prop · G303143 · 1979-12-31 00:00:00 — Därför tillstyrkes föreskriftersom ligger i linje med arbetsgruppens rekommendation i detta avseende. Somtidpunkt för slutlig övergång lill kvalificerad revision i alla aktiebolag hararbetsgruppen rekommenderal i försia hand . Övergången bör ivart fall ske sä snart som är praktiskt möjligt, eftersom åtgärden kan antagasfå god effekt i kampen mot ekonomisk brottslighet. Kammarrätten i : Kammarrätten har intet attinvända mot förslagel att det skall krävas att kvalificerad revisorfinns i alla Prop.1979/80:143 206 Det kan härvid vara lämpligt att sökagenomföra förslaget samlidigt med förslaget om att del i aktiebolagsregistretskall intagas uppgifter om revisor motsvarande vad som gäller för bolagsställföreträdare. : BRÅ har rekommenderat attkvalificerade revisorer bör finnas i alla aktiebolag. Styrelsen är av denuppfattningen att steget bör tas längre, nämligen att endast auktoriseraderevisorer bör få ifrågakomma när det gäller akliebolag och att detta börregleras i aktiebolagslagen. Skillnaden mellan auktoriserade och godkändarevisorer är betydande vad gäller kraven pä yrkeskunskap och -erfarenhet. Detär väsentligt att revision av aktiebolag - inte minst de s. k. fåmansbolagen -utföres av de skickligaste revisorerna. Det finns ocksä, enligt uppgifl, godtillgång på auktoriserade revisorer och bra rekrytering av revisorer. Dessutomföreslår BRÅ att rekommendationen skulle aktualiseras först om ,Detla ger möjligheter till vidareutbildning av och utökad erfarenhet för degodkända revisorerna. Mot bakgrund av den ställning revisorerna har bör debegränsningar, som gäller för auktoriserad revisor i fråga omaffärsverksamhet och anställningsförhållanden uppställas beträffandealla revisorer i aktiebolag. : 1 yttrande över betänkandet (SOU 1971:15) Förslag till aktiebolagslag m, m, och över motion om utbyggnad av reglernaom företagsrevision 1974; 387 har RSV anfört att skyldighet aU anlila kvalificeraderevisorer bör föreligga inte endast för företag som bedrives i aktiebolagsformulan även för större företag som bedrives i andra associationsformer, 1 ettdelbetänkande av bolagskommitté ingår bl. a. förslag om kvalificeraderevisorer i större såväl handelsbolag som enkla bolag. En utökad skyldighet attanlita kvalificerade revisorer bör enligt RSV resultera i en höjdredovisningsstandard. Enligt RSV bör även utredas om behov föreligger att enligttysk modell (Steuerberater) införa examination av skattekonsulter. : En betydande del av de revisioner somgörs i akliebolag lorde utföras av personer med bristfälliga kvalifikationerhärför. Del lorde dessutom vara relativt vanligt att revisionsberättelserutfärdas utan att revision utförts. Dessa förhållanden är självfallel heltotillfredsställande. Kollegiet tillstyrker rekommendationen att på siktkvalificerad revisor skall krävas i alla aktiebolag. Kollegiet delar ocksåuppfattningen alt revision i all ekonomisk verksamhet av betydelse börutföras av kvalificerade yrkesutövare. Tillgången på auktoriserade och godkända revisorer ärbegränsad. Antalet ökar dock relativt snabbt. Det torde inte på grund av bristpå sådana revisorer möta hinder att föreskriva att auktoriseradeller godkänd revisor skall utses i alla nystartade aktiebolag. Kravet bördessutom kunna utsträckas till samtliga aktiebolag utan att en alllför långövergångstid behöver tillgripas. Del synes lämpligt att denna fråga blirföremål för utredning sedan viss tids erfarenhet vunnils av kravet påkvalificerad revisor i nystartade bolag. Därvid bör också behandlas frågan omändringar bör göras i akliebolagslagens gränsdragning mellan bolag i vilkaskall utses auktoriserad eller godkänd revisor och bolag i vilka skall utsesauktoriserad revisor. Uppgiften kan lämpligen åläggas kommerskollegium inomramen för den ökade aktivitet från kollegiets sida som rekommenderas ipromemorian. Handelskammaren för och län:Handelskammaren ställer sig kritisk till rekommendationen om att kvalificeradrevisor 1979/80:143 