prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — Statsbidraget ^ulgår med 35 %av ^brullodrifikoslnaderna för^verksamhelen, inberäknat kostnaderna för den ^arbetsledande personalen. Kostnader för resor som sker i ^anslulning ^lillden allmänna förskolan, grundskolaneller gymnasieskolan inräknas inte i ^bidragsunde^r^iaget. Bidrags-bestämmelserna återfinns i kungörelsen (1974:840)om ^slalsbidrag ^lill ^färd^ljänsl(ändrad ^senasl 1979:1007). ^Stalsbidragel ^ulbeialas för kalenderår i^efierskoit. Anslaget för ^budgeiårei 1980/81 ^avsersåledesbidragför ^verksam^helen^underår 1980. ^Mol ^bakgmnd av denallmänna satsningen på minskad institutionsvård ^saml ökningen av ^anlalel äldre i de högre åldrarna förutser^socialslyrelsen all ökade krav^kommeralt ställas på färdtjänstverksamheten. Styrelsen bedömer dock alt volymökningen blir blygsam de närmasteåren i förhållande ^lill den ^Prop.1979/80:100 Bilaga 8 80 hittillsvarande utvecklingen.Kostnadsutvecklingen ^kommerenligt styrelsen alt i huvudsak styras av denallmänna pris- och ^löneulvecklingen. För ^budgeiårei 1980/81 beräknas^anslagsbehovel ^lill 230 milj. kr. fick idecember 1978 i uppdrag all se över och förtydliga anvisningarna förstatsbidrag ^lill ^färdljänslen. Uppdraget har redovisats ^lill regeringen iaugusti 1979. ^Slyrelsen konstaterar i sin rapport all ^slor ^enhetlighelföreligger mellan kommunernas ^färdljänslanvisningar och socialstyrelsenstidigare gällande föreskrifter för ^verksamhelen. ^Däremoi föreligger ^sloraolikheter mellan kommunerna vad gäller antal resor för de^färdtjänstberälligade, taxor, resornas längd, geografiska ^avgränsningar ochtillgång till specialfordon. som styrelsen överlämnade redogörelsenförsitt uppdrag lämnades också ^etl förslag till nya anvisningar för^slalsbidrag ^lill ^färdljänsl samt förslag ^lill ^slandardblankeil för^färdljänslulredning. Vidare föreslog ^slyrelsen en ändring i^staisbidragskungörelsen innebärande all senaste datum för ansökan omstatsbidrag ändras från ^lill . Färdtjänstenbidrar i likhet med den sociala hemhjälpen till att människor i alla åldrar med handikapp kanleva ett normall och självständigt liv i ^vårl samhälle. Som jag redan harnämnt i inledningen ^lill ^della avsnitt är en bra färdtjänst en ^föruisättningför all kraven på ^iniegralion och normalisering skall kunna förverkligas för demsom är ^förfiytiningshandikappade. En väl fungerande är^ocksä en ^förulsältning för den ^försöks^verksamhel med ^riksfärdljänsl sompåbörjas . ^Stalsbidragel ^lill^färdljänsl har ^ökal myckel kraftigt för vissa kommuner under de ^senasleåren. Regeringen har medgivit ^atl ^socialslyrelsen får ge ^ul nyaanvisningar med vissa ^förtydliganden ^beiräffande ^rälien ^lill statsbidragför färdtjänsten. Vidare har ^sialsbidragskungörelsen ändrats enligt styrelsensförslag så att ansökan om ^slalsbidrag skall lämnas ^senasl i^slällei för ^årel ^efler ^verksamhelsårel. En fortsatt översyn av^slalsbidragsgivningen ^lill ^färdljänsl kommer all göras inomregeringskansliet. ^Bidragsgivningcn hittillshar inte minskat de ^belydande skillnaderna mellan olika kommuner med hänsyn^lill ^färdtjänsl-^kosinaderna per invånare. Översynen bör syfta ^lill altbegränsa ^koslnadsex-^pansionen och ^samiidigi utjämna skillnaderna mellankommunerna. Genom ^atl koppla ^bidragsgivningen till ^ell ^riksgenomsniilkommer kommuner, som har en mindre utvecklad ^färdljänslservice, all ävenfortsättningsvis få