prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — Därutöver räknar jag med att ca 2 250 flyktingar, som kommer hit under^näsla ^budgelår inom ramen för ^flyklingkvoten eller på egen hand, skall tasom hand i AMS förläggningar eller i enskild inkvartering. Jag ^riiknar därvidmed en ^genomsniulig kostnad per förläggningsdag av ca . under^förutsäuning av att arbetsmarknadssituationen tillåter en genomsnittlig förläggningstid som ^inle . Jag förordar alt anslaget förs upp med90 120000kr. för ^budgetårel 1980/81. Anslagsberäkningen har därigenomanpassats till redan fattade ^beslul. Jag förutsätter ^atl regeringen liksomtidigare kan besluta om överföring, omhändertagande och övriga åtgärder sombedöms nödvändiga under /81. ^Mol bakgrund av vad jag har ^anförl ochmed hänvisning till sammanställningen ^hemsläller jag all regeringen föreslårriksdagen all 1^.^ godkänna de ^rikllinjer för bidrag ^lill^flyklingars resa från som jag har ^förordal^, 2. till Åtgärder för ^jlyktingar för ^budgetårel1980/81 anvisa ^elt för slagsanslag av 90 120000kr. 1978/79 Utgift 10671000 ^Reservalion 329000 1979/80 Anslag 12 050000 1980/81 Förslag 14 050000 Från anslaget utgårbidrag för alt täcka underskott hos den stiftelse som ger ^ul^Invandrarlidningen. Vidare ^bekosias från anslaget sådana ^ålgärder i övrigtför invandrare och språkliga ^minorileler, för vilka medel ^inle står tillförfogande i annan ordning. ^Sliftelsen^Invandrarlidningen och ^slatens invandrarverk har inkommit med^framslällningar om anslag för dessa ändamål under ^budgetårel 1980/81. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 15 158 ^+^ ^ ^ 1800000 Bidrag till ^invandrar-^och ^minorilelsorganisa- ^+^ ^ ^ .300000 ^+^ ^ ^ 200000 ^+^ ^ ^ 1000000 Bidrag ^lill svenska organisationers ^informa- ^'^ ^Anslagsposlen I beräknad av ^sliftelsenInvandrartidningen. Pris- och ^löneomräkning . ges nuliksom ^lidigare ^ul på sex språk, nämligen finska, grekiska, italienska,serbokroatiska, svenska och tyska. Tidningen utkommer med ca 45 nummer per år.Den svenska editionen ^saml ^drygl 20 nummer av den ^f^inska och 10 nummer avden ^serbokroaliska editionen omfattar normall åtta sidor medan resterandenummer och övriga editioner omfattar fyra sidor. Den ^prenumerationsavgifi somlas ^ul är ^f^ ^n. Tidningens upplaga uppgår till mellan 45 000 och 50000 exemplar,varav hälften avser den svenska ^edilionen. Vid några ^lillfällen ^ulges speciellalemanummer ^(s.k. ^slornum-^mer) i samverkan med någon eller några ^ceniralamyndigheter, som därvid själva svarar för de merkostnader som uppslår vid^ulgivningen. ^Temanum-^len ^dislribueras ^lill i princip samtligainvandrarhushåll från berörda språkområden. Under ^budgetårel 1978/79 utgavssådana temanummer vid ^ire ^lillfällen. Som ^komplemenl ^lill^Invandrarlidningen ger ^slifielsen ^ul en månadsbulletin på ^högsl sju språk,som ^inle ^omfallas av den reguljära ^ulgivningen. Bulle^tinens upplaga är ^f^^n, knappt 20000 exemplar. En ^registreringsavgifi om /helår las ^ul fr,o, ^m. , vilket torde medföra en viss upplageminskning. har deallmänna ^kosinadsslegringarna ^inle ^kunnal motsvaras av lika ^slorainkomstökningar. ^Oföruisedda prishöjningar på för ^verksamhelen ^viiala områden parade med bl. a. nödvändigaförändringar i ^lidningens ^lokalsitualion har ^lell ^lill ^ell växande gap mellan ^inläkler och utgifter. ^Mol denbakgrunden har stiftelsen valt att ^inle föra fram ^någol^besparingsaliernaliv. ^Sliftelsen föreslårutvidgning av ^verksamhelen enligt följande. Resurser behövs för att tidningenspersonal själv skall kunna handlägga och besvara ^Prop.1979/80:100 Bilaga 15 159 brev från läsekretsen till tidningens frågespalt.Vidare yrkar man en höjning av statsbidraget ^lill verksamheten för all kunna^anslälla ^ytierligare personal för ^stornummerverksamheien, för marknadsföringav tidningen som informationsmedium^saml för skilda ^lekniska och^adminisiraliva uppgifter. Stiftelsen föreslår också ^atl den reguljärautgivningen ^uiökas med ^yUeriigare ett språk samt att den grekiska ^edilionen^iilvidgas på samma ^säll som ^hitlills^skell med de finska och ^serbokroaliska editionerna. Vidare föreslås att^siaten prenumererar på ett visstantal nummer av ^Invandrarlid^ningen för nykomna invandrare, för att dessagrupper som ett komplement ^lill basinformationen (det ^s.k. ^invandrarpaketel)skall få en fortlöpande information om det nya samhälle de möter. - mot bakgrund av uttalanden av föredragande statsrådet i 1979 årsbudgetproposition - ^atl ^verksamhel av flera skäl bör sesöver vad avser dess mål. ^inrikiningoch former ^elc. En sådan översyn får ^enligi ^slifielsen dock ^inle leda ^lillall nu trängande resursbehov ^inle ^lillgodoses. Stiftelsens förslagför /81 beräknas medföra all ^under-^skoiiel i^lidningsverksamhelen ökar från ^drygl 2,9 ^milj.kr.^lill ^drygl 4,7 milj. kr. anslagsframställning har remitterats till ^Slalensinvandrarverk. I sill ^yllrande ^lillstyrker verket stiftelsens förslag ^lillutvidgning av verksamheten liksom förslaget om ^atl staten bör prenumerera på^etl ^vissi antal nummer av tidningen för nykomna invandrare. ^Beiräffande handläggningen av brev till tidningens frågespalt, av vilka deflesta ^hillills har besvarats av invandrarverkels personal, anförs ^atl pågåendeförsök med att föra över ^ansvarei för besvarandet ^ftån invandrarverket ^lillresp. ^myndighel har ^geii i huvudsak ^posiliva erfarenheter. Verkelsengagemang i ^verksamhelen bör därför kunna avvecklas ^succes^sivi under år1980. Mot den bakgrunden bör, enligt ^invandrarverkel, ^slif^telsenInvandrartidningen ^lillföras tillräckliga resurser för ^atl i egen regi^adminislrera ^verksamhelen. Prisomräkning 903 000kr. I fråga om ^besparingsallernativet anför verket, att ennedskärning av resurserna för åtgärder för invandrare skulle vara oförenlig med^sialsmak^lemas invandrar- och ^minorilelspoliliska intentioner som de kommittill ^utiryck riksdagsbeslut. ^Arbelel i riktning mot de tre målen för invandrarpolitiken förutsätterökade resurser för bidrag och ^informalions^insalser. För de olika anslagsposterna under anslaget föreslår^invandrarverkel följande förändringar. 1979/80:100 Bilaga15 160 Bidr^ag ^lill invandr^ar- och^minoiiielsorgunisalioners ^verksamhel^.^ För ^budgeiårei 1979/80 har ^verkel^fördelal ^bidiagiill ^sammanlagi 15^riksorgani-^salioner varav ^ivå ^ivärnalionella. 