prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — ^Målel för ^verksamhelen äralt skapa förutsättningar för att försäkringsväsendet skall fungera under^beredskapstillslånd och krig på ^ell ^säll som så nära som ^möjligi ^ansluier^lill den ^fredsmässiga ^verksamhelen. ^Ber^edskapsålgärderna inom^programmei är ^främsl av ^adminislraiiv och planläggande ^karaklär. Vid planeringsperiodens^slul ^lorde uppställda mål i ^alll ^väsenlligl ha ^uppnålls. ProgrammetSocialförsäkringsförmåner omfattar verksamhet vid och deallmänna försäkringskassorna. M^ålet för^verksamhelen är ^atl skapa förutsättning^ar för alt fredslida socialförsäkringsförmånerunder ^beredskapstillslånd och krig k^an bibehållas. Beredskapsåtgärdernainom ^programmei ^iir ^främsl av administrativ och planläggande karaktär.Planeringen inriktas på att försäkringskassorn^a^ skall 1979/80:100 Bilaga 14 109 kunna ^adminislrera ^.socialförs^iikringsförmånerna i^dalorlösl tillstånd. Vid planeringsperiodens slut^lorde uppställda mål i allt väsentligt ha uppnåtts. Viss ^försiärkning krävsdock ^enligi ^myndighelen av de personella resurserna för ^cenlral handläggningav beredskapsfrågor. ^2.8Ledning och samordning ^m. ^Programmei Ledning ochsamordning ^m. ^omfaltar fyra delprogram inom ^ÖEF:s ansvarsområde,nämlig^e^n ^-^ Information och utbildning - Ledningoch samordning av långsiktsplanering ^m. ^Programmei omfattardessutom två delprogram för vilka kommerskollegium resp. stålens pris- ^oeh^kariellnämnd är ansvariga, nämligen: Verksamheten inom^ÖEF:s ansvarsområde, syftar ^främsl ^lill att understödja och tillgodose kravfrån ^verksamhelen inom övriga program inom del ekonomiska försvaret. Målet för ^verksamhelenavseende u^trikeshandels- och prisregleringar är all denna i behövligomfattning skall kunna upprätthållas och snabbi anpassas till de krav olikakrislägen ^släller. Beredskapsåtgärderna utgörsav studier, ^uiredningar, planering, planläggning, ^adminislralion ochserviceverksamhet. Den måluppfyllelse sommed gällande ekonomiska förutsättningar kan nås vid planeringsperiodens slut ärenligt berörda myndigheter inte ^hell tillfredsställande. Brister föreliggerfrämst ^beiräffande möjligheterna ^atl tillgodose kraven påinformationsverksamheten och ^beiräffande personella resurser. ^Medeisbehov och finansiering 3.1 Investeringar Planeringen av investeringarskulle enligt regeringens anvisningar utgå från en ram av 425 milj. kr. förperioden /81-1982/83 i prisläge . Med anledning av viss förändringi medelstilldelningen för /79 har ^ÖEF justerat den angivnaramen till 426 milj. kr. Härtill kommer enligtregeringens anvisningar för ^budgeiårei 1983/84 inom ^delprogrammel Bränslen och drivmedel ^m. 1979/80:100 Bilaga14 110 anskaffning av koks inom en ram av 17 milj. kr. ^samlför budgetåren 1983/84 och 1984/85 inom ^delprogrammel ^Flyglransporter^invesleringar inom en ram av 22 milj. kr. Totalt uppgår såledesenligt ^ÖEF anvisade ^invesleringar över ^slalsbudge^l^cn ^lill 465 milj. kr.i prisläge . Enligt anvisningarnaskall programplanerna anges i prisläge . ^ÖEF föreslår enprisomräkning med 163 milj. kr. ^vilkel ger en investeringsram av totalt 628milj. Enligt regeringensanvisningar skall utöver angivna ramar inplaneras sådana åtgärder inomprogrammet Beklädnad ^m. som är en följd av avtal som ^ingåtts mellan statenoch förelag om upprätthållande av viss produktionskapacitet. Inplanerade^ulbelalningar avseende gjorda åtaganden uppgår