prop · G20373 · 1978-12-31 00:00:00 — 1978/79:73 Regeringensproposition om åtgärder för arbetshandikappade Regeringen föreslår de förslag som har upptagils i bifogade utdrag av regeringsprotokolldenna dag. På grundval av förslag frånsysselsällningsutredningen (A 1974:02) och nya utredningen (A 1978:04) omyrkesinriktad rehabilitering m.m. läggs förslag fram om en reformering av dearbelsmarknadspoliliska stödåtgärderna för arbetshandikappade saml om enförändrad organisation för yrkesinriktad rehabilitering och vissa former avskyddat arbete. Svenskt näringsliv har under desenaste decennierna genomgått en snabb stmkturrationalisering, vilket restökade krav på människorna till anpassning i arbetslivet. Förändringarna har påolika sätt skapat svårigheter för människor med fysiska, psykiska, sociala ochintellektuella arbetshandikapp. har målsättningen för samhälletssysselsältnings-och arbetsmarknadspolitik förskjutits från all gälla ettförverkligande av full sysselsättning till att avse rätlen till arbete åt alla.Mot denna bakgmnd har en rad olika former av arbetsmarknadspolitiska åtgärderbyggts ut för att stödja personer med arbetshandikapp. Åtgärderna har i allthögre grad inriktats mot alt även de svaga gmpperna skall kunna erhålla ochbehålla anställning vid arbetsplatser på den reguljära arbetsmarknaden. Trotsde omfattande arbetsmarknadspolitiska insatserna kommer många arbetshandikappadeändå inom överskådlig framtid atl av olika skäl vara utestängda från denreguljära arbetsmarknaden. På gmndval av regeringens proposition 1977/78:30 omskyddat arbete och yrkesinriktad rehabilitering m.m. har beslutat (AU1977/78:16, rskr 1977/78:74) att verksläder för skyddat arbete,kontorsarbetscentraler, industriella beredskapsarbeten och hemarbete skall förassamman i regionala stiftelser för skyddat arbete som bildas gemensamt av statenoch landstingen inom varje län. Staten skall ensam svara för kostnadema förverksamheten. För den yrkesinrikta-1 1978179. 1978/79:73 2 derehabiliteringen beslöts om en samordning av verksamheten understatligt huvudmannaskap och kostnadsansvar. Hur en samordnad organisation förden yrkesinriktade rehabiliteringen i princip skuUe byggas upp ochadministreras skulle dock prövas först sedan sysselsättningsutredningenframlagt sina förslag. I denna proposition föreslås resursförstärkningarsåväl beträffande personal som de arbetsmarknadspolitiska hjälpmedlen förarbetshandikappade. Förslag läggs fram om en enheUig organisation föryrkesinriktad rehabilitering - som skall svara förden verksamhet som bedrivs vid arbetspsykologiska institut, och arbelsträning samt den likartade verksamhetenvid arbetsmarknadsutbildningen. Ett nytt ochforskning föreslås. Vidare läggs förslag fram om förbättringar av dearbetsmarknadspolitiska hjälpmedlen för handikappade och svårplaceradarbetskraft. Bl.a. föreslås vissa förbättringar ifråga om näringshjälp tilleget företag. De nuvarande sysselsättningsformema arkivarbete och halvskyddadsysselsättning föreslås bli sammanförda till en enhetiig verksamhetsformkallad anställning med lönebidrag. Den nya organisationen för yrkesinriktad rehabiliteringberäknas kunna träda i krafl tidigast ochsysselsällningsformen anställning med lönebidrag fr.o.m. den 1 juli 1980.Frågan om medel för här föreslagna reformer kommer att tas upp i 1979 årsbudgetproposition. Lagom ändring i lagen (1974:12) om anställningsskydd Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1974:12) omanställningsskydd skall ha nedan angivna lydelse. 1§ Denna lag äger tillämpning på arbetstagare iallmän eller enskild tjänst. 1. arbetstagare medförelagsledande eller därmed jämförlig ställning, 2. arbetstagare som är medlem avarbetsgivarens familj, 3. arbetstagare som är anstäUd förarbete i arbetsgivarens hushåll, 4. arbetstagare som av arbets- 4.arbetstagare som av arbetsmarknadsmyndighet meddelats ar- marknadsmyndighetmeddelas arbetslöshetshjälp i form av bered- betslöshetshjälp i form av beredskapsarbete,arkivarbete eller mu- skapsarbete eller som anvisats ar-sikerhjälp eller .somanvisats arbete bete i verkstad inom arbetsvärden. iverkstad inom arbetsvärden. Dennalag träder i kraft . Lagom ändring i lagen (1976:600) om offentlig anställning Härigenom föreskrivs att I kap. 6 § lagen(1976:600) om offentlig anställning ' skall ha nedan angivna lydelse. 