betydande utrymme för alt utveckla verksamheten. I sambandmed översynen bör även anvisningarna om vem som är ^färdijänslberälligad^ytteriigare preciseras. Utgångspunkten bör därvid vara all färdtjänsttillhandahålls de personer som har väsentliga svårigheter all ^rörfiylla sig påegen hand eller all 1979/80:100 Bilaga 8 81 anlita allmänna ^kommunikalioner. Del är min avsikt ^atländringarna av statsbidragsbestämmelsernaskall kunna genomföras fr. o. ^m. beräknas kommunernas ko^s^tnader förfärdtjänsten till ca 630 milj. kr.^Sialsbidragsbehovel för ^budgetårel 1980/81 blir därmed 220 milj. kr. Jag ^hemsläller au regeringen föreslårriksdagen alt ^lill Bidrag till färdtjänst för ^budgeiårei 1980/81 anvisa ett förslagsanslag av . Bidrag till driften avförskolor och fritidshem 1978/79 Utgift 2002 932 044 1979/80 Anslag 2800 000 000 1980/81 Förslag 3430 000 000 Från anslagetutgår statsbidrag ^lill driften av förskolor och ^frilidshem. Bidraget är ^värdebesländigl och skall årligenräknas upp med hänsyn till den genomsnittliga årliga ^löneulvecklingen föranställda i offentlig ^ijänsl. För år 1979har bidragsbeloppet före slutlig uppräkning ^faslslällls ^lill . för platser i daghem. För platser i ^frilidshem ^ulgår driftbidrag medhälften av delta belopp. Ibidragsbeloppet har beaktats behovet av extra insatser för barn medbehov av särskilda stödåtgärder. Bidrag utgår för platserför barn under skolåldern under förutsättning ^atl ^minsl två tredjedelar av antalet platser ikommunen som helhet utnyttjas för barnomsorg^minsl 5 limmar per barn och dag samt att avdelningen hålls öppen ^minsi . För omsorg av barni skolåldern utgår driftbidrag ^lill avdelning i ^frilidshem som hålls öppen minst 5limmar per dag. Dri^f^tbidraget utgårför kalenderår och utbetalas i förskott med en fjärdedel av bidragsbeloppet i vardera april, juli och^oklober under bidragsåret. Resterandefjärdedel utbetalas påföljande år. Slutavräkning sker i april året ^efler ^bidragsårel. Reglering avbidragsbeloppen enligt index sker vid slutbetalning. Bidragssystemetfinansieras genom en socialavgift. Avgiften har för ^faslslällls till 1,9 96 och har ^beräknals öka ^lill för . ^Bidragsbesiämmelsernaåterfinns i förordningen (1976:396) om statsbidrag ^lill förskolor och ^frilidshem ^saml i förordningen^(1979:136)om anpassning av ^Slalsbidrag^lill daghem ^m. med hänsyn till ^löneulvecklingen för ans^tällda i ^offenlligtjänst vid slutavräkning för ^m. ^bRiksdu^f^ien1979/80. 1979/80:100 Bilaga 8 82 Utifrån en^sammanslällning av kommunernas barnomsorgsplaner för beräknar ^socialslyrelsen^anlalet ^driftbidragsberätligade platseri daghem ^lill 147 300 resp. 162 900vid ^slulel av kalenderåren 1980 och 1981.För fritidshem har antalet platser nämnda år ^beräknals ^lill 55 900 resp. 63 000. ^Socialslyrelsenberäknar ^anslagsbehovel för fortbildning av personal inom barnomsorgen ^lill 2,7 milj. kr. varav 0,5 milj. kr. avser en särskild satsning på utbildningrörande invandrarbarnens behov. Vidare föreslår^socialslyrelsen au 15 milj. kr. av ^anslagei ^avsäits för särskilt bidrag ^lill kommunall utvecklingsarbete i kombination med alt ^slyrelsen ges vissa resurser för alt överblicka, analysera ochsamordna utvecklingsarbetet. ^Socialslyrelsenföreslår ^atl ^räniereglerna ändras sä all alla nybyggda ^barnomsorgslokaler får ^bosladslån med räntebidrag. ^Socialslyrelsenberäknar del totala ^medelsbehovei under anslaget för ^budgeiårei1980/81 ^lill 3 400 milj. kr. Kommunernas ^senaslkända barnomsorgsplaner visar att 88 400 platser i daghem och 39 900 platser i^frilidshem beräknas tillkomma . ^Detla underskrider den av beslutade utbyggnaden förperioden. Jag har inlett^överiäggningar med Svenska kommunförbundeti syfte all säkerställa ^atl del fastlagda ^utbyggnadsprogrammel genomförs. På ^gmndval av förslag avplaneringsgruppen för barnomsorg i betänkandet ^(SOU 1979:57) Barnomsorg -behov, efterfrågan, planeringsunderlag har fått iuppdrag att genomföra centrala barnomsorgsundersökningar . Undersökningarna - som skall redovisas påkommunnivå - skall ^uigöra ^ell^underiag för planeringen av den fortsatta utbyggnaden av barnomsorgen. Vidare har inom påbörjatsen översyn av de av olika statliga^myndigheler utfärdade normer och anvisningarsom kan vara ^ell hinder för barnomsorgens utbyggnad. Utgångspunkten är därvid ^atl möjliggöra en snabbareutbyggnad som kvaliteten i barnomsorgen blir tillgodosedd. Fort^bildning avpersonal inom barnomsorgen genomförs i samverkan mellan , kommunerna och personalorganisationerna. ^Social^slyrelsen har därvid planerande och övergripande^uppgifler. I dessa uppgifter ingår^atl tillsammans med kommunförbundet och i samråd med personalorganisationerna utveckla metoder och innehåll i enlokal allmän fortbildnings-verksamhet^saml all utforma ^ulbildningen av lokala ^siudievägledare. I samarbete med nämnda organ skall vidaresocialstyrelsen framställa lämpligt 1979/80:100 Bilaga 8 83 material samt följa och utvärdera^verksamhelen. Jag har för denna verksamhet hos ^beräknai 2 milj. kr. för ^näsla ^budgelår. Vidare har^socialslyrelsen huvudansvare^t^ för all tillsammans med landstingsförbundet svara för uppläggning och^ulformning av en ^informaiions-^och^forlbildningsverksamhei om den av beslutade allmänna föräldrautbildningen kring barns födelse. Jag harför ^arbele meddessa frågor ^beräknai 1 milj. kr. för ^näsla ^budgelår. ^Sialsbidragssyslemeiför barnomsorgen skall enligt ^beslul finansieras genom en socialavgift från arbetsgivarna. Socialavgiften ärför fastställd till 1,9 96 av del löneunderlag som gäller för deallmänna ^socialförsäkringsavgifierna.Med hänsyn ^lill utbyggnaden avbarnomsorgen har avgiften beräknats successivtöka ^lill 2,2 96 för år 1981.1 ^enlighel härmed bör nu läggas fram förslag ^lill om ändring av socialavgiften från 1,9 ^9ö ^lill 2,2 96 av ^löneunderlagel ^fr.o.m. , ^Della föranleder ändring i den i ^prop. 1979/80:1 föreslagnalagen om finansiering av ^slalsbidrag^lill ^förskole- och^friiidshemsverksamhel samt i övergångsbestämmelserna ^lill den föreslagna socialtjänstlagen. Förslag till lagändringar bör bifogas protokollet i ^detla ärende som bilaga 8.1. Lagändringarna ärav den art att jag ^inle har ansettdel erforderligt att inhämta lagrådets yttrande. Med tillämpning avgällande ^slaisbidragsregler ^beräknarjag del sammanlagda ^anslagsbehovel för ^näsla budgetår ^lill 3 430 milj. kr. ^vilkel innebär en anslagsökningmed 630 milj. kr. Jag ^hemsläller alt regeringen föreslår riksdagenall 1^.^ antaga inom upprättat förslag ^lill a. lagom ändring i lagen (1980:00) om finansiering av statsbi drag ^lill ^förskole- och^friiidshemsverksamhel, b. lagom ändring i socialtjänstlagen (1980:00), ^lill Bidrag ^lill driften av förskolor och fritidshemför /81 anvisa ^etl förslagsanslag av3 . Bidrag till ^hemspräksträning i förskolan 1978/79 ^Ulgift 9643 438 1979/80 Anslag 22000 000 1980/81 Förslag 22000 000 Från anslaget utgårstatsbidrag till kostnader för hemspråksträning för invandrarbarn. Statsbidraget räknas ^åriigen uppmed hänsyn till löneutvecklingenför anställda i ^offenllig tjänst. Bidragsbeloppet har för ^räknals upp med 6,8 96. har bidragsbeloppetföre slutlig uppräkning ^faslslällls ^lill 2 250 kr.