prop · G203213 · 1978-12-31 00:00:00 — Av fullmäktige antagnakommunomfattande markdispositionsplaner har redovisats av och Jönköpingskommuner. Prop.1978/79:213 Bilaga 1 104 I omfattas sjöarna av den fysiska riksplaneringens geografiska riktlinjer. kustområde i behandlas iden av kommunen redovisade kommunomfattande markdispositionsplanen. För området kring sjön ,har , ,och kommuner gemensamt utarbetat en markdlspositionsplan. Fullmäktigei kommun har antagit markdispositionsplanen för kommunens del avSomrnenområdel. För sjön och dess omgivningar har enplaneringskommitté med representanter för , , och Hyltekommuner utarbetat etl program för markdispositionsplanering i kommunerna.Gislaveds och kommuner har godkänt programmet. med representanter för ,och kommuner har utarbetat elt förslag till gemensamtställningstagande till markanvändningen kring sjön . kommun iÄlvsborgs län har reserverat sig mot kommitténs förslag. kommun harmed utgångspunkt från förslaget upprättat och antagit en markdlspositionsplanför sin del av området. kommun har vidare redovisat avfullmäktige antagna markdispositionsplaner för Hestia- isabergsområdet ochStengårdshultsområdet. kommun har redovisat av fullmäktige antagenområdesplan för Ingarps- och Kvarnarpsområdel. kommun har redovisat av fullmäktige antagetprogram för översiktlig planering kring centralort. behandlat program förhushållning med jordbruksmarken har redovisats av Vämamo kommun. Av fullmäktige godkända redovisningar för ålgärdersom kommunema har vidtagit eller avser atl vidta för att genomföra den fysiskariksplaneringens intentioner har lämnals av samtliga kommuner i länet. Länsslyrelsen i har ställt sammanoch utvärderat de kommunala redovisningarna saml i yttrande lill ämbetsverkenoch regeringen redovisat sina synpunkter med anledning av arbetet under planeringsskedet.Preliminärt sammanfattande yttrande har avgetls av länsslyrelsen den 26augusti 1977. Detta har tillsammans med övriga redovisningsänts för yttrande till och för kännedom lill kommunerna. Slutligtsammanfattande yttrande har avgetls av länsslyrelsen . Till redovisning har fogatslänsstyrelsens yttrande över förslag till markanvändningsplan ochkommunöversikt för saml yttrande över förslaglill utvidgning av skjutfält. Vidare har bifogats yttranden frånlandstinget, , lantbruksnämnden, fiskerikonsulenlen.Lantbrukamas länsförbund i , ochSödra Valter-bygdens miljögrupp. 1978/79:213 Bilaga 1 105 Yllranden över del redovisademalerialel har lämnals av berörda ämbetsverk, andra myndigheter,forskningsinstitutioner, organisationer m. fl. (Se avsnitt 1.) har yttranden kommit in från avdelningen för ekologisk botanikvid och i . Kommunerna har beretts tillfälleatt komma in med kompletterande synpunkter med anledning av länsstyrelsernas,landstingens och ämbetsverkens yttranden. Länsstyrelser och landsting harlikaledes getts tillfälle att komma in med synpunkter på verkens yllranden. 1Jönköpings län har synpunkter lämnats av kommun. Allmänt om planeringsskedets uljäll framhåller attkommunöversikten har blivit ett viktigt instrument för att genomföra denfysiska riksplaneringens intentioner i landet. I kommunöversikterna redovisasriksobjeklen i de flesta fall som områden med förordnanden enligtnaturvårdslagen eller byggnadslagen eller som s. k. utredningsområden. Deåtgärder som har vidtagits kan enligt länsslyrelsen med få undantag ansestillfredsställande för att tillgodose riksintressena. bedömer dock att densaknar tillräckliga resurser för del omfattande arbete som erfordras under denärmaste åren för att genomföra inventeringar, utredningar, förslag tillförordnanden eller andra åtgärder som erfordras för alt säkerställariksintressena. Berörda kommuner i Bolmenområdethar i en gemensam rapport (76) lämnal bl.a. en allmän beskrivning avområdet samt förslag till utgångspunkter för fortsatt planeringsarbete.Länsstyrelsen bedömer att planeringen kommer all fullföljas på etttillfredsställande säll. En sammanställning av de enskilda kommunernas