prop · G30330 · 1979-12-31 00:00:00 — Medel för uppbyggnadav lagringen betalas ul från fonden efter beslul av regeringen. Överstyrelsen för ekonomiskl försvar (ÖEF) har hemställt atlden särskilda beredskapsavgifien höjs så att oljelagringsfonden tillförsäkrasmedel i sådan omfattning alt oljelagringsprogrammet kan genomföras i enlighetmed av fattade beslut. Som skäl för en höjning av avgiften anför ÖEFde nya prognoser som ÖEF i samråd med statens industriverk har gjort förförbrukningen av vissa oljeprodukter samt de kraftigt höjdaoljepriserna. Med oförändrat avgiftsuttag och oförändrat lagringsprogram kommerenligt ÖEF det totala underskottet i fonden /81 - 1984/85att uppgå till mellan 2 712 och 2 899 milj. kr. beroende på olika alternativför kärnkraftens användning i . Efter samråd med chefen för vill jagframhålla följande. Riskerna för återkommande störningar på den internationellaoljemarknaden kan bedömas vara större än tidigare . Med hänsyn till de allvarliga verkningar sådana stömingarskulle få för det svenska samhällel är det angeläget att. trots de ökadekostnaderna, våra oljelager ökas. Mol bakgrund av vad jag här har anfört föreslår jag attden särskilda beredskapsavgiften bestäms till per liter motorbensin och27 kr. per m' motorbrännolja, eldningsolja och bunkerolja. En sådan höjning avavgifterna kan beräknas medföra ökade inkomster om ca 1 800 milj. kr. underperioden /81-1984/85. Prop.1979/80:30 22 Dessa höjningar är inte tillräckliga för att helt läckadet av ÖEF beräknade underskottel i oljelagringsfonden. Det torde därför bli nödvändiglalt höja avgifterna ylterligare om det av beslutade oljelagringsprogrammetskall kunna fullföljas. Oljelagringsprogrammet baseras emellertid på underlag somtogs fram i mitlen av . Mot bakgrund bl.a. av de kraftigt höjdaoljepriserna och de energihushällningsåtgärder som vidlagils under senare årfinns del skäl atl se över de oljeförbrukningsprognoser som ingår i dettaunderlag. Oljelagringsprogrammels ökade kostnader för folkhushållel talar ocksåför en sådan översyn. Resultatet av folkomröstningen i kärnkraftsfrågan kanockså komma atl påverka behovel av fredskrislagring av olja. Jag har erfarit atlchefen för avser att låta utreda frågan om en omprövningav det nu löpande oljelagringsprogrammet. Jag är mot bakgrund härav inte beredd att nu ta ställningtill frågan om en ytterligare höjning av beredskapsavgifien. 3.5 Nedsättning av den allmänna energiskatten Enligt lagen (1974:992) om nedsättning av allmänenergiskatt medges sådan nedsättning så atl energiskattebelastningen inteöverstiger av de tillverkade produkternas försäljningsvärde fritt fabrik.Riksskatteverket handlägger frågor om nedsättning av detta slag. Regeringen kanenligt lagen medge ytterligare nedsättning. Denna möjlighet har utnyttjatsunder . Under kalenderåren 1977-1979 har nedsättning medgetts till 1,3%av de tillverkade produkternas försäljningsvärde. Enligt min mening är det fortfarande befogat att medgenedsättning av allmän energiskatt för den del av industrin som har högskattebelastning. Nedsättningen bör även för ske tiil 1,avförsäljningsvärdet. Höjningen av den allmänna energiskatten får inte någonekonomisk effekt för industriföretag, vars energiskattebelastning förehöjningen överstiger av försäljningsvärdet. Den särskildaberedskapsavgiften inräknas inte i energiskattebelastningen. Jag anser dockatt den nu förordade höjningen av beredskapsavgiften bör inräknas ienergiskattebelastningen och beaktas vid fastställande av nedsättningen. Besluthärom kan enligt 2 § andra stycket nämnda lag meddelas av regeringen. Jagavser att föreslå regeringen att följa denna princip vid prövning av frågor omnedsättning av allmän energiskalt för industriförelag. Den föreslagna höjningen av energiskatten, bensinskatten,kilometerskatten och fordonsskatten kan, vid oförändrad konsumtion, beräknasöka statsverkets intäkter räknal med ca 2900 milj. kr. 1979/80:30 23 procentenhetsom konsumtionen minskar med anledning av skattehöjningen minskar intäkternamed ca 100 milj. kr. och belastningen på bytesbalansen med 375 milj. kr. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag atl regeringen föreslårriksdagen attantaga inom budgetdepartementet upprättade förslag till 1. lagom ändring i lagen (1957: 262) om allmän energiskalt, 2. lag om ändring i lagen (1979:533) om ändring i lagen (1961: 372) om bensinskatt, 3. lagom ändring i vägtrafikskattelagen(1973:601), 4. lag om ändring i lagen(1976:338) om vägtrafikskall på vissa fordon, som icke är regislrerade i riket, 5. lag om ändring i lagen (1973:216)om särskild beredskapsavgift för oljeprodukler. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslular att genomproposition föreslå att antaga de förslag som föredraganden har lagtfram.