1 fråga om ^anslagsbehovelunder /81 anför verket alt ytterligare ^minsl tvåriksorganisationer kommer alt bli ^bidragsberättigade och all bidragsbeloppen ^generelll bör höjasmed 50 ^procenl, för all ge riksförbunden ^möjlighel att bidragsvägen fullt ^ulfinansiera sin centrala administration. Mot denna bakgrund föreslås enuppräkning av ^anslagsposlen till 5,5 ^milj.kr. ^(+ 2,2 milj. Bidrag till avgränsadeprojekt. Under /80 inkom till ^invandrarverkel ^drygl 360ansökningar om projektbidrag motsvarande drygt 12 milj. kr. Tillströmningen vardärmed något ^slörre än under budgetåret före. Under innevarande budgetårhar ca 700000kr. avsatts för utbildning i föreningskunskap inom riksförbundbl^and invandrare och minoriteter. I övrigt prioriteras projekt ^lill förmånför invandrarbarn, invandrarkvinnor och flyktingar. ^Anslagsposlen föreslås blihöjd ^lill ^5,9milj.kr. ^(+ 2,2 milj.kr. I ^nj^i^n-mat lonsverksamhet. Det ^maierial med grundläggande samhällsinformation som sedan år1976 ges ^lill alla nykomnainvandrare, det ^s.k. ^invandrarpaketel, har ^varil föremål för en^omfallande ^ulvärdering. ^Cenirala slutsatser av utvärderingen är att denredaktionella och ekonomiska administrationen av ^invandrarpaketel har blivit otymplig, att flera viktigasamhällsområden inte täcks av det nuvarande ^paketel och att översättningar^lill nya språk, ^främsl arabiska, behövs. bedömer, eftersamråd med andra berörda myndigheter, all en ny broschyr med allmänSverige-information bör ^uigöra s^tommen i samhällets grundläggande informationtill nya invandrare. Delar av innehållet i de olika specialbroschyrer som ^f^^n. ingår i paketet kan då lämpligen byggas in i den nya grundbroschyren. Andradelar kan ^ersältas med hänvisningar ^lill utbudet i ^övrigl av ^cenlral,regional och lokal ^informalion. Den ^lidskrä-^vande planeringen och delomfa^ttande ^produklionsarbelel gör all del nya materialet inte kan^dislribueras förrän tidigast . Del betyder ^atl medel /81 kommer att behövas för utveckling och produktion av det nya^malerialel. De ^lolala kostnaderna härför uppgår till i runda ^lal ^2milj.kr., varav 7.50000kr. belöper sig /81. Vidare ^förulsäller del planerade projektet ^"Ökad^invandrarkunskap bland svenskar" ökade resurser på ^informationsområdel.^Sammanlagi begärs en uppräkning av ^anslagsposlen med I milj. kr. till ^lolall3,1 milj. kr. Bidrag till svenskaorganisationers informationsverksamhet^.^ ^föreslåratl en nyanslagspost inrättas , för att ge ^verkel ^möjligheier^atl bidra till del svenska ^organisationslivels behov av resurser för intern^informalion och opinionsbildning. Verket bedömer all särskilt ^slöd - som^komplemenl ^lill ^samhällels^informalionsslrävanden -bör ges ål bl. a. de ^iradilionella svenskafolkrörelserna, för all dessa ^bälire 1979/80:100 Bilaga15 161 skall kunna öka medvetandet om de ^invandrarpoliliskafrågorna bland sina medlemmar. De bidrag som avsesutgå från den föreslagna ^anslagsposlen, ^främsl ^lill ^siudieförbund ochlöntagarorganisationer, ^ulgör led i ^projekiel "Ökad ^invandrarkunskapbland svenskar" som ^verkel startar under innevarande budgetår. På långsikt syftar projektet till att ge bättre förutsättningar för goda ^relalionermellan de ursprungliga befolkningsgrupperna och de invandrade. Projektet, somavses bedrivas både på ^elt centralt plan och genom fältarbete, är ^indelal ifyra delprojekt avseende ^invandrarkunskap genom ^inj^i^nmation.grundutbildning^lyrkesutbildning, fortbildning och inom folkrörelser. reserveras under innevarande och kommande budgetär såvälpersonalresurser som medel från anslagsposterna för projektbidrag ochinformation. Till denna ^salsning höralltså även den nu föreslagna nya anslagsposten, som för /81föreslås uppgå till 3 milj. kr. har i sin anslagsframställning föreslagit förändringar av^verksamhelen av sådan omfattning ^atl jag inte nu är beredd all ta ställningtill dem. Jag vill i ^della sammanhang erinra om