prot · G209127 · 1978-12-31 00:00:00 — 1. avslå propositionen 1978/79:93(yrkandet 1), 2. till Extra medel fördimensioneringsåtgärder i högskolan för budgelårel 1979/80 anvisa 6 000 000 kr.all fördelas i enlighel med vad som anförts i motionen (yrkandet 2), 3. som sin mening ge regeringentill känna vad som anförts om fördelningen av medel under nämnda anslag mellanhögskoleregionerna fr. o. m. /81 (yrkandet 3), 4. bifalla vad som i motionenanförts om fördelning av medel för kvaliietshöjande åtgärder (yrkandet 4delvis), 5. fastställa planeringsramar förenstaka kurser /80 i enlighel med vad som anförts i molionen(yrkandel 5 delvis), 6. bifalla vad som i molionenanförts om ylleriigare medel lill studievägledning (yrkandel 6), 7. ändra 11 § högskolelagen ienlighel med vad som anförts i molionen (yrkandet 8), 8. i övrigl godkänna vad somanförts i motionen (yrkandet 9), Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. 1978/79:2197 av m. fl. (m), varisåviii nu var i fråga yrkats all skulle 1. med avslag påregeringens proposilion a) beslula alt den fria sektornåterinfördes, b) beslula alt hos regeringenanhålla om förslag till nytt anslagssyslem för denna sektor (yrkandel 1), om yrkandel under 1 inlebifölls 2. uttala att extra medel fördimensioneringsälgärder i högskolan inte fick avsättas för utbildning som tillsin ämnesinriktning, omfatining och beräknade studiefarl bälire lämpade sig förstudieförbundens utbildningsutbud (yrkandet 2), 3. uttala att medel som ställdestill disposition i första hand borde anslås lill kurser somvar starkt översökta saml till kurser som huvudsakligen riktade sig lillungdomssluderande (yrkandet 5), 4. uttala alt inrättandet avindividuella utbildningslinjer borde ske i ökad utsträckning (yrkandel 6), 5. uttala au studerande enligl1969 års studieordning saml studerande enligl studieordning sompåbörjal studier vid högskola före den Ijuli 1979 skulle garanteras plats inomden totaldimensionerade högskolan (yrkandel 7), 6. uttala alt universitets- och högskoleämbetet bordeges i uppdrag att regelbundet sammanställa rapporter baserade påsludievägledarnas erfarenheter av de effekter som genomförandet av etltolalspärral syslem medförde (yrkandel 8), 1978/79:2198 av m. fi. (vpk), vari yrkats att skulle Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. 1. avslå propositionen 1978/79:93om genomförande av totaldimensionerad högskola, 2. hos regeringen hemställa om auförslag om erforderlig resursförstärkning framlades på tilläggsbudget I lillstatsbudgeten för / 80. 1. att med bifall lillmotionerna 1978/79:2195, yrkandet 1, och 1978/79:2196, yrkandet I, skulle avslåpropositionen 1978/79:93 samt motionerna 1978/79:2197, yrkandel 1 a, och 1978/79:2198,yrkandet 1, om avslag på propositionen 1978/79:93 med beslut ombibehållande av det fria området, 2. alt beträffandesystem för planering och resurstilldelning för del fria området skulle avslåmotionen 1978/79:2197, yrkandet 1 b, 3. att beträffandedimensionering av ekonomlinjen med bifall till moiionerna 1978/79:2195,yrkandel 5 i denna del, och 1978/79:2196, yrkandet 4 i denna del, som sinmening gav regeringen lill känna vad ulskoltel anfört, 4. att beträffande rättatt fullfölja studier på allmän linje och på enstaka kurs inom det nuvarandefria området med anledning av motionerna 1978/79:2195, yrkandet 10 i denna del,1978/79:2196, yrkandet 9 i denna del, och 1978/79:2197, yrkandet 7, som sinmening gav regeringen till känna vad utskollel anfört, 5. all beiräffandedimensionering av enstaka kurser med bifall till moiionerna 1978/79:2195,yrkandet 7 i denna dei, samt 1978/79:2196, yrkandel 5 i denna del och yrkandet9 i denna del, som sin mening gav regeringen till känna vad utskottet anfört, 6. alt beiräffanderesurser för höjning av utbildningens kvalitet och för studievägledning medbifall till moiionerna 1978/79:2195, yrkandel 5 i denna del och yrkandet 6,samt 1978/79:2196, yrkandel 4 i denna del och yrkandet 6, som sin mening gavregeringen till känna vad utskottet anfört, 7. att