prot · G209153 · 1978-12-31 00:00:00 — Redannär motionen skrevs rådde slor tveksamhet från fackligt håll, men med hänsyntill alt motsvarande produktionskapacitet skulle läggas ner i ochLuleå och med hänsyn lill att man helst inte lägger ner något i där dehar övernog av sysselsällningsbekymmer gick fackliga representanter frän andraorter med pä all etl nytt mediumverk på högst skulle fä byggas iLuleå. Delta fackliga medgivande gavs i är, trots atl defackliga representanterna var medvetna om att tillgänglig kapacitet inom landetinte var utnyttjad mer än lill . kommer naturiigtvisfrågan: Varför anmäla tveksamhet ? Ja,för det första fanns den väl kända faktor som jag redan har nämnt,alltså redan befintlig överkapacitet inom detla område. Men främsta orsaken äratt samordningen av handelsstålproduktionen fortfarande saknas. Förhandlingarnahärom lades på hyllan av den folkpartistiska regeringen. Del fannsinget som helst intresse från del hållet. Redan dessa faktorer gjorde altfackets representanter visade myckel slor tveksamhet när de för sin del gick med påatl elt mediumverk med en kapacitet på 200 000 lon skulle byggas. Menvad som dämtöver har tillkommit är alla de uttalanden om den tänktaproduktionskapaciteten som har tillkommit efter . Redan den 30januari fick fackets representanter vid referensmötet uppgift om att på litetlängre sikt var det inte fråga om utan betydligt mer. Ipropositionen talas det om . Även chefen för har, som tidigarehär har relaterats, i personaltidningen fört fram dessa planer. Atl deambitionerna finns är inte alls förvånande men oroande. Attdessa uttalanden senare delvis har dementerats har inle lugnat folk på berördaorter, i varje fall inte på den ort Jag representerar. Frågan ställs nu: Vartsyftar , och hur länge skall de små bruken fö vara kvar? Hur skall denkommande strukturen se ut i fråga om svenskt handelsslål? Vi vill först vetadetta. Närvi diskuterar strukturfrågor är del en del som enbart ser stordriftens fördelarnär det gäller stålindustrin. Visst finns det fördelar med stordrift även inomdenna bransch. Men kan det noteras aU det på 1970-lalet i ,och ett antal andra länder har byggts ett flertal små stålverk på ca 150000 årslön och uppåt - alltså vad vi här diskuterar beträffande de små bruken.Kännare av stålbranschen nämner flera faktorer som förklaring till deras godaresultat, bl. a. all produktionen baseras på skrot som hämtas från lokalråvarumarknad, atl de har en flexibilitet i förhållande till marknadensväxlande krav, alt man lätt kan ställa om produktvalet och även kan producerapå lager, eftersom del inte rör sig om alltför stora kvantiteter. Del sistakänner jag myckel väl till från min egen hemort , och del gör även desom besökte i detta ärende. BoxholmsAB har en produktionskapacitet på ca 200 000 årslön. Det lill stora delarmoderna järnbruket i med 200-åriga anor har hamnat i gränstrakternamellan det halvstatliga och det privata koncernägan-dels bestämmanderätt.Så länge detta förhållande råder kommer det att flnnas ovisshet på våraJärnbruksorler. Defackliga organisationerna har därför krävt att densvenska handelsslålindustrins utveckling skall samordnas för hela branschen.Men inget av dagens förslag tillgodoser kravet på en sammanhållande lösning.Tvärtom finns risken i nuvarande politiska situation att de små stålverken blirutlämnade lill en långsam kvävningsdöd. Under sådana förhållanden har manblivit mer och mer tveksam till en dellösning, som en offentlig satsning iSSAB:s mediumverk ändå uigör. Vi anser atl först måste konkreta garantier förde små brukens fortsatta utveckling lämnas. Jag vill gå så långt som att sägaatt av uttalanden som har gjorts från kan man dra den slutsatsen att detför de små bruken ges en nådatid . Dagens fråga gäller inte bara enmandatperiod. Människor på berörda orter vill vela litet mera . FörÖstergötlands del vill Jag i delta sammanhang påminna om att arbetsmarknaden ivårt län är långt ifrån problemfri. Jag behöver bara påminna om de bekymmer