prot · G20931 · 1978-12-31 00:00:00 — Isamband med den omstrukturering inom förelaget som f n. pågår har vissauttalanden från företagsledningens sida skapat stark oro kringDom-sjöanläggningens framtid. har man emellertid försäkrat att några beslutom omflyttningar eller driflnedläggningar utöver en viss mindre del intefattats. För varje tillverkningsdel i Domsjöanläggningen kommer all görasaffärsmässiga lönsamhetsbedömningar. Därvid kommer samhällsintressena imöjligaste män all beaktas, säger man från företagets sida. Atl nu skapa någotslags ödesslämning kring vad som kan komma alt hända är därför något förhastat,även om oron finns i botlen. Däremoiär del angeläget atl grundläggande fakta för bedömningen klarläggs. hör bl.a. tolkningen av beslut om statens medverkan i finansieringen av dels. k. oxo-projektet i . Där kommeri hög grad samhällsintressena in ibilden. I proposition 1977/78:125 säger dåvarande industriministern ordagrantföljande: "En viss del av butyraldehyden kommer även i fortsättningen atltransporteras till Berol Kemis fabrik i som därmed för en merlångsiktigt säkerställd råvarubas för tillverkningen av oxo-produkter." Viden ytlig bedömning kan det synas som om regeringen begränsade dennaförstärkning lill oxo-avsnittet. Minsta eftertanke säger atl en så snävtolkning inte kan vara möjlig. Förädlingen av butyraldehyd i är bara endel av den totala produklionen. Dessutom kan förädlingen omfatta flera ellerfärre slutprodukter enbart ur butyraldehyd eller i kemisk förening med andrahalvfabrikat. Vill del sig illa kan en förädling av butyraldehyd i Domsjöskäras ned, så alt den av 20-ialet anslällda eller kanske t. o. m.färre. Och del kan inle göra vare sig de anslällda eller samhällel däruppesärskill tillfreds, när över 200 anställda sysselsätts i dessa fabriker. Tolkningenav propositionens anda och mening är därför från samhälls-synpunkl mycketbetydelsefull. Även de fackliga organisationerna faster stor vikt vid att ingenoklarhet råder på denna punkt. Jag gjorde en personlig uppvaktning hos förreindustriministern i är. Han bar ju det närmaste ansvaret förpropositionen. Han förklarade dä utan att tveka alt regeringen hadesysselsätlningen som helhet i i tankarna när man valde dennaformulering. Vadvore för övrigt naturligare? Om staten genom sina insatser stöder enproduklgren i ett företag ökas förutsättningarna för övriga verksamhetsgrenar.Faller dessa bort raseras också basen för den del av produktionen som statengett sitt slöd. Dessa båda faktorer är alltså avhängiga av varandra. Jagmåste därför på nytt slälla frågan till statsrådet: industriministernuppfattningen att syftet med uppförandet av oxo-anläggningen hos Berol Kemi iStenungsund för del skall vara all förstärka den samladeverksamheten? Det behöver inte framhållas all det är mycket angeläget att dennuvarande industriministerns svar inte avviker från hans företrädares. Så några kommentarer iövrigt till del svar jag har föll. Statsrådetbetonar i sitt svar att avtalet mellan MoDo och Statsföretag var euavvecklingsavial. Det är i och för sig riktigt. Men man för inle lägga alltför storvikt vid vad tvä avtalsslutande parter är överens om.Många vindar har blåst , då avtalet slöts. Mankan säga att svensk kemisk induslri av den här typen har sin vagga i Domsjö.Förutom kloralkalifabriken och spritfabriken, som tillkom pä 1930-lalet, såbyggdes den första pilotanläggningen för den egentliga kemiska industrin år1940, Jag var själv en av de fyra först anställda vid den försöksanläggningen,och jag har fortfarande anknytning till företagel. Basråvaran var sulfitspril.Denna verksamhet fick stor belydelse under 1940-lalets avspärrningsår, och denkemiska forskning som växte upp kring 0/77åtgärderför att trygga sysselsättningen vid Omåtgärder för att trygga sysselsättningen vid industrierna har på fleraområden haft banbrytande betydelse. Denkemiska industrin är också elt viktigt led i ansträngningarna alt ökadifferentieringen i den annars ensidiga begränsningen lill