bet · G301KrU29 · 1979-12-31 00:00:00 — Såvitt gäller insats av präster för andligvård vid sjukhusen innebär utredningens förslag att denna inte som skallvara ett åliggande för den församling i vilken sjukhuset är beläget.Propositionsförslaget däremot innebär att församlingsanknytningen bibehålls,och för denna ståndpunkt har anförts flera skäl. En motsatt uppfattningredovisas i motion KrU1979/80:29 11 Motionärerna yrkar att sjukhusprästerna skallförordnas som kontrakts- eller stiftsadjunkter utan församlingsanknytning ochatt kostnaderna för verksamheten skall belasta kyrkofonden eller församlingarnai sjukvårdsinrättningens upptagningsområde. Utskottet finner inte vad somanförts i motionen utgöra skäl för att avvika från förslaget ipropositionen. Utskottet avstyrker alltså motion 1963. Utskottet tillstyrkeratt godkänner de i propositionen förordade riktlinjerna förinrättande av prästerliga tjänster för den andliga vården vid sjukhusen. I propositionen uttalas att det är ofrånkomligt attansvaret för andlig vård vid ett större sjukhus medför särskilda kostnader fören församling eller samfällighet inom vilken sjukhuset ligger. Det ansesrimligt att en viss kompensation kan ges för kostnaderna för andlig vård närdenna uppgift ger underlag för en heltidstjänst. Det föreslås därför att ettsärskilt bidrag får utgå ur kyrkofonden ined belopp som motsvarar hälften avlön soin betalas ut till innehavare av sådan särskilt inrättadkomministertjänst som avses i propositionen. I motion 1976 föreslås attbidraget i stället skall utgå med belopp motsvarande hela den nämnda lönen. Utskottet får erinra om att bidraget är ett allmäntverksamhetsbidrag och inte ett egentligt lönebidrag och att det föreslagnabeloppet grundar sig på en skälighetsbedömning. Utskottet anser sig inte haskäl att avvika från propositionen på denna punkt. Utskottet tillstyrker alltsåpropositionen i denna del och avstyrker yrkande 2 i motion 1976. Utskottet tillstyrker att beslutar om sådanändring i övrigt av gällande grunder för beräkning av underlaget för inrättandeav nya prästtjänster i pastoraten som förordats i propositionens I motionerna 1973 och 1974 har uttalats att det finnsbehov av en heltidstjänst för samordningsuppgifter när det gäller insatser i den andliga vården vid sjukhusen.1 båda motionerna uttalasatt bör besluta anslå kyrkofondsmedel till en sekreterartjänstplacerad vid lämpligt centralt organ. Utskottet är medvetet om att det finnsbehov av en viss samordning på nu ifrågavarande område inte minst med tanke pådet utbildningsbehov som utskottet anser föreligga. Utskottet anser dock inteatt tillräckligt underlag för ett inrättande av den i motionerna föreslagnaheltidstjänsten har redovisats. Utskottet avstyrker därför motionerna 1973yrkande 2 och 1974. I de fall då antalet vårdplatser understiger 1 200förutsätter propositionen att man även i fortsättningen liksom räknar in det enligt särskilda regler omräknade antalet vårdplatser i det befolkningstal som utgör underlag för inrättandet av ordinarie tjänster för församlingspräster. I omräknings- reglerna föreslås endast den ändringen att gällande särskilda reglerför epidemi- och sinnessjukhus samt värdanstalter för psykiskt efterblivna föreslås slopade. För ett antal medelstora sjukhus innebär dettabibehållande av det nuvarande systemet - med endast den angivna ändringen - även i KrU1979/80:29 12 fortsättningen får räkna ined mycket otillfredsställandearbetsförhållanden när det gäller den andliga vården, heter det i motion 1973.Motionärerna ställer frågan om man inte i vissa fall skulle kunna lägga ihopvårdplatsantalen vid flera sjukhus oberoende av pastoratsgränser och på hel-eller deltidstjänster förordna kontraktsadjunkter, utsedda av . Ävenstiftsadjunkturer skulle enligt motionärerna kunna tänkas. I motionen yrkas attriksdagen begär att regeringen vid nästa lägger fram förslag rörandemöjligheten att på angivet sätt förstärka den andliga vården vid mindre ochmedelstorasjukhus. Yrkande3 i motion-1976 innebär att hos regeringen bör begära förslag tilltotalfinansiering