prop · G20355 · 1978-12-31 00:00:00 — Prop.1978/79:55 Regeringens proposition om förlängd köpeskillingskontroll m. m. vid överlåtelse avvissa statligt belånade småhus Regeringen föreslår atl aniaga de förslag som harupptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen föresläs att den köpeskillingskontroll somsker vid överlåtelse av vissa statligt belånade småhus skall vidgas till atlomfatta överlåtelser som sker under en lid av frän utbetalningen av delstatliga länet. Kontrollen skall dessulom vidgas till alt omfatta allastatligt belånade småhus som skall bebos av låntagaren, dvs, även s. k. styckebyggdasmåhus. De nya reglerna skall träda i kraft den ochomfatta även sådana hus beträffande vilka slutligt beslul om bostadslånmeddelas efter denna tidpunkt. I Rik.sdagen 1978179. Prop.1978/79: 55 Närvarande: statsminislern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , , ,. , , De , , , , Proposition om förlängd köpeskillingskontroll m. m. vidöverlåtelse av vissa statligt belånade småhus. Inom ramen för bosladsfinansieringssyslemet har statenvidtagit en rad åtgärder som syftar till att hälla bostadskostnaderna neresåväl för innehavare av hyres- och bostadsrältslägenheter som för ägare avsmåhus. Väsentliga inslag i detta syslem är räntebidragen, som skall hållakapitalkostnaderna nere, och produktionskostnadsprövningen, som skall ha endämpande effekt på produkiionskostnadsutvecklingen och skydda de blivandesmåhusägarna mot oskälig prissättning. Mänga kommuner medverkar också till atlhålla nere kosinaderna för nyproducerade hus, exempelvis genom alttillhandahålla mark för bostadsbyggande lill låga priser. Dessa åtgärder har medfört att den som har fått förmånenatt uppföra eller förvärva ell statligt belånat småhus ofta kan sälja dettavidare lill ett pris som väsentligt överstiger vad han har betalat för huset.Att utbudet av småhus har varit begränsat i förhållande till efterfrågan harockså bidragit delta. Vid 1976/konstaterade (CU1976/77:18, rskr 1976/77:187) att spekulativa inslag i småhusbyggandet haruppträtt och tilldragit sig uppmärksamhet på lokala bostadsmarknader. Ianslutning till detta har uppkommit skilda frågorom kommunemas befogenheter ocholika rättsliga problem. Enligt mening borde dessa frågor belysas ien fortsatt och förutsättningslös översyn. Syftet borde vara att kartläggafrågorna och redovisa det eventuella behov av åtgärder från statsmakternassida som därvid kunde framkomma. Med anledning härav gav regeringenbostadsstyrelsen i uppdrag alt, efter samräd med Svenska kommun- 1978/79: 55 3 förbundet, dels kartlägga de medel som konmiunernaanvänder eller skulle kunna använda för att motverka spekulation i smähusbyggandct.dels inkomma med förslag till åtgärder som denna karlläggning kunde föranleda. Fram i.o.m.år 1967 fanns bestämmelser i bostadsläncktmgörelsen (1962:537) enligt vilkastatliga län för bostadsbyggande fick övertas vid försäljning av fastigheten endaslom köpeskillingen hade godkänts av länemyndigheten. Syftet medköpeskillingsprövningen var främst alt säljaren inte skulle kunna tillgodogörasig det kapilaliserade värdel av de direkia subvenlioner i form av räniebidragoch underränla pä slalslänel som dä förekom. När de direkia subvenlionernaavvecklades genom alt paritelslä-nesystemet infördes är 1968 avskaffades denallmänna köpeskillingskon-irollen. Inom ramen för produktionskostnadsprövningenbehölls dock en kontroll vid förstagängsöverlätelse av gruppbyggda småhus föredet statliga bostadslånets utbetalning. Pägrundval av boende- och bostadsfinansieringsuiredningarnas förslag ibetänkandet (SOU 1974:17-18) Solidarisk bostadspolitik återinfördes fr. o.m. är1975 en begränsad köpeskillingskontroll. Den gäller fortfarande och omfattar överiåtelseav statligt belånade småhus som har uppförts för all säljas, om överlåtelsensker frän del den som har erhållit slutligt lånebeslui förvärvadefastigheten eller tomträtten. Kontrollen utformades i huvudsak i enlighet med ettförslag som framfördes av bostads-styrelsen i dess yttrande över utredningarnasbetänkande. Köpeskillingskontrollen avser, som redan har framgått,endast småhus som uppförs för försäljning, s. k. gruppbyggen, och sker isamband med alt den nye ägaren ansöker om alt få överta det statligabostadslänet. Enligt 45 S andra stycket bosladsfinansieringsförordningen (1974:946.omiryckt 1976:788) BFF, får bostadslån vid överlåtelse inom angiven lidsperiod övertasendast om köpeskillingen anses godtagbar med hänsyn till ursprungligengodtagen högsia produktionskostnad, försäljningskostnader, förbättringar ochallmän ökning av byggnadskostnaderna. Enligt föreskrifterberäknas ökningen av byggnadskostnaderna med hjälp av styrelsens värderingskoefficienler(faktorprisindex minskad med antagen produktivitetsförbällring) frän tiden förfärdigställandet till överlåtelsen. Lämnas inte medgivande alt överta länet,skall detta sägas upp lill belalning. Uigängspunkien vid beräkning av godiagbarl överlälelseprisför grupp-byggda småhus är den produklionskoslnad som godias vid överläielscfrän den som erhållil preliminärt beslut (producenten) och den förste köparen.Denna kostnad grundas i sin tur pä den kostnad som kan godtas enligt bestämmelseni 15 S 3. Där föreskrivs att bostadslån inte utgår om den beräknadekostnaden för byggnadsföretaget väsentligt överstiger pantvärdet eller kosinadenför likvärdiga företag som upphandlas enligt reglerna i 11 S, dvs. Enligt 53 S BFF skall preliminärt beslul om bostadslänmeddelas för ti Rik.sdagci, 1978179. Prop.1978/79: 55 4 Del preliminära beslutet skall bl. a.innehålla uppgift om atl lånet inte kommer all beviljas slutligt om kostnadenför det färdigställda byggnadsföretaget blir högre än den kostnad som har beräknatsi samband med det preliminära beslutet (godkänd produktionskostnad) med detillägg som nämnden kan godta med hänsyn till prishöjningar under byggnadstideneller liknande omständigheter. För småhus som skall bebos av länsökanden, dvs. styckebyggdasmåhus, meddelas endast ett beslut. Delta innebär att prövningen av godtagbar kosinadenbart görs pä grundval av en beräknad kosinad, Bosiadsslyrelsen häri sinanslagsframställning för /79 föreslagit atlproduktionskostnadsprövningen för styckebyggda småhus slopas. Efiersom dennafråga har ett nära samband med frågan om köpeskillingskoniroll för sådanasmåhus, kommer jag all la upp styrelsens förslag till prövning i detta sanimanhang. Med anledning av regeringens inledningsvis nämnda uppdraghar efter samråd med den 11 januari1978 redovisat resultatet av kartläggningen (Spekulation på småhusmarknadenDel 1, Kartläggning) och överväganden och förslag tillåtgärder för att motverka spekulation (Spekulation pä småhusmarknaden Del 11,Överväganden och förslag till ålgärder). Kartläggningen har skett genom en enkät till landetssamtliga kommuner och länsbostadsnämnder. Enkäten avsåg dels en bedömning avomfattningen av spekulativa inslag i småhusbyggandet, dels de metoder som användsför att förhindra spekulation och erfarenheterna av dessa. Bostads-styrelsens sammanfaltningav resultatet av denna undersökning bör fogas till protokollet i delta ärendesom bilaga 1. har därefter övervägt åtgärder som syftarlill all dels eliminera de dubbla prisnivåer som förekommer och som ger utrymmeför spekulation, dels motverka spekulation när det förekommer dubbla prisnivåer.Bosladsstyrelsens förslag till ändringar inom ramen för det statliga bosladsfinansieringssyslemet,som också innefattar en redogörelse för nuvarande förhållanden och en sammanfaltningav styrelsens överväganden och förslag i övrigt, bör fogas till protokollet i dellaärende som bilaga II. Yttranden över bosladsstyrelsens promemorior härefterremiss avgells av , (), (), , småhusköpkommittén (Ju \915:Q2), Svenska kommunförbundet.Svenska sparbanksföreningen, föreningsbankers förbund. Svenska , , (), Näringslivets byggnadsdelegation {hiBD),, , ,, , , , , , , Gävleoch kommuner saml Nordvästra , Sydvästra ochGöteborgsregionens kommunalförbund. kommun har bifogat yttrande från HSBLuleå. och ()har Prop.1978/79: 55 5 anslutit sig till vad NBD anfört i sill yttrande. Dessutomhar yttrande kommit frän . En sammanställning avremissyttrandena, vad avser bostadsslyrelsens avgränsning av de övcrläielsersom samhället bör inrikta sina åtgärder mot samt styrelsens förslag inom ramenför 45 S BFF bör fogas lill protokollet i detta ärende som hilagu 111. Bostadsslyrelsens kartläggning och överväganden visarenligt min mening ull ytterligare överväganden är nödvändiga när det gäller åtgärdersom faller utom ramen för det statliga bosladsfinansieringssyslemet. Med hänsynlill behovei av snara ålgärder bör emellertid redan nu genomföras ändringar i dellasystem. En gmndläggande utgångspunkt för bostadspolitiken är attmöjliggöra för den enskilde att skaffa och behälla en god bostad till en rimligkostnad och att valfrihet sä långt möjligt skall eftersträvas när del gällerboende och upplätelseformer. För att nedbringa boendekostnaderna lämnar statensedan år 1975 bl.a. räntebidrag lill småhus som bebos av låntagaren samtidigtsom den länebeviljande myndigheten genom alt pröva produktionskostnadensskälighet bidrar lill atl pressa kostnaden för nybyggda småhus. Härigenommotverkas en oskälig prissättning. Vid sidan av den statliga långivningen harutformningen av villabeskatlningssyslemel sior belydelse för dem som bor ismåhus. Ocksä kommunerna bidrar till all hålla kostnaderna nere, bl.a. genomen aktiv markpolitik som i vissa fall är kombinerad med direkt subvenlioneringav mark- och exploateringskostnader för småhusbyggandet. Samhälletsstöd lill den statligt belånade bostadsproduktionen leder till att det uppslåren differens mellan den kontrollerade samt subventionerade prisnivån å enasidan och marknadsprisnivån ä den andra. Vid en överlåtelse kan den enskildetillgodogöra sig denna skillnad, som delvis utgör värdet av samhälletsinsatser. Den är 1975 införda köpeskillingskontrollen, liksom den priskontrollsom gällde före är 1968, syftar bl, a, till att förhindra all denna möjlighetutnyttjas genom snabba överlåtelser. Trots ett kraftigt ökat småhusbyggande hareftert"rägan pä småhus ända varit sä stor all överiåielsepriserna päsmåhus har stigit kraftigt i stora delar av landet. Del gäller inte minst statligtbelånade småhus, säväl sädana som uppförs för att säljas som sädana somuppförs av den blivande ägaren. Prisutvecklingen visar dock avsevärda lokalavariationer. Överiåielsepriserna har ökat mest i slorstadsomrädena. Det är idelta sammanhang väsentligt att påpeka alt överiåielsepriserna kraftigt överstigereftektema av byggprisutvecklingen, som här kan ses som ett mätt pä inflationen. Bostadsslyrelsens kartläggning av förekomsten av dubblaprisnivåer. 1978/79: 55 6 spekulationens omfattning och bristerna i nuvarandekontrollsystem visar pä nödvändigheten av åtgärder för att förhindra oskäliga kapitalvinsteroch för att motverka spekulation. En fortsatt hög produktion av småhus inedrimliga boendekostnader är ocksä nödvändig i detta syfte. Det är dock sannoliktatt del även om småhusbyggandet är högt uppdrivet kommer alt finnas möjlighelertill snabba kapitalvinster som kan utnyttjas i spekulativt syfte, särskilt närinflationstakten är hög. Bostadsslyrelsenskartläggning av de medel som kan användas för att motverka spekulation ismåhusbyggandet visar pä flera möjliga metoder inom ramen för bostadsfinansieringssystemeloch skattesysleinet samt inom ramen för kommunernas möjligheler all påverka bl.a.överlätelse-villkor och regler för tilldelning av småhus. Kartläggningen ochremissinstansernas synpunkter med anledning härav visar ocksä somjag anfördeinledningsvis att det behövs fördjupade överväganden om vilka metoder som pälängre sikt kan användas för att motverka spekulation. a. bör de oklarhetersom f. n. råder beträffande giltigheten av vissa av de villkor som kommunema nuanvänder närmare klarläggas. Sambandet med åtgärder inom ramen för skallesyslemetär ocksä uppenbart och nödvändiggör en noggrann analys. Vidare bör behovei avräntebidrag och bostadslän lill småhus i samband med överlåtelse övervägas molbakgrund av skillnaden mellan ursprungligen godtagna överiäielsevärden och marknadsprisnivänsaml räntebidragens ursprungliga syfte. Ocksä den kritik som har riktals mol bostadsslyrelsensavgränsning av de förfaranden mot vilka samhället bör ingripa framhäver behoveiav ytierligure överväganden i denna fräga. Bostadsslyrelsens karlläggning ochremissopinionen visar emellertid alt del redan nu är nödvändigt atl vidla ålgärderinom ramen för bostadsfinansieringssystemet. Dessa ålgärder bör syfta till attminska utrymmet för spekulation och oskäliga kapitalvinster inom det statligtbelånade småhusbyggandet. Bl.a. mäsle möjlighetema atl kringgå nuvaranderegler minskas. genom sin definition av begreppetspekulation, avgränsat de överlåtelser som bör motverkas lill sädana fall därdel primära molivet för förvärvel har varil, inie all skaffa förvärvarenbostad, utan att genom en snabb vidareförsäljning tillföra förvärvaren denmöjliga vinslen på förvärvsobjeklet. Denna avgränsning har fåll ett blandatmottagande. Svenska kommunförbundei och godtardefinitionen som utgångspunkt för atl bestämma behovet av åtgärder. samt fiera kommuner och organisationer anser däremot attdefinitionen är för snäv. Några kommuner anser alt de bostäder som en kommunaktivt medverkar till att producera sä länge som möjligt skali kunna bidra tillatl kommunens bostadspolitiska mäl och strävanden tillgodoses. har föreslagit atl tiden för kontroll av överiåielseprisernaförlängs från tvä lill tre är saml alt beräkningen anknyts lill lidpunkten 1978/79:55 7 för länets utbetalning. Detta förslag tillstyrks av enöverväldigande majoritet av de mänga remissinstanser som har uttalat sig idenna fräga. Flera anser dock tiden för snävt tilllagen och förordar en ytteriigareföriängning. Mänga anser ocksä att köpeskillingskontrollen kräver kompletteringmed andra åtgärder tor alt spekulation och oskäliga kapitalvinster effektivtskall kunna motverkas. Medan nägra remissinsianser godtar bostadsstyrelsensbedömning av den begränsade omfattningen av spekulation i s. k. styckebyggdasmåhus och de åberopade administrativa skälen mot all införa köpeskillingskontrolläven för sådana hus. anser fiera remissinstanser atl köpeskillingskontrollbehövs och bör införas även för styckebyggda småhus. Gällande ordning innebär att priset för småhus som uppförsför försäljning prövas vid överiåtelse som sker under två är från den tidpunktdå den första köparen förvärvade fastigheten. Bosiadsslyrelsen har föreslagitatt uigängspunkien för beräkning av kon t rol 11 i de n i stället skall varadagen dä del statliga lånet betalas ul. Eftersom del ofta förfiyler mellan den försiaköparens förvärv av fasligheten och husets färdigställande återslär, som bosiadsslyrelsenhar framhållil, ofta av kontrollliden då låntagaren flyttarin i huset. Det statliga länet betalas dessulom i mänga fall ul efter ivä-ärsperiodensslut. Bestämmelserna om köpeskillingskontroll saknari dessa fall praktiskbetydelse. Det sker således bara en kontroll inom ramen förproduktionskostnadsprövningen, en kontroll som inte primärt syfiar till atlmotverka spekulation vid försäljning. Den korta kontrollliden ger ocksä utrymme för hyresavtalmellan köpare och säljare, som löper ut efter konlrolltidens utgång däköpeavtal ersätter hyresavtalet. Ert"arenheterna har visat atl del ärmyckel svart all komma till rätta med sädana skentransaktioner utan ett förkommunerna tidskrävande och för länevcrksamhelen främmande kontrollsystem. Genom alt som styrelsen har förordat knyta an utgångspunktenför kontrollliden till dagen för bostadslånels utbetalning bör man kunnaminska möjlighelerna atl kringgå kontrollen. Jag biiräder således styrelsensförslag i denna del. Bosiadsslyrelsen har ocksä föreslagil aU kontrollliden förlängsfrän Ivä till tre är mot bakgmnd av vad många kommuner och länsbostadsnämnderhar anfört om behovet av en sådan förlängning. Mänga föreslär att kontrolllidenförlängs ännu mer, lill fem eller tio är. För egen del kan jag i och för sig ansluta mig tillstyrelsens uppfattning alt de spekulativa inslag som i första hand börmotverkas är de som sker i samband med överiålelser inom en relalivi kort tidefter del försia förvärvel. utesluter emellertid inte alt ocksäkapitalvinster som görs senare - och som delvis blir möjliga genom statens ochkommunernas bostadspolitiskt betingade ekonomiska insatser - måste uppfattassom oskäliga och oförenliga med de syften som ligger bakom samhällets insatser.Även Prop.1978/79: 55 8 äldre hus skall kunna övertas lill skäliga priser. Genomen lägre prisnivå pä sådana hus skulle de alltmer accentuerade segregalionslendensersom märks i nägot äldre smähusomrädcn kunna motverkas. Vad jag nu har anfört talar enligt min mening för enkontroll av överiåielsepriserna ätminstone statliga räniebidrag ulgär.Å andra sidun kan de överväganden jag tidigare berörde komma atl minska behovetav en kontroll inom ramen för länesystcmei. Jag förordar därför att tiden förkontroll tills vidare förlängs lill tre är från bostadslånets utbetalning. Gällande köpeskillingskontroll omfattar inte sädana småhussom skall bebos av I ä n sök and e n och som till skillnad frän gmppbyggda småhusinte är avