prot · G209154 · 1978-12-31 00:00:00 — 3. beträffandeföräldrapenning för tillfällig vård av barn (såvitt avsåg och ) av () och () som ansett att utskottet under 5 bort hemställa atlriksdagen med bifall till motionerna 1978/79:2483 i motsvarande del,1978/79:2485, yrkandet 1 i motsvarande del, och 1978/79:2497 i motsvarande deloch med anledning av motionen 1978/79:2484, yrkandet 5, samt med avslag påproposiiionen i motsvarande del och motionen 1978/79:2486, yrkandet 2, skulleanta av reservanterna föreslagen lydelse av 4 kap. 9 § förslagel till lag omändring i lagen om allmän försäkring. 4. beträffande föräldrapenning för tillfällig vårdav barn (såvitt avsåg ) av , , , och (samtliga c) som ansett att ulskotlei under 5 bort hemställa atlriksdagen med bifall lill motionen 1978/79:2484, yrkandet 5, och med anledningav propositionen i motsvarande del och motionerna 1978/79:2483 i motsvarandedel, 1978/79:2485, yrkandet I i motsvarande del, och 1978/ 79:2497 imotsvarande del samt med avslag på motionen 1978/79:2486, yrkandet 2, skulleanta av reservanterna föreslagen lydelse av 4 kap. 9 S förslagel lill lag omändring i lagen om allmän försäkring. Ekonomisktstöd åt barnfamiljer, m. m. 5. beträffande höjning av åldersgränsen förföräldrapenning för tillfällig vård av barn av , , , , , och (samtliga s)som ansett atl utskottet under 6 bort hemställa attriksdagen med bifall till motionen 1978/79:2482, yrkandet 7, som sin mening gavregeringen till känna vad reservanterna anfört, belräffande utredning och förslag om nyabestämmelser för föräldrapenning för tillfällig vård av barn 6. avEric , , , och (samtliga c) som ansett att utskottet under 7 bort hemstäl la attriksdagen med bifall till motionen 1978/79:2484, yrkandet 6, och med avslag påmotionerna 1978/79:426, 1978/79:1228 och 1978/79:1797 som sin mening gavregeringen lill känna vad reservanterna anfört, 7. av () och () som ansett alt utskottet under 7 bort hemställa atlriksdagen med bifall lill motionen 1978/79:1797 och med avslag på motionerna1978/79:426, 1978/79:1228 och 1978/79:2484, yrkandet 6, som sin mening gavregeringen till känna vad reservanterna anfört, 8. belräffande överläggningar med av , , , , , och (samtliga s)som ansett atl utskottet under 8 bort hemställa alt med bifall till motionen1978/79:2482, yrkandet 4, som sin mening gav regeringen lill känna vad reservanternaanfört. 9.beträffande särskild föräldrapenning för den nionde månaden av (), (), (), (), (), () och () som ansett all utskottet under9 bort hemställa allriksdagen med bifall lill motionerna 1978/79:2483 i motsvarande,del,1978/79:2484, yrkandet 4, 1978/79:2485, yrkandet I i motsvarande del, och1978/79:2497 i motsvarande del samt med avslag på propositionen i motsvarandedel och motionen 1978/79:509, yrkandet 1, beslutade dels alt 4 Ekonomisktstöd åt barnfamiljer, m. m. kap. 13.14 och 16 >! ;)lagen om allmän försäkring skulle kvarstå i oförändrade lydelser, dels atthärav betingade ändringar vidtogs i ingressen till del i propositionenframlagda förslaget till lag om ändring i lagen om allmän försäkring, 10. belräffande ersäiining och ledighet vidföräldrautbildning m. m. av (), (), ArneMagnusson (c), (), (), () ochElis () som ansett au utskottet under 10 bort hemställa atlriksdagen med bifall till motionerna 1978/79:2483 i motsvarande del,1978/79:2484, yrkandena 2 och 3, 1978/79:2485, yrkandet I i motsvarande del,och 1978/79:2497 i motsvarande del samt med avslag på propositionen imotsvarande del och motionen 1978/79:2486, yrkandet 1 i motsvarande del, skulleanta 4 kap. 11 och 20 §i; i del i propositionen framlagda förslaget lill lag omändring i lagen om allmän försäkring med den ändringen att lagrummen skulleerhålla av reservanterna föreslagna lydelser. 