prop · G30324 · 1979-12-31 00:00:00 — The Chairman of themeeting shall participate in the proceedings of assuch and not as the represenlalive of a member of . In addition toexercising the powers conferred upon him elsewhere by these rules, the Chairman shall declare the opening and skall bland sina medlemmars delegater utse en ordförande och en ellerflera vice ordförande. Ordförande och vice ordförande skall var och en innehasin post under ell år. Avgående ordförande och vice ordförande kan återväljas.Ordförande eller vice ordförande som inte längre representerar medlem itekniska kommittén skall automatiskt förlora sitl mandat. Omordföranden är frånvarande från sammanträde eller del därav skall en viceordförande vara ordförande. I sådant fall skall han ha samma befogenheter ochskyldigheter som ordföranden. Ordförandenför sammanträdet skall della i tekniska kommitténs förhandlingar i sin egenskapav ordförande och inte som representant för medlem av tekniska kommittén. Förutomåligganden som ordföranden i övrigt har tilldelats enligt dessa bestämmelserskall han öppna och avsluta varje sammanträ- 1979/80:24 Del B closing of each meeting, direct the discussion,accord the righl to speak, and, pursuanl lo these rules, have control of theproceedings. The Chairman may also eall a speaker to order if his remarks arenot relevant. During discussion of anymatter a delegation may raise a point of order. In this event, the Chairmanshall immediately state his ruiing. If this ruiing is challenged, the Chairmanshall submit it to the meeting for decisions and it shall sland unlessoverruled. The Secretary-General, orofficers of the Secreiariai designated by him, shall perform the secreiariaiwork of meetings of . de,leda diskussionen, ge ordel och enligl dessa besiämmelser ha konlroll över förhandlingarna.Ordföranden kan också ålerkalla lalare lill ordningen om dennes yllranden ärovidkommande. Underdel alt en fråga diskuleras kan en delegation ställa en ordningsfråga. 1 sådantfall skall ordföranden tillkännage sitt beslul. Om invändningar görsmot beslutet skall ordföranden hänskjula del till sammanträdet för avgörandeoch beslutet skall slå fasl om det inte upphävs. Generalsekreterareneller tjänstemän på sekretarialei som han ulser skall vara sekrelerare vidlekniska kommitténs sammanträden. Representatives of asimple majority of the members of shall constitute aquorum. Eachmember of shall have one vote. A decision of theTechnical Committee shall be taken by a majority comprising al least twothirds of the members present. Regardless of the outcome of the vote on aparticular matter, shall be free to make a full reportto the Committee and lo malierindicat-ing the different views expressed in the relevant discussions. För beslut krävs altrepresentanter för en enkel majoritet av tekniska kommitténs medlemmar ärnärvarande. Varje medlem av tekniskakommittén skall ha en röst. Beslut av tekniska kommittén skall fattas av enmajoritet bestående av minst två tredjedelar av antalet närvarande medlemmar.Oberoende av hur omröstningen utfallit i ett speciellt ärende skall det stå tekniskakommittén fritt att avge en fullständig rapport till kommittén och tilltullsamarbetsrådel i ärendet varav framgår vilka olika synpunkter somframkommit vid diskussion av ärendet. The officiallanguages of shall be English, French and Spanish.Speeches or statements made in any of these three languages shall beimmediately translated into the other official languages unless all delegationsagree to dispense with Iranslation. Speeches or statements made in any otherlanguage shall be translated into English, French and Spanish, subjecl to thesame conditions, but in that event the delegation concemed shall provide thetranslation inlo English. French or Spanish. Only English, French and Spanishshall be used for the official documents of . Memorandaand correspondence for the consideration of must bepresented in one of the official languages. Tekniska kommitténsofficiella språk skall vara engelska, franska och spanska. Tal och redogörelserpå ett av dessa tre språk skall översättas till de andra officiellaspråken, såvida inte samtliga delegationer kommer överens om att översättninginte är nödvändig. Tal och redogörelser på något annat språk skall översättastill engelska, franska och spanska på samma villkor, men i sådant fall skallifrågavarande delegation tillhandahålla översättningen till engelska, franskaeller spanska. Endast engelska, franska och spanska skall användas för tekniskakommitténs officiella handlingar. Promemorior och brevväxling som föreläggstekniska kommittén måste framläggas på ett av de officiella språken. Prop.1979/80:24 Del B shall draw up areport ofall its sessions and, if Ihe Chairman considers it necessary, minutesor summary records of its