prot · G209131 · 1978-12-31 00:00:00 — Del är faktiskt pä det sättet attdenna särskilda nämnd fördel första själv inle lill bedömning kan la upp enfråga som den anser intressant. För del andra är nämndens utslag - om det nunågon gång skulle komma elt sådanl - inte bindande för parlerna ulan enbartrådgivande. Men vad jag ville komma fram lill var alt denna särskilda nämndskall ha som uppgift alt, som utskollel uUrycker del, "på den enaförhandlingsparlens eller båda parternas begäran uttala sig i frågor huruvidaavtal i visst ämne, varom yrkande framställts, innebär kränkning av denpolitiska demokralin". Man kan alltså inle ens hänföra enskilda sakfrågorlill nämnden. Jag har bara velal göra del klariäggandei. Sedande under avsnillei Tillämpningen av medbesiämmandelagen i samband medberedningen av regeringsärenden anmälda lalarna nu haft ordel övergår kammarenlill all debaliera Regeringens prövning av vissa byggnadsärenden m. m. Regeringensprov- (): ning av vissa bygg- Herr lalman! 1 förra årets upplaga av gransknings- nadsärenden m. m. betänkande behandlades vissafrågor rörande regeringens handläggning av ärenden enliglbyggnadslagstiftningen. Vidare behandlades dels irepariirege-ringens prövningav några uppmärksammade planärenden där berörts - Ope-Torvallaområdelintill , som har ställt till med mänga bekymmer för Östersundskommun -. dels den socialdemokraliska regeringens och trepartiregeringenspra.vis i fråga om dispensgivning frän det s. k. tätbebyggelseförbudel. 62 Också i årets granskning har frågor som rörregeringens handläggning av Utskottet har då tagit del av vissa uppgifter rörande ärendeulveckling ochorganisatoriska förändringar inom- . Utskottet har vidaregranskat regeringens prövning av ärenden som gällt undanlag frånbebyggelseförbudei inom sirandskyddsomräde enligl naturvårdslagen.Granskningen av dispensgivningen på detta område innefattar, i likhet medföregående års undersökning av dispenser från tätbebyggelseförbudel. enjämförelse mellan den socialdemokratiska regeringens och irepartiregeringenspraxis. Anlalelavgjorda ärbnden inom har åter ökal efteren stagnationunderår 1977-en blygsam men dock ökning. måste emellerlidbalanserna av icke avgjorda ärenden karakteriseras som otillfredsställandehöga. Utskottetkommer att uppmärk.saml följa del fortsalla resulialel av de ålgärder somhillills vidlagils och fortsättningsvis kommer all vidtas i syfte att kommalill rälla med handläggningsfrågorna inom . Granskningenav dispensgivningen från slrandskyddel bygger på en undersökning som förelagilsinom ulskoiieis kansli, Syftelmed slrandskyddel är all slå vakl om allmänhelens - de icke jordägandes -möjligheler lill bad och friluftsliv inom slrandområden. Slrandskyddel blevhöslen 1974 obligaloriskl och skall omlälla land- och vallenområden intill 100m frän stranden. Inom della område får icke helt ny byggnad uppföras ellerbefintlig byggnad ändras för all lillgodose ell väsentligen annat ändamål ändel, vartill byggnaden tidigare varit använd. Undantagna från förbudet ärbl. a.anläggningarelleråtgärdersom behövs för jordbrukei, fisket, skogsskölseln ellerrenskötseln och som ej lillgodoser bostadsändamål, som det heter. Undanlagfår medges från bebyggelseförbudet "när särskilda skäl föreligga".Departementschefen ansåg 1974 - propositionen 1974:166. s. 97 - attdispensmöjlighelen borde tillämpas restriktivt. har irekommendationer lill länsstyrelser och kommuner närmare angivit i vilka fall"särskilda skäl" bör kunna föreligga. Enliglhuvudregeln prövas fråga om dispens frän förbudet mot bebyggelse ni. m. inomstrandområde i förslå inslåns av länsslyrelse. Delär inle ovanligl all ell byggnadsförelag inom sirandskyddsomräde samiidiglinnefallar lälbebyggelse med den innebörd som begreppel har (6 i;byggnadslagen. Besväröver länssiyrelses beslul I ärenden som endast avser strandskydd bereds ienlighel med 2 if departementsförordningen - 1963:214- i jordbruksdepartemeniei.Enligt samma paragraf handläggs ärenden rörande byggnads-väsendet inombostadsdepartementet, .trenden där regeringens prövning avser undanlag både frånbebyggelseförbud inom sirandskyddsomräde och från lälbebyggelseförtftid falleralliså inom Ivå departements verksamhetsområden. Sådana ärenden skall ienlighet med 5 S departementsförordningen handläggas inom del departement tillvilkei ärendena huvudsakligen hör och beredas i samråd med chefen fördel andradeparlemeniei i s. k. Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. m. Regeringensprövning av vissa byggnadsärenden m. m. Onsdagenden 25 apftl 1979 Granskningav statsrådens ijänsieulövning in. Regeringensprövning av vissa byggnadsärenden m. m. Detankommer i första hand pä att bedöma lill vilket departemenl etls. k. blandat ärende huvudsakligen hör. Detär av betydelse frän både sakliga och arbetsmässiga synpunkier alt gemensamberedning sker så tidigt som möjligl. Vidgranskningen harobserveralsall beiräffande några blandade ärenden-inom såväljordbruks-som bosiadsdepariemeniel-saknadesanieckning idel prolokolleradebesluiei om alt gemensam beredning ägt rum. Självfallet måste sådanaanteckningar göras för all det skall stå klart även för ulomsläende allberedningen skell på ell korrekl säll. Närdel gäller förfarandel vid beredningen av ärendena har vissa skillnaderkonslalerals mellan jordbruks-och . Medan Jordbruksdepartementeti så golt som samtliga ärenden inhämtade yttrande, avgjordes entredjedel av de ärenden som handlades inom bosladsdepartemenlel ulan föregåenderemiss lill någon myndighel. Manmåste ifrågasätta det lämpliga i att ärenden av så likartat slag som del här ärfråga om blir föremål för olikartad beredning inom beroendepä vilket departemenl som har beredningsansvaret. 1naturvårdslagen anges såsom förulsälining för alt undanlag frånbebyggelseförbudei inom sirandskyddsomräde skall kunna medges all särskildaskäl skall föreligga. I förarbelena sägs alt frågan huruvida särskilda skälföreligger i det enskilda fallet får bedömas mot bakgrund av den avseddainskränkningens art och områdets betydelse för rekrealion. Jag har lidigarenämnl all depariemenlschefen i proposilionen belönade all dispensmöjlighelenborde tillämpas restriktivt. Anlalelärenden där regeringen gett dispens från slrandskyddel har ökat markant mellanförsta och . Bifallsprocen-len har ökat från4 till 22 för de ärenden vilka uteslutande beretls inom jordbruksdepartemeniei.alltså de rena strandskyddsärendena. 1 de ärenden som beretls gemensaml avJordbruks- och bostadsdepartementen och där bosladsminisiern varit föredragandei regeringen är ökningen ännu siörre. bifölls endastca av ärendena, inemot hälften av ärendena - . Dessasiffror visar klart all en ny och mer generös praxis när del gäller alt tillålabebyggelse inom slrandskyddai område vann insleg under irepartiregeringenslid. Denförändrade insiällning i dessa frågor som regeringen inlagit belyses också itvå enskilda regeringsbeslut som lagils upp i årels granskning. Del ena ärendetavsåg en tillbyggnad av ell fritidshus pä Golland. i ell område där förordningom slrandskydd för landskapsbilden förelåg. Del andra ärendet gällde tillståndall uppföra enfamiljshus m. m. pä fastigheter inom etl område av kommundär del råder tätbebyggelseförbud och förordning om strandskydd. Vadbeträffar Gollandsärendel har anmärkts att regeringen i della ärende gått emolsamtliga berörda lokala instanser, dvs. Ävennalur\'årdsverkel har i ylirande över besvären avslyrki bifall, bl. a. medhänvisning lill all "även en lillbyggnad. särskill med den i ansökan angivna slorieken,skulle här få en negativ etTekl pä landskapsbilden". Del har uppstått enlivlig debatt om detla i massmedia sedan regeringen lättat sill beslut, och delfinns en stor oro för prejudikatsverkan. Äveni Aveslaärendel har regeringen gäll emol berörda myndigheter. har skeltulan all dessa myndigheler har fåll tillfälle all yttra sig över besvären,trots all besvärsskrivelsen innehöll nya omständigheter av betydelse förbedömningen av ärendet. Frånsocialdemokratiskt håll finner vi att