prop · G30386 · 1979-12-31 00:00:00 — Detföreslagna värderingsförfarandet nödvändiggör en sädan justeringsmöjlighel.Regler om justering för säregna förhållanden finns i 7 kap, 46 §§ FTL, Jagansluter mig lill vad kommittén har anförl om när juslering för säregnaförhållanden bör ske vid värdering enligt avkastnings- eller produktionskostnadsmetoden, 2.3.5 Indelning i industribyggnad och övrig byggnad Enligt kommittén skall parkeringshus indelas somindustribyggnad och värderas med ledning av en avkaslningsmetod. Några remissinstanser har föreslagit all parkeringshusskall indelas som hyreshus och således även i detta fall värderas enliglavkastningsmetod, I byggnader som skall indelas som hyreshus kommer i mångafall oekså atl finnas stora lokaler som är avsedda för parkering, Detla medför atlparkeringslokaler enligt förslaget kommer att taxeras i distrikt för såvälhyreshus som industrier. Enligt min mening försvåras härigenom möjligheten attnå en jämn och rättvis taxering. Jag delar således uppfattningen atlparkeringshus skall indelas som hyreshus. Till bilden hör att man i fråga omparkeringshus normalt kan fä fram hyror som lämpligen kan lillämpas vidvärderingen. Vad jag har anfört föranleder ingen ändring i FTL, Kiosker skall enligt kommitténs förslag till 11 kap, 1 § FTLutgöra industribyggnad och värderas enligt produktionskostnadsmetoden. Några remissinstanser har föreslagil att kiosker skallhänföras till hyreshus och värderas enligt avkaslningsmetod. Kiosker ligger ofta i nära anslulning till serveringar,gatukök och närbuliker. Indelningen i taxeringsenheter skulle väsentligtförenklas om kiosker hänförs till hyreshus, I många fall är kiosker ocksäinbyggda i hyreshus, vilket innebår att uppgifter om utgående hyror kaninförskaffas. Prop.1979/80:86 24 Jag biträder därför åsikten atl kiosker bör hänföras tillhyreshus. Mitt förslag föranleder ändring i kommitténs förslag till 11 kap, 1 §FTL så till vida att ordet kiosker utgår, Kommitténs förslag innebär, förutom vissa i huvudsakredaktionella ändringar, att för industrienhet som inte utgör vattenfallsenhel,växthus eller djurstall skall redovisas om industritillbehör förekommer samt iförekommande fall lolal utgående hyra och lokaltyp. Industrityp skall enligtförslaget alllid redovisas för industrienhet, Åven faktor och annan uppgift sombehövs vid beräkning av värdet av en värderingsenhet skall redovisas. Förslaget har mottagits posilivt. Enligt min mening är del värdefullt att fastighetsägarenfår en utförlig redovisning av bl, a, vilka faktorer och värden som har legal lillgrund för taxeringsvärdet. En utökad registrering kan också vara värdefull föratt vidareutveckla de föreslagna värderingsmetoderna för industribyggnad ochinnebära en möjlighet att införa en ortsprismetod för dessabyggnader. Jag är således i princip positiv till alt beslutsredovisning skallske enligt förslaget, I prop, 1979/80:40 föreslog jag. liksom kommittén nu gör,att nybyggnadsår och storlek för varje byggnad som utgör egen värderingsenhelskulle registreras, Skalteulskottel ultalade vid behandlingen av propositionenalt i beslul om fastighetstaxeringen bör emellertid endast redovisas deuppgifter som avser själva beslutet - dvs, indelningen i taxeringsenhet,beskattningsnatur, skatteplikt och värderingen - samt grunderna för detbeslutet. Enligt utskottet bör RSV bestämma vilka övriga uppgifter som skallregistreras. Utskottets hemställan till innebar att bestämmelsen omregistrering av nybyggnadsår och byggnadsslorlek skulle ulgå (SkU 1979/80:17),biföll vad utskottet hemställt (rskr 1979/80:121), beslut synes innebära alt de av kommitténföreslagna uppgifterna om industritillbehör, total utgående hyra ochindustrityp inle bör redovisas i beslutet. Lokaltyp ulgör en värdefaktor enligtförslaget lill 11 kap, 4 § och skall således redovisas enligl bestämmelsen i 20kap, 12 § första stycket 4, FTL, Jag föreslår därför inle någon bestämmelse omredovisning av dessa uppgifter, I fråga om förslaget att faktor