mot · G2021652 · 1979-01-24 00:00:00 — Det begränsade resultatet av investeringarna i fråga om spridningseffekter och sysselsättning sammanhänger med de nämnda svårigheterna för näringarna i fråga men också med att investeringarna utförts i en kapitalintensiv verksamhet där sysselsättningseffekten i förhållande till investeringens storlek ofrånkomligen blir relativt liten. Med hänsyn till detta är det angeläget att insatserna i fortsättningsvis ges en annan och vidare inriktning. Det torde emellertid vara klart att basnäringarna även framgent kommer att utgöra ett dominerande inslag i näringsliv. Det är därför mycket angeläget att åtgärder vidtas för att tillvarata och utveckla deras livskraft. Som exempel på sådana åtgärder kan nämnas följande: För ASSIrs anläggningar i har på trepartiregeringens förslag beviljats en förmånlig finansiering för att genom modernisering och utbyggnad säkerställa verksamheten vid anläggningarna på . i har genom bildandet av fått bättre framtidsförutsättningar som en del av ett stort och mera integrerat stålföretag. Chefen för arbetsmarknadsverket erhöll regeringens uppdrag att utreda förutsättningar för tidigareläggningar m. m. av investeringar inom . Utredaren har föreslagit omfattande tidigareläggningar som beträffande järnverket i skulle medföra betydande både direkta och indirekta sysselsättningseffekter och medverka till att utveckla enhetens framtidsförutsättningar. Gruvföretaget har till följd av mycket omfattande förluster råkat i en akut ekonomisk situation. Enligt företaget krävs omfattande ekonomiska rekonstruktionsinsatser för att företagets framtid skall kunna säkerställas. Om relevanta åtgärder vidtas, bedömer företagsledningen det möjligt att åter uppnå företagsekonomisk bärkraft. Vi förutsätter att här åsyftade förslag och utredningar inom en mycket nära framtid kommer att föranleda propositioner till i syfte att säkerställa företagens livskraft och framtidsförutsättningar. Att så sker är en nödvändighet för näringslivets utveckling över huvud taget i . Genom etablerandet av NJA-Invest gavs de direkta statliga insatserna för utveckling i näringsliv en vidare och mera differentierad inriktning. Enligt vår mening måste denna nya inriktning fullföljas med kraft. har i sitt avlämnade betänkande framhållit att Statsföretags stora engagemang i medför ett särskilt ansvar också i fråga om en vidare ut veckling av näringslivet. Utredningen föreslår i korthet följande: I syfte att förbättra den industriella infrastrukturen och näringsklimatet i föreslås att de centrala förvaltningarna inom och förläggs till länet. Utredningen föreslår att Statsföretag ges i uppdrag att i samråd med de berörda inkomma med offert i detta avseende. Då utredningens förslag i denna del förutsätter förhandlingar och samråd med de anställda, framför vi nu icke något direkt yrkande i detta avseende. Vi förutsätter emellertid att frågan kommer att prövas . I fråga om NJA-Invest föreslår utredningen en ombildning till med hela som verksamhetsområde. I samband därmed bör kapitalet ökas från nuvarande 25 milj. kr. till 50 milj. kr. Det är vidare lämpligt att en särskild utvecklingsenhet, gärna i dotterbolagsform, etableras för gruvorterna med hänsyn till deras speciella problem. I styrelsen för Norrbotten-Invest bör, förutom intressenter från länet, företrädare för , och samt en medlem av Statsföretags direktion ingå. Avsikten härmed är att den potential som de nämnda företagen utgör skall kunna utnyttjas för utvecklingsinsatser i länet. Syftet med anknytningen till Statsföretags direktion är att få tillgång till den överblick i fråga om etableringar och industriell utveckling som finns inom Statsföretags centrala förvaltning. Vederbörande direktionsmedlem skall ha Norrbotteninsatserna inom sitt ansvarsområde. Norrbotteninsatserna bör, förutom gängse egenkapital och bankfinansiering, finansieras genom gängse stödformer. Norrlandsfonden, utvecklingsfonden i samt lokaliseringsstöd skall t. ex. utnyttjas. Därjämte kan offertmetoden användas i enlighet med vad utredningen anfört. De ovan nämnda förslagen bör enligt vår mening genomföras möjligt. Någon proposition i sådan tid att kan fatta beslut har emellertid inte aviserats. Med hänsyn till att åtgärderna för en vidgad inriktning av insatserna för utveckling av näringslivet i bör vidtagas möjligt föreslår vi att fattar beslut . Målsättningen för en aktiv närings- och regionalpolitik måste vara att skapa arbete åt alla. Enligt vår framförda uppfattning erfordras ca 400 000 nya jobb till mitten av om denna målsättning skall kunna uppfyllas. har kommit till samma slutsats. 