prop · G203131 · 1978-12-31 00:00:00 — Regeringen föreslår alt antaga de förslag somhar upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen läggs fram förslag om alt tillämpningen avlagen (1976:157) om skyldighet för arbetsgivare att anmäla ledig plats till denoffenlliga arbetsförmedlingen (s.k. allmän platsanmälan) etappvis utsträcks lillalt omfatta hela landet. Lagens tillämpning kommer även i fortsättningen attbli föremål för utvärdering varvid särskilt effekien av allmän plalsan-mälanför olika intressenter skall beaktas. Nuvarande försöksverksamhelmed sökning och bevakningsmatchning av lediga platser föreslås bli utbyggd med70 terminaler. Utbyggnaden har beräknats så att den i första hand kan inriktaspå de distriktskonlor som saknar terminal. Vidare föreslås att försök med s.k.modellkontor kommer till ständ i . Avsikten med försöken, sominnefattar ytterligare 60 terminaler, är alt pröva terminalsystemel i enplatsförmedlingsmetodik som tar hänsyn till alla de fördelar som kan komma utav ADB-lekniken. Slutligen föreslås att de nu försöksvis inrättade dislriklsarbetsnämnder-na,vilka i huvudsak är rådgivande organ, permanentas och inordnas iarbetsmarknadsverkets reguljära organisation med styrelsefunktion inomarbetsförmedlingen. Prop, 1978/79:131 2 Lagom ändring i lagen (1976:157) om skyldighet för arbetsgivare att anmäla ledigplats till den offentliga arbetsförmedlingen Härigenomföreskrivs att ikrafllrädandebestämmelserna till lagen (1976:157) om skyldighetför arbetsgivare att anmäla ledig plats till den offenlliga arbetsförmedlingenskall ha nedan angivna lydelse. Dennalag träder i krafl den dag regeringen bestämmer. Regeringenfår föreskriva all lagen skall tillämpas endasl beträffande visst eller vissalän. Dennalag träder i krafl den dag regeringen bestämmer. Regeringeneller, efter regeringens bestämmande, får föreskrivaalt lagen skall tiUämpas endast beträffande visst eller vissa län. Dennalag träder i kraft efter den dag, då lagen enligt uppgift på denutkommit från trycket i . 1978/79:131 3 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , , , , ,De , , , , , Propositionom ADB i arbetsförmedlingen m.m. Iskrivelse lill regeringen har ()dels lämnat en redovisning av försöksverksamheterna med skyldighet förarbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentliga arbetsförmedlingen (s.k.allmän platsanmälan) och sökning och bevaknings-matchning av lediga platser idatalagrad platsinformation samt dels lagt fram förslag om den fortsattaverksamhetens omfattning och inriktning. AMS förslag grundar sig på en inomarbetsmarknadsverket företagen utredning. Arbetsförmedling med ADB-resurser,rapport 4 förslag om utbyggt söksystem och modellkontor. Till protokollet idetta ärende bör fogas en sammanfallning av rapporten som bilaga I. Statskontorethar i skrivelse den 13 okiober 1978 till regeringen avgett särskilt yttrandeöver AMS förslag i anledning av utredningen. Efterremiss av rapporten jämte AMS och statskontorets skrivelser har yttranden avgeitsav datainspektionen, , (), (), datamaskincentralen för administrativdatabehandling (DAFA), riksrevisionsverkei (RRV), (),datalagstiftningskommittén (Ju 1976:05) (DALK), utredningen (Fö 1977:02)rörande dalasystemens sårbarhet (SÅRK), , , haniverks- ochindustriorganisation- Familjeföretagen (SHIO-Familjeföretagen), () efter hörande av ,Centralorganisationen /SR, i (LO) och (). Ensammanställning av remissyttrandena bör fogas till protokollet i detta ärendesom bilaga 2. Enarbelsgrupp inom arbetsmarknadsverket med representanter för ar- 1978/79:131 4 betsmarknadensparter och har vidare gjort en uppföljning och ulvärderingav den försöksverksamhet med distriktsarbetsnämnder som f.n. pågår. I november1978 har arbetsgruppen överlämnat en rapport lill AMS. Efter remiss tillsamtliga länsarbetsnämnder som hört distriktsarbetsnämndema har AMS medskrivelse överlämnat rapporten och däröver avgivna yllrandentill regeringen med tillstyrkande av arbelsgmppens förslag. Till protokollet i detlaärende bör fogas en sammanslällning av rapporten som bilaga 3. 