mot · G2021092 · 1979-01-25 00:00:00 — Motion 1978/79:1092 av Per och om ökad offentlighet kring beslutsfattares ekonomi Förtroendet för beslutsfattares opartiskhet och oväld är en av demokratins hörnpelare. Väljare måste kunna lita på att de valda fattar beslut enbart med hänsyn till allmänintresset, inte i syfte att gynna något privatintresse. Mot den bakgrunden var det föredömligt, men också nödvändigt, att den liberala regeringens ledamöter offentligt redovisade sitt aktieinnehav i samband med regeringsskiftet. Men några regler för sådan öppenhet finns tyvärr inte. Det finns ingen garanti för att andra regeringar skulle visa samma öppenhet. Tvärtom finns det historiskt relativt närliggande exempel på att socialdemokratiska regeringsledamöter med harm tillbakavisat varje försök till insyn i deras ekonomi. Vi har i en tidigare motion varit inne på denna problematik (1976/77:1007). Vi vill nu från delvis nya utgångspunkter återkomma till den. En erfarenhet som bör kunna vara av intresse för är de nya reglerna i . Alla ledamöter i den amerikanska kongressen och senaten och tillika de högre tjänstemännen i den federala förvaltningen rekommenderas att låta allmänheten ha insyn i den privata ekonomin. De etiska kommittéerna i de båda husen lade fram förslag om etiska regler som antogs 1977 och utvidgades . De etiska reglerna innehåller också rekommendationer om begränsningar av inkomsten utöver senats- och kongresslönen, begränsningar på gåvor som mottas, begränsningar av gratisresor till utlandet samt begränsningar av gratis frankering. I den årliga ekonomiska rapport som skall lämnas av varje ledamot skall uppgifter finnas om: Inkomster från andra källor. En kongressledamot får icke tjäna mer än utöver kongresslönen på . Aktieinnehav och andra inkomster från kapital räknas inte som inkomster i detta sammanhang. Detta grundar sig på en uppfattning att det är i kongressen och i senaten som ledamöterna skall arbeta och inte med de många bisysslor som annars är vanligt för amerikanska politiker, som exempelvis med advokatbyråer. Utöver detta finns särskilda bestämmelser för jordbrukare och familjeföretagare. Gåvor i form av resor, kost och logi eller underhållning för ett värde av skall redovisas. Gåvor av andra slag för ett värde . Andra ersättningar för ett värde . Här krävs bara en ungefärlig redovisning av värdet, men det skall däremot finnas en fullständig förteckning över vilka företag man har aktier i. Skulder av vilket slag det än må vara . Försäkringar värda mer än . Fastighetsköp- och försäljning värda mer än . Dessutom krävs vissa uppgifter om äkta makes affärer. något åt i de båda husen. Senaten vill också ha en redovisning av icke politiska uppdrag, patenträtter och överenskommelser om framtida jobb. Dessutom finns det krav på att revisorer skall göra stickprovsgranskningar och att varje senator skall granskas åtminstone en gång . De ekonomiska rapporterna visar att ett icke oansenligt antal ledamöter stöter på intressekonflikter både i sitt utskottsarbete och i voteringar i kammaren. Ledamöter som har uppdrag och aktier i banker, i försvarsindustrin, radiostationer, oljebolag och en rad andra företag är ofta tvungna att agera på ett sådant sätt att det direkt kan påverka deras ekonomiska intressen. En handfull ledamöter har skapat blind trusts för att eliminera de direkta intressekonflikterna. En ledamot har regelbundet avstått från att rösta i konfliktfrågor. De amerikanska reglerna är mycket långtgående. De är utformade utifrån två utgångspunkter. Dels att väljarna måste kunna lita på att beslutsfattande sker enbart med hänsyn till allmänintresset och dels det förhållandet att amerikanska politiker betalar sina egna valkampanjer. Den första utgångspunkten har relevans i svensk politik. Det är därför hög tid att ta upp frågan om svenska etiska regler för ökad insyn i politiska beslutsfattares ekonomi. att låter utreda frågan om regler om offentlighet i beslutsfattares ekonomi och vilka som bör omfattas av sådana regler.