bet · G301JuU32 · 1979-12-31 00:00:00 — med anledning av propositionen 1979/80:100 såvitt gälleranslag till justitiekanslern m. fl. Utskottet tillstyrker regeringens ipropositionen 1979/ 80: 100 bilaga 5 (justitiedepartementel) under punkten G 1 (s, 130 och 131) framlagda förslag och hemställer att tifl Justitiekanslernför /81 anvisar ett . : Förvaltningskostnader.Utskollet tillstyrker regeringens förslag under punkten G 5 (s, 136 och 137) och hemställer atl tillBrottsförebyggande rådet: Förvaltningskostnader för /81 arivisaretl förslagsanslag ay . : Utvecklingskostnader.Regeringen har under punkten G 6 (s, 137 och 138) föreslagit att fill Brottsförebyg gande rådet; Utvecklingskostnader för /81 anvisa ett reser vationsanslag av . I motionen 1979/80: 1122 av IvanSvanslröm m.fl. (c, fp, m,s) hemställs att hos regeringen begär atten parlamentarisk utredning filisätts' med uppgift att, med anlitande av imoiionen omnämnd expertis, granska våldsbrollsligheien och avge förslag lillåtgärder mot denna. Från förevarande anslag bestridskostnader för utrednings- och utvecklingsarbete samt för information.Regeringens förslag innebär en höjning av anslaget från , förinnevarande budgetår till 3 754000, kr. Utskottet har ingen erinran mot regeringensmedelsberäkning. I motionen 1122 begärs enparlamentarisk utredning rörande vålds brottsligheten. Motionärerna pekar påalt våldet i samhället har blivit ett allt allvarligareproblem för myndigheter, institutione och enskilda människor. Vidare uppger deall våldsbrotten har blivit all 1 1979180. JuU1979/80:32 2 brutalare och alt vapenanvändningen har ökat oroväckande.Enligt molio närernas mening är den ökande våldsbrpttsligheten när det gäller bank- och postpersonalen en arbetsmiljö- och förelagshälsovårdsfråga, och de anser att resurser bör skapas för behandling och förebyggande av såväl fysiska som psykiska skador. Problemet berör, anför motionärerna, också allmänheten. Våldsbrollsligheien bör enligt motionärernas mening betrak tas som etl samhällsproblem av första ordningen, och experter hos bl. a. , arbelarskyddsslyrelsen, och brottsförebyggande rådet bör anlitas i en utredning rörande denna brottslighet. ' ' ' ': ' ' De frågor som las upp i itiolidrien har till stor delbehandlats av med anledning av en motion -1977/78:373 med begäran bl. a. att personer'som befaras ha titsatts förpsykiska skador vid bank- och postrån skulle erhålla riktig vård. attforskningsresurser skulle ställas till myndigheternas förfogande förundersökning av problem i samband med rån sarrit att arbelarskyddsslyrelsenskulle få i uppdrag att informera personal och allmänhet för undvikande avpsykiska skador i rånsiluationer. Moiionen bereddes av socialutskottet ochremissbehandlades. I yttran den över moiionen redogjorde remissinstanserna , ar belarskyddsslyrelsen, bankinspektionen och postverket - för vidtagna och planerade åtgärder inom bank- och pöstväsendet för alt förhindra våldsanvändning mot personal och allmänhet och för ätt ge dem som utsatts för våld lämpligt stöd och lämplig behandling. a. redogjordes för ett hos arbetarskyddsstyrelsen påbörjat arbete, "Våldsfarliga arbetsmiljö er". Syftet med detta arbete är att ta fram underlag för styrelsens vidare agerande när det gäller de .problem som. de ökade våldstendenserna i samhället innebär från arbetsmiljösynpunkt.. pekade på de före skrifter och rutiner somverket utarbetat för atl hjälpa personal som utsatts för rån. avstyrkte bifall till moiionen. godkända betänkande (SoU 1978/79:9) anförde uiskottei alt det deladeuppfattningen att del kan inge stark oro och innebära psykiska påfrestningarför den som utsätts för'ett i'ånförsök~ätt'i sin fortsåtta verksamhet behövavara beredd pä ett upprepande av häridelseri. En första förutsättning föralt ensådan oro skall kunna motverkas är givetvis, uppgav utskottet, atl säkerhetsåtgärdernaär så effektiva att personalen inte löper större risk alt komma till skada videtl rån; därutöver bör emellertid, såsom framhållits i motionen, erforderligvård beredas dem: som ändå besväras av psykiska symptom som