bet · G301JuU25 · 1979-12-31 00:00:00 — Utskottet vill också peka på att frågan om strafftiderna vidgrövre brottslighet kommer att bli aktuell i samband med det förslag tillinlerneringspåföljdens avskaffande som förväntas bli förelagt senarei år. Motionsyrkandena i denna del bör därför inte föranleda någon riksdagensåtgärd. Vad sedan gäller önskemålen om en höjning av slraffminimumför grovt narkotikabrott och grov varusmuggling av narkotika pågår, som framgårav redovisningen i det föregående, överväganden härom i . 1avvaktan på resultatet av dessa överväganden bör enligt ulskoliels mening integöras något uttalande från sida med anledning av de motionsyrkandensom har framställts i detla hänseende. Med hänvisning lill det anförda avstyrker utskollet bifalltill de yrkanden om ändringar av straffsatserna för narkolikabrollslighel somframställts i motionerna 1978/79; 1181. 1979/80: 800. 1979/80; 1117 och1979/80: 1118. JuU1979/80: 25 19 Handläggningen av brottmål rörande narkotikamissbrukare I motionen 1978/79: 1181 (yrkandet2) framställs yrkande om att handläggningen i domstol av brottmål som rörnarkotikamissbrukare bör ske med större skyndsamhel än f. n. Reglerna i RB om skyndsam handläggning av brottmål gällermål där den tilltalade är anhållen eller häktad. 1 fråga om mål mot den sominte har fyllt gäller enligt lagen med särskilda bestämmelser om ungalagöverträdare alt målet alltid skall behandlas skyndsamt. Sedan den gäller för handläggningen avbrottmål i domstol regler om viss försöksverksamhet i fråga om narkomanvård avpersoner som vanemässigl missbrukar narkotika och som har begått vissa grövrebrott. Frågor som har samband med det aktuella motionsspörsmålelingår i det arbete som f. n. bedrivs av rättegångsutredningen, som har tilluppgift alt föreslå åtgärder för att åstadkomma ett snabbare förfarande ibrottmåls-processen. Enligt tilläggsdirektiv till utredningen prövas bl. a.frågan om inrättande av jourdomslolar. Utskoitet kan så till vida instämma i tankegångarna bakommotionsyrkandel att utskoitet finner det vara angeläget att tiden från del ettbrott har begåtts till dess att dom meddelas blir så kort som möjligt. När detsärskilt gäller mål rörande narkotikamissbrukare vill utskottet peka på deresurser som under senare är har tillförts rättsväsendet för utredning ochhandläggning av mål rörande den narkotikabetingade brottsligheten. I sammanhangetär också frågan om utformningen av reglerna för brottmålsprocessen i domstolav betydelse. Denna fråga övervägs av räitegångsutredningen och kan bliytterligare belyst genom den nämnda försöksverksamheten i fråga omhandläggningen av brottmål rörande narkotikamissbrukare. Med beaktande av detanförda finner utskottet inte anledning till någon åtgärd från sidalill följd av motionsyrkandel. Utskottet avstyrker därför bifall lill moiionen1978/79: 1181 i nu berörd del. 1, att riksdagenbeträffande åtalsunderlåtelse vid narkotikabrott avslår motionen 1978/79; 1169i denna del (yrkandet 1) saml motionerna 1978/79; 2106 och 1979/80: 1861, 2, att riksdagenbeträffande straffsatserna för narkotikabrott avslår motionen 1978/79; 1181 idenna del (yrkandet I delvis), motionen 1979/80: 800, mofionen 1979/80: 11171denna del (yrkandet 1) och motionen 1979/80: 1118 i denna del (yrkandet 1), JuU1979/80:25 20 3. att beträffandehandläggningen av brottmål rörande narkotikamissbrukare avslår motionen1978/79: 11811 denna del (yrkandet 2), Närvarande: (), (), EricJönsson (s), i (fp), (), Hans Petterssoni (s), (), (), (),(), (), (), (), () och (). Straffsatserna för narkotikabrott (mom. 2) (), (),(), (), () och ()anför; Utvecklingen av narkotikabrottsligheten i värt land ingerstark oro. Införseln av narkotika i landet och dess spridning bland bl. a.ungdomar fortsätter i en såvitt kan bedömas obegränsad omfattning. Särskiltalarmerande är det tilltagande herionmissbrukel och den på senare lid noteradeförekomsten av kokain pä narkotikamarknaden. Det tilltagande narkotikamissbruketleder till omfattande problem både för den enskilde och för samhället i stort. I kampen mot narkotikabrottsligheten är det nödvändigt altsamhällets insatser sätts in på bred front. Del fordras således bl. a.verksamma insatser på värdsidan och skärpta satsningar inom polisens ochtullväsendets verksamhetsområden. Också åtgärder inom strafflagstiftningens ramhar här sin betydelse, och även på detta område fordras aktiva åtgärder för attmöta utvecklingen, särskilt som vad gjorts i detta avseende enligt vårmening inte visat sig tillräckligt. Den preventiva effekten av strafflagstiftningenfår inte underskattas på detta område, där enligt vad som är allmänt bekant deinternationellt verksamma langarna för sin trafik gör rent affärsmässigakalkyler, vari som ett viktigt moment ingår en värdering av längden av detfrihetsstraff som kan påräknas vid en eventuell lagföring. I delta sammanhang träder sålunda utformningen avslraffbuden särskilt i blickpunkten. Det gäller i synnerhet minimum av delfängelsestraff som stadgas för de olika kategorierna av narkotikabrottslighet.Vid en internationell jämförelse kan man konstatera atl allvarlignarkotikabrottslighet i i praktiken leder till förhållandevis kortafrihetsstraff. JuU 1979/80:25 21 lande,som är en konsekvens av straffbudens utformning och tillämpningen av reglernaom villkorlig frigivning, är knappast ägnat att bromsa upp den internationellanarkotikatrafiken mot . Tillkomplettering av vad utskottet uttalar rörande tveksamhet till att helt ta bortböter ur straffskalorna vill vi anmärka atl det kan sältas i fråga huruvida bötesstraffetgenerellt är lämpligt som påföljd för narkotikabrottslighet. Flertalet av dedömda saknar både vilja och förmåga att betala böter. Böter borde därför endastundantagsvis kunna ådömas vid narkotikabrottslighet. Motdenna bakgrund noterar vi med tillfredsställelse atl överväganden om en höjningav slraffminimum för grovt narkotikabrott och grov varusmuggling av narkotikapågår inom . Vi utgår från all därvid också måste övervägasstraffsatserna för övriga här aktuella brott och att då även bötesstraffetseffekt och lämplighet för den kategori lagöverträdare som det här är frågan omprövas.