mot · G202600 · 1979-01-22 00:00:00 — Vi kan därför inte acceptera att utvärderingen av försöksverksamheten med tillnyktringsenheter påbörjas först , enligt vad som redovisas i budgetpropositionen. Vi finner det ytterst angeläget att utvärderingen påskyndas, så att klara regler för bl. a. ansvarsfördelningen mellan kommuner och landstingskommuner kan fastläggas. I det sammanhanget bör också behandlas enklare modeller för akut omhändertagande, t. ex. icke-medicinsk avgiftning av den typ som finns i . bör hos regeringen begära ett förslag i frågan . Försök med särskilda projekt för samverkan mellan den sociala vården och landstingens vårdområden Det är nödvändigt med ett vidgat samarbete mellan kommuner och landsting inom nykterhetsvården. Beröringspunkter mellan den kommunala nykterhetsvården och landstingens sjukvårdande verksamhet finns på olika plan. Av sjukvårdshuvudmannen administrerad allmän somatisk eller psykiatrisk vård har i växande omfattning att göra med sjukdomstillstånd där alkoholmissbruk på ett eller annat sätt ingår i bilden. omintetgörs rehabiliterande insatser av bristen på akut sjukvård för alkoholmissbrukare. Som exempel kan nämnas att till sjukvårdens barnkliniker regelbundet inkommer berusade barn och ungdomar. Det är viktigt att socialvården aktivare följer upp dessa unga missbrukare. Samarbetet med landstingen när det gäller denna fråga bör därför intensifieras. Mot den här bakgrunden bör särkilda statsbidrag beviljas till försök med samverkansprojekt mellan den sociala vården och landstingens vårdområden, dvs. i första hand akut kroppssjukvård och psykiatrisk vård. Vi föreslår även för denna utvecklingsverksamhet 2 milj. kr. eller totalt 6 milj. kr. Medlen bör anvisas under anslaget J 5. Bidrag till kommunala nykterhetsnämnder m. m. 1978/79: 600 Vi vill i detta sammanhang ta upp frågan om svårigheterna att rekrytera personal till missbrukarvården. I vår motion 1978/79: 885 om den psykiatriska vården tar vi upp frågan om på vilket sätt man skulle kunna stimulera medicinalpersonal att särskilt ägna sig åt missbruksfrågor. I det sammanhanget föreslår vi att bl. a. frågan om meritvärdering inom läkarutbildningen skall tas upp. Missbruksforskningen har länge helt dominerats av en medicinskfysiologisk inriktning. Vad som är angeläget är att stödja samhällsvetenskaplig forskning som kan belysa och analysera sambandet mellan sociala förhållanden och missbruk av alkohol eller narkotika. Sådan forskning kan bidra till att öka förståelsen för missbrukarnas situation och skapa nya möjligheter att på ett tidigt stadium sätta in åtgärder mot hotande missbrukstendenser. Forskning om vilka faktorer som leder till missbruk av alkohol och narkotika behövs lika väl som forskning om vilka faktorer som är av betydelse för rehabilitering. Missbruksforskningen har getts ökade resurser. beslutade om inrättande av tre tjänster för alkoholforskning. De skulle ha en samhällsvetenskaplig inriktning, och vikten av forskning om alkohol och arbete framhölls särskilt. I anslutning till behandlingen av propositionen om åtgärder mot narkotikamissbruk inrättades vid delegationen för social forskning en s.k. initiativgrupp för narkomanvårdsforskning. Delegationen skall ställa särskilda medel till förfogande för forsknings- och utvecklingsarbete inom detta område . De borgerliga regeringarna har däremot inte vidtagit åtgärder för att få till stånd en ändrad inriktning av missbruksforskningen i övrigt. Alltmer påtagligt framträder sambandet mellan arbetsmarknads- och sociala problem och nödvändigheten av att åtgärder kopplas till varandra. Det finns ett stort behov av utvärdering av socialpolitiska och arbetsmarknadspolitiska reformer. En rad viktiga områden för socialpolitisk forskning föräldraförsäkring, daghem, utslagning osv. har ett starkt samband med förhållandena i arbetslivet. Den växande sjukvårdssektorn och ökande sociala problem gör förebyggande insatser allt viktigare. I en förebyggande social- och hälsopolitik måste insatser på arbetslivets område få en avgörande roll. Det är därför viktigt att man för den socialpolitiska forskningen, vari missbruksforskningen utgör en väsentlig del, skapar organisatoriska former som beaktar sambandet mellan socialpolitiken och arbetslivet. I samband med att de organisatoriska formerna för forsknings- och utvecklingsarbetet tas upp bör även beaktas de nuvarande bristerna när det gäller att återföra forskningsresultaten inom missbruksområdet till beslutsfattare, till vårdens huvudmän och till olika grupper av vårdarbetare. 