prop · G203150 · 1978-12-31 00:00:00 — Socialförsäkringsavgift till sjukförsäkringen och förskott till de allmännaförsäkringskassorna m. m., milj. kr. 1977/78 1978/79 Enl RRVs Förändring Enl RRVs Förändring marsbe- jämfört marsbe- jämfört räkning med RRVs räkning med RRVs december- december- Direktdebilerade avgifter 14 523 17572 Egenavgifter och övriga skatte- debiterade avgifter 591 634 Avgifter från statliga myndigheter och affärsverk 1792 2 321 Återföring av medel från allmänna Övriga inkomster 90 103 Summa inkomster 17201 20630 Förskott till de allmänna Avsättning av medel till allmänna sjukförsäkringsfonden - - Summa utgifter 18358 20539 Netto på titeln (A-B) -1157 +91 - 82 20081 + 67 O 819 + 26 + 3 3 663 +911 + 3 100 O - 76 24663 +1004 -336 23207 + 691 + 260 +1456 + 313 Alltsedan sjukförsäkringssystemetlades har utgifterna väsentligt överstigit inkomsterna. Det hardärvid uppkommit ett kassamässigt underskott. För /79 beräknasdetta underskott förbytas i ett kassamässigt överskott på 91 milj. kr.Beräkningen för /80 anger ett överskott på 1456 milj. kr. av detta överskott förklaras dock av att avgifter från statligamyndigheter avseende tre halvår kommer atl överföras från inkomsttitelnpensionsmedel till inkomstskaltetiteln /80. Arbetsgivaravgift till arbetslöshetsförsäkringen ochutbetalningar till de allmänna försäkringskassorna samt de erkändaarbetslöshetskassorna På titeln redovisas den del avarbetslöshetsförsäkringen som finansieras med arbetsgivaravgifter. Till deallmänna försäkringskassorna utbetalas förskott och slutavräkningsbeloppavseende kostnaderna för kontant arbetsmarknadsstöd (KAS). Vidare utbetalastvå tredjedelar av kostnaderna för grundbidrag och viss del av kostnaderna förprogressivbidrag. Jämfört med decemberberäkningen har endast smärrekorrigeringar gjorts. Avgift till arbetslöshetsförsäkringen och utbetalningar till de allmännaförsäkringskassorna och de erkända arbetslöshetskassorna. 1977/78 1978/79 Enl RRVs Förändring EnlRRVs Förändring marsbe- jämfört marsbe- jämfört räkning med RRVs räkning med RRVs december- december- Inkomster Direktdebilerade avgifter Avgifter frän statliga myndigheter och affärsverk Återföring av medel från arbetslöshetsfonden Kontant arbetsmarknadsstöd Utbetalningar till erkändaarbetslöshetskassor Avsättning av medel till arbetslöshetsfonden Netto pä titeln (A-B) De avgifter som redovisas itabellen nedan flyter in på titeln för att därefter under samma budgetåröverföras till olika myndigheter eller fonder. Övriga arbetsgivaravgifter, milj. kr. Avgift för sjöfolks pensionering Summa 1-7 enl ovan Netto på titeln (A-B) Bilaga2.3 reviderade inkomstberäkning 25 Avsättningar till/återföringar från budgetutjämningsfondenav kommunalskattemedel De avsättningar till resp.återföringar från budgetutjämningsfonden av kommunalskattemedel, som enligt dennu framlagda beräkningen bör verkställas under budgetåren 1978/79 och 1979/80,framgår av följande sammanställning, i vilken som jämförelse medtagits motsvarandebelopp vid RRVs decemberberäkning (milj. 1978/79 1979/80 Enligt RRVs Enligt Enligt RRVs Enligt december- RRVs mars- december- RRVsmars beräkning beräkning beräkning beräkning Avsättning 11700 11700 12 100 14400 Återföring 12 250 12 150 11700 11550 Netloavsättning -550 -450 400 2 850 Med understrykande av deosäkerhetsmoment som föreligger i frågor om inkomstantaganden, kommunalutdebitering m.m. uppskattar RRV nettoinkomsterna på