bet · G301UU27 · 1979-12-31 00:00:00 — medanledning av motioner om åtgärder mot m. m. Utskottetbehandlar i detta betänkande fyra motioner, nämligen dels motion 1979/80:360 av m. (fp), vari hemställs att hos regeringen begär en utredning meduppgift 1. attfölja och bedöma tillämpningen av investeringsförbudet i Sydafri ka, 2. attkartlägga möjligheterna till en vidgning av de ekonomiska sanktionerna mot , dels motion 1979/80:617 av m. (m), vari hemställs att beslutar om en ändring i dispensreglerna förinvesteringar i och i enlighet med vad som anförts imotionen, dels motion 1979/80:1128 av m. fl. (s),yrkandena 1-3 och 5, vari hemställs 1. att begär attregeringen undersöker möjligheterna att införa förbud mot teknologiöverföringfrån till i enlighet med vad i motionen anförts, 2. att begär attregeringen tar initiativ till överläggningar med regeringarna i ochNorge i syfte att lägga ned SAS flyglinje för persontrafik till , 3. att begär attregeringen tar initiativ till internationella aktioner för att isoleraSydafrika i FN och andra organ så som angivits i motionen, 5. att riksdagenhemställer hos regeringen att i övrigt beakta vad i motionen anförts bl. a. vadbeträffar samhälleliga informationsinsatser, (Yrkande 4 i denna motion harbehandlats i UU 1979/80:20.) dels motion 1979/80:1135 av m. (vpk), yrkandena 1-6 och 8-11, vari hemställs 1. att till motionen fogadeförslag till lag om ekonomisk bojkott av antas av och ersätterLagen (1979:487) om förbud mot investeringar i och , 2. att anhåller attregeringen i internationella organ kraftfullt fördömer och Rhodesiasbrutala angrepp på frontstaterna, 3. att anhåller attregeringen kontaktar de nordiska regeringarna för att få med dem på dessafördömanden, 1Riksdagen 1979/80. UU 1979/80:27 2 4. att anhåller attregeringen agerar för uteslutning av ur lAEA. 5. att anhåller att regeringen fördömerVästtyskland och för deras kärnkrafts- och kärnvapensamarbete med , 6. att hos regeringen begär förslag sominnebär att all försäljning av licenser och patent som kan komma den sydafrikanska vapenindustrin till nytta förbjuds, 8. att riksdagenhos regeringen begär förslag till lag innebärande att all sydafrikanskannonsering och rekrytering av personal i förbjuds, 9. alt riksdagenuttalar att det till beskickningarna i södra bör sändas personal som kanförväntas vara kvalificerad att följa isoleringslinjen gentemotrasistregimerna. 10. att anhåller attregeringen fördömer och Smith-Muzorewa-regimen för deras brott motLondonöverenskommelsen, inkl. vägran att släppa de politiska fångarna, 11. alt anhåller attregeringen sänder opartiska observatörer till för att rapportera omoegentligheter under de stundande valen. (Yrkande 7 i denna motion har behandlats av utskottet i UU1979/ 80:28.) Vid förra behandlades ochantogs ett förslag till Lag om förbud mot investeringar i och (prop. 1978/79:196. UU 1978/79:33, rskr 1978/79:421). Genom lagen förbjudssvenska företag att investera kapital i . Lagen har sin utgångspunkt iden unika situationen i . tog i FN initiativ till ettresolutionsförslag i vilket säkerhetsrådet anmodas överväga åtgärder för atthindra utlandska nyinvesteringar i . Förslaget antogs av generalförsamlingenined stor majoritet. Resolutionen har sedan återkommit ochutvidgades till att omfatta även finansiella lån till . Dethar emellertid inte gått att uppnå den nödvändiga enigheten i säkerhetsrådetför att fatta ett bindande beslut eller en rekommendation ominvesteringsförbud. I denna situation fann regering och riksdag det berättigatatt besluta om förbud mot svenska investeringar i utan att inväntaett säkerhetsrådsbeslut. I propositionen om investeringsförbudet redovisarregeringen utförligt de folkrättsliga och politiska överväganden som föregåttförslaget. Det konstateras av lagrådet att varken eller allmännafolkrättsliga regler reser några absoluta hirrder mot att en stat ensidigtvidtar ekonomiska påtryckningsåtgärder mot en annan stat. har enhuvudprincip för varit att medverkan för vår