prot · G20943 · 1978-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1978/79:43 § 1 Justerades protokollet för den 21 innevarandemånad. §2 Föredrogs och hänvisades 1978/79:69 tillsocialförsäkringsutskoltel §3 Föredrogs och hänvisades 1978/79:137-145 lillnäringsutskottel 1978/79:146 tillarbetsmarknadsutskottet 1978/79:147 tillnäringsutskotlet 1978/79:148 lilltrafikutskottet 1978/79:149 och 150 lillarbetsmarknadsutskottet 1978/79:151 lillsocialulskoUet 1978/79:152 tillutbildningsutskottet 1978/79:153 lilljordbruksutskottet 1978/79:154 tillarbetsmarknadsutskottet 1978/79:155-157 tillirafikulskoltel 1978/79:158 tillcivilutskottet 1978/79:159 tillnäringsutskottel 1978/79:160 lillskatteutskottet 1978/79:161-163 tillnäringsutskottet 1978/79:164-166 lilljusiitieutskottet 1978/79:167 och 168 lillcivilulskotiet §4 Förbud mot automatspel, m. m. Föredrogs näringsutskottels betänkande 1978/79:11med anledning av propositionen 1978/79:20 om förbud mol automatspel, m. m.jämte motioner. I proposilionen 1978/79:20 ()hade regeringen föreslagit att anta förslag till 1. lag om ändring i lolleriförordningen (1939:207), 2. lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel. Beträffandepropositionens huvudsakliga innehåll anfördes följande: "beslutade /riksmöle alt hos regeringen begära förslag till lagstiftning om förbud mol spel på s. k. enarmade banditer 93 Förbudmot automatspel, m. m. och liknande apparaterfrån . I propositionen föreslås nu sådan lagstiftning. Enligtförslaget förbjuds anordnandet av automatspel när vinsterna ulgör pengar,värdebevis, spelpolleiier eller liknande. Den enda form av sådanl spel som ifortsättningen kan tillåtas är spel på fartyg, som sker i anslutning lill internationelltavtal om begränsning av fariygsspel. Vidare föreslås förbud mot innehav avspelautomater som utbetalar sådana vinster. Medhänsyn till den siarka begränsning av aulomalspelel som förbudsregleringenmedför föreslås spelskatten på automalspel bli slopad. Dennya lagstiftningen föreslås träda i kraft . Innehavs-förbudetskall dock träda i kraft . Slutligenföreslås vissa jusieringar av värdegränser i lotteriförordningen." I della sammanhang hade behandlats de med anledningav proposilionen väckta molionerna 1978/79:21av ()och (), vari hemställts att riksdagenbeslutade tillåta spel pä enarmade banditer och liknande apparater i denomfattning som angavs i motionen, 1978/79:22av (), vari hemställts att beslutade 1. att spelaulomaier med lägreinsaiser i viss utsträckning efter prövning skulle tillåtas, 2. all den föreslagnalagstiftningen trädde i kraft först efter särskilt beslut av regeringen, docktidigast , 1978/79:23 av () och ErikHovhammar(m), vari hemställts att med ändring av proposilionen1978/79:20 beslulade att förbud mot automalspel pä s. k. enarmade banditer infördestidigast fr. o. m. den , samt 1978/79:24 av RuneTorwald (c). 1. belräffande bestämmelser omrouleilspel atl med avslag på motionen 1978/79:24 yrkandet I iifrågavarande del skulle anta det i proposilionen 1978/79:20 framlagdaförslaget till lag om ändring i lotteriförordningen (1939:207) såviu avsåg 1 b§, 2. belräffande förbud molautomalspel, m. m. all med avslag pä a) moiionen 1978/79:21 iifrågavarande del, b) moiionen 1978/79:22 yrkandel 1i ifrågavarande del och yrkandel 2, c) moiionen 1978/79:23, d) motionen1978/79:24 yrkandena 1 och 2 i ifrågavarande del, skulle anta i proposilionen 1978/79:20 framlagda förslag till delslag om ändring i lolleriförordningen (1939:207), utom såviu avsäg lb§. dels lag om ändring ilagen (1972:820) om skatt pä spel, 3. belräffande tillstånd för vissl automalspel med lägre insatser alt skulle avslå moiionen 1978/79:21i ifrågavarande del, moiionen 1978/79:22 yrkandel 1 i ifrågavarande del ochmotionen 1978/79:24 yrkandel 2 i ifrågavarande del. Reservation hade avgivits beträffande förbud motautomalspel, m. m. av Bengl (), () och StenSvensson (m) som ansett all ulskotlet under 2 bort hemställa auriksdagen med anledning av moiionen 1978/79:22 yrkandel 2 och