prop · G203109 · 1978-12-31 00:00:00 — DALK vill betona att del, iiven om mun nu hur fiera årserfarenhet av dutulugen, inguliindu iir sjiilvklari hur en mer vidgadpersonregisieriagsiiftning bör utformas. Sjiilvfullei måste mun dock hu som enullmiin utgångspunkt alt en såtlan lag lika litet som datalagen bör få medförastörre ingrepp i offenilig eller enskild verksamhei iin som iir klan moiiverademetl hiinsyn llll önskemålel au värna om tlen enskilde medborgarens personligainiegriiel. Inom tienna vitla ram gäller del au söka bemiisira de farhågor somgjortle sig gällande redan vitl tiaiulugens tillkomst tich som ullijiinii iirukluellu. Vid bedömningen av vad som bör vara tillåtet kan tle siirskildakrilerier för tillsiåndsiirövningen enligt tlalalagen som gäller ,kompletterade med DALKs förslag, förmodligen utnyiijas som en utgångspunktiiven på liingre sikl. Man bör alllså enligi DALKs mening på längre sikl övervägaen rälislig reglering av personregistrering och därmed jämförlig systematiskanvändning av personuppgifter inom den offenlliga (x:h den enskilda seklorn,som inte främsi är beroende a v de metoder som utnyttjas. a. torde detinnebära fördelar om man vid en sådan reglering kan komma ifrån inte bararegisireringsiekniken utan även registerbegreppel som avgörande fakiorer förregleringen. Vad som är ett regisier j daiaieknisk eller annan bemärkelseansågs redan vid datalagens tillkomst kunnu bli föremål för ivekan ochdefinjljonssvårighelernu kun förväntus öka, särskili med tanke på den tekniskautvecklingen. DALK har inte i nuvarande skede av utredningsarbetetkunnai göra någon mer ingående bedömning av frågan hur den lämpligaste modellenför en personregisierlag bör se ut. Kommittén har dock sökt dra upp vissariktlinjer som underlag för ett eveniuelli kommande utredningsarbete. Prop.1978/79:109 61 riktlinjer kan nämnas alt personregisierlagen kan antasböra innehålla närmare reglerom dess lillämpningsområde, vissa generella kravbeträffande all användning av personuppgifter som fiiller under lagen; om manså vill vissa akisamhetsregler eller etiska normer för sådan användning samlregler om arbetsuppgifter och befogenheter för kontrollmyndigheten. Del förefaller vidare vara rimligt atl skilja mellananvändningen av personuppgifter för personligt bruk och övrig användning av sådanauppgifter jnom den offentliga och den enskilda sektorn. Endast den senareformen av unvändning torde böru fulla under lagen. En väsenilig fråga blirsjälvfullet hur dennu griin.sdragning skall göras. Andra viktigaavgränsningsproblem är om den nya lagen enbart bör ta sikte påintegritelsfrågorna i gängse mening, om den bör vidgas lill atl ävenavse t. ex. sårbarheisfrågor och arbelslivsfrågor eller om den bör innehållaregler om sådan användning av personuppgifter som sker genom återgivning i ljudeller bild. Såsom en lägsia skyddsnivå när del gäller sådan unvundningav personuppgifter som bör falla under tillämpningsområdet för den nya lugenkun anlus all vissa grundläggunde eiisku regler kombinerude med lillsyn ärtillräckligt. Man bör förmodligen däruiöver skupu ell unmälningsförfurunde ochett lillståndsförfurunde då unvändningen uv personuppgifter inger merupålagliga farhågor av den ari som fördes fram vid dalalagens lillkomsi ellernär användningen eljesl förekommer inom verksamheier som är av särskildbelydelse för den enskildes personliga integritet. Såsom DALK unförl i fieru lidigure summunhang berörregistreringen av personuppgifter i myndigheiernas administrativa, tivs.myntlighclsinriktade, verksamhet i regel ett myckel ston antal miinniskor. Oftaiir uppgifterna iiven såtlana all tle ger ingående upiilysningur om denenskilde medborgaren. En framlida personregisierlag kan moi bakgrund av detanförda liinkas böra innehålla vissa siirskilda bestiimmelser förmyntligheiernas regisier. som komplellerar tle mer detaljerade regler förrespeklive anviintlningsoniråde. vilka enligt DALKs mening bör ges ispecialförfaltningar. 22.20 Övriga frågor med anknytning till datalagen DALK har i del föregående under ell anial huvudrubrikerfön samman och bedömi olika förslag och synpunkier som gäller datalagen.Ytterligare ett antal frågor som knyter an lill den framlida utformningen avdalalagen har lagiis upp i deballen. Dessa hardock inte på ett nalurligl sätlkunnai hänföras lill någon av redovisade huvudrubriker. Det gällerfrämsi besvärsräll och besvärsinsians, ändringar och förtydliganden av vissaparagrafer i dalalagen, som dalainspektionen förordat i sin utvärderingsrapporthöslen sumt gullringoch långiidsurkivering i mer vidgud bemärkelse ännärdet gäller enbun forsknings- och slalislikregisler. Även behovei av uibildning om datatekniken och olikasäkerhetsfrågor har diskulerals livligt i den allmänna deballen. Visserligenomfattas dessa frågor inie uv DALKs uiredningsuppdrug. Med hänsyn lill detiniresse som visui sig föreliggu och då frågorna inte saknur belydelse fråniniegriieisskyddssynpunki hur DALK kortfatiai berörl också dem. Kommitténhardäruiöver uven pekut på de problem som ofta kun uppslå, då den regislrerudebehöver tu 1978/79:109 62 konluklmed den regisierunsvurige saml på frågan i vud mån DALKs oliku förslug päverkundutuinspekiionens ställning och urbetsuppgifter. Denu nämndu frågorna har utvecklats närmare i kapilel 19. Närdet gäller besvärsrätl och bevärsinslans har DALK sammanfattningsvis ansellall del inte finns tillräckliga skäl atl gå ifrån nu gällande ordning. Närdel gäller förslag lill ändringar och förtydliganden av vissa paragrafer idatalagen, som datainspektionen förordat, har DALK bl. pekat på behovet avförtydliganden i inspektionens föreskrifter och anvisningar. Kommittén har dockinte föreslagil några ändringar i berörda paragrafer. 1frågu om gullringoch långiidsurkivering unser DALK. liksom duluinspeklionen,all uppgifter inte skull bevaras på ADB-medium liingre än som behövs metlhiinsyn lill tlen verksamhet Rir vilken registret förs, men au del inte går allsiiilla upp generella regler hiirom i tiaiahigen. BeiriilTantlebehovei uv uibiklning och inRirmaiion om datatekniken delar DALK den meningrörande vikten av inforniaiion och utbildning som i fiera t)lika sammanhanggjorls giillantle. Såvittgäller olika säkerhetsfrågor har kommittén pekat på några frågor som kun unsesvara uv särskild belydelse från integriletsskyddssynpunkl. Del gäller kravet pårikliga och akluella uppgifter och vikten av åtgärder till skydd mot att dutuförkommer, förstörs eller förändrus genom misstug och slarv. Andrusäkerhetsproblem uv särskild belydelse hänger samman med all data måsie skyddasmol oavsiktligt avslöjande för obehöriga saml mol medvelna försök all olillåleiförändra, förslöra, avslöja eller på annal säll ulnyllja dem. DALK delar ocksåDASKs och daiainspekiionens uppfattning all säkerhels-frågorna lill sior delkan beskrivas som ell organisaioriski och adminisiraiivt problem. Närdel galler den regislrerades koniakier med myndigheler, förelag och andraregisieransvariga för förfrågningar, anmärkningar och liknande, har DALKsärskilt betonat atl del är angelägel all den regislrerades möjligheler all vidbehov komma i koniaki med räll person och få nöjakiiga besked så långl möjliglunderlättas. DALKhar också pekat på all olika blanketter m. m., som på ell eller annal sällhärrör från ADB-sysiemen, ofta innehåller mer eller mindre svårbegripligakoder och sifferuppställningar eller på annal säll svåriäsia uppgifter, vilkelär ägnal all skapa oro, irritation och missförstånd. Man bör enligi DALKsiTiening rimligen kunna begära alt lönespecifikationer, fakturor och andrauppgifter som den enskilde får från alla de personregisier, i vilka han finnsnuförtiden, är ulformade på sådani sätt alt de kan läsas och förslås ulan ullextru mödu krävs uv del skälet utt uppgifternu härrör frun ett ADB-system.Molsvarande gäller i lika hög grad blanketter som används för all samla inuppgifter. En sådan begäran lorde på inlei säii vara oförenlig med användningenav