11. belräffande översyn avbestämmelserna om särskild föräldrapenning av () och () som anseu all ulskotlei under 14 bort hemställa atlriksdagen med bifall till motionen 1978/79:878 som sin mening gav regeringentill känna vad reservanterna anfört, 12. beträffande riktlinjerför översyn av bestämmelserna om vårdbidrag av , , , och (samtliga c) som ansett att utskottet under 19 bort hemställa attriksdagen med bifall lill motionen 1978/79:2484, yrkandet 7 i motsvarande del,som sin mening gav regeringen till känna vad reservanterna anfört, 13. beträffande principbeslutm.m. angående föräldraförsäkringen av , , , , , och (samtliga s) som ansett att utskottet under 21 bort hemslälla altriksdagen med bifall lill motionen 1978/79:509, yrkandena 2 och 3, och medavslag på motionen 1978/79:2482, yrkandet 3, skulle a. fattaprincipbeslut om etappvis utbyggnad av föräldraförsäkringen med det innehåll som angelts i motionen 1978/79:509, b. hosregeringen anhålla om förslag vid nästa om föräldraför säkringens utbyggnad enligt vad som angelts i motionen 1978/79:509. Till betänkandet hade fogats ett särskilt yttrandeav , , , och (samtliga c). Huvudlinjen i de regeringsförslag som behandlar är altde stärker föräldrarna. De syftar till alt ge föräldrarna bättre möjligheterall fylla sin föräldraroll och ge dem mer tid för sina barn, bättre möjligheterall förena förvärvsarbete med en helgjuten insats som förälder. Tidigarei vår har bifallil regeringens förslag om kraftigi ökade anslag tillkommunernas barnomsorg. Det var nödvändigt, och jag är självfallet glad fördet. Men grundläggande för alla barn är att deras föräldrar känner trygghet isin föräldraroll och alt de kan ägna lid ål sina barn och göra det till vardagsutan all barn och föräldrar är alltför trötta när de är tillsammans. Deredskap som vi vill använda för att nå de här målen är föräldrautbildning ochföräldraförsäkringen, och det är dem vi behandlar . Samhällsförändringenställer nya krav på föräldrarna. Det innebär också nya krav påfamiljepolitiken. Människorna flyttar mer . De som för barnkan ofta inte fö samma stöd av sina föräldrar som var vanligt . Samhällethar också blivit mera komplicerat. Vivet all många föräldrar är mycket osäkra inför sin nya roll. Den skall ge föräldrar kunskap om barnens behov ochutveckling och om samhällets service till barnfamiljerna. Men lika viktigt; denskall också ge föräldrarna möjligheter att diskutera sina problem med andra isamma situation. Alt upptäcka atl andras barn också kastar maten på golvet, attfinna atl man själv inle är den enda föräldern i världen som misslyckas med endel av sina goda föresatser, är ofta det bästa stödet för en förälder somplågas av sin otillräcklighet. Alltfler föräldrar vill fortsätta med sill förvärvsarbete också när de har småbarn. Genom rätten lill sex timmars arbetsdag har de fält möjlighet alt kortaner sin arbetstid. Det är bra av många skäl. Många föräldrar tycker atl det ärför jobbigt all både ha etl heltidsarbete och vara förälder. Det ärviktigt att barn och föräldrar kan vara tillsammans. Även om daghem är positivtpå många sätt, är det inte bra om barnen måste vara där mycket . var hälften av barnen på daghem ochen femtedel så myckel som tio limmar. Även om siffrorna nu skulle vara någotlägre, är lägel naturligtvis inle tillfredsställande. Förslagentill utbyggnad av föräldraförsäkringen, som vi diskuterar , underiäiiarytteriigare för föräldrarna atl förena förvärvsarbete och föräldra-skap.Förutom att de ger ett ökat stöd till föräldrarna har de också tvä andrasyften: för det första att öka jämställdheten mellan kvinnor och män och fördet andra att minska krångel och ta bort orättvisor i systemet. Dessutominnebär uppbyggnaden av en föräldrautbildning, möjligheten till en kortarearbetstid för småbarnsföräldrarna och den ökade roll för papporna som nuföreslås all vi genomför - om följer utskottens förslag - sädanatankar som logs upp i frän för ungeför ochsom vi har arbetat för , glädjande nog med allt störte anslutningfrän andra partier. Ekonomiskt stöd åt barnfamiljer, m. m. 2 prolokoll 1978/79:154-156 Ekonomiskt stöd åt barnfamiljer, m. m. Vivill öka jämställdheten, bl. a. på följande sätt: Vi anser inte all kvinnorskall behöva la ledigt i slutskedet av graviditeten bara för