6§ Lagen gäller ej arbetstagare som Lagen gäller ej arbetstagare somav av arbetsmarknadsmyndighet med- arbetsmarknadsmyndighet medde-delasarbetslöshetshjälp i form av las arbetslöshetshjälp i form avbe-beredskapsarbete, arkivarbete eller redskapsarbele eller som haranvi-musikerhjälp eller som har anvisats sats arbete i verkstad inomarbets-arbete i verkstad inom arbetsvår- vården, den. Denna lag träder i kraft . ' Närvarande:statsminister , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , , ,, De , , , , Bondeslam Propositionom åtgärder för arbetshandikappade tillsattes efterbemyndigande av Kungl. Den har tidigare avgivitdelbetänkandel (SOU 1975:90) Arbete åt alla. erhöllutredningen tilläggsdirektiv med uppgift att utreda arkivarbetets framtidautformning och inriktning. Utredningen har avlämnatdelbetänkandet (SOU 1978:14) Arbete åt handikappade, som i sammanfattningåterfinns som bilaga I. Efterremiss har yttranden över betänkandet avgelts av följande myndigheter ochorganisationer, nämligen , överbefälhavaren (),, (), postverket, . StatensJärnvägar (SJ), statens vägverk, , luftfartsverket, statistiskacentralbyrån (SCB), statskontoret, (), statensavtalsverk (SAV), statens personalnämnd (SPN), universitets- ochhögskoleämbetet (UHÄ), (), lantbmksstyrelsen,, , överstyrelsen för ekonomiskt försvar(ÖEF), AMS efter hörande av länsarbetsnämnderna, statens arbetsklinik,arbelarskyddsstyrelsen, statens invandrarverk (), , statensplanverk, statens industriverk (SIND), (),domänverket, , styrelsen för vårdartjänst,förelagshälsovårdsutredningen (A 1976:01), kommittén (A 1977:01) för översyn avanslällningsskyddslagstiftningen. Vidare har samtliga landstingskommuner samtföljande primärkommuner beretts tillfälle yttra sig: , ,, , 1978/79:73 6 ,, , , , , , , ,, . Berettstillfälle avge yttrande har även Arbetspsykologiska uivecklings-gmppen i ,. , (), Arbetslivscentmm, Centralorganisationen /SR,decentraliseringsutredningen, (),, , expertgruppen för regionalutredningsverksamhet (ERU), expertgruppen för utredningsverksamhet iarbetsmarknadsfrågor (EFA), , (), Föreningen , , (), , Institutetför psykologisk-pedagogisk konsultverksamhet i , (), lOGT-NTO, Kommunistisk ungdom. Konsulterande psykologer (i ), (), LO, (), , . (), Nämnden församhällsinformation (NSI), Psykologisk yrkesrådgivning AB i ,i , vid Stockholmsuniversitet (PTI), , Rådet för personal- ocharbetslivsfrågor, , (),. ,, (), eleverscentralorganisation (), folkhögskoleelevers förbund, Sverigesförenade studentkårer (SFS), hantverks- och industriorganisation(SHIO), , ,(), TCO, Verdandinyklerhelsorga-nisalion, åt Läkemedelsmissbmkare(RFHL), delegationen för glesbygdsfrågor, ,, , ,delegationen för ungdomens sysselsättningsfrågor (DELFUS), motAllergi, , Unga Synskadade, mental hälsa. Ensamståendes , iUppsala län. Ensammanställning av remissyttrandena återfinns som bilaga 2. Genombeslut bemyndigades chefen för arbetsmarknadsdepartementetall tillkalla en kommitté med uppdrag atl utarbeta förslag till och förberedaen ny organisation för den yrkesinriktade rehabiliteringen. Kommittén, somantog namnet nya utredningen (A 1978:04) om yrkesinriktad rehabilitering m.m.