prot · G20986 · 1978-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1978/79:86 § 1 Justerades protokollet för den 6 innevarande månad. §2 Meddelande om preliminär ärendeplan Tillkammarens ledamöter har utdelats en preliminär ärendeplan för behandlingi kammaren av ulskotisbeiänkanden den 28 februari- §3 Föredrogs och hänvisades 1978/79:2172 lillnäringsulskoltet 1978/79:2173-2185 lilljuslilieulskollel §4 Föredrogs och bifölls Interpellationsframställningar 1978/79:144 och 145 1978/79:18 med förslag lill ändring avtilläggsbestämmelser i riksdagsordningen om dels justering av kammarprotokoll,dels molionsrält med anledning av viss skrivelse från regeringen 1978/79:19 med anledning av riksdagensförvaltningssiyrelses förslag lill arvodessiadga för och dess organm. 1978/79:17 med anledning av propositionen1978/79:101 med förslag om tilläggsbudget 11 lill statsbudgeten för budgeiårei1978/79 1978/79:11 med anledning av proposilionen1978/79:100 såvitt avser bered-skapsbudgel för lolalförsvarei Kammarenbiföll vad utskotten i dessa betänkanden hemställt. Delpensionför egenföretagare m. m. § 6 Delpension föregenföretagare m. m. Föredrogs socialförsäkringsulskollets belänkande1978/79:14 med anledning av proposilionen 1978/79:69 om delpension föregenföretagare m. m. jämie moiioner I proposilionen 1978/79:69 ()hade regeringen föreslagit all anla de i proposilionen framlagdaförslagen lill 1. lag om delpensionsförsäkring, 2. lag om ändring i lagen (1975:380) omdelpensionsförsäkring, 3. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring, 4. lag om ändring i kommunalskallelagen (1928:370), 5. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272). Beträffandeproposiiionens huvudsakliga innehåll anfördes följande: "1 proposilionenföresläs alt den för arbetstagare lagstadgade försäkringen fördelpension mellan60 och fr. o. m.den 1 januari 1980 skall gälla även för egnaföreiagare som minskar sitt förvärvsarbete med hälften. Delta innebär atl bl.a. småföretagare,jordbrukare och fiskare kommeratl omfattas av hela systemetmed röriig pensionsålder, som infördes och som i övrigt bestårav förtidspension och förtida eller uppskjutet uttag av hel eller halvålderspension. 1 propositionen föreslås vidare vissa förbättringar ochjusteringar i gällande delpensionsregler för anslällda. Föralt trygga den nuvarande delpensionsförsäkringens finansiering föresläs enhöjning av avgiftsuttaget hos arbelsgi varna frän 0,25 lill 0,50 ?/> avavgiftsunderiaget fr. o. m. är 1980. De egna företagarnas delpensionsförsäkringavses bli bekostad med en egenavgifi, som skall motsvara den arbetsgivaravgiftsom eriäggs för anslällda." I della sammanhang hadebehandlats dels de med anledning av proposilionen väckta molionerna 1978/79:183av m.fl, (s), vari hemställts atl skulle a) besluta all anslutning av egenföretagare ochuppdragstagare till delpensionsförsäkringen endasi kunde ske för den som varansluten lill ATP-syslemel samt all den som f n, var undantagen frånATP-syslemel skulle före den kunna åierkalla undaniagandet ulanhinder av alt detla inte hade gälll . b) besluta-vid bifall lillyrkandel undera-om deövergångsbestämmelser som förordats i molionen, c) besluta alt egenförelagares och uppdragstagaresgenomsnittliga förvärvsinkomst före arbetsiidsminskningen skulle beräknas medledning av de pensionspoäng som kan tillgodoräknas för de närmaste fem årenföre arbetsiidsminskningen, d) beslutaalt avgifter frän egenföretagare och uppdragstagare skulle tillgo- doföras en särskild fond, frän vilken utbetalningar av delpension jämte administrativa kosinaderskulle ske. e) besluta atl som sin mening ge regeringen lillkänna vad i molionen den anförts om uppföljning av utvidgningen av delpensionsförsäkringen, jfebruari 1979 1978/79:184av m, fl,, (m) vari hemslällls all beslutade ätt 1. bifalla propositionen i vad avsåg utvidgningen avpersonkretsen lill all omfatta egenföretagare samt förbättringarna ochjusteringarna i gällande delpensionsregler för anställda, 2. hos