prop · G203192 · 1978-12-31 00:00:00 — Regeringen föreslår all antaga de förslag somhar upptagils i bifogade utdrag av regeringsprotokoil. 1 proposilionen föreslås alt 175 milj. kr. anvisas för allfinansiellt rekonstruera . Av medlen är 75 milj. kr. avsedda atlläcka beräknade föriusler intill uigången av och 100 milj. kr. avseddaatt användas lill ulökning av bolagels egna kapilal. Prop.1978/79:192 2 Närvarande: slalsminislern Ullslen, ordförande, och slalsrådenSven , Mundebo, Wikslröm, , , , , ,, , De , , , Bondeslam Proposition om finansiellt stöd till , m.m. () har seidan en lång lid varil ettfamiljeföretag som bedriver utveckling, tillverkning och försäljning av främsitelevisions-mottagare och ljudanläggningar saml vissa andra apparaier inom hemelek-ironikområdel. Tillsammans med dotterbolag sysselsäUer ca 2 250personer inom landet, varav ca 2000 är verksamma i och ca 100 i Karisborg,. och är de enda siörretillverkarna av lelevisionsmoliagare och ljudanläggningar inom landet. har den svenska marknaden förhemelektronik stagnerat, vilkel har lett till vi.ss överkapacitet och pressadlönsamhet i branschen. Förhållandet har varil likartat på fiera för väsenlligaexportmarknader. För verksamhetsåret den 1 seplember 1977-31 augusli 1978 hadeLuxor budgeterat en mindre vinsl. Efter verksamhetsårels utgång väntades allresultatet skulle uppvisa en mindre förlust. 1 beräknades altförlusten för del gångna verksamhetsåret skulle kunna komma all uppgå lillnärmare 100 milj. kr. 1 en ansökan som kom in till statens indusiriverk den 30januari 1979 ansökte om statlig garanii för ett lån på 50 milj. kr. Den 7febmari 1979 avstyrkte industriverket bolagels ansökan och överlämnade den lillregeringen för beslut. (Investeringsbanken) erbjödsig alt under vissa villkor överta förvaltningen av Luxoroch svara för en nödvändig rekonstruktion av bolaget. Investeringsbanken har iskrivelse redogjort för de statliga insatser som behövs förall genomföra den rekonstruktion som är nödvändig för atl Luxors verksamheiskall kunna drivas vidare. Prop.1978/79: 192 3 Ungefär samiidigi som ansökle om slallig garanii föreli lån pä 50 milj. kr. inledde bolagei diskussioner med Invesleringsbankenrörande en siörre kredit till rörelsekapital. Vid denna lidpunki hade någoi boksluiför det verksamhelsår som gick lill ända ännu inle färdig-siällls.Preliminära beräkningar lydde emellerlid pä all föriuslen för verksamhelsärei1977/78 skulle komma atl uppgä till ell belopp någoi över 100 milj. kr. Även omförelagel genom alt ta dolda reserver i anspräk beräknades kunna klara en förluslav denna storleksordning utan all likvidations-plikt skulle inlräda, innebarden uppkomna siluaiionen en likvidilelskris som direkt hotade företagels forlbeslånd.De lån som bolaget hade sökt hos industriverket och Investeringsbanken syftade lillatl ge ell sådant lillskoll av rörelsekapilal atl verksamheten skulle kunna fortsällat. v. i avvaktan pä en mera långsiktig lösning av förelagels problem. Bolagels Slyrelsehade utsett en ny tillförordnad verkslällande direktör somskulle svara för bolagets förvallning. överlämnade Luxors ansökan om slallig garanii för län lillregeringen för beslul bedömde verkei all en rekonstruktion av företagel varnödvändig. Enligt verkets uppfattning borde frågan om ställiga garaniierprövas försl i samband därmed. 1 samband med alt verkei överlämnade Luxorsansökan tog jag lillsammans med chefen för arbelsmarknadsdeparlemenlel uppöverläggningar med Luxors ledning, berörda banker och med Invesleringsbanken omförelagels situation. Därvid kom fram all bolaget under del senasle ärel hade råkalin i en allvarlig kris som först på ell mycket sent stadium blivit känd avbolagets slyrelse, anslällda och bankförbindelser. I och med allkrissituationen i slulel av januari månad 1979 blev offeniligi känd komförelagels eiablerade marknadsposi-tion såväl i som utomlands liksomsamarbetet med vikliga leverantörer i fara. Om av ovisshetrörande företagets framtid hade fåll förfiyla, skulle möjlighelerna all driva verksamheienvidare allvarligl ha kunnai skadas. Vid de analyser av