skogsindustrin imånga delar av Norriand, Genom den kemiska industrins lokalisering tillÖrnsköldsviksområdet har en rad andra företag vuxit upp. Föregåendetalare har berört den saken, men endast nämnt alt där finns en fattillverkare.Denna fatlillverkare är f ö, nu största och har fabriker ochhuvudkontor i , och man har på senare lid även uppfört fabriker påannat håll. Industrinhar tillkommit som en följd av behovet av emballage vid ortens kemiskaindustri, dvs. den nu aktuella Domsjöanläggningen, Jag var själv med om alt geföretagel dess första order. Delär inte bara den här emballage-industrin som är en följd av den kemiskaindustrins framväxt. Det gäller i kanske än högre grad den mekaniska industrinsom specialiserat sig på syrafast apparatur och annan utrustning för kemiskindustri som går lill skilda branscher både inom och utom vårt land. Närvi på allt säll söker skapa inlresse för etablering av annan verksamhel tillNorriand för att åstadkomma sysselsättning och därmed även ökadifferentieringen inom den industriella sekiorn, så är det en paradox av högstadignitet att från flytta verksamhet som har sitt ursprung där. Låt mig kortberöra de inlägg vi nu lyssnat till. Jagbörjar med atl knyta an till vad anfört. Jag instämmer helt ihans uttalande att det inte finns anledning att diskulera detta i någonödesslämning. Jaginstämmer vidare i hans uttalande -jag hade annars själv gjort sammakonstaterande - atl del här veteriigen inte finns några beslut fattade i som skulle innebära den drastiska minskning av sysselsättningensom det talats om. Mig veteriigen hardet överhuvud taget inte fattats någotbeslut som påverkar de sysselsättningsproblem som vi nu skall besluta om. Vimåste vara på det klara med atl utgångslägel för Berol Kemi är att företagetenligl offentligt redovisade handlingar för icke så länge sedan befann sig i ensådan finansiell siluation atl man skulle ha varit likvidations-skyldig om maninte hade fött ett koncernbidrag från sin ägare, Statsföretag. Detär klart atl denna siluation föranlett olika överväganden av den nyaföretagsledningen för Berol Kemi. Jag har vid samtal med företagsledningenföll en viss inblick när det gäller dessa överväganden. Beslut är inte fattat,och jag räknar med förnyade kontakter med företagsledningen framöver. Vadsom nu gör situationen oviss och som delvis är en förklaring lill det somSven-Erik ,m, fl. sade ärall jag i mitl svar inte kunnal ge myckel på hand.Förklaringen lill delta liksom till svårigheterna för förelagsledningen all nufatta beslut äran man vid Domsjöanläggningen är beroende av utfallet av deförhandlingar som pågår mellan å ena sidan Berol Kemi, å andra sidan MoDo såsomägare av anläggningarna och, åtminstone formellt, arbetsgivare för desysselsatta. Detvore att försvåra situationen för och att i onödan geförhandlingsfördelar på hand för motparten, omjag iden rådande silualionen gjordemera bestämda uttalanden. Den måste få värka ul innan vi kan diskulera vidare.Så lill vida råkar frågorna komma vid en något olycklig lidpunkt. Men jagförsäkrar atl jag är medveten om situationen i Örnsköldsviksområdet, inte såmycket på grundval av de tidigare erfarenheter som syftade på,eftersom lägel var myckel gott i Örnsköldsviksområdet, Del harförsämrats, och jag är medvelen om del ansvar som staten har som ägare avStatsförelag och Berol Kemi, Framöver kommer delta alt ta sig uttryck, men jagär av skäl som jag nämnt icke beredd atl för dagen göra några bestämdauttalanden. Omåtgärder för att trygga sysselsättningen vid Det är klart all även den störste optimisten i denna kammare inte hadeväntat sig att alla de här frågetecknen skulle rätas ut lill någrautropstecken. Det pågår ju förhandlingar som väl befinner sig i sitt slutskede.Hela liden har jag fört mitl resonemang utifrån den utgångspunkten altförhandlingarna kommer aU fö ett från Berol Kemis synpunkt lyckligt slut. Innanjag lämnar talarstolen vill jag gärna reda ul en sak som man har snurrat runtlitet grand. Samtliga tre frågeställare