prop · G20315 · 1978-12-31 00:00:00 — omstatsbidrag till i ; Regeringenföreslår att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdragav regeringsprotokoU. Ipropositionen föreslås att regeringen bemyndigas ikläda staten de ekonomiska förpUktelsersom följer av ett avtal mellan staten, i Stockholmoch i . skaU ett indexreglerat statsbidrag utgå tiU högskolan vUket bidrag /80 bör beräknas tiU ca 7 inUj. Avtalet, som ersätter etttidigare avtal , avser tiden den 1 juli 1979den 30 jimi 1994 ochförlängs om inte uppsägning sker före avtalstidens utgång. 1 1978179.1 saml. 1978/79:15 2 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , Äsling, Söder, ,Mundebo, Krönmark, , , , , Propositionom statsbidrag tiU i Finansieringenav verksamheten \'id i regleras genom ett avtal avden meUan staten, [stad], Handelshögskoleföreningeni samt i direktion. I avtalet harvidtagits vissa ändringar , godkända av Kungl. 1974: 170, UbU 1974:: 38, rskr 1974: 338). Avtaleti dess nu gällande lydelse innebär i korthet följande. Vid Handelshögskolanskall årUgen tas in 275 studerande i grundutbUdning-en. Elevavgifter skall inteutgå. Det iirUga statUga bidraget tiU utgår fram till den 30 jmii1979 av kostnadema inklusive lönekostnadspålägg vid en i avtaletangiven personalstat. bidrar med ett årligt belopp av 260 000kr. under föratsättning att en professur i företagsekonomi, som stadtidigare bekostat, bibehålls. Vidare upplåter kommunen kostnadsfritt tomt för Handelshögskoleinsbyggnad, vilket i kommimens stat tas upp med . Handelshögskoleföreningentillskjuter återstående för verksamheten erforderUga medel. Avtaletgäller fram till och förlängs om det inte sägs uppav någon av partema före avtalstidens utgång. Det StatUga bidragetär fastställt, som sagts, endast för tiden tUl . Handelshögskoleföreningenhar i skrivelse anmält att föreningen önskar ta upp förhancUingarmed staten och kommunen angående bidrag tiU verksamhet förtiden efter . Prop.1978/79:15 3 Stockholmskommunstyrelses beredning för storstockholmsfrågor har den 22 juni 1977beslutat att säga upp avtalet att upphöra samt förklarat sig bereddatt delta i förhandlingarna med övriga avtalsparter angående fortsatt bidragefter angiven tidpunkt. Vid förhandlingar harföreträdare för förklarat sig inte vara beredda att förnärvarande ta ställning tUl frågan om bidrag tUl . Företrädareför parterna har därför ansett det vara lämpligt att i stället för nuvarandeavtal mellan fyra parter ett separat avtal träffas meUan staten.Handelshögskoleföreningen i och i omhögskolan och att företrädare för konununen, föreningen och högskolanfortsätter förhandlingar om konununens bidrag tUl högskolan. Dessa senare förhandUngarär inte avslutade. harföreträdare för staten. i Stockhobn ochHandelshögskolan i träffat avtal om . Avtalet, sombör fogas tUl detta protokoU som bUaga, gäller under förutsättning attregeringen godkänner avtalet sedan fattat det beslut som behövshärför. Avtalet, där Stockholmskommun sålimda inte är part, träder i kraft och innebär jämförtmed nuvarande avtal i huvudsak följande. Antaletledamöter i högskolans direktion ökas från åtta till högst tolv genom att deanställda och de studerande får möjUghet att utse ledamöter. I anslutninghärtill ändras bestämmelserna om majoritet vid fastställande av budget ochinrättande av tjänst. Avtalstiden ökas från tiotill med förlängning om uppsägning inte sker. Statsbidraget, som enligtnu gällande avtal beräknas med utgångspunkt i en faststäUd personalstat indexreglerasi det nya avtalet med utgångspunkt löner (januarioktober) och 1978års priser (juli). I de nya bidragsbeloppeningår även medel för datortid och vissa arvoden, vilka medel för närvarandeanvisas utanför avtalet. De i avtalet angivnabeloppen innebär en ökning av statsbidraget med ca 2 mUj. i nuvarande permingvärde,av vUket belopp ungefär hälften har beräknats för högskolans riksomfattandebiblioteksverksamhet. Handelshögskolani är en enskUd högskola för ekonomutbildning. Verksamheten bekostashuvudsakligen genom enskUda bidrag, i första hand genom avkastning fråndonationsmedel som står under förvaltning av iStockholm. Statsbidrag i form av anslag imder driftbudgeten har utgått tiUhögskolan alltsedan dess tillkomst . Prop.1978/79:15 4 Är1954 träffades ett avtal mellaa staten, , Handelshögskoleföreningeni och i i syfte att trygga högskolansfortsatta bestånd och utveckUng. Detta avtal har sagts upp av . Vidförhandlingar om ett avtal fijr tiden efter har företrädareför partema fimnit det liimpUgt med ett särskilt avtal mellan staten,föreningen och högskolan. I fråga om avtal med om bidrag tillhögskolan fo:rtsätter förhandlingarna. Jaghar i det föregående lämnat en kortfattad redovisning av innehållet i avtaletsom träffats meUan företrädare för staten, föreningen och högskolan och skalldärför nu endast lämna vissa kompletterande uppgifter. Handelshögskolani är den enda enskUda högskolan för ekonomutbildning ilandet. Under de år som har gått då högskolan började sin verksamhethar högskolan väl hävdat sin ställning bland universitet och övriga högskolorvad gäUer kvalitet i såväl grundutbUdning som forskning och forskarutbildiung.Inte minst högskolans internationeUa kontakter är betydelsefulla. UtbUdningenvid högskolan har, Uksom den statliga ekonomutbUdiungen, reformerats och moderniseratsför att motsvara de kiav som näringslivet och samhäUet i övrigt ställer på enekonom. Jag vill i detta sanunanhang framhålla att representanter för högskolanvid förhandlingarna om statsbidrag redogjort bl. a. för en nu pågående översyni syfte att på skilda områden förstärka utbUdiungen i fråga om den offentUgasektorn. Handelshögskolansbibliotek betraktas som ett ledande specialbibliotek för ekonomisk litteratur ilandet och ett av de främsta ekonomiska biblioteken i . Biblioteketstjänster anUtas därför i stor utsträckning av såväl andra högskolor ochbibliotek som företag och myndigheter. I den nu träffade överenskonunelsen haren ökning av statsbidraget med en mUjon kronor beräknats för högskolansbiblioteksverksamhet. VadgäUer de ekonomiska förpUktelseraa för staten iimebär avtalet att statsbidragskall utgå imder fr. o. m. den 1 juU 1979 med förlängning för varjegång med om inte uppsägning sker före avtalstidens utgång.Under denna tid skall ett indexreglerat statsbidrag utgå beräknat efter dels . i löneläge januari och inklusive lönekostiiadspåläggmed , dels . i prisläge juU 1978. DetStatUga bidraget täcker närmjire av kostnaderna för verksamheten vidhögskolan. Bidraget understiger kostnaderna för motsvarande antal examinerademed ekonomisk grundutbUdning vid de statUga högskoleenheterna. Härtill kommerden forskning och forskaratbUdning som högskolan bedriver inom ramen för sinbudget samt inte minst den riksomfattande bibUoteksverlcsamhet somhögskolan svarar för. Med hänsyn tiU dessa faktorer måste enligt min mening denträffade Prop.1978/79:15 5 uppgörelsenfrån ekonomisk synpunkt anses vara tillfredsstäUande för staten. det nya avtalet angivna avtalsperioden med förlängning om inteuppsägning sker före avtalsperiodens utgång överensstämmer medvad som ursprangligen föreskrevs avtal. Jag anser avtalsperioden välavvägd då den ger möjUghet tiU en långsiktig planering. Avtalethar i övrigt inte givit mig anledning tiU erim-an. Jag avser att i annatsammanhang återkomma till regeringen med förslag om ett slutUgt godkännande avavtalet. bemyndigande fordras vad gäller de ekonomiskaförpliktelserna i avtalet. Medhänvisning tUl vad jag nu har anfört hemstäUer jag att regeringen föreslårriksdagen attbemyndiga regeringen att ikläda staten de ekonomiska förpliktelserna somföljer av det träffade avtalet om iStockholm. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att antaga det förslag som föredraganden harlagt fram. Avtal, upprättat mellan företrädsire för staten, iStockholm och i I Handelshögskolanskall behåUa sin ställning som enskild högskola. Dess ändamål skaU vara de, som anges i § 1 av av Kungl. Maj:t faststäUda grundstadgar. UtbUdiung och forskning skaU upprätthåUas på en nivå jämförUg med den vid de stat liga högskoleenheterna. II Handelshögskolanskall stå under ledning av en direktion, som skaU bestå av högst 12 ledamöter. Regeringenutser ordförande och ytterligare en ledamot. Handelshögskoleföreningenutser fyra ledamöter. Rektorvid är ledamot. Stockholmskommun har rätt att utse en ledamot. DeanstäUda har rätt att utse tre ledamöter. Destuderande har rätt att utse en ledamot. oc;h räkenskaper skall granskas av högst tre revisorer.Regeringen och skall vardera utse en revisor och ensuppleant för denne. har rätt att utse en revisor och ensuppleant för denne. III får inte ta uttermins-, inskrivnings-, examens-eUer kompletteringsavgifter av de studerande. IV Antalet studerandeplatser iförsta årskursen för ekonomutbildning vid skall tills vidareutgöra minst 275. Antagningenav studerande tUl ekonomutbildning vid är samordnad med dencentrala antagningen vid universitets- och högskoleämbetet av studerande tiUvissa utbUdningsUnjer. V a)Staten ger bidrag tiU bestridande av kostnaderna för Handels högskolans verksamhet. Bidraget för budgetår beräknas efter . enUgt löneläget januarioktober 1979 och . enligt pris läget på sätt nedan sägs. StatsbidragetskaU för budgetår utgå med belopp som motsvarar delsangivna belopp om . omräknat med hänsyn till den genomsnittiigalöneutvecklingen inom det statiiga löneområdet och förändringar av det inomdet statiiga området tUlämpade lönekostnadspålägget (f. n. delsangivna belopp om . omräknat med hänsyn tUl kostnadsförändringarenligt konsumentpi-isindex för juli ifrågakommande år. Anm.Partema är överens om att den genomsnittiiga löneutvecklingen inom det statUgalöneområdet skaU beräknas med utgångspunkt i "Statistik över statsanstäUdam. eUer den annan statistik över löneutvecklingen som kan kommaatt ersätta denna med de justeringar som följer av tidpunkter för och ilöneavtal. Vidare är parterna överens om att slutreglering av bidraget förvarje budgetår kan dröja upp tiU och att preUminärt bidrag för budgetår skaHutgå med beaktande av beräknad kostnadsutveckUng för det aktuella budgetåret. b)tölskjuter varje budgetår återstående för Handelshögskolansverksamhet erforderUga medel. Prop.1978/79:15 7 VI skaU årUgen faststäUas av direk tionen och avse tiden den 1 juli30 juni. För faststäUelse av budgeten eller ändring av redan fastställd budget fordras att beslut biträds av minst två av de av mötema, om beslutet iimebär att den totala utgiftssumman för budget året kommer att överstiga utgiftssumman enligt budgeten för närmast föregående år. Samma regel gäller utan inskränkning för beslut om in rättande av pensionsberättigande eller annan stadigvarande tjänst vid högskolan. VII Avtaletträder i kraft den 1 juU 1979 och gäller till och med . Om avtalet inte sägs upp av någon part före avtalstidens utgång, förlängs avtalet för varje gång med . AvtaletgäUer dock endast under förutsättning att regeringen godkänner avtalet sedanriksdagen fattat det beslut som behövs härför. Dettaavtal har upprättats i tre Ukalydande exemplar, av vilka parterna tagit varsitt.