motionen1978/79:23 och med avslag på a) motionen 1978/79:21 iifrågavarande del, b) motionen 1978/79:22 yrkandel 1i ifrågavarande del, c) moiionen 1978/79:24 yrkandena 1och 2 i ifrågavarande del skulle dels ania i propositionen 1978/79:20 framlagtförslag till lag om ändring i lotieriförordningen(1939:207), utom såviu avsåg 1 b §, dock med av reservanterna angiven ändradlydelse av ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna enligt alternativtförslag, innebärande att förbudei mol anordnande av automalspel som erbjödvinst i form av penningar, värdebevis, spelpoletier eller liknande skulleträda i kraft , delsanta i proposilionen 1978/79:20 framlagt förslag lill lag om ändring i lagen(1972:820)om skall på spel, dock med av reservanterna angiven ändrad lydelse avikraftlrädande- och övergångsbestämmelserna enligl alternativt förslag, innebärandealt spelskallen skulle slopas . Förbudmot automatspel, m. m. Tillbelänkandel hade fogats ett särskilt yttrande belräffande förbud mol automatspel,m. m. av (). STENSVENSSON (m): Regeringens förslag till lagstiftning om förbud mot automalspel arenföljd av lidigare principuttalande. beslöt den 6 december1977 att hos regeringen begära förslag till lagstiftning om förbud mol spel pås. k. enarmade banditer och liknande apparater. Närdetta ärende behandlades reserverade sig moderata samlingspartietsrepresentanter i näringsutskottet mot majoritetens förbudslinje. Vi förordade istället de riktlinjer för regleringen av aulomalspelel som hade framlagts avden dåvarande trepariiregeringen. Syftel med dessa riktlinjer var all, iavvaklan pä resullalet av den tolala översyn som görs av lotteriuiredningen,sanera aulomalspelel och eliminera avarter och olägenheter som uppkommit. Ilikhet med dåvarande handelsminislern var vi reservanter angelägna om attskadeverkningarna av spel och lotterier måste begränsas. I kammarens debattframhöll vi att spel på t. ex. enarmade banditer - i de former som förekommer- kan medföra sociala och ekonomiska skadeverkningar. Däremot ansåg vi atl detinte finns hållbara skäl för atl förbjuda människor atl under någrasom helst omständigheter ägna sig ät ell Förbudmot automalspel, m. m. försiröelsespel av den typsom t. ex. automalspel ulgör. Nyligenhade vi här i kammaren en annan förbudsdeball - då gällde del alkohol- ochlobaksreklam. Efter atl ha hört allmänhetens reaktioner ärjag oroad för alldessa förbudsbeslul undergräver förtroendet för oss politiker. Desom vi omyndigförklarar är vuxna medborgare - våra väljare. Vi litar till derasomdöme all välja riksdagsmän. Men riksdagsmännen litar inle på medborgarnasomdöme. Del finns därför, herr lalman, principiella betänkligheter mol varjeslag av förbud. Jusli den här frågan finns del dessulom andra oroande och uppseendeväckandeinslag.Även de gäller ytterst förtroendet mellan och dem som berörs avbesluten. Somjag inledningsvis nämnde, fattade etts. majoriteten i kammaren uttryckte en viljeinriktning - menbeslutet innebar inte något rättsligt beslut om ikraftträdande av någonförbudslagsiiftning. Närdel under liden efter principbeslutet inträffade händelser som gjorde all delfanns större anledning än lidigare att hysa oro för sysselsätlningen förtusentals människor - och då dessutom i med allmänna sysselsättningsproblem- ansåg vi moderater att det fanns anledning atl uppskjuta ett ikraftlrädande. Imolionerna nr 22 och 23 har , och jag begärt all denföresktgna lagstiftningen inte skall fö träda i kraft förrän tidigast den 1januari 1980. Vi konstaterar att regeringen har varil bunden av riksdagensuttalande beträffande lidpunklen för ikraftträdandet. Men dåvarande handelsministernpåpekar i propositionen alt frågan huruvida tillräcklig tid hinner förflyta mellanutfärdandet av en förbudslagstiftning avseende spelanordnandel och dessikraftlrädande kan prövas när lar ställning till regeringsförslaget. Molionskravenhar dock inle föll något gehör hos majoriteten av näringsutskotlets ledamöter.Tvärtom försvarar majoriteten en extraordinär snabbhet i