har kommenterat riksdagsbeslutet fråni våras. Vad innebar det riksdagsbeslutet egentligen? Under vilkaförutsättningar gav 300 milj, kr, till Statsföretag för genomförandetav oxo-projektet? Vad stod det för någonling i proposilionen, och vad sadeutskottet och ? Förutom vad citerade urpropositionen 125 är del på sin plats att cilera litet mer. På s. 67 står bl,a, följande: "Den nya anläggningen kommer också att innebära bibehållen sysselsältningsnivåinom Berol Kemis oxo-beroende verksamhel, som f. n. sysselsätter ca 150personer," Här kan man inte mena någonling annat än Berol Kemisoxo-beroende verksamhel över huvud tagel, alltså också den i , Eftersomvarken utskottet eller ändrade på propositionen är del,enligl minmening, alldeles klartati riksdagsbeslutet innebäralt någon minskning av denverksamhel som är inriktad på oxo-produkterna i icke skulle ske. Dååterstår den lönsamma tillverkning som äger rum i , I mitt förrainlägg ställde jag faktiskt frågan: Är del verkligen meningen atl elt statsägtförelag skall flytta en vinstgivande verksamhet från en plats till en annan,från en plats med undersysselsätlning till en som normall har överhettad sysselsättning?På den frågan fick jag inte något svar av industriministern. Han menar måhändaatl även en sådan sak skulle förändra förhandlingsläget. Jag tror uppriktigtsagt inte det, men en sak är alldeles säker: vi för anledning att diskutera denhär frågan , om Omåtgärderför att trygga sysselsättningen vid inte här i kammaren såkanske vid en uppvaktning på industriministerns tjänsterum. Under delta anförande övertog andre vice talmannenledningen av kammarens förhandlingar. GUSTAVLORENTZON (vpk); Industriministern säger bl. a. i sin replik atl del inte finns någrabeslut fattade som är så drastiska som vi sagt alt de är. Men vi harju endastrefererat till vad som har ställ i svensk press. Då måsle det vara något fel påverkställande direktören i Berol Kemi som kan delge en presskonferens uppgiftersom lokalpressen kan slå upp på delta sätt. Här kan industriministern själv serubrikerna över hela första sidan; "Berols planer katastrof för Domsjö.140 jobb skall bort." I detalj lalar sedan tidningen om hur del skall gätill. Möjligen kan del bli 20 jobb kvar. Planerna är färdiga. Menhur kan då en människa som har en ansvarig post uppträda pä detta sätt? Sedanstår industriministern här och säger att det inte alls finns något belägg förde drastiska åtgärder vi talar om. Vi hänvisar bara till direktören förföretagel. Är denne direktör oduglig när han uppför sig pä det sätt han hargjort, något som skapat sådan oro i detta område och som är den direkta orsakentill att vi är tre frågeställare i detta ärende här i kammaren? Vårafrågor har helt orsakats av dessa tidningsuppgifter. Närdetta var gjort, när tidningarna och massmedia i övrigt meddelats dennedirektörs uppfattning om hur det skulle komma atl se ut i om entid, så ger direktören order till personalchefen vib Berol Kemi iÖrnsköldsvik att informera personalen. Denna information lämnades till deanslällda . Jag skulle gärna till protokoll viljaläsa in vad som står i informationen; "Emedan vissa skillnader skenbartföreligger emellan de uppgifter, som lämnades vid informationsmötena i Domsjöoch beträffande framlid, har jag avBerol Kemi:s VD bemyndigats lämna följande förtydligande: Deåttio kvarvarande personer, som omnämndes vid Slenungsundsinfor-malionen avserpersonal, som direkt eller indirekl är knutna lill tillverkningen avcellulosaderivat och oktansyra. För denna personal är Berol Kemi beredd attlaga del fulla arbetsgivareansvaret, om ett långsiktigt hyresavtal kan upprepasmellan MoDo och Berol," 80personer skulle man ta ansvar för, men detta skulle ske först då man gjort eltfördelaktigt avtal med Mo och , I annat fall svarade man inte förnågonting alls. Vadär detta för slags förtydligande alt skicka ut till personalen? Del skapade juännu slörre oro! På slutet säger man på order från ; "Förvarje lillverkningsdel i kommer