^Bidragsbesiämmelserna återfinns i förordningen (1977:628) om ^slalsbidrag ^lill hemspråksträning i förskolan samtförordningen (1979:136) om anpassning av statsbidrag till daghem ^m.^m. 1979/80:100 Bilaga 8 84 hänsyn till löneutvecklingen för anställda i offentlig tjänst vid slutavräkning förår 1978 ^m.m. ^Socialslyrelsenföreslår alt anslaget i en första etapp räknas upp med 10 milj. kr. all disponeras av förall bevilja ^slalsbidrag ^lill de kommuner som önskar starta hemspråksträning förbarn som är . Del ^lolala medelsbehovet beräknas till 33,5 milj. kr. Invandrarverketföreslår ^atl ^hemspråksiräning för invandrarbarn blir en principiell skyldighet för barnen. Vidare föreslårinvandrarverket alt träningen börsällas in så fort ^barnel kommer in i barnomsorgen. Statsbidrag till ^kosinader för ^hemspråksiräning för sexåringarinom den kommunala barnomsorgen infördes . Den 1 juli1979 utvidgades bidraget ^lill att ^omfalla även ^femåringar. Enligtbarnomsorgslagen har kommunerna ansvar för all dels alla sexåringaranvisas ^plals i förskola, dels all barn,som av fysiska, psykiska, sociala, språkliga eller andra skäl behöver särskiltstöd i sin utveckling, anvisas plats i förskola ^lidigare än del år då barnet fyller . Förskolan hardärigenom ^ell ansvar för bl. a. invandrarbarnensspråkliga utveckling. Verksamheten med ^hemspråksirä^ning befinner sigännu i ett uppbyggnadsskede. Som jag nämnt iinledningen ^lill delta avsnitt haren särskild kommitté ^lillkallais för alt göra en översyn av hela frågan om^språksiluationen för invandrarbarni förskoleåldern. 1 direktiven framhålls ^atl utredningsarbetet bör bedrivasskyndsamt och att kommittén bör överväga möjligheterna all lägga framdelförslag. Med hänsyn ^lill detta är jag ^f^ ^n. ^inle beredd alt ta ställning till de förslag om ändringar i ^statsbidragsreglerna som framförts av socialstyrelsenoch invandrarverket. Jag beräknar anslagsbehovet för nästa budgetår till oförändrat 22 milj. kr. Jag ^hemsläller ^atl regeringen föreslårriksdagen all ^lill Bidrag till hemspråksträning i^f^örskolan /81 anvisa ^etl förslagsanslag av . Bidrag till kommunala familjedaghem 1978/79 Utgift 616978 573 1979/80 Anslag 815000000 1980/81 Förslag 1160000000 Från anslagetutgår statsbidrag till kostnader för kommunala familjedaghem. ^Slalsbidrag ^ulgår med 35 96 av kommunens^brutiokostnader för lön. 1979/80:100 Bilaga 8 85 sociala förmåner och^omkoslnadsersällning ^lill^dagbarnvårdare, bidrag ^ulgårockså för kommunens ^kosinader för föreskrivna hälsokontroller av^dagbarnvårdare och deras familjemedlemmar. Därutöver utgår ett grundbelopp för förskolebarn som vistas ^minsl sjulimmar per dag i familjedaghem. Grundbeloppetär ^värdebeständigt oc^h^ skall räknas upp med hänsyn till ^löneulvecklingen för offentligt anställda. För år1979 har bidragsbeloppet före slutliguppräkning fastställts till . För förskolebarn som vistas mindre än sju limmar per dag i familjedaghem ochför skolbarn ^ulgår halvt grundbelopp, dvs. Statsbidraget ^ulgår iefterskott för kalenderår. Anslaget för ^budgeiårei 1980/81 avser alltså bidrag för verksamheten . Bidragsbestämmelsernaåterfinns i kungörelsen ^(1968:236)om ^slalsbidrag ^lill ^familjedaghemsverksamhel (ändrad ^senasl1976:397) ^saml förordningen(1979:136) om anpassning av ^slalsbidrag ^lill daghem ^m. ^m, med hänsyn ^lill ^löneulvecklingen för anställda i ^offenllig tjänstvid slutavräkning för år 1978^m,m. Socialstyrelsenberäknar ^medelsbehovei utifrån en ^medelbruttokostnad som har ^beräknals ^lill . för förskolebarn och 12 ^(X). förskolbarn per ^plals och år.