båda departementscheferna handlatanmärkningsvärt, och del ger mig anledning all yrka bifall lill den vid del härakluella avsnillei fogade reservaiionen nr 1. BENGTKINDBOM (c): Konstitulionsuiskotiet har vid sin granskning av regeringenshandläggning av vissa byggnadsärenden även tagit del av uppgifter omulvecklingen när del gäller anlalel ärenden och organisationsförändringar inomdepartementet. har redogjort för ulskoiieis enhälliga skrivningpå den här punkten, och jag finner ingen anledning alt upprepa del han sagt.Jag vill bara göra det konstaterandet all en viss förbättring skell som följdav de anslrängningar som gjorls för an komma till rälla med situationen.Fortfarande kan dock balanserna betecknas som otillfredsställande,och det ärutskottets avsikt all med uppmärksamhel följa de åtgärder som vidtagits ellerkommerati vidias när del gäller handläggningsfrägorna inom departementet. Delfinns alltså inga delade meningar i utskottet. Särskillhar också dispensgivningen från slrandskyddel granskals. Även här har YngveNyquist utförligt redogjort för utskottels beskrivningar av bakgrund, antalärenden, ärendenas fördelning osv. Jag finner inte heller anledning allåterupprepa della. Fråganom dispenser är en prövning som följer naturlig praxis här i landet. Avgörandetkommer först i en lägre instans, men möjlighel finns all senare pröva frågan ien högre instans. Det är där våra uppfattningar skiljer sig ål.Socialdemokraterna hävdar all avsteg gjorts från gällande regler. Grunden förelt sådanl påslående är ganska dålig, eftervadjag kan finna. Reglerna innebäralt en part har besvärsräll, och avsikien med della är all få frågan prövad. Omman vid denna prövning gör en annan bedömning, drar andra slutsatser, än förslåinstans gjorl kommer man lill olika slutsatser. Jagtycker alt man i samband med resonemanget om procentsatser av ärendenas antal -om det blivit avslag eller bifall - bör nolera att det störsla anlalel beslulsker på del lokala planet. Det finns i bilagsmalerialet en uppgift om all underdel första år reglerna om en restriktiv tillämpning gällde, beviljades på denlokala nivån av de 3 000 ansökningar om dispens från Slrandskyddel som komin. An del skett en förändring lill andra halvåret1978 frän avslag lill avslag på inkomna besvär är inte en grund, somjag ser del, lill all påslå att vi har fåu en annan praxis, .som egenlligenborde ha föranlett ett förslag lill . regering haren annan uppfalining och bedömning än en lidigare kan med minaulgångspunkier vara naturiigl - del kan kanske t. o. m. vara ell Granskningav statsrådens tjänsteutövning m. m. Regeringensprövning av vissa byggnadsärenden m. m. 5Riksdagens protokoll 1978/79:130-132 Granskningav statsrådens tjänsteutövning m. tn. Regeringensprövning av vissa byggnadsärenden in. skäl lill alt det sker etlmajoritelsskifte. Vihar också sagt frän ulskoiieis sida all naturvärdslagen inte uppställer någonannan förutsättning för regeringens räll all medge undanlag frånbebyggelseförbud än all särskilda skäl skall föreligga. Och frågan oTii detföreligger särskilda skäl i det enskilda fallel får alltså bedömas mot bakgrundav den avsedda inskränkningen och områdets betydelse för rekrealion. Ulskotlelkan inle finna annal än alt regeringens motiveringar i princip ansluter siglill de riktlinjer för siällningstagande i detla hänseende som regeringen harhaft alt beslula utifrån. Utskottet gör dä ingel ullalande i frågan. Slutligengäller del de två beslut som har redovisals särskill i fråga om lillsländsärendenpå Golland och i Avesla. Därkan del beiräffande Gollandsärendel noleras all jag harerfaril all del kommerigen lill regeringen som en prövning om dispens ifrån lälbebyggel-seförbudel. Iövrigl har vi sagt att granskningen inle ger utskollel anledning lill särskiltultalande i del ärendei och inle heller i Aveslaärendel. Idet senare fallet villjag notera all del i de förberedande beslutsinstansernainle förelåg någon total enighet kring ärendets avgörande. Del har också ireservationen