planerkan dock komma alt medföra vissa problem varför betonar behovetav samråd och samordning mellan berörda kommuner och länsstyrelser.' påpekar atl man ilidigare yllrande över Bolmenutredning-en bl. a. har påtalat att tillgängligtmaterial från den naturinvenlering som har genomförts inte tillräckligt harbeaktats saml alt klassificeringen av landskapets attraktivitet och av områdenför friluftsliv och fritidsbebyggelse är mindre lämplig. Vidare harlänsstyrelsen framfört atl formerna för fritidsbebyggelsens utveckling bördiskuteras mer ingående. De berörda kommunema har upprättat ett program förfortsalt planeringsarbete enligt ' Kommunema har redovisat eU gemensamtförslag till markdlspositionsplan för Bolmenområdet - "78". 1978/79:213 Bilaga1 106 vilketnödvändiga kompletteringar av utredningsmaterialet skall utföras. Det finnsdärvid enligt anledning all närmare diskutera områdetsanvändning för olika ändamål med hänsyn till effekten på vattenkvalitet. Ävenmöjligheterna att skapa etl fiskevårdsområde som omfattar hela sjön börövervägas. Markdispositionsplaneringen för Fegenområdel ärenligt inriktad på att pågående markanvändning i huvudsak skallbibehållas. Den s. k. har lämnat elt för berörda kommunergemensamt förslag till ställningstagande rörande markanvändningen i områdetkring . Förslaget är avsett att ligga till grund för den fortsattakommunala planeringen. Berörda länsstyrelser har i ett gemensamt yttrande intehaft någon erinran mot förslaget. kommun har fullföQtFegenkom-mitténs förslag och har antagit en markdisposilionsplan för sin del avområdet. Länsslyrelsen har i sitt yttrande till kommunenöver markdispositionsplanen uttryckt sin tillfredsställelse över atl konkretaålgärder till skydd för riksintressena inom Fegenområdel har vidtagits.Länsstyrelsen har emellertid erinrat om behovet av fortsatt samrådoch samarbete i vissa genomförandefrågor. Till dessa hör bl.a. slutliga förslagtill förordnanden, detaljplanering för stugbyar i , anpassning avbebyggelsen till den kulturhistoriskt värdefulla miljön samt bildandet av etlfiskevårds-område. Länsslyrelsen framhåller vidare att försurning av sjöar ochvattendrag sannolikt ger negativa effekter på fiskbeståndet i . har i tidigare yttrande övermarkdispositionsplanen för Sommenområdet framhållit atl man delar kommunemasuppfattning att friluftslivets intressen bör väga tungt, särskilt i decentrala och strandnära delarna av området. Även fiskets belydelse och kravenpå skydd för viktiga reproduktionsområden bör betonas. harvidare lämnal synpunkter på behandlingen av bebyggelsefrågoma och har därvidefterlyst bl. a. markreservalioner för fritidsbebyggelse i attraktiva lägen.Länsstyrelsen har också betonat att en översiktlig analys behövs om förutsättningarnaför turism i området. Dessutom påtalar länsslyrelsen att nuvarande regleringav Sömmens vatten medför negativa effekter på fisket i sjön. Fortsatt planeringbör enligt ske för Sommenområdet. Ämbetsverkens allmänna synpunkter på planeringeninom landets insjöområden redovisas i avsnitt 4.6. Beträffande länanförs därutöver föQande. konstaterar att etl omfattandeutredningsmaterial har utarbetats för alt belysa Fegenområdets värden frånolika synpunkter. När del gäller anser verkel att utredningenutgör etl tillfredsställande planeringsunderiag som emellertidbör kompletteras med analyser av olika delområdens tålighet och lämplighet förrekreationsanläggningar. Anläggningar för friluftslivet i Bolmenområdet börprioriteras framför att planera för ytterligare fritidsbebyggelse. Prop.1978/79:213 Bilaga 1 107 konstaterar att konkretaplaneringsåtgärder inte har kommii lill slånd i syfte atl tillgodose fisketsintressen i länets insjöområden. Planeringen för sjöområdena bör därförutvecklas med avseende pä fiskets intressen. Länsslyrelsen konstaterar alt planeringen förområdena kring har skett med stöd av vissa inlerkommunala samråd. Deberörda länsstyrelserna har tillsammans med företrädare för försvaret,och kommittén för vattenvård