mot · G2021242 · 1979-01-23 00:00:00 — av och om arbetsgivarinträdet enligt lagen om allmän försäkring För statstjänstemän och en del andra gäller s. k. arbetsgivarinträde i lagen om allmän försäkring. Detta betyder att arbetsgivaren enligt bestämmelserna i 3 kap. 16 § lagen om allmän försäkring från får den sjukpenning och den föräldrapenning som den anställde har rätt till. Förutsättningen är att den anställde får sjuklön från arbetsgivaren. Den anställde kan begära undantag från dessa bestämmelser. Arbetsgivarinträdet är i normalfallet till fördel för den anställde, som härigenom får fler förmåner än övriga sjukförsäkrade. Arbetsgivaren ersätter t. ex. vad övriga får betala själva för läkemedel och vid läkarbesök, f. n. Även statsanställda som ej är heltidsanställda omfattas av bestämmelserna om arbetsgivarinträde, därest de ej begärt undantag. Anmärkningsvärda förhållanden uppstår för den som vid sidan av en statlig halv- eller deltidstjänst har inkomst av annan anställning eller egen rörelse eller annan egen verksamhet. För dessa uppgår - i varje fall oftast - den sjukpenning vederbörande har rätt till sammanlagt till högre belopp än den sjuklön som utbetalas av arbetsgivaren/staten. Trots detta uppbär arbetsgivaren den anställdes hela sjukpenning. Vi vill illustrera detta med ett par exempel. Om en person t. ex. städar någon eller per dag åt ett statligt verk och dessutom har förvärvsarbete, som kanske ger högre årsinkomst och följaktligen rätt till högre sjukpenning, får han/hon sjuklön från den statliga myndigheten i förhållande till inkomsten därifrån, medan rätten till sjukpenning såväl för den statliga som för den andra anställningen dras in av den statliga arbetsgivaren. Ett annat exempel, vilket är autentiskt, visar situationen för den som har egen verksamhet vid sidan av statlig tjänst. En kvinnlig lärare med halvtidstjänst driver vid sidan av sin anställning tillsammans med sin make en mindre rörelse. Inkomsten från denna fördelas mellan makarna i förhållande till arbetsinsatsen. Halvtidslärartjänsten ger rätt till en sjukpenning av . per dag, medan hennes andel av rörelseinkomsten ger en sjukpenning av . per dag, för vilken hon själv betalar sjukförsäkringsavgift som fr. o. m. innevarande år uppgår till av inkomsten. Vid sjukdom erhåller hon sjuklön - . per dag medan arbetsgivaren drar in hela hennes sjukpenning, alltså även den del som uppstått på grund av rörelseinkomsten. De regler som tillämpas återfinns i tredje stycket i den inledningsvis nämnda paragrafen (3 kap. 16 §). För vissa anställda tillämpas i stället paragrafens andra stycke, enligt vilket arbetsgivaren har rätt att "från allmän försäkringskassa erhålla arbetstagaren tillkommande sjukpenning, i den man denna icke överstiger den utbetalda lönen. I tredje stycket finns inte denna begränsning. Anledningen uppges vara att man velat undvika delad sjukpenning med hänsyn till praktiska och tekniska svårigheter. Men med nutida ADB-behandlingbör delad sjukpenning ej innebära alltför stora problem. Det kan nämnas att enligt 3 kap. 12 § har fosterföräldrar numera delad sjukpenning. Vi anser följaktligen att det finns starka skäl att utreda frågan och genomföra lagändring innebärande att den begränsning som finns i 3 kap. 16 § andra stycket även införs i det tredje stycket. Även andra lagtekniska lösningar finns självklart för att nå motsvarande resultat. Det kan kanske hävdas att det är fritt fram för den statsanställde att begära undantag från arbetsgivarinträdet, så att han får behålla sjukpenningen. Vederbörande förlorar då de förmåner som arbetsgivarinträdet medför. Den olika behandlingen av två statsanställda med halvtidstjänst, varav den ene med annan arbetsinkomst, innebär enligt vår uppfattning en negativ särbestämmelse för den sistnämnde som om möjligt bör undanröjas. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen anhåller om förslag till ändring av lagen om allmän försäkring innebärande att arbetsgivare vid arbetsgivarinträde endast får uppbära arbetstagaren tillkommande sjukpenning, i den mån denna icke överstiger den utbetalda sjuklönen. () () 1* 1978/79. 3 sami Nr 1241-1250