och annan uppgift sombehövs vid beräkning av värdel av en värderingsenhet skall redovisas vill jagnämna följande. Förslaget är enligt min mening, med hänsyn till vad skatteutskotletanfört i SkU 1979/80:17, för omfattande. En precisering av vilka uppgiftersomskall redovisas i beslutet bör ske. Värderingen av industribyggnad och övrigbyggnad enligt avkastningsmetoden skiljer sig från värderingen av övrigabyggnader. Riktvärdet skall utgöra produkten av en värderingshyra och en brutlokapitaliseringsfaktor.Jag anser därför lämpligt alt dessa uppgifter redovisas. Vid värderingen avexploateringsmark och täktmark används en exploateringsfaktor resp, en brytningsfaktor (12 kap, 6-9 §§FTL), Dessa faktorer bör enligt min mening också redovisas liksom värdet perkubikmeter brytvärd fyndighet enligt 12 kap. 8 § FTL, I fråga omvattenfallsenhet bör uppgifterom utbyggd effekt, taxeringseffekt,utnyttjandelid, reglcringsmöj-lighel och belägenhet enligl 15 kap, 3§ FTLredovisas. Vidare bör återanskaffningskostnad enligt 11 kap. 7 S och 15 kap, 7 §redovisas. Den av kommittén föreslagna ändringen i 20 kap, 12 §första stycket 4, FTL är av redaktionell karaktär. Jag ansluter mig tillförslaget. Jag föreslår att 20 kap, 12 § FTL ändras i enlighel medvad jag har anfört. Jag vill ta upp en fråga som inte har behandlals ikommitténs betänkande. Kommittén kommer i ett senare belänkande alt behandlafrågorna om besvär över beslul vid allmän fastighetstaxering. Jag anseremellertid att det är lämpligt att redan nu ta in bestämmelser i om närbesvär senast skall anföras över fastighetstaxeringsnåmnds beslut. Dendeklarationsskyldige bör nämligen redan vid deklarationslillfället känna tilldenna tidpunkt. Om regler härom redan nu införs får RSV också möjlighel attinformera om detta redan när annal material tillställs de skattskyldiga. Under hand har kommittén meddelat att besvärstiden förfastighetsägare bör framflyttas till under taxeringsåret.Vidare bör kommuns och taxeringsintendents besvärstider framflyttas till uigångenav oktober månad resp, utgången av november månad under laxeringsåret. mening bör lidpunkten för ägarens besvär som biträds av intendentförlängas till uigången av november månad under taxeringsåret. Fastighetsägares besvär skall enligt nuvarandebestämmelser ha inkommit under taxeringsåret (159 §taxeringslagen (1956:623), TL), Denna regel kan inte tillämpas för framtideneftersom tidpunkten för utsändande av nämndens omprövade beslut i anledning averinringar från fastighetsägare har flyttats fram från till den 15juni (20 kap, 18 § FTL), Tidpunkten för ägarens anförande av besvär måstedärför flytlas fram. Med tanke även på semestertider föreslår jag alt tiden flyltasfram till taxeringsåret. Kommun skall f, n, anföra besvär före utgången av seplembermånad under taxeringsåret (159 § TL), Tidpunklen för överlämnande av avskriftav fastighetslängd lill kommun har framflyttats från till den 10juni under taxeringsåret (6 kap, 6 § FTF), av längden skalloffentligen läggas fram före mot tidigare före undertaxeringsåret (20 kap, 22 § FTL), Med hänsyn härtill föreslår jag altbesvärstiden för kommun flyttas fram lill utgången av oktober månad undertaxeringsåret. Även laxeringsintendenls besvärstid bör förskjut-as i samma 1979/80:86 26 utsträckning som beträffande kommun. Intendent bör såledesha rätl att anföra besvär intill uigången av november månad undertaxeringsåret. Som en direkl följd av atl intendentens besvärstid förskjuts böräven tiden för ägares besvär som biträds av intendenten förlängas till utgångenav november månad under taxeringsåret. Jag föreslår att det i FTL införs ett nytt kapitel (21kap,) om besvär över fastighetstaxeringsnämnds beslut samt att i IS nämndakapitel införs bestämmelser med nämnda innebörd. Förslaget innebär attnuvarande bestämmelser i 159 § TL med nämnda och vissa redaktionella ändringar överflytlastill FTL, 159 § TL kan därför upphävas, Enligt förslaget skall en beslämmelse intas i 11 kap. 1 § FTLom alt vattenfallsenhet