prot · G20939 · 1978-12-31 00:00:00 — "Anknytningenkan dock aldrig bli tillfyllest då det gäller låga och gamla pensioner.Statspensionärerna bör ha rätt till samma principiella avvägningar som sker pålönesidan då det gäller låglönerna. Det framstår därför som märkligt ochillavarslande då man från SF:s förhandlingsavdelning uttalar sig med säbetydande tillfredsställelse om den ordning som ger endast procentuella påslagi efterskott och ingenting dämtöver." OcksåPRO ansluter sig till tanken på ett medinflytande för pensionärerna. Motden bakgrunden förefaller det märkligt alt utskottet utan vidare kan förutsättaalt de fackliga organisationerna på ett rimligt sätt företräder de nuvarandepensionärerna i pensionsfrågor. Statspensionärernas riksorganisationtillstyrker visseriigen inle motionens yrkande, men man konstaterar altorganisationen "som företräder redan pensionerade har ett legalt inlresseav atl bli garanterade medinflytande vid fastställande av deras villkor ochpensionsbelopp". 1stället för att falla i farstun för de fackliga organisationernas entydigtnegativa remissvar borde utskottet kanske ha ägnal viss eftertanke åt att Nr 39 fundera på problematiken om hur pensionärerna verkligen skall fömedin- Torsdaeenden flytande på frågor som berör dem. Överiäggningen var härmed slutad. samarbete rörande Utskottets hemställan bifölls. § 18 Internationelltsamarbete rörande kriminalvård i frihet Föredrogs justitieutskottets betänkande 1978/79:12med anledning av proposilionen 1978/79:3 om inlernationelll samarbete rörandekriminalvård i frihet. : Utskottets hemställan företastill avgörande momentvis. De i mom. 1 och 4 föreslagna besluten innebär sådanöveriålelse av svenska offentliga organs uppgifter till annan stat alt besluthärom enligl gällande grundlag måste fallas i särskild ordning. ANDREVICE TALMANNEN; Ett beslut av den innebörd som föreslås i detta moment skallenligt 10 kap. 5 § andra stycket regeringsformen fallas aniingen genom eltbeslut, varom minst tre fjärdedelar av de röstande förenar sig, eller genombeslut i den ordning som gäller för stiftande av grundlag. Avutskoltsbetänkandet framgår att förevarande fråga bör avgöras genom ell endabeslut. På gjord proposition beslöt kammaren att den i mom.I upptagna frågan skulle avgöras genom elt enda beslut. Följandevoteringsproposition upplästes och godkändes: Densom vill alt kammaren bifaller justitieutskottets hemställan i betänkandet nr12 mom. 1 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Om inte minst trefjärdedelar av de röstande röstar ja har kammaren avslagit utskottetshemställan. Vid omröslning genom uppresning-förklaradesja-propositionen ha samlat, erforderiig majoritet. Kammaren hade alllsäbifallit utskottets hemställan. Kammarenbiföll vad utskottet i dessa momeni hemställt. ANDREVICE TALMANNEN: Av bestämmelsen i 10 kap. 2 § andra stycket regeringsformenframgår alt samma omrösiningsregel som tillämpades i mom. I skall tillämpasäven i delta moment. Avgörande skall alltså ske antingen genom ett beslut,varom minst tre fjärdedelar av de röstande förenar sig, eller genom beslut iden ordning som gäller för stiftande av grundlag. Lämpligen bör även dennafråga avgöras genom ett enda beslut. På gjord proposition beslöt kammaren att den i mom.4 upptagna frågan skulle avgöras genom ett enda beslut. Följandevoteringsproposition upplästes och godkändes: Densom vill alt kammaren bifaller justitieutskottets hemställan i betänkandet nr12 mom. 4 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Om inte minst trefjärdedelar av de röstande röstar ja har kammaren avslagil utskottetshemställan. Vid omröstning genom uppresning förklaradesja-propositionen ha