mot · G2022435 · 1979-03-29 00:00:00 — En sådan fördelning av en skatteminskning strider mot varje rättvisa. Den gynnar de höga inkomsttagarna och missgynnar de lägre och mellaninkomsttagarna. Vpk föreslår att i stället, såsom en provisorisk åtgärd, en extra skattereduktion införes om . för inkomsttagare med beskattningsbara inkomster mellan . i taxerad inkomst) och . i taxerad inkomst). För inkomsttagare med lägre beskattningsbar inkomst uppgår reduktionen till 3 1/av den beskattningsbara inkomsten. För inkomsttagare med en beskattningsbar inkomst överstigande . minskar den maximala reduktionen av den beskattningsbara inkomst som överstiger . På detta sätt bortfaller reduktionen helt vid inkomster överstigande . 1978/79: 2435 Reduktionens storlek vid olika inkomster redovisas nedan. Beskattningsbar inkomst kr. 10 000 15 000 20 000 25 000 333 500 667 834 1 000 800 600 400 200 85 000 90 000 95 000 100 000 105 000 Kostnaderna för införandet av denna form av skattereduktion kan beräknas till ca 4 200 milj. kr. med följande fördelning: En sådan fördelning av en skattesänkning till en totalkostnad av ger rättvisa åt låg- och mellaninkomsttagare på ett helt annat sätt än regeringens förslag. Det kan sägas vara en motsvarighet på skattepolitikens område till en höjning i kronor och ören i stället för i procent när det gäller lönepolitiken. Till de i tabellen angivna beloppen för skattereduktionen i olika inkomstlägen måste sedan läggas skattesänkningen genom att momseffekten på livsmedel helt slopas. Den sammanlagda skattesänkningen för en ensamstående inkomsttagare med en inkomst . blir sålunda enligt vpk:s förslag ca . och för två gifta eller sammanboende med två barn, där en av makarna förvärvsarbetar, ca . och där bägge förvärvsarbetar ca . , beroende på hur inkomsten fördelas. Kostnaderna för genomförandet av de av vpk ställda skatteförslagen kan beräknas sålunda: Slopande av återstående momseffekt på livsmedel 5 000 milj. kr. 4 200 ,, Särskilt statsbidrag till kommuner och landsting 1 000 Beskattningsbar inkomst kr. Kostnader för skattereduktionen milj. kr. 30 000 80 000 80 000105 000 Totalt 10 200 milj. kr. 1978/79: 2435 Vi anser att inkomstbortfallet jämfört med regeringens förslag bör täckas i huvudsak genom skärpt beskattning av kapital och kapitalvinster, genom reformering av avdragssystemet, genom skärpning av realisationsvinstbeskattningen samt genom uttagande av en allmän arbetsgivaravgift, dock med undantag för kommuner och landsting, beräknad på företagens omsättning så att den under /80 inbringar . Finansieringen underlättas av att vpk säger nej till indexregleringen, den s. k. inflationsskyddade skatteskalan som det beräknas kosta ca 2 300 milj. kr. Våra förslag beträffande avdragssystemet är följande: slopande av sparavdraget, slopande av representationsavdraget, slopande av rätten att göra avdrag för underskott i en förvärvskälla från inkomsten i en annan förvärvskälla, begränsning av ränteavdragen, så att sådana medges för räntor på ett skuldbelopp om maximalt , men ej däröver, begränsning av avdragsrätten när det gäller utgifter för upprustning och ombyggnad av hyresfastigheter, förändring av avdragsreglerna, så att medgivet avdrag ej sker som från inkomsten utan från skatten med viss procentuell andel av beloppet. Våra förslag beträffande skärpning av kapitalbeskattningen är följande: höjning av skatten på stora förmögenheter med en procentenhet i vart och ett av de nuvarande skikten, vilket alltså ger en skala som löper från . Dessutom föreslås en ny skiktgräns vid 2 milj. kr. och en skattesats i detta skikt av , slopande av 80/ 85-procentsregeln, höjning av skatten på arv och gåvor med i genomsnitt , beskattning av stiftelser. Vårt förslag beträffande skärpning av reavinstbeskattningen utgår från följande principer: hela realisationsvinsten bör vara skattepliktig, även realisationsvinst från avyttring av lös egendom avsedd för personligt bruk bör vara skattepliktig, beskattningen av realisationsvinsten bör vara av minst samma skärpa som beskattningen av arbetsinkomster. Vi föreslår även en höjning av bolagsskatten till . I varje plan för reformering av skattesystemet måste ingå åtgärder för en beslutsam kamp mot skatteflykt och skattefusk. Detta problem har tagits upp i andra vpk-motioner till årets . Nytt material framkommer emellertid ständigt som visar att omfattningen av skatte 1978/79: 2435 flykt och skattefusk är ännu större än vad tidigare antagits. Det är nödvändigt att en långsiktig plan för bekämpande av dessa företeelser skyndsamt utarbetas och framlägges för . Med hänvisning till det anförda föreslås 1. att hos regeringen hemställa om skyndsamt förslag om avskaffande av den hittillsvarande rätten till avdrag vid den kommunala och statliga taxeringen för frivilligt utgivet periodiskt understöd, 2. att hos regeringen begära åtgärder för att förutsättningarna för rätt till avdrag vid den kommunala och statliga taxeringen för utgivet s. k. legalt periodiskt understöd skärpes, 3. att hos regeringen hemställa om skyndsamt förslag om slopande av den hittillsvarande rätten till avdrag vid den kommunala och statliga taxeringen för utgivna avgifter till arbetsgivareorganisationer, 4. att hos regeringen hemställa om förslag till ett stöd till de fackliga organisationernas verksamhet enligt de i motionen angivna linjerna, 5. att hos regeringen begära förslag till införande av skyldighet för banker m. fl. kreditgivare och sparinstitut att lämna kontrolluppgift till taxeringsmyndigheterna, 6. att hos regeringen begära förslag till kontroll över innehav av obligationer och aktier m. fl. 7. att hos regeringen hemställa om skyndsamt förslag om slopande av indexregleringen i skattesystemet, 8. att avslå regeringens förslag till sänkning av marginalskattesatserna för , 9. att avslå regeringens förslag om marginalskattespärrar, m. m., 10. att hemställa hos regeringen om skyndsam utredning av de samlade marginaleffekterna av ökade inkomster, bidragsbortfall och avgiftshöjningar, vilken bör följas av skyndsamt förslag i frågan, 11. att hos regeringen hemställa om förslag i enlighet med vad i motionen anförts rörande folkpensionärernas beskattning med innebörden att folkpension och pensionstillskott jämte en sidoinkomst om . skall vara befriade från beskattning, 12. att avslå regeringens förslag till lag om skattelättnad för vissa gåvor m. m., 13. att avslå regeringens förslag till lag om ändring i lagen om arvsskatt och gåvoskatt, 1978/79: 2435 14. att hos regeringen hemställa om skyndsamt förslag om slopande av hela momseffekten på livsmedel, 15. att hos regeringen hemställa om skyndsamt förslag om en extra skattereduktion om . vid beskattningsbara inkomster mellan . samt med avtrappning i övriga inkomstskikt enligt i motionen angivna regler, 16. att höja bolagsskatten till , 17. att utta en allmän arbetsgivaravgift, dock med undantag för kommuner och landsting, beräknad på företagens omsättning så att den under /80 inbringar minst 6 , 18. att hos regeringen hemställa om skyndsamt förslag om en radikal förändring av avdragssystemet i beskattningen, innebärande a) slopande av sparavdraget, b) slopande av representationsavdraget, c) slopande av rätten att göra avdrag för underskott i en förvärvskälla från inkomsten i en annan förvärvskälla, d) begränsning av ränteavdragen så att sådana medges för räntor på ett skuldbelopp om maximalt , men ej däröver, e) begränsning av avdragsrätten när det gäller utgifter för upprustning och ombyggnad av hyresfastigheter, f) förändring av avdragsreglema, så att medgivet avdrag ej sker som från inkomsten utan från skatten med viss procentuell andel av beloppet. 19. att hos regeringen begära skyndsamt förslag om höjning av skatten på stora förmögenheter enligt i motionen angiven skala, 20. att hos regeringen begära skyndsamt förslag om slopande av 80/ 85-procentsregeln, 21. att hos regeringen begära skyndsamt förslag om höjning av skatten på arv och gåvor med i genomsnitt , 22. att hos regeringen begära skyndsamt förslag om skärpning av realisationsvinstbeskattningen genom att den grundas på följande principer: a) hela realisationsvinsten bör vara skattepliktig, b) även realisationsvinst från avyttring av lös egendom avsedd för personligt bruk bör vara skattepliktig, c) beskattningen av realisationsvinsten bör vara av minst samma skärpa som beskattningen av arbetsinkomster. 23. att hos regeringen begära skyndsamt förslag om beskattning av stiftelser, 24. att hos regeringen begära skyndsamt förslag om en plan för bekämpande av skatteflykt och skattefusk. 1978/79: 2435 (vpk) C.-H. (vpk) (vpk)