prop · G203100 · 1978-12-31 00:00:00 — Exportberoendethar ökal i lakl med atl grenar av indusirin krävt större marknader än den som ulgör. Vissaförsörjningsviktiga varor och tjänsier producerasav alll färre svenska förelag. 1vissa fall har tillverkningen hell lagts ner. Denna ulveckling, somenligt tillgängliga prognoser i fiera avseendenkommer atl fortgå , innebär enligt ÖEF problem förförsörjningsberedskapen. Sammanfattningsvis bedömer ÖEF atl utvecklingen på defiesta viktiga samhällsområden av betydelse fördet ekonomiska försvaret harlett lill och ävenfortsättningsvis kommer att leda tillökad sårbarhet för störningar i utrikeshandelnvid avspärrning och ökad sårbarhet för olika typer av stridshandlingar isamband med krig. Målet föruthålligheten är att livsmedelsproduklionen skall kunna ställas om lill i huvudsaksjälvförsörjning. Den måluppfyllelse som med nu rådande Prop.1978/79:100 Bilaga 14 91 inrikining och resurser kan nås vid uigången /83 är enligl myndigheieni huvudsak lillfredsslällande. För vissa varorplaneras beredskapslagring. Deua gäller specielll importerade förnödenheter.En successiv uppbyggnad och omstmkturering av nuvarande beredskapslager planeras.Detta innebär för delprogrammet Livsmedel, fodermedel m. m, en minskning avbrödsäds- och sockeriag-ringen och en samtidig ökning av lagren av oljekraftfodersamt av främsl importeradelivsmedel och livsmedelsråvaror. För delprogrammel Gödsel- och bekämpningsmedel planerasen fortsatt successiv omstrukturering av befintliga lager. Lagret av råfosfat ulgår,lagret avkaliumgödsel reduceras och lagret av kvävegödsel och bekämpningsmedel utökas. Nuvarandelager av chilesalpeler avses upparbetas till modernare blandkvävegödselmedel. Beklädnad m. m. Ulhållighetsmåletför avspärrning och krig skall vara en ettårig avspärrningssituation med enefterkristid . För fredskriser gäller att uthållighetsmålet är tremånaders normal förbrukning av ändlösa syntetiska garner. Den alltmerbegränsade tillverkningskapaciteten gör att beredskapsåtgärder i form avförsök med ersättningsmaterial, ökad planläggningsverksamhet, studie- ochutredningsarbete m. m. planeras i ökad utsträckning. Beredskapslagrenavses omstruktureras och kompletteras. Omsättning av buffertlager planeras somett led i stödet till tekoindustrin för atl bevara nödvändigtillverkningskapacitet. Måluppfyllelsen förberedskapslagringen för avspärrning och krig beräknas vid utgången /83 uppgå till med givna ekonomiskaförutsättningar. Målet förfredskrislagringen av vissa syntetgarner är att nå en uthållighet moisvarande tremånaders normal förbrukning. Behovet av investeringar i lager för dettaändamål beräknades till 15 milj. kr. Beroendet av syntetgarner har därefter ökat. Detta medför attavsedd uthållighet inte nås medanvisade ekonomiska resurser. Måluppfyllelsen vid ingången av planeringsperiodenberäknas uppgå till ca 40 96. 2.3.1 Bränslen och drivmedel m. m. Oljelagringsprogrammetunder perioden har inriktats mot samma uthållighetsmål som gäller förhuvuddelen av det ekonomiska försvarets övrigaprogram. Fredskrislagrenskall motsvara ca tre månaders normal konsumtion. Uppbyggnaden av fredskrislagerprioriteras. Prop.1978/79:100 Bilaga 14 92 Överoljelagringsfonden planeras en lageruppbyggnad av 9,6 milj. m-* råolja. 