affärsmässigalönsamhetsbedömningar att göras i enlighet med de riktlinjer, som fastställts islyrelsebeslulet ," Lönsamhetskalkylerna är avgörande, och sedan skickar man i vägnorrlänningarna ut i arbetslöshet därför att man tydligen hoppas kunnaproducera billigare söderut. Ändå har del visat sig här under debatlen atlfabriken i varil den lönsammare, under det att fabriken iStenungsund under samma lid gått med 180 miljoner i förlusl. Medvetet skall manlägga ned industrier i och följa den gamla linjen, som ocksårefererades i nyheterna i radion, nämligen att de 14 årens lokaliseringspolitikvarit rena fördärvet för , Detta skall man alltså fortsätta med. Här är ett uttalande från Pappersindustriarbelareför-bundetsavdelning med 900 medlemmar. Det är enhälligt antaget på ett möte, och jagskulle också gärna vilja till protokoll läsa in detta uttalande:"Inom där NCB, och är dedominerande industrierna är anbefallt såväl anställnings- som investeringsslopp,vilket gör all den nedåtgående sysselsättningstrend som råder, kommer inomöverskådlig lid ej alt kunna brytas. Ettenhälligt beslut från avd. 108 kräver därför av att man tarsitt sociala ansvar och ser till att de nedskärningar vid kemiska fabrikerna iDomsjö som blir en följd av Berol Kemis beslut ej fär verkställas förrän deproduktionsgrenar som bortfaller ersattes med andra kemiska tillverkningar inombranschen ,så atl nuvarande sysselsättning tryggas och helst utökas." 0/77åtgärderför att trygga sysselsättningen vid ROLFSELLGREN (fp): Jag har avsiktligt begränsat min fråga lill atl gälla tolkningen avproposilionen, eftersom jag är medveten om de förhandlingar och detutredningsarbete som pågår i del här sammanhanget. Men därför är del väldigiviktigt alt man får klarhet i hur man skall lolka propositionens mening. Detstår visserligen pä en sida att projektet skall säkerställa den oxo-beroendeverksamheten, som har så och så många anställda -150 osv. Ja, det kan del göra.Det kan fortsättningsvis som bli ca 150 i produktion, och det kan bli fiera.Men därmed är inle sagt var den verksamheten är lokaliserad i sinaenskildheter. Därmed finns det alltså ingen garanti för atl man kan behållasysselsättningsnivån i Domsjöanläggningen, och den frågan är ganska vikiig altklariägga när del gäller att lolka regeringens proposition och uttalandet omatl projektet skall stärka tillverkningen i Domsjödelen. Jag ser del som väldigt väsentligt alt dennuvarande industriministern bekräftar alt han har samma tolkning av denordalydelse i proposilionen som jag tidigare gett uttryck för och som jag harfån av den föregående industriministern vid milt besök hos honom, nämligen attden här förstärkningen skall innebära ett slöd för sysselsättningen som helheti Domsjöav-delningen. Jag begär bara det bekräftandet. Jag vill först konstatera atl del är omöjligt för mig att veta vad denförre industriministern har sagt vid ett sammanträffande på två eller tre manhand. Handläggarna pä departementet är emellertid inte medvetna om 0/77åtgärderför att tiygga sysselsättningen vid alt någon tolkning av denhär innebörden har gjoris av den förre industriministern. Nugäller det vilken tolkning man skall göra av tryckta dokument, och då vill jagunderstryka atl vad som sägs på s, 67 - det åberopades av -väl endast innebär alt oxo-projektel skall trygga sysselsättnings-nivån inomBerol Kemis oxo-beroende verksamhel med ca 150 personer. Däremot säger det inlevar. Detväsentliga stycket är väl det som har åberopat, nämligen del sombörjar nederst på s. 68 och fortsätter upptill på s. 69 och där del sägs:"En viss del av butyraldehyden" - alltså den produkt som tillstora kostnader importeras från men som fr. o. m. slutet av näsla årkommer att tillverkas i - "kommer även i fortsättningen atttransporteras lill Berol Kemis fabrik i som därmed fär en merlångsiktigt säkerställd råvarubas för tillverkningen av oxo-produkter." Omvi nu skall ägna oss ål bibelexegetik, kanjag ur de här formuleringarna inte fåul annat än att de syftar på oxo-produkter men