prop · G203100 · 1978-12-31 00:00:00 — c) Utskiftningsskatt ochersättningsskatt, bevillning d) Skogsvårdsavgifter,bevillning e) Bevillningsavgifter försärskilda för måner och rättigheter, bevillning f) Arvsskatt och gåvoskatt, bevillning g) Lotterivinstskatt,bevillning 639 000 706 900 3 290 000 3 300 000 3 160 000 3 190 000 1 020 000 880 000 29 900 000 29 500 000 489 600 501 300 610 000 559 000 2 500 200 2 500 000 h) Stämpelskatt ochstämpelavgift, bevillning a) Bensinskatt, bevillning b) Vägtrafikskatt,bevillning Allmän arbetsgivaravgift,bevillning Tullar och acciser: a) Tullmedel, bevillning b) Mervärdeskatt, bevillning c) Särskilda varuskatter,bevillning d) Försäljningsskatt påmotorfordon, bevillning e) Tobaksskatt, bevillning f) Rusdrycksförsäljningsmedelav parti handelsbolag, bevillning g) Rusdrycksförsäljningsmedelav detalj handelsbolag, bevillning h) Skatt på sprit, bevillning i) Skatt på vin, bevillning j) Skatt på malt- och läskedrycker, 802 000 802 000 4 146000 4094000 bevillning k) Energiskatt, bevillning 1) Särskild beredskapsavgift för oljeprodukter, bevillning m) Skatt på annonseroch reklam, 174 000 67 000 169 000 63 000 bevillning n) Skatt påspel, bevillning o) Särskild avgift på svavelhaltigt 4 000 9 900 95 000 100 000 100 314 401 100 833 701 bränsle,bevillning p)Reseskatt, bevillning Uppbörd i statensverksamhet: Bidragtill kostnader för polis-, domstols-och uppbördsväsendet m. m. Avgifterför utrikesförvaltningens exportfrämjande åtgärder Bidrag tillriksförsäkringsverket och försäkringsrädet Inkomstervid den statliga läkemedelskontrollen Inkomstervid statens rättskemiska laboratorium Inkomster vid statensvårdanstalter för alkoholmissbrukare Inkomster underanslaget kostnader för viss utbildning av handikappade Inkomster avarbetsgivaravgifter till arbetarskyddsstyrelsens och yrkesinspektionensverksamhet Inkomster vid statensvägverk, att tillföras automobilskattemedlen Inkomster vid statenstrafiksäkerhetsverk, att tillföras automobilskattemedlen Körkortsavgifter Avgifter för registrering av motorfordonFörsäljning av sjökort Fyravgifter, farledsvaruavgifter Lotsavgifter Pensionsmedel m. m. Bidrag för revision avsparbankerna Avgifterför granskning av biograffilm Avgifterför särskild prövning och fyllnadsprövning inom skolväsendet Inkomster vidlantbruksnämnderna Inkomster vid statens jordbruksnämnd Inkomster vid statensutsädeskontroll Avgifter för växtskyddsinspektion m. m. Inkomstervid Inkomster vid statens veterinärmedicinska anstalt Avgifter för statskontroll av krigsmaterieltillverkningen Inkomster av statens gruvegendom Inkomster vid bergsstatenm. Inkomster vid patent- ochregistreringsväsendet Avgifter för registreringi förenings- m. fl. Ersättning för vissakomplementkostnader vid vissa myndigheter m. m. Summa uppbörd i statens verksamhet Räntoroch amorteringar på encrgisparlån Summa diverse inkomsterSumma skatter, avgifter, m. m. 19 165 76 070 200 92 450 175 000 414 162 313 300 93 170 170 000 392 284 275 336 118 500 101 500 102 200 180 500 104 340 749 105 429 640 Inkomster av statens kapitalfonder Försvaretsfastighetsfond V. Statens utläningsfonder Fonden för låneunderstöd VII. Fonden för statensaktier VIII. 38 000 127 000 Pensionsfonden för vissariksdagens verk X. Diversekapitalfonder: Fondenför kreditgivning till utlandet Summa diversekapitalfonder Summa inkomster av statens kapitalfonder C Beräknad övrig finansiering Avskrivningar ochövriga