bet · G301CU1 · 1979-12-31 00:00:00 — medanledning av revisorers förslag 1978/79:21 angående den lolialalantmäteriverksamheten revisorer har iförslaget 1978179:21hemställt att måtte besluta 1. att en i förslaget förordadutvidgning av kommunemas deltagande i fastighetsbildnings verksamhetengenomförs, 2. att frågor om gränsdragningenmellan statliga och kommunala myndigheters arbetsuppgifter påfastighetsbildning- och mätningsområdet skall avgöras av en tilllantmäteriverket knuten partssammansatt nämnd. Förslagetatt vidga kommunernas deltagande i fastighetsbildningen anges syfta till enförsiktig anpassning av olika parters krav på en rationelllantmäteriorganisation - inte till en genomgripande omorganisation. Den avseddaytterligare betoningen av de kommunala intressena utan att göra det statligalantmäteriets organisation mindre rationell skulle garanteras få genomslaggenom att ärendena avgjordes av en partssammansatt nämnd. Genomförandet avförslaget kommer enligt revisorerna självfallet att påverka de nu tillämpadeprinciperna för kravet på full kostnadstäckning i lantmäteriets verksamhet.Revisorerna anser därför att en anpassning av dessa principer till de nyaförutsättningarna bör göras. har i skrivelse till utskottet lagt framsynpunkter med anledning av förslaget. Förbundet anser bl. a. att, om den avrevisorerna föreslagna organisationsöversynen inte kommer till sländ, enutredning bör tillsättas om en kommunalisering av fastighetsbildningensorganisation. Förbundet föreslår vidare en mer allsidig utredning avlantmäteritaxan med målsättningen att kommunerna ges rätt att själva bestämmataxor för åtgärder inom fastighetsbildningsområdet. Det nya material som granskningen tillförtbedömningarna består i huvudsak av en redovisad enkätundersökning. Frågor harställts till kom-munkansliema i 53 kommuner. 39 av kommunerna anges i svaren hauttalat sig mer eller mindre kritiskt mot den nuvarande organisationen och ivarierande grad framfört önskemål om utökade kommunala befogenheter. Engenomgång av de som negativa antecknade svaren visar att däribland finns ettantal svar där kritiken är så mild att den närmar sig ett godtagande avgällande ordning eller där kritiken begränsar sig till kom-1 1979IH0. CU1979/80:1 2 Det noteras även attremissammanställningen (s. 8) på ett par punkter kan leda till missförståndbeträffande innebörden av remissvaren. Enligt vad utskottet inhämtat har med tillämpning av nugällande riktlinjer elva kommuner slutligt fått helt eller delvis bifall påframställningar om utvidgning av den kommunala fastighetsbildningsmyndighetensområde. I tre fall har sådana framställningar avslagits medan ett fall ärberoende på regeringens prövning. Fem kommuner har fått avslag påframställningar om att få inrätta specialenhet för tätortsutveckling underkommunalt huvudmannaskap. I fyra av dessa fall har besvär anförts men ännuinte prövats av regeringen. Utskottet har stannat för följande bedömning. De nugällande riktlinjerna är i sig en kompromiss mellan skilda intressen. Enbegränsad förskjutning av brytpunkten mellan dessa intressen enligt förslagetbibehåller riktlinjernas karaktär i denna del. Revisorerna har dock ansett attdenna förskjutning kan sträcka sig så långt att den förutsätter en anpassningav även principen om full kostnadstäckning. I granskningspromemorian sägs attdet bortfall av inkomster som en omläggning av organisationen medför i ställetfår bäras av statskassan och regleras över budgeten. Den principiella ochfaktiska effekten därav omfattas inte av granskningen. har (CU 1977/78:21) ansett atttillräckliga skäl inte finns för att överväga en principiell ändringav de nu gällande grunderna för organisationen och att regeringens tillämpningav dessa grunder följt intentionerna bakom tidigare riksdagsbeslut. Den nyaorganisationen har ännu knappt stabiliserat sig. Försöken i skilda sammanhangatt fördjupa samverkan mellan det statliga lantmäteriet och kommunerna fårförutsättas fortsätta - med en positiv inställning från båda parter. Någotprincipiellt nytt underlag för bedömningarna har inte tillkommit igranskningsärendet. Utskottet har därför inte funnit anledning tillstyrka denförordade utvidgningen av kommunernas deltagande i fastighetsbildningen utövervad som kan inrymmas i en tillämpning av nu gällande riktlinjer. Förslaget om en partssammansatt nämnd har förts fram isyfte att bl. a. garantera alt kommunerna verkligen får de avsedda vidgademöjligheterna att ta del i verksamheten. a. med hänsyn till detta sambandoch till utskottets ståndpunkt i huvudfrågan finns inte skäl att tillstyrkadetta förslag. Vad i övrigt förordats har inte gett utskottet anledningtill ytterligare uttalanden. att avslår riksdagensrevisorers förslag 1978/79: 21 angående den lokala lantmäteriverksamheten. CU 1979/80:1 Närvarande:Kjell A. (), Per (), (), (),(), (), (), (),(), (), (), (),Per (), () och ().