regeringen begära en skyndsam översyn avdelpensioneringen i enlighel med vad i molionen anförts, 3. avgiftsuttaget tills vidare skulle förbli oförändratvid av avgiftsunderlaget, 4. egenavgiften för förelagarnas delpensionering tillsvidare skulle utgöra , 5. underskottet i delpensionsfonden lills vidare, somnu, skulle finansieras med skatlemedel. Delpensionför egenföretagare //?./? dels de under allmänna moiionsliden vid 1978/79 årsriksmöle vackla molionerna 1978/79:213av i (m), vari hemslällls all begärde attregeringen lät utreda vilka åtgärder - skallemässiga eller andra -som skullekrävas för atl stimulera personer i pensionsåldern atl i ökad omfattningforlsälla yrkesarbete även efter uppnådd pensionsålder, och 1978/79:1234 av m.fl. (s), varihemställls all beslutade om sådant tillägg i 6 § förslaget lill lagom delpensionsförsäkring alt med förvärvsarbete som anställd jämställdesfackliga och politiska förtroendeuppdrag som arbetstagare utförde under tid,dä han åtnjöt ledighet under ordinarie arbetstid och fick vidkännasinkomslavdrag. Utskottet hemställde atlriksdagen skulle 1. beträffande förnyal uppdrag ålriksförsäkringsverkel alt följa utvecklingen av delpensionsförsäkringen avslåmolionen 1978/79:183, yrkandet e, 2. beträffande delpension vid undantagande frän ATPavslå molionen 1978/79:183, yrkandena a och b, 3. beträffande beräkning av pensionsunderlag föregenföretagare m. fl. avslå motionen 1978/79:183, yrkandel c, 4. beiräffande villkoren för delpension för vissa uppdragstagareavslå motionen 1978/79:12.34, 5. beträffande särskilt premiekollektiv föregenföretagare m. fl. avslå motionen 1978/79:183, yrkandel d. 6. beträffande avgiftsuttag och en översyn avdelpensioneringen avslå motionen 1978/79:184, yrkandena 2-5. 7. beträffande åtgärder för att stimulera lillförvärvsarbete efter pensionsåldern avslå motionen 1978/79:213, Delpensionför egenföretagare m. m. 8.med bifall lill propositionen 1978/79:69 och med anledning av molionen1978/79:184, yrkandet 1. anta de i proposilionen framlagda förslagen lill a. lagom delpensionsförsäkring med den ändring däri all 13 § skulle erhålla av utskottet föreslagen lydelse, innebärande redaktionell ändring av lagtexten, b. lag om ändring ilagen (1975:380) om delpensionsförsäkring, c. lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring, d. lag om ändring ikommunalskallelagen (1928:370), e. lag om ändring iuppbördslagen (1953:272). 1. beiräffandeförnyal uppdrag ål riksförsäkringsverkel atl följa utveck lingen av delpensionsförsäkringen av , , . ,och SligGuslafsson (samlliga s) som anseu all ulskollel under I bort hemställa atlriksdagen med bifall till molionen 1978/79:183. yrkandel e, gav regeringen tillkänna vad reservanterna anfört, 2. beiräffande delpensionvid undanlagande frän ATP av , . , , och (samlliga s) som ansett all ulskollel under 2 bort hemställa allriksdagen med anledning av molionen 1978/79:183, yrkandena a och b, gavregeringen till känna vad reservanierna anfört, 3. beiräffande beräkning avpensionsunderiag för egenföretagare av , , , , , och (samlliga s) som ansett alt utskottet under 3 bort hemställa altriksdagen med anledning av molionen 1978/79:183, yrkandet c, gav regeringenlill känna vad reservanierna anförl, 4. beträffande villkoren fördelpension för vissa uppdragsgivare av , , . , , och (samtliga s)som ansett all utskottet under 4 bort hemställa att med anledning av motionen1978/79:1234 gav regeringen lill känna vad reservanierna anfört. 5.beiräffande särskilt premiekollekliv för egenföretagare av , , , , , och (samlliga s) som anseit att utskottet under 5 bort hemställa altriksdagen med anledning av motionen 1978/79:183. yrkandet d, gav regeringentill känna vad reservanierna anfört. 