1 dennamängd ingår dels 3 milj. m råolja enligl beslut , dels ytterligare 3 milj. m-'råolja och/eller färdigprodukler som fattade etl principbeslut om år1975. Målel förberedskapslagringen av fasta och fiyiande bränslen avses vara uppfyllt vidutgången av . Måluppfyllelsen vid utgången av /84 varierar mellan olika produkter. 2,3.2 Elkraft Målet förberedskapsverksamheten är att irygga försörjningen av elkraft under olikakristyper så atl molståndsförmågan och samhällels viktigaste funklioner kan vidmakthållas. Under periodenplaneras revidering av den nuvarande planläggningen. Vidare bör enliglmyndigheten bl. a. verkskydd, undanförsel och förstöring planläggas. Förberedskapslagring planeras anskaffning av reserv- och reparationsmaleriel.Enligl myndigheien bör kraftanläggningarna ges skydd i form av bevakning, civilförsvaroch byggnadsiekniskl skydd. En lillfredsslällandemåluppfyllelse anses kunna uppnås vid planeringsperiodens utgång. Kosinaderna förberedskapsverksamheien bestrids av slalens valtenfalls-verk och den övriga kraftinduslrin. 2.4.1 Kemiska produklerm.m. Stora resurserberäknas behöva avsättas för att en god beredskap för fredskriser skallkunna hållas. Lageruppbyggnader för fredskriser bör enligl myndigheieninriktas främsl på gasbensin, plaster och plastråvaror. Planeringen för avspärrnings-och krigssituationer måsle enligl myndigheten med tillgängliga resurser inågon mån eftersättas. Undersökning av möjlighetertill ersällningsproduklion avses ske. Lageruppbyggnaderför avspärrning och krig bör enligt myndigheten inriktas främst på material förtryckning, mineralolje- och mineraliska produkter, plaster, plasiråvaror ochlösningsmedel. Föruiom uppbyggnad planeras även viss omstrukturering avlager. Vid uigången /83 bedöms målet för beredskapen för avspärrnings- ochkrigssituationer vara uppfyllt till och lill 100 96 för fredskriser. Målet för fredskriser skall motsvara två månaders normalförbrukning av Prop.1978/79:100 Bilaga 14 93 metaller direklimporterade från södra (krommalm,kobolt) samt en månads normal förbrukning av metaller där södra svarar för del avvärldsprodukiionen (manganmalm, vanadinsyra). Fredskrislagringen planeras all genomföras fullsiändigiunder perioden. Lageruppbyggnadenavseende avspärrning och krig avses inriklas främsi på legeringar, slipmedelsråvaror och elektroiekniskavaror Bland de planeradeberedskapsålgärderna ingår undersökning om aliernaiiva säll au läcka behoven i en kris samlom näringslivels behov av reservdelar och komponenter. Målet förberedskapslagringen för avspärrnings- och krig.ssituationer bedöms vid utgångenav /83 kunna uppfyllas lill ca 80 96. Moisvarande bedömning beträffande fredskrislagringen är på grund av prisutvecklingen på kobolt f. n. svår all göraenligt myndigheten. Övergripande mälför programmet Transporter är atl försörjningen genom iransporlreglering,transportledning, samt åtgärder för skydd och reparationer m. m, skalltryggas för toialförsvarsfunktionerna och befolkningen i sådan omfattning attmotståndsförmågan och samhällels vikligasie funklioner kan vidmakihållas i händelse avkrig eller avspärrning. 