prop · G203157 · 1978-12-31 00:00:00 — Bortsett frän atl länsslyrelsen inle kanväcka en fråga om indelningsändring eller göra ulredningen i en sådan fråga ochfrån alt beslämmelser om särskild undersökning om ortsbefolkningens inställninginte finns, gäller samma regler som för kommunala indelningsändringar. Prop.1978/79:157 122 Ändring i indelningen i församlingar Dellakapitel, som motsvarar 2 kap. innehåller regler om ändring i indelningen iförsamlingar. Reglerna stämmer i slora delar överens med vad som enligl 1 kap.gäller i fråga om ändring i kommunindelningen. I kapitlel finns beslämmelser omförutsätlningarna för ändring i församlingsindelningen, beslutanderätten iindelningsärenden, ekonomisk reglering mellan församlingar vidindelningsändring, indelningsändrings ikraftlrädande, den församlingskommunalabeslutanderätten vid sådan ändring och förfarandet i ärenden om ändradförsamlingsindelning. Bestämmelseni 35 § andra stycket om olika lyper av ändring i församlingsindelningen harinte fåll någon molsvarighet i den nya lagen. En sådan bestämmelse har, liksomnärdetgäller ändring i kommunindelningen, inle ansetts nödvändig. Den nya lagenär tillämplig på alla lyper av indelningsändringar. Inte heller bestämmelsernai 38 § andra slyckel och 41 § om nyval och åtgärder i samband därmed harfått någon motsvarighet. Även detta ställningstagande överensstämmer med delsom gjorts när det gäller kommunerna. Ändringar i församlingsindelningen som ärså omfattande all nylt val av kyrkofullmäktige krävs bör inle träda i kraftvid annan lidpunkl än årsskifte efter ordinarie val. Detla har lagfästs i 3kap. Bestämmelsema i 38 och 41 §§ om ändring i församlings indelning ivalkrelsar och valdislrikt med hänsyn lill indelningsändring måste däremoifinnas kvar. De har dock inte getts någon molsvarighet i den nya indelningslagen.Detsamma gäller beslämmelsen i 40 § om upprättande och tillhandahållande avröstlängd. Jag får i dessa frågor hänvisa lill vad jag har anfört i denallmänna motiveringen (avsnitt 2.9). Beslämmelser om debilering avförsamlingsskall m. m. vid indelningsändring, som finns i 39 § , hartagits in i den föreslagna lagen om utdebitering och utbetalning av skall vidändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar. Idenna paragraf anges kapitlets tillämpningsområde. Paragrafen överensstämmermed 34 § . Utanförtillämpningsområdet ligger förutom de icke-lerriloriella församlingarna ocksåflerförsamlingspastorat och andra kyrkliga samfälligheler. Som jag har sagt iden allmänna motiveringen (avsnitt 2.9) har det inle ansetts lämpligt altulvidga tillämpningsområdet lill de kyrkliga samfällighelerna. Det bör dockliksom vara möjligt att i stor utsträckning analogivis tillämpabeslämmelserna om ändring i församlingsindelningen vid indelningsändringar somgäller pastorat och andra kyrkliga samfälligheler. Idessa paragrafer, som motsvarar 35 § första stycket och 36 § , finnsbeslämmelser om förulsäliningarna för ändring i församlingsindelningen Prop.1978/79:157 123 samlom beslutanderätten i sådana ärenden. Samma regler gäller som i fråga omkommunala indelningsändringar. Beslämmelsernainnebär en ändring i förhållande till genom alt det införs regleromfömtsältningama föratt beslut om kyrkliga indelningsändringar skall fåmeddelas. Som framgår av den allmänna motiveringen (avsnitt 2.9) har det inleanseus påkallat atl ge dessa regler en annan utformning än de regler som gällerför kommunala indelningsändringar. Dessa reglers allmänna ulformning medför aUde principer för bedömning av frågor om ändrad församlingsindelning som harutbildats i praxis kan följas även i fortsättningen. Regeringen beslutar omalla större ändringar i församlingsindelningen, medan kammarkollegiel fårbeslula om sådana smärre ändringar som behövs på grund av oregelbundenhel i indelningeneller med hänsyn lill fasligheisförhållandena och som inte föranlederekonomisk reglering mellan församlingar (4 §). Beslämmelsen omkammarkollegiets beslutanderätt innebär atl kollegiel får beslula