mot · G2022321 · 1979-03-27 00:00:00 — Det inflytande över medelsanvändningen som tillkommer i samband med budgetbehandlingen är i dessa frågor av mer formell än reell karaktär beroende på den speciella finansieringskonstruktion som här gjorts. I statskontorets styrelse har frågor av nu aktuellt slag regelmässigt ej behandlats. Den nyordning som vi föreslår, innebärande att beredning av inköpsbeslut särskils från statskontoret och läggs under en parlamen 1978/79: 2321 tarisk fondstyrelse, är också med hänsyn till vad sorn nu sagts motiverad. Som framhållits i ett tidigare avsnitt i denna motion finns det skäl som talar för inrättandet av en datadelegation med parlamentarisk sammansättning. Därvid har också anmärkts att en sådan reform torde onödiggöra den särskilda fondstyrelse vi här förordat. Motsvarande arbetsuppgifter skulle i förekommande fall läggas på datadelegationen. Metodstöd, informationsförmedling m. m. I propositionen lämnas ingen närmare redovisning för hur metodstödet i anslutning till den fortsatta utvecklingen av ADB-tekniken skall lämnas till olika statliga myndigheter. Den tidigare nämnda utredningen om organisationen för de centrala myndighetsuppgifterna, avseende rationalisering och ADB, har möjlighet att pröva frågan huruvida en ökad koncentration till arbetsuppgifter rörande metodstöd och utveckling kan åstadkommas. Det utredningsarbetet skall inte föregripas. Vi hänvisar i denna del till vad vi i motionen 1978/79: 1108 sagt om behovet av en myndighet med den huvudsakliga arbetsuppgiften att ha ansvaret för initiativ, stöd m. m. till administrativ utveckling samt för att en ändamålsenlig och effektiv erfarenhetsförmedling sker. Förstärkta och koncentrerade statliga insatser på detta område bör emellertid kompletteras med ökade forskningsinsatser. Vi anser det lämpligt att en plan utarbetas för hur ADB-forskningen i vårt land skall kunna byggas ut. Vidare bör ökade medel ställas till datainspektionens förfogande för information om det integritetsskydd som tillkommer medborgarna. Inte minst med hänsyn till den stora osäkerhet som många känner inför en ökad ADB-användning är en sådan information angelägen. Vi vill i detta sammanhang understryka vikten av att deltar i det internationella samarbetet, bl. a. i och , rörande bl. a. integritets- och sårbarhetsfrågor. Det är vidare angeläget att deltar i , syftande till att skapa ett gemensamt europeiskt datanät. I propositionen nämns i förbigående att enhetliga principer f. n. saknas för prissättning på informationsuttag ur statliga ADB-system. Detta förhållande är enligt vår uppfattning ej tillfredsställande. Sådana omfattande avtal mellan privata institutioner och dataföretag som finns bör framgent baseras på en rimlig kostnadstäckning för den statliga verksamheten. Expeditionskungörelsen kan härvid ej vara tillämplig eller ge erforderligt stöd vid prissättning. Regeringen bör framarbeta regler för prissättningen på förevarande område. 1978/79: 2321 Den av regeringen framlagda propositionen om användningen av ADB i statsförvaltningen ligger i linje med moderata samlingspartiets uppfattning i hithörande frågor. Vi har emellertid i denna motion riktat kritik mot propositionen för att den inte i tillräcklig grad ger uttryck åt en vilja att förverkliga en samordnad och genomtänkt datapolitik. Förslagen i propositionen innebär inte ett tillgodoseende av kravet på ett väsentligt ökat politikerinflytande över statens ADB-verksamhet. Vi har därför i denna motion lämnat förslag syftande till att i avgörande hänseenden garantera de politiska organens reella inflytande härvidlag. Förutom den redan befintliga datainspektionen, med en verksstyrelse med parlamentariskt inslag, som ansvarar för integritetsskyddet och eventuellt också för sårbarhetsskyddet föreslår vi att ett särskilt beredningsorgan eller en datadelegation med parlamentarisk sammansättning skall inrättas för att åstadkomma en ökad styrning och kontroll av utvecklingen av nya ADB-system i statsförvaltningen. Vi föreslår vidare att inköp av ny datautrustning skall frikopplas från statskontoret och läggas under en särskild fondstyrelse med parlamentarisk sammansättning eller, därest en sådan inrättas, under datadelegationen. Härigenom skapas ett sammanhängande system för styrning av ADB-utvecklingen i vad avser såväl integritet och sårbarhet som systemutveckling och ekonomi. Härutöver föreslår vi att statens hittillsvarande ADB-användning skall bli föremål för en expertgranskning, att statens omfattande engagemang inom dataserviceområdet utreds samt att informationen i ADB-frågor till allmänheten förstärks. Avslutningsvis föreslås att ett nytt prissättningssystem för informationsuttag ur statliga ADB-system framarbetas. Med stöd av det anförda hemställs 1. att hos regeringen begär att den hittillsvarande statliga ADB-användningen skall bli föremål för en expertgranskning med syfte att studera effekterna av och effektiviteten i statens hittillsvarande ADB-verksamhet, 2. att hos regeringen begär att förslag skyndsamt framläggs syftande till en ökad politisk styrning av utvecklingen av nya ADB-system och inköp av ADB-utrustning i enlighet med vad som i motionen anförts, 3. att hos regeringen begär tillsättandet av en utredning syftande till en begränsning av statens engagemang inom datatjänstområdet, 1978/79: 2321 4. att hos regeringen begär förslag till utbyggd information och forskning inom ADB-området, 5. att hos regeringen begär förslag till en prissättning på informationsuttag ur statliga ADB-system som svarar mot de verkliga kostnaderna. () () H. () () () () () PER () L. () i () ()