prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — a. i fråga om förmågan till strid i mörker, skydd mot ^ABC-stridsmedel ochfältarbeten. Inom marinen har avförbanden bedömts användbara i sina huvuduppgifter direkt ^efler mobilisering.Personalens utbildning i ^andra-^handsbefallningar och förbandens tillämpadeutbildning har dock ^inle kunnat genomföras i tillräcklig ^omfallning. Inom flygvapnet redovisas brister i fråga om^markslridsutbildningen. ^Repetitionsulbildningen inom armén ochmarinen har genomförts i mindre omfattning än planerat. Flygvapnet harinte genomfört några ^Prop.1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 21 ^krigsförbandsövningar under ^budgelåret.Detta innebär att endast 49 000 värnpliktiga har ^repeliiionsutbildats mot 71000 föregående ^budgelår, 90 000 /77 och 104 000 ^budgeiårei1975/76. ^Anlalel ^repelitionsul-^bildade värnpliktiga fördelar sig på följandesätt. ^For,sv;irsgren .^Ant^al ^v;irnp)ikli^g;i Antal^tjänslgörin^tisd^agar (1 ^OOO-I^al dag^ar) ^^ Planerat 52 600 677 Marinen Planer^at 6 ^S22 137 Utf^all 6 162 125 Planerat I) O Resultatet av arménsoch marinens ^repetilionsutbildning är godtagbart. Den minskade^repetitionsulbildningen innebär dock all flera förband ^inle har övats. De hardärmed en begränsad användbarhet ^efler mobilisering.Överbefälhavaren har ^setl över principerna för ^repetitionsul^bildningen.Strävan är ^atl öka omfattningen så alt hela krigsorganisationen blir användbarför sina huvuduppgifter ^efler mobilisering. Resurser för frivilligutbildning har i stort sett kunnat ställas till förfogande enligtorganisationernas önskemål. Antalet deltagare har legat på samma nivå somföregående ^budgelår. Den prioriterade utbildningen av ^B-personal har ökat i^omfallning. ^Repetitionsulbildningen av ^avlalsbunden personal har inte kunnatgenomföras i önskvärd omfattning. Verksamheten inom^huvudproduklionsområdei ^Materielanskaff^ninghar i huvudsak följt uppgjorda planer. Till armén har levererats ^haubits 77.utrustning för ^luflvärnsroboisystem 70, terrängbilar, ^aulomat-^kurbiner ochammunition. Beställningarna har av ^likvidileisskäl begränsats i vissutsträckning. Under budgetåret har bl. a. bandvagn 206 och nya motorcyklarbeställts. Till marinen har levererats patrullbålar, materiel för pågåendefartygsbyggen samt ^vapenmaleriel. Installationen av tunga^kuslar-^tilleribatterier typ ^ERSTA har fortsalt. Beställningarna harbegränsats av ^likvidileisskäl. För flygvapnets vidkommande har^anskaffningsprogrammel för de olika versionerna av flygplan 37 i stortsett kunnat följas. Vidare har radarstationer ^saml sambands-, ^slridslednings-och ^basmateriel levererats. ^Yllerligare delar av flygplanssystem 37 Viggenhar beställts. Verksamheten inom^huvudproduklionsområdei Anskaffningav anläggningar har i stort settkunnat genomföras på del sätt som var ^Prop.1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 22 Svårigheter ^atl träffa frivilligauppgörelser med markägare har dock medfört alt mark ^inle har kunnat anskaffashelt enligt planerna. ^Detla får konsekvenser för ^fredsulbildningen. Underbudgetåret har större anskaffningar gjorts för de nya skjulfälten vid ^Remmeneoch . Mindre markområden har förvärvats vid bl. a. , Revingeoch ^Rinkaby. Totalt har ca 350 ha mark förvärvats med äganderätt. Beträffande anskaffningav befästningar och kaserner har samtliga planerade större objekt påbörjats.Dessutom har ^elt ^slörre antal smärre