prop · G203213 · 1978-12-31 00:00:00 — De föreslagna markreservationema uppfyllerinte helt de krav som bör ställas med ulgångspunkl i den fysiskariksplaneringens riktlinjer om markhus- Prop.1978/79:213 Bilaga 2 91 De ställningstaganden som har angetts irapporten rörande behovel av utbyggnadsområden för arbetsplatser och bostäderbör inför den fortsatta kommunala planeringen omprövas med beaktande avföljande. Kravet på hushållning medjordbruksmarken bör uppmärksammas särskilt i det fortsalla planeringsarbetet.Utbyggnadsområdena bör dimensioneras med vägledning av de befolkningsramar ochde prognoser för sysselsättningsutvecklingen som anges i länsplaneringen. Medbeaktande av kravet på en god boendemiQö bör olika möjligheter prövas för atllätortemas anspråk på mark skall kunna minskas. Ytterligare utgångspunkter förfortsatt planeringsarbete i Ale kommun ges i föQande avsnitt om . Naturvårdsintressena i dalgång talar för att dekvarvarande orörda områdena längs i huvudsak undantas frånexploatering. I dét fortsatta planeringsarbetet bör vidare älvens funktion somvattentäkt beaktas. Endasl sådan industriell verksamhet som har ett stort behovav nära anknytning till hamn eller vatten och som inte innebär risker för ökadeföroreningar av vatten bör därför komma ifråga längs älven. Regeringen förutsälter att det fortsatta kommunalaplaneringsarbetet beträffande dalgång bedrivs på sådant sätt somanges i den inlerkommunala rapporten. Markanvändningsplaneringen för dekommuner som ingår i kommunalförbund har drivits framåtunder planeringsskedet. Det finns emellertid brister beträffande behandlingenav jordbrukets intressen i den kommunala planeringen. Belydande arbeteåterstår också vad gäller åtgärder för att säkerställa naturvårdens ochfriluftslivets intressen i regionen. Det är angeläget att iGöteborgsregionen få lill slånd en samordnad planering som ger förutsättningarför en god markhushållning och möjliggör en avstämning av markhushållningskravenmot de regionalpolitiska målen om goda lokala arbetsmarknader och motbostadsförsörjningsbehovet. Arbetet med en sådan samordnadplanering bör kunna bygga på del malerial som kommunema har arbetat fram underplaneringsskedet och på det utredningsmaterial som har utarbetats avGöteborgsregionens kommunalförbund. Kommunemas arbele med områdesplaner börfullföQas. Härvid bör bl.a. erforderliga hänsyn tas till kravet på atthushålla med jordbruksmarken. Arbetet med områdesplanering bör bl.a. ses led i samordningen av planeringsarbetet i . Länsstyrelserna i ,och bör samråda med och med de berörda kommunema om hur det fortsatta samordnadeplaneringsarbetet bör läggas upp för att svara mot önskemålet om godmarkhushållning och intentionerna i den regionalpolitiska planeringen. 1978/79:213 Bilaga 2 92 Som anges i PM skall deförslag till planeringstal som länsstyrelsema skall redovisa i länsplanering1980 bygga bl.a. på överväganden om olika alternativ beträffande tätorternastillväxt. Länsstyrelsema skall vidare i samband med redovisningen avlänsplanering 1980 gemensamt lill regeringen redovisa resultatet av ovan nämndasamråd och lämna förslag beträffande inriktningen av det fortsattaplaneringsarbetet. Länsstyrelserna bör härvid särskilt överväga om enregionplan för bör upprättas. Eventuella förslag lillavgränsning av områden som bör uppmärksammas i en sådan regionplanering börockså anges. Resultatet av fortsaU planering förGöteborgsregionen skall redovisas gemensamt av länsstyrelsema till regeringenår . Fortsatta planeringsålgärderbehöver vidtas för att tillgodose kravet på hushållning med jorbmksmark också iandra delar av länet än dalgång och . I enlighet med vad som anges i PM1978-09-07 bör kommunema upprätta områdesplaner för de tätorter som förväntasexpandera och där konflikter med jordbruksintressena kan förutses.Områdesplanema bör belysa hur det fortsalla samhällsbyggandet kan ske medbeaktande av bl. a. kravet på alt hushålla med jordbruksmarken. Länsslyrelsenoch kommunerna bör gemensamt diskutera för vilka områden och orter det är mestangeläget alt sådant planeringsarbete snabbt kommer i gång. Redovisning av jordbruksmarkens behandling ochfritidsbebyggelsens ut-veckUng I enlighet med vad som anges i PM1978-09-07 skall frågor som rör hushållning med jordbruksmarken i hela länetoch fritidsbebyggelsens utveckling i de områden i länet som berörs av denfysiska riksplaneringens geografiska riktlinjer redovisas särskilt avlänsslyrelsen . 