prop · G203100 · 1978-12-31 00:00:00 — Socialuiredningensförslag om socialförsäkringstillägg överarbetas f n, inomsocialdepartementet av en särskild samrådsgrupp, som beräknas redovisa en rapportunder år 1979,1 gruppen ingår företrädare för ,och . Regeringen uppdrogvid /78 åt statens förhandlingsnämnd alt la uppförhandlingar med landstingskommuner och vissa primärkommuner om ändrathuvudmannaskap för de statliga ungdomsvårdsskolorna, statens vårdanstalter föralkoholmissbrukare saml de erkända och enskilda vårdanstalterna för alkoholmissbrukare och därmedsammanhängande frågor. Det fortsatta arbetet med den nyasociallagstiftningen bedrivs med inriktningpå att den nya ramlagstiftningen för kommunernas socialtjänst skall kunna träda i kraft senast den 1 januari1981. Avsikten är att en propositionmed forslag till socialtjänstlagskall läggas fram för . Inför den viktigasocialvårdsreform som föreslår har bedrivits en försöksverksamhet iKristianstads och . Denna slutförs vid utgången av . Iförsöksverksamheten har deltagit elva kommuner samt Råby yrkesskola i ,Ryagårdens yrkesskola och Östra Spångs skolhem i . Vidare har ingåtterkända vårdanstalterna för alkoholmissbrukare Björslorp i Vitlsjö och Holma-Karlsvik i . Förinstitutionsvårdens del har försöken i inneburit aU varje institution harfått ett eget upptagningsområde, ett ökat samarbete med kommunerna och attfrivillig intagning och familjebahandling bedrivits på ungdomsvårdsskolorna.Ett ökat samarbete har också uppnåtts mellan vårdinstitutionerna och landstingenshälso- och sjukvård. Försöken har omfattat bl. a. hemma-hos-arbete,kontrakterade familjehem, kommunala familjehem,stödfamiljer och dagcentralverksamhet för missbrukare. Resultat från försöken har redovisats i olika delrapporter. Enslutrapport lämnas i början av år1979. För att vissa delar av försöken skall kunna fortsätta - inom ramen för de reguljära medel sominstitutionsvården förfogar över -harregeringen medgivit fortsatt dispens från vissa bestämmelser i sociallagstiftningen. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 163 Deninslilutionsuiredning inom som lillsalies har i ire län(, och Norrbollen) tillsammans med kommuner och landsting bedrivit"provplanering" bl. a, när det gälleratt fastställa behovei av och tillgångenpå instiluiionsplalser inom resp. län. En redovisning har lämnats averfarenheier från nämnda vårdresursplanering. Instiiuiionsuired-ningen har under år1977 färdigställt en rapport som beskriver innehåll och samspel mellan öppensocialvård och institutionsvård. Slutrapporter från såväl som länhar färdigställts . Som tidigare nämntshar en särskild arbetsgrupp haft i uppdrag atl utreda frågor ominternationella adoptioner. Gruppens förslag har remissbehandlats. Avsikten är attförslag i dessa frågor skall läggas fram för . harunder arbetat med en ulredning om barn och ungdom i familjehemför atl bl. a. lå underlag lill vägledande information i familjevårdsfrågor till kommunerna. Utredningen innebär en viss kartläggning av området och redovisning av vilka värderingar, principer och överväganden som styrvid placeringar och vård av barn och ungdom i familjehem. 1 utredningsarbetethar en referensgrupp med företrädare för , , . , m. fi. Enrapport från projektet har färdigställts , Justitieministern tillsatte enkommitté med uppgift atl undersöka möjligheterna atl förstärka barns rättsliga ställning.Utredningen ser över hela området för barns rättsliga ställning och undersökeri vilka fall och på vilka säu barns intressen och behov skall kunna tillgodosesbättre än genom föreskrifter som - huvudsakligen inom ramen för lagstiftningen i övrigt - särskilt tarsikte på barnens rätt. Den under år 1977tillsatta utredningen om prostitutionen har lill uppgift all kartlägga problemen kring prostitutionen ochäven ge en belysning av de bakomliggandeorsakerna till denna. I direktivenbetonas bl, a. att utredningen skallklariägga barn- och ungdomsprostitulionens omfattning och karaktär och sambandet mellan prostitution ochnarkotikamissbruk. Den tillsatta