2.5.1 Transporisa m ord n i ng Verksamheten avserfrämst iransporlreglering. Ålgärder som planeras är ulbildning, sludieroch utarbetande av ell nytt system för ransonering av fiyiande drivmedel. Måluppfyllelsen vidplaneringsperiodens slut är enligt myndigheten inte helltillfredsställande på grund av bristande planeringsresurser. Mål för verksamhelenär att öka uthålligheten, begränsa verkan av skador påkommunikationsnätet, ge skydd åt personal och anläggningar samt anskaffa reserv- ochreparaiionsmalerial. Måluppfyllelsen vid periodens slut anses i huvudsak godtagbaräven om vissa brister kommer all finnas. Mål för verksamhetenär att ta ut största möjliga effekt av landsvägstransporterna och säkerställa derasgenomförande genom transportledning. Åtgärdersom planeras är revidering av planeringsanvisningar och fortsatt uibyggnad av radiokommunikationsnät förtransportledning i krig, Målupp-. fylleisenvid periodens slut bedöms i huvudsak vara tillfredslällande. Prop.1978/79:100 Bilaga 14 94 Mål förverksamheten är atl tillgodose totalförsvarets krav på väghållning. Åtgärder somplaneras är studier, utredningar, utbildning, anskaffning av reservbromalerieloch reservdelar samt uppbyggnad av skyddsrum, drivmedelsanläggningar ochförråd. Måluppfyllelsen vid slutet av planeringsperioden är behäftadmed allvariiga brister enligt myndigheten. Bristerna i måluppfyllelsen gällersärskilt reservbromaterielen där man räknar med en fortsatl uppbyggnad av lager efter1982/83. Mål förverksamhelen är att hålla flygplatser i användbart skick under avspärrning ochkrig, att tillgodose betjäning av transport- och sambandsfiyg saml tillgodosetekniskt underhåll och service på flygplanen och utföra flygtransportledning. Planeradeberedskapsåtgärder avser investeringar i materiel, reservdelaroch utrustning för att förbättra det lekniska underhållet av transportflygplan. Måluppfyllelsen viduigången av planeringsperioden beräknas enligl myndigheten vara . Efterplaneringsperiodens slut räknar man därför med en fortsatt uppbyggnad. Målet är attverksamheten snabbt skall kunna ställas om till beredskaps-och krigsförhållanden. Sjötransporter skall kunnatillgodoses och farleder skall kunnaanordnas och upprätthållas. Beredskapsåtgärder som planeras under periodeninbegriper studier samt anskaffning av materiel, huvudsakligen bojaroch sjökort. Måluppfyllelsen vidperiodens utgång anses i huvudsak tillfredsställande med undantag för bristerbeträffande utbildning och beredskapsförvaring av sjökort. Målet är atttillgodose behovet av civil arbetskraft för verksamhet som är av betydelse förtotalförsvaret. Planerade beredskapsåtgärder är studier, planläggning samtutbildning av vapenfria tjänstepliktiga och personal i frivilliga försvarsorganisationer.För alt de beredskapsåtgärder som planeras skall bli meningsfulla krävsenligl myndigheten en uppräkning av driftkostnaderna bl. a. förutbildning av vapenfria tjänstepliktiga och personal inom frivilligorganisationerna.Förutsatt att de ovan nämnda medlen ställs till förfogande bedömsmåluppfyllelsen vara tillfredsställande. Prop.1978/79:100 Bilaga 14 95 2.7 Övriga försörjningsvikliga Ijänsler 2.7.1 Penningmedel och betalningsförmedling Mål för verksamhetenär alt skapa förutsättningar för att trygga penningmedelsförsörjningenoch betalningsförmedlingen under beredskap och krig. Beredskapsåtgärdernaär främsl administrativa, av planläggande karaktär. Måluppfyllelsen vidperiodens utgång bedöms som tillfredsställande. Verksamhelens syfteiir all i kris- och krigssituationer lillgodose totalförsvarets behov avposlala ijänster. Verksamheten skall bedrivas efter samma grunder som i fred. Planeradeberedskapsåtgärder inbegriper främst administrativa åtgärder av planläggandekaraktär. Planläggningen inriktas bl. a. på planering för au säkerställadataverksamhet i krig. Övriga beredskapsåtgärder omfattar