del i internationellasanktioner förutsätter en rekommendation eller bindande beslut i FN:ssäkerhetsråd. VU1979/80:27 3 Det svenska förbudet motinvesteringar i innebär inte att har övergivit dennaprincipiella hållning. Beslutet framställdes i proposition 196 som ett av särskildaomständigheter betingat undantag från vår huvudlinje. har antagitresolutioner om längre gående sanktioner mot , omfattande bl. a.handel och annat ekonomiskt samarbete. har förespråkat sanktioner ävenpå handelsområdet men håller fast vid att sådana måste beslutas avsäkerhetsrådet. Vid utrikesutskottets behandling av lagförslaget under förrariksmötet (UU 1978/79:33) förelåg bl. a. ett motionsyrkande av innebörd att deföreslagna svenska sanktionerna borde utvidgas att omfatta allt svensktekonomiskt och tekniskt samarbete med . Yrkandet avstyrktes avutskottet med hänvisning lill att så viltsyftande bojkottåtgärder skulle stridamot internationella åtaganden av vilka är bundet, t. ex. det allmännatull- och handelsavtalet (). Endast bindande beslut eller rekommendationerav säkerhetsrådet kunde enligt utskottets mening häva gällande förpliktelserbeträffande handeln. Förbudet mot svenska investeringar i och Namibiaär riktat mot de svenska moderföretagen som har att aktivt bevaka förbudetsefterlevnad hos de sydafrikanska dotterföretagen. 1 lagen föreskrivs attmoderföretaget har att i detta syfte upprätta planer avseende dotterföretagensinvesteringar. I proposition 196 förutsågs att de svenska företagen iSydafrika och skulle ha möjlighet att efter ansökan få dispens fråninvesteringsförbudet i syfte att begränsa förluster och undvikafriställningar. Företagen skulle därmed ges viss möjlighet alt överleva"på sparläga". Dispensmöjligheten är förenlig med den av Sverigestödda FN-resolutionen om investeringar i . Dispens skulle dock intefå ges för nyetablering. I lagtextens 4 S heter det att undantag inte får göradet möjligt för sökanden att utvidga sin verksamhet i eller Namibia.Propositionen förutser också att en nedläggning av svenska företag i bli en konsekvens av investeringsförbudet. har regeringens uppdrag att följatillämpningen av investeringslagen och avge yttranden över inkomnadispensansökningar. Dispensansökan skall enligt kollegietstillämpningskungörelse (KFS 1979:20) vara åtföljd av den i lagens 2 §föreskrivna investeringsplanen. har ett dispensärende avgjorts avregeringen. Ytterligare t.e ansökningar föreligger. Utöver den granskning av företagens verksamhet i Sydafrikasom sker i samband med dispensansökningar har kommerskollegium att granska deredovisningar avseende produktion, omsättning, antal anställda och företagnainvesteringar som berörda företag enligt 3 § i lagen har att inlämnatill kollegiet. Redovisningarna skall inlämnas senast efterutgången av företagens räkenskapsår. Det rör sig således om en efterhands- 1* 1979/80. UU 1979/80:27 4 Tillräckligt har ännu inte förflutitfrån lagens ikraftträdande för att några redovisningar skall föreligga. Detförutsätts i lagen att regeringen vid behov kan utfär"da närmareföreskrifter för denna redovisning. Av proposition 196 framgår också att regeringen varje årtill avser lämna en redogörelse som ger en bild av utvecklingen iväsentliga hänseenden inom varje berört företag. Utskottet behandlar först deförslag som avser tillämpningen av Lagen om förbud mot investeringar iSydafrika och , därefter motionsyrkandena om en utvidgning av svenskaekonomiska sanktioner eller andra svenska åtgärder riktade mot samtslutligen yrkandena om svenskt agerande på det internationella planet för attytterligare isolera . Tillämpningen av nu gällande invesleringsförbud 1 motion 360 av m.fl. (fp) hemställs i yrkande 1 att begär en utredning med uppgift attfölja och bedöma tillämpningen av investeringsförbudet. I motionens text heterdet bl. a. att den svenska lagstiftningen inte är anpassad tillgeneralförsamlingens uppmaningar, som kräver ett nyinvesteringsstopp i syfteatt de utländska investeringarna i skall