bet · G301KU1 · 1979-12-31 00:00:00 — skall avslutas omedelbartefter det att beslutet har tillkännagivits vid sammanträde men kammaren. Förslag till ny statsminister eller yrkande om misstroendeförklaring föres upp som första punkt på föredragningslistan. 1 övrigt tages ärendena upp i följande ordning, om icke Yrkandeom folkomröstning i grundlagsfråga, förslag till ny statsminister elleryrkande om misstroendeförklaring föres upp som första punkt påföredragningslistan. ' Riksdagsordningen omtryckt 1977:90. 2 Det vilande förslaget avser huvudbestämmelserna ochikraftträdandebestämmelsen; tilläggsbestämmelsernaär antagna genom beslut . KU 1979/80:1 Nuvarande lydelsetalmannen bestämmer annat; 1. val, 2. propositioner samt skrivelser från regeringen med redogörelse för vissverksamhet, 3. förslag och redogörelser från andra riksdagsorgan än utskott, 4. motioner, 5. utskottsbetänkanden i den ordning utskotten angives i tilläggsbestämmelse4.2.1. komttiermer än en sådani ärende, tages de upp i den ordning vari de nu har angivits. Iövrigt tages ärendena upp i följande ordning, om icke talmannen bestämmerannat; 1. val, . 2. propositioner samt skrivelser från regeringen medredogörelse för viss verksamhet, 3. förslag och redogörelser från andra riksdagsorgan änutskott, 4. motioner, 5. utskottsbetänkanden i den ordning utskottenangives i tilläggsbestämmelse 4.2.1. Omanteckning på föredragnings listan för särskilda fall föreskrives i tilläggsbestämmelserna- 2.10.1, 2./-./, 3.6.1, 6.1.1,6.1.2 och 6.2.2. Omanteckning på föredragnings listan för särskilda fall föreskrives i tilläggsbestämmelserna 2.10.1, 3.6.1, 5./.i, 6.1.1, 6.1.2och 6,2.2. 9§ Talmannen ställer proposition till beslut.Finner han yrkande strida mot grundlag eller mot riksdagsordningen,' skall han,med angivande av skäl, vägra proposition. Begär kammaren ändå proposition,skall talmannen hänvisa frågan till för avgörande.Proposition får ej vägras på vad utskottet har förklarat icke strida motgrundlag eller mot denna riksdagsordning. Vad som sägs i förstastycket om prövning av propositions grundlagsenlighet gäller ef fråga huruvida2 kap. 12 § tredfe stycket regeringsformen är tillämpligt i fråga om visst lagförslag. Konstitutionsutskottetskall till kammaren för slutligt beslut anmäla vilande beslut i ärendeangående grundlag eller riksdagsordningen. vad som sägs iregeringsformen i annat fall tillämpas den ordning som gäller KU 1979/80:1 15 förgrundlagsändring, skall vilande beslut i ärendet anmälas av det utskott till vars handläggning fråganhör. Konstitutionsutskottetskall vidare till kammaren anmäla beslut om undantag från den tidsfrist somföreskrives i 8 kap. 15 § regeringsformen. 17§ Yrkande om misstroendeförkla- Yrkande om folkomröstning i ring skallframställas vid samman- grundlagsfråga eller ont missiroettde-träde medkammaren. Yrkandet förklaring skall framställas vid samskall avlämnasskriftligen till proto- manlräde med kammaren. Yrkandet kollet så snart det harframställts. skall avlämnas skriftligen till protokollet så snart det harframställts. 19 § Proposition och motion får åter- Proposition och motion får åter kallas till dess utskott har avgivit kallas till dess utskott har avgivit betänkande i ärendet. betänkande i ärendet. vilar enligt 2 kap. 12 §tredfe stycket regeringsformen får återkallas lill dess utskottet har avgivitnytt betänkande enligt 4 kap. 8 § fjärde stycket denna riksdagsordning.