mot · G2021506 · 1979-01-24 00:00:00 — av Oiof m. fl. Fram var butikernas öppethållande reglerat i en särskild affärstidslag. har vi fria affärstider. En särskild nämnd, affarstidsnämnden, fick till uppgift att följa utvecklingen av butikernas öppethållande och de handelsanställdas arbetsförhållanden. När affärstidsnämnden lämnade sin slutrapport om erfarenheterna av prövotid med fria affärstider tillsatte den socialdemokratiska regeringen affärstidskommitté med uppgift att analysera nämndens utredningsmaterial och anvisa erforderliga åtgärder. Kommittén lämnade sitt betänkande (SOU 1977:72) . Kommittén har analyserat bl. a. dels omfattningen och utvecklingen av affärernas öppethållande, dels sambandet mellan affärstiderna och prisutvecklingen och handelns struktur, dels konsumenternas, de anställdas och företagens beroende av och inställning till affärstiderna. Mot denna bakgrund anser fem av kommitténs ledamöter att en reglering i särskild lag av affärstiderna på såväl vardagar som borde införas. En ledamot förordar fria affärstider på vardagar men reglering i särskild lag av affärstiderna på sön- och helgdagar. Övriga fyra av kommitténs ledamöter har inte funnit att det i nuvarande läge är motiverat att reglera affärstiderna. De ledamöter som förordar en reglering i särskild lag av affärstiderna har olika motiv för en affärstidsreglering, liksom de förordar olika utformning av lagen. Regeringen har med hänvisning till en inom upprättad promemoria deklarerat att man inte avser att föreslå någon reglering av affärstiderna. Det lagförslag som i aflarstidskommittén förordades av företrädare för socialdemokraterna och samt ordföranden i har i sina huvuddrag följande innebörd. Affärerna får hålla öppet på måndagar-fredagar mellan kl. 8 och 20 och mellan kl. 8 och 15. får företagen efter eget val hålla sina butiker öppna. På övriga och vardagar utanför de angivna tidsramarna tillåts ingen handel med undantag för försäljning av vissa särskilt angivna varor, av vilka praktiskt taget samtliga ingår i ett normalt kiosksortiment. Förbud att hålla öppet skall också gälla , nyårsafton, pingstafton och . Några möjligheter till dispens från lagens bestämmelser om tillåtet öppethållande ger inte lagförslaget. Vad först gäller frågan om öppethållandet i butikerna på vardagar torde de i lagförslaget angivna ramarna väl tillgodose konsumenternas krav. behovet av söndagsöppet harvi på grundval av olika undersökningar, bl. a. av aflarstidsnämnden, kommit fram till att detta behov inte är särskilt framträdande. Dessa bedömningar i förening med främst hänsynen till de handelsanställdas önskemål om en begränsning av öppethållandetiderna leder oss till slutsatsen att det berörda lagförslaget bör kunna läggas till grund för en ny aflarstidsreglering. Vid den närmare utformningen av undantagen i fråga om försäljningsställen och varor bör tillses att distribution och försäljning av tidningar och tidskrifter i princip kan ske i nuvarande omfattning. Detta kräver en viss bredd på varusortimentet av lönsamhetsskäl. bör undantagen ge möjlighet att möta den efterfrågan på vissa varor som finns hos allmänheten på andra tider än de allmänna öppettiderna. Härvid bör även vägas in de köpmönster som växt fram till följd av en successiv sortimentsbreddning i kiosker och på bensinstationer. Slutligen måste regleringen ges en utformning som medger en smidig och praktisk tillämpning. Den grundläggande regleringen bör göras i lag, medan tillämpningsbestämmelserna bör meddelas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer. bör nu fatta principbeslut om en aflarstidsreglering i enlighet med de angivna riktlinjerna samt hos regeringen begära förslag till en affarstidslag. Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi att 1. uttalar sig för att en aflarstidsreglering införs, 2. hos regeringen begär förslag till en affärstidslag. () () () () () () HANS () () () () () () () () () ()