bet · G301LU23 · 1979-12-31 00:00:00 — med anledning av motion om samtycke till adoption I motionen 1979/80:1609 av IngerLindquist (m) yrkas att hos regeringen begär förslag till sådanändring av alt adoption av den som uppnått ålder men ärur stånd att lämna giltigt samtycke till adoptionen bör kunna ske i vissa fall. Enligt 4 kap. 5 § första stycketföräldrabalken får den som fyllt ej adopteras utan eget samtycke.Beträffande den som inte fyllt får dock adoption äga rum även om samtyckeinte föreligger under förutsättning att det kan antas lända honom till skadaatt han tillfrågas. Av uttalanden under förarbetena till bestämmelsernaframgår att domstolarna endast i klara fall bör tillämpa undantagsregeln.Införandet av undantagsregeln motiverades med att det för ett fosterbarn sombefinner sig i pubertetsåldern, , kan innebära allvarligskada att få reda på att det ej är barn till sina fosterföräldrar om de villadoptera. I lagrummets andra stycke föreskrivs bl. a. att underårigej får adopteras utan föräldrarnas samtycke. I tredje stycket stadgas attsamtycke enligt andra stycket inte erfordras av den som är sinnessjuk,sinnesslö, utan del i vårdnaden eller på okänd ort. Sistnämnda stadgande erhöll sin nuvarande lydelse isamband med en reform av regler om bl. a. faderskap och vårdnadom barn (prop. 1975/76:170, LU 1975/76:33). hade bestämmelsenen lydelse, som kunde tolkas så alt krav på eget samtycke kunde efterges i falldå den som skulle adopteras var sinnessjuk eller sinnesslö. Frågan om eget samtycke till adoption erfordras när barnetfyllt men saknar rättslig handlingsförmåga prövades av högsta domstolenår 1975 (se NJA I 1975 s. 727). Ärendet gällde ansökan av en man att tilladoptivbarn anta sin hustrus två barn i ett tidigare äktenskap. Båda barnenhade fyllt . Det ena barnet hade lämnat samtycke. Det andra barnetvårdades på barnhem på grund av psykomotorisk retardation och saknade heltförmåga att förstå innebörden av adoption eller samtycke till adoption menkunde inte anses ta skada av att tillfrågas i ärendet. HD framhöll i sittbeslut att förarbetena till den då gällande bestämmelsen inte gav någon antydanom att kravet på eget samtycke skulle kunna efterges, då den som skulleadopteras var sinnessjuk eller sinnesslö. I det fall som förelåg till bedömandeansåg HD LU1979/80:23 2 att starka sakliga skäl visserligen talade för att densökta adoptionen borde kunna genomföras, tr/ats att den som skulle adopterasinte själv var i stånd att lämna sitt samtycke. Med hänsyn till innehållet igällande rätt kunde emellertid adoptionsansökan inte lagligen bifallas. I motionen framhålls att del ärdjupt otillfredsställande att det inte finns någon form för adoption av gravthandikappade människor som är ur stånd att lämna samtycke till adoptionen mensom i hög grad behöver hjälp och stöd av närstående. Enligt motionären har frågan om samtycke till adoptionåterigen aktualiserats, i ett mål som prövats vid Göteborgstingsrätt och som överklagats till hovrätten för . Den som yrkaratt få adoptera är i detta fall gift med modern till ett utvecklingsstört barn,som fyllt . Sökanden vill fullt ut vara som en far för denutvecklingsstörde, som under vardagarna bor på ett elevhem men är hemma varjeveckoslut och tydligen själv kan tycka att det är viktigt att ha både en pappaoch en mamma. Även i detta fall föreligger det enligt tingsrättens bedömningstarka sakliga skäl för den sökta adoptionen. Genom att lagens krav på giltigt samtycke icke kunnatuppfyllas har tingsrätten emellertid sett sig nödsakad att avslå ansökningen omadoption. Såväl juristdomare som nämnd har funnit detta djupt otillfredsställande. Vid 1976/behandladelagutskottet i betänkandet LU 1976/77:17 ett motionsyrkande med samma syfte somdet nu aktuella. anförde då att del fanns skäl som talade för attreglerna om eget samtycke till adoption borde mjukas upp så att också barn, sominte kan lämna samtycke, kan adopteras. En sådan ändring av adoptionsreglernakunde emellertid vara förenad med vissa gränsdragningsproblem och andrasvårigheter vilka då inte kunde förutses. Utskottel förordade därför att fråganblev föremål för översyn. Det borde ankomma på regeringen att närmare bestämmaformerna för utredningsarbetets bedrivande. På hemställan av utskottet gavriksdagen som sin mening regeringen till känna vad utskottet anfört om översynav adoptionsreglerna (rskr 144). Av regeringens skrivelse 1979/80:102 med redogörelse förbehandlingen av skrivelser till regeringen framgår att riksdagensskrivelse om översyn av adoptionsreglerna ännu ej är slutbehandlad. LU1979/80:23 3 Enligt 4 kap. 5 § första stycketföräldrabalken får den som fyllt ej adopteras utan eget samtycke. Den sominte fyllt får dock adopteras även om samtycke inte föreligger underförutsättning att det kan antas lända honom till skada att han tillfrågas. I motionen framhålls att det är otillfredsställande attenligt gällande rätt adoption inte kan ske av den som på grund av psykiskthandikapp saknar rättslig handlingsförmåga och därför är ur stånd att lämna ettgiltigt samtycke till adoptionen. Motionären erinrar om att högsta domstolen år1975 avslagit en ansökan om adoption av ett utvecklingsstört barn som fyllt 12år och att ett liknande fall prövats av . I bådafallen förelåg starka sociala skäl för de tilltänkta adoptionerna. Motionärenyrkar därför alt skall föreläggas förslag till ändring avföräldrabalken som medger att adoption kan ske i vissa fall av den som fyllt 12år och inte kan lämna giltigt samtycke till adoptionen. Som närmare framgår av redogörelsen ovan (s. 2) behandladeutskottet ett liknande motionsyrkande vid 1976/. Utskottetanförde då att det fanns skäl som talade för att reglerna om eget samtycke tilladoption borde mjukas upp så att också barn, som inte kan lämna samtycke, kanadopteras. Utskottet förordade att frågan blev föremål för översyn. Påhemställan av utskottet gav som sin mening regeringen till känna vadutskottet anfört om översyn av adopfionsreglerna. Enligt vad utskottet inhämtat har den av begärdaöversynen numera påbörjats inom . Arbetet bedrivs medsikte på alt en departementspromemoria i saken skall framläggas ochremissbehandlas . Utskottel, som vill understryka viklen av att detgenom motionen aktualiserade problemet löses, anser med hänsyn till detanförda att motionen inte påkallar någon åtgärd från sida. attriksdagen avslår motionen 1979/80:1609. Närvarande: (), (),()*, (). (), iGamleby (s), (), (), ()*, OweAndréasson (s), (), (), (), () och ()*. *Ej närvarande vid betänkandets justering.