skall värderas enligt reglerna i 15 kap. FTL. Industribyggnad som utgör växthus eller djurstall skallenligt förslaget värderas på samma sätt som motsvarande ekonomibyggnad, dvs.enligt reglerna i 10 kap. FTL. En bestämmelse härom föreslås bli intagen i 11kap. Jag ansluter mig till förslagen. Jag vill också föreslå vissa redaktionella ändringar inuvarande bestämmelser och i av kommittén föreslagna betämmelser i FTL, De bestämmelser som enligt kommitténs förslag omnämnerindustribyggnad bör ändras på så sätt att de även avser övrig byggnad. Dettaär föranlett av atl det av kommittén använda ordet industribyggnad omfattar vadsom enligt nuvarande betämmelser i FTL skall indelas som industribyggnad ellersom övrig byggnad, Åven i 4 kap, 5 § första styckel 4, FTL bör övrig byggnad intas. Jag ansluter mig med viss redaktionell ändring tillkommitténs förslag till ändrad lydelse av 6 kap, 2 och 3 §§ FTL, som behandlarindelning i värderingsenheter, I kommitténs förslag till 6 kap, 2 § tredje stycket förstaraden bör emellertid ordet byggnader ersättas med industribyggnader oeh övrigabyggnader värderade enligt produktionskostnadsmetoden samt småhus. Jag föreslår vidare en ändring av redaktionell karaklär i5 kap, 6 § första stycket FTL, Kommitténs förslag till 11 kap. 1 § FTL bör ändras på såsätt att uttrycket "s, k, skräddarsydda byggnader" byls ut mol"byggnader som har endast begränsad användbarhet för annat ändamål än förvilket de utnyttjas". Ändringen är av redaktionell karaktär. Jag hartidigare nämnt att jag anser värmekraftsanläggningar vara s, k, skräddarsyddaanläggningar, Ordel värmekraftsanläggningar bör därför utgå ur paragrafen. Värdering av byggnad på vattenfallsenhel skall enligt 15 kap,7 § FTL ske enligt 5 kap, 6 § FTL, Jag har tidigare föreslagit att bestämmelserom 1979/80:86 27 värdering av industribyggnad och övrig byggnad enligl produktionskostnadsmetodenskall intas i II kap, 7 och 8 §§ FTL, Dessa bestämmelser utgör en noggrannarereglering av värderingen enligl produktionskostnadsmetoden. Enligt min meningbör även byggnad på vallenfallsenhel värderas enligt dessa bestämmelser.Hänvisningen i 15 kap, 7 § lill 5 kap, 6 § bör således bytas ut mol hänvisningtill 11 kap, 7 och 8 §§ FTL, i har ifrågasatt omprovvärderingen av industribyggnader är möjlig alt genomföra inom ramen för detider som angetts för provvärderingen om en avkastningsvärdering genomförs.Enligt mening torde det vara nödvändigt att undanta industrienhelernafrån den utställning som skall äga rum . Jag vill i anledning häraverinra om atl jag i prop, 1979/80:40 om fastighetstaxering, m, m, (s, 170)behandlade denna fråga. Jag anser inte skäl föreligga atl inla annan ståndpunktän vad jag då gjorde. Några remissinstanser har behandlat frågan omgränsdragning mellan byggnadstillbehör och industritillbehör. Jag förutsätteratt RSV lämnar anvisningar i denna fråga, Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jagatt regeringen föreslår att antaga inom budgetdepartementet upprätladeförslag till 1, lag om ändring i fastighelslaxeringslagen (1979:1152), 2. lag om ändring i taxeringslagen (1956:623), Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att antaga de förslag somföredraganden har lagt fram. 1979/80:86 28 Kommitténs sammanfattning av .sitt förslag 1 silt första delbetänkande har kommittén behandlat deflesta av de materiella och formella faslighelstaxeringsregler som avsertaxeringen i första instans, däribland regler angående värdering av vattenfallsfasligheter.Det har bl, a, föreslagits att flerlalel regler om fastighetstaxering bryts utur de författningar där de nu finns och atl grundläggande föreskrifier tas in ien ny lag, fastighetstaxeringslagen, FTL, I föreliggande betänkande behandlar kommittén vissakvarstående frågor rörande värdering av vattenfallsfastigheter, bl, a,framläggs vissa synpunkler på val av kapilaliseringsränla vid en avkastningsvärdering,Fluvuddelen av betänkandet innefatlar förslag till värderingsmetoder för