(NYR), har avgivit sina överväganden och förslag i rapporten (Ds A 1978:3), som i sammanfattning återfinns som bilaga 3. Prop.1978/79:73 7 I föreliggande proposition ges också förslag om denframtida utformningen av näringshjälp till egen rörelse. Till grund liggeröverväganden som gjorts av utredningen om näringshjälp i dess betänkande (SOU1977:22) Arbete med näringshjälp. Utredningens överväganden och förslag jämteremissyttranden över dessa återges som bilaga 4. De handikappades arbetsmarknadssituation och olikaåtgärder för att bereda sysselsättning åt svårplacerade arbetssökande harutretts i flera sammanhang under främst 1970-talel, Genom beslut den 15 augusti1968 bemyndigade Kungl. Maj:t chefen för att tillkallasakkunniga med uppdrag att utreda förutsättningarna för en utbyggnad ocheffektivisering av den skyddade sysselsättningen. Utredningen avlämnade iaugusti 1972 sitt betänkande (SOU 1972:54) Skyddat arbete. Remissbehandlingen av betänkandet visade atlinställningen till utredningens förslag om landstingskommunall huvudmannaskapvar splittrad. Mot denna bakgrund bemyndigades genom beslut den 22 mars 1974chefen för att tillkalla sakkunniga för en översynav vissa former av arbetsmarknadspolitiskt motiverad industriell verksamhet.Kommittén - organisationskommittén (A 1974:03) för skyddat arbete (OSA) -avlämnade sitt betänkande (SOU 1975:82) Organisation förskyddat arbete. Genom beslut bemyndigade regeringen dåvarandestatsrådet att tillkalla sakkunniga för översyn av denyrkesinriktade rehabiliteringen med uppgift atl finna former för en samordnadorganisation av denna verksamhet. Utredningen avlämnade sittbelänkande (SOU 1976:38) Yrkesinriktad rehabilitering. På grundval av de ovannämnda utredningarna laderegeringen i proposition 1977/78:30 fram förslag om ny organisation förskyddat arbete och yrkesinriktad rehabilitering m.m. Enligt propositionen skall verkstäder för skyddatarbete, kontorsarbetscentraler, industriella beredskapsarbeten och hemarbetefå ett mellan landstingskommunerna och staten delat huvudmannaskap genom attregionala stiftelser för skyddat arbete bildas inom varje län. För vissaövergripande frågor föreslås inrättandet av en central stiftelse. Statenföreslås ensam svara för kostnaderna för den skyddade sysselsättningen.Regeringens proposition antogs av (AU1977/78:16, rskr 1977/78:74). Beträffande den yrkesinriktade rehabiliteringenföreslogs en samordning av verksamheten under statligt huvudmannaskap ochkostnadsansvar. Prop.1978/79:73 8 Starka skäl talade också för atl delar av denarbetspsykologiska verksamheten samordnades under statligt huvudmannaskap. Huren samordnad organisation för den yrkesinriktade rehabiliteringen i principskulle byggas upp och administreras skulle prövas närmare avsysselsällningsutredningen. För såväl den skyddade sysselsättningen som denyrkesinriktade rehabiliteringen föreslogs särskilda organisationskommittéer blitillsatta. fick också i uppdrag atl pröva frågan omutformning av forskningen och metodutvecklingen gällande den yrkesinriktaderehabiliteringen. Den nya organisationen för skyddat arbete och yrkesinriktadrehabilitering föreslogs träda i kraft tidigast den . De arbetshandikappades problem togsförsta gången upp av sysselsällningsutredningen i delbetänkandel (SOU 1975:90)Arbete åt alla. Härvid behandlas bl.a. frågan om halvskyddad sysselsättning. Pågmndval av utredningens förslag om sysselsättningspolitikens framtidainriktning beslöt (prop. 1975/76:211, AU 1976/77:7, rskr 1976/77:79)i huvudsaklig överensstämmelse med förslagen i propositionen. I delbetänkandel(SOU 1978:14) Arbete åt handikappade, som ligger till gmnd för de övervägandenoch förslag som framläggs i del följande, har sysselsällningsutredningenfördjupat sin behandling av de arbetshandikappades situation på arbetsmarknaden.På gmndval av utredningens förslag har den organisationskommitté som arbetarmed den yrkesinriktade rehabiliteringen - nya utredningen om yrkesinriktadrehabilitering m.m. (NYR) - i en rapport (Ds A 1978:3) Arbetsmarknadsinstituletden framlagt förslag lill framtida utformning av denyrkesinriktade rehabiliteringen samt om metodutveckling och forskning päområdet. Näringshjälp till egen rörelse ären arbetsmarknadspolitisk stödform som till övervägande delen utnyttjas försökande med arbetshandikapp. Förslag om den framtida utformningen av slödel harlämnats i betänkandet (SOU 1977:22) Arbete med näringshjälp. Dämtöver har frågor rörandearbetsvärd och yrkesinriktad rehabilitering behandlats bl.a. avriksrevisionsverket i en särskild revisionsrapport , anpassning ocharbetsvärd. Rehabiliteringsproblem har i enrapport till redovisats av ensärskild utredningsman. 