meetings. The Chairman or his designee shall reporton the work of at each meeting of the Committee and ateach meeting of the . skall upprätta rapportom alla sina mölen och, om ordföranden anser det nödvändigt, protokoll ellerkortfattad redogörelse för sina sammanträden. Ordföranden eller den han utserskall rapportera om tekniska kommitténs arbete vid varje sammanträde medkommittén och vid varje sammanträde med tuUsamarbetsrådet. Prop.1979/80:24 Del B Ad hoc panels establishedby the Com mittee under this Agreemenl shall have the following responsibiliiies: (a) lo examine the matterreferred to it by the Committee; (b) to consult with theParties lo the dispute and give full opportunity for them to develop amutually satisfactory solution; (c) to make a statementconcerning the facis of the malier as Ihey reläte to the application of theprovisions of this Agreement and, make such findings as will assist theCommittee in making recommendations or giving rulings on the matter. In order to facilitatethe constitution of panels, the Chairman of the Committee shall maintain an informal indicative list of govem menl officials knowledgeable in the area of customs valuation and experienced in the field of trade relations and economic devel opment. This list may also include persons other than government officials. In this con nection, each Party shall be invited to indi cale at the beginning of every year to the Chairman of the Committee the name(s) of the one or two govemmental experts whom the Parties would be willing to make available for such work. When a panel is established, the Chairman, after consultation with the Parties concemed, shall, within seven days of such , propose the composi tion of the panel consisting of three or five members and preferably govemment offi cials. The Parties directly concemed shall react within seven working days to nomina tions of panel members by the Chairman and shall not oppose nominations except for com reasons. Citizens of countrieswhose govemments are Parties to a dispute shall not be eligable for membershipof the panel concemed with that dispute. Panel members shall serve in theirindividual capacities and not as govemment representatives, nor asrepresentatives of any organization. Govemments or organizations shalltherefore not give them instmc-tions with regard to matters before a panel. Each panel shalldevelop its own work ing procedures. All Parties having a substan- Tillfälliga panelersom upprättas av kommittén enligt denna överenskommelse skall ha följande uppgifter: (a) alt granska fråga somhänskjutits lill dem av kommittén; (b) att konsultera medpartema i tvisten och ge dem alla möjligheter alt komma fram till en ömsesidigtgodtagbar lösning; och (c) att lämna en redogörelseom sakförhållanden i den mån de berör tillämpningen av överenskommelsensbestämmelser och dra sådana slutsatser, som kan vara till hjälp för kommitténnär den utfärdar rekommendationer eller avger utlåtanden i frågan. För att underlättaupprättandet av pa neler skall kommitténs ordförande föra en informell lista med förslag över personer i offentlig tjänst med kunskaper på tullvär- deområdet och med erfarenhet av handelsfrå gor och ekonomisk utveckling. Listan får även uppta personer som inte är i offenllig tjänst. I detta sammanhang skall varje part uppmanas att i början av till kommit téns ordförande ange namn på den eller de två experter i offentlig tjänst som man skulle vara villig att ställa till förfogande för delta arbete. När en panel upprättas, skall ordfö randen, efter att ha överlagt med berörda parter, efter upprättandet, fö reslå panelens sammansättning. Den skall be stå av tre eller fem medlemmar, helst perso ner i offentlig tjänst. De direkt berörda par tema skall reagera på ordförandens nominering av panelmedlem mar och skall inte motsätta sig nomineringar utom av tvingande skäl. Medborgare i länder, varsregeringar är parter i tvister, skall inte vara valbara till den panel som haratt behandla tvisten i fråga. Panelmedlemmar skall verka i personlig kapacitetoch inte som ombud för sina regeringar eller för någon organisation.Regeringar eller organisationer skall därför inle ge dem instruktioner i frågasom skall behandlas i panelen. Varje panel skallutforma sin egen arbetsordning. Samtliga parter som har etl vä- Prop.1979/80:24 Dd B tial interest in the matter and having nolifiedthis to the Commillee shall have an opportunity to be heard. Each panel mayconsult and seek information and technical advice from any source it deemsappropriate. Before a panel seeks such information or lechnical advice from asource within the jurisdiction jurisdiction of a Party, it shall inform thegovemment of that Party. respond promptly and fully to anyrequest by a panel for such information as the panel considers