mot · G302740 · 1979-01-01 00:00:00 — 1979/80 740-747 av m. fl. om glesbygdsstödet till hemarbete Samhällsföretag har fr. o. m. börjat sin verksamhet. Uppfattningen är att glesbygdsstödet till företagen i den form det bedrivits därmed skall upphöra. I Samhällsföretags cirkulär nr 14/79 redovisas den handlingslinje som utvecklingsfonderna inom S, W, Y, Z. AC och BD län skulle följa vid avvecklingen. 1 detta cirkulär uttalas att företagen måste få veta att hemarbetare som de anlitar kan komma att anställas av den regionala stiftelsen i länet och att det stöd de uppburit från utvecklingsfonden kommer att upphöra fr. o. m. . Samhällsföretag har emellertid medgivit att utgående stöd får fortgå även eller intill den tidigare tidpunkt då stödet enligt nuvarande direktiv kan avvecklas. Viss oklarhet tycks ha rått beträffande beslutsunderlag. Uppfattningen synes ha varit att huvuddelen av hemarbetarna skulle vara handikappade och därmed jämförbara med dem som arbetar i skyddad verksamhet. I verkligheten är den största delen av dem som har hemarbete fullt arbetsför. Glesbygdsstödet till hemarbete har haft stor betydelse för de berörda. Möjligheten att ge ett stöd till en person som har en produktidé har kunnat innebära ett arbetstillfälle som givit egen försörjning och senare utveckling till ett lönsamt företag. Glesbygdsstödet som omhänderhafts av företagarföreningarna, numera utvecklingsfonderna, har varit ett smidigt medel när det gäller att stimulera företagsamhet i glesbygd. I dagens läge är det inte uteslutet att stödets upphörande inte bara äventyrar arbetstillfällen i berörda glesbygder utan också kan påverka företagets fortsatta bestånd. Samhällsföretags arbetsområde inom det nuvarande glesbygdsstödets område och bland hemarbetarna skall endast omfatta personer med handikapp eller samma kategori som är anställd av de skyddade verkstäderna. Av den anledningen kan huvudgruppen av 1. egen företagare utan anställda (inkl. familjemedlemmar), 2. egen företagare med anställda och uteslutas under förutsättning att det är fullt friska personer. I propositionen 1978/79:139 synes antas att de hemarbetare som varit anställda med glesbygdsstöd varit jämställda i fysiskt avseende med de 1 1979/80. anställda vid skyddad verkstad. Inom W län är så icke fallet. Vissa undantag finns dock. De som är anställda med glesbygdsstöd har anställts framför allt på grund av behov av personal, annat arbete har ej stått till buds och hinder för förflyttning har förelegat. Äldre och ortsbunden arbetskraft har anställts och efterfrågats. Ortsbundenheten kan hänföras till (bero på) makes arbete, krav på vård av anhörig m. m. I den angivna propositionen 1978/79:139 redovisas bakgrunden till hemarbetsinstitutionen. synes ha fastnat för eller bibringats uppfattningen att hemarbetarna i de flesta fall har fått hemarbete såsom ersättning för det kommunala hemarbetet för arbetshandikappade. Som en följd härav konstateras, s. 44 andra stycket, att denna ensartade verksamhet inte bör vara uppdelad mellan olika huvudmän. Vid sammanträdet uttalades som tidigare nämnts att Samhällsföretag endast skall ta hand om personer som normalt skulle kunna få arbete på skyddad verkstad. Vid överläggningar mellan företrädare i Utvecklingsfonden och Samhällsföretag konstaterades därför att huvuddelen av dem som genom utvecklingsfonderna fått glesbygdsstöd kommer att uteslutas från stödmöjligheter för framtiden om beslutet icke ändras. Det vill därmed synas som om industriverkets uppfattning kan vara riktig och befogad (jfr prop. 1978/79:139, bil. 1, s. 44 sjunde stycket): "Den stödverksamhet som skulle komma att återstå sedan hemarbete i dess ursprungliga betydelse inordnats i den nya företagsbildningen borde enligt industriverket kunna ligga kvar hos utvecklingsfonderna. Med stöd av det anförda får vi hemställa 1. att uttalar att stödet till hemarbeten i sin nuvarande omfattning får fortsätta t. v., 2. att föreslår regeringen att utvärdera hemarbetens verksamhet och dess framtida inriktning. () () () () ()