beträffandemedelsanvisningen med bifall till motionerna 1978/79:2195, yrkandel 3 i dennadel, och 1978/79:2196, yrkandet 2 i denna del, till Extra medel fördimensioneringsåtgärder i högskolan under nionde huvudtiteln för budgelårel1979/80 anvisade ett anslag av , 8. att beträffandeanvändningen m. m. av extra medel för dimensioneringsåtgärder i högskolan medbifall lill motionerna 1978/ 79:2195, yrkandet 3 i denna del, och 1978/79:2196,yrkandet 2 i denna del, saml med anledning av motionen 1978/79:2197, yrkandel 5i denna del, som sin mening gav regeringen till känna vad utskottet anfört, 9. all beiräffandepriorilering av utbildning för ungdomsstuderande skulle avslå molionen1978/79:2197, yrkandel 5 i denna del, 10. att riksdagenbeiräffande uttalande om högskoleutbildning och studie- Genomförande av totaldimensionerad högskola, m. m. förbundensutbildningsutbud skulle avslå molionen 1978/79:2197, yrkandel , Nr 127 2, 11. att beiräffandefördelningen fr. o. m. budgelårel 1980/81 av medlen lilldimensioneringsälgärder i högskolan med bifall lill motionerna 1978/79:2195,yrkandel 4, och 1978/79:2196, yrkandet 3, som sin mening gav regeringen lillkänna vad utskottet anförl, 12. att beiräffandeindividuella linjer skulle avslå molionen 1978/79:2197, yrkandel 6, 13. all beiräffandeuppdrag lill universitets- och högskoleämbetet att förbereda slopandet av detfria området, m. m. med anledning av moiionerna 1978/79:2195, yrkandel 10 idenna del, och 1978/79:2196, yrkandet 9 i denna del, som sin mening gavregeringen lill känna vad utskottet anförl, 14. all beiräffandeuppdrag lill universitets- och högskoleämbetet att sammanställa rapporter omeffekier av slopandet av det fria området skulle avslå molionen 1978/79:2197,yrkandet 8, 15. all med bifall lillmotionerna 1978/79:2195, yrkandet 2, och 1978/79:2196, yrkandel 8, skulle antaav ulskotlel framlagt förslag lill lag om ändring i högskolelagen (1977:218), 16. all beträffande tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för budgelårel 1979/80 skulle avslå molionen 1978/79:2198,yrkandet 2. 1.beiräffande bibehållande av det fria området av (), HansNyhage (m), () och () som ansett dels att utskottet under 1och 2 bort hemställa 1. att beträffandeavslag på propositionen 1978/79:93 med samtidigl beslul om bibehållande av delfria området med bifall lill motionerna 1978/79:2197, yrkandet 1 a, och1978/79:2198, yrkandet l,saml med avslag på proposilionen 1978/79:93 ochmotionerna 1978/79:2195, yrkandel 1, och 1978/79:2196, yrkandel 1, beslutadeall lillträdel till vissa utbildningar i högskolan skulle vara fritt även efterjuni månads utgång , 2. att beträffandesystem för planering och resurstilldelning för det fria området med anledningav motionen 1978/79:2197, yrkandel I b, som sin mening gav regeringen lillkänna vad reservanterna anfört om en översyn, dels- vid bifall lill hemställan under 1 och 2 i denna reservalion - alt utskottetunder 3-15 bort hemställa 3. altriksdagen beträffande genomförande av totaldimensionerad högsko la skulle avslå moiionerna 1978/79:2195, yrkandena 2-4, yrkandel 5 i denna del, yrkandel 6, yrkandel 7 i denna del och yrkandel 10, 1978/79:2196, yrkandena 2-3, yrkandel 4 i denna del, yrkandel 5 i denna del, yrkandena 6 och 8-9 saml 1978/79:2197, yrkandena 2 och 5-8. Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. Punklen2 (Utbildning för administrativa, ekonomiska och sociala yrken) Regeringenhade i proposilionen 1978/79:100 bil, 12 () underpunklen D 6 (s, 46369) föreslagit att 1. beslulaom inrättande av en allmän utbildningslinje benämnd linjen för handel och distribution och omfattande 60 poäng, 2. fastställa planeringsramarenligt vad som förordals i proposilionen, 3. till Utbildning föradministrativa, ekonomiska och sociala yrken för budgelårel 1979/80 anvisa eltreservalionsanslag av . Idetla sammanhang hade behandlals delsde under allmänna motionstiden vid 1978/väckta motionerna 1978/79:1078av m. fl. (s), 1978/79:1352 av m. fi. (s, c, m), delsde med anledning av propositionen 1978/79:93 väckta motionerna 1978/79:2195 avStig Alemyr m.fl. (s) såvitl gällde fastställande av planeringsramar i vilka ekonomlinjen ingick(yrkandet 5 delvis) och 1978/79:2196 av m. fl. (c) såviu gälldefastställande av planeringsramar i vilkaekonomlinjen ingick (yrkandet 4 delvis). 1. all i enlighel medvad som förordals i proposilionen 1978/79:100 beslulade om inrättande av enallmän utbildningslinje benämnd linjen för handel och distribution ochomfattande 60 poäng, 2. all med anledning avproposilionen 1978/79:100 samt med bifåll till motionerna 1978/79:2195,yrkandet 5 i denna del,och 1978/79:2196, yrkandet 4 i denna del, fastställdeplaneringsramar enligt b (s. 468 i propositionen) för sektorn för utbildningför administrativa, ekonomiska och sociala yrken i enlighet med vad utskollelförordat, 3. all med avslag pämolionen 1978/79:1352 fastställde planeringsramar enligl a för sektorn förutbildning för administrativa, ekonomiska och sociala yrken i enlighel med vadsom förordats i propositionen 1978/79:100 (s. 468), 4. all lill Utbildningför administrativa, ekonomiska och sociala yrken för /80anvisade etl reservationsanslag av , 5. att beiräffandeutbildningen i marknadsföring skulle avslå molionen 1978/79:1078, Följandetvå reservalioner hade avgivits av (), Hans Nyhage (m).,() och (): 2,beträffande planeringsramar enligt b, vari reservanterna - vid bifall tillreservationen nr 1 - ansett alt utskottet under 2 bort hemställa attriksdagen med avslag på motionerna 1978/79:2195, yrkandel 5 i denna del, och1978/79:2196, yrkandel 4 i denna del, fastställde planeringsramar enligl b försektorn förutbildning för administrativa, ekonomiska och sociala yrkeni-enlighel med vad som förordats i proposilionen 1978/79:100 (s, 468), 3. beiräffande planeringsramar enligt a ochinedelsanvisning, vari reservanterna - vid bifall lill reservaiionen nr I -ansett att utskottets yttrande i Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. vissdel skulle ha av dem angiven lydelse. Punkten3 (Lokala och individuella linjer och enstaka kurser) Regeringen hade ipropositionen 1978/79:100 bil, 12 underpunkten D 10(s. 527-531) föreslagitriksdagen all 1, fastställa planeringsramarenligl vad som förordals i propositionen, 2, till Lokala och individuellalinjer och enstaka kurser för budgelårel 1979/80 anvisa eU reservalionsanslagav , 1detta sammanhang hade behandlals de med anledning av proposilionen 1978/79:93väckta moiionerna 1978/79:2195 av m, fi, (s), såvitt gällde 1, fastställande avplaneringsramar för enstaka kurser (yrkandel 7 delvis), 2, alt som sin meningskulle ge regeringen lill känna vad som i molionen anförts omplaneringsbegreppel för enstaka kurser (yrkandel 8), 3, all lill Lokala ochindividuella linjer och enstaka kurser för budgelårel 1979/80 skulle anvisa ettreservalionsanslag av , (yrkandet 9), och 1978/79:2196av m, fi, (c), såviu gällde 1, fastställande avplaneringsramar för enstaka kurser (yrkandet 5 delvis), 2, att lill Lokala och individuella linjeroch enstaka kurser för budgelårel 1979/80 skulle anvisa ell reservalionsanslagav , (yrkandel 7), 1, att fastställdeplaneringsramar för lokala och individuella linjer i enlighel med vad somförordals i proposilionen 1978/79:100, 2, alt med anledning avpropositionen 1978/79:100 samt med bifåll lill motionerna 1978/79:2195,yrkandet 7 i denna del,och 1978/79:2196, yrkandet 5 i denna del, fastställdeplaneringsramar för enstaka kurser i enlighet med vad utskottet förordat, 3, att med anledning avpropositionen 1978/79:100 saml med bifåll till motionerna 1978/79:2195,yrkandet 9, och 1978/79:2196, yrkandel 7, lill Lokala och individuella linjeroch enstaka kurser för budgelårel 1979/80 anvisade ell reservalionsanslag av259 ,. Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. 4, all beiräffande sättet att redovisaplaneringsunderlaget för enstaka kurser med anledning av motionen 1978/79:2195,yrkandel 8, som sin mening gav regeringen till känna vad utskottet anförl. 4,beiräffande planeringsramar och medelsanvisning av (), HansNyhage (m), () och () som -vid bifall tillreservationen nr 1 - ansett all utskottet under 2 och 3 bort hemställa 2, alt med avslag pämotionerna 1978/79:2195, yrkandel 7 i denna del, och 1978/79:2196, yrkandel 5 idenna del, fastställde planeringsramar för enstaka kurser i enlighel med vadsom förordals i proposilionen 1978/79:100, 3, att med bifall lillproposilionen 1978/79:100 och med avslag på motionerna 1978/79:2195, yrkandet9, och 1978/79:2196, yrkandet 7, lill Lokala och individuella linjer ochenstaka kurser för /80 anvisade ell reservationsanslag av 261276 0(X3 kr. beslul all avskaffa den fria sektornoch införa tolalspärr för högskolan var, som vi ser del, olyckligt ochförhastat. Vi moderater finner beslutet beklagligt och instämmer i den kritikav delta som genom utbildningsministern kommer till uttryck i propositionen1978/79:93, Argumentenför en bevarad fri sektor har vi tidigare redovisat här i kammaren, och delfinns ingen anledning all nu ta upp tid med all upprepa dem. Låt mig bara i dagsäga att de studerandes samlade efterfrågan på viss utbildning bättre speglarsamhällets totala utbildningsbehov än de bristfålliga prognoser som dencentrala ulbildningsadministrationen hillills har förmått redovisa. studerandes synvinkel är del olivelaktigt en nackdel om det fria områdetförsvinner. En tolalspärr är en alltför drastisk åtgärd för att försöka kommatill rätta med ell anslagssystem som inte har fungerat helt tillfredsställande.Del bör kunna gå all göra sysiemel bättre och ändamålsenligare.Riksdagsbeslutet om tolalspärr bör rivas upp, systemet för anslagstilldelningentill den fria sektorn förbättras och reglerna göras klarare. Målsättningenbör vara all högskolorna lidigare skall kunna få besked om vilka ytterligareresurser som kan tillföras, om tillströmningen skulle bli siörre än beräknad.Riksdagen kan i. ex. i förväg ställa erforderiiga medel till regeringensförfogande - att användas vid behov. Brisiernai del nuvarande systemet går hell säkert att avhjälpa och principen om fritttillträde till vissa studier därmed bevaras. Somen följd av all det fria området enligl moderala samlingspartiets mening skallfinnas kvar och en översyn av anslagssyslemet göras har vi ingen anledning alldiskutera hur en totaldimensionerad högskola skall genomföras. Del får blisocialdemokraternas och centerpartiels egen huvud- För en sådanhögskolas konstruktion må de svara hell själva-vi vill inle medverka i delarbetet. Jag yrkar alltså bifall till reservationen 1, fogad lillulbildningsutskollels belänkande 1978/79:31. Däremoivill vi givelvis, om det fria området bibehålls, all de planeringsramar ochmedelsanvisningar som i årets budgetproposition anges för detla område avriksdagen fastställs. Jag yrkar därför också bifall till reservalionerna 2, 3och 4, fogade lill samma utbildningsulskollels belänkande. Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. Del är en gammal stridsfråga på högskoleutbildningens område som vi nuåtervänder lill i denna debatt. Beroende på växlande inställningi denna fråga har majoriteten i kammaren också skiftat . 11976års regeringsförklaring hette det: "Ingen lolalspärt får finnas förlilliräde till högskoleutbildning." , ochmoderaterna log genom denna markering ansvar för alt vi fick ett fritt områdeav beiydande omfattning. Antalet årssludieplalser inom det fria områdetinnevarande läsår uppgår lill drygt 32 000. Antalet individer som studerar inomdel fria området är avsevärt siörre. Tusentals studerande har lack vare dettafått den utbildningsplats de önskar, en plats som de vid en lolalspärradhögskola inte skulle ha fått. Förenskilda studerande är det fria området av stort värde. En behörig sökande somanmält sig kan normall inte avvisas från en utbildning som avhögskolestyrelsen utbjudils som fri. Särskilt för de nya grupper som högskolanvänder sig lill är detta av stor betydelse. I en öppen högskola, som sä långtsom möjligt tar hänsyn till individens efterfrågan, är en fri sektor mycket viktig.För oss liberaler är det självklart alt slå vakt om en ordning som innebär lar största möjliga hänsyn lill individens fria val. Gemensamthar vi i elt par tidigare debatter i denna kammare frän ,och sida försvarat del fria området motsocialdemokratiska attacker. Eftertrepartiregeringens fall lämnade uppgörelsen med ochmoderaterna, och man gjorde i stället upp med socialdemokraterna om attavskaffa den fria sektorn. Genom riksdagsbeslutet , somhert Nordsirandh här var inne på, avskaffades del fria området, ochsocialdemokraterna och majoriteten av centerpartisterna beställde hosregeringen förslag om ell nylt syslem, elt system med lotaldimensionering. I regeringensproposition /79:93 om genomförande även totaldimensionerad högskolaeffektuerades den beställningen. Högskolelagen föresläs där ändrad. I enlighetmed riksdagsbeslutet föreslås också en minskning av antagningen lillekonomlinjen och enstaka kurser vid i första hand universiteten i ,, och . 6 milj. kr. föreslås slällas lillregionstyrelsernas disposition för att behålla en viss flexibilitet iplaneringssystemet. Resurserna för information och antagning av studerandeföresläs bli förstärkta. Propositionen är alltså etl äriigi försök alt omsättariksdagsbeslutet helt i enlighet med majoritetens önskemål, även om 5 protokoll 1978/79:127-129 Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. föredragande statsrådetbeklagar del fria områdets avskaffande. Frånulskollsmajoriletens sida är man ändå inle nöjd med effektuerandet av beställningen,utan man föreslär en rad förändringar jämfört med propositionen. silualionen finns del självfallet ingen anledning för oss frän liberalthäll all inta någon annan ståndpunkt än den principiella som vi intagit helatiden. I den reservalion som vi har gemensam med , reservation nr 1,vidhåller vi därför att del ur de studerandes synvinkel är lill stor nackdelall del fria området försvinner. Vi menar all med ändring av sillbeslul nu skall beslula all del fria området skall finnaskvar. Imassmedia har ibland förekommit uppgifter om alt man frän folkpartiels sidaskulle vilja ha ell tolalspärral syslem. är, som varje insiktsfull bedömarevel, helt felaktigt. Vi har i debatt efter deball i denna kammare motsatt ossett sådanl system, och del var först i den situationen då en majoritetbeställde ett tolalspärral syslem som den här propositionen lades på riksdagensbord. Vimenar alt del är angelägel, om vi får behålla ell syslem med fritt tillträde,alt få en översyn av tekniken för ylteriigare medelslillskon. Reglerna börgöras klara och entydiga, och målsättningen bör vara au högskolan tidigt skallkunna få besked om vilka ylteriigare resurser som tillförs om tillströmningenblivit siörre än beräknat. Jagvill gärna i det sammanhanget säga au vi aldrig har varil särskill belåtna medden teknik som kännetecknade det s. k. veniilsystemel. Men tekniken går allförändra. Det vikliga är att man behäller principen om ett fritt tillträde.Systemet har ju också, trots sina brister, medfört att tusentals studerandefått en utbildningsplats som de inte skulle ha fått i en lolalspärrad högskola. Tillbilden hör också att det system som socialdemokraterna och nu slårbakom inle heller är särskill enkelt ur planeringssynvinkel. Del gamla systemethade stora brister därvidlag, som vi vill rätta till, men även del nya sysiemelhar stora brister. Planeringsbyråns chef vid säger så här iUpsala : "När vi satt och räknade påventilpengar tänkte vi: della syslem försvinna och ersättas mednågot vettigare. Men börjar vi undra om del inte trots alll var bättre medventilen än med tolalspärr. Del här är ännu värre." Allacenterpartister hängde inte med i sill partis omsvängning förraåret. Tvä cenleriedamöler röstade med och och femcenterpartister avstod. Tyvärr harjag inte något hopp om all den gruppenskall öka och bli sä stor alt vi får en majoritet för ett bevarat fritt områdeäven i fortsättningen. Del fria tillträde som vi har haft under elt stort antalår - och f. ö. av stor partipolitisk enighet - kommer avallt att döma all