om sådanaändringar som sker på gmnd av all en fastighet efter enfastighetsbildningsförtättning kommit att bli belägen över en församlingsgräns.Dessa ändringar ulgör en förhållandevis stor grupp ärenden. Begränsningen lillfall som inte föranleder ekonomisk reglering innebär bl. a. all kammarkollegielmåste överiämna ell ärende lill regeringen, om det blir nödvändigt atl med stödav 8 § andra stycket lagen (1973:433) om skalleuljämningsbidrag beslämma annanfördelning av utgående bidragsbelopp än som annars skall gälla. Liksom när delgäller ändring i kommunindelningen har kammarkollegiel generell räll all avslåen ansökan om indelningsändring (5 §). Kammarkollegiels beslut all förordna omändring i församlingsindelningen eller alt avslå en ansökan om sådan ändringfår överklagas hos regeringen (6 §). Genomhänvisning i denna paragraf görs beslämmelserna i 1 kap. om ekonomisk regleringtillämpliga pä församling. Bestämmelsernas allmänna utformning gör det möjliglall la hänsyn till församlingarnas särskilda ekonomiska förhållanden. 1 dessa paragrafer finnsbeslämmelser om bl. a. indelningsändrings ikraftträdande, denförsamlingskommunala beslutanderätten vid indelningsändring och besvär. I KILfinns molsvarande beslämmelser i 37,38,41,41 a och 43§§. Bestämmelseni 9 § om att församling enligt den nya indelningen kan förvärva rättigheter ochikläda sig skyldigheler när en indelningsändring har beslulals och del finnseii organ som företräder församlingen saknar motsvarighet i . Denöverensstämmer dock helt med beslämmelsen i 1 kap. 13 § om ändring ikommunindelningen. Även i övrigt stämmer Prop.1978/79:157 124 beslämmelsernai slora drag överens med molsvarande regier i 1 kap. Vissa särregler finnsdock. Eninte ovanlig situation vid nybildning av församling är atl från en församling,som ingår i en lotal ekonomisk kyrklig samfällighet, skall utbrytas etl områdelill egen församling. Den nya församlingen kommer då automatiskt att ingå i denbeslående kyrkliga samfälligheten. Kyrkofullmäktige i samfällighetenrepresenterar även den nya församlingen och någon ändring i delta hänseende ärinte påkallad. Den nya församlingens liksom ocksä den minskade församlingensegna organ har endasi all handlägga icke ekonomiska angelägenheter. 1 en sådansiiuaiion kan regeringen enligt 5 § 1 mom. första stycket lagen omförsamlingsslyrelse befria en församling som begär det från skyldigheten auutse kyrkofullmäktige faslän församlingens folkmängdstal överstiger 1000. Dennya församlingens beslulanderäll utövas dä på kyrkostämma. I ett sådant fall finnsdet ingen anledning atl dröja med indelningsändringens ikraftlrädande lill detårsskifte som inträffar efter nästa ordinarie val av kyrkofullmäktige. Dellahar kommil lill ullryck i 8 § första stycket. Enligl41 § första stycket kan regeringen, när församlingar som tillsammans bildaren total ekonomisk samfällighet skall läggas samman, bestämma atlsamfälligheiens fullmäktige skall vara fullmäktige i den nybildadeförsamlingen. I så fall behöver givelvis inle nya fullmäktige väljas. Dennamöjlighet enligl gällande räu all undvika nyval har inle så lilen praktiskbetydelse. När små församlingar önskar gå samman till en, är situationen intesällan den atl församlingarna redan bildaren lolal ekonomisk samfällighet. Delbör därför fortfarande vara möjligt att förordna att samfälligheiensfullmäktige skall vara fullmäktige i den nya församlingen. En föreskrift somgör detla möjligt har tagils in i . Av beslämmelsen om ikraftträdandet (8 §första stycket) framgår atl ändringen i etl sådant fall inte skall behöva anslåtill årsskifte efter nästa ordinarie val av kyrkofullmäktige. I12 § anges all regeringen under vissa fömlsättningar "får" beslämmaalt församling enligl den nya indelningen skall föreirädas av indelningsdelegerade.Enligl motsvarande bestämmelse beträffande ändring i kommunindel-ningen(l kap.17 §)"skaH" regeringen under samma förutsättningar meddela sådantförordnande. Avvikelsen hänger samman med att det, som framgår av vad jag nysshar sagt, när församlingen ingår i en lotal ekonomisk kyrklig samfällighet inlealllid är nödvändigt all utse delegerade. Samfälligheiens fullmäktige utövar,när förordnande enligt 13 § meddelas, naturiiglvis all beslulanderäll somgäller den nya indelningen. Vissaav beslämmelserna om ändring i kommunindelningen föranleds av del snabbarevalgenomslag efter val av kommunfullmäktige som gäller enligl 2 kap. 6 §kommunallagen. Eftersom del snabbare valgenomslagel inle gäller belräffandeval av kyrkofullmäktige, behöver dessa bestämmelser inle ges någon motsvarigheti fråga om ändring i församlingsindelningen. Prop.1978/79:157 125 Enligldenna paragraf kan regeringen efter framställning av én nybildad församlingbeslämma beloppet av den upplåning som församlingen får beslula utanunderställning till dess 73 § lagen om församlingsstyrelse kan tillämpas.Paragrafen motsvararoch överensstämmer med 42 § . Bestämmelsen blirtillämplig när en ny församling bildas genom delning av en församling. Paragrafeninnehåller bestämmelserom vem som har räu att ta initiativ till kyrkligaindelningsändringar. Bestämmelsen om enskildpersons räll au väcka ärende om indelningsändring har knutits lill dekrilerier som gäller för rätt au anföra besvär över beslul av en församling.Anledningen lill all begreppel medlem inle har kunnat användas ärail någotlegalt begrepp medlem av församling inle finns. Olikhelen i detta hänseendemellan församlingar och kommuner innebär dock ingen saklig skillnad när delgäller rälien alt väcka en fråga om indelningsändring. En annan olikhet mot vadsom gäller beträffande ändring i kommun indelningen är atl ges rällall väcka ärende om ändring i församlingsindelningen. Genomhänvisning i denna paragraf görs bestämmelserna i 1 kap. om ulredning i ärendeom indelningsändring tillämpliga pä ärenden om ändring iförsamlingsindelningen. Paragrafen molsvarar 44 § . Genomhänvisningen lill 24 § blir del möjligl all anordna en särskild undersökning omortsbefolkningens inställning ocksä i fråga om en ändring i församlingsindelningen.Även i ell sådant fall blir del möjligl alt anlila en kommuns en omröstning. Reglerna om uiredningskoslnader innebär dock altkommunen kommer all få ersättning för de kosinader som föranleds härav. Delhar inle ansetts nödvändigt atl ha kvar en ulirycklig bestämmelse ommöjligheten att i samband med utredningen utlysa kyrkostämma. Däremot har enföreskrift om samråd med under utredningsarbelel behållits ienlighel med vad jag har förordal i den allmänna motiveringen. Dennya lagen bör träda i kraft . En föreskrift härom finns i punkt1. Anledningen lill aU en senare tidpunkt inte bör väljas är au bestämmelsernai 1 kap. 16 och 18 §§ om den kommunala beslutanderätten under de två sistamånaderna av elt valår mäste kunna tillämpas vid siörre indelningsändringar somskall träda i kraft . Genomövergångsbestämmelsen i punkl 2 görs de nya beslämmelserna om Prop.1978/79:157 126 indelningsdelegeradesamt indelningsdelegerades arbetsutskott och kommittéer tillämpliga påsammanläggningsdelegerade saml sammanläggningsdelegerades arbeisulskoll ochkommittéer, vilka har utsetts med stöd av äldre beslämmelser. Denya beslämmelserna gör del nödvändigl atl förkorta mandatperioden för kommunalasammanläggningsdelegerade . Detta sker genom föreskriften ipunkt 3 om att tjänstgöringstiden för kommunala sammanläggningsdelegerade ochsuppleanter upphör vid utgången av . träder denyvalda fullmäktige i delegerades ställe. Del bör understrykas allmandatperioden för sammanläggningsdelegerades arbeisulskoll och kommittéerinte förkortas. Dessa skall nämligen enligt 1 kap. 18 § och punkt 2 iövergångsbestämmelserna betjäna de nyvalda kommunfullmäktige lill dessindelningsändringen iräder i kraft. Beslämmelsernai punkl 4 om kommuns iniräde i landstingskommun molsvarar och stämmer hellöverens med 2 b § . Jag har i den allmänna motiveringen (avsnill 2.8)förordal att bestämmelserna, som är tillämpliga endasi på och Göteborgskommuner, skall finnas kvar men placeras i övergångsbestämmelserna. 