prot · G209141 · 1978-12-31 00:00:00 — Jag har försökl all ta vara på detillfällen som givils för all åsladkomma en debatt där vi får redovisade skälenoch orsakerna till alt man inle pä allvar vill ta ilu med den utveckling sompågår på hyresmarknaden. Förgäves harjag väntal på all fl elt besked i dessafrågor. Nusäger alt pälaglighetsbegreppel enligl hans mening då del gällerhyrornas låsning i rimlig ulsiräckning skulle tillgodose vårt krav på ettabsolut tak då det gäller hyrorna. Men del gör det inte, därför att jusl själva bruksvärdessyslemel som sådanl med den lydelse lagen har - "påtagligthögre" - innebär i själva verket en viss uppskruvning avhyrorna. Varjegång dessa saker diskuteras blir jag lika förvånad över all man ständigt - ivarje fall från borgeriigi håll - tar det för självklart all det skall flfinnas en sådan möjlighet till en ständig höjning av hyrorna, dvs. en skruvuppåt, medan man aldrig kommer på idén alt vi kan ha elt övre tak, varvid deskillnader som man anser skall behöva finnas då del gäller hyrorna för olikalägenheier flr ge ell utslag i lägre hyror för de lägenheier som inle har sammastandard som de lägenheier med vilka jämförelsen görs. Jagvill bara, herr lalman, konstatera all del inte finns någoniing nylt i del somKjell Maltsson framför här . Det är elt precis lika dåligl besked om vadman är beredd all göra för alt sälta stopp för den hyresulplundring som pågår. () kortgenmäle: Det är alldeles riktigt att vär motion fåll en välvillig skrivning, ochdel bör man i och försig vara tacksam för. Del är bara del att problemet är såpass akut att det ur mänga sy npunkler är olämpligt alt bara hoppas på att enutredning skall klara av saken. Man talar om etl par års perspekiiv. Under deca tvä och elt halvt år som vi haft icke-socialisliska regeringar i del härlandei har vi stimulerat fram en övergäng frän hyresrätt lill bostadsrätt förungefär -om jag inle minns fel - 5 000-6 000 lägenheter. Det blir ett alltstörte intresse för en sådan övergång. Trycket på oss all se lill all demänniskor som inle vill ulnyllja denna möjlighel skall känna en garanteradtrygghet borde enligl min mening vara mycket stort. Som Jag sade känner maninle någon sådan , eftersom bytesräiien blir försämrad för den person sombor kvar med hyresrätt i en bostadsrättsfastighel genom att den som maneventuellt byter lägenhet med flr ell försämrat besittningsskydd. Det är såpass allvariigt all vi inle borde hesilera att vidta åtgärder. Delfinns olika tekniska lösningar, sade . Ja, del gör del på defiesta problem. Men den enda rätta är den som vi föreslagil i vär moiion.Bosladsministern belecknar också delta som huvudalternativ i sina direkliv tillbostadsrällsuiredningen, nämligen att ge samma besittningsskydd. sammabylesräli och därmed samma trygghet för hyresgästen i en bostadsrättsfastigheloavseti om del varil byte eller inle. Inteminsl här i flr i synnerhet äldre människor uppleva au en lägenhetsom de bebott sålts som bostadsrätt, varefter den nyabosladsrälisinnehavaren gäng efter annan hör av sig och frågar om de inle skallfiytta från sin lägenhet. Den press som de äldre upplever och den otrygghet somjag har beskrivit är så allvarlig all man borde vidla ålgärder nu.Därför beklagar vi den passivitet som utskottsmajoriteten visal. Jag ärförvånad överalt socialdemokraterna lydligen inle har någol som helsl iniresseav all slå vakl om besittningsskyddet och hyresrätten för denna allt siörregrupp av hyresgäster. Vi arbelar för fler bostadsrätter, men del måste vara trygga villkorför alla. Skall del verkligen vara ell fritt val mellan bosladsräu ochhyresrätt, måste vi lagstiftare garantera en sådan och inle bara i skrivningarullala vär välvilja. () kortgenmäle: Försl hen och moderaiernas yrkande. Det konstateras alltså attövergången från hyreslägenheter lill bosladsräitslägenheter kan skapa vissaproblem. Del har också regeringen insett, varför den har beslutat all göra denhär översynen av bosladsrättsformen för att sedan kunna la ställning