samlat erforderlig majoritet. Kammaren hade alllsä bifallitutskottets hemställan. §19 Anmäldes och bordlades Molioner 1978/79:56 av AllanGustafsson 1978/79:57 av m.fl. 1978/79:58 av . med anledning av proposilionen 1978/79:25 medförslag om tilläggsbudget I lill statsbudgeten för /79 1978/79:60 av andrevice talmannen m.fl. 1978/79:61 av m.fl.1978/79:62 av m.fl. med anledning av propositionen 1978/79:33 omändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt, m. m. 1978/79:63av m.fl. 1978/79:64 av andrevice talmannen m.fl. med anledning av propositionen 1978/79:43 ommedelsanvisning m. m. på tilläggsbudget I lill statsbudgeten för budgetåret1978/79 inom industridepartementets verksamhetsområde med anledning av propositionen 1978/79:44 medförslag till en ny jordbmks-bokföringslag, m. m. Internationelltsamarbete rörande kriminalvård i frihet Nr 39 \91S/19:66 av m.fl. Torsdaeenden med anledning av propositionen 1978/79:48 om ändring i vallagen(1972:620), 23. "'"' 1978/79:67 av LennanNilsson m.fl. 1978/79:68 av LennanNilsson m.fl. 1978/79:69 av LennanNilsson m.fl. 1978/79:70 av LarsSchöu m.fl. 1978/79:71 av StenSvensson och med anledning avpropositionen 1978/79:49 om vissa varvsfrågor 1978/79:72av Hans Nyhage m.fl. med anledning av proposilionen 1978/79:50 om inrikiningen av den ekonomiska politiken, m. m. med anledning av proposilionen 1978/79:54 omändrade regler för uppskov med beskatining av realisationsvinst, m. m. 1978/79:74av m.fl. med anledning avpropositionen 1978/79:58 om ändring av reglerna om folkbokföring ochbeskatining av personer anställda utomlands i svenska statens tjänst, m. m. 1978/79:75av m.Jl. med anledning av proposilionen 1978/79:65 omändring i lagen (1971:282) om arbelarskyddsavgift m. m. §20 Anmälan av interpellationer Anmäldes och bordlades följande interpellationer som ingivits till kammarkansliet 1978/79:97 av LarsHenrikson (s) till industriministern om åtgärder för att säkra sysselsättningenvid .\B i : Den svenska flygindustrin spelar en viktig roll försysselsättningen i . Flygindustrin representerar en vikiig teknologiskresurs och har därför betydelse för den tekniska utvecklingen allmänt sett. Förett industriland som måsle det vara vikligt atl upprätthålla en högteknisk standard, då den stärker vår konkurrenskraft och skapar förutsättningarför arbele och sysselsättning. Genom försvarsministerLars De har besked lämnats att flygplans- projektet inte kommeratl fullföljas. Delta besked är i och för sig inle överraskande, eftersom deekonomiska ramarna för försvaret inte medger detla projekt. Del är nu viktigtalt regeringen tar definitiv ställning i flygplansfrågan för att därigenomskapa förutsättningar för en framtida planering inom berörd induslri. Fråganom förutsättningarna fören omställning från flygplanstillverkning till annanproduktion har diskuterats . Frän fackligt håll har frågan tagitsupp med förelagsledningen vid . Tyvärr måstekonstateras att dessa framstötar mötts med ett mycket svalt intresse och alltsåinte lett lill önskat resultat. I dagens läge måste delta beklagas. Det är numyckel angeläget att målmedvetna och konkreta åtgärder vidlas, Isammanhanget finns anledning erinra om att en särskild arbetsgrupp sedan eltantal år haft som uppgift alt föreslå åtgärder för att irygga sysselsättningeni . a. var det siora försvarsberoende som karakteriserar kommunenelt vikligt motiv vid arbetsgruppens tillkomst. a. inrättande av ett produktutvecklings-centrum i . Enliglförslaget borde start ske . Något regeringsinitiativ ianledning av förslagel har veteriigen inte lagils. interpellation till dåvarande industriministern tog jag upp projektetSiirlingmotorn i november 1977.1 den