1978/79: 600 Vid sidan av forskningsinsatserna ger olika försöksverksamheter inom missbruksvården viktiga erfarenheter för utvecklingsarbetet. Staten bidrar i olika former med betydande medel för sådana försök. Detta statliga stöd är viktigt för att verksamheter av försökskaraktär skall kunna bedrivas och bör utgå även i fortsättningen. Vissa brister föreligger emellertid när det gäller att återföra erfarenheter från olika försöksverksamheter till vårdens huvudmän och till vårdarbetare av alla kategorier. För att uppnå detta mål krävs både att dessa verksamheter dokumenteras och utvärderas och att utvärderingsresultatet ges erforderlig spridning. Vi föreslår att 2 milj. kr. eller totalt 6 milj. kr. ställs till förfogande för denna verksamhet under anslaget J 6. Utbildning och samverkan inom nykterhetsvården. De erfarenheter som samlar in om vårdinsatser inom missbruksområdet bör därvid föras ut i bl. a. en brett upplagd regional utbildningsverksamhet. Utökat platsantal i inackorderingshem Utvecklingen inom nykterhetsvården har kännetecknats av en stark satsning på öppenvården. Denna utveckling beräknas fortsätta, vilket får konsekvenser för behovet av nya inackorderingshemsplatser. redovisar ett stort intresse från kommunerna att starta nya hem. Detta gäller inte minst storstäderna. Mot den bakgrunden har styrelsen bedömt det som realistiskt att under /80 anordna 200 sådana platser. Regeringen upptar i sitt budgetförslag endast medel för 20 nytillkommande platser. Vi finner detta helt otillräckligt och föreslår att medel beräknas för 100 platser i inackorderingshem för alkoholmissbrukare utöver det belopp som beräknas i budgetpropositionen. Vi beräknar att vårt förslag innebär ett anslagsbehov på 2 milj. kr. för nästa budgetår och 10 milj. kr. för hela treårsperioden. Medlen bör anvisas under anslaget J 3. Bidrag till anordnande av vårdanstalter och inackorderingshem m. m. Med hänvisning till vad som anförts hemställs 1. godkänna de riktlinjer för en treårig verksamhet på missbruksområdet som föreslagits i motionen, 2. godkänna de riktlinjer m. m. för information i missbruksfrågorna som föreslagits i motionen, 3. som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts i motionen om skolans verksamhet på missbruksområdet, 4. som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts i motionen om försöks- och utvecklingsarbete inom missbruksområdet, 1978/79: 600 5. som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts i motionen om utvärdering m. m. av försöksverksamhet med tillnyktringsenheter, 6. som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts i motionen om missbruksforskningen, 7. till Bidrag till anordnande av vårdanstalter och inackorderingshem m.m. för /80 under femte huvudtiteln anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag av , 8. till Bidrag till kommunala nykterhetsnämnder m. m. för /80 under femte huvudtiteln anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag av , 9. till Utbildning och samverkan inom nykterhetsvården för /80 under femte huvudtiteln anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag av , 10. till Bidrag till organisationer m.m. för /80 under femte huvudtiteln anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt anslag av , 11. till Upplysning och information på alkoholområdet för /80 under femte huvudtiteln anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag av , 12. till Bidrag till socialt arbete och information i arbetslivet för /80 under femte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av . () () () HANS () () () () () () () () () ()