207 på sikl skall krävas i alla akliebolag. En del företaganlitar nu bl.a. advokater, banktjänsteman och med redovisning väl förtrognatjänstemän inom näringslivel såsom revisorer, en möjlighel som icke bör betagasdessa företag. Kostnadsaspekten kan i vissa av nu berörda fall ha haftbelydelse vid valet av revisor. I alll fall bör möjlighet till dispensföreligga. : En meningsfull diskussionom ändring av kompetenskraven för revisorer i aktiebolag måsle grunda sig på enanalys som visar i vilka avseenden påtalade missförhållanden har sin grund ibrister beträffande kvaliteten i revisionsarbetet, Nägon sådan analys har interedovisats i betänkandet. BRÅ har emellertid ansett sig kunna konstalera allde långtgående påståenden som i den allmänna debatten framförts om atl vissarevisorer genom rådgivningsverksamhet själva aktivt medverkat till uppkomstenav ekonomisk brottslighet inte varit grundade. har ingenerfarenhei som motsäger denna bedömning. Ett mycket stort anlal avrevisionsuppdragen i aktiebolagen ulföres av revisorer utanför kretsenauktoriserade eller godkända revisorer. Såvitt palentverket kan bedöma finnsdel inle någon anledning atl antaga alt dessa revisorer, som sålunda saknarformell kompetens, inte skulle vara lämpade för sina uppgifter. Den avarbelsgruppen avgivna rekommendationen att revisionsuppdrag i aktiebolag påsikt bör förbehållas revisorer som formellt godkänts av kommerskollegium hardärför knappast stöd vare sig i BRÅs undersökning eller patentverketserfarenheter. Den av arbetsgruppen angivna rekommendationen attkvalificerade revisorer skall krävas i alla aktiebolag är knappast avpraktiska skäl genomförbar. Statistiken från kommerskollegium för december 1978utvisade att antalet auktoriserade revisorer uppgick till 724 saml att I 118revisorer var godkända. Eftersom antalet bestående akliebolag är ca 121000synes antalet kvalificerade revisorer vara helt otillräckligt. Detta torde varafallet, även om antalet sådana revisorer skulle öka något , kan därför i denna del inte stödjapromemorians förslag, som skulle öka byråkratin på området utan atl motverkaden ekonomiska brottsligheten. i : Det är naturligtvis i detallmännas intresse att kvalitetskravet på revisorerna ställs högt. Av bl, a,ekonomiska och ulbildningsmässiga skäl torde dock de av arbelsgruppenuppställda kraven på kvalificerade revisorer i alla aktiebolag inte kunnauppfyllas inom överskådlig lid. Härjämte bör beaktas alt näringsverksamhetbedrivs även i andra former än aktiebolag, såsom handels- och kommanditbolag,ekonomisk förening eller - - i annan form som ersätter flera av denuvarande aktiebolagen. För åtskilliga av dessa kan samma behov föreligga avkvalificerad revision som i aktiebolagen. De som av arbetsgruppen betecknats som kvalificeraderevisorer haren garanterat god teoretisk och praktisk utbildning för yrket. Isärskilt hög grad gäller detla de auktoriserade revisorerna. I många aktiebolagär dock verksamheten inte av den art och omfattning att del av revisorn fordrarhög ekonomisk utbildning med förmåga att lösa och bedöma komplicerade problem.Del ankommer i stället mera på den noggrannhel och samvets-grannhel med vilketrevisorn utför sitt uppdrag. Det kan för dessa fall synas onödigl att ställakraven sä högl som arbelsgruppen gjort. Under förarbetena till 1944 års aktiebolagslagifrågasattes att i bolag med börsnoterade aktier och andra stora bolag en avrevisorerna skulle utses av offentlig myndighet, förslagsvis länsstyrelsen.Förslaget antogs inte utan i 1979/80:143 208 ställethar i både lag och kraven skärps så till vida all s. k.kvalificerad revisor krävs för revisionsuppdrag i större bolag. Medden samhällsutveckling som ägt rum under de som förflutil sedannyssnämnda förslag diskuterades kan del vara befogat att ånyo väcka frågan. Genomlagstiftning om styrelserepresentation och öppnare redovisning har insynen iföretagens verksamhet ökat. Samhällsekonomiska aspekter på företagens handlandeoch roll har vunnit insteg i fackliga