prop · G20398 · 1978-12-31 00:00:00 — Prop.1978/79:98 Regeringens proposition medförslag till ny lag om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart, m. m.; Regeringenloreslår att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Iproposilionen föreslås nya regler om registrering av vissa båtar, främst sädanasom är avsedda för yrkesmässig sjöfart. Förslaget innebären väsentlig förenklingi förhållande till de nuvarande bestämmelsema, som har visat sig svåra atttillämpa. Vidare föreslås ändringar i sjölagen (1895:35 s. 1) som innebär ökademöjligheter för utländska medborgare med fast hemvist i all få sinafartyg betraktade som svenska. Dessulom föreslås vissa ändringar i sjölagensbestämmelser om namnskicket för skepp. Den nya lagstiftningen föreslås träda ikraft . Lagom registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m. m. 1§ Registrering enligt denna lag sker i det båtregister som avses i 2 § sjölagen(1891:35 s. 1). 1. registrering elleravregistrering av båt, 2. anteckning av båtförvärv, 3. annan införing i båtregistret,som sker på grund av föreskrift i lag eller annan författning. 2 §Som ägare av bål anses även den som innehar båt på gmnd av förvärv med förbehåll om återiaganderätl. Bestämmelsemaom förvärv av bål gäller också förvärv av andel i båt. Registreringoch anteckning av förvärv 3 § Registrering i båtregistretsker under igenkänningssignal som avses i 8 § sjölagen (1891:35 s. 1). 4 § 1 båtregistret skall införasvarje svensk båt, som används yrkesmässigt till befordran av gods ellerpassagerare, till bogsering eller bärgning, lill fiske eller annan fångst isaltsjön eller till uthyrning till allmänheten och vars skrov har en störslalängd av . Även mindre passagerarbåt skall införas i båtregistret,om den är konstruerad så alt den kan föra fler än tolv passagerare. Förstastycket gäller också utländsk båt, som vanligen är förlagd till svensk hamn ochvars ägare är bosatt i . Regeringenfår efter överenskommelse med främmande makt förordna om registreringspliktäven för annan fiskebåt än som avses i första siycket. 5 § Annan svensk båt än som avsesi 4 § får införas i båtregistret, om dess skrov har en största längd av minstsex meter eller om det med hänsyn till båtens typ och användning, desstilldelning av anropssignal för radiostation eller eljest finns särskilda skälatt den registreras. 6 § Ägare av båt, som ärregistreringspliktig men ej införd i båtregistret, skall skriftligen inom enmånad från del båten blev registreringspliktig i hans hand anmäla båten förregistrering. Densom har förvärvat registrerad båt skall skriftligen inom en månad frånförvärvel anmäla detta för anteckning i båtregistret. Den som anmäler båt för 1978/79:98 3 registreringanses därmed också anmäla sitt förvärv för anteckning i registret. Dödsbo ärinte skyldigt alt anmäla förvärv av båt från den avlidne. Fullgörsej skyldighet atl anmäla båt för registrering eller att anmäla båtförvärv föranteckning i bålregistret får registermyndigheten förelägga den försumlige attfullgöra skyldigheten. I föreläggandet får vile sättas ut. Fråga om utdömandeav vitel prövas av registermyndigheten. 7 §Båt skall avregistreras, om den 1. förolyckats, huggits upp ellerförstörts, 2. på gmnd av överlåtelse ellereljesl ej längre är registreringsbar, 3. försvunnit eller övergivitslill sjöss och sedan ej hörts av , 4. ej är registreringspliktig ochav ägaren anmäls för avregistrering. 8 §Anmälan om avregistrering skall ske skriftligen. Skallbåt avregistreras enligt 7 § 1-3 är ägaren skyldig alt inom en månad hosregistermyndigheten anmäla bålen för avregistrering. Upphör registrerad båtgenom överiåtelse att vara registreringsbar, svarar förutvarande ägaren jämteförvärvaren för atl båten anmäls för avregistrering. Densom underlåter all fullgöra sina skyldigheler enligt andra stycket skall dömaslill böter, högst femhundra kronor. 9 §Föreligger sådana omständigheter atl båt skall avregistreras enligt 7 § 1-3, får registermyndigheten självmant låta avregistrera bålen. 