enligt ^ÖEF ^lill 102 milj.kr. För perioden /81-1984/85skulle enligt regeringens anvisningar investeringar inkl. följdkostnader avengångskaraktär som finansieras över ^oljelagringsfonden planeras inom en ramav 4 153 milj. kr. ^Efler prisomräkning ^lillprisläge och vissa övrigajusteringar uppgår investeringsramen över ^oljelagringsfonden enligt ^ÖEF ^lill6 335 milj. kr. De ^invesleringar somfinansieras över ^oljelagringsfonden avser uppbyggnad av varulager ochanläggningar för i första hand fredskriser på ^petroleumområdel. ^Invesleringsmedlen fördelaspå program enligt följande sammanställning. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 14 111 Fördelning på program av ^prisomräknad^e^ investeringsmedel 1980/81-1984/85 (milj. Program/delprogram Statsbud- Oljelag- Totalt 1^.^ ^ ^ Livsmedel 1,1 Livsmedel, fodermedel ^m. 1.2 Gödsel- och ^bekämpningsmc- 3.1 Bränslen och drivmedel 4.1 Kemiska produkter ^m. 4.2 Metaller ^m. * Inkl. 102,3 milj. kr. i finansiellt förelagsstöd. I planeringen harmyndigheterna ^förulsalt ^atl erforderlig ^priskompensa^lion kommer att utgåunder planeringsperioden, varför ingen reserv för förväntade prisförändringarhar inplanerats. Myndigheternas beräknadedriftkos^tnader över statsbudgeten för planeringsverksamhet, ^adminislralion^m, ^m. ^saml ^driftkosinader för beredskapslagring och ^fredskrislagringframgår av följande ^sammanslällning. 1 de redovisade driftkostnaderna ingårföljdkostnader till de gjorda investeringarna. Följdkostnadernahar ^överslagsmässigi beräknats ^lill 1 221 milj. kr. 1979/80:100 Bilaga 14 112 ^Driftkosinader 1980/81-1984/85 (milj. Program/delprogr^am ^Driftkosinader 3.1 Bränslen och drivmedel^m. 4.1 Kemiska^produkler ^m. 4.2 Metaller ^m.^m. 5.2 Järnvägstransporter ^46,0 5.4 V^ägar 30.0 5.6 ^Sjölransporler ^4,9 Ledning och samordning 73,9 Av myndigheterna beräknat behov av ^belalningsmedelöver ^statsbudgeien och ^oljelagringsfonden framgår av följande^sammanslällning. Behov av betalningsmedel 1980/81-1984/85 (milj. Investeringar för avspärrning ochkrig 1 870,5 Investeringar för fredskri^ser 5 195,9 Därav från ^oljelagringsfonden 6 335,9 3.4Övriga kostnader för ekonomiskt försvar Enligt anvisningarna förprogramplaneringen skulle programplaneringen omfatta all ^verksamhel inom delekonomiska ^försvarei ^oavsell finansieringsform. Detta innebär all ^förulom^kosinader, som finansieras över statsbudgeten och ^oljelagringsfonden, även ^kosinaderöver affärsverkens budgetar liksom näringslivets ^kosinader skall ^beaklas.Berörda affärsverk har översiktligt ^beräknai sina kostnader och ^kosinadernaför ^näringslivel i övrigt har ^överslagsmässigi beräknats för vissa programoch vissa ^ålgärder. De beräknade ^kosinaderna framgår av följande^sammanslällning. 1979/80:100 Bilaga 14 Övriga kostnader för ekonomiskt försvar 1980/81-1984/85^Imilj. ^Elkraft (^statens vattenfallsverk) Flygtransporter (luftfartsverket) ling (, postverket) Postal kommunikation (postverket) -348,5 3.5Kostnader för ytterligare åtgärder De ekonomiskaresurserna enligt anvisade ramar och övriga restriktioner har av myndigheternainom vissa program bedömts som otillräckliga för att man skall kunna tillgodosede uppgifter och mål som har fastställts försvarsbeslut. Därförföreslås i programplanen att ytterligare ett antal ^ålgärder vidtas. Inom programmetLivsmedel, fodermedel ^m. yrkas resurser för ökad lagring av^oljekraftfoder, fiskmjöl och kaffe. Inom programmetBeklädnad ^m. begärs medel för beredskapslagring av ull- och ^synlelgarneroch för ^fredskrislagring av grövre ^synlelgarner. ^Däruiöver yrkas^yllerligare medel för finansiellt företagsstöd. Inom programmetBränslen och drivmedel ^m. yrkas resurser för ökad beredskapslagring avkoks, verktyg för produktion av gengasverk och inköp av ^iransformalorolja. Inom programmet Kemiskaprodukter ^m. begärs medel för en utökad lagring av bl. a. gasbensin,plaster och ^rågummi för avspärrning och krig. Inom programmetMetaller ^m. yrkas ytterligare resurser för beredskapslagring av ,metaller och andra insatsvaror. Beträffande fredskriser föreslår ^ÖEF enutökning av gällande mål för ^fredskrislagringen av vissa legeringsmetaller motbakgrund av inträffade ^importsiörningar. Inom ^programmei^Transporler begärs ökade medel för utbildning, anskaffning av ^bromateriel,reservdelar och annan materiel och investeringar i skyddsanordningar. Inom ^programmeiArbetskraft begärs ytterligare medel för bidrag till frivilligorganisationeroch utbildning av vapenfria tjänstepliktiga. I programplanenföreslås att de personella resurserna ^uiökas enligt följande ^sammanslällning 8 Rik^sdagen 1979/80. 1979/80:100 Bilaga 14 3.1 Bränslen och drivmedel ^m. 4.1 Kemiska ^produkler ^m. 4.2 Metaller ^m. 5.1 Transportsamordning 6. Ledning och samordning ^m. Alla ^Ijänsterutom de hos föreslås inrättas fr. o. ^m. ^budgetårel1980/81. De beräknade ^kosinaderna över ^statsbudgeien för deåtgärder som föreslås utöver anvisade ramar ^m. framgår av följande tabell. Kostnaderför ytterligare åtgärder 1980/81-1984/85 (milj. ^;ram/delprogram Livsmedel, fodermedel ^m. 397,2* Bränslen och drivmedel ^m. Kemiska produkter ^m. ^'^Inkl. 308,4 milj. kr. i finansiellt företagsstöd. Det ekonomiska försvaret bygger i allt väsentligt pådet ^fredstida samhällets resurser.Planering, planläggning, beredskapslagring, ^fredskris^lagring och övrigaberedskapsåtgärder i fred inriktas på att göra det möjligt att vid krig,avspärrning eller annan kris tillhandahålla de varor och tjänster 1979/80:100 Bilaga14 115 som behövs för landets försörjning och försvar. Detekonomiska ^försvarei innefattar alla de personella och materiella resurser^saml den ^verksamhel i ^övrigl som behövs för att uppnå en tillfredsställandeförsörjningsberedskap. Sålunda ingår beredskapsåtgärder som bl. a. berör råvaruproduktion,^induslriell förädling, handel, försörjning med energi och arbetskraft,^transporlverksamhet, väghållning samt post-, bank- och försäkringsväsende. Beredskapsplaneringenbygger på principen ^atl ansvar för en viss för det ekonomiska försvaret betydelsefullverksamhet i fred också bör följas av ansvar för denna verksamhet ikrissituationer. Härigenom möjliggörs en smidig övergång från freds- ^lillkrissamhälle. Överstyrelsen för ^ekonomiskl försvar ^(ÖEF) svarar för densamordning som behövs ^saml för sådana åtgärder som inte ^naturligen fallerinom annan myndighels ansvarsområde. har med 1977års försvarsbeslut beslutat ^(prop. 1976/77:74, ^FöU 1976/77:13, ^rskr1976/77:311) ^atl följande allmänna mål skall läggas ^fill grund för det ekonomiskaförsvarets fortsatta utveckling. Det ekonomiskaförsvaret skall, med en efter förhållandena anpassad försörj^ningsslandard,trygga försörjningen för det svenska samhället om vi helt eller delvis blirhänvisade ^fill egna försörjningsresurser. Tillgången påoundgängligen nödvändiga förnödenheter och tjänster skall säkerställas genom enväl avvägd