strypas. Det är enligtmotionärerna vidare angeläget att följa den praxis som utbildas i dedispensärenden som regeringen tar ställning till. 1 s-motion 1128 anförs att regeringen bör ha enkontinuerlig bevakning av försök att utnyttja eventuella kryphål ilagstiftningen. Som exempel på en möjlighet att kringgå lagens anda nämnsleasing (inhyrning av utrustning). Motionärerna vill även att regeringen i sinuppföljning av investeringsförbudets tillämpning beaktar Sydafrikautredningensuttalanden om en solidarisk fördelning av eventuella negativa effekter avinvesteringsförbudet på sysselsättningen i . Det är enligt utskottets mening angeläget all lagen ges eneffektiv tillämpning. Som framgår av det föregående föreligger redanmöjligheter för regeringen att utöva kontroll över lagens efterlevnad genomkravet på att företagen upprättar investeringsplaner och till kommerskollegiumredovisar sin verksamhet. Utskottet konstaterar i sammanhanget att regeringenavser tillställa årliga redogörelser för de berörda företagensverksamhet i och . Det är därutöver i proposition 196förutsett att regeringen skall kunna föreskriva skyldighet för företagen attlämna ytterligare uppgifter av betydelse för kontrollen av deras verksamhet. Möjligheternaalt hyra utrustning (leasing) behandlades inte av Sydafri- UU1979/80:27 5 Frågan togs däremot upp av lagrådet i dessyttrande över propositionen. Lagrådets mening var närmast att leasing inteborde anses vara omfattad av lagtextens uttryck "tillskott av pengar ellerannan egendom". Föredraganden anslöt sig till lagrådets uppfattning idenna fråga. Leasing kan således enligt den gällande lagtexten inte ansesförbjudet. Utskottet finner det motiverat att regeringen , sedanlagen om investeringsförbud varit i kraft i nära . utöver denrapporteringsskyldighet den ålagt sig i förhållande till , gör engenomgång av hittillsvarande erfarenheter och effekter av lagen, bl. a. i syfteatt konstatera eventuella luckor i bestämmelserna. Utskottet föreslår därför att som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet med anledning av yrkande 1 i motion 360anfört om en genomgång av tillämpningen av Lagen om förbud mot investeringar iSydafrika och . I motion 617 av . (m) hemställs att beslutar om ändring av dispensreglerna såatt från dispensreglerna undantas ersättningsinvesteringar som dels understigermotvärdet av I milj. kr., dels inte medför en utvidgning av verksamheten. Frågan om generell rätt för företagen att genomföraersättningsinvesteringar, som är syftet rned ruotion 617, berördes iproposition 196. Föredraganden fann att dispensreglerna måste tillämpasrestriktivt och att garanterad rätt till ersättningsinvesteringar ofrånkomligenskapar utrymme för expansion. I sin behandling av propositionen delade utskottet dennauppfattning (UU 1978/79:33). Utskottet vidhåller sin tidigare bedömning och kandärför inte biträda förslaget i motion 617. Motionärerna önskar vidare att liden för elldispensärendes handläggning förkortas väsentligt. Det är enligt utskottetsmening emellertid inte möjligt alt utifrån det enda ärende som hittillsavgjorts dra några slutsatser om rimlig handläggningstid. Utskottet utgår frånatt handläggningen kommer att kunna ske tillräckligt snabbt när lagen varit ikraft ytterligare , liksom att smidiga former för handläggning avbagatellärenden kommer att växa fram. Utskottetavstyrker mot denna bakgrund motion 617. 