prop · G30324 · 1979-12-31 00:00:00 — The decision whetheror not to impose an anti-dumping duty in cases where all requirements for theimposition have been fulfilled and the decision whether the amount of theanti-dumping duty to be imposed shall be the full of dumping or less,are decisions to be made by the authorities of the importing country or customsterritory. It is desirable that the imposition be permissive in Införande och uppbörd uv untldumpingtullur Det ankommer påmyndigheterna i det land eller tullområde dit importen sker att besluta dels omanlidumpingtull skall införas eller inte i de fall då alla krav uppfyllts föratt utta sådan tull, dels om antidumpingtullens belopp skall motsvara heladumpingmarginalen eller mindre. Det är önskvärt att införandet avanlidumpingtull skall vara fakultativt i alla länder eller tullområden anslutnatill den- Prop.1979/80:24 Del B all countries or customs lerritories Parties lothis Agreement, and that the duty be less than the , if such lesser dutywould be adequate lo remove the injury to the domestic industry. When an anti-dumpingduty is imposed in respect of any product, such anti-dumping duty shall be collecled in the appropriate amounts in each case, on a non-discrimina lory basis on imports of such product from all sources found to be dumped and causing in jury, except as lo imports from those sources, from which price undertakings un der the terms of this Code have been accept ed. The auihorilies shall name the supplier or suppliers of the product concemed. If, how ever, several suppliers from the same coun try are involved, and it is impracticable lo name all these suppliers, the authorities may name the supplying country concemed. If several suppliers from more than one country are involved, the authorities may name either all the suppliers involved, or, if this is im practicable, all the supplying countries in volved. The amount of theanti-dumping duty must not exceed the of dumping as established underArtide 2. Therefore, if subsequent to the application of the antidumping dutyit is found that the duty so collecled exceeds the actual dumping , theamount in excess of the be reimbursed as quickly as possible. Within a basic pricesystem the following rules shall apply, provided that their application isconsistent with the other provisions of this Code: If several suppliers fromone or more countries are involved, anti-dumping duties may be imposed onimports of the product in question found to have been dumped and to be causinginjury from the country or countries concerned, the duty being equivalent tothe amount by which the export price is less than the basic price establishedfor this purpose, not exceeding the lowest normal price in the supplyingcountry or countries where normal conditions of competition are prevailing. Itis understood that, for products which are sold below this already establishedbasic price, a new anti-dumping investigation shall be carried out in eachparticular case, when so demanded by the interested parties and na överenskommelse och att tullen uttas medmindre belopp än dumpingmarginalen, om sådan lägre tull är tillräcklig för atthäva skadan på den inhemska industrin. När en anlidumpingtullinförs på en vara, skall sådan anlidumpingtull i varje särskilt fall uttas medvederbörligt belopp på ett icke-diskriminerande sätt för all import av sådanvara, oavsett ursprung, som befinns vara dumpad och förorsaka skada, utom förimport från sådant håll där prisåtaganden godtagits enligt denna kods villkor.Myndigheterna skall namnge leverantören eller leverantörema av den berördavaran. Om emellertid flera leverantörer från samma land berörs och det ärogöriigt att namnge alla får myndigheterna i stället namnge det berördaleverantöriandet. Om flera leverantörer från mer än ett land berörs, kanmyndighelema antingen namnge alla berörda leverantörer, eller om detta ärogörligt, alla berörda leverantörsländer. Antidumpingtullens beloppfår inte överskrida dumpingmarginalen fastställd enligt artikel 2. Om detefter det antidumpingtuHen införts befinns att den tull som sålunda uttagitsöverstiger den faktiska dumpingmarginalen, skall det belopp som överstigerdumpingmarginalen återbetalas . I ett basprissystem skallföljande regler gälla fömtsatt att deras tillämpning står i överensstämmelsemed övriga bestämmelser i denna kod: Om flera leverantörerfrån ett eller flera länder berörs, kan anlidumpingtull påläggas import frånlandet eller ländema ifråga av den vara som har befunnits dumpad och förorsakaskada,varvid tullen skall vara lika med det belopp varmed exportprisetunderstiger ett för detta ändamål fastställt baspris, som inte får överstigadet lägsta normala pris i det leverantöriand eller de leverantörländer därnormala konkurrensförhållanden råder. För varor