prot · G209123 · 1978-12-31 00:00:00 — attriksdagen skulle med anledning av regeringens förslag och med bifall tillmotionen 1978/79:2135, yrkandel 8, lill Inredning och utrustning av lokaler vidSveriges m. m. för /80 anvisa ettreservationsanslag av . Punkten37 (Jordbruksforskning) Regeringen hade underpunkten G 9(s. 103-104)föreslagit att lill Jordbruksforskning för /80 anvisaell reservationsanslag av Idetta sammanhang hade behandlats molionen 1978/79:992 av m. fl. (c),vari såvitt nu var i fråga (yrkandel 2) hemställts alt riksdagenbeslulade alt vid behandling av propositionen l978/79:100bil. 13G Utbildningoch forskning lill Slaiens råd för skogs- och Jordbruksforskning för budgetåret1979/80 anvisa elt i förhållande till regeringens förslag med . attriksdagen med bifall lill regeringens förslagoch med avslag på molionen1978/79:992 i återstående del lill Jordbruksforskning för /80anvisade ell reservalionsanslag av . 13.av , , och (samtliga c) som all ulskoltel bort hemställa allriksdagen med anledning av regeringens förslag och med bifall till molionen1978/79:992 i återstående del lill Jordbruksforskning för budgelårel 1979/80anvisade ell reservalionsanslag av . ÅKEWICTORSSON (s): 1 reservaiionen 9 kräver vi all samma besparingsaliernaiiv skall gällaför som för andra högskolor, och i reservationen 12 harvi en annan bedömning av medelsåtgängen. Jag ber au fåyrka bifall lill dessa reservalioner. EINARLARSSON (c): har här lidigare uiirycki sin siora glädje över attdenna magra budgetproposition med socialdemokraternas hjälp har kunnat förastill enhälliga utskottsbetänkanden på i stort sett alla punkter. Jagvel inte rikligl hur en budgelbehandling eller en propositionsbehandling skallse ul här i om inle regeringen just nu skall uttrycka sin glädjeöveralt den i alla fall inte är sä särskilt illa behandlad. Men denna glädjeöver all en mager budget har fåll gå vägen och l. o. m. varil ulsall förylleriigare pruiningar av socialdemokraterna, den delas inte av alla. Den delasinle av näringen, och den delas framför allt inle av ,som är den viktigaste bilen i del avsnitt som skall diskuteras . Härskerallisåenmyckel hårdhänt behandlingav utbildning och forskning på jordbrukels område, enbetydligt mera hårdhänt behandling än vad som gäller övrig utbildning ochforskning i vårl land. Delhar funnits lider då vi känl en viss glädje över all lanlbruksuniversi-leteifick lyda under . När vi nu ser den behandlinglantbruksuniversitetet fått i årets budget och Jämför med den behandling övrigutbildningsverksamhet får, börjar vi fundera över om del alltjämt är anledninglill glädje över del huvudmannaskapet. 1 allmänhet har utbildning och forskningkunnat räkna med 12-procenliga höjningar. För jordbruket och lantbruksuniversitetethar man stannat vid . Förcenterns del har vi följt upp de tankegångar som fördes när man var iregeringsställning. Vi har framfört dem i vår partimolion som innebäratt man börförsöka tillgodose de krav som ställs frän forskning och undervisning. Socialdemokraternagår rätt hårt fram här också. Man prutar allmänt 2,2 miljoner här, 2 miljonerpä möbler, lilel på administrationen osv. Jag vill bara säga alt i dettaavsnitt är de socialdemokraliska prutningarna mera ärliga än i den övriga delenav budgeten. Man försöker inte i del härsammanhangelens låtsas att någon annanbör betala de belopp man avslår, och del lyckerjag i alla fall är ärligt. Jagtycker all när del gäller utbildning och forskning är del anmärkningsvärt inle har något att ställa upp, exempelvis i del avsnitt därlantbruksuniversitetet begär pengar för forskning om alternativ odling. Fråndenna talarstol hör man ofta folkpartister och socialdemokrater säga all delskulle finnas anledning all överväga forskning om alternativ odling i vårt landoch all del skulle finnas anledning all överväga alternativa metoder lillanvändningen av handelsgödsel och kemikalier i jordbrukei.Lantbruks-universiletel har tagit upp den tanken och sagt all del är lid all fölill slånd den forskning som så många har bett om. Jagbeklagar alt jordbruksutskottets ärenden kommer upp lill behandling vid den härtidpunkten . Del får inle medföra att vi slarvar med sakbehandlingen.Jag