kapitalmedel inom kapitalfonderna: Statens affärsverksfonder Övrigakapitalfonder Summa beräknad övrigfinansiering Summa totalt 2 469 304 614 707 2732 804 647 969 19 408 19 874 3 103 419 3 400 647 114 780 107 116 209 098 1978/79:100 156 Specifikation av inkomstemapå statsbudgeten /80 Skatter, avgifter, m. m. Skatt på inkomst, förmögenhet och rörelse samt socialförsäk- a) Skatt på inkomst och förmö- ringsavgifter m. m.. b) Kupongskatt, bevillning c) Utskiftningsskatt och er- d) Skogsvårdsavgifter, bevill- e) Bevillningsavgifter för sär- skilda förmåner och rättig- f) Arvsskatt och gåvoskatt. g) Lotterivinstskatt, bevillning h) Stämpelskatt och stämpel- 799 000 56 243 600 a) Bensinskatt, bevillning b) Vägtrafikskatt, bevillning 3 270 000 6 670 000 Tullar och acciser: a) Tullmedel, bevillning b) Mervärdeskatt, bevillning c) Särskilda varuskatter. d) Försäljningsskatt på motor- e) Tobaksskatt, bevillning h) Skatt på sprit, bevillning i) Skatt på vin, bevillning j) Skatt på malt- och läske- k) Energiskatt, bevillning I) Särskild beredskapsavgift för oljeprodukter, bevillning m) Skatt på annonser och n) Skatt på spel, bevillning o) Särskild avgift på svavel- haltigt bränsle, bevillning p) Reseskatt, bevillning 110 000 47 774 201 Bilaga 2.1 inkomstberäkning 157 Tusental Tusental kr. Uppbörd i statensverksamhet: Bidrag till kostnader förpolis-, domstols- och uppbördsväsendet m. m. Avgifterför utrikesförvaltningens exportfrämjande åtgärder 400 Bidragtill och försäkringsrådet 32 200 Inkomstervid den statliga läkemedelskontrollen 29055 Inkomstervid statens rättskemiska laboratorium 1800 Inkomstervid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare 200 Inkomsterunder anslaget kostnader för viss utbildning av handikappade 45 Inkomstervid arbetarskyddsstyrelsen 2 867 Inkomsterav arbetsgivaravgifter till arbetarskyddsstyrelsen och yrkesinspektionensverksamhet 53200 Inkomstervid , att tillföras automobilskattemedlen Avgifterför registrering av motorfordon Pensionsmedel m. m. Bidrag för revision avsparbankerna Avgifterför granskning av biograffilm Avgifterför särskild prövning och fyllnadsprövning inom skolväsendet Avgifterför växtskyddsinspektion m. m. Inkomstervid statens veterinärmedicinska anstalt Avgifterför statskontroll av krigsmaterieltillverkningen Inkomstervid bergsstaten m. m. Inkomster vid patent- ochregistreringsväsendet Avgifter för registreringi förenings-m. 250 59 915 3 399 956 1 381 305 115 543 062 Ersättningför vissa komplementkostnader vid vissa myndigheter m. m. Räntor och amorteringar på B.Inkomster av statens kapitalfonder Statens allmänna fastighetsfond: V. Statens utlåningsfonder: Statenslånefond för den mindre skeppsfarten Lånefonden till främjandeav beredning och avsättning av fisk m. m. Tusental Tusental kr. Lånefondenför bostadsförsörjning för mindre bemedlade, barnrika familjer Lånefonden förinventarier i vissa specialbostäder Fonden för statens aktier VIII. Pensionsfonden för vissariksdagens verk Fonden för kreditgivningtill utlandet I. Avskrivningar ochövriga kapitalmedel inom kapitalfonderna Statens affärsverksfonder Övrigakapitalfonder 2194 504 680 010 Prop.1978/79:100 160 Inkomsterpå statsbudgeten kalenderåren 19751980 Skatter, avgifter, m. m. Skatt på inkomst, för- Skatt på inkomst och gifter m. m. 31 428 452 43 471 132 42 938 014 Summa skatt på inkomst. 