beredskap inom och mellan de olika försörjningsområdena. Det ekonomiskaförsvarets resurser skall kunna sättas in på det sätt som i varje enskilt lägebedöms ge den bästa effekten, när del gäller alt mildra påfrestningarnaskonsekvenser för landet. Resurserna skall härvid fördelas med beaktande av attbefolkningens, de olika samhällsfunktionernas och totalförsvarsmyndigheternasbehov av resurser kan förändras efter hand som ett kris- eller krigslägeutvecklas. har iförsvarsbeslutet även fastställt mål för det ekonomiska försvarets uthållighetför dels fredskriser, dels avspärrning och krig. Mål för uthållighet för fredskriserhar fastställts för programmen Beklädnad ^m. ^m., Energi och Övriga varor. skall i fråga om ändlösa ^synlelgarner ha en uthållighet förfredskriser som motsvarar tre månaders normal förbrukning. , delprogrammet Bränslenoch drivmedel ^m. ^m., skall ha en uthållighet som motsvarar 90 dagarsnormalkonsumtion av olja. Målet skall vara uppnått vid utgången av år 1984^(prop. 1976/77:74 ^s. 148, ^FöU 1976/77:13, ^rskr 1976/77:311). Programmet Övriga varor, delprogrammet Kemiskaprodukter ^m. 1979/80:100 Bilaga14 116 skall i fråga om råvaror för petrokemiskaprodukter ha en uthållighet som ^moisvarar ca tre månaders normal förbrukning^(prop. 1975/76:152 ^s. 41^,^ ^FöU 1975/76:35, ^rskr 1975/76:298). Inom programmet Övriga varor,^delprogrammel Metaller ^m. ^m., skall en utbyggnad ske av ett beredskapslagerför ^främsl fredskriser. Lagret bör omfatta ca två månaders normal förbrukningav de metaller som importeras direkt från södra (krommalm, kobolt) ochca en månads normal förbrukning av de metaller som vi importerar från andradelar av världen men där södra svarar för en stor del av^världsproduklionen (manganmalm, ^vanadinsyra) ^(prop. 1976/77:74 ^s. 204, ^FöU1976/77:13, ^rskr 1976/77:311). Målet för uthålligheten föravspärrning och krig innebär ^atl huvuddelen av det ekonomiska försvaret skallkunna klara de påfrestningar på vår försörjning som en cirka ettårigavspärrnings- eller krigssituation kan medföra. I planeringsarbetet inom detekonomiska försvaret skall dock inte möjligheterna av avspärrnings- ochkrigssituationer av annan längd uteslutas. De beredskapsåtgärder som detekonomiska försvaret vidtar mot påfrestningar av relativt kort varaktighetskall därför även syfta till att möjliggöra och underlätta betydandeomställningar av samhällets försörjning för att klara försörjningenunder fleråriga kriser och krigssituationer. Beredskapsåtgärder för^efterkris- och efterkrigstid skall tills vidare endast vidtagas i form avplanering ^oeh åtgärder av administrativ natur. har beslutat^(prop. 1976/77:85, ^FöU 1976/77:11, ^rskr 1976/ 77:238 samt ^prop. 1977/78:42,^FöU 1977/78:5, ^rskr 1977/78:81) att programmet Beklädnad ^m. skall kunnaklara de påfrestningar som en cirka ettårig avspärrningssituation följd av enefterkrigstid av ungefär den längd som har studerats i försöken medlångsiktsplanering inom det ekonomiska försvaret kan medföra. Detta mål kanredan nu i huvudsak innehållas. beslutadevåren ^(prop. 1977/78:100 bil. 14, ^FöU 1977/ 78:20, ^rskr 1977/78:214)att målen för uthålligheten för avspärrning och krig för huvuddelen av detekonomiska försvaret skall vara uppnådda vid utgången av /83.Detta innebar en ^senareläggning med i förhållande till vad som angavs iförsvarsbeslutet. På grund av ett begränsat ^statsfinansielll utrymme harresursbehoven för det ekonomiska försvaret under