^Socialslyrelsen föreslår all kommunerna får räkna in ^kosinaderna för öppen förskola i underlaget förberäkning av statsbidrag till ^familjedaghemsverksamhelen.Kostnaderna härför beräknas uppgå ^lillca 5 milj. kr. ^Socialslyrelsenberäknar del ^lolala ^anslagsbehovel för ^budgetårel 1980/81 ^lill 923milj. Familjedaghemmen ^ulgör^ell betydelsefullt komplement tilldaghem. Utbyggnaden av dessa liksomav alternativa barnomsorgsformer, som exempelvis ^irefamiljsystemet, stimulerasgenom ^slalsbidragsgivningen. Samtidigtfinns anledning att understryka vikten av att ^dagbarnvårdarna ges tillfälletill fortbildning. På grundval avgällande statsbidragsregler och med beaktande av den utbyggnad av verksamhetensom kommunerna planerar beräknar jag ^anslagsbehovelför nästa budgetår ^lill 1 160 milj.kr., vilket innebären ökning med 345 milj. kr. Jag ^hemsläller att regeringen föreslår all ^lill Bidrag till kommunala familjedaghem /81 anvisa ^etl förslagsanslag av I . 1979/80:100 Bilaga8 86 1980/81 Anslag 2 000 000 ^(anslag) ^Barnolycksfallsuiredningenhar i betänkandet ^(SOU 1979:28) Barnolycksfall ^föreslagil ^atl en ^barnsäkerheiskommitlé inrättas som centraltansvarigt organ för säkerhetsfrågorbland barn och ungdom. En övervägande del av remissinstanserna hartillstyrkt utredningens förslag. I ^proposiiion(1979/80:6) om uppgifter och ^organisalion, ^m. ^m, berörs frågan om lekmiljörådets fortsattaställning. a. framhålls att beteckningensocialstyrelsens lekmiljöråd numera är ^någol oegentlig. ^Lek-^miljörådel harsedan det inrättades utvecklats ^lill^etl självs^tändigt organ. Frågan om rådets framtida ställning borde därförprövas i samband med ^förslagel från ^barnolycksfallsuiredningen om inrättandetav en ^barnsäker-^hetskommitté. Enligt min mening bör ^eltsjälvständigt organ, benämnt barnmiljörådet, inrättas med uppgift au svara för barnmiljöfrågor och^barnsäkerhelsfrågor. bör därvid fortsättningsvis svara för de frågor som lekmiljöråd hittillshandlagt och bör därutöver i ^enlighelmed ^barnolycksfallsulredningens förslag vara ^elt centralt organ för säkerhetsfrågor bland barn och ungdom. Jag avser^atl senare denna dag föreslå attorganisationskommittén för får i uppdrag att i ^anslulning ^lill sill ^arbele även närmare klarlägga hur barnmiljörådets administration bör utformas. Kommitténs förslag idenna fråga bör redovisas före . Jag beräknar allmedelsbehovet för ^barnmiljörådel inledningsvis kan begränsas ^lill 2 milj. kr., varav ca 250 000 kr.bör användas för information om barnsäkerhet.Nuvarande anslagspost under anslaget ^E^ 1. på . som avserlekmiljörådets verksamhet faller bort för näs^ta ^budge^lår. Jag ^hemsläller att regeringen föreslår att till för ^budgetårel 1980/81 anvisa^ell förslagsanslag av . 