ADB-leknik. Närdel slulligen gäller daiainspekiionens framlida ställning och arbetsuppgifterinnebär DALKs förslag i della belänkande inte några genomgripande förändringari dalalagen. Förslagen medför inte heller all dalainspeklionen får någon nyeller förändrad siällning. några nya eller förändrade uppgifter eller någoinämnvärt arbeie med all ompröva redan meddelade Prop.1978/79:109 63 lillsiåndsbeslul.Daiainspekiionens verksamhei bör alllså enligi DALKs mening kunna bedrivas påsamma säu som även om DALKs förslag godias. DALKvill slulligen peka på all kommittén i kapilel 20 närmare lagil upp den nuföreslående arbeisuppgiften, som gäller ADB och offeniligheisprincipen. Lag om ändring i datalagen (1973:289) Enligi beslul föreskrives i fråga om dalulugen(1973:289) dels 3 u i; skull upphöra all gälla, dels alt 2, 3, 6, 10, 18, 20 och 22 i? : skall ha nedanungivna lydelse, dels all ilagen skall införas fyra nya paragrafer, 26-29 i;i;, saml närmasi före 25 i; enny rubrik av lydelsen "Besvär" och närmasi före 26 en ny rubrik avnedan angiven lydelse. 2§ Personregister får icke inrättas eller föras ulan tillstånd av datainspektionen. Första Slyckel gäller icke i fråga om personregisier vars inrättande beslutas av regeringen eller . Före sådani beslul skall dock yllrande inhämias från dalainspeklionen. Försia Slyckel gäller icke heller i den mån dena följer av 26 eller 27 sV 3§ Dalainspeklionen skall meddelu tJllsiånd lill inrättande och förande av personregister, om det suknus uniedning uniugu au, med iakiiagunde uv de föreskrifter som meddelus enligt 5 och 6 i;;;, otillböriigt intrång i regisireruds personligu iniegriiel skull uppkommu. Vidbedömandei av om otillbörligt inirång kan uppkomma skall särskili beakias artenoch mängden uv de personuppgifter som skull ingå i regisirel sumt deninställning lill registret som föreligger eller kun untus föreligga hos demsom kan komma ull registreras. Vidbedömandet av om otillbörligt inirång kan uppkomma skall särskilt beaklus unenoch mängden uv de personuppgifter som skull ingå i registret, hur och jrån vemuppgifierna inhämias samt den inställning llll registret som föreligger ellerkan untugas föreligga hos dem som kun kommu utt regisirerus. Vid bedömandeiskall däruiöver särskili beakias all inlc andra uppgijler eller andra personerregisiivras än som slår i övcrcnsslämindsc med åndamålel med registrei sami audena ändamål Slår i övcieiissiöinnidse med den verk - 1978/79:109 65 Nuvarande Ivddse I (ircsUigcii Ivddse sanihci den ivglsierliiisvarige bedriver dier avser allbedriva. 6 § Lämnas tillstånd lill inrättande och förande avpersonregisier, skull dalainspeklionen, i den mån del behövs lor au lorebyggarisk för olillböriigt inirång i personlig iniegriiel, meddela löreskrili om 1. inhämtande avuppgifter för personregistret, 2. uiförundet uvden automatiska dalabehandlingen, 3. den lekniskauirustningen, 4. debearbetningar av personupiigifierna i registret som får göras med automatiskdatabehandling, 5. underriiiielsetill berörda personer, 6. depersonuppgifter som får göras lillgängliga, 7. utlämnande ochannan användning av personuppgift, 8. bevurunde ochgallring av personuppgifter, 9. kontroll ochsäkerhei. rörande utlämnande av personuppgift får ickeinskränka myndighets skykligheier enligt iryckfriheisrörordningen. I'V(/ bedömandei av om fnrcskriji behövs skall särskilibeakias huruvida registret innehåller persoiiiippgifl .som Ulgör omdöme ellerannan värderande upplysning om den regisirerade. 10 § På begärun uv regisirerud skall den regisierunsvurigesä snurt det kan ske underrätta den regisirerade om innehållet i personuppgjfisom ingår j personregistret och innefattar upplysning om honom. Har sådanunderriiiielse lämnals. behöver ny underrättelse icke lämnas lill sammeregisirerade förrän lolv månader därefter. Underrättelse enligi försia slyckel skall liimnas utankosinad för den regislrerude. Föreligger särskilda skäl, lär dockdatainspektionen i fråga om vissl slag av personuppgifter medge att avgifttages ut. Försia Slyckel gäller icke uppgift som enligt lag ellerannan förfalining eller enligt myndighets beslul som meddelals med slöd avförfattning ej får lämnas ut till den registreratle. Försia Slyckel gäller icke heller om del i fråga om visslslag av persoinippgifier är uppenbarl ull iinilerrälldse kan underiåias ulan anrisk för olillböriigi inirång i regisirerads personliga iniegriiel uppkommer.Undcrrändsc far (lock underiåias endast cjlcr medgivande av dalainspeklionen. Regeringeneller, dier regeringens hcslämniunde. dalainspeklionen meddelar närmare föreskrijtcr om underräiielse enligi denna paragraf. 5 1978/79. Har förandel av perst)nregisier lell tillotillbörligt intrång i personlig integritet eller finns anledning aniaga atlsådani inirång skall uppkomma, lär datainspektionen i mån av behov iindraföreskrift som litligare medilelais eller meddela ny föreskrift i sådaniavseentle som anges i 5 eller 6 i;. I frågaom regisier som avses i 2 i; andraslyckel får daiainspekionen vidlaga åigiird som nämnts endasl i den mån tlenej slår i slrid med beslul av regeringen eller . Kan skydd mol otillbörligt intrång i personlig integritet ej åsladkommas på annal säu, får duluinspeklionen ålerkullu meddelal tillstånd. Kanskydd mol olillböriigt inirång i personlig iniegriiel ej åstadkommas på annalsäll, lär dalainspeklionen åierkalla meddelal tillstånd eller förh/iidajorisaii löranile av ivgisicr som avses i 26 dier 27 :f. 20 § Till böier eller fängelse dömes den som uppsåtligen eller av ouktsumhet 1. inrättar eller för personregister ulan tillstånd enligt tienna lag, niir sådunl erfordras, 2. bryter mot föreskrift som meddelas enligt 5, 6 eller 18 i;, 3. lämnar ul personuppgift i slrid mol 11 i;, 4. bryier mol 12 !i. 5. lämnarosunn uppgift vid fullgörande UV skyldighei alt lämnu underrättelse enligt 10;j, eUer 6. lämnur osunnuppgift i full som uvses i 17 i;. 5. lämnur osunn uppgift vid fullgörandeav skyldighei au lämna underrättelse enligt 10 ;;. 6. lämnar osann uppgift i fall somuvses 117;;, 7. jörpersonregisier i slrid iiioi förhud enligi IS s> andra sivckei. (S. jörpcrsiuircgistcr ulan an dena anniälls lill dauiinspekliniien. nar sådan anmälancijorciras ciiligl 26 . dier 9. iiirällar eller jör personregisier I Slrid mol 2S f:trcdic sivckei. 22 § Hurpersonregister inrättats eller föns utun lillsiånd enligt dennu lag, närsådant tillstånd erfordras, skall registret förklaras förverkat, om det ej äruppenbarl obilligl. 22 §Har personregisier inräitats eller löns tillstånd enligt denna lag, närsådani lillsiånd erfordras, eller i sind moi 2S s- iralicsivckci skallregisirel förklaras Rirvcrkai. om del ej är uppenban obilligl. Deisaniniagäller om peisonrcgisivi löns man au delta anmölis llll dalainspeklionen. närsådan aiiiuälaii crjordras enligi 26 sV dier I sind iiioi jörhiid vnligi IS andra sivckcl. Nuvarande lydelse Föreslagen Ivdelse 26 § Bcslömmdscrna i 2 s- försia Slyckel och 3-7 ifigäller icke i fråga om vi.ss lyp av personregisier om det. med hänsyn llllåndamålel med regisirel ävensom lill de personiippgifler som skall ingå iregisirel och lill dess uiformning I övrigi. är uppenban all risk förOlillböriigi inirång i regisirerads personliga iniegriiel inic uppkommer genominrällande och fiiraiidc av regisirel. Innan den legisicran.svarige böljarföra regisier som sagls skall han dock anmäla registrei llll dalainspeklionen. Regeringen eller, ejler regeringens beslämmande.dalainspeklionen meddelar närmare föreskrifier i fråga om personregisier somavses i försia slyckel. 11 § Besiänimdscrna i 2 försia Slyckel och 3-7 if samlvad som i 26 s sägs om anmälan lill dalainspeklionen gäller icke personregisiersom förs med användning av viss beslämd leknisk uiruslning. med hänsynlill uiruslningens an och lill uilbrandei av den auiomaiiska dalabehandlingenävensom till pcrsonregisirels uiformning i övrigi är uppenbart all regisirelinte medför risk för olillböriigi inirång i regisirerads personliga iniegriiel. Regeringen dier, ejler regeringens beslämmande.dalainspeklionen meddelar närmare föreskrifier i fråga om personregisier somavses i försia slyckci. 