prop · G303100 · 1979-12-31 00:00:00 — Sedan våren1979 beslutade om särskilda ^ålgärder för alt främja sysselsättningen iNorrbotten har det ^regionalpoliliska stödet och glesbygdsstödet byggts ut ochförstärkts. Behovet av insatser för sysselsättningen i ^Norrbotlen ^lordedärmed i större utsträckning kunna ^lillgo^doses genom befintliga^slödålgärder. När det gäller andra typer av ^ålgärder som kan bli ^akluellaför alt främja sysselsättningen i ^Norrbotlen under innevarande och kommande^budgelår. bör medel kunna anvisas från det reservationsanslag till Bidrag^lill ^sysselsältningsfrämjande ^ålgärder i ^Norr^boltens län av 160 milj. kr.som har ställt ^lill regeringens ^disposiiion, även förandra ^sysselsättningsskapande projekt än de som ^direkl har ^nämnls i^proposilionen. Norrlandsfonden har tilluppgift ^atl främja näringslivets utveckling i , främst i ^Norrbotienslän. Särskild uppmärksamh^et skall ägnas åt de norrländska inlandskommunerna.Som jag ^lidigare har nämnt har en särskild utredare tillkallats med uppdrag all ^uireda ^Norriandsfondens ^upp^giflerinom ^samhällels ^induslri- och regionalpolitiska organisation. Utredarenberäknas lägga fram sina förslag . I samband med altriksdagen förelades förslag till ^rikllinjer för ^regionalpolilikenbereddes också ^lillfälle ^atl ta del av vad föredraganden avsåg altföreslå regeringen i fråga om ^inrikiningen av den regionalpolitiskaforskningen^.^ Regeringen förordnade ^därefler i beslut alt enexpertgrupp för forskning om regional utveckling ^(ERU) skulle ^inrätlas meduppgift ^atl initiera och samordna forskning på ^regional^polilikens område^saml att se ^lill all ^forskningsresulialen blir kända och ^lillgängliga för olikaintressenter. 1 ^ERU skall ingå företrädare för bl. 1979/80:100 Bilaga17 Industridepartementet 82 forskningen, berörda ^cenirala och regional^a^myndigheter ^saml intresseorganisationer. En viktig uppgift för ^ERU är att läm^n^a^försl^ag ^lill ^regionalpoliliskt forskningsprogram. ^ERU bör därvid ta ^iniliativ ^iill alt bilda särskildaarbetsgrupper med forskare. Forskningsprogrammet genomförs självständigt avså^dana forskningsgrupper. Regeringen beslutade vidareatt det i ^ERU:s organisation skall finnas regionala samverkansgrupper, en ivar och en av landets sex högskoleregioner. Samverkansgrupperna skall svaraför det löpande kontakt- och ^informalionsuibytel mellan forskning, planeringoch beslutsfattande på regional nivå. Vidare skall samverkansgrupperna - med^utgångspunki i den egna regionens speciella förutsättningar och problem - lafram underla^g^ för arbetet med forskningsprogram. Det skall stå^samverkansgruppema fritt att formulera egna forskningsprogram med utgångspunkti regionens särskilda problem och ^atl på olika sätt försöka få programmengenomförda inom den egna regionens högskoleenheter. ^ERU har påbörjat ^silt arbete. Ett nytt nordiskt^regionalpoliliskt handlingsprogram har antagits av Nordiska ^minislerrådel(de för ^regionalpoliliken ansvariga ministrarna) den 2 april 1979.Handlingsprogrammet kommer att vara vägledande fördelnordiska ^regionalpoliliska samarbetet. Det övergripande målet är^atl verka för en regionalt balanserad utveckling i . De delmål somlagts fast för det nordiska samarbetet innebär all man skall medverka vidutformningen av en ^effekliv nationell regionalpolitik, verka för störrenordisk enhetlighet när det gäller planering och ^regionalpoliliska ^ålgärder,bevaka ^möjlighelema att verka för ^etl ^ökal hänsynslagande ^lillregionalpolitiska konsekvenser i grannländerna vid utformningen av nationella^ålgärder och inrikta det ^regionalpoliliska samarbetet dels ^mol gränsområdenmellan två eller flera länder, dels ^mol regioner som i ^elt nordiskt^perspekliv bedöms ha särskilt svära regionalpolitiska problem. I åtgärdsprogram mel^ingär ^atl utarbeta en basdokumentation om de regionala förhållandena iNorden, informations- och erfarenhetsutbyte på ^cenlral, regional och kommunalnivå, utrednings- och utvecklingsarbete, forskningssamarbete, ^samarbele över^riksgränser, medel för konkreta regionalpolitiska ^ålgärder,^kapiialiillförsel ^lill nationella fonder från Nordiska ^invesleringsbanken^(NIB) och ^ell ökat hänsynslagande ^lill regionalpolitiska mål vidmedelstilldelning från nordiska fonder. Strävan au ge detregionalpolitiska samarbetet ett konkret innehåll har ^letl ^lill ^atlgränssamarbete i olika former har ^priorilerals. ^Slörre delen av ^budgeien förnordiskt ^regii^malpoliliskl samarbete används för ^atl ^siödja 1979/80:100 Bilaga17 Industridepartementet 83 Stöd lämnas dels för utredning av^samarbelsprojekt, dels för genomförandet av sådana ^projekl. ^Gränssamarbele med^slöd av medel från och med anknytning till Sverigepågår ^f^ ^n. i följande områden: - På pågår sedan drygt10 år samarbete rörande skil^da slagav ^sysselsättningsskapande insatser mellan ^Norrbotiens län i ,i ^saml Nordland, ^Troms och Finnmarks ^fylke i . - I ^Kvarkenregionen sker samarbeterörande främst sysselsättnings- och transportfrågor samt utnyttjande avinhemska energikällor mellan i och län iFinland. - 1 den ^s. ^MiUnordenregionensker ^samarbele mellan industriföretagen inom ^Väslernorrlands och Jämtlandslän i samt län i och Nord- och ^Sör- ^Tröndelags ^fylke iNorge. - Inom ^Älandsregionen samarbetarStockholmsregionen - - Åboland om vissa turistfrågor. - Inom pågår ^ell ^bretl samarbete mellan ochSjälland kring skilda planeringsproblem. - ^Samarbele i turistfrågor förberedsmellan och . - Inom den ^s. ^ARKO-regionensamarbetar och ^Eda kommuner i samt ^Kongsvinger, ^Grue,^Eidskog och ^Sör-Odal kommuner i ^främsl kring näringslivsfrågor. Härutöver pågår ^samarbelekring vissa ^glesbygdsfrägor dels mellan kommun i , ^Enonlekiöoch ^Muonio kommuner i samt ^K^autokeino kommun i , dels mellanStrömsunds och kommuner i samt ^Lierne och ^Röyrviks kommuneri . För gemensamma konkretanordiska ^slödålgärder har för fördelat ca 2milj. norska kronor på olika konkreta ^projekl. 1 anslutning till beslutet omdet ^regionalpoliliska ^handlingsprogrammel ^beslulades ^atl Nordiska^invesleringsbanken skall kunna tillföra vissa nordiska ^ulvecklingsregioner^kapiial genom ^s. k. regionallån för ^regionalpoli^lisk ^slödverksamhel inomnationella organ. Verksamheten skall bedrivas på försök under en ^ivåårsperiodmed början den . I kommer^regionalläneförfarandel att gälla Norrbo^ttens, Väster-bollens,och samt de kommuner i och Värmlandslän som gränsar ^lill . 1 blir det denregionala ^ulvecklingsfonden i berörda län ^saml Norrlandsfonden som fårförmedla regionallånen. ^Sammanlagi uppgår regionallånen för de nordiskaländerna till ett belopp motsvarande ca 325 milj. norska kronor. 1979/80:100 Bilaga 17 Industridepartementet Med hänvisning ^lilldet anförda hemställer jag all regeringen föreslår att godkänna 1^.