yttr · G205KrU2 · 1978-12-31 00:00:00 — KrU 1978/79: 2 y yttrande 1978/79: 2 y övervissa motioner som väckts med anledning av propositionen 1978/79: 73 omåtgärder för arbetshandikappade Genom beslut hararbetsmarknadsutskottet berett kulturutskottet tillfälle att avge yttrande överde med anledning av propositionen 1978/79:73 om åtgärder för arbetshandikappadeväckta motionerna 1978/79: 1043, 1565, 2033 och 2053, sistnämnda motion såvittavser yrkandet 6. får med anledning härav anföra följande. Ipropositionen föreslås bl. a. att den nuvarande stödformen arkivarbete skallersättas med en ny stödform benämnd anställning med lönebidrag. Ettgenomförande av detta förslag kommer att påverka personalförhållandena på ettmycket stort antal arbetsplatser inom kultursektorn. I ovannämnda motionerframhålls i detta hänseende särskilt länsmuseerna, men situationen är densammaför många andra institutioner museer såväl som bibliotek och arkiv m. m. Detnuvarande arkivarbetarsystemet innebär bl. a. att statsbidrag utgår med helalönekostnaden för den arkivarbetsanställde. Den institution som tar emotarkivarbetare har alltså inte några utgifter för dessa arbetares löner. Ipropositionen föreslås nu att statliga myndigheter, verk och organisationer somtar emot ifrågavarande arbetare skall få full kostnadstäckning ochallmännyttiga, organisationer bortsett från en övergångsanordning - bidragmed . För de sistnämnda blir det alltså fråga om en tioprocentignedskärning. Enligt utskottets mening förtjänar det att påpekas att dennanedskärning i ogynnsamma fall kan få en betydligt allvarligare effekt än entioprocentig nedskärning på en annan bidragsnivå, exempelvis från 80 till 70 %.I det sistnämnda tänkta fallet, där alltså vederbörande institution självbär en del av lönekostnaderna, kan nedskärningen få den följden att eninstitution som inte kan kompensera sig på annat sätt skär ner antalet arbetaremed lönebidrag och därmed får medel över till täckande av sin andel avlönekostnaderna för kvarvarande arbetare med dylikt bidrag. Motsvarandemöjlighet står inte till buds vid den nu aktuella nedskärningen från 100 till90 %, vilket i extremt ogynnsamma fall kan få den konsekvensen att eninstitution helt och hållet måste avstå från att utnyttja möjligheten attanställa arbetare med lönebidrag. Medanledning av att man i de ovannämnda motionerna särskilt pekat på förhållandenavid länsmuseerna har utskottet från statens Riksdagen1978/79.13 saml. KrU 1978/79: 2 y 2 kulturrådinhämtat att det vid dessa museer finns 224 arkivarbetsplatser, medan antaleti vanlig ordning anställda motsvarar 307 årsverken. Det har från kulturrådetssida framhållits att arkivarbetarna utgör över 2/5 av det totala antaletanställda vid länsmuseerna och att deras' arbetsinsatser är engrundförutsättning för museernas verksamhet. Möjligheterna att ersättauteblivet statsbidrag med bidrag från landsting eller kommuner har inomkulturrådet med hänvisning till museernas huvudmannaskap bedömts som små.Det befaras att ändrade regler i flertalet län kan komma att leda till aU denberörda personalen efter hand avvecklas. har utskottet vidare under hand inhämtat att det finns ettbetydande antal arkivarbetsplatser vid andra icke-statliga museer änlänsmuseerna och vid icke-statliga bibliotek. Medkännedom om förhållandena inte bara vid länsmuseerna utan också vid en radandra arbetsplatser inom kulturutskottets ansvarsområde exempelvis ungdoms-och idrottsorganisationer vill utskottet understryka önskvärdheten av attdet kommande riksdagsbeslutet med anledning av propositionen 1978/79: 73 ochdärtill hörande motioner får en sådan innebörd att ifråga varande,institutioner och organisationer inte får sämre möjligheter att anställaarbetare med lönebidrag än de haft att ta emot arkivarbetare. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), Per (), (), (), (), (), (), (), (), (), Hans AIsén (s), (), (), () och (fp). ' avIngegärd Frasnkel (fp) och (fp): Den principiella frågan om allmännyttigaorganisationer i nu förevarande sammanhang skall få bidrag eller fullkostnadstäckning har uppenbarligen noggrant övervägts av sysselsättningsutredningen.Utredningen har stannat för det förstnämnda alternativet och därvid räknat medden konsekvensen att en del organisationer som har personer i arkivarbeteav ekonomiska och andra skäl kommer att anse sig förhindrade att ta emotanställda med lönebidrag (se prop. KrU 1978/79: 2 y 3 200201).Vad som anförs i propositionen (s. 65) om närmare klarläggande av fall då fullkostnadstäckning bör utgå synes innebära att det i det nya systemet kommer attvara möjligt att förklara exempelvis länsmuseerna berättigade till fullkostnadstäckning. Mot den bakgrunden har vi kunnat biträda det yttrande i dennasakfråga som Innefattas i sista stycket i kulturutskottets yttrande.