1 motion .360, yrkande 2. föreslåsatt en utredning tillsätts rned uppgift att kartlägga möjligheterna till envidgning av de ekonomiska sanktionerna mot . I s-motion 1128 yrkas att möjligheterna undersöks attinföra förbud mot teknologiöverföring från till . Utskottet konstaterar inledningsvis alt Sverigetraditionellt har ett betydande exportöverskott gentemot . UU1979/80:27 6 rika och har vuxit . av allt attdöma delvis till följd av den ekonomiska situationen i . Mellan åren1978 och ökade såväl exporten som importen med enligt svenskstatistik. Utskottet finner det angeläget rned fortsattapåtryckningar mot regimen i , bör därför fortsätta atttillsammans med övriga nordiska länder arbeta för ett säkerhetsrådsbeslut omförbud mot nyinvesteringar. De nordiska länderna har därtill antagit etthandlingsprogram för gemensamma nordiska aktioner rnot , preciseratsenast vid utrikesministermötet . Inom ramen för detta övervägs vilkaåtgärder mot som är möjliga på del nationella och internationellaplanet. Länderna har bl. a. enats om en rekommendation att avbryta idrottsligaoch kulturella kontakter med . Inom ramen för det nordiska samarbetet har också frågan omSydafrikas råvaruhandel med omvärlden studerats. Gemensamma nordiska åtgärder har även förespråkats avNordens Fackliga () som framlagt ett 14-punktsprogram medförslag till nordiska och internationella åtgärder mot . Programmetreviderades och presenterades bl. a. vid det nordiska utrikesministermöteti . har utöver investeringsförbudet infört visumtvångför sydafrikaner och beviljar inte några exportkrediter till landet. Inteheller lämnar finansiella lån dit. 1 detta sammanhangbör även nämnas det mångåriga svenska stödet till befrielserörelserna i södraAfrika och till raspolitikens offer. har således på olika sätt sökt bidra tillisoleringen av regimen i . Den sveirska lagen om investeringsförbud ärett uppmärksammat uttryck härför. Det finns enligt utskottets mening anledningför att pröva möjligheterna att gå vidare med åtgärder mot ,också på det bilaterala området. Den förordade genomgången av investeringslagenstillämpning bör bilda utgångspunkt för en kartläggning av möjligheterna förSverige att vidta åtgärder även på andra områden, såsom överföring avteknologi. Teknologiöverföring berör ett brett spektrum av tjänster,rättigheter och kunskaper som i större utsträckning än varor och kapitalflödenrör sig över gränserna på ett svårkontrollerbart sätt. En inventering av dettavida område bör kunna ge en bild av möjligheterna för åtgärder som skulle kunnakomplettera investeringsförbudet, bl. a. vad avser tekniska samarbetsavtal,patent och licenser. Vid en kartläggning av föreslagen art bör självfallet enbedömning också göras av nya åtgärders förenlighet med internationellaåtaganden. Utskottet föreslår att som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet med anledning av yrkande 2 i motion 360 ochyrkande 1 i s-motion 1128 anfört om behovet av en kartläggning av möjligheternaatt på angivet sätt vidga sanktionerna. UU1979/80:27 7 I s-motion 1128 föresläs attregeringen tar initiativ till överläggningar med regeringarna i ochNorge i syfte att lägga ned SAS flyglinje för persontrafik till . Frågan om SAS flygtrafik behandlades i en interpellation . Utrikesminister framhöll då attregeringen i frånvaro av ett beslut i inte planerar någotinitiativ för att stoppa SAS flygningar. En isolerad aktion skulle ha obetydligeller ingen verkan på och dess apartheidpolitik och sannolikt endastmedföra att andra länders flygbolag övertog den trafik SAS nu upprätthåller,sade utrikesministern vidare. Utskottet delar utrikesministerns bedömning och har ifrågan också informerats om att de norska och danska regeringarna intar enliknande ståndpunkt. Yrkande 2 i s-motion 1128 avstyrks därför. I s-motion 1128 föreslås vidare attregeringen aktivt informerar om de nationella åtgärder som vidtas för attisolera . Regeringen bör i detta syfte sammanställa lättillgängligtinformationsmaterial på olika språk, som kan användas av dem som arbetar medinternationell opinionsbildning, heter det i motionen. Ett väsentligt syfte med lagen om förbud mot investeringari och var att den skulle bli internationellt uppmärksammadoch om möjligt vinna efterföljd. I det syftet översattes lagen till engelskaoch distribuerades bl. a. lill egna och utländska beskickningar och till defackliga internationalerna. I skriftserien UD informerar har ett särskilt häfte ägnatssödra (1979:3). Många av regeringens offentliga uttalanden omsituationen i och om svenska åtgärder i sammanhanget haröversatts till