prop · G20394 · 1978-12-31 00:00:00 — 3, i samband med att avställtfordon tas i bruk på sätt som är tillåtet för avställt fordon, t.ex, när avställtfordon hyrs in som militärfordon eller används inom inhägnat område, 4, i samband med att avställtfordon upphör att brukas på sätt som är tillåtet för avställt fordon, 5, senast vid utgången avvarje skatteperiod, om fordonet har varit kilometerskattepliktigt under någon delav.tiden mellan föregående avstämpling enligt 1-5 och ingången avavstämplingsmånaden, I6 § VSK finns närmare bestämmelser om avstämplingarna. De skall göras på särskildastämpelkort. Länsstyrelserna tillhandahåller kortför avstämpling enligt 1-4, När sådantkort lämnas ut skall datum för utlämnandet antecknas på det, Avstämplingskall göras innan fordonet tas i bruk efter det att skatteplikten Inträtt, Stämpelkortskall efter avstämplingen skickas in till . Skattepliktinträder när ett fordon registreras utan att avställas ochnär avställning av ett fordon upphör. Avstämplingenligt 2 eller 3 skall göras tidigast tredje dagen innan fordonet upphör attvara kilometerskattepliktigt. Stämplat kort skall skickas in till länsstyrelseninom efter det att det har lämnats ut därifrån. För avstämplingenligt 5 (ordinarie avstämpling) skall TSV enligt 7 § VSKskicka stämpelkort till fordonsägaren senast den 15 i avstämplingsmånaden.Fordonsägaren skall före ut- gången avavstämplingsmånaden stämpla kortet i kilometer-räknarenoch sända tillbaka det ena exemplaret av det till TSV. Om fordonsägaren stämplar och postar kortet för senteller inte alls, tas förseningsavgift ut enligt 28 § VSL (sevidare avsnitt 2.8). Fordonsägare som lämnar stämpelkort på postanstalt kan få sitt exemplar av kortet stämplat meddatum för inlämnandet. Harfordonsägaren inte fått stämpelkort för ordinarie avstämpling skall han enligt 7 § tredjestycket VSK anmäla detta till länsstyrelse senast före avstämplings-ffiånadensutgång. skall då utan dröjsmål skickanytt stämpelkort till honom. Enligt8 § VSK behöver ordinarie avstämpling inte göras omett fordon är utomlands i annat land än när avstämplingenskall göras, under förutsättning att uppgift om utresan ur landet har lämnatsenligt bestämmelserna 1 ÅVIC, 2,6 Uppbörd m,m. Kilometerskattskall enligt 18 § VSL betalas i efterhand förskatteperiod. Uppbörden kan vara ordinarie eller tillfällig. Ordinarieuppbörd görs enligt 13 § andra stycket VSK för fordon som har varitkilometerskattepliktigt under nägon del av tiden mellan föregåendeavstamplingsdag enligt 5 § VSK och ingången av avstämplingsmånaden. Ordinarie uppbörd skall omfatta även närmast föregående avstämplingsmånad omfordonet har blivit skattepliktigt under den månaden. (Exempel: Ett fordonmed slutsiffra 1 1 registreringsnumret avställs och avställningenupphör . Avstämpling skall göras , men inte . Uppbörd avkilometerskatt görs på grundval av avstämplingen . Efter avstämplingeni september görs uppbörd för körning och skatteperiodenjuli-september,) 1978/79:94 81 Tillfällig uppbörd av kilometerskatt görs enligt 15 § VSK för fordon som har upphört att vara kilometerskattepliktigt av annan anledning än avställning,t.ex, fordon som har skrotats. Kilometerskatt som skall erläggas vid ordinarie uppbörd förfaller enligt 15 § VSK till betalning vid utgångenav uppbördsmånaden. Skatt som skall erläggasvid tillfällig uppbörd förfaller tillbetalning när fordonet upphör att vara kilometerskattepliktigt. Enligt 