bet · G301KU23 · 1979-12-31 00:00:00 — betänkande 1979/80:23 med anledning av motion om ökad offentlighet kringbeslutsfattares ekonomi I motionen 1978/79:1092 av PerGahrton och (båda fp) hemställs att "låterutreda frågan om regler om offentlighet i beslutsfattares ekonomi och vilka sombör omfattas av sådana regler". Enligt motionärerna måste väljarna kunnalita på att de valda fattar beslut enbart med hänsyn till allmänintresse, intei syfte att gynna något privatintresse. Därför bör man ta upp frågan om etiskaregler för ökad insyn i politiska beslutsfattares ekonomi. Motionärernarefererar utförligt de etiska regler som antagits av denamerikanska kongressen. Enligt dessa regler rekommenderas allakongressledamöter och de högre tjänstemännen i den federala förvaltningen attlåta allmänheten ha insyn i deras privata ekonomi. De etiska reglernainnehåller också rekommendationer om begränsningar av inkomsten utöverkongresslönen och begränsningar av gåvor, gratisresor till utlandet samt gratisfrankering. I en årlig ekonomisk rapport skall detaljerade uppgifter lämnas omextrainkomster, värdet av mottagna gåvor, aktieinnehav, skulder, försäkringar,fastighetsinköp och fastighelsförsäljningar. En rad uppgifter som rör en personsekonomiska förhållanden är enligt gällande lagstiftning offentliga. Här kan bl.a. nämnas följande. Inkom.stlängder är offentliga. Detta innebär i princip attalla beslut i inkomstskatteärenden är offentliga. Enda undantaget, som ruttryckligt angivet i 17 § Sekr L, utgör förhandsbesked. Genom ändring i samma paragraf i Sekr L ärnumera också förmögenhetslängder offentliga (prop. 1977/78:38, KU 19).Förmögenhet införs i längden endast i de fall då skatt skall utgå. Även uppgifter som rör fastighetsinnehav såsom fastighetstaxeringsvärde, inteckningar som belastar fastighet m. m. är tillgängliga genomi första hand fastighetsboken och fastighetsregistret. Registrering av aktieinnehav i aktieboken kan fr. o. m. år1971 ske enligt nya regler för aktiebolag enligt lagen (1970:596) om förenkladaktiehantering. Enligt dessa regler blir uppgifter om innehav av aktier somregistreras i Värdepapperscentralen offentliga om antalet aktier i ett bolagöverstiger 500. 1 1979/80. KU1979/80:23 2 Vidare kan nämnas att efterregeringsskiftet kom ledamöterna i den nya regeringen överens om attoffentliggöra sina innehav av aktier i börsnoterade företag. Även statsråden iregeringen redovisade offentligt sina innehav av aktier. Dennaredovisning omfattade även innehav hos make eller omyndigt barn. I motionen framhålls att det ärviktigt för väljarna att få ökad insyn i de politiska beslutsfattarnasprivatekonomi. Därför kräver motionärerna regler som ökar offentligheten kringdessa förhållanden. Utskottet vill erinra om de möjligheter till insyn i enpersons privata ekonomiska förhållanden som svensk lagstiftning ger. a. ärinkomst- och förmögenhetsuppgifter offentliga. Några särbestämmelser förpolitiska beslutsfattare i detta hänseende är enligt utskottet inte motiverade. Med hänvisning till det anfördahemställer utskottet att avslår motionen 1978/79:1092. Närvarande: (), (),(). (), ()*, Per ()*.Gunnar i (m), (), (). DanielTarschys (fp)*, (). (), (),()* och ()*. * Ej närvarande vid justeringen.