prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — Denna har fåll en allt ^slörre vikt framför^alll genom statsmakternas ^beslulom en ^akliv regionalpolitik och samhällsplanering. länsstyrelsereform harlänss^tyrelsen det samordnande ansvaret för den regionalasamhällsplaneringen. Hela uppbyggnadenav den regionala samhällsförvaltningen har varit ställd under debatt sedan början av ^1960-talel. Flerautredningar har ^arbelal med frågorna.^Etl viktigt reformkrav har ^varil all ^uppgifler i så ^slor utsträckning ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 ^Kommundepartementet 6 som möjligt skall ^decenlraliseras från ^cenlralnivå. ^Siaismaklerna har ^slälll sig bakom en sådan ^sirävan genom ^siltförut berörda ^slällningstagande våren 1979^lill ^decenlraliseringsuiredningensprincipbetänkande. ^Ell ^annal ^vikligl reformkrav ^har varit au^landsiingskommunerna skall ^ulvecklas ^lill verkliga regionala samhällsorgan med vidgade ^uppgifler. ^Länsdemokratikcmmillén(Kn1976:04) ^fortsälter ^utredningsarbelel rörande den regionala ^samhällsförvaliningens ^organisalion. Medan^slalsmakterna ^främsl har satsat på de statliga länsorganen,bör enligt direktiven huvudlinjen iframtiden vara att stärka landstingskommunerna och därmed vidga utrymmet förden kommunala ^självslyrelsen. Kommittén har ^erhållil tilläggsdirektiv (Dir. 1979:80) sommaren 1979.^Enligi dessa skall ^kommillén arbeta ut alternativa modeller förlänsförvaltningens framlida organisation. ^Adminisiraliva och^arbelsmässiga problem har alltmer påkallat ^uppmärk^samhel vid ^länsslyrelserna ^lill följd av ^länsslyrelsernas ökade^arbelsuppgifter. En översyn av^arbelel inom planeringsavdelningarna och de administrativa ^enhelernaverkställdes av den ^s.k. ^OPAL-utredningen ^(SOU 1978:58). Regeringen har ^följl upp ^della arbete genomolika ^ålgärder bl. a. uppdrag ^lill länsstyrelsernas^organisalionsnämnd () alt närmare granska naturvårds-enheterna och till en särskild utredare ^(Kn 1979:03) att se över skatteförvaltningen i . har också, motbakgrunden av bl. a. en ^förvallningsrevision,genom^f^ört en översyn av sill eget arbete och i en promemoria lagt framförslag till framlida^arbelsinriktning. Regeringen har vidaregenom tilläggsdirektiv (Dir. 1979:103) beslutat ^aU ^ADB-beredningsgruppen(C 1973:06) i sill^forlsa^ila ^ulredningsarbele ^främsl börsikta ^lill alt ^uiarbeta ettkonkret förslag ^lill en samladlösning för den regionala och lokalasamhällsplaneringens informationsförsörjning. ^Fögderiuiredningen^(Kn 1975:02) har överlämnat betänkande^t^ (Ds ^Kn 1979:4) Lokal skattemyndighets organisatoriskaställning inom skatteförvaltningen. ^Beiänkandei har ^remissbehandlais. Frågor med anknytning ^lill samhällets räddningstjänst berör såväl kommunernaoch länsstyrelserna som flera andra myndigheter. Detta område har fått stor aktualitet.^Räddningstjänslkommillén ^(Kn 1979:01)^arbelar med flera ^väsenlliga frågor inom ^detla område. I ^enlighel medriksdagens hemställan ^uireds ^förutsäuningslösl frågan om ^huvudman^naskapel för en räddningstjänst med nuvarande ochmöjliga nya uppgifter. ^Uppdragel^omfallar vidare ^huvudmannaskapel för sjuktransporter och ^ambulansverksamhei. ^Kommiitén skall ävenöverväga frågan om en ^for ^allvariiga olyckor. 