mot · G202488 · 1979-01-18 00:00:00 — av och om bostadsförsörjningen Bostadsbyggandet kommer i mindre utsträckning än att ske som nyexploatering. I stället kommer insatserna för bostadsförsörjningen att ske genom underhåll, upprustning och ombyggnad av det existerande bostadsbeståndet och som komplettering och förtätning av detta. Den bostadsstock som tillkommit efter är i allmänhet av god teknisk beskaffenhet. 1 större eller mindre grad finns ibland en olämplig sammansättning av lägenhetsty per och brister vad beträffar utrustning och utomhusmiljö, tillgänglighet för rörelsehindrade, trafiksäkerhet och hushållning med uppvärmningsenergi. De sociala skillnader som kan iakttagas mellan tätorternas olika områden har ofta en direkt koppling till bostadsbeståndets beskaffenhet och då främst beroende på dess ålder och rymlighet. Sociala inventeringar kombinerade med kartläggningar av bostadsbebyggelsens beskaffenhet måste läggas till grund för kommunala handlingsprogram för utveckling av bostadsförsörjningen. Det är nödvändigt att hejda kostnadsökningarna i bostadsbyggandet. I dessa utgör de s. k. stadsbyggnadskostnadema en ökande del. I planeringen måste därför stor hänsyn tas till möjligheterna att effektivt utnyttja de tekniska anläggningarna, som gator, vägar, vatten, avlopp, fjärrvärme etc. För de boende är det av särskild vikt att bebyggelsen kan organiseras så att den ger underlag för effektiva kollektiva kommunikationer. Detta är viktigt inte minst från energihushållningssynpunkt. För kommunerna är det angeläget att ha tillgång till exploateringsbar mark som är välbelägen i dessa avseenden. Det är också viktigt att ha befogenheter att bilda gemensamhetsanordningar m. m. i syfte att uppnå sådan rationalitet. En översyn av förköpsexpropriations- och fastighetsbildningsreglerna i detta syfte kan behöva göras. Bostadsförsörjningen kommer att ställa andra krav på statlig finansiering än de som finns och som konstruerats för finansiering av nyexploatering. Kommunerna måste ha möjligheter att skaffa mark för bostadsbyggandet och därvid ges sådana resurser och instrument att de kan frigöra sig från prisbildningen på en trång spekulationsmarknad. Att förköpsrätt och markvillkor måste bibehållas och eventuellt förstärkas för detta ändamål är självklart men också att kommunernas lånemöjligheter för markförvärv förbättras. Bebyggelseutvecklingen fordrar också ofta att bostadsproduktionen förenas med produktion av lokaler för offentliga och enskilda ändamål. Det är därför angeläget och nödvändigt att sådana byggnadsformer kan inrymmas i den offentliga finansieringen av bostadsbyggandet, så att finansieringsformerna inte blir styrande för planering och genomförande av upprustningsprogrammen. Omvandlingen av bebyggelsen måste ske successivt och med omsorg om existerande värden av social och kulturell natur. Formerna för samverkan med de boende beträffande kvarterens förnyelse och komplettering måste utvecklas. Bestämmelserna för ombyggnad måste i högre grad än f. n. anpassas till de förutsättningar som de äldre hustyperna ger, såväl från användnings- som energisynpunkt. De frågor som här berörts måste bli grundligt belysta. I den fortsatta handläggningen av stödet till energihushållning i befintlig bebyggelse måste dessa miljö- och förnyelsefrågor vägas in, om inte stora felinvesteringar skall riskeras. Energisparstödet bör mot denna bakgrund bli en del i ett långsiktigt miljöpolitiskt program för resurshushållning. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer vi 1. att hos regeringen anhåller om förslag till lag om handlingsprogram för utveckling av bostadsförsörjningen i enlighet med vad som anges i motionen, 2. att hos regeringen begär en översyn av förköps-, expropriations- och fastighetsbildningsreglema i enlighet med vad som anges i motionen, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande finansieringsformerna för bostadsbyggandet m. m. i enlighet med vad som anges i motionen, 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande utformningen av energisparstödet. P. O. ()