och politiska diskussioner. angår på etl annat sätl än lidigare det allmänna som i allt högregrad tvingas inskrida med finansiellt stöd och andra ålgärder beträffande bådeenskilda företag och hela verksamhetsgrenar. Irevisors uppdrag bör därför numera ligga även ett samhällsekonomiskt ansvar,vilket tvivelsutan bäst skulle främjas av all revisom valdes - inle avbolagsstämman - utan av ett statligt organ. sådanl förfarande skulle stärkarevisorns självsländiga och oberoende ställning gentemot företagel. Oftaär det i mindre företag - enmans- och fämansföreiag - som oegenlligheler samtgäldenärs- skatte- uppbörds- och bokföringsbrott förekommer. När sådantuppdagas skulle företaget åtminstone under en övergångstid intill dess bättreförhållanden inträtt och oavsett om förelaget enligt lag är skyldigt att harevisor eller inte, tvingas godta att länsstyrelse eller kommerskollegium utserrevisor i företaget. Som jämförelse kan nämnas att enligt 16 8tryggandelagen i visst fall äger utse ordförande i pensionsstiftelse. i Jögderi: Självklart måsle revisor besitta visstgmndkunnande för att kunna utföra sitt uppdrag. Därtill kommer att kunnandetskall kunna användas på ändamålsenligl sätt. Att anse auktorisation ellergodkännande erforderligt för utförande av revision är dock att gå för långt. Isammanhanget måste vägas in både förelagens struktur, storlek, behov avunderlag för framtidsbedömning och de ekonomiska möjligheterna att beiala förerforderliga revisionsåtgärder. Det är och bör vara företaget och inte revisornsom har att fatta beslut i dessa frågor, vilket givetvis får konsekvenser förrevisorns arbete. uppfattning lorde det vara tillräckligt med registrering hostillsynsorganet för atl vederbörliga kontrollåtgärder skall kunna utföras motrevisorn. Länsstyrelseni : Arbetsgruppen rekommenderar att kvalificeradrevisor skall krävas i alla aktiebolag. Genom kravet på kvalificerad revisor i samtliga aktiebolag kommerrevisorsuppdraget i akliebolag, att innehas av person som har sakkunskap ochär yrkesverksam som revisor. Inte minst det sistnämnda har stor betydelse. Detförhållandet att alla revisorer yrkesverksamma och står underkommerskollegiums kontroll kommer att få en positiv effekt. Arbetsgruppen harredovisat beräkningar över tillgången på kvalificerade revisorer. Dessa går utpå att anlalel revisorer skall öka så att en successiv övergäng skall kunnaske. Reformen skall vara helt genomförd den , Länsstyrelsentillstyrker atl övergången sker pä sätt arbelsgruppen rekommenderat. Länsstyrelseni : Revisorskären och tillsynen över denna. Arbetsgruppen harkartlagt normer som gäller på revisorsomrädel. Karlläggningsarbetet har letttill vissa förslag och rekommendationer rörande revisors verksamhet som avsesutgöra stöd för de kvalificerade revisorerna dvs. de av kommerskollegiumauktoriserade eller godkända revisorerna. Prop.1979/80:143 209 I samhället förekommer åtminstone tregrupper yrkesverksamma externrevisorer vilkas verksamhel får anses välinarbetad hos allmänheten se exempelvis telefonkatalogens uppgift iyrkesregislret om auktoriserade revisorer, godkända revisorer respektive övrigarevisorer och räkenskapsförare -. Gruppen övriga revisorer och räkenskapsförareär den till antalet slörsia gruppen inom revisorskåren. Inom gruppen utföresuppdrag för främst mindre och medelslora förelag, som drives i allaförekommande associationsformer. Denna revisorsgrupp är ejgodkänd av någon myndighet och slår alltså helt utan regelbunden tillsyn frånsåväl det allmännas som andra intressenters sida. Arbetsgruppen har i utredningen visserligen omnämntförekomsten av denna grupp revisorer men i övrigt i sina förslag ochrekommendationer ej intagit bestämmelser som omfattar ifrågavarande grupp. Dådel lorde finnas stora skillnader i kompetenshänseende inom denna grupp får detanses synneriigen otillfredsställande med nuvarande ordning. Enligt gällande lagstiftning är endasl aktiebolag,ekonomiska föreningar saml bank- och försäkringsrörelser skyldiga