utarbetat etl underiagför planeringen. Länsslyrelsen i län har ställt samman de kommunala planernatill en sammanhängande plan för hela . anser att markanvändningsplaneringenför kustområde ger en översiktlig bild av den pågåendemarkanvändningen och av de större förändringar i denna som kan bli aktuella.Konflikter om markanvändningen är enligt begränsade varför enfortsatt planering i form av t. ex. områdesplanering bör kunna ske efter behovav resp. kommun i samråd med länsslyrelsen. Åtgärder för alt skydda viktigareproduklionsområden för fisket bör enligt länsslyrelsen inarbetas ikommunernas översiktsplaner. Ämbetsverkens allmänna synpunkter på planeringeninom landels insjöområden redovisas i avsnitt 4.6. Beträffande anförsdämtöver följande. instämmer i stort i berördalänsstyrelsers bedömning av det pågående planeringsarbetet och de åtgärder sombör vidtas. anser att länsstyrelserna ochkommunerna bör vidta kompletterande åtgärder för att tillgodose de starkanaturvårdsintressena vid . Härvid avser verkel förordnanden enligtnaturvårdslagen samt planmässiga åtgärder för all främja fisket. Verkel framhåller vidare alt motsättningen mellande militära intressena och rekrealionsinlressena måsle lösas på ett sådant sättatl resp. intresse kan tillgodoses. Fortsatta överläggningar mellan försvarsmakten,berörda länsstyrelser, kommuner och fiskemyndigheter fordras enligtöverbefälhavaren för att lösa de konflikter som föreligger mellan den militäraskjut verksamheten, friluftslivets och fiskets intressen. framhåller slorabetydelse för såväl yrkes-som fritidsfisket och konstaterar altföroreningssilualionen successivt har förbättrats. Nyetablering av industri sompåverkar vattenkvaliteten till men för fisket bör enligt styrelsen inte godtas.Styrelsen betonar att fisket i den fortsatta planeringen bör ägnas ökad uppmärksamhet.Yrkesfiskets särskilda markanspråk bör säkerställas i den kommunalaplaneringen. Konflikterna mellan fisket och den militära verksamhelen börsärskilt uppmärksammas. Prop.1978/79:213 Bilaga 1 108 erinrar om att man ilänsplanering 1974 har påpekat att bevarandeintressena för kankomma i konflikt med framlida önskemål om utvinning av vissamineralförekomster. Området omfallas av ell naturvårdsförordnande lill skyddför landskapsbilden. konstaterar atl enligt regeringsbeslutskall gruvbrytning vid prövas enligt 136 a § byggnadslagen. Behovet av en planering med hänsyntill jordbrukels intressen är enligt mest framträdande iJönköpings kommun där önskemålen om exploatering är omfattande och där länetsbästa finns. I yttranden över kommunens markanvändningsplan harlänsstyrelsen uttalat atl planen synes innebära en rimlig avvägning mellanjordbruks- och läl-ortsintressena. För och kommuner bedömerlänsstyrelsen att planeringen kommer att ge ett för jordbruksintressenatillfredsställande resultat inom rimlig lid. Beträffande och Tranåskommuner anser länsslyrelsen att det är angelägel atl den översiktligaplaneringen kommer i gång så atl en allsidig bedömning av tätorternasutveckling bl. a. med hänsyn lill jordbrukel blir möjlig. anser attbehandlingen av jordbruket i det redovisade materialet i allmänhet är allförkortfattad och summarisk. Underiagsmaterialel om skogsbrukethar enligt inte varil tillfredsställande för kommunernas arbeleunder planeringsskedet. Länsslyrelsen uppger emellertid attskogsvårdssiyrelsen har påbörjat en noggrannare klassificering av skogsmarken. påpekar atl byggandeav kraftledningar leder lill produktionsbortfall i skogsbmkel. Inomlänsslyrelsen har utarbetats ett förslag till former för samråd vid planeringenav kraftledningar. framhåller atlförsurningen av sjöar och vallendrag är allvarligast i de södra och sydöstradelarna av länet. Fiskefaunans sammansättning har där ändrats i en stor del avvattenområdena. För att man skall kunna rädda de mest hotade eller försuradesjöarna och vattendragen bör enligt länsslyrelsen ökade resurser ställas tillförfogande för kalkning. har tillsall en arbetsgrupp med uppgiftatl utarbeta förslag till åtgärder mot försurningen. konstaterar atlfiskels intressen har behandlats mycket kortfattat av de berörda kommunerna.Samtliga nio kommuner i länet som berörs av områden av särskill inlresse förfisket bör i del fortsatta arbetet redovisa hur man avser all säkerställafiskets intressen. 