försvinna . Från liberalt håll beklagar videlta. Jag yrkar liksom bifall lill reservaiionen 1 och underförutsäitning av bifall lill denna också bifall lill reservalionerna 2,3 och 4. (vpk): Jag tänker inle fördjupa mig i en diskussion om den fria sektorns varaeller icke vara. kommunisternas ståndpunkt slår fasl. Vi anserall det beslul fattat om all införa en tolalspärr är myckel olyckligtoch hänvisar, vad gäller motiven, lill de tre lidigare debatter vi under enkortare period haft häri kammaren. Jag vill emellertid konstatera att det ärett sorgeligi skådespel, som spelats upp sedan beslutet fattades, av såvälcentern som socialdemokraterna där man försökl slingra sig ifrån beslutet i ordmen där man i sak vidhåller spärren. Nåväl,när det sedan gäller hur man bäst skall tillgodose de studerandes krav med enspärt så kan vi inle finna folkpartiproposilionen särskilt tilltalande. Den äretl dråpslag mot de studerande, men del kan också sägas om ulskollets förslag.I stället för all avsätta ordentliga resurser för att förbättra utbildningenskvalilel väljer också ulskoltel nedskärningslinjen. Med delta, herr lalman,vill jag yrka bifall lill molionen 2198. Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. Av inläggen somgjorls här framgår det alt uibildningsulskollei är delat i denhuvudfråga som belänkandet gäller, nämligen dimensioneringen av högskolan.Bakom utskottsbetänkandet står socialdemokraterna och , medan moderateroch folkpartister har reserverat sig. Delskulle i och för sig kanske ha varit pä sin plats med en tillbakablick ochgenomgång av denna frågas historia. Jag skall emellertid avstå frän delta, ävenom det inte är nödvändigt av tidsskäl. Kvällen lär nämligen stå lilldisposition, så den som önskar kan ju tänja ut debatten. Jag har för min delinle någon sådan önskan. Jag hänvisar därför beträffande historien tilltidigare anföranden i kammaren i den här frågan. Utskottethemställer, som redan framgått av de tidigare anförandena, att avslårhela propositionen. Vi har valt den formen bl. a. för alt göra rent hus med enhel del resonemang som förs i propositionen - resonemang som bl. a. innebärkritik av riksdagsbeslutet , där ju beställningen avtotaldimensioneringen gjordes. Hade regeringen nöjt sig med alt i propositioneneffektuera riksdagsbeställningen och lägga fram enbart förslag till tekniskalösningar, kunde kanske utskottet också för sin del ha vall en annan framgångsvägför sill förslag om totaldimensionering. Genom det här avslaget kan nu inga somhelst resonemang i propositionen vidare åberopas i ärendet. Det anser vi varaett värde. Detskulle kanske också i och för sig ha varit på sin plats att här mera detaljeratredovisa vad utskottet föreslår, men Jag skall avstå även från del. Dels finnsdel i belänkandet, dels kommer senare att säga ett par ordom förslagen mer i detalj. Jagavser i stället att mycket kortfattat gå direkt på den centrala frågan omlotaldimensionering och motiven för den. Utskottetförordar en sådan lotaldimensionering och därmed etl avskaffande av del friaområdet, som har framgått av vad som sagts här lidigare. Genomförandeav totaldimensionerad högskola, m. m. Skälen till detla är islort sett alt det fria området 1. medfört minskade anslag perårsstudieplals inom området i fråga; dvs. kvaliteten i utbildningen harsjunkit, 2. medfört minskad omfattning avvärdefulla spärrade utbildningar, 3. medfört långsammare expansionför utbyggnadsorterna och 4. medfört slora svårigheter attutveckla planeringsrutiner för den grundläggande högskoleutbildningen. Denmassiva kritiken mot det fria området som har kommil frän högskoleenheter,regionstyrelser, det centrala ämbetsverket, dvs. UHÄ, och från de närmastberörda fackliga organisationerna har givetvis också medverkat, när utskottetbestämt sig för att föreslå att det fria området skulle avskaffas. Varför blev nu inte delfria området den succé man tänkt sig? Ja,för det första fick naturligtvis den tekniska lösningen en olycklig uiformningmed en lång och omständlig handläggningsgäng.