mot · G2022218 · 1979-03-19 00:00:00 — med anledning av talmanskonferensens skrivelse (förslag 1978/ 79:15) med överlämnande av betänkande om arbetsformer På grund av den ständigt ökande arbetsbelastningen i är det angeläget att tillvarata alla möjligheter för att skapa mer rationella arbetsförhållanden. En sådan möjlighet är att få en mer jämn fördelning av arbetet över året. Detta har förhindrats genom att regeringen vanligtvis avlämnar ett stort antal propositioner när endast några månader återstår av . Det förekommer ofta att en statlig kommitté arbetar med att utreda en fråga. Kommitténs förslag blir föremål för en omfattande remissbehandling varefter regeringen lägger ner stor möda på propositionsskrivandet. Därefter tvingas att på grund av stor tidspress snabbehandla frågan, och för den enskilde riksdagsledamoten finns små möjligheter att läsa in regeringsförslaget och skriva motioner i anslutning till detta. Kammarens arbete är vanligtvis sådant att många frågor icke får den belysning som varit önskvärd mot bakgrund av frågornas vikt. Massmedia får också sämre möjligheter att ge en tillfredsställande redovisning av arbete. Enligt RO 3 kap. 2 § skall regeringen eller, om hinder möter till följd av inträffat regeringsskifte, möjligt därefter avlämna proposition med förslag till statsbudget (budgetproposition) för det närmast följande budgetåret. Annan proposition angående anslag för det närmast följande budgetåret skall avlämnas , såvida regeringen icke finnér att propositionens behandling kan uppskjutas till följande . Enligt RO 3 kap. 3 § skall andra propositioner än dem som avses i 2 § avlämnas , om regeringen anser att de bör behandlas under pågående . diskuterade i sitt första betänkande behovet av en ytterligare lagreglering på detta område men föreslog inte en sådan. Förhållandena har förvärrats, och det måste anses berättigat med en ytterligare lagreglering, så att det blir fastslaget att propositioner som skall behandlas under pågående icke får avlämnas efter viss dag. Om man studerar sammanträdestiderna för olika utskott, fördelade på veckodagar (se bilaga), finnér man att arbetsbelastningen är mycket olika för olika utskott, bl. a. därför att vissa utskott genom ärendefördelningen har en betydligt större arbetsbörda än andra utskott. Anhopningen av motioner och propositioner kan ibland vara så stor att den direkt påverkar ett utskotts ambitionsgrad i negativ riktning. Det bör därför göras en översyn av ärendefördelningen mellan utskotten, varvid bör beaktas att arbetsbelastningen för utskotten skiftar starkt under olika perioder, med hänsyn till vilka frågor som för tillfället är politiskt mest aktuella. En fråga av betydelse för utjämning av arbete är vilka beslut som kan skjutas upp till höstsessionen. Det bör undersökas om man kan införa en sådan ordning att samtliga ärenden av betydelse för budgeten skall ha absolut företrädesrätt till utskottsbehandling. Det borde vara möjligt att göra en mera ändamålsenlig fördelning av motionerna, så att i varje utskotts arbetsprogram redovisas ärenden som av budgethänsyn måste behandlas under vårsessionen och som därför skall äga företräde vid utskottsbehandlingen. Med hänsyn till det anförda hemställs att beslutar vid behandling av förslag 1978/79:15 1. att hos regeringen begära en skyndsam utredning om möjligheterna att ytterligare lagreglera bestämmelserna för propositionsavlämnandet i syfte att åstadkomma en jämnare tidsmässig fördelning av ärendena under , 2. att låta göra en översyn av ärendefördelningen mellan utskotten och ärendebehandlingen enligt de riktlinjer som angivits i motionen. () () /78 () Sammanträdestid för utskotten fördelad på veckodagar SUMMA % av total tid ca