titeln skatt på inkomstoch förmögenhet samt socialförsäkringsavgifter m. m. till . /79 och . för /80. Enligt prop.1978/79: 110 om riktlinjer för skogspolitiken, m. m. föreslås en höjning avskogsvårdsavgiften från av skogsbruksvärdet till 3 promille.Höjningen föreslås träda i kraft vid allmänna fastighetstaxering,varför budgetåren 1978/79 och 1979/80 inte berörs av förslaget. För bådabudgetåren beräknas inkomsterna på titeln skogsvärdsavgifter till oförändrat18,1 milj. kr. Arvskatt och gåvoskatt. I prop.1978/79: 160 om fortsatt reformering av inkomstskatten, m.m. föreslås befrielsefrån arvskatt för trossamfund m.fl. De nya reglerna, vilka föreslås träda ikraft , har dock inte föranlett någon justering av dentidigare beräkningen av inkomsterna på titeln för /80. Stämpelskatt och stämpelavgift.Inkomsterna på titeln redovisas av , . beräknades inkomsternatill sammanlagt 706,9 milj. kr. för /79 och 799 milj. kr. Därav hänförde sig 110 resp. 125 milj. kr. tillriksskatteverkets uppbörd av framför allt skatt på aktier och obligationer. 1skrivelse till RRV motiverar en sänkningav dessa belopp med 15 resp. 20 milj. 1978/79:150 26 Under /78 inflöt 93,4 milj. kr. jämfört med145,5 milj. kr. under /77. Denna nedgång, som bedömts ha sinförklaring i den långdragna lågkonjunkturen och den av statsmakterna fördaåtstramningspolitiken, har i motsats till vad som antagits i samband med RSVsinkomstberäkning fortsatt även under första halvåret 1978.Först har en viss ökning av uppbörden kunnat förmärkas.Uppbörden har dock ännu inte nått upp till det i och för sig låga beloppet frånhösten 1977. och centralnämndensuppbörd påverkas av förslag till skattehöjningar i prop. 1978/79: 160 omfortsatt reformering av inkomstskatten, m.m. Stämpelskatten vid förvärv avfast egendom och tomträtt föreslås höjas från till 1,5 för fysiska personeroch från till för juridiska personer. Vidare föreslås att stämpelskattenvid inteckning för fordran höjs från 0,till . Höjningarna avses träda ikraft den 1 januari 1980.1 propositionen beräknas förslagen ökastatsinkomsterna med 550 milj. kr. Med ledning av uppgifter fråndomstolsverket om uppbördens fördelning på stämpelskatt för lagfart resp.inteckning beräknar RRV att inkomstökningen till följd av förslagen kommer attuppgå till 600 milj. kr. För /80 beräknasökningen på titeln uppgå till 280 milj. kr. med hänsyn tagen också tillriksskatteverkets nedjustering. RRV beräknar inkomsterna på titelnstämpelskatt och stämpelavgift lill . för /79 och . för /80. Inkomsterna på titelnlullmedel beräknades i budgetpropositionen till 880 milj. kr. för budgetåret1978/79 och till 1025 milj. kr. för /80. I skrivelse till RRV den 27februari 1979 anför generaltullstyrelsen följande: Styrelsens inkomstberäkning1978.11.02 grundades på bedömning av konjunkturlägethösten 1978. Enligt denna väntades värdet av importen öka med 11,5%till 104 110 milj. kr. I den preliminära nationalbudgetenför 1979 beräknas importvärdel till 105 303 milj.kr., en ökning med13,i förhållande lill det i nationalbudgeten upptagna importvärdet för 1978,92596 milj. kr. På grundval av prognosen för importen har styrelseni samråd med beräknat importvärdel för /79lill (47500 + 50500 =) 98000 milj. kr. Importvärdet har beräknatsstiga med ca 14,(volym , pris ) lill 120500 milj.kr. harimportvärdet beräknats stiga med till 136000 milj. kr. Samråd underhand har även beträffande dessa beräkningar skett med . På grundval av