prop · G203167 · 1978-12-31 00:00:00 — Regeringen föreslår att antaga de förslag somhar upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. 1 propositionen föreslås att ett lån om 30,3 milj. kr.anvisas till Åre kommun för investeringar i vatten- och avloppsanläggningarinom ramen för . Lånet föreslås löpa ränte- och amorteringsfritt t.o.m.utgången av . I 1978/79. Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , , , , ,, Årekommun har i skrivelse till regeringen begärt stöd till finansieringav deletapp I av projektet . 1 skrivelsen begär kommunen ytterligarestatlig finansiell medverkan för investeringar i vatten- ochavloppsanläggningar (VA) från i väster till i öster, motsvarande enkapacitet av 10000 personers anslutning. Regeringenbeslöt att inom ramen för det s.k. skulle ingåbl. a. investeringar i ett nytt avloppsreningsverk och ledningar för vatten ochavlopp. Denna investering bedömdes vara en förutsättning för att riktlinjerna ifråga om utbyggnaden för rekreationslivet i skulle kunna realiserasi enlighet med beslut (prop. 1973: 85, KrU 1973: 20, rskr1973:144). Våren1977 (prop. 1976/77: 98, KrU 1976/77: 46, rskr 1976/77: 303) beslutaderiksdagen om ett statligt stöd om 15,2 milj. kr. till Åre kommun för investeringari VA-anläggningar. Stödet skall enligt beslutet utgå i form av lån, vilketskall efterges i den takt medlen tas i anspråk. Stödet täcker av den av Årekommun för beslut beräknade investeringskostnaden på19 milj. kr. Kommunens beräkningar i princip-utredningen för VA-frågornas lösninggrundade sig på vilka investeringar som var nödvändiga för att möjliggöragenomförandet av första deletapp i enlighet med regeringsbeslutetår . Skälet för den särbehandling Åre kommun gavs i detta fall var attÅreprojektet i hög grad har karaktären av försöksverksamhet. Prop.1978/79:167 3 1 skrivelsen behandlas bl. a. kommunenstidigare principutredning. Denna redovisade VA-frågornas lösning frånUllådalen i väster till i öster. Utredningen, som gjorts mot bakgrund av enomrädesplan för såväl permanentboende som turistboende, visade sig ha storabrister då projekteringen påbörjades . Vissa kostnader varunderskattade och kostnaden för index till följd av prisutvecklingen hade intemedräknats. En ny beräkning visade att kostnaderna för detta projektegentligen skulle uppgå till ca 31 milj. kr. Vidare konstateras att Duvedsområdetsanslutning till projektet skulle innebära att dels projektet som helhet skullefå en bättre teknisk lösning, dels utvecklingen av turismen i Åredalen skullefå gynnsammare förutsättningar. Duveds anslutning bedöms också vara den mestekonomiska lösningen på lång sikt. Kommunenbegär sålunda ytterligare statligt stöd till i Åredalen. Det nuframtagna projektet är tänkt att genomföras i tre etapper. Första etappen avserutbyggnad av VA-anläggningar i Åredalen från i väster till i österfram . Kapaciteten motsvarar I0(X)0 personers anslutning, varav 80%beräknas utgöra turistboende. Första etappen var inkl. indexför prisutvecklingen kostnadsberäknad till 56,9 milj. kr. Viss försening av utbyggnaden av det reviderade VA-projektethar emellertid redan inträffat beroende på dels att finansieringsfrågan fåttvänta på sin lösning, dels att den av kommunen inlämnade dispensansökningenangående lokaliseringen av avloppsreningsverket till lämnats utan bifall avstatens naturvårdsverk. Ytterligare kostnader kan därför väntas uppkomma utöverdet beräknade beloppet. Dessa är svåra att nu ange och beror bl. a. på ställer sig till den av kommunen senareinlämnade koncessionsansökningen angående lokaliseringen avavloppsreningsverket till . För egendel vill jag anföra följande. Jag finner det starkt oroande att de förnyadekostnadsberäkningarna skiljer sig sä väsentligt från tidigare gjordaberäkningar. Jag ser emellertid VA-frågornas lösning som en avgörandeförutsättning för att skall kunna genomföras enligt de riktlinjersom statsmakterna har beslutat om. Jag anser därför att ett ökatstatligt stöd till projektet är motiverat. Duvedsområdetsanslutning är enligt min bedömning naturlig och får anses vara förutsatt iriksdagens tidigare beslut. Att Åre kommun skulle klara sina investeringsbehovi VA-anläggningar inom ramen för de medel anvisade samtanslutningsavgifter och de medel som kommunen och övriga bidragsgivare kanskjuta till finner jag emellertid inte vara realistiskt. Kan inte ytterligarestatligt stöd ges skulle VA-investeringarna få genomföras som omfattningen måste begränsas. Jag föreslär därför en ökad statlig lånefinansieringenligt samma grunder som gällde för VA-investeringarna riksdagsbeslut.Detta innebär Prop.1978/79:167 4 en ca 80-procentig kostnadstäckning genom lån frän staten. 'Vtterligare fördyringar bör dock staten inte anvisa lånemedel för. Det totalastatliga stödet bör således uppgå lill av Åre kommuns beräknade investeringskostnaderom 56,9 milj. kr. Det ytterligare lånebehovet uppgår sålunda till 30,3 milj.kr. utöver de anvisade lånemedlen om 15,2 milj. kr. Detta län bör löpa ränte-och amorteringsfritt t. o. m. utgången av . Lånet bör betraktas som enlikviditetsförstärkning för att möjliggöra den nödvändiga V A-utbyggnaden inomÅreprojektet. Det bör ankomma pä regeringen att efter utgången av taställning till villkoren för lånets återbetalning. Därvid bör hänsyn tas tiilprojektets totala kostnad i förhållande till vilka bidrag och intäkterkommunen får i övrigt genom dels gällande statsbidragsbestämmelser, delskommunens egen insats samt anslutningsavgifter. 1 syfte att kunna upprätthållaen effektiv kostnadskontroll samt fä underlag för villkoren för lånetsåterbetalning vill jag betona vikten av att Åre kommun kontinuerligt redovisargenomförandet av projektet till regeringen. Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jagatt regeringen föreslår att 1. till Lån lill Åreprojekletunder Fonden för låneunderstöd för /80 anvisa ettinvesteringsanslag av , 2. bemyndigaregeringen att fastställa villkoren för lånets återbetalning enligt deriktlinjer som jag har förordat. Ärendet bör behandlas under innevarande . Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att antaga de förslag somföredraganden har lagt fram.