utredningen med uppdrag att se överlagstiftningen om sedlighetsbrottskall studera bl. a. bestämmelserna om koppleri och förförelse avungdom. Vidungdomsvårdsskolorna ges vård, fostran och utbildning ål barn och ungdomar som pågrund av sociala störningar bedöms vara i behov av den behandling som kanges vid dessa skolor. De intagna vid skolorna har antingen skrivitsin som elever eller tagils in för utredning eller observation. Vid skolhemmen, somär avsedda för skolplikliga elever, ges grundskoleutbildning. Vidyrkesskolorna ges huvudsakligen arbetsträning och förberedande yrkesutbildningsamt viss teoretisk utbildning. För skolplikliga elever vid yrkesskolorna gesgrundskoleutbildning. Från år 1975tillämpas ett eget upptagningsområde för varje regional grupp" av skolor.Försöksverksamhet med frivillig vård - numera även för vissa s. k. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 164 överåriga elever - pågår vid femton ungdomsvårdsskolor.Som jag förut nämnt hardessutom tre skolor deltagit i försöksverksamheten inom socialvården i . Vidungdomsvårdsskolorna pågår i övrigt olika försök med syftealt förbättra behandlingsmetoderna. Vid Hammargården pågårförsöksverksamhet med elevlöner. Metodutveckling vid specialavdelningarna harstartats vid Hammargården och Lövsia. Med syfte alt bl. a. utreda orsakerna tillpersonalens ökade sjukfrånvaro bedrivs försök med en modell för organisations- ochpersonalutvecklingsarbeie vid två skolor. Denförsöksverksamhet med olika ålgärder för att förbättra främst den teoretiskaundervisningen och möjligheterna till arbetsträning och arbetsprövning, som pågår i första hand vidyrkesskolorna, har enligl utvärdering utfallit väl.Dessa försök fortsätter även under näsia budgetår.Försök med alternativa behandlingsformer för svårmoliverade elever vid ungdomsvårdsskola pågår i samarbete medstiftelsen . F. n. finns 18ungdomsvårdsskolor med ca 520 elevplalser. Utvecklingen av elevantalet ochvårdtiderna framgår av följande sammanslällning. Antalet placeringar för vård Vårdtidens längd i genom- snitt för elever som skrivits ut resp. år: a) värdlid inom skola b) vårdtid utom skola redovisasflera olika orsaker lill intagningen för samma elev. En vanlig orsak ärmissbruk av alkohol eller narkotika. Hos av de nyinlagna pojkarnaoch hos av flickorna har missbruk av alkohol angetts som en avorsakerna till intagningen. Narkotikamissbruk som intagningsorsak harför flickor angetts i och skolskolk i drygt en tredjedel avfallen. Kriminalitet som intagningsorsak är också mycket vanlig. Fordonstillgrepp har för av pojkarnaangetts som en orsak till intagningen. Andraförmögenhetsbrotl har angetts som orsak för av både pojkarna ochflickorna. Utbyggnaden av denöppna vården har medfört att ungdomsvårdsskoleorganisationen har kunnat minskas.Under år 1975 minskade platsantalel med drygt 100 platser varav 48 platser genom nedläggningav en skola (Forsane). Under /79 har en utskrivningsavdelningstängts. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 Mol bakgrunden av att antalet inskrivna elever vidungdomsvårdsskolorna i stort setl har varit oförändrat sedan åi- 1975 bör någonyllerligäi"e reducering av ungdomsvårdsskoleorganisationen inte ske /80. Från anslaget bekostas verksamhelen vidungdomsvårdsskolorna. Del finns 18ungdomsvårdsskolor med sammanlagt ca 520 elevplalser. Beräknad ändring 1979/80 Personal för utbildning och Övriga utgifter för den egent- m. m. Därav för anskaffning av in- (1624 000) (+ 195 000) (+ 53 000) Sjukvärd m, m. ät elever m. m. Placeringar i enskilda hem. ningsanslalter m, m. Vissa bidrag lill lOGT-NTO m. m. -3 700 000 + 13 585 000 + 13 635 000 Prop.1978/79:100 Bilaga 8 166 Pris- och löneomräkning -t-14 822 000kr. Ellgenomförande av besparingsaliemalivei skulle bl. a. innebära en minskning avpersonalen med ca 20 ijänster. En sådan personalminskning skulle medföraväntetider vid placeringar på ungdomsvårdsskolor och atl andraplaceringsalternaliv l.ex. fängelse i vissa fall skulle bli akluella. Möjligheterna all tillämpa närhetsprincipenskulle