att utserevisor. Endast i vissa fall krävs enligt AL att utsedd revisor skall varaauktoriserad eller godkänd. Delta innebär all någon lagstadgad skyldighel attutse kvalificerad revisor inte finns för den stora majoriteten av aktiebolagoch att det över huvudtaget inle finns någon skyldighet för handelsbolag,kommandilbolag eller enskilda näringsidkare atl ha revisor. kommer förmodligen antaletakliebolag all väsentligt minska på gmnd av ändrade bestämmelser omaktiekapitalets storlek. De bolag som inte höjer sitt aktiekapital till minsl50000 kr., kommer till stor del att drivas i annan bolagsform eller som enskildfirma. Därmed kommer antalet näringsidkare, för vilka krav på utseende avrevisor inte existerar, att öka i betydande grad. Utredningens rekommendation atl kräva kvalificeradrevisor i alla aktiebolag biträdes i princip. Med hänsyn lill rådande tillgångpå kvalificerade revisorer anser emellertid det ej möjligt allmed lillfredsställande resultat nå syftet med rekommendationen inom rimligtid. Det får sålunda inle minsl ur skattemyndigheternas synpunkt, anses vara avstor vikt, att revisorerna ej åtar sig för många uppdrag, vilket skulle kunnabli fallel om arbetsgruppens rekommendation realiseras inom alllför snävtidsram. vill betona att revisorernas arbetssituation idagsläget framstår som ytterst pressad vilkel kommer till uttryck i upprepadeanståndsansökningar med att lämna deklaration för klienter. Av denna anledningoch med hänsyn lill del lika trängande behovel av revisorer i andraförelagsformer än aktiebolag samt med hänsyn lill viklen av atl revisorernasverksamhet inom hela näringslivet regleras på en gång genomförfattningsbestämmelser, lämnar följande förslag till ulökningav den del av revisorskåren som står under tillsyn av myndighet. Den som enligt nuvarande bestämmelser inte kan erhålla auktorisationeller godkännande enligt revisorsförordningen, men som likväl bedöms besittaerforderliga kunskaper för atl biträda företag med redovisning och revision,bör av kunna erhålla godkännande. Hur kraven för godkännandeskall i delalj ulformas kan ej intas i remissen utan torde få faslslällas eftersamråd mellan , länsslyrelserna och övriga berörda parter.Arbetsområde för dessa revisorer skulle uigöras av de företag för vilkakvalificerad revisor ej krävs. Godkännandet berättigar revisom atl användabeteckningen "av godkänd revisor" 14 1979/80. Prop.1979/80:143 210 alternativt "Godkänd granskningsman".Godkännandet bör vara tidsbegränsat på motsvarande sätt som gäller för dekvalificerade revisorerna och skall således vid behov kunna omprövas ochindragas. Anledningen till att föreslås blitillsynsmyndighet för denna grupp revisorer är att har en fortlöpande konlakt med de inom länel verksammarevisorerna genom de laxerings- och skatlerevisioner som utföres samt genom deninformation som skattechef skall ha med revisorer om nyheter påbeskattningsområdet. Genom de bättre kontaktmöjligheterna på länsnivå kanhandläggning av ärende som rör revisor ske på ett för inblandade partersmidigare sätt än om en på central nivå placerad myndighet - -är tillsynsmyndighet även för denna stora grupp revisorer. Tillsynen över de avlänsstyrelsen godkända revisorerna bör således utövas av som fördel prakliska kontrollarbetet härmed lorde ha för ändamålet lämplig personalpå skalleavdelningen. Lånsstyrelsen bör ompröva lämnat godkännande omanmärkning mot revisors arbete framställes från uppdragsgivare,konkursförvaltare eller myndighet som har alt ta del av reviderat maierial. Fören enheilig tillämpning av regler om godkännande, rutiner för tillsyn m. m. börsamarbete etableras mellan och länsstyrelse. I detta sammanhang torde det vara lämpligt attrevisorsförordningen ändras så att den även kommer atl gälla de av länsstyrelsegodkända revisorerna. föreslär vidare att i revisorsförordningenintages bestämmelser om revisors tystnadsplikt och upplysningsskyldighel revisors skyldighet aU över utfört uppdrag avgerevisionsberättelse som på lämpligt säu skall delges styrelse eller delägare.Undertecknad revisionsberättelse bör vara försedd med namnförtydligande förhållanden som utgör hinder för person att verka somrevisor i visst företag (tillämpliga delar av AL 10 kap. 4 8) etiska regler omfattande såväl de av arbetsgruppenföreslagna som de för revisorsorganisalionerna gällande reglerna. 