som säljs till ett pris underdetta redan fastställda baspris skall ny dumpingundersökning företas i varjesärskilt fall när så begärs av berörda parter och framställningen härom stödsmed relevant bevisning. I fall där dumping inte befinns föreligga skall upp- Prop.1979/80:24 Dd B thedemand is supported by relevant evidence. In cases where no dumping is found,anti-dumping duties collecled shall be reimbursed as quickly as possible.Furthermore, if il can be found that the duty so collecled exceeds the aclualdumping , the amount in excess of the be reimbursed asquickly as possible. Public notice shall be given of any preliminaryor final finding whether affirmative or negative and of the revocation of afinding. In the case of affirmative finding each such notice shall set forththe findings and condusions reached on all issues of fact and law consideredmaterial by the investigating authorities, and the reasons and basis therefor.In the case of a negative finding, each notice shall sel forth at least thebasic condusions and a summary of the reasons therefor. All notices of findingshall be forwarded to the Party or Parties the products of which are subject tosuch finding and to the exporters known to have an interest therein. buren anlidumpingtull ålerbeialas så snart sommöjligt. Befinns det atl den lull som sålunda uttagits överstiger den verkligadumpingmarginalen skall del belopp som överstiger dumpingmarginalenåterbetalas . Meddelande skalloffenlliggöras om varje preliminärt eller slutligt beslut, antingen positivleller negaiivi, och om upphävande av beslul. När det gäller positiva beslutskall i varje sådant meddelande anges de beslul och slutsatser som nåtts i allasakliga och rättsliga frågor, vilka av de undersökande myndigheterna ansesväsenlliga samt skälen och grunden för dessa. När det gäller negativa beslutskall i varje meddelande anges åtminstone de grundläggande slutsatserna saml ensammanfattning av skäl till dessa. Alla meddelanden om beslul skall översändastill den part eller de parter vars varor är föremål för sådant beslut samt tillde exportörer som man vet har ett inlresse i saken. Durulion of Anti-Dumping Duties Ananti-dumping duty shall remain in force only as long as, and to the extentnecessary to counteract dumping which is causing injury. Theinvestigating authorities shall review the need for the continued imposilionof the duly, where warranted, on their own initiative or if any interestedparty so requests and submits positive information substantiating the need forreview. ARTIKEL 9 Antidumplngtullurs giltighetstid l.En anlidumpingtullskall endast gälla och i den ulsträckning del är nödvändigt för attmolverka dumping som orsakar skada. När så är befogat skall de undersökandemyndighelema se över behovel av fortsatt uttagande av anlidumpingtull, på egetinitiativ eller om berörd part så begär och lämnar faktiska upplysningar somdokumenlerar behovet av översyn. Provisional measures maybe taken only after a preliminary affirmative finding has been made that there is dumping and that there is sufficient evidence of injury, as pro vided for in (a) to (c) of paragraph I of Artide 5. Provisional measures shall not be applied unless the authorities concemed judge that they are necessary to prevent injury being caused during the period of investigation. Provisional measuresmay take the form ARTIKEL 10 Provisoriska åtgärder Provisoriskaåtgärder får vidtas först efter det att ett preliminärt positivl beslut fattatsom att dumping föreligger och atl tillräcklig bevisning om skada föreliggerenligl (a) till (c) i moment 1 i artikel 5. Provisoriska åtgärder skall intevidtas om inte berörda myndigheter bedömer att de är nödvändiga för attförhindra att skada orsakas . Provisoriskaåtgärder kan få formen av Prop.1979/80:24 Del B ofa provisional duly or, preferably, a security - by cash deposit or bond -equal to the amounl of Ihe anli-dumping duly provisionally estimated, beingnot greater than the provisionally estimated of dumping. Withholdingof appraisement is an appropriate provisional measure, provided that the normalduty and the estimated amounl of the anti-dumping duty be indicated and as longas the withholding of appraisement is subject to the same conditions as otherprovisional measures. The imposition ofprovisional measures shall be limited to as short a period as possible, notexceeding four months or, on decision of the authorities concemed, upon requestby exporters representing a significani percenlage of the trade involved to aperiod not exceeding six months. The relevant provisionsof Artide 8 shall be followed in the application of provisional measures. enprovisorisk tull eller, helst, en garanti -genom kontantdeposition ellersäkerhet - för etl belopp motsvarande den provisoriskt uppskattadeantidumpingtuHen, men