prop · G203100 · 1978-12-31 00:00:00 — a. bostadsområdensker genom social medverkan i samhällsplaneringen, såväl av samhällets företrädare som avföreträdare för organisationer och boende. En omfattandeförsöksverksamhet med fritidsverksamhet för barn och ungdom stöds av allmänna arvsfonden.Fonden stöder också försök med bl. a.särskilda insatser för ungdomar med sociala problem. F, n. finns 18ungdomsvårdsskolor med ca 520 elevplalser. Utbyggnaden av den öppna vården harmedfört alt ungdomsvårdsskoleorganisationen har minskat . Sedanflera år pågår ett utvecklingsarbete vid ungdomsvårdsskolorna för atl förbättrabehandlingsmetoderna. Försök med frivillig vård - också för vissa s. k. överåriga elever- sker vid 15 ungdomsvårdsskolor, liksom försök med metodutveckling vid någraskolor. Försök med alternativa behandlingsformer för svårmoliverade elever vid ungdomsvårdsskolorna pågåri samarbete med stiftelsen . En försöksverksamhet för altförbättra främst den teoretiska undervisningen och möjligheterna tillarbetsträning och arbetsprövning har utfallit väl. Försöken fortsätterockså under nästa budgetår. Problemen medmissbruk av beroendeframkallande medel bör ses i elt vidgatsocialpolitiskt perspektiv och i första hand mötas med förebyggande åtgärder.Alkoholmissbruket är det dominerande missbruksproblemet. Även omalkoholkonsumtionen i är mindre än i många andra länder, leder dryckesmönslret lill allvarligaskadeverkningar. Del samladealkoholpolitiska program som statsmakterna antagit syftar till atlundanröja orsakerna lill missbruk avalkohol och att motverka ett bruk som leder till skador. Insatserna mot missbruk av beroendeframkallande medelsamordnas och tyngdpunkten läggs på insatser för ungdomen. Resurser har ställts till förfogande för upplysningsverksamhet och försöksverksamhetmed fritidsverksamhet. Stödet tillnykterhetsorganisalioner har också ökat. har med nämnden föralkoholfrågor det centrala ansvaretför statens alkoholpolitik. Nämndens uppgifter sträcker sig över hela delalkoholpolitiska fallet. De förebyggandeinsatserna avser bl. a. uppsökande verksamhei, upplysning ochundervisning och allmänt förebyggande åtgärder genom förbäu-ringar av bl. a.bostads- och fritidsmiljön. Skolan och arbetsplatsen är viktiga områden för deförebyggande insatserna. Särskild uppmärksamhet ägnas problem medarbetslösheten bland ungdom, det ökade missbruket bland kvinnorna särskilti de yngre åldersgrupperna och situationen i skolan för Prop.1978/79:100 Bilaga 8 14 ungdomar med anpassningsproblem och svårigheler istudierna. Etl fortsatt ökatbehov av vårdinsatser för alkoholskadade beräknas under de närmaste åren.Vården av missbrukare präglas alltmer av en helhetssyn och en ökadsamordning med övriga vårdområden. De öppna och frivilliga vårdformernafortsätter att öka medan tvångsåtgärderna minskar. Den öppna och halvöppnanyklerheisvården har tillförts avsevärt ökade resurser. Vid 1977 års utgångfanns ca 140 alkoholpolikliniker och 1 630 platser vid inackorderingshem.Inom nykterhetsvårdens anslalissysiem, där av intagningarna varfrivilliga, fanns ca 2 400 platser. Uiöver dessa vårdresurser finns inomsjukvården särskilda avgifiningsavdelningar och andra enheter med liknandefunktion. På flera orter i landet pågår och planeras verksamheter, som syftar tillatt utveckla alternativa behandlingsmodeller och pröva olika former för samverkan bl. a. mellan sjukvårdoch socialvård. Försöksverksamhetenmed tillnyktringsenheter beräknas ge ett underlag för bedömning avhur vården av omhändertagna berusade personer kan organiseras iframtiden. F. n, pågår försök i och Karistad och har påbörjats iGöteborg och . Ytteriigare försök beräknas börja i och istockholmsområdet . För fortsättning av dessa försöksprojektberäknas 6,4 milj. kr. Försöksverksamheten utvidgas ytterligare genom atl 3,5milj. beräknas för nästa budgetår för annan av kommun eller landstinganordnad försöksverksamhet med tillnyktringsenheter. Missbruket avnarkotika är ett allvariigt samhällsproblem. Insatserna mot