innevarandeförsvarsbeslutsperiod inte helt kunnat tillgodoses. Detta har lett tilleftersläpningar främst med avseende på uppbyggnaden av beredskapslager. Underden har även stora prisökningar skett inom viktiga varuområden.Utvecklingen inom näringslivet har vidare medfört ökade krav på beredskapsåtgärder.Mot bakgrund av dessa faktorer ^oeh med beaktande av det rådandestatsfinansiella läget bedömer jag att det inte är möjligt att som riksdagenbeslutat nå uthållighetsmålen för avspärrning och krig vid utgången /83. Jag anser att det är nödvändigt att med avseende på främstberedskapslagringen utgå från en lägre ambition i uppbyggnadstakten än vad somtidigare förutsatts. 1979/80:100 Bilaga14 117 Beträffande del särskilda^oljelagringsprogrammet för har detta i huvudsakkunnat genomföras i planerad omfattning. Jag återko^mmer senare ^lill behovetav en översyn av detta. I detta sammanhangvill jag erinra om det studiearbete som bedrivs vid det ekono^miska försvaretsmyndigheter i ^syfle att ge ^underiag försvarskommittésöverväganden och försvarsbeslut. Som ett led i ^detla arbete genomförsför närvarande perspektivstudiernas fas 2 enligt regeringens anvisningar den 28juni 1979. Denna studieverksamhet kan leda till att vissa frågor rörande delekonomiska försvarets framlida utformning kan behöva omprövas. Programmet omfattarfrågor rörande försörjning med livsmedel, fodermedel, utsäde, ^fettråvarorsamt handelsgödsel- och bekämpningsmedel. ^Efler samråd med chefen förjordbruksdepartementet vill jag anföra följande. I försvarsbeslutet angavsföljande inriktning för programmet Livsmedel. Försörjningen med livsmedel^m. skall bidra till att det ekonomiska försvarets allmänna mål uppfylls.Därvid skall livsmedelsförsörjningen med en ^efler förhållandena anpassadstandard tryggas om vårt land utsätts för fredskriser, avspärrningssituationer,påtryckningar eller angrepp. Livs^medelsförsörjningens målär att för det aktuella varuområdet tillgodose - det nödvändiga behovet av varor somerfordras för folkförsörjningen - ^försvarsmaklens och andratotalförsvarsmyndigheters behov av vissa färdigvaror och råvaror ^m.m. Jag anser att den angivna inriktningen alltjämt skallgälla. Den underförsvarsbeslutsperiodens första inledda omstruktureringen avberedskapslagret fortsätter. Del innebär en utökning av lagret av^oljekraftfoder och importerade livsmedel och en minskning av brödsäds- ochsockerlagringen. Lagret av ^råfosfat utgår, lagret av kaliumgödsel reducerasoch lagret av kvävegödsel och bekämpningsmedel utökas. Nuvarande lager avchilesalpeter och lantbrukskväve ersätts av ^kalkammonsalpeler. Som särskilt yrkandeutöver anvisad planeringsram framförs behov av resurser för ökad lagring av^oljekraftfoder, fiskmjöl och kaffe. Jag anser att ennedskärning av brödsädslagren för avspärrning och krig kan ske även /81 i enlighet med programplanen. Frågan om brödsädslagringensstorlek under återstoden av ^programplane- 1979/80:100 Bilaga14 118 perioden bör slutligt kunna prövas efter det allresultatet av vissa studier har utvärderats. I övrigt finner jag^atl de inom planeringsramen föreslagna ^ålgärderna ger uttryck för en lämpliginriktning av ^verksamhelen. Jag anser att den fortsatta planeringen börinriktas mot ^atl dessa ^ålgärder kan genomföras i mån av ^medelslilldelning. 