1978/79:213 Bilaga 1 109 delar uppfattning alt särskilda åtgärdervidtas för atl lösa problemen med bl. a. försurning och förorening av sjöar ochvallendrag. Naturvård, friluftsliv och kulturminnesvård Inom länet pågår enligt länsslyrelsen arbele medöversiktliga naturinvenleringar för resp. kommun. Detla arbete skall genomlänsstyrelsens försorg resultera i en samlad redovisning av skyddsvärd natur ilänet. anger vidare altlänsmuseet på uppdrag av kommunerna utför kulturhistoriskabebyggelseinvenleringar som skall ligga lill grund för kommunalakulturvårdsplaner. De åtgärder som har vidtagits kanenligt länsslyrelsen i allmänhet anses tillfyllest för alt tillgodoseriksintressena. Länsslyrelsen understryker dock behovet av ökade resurser föratl man inom rimlig lid skall kunna genomföra de av kommunerna föreslagnaförordnandena. bedömer allplaneringsskedet har gett etl i huvudsak goll resultat i länet. Del är enligtverket av största vikt att naturinvenleringar ligger till grund förkommunöversikter och markdispositionsplaner. Arbelel med en länstäckandenalurvårdsplan saml säkerställandet av riksintressena bör enligt verkel geshög prioritet. konstaterar attantalet fritidshus i länet ökade från 9200 lill 13 900 under perioden1970-1975. Fritidsbebyggelse är i allmänhet belägen nära sjöarna. av de fritidshus som har tillkommit ligger i område medfastställd detaljplan. Ett fortsalt byggande inom de sjönära områdena som intehar sin utgångspunkt i den planmässiga bedömningen kommer enligt länsslyrelsensannolikt att leda till konflikter med bl. a. naturvård och friluftsliv. Deltainnebär på lång sikt en dålig hushållning med länets resurser för rekreation. Länsslyrelsen intar en positivattityd till fritidsbebyggelse eftersom man anser att attraktiva alternativbehövs till en fortsatt fritidsbebyggelseexploatering vid landets kuster ochskärgårdar. anser alt möjligheterna lill bebyggelseutvecklingskall utredas fömtsättningslöst. Vid upprättande av markdispositionsplaner börfritidsbebyggelse medges i en utslräckning som inte innebär väsentiiga inskränkningarför övriga intressen. Inom länet finns ett betydandeantal torvtäkter. framhåller alt länets torvmarker i vissa fallär intressanta från naturvårdssynpunkt. Enligt uppfattning börredan nu en kraftigare styrning av verksamheten eftersträvas så att man fårenbättre hushållning med tillgängligt material. Prop.1978/79:213 Bilaga 1 110 har haft regeringens uppdrag atlutreda den konflikt om markens användning som uppstod genom militära önskemålom utvidgning av skjutfält i kommun. Länsslyrelsen harhärvid försökt atl verka för en rimlig avvägning mellan de civila och militäraintressena. Det av förordade alternativet berör Svenarumsåsensom är av riksintresse för den vetenskapliga naturvården. anserdock att delta intresse bör kunna tillgodoses inom ramen för styrelsensförslag. kommun avvisar såväl armécbefens förslagtill utvidgning av skjutfällel som kompromissförslag. a. att bullerfrågorna inte har uppmärksammats tillräckligt. Det ärenligt kommunen nödvändigl att utreda de ölägenheter som bullret förorsakarbefolkningen i de närbelägna tätorterna. Överbefälhavaren framhåller atl försvarsmakten harbehov av ytterligare mark i kommun. konstaterar att försvaret ställeranspråk på nya markområden på flera håll i landet. Allvariiga motsättningarmellan civila och militära intressen har inte kunnat lösas i samband medutredningarna om en utvidgning av skjutfält. Verket har tidigareuttalat att arrende-ring av mark, ökat samutnyttjande och ökad användning avsimulatorer kan minska försvarels markbehov. För bl.a. skjulfälttorde dock sådana lösningar inte finnas enligt planverket. I samtliga åtta kommuner i antogkommunfullmäktige program för hur den fysiska riksplaneringens riktlinjer avsågsbli fullföljda i den kommunala markanvändningsplaneringen och genom andraålgärder. Regeringen tog ställning till programmen genom beslut län för länunder . För fattades beslul . Samtliga kommuner i har redovisatsitt arbete under planeringsskedet med atl fullfölja riktlinjerna förhushållning med mark och vatten. Redovisningarna har behandlats avkommunfullmäktige. Samtliga kommuner i länet har redovisat avkommunfullmäktige antagna kommunöversikter. I omfaltas Åsnen-Mienområdet,och av den fysiska riksplaneringens geografiska riktlinjer.Länet berörs även av det primära rekreationsområdet Åsnen-Listerlandet. , och kommuner har gemensamtredovisat en av resp. fullmäktige antagen markdlspositionsplan för Åsnen-Mienområdet.För samordning av planeringen av det primära rekreationsområdet 1978/79:213 Bilaga1 111 Åsnen-Listerlandethar en samarbetsgrupp bildats med representanter för samtliga berörda kommuneri , och län. Älmhulls och kommuner har gemensamtutarbetat en markdisposilionsplan för området kring sjön . Planen harantagils av fullmäktige i resp. kommun. För sjön och dess omgivningar har enplaneringskommitté med representanter för , , och Värnamokommuner utarbetat ett program för markdispositionsplanering i kommunerna.Ljungby kommun har godkänt programmet. Avfullmäktige godkända redovisningar för åtgärder som kommunerna har vidtagiteller avser atl vidta för alt genomföra den fysiska riksplaneringensintentioner har lämnals av , . , och Älmhullskommuner. i har ställt sammanoch utvärderat de kommunala redovisningarna samt i yttrande lill ämbetsverkenoch regeringen redovisat sina synpunkter med anledning av arbetet under planeringsskedet.Preliminärt sammanfallande yllrande har avgelts av länsslyrelsen den 29augusti 1977. Detla har tillsammans med övriga redovisningsänts för yttrande till och för kännedom lill kommunerna. Slutligtsammanfattande yttrande har avgelts av länsslyrelsen . Till redovisning har fogatsyttranden från , , lantbruksnämnden,och i . Yttranden över det redovisade materialet harlämnats av berörda ämbetsverk, andra myndigheter, forskningsinstitutioner,organisationer m. fi. (Se avsniu 1.) Kommunerna har beretts tillfälle atl komma in medkompletterande synpunkter med anledning av länsstyrelsernas, landstingens ochämbetsverkens yttranden. Länsstyrelser och landsting har likaledes gettslillfälle att komma in med synpunkter på verkens yttranden. I länhar synpunkter lämnals av kommun. Länsslyrelsen konstaterar alt samtliga kommuner ilänet har upprättat kommunöversikter enligt anvisningarna. Kommunöversiklernaär väl förankrade i kommunerna. De angivna riksintressena har i storutsträckning behandlats i överensstämmelse med vad som angavs i de kommunalaprogrammen för fullföQande av riktlinjerna för hushållning med mark och vatten.Urvalet av riksintressen under programskedet skedde emellertid enligtlänsslyrelsen utan klara utgångspunkter och under lidspress. Det är därförenligt viktigt att riksintressena senare kan bli föremål 1978/79:213 Bilagal 112 för vissa omprövningar. Av länets åtta kommuner har enligtlänsstyrelsen sju på olika sätt behandlat förhållandet mellan nypermanentbosättning på landsbygden och tillgången på olika slag av service,kommunikationer och arbetstillfällen. De problem som på detla sätl aktualiserasi kommunöversiktema och som rör sambanden med regionalpolitisk planering m. m.kommer enligt länsslyrelsen alt bevakas fortlöpande i samband medlänsplaneringen, den regionala trafikplaneringen och särskilda projekt somlänsstyrelsen medverkar i. stryker krafliglunder statsbidragens betydelse för planeringens genomförande. Bidragen harhaft en allmänt stimulerande effekt och har i många fall varit en förutsättningför engagemang i planeringsfrågor som enligt ligger helt ellerdelvis utanför det direkta kommunala intressområdel. betonar atl denfysiska riksplaneringen avsevärt har ökat medvetenheten om planeringsfrågornautanför