alt föredraganden i 1979 årsbudgetproposition uttalade all det fanns anledning alt initiera en undersökning av frågor som är förenade med^ulvecklingen av ^verksamhel ^selt mot bakgrund avstrukturella förändringar i invandringen, ^alll i ^syfle all skapa underlagför en bedömning av tidningsutgivningens framlida ^inrikining. Som en förstudietill en ^evenluell sådan översyn av ^lidningens roll och målen för verksamhetenpågår nu en undersökning av vissa ekonomiadministrativa frågor ^m. Denna undersökningberäknas vara genomförd . Jag avser ^mol denna bakgrund ^atli senare sammanhang anmäla behov av medel för stiftelsens ^verksamhel under^budgetårel 1980/81 samt, vid behov, initieraen vidare översyn av tidningsverksamheten. De nuvarande ^rikllinjema för^verksamhelsbidrag ^lill ^invandrarorganisa^lioner fastställdes av riksdagenvåren 1975 och ^anslagsposlen Bidrag ^lill invandrar- och^minorilelsorganisalioners ^verksamhel har ^ökal från 1600000kr. ^budgelåret1975/76 ^lill 3325000kr. ^budgetårel1979/80. Genom verksamhetsbidragen har ^organisalionslivel bland invandrarnakunnat utvecklats ^väsenlligl. Jag anser del vara angelägel alt bidrag skallkunna utgå i huvudsakligen oförändrad omfattning under /81 ochall även nybildade riksorganisationer skall kunna få bidrag. Jag föreslårdärför all anslagsposten höjs med . ^Invandrarverkel har,som tidigare ^nämnls, under innevarande ^budgelår inlett ^etl ^projekl för ökad^invandrarkunskap bland svenskar. ^Projekiel beslår av fyra delar, nämligen^invandrarkunskap genom ^informalion, ge- ^Prop.1979/80:100 Bilaga 15 162 nom ^grundulbildning och yrkesutbildning,genom ^forlbildning och via folkrörelser. För det ^sisinämnda ^delprojeklelhar ^verkel begärt au en ny ^anslagsposi ^inrälias, så all verkels ^möjligheier^atl ge bidrag till svenska ^organisaiioner kan stärkas i syfte alt ^slimulera^informalion och opinionsbildning kring invandrarfrågor. Jag anser - ^molbakgrund av de tendenser ^lill fördomar och utlänningsfientlighet som harförekommit i vårt land ^-^ all invandrarverkels ^insalser pådetta område är synnerligen angelägna. Även om den allmänna utgångspunkten förberäkningen av ^slatsbudgelen för ^näsla budgetår är yttersta ^restriktivilelvad beträffar nya ^utgifler, anser jag alt vidgade insatser bör kunna göras pådelta område. Jag förordar ^däiför att ^verkel ges ökade möjligheter allutveckla projektet för ökad ^invandrar^kunskap. Projektet bör bedrivas isamråd med diskrimineringsutredningen (A 1978:06), som bl. a. har i uppdrag^atl närmare undersöka vilka ^meloder som ^bäsl lämpar sig för alt motverkafördomar ^mol invandrare. Jag föreslår all ^anslagsposlen ^Informalionsverksamhelräknas upp med 1 500000kr., så alt verkets insatser för alt integrera^invandrarkunskapen i skilda utbildningssammanhang och för ^atl nå ^ul medopinionsbildande information till allmänheten kan förstärkas. Jag är ^däremoi ^inle beredd all ^bilrädaverkels förslag om en ny anslagspost för bidrag till svenska organisationersinformationsinsatser. kan redan nu använda anslagspostenBidrag till avgränsade projekt ^lill ^bidragsgivning i delta ^syfle. Jag har^räknal med en viss ökning av de medel som används för projektbidrag. Den ^belydande höjning av anslagspostenInformationsverksamhet som jag nu har förordat bör även möjliggöra fortsallplanering och utveckling av den nya versionen av den grundläggandesamhällsinformation för invandrare som har tillhandahållits genom del ^s. Med hänvisning ^lill^sammanslallningen hemställer jag all regeringen föreslär ^atl ^lill ^Ålgärder för invandrare /81 anvisa ^ell reservationsanslag av . 