prot · G209157 · 1978-12-31 00:00:00 — Låt mig då bara säga att anspråken påtillmötesgående inle kan vara särskilt stora från folkpartiregeringens sida,när man inte uppmärksammar det mera långtgående krav som näringsulskottetfunnit anledning framföra. Ta bara detta med äldrestödet! I detla sammanhangbegärdes från och från industrin en långsiktig plan, men regeringen föreslogelt äldreslöd föriängt med elt år till den nivå som man nu har. Här harnäringsulskottet kunnat tillmötesgå industrin som visat stort intresse förplaneringsperioder genom alt föreslå alt den nivå som gäller föräldreslödel skall gälla om vilken man nu talar. Mendetla är bara en detalj. Jag skall inle fördjupa mig i övriga avsniu. Delsom naturiigtvis var mest intressant atl avlyssna var hur handelsministernskulle bemöta de många ullryck för kritik som levererats i utskotten -iförsvarsutskottet, iarbetsmarknadsulskotletoch i närtngsutskottel-motregeringens sätt atl behandla lidigare uttalanden, som jag såulföriigt tog upp i milt inledande anförande. När Jag nu lyssnat tillhandelsministern drar Jag mig till minnes den myckel bekanta historien omCharies , som i en liten träta med sin hustru fick beskedet:Förklara dig inte, Charies. Det gör saken bara sämre. Jagkan inte finna alt de förklaringar som handelsministern här kunnat prestera pånågot säu gör det inträffade bälire. Del hade varit enklare, mer rättvisandeoch mer renhårigt att stiga upp och säga: Vi har missat ett väsentligt led idel besked som uttalade sig om. Det slår ju klart uttryckt ihandelsministerns proposition alt handelsniinistern inle finner anledning atlsträva efler en målsättning vare sig av industripoliliska eller avregionalpolitiska skäl, ulan att del är uteslutande de försörjningspolitiskamotiven som bildar underiaget. Det är där som den väsentliga skiljelinjen gåroch det är där som gjorts. Jag har i milt anförande visat alt regeringen i sin proposition tagithänsyn till de arbetsmarknads- och regionalpolitiska motiv, som riksdagenhemställt att regeringen skulle ta hänsyn till. Det finns i det avseendet ingenskillnad mellan regering och riksdag. Däremot har regeringen i sin propositionunderstrukit all del försörjningsberedskapspoliliska motivet är huvudmotivetnär det gäller att vidla olika åtgärder och få dem accepterade av våraviktiga handelspartner. Därför har utgångspunkten varit att proposiiionen skalluiformas på ett sådant sätt atl de ålgärder som kan besluta medanledning av proposiiionen inle skall kunna leda lill motåtgärder från dessaländers sida mol svensk export. Del är min innerliga förhoppning all man, närman nu i huvudsläder i studerar den svenska textil- ochkonfektionspoliliken, skall finna atl i dessa avseenden har följtregeringens förslag. Om man inteskuWe finna detta, skulle beslut sannolikt komma atl betecknas såsom mycket olyckligt av många. i sade också all det var en "detalj" som han togupp när han talade om äldrestödet och sade au regeringen inte skulle hatillgodosett önskemål därvidlag.Får jag erinra om att äldrestödetinte infördes av någon socialdemokratisk regering utan av ireparliregeringen,där ingick. Det är kanske den viktigaste stödåtgärden för densvenska textil- och konfektionsbranschen. har stödet utgått i taget. Enligt regeringens förslag bör fatta etl beslut omatt det stödet skall utgå och beloppet fastställas förett år i taget. Syftet med atl inte fastställa beloppet för mer än ett är itaget är jusl atl äldreslödel för au vara ett av andra länder accepterat inslagi den svenska näringspolitiken inte får ha permanent karaktär - då strider delmot de överenskommelser vi har ingått genom vår anslutning till GATT-avtaletoch lill EFTA och mol de överenskommelser som har med EG. Jag uppreparatl det är min förhoppning atl de andra länderna skall finna all även detbeslut som nu går alt fatta ger uttryck för all äldreslödel är avtillfällig karaktär. Om inle - och del upprepar jag också - kan konsekvensernaför svensk textil- och konfeklionsindustri, liksom för annan svensk export, blimyckel besvärande. TillJörn : Nivåerna år en sak, åtgärderna aren annan. Nivåerna harfastställts med utgångspunkt i försörjningsberedskapspoliliska skäl, menåtgärderna kan, som jag också klart redovisade utgå även av andra motiv och förandra ändamål. Jag bara konstaterar, ulan att pä något säu kritiseradet förhållandet, all textil- och konfektionslönerna har stigit kraftigare iSverige än i andra jämförbara länder, all del måste ha haft betydelse förmöjligheten att driva en konkurrenskraftig industri inom branschen. Vi harjuvaril överens om den solidariska lönepolitiken, och den solidariskalönepolitiken har i myckel hög grad fält prägla just utvecklingen inom textil-och konfektionsinduslrin. Jag kritiserar inte detta, men jag konstaterarsamtidigt att man inle kan både driva en medveten politik i syfte atl åstadkommaen övergång från branscher med svag utveckling till branscher med starkutveckling och kritisera au man uppnår just det syfte som man har satt sig föreatt uppnå. Sedanbehöver inte vara orolig för atijag inte uppfattar vad han säger.Han talar så klart och tydligt som väl någon annan här i . Tredje vice talmannen anmälde all iLjungby och Nr 157 anhållit alt till protokollet få antecknat alt de inte ägde rättlill den ytteriigare repliker. åkte handelsminister till för all presenterafolkpartiregeringens tekoproposition. Visseriigen hade inle - ochriksdagsmännen - filt någon proposition , men del här händeju under den lid när del gjordes utspel efler utspel från folkpartiregeringenssida genom pressmeddelanden och presskonferenser. valde och för lekoulspelel kan möjligen bero på räknade med ell alldeles speciellt intresse för tekofrågorna i tekos egenhuvudstad och bygd - och således litet PR för propositionen. Ca 40 96 avtekobranschen finns nämligen i . Men del kan hända althandelsministern har ångrat atl presentationen eller utspelet - vilket man nuvill kalla det-gjordes just i . Det finns naturiigtvis en slor kunskap ombranschen just i delta område, och Jag kan konstalera all proposiiionen mötteen nedgörande kritik från företagare, frän facket, från kommunerna iBoråsregionen och från liksom i pressen. Denna lokala kritikharju sedan följts upp av de slora branschorganisationerna inom tekoindustrinliksom av och i partimolioner frånsocialdemokraterna och . främst har vänt sig emot är att folkpartiregeringen inle tagit någon hänsynlill arbetsmarknads- och regionalpoliliska skäl och godtar en minskning medåtminstone 6 000 - eller kanske uppemot 10 000 - personer . Vaddet skulle innebära i , där 40 96 av de lekoanslällda finns ochdär teko utgör av den totala induslrisysselsätlningen är tämligen lättall räkna ut. Del skulle betyda rena katastrofen. Del är också därför som denallra hårdaste kritiken kommer från de fem kommunerna i ,samtliga borgeriigt styrda. I medvetande om vad en ytteriigare drastisknedskärning av teko skulle betyda för Sjuhärads-kommunernas del när det gällersysselsättningen har de gått till hårt angrepp mot folkpartietstekoproposition. kommun anför exempelvis i en skrivelse tillarbetsmarknadsutskottet all ungefär var femte lekoanslälld i arbetarinom kommun. Skulle tekosysselsältningen minska fram lill I98I i den taktsom propositionen 145 förutsätter, skulle ytteriigare 1 000-1 500arbetstillfällen försvinna i , även om äldreslödel utgår. Moldenna bakgmnd finns det anledning alt citera departementschefens uttalande pås. 24 i propositionen - del har visserligen berörts förut här men kangärna upprepas: "Tekoindustrin är till stor del koncentrerad lill vissabegränsade delar av landet. Att av regionalpolitiska skäl upprätthållasysselsättningen i en hel bransch på en viss nivå strider dock enligt minmening mot grundläggande principer i vår samhällsekonomi." Även omhandelsministern här har försökt mildra del hela, kvarslår ändå vad somstår alt läsa i propositionen. kommun anser attdetta uttalande slår i stark kontrast till den 7Riksdagens protokoll 1978/79:157-158 näringspolitiskasyn som varvsproposilionen gav ullryck för. Där kombinerades näringspolitiskaålgärder med regionalpolitiska insaiser. Och man anser från kommunens sida altdet finns anledning alt framhålla alt den minskade lekosysselsätlning i Borås1978-1981 som kan väntas enligt propositionen relativt sett är lika omfattandesom den i varvsproposilionen angivna sysselsättningsminskningen i Göteborg-ochdetta i en kommun som redan har förlorat 11 500 arbetstillfällen inom tekosedan 1965, varav 4 500 enbart . Kritikenfrän och kommuner är ingalunda mildare. Frän harman bl. a. påpekat all hemlextilindusirins problem inte med etl enda ord haruppmärksammals i regeringens proposition, trots atl hemtexlilsidan har enmyckel stor omfattning och ur sysselsättningssynpunkt är utomordentligtviktig, inte minst för . Man hänvisar också till atl delta är enviktig del när del gäller beredskapsfrågan, eftersom maskinkapaciteten finnsoch kan ändras till annan produktion om det uppstår behov därav. Ulricehamnskommun har i en skrivelse, som kan sägas utgöra en bredsida, framhållit atl omde tre folkpartipropositionerna om teko samt regional- och trafikpolitikenskulle gä igenom i , så utgör del etl dråpslag mot kommunen. Del äralltså kommuner med borgeriig majoritet som uttalat denna samstämmiga kritik. Älvsborgsdelegationenpåpekar atl sysselsättningen i lekoindustrin i länet har minskal med omkring 10000 anställda under 1970-lalel. Delegationen kritiserar också alt propositioneninle beaktar industripoliliska eller regionalpoliliska synpunkter vidbedömningen av miniminivån för produktionsvolymen. Branschens lokalisering ärsådan atl alla förändringar får slora regionalpoliliska effekter. Mankritiserar också alt underlagsmaterialet lill proposiiionen inte varil föremålför remissbehandling, så atl berörda kommuneroch länsorgan fält ge synpunkterpå SIND:s och ÖEF:s rapporter. Om så hade skett, skulle vissa korrigeringar hakunnat göras. Somett drastiskt exempel kan nämnas alt det finns etl förelag i länet med omkring20 anställda som svetsar regnkläder och även bedriver lekoimporl. Detla företaghar enligt ÖEF produktionskapacitet för tillverkning av överrockar, kappor,kavajer, jackor, blazrar, kjolar, byxor, arbets-, skydds-och överdragskläder,underkläder och badkläder samt hattar och mössor. Älvsborgsdelegationen anseratl det inte är särskilt trovärdigt alt del aktuella förelaget kan tillverkadessa varor. Del är naturiigtvis etl milt uttryck delegationen vall - det är enomöjlighet. Del finns när del gäller dessa rapporter fler exempel på liknandeteoretiska spekulationer ulan förankring i verkligheten. SedanÖEF:s beräkningar gjordes har f ö. flera slora företag i den tyngrekonfeklionsbranschen lagt ner eller bantat den svenska tillverkningen lillförmån för ullandstillverkning. Det gäller iLandskrona, som har gått i konkurs, i , som helt har flyttat ul sintillverkning, och Erlabolagel i , som mer än halverats. Dessulom har detskett en relativt kraftig bantning vid i , och en rad mindreföretag har lagt ner verksamheten. När det konstateras atl de ullandselableradesvenska företagen har hållit uppe en viss inhemsk sysselsättning bättre änkonfektionsinduslrin i övrigt skall man komma ihåg alt de däremol bedrivit enförödande konkurrens gentemot de företag som inte ullandslillverkar ellerimporterar tekovaror. För sysselsättningen i är del således inte avgodo att allt fler företag tar in varor från andra länder. Det har delekoanslällda och Beklädnadsarbetare-förbundel nogsamt fält uppleva. Delär därför förvånande all inle tar upp den sortens härda konkurrenslill kritik ulan fortsätter all ensidigt gnaga på den statliga Eiserkoncernen.Jag har tidigare haft anledning att i denna kammare påtala alt det ärsynneriigen angeläget all verksamheten vid statliga Eiserkoncernen inle skärsned ytterligare, eftersom verksamheten har slor betydelse i en rad kommuner ilandet. Inte minst gäller det för , då över 2 000 personer i kommunensysselsätts inom . Detla tycks dock sakna betydelse för herrarMagnusson och Nyhage, men jag förutsätter atl de anställda ochförelagsledningen har en annan syn på frågan och atl de noga uppmärksammarmoderatriksdagsmännens manövrer när det gäller del statliga företagel. Arbetsmarknadsutskottethar i sill yttrande lill näringsutskotlet enhälligt konstaterat all även om detskulle vara riktigt alt vi ännu inte nätt den kritiska nivån för vårförsörjning med olika textil- och konfeklionsprodukler, är det otvivelaktigtså, att vi nu ligger myckel nära den nivån för de flesta delbranscherna.Utskottet slår därför enhälligt fast att regeringens förslag inte ärtillräckligt kraftfullt. Utskottet har inte heller accepterat atl man, somregeringen hävdar, inte skall anlägga regionalpolitiska skäl förattupprätthålla sysselsättningen. Det är i stället självklart altregionalpolitiska hänsyn skall las. har därför krävtalt stödåtgärderna bör fä en sådan omfattning all ytterligare krympning avbranschen kan undvikas. Utskottet understryker alt del är nödvändigt all fåfram stöd med mer långsiktig karaktär och atl regeringen ulan dröjsmål bör laupp frågan om stödformernas konstruktion. Utskottet understryker också atl delär angelägel alt politiken får en sådan inriktning atl man inom branschen kangöra framlidsbedömningar för längre perioder än vad som är möjligt. Meddessa kraftiga uttalanden har således etl enhälligt arbetsmarknadsutskottställt sig bakom partimolionerna från socialdemokraterna och , vilketinnebär atl också folkparliledamölerna i arbetsmarknadsutskottet deltar ikritiken mot regeringens förslag. har Ju också i alltväsentligt gått på samma linje. Det är därför ganska beklämmande alt läsafolkparliledamöternas särskilda yttrande i näringsutskottets betänkande på s.52, som för resten i läste upp här från talarstolen sometl anförande. I det särskilda yttrandet står bl. a. följande: "Enligtden nu föreliggande propositionen är del endastförsörjningsbe-redskapsaspekierna som kan utgöra etl skäl för atl läsa fast enbransch vid en viss storlek. Det som är av regionalpoliliskt intresse är dentotala tillgången pä arbetstillfällen, inle i första hand arbetstillfällena ien viss industrigren." Det visar hur ointresseradman är när det t. ex. gäller Boräsregionen och de problemvi har all brottas med där. Tror verkligen herrar i ochÅngström atl del går alt ersätta tiotusentals lekoarbeten i vår region genomersättningsindustri? Eller är det meningen all vi skall tömma hela regionengenom ulflyUning till andra orter? De 6 000 tekojobb som vi har förlorat i Boråsenbart under 1970-lalet har belyU en befolkningsminskning med 4 000 personer iBorås. Och är det primära centrum i del här landet som har den absolutsämsta befolkningsprognosen av samtliga primära centra. läser decemberutialande som en viss potentat läser bibeln.Man kan fråga sig om dessa företag kan få den arbetsro och framtidstro som hantalar om, om ytteriigare flera lusen arbetstillfällen skall försvinna. Antaletpersoner i kommunen som är arbetslösa, varslade eller är föremål förarbetsmarknadsåtgärder uppgår till ca 5 000. Det innebär att mer än 10 96 avarbetskraften i saknar reguljärt arbete. Enligt min bestämda mening terdet sig ur regional- och sysselsättningssynpunkt orimligt atl låta tekoindustrinfortsätta all minska i den okontrollerade lakt som har skett. Det är hög lidalt ta elt ordentligt ansvar för den vidare utvecklingen. Därför kan detnaturiigtvis hälsas med tillfredsställelse atl näringsutskotlet fastslår altden nuvarande produktionsvolymen i allt väsenlligl bör bibehållas och all detmed det snaraste behövs en långsiktig plan. Däremol är del knappasttillfredsställande att näringsutskoltets borgeriiga majoritet inle vill anvisanågra medel för alt nä denna målsättning. socialdemokratiska partimoiionen har vi föreslagit en rad sådana medel, t.ex. handelspolitiska åtgärder, ett saneringsbolag, lån för alt göra det möjligtalt överta förelag, säsongkrediter m. m. Den borgerliga majoriteten avstyrkerdock förslagen. Del innebär all teko även i fortsättningen kommer alt ha kvarstämpeln krisbransch med osäkra arbeten. säger all vad vi särskilt bör se till är atl vi har mat,kläder och värme kan man fråga sig varför vi särskilt skall slå vakl om juslmaten med en rigorös imporireglering av jordbruksprodukter. När vi tillåter enimport av sådana produkter är den förenad med höga införselavgifter. Omhandelsministern lägger samma vikt vid mal och kläder borde han ju ocksåförsöka skydda den inhemska tekoindustrin mol införsel av kläder. Vi vill i vårmotion skapa garantier fören viss införsel av kläder. Ärdet inle en logiskkullerbytta av handelsministern när han ä ena sidan talar om att han frånberedskapssynpunkt lägger samma betydelse på mal och kläder men ä andra sidaninte vill vara med om skyddande åtgärder för klädlillverkning-en? Deproblem som redan har visat sig när del gäller alt rekrytera arbetskraft förmer kvalificerade tjänster inom tekoindustrin kommer säkert att bestå. Ingaungdomar vill utbilda sig för en så osäker bransch. Del finns redan slorarekryteringsproblem till den utbildning som finns vid ,textilinsli-tulet i med dess yrkestekniska högskolelinje, gymnasieskolani med lekolinje osv. Nedläggningarna av tekofabriker i kommer attfortsätta lill förmån för utlandsetableringar. Även om vi f n. har en viss uppbromsningav importen är del inte otroligt att den snabbt kan öka igen. Även om man talarom uppgång skall vi inte heller glömma aU Beklädnads-arbetareförbundetfortfarande har över 2 000 arbetslösa medlemmar, vilket innebär attarbetslösheten ligger pä i arbetslöshetskassan. myckel stortantal av de arbetslösa är invandrare, vilket innebär speciella problem. Delfinns dessutom många arbetslösa tekotjänstemän inom SIF och SALF. Molbakgrund av vad Jag har anfört är del förvånansvärt alt vårt ålgärdsprograminte har kunnat biträdas av framför allt , som ju säger sig vara ensemed oss om målsättningen. När det verkligen gäller månar man inte mer omtryggheten för de lekoanslällda än atl man låter dem gå i en forlsalt ovissheti väntan pä nya utredningar och nya propositioner. Det är inle särskilt snyggthandlat. Ellerhar något enda recept på hur vi skall kunna stoppa nedläggningarna, omen rad förelag varslar de anställda? Hur skall man hindra atl förelagläggs ned och alt verksamheten förläggs utomlands? Såvitt jag kan se föreliggeringa möjligheler all hindra att sä sker, om den borgeriiga majoritetens förslaggår igenom här . Del skall därför, och med tanke på de uppvaktningar somskett från kommuner, industrin och facket, bli intressant alt se hurSjuhäradsbygdens riksdagsmän kommer atl rösta . Med delta yrkar Jag bifall till de socialdemokratiska reservalionernaoch i övrigt bifall lill utskottets hemslällan. För varje socialdemokratisk talare som äntrar talarstolen blir del meroch mer uppenbart att del är importen som skall ställas vid skampålen. Del ärde fula utlänningarna som är orsaken lill den svenska textil- ochkonfeklionsindustrins svårigheter. Eftersomman uppenbarligen också inser atl man inte kan sätta stopp för importen frånEG- och EFTA-länderna är det alltså som kraftigt skall minska sinexport till . Del är mol de fattigaste som den socialdemokratiska textil-och konfektionspolitiken framför allt riktar sig. Det är de som vi i andrasammanhang talar varmt för, de som vi i andra sammanhang säger alt vi måslehjälpa alt komma i gång med sin industrialisering, som vi måste hjälpa atlskaffa de importiniäkler de behöver, som vi måste stödja för atl de skall kunnautvecklas på elt säll som för upp deras standard i någon närhet av den svenska- del är framför allt de som skall angripas med de åtgärder och restriktionersom svensk socialdemokrati vill införa. GördisHörnlund kritiserade mig också för att jag gav företrädare för de närmastberörda, de anställda och företagare i , en första informationom regeringens förslag till stöd för svensk textil- och konfeklionsindustri.Jag lycker alltjämt alt del var riktigt av mig att åka till ochpresentera förslaget där. Om jag därigenom trampade på en ömriksdagstå får jag väl finna mig i hennes klagolåt. måste också vara mycket, myckelmissnöjd med det beslul som nu står i begrepp alt fatta. Enligt hennekommer beslutet atl vara förödande för och . Eller menarverkligen alt elt stöd till tekoindustrin med 390,5 milj. kr.,som regeringen föreslagit, skulle vara ett slag i luften, medan däremotunderverk uträttas för branschen med de ytteriigare 4 milj. kr. som riksdagenkommer atl beslula om? 390,5 milj. kr. - del är svagt. 394,5 milj. kr. - det ärstarkt. Leve skillnaden, säger jag, om man kan upptäcka den! GÖRDISHÖRNLUND (s) kort genmäle: säger atl del framför allt är som drabbas av vårtförslag. Det är riktigt atl vi anser atl man skall begränsa importen frånframför allt lågprisländerna och frizonerna, som ger sä litet lill u-ländernasfatliga människor men sä mycket till de utländska elableringar-na, dvs. tilldem som äger kapitalet. HandelsministerCars har talat om atl del genom värt förslag skulle uppslåsvårigheter med EG och EFTA. Men vi har inte räknat med någraimporlbegränsningar ål del hållet. Det är bara så atl säga tredje land som vivill övervaka genom den licensiering som vi har föreslagit. Detmesta av de 390 miljonerna finns redan förut. Äldreslödel harju utgått undernågra år, och någon större förändring i detta sammanhang sker egentligen inte.Det nya i proposiiionen är försörjningsberedskapslånen, vilka i huvudsak skallges av försörjningsberedskapsskäl och bara i undanlagsfall om speciella skälgör det nödvändigt pä någon ort. Jagförstår att handelsminister är litet stött över att jag påminner omBoråsbesöket. Men del är fullkomligt sant somjag säger att del framfördes en nedgörandekritik frän alla håll. Kan handelsministern visa pä någon enda positiv bedömareav delta förslag beträffande Boråsregionen, så gör gärna del och bevisa alt jaghar fel i detla sammanhang. Jag är myckel lill freds med milt besök i . Jag är också lillfreds med att klart och utan minsta skymt av tvekan konstateraratl del är de fattigaste människorna i de fattigare länderna som skall bärakonsekvenserna av den socialdemokratiska tekopolitiken. GÖRDISHÖRNLUND (s) kort genmäle: Del är tydligen inte bara i som talar såsom enviss potentat läser . Jag märker all även handelsministern gör del.Dessutom börjar han bli salvelsefull när det gäller att vända bort frågan ochinte tala om vad del hela egentligen gäller. Om handelsministern är belåten medsitt Boråsbesök, förstår jag alt han inte har så särskilt slora krav. Jag trorall inle ens stämningen i de egna folkparlileden i var sä godden dag när gjorde och . Jag måsle ändå konstatera all beslul om någon timme medendast kommer all avvika frän det förslag som jag presenterade i Borås.Enligt min uppfattning och uppenbarligen enligi uppfattning kommerdetla alt ge den svenska textil- och konfektionsinduslrin det stöd som behövsför all branschen skall kunna utvecklas på nytt, för all konkurrenskraftenskall kunna öka och för atl tilltron till branschens möjligheler atl överievaskall kunna återvända. Jagkan inte fä i milt huvud alt skillnaden - de fyra miljonerna - är avgörande förom det går bra eller dåligt för branschen. Därför måste jag med visstillfredsställelse konstatera all det som nu tänker fatta beslut om iallt väsentligt är vad regeringen har föreslagit och all man därigenom läggergrunden lill en livskraftig lekobransch. Det är inte bara för mig- vilket i sakär oväsentligt - utan också och framför allt för de närmast berörda, för deanställda och förelagen inom textil- och konfeklionsbranschen samt förSjuhäradsbygden och etl positivt och bra besked. Därför är jag nöjd ochtill freds. Tredjevice talmannen anmälde all anhållit att til protokollet fåantecknat alt hon inte ägde rätt till ytteriigare replik. MAJ (): Jag vill börja med alt yrka bifall lill reservationerna 3,4,5 och 6 vidnäringsutskoltets betänkande nr 48. Sedanvilljag uttala min tillfredsställelse med den behandling lekofrågorna fåll ibetänkandet 48.