1uppdraget ingår också bl. a, frågan om ersättning på grund av naturkatastrofersamt om ^geotekniska undersökningaroch förebyggande åtgärder mot jordskred. Frågor ombekämpning av och sanering efter oljeutsläpp har väckt ^slor uppmärksamhet bl. a. som en följd av deoljeutsläpp som drabbade ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet 7 kust under ^höslen 1978 och Stockholms skärgårdunder . ^lillsaiiesen ^oljeskyddskommiiié ^(Kn 1977:03) för all undersöka i vad mån oljeutvinning i ^slörre skala i och^eriarenheterna från ^oljeulflödel i april1977 vid borrplattformen ^"Bravo^"^ på ^Eko^f^lskfältet bör föranledaändring av de riktlinjer som gäller för den svenska beredskapen förbekämpning av miljöfarliga utsläpp ^lill havs ^saml i ^kustvailnen, och . fick kommittén i uppdrag all^ulvärdera ^erfarenhelerna av bekämpningenoch saneringen i samband med utsläppen på västkus^ten och ostkusten samt att hos regeringen föreslå deåtgärder som utvärderingen kunde föranleda. ^Kommillén ^vänlas inom^korl avlämna sill betänkande. Vissa ^ålgärderhar redan ^vidlagils på ^detla område enligt regeringsbeslut i ^augusli 1979. ^Della innebar bl. a. all statensbrandnämnd fick i uppdrag au utarbetaett program för att bygga uppregionala förråd av bekämpnings- och ^saneringsmaleriel.Vidare fick brandnämnden i uppdrag all gå igenom och sammanställa länsstyrelsernas beredskapsplanerför ^olje- och kemikalieutsläpp^saml all redovisa förslag ^lill^ålgärder. Dessutom fick ^länsslyrelserna utmed kusten och vid ochVänern i uppdrag all sammanställa en miljöhandbokför ^länssiyrelsens ingripande ^mol ^olje- och ^kemikalieuisläpp. ^Länsslyrelserna i ^Göleborgs och län.Älvsborgs län, och fick i uppdrag all upprätta ^ellsärskilt handlingsprogram för ^miljösäkra sjötransporter på och iGöta älv. Del förslag omordningshållningen vid ^offenlliga tillställningar ^m. som^ordningsstadgeulredningen ^(Kn 1977:02) lade fram har ^lelt ^lilllagstiftning ^(prop. 1979/80:17, KU1979/80:19, ^rskr 1979/80:35). ^Ulred^ningenberäknas ^avslula sin översyn avallmänna ordningsstadgan . På det kyrkliga områdethar ^stai-kyrkafrågan länge intagit en framskjuten plats. allmänna kyrkomöte avvisade ^etlav regeringen överlämnat förslag(skr 1979:1) som grundade sig på del av ^förelrädare för regeringen och ^gemensaml utarbetade betänkandet^(SOU 1978:1) ^Stal-kyr-^ka, ändrade ^relalioner mellan staten och ^(SäU 1979:1, ^kskr 1979:20). inriktas del fortsatta ^arbelel medhithörande frågor inom ^depariemenleipå ^uiredningar av vissa delar av del ^omfallande ^frågekom-^plexel. Sålunda har uppdragils åt en särskildutredare ^(Kn 1979:04) ^atl göra en undersökningrörande ansvar och ^organisalion för begravningsverksamheten. Vidare har en^pariameniariskt ^sammansau ^kommillé ^(Kn 1979:06) tillkallats med uppdrag ^atl ^uireda frågor omgrundlagsregleringen av svenska kyrkanoch om kyrkomötets ställning, ^befogenheier och sammansättning ^m. Kommittén skall i ^silt arbete också tadel av de förslag som ^avgells av allmänna kyrkomötes^uiredningsnämnd. Frågan om dekvinnliga prästernas arbetsförhållanden och den ^s. ^samvelsklausulen, dvs. de uttalanden somsärskilda utskottet vid kyrkomöte^gjorde vid tillkomsten av lagen (1958:514) om kvinnas behörighet ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet 8 ^lillprästerlig ^ijänsl, har också i enlighet medriksdagens begäran (KU 1977/78:48,^rskr 1977/78:339) ^behandlals i regeringens skrivelse 1979:2 till allmänna kyrkomöte. Kyrkomötet ^anlog försin del ^ell förslag ^lill ny lag ^enligi vilken kvinnor och män har lika^behörighel alt