prop · G203188 · 1978-12-31 00:00:00 — Noriköpiims och kommuner anför liknande synpunkier.Malmöhus löns laiidsiiiigskominiiii framhåller all enligi förslagei kan nämndenivingas bära del politiska ansvarei för ell beslul i ell organ där arbelsgi varrcprescnianiernakan länkas vara i minoriiei och kanske lill och med har reserverai sig. Ysiadskommun anför liknande synpunkier. Ulredningens uppfattning alt arbeisiagarledamölerna i PSOkommer all vara underkasiade disciplinärt ansvar delas av JO som anser alt dellaär ell skäl för alt arbetsgivarsidan bör representeras av ijänslemän.Förtroendevalda ledamöier har ingel sådani ansvar och del skulle vara slölande,menar JO, om ansvar för eu enhälligi beslul skulle drabba endasl arbelslagarrepresenianterna.Ansvarsfrågan bör, framhäller arbelsdomstolen. klarläggas beiräffande fackliga förelrädaresom inle är anställda hos kommunen. Samma ansvarsregler bör gälla för alla arbeisiagarförelrädare,oavsell om de är anslällda eller ej. Regeringsrällen anser däremoi all inie ens sådanarepresentanter för arbetstagarna som är anställda hos kommunen eller landsiingskommunenbör anses ulöva sin ijänsl, när de fullgör uppdrag som ledamöier av PSO. Enannan sak är all del i kollekiivavial kan föreskrivas all PSO-ledamöterna hardisciplinärt ansvar. Även konimun anser del iveksaml om disciplinärtansvar kan bli akluelll för arbelslagarrepresenianier i PSO. Dessa ledamöierhar rält atl företräda rena arbelslagarsynpunkter och behöver inte på samma sällsom ijänslemän eller förtroendevalda känna sig bundna av handlingsramar ochnormer som fastställs av överordnad instans. Genom inräiiandei av eu PSO kan, enligikommunens mening, arbelsgivaren sägas ha medgeii au arbelslagarparien Hireiräderjust rena arbelslagarsynpunkter. (stadskansUet) anför liknandesynpunkier. Tveksamhet beiräffande arbeislagarrepresenlamernas ansvar kommer lilluitryck också i ytlrandel från konunun. Nva arbeisrätiskominiitén framhåller att ulredningen närdel gäller PSO-ledamölernas skadesiåndsräiisliga ansvar ulgär från all ledamölernaskall likslällas med offenlliga funklioniircr i allmänhei, varför del skadesiåndsrätlsligaansvarei skall bedömas i enlighet med reglerna i skadeståndslagen. ärenligt kommitténs mening säkerl rikligt, om PSO skall ses som ett rem verksiällighelsorgan.Överförs beslutanderätt till PSO, kan del emellerlid sältas i fråga om inteansvarsregeln i 57 i; andra slyckel MBL bör lillämpas även på arbeisiagarledamölernai PSO på del kommunala områdel. Tanken bakom 57 ij andra stycket MBL är, anför kommittén, atlarbelslagarnas representanter skall behandlas som förelrädare för sinaorganisationer. Prop.1978/79:188 135 niirde ulövar sina funktioner i P.SO. De biir alllså ingel personligl skadeslåndsansvargentemol arbetsgivaren. Organisalionen i sin lur ansvarar för skada bara omdess företrädare i sin utövning av funklioner i PSO uppsålligen eller av grovvårdslöshet orsakar arbetsgivaren skada. Kommittén anserdärför all del börövervägas om inle samma ansvar bör gälla på del kommunala området, särskilt somansvarsreglerna i 57 ij andra siycket MBL har samma utformning som reglerna omansvar för uiövande av tolkningsföreträde enligt 33 ij MBL. Denna beslämmelseavses ju gälla även på kollektivavtal om inrällande av PSO. Även i yttrandetfrån Siockholms Aw»/?»//? efteriyses ett klarläggande av samspelel mellanutredningens förslag och den reglering av de arbetsrältsliga förhållandena påden privala arbelsmarknaden som har skell genom prop. 1976/77:137. Enligtkommunens uppfattning gäller dock ansvarsreglcrna i 57 ij andra slyckel för PSO. 1yttrandet från (siadskansliei) anförs alt förvaltningslagensjävsregler bör gälla för PSO under specialreglerade nämnder, liksom hos resp.nämnd. Samma uppfattning redovisas av Kungålvs och kommuner samt iyttrandet från Göleborgs komniun (siadskansliei). 2.13Lagstiftning om särskilda kommunala verksamhetsområden Svenskakominuiiförbuiidei, Landsiingsförbundei. Lö, TCO, Svenska kommunalarbelareförbundeloch några landslingskommuner understryker vikten av atl lagstiftningen omsärskilda kommunala verksamheisområden ses över i enlighel med utredningensförslag. Enligt vad som anförs i ytlrandel från (stadsjuristen)måsle specialförfaliningarna ändras för all PSO skall kunna inrälias på de speciallagsregleradeområdena.