förelagels situationsom jag tillsammans med chefen för lät ulföra framkomalt hade belydande styrkefaklorer i form av kunnig personal, modern produklionsapparal,akluelll produklsortiment och god marknads-posilion. Förulsällningama för alt förelagelskulle kunna fortleva bedömdes vara goda. förutsatt all en rekonslmktion såvälav den finansiella ställningen som av verksamheien snabbt och effeklivi kundegenomföras. Ansträngningarna inriktades därför på alt så snabbi som möjligtfinna en lösning som innebar all verksamheien i förelagel skulle kunna drivasvidare ulan avbrott. Vid överiäggningar som jag lillsammans med chefen för arbelsmarknadsdeparlemenlelupptog med Invesleringsbanken redovisades all banken var beredd atl undervissa villkor överta förvaltningen av samt It 1978179. Prop.1978/79:192 4 all tillhandahålla ny verkställande ledning i bolaget.Till de villkor som banken ställde för all överta förvaltningen av hördedels alt ägarna skulle överlåta aklierna uian vederlag, dels all de opriorileradefordringsägarna jämie huvudbankförbindelserna skulle acceplera ell ackord förall därigenom möjliggöra en finansiell rekonslruklion. Vidare förulsalle Invesleringsbankensledning alt staien skulle vara beredd all tillskjuta riskkapilal för attstärka Luxors finansiella bas och för atl läcka ofrånkomliga förlusler under enöverbryggningsperiod. så all återstående kapilalbehov skulle kunna lillgodosespå den reguljära krediimarknaden. offentliggjorde Invesleringsbankensill erbjudande all på vissa villkor överta förvaltningen av . Samma dagbeslöt Luxors slyrelse alt inslälla betalningarna och atl ulse en ny verkslällandedireklör i bolaget som hade slällls till förfogande av Investeringsbanken.Verksamheten i bolaget kunde därefier fortsätla utan avbrott sedan Investeringsbankenhade ställt erforderliga krediler till förfogande. 3 Finansiell rekonstruktion genom ackord Genom beslut av konkursdomaren vid tingsräu den 12februari 1979 utsågs en god man för Luxors ackordsförhandlingar enligtackordslagen 11970:847). Genom dennes försorg upprättades den 27 februari 1979en bouppleckning i bolaget. I samband därmed upprättades även en preliminärårsredovisning för /78. Den visade en förlusl av 145 milj.kr. På grundval av bouppteckningens resultat och gode mannensförslag beslöt atl erbjuda bolagels opriorileradefordringsägare ell ackord som innebar två tredjedelars utdelning på fordringar översligande50000 kr. och full utdelning upp i.o.m. detla belopp. Sedan en erforderligandel av de opriorilerade fordringsägarna hade samtyckt till delta förslaginlämnades en ansökan om förhandling om offentligt ackord lillkonkursdomaren vid . Vid borgenärssammanlräde den 28 mars 1979beslutades all del av bolagei erbjudna ackordel skulle fastställas.Förutsättningarna för all ett ackord enligt nämnda riktlinjer skall kunnaförverkligas synes vara uppfyllda, men beslutet härom har ännu inle vunnil lagakrafl. Om del nämnda ackordet gentemot oprioriteradefordringsägare kan genomföras, beräknas detta leda till en minskning avbolagets skulder med ca 48 milj. kr. Genom en uppgörelse som lidigare nåtts vidunderhandlingar med bolagets huvudbankförbindelser, har dessa förklaral sigberedda all avslå från 35 milj. kr. av sina priorilerade fordringar på bolaget.Sammanlagl innebär säledes de nämnda åtgärderna att bolagets skulder minskasmed ca 83 milj. kr. Sedan Luxors ägare nu har överlämnat sina aktier synes dekrav på Prop.1978/79:192 5 medverkan frän ägarnas och fordringsägarnas sida som Invesleringsbankenslällde upp som villkor för atl överta förvaliningen av bolaget komma alluppfyllas. 