mot · G2022574 · 1979-04-19 00:00:00 — Motion 1978/79: 2574 av m. fl. med anledning av propositionen 1978/79: 112 om regionalpolitik Förslaget till den nya stödområdesindelningen skall enligt regeringens förslag utgå från de principer som sysselsättningsutredningen redovisat i sitt delbetänkande Regionalpolitiska stödformer och styrmedel. Utredningen angav bl. a. följande väsentliga bedömningsgrunder vid indelningen i stödområden: o behovet av nya arbetstillfällen för att uppnå de uppställda målen för sysselsättningsgrad och befolkningsnivå o arbetslöshetsnivå o befolkningsutveckling o geografiskt läge 0 den allmänna sysselsättningsbilden i länet. I regeringens förslag placeras kommunerna i i grupp 3. Med de mål sysselsättningsutredningen satt upp för regionalpolitiken och som regeringen i propositionen 1978/79: 112 ansluter sig till har föreslagit att de nämnda kommunerna placeras i grupp 4. Det hittillsvarande regionalpolitiska stödet har haft stor betydelse för utvecklingen i de nämnda kommunerna. Det har dock inte varit tillräckligt för att kompensera den långvariga tillbakagången inom de tidigare basnäringarna fiske, jordbruk, stenindustri och konservindustri. Den omfattande utflyttningen har medfört att regionens befolkning har en mycket ogynnsam åldersfördelning med nära en fjärdedel av invånarna . Som framgår av statistikuppgifterna är situationen mycket ogynnsam också i de flesta andra avseenden. Det krävs t. ex. över 1 200 fler arbetstillfällen för att nå målen i länsplaneringen i fråga om befolkningsnivå och sysselsättningsgrad , dvs. en ökning jämfört med dagens situation. Sysselsättningen enligt prognoser kommer att vara lägre än , om inte utvecklingen kan vändas genom effektivare åtgärder än de som kan förutses 1978/79: 2574 12 Folkmängd i olika åldersklasser i procent. Befolkningsutvecklingen = 100. Sysselsättningsutveckling 19701977 med prognoser inom tillverkningsindustrin. Sysselsättningsutveckling totalt 19701977 med prognoser . Index 1970 = 100. utgör en relativt isolerad del av länet och är i mycket hög grad beroende av att de egna utvecklingsresurserna kan tas tillvara. Riksintressena i den fysiska riksplaneringen, som bl. a. kommit till uttryck i att hela kuststräckan ingår i den s. k. obrutna kusten och att delar av regionen ingår i länets primära rekreationsområde, har delvis minskat förutsättningarna för en industriell tillväxt. 1978/79: 2574 på alla sätt ta till vara den alternativa sysselsättning som turistnäringen kan erbjuda. Den spelar en icke obetydlig roll i regionens näringsliv, men för att den skall kunna ge stadigvarande utkomst för fler invånare krävs det direkta satsningar också från samhällets sida. a. av det skälet har tidigare hävdat att och bör föras till det inre stödområdet, dvs. område 5 eller 6 enligt det föreslagna systemet. Med de regler som sysselsättningsutredningen förordat kan emellertid stöd till turistnäringen utgå från och med område 4. Vi anser med stöd av vad vi ovan anfört att mycket starka skäl talar för att de nordbohuslänska kommunerna placeras i grupp 4. Detta är helt nödvändigt om vi inom denna region skall kunna bryta den långvarigt negativa utvecklingen. En annan mycket avgörande anledning till placering i grupp 4 är propositionens förslag att stöd till turistanläggningar inte utgår i andra grupper än 4 till 6. är ett av de s. k. primära rekreationsområdena. Planeringen för dessa skall inriktas på att tillgodose framför allt rekreation i olika former. Det framstår då som synnerligen anmärkningsvärt att staten inte fullföljer sin rekreationspolitik genom att ge de nödvändiga ekonomiska förutsättningarna för utbyggnad av olika typer av anläggningar för turism och rekreation. Utformningen av de regionalpolitiska insatserna måste som vi ser det överensstämma med bl. a. de rekreationspolitiska. Primära rekreationsområden inom de kommuner eller regioner som ingår i allmänna stödområdet måste därför omfattas av stöd till turistanläggningar. Planeringsriktlinjerna för det s. k. obrutna kustområdet med stark restriktivitet mot s. k. miljöstörande industri gör, tillsammans med ställningen som primärt rekreationsområde, att vissa naturliga förutsättningar för stora industrietableringar inte kan utnyttjas, såvida inte starka nationella skäl talar för annat. Detta medför att det för utveckling av mindre industriföretag och serviceverksamheter är betydelsefullt att kunna ställa lokaler till förfogande för uthyrning. Kommuner i primära rekreationsområden inom allmänna stödområdet bör därför få möjlighet till stöd i form av lokaliserings- och avskrivningslån till kommunala industrilokaler. Placeras de i motionen nämnda kommunerna i grupp 4 tillgodoses de synpunkter vi anfört beträffande turistanläggningar och kommunala industrilokaler. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer vi 1. att beslutar att inplacera kommunerna i allmänna stödområdet, grupp 4, 2. att , om förslaget under 1 inte vinner bifall, beslutar 1978/79: 2574 a) att stöd till turistanläggningar utgår även inom allmänna stödområdet, grupp 3, om området är s. k. primärt rekreationsområde, b) att stöd till kommunala industrilokaler utgår även inom allmänna stödområdet, grupp 3, om området är s. k. primärt rekreationsområde. () () ()