mot · G202239 · 1979-01-12 00:00:00 — av m. fl. Det mycket omfattande uppgiftslämnandet innebär en besvärande och kostnadskrävande belastning för företagen. Särskilt utsatta är små och medelstora företag, vilka drabbas hårdare än större företag med tillgång till datateknik och andra tekniska hjälpmedel och stora personalresurser. För något större företag avdelas särskild personal och företagsägaren/ företagsledaren belastas inte personligen så som ofta är fallet i de mindre företagen. Arbetet med de totalt ca femtio miljoner blanketterna som företagen förser de statliga myndigheterna med är alltför kostsamt för att inte ersättas. Totalt har företagsamheten enligt en utredning från () gällande att arbeta med över 700 uppgiftskrav från myndigheter innehållande ca 74 000 deluppgifter. Uppräknas dessa med antalet berörda företagare och antalet återkommande uppgiftskrav blir resultatet att drygt en miljard deluppgifter fylls i . Sedan SCB genomförde nämnda undersökning har många nya statliga myndigheter tillkommit som skapat och begärt att få in allt fler blanketter. Vi har med intresse noterat att den förutvarande trepartiregeringen tillsatt en särskild delegation - DEFU - med uppgift att framlägga förslag till begränsningar och förenklingar av uppgiftslämnandet. Det är av mycket stort värde att ett sådant initiativ har tagits. Utöver begränsningar och förenklingar av blanketterna bör även möjligheten att samordna och rationalisera insamlingen av uppgifter tillvaratas. Vi utgår från att delegationen kan ha förutsättningar att även ägna sig åt sådana frågor. Vi föreslår därför att beslutar överlämna denna motion till delegationen för beaktande av de förslag som redovisas i det följande under det fortsatta utredningsarbetet. Det är en stor olägenhet att företagen tvingas lämna samma uppgifter vid ett flertal tillfällen och till allt fler mottagare under ett verksamhetsår. Orsaken härtill är att ett stort antal statliga och kommunala myndigheter anser sig ha ett successivt ökande behov av upplysningar om näringslivet. Många skäl talar för en samordnad insamling av åtminstone de s. k. basuppgifterna. En tänkbar lösning är att låta en myndighet svara för insamlandet av alla basuppgifter. Alla övriga myndigheter - såväl statliga som kommunala - bör sedan hänvisas till denna instans, vilket skulle innebära att företagen befriades från skyldigheten att vid upprepade tillfallen under samma är lämna dessa uppgifter åt olika håll. Enligt vår mening bör få uppdraget att insamla basuppgifterna. Företagen bör förslagsvis få upprätta vad man kan kalla en uppgiftsdeklaration då företagen har att inge den ekonomiska deklarationen. Genom att uppgiftsdeklarationen har inkommit till skall företagens skyldighet att lämna dessa uppgifter enligt vårt förslag anses fullgjord. Under verksamhetsåret skall företagen icke få besväras med utlämnandet av uppgifter som redan finns i uppgiftsdeklarationen. Av detta skäl bör det föreskrivas att alla övriga myndigheter utanför skall vara skyldiga att vända sig till för att få del av upplysningarna i uppgiftsdeklarationen. Enligt vår mening bör de ovan föreslagna åtgärderna kompletteras med en särskild instruktion för länsstyrelsernas användande och utlämnande av de insamlade uppgifterna. Det måste stå klart för alla berörda parter till vilka ändamål uppgifterna i fråga får användas eller utnyttjas. Ovannämnda förslag, som i denna motion endast har kunnat skisseras i sina enkla huvuddrag, måste självfallet bli föremål för utredning så att förutsättningarna för dess genomförande kan klarläggas. DEFU bör därför undersöka huruvida det är möjligt att införa den ovan angivna formen av uppgiftsdeklaration. Därjämte bör delegationen utarbeta förslag till särskilda regler för vidarebefordran av uppgifter till andra myndigheter. Sedan materialet sammanställts på länsstyrelserna, borde dylika regler föreskriva att alla andra myndigheter skulle vara skyldiga att endast vända sig till för att få del av erforderliga uppgifter. Detta skulle medföra den fördelen att företagen inte skulle behöva störas mera , sedan plikten att lämna "uppgiftsdeklarationen är fullgjord. Detta borde, såvitt vi kan bedöma, innebära en välkommen avlastning för företagen. Arbetet med uppgiftslämnandet bör ersättas Om man antar att varje deluppgift lågt räknat kostar . att fylla i innebär detta en årlig kostnad av i vilken även ingår arbetet med uppbörd och bl. a. momsredovisning. Den totala kostnaden motsvarar troligen av alla varor och tjänster (BNP) som framställs i . Det bästa sättet att komma åt problemet med de ökande blanketterna ärutöver den rationalisering som ovan föreslagits - att även införa en ersättning till företagen för uppgiftslämnandet. Enligt vår mening borde det vara självklart att arbetet med alla uppgifter utöver basuppgifterna skall ersättas, men vi anser även att arbetet med basuppgifterna bör ersättas. Det kan övervägas om man kan differentiera ersättning mellan grupperna basupp gifter och uppgifter utöver basuppgifterna. Även sådana lösningar bör bli föremål för närmare utredning. Genom ett system med ersättning för arbetet med uppgiftslämnandet skulle två fördelar nås: dels skulle företagen - särskilt de mindre - erhålla skälig och rättvis kompensation för sin skyldighet att fylla i blanketterna, dels skulle ersättningen fungera som en broms för byråkratins tillväxt och förmå myndigheterna att hushålla med sina anslag och prioritera viktigare uppgiftskrav. Arbetet med uppgiftslämnandet motiverar en ersättning till företagen. Även det förhållandet att vissa företag har väsentligt större uppgiftskrav än andra företag med motsvarande storlek talar för att arbetet bör ersättas. Sammantaget skulle de i motionen föreslagna åtgärderna medverka till att de ökande kraven på uppgifter från näringslivet dämdes upp. Myndigheterna skulle sålunda kunna tvingas väga behovet av uppgifterna mot kostnaderna för att inkräva dem. Med stöd av vad som anförts hemställs 1. att hos regeringen begär att förevarande motion överlämnas till delegationen för företagens uppgiftslämnande m. m. för beaktande, 2. att beslutar uttala att företagen bör få ersättning för det arbete som de åläggs genom sin uppgiftsskyldighet. () () (m) ()