engelska och givits spridning. Dessa informationsansträngningar har utan tvivel givitresultat. FN:s sekretariat har bidragit med en redogörelse för den svenskalagen i pressmeddelanden och dokument och den har kommenterats i FN-debatterna.Utskottet utgår från att regeringen fortsätter sina ansträngningar attinternationellt och nationellt sprida kännedom om isoleringsaktionerna motSydafrika. Med detanförda får yrkande 5 i s-motion 1128 anses besvarat. I vpk-motion 1135 föreslås bl. a.att en lag om ekonomisk bojkott skall ersätta lagen om förbud mot investeringari och . Av motionen framgår att den föreslagna lagen förutomförbud mot investeringar även skulle omfatta förbud mot handel,teknologiöverföring, luftfart och skeppsfart. Ett liknande yrkande behandladesoch avstyrktes av utskottet i UU 1978/79:33, bl. a. med hänvisning tillSveriges bindning till internationella åtaganden. Utskottet gör samma bedömning nu och avstyrker yrkande 1 imotion 1135. UU1979/80:27 8 1 vpk-motionen föreslås vidare attförsäljning av licenser och patent som kan komma den sydafrikanskavapendindustrin till godo förbjuds. Denna möjlighet behandlas av den svenskalagstiftning som blev följden av det av fattadebeslutet orn vapenembargo mot . Genom förordningen (1977:1127) omvissa sanktioner mot förbjuds överlåtelse av uppfinning avkrigsmateriel eller; liknande materiel eller upplåtelse av särskild rättdärtill (5 §, 4 mom.). Bestämmelsen måste enligt utskottets mening även ansesomfatta sådan utförsel till tredje land av licenser och patent som kan kommaSydafrikas vapenindustri till godo. Förslaget i yrkande 6 i motion 1135 är således redantillgodosett, varför det avstyrks. I samma motions yrkande 8 begärsförslag till lag om förbud mot all sydafrikansk annonsering och rekrytering avpersonal i . Av motionens motivering framgår alt motionärerna åsyftarfall av sydafrikansk annonsering efter svenska kärnkraftstekniker ochrekrytering av legosoldater. Frågan om värvning av legosoldater behandlades avutskottet i UU 1979/80:17. Därav framgår att värvning av legosoldater i Sverigeär straffbar om värvningskontraktet ingåtts i . Den har uttryckt förhoppningenatt inga svenska kärnkraftstekniker skall ta anställning i sydafrikanskaregeringens tjänst. Utskottet delar regeringens åsikt. Utskottet har sympati för tanken på ett effektivt stoppför rekrytering av legosoldater från . En lagstiftning mot utländskannonsering för rekrytering av personal i aktualiserar emellertidsvårbedömda tryckfrihetsrättsliga problem som utskottet inte är berett att taställning till utan närmare utredning. Utskottetavstyrker mot denna bakgrund yrkande 8 i motion 1135. I vpk-motion 1135 yrkas också attriksdagen uttalar att det till beskickningarna i södra sänds personalsom kan förväntas vara kvalificerad att följa isoleringslinjen gentemotrasistregimerna. Utskottet har inte funnit anledning att ifrågasättaregeringens och personalpolitik i detta hänseende.Yrkande 9 i modon 1135 avstyrks därför. Svenskt agerande på del internationella planet 1 s-motion 1128 yrkas attregeringen tar initiativ till internationella aktioner för att isoleraSydafrika i FN och andra organ. har i FN förespråkat sanktioner mot påflera områden. Vi har talat för ett säkerhetsrådsbeslut om handelsbojkott motSydafrika och även föreslagit att säkerhetsrådet skall diskuteraoljetillförseln och lufttrafiken med Svdafrika. har säkerhetsrådetdock endast fatlat beslut orn UU 1979/80:27 9 sanktioner på ett område, näiuligen vapenhandeln. Utskottet utgår från att regeringen även fortsättningsvisaktivt verkar för internationella isoleringsaktioner mot . De ännuovissa utsikterna till en förhandlingslösning även i ger enligtutskottets mening skäl för att lägga ytterligare tryck på regimen i Sydafrika.Utskottet får med det anförda anse yrkande 3 i s-motion 1128 besvarat. I vpk-motion 1135, yrkande 4.föreslås att regeringen verkar för uteslutrring av ur FN:satornenergiorgan lAEA. Enligt traditionell svensk uppfattning bör emellertidden s. k. universalitetsprincipen gälla för medlemskap i och dessunderorgan. I enlighet med denna motsätter sig uteslutning av stater urFN-familjen. Utskottet, som omfattar denna princip, avstyrker yrkande 4 ivpk-motion 1135. 