10 § För behandlingen avbåtregislerärenden gäller bestämmelserna om tvisiemål i tillämpliga delar i denmån ej annat följer av denna lag. Regeringen meddelar närmare föreskrifter omförfarandel i båtregislerärenden och får därvid föreskriva skyldighet förenskild all till registermyndigheten anmäla förhållande som myndigheten behöverkänna till för ändamålsenlig regisierföring. 11 § Frågan om vem som skall varainförd i båtregistret som ägare lill viss bål avgörs av registermyndigheten medhänsyn till omständigheterna och de krav en ändamålsenlig regisierföringställer. Närett ärendes beredning ger anledning därtill, får sökanden föreläggas alt lämnade ytterligare uppgifter som bedöms nödvändiga. 1 föreläggandet får vite sättasut. Fråga om utdömande av vitet prövas av registermyndigheten. 1978/79:98 4 12 § Hos registermyndigheten försdagbok över båtregisterärenden. Handlingar i sådana ärenden sammanförs iakter. 13 § Beslut, som innebär attanmälan i bätregislerärende bifalls, införs i registret. Innebär beslul attanmälan ej bifalls, antecknas beslutet och skälen för detta i dagboken ellerakten. Harbeslut i båtregisterärende gått sökanden emoi, underrättas denne genast ombeslutet. 1 underrättelsen anges det skäl för beslutet som har antecknats idagboken eller akten och vad den som vill fullfölja talan mot beslutet skalliakttaga. 14 §Talan mot beslut i båtregisterärende förs i hovrätten. Besvärstiden är från den dag då beslutet meddelades. Besvärsinlagan skall inges lill registermyndigheten. Närslulligt beslut med anledning av besvären har vunnit laga krafl, görsanteckning i registrei om beslutets innehåll. 15 §Sjöfartsverket, och polismyndighet biträder registermyndig heten med atl vaka över att bestämmelser i lag eller annan författning om bålregistrering och båtidentifiering efterievs. De har för detta ändamål tilllräde till båt. De skall underrälta registermyndigheten om försummelser att efterieva bestämmelserna. Dennalag träder i kraft . Genomlagen upphävs båtregistreringslagen (1975:604). Berorförvärv av villkor, som innefattar förbehåll om ålertaganderätt, skall fristför anmälan av förvärvet ej i något fall räknas från dag före ikraftträdandet.Motsvarande gäller i fräga om frist för anmälan för regislrering av nybyggd båteller av sädan utländsk båt som avses i 4 § andra siycket eller av båt somutgör tillbehör till annat fartyg. Båtsom har upptagits i skeppsregistret enligt punkt 5 övergångsbestämmelsernatill lagen (1973:1064) om ändring i sjölagen (1891:35 s. 1) skall ej införas ibåtregistret. Avförs båten ur skeppsregistret enligt denna föreskrift, skallden införas i båtregistret, om den är registreringspliktig enligt denna lag. Ärden icke registreringspliktig, skall den ändå införas i båtregistret, om ejägaren har begärt annat. 1978/79:98 5 Lagom ändring i sjölagen (1891:35 s. 1) Härigenomföreskrivs au 1,2 och 6 §§ sjölagen (1891:35$. 1)' skall ha nedan angivnalydelse. Fartyg anses såsom svenskl och är berälligai alt föra svensk flagg, om det till mer än hälfien äges av svensk medborgare eller svensk juridisk person. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, kan medgiva, atl annat fartyg, vars drifl står under avgörande svenskl inflytande, skall anses säsom svenskt och vara berättigat atl föra svensk flagg. Fariyg anses såsom svensktoch är berättigat au föra svensk flagg, om del lill mer än hälften äges avsvensk medborgare eller svensk juridisk person. Regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, kan medgiva att annat fariyg, vars drift står under avgörande svenskt inflytande eller vars ägare har fast hemvist iSverige, skall anses såsom svenskt och vara berättigat att föra svensk flagg.Regeringen meddelar föreskrifter om nationalitetshandlingar för svenska fartygoch får därvid bestämma vad som skall iakttagas med sådana handlingar samlförbjuda att registreringspliktigt fartyg hålles i drift utan gällandenationalitetshandling. 