somfinns i . Vissainvesteringar inom , m. m. Vissainvesteringar inom , m. m. 2 000 industrijobbförsvunnit, och risk finns för atl ytteriigare 600-1 fKiO arbetstillfällenförsvinner . Vi har och kommer alt fö bekymmer både i och iLinköping. Enavveckling av stålframställningen vid skulle också leda lill svårarbetslöshet och fö förödande konsekvenser för hela bygden. för därför inte ges en sådan inriktning och omfattning atlproduktionen vid de små bruken hotas. Vi måste också i vårt län slå vakl omsysselsättningen totalt. I den bilden ingår även den Järnhantering vi har i länet.Osäkerhet har skapats, och så länge den råder kan vi icke vara med ominvesieringarsom av de små bruken uppfattas som ett hot mol deras egenexistens. Jaguppreparatt vi först måste fö den samlade bedömningen av det svenskahandelsstålet. Viskall veta absolut vad vi gör och hur del kommer aU inverka påandra orter innan några konkreta beslut fattas. Så länge vi har etl ekonomisktbiandsamhälle måste vi ta hänsyn till hela blandningen. Vi har inte råd medslöseri vare sig med den ena eller med den andra handen. Viskall alltid komma ihåg aU är ell litet land och har en liten marknad -vi är 8 miljoner människor. Vi måste använda våra investeringar på ett rikligtsätt utan all det ena företaget slår ihjäl det andra med åtföljandekapitalförstöring och sociala konsekvenser. En näringspolitik som kan uppfattaspå detta sätt gagnar ingen del av vårt land. Jag vill gärna säga delta lill demsom här har talat om klarsynihet. Jagbeklagar au utredning icke fick fullföljas. Allt var naturligtvisinte bra, som Jag ser problemen, men var i varje fall inne påförsök lill förnuftsmässiga bedömningar. Han såg realistiskt på våra problemoch på vår marknad. Denna utredning hade kunnat utgöra en bas för fortsattadiskussioner, vilket också var inne på. Tyvärrirorjag inte alt de borgeriiga kommer all kunna frigöra sig från gammalttänkande i dessa hänseenden. Det finns således enligt min mening inget atthoppas på därifrån. Den lilla regering vi har är dessutom helt marknadsstyrd,och den har givetvis avfärdat intentioner. Tillsist: De små brukens hopp står nu lill att en socialdemokratisk regering eftervalet tar upp hela strukturfrågan igen. De små bruken sätter sitt hopplill en regering söm tillsammans med företrädare för handelsslålindusirin ochdess fackliga inlressen sätter sig ned och resonerar fram lösningar på ett rentförnuftsmässigt plan, lösningar som också tar hänsyn till de järnbruksorter därkommunen till övervägande del är beroende av del förelag det gäller. Detta haricke pä något övertygande sätt skett hitintills. Till dess atl dessa förhoppningar infriats känner jag mig förhindradatl medverka till några dellösningar som sprider ovisshet och missmod på de småbruken. () kortgenmäle: Jag skall inte ta upp någon lång polemik med , förjag förslår vilken press han är utsatt för hemma i sin bygd genom den osakligadiskussion som förs där. Men jag vill peka på ell par tre punkter, där han slårin öppna dörrar. säger atl han vill all man skall ha respekt för de småhandelsstålverken. Dem skall man inte inkräkta på, de skall leva kvar. Men delärju precis vad utskottet säger. Jag upprepar för all ulskotleisäger att delta inle för innebära alt man skapar svårigheter för de småhandelssiålverken. Vidarepåstår alt ledning harsagt att mediumvalsverket iLuleå skall ha en produktion på, om Jag uppfattade det rätt, - denproduktionsvolym som nämndes låg väsentligt över . Men de sombeslutar nu är Ju inle företrädarna för ledning, utan del är ledamöternaav . Och uttalar därvid, om vi följer utskottets förslag,all produktionen skall ligga på högst . Den produktionsvolymen ärinle en bil på vägen mot en produktion som sedan kan bli , somBirgitta ville göra gällande. skall projekteras fören produktion på 208 000 lon, vilket alltså inte är första delen av en störreproduktion. Men delta är ingenting som någon annan beslutar om, utan del ärriksdagen som beslutarom del här verket och om det skall se ut så som vihar föreslagit. Slutligentalar också om samordningen mellan de olika verken och om atlregeringen borde ha fullföljt intentionerna i utredning. Också delär precis vad vi säger i betänkandet. Vi socialdemokrater har visserligen förtfram dessa tankar såsom reservanter, men vi har slagit fast alt detta måstefullföljas, alt man måste fö lill stånd en samordnad planering, osv. Vi äralltså hell ense också på den punkten. Jaghar mot den här bakgrunden svårt atl förstå yrkanden, menJag skall inte gå vidare i polemiken utan bara peka pä att hyser ogrundade farhågor. På de här punkterna är vi hell överens. Vissainvesteringar inom , m. m. () kortgenmäle: Naturligtvis kan och jag föra en diskussion här om vadsom har sagts och om vad som avselts med uttalandena. Man kan också uttryckadet så som gör, alt det är här vi beslutar. Och om vi beslutaross för etl mediumvalsverk, så beslutar vi också all del skall projekteras för208 000 lon. Till det kan sägas alt man också hört uttalanden om alt det nuskall sättas in elt reversibeli verk, vilket skulle omöjliggöra fortsattförlängning av linen, och det är något som järnbruksfolk inle alls tror på -men det är kanske en sådan detalj i det hela all vi inle behöver ta upp denhär. Fråganär vilken inriktning som skall gälla . Jag vill i del sammanhanget baraupprepa vad Jag sagt tidigare: Vi för föriita oss lill vad som kan ske undernästa treåriga mandatperiod. Innan vi vet hur den kommer att se ut kan vi inlegarantera någonting. Jagförstår myckel väl tankarna bakom den framlida inriktningen på verksamheten förLuleås del. Varje ansvarig företagsledare, oavsett om det är Vissainvesteringar inom , m. m. fråga om eu statligt ellerell privat verk, måste ju sikta någonstans. Vad jag vill ha sagt är atl det inuläget råder osäkerhet. Vi har inle regeringsmakten, utan vi har en regeringsom inte alls bryr sig om samordningen. Därför sitter vi där vi sitter i dag.Jag säger fortfarande: Vi väntar tills vi får en regering som tar hand omproblematiken. Varken eller någon annan ort skall behöva komma i kläm.Det är min bestämda uppfattning. INGVARSVANBERG (s) kort genmäle: Jag vill bara än en gång poängtera atl vad vi skall besluta om är de208 000 lönnen och ingenting annat. Sedansägs det här alt en mandatperiod omfattar och alt vi inte vet vad en nyperiod kommer all omfatta. Självfallet kan väl ingen människa stå här och sägaatl man aldrig någonsin skall producera mera än 208 000 lon i . Kommanderiksdagar kan ju ändra sig. Jag hoppas verkligen, , att bådeBoxholm och pä 1980-och 1990-talen skall kunna utvidga väsentligt. Viskall tro på en expansiv politik där. Men vi säger klart och tydligt atlingen utveckling får leda till faror för de små handelsstålverken. Jaglyckeralt delta borde vara en tillräcklig försäkran för . Vikonstaterar alt del inte skall gå ul över de små bmken. Jag hoppas, som sagt,att i en framlid skall kunna utvidga på samma sätt som , men omdetla vet vi ingenting . Och det skall, som sagt, icke gå ul över något avde små verken. Omstruktureringen av den svenska handelsslålindusirin är en av destörsta samlade industripolitiska beslut som har fattats i det här landet. Detär ofrånkomligt atl processen blir kännbar för en rad orter och regioner i ochmed alt produktion och sysselsättning påverkas av den koncentration av vissaprocesser lill vissa orter som slrukiurplanen innebär. Men planen innebär ocksåalt förstärkningar och utbyggnader sker. Med de ytteriigare insatser ochinvesteringar som näringsutskotlet föreslår ger denna förbättrade slrukturplanSSAB en rejäl chans alt bli elt starkt och konkurrenskraftigt svensktstålföretag. Och del är av avgörande betydelse för alla, både enskilda ochkommuner, som i framliden blir beroende av utveckling. Delfinns emellertid en betydelsefull brist i dagens slmkturbeslul. Del är att detinle innehåller en samordning av hela den svenska handelsslålindusirin. Demindre, privatägda handelssiålverken slår sålunda utanför den stmkturplan somriksdagen skall anta. Delta är en brist, därför alt de mindre verkengivelvis berörs av den utveckling och inriktning som ges genomstmklurplanen. Skulden för att denna situation har uppstått vilar helt påregeringen, som inte har tagit något initiativ för alt åstadkomma ensamordning. Jag stöder därför hell de socialdemokratiska reservanter inäringsutskotlet som yrkar på all diskussionerna om en samordning omedelbartålempplas. Den fråga som mest direktberör de mindre verken gäller uppförandel av ett Enbetydande oro finns för att del projektet kan fö allvariiga konsekvenser för demindre verkens marknadsläge och produktionsmöjligheter. Denna oro ärnaturiigtvis inle obefogad. Därför är del av största vikt alt genomsitt beslul skapar klara garantier för atl ett nytt mediumvalsverk i inlekommer atl av användas på ell sådant sätt all marknadsulbudet från delstatliga företaget tränger ut de mindre verken. Jagkonstaterar i detla sammanhang att industriministerns argumentering bröt halsenav sig själv. Han hävdade dels atl ell mediumvalsverk av den tänkta storieken iLuleå blir företagsekonomiskt omöjligt, dels alt det blir en allvariigkonkurrent till de mindre handelssiålverken. Delta är såvitt jag förslåroförenligt. Man kan inte hävda att etl projekt är företagsekonomisktkatastrofalt och alt det är en allvariig konkurrent lill andra verk. Jaganser atl etl bifall lill näringsutskoltets majoritelsbelänkande pä den härpunkten bör skapa de garantier som vi kräver. Fördel första ställer sig ulskottsmajorileten bakom uppfattningen atl mediumverketi inle får utformas på etl sådant sätt alt del inkräktar pämarknadsulrymmel för de handelsstålverk som står utanför . Fördelandra slås fast att produktionsvolymen skall vara per är, dvs.samma volym som i de valsverk i och Domnarvel som enligt slrukiurplanenskall läggas ned. Fördeltredje upprepar utskottet sitt uttalande om det angelägna i atl demindre handelssiålverken kan bevara sin konkurtenskraft. Jagvill fösta uppmärksamheten pä vad de reservationer som finns i betänkandet päden här punkten egentligen innebär. Där talas det också om all ell mediumverk iLuleå inte skall skada de mindre verken. Men det sker bara genom en rad ord.Där finns del ingen kvantitativ begränsning av produktionskapaciteten i Luleå.Tar det beslutet, står del fritt all projektera för etlmediumverk av vilken storiek själv väljer. tar inte ställninglill någon begränsning av kapaciteten. Det enda konkreta resultatet av etlbeslut enligt reservationerna är all finvalsverkel i och mediumvalsverkeli Domnarvel skall läggas ned. Det blir resultatet. Och den som tror alt inleSSAB utifrån de utgångspunkterna kommer alt börja projektera för elt mediumverki tar naturiigtvis fel. Ett bifall till näringsutskoltets hemslällaninnebär alt har ställt garantier för produktionskapacitetens totalaomfattning. Efterdagens debatt är det också befogal all tolka beslutet om projektering av eltnytt valsverk i sä att i projekteringsarbetet också kommeratt ingå demarknadsundersökningar som är nödvändiga för att man skall kunna se lill atlSSAB kan uppfylla de villkor ställer enligt utskottets hemställan.Dessutom utgår Jag från atl projekteringsarbetet kommer all bedrivas så attrepresentanter för de mindre stålverken och deras anställda kommer atl få fullinsyn i det arbetet. Visom i representerar invånarna pä de orter som berörs av det härbeslutet kommer givetvis alt med största uppmärksamhet följa uiveck- Vissainvesteringar inom , m. m. Vissainvesteringar inom , m. m. lingen av den här frågan.Vi kommer också att driva på för att så snabbt som möjligt åstadkomma ennödvändig samordning för hela den svenska handelsstålsinduslrin. Det är utifrånde här förulsäitningarna och med de här villkoren för dagens beslut som Jagkommer alt stödja näringsutskoltets hemställan utom på de punkter därsocialdemokraterna reserverat sig, där Jag kommer alt stödja reservationerna. BENGTGUSTAVSSON (s): Den internationella Järn- och stålkrisen har inneburit svåra påfrestningar för svenskt näringsliv och slagit särskilt hårt mol vissaregioner och orter. och hör i hög grad lill dessa. Inte minst i har man fått lära sig all kämpa för jobben. Man har i fackför eningar och kommunledning aktivt gått in för strukturrationalisering och tidigareläggning av nödvändiga ålgärder. För oss socialdemokrater har det varit naturiigt atl stödja den fackliga rörelsens krav på en offensiv satsningpå och i . För del kan del innebära alt efter en svacka med anställningsstopp kan komma tillbaka till det sysselsätlnings mässiga utgångsläget vid slutet av en femårsperiod. Och det är väl inle så illai lider som dessa i ett så utsatt län? Tyvärr är dock denna återtagningsrörelse inle hela sanningen för vidkommande. Sålunda har t. ex. , som i stor utsträckning utnyttjat entreprenadföretag, numera nästan hell tagit över sädana arbetstillfällen lill det egna företaget. Det har aviserat atl anställningar måste bort. Glasverk kommer enligt uppgift atl lägga ner sin verksamhet i Oxelö sund. Kommunen,som har en trång areal och en liten befolkning - 14 000 invånare - räknar medell bortfall om ca 700 arbetstillfällen. Nåja,de som inle för arbete i förval pendla, kanske någon som varken kanden mellansvenska geografin eller dess näringsgeografi tänker. äromringat av och , som inte heller rosar marknaden.Tillsammans lappar de två kommunerna ca 2 000 arbelstillföllen. Och faktiskthar vi i denna kammare bidragit till detta genom elt ofrånkomligt beslul omnedläggning av en flygflottilj. Det förstärker del ansvar som vi har för dennabygd. Enannan faktor som manar oss atl sluta upp är de fackliga organisationernasprogressiva medverkan i en svår omställningsprocess. Ochsä lill etl par konkreta punkter. För det första: En förstärkning avOxelöinvesls resurser har föreslagils. Regeringen har förbigått detla, men visocialdemokrater finner del angelägel alt medel för att tillgodose behov av ytteriigareresurser tas upp i utvecklingsplanen för . Jag tycker att del är märkligtatl de borgeriiga ledamöterna i utskottet accepterat regeringens passivitet idetta avseende. Jag stöder här mer än helhjärtat mina partivännersreservationsvis framförda yrkande om en sysselsältningsskapande nysatsning påOxelöinvest. Fördet andra: I de fackliga organisationernas uttalande vid bildande nu ijanuari föreslogs lidigareläggande av valsstolsbyie vid grov- plåtverkel i Oxelösund.Del är en angelägen åtgärd, vilket också har betonats i den socialdemokratiskareservationen. Om det nu skall vara nödvändigt au analysera dennatidigareläggning ytterligare, får detla inte innebära någon fördröjning. Härgäller del atl "köra med raka rör och slaka mustascher", för alt lånaell par termer från den unga motorsporten, om inte tillfällen lill industriellframgång skall missas. Jag stöder även i fråga om tidigarelägg-ningen avvalsslolsbytet helhjärtat det förslag som framförs i en socialdemokratiskreservation. Överhuvud taget är det vän att uppmärksamma att så myckel av dynamiken i den frågasom nu behandlas har fött bäras fram av de fackliga organisationernas krav ochav de socialdemokratiska framställningar som är framarbetade i samverkan medlönlagarnas representanter. Det borde ge dem som ägnar sig åtsolnedgångsbetraktelser sä snart vidgat löntagarinflytande i svenskt näringslivkommer på tal en ordentlig tankeställare. Vissainvesteringar inom , m. m. BOTURESSON (m): Under de gångna timmarna har frågan om de mellansvenska järngruvornasframtid berörts av flera talare, och det är en viktig fråga. Utskottets förslagi denna del är därför mycket motiverade. Utskottetanser Ju alt regeringen bör tillkalla en utredning med uppgift atl skyndsamtgranska den mellansvenska gruvindustrins läge och föreslå lämpliga ålgärder.Utskottet uttalar att i väntan på denna utredning bör Blötbergels ochHåksbergs gruvor inte få vattenfyllas. Detta uttalande är logiskt och riktigt.Men del är lika konsekvent all låta den tekniska utrustningen i gruvorna varakvar medan utredningen pågår. Dennautrustning är nämligen så omfattande