prop · G203157 · 1978-12-31 00:00:00 — Bestämmelserna finns ifastighetsbildningslagen (1970:988) och i lagen (1970:991) om ändring ikommunal och ecklesiastik indelning i samband med fastighetsbildning. Enligt3 kap. fastighelsbildningslagen får faslighelsbildning som medför ändringav kommungräns ske dels om åtgärden är av väsentlig betydelse för enändamålsenlig fastighetsindelning, dels om den kommunala indelningen blirlämpligare. Dennabestämmelse bör enligl kommitténs mening stå kvar i sin nuvarande ulformning. 1de fall då en fasiighelsbildningsåigärd leder lill mera beiydande ändringar iden kommunala indelningen bör dock frågan om indelningsändringen normallhandläggas enligl indelningslagen. Enligl3 g lagen om ändring i och ecklesiastik indelning i samband medfaslighelsbildning påverkas församlingsgräns av faslighelsbildning endast omden sammanfaller med kommungräns som ändras vid fastighetsbildningen. Närfastighetsbildning sker över annan församlings- Prop.1978/79:157 159 gränskan fastighet komma att bli belägen inom fiera församlingars områden, något somkan medföra olägenheter av olika slag särskilt om fasligheten är bebodd.Kommittén anser att det finns starka skäl för all öka beroendet mellan församlingsindelningoch fastighetsindelning. En tänkbar lösning är atl låtafastighelsbildningsmyndighelen fä beslula om sådan anpassning avförsamlingsgränsen till de nya fastighetsgränserna som behövs för au undvikaolämplig indelning. Kommittén har dock, främst med hänsyn till förslaget omändrade relationer mellan staten och , stannat för att inte läggafram några förslag om sådana ändringar i fasligheisbildnings-lagstiftningen. Kommitténsförslag till ny indelningslag innehåller tre kapitel. Det första handlar omändring i indelningen i kommuner, del andra om ändring i indelningen ilandstingskommuner och det iredje om ändring i indelningen i församlingar.Beslämmelserna är indelade i avsnitt om fömlsällningar förindelningsändring,ekonomisk reglering m. m., indelningsändrings ikraftträdandeoch den kommunala beslutanderätten vid sådan ändring samt förfarandel. Kommittén föreslär ocksäen ny lag om kommunala indelningsdelegerade som avses ersätla lagen (1965:596)om kommunala sammanläggningsdelegerade. Den nya lagen har anpassats lillbeslämmelserna i kommunallagen och utformats med lanke pä all delegerade skallkunna ulses även vid delning av kommun. Den nyaindelningslagsliftningen medför följdändringar i andra förfallningar. a. lagen (1972:229) om kyrkliga sammanläggningsdelegerade, kommunallagen(1977:179), lagen (1961:436)om församlingsslyrelse och vallagen (1972:620).Kommittén föreslår vidare en ny lagom utdebitering och utbetalning av skaU vidändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar. Prop.1978/79:157 161 Lag om ändring i rikets indelning i kommuner, Ändring i indelningen i kommuner Förutsättningar för indelningsändring 1 §Regeringen får förordna om ändring i rikels indelning i kommuner, om ändringen kan aniagas medföra beslående fördel för kommun eller del av kommun eller annars från allmän synpunkl. Därvid får regeringen meddela de föreskrifter som behövs för ändringens genomförande. Vidprövning av fråga om indelningsändring skall särskild hänsyn lagas tillönskemål och synpunkler från kommun som närmast berörs av indelningsändringen.Om ändringen innebär alt kommun delas eller alt del av kommun överförs lillannan kommun, skall särskild hänsyn också lagas till ortsbefolkningensönskemal och synpunkter. 2 § Om osäkerhet råderbelräffande gränsen för kommuns område, förordnar regeringen om gränsens rättasträckning. 3 § Kammarkollegiet får förordnaom indelningsändring som behövs pä grund av oregelbundenhet i indelningen ellermed hänsyn lill fastighetsförhållandena och som inle föranleder ekonomiskreglering mellan kommuner. 4 § Kammarkollegiet får avslåansökan om indelningsändring, om kammarkollegiel finner alt ändringen inle börkomma lill slånd. 