapersoner när dessa oberoende av eget samiycke snabbt behöver fä en tidsinstitutionell vård och behandling. I syfte att nå kontinuitet i värden och ennödvändig samverkan mellan socialljänslen och sjukvården föreslås atl enlilläggsbe-slämmelse om ell samrådsförtarande skall tas in i LSPV. En minoritet stöder etl avsocialulredningen framlagt allernativl förslag. Enligl detla skall länsrältenpå ansökan av socialnämnd under vissa förulsältningar kunna besluta om vårdinom socialljänslen uian den enskildes samiycke. En särskild expertgrupp inomsocialslyrelsen har gjort en översyn av LSPV. Resultatet av denna översyn harlagts fram i ell förslag (Socialslyrelsen redovisar 1977: 14) Lag om visspsykiatrisk vård. Prop.1979/80:1 ,52 ulredning om behandling avpsykiskl avvikande har i betänkandel (SOU 1977: 23) Psykiskt stördalagöverträdare - som har överlämnats till chefen för jusliliedepartemenlel -redovisai bl.a. vissa förslag lill ändringar i LSPV, En redogörelse för de Ireutredningsförslagen lämnas i bilaga 2 lill rapporten. Över betänkandena harremissyllranden avgelts av elt slorl antal remissinstanser. Sammanställningarav remissvaren redovisas i bilaga 3 till rapporten, I en till arbelsgruppen överiämnadpromemoria, dagtecknad , anförs bl. a.: "Som etl led i det omfattande arbelel meden ny sociallagsliftning som föreslår inom socialdeparlemenlel är det angeläget all få lill slånd en samlad belysning av frågor som berör vården ulan enskilds samtycke inom socialvård och sjukvård och av de berörings punkter dessa frågor har med kriminalvården. bedriva silt arbele på grundval av socialulredningensbelänkande och de remissyttranden över delta som kommer in saml denulredning som överlämnas av expertgruppen fören översyn av LSPV. .Arbetsgrup pen bör lämna förslag om i vilka former del akuta behovet av vård av vuxna missbrukare av beroendeframkallande medel skall fyllas när den vårdbehövande inle vill lämna silt samtycke lill vården. Arbelsgruppen bör samlidigl se över rällsreglerna inom LSPV. - Bedömningarna belräf fande reglerna inom social- och sjukvårdslagstiftningen bör avvägas med hänsyn lill regelsyslemd för kriminalvärden."" I den till arbelsgruppenöverlämnade promemorian framhålls vidaie atl en översyn av viss lagstiftningpågår inom i syfte atl Ulmönslra ullryckel sinnessjukdomoch sinnesslöhel. Arbelsgruppen bör överväga behovel av molsvarande ändringar isjukvårdslagstiftningen.