all deras arbeteär olämpligt, och för alt deras arbetsgivare inte vill eller kan ordna medomplacering. Vi hoppas all förbättringen av ersättningen från föräldraförsäkringengör att flera pappor kommer att utnyttja en del av föräldraledigheten. Densärskilda pappaledighelen kring födelsen och den nya föräldrautbildningen skallockså stimulera fäderna lill ett större engagemang för sina barn. Föräldraförsäkringenhar byggts ul mycket kraftigi sedan den kom lill 1974. Försäkringen äreltutmärkt instrument föratt tillgodose behov inom familjepolitiken. Menden här utvecklingen har också inneburit atl föräldraförsäkringen har blivitalltmer komplicerad. Den är så krånglig alt del finns allvariiga skäl attfundera över hur man skall göra den enklare. Det behövs både för alt vi inleskall ta på oss för slora kostnader för förvaltningen och för all männsiskorskall kunna förstå och rätt utnyttja sina förmåner. Ipropositionen lämnas flera förslag, som innebär klarare linjer i försäkringen.Den kanske viktigaste förändringen i förenklande riktning är att ersättningen iforlsältningen kommer all bli densamma för hela den lid försäkringen omfattar.Det har varit svårt atl förklara för föräldrarna varför ersättningen under enmånad av de nio har begränsats lill . Förslageni propositionen innebär också att föräldrapenning för lillfällig vård av barnknyts lill sjukdom och i huvudsak följer samma regler som den vanligasjukpenningen, medan behovet av ledighet för andra ändamål -förkortadarbetsdag, introduktion i skola eller förskola osv. - får tillgodoses inomramen för rätten lill särskild föräldrapenning. Den här uppdelningen är lättalt klargöra och gör att de flesta föräldrar slipper hålla reda på hur mångasjukdagar de haft för sina barn . Kravetpå en enkelhet är viktigt och det bör hävdas med kraft. Det för dock intedrivas så långt atl det hindrar att angelägna behov blir tillgodosedda ellerall orättvisor tas bort. Vissaav förslagen har inslag av prövning i del enskilda fallet, t. ex.havandeskapspenningen. Jag är övertygad om alt den är så viktig, att vi får accepteraen viss omgång-kalla den byråkrati om ni vill-i detla fall. En klar majoritetav remissinstanserna delar också den åsikten. Jaggår nu in på de olika förslagen i proposiiionen och utskottens behandling avdem. Flerbarnsfamiljernasekonomiska situation tas upp i motioner från samtliga partier i . Familjer med många barn har ofta lägre standard. Dessutom har desvårare att förbättra denna standard med egna insatser. En fyrabarnsfamilj meden inkomsttagare behöver t. ex. tjäna . för atl nå överexistensminimum. Ju fler barn man har desto mindre blir utbytet, om den andraföräldern börjar förvärvsarbeta. Regeringen har fattal beslut omdirektiv till en utredning om barnfamiljernas ekonomiska situation, särskiltflerbarnfamiljernas. Partiernas representanter i socialutskottet har kunnat gesynpunkter underarbetet med direktiven, och utskottet finner attregeringens åtgärder är tillräckliga pä denna punkt. Viddet senaste höjdes barnbidragen lill . Vad riksdagennu skall la ställning till är motioner från och omett eventuellt införande av nya bidragsformer. Jag delar många av de synpunktersom har framförts i motionerna, t. ex. om behovet av större rättvisa mellan demsom för plats i kommunens barnomsorg och dem som måste ordna någon form avprivat barntillsyn eller som själva är tvungna all ta hand om sina barn.Valfriheten är viktig för barnfamiljerna. Därför anser också allvärdnadsbidrag skall införas, även om inle accepterar de olikautformningar som och moderata samlingspartiet föreslår. Delär ändå enligt min mening nödvändigt att, som utskottet också föreslår, avslåde här motionerna. Det ekonomiska utrymmet är begränsat. ochmoderaternas värdnadsbidrag skulle i den första etappen kosta ungeför 900 milj.kr. Fullt utbyggt skulle det kosta mellan 2,5 och 3 miljarder kronor.All de här partierna plötsligt blivit så frikostiga är en aning förvånande.Tidigare i är har de ju uttalat oro för del slora budgetunderskottet, och