1978/79 Utgift 300000 1979/80 Anslag 500000 1980/81 Förslag 500000 Från anslaget ^beslrids de kostnader för ^slatensinvandrarverks språksektions verksamhet som inte täcks av intäkter. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 15 163 1979/80 ^Beräknadändring1980/81 ^Ulgi^f^ter 2500000 +125000 +100000 Intäkte^r^ 2000000 +100000 +100000 Invandrarverkels språksektion utför ^översältningsuppdragsåväl åt övriga enheter inom verket som åt externa beställare, både ^slatligaoch andra. Allt arbete inom sektionen kan dock ^inle hänföras ^lill ^vissiuppdrag och kan därför ^inle debileras någon vissuppdragsgivare. Så är ^l.ex. ^fallel med del ^lerminologiska ^ulvecklingsarbeiesom är en förutsättning för kvalificerade översättningar av ibland teknisktmycket komplicerad text. ^Detla medför att kostnaderna lör löneökningar föröversättarna inte till fullo kan kompenseras med inkomster från uppdragen.Verket begär därför en ökning av bidraget ^lill ^verksamhelen med 25 000kr. Ennedskärning enligt ^besparingsalternalivet, vilket skulle innebära en anslagsökning med 15000kr.. skulle medföra en viss försämring av sek^tionensmöjlighe^ter ^atl ägna lid åt de vikligaarbetsuppgifter som ^inle är ^debileringsbara. ^Språkseklionen har ^hillills ^lagil emot uppdrag frånalla kategorier av uppdragsgivare, på alla språk och inom alla fackområden.Antalet översättnin^gsuppdrag har mellanåren 1976 och 1978 ^stigii ^fiån ca 6400 till drygt 10000,^vilkel motsvarar över 55^%. ^Verkel har på grund av del ökande behovet av^översällartjänster, särskil^t^ inom den offentliga ^seklorn, ^ansell del^nödvändigl all någon form av ^avgränsning av ^språkseklionens ^verk^samhelsområde^diskuleras. anser all del inte kan vara ^rimligl all verket skallkunna ^lillgodose hela behovet av ^översätlartjänsler som skall ulföras ochgranskas under ^Ijänsteansvar. ^Myndigheler och ^organisa^iioner med särskilt^slora behov av ^översäiiningar bygger också upp egna ^organisaiioner härför. ^Mol den bakgrunden föreslår ^verkel ^atlstatskontoret ges i uppdrag all kartlägga det samlade behovet av^översätlartjänsler inom den offentliga förvaltningen och föreslå ^organisalionoch dimensionering av en ^verksam^hel som kan möta ^della behov. Invandrarverkels^språkseklion ^ulför mot arvode översättningar åt alla kategorier avuppdragsgivare. har ^eflerfrågan på verkets tjänster ^ökal ^väsenlligl^lill följd av invandringen men också på grund av den allmänna^inlernaiionaliseringen av ^samhällslivei. ^Verkel har ^mol denna bakgrund^föreslagil att en karlläggning görs av det samlade behovet av^översätlartjänsler inom den offentliga förvaltningen och att frågan över- ^Prop.1979/80:100 Bilaga 15 164 vägs om hur ^översätlningsverksamhelen bör organiserasmed hänsyn ^lill de växande behoven. Jag delar verkels ^uppfallning alt fråganom ^översätlningsverksamhelen inom den ^offenlliga sektorn bör utredas. Jagavser all i ^annal sammanhang föreslå regeringen all uppdra ål ^slalskonlorelall göra en sådan översyn. Jag vill i ^detla sammanhang erinra om alt svenskaspråknämnden fick regeringens uppdrag all ^uireda formerna för ensamordning av ^lerminologiskl ^ulvecklingsarbeie på ^invandrarspråk. Dessa bådautredningar bör bedrivas i nära ^konlakt med varandra. Med