framhållits att nyaomsländighelerskulle ha tillkommit. Regeringen har utifrån sin praxis all del inle varilnågra sädana nya omsländigheier som skulle ha föranleii skäl lill remiss. Ireservaiionen las också upp den skriftväxling som förekommil och som kammarenkan la del av i beiänkandei. Brevet från bosladsminisiern innebär inte - såviiijag kan se - nägol löfte, som del har gjorts gällande, ulan det är en uppmaningatt pröva ärendet genom de instanser som finns, överprövning hos länsslyrelsenoch evenluelll överklagande lill regeringen. All ge en sådan uppmaning lill enenskild människa som vänder sig lill en myndighel, politiker eller regeringkan väl inte vara felaktigt eftersom alla bör känna lill de rättigheter somföreligger i det enskilda fallel. Meddetla, herr lalman, berjag alt få yrka bifall lill förslagen i utskottetsbelänkande. Grunden är ganska vag för en anmärkning, säger . Del harvi naturligtvis delade meningar om. Fördet första anser jag all del är belänkligl från rällssäkerhelssynpunkt omgällande lagsliftning urholkas genom en alllför generös lillämpning av vissaundanlagsbestämmelser som vid lagens tillkomst förutsattes få en myckelrestriktiv användning. En utveckling av del slaget sprider osäkerhel blandmedborgare och rällslillämpande myndigheler om lagsliftningens innebörd. Fördel andra har saken också en konslitulionell sida. Med den metod som regeringenvalt har först genom konstitutionsulskotlels granskning i efterhandfält möjlighel all la ställning lill förändringen. Den korrekla meloden hadesjälvfallei varil all i en proposilion till föreslå de uppmjukningari naturvårdslagstiftningen, i markägarnas iniresse, som denna förändring irealiieien inneburit, ! Vidareär den korta motivering som regeringen lämnal för sill ställningstagande iGollandsärendel föga upplysande när det gäller de överväganden som legal tillgrund för besluiei. a. framgår del inte alt beslutet inte skulle uppfattassom prejudicerande. Reservanterna finner del anmärkningsvärt all regeringen pådelta säll har ignorerat en enhällig lokal opinion och landets högstanalurvårdande myndighet ulan alt närmare motivera sitt ställningstagande. Nusäger all Gollandsärendel kommer igen lill regeringen. Ja, då fårvi hoppas att del sker en myckel noggrann prövning av det då. BENGTKINDBOM (c): sade alt användningen skulle vara mycket restriktiv. Jagvill peka på att det vid en interpellationsdebatl, där jordbruksministern varinblandad, talades om all undanlag skulle göras "ylterslreslriklivl". Jag har inga andra förarbeten tillgängliga än de som finnsredovisade i ulskollets betänkande, och där står del att undantagsbestämmelserna"tillämpas restriktivt" och inte "mycket restriktivt". Jagmenar all grunden för en anmärkning är vag, när man lalar om alt det har sketten så stor förändring all del är problem frän rällssäkerhelssynpunkt Huruvidasärskilda skäl föreligger eller inle är en bedömningsfråga. 1della fall kanjag peka på alt Jag själv har besvärat mig till länsslyrelsen ochall länsslyrelsen då haft en annan uppfattning än byggnadsnämnden.Länsstyrelsen skriver t o. m. all byggnadsförelaget som sådanl var bådemotiverat och angeläget Jag kan inte förslå all den omsländighelen att man gören annan tolkning har påverkal rättsläget Detsammagäller den konstitutionella sidan. Det ärju så här i en rad frågor där man haratt göra bedömningar och några exakta riktlinjer för regeringens handläggninginte finns. Skulle vi införa den ordning reservanterna vill ha pä samtligadessa områden finge vi tillämpa en hell ny konstitutionell praxis, därregeringen vid i princip varie besvärsärende finge gå till föratt fäett beslut godkänt Granskningav statsrådens tjänsteutövning m. m. Regeringensprövning av vissa byggnadsärenden m. m. återkommer lill att detta är en bedömnings-fråga. Här står uppfattning mot uppfattning om hur sådana här ärenden skall handläggas.Vi socialdemokrater menar alt strandskyddels betydelse är .så stor all manverkligen skall vara ytterst restriktiv. Jagskall också