ikraftirädandei avdetta förbud,en snabbhet som är extraordinär så till vida all den strider motvad vi i praxis och i enlighel med lidigare riksdagsultalanden brukar anse varaförenligt med rättssäkerheten. Majoriteten skriver; "Del kan rimligtvisinte ha undgått någon som har ekonomiska iniressen inom hotell- ochreslaurangnäringen eller i automalspelsbranschen att gjorde ettprinciputtalande till förmån för elt förbud från den ." Egentligenkan man inte sätta något annat värde på delta uttalande än vadutskoltsmajoritelens tänkesätt kan tyckas förtjäna. För majoriteten ärriksdagens prestige viktigare än människors sysselsättning. Rättssäkerhetenkräver atl del måsie förflyta en viss lid mellan den tidpunkt då en lag kungörsoch den dä lagen iräder i kraft. 1 den reservaiion som fogals vid belänkandelerinrar vi reservanterom konsiiiulionsulskotteis uttalanden. Enligt vår meningrimmar ell beslut om förbud mol spelanord-nande redan frän den 1 januari 1979illa med i andra sammanhang hävdade uppfattning atterforderiigl rådrum bör ges innan en författning träder i kraft. Jagvill dessulom påpeka all ulskottsmajoritelen handlar inkonsekvent. För ca tväveckor sedan uttalade ett enhälligt näringsutskotl att en viss lagstiftningskulle träda i kraft senare än vad regeringen - på begäran - hadeföreslagit. En ny lagstiftning om marknadsföring av alkohol-och lobaksvarorskulle inte, menade utskottet, fö träda i kraft utan atl näringsidkarna berettstillräckligt rådrum att anpassa sin verksamhet. Närdel nu gäller aulomatspelels borttagande erbjuds inle något sådant rådrum, omriksdagen antar uiskolismajorilelens förslag. är del den 29 november.Förfaltningskungörelsen kan inle ligga färdig förrän tidigast omkringLuciadagen, dvs. Sedan återstår i bästa fallnågra veckor fram lill , då spelförbudet skall träda i kraft. Altdet är med skrivna lagar som landei skall styras, därom borde vi alla varaöverens. Mol den bakgrunden är del agerande som utskotismajoriieten föreslåranmärkningsvärt. Medborgarna borde fö på sig all anpassa sigefter lagarna såvida del är möjligt - och det är det i det här föllet. Denmotivering som ulskottsmajoritelen anför för alt försvara del korta rådrummetär unik. Man hänvisar till att frågan fölt stor publicitet i massmedia. Förstoch främst måste sägas all ett tidigare beslut som innebär atl man skallåterkomma lill ett slutgilligl ställningslagande inte kan uppfattas somdeflnitivi. kan ändra sig-alla vet atl den har rätt till det. Varjeriksdag är suverän -eller vill utskoltsmajoriteten hävda motsatsen? Jagställer den frågan lill utskottets talesman. Vadvi kan kräva är att medborgarna skall anpassa sig efter vad beslutar,inte efter vad tycker ulan atl besluta. Land skall med lag byggas,heter det. Utskoltsmajoritetenskriver dessutom-och detta är än mera anmärkningsvärt och utmanande förrättssäkerheten: "Härtill kommer atl frågan om ell förbud har diskuteratsunder lång lid före det aktuella riksdagsbeslutet." Vad som här lanseras är en ny lyp av lagstiftning:lagstiftning genom tidningsartiklar. För alt vinna rådrum skall tydligenlandets företagare och andra medborgare genom atl följa med i tidningaroch idenpolitiska debattens ulveckling i övrigi hålla sigäjour med vilka nya författningarsom kan vara på gång. Respilliden för anpassning skulle alltså börja löpa såsnart politikerna hade startat debatlen. Man kan fråga sig vad della skallinnebära för framliden. Riksdagenhar i andra sammanhang genom lagstiftning ålagt företag som tvingas avvecklaeller skära ner sin verksamhel all i mycket god lid varsla berörd personal omeventuella uppsägningar. Jag måste fråga utskottets talesman: atl företagen skall vidta sina dispositioner helt efterbeställningsbeslutel förra årel och all dagens beslut endast skall uppfattassom en bekräftelse härpå? Ytterligare en fråga: Vad skall ske med alla de investeringar som 7 protokoll 1978/79:40-43 Förbudmot automatspel, m. m. Förbud mot automalspel, m. m. auiomatförelagen hargjort?Dessa ärju i god ordning baserade på den