sålänge cenlem och moderalema var med och delade regeringsansvaret var debetydligt mer återhållsamma med löften pä det här området. Detfinns nu särskild anledning att avvakla med helt nya bidragsformer dels därföratt vi har ont om pengar, dels därför att vi tillsätter en utredning som skallse över det framtida stödet till flerbarnsfamiljerna och lill barnfamiljernaöver huvud laget. Vi känner Ju inte heller resultatet av statistiskacentralbyråns undersökning om befolkningsutvecklingen och vilka krav pååtgärder och kostnader som den kan medföra. Alla partier är överens om att detär särskilt viktigt att stödja flerbarnsfamiljerna, vilket också framgår avutskottets belänkande. Vårdnadsbidraget är kanske inte den allra bästa åtgärdenmed tanke på detta syfte. Iallt väsenlligl har utskottet enhälligt ställt sig bakom regeringens förslag omföräldrautbildning. Den enda avvikelsen är en socialdemokratisk reservationsom gäller kommersiellt material som delas ut i samband med barns födelse.Enigheten är myckel glädjande. Frågan harju diskuterats i tidigareoch redan då var man överens om alt en föräldrautbildning måste komma lillstånd så fort som möjligt. Elt stört ansvar vilar nu på landslingen all erbjudaföräldrarna föräldrautbildning . har i denekonomiska överenskommelse som antog förklarat alt deresurser som landstingen nu får medger att man fr. o. m. 1980 erbjuderföräldrautbildning i anslutning till barnets födelse. Utskottetskriver ulföriigt om viklen av atl även invandrarföräldrarna kan erbjudasföräldrautbildning redan från starten. Jag delar hell den uppfattningen. Ipropositionen föreslås att blivande mödrar som på grund av arbetets art intekan fortsätta sitt normala arbete under graviditetens slutskede skall fö rätttill omplacering med bibehållen lön, eller, om detla inle går, fö rätt till ensärskild havandeskapspenning. Utskottet har påpekat alt den konstruktion somhar föreslagits i proposiiionen kan vara olämplig i de fall då föriossningen Ekonomisktstöd åt barnfamiljer, m. m. Ekonomiskt stöd åt barnfamiljer, m. m. inträffar en lid efter denberäknade födelsen. Man har därför gjort en mindre justering, som Jagsjälvfallet inle har någonting all invända emot. Ipropositionen föreslås alt rätten till föräldrapenning för tillfällig vård avbarn vidgas både när det gäller den lid föräldrarna för utnyttja försäkringenoch beträffande åldersgränsen. Närförsäkringen infördes och den nya rättigheten till ersättning lör vård avsjukt barn kom till begränsades antalet dagar till tio per familj.Begränsningen gjordes mol bakgrund av atl del gällde en helt ny och oprövadförmån. Det sades också att begränsningen flck ses som ett provisorium och altdel naturiiga vore att behandla också denna sjukpenning som all annansjukpenning. 1977 utvidgades dagantaletnågot och ökades om man hade flera barn. Familjestödsutredningenföreslog i sitt betänkande en utvidgning av rätten till föräldrapenning förlillfällig vård av barn. Förslaget lades fram mot bakgrund av att utredningenhade funnit ett mycket begränsat utnyttjande av den här delen avföräldraförsäkringen. De föräldrar som utnyttjade försäkringen 1976 gjorde deti genomsnitt per familj, och av familjerna utnyttjadealla sina dagar. Utredningen menade att Just den här lilla gruppen innehöllfamiljer som hårt drabbades av ett barns långvariga sjukdom både känslomässigtoch ekonomiskt. Detär möjligt att det totala utnylijandel av rätten till föräldrapenning har ökatnågot sedan den här statistiken samlades in. Del tillåtna antalet dagar harökat liksom sannolikt antalet familjer som över huvud taget utnyttjar rätlen-men ingenting lyder på någon drastisk ökning av antalet familjer som utnyttjaralla sina dagar, inte heller av det genomsnittliga utnyttjandet per familj. Iutredningens förslag låg en begränsning av utnyttjandet med hjälp avkarensdagar. På den punkten fick man kritik från principiell synpunkt och frånkrångelsynpunkt. Där valde regeringen i stället att föreslå att man i principskall likställa