2§Fartyg, vars skrov har en största längd av minsl och en störstabredd av , betecknas skepp. Annat fartyg kallas bål. Över svenska skepp föres ett skeppsregister. Över båtar föres ett båtregister enligt bestämmelser i ftå/-reglslreringslagen (1975:604J. Över skepp under byggnad i föres ett skeppsbyggnadsregister. Över svenska skepp föresett skeppsregister. Över bålar föres ell båtregister enligt bestämmelser ilagen (1979:0OOJ om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m. m. Överskepp under byggnad i föres ett skeppsbyggnadsregister. Skepps- ochbåtregistren samt skeppsbyggnadsregistret föras av myndighet, som regeringenbestämmer (registermyndigheten). förestås av eninskrivningsdomare. Denne skall vara lagfaren. Efter regeringens förordnande fåregistren föras med användning av automatisk dalabehandling. Skepp, som införes i skeppsregistret, skall ha namn. Detta bestämmes av ägaren. Namnet skall tydligl skilja sig från andra skeppsnamn i registret och får ej otillböriigl gripa in i särpräglat namnskick, som brukas av annan skeppsägare. Skepp, som införes i skeppsregistret, skall ha namn.Detta bestämmes av ägaren. Namnet skall tydligt skilja sig från andraskeppsnamn i registret och får ej otillböriigt gripa in i särpräglat namnskick,som brukas av annan skeppsägare. Registermyndighetenfår förelägga ägaren all inom viss lid bestämma namn som uppfyller kraven iförsta sivckei. I,föreläggande får vite sällas ul. Namnet fär ändras endast omskeppet eller siörre andel däri än hälfien övergår lill ny ägare ellersärskilda skäl föreligga. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1973:1064) om ändring i sjölagen(1891:35 Härigenom föreskrivs att till övergångsbestämmelserna tilllagen (1973:1064) om ändring i sjölagen (1891:35 s. I) skall fogas en ny punkt,betecknad 7 b, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Om särskilda skäl föreligger får vid avregisireringdel avregistrerade skeppets namn eller vid namnbyte det Udigare namnet medtillämpning av 15 § i dess nya lydelse förbehållas den som har brukat namnet,även om det inte tydligt skiljer sig från andra skeppsnamn i registrei. Den somvid något tillfälle den f tiUden 31 december 1975brukat visst skeppsnamn har motsvarande rätt tUlförbehåll för sådant namn utansamband med avregisirering eller namnbyte, om ansökan göres senast den 31december 1979. Den som har förbehålUts eller äger förbehåUa sig namnenligt forsla stycket får ulan hinder av6 § i dess nya lydelse laga namnet ibruk Jör registrerat skepp, såvida icke registermyndigheten med hånsyn tillrisken for forväxUng med annat registrerat skepp finner synnerliga skälföreligga an vägra användning av namnet. Övergår skeppet eller större andeldäri än hälften tUl ny ägare, skaU namnet ändras, om ej särskildaskäl,föreligger att skeppet ändock behåller namnet. Denna lag iräder i kraft den . 1978/79:98 8 Närvarande:statsminislern Ullslen, ordförande, och statsråden , Mundebo,Wikslröm, , , , , , , , ,Winlher, De , , , . Propositionmed förslag till ny lag om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart, m. m. Nuvaranderegler om registrering av båtar som används för yrkesmässig sjöfart m. m. finnsi båtregistreringslagen (1975:604). Erfarenhetema från registermyndighetenshandläggning av ärenden om sädan registrering visar att reglerna ofta vållaravsevärda svårigheter både för allmänheten och registermyndigheten. Reglernauppfattas som onödigt komplicerade och I vissa fall omotiverade. Mot denna bakgrundhar inom justitiedeparlementet utarbetats en promemoria (Ds Ju 1978:6) medförslag till enklare registreringsregler. 