lagom automatspel som trädde i kraftså sent som 1973. förbud med korl tidsfrist innebär atl branschförelageninie kan göra normala bokföringsmässiga avskrivningar. Reservanternaanser att hotell- och restaurangnäringens synpunkter är tungt vägande. Vifinner det oklokt all - genom atl anta utskoltsmajoritelens förslag -skapar ytterligare sysselsättningssvårigheter inom en hel bransch och därigenomskapar ökade anspråk på statligt och kommunalt stöd till näringslivel. Självfallelbör , när en hillills tillåten näringsverksamhet förbjuds, ge erforderligtid för dem som berörs att ändra sina ekonomiska dispositioner. Det kan intevara rimligl, bl. a. med hänsyn lill de varsel- och uppsägningstider somgäller, all berörda förelag endasl på sig alt anpassa sinverksamhel till helt nya förutsättningar. Tillslånd liil automatspel bör därförkunna förekomma enligl nuvarande regler under . Jagber därför alt fö yrka bifall till den vid belänkandet fogade reservalionen avBengt m. fi. Slutligen,herr talman, skall jag kommentera det särskilda yttrande som också redovisas inäringsutskottels betänkande. Jag konstaterar i detla yttrande att den nuaktuella propositionen svarar mol vad en klar majoritet inom harbegärt. Med hänsyn härtill vill jag inte motsätta mig alt förslagel genomförs,även om de principiella betänkligheter som jag inledningsvis redovisadeallljäml kvarstår. Jag vill dock betona alt del är angeläget atl berördamyndigheter noga följer hur spelverksamheten utvecklas efter förbudet. Det ärinle uteslutet att verksamheien kommer atl ta sig andra, mindre godtagbaraformer, som det blir svårt att kontrollera och ingripa emot. Vidare börförbudets konsekvenser för ekonomi och sysselsättning inom bl. a. hotell- ochrestaurangbranschen analyseras. Del är inle uteslutet all ytterligareutredningsinsatser måste göras. Slalsmaklerna måsle självfallel ta pä sig eltSlorl ansvar för följderna av förbudslagstiflning. I detla anförandeinsiämde (). i (fp): Det är iredje året i följd som får ta ställning i den härbandilföljeiongen. Viskall nu ta ställning lill del av begärda förslagetom lagstiftning om förbud mol s. k. enarmade banditer. Eftersom frågan ombanditspelel varit föremål för ingående debatier i ochalla argument för slällningslagande är kända, finner jag det intemotiverat atl upprepa vad som förevarit sedan i november 1975beslutade om utredning om ett eventuellt förbud mot denna spelform. Riksdagenstidigare beslut finns ju också redovisat i näringsutskottels be länkande nr11. Jag hoppas därför all kammarens ledamöier häller mig räkning för au jagfattar mig kort i den här frågan. Delframgick inte alls av anförande, del vill jag slå fast, attbakgrunden lill beställningar är de sociala skadeverkningarna. Jagvill att kammarens ledamöter noleraralt det inte fanns ell uns av känsla fördemänniskor som på grund av del här spelet föll problem. 1 stället ville StenSvensson dra upp en rätlssäkerhetsdebaii. Medanledning av den proposilion som ligger lill grund för utskottsbetänkandeibehandlas också fyra motioner, där del bl. a. yrkas all spel på25-öresautomater skall vara tillåtet i folkparker och på . Ulskotletframhöll vid behandlingen atl det från konlrollsynpunktärangelägetaltdetfinns enhetliga beslämmelser. Utskottet har samma uppfattning , varför ettenhälligt utskott på denna punkt avstyrkt samtliga molioner. betänkande är fogad en reservaiion. De som reserverat sig anslutersig till utskottets ställningstagande på samtliga punkter utom i vad gällerlagens ikraftlrädande. De begär, som framgick av anförande, atllagen skall träda i kraft först . Reservanterna motiverarföriängningen av tiden fram lill ikraftträdandet med atl den föreslagna intervallenmellan beslut om ikraftlrädande blir alltför korl. Reservanierna framhåller atlde som berörs av att en tillåtlig näringsverksamhet förbjudssjälvfallet bör fö erforderlig tid alt ändra sina ekonomiska dispositioner. raljerade litel grand över ulskollels uppfattning, men vi delar intereservanternas mening atl liden fram till