prop · G203208 · 1978-12-31 00:00:00 — om reglering avpriserna på jordbruksprodukter, m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprolokoll. Ipropositionen läggs fram förslag rörande den närmare utformningen av prisregleringenpå jordbruksprodukter (utom sockerbetor och socker) under regleringsåret1979/80. Vidare lämnas förslag till sockerreglering för tiden efter den 30juni 1979. Prop.1978/79:208 2 Lag oin ändring i lagen (1977:975) med tulltaxa Härigenomföreskrivs alt tulltaxenr 07.04 skall ha nedan angivna lydel- 07.04' Torkade, dehydraliserade eller evaporerade köksväx-ler,hela, i bitar, skivade, krossade eller pulverisera-de, men ej vidare beredda: A. vitlök................. fri B. andra slag ...... 07.04 Torkade, dehydrariserade eller evaporeradeköksväxter, hela, i bilar, skivade, krossade eller pulveriserade, men ejvidare beredda: A. potatis................ fri B. vitlök.................. fri C. andra slag......... Denna lag Iräder i kraft, såvitt avser 07.04 B. och C, dendag regeringen bestämmer, och i övrigl den . ' Senasle lydelse enligt prop. 1978/79:136. Prop.1978/79:208 3 Lagom ändring i lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets område Härigenomföreskrivs all bilagan till lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukelsområde' skall ha nedan angivna lydelse. övervaror som avses 12 § lagen ur07.01 Potatis (med undantag av nyskördad potatis undertiden6juni-5 juli), färsk eller kyld ur 07.04 Torkad, dehydratiserad eller evaporerad potatis,hel, i bilar, skivad, krossad ellerpulveriserad, men ej vidare beredd ochej hänförlig lill nr 11.05 07.05 Torkade spritade baljväxtfrön av sådana slagsom användes till människo- eller djurföda,även skalade eller kluvna Dennalag träder i kraft den . 'Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:865. ' Senaste lydelse 1977:1053. Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , Mundebo. Wiksiröm, , , , , ,, , De , , , Proposition om reglering av priserna påjordbruksprodukter, m. m. Enligt beslul om reglering avpriserna på jordbruksprodukter, m.m. för liden den I juli 1978-den 30 juni1981 (prop. 1977/78:154, JoU 1977/78:34, rskr 1977/78:348) skall justeringar avmitt-priser, prisgränser och införselavgifler för jordbruksprodukter ulom sockerbetoroch socker göras dels halvårsvis på grundval av ulvecklingen av koslnadernainom jordbruket och viss uppsamling och förädling, dels den föratt nå följsamhet för jordbrukarnas inkomster till inkomstutvecklingen förandra befolkningsgrupper. beslöt om prisregleringen försockerbetor och socker för tiden den 30 juni 1979. 1 skrivelser och tillregeringen lade slatens jordbruksnämnd fram förslag om kompensation lilljordbruket och viss livsmedelsindustri fr. o. m. resp. den Ijanuari 1979 till följd av kostnadsutvecklingen inom jordbruket, m.m. Förslagenlades fram efter överläggningar och i samförstånd med Lantbrukarnas förhandlingsdelegationoch nämndens konsumentdelegation. Regeringen beslöt alt per den I juli 1978begränsa prishöjningen på konsumtionsmjölk genom all anslå ylterligarebudgetmedel. Fr. o. m. den infördes ell enhetligt partipris påmjölk i hela landel. Även kostnaderna för delta och för etl utbyggtsocialförsäkringsskydd m. m. bekostades med budgetmedel. Regeringen beslötvidare att per den anvisa ytterligare budgetmedel för socialförsäkringsskyddel.Nämndens förslag till prishöjningar vid de båda justeringstillfällena godtogsmed undanlag av atl viss prishöjning kunde undvikas genom den nyssnämndasubventioneringen av priset på konsumlionsmjölk. 