4 Prognoser över den ekonomiska utvecklingen i bolaget 1 skrivelsen har Invesleringsbankennärmare angivit förutsällningarna för en forisaii rekonslruklion av förelagelefter ackordels genomförande. Enligt de preliminära bedömningar som den nyaförelagsledningen i har gjort, beräknas koncernens föriust /79 komma alt uppgå lill 110- 125 milj. kr. Fördelinnevarande och de närmast kommande verksamhetsåren beräknas de sammanlagdaförlusterna komma all uppgå lill minsl 200 milj. kr. Dä företagels kapitalbehållning efter genomfört ackordendast vänlas uppgå lill ca 85 milj. kr. krävs belydande kapitallillskotl föratt säkerslälla förelagels verksamhei innan rekonslruklionsål-gärdernahar hunnit verka. Enligt Invesleringsbankens uppfaiining är del dessulomnödvändigt all öka Luxors egna kapilal. Hillills har bolaget haft ettaktiekapital av endasl 1.5 milj. kr., vilket skall ställas i relalion till enbalansomslutning av ca 450 milj. kr. För all möjliggöra en rekonslruklion ochäven ge ulrymme för sädana offensiva initiativ och salsningar som krävs underde kommande åren föratt ulveckla Luxors position ärdet enligt Invesleringsbankensuppfattning nödvändigi all bolaget har en soliditet åtminstone istorleksordningen . Med de antaganden som företagsledningen har gjort beiräffanderesultat- och balansulvecklingen , skulle ett lillskollav egel kapital med ca 150 milj. kr. erfordras för att den eftersträvade soliditetenskall kunna uppnås. sammandrag över Luxors balansräkningar per den 31 augusliåren 1977 och 1978 saml resul-laträkningar för verksamhetsåren 1976/77 och1977/78 bör fogas till protokollet i detla ärende som bilaga. Sedan den nya ledningen i tillsattes den 9 februari1979 har ett fiertal ulredningar påbörjats inom förelagel vilka skall liggatill grund för en strukturplan för den fortsalla verksamheten. Planen beräknasföreligga lidigasl lillsammans med en detaljerad budgei förverksamhetsåren 1979/80. Den kommer bl.a. alt baseras på resultaten av pågåendeulredningar inom förelagel rörande produktprogram, marknadsläge,administration och ekonomisk redovisning samt effektiviteten inom olika funklioner. Prop.1978/79: 192 6 Innan nämnda ulredningar har hunnit slulföras är del imemöjligt för förelagsledningen inom all i ell längre perspekliv fömlsägahur sysselsättningen kommer atl uivecklas inom koncernen. F.n. sysselsälls ca 2250 anslällda inom Iandel. Under är 1979 beräknas antalet sysselsatta genomnaturlig avgång komma all minska med ca 250 personer. 6 Investeringsbankens engagemang i rekonstruktion avföretag Vid rekonstruktion av ell förelag eller vid omslruklureringav en bransch har del ibland varil nödvändigi för Invesleringsbanken all helleller delvis la ell ägaransvar för berörda förelag. Bankens ägarroll har isådana fall alltid avsetls vara temporär. Avsiklen har varil all förelagelefter en rekonstruktion skall föras över lill nya ägare. inlräll som ägare när del gäller (småbålslillverk-ning), SwetecoAB (leko), (radiatortillverkning). Invesleringsbanken har byggt upp en kapacitet för arbelemed förelags-rekonsiruklioner m. m. som även i forlsällningen bör kunnautnyttjas när statligt ägarengagemang anses befogal. Detla gäller särskili isådana fall då den siatliga ägarrollen kan tänkas bli tillfällig. Atl lägga aktieinnehavet direkl i banken eller i ell avbanken ägt dotter-förelag är dock förenat med vissa problem. De förelag sombanken äger innefattas i Invesleringsbankens konsoliderade balansräkning. Isamband med bankens ulländska upplåning kan ägandel av ell antal finansielllsvaga förelag skapa problem, efiersom bl. a. soliditeten påverkas, även om detlaägande är förenat med speciella villkor från statens sida som begränsarInvesteringsbankens förluslrisker. Dessa problem kan bli besvärande om deförelag som banken engageras i är stora. Ägarengagemang av det slag som har nämnls ligger dessulomvid sidan av Invesleringsbankens ordinarie verksamhei som kreditgivare. Isamband med della slag av ägarengagemang kan bankens kredilgivning lill konkurrerandeförelag och verksamheier försvåras eller i.o.m. omöjliggöras. Även dessa skältalar för att en annan lösning än direkt ägarengagemang från bankens sida böreftersträvas. Somjag lidigare harframhållil i prop. 1978/79: 123 (bil. 69) angående riktlinjer för industripolitiken, m. m. kan det vara av viktalt staien bygger upp en kapacilel för arbele med förelagsrekonsiruklioner somi forlsällningen skall kunna ulnylljas när statligt ägarengagemang är akluelll.Bl. a. med hänsyn lill all remissbehandlingen av slalsförelagsutredningens belänkande(SOU 1978:85), där frägor i