1979/80:100 Bilaga 8 87 Myndigheter inom ^hälso- och sjukvård, socialvård ^m. De senaste årensutveckling inom ^hälso- och sjukvården har varit inriktad på en utbyggnad av den decentraliserade öppna^hälso- och sjukvården i form avvårdcentraler, lokala sjukhem och hemsjukvård. Denna inriktning gäller också för planeringen av den fortsallaverksamheten. Målet är alt uppnå närhet,helhetssyn, ^läiiillgänglighei och kontinuitet i vården. ^Befolkning.sutvecklingenkännetecknas som redan nämnts ^lillbaka av all andelen äldre ökar i ^vårl land. ^Della gäller^sårskill de allra äldsta i samhället. minskar andelen personer under65 år. Förändringarna innebär altantalet personer kommer att öka från ca 294 1980 ^lillca 433 2000. Eftersom de äldre^ulgör den ^gmpp i samhället som har del^slörsia ^behovel av sjukvård och annan vård och omsorg medför dessabefolkningsförändringar all kraven på ^samhällels ^insalser ökar. Del är därvidviktigt all den enskildes behov avtrygghet och omtanke tillgodoses. Den fortsattautbyggnaden av långtidssjukvården är inriktad på all i ^slörsia möjliga ^ulslräckning ge ^hemortsanknulen vård avde patienter, som har ^etl ^begränsaibehov av medicinska resurser men som behöver omvårdnad och tillsyn. För vissa ^patienier kan behovet avmedicinsk behandling, vård, omvårdnadoch tillsyn ^hell eller delvis tillgodoses i hemmet. Avsåväl ^humanilära som ekonomiskaskäl är del önskvärt all fortsätta satsningen på vårdformer som ^underiäiiar för de äldre all bo kvar i sinhemmiljö och ^samiidigi ^f^i^ en god medicinsk vård^saml personlig omvårdnad. Sjukvårdshuvudmännensplaner innefattar en utbyggnad av långtidssjukvården med i ^genomsnitl 2 000 platser , dvs,^lolall ca 10 000 platser underfemårsperioden. Erfarenhetsmässigt har dock del faktiska antalet nya långvårdsplatser blivit lägre än planerat, bl. a,beroende på ^svårigheler attrekrytera personal. ^Ell särskilt bidrag för ^ulbyggnad av långtidssjukvården från sjukförsäkringen ^lill sjukvårdshuvudmännen har införts för attstimulera utbyggnaden. En viktig utgångspunkt förplaneringen av ^hälso- och sjukvården har utgjorts av principprogram ^Hälso- och sjukvården inför^80-lalel ^(HS 80). En huvudpunkt i ^detla program är ^ulvecklingen och utbyggnaden av primärvården, bl. a. vårdcentraler,lokala sjukhem och hemsjukvård. Inom socialdepartementelssjukvårdsdelegation pågår ^ell ^arbele med ^atl utarbeta ett nytt principprogram rör ^hälso- och sjukvården med sikte påår ^1990-2000(HS90). ^Della ^arbele är en uppföljning och vidareutveckling avdel ^lidigare principprogrammet.Tankegångarna om en utbyggd primärvård finns kvar och de förebyggandeinsatserna ges ^etl stö^r^te utrymme. God samverkan mellan medicinsk och socialservice är härvid en nödvändig ^fö^mlsätlning för helhe^tssyn i vården. 1979/80:100 Bilaga 8 88 För all ^underiälla ^möjlighelema all få ^lill stånden väl fungerande primärvård har bl. a.föreslagits bättre ^kontinuiiet i vården och mindre vårdenheter. En ^bälire^kontinuiiet är önskvärd i kontakten mellan ^patienier och såväl läkare somövrig vårdpersonal, t. ex. ^distriklssjukskölerskor, sjukgymnasier, ^m, ^f^l. För alt nå ^effekler pålängre sikt krävs åtgärder på bl. ^ulbildningensoch forskningens område. Avsikten är ^atl en särskild proposition i dessafrågor skall läggas fram till . Frågan om behovetav ^hälso- och sju k vårspersonal i framliden uppmärksammas på olika ^säll. Sjukvårdsdelegationen harnyligen ^faslslälll ^eu nytt ^läkarfördelningsprogramför (LP ^82-R), ^Anlalel läkarehar ^ökal ^siarkt under del ^senasle decenniet, nämligen från 10 1970 till ca 20 1980, Med nuvarande utbildningskapacitet kommer