objekt byggts. Verksamheten avseende^iståndsättning av befästningar och kaserner ^m. har i stort settgenomförts som planerat. Verksamheten inom^huvudproduklionsområdei Forskning ochutveckling har i stort sett följtuppgjorda planer. Huvuddelen av utvecklingsarbetet har varit knuten till verksamheten vid försvarets materielverksom ett led i ^malerielanskaffningen för krigsorganisationen. ^Slörre delen avresurserna har därvid utnyttjats för att ta fram försvarsmateriel vid svenskindustri. Tillämpad forskning ochgrundforskning har bedrivits ^främsl av försvarets forskningsanstalt.Verksamheten under ^budgetårel 1978/79 har i likhet med det föregåendebudgetåret påverkats av genomförda och beslutade ^omloka-^liseringar tillLinköping resp. och . Av ^omlokaliseringarna har följt ^slorpersonalomsättning och otillräcklig rekrytering. Viss materiel har ^inle kunnattas med till de nya lokalerna. Detta har lett till alt forskningskompetenseninte har kunnat upprätthållas inom bl. a. områdena radarspaning,kommunikationsteknik, elekironiska grundelement, ^preci-^sionsmätteknik,mikrobiologi och biokemi. Möjligheterna all tillgodose^lotalförsvarsmyndigheternas prioriterade behov av forskning har minskal. Jag går så över tillredogörelsen för lägel beträffande krigsförbanden inom huvudprogrammenArméförband, Marinförband och Flygvapenförband. inomhuvudprogrammet Arméförband har som ^helhel en godtagbar ^effekl ^setl motnuvarande hotbild. Kunskaperna anges som godtagbara för huvuddelen av förbandenoch tillgången ^lill materiel i mobiliseringsförråden är i huvudsak god.Förkortningen av grundutbildningen fr. o. ^m. ^budgeiårei 1972/73 och försökenmed förkortad repetitions-utbildning fr. o. ^m. /74 har enligtchefen för armén inneburit minskad förmåga att uppträda i bataljonsförband,minskad mångsidighet och därmed sämre uthållighet. Inom huvudprogrammetMarinförband har ^krigorganisalionens styrka minskats för all skapa utrymme fören begränsad anskaffning av ny materiel. Huvudprogrammets styrka ligger ieffektiva torpedbåtar, vissa moderna ubåtar ^saml lätta fasta batterier ochrörliga spärrförband. Svagheterna ^ulgörs främst av den otillräckliga^förbandslillgången, den höga åldern på viktig materiel, bristen på modern^minröjningsmaleriel samt den begränsade ^Prop.1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 23 tillgången till ^telcmotmedel. Kunskaperna är enligtchefen för marinen goda hos personalen vid de viktigaste och slagkraftigasteenheterna. HuvudprogrammetFlygvapenförband uppvisar i huvudsak en godtagbar effekt i krigsorganisationen.Brister finns dock enligt chefen för flygvapnet ^beiräffande delar av^slridslednings- och ^luflbevakningssyslemel, jaktförbandens förmåg^a^ attlösa ^andrahandsuppgifler, vissa spaningsförbands förmåga på grund av pågåendeomskolning ^lill flygplan ^S^ 37^saml beträffande ^flyglransportresurserna. Chefen för flygvapnet framhålleratt insats- och mobiliseringsberedskapen genomgående är hög inomhuvudprogrammet. Jag behandlar därefter lägelinom vissa fack enligt fackmyndigheternas redovisningar. ^Eörsvarelssjukvårdsstyrelse är fackmyndighet för facket ^Hälso- och ^sj ^u^ k vä ^rd. Devärnpliktigas hälsotillstånd har ^varil gott under /79.Hälsovården inom försvarsmakten har ^varil godtagbar, liksom med vissa undantagden hygieniska standarden. Större resurser behövs enligt försvarelssjukvårdsstyrelse för att rusta upp sjukvårdsenheterna. Läkemedels- och^materielförsörjningen