prop · G203126 · 1978-12-31 00:00:00 — För att dessa investeringar skallkunna genomföras förordarjag alt av staien erhåller slmkturlån på molsvarandebelopp. För stmkturlånet bör gälla följande villkor. Prop.1978/79:126 21 kunna kompensera för merkostnader lill följd av tidigareläggningarav investeringar inom slmkturplanen bör stmkturlånet vara räntefritt under treår. För varje därefter följande femårsperiod skall räntan vara densamma som stalslåneränlanvid varje femårsperiods början ökad med 0,. Med statslåneräntan vid visslidpunkt skall avses den effektiva ränta, till vilken svenska slalen vidlidpunkten i fråga senast har utgivit ett obligationslån på den svenskamarknaden med en minimilöptid av . Räntan kan ett vissl år under vissavillkor sättas ned så mycket som erfordras föratt koncernens resultat enligtvissa beräkningsgmnder skall bli noll. Vidare skall varje delbelopp av lånet tillfullo vara återbetalat år efter ulbetalningsåret. Förslag lillstatligt struklurlån till bör fogas till protokollet idelta ärende som bilaga 3. Jag förordar därför att ett anslag anvisas påtilläggsbudget III lill statsbudgeten för innevarande budgetår av 31 milj. kr.till ett struklurlån lill SS.AB. Vidare förordarjag all 815 milj. kr. anvisastill som slmkturlån för /80. De investeringar som huvudsakligen är motiverade av sysselsältningsskälär följande. kommun , särskilda insatser i gmvdivisionen .sO Tierpskommun Stora Element, 4,5 Dessa medel om 255 milj. kr. bör beviljas som rekonslruktionslån.Enligt min mening innebär åtgärderna ett viktigt avsieg från del mellanparterna träffade konsortialavtalet beiräffande verksamhet, nämligenalt rörelsen skall bedrivas efter affärsmässiga och förelagsekonomiskaprinciper. Jag förordar atl rekonstmktionslånet ställs till förfogandeenligt de villkor som finns angivna i bilaga 7 i prop. 1977/78: 87. I villkoren för lånet ingår bl. a. en beslämmelse om alllånet hell eller delvis kan efterges. Regeringen bör inhämla riksdagensbemyndigande att ta in molsvarande bestämmelse bland villkoren även för del nyarekonstruktionslånet. Ägarna av har begärt all del rekonstmklionslån som pågrundval av utredarens förslag kan komma att ställas till förfogandeinte skall påverka inlösensvärdena på aktierna i enligt punkt 7 i konsortialavtalet.Jag finner denna begäran rimlig med hänsyn till syftet med lånet. De ålgärder som skall genomföra och finansiera med rekonstruktionslånelinnebär i huvudsak ett sysselsällningsålagande från bolagets sida. Jag förordar atl ett rekonslruktionslån om 51,5 milj. kr.anvisas på tilläggsbudget III innevarande budgetår. Vidare förordarjag all203,5 milj. Prop.1978/79:126 22 anvisas bolaget som rekonstruktionslän för budgetåret1979/80. En sammanfattning av de av mig förordade ätgärderna börfogas lill protokollet i detla ärende som bilaga 4. De av mig förordade åtgärderna kommeratt bidra till attöverbrygga den svacka i sysselsättningen som skulle uppkomma om heltföljde strukturplanen. Ätgärderna innebär vidare att bolagets konkurrenskraftstärks vilket bör leda till att tryggheten för de anställda ökar. SSABkommer att kunna genomföra ett omfattandeinvesteringsprogram. Den betydande upphandling av maskiner och övrig utrustningsom då gör kommer att på ett gynnsamt sätt förstärka näringslivet i deregioner där driver verksamhet. Även antalet sysselsättningstillfällenför byggnadsarbetare bör öka på de berörda orterna. Jag avser i annat sammanhang föreslå regeringen attmeddela föreskrifter om att ärligen skall redovisa användningen av lånensamt sysselsättningsutvecklingen i bolaget. 