antaletläkare alt öka till ca 26 000 år1985. råder dock bristpå läkare, särskilt inom vissa geografiska områden och specialiteter, ^främslinom långtidssjukvård och psykiatri. ^Allmänläka^mibildningen har byggts ut successivt och omfa^ttar för 365utbildningsplatser av ^totall 1 040. Även framgent är del angeläget ^atl^lillgodose behovet av allmänläkare. Inomsjukvårdsdelegationen pågår också arbete med all la fram bättre personalprognoser än vad som hittillshar funnits för sjuksköterskor, undersköterskor,sjukgymnaster, arbetsterapeuter och vissa ^assislenlkatego-^rier. Demokratiseringeninom arbetslivet med krav på bl, a. ^ökal ^personalinfly-^tande ochförbättrad arbetsmiljö har även inom ^hälso- och sjukvården medfört behov av ^arbetsorganisatoriskaförändringar. Patienternas önskemål - ^inle bara om en god medicinsk vård utanäven om individuell omvårdnad, omtanke,information och ^medin^f^lytande - har påverkat utvecklingen. Den utredning, som har^hafl i uppdrag att utreda vissa frågor rörande sjukvårdens inre ^organisalion, har avslutat sitt arbete. Betänkandet^(SOU 1979:26), som har karaktärenav en idépromemoria, innehåller förslag till ^rikllinjer ^förden framlida ^ulvecklingen av sjukvårdens inre^organisalion och förslag omfortsall utrednings- och ^ulvecklingsarbeie på ^områdel. Betänkan-del^remissbehandlas ^f^ ^n. En särskildutredning har ^hafl i uppdrag, ^atl allsidig^t^ belysa frågor som är förbundna med sjukvård i livels ^slulskede,^Ulredningen har publicerat sju rapporter som behandlar olika frågor som rörsjukvård för döende patienter. ^Etlslutbetänkande ^(SOU 1979:59) från ^ulredningen har överlämnats med bl. a. förslag ^lill normer och målsättningar för vård av döende. ^Hälso- ochsjukvårdsutredningen, vars uppdrag har ^varil alt lägga fram förslag ^lill en samlad lagstiftning för hela ^hälso- och sjukvården som ^innefatlar även förebyggande ^ålgärder, harnyligen avslutat sitt arbete. Utredningensbetänkande ^(SOU 1979:78) Mål och medel för ^hälso- och sjukvården^remissbehandlas ^f^ ^n. ^Regionsjukvårdsuiredningens betänkande ^(SOU1978:70) har ^remissbe- 1979/80:100 Bilaga 8 89 ^handlatsoch bereds nu inom regeringskansliet.Avsikten ^ärati en proposition skall läggas fram undervåren 1980. Inomsocialdepartementet pågår en kartläggning av de allergiska barnens situation.En rapport med förslag till förbättringar av ^samhällels omsorg om de allergiska barnen beräknas föreligga under^höslen 1980. Riksdagensbeslut om en ny utbildning för landläkare innebär all ^grundulbildningen för landläkare fr. o. ^m.^hösllerminen 1979 har ^refor-^meralsoch förkortals från till 4 111år. har en ettårig praktisk vidareutbildninginförts. ^Socialslyrelsen har fått i uppdrag ^atl vidta erforderliga ^ålgärder för alt genomföra denna ^ijänslgöring.Vidare har ^slalens förhandlingsnämndfått i uppdrag - under ^förutsätlning av godtagbara ekonomiska villkor - allmed berörda parter bl. a. träffa överenskommelse om alt den vid högskoleenheterna bedrivna landvården förs över ^lillkommunall eller landstingskommunalthuvudmannaskap och om inordnande avspecialistu^tbildningen för tandläkare i folktandvården. Socialstyrelsens^landvårdspersonalulredning har slutfört sill ^arbele och till regeringen avlämna^r^ sin slutrapport (Ds ^S^ 1979:9) Den framlidaefterfrågan på tandvårdspersonal.Frågan bereds ^f^ ^n. ^Medicinalansvarskommillénhar överlämnat ^ell förslag, ^(DsS 1979:2) ^Kiropraktorerm.fl.