1978/79:100 (bil. 15 s. 56) harjag fömtskickat all jag efter remissbehandlingskall ta ställning till de förslag om allmän plalsanmälan och som har lagls fram av AMS. Jag anhåller nu att få la uppdessa frågor. 2 AMS skrivelser ang. utbyggnaden av ADB inom arbetsförmedlingen m.m. AMSförslag i skrivelsen den 6 okiober 1978 gmndar sig som nämnts på en rapport iämnet som utarbetats av en inom arbetsmarknadsverket tillsall arbetsgrupp, Arbetsgmppenför individuell platsförmedling. AMS egel förslag avviker dock på några punkterfrån de förslag som arbetsgruppen har kommit fram till. Arbetsgmppenhar haft i uppdrag bl. a. att redovisa och utvärdera försök med allmänplatsanmälan och försök med terminaler för sökning och bevakningsmatchning avlediga platser. Vidare har arbetsgmppen haft i uppdrag att på gmndval averfarenheter från försöken saml ett tidigare bedrivet och fortsattutredningsarbete lägga fram förslag om förstärkning av arbetsförmedlingen medavancerad ADB-teknik. Arbelsgmppensförslag innebär i korthet att lagen om allmän platsanmälan från den 1 mars1979 utsträcks till att gälla hela riket, atl terminalsystemet för sökning ochbevakningsmatchning under budgetåren 1979/80- 1981/82 byggs ut till atl omfattaalla arbetsförmedlingar i landet, att upphandling av datomtmstning ålarbetsförmedlingen får genomföras samt att en verksamhet med s.k. modellkontorstartar vid arbetsförmedlingarna i . AMStillstyrker i den fömt nämnda skrivelsen arbelsgmppens förslag atl allmänplatsanmälan från den utsträcks till att gälla i hela landet. AMSunderstryker i anslutning till sitl förslag vikten av alt effekten för olika intressenierav allmän platsanmälan blir föremål för fortsatt utvärdering. Vadbeträffar terminalsyslemels fortsatta utbyggnad förutsätter AMS -i likhet med vadsom sägs i rapporten - att denna får ske etappvis. AMS anser emeUertid atl ettbeslut nu bör kunna begränsas till den omfattning verksamheten skall ha undernästa budgetår och föreslår att medel härför 1978/79:131 5 anvisasi överensstämmelse med vad som upptagits för detla ändamål i styrelsens anslagsframslällningför budgelårel 1979/80. AMS kommer i sin anslagsframställning för budgetåret1980/81 alt redovisa sina bedömningar och medelsbehovet för kommande utbyggnadselapper. Arbetsgmppen har ansettdet rationeUt att man redan nu förbereder en upphandling av datomtmstning åtarbetsförmedlingen. Efter överiäggning med statskontoret anser AMS emellertidför sin del att anskaffning av särskild datomtmstning bör ske först dåsystemarbetet avslutats. IntiU dess menar AMS atl erforderliga tjänster såsom f.n.bör köpas av en servicebyrå. AMS ansluter sig till arbelsgmppensförslag om att en verksamhet med s.k. modellkontor startar under hösten 1979vid arbelsförmedlingama i i syfte atl med hjälp av ADB prövamöjligheterna till en mer genomgnpande effektivisering av allaplatsförmedlingsrutiner och en mer allsidig förbättring av förmedlingensservice till arbetssökande och arbetsgivare. AMSframhåller i detla sammanhang all den av arbelsgmppen föreslagna tekniskamoderniseringen och personella förstärkningen av förmedlingen är av avgörandebetydelse för atl kunna klara de anspråk som kommer att ställas på platsförmedlingen.Vidare understryker AMS de betydande samhällsekonomiska vinster som ligger i enbättre fungerande arbetsmarknad. Slulligenförutsätter AMS att ökade resurser erhålls för personalutbildning och förutbyggnad och förändring av arbetsförmedlingens lokaler. I skrivelse lillregeringen har TCO, LO och de anställdas fackligaorganisation vid arbetsmarknadsverket ST-AMS bl.a. understmkit alt samhällelinte kan tillhandahålla en väl fungerande arbetsförmedling med information omlediga platser i hela landet till rimliga koslnader om inte datatekniken tastill hjälp. Försöksverksamhet med distriktsarbetsnämnderhar pågått . Den arbetsgmpp som har följt upp och utvärderatförsöksverksamheten föreslår bl.a. atl distriktsarbetsnämndema permanentas ochinordnas i arbetsmarknadsverkets organisation med styrelsefunktion inom arbetsförmedlingen,att distriktsarbetsnämnd även inrättas inom , att /SR blirföreträdd i samtliga distriktsarbetsnämnder samt atl dislriktskontoren erhållerett genomsnittligt personaltillskott molsvarande en halv handtäggar- och enhalv biträdestjänst. Vidare föreslår arbetsgmppen att AMS tilldelas medel föranordnande av introduktionsutbildning för nya ledamöter i nämnderna och att arbetsmarknadspartemaoch erhåller medel för utbildning och information tillsina företrädare i nämndema. 