Återkallas proposition, förfaller motion som har väckts med anledning avpropositionen. Harproposition blivit återkallad, får motion väckas med anledning därav inom sjudagar från det att återkallelsen anmäldes i kammaren. Utskottskall avgiva betänkande i ärende som har hänvisats till utskottet och som ejhar återkallats. Utskott kan dock överflytta ärende till annat utskott, omdetta samtycker därtill, eller överenskomma med ett eller flera utskott att deskall bereda ärendet gemensamt genom deputerade i sammansatt utskott. avgiver betänkande till . Betänkandei ärende vars behandling har uppskjutits från en valperiod för tillnästa skall avgivas av utskott som har tillsatts av den nyvalda . KU 1979/80:1 16 Utskott skall till anmälan till kammaren av vilandebeslut som sägs i 3 kap. 16 § foga yttrande i ärendet. Har lagförslag vilat enligt 2 kap. 12 § tredjeslyckei regeringsformen, skall utskottet avgiva nytt belänkande I ärendet. 10 § Statlig myndighet skall lämna upplysningar ochavgiva yttrande, då utskott begär det. Sådan skyldighet åligger dock ejregeringen. Myndighet som ej lyder under kan hänskjuta begäran frånutskott till regeringens avgörande. Begärminst en tredjedel av ledainöterna i ett utskott vid behandlingen av ett ärendeatt upplysningar eller yttrande skall inhämtas från myndighet som avses iförsta stycket, skall utskottet föranstalta om detta, såvida det icke finneratt därmed förenat dröjsmål med ärendets behandling skulle leda till avsevärtmen. Konstitutionsutskottetfår icke avgiva förklaring, alt 2 kap. 12 § tredfe stycket regeringsformenicke är till-lämpligt i fråga om visst lagförslag, utan att lagrådet har yttratsig i saken. 1§ Utskotts betänkande skall före ärendetsavgörande bordläggas vid två sammanträden med kammaren, om ej påutskottets förslag beslutar att ärendet skall avgöras efter endast enbordläggning. Yrkandeenligt 2 kap. 12 § tredfe stycket regeringsformen an lagförslag skall vila fårframställas när utskottets betänkande över förslaget har anmälts i kammaren. Yrkande som avses i I § andra stycketfratitställesskriftligen och upptages om möjligt på katnmarens föredragningslista. KU 1979/80:1 17 Ärende ommisstroendeförklaring Ärende om folkomröstning i grund- skall ligga på kammarensbord till det lagsfråga eller om misstroendeförkla- andra sammanträdet efter det då ring skall ligga på kammarens bord yrkandet framställdes och avgöras till det andra sammanträdet efter det senast vid det därpå följande sam- då yrkandet framställdes och avgö- manträdet. ras senast vid det därpå följande Vadsålunda har föreskrivits äger motsvarande tillämpning på förslag av talmannentill ny statsminister. Därvid skall iakttagas den i 6 kap. 2 § andra stycketregeringsformen föreskrivna fristen. 3§ Ärende i vilket överiäggning äger rum lår ejupptagas till avgörande förrän kammaren på talmannens förslag har funnitöverläggningen avslutad. Ärendeavgöres med acklamation eller, om ledamot yrkar det, genom omröstning. Fordrasför beslut anslutning från särskilt flertal, skall ärendet alltid avgöras genomomröstning. Avgörandetav ärende skall, om Avgörandet av ärende skall, om det behövs, delas upp på skilda det behövs, delas upp på skilda beslut. bes\ul. Föreligger yrkande som avses i I § andra stycket anlagförslag skall vila och dessutom yrkande att förslaget skall förkastas, skallriksdagen pröva sistnämnda yrkande innan förslaget ställes under omröstning omomedelbart anlagande. Föreliggeryrkande att lagförslag skall vila enligt 2 kap. 12 § tredje stycketregeringsformen och uppnås vid omröstning angåendeförslaget icke den därangivna anslutningen, skall förslaget hänvisas till förprövning enligt femte stycket i nämnda paragraf. Efter prövning hos utskottetskall ärendet på nytt anmälas i kammarenför handläggning enligt 1 § förstastycket. Har förklarat att tredfe KU 1979/80:1 stycketi nämnda paragraf i regeringsformen är tillämpligt ifråga otn förslaget,skall det, om det ef heller då blir avgjort, återförvisas till det utskott somhar berett ärendet. Fordras för beslut anslutning från särskilt flertaloch föreligger mer än ett förslag till sådant beslut, utväljer först,med tillämpning av vad som gäller i allmänhet, ett av förslagen. Därefteravgöres om detta förslag