2.2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder förarbetshandikappade Av arbetsmarknadsverkets totalakostnader för arbetsmarknadspolitiken utgör anslaget lill särskilda åtgärderför arbetsanpassning ungefär en femtedel. För /79 har verkettiUdelats 1 581,5 milj. kr. för åtgärder som avser arbetssökande med särskildasvårigheter på arbetsmarknaden. Detta innebär att en avsevärd delav de totala arbetsmarknadspolitiska resursema är inriktade på stödåtgärder förarbetshandikappade. 1978/79: 73 9 betssökande får givelvis även del av sådana insatser sominte särskilt förbehålls sökande med arbetshandikapp, t.ex.arbetsmarknadsutbildning, beredskapsarbeten och kontant arbetsmarknadsstöd. De särskilt anslagna medlen avserrehabiliterings- och stödåtgärder för svårplacerade samt olikasysselsättningsskapande åtgärder. En stor del av de åtgärder som vidtasför sökande med arbetshandikapp kan ha rehabiliterande effekt. Anslagsmässigtutgörs de direkta rehabilite-ringsålgärdema av Utbildning för svårplaceradesaml Arbetsprövning/ar-betsträning. För /79 har ,171,2 milj. kr.anvisats för dessa ändamål. Därtill kommer utredande ochkartläggande verksamhet i form av kurserna Arbetsliv och utbildning(ALU-kurser) och psykologiska konsultinsatser som bekostas över anslag lillarbetsmarknadsutbildning resp. ar-belsmarknadsservice. Under /79beräknas kostnadema för dessa verksamheter uppgå till ca 135 milj. kr. Utbildning av svårplaceradeomfattar särskilda kurser för omställning och träning, som inriktas påspecificerade handikappgmpper, exempelvis med syn- eller hörselhandikapp, svårarerörelsehinder eller psykisk utvecklingsstörning. Försök pågår också med kurserför psykiskt och socialmedicinskt arbetshandikappade. Kurserna har starka inslag avutredning och kartläggning, som syftar till att klargöra kursdeltagarensfömtsättningar för arbete eller vidare utbildning. De innefattar också träningoch anpassning till handikappet. Undervisningen bedrivs såväl teoretiskt sompraktiskt, bl.a. i vissa fall i form av praktik i arbetslivet. Kurserna ingår iden av anordnade arbetsmarknadsutbildningen. För utbildning iföretag av svårplacerade äldre och handikappade kan bidrag utgå tillarbetsgivare med . för varje anställd och utbildningslimme. I enstaka fallkan bidraget jämkas uppåt vid utbildning av person med särskilt svårthandikapp. Som villkor för bidrag gäller bl.a. att arbetstagaren haravtalsenliga förmåner. Stöd till introduktionsutbildningav anställda vid arbetsvårdsverkstäder utgår till huvudman för verksamheten med10 kr. Arbetsprövning/arbetsträning syftar till atl genommedicinsk, psykologisk och social utredning och praktiska arbetsprov kartläggaden arbetshandikappades intressen och fömtsättningar samt systematiskt tränaupp och utveckla den psykiska och fysiska prestationsförmågan. Verksamhetenbedrivs av kommunala huvudmän, huvudsakligast landstingen, som erhållerstatsbidrag tiU anordnande och drift av verksamheten. Till elevema utgår bidragmotsvarande ersättningen vid arbetsmarknadsutbildning. Kostnadema föreleversättningen delas av huvudmannen och arbetsmarknadsverket. Många arbetshandikappade deltarockså i ALU-kurser som innebär en form av yrkesorientering och en fördjupningav arbetsförmedlingens insatser som förberedelse för arbetsplacering ellerutbildning. 