1 jämförelse med de företag för vilka kvalificerad revisorföreskrives i AL, torde som påpekats i utredningen, frekvensen av ekonomiskbrottslighet vara avsevärt större i de företag där kvalificerad revisor inteerfordras eller för vilka revisionsskyldighet över huvudtagelinte finns. Arbetsgruppens förslag om revisors kompetens synes därför intefylla avsett ändamål med avseende på bekämpande av ekonomisk brottslighet, Ipromemorian nämns all frågan om revisionsplikt beträffande handelsbolag,kommanditbolag och enskilda näringsidkare torde komma att behandlas av 1974års bolagskommitlé. Med hänsyn till BRÅ:s uppdrag hade det varit önskvärt meden samtidig behandling av revisionsfrågan för samflig näringsverksamhet oavsettden form vari denna bedrives. anser det angelägel all revisionspliktinföres för en vidare krets företag. Hur den närmare utformningen avrevisionsplikten skall ske, får fastställas efter vidare utredningsarbete. Delkan ifrågasättas om man inte på sikl bör eftersträva att revisionspliktenanknytes lill bokföringslagens beslämmelser om skyldighet att upprättaårsbokslut dvs. för företag med en brutloomsältning om f n. minsl 200000 kr.Motsvarande bestämmelser bör även gälla för jordbruk. Prop.1979/80:143 211 Flertalet förelag, för vilka revisionsplikt kan komma ifråga,torde redan anlita redovisningsbyrå/revisor för den löpande redovisningen ochför upprättande av årsbokslul, mervärdeskattedeklarationer saml självdeklarationer.För atl undvika att en föreslagen uiökad revisionsplikl för förelagen kommeratt medföra en alllför slor arbetsbelastning för yrkesverksamma revisorer,genom lillsirömning av nya klienier, bör de formella krav som slällsenligt AL på en frän den löpande redovisningen fristående externrevisor kunnafrångås för förelag upp lill viss slorlek. Beslämmelser om revisionsplikl kan lämpligen intagas ibokföringslagen. Av bokföringslagen bör framgå att förelag kan förutom godkändrevisor, även utse annan person all ulöva granskning som s. k.lekmanna-revisor. Registrering av utsedd revisor bör för aktiebolag ske iaktiebolagsregistret och för andra förelagsformer i handelsregistret.Registrerad revisor bör ej kunna ensidigl avsällas under pågående räkenskapsårav det anmälningsplikliga företaget. Bestämmelserna i ;s 10 kap 3 8 dvs. angående i vilkafall kvalificerad revisor erfordras i akliebolag bör bibehållas. Bestämmelserna kan kom pletteras så all del på sikl kommer att krävas kvalificerad revisor i samtliga aktiebolag.---- Arbetsgruppens rekommendation atl krävakvalificerad revisor i samtliga aktiebolag biträdes i princip. Förslaget synesemellertid, som ovan framhållits, ej vara genomförbart inom tid som kanuppskallas och ulan förfång för bland annat skattemyndighelerna. FAR: Arbelsgruppen rekommenderar att kvalificerad revisorpå sikt skall krävas i alla aktiebolag (3.2). FAR tillstyrker arbetsgruppensförslag på denna punkt och anser liksom denna att all ekonomisk verksamhet somformelll eller reellt kan drivas ulan personligt ansvar skall vara underkasladkvalificerad revision och atl delsamma bör gälla all ekonomisk verksamhet avbelydelse oavsett verksamhetsform. I syfleatl erhålla underlag för en bedömning huruvida förutsättningar finns för alltillgången på kvalificerade revisorer skall vara i balans med successivt utökadekrav på kvalificerad revision har FAR gjort en enkät bland samtliga sinaledamöier. Enkäten, som avsell prognoser och bedömningar för den närmastefemårsperioden, har givit en hög svarsfrekvens. Den indikerar att anlaletauktoriserade och godkända revisorer i ledamöternas revisionsförelag kommeratl ha fördubblats (antalet FAR-ledamöier f