beklagar också att inle utskottet i dess helhet varit berett att ställa uppbakom tankarna på en alternativ forskning. Det hade här funnits utrymme för denhandlingskraft och det initiativ som man på socialdemokraliskl håll ochIblkpariihåll har talat om. lar sig inle här några uliryck, ulantillsammans ger och socialdemokraterna anslaget till jordbruketsutbildning och forskning en hårdhänt behandling. är bara att beklaga. Jag ber att få yrka bifall lill reservalioner där milt namn förekommeroch i övrigl till ulskollets hemslällan. Jag yrkar bifall lill vad ulskoltel hemställt på alla de nu akluellapunkterna. Jag skulle ha varil glad om jag hade kunnat yrka bifall till en delav de större anslag som begärt. Jag håller med om au delär utomordentligt värdefulla uppgifter som del har begärts anslag till. Mentyvärr har i dagens finansiella läge jordbruksministern och utskotlsmajorileienvarit tvungna au prioriiera på annal säll. Delgörs stora salsningar på forskning av del här slagel i andra sammanhang, sominle behandlas i del här ulskoUsbelänkandel. Men om man ser på vadjordbruksdepartemeniei över huvud lagel satsar inom i. ex.växiförädlingen,kan man inle säga all forskningen på delta område harblivit sanpå undanlag. Den har ivärtom blivit väl tillgodosedd , även om della integäller del här speciella anslaget. Jag yrkar med detta avslagpå reservationerna 10 och 11. Desocialdemokratiska förslag som går ut på all spara kanjag inle tåla bli attuppskatta, även om jag inte kan yrka bifall lill dem. Jag tycker att del ärsunt och rikligl, niir man föreslår ökade anslag på ell håll, all man dåförsöker spara på någol annat. kan jag emellertid inle yrka bifall lill dessabesparingsförslag, Förslagei i reservaiionen 9 innebär t, ex, all man skulle födra in 15 ä 20 tjänster vid . Eftersomlantbruksuniversitetet fått rätt stora fasta resurser undersenare år,skulledessa resurser komma alt uinylljas dåligl om man blev tvungen att minskaantalet tjänster. Den besparing som föresläs i reservaiionen 12 skulle medföraall man inle kunde genomföra upphandling av inredning och utrustning enligl deplaner man har, 1 en del lokaler skulle man inte kunna flytta in . Det innebär alliså egenlligen inle någon besparing, ulan del betyder skjuter kosinaderna framför sig. Jag yrkar alliså på alladessa punkier bifall lill vad utskottet hemslälll. 1 betänkande 1978/79:20 behandlas under rubrikenSveriges en fempartimoiion om ökal bidrag lill driften avNorrvikens trädgårdar i . Norrvikensträdgårdar skapades på iniiiativ och under ledning av iräd-gårdsarkiieklenRudolf i början av 1900-lalet. De bestod av två olika slags trädgårdar,dels stilträdgårdarna, omfattande elt område om ca 18 ha, delsfruktträdgårdarna, som ti/) största dden är nedlagda, omfattande ett områdeom ca 25 ha, eller loiali 43 ha. Norrvikensirädgärdar inköptes är 1942 av Nordsijernan, som 1970 tillkännagavsin önskan att avveckla sitt engagemang i trädgårdarna. Nordsijernan varvilligt all till lämplig huvudman överiåta stilträdgårdarna jämtehuvudbyggnader under förutsäitning att de kom att drivas på samma sätt och isamma anda som genom försorg hillills hade skell. Villkorenvar då att Nordsijernan skulle till den nye huvudmannen överiåta stillrädgärdarnaulan vedertag och under förutsättning att trädgårdarnas drift säkrades underen lid av . Vidare skulle Nordsijernan lill denne huvudmanuiarrendera fruktträdgårdarna av mot en årlig avgift av , mot villkor au området användes för ändamål som har samband meddriften av stillrädgärdarna. Efterden uiredning som utfördes på uppdrag av drivsverksamhelen nu som en stiftelse . Dennautrednings ekonomiska beräkningar enligt 1970ärs priser slutade på enomsättning av . Inkomsterna beräknades genom inträdesavgifter ochövriga inkomsler lill , och således skulle del bli ett underskott på200 , som då skulle läckas genom ett åriigi anslag från iniressenierna. Huvudmännengodiog all läcka . enligl följande fördelning av underskottet: Statenskulle slå för 50 96, Skånelandslingen och liksomHelsingborgs kommun vardera 10 96, och kommuner vardera 596, 2,5 96 och Nordsijernan 7,5 96. Vidare har huvudmännen garanterat att om någol årgår med förlust utöver anslaget, skall denna täckas efter sammafördelningsgrund. Förlust ha]" inlräffai , bl. Avialellöper på femårsperioder. har kunnat restaureras genom all arbeiei utförts somberedskapsarbete med hundraprocentigt statsbidrag lill en kostnad av ca 2 milj.kr. Denna liksom den övriga anläggningen i sin helhet kräver ell betydandeunderhåll. Bidrag lill utrustning och inventarier i huvudbyggnaden har kunnatske genom elt villkorat bidrag hän Allmänna arvsfonden om . Villkoretvar all stiftelsen bidrog med samma summa lill ändamålet. Den sista delen avdella stiftelsens åtagande om . Den30 utgick den första femårsperioden under vilken Norrvikensträdgårdar drivits av en stiftelse. Inför en ny avtalsperiod för stiftelsenhade styrelsen gjort en uiredning om behovet av fortsall slöd från intressenternassida. gjordes en hemslällan lill regeringen omöveriäggningaromden fortsatta driften, Jämle en anhållan om höjning av deltotala bidraget från 200 000 lill . Överläggningar ägde rum men dessaledde inte lill någon höjning av anslaget. 1977 erhölls däremot utöverfastställt driftkosinadsbidrag ett anslag pä . för bekostande av enny vattentäkt och en bevattningsanläggning, vilken var behövlig för att kunnavärda och bevara trädgårdsanläggningarna. Avsaknad av invesleringsmedel ochdriftsunderskotten under flera verksamhetsår har omöjliggjort anskaffning averforderlig maskinell utrustning i den utsträckning som rent tekniskt kunnatvara möjlig och därmed minska den personella insatsen. Denkraftiga omkoslnadsökningen de senasle åren har sin grund i att manuellaarbelsuppgifler dominerar i en anläggning av särart, och det är juslarbetslönerna och de sociala kosinaderna för arbetskraften som ökat mest blandutgiftsposterna i stiftelsens verksamhet. För all möta de ökade kosinaderna harstyrelsen bl. a. varit nödsakad att höja inträdesavgiften från 4kr. Enliglstyrelsens bedömning innebär en felaktigt avvägd avgifissälining risk förminskat besöksanlal. Verksamhelen förloraren del av sill egentliga syfte allerbjuda turister, studerande, skolklasser m. fl. en horiikullurell upplevelsesom de inte kan få någon annanslans. De ökade besökssiffrorna från 49 000 år1971, med 108 000 och med 95 000 personer visar attNorrvikens trädgårdar har en uppgift och väcker iniresse. Men styrelsen är klaröver att del ständigt behövs en viss förnyelse. Delfinns många storartade parker lilel varstans ule i världen, men del är ellallmänt erkännande av all är unikt genom sin uppbyggnad av fleraolika historiska trädgärdsstilar. , "kultur inatur", är väl värda att bevara, ty någol liknande kan inle på nyltåstadkommas till rimliga koslnader. Kostnadsförändringensedan stiftelsens tillkomst har medfört au den då beräknadeomsättningen på . för kommerati uppgå till I . Ochdå styrelsen av skäl som jag lidigare omnämnl inte vågar höja inträdel förmycket anhålles om en uppräkning av från slaiens sida, vilkei då skulle följas upp av de övrigahuvudmännen. Del skulle därmed kunna innebära en penningsvär-desmoisvarighel iförhållande lill anslag. Stiftelsen är väl medveien om intressenternasansvar enligt finansieringsavtalet om täckning av uppkommande underskott. Nackdelenmed delta är emellertid att innan bokslutet är klart och förhandlingar medintressenterna vidlagils har som regel sex förflulit. Under dennalid har stiftelsen svårigheter alt skafla medel för all kunna betala löner ochläcka andra löpande utgifter. Svårigheterna har varil särskilt stora ,eftersom verksamhei gick med . Norrvikenspersonal består f n. av fem heltidsanställda. Men utökaspersonalen med ca 45 personer, i huvudsak skolungdom som kan finna enmeningsfull sysselsättning. Med det anförda yrkar jag bifall till reservationen 11 lill dellabelänkande. Utbildning och forskning' Överläggningen var härmedslulad. Propositionergavspå bifall lill l:o) utskottets hemslällan, 2:o) reservationen nr 9 av MajBritt m. fl. samt 3:o) reservaiionen nr 10 av m. fl. imotsvarande del, och förklarades den förstnämnda proposilionen vara medövervägandeja besvarad. Då begärde votering upptogs förbestämmande av kontrapropositionen ånyo de båda återstående propositionerna, avvilka den under 2:o) angivna förklarades ha flertalets mening