mot · G202906 · 1979-01-24 00:00:00 — av m. fl. om litteraturstödet m. m. drabbades de svenska förlagen av en kris, som var mycket oroande för bokutgivningen. Priserna på böcker steg snabbt, snabbare än på andra varor, och allt färre titlar utkom. Detta ansågs så alarmerande att 1968 tillsatte en litteraturutredning, L 68, med uppgift att pröva i vad mån de existerande villkoren för framställning och spridning av böcker motsvarade behoven av kvalificerad information och litterärt utbyte. Utredningen hade ambitionen att arbeta utifrån läsarens intressen och förde därför i stor utsträckning diskussioner om åtgärder som skulle gagna icke-läsaren lika mycket som läsaren. Men resultaten av utredningen blev, förutom försöksverksamheten med massmarknadsutgivning (En bok för alla), i första hand bidragsformer till branschen: litteraturstödet, som tillkom 1975/76 och reformerades 1978/79, kreditgaranti till förlagen 1975/76, och stöd till bokhandeln /78. Reformen 1978/79 innebar bl. a. ett stöd till facklitteraturen, ett behov som vpk framfört i flera motioner. Litteraturstödet omfattar nu totalt stöd till 900-1 000 titlar inom kategorin ny svensk skönlitteratur, skönlitteratur i översättning, facklitteratur, barn- och ungdomslitteratur, klassiker och litteratur på invandrar- och minoritetsspråk. Därtill kommer projektstöd för särskilt kostsam utgivning. Stödet avser att främja mångsidigheten och kvaliteten i utgivningen, i vissa fall genom att möjliggöra utgivning som ej kan göras utan bidrag inom ett så litet språkområde som det svenska. Dessutom skall stödet ha en viss prisåterhållande effekt. Många tecken tyder på att bokutgivningen står inför en kris som är väl så alarmerande som sextiotalets. I korthet ser situtionen ut så här: Genom litteraturstödet kan mångfalden ännu någorlunda garanteras i producentledet, men i boklådorna hittar man allt färre titlar i allt större upplagor. Den seriösa utgivningen förlorar större och större del av marknaden; upplagorna minskar. Bokklubbarnas försäljning ökar . F. n. säljs mer än hälften av allmänlitteraturen genom bokklubbar. Bokhandeln måste inrikta sig på andra försäljningsformer. I många fall har detta inneburit att kvalitetsboklådor har byggts om till ett slags supermarkets, där påkostade planschböcker dominerar. Realisationerna spelar allt större roll för försäljningen, vilket innebär minskad lagerhållning. 1 1978/79. Detta är en utveckling som framförallt drabbar de mindre förlag, som helt ägnar sig åt en seriös utgivning utan den draghjälp av missromaner och kokböcker som de större förlagen kan utnyttja. Man kan utan att hård ra situationen säga att minst ett hundratal titlar fattas i höstens bokutgivning - ett hundratal kvalitetstitlar från de små förlagen. Om inte den nuvarande ytterst prekära situationen för de mindre kvalitetsförlagen skall utvecklas dithän att de ett efter ett går under, krävs statliga stödåtgärder av en annan omfattning ärf. Vpk föreslåratt avskrivningslån inrättas för de mindre kvalitetsförlagen i likhet med vad som finns för bokhandeln. En av tankarna i L68 var att ett stöd till litteraturen borde stödja spridningen i lika hög grad som produktionen. Utredningen föreslog därför ett omfattande stödköp av böcker, vilka sedan skulle spridas via bokhandel och bibliotek. Många remissinstanser bedömde dock förslaget som orealistiskt, och förnyade beräkningar har visat att kostnaderna för en sådan organisation skulle överstiga 70 milj. kr. Men utvecklingen visar att litteraturstödsreformen endast är halvgången och att L68:s förslag tog upp en viktig del i litteraturpolitiken: distributionen. lade i samband med bokhandelsutredningen fram ett förslag till försäljningsstöd, knutet till de litteraturstödda titlarna. Förslaget avvisades, bl. a. med motiveringen att det hade alltför påtagliga likheter med det bruttoprissystem som tillämpades i bokdistributionen . Vpk föreslår i sitt kulturprogram en återgång till fasta bokpriser och ser ett försäljningsstöd som en konsekvent del av litteraturstödet. På samma sätt som kvalitetsförsäljningen i bokhandeln skulle distributionen till biblioteken gynnas av ett till litteraturstödet knutet distributionsstöd. Det är tekniskt möjligt att lägga in ett mindre stöd till kvalitetslitteraturen inom Bibliotekstjänsts sambindning, genom vilken folk- och skolbiblioteken gör den helt dominerande delen av sina inköp. Den prissänkning ett sådant stöd skulle medföra kan innebära att de litteraturstödda titlarna köps i tillräckligt många exemplar för att kunna spridas i hela bibliotekssystemet (arbetsplatser, vårdinstitutioner, bokbussar etc.) i varje kommun. Med tanke på den allmänt snabbare omsättningstakten, bl. a. genom de ökade realisationerna, är det också viktigt att till Bibliotekstjänst knyta en lagerhållning av litteratur, så att nya biblioteksenheter kan bygga upp breda bokbestånd och utslitna exemplar ersättas. Facklitteraturen är en kategori som vpk - som tidigare påpekats - vid ett flertal tillfällen framhållit som viktig att stödja. Det nu existerande stödet räcker till ca 200 titlar. Stödvärda är uppskattningsvis 600 titlar. Principen för stödet är att förlagens motprestation till bidraget är en sänkning av förlagsnettopriset, som i flertalet fall måste göras innan boken kommit ut och innan förlaget vet om den får stöd. Till skillnad från t. ex. stödordningen för svensk skönlitteratur, där antalet titlar som kan få stöd ungefär överensstämmer med omfattningen av kvalitetsutgivningen i , är det omöjligt för förlagen att förutse om boken kan få stöd. Det är därför ett lotteri för förlaget att sänka priset i hopp om stöd - och följaktligen fungerar inte stödet på det prisåterhållande sätt som var avsikten. Vpk föreslår att stödet till facklitteratur successivt byggs ut till att omfatta 600 titlar, med början /80 och med en ökning på 2,5 milj. kr., dvs. en ökning från 200 till 350 titlar. Under hänvisning till det anförda föreslås 1. att beslutar att statsgaranti till bokförlag även får omfatta avskrivningslån intill ett belopp av 2 milj. kr. särskilt avsett för de mindre förlagen, 2. att till Litteraturstöd för /80 anvisar . för stöd till distributionen, knutet till de litteraturstödda titlar som saluförs i Bibliotekstjänsts sambindning, 3. att till Litteraturstöd för /80 anvisar . utöver regeringens förslag vad avser utgivningsstöd till facklitteratur, 4. att hos regeringen hemställer om förslag till försäljningsstöd till bokhandeln, knutet till de litteraturstödda titlarna. (vpk) C.-H. (vpk) (vpk)