n. 639).Enkätens resultat ger enligt FARs uppfattning grund för bedömningen attkapacitetstillväxten inom kåren av kvalificerade revisorer väl skall räcka lill för det behov som successivt ökade krav påkvalificerade revisorer skulle innebära. En lagstiftning innebärande krav påkvalificerade revisorer i alla aktiebolag torde såledesinte möta någol hinder i fråga om tillgängliga resurser. Mot bakgrund av ovannämnda enkäl tillstyrker FARarbelsgruppens rekommendation om krav på kvalificerade revisorer i allaaktiebolag. Detta bör förslagsvis genomföras på så sätt all kvalificerad revisorkrävs för alla bolag som bildas efter det att den av arbetsgruppenföreslagna lagändringen genomförts och för alla övriga bolag senasl vidordinarie bolagsstämma efter lagändringen. FAR vill i detta sammanhang ta upp frågan, huruvida en lagstiftningbör ge möjlighet för aktiebolag att efter dispens i undantagsfall även fortsättningsvisanlita icke legitimerad revisor, som på annat sätt dokumenlerat sinakvalifikationer för uppdraget. Prop.1979/80:143 212 Föreningen : Arbetsgruppenrekommenderar, alt kvalificerad revisor skall krävas i allaaktiebolag. Föreningen instämmer i denna rekommendation. Det är angeläget attall företagsrevision ombesörjes av personer som har tillräckliga kunskaper ochsom är lämpliga härför. I varje aktiebolag bör därför alltid finnas åtminstoneen revisor som är godkänd eller auktoriserad. Institutet intern revision: Risken för ekonomiskbrottslighet lorde främst föreligga i mindre företag, där kvalificerad revisor.saknas. Institutet finner därför arbetsgruppens rekommendation attkvalificerad revisor skall krävas i alla aktiebolag motiverad. LRF: Viss övergångstid krävs för alt realisera kravel påkvalificerad revisor i alla aktiebolag. Resurser finns resp. torde komma altlillskapas fram till lagens ikraftträdande. Inomrevisorsorganisalionerna finns en omfattande utbildningskapacitet som på eltadekvat sätl kompletterar gymnasie- och högskoleutbildningen och håller dekvalificerade revisorerna och deras medhjälpare i takt med utvecklingen. LO: tillsätts revisorerna av bolagsstämman, dvs.bolagels aktieägare. Om av aktieägarna så begär lillsäiierlänsstyrelsen en s. k. minorilelsrevisor. Sådana är mycket ovanliga. I normalafall är det alltså företagsledaren i ett familjeföretag som tillsätter denrevisor som skall kontrollera honom/henne. En revisor kan när som helst bytasut av en extra inkallad bolagsstämma. Det säger sig självt atl detta inteskapar de bästa förutsättningar för den obundenhet som aktiebolagen fömtsätteratt revisorer skall ha, LO föreslår därför att samhället skall ha inflytande överval av företagens revisorer. Detta skulle ske på så sätt att exempelvisKommerskollegium på förslag av bolagsstämman utser företagets revisorer, skulle uppgift kunna handhas av något befintligtregionalt organ. Enligt Lös mening finns uppenbara fördelar med ett dyliktsystem. Revisorerna skulle få en mera oberoende ställning och de kompletteringarsom föreslås av de olika reglerna skulle kunna få en reell verkan. 5ACO/5/? (= ): Att kvalificeradrevision på sikl skall krävas i alla aktiebolag är eftersträvansvärt ochsäkerligen en väsentlig förutsättning för att undvika brislfälligarevisionsinsalser. Med hänsyn till att affärsverksamhet i stor omfattningbedrives i annan bolagsform än aktiebolag är det väsentligt att krav pårevision och kvalificerad sådan även kommer till stånd i dessabolagsbildningar. KF: Arbetsgruppen rekommenderar alt kvalificerad revisorpå sikl skall krävas i alla aktiebolag. KF delar arbetsgruppens uppfattning omriskerna för ekonomisk brottslighet i aktiebolag med litet aktiekapital, vilkaofta bildats just för alt ge den ende aktieägaren befrielse från personligtbetalningsansvar, och instämmer i rekommendationen. Enligt arbetsgruppensmening bör målsättningen vara att - i första hand - all ekonomisk verksamhelsom formellt eller reellt kan drivas ulan personligt ansvar skall varaunderkaslad kvalificerad revision.