6. beträffandeavgiftsullag och en översyn av delpensioneringen av Per- Nr 86 EricRingaby (m)och ()som ansett alt ulskollel under 6 bort den all medanledning av molionen 1978/79:184, yrkandena 2-5, gav regeringentill känna vad reservanterna anfört. m. m. 7. beiräffandeålgärder för alt stimulera lill förvärvsarbele efter pensions åldern av () och () som ansett all ulskollel under 7 bort hemsiälla allriksdagen med bifall till molionen 1978/79:213 gav regeringen till känna vadreservanterna anfört. SVENASPLING (s): Den proposilion vi nu behandlar om delpension för egenföretagare byggerlill slor del på del förslag lade fram . Detfinns hos egenföretagare självfallet behov av och önskemål om en nedtrappningav arbetstiden lika väl som på arbetstagarsidan. Del var därför naturligt allfrågan om de egna förelagarnas anslutning till delpensionssys-lemei skulleprövas av i samband med del uppdrag som verkei fick avden socialdemokratiska regeringen all följa upp delpensionsreformen. Såhar också skett, och i propositionen föreslås atl den för arbetstagarelagstadgade försäkringen för delpension mellan 60 och 65 är fr. o. m. den Ijanuari 1980 skall omfatta även egenföretagare. Vi tillstyrker därför syftei iproposilionen. Jagvill i del här sammanhanget erinra om atl i den proposilion som låg till grundför delpensionsreformen och som behandlades av hade viföreslagit atl frågan om rält lill delpension skulle lösas lagstiftningsvägenoch inle förhandlingsvägen, som pensionsålderskom-mitién föreslagit. Vifann det naluriigl all samhällel genom lagstiftning skulle svara för lösningenav pensionsfrågan och atl arbetsmarknadens parter skulle la ansvar för alt fåfram erforderliga deltidsarbeten. Delpensioneringenbygger pä tanken atl man genom en särskild pension från socialförsäkringenskall göra del ekonomiskl möjligl atl inför ålderspensioneringen trappa nedsill förvärvsarbete. Härigenom skapas en mjukare övergång frän arbete lillpension. Deltidspensionenhar blivit en uppskattad och viklig social reform. Reformen infördes den 1 juni1976 i samband med andra omfallande pensionsreformer, bl. a. sänkning avpensionsåldern från 67 till och den vidgade rörliga pensionsåldern.Hittills har reformen kommit alt utnyttjas av över 50 000 personer. Reformenhade sin grund i önskemål från fackligt håll, önskemål som i sin lur grundades på de aktiva arbetstagarnas solidarilei med äldre arbetskam rater. Lål mig gärna lillägga all LO:s konkrela förslag var av grundläggande 93 Delpensionfor egenföretagare m.//?. belydelse för reformensulformning. Del förtjänar påpekas att delpensioneringen är en aktiv socialreform även pä så säll, all den påverkar arbetsgivare att anpassaarbetsförhållandena efter de äldre arbetslagarnas synpunkter och behov. Jaghar påpekat all delpensionen härigenom inte bara aren vikligsocial reform ulan också en viklig arbeislivsreform, som i hög grad anslutersig lill den fackliga och poliliska arbetarrörelsens strävanden all förnyaarbetslivet Engrundtanke vid reformens genomförande var atl villkoren för rätt tilldelpension skulle utformas så enkelt som möjligt men bygga påfastställda och kontrollerbara uppgifter och dala. Del skedde främst genom atlreglerna knöls an lill förhållanden om den försäkrade som redan fanns registreradehos försäkringskassorna. Därulöver användes regler som var välbekanta förarbetstagarna, bl. a. anknytningen lill arbetslöshetsförsäkringensregelsystem. Detskall inte döljas all en naluriig tveksamhet anmäler sig inför ett förslag dären försäkring, som bygger på kontrollerad arbetstid och avtalad lön, nu skallutvidgas lill all avse personer för vilka arbetstiden inle kan mätas ochinkomslerna utgörs av deklarerade nettoinkomster av bl. a. rörelse, harockså kommil lill uttryck i elt flertal remissyttranden. Riksförsäkringsverkethar ocksä understrukit att en anslutning av föreiagare och uppdragstagareendast är möjlig, om den sker med slor försiktighet Riksförsäkringsverkelförulskickaratl betydande lillämpningssvärigheter kommeratl uppstå även vid denlösning verket förordar. Man framhåller vidare, och det är verkligen värt atlobservera, all en anslutning av egenföretagare och uppdragstagare endast kanförordas, om den sker i enlighel med den skisserade lösning som framlagts iverkels