till hurde olika problemen skall kunna lösas. Även omjag och ulskollsmajorileten harförslåelse för moderaiernas påpekande, lycker vi all del är rikligl alt avvaktaförslagen. Del är naturiigtvis så, alt hyrorna skulle kunnavara lägre om man biföll vpk:s förslag om en låg ränta eller ingen ränta alls,om man skrev av underhållslånen, om man införde etl särskill bidrag lill deallmännyttiga bostadsföretagen och om man hade elt annal bostadsstöd. Men heladelta resonemang harju del felet att del grundar sig på all någon annan skallbetala. Omulskoltel skulle ha anslutit sig till vpk:s resonemang, skulle utskottet havarit tvunget att av begära ell anslag på åtskilliga miljarderkronor. Vpk menar ju att det är statens sak att betala. Man låtsas då som omslalen vore någoniing fullständigt skilt från medborgarna och med egnainkomster. Kommunisterna glömmer bort, all skall vi genomföra en kraftigändring av hyresnivån, flr vi ocksä räkna med att man måste belala räkningenmed moms, proms, direkt skall eller med någol annal som man kan hilta pä. Delblir alltså en höjning av konsumtionskoslnaderna eller en höjning av skatterna.Eftersom hell och hållet utesluter verkligheten, är del ganskameningslöst att föra den här diskussionen. Med tanke på ell uttalande påPublicisiklubben för ell tag sedan skulle man kunna säga att han lycker all dehär yrkandena är flna stekta sparvar, varefter han omsätter del i yrkanden ivpk:s moiion. TORECLAESON (vpk) kort genmäle: Om vpk:s förslag om elt riktal stöd lill de allmännyttigabostadsföretagen som ett medel för att åsladkomma elt hyressiopp pä helahyresmarknaden skall betraktas som stekta sparvar, mäsle fakliskl de borgeriigaregeringarnas förslag belraklas som, om inte stekta sparvar, så i varje fallsom stekta kråkor eller någonting ditåt Denna kritik gäller bl. a, en f d.minister som tillhör egel parti, nämligen , som haröst ul på kapitalägarna i delta land. Delär inle så, , alt vpk-förslagel är vare sig orealistiskt ellerdåligt Vi har redovisat hur man på både kort och läng sikt kan klara problemet.Vi sticker inle understol med alt man pä sikt måste la ilu med alla vinst- ochspekulalionsintressen pä bostadsmarknaden och eliminera de vinster som görsnär del gäller mark, byggnadsmaierial, själva byggandet, bankernas storaränievinsler samt vinsterna av själva förvaltandet och ägandet av hyreshusen.Vi gör ingen hemlighet av all del är där man skall ta en del av de pengar sombehövs. Del ingår för vär del som elt led i en social bostadspolitik, därbostaden blir en social rättighet för människorna och inte en spekulalionsvara,en handelsvara. () kortgenmäle: Ointresset som jag har lalal om, som uppenbariigen finns hos i varjefall socialdemokratema i denna kammare, visar sig genom den tystnad vi kaniakttaga i dagens debatt i kammaren. Jag vill till prolokollel föra alt allamöjligheter måste las lill vara för att skapa trygghet även för hyresgästerna ien bostadsrättsfastighel i etl perspektiv med elt stort anlal nytillkomnabostadsrätlslägenheler - som Ju moderal politik förespråkar. Vi har i och försig kommit ganska långt men det finns mycket kvaratl göra, och vi villbetona att man måste skapa irygghel för dessa människor. Ibostadsrällsuiredningen kommer den här frågan all las upp, men där ligger etloerhört stort arbele. Uiredningen skall klara av finansieringsfrågan,inflyiandefrågoroch en rad andra frågor som har med bosiadssociala aspekter allgöra. Där är denna fråga en myckel liten del, och därför tyckte vi att det hadevarit lämpligt att hade lagil initiativ till alt ändra lagen, så hade kunnat komma till rätta med de problem vi har lagil upp. Jag villunderstryka all det bara är elt av kraven som vi har velal driva tillreservation och lill åtgärd från sida . Resten kan mycket välbehandlas i uiredningen. Eftersomjag är ledamot i bostadsrällsuiredningen kommer jag naluriiglvis att la upp denhär frågan och begära alt vi behandlar den som etl förstaärende för att drivafram den. Jag förutsätter all i vart