och kostnaderna för dess nedmontering ochflyttning så slora, att utredningen om gruvornas framtid blir helt meningslös,om man föregriper den genom alt avrusta gruvorna. Utrustningen iBlötbergsgruvan är mycket modern. Kross, transformatorer, ställverk ochuppfordringsverk är installerade för . kan inte hindra företagsledningen altavlägsna utrustningen frän gruvan. Men bör vara lojal mot detbeslul om utredning som kommer alt falla . I deltaligger enligt min mening alt gruvorna bibehålls intakta. Mol bakgrund av dagens debatt och vad som här har framförts från olikahåll vill Jag från denna talarstol endast göra några anmärkningar och någrakonstateranden. representanter i näringsulskottet har en egenreservation, nr 6, och deltar tillsammans med i reservationen 8.Delta är så alt säga centerkollekiivet i utskottet. Dessutom har en av centernsledamöter avgetl reservationen 3. Jagvill här starkt understryka att vad representanter i utskottet kommitfram till i form av reservationer är resultatet av långvariga, delvis mycketbesvärliga och arbetsamma analyser. Dessutom är det resultatet av etl noggrantavlyssnande av delegationer som har uppvaktat utskottet från Vissainvesteringar inom , tn. olika håll i landet ochfrån olika regioner. Antydningar som förekommit om att centerrepresenlanterna iutskottet inte helhjärtat skulle stödja dessa saker vill Jag här grundligtdementera. Vi är helt och klart ansvariga och slår för vad vi har skrivit idelta sammanhang. Del har varit svåra avväganden därför all så starkt tryck harutövats frän olika regioner. Självfallet har alla dessa utomordentligt vägandeskäl för sina ståndpunkter. Jagvill understryka vad vi har sagt framför allt i reservationen 8 ommediumvalsverkel. Vi har där framhållit att vi vill vara med om en grundligmarknadsundersökningoch atl denna bör göras innan man kommer lill någotslutligt ställningstagande beträffande påbörjandet av elt mediumvalsverk iLuleå. Vi har förknippat detla med en hänvisning till etl uttalande som vi hargjort vid tidigare tillfällen, senast vid fjolårets riksdag, och som rör demindre handelsstålverken. Vi sade den gången detsamma som vi säger ,nämligen att det är utomordentligt angeläget atl de mindre handelssiålverkenäven i framliden kan bevara sin konkurrenskraft. Här har sagts all endalösningen på denna problematik äralt de mindre handelssiålverken går in i eltintimt organiserat samarbete med . Del är möjligt att del är en lösning,men del är inte säkert. Del är, herr talman, ofta sä här i väriden att om enjätte skall samarbeta med en dvärg i en hjärtlig omfamning, blir omfamningenofta så stark atl dvärgen avlider på kuppen. Del är sådant som vi vill garderaoss emot i fråga om de mindre handelssiålverken, när vi säger att det statligaengagemanget inom handelsslålindusirin i form av inle för medföra altmindre handelsstålverk slås ul och att problemen sålunda flyttas från en orttill en annan. Vi har dess värre alltför upplevt atl vi harvidtagit ålgärder och fattat beslut i detla parlament, som bara haft denkonsekvensen att problemen ytterligare har förstorats och dessutom flyuats fränen ort till en annan. Jagvill beträffande vår representation i den här debalten säga, alt vi har försöktfölja talmanskonferensens rekommendation all bara skicka upp en representantför varje parti. Vi hade , och jag vill understryka atl vadhon pä våra vägnar har anfört på ett klart entydigt sätt uttrycker vad vi från centerpartietanser i denna fråga. Slutligen,herr talman, ställde en fråga till - i hennesegenskap av representant för i utskotiet -belräffandemöjligheterna för vpk att stödja vår reservation om kraftvärmeverket i Luleå.Hon ville då alt vi skulle göra en deklaration om atl den spillvärme som kommerfrån koksverkel skulle undantas i det här sammanhanget. Om vi gjorde dendeklarationen, skulle vpk stödja oss. Men del är uppenbart, herr talman, atldel är alldeles omöjligt att göra en sådan specifikation. Vi har sagt altspillvärme skall användas i kraftvärmeverkel.