rapport. Manskulle kunna lycka att departementschefen mol denna bakgrund borde ha varitmyckel angelägen alt inte avvika från riksförsäkringsverkels förslag på punkierdär jusl uppföljningen och kontrollmöjligheterna är av stor betydelse för denförsiktiga uibyggnad av försäkringen som verkei så slarki förordat. Nusker emellertid sådana avvikelser, och motiveringarna för ändringarna är minstsagt vaga och ofullständigt redovisade. Jag har en känsla av au del till vissdel är politiska och opinionsmässiga skäl som varit vägledande, när manfrångått riksförsäkringsverkels förslag. Jag har i vart fall svårt att finnasakliga motiv för ändringarna. Riksförsäkringsverkelföreslog i sin rapport alt personer som stått och slår ulanför ATP-syslemetinie skall omfattas av delpensioneringen. Del fanns goda motiv för detla. Delär av grundläggande belydelse all socialförsäkringen så långl som möjliglulgör elt heltäckande system. För atl delta mål skall kunna näs krävsförståelse för all alla samhällsmedborgare aktivt bidrar till utbyggnaden avsystemet Det krävs med andra ord solidaritet Det mäste bl. a. komma lilluttryck i sädana fall där en medborgare inle själv får del av en förmän tillvars finansiering han bidrar. För egenföretagare har emellertid getts frihet allstå ulanför ATP och försäkring för sjukpenning. möjlighel kommil allulnylljas i alll mindre ulslräckning - insikten om den trygghet försäkringenerbjuder har blivit allt mer uppenbar för dem som av olika anledningar en gångställl sig utanför. Det är väl inle för myckel sagl atl en hel del på sin tidlät sig missledas av en minst sagt oansvarig propaganda. F. n. ärdet omkring 30000 som anmält undanlag frän ATP och sjukpenning. Som elt senkommet - men ickedesto mindre välkommet - uttryck för förståelse av nödvändigheten avsolidaritet i det här sammanhanget har de borgerliga partierna nu enhälligl medsocialdemokralerna i pensionskommittén föreslagit all möjlighelen lillundantagande skall avskaffas. Detbör också påpekas all så sent som beslöt altföretagare som står utanför ATP inle skall tillhöra arbetsskadeförsäkringen.Mol denna bakgrund är förslaget i propositionen i hög grad förvånande, nämligenatl personer som ställ och står utanför ATP nu skall omfattas avdelpen.sioneringen. Denhär frågan har f ö. flera sidor. Den enda kontrollen inom försäkringen av denförsäkrades inkomst efter nedlrappningen lill deltidsarbete utgörs av den hoskassan registrerade sjukpenninggrundande inkomsten. Somkontrollinstrument är denna inkomst av belydelse, eftersom man kan utgå frånalt den försäkrade har inlresse av att få tillräcklig kompensation förinkomstbortfallet under sjukdom. Förarbetstagare sker som bekant en betryggande kontroll genom atl inkomsten föreoch efter arbetsiidsminskningen beräknas pä grundval av densjukpenninggrundande inkomsten. Närdet gäller egenföretagare visar såväl denföreslagna lagtexten som molivskrivningarna till denna på de svårigheler somföreligger atl ge en molsvarande klar och tillämplig regel för inkomstensberäkning efter arbetsiidsminskningen. Frågan om hur man skall kunnakontrollera inkomsten för dem som ställt sig ulanför ATP-sysiemel ochföljaktligen även sjukförsäkringen är med andra ord inle löst Vi föreslärdärför all endasi den som är ansluten till ATP-syslemet skall vara försäkradför delpension. Den som står ulanför ATP-syslemel skall före den Ijanuari 1980 ha möjlighel au återkalla undantagandet. Den som inte haromfattats av ATP och som efter återkallande av undanlaget inle kan erhålla detre poängär som krävs för rält lill ålderspension från ATP bör dockövergängsvisförält till delpension. Jag yrkar därför bifall lill reservalionen2 i ulskoltsbeiänkandel. Riksförsäkringsverkelhade föreslagit att inkomsten före arbelsminsk-ningen skulle bedömas medutgångspunkt i genomsnittlig ATP-grundande inkomst närmastföre övergången lill deltidsarbete. föresläs i proposilionen all dennaperiod skall vara tre är. Del sker ulan prakliskl taget någon molivering. Detförs en del