5 § Talan mol kammarkollegielsbeslul enligl 3 eller förs hos regeringen genom besvär. Ekonomiskreglering m. m. 6 §När kommun delas skall de inbördes ekonomiska förhållandena mellan kommunerna enligl den nya indelningen regleras. När del av kommun 11 1978/79. 1978/79:157 162 överförstill annan kommun skall sådan reglering ske, om tillgång ellerförbindelse, som kan hänföras till den delen, bör överföras till den andrakommunen eller om del finns särskilda skäl till reglering. Reglering skall hatill syfte atl på ett ändamålsenligt och skäligt sätt fördela kommunensförmögenhet eller del av denna. Regleringenfastställs av regeringen när förordnande om indelningsändringen meddelas. Omkommunerna är ense om regleringen, bör denna fiistställas i enlighel härmed. 7 § Om vid fördelning avtillgångar och förbindelser kommun tilläggs siörre del av tillgångarna ellerförbindelserna än som följer av grunden för regleringen, skall utjämning ske ipengar. Regeringen får bestämma att utjämningsbelopp skall betalas på en gångeller fördelas på två eller flera är. 8 § Om inte annat har bestämtsvid ekonomisk reglering enligl , övergår kommuns ansvarighet förborgensförbindelser och liknande åtaganden, som berör invånare, fastighet ellerverksamhet inom område som skall skiljas från kommunen, till den kommun variområdei efter indelningsändringen skall ingå. 9 § När kommun sammanläggs medannan kommun övergår kommunens tillgångar och ansvarigheten för dessförbindelser till den sammanlagda kommunen. 10 §Om kommuns ekonomiska slällning försämras genom indelningsänd ring, får regeringen beslämma all annan kommun som har fördel av ändringen skall bidraga lill den förstnämnda kommunens utgifter i skälig utsträckning. Delsamma gäller om kommun på grund av indelningsändring får kosinader tor ordnande av sin förvaltning, lill vilka annan kommun skäligen bör bidraga. Regeringen får beslämma alt bidragel skall ulgå på en gång eller under en viss övergångslid. 11 §Kommunala förfallningar skall i den mån det behövs möjligl efter förordnande om indelningsändring anpassas lill den nya indelningen. Till dess della har skett gäller sådana författningar i tillämpliga delar inom samma område som före indelningsändringen. Indelningsändringsikraftträdande och den kommunala beslutanderätten vid sådan ändring 12 §Indelningsändring iräder i kraft del år som besläms i förordnande om ändringen. Är ändringen av sådan omfaltning, alt kommun enligl den nya indelningen inte bör företrädas av de gamla kommunfullmäk tige, träder ändringen i kraft årel då val i helarikel av fullmäktige har ägt rum. Förordnandeom annan indelningsändring än som avses i meddelas senasi eil är föreikraftirädandet. Om det finns synneriiga skäl, får förordnande meddelas vidsenare tidpunkt, dock inte senare än före ikraftträdandet. Prop.1978/79:157 163 13 § Sedan indelningsändring harbeslutats eller, om indelningsdelegerade skall utses enligl , sedandelegerade har valls, kan kommun enligt den nya indelningen förvärvarättigheter och ikläda sig skyldigheler. 14 § Under liden mellanförordnande om indelningsändring eller, om indelningsdelegerade skall ulsesenligt , valet av delegerade och ändringens ikraftlrädande, skallbeslulanderäU som tillkommer kommunfullmäktige utövas av företrädare förkommun enligt den nya indelningen, om beslutet slräcker sina verkningar tillliden efter ikraftträdandet. Förelrädareför kommun enligt den äldre indelningen fär utöva sådanbeslulanderäll endasi i frågor, som uteslulande avser denna kommun och som ickeslräcker sina verkningar lill liden efter ikraftträdandet. 15 § 1 fråga om rälien attföreträda de kommuner som berörs av indelningsändring skall till dessändringen träder i kraft gälla att kommunfullmäktige i varje kommun företräderdenna kommun enligl såväl den äldre som den nya indelningen, om inte annalföljer av 16 eller . 