fungerar i huvudsak väl. Tjänsterna för^mililärområdesläkare är besatta men antalet vakanser inom sjukvårdsstyrelsensamt bland stabsläkarna vid ^mililärområdesslaberna och förbands- ochtjänsteläkarna är alltjämt ston. Försöksverksamheten inomförbandssjukvården med ^egensjukskrivning, sjuksköterskevård och ^plulonsapolekhar avslutats och utvärderats. Resultatet bedöms som gott. Beslut har därförfattals ^atl nya rutiner skall ^lillämpas för medicinskt omhändertagande ochmedicinsk bedömning av värnpliktigas förmåga alt tjänstgöra. Tandvården har ^hafl mindreomfattning ån under föregående budgetår. Värnpliktiga tandläkares medverkan i^försvarslandvården har minskat ytterligare. ärfackmyndighet för facket ^Förrådsverk^samhei. Förutsättningar för en merasystematiserad styrning av förrådsverksamheten har skapats under ^budgetårel1978/79 genom en bättre planering på lång sikt. Bl^.^ a. har en ^fackplanutarbetats. Ca 4 300 anställda är sysselsatta med förrådsverksamhet inomförsvarsmakten. Vissa problem finns när det gäller rekrytering av arbetsledare. Projektering, nybyggnad och^iståndsättning av förråd har genomförts enligt planerna. En viss eftersläpningav förrådsutbyggnaden finns inom flygvapnet. Inventering enligt gällandebestämmelser har inte kunnat genomföras vid alla myndigheter. ärockså fackmyndighet för facket ^Förpläg^nad^.^ Arbetet med en ^fackplan har börjat. var 2 675 anställdasysselsatta inom facket. ^Detla ^moisvarar 2 221 heltidsanställda, vilket är enminskning med 57 i förhållande till lägel . Minskningen är en följdav en ökad användning av bekväma livsmedel, av självservering samt av ^elt ^Prop.1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 24 minskat antal dagsportioner. Inom ramen för försvarets^förplagnadsutred-^ning har verksamhet pågått för ^atl öka de lokalamyndigheternas förmåga att planera och leda ^förplägnadsijänsten. Därigenom harvissa försöksförband åstadkommit en avsevärd kostnadssänkning. Inomfacket ^Materielunderhåll redovisar försvaretsmaterielverk, som är fackmyndighet,verksamheten uppdelad på armén, marinen och flygvapnet. Inom arméns del avfacket har en utredning lämnat förslag som syftar ^lill att begränsa^koslnadsulvecklingen för arméns materiel. Arbete har påbörjats för att bl. a.göra reservdelsförsörjningen effektivare. Kravet på besparingar inom försvarethar ökat kravet på personalens ^handhavande och vård av materielen. För atttillgodose utbildningsbehovet trots minskning av den centrala utbildningen harflera myndigheter själva bedrivit utbildning. De medel som har kunnat avdelasför byggnads^åtgärder inom facket har endast ^medgelt åtgärder för ^atltillgodose miljökrav och skapa utrymmen för ny materiel. För marinens del av facket^Malerielunderhåll anges ^atl de ^omplaneringar som har gjorts av ekonomiskaskäl under ^budgeiårei 1978/79 har vidtagits med kort förvarning. ^Della har^lelt till att resurserna för ^malerielunderhållhar utnyttjats mindre rationellt. ^Underhållsinsalserna har minskat främst påmateriel som inte är i bruk. Risken ökar därmed alt mobiliseringsberedskapensänks. har noterat all den materiella beredskapen för vissafartyg har blivit alltför låg. Enöversyn av marinens ^underhållsorgani-^salion ^saml en analys avunderhållsbehovet har påbörjats för att ge förutsättningar för ^elt merrationellt ^m^titerielunderhåll. Vid flygvapnet visarverksamheten inom facket ^Malerielunderhåll under /79 ^atl^kosinaderna för