vård av sjukt barn med egen sjukdom. I huvudsak kommer sammakrav alt gälla beträffande läkarintyg, vilket innebär en begränsning som intetidigare finns i systemet. Det är alltså inte fråga om, som del heter i någonav motionerna som väckts, någon obegränsad rätt lill ledighet, utan del ärprecis samma begränsningar som gäller när man själv är sjuk. Som yttersta gränsför utnyttjandet har vi dessutom föreslagit att man inte skall få vara ledigmer än per barn och år. Del är en begränsning som säkert kommer all fömycket liten praktisk betydelse. Atl den har föreslagits beror till störstadelen på behovet av au ha en avgränsning mellan föräldraförsäkring och vårdbidragför handikappade barn. Det är självklart au de myckel fö barn som är sjuka merän också måste få tillsyn på något sätt. Om vårdbidrag inleär aktuellt finns det andra former, t. ex. barn vårdare.Huvudprincipen är att inget barn som är sjukt skall behöva liggaensamt hemma när föräldrarna är på arbetet. Ipropositionen föreslås också all fadern för en särskild rätt till ledighet isamband med barnets födelse. Jag är förvånad överaltvarken eller moderata samlingspartiet är med på atl sammabestämmelser skall gälla om ens barn blir sjukt som när man själv ärsjuk. Delkan väl inle vara mindre viktigt atl la hand om ett sjukt barn än atl en vuxensom är sjuk för vara hemma från jobbet? Moderaternavill heller inte att pappan skall fö särskild rätt till ledighet vid barnetsfödelse. Jag måste beklaga atl inle anser all det är såbetydelsefullt som vi gör atl pappan redan från början fåren nära kontakt medbarnet. Ipropositionen föreslås, som jag nämnde , att ersättningsnivån för dennionde månaden blir samma som av föräldraledigheten.Del har flera fördelar. Fördet första blir del en bättre ersättningsnivå, vilket inle minst är viktigt förde ensamstående föräldrarna. Fördelandra ökarsannolikheten föratt pappan tar ul en del av den nionde månaden. Fördel tredje blir del lättare administration och lättare atl informera omföräldraförsäkringens regler. Tyvärrvill inte och heller på denna punkt acceptera förslaget. Devill i stället ha ett vårdnadsbidrag. Jag har tidigare nämnt varför folkpartietinte anseratt vi nu kan ta det steget, ochjag tycker del är märkligt atl de somi övrigt - också vid behandlingen av den här propositionen - talar om vikten avåterhållsamhet tycker all del är rimligt att byta ut en reform i200-miljonersklassen mol en som i första etappen kostar ungeför 900 miljoner. Centernoch vill inle heller låta föräldrarna använda föräldraförsäkringennär de skall delta i föräldrautbildning. Deargument som framförs i motioner och utskottsbetänkanden är litet märkliga. Detblir för dyrt, säger man. Men just det här förslaget innebär ingen merkostnad,eftersom antalet dagar inom den särskilda föräldrapenningen hålls oförändrat.Man får ulnyllja försäkringen inom en ram som redan finns. Föräldrarnablir motiverade ändå, heter del vidare. Också Jag vill framhålla att de flestaföräldrar säkerligen är angelägna om alt delta i föräldrautbildning. Men Jagvill understryka atl del är viktigt alt nå även dem som inte är så angelägna omatt komma dit. Det är de som har särskilt stort behov av denna utbildning, ochvi vill underlätta deras deltagande. Mananför också att det blir för krångligt att lägga föräldrautbildning på dagtid.Det kan inte förnekas att detta är ytterligare ell försvårande inslag iarbetslivet, även om det inle har någon väldig omfattning. Men det är intekonsekvent att som man anför detla argument ställa sig bakomuttalanden om hur viktigt det är atl ge möjlighet atl stanna hemma för attvårda anhöriga. Det innebär en påfrestning av motsvarande slag på arbetslivet.Det är önskvärt att lägga en del av föräldrautbildningen , bl. a. medtanke på dels den personal som arbetar i föräldrautbildningen, dels möjlighetenatl göra studiebesök. Men vi måste naturligtvis också utgå från alt föräldrarär villiga att salsa en betydande del av sin frilid för att bli bättreföräldrar. Ekonomiskt stöd