22 § VSL påförs vägtrafikskatt genom automatisk databehandling på grundval av uppgifter i bilregistret utan attbeslut meddelas av beskattningsmyndigheten. Av 10 § VSK framgåratt TSV 1 dessa fall påför skatt för beskattningsmyndigheternas räkning och verkställeruppbörd av skatt. Skatten debiteras på grundval av lämnadeuppgifter om körsträcka (stämpelkort) och uppgifter ibilregistret om omräkningsfaktor, skattevikt ochskattesats. Kvitto på skatten sänds enligt, 20 §VSK till den skattskyldige mot postförskott. Vid ordinarie uppbördskall postförskottsförsändelsen sändas den 10 i uppbördsmånaden. RSV får enligt 20 §andra stycket VSK - efter samråd med TSV -medge att postförskottsförsändelse vidordinarie uppbörd sänds ut senast den 15 i uppbördsmånaden. RSV har regelmässigt lämnat sådant medgivande. Bestämmelsen om när skattepostförskottet skall sändasut gäller för bådefordonsskatt och kilometerskatt. Vid tillfälliguppbörd skall försändelsen sändas ut möjligt. I 21 § anges bl.a, när postförskottsförsändelse för kilometerskatt senast skall lösas. Vid ordinarie uppbörd skall detta görasföre uppbördsmånadens utgång och vid tillfälliguppbörd från förfallodagen.Enligt 21 a § VSK får postförskottsförsändelse docklösas senare under förutsättning att restavgift då erläggs. emellertid observeras att brukandeförbudet gällerefter för-6 1978/79. Prop,1978/79:94 82 fallodagentill dess skatten betalas. Restavgift utgår enligt 30 § andra stycket VSL om skatten inte betalas i rätt tid.Avgiften är av debiterat-belopp, dock . Omen fordonsägare inte får avi om postförskottsförsändelse för vägtrafikskatt, är han enligt 22 § VSK skyldig att anmäla dettatill länsstyrelse senast innan försändelsensenast skall lösas. sänder då ny postförskottförsändelse till fordonsägaren eller anvisar honomatt betala in skatten pä särskilt postgirokonto. RSVhar med stöd av 24 § VSlv föreskrivit att inbetalning av skatt får göras genomgirering från postgiro- eller personkonto. När skatthar betalats på detta sätt sänds skattekvittot med stöd av 25 § VSK somvanligt brev till fordonsägaren. Inbetalning över postgiro anses ha gjortsden dag försändelse som innehäller gireringshandling har lämnats förpostbefordran till postgirot. Enligt29 § VSK får RSV efter samråd med TSV meddela föreskrifterför påföring och uppbörd av vägtrafikskatt. 2.7 Fastställelse av skatt, efterbeskattning m.m. Kilometerskattpåförs i regel genom automatisk databehandling på grundvalav uppgifter i bilregistret utan att beslut meddelas avbeskattningsmyndigheten. Saknas i registret uppgifter som behövs för skattepåförlngenskall skatt påföras enligt föreskrifter som RSV utfärdar.Detta framgår av 22 § VSL och 10 § tredje stycket VSK, Omnågon anser att en skattedebitering är felaktig, kan han enligt23 § VSL påkalla beslut om fastställelse avskatten, dvs. begära ändring av debiteringen. Detta skall görassenast efter den dag då skatten senast skulle ha betalats. Beslut påkallashos beskattningsmyndigheten. Har den skattskyldige fått kravetpå skatten först sedan denna skulle ha betalats, räknas de30 dagarna från den dag, då han tog emot kravet. Prop.1978/79:94 83 Om beslut inte påkallas,får beskattningsmyndigheten ändå besluta omfastställelse av skatten, om särskilda skälföreligger. Enligt 23 § andra stycket VSL får sådant beslut inte meddelas senare än efter utgångenav det skatteår skatten avser, I 24-25 §§ VSL angesförutsättningarna för