refererande resonemang med anledning av olika remissinstansersuttalanden, varpå socialministern bara kort och gott säger all han kommil framlill all del bör vara tre år- punkt och slut Del finns mycket au säga om della.Lål mig endasi konslaiera alt här lämnar man åierigen den linje om en försiktigutbyggnad som riksförsäkringsverkel förordat. Vid en sä kort lid är deluppenbart atl den enskilde själv kan komma all påverka sin delpensioneringssioriek. Delpensionför egenföretagare m. in. Nr 86 förslag var välgrundal och genomtänkt Jag kan inle inse all proposiiionens Onsdneen den förslagär det Jag yrkar därför bifall lill reservalionen 3. 14 febru'iri 1979 Jagskalli detla sammanhang inle gä närmare in på finansieringsfrågan. denpunkien har och jag tidigare haft en diskussion här i Men nog finns det anledning slå fast altriksförsäkringsverkel pä egenföretagare /??. ell tidigt stadium tillden borgeriiga ireparliregeringen anmälde behovei av en avgiftshöjning för denfortsatta finansieringen av delpensionsförsäkringen. Redan i december 1977påpekades i verkels rapport att ett betydande underskott skulle uppkomma vid1978 års slut. redovisas i proposilionen att underskottet i slutet av förraårel uppgick lill 120 milj. kr. och au del kan beräknas stiga lill en halvmiljard kronor vid utgången av . Manhade anmält alt en proposition i avgiftsfrågorna skulle komma under våren 1978.Den kom aldrig. Dröjsmålet med den erforderiiga avgiftshöjningen har varit synnerligenoroväckande - ell av de många exemplen på den handlingsföriamning vi upplevtsedan borgerligheten övertog regeringsansvaret här i landet. Konsekvenserna avdetla kommer atl följa oss under åtskilliga år även dä det gällerdelpensionsreformen. När väl var ule ur kanslihuset fick uppenbartfolkpartiregeringen lov alt la sig samman och föreslå en höjning. Del fick lovatl bli en höjning lill 0,50 96 istället förde som riksförsäkringsverkelföreslagit Jag noterar på plussidan all del fanns så myckel kurage atl ennödvändig åtgärd kom lill stånd - dock lyvärr alllför senl. Del skullenaturiigtvis vara frestande all ägna moderalernas reservation i avgiftsfråganen smula uppmärksamhet, men liden medger del inle. Jag ulgår från alt socialminislernfinner anledning all någol kommen-lera del minsl sagl kuriösa förslag som dellidigare medregerande partiet lagl fram. Som bekant gär det ut pä all ingenavgiftshöjning alls skall ske. Delpensionsreformen skall finansieras medskatlemedel, och då vi vel hur det står till med stalsfinanser ochbudgetunderskott måste vi dra den slulsalsen atl man på moderathäll i alltslörre ulsträckning lycks föriita sig på sedelpressarna i . Fårjag, herr lalman, i deua sammanhang slälla en direkl fråga till . Iförteckningen över väntade proposilioner finns under socialdepartementetsrubrik en proposilion anmäld om Ändrade regler för socialförsäkringsavgifter,m. Del måste, vad jag kan förstå, bl. a. gälla ATP-avgifierna för näslafemårsperiod - en proposition vi länge vänlal på. Riksförsäkringsverkel anmäldebehovei av en höjning av avgifterna . har den aviseradeproposilionen i förteckningen fått ett parentes-tecken efter rubriken inomvilkel man återfinner förkortningen "ev.". Min fråga ärdärför kortoch gott följande: Kan vi utgå från all proposilionen ligger på bordden ? Jagställer frågan för alt del skall bli klarlagt atl vi inte hamnar i samma situation dä det gäller denna mycket vikliga avgiftsfråga som fallet var beiräffande avgifterna lill delpensionsreformen. Jag ulgår frän au regeringen är beredd alt ta del fulla ekonomiska ansvaret för alt trygga delpensionssys- temei för framliden. 