^ de ändringar i ortsplanen ^somjag har ^förordal, 2. den ändring av stödområde 6 ^somjaghar förordat, 3. de förslag till ^planeringslal förlänen ^t.o.m. och om planeringens inriktning på viss del av^planeringslalens befolkningsramar ^somjag har förordat, 4. den ^ulökade användningen av ^offertslöd ^lill^produklulvecklings-^arbete som jag har ^förordal, 5. vad jag förordat om användningen av anslaget Bidrag^lill sysselsättningsfrämjande åtgärder i Norrbollens län. ^Regionalpulitiskt stöd: ^Bidragsverksamhel 1978/79 ^Ulgift 179 112008 1979/80 Anslag 423 300 000 1980/81 Förslag 356 500000 Från anslaget^beslrids ^f^ ^n. utgifterna för de i programbudgeten förarbetsmarknadsstyrelsen (AMS) under programmet ^Regionalpoliliska stödåtgärderupptagna delprogrammen Avskrivningslän (inkl. lokaliseringsbidrag ochavskrivningslån beviljade enligt förordningen (1970: 180) om statligt ^regionalpolitiskt stöd samtinfriande av ^slatliga garantier för lån i lokaliseringssyfte ^lillrörelsekapital och marknadsföringsåtgärder enligt samma förordning),^Utbildningsslöd, ^Inlroduklionsslöd, ^Sysselsältnings^stöd och ^Offerlslöd.Verksamheten regleras numera av förordningen (1979: 632) om ^regionalpolitisktstöd (ändrad 1979:812). garanti för lån i till rörelsekapital ^m. ^-^F^ ^ ^ ^ 500000 beslutade år1979 all ^regionalpolitiskt stöd under budgetåren 1979/80-1983/84 får beviljas- utöver ^oulnyltjal utrymme av den ram för beslut om ^regionalpolitiskt stödsom har ^faslslällls för perioden /74- 1979/80:100 Bilaga17 Industridepartementet 85 1978/79 - inom en ram av 7400 milj. kr. ^(prop.1978/79: 112 ^s. 140, AU 1978/79:23, ^rskr 1978/79:435). Av ramen beräknas 1500milj. för avskrivningslån, 200 milj. kr. för utbildningsstöd, 1000 milj.kr. för sysselsättningsstöd, 200 milj. kr. för ^offertslöd och 4500 milj. kr.för lokaliseringslån. ^Beslul omlokaliseringsbidrag/avskrivningslån har under / 79 fattals för57 milj. kr. Dessutom har beslutsramen belastats med 17 milj. kr. för^kapilaltillskoll och administrationskostnader till Stiftelsen^Induslri-^cenira. Under /79deltog I 500 personer i utbildning med utbildningsstöd. Beslut har under^budgelåret fattals om utbildning av 278 personer till en kostnad av sammanlagt3,7 milj. kr. Ca 3000 ^nyanslälldadeltog under /79 i ^introdukiion och ^inträning för vilken^inlroduklionsslöd har beviljats. Beslut om ^inlroduk^lionsslöd har under^budgetårel fattats för 28 milj. kr., vilket motsvarar ^inträning av 2 400personer. har ^beslulal all ^inlroduktionsslödet skulle upphöra i ochmed utgången av ^(prop. 1978/ 79: 112 ^s. 90, AU 1978/79:23, ^rskr 1978/79: 435). Följande sammanställningvisar det beviljade ^sysselsätiningssiödei för kalenderåren 1975-1978. År ^Beviljal ^sysselsäU- Antal ^årsarbets- 4 652 4 123 2 750 1939 ^'^ Beviljat ^t.o.m. den 30juni 1979. ^Garanlier för lån i^lokaliseringssyfie till rörelsekapital har infriats till ett belopp av 0,9milj. under ^budgeiårei 1978/79. ^Beslul om ^garanlier för lån tillrörelsekapital har fallats med 7,7 milj. kr. Inga garantier förlån ^lill marknadsföringsåtgärder har ^beviljals. ^Beslul om bidrag tillkommunala industrilokaler fattades under ^budget^årel 1978/79 i 16 ärenden omtotalt 29 milj. kr. På ^lilläggsbudgel 111 ^lill ^slatsbudgelen för ^budgeiårei1979/80 har anvisat ^ytteriigare 12 milj. kr. ^lill kommunala^induslrilokaler i kommun ^(prop. 1978/ 79:126 ^s. 23-24, AU1978/79:32, ^rskr 1978/79:370). ^beslöl vidare ^atl stöd^lill kommuner för all uppföra industrilokaler för uthyrning fortsättningsvisskall kunna lämnas i form av avskrivnings- och lokaliseringslån ^(prop,1978/79:112 ^s. 85, AU 1978/79:23, ^rskr 1978/ 79: 435). Medel för deltaändamål anvisas därför numera ^inle under särskilt anslag. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 17 Industridepartementet 86 AMS beräknar ^medelsbehovei för avskrivningslån/lokaliseringsbidragtill 200 milj. kr. för /81. Härav avser I milj. kr. infriande av statlig garanti för lån i lokaliseringssyfte tillrörelsekapital ^m. och 4 milj. kr. AMS räknar med alt antalet personer i utbildning för vilken utbildningsstöd beviljas kommer attuppgå till I 700 under /81. Utbetalningarna beräknas undersamma tid uppgå till 30 milj. kr. Utbyggnaden avslödel till nya områden och den^beloppsmässiga förstärkningen ^börenligt AMS verka attraktivt för ett större^anlal företag . För /81 beräknas ett medelsbehov av90 milj. kr. AMS beräknar ^medelsbehovei för ^budgetårel 1980/81^lill 30 milj. kr. Jag har tidigareredovisat beslut om en ^femårsram för beslut om ^regionalpolitiskt^slöd för budgetåren 1979/80- 1983/84. Denna ram och dess fördelning på olikastödformer ^ulgör den ^bäsla ^informalionen om beslut om vilka medelsom ställts till regionalpolitikens förfogande och hur de skall disponerasunder nämnda femårsperiod. Storleken av de anslag somtas upp i denna budgetproposition bestäms huvudsakligen av de beslut som fattaspå ^gmndval av nämnda ram och de ramar som gällt för ^lidigare ^budgelår.Utbetalning av ^slöd sker nämligen i regel ^efler all ^beslul om^slöd har ^fatlals. De för flera^anslagsposler minskade beloppen skall därför ^inle ses som ^elt tecken påminskade ambitioner inom ^regionalpoliliken. ^Atl lägre belopp föreslås beror istället på ^atl utbetalningarna är ^ell ^resullal av flera ^lidigare års^beslul. ^Atl dessa i sin tur ^inle ^f^ick den omfattning som ^beräknals berorhuvudsakligen på ^konjunkturavmattningen. De medel som anvisasunder delprogrammet Avskrivningslån^ul^nylljas för dels utbetalning av avskrivningslån, inkl. lokaliseringsbidragoch avskrivningslån beviljade ^enligi den fr. o. ^m. ^lillstörsta delen upphävda förordningen (1970: 180) om ^slalligl ^regionalpoliliskl^slöd, dels ersättning ^lill banker för deras ^administrering av beviljatlokaliseringsstöd, inkl. lokaliseringsstöd beviljat enligt förordningen(1979:59) om särskilt ^regionalpolitiskt ^slöd inom vissa varvsregioner, dels^kapilaltillskoll och administrationskostnader ^m. Liksom AMS anser jag att för ^budgeiårei 1980/81 195 milj. kr.bör beräknas för utbetalning av avskrivningslån ^m.m. och 4 milj. kr. förersättning ^lill banker. Totalt ^beräknarjag således ^medelsbehovei fördeangivna ändamålen till 199 milj. kr. för nästa budgetår. Till ^utbildningsslöd ^beräknarjag i ^enlighelmed AMS bedömning 30 milj. kr. för /81. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 17 Industridepartementet 87 ^Inlroduktionsslödet upphörde ^somjag ^lidigare nämnt den 30juni 1979. StödSom har beviljats får betalas ^ul längst I. o. ^m. den 30juni 1980 varför jag ^inle beräknar några medel härför för ^budgeiårei 1980/81. Sysselsättningsstödet har kraftigt förstärkts i vissa delar av ^lan^del. Ienlighet med beslut ^lillämpas de nya reglerna för stödet förstagången för sysselsättningsökningar . På grund av stödelskonstruktion räknar jag med ^atl medelsbehovet ^slegvis ^kommeralt öka under en^sjuårsperiod. För /81 