32 463 302 44 712 760 44 296 926 Tullar och acciser: 15 805 897 20 346 839 23 613 138 Skatt på malt- och Särskild skatt på motorbränslen Oljelagri ngsa vgi ft Skatt pä annonser och reklam Särskild skatt på svavelhaltigt bränsle Inves teri ngsavgi ft Summa tullar och acciser 193 137 198 320 174 630 95 800 295-34 993 202 311 156 074 96 529 27171 511 33 673 633 37818 662 Summa skatter 68 995 370 89 224 732 94 248 397 42 063 782 98577445 200 500 63 000 45812 600 49 505 900 104 205 700 115 458 500 Uppbörd i statens verksamhet: Bidrag till kostnader förpolis-, domstols- och uppbördsväsendet m. m. Avgifter för utrikesförvaltningensexportfrämjande åtgärder Bidrag tillriksförsäkringsverket och försäkringsrädet Inkomster vid denstatliga läkemedelskontrollen Inkomster vid statensrättskemiska laboratorium Inkomster vid statensvårdanstalter för alkoholmissbrukare Inkomster under anslagetkostnader för viss ut bildning av handikappade Inkomster av arbetsgivaravgiftertill arbetarskyddsstyrelsens och yricesinspektionensverksamhet Fyravgifter (fyr- ochbåkmedel) Lotsavgifter(lotspenningar) 122 270 110 160 149 750 150 675 67 487 1 000 8 876 4 229 28 861 26 310 24 944 26 368 14 781 15 832 407 387 332 223 30 300 33 100 28 696 30 594 1 800 1 800 482 000 425 600 29 625 50 967 45 532 17 514 46 618 16 400 47 800 16 400 63 844 3 180 74 870 3 712 73 800 4 450 73 800 4 450 Prop.1978/79:100 162 Inkomster vid statens geo- Ersättning för visst värde- Pensionsmedel m, m. Bidrag för revision av Avgifter för granskning av Avgifter för särskild pröv- inspektion m. m. Inkomster vid statens lant- torium (kontrollanstalt) m. m. Inkomster vid patent- och Avgifter för registrering i förenings- m. fl. Bilaga 2.1 inkomstberäkning 163 Inkomst av justering och Ersättning för vissa kom- vissa myndigheter m. m. Summa uppbörd i statens Summa skatter, avgifter. m. m. 92 878 267 97 511 372 102 906 778 108 946 266 1 Inkomster av statens kapitalfonder Fonden för statens aktier Summa inkomster av statens kapitalfonder Beräknad övrig finansiering Avskrivningar och övriga 2 536 455 11801 2 528 998 4 035 2 999 048 11908 3 084 773 15 874 2 975 529 15 471 79 082 066 IOO 716 510 105 985 311 112 764 656 119 689 340 131 537 442 NORSTEDTSTRYCKERI l»78 7807U Specifikation avinkomsterna pådriftbudgeten för /80 2.2 Specifikation av inkomstema på driftbudgeten Specifikation av inkomstema på driftbudgeten /80 A Skatter,avgifter, m. m. 1 Skatt på inkomst, förmögenhet och rörelse samt socialförsäk- a Skatt på inkomst och förmö- ringsavgifter m. m. 54 500 000 000 c Utskiftningsskatt och er- e Bevillningsavgifter för särskilda f Arvsskatt och gåvoskatt h Stämpelskatt och stämpelavgift 56 243 600 000 3 400 000 000 3 270 000 000 6 670 000 000 4 Tullar och acciser: 1 025 000 000 32 600 000 000 d Försäljningsskatt på motor- 2 500 000 000 h Skatt på sprit i Skatt på vin j Skatt på malt- och läske- 4 212 000 000 1 Särskild beredskapsavgift för m Skatt pä annonser och n Skatt på spel 0 Särskild avgift på svavel- 47 774 201000 110 761801000 1 1978/79.1 saml. II Uppbörd i statensverksamhet: 2 Bidragtill kostnader for polis-, domstols- och uppbördsväsendetm. 