skall antagas eller förkastas. Föreligger två eller flera yrkanden ommisstroendeförklaring mot samma statsråd, skall endast en omröstning äga rum. Fordrasför beslut anslutning från särskilt flertal och föreligger mer än ett förslagtill sådant beslut, utväljer först, med tillämpning av . vad somgäller i allmänhet, ett av förslagen. Därefter avgöres om detta förslag skallantagas eller förkastas. Vad som sägs i första meningen skall tillämpas ävennär fråga är om flera lagförslag som är oförenliga inbördes och yrkande harväckts an något av dem skall vila enligt 2 kap. 12 § tredfe stycketregeringsformen. Föreliggersamtidigt två eller flera yrkanden otn folkomröstning beträffande sammavilande grundlagsförslag eller om misstroendeförklaring mot samma statsråd,skall endast en omröstning äga rum. Genomsärskilt beslut kan till närmast följande lagtima uppskjutabehandlingen av ärende. Ärende som gäller statsbudgeten för närmast följandebudgetår får dock uppskjutas endast om det kan ske utan olägenhet förbudgetregleringen. Beslut om uppskov kan upprepas. Avslutasriksmöte med anledning av extra val, skall ärende som ickehar hunnit avgöra anses utan särskilt beslut uppskjutet till det första lagtimariksmötet efter valet. Ärende som ef har återkallats skall avgöras före utgången av kalenderåret efter det då ärendet väcktes eller, om hinder häremot möter till följd av förordnande om extra val, Lagforslag,som har vilat enligt 2 kap. 12 § tredfe stycket regeringsformen,skall prövas före utgången av kalenderåret därpå. Annat ärende skall avgöras före KU 1979/80:1 möjligtefter det att den nyvalda har sammanträtt. utgångenav kalenderåret efter det då ärendet väcktes. Kan ärende som avses i förstaeller andra meningen till följd av förordnande om extra val icke avgöras på tidsom är föreskriven där, skall det avgöras möjligt efter det att dennyvalda har sammanträtt. Slutligt beslut i ärende angående grundlagdaf?osvid första i den valperiod som följer på riksdagsvalet närmast efterdet vilande beslutet i ärendet, såvida ej avgörandet uppskjutes till annatriksmöte. 1 fråga om uppskov äger bestämmelserna i 10 § första och andrastyckena och i 11 § motsvarande tillämpning. Ärendet skall avgöras slutligtföre nästa ordinarie val till . Ärende angående grundlag skall avgöras vid förstariksmötet i den valperiod då slutligt beslut enligt 8 kap. 15 § regeringsformenförst får fattas, såvida ej förslaget i ärendet förkastas elleravgörandet uppskjutes till annat . I fråga om uppskov äger bestämmelsernai 10 § första och andra styckena och i 11 § motsvarande tillämpning. Ärendetskall avgöras slutligt före näst? ordinarie val till . Harvilande förslag till grundlagsändring eller till annat beslut som fattas isamma ordning förkastats vid folkomröstning, skall del ulskoll till varshandläggning frågan hör göra anmälan därom till kammaren. Ändringarnai riksdagsordningen träder i kraft . Lag om ändring i successionsordningen Härigenom föreskrives i fråga om successionsordningen'dels att nuvarande 3 och 6 §§ skall upphöra alt gälla, dels att 1, 2, 4, 5 och8 §§ skall ha nedan angivna lydelse. § Då hans kungl. höghets, kronprinsJOHAN redan ingångna äktenskap med manlig bröstarvingevälsignat är. och äniiu kan välsignat varda, skall efterträda hanskungl. höghet i regeringen hans kungl. höghets förstfödde son. och efter honomdenne sénares manliga efterkommande, i den ordning de ättens huvudman i rättnedstigande led närmast äro. Går den förstfödde sonens led på manssidan ut.tillfälle då regeringen hans kungl. höghets andre son i ordningen, medsuccessionsrätt för hans manliga efterkommande i samma ordning, som för denförstfödde stadgat är. nämligen allteftersom de i rätt nedstigande led ättenshuvudman närmast äro. Utgår även den andre sonens linje på manssidan, gångesuccessionsrälien till den tredje