mot · G202493 · 1979-01-19 00:00:00 — av m. fl. om den statliga statistikproduktionen Inom , , pågår tillbaka en studie av den statliga statistikens framtida villkor, möjligheter och problem. Studien görs med utgångspunkt från SCB:s roll som central förvaltningsmyndighet för hela den statliga statistikproduktionen. Den behandlar olika faktorer, som kan väntas påverka statistikens yttre miljö . En första rapport presenterades - Statlig statistik inför 80-talet. I denna rapport behandlas huvudsakligen statistikens anpassning till samhällsbehoven. SCB:s studie är främst en intern myndighetsstudie, och det är inte meningen att detta projekt skall ta upp frågor om det konkreta innehållet i statistiken. Projektet kan betraktas som en teknisk utredning, som behandlar metoderna och sättet att samverka med konsumenterna av statlig statistik på olika områden. I den redovisade första rapporten tas emellertid även frågan om statistikens innehåll upp till diskussion. Det ifrågasätts där om en engångsinsats skulle behöva göras med en bred genomgång av den statliga statistikens innehåll. Det påpekas att det kan finnas flera skäl att göra en sådan genomgång. Denna uppfattning delas också av , som i särskild skrivelse till regeringen gav uttryck för uppfattningen att det torde vara lämpligt att i en parlamentariskt sammansatt utredning närmare penetrera frågan om det konkreta innehållet i den statliga statistiken. Statistikens innehåll prövas visserligen i princip genom ställningstaganden till statistikproducenternas anslagsframställningar. Av flera skäl kommer dock besluten oftast att avse marginella förändringar. Det är mera sällan som regering och riksdag har möjlighet att ta ställning till statistikens innehåll och utformning totalt sett på ett större område mot bakgrund av de behov som föreligger. Inte heller tas i allmänhet långsiktiga beslut om en planmässig utbyggnad eller avtrappning av statistik på ett område eller om en plan för intermittenta undersökningar. är besluten om statistik invävda i andra beslutsprocesser. Det kan t. ex. gälla uppbyggnaden av planeringssystem som har behov av statistik. Den pågående samhällsutvecklingen visar på en utveckling mot ökade behov av allmänt samhällsbeskrivande statistik. Demokratisering och ökat medborgarinflytande kan medföra ett växande behov av översiktlig, enkel beskrivning av samhällsutvecklingen. Indikatorer som belyser olika områden och visar på samband mellan företeelser inom olika samhällssektorer kan väntas spela en viktig roll för människors möjligheter - som grupp eller enskilda, genom massmedia etc. - att följa och förstå samt påverka samhällsutvecklingen. Brist på statistik eller statistik som är svårtillgänglig för allmänt bruk kan leda till att debatten blir snedvriden. Å andra sidan torgförs ibland uppfattningen att det finns mycken onödig statistik. Denna uppfattning förstärks lätt i en ekonomisk miljö, där det råder resursknapphet, eller som ett resultat av att uppgiftslämnarnas problem får ökad betydelse. Finns det lågprioriterad eller onödig statistik skall den givetvis tas bort. Är inte detta fallet är det viktigt att få det fastställt. Mot denna bakgrund finns det skäl att grundligt gå igenom innehållet i den statliga statistiken och de olika behoven av statistik. Det kan påpekas att andra frågor, som har betydelse för framställning av statistik, blivit uppmärksammade och åtgärdade. Det gäller uppgiftslämnarnas kostnader - framför allt på företagsstatistikens område. Det gäller integritetsfrågorna - framför allt i hushållens uppgiftslämnande. Behovssidan inom statistiken har däremot icke fått en sådan samlad genomgång. Inte heller frågan om den roll statistiken spelar och borde spela i samhället. Producenterna av statlig statistik, bland dem SCB, följer fortlöpande behoven av statistik. Sådana behovsinventeringar kan i och för sig göras mer omfattande och djupgående. Det är emellertid viktigt att man med längre intervaller gör en genomgång på central nivå av statistikbehoven på olika basområden. Samhällsutvecklingen motiverar omprövning av statistik, skapar behov av ny statistik och kräver nya bedömningar av statistikens roll och användning på olika områden. Det är i beslut fattas om vilken statistik som skall produceras. Det motiverar att en eventuell utredning av statistikens innehåll blir parlamentarisk. Den skulle enligt vår mening konkret behandla statistiken på varje behovsområde - när det gäller både den statistik som framställs och nya statistikbehov på olika områden. Den borde även överväga statistikens roll i samhället, långsiktiga planer för utveckling av statistiken och den framtida beslutsprocessen för statistiken. Det är givet att utredningen måste samarbeta med producenter av statistik för att få underlag för sitt arbete. Den ovannämnda utredningen om användaranpassning, som SCB startat, kan exempelvis vara betydelsefull för utredningen. Ett annat material som kan få viss betydelse för utredningen är ett pågående arbete inom SCB med avgränsning, villkor och regler för den officiella statistiken. Under hänvisning till vad vi anfört får vi hemställa att måtte besluta att i skrivelse till regeringen begära att en parlamentarisk utredning tillsätts med uppgift att utreda den statliga statistikens innehåll i enlighet med vad som anförts i förevarande motion. () () ()