5 Avgifterför utrikesförvaltningens exportfrämjande åtgärder 6 Bidragtill och försäkrings-rådet 7 Inkomster vid denstatliga läkemedclskontrollen 8 Inkomster vid statensrättskemiska laboratorium 9 Inkomster vidkarolinska sjukhuset 10 Inkomster vid statensvärdanstalter för alkoholmissbrukare 11 Inkomster under anslaget kostnader för viss utbildning avhandikappade 13 Inkomsterav arbetsgivaravgifter till arbetarskyddsstyrelsens och yrkesmspektionens verksamhet 14 Inkomster vidstatens trafiksäkerhetsverk, att tillförasautomobilskattemedlen 16 Avgifter förregistrering av motorfordon 18 Fyravgifter,farledsvaruavgifter 22 Inkomstervid meteorologiska och hydrologiskainstitut 24 Inkomst av myntning 25 Avgifter förgransknmg av biograffilm 27 Avgifterför särskild prövning och fyllnadsprövning inom skolväsendet 29 Inkomster vid statensjordbruksnämnd 30 Avgifterför växtskyddsinspektion m. m. 33 Inkomstervid statens veterinärmedicinska anstalt 34 Avgifterför statskontroll av krigsmaterieltillverkningen 35 Inkomster av statensgravegendom 36 Inkomster vidbergsstaten m.m. 37 Inkomster vid patent-och registreringsväsendet 38 Avgifterför registrering i förenings- m. fl. 41 Inkomster vid statensplanverk 2.2 Specifikation av inkomstema pä driftbudgeten 42 Ersättning för vissakomplementkostnader vid vissa myndigheter m. m. III Diverse inkomster: 5 Räntor ochamorteringar på encrgisparlån 59 915 000 3 419 719 000 94170 000 195 000 000 419 135 000 288 000000 178 000 000 207 000 000 1 381 305 000 115 562 825 000 B Inkomster av statens kapitalfonder I Statens affarsverksfonder: III Statens allmänna fastighetsfond: V Statens utlåningsfonder: 6 Statenslånefond för den mindre skeppsfarten 7 Statenslånefond för universitetsstudier 13 Lånefonden tillfrämjande av beredning och avsättningav fisk m. m. 1 268 000 000 1 574 501 000 17 Lånefondenför bostadsförsörjning för mindre bemedlade,bamrika familjer 19 Lånefondenför inventarier i vissa specialbostäder 20 Lånefonden förkommunala markförvärv 21 Lånefonden förallmänna samlingslokaler VI Fonden förlåneunderstöd: VII Fonden förstatens aktier VIII Fonden för beredskapslagring 6 Pensionsfonden förvissa verk 1 Fonden förkreditgivning till utlandet 3 815 000 000 3 964 844 000 7 868 519 000 Preliminärt förslag till investeringsplanoch investeringsstater för budgetåret1979/80 2.3 Preliminärt förslag till investeringsplanoch investeringsstater Preliminärt förslag tiUinvesteringsplan för /80 I Statens affärsverksfonder: F. Statens vattenfallsverks fond 1 261 000 000 1 844 494 000 II Statens allmänna fastighetsfond 5 304 518 000 V Fonden för låneunderstöd 1 293 175 000 VII Fonden för föriag till statsverket VIII Fonden för beredskapslagring IX Diverse kapitalfonder: -21 201 000 -16 229 000 F. Förrådsfonden för ekonomiskt försvar Avsättning till fonden för oreglerade kapitalmedels- 1 1978/79.1 saml. INVESTERINGSSTATERFÖR BUDGETÅRET 1979/80 I. Statens affärsverksfonder A. anläggningar m. m. 7 000 000 Televisions- och 1 104 000 000 radioanläggning£ Teleanläggningar m. m. Teleanläggningar m. m. 1 282 500 000 *66 300 000 1 198 100 000 84 400 000 1 282 500 000 *761 700 000 2.3 Preliminärt förslag tillinvesteringsplan och invcstcringssfatcr Avskrivningsmedel frånstatsbudgeten inom fonden Övrigakapitalmedel Investeringsbemyndigande F. Statens vattenfallsverks fond inomfonden övriga kapitalmedel Tnvesteringsbemyndigande 2 310 000 000 2 310 000 000 1 000 Summa investeringsanslag Summainvesteringsbemyndi-ganden för statens affarsverksfonder 1 844 494 000 Avskrivningsmedel från statsbudgeten inomfonden Övriga kapitalmedel Investeringsbemyndigande Avskrivningsmedel från statsbudgeten inomfonden övriga kapitalmedel Investeringsbemyndigande Prop.1978/79:100 4 Investeringsbemyndigande 40 000 000Investeringsanslag 40 000 000 Statens länefond för den mindre skeppsfarten Avskrivningsmedel från statsbudgeten 1 429 500 000Investeringsanslag 1 429 500 000 Investeringsbemyndigande 1000 Investeringsanslag 1000 Lånefonden för byggnadsarbeten vid folkhögskolor 12 000 000 Investeringsanslag Investeringsanslag 8 743 000 8 257 000 Lånefonden till främjande av beredning och avsättning av fisk m. m. Investeringsanslag 3 446 000 3 254 000 Investeringsbemyndigande 1000Investeringsanslag *1000 Lånefonden för lån med uppskjuten ränta Investeringsbemyndigande 5 100 000 000Investeringsanslag 5100 000 000 2.3 Preliminärt förslag till investeringsplan ochinvestcringsstatcr 5 Lånefonden för inventarier i vissa specialbostäder Lånefonden för kommunala markförvärv Investeringsbemyndigande 133 000 000Investeringsanslag 133 000 000 Lånefonden för allmänna samlingslokaler Investeringsbemyndigande 8 000 000Investeringsanslag 8 000 000 Summa investeringsbemyndi- ganden för statens utläningsfonder 5 304 518 000 V. Fonden för låneunderstöd Avskrivningsmedel Summainvesteringsanslag 1615 504 000 från statsbudgeten 132 300 000 Övriga kapitahnedel 190 029 000 Investeringsbemyndigande 1 293 175 000 1 615 504 000 1 615 504 000 Vn.Fonden för förlag till statsverket Övriga kapitahnedel 58 700 000Investeringsanslag 75 000 000 Investeringsbemyndigande 16 300 000 75 000 000 75 000 000 Investeringsbemyndigande 98 324 000Investeringsanslag 98 324 000 Avskrivningsmedel Investeringsanslag 90 600 000 från statsbudgeten 1 000 inom fonden 110 300 000 Övriga kapitalmedel 1 500 000 Investeringsbemyndigande 21 201 000 90 600 000 90 600 000 Avskrivningsmedel från statsbudgeten inom fonden övriga kapitalmedel Investeringsbemyndigande -16 229 000 inom fonden 98 000 000 25 000 000 Investeringsanslag 11 000 000 Investeringsanslag F. Förrådsfonden för ekonomiskt försvar Avskrivningsmedel från statsbudgeten inom fonden Investeringsanslag 950 000 1 062 000 -1062 000 Summa investeringsbe-myndiganden för diversekapitalfonder Avskrivningsmedel fränstatsbudgeten inom fonden övriga kapitalmedel Investeringsbemyndigande 3 078678 000 292236 000 9 197 892 000 14 857 844 000 Summa investeringsanslag 14 857 844 000 14 857 844 000 utvecklingen m. m. Bilaga 2.4 Denstatsfinansiella utvecklingen Ov -H t- < m oo 00 'J- rn NO f* r* M IN 1-1 --1 OO 1 OOO M 00 - 00 t o t- so -H «r -H m .-(-H 1-1 - O m SO so i-~ oo fO os m SO TJ-(N M ro 00 r- Os rs so so tf) r- o oo ro CO vo tf) * -. ( 00 r~ N * 00 VD 00 rt O m so so tf) fS m «n so vs r- Os ro so 00 ro »o 1.N os ts sen f»> so r~ « Tf so «1 SO oo O ro r- ro O (N 00 ro irs -H O -M tf) t~ OO 0\ ro 1 lo so ro tN OO 00 -< O O o o m rN o o O O O O »n m 5 « «-13 » o .2 .o «j * ~ "O 1 1978/79.1samL 100. Bilaga 2.4 Den statsfinansiella utvecklingen Statsbudgetensrealekonomiska utveckling /741979/80 Beloppen avrundade till närmaste 10-tal milj.kr. Till hushåll inkl. social- Övriga utgifter (inkl. rörliga Siffror avseende olika budgetår är ej heltjämförbara. Statsskulden vidslutet av budgetåren 1973/741977/78 (Milj. Budget- Fonderad Tillfällig Totala Därav placerat kam- ning i ut- tioner och fonder m. m. -f 5 148 -1- 4 315 -1- 9 464 -1- 6 400 -{- 5 080 -f 13 580 -f 3 334 Prop.1978/79:100 Bilagorna 1 och 2 1 Den internationellakonjunkturutvecklingen 1 2 Konjunktureroch ekonomisk politik 6 3 Denekonomiska politiken 1979 12 3.1 Målenför och inriktningen av den ekonomiska politiken 12 4 Denekonomiska utvecklingen 35 1 Riktlinjer för budgetpolitiken 