personal och materiel har ökat. Vidare har beläggningen vidbefintliga enheter i ^underhållsorganisalionen minskal. ^Detla kan leda ^lill^svårigheler alt behålla den tekniska kompelen-sen i organisationen. Materielverkethar på uppdrag av chefen för flygvapnet börjat en studie av flygvapnetsfredsunderhåll. Försök genomförs för att pröva möjligheterna att delegera visstansvar inom ^flygmaterielområdei. En grund del datorstöddasystem för ^malerieluppföljning -^DIDAS FLYG - som har ^lagits i drift under^budgelåret. Inom facket pågår sedan år1975 försök med planering av rationaliseringsverksamheten inom ^försvarei.Planeringen görs i direkt anslutning till det ordinarie planerings- ochbudgetarbetet vid myndigheterna. Ansvaret för att verksamheten bedrivsrationellt ligger sålunda hos de enskilda myndigheterna. Försvarets rationaliseringsinstituthar i egenskap av fackmyndighet ^slälll ^s^timman och kommenterat myndigheternasrationaliseringsplaner. Enligt ^inslilutel har fyra störresystemutvecklingsprojekt avslutats under ^budgetårel. Några nya projekt harinte tillkommit. Del personalminskningsmål på 3 900 anställda netto frånseptember 1972 till , som ^Kungl. ^Maj:t har fastställt, harnåtts under budgetåret. 1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet ^Riksrevisionsverkeihar avslutat ^f^ ^ö^ ^r^ v a 11 ^n^ i ^n^ g ^s^ ^r^ ^e^ v i ^s^ i o ^n^ av ensektorflottilj och av den ^allmänmilit^iir^tiutbildningen av ^viirnpliktiga i^l^lygv^tip-^net. Revisionen av Stockholms ^kustariilleriförsvar har i allt ^v^iisenlligt genomförts. Vissaförberedelser har vidtagits för att genomföra revision av försvaretsmaterielverk. Revisionerna har bl. ^letl ^lill alt principern^a^ för uttagoch användning av ^viirnpliktiga ses över. , som har ^tinsvaret för redovisningsrevisionen inom försvaret, ^ani^uälcr att man har strävat efter att ge sinrevisionsverksamheten stödjande och förebyggande inriktning. Verksamheten under /79 haromf^attat en mer noggr^ann granskning ^iin tidigare av försvarets bokslut.Dessutom ^h;ir granskningen omf^attat internkontrollen i^ckononiiadministrativa rutiner samt verifikationer. Inventering av penningmedel och värdehandlingar har genomförtsvid ett ^antal m^yndigheter. Brister har påtalats. med ^elt minskat ekonomiskt utrymme vid förbanden har enligtförsvarets civilförvaltning medfört ett ^ökal intresse för intern kontroll samt visat pä ett behov avatt förbättr^a^ redovisningssystemet. Jag går över tilldet ekonomiska utfallet för /79. Utgiftsramen för del militära försvaret uppgick till . i prisläget ^(prop. 1977/78; 100 bil. ^FöU1977/78:19. ^rskr 1977/78:240). ^Pa grund av prisstegringar skall ramen räknasupp enligt nettoprisindex. I ^mcdelprislagel för budgetåret1978/79, dvs. efter kompensation för prisökningarna, gick ramen alltså upp^lill (1,1909 ^x^ 11513 740 000) avrundat 13711,7 milj. kr. ^Della belopp böremellertid korrigeras enligt följande (1 ^000-lal kr. ^Tidigareläggning av industribeställningar -12 500 Vissa avskrivningar - 444 Årlig ersättning till viss personalvid -4 114 -17058 Underutnyttjande avutgiftsramen för budget /78 ^(prop.1978/79:100 bil. 24) +58 324 Kostnader för viss statlig personalutbildning ^(prop. 1978/79:100 bil. 85) ^+^ ^ ^ ^ ^ 590 Anskaffning av utrustning till Stock holms ^datamaskincentral ^+^ ^ 1 870 Anskaffning av datamaskin för ^(prop. 1978/7^9:25 bil. 13) ^+^ 5 825 Särskild anskaffning ^+^ ^ ^ ^ ^ 6.50 Ytterligare medel till