ovanståendebedömningar har importvärdet /80 beräknats till (54 800 + 58000=) 112800 milj. kr. och /81 till (62500 + 65 500=) 128000 milj. kr. Bilaga2.3 reviderade inkomstberäkning 27 Tullmedel, milj. kr. 1977/78 juli-dec 1978/79 1 juli-dec Debiterad uppbörd 581 Influten nettouppbörd 540 juli-dec jan-juni (Ulfall) 1979/80 juli-dec 565 600 1 165 Såsom framgår av nedanstående tabell har underinnevarande budgetår en viss omfördelning ägt rum i fråga om importandelarnaför de olika handelsområdena. Genom att importen från "Övrigaländer", för vilken tullpreferenser gäller endast i begränsad omfattning,har lägre andel av importvärdet än tidigare, torde uppbörden av tull komma attligga på samma nivå som beräknades , trots uppjusteringen av importvärdena. det totala importvärdet (%) 1977/78 juli-dec 1978/79 juli-nov EFTA-länder inkl och exkl och Övriga länder RRV ansluter sig lill generaltullstyrelsens beräkning.Inkomsterna på titeln tullmedel beräknas till . för budgetåret1978/79 och . för /80. Inkomsterna på denna titel uppbärsav länsstyrelserna och . Utfallssiffror för inbetald skatt tilllänsstyrelserna är kända t.o.m. februari månad 1979 och för återbetald skattt. o. m. januari månad. Till grund för beräkningen av länsstyrelsernas uppbördav mervärdeskatt ligger en bedömning av den privata konsumtionens utveckling.Mellan åren 1978 och 1979 beräknas den privata konsumtionen öka med 9,. Dettaär högre än enligt decemberberäkningen. harökningen beräknats till . Länsstyrelsernas nettouppbörd av mervärdeskattunder /79 beräknas uppgå till 11 500 milj. är600 milj. kr. högre än i decemberberäkningen. Uppbörden under budgetåret1979/80 beräknas uppgå lill 11 800 milj. kr. Det är en ökning med 300 milj. kr.jämfört med decemberberäkningen. Mervärdeskatt /79, milj. kr. har reviderat sin prognos förmervärdeskatt på importerade varor. Importvärdet för /79beräknas uppgå till 98000 milj. kr., vilket är 200 milj. kr. högre än enligtdecemberberäkningen. För /80 beräknas importvärdel uppgå till112800 milj. kr. Detta är en ökning i förhållande lill decemberberäkningen med1 800 milj. kr. Med dessa importvärden beräknar generaltullstyrelsen uppbördenav mervärdeskatt under /79 till 18000 milj. kr. I förhållandetill decemberberäkningen är detta en minskning med 600 milj. kr. För budgetåret1979/80 beräknas mervärdeskatten på importerade varor uppgå till 20800 milj.kr., vilket är en minskning med 300 milj. kr. jämfört med decemberberäkningen. RRV beräknar inkomsterna på titeln mervärdeskatttill . för /79 och . för budgetåret1979/80. De särskilda varuskatternaredovisas av och generaltullstyrelsen. I budgetpropositionenuppfördes titeln med 501,3 milj. kr. för /79 och 528,5 milj. kr.för /80. I sin nya beräkning har generaltullstyrelsen revideratned sin prognos av uppbörden med 4,3 milj. kr. för /79 och 7,5milj. för /80. prognos för budgetåren1978/79 och 1979/80 skulle därmed bli 37 milj. kr. och 36 milj. kr. Minskningenav uppbörden förklaras framför allt av att dryckesförpackningsavgiftenberäknas bli mer än halverad mellan första och andra halvåren 1978/79 tillföljd av den kraftiga imporlminskningen av läskedrycker och starköl. Därefterräknar styrelsen med en viss volymökning. I budgetpropositionen beräknadeshöjningen av utjämningsskatten med medföra en ökningav titeln med 5 milj. kr. har beräknatökningen till 10 milj. kr. Bilaga2.3 reviderade inkomstberäkning 29 RRV ansluter sig tillgeneraltullstyrelsens och