mot · G2022438 · 1979-04-03 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1978/79:94 om ändring i vägtrafikskattelagen (1973:601), m. m. I propositionen 1978/79:94 föreslås bl. a. olika åtgärder för att förenkla hanteringen av kilometerskatten för fordonsägare och myndigheter. Flera av de föreslagna åtgärderna får positiva effekter för såväl fordonsägare som myndigheter. Det går emellertid inte att i sammanhanget bortse från den starka kritik som från skilda håll riktats mot kilometerbeskattningssystemet som sådant. Regeringen har också i anledning härav genom beslut givit vägtrafikskatteutredningen i uppdrag att göra en allsidig utvärdering av kilometerskattesystemet (Dir. 1979:9) och även uttalat att utredarnas arbete bör bedrivas skyndsamt. Däremot anges inte i direktiven med tillräcklig skärpa behovet av avsevärda förändringar jämfört med nuvarande och i propositionen 1978/ 79:94 föreslagna beskattningsregler. Åtskilliga remissyttranden har med anledning av de aktuella förslagen i propositionen påvisat behov av långtgående förändringar inom nuvarande system och även framfört argument för ett slopande av kilometerskattesystemet till förmån för ett annat mindre krångligt beskattningssystem. Det finns således starka skäl för att vägtrafikskatteutredningens arbete inriktas på att göra avsevärda förenklingar i beskattningsreglerna för dieseldrivna fordon. Detta kan ske antingen genom att ytterligare förenklingar görs inom kilometerskattesystemet eller att ett helt nytt beskattningssystem föreslås av utredningen. Detta bör ge regeringen till känna för eventuella tilläggsdirektiv till vägtrafikskatteutredningen. Beträffande förslagen i propositionen 1978/79:94 finns det anledning att komplettera dessa i vissa avseenden. 1 propositionen föreslås begränsningar i det brukandeförbud som inträder, bl. a. när kilometerskatt inte har betalats. De föreslagna begränsningarna omfattar dock inte sådana situationer där ett fordon har sålts med förbehåll om återtaganderätt och återtas av säljaren. Enligt propositionen skall sådan skatteskuld som har uppkommit under köparens innehav vara betald för att fordonet skall få användas efter återtagning. Trots att säljaren inte är skattskyldig kommer denne - därest köparen saknar tillgångar att betala skatteskulden med - likväl indirekt att drabbas av skattskyldigheten på grund av brukningsförbudet. En sådan ordning inger betänkligheter såsom stridande mot det allmänna rättsmedvetandet. Det kan även från samhällsekonomisk synpunkt ifrågasättas om det är lämpligt att därest säljaren efter verkställd återtagning inte kan eller vill betala den förfallna skatten - ett fordon inte nyttjas i yrkesmässig trafik på grund av brukningsförbudet. Vad som anförts i propositionen angående bestämmelsen om "positivt restvärde i lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m. fl. och i konsumentkreditlagen (1977:981) torde inte nämnvärt förbättra säljarens ställning. Erfarenheterna från bilhandeln visar att det endast är i undantagsfall som värdet av fordonet överstiger säljarens fordran vid återtagningstillfället, varför säljaren mera sällan kan gottgöra sig för den skatt som han nödgas erlägga i köparens ställe för att fordonet skall få brukas. Det i propositionen framiagda förslaget om att antalet ordinarie avstämplingar och uppbördstillfallen minskas från fyra till tre medför att fordonsägaren har att betala ett högre skattebelopp vid varje uppbördstillfälle än vad som f. n. är fallet. Detta kan medföra att avbetalningssäljarens förluster på grund av obetald skatt ökar i motsvarande mån. Vid ett bibehållande av brukningsförbudet i angiven situation bör i vart fall föreskrivas att beskattningsmyndigheten kostnadsfritt underrättar säljaren om förfallen skatteskuld så snart denna uppkommer. Med stöd av det ovanstående hemställs 1. som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om vägtrafikskatteutredningens fortsatta arbete, 2. beslutar att återtaget fordon får brukas utan hinder av att fordonet är belastat med skatteskuld, 3. uttalar att beskattningsmyndigheten åläggs att kostnadsfritt underrätta avbetalningssäljare om förfallna skatteskulder. () () () () () . () BO ()