1978/79:131 6 3 Föredragandens överväganden 3.1 Arbetsförmedlingens uppgifter Enviktig uppgift för arbetsförmedlingen är atl genom stöd och service i olikaformer ge de arbetssökande möjligheter till sysselsättning som så nära sommöjligt ansluter till vederbörandes önskemål och förutsättningar. Denna uppgiftblir lättare ju större del av de lediga platserna som arbetsförmedlaren vidvarje tillfälle kan överblicka. I vissa fall kan förmedlaren behöva ta uppöverläggningar med en arbelsgivare för att få denne alt modifiera de krav hanställer och därmed underlätta en arbetsplacering. Delta kan vara en kompliceraduppgift, som innebär en sammanvägning av olika faktorer. Detär vidare av grundläggande betydelse för sysselsättningspolitiken all arbetsförmedlingenkan ge de arbetssökande och arbetsgivama en så långt möjlig fullständiginformation om förhållandena på arbetsmarknaden och atl den kan nå ut med denarbetsmarknadspolitiska servicen till enskilda och företag. Utvecklingenpå arbetsmarknaden har emellertid medfört atlplatser och arbetssökande svarar sämre mot varandra än vad som varfallet. Expertgruppen (In 1968:14) för utredningsverksamhet iarbetsmarknadsfrågor (EFA) har i sitt överlämnade belänkande.Arbetsmarknadspolitik i förändring (SOU 1978:60) pekat på detla. Utvecklingenhar också inneburil minskad rörlighet och ökande ar-belslöshetslider för depersoner som berörs av arbetslöshet. Denna utveckling kan tänkas delvis beropå fortgående förändringar av arbetslivet. Del har visat sig all arbetsgivareär mer försiktiga när det gäller att anställa personer vars kvaliflkationerde är osäkra på. Men de ökande svårighetema att passa ihop sökande och ledigaplatser kan också förklaras av en tveksamhet hos arbetssökande att ta arbetensom inte motsvarar de ställda förvänlningama. Den höjdautbildningsnivån har helt naturUgt skapat förväntningar om mer kvalificeradearbeten. Den ökade yrkesverksamheten bland kvinnor har också betydelse i dettasammanhang eftersom det nu i aUmänhet är två arbeten som måste ordnas vid enfamiljs flyttning till annan ort. Insiktenom svårighetema atl få samstämmighet mellan de arbetssökandes fömtsättningaroch de krav som ställs vid nyrekrytering av personal utgör bakgrunden till denbetydande upprustning som arbetsförmedlingen genomgått . Enbartunder har arbetsmarknadsverket tillförts ca I 800 nya tjänster.Dessutom har regeringen i årets budgetproposition (prop. 1978/79:100, bil. 15 s.47) föreslagit att arbetsmarknadsverket för nästa budgetår erhåller ytteriigare350 tjänster. Arbetsförmedlingens yttre organisation och arbetsformer harfortlöpande utvecklats och förbättrats i syfte att göra förmedlingsarbeteteffektivare. beslöt statsmaktema om ändringar i förmedlingskontorensinre or- 1978/79:131 7 ganisation och arbetsformer. Därmed avbröts den tidigareförsöksverksamheten med öppen förmedling som innebar fri spridning avplatslistor och minskad inskrivning av arbetssökande. Den s.k. modifieradeöppna förmedlingsform som i stället började tillämpas innebär att alla arbetssökandesom besöker ett förmedlingskonlor regislreras om inte vederbörande undanbersig detta. bedrivs vidare försök med s.k. fasta arbetsformerför individuell platsförmedling på flera förmedlingar. Delta innebär ensystematisering av olika arbetsmoment som funniis inom förmedlingsverksamhetenmen tillämpats olika vid olika kontor och av olika förmedlare. Engrundläggande föruisättning för att arbelsförmedlingen på bästa sätt skallkunna fullgöra sina uppgifter gentemol såväl arbetssökande som arbetsgivare ärsom jag nämnde att förmedlingen har så fullständig överblicksom möjligt över platsulbudet. För att få en ökad information tiUarbetsförmedlingen om lediga platser beslulade altinföra en lag om skyldighet för arbelsgivare att anmäla ledig plats tillförmedlingen. gäller denna lag i tio län och jag kommer i det följandealt föreslå aft sådan skyldighet för arbelsgivare införs i hela landet. Ansträngningarna att finna så ändamålsenliga arbetsformerför arbetsförmedlingen som möjligt och därmed förbättra resultatet i själva platsförmedlande!har också inneburit att man för ell antal år sedan aktualiserade frågan omutnyttjande av modern datateknik (ADB) inom förmedlingen. Användningen av sådanleknik bör inom arbetsförmedlingen liksom på så många andra av samhällslivelsområden väsentligt kunna förbättra och påskynda informationsflödet. Del kräveremellertid en dyrbar utrustning och därtill noggranna överväganden för atl avett tekniskt mycket komplicerat systemutbud finna de mest ändamålsenligaanvändningsformerna. I flera andra länder utvecklas system för användning avADB inom arbetsförmedlingen. Erfarenhelerna härav försöker AMS lillgodogörasig i de försök som påböljades med framställning av ADB-platslistor ochde under /77 påbörjade försöken med sökning och bevakningsmatchningav lediga platser i datalagrad plalsinformation. utnyttjas alllså ADB förframställning av plalslis-tor. Sådana lisior framställs i hela landet. DenADB-leknik som används vid listframställningen ligger sedan som gmnd för enännu mera avancerad leknik med sökning och hevakningsmalchning av ledigaplatser. Sådana försök bedrivs på femlon arbelsförmedlingskontor. Jag kommeri det följande att behandla en utvärdering av dessa försök och föreslå enutökning av antalet terminaler samt tillstyrka en försöksverksamhet med ADB-tekniki ett helt nytt platsförmedlingssystem vid s. k. modellkontor. startade försöksverksamhel med distriktsarbetsnämnder.Verksamheten har utvärderats och jag kommer i del följande att föreslå 1978/79:131 8 altförsöksverksamhelen upphör och all dislriklsarbetsnämndsor-ganisalionenpermanentas och inordnas i arbetsmarknadsverkets organisation som en lekmannastyrelseinom arbetsförmedlingen. Jagövergår nu till all mera i detalj redovisa de i AMS ovannämnda skrivelserupptagna förslagen saml mina egna förslag i anledning därav. 3.2Allmän platsanmälan och ADB-baserade platslistor Imars 1974 gav regeringen i uppdrag att utreda frågan om ökad informationom lediga platser till arbetsförmedlingen. AMS tillsatte en utredning som bl.a.fann att arbetsförmedlingen täckte av samtliga platser som kommerut på den externa arbetsmarknaden. Vidare fann utredningen att flertalet av deplatser som anmäldes till förmedlingen allmänt sett fick betraktas som svårtillsatta.En begränsad försöksverksamhet med utökad platsanmälan genomfördes i Gävleborgslän. Mot denna bakgmnd föreslog AMS atl en lag om obligaloriskplatsanmälan skulle införas i hela landet. antog (prop.1975/76:84, InU 1975/76:28, rskr 1975/76:222) lagen (1976:157) om skyldighetför arbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentligaarbetsförmedlingen. Lagen har karaklär av fullmaktslag, som ger regeringenrätt att bestämma när och i vilka delar av landet den skall lillämpas.Verksamheten skuUe till en början omfatta tre län och ha karaktär av försök somfortlöpande skulle utvärderas. Resultat av utvärderingen skulle sedan läggastill gmnd för bedömningen av hurden fortsatta utbygganden lämpligen borde ske.I sitt av godkända betänkande förutsatte dock dåvarande inrikesutskottelatt det skulle visa sig ändamålsenligt att med tiden utsträcka tillämpningenav lagen till alt omfatta hela landet. I vilken takt detta skulle ske fick dockavgöras bl.a. med hänsyn till erfarenhetema av försöksverksamhelen. Lagengäller arbelsgivare som avser att anställa personal genom extern rekrytering.Enligt lagen har dessa arbetsgivare en skyldighet att anmäla lediga platser tillarbetsförmedlingen innan några andra rekryteringsåtgärder vidtas. Lageninnebär också skyldighet för arbetsgivaren att avanmäla en plats som tillsattseller som är aktuell. Vissa påföljder vid underlåtenhet att anmälaledig plats stadgas också i lagen. Även om lagen gäller alla arbetsgivare, somavser att anställa arbetstagare på ledig plats, medger den undantag frånanmälningsskyldighet för vissa slag av anställningar, bl.a. anställningar påhögst och platser som skall besättas med redan anställd samtföretagsledande befattningar. Allmänplatsanmälan infördes i enUghet med beslut i ,och . har det inom AMSpågått en fortlöpande uppföljning av effektema av allmän platsanmälan. I enutredningsrapport redovisade AMS tiU regeringen utfallet avverksamheten under det första fbrsöksåret. Prop.1978/79:131 9 tenvisade all antalet lediga platser, som anmäldes till förmedlingen i de tre försökslänen,ökade med jämfört med övriga riket. Platsulbudet ökade kraftigt beträffandepraktikarbete och sådana korttidsanställningar som lagen omfattar. Antaletarbetssökande som anlitade förmedlingen ökade också. Den uividgadeslagens giltighet till atl omfatta även , och Södermanlandslän. För atl få ett bättre underlag för den fortsatta utvärderingen utvidgadestillämpningsområdet den till ytterligare fyra län med olikastruktur på arbetsmarknaden. Dessa var , och ,och . I samband därmed underströk dåvarande departementschefen(prop. 1977/78:100, bil. 15 s. 57), att den pågående utvärderingen måste bli sågmndlig och allsidig som möjligt. Utövereffekterna på platstillströmningen skulle den fortsatta utvärderingen så långtmöjligt belysa hur allmän plalsanmälan påverkade själva förmedlingsarbelel och arbelsförmedlingensmöjligheter att fullgöra sina platsförmedlande uppgifter. Särskilda medel frånarbetsmarknadsdepartementets forskningsanslag avsattes lill expertgruppen förforskning i arbetsmarknadsfrågor (EFA) för nämnda utredningsarbete.Utredningsarbetet har bedrivits i samråd med AMS och i arbetet har ingått attgenom telefonintervjuer med 63 företag i , och Malmöhuslän försöka klarlägga vilka konsekvenser allmän platsanmälan haft förföretagen. Femton av dessa uppger att de minskat annonseringen vidnyrekrytering som en följd av lagens införande. Av de tilU"rågadeföretagen är det endast fyra som anser att reformen har inneburit en påtagligökning av rekryte-ringskostnadema. Det rör sig i dessa fall om ökningar i urvalskostnadema.Nästan hälften av företagen redovisar en påtaglig förbättring av rekryteringsresultaten,vilket enligt företagen har uppvägt de ökade urvalskostnadema.Sammanfattningsvis har företagen bedömt allmän platsanmälan övervägandepositivt. Utredningsresultaten visar också atl tillströmningen av ombytessökandetill förmedlingen har ökat. Däremoi är det svårt atl entydigt belägga effektenav lagen på registrerade arbetssökandetider och vakanslider. AMShar nu föreslagit alt lagen utvidgas fr.o.m. till alt gällahela landet och understryker vikten av atl effekien för olika intressenterav allmän platsanmälan även fortsättningsvis blir föremål för utvärdering.Flertalet remissinstanser har tillstyrkt förslaget eller lämnat del utanerinran. SAF betonar viklen av att allmän plalsanmälan blir föremål förfortsatt allsidig utvärdering. SHIO - Familjeföretagen anför liknandesynpunkter. RRV anser att lagen om allmän platsanmälan omfattar deregioner där den gör siörst nytta, dvs. stora lokala arbelsmarknader och attnågon fortsatt ulvidgning av lagens tillämpningsområde därför inte bör ske.Däremot ser RRV ett värde i att utnyttja lagen som ett instrument för selektivainsatser riktade mot olika målgrupper. Enligtlagen om allmän platsanmälan kan somjag har nämnt re- Prop.1978/79:131 10 geringen bestämma i vilken utsträckning lagen skall gälla.Med hänsyn till den betydelse frågan har anserjag dock atl regeringen bör förriksdagen anmäla hur regeringen avser atl utnyttja sina befogenheter. Av de utvärderingar av