1 det fortsatta arbetet med att fullfölja riktlinjerna förhushållning med mark och vatten bör i övrigt nedanstående särskilt beaktas. Med hänsyn till främst de starkanaturvårdsintressena i Fegenområdel bör Fegenkommilténs förslag till riktlinjerför bebyggelseutvecklingen i området ligga lill grund för den fortsattaplaneringen i berörda kommuner, dvs. i i SvenQunga kommun. sjösystem (DANO-områdel) Det är angeläget attplaneringsarbetet för det primära rekreationsområdet fullföQs. DANO-kommilténsförslag lill riktlinjer för markanvändningen bör ligga till grund för denfortsatta planeringen i resp. kommun. Prop.1978/79:213 Bilaga 2 93 hovet av åtgärder för atl säkerställa värdefulla natur-och kulturmlQöer bör dock yllerligare uppmärksammas, liksom möjlighetema attminska turismens negativa effekter i landskapet. Också fiskets intressen börägnas ökad uppmärksamhet. Det är angeläget alt områdesplanering genomförs förde delområden där ulbyggnad av anläggningar för rekreation och turismaktualiseras. Regeringen framhöll i sitt beslutår med anledning av programskedet i den fysiska riksplaneringen attHalle- och Hunneberg bör betraktas som områden inom vilka naturvårdens ochkulturminnesvårdens intressen äger särskild tyngd. Områdena är även avriksintresse för friluftslivet. Genom del förslag till framtidautnytQande av Halle- och Hunnebergsområdet som arbetsgruppen för Halle- ochHunneberg presenterade , har förutsättningarna för markanvändningen iområdet getts en klarare belysning. Som utgångspunkter för det fortsattaplaneringsarbetet inom resp. kommun bör föQande gälla. Större ingrepp som förändrar landskapsbilden i området,såsom läktverksamhet och byggande av kraftledningar och vägar, bör undvikas.Stor hänsyn bör allmänt tas till landskapsvårdens och friluftslivets intressen.Åtgärder bör vidtas för alt underlätta och kanalisera friluftslivet inom området. Inom de delar av Halle- ochHunneberg som bedöms vara särskill värdefulla för naturvården, friluftslivetoch kulturminnesvården, bör dessa intressen ges företräde framför andraintressen. Förordnande enligt naturvårdslagen bör övervägas inom de frånnaturvårds- och friluftslivssynpunkt mest attraktiva delama av rasbranlema ochbergsplalåema. Ett i huvudsak normall jord- och skogsbruk bör kunna bedrivasinom övriga delar av Halle- och Hunneberg. Länsslyrelsen har efter samråd medkommunema fattat beslut om en nalurvårdsplan. Denna bör ligga till grund för denfortsatta behandlingen av naturvårdens och friluftslivets intressen i länet. Regeringen finner atl det förslag lill avgränsning avHärskogenområdet som har lagts fram i ulredningen av bör gälla som en utgångspunkt för fortsatta övervägandenbeträffande markanvändningen i området. Särskild hänsyn bör härvid tas tillrekrealionsinlressena inom hela området. Regeringen förutsälter att desynpunkter som har redovisat beträffande planeringsåtgärder m.m. för områdena KroppeQäll, och beaktas av kommunema, bl.a. mol bakgrund av vad som angavs i regeringens beslut med anledning av denfysiska riksplaneringens programskede om behovel av rekreationsområden förtätortsbefolkningen i . 