16 § Om indeiningsändring skallträda i kraft året efter del är dä val i hela riket avkommunfullmäklige har ägt rum, skall de nyvalda fullmäktige i kommun som bildasgenom sammanläggning av kommuner även förelräda dessa kommuner enligl den äldreindelningen. Innebärändringen all kommun delas, får regeringen förordna atl kommunen enligt denäldre indelningen till dess ändringen Iräder i kraft skallföreirädas av de gamla fullmäktige och all deras tjänstgöring försl då skallupphöra. 17 § Innebär indelningsändring allny kommun bildas eller är ändringen annars av sådan omfattning all kommunenligl den nya indelningen inle bör företrädas av de gamla kommunfullmäktige,skall regeringen bestämma alt kommunen enligt den nya indelningen skallföreirädas av indelningsdelegerade, från del dessa har valts till dess denyvalda fullmäktige börjar sin tjänstgöring. Om sådana delegerade finnsbestämmelser i lagen (1979:000)om kommunala indelningsdelegerade. 18 § För beredning ochverkställighet av ärenden avseende kommunen enligl den nya indelningen får denyvalda kommunfullmäktige lill dess indelningsändringen iräder i kraft anlitaindelningsdelegerades arbeisulskoll och kommittéer samt nämnder och beredningari kommun, som berörs av indelningsändringen. 19 § Besvär över beslut, som efterförordnande om indelningsändring eller, om indelningsdelegerade skall utses,efter valet av delegerade fallas av kommunfullmäklige, kommunstyrelsen ellerannan nämnd, anförs enligt 7 kap. kommunallagen (1977:179). Besvärfår anföras, föruiom av medlem av kommunen, även av annan kommun som berörs avindelningsändringen och medlem av sådan kommun. Beträffande besvären tillämpasi övrigt bestämmelserna i 7 kap. kommunallagen på motsvarande säll. 1978/79:157 164 20 §Fråga om ändring i indelning kan väckas av kommun eller medlem av kommun, som skulle beröras av ändringen. Ansökan om sådan ändring skall inges till kammarkollegiel. Frågaom indelningsändring kan också väckas av länsslyrelsen genom anmälan hoskammarkollegiet eller på egel initiativ upptagas av regeringen ellerkammarkollegiet. 21 § I ärende om indelningsändringskall kammarkollegiet verkställa behövlig ulredning eller, när det bedömslämpligt, överlämna åt länsslyrelsen all verkslälla utredningen. Om del behövsmed hänsyn till ärendets omfattning och beskaffenhet, får kammarkollegieluppdraga ål särskild utredare all verkslälla ulredningen. 22 § Ulredning som avses i 21 gskall omfaUa alla omständigheter som inverkar på frågan. Vid ulredningen skallsamråd ske med de kommuner som har intresse av frågan. Omändring i indelning, som ulredningen avser, bör föranleda ändringockså i annan indelning, skall ulredningen omfaila även sådan ändring. 23 § Slalliga och kommunalamyndigheter skall i skälig omfattning lämna upplysningar och biträde, när detbegärs av den som verkställer utredningen. 24 § Särskild undersökning omortsbefolkningens inställning lill indelningsändring i fall som avses i 1 gandra slyckel skall ske när det finns skäl därtill. Om utredare finner skällill sådan undersökning, skall han anmäla detta lill kammarkollegiel, sombeslutar i frågan. Länsslyrelsen får beslula om sådan undersökning i ärende somlänsslyrelsen utreder. Undersökningsom avses i förslå slyckel skall verksiällas av och kan ske genomanordnande av omröstning, opinionsundersökning eller liknande förfarande.Länsslyrelsen får därvid anlila valnämnden i kommunen, om inte nämndensverksamhet i övrigt hindras därigenom eller kommunfullmäklige motsätter sig atlnämnden anlitas. 25 §Om utredningen visar atl ändring i indelning bör komma lill slånd, skall förslag upprättas lill ändringen saml lill den ekonomiskareglering och de övriga föreskrifter, vartill ändringen kan ge anledning. Omändring behövs i annan indelning, skall förslag upprällas även till sådanändring. 26 §Den myndighet som handhar ulredning enligl denna lag får beslula alt kostnad för utredningen skall förskjutas av sökanden eller av allmänna medel. som meddelar slutligt beslul i ärendel får förordna atl kommun, somhar fördel av besluiad indelningsändring, eller sökande skall hell eller delvisåterbetala förskjulen ulredningskostnad. Prop.1978/79:157 165 Ändring i indelningen i landstingskommuner 1 §Regeringen får förordna om ändring i rikels indelning i landstingskom muner. Därvid får regeringen meddela de föreskrifter som behövs för ändringens genomförande. Kammarkollegiellår dock förordna om indelningsändring som bör ske med anledning av sådanändring i den kommunala indelningen som avses i 1 kap. . Omsambandei mellan den landslingskommunala indelningen och länsindelningengäller vad som är föreskrivel i kommunallagen (1977:179). 