necessary andappropriate. Confidential information provided to the panel shall not bedisdosed without the specific permission of the person or govemment providingsuch information. Where such information is requested from the panel butreleased of such information by the panel is not authorized, a non-confidentialsummary of the information, authorized by the person or govemment providingthe information, will be provided. Where the Parties to thedispute have failed to reach a satisfactory solution, the panel shall submitits findings in writing. The report of a panel should normally set out therationale behind its findings. Where a settlement of the matter is reachedbetween the Parties, the report of the panel may be confined to a briefdescriplion of the dispute and to a statement that a solution has been reached. Panels shall use suchreport of as may have been issued under Artide 20.4 ofthis Agreement as the basis for their consideration of issues that involvequestions of a technical nature. The time required bypanels will vary with the particular case. They should aim to deliver theirfindings, and where appropriate, recommendations, to the Committee withoutwithout undue delay, normally within a period of three months from the datethat the panel was established. To encourage developmentof mutually satisfactory solutions between the Parties to a dispute and with aview to obtaining their comments, each panel should first submit thedescriptive part of its report to the Parties concerned, and shouldsubsequenlly submit to the Parties to the dispute its condusions, or an oullineihereof, a reasonable period of time before they are circulaled to the Parties. sentligt intresse i frågan och som har notifieratkommittén om detta skall ges tillfälle att bli hörda. Varje panel kan rådfrågaoch begära uppgifter och leknisk hjälp från de håll den bedömer lämpligl. Innanen panel begär uppgifter eller teknisk hjälp från instans inom en partsjurisdiktion skall den underrätta denna parts regering. Partema skall utandröjsmål och fullständigt besvara varje begäran från en panel om sådanauppgifter som panelen anser erforderliga och ändamålsenliga. Konfidentiellauppgifter som lämnas till panelen får inte utlämnas utan särskilt tillståndfrån den person eller den regering som lämnat uppgiftema. Då sådana uppgifterbegärs från panelen men panelens utlämnande av uppgifterna inte medges, skallen icke-konfidentiell sammanfattning, godkänd av den person eller den regeringsom lämnat uppgiftema, tiUhan-dahållas. I de fall partema itvisten har misslyckats med att nä en godtagbar lösning skall panelenframlägga sina slutsatser skriftligt. Panelrapporter bör normalt redovisaskälen till de slutsatser som dras. Då en uppgörelse mellan partema nåtts ifrågan, kan panelens rapport inskränkas till en kortfattad beskrivning avtvisten och meddelande om att en lösning har nåtts. Som grundval för sinaöverväganden av problem som berör frågor av teknisk natur skall panel användasådan rapport av tekniska kommittén, som kan ha utfärdats enligt artikel 20.4i denna överenskommelse. Den tid som krävs förpanelbehandlingen kommer att variera från fall till fall. En panel skallsträva efter att framlägga sina slutsatser och, när sä är ändamålsenligt, rekommendationerför kommittén utan oskäligt dröjsmål, normalt från den dag dåpanelen upprättades. För att främjaömsesidigt godtagbara lösningar mellan parterna och i syfte att er hålla deras kommentarer bör varje panel först överlämna den beskrivande delen av sin rap port till de berörda parterna och bör sedan överlämna sina slutsatser eller en samman fattning därav till partema i tvisten i rimlig tid innan de delges parterna. Prop.1979/80:24 Del B Having regard to theMultilateral Trade Negolialions, the Parties to ihis Agreement on ImportLicensing Procedures (hereinafter referred to as "Parties" and"this Agreement"); Desiring to further theobjectives of the General on Tariffs and Trade (hereinafter referredto as "General " or ""); Taking into account theparticular trade, development and financial needs of developing countries; Recognizing theusefulness of automatic import licensing for certain purposes and that suchlicensing should not be used to restrict trade; Recognizing thal import licensing may beemployed to administer measures such as those adopted pursuant to the relevantprovisions of the ; Recognizing also that the inappropriate use ofimport licensing procedures may impede the flow of intemational trade; Desiring to simplify, and bring transparencyto, the administrative procedures and praclices used in intemational trade, andto ensure the fair and equitable application and administration of suchprocedures and praclices; Desiring to provide for a consultative mechanismand the speedy, effeclive and equitable