1promemorian föreslås dessutom en utvidgning av den nuvaranderegistreringsplikten till att avse vissa utländska båtar, som används föryrkesmässig sjöfart i huvudsakligen svenska farvatten. Vidare föresläsändringar i 1 § sjölagen (1891:35 s. 1) i syfte att öka möjligheterna förutländska medborgare, som har fast hemvist i , att få sina fartygbetraktade som svenska och därmed kunna vinna registrering här. Promemoriansom också innehåller en redogörelse för gällande rätt, bör fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga 1. Efterremiss har yttranden över promemorian avgetts av ,, , överbefälhavaren genom chefen för marinen,, , , ,generallullstyrelsen, ulredningen (Ju 1972:12) angående företagsinteckning(företagsinteckningsutredningen), och . Prop.1978/79:98 9 Genomändringar infördes regler om namnskick för skepp. Enligtdessa regler skall skepp som införs i skeppsregistret ha namn som tydligtskiljer sig från andra skeppsnamn i registret. har iskrivelse till justiiiedepartemeniet framhållit att dessaregler har lett lill vissa olägenheier för rederinäringen och föreslagit atl deändras. Inom jusiitiedepartementel har i anslutning till skrivelsen upprättatsen promemoria angående namnskicket för skepp. Skrivelsen och promemorian börfogas till protokollet i detia ärende som bUaga 2 resp. 3. Skrivelsenoch promemorian har remissbehandlats. Yttranden har avgetts av hovräu,tingsräu, , , ,generallullstyrelsen, patent- och registreringsverket, . för mindre fartyg, och . Ensammanslällning av samtliga remissyUranden bör fogas till protokollet i detlaärende som bilaga 4. 1 Föredragandens överväganden 2.1 Båtregistreringsreglerna Denuvarande båtregistreringsreglerna ansluter myckel nära till sjölagensbestämmelser om skeppsregistrering. De bygger bl. a. på en ordning som iprincip innebär en fullständig och uttömmande prövning av äganderätten tillbålen med krav på atl ägaren vid registrering, avregisirering eller anteckningom förvärv av bål visar en sammanhängande fångeskedja. 1promemorian framhålls alt erfarenheterna frän registermyndighetens handläggningav båtregisterärenden visar atl reglerna ofta vållar avsevärda svårigheter bådeför allmänheten och registermyndigheten. Båtregistrerings-lagens krav på attägaren skall styrka sin rätt till båten är synnerligen betungande. Nuvarande regler ibåtregistreringslagen tillåter endast att svenska bålar las upp i registrei.Enligt promemorian har det emellertid visat sig att del ur tillsynssynpunkt ärangelägel att även vissa ulländska båtar, som används för yrkesmässig sjöfarthuvudsakligen i svenska farvatten eller med utgångspunkt från svenska hamnar,kan registreras i båtregistret. Ipromemorian konstateras att införingen i det nuvarande båtregistret innebär enbekräftelse på atl bålen har svensk nationalitet, eftersom registret f. n. försbara Över svenska båtar och äganderätten prövas vid inskrivningen. Förslagen ipromemorian innebär att kravet på all båtregistret skall vara ett sådant s. k.nationaliteisregisler inte upprätthälls vidare. Detföreslås all registret fortsättningsvis skall utgöra enbart en förteckning översådana båtar som står under sjöfartsinspektionens lillsyn eller som man annarsav offentligrättsliga skäl vill ha särskilt förtecknade. De införingar iregistret som är nödvändiga för detla ändamål behöver inle ha nägra 1978/79:98 10 rättsverkningar,varken i civilrätlsliga hänseenden eller i förhållande till andra länder.Registrei kan säledes bli enbarl en offentligrättsligt betingad förteckning.Denna ändring i registrets karaktär innebär atl det nuvarande kravel påutredning om äganderätten kan mildras väsentligt och alt flera av reglerna omregislerföringen och handläggningen i övrigt kan göras enklare. Uppgifterna iregistret om äganderätten bör enligt promemorian kunna grundas på denregistreringspliktige ägarens egna uppgifter i en anmälningsblankett. Äganderättsprövningskall enligt förslaget ske bara i de fåtal fall då ägaren begär altnaiionaliietsbevis skall utfärdas. Bestämmelser härom föresläs iniagna ifartygsregisterförordningen (1975:927). Ändringarna i registrets karaklärmedför ocksä atl sådana utländska båtar, som enligt vad som redovisas ipromemorian av tillsynsskäl bör vara införda i registret, kan las in däri. Desålunda förordade ändringarna i den nuvarande ordningen är enligt promemorianså genomgripande alt del har ansetts lämpligt atl gällande båtregistreringslagersätls med en