mot · G202786 · 1979-01-22 00:00:00 — av och om åtgärder mot fastighetsspekulation Mot bakgrund av redovisningar beträffande åtgärder mot spekulation i småhusbyggandet har bostadsministern (propositionen 1978/79:55) konstaterat att ytterligare överväganden behövs om metoder för att på motverka denna typ av spekulation. Övervägandena skulle bl. a. avse giltigheten av vissa villkor som kommunerna sätter upp i åtgärder på skattesidan och frågan om statligt stöd över huvud taget skall kvarstå vid stark prisökning. Bostadsministern har därefter i ett interpellationssvar meddelat att resultatet av bearbetningen av remissynpunkter på material får visa huruvida ytterligare utredningsarbete måste utföras. Detta får tills vidare tolkas som en utfästelse till ytterligare åtgärder mot spekulation på småhusmarknaden. I interpellationssvaret noterades också att vissa remissinstanser anlagt en mer generell syn på problemet och efterlyser en utvärdering av den allmänna spekulationen i boendet. En sådan utvärdering, som utgår från ett mer allmänt spekulationsbegrepp än det som använt och som omfattar även spekulation i flerfamiljshus måste även enligt vår uppfattning vara synnerligen angelägen. Vi har tills vidare utgått från att de mera ingående överväganden som bostadsministern ansett behövas görs i detta vidgade perspektiv. För att skapa full klarhet om att ställer sig bakom ett sådant arbete föreslår vi att gör ett uttalande därom. a. redovisat vissa rättsliga synpunkter på metoder för att motverka spekulation vid överlåtelse av kommunförmedlade småhus - giltigheten av vissa villkor som kommunerna kan sätta upp. Kommunernas förstärkta roll, vilken kommit till uttryck i att det kommunala yttrandet i regel skall följas i länsbostadsnämndens beslut, gör det särskilt nödvändigt att dessa rättsliga förhållanden klarläggs så fullständigt som möjligt för att underlätta för kommunerna att även på detta sätt ge uttryck för sina lämplighetsbedömningar. Initiativet till dessa fortsatta överväganden och deras publicering i lämplig form bör ligga hos regeringen. Det torde inte ifrågasättas att inte därvid skulle bidra med såväl sakkunskap som bistånd med fortsatt information. bör enligt vår mening genom ett tillkännagivande ställa sig bakom en snabb fullföljd av ett sådant arbete. Lagen om tillstånd till förvärv av hyresfastighet m. m. bör ses över från vissa utgångspunkter. Med hänsyn till lagens syfte att motverka spekulation bör denna översyn följas upp med överväganden huruvida dess krav på den tillståndssökande är tillräckliga. a. har kritik riktats mot tendenser att överse med en köpares konstaterade tidigare försummelser då han utlovar bättring för framtiden. Kritik har också riktats mot att lagen synes ge möjlighet till övertaganden som kan syfta till spekulativa upplåtelser. Kritiken i dessa och liknande avseenden bör sammanfattas och i en översyn prövas mot lagens hittillsvarande tillämpning. Därav föranledda förslag till ändringar i lagen bör föreläggas . har också berört möjligheter att påverka kreditinrättningarna till återhållsamhet vid lån i samband med vissa spekulativa överlåtelser. Frågan har tagits upp som gällande småhusmarknaden där den torde ha ett inte obetydligt intresse i vissa marknadssituationer. Även på flerbostadsområdet har frågan emellertid tilldragit sig intresse (bostadsdebatten i protokoll , nr 101, s. 67). Det borde vara ett allmänt intresse att bankernas direkta och kreditförmedlande roll i dessa hänseenden klarlades. En sådan uppgift faller naturligen på bankinspektionen och får göras mot i första hand banklagstiftningens bakgrund. En klarlagd sådan verksamhet från kreditinstitutens sida har emellertid också kreditpolitiska effekter. Undersökingen bör således ha även denna bakgrund. Vi föreslår därför att begär en utvärdering av den reglerade kreditmarknadens roll när det gäller stöd för spekulativa överlåtelser av bostadshus. att som sin mening ger regeringen till känna 1. att ytterligare överväganden om spekulation i vid mening i småhus och flerbostadshus bör göras och redovisas för i förening med därav föranledda förslag, 2. att en redovisning bör göras av rättsliga synpunkter på kommunernas möjligheter att ställa särskilda villkor för övertagande av bostadslån för småhus, 3. att en översyn bör göras och förslag föreläggas beträffande sådana ändringar i lagen om tillstånd till förvärv av hyresfastighet m. m. som möjliggör att de bostadssociala kraven kan fastare hävdas, 4. att bankinspektionen bör få i uppdrag att utreda i vad mån bankerna direkt eller indirekt förmedlat krediter vid spekulativa överlåtelser av bostadshus samt att lämna förslag till därav föranledda åtgärder.