resolution of disputes arising underthis Agreement; Hereby agree as foUows: Partema i dennaöverenskommelse om im-portlicensprocedurer (härnedan benämnda"parterna" och "denna överenskommelse"), vilku hur beaktatde multilaterala handelsförhandlingarna, vilka önskur främja detallmänna tull- och handelsavtalets syften (hämedan benämnt ""), vilku beukiurutvecklingsländemas särskilda handels- och utvecklingsmässiga samt finansiellabehov, vilku erkänner nyttan avautomatisk importlicensiering för vissa ändamål och att sådan licensieringinte bör användas för att begränsa handeln, vilka erkänner att importlicensiering får användasför att administrera sådana ätgärder som vidtagits enligt tillämpligabestämmelser i , vilka också erkänner atlen otillbörlig användning av importUcensprocedurer kan vara till hinder förden intemationella handeln, vilka önskar förenkla ochskapa insyn i de administrativa procedurer och förfaranden som används iintemationell handel samt säkerställa en opartisk och rättvis tillämpning avsådana procedurer och förfaranden, vilka önskar inrätta ettsystem för konsultationer och sörja för en snabb, effektiv och rättvis lösningav tvister som uppstår inom ramen för denna överenskommelse, överenskommer härmed om följande: For the purpose ofthis Agreement, import licensing is defined as administrative procedures"used for the operation of import licensing regimes requiring the submission ofan application or other documeniaiion (other För dennaöverenskommelses ändamål definieras importlicensiering som administrativaprocedurer' vilka används för att tillämpa importlicenssystem, som kräver atten ansökan eller andra handlingar (andra än så- 'Those procedures referred to as "licensing" as well as other similar administralive procedures. ' Både de procedurer som benämns"licensiering" och andra liknande administrativa procedurer. Prop.1979/80:24 Del B Ihan that required for customs purposes) to therelevant administrative body as a prior condition for importation inlo thecustoms territory or the importing country. The Parties shallensure thal the admin istrative procedures used lo implement im port licensing regimes are in conformily with the relevant provisions of the includ ing its annexes and prolocols, as inlerpreted by this Agreement, with a view to preventing trade disiortions that may arise from an inap propriate operation of those procedures, tak ing into account the economic development purposes and financial and trade needs of developing countries. The rules for importlicensing proce dures shall be neutral in applicalion and ad ministered in a fair and equitable . The rules and allinformation conceming procedures for the submission of applica tions, including the eligibility of persons, firms and institutions to make such applica tions, and the lists of producls subjecl lo the licensing requirement shall be published promptly in such a as to enable gov emments and traders to become acquainted with them. changes in either the mles concerning licensing procedures or Ihe lisl of producls subject to import licensing shall also be promptly published in the same . Copies of these publications shall also be made available to the Secrétariat. Application forms and,where applicable, renewal forms shall be as simple as possible. Suchdocuments and information as are considered strictly necessary for the properfunctioning of the licensing regime may be required on application. Application proceduresand, where applicable, renewal procedures shall be as simple as possible.Applicants shall have to approach only one administrative body previouslyspecified in the rules referred lo in paragraph 4 above in connexion with an applicationand shall be allowed a reasonable period therefor. In cases where it isstrictly indispensable that more than one administrative body is to beapproached in connexion with an applicalion, these shall be kept to the minimumnumber possible. No application shall berefused for minor dana som krävs vid förtullning) inlämnas tillvederbörlig myndighet som ell förhandsvillkor för införsel till importlandelstullområde. Parterna skall tillseatt importlicenssys- temens administrativa procedurer är i över ensstämmelse med tillämpliga bestämmelser i inklusive dess bilagor och protokoll, såsom de tolkas i denna överenskommelse, i syfte att hindra snedvridningar av handeln, vilka kan uppkomma genom en otillbörlig till ämpning av dessa procedurer. Härvid skall hänsyn tas till utvecklingsländemas mål för sin ekonomiska utveckling samt deras finan siella och handelsmässiga behov. Reglerna förimportUcensprocedurer skall tillämpas neutralt och administreras på ett opartiskt och rättvist sätl. Reglema och allauppgifter som rör pro cedurer för inlämnande av ansökningar, in klusive möjlighetema för