1 vpk-motionen hemställs vidare ifyra yrkanden att skall anhålla att regeringen fördömer Sydafrikasoch angrepp på frontstaterna, all de nordiska länderna förmåsinstämma i dessa fördömanden, att och fördöms för sittkärnkrafts- och kärnvapensamarbete med och att ochSmith-Muzorewa-regiinen fördöms för brott mot Londonöverenskommelsen. Regeringen har och i olika sammanhangmycket tydligt klargjort sin inställning till och situationen iövrigt i södra . och angrepp på frontstater harkraftfullt fördömts. Mot denna bakgrund avstyrks yrkandena 2, 3. 5 och 10 ivpk-motion 1135. 1 yrkande 11 i samma motionföreslås att opartiska observatörer sänds till för att rapportera omoegentligheter under valen. Regeringen har genom två observatörer följt valen iRhodesia. Av den rapport som avgivits bl. a. inför utskottet har framgått attvalen kunnat äga rum på ett tillfredsställande sätt. Därom torde eninternationell opinion vara i stort sett enig. Syftet med yrkande 11 i motion1135 är således uppfyllt, varför det avstyrks. 1. som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet med anledning av motion1979/80:360, yrkande 1, anfört oni en genomgång av tillämpningen av Lagen omförbud mol invesie- ; ringar 1 och , ' . 2. avs\ärmotion )919/80:617 angående ändring av dispensreglerna för investeringar iSydafrika och , ' . 3. som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet med (m) s.y. anledning avmotion 1979/80:360, yrkande 2, och motion 1979/80:1128, yrkande 1, anfört ombehovet av en kartläggning avmöjligheterna all på angivet sätt vidga sanktionerna mot , UU1979/80:27 10 4. avslår motion 1979/80:1128,yrkande 2, angående överläggning- (s)-res. ar om nedläggning av SASflyglinje för persontrafik lill ,,,, 5. förklararmotion /80:1128, yrkande 5, angående samhälleliga informationsinsatserbesvarad med vad utskottet anfört, 6. avslårmotion 1979/80:1135, yrkande 1, med förslag till Lag om ekonomisk bojkott molSydafrika, 7. avslårmotion 1979/80:1135, yrkande 6, angående förbud mot försäljning av licenser ochpatent, 8. avslårmotion 1979/80:1135, yrkande 8, angående sydafrikansk annonsering ochrekrytering av personal. 9. avslårmotion 1979/80:1135, yrkande 9, angående personalen vid beskickningarna i södraAfrika, 10. förklarar motion 1979/80:1128,yrkande 3. om Internationella aktioner mot besvarad med vad utskottetanfört, 11. avslår motion 1979/80:1135, yrkande4, angående uteslutning av ur lAEA, 12. avslår motion 1979/80:1135.yrkandena 2 och 3, med begäran om regeringsuttalanden mot ochRhodesia. 13. avslår motion 1979/80:1135, yrkande5, med begäran om fördömande av och för visst samarbetemed , 14. avslår motion 1979/80:1135, yrkande10, med begäran om fördömande av och Sniith-Muzorewa-regimen förbrott mol Londonöverenskommelsen, 15. avslårmotion 1979/80:1135,yrkande11.angåendeo/wez-w/rorer tdl . Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), (), (), (), (), (), (). (), (), (), (), Axel (),() och (rn). UU 1979/80:27 11 , , , . Axel (alla s)anser: dels att den del av utskottetsyttrande på s. 7 som börjar med "Frågan orn" och slutar med"avstyrks därför." bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att en nedläggning av SAS flyglinjeför persontrafik till inte stöter på några hinder med hänsyn tillSveriges internationella förpliktelser. Frågan om nedläggning har visserligen, enligt vad somupplysts under utskottets behandling av detta ärende, diskuterats mellanberörda nordiska regeringar. Det är emellertid uppenbart att den svenska regeringeninte drivit frågan aktivt och försökt få till stånd sådana överläggningar somåsyftas i motionen. Utskottet anser att så bör ske och tillstyrker därförmotionen på denna punkt. dels att utskottets hemställan imoment 4 på s. K) bort ha följande lydelse: