prot · G20960 · 1978-12-31 00:00:00 — Menläget för flera mindre förelag är sådant att det inte flnns ell tillräckligttidsutrymme för nya förhandlingar och nya utredningar. De regionalpolitiska ochsociala hänsynen nödvändiggör all omedelbara åtgärder vidtas. Från densocialdemokratiska gruppens sida har vi ställt kravet all en total samordnings-och strukturplan skall utarbetas i samråd mellan företag och anställda. I dennaplanering skall ingå såväl det slatsdominerade företaget som de kooperativa ochprivatägda företagen. Vi har accepterat att påbörjandet av förhandlingarom deregionala investmenlföretagen kan ske under förutsättning av dels attförhandlingar även tas upp med KF:s Wårby Bryggerier, dels allarbetsmarknadspoliliska insatser görs för atl så långt möjligt trygga jobben ide mindre bryggerierna under den lid man genomför planeringen. Omde här åtgärderna har vi i stort sett blivit överens i näringsutskollet.Majoriteten inom utskottet har också kunnat ena sig om atl avvisapropositionens förslag om all 9 96 av statens aktieandel i skulleförsäljas på börsen. Utskottets motivering är bra. Man erinrar om 1975 årsbeslut och de alkoholpoliliska motiv som låg bakom. Ulskollel anser atl delinte kan komma i fråga atl minska den statliga majoriletsandelen. Vidare sägs:"Härtill kommer att del kan vara förenat med problem atl staten skullesälja aktier i ell företag som åläggs starka restriktioner vad gäller dessmöjligheter att uppnå det från strikt företagsekonomisk synpunkt bästaresultatet." Delär bra, men tyvärr, herr talman, har vi blivit ensamma om all med i principsamma motivering avvisa förslaget atl Beijerinvest skulle få sälja aktier lillallmänheten. Dennadebatt har tillförts nytt bränsle. Dagarna före debatten kan vi läsa itidningarna alt beslutat höja aktieutdelningen från 10 milj. kr. i fjollill 18 milj. kr. Det är inget dåligt lyft precis. Del sker somman har MBL-förhandlingar med personalen i , , ochTingsryd om neddragningar av verksamheten, dvs. avskedanden av i förstaomgången ca 25 96 av arbetsstyrkan vid ell par av förelagen och totalnedläggning vid ell eller etl par av de ytterligare småbryggerierna. Julklapparnablir litet olika. Aktieägarna - för all del slaten med 60 96 - för 8 milj.kr.ytterligare. Något hundratal människor ute i periferin.för känna oron införarbetslöshet. Del är besparingsåtgärder som leder lill ökad vinst, kanförelagsledningen säga. Men är inle delta en cynisk hantering av människor somunder gjort värdefulla insatser i företaget? föreliggande propositionen säger statsrådet att det är angeläget "attde nödvändiga strukturförändringarna kan ske i ordnade former och på ell sättsom lar hänsyn till samhällets regionalpoliliska och sysselsällningspoliliskaintressen. Även av dessa skäl krävs en aktiv statlig medverkan." Detlåter bra, men är alltså ell slalsdomineral förelag i färd med atl avskeda,ulan alt vänta på en mera omfattande strukturplan, en strukturplan som bl. a.personalorganisationerna tidigare begärt. Och det finns anledning fråga påvilket sätt man är beredd alt ta del sociala ansvaret mot de anställda ochde regioner inom vilka de här mindre förelagen arbetar. Frånsocialdemokratins sida menar vi med begreppet socialt acceptabelt främst tidför diskussioner mellan förelagsledning, anställda och samhälls-föreirädare omkonsekvenserna av förändringar, lid för alt överväga alternativa lösningaroch, om planerna inte kan ändras, tid för all söka ersättning för bortfall avarbetstillfällen inom berörda regioner. Detkostar, säger förelagen. Ja visst, del kan kosta en del att ta det socialaansvaret. För Bryggeriers vidkommande finns del ekonomiska utrymmet. Mendet förefaller som om intresset för en uldelningshöjning framstått somviktigare än omtanken om något hundratal anställda och deras familjer. Jag seringet annat försvar för åtgärden än att man velat föregå en börsintroduktion aven del av Beijerinvests aktieandel med en lockande uldelningshöjning.Vinsliniressel skall fö sin beskärda andel av en verksamhet där vi