beräkning. Inkomsterna på titeln särskildavaruskatter beräknas till . för /79 och 521 000000kr. för /80. Försäljningsskatt pä motorfordon.Nyregistreringen av personbilar uppgick till 1978.Riksskatteverket har uppskattat nyregistreringen till 230000 personbilar år1979 och 250000 personbilar . Jämfört med beräkningarna harprognoserna på nyregistreringen justerats upp med 10000 bilar för resp. år.Riksskatteverket har beräknat inkomsterna lill 565 milj. kr. för budgetåret1978/79 och 630 milj. kr. för /80. I förhållande tillbudgetpropositionen innebär detta en ökning med 15 milj. kr. för budgetåret1978/79 och 30 milj. kr. för /80. har beräknat inkomsterna avförsäljningsskatt på enskilt importerade bilar till 8 milj. kr. för vart ochett av budgetåren 1978/ 79 och 1979/80. RRV ansluter sig till ochgeneraltullstyrelsens beräkningar. Inkomsterna på titeln försäljningsskatt påmotorfordon beräknas till . för /79 och 640000000kr. för /80. Skatt pä malt- och läskedrycker. Iskrivelse till RRV har generaltullstyrelsen justerat nedsin beräkning av skatt på importerade malt- och läskedrycker. Importen avstarköl och läskedrycker har lill stor del ersatts avtillverkning inom landet. Uppbörden beräknas därför halveras mellan första ochandra halvåren av /79. beräknar uppbördentill 26,2 milj. kr. för /79 och 16 milj. kr. för budgetåret1979/80. har inte reviderat sin tidigare beräkning. RRV ansluter sig till ochgenerallullslyrelsens beräkningar. Inkomsterna på titeln skatt på malt- ochläskedrycker beräknas till . för /79 och 786000000kr. för /80. I budgetpropositionenberäknades inkomsterna av energiskatt till 4094 milj. kr. för budgetåret1978/79 och 4212 milj. kr. för /80. I beräkningen hade hänsyntagits till all regeringen även för medgivit nedsättningar avenergiskatten för vissa företag med industriell tillverkning. I skrivelse lill RRV harriksskatteverket anfört följande: 1978/79:150 30 Enligt RRVs beräkningar skulle inkomsterna avallmän energiskatt bli 35 milj. kr. lägre för /79 och 105 milj.kr. lägre för /80 än som angetts i RSVs inkomstberäkning hösten1978. Anledningen härtill var att regeringen medgetl fortsatt nedsättning avskatten . Nedsättningen antas fördelas lika mellan skatt på elkraft ochskatt på bränsle. a)Energiskatt på elkraft Under tiden juli 1978-januari 1979 har influtit862,7 milj. kr. i energiskatt på elkraft. a. på grund av den kalla vinternkan inkomsten under den återstående delen av budgetåret beräknas bli störreän under motsvarande lid etl år tidigare. Under liden inflöt873,1 milj. kr. Inkomsten 1979 beräknas till (873,1 x 1,05=)916,8 milj. kr. Inkomsten för /79 beräknas sålunda till (862,7 +916,8 =) 1 779,5 milj. kr. Detta är 6,mer än enligt RRVs prognos (efteravdrag för nedsättningen). Inkomsten för de två följande budgetåren tordebehöva räknas upp jämfört med RRVs prognos. För energiskatt på bensin och gasol samtenergiskatt på andra bränslen än bensin och gasol beräknar riksskatteverketinte någon förändring jämfört med höstens prognos. 