45 1.1 Besparingaroch omprioriteringar 45 2.3 Forskningoch kultur 52 2.5 Särskildaåtgärder för handikappade 54 2.6 Statsutgifternagrupperade efter ändamål 55 3 Särskilda frågor 59 3.1 Frågorrörande finansfullmakten, m. m. 3.2 Särskildaadministrationsavgifter för statliga lån 67 3.3 Totalbudgetenbudgetåren 1978/79 och 1979/80 69 Bilaga 1.1 Preliminär nationalbudget Bilaga 2.2Specifikation av inkomsterna på driftbudgeten för /80 Bilaga 2.3 Preliminärt förslag tillinvesteringsplan och investeringsstater för /80 Bilaga 2.4 Vissa tabeller rörande denstatsfinansiella utvecklingen m. m. 1 1978/79.1 saml. Bilaga 1 o. 2.Innehåll NORSTEDTSTRYCKERI 197» 780602 Bilaga 3 tillbudgetpropositionen 1979 För flera huvudtitlar gemensammafrågor Prop.1978/79:100 Bilaga 3 Föredragande: statsrådet (punkterna 16); statsrådet (punkt 7). Anmälan till statsbudgeten för /80 såvittavser för flera huvudtitlargemensamma frågor 1 Den allmänna lönenivån för statsanställda m. m. För flertalet statstjänstemän och vissaandra tjänstemän i offentlig verksamhet tillämpas f. n. de lönevillkor somframgår av allmänt avlöningsavtal för statliga och vissaandra tjänstemän (AST). Avtalet har träffats mellan ()samt Centralorganisationen /SR, och . För tjänstemän i den tidigare lönegradenF 26 eller högre lönegrad tillämpas ett nytt lönesystem.Detta system, som grundar sig på det mellan SAV och nämnda huvudorganisationerträffade chefslöneavtalet, innebär att tjänstemännen i stället för lön enligt löneplanuppbär lön i form av baslön samt därutöver ett för tjänstemannen fastställtantal tjänstetillägg och i förekommande fall personligt lönetillägg. Beloppen för baslön och tjänstetillägg bestäms genom förhandlingarmellan SAV och huvudorganisationerna. En särskild myndighet, statenschefslönenämnd, beslutar om antal tjänstetillägg och eventuella personligatillägg. Regeringen avgör dock hur många tillägg som skall utgå till innehavareav tjänst som ingår i den s. k. undantagskretsen, t. ex. verkschef. Enligt det allmänna pensionsavtaletgäller statens allmänna tjänstepensionsreglemente (1959: 287) SPR medanslutande föreskrifter i väsentliga delar som kollektivavta! i den omfattningde avser statligt 1 1978/79. Prop.1978/79:100 Bilaga .3 Gemensamma frågor 2 Pensionsförmånerna förde ickc-statliga arbets-lagare med statlig pensionsrätt som faller utanförSAV:s förhandlings-område regleras genom direkt tillämpning av SPR med anslutandeföre-ikrifter. För vissa statligtanställda läkare har förmånerna bestämts genom ivtal mellan SAV och . Den samordning som icliövs mellan stat och kommun iläkarförhandlingarna sker genom ;tatens och kommunernas samarbetsnämnd ilönefrågor. F. n. tillämpas ör denna personal de lönevillkor som sammanfattas iavtal den 31 Jeccmber 1977 om allmänna bestämmelser för vissa statliga läkaren. (,\BL) samt senare träffade ändringsavtal. Till grund förberäkningen av anslagen till avlöningar och till pen-;ioner under nästabudgetår har lagts de löne- och pensionsbelopp som ;äller fr. o. m, den 1januari 1979. Anslagsberäkningen har vidare skett ned utgångspunkt i ettlönekostnadspålägg om . Hänsyn har dock ntc tagits till tle lokala pottersom myndigheterna disponerar enligt ivtal och inte heller till förtjänst- ochlöneutvecklingsgarantierna för 978 och 1979. Dessa kostnader beaktas i budgetenvia anslaget Täck-ling av merkostnader För löner och pensioner m. m. Jug hemställer attregeringen bereder tillfälle