beröra det andra ärende som varil föremål för specialgranskning,nämligen del som vi har kallat Avestaärendet. poängterade isin första inlägg del synnerligen märkliga i all dåvarande bosladsminisiernskrev lill sökanden på ell sådant säll alt del kunde uppfattas som etl löftealt bifalla i en kommande besvärsskrivelse. Reservanterna finner all bostadsminisiernshandläggning av del ärendei var anmärkningsvärd. Tycker inle också del var en ganska säregen form av besvärsanvisning som gjordes i denskriftväxlingen? Granskningav staisrådens tjänsteutövning m. m. Jag noterar ånyo all vidgar tolkningen genom all säga allsocialdemokraierna anser all man äryllersl reslrikliv i frågor som rörslrandskyddel. Del må man lycka, men om har sagi all man skall vararestriktiv, sä skall man väl också vara del. Socialdemokraiernamenar lydligen all avslag pä alla besvärsärenden av den här arten ärdelnaluriiga och del som skall vara ulgångspunklen. Det betyder all vi inte kanuppnå större enighet än vad som har redovisals. Sedansamtliga under avsnillei Regeringens prövning av vissa byggnadsärenden m. m.anmälda lalare nu haft ordel övergår kammaren lill all debaliera Regeringenslillämpning av villkorslagen. Regeringens till-lä mpning av villkorslagen Krilikpunklen i detta ärende är regeringens kommuniké om laddningen avRinghals 3 och . Kommunikén utfärdades av statsrådsberedningen den 29september 1978. Som bekant avslog regeringen ansökningar om sådana laddningar.Om delta var riktigt eller inte har utskollel inle granskat. Däremoi har vigranskal regeringens uppdrag lill kärnkraftin.speklionen. Del heier ikommunikén: "Omsökandena efter den komplelterande undersökningen som säges inger förnyadansökan om tillstånd kommer regeringen alt höra kärnkraftinspektionen överansökan. Om inspektionen därvid finner alt den osäkerhet har undanröjts somenligl regeringens bedömning i angivet hänseende vidlåder den ansökan som nubehandlals har enligl regeringens mening sökande uppfyllt de villkor somuppställts i andra paragrafen andra stycket villkorslagen. Regeringen avser iså fall all lämna sökandena tillstånd all lillföra och Forsmark 1kärnbränsle." Deltainnebär all regeringen i sak lämnat över avgörandet lill inspektionen.Regeringen kan som bekant inle överlåla en befogenhet som den har lilldelalsenligl lag, till annan myndighel ulan all lagen innehåller ell uliryckliglbemyndigande om della. Del finns ingel sådanl bemyndigande i villkorslagen.Formelll härden heller inte gen inspeklionen något bemyndigande, men reelltsell har den lämnal över avgörandel lill inspeklionen. Säuppfaliades saken och så har den också uppfaltats på våren 1979.jaghar fäsl mig vid all bl. a. lidningarsom i sak företräll sä skilda meningarsom Dagens Nyheler och i vår har geil denna lolkning avregeringens kommuniké. Jag har också läsl i tidningar alt den nuvarande1'egeringen anser sig böra följa del resuliai inspeklionen har kommil fram tilloch bifalla ansökningar, men samiidigl föreslå en särskild lag.Regeringens deklaration har sålunda lolkals på del sället all ansvaret för-sllkommande beslul pä omrädei skall ligga hos en förvaltningsmyndighet Deltaslrider mot villkorslagen, och en regering bör inle i sak skjuta överavgörandel till en förvaltningsmyndighet när den inte har formell räll all delegera uppgiften lill ensådan förvallningsmyndighet är också fel ur handläggningssynpunkl all låtaen fråga av denna karaklär reelli sen avgöras av en förvallningsmyndighetBesluiei bör även reelli sell fallas av den inför poliliskl ansvarigaregeringen. Svensk parlamenlarism skulle gröpas ur om man allmäni sköl överlill förvallningsmyndighet poliliskl vikliga frågor, som man är rädd att självavgöra. Avde studerade handlingarna framgår även all regeringens handlägg-ningsmelod idetla ärende lell lill ell häri iryck på slaiens kärnkraftinspektion. Del ärenligl min mening fel all ulsällaen förvaltningsmyndighel sådanl iryck. Påregeringens presskonferens delades del ul en separat promemoria med fempunkier, i