fall mina borgeriiga kollegor icivilutskottel använder sina kontakter i den utredningen för all se till all vifår ell besittningsskydd och lika god bylesräli för en hyresrätt i enbostads-rältsfasiighet som för en hyresrätt i allmänhet. Men den möjlighelenförnekas människor genom det riksdagsbeslut som vi riskerar alt fatta . KJELLMATTSSON (c) kort genmäle: Jag konstaterar att tycks ta avstånd från de åtgärderriksdagen har beslutat för alt upprätlhålla sysselsättningen och all han helslhade sett alt NJA, varvsnäringen, och ytteriigare en och annan myckel storoch betydelsefull källa till sysselsätlning i del här landet hade gått ikonkurs i stället för alt räddas genom insatser från sida. Vad sedanbelräffar hyresnivån gäller fortfarande min bedömning och beskrivning av vpk:syrkanden. Om man tar bort koslnader på det här sättet och låter någon annanbetala dem kan man självfallet fl en lägre kostnadsnivå jusl för själva boendet- men man kommer ändå inte ifrån kostnaden, eftersom man måste betala den någonannanstans. Närdel gäller hyrespoliliken har man under etl antal år arbetat på det sättet attde allmännyttiga bostadsföretagens behov av hyror för all läcka sina koslnaderhar varil riktgivande. Det är bara all konstatera all de allmännyttigabostadsföretagen inte går med någol strålande överskoll och alt det därför inteflnns möjlighet alt plåga av dem pengar. Tvärtom har det på många områdenfunnits problem med ekonomin, och de har haft svårigheteratt göra dehyreshöjningar som varil nödvändiga för alt fl kostnadstäckning. Närman har även det med i bilden visar det sig hur fantasirikt vpk:s yrkande är.Ni tänker inte tanken hell ul. Ni lalar om vinster som skulle kunna las frånandra delar av samhället - men de finns alltså inte att tillgå. (apk): När jag lyssnar på denna debatt lyckerjag aU liknar dengamle prosten, som fromt blickar mot himlen och säger: Tack, käre Herre, förhur det är, för hur skulle del annars kunna vara? Vi kan inle minska hyrornagenom ingrepp för all fl ned bostadsräntan, genom ökat stöd till deallmännyttiga bostadsföretagen och liknande åtgärder, eftersom det kostarpengar, säger . Jag tycker ivärtom alt det finns en rad möjligaålgärder, som skulle kunna innebära en mer demokratisk fördelning av samhälletsresurser. Det ärju ytterst della som det handlar om. Vihar i vår motion 1581 framfört förslag mot bakgrunden av de senaste årensvåldsamma hyreshöjningar. Elt av förslagen är att de s. k. reparationslänenavskrivs. Den del av motionen som berör dessa underhållslån har lidigarebehandlats. Den del av motionen som tas upp i det nu akluella beiänkandei fräncivilutskottel berör endasl den del av motionen där vi i övrigl har krävtomedelbara åtgärder som förhindrar ylteriigare hyreshöjningar. Pådella svarar utskottet dels att motionärerna inle närmare utvecklat vilkaåtgärder som avses, dels att elt bifall lill förslaget inle skulle tjäna någolreellt syfte, och upprepar dessa påståenden. Delförsta påståendet är orikligt. kommunisterna har i molioner somberör den ekonomiska politiken, bostadsmarknaden osv. framställt en lång radförslag, vilkas genomförande skulle ha verkat dämpande på hyresutvecklingen.Vidare har vi också i direkt bostadspolitiska sammanhang ställt konkretaförslag i samma riktning. Attvi i en motion, som främst berör avskrivning av underhållslånen, ocksåtillfogat yrkandel om andra åtgärder som kan förhindra ytteriigarehyreshöjningar är naluriiglvis närmasi en markering av alt inte ens bifall lillkravet på avskrivning av underhällslänen skulle radikalt förändra den nuvarandeolyckliga hyresutvecklingen. Det behövs självklart också andra åtgärder. Ocheftersom civilutskottel lydligen är oförmöget all länka sig några ålgärder -eller ens erinra sig några lidigare föreslagna åtgärder - sä vill jag påminnaom några av de förslag som vi har framställt och som i stor utsträckningemanerar frän hyresgäströrelsen: enkraftig ökning av bosiadsbyggandei som skulle kunna undanröja denbristsituation som ger