1978/79: 115, bil. 4 har regeringen föreslagit att skatten på mineraloljorskall fördubblas . Vidare har regeringen aviserat att maninte i fortsättningen kommer att medge lika långtgående nedsättningar avföretagens energiskattekostnad som . Denna kostnad begränsas f. n.enligt regeringens beslut till högst 1,av produktionens värde fritt fabrik,men denna gräns föreslås bli höjd till 1,. Inkomsterna av energiskattberäknas mot bakgrund av dessa två förslag öka med ca 600 milj. kr. Skatten på olja redovisas kvartalsvis. Deklaration och skatt sänds in enmånad efter kvartalets utgång. Den ökade försäljningen av mineraloljor undervinterhalvåret kommer förmodligen alt motverkas av en större lagerhållning vidingången till 1980 på grund av den aviserade prishöjningen. För budgetåret1979/80 beräknas därför energiskatteinkomsterna öka med en fjärdedel av 600milj. mer än i beräkning. RRV beräknar inkomsterna på titeln energiskatt till4209500000 kr. för /79 och . för budgetåret1979/80. Skatt på annonser och reklam. 1 budgetpropositionenuppfördes titeln till 174 milj. kr. för /79 och 195 milj. kr.för /80. har justerat ned inkomsterna med 10milj. för /79 mot bakgrund av att inkomsterna underbudgetårets första hälft var lägre än beräknat. För /80 räknarriksskatteverket med ungefär samma prisstegring och volymförändring somtidigare. Bilaga 2.3 revideradeinkomstberäkning 31 komsterna på titeln skulle därmed öka med 20 milj. kr.jämfört med /79. har justeratupp sin beräkning med 2 resp. 1 milj. kr. för budgetåren 1978/79 och 1979/80. RRV ansluter sig tillriksskatteverkets och generaltullstyrelsens beräkningar. Inkomsterna på titelnskatt på annonser och reklam beräknas till . för /79och . för /80. 1 budgetpropositionenuppfördes titeln med 100 milj. kr. för /79 och 110 milj. kr. Med hänsyn till uppbörden harriksskatteverket justerat upp beräkningen för /79 med 3 milj.kr. RRV ansluter sig tillrikskatteverkels beräkning. Inkomsterna på titeln reseskatt beräknas till . för /79 och . för /80. Uppbörd i statens verksamhet 1budgetpropositionen uppfördes denna titel till 157,8 milj. kr. för budgetåret1978/79 och till 163,1 milj. kr. för /80. Med hänsyn tillutfallet t. o. m. janiJari 1978 har nu räknat ned inkomsterna påtiteln med 6 milj .kr. RRV beräknar inkomsterna på titelnexpeditionsavgifter till . för /79 och 157 050000kr. för /80. Inkomster vid den statligaläkemedelskontrollen. I budgetpropositionen beräknades inkomsterna på dennatitel till 27,3 milj. kr. för /79 och 29,1 milj. kr. De avgiftshöjningar som förordning om avgifter för den statligakontrollen av läkemedel m. m. (SFS 1979:28) innehåller inkluderades isocialstyrelsens beräkning till budgetpropositionen. Någon uppräkning avinkomsterna på titeln är därför inte aktuell. RRV beräknar inkomsterna på titelninkomster vid den statliga läkeme-delskonlrollen lill . /79 och . för /80. Inkomster vid sjukhuset.1 budgetpropositionen beräknades inkomsterna på denna titel till 529,0 milj.kr. för /79 och 428,7 milj. kr. för /80.Direktionen för sjukhuset beräknar nu inkomsterna till 621,3 milj.kr. för /79 och 536,2 milj. kr. för /80.Beräkningarna av de olika inkomsterna som redovisas på denna titel framgårnedan: Prop.1978/79:150 32 1978/79 1979/80 Driftbidrag från Landstingetsbidrag till investeringar Inkomster för öppen och sluten värd i övrigt Övrigaersättningar Förslaget till överenskommelse medStockholms läns landsting angående bidrag till investeringar och drift för år1979 har beaktats. RRV ansluter sig till karolinskasjukhusets beräkning. Inkomsterna på titeln inkomster vid sjukhusetberäknas till . för /79 och . Inkomster vid statenstraflksäkerhetsverk, att tillföras automobilskattemedlen. Ibudgetpropositionen beräknades inkomsterna på denna titel till 46.2 milj. kr.för /79 och 46,2 milj. kr. för / 80.Trafiksäkerhetsverket beräknar nu inkomsterna till 47,5 milj. kr. för budgetåret1978/79 och 47,6 milj. kr. för /80. Ökningen av de beräknadeinkomsterna på titeln härrör främst från den ökande nybilsförsäljningen somkonstaterats . RRV ansluter sig tilltrafiksäkerhetsverkets beräkning. Inkomsterna på titeln inkomster vid statenstrafiksäkerhetsverk, att tillföras automobilskattemedlen beräknas till . för /79 och . för /80. Avgifter för registrering avmotorfordon. 