ikraftträdandet skulle vara alltförkorl. Vi delar inle heller den uppfattning som reservanierna gör gällande,nämligen att branschen skulle ha alltför kort lid för sin omställning för attdisponera sina resurser efter beslutet. Vi hävdar besläml - trots StenSvenssons raljerande - alt branschen har varit väl medvelen om vad som skullekomma att inträffa. Jag vill på den punkten hänvisa till ett uttalande föregåendevecka av direktör , , där han säger: Vi har haft pä oss föratl omstrukturera värt företag med vetskap om det förbud som skulle komma.Direktör pä SARA-bolaget har också som bekant medverkat till enkraftig omdisponering av bolagels verksamhet. Reservanternavill nu göra detla till en rältssäkerhelsfråga. ställer till migi min egenskap av utskottets talesman frågan om man inte i branschen kan räknamed att elt beslut som fattade också skall träda i kraftvid den tid som dä uttalade. Har dä inte möjlighet all närsom helst riva upp beslut som fattats tidigare är? Jo, självfallel kanriksdagen ändra uppfattning i sådana här frågor. ÄvenSten har möjlighel all ändra uppfattning, och det har han också gjortsedan förra årel, vilket jag skall återkomma lill. Utskottet avgav förra årelett betänkande med anledning av den då framlagda propositionen om beskattningenav automalspel. Utskottet föreslog att skulle falla ett beslut omlagstiftning om förbud mot automatspel. 1 samband med propositionen hade väcktsmolioner bl. a. från moderata samlingspartiet, där del begärdes atlpropositionens förslag om en väsentlig höjning av den aktuella beskattningenfrän skulle antas. Vi i ulskottsmajoritelen anförde då attalla skäl fanns att ge branschen tillräckligt rådmm för Förbud mot automatspel, m. m. Förbud mot automalspel, m. m. atl anpassa sig lill ettikraftlrädande av en sådan lagstiftning. Jagvill, herr talman, cilera vad anförde i sin reservation förraårel i frågan om hur som skulle förfiyta mellan beslut ochikraftlrädande: "Ipropositionen framläggs också förslag om en väsenllig höjning av skatten påautomalspel frän den , Skaiteutskoitet har i yttrande -.-- tillnäringsutskotlet över proposilionen i denna del tillstyrkt förslaget underförutsättning atl godtar de i proposilionen angivna rikllinjerna förreglering av spelet. Undernäringsutskotlets behandling av propositionen har framkommit att eltgenomförande av förslaget om skatleskärpningar kan välla svårigheter inomrestaurangnäringen. Önskemål har framförts om en viss övergångstid innan denskärpta beskattningen träder i kraft. Utskottet har viss förståelse för dessasynpunkter men vill erinra om all det förslag till reglering av spelet somlotteriuiredningen lade fram - och som avsågs träda i kraft den Ijanuari 1978 - för reslaurangnäringens del var väsentligt mer långtgående ändet som framläggs i propositionen. Restaurangbranschen har sålunda"-jag vill underslryka della - "sedan mitten av är 1976 haft anledningräkna med begränsningar av aulomalspelel och har alllsä haft möjligheter altplanera för elt läge då detla spel inle slår lill buds som en väsenlliginkomstkälla. Det kan mol denna bakgrund knappast hävdas alt det i proposilionenframlagda förslaget om ändring av spelskallen ulgör ett icke väntat ingrepp motbranschen som förändrar dess ekonomiska förutsättningar." Dettaanförde alltså i reservation . I är gör han dettaärende till en stor rältssäkerhelsfråga och gör gällande atl branschen intehaft tillräcklig tid för omdisponeringar. Det ärju elt påstående som saknarfog. Men det är klart alt när och moderata samlingspartiet undermånga år har motsatt sig eu förbud - ni var enhälliga förra årel när ni gickemol förslagel -så förstårjag atl ni har er speciella uppfattning. Men all göraen rältssäkerhelsfråga av denna sociala fråga lycker jag är väl magslarki. Jagvill med detta, herr talman, yrka bifall lill utskottets hemställan på samtligapunkier. Sedanställde några frågor till mig, bl. a.: Vad skall ske med allaautomater som finns? Närlotteriuiredningen, som jag själv sitter i, lade fram sitt förslag, så