diskussion som följde ställde sig herrÅsling välvillig till tankegångarna i interpellationen, men sade sig inte kunnata slutlig ställning. Han skulle dock medverka på olika sätt. Vad som därefterhänt känner jag inle lill. Jag misstänker att det är ytterst obetydligt, någotsom finns anledning att beklaga. Avlättförståeliga skäl råder f n. en belydande oro bland de anslällda vid Saab.Såvitt jag kan bedöma finns risk att åtskilliga söker sig från företagel.Följden kan bli atl den belydande tekniska potential, som jag pekat påinledningsvis, kommeratt skingras. I detta läge måste regeringen föranstalta omkonkreia åtgärder som tryggar de anställdas sysselsättning. Någon form avtemporär anställningsgaranli bör enligt mitl förmenande övervägas. Medhänvisning lill det anförda önskar jag till industriministern ställa följandefrågor: Vilkaåtgärder har vidtagits inom industridepartementet med anledning avinterpellationerna om projekten utvecklingscentrum och Stiriingmotorn? Vilkaäigärder överväger regeringen för atl underiätta en övergång lill andra produktervid i ? 1978/79:98 av LeifZetterberg (c) till socialministern om fritidsaktiviteter för barn: Regeringenhar informerat ungdomsorganisationerna och kommunerna om möjlighetenatl för erhålla särskilda medel för försöksverksamhei medfritidsaktiviteter för barn. För delta ändamål har ur allmänna arvsfondenanslagits 4 milj. kr. , som handlägger ärendet och lämnarförslag till fördelning lill regeringen, begär alt ansökningarna skall varainlämnade . Det innebär i realiteten attendast en dryg arbetsmånad står till förfogande för alt, som det heter i den PMsom utsänts, "utvidga och kvalitativt utveckla former för och innehåll iverksamheten". Densom arbetat aktivt i en inser genast att det är en omöjliguppgift atl upprätta genomarbetade ansökningar, allra helst som elt samarbetemellan riksorganisationer och lokala föreningar är en nödvändighet redan i detinledande stadiet för en god verksamhet. För kommunerna ärdet inte läitare. Manhar nu i de flesia kommuner fastställt budgeten ochhar alltså inte möjlighet atl nu göra någon ny bedömning av hur myckel mankommunalt kan satsa på denna verksamhet. Försöksverksamhetenmed fritidsaktivitet för barn har funnits . Vi bordedärför för länge sedan ha kommit bort från försöksstadiet. I utredningen , SOU 1975:94, berörs också denna verksamhet. I utredningen slås fast attverksamheien bör fö en mer permanent karaktär och att ungdomsorganisationernabör ges ökade resurser för sommarverksamhet bland barn. Detta bör enligtutredningen resultera i generellt högre statliga stöd tillungdomsorganisationernas cenlrala verksamhet som man påpekar atlkommunerna bör ge föreningslivet elt ökal ekonomiskt stöd. Ettomfattande arbete måste nu läggas ner i ungdomsorganisationerna för attutarbeta ansökningar i enlighet med den promemoria som utsänts. Del storaflertalet kommeratt göra detta helt i onödan. Av ansökta belopp kunde i åretsfördelning endast beviljas. Frånungdomsorganisationerna har vid upprepade tillfällen framförts stark kritik mothur det statliga stödel lill sommaraktiviiel för barn är konstruerat. Man anseratt den ryckighel som kännetecknat detla anslag hämmar ungdomsorganisationernasförmåga till självständiga initiativ och långtidsplanering. Det byråkratiseraroch drar undan basen för tillväxten och demokratin i folkrörelserna.Ungdomsorganisationerna anser alt medlen skall fördelas som generelltutvecklingsanslag i enlighel med barnslugeulredningens intentioner, vilkaredovisats ovan. Närvi nu tydligen slår inför ell nytt fördelningstillfölle ulan atl vederböriighänsyn tagils till den kritik som riktals mol stödet finns det anledning att födenna