1978/79:73 10 tar som regel . För socialt arbetshandikappadeanordnas särskilda kurser . För invandrare anordnas enlioveckorskurs. anlitar sedanlänge fristående arbetspsykologiska konsultverksamheti olika former. För arbetsförmedlingen utgör psykologkonsullalionen främst ettled i utrednings- och vägledningsarbetet och ett led i den individuellasysselsättningsplaneringen. Stödet till sysselsättningsskapande åtgärder försvårplacerade uppgår under innevarande budgetår till 410,3 milj. kr. Anslaget avser kostnader föranordnande av arkivarbete, halvskyddad och skyddad sysselsättning, näringshjälptill verksamhet som egen företagare saml olika arbelshjälpmedel ålhandikappade. Beredskapsarbeten för svårplaceradefinansieras från anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder, delprogrammetSärskilda beredskapsarbeten, som för innevarande budgetår uppgår till 750 milj.kr. Vid dessa arbeten sysselsätts till äldre och/eller lokalt bundenarbetskraft. Dessutom sysselsätts vid AMS arbetsplatser för specialanvisadarbetskraft personer med olika slag av socialmedicinska eller psykiskaarbetshandikapp. Arbetsuppgifterna utgörs i huvudsak av byggnadsverksamhet,natur-, landskaps- och kulturminnesvård eller industriellt arbete. Arkivarbete kan anordnas hosstatlig eller arbetsgivare samt hos allmännyttiga inslilulioner föratt sysselsätta sådana arbetslösa som inte kan få lämplig anställning på denreguljära arbetsmarknaden på grund av ålder, nedsatt arbetsförmåga eller andrasärskilda förhållanden. Till kommunala arbetsplatser utgår statsbidrag av lönekostnaden för den arkivarbelsanslällde, lill övriga utgår statsbidragmed hela lönekostnaden. Från får totalt15 500 arkivarbetsplatser finnas inrättade. Arbetsgivaransvaret ligger vadgäller de arkivarbetsanställda hos arbetsmarknadsverket. Lön utgår enligt ettsärskilt arkivarbelsavlal som tecknas meUan å ena sidan AMS/statens avtalsverkoch inom TCO å den andra. Personlig tjänst kan inrättas för den som är sysselsatt iarkivarbete hos statlig myndighet eller institution och som under minst fem årmed stor duglighet fullgjort tjänstgöring på arbetsplatsen. AMS har f n.bemyndigande alt inrätta högst 650 sådana personliga tjänster. Skyddad sysselsättning kan beredas handikappade, som intekan få arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Verkstäder för skyddat arbetedrivs av landstingskommunerna, kommuner och ett antal enskildaföreningar och stiftelser. Inom ramen för den skyddade verksamheten anordnasockså hemarbete för sådana arbetstagare som på grund av sitt handikapp inte kanta sig till en arbetsplats. Statsbidrag utgår till huvudmännenför anordnande och drift av verkstäder inom arbetsvärden. Under innevarandebudgetår får beslut om anord- 1978/79:73 11 nande av verkstäder meddelas intill ett belopp av 40 milj.kr. med bemyndigande för regeringen atl vid behov öka ramen. Huvudmannaskapet för den skyddade verksamheten övergårenligt riksdagsbeslut tidigast från den lillregionala stiftelser, bildade av stat och landsting. Inom ramen för arkivarbetsverksamheten driverlänsarbetsnämnderna nu särskilda kontorsarbetscentraler, som sysselsätter ca I600 arbetstagare. Arbetsuppgifterna består främst av kontorsservicearbete.Genom att man också vid de kommunala verkstäderna för skyddat arbete successivtbyggt upp produktionsavdelningar med sådan inriktning har dessa bådaverksamhetsformer kommit att jämställas lill såväl syfte som innehåll. Enligtdet nämnda riksdagsbeslutet skall verksamheten vidkonlorsar-betscentralerna överföras från arbetsmarknadsverket till de regionalastif-telsema för skyddat arbete. Detsamma gäller de industriella beredskapsarbeten, somtillkommit för att bereda sysselsättning åt personer som friställdes vid främstförelags-nedläggelser och för vilka traditionella beredskapsarbeten var mindreväl lämpade. Denna typ av beredskapsarbeten har framför allt kommit till ståndpå orter med svagt utvecklad arbetsmarknad, vilket också haft lill följd alt deblivit svåra atl avveckla. De har med tiden fått betydande inslag av personermed arbetshinder bland de anställda. Utvecklingen har fört med sig att dekommit att få i huvudsak samma arbetsmarknadspolitiska syfte och inriktning somverkstäderna för skyddat arbete. Hemarbete bedrivs av primär- och landstingskommmuner somett led i den skyddade sysselsättningen under AMS tillsyn. Dessutom bedrivs medstatens industriverk som tillsynsmyndighet försöksverksamhet med statligt stödtill hemarbete åt personer bosatta i skogslänens glesbygder. Båda dessahemarbetsformer kommer alt överföras till de regionala stiftelserna för skyddatarbete. Stöd till halvskyddad sysselsättning har tillkommit föratt stimulera enskilda arbetsgivare, kommuner, landsting och stadigaaffärsdrivande verk att bereda sysselsättning åt arbetshandikappade, som intekan få arbete på vanliga villkor. 