ansågvi, med vetskap om de inkomster man har på automatspel, all dessa inkomsierfuller väl skulle täcka kostnaden för en automat underden lid som skulleförfiyta. Sedan går del atl sälja apparaterna - om man nu så vill. En enhälligutredning var överens på den punkten, och jag iror au alla som har någonvetskap om de inkomster som man haft genom all man föll tillstånd till spelförstår alt dessa har räckt lill full kostnadsläckning. Företagen i branschenhar haft möjligheter alt både skriva av och fö en hygglig förtjänst på enspelaulomal. Jag hartidigare sagt atl vi har diskuterat Utöver vadsom har sagts vill jag tillägga all det inle finns någon anledning tillfarhågor. Branschen har självklart haft vetskap om elt kommande förbud. Vadsom inte har nämnts i utskottets betänkande - och det hör egentligen inie hit -är att vi till följd av spelaulomaterna har fått en överelablering irestaurangbranschen av sådan art att man, framför allt från Hotell- ochreslauranganslälldas förbund, har uttryckt stora farhågor. Man är i förbundetpå det klara med att man vill ha bort den här spelformen från branschen. Meddet sagda, herr talman, yrkar jag än en gång bifall til) utskottets hemställanpä alla punkier. Förbudmot auto-matspel, m. m. Idella anförande insiämde , och (samtliga c). () kortgenmäle; Jag skall först be att fö korrigera . Anderssonshistorieskrivning. Den var felaktig på många punkier. Jagskall börja med de sociala skadeverkningarna, som . påstod altjag inte hade lagit upp i mitl inledningsanförande. Då trorjag atl lyssnade väldigt dåligl, men jag skall för säkerhets skull upprepa enmening. Jag ciierar mig själv. Jag sade så här: "I kammarens debattframhöll vi atl spel på t. ex. enarmade banditer - i de former som förekommer- kan medföra sociala och ekonomiska skadeverkningar." Har nu hört atl jag har lagit upp frågan? Sedanvilljag påpeka atl även de remissinstanser som ställde signegativa till automalspel genomgående pläderade för en mycket långövergångstid. Man ansåg all della var nödvändigt innan ett förbud genomfördes.HTF och TCO förordade 18 månaders övergångstid, dvs. att de nya bestämmelsernaskulle träda i kraft efter elt och eu halvt år. LO och ansåg att lidpunklen för definitiv avveckling avspelet skulle fastställas då man behandlar branschutredningens förslag. Dennautredning framlade sitt belänkande delta är, och ännu har regeringen intelagit ställning lill förslagel. Remisstiden gick ul . Härtillkommer behovet av tid för berörda myndigheler att utfärdatillämpningsföreskrifter och anvisningar för en tillfredsställande kontrollöver det aktuella förbudet. Deltamåsle, . , gälla generellt i alla lagstiftningsfrågor. Riksdagenmåste t. ex. ge polismyndigheten lillfälle att i god lid ordna för entillfredsställande kontroll och att utfärda anvisningar och instruktioner, ävenom ett automatspelsförbud kan förefalla enkelt alt tillämpa. . Anderssonstirrar sig blind på sakfrågan och bortser från rättssäkerhetsaspekterna, mendet är från principiella och generella utgångspunkter icke försvarbart att, somutskoltsmajoriteten förordar, anta en förbudslagstiftning som skall träda ikraft endasl efter beslutet. Delär c/e/saken gäller, . . Frågan gäller om respilliden för .anpassning till ny lagstiftning skall börja löpa när en författning harutgivits Förbudmot automatspel, m. eller, somulskoltsmajoriteien utgår från, när enbart har gjort eltprinciputtalande. Dellaaren vikiig principfråga, . , och del ärden jag har lagit upp.När näringsutskoueis majoritet skriver atl frågan om ett förbud har diskuteratsunder lång lid måste man tolka della uttalande sä, att respiltiden skall börjalöpa sä fort politikerna har startat debatten. Vad blir konsekvensen av dettaför framtiden? Frågan om löntagarfonder har diskuterats av och lill under hela1970-lalel. Kärnkraften och förtroendemannalagen är exempel pä andra längkörarei den poliliska debatten på hell andra områden. Det socialdemokraliska partiethar haft republikkravet på sitt program under hela delta århundrade.