mot · G2021541 · 1979-01-25 00:00:00 — Motion 1978/79:1541 av och om sysselsättningsfrämjande åtgärder i är det enda län i landet som i följd minskat sin folkmängd. har befolkningen minskat med närmare 1 000 personer. I nget annat län har visat en så klart negativ trend i sin befolkningsutveckling. Inte minst har kommun drabbats hårt. har hävdat sig väl när det gällt att utveckla arbetsmarknaden, och länet har också haft en positiv utveckling . Trots den utomordentligt stora åderlåtning av statliga tjänster - flera tusen - som länet genom ändrad försvarsorganisation fick vidkännas under i stort sett var denna positiva utveckling ändock rådande. Förutsättningarna härför har varit de nyetableringar som det enskilda näringslivet och kooperationen gjort. Strukturen inom näringslivet kännetecknas av att förhållandevis många arbetstillfällen är att finna inom stora företag, vilka främst hade en expansiv period och därigenom drog till sig arbetskraften. De mindre företagen har haft vissa svårigheter att kunna konkurrera, och därigenom är dessa inte lika väl företrädda i som i vissa andra län i . En del av de svårigheter som finns på arbetsmarknaden i länet är direkt beroende av den konjunkturnedgång som de stora företagen i hög grad fått känna av. Den differentiering av näringslivet som en stor andel småföretag tillsammans med de större företagen utgör saknas i alltför stor utsträckning i länet och därmed ökar konjunkturkänsligheten sammantaget. Till detta kan läggas att de större företagen har sin administration förlagd utanför länet, som till följd härav går miste om en mängd värdefulla tjänster som skulle vara en tillgång på olika sätt även vid sidan av den direkta funktionen på arbetsmarknaden. Situationen på arbetsmarknaden i länet är den att ca 3 000 arbetstillfällen inom industrin försvunnit . Det är en minskning med 15 96. Inte mindre än 2 290 personer är arbetslösa, varav 785 är ungdomar . 1 580 personer är i beredskapsarbete och 1 020 i arbetsmarknadsutbildning. Av dessa båda senare grupper är drygt 1 600 ungdomar . Det är som synes höga siffror i ett län av storlek. Enligt vår mening har statsmakterna missat något väsentligt, nämligen att tillföra länet en injektion som skulle medfört ett bättre utnyttjande av de förutsättningar som finns med den arbetsmarknad som ovan beskrivits. Man har missat att tillföra den typ av arbetstillfällen som länet i så hög grad saknar, nämligen administrativa tjänster. Inte vid något av de två tillfällen då beslut om utlokalisering av statliga verk fattades fick någonting. Det hade varit av utomordentligt värde om så hade skett. Problem som är ytterst besvärliga hade då med all sannolikhet inte varit större än på andra håll. En bättre balans mellan industrisysselsättning och sysselsättning inom servicesektorn är nödvändig. Det är verkligen att beklaga att den nuvarande regeringen beslutade att inte förlägga den centrala verksamhet till . Den typen av tjänster-ett hundratalhade varit ett värdefullt tillskott för länet. Det har förvisso inte saknats förslag från lokalt håll när det gällt att förstärka ställning och stimulera den verksamhet som där finns. Flera framställningar gjordes i samband med prövningen av utlokalisering av statliga verk. I en motion från länets riksdagsledamöter föreslogs åtgärder för att förbättra järnvägslinjen genom investeringar, vilka torde medföra en gynnsam utveckling för turismen i länet och få stor betydelse för företagsamheten. förutsatte i sitt beslut att den regionala trafikplanering som gjorts inom länet skulle följas upp med ingående överväganden att få till stånd en förbättring av järnvägen genom länet och att förslag härom skulle läggas fram. Här finns en möjlighet för statsmakterna att göra en satsning som skulle stimulera länets utveckling. I en motion togs från centerhåll upp frågan om att till lokalisera en anläggning för import av naturgas, en s. k. LNG-terminal. Även om frågan om naturgasimport har många olösta problem, bör statsmakterna allvarligt ta in också den sysselsättnings- och lokaliseringsmässiga delen som en positiv faktor i sammanhanget. Att användande av naturgas har utomordentligt positiva effekter från miljösynpunkt är helt klart. När tog ställning till motionen uttrycktes att det är naturligt att finns med som ett alternativ, om det blir aktuellt att närmare analysera lokalisering av en LNG-anläggning. Enligt vår mening vore det av flera skäl välbetänkt att frågan om naturgasimport på allvar togs upp till prövning. Som vi nämnt har hävdat sig väl även om vissa problem funnits. Dessa har dock inte varit av den art och storlek som är fallet. En befolkningsminskning något enstaka år behöver inte innebära något mera allvarligt, men en minskning i följd är något ytterst allvarligt. Under sådana förhållanden kan t. ex. underlag för vissa servicefunktioner börja ifrågasättas. Över huvud taget finns en risk att en befolkningsminskning i följd ger länet en negativ stämpel. Ingenting vöre felaktigare. Det rör sig nämligen om ett län med ett bra geografiskt läge, korta avstånd, en av landets vackraste skärgårdar och en omväxlande natur. Här finns som vi tidigare påpekat flera företag vart och ett med ett stort antal anställda, och det är trots alla rationaliseringar ganska många som har sin utkomst i de gamla basnäringarna jordbruk, skogsbruk Med tanke på att länet fråntagits tusentals statliga tjänster är det rimligt att vissa anspråk ställs på kompensation. Dessa har främst tagit sig uttryck i krav på investeringar, vilka sedan i sin tur medverkar till att de förutsättningar som finns i länet kommer till sin rätt. Bättre balans mellan industri och service behövs liksom bättre relationer mellan antalet stora och små foretag, där länet behöver fler små för att bli mindre konjunkturkänsligt. Självklart fortgår ett energiskt arbete inom länet när det gäller att skapa fler arbetstillfällen, inte minst bland de mindre företagen, men också detta är beroende av att några rejäla satsningar kommer till ständ. Enligt vår mening vore det intressant att få mera vetenskapligt belagt hur utvecklingen i hade tett sig , om de statliga insatser som begärts hade kommit länet till del. Som vi erinrat om i motionen tror vi att statsmakterna missat något väsentligt när det gällt att ge länet möjligheter att utnyttja sina förutsättningar. Vi anser att det skulle vara till gagn för den framtida regionalpolitiska verksamheten om en mindre forskargrupp finge regeringens uppdrag att med t. ex. som objekt göra en analys för att se vad som brustit. Det måste nämligen vara fel någonstans när ett geografiskt väl beläget län med en väl utbyggd industri i följd redovisar en negativ befolkningsutveckling. En sådan undersökning måste ske skyndsamt. Om sysselsättningsutredningens förslag att indela landet i sex olika stödområden vad avser de regionalpolitiska insatserna förverkligas, vill vi nu fästa regeringens och uppmärksamhet på situationen i . Länet måste placeras så att det stöd som erfordras för att bryta den negativa trend som råder kan erhållas. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ge regeringen till känna att skall komma i fråga vid lokalisering av statliga sysselsättningstillfällen, 2. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts angående forskningsprojekt för att analysera vad olika samhällsinsatser skulle ha betytt för utvecklingen i , 3. att utforma indelningen av landet i stödområden så att den negativa trend som råder för del kan brytas.