efterbeskattning,Efterbeskattning kan göras även om skatten har fastställtsenligt 23 § VSL, Beslut om efterbeskattning fär inte meddelas senare än fem årfrån utgången av det skatteår skattenavser. När kilometerskatt fastställs genom efterbeskattning beror det i regel på att oriktig uppgift har lämnats om körsträckan, t, ex, därför att räknareninte har fungerat under en del av en skatteperiod, Efterbeskattning kan ocksä göras om skatthar undandragits genom att uppgift om körsträcka inte har lämnatsi föreskriven ordning eller attfordonet har använts i strid mot bestämmelsen om att fordon inte får brukas om föreskrifternaom kilometerräl-cnarapparatur inte hariakttagits. Efterbeskattning får inte göras, om tillkommande skattebelopp är att anse som ringa. Vid efterbeskattning utgår enligt 27 § VSL skattetillägg med Om skattetilläggeller saramanlagda beloppet av flera skattetillägg som skallfastställas inte uppgår till , utgår inte tillägg. Genom hänvisningi 27 § VSL gäller bestämmelserna om skattetillägg i 37 d och 37 f - 37 h §§lagen (1959:92) om förfarandet vid visskonsumtionsbeskattning, FFL. I dessa bestämmelseranges bl.a, eftergiftsgrunder. träddeett nytt påföljdssystem på skatteområdet i kraft. Brister i skyldigheten att lämna uppgifter förskatte- eller avgiftspåföring skall i första hand beivras i administrativordning genom ekonomiska sanktioner, nämligenskattetillägg och förseningsavgift. Åtals-och domstolsförfarande skall tillgripas endastvid överträdelser av al].-varligare beskaffenhet. När den nya vägtrafikbeskattningen senare utformades, kom 1978/79:94 84 det skatteadminstrativa sanktionssystemet att införas även på detta skatteområde. Skattetilläggsutredningenlade fram betänkandet(SOU 1977:5) Översyn av det skatteadministrativasanktionssystemet 1, Eftergift och besvärm.m.,, med förslag til] bl,a, vissa ändringar i grunderna för eftergift av skattetilläggoch förseningsavgift. Betänkandet har lagts till grund för lagstiftning (prop, 1977/78:36, SkU 1977/78:50, rskr 1977/78:263, SFS 1978:199 m,fl.). Denya bestämmelserna trädde i kraft vid månadsskiftetmaj-juni 1978. I propositionen uttalade departementschefen bl.a, att vär översyn avdet praktiska och administrativa förfarandetför kilometerskatten kunde komma attföranleda nya överväganden om förseningsavgiftens utform.ning i VSL (s. 183). De bestämmelser somnu gäller innebär bl.a, följande. Enligt 28 § VSL utgår förseningsavgiftom uppgift om körsträcka inte läranas i rätt tid. Detta gäl].eri fråga on samtliga de körlängisLppgiftersora fordonsägaren skall lämna. Avgiften påförs den som ägdefordonet när fristen att lämna uppgiften gick ut. Förseningsavgift påförs av beskattningsmyndigheten. Förseningsavgift utgår med . Om ägarenhar anmanats att lämna en uppgift, m.en inteefterkommit anmaningen inom. tid som har föreskrivitsi denna, utgår dock avgiften ned ,Detsanmia gäller om ägaren har underlåtitatt inom föreskriven tid lämna uppgift om fordonets körsträcka vidminst ett av de tre närmast föregäende uppbördstillfällena. Enligt hänvisning i28 § tredje stycket VSL skall 37 f § första ochtredje styckena, andra stycket samt 37 h § FFL tillämpas i fräga om förseningsavgift. Förseningsavgift får enligt 37 f §första stycket FFL helt efterges omunder].