ny lag. Principernaför förslaget lill ny båtregistreringslag har fåll ell enbarl positivtmottagande under remissbehandlingen. Ivissa fall hardei uttryckligen framhållits att det är angeläget au förslagetgenomförs . Eu par remissinsianser har dock tvekat beträffandetidpunkten för reformen. Domstolsverkethar framhållit all den föreslagna förenklingen av båtregistreringen inle börfå omöjliggöra eller försvåra au registrei kan användas för nya uppgifter.Verket har hänvisat lill alt båtregistret enligt förslag av lagberedningen (SOU1975:55 s. 236 ff) skall uigöra underlag för en hypotekarisk panträtt och atlinföring i registrei enligt delta förslag skall ge visst sakrättsligt skydd.Det bör därförenligl verket övervägas om man inle skall läla frägan omförändringar anstå till dess ställning har tagils lill lagberedningens förslag. S,iöfarisverkethar i sill remissvar påpekal att båtregistrets karaktär av offentligrällsligtregisier och dess syfte atl bl. a. betjäna sjöfartsinspektionen gör alt detmåsle anses ligga närmare till hands atl inspektionen handhar registreringen istället för sjöfarisregisirei vid som sköler den.Verket har ifrågasatt om ändringsförslaget bör genomföras innan denna fråga harövervägts. Deföslag som läggs fram i promemorian innebär enligt min mening en avsevärdförenkling av det nuvarande förfarandel vid båtregistrering. Om förslagengenomförs bör ärendebalanser och långa handläggningstider kunna undvikas. Dettaligger i bäde allmänhetens och registermyndighetens intresse. Registrei börvidare kunna hållas mera aktueUt och komplett, vilket är angeläget bl. a. fräninspektions- och övervakningssynpunkt. Regeringenanserdet angeläget atl verka för avbyråkratisering bl. a. genom att avlägsnaeller ändra onödigi tyngande och svårtillämpad lagstiftning. 1978/79:98 11 Förslaglill ett flertal sådana åtgärder kommer inom kori au förelaggas . Detnu aktuella förslaget lill ny båtregistreringslag innebär otvivelakliglbetydande förenklingar som del medverkar lill all regisirel ifortsällningen bättre kan fullgöra sin huvudsakliga uppgift atl tjäna somförleckning över båtar som är av särskilt iniresse för sjöfartsinspeklio-nenslillsyn. Förslagei innebär därför ett inle oväsentligt bidrag lill sirävandenaall avlägsna onödig byråkrali. Det börenligt min mening genomföras så snarl sommöjligl. Närdel därefter gäller frågan om det slutliga slällningstagandei lill förslaget avandra skäl ändå i. v. bör uppskjutas vill jag anföra följande. 1direkliven till byggnadspantutredningen (Ju 1977:05) harjag beträffandelagberedningens förslag framhållit att frägan om reglema för överiåtelse ochpantsättning av bålar generellt selt bör anstå, men att fiskebåtarna utgör ellspecielll problem i della sammanhang. Som framgårav promemorian ärdet i och försig möjligt att skapa ett panlsältningssystem för bl. a. fiskebåtar meduigångspunki i den nuvarande bäiregisireringen med dess ingäendeägande-räusprövning. Jag delar emellertid den uppfattning, som promemorian gerutiryck för. nämligen all del inle kan anses rimligt atl uppräuhälla denuvarande kraven på prövning av äganderälten enbart i avvaktan på en eventuellpanträtlslig reglering. Den för deua ändamål nödvändiga ägande-rälisprövningenbör för övrigi inle heller omfatta båtar för vilka behovet av regislreringendasl är offenlligrättsligl betingat. Av föreiagsinlecknings-utredningensremissvar framgår dessutom att utredningen räknar med all lösa frågan ompanisälining av bålar för yrkesmässig sjöfan - däri inbegripei fiske - inomramen för inslilulel förelagsinleckning. Behovei av atl kunna regislerpantsäitadessa båtar skulle därmed falla bon. Avvad som kommii fram i anslutning lill remissbehandlingen framgår vidare altbåtregistret i sin nuvarande utformning inte kan lillgodose behoven hos demyndigheler - främsi sjöfansverket, , ochstalisliska cenlralbyrån - som för sin verksamhei har behov av eu register överyrkessjöfarlens balar. Delta har medfört au nägra av dessa myndigheter för egnaregisier. Jag avser därför alt la upp frågan om regisireis utformning.I samband därmed kommer jag också alt övervaga vilken myndighei som i framtidenbör svara för registerföringen. De i promemorian föreslagna ändringarna iordningen för bäiregisireringen äremellerlid enligt min mening så angelägna atlen utredning av nämnda frågor inte bör avvaklas. Även om man skulle komma framlill all regisireis utformning bör ändras och att en annan myndighet änsjöfartsregistret bör handha registreringen kan en reglering häravmed fördel ske genom administrativa föreskrifter ulan siörre ändringar i den nuföreslagna lagen. Någonanledning atl, säsom antytts i något av remissvaren, avvakta evenluella reglerom den allmänna fritidsbålsregislrering, som övervägs inomjordbruksdepartementet, finns inte heller. En sådan registrering berörs 1978/79:98 12 inteav den nu föreslagna regleringen. Däremoi bör med hänsyn lill förväxlingsriskenmed en eventuell fritidsbålsregislrering de akluella beslämmelserna ifortsätiningen inle benämnas båtregistreringslag utan lag om registrering avbåtar för yrkesmässig sjöfart m. m. Sammanfattningsvisflnner jag atl de skäl som kan anföras för ett anstånd inte har sådan tyngd altslällningstagandei lill förslaget bör uppskjutas. Del bör sålunda i sinahuvuddrag läggas lill grund för omedelbar lagsiiftning. Närdet gäller enskilda bestämmelser i förslaget har några remissinsianser tagilupp frågor som föranleder ändringar eller särskilda uttalanden från min sida. Enligt4 § i förslaget till båtregistreringslag skall registreringsplikten omfattaocksä utländsk båt, som nyttjas huvudsakligen i svenskt farvatten eller medutgångspunkt från svensk hamn. Sjöfarlsverkelhar i sill remissvar framhållit att reglerna om registrering av vissa utländskabåtar bör ges en mer preciserad avgränsning än vad promemorieförslaget innebär.Verket anser alt registreringen av utländska bålar kan begränsas till sådanasom vanligen är föriagda till svensk hamn och vilkas ägare är bosatta iSverige. Regislreringenav utländska båtar skall huvudsakligen tillgodose sjöfartsinspektionens behovav förteckning över sådana båtar som i försia hand står under inspeklionenslillsyn. Jag föreslär därför alt reglerna utformas i enlighet medsjöfartsverkets förslag. Registreringeni båtregistret skall enligt förslaget liksom enligi nuvarande lagsiiftning skeunder s. k. igenkänningssignal, som i samräd med tilldelas båtar urde för identifiering av radiostationer på svenska fartyg avseddasignalserierna. har föreslagil att utländska båtar som registreras skalltilldelas igenkänningssignal ur en viss speciell serie. Ingentinghindrar i och för sig all registermyndigheten förfar pä det sätt leleverkel harföreslagil om det skulle anses lämpligt. Förfarandet kan emellertid inteinnebära en nalionaliietsregistrering, efiersom en sådan måsle bygga på enregelrätt prövning av äganderätten till båten, vilkel ju inte skall ske enligtden föreslagna ordningen. ,fen,förmarinen har i sitt remissvar föreslagit all del skall särskilt anges allregisireringsreglerna inte gäller båtar som tillhör försvarsmaklen. Jag anseralt en sådan regel är onödig, eftersom redan kravet pä yrkesmässig användningmedför alt registreringsplikten bara omfattar statsfartyg som används föraffärsdrift. Enligtden nuvarande bålregislreringslagen åligger det den som överiåter en båt attsjälv anmäla au han har avhänt sig bålen, om inte förvärvaren fullgör sinanmälningsskyldighet. 1 promemorieförslaget föreslås au denna bestämmelseavskaffas. Som motivering härför anförs atl den nye ägaren normall kanförväntas fullgöra sin skyldighet att anmäla förvärvet. Underlåter han attfuUgöra sin anmälningsskyldighet, bör detta förhållande enligt Prop.1978/79:98 13 vadsom anförs i promemorian i flertalet fall uppdagas genom tullens ochsjöpolisens verksamhet och anmälan framtvingas genom vitesföreläggande. Generahullstyrdsenhar i sill remissyUrande au överlåtaren alllid bör vara skyldig attanmäla om han avhänder sig en regisirerad bål.