nch så vidare till de övriga hans kungl.höghets söner, i samma ordning, och rätt nedstigande led efterförstfödslo-rätt, som här ovanföre för den förstföddes ätl föreskrivet är. Successionsrän till trontillkommer manliga och kvinnliga efterkommande till kronprins , sedermera Konung , avkomling i rätt nedstigande led. Äldre syskon och äldre syskons efterkommande ha därvid företrädeframför yngre syskon och yngre syskons efterkommande. Dör Konung i , ulan altlämna manliga bröstarvingar, men Vad i denna successionsordning ärstadgat om Konungen skall, om Droii- ' Successionsordningen omtryckt 1974:307, Hans efierlämnade drottning sig i välsignat tillståndbefinner, före rcgent eller statsrådet regeringen med kungl. makt ochmyndighet, på sätt och med villkor. 41 och 93 ,fs' av regeringsformenföreskriva, lill dess Riksens Ständer, å den lid regeringsformen utstakar,hunnit sammankomma, då dem tillhör, an om regeringens förande själva förordna.Bliver drottningens livsfrukt av mankön, förordnc då Riksens Ständerriksföreståndare, varom i 93 regeringsformen stadgat är. Bliver drottningenslivsfrukt av kyinnokön, trade den av ätten, som efter förslfödsloräti denavlidne i arvsfölfden, på sätt 1 § utstakar, närmast är, såsom Konunglill regeringen. ning är statschef gälla henne. Såsom regeringsformens 2 § uttryckligenstadgar, all Konung alltid skall vara av den rena evangeliska läran, sådan somden, uti den oförändrade Augsburgiska bekännelsen, samt mötes beslutav , anlagen och förklarad är, alltså skola ock prinsar av det kungl,huset uppfödas i samma lära och inom riket. Den av kungl, familjen, som ej siglill samma lära bekänner, vare från all successionsrän utesluten. Såsom 2 § regeringsform uttryckligenstadgar, alt Konung alltid skall vara av den rena evangeliska läran, sådan somden, uti den oförändrade Augsburgiska bekännelsen, saml Upp.sala mötes beslutav är 1593, antagen och förklarad är, sålunda skola ock prinsar och prinsessora\' del kungl, huset uppfödas i samma lära och inom riket. Den av kungl,familjen som ej sig lill samma lära bekänner, vare från all successionsränutesluten. av det kungl. huset må ejgifta sig, med mindre Konungen, sedan statsrådets tankar inhämtats. Sker del ändock, have han förverkat arvsrätt till riket försig, barn och efierkom- och prinsessa av del kungl.huset må ej gifta sig, med mindre regeringen på hemställan av Konungen därtilllämnat samtycke. Sker det ändock, have han eller hon förverkat arvsrätt tillriket för sig, barn och Lag samma vare. med eller uian sådani samtycke, tager lill gemål enskildsvensk mans dotter. av kungl, svenska huset må ej, ulan Konungens ochRiksens Ständers samtycke, bliva regerande fursic av utländsk stal, vare siggenom val, arv eller gifte. Sker annorlunda, vare han och hans efterkommandeej berättigade all succe-dera lill svenska tronen. och prinsessa av kungl. svenska huset må ej, utanKonungens och samtycke, bliva regcni i utländsk stat, vare siggenom val, arv eller gifte. Sker annorlunda, vare han eller hon sann efterkommandeej berättigade att succedera lill svenska tronen. Denna lag träder i kraft den 1januari 1980, Hans kungl, höghet hertigen av , prins , skall hasuccessionsrän till tronen efter Konung och dennesefterkommande. KU 1979/80:1 23 2Förslag till Bilaga 2 b Lagom ändring i regeringsformen Härigenom föreskrives att 1 kap, 5 Sregeringsformen' skall ha nedan angivna lydelse. 