avsevärt försvåras. Föratl kunna starta ny specialavdelning vid Vemyra skolhem behövs ytterligare 6vårdare. Denna specialavdelning blir den enda i och ersätter två öppna avdelningar vid skolan.Specialavdelningen kommer atl drivasmed öppna elevdörrar , vilket förutsäller personalförslärkning. Genom elt mindre platsanlal vid skolan kommerantalet tjänsier successivt atl kunna minskas med tre genom naluriigavgång, Neiloiillskoiiei nya tjänsier blir sålunda i det längre perspektivet tre. (-f .) Departiellt tjänstebefriade vid skolorna ökar . Detla ger i de flesla fall dubblalönekosinader på redan anvisade medel. För detta ändamål föreslås /80 lönemedel motsvarande 11 tjänster. Invandrarelevernasantal vid skolorna har ökal kraftigt . Resurser förspråkundervisning och tolkhjälp lill dessa elever krävs för all kunna ge enmeningsfull vård (-. Förall kunna upphöra med den inlåsning av elever som sker på vissa skolorerfordras nio tjänster som vårdare (-. Anslutningtill lokal hälsocentral och högre kostnader för läkarbesök och medicin beräknas öka personalenssjukvårdskostnader (-(-. Omfördelningav medel föreslås ske från anslagsposten Reseersällningar tillanslagsposterna Expenser samt Tjänsiebilar och bussar. Försöksverksamheteninom socialvården (Skåneprojekiet) upphör under /79 (-3 700 000kr. Som jag nämnt iinledningen till detta avsnitt har utbyggnaden av den öppna vården medfört attungdomsvårdsskoleorganisationen har kunnat minskas under senare år.Förhandlingarna med landsting och kommunerom ändrat huvudmannaskap förungdomsvårdsskolor och vårdanstalter för alkoholmissbrukarefortsätter. För att göra detmöjligt alt vid Vemyra skolhem ombilda två öppna avdelningar sluten föreslår jag inrättande av ytteriigare en vårdarijänsi vidskolan. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 167 Försöksverksamhetenmed individuellt utformade metoder för undervisning, arbetsprövning,arbetsträning och social iräning i övrigt bör fortsätta. För nästa budgetårhar jag beräknat 2,2 milj. kr. för sådan verksamhet. Jag har vidare räknal med355 , lill viss försöksverksamhet i samarbeie med sjukvårdsförvaltningen i , För en utbyggdförsöksverksamhet i övrigt vidungdomsvårdsskolorna beräknar jag . Jag har som lönemedel för partiellt tjänstebefriade räknat med267 000, varav . innebären höjning av nuvarande belopp. Jag har också beräknat . för invandrarundervisning och tolkhjälp vidungdomsvårdsskolorna. De medel lill institutionsutredning som f n.las i anspråk under della anslag börför /80 minskas med . Under anslagsposten Reseersällningar och tjänsiebilarhar jag räknal medel för anskaffningav fem nya fordon. Med hänsyn tillbelastningen och derationaliseringsvinster som en ökad förhyrning av fordon inneburit räknar jag med en viss minskning av utgifternaunder denna anslagspost. Med hänvisning lillsammanställningen beräknar jag en höjning av anslaget med 7 571 000 kr.lill . Jag hemsläller att regeringen föreslår att till Ungdomsvårdsskolorna: Driftkostnader för /80 anvisa etl förslagsanslag av 158 962 000kr. Ungdomsvårdsskolorna: Engångsanskaffning avinventarier m. m. 1977/78 Utgift 221488 Reservation 273 856 1978/79 Anslag 785 000 1979/80 Förslag 740 000 Från anslagelbekostas inventarier i samband med nybyggnad eller större ombyggnad vidungdomsvårdsskolorna. Vidare bekostas anskaffning av undervisningsmaterieloch andra skolinveniarier i anslutning lill anordnande av grundskoleundervisning vid vissa skolor m. m. Prioriteringar inom anslagel är beroende av byggnadsobjeklensprioriteringar. Kosinaderna förinventarier i samband med nybyggnader eller större ombyggnaderberäknas till . /79 och I . för1979/ 80. Med beaktande av befintligreservation beräknar anslagsbehovet /80 lill . Prop.1978/79:100 Bilaga 8 168 Med hänsyn till beräknad minskning av reservationen samt till antalet nya byggnadsprojekt vid skolorna beräknar jag anslagsbehovet till . för nästa budgetår. Jaghemställer atl regeringen föreslår alt lillUngdomsvårdsskolorna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. för /80 anvisa etlreservationsanslag av . Från anslagetbekostas utbildning av personal vid ungdomsvårdsskolorna, däribland grundulbildning för nyanställdvårdpersonal. Slyrelsen beräknarmedelsbehovet för /80 till . Förintroduktionskurser under /80 för nyanställda vårdare, m. fi,har beräknats , och för fortbildningskurser och konferenser 536 000 kr.Gemensamma kostnader för cenlral kursverksamhet beräknas uppgå lill . Skolornas personalbör ges möjlighet atl delta i kurser anordnade av ,m. fl. För detla ändamål beräknar styrelsen . För intern personalutbildning samtinstilul-ionsförlagda kurser vid deenskilda skolorna beräknas . Slyrelsen betonar också vikten av allpersonalgruppshandledning ges som stöd för den personal som arbetar under pressade arbetsförhållanden. för utbyggdundervisning på del regionala planet. Medel beräknas för bl. a. integrerade kurser för personal frånöppen/institutionell vård. Jag beräknar anslagsbehovet för kursverksamheten undernästa budgetår till . Jag hemställer att regeringen föreslår alt lillUngdomsvårdsskolorna: Personalutbildning för /80 anvisa etl reservationsanslag av 1 270 000kr. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 169 Ersättningar till kommunerna för hjälp tillutländska medborgare, flyktingarm. 1977/78 Utgift 121594 632' 1978/79 Anslag 105 000 000' 1979/80 Förslag 125 000 000 ' Anslaget Ersättningar till kommunerna enligtsocialhjälps- och barnavårdslagarna m, m. Från anslagel utgårersättning till kommunerna dels enligl socialhjälps-och barnavårdslagarna för viss vård sommeddelats huvudsakligen icke svenska medborgare, dels enligt särskilda åtaganden avstaten för understöd åt rensköiande samer, Ersällningen utbetalas tillkommunerna genom länsstyrelserna. Från anslagel ulgårersättning även för kostnader för sjuka och socialt handikappadeflyktingar m. m., liksom för kommunernas kostnader för vissa kategorierzigenare och för vissa flyktingar som inte kan försörja sig själva. Dessa ersättningarbetalas av . Slutligen bekostas understöd som avutrikesdepartementet beviljas nödställda svenskar i ullandel saml kosinader förutlandssvenskar som återvänder till . Med hänsyn tillden ökade belastningen på anslagel och behovet av anpassningsålgärder för de flyktingar som kommerlill landet beräknar slyrelsenkostnaderna för ekonomiskt bistånd lillflyktingar och zigenare m. m. under /80 lill 58,8 milj.kr. Utrikesdepartementetberäknar kostnaderna för understöd till nödställda svenskar i utlandet lill 1,9milj. Under år 1976betalade länsstyrelserna ersättningar till kommunerna för socialhjälp och barnavård åt utländska medborgare med ca 67 milj. kr. ica 12 700 ärenden, varav ca 8 400avsåg personer från de nordiska länderna. Under budgetåret1977/78 betalade ut ca 36,3 milj. kr. för hjälp lillflyktingar. Ersättningarna till kommuner för understöd lill svenska zigenareutgjorde under samma lid ca 3 milj. kr. Under de senasteåren har omkring 230 svenska medborgare bosatta på utrikes Ort fåttunderstöd från della anslag. Dessa kosinader uppgick /78 lill ca . Från anslagetbekostas f n. en genom kommunerna bedriven försöksverksamhet blandorganiserat överförda utomnordiska zigenare. Verksamheten omfattar bl. a. familjepedagogiskainsatser och gäller i den delen även Prop.1978/79:100 Bilaga 8 170 nordiska zigenare och enskilt invandrade utomnordiskazigenare som inte omfattas av nyktingbeslämmelserna. Från anslaget bekostas även sådana insatser bland Hyklingar. Jag föreslår att nämnda försöksverksamhet skall fortsäila l. v. Delankommer på regeringen all meddela föreskrifter om verksamhelen. Som nämnts iinledningen till avsnitt D. Sociala serviceätgärder är deltaanslag berört av den pågående beredningen av förslagen års kommunalekonomiska ulredning. Bl, a. föreslårutredningen atl de via länsstyrelserna utgivna ersättningarna tillkommunerna för socialhjälp och barnavårdål icke svenska medborgare slopas. Vidare föreslår utredningen att statsbidragför svenska och finska zigenare samt rensköiande samer upphör. Berördaersättningar till