mot · G2022287 · 1979-03-26 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1978/79:124 om förvärv av varvsrörelse, m. m. Socialdemokraterna har i flera olika sammanhang krävt att Varv skall inlemmas i . När regeringen nu föreslår detta i sin proposition 1978/79:124 har vi naturligtvis inte någon anledning att rikta kritik i huvudfrågan. Den tekniska uppläggning som övertagandet nu fått medför emellertid vissa konsekvenser som enligt vår uppfattning inte är acceptabla. Om någon förvärvar kan denne få stora möjligheter att utnyttja förlustavdrag vid beskattningen, vilka kan uppgå till mycket omfattande belopp. Detta skulle medföra konsekvenser som, vilket vi utgår ifrån, knappast var avsedda av regeringen och som från allmänna synpunkter måste framstå som stötande. Mot den bakgrunden bör därför enligt vår uppfattning ett förvärv av Varv kombineras med åtgärder som innebär att dessa konsekvenser kan undvikas. Industriministern har i framhållit: För att förhindra den nu uppkomna situationen hade förvärvet måst ges en annan utformning. Det enda alternativ som då stått till buds hade varit att antingen genomföra ett statligt förvärv av aktierna i moderbolaget eller att sätta företaget i konkurs med åtföljande likvidation av bolaget. Båda dessa alternativ hade emellertid krävt en lång utdragen procedur, vilket inte skulle varit till gagn vare sig för de anställda eller för staten. Han framhöll också att regeringen har givetvis inte några möjligheter att förhindra någon att tillgodogöra sig de avdrag som skattelagstiftningen medger. Industriministern framhöll också beträffande förslag som framförts i pressen om vägar att undvika denna otillfredsställande situation att preliminära bedömningar går ut på att det föreligger skattetekniska svårigheter att begagna den vägen. Vi anser det klart otillfredsställande att regeringen i propositionen om förvärvet av Varv inte behandlat denna från samhällssynpunkt så väsentliga frågeställning Beträffande lagstiftningen på området har budgetministern i framhållit: Lagstiftningen om förlustutjämning innehåller spärrar för att förhindra att företag skall köpa upp aktier i ett förlustbolag enbart i syfte att utnyttja dess förlustavdrag. I fråga om fåmansbolag gäller sålunda att bolagets rätt till avdrag för tidigare förluster i princip går förlorad om mer än en obetydlig del av aktierna övergår till ny ägare. Någon motsvarande spärr finns inte beträffande börsnoterade aktiebolag. Att en sådan spärr saknas sammanhänger med att risken för missbruk genom uppköp av aktier i börsnoterade förlustbolag har bedömts som relativt liten. Han aviserar också i detta sammanhang att han ärhnar ta initiativ till att man bl. a. överväger om det behövs särskilda regler för att förhindra missbruk av möjligheterna till förlustutjämning i börsnoterade och andra större företag. Närden nuvarande lagstiftningen på området infördes framhöll chefen för i propositionen 1960:30 beträffande det förhållandet att rätten att överföra förluster enbart förhindrades i fåmansbolag: Skulle erfarenheterna av lagstiftningen ge vid handen att fall av missbruk trots allt förekommer vid fusioner synes man hellre behöva överväga att vägra rätt att övertaga förluster vid fusioner än införa ytterligare undantagsbestämmelser. Det nu föreliggande fallet innebär enligt vår uppfattning en klar risk för att ett missbruk skulle kunna komma till stånd. Enigt vår uppfattning är det därför nödvändigt att fattar beslut om att regler motsvarande dem som gäller för fåmansbolag också kommer att gälla för övriga typer företag, då aktierna i väsentlig omfattning byter ägare. Vi är självfallet medvetna om att det kan förekomma fall då det från allmän synpunkt kan anses motiverat att möjligheterna till förlustavdrag kvarstår, t. ex. i samband med anställdas övertagande av ett företag eller sådana omstruktureringsåtgärder som kan vara av väsentlig betydelse för sysselsättningen eller produktionsutvecklingen. I sådana fall börenligt vår uppfattning regeringen ha möjlighet att medge dispens från begränsningarna av möjligheten att utnyttja avdragen. Det bör ankomma på vederbörande utskott att utarbeta nödvändiga författningsbestämmelser. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att beslutar att begränsa möjligheterna till förlustavdrag i samband med fusioner och företagsöverlåtelser i enlighet med vad som anförts i motionen. () () HANS () () ()