privatpersoner, fö retag och institutioner att göra sådana ansök ningar, samt förteckningar över licensbe lagda varor skall offentliggöras utan dröjsmål pä ett sådant sätt att regeringar och affärsmän ges möjlighel atl erhålla kännedom om dem. Varje ändring, antingen i reglerna för licens procedurer eller i förteckningen över varor för vilka importlicens krävs, skall ocksä utan dröjsmål offentliggöras på samma sätt. Ko pior av dessa offentliga meddelanden skall även göras tillgängliga för GATT-sekretaria tet. Ansökningsblanketter ochi förekommande fall blanketter för atl fömya licensen skall vara så enkla sommöjligt. Sådana handlingar och uppgifter som bedöms vara oundgängligennödvändiga för en korrekt tilllämpning av licenssystemet får infordras isamband med ansökan. Procedurer som rör ansökningoch i förekommande fall förnyelse av licenser skall vara så enkla som möjligt.Sökanden skall i samband med ansökan inte behöva vända sig till mer än enmyndighet, vilken tidigare specificerats i de regler som anges i moment 4 ovanoch skall ges rimlig tid för detta. I de fall där det är hell oundgängligt attfler än en myndighet kontaktas i samband med ansökan, skall antaletmyndigheter begränsas till minsta möjliga. Ingenansökan skall avslås på grund av 1979/80:24 Del B documeniaiion errors which do nol aller basicdata contained therein. No penaity greater than necessary to serve merely as awarning shall be imposed in respect of any omission or mistake indocumeniaiion or procedures which is obviously made without fraud-ulent inlentor gross negligence. Licensed imports shallnol be refused for minor variations in value, quantity or weight from theamount designated on the licence due to differences occurring during shipment,differences incidental to bulk loading and other minor differences consistentwith normal commercial practice. The foreign exchangenecessary lo pay for licensed imports shall be made available to licenceholders on the same basis as to importers of goods not requiring importli-cences. With regard to securityexceptions, the provisions of Artide XXI of the apply. The provisions of thisAgreement shall not require any Party to disdose confidential informalion whichwould impede law enforcement or otherwise be contrary to the public interestor would prejudice the legitimate commercial interests of particular enlerprises,public or private. smärrefel i ansökningshandlingarna, vilka inte ändrar väsenlliga uppgifter däri.Ingel straff strängare än som är nödvändigt för all tjäna endast som varningskall ådömas för sådana försummelser eller misstag i dokument eller procedurervilka uppenbarligen gjorts utan bedrägligt uppsåt eller grov vårdslöshet. Licensbelagd import skallinle avvisas på grund av smärre avvikelser i värde, kvantitet eller vikt frånvad som angivits i licensen på grund av skillnader som uppstått underskeppningen, skillnader som kan uppträda vid bulklaster och andra smärreavvikelser i överenstämmelse med kommersiell praxis. Den utländska valuta somär nödvändig för betalning av licensbelagd import skall lill-handahållaslicenshavare på samma grunder som den lillhandahålls importörer av varor sominte kräver licens. När det gäller undantag isäkerhetssyfte gäller beslämmelserna i artikel XXI. Bestämmelserna i dennaöverenskommelse skall inte ålägga någon part att lämna konfidentiellauppgifter, vilka skulle hindra lagarnas verksiällighei eller på annal sätl stridamot det allmännas intresse eller skada legitima kommersiella intressen hosenskilda förelag, offentliga eller privata. Automatic importlicensing is defined as import licensing where approval of the application isfreely granted. The following provisions,in addition to those in paragraphs I to 11 of Artide 1 and paragraph 1 ofArtide 2 above, shall apply to automatic import licensing procedures: Automatiskimportlicensiering definieras som importlicensiering där ansökan beviljasutan begränsning. Följande bestämmelser'skall tillsammans med bestämmelserna i moment I lill 11 i artikel 1 och moment1 i artikel 2 ovan gälla för automatiska importlicensprocedurer: Those import licensing procedures requiring a securilywhich have no restrictive effects on imports, are lo be considered as falling withinthe scope of paragraphs I and 2 of Artide 2below. ' A developing country Party,which has specific difficulties wilh the requirements of sub-paragraphs (d) and (e) below may, upon notificationto the Commillee referred lo in paragraph 1 of Artide 4, delay the applicationof these sub-paragraphs by not morethan years from the dale of entry into force of Ihis Agreement for such Party. ' De importlicensprocedurer som kräver atl säkerhetställs och där säkerheien inle har någon begränsande inverkan påimporten skall anses falla inom ramen för momenl 1 och 2 i artikel 2nedan. '