försöken som gjorts framgår atllagen har gett arbetsförmedlingen en bredare täckning av platsulbudet påarbetsmarknaden som den har stimulerat fler arbetssökande, framförallt de ombytessökande, att anlita förmedlingen. I ett läge där förmedlingenhar bäde fler sökande och fler lediga platser alt arbeta med tordeförmedlingsresultatet bli bättre, vilket är en fördel för såväl arbetssökandesom arbelsgivare. Det förhållandet all flera företag genom lagen anser sig fåett bälire urval av sökande tyder på atl det blivit lättare att finna'"rätt man lill rätt plals", något som gagnar både arbetstagaren ochföretagel. Mol bakgmnd av detta anserjag i likhet med AMS och en i stort settenig remissopinion alt allmän plalsanmälan nu bör införas i hela landet. En utvidgning av bestämmelserna om allmän platsanmälan fårsin största ekonomiska betydelse i fråga om kosinaderna för framställning avplatslistor. Antalet anmälda lediga platser ökar och därmed platslistornasomfång. Med nuvarande förmedlingsteknik är platslistoma ett nödvändigihjälpmedel för arbetsförmedlaren och kommer atl behövas i slort sett i nuvarandeomfattning i vart fall intill dess man mera allmänt har tillgång lilldataterminaler för sökning och bevakningsmatchning av lediga platser. Somjagstrax skall återkomma lill kommer en viss fördjupad försöksverksamhel i deltahänseende alt ge besked om på vilket sätt och i vilken omfattning man i ettframtida genomfört lerminalsysiem kan undvara platslistor. Dennaförsöksverksamhet kommer även atl belysa de framtida konsekvenserna härav. Lokala plaislisior började las i bruk inomarbetsförmedlingen . Det sammanlagda antalet sådana listor uppgicki till 59 och framställdes på 38 olika tryckorter. Periodicilelen iutgivningen varierade från ort till orl. Flertalet kom emellertid ul endast engång . Trycktiderna varierade också kraftigt med produktionslider upptill 4 1/. Spridning av listorna mellan olika kontor var begränsad. I en organisationsutredning föreslog statskontoretbl.a. alt ledig-anmälda platser skulle publiceras i lokala plaislisior samt allADB-resurser skulle utnyttjas för produktionen. Därefter har AMS bedrivit ellomfattande utredningsarbete rörande platsförmedlingens försiärkning med ADB-tekniki samråd med statskontoret. producerades den första dagliga platslistan medhjälp av ADB-teknik och en första rapporl om arbetsförmedling med ADB-resurserlades fram i okiober 1974. fick hela landet tillgång lilllänsvisa ADB-producerade platslistor. Listorna framställs på totalt femproduktionsorter. Lediga platser som skall ingå i listan kan anmälas lill förmedlingenpå eftermiddagen och komma med i platslislan dagen därpå. Datorbearbetning,sättning, tryckning och distribution sker . 1978/79:131 11 Alt producera platslistoma med ADB-leknik innebär storalidsvinster och en väsentligt högre aktualitet av listorna. Vidare harinformationen om enskilda platser i listorna ökat med och spridningsker inom hela produktionsområdet . Även omhanteringen av det inflytande platsmaterialet således numera i hela landet skermed hjälp av ADB måste man enligt min mening räkna med ökad arbetsbelastning påförmedlingen som följd av vidgad allmän platsanmälan. Detta jämte de insaisersom krävs i form av omfattande informationsåtgärder gör all den fortsattautvidgningen måste anpassas till vad tillgängliga ekonomiska och personellaresurser medger. Denna bedömning görs uppenbarligen bäst av AMS. På grund av deskäl jag nu har nämnl anserjag att det i fortsättningen bör ankomma på AMS attbestämma den takt i vilken lagstiftningen om allmän platsanmälan bör görastillämplig i återstående delar av landet. Den nu förordade lösningen medföratt ikraflträ-dandebestämmelsema lill lagen om skyldighet för arbetsgivare atlanmäla ledig plals till den offenlliga arbetsförmedlingen behöver ändras.Emellertid bör allmän platsanmälan även i fortsättningen bli föremål förutvärdering och jag delar AMS uppfattning atl särskilt effekten för olikaintressen-ler av allmän platsanmälan skall beaktas.