yttr · G205FöU2 · 1978-12-31 00:00:00 — FÖU1978/79:2 y yttrande 1978/79:2 y Överpropositionen 1978/79:60 om åtgärder för försörjningsberedskapen på skoområdetjämte motioner har beslutatatt bereda försvarsutskottet tillfälle att avge yttrande över propositionen1978/79:60 om åtgärder för försörjningsberedskapen på skoområdet jämtemotioner. I propositionen 1978/79:60 föreslås statligastödåtgärder i syfte att säkra en inhemsk produktion av läderskor på den nivåsom är önskvärd från försörjningsberedskapssynpunkt. Vidare föreslåsstödåtgärder för alt trygga försörjningsberedskapen beträffande gummistövlaroch stödja sysselsättningen vid . Försörjningen med livsmedel, beklädnadsvaror,bränsle för uppvärmning och läkemedel har avgörande betydelse för befolkningensfortlevnad och samhällsaktivitet i ett allvariigt krisläge. Föratt den svenska säkerhetspolitiken skall kunna fullföljas i situationer sominnebär hel eller delvis avspärrning av utrikeshandeln är det av stor betydelseatt vårt land har en tillräcklig försörjningsberedskap. Underår 1977 beslöt om särskilda mål för försörjningsberedskapen på sko-och tekoområdena (prop. 1976/77:85, FöU 1976/77:11, rskr 1976/77:238 resp.prop. 1977/78:42, FöU 1977/78:5, rskr 1977/78:81). Enligt dessa beslut böruthålligheten på beklädnadsområdet bestämmas för en avspärrningssituation följd av en efterkristid. Denna uthållighet, som gäller en tidsperiod påca , innebär en högre ambitionsnivå än på de fiesta andraförsörjningsområden. Enligtriksdagsbeslutet om mål för försörjningsberedskapen på skoområdetbör säkerställas en åriig produktion av ca 2 miljoner par läderskor. Enproduktion av 2,5 miljoner par bör eftersträvas. Beslutet byggde på uppgifteroch bedömningar angående bl. a. önskvärd försörjningsstandard, möjlig importunder krisförhållanden, ransoneringssystemets utformning och olika sätt attupprätthålla en försörjningsberedskap. Regeringentillsatte en särskild delegation - skodelegationen -med uppgiftatt leda en nödvändig omstrukturering och effektivisering av skoindustrin.Förslagen i propositionen 1978/79:60 bygger på en sammanfattande rapport somskodelegationen lämnade till chefen för handelsdepar- 1 1978/79. FÖU 1978/79:2 y 2 Delegationens förslag har långsiktig karaktär och syftar tillatt säkra den inhemska produktionskapacitet som behövs frånförsörjningsberedskapssynpunkt. Om inte föreslagna långsiktiga åtgärder vidtas,bedömer skodelegationen att en fortsatt årsproduktion om 2 miljoner par intekan upprätthållas. Delegationens förslag innebär bl. a. ett allmäntproduklionsstöd, fortsatt investeringsstöd samt bildandet av ett skoinstitutoch ett holdingbolag. tillstyrker i stort skodelegationens förslag om allmäntproduktionsstöd m. m. Med hänvisning till de statsfinansiella kostnadernauttalar han (s. ID)att nuvarande produktionsmål kan komma att behöva omprövasunder . Enligt hans mening bör bl. a. en lösning medproduktionskapacitet "i malpåse" övervägas. Denna fråga behandlas ipropositionen närmare i ett avsnitt om alternativa metoder att tillgodoseförsörjningsberedskapen (s. 17-18). Statenskostnader för att upprätthålla försörjningsberedskapen på skoområdet har ökatkraftigt . Enligt handelsministerns mening är det därförangeläget att man noga överväger nya möjligheter att täcka behoven i enkrissituation. En sådan möjlighet är att kombinera löpande produktion med vissproduktionskapacitet i malpåse. Denna möjlighet åberopades av dåvarandehandelsministern i propositionen 1976/ 77:85. Utredningsresultatlyder på att svårigheterna att utbilda ny arbetskraft är det stora problemetnär det gäller att lita till produktionsutrustning i malpåse. anser att det är angeläget att undersöka om det är möjligt attminska sådana svårigheter genom särskilda förberedelser. Imotionen 1978/79:135 (s) yrkas bl. a. att beslutar hålla fast vid detmål som beslöts med anledning av propositionen 1976/77:85 saml alt riksdagenskall ställa sig bakom vad motionärerna anfört om produktionsresurser imalpåse m. m. Enligt motionärerna bör ett uppdrag för att undersöka hur manskall minska svårigheterna all utnyttja maskinutrustning i malpåse föregås aven redovisning lill om vilka åtgärder man kan ha i tankarna. påminner om all en ändring av delproduktionsmål som beslöts av kräver ett nytt beslut avriksdagen. Något förslag om sådant beslut har inte lämnats av regeringen. Måletär därför oförändrat. Utskottet finner det angeläget alt produktionsmålet stårfast. Närdet gäller svårigheterna all utnyttja maskinutrustning i malpåse är det enligtutskottets mening rimligt att regeringen låter göra undersökningar av olikaslag i syfte au finna möjliga vägar. Lösningar av stor principiell betydelseförutsätter utskottet kommer att anmälas för innan de används iplaneringen. Imotionen 1978/79:144 (s) erinras om all skodelegalionen har bedömt attlättgummiskor inte är en viktig produkt från försörjningsberedskapssyn- FÖU 1978/79:2 y 3 punkt.Tretorn AB i har en modern maskinpark för produktion av sådanaskor. Motionärerna anser att skodelegationens bedömning kan ifrågasättas ochatt ytterligare överväganden bör ske. Beträffandelättgummiskor räknar utskottet med att personal, som har erfarenhet avtillverkning av sådana, utgör en viss resurs i händelse av att man behöverforcera den inhemska tillverkningen av gummistövlar och övrig skobeklädnad.Utskottet är däremot inte berett au tillstyrka alt man nu sätter upp eltproduktionsmål för lättgummiskor. Imotionen 1978/79:145 (c) föreslås att skall ställa sig bakom vad somanförts i motionen om behovet av en god tillgång på hantverksservice för auupprätthålla försörjningsberedskapen på skoområdet. Enligt motionären iir detviktigt all trygga en god tillgång på skomakare. har anfört (FöU 1976/77:11 s. 8) är god tillgång påreparationsverkstäder elt mycket värdefullt komplement lill den inhemskanytillverkningen vid en försörjningskris. Försvars- och näringsulskotten hartidigare understrukit vikten av att servicebehovet i ett krisläge noga beaktasi planeringen. Beträffandeproduktionsberedskapen i fråga om gummistövlar föreslås i propositionen ettstatligt stöd för produktionen hos landets enda tillverkare. , underåren 1979-1981. tillstyrker de föreslagna åtgärderna. Närvarande:Per (), (), (), (), (), (), (), GunnarOskarson (m), (), (), Axel (),() och ().