statenshundskola ^+^ ^ ^ ^ ^ 175 Löner till personal med^s. ^NOM-garanli ^+^ ^ 1 983 +88 417 Summa korrigering +71 359 ^Prop.1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 26 Till posterna i ^sammanslallnin^gen vill jag ^l^iininaföljande kommentarer. Genom beslut i februari1977 ^bcniyndig^tide regeringen ^tirbctsmarkiiads-^styrelsen ^titt ^iiiulcrbudget^åren 1976/77 och 1977/78 ^liigga ut ^industribestiill-^ningar i ^syssclsätlningsfrämjandc syfte bl. a. för försvarets räkning till ettbelopp av ^h()gst 65 milj. kr. Den m^ateriel som beställdes var planerad attanskaffas under ^sen^tire budgetår. ^Kostnadem^a^ ^förskottcrades frän elfte huvudtitelns anslag till ^syssels^iittningsskapande ^ålg^iirder och skulle till ^överväi^iande del återbetalas underde budgetår ^n^iir anskaffningen av de olika ^materielobjekten var ^planer^tid.Den del av kostnaderna som hänför sig till /79 har ^dr^tigitsav fr^ån utgiftsramen genom ^atl prisreglerings-medlen har minskals. ^Avdragel för vissaavskrivningar ^avser bl. a. vissa äldre byggnader inom försvar^etsfastighetsfond (jfr ^prop. 1977/78:100 bil. Vissa ^tjiinstemän har ^medgetts ^årlig ersättning i samband med avgångföre uppn^ådd pensionsålder. Ersättningen betalas av ^slatensperson^alpensionsverk. Ett ^belopp som motsvarar ^utbeta^kide ersättningarunder /79 h^ar därför ^dr^tigits av från utgiftsramen genom altprisregleringsmedlen har minskats. ^Underulnyltjandel avutgiftsramen för /78 skall enligt gällande regler läggas ^lillramen för ^budgeiårei 1978/79. Detta har skett ^genoin ^atlprisregleringsmedlen har ökats i motsvarande mån. Enligt beslut av vid1977/^(prop. 1977/78:100 bil. 11, AU 1977/78:29. ^rskr1977/78:204) skall central ^produklion och distribution ^m. av generell statlig personalutbildning^avgiftsfinansieras. Medel för delta ändamål anvisades för budgetaret 1978/79 ^slatens^pcrsonalutbild-^ningsnamnd ^(PUN). ^st^titskontoret och riksrevisionsverketunder åttonde huvudtitelns anslag ^Ell. Medlenfördelades emellertid i regleringsbrev för budgetåret på statliga myndigheter^m. under de olika huvudtitlarna. Myndigheter inom utgiftsramen för detmilitära försvaret tilldelades därvid .^591) . För /79 harramen justerats med motsvarande belopp genom ^lillägg ^lill prisregleringsmedlen. Anskaffning av^d^tit^timaskinuirustning till har betalats från^invesleringsanslaget Anskaffning av datamaskiner under försvarels delfond av^slalens d^atamaskinfond. Viss del av ^tmskaffningen ^inoliveras av civila intressen. Ett belopp som^motsvar^tir denna del har därför lagts ^lill utgiftsramen vid^ulfallsber^iikningcn. Upplysningar kommer attlämnas försvarsutskott om posterna ^Slabsplats och ^Siirskild anskaffning. har på^lillåggsbudgci I till statsbudgetenför /79 ^(prop. 1978/79:25, ^FöU 1978/79:10. ^rskr 1978/79:96)anvisat . under ^anslaget Statens datamaskinfond; Försvaretsdelfond: Anskaffning av dalamaskiner. Medlen har använts för köp av endatamaskin till . av ^beloppel skall^inle belasta utgiftsramen 1979/80:100 Bilaga7 Försvarsdepartementet 27 för del militära ^försvarei. Ett motsvarande belopph^ar ^diirför lagts ^lill utgiftsramen vid utfallsberäkningen. Statens hundskola harunder /79 ^tilldeliitsprisregleringsmedel. Viss del av beloppet har tillförts utgiftsramen genom en ^cikning av de s^ammanlagdaprisregleringsmedlen^. 