tätortsområdena. Många problem är dock olösta, t. ex. vad gällerfritidsbebyggelsens utveckling och de primära rekreationsområdenas utbyggnad. konstaterar att denfysiska riksplaneringen behandlar översiktliga planeringsfrågor ochbebyggelsefrågor utanför lälortema. Den kommunala tätortsplaneringen och frågorom industri m. m. bör enligt också behandlas inom ramen för denfysiska riksplaneringen. Berörda kommuner i Bolmenområdethar i en gemensam rapport (76) lämnat bl.a. en allmän beskrivning avområdet samt förslag lill utgångspunkter för fortsatt planeringsarbete.Länsslyrelsen påpekar att man i lidigare yttranden har framhållit Bolmenutredningensvärde som planeringsunderlag. Del är enligt angeläget allplaneringsarbetet bedrivs så att en markdisposilionsplan för Bolmenområdet kanföreligga enligt det tidsschema som har redovisats av kommunerna.' konstaterar all denmesl omfattande fritidsbebyggelsen i länet finns vid . Kommunerna harantagit en efterfrågan på ca 1 000 nya fritidshus i området inom en lidsperiodav . förutsätter att en närmare avvägning mellan antaletfritidshus och övriga markanspråk inom närområde sker i del fortsattaplaneringsarbetet. Planeringen bör enligt länsslyrelsen bedrivas med hänsynlill att området är av potentiellt intresse som rekreationsområde förbefolkningen i hela . Vidare bör bebyggelse planeras så attytterligare utsläpp av avloppsvatten i sjön inte sker eftersom inomnågra år kommer atl vara vattentäkt för en stor del av . ' Kommunerna har redovisat ett gemensamtförslag till markdisposilionsplan för Bolmen-området - "78". Prop.1978/79:213 Bilagal 113 anser all markdispositionsplanen försjön och dess strandområden uttrycker en allmän restriktivitet motspridd fritidsbebyggelse. Utvecklingen av fritidsbebyggelse har hillills varitganska måttlig i området. Kommunerna är enligt f. n. inteberedda att ställa i ordning planlagd mark för fritidsbebyggelse. Naturvårdsintressena inom Möckelnområdet är enligtlänsstyrelsen endasl översiktligt kartlagda. Det har i samband medplaneringsarbetet framkommit atl sjön har större belydelse för fågellivet änvad som har varit känt tidigare. En inventering av fågellivet utförs därför påuppdrag av . Friluftslivets intressen är enligt länsstyrelsenrelativt väl tillgodosedda i markdispositionsplanen och i kommunöversiktema.Länsslyrelsen påpekar alt Möckelsnäs utgör ell attraktivt läge för enturistanläggning inom området. Flera utredningar om en sådan turist- och friluftslivsanläggninghar genomförts men man har inte kunnal finna någon lösning på bl. a. frågan omhuvudmannaskap för anläggningen. Beträffande Åsnen-Mienområdet har enligtlänsslyrelsen bl.a. en särskild utredning om turism och rekreation() legal till grund för den markdisposilionsplan somhar antagits av , och kommuner. Utredningen hargenomförts av en samordningsgrupp med representanter för berörda kommuner ochlänsstyrelsen. Länsslyrelsen konstaterar att markdispositionsplanen i hög gradär inriktad på atl bevara områdets nuvarande karaktär eftersom inga större förändringari pågående markanvändning förväntas inom överblickbar lid. Behovet av alt säkerställa mark för friluftslivetinom Äsnen-Mienområ-del har enligt beaktats både imarkdispositionsplanen och genom restriktiva riktlinjer i kommunöversikternamot bebyggelse inom ett avstånd på mellan 500 och 2000 m från strandlinjen.Länsstyrelsen framhåller alt även det småkuperade och sjörika området mellanÅsnen och Mien är av stort värde för friluftslivet. kommun har intebedömt del som möjligt all ge delta område särskilda bebyggelseregleranderiktlinjer i kommunöversikten, vilket enligt länsslyrelsen vore önskvärt. påpekar all Åsnen-Mienområdetinnehåller flera riksintressen för naturvården. Några säkerställandeåtgärderenligt naturvårdslagen har inte genomförts under planeringsskedet.Länsstyrelsen betonar atl frågan om Åsnens reglering måste lösas på ett frånmiljösynpunkt tillfredsställande sätt för att sjön skall behålla sinattraktivitet för friluftslivet.