bet · G301UU18 · 1979-12-31 00:00:00 — betänkande 1979/80:18 medanledning av motioner om stöd till en ny internationell ordning påinformationens och masskommunikationens område I motionerna 1978/79:863 och 1979/80:618 av LarsWerner m. fl. (vpk) föreslås i likalydande yrkanden 1. att uttalar sitt stödför tredje världens strävanden att söka skapa egna nyhetsbyråer och egna organför kultur- och informationsförmedling, 2. att hos regeringenbegär förslag om ett konkret åtgärdsprogram som stöder denna inriktning. Motionärerna framhåller i de båda motionerna attinformationsflödet i världen domineras av organ med förankring i västvärldensamtidigt som massmediernas politiska roll ökat kraftigt. Detta förhållandebidrar enligt motionärerna till att hålla kvar tredje världens länder i ettnykolonialt beroende. Det är därför viktigt att stödja tredje världenssträvanden att söka skapa egna nyhetsbyråer och egna organ för kultur ochinformationsförmedling, heter det i motionerna. I motionen 618 framhålls ocksåatt det är angeläget att stödja arbetarrörelsens och arbetarklassens strävandeni de olika länderna att bygga upp sin egen nyhetsförmedling. Den västliga dominansen i den internationellanyhetsförmedlingen har länge uppmärksammats av . Vid den alliansfriarörelsens möte i formulerades krav på en ny internafionell ordningpå informationens område. Även i FN-sammanhang har drivit sina kravpå en ny informationsordning. Inom har ettarbete pågått på att utarbeta en deklaration avseende massmedia. Tankarna på ensådan deklaration rönte till en början hårt motstånd från i-länderna somfruktade att pressens och nyhetsförmedlingens frihet skulle kunna komma i faraom regeringarna i ett internationellt dokument påtog sig ett utvidgat ansvarför nyhetsförmedlingens inriktning och innehåll. Efterlånga förhandlingar och väsenfliga förändringar i det ursprungligatextförslaget antog vid sin generalkonferens enhälligt endeklaration om "de grundläggande principerna för massmedias bidrag tillstärkande av fred och internationellt samförstånd, främjande av de mänskligarättigheterna och motarbetande av rasism, apartheid och uppvig- 1 1979/80. UU1979/80:18 2 lingtill krig", vanligen benämnd massmediadeklarationen.I deklarationens inledning noteras krav på en rättvisareinformationsordning, och i texten erkänns behovet av att egnamassmedia förstärks. I ett anförande under generalkonferensen anslöt sig densvenska regeringen till kravet på en bättre balans i världens massmediastrukturoch instämde helhjärtat i att den nuvarande situationen är otillfredsställande. har sedermera bekräftat behovet aven mer rättvis och effektiv internationell informations- ochkommunikationsordning. I konsekvens med sin anslutning till krav harSverige genom konkreta insatser bidragit till att stärka egenkapacitet på rnassmediaområdet. Genom SIDA stöder tillsammans med denordiska länderna ett av administrerat program för utbildning igrundläggande rodioproduktion i flera av de svenska programländerna i södra ochöstra . SIDA bereder även en insats för utbildning av journalister ochnyhetsbyråpersonal i samma område. Även andra UNES-Cö-projekt med syftet attstödja kapacitet på massmedia- och kulturförmedlingsområdetfinansieras av SIDA. SIDA och Beredningen för u-landsforskning, SAREC, gereller planerar att ge bistånd också rill andra organ med uppgifter på området,såsom i och det latinamerikanska nyhetscentret ILETi . Huvuddelen av det bistånd som SIDA använder förmassmediautveckling i tas ur anslagsposten Särskilda program.Innevarande budgetår kommer ca 5 milj. kr. att anslås för ändamålet. Även har ett personutbytesprogram medu-länderna inom vars ram informatörer och massmediapersonal från u-länderkunnat få viss utbildning i . Informationsutbudet i världenformas och förmedlas i stor utsträckning av nyhetsbyråer och massmedia medförankring i industriländerna. Detta förhållande kan leda till attden bild som ges av händelser i tredje världen blir ensidig eller missvisande.Samtidigt har den intensiva utvecklingen på masskommunikationens område undersenare år inneburit att mängden information om situationen i andra länder harökat väsentligt och därmed kunskaperna om vår omvärld fördjupats. Utskottet delar regeringens i det föregående redovisadebedömning att en bättre balans i världens massmediastruktur till förmån förtredje världen är erforderlig. En förändring kan emellertid inte åstadkommasenbart genom internationella deklarationer av den typ som antagits av UNESCOeller genom statlig styrning av informationsutbudets innehåll. För dettafordras i stället en utbyggnad av tredje världens egna resurser påkulturförmedlingens och massmedias område. Utskottet noterar medtillfredsställelse att rege- UU1979/80:18 3 ringen genom SIDA anslagit medel för konkretabiståndsåtgärder bl. a. i samarbete med . Enligt vad utskottet erfaritkommer frågan om resurser på informationens och kulturförmedlingensområde även fortsättningsvis att uppmärksammas i biståndsverksamhet. Detta är emellertid ett arbete som måste få pågå underlång tid, med olika metoder och genom skilda kanaler. Inte minst bör enskildaorganisationer kunna spela en väsentlig roll i sammanhanget. Mot bakgrund av det ovan anförda anser utskottet attsyftet med motionen 1978/79:863 och med motionen 1979/80:618 huvudsakligen äruppfyllt. Motionerna avstyrks följaktligen. att avslår mofionen1978/79:863 och motionen 1979/ 80:618, Närvarande vid ärendets slutbehandling: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (),() och ().