hänvisning ^lill sammanställningenhemställer jag all regeringen föreslår all ^lill Översättningsservice för^budgetårel 1980/81 anvisa ^elt förslagsanslag av 500000kr. 1979/80:100 Bilaga15 165 Lag omändring i lagen (1971:282) om ^arbetarskyddsavgift Härigenom föreskrivs ^atl I, 3 och ^4^§§ lagen (1971:282) omarbetarskyddsavgift skall ha nedan angivna lydelse. Arbetsgivaravgift sombidrag ^lill ^arbelarskydd ^(arbeiarskyddsavgift) ^erläggs enligt denna lag. ^Arbelsgivaravgift sombidrag till ^arbelarskydd samt till forskning, utveckling, utbildning och^injormu-^tion ^beträjfunde arbetslivs- och inflytandefrågor ^(arbeiarskyddsav^gift)^erläggs ^enligi denna lag. Arbetsgivare ^erlägger ^ar^beiarskyddsavgiftmed belopp som ^moisvarar en tiondels procent av vad ^arbelsgivaren under året^uigivii som lön i pengar eller naturaförmåner i form av kost, ^boslad ellerbil eller, i fall som avses i 3 kap. 2 § andra^slyckel sista ^punklen lagen(1962:381) om allmän försäkring, annan ^ersällning för ^ulföri ^arbele. ^Arbelsgivare ^erlägger ärligen ^ar^beiarskyddsavgiftmed belopp som motsvarar ^(^/,/av vad arbetsgivaren under åretutgivit som lön i pengar eller naturaförmåner i form av kost, ^boslad eller bil eller, i fall som avses i 3 kap. ^2§andra stycket sista punkten lagen(1962:381) om allmän försäkring, annan ersät^tning för ^ulföri ^arbele. Vid beräkningen avavgiften ^tages icke hänsyn till arbetstagare, vars lön understigitfemhundra kronor. Vidare bortses vid denna beräkning frän ^arbelslagare, somicke är obligatoriskt försäkrad enligt lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring. Avgift erlägges icke förarbetstagares lön vid sjukdom eller ledighet för vård av sjukt barn eller medanledning av barns födelse till den del lönen ^moisvarar sjukpenning ellerföräldrapenning, som ^arbelsgivare äger uppbära enligt bestämmelserna i 3 kap.16 § lagen ^(1962:381) om allmän försäkring. Avgift erlägges ej heller för lönsom arbetsgivare ^utgivii till barn för ^arbele ^ulföri i hansförvärvsverksamhet i de fall avdrag för lönen ej får ske vid inkomsttaxeringen. Av ^arbeiarskyddsavgiften skall enfjärdedel ^titgöru bidrag till statsverkets kostnader ^jör arbetarskyddsstyrelsensoch yrkesinspektionens verksamhet och ^Ire fjärdedelar bidrag till kostnaderi ^övrigl för forskning och utveckling samt utbildning och upplysning ^beiräf- ^'^ Senaste lydelse 1979:655. ^^^ Senaste lydelse 1977: 1164. Av arbetarskyddsavgiften skall 16,5^procenl utgöra bidrag till statsverkets kostnader ^jör arbetarskyddsstyrelsensoch yrkesinspektionens verksamhet^. Återstoden skall utgöra bidrag till I^.^ kostnader i övrigt för forskning 1979/80:100 Bilaga 15 166 ^jande arbetarskydd ävensom ^tdl ochutveckling samt utbildning och ^kosinader ^jör skyddsarbete som ut-^informution ^beträjjånde ^arbetar-^jöres av skyddsombud som utsetts skydd, enligt 6 ^kup. ^2^§^ tredje stycket ar- 2. kostnader ^jör forskning och ^ut- ^betsmiljölagen (1977:1160). Den ^veckling samt utbildning och ^Infor- ^sisinämndu delen skull ^jöras till en mation beträffande ^medbestäm- ^jönd, benämnd arbetarskyddsjon- mande i arbetslivet och ^arbetslivs- ^den, som ^jörvaltas enligt grunder ^jrågor i övrigt, som regeringen fastställer^.