attta del av vad jag nu har anfört. ', Luncgrudspiaccringcn fur vissa tjänstemänni. De avtalsslutandeparterna statens avtalsvcrk (SAV) samt Central-rganisationen /SR,och (TCO-S) kunde i 1978års avtalsrörelse konstatera tt genomsnittslönen inom det statliga områdetenligt tillgänglig löne-tatistik ökar med ärligen utöver den beräknadeavtalsmässiga kningen. Denna ökning hänger samman med bl. a.lönegradsföränd-ingar som beror på befordrings- och åldersfaktorer,tillämpningen av ögstlönegrader m. m. Parterna enades om att skapa ett systemmed )kala förhandlingar för att förfoga över detta årliga utrymme. Med nledninghärav slöt parterna dels ett avtal om )kala förhandlingarinom ATF-området (L-ATF), dels ett nytt allmänt änsteförteckningsavtal (AlF). Enligt ATP lur ändring avanställningsvillkoren för tjänst ske i den utsträckningoch på det sätt som föreskrivs i -ATF, vid större organisationsförändring ellervid annat tillfälle om rbetsgivaren finner särskilda skäl föreligga. När nymyndighet inrät-is eller vid större organisationsförändring skall berördahuvudorga-isationer beredas tillfälle till förhandling omanställningsvillkoren. I idra fall prövas frågan om anställningsvillkoren förnyinrättad tjänst . När arbetsgivaren fattar beslut omanställningsvillkor Prop.1978/79:100 Bilaga 3 Gemensainriia frågor 3 förny tjänst skall hänsyn tas till vad som gäller för andra tjänster inom detaktuella myndighetsområdet. Beslutet får fnéddelas först sedan berördarbetstagarorganisation det tillämpade beslutet. Organisationkan påkalla förhandling i dessa fall. Sådan förhandling förs under fredsplikt. Enligt tjänsteförteckningsavtalet den 28december 1977 för undervisningsområdet (TFU) och senare träffade ändringsavtalsamt tjänsteförteckningsavtalet för kyrkliga tjänster(TFK) och senare träffade ändringsavtal gäller i huvudsak motsvarande reglernär ny tjänst skall inrättas inom dessa områden. I tjänsteförteckningsavtalet den 31december 1977 för vissa statliga läkare m. fl. (TFL) och senare träffadeändringsavtal har parterna kommit överens om att när tjänst nyinrättas ellerdirekt berörs av ändrad förvaltningsorganisation skall förhandling på parts begärantas upp om anställningsvillkoren för tjänsten. Sådan förhandling förs underfredsplikt. Lönegradsplaceringenav de tjänster som regeringen i budgetpropositionen begär bemyndigande att inrätta har skettenligt de regler som gäller enligt avtalen. Även när det gäller tjänster, somkan inrättas utan medverkan men för vilka regeringen beräknar medelunder de olika huvudtitlarna, har anslagsberäkningen skett med utgångspunkt ilönegradsplacering enligt gällande regler. Jag hemställer att regeringen berederriksdagen tillfälle att ta del av vad jag nu har anfört. 3 Praktikanter vid statsmyndigheterna För praktikverksamheten hosstatsmyndigheterna har senast redogjorts i prop. 1977/78:100 (bil. 3 s. 11, AU1977/78:28, rskr 1977/ 78: 203). Praktiktjänstgöringen inomstatsförvaltningen består dels av beredskapsarbeten för ungdom i form avtillfällig praktik hos statliga verk och myndigheter, dels av s. k. permanentpraktikverksamhet. Beredskapsarbete förungdom i form av tillfällig praktik hos statliga myndigheter och verk anordnas för att skapa sysselsättningåt arbetslösa i syfte bl. a. att ge praktiska erfarenheter som kan underlättaarbetsplacering i öppna marknaden, bilda underlag för ett realistiskt val avutbildning och yrke eller stimulera till utbildning.