prop · G20314 · 1978-12-31 00:00:00 — 1978/79:14 Regeringens proposition omgodkännande av överenskommelse mellan och Tyska Demokratiska Republikenom avgränsning av kontinentalsockeln m.m. Regeringenföreslår atl antaga det förslag som har upplagils i bifogade utdragav regeringsprotokoil. Ipropositionen foreslås atl godkänner en överenskommelse mellanSverige och om avgränsning av kontinentalsockelnoch ett till överenskommelsen fogat protokoll om avgränsning av de bådaländemas fiskezoner. 1978/79:14 2 Närvarande:statsministem , ordförande, och statsråden , , ,, , , , Åsling, Söder, , Mundebo, Krönmaik,, , , Propositionom godkännande av överenskonunelse meUan och Tyska DemokratiskaRepubliken om avgränsning av kontinentalsockeln m. m. Efterförhandlingar mellan och undertecknadesden i en överenskommelse om avgränsning avkontinentalsockeln mellan de båda ländema och ett protokoll om avgränsning avde båda ländemas fiskezoner. Iinledningen till överenskommelsen konstaterar partema bl.a. att de avser attbestämma den gemensamma gränsen på kontinentalsockeln mellan de båda statemapå grandval av b«;stämmelsema i konventionen omkontinentalsockeln. Iartikel 1 slås fast att gränslinjen i princip utgöres av den s. k. mittlinjen,som är så bestämd att varje punkt på denna linje ligger på lika avstånd från denärmaste punktema på de baslinjer varifrån bredden på vardera statens territorialhavräknas. Iartikel 2 fastställs gränsen, med vi:>sa avvikelser från mittlinjen, som en rätlinje mellan tre angivna punkter. Dessa punkter har angivits med koordinaterenligt såväl sorn Tyska Demokratiska Republikens sjökartesystem.Gränsens sträckning har införts i de båda statemas sjökort, vilka utgör en delav överenskommelsen. Avvikelsernafrån mittlinjen är relativt små och har gjorts för att gränslinjen skall blilättare att fastställa och iakttaga vid navigering och övervakning. Gränsensslutpunkter i västlig och östiig riktning har ännu inte bestämts. I artikel 2anges att grän:ilinjen skall sträcka sig fram till de slutpunkter varomöverenskommelse träffas med ifrågavarande tredje stat, d. v. s. med . Artikel3 behandlar det fallet atl naturtillgångar på havsbottnen eller i dess underlagsträcker sig över kontinentalsockelgränsen mellan de två statema och denaturtillgångar som befinner sig på den ena statens konti- Prop.1978/79:14 3 nentalsockelhelt eller delvis kan utvinnas ur den andra statens kontinentalsockel. Isådant fall skall statema på begäran av någon av dem söka komma överens omvillkoren för utvinning av dessa naturtillgångar. Iartikel 4 konstateras att bestämmelsema i överenskommelsen inte påverkar denrättsliga naturen hos de vatten som befinner sig över konli-nentalsockeln ellerhos luftrammet över dessa vatten. Iartikel 5 anges att överenskommelsen skaU registreras hos Förenta nationemassekretariat. Avartikel 6 följer att överenskommelsen skall ratificeras och att den träder i kraflpå dagen för utväxlingen av ratifikationsinstramenten. 1det till överenskommelsen fogade protokollet anges att den överenskomna gränslinjenför kontinentalsockeln också skall utgöra gränslinje mellan de båda statemasfiskezoner. Texten tillöverenskommelsen och protokollet bör fogas till regeringsprotokollet i dettaärende som bilaga 1. I stället för de sjökort som är bilagda överenskommelsenbör som bilaga 2 till regeringsprotokollet fogas en karta som ulvisargränslinjens sträckning. Enligtartikel 2 i konventionen om kontinentalsockeln (prop. 1964;197, UU 12, rskr 400, SÖ 1%6:24) utövar strandstaten suveräna rättigheter överkontinentalsockeln för dennas utforskande och tillgodogörandet av dessnaturtillgångar. Rätten att utforska kontinentalsockeln och utvinna dessnaturtillgångar tillkommer staten enligt 2§ lagen (1966:314) om kontinentalsockeln. Kontinenlalsockelnomfattar enligt artikel 1 i konventionen om kontinentalsockeln havsbottnen ochdennas underlag i de områden under vatten, som gränsar till kusterna men ärbelägna utanför territorialhavet intill ett djup av eller, däratanför,belägna på sådant vattendjup som medger tillgodogörande av naturtillgångar isagda områden. I de fall då samma konlinentalsockel gränsar lill två ellerflera mittemot varandra liggande staters territorier skall enligt konventionensartikel 6 sockelns gräns mellan dessa stater bestämmas genom avtal dem emellan.I brist på avtal, och såvida inte särskilda omständigheter föranleder annat,skall gränsen utgöras av en mittlinje, på vilken varje punkt är belägen på likastort avstånd från de närmaste punktema på de baslinjer varifrån bredden avvarje stats territorialhav räknas. I anslutning tillkonventionen om kontinentalsockeln har tidigare träffat avtal medNorge om avgränsningen av kontinentalsockeln i (prop. 1968:152, UU14, rskr 413, SÖ 1969:3) och med om avgränsningen av kontinentalsockelni , , och den nordligaste delen av (prop.1972:123, UU 21,rskr324, SÖ 1973:1). 