anknyining lill denna problemalik behandlas, förslnyligen avslutats ärjag f.n. inle beredd all lägga fram förslag hur ell sådanibolag skall organiseras. Inom regeringskansliel uireds denna fråga förtillfället och jag avser all åierkomma till regeringen Prop.1978/79: 192 7 med förslag i della ärende . ärenligt min mening en angelägen fråga, dels däiför att ertarenhelerna har visalall del föreligger ell behov av sädana här rekonslruklionsinsalser även när delgäller siörre företag, dels därför all Invesleringsbankens möjligheler tillupplåning inte onödigivis bör försvåras genom all banken ålar sig rekonstruklionsupp-drag. I avvaklanpå regeringens förslag i della ärende bör aklierna i redovisas understålens fond för aklier. Invesleringsbanken har ålagil sig all svara för förvaliningenav bolagei och genomförandet av den påbörjade rekonstruktionen. Jag övergår nu till frägan om nödvändigt finansielll stöd lillLuxor. 7 Behov av finansiellt stöd för rekonstruktion av Enligt de bedömningar av förelagsledningen i som harrefererals i Invesleringsbankens skrivelse . beräknas behoveiav slalligl finansielll slöd för atl täcka beräknade förlusler under det innevarandeoch komma all uppgå lill minsl 115 milj. kr. Dessulomframhåller banken nödvändigheien av all öka Luxors egna kapilal med ca 150milj. så all en soliditet av ålminsione uppnås för alt bolaget skall fåtillräcklig handlingsfrihet lill de offensiva satsningar som är nödvändiga förall irygga dess framlida uiveckling. Del är nalurligl all en rekonslruklion av del slag som härär nödvändig är förenad med stor osäkerhei vid bedömningen av del framlidaekonomiska ulfallei. Del finns därför enligt min mening inte anledning atl i dellasammanhang skjuia till kapilal för all täcka beräknade förluster som inlill uigängen av Luxors verksamhelsår 1980/81. Ett belopp av75 milj. kr. bör därför anvisas som ett medelstillskoll lill för budgetårel1979/80, vilkel lillsammans med den behållning som väntas uppkomma sedan delföreslagna ackordel har genomförls bör räcka för all läcka beräknade förlusteri bolaget inlill uigången av . Somjag har nämnl bör aklierna iLuxor l.v. redovisas under fonden för statens aktier. Statens förvärv av akliernasker utan vederlag. Jag finner vidare all medel bör anvisas för all teckna nya aklieri och därmed förslärka Luxors solidilel. För delta ändamål bedömer jag100 milj. kr. Aklierna bör tecknas till en överkurs av 25 %.Ett anslag av 100 milj. kr. till förvärv av aklier i bör alllså las upppå statsbudgeten för budgelårel 1979/80. Jag är sålunda inle beredd alt nuförorda att staien skall skjuia till medel för atl läcka Luxors beräknadeförluster efter utgången av . Förelagsledningens resullatprognoser fördenna period lyder dock på ell fortsatt behov av statliga medel. Frågan omytterligare finansiellt slöd får las upp när resullatfalletför /79 och effekterna av det inleddarekonstruktions-programmet kan bedömas. Prop.1978/79:192 8 Med del finansiella stöd somjag nu har förordal gesnödvändiga resurser för all under innevarande år säkra den påbörjade rekonslruktionenav . Med hänvisning lill vad jag har anförl hemsläller jag allregeringen föreslår alt 1. lill för budgelårel 1979/80 under fjortonde huvudlilelnanvisa ell reservaiionsanslag av . 2. lill Förvärv uvaklier i för budgelårel 1979/80 under fonden för siaiensaktier anvisa ell investeringsanslag av . Ärendei bör behandlas under innevarande . Regeringen ansluler sig lill föredragandens övervägandenoch beslutar alt genom proposiiion föreslå all aniaga de förslag somföredraganden har lagt fram. 1978/79: 192 Preliminär balansräkning per 1978.08.31 (lOOO-tal kr.) , inventeral värde efter inkurans SKULDER OCH EGET KAPITAL Summa obeskattat eget kapital Årels vinst/förlusl Summa beskattat eget kapital SUMMA SKULDER OCH EGET KAPITAL Preliminär resultaträkning verksamht /78 (milj.kr.) 1976/77 1977/78 Övriga intäkter 60.2' 10.8' Resullai före avskrivningar 26.2 -83.9 avskrivningar -5.5 -5.5 ./.räntenetto -3.5 -13.4 Rörelseresultat 17.2 -102.8 kundfordringar (ulländska) -2.1 -42.3 Resullai före dispositioner 15.1 -145.1