beräknar jag i likhet med AMSmedelsbehovet till 90 milj. kr. ^Offertsiödet redovisas under särskild anslagspost för första gångenför innevarande budgetår. I enlighet med AMS bedömning ^beräknarjagmedelsbehovet ^förbudgeiårei 1980/81 ^lill30 milj. kr. Systemet med ^slalligagarantier för lån i lokaliseringssyfte till rörelsekapital ochmarknadsföringsinsatser har avskaffats ^fr.o. För atttäcka förluster som kan uppkomma på grund av tidigare utfärdade garantier fördessa ändamål ^beräknarjag i likhet med AMS för ^budgetårel 1980/81 ettmedelsbehov av ^|^ milj. kr. För förvaltningskostnåder vid AMS ^beräknarjag 6,5 milj.kr. Med hänvisning tillvad jag har ^anförl och till sammanställningen hemställer jag au regeringenföreslår att ^lill ^Regionalpolitiskt stöd:Bidragsverksamhet för ^budgeiårei 1980/81 anvisa ^elt förslagsanslag av . ^Regionalpolitiskt stöd: Lokaliseringslån 1978/79Utgift 306014 119 Behållning 671749365 1979/80 Anslag 1050000000 1980/81 Förslag 1050000000 Från anslaget ^beslrids^ulgifterna för det i programbudgeten för AMS under programmet^Regionalpoliliska stödåtgärder upptagna ^delprogram^mel Lokaliseringslån somlämnas dels (från ) enligt förordningen (1979: 632) om^regionalpolitiskt stöd (ändrad 1979: 812), dels enligt ^lidigare förordning(1970; 180) om ^statligi ^regionalpolitiskt stöd (omtryckt 1978: 573, ändrad^senasl 1979: 635). För femårsperioden1979/80-1983/84 har fastställts en beslutsram för lokaliseringslån av 4 500milj. ^Dessulom får ^oulnyltjal ^uirymme av den beslutsram som fastställdesför ^sexårsperioden /74-1978/79 ^saml ^be^slul som inte las i anspråk inomföreskriven lid utnyttjas. Under ^budget^årel 1978/79 har ^beslul omlokaliseringslån fallals med 612 milj. kr. ^Dessul^om har ^beslulsramenbelastats med 4 milj. kr. för lån till Stiftelsen Industricentra. 1979/80:100 Bilaga17 Industridepartementet 88 För lokaliseringslånen harunder budgetåret i ^genomsnitl ^beviljals 1,6 års räntefrihet och 2,3 årsamorteringsfrihet. Den beviljade räntefriheten motsvarar en statlig subvention av ca 100 milj. kr. 1räntor och avbetalningar har under /79 inbetalats 180,0 resp.1.59,5 milj. kr. ^Ulestående fordringar på lokaliseringslån uppgick den 30 juni1979 ^lill 2 897,5 milj. kr. Medelsbehovetför /81 beräknas ^lill 600 milj. kr. har ^somjag ^lidigare ^nämnl ^medgelt altlokaliseringslån /80-1983/84 får beviljas inom enberäknad delram om 4 500 milj. kr. ^Förbudgeiårei 1980/81 beräknar jag ^ell^oförändrai anslag av 1050 milj. kr. Jag ^hemsläller all regeringen föreslårriksdagen alt till ^Regionalpoliliskt stöd:Lokaliseringslån för / 81 anvisa ^etl ^reservalionsanslag av . C 3.Åtgärder i glesbygder 1979/80Anslag '84000000 1980/81 Förslag 104000000 ^'^ Anslagen ^Ålgärder i glesbygder och Lån ^lill investeringar för kommersiell service. Från^reservationsanslagel ^Ålgärder i glesbygder bestrids ^f. kostnaderna förstöd ^lill förelag i glesbygder, ^inlensifierade kommunalasysselsättningsinsatser ^(IKS), ^hemsändningsbidrag ^lill kommun, driftsstödtill försäljningsställen för dagligvaror och drivmedel ^saml ^slöd till kommunför social service och omvårdnad enligt förordningen (1979:638) om statligt^slöd till glesbygd. Vidare ^bekosias från anslaget ^slöd ^lill regionalautvecklingsfonder för speciella ^projekl i syfte alt främja företagsamhet iglesbygd. Från^invesleringsanslagel Lån ^lill^invesleringar för kommersiell service under fonden för låneunderstöd ^beslrids^f. ^kosinader för investeringslån och avskrivningslån för kommersiellservice enligt förordningen (1979:638) om statligt stöd ^lill glesbygd. ^Ålgärder i glesbygder.Samtliga länsstyrelser har ^inkommii med ^anslagsframslällningar för budgetåret1980/81^.