400 000 nya jobb är således förutsättningen för att vi skall kunna förverkliga vår strävan att skapa likvärdiga möjligheter till arbete i olika landsdelar och ge även kvinnor och ungdomar varaktig sysselsättning. Alla har lika rätt till sysselsättning oberoende av bostadsort. sättningsskapande åtgärderna måste främst inriktas på de områden där de bäst behövs. Genom en kraftigt förstärkt närings- och regionalpolitik vill vi skapa väl differentierade arbetsmarknader över hela landet och därmed ge människorna möjlighet att bo kvar där de önskar. En grundläggande förutsättning för att nå dessa mål är en ekonomisk politik som skapar tillräckliga resurser genom ett konkurrenskraftigt näringsliv med tillfredsställande lönsamhet. Med en sådan politik kan ett decentraliserat samhälle med en ekonomiskt trygg tillvaro för de enskilda människorna, tillfredsställande service och en god miljö förverkligas. Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs1 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen beträffande allmänna riktlinjer för en ny näringspolitik, 2. att hos regeringen begär förslag om ett näringspolitiskt handlingsprogram i enlighet med vad som anförts i motionen, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen beträffande näringslivets långsiktiga kapitalförsörjning, 4. att godkänner de riktlinjer för de branschpolitiska insatserna som anförts i motionen, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen beträffande den statliga industripolitiska utredningsverksamheten, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts beträffande finansieringsformerna vid strukturrationaliseringar, 7. att anvisar 50 milj. kr. till () dels med 10 milj. kr. för höjning av bolagets aktiekapital, dels med 40 milj. kr. för etablering av ytterligare två regionala bolag i enlighet med vad som anförts i motionen, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen beträffande behovet av exportfrämjande åtgärder, 9. att till Styrelsen för teknisk utveckling: Teknisk forskning och utveckling anvisar för a. delprogram 1 b Teknikområden ytterligare 5 milj. kr. för stöd till uppfinnare för produkt- och uppfinningsutveckling samt rådgivning, b. program 2 Kunskapsutveckling ytterligare 3 milj. kr. för kunskapsutveckling på området kemiska värmepumpar och energilagring, 10. att uttalar sig för STU:s program i enlighet med vad som anförts i motionen vad beträffar a. delprogram 3 b Projektsamverkan, b. delprogram 4 b Teknikupphandlingsservice, 11. att i övrigt beaktar vad som anförts i motionen beträffande Teknisk forskning och utveckling, 12. att hos regeringen begär förslag om inrättande av en industriell utvecklingsfond för stora och riskfyllda projekt i enlighet med vad som anförts i motionen, 13. att godkänner de riktlinjer för stöd till den mindre och medelstora företagsamheten i enlighet med vad som anförts i motionen, 14. att till Bidrag till regionala utvecklingsfonder anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt anslag av , 15. att på tilläggsbudget II för innevarande budgetår för medelstillskott till regionala utvecklingsfonder anvisar 100 milj. 16. att hos regeringen begär att en parlamentariskt sammansatt referensgrupp till hantverksutredningen tillsätts, 17. att hos regeringen hemställer om ombildning av NJA-Invest till Norrbotten-Invest och därvid anvisar 25 milj. kr. 18. att i övrigt beaktar vad som anförts i motionen beträffande behovet av speciella insatser i . () () () () MAJ () . ÅSLING (c) () () () () . () () () () () 1 Se även motionen 1978/79:1653.