avsamhällspolitiska skäl velat tona ner delta intresse. Jag betecknar del somupprörande nonchalans, när man inle velat avvakta det beslut som nukommer all fatta. Även om jag inte vill överdriva de nyklerhetspoliliska effekterna i denhär frågan, innebär det ändock en viktig markering all inta en stramarehållning mot de privata intressena i hanteringen av de alkoholhaltigämalldryckerna. Meddetta anförande yrkar jag, herr talman, bifall till reservationen 3 till delföreliggande betänkandet. Propositionen om bildandet av Brygginvest bygger på etl vällovligtsyfte som vi alla kan slå bakom: önskan all bibehålla en konkurrens inombryggerinäringen och all ge de mindre bryggerierna en chans all leva vidare ochutvecklas vid sidan av jätten . Överlevnads- och utvecklingsmöjligheterför de mindre förelagen i branschen är också ett angeläget mål frånregionalpoliliska synpunkter. Om propositionens förslag är de meständamålsenliga för atl uppnå delta syfte kan emellertid diskuteras. Vihar från moderat håll bl. a. velat slå fast alt Brygginvesls intressen i andrabryggerier än skall begränsas till minoritelsandelar. Vi anser också atlriksdagen inte bör ansluta sig lill den i proposilionen uttalade uppfattningenatt en förutsättning för statligt stöd - såväl genom inköp av aktier i bryggeriföretag som genom andra stödformer, t. ex. induslrigaranlilån - bör vara"alt företagen medverkar i de önskvärda strukturförändringarna". Meddessa förändringar i propositionens förslag vill vi undvika den risk som äruppenbar, nämligen alt bildandel av Brygginvest, som syftar lill all bevarakonkurrensen och mångfalden i bryggerinäringen, i stället leder till allbranschen blir helslallig. Förknippatmed bildandel av Brygginvest äretl tilläggsavtal till nu gällande avtal mellanstaten och Beijerinvest, som bl. a. innebär atl som staten kvarstårsom majorileisaklieägare i - och jag vill betona ordet kvarstår i deltasammanhang - så sker en spridning av aktierna lill allmänheten genom att statenminskar sitt innehav i från 60 til! Åtgärderinom b ryggeri bra n sch en medanBeijerinvest medges alt nedbringa sitt innehav av aktier i frånnuvarande 40 lill 25 96. En börsiniroduktion av möjliggörs sålunda. Centernoch vill inle alt slaten skall sälja ut en del av sitt aktieinnehavi . De förklarar della med alkoholpoliliska argument. Menar verkligencentern och all statens alkoholpolitik skulle förändras, om stateni stället för skulle äga av aktierna i ? kan väländå inle hävda detta, eftersom del är folkpartiregeringen som lagt frampropositionen, innehållande förslaget om aktieförsäljning. Nej,och ställningstagande mot en försäljning avPrippsaktierna kan inle ses annat än som en beklaglig eftergift gentemotsocialdemokratin. Socialdemokraternas ställningstagande är åtminstonekonsekvent. De vill förstatliga så myckel som möjligt, alltså säger de nej bådelill statens och Beijerinvests aktieförsäljning. Önskar Beijerinvest minskasitt aktieinnehav i på grund av tillkomsten av Brygginvest, kan jualllid Beijer sälja till staten. Så resonerar, inle förvånande,socialdemokraterna. Det beklagliga äratt och följer dem påhalva vägen. Här hade det annars varit etl utmärkt tillfälle förmiltenparlierna att visa all de inte endast är intresserade av alt överföraföretag i statlig ägo utan också beredda alt gå motsatt väg. Med del anförda ber jag atl fö yrka bifall lill reservationerna 1 och 2i näringsulskottets betänkande nr 9. JÖRNSVENSSON (vpk): Man kan vara anhängare av privat vinst som en styrnings-faktor i detekonomiska livet, och man kan vara motståndare. Oavsett om man i princip accepterar denprivata vinsten finns del vissa verksamheter, där det framstår som över måttan cyniskt elleroansvarigt atl låta vinstprincipen leda. Del finns verksamheter därsäkerhetsaspekter kan tala för att vinstintresset bör neutraliseras, ochsociala eller alkoholpolitiska aspekter kan också tala för delta. Bryggerinäringenär en bransch där skäl av del sistnämnda slaget kan åberopas. Inom vpk har visvårt att förslå alkoholpolitiker som kunde skruva upp sig lill moraliserandetshögsta höjder under agitationen mot mellanölet men som sedan inte villnationalisera bryggerierna. Vi har också svårt alt se logiken när utskolletsäger alt alkoholpoliliska skäl talar för elt statligt ägarengagemang men sedanvill hålla della ägarengagemang tillbaka lill förmån för privatavinstintressen. Slutligen har vi också svårt alt se vad konkurrens skall kunnaåstadkomma i en så förtrustad bransch som bryggerinäringen, där småbryggeriernaunder årens lopp steg för steg har krossals av de stora bryggarna. Motdenna bakgrund, herr talman, yrkar jag bifall lill vpk-motionen 43, där detkrävs förstatligande av bryggeriindustrin. SVENANDERSSON i (fp): Jag förstår att önskemålet från kammarens sida är att jag skall fattamig väldigt kort. Jag tycker atl del är rätt besvärande alt komma upp som sistetalare inför tolvslaget och redogöra för en väsentlig och viktig fråga. Men jagskall försöka alt i görligaste mån korta ner mitt anförande. Bakgrunden,herr talman, lill del förslag som vi har behandlat i näringsulskottetsbetänkande är den struktur som bryggeribranschen har fött under senare år.Sedan 1965 har förelagskonceniraiionen varit mycket kraftig, och den haraccentuerats genom all de två krisdrabbade västsvenska bryggeriernaFalken och Sandwall har köpts upp av . Del har ytterligare förändratstrukturen. Prippskoncernen har f n. 73 96 av marknaden vad avser lagrademaltdrycker. För kolsyrade läskedrycker är marknadsandelen . Vad det gällerbryggeri mark nåden totalt har Till-Bryggerier, med en täckning huvudsakligen iNorrland, en marknad av . Wårby Bryggerier har en marknadsandel av II 96.Övriga företag är små, och flertalet har marknadsandelar på endast några föprocentenheter. Om man ser på hela landet, har vi nio bryggeriförelag vidsidan av och Wårby. Antalet produktionsställen för lagrade malldryckeruppgår lill 22. Totalt är 6 000 personer sysselsatta i branschen, varav ca 4000 i . Delär alldeles klart alt bryggeribranschen i sin helhet har en betydandegrad av överkapacitet. Genom slopandet av mellanölet har dennablivit alltmer påtaglig, som bryggerierna under ell tidigare skedegenomförde effektivitetshöjande investeringar. Det står också klart atlproduktionskostnaderna i de stora moderna tillverkningsenheterna är betydligtlägre än vid de mindre bryggerienheterna. Därtill kommer stordriflsfördelar påannat sätt - sådana existerar självfallet vad gäller distributionskostnaderetc, Med undanlag av och Wårby är lönsamheten inom branschen över lagotillfredsställande. Detvar mot denna bakgrund som det tillkallades en utredning föratt göra en samlande analys och bedömning av branschens nuvarande situalion ochutveckling på . Isyfte atl åstadkomma en struktur inom bryggeribranschen som innebär fortsaltkonkurrens mellan livskraftiga företagsenheter föreslås i den nu föreliggandeproposilionen, som vi behandlar i detta utskottsbetänkande, att ettinvestmentbolag, kallat , med huvuduppgift att initiera ochmedverka vid strukturändringar inom bryggeribranschen skall inrättas. Dellabolag skall vara helstalligt. Föredragande statsrådet anser all det avalkoholpolitiska skäl och av allmänna samordningsskäl är naturtigt atl statensintressen i bryggeribranschen förvallas samlat. Brygginvest skall alltså vara100-procentigt statsägt och skall enligt förslaget överta den statliga ägarandeleni som utgör 60 96. Isyfte alt åstadkomma en struktur inom bryggeribranschen som innebär fortsattkonkurrenskraft mellan livskraftiga företagsenheter föreslås i propositionenatl de frislående bryggerierna i Syd- och slås samman lill tvånybildade bryggbolag, kallade Sydbrygg och Bergslagsbrygg. För delföreslås alt Till-Bryggerier för utgöra grundvalen för ett bryggblock,vilket kallas för Norrlandsbrygg. Enliglpropositionen bör Brygginvest inledningsvis fullfölja det strukturellautvecklingsarbete som påbörjats av bryggeriulredningen genom all man i samrådmed berörda företag och med de anställdas organisationer närmare definierarvilka strukturförändringar som