genom kyrkofonden av kostnaderna för präster inom den andligavården vid sjukhusen. Enligt vad utskottet inhämtat åsyftas härmed införande avlönebidrag även till deltidstjänster. Utskottet får med anledning av dessa båda motionsyrkandenerinra om att utredningens förslag innebar att även deltidstjänster skullekunna inrättas. Utskottet förutsätter att regeringen ägnar fortsattuppmärksamhet åt frågan huruvida behov föreligger av en förstärkt organisationför den andliga vården vid sjukhusen i de fall då det med nu föreslagna grunderinte finns underlag för en heltidstjänst. Någon särskild hänvändelse tillregeringen i denna fråga anser utskottet dock inte erforderlig. Utskottetavstyrker därför motionerna 1973 yrkande 4 och 1976 yrkande 3. Utskottet har inte i vidare mån än som framgår av detföregående funnit anledning till särskilda uttalanden med anledning av vad somuttalats och föreslagits i propositionen. 1. att riksdagenavslår motion 1979/80:1977 yrkande 2 om utredning rörande icke-kyrkligverksamhet vid sjukhusen, 2. att riksdagenavslår motionerna 1979/80: 1973 yrkande 5 och 1979/80:1976 yrkande 5 om förslagrörande den andliga vården vid kriminalvårdsanstalter m. m.. 3. att riksdagenavslår motion 1979/80:1976 yrkande 4 om utbildning av präster och pastorer vidsjukhusen, 4. att riksdagenavslår motion 1979/80:1973 yrkande 3 om en redogörelse rörande utbildningen avpersonal för den andliga vården, 5. att riksdagensom sin mening ger till känna för regeringen vad utskottet ined anledning avmotionerna 1979/80:1973 yrkande 1 och 1979/80:1976 yrkande 1 anfört om ansvaretför den andliga vården vid sjukhusen. 6. att riksdagenmed bifall till proposition 1979/80:152 och med avslag på motionerna1979/80:1963 yrkande 1 och 1979/80:1977 yrkande 1, sistnämda motion såvitt nuär i fråga, godkänner de i propositionen förordade riktlinjerna för inrättandeäv prästerliga tjänster för den andliga vården vid sjukhusen. KrU1979/80:29 13 7. att riksdagenmed bifall till proposition 1979/80:152 och med avslag på motionerna1979/80:1963 yrkande 2, 1979/80:1976 yrkande 2 och 1979/80:1977 yrkande 1,sistnämnda motion såvitt nu är i fråga, medger att ur kyrkofonden får utgå bidragenligt i propositionen förordade grunder till pastorat där tjänster som avses imom. 6 är inrättade, 8. att riksdagenmed bifall till proposition 1979/80:152 och med avslag på motion 1979/80:1977yrkande 1, såvitt nu är i fråga, beslutar om sådan ändring i övrigt av gällandegrunder för beräkning av underlaget för inrättande av nya prästtjänster ipastoraten som förordats i propositionen. 9. att riksdagenavslår motionerna 1979/80:1973 yrkande 2 och 1979/80:1974 om inrättande av entjänst avsedd för samordningsuppgifter. 10. att avslår motionerna1979/80:1973 yrkande 4 och 1979/80:1976 yrkande 3 om en förstärkt organisationför den andliga vården vid sjukhusen i de fall då det inte finns underlag fören heltidstjänst. Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), (), (). (), (), (). (), i Kumla (s), (). (),() och (). Storleken av kostnadsbidraget till andlig vård vidsjukhusen (punkt 3, mom. i Kumla, och (alla s) anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 11 som börjar "Utskottet får" och slutar "motion1976" bort ha följande lydelse: Utskottet anser för sin del att ansvaret för demerkostnader det nu är fråga om i större utsträckning än som föreslås ipropositionen bör solidariskt bäras av en vidare krets än den församling ellersamfällighet inom vilken sjukhuset KrU1979/80:29 14 Kyrkofondsbidraget bör därför utgå med beloppmotsvarande hela i stället för halva ifrågavarande komministerlön.Utskottet-tillstyrker alltså motion 1976 yrkande 2. dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. att med anledning avproposition 1979/80:152, med bifall till motion 1979/80:1976 yrkande 2 och medavslag på motionerna 1979/80:1963 yrkande 2 och 1979/80:1977 yrkande 1,sistnämnda motion såvitt nu är i fråga, medger att ur kyrkofonden får utgåbidrag enligt av utskottet förordade grunder till pastorat där tjänster somavses i mom. 6 är inrättade.