antas ^lill präster isvenska kyrkan och lika rätt att tjänstgöra som präster inom kyrkan^(KLU 1979:8, ^kskr 1979:9).Kyrkomötet uttalade vidare au del förslag ^lill regler för ^samarbelel inomsvenska kyrkan som hade ^lagls fram av en av ärkebiskopen på biskopsmötets ^inilialiv tillkallad^samrådskommillé 1. v. bör vara vägledandeför behandlingen av uppkommande problem på ^områdel. En ^belydande minoritet inom ^kyrkomölel ansåg dockalt dessa regler endast skulle gällaför dem som prästvigts före den 1 juli1983. ^Poliliska ^öve^r^iägg^ningar^efler kyrkomötets slut gav vid handen au en ^majorilel i kunde antasha samma inställning som minoriteten i kyrkomöte^t^ och ^atl därförkunde väntas avvisa del lagförslag som kyrkomötet hade ^anlagil.Förutsättningar saknades sålunda för all genomföra kyrkomötets förslag. En särskildutredare ^(Kn 1979:02) har ^lillkallais med uppdrag ^atl ^forllö^pande följa ^ulvecklingen inom ochöverväga en ^lagleknisk lösning avfrågan om jämställdhet mellan kvinnor och män som präster i . 1^della sammanhang skall också en av ^kyrkomölet begärd utredning ske av frågan om beslutanderätten ifrågor om upplåtande av kyrkorum tillgudstjänst och därmed jämförlig ^förrällning. ^Ulredningen om andligvård ^(U 1974:10) har ^avgeu betänkandet (Ds ^Kn 1979:2) Andlig vård vid sjukhus, ^kriminalvårdsanslaller^m. Betänkandet har^remissbehandlais och frågan övervägs inom ^regeringskansliel. Delsamma gälleren av ^kyrkoberedskapskommillén ^(U 1976:09) avgiven promemoria med förslag ^lill lag om kyrklig beredskap. Inom del kyrkliga ^områdel^fortsäller ^arbelel kyrkohandboks-kommitté ^(U 1969:44), ^psalmkommitlé ^(U 1970:47) samt det åten särskild utredare ^(Kn 1977:04) anförtrodda ^arbelet med en översyn av lagenom ^församlingsslyrelse i syfte allanpassa denna lag ^lill den nyakommunallagen. 1968 års^kyrkohandbokskommitlé har ^öve^r^iämnat betänkandet ^(SOU 1979:12) Svenska kyrkansgudstjänst. Band 4, . Betänkandet har ^remissbehandlais. Med anledning avriksdagens beslut angående bidrag ^lilltrossamfund ^(mol. 1978/79:1876, ^KrU1978/79:21, ^rskr 1978/79:204) pågår ^f^ ^n. ^arbele med en plan förutvecklingen av anslagen till andratrossamfund än . Anslagen för /81 För nästa budgetårbegärs anslag ^på'2 421 milj. kr. för verksamheten inom ^kommundepartemenieisansvarsområde. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet 9 Länsstyrelsernasregionalekonomiska enheter får en förstärkning med 25 nya tjänster. För att trygga^rällssäkerhelen och göra ^.skatieväsendet effek^tivare förstärks kronofogdemyndigheterna samt ^skatleförvallningenhos ^länsslyrelserna och de lokala skallemyndigheterna. Medel beräknas för^reslaureringsarbeten på domkyrkorna i , ^Väslerås och ^samlVadstena klosterkyrka. Anslagen^iill andra trossamfund än räknas upp. Enförstärkning sker av beredskapen för oljebekämpning ^lill havs. Anslagsförändringarnainom ^kommundepartemenieis verksamhetsområde i förhållande ^lill^slatsbudgelen ^förbudgeiårei 1979/80 framgår av följande ^sammanslällning(milj. -1-263,1 -1-277,1 1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet Anmälantill statsbudgeten för /81 såvitt avser kommundepartementetsverksamhetsområde A. KOMMUNDEPARTEMENTET ^M. 1978/79 ^Ulgift 9 391817 1979/80 Anslag 9 373 000 1980/81 Förslag 9 817 000 Handläggande personal Övrig personal ^Re,seersäl ^Ini ^ngar (även utrikes resor) 8 597 000 271000 505 000 4- 223 000 4- 141 000 1- 80 000 -1- 444 000 Med hänvisning ^lill sammanställningen beräknar jag anslaget för^näsla budgetår till . Jag ^hemsläller ^atl regeringen föreslår all till ^Kommundepartementet för ^budgeiårei 1980/81anvisa ^ell förslagsanslag av . ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet 11 1978/79^Ulgift 6 686 469 ^Reservalion 4 489 194 1979/80 Anslag 8 500 000 1980/81 Förslag 11000 000 Med hänsyn ^lill den beräknade omfattningen av utredningsverksamheten bör anslaget föras upp med . Jag hemställer ^atl regeringen föreslår all ^lill Kommittéer ^m. ^förbudgeiårei 1980/81 anvisa^ell ^reser^valionsanslag av . 1978/79^Ulgift 579997^1^ ^Reservalion 169 631 1979/80 Anslag 150 000 1980/81 Förslag 175 000 Anslaget bör för ^näsla^budgelår höjas ^lill 175 000 kr.för ^atl ge ^uirymme för ^sekreiariaiskostnaderlillföljd av Bonnöverenskommelsen om ^mellanstalligi bistånd vidoljeförorening i ^Nordsjöområdet. Jag hemställer all regeringen föreslår all ^lill Extra utgifter för ^budgetårel 1980/81 anvisa^ell reservationsanslag av . 1978/79 ^Ulgift 3 831843^2^ ^Reservalion 2 268 157 1979/80 Anslag 1980/81 Förslag 1100 000 Detökade ^behovel av medel beror i huvudsak på ^lönekosinadsök^ningar. Jag hemställer all regeringen föreslår att till Utvärdering av ^kommunindelningsreformen för^budgetårel 1980/81 anvisa ^ellreservationsanslag av . anvisade ^f^ör i ^Siockholm år anvisade på ^lilläggsbudgel I ^iill ^slalsbudgeten för ^budgeiårei 1978/79 ^(prop. 1978/79:61, KU 1978/79:17, ^rskr 1978/79:79) 1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet Kronofo^gdemyndigheterna och B 4.Civilbefälhavarna Landels 24^länsslyrelser svarar för den ställiga ^förvallningen i länen. Dehär tilluppgift all främja resp. läns ^uivecklingoch befolkningens ^bäsla ^saml all verkaför all statlig, och landstingskommunal ^verksamhel samordnas och anpassas ^lill de ^regionalpoliliska målen. Länsstyrelsernas arbetsuppgifter ärmångskiftande och ^omfallar bl. a. den ^regionalpoliliskaplaneringen, den fysiska riksplaneringen, plan- och ^bygg^nadsväsendel, ^fastighetsregislreringen,naturvården, miljöskyddet, livsmedelskontrollen,kulturminnesvården, den allmänna hälsovården, den sociala omvårdnaden, väg- och ^irafikväsendet, den civilaförsvarsberedskapen, räddningstjänsten, ^beskaliningsväsendel,uppbördsväsendet, exekutionsväsendet, folkbokföringen ^saml den ^konsumentpoliliska^verksamhelen. Inom resp. län ärlänsstyrelsen ^högsia ^polismyndighel och ^överexekulor ^saml huvudmanför ^priskonlorsverksamhelen. Länsstyrelsenleds av en styrelse med landshövdingen som ordförande och med 14 andra ledamöter. Landshövdingen är chefför . Som ställföreträdare för landshövdingen fungerar iStockholms län en länsöverdirektör och i övriga län en av avdelningscheferna. Med undanlag förlänsstyrelsen i är ^länsslyrelserna organiserade med två avdelningar nämligen planeringsavdelningen ochskalleavdelningen. Avdelningschefär ^etl länsråd. Dessutom finns en allmän ^enhel och en administrativ ^enhel. ^L^ånssiyrelsen i har följande avdelningar: planeringsavdelningen,^laxeringsavdelningen, ^förvaliningsavdelningen och ^adminisiraliva avdelningen. I alla ^länsslyrelser utom i länfinns en länspolischefsexpedition. Underlänsstyrelsen lyder i olika avseenden de lokala skattemyndigheterna, kronofogdemyndigheterna, polisväsendet och^civilförsvarel. ^Anlalel ^Ijänsler hos länsstyrelserna uppgår till ca 9 300. Om man bortserfrån