1978/79:213 Bilaga 2 94 Flera områden i länet har naturgivnaförutsättningar för fritidsbebyggelse och är så belägna att en växandeefterfrågan på sådan bebyggelse kan förväntas. Allmänna utgångspunkter förutveckling av fritidsbebyggelse i sådana områden anges i PM . Med hänsyn till närheten till ärdet angeläget att kommunema i vidtar åtgärder som medför att engod planberedskap skapas för alt möta en ökad efterfrågan påfritidsbebyggelse. Planeringen bör syfta till att åstadkomma enbebyggelseutveckling som är anpassad till de skilda förutsättningar som finns ilänets olika delar. Beträffandeföljande områden och frågor skall lämna en redovisning tillregeringen av resultatet av fortsatt planeringsarbete och vidtagna åtgärder iövrigt. Berörda kommuner och länsstyrelser redovisade sittmaterial och sina ställningstaganden belräffande och dess kustområdenunder . Härefter har publiceraten slutrapport om det femåriga forsknings- och utredningsprojekt beträffandeVänem som har bedrivits under ledning av Vänervattenkommitlén (statensnaturvårdsverk, Vänem - en naturresurs). Vidare har ledningsgmppen förgemensam planering inom lämnat ensammanfattning av planeringsunderlag och riktlinjer för fortsatt planering inomkommunema vid Vänem (Vänerredovisningen, slutrapport, ). Behovet av närmare riktlinjer för Vänem och desskustområden övervägs i arbetet med den rapport om hushållning med mark ochvatten som f.n. utarbetas inom . 1 avvaktan påstatsmakternas ställningstagande med anledning av denna rapport bör föQandeutgångspunkter gälla för det fortsatta planeringsarbetet rörande ochdess kustområden. Förutsättningama för atl vid etablera sådanindustri som behandlas i den fysiska riksplaneringen bör utredas ytterligareav berörda kommuner och länsstyrelser i enlighet med vad som anges i PM1978-09-07. Stor hänsyn bör tas till vattenvårdsfrågorna i detfortsatta planeringsarbetet. Härvid bör Väneras användning som vattentäktsärskilt uppmärksammas. 1 bedrivs ett omfattande fiske. Fisketsintressen bör i en- 1978/79:213 Bilaga 2 95 lighetmed vad som anges i PM ägnas ökad uppmärksamhet i det fortsattaplaneringsarbetet. Bl.a. bör möjligheteraa att skydda de för fiskreproduktionsärskilt värdefulla områdena övervägas. Detär angeläget att arbetet med att upprätta översiktliga markdispositionsplanerför kust- och skärgårdsområden drivs vidare av kommunema. Arbetet börbaseras på det samlade kunskapsmaterial som finns tillgängligt. Länsstyrelsernabör verka för att erforderiig samordning sker mellan berörda kommuner.Planeringsarbetet bör resultera i en sådan samlad bild av den avseddamarkanvändningen för Vänem och dess kustområden som avsågs 1975 med anledning av den fysiska riksplaneringens programskede. Det är också angeläget altmarkanvändningsplaneringen för tätortemas intresseområden drivs vidare på enmer detaQerad nivå i form av områdesplanering. och dess kustområden tillhör de områden ilandet där det är särskilt angelägel atl naturvårdens, friluftslivets ochkulturminnesvårdens intressen tillgodoses. De vetenskapliga naturvårdsintressenaär särskilt markerade i det centrala skärgårdsområdet. Behovet av mark och anläggningar för friluftslivetbör tillgodoses i Vänems övriga skärgårdsområde och i attraktiva kustområden.Härvid bör både den närboende befolkningens rekreationsbehov och behovel avmark och anläggningar för Qärrekrealion beaktas. Bålturismens anspråk på markoch anläggningar bör särskilt studeras, varvid uppmärksamhet bör ägnas åtmöjligheterna alt styra denna turism så all hänsyn las till de vetenskapliganaturvårdsintressena i skärgårdsområdet. Formerna för skogsbruket på öar och vid stränderbör också uppmärksammas i det fortsatta planeringsarbetet. I de förnaturvården och friluftslivet mest attraktiva och värdefulla områdena kandärvid förordnanden enligt naturvårdslagen behöva utfärdas, medan de allmännahänsynsreglema i skogsvårdslagen kan vara till fyllest för andra områden.Behovet av förordnanden enligt naturvårdslagen bör närmare prövas i delfortsatta planeringsarbetet. Iavvaktan på att markdispositionsplaner färdigställs, vilka beaktar deutgångspunkter som anges i det föregående, bör man iaktta restriktivitet medatl tillåla ytterligare fritidsbebyggelse i kustområdena. Planeringen börinriktas på all skapa förutsäUningar för ett fritidsboende i sådana former sommöjliggör elt högt utnytQande av fritidsbostäderna och som ger förutsättningarför fritidsboende också för sådana grupper av befolkningen som inte