åtenheten att lämna uppgift i rätttid kan antas ha sådant samband ned den skattskyldigesålder, sjukdom, bristande erfarenheteller därmed jämförligt för- 1978/79:94 85 hållande att den kan anses ursäktlig. Detsamma gällerom underlåtenheten med hänsyn till särskildomständighet av annat slag framstår som ursäktlig. Enligt §andra stycket FFL skall beslut om förseningsavgiftomprövas om skattskyldig yrkar det ochora beslut om skatten för den period som avgiften avserinte har vunnit laga kraft. Bestämmelserna i 37"f § FFL om eftergift skall enligt 37 h § FFL beaktas ävenom yrkande härom inte har framställts, i den måndet föranleds av vad som förekommit i ärendeteller målet om förseningsavgift. Enligt de bestämmelsersom gällde tidigare kunde förseningsavgift sättasned. Enligt de nya bestämmelserna kan detta dock endast göras i speciella fall, nämligen om en fordonsägare har underlåtit att lämna uppgift i rätttid för flera fordon. Förseningsavgifter som avser samma fordonsägare fören och samma skatteperiod får enligt 28 § tredje stycket FFL sättas ned till , (1 vissa fall ). Förseningsavgift kan enligt de nya bestämmelserna inte efterges om det belopp som harundandragits genom underlåtenheten är att anse som ringa. Länsstyrelses beslut om förseningsavgift kan enligt 31 § första stycketVSL överklagas hos kammarrätt, Enligt bestämmelser i 21§ VSL får ett kilometerskattepliktigt fordon inte brukas 1, om de föreskrifter1 fråga om kilometerräknarappara tur, vilka meddelats i VSL eller med stödav VSL, inte har iakttagits, 2, om föreskriven uppgift för beräkning av kilometerskatt inte har lämnats, 3, omkilometerskatt som förfallit till betalning Inte hareriagts. Brukandeförbudetenligt 5 gäller inte for skatt som avser tid före det närmastföregäende skatteäret. Det gäller inte heller i fråga om skatt son åvilar en tidigare ägare av fordonet och sora har fastställts genom beslut om efterbeskattning enligt 24eller 25 § VSL. Bestämmelserna om brukandeförbud enligt punkt 1 har berörts i avsnitt 2.3.3. Brukandeförbud enligt denna punkt kan inträda av mångaolika anledningar. I 17 § VSL anges attkilometerskattepliktigt fordon skall vara försettmed k.ilo-meterräknarapparatur och att apparaturenskall vara plomberad. I 31-49 §§ VSK finnsnärmare bestämmelser om godkännandeav kilometerräknare samt om besiktning ochkontroll, m.n. KSN har enligt bemyndigande i VSK utfärdat detaljbestämmelserom kilometerräknarapparatur. Brukandeförbud inträdersåledes om apparaturen inte är i det skick som föreskrivs i dessa olika bestämmelser. Brukandeförbud enligtpunkt 2 inträder om nägon av de uppgifter som anges i 5 § VSK inte lämnas. Det brukandeförbudsom enligt 15 § VSL gäller om fordonsskatt inte har eriagts omfattar även kilometerskattepliktiga fordon. Inskränkningarna i detta brukandeförbud är desammasom 1 fråga om obetald kiloraeterskattenligt punkt 3. Enligt 30 § första stycket VSL ägerbl.a, 4, 9, 12-15 och 49 §§ FFL motsvarande tillämpning i frågaom VSL. I dessa paragrafer finns bestämmelsersom reglerar förfarandet vid skattekontroll m.m. Av 50 § VSK framgår att det åliggerRSV att samordna kontrollen av fordonsskatt och kilometerskatt. Verket får också -efter samråd med beskattningsmyndighet -besluta att tjänsteman hos verket skall göra skattekontroll enligt 9 § Prop.1978/79:94 87 Bestäramelserna 1 9 och 12 §§ FFL om beskattningsmyndighet gäller dåockså RSV, 2,11 Utlandstrafik och kilometerskattemärke Kilometerskatt avräknasenligt 41 § VSL för körningutomlands med kilometerskattepliktig lastbil, buss eller släpvagn. Detsamma gäller för kilometerskattepliktig