särskilt beräknade uppbördsmedel, uppgår medelsanvisningen för innevarande ^budgelår till caI 290 milj. kr. ^Prop.1979/80:100 Bila^ga 18 Kommundepartementet 13 De lokala^skallemyndigheterna ^verksläller mantalsskrivning, ^upprätiar allmän ^rösllängd, lar befallning med^laxeringsarbele ^saml debitering och uppbördav skatt ^m. ^m., bestämmer pensionsgrundande inkomst ^saml ^ulövar kontroll över all viss uppgiftsskyldighet inom denallmänna försäkringen fullgörs. är ^chefsmyndighelför de lokala ^skallemyndigheterna i ^länel.Den lokala ^skaliemyndighelens ^verksamhelsområde är ^fögderiei. Chef förlokal ^skallemyndighel är en ^fögderichef ^Anlalet ^ijänslerhos landels 120 lokala ^skailemyndigheler uppgår ^lill ca 4 000. Om man bortserfrän särskilt beräknade uppbördsmedel, uppgår medels-anvisningen för innevarande budgetår till ca495 milj. kr. Den exekutiva^verksamhelen avser dels del allmännas fordringar för skatter, böter, allmänna avgifter ^m. ^m., delsärenden som ^anhängiggörs av enskildarättsägare. Den förra ärendegruppen dominerar. ^Dessulom är kronofogde skyldig all handlägga ärenden enligtlagen (1970:741) om ^slallig lönegarantivid konkurs och all efter förordnande vara ^överexekulor för särskild ^förrällning. Fr. o. ^m.den 1 januari 1980 är vissa kronofogdemyndighetertillsynsmyndigheter enligt 42 ^§^ konkurslagen (1921:225) och har i denna egenskap ^lillsyn över ^förvallningen i^konkur-^.ser. För den ^exekuliva^verksamhelen är ^landel ^indelal i ^kronofogdedislrikt. I varje distrikt^f^inns en kronofogdemyndighet med en kronodirektör eller kronofogde som chef^Riksskalieverkei är ^cenlralmyndighei för ^adminislra^lion av^exekulionsväsendet. ^Anlalet tjänster inom de 81^kronofogdedistrikien uppgår ^lillca 2 800. Om man bortserfrån särskilt beräknade uppbördsmedel, uppgår medels-anvisningen för innevarande budgetår ^lill ca350 milj. kr. Landels sexcivilbefälhavare verkar i fred för all totalförsvaret inom resp. civilområde planläggs så alt del i krig och vidkrigsfara kan föras med en ^enheilig^inrikining ^saml så all ^slörsia möjliga ^försvarseffekl uppnås. Förutom uppgiften all samordna viss planläggning harcivilbefälhavaren ^atl leda övningar,utbilda eller verka för utbildning av viss personal för uppgifter i krig samt planera för den egna ^verksamhelen i krigoch vid krigsfara. För dessauppgifter ^bilräds civilbefälhavaren av ^elt kansli, vilket är ^fö^r^iagl i anslutning^lill en länsstyrelse. 1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet 14 ^Civilbefälhavarkansliernahar inemot 40 anställda. Medelsanvisningenför innevarande ^budgelår uppgår tillca 7,1 milj. kr. är centralt ra^tionaliserings-, samordnings- och ^uibildningsorgan för^länsslyrelserna. Nämnden bislår ^länssly^relserna i frågor som rör ^arbelsformer, personal- och^ekonomiadminislralion och ^inlern planering. Nämnden verkar för samordningmellan ^länsslyrelserna ^saml mellan^länsslyrelserna och andra statliga ^myndigheler. I samråd med ^länsslyrelserna planlägger och anordnar nämndenutbildning och konferenser förlänsstyrelsepersonal. Nämnden fastställer formulär till vissa blanketter lör länsstyrelserna. ^Ell ^revisionskonlor och en ^redovisningscentralför ^länsslyrelserna är ^knulna ^lill nämnden. ^Länsslyrelsernasorganisationshämnd beslår av ordförande och ^högsl ^lio andra^ledamöier. ^Anlalel ^anslällda hos ^nämnaen är ca 30. Länsstyrelsernas^anslagsframslällningar