för sig. SedanEinar begärt voiering även beiräffande kontrapropositionen, upplästesoch godkändes följande voleringsproposilion: Densom vill au kammaren lill kontraproposition i huvudvoteringen angåendeJordbruksutskottets hemslällan i belänkandet nr 20 punklen 35 mom. 2 antarreservaiionen nr 9 av m. fl. rösiar ja, den det ej villröstar nej. Vinner nej har kammarenlill kontraproposition i nämnda voiering antagit reservationen nr 10 av EinarLarsson m. fl. i moisvarande del. Vidomröslning genom uppresning förklarades flerlalel av kammarens ledamöter haröstat för ja-proposilionen. Då begärde rösträkning verkställdesvotering med omrösiningsapparat. Denna omröslning gav följande resultat: Ienlighel härmed blev följande voteringsproposition uppläst och godkänd: Den som vill att kammaren bifaller hemställan i beiänkandei nr 20 punklen35 mom. 2 rösiar ja, den det ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarenbifallil reservationen nr 9 av Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-proposilionen. Då ÅkeWictorsson begärde rösträkning verkställdes voiering med omrösiningsapparai.Denna omröslning gav följande resuliai: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 11 avEinar m. fl., och förklarades den förra proposilionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt voiering upplästes ochgodkändes följande voleringsproposilion: Den som vill all kammaren bifaller hemslällan i betänkandet nr 20 punklen35 mom. 3 röstar ja, den del ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarenbifallil reservaiionen nr 11 av Vid omröstning genom uppresning förklaradesflerlalel av kammarens ledamöier ha röstat för ja-proposilionen. Då EinarLarsson begärde rösträkning verkställdes votering med omrösiningsapparat.Denna omröslning gav följande resultat: Kammarenbiföll vad ulskotlel i dessa momenl hemslälll. Mom.7, 9 och 11 Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 10 avEinar m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förra proposilionenvara med övervägandeja besvarad. Sedan begärt voiering uppläsiesoch godkändes följande voleringsproposilion: Den som vill attkammaren bifaller jordbruksulskotlets hemslällan i belänkandet nr 20 punkten35 mom. 7, 9 och 11 röstar ja, den del ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallil reservaiionen nr 10 av m. fl. Vid omröslning genom uppresning förklaradesflerlalel av kammarens ledamöier ha röstat för ja-propositionen. Då EinarLarsson begärde rösträkning verkställdes voiering med omrösiningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Mom. 8 och 10 Kammarenbiföll vad utskollel i dessa momenl hemställt. Proposilionergavspå bifall lill dels ulskollets hemställan, dels reservationen nr 12 av MajBritt m. fl., och förklarades den förra proposilionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt voiering upplästes ochgodkändes följande voleringsproposilion: Den som vill att kammaren bifaller jordbruksulskotlets hemslällan i betänkandei nr 20 punkten36 mom. 2 röstar ja, den det ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 12 av m. fl. Vid omröslning genom uppresning förklaradesflerlalel av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ÅkeWictorsson begärde rösträkning verkställdes votering med omrösiningsapparat.Denna omröslning gav följande resultat: Ja- 143 Nej - 123 Propositionergavs pä bifall lill dels ulskollets hemställan, dels reservationen nr 13 avEinar m. fl., och förklarades den förra proposilionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voleringsproposilion: Den som vill att kammaren bifaller jordbruksulskollets hemslällan i beiänkandei nr 20 punklen37 rösiar ja, den del ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarenbifallil reservaiionen nr 13 av Vid omröslning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för Ja-proposilionen. Då EinarLarsson begärde rösträkning verkställdes voiering med omrösiningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Punkterna 38 och 39 Kammarenbiföll vad utskottet i dessa punkier hemslälll. På förslag av förste vice talmannen beslöts allkammarens förhandlingar skulle fortsättas vid morgondagens sammanträde. §6 Kammaren åtskildes .