inte överstigande den provisoriskt uppskattade dumpingmarginalen.Under förutsättning att den normala tullen och den uppskattade antidumpingtuHenanges, är uppskjuten tulltaxering en berättigad provisorisk åtgärd så längesom uppskovet underkastas samma villkor som andra provisoriska ålgärder. Provisoriska åtgärderskall begränsas till så som möjligt, inte överstigande fyramånader eller, efter beslut av vederbörande myndigheter på begäran av exportörersom representerar en betydande andel av den berörda handeln, till entidsperiod inte överstigande . Tillämpliga bestämmelseri artikel 8 skall följas vid tillämpningen av provisoriska åtgärder. I. Anti-dumping duties andprovisional measures shall only be applied to products which enler forconsumption after the time when the decision taken under paragraph I of Artide8 and paragraph 1 of Artide 10, respectivdy, enters into force. except that incases: (i) Where a final findingofinjury (but not of a threat thereof or of a material retardation of theestablishment of an industry) is made or, in the case of a final finding ofthreat of injury, where the effect of the dumped imports would, in the absenceof the provisional measures, have led to a finding of injury, anti-dumpingduties may be levied retroactively for the period for which provisionalmeasures, if any, have been applied. If the anti-dumping dutyfixed in the final decision is higher than the provisionally paid duty, thedifference shall not be collecled. If the duty fixed in the final decision islower than the provisionally paid duly or the amount estimated for the purposeof the securily, the difference shall be reimbursed or the duty recalculaled,as the case may be. Antidumpingtullar ochprovisoriska ålgärder skall endast tillämpas på varor som införs förkonsumtion efter det att beslut enligt moment 1 i artikel 8 respektive moment1 i artikel 10 trätt i kraft, utom i följande fall: (i) När ett slutligtbeslut om skada (men inte hot därom eller avsevärd försening vid upprättandetav en indusiri) fattats eller när det gäller elt slutligt beslut om hot omskada, där verkningarna av den dumpade importen i frånvaro av provisoriskaåtgärder skulle ha lett till ett beslut om skada, får antidumpingtullar uttasretroaktivt för den period under vilken eventuella provisoriska åtgärder hartillämpats. Om den anlidumpingtullsom fastställts i del slutliga beslutel är högre än den provisoriskt erlagdatullen, skall mellanskillnaden inte uttas. Om den slutligt fastställda tullenär lägre än den provisoriskt erlagda tullen eller det belopp som beräknats förgarantin, skall skillnaden återbetalas eller tullen omräknas, allt efteromständigheterna. 1979/80:24 Del B (ii) Where for the dumpedproduct in question the authorities delermine (a) either that there is ahistory of dumping which caused injury or that the importer was, or shouldhave been, aware that the exporter praclices dumping and that such dumpingwould cause injury, and (b) that the injury is causedby sporadic dumping (massive dumped imports of a product in a relatively shortperiod) to such an extent that, in order to predude it recurring, it appearsnecessary to levy an antidumping duty retroactively on those imports, theduty may be levied on producls which were entered for consumption not more than90 days prior to the date of applicalion of provisional measures. Except as provided inparagraph I above where a finding of threat ofinjury or material retardation ismade (but no injury has yet occurred) a definitive anti-dumping duty may beimposed only from the date of the finding of threat of injury or material retardationand any cash deposit made during the period of the application of provisionalmeasures shall be refunded and any bonds released in an expeditious . Where a final finding isnegative any cash deposit made during the period of the application ofprovisional measures shall be refunded and any bonds released in an expeditiousmanner. (ii) När myndighelemabelräffande den dumpade varan bedömer (a) aniingen au dumpinglidigare före kommit som förorsakat skada eller all im portören var eller borde ha varil medvelen om att exportören dumpar och all sådan dumping skulle orsaka skada, och (b) au skadan orsakas avsporadisk dumping (dumpad import i slora mängder av en vara inom en relalivi korl lidsperiod) i sådan utsträckning alt det. för alt förhind ra ett upprepande, synes nödvändigl atl retroaktivt utta en anlidumpingtull på den na import, får tullen uttas på varor som införts för konsumtion högsl före del dalum då provisoriska ålgärder vidlas. Förutom vad som gällerenligl momenl I ovan, får i de fall beslut om hot om skada eller avsevärdförsening fattats (men ingen skada ännu har uppstått), en slutgiltig anlidumpingtullpåläggas endast från den dag då beslut om hot