^ ^Sammanlagi beräknar ^läns^slyrelserna ^medelsbehovei till 110milj. Lån ^lill investeringar för kommersiell service. ^Samiliga länsstyrelser med undantag av^länsslyrelserna i och ^Prop.1979/80:100 Bilaga 17 Industridepartementet 89 har inkommit med^anslagsframslällningar för /81. ^Sammanlagi beräknarlänsstyrelserna medelsbehovet ^lill 22,7 milj. kr. ^Slöd ^lill förelag ochkommuner i glesbygd anvisas för innevarande budgetåret under detta anslag och^invesleringsanslagel Lån ^lill ^inveslering^ar för kommersiell service. Denav mig inledningsvis nämnda moderniseringen av budgetsystemet innebär bl. a.^atl ^kapilalbudgelen försvinner med ^ulgängen av innevarande ^budgelår. Motdenna bakgrund ser jag det som fördelaktigt att medlen för glesbygdsstödet i^fortsäUningen kan anvisas under samma anslag. Medlen under ^della anslag bör ifortsättningen alltså få disponeras för de ändamål som gällt för de bådaanslagen. Anslaget bör därför ^forisällningsvis disponeras för - avskrivningslån till företag iglesbygder enligt ^6^§^ förordningen (1979: 638) om ^slalligl stöd tillglesbygd, - avskrivningslån, investeringslåneller driftstöd till näringsidkare enligt 32 ^S^ förordningen om ^slatligt stöd^lill glesbygd, - ^hemsändningsbidrag ^lill kommunenligt 32 § förordningen om statligt stöd ^lill glesbygd, - bidrag till kommuner för^inlensifierade kommunala ^sysselsällningsin-^salser enligt 61 ^S^ förordningenom ^slatligt stöd ^lill glesbygd, - investeringsstöd eller driftstöd ^lill kommuner eller ^landslingskommunerför samhällelig service i glesbygder enligt 70 § förordningen om ^slalligl^slöd ^lill glesbygd, - stöd till regionalautvecklingsfonder för särskilda projekt som främjar företagsamhet i glesbygderoch skärgårdar. Den odisponeradebehållning som vid utgången av /80 kan finnas kvar på detnuvarande investeringsanslaget Lån till ^inveslering^ar för kommersiellservice bör föras över ^lill förevarande anslag. Glesbygdsstödetbidrar till att förbättra levnadsvillkoren för människor som bor i glesbygd.Anslaget bör därför för ^näsla budgetår räknas upp med 20 milj. kr. tillsammanlagt 104 milj. kr. Jag hemställer att regeringen föreslår att till Åtgärder i glesbygder för^budgetårel 1980/81 anvisa ^elt reservationsanslag av . Täckande avförluster på grund av kreditgarantier till företag i glesbygder ^m.m. 1979/80 Anslag 1000 1980/81 Förslag 1000 Från anslaget bestridskostnader för att infria ^slallig ^garanii för lån ^lill företag i glesbygderoch till anskaffning av varulager enligt förordningen 1979/80:100 Bilaga17 Industridepartementet 90 (1979:638) om statligt stöd ^lill glesbygd. Vidare^beslrids frän ^detla anslag ^kosinader för att infria ^garanii för lån som harlämnats enligt förordningen (1973: 608) om statligt stöd ^lill kommersiellservice i glesbygd, förordningen (1976:208)om ^slatligt ^slöd till^skärgåidsförelag och förordningen (1978: 465) om särskilt ^slöd tilllantbruksförelag i vissa glesbygder. Samtliga länsstyrelsermed undantag av i har inkommit medanslagsframställningar för ^budgetårel 1980/81. Samman^lag^t^ föres^l^år^länsslyrelserna en ram för ^slallig ^garanii på 56,9 milj. kr. Med hänvisning tillvad