övrigaindustribyggnader, dvs, andra än sådana på vattenfallsenhet. Kommittén föreslår att värmekraftsanläggningarna liksom hittillsvärderas enligt en produklionskoslnadsmelod. En värdering av vattenkraftenenligt en avkaslningsmetod - vilkel har föreslagits i det tidigare betänkandel- och värmekraften enligl en produktionskostnadsmetod skulle emellertid ledatill en för hög värdering av de samlade elkrafttillgångarna. Kommittén föreslårdärför att detta beaktas vid värdering av vattenkraften genom atl dess avkastningsvärdejusleras med hjälp av en omräkningsfaktor på så sätt att det sammanlagda värdetav landets vattenkraft och värmekraft motsvarar del värde som erhålles om en avkaslningsmetodtillämpas på landets samlade krafttillgångar, 1 fråga om val av kapilaliseringsränla finner kommitténatt de faktorer som ligger till grund för bedömningen pekar mot atl en ränta avslorieksordningen bör ligga lill grund för bestämmandel av riktvärdena för valtenkraftsanläggningarna.Räntesatsen föreslås fastställas av regeringen eller myndighel som regeringen beslämmer. Beträffande värdering av industribyggnader framhållerkommittén all kommunalskattelagens nuvarande regler om värdering avindustrifastighet allmänt är mycket knapphändiga och översiktliga. Merdetaljerade regler lämnas i stället i de anvisningar som , ,och skattecheferna meddelade års allmänna fastighetstaxering. Anvisningarna beträffande industrifastigheterna äremellertid mindre preciserade i jämförelse med de anvisningar som meddeladesför övriga fastighetstyper. Riktvärden lill ledning vid värderingen finnsendast beträffande marken, medan värdering av byggnaderna päindustrifastigheten får ske enligt mer allmänt hållna regler. Dessa regler hardock visal sig ge för lilen ledning för arbetet i fastighelstaxeringsnämnderna,vilkel medförl all taxeringen av industrifastigheter inte torde ha blivit likformigoch rättvis i den omfattning som kan begäras. Vidare har en summariskbeslutsredovisning gjort det svårt för fastighetsägarna att bilda sig enuppfattning om hur 1979/80:86 29 byggnadsvärdet har beräknats, I direktiven sägs att kommittén skall söka komma fram tillförenklade regler föf åsättande av värden vid fastighetstaxering främst när detgäller industri- och vattenfallsfastigheter. Kommittén har som nämnts tidigarelämnat förslag till värdering av vattenfallsfastigheter, I föreliggande delbetänkande lämnas förslag till värderingav övriga industribyggnader med ledning av riktvärden. Förslaget syftar tillatt underlätta arbetet i fastighetstaxeringsnämnderna och att ge fastighetsägarnaen bättre redovisning än av hur byggnadsvärdet har bestämls. Med industribyggnader kommer enligl kommitténs tidigareavlämnade förslag att avses byggnader som inte är hänförliga till någon annan lidigarei lagtexten uppräknad byggnadstyp, dvs, byggnad inrättad för industriell verksamhel,anläggning för elkraftproduktion, bensinstation, parkeringshus, lager, förrådoch depå samt djurstall och växthus utan samband med jordbruk eller skogsbruk. Industribyggnad avses således utgöra en restgrupp byggnaderav mycket skiftande karaktär. För att underlätta en ytterligare utveckling avde värderingsmetoder som kommittén föreslår, är det angeläget att kunnasärskilja vissa grupper av industrienheter. Kommittén har tidigare i 4 kap, 5 §FTL föreslagit att två grupper industrienheter skall urskiljas, nämligen täktenhetoch vattenfallsenhet, 112 resp, 15 kap, FTL har lämnats förslag till värderingav dessa enheter. Kommittén anser alt en ylterligare uppdelning bör komma tillstånd. Grupper som det finns särskild anledning alt särskilja är bl, a,bensinstationer m, m,, kiosker, växthus, djurstallar, parkeringshus och värmekraftsanläggningar. Mot bakgrund av den skiftande karaklär somindustribyggnaderna har behöver man vid värderingen kunna använda både enavkastningsmetod och en produktionskostnadsmetod. Härvid bör enligt kommittén avkaslningsmetodenanvändas för byggnader av mer ordinär typ och produktionskostnadsmetoden