96 Socialminislern understryker i propositionen, ilikhet med flera remissin- stanser, angelägenheten avalt noga följer utvecklingen av pensionskostnaderna förde olika grupperna försäkrade. TCO har i sitt remissyttrande framhållit att mananser kontrollsvårigheierna vara så stora att egenföretagarna frånrättvisesynpunkt måste utgöra ett eget premiekollektiv, om de skall omfattasav delpensionslagen. Det saknas f n. möjligheter all bedöma erforderligtavgiftsuttag för egenförelagarnas delpensionering. Med hänsyn till osäkerhetenom utfallet av försäkringen när det gäller de nytillkomna grupperna anser vialt rättvisesynpunkter talar för att arbetsgivaravgifter och egenavgifter förstill skilda fonder. Man får därmed bättre möjligheter all följa utvecklingen avdelpensionsförsäkringen. Vissa administrativa invändningar anförs mol en sådanuppdelning av fonderna, men problemen är inte slörre än att de kan lösas. Jagyrkar därför bifall lill reservalionen 5. Genomdel föreliggande förslagel får nya kategorier förvärvsarbetande möjlighel lilldelpension som en hell ny lag om delpensionsförsäkring införs. Vianser del angeläget att omgående får i uppdrag alt följautvecklingen för de nya kategorierna inom försäkringen. Som elt led i verketsuppdrag bör ingå fortlöpande samråd med företrädare för egenförelagarnas ochlantbrukarnas organisationer För fall där t ex. uppgifteroch deklaralionsmaterial inle ger tillräcklig ledning för bedömning av denförsäkrades arbetsförhållanden bör verkei utfärda anvisningar om samråd på dellokala planet mellan försäkringskassorna och de nämnda organisationerna. Vidarebör verket - på samma sätt som skett när det gäller arbetstagarna - redovisa enöversyn i rapportform beiräffande de nya kategorierna inom försäkringen. Deltabör ske senast etl par år efter ikraftträdandet av de nya bestämmelserna. Detlakrav har avvisats av den borgerliga majoriteten i utskollet under hänvisninglill atl verket redan har uppdraget alt följa delpensionsförsäkringensutveckling. Denna fräga är utan Ivivel så viktig atl direkl bör gelill känna sin mening om viklen av den uppföljning och redovisning som viförordat. Jag yrkar därför bifall lill reservalionen 1. Vadslutligen gäller reservalionen 4, kommer alt närmare belysa denviktiga fräga vi här tagit upp. Lät mig endast lillägga aU departementschefenhär återigen har frångått från mänga synpunklervälmotiverade förslag och i en handvändning förvandlat en arbetstagare som ärledig under ordinarie arbeistid för atl utföra fackliga eller poliliskaförtroendeuppdrag till i stort setl en egenföretagare. Vi tycker alt det ärorimligt. När den socialdemokratiska regeringen förelade riksdagenförslag om ökade möjligheter till rörlig pensionsålder sä utgjordedelpensionsreformen någonling hell nytt inom vårt socialförsäkringssystem. Mankan gott säga att reformen var unik, och den har också tilldragit siguppmärksamhet på skilda håll i väriden. Förutsättningen för genomförandel varen betydande grad av ansvar hos arbetstagare, arbetsgivare och fackligaorganisationer. Från fackligl håll kom detta lill uttryck genom förklaringenatl man för rätten lill delpension var beredd atl underkasta sig all önskvärd Delpensionför egenföretagare m. m. 7 pioiokoll 1978/79:83-88 Delpensionför egenföretagare m.//?. kontroll av arbetstid ocharbetsförtjänst. Somjag redan betonat finns det goda skäl for all reformen nu byggs ul för atl ävenomfatta egenföretagarna. Denna utbyggnad är emellertid inle komplikationsfri,vilkel framgår av såväl förslag och remissyttrandena somav proposiiionens innehåll i vad gäller både lagtext och specialmoliveringentill lagtexten. Förhållandena är i väsentliga avseenden olika för arbetstagareoch egenföretagare dä det gäller att utforma ell fast regelsystem. Vihar understrukit viklen av att reglerna också för de nya kategoriernaförsäkrade utformas i den anda av måttfullhet, ansvar och försiktighet sompräglade den genomförda reformen. Vi har i våra reservationer påväsentliga punkter föreslagit sådana ändringar och kompletteringar som är avslor betydelse för atl den utvidgade delpensionsreformen skall fungera båderättvist och lillfredsslällande. Meddet anförda, herr lalman, ber jag fä yrka bifall till samlliga socialdemokratiskareservationer vid socialförsäkringsutskoltets belänkande. När vi för dennadebatt skall vi ha i minnet det stora underskottet i statsbudgeten.