1978/79:14 4 Vidförhandlingama med har enighet förelegat om att kontinentalsockelgränseni princip borde utgöra en mittlinje mellan baslinjerna längs de båda slalemaskuster. Förhandlingama har främst tagit sikte på att kartografiskt faslställadenna mittlinje och att därefter företaga sådana jämkningar av linjen attgränslinjen fick en ändamålsenlig sträckning. Jämkningama har gjorts i form avömsesidiga utbyten av områden av samma totala areal på vardera sidan avmittlinjen. SåvälSverige som har flyttat ul sinafiskegränser i . I beslöt regeringen attmed stöd av bemyndigande (prop. 1976/77:118, JoU 35, rskr 356)utvidga den svenska fiskezonen fr.o. om den svenska fiskezonens omfattning har utfärdats i förordningen(1977:642) om den svenska fiskezonens omfattning (omtryckt 1977:1182). Avdenna förordning framgår att fiskezonen i vattenområdena mellan ochTyska Demokratiska Republiken sträcker sig ut tiU mittlinjen meUan de båda slalemasbaslinjer. Isamband med att en överenskommelse träffades om avgränsning av kontinenlalsockelnmellan och var det naturligt att kommaöverens om en motsvarande avgränsning av fiskezonema. Avtal härom har intagitsi ett protokoll till överenskommelsen. Genomöverenskommelsen och protokollet har vår konlinentalsockel och vår fiskezon påett ändamålsenligt sätt avgränsats gentemot . Överensk(3mmelsenoch protokollet utgör ett nytt viktigt led i den serie av bilaterala avtal somerfordras för atl ytler-gränsemaför den svenska kontinenlalsockeln och densvenska fiskezonen skall kunna slutiigt fastställas. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen föreslårriksdagen att godkänna överenskommelsen mellan ochTyska Demokratiska Republiken om konlinenlalsockelns avgränsning och det tillöverenskommelsen fogade protokollet. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom propositionföreslå att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram. mellan och Tyska DemokratiskaRepubliken om avgränsning av kontinentalsockeln som önskar utveckla sina ömsesidiga förbindelser och sillsamarbete i överensstämmelse med principerna i slutakten från konferensenrörande säkerhet och samarbete i , som strävar efter atl främja utforskning och utnyttjandeav nalurlillgångarna på kontinenlalsockeln mellan de båda staterna iöverensstämmelse med gällande folkrätt, som avser atl bestämma den gemensamma gränsen på kontinenlalsockelnmellan de båda staterna på grundval av bestämmelserna i konventionen den 29april 1958 om kontinenlalsockeln, har enats om all sluta följande överenskommelse. Gränslinjen mellan konlinentalsockeloch Tyska Demokratiska Republikens konlinentalsockel utgöres i princip av denlinje, på vilken varje punkt ligger på lika avstånd från de närmaste punkternapå de baslinjer varifrån bredden på vardera fördragsslulande parlens territorialhavräknas. I överensstämmelse med den i artikel 1 angivnaprincipen och med de avvikelser som är nödvändiga för atl kunna fastställa enändamålsenlig och praktisk gränslinje skall gränsen dragas som en rät linje (geodeliskalinjer) genom följande punkter i angiven ordningsföljd: 55°00'36" N13°09'26" O (svenskt sjökort nr 83) 55°0ri5" N13°47'08" O (svenskt sjö- zwischen dem Königreich und der Deutschen DemokratischenRepublik uber die Abgrenzung des Festlandsockels Das Königreich und die Deutsche DemokratischeRepublik sind, geleilet von dem Wunsch, ihre gegenseiti-gen Beziehungen undihreZusammenarbeit in Ubereinstimmung mit den fVinzipien und Zusammenarbeit in zu entwic-keln, in dem Bestreben, die Erforschung und zwischen beiden Slaaten in Ubereinstimmung mit dem geltendenVölkerrecht zu för-dern, in der Absicht, die gemeinsame Grenze des Festlandsockels zwischenbeiden Staaten auf iiber den Festlandsockelvom 29. folgenden Vertrag zu schliePen: Die GrenzUnie zwischen dem Festlandsockel des KönigreichesSchweden und dem wird grundsätzlichdurch die Linie gebildet, auf der jeder Punkt gleich weit von den nächstgelegenenPunkten der entfernt liegt, von denen aus die gemessen wird. (1) In Ubereinstimmung mil dem im Artikel 1 enthaltenen Grundsatzund mit den Ab-weichungen, die nolwendig sind, um eine zweckmäjJige und praklischeGrenzlinie fesl-legen zu können, wird die Grenze als gerade Linie (geodätische )durch folgende Punkte in der angegebenen Reihenfolge gezo-gen: der Seekarten des Königreiches : 55°00'36" N13°09'26" O (Schwedische Seekarte Nr. 55°01'15" N13°47'08" O (Schwedische kort nr 83) 54°57'52" N 13°59'15" O (svenskt sjökort nr83) B. Enligt Tyska Demokratiska Republikens sjökartesystem 55°00'36" N13°09'23" O (Tyska Demokratiska Republikens sjökort nr 152) 55°01'15" N13''47'05" O (Tyska Demokratiska Republikens sjökort nr 152) 54°57'52" N13°59'12" O (Tyska Demokratiska Republikens sjökort nr 152) Väster om punktI och öster om punkt 3 skall gränslinjen sträcka sig fram lill de slutpunktervarom överenskommelse träffas med ifrågavarande tredje stat. Gränslinjenssträckning har införts i bifogade kartor, vilka utgör en del av denna överenskommelse. Om naturtillgångar på havsbottnen eller i dess underiagsträcker sig på båda sidor om kontinentalsockelgränsen mellan de fördragsslulandeparterna och de naturtillgångar som befinner sig på den ena fördragsslulandepartens kontinentalsockel helt eller delvis kan utvinnas ur den andrafördragsslutande partens konlinentalsockel, skall de fördragsslutande parternapå begäran av n;igon av dem innan utvinningen påbörjas föra förhandlingar medsikte på all komma överens om villkoren för utvinning av dessa naturtillgångar. 54°57'52" N 13°59'15" O (Schwedische SeekarteNr. 83) B. 55°00'36" N13°09'23" O (. 55°0ri5" N13°47'05" O (. 54''57'52"N 13°59'12" O (. (2) WestUch vom Punkt 1 und östlich vomPunkt 3 wird sich die Grenzlinie bis zu den Endpunkten erslrecken, die mit dem betref-fendenDrillstaal vereinbart werden. (3) wurde inden beigefugten Karten eingezeichnel, die Bestandteil dieses Vertrages sind. Wenn sich Naturschätzeauf dem Meeres-grand odér in dem Meeresuntergrand auf beiden zwischen den Vertragsparteien erslrecken und die Naturschätze,die sich auf dem Festlandsockel einer Vertragspartei befinden, ganz öder teilweiseaus dem Festlandsockel der anderen Vertragspartei gewonnen werden können, so werdendie Vertragsparteien vor auf Äntrag einer von ihnen Verhandlungenmil dem Ziel fiih-ren, die dieser Naturschätze zu vereinbaren. Bestämmelsernai denna överenskommelse påverkar på intet sätt den rättsliga naturen hos devatten som befinner sig över kontinenlalsockeln eller hos luftrummet överdessa . Die Bestimmungen des vorliegenden Vertrages beruhren in keinerWeise den Rechls-status der uber dem Festlandsockel befindli-chen Gewässer nochden Rechtsstatus des Luftraumes uber diesen Gewässem. Iöverensstämmelse med artikel 102 i stadga skall dennaöverenskommelse registreras hos sekretariat. Dennaöverenskommelse skall ratificeras och träder i kraft för utväxlingenav In Ubereinstimmung mit Artikel 102 wird der vor-liegende Vertrag beim . Der vorliegende Vertrag bedarf der Ratifikation und irittam des Austausches der ratifikationsinstrumenten, vilken skall äga rum i . Som skedde i Beriin den 22juni 1978 i två exemplar, vart och ett på svenska och tyska språken, vilka bådatexter har lika vitsord. Ratifikationsurkunden, der in stattfinden wird, in Kraft. Ausgefertigt in am22. in zwei Exemplaren, jedes in schwedischer und deutscher Sprache, wobeibeide Texle glei-chermaPen giiltig sind. Fur die Deutsche DemokratischeRepublik lill överenskommelsenmellan Konungankel och om avgränsning avkontinentalsockeln. ochTyska Demokratiska Republiken har överenskommit all den i arliklama 1 och 2 iovannämnda överenskommelse fastställda gränslinjen tillika utgör gränslinjenmellan båda staternas fiskezoner. zum Vertrag zwischen dem KönigreichSchweden und der Deutschen Demokratischen Republik iiber die Abgrenzung des Festlandsockels. Das Königreich unddie Deutsche Demokratische Republik sind ubereingekommen, daP die in denArtikeln 1 und 2 des obengenannten Vertrages feslgelegle Grenzlinie zugleich dieGrenzlinie zwischen den Fischereizonen beider Slaaten bildel. Beriin, den 22. Fur die Deutsche DemokratischeRepublik .f'L- . ;:-.v.,.i'.-|-ii.i5S;