yttr · G205SkU8 · 1978-12-31 00:00:00 — SkU 1978/79: 8 y yttrande 1978/79: 8 y överpropositionen 1978/79:150 bilaga 1 hemställan 2, förslag till lag om konto förlikviditetsutjämning jämte motion har berett skatteutskottettillfälle yttra sig över propositionen 1978/79: 150 med förslag till slutligreglering av statsbudgeten för /80 m. m. (kompletteringspropositionen)i vad avser bilaga 1 hemställan 2 jämte motionen 1978/79: 2693 av m.fl. (s). Ipropositionen föreslås att företag som har rätt att göra avsättningar tillkonto för investeringsfond i skall kunna under andra halvåret 1979på ett särskilt sidoordnat s. k. likviditetsutjämningskonto i banken betala inlikvida medel med rätt till dels en grundränta, dels en skattefri bonusränta.Grundräntan skall utgå enligt den räntesats som bestämmer och varaanpassad till räntenivån vid insättning av större belopp i bank. Bonusräntanuppgår till för år räknat av det belopp som är inbetalat pålikviditetsutjämningskontot och skall , dvs. undertiden julidecember 1979, grundas på det eller de belopp som faktiskt stårinne på kontot. Under kontots återstående löptid eller januari 1980mars 1981skall bonusränta endast utgå på det lägsta belopp som innestårpå kontot. Bonusränta får inte beräknas på den del avbehållningen på kontot som överstiger två gånger summan av de avsättningartill investeringsfond som gjorts i boksluten till ledning årstaxeringar. Syftet med förslaget i propositionen är att söka motverka enalltför kraftig uppbyggnad av likviditet i företagssektorn under 1979 och 1980genom att binda den överlikviditet som f. n. kan finnas i många företag. 1s-motionen 2693 yrkas avslag på propositionen i denna del. Motionärerna begäri stället att företag med en årsvinst av . och däröver skall åläggasatt betala in av vinsten före bokslutsdispositioner,lagernedskrivning och.skatt till särskilda investeringskonton i riksbanken.Medel på dessa konton skall efter beslut av regeringen eller efterbemyndigande av regeringen av få användas förinvesteringar i byggnader och maskiner med sikte på en långsiktig förbättringav sysselsättningen men även för investeringar i energisparande åtgärder. Närmedlen lyfts från kontot skall de återföras till beskattning men med rätt förföretagen att göra ett extra avdrag på i fråga om såväl byggnads-som maskininvesteringar. Medlen på kontot skall enligt motionärernas förslag geen ränta motsvarande diskonto. Medel som insätts under det förstakvartalet av 1 1978/79. SkU 1978/79: 8 y 2 uppbyggnadsperioden,dvs. juliseptember 1979, skall dock ge ett med' förhöjtdiskonto. Insätts medlen av insättningsperiodenutgår 3 procents högre ränta. Utskottetdelar departementschefens uppfattning att det kan vara . . önskvärt att i viss utsträckning försöka binda överlikviditeten i före tagen utan att för den skull hämma investeringsverksamheten. Detta syfte bör man, såvitt utskottet kan bedöma, bättre kunna uppnå genom, skatteförmåner än genom styrmedel i form av tvångsavsättningar för vissa investeringsändamål. Utskottet anser sig således böra förorda den metod för att binda överlikviditet i företagen sorri föreslås i propositionen men vill i sammanhanget uttala att förslaget innebär ekonomiska för delar för berörda företag som kan ifrågasättas. Ränta på medel innestå ende på likviditetsutjämningskonto skall nämligen utgå med belopp motsvarande vad som betaläs vid insättning av större belopp i bank. Sådan ränta utgår f. n. med . Lägger, man härtill en skattefri bonusränta på kommer man upp i en ränta på insatta medel som motsvarar ca 13 ä ! Härtill komnier att räntan under uppbyggnads perioden julidecember 1979 skall beräknas på det eller de belopp som faktiskt innestår på kontot, Företagen komrner således att kunna göra räntevinster genom kortare insättningar av en omfattning som knappast kan anses motiverad och soni inte heller är ägnad att-tillgodose huvud syftet med propositionen. Utskottet anser således att bonusräntan bör beräknas på annat sätt än enligt propositionen. En utväg kan härvid vara att inte låta företagen tillämpa löpande ränteberäkning under kontots uppbyggnadsperiod utan begränsa bonusränteberäkni.ngen till det belopp som innestår på kontot . , Mednu angivna förbehåll vill skatteutskottet från sina utgångspunkter intemotsätta sig ett bifall till propositionen såvitt nu är i,fråga. Utskottetavstyrker följaktligen bifall till motionen 2693. ■-..!.:.' Närvarande:Erik (), andre vice talmannen (), (), (), Stigtlosefson (c), (), (), i (s), . (), (),'(), () och (). ' .4vvikande mening ..'../ avErik , , , i , HagarNormark och (alla s) som anser att det SkU 1978/79: 8 y 3 avsnittav utskottets yttrande som börjar med "Utskottet delar" och slutarmed "motionen 2693" bort ha följande lydelse: Utskottetinstämmer i uppfattningen att den överlikviditet som tillskapats inomföretagssektorn genom den nuvarande inriktningen av den ekonomiska politikenbör kunna utnyttjas för att finansiera underskottet i statsbudgeten. Detta böremellertid enligt utskottets mening inte ske genom att man tillskaparytterligare förmåner för företagen. Det i propositionen framlagda förslagetinnebär att skattebetalarna belastas med extra räntekostnader somföretagen genom den föreslagna inlåningen får ytterligare inkomster i form avbetydande, delvis skattefria räntor. Propositionenbör således enligt utskottets mening avslås. Utskottet ansluter sig i ställettill det förslag som lagts fram i motionen 2693 och som innebär att företagenåläggs att betala in av vinsten till särskilda investeringskonton iriksbanken. Som anförts i motionen bör dessa medel efter beslut av regeringeneller i första hand få användas för investeringar ibyggnader och maskiner med sikte på en långsiktig förstärkning avsysselsättningen och för energi-besparande åtgärder. Förslaget innebär att endel av företagssektorns likviditet temporärt steriliseras som manunderlättar företagens investeringar och tillför regionalpolitiken etteffektivt instrument. Dessa effekter uppnås utan att man behöver tillgripasådana av rättviseskäl omotiverade skattelättnader som föreslås ipropositionen. Motde detaljlösningar som föreslås i motionen har utskottet inte funnit anledningtill erinran. Med det anförda tillstyrker utskottet motionen. Utskottetavstyrker följaktligen propositionen i denna del.