1978/79:208 5 Regeringenuppdrog ål jordbruksnämnden au efter överläggningar med förelrädareför sockerbetsodlama och sockertillverkningen saml jordbruksnämndenskonsumentdelegation avge förslag om den närmare ulformningen av prisregleringenför sockerbetor och socker för liden efter . Förslagen skulleutformas med utgångspunkt i beslut i anledning av proposition omnya riktlinjer för jordbrukspolitiken, m.m. (prop. 1977/78:19, JoU 1977/78:10, rskr1977/78:103). Vid analys av sockerlillverkningens strukturella och ekonomiskaförhållanden skulle särskilt undersökas förhållandena vid sockerbruket i Karpalund. Den12 uppdrog regeringen åt jordbruksnämnden att efter överläggningarmed Lanibrukarnas förhandlingsdelegation och konsumentdelegationen avgeförslag om den närmare utformningen av prisregleringen på jordbruksprodukter,med undantag för sockerbetor och socker, för liden den 1 juli 1979-den 30 juni1980. Förslagen skulle utformas med utgångspunkt i beslut ianledning av proposiiion om reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.jämte motioner (prop. 1977/78:154. JoU 1977/78: 34, rskr 1977/78: 348). Iskrivelse till regeringen har jordbruksnämnden efteravslutade överläggningar och i samförstånd med Lantbrukamas förhandlingsdelegationoch konsumentdelegationen lagt fram vissa förslag rörande prisregleringen påjordbruksprodukter med undantag för sockerbetor och socker. Nämnden har därvidbl. a. föreslagit att vissa potatisprodukter överförs tilljordbruksregleringen. Efter remiss har yttranden över detla förslag avgetts avkommerskollegium och generaltullstyrelsen. Vidare har nämnden lämnat förslagom fördelning av avgiftsmedel på regleringsområdet. Jordbruksnämndenhar vidare i samförstånd med konsumentdelegationen och företrädare förbetodlarna lagt fram förslag rörande den svenska sockerbetsodlingen förperioden den 30 juni 1982. Nämnden har dessulom i samförståndmed konsumentdelegationen lagt fram förslag rörande prisregleringen på sockerför tiden 1 juli 1979-den 30 juni 1980. Förslaget har inte biträtts av som inkommit med en särskild skrivelse till regeringen.Jordbruksnämnden framlägger även synpunkter angående sockerbruket i Karpalund. Jordbruksnämndenhar överlämnat en rapport angående livsmedelssubvenlionemaseffekter. 1978/79:100 (bil. 13 s. 39) har regeringen föreslagit atl, iavvaktan på särskild proposition i ämnet, till Prisreglerande åtgärder på jordbrukelsområde för /80 beräkna ett förslagsanslag av . Jaganhåller aU nu få ta upp denna fråga. Jagkommer även att redovisa vissa frågor som är av den karaktären atl de intebehöver underställas . 1978/79:208 6 2 Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område den 1 juli 1978-den30 2.1Justering av införselavgifter, m. m. Enligtriksdagens beslul skulle jusiering av miUpriser m. m. göras den 1 juli1978 på grundval av ulvecklingen av jordbrukels produktionskostnader och kosinaderför uppsamling och förädling. De prisjusteringar som en lillämpning av reglemaför inkomstföljsamheten skulle kunna föranleda per den skulleemellertid inte genomföras. Del belopp som totall skulle tillerkännasjordbruket och viss livsmedelsindustri fr. o. m. utgjorde 373milj. räknat per helt år. Av beloppel hänförde sig 334 milj. kr. lillkostnadsutvecklingen inom jordbruket och 44 milj. kr. till kostnadsutvecklingenför viss uppsamling och förädling. Ändringar av arbetsgivaravgiften medfördedock alt kompensations-beloppet reducerades med drygt 4 milj. kr. Enligtnyssnämnda riksdagsbeslut skall kostnadskompensationen till jordbruket och vissuppsamling och förädling beräknas enbart ulifrån försäljningen inom landel.Fördelningen av beloppel skall också ske på grundval av inom landet försåldakvantiteter. Den del av utbyteshandeln som är kompensationsberättigad likställsmed hemmaförsäljningen. Nyssnämnda kompensationsbelopp till följd avkostnadsutvecklingen har beräknats utifrån dessa regler, varvid exportproduklionensandel, exkl. utbytesexport, av den totala kostnadsvolymen beräknals utgöra . Avtotalbeloppet avsattes 53 milj. kr. för lanibrukarnas socialförsäkringsskydd, avbylarverksamhetoch företagshälsovård. Resterande 320 milj. kr. föreslogs bli fördelade påolika varuslag i form av pris- och avgiftshöjningar enligt följande tablå. avgift, öre/kg öre/I) i pris- S(+l)' Prop, 1978/79:208 avgift, öre/kg öre/I) i pris- Yoghurt (prisanpassning) 6(-F6)'' Summa mjölk och mejeriprodukter Nöt-, häst-, kalv- samt får- och 14 (-1-26)' 16(4- 4)3 Summa kött, fläsk och Oäderfä ' Uiöver angivna höjdes brödsädspriset med ca I öregenom ändrat prisorts-system. Denna ökning ingår i de angivna beloppen om 26,40resp. 6,60 milj. kr. Prisgränsema höjdes med . Därutöver förutsattes enhöjning av smörpriset med ytterligare . ä Av medel som tillförs Svenskkötthandel för utbyteshandel. Regeringen beslöl all bestridakostnaderna för det utbyggda socialförsäkringsskyddet m.m., 53 milj. kr., medbudgetmedel. Vidare föreskrev regeringen alt av prishöjningen påkonsumtionsmjölk, per liter, skulle per liter subventioneras samtalt även kostnaderna för införandet av eU enhetligt partipris på mjölk i helalandet, per liter, fr. o. m. skulle bestridas medbudgetmedel. Kostnadema för dessa åtgärder uppgick till 67 milj. kr. Regeringen fastställde i övrigl de av jordbruksnämndenföreslagna av-giflsändrii.garna för de olika produktema och därav föranleddaändringar i millpriser och prisgränser. Regeringen bemyndigade vidare jordbruksnämnden attgenomföra vissa tekniska ändringar i prisregleringen för olika produkter. Förriksdagens information lämnas i det följande en redogörelse för de viktigareändringar- Prop.1978/79:208 8 1977/78:154 anmäldes all jordbruksnämnden påbörjaten översyn av vissa frågor inom fettvaruregleringen. Översynen är ännu inteslutförd men regeringen bemyndigade nämnden atl genomföra vissa provisoriskaändringar för regleringsårel 1978/79, bl. a. en viss omläggning av systemet förberäkning av prisgränserna för matolja. Regeringen beslöt vidare om ändradberäkning av gränsskyddet för vissa potatisprodukier, nämligen polalispulveroch flingor. Ändringen, som i huvudsak baserade sig på förändrade åtgångslalvid tillverkningen av dessa produkter, innebaren någol sänkt skydd för polalispulveroch etl någol höjt skydd för potatisflingor. Regeringen medgav en ändring av noleringsunderlaget förprismätningen på ost, vilket molsvarar en sänkning av mitlpris och prisgränsermed per kg. Även för ägg medgavs en ändring av noleringsunderlaget, innebärandeen höjning av mitlpriset med per kg. Regeringen bemyndigade ävennämnden all vidta vissa jusleringar av noteringsunderlag m. m. för kött ochfläsk. Jusleringama innebar sammantaget att mitlpriset för nötkött och får- ochlammkött höjdes med per kg, att mitlpriset för kalvkölt sänktes med I öreper kg samt atl mitlpriset för fläsk höjdes med per kg. att slopa prisgränserna för hästkött samt atl genomföravissa ändringar i avgiftsbeläggningen för vissa költkonserver m. m. Ändringamai avgiftsbeläggningen baserade sig i huvudsak på ändrad råvaruålgång och ändratråvaruinnehåll för de olika produkterna. 2.2 Justering av införselavgifter, m.m. Del totala belopp som enligl gällande regler skulle ulgåtill jordbruket och viss livsmedelsindustri fr.o.m. den uppgicktill ca 258 milj. kr. Av beloppet hänförde sig 162 milj.kr. till kostnadsutvecklingen inom jordbruket, 45 milj. kr. tillkostnadsutvecklingen för viss uppsamling och förädling samt 51 milj. kr. lill inkomstföljsamhetenför eget arbeie och egel kapital m.m. 1 sisinämnda belopp ingick ca 21 milj.kr. som ersättning för höjd sjukförsäkringsavgift och ca 30 milj. kr. för inkomstföljsamhelvilket belopp avdragits den . Av totalbeloppet avsattes 30 milj.kr. för utbyggt socialförsäkringsskydd. Regeringen beslöl den 18 december 1978alt kostnadema för deUa skulle täckas med bugetmedel saml atl resterandebelopp, 228 milj. kr., skulle få tas ut som pris- och avgiftshöjningar.Fördelningen av beloppel 228 milj. kr. på olika varuslag i form av pris- ochavgiftshöjningar framgår av följande tablå. avgift, öre/kg öre/I) i pris- Summa mjölk och mejeriprodukter Nöt-, häst-, kalv- samt får- Summa kött, fläsk och fjäderfä 1 enlighel med beslul (prop. 1977/78:19, JoU1977/78:10, rskr 1977/78:103 och prop. 1977/78:154, JoU 1977/78:34, rskr1977/78:348) skall en slyming av animalieproduktionens utbyggnad ske genom etlsyslem med differentierade avgifter inom fläsk- och äggproduktionen. Regeringenhar uppdragit åt jordbruksnämnden atl fastställa de differentierade avgifternai enlighel med de grunder som anges i riksdagsbeslutet. Jordbruksnämndenanmälde i skrivelsen att nämnden beslutat all fr. o. m.den 1 januari 1979 ta ut en differentierad avgift på innehav av värphöns.Avgiften inbetalas direkt från producent till nämnden. Grundavgift utgår när1001-10000 värphöns under etl kalenderår sätts in i produkiionen. Avgiftensstorlek blir beroende av marknadsläget samt behovet av regleringsmedel. Högreavgifter tas ut när mer än 10000 värphöns säus in i produkiionen.Differentieringen sker enligt följande tablå. per höna uiöver I 000 st. 27000 kr.-1-4 kr. per höna utöver 10000 st. per höna utöver 25000 st. 212000 kr.-1-6 kr. per höna utöver 50000st. framhåller alt det kan bli nödvändigt attgöra vissa ändringar sedan viss erfarenhet har vunnits av del nya systemet. Nämnden meddelar även att konsumentdelegationen i särskiltyttrande till nämnden har framhållit aU den i princip är avvisande tilldifferentierade 11 1978179 1 Saml. 1978/79:208 10 produktionsavgifierefiersom de i försia hand drabbar den effektiva produktionen och därmed får negaiivaföljder för ralionaliseringsutvecklingen och konsumentpriserna. Delegationenanser det angelägel all differentieringen hålls på en låg nivå och att enutvärdering av avgiftsbeläggningen sker så snart della är möjligl. alt frågan om medelsbehovet för den del av avbylarverksamhelensom rör avbytare vid sjukdom varil föremål för överläggningar med Lanlbrukamasförhandlingsdelegation och konsumentdelegationen. Delegationerna hade framförtskilda ståndpunkter om medelsbehovet skall beräknas inom eller utom ramen fördet loiala kompensationsbelopp som skall tillerkännas jordbruket. Nämndenföreslog atl frågan skulle prövas av regeringen. Regeringen föreskrev den 18december 1978 med anledning härav all dessa medel skall beräknas som ensärskild post inom ramen för del totala kompensalionsbelopp som skall tillerkännasjordbrukettill följd av kostnadsutvecklingen m. m. Regeringen medgav alt medel får utgå för avbylarverksamhet vid sjukdom inom ramen fördet totala belopp som hiltills avsatts för lågin-komstsalsning m. m. Nämndenanmälde också atl man vid överläggningama i enlighet med gällande riktlinjerdiskuterat utvecklingen av valutakurser och världsmarknadspriser. I dessa diskussionerhade jordbrukels representanter framhållil alt valutakursändringarna medförtökade exportkoslnader för jordbruket, främst i fråga om spannmål. Nämndenanförde vidare att slaten har påtagit sig etl ökal ansvar vad gällerprissättningen på spannmål. Enligl vad nämnden har föreslagit kandärför frågan om läckande av kostnaderna för överskotlsproduktionen på spannmåltas upp till diskussion vid särskilda överläggningar när behov härförföreligger. Nämnden och de båda delegationerna hade enats om att hänskjutafrågan om valuta-kursema och väridsmarknadsprisema till en senare lidpunkt.Nämnden anförde vidare att en senareläggning också ger möjlighet alt bedöma utvecklingenunder en längre lid, vilket enligl nämnden torde behövas bl. a. till följd avden instabilitet som f. n. kännetecknar såväl valutakurserna som deninternationella prisutvecklingen. 1978/79:208 - II 2.3 Sammanfattning av mittpriser, subventioner, m.m. fr.o.m.den Mittpriser, prisgränser och införselavgifter(normalavgifter) fr.o.m. den (örejkg, för mjölk örejl). I n förse 1- 6/7 -14/11 15/11-30/11 1/12-10/12 11/12-31/12 1/1 -20/1 21/1 -15/2 16/2 -10/3 44,5» 11/3 -15/4 16/4 - 5/7 141,3-141,8 144,3-144,8 ' För spannmål definitivt inlösenpris. * Normalavgiften höjs lill 44,50 öreper kg. ' * För sådan möjlk som ingår i chokladmjölk och fruktyoghurl,om mjölkens fetlhalt understiger I %, per liter och eljest per kg. S. k. ingångspris. ' För s. k. mögelost m. m. Prop.1978/79:208 12 Deegentliga livsmedelssubvenlionemas storlek fr. o. rn. (dvs.den ersättning örelkg.för mjölk örelliter, sotn av budgetmedel utgår tilljordbruket som kompensation för uteblivna avgiftshöjningar och företagnaprissänkningar för berörda varor). leringsledet öre/kg (för mjölk öre/I) Konsumlionsmjölk vid mejeri (utom mjölk som ingår i chokladmjölk och fruklyoghurt) Färskosl och oslmassa av typ kvarg Förutomdessa subventionsbelopp utgår viss ersättning till jordbruket för genomprisstoppet förhindrade prishöjningar för kött, fläsk och ost, vilkas priserannars skulle ha höjts till följd av stigande världsmarknadspriser. Denna formav subvention varierar under årel. För /79 beräknas denuppgå till ca per kg för fläsk och ca per kg för ost. Riksdagengodkände regeringens förslag till prisreglering för sockerbetor ochsocker för tiden 30 juni 1979. Förslaget, som var utformati enlighet med beslul om nya riktlinjer för jordbrukspolitiken, m. m.,innebar bl. a. en minskning av sockerbelsarea-len odling till högst52000 ha. För prissättningen av sockerbetor och socker innebar förslaget bl.a. att den direkta anpassningen till förändringar för sockernäringen inom EGupphörde. 3 Statens jordbruksnämnds förslag rörande prisreglerande åtgärder på jordbruketsområde efter 3,1Förslag rörande jordbruksprisregleringen utom sockerregleringen för tiden den Ijuli 1979-den 30 juni 1980 Jordbruksnämndenhar haft i uppdrag aU se över vissa delar av prisregleringssystemet, bl. a. prisgränseroch mittpriser. 1978/79:208 13 I prop.1977/78:154 om reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. anmälderegeringen att nämnden hade för avsikt att inkomma med förslag till ändringarav nuvarande prisgränssystem m.m. Justeringarna kunde komma att bli beroende avde förslag som senare skulle komma atl lämnas av prisregleringskommittén i dessbelänkande (Ds H 1978: 2) Prisstoppet på vissa baslivsmedel - en översyn. Jordbruksnämndenanför i skrivelsen atl vid överläggningar medLantbrukarnas förhandlingsdelegation och konsumentdelegationen harkonstaterats att förutsätlningarna för nuvarande prisgränssystem har ändralsgenom del långvariga prisstoppet på vissa jordbruksprodukter och ändradeförhållanden på världsmarknaden som bl. a. lett lill brist på tillförlitligavärldsmarknadsnoteringar. Den ändrade situationen beträffande prisnoteringarnaberor främsi på tillkomsten och utvidgningen av EG. Jordbruksnämndenoch delegationerna har enats om atl påbörja en ulredning om alternativaprisregleringssyslem för i första hand anima-liska produkter med prisgränser.Utredningen avses vara slutförd i sådan tid att dess resultat kan beaktas införnästa prisregleringsperiod som lar sin början den Ijuli 1981. Föratt vinna erfarenheter som kan utnytljas för nämnda överväganden föreslårjordbruksnämnden och delegationema dessutom att nämnden får regeringensbemyndigande atl underen försöksperiod få pröva ett modifierat prisgränssystemför hela, halva och Qärdedels kroppar av nötkött och hela och halva kroppar avfläsk (stat.nr 02.01.226, 246 och 02.01.501, 502, 506 och 507). Periodenföreslås börja senasi den och sträcka sig till årets ulgång.Syftet med del modifierade systemet är att minska prisrörlighelen samt att sökanå en bättre kontakt med utlandsmarknaden än vad nuvarande gränsskydd medger.Nämnden framhåller vidare att villkoret för försöket är atl ingendera partenskall vinna eller förlora på de förändringar som vidtas . Nuvarandeprisgränssystem for kött och fläsk innebär atl prisgränser fastställs över ochunder elt fastställt mitlpris. För att dämpa prissvängningarna på den inhemskamarknaden har därutöver ett system med s. k. buffertzoner inrättats. Dettafungerar på så sätt att då det inhemska priset stiger över en nivå sommotsvarar den övre prisgränsen minus av mittpriset sänks den normalainförselavgiften . Då priset sjunker under en nivå som motsvarar dennedre prisgränsen plus av mittpriset höjs den norm da införselavgiften med5 %. När priset befinner sig mellan buffertzonerna utgår normalinförselavgiftsom f n. uppgår till . per kg för nötkött och . per kg fläsk. Jordbruksnämndenföreslår nu följande justeringar av systemet. Nuvarandeprisgränser och mittpriser bibehålls. Ett system med två buffertzoner påvardera sidan om mittpriset införs försöksvis. Allmänt bör gälla att när