fråga belyst i . Moldenna bakgrund ber jag därföralt till socialministern fö slälla följandefrågor: När kommer försöksverksamheten alt övergå i merapermanenta former? Delar ministern ungdomsorganisationernas syn altdenna verksamhet bör stödjas i mer generella former? Har socialminislern helt förbisett den konstruktivakritik som riktats mol delta försöksanslag? Vilka kontakter har socialminislern tagit för atlunderrätta sig om ungdomsorganisationernas och kommunernas syn på hurverksamheien kan läggas upp och finansieras? Vilken plan har regeringen, för sitt arbele medbarns sommarverksam-hel? Vilka förslag avser regeringen atl presentera ikommande budgetproposition vad gäller barnstugeutredningens förslag omsommarverksamhel för barn? 1978/79:99av () till justitieministern om åtgärder för altförbättra ordningen i : Rapporterna om ökat våld och nedbusning itunnelbanan i är ytteriigt allvarliga. Trots de uppvaktningar somSL-ledningen gjort hos och polismästaren i haringen förbättring i ordningsläget vid T-banan kunnat konstateras. Tvärtom harantalet övergrepp mot SL:s personal och den resande allmänhelen ökat liksomkostnaderna för skadegörelse på vagnar och stationer. Under1977 förekom 126 övergrepp mot SL:s personal, resulterande i 39 sjukskrivningarför olycksfall i arbete. Den allmänt mycket höga sjukfrekvensen blandspärrpersonalen (genomsnittligt 22 96 under ärel) kan säkert till viss deltillskrivas arbetsmiljön. På vissa utsatta stationer vägrar spärrpersonalennumera atl ta fast tjänst. Omsättningen bland spärrpersonalen är högre än inomnågon annan personalkategori i företagel. Belräffandeskadegörelsen på vagnar och stationer ger siffrorna klart beläggför en kontinuerlig försämring: 1973 1974 1975 1976 1977 1,2 milj. kr. 2.2 milj. kr. 3,0 milj. kr. 3,4 milj. kr. 4.2 milj. kr. Utvecklingen förantalet polisanmälda händelser i T-banan är följande: Nr 39 Det äruppenbart att nuvarande rätisotrygghet i och kring den tunnelbana inle längre kan fö fortgå. 1978/79:100av () lill justitieministern om åtgärder för att förbättraordningen på bussar och spårvagnar i : Våld mol buss- och spårvagnsförare, angrepp påpassagerare, slagsmål, fylleri och skadegörelse är vanliga företeelserpå våra bussar och spårvagnar. Förhållandena har blivit sådana, alt mångamänniskor, särskilt äldre, inte vågar åka buss och spårvagn vid vissa tider pådygnet. För de anställda är del ökande våldet och hotet ytterstotillfredsställande. Enligten av Spårvägar förd statistik har inträffat976 fall av våld eller hot mot förare, 174 slagsmål mellan eller angrepp påpassagerare och 2 584 fall av fylleri, som medfört omhändertagande elleravhysning. Sådana ordningsstörande händelser har ökat oroväckande under senareår. 1973 inlräffade 1 478 fall,eller i genomsnitt 123 , 1975 varmotsvarande siffror 2 198, eller 183 . 1977 medförde en avsevärdökning, och siffrorna steg då till 3 851, eller 321 fall av ordningsstörandehändelser i genomsnitt . Särskilt allvarligt ärall våld och hot motförarpersonal har mer än fördubblats . Ocksåskadegörelse på spårvagnar, bussar och vid hållplatser har ökal. 1975registrerade Spårvägar 1 288 fall av skadegörelse. 