4.3.2Programmet Beklädnad ^m. Programmet omfattarfrågor rörande försörjningen med insatsvaror och färdigvaror inom ^teko-, sko-och läderområdena. ^ÖEF är ^programmyndig^hel. I försvarsbeslutetangavs följande inriktning för programmet Beklädnad ^m. Försörjningen medbeklädnad ^m. skall främst tryggas genom ^handels-^ochproduktionsplanläggning, ransoneringsförberedelser ^saml beredskapslagring avimportvaror för totalförsvarsmyndigheterna och befolkningen i en sådanomfattning att motståndsförmågan och samhällets viktigaste funktioner kanvidmakthållas om på grund av krig eller avspärrning helt eller delvisblir hänvisat till egna försörjningsresurser. Kriser i fredstid kan leda till^atl importen av väsentliga ^produkler helt eller delvis upphör. Lagring av^spånadsämnen och garner skall medverka ^fill att konsekvenserna förproduktion, sysselsättning ^m. vid fredskriser mildras. Jag anser att den angivna inriktningen alltjämt skallgälla. Som särskilt yrkande utöveranvisad planeringsram begärs medel för beredskapslagring av ull- och^synlelgarner och för ^fredskrislagring av grövre ^synlelgarner. Därutöverföreslås ytterligare medel för finansiellt företagsstöd. Jag finner ^atl de inomplaneringsramen föreslagna åtgärderna ger uttryck för en lämplig inriktning avverksamheten. Jag anser att den fortsatta planeringen vad avserberedskapslagringen bör inriktas mot att dessa åtgärder kan genomföras i mån avmedelstilldelning. När det gäller vilka^beredskapsålgärder som skall vidtas vill jag hänvisa till deöverväganden och förslag som lämnats i propositionerna om ^ålgärderför försörjningsberedskapen på sko- och tekoområdena samt beslut medanledning härav ^(prop. 1976/ 77:85, ^FöU 1976/77:11, ^rskr 1976/77:232, ^prop.1978/79:60, NU 1978/79:18, ^rskr 1978/79:117, ^prop. 1977/78:42, ^FöU1977/78:5, ^rskr 1977/78:81 och ^prop. 1978/79:145, NU 1978/79:48, ^rskr1978/79:390). Jag vill vidare framhålla all regeringen uppdrog åt^ÖEF, AMS och ^SIND att inom ramen för sina respektive verksamhetsområdenutreda och lämna underlag till regeringen för den fortsatta planeringen av destatliga åtgärderna för tekoindustrin. Tekodelegationen fick i uppdrag allsamordna detta arbete. ^ÖEF kommer i ^programplaneanvisningarna för perioden1981/82-1985/86 ges i 1979/80:100 Bilaga14 119 uppdrag ^atl inarbeta de av beslutade^beredskapsålgärderna i sin ^programplan. Det är vidare enligt min meningangelägel att ^insalser på ^beklädnadsområdel som är betingade avförsörjningsberedskapsskäl i ökad utsträckning vägs av mot andra områden inomdel ekonomiska ^försvarei. Sådana avvägningar bör bl. a. göras iprogramplaneringen. ^Delprogrammel Bränslen och drivmedel ^m. ^Delprogrammel omfattarfrågor rörande bränslen och drivmedel utom gasbensin. ^ÖEF är programmyndighet. I ^ÖEF:s ^programplanföreslås för planeringsperioden följande inriktning för ^delprogrammel Bränslenoch drivmedel ^m. Försörjningen medbränslen och drivmedel ^m. skall tryggas ^främsl genom förberedelser förförbrukningsreglering, aktivering av inhemsk ^ersäliningsproduktion samtberedskapslagring av importvaror för ^lolalför^svarsfunktionerna ^oehbefolkningen i sådan omfattning alt motståndsförmågan och ^samhällelsviktigaste funktioner kan vidmakthållas. Jag biträder ^ÖEF:s förslag till inriktning avdelprogrammet. I programplanen har bl. a. inplaneratsden uppbyggnad av ^fredskrislager och beredskapslager för avspärrning och krigsom ingår i det ^oljelagrings^program som fastställde iförsvarsbeslutet . Som särskilda yrkandenutöver anvisade planeringsramar begärs resurser för ökad beredskapslagring avkoks, verktyg