kommunerna utbetalas i efterskott. Anslagel för /80 påverkas därför inle avkommande ställningstaganden till kommunalekonomiska utredningensförslag. I rapporten flyktingarna (Ds A 1978:1) avgiven av en arbetsgrupp inomarbelsmavknadsdepartementel lämnas bl. a. förslag som berör kommuners ochlandstings ersättningsmöjligheter för kostnader för flyktingar. Arbetsgruppenföreslår vidare atl ansökningsförfarandei från staten för sådanakosinader förenklas. Inom pågår f n. en översyn av bl. a. dessa frågor. Anslagel bör medhänsyn lill belastningen under /78 saml beräknade ökadeutbetalningar till kommunerna föras upp med 125 milj. kr. Jag hemsläller alt regeringen föreslår atl tillErsättningar till kommunerna för hjälp till utländska medborgare,,flyktingar m. m. /80anvisa etl förslagsanslag av . Prop.1978/79:100 Bilaga 8 171 J.Nykterhetsvård m. m. Bland missbruksproblemeni samhället dominerar alkoholmissbruket. Försäljningen av alkoholdrycker, som under de senastedecennierna ökal kraftigt, sjönk med i förhållande till moisvarandelid de närmast föregående åren. Den allmänna lågkonjunkturen, de kraftigaprishöjningarna och mellanölels försvinnande lorde ha medverkat till en minskning av konsumtionen. Även om alkoholkonsumtionen i är mindre än i många andraländer, leder dryckesmönslret till allvariigaskadeverkningar. En liten andel av befolkningen svarar för en slor delav konsumtionen. Enligl har antalet personer med allvariiga alkoholproblem uppskattats tillmellan 200 000 och 300 000. Del samlade alkoholpoliiiska program som statsmakternaantagit syftar lill att begränsa orsakerna till missbruk av alkohol och att motverka ett bruk somleder till skador. Åtgärderna mot missbruk avberoendeframkallande medel samordnasoch tyngdpunkten läggs på insatser för ungdomen. Resurser har ställts lill förfogande för upplysningsverksamhet, förebyggande åtgärder och försöksverksamhet med fritidsaktiviteter. Slödeltill nykterhetsorganisalioner harockså ökat. härmed det centrala ansvaret för slalens alkoholpolitik.Nämndens uppgifier sträcker sig över hela det alkoholpolitiska fältet. De förebyggandeinsatserna bör bl. a. avse uppsökande verksamhet, upplysning ochundervisning och allmänt förebyggande åtgärder genom förbättringar av bl. a,bostads- och fritidsmiljön. Skola och arbetsplatser är viktiga områden förde förebyggande insatserna. Bland de problem som i del här sammanhanget börnämnas är arbetslösheten bland ungdomar, del ökade missbruket blandkvinnorna, särskilt i de yngre åldersgrupperna, svagpres-lerande ungdomarsskolsituation och ökningen av antalet förtidspensionärer. När det gäller vården och behandlingen av dealkoholskadade, räknar jag med etl fortsatt ökat behov av vårdinsatser föralkoholskadade . har vården avmissbrukare alltmer kommit all präglas av en helhetssyn och en ökadsamordning med övriga vårdområden. De öppna och frivilliga vårdformernafortsätter atl öka och tvångsåtgärderna minskar. På flera orter i landet pågåroch planeras en vidgad verksamhet, som syftar lill alt utvecklaalternativa behandlingsmodeller och prövaolika former för samverkan bl. a. mellan sjukvård och socialvård. Jag har iinledningen till förgående avsnitt redogjort för socialuiredningens slutbetänkande ochbehandlingen av detta under den fortsatta beredningen. Som tidigare nämntshar ett förslag till lagstiftning om vård utan samtycke inom socialtjänst och sjukvård nyligenremitterats till lagrådet. Förslaget innehåller bl. a. bestämmelser om vård utansamtycke av psykiskl sjuka och missbrukareav beroendeframkallande medel. Jag har också i samma avsnitt Prop.1978/79:100 Bilaga 8 172 nämnt, all förhandlingar pågårom huvudmannaskapet förbi,a, nykterhets-vårdensinstitutioner. Denförsöksverksamhet inom socialvården i som jag omnämni i föregående avsnittavslutas med utgången av år 1978.1 försöksverksamheten har deltagit elvakommuner saml de erkända vårdanstalterna för alkoholmissbrukareBjörslorp i Viiisjö och Holma-Karlsvik i . Försöken har bl. a. inneburitatl varje institution fåll ett eget upptagningsområde och