1977 var siffranuppe i 1 681. Kostnaderna härför uppgick till . och 1977 till . Föralt ytteriigare belysa förhållandena kan nämnas, all vid en övervakning somGöteborgspolisen genomförde och natten den 27 oklober ochsom omfattade tre spårvägslinjer och två busslinjer avhysles 101 personer.Därvid omhändertogs 31 personer enligl lagen om omhändertagande av berusadepersoner m. m. Av polismännen som deltog fick en slag i ansiktet, två fick sinaklockarmband sönderslitna i samband med ingripande, och en polispatrull som varuppställd vid en hållplats utsattes för stenkastning. Vadjag nu anfört är exempel från , men jag vet alt motsvarandemissförhållanden förekommer på många andra platser i vårt land. Jag anhåller därför attlill justitieministern fö slälla följande frågor: alt ordningsläget såsom del här redovisats från är godtagbart? Omså inte är fallet, vilka åtgärder avser statsrådet att vidtaga för att ge allmänhelen och berörd personal tillfredsställande skydd? §21 Meddelande om frågor Meddeladesalt följande frågor framställts 1978/79:168av () till ulrikesminislern om användningen av visslväxibekämpningsmedel i svenskl biståndsprojekt: Genom ändring i kungörelsen om hälso- ochmiljöfariiga varor förbjöds växtbekämpningsmedlei 2,4,5-T föranvändning i . Enligt en bekräftad tidningsartikel har dock samma medelinköpts i och utförts frän av del konsultförelag som ansvarar för BaiBang-projeklet i för alt användas där till lövslybekämpning. Medanledning härav ber jag all till utrikesministern fö ställa följande fråga: det vara i överensstämmelse med god etik alt ett i förbjudetpreparat används vid ett svenskt biståndsprojekt? 1978/79:169avOs/ta/-Z./WÄa'K/(s)till bostadsminislern om ökade anvisningsmöjligheter förbostadsförmedlingarna: I interpellationssvar (prop.1977/78:89 s. 173) uttalade statsrådet att det pågick ell arbele medett lagförslag som skulle ge bostadsförmedlingarna bättre möjligheter alt hävdade bostadssökandes rätt. Arbetet med departementspromemorian pågick enligtuttalandet för fullt. Inrikiningen angavs vara alt lagstiftningen skulle trädai kraft . Denna inriktning lycks nu ha övergetts. Jag önskardärför fråga bostadsministern: Villbostadsminislern redogöra fördel hittillsvarande arbetet på elt förslag omanvisningsräii e. d. för bosläder och för de nuvarande intentionernabelräffande det fortsatta arbetet? 1978/79:170av (vpk) till socialministern om ersättning frånföräldraförsäkringen för besök på fritidshem: Föräldrar med barn på daghem har rätt att besökadaghemmet med ersättning från föräldraförsäkringen. Denna rättfinns inte för föräldrar med barn på fritidshem. Kontakter mellan förskole-resp. fritidsverksamhet och hemmen är vikliga, och allt oftare deltar ocksåföräldrar i arbetet på både förskolor och fritidshem. Jag vill därför frågasocialministern: Ärstalsrådetberedd atl medverka till att föräldrar med barn på fritidshem för ersättningfrån föräldraförsäkringen för besök vid fritidshemmet? 1978/79:171av f////7f/-/rfoso/;(m) till socialministern om alkoholmissbruket bland barnoch ungdom: har presenterats ännu en utredning somvisar att alkoholmissbruket bland barn och ungdom fortsätter att öka. Ulredningenvisar också att lidigare vidtagna åtgärder för att komma till rälta medalkoholmissbruket bland barn och ungdom icke gett det resultat som man hoppadespå. redogöra fbr sin syn på det tilltagande alkoholmissbruket bland barnoch ungdom? 1978/79:172av () till kommunikationsministern om civil bemanning avsjöfartsverkets sjömätningsfariyg: När ämnar statsrådet ta ställning lill frågan omeventuell civil bemanning av sjömätningsfariyg? 1978/79:173av {s)u\\ kommunikationsministern om hastighetsbegränsningen påvägar genom tätbebyggda samhällen: I i går rakt genom dettätbebyggda samhället. Hastigheten är där begränsad /tim.Ortsbefolkningen är mycket oroad över den täta och lunga trafiken, framför alltför barnens skull. Krav har framförls om atl hastigheten på denna sträckaskulle begränsas ytteriigare, , vilket dock vägmyndighelernavägrat gå med på. En demonstration med deltagande från en stor del avtätortens befolkning har genomförts för alt ge skärpa åt dessa krav. Delta germig anledning alt slälla följande frågor till kommunikationsministern: Vilkenprincipiell syn har statsrådet på hastighetsbegränsningar på de stora vägar somskär rätt genom tätbebyggda samhällen? Hur stor vikt anser statsrådet man bör ilägga viden kompakt folkopinion, som kräver begränsningar av hastigheten? 