1 budgetpropositionen beräknades inkomsterna på denna titel till81,1 milj. kr. för /79 och 87,2 milj. kr. för budgetåret1979/80. beräknar nu inkomsterna till 81,1 milj. kr. /79 och 86,4 milj. kr. för /80. Därtill tillkommerlänsstyrelsernas uppbörd av inkomster för körtillstånd. Ökningen av deberäknade inkomsterna vid trafiksäkerhetsverket härrör främst från den ökandenybilsförsäljningen. RRV beräknar inkomsterna på titelnavgifter för registrering av motorfordon till . för budgetåret1978/79 och . för /80. Fyravgifter, fariedsvaruavgifler. Ibudgetpropositionen beräknades inkomsterna på denna titel till 207,8 milj. kr.för /79 och 212,1 milj. kr. för /80.Sjöfartsverket och generaltullstyrelsen beräknar nu inkomsterna enligtnedanstående sammanställning i milj. Bilaga2.3 reviderade inkomstberäkning 33 Handelsflottans kultur- och fritidsfond Minskningen i de beräknadeinkomsterna på titeln i förhållande till höstens beräkning motiveras av attvarutrafiken under /79 inte nått den nivå somsjöfartsverket räknat med. RRV ansluter sig tillmyndigheternas beräkning. Inkomsterna på titeln fyravgifter,fariedsvaruavgifler beräknas till . för /79 och . för /80. Inkomster vid Sverigesmeteorologiska och hydrologiska institut. 1 budgetpropositionen beräknadesinkomsterna på denna titel till 38,2 milj. kr. för /79 och 41,5milj. för /80. meteorologiska och hydrologiskainstitut beräknar nu inkomsterna till 41,6 milj. kr. för /79 och43,6 milj. kr. för /80. Förändringen i förhållande till höstensberäkning beror på att avgifterna för SMHIs tjänster har höjts med anledning avde ökade lönekostnaderna fr.o.m.år 1979. RRV ansluter sig till Sverigesmeteorologiska och hydrologiska instituts beräkning. Inkomsterna på titelninkomster vid beräknas till41 . för /79 och . för /80. Pensionsmedel m.m. Ibudgetpropositionen beräknades inkomsterna på titeln pensionsmedel m.m. till1657 milj. kr. för /79 och 1 714 milj. kr. för budgetåret1979/80. Mot bakgrund av det stora överskottsom redovisades i budgetpropositionen fick RRV iuppdrag av regeringen atl i samråd med utreda vissafrågor rörande inkomsttiteln pensionsmedel m. m: (regeringsbeslut ).Resultatet av och beräkningar skall enligtuppdraget, som är specificerat i tre punkter, beaktas i RRVs reviderade inkomstberäkning. Den första punkten behandlarpersonalsjukpenningar m.m. Under inkomstposten personalsjukpenningar redovisasersättningar från de allmänna försäkringskassorna till riksförsäkringsverketpå grund av arbetsgivarinträde enligt lagen om allmän försäkring. Förutomstatliga myndigheters personal omfattar inbetalningarna även vissalärarkategorier för 3 1978/79. Prop.1978/79:150 34 vilkas avlöning utgår statsbidrag. Eftersomarbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen för dessa, i huvudsak fr. o. m. den1 tillkomna, lärarkategorier ej belastar inkomsttiteln pensionsmedelborde inte heller inkomsterna redovisas över titeln pensionsmedel. Enligtuppdraget bör det övervägas att föra dessa medel lill någon annan inkomsttitelän pensionsmedel m. m. I RRVs inkomstberäkningar