missbruket harfortlöpande förstärkts. Heroinmissbrukeis omfattning är oroande ochföranleder fortsatt skärpt vaksamhet. har påbörjats enlandsomfattande undersökning av det lunga narkotikamissbrukets omfattning. Kampen motnarkotikamissbruket förs på alla samhällsområden. Genom beslul med anledning avregeringens förslagom åtgärder mot narkotikamissbruket har grunden lagtsför fortsatta viktiga insatser. a.beräknas för nästa budgetår medel för anordnande av behandlingshem, som medgeren fördubbling av antalet stalsbidragsberältigade platser jämfört med förhållandet . Inom den öppnanarkomanvården sker en väsentlig utbyggnad.Nya vårdcentraler för narkotikamissbrukare planeras och vissa befintligavårdcentraler har utökat sina resurser. Stödet till organisationer för insatser på narkotikaområdetföreslås förstärkt. Arbetet pågår nu medalt genomföra de övriga åtgärder på narkotikaområdet som ingick i riksdagensbeslut. Försök med utveckling av vården av narkotikamissbrukare i enskilda hemhar inletts. En särskild arbetsgrupp, kopplad tillarbetsvårdsdelegationen inom , har tillsatts för attutarbeta projekt som syftar till attförbättra arbetsmarknadssituationen för missbrukare som vistas påbehandlingshem. Medel har anvisats för etttiotal projekl inom skolans område med inriktning på förebyggande verksamhet.Vidare har delegation för Prop.1978/79:100 Bilaga 8 15 social forskning lillsall en speciell iniliativgrupp förnarkomanvårdsforskning. Etl anlal forskningsprojekt skall bedrivas pådelta ontråde. Liksom lidigaredeltar aktivt i elt omfattande iniernationellt arbete mot handel medillegal narkotika och mol narkotikamissbruk. Åtgärderna för atl minska denillegala odlingen av opievallmo i vissa länder i stöds genom bidrag lillFNs narkolikafond. Bidrag ulgår också lill fondens allmänna verksamhet.Sverige deltar i västeuropeiska samarbelsorgan på narkolikaområdet. Inom delnordiska samarbetet kan nämnas all en ny samnordisk nämnd föralkohol- ochnarkolikaforskning inrättats fr. o, m, , För vården avalkohol- och narkotikamissbrukare m. m, beräknas för nästa budgetår 491 milj.kr. Detla innebär en ökning med ca 46,6 milj. kr. jämfört med innevarande budgetår. En del av de sociala vårdinsatserna rörutländska medborgare och flyktingar. Enarbetsgrupp inom har redovisat en översyn av frågor som rör utlagning ochomhändertagande av flyktingar (Ds A 1978:1). a. berörs kommuners ochlandstings ersättningsmöjlig-heier för kosinader för flyktingar. Vidareföreslås en översyn av förfarandet vid återsökning av nämnda kosinader i syftealt förenkla detta. En särskild arbetsgruppinom kommer atl redovisa ellbeslutsunderlag för regeringen i dessa frågor. Målet förinsatserna på handikappområdet är atl handikappade skall kunna vara med isamhällets gemenskap och få likvärdiga livsvillkor som andra. Stora insatser hargjorts i delta syfte. De har medfört en betydande förbättring för handikappade,men alltjämt återstår många behov att tillgodose. 1budgetpropositionen för /80 läggs därför stor vikt vid handikappfrågorna. Inomsocialdepartementets område beräknas för vissa ålgärder för handikappade en ökning avanslagen med 15,3 milj, kr. lill 351,4 milj. kr. Vidare beräknas kostnaderna under folkpensionsanslagelför förtidspension lill handikappadeoch för handikappersättningar stiga med 400 milj. kr. lill 5 005 milj.kr. Sjukförsäkringens ersättningar tillsjukvårdshuvudmännen och apotekenför hjälpmedel ål handikappade beräknas till 75 milj. kr, Medelsbehovel för statsbidrag till social hemhjälp och färdtjänst ulgör 305 milj.kr. På andra anslag, främsl underutbildnings-, arbetsmarknads- och bosladshu-vudlillarna, beräknas kostnadernaför handikappålgärder i budgetpropositionen- exkl. medel som kommer att föreslås i särskild proposition till följd avorganisationsförändringar i fråga om del skyddade arbetet - nästa budgetår öka med 105 milj. kr, till 3 575 milj. kr. Den totala ökningen påstatsbudgeten för sådana åtgärderutgör 600 milj, kr. jämfört med innevarande budgetår. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 16 Situationen förhandikappade elever i gymnasieskolan kännetecknas av ökad integrationbåde i skolan och i boendel. Därför har efterfrågan fortsatt att minska på deomvårdnadsresurser som staten försöksvis tillhandahåller genom slyrelsen förvårdarijänsi. Förhandlingar kommer därför alt las upp om huvudmannaskapet förnuvarande statliga verksamhet på delta område. Vårdarijänsten för handikappade studerandei eftergymnasial studiesituation tordei slorl sett få samma omfattning som f n. Omsorgerna förpsykiskt utvecklingsstörda fortsätter att byggas ut av huvudmännen.Eftersom anlalet elever i särskolan efter den snabba utbyggnaden av dennaskolform numera har stabiliserats, ökar inte anslagsbehovet förstatsbidrag till lärariöner i samma takt som de senaste åren.Anslagen för omsorgsverksamheten beräknas för nästa budgetår till 297.3milj. De särskildainsatserna för synskadade byggs ut ytterligare. De avser utbildning avledarhundar, viss verksamhet för synskadade hantverkare, tidningsutgivning försynskadade och dövblinda och vissa andra åtgärder. Texttelefongruppenhar i betänkandet (Ds S 1978:16) Telefon för döva lagt fram förslag omtillhandahållande av texttelefon åt döva, gravt hörselskadade, dövblinda och talskadade.Betänkandet har remissbehandlats. Avsikten är att förslag i frågan skall lämnastill . Handikapporganisationernahar en avgörande betydelse för inriktningen och utformningen av insatserna påhandikappområdet. Samhällets snabbt ökande ekonomiska stöd till organisationerna äretl uttryck för den vikt som derasarbete tillmäts. Statsbidraget lill handikapporganisationerna förordas höjt med 3,2 milj. kr till 22 milj, kr. , som äreUviktigt organ på handikappområdet,skall fortsättningsvis finansieras över eget anslag på statsbudgeten. Internationelltsamarbete på det socialpolitiska området bedrivs inom etl flertal organ. Mellande nordiska länderna förekommer en nära samverkan med utgångspunkt i nordiskaministerrådet och nordiska socialpolitiska kommittén. medverkar ävenaktivt i arbetet inom väridshälsovårds-organisationen (WHO). Inom FN, och skervidare ett kontinueriigtsocialpolitiskt samarbete. Det internationellasamarbetet i kampen mot narkotikamissbruket är ett av de arbetsfält somSverige sätter främst. har därför åtagit sig värdskap och sekretariatsfunktion för detvästeuropeiska narkotikasamarbetel i den s. k. Pompidougruppen under perioden1978-1979. samarbetar även på bilateral basis med ettflertal länder på hälso- Prop.1978/79:100 Bilaga 8 17 och sjukvårdens område. Delta samarbete sker bl. a.genom besöksulbyte och i form av gemensamma vetenskapliga konferenser m. m. harSverige vidare undertecknat ett antal bilaterala konventioner påsocialförsäkringsområdet i syfte bl. a. atl reglera invandrarnas pensions- ochandra socialförsäkringsräUigheter. Anslagsförändringarnainom verksamhetsområde för /80 i förhållande till statsbudgeten /79 framgårav följande sammanslällning (milj. A. Socialdepanemenlet m. m. B, Allmän försäkring C, Ekonomiskt stöd åt barnfamiljer D, Sociala serviceätgärder E, Myndigeier inom hälso-, sjuk- och socialvård m. m. F. Öppen hälso- och sjukvård G. Undervisningssjukhus m. m. H, Övrig sjukvård m. m. 1, Ungdomsvård m, m. J, Nykterhetsvård m. m. K, Vissa ålgärder för handikappade L. Iniernationell samverkan 2 1978/79. 1978/79:100 Bilaga 8 Föredragande:Statsrådet , såvitt avser frågor under avsnitten A-D, Epunkterna 1 och 5, I, J och L på driftbudgeten samt punkterna 11:10, IV:3 ochV:l på kapitalbudgelen, statsrådet avser frågor under avsnitten E punkterna 2 och 6-16, F-H och K pådriftbudgeten saml punkterna 11:8-9 och 10 (delpunk-lerna 1, 2, 5 och6), V:2 och VIILI på kapitalbudgeten. Anmälan till statsbudgeten för /80såvitt avser socialdepartementetsverksamhetsområde 1977/78 Utgift 12 645 771 1978/79 Anslag 13 285 000 1979/80 Förslag 14 385 000 Beräknad ändring 1979/80 Handläggande personal Övrig personal Reseersättningar (även utrikes resor) + 785 000 + 100000 + 70000 - 