följdavrnånupplevelse. Remissvaren utvisade, ernellerlid enligt socialutskottetsmening atl bank-'.och postpersonal redan erbjuds den vård och hjälp somkan.behövas.i en sådan situation. När det gäller den allmänhet som berörs av bank- ellerpostrån pekade socialutskottet på att situationen inte skiljer sig från andrafall av slumpar- JuU1979/80:32 3 lat inträffande chockupplevelser. Enligt socialutskottetankommer del i första hand på den allmänna sjukvården alt behandla dylika psykiskatillstånd, oavsett vad som orsakat symptomen. Utskottet ställde sig tveksamttill värdet av en särskild information till allmänheten i syfte att förebyggapsykiska skador vid rån: bara ett mindre antal människor berörs och en allmäninformation skulle sannolikt ge etl förhållandevis ringa utbyte. Inom brottsförebyggande rådet (BRÅ) pågår ett projekt,"Våldsbrollsligheien". Projektet påbörjades är 1975 och är en studieav våldsbrollsligheien i landet. Inom projektet karlläggs bl. a. förekomstenäv olika typer av våldsbrott och de situationer vid vilka våld uppstått. Enuppgift är all lilreda relationerna mellan gärningsmännen och deras offer. Enannan uppgift är att söka utröna vilken betydelse alkohol och andra rusgivandemedel har för brottsligheten. Resultatet av projektarbetet kommer atlpubliceras i en under är 1980. BRÅ förebereder vidare en analys av väldsbroltslighetenoch dess utbredning inom olika delar av samhället. Resultatet av denna analysavses bli framlagd . BRÅ avser också all under hösten 1980anordna en konferens kring våldsbrollsligheien. 1 sammanhanget kan också nämnas en med medel från BRÅstödd undersökning, "Projekt brottsoffer", som f. n. bedrivs i Malmö.Projektet innefattar bl. a. försök med jourverksamhet för rådgivning ålbrottsoffer och sker under medverkan av personal från socialförvaltningen,polisen och kriminalvården. Som ett led i samhällets insatser för all komma ti|l rättamed våldsbrollsligheien får också ses de ändringar som är |978 vidtogs ipermissionsbestämmelserna i lagen om kriminalvård i anstalt. Ändringarnasyftade till att skärpa permissionsmöjligheterna för vissa särskiltbrottsbenägna kategorier av intagna (se prop. 1978/79:62, JuU 1978/79; 15. rskr90). Ytteriigare åtgärder i samma riktning har begärts av postverketoch av i skrivelser lill regeringen den 27 november 1979resp. , Enligt vad utskottet inhämtat förbereds också iregeringens kansli en undersökning rörande tillämpningen avpermissionsreglerna. Utskottet delar molionärernas uppfattning atl denoroväckande utvecklingen av våldsbrottsligheten utgör ett allvarligt hot motsamhället och enskilda individer. Brottsligheten bör naturligtvis bekämpas iall möjlig mån och åtgärder bör vidtas för alt minska skadeverkningarna av den.Som utskottet har redogjort för har också på olika håll i samhället genomförtsoch påbörjats särskilda åtgärder i detta syfte. Utskottet välkomnar dessaåtgärder. Bl, a. bör det genom forskningsarbetet hos BRÅ kunna skapasvärdefullt underiag för den fortsatta kampen mot våldsbrollsligheien. mening finns det ej skäl att vid sidan av verksamheten inom BRÅtillsätta en parlamentarisk utredning enligt önskemålet i motionen 1122.Utskollet avstyrker därför bifall till moiionen. JuU1979/80: 32 4 Utskoitet hemställer , , 1, atl beträffandemedelsberäknlngen till Brottsförebyg gande rådet: Utvecklingskostnader för /81 anvi sar ett reservationsanslag av . 2, alt beträffandeutredning oin yåldsbrottsligheten av slår motionen 1979/80: 1122. 4, : Förvaltningskostnader. Utskottettillstyrker re geringens förslag under punkten G 8 (s, 139 och 140) och hemställer , alt tillBrottsskadenämnden: Förvaltningskostnader för /81 anvisar etlförslagsanslag av , : Ersättning för skador.på grund avbrott. Utskot tet tillstyrker regeringens förslag under punkten G 9 (s, 140) och hemställer alt lillBrottsskadenämnden: Ersättning för skador på grund av brott för budgetåret1980/81 anvisar ett förslagsanslag av . Slockholm På justilieutskottets vägnarLISA Närvarande: (), (), EricJönsson (s), i (fp), (), (), Hans Pet tersson i (s), (), (), (), (), (), (), () och (). . .'. iMii;,-