2 § Kammarkollegiet får avslåansökan om indelningsändring, om kammarkollegiel finner au ändringen inle börkomma till stånd. 3 § Talan mot kammarkollegielsbeslul enligl I g andra stycket eller förs hos regeringen genom besvär. 4 § I fråga om ekonomiskreglering vid indelningsändring lillämpas 1 kap. 6-10 gg på motsvarande sätt. 5 § Indelningsändring iräder ikraft den det är som besläms i förordnande om ändringen. Förordnandeomannanindelningsändring än som avses i andra stycket meddelas senast ett är föreikraftträdandet. Om del finns synneriiga skäl, får förordnande meddelas vidsenare tidpunkt, dock inle senare än före ikraftträdandet. 6 § Sedan indelningsändring harbeslulals, kan landstingskommun enligl den nya indelningen förvärva rättigheteroch ikläda sig skyldigheter. 7 § mellanförordnande om indelningsändring och ändringens ikraftlrädande skall beslulanderällsom lillkommer landstingel utövas av förelrädare för landstingskommun enliglden nya indelningen, om besluiei slräcker sina verkningar lill liden efterikraftträdandet. Företrädareför landstingskommun enligl den äldre indelningen får under samma lid ulövasådan beslutanderätt endasi i frågor, som uleslutande avser dennalandstingskommun och som icke slräcker sina verkningar lill liden efter ikraftirädandet. 8 § I fråga om rätlen all förelrädade landstingskommuner som berörs av en indelningsändring skall lill dessändringen träder i kraft gälla all landstingel i varje landstingskommun förelräderdenna landstingskommun enligt såväl den äldre som den nya indelningen. 9 § Besvär över beslul, som efterförordnande om indelningsändring fallas av , förvaliningsutskolleleller annan landstingskommunal nämnd, anförs enligt 7 kap. kommunallagen(1977:179). Besvär får anföras, fömtom av medlem av landstingskommunen, även avannan landstingskommun Som berörs av indelningsändringen och medlem av sådanlands- 1978/79:157 166 tingskommun.Beträffande besvären tillämpas i övrigt bestämmelserna i 7 kap. kommunallagenpå motsvarande sätl. 10 §Fråga om ändring i landstingskommunal indelning kan väckas av landstingskommun eller medlem av landstingskommun, som skulle beröras av ändringen. Ansökan om sådan ändring skall inges till kammarkolle giet. Frågaom indelningsändring kan på eget initiativ upplagas av regeringen ellerkammarkollegiet. 11 § 1 ärende om indelningsändringskall kammarkollegiel verkslälla behövlig ulredning. Om del behövs med hänsyntill ärendeis omfattning och beskaffenhei, får kammarkollegiet uppdraga åtsärskild utredare alt verkställa ulredningen. 12 § I fråga om ulredningentillämpas 1 kap. 22, 23, 25 och 26 gg på motsvarande säll. Ändring i indelningen i församlingar 1 § avses i dennalag territoriell församling. 2 § Vid ändring iförsamlingsindelningen tillämpas 1 kap. l-IO gg på motsvarande säll. 3 § Indelningsändring träder ikraft del år som besläms i förordnande om ändringen. Är ändringenav sådan omfattning, all församling enligl den nya indelningen inle bör föreirädasav de gamla kyrkofullmäktige, och skall ej enligl särskili förordnandeförsamlingens beslulanderäll utövas på kyrkoslämma, träder ändringen i kraftden I januari året då val i hela rikel av fullmäktige har ägt rum,om inle förordnande enligt meddelas. Närregeringen med slöd av och 1 kap. förordnar om indelningsändring,skall förordnandet meddelas senasi eit år före ikraftträdandet. Om det finnssynnerliga skäl, får förordnande meddelas vid senare tidpunkl, dock inte senareän före ikraftträdandet. 4 § Sedan indelningsändring harbeslutats eller, om indelningsdelegerade skall utses enligl , sedandelegerade har valts, kan församling enligl den nya indelningen förvärva räuigheieroch ikläda sig skyldigheler. 