4.2Förslaget till lag om kommunala indelningsdelegerade Somframgår av den allmänna motiveringen (avsnill 2.7.3) avses denna lag ersättalagen (1965:596) om kommunala sammanläggningsdelegerade. En anledning lill atten ny lag föresläs är atl en anpassning i materiellt, språkligt och lagtekniskthänseende till bestämmelserna i kommunallagen har ansetts angelägen. annalskäl är all delegeradeorganel föreslås få benämningen indelningsdelegerade istället för sammanläggningsdelegerade. Enligl förslagel skallindelningsdelegerade ulses inte bara vid sammanläggning ulan vid varjeindelningsändring som är så omfattande atl de gamla fullmäktige inle ärtillräckligt representativa för kommunen enligl den nya indelningen. Dennaparagraf innehåller beslämmelser om hur antalet delegerade och suppleanter fördessa skall bestämmas. Den motsvarar 1 § lagen om kommunalasammanläggningsdelegerade. Gällandebestämmelser tar endasi sikle pä indelningsändringar som innebär sammanläggningav kommuner eller överföring av område från en kommun lill en annan.Indelningsdelegerade bör emellertid kunna ulses även när ny kommun bildas genomdelning av en kommun. Av de gällande beslämmelserna skulle vidare kunna drasden slulsalsen alt delegerade inte Prop.1978/79:157 127 kanulses för en minskad kommun. Av 1 kap. 17 § nya indelningslagen framgår attdelegerade skall utses om indelningsändringen är av sådan omfattning altkommunen enligl den nya indelningen inte bör föreirädas av de gamlakommunfullmäktige. Delta gäller oavsett om kommunen är en nybildad, utvidgadeller minskad kommun. Förslaget har utformats så atl det framgåratt delegeradekan utses även när etl område från endasi en kommun skall ingå i kommunenenligl den nya indelningen. blir fallel dels när en ny kommun bildasgenom delning av kommun, dels i fråga om den minskade kommunen vid en områdesöverföring. Delegeradeoch suppleanter skall enligl paragrafens förslå siycke ulses frän en kommunvars område hell eller delvis skall inga i kommunen enligt den nya indelningen.Om flera kommuner skall ingå måste någon delegerad och någon suppleant utses fränvarje kommun. Ingen kommun får alltså bli orepresenierad. Enligl den nuvarandelydelsen skall delegerade ulses "för varje kommun som beröres avindelningsändringen". Genom ändringen klargörs alt endasi kommun varsområde lill någon del skall ingå i kommunen enligl den nya indelningen utserdelegerade. I en församling av delegerade som skall företräda en minskad kommunvid en områdesöverföring skall således inga delegerade ingå från den kommunvars område ökas. Liksomenligl nuvarande beslämmelser regleras inte närmare anlalel delegerade ochsuppleanter. Som allmän princip för besiämmande av anlalel delegerade har ipraxis gällt all lika många delegerade ulses som man avser all ha fullmäktige iden nya kommunen. Denna princip bör kunna tjäna som riktmärke även i framtiden.Vid delning av kommun kan del dock vara svårt atl med de valbarhelsregler somgäller enligl 2 § kunna välja lika många delegerade som fullmäktige i den nyakommunen. Med hänsyn härtill och till delegerades relalivl korta ijänslgöringstidbör ell lägre antal kunna bestämmas. Om det är möjligl, bör suppleanter utseslill samma anlal som delegerade. Ommer än en kommun skall välja delegerade, dvs. i fall då en kommun utvidgaseller en ny kommun bildas genom sammanläggning, bör även i fortsättningenantalet delegerade och suppleanter fastställas av regeringen. En regel meddenna innebörd finns i andra slyckel. Om kommunerna är ense om antalet, skallliksom kommunernas önskemål följas. I de fall då endast enkommun skall välja delegerade bör fullmäktige i kommunen få besluta om antaleldelegerade och suppleanter. En regel som ger fullmäktige denna rält har lagilsin i iredje stycket. Risken för all valet av delegerade i sådana fall skullefördröjas är inle så slor all avgörandet även här måste ligga i regeringenshand. Idenna paragraf finns beslämmelser om tidpunkl för val av delegerade ochsuppleanter, om valbarhet, valsätt och underrättelse till saml Prop.1978/79:157 128 omförfarandet då delegerad avgår . Paragrafen molsvarar 2§ lagen om kommunala sammanläggningsdelegerade. F.n. skall valet förrättas av fullmäktige senasi efter del allkommunen fåll del av beslutet om indelningsändringen. Om beslutet meddelasmycket tidigl, kan denna regel innebära all delegerades verksamhet skulleomfatla längre lid än vad som är lämpligt med hänsyn till risken förkompeienskonflikter mellan delegerade och fullmäktige. En möjlighet öppnasdärför för regeringen all bestämma senare tidpunkt för valet. Del börunderstrykas att bestämmelsen i 1 kap. 12 § den nya indelningslagen omövergångstiden mellan beslut om indelningsändring och ikrafiträdandet lederlill au delegerades verksamhei normalt kan börja årel föreikraftträdandet. Valbartill delegerad eller suppleant är enligt nuvarande bestämmelser den som ärledamot i kommunfullmäktige i kommun som skall utse delegerade. Begränsningenlill ledamöter i fullmäktige har ibland lett lill svårigheter aii få en rimligrepresentation för kommundel som skall ingå i kommunen enligl den nyaindelningen. Delta gäller särskilt om man vill tillgodose önskemålet all densom väljs lill delegerad ocksä skall vara valbar lill fullmäktige i den nyakommunen. För atl minska problem av della slag föreslås att kretsen av valbarautvidgas lill all gälla också suppleanter i fullmäktige. Atl ulvidga kretsen avvalbara utanför fullmäktige har inle ansetts möjligt med hänsyn lillbestämmelsen i 1 kap. 7 §RFom atl beslutanderätten i kommunerna skall utövas avpersoner som utsetts genom direkta val. Vid valet av delegerade och suppleanterkan del vara lämpligt att i första hand välja personer som kommer all varavalbara även till kommunfullmäklige i den nybildade eller ändrade kommunen. 1övrigl överensstämmer bestämmelserna med vad som gäller f. n. Beslämmelsernainnebär alt proportionellt valsäll kan tillämpas saml all samma regler i frågaom förfarandel vid avgång gäller för delegerad som för ledamol ikommunstyrelsen. Med hänsyn lill uppgifter enligt 4 § har delansetts nödvändigt all behålla en särskild beslämmelse om underrättelse tilllänsstyrelsen om vilka som har valts. Omregeringen har besläml all kommunen enligt den nya indelningen skall företrädasav indelningsdelegerade, är fullmäktige i en kommun från vilken delegeradeskall utses skyldiga att förrätta val av delegerade och suppleanter. Av ellavgörande i regeringsrätten (RRK R77 2:18) framgår att ordförande ikommunfullmäktige förfarit rikligt, när han vägrat att framställa propositionpå ett yrkande all fullmäktige inle skulle utse delegerade. Dennaparagraf, som molsvarar 3 § lagen om kommunala sammanläggningsdelegerade,innehåller beslämmelser om verkan av valbarhetens upphörande och om räll lillavsägelse. Beslämmelserna innebär att samma regler om obehörighet och avsägelsegäller för delegerade och suppleanter Prop.1978/79:157 129 somför kommunfullmäktige enligt 2 kap. 4 § iredje stycket kommunallagen. Paragrafeninnehåller bestämmelser om kungörande av delegerades första sammanträde. Denmotsvarar 4 § lagen om kommunala sammanläggningsdelegerade. Enliglgällande bestämmelser förordnar länsslyrelsen en av de delegerade all uifärdakungörelse om första sammanträdet och föra ordet där lill dess ordförande harvalls. I denna paragraf har tillagts atl sådant förordnande skall meddelassnarast möjligt. Härigenom understryks viklen av att delegerade kan träda iverksamhet ulan onödigi dröjsmål. Kungörelsenom första sammanträdet skall enligt den gällande lydelsen anslås på"kommunernas anslagsiavlor". För all undvika oklarhet om vilkakommuner som avses har beslämmelsen ändrats all avse anslagstavlan i kommun somhar vall delegerade. Kungörelsen skall således inle anslås i annan kommun änsådan vars område till någon del skall ingå i den kommun enligt den nyaindelningen som företräds av ifrågavarande församling av delegerade. Iövrigt stämmer innehållet i paragrafen överens med de gällande bestämmelserna. Idenna paragraf, som molsvarar 5 § lagen om kommunala sammanläggningsdelegerade,finns regler om val av ordförande och vice ordförande. Genomatt möjlighet införs för delegerade att välja även en andre vice ordförandeanpassas beslämmelserna till kommunallagens molsvarande regler beträffandefullmäktige. I övrigl har inga sakliga ändringar gjorts. Beslämmelserna innebäralt ordförandevalet inle kan skjutas upp. är angelägel med hänsyn lilldelegerades korta ijänslgöringstid. Den beredning av valet som behövs måstealltså företas före första sammanlrädet. Dennaparagraf, som motsvarar 6 § lagen om kommunala sammanläggningsdelegerade,reglerar liden och platsen för delegerades sammanträden saml rälien alt påkallasammanträde med delegerade. 1 sak har följande ändringar gjorts. Enliglkommunallagen har kommunstyrelsen räll att beslämma all etl sammanträde medfullmäktige skall hållas. Någon motsvarande rätt för delegerades arbeisulskollau påkalla ell sammanlräde med delegerade finns inte enligt gällande räll.Arbelsutskoltel bör dock i slörsta möjliga utsträckning ges samma befogenheteri förhällande lill delegerade som kommunstyrelsen har i förhällande lill fullmäktige. En beslämmelse om all ett 9 1978/79. Prop.1978/79:157 130 sammanträdemed delegerade skall hållas även när arbelsutskoltel begär del har därförtagits in i denna paragraf I6 § andra stycket i den nuvarande lagen görs genom en hänvisning kommunallagensbestämmelser om lidpunkten för budgetens fastställande tillämpliga på delegerade.Del snabbare valgenomslag som skall lillämpas vid val avkommunfullmäklige innebärande nyvalda fullmäktige tillträder detår då valet har ägt rum. Kommunen enligl den nya indelningen får alllså fråndenna lidpunkl ell representativt beslulande organ som är direktvall.Indelningsdelegerades tjänstgöringstid skall därför enligt förslagel lill nyindelningslag (I kap. 17 §) upphöra när de nyvalda fullmäktige tillträder.Budgeten kommer att faslsiällas av de nyvalda fullmäktige. Hänvisningen i 6 §andra slyckel har därför inte gelts någon motsvarighel i förslaget. Frågan omuppgörande av förslag lill budget regleras i 18 S. 1denna paragraf finns beslämmelser om kungörande av sammanträde med delegerade.Paragrafen motsvarar och stämmer i sak överens med lagen om kommunalasammanläggningsdelegerade. För att undvika oklarhet har på samma säll som i 4 §beslämmelsen om au kungörelsen skall anslås på anslagstavlorna i de kommunersom berörs av indelningsändringen ändrats så all den avser anslagstavlan ikommun som har vall delegerade. 1denna paragraf finns beslämmelser om skyldighet för delegerad att anmäla hinderalt delta i sammanlräde, om inkallande av suppleanter och om dessastjänstgöringsräll. Paragrafen molsvarar 8 § lagen om kommunalasammanläggningsdelegerade. Kommunallageninnehåller inga beslämmelser om skyldighet för ledamol i fullmäktige atl anmälahinder för tjänstgöring vid sammanlräde eller om inkallande av suppleant.Sädana beslämmelser skall enligl 2 kap, 30 § kommunallagen las in iarbetsordning för fullmäktige. Efiersom delegerade inle behöver anla särskildarbetsordning, har beslämmelserna om skyldighet att anmäla hinder och ominkallande av suppleant behållits i lagen om kommunala indelningsdelegerade. 1fråga om suppleants tjänstgöring innebär förslaget att reglerna förkommunfullmäklige i 2 kap. 11 § kommunallagen skall gälla i tillämpliga delaräven för indelningsdelegerade. Det är naturiigt atl utnyttja de klara regleromtjänsigöringsrältensom kommunallagens bestämmelser ger. Alt de särskildabestämmelserna i 2 kap. 11 § Qärde stycket om suppleants tjänstgöring ikommunfullmäktige inle är tillämpliga för indelningsdelegerade ligger i sakensnatur. Avreglerna om val i 1 och 2 §§ följer all en suppleant från en kommun inle kanersätta delegerad frän annan kommun. Liksomf n. blir beslämmelserna om inkallande av suppleant och supple- Prop.1978/79:157 131 anistjänstgöring tillämpliga även nären ledig plats inte har hunnit fyllas efterdelegerad som utsetts genom majorilelsval.