om skada eller avsevärd förseningföreligger. Varje kontantdeposition som gjorts provisoriskaåtgärder till-lämpats skall återbetalas och varje säkerhet frigöras skyndsamt. När ett slutligt negativtbeslut fattats, skall varje kontantdeposition som gjorts under den tidprovisoriska åtgärder tillämpats återbetalas och varje säkerhet frigöras skyndsaml. Anti-Dumping Action on behulf of u Third Country An application foranti-dumping action on behalf of a third country shall be made by theauthorities of the third country requesting action. Such an application shallbe supported by price information to show that the imports are being dumped andby detailed information to show that the alleged dumping is causing injury tothe domestic induslry concemed in the third counlry. The govemment of the thirdcountry shall afford all assistance to the authorities of the importing countrylo obtain any further information which the latter may require. The authorities of theimporting counlry Antidumpingåtgärder till förmån för Iredje lund Ansökanom att antidumpingåtgärder skall vidtas till förmån för Iredje land skall görasav detta lands myndigheter. Sådan ansökan skallstyrkas med prisuppgifter som visar all importen dumpas och med detaljeradeupplysningar som visar att den påstådda dumpingen orsakar skada för den berördainhemska industrin i detta Iredje land. Regeringen i detta iredje land skalllämna all hjälp till myndighelerna i importlandet för att få fram deytterligare uppgifter som importlandet kan begära. Myndigheternai imporllandel skall när Prop.1979/80:24 Del B inconsidering such an application shall consider the effecls of the allegeddumping on Ihe industry concerned as a whole in the third counlry; Ihal is losay Ihe injury shall nol be assessed in relalion only to the effect of Ihealleged dumping on ihe industry's exports lo the importing country or even onthe indus-lry"s total exports. The decision whether or nol lo proceed wilh acase shall rest with Ihe importing country. If the importing country decidesthat it is prepared lo take action, the initialion of the approach to theCONTRACTING PARTIES seeking their approval for such aclion shall rest with theimporting country. deprövar en sådan ansökan bedöma verkningarna av den påstådda dumpingen på heladen berörda industrin i det tredje landet, dvs skadan skall inte fastställasendast i förhållande till verkan av den påstådda dumpingen på industrinsexport till importlandet eller ens till industrins totala export. Beslutet huruvida manskall gå vidare med fallet eller inte tiUkommer importlandet. Om importlandetbeslutar att det är berett att vidta ålgärd skall det ankomma på importlandetatt inleda kontakt med DE AVTALSSLUTANDE PARTERNA för all begära derasgodkännande av åtgärden. ll is recognized that specialregard must be given by developed countries to the special situation ofdeveloping countries when considering the application of anti-dumping measuresunder this Code. Possibilities of con-structive remedies provided for by thisCode shall be explored before applying anti-dumping duties where they wouldaffect the essential interests of developing countries. Det erkänns att särskildhänsyn måsle tas till utvecklingsländemas särskilda situation närde utveckladeländema överväger att vidta antidumpingåtgärder enligt denna kod. Möjlighetematill verksamma motmedel enligt denna kod skall undersökas innan antidumpingtullartillgrips om de skulle påverka utvecklingsländers väsentliga intressen. Thereshall be established under this Agreement a (hereinafler referred to as the "Committee") composed ofrepresentatives from each of the Parties. shall elect its ownChairman and shall meet not less than twice a year and otherwise as envisagedby relevant provisions of this Agreement at the request of any Party. TheCommittee shall carry out responsibiliiies as assigned to it under thisAgreement or by the Parties and it shall afford Parties the opportunity ofConsulting on any matters relating to the operalion of the Agreement or the furtheranceof its objectives. The secrétariat shall act as the secrétariat to theCommittee. may set upsubsidiary bodies as appropriate. Enligt dennaöverenskommelse skall en kommitté för antidumpingåtgärder (hämedan benämnd"kommittén") upprättas, sammansatt av representanler för var och enav denna överenskommelses parter. Kommittén skall utse sin egen ordförande ochskall sammanträda minst två gånger , och annars på begäran av part ienlighet med vad som fömlses i tillämpliga bestämmelser i dennaöverenskommelse. Kommittén skall fullgöra de uppgifter som den är ansvarig föroch som ålagts den enligt denna överenskommelse eller av partema, och denskall bereda parter tillfälle att konsultera i alla frågor som hänför sig tillöverenskommelsens tillämpning eller främjandet av