1 vissa fall kan redan anställd överförastill halvskyddad sysselsättning, om begränsningen i arbetsförmågan är såbetydande atl vederbörande annars inte skulle kunna behålla sin anställning.Denna möjlighet skall dock utnyttjas restriktivt och bara under fömtsättningatt arbetsgivaren ställer plats till förfogande för nyanställning avannan arbetshandikappad. Som villkor för statsbidrag gäller bl.a. också attplaceringen i halvskyddad sysselsättning sker i samråd med de fackliga organisationernapå arbetsplatsen. Bidrag utgår till arbetsgivaren under det förstaanställningsåret av den anställdes lön enligt avtal, inkl.lönebikostnader. utgår av lönekostnaden och under de tvådärpå följande åren av lönekostnadema. 1 god lid före utgången av detfjärde året skall prövas om bidrag skall utgå i fortsättningen. 1978/79:73 12 Som en försöksverksamhet kanförhöjt bidrag utgå vid anställning av ungdomar med svåra fysiskahandikapp eller psykisk utvecklingsstörning som medfört att de förtecknatsenligt lagen (SFS 1967:940) angående omsorgerom vissa psykiskt utvecklingsstörda.1 dessa fall utgår bidrag av lönekostnadema ochmed under de därpå följande tre åren. 1 de fall manefter prövning finneratt fortsatt bidrag bör utgå kan detta uppgå till 50 eller avlönekostnaden. ,'nlalet placerade i halvskyddatarbete uppgår till drygt 11 700. Trots ökade resurser förverksamheten har något större volymmässig ökning av den halvskyddadesysselsättningen inte kunnat ske främst p. g. a. den mycket svaga efterfråganpå arbetskraft som rått. Näringshjälp till verksamhet somegen företagare kan utgå enligt arbetsmarknadskungörelsen (1966:368, omtryckt1977:141) med högst . helt eller delvis som bidrag eller räntefrittlån. Om särskilda skäl föreligger kan handikappad som börjar verksamhet somegen företagare även erhålla lån med högst 30000 kr.Näringshjälp för fortsattverksamhet som egen företagare kan utgå till handikappad om synnerliga skälföreligger. Antalet personer som under ettbudgetår erhåller stöd i form av näringshjälp kan uppskattas till ca 400personer. Stödformen har i takt med att andra åtgärdsformer byggts ut haft envolymmässigt minskande relativ betydelse. Till handikappad som behöverspeciella arbetstekniska hjälpmedel för atl kunna utöva sitt arbete kan bidragutgå till kostnaden för delta intill . Bidrag kan ocksåutgå till arbetsgivare för sådan särskild anordning på arbetsplatsen som enhandikappad behöver för att kunna ulföra arbetet. Bidrag kan även utgå tillegen företagare eller fri yrkesutövare som är handikappad. Bidrag kan utgå med hela kostnaden,dock högst , i de fall anordningen saknar värde för annan än denarbetshandikappade arbetstagaren. I annat fall kan lägst halva och högst helakostnaden utgå. Bidrag kan också utgå tillexpertundersökningar i ärenden som gällerar-betstekniska hjälpmedel elleranordningar på arbetsplatsen. Bestämmelser om dessa stödformer återfinns iarbetsmarknadskungörelsen. Bidrag till arbetsbiträde åtsynskadad eUer annan svårt handikappad person får utgå till offentlig ellerenskild arbetsgivare, om denne åsamkas utgifter för sådant biträde i enutsträckning som väsentligt överstiger vad som kan anses normalt förbefattningen. Bidrag utgår efter prövning med högst . per person ochhalvår. Bestämmelser om bidrag lill arbetsbiträde har meddelats iämbetsskrivelse senast ändrade i regleringsbrev den 8juni 1978. Från gäller attbidrag till arbetstekniska hjälpmedel, särskilda anordningar på arbetsplatsenoch till arbetsbiträde också kan utgå i samband med att handikappade ungdomarfullgör praktisk yrkesorientering, praktikljänstgöring eller annan tillfälliganställning. Prop.1978/79:73 13 3.1 Arbete åt handikappade harökad insikt Vunnits om arbetets betydelse för människan.