1978/79:174avÅw/-///Mgosso/;(s) lill kommunikationsministern om kapilalbudget: Under fiera år har trafikutskottet kritiseratnuvarande system med en särskild fond i kapilalbudgeten för statens vägverk föranskaffning av främst fordon och maskiner. Genom denna budgetkonsiruktionbegränsas och försvåras möjligheter att bedriva en rationellprodukiion, och väghållningskostnaderna ökas också onödigtvis. Den borgerligamajoriteten avslog budget det socialdemokratiska kravet atlavskaffa fond, under hänvisning till aU en budgetomläggning var näraförestående. Motdenna bakgrund vill jag lill statsrådet och chefen för kommunikationsdepartementetslälla följande frågor: I.Kommer den aviserade förändringen av det statliga budgetsystemet alt genomförasi näsla års budgetproposition så att nuvarande irrationella syslem meden särskild fond i kapitalbudgeten för statens vägverks anskaffning avhjälpmedel, främst av fordon och maskiner, försvinner? 2.Om den i fråga 1 omnämnda budgetomläggningen (som beslutats av ) ickekommer lill stånd i nästkommande budgetproposition, avser dåkommunikationsministern att för del följa trafikutskottetsuttalanden och omvandla fond till att enbart bli en fastighets-fönd? 1978/79:175av () till justitieministern om nytt polishus iSandviken: Regeringenuppdrog åt att projektera nybyggnad av ettförvaltningshus för polis och åklagarmyndighet i . Med anledning härav vill jag ställa följande frågatill justitieministern: När avser regeringen au avlämna sitt besked lillbyggnadsstyrelsen om igångsättning för byggande av nytt polishus i ? 1978/79:176av () till kommunministern om åtgärder med anledning avoljeutsläpp till havs: Under ca 14 dagars tid har Bohusläns kustpå grund av oljeutsläpp till havs drabbats av oljekatastrof Den förstarapporten om oljan kom som katastrofiarm. hardagligen rapporterats om fortsatta skador. Vindförhållandena fortsätter alt drivaolja in mol kusten. Det är som om en farsot vore på väg, förödande i sinframfart. Tusentalsföglar har omkommit, olja har fastnat på berghällar och i skrevor. Del högavattenståndet har fört oljeklumpar in på låglänta strand- och betesmarker. Detfinns regler för sanering och för kosinaderna härför. Om olja förs in påmarkområden rör det sig inte enbari om ett saneringsbehov. , gröda ochbetesdjur kan skadas, kanske både kortsiktigt och långsiktigt, av såväl oljasom saneringsmedel. Önskvärt är att oljeutsläppen till havs kunde hindras. Medanledning av vad som anförts anhåller jag att till kommunministern fö slällaföljande frågor. Vilka åtgärder avser statsrådet vidta för attminska oljans möjlighet att nå land? Har det undersökts vilka följder oljeskador päexempelvis betesmarker kan fö och hur skadeverkningar med hänsyn härtill skallregleras? 1918/19:111 av LeifZetterberg(c)u\\ kommunikationsministern om länskort för kollektivtrafik: infördes i länmånadskort för bussresor inom länet. För alt kollektivtrafiken skall bli eltkonkurrenskraftigt alternativ fordras alt även lågtrafiken kan inordnas i detlamånadskortssysiem, liksom atten samordning över länsgränserna kan ske. tvingas den som pendlar medlåg mellan och atl betala . för en månadsbiljelt,medan den som pendlar med buss mellan och kommer undanmed . Jag vill därför frågakommunikationsministern: Vilkaåtgärder ämnar statsrådet vidta för alt underiätta elt samordnande av buss- ochtågtrafiken inom ramen för elt länskortssyslem? § 22 Kammaren åtskildeskl.