stimulanser ät hyreshöjningarna, en statlig bostadsbank, att byggämnesmonopolensdominans bryts, en låg och fast ränta förbostadsändamål, effektiva åtgärder motmark- och fastighelsspekulalionen, åtgärder mot spekulationeni bostadsrätten, åtgärdermot förekomsten av olika slag av ägariagenheier med strimlade lån, lagändring som möjliggören obligatorisk bostadsförmedling, ändringi förköpslagen sä all samhället ges rätt lill prövning av del överenskomnamarkpriset vid övertagna köp och allexpropriationslagsiiftningen ändras sä att den blir elt verksaml medel ikommunernas händer för en social bostadspolitik. Jagskulle kunna föriänga denna provkarta pä föreslagna åtgärder, ,om civilutskoltels ledamöter så vill. Bostadspolitiken är faktiskt f n. elt avde områden som mest högljutt ropar på samhällsingrepp. Därför är del ocksåobegripligt när civilutskottel avslutningsvis säger beiräffande detkommunistiska yrkandet om åtgärder mot hyreshöjningarna: "Ett bifall tillförslaget skulle inte tjäna någol reellt syfte." Detär etl minsl sagt häpnadsväckande påstående. Åtgärder mot hyreshöjningarnatjänar självfallet syftel all dämpa eller förhindra ylteriigare hyreshöjningar.Det är ett samband som jag irodde stod klart för alla. man inget se och ingel göra mot en hyresutveckling, som hårt pressarlevnadsstandarden för de vanliga inkomstlagarna i vårt land, ja, dä sätter mansig förstås med armarna i kors, som civilutskottel tycks föredra att göra. Syftet med vår motion sammanfaller med intentionerna i förslag som vi lidigare har ställt liksom med förslagen i molionen 396, som också behandlas i delta sammanhang. Av renl rationella skäl avstårjag därför från all yrka bifall lill vår motion och kommer att rösta för vpk- motionen. TORECLAESON (vpk): Eftersom jag inte hade någon räu till replik till kvarförut men inte vill låta slå obesvarat hans påslående attjag skulle varamotståndare lill åtgärder för att främja sysselsäUningen och förhindra störrearbetslöshet, villjag nu säga att myckel väl vet attjag inte harnågra sådana åsikter och att några sådana förslag inte har framförts från vpk:ssida. Närjag tog upp frågan om miljardrullningen till kapitalet i form av lån ochsubventioner, gjorde jag del för all göra en Jämförelse och visa hur pass småsummor det skulle handla om för att kunna klara etl hyressiopp genom ett riktatslöd till de allmännyttiga bostadsföretagen. Uppskattningsvis skulle ell riklatslöd lill de allmännyttiga bostadsföretagen, innebärande att man kan genomföraelt hyressiopp på hela hyresmarknaden, kosta högst . Jämfördetla med de närmare 50-talel miljarderna som har utgått till slöd i olikaformer lill förelagen, lill kapitalet i vårl land . Del är denjämförelsen jag har velat göra. Mankan göra andra jämförelser. Man kan jämföra med att barafastighets-värdestegringen i vårt land åriigen ökar med 10 miljarder kronor.Man kan jämföra med vad del kostar all ta bort arbetsgivaravgifterna. Man kanJämföra med det slöd som utgår i form av skauesubvenlioner tillsmåhusägarna,som jag nämnde i min inledning, osv. Vadjag här velat ha sagt är att det är ett relativi sett litet stöd som behövs ochsom skulle ge etl bra resultat för landets hyresgäster. Min avsikt var inle att della i denna deball, men vissa inslag, I.ex.herr inlägg, ger mig ändå anledning alt framföra några synpunkier. Jagfinner argumentering litet tråkig, för all inte säga förbryllande.Ett viktigl syfte med vad han sagt tycks vara all misstänkliggörasocialdemokraterna för elt allmänt ointresse för den kategori av hyresgästersom tagit upp i sitt motion, vilken fullföljs I den moderatareservaiionen. Jagtror, , att det är en ganska omöjlig uppgift att göra gällande allsocialdemokratin skulle vara ointresserad av hyresgästernas förhållanden. Delförefaller mig som om moderalerna i stället har en historia som inle talar tillfördel för argumentering här. Jag irodde verkligen all del somsägs i utskottsbetänkandet och som utskottets ordförande har redovisat bordevara till fyllest för alt