atl ett ökal samarbeiekommit lill stånd med kommunerna saml mellan landslingenshälso- och sjukvård och vårdinstitutionerna. Inom pågår en institutionsutredning och har slutförtsen översikt över nykterhels-vården. Erfarenheterna av försöksverksamheterna ochresultaten av utredningarna fårligga till grund för övervägandeninom ramen för del socialpolitiska reformarbetet. Som nämnts underl-avsniltel bedrivs arbetet med den nya sociallagsliftningen med sikte påatl den skall kunna träda i kraft senasi , Inom såvälnykterheisvård som narkomanvård gäller atl vårdmelodik och behandlingsformer kommer att påverkas. I inledningen tilldetta avsnitt i förra årets budgetproposition redogjordes förförsöksverksamheten med tillnyktringsenheter. Verksamheten bör kunna ge ett underlag för bedömning av hur vårdenav omhändertagna berusade personerbör organiseras i framliden, F. n. pågår denna verksamhet i och Karistad och har påbörjatsi och . Ytterligareförsök beräknas börja i och i ,Verksamhelen i och har en viss sjukhusan-knylning, vilkeiockså avses bli fallet med verksamhelen i , och har ochStockholm beräknas få fristående tillnyktringsenheter med begränsad medicinskmedverkan. Utvärderingen av försöksverksamheten pågår i samråd med . Redan nu har dockvärdefulla erfarenheterdokumenterats. En slutlig utvärdering kommer att göras efter nästa budgetår. Jag räknar med atl dessaerfarenheier kommer att vara av stor belydelseför landstingen och kommunerna närde skall utforma vården för de akut berusade. Jag beräknar statens kostnaderför de försök jag tidigare nämnt lill 6,4 milj. kr. under näsia budgetår. Vidareberäknar jag 3,5 milj. kr. för enutvidgad försöksverksamhet under nästa budgetår med stöd lill andra avkommun eller landsting anordnade försöksprojekt. Den sammanlagda kostnaden för staten för hela försöksverksamhetenberäknas således till 9,9 milj.kr. Resurserna för deöppna och frivilliga vårdformerna inom nykterhets-vården ökar alltjämtsamtidigt som tvångsåtgärderna minskar. Den öppna och halvöppna nyklerheisvårdenhar tillförts avsevärt ökade resurser. fanns ca 140alkoholpolikliniker och ca 1 600 platser vid inackorderingshem. Inomnykterhetsvårdens anslalissysiem, där av intagningarna var frivilliga, fanns ca2 400 platser. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 173 finns inom sjukvården särskilda loxikomaniavdelningar ochandra enheter med liknandefunktion. Antaletvårdinstitutioner och platser den framgår av följande sammanslällning. Inackorderingshem för alkoholmissbrukare' Vid behandlingen avanslagsfrågorna kommer jag i det följande atl föreslå anslagsökningar med sammanlagtca 46,6 milj, kr. lill 491 milj. kr. för nykterheisvård m. m. Missbruket avnarkotika är ett svårt problem. Särskilt oroande är heroinmissbruket.Uppgifier finns om all heroinmissbruk har etablerats i allt yngre åldersgrupper ochatt fall förekommer även utanför storslockholmsområdet ochMalmö/, dit missbruket är koncentrerat.Cannabismissbrukel synes ha i stort sett oförändrad omfattning medan missbruket avcentralslimulerande medel bedöms ha minskat något. Missbruk av kokain ärmyckel begränsat i . Rapporter visar dock att denna missbruksform ökar iVästeuropa, vilket föranleder skärpt vaksamhet i vårt land. Bedömningar avnarkotikamissbrukels utveckling av de slag som här återges är alltid behäftademed beiydande osäkerhet. Jag vill i delta sammanhangnämna del arbete som utförs av den av begärda utredningen omnarkotikamissbrukets omfattning. Utredningen har presenterat två delrapporter(Ds S 1977:8) Undersökningar av narkoiikavanor och (Ds S 1978:10) Definitionsproblem vidnarkoiikaundersökningar. Under hösten1978 påbörjade utredningen en landsomfattande undersökning av del "tunga" narkotikamissbruketsomfattning. Undersökningen beräknas vara slutförd och resultatetavses bli presenterat . Vidareförbereder utredningen en särskild undersökning av narkotikamissbruk bland ungdomar. Övriga studiersom krävs för fullgörande avutredningsuppdraget planerar utredningen att successivt genomföra underår 1979.