bl. a. revidering av reglementenoch anvisningar för krigsadministration samt utbildning av fältpostpersonal och inomdriftvärn och civilförsvar. Måluppfyllelsen bedöms vid periodens utgång varatillfredsställande. ProgrammetFörsäkringsverksamhet omfattar verksamhet vid försäkringsinspektionen,statens krigsförsäkringsnämnd och statens krigsskadenämnd samt, i fråga omsocialförsäkringsväsendet, . Uppgiften inomprogrammet är att leda, samordna och övervaka planläggningen i fred föratt möjliggöra försäkringsväsendets verksamhet under beredskapstillslånd och krig. Målet förberedskapsplaneringen är all skapa förutsättningar för alt försäkringsväsendetskall fungera under beredskapstillstånd och krig på ett sätt som så närasom möjligt ansluter till den fredsmässiga verksamheten. Verksamheten inomprogrammet finansieras i huvudsak över statsbudgeten och över de allmännaförsäkringskassorna, vars verksamhet till större delen bestrids avarbetsgivaravgifter. Beredskapsåtgärdernainom programmet är främst av administrativ och planläggande karaktär somberedskapsplanläggning av försäkringsbolag och försäkringskassornas utbildning avpersonal och deltagande i övningar. Vidplaneringsperiodens slut torde uppställda mål inom delprogrammet i allt väsentligtha uppnåtts. Svårigheter synes dock föreligga att tillgodose behov av personal i ledande ställning inomsocialförsäkringsväsendel. 2.8 Ledning och samordning m. m. Programmet Ledningoch samordning m. m. omfatlar fyra delprogram inom ÖEF:s ansvarsområde, nämligen Prop.1978/79:100 Bilaga 14 96 - Ledningoch samordning av långsiktplanering m. m. Programmel omfallar dessulom delprogrammel Regleringsfrågornauppdelas i uirikeshandelsregleringar för vilka kommerskollegium ansvarar ochprisregleringar enligl allmänna prisregleringslagen(1956:236) för vilka slatens pris- och kartellnämnd har ansvarel. Verksamheten inomÖEF:s ansvarsområde, syftar främst lill att understödja och tillgodose krav från verksamheten inom övriga program inomdet ekonomiska försvaret. Målet förverksamheten avseende regleringsfrågor är all denna i behövlig omfattning skallkunna upprätlhållas och snabbt anpassas till de krav olika krislägen ställer. Beredskapsåtgärdernaulgörs av studier, utredningar, planering, planläggning, administration ochserviceverksamhet. Den måluppfyllelsesom med gällande ekonomiska förutsättningar kan nås vid planeringsperiodensslut är enligt berörda myndigheter inte helt tillfredsställande. Bristerföreligger främst beträffande möjligheterna att tillgodose kraven påinformationsverksamheten och beträffande personella resurser. Beräkningarna förinvesieringar i varor, materiel, anläggningar samt lån till försörjningsviktigproduktion skulle enligt regeringens anvisningar utgå från etl belopp på490 milj. kr, för perioden /80-1982/83 i prisläge , ÖEF föreslår enprisuppräkning lill prisläge med 61 milj. kr. vilket ger en investeringsram på 551 milj. kr. Härtill kommer /84 investeringar inom delprogrammet Bränslen ochdrivmedel m. m. för anskaffning av koks inom en ram av 17 milj. kr. samt inomdelprogrammel Flygtransporter för anskalTning av reservdelar m. m. inom en ram av 10,6milj. Totalt uppgår således enligl ÖEF anvisade invesieringar överstatsbudgeten lill ca 579 milj. kr. Härtill kommerenligt ÖEF kostnader för stödåtgärder till beklädnadsindustrin om 148 milj. kr. 1978/79:100 Bilaga 14 97 För perioden1979/80-1983/84 skulle enligt anvisningarna invesieringar somfinansieras över oljelagringsfonden planeras inom en ram av 3 942 milj. kr. 1 prisläge motsvaras delta enligl ÖEF av ca. 4168 milj. kr. De investeringarsom finansieras över oljelagringsfonden avseruppbyggnad av anläggningar och varulager för i första hand fredskriser påpolroleumområdel. 1,3 Sa m m a n slä 11 n i ng Invesieringsmedlcn fördelas på program enligtlabell. Piirdelning pä program av prisuppräknadeinvesleringsmedel (milj. 1979/80-1983/84 Program/delprogram Slals- Oljelag- Totalt 1.1 Livsmedel,fodermedel m. ni. 1.2 Gödsel-och bekämpningsme del 38,0 38,0 2, Beklädnad m.m. 22,0 23,0 3.1 Bränslen och drivmedel 4, Övriga varor 4,1 Kemiska produkter m, m. 4,2 Metaller m. m. 5,2, Järnvägstransporter 3 846,8 3 932,8 1 planeringen harmyndighelerna föruisail all erforderlig priskompensaiion kommer all uigå underplaneringsperioden, varför ingen reserv för förvän-lade prisförändringar harinplanerats. Myndigheternas beräknadedriftkostnader för planeringsverksamhet, adminislralion m. m. samtdriftkostnader för beredskapslagring och freds-krislagring framgår avnedanstående sammanställning. I de redovisade driftkostnaderna ingårföljdkostnader till de under periodengjorda investeringarna. 7 1978/79 I sand. 1978/79:100 Bilaga 14 98 Driftkostnader 1979/80-1983/84(milj. Beklädnad m. m. 3.1 Bränslen och drivmedel m. m. 4.1 Kemiska produkter m. m. 4.2 Metaller m. m. 3.3 Behov av betalningsmedel Av myndighelerna beräknatbehov av belalningsmedel vad avser statsbudgeten, inkl. oljelagringsfonden,framgår av nedanstående tabell. Behov av betalningsmedel(milj. Summa 1979/80-1983/84 Investeringar föravspärrning och krig 1112,7 Därav från olf 4167,8 3.4 Totala kosinader for ekonomiskt forsvar Enligt anvisningarna förprogramplaneringen skulle programplaneringen omfatta all verksamhet inom detekonomiska försvaret oavsett finansieringsform. Detta innebar att förutomkostnader, som finansieras över statsbudgeten och oljelagringsfonden, ävenkostnader på affärsverkens budgetar liksom näringslivets kostnader skullebeaktas. Prop.1978/79:100 Bilaga 14 99 verken har av ÖEF beräknats översiktligt. Kostnaderna förnäringslivel i övrigt har avÖEF beräknats översiktligt för vissa program och vissa åtgärder. Programvisa ungefärligatotala kostnader 1979/80-1982/83 (milj. Beklädnad m, m. 4, Övriga varor 3.5 Kostnader for ytterligare åtgärder De ekonomiskaresurserna enligl anvisad ram härav myndigheterna inom vissa programbedömts som otillräckliga för alt man skall kunna tillgodose de uppgifter och målsom har framlagts försvarsbeslut. Därför föreslås i programplanen att ytteriigare ett antalåtgärder vidtas. Inomlivsmedelsprogrammet yrkas resurser för ökad lagring av kaffe, ytteriigare inköpav bekämpningsmedel, byggnation av förrådsanläggningar samt medel förvissa uiredningar m. m. avseende livsmedelskontroll. Inombeklädnadsprogrammet begärs ytterligare medel för beredskapslagring av ull- och syntetgarner. Inomenergiprogrammet yrkas resurser för ökad beredskapslagring av koks, verktyg förproduktion av gengasverk och inköp av transformator-olja. Inom programmetÖvriga varor begärs ytteriigare medel för utökad lagring av varor för såvälfredskriser som avspärrning och krig samt medel för vissa utredningar. Inomtransportprogrammet begärs ökade medel för utbildning, anskaffning avbromaleriel, reservdelar och annan materiel samt invesieringar i skyddsrum och drivmedelsanläggningar. Inom programmelArbetskraft begärs ytterligare medel för bidrag till frivilligorganisationeroch utbildning av vapenfria tjänstepliktiga. I programplanen föreslås att de personella resursernaförstärks inom - delprogrammet Transportsamordning (1) - delprogrammet Järnvägstransporter (1) - delprogrammet Vägar (I) Prop.1978/79:100 Bilaga 14 - programmel Arbetskraft (2) - delprogrammet Försäkringsverksamhei (2) - programmet Ledning och samordning (7) De beräknade kostnaderna överstatsbudgeten för dessa ytteriigare åtgärder framgår av följande tabell. Ko.stnader för ytterligareåtgärder (milj. Program /del program Beklädnad m, m. Bränslen och drivmedel m Kemiska produkter m. m. Metaller m, m. Del ekonomiskaförsvaret bygger i alll väsentligl på de resurser som samhällel har ifredstid. Planläggningen och övriga beredskapsålgärder i fred inriklas på atl göradel möjligt att vid krig, avspärrning eller annan kris tillhandahålla devaror och tjänsier som behövs för landets försörjning och försvar. Detekonomiska försvaret innefattar alla de personella och materiella resurser samt verksamhet i övrigt som behövs för alt uppnå en lillfredsslällandeförsörjningsberedskap. Sålunda ingår beredskapsålgärder som bl. a. berörråvaruproduktion, industriell förädling, handel, försörjning med energi ocharbetskraft, transporlverksamhei, väghållning, post-, bank-och försäkringsväsende m. m. Beredskapsplaneringenbygger på principen att den som ansvarar för en viss för det ekonomiskaförsvarei beiydelsfull verksamhet i fred också skall ha ansvar för dennaverksamhet i krig och kris. Härigenom möjliggörs en smidig övergång frånfreds- lill krigssamhälle. Överstyrelsen för ekonomiskl försvar(ÖEF) svarar för den samordning som behövs samt för sådana ålgärder som intenaturligen faller inom annan myndighets ansvarsområde. Prop.1978/79:100 Bilaga 14 101 har med1977 års försvarsbeslut beslutat (prop. 1976/77:74, FöU 1976/77:13, rskr1976/77:31 l)atl följande allmänna mål skall läggas lill grund för det ekonomiska försvaretsfortsatta utveckling. Det ekonomiskaförsvaret skall, med en efter förhållandena anpassad försörjningsstandard,irygga försörjningen för det svenska samhället om vi helt eller delvis blirhänvisade till egnaförsörjningsresurser. Tillgången påoundgängligen nödvändiga förnödenheter och ijänster skall säkerställas genom enväl avvägd beredskap inom och mellan de olika försörjningsområdena. Det ekonomiskaförsvarets resurser skall kunna sättas in på det sätt som i varje enskilt lägebedöms ge den bästa effekten, när det gäller att mildra påfrestningarnaskonsekvenser för landet. Resurserna skall härvid fördelas med beaklande avatt befolkningens, de olika samhällsfunktionernas och totalförsvarsmyndigheternasbehov av resurser kan förändras efter hand som etl kris- eller krigsläge ulvecklas. har iförsvarsbeslutet även fastställt mål för det ekonomiska försvarets ulhållighetför dels fredskriser, dels avspärrning och krig. Mål för uthållighet Cör fredskriser har fastställts förprogrammen Beklädnad m.m., Energi och Övriga varor. m. skall i fråga om ändlösa syntetgarner ha en uthållighet för fredskriser som motsvarartre månaders normal förbrukning. ,delprogrammel Bränslen och drivmedel m. m., skall ha en ulhållighetsom molsvarar 90 dagars normalkonsumtion av olja. Målet skall vara uppnåttvid utgången av är 1979 (prop. 1976/77:74 s. 148, FöU 1976/77:13, rskr 1976/77:311). Programmet