^ 3. kostnader för skyddsarbe- te som ^ulförs av skyddsombud som harutsetts enligt 6 kap. 2 § tredje stycket arbetsmiljölagen (1977:1160), 4. kostnader ^jörutbildning av styrelserepresentanter ^jör de anställda. Den del av^arbelarskyddsa v ^gif-^ten som avses i undra stycket skall föras till en fond,benämnd ^arbelar^skyddsfonden, som förvaltas enligt grunder som regeringenfastställer^. Denna lag ^Iräder i ^krafl . Äldre bestämmelser gäller i fråga om avgift som belöperpå lid före ^ikraftlrädandel. 1979/80:100 Bilaga15 167 I Översikt A.Arbetsmarknadsdepartementet ^m.m. 24 Arbetsmarknaden ^underår 1979 28 ^Arbetsmarknadsuisiklerna för år1980 29 ^Arbelsmarknadspoliiiken under^budgeiårei 1980/81 32 Programindelning 35Arbetsmarknadsverkets förval^tningskostnader 42 1. ^Arbelsmarknadsservice'51 2. Bidrag ^lill ^arbeismarknadsulbildning 61 3.^Sysselsällningsskapande ^ålgärder Kontant ^slöd vid arbetslöshet78 6. ^Arbelsmarknadsverkel: Anskaffningav utrustning 83 8. ^Arbelsmarknadsverkel: Förvaltning av utrustning 85 9.Arbetsdomstolen ^Slalens nämnd förarbetstagares uppfinningar Särskilda åtgärder för arbetsanpassning Bidrag ^lill ^yrkesinrikiad rehabilitering 123 229000 100 134000 Allmänna ^synpunkier 149 I. ^Slatensinvandrarverk 153 2. Åtgärder för flyktingar 157 3. Åtgärder för invandrare162 4. ^T^i^YcVen, Stockho^lm 1980 Bilaga 16 tillbudgetpropositionen 1980 ^Prop. 1979/80: ^U^H) Till ^bosladsdepartemenlelhör ärenden ^angåen^tle ^bosiadsförsörjning. fysisk riksplanering ochbebyggelseplanering ^saml byggnads-, ^laniniäieri-^och ^karifragor.^Depariemenlei är organiserat på fyra ^sakenheler. en för bostadsförsörjningen^m. ^m., en för byggnadsväsendet in. ni., en ^lorplanvä-^sei^utet ^m.m. ^samlen för fysisk riksplanering ^m.m. Inom ^byggenheien ^bere^tls, förutom^byggfrå^gor, också ärenden angående ener^gihush^ållning i befintligbebyggelse. Inom ^enhelen för fysisk riksplanering bereds, förutom ärenden ^omfysisk riksplanering, också ärenden ^angaeiule prövning av ^indusiriutbyggnader^m. enligt ^I3^f) a ^§^ ^byggnadslageii ^(1947: 385) ^saml lantmäteri- ochkartärenden. Enligt gällande ärendefördelning ^ankonuiier det ^pa statsråden^Friggebo och ^Danell ^atl inom regeringen svara för vissa lagstiftningsfrågorsom hör till ^jusliliedepariemeniel. Under ^1970-ialel harnybyggandel av bostäder, m^all i ^a^nlalet lägenheter per ^är halverats.Eftersom de ^lägenheler som har byggts har blivit allt ^slörre blir minskningen av nybyggandet, mätt iantalet ^rumsen-^h^eler, ^inle lika^slor, ca en ^iredjedel. Betraktar man slutligen de ^lolala ^bosiadsinvesleringarna, däräven ombyggnadsverksamheten ingår, blir minskningen, mätt som investeringar ifasta priser, endast n^ågra procent. Att nybyggandet skulleminska när miljonprogrammet väl hade fullföljts var i och för sig väntat.Nedgången blev dock kraftigare än vad som ^förutsetls. En ^slarki bidragandeorsak var de uthyrningssvårigheter som börja^de göra sig gällande i mängakommuner. Därtill kan läggas det faktum all ^planarbelel ^efler^miljonprogrammel sjönk till en relativt låg nivå. Är påbörjadesendast ca 54 000 ^lägenheler. Därefter haren uppgång ^skelt. År 1978igångsattes ^drygl 57000 ^lägenheler. Det är ^sannolikl alt igångsättningen harvarit något lägre . Till viss del förklaras delta av alt enförskjutning har skett av ig^ångsättningen ^lill början av år1980 på rekommendation av . Man vill på delta sättundvika en kraftig överhettning på byggmarknaden och ^höslen1980. Även om den ned^åtgående kurvan ^allisa h^ar vänt, ger^bosia^tlsbyggan- ^Prop.1979/80: 100 Bilaga 16 2 dels nuvarande ^oiiitältning anledning ^lill viss oro.