mot · G2022100 · 1979-01-25 00:00:00 — av m. fl. om rätt för hyresgäst att inlösa lägenhet I många kommuner pågår f. n. förhandlingar mellan ägare av flerfamiljshus och hyresgästerna om övertagande från hyresgästernas sida av fastigheterna för bildande av bostadsrättsförening. Det finns starka skäl att anta att sådana övertaganden kan bli än vanligare . De problem som aktualiseras i samband med bildande av bostadsrättsförening har blivit föremål för en särskild utredning som tillkallats av bostadsministern. Utredningen har bl. a. att ta ställning till frågan om förköpsrätt för hyresgästerna när en fastighet försäljs. Av någon anledning har emellertid inte frågan om hyresgästernas rätt att lösa sina lägenheter för det fall de inte går med i bostadsrättsföreningen . För en smidigt fungerande övergång från hyresrätt till bostadsrätt torde det få förutsättas att det just blir de hyresgäster som bor i lägenheterna som kommer att disponera lägenheterna med bostadsrätt. Detta torde gälla även för de fall när en hyresgäst inte vid föreningsbildningen kan ta ställning till ett erbjudande att lösa in sin lägenhet. Han bör ha rätt att lösa lägenheten eller efter hembud lösa lägenheten för det fall försäljning blir aktuell till någon utanförstående. Självfallet aktualiseras en rad praktiska problem vid konstruktion av en sådan rätt till inlösen varför förslag förutsätter föregående utredning. Uppdraget att genomföra en sådan utredning bör lämnas till den ovan nämnda bostadsrättsutredningen. I propositionen 1977/78:175 uppmärksammade föredraganden de problem som uppstår i fråga om besittningsskydd och bytesrätt när bostadsrätt upplåtes till en lägenhet som redan bebos av hyresgäst. Denne hyresgäst förlorar i och för sig varken besittningsskydd eller bytesrätt. Däremot kommer den hyresgäst som byter till sig lägenheten efter det att bostadsrätten har upplåtits till tredje man att få ett svagare besittningsskydd än den ursprunglige hyresgästen. Detta medför naturligtvis att värdet av bytesrätten blir högst begränsat för denne. Därmed försvagas den ursprunglige hyresgästens position. I praktiken förlorar han en väsentlig del av sin bytesrätt. Om ett stort antal hyresfastigheter omvandlas till bostadsrätter kommer det nu angivna problemet att kunna bli mycket besvärande. Inte minst äldre människor som kanske inte är intresserade av att binda sig för en bostadsrätt och som kanske också kan stå i begrepp att söka sig en mindre lägenhet, löper risken att få se sin boendetrygghet försvagad. I och för sig har den tidigare nämnda utredningen i uppdrag att framlägga förslag till lösning av det nu beskrivna problemet. Problemet är dock så allvarligt för de människor som drabbas att åtgärder bör vidtas . Den naturliga lösningen är att den 1 1978/79. försvagning av besittningsskyddet som beskrivits för den som byter till sig lägenheten inte längre inträffar. En ändring av reglerna om besittningsskydd av sådan innebörd bör också beslutas. Oberoende av om lägenheten övergått till bostadsrätt innan byte sker bör den tillträdande hyresgästen få samma besittningsskydd som sin föregångare. I praktiken torde detta innebära att det knappast framstår som attraktivt att förvärva bostadsrätt till en lägenhet som redan bebos av en hyresgäst. Möjligheterna att själv kunna utnyttja denna lägenhet måste framstå som högst begränsade för bostadsrättshavaren. Detta torde leda till att bostadsrätt inte upplåtes utan att avtal om eventuell evakueringslägenhet slutes. I flertalet fall torde avtal om ersättningslägenhet komma att slutas. Inte minst torde detta bli fallet då bostadsrättsförening bildas i samband med ombyggnad och renovering av fastigheten. I två avseenden uppstår speciella problem om den nu förordade lagändringen vidtas. För det första kan det tänkas att det i ett antal fall har skett upplåtelse av bostadsrätt med hänsyn tagen till de nu gällande reglerna i förevarande hänseende. I dessa fall bör man vid bedömningen av besittningsskyddsfrågan för efterkommande hyresgäst utgå från nu gällande regler. För det andra bör naturligtvis ingen ändring ske beträffande de fall då en bostadsrättshavare tillfälligt, exempelvis på grund av längre utlandsvistelse, hyr ut sin lägenhet. Sådan uthyrning, som har karaktär av ett slags andrahandsuthyrning, skall naturligtvis inte ge hyresgästen det besittningsskydd som beskrivits. Normalt torde dessa fall karakteriseras av att bostadsrättshavaren tidigare bebott lägenheten och därefter flyttat från densamma och då upplåtit den till någon med hyresrätt. Med hänvisning till vad som anförts hemställs 1. att hos regeringen anhåller att utredningen om bostadsrätt får i uppdrag att utreda frågan om rätt för hyresgäster som efter bildande av bostadsrättsförening bor kvar med hyresrätt att lösa sina lägeneter, 2. att beslutar anta följande Lag om ändring i jordabalken Härigenom föreskrives i fråga om jordabalken: dels att 12 kap. 35 § 2 st. 4 p. och 46 § p. 6 a skall ha nedan angivna såsom motionärernas förslag betecknade lydelse: 35 § 2 st 4 p 4. lägenheten upplåtits av någon som innehade den med bostadsrätt och lägenheten alltjämt innehaves med sådan rätt. lägenheten upplåtits av någon som innehade den med bostadsrätt och som tidigare nyttjat lägenheten för egen räkning och lägenheten alltjämt innehaves med bostadsrätt. 46 § 6 a p. 6. avtalet avser lägenhet som upplå- 6 a. tits av någon som innehade den med bostadsrätt och lägenheten alltjämt innehaves med sådan rätt samt bostadsrättshavaren har sådant intresse att förfoga över lägenheten att hyresgästen skäligen bör flytta avtalet avser lägenhet som upplåtits av någon som innehade den med bostadsrätt och som tidigare nyttjat lägenheten för egen räkning och lägenheten alltjämt innehaves med bostadsrätt samt bostadsrättshavaren har sådant intresse att förfoga över lägenheten att hyresgästen skäligen bör flytta Denna lag träder i kraft . Har före ikraftträdandet av denna lag lägenhet upplåtits med bostadsrätt gäller 35 § 2 st. 4 p. och 46 § 6 a p. i äldre lydelse. . NISSER (m) () () ()