inle rimligen påcellulosaderivat, som aren annan produkt som tillverkas bl, a, av en etenoxidoch som sedan sänds frän till , Det förefaller mig vara enannan sak. Om detta skall avgöras tolkningsledes måste jag komma lill den någotsnävare tolkningen alt stycket handlar om oxo-produkter - punkt och slut. Mendärmed är saken inle avgjord. Kvar slår uppgiften att la ståndpunkter, i förstahand för del företag som har statsmakternas uppdrag att sköta den härverksamheien, nämligen Berol Kemi, I andra hand tillkommer den uppgiften dessmoderbolag , Även regeringen kan komma in i den här bilden - menicke förrän den grundläggande förutsättningen har skapats genom ett avtalmellan MoDo och Berol Kemi som säkerställer Berol Kemis möjligheter att överhuvud laget driva verksamhet i , Jagväntar med alt ta kontakt med förelaget till dess denna förutsättningföreligger. Jag väntar också till dess med att ge ett besked i denna kammare. Jag måste naturiigtvis respektera all statsrådet vill inta en någotförsiktigare hållning, eftersom han inte var med när beslutet i regeringenfattades och inte heller haft tillräcklig tid all sätta sig in i problematiken.Därför är det också ganska naluriigl all han gör en tolkning efter ordalydelseni propositionen. Jagär emellertid inte nöjd med att det stannar vid delta, 1 mitt anförande sadejag all man där uppe sysselsätter över 200 anställda. En mindre del - men ännui dag en betydande del - av de anställda är sysselsatta med förädling avbutyraldehyd till diverse oxo-produkter: oktansyra, n-butanol osv. Menom man drar ut konsekvenserna av vad som står i denna proposition kan delinnebära att Berol Kemi är förpliktigat atl skicka endast en viss mindre del avbutyraldehyden till för förädling. Del kan skäras ned till ettminimum, eftersom det här inle anges några gränser. man hamnar på en kvantitetsom kan sysselsätta ca 20 personer. Vad betyder dessa kvarvarande 20 anställda- både driftpersonal och servicepersonal - för atl upprätthållasysselsättningen i en industrianläggning som kan la upp ett fiertal olikaproduktionsgrenar och som kan sysselsätta 200 personer eller mer? Del måsteinnebära alt oxo-produktionen är ett slöd för den samlade produklionen där uppe.Om den övriga produktionen dras in, förändras förusältningarna atl behålla denproduktion som är oxo-beroende. Del är detta som jag har velat föra in som envidare och riktigare tolkning av vad som står i propositionen för alt få framvad regeringen egentligen menar. 0/77åtgärderför att tiygga sysselsättningen vid SVEN-ERIKNORDIN (c); Det här ärju ingen dechargedebatt, och det är ingalunda min avsikt atlnu slälla industriministern till svars för åtgärder, som han helt naturligtännu icke hunnit vidta och som skulle strida mot riksdagsbeslutet. Jagtycker ändå atl vi lillsammans under den här debatten har rett ul några saker. Detär väl uppenbart alt satsningen på 300 milj, kr, avsäg oxo-projektet. Del ärväl också uppenbart alt vad som sägs om en bibehållen sysselsältningsnivåhänger samman med vad föredraganden säger i propositionen, nämligen att råvaranskall transporteras lill och förädlas där. Så långt hänger det härbeslutet ihop. Jag har heller inte träffat på någon från detutskott som handlade den här propositionen som hade något annat intryck än altdel var detta saken gällde. Men ingen drömde väl om att man ens skulle kunnatänka tanken alt fiytta vinstgivande verksamheter från till ,Det ansågs otänkbart. Men det som oroat mig högeligen under debatlen äralt industriministern inte vill dementera eller ta avstånd frän eventuellatankar i den riktningen. Del är det som gör alt jag lämnar den här debatten medde Slora frågetecknen just vid de frågorna. Till den föriustbringande verksamhetenär det alldeles klart att har tillskjutil medel och alt man sagt atlden skall fortsätta. Men den vinstgivande verksamheten riskerar man alltså eller mindre tvångsmässigl få förflyttad från en svag region till en starkregion. Det är det jag lycker är bekymmersamt. (vpk); Jag har