ägerfritidshus. I skärgårdsområdet och på , Kålland och Torso bör enskildfritidsbebyggelse komma till stånd endast då del kan ske i form av mindrekompletteringar av befintlig sådan bebyggelse. Länsstyrelsema i , ochVärmlands län skall i anslutning till sina redovisningar lill regeringen år1982 lämna en gemensam redogörelse för de åtgärder som har vidtagitsbeträffande och dess kustområden. Prop.1978/79:213 Bilaga 2 96 Förslag till avgränsning ochframtida utnyttjande av det primära rekreationsområdet har genomförslag till generalplan för centrala presenterats avTivedengruppen med företrädare för berörda kommuner i och Örebrolän. har iskrivelse till regeringen hemställt atl regeringen föreslårriksdagen atl fatta principbeslut om att bilda en nationalpark av den del avTiveden som i ovan nämnda förslag till generalplan anges vara särskiltskyddsvärd. Framställningen övervägs f n. inom regeringens kansli. Del är angelägel attställningstaganden till markanvändningen i förankras i berördakommuner genom markdispositionsplaner vilka är antagna av fullmäktige. Densamlade syn på markanvändningsfrågorna som redovisas i föreliggande förslagtill generalplan bör, efter ytleriigare överväganden på de punkter som anges idet föQande, kunna ligga till grund för sådana ställningstaganden. Vad gällerövriga delar av det preliminärt avgränsade primära rekreationsområdet tordeplanmässiga överväganden rörande markens användning för turism och friluftslivi första hand behöva göras av kommunema i området kring kanalsvästgötadel. Med hänsyn till de sloranaturvårds- och friluftslivsintressena i bör föQande gälla somutgångspunkter för det fortsatta planeringsarbetet. Förordnanden enligt naturvårdslagenbör övervägas för de för naturvården och friluftslivet mest värdefulla delarnaav området. Utvecklingen av fritidsbebyggelsesamt anläggningar och andra anordningar för turism och frilufisliv börövervägas noga i syfte att bevara så stora delar som möjligt av orörda.Ytleriigare enskild fritidsbebyggelse bör komma till slånd endasl då del kanske i form av mindre kompletteringar av befintlig sådan bebyggelse. Den totalaomfattningen av den föreslagna utbyggnaden av slugbyar och anläggningar förturism och friluftsliv bör fortlöpande prövas mol bakgrund av de erfarenhetersom görs. Sjön bör helt undantas från fritidsbebyggelse. Skogsbrukel bör anpassas lillfriluftslivets och naturvårdens intressen i hela centrala . För de delarav området som inte kommer all omfattas av förordnanden enligt naturvårdslagenbör naturvårdsinriklade skogsbruksplaner upprättas. Länsstyrelsema i ochÖrebro län skall i anslutning till sina redovisningar till regeringen år 1982lämna en gemensam redogörelse för de ålgärder som har vidtagits beträffande detprimära rekreationsområdet . Fortsatta planeringsåtgärderbehöver vidtas för att kravet på hushållning medjordbruksmark i länet skallkunna tillgodoses. 1978/79:213 Bilaga 2 97 I enlighet med vad som anges i PM börkommunema upprätta områdesplaner för de tätorter som förväntas expandera ochdär konflikter med jordbruksintressena kan förutses. Områdesplanema bör belysahur det fortsatta samhällsbyggandel kan ske med beaktande av bl. a. kravet påalt hushålla med jordbruksmarken. och kommunerna bör gemensamtdiskutera för vilka områden och orler det är mest angeläget atl sådantplaneringsarbete snabbt kommer i gång. Vidare bör och kommunernagemensamt överväga om det för någon eller några kommuner kvarstår behov allupprätta program för hushållning med jordbruksmarken som underlag för fortsaltarbele med områdesplanering. tillhör de områden i landet förvilka länsstyrelserna efter samråd med bl. a. lanlbruksnämndema i enlighet medvad som anges i PM bör tillhandahålla ell aktuellt malerial som i ellregionalt perspektiv visar hur kravet på hushållning med jordbruksmarkenfortlöpande beaktas i den kommunala planeringen. Redovisningav Jordbruksmarkens behandling och fritidsbebyggelsens utveckling I enlighet med vad som anges i PM skallfrågor som rör hushållning med