för /81 innehåller som huvudförslag ^elt ^besparingsaliernaliv.Förslaget har genomgående ^beräknalsschablonmässigt som en reduktion med 2 ^%^ av anslaget enligt Statsbudgeten för ^budgeiårei 1979/80 uppräknatmed pris- och ^löneomräk^ning.Medelsbehovet enligt ^della ^allernaliv ökar med följande belopp. ^Länsslyrelsernaframhåller all huvuddelen av ^arbelsvolymen vid utgörs avärenden som enligt olika ^förfallningar har att handlägga. Den^arbelsvolymen kan ^inle själv påverka i någon nämnvärd grad ochlänsstyrelsen har inom denna styrda sektor begränsade möjligheter ^atl på egen hand ^ralionalisera och^omprioritera. De ^fiesta besparingsförslagkräver genomgående författningsändringar för au kunna realiseras. ^Elt tillämpandeav ^besparingsallernalivel leder ^lillall får ^ulomordenligi ^svårl all finansiera de^ijänsler som finns ^inrällade utomplan. ^DeUa drabbar ^specielll hårt planeringsavdelningen som har många sådana extra ^ijänster liksomadministrativa ^enhelen där t. ex. ^expediiionsvakts-och ^lelefonislkåren inte alls har dimensionerats för den ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet 15 ^ulökning av ^l^ånssiyrelsen som har ^skell sedanår 1971. Förskalleavdelningens del innebären minskning av anslagen all genomförandet av den nya organisationen inte bara bromsas upp ulan även medför risk för ^rasering av delar av det hittillsutförda ^arbelet. Minskningen skulleförsvåra personalrekryteringen som är en förutsättning för ^atl det nya^ADB-systemet och den förlängda taxeringsperioden skall kunna utnyttjas på ^ell^effeklivl ^säll i ^laxeringsarbelel. Minskningen skulle vidare omöjliggöraplanerna på alt ^lillföra ^laxeringsnämndema de nya ^arbelsuppgifter med^skattelillägg, förseningsavgift, ^m. som redan har fattat^princip^beslul om. ^Ompriorileringarnaskulle behöva gå ^ul över både deklarationsgranskningen och revisionsverksamheten. När det gällerden kvalificerade ^skalte-^konlrollenmåste i stället en förstärkning ske. Möjligheterna ^lill ^ompriorite^ringar kan bl. a. begränsas av den beslutade ^länsdomslolsrelbrmen somkan komma all öka kraven påskalleavdelningens processförande verksamhet för all den ^efierslrävadeeffekten skall uppnås. Del råder viss^osäkerhel beträffande effekterna av ^länsdomslolsreformen på ^reslerande delav allmänna ^enhelen. ^Såviil nu kan bedömas kan ^ralionaliseringsålgärder och^omprioriieringar ^uiöver redan ^vidlagna ^endasl leda ^lill sänkning av^ambilionsnivån. Kontakterna mellanmyndigheten och personalorganisationerna är myckel tidskrävande. De under överskådlig lidlänkbara rationaliseringsvinsterna vid administrativa enheten är redan intecknadeför den nu kända ^ulveck^lingen på medbestämmandeområdet ^m. Konsekvenserna av ^atlnya resurser ^inle ^lillförs och ^ell ^lillämpande av ^bespari^ngsalternalivet blirsådana ^atl eventuella nedskärningar^inle ^lorde kunna ske i snabbare ^lakl än vad som motsvaras av resurser somkan frigöras genom författningsändringar. Åtskilliga^länsslyrelser för inte fram yrkandenom nya tjänster men redovisar delbehov av sådana som anses föreligga. Önskemålen om dessa personalökningar ^m. innebär ^atlmedelsbehovet ökar med följande belopp utöver redovisat^besparingsaliernaliv. Önskemålen ompersonalökningar hos ^länsslyrelserna omfattar ca 400 ^ytteriigare tjänster varav avsertjänster för handläggare. ^Behovel avserinom planeringsavdelningarna bl. a. regionalekonomiska ^enhelerna (57 tjänster), naturvårdsenheterna (43 tjänster),planeringskanslierna (34 tjänster), ^planenheierna (21 ^Ijänsler),juridiska ^enhelerna (16 ^ijänsler) och ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet 16 ^lantmäierienhelerna (15 ^ijänsler). För skalleavdelningarnaredovisas behov bl. a. för ^besvärsenheiern^a^ (35 ^ijänsler), ^dalaenhelerna(25 ^ijänsler), ^lax-^eringsenheterna(21^ijänster) och ^mervärdcskalteenheierna (17 tjänster). För allmänna ^enhelerna och ^länspolischefsexpediiionernaredovisas ^eli behov av ^resursförslärkningmed y^tterligare 20 resp. 16 tjänster. Administrativa enheternas önskemål om ytterligare ^ijänsleruppgår till ^ell ^anlal av 66 si. Personalförstärkningarnaför de lokala skattemyndigheterna avser tjänster för ^ulbyggnad av den nya^granskningsorganisalionen. För ^della ändamål redovisas ^elt behov av över 100^ijänsler, ^lill övervägande delen^Ijänster för handläggare. Delredovisade ^behovel vid ^kronofogdemyndighelerna (113 tjänster) avser ^lill övervägande del ^biirädespersonal (ca 90 st). Remissyttrandenöver ^länsslyrelsernas ^anslagsframslällningar har ^avgelts av ^rikspolisslyrelsen ^beiräffandelänspolischefsexpeditionerna, och överstyrelsen för ekonomiskt försvar beträffande^försvarsen-^helerna och civilbefälhavarna, ^socialslyrelsen beträffandelänsstyrelsernas uppgifter enligtlagen (1977:293) om handel med drycker, ^beiräffande bil- och ^körkortsregislren, ^riksskatteverket^beiräffande ^skatleförvallningenoch ^kronofogdemyndighelerna. ^beiräffande informationsverksamheten,beträffandekulturminnesvårdens regionala organisation, lantbruksstyrelsen och ^slalens livsmedelsverk ^beiräffandelänsveterinärerna, ^beiräffande ^naiurvårdsenhelerna,^slatens pris- och ^kariellnämnd ^beiräffande^priskonloren, ^beiräffande hemkonsulenterna, statens planverk ^beiräffande ^planenheierna ^saml^slalens lantmäteriverk ^beiräffande ^lantmäierienhelerna. Rikspolisstyrelsen^konslalerar all vid flera ^länspolischefsexpedilioner föreligger behov av personalförstärkning i nuvarandeorganisation. ^Slyrelsen är ^emellerlid^medvelen om all några mera genomgripande förändringar ^inle ^lorde kunna genomföras i den regionalapolisorganisationen i ^avvakian på resultatet av 1975 årspolisutredning. ^Civilföi^svarsstyrelsenanser all ^länsslyrelsernas resurser för ^civilförsvars^verksamhel ^inle kan ^upprällhållas i denomfattning som förutsattes vid omorganisationenden av ^försvarsenhelerna hos ^länsslyrelserna.Civilförsvarsstyrelsen framhåller att det är främst utvecklingen av försvarsenheternas uppgifter inom ^fredsräddningsljänstensområde som kräver ^alll större utrymme i enheternas ^verksamhel. Socialstyrelsenkan inte tillstyrka all ^länsslyrelsernas verksamhet som tillstånds- och tillsynsmyndigheter enligt lagen(1977:293) om handel med dryckerdrabbas av besparingsåtgärder som medför en sänkt ^ambilionsnivå. ^Slyrelsen ^siryker under viklen av att de^ijänsler som har ^lilldelals ^länssty-^.^ ^relserna för denna verksamhet också används inom detta område.Styrelsen ^Prop.1979/80:100 Bilaga 18 Kommundepartementet I' ^lillstyrker inrättande av en ^handläggartjänsl hos i läns^amt en uppräkning av medlen tillreseersättningar i nämnda län ^samli . ^Slaicns^ira^f^iksäkerhelsverk framhåller all ^länsslyrelsernas användning av bil-och ^körkortsregislren, mätt i antaltransaktioner, trots en ökning av dels antalet^regisirerade fordon med ca 140 000 si.