personbilsom används utomlands i annat land än . En förutsättning föratt kilometerskatt skall avräknas är att meddelade föreskrifterom uppgifter 1 samband med användningenutomlands har iakttagits. Sådana föreskrifter finns 1 ÅVK. Bestämmelser om proceduren vid gränspassering finns i 5 § ÅVK, När ett kilometerskattepliktigtfordon skall föras ut ur till annat land än eller in i från annat land änNorge skall ett kort stämplas i kilometerräknaren. Särskiltstämpelkort tillhandahälls av tullmyndigheten. Den som svarar för fordonet skall stämpla kortet i kilometerräknarensamt anteckna fordonets registreringsnummer på det. Kortet skall återlämnas till tullmyndigheten. Tulltjänstemannen anger datum och gränspasseringsort påkortet. Härefter återlämnas ettexemplar av det till den som svarar förfordonet. Det andra exemplaret sänds senastvid slutet av och månad från tullanstalten till TSV. Särskilda bestämmelser gällerför avräkning av skatt för körning i . Avräkning görs t.ex. endast efter ansökan i varje enskilt fall. Avräkning av kilometerskatt görs maskinellt pågrundval av de uppgifter som finns i bilregistret, vilket framgår av 4 § första stycket ÅVIv. Enligt 7 § första stycket ÅVKär rätten till avräkning av skatt för viss resa förfallenom stämpelkort inte lämnas vid ut- eller inresa. Kilometerskattepliktig personbil som förs ut till eller in frän annatland än skall enligt 17 § VSL vara försedd med särskilt märke som visar att fordonet ärkilometerskattepliktigt. Närmare bestämmelser om sådant märke (kilometerskattemärke)finns i 2 a - 2 c §§ ÅVK. Märket skall fästas på insidan av vindrutan, på mittenoch i rutans överkant. Kilometerskattemärkettillhandahålls av länsstyrelserna. En avgift om , tas ut för märket, TSVskickar ut inbetalningskort på avgiften. När ett märke har lämnats ut antecknar detta 1bilregistret. Ett kilometerskattemärke får tas bort endast om det är nödvändigt för reparationav fordonet e,d. Om märket har tagits bort, förkommiteller förstörts skall detta anmälas till ,Kilometerskattemärket har rektangulär form.med måtten 90 X 60mm. Märket skall innan det lämnas ut frän förses med fordonets registreringsnummer, (iven om enkilometerskattepliktig personbil inte har kilometerskattemärke,skall avstämpling göras vid gränspassering. Om en kilometerskattepliktig personbilsaknar kilometerskattemärke vid ut- eller inresa, skall tulltjänstemannenenligt 5 § ÅVK anteckna detta på stämpelkortet.Enligt 7 § tredje stycket Å\VK är rätten tillavräkning av kilometerskatt förfallen om kilometerskattemärkesaknats vid ut-eller inresan. Fordonsägaren får dock påkalla beslut över utebliven avräkning. Om han då gör troligtatt märket saknats på grund av omständighet som han inte har rått över ochsom har inträffat att dubblettmärke inte har kunnat skaffas,fär enligt 7 § tredje stycket ÅVK medgeavräkning av skatt. Enligt33 § VSL döms den som uppsåtligen har manipuleratkilometerräknarapparatur så att körsträckan somskall ligga till grund för skatteberäkning inte registreras eller registreras för lågt till böter ellerfängelse . Detta gäller dock inte om gärningen är belagdmed strängare straff enligt skattebrottslagen (1971:69). Ivissa fall kan böter utdömas för brott mot bestämmelserna 1978/79:94 89 Detta gällernär fordon har använts trots att brukandeförbud har inträtt. Enligt straffbestämmelsernai 55 § VSK kan den dömas till böter,som utan att ha godkänts av KSN