mot · G30226 · 1979-10-08 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1978/79:170 med förslag till lag om finansbolag, m. m. 1 skrivelse hemställde fullmäktige i att måtte besluta förlänga giltighetstiden för lagen om kreditpolitiska medel samt att även måtte besluta att lagen om vissa kreditpolitiska medel skulle kunna tillämpas på s. k. finansieringsboiag och med dessa jämställda företag. Vid behandlingen av regeringens proposition (1978/79:47) i ärendet konstaterades att en sådan komplettering knappast kan ske utan att en lagreglering kommit till stånd i fråga om finansieringsbolagens verksamhet. Det upplystes om att en proposition med förslag till lag om finansbolag skulle kunna avlämnas till . Efter lagrådsremiss har en proposition framlagts med förslag till lag om finansbolag som bl. innehåller bestämmelser om offentlig tillsyn över sådana bolag till skydd för långivare och kunder. Enligt propositionen skall lagen omfatta företag som ägnar sig åt factoring, leasing och annan finansieringsverksamhet om företaget är bankägt eller om nettovärdet av tillgångarna i verksamheten uppgår till minst 10 milj. kr. Enligt propositionen skall dock lagen inte gälla bl. a. företag vars verksamhet avser finansiering i samband med avsättning av tjänster eller varor från företaget eller annat företag i samma koncern. Närmare bestämt gör propositionen undantag för finansieringsverksamhet som avser finansiering i samband med avsättningen av varor eller tjänster som erbjuds eller varor som framställs eller säljs av företaget eller av annat företag i samma koncern eller annat nära samband som anges i 4 § andra stycket. På denna punkt har propositionen stannat för en avgränsning som är väsentligen snävare än den som föreslogs i finansieringsbolagskommitténs betänkande (SOU 1977:97). Enligt utredningen skulle undantag från lagens tillämpningsområde omfatta verksamhet som endast tillgodoser finansieringsbehov inom en mindre eller särskild grupp näringsidkare och för vilken medel ej anskaffas från allmänheten. Från kreditpolitisk synvinkel skulle den i propositionen föreslagna avgränsningen leda till att betydande företag skulle lämnas utanför lagens tillämpning. När det gäller inflytandet på kreditmarknaden och på ränteutvecklingen är det avgörande inte om finansieringsföretagets rörelse är anknuten till en viss företagsgrupps försäljning utan dess absoluta storlek och om det uppträder på specialinlåningsmarknaden eller allmänt på marknaden utanför kreditinstituten. Ett finansieringsföretag av detta slag har helt andra möjligheter att agera än ett icke finansiellt företag som driver motsvarande verksamhet inom det tillverkande företagets ram. Vi vill därför föreslå rit propositionens förslag till formulering av undantagsreglerna kompletteras med krav på att upplåning ej får ske hos allmänheten. 3 § skulle då få följande lydelse: Lagen gäller icke företag som avses i 2 § 2 och 3, om medel för verksamheten inte anskaffas från allmänheten och om finansieringsverksamheten 1. avser finansiering endast i samband med avsättning av tjänster som erbjuds eller varor som framställs eller säljs av företaget eller av annat företag i samma koncern eller med annat nära samband som anges i 4 § andra stycket, eller 2. tillgodoser finansieringsbehov endast inom en grupp näringsidkare med en ekonomisk intressegemenskap. Lagen gäller inte heller särskilt företag som omfattas av annan lagstiftning om särskild tillsyn. Vi föreslår vidare - på samma sätt som skedde i vår tidigare motion 1978/79:51 - att beslutar hemställa hos regeringen om ett snabbt förslag om att lagen om kreditpolitiska medel kompletteras så att den också kommer att omfatta finansieringsbolag. Det bör ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig lagtext. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. beslutar i enlighet med vad som anförts i motionen om avgränsning av lagens om finansieringsbolag tillämpningsområde, 2. beslutar hemställa hos regeringen om ett snabbt förslag till en komplettering av lagen om kreditpolitiska medel så att den även omfattar finansieringsbolag. PER A. () () () () P. O. ()