förbyggnader av s, k, skräddarsydd lyp. Avkastningsmetoden innebär att faslighetens marknadsvärdeberäknas genom en omräkning till nutid av framtida nettoavkastning frånfastigheten. Byggnadsvärdet erhålls genom att totalvärdet minskas medmarkvärdet. Riktvärdet för industribyggnad som värderas enligtavkastningsmetoden avses utgöra produkten av en värderingshyra och en brutlokapitaliseringsfaktor.De värdefaktorer som särskilt skall beaktas vid bestämmandet av riktvärdet ärvad beträffar värderingshyran, ålder, lokaltyp, standard och beläggningsgradsamt vad beträffar bruttokapitaliseringsfaklorn, ålder och markvärdeandel, Produktionskostnadsmetoden innebär att fastighetensmarknadsvärde beräknas genom att först en uppskattning av återanskaffningskostnadengörs och därefter en nedräkning av denna med hänsyn till ålder, användbarhetoch skick. Riktvärdet för industribyggnad värderad enligt produktionskostnadsmetodenskall anges genom en nedräkningsfaktor. Prop.1979/80:86 30 särskill skall beaklas vid bestämmandet av riktvärdet ärålder, byggnadskalegori, slandard samt orlslyp. 1979/80:86 31 Sammanställning av remissyttranden över betänkandet (SOU 1979:81) Fastighetstaxering 81 Industribyggnader Förslagen i fråga om värdering av industribyggnader har pådel slora hela godtagits eller lämnats utan erinran av remissinslanserna. Enligt kammarrällen i Göleborg är kommitténs förslag lillvärderingsregler väl anpassat lill de regler för taxering som lidigarebehandlats. De föreslagna reglerna kan enligt kammarrätten antas gä atltillämpa utan större svårigheter samt ge den enskilde fastighetsägaren bättremöjligheter än atl själv beräkna värdet på en byggnad. Ett formbundetvärderingsförfarande, som det föreslagna, begränsar även utrymmet för egnakonstruktioner av fastighetstaxeringsnämnden. Liknande synpunkter framförs av RSV, LMV oeh länsslyrelseni . 2 Värdering av vatten- och värmekraftsanläggningar Frågan om kapitaliseringsräntans storlek tas upp av någraremissinstanser. i ansluter sig till förslaget tillval av kapilaliseringsränla, VattenfaU m, fl, anför: Det kan vara acceptabelt att för vattenkraften räkna meden kapilaliseringsränla av , Däremot är det mofiverat atl för värmekraftenräkna med en väsentligl högre kapilaliseringsränla, eftersom driftiillgänglighetoch tillgång och pris på bränsle är osäkra faktorer som den tekniskalivslängden är svårare atl beräkna. Det nämnda motiverar en väsentligl högre kapilaliseringsränla,sannolikt och i varje fall ej . Vattenkraften svarar för närvarandeför ca 2/3 och värmekraften för ca 1/3 av landets totala elproduktion. Medräntan 5 resp, skulle därmed den skäliga räntan för de samlade kraftiillgångarnagenom sammanvägning kunna beräknas till 6,5 ä , De samlade krafttillgångarnabör värderas utifrån denna kapilaliseringsränla. Från det så beräknade värdelskall återanskaffningskostnaden för hela landets värmekraftsanläggningardragas. Först därigenom kan ett realistiskt värde pä faktorn f bestämmas, Länssryrelsen i anser att förslagel att kapitaliseringsräntaninte skall intas i lag utan i stället fastställas i föreskrifter är praktiskt, VattenfaUanser att ränteregeln bör fastställas i lag. 1979/80:86 32 2.2 Jämkning av vattenkraftstations avkastningsvärde Frågan om justering av vattenkraftstations avkastningsvärdediskuteras av några remissinsianser. Lånsstyrelsen i Väslerbollens län anför föruiomprincipiella betänkligheter mot förslaget bl, a,: En ylterligare aspekt i sammanhanget är vilkakommunalekonomiska effekler som ett genomförande av kommitténs ifrågavarandeförslag skulle få. Det finns i betänkandel ingen redovisning av hur stortskatteunderlag, som genom jämkningen "flyttas" mellan olika kommuneroch regioner. Ett grovt överslag tyder på atl del kan röra belopp istorleksordningen 100 milj, kronor i kommunalskatt, som berörs om effeklen avgarantibeskattningen är hundraprocentig. Inom länet finns flera kommuner somhar betydande ulbyggd vattenkraft. För vissa av dem torde garantibeskattningenför