jordbruksmarken i hela länet ochfritidsbebyggelsens utveckling i de områden i länet som berörs av den fysiskariksplaneringens geografiska riktlinjer redovisas särskilt av år1982. Idet fortsatta arbetet med att fullfölja riktlinjerna för hushållning med markoch vatten bör i övrigt nedanstående särskilt beaktas. Det arbete med atl upprätta markdispositionsplanerför kustområde som pågår i berörda kommuner bör fortsälla enligt deriktlinjer som angavs i regeringens beslut över programskedet i den fysiskariksplaneringen. Fiskels intressen bör på motsvarande sätt som för Vänernägnas ökad uppmärksamhet i del fortsatta planeringsarbetet. Behov av ytterligare regionala övervägandenföreligger främst för att lösa frågor som rör utnytQandet av Vätternsvattenområde. En samlad bedömning av de konflikter som föreligger mellan denmilitära skjutverksamheten å ena sidan och fiskets och båtturismens intressenå den andra bör ske i syfte att få till stånd ett samutnyUjande som så långtmöjligt tillgodoser de olika intressena. Härvid bör även frågor rörandevattenvård, särskill belydelse för vallenförsörjningen, och sandtäktuppmärksammas. Vad gäller försvarels intressen bör en utgångspunkt vid övervägandenavara atl den militära skjutverksamhelen dels i minsta möjliga utsträckningskall påverka reproduktionsområden för fisk och andra områden av särskillintresse för fisket, dels i största möjliga utsträckning skall 7 Riksdagen1978/79. 1978/79:213 Bilaga 2 98 inskränkasunder de perioder då utnytQas särskill intensivt för friluftsliv. De regionala överväganden för Vättem som i delföregående har bedömts angelägna bör komma till stånd i samverkan mellanberörda kommuner och länsstyrelsema i , , Jönköpingsoch län och efter samråd med militära myndigheter, fiskenämnden iJönköpings län och Vältems vatlenvårdskommilté. Vissa frågor rörande det framtida markutnyttjandeti Sydbillingenområdel har klarlagts genom de beslut som har fattat,dels om fortsatt forskningsverksamhet i (prop. 1977/78: 124, NU1977/78:69, rskr 1977/78: 342), dels om nytt skjutfält för gamison(prop. 1978/79: 5, FöU 1978/79:9, rskr 1978/79:56). Med hänsyn till naturvårdens och friluftslivetsintressen är det myckel angeläget all det förordnande om naturreservat somplaneras för Sydbillingens platå snarasl kommer till stånd och kan ersätta delinterimistiska förordnande enligt 11 § NVL som f. n. gäller. Elt omfattande utrednings- och planeringsarbeterörande Sydbillingenområdel har genomförts av berörda kommuner. Ytterligareplaneringsinsalser torde f n. inte vara erforderliga med hänsyn tillriktlinjema för hushållning med mark och vatten. Regeringen framhöll i sitt beslut medanledning av programskedet i den fysiska riksplaneringen atl Hunneberg liksomockså Halleberg bör betraktas som områden inom vilka naturvårdens ochkulturminnesvårdens intressen äger särskild tyngd. Områdena är även avriksintresse för friluftslivet. Genom det förslag till framtida utnytQande avHalle- och Hunnebergsområdet som arbetsgruppen för Halle- och Hunnebergpresenterade har fömlsättningaraa för markanvändningen i områdetgetts en klarare belysning. Som utgångspunkter för del fortsattaplaneringsarbetet inom resp. kommun bör följande gälla. Slörre ingrepp som förändrar landskapsbilden iområdet, såsom läktverksamhet och byggande av kraftledningar och vägar, börundvikas. Stor hänsyn bör allmänt las till landskapsvårdens och friluftslivelsintressen. Åtgärder bör vidtas för att underlätta och kanalisera friluftslivetinom området. Inom de delar av Halle- och Hunneberg som bedömsvara särskilt värdefulla för naturvården, friluftslivet ochkulturminnesvården, bör dessa intressen ges företräde framför andra intressen.Förordnande enligt naturvårdslagen bör övervägas inom de från naturvårds- ochfriluftslivssynpunkt mesl attraktiva delama av rasbranterna ochbergsplatåerna. Prop.1978/79:213 Bilaga 2 99 vudsak normalt jord- och skogsbruk bör kunna bedrivas inomövriga delar av Halle- och Hunneberg. Naturvård, friluftsliv och kulturminnesvård Det är angeläget att arbetet medatt upprätta ett särskilt handlingsprogram för naturvården i länet snarastfullföQs. Falbygden och är sådanastörre områden av belydelse för kulturminnesvården som i enlighet med vad somanges i PM behöver skyddas mot förändringar av landskapsbild ochbebyggelsemönster. Områdena rymmer även slora naturvärden. a. börförordnanden enligt naturvårdslagen övervägas för att säkerställa naturvårdensoch kulturminnesvårdens intressen. De planer som föreligger i kommun på utveckling avfritidsbebyggelse i Valleområdet bör omprövas med hänsyn till de storabevarandeintressena i området. för en flygplats i iSkara kommun har reserverats i kommunens markdisposilionsplan. I enlighet medvad som anfördes i regeringens beslut med anledning av programskedet i denfysiska riksplaneringen bör behovet av markreservation för en flygplats i länetövervägas ytterligare och bedömas bl. a. mot bakgrund av möjlighetema attutnytQa andra planerade flygfält inom och utom länet saml angelägenheten av allhushålla med den högvärdiga jordbruksmarken i området. Sådana Överväganden bör kunna görasinom ramen för den samordnade planering av flygplalsema som genomförs enligtsärskilda riktlinjer från regeringen. Beträffande följande områden och frågor skalllänsstyrelsen lämna en redovisning till regeringen av resultatet av fortsattplaneringsarbete och vidtagna åtgärder i Övrigt. Berörda kommuner och länsstyrelserredovisade sitt material och sina ställningstaganden beträffande Vänem och desskustområden . Härefter har under våren 1978publicerat en slutrapport om del femåriga forsknings- och utredningsprojektbelräffande Vänem som har bedrivits under ledning av (statensnaturvårdsverk, Vänem - en naturresurs). Prop.1978/79:213 Bilaga 2 100 pen för gemensam planering inom iapril 1978 lämnat en sammanfattning av planeringsunderlag och riktlinjer förforlsalt planering inom kommunema vid Vänem (Vänerredovisningen, slutrapport,). Behovet av närmare riktlinjer förVänern och dess kustområden övervägs i arbetet med den rapport om hushållningmed mark och vatten som f.n. utarbetas inom . I avvaktan påstatsmaktemas ställningstagande med anledning av denna rapport bör föQandeutgångspunkter gälla för del fortsatta planeringsarbetet rörande ochdess kustområden. Förutsättningarna för att vidVänern etablera sådan industri som behandlas i den fysiska riksplaneringen börutredas ytleriigare av berörda kommuner och länsstyrelser i enlighet med vadsom anges i PM . Slor hänsyn bör tas tillvattenvårdsfrågorna i det fortsatta planeringsarbetet. Härvid bör Vänemsanvändning som vattentäkt särskill uppmärksammas. 1 bedrivs ettomfattande fiske. Fiskets intressen bör i enlighet med vad som anges i PM1978-09-07 ägnas ökad uppmärksamhet i det fortsatta planeringsarbetet. a.bör möjlighetema att skydda de för fiskreproduktion särskilt värdefullaområdena övervägas. Det är angeläget att arbetet medatt upprätta översiktliga markdisposilionsplaner för Väneras kust- ochskärgårdsområden drivs vidare av kommunema. Arbetet bör baseras på det samladekunskapsmaterial som finns tillgängligt. Länsstyrelsema bör verka för atterforderlig samordning sker mellan berörda kommuner. Planeringsarbetet börresultera i en sådan samlad bild av den avsedda markanvändningen för Vänem ochdess kustområden som avsågs i regeringens beslut med anledning av denfysiska riksplaneringens programskede. Det är också angeläget attmarkanvändningsplaneringen för lätortemas intresseområden drivs vidare på enmer detaQerad nivå i form av områdesplanering. och dess kustområden tillhörde områden i landet där det är särskill angelägel att naturvårdens,friluftslivets och kulturminnesvårdens intressen tillgodoses. De vetenskapliganaturvårdsintressena är särskilt markerade i del cenlrala skärgårdsområdet. Behovet av mark för friluftslivetbör tillgodoses i övriga skärgårdsområde och i attraktiva kustområden.Härvid bör både den närboende befolkningens rekreationsbehov och behovet avmark och anläggningar för Qärrekrealion beaktas.