1978/79:100 (bil. 7, ^FöU 1978/79:23. ^rskr 197^8/79:327) ^anfördemin företrädare att särskilda medel inteborde ^ber^iiknas för personal med ^s. Han utgick från allberörd personal skulle kunn^a^ omplaceras inom de angivna myndigheterna eller vid andra myndigheter. Om dennaomplacering inte lyckades i ^någol fall borde frågan om hur och i vad månkostnaderna skulle läckas få omprövas när säkrare underlag för^sliillnings-^tagande förelåg. ^Kosinader för ^pcrson^til med ^NOM-g;iranli^h^tir under /79 uppkommit vid försvarsstaben, försvaretsmaterielverk och . ^Elt belopp som motsvar^arnämnd^a^ kostnader har lagts ^lill utgiftsramen vid ^ulfallsberiikningcn. Enligt den redogörelsesom jag ^h;ir ^liimnal i detföregående blir den tillgängliga utgiftsramen för det militära försvaret budgetåret1978/79 (13 711,7 ^+^ 71,4) 13 783,1 milj. kr. Enligt ^riksrevisionsverkeis^budgelredo^visning uppgick ^ulgifterna under de rambundna anslagen inkl.^ianspråklagna prisregleringsmedel till avrundat 13 707 milj. kr. Utgifternavar alliså (13 783,1 - 13 707) 76,1 milj. kr. lägre än utgiftsramen. Regeringenkommer med stöd av bemyndigande ^(prop. 1978/79:100 bil. 88,^FöU 1978/79:23, ^rskr 1978/79:327) all beakta ^underulnyltjandel när^ulgifterna för det militära försvaret för /80 ^prisregleras. I följande^sammanslällning redovisas en jämförelse för /79 mellan ^å^ enasidan budgeterade utgifter och ^å^ andra sidan av regeringen medgivenmedelsförbrukning ^efler prisreglering ^m. resp. verkligt utfall. Deredovisade budgeterade värdena har i förhållande ^lill statsbudgeten justeratsmed hänsyn till medgivna ^omdispositioner. Vid jämförelsen bör observeras ^atlbudgeterade värden är angivna i prisläget , medan medgivenmedelsförbrukning och utfall redovisas i löpande priser. Som jag harnämnt ^sleg prisnivån enligt ^netloprisindex med 19.09 ^%^ från februari 1977till medelprisläget för ^budgetårel 1978/79. budget ^(%) budget ^{%) 1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet budget ^(%) budget ^(%) Anskaffningav anläggning^ar^^^ Forskning och utveckling ^MarinförbandLedning och ^förbandsverk^samhel ^Materielanskaffning Anskaffning avanläggningar-Forskning och utveckling Flygvap^enförband Ledning och ^förbandsverk^samhel^Materielanskaffning Anskaffning av anläggningar-Forskning och utveckling I 714,1 1 888,4 ^'23,3 -15.6 -15,6 18,9 + 14,3 + 27,6 + 22,9 + 15,6 - 0.2 + 15,6 + 12,9 + 27,6 - 1,1 ^+^ ^ 8,9 Central och högre regional ledning Gemensamma ^myndigheler och funktioner Ledning och^förbandsverk- -10,3 ^'^ Inkl, anskaffning av datamaskiner. - Det bör observeras att ^huvudproduklionsområdeiAnskaffning av anläggningar enligt de regler som gällde för ^budgetårel 1978/79 inte tilldeladesprisregleringsmedel. 1979/80:100 Bilaga7 Försvarsdepartementet 29 Av sammanställningen framgåratt de procentuella avvikelsern^a^ mellan budgeterade värden och medgiven resp.verklig medelsförbrukning liksom tidigarebudgetår varierar inom ganska vida gränser. Detta beror främst ^pa den principsom ^lillämpas vid prisreglering av försvarsutgifterna, nämligen altprisregleringsmedlen ^inle fördelas proportionellt till alla anslag ulan sättsin där behoven ^ur störst. Jag hemställer ^atl regeringen bereder tillfälle att ta del av vad jag har anfört omverksamheten inom det militära försvaretunder /79. 