vattenkraftverken vara en mycket väsentlig del i skatteunderlaget. Det hadevarit angelägel om effekterna för någon eller några av dessa kommuner kunnalstuderas. Tyvärr har länsslyrelsen inte haft möjlighet atl utföra någon sådanundersökning beroende både på tidsbrist och svårigheter i själva förfarandet. Del kan på goda grunder antas attvattenkraftsanläggningarna inom Västerbotlens län kommer att taxerasväsentligen lägre om den av kommittén förordade sammanvägningen av hela elkraftsproduklionsappara-tengenomföres än som blir fallet om sådan sammanvägning inte sker. Detta är ettförhållande som inte kan godta. uppfattning äratt någon sammanvägning av det slag som kommittén förordat inte bör ske, varförförslaget avstyrkes. Liknande synpunkter framförs även av i Norrbotlenslän. Förslaget avstyrks även av i Västernorrlandslän. Kritiska synpunkter mot förslaget framförs även av iJämtlands län. Kammarrällen i anser skäl föreligga atl ytterligareöverväga förslaget. Även LO påpekar vidare att den ifrågasätter om ett sådantförfarande kan sägas leda lill ett rimligt resultat för de kommuner som inom sitlområde har vattenkraft, LO påpekar vidare att det finns privatägdavattenkraftverk som inte skulle belastas med skalt på värdel av sinaanläggningar. Värdering av värmekraftsanläggningar enligt produktionskostnadsmetodenhar tillstyrkts eller lämnats utan erinran av flertalet remissinstanser. m, fl, kritiserar dock att man därvid skallutgå ifrån att äteranskaffningskostnaden för en värmekraftsanläggning i förstahand bör bestämmas utifrån tillämpliga erfarenhetstal för nybyggnadskostnaderper kW för olika typer av anläggningar. Dessa erfarenhetstal (riktvärden) äravsedda att genom anvisningar fastslällas av RSV, m, fl, anförvidare: Bestämning av riktvärden för olika slag av värmekraflanläggningarär myckel komplicerad. Bl, a, skall byggnadens utförande och ulru.stning, ålder Prop.1979/80:86 33 samt geografiska läge beaktas. Nästan undantagslöst ärvärmekraftanläggningar typiska skräddarsydda anläggningar. De är inleanvändbara för annan industriell verksamhet än den aktuella och byggnadensvärde är hell beroende av den maskinella utrustningen. Totala antalet värmekraftanläggningar i landet är enligtbilaga I lill belänkandet relativt litel. Av varje anläggningstyp finns endastett fåtal anläggningar, Atl utarbeta realistiska riktvärden som tar hänsyn tillde stora skillnader som finns mellan olika värmekraftanläggningar av samma typskulle föranleda elt omfaUande arbele. Om riktvärden trots detla skall användasmåste under alla förhåUanden säregna förhållanden beaktas, bl, a, särskildavillkor som hindrar eller begränsar förfoganderätten, väsentliga fördyringar,extraordinära anläggningsåtgärder etc. Dessa säregna förhållanden kan inlebeaktas i elt riktvärde utan måste påverka värderingen i varje enskilt fallgenom särskild justering av framräknal byggnadsvärde. Enligt kan fastighetstaxeringsnämndensmöjligheter att för ovannämnda slag av anläggningar ulgå ifrån egnaerfarenheter av byggnadskostnader och på så sätt beräkna återanskaffningskostnaderna,kunna leda till mycket varierande bedömningar, som inte ger en rättvis ochlikformig taxering, I stället bör återanskaffningskostnaden vid fastställandeav byggnadsvärdet beräknas utifrån historiska byggnadskostnader, VattenfaU m, fl, accepterar inte heller kommitténsbedömning av skälig höjning av taxeringsvärdena för värmekraftsanläggningarutan hävdar alt höjningen bör begränsas till 90 ä , RSV anser sig i princip kunna ansluta sig till förslagetatt värmekraftsanläggningar skall värderas enligt produktionskostnadsmetoden.Vad gäller kärnkraftverken kan emellertid enligt RSV ifrågasältas om inte en avkaslningsmetodbör användas, RSV föreslår dock, med hänsyn till den allmänna osäkerhet somkännetecknar situationen inom hela kärnkraftområdet, inle någon ändring iförslaget. i ifrågasätter om värmekraflsanläggningarnaäven fortsättningsvis skall värderas enligt produktionskostnadsmetoden ochanför: