prop · G20346 · 1978-12-31 00:00:00 — om stöd till vissa energibesparande åtgärder inomnäringslivet; beslutad den 26 okiober 1978. Regeringen föreslår att antaga de förslag somhar upplagils i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. 1 propositionen läggs fram förslag om ökat stöd till vissaenergibesparande och sysselsättningsstimulerande åtgärder inom näringslivet.Förslaget innebär att vid sidan av nuvarande bidrag om högst ett särskiltbidrag om av godkända kostnader tillfälligt införs för åtgärd som innebäruppförande av fastbränsieanläggning eder mottrycksanläggning. för åtgärd sominnebär tillvaratagande av spillvärme för Qärrvärmeleveranser samt för annanåtgärd som förbättrar energihushållningen inom näringslivet. Åtgärden skallmedföra en viss minsta energibesparing för atl det särskilda tillägget skallutgå. Huvuddelen av utrustningen förden energibesparande åtgärden skall beställasföre och som regel levereras före . Det extramedelsbehov som del ökade stödet kommer att medföra beräknas till 75 milj. kr. S. 2 näst sista raden står: högst ,skall stå: högst . Närvarande: slatsminslem UUsten, ordförande, och statsrådenSven , , , , , , , ,, , , , De , , , ,. Proposition om stöd till vissa energibesparande åtgärderinom näringslivet 1 statsbudgeten för /79 har under anslaget Energibesparandeåtgärder inom näringslivet m. m. anvisats ett reservationsanslag om 310 milj.kr. Från detta anslag bestrids utgifter för statsbidrag delsenligt förordningen (1975:422, omtryckt 1978:339) om statsbidrag tili energibesparandeåtgärder inom näringslivet m. m., dels enligt förordningen (1974: 250, omtryckt1978:290) om statsbidrag till energibesparande åtgärder inom trädgårdsföretag. Bidrag inom näringslivets område lämnas för åtgärder ibyggnader, för åtgärder inom industriella processer, för framtagande av vissaprototyper och demonstrationsanläggningar m. m. samt för vissa åtgärderbeträffande små vattenkraftverk. Bidrag utgår för åtgärder som syftar lill bättrehushållning med energi eller användning av annat bränsle än olja inomindustriella processer och byggnader. Till prototyper ochdemonstrationsanläggningar lämnas bidrag för atl introducera sådan ny tekniksom innebär bättre hushållning med energi, återvinning av energikrävande varoreller av energi ur avfall, användning av annat bränsle än olja ellereffektivare fjärrvärmedistribulion. Bidrag för framtagande avenergiproduktionsanläggning utgår om anläggningen innebär tillämpning avteknik som kan antas komma att bli lönsam. kan vidarebidrag utgå för åtgärd som syftar till att vidmakthålla, öka eller få tillstånd elproduktion i vattenkraftverk som efter åtgärdens genomförande har eninstallerad effekt av minst 100 och högst . Statsbidrag utgår med högsl av godkända kostnader förprototyper 1978/79:46 3 och demonstrationsanläggningar m.m. och med högst avgodkända kostnader för övriga åtgärder. Bidragsverksamheten administreras, vad gäller energibesparandeåtgärder inom andra delar av näringslivet än trädgårdsnäringen, av statensindustriverk, vars utgifter för administration, information, utredning ochuppföljning av verksamheten också täcks frän anslaget. Fråga om bidrag prövasav regeringen då bidraget kan antas komma överstiga vissa beloppsgränser ochav regional utvecklingsfond i vissa andra fall samt i övrigt av statensindustriverk. Regeringen har bemyndigats att under innevarande budgetåri samband med bidrag till energibesparande åtgärder inom näringslivet samt tillprototyper och demonstrationsanläggningar ikläda staten ekonomisk förpliktelse,vilken inberäknat löpande beslut innebär åtaganden om högst 25 milj. kr. /80 och högst 15 milj. kr. under / 81. beslöt (prop. 1976/77:95 bil. 3, NU1976/77:38, rskr 1976/77: 298) att ett särskilt tillägg om , utöver bidragetom högst , skulle utgå för energibesparande åtgärder inom industriella processer.Som villkor för tillägget gällde att maskiner och annan större utrustning föråtgärden skulle beställas före och levereras före den 1 januari1978. I fråga om omfattande utrustning kunde dock tillägget undantagsvis utgåäven om leveransen skedde efter den . Stödet till energibesparande investeringar inomnäringslivet m. m. infördes (prop. 1974:69, CU 1974:21, JoU 1974:19, rskr 1974: 180, rskr 1974: 196). har anvisatsammanlagt 828 milj. kr. för sådant stöd och för administration m. m. avstödet. Av de anvisade medlen har 657 milj. kr. beräknats för åtgärder inäringslivets byggnader och för åtgärder inom industriella processer m. m., 157milj. för framtagande av prototyper och demonstrationsanläggningar m. m.samt 14 milj. kr. för åtgärder inom trädgårdsnäringen. Det särskilda tillägg om , som utgick under viss del avår 1977, infördes för att dels stimulera till utökade insatser vad gäller energibesparandeåtgärder inom näringslivet, dels stimulera industrins investeringar och därmedförbättra sysselsättningslägel. Särskilt tillägg har utgått i sammanlagt ca180 fall. Intresset för att vidta de bidragsberäliigade åtgärderna Var myckelstort, vilket fick till följd bl.a. alt ansökningar gjordes om statsbidrag tillett sammanlagt belopp som överskred ramen för tillgängliga medel. Detförstärkta stödet medförde att ett antal energibesparande åtgärder som annarsinte skulle ha genomförts kom till stånd och att ett antal åtgärder lidigarelades,vilket förbättrade sysselsättningsläget. Prop.1978/79:46 4 Jag finnei tlel angeläget att nu åter öka insatserna beträffandeenergibe-spaiing inom näringslivet genom att införa ett förstärkt stöd. Liksomvid lidigare lilinillc biir siödet inriktas pä åtgärder som förbättrar energihus-hiiilningeninom näringslivet. De särskilda insatserna bör enbart gälla åtgiirder d;>rkänd teknik lillämpas, eftersom prototyper och de-monstrations;inläggningarenligt min mening lämpar sig mindre väl för denna lyp ;iv tillfälliga insatser.De åtgärder somjag nu förordar kommer, uU)vci att förbättra energihushållningen,också att stimulera vissa delar av väl' industri och därmed förbättrasysselsättningsläget. Eifarenhcterna frän tidigare tillfälle med förstärkt stödvisar att det i huvudsak var ett begränsat antal siörre projekt som svarade förden åstadkomna energibesparingen. Del var också framför allt större projekt somkom atl tidigareläggas på grund av det förstärkta stödet. Jag anser diirför atleti förstärkt stöd nu bör inriktas mot större projekt. Därmed erhålls ett lätladministreratsystem, som ger en förhållandevis stor energibesparing. .Åtgärder som börkomma i fråga för stöd är uppförande av anläggning för eldning med fastabränslen och tillvaratagande av spillvärme inom industrin för fjårrvärmeleveranser.I båda fallen bör krävas alt åtgärden medför en årlig oljebesparing, som uppgårtill minst 2000 loe (ton oljeekvivalenter). Övriga åtgärder, som förbättrarenergihushållningen inom näringslivet, bör kunna erhålla det särskildatillägget om besparingen blii' minst 1500 toe/år. För installation avindustriella mottrycksanlägg-ningar bör. med hänsyn lill anläggningarnassärskilda karaktär, det förstärkta stödet kunna erhållas oavsettanläggningsstorlek. Statsbidrag om högst lill små vattenkraftverk harnyligen införts. Detta stöd har kunnat utgä under en , varförnågon föränd-ling inte nu bör vidtas. Smä vattenkraftverk bör därför inte nukomma i fråga för det särskilda tillägget. Del förstärkta stödet bör på samma sätt som det tidigareutformas som ett särskilt bidrag vid sidan av del nu gällande bidraget om högsl35 %. Del särskilda tillägget bör sättas lill av godkända kostnader föråtgärden. Åtgäider som förbättrar energihushållningen inom näringslivet kommerdärmed att kunna erhålla statsbidrag om högst . Härigenom undviks att stödettill sådana åtgärder kan överstiga stödet till prototyper och demonsirationsanläggningar,vilket visade sig kunna skapa vissa problem vid föregående tillfälle, då detsärskilda tillägget uppgick till . Del särskilda siödet bör liksom det nu gällande bidragetom enbart gälla åtgärder i befintliga anläggningar. För det särskildabidraget bör i övrigt de nuvarande reglema om statsbidrag till energibesparandeåtgärder gälla i tillämpliga delar. En förutsättning för atl särskilt bidrag för en energibesparandeåtgärd skall medges bör vara att de viktigaste delama av den utrustning sombehövs beställs före och levereras före . Med deviktigaste delarna bör avses pannan till en fastbränsieanläggning, tur- 1978/79:46 5 bincn och generatorn till en mottrycksanläggning ochutrustning motsvarande mer än hälften av den sammanlagda kosinaden för helautrustningen när det gäller övriga åtgärder. 1 vissa fall kan det emellertidvisa sig svårt att klara kravet på leverans till . 1 sådana fallbör - om särskilda skäl talar för detla - tillägg kunna medges även om deviktigaste delama av utrustningen levereras härefter. Vad jag här har förordat innebär att beslul om ytterligarestatsbidrag för energibesparande åtgärder kommer atl fattas under framför alltförsta . Det tillkommande medelsbehovet beräknar jag till 75 milj.kr. Jag har då också tagit hänsyn till kostnadema för administration m. m. avverksamheten liksom för information om det särskilda tillägget. Jag räknar medatt utbetalningaina med anledning av dessa beslut i de allra flesta fall bliraktuella först under /80. Regeringen bör däiför inhämtariksdagens bemyndigande att under /79 fatta beslut om bidragtill energibesparande åtgärder inom näringslivet, som inberäknat löpande beslutinnebär åtaganden under / 80 om 100 milj. kr., dvs. 75 milj. kr.utöver nuvarande bemyndigande om högst 25 milj. kr. Med hänsvisning till det anförda hemställer jag attregeringen föreslår atl 1. godkänna vadjag har förordat rörande särskilt tillägg till energibesparande åtgärder inomnäringslivet, 2. med ändring avtidigare beslut bemyndiga regeringen att under /79 ikläda statenekonomiskt förpliktelse i samband med bidrag till energibesparande åtgärderinom näringslivet samt till prototyper och demonstrationsanläggningar, vilkeninberäknat löpande beslut innebär åtaganden om högst . Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå atl antaga de förslag somföredraganden har lagt fram. Tfyckeri, Stocktiolm 1978