5 § Under liden mellanförordnande om indelningsändring eller, om indelningsdelegerade skall utsesenligt , valel av delegerade och ändringens ikraftträdande, skall beslulanderällsom lillkommer kyrkofullmäktige eller kyrkoslämma utövas av förelrädare förförsamling enligl den nya indelningen, om beslutet sträcker sina verkningar lillliden efter ikraftträdandet. enligl den äldre indelningen får utöva sådan beslulanderällendast i frågor, som uteslutande avser denna Prop.1978/79:157 167 församlingoch som icke slräcker sina verkningar lill liden efter ikraftirädandet. 6§ 1 fråga om rälten atl företräda de församlingar som berörs av en indelningsändringskall lill dess ändringen iräder i kraft gälla alt kyrkofullmäktige i varjeförsamling där beslutanderätten utövas av fullmäktige företräder dennaförsamling enligt såväl den äldre som den nya indelningen. 7§Innebär indelningsändring att ny församling bildas eller är ändringen annars avsådan omfattning atl församling enligl den nya indelningen inle bör föreirädasav de gamla kyrkofullmäktige, får regeringen beslämma atl församlingen enliglden nya indelningen skall föreirädas av indelningsdelegerade, från del dessahar valts lill dess indelningsändringen iräder i kraft, öm sådana delegeradefinns bestämmelser i lagen (1972:229) om kyrkliga indelningsdelegerade. 8 § Om ny församling bildas avförsamlingar, som ulgör samfällighet med uppgift atl handha alla ekonomiskaförsamlingsangelägenheter, får regeringen förordna att samfälligheiensfullmäktige skall vara fullmäktige i den nybildade församlingen. 9 § Besvär över beslut, som efterförordnande om indelningsändring eller, om indelningsdelegerade skall utses,efter valel av delegerade fallas av kyrkofullmäktige, kyrkostämma, kyrkorådeteller annan nämnd, anförs enligl lagen (1961:436) om församlingsslyrelse.Besvär får anföras även av annan församling som berörs av indelningsändringeneller av den som är kyrkobokförd i sådan församling eller som, ulan all vara kyrkobokfördi församlingen, är skaltskyldig till denna. Belräffande besvären lillämpas i övrigl89-91 gg lagen om församlingsslyrelse på molsvarande säll. 10 § Regeringen kan efterframställning av församling beslämma beloppel av den upplåning, som nybildadförsamling får besluta ulan underställning, lill dess lagen (1961:436) om församlingsslyrelsekan tillämpas. 11 § Fråga om ändring iförsamlingsindelningen kan väckas av församling som skulle beröras av ändringeneller av den som är kyrkobokförd i sådan församling eller som, ulan all vara kyrkobokfördi församlingen, är skallskyldig till denna. Ansökan om sådan ändring skallinges till kammarkollegiet. Frågaom ändring i församlingsindelningen kan också väckas av länsslyrelsen ellerdomkapitlet genom anmälan hos kammarkollegiet eller pä egel inilialiv upplagasav regeringen eller kammarkollegiel. 12 §1 fråga om ulredning i ärende om indelningsändring gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 1 kap. 21-26 gg. 1.Denna lag träder i kraft den Ijuli 1979, då lagen (1919:293) om ändring ikommunal och ecklesiastik indelning skall upphöra atl gälla. Prop.1978/79:157 168 I fråga om indelningsändringsom har beslutats före ikraftträdandet, skall vad i denna lag sägs om indelningsdelegeradesaml indelningsdelegerades arbeisulskoll och kommilléer gälla belräffande sammanläggningsdelegeradesaml sammanläggningsdelegerades arbetsutskott och kommittéer. Tjänstgöringstiderna för sammanläggningsdelegeradeoch suppleanter, som har utsetts enligt äldre bestämmelser, upphör vid ulgångenav . Annan kommun, som inte tillhör landstingskommun, änGotlands kommun får inträda i landstingskommun, om samstämmande beslut däromhar fattats av kommunen och landstingskommunen. Om det finns synneriiga skäl,lår regeringen besluta all sådan kommun skall inträda i landstingskommun. Skallkommun inträda i landstingskommun, beslämmer regeringen dagen för inträdel ochmeddelar de övriga föreskrifter som