prisbevakningsprisetpasserar någon av zongränserna så bör 1978/79:208 14 liksom den normala införselavgiflen höjas resp.sänkas med vissa belopp. Därulöver föreslår nämnden atl i det fall priset liggeröver den närmast under mitlpriset liggande nedre zongräns 1 bör nämnden fäsänka införsel-avgiften för nötkött med ytterligare I kr. per kg och för fläskmed ytterligare per kg . Denna sänkning föreslåskunna återföras med alternativt I kr. per kg för nötkött och förfläsk om nämnden finner att risk för prislryckande import föreligger ellerredan förekommer. Nämnden anser all det är angelägel atl den så lidigt sommöjligt får kännedom om importörernas planer. Därför föreslår nämnden atträtten för importör alt importera hela, halva och flärdedels kroppar lillnedsatt inför-selavgifi kombineras med en skyldighet om förhandsanmälan. Deltainnebär enligt nämnden en utvidgning av nuvarande anmälningsplikt, som avserimport med krav på restitution av införselavgiften för styckade detaljer. Densom inle har gjort sådan anmälan föreslås få betala den högre avgiften(normalavgiften). Nämnden föreslår all införselavgiflen för styckade varorunder försöksperioden beräknas med utgångspunkt i normalavgiften för helkropp. När jordbruksnämnden för alt pröva krav på extra prisstoppsersältningsänker införselavgiften för hel kropp, föreslås detta liksom få slåigenom på avgiften för styckade varor. Likaså bör, om prisbevakningsprisetsjunker ner till nedre zongräns 2 och jordbruksnämnden bedömer att det finnsbehov av ett ökal importskydd även för styckade varor, nämnden kunna höjainförselavgiften för sådana varor. I samband med överläggningama rörande regelullösningen perden bör enligl nämnden en omprövning av avgiftsnivåerna kunna ske,om marknadsläget så motiverar. Vidare förutsätts atl om någon del av kom-pensalionsbeloppeldärvid läggs på nötkött eller fläsk, bör införselavgifter och prisgränser kunnaändras enligt sedvanliga regler. Nämnden föreslår att effektema av vidtagna åtgärderutvärderas vid försöksperiodens slut. Har dessa påverkat l.ex. del ekonomiska utfallelav ingången överenskommelse föreslås atl parterna får rätt atl ta upp frågantill överläggning. har vidare anmält att det i samband medutarbetandet av ett system med differentierade produktionsavgifter på fläskvisat sig atl de administrativa svårigheterna har varit siörre än vad mantidigare hade kunnat förutse. Konsumentdelegationen har framhållit att den nu liksomtidigare är principiellt negativ till differentierad produktionsavgifl påfläsk. Del är enligt delegationen synnerligen angelägel alt, före del ettsystem med särskild storproduktionsavgifl på fläsk sätts i kraft,tillfredsställande garantier föreligger att avgiften på ett kontrollerbartsätt träffar den avsedda kategorin. Delegationen anför alt enligt dessbedömning något pristryckande över- 1978/79:208 15 skott av fläsk inle förekommer f n. Trappstegen föravgiftens uttagande är också enligt delegationen en fråga som fordrar särskiltövervägande. framhåller alt den arbetar vidare för allfinna en med ulgångspunkt i del av statsmakterna avsedda syftet teknisktgodtagbar lösning och avser atl återkomma till regeringeni frågan. anför att för mjöl, gryn och flingorframställda direkt av potatis (stat.nr 11.05.000) tas sedan den 1 juli 1978följande införselavgifter ut; för mjöl och gryn . per och förflingor . Varorna är tullfria. Nämnden framhåller attpotatismjöl (pulver) används vid framställning av potatismos, medanpotatisflingor huvudsakligen utgör bindemedel och utfyllnad i charkuterivaror. anför vidare att för torkade, dehydraliseradeeller evaporerade köksväxter, hela, i bitar, skivade, krossade eller pulveriserade,men inte vidare beredda, andra slag (stat.nr 07.04.009) uttas en tull på 25 kr.per , EFTA-länderna dock undantagna. Nämnden framhåller attpotatisprodukter hänförliga till detta stat.nr kan ha samma användningsområdesom potatisprodukter under stat.nr 11.05.000 och att importen under stal.nr07.04.009 uppgick till sammanlagt ca ,varav från EFTA.