göra klart att det inle bara är socialdemokraternaulan även och som menar att de här frågorna börövervägas i sill sammanhang av den uiredning som åberopas i utskousbetänkandet,bosiadsrättsutredningen. är det ocksä så, del har påpekat, althan är ledamol av den utredningen och har alla möjligheler all påverka vaduiredningen företar sig när det gäller denna fråga. Utskottethar anförl i beiänkandei att denna fråga bör övervägas lillsammans med andranäraliggande frågor. Jag tror all hert vid närmare eftertankeinser del rimliga i en sådan ståndpunkt. Utskottet harockså ullalat att delförutsätter att kommittén kommer att ta upp de här frågorna. Ulskotlel anförvidare: "Enligl utskottets mening bör övervägandena om utredningsbehoveti denna del kunna anförtros utredningen." Delär näst intill en beställning, i varje fall en anvisning om vad utskottet menari denna fråga - något som kommer all ställa sig bakom. GEORGDANELL (m): Jag har inte misstänkliggjort socialdemokraterna för någonting, menjag har varit förbryllad över det ointresse som jag tycker alt de har visatunder utskottsbehandlingen liksom över den tystnad som rådde här men somnu är bruten. konstaterande måste naturiigtvis vara till fördelför saken, eftersom han dessutom ser utskottets ställningstagande som enbeställning hos uiredningen och regeringen av ett förslag i denna fräga. Däåterstår frågan om hur snabbt man skall kunna ta fram etl sådant förslag. Därhävdar jag forlfarande att utskottsmajoriteten, bestående av socialdemokrater,center- och folkpartister, är förvånansvärt passiv, eftersom den uppenbariigenär beredd att skjuta upp denna angelägna fråga ett par är -det ärju detta somdet handlar om - i den bostadsrättsutredning som har myckel vida direklivoch som har en rad olika uppgifter när det gäller finansiella, juridiska ochsociala frågor och till vilken därför än den ena och än den andra frågan somdyker upp på det bostadspolitiska området riskerar alt hänföras. Detär i delta perspektiv som jag menar att det är olämpligt att inte dra framfrågan , eftersom etl lagförslag finns. I den debatt som har förts iutskottet och här i kammaren är det icke någon som har ifrågasatt detlagförslag som vi har bifogat vår motion och som finns i reservationen. Ingensakdebatt har förts om huruvida del förslaget är dåligt eller inle, om det ärtekniskt eller juridiskt tveksamt eller någonting sådant. Ur denna synvinkellyckerjag del är trist alt vi inte skall kunna fl ett beslut . LarsHenrikson sade att del var en tråkig debatt jag förde. Jag vill då svara attden här frågan är tråkig för de tusentals hyresgäster som redan är i eller ärpå väg in i en sådan situation att deras fastighet övergår lill bostadsrätt.Bostadsrätt är någonting som vi moderater tycker är bra, men då skall som sagtockså tryggheten för dem som vill utnyttja den möjlighelen vara garanterad. Detblir den genom vårt förslag men icke genom den passiva inställning som man numanifesterat Jag har inte sagt aU debatten är tråkig, utan jag har sagt alt GeorgDanells sätt att argumentera är tråkigt och det innebär också ettmisstänkliggörande av ett av de partier som står bakom majorilelen i utskottet.Georg lär inte kunna förneka att han har eu visst syfte med jusl denuppläggningen av argumentationen. Sedan lill en trivialitet,som inte har med själva sakfrågan att göra. talmanskonferensenoch kammarens ledning uppmanade all inskränka oss i debatterna, och i regel börbara en talare företräda majoriteten i ulskoltel. Vi har därför funnit detnaturiigl att utskottets ordförande företräder ulskoltel i den här frågan. Överiäggningenvar härmed slulad. Proposilionergavspå bifall ull dels utskottets hemställan,dels molionen nr 396 av m.fl. i moisvarande del, och förklarades den förra proposilionen vara medövervägandeja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voleringsproposilion: Densom vill aU kammaren bifaller civilutskoltels hemslällan i belänkandet nr 31 mom. I röstar Ja, den del ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 