under den här debatten ställt en rad frågor lillinduslriminislern ulan all få något som helst svar, och det är väl onödigt attställa fler frågor dä den nye industriministern i del här avseendet är slutensom en mussla. Menkanske del ligger till på del sättet, vad vet jag, alt ärendet är såinflammerat att det inle går atl diskutera i denna riksdag. Då är bara frågan;Varför gavs det ett sådant svar , den 28 vill jag minnas atl detvar, atl det bara var att ge Berol Kemi arbetsro så skulle alll ordna sig? Någotannat svar kunde man inte lämna då, och skulle vi alltså få en planeringpä lång sikt. är det höst, och det har inte blivit någonling ändå. ömåtgärderför att trygga sysselsättningen vid så inflammerat att maninte ens kan svara på frågor, vi får inte ens diskutera frågeställningarna. Detskulle kunna äventyra de förhandlingar som pågår. Jaghar den bestämda uppfattningen, och det harjag sagt tidigare, atl del härgäller att lägga sordin på del hela, att dämpa en opinion som håller på altväxa fram i Örnsköldsviksområdet, Lät dem vänta iovisshet, tala inte om för dem hur verkligheten är. Det var vad den verkställandedirektören i Berol Kemi, , inle gjorde när han i sepiember gick utpå en presskonferens och talade om alt det möjligen kommer alt bli bara 20arbetare kvar vid Berol Kemi i . Sedan fick han tydligen order frånhögre ort atl detta måste dementeras. Det skedde genom brev till de anställda,är frågan sådan att man inte längre för diskulera den. Jaganser som det väsentligaste, och det håller jag fast vid fortfarande, attStatsförelag måsle la sill sociala ansvar. Vi har nämligen sett hur privalaföretag, framför alll i det område jag själv kommer ifrån, , har lagt nerverksamheien och faktiskt bildligt talat gjort hela området lill en industriellkyrkogård. Samhället har trätt till och vi har fått några småindustrier somvisserligen ekonomiskt går pä knäna, men de har ändå skapat sysselsättning. Manärorolig i Örnsköldsviksområdet,och man säger det öppet: Vi vill inte delaÅdalens öde och spela samma roll. Man anser sig vara på väg dit . Man troddefaktiskt att Statsföretag skulle kunna ordna sysselsällning i , iÅdalen och . Men uppträder Statsföretag pä ett hell annat sätt,precis som de privala av sämsta kvalitet gjorde: man lägger ner och flyttaröver produktion till elt helt annat område, söderut. Och man gör del med ettförelag som går med vinst! Man flyttar det dit där företaget gör de storaförlusterna. Det är det ingen människa begriper, framför allt gör inte vi detsom är från . Därtill finns det, herr industriminister, iÖrnsköldsviksområdet - vid Berol Kemi framför allt - en utbildad arbetarstamsom kan sitt jobb inom den kemiska industrin, och det gäller ju attvidareutveckla denna kunskap och ha den som grund i slällel för all lägga nerverksamheten och göra folk arbetslösa. Detta kan väl aldrig vara den nyaregeringens och industriministerns mening? Jag hoppas, för er egen skull skullejag till och med vilja säga, alt det inte är fallet. Jag kan inte finna all den här debatten och mina svar ger någon grundadanledning till ökad oro eller lill någon "ödesslämning" för alleitera en av talarna. Vad jag gjort är att . visa en återhållsamhet i uttalandenom dessa frågor grundad på två förhållanden: dels att det pågår förhandlingardär jag inte vill ge på hand åt statens motpart, dels att vi har en nyföretagsledning som håller på att lägga upp en strategi för hur detta företagenligt dess mening skall drivas. När dessa förutsättningar har klarnat, vilketbör ske , föreligger ett ändrat läge med större möjligheter lillståndpunktstaganden och uttalanden. Låt mig avslutningsvislill säga att han säkert förstår, när Nr 31 han tänker efter, att jaginle rimligen kan eller bör här kommentera uttalanden som förelagelsverkställande direktör gjorde på en presskonferens där jag inte var närvarandeoch tidningsartiklar som företeddes från talarstolen och somjag inte förut kände lill. Överläggningenvar härmed slutad. § 7 Omkonstgödseltillverkning i