1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 30 3.3Verksamheten under innevarande budgetår (1979/80) ^Verks;imhelcnunder ^budgcl^tiret 1979/80 bedrivs enligt de riktlinjer ^stmi finns ^angivna i ^prop. 1978/79:100 (bil. ^FöU 1978/79:23. ^rskr1978/79:327) och i regleringsbrevet för ^budgetårel 1979/80. Inomhuvudproduktionsområdet Ledning och förbandsverksamhet fortsätter strävandena attminska kostnaderna, bl. a. genom försöksvis avkortade ^krigsförbandsövningaroch översyn av stridslednings-systemels framtida uppbyggnad och personalbehov. Inom ^huvudproduklionsområdei^M^aterielanskaffning fortsätter förarmén ^leveransern^ti av ^luftvärnsrobotsystemen 70 och 77 samt^haubits-^system 77. ^Eör marinen fortsätter leveranserna av patrullbåtar ochubåtar typ Näcken. Ett nytt minfartyg är under byggnad. För flygvapnet^fortsäller anskaffningen av ^radarmaieriel och sambandsutrustningar för ^atlmodernisera ^stridsledningssystemet. Leveranserna av ^flygplansyslem JA 37fortsätter. Inom^huvudproduklionsområdei Anskaffningav anläggningar ^iståndsätts befästningar och kaserner för ^sammanlagt1^56,8 milj. kr. Härav avses 37,5 milj. kr. för kasernrenoveringar.Investeringarna i mark, byggnader och anläggningar beräknas till sammanlagt605.4 milj. kr. ^Beiräffandehuvudproduktionsområde Forskning ochutveckling inriktas verksamheteninom armén främst mot alt studera framlida sambands-, luftvärns- och^pansarvärnssystem. Inom marinen ^fortsälter studierna av ubåtar. Vidarefortsätter tidigare påbörjad utveckling av vapensystem för ^ylaltackförband ochubåtsförband. Inom flygvapnets område studeras ^elt framtida nytt attacksystem. Jag hemställer ^aU regeringen bereder tillfälle alt ta del av vad jag har anfört omverksamheten inom det militära ^försvarei under ^bud^cetårei 1979/80. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 31 3.4Det militära försvarets fortsatta utveckling 1 det följande^sanmi^anf^tittar jag ^övcrhefiilh^avarcns ^progr^am|^ihin för del militära försvaret.Jag tar vidare upp^("^tverbcfiilhavarens försl^ag till ^org^ani^salion av de centrala stabern^a^ ^m. ^m., hans förslag om ^gemensamn^ui resurserför utveckling ^m. av ^datorbaseradc ^inform^alioiissystcni och försl^agenom organisationsförändringar och personalminskningar vid vissa centrala myndigheter.Därefter går jag in på överbefälhavarens redovisning ^;iv personalbehovet inomförsvarsmakten på lång sikt. Jag^lefererar vid^are h^ans torslag om ^kapil^alvärdesredovisning.^koslnadsdebilcriiig och ansk^affning av ^ABD-^ulrustning. Jag ^sainmanf^tittarockså överbefälhavarens ^förskig till ^imdring i systemet för repetitionsutbildning. Slutligen ^rcdovis^tir jag mina^sl^iillnings-^taganden tilldet militära försvarets fortsattautveckling. 3.4.2 ^Programplanför perioden /81 - 1984/85 Överbefälhavaren harutarbetat ^programplan för det militäraförsvaret. Planeringen har genomförts mot bakgrund av 1977 årsförsvarsbeslut, närmast föregående ^programplan och statsmakternasställningstagande till denna samt en värdering av det nuvarande tillståndet inom försvarsmakten. Den planering som hargenomförts visar enligt överbefälhavaren alt den inriktning och ambitionsnivåför krigsorganisationen som angavs försvarsbeslut inte kanförverkligas. Försvarsmaktens styrka och operativa effekt minskar snabbare änvad som avsågs i försvarsbeslutet som handlingsfriheten för framtidenförsämras. De negativa konsekvenserna är ^främsl alt ^pansarvärnsfunklionenförsvagas, ^atl omsättningen ^av ^minri^Sj-^ningsförbanden inte kan påbörjas,att ^attackflygförbanden ^inle k^an omsättas enligt planerna och alt delar avkrigsorganisationen får nedsatt krigsduglighet på grund av inställda^repetilionsövningar.