mot · G2022389 · 1979-03-29 00:00:00 — Motion 1978/79: 2389 med anledning av propositionen 1978/79: 99 om en ny trafikpolitik Föredragande departementschefen har i propositionen 1978/79: 99 uttalat sin avsikt att ta initiativ till en utredning om en samordning av taxorna för kollektivtrafiken. Vi finner detta vara riktigt och viktigt. Problemen i förbindelse med en sådan samordning kommer emellertid att ytterligare försvåras genom de taxeåtgärder, som till följd av regeringens förslag om avskaffande av det trafikgrensvisa kostnadsansvaret för vägtrafiken och järnvägstrafiken, förutsätts bli genomförda i SJ:s tågtrafik. Med ett föreslaget avlyft av de till 215 milj. kr. beräknade kapitalkostnaderna för omläggningar som hör till bannätet har förutsatts att SJ bl. a. skall kunna genomföra taxe- och rabattåtgärder i persontrafiken, som bedömts medföra en resultatförsämring i storleksordningen 150 milj. kr. SJ har i skrivelse till regeringen redovisat förslag till sådana åtgärder. Åtgärderna skulle generellt innebära prissänkning i förhållande till nuvarande taxa för enkel biljett. Med införande av särskilda lågprisrabatter under vissa resdagar skulle prissänkningen komma att uppgå till . Vid bifall till regeringens förslag i propositionen och SJ:s förslag i skrivelsen skulle därmed en helt ny taxeprofil gälla för järnvägstrafiken . Effekterna härav bör rimligtvis framträda i form av bättre utnyttjande av befintlig tågplatskapacitet, vilket från allmänna synpunkter kan hälsas med tillfredsställelse. Emellertid kommer den nya statsstödda prispolitiken för tågtrafiken också att påverka förutsättningarna för buss- och flygtrafiken. I reserelationer där sådan trafik redan förekommer som alternativ till tågtrafiken skapar statsstödet till järnvägen en obalans, som kan få skadliga effekter för det samlade utbudet av kollektiva förbindelser. Busslinjer med trafikunderlag från järn vägsparallella reserelationer har i regel dessutom trafikuppgifter på delsträckor, som järnvägen inte betjänar. Genom att en del av underlaget riskeras bli överfört till järnvägen på grund av det statliga prisstödet kan möjligheterna att upprätthålla servicen i dessa övriga avseenden komma att äventyras. I varje fall kan detta medföra att staten genom sina åtgärder beträffande järnvägstrafiken påtvingar landsting och kommuner ett ökat ekonomiskt engagemang till stöd för busstrafiken. Från fördelningspolitiska synpunkter innebär åtgärderna också en klar 1 1978/79. 1978/79: 2389 favorisering av näringsliv och befolkning i områden som har tillgång till järnvägstrafik. Av redogörelserna i propositionen framgår bl. a. att SJ:s egen busstaxa redan ligger i genomsnitt över tågtaxan. Om de föreslagna taxeåtgärderna på tågsidan genomförs skulle alltså biljettpriset för en tågresa stanna vid av priset för en motsvarande lång resa med . På SJ självt skulle inte ligga något ansvar för att utjämna denna skillnad utan till den del det kan röra lokala eller regionala förbindelser förutsätts busslinjetaxorna vara en uppgift för länshuvudmän, dvs. landsting och kommuner gemensamt, att bestämma. Vill man ha jämförbar nivå på buss- och tågtaxor i länsområdena får alltså huvudmännen betala SJ och andra berörda trafikföretag för den resultatförsämring, som detta kan medföra. Här påtalade förhållanden utgör exempel på problem, som genom de föreslagna taxeåtgärderna inom järnvägstrafiken ytterligare kommer att försvåra den i propositionen förordade samordningen av taxorna för kollektivtrafiken. Den av departementschefen förutskickade utredningen om denna fråga är mot bakgrund härav synnerligen angelägen. I själva verket kan sidoeffekterna av ändringarna av tågtaxorna bli så besvärande att man kan ifrågasätta om de bör vidtagas innan man åtminstone har genomfört en översiktlig analys av dessa effekter. Om det av olika skäl inte bedöms vara lämpligt att vänta med beslut bör i varje fall reservera särskilda medel för extraordinära insatser till stöd för berörda buss- och flyglinjer utredningsarbetet pågår. Mot bakgrund av det anförda hemställer vi att 1. uttalar att den aviserade utredningen om samordning av taxorna skyndsamt tillsätts samt 2. bemyndigar regeringen att anpassa statsbidraget till busstrafiken så att de negativa effekterna elimineras i enlighet med vad i motionen anförts.