396 av m. fl. Vid omröslning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat förja-propositionen. Då rösträkning verkställdes voiering med omrösiningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Ja- 279 Nej - 13 Kammarenbiföll vad utskottet i dessa moment hemslälll. Propositionergavs på bifall till dels utskottels hemställan, dels reservationen av Per-ErikNisser och , och förklarades den förra propositionen vara medövervägandeja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposiiion: Den som vill alt kammarenbifaller civilutskottets hemslällan i belänkandet nr 31 mom. 4 röstar Ja, den del ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarenbifallil reservaiionen av och Vid omröslning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöier ha röstat för ja-propositionen. Då GeorgDanell begärde rösträkning verkställdes voiering med omrösiningsapparat. Dennaomröslning gav följande resultat: Ja- 246 Nej - 46 Föredrogs civilutskottets betänkande 1978/79:32 medanledning av propositionen 1978/79:89 om lokalhyra jämle motioner. I proposilionen 1978/79:89 hade regeringenföreslagil all skulle anta vid propositionen fogade förslag lill 1. lag om ändring i jordabalken 2. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder. Beiräffandepropositionens huvudsakliga innehåll anfördes följande: "Enligtgällande ordning har lokalhyresgäsler elt s. k. indirekt besittningsskydd.Della innebär all hyresgästen kan Ivingas flytta frän lokalen, om han bliruppsagd, men all han har räll lill ersättning, om uppsägningen har varilobefogad. Ersättning ulgår bl. a. om hyresvärden för föriängning avhyresavtalet har krävt en hyra som inte är skälig. Medling hos hyresnämnd skallalltid ske innan hyresgästen kan väcka talan om ersättning hosfastighetsdomstol. Iproposilionen förestås all medlingsförfarandel skall göras effekiivare.Hyresnämnden skall på begäran av hyresvärden eller hyresgästen yttra sig omlokalens marknadshyra. Enligl förslaget är hyresvärden under medlingen bundenav de villkor för föriängning som han har uppgivit i uppsägningen. Dessutomhindras hyresvärden från att i en senare ersäliningsprocess åberopa anbud elleravtal som har förelegat vid tiden för hyresnämndens yttrande utan althyresvärden har lärhnat uppgift om del. Lokalhyresgästhar rätt all med bibehållet indireki besittningsskydd säga upp avtalet förändring av hyresvillkoren. I proposilionen föreslås hyresgästen få räll attförta uppsägningen dess verkan genom all före hyrestidens utgång återkalla sinansökan om medling. Iproposilionen föreslås slulligen alt den nuvarande längsta tiden för uppskovmed avflyttning - elt är - föriängs lill eU år och sex månadet Lagändringarnaföreslås träda i kraft ." Idella sammanhang behandlades de med anledning av proposilionen väcktamoiionerna 1978/79:2194av m. fl. (s), vari hemställts all skulle anta degenom proposilionen 1978/79:89 framlagda förslagen om ändring i hyreslagen m.m. med de ändringar som förordals i molionen, innebärande - i enlighel medhyresrätlsutredningens (SOU 1978:8) förslag - althyresnämnds yttrande i en ersättningsprocess endast skulle få frångås om detvisade sig all lokalens marknadshyra varil påtagligt högre eller lägre ännämnden angett (en presumtionsregel), allersättningstvister skulle flyttas från fastighetsdomstol lill hyresnämnd medbostadsdomstolen som fullföljdsinsians, att indexklausuler skulleförbjudas i kortlidsavtal och all lokalhyresgäsl alllidskulle ha räll lill en uppsägningslid av minsl nio Nr 141 1978/79:2204 av m. fl. (c), vari föreslagils att skulle anta de vid proposilionen1978/79:89 fogade lagförslagen med de ändringar Lokalhvra och lillägg sombehövdes för att lagstiftningen skulle innebära a. all hyresnämndensyttrande gavs presumtionsverkan, b. allersättningstvister flyttades från fastighetsdomstol lill hyresnämnd m. m., c. alt indexklausulerförbjöds i kortlidsavtal, d. alllokalhyresgäsl skulle ha räll lill en minsia uppsägningslid , 1978/79:2205 av m. fl.