Övriga varor, delprogrammet Kemiska produkterm. m., skall i fråga områvaror för petrokemiska produkter ha en uthållighet som motsvarar ca tre månaders normal förbrukning.Målet kommer i huvudsak att varauppnått vid utgången av /81 (prop. 1975/76:152 s. 41. FöU1975/76:35, rskr 1975/76:298). Inom programmelÖvriga varor, delprogrammel Metaller m. m., skall en uibyggnad ske av ettberedskapslager för främsl fredskriser. Lagret bör omfatta ca tvåmånaders normal förbrukning av de metaller som importeras direkt från södraAfrika (krommalm, kobolt) och ca en månads normal förbrukning av demetaller som vi importerar från andra delar av världen men där södra för en stor del av väridsprodukiionen (manganmalm, vanadinsyra) (prop.1976/77:74 s. 204, FöU 1976/77:13, rskr 1976/77:311). Målet för uthålligheten för avspärrning och krig harfastställts av (prop. 1977/78:100, FöU 1977/78:20, rskr1977/78:241) och innebär atthuvuddelen av det ekonomiska försvaret vid utgången av Prop.1978/79:100 Bilaga 14 102 /83 skall kunna klara de påfrestningar påvår försörjning som en cirka ettårig avspärrnings- eller krigssituation kanmedföra. 1 planeringsarbetet inom det ekonomiska försvarei skall dock intemöjligheterna av avspärrnings- och krigssituationer av annan längd uteslutas. Deberedskapsålgärder som det ekonomiska försvarei vidtar mol påfreslningar avrelativt kort varaktighet skall därför även syfta lillatl möjliggöra och underlätta betydande omställningar av samhällets försörjningpå sikl för att klara försörjningen under fleråriga kriser ochkrigssituationer. I avvaktan på attde studier som ÖEF har bedrivit rörande behovei av beredskapsåtgärder för efterkris- och efterkrigstidutvärderas skall beredskapsåtgärder härförendast vidtagas i form av planering och åtgärder av administrativ natur. harbeslutat (prop. 1976/77:85, FöU 1976/77:11, rskr 1976/ 77:238 samt prop.1977/78:42, FöU 1977/78:5, rskr 1977/78:81) aU programmel Beklädnad m. m. skall kunnaklara de påfrestningar som en cirka ettårig avspärrningssituation följd av en efterkrigstidav ungefär den längd som har studerats i försöken med långsiktsplanering inomdet ekonomiska försvaret kanmedföra. Detta mål kan redan nu i huvudsak innehållas. 4.3 Program vis inriktning Programmet omfattarfrågor rörande försörjning med livsmedel, fodermedel, utsäde,fetlråvaror samt handelsgödsel- och bekämpningsmedel. är statens jordbruksnämnd. Efter samråd medchefen för vill jag anföra följande. I försvarsbeslutet angavs följande inriktning förprogrammet Livsmedel. Försörjningen medlivsmedel m. m. skall bidra till att del ekonomiska försvarets allmänna mål uppfylls.Därvid skall livsmedelsförsörjningen med en efter förhållandena anpassad standard tryggas om vårt land utsättsför fredskriser,avspärrningssituationer, påtryckningar eller angrepp. Livsmedelsförsörjningensmål är att för det aktuella varuområdet tillgodose - detnödvändiga behovet av varor som erfordras för folkförsörjningen - försvarsmaktens ochandra totalförsvarsmyndigheters behov av vissa färdigvaror och råvaror m. m. Jag anser att den angivna inriktningen alltjämt skallgälla. Den under försvarsbeslutsperiodensförsta inledda omstruktureringen av beredskapslagret innebärande en utökning avimporterade livsmedel, fodermedel, kvävegödselmedel och bekämpningsmedel samten minskning av bl. a.spannmål och socker har i programplanen planerats fortsätta. Prop.1978/79:100 Bilaga 14 103