5S Konungen är rikets statschef eller drottning, som enligtsuccessionsordningen innehar tron, är rikets statschef denna regeringsform är stadgat om konungen skall, om drottning är statschef,gälla henne. Dennalag träder i kraft . KU1979/80:1 24 Förbud mot barnpornografi Bilaga 3 Lag om ändring i tryckfrihetsförordningen Härigenom föreskrivs alt 7 kap, 4vj irycklViheisförordningcn skall ha nedan angivna lydelse, Nuvaranilc lydelse Vilande förslag 7 kap. 4s' Med bcLikiandc av det i 1 kap. angivna syftetmed en allmiin tryckfrihet sk:ili såsom olillåtei yttrande inycki skrift ansessådan enligt lag straffbar IVamsuillning som innefattar: 1, höglörrädcri, förövat, med uppsåt all riket eller deldärav skall med våklsamma eller eljest lagslricliga metlcl eller med utländskt bistånd läggas untlcr främmande makt eller bringas i beroende av sådan makt eller att del av riket sk;ill sålunda lösryckas eller all fligärd eller beslut av slai.schelen. regeringen, cllor högsia clomarmakicn skall med utländskt bistånd framtvingas eller hindras. sål'r;imt gärningen innebär fara.iör uppsåtets förverkligande; Ibrsök,förberedelse eller siiimpling lill sådant högförräderi: 2, krigsansiifian,såframt fara Ibr att riket skall invecklas i krig eller andra ficntlighelerframkallas med ulliindskt bistånd: 3, uppror, lörövaimeti uppsåt att statsskicket skall med vapenmakt eller eljest med våldsammamedel omstörtas eller att åtgärd eller beslut av statschefen, regeringen,eller högsta domarmaklen skall sålunda framtvingas eller hindras,såframt gärningen innebär fara för uppsåtets förverkligande; försök,förberedelse eller stämpling lill sådani uppror; 4, landsförräderi eller landssvek, i vad därigenom, dåriket är i krig eller eljest i lag meddelade bestämmelser om sådant bron äga tillämpning, någon förleder krigsfolk hörande lill rikels eller med riket förbunden statskrigsmakt ellerandrasom äro verksamma fcir försvaretav riket lill myteri,trolöshet eller modlöshet eller genom osann framställning sprider misströstan bland allmänheten eller begår annan dylik förrädisk gärning som iir till men lor försvaret eller för Iblkförsörjningen eller, om riket är helt eller delvis ockupera! av främmande maki ulan all militärt motstånd förekommer, för moislåndsverksamheten; försök, förberedelse eller stämpling lill sådanilandsförräderi eller landssvek; I Senaste Ivclelse 1976:955. KU 1979/80:1 5. landskadlig vårdslöshet, i vad därigenom någon av oaklsamhel begårgärning som avses imdcr 4; 6. uppvigling, varigenom någon söker förleda till brottslig gärning,svikande av medborgerlig skyldighet eller ohörsamhet moi myndighet; 7. ryktesspridning till fara för rikets siikerliel, varigenom, då riketär i krig eller eljest i lag meddelade bestämmelser om sådani bron ägalilliimpning. någon sprider falskt rykte eller annal osant påstående, som ärägnal all framkalla fara för rikets säkerhet, eller till främmande maki framföreller låter framkomma sådant rykte eller påslående; 8. hot mot eller missaktning för folkgrupp av viss ras, med viss hudfärg,av viss nationellt eller etniskt ursprung eller med viss trosbekiinnelse; 10, förtal av avliden, om gärning som avses under 9 iir sårande för de efterlevande eller eljest kan anses kränka den frid, som bör tillkomma den avlidncj 11, förolämpning, varigenom någon smädar annan genom kriin-kande lillmäle eller bcskyllninc eller 9. förtal,varigenom någon ulpekarannan såsom brottslig eller klandervärd i sin levnadssätt eller eljest lämnar uppgift som är ägnad all utsätta denneför andras missaktning, dock ej om del med hänsyn till omständigheterna var försvarligt all lämna uppgift i saken och han visar att uppgiften var sanneller alt han hade skälig grund för den; 10, förtal av avliden, om gärning som av,scs imder 9iir sårande för de efterlevande eller eljest kan anses kränka den frid, som börtillkomma den avlidne; eller 11, förolämpning, varigenom någon smädar annan genomkränkande lillmäle eller beskyllning eller genom annat skymfligt beteende genom annat skymfligt beteende mot honom, mot honom; eller 12.harnpornogra/ihrnll. varigenom någnn skildrar barn i pornografisk bild meduppsåt an bilden sprides. om inte gärningen med hänsyn lill om-Sländighetcrnaär försvarlig. Dennalag träder i kraft ,