3 Hemställan vad avser industripolitiska insatser Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställerjagatt regeringen föreslår att 1. lill Lån lill för strukturändamål pä till-läggsbudget III till statsbudgetenför /79 under fonden för låneunderstöd anvisa ett invesleringsanslagav , 2. lill Lån till för rekonslruktionsåndamål pä tilläggsbudget III tillstatsbudgeten för /79 under fonden för låneunderstöd anvisa ellinvesteringsanslag av ,, 3. till Lån lill för strukturändamål för budgetårel 1979/80 under fonden förlåneunderstöd anvisa ett investeringsanslag av , 4. till Lån till för rekonslruktionsåndamål för /80 under fondenför låneunderstöd anvisa ett investeringsanslag av , 5. bemyndigaregeringen atl hell eller delvis efterge län för rekon-struklionsändamål till , 6. till Mcddslillskoiilill läns utvecklingsfond för /80 under fjortondehuvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av , Prop.1978/79:126 23 4 Regiunpolitiska insatser i kommun Med hänsyn lill den ogynnsamma utvecklingen pä arbelsmarknadeniöreslär utredaren bl.a. atl företag som i kommun etablerar ny verksamheieller bygger ut befintlig sädan under aren 1979-1981 skall kunna tå regionalpolitisktstöd i sanmia omfattning som utgär lill förelag inom del inre stödområdet. För egendel vill jag anföra följande. kommun tillhör f. n. gränsområdet tilldel allmänna stödområdet, vilket innebär att förelag som utökar verksamheteneller nyetablerar sig i kommunen kan få vissa former ;iv regionalpoliliskl slöd.Således kan säväl lokaliseringsbidrag och lokali-seringslån som Litbildningsslödutgå lill förelag i kommunen. har i betänkandet Regionalpoliliskaslödformer och styrmedel (SOU 1978: 62) lämnat förslag om den framtida ulformningenav regionalpolitiken. Ulredningen föreslår bl.a. att den nuvarande siödområdesindelningenersätts med en indelning av rikel i sex stödområden och cll område utanfördessa. Till stödområde sex skall räknas de orter och kommuner som har deallvarligaste sysselsättningsproblemen. Jag kommer lägga fram förslagom regionalpoliliken. Dessa kommeratt oiri-latla både utformningen avstyrmedlen och inplacering av orter och kommuner i stödområden. Mot dennabakgrund är jag nu inte beredd all föreslå ändringar i den gällandestödområdesindelningen. Utredarenföreslår vidare ett antal projekt föratt skapa ny sysselsättning i kommunen.Bland dessa ingär ett kommunalt industrihus i . har förbunditsig att förlägga produktion till industrihuset. Fullt utbyggd bör produktionenkunna sysselsätta ett 50-tal peisoner. Kostnaden för industrihuset haruppskattats till 12 milj. kr. Utredaren föreslår att byggnaden uppförs somkommunalt beredskapsarbete. Utredaren föreslår dessulom alt tre mindreindustrihotell skall uppföras i Gonäs, och . För egen del anserjagatt det är angeläget att dessa projekt genomförs. Dessa projekt kan bidra tillatt kompensera kommunen för de arbetstillfällen som försvinner inom SSAB.Satsningarna på industrihusen innebär ocksä en breddning av näringslivet ikommunen och gör industrisysselsättningen något mindre beroende avgruvindustrins utveckling. I samband med attjag lägger fram förslagom regionalpolitikenkommer Jag att ta upp utformningen av det statliga stödet till kommunalaindustrilokaler. F. n. kan bidrag lämnas till att uppföra kommunalaindustrilokaler som byggs främst på mindre orter inom det inre stödområdet ochpä . I undantagsfall kan stöd lämnas till byggande av kommunalaindustrilokaler även i andra delar av det allmänna stödområdet. Bidragetsstorlek avgörs från fall till fall av regeringen och ansluter i stort till vadsom gäller för lokaliseringsbidrag/avskrivningslån. För att siödja uppförandetav nämnda industrihus i samt industrihotellen i , Grängesbergoch bör medel, trots att byggnaderna skall uppföras uianför det all- 1978/79:126 24 manna siödområdet, utgä från fjortonde huvudtitelns anslagBidrag till kommunala industrilokaler. förutsätter att anslaget ökas med12 milj. kr. Jag förordaratt delta belopp anvisas på tilläggsbiidget III tillstatsbudgeten för /79. Utredaren har även haft överläggningar med ledningen för.ASEA om en eventuell ulvidgning av bolagets verksamhet i . En förutsäuningför en utvidgning av verksamheten är att .ASEA kan disponera ytterligare mark ianslutning till den nuvarande anläggningen i . F. n. finns ingen sädanmark tillgänglig. skulle emellerlid kunna frigöras genom fiyttningavSvenskaTräimpregneringsAB:sverksamhet från dess nuvarande tomt som gränsar till ASEA:s industrimark, tillGonäs industriområde. Företrädare för industridepartementet är beredda attinleda diskussioner med parterna om förutsättningarna för en sädan flyttning.Enligt Svenska Träimpregneringsbolagel kommer flyttningen atl medföra betydandekostnader. Storleken kan dock f. n. inte anges exakt. Jag ser det som mycketangeläget att en lösning kommer till stånd i huvudsak efter de riktlinjer somutredaren har förordat. Jag förordar därtör att regeringen inhämtar riksdagensbemyndigande att använda medel från fjortonde huvudtitelns anslag Regionalpolitisktslöd: Bidragsverksamhet för delta ändamäl. 5 Hemställan vad avser regionalpolitiska insatser Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställerjagatt regeringen föreslår att 1. bemyndigaregeringen att disponera medel från anslaget Regionalpolitiskt stöd:Bidragsverksamhet för del ändamål som jag har angivii, 2. till Bidragtill kommunala industrilokaler pä tilläggsbudget 111 lill statsbudgeten för budgetårel1978/79 under fjortonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 12000000kr. Regeringen ansluter sig lill föredragandenas övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att aniaga de förslag somföredragandena har lagl fram. Investeringsplan2400 milj. kr. ringar och beslutade investe- beräknade till av av- Energi och miljö (exkl. Sammanfattning avåtgärder föreslagna av utredaren och samband med 170 milj. kr. SL 40 " 17" 50" 30" 30" 63" 400 milj. kr. 2000 milj. kr. 2 400 milj. kr. Strukturlån 307-h575= 882 milj. kr. m/V/, kr. 23,5 4,5 20 30 135 , särsk. åtg. Utöverovanstående tillkommer beredskapsarbeten för 80 milj. kr. SUMMA STRUKTURLÅN (SL) 1058 milj. kr. SUMMA REKONSTRUKTIONSLÅN (RL) 263 milj. kr. Prop.1978/79:126 27 FÖRSLAG TILL STATLIGT STRUKTURLÅN TILL SVENSKT STÅLAB PÅ 846 MKR , nedan kallat Bolaget, har iframställning till regeringen förklarat sig berett att medverka lill ökad sysselsäuningpå de orter Bolaget är verksamt genom alt tidigarelägga ett antal investeringsprojekt,ingående i Bolagets långsiktiga strukturplan. Bolaget förutsätter därvid att staten beviljar strukiuriånmotsvarande summan av de beräknade kosinaderna för de tidigarelagdainvesteringsobjekten, nedan gemensami benämnda Investeringsprogrammel. Staten ställer till Bolagets förfogande såsom slmkturlånett belopp om , nedan kallat Lånet. För Lånet gäller följandevillkor. Lånet utbetalas av Staten under åren 1979- 1982 i den taktsom erfordras för att Investeringsprogrammet skall kunna genomföras utan ökad lik-viditetspäfrestningför Bolaget. Utbetalning under respektive år skall verkställas efter Bolagetsbehov på sätt framgår av senare upprättad och successivt reviderad belalningsplan. Ränian utgör lill och med utgången av år1982. För varje därefter följande femårsperiod skall räntan vara densamma somstatslåneräntan vid varje femårsperiods början ökad . Varjedelbelopp av Lånet som lyfts skall dock löpa utan ränta av tre årfrån beloppels utbetalningsdag. Med stalslåneränlan avses den effektivaränta, till vilken svenska staten i fråga senast utgivit ettobligationslån pä den svenska marknaden med en medellöptid av . Upplupen ränta per förfaller tillbetalning påföljande år. Om Bolagets koncernresultal efterplanenliga avskrivningar, finansnetto och fastighetsskatt och före eventuellt inläktsförtrekonslruktionslån skulle bli negativt enligt av Bolagets revisorer vidimeradpreliminär resultaträkning skall räntan för det aktuella året nedsättas såmycket som erfordras för att koncernens resultat definierat enligt ovan blirnoll. Amortering av utbetalat delbelopp av Lånet skall ske med1/20 från och med det sjätte året efter ulbetalningsåret.Mottagna delbelopp av Lånet skall således vara till fullo återbetalda senasttjugofem är efter utbetalningsåret. 1978/79:126 28 Oavsettvad som bestämts i 4 ovan äger Bolaget när som helsl helt eller delvisåterbetala utestående del av Lånet. 6 Rätttill betalning i förhållande till Bolagets övriga fordringsägare SkulleBolaget träda i likvidation eller försättas i konkurs skall Slalen endast äga rälttill betalning ur Bolagets tillgångar sedan Bolagets övriga fordringsägare -med undantag av Staten såsom fordringsägare på grund av till Bolaget beviljade rekonslruktionslån- blivit till fullo förnöjda. Sammanfattning av ålgärder fördelade på struktur- och rekonslruktionslån 50 85 17 13