behövs. Lag om kommunala indelningsdelegerade Valav indelningsdelegerade m. m. 1 §Bestämmer regeringen enligt 1 kap. lagen (1979:000) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar atl kommun skall företrädas av indelningsdelegerade, skall delegerade och suppleanter utses från kommun vars område hell eller delvis skall ingå i kommun enligl den nya indelningen. Omdelegerade skall ulses från mer än en kommun, fastställer regeringen antaletdelegerade och suppleanter från varje kommun. Är kommunerna ense om anlalel,skall detta fastställas i enlighel härmed. ömdelegerade skall ulses från endast en kommun, beslutar kommunfullmäklige idenna kommun om antalel delegerade och suppleanter. 2 §Delegerade och suppleanter väljs av kommunfullmäklige efter del kommunen fått del av förordnandet om indelningsändringen eller vid den senare lidpunkl som regeringen beslämmer. Valbar är den som är ledamol eller suppleanl i fullmäktige i kommunen. Beslämmelserna i 2 kap. första stycket kommunallagen (1977:179) om proportionellt val lillämpas på motsvarande sätt. Om suppleanter inte väljs proportionellt, skall vid valel även bestämmas den ordning i vilken de skall inkallas till tjänstgöring. Sedanvalel har ägt rum, skall länsslyrelsen genast underrättas om vilka som harvalts. Omdelegerad avgår , tillämpas 3 kap. tredje stycketkommunallagen på molsvarande sätt. 1978/79:157 169 3 §Om delegerad eller suppleant upphör att vara valbar, förfaller hans uppdrag genasi. Delegerade skall befria delegerad eller suppleant från hans uppdrag, om han vill avgå och särskilda skäl inle lalar däremot. 4 §Länsstyrelsen skall möjligt förordna en av de delegerade att utfärda kungörelse om första sammanträdel och föra ordet där, lill dess ordförande har valts. Kungörelsenskall minst före sammanirädesdagen anslås på anslagstavlan i kommunsom har valt delegerade och sändas med posten till varjedelegerad och suppleant. Kungörelsen införs i de lidningar i vilkakommunen inför tillkännagivande som avses i 2 kap. tredje stycketkommunallagen (1977:179). 5 §Vid första sammanlrädet väljer delegerade bland sig ordförande och en eller två vice ordförande för delegerades tjänstgöringstid. Omvarken ordföranden eller vice ordförande kan närvara vid sammanbi aJe, utserdelegerade annan delegerad att för lillfällel föra ordet. Till dess så har skelt,utövas ordförandeskapet av den äldste av delegerade. 6 § Delegerade sammanträder pådet ställe och enligt den ordning som delegerade beslämmer. Sammanträde skalläven hållas, när arbetsutskott som avses i eller minst en iredjedel av dedelegerade begär det eller ordföranden anser alt del behövs. 7 § Bestämmelsen i 2 kap. 10 gkommunallagen (1977:179) om kungörelse angående sammanlräde med kommunfullmäkligetillämpas på molsvarande sätt i fråga om sammanträde med delegerade.Kungörelsen skall anslås på anslagstavlan i kommun som har vall delegerade ochinföras i de tidningar i vilka kommunen inför tillkännagivande som avses i 2 kap.10 g tredje stycket nämnda lag. 8 § Delegerad som är hindrad allinställa sig lill sammanlräde skall genast anmäla della till ordföranden, sominkallar suppleant. Belräffandesuppleants tjänstgöring gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 2 kap. kommunallagen (1977:179) om suppleants tjänstgöring i kommunfullmäklige. Vadsom sägs i första och andra styckena i fråga om inkallande av suppleant ochsuppleants tjänstgöring gäller även när delegerad, som inte har utsetts genomproportionellt val, har avgått och fyllnadsval ännu ej har ägt rum. 9 §Varje delegerad har en röst. Rältatl dellaga i delegerades överiäggningar men ej i besluten har även 1. ordföranden eller viceordförande i arbetsutskott eller kommitié som avses i eller i kommunstyrelseni kommun som har vall delegerade, 2. ordföranden eller viceordförande i annan nämnd eller beredning i kommun som har valt delegerade vidhandläggning av ärende som har berells av nämnden eller beredningen och vidbesvarande av interpellalion som har Prop.1978/79:157 170