jag ^anförl vid min anmälan avanslaget C 3. ^Ålgärder i glesbygder om glesbygdsstödet bör ramen för ^slalligkreditgaranti för lån ^lill förelag i glesbygder och för lån ^lill anskaffningav varulager räknas upp för ^näsla ^budgelår till41 milj. kr. Jag förordar vidare att regeringen inhämtar medgivandeatt bemyndiga myndighet att ^bilräda ackord eller efterge statens rätt på grundav garantiåtagande för lån till förelag i glesbygd och för lån till anskaffning av varulager. Anslaget bör för nästa ^budgelår las upp med . Jag ^hemsläller alt regeringen föreslår att 1. medge all regeringen får bemyndiga^myndighel att biträda ackord eller eljest efterge ^slatens rätt på grund avgarantiåtagande för lån till förelag i glesbygd och lån till anskaffning avvarulager, 2. medge all under /81 statlig ^kredilgaranli för lån ^lill förelagi glesbygder och för lån till anskaffning av varulager beviljas med sammanlagthögst , 3. till Täckande av förluster på grundav kreditgarantier till förelag i glesbygder ^m.m. för ^budgetårel 1980/81anvisa ett förslagsanslag av I . i anslutning till länsplanering 1979/1980 Anslag 35 000000 1980/1981 Förslag 35 000000 Från anslaget^beslrids ^kosinader för att vidareutveckla åtgärdsförslag som redovisas ilänsplaneringen. Samtliga ^länsslyrelser har tilldelats medel från anslaget förprojektarbete av den typ som ^lidigare bedrevs av särskilda ^delegalioner och^arbelsgrupper med ^uppgifl att samordna regional- och^sysselsällningspolitiska ^ålgärder i vissa län. ^Prop.1979/80:100 Bilaga 17 Industridepartementet 91 ^LrV^/^(,v.s7\'/-^('/.v^('^/-/;c/ Samtliga ^länsslyrelser har^inkommii med anslagsframställningar för /81. Sammanlagtberäknar ^länsslyrelserna medelsbehovet ^lill 60.7 milj. kr. Projektarbetet skall kunna^omfalta åtgärder inom alla de sektorer som i länet bedöms ha ^regionalpoliliskbetydelse. Avsikten är att få fram väl genomarbetade och konkreta förslag såatt beslut kan fattas av berörd instans. Själva genomförandet får sedan ske medvanliga medel och av ansvariga myndigheter och organ. Projektverksamheten hari och med inrättandet av ^detla anslag kunnat breddas till att omfatta samtligalän. Medlen har fördelats till länsstyrelserna i huvudsak eftersysselsättningsproblemens svårighetsgrad i länen. Prioriteringar och beslut omanvändningen av tilldelade medel svarar för. Jag vill ^undersirykaviklen av den decentralisering ^lill länen av ansvar för och ^befogenheier i^regionalpoliliska ^frägor som skett. Genom anslaget har också ^etlbetydelsefullt steg i strävandena ^mol en mer konkret och ^ålgärdsinrikladlänsplanering ^kunnal las. ^Verksamhelen i dennaform är ny i många län och innan ^ytteriigare erfarenheter har vunnits^beräknarjag ett ^oförändrai medelsbehov för ^näsla budgetår. Jag hemställer ^atl regeringen föreslår all ^lill Åtgärder ^rn. i anslutningtill länsplanering för ^budgetårel 1980/81 anvisa ^elt ^reservalionsanslag av35 . 1979/80:100 Bilaga 17 Industridepartementet 92 Råvaruproduktionen ochråvaruförsörjningen har ^slor ^belydelse för många länder. Flerautvecklingsländer ar för sina ^exportinkomsler ^hell beroende av^råvaruförsäljning. Många länder har en industriseklor som är ^hell beroende aven ^friklionsfri försörjning med råvaror. ^Slora ^prisfluklua-^tioner ochstörningar i försörjningen är emellertid ^inle ovanliga. Det är mot dennabakgrund ^naturligt all del ^inlernalionella ^inlressel för ^råvarufrågor ärstort.