för ^produklion av gengasverk och inköp av transformatorolja. Jag finner ^atl de inom planeringsramenföreslagna åtgärderna ger uttryck för en lämplig inriktning av verksamheten.Jag anser att den fortsatta planeringen bör inriktas mot att dessa åtgärder kangenomföras i mån av ^medelslilldelning. I delta sammanhang villjag framhålla att det nu löpande ^oljelagringspro^grammet för åren 1978-1984baseras på underlag som togs fram . av de kraftigt höjda oljepriserna finns det skäl att seöver de oljeförbrukningsprognoser som ingår i detta underlag.^Oljelagringsprogrammets ökade kostnader för folkhushållet talar också för ensådan översyn. Resultatet av folkomröstningen i ^kämkraflsfrågan kan ocksåkomma alt påverka behovet av ^fredskrislagring av olja. Det är mot dennabakgrund angeläget att dimensioneringen och utformningen av det nu löpande^oljelagringsprogram^met prövas i en ^s. Regeringen harför delta ändamål beslutat tillkalla en särskild kommitté. Genom särskilda besluttas del av den rörliga krediten hos ^riksgäldskon^toret i anspråk för inköp avråolja och oljeprodukter. Jag avser att i annat sammanhang återkomma till hurutnyttjad kredit skall återställas. 1979/80:100 Bilaga14 120 ^Delprogrammel omfattarfrågor rörande försörjning med elektrisk energi. ^Slatens ^vallenfallsverk ärprogrammyndighet. Efter samråd med statsrådet ^Petri vill jag anföraföljande. I försvarsbeslutetangavs följande inriktning för ^delprogrammel Elkraft. Försörjningen medelektrisk energi skall under såväl fredskris som avspärrning, krig och^efterkris(krigs)fid tryggas för ^lolalförsvarsfunktioner^na ^oeh befolkningeni sådan omfattning ^atl ^molståndsförmågan och ^samhällels viktigastefunktioner kan vidmakthållas. Jag anser att den angivna inriktningen alltjämt skallgälla. I programplanen har ienlighet med försvarsbeslutet inplanerats revidering av viss planläggning,^materielanskaffning ^saml skyddsåtgärder. Jag finner ^atl förslagen iprogramplanen ger uttryck för en lämplig inriktning av verksamheten. Jag anser^atl den fortsatta planeringen bör inriktas ^mol de föreslagna ^ålgärderna. 4.3.4Programmet Övriga försörjningsviktiga varor Programmet indelas i två delprogram. ^oeh Metaller ^m. DelprogrammetKemiska produkter ^m.m. Delprogrammet omfattarfrågor rörande försörjning med andra ^mineraler än metaller, trävaror, massa,papp och papper, grafiska produkter, gasbensin, gummi- och ^plasler ^samlövriga kemiska ^produkler dock ej läkemedel. ^ÖEF är programmyndighet. I försvarsbeslutet angavsföljande inriktning för delprogrammet Kemiska produkter ^m. Varuförsörjningen skall^främsl genom handels- och produktionsplanläggning ^m. ^m.,ransoneringsförberedelser samt beredskapslagring av importvaror tryggas för^lolalförsvarsfunktionerna och befolkningen i en sådan omfattning attmotståndsförmågan och samhällets viktigaste funktioner kan vidmakthållas ihändelse av krig eller avspärrning. Försörjningsberedskapsåtgärdermot fredskriser skall medverka ^lill att mildra konsekvenserna påsysselsättningen och produktionen ^m. Jag anser ^atl den angivna inriktningen alltjämt skallgälla. I programplanen har i^enlighel med försvarsbeslutet bl. a. inplanerats fortsatt uppbyggnad av^fredskrislager av petrokemiska produkter samt utökad beredskapslagring föravspärrning och krig. För alt bibehålla den inhemska produktionen av vissa^försörjningsvikiiga 1979/80:100 Bilaga14 121 varor föreslås finansiella stödåtgärder till företag.