bör medlen tills vidaresärredovisas. Redovisning avpersonalsjukpenningar på annan inkomsttitel förutsätter, enligt ,att regeringen meddelar föreskrifter härom. För att en särredovisning skallkunna ske fr. o. m. /80 måste vissa rutiner vid de allmännaförsäkringskassorna läggas om. Någon särredovisning för budgetåren 1977/78 och1978/79 kan därför inte ske. RRV har, i avvaktan på att en nyuppbördstitel införs, vall att särre-dovisa dessa lärarkategorierspersonalsjukpenningar under uppbördstitelns program 1. I avsaknad av underlaghar beloppet uppskattats utifrån ett antagande om att sjukfrånvaron hos dessalärare inte märkbart skiljer sig från sjukfrånvaron hos myndighetsanställda. Under punkt 2 efterfrågas enförklaring till varför utgiftsposten för ATP-avgiften minskar från avlönesumman /78 till av lönesumman /80. Förskjutningen i den inlevereradeATP-avgiften som andel av lönesumman hänger samman med uppbördsförfarandet.Till skillnad från övriga arbetsgivaravgifter överförs, under det kalenderårsom avgiften avser, preliminär ATP-avgift till AP-fonden. Överföringen skervarannan månad med sex lika stora belopp. Som underlag för att beräkna denpreliminära avgiften för kalenderåret i fråga används samma uppräkningsfaktorsom regeringen fastställt för preliminärdebitering utanför den statligasektorn. Före utgången av juni månad året efter avgiftsåret fastställs denslutliga avgiften och skillnaden regleras. Under /78 regleradessålunda avgiften för . Preliminäravgiften för hadebaserats på ett avgiftsunderlag överstigande motsvarande för med 19%.Den faktiska lönesummeökningen för uppgick emellertid till28% varför regleringsavgiften ijuni 1978 blev betydande. De preliminära avgifterna för harbestämts utifrån en uppräkning av avgiftsunderlaget för . Denslutliga avgiften för , som alltjämt är en prognos, har beräknatsutifrån en lönesummeökning för på . Skillnaden mellanden faktiska lönesummeökningen och uppräkningsfaktorn förväntas sålunda blimindre för än för . Vid en mera jämnpreliminärdebitering skulle en del av ATP-överföringarna under budgetåret1977/78 ha skett /77. Överföringarnas andel av lönesumman skullesamtidigt ha stannat på ungefär samma nivå som 1979/ 80. Under punkt 3 efterfrågas enövergång till löpande uppbörd av samtliga arbetsgivaravgifter som betalas avstatliga myndigheter på samma sätt som gäller för övriga sektorer. Bilaga 2.3 revideradeinkomstberäkning 35 Enligt gällande ordning överförsfrån inkomsttiteln pensionsmedel m. m. under budgetårets sista månadarbetsgivaravgifter för det kalenderår som avslutats under budgetåret. /80 överförs således avgifterna för . Dettagäller alla avgifter utom ATP-avgiften. Merparten av avgifterna överförs tillinkomsttiteln skatt på inkomst och förmögenhet samt socialförsäkringsavgifterm.m. medan en mindre del överförs lill olika fonder utanför budgeten. Enomläggning till löpande uppbörd skulle betyda att en preliminär avgift betalasut från titeln. Före utgången av juni månad året efteravgiftsåret skall regleringen för kalenderåret ifråga äga rum, dvs. sammaförfarande som gäller för ATP-avgiften. Den preliminära avgiften förkalenderåret kan beräknas på så sätl alt avgiftsunderlaget föreavgiftsårel räknas upp med den uppräkningsfaktor som regeringen fastställer.Övergång till löpande uppbörd förutsätter enligt , somhar att fastställa avgifterna, ändring i kungörelse 1969:412. Enligt det nuvarande systemetskulle 3 532 milj. kr.