dess syften.GATT-sekretariatet skall fungera som kommitténs sekretariat. Kommittén kan upprättaunderordnade organ om så är lämpligt. Prop.1979/80:24 Del B In carrying out theirfunctions, the Committee and any subsidiary bodies may consult with and seek informalionfrom any source they deem appropriate. However, before the Committee or asubsidiary body seeks such information from a source within the jurisdictionof a Party, it shall inform the Party involved. It shall obtain the consent ofthe Party and any firm to be consulted. Parties shall reportwithoui delay lo the Commitiee all preliminary or final anti-dumping actionstaken. Such reports will be available in the secreiariai for inspeciionby government representatives. The Parties shall also submit, on a semi-annualbasis, reports of any anti-dumping actions taken within the preceding sixmonths. Vid fullgörandet av sinaåligganden kan kommittén och underordnade organ konsultera och införskaffauppgifter från alla källor de finner lämpligt. eller etlunderordnat organ införskaffar sådana uppgifter från en källa inom en partsjurisdiktion, skall den underrätta vederbörande part. Den skall erhållasamtycke från den part och de företag som skall konsulteras. Partema skall utandröjsmål rapportera alla preliminära och slutliga antidumpingåtgärder tillkommittén. Dessa rapporter kommer att vara tillgängliga i GATT-sekretariatetför granskning av regeringsrepresentanter. Parterna skall även halvårsvisinlämna rapporter om varje antidumpingålgärd som vidlagits . Consultation, conciliation and dispute sett-lent Each Party shall affordsympathetic consideration lo, and shall afford adequate opportunity forconsultation regarding, representations made by another Party with respect toany matter affecting the operation of this Agreement. If any Party considersthal any benefit accruing to it, directly or indirectly, under this Agreementis being nullified or impaired, or that the achievement of any objeclive of theAgreement is being impeded, by another Party or Parties, it may, with a view toreaching a mutually satisfactory resolution of the matter, request in writingconsultations with the Party or Parties in question. Each Party shall affordsympathetic consideralion to any request from another Party for consultation.The Parties concemed shall initiate consultation promptly. If any Party considersthat the consultation pursuant to paragraph 2 has failed to achieve a mutuallyagreed solution and final action has been taken by the administeringauthorities of the importing country lo levy definitive anti-dumping duties orto accept '" If disputesarise belween Parties relating to righls and obligations under this Agreemenl, Parties should complete the dispute settlement proceduresunder this Agreemenl before availingthemselves of any rights which Iheyhave under the . Konsultationer, förlikning och biläggande avtvister Varje part skall gevälvilligt beaktande åt samt erbjuda fullgoda möjligheter till konsul tationer angående en annan parts framstäU- ningar beträffande varje fråga som rör tiU- lämpningen av denna överenskommelse. Om någon part anser attförmån som direkt eller indirekt tillkommer parten enligt denna överenskommelseupphävs eller minskas eller att uppnåendet av något av överenskommelsenssyften hindras av annan part, eller andra parter, kan den, i avsikt att uppnåen ömsesidigt godlagbar lösning av frågan inkomma med en skriftlig begäran omkonsultationer med parten eller parterna ifråga. Varje part skall gevälvilligt beaktande åt framstäU-ningar om konsultationer från annan part. De berördapartema skall ofördröjligen inleda konsultationer. Om en part anser attkonsultationer enligt moment 2 inte lett till en ömsesidigt överenskommenlösning och de administrerande myndighelema i importlandet fattat ett slutligtbeslut att utta antidumpingtullar eller att acceptera prisåtaganden, kan denhänskjula ' Om tvister uppstår mellanparter som rör rättigheter och skyldigheler enligl denna överenskommelse,bör partema uttömma möjlighetema lill biläggande av Ivisler enligl dennaöverenskommelse innan de utnyttjar sina rättigheter enligt . Prop.1979/80:24 Del B priceundertakings, it may refer the malier to . When aprovisional measure has a significani impact and the Party considers themeasure was taken contrary to the provisions of paragraph 1 of Artide 10 ofthis Agreement, a Party may also refer such matter to the Committee forconciliation. In cases where matters are referred to the Committee forconciliation the Committee shall meet within thirty days to review the matter,and, through its good offices, shall encourage the Parties involved to developa mutually acceptable solution." Parties shall make theirbest efforts to reach a mutually satisfactory solution throughout the period ofconciliation.