bet · G301LU5 · 1979-12-31 00:00:00 — Värdet av en sammankoppling av dessaslag av mål och utmätningsförfarandet anser motionärerna vara mycket stort.Enligt motionsförslaget skall fordringsanspråket anmälas direkt hoskronofogdemyndigheten och inte som hos tingsrätten. Bestrider gäldenärenfordringsanspråket skall ärendet hänskjutas till rättegång i ordinär ordning.Om bestridande ej sker inom förelagd tid kan kronofogden påbörja detexekutiva förfarandet. Lagsökningsutslaget och slutbeviset i mål ombetalningsföreläggande skulle således kunna undvaras. I motionen yrkas attriksdagen hos regeringen begär ett förslag om lagstiftning med det avmotionärerna angivna innehållet. Motionärerna yrkar vidare att begäratt exekutionsavgiften differentieras så, att den bättre anpassas efter åtgärdernasomfauning vid indrivningen. I motionen 1978/79:418anförs att staten, kommunerna och landstingen LU 1979/80:5 10 bordeha möjlighet att anlita kronofogdemyndigheterna för inkassoärenden i stället förall, som , vara hänvisade till andra organ inom förvaltningen eller tillprivata inkassoförelag. En sådan möjlighet skulle kunna förenkla den fortsattahandläggningen av ärendet. Om betalning inte sker men gäldenären erkännerskulden borde kronofogden kunna få vidta exekutiva åtgärder.Domslolsförfarandel kan härigenom undvaras och borgenären behöver endast vändasig till en instans. De förenklade rutinerna skulle enligt motionärerna medföralägre kostnader för gäldenärerna och snabbare betalning till borgenärerna. Utskotteterinrar om att nu gällande lagstiftning om lagsökning ochbetalningsföreiäggande är av relativt gammalt datum. Det är enligt Utskottetsmening sannolikt att betydande förenklingar och förbättringar i den summariskabetalningsprocessen kan göras. Som framgår av redogörelsen ovan (s. 4-7) harfrågan on en översyn av lagstiftningen också länge varit aktuell. Dereformförslag som har lagts fram har dock inte lett till lagstiftning.De tidigare förslagen rörde huvudsakligen frågan om vilken myndighet som skallsvara förden summariska betalningsprocessen. I I977års departementspromemoriaförordades däremot en mera omfattande förändring av lagstiftningen. a.föreslogs att de nuvarande handräckningsihstituten i 191 och 192 §§utsökningslagen (UL) samt målen om lagsökning och betalningsföreläggandeskulle föras samman till ett gemensamt förfarande, benämnt lagsökning, vidallmän underrätt. I en avlämnad lagrådsremiss har regeringen pågrundval av den ovannämnda departementspromemorian lagt fram förslag till en nyhandräckningslag. Förslaget innebär bl. a. att den summariska processen införöverexekutor enligt 191 och 192 §§ UL ersätts med ett nytthandräckningsförfarande inför allmän domstol. Förslaget innehåller däremot ingaändringar i den summariska betalningsprocessen. I lagrådsremissen framhållerjustitieministern att en översyn av lagsökningslagen visserligen är påkalladav flera skäl. Enligt hans mening bör dock resultatet av den år 1977tillkallade räitegångsuiredningens arbete avvaktas innan ställning tas till hurden summariska processen slutgiltigt bör utformas. Utskottetanser det angeläget att den summariska betalningsprocessen reformeras.De överväganden om dennas framtida utformning som pågår bör enligt utskottetsmening inte föregripas genom uttalanden av om hur systemet lämpligenskall utformas. Utskottet vill för sin del endast stryka under vikten av attden summariska betalningsprocessen blir så rationell, enkel och billig sommöjligt utan att härigenom rättssäkerheten eftersatts. Påanförda skäl avstyrker utskottet bifall till motionerna 1977/78:675 och1978/79:418. attriksdagen avslår motionerna 1977/78:675 och 1978/79:41? Närvarande:Lennart (), (), ()*. ()*. (), (), i (s), MartinOlsson (c), (), (), (),(), (), () och StinaAndersson (c). Ejnärvarande vid betänkandets justering. ClOT.Mt6266(1 Slotkhiilni 1979