mot · G2021715 · 1979-01-24 00:00:00 — om värderingen av bilresekostnader vid inkomsttaxering, m. m. Till ledning för upprättandet av allmän självdeklaration meddelas i anvisningar, som utfärdas eller fastställs av , bl. a. de värden, vartill olika förmåner skall upptas eller varmed avdrag får ske. Det sätt varpå bilförmån och avdrag för bilresor beräknats har utsatts för befogad kritik och ansetts vara stridande mot vanligt rättsmedvetande. Om en bilförmån skall läggas till inkomsten och beskattas är 500 mils körning värd . och 1 000 mils körning . Om samma körning skall dras av från inkomsten och minska bilistens skatt sjunker värdet plötsligt till . Om bilisten skall ha ersättning för användning av egen bil i statstjänst är värdet . milen de första 700 milen. I en ledarartikel i heter det bl. a.: Bilkörningens värde skall självfallet vara ett och samma, oberoende av i vilken kolumn på deklarationsblanketten det skall skrivas in. Det skall inte trissas upp, när det från beskattningssynpunkt uppfattas som en förmån och det skall inte skrivas ned, när det är avdragsgillt. Sådan manipulering stämmer illa överens med den oväld som enligt urgammal svensk tradition skall iakttas vid lagstiftning och därmed även beskattning. Beräkningen bör vara enhetlig och lämpligen ske enligt den ersättning staten betalar för resa med egen bil i tjänsten. I anvisningarna för t. ex. anges vissa värden av fri bostad i jordbruksfastighet. För annan fastighet saknas emellertid uppgifter om höjning av hyresvärdet för bostad i egen fastighet. Det kan ju i en mindre flerfamiljsfastighet saknas jämförbara uthyrda lägenheter, och hyresvärdet upptas i deklarationen med belopp som taxeringsnämnden tidigare fastställt. Sedan yrkar taxeringsintendenten i länsskatterätten höjning av hyresvärdet åratal bakåt. Dylik retroaktiv beskattning är från rättssäkerhetssynpunkt mycket betänklig, då ju fastighetsägaren genom avsaknaden av upplysning i länsanvisningarna om eventuell höjning av hyresvärdet ej har möjlighet att undgå kvarskatt och följderna därav. De beräkningsgrunder som t. ex. skatteavdelningen inom i tillämpar för uppskattning av bostadsförmån avviker även väsentligt från de beräkningar som gäller för hyresnämndernas verksamhet. Sålunda uppger fastighetsexpertisen hos nämnda skatteavdelning att hyrorna 1974-1976 höjdes med /m2 och 1977 med /m2, dvs. med sammanlagt /m2. Vid förfrågan hos hyresnämndernas kansli i lämnas emellertid upplysningarna att det ej var någon höjning 1974 samt att höjningen 1975 var /m2,1976 /m2 och 1977 likaledes /m2 dvs. sammanlagt /m2. Detta är en avsevärd skillnad, som innebär att en väsentligt mera detaljerad hyresvärdering tillämpas i hyresnämndernas verksamhet för uthyrda lägenheter och en annan och betydligt högre hyresvärdering efter grova schabloner sker hos skattemyndigheterna, när det gäller fastighetsägares egen lägenhet. Självfallet skulle enhetliga beräkningsgrunder tillämpas och skattemyndigheternas uppskattningar grunda sig på vad som gäller för hyresnämndernas verksamhet. Fastighetsägare borde även ha möjlighet att få sitt hyresvärde prövat av hyresnämnd, som i motsats till länsstyrelsernas skatteavdelningar besitter sakkunskap på området. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att hos regeringen anhålla om vidtagande av åtgärder syftande till 1. införandet vid inkomsttaxeringen av enhetliga värderingsgrunder för bilresekostnader, 2. lämnande av information om hyresvärdeshöjning beträffande fastighetsägares bostad enligt de av hyresnämnderna tillämpade beräkningsgrunderna.