28 § För akiualisering av molsvarande regisieruppdfler iandra personregisier. för komplcllering av andra personregister medpersonnummer, för koniroll av pcrsoiinuiiimcr i andra personregisier sami förullag av urval av pcrsonupjigifler och andra ullag Prop.1978/79:109 68 Nuvarande Ivdelse Föreslagen lyddse skall flnuas cii cenirali suiiligt person-ochadressrcgisier fön med hjälp av auiomalisk daiahdiandllng. Innehållei i dellaregister skall grundas på uppgifier om folkbokföring, inkomsi-laxering ochjasilghelsiuxering, som finns hos länssiyrelserna. Regeringen eller, cfier rcgcrinsiciis beslämmande.dalainspeklionen meddelar närmare föreskrifter om del siailiga person- ochadrcssrcgl.sirci. Annal personregisier med ändamål och med innehåll som 1försia .slyckel sägs får inrälias och föras endasl efier beslul av regeringen. 29 § Yiierligare föreskrifier för lill-lämpnlngen av dennalag meddelas av regeringen eller, ejler regeringens beslämmande,dalainspektionen. Denna lag iräder i krafl . Vid prövningenav ärende som vid ingången av är anhängigl hos dalainspeklionen ellerhos regeringen lillämpas äldre besiämmelser. Prop.1978/79:109 69 Sammanställning av remissyttranden över datalagstiftningskommitténs(DALK) betänkande (SOU 1978:54) Personregister - Datorer - Integritet ÖverDALKis betänkande (SOU 1978:54) Personregister - Datorer -Integritet harremissyttranden avgetts av justitiekanslern (), riksåklagaren (), hovrättenför , kammartätten i , , datainspektionen,samarbetsorganet (Ju 1968:59) för rättsväsendets informationssystem (),värnpliktsverket, sårbarhetskommitlén (Fö 1977:02), ,, ulredningen (S I977;10) om ADB inom den allmännaförsäkringen m. m. (ALLFA), postverket, , statenstrafiksäkerhetsverk, statskontoret, (),datamaskincentralen för administrativ databehandling (DAFA), bankinspektionen,försäkringsinspektionen, (), (), nämndenför samhällsinformation (NSI), statens personalnämnd (SPN), delegaiionen (B1977:09) för företagens uppgiftslämnande m. m. (DEFU), ,universitels- och högskoleämbetet (UHÄ), samhällsvetenskapligafakultetsnämnden vid , utredningen (U 1975:14) omstudiedokumentation och statistik för högskolan, (), , (), arbeiarskyddssiyrelsen,statens råd för vetenskaplig information och dokumentation (SINFDOK), länstyrelsernasorganisationsnämnd (), byråkratiutredningen (Kn 1976:05), iStockholms län, i , ombudsmän (),. , Svenska arbetsgivareföreningengemensamt med , i (LO),(), Centralorganisationen /SR,, Svenska siatistikersamfundet, gemensamtmed , , (), (), , . , , , (,och ), forskningsrådsnämnden,statens humanistiskt-samhällsvelenskapliga forskningsråd, , gemensamt av ,. Svenska annonsörers förening. , Svenska reklambyråför-bundei och , , Leverantörsföreningenkontors- och datomtmstning (LKD), (),samt arbetsgmppen för 1978/79:109 70 ADBoch juridik, juridiska institutionen, . har i yttrande förklaral sig instämma i de synpunkter på DALK:sbetänkande som framlagts av samhällsvetenskapliga fakultetsnämnden vidStockholms universitet. har i yttrande förklarat sig instämma i Industriförbundets ochArbetsgivareföreningens gemensamma yttrande. DATEMAAB har i yttrande förklarat sig instämma i SEBRO:s yttrande. RÄhar bifogat yttranden från överåklagarna i Siockholm, och samtlänsåklagarna i , och län. UHÄhar bifogat yllranden från juridiska och medicinska fakultelsnämnderna ochdatorstyrelsen vid , rektorsämbetet, juridiska, teologiska,humanistiska, samhällsvetenskapliga, matematik-naturvetenskapliga, medicinskaoch odonlologiska fakultelsnämnderna vid , juridiskafakullelsnämnden vid , medicinska fakultetsnämnden vidGöteborgs universitet saml . Länsstyrelseni har bifogat yttranden från , lokalaskattemyndigheterna i och Handen samt kronofogdemyndigheten i . Länsstyrelseni har bifogat yttranden från kommun och Skåneshandelskammare. Yttrandenhar dessutom inkommii från , Medborgarrättsrörelsen,gemensamt från och riksförbund.Handelns arbetsgivareorganisation samt från en enskild person. Vidremissammanställningen har DALKis kapitelindelning följts i möjligaste mån.Dock har kommentarer till DALK:s allmänna resonemang rörandeintegriletsbegreppet i kapitel 3 redovisats i samband med reaktionerna påkommitténs överväganden i kapitel 5 rörande generella grunder förtillståndsprövningen. DALKhar mottagits positivt av de fiesta remissinstanserna. Många gör i skiftandeordalag uttalanden av innebörd att belänkandet utgör en förtjänstfullbeskrivning och diskussion av de erfarenheter som har kunnat göras på området.De flesta delar DALKis och kommittédirektivens uppfattning att dehittillsvarande erfarenheterna av datalagen har varil goda. Därmed vinner ocksåförslaget atl inte nu göra annal än smärte ändringar i datalagen stöd,ändringar som i flera fall endasl innebär att den praxis datainspektionen har Prop.1978/79:109 71 utvecklatges uttryckligt lagstöd. Betänkandet är enligt fiertalet yllranden ägnal altligga lill grund för lagsiiftning. Ellpar remissinsianser beklagar emellertid att DALK redan i delta belänkande harkommii med lagförslag och inte följt direktivens uppmaning att i en försiaomgång ularbeta en diskussionspromemoria. Utredningen fr också krilik för attvara alltför omfaitande, svårtillgänglig och oprecis. Del Ullalas även attkommittén i alltför hög grad uppmanar till lagstiftning genom molivullalanden.Från några håll görs också gällande att dalalagen, dalainspeklionen och DALKalllför ensidigt värnar om integrilelsiniressen och alltför litet om detallmännas och näringslivets skilda intressen och behov. JKkonstalerar att förslagen i huvudsak innebär atl uttryckligt lagslöd ges åtdatainspektionens hittillsvarande praxis saml all vissa personregister undanlasfrån tillståndstvång. JK har inga invändningar mot förslagen i dessa delar. Ocksåkammarräiien i ullalar alt de föreslagna ändringarna och tilläggenhuvudsakligen innebär alt dalainspektionens praxis lagfästes. Delta bestyrkerden i utredningsdirektiven uttalade uppfattningen alt datalagens regler välfyllt sin funktion atl skydda den personliga integriteten utan all blibetungande för regisleranvändarna. Datalagen kan sägas ha gett datainspektionendet svängrum inspektionen behövt för atl på ett smidigt och obyråkratiskt sällhandlägga lillslåndsärendena. Kammarrätten delar således kommitténs bedömningatl man ålminsione lills vidare bör behålla datalagen i huvudsak i dessnuvarande utformning. Kommitténs överväganden och förslag är enligtkammarrättens mening i slort välgrundade. IJO:s verksamhet har inte framkommil något som motsäger uppfattningen atl dehittillsvarande erfarenheterna av datalagen är goda. Anmälningar motdatainspektionen och rörande tillämpning av datalagen har varit få. Vid minvåren 1977 gjorda inspektion av datainspektionen framkom ej något som gavanledning till ingripande från min sida. Otvivelaktigtär del även så alt man här rör sig på ett område som är utsatt för snabba omvälvningaroch där det är svårt alt överblicka den tekniska utvecklingen. Jag anser därförvälbetänkt att, som kommittén föreslagit, gå fram med en endast partiellreform. Dennuvarande datalagstiftningen ger enligt rikspoUsstyrelsen en förhållandevisvid ram, inom vilken avgöranden kan ske från fall till fall. Styrelsen anserutifrån sina egna erfarenheter att de nuvarande huvuddragen i lagen bör beståoch instämmer i kommitténs uppfattning atl en strävan måsle vara all inte bindarättstillämpningen och utvecklingen inom detta dynamiska område i stelarerättsliga former än som är påkallat. Såvitt styrelsen kan finna medför hellerinte de remitterade förslagen några sådana bindningar. I stället kan noterasalt vissa lättnader blir följden om förslagen genomförs. Datainspektionensgrundläggande uppfattning är att DALK:s förslag och 1978/79:109 72 slutsatseri allt väsentligt överenssiämmer med inspektionens uppfattning.