vilka KBS säkerhelskrav inle bara redovisades ulan ävenkommenlerades. var inle den samlade regeringens kommenlar ulanenergiminislerns personliga tolkning. Del är ett utslag av ministerstyre sommåste kritiseras. Han.s promemoria skapade även osäkerhel hos allmänheten,kärnkraflsproducenlerna och de anställda vid kärnkraftsanläggningarna samt inomindustrin. Denna osäkerhet förstärktes av att regeringen gav till känna att denreella beslutanderätten i frågan skulle övervältras på SKI. För denna myndighetmåste det också uppstå en besvärande osäkerhet eftersom man hadeenergiministerns promemoria och visste alt den inle uliryckle den samladeregeringens ståndpunkt När del blev en ny regering med en ny energiminister, försvanndenna osäkerhet, men den hade slån kvar om regeringen leval vidare medOlof såsom energiminisler. Dennahandläggning i slort blir så mycket mera anmärkningsvärd som regeringenständigt betonade all den tillmätte säkerhetssynpunkterna stor vikt ochalldeles särskill frågan om en säker slullig förvaring av avfallet Moi dennabakgrund hade man kunnal vänla sig all regeringen skulle ge entydiga besked ochinle reellt sell avhända sig del slutliga avgörandel. Granskningav staisrådens tjänsteutövning m. m. Regeringenst lillämpning av villkorslagen Socialdemokraterna har, som vi hön. en del invändningar motirepartiregeringens hanlering av laddningsansökningarna för ochForsmark 1. Del är i och för sig inle så konsligl. .Socialdemokraterna harständigt jagat på för au skulle bindas upp i ell så slortaiomkraftsberoende som möjligl. Hade socialdemokraterna fåll råda, hade vi välnu i del närmaste haft 12 atomkraft verk och varil på väg mot 13, laddade ochproducerande atomsopor, som ingen vel vad vi skall göra med. Villkorslagenbehövdes inle, menade socialdemokraterna. 1 valrörelsen förklarade att avfallsfrågan var löst Den hade klarat av. Var och ensom läsl visste att del inte var pä det viset Man hade inteklarat av den frågan i lika lilel som i någol annal land. Senaregick man över lill en annan linje: avfallsfrågorna var ingenting all bekymrasig för. Dem skulle man klara av i en ljusnande framtid, om bara deutmärkta vetenskapsmännen och teknikerna fick något 20-lal år på sig. Granskningav statsrådens tjänsteutövning m. m. Byggoch ladda, bygg och ladda - del var budskapet All ifrågasälla delta budskap varnäst intill foslerlandsförrädiskt Om man stoppade upp aiomkraftsuibyggnadenskulle del leda till landets ruin och mörka undergång. Regeringenlog under ledning dess bättre seriösare på de här frågorna. Och attdel inom regeringen var som härvidlag drev pä är ingen hemlighet.Villkorslagen genomdrevs. De krav som där angavs skulle vara uppfyllda, innanladdningslillslånd gavs lill nya alomkraftverk. Säkerheten fick intenonchaleras. Nuär trots alll tonen i den socialdemokraliska reservaiionen lämligen mild.Hilding anförande var också försiktigt hållel. Del är stor skillnadgenlemol de käcka irumpeistölar som fanns i motsvarande reservation ochanförande i fiol. Detla har naturligtvis sin förklaring. Socialdemokraternahar bytt fot. Vad della folbyle i sak innebär är väl ännu inte mednågon siörre klarhet uppenbarat Men man vill åtminstone ge sken av all man numinsann också ser allvarligt pä säkerheisfrågorna. Delvar ett tag sedan socialdemokraterna ställde frågor i kammaren om när deakluella aiomkraftverken skall laddas. duggade frågorna omenergipoliliken tätt Det var ett lag sedan man hörde nägol om den ansvarslösamiljonrullning som de färdiga atomkraftverken påstods åstadkomma. Man hör inlelängre någol om arbelslöshel och indusirinedläggelse i den ansvarslösaenergipolitikens släptåg. Det är så tyst Detär tyst också från moderater och folkpartister. Det som lidigare varansvarslöst har blivit ansvarsfullt Någonting har således hänt Vi får se hurlänge de nya insikterna slår sig. Under liden slår de oladdade ochForsmark I och ruvar över sin tomhet är avslängd, och del är osäkertnär ens atomkraftseniusiasierna vill sätta i gång den igen.