mot · G2022515 · 1979-04-18 00:00:00 — med anledning av propositionen 1978/79:112 om regionalpolitik Frågan om landets indelning i stödområden behandlas i regeringens proposition 1978/79:112 om regionalpolitik. Där föreslås att landet delas in i sex stödområden i stället för nuvarande tre. Det kan starkt ifrågasättas om inte ett system med sex områden innebär en alltför stor differentiering av de olika stödinsatserna. Även med färre områden skulle man kunna komma till rätta med svagheterna i nuvarande system. En av dessa är att det i viss mån framstår som osmidigt och kan ge avsevärda tröskeleffekter genom att områdesindelningen alltid följer kommungränserna. Det visar sig för kommuner som är stora till ytvidden och som inom sina olika delar har ytterst varierande näringspolitiska förutsättningar. Enligt det nya förslaget skall varje kommun även i fortsättningen bedömas som en enhet med tre undantag, däribland . Det måste vara riktigt att dela upp en till ytvidden så stor kommun som när det gäller anknytningen till stödområden, eftersom kommunens inre del måste jämföras med rena inlandskommuner. En sådan uppdelning överensstämmer med det förslag jag framlagt i motionen 1975/76:380. I sistnämnda motion anfördes även en mängd skäl för att skulle klassificeras som primärt centrum. Då dessa alltjämt föreligger bör denna fråga ånyo prövas. Det finns vidare skäl att differentiera indelningen av två andra kommuner i , nämligen och kommuner. i har i sitt förslag till inplacering av länets kommuner i stödområde påpekat de speciella problem som råder i kommuns västra delar, dvs. de tidigare kommunerna , och nödvändigheten att tillföra dessa delar ett betydande antal nya arbetstillfällen och där bygga upp en egen arbetsmarknad. I vad gäller Lidens och Holms församlingar i påpekas att dessa utgör ett glesbygdsområde som är jämförbart med angränsande områden i grannkommunerna. När det gäller inplaceringen i stödområde har föreslagit att kommun och västra delen av kommun placeras i område 6, övriga delen av kommun, kommun, Liden-Holmdelen av samt inre delen av i område 5 och slutligen övriga delar av och kommuner samt kommun och i område 4. Regeringen har emellertid i propositionen till stor del gått ifrån förslag. Hela kommun samt kommun placeras sålunda i område 5, kommun i område 4 samt hela ävensom och kommuner och kustdelen av i område 3. Enligt min mening talar starka skäl för att förslag följs. Utgångspunkten för detta har varit att stödmöjligheterna inte får försämras i någon av länets kommuner. Detta kan uppnås endast med en inplacering i minst område 4. I sin motivering har i övrigt anfört bl. a. följande. kommun har den klart ogynnsammaste befolkningsutvecklingen och lägsta förvärvsfrekvensen av samtliga länets kommuner. Behovet av industrisysselsättning är mycket stort, men kommunen har svårt att hävda sig i fråga om nylokalisering av verksamheter. En placering i område 6 är väl motiverad och nödvändig för att bryta den negativa utvecklingen. - kommun är ytmässigt mycket stor och dess västra delar (och ) karaktäriseras av befolkningsminskning, hög medelålder och allt färre i arbetsför ålder, stark knytning till basnäringarna jord- och skogsbruk samt en fortsatt kraftig utflyttning. Det är särskilt angeläget att vidta starka åtgärder för att utveckla såväl arbetsmarknad som service i de västra delarna, och dessa bör därför placeras i område 6. - I kommun är sysselsättningssituationen väl känd, och då någon förbättring av arbetsmarknadsläget inte kan förutses men det däremot finns risker att det förvärras kan ännu starkare stödinsatser än krävas. Detta motiverar placering i område 5. - För Lidens och Holms församlingar av motiveras område 5 av kommundelens egenskap av utpräglat glesbygdsområde jämförbart med angränsande områden i grannkommunerna. Om det i propositionen föreslagna regionalpolitiska stödet till näringslivet genomförs kommer större stödmöjligheter i inte ringa utsträckning att stå till förfogande i områdena 4-6 i förhållande till vad som erbjuds i motsvarande grad i områdena 3-5. Med hänsyn till bl. a. befolkningsutvecklingen och åldersfördelningen liksom förvärvsfrekvens, sysselsättningsnivå, den utbredda glesbygden och de stora avstånden i bör förslag till inplacering i stödområde följas. Med åberopande av det anförda hemställs 1. att uttalar att vid inplacering i stödområde av kommunerna i i länet förslag följs, 2. att uttalar att bör klassificeras som primärt centrum.