åt barnfamiljer, m. m. Ekonomiskt stöd åt barnfamiljer, m. m. Låtmig säga som en sammanfattning alt utskotten tillstyrker den familjepolitiskapropositionen och de familjepolitiska avsnitten i budgetförslaget praktiskttaget utan förändringar. De tillkännagivanden som utskotten vill göra liggerhelt i linje med regeringens politik. Jag är ledsen över att ochmoderaterna på väsentliga punkter ställer sig vid sidan av den viktigafamiljepolitiska reform som summan av de förslag vi behandlar innebär. Deförslag som utskotten ställersig bakom är naturiigtvis ingen slutligutformning av familjepoliliken. Vi måste gå vidare i den lakt som resursernamedger. Flera utredningar är aktuella på detta område. En utredning skallarbeta med barnfamiljernas, särskilt fierbarnsfamiljernas, ekonomi. Vi harvidare beslutat lillsätta en utredning om invandrarbarnens språksituation. Enannan utredning är den som skall la upp möjlighet till ersättning och ledighetför vård av anhöriga. Vårdnadsbidrag bör införas när vi för råd till det. Vimåste också gå vidare närdet gäller föräldrautbildningen. I del avseendet las etl viktigt första steg, men del måste följas av flera. För socialdemokratin är familjepolitiken en del av en samlad politikför alt åstadkomma en social utjämning och skapa etl bättre samhälle. I vårpartimotion om barn- och familjepolitiken har vi sammanfattat vissaövergripande mål för socialdemokratins familjepolitik. Dessa är atl ge allabarn goda och likvärdiga uppväxtvillkor i ett samhälle präglat av värme ochgemenskap, atl skapa förutsättningar för ekonomiskt oberoende för alla och enJämnare inkomstfördelning, all genom reformer inom barnomsorgen, skolan ochfritiden verka för en samhällsförändring som gör det möjligt för barnen altutvecklas till fria och självständiga människor som verkar i gemenskap ochsolidaritet med varandra, att ge föräldrar och barn mer lid för en innehållsrikoch utvecklande samvaro och att förverkliga jämställdheten mellan kvinnor ochmän såväl i hemmet som i arbets- och samhällslivet och därigenom göra delmöjligt alt skapa ett barnvänligare samhälle. Iöverensstämmelse med de här riktlinjerna har vi lagt fram förslag lill konkretaålgärder för behandling. Det gäller bl. a. utbyggnad avbarnomsorgen, vidgade möjligheter för barn och föräldrar lill samvaro, insatserföratt komma till rätta med den sociala utslagningen,åtgärder fören bättreboendemiljö och en bättre skola samt förslag som skulle ha förbättratbarnfamiljernas ekonomiska standard. Tyvärrhar vi inte bara fött uppleva all dessa våra förslag till allra största delenhar avstyrkts av den borgerliga majoriteten, därutöver har de borgerligaregeringarna fört en politik som allvarligt försämrat barnfamiljernas standard. Barnomsorgenoch dess utbyggnad är för oss socialdemokrater en mycket viktig del i en aktivfamiljepolitik. Del är viktigt atl föräldrar som vill ha förvärvsarbete ges enmöjlighet till detta. Och det är viktigt alt den barnomsorg som samhälleterbjuder skall ha en god kvalitet. Därför har vi än en gånganledning att beklaga att vårt förslag att ställa 50 till kommunernasförfogande för alt förbättra kvaliteten i barnomsorgen, bl. a. genom atlanställa fler personer, har avstyrkts av borgerliga majoritet. Socialministernuttryckte tacksamhet föratt hade bifallil förslag om att höja statensbidrag lill kommunerna, men det ärju, herr socialminister, enbart ett bifalltill de automatiskt uppräknade statsbidragen som beslutades under densocialdemokratiska regeringens lid. Det innebär inga nya pengar till kommunernasom skulle möjliggöra en ökad, kraftigare utbyggnad av barnomsorgen. Därför ärdet också atl beklaga att man från de borgeriiga partiernas sida haravstyrktvårt krav att nu skulle uttala alt staten är beredd att åtaga sig enökad andel av kommunernas kostnader för barnomsorgen - först med en uppräkningav statsbidragen för atl komma upp till att staten skall svaraför av kommunernas barnomsorgskostnader, en andel som motsvararpersonalkostnaderna inom barnomsorgen.