mot · G30221 · 1979-10-08 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1978/79:152 om transportstöd Regeringen har i propositionen 1978/79:152 föreslagit nya regler för transportstödet. Erfarenheterna av den hittillsvarande ordningen har bekräftat behovet av transportstöd, men har inte minst de senaste årens olika utvidgningar av stödet skapat ett mycket svåröverskådligt och byråkratiskt system för beräkning av stödet. Enligt vår bedömning innebär regeringens förslag i flera avseenden risk för en ytterligare försämring av stödets effektivitet i samma riktning. Det gäller såväl zonindelning som beräkningsgrunder. Så har t. ex. i propositionen , och kommuner blivit placerade i en annan stödgrupp än andra kommuner i , trots att deras belägenhet motiverar samma stöd som övriga kommuner inom stödzon 6. Vidare görs en sådan varuavgränsning i det nya förslaget att t. ex. intransportstödet beträffande järn- och stålvaror får betydande inskränkningar, vilket skulle betyda att t. ex. helt tappar det transportstöd företaget erhållit vid köp av stålband från Domnarvets järnverk för förädling i . En sådan inriktning av transportstödet främjar inte utvecklingen för förädlingsindustrierna i . Länsstyrelserna i de fyra nordligaste länen har i motsats till regeringen föreslagit att företag inom det inre stödområdet erhåller transportstöd även för avstånd . Vi delar länsstyrelsernas bedömning. Vidare har regeringen föreslagit att det sammanlagda bidragsgrundande beloppet höjs . En sådan åtgärd skulle komma att drabba många små företag och särskilt företag av hantverkstyp. Det är därför angeläget att den tidigare gränsen behålls. Även om transportstöd i någon form är nödvändigt för att utjämna transportkostnaderna mellan landets olika delar, så måste kraftfulla åtgärder vidtas för att med mer generella medel - i likhet med vad som skett inom teleområdet - skapa en rättvisare kostnadsfördelning. Sådana insatser tas inte alls upp till övervägande i den föreliggande propositionen. I likhet med länsstyrelserna i , och vill vi framhålla att statsmakternas långsiktiga ansträngningar bör inriktas på en sådan trafikpolitik som medger generellt förbättrade kommunikationsbetingelser för befolkning och näringsliv i . Målet för en sådan politik måste vara att generellt reducera avståndets inverkan på taxor för person- och godstrafik till och från och medge en bättre transportstandard även i befolknings- och näringslivssvaga områden. Detsamma bör enligt vår mening gälla även för övriga delar av det inre stödområdet. Vi ansluter oss till kraven på aktivare samhällsinsatser för att skapa en rättvisare fördelning mellan regionerna av transportkostnaderna, men vi ifrågasätter starkt att de föreslagna åtgärderna i tillräcklig grad bidrar härtill. Vi föreslår därför att avvisar det föreliggande förslaget och begär att regeringen inkommer med ett nytt förslag. Därvid bör utöver vad vi redan framhållit om behovet av mer generella kostnadsutjämnande åtgärder också följande krav beaktas. Gjorda undersökningar över företagens personkontaktkostnader visar att dessa kostnader stiger successivt ju längre norrut man kommer. För orter norr om är kostnaderna ca fyra gånger så stora som för företag i . I propositionen föreslår departementschefen inga åtgärder på persontransportstödets område i avvaktan på erfarenheter av lågprissatsningarna på tåg och flyg. Dessa lågprissatsningar är emellertid föga anpassade till mönstret för tjänsteresor. Det är därför angeläget att pröva Norrbottendelegationens förslag till persontransportstöd omgående utan att avvakta en utvärdering av lågprissatsningarna. I och har funnits stöd för sjötransporter. Även om en direkt jämförelse mellan de olika ländernas sjötransportstöd och det svenska stödbehovet inte är möjlig, talar dock mycket för att ett svenskt sjötransportstöd inrättas, liknande den Finska modellen. Därmed åstadkommer man likartade transportstödsregler i . Frågan om sådant stöd bör snabbt utredas. En sådan utredning motiveras även av hänsyn till situationen på energiområdet. Behov föreligger också av en undersökning av den inverkan transportstödet har på konkurrensförhållandena mellan olika transportmedel. Med hänvisning till vad som anförts hemställs 1. att avslår regeringens förslag om transportstöd till , 2. att hos regeringen begär förslag till transportstöd till i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen. () () () () () ()