bör äga rum och i vilken takt dessa bör ske. Påden punkten bör socialdemokraterna och vara lill freds med attdet nu när Brygginvest bildas, vilket jag förulsäiteratl vi fattar beslut om,kommer all ske en strukturell genomgång av hela bryggeribranschen. Vihar, herr talman, i utskottet varit i stort sett eniga på samtliga punkter,både när det gäller bildandet av Brygginvest och bildandel av de tre olikaregionala enheterna. Vi har kommit överens om alt förhandlingar skall las uppmed KF föratt möjliggöra dess medverkan i denna strukturförändring. På depunkterna har vi varit överens, och vi har vidare varit ense om allförhandlingar skall tas upp med KF för all möjliggöra KF:s medverkan i dennastrukturförändring. På samtliga dessa punkterar utskottet alltså enigt. -Därmed kan jag lämna den delen. Vadgällerdet i proposilionen upptagna förslaget angående , som viredan har debatterat här.i kammaren, håller vi med om del som ståri proposilionen, varför jag kan lämna även della avsnitt. Vadvi inte är överens om i utskottet är däremot försäljningen av 15 96 avBeijerinvest AB:s 40-procentiga innehav av Prippsaktier. 1proposilionen föreslås all staten skall sälja ut 9 96 av sill innehav på 60 96av dessa aktier. Majoriteten i utskottet har dock inle velat gå med på delförslaget i propositionen, utan vi anser all staten skall behålla samtliga . Däremot har vi medgivit atl skall fö sälja 15 96. Denutförsäljningen, som skall ske på börsen, anser vi i och för sig inte ha någonstörre betydelse ur alkoholpolitisk synpunkt, efiersom Beijerinvest ärbörsintroducerat som etl investmentbolag. I Beijerinvests aklielillgodohavfinns ju Prippsaktierna inräknade, Enligl tilläggsavtalet mellan staten ochBeijerinvest skall aktieägarna i Beijerinvest ha teckningsrätt på dessa 15 96av aktierna. Deltaär vad som skiljer mellan uppfattningarna i ulskotlsmajoritetens förslag ochden socialdemokratiska reservationen. Tillutskottsbetänkandet är även fogad en reservalion från vilken jaghar litet svårt all förstå, efiersom del inle finns något yrkande i den. Mangör där gällande alt slaten borde ha behållit äganderätten lill Prippsaktierna,men läggs ju den rätten i stället i . Staten äger emellertidsamtliga aktier i , som alltså i sin tur äger 60 96 avPrippsaktierna. Eftersom slaten är hundraprocentig ägare av företagetBrygginvest, skall bolaget självfallet till staten betala in avkastningen avsina Prippsaktier lika väl som utdelningarna från de övriga bryggerier därBrygginvest har minoritetsandelar. På så sätt sker ju inbetalning i vanligordning där staten äger aktier. Brygginvest skall alltså inle behålla deaktieutdelningar som kommer från eller från minoritetsintressen. Jaghar velat klara ut de här problemen med reservanterna, som tycks hamissförstått förslaget. Del är alltså inle meningen all Brygginvest skall förvaltapengarna, ulan dessa skall gå direkt in lill statskassan. Vadsom skiljer oss är alltså alt socialdemokraterna inte vill vara med om allsälja ut av aktierna, medan vi har tillstyrkt det förslaget. Del förstaskälet för vår tillstyrkan är att om inle avtalet för träda i kraft , är delrisk för att en samordning inte kommer i gång. Delta kan komma all innebära allmånga av de bryggerier som har ekonomiska problem riskerar att behövaträda i likvidation. En annan orsak är atl om Beijerinvest inle för introducera15 96 av aktierna på marknaden, kan bolaget enligl avtalet begära atl statenlöser in återstoden av de av Beijerinvest ägda Prippsaktierna. Meddel anförda, herr talman, ber jag atl fö yrka bifall till utskottetshemslällan. Påförslag av talmannen beslöts atl kammarens förhandlingar skulle fortsättas vidmorgondagens sammanträde. §6 Talmannen meddelade all på föredragningslistan för morgondagens sammanträdeskulle delsfinansutskottets betänkande nr 16, som denna dag bordlagts första gången,uppföras närmast efter utbildningsutskottets betänkande nr 15, delsutrikesutskottets betänkanden nr 20 och 22 sältas närmast efterutbildningsulskoliels betänkande nr 16. §7 Kammaren åtskildes .