15000 Prop.1978/79:100 Bilaga 8 19 Med hänvisning lill sammanställningen beräknar jag anslagel för nästabudgetår lill . Jag hemställer all regeringen föreslårriksdagen alt lillSocialdepartementet för /80 anvisa ell förslagsanslagav . Kommittéer m. m. 1977/78 Utgift 18 197 289 Reservation 2 361 808 1978/79 Anslag 19 000 000 1979/80 Förslag 19 000 000 Förden utredningsverksamhet m. m. som bekostas från detla anslag beräknar jag etl oförändrat anslagsbehov av 19milj. för nästa budgetår. Jag hemsläller all regeringen föreslårriksdagen alt l\\Kommiitéerm. m. /80 anvisa ett reservationsanslag av . Forsknings- och utvecklingsarbete samt försöksverksamhet 1977/78 Utgift 17 280 338 Reservation 7 973 811 1978/79 Anslag 21400 000 1979/80 Förslag 23 500 000 Från detta anslagulgår bidrag dels lill undersökningar, utvecklingsarbete och försöksverksamhet inomsocialdepartementets verksamhetsområde, dels lill särskild försöksverksamhet med olika insatser förvård och service i glesbygdsområden. Bidrag kan utgå bl.a, för prövning och utvärdering av socialpolitiska reformeroch nya metoder inomde olika vårdområdena, liksom för undersökningar som syftar lill utveckling avsociala insatser på ett visst område i fråga om såväl mål och metoder somorganisation och resursanvändning. En särskilddelegation för social forskning är knuten till . I delegationen ingår representanter för kommuner och landsting,socialvårdspersonal samt närmastberörda ämbetsverk och forskningsinstitutioner. Delegationens uppgift är att som remissorgan svara för bedömning ochsamordning av pågående och planerade projekt avseende forsknings- ochutvecklingsarbete samt att initiera projekl av betydelse för socialpolitiken. Delegationen har utarbetat fem rapporter som geren analys av problemen och enöversikt av behov av forsknings- och utvecklingsarbete. En särskild initiativgrupp har inrättats förnarkomanvårdsforskning. Från anslagets allmänna del finansierasett stort anlal forsknings- och utvecklingsprojektoch försöksverksamheter inom barn- och ungdomsvård. 1978/79:100 Bilaga 8 20 åldrings- och handikappvård saml nykterhets- ochnarkomanvård. Sålunda pågår I, ex. försöksverksamhet med utvidgade fritidshemoch samarbeisirä-ning bland förskolebarn. Flera projekl belyser de äldres livssituationoch hälsa och i ett par kommuner pågår försöksverksamhet med grannansvar. I etl storstadsområdepågår kartläggning och försök med åtgärder vid dold alkoholism.Undersökningar pågår rörande narktikamissbrukare och utvecklingen avnarkotikamissbruk. Vidare pågår utvärdering av öppna omsorgs-former för utvecklingsstörda. Medel har ävenutgått lill ell flertal projekl avseende olika delar av socialförsäkringen.Bl. a. pågår en undersökning om delpensioneringens effekter på vissaförhållanden på arbetsmarknaden och förändringar för berörda grupper.Delpensionsreformens effekter på andra pensionsformer skall också analyseras. En undersökninggäller förändringarna i utnyttjandet av tandvård sedan tandvårdsförsäkringengenomförts. Undersökningen avser att belysa hur sambandet mellantandvårdskonsumtion, olika socioekonomiska faktorer, beteenden ochattityder lill tandvård samt tandstatus har förändrats efter dettandvårdsförsäkringen införts. Förtidspensionärernassociala situation belyses i ett par projekl. I samarbete med bl. a.arbetsmarknadens parter undersöker orsakerna lillolikheterna i sjukskrivning i olika inkomstklasser, yrken m. m. En annan studie gäller allmänhetens kontakter medförsäkringskassorna. Den föreståendereformeringen av sociallagstiftningen kommer atl ställa ökade krav päforsknings- och utvecklingsarbete inom socialvårdsområdet. harerhållit medel för att med utgångspunkt i socialutredningens betänkande isamråd med bl. a. kommunförbundet och de fackliga organisationernaklarlägga olika frågor om del framtida sociala arbetets innehåll och form.Uppföljning och utvärdering av olika behandlings- och arbetsmetoder inomden öppna integrerade socialvården sker även. Medel har också beviljatsför att genomföra en social utvecklingsplanering på regional nivå i . Socialutredningenhar föreslagit alt vissa uppgifter avseende den ekonomiska behovsprövadesocialhjälpen överförs till försäkringskassorna. Förslaget syftar bl. a. till att avlasta socialarbetarna rutinmässigaekonomiska bidragsärenden och ge ökadtid för andra angelägna arbetsuppgifter. Försök med en provisorisk tillämpning av utredningsförslaget har satts igång inågra kommuner för att ge vissapraktiska erfarenheter om konsekvenserna av en sådan reform. Från anslaget haräven bidrag utgått till undersökningar inom det psykiatriska vårdområdet.Bl. a. utvärderas en ny typ av öppen psykiatrisk vård i . Enkartläggning utförs av barn- och ungdomspsykiatrisk verksamhet. Vidare pågår enundersökning av autistiska och psykotiska barn. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 21 Bland övrigaprojekt som fått ekonomiskt stöd kan nämnas undersökningar om egenvård saml hälsokost ochfasta. Den särskWdaförsöksverksamheten I glesbygdsområden tar främst sikte på ålgärder för vårdoch service ål äldre och handikappade saml aktiviteter för barn och ungdomar.Avsikten med försöksverksamheten är bl. a. att underlätta förkommunerna i glesbygdsområden atl med godtagbara ekonomiska insatsersäkerställa en rimlig vård- och servicenivå för invånarna. Under de senaste budgetårenhar 6 milj, kr. avdelats för insatser i glesbygdsområden. Inom ramen förglesbygdsverksamheten har ell slort antal försök genomförts på olikaområden av del sociala servicefältet. Försöksverksamheterna har i flera fallavslutats genom att reguljärt statsbidrag införts tillhuvudmännen för verksamheten. Dettagäller l. ex, förskoleverksamhet, snöröjning, färdtjänst, hårvård och fotvård.I andra fall har investerings- och driftbidragfrån detla anslag medverkat till allverksamhelen kommit igång i mindre orter och sedan kunnat tas över heltav kommun och lokala föreningar m. fi.Bland sådana projekt kan nämnas uppsökande verksamhet, olika former av decentraliserad fritidsverksamhet,rehabilileringsålgärder, utformning av för äldre samt frågor omorganisationen av äldreomsorgen iglesbygdsområden. Omfattande försök har gjorts med övergripande social serviceplanering i etl antalmindre kommuner. Glesbygdsdelegationenhar i promemorian (Ds I 1978:37) Sysselsättning och service i glesbygd,föreslagit att medel under olika huvudtitlar för insatser i glesbygdsområdenförs samman till anslag under industridepartementets huvudtitel som sedan ställs tilllänsstyrelsernas förfogande. Den nyssnämnda försöksverksamheten med olika vård- och serviceinsatser i glesbygdsområdeningår i delegationens förslag. Remissbehandlingen av förslaget har avslutals. Avsikten är alt regeringensställningstaganden i bl. a. dessa frågorskall redovisas för i en särskild proposition. Del växande antaletäldre i befolkningen medför atl ökade och delvis nya krav ställs påsamhället. Pensionärsundersökningen har genom sina undersökningar bl. a.visat atl nyblivna pensionärer kan uppleva sysslolöshet och ensamhet som storaproblem i samband med pensioneringen. Det är viktigt atl samhället i ökadutsträckning lar till vara de äldres aktiviielsbehov, deras erfarenheter och kunnande. Atl deäldre själva ansvarar för förebyggande och aktiverande insatser bör prövas iökad utsträckning. måste samhällets omsorger om de äldre utvecklas och förnyas.Omflyttningarna och boendesirukturen har medverkat tillatl behovet av insatser från samhällets sida har delvis förändrats. Nya formerför medicinska och sociala omsorger om de äldre bör prövas. Samspelet mellansocial och medicinsk vård bör utvecklas och preciseras. Därvid bör behovei avomfattande omsorger av traditionellålderdomshemskaraklär belysas i förhållande till utbyggnaden av Prop.1978/79:100 Bilaga 8 22 mera öppna serviceinsiiiulioner. För all bl. a. ianslutning till den nya sociallagstifiningensgenomförande stödja utvecklingsprojekt och försöksverksamheter inomdessa områden beräknar jag 3 milj. kr. under delta anslag. Del sammanlagda anslagel bör för näsia budgetår las uppmed 23,5 milj. kr. Jaghemställer atl regeringen föreslår au tillForsknings- och utvecklingsarbete samt försöksverksamhet för /80 anvisa eu reservationsanslagav . Anslagelbör för nästa budgetår höjas till . för au bl, a. ge utrymme förökatstöd till pensionärsorganisationer. Jag hemställer atl regeringen föreslårriksdagen au lill Extrautgifter för /80 anvisa ell reservationsanslag av . Prop.1978/79:100 Bilaga 8 23 B.Allmän försäkring m. m. Del svenskasocialförsäkringssystemet är till större delen samordnat inom den allmänna försäkringen, som omfallarfolkpensionering, allmän tilläggspensionering(ATP) och sjukförsäkring (inkl,tandvårdsförsäkring och föräldraförsäkring).Den allmänna försäkringen kompletteras bl, a. av en arbetsskadeförsäkringoch en delpensionsförsäkring. Försäkringensväxande roll i samhällsekonomin belyses av följande sammanställning. Den allmänna försäkringens andel avbrullonalionalprodukten (BNP) och den privata konsumtionen. Försäkringen i % av BNP Transfereringar i 96 av 5 Brutto före skatt. Den allmännaförsäkringens ekonomiska omfattning ökar kraftigt , både absolut ochrelativt i förhållande lill den lolala samhällsekonomin. De ersättningar som betalas ut från försäkringenmotsvarar över en fiärdedel av denlolala privata konsumtionen i landet. Försäkringens ökande andel av folkhushålletberor främsl på de successiva höjningarna av folkpensionsbeloppen som skettunder denna lid, del ökande anlalet pensionärer med ATP liksom den allmänna ökningen av såväl antalet somandelen pensionärer blandbefolkningen. Även sjukförsäkringen med föräldraförsäkring och tandvårdsförsäkring har byggts ut betydligt under1970-talel. med dennautbyggnad av försäkringens omfattning har det skett en förskjutning avfinansieringen i riktning mot ökad avgiftsandel i form av socialförsäkringsavgifterfrån arbetsgivarna. avgifter från löntagarna har slopats och statens kostnadsandel harminskat. ATP ocharbelsskadeförsäkringen har redan från början helt finansierats genom arbetsgivar- ochegenförelagaravgifler. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 24 Beräknade kostnader och finansiering för denallmänna försäkringen (inkl. föräldraförsäkring) samt fördelpensionsförsäkringen och arbetsskadeförsäkringen. Andel av kosinader i 96 Andel av löneunderlaget i 96 2, Statliga medel netto Andel av kosinaderna i 96 ' Minskas lill -220 genom ränteintäkter, 2 Avgiften beräknas på pensionsgrundande löneunderiag. Försäkringens omfattning och kostnader En rad omfattandeoch kostnadskrävande reformer har genomförts inom pensionsområdetunder . Den allmänna pensionsåldern har sänkts till 65år och folkpensionens grundbelopp har höjts till av basbeloppet förensamstående pensionär och till 155 96 av basbeloppet för makar tillsammans. (Basbeloppet är . i januari1979.) Vidare har möjligheterna atlsjälv välja pensioneringslidpunkten ökal avsevärt. De ålderspensionärersom saknar eller har låg ATP har fått successiva åriigastandardförbättringar genom höjda pensionstillskott. De åriigapensionstillskottshöjningarna utgör nu 4 96 av basbeloppet. F. n. utgör pensionstillskotten33 % av basbeloppet till ålderspensionärer och änkor och höjs med ytterligare 4procentenheter till dess garantinivån av basbeloppet uppnås . Dubbla pensionstillskott utgår tillförtidspensionärer som saknar eller har lågATP. Detta innebär f n. 66 96 avbasbeloppet utöver folkpensionens grundbelopp. PensionsiillskoUen till förtidspensionärer ökar åriigen med 8 96 avbasbeloppet till dess garantinivån 9096 uppnås . Antaletfolkpensionärer och kostnader för folkpensionerna framgår av följande sammanställningar. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 ersättning m, m.' ' Handikappersättninginkl, vårdbidrag och barntillägg. 2Beräknat, Utvecklingen påverkas lillslor del av sänkningen av pensionsåldern till 65 ården , 3Ökningen är till slor delorsakad av införandel av statskommunalt bostadsbidrag lill folkpensionärer utan barn. Folkpensionskostnaderna, milj. kr.