monterar, plomberar,reparerar m.m, kilometerräknarapparatur. Detsamma gäller om man tar bort kilometerräknarapparatur frånkilometerskattepliktigt fordon. Om brister på apparaturen inte avhjälps enligtbestämmelserna i 41 § andra stycket VSK döms fordonsägaren till böter. kan enligt 56 § VSK dömas i vissafall. Detta gäller när godkäntföretag inte fyller 1 och stämplar rapportkort, när kilometerskattepliktigt fordon inte inställs till besiktning efter föreläggande, när avstämplingoch föreskrivna anteckningar m,m, inte görs då fel på kilometerräknarapparaturenupptäcks och när någon förhindrar eller försvårar kontroll i samband med flygande inspektion, Ivissa fall kan den som utan lov använderannans fordon dömas 1 ägarens ställeenligt 57 § VSK. Enligt 8 § ÅVK kan den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet lämnaroriktig uppgift ägnad att leda till avräkning av skatt med för högt belopp, dömas till bötereller fängelse, om gärningen inte ärbelagd med straff enligt skattebrottslagen. Detsamma gäller om någonmed avsikt att skatt skall avräknas med för högt beloppunderlåter att lämna uppgift vid ut- eller inresa. Vidare kan den somför kilometerskattepliktig personbilsom saknar kilometerskattemärke ut tilleller in från annat land än enligt 12 § ÅVK dömas till böter, högst . 1978/79:94 90 3 ERFARENHETER AV OCH KRITIK MOTKILOMETEP.SKATTE-SySTHiET 3.1 Myndigheternas verksamhet och erfarenheter avbeskattningen Flera olika myndigheter har funktioner ino.mkilometerbeskattningen, nämligen länsstyrelserna, RSV, TSV, KSIi och . I detföljande beskrivs kortfattatrayndigheternas olii;a funktioner säratde erfarenheter av beskattningen som man pä olikasätt har redovisat till oss. är enligt 3 §VSL beskattningsmyndighet i fråga orafordonsskatt och kilometerskatt föralla fordon vars ägare enligt bilregistret har sinadress inom länet. I uppgifter ingär bl.a. att fatta beslut om fastställelse av skatt enligt 23 § VSL, om efterbeskattning enligt 24 eller 25 § VSL, om skattetillägg enligt 27 § VSL samt om förseningsavgift enligt 28 § VSL. Genom sin funktion som beskattningsmyndighet är länsstyrelsenden myndighet som har mest direktkontakt med skattskyldiga. För att fådel av länsstyrelsernas erfarenheter av tillärapningen av den gällande lagstiftningen, har vi gjort en förfrågan hos samtliga länsstyrelser. Förfrågan behandlade hela beskattningsområdet. I det följandetar vi dock endast upp länsstyrelsernas svar till den del derör frågor sora behandlas i detta betänkande. Vår förfrågan besvarades av 22 länsstyrelser. Tvåav dessa bifogade yttranden från allmänna ombuden i vägtrafikskattefrågor. En kompletterande förfrågan gjordessenare beträffande handläggningen av förseningsavgiftsärenden. Denna förfrågan besvarades av samtliga länsstyrelser. Allmänna synpunkter på kiloraeterskattesystemet. Allmänt anses kilometerskattesysteraet i sin helhet elleri vissa delar alltför komplicerat och svårhanterligt. NågonLänsstyrelse pekar på att det nuvarande systemet blir ohållbart om antalet kilo-.raeterskattepliktiga fordon ökar kraftigt. i a.nser att endast en bråkdel av försöken att manipulera raed främst vajerdrivna kiloraeterräk-nare upptäcks.I övrigt tar endast ett fåtal länsstyrelserupp frägor ora den tekniska apparaturen. Nägon egentlig kritik mot den nuvarande apparaturenframställs därvid inte. Antalet ordinarie avstämplingarm.m. Ett flertal länsstyrelser anför, att de nuvarande reglerna för avstämplingm.m. i län uttalar exempelvis att det nuvarande systeraetinnehåller för mänga olikaavstämplings-skyldigheter. Åtskilligalänsstyrelser ifrågasätter om det är nödvändigt med fyra ordinarie avstä.raplingar per år.Av dessa uttalar nägra att det bör vara tillräckligtmed avstämpling en gäng om åretmen med bibehållen uppbörd fyra gångerom året, varav efter schablon. Länsstyrelseni anser att förbättringar i första hand bör sökas inom det nuvarande systemets rasn. Avstä.mpling vid ägarbyte. Ett par länsstyrelser och ett allmäntombud framhåller, att många fordonsägareär irriterade över att nye ägarentill ett kilometerskattepliktigt fordon blir skyldig att betala kilometerskattför vägsträcka som säljaren kört.Bestäraraelserna om skattskyldighet bör därför ändras, så att man endast ärskyldig att betala skatt för den tid som man ägt fordonet. Undantag frånskyldigheten att göra ordinarie avstämpling. Fråganom vissa undantag från skyldigheten att göra ordinarie avstämplingbehandlas av i . att de nuvarande reglerna om ordinarie avstamp- 1978/79:94 92 ling leder till problem, i synnerhet i fråga o.n fordon son går i regelbunden utlandstrafilv. Sådanafordon befinner sig sällan pä registreringsorten utan vänder raed ny last så snart de nätt oralastningsstället. Möjligheternaatt göra ordinarie avstämpling ärsmå. Likartade förhällanden kangälla för fordon som används för transporter inora landet, raen långtfrån registreringsorten. 1 anför, att bestäraraelserna i 45 - 49 §§ VSK o.ra fordonsägarens kontroll av räknarapparaturens funktion är koraplicerade och därtill föga kända av de skattskyldiga. Liknande synpunkter redovisas av ett parandra länsstyrelser. Uppbördsmånader och förfallodagar. Bestämmelserna om uppbördsmänader och förfallodagarkommenteras av endast ett fåtal länsstyrelser. Länsstyrelsernai Stockholras och framhålleratt raan bör undvika att ta ut fordonsskatt aven s.katt-skyldig för tid under vilken han inte allshar ägt ett fordon. Detta kan uppnäs om uppbördav fordonsskatt görs under första månadeni skatteäret. Ettflertal länsstyrelser uttalar sig om bestämraelserna om brukandeförbud. Flera länsstyrelseranför därvid att bestä,ramelserna om brukandeförbud ärkomplicerade och att mer information ora dera krävs. «Att brukandeförbud glller för ett fordon däskatt som åvilar en tidigare ägare av det inte har betalats vållar enligt länsstyrelsernasärskild irritation bland deskattskyldiga. Flera länsstyrelser anser att dettabrukandeförbud drabbar den enskilde hårt. i län påpekar, attbrukandeförbudet i vissa fall kan medföra att fordon inte kan säljas efter konkurser. i länanser, att frägan om brukandeförbud börkunna prövas i de fall skatterestantierbetalas enligt avbetalningsplan till kronofogdemyndighet. Kilometerskattemärket.Åtskilliga länsstyrelser tar i sina svar upp bestäraraelserna om kilometerskattemärket. Flertalet av dessa anser att rnärJcet inte fyller n.ågon funktion. Det är emellertiden irritationskälla för fordonsägarna, som uppfattar bestämmelserna ora det sora byråkratiska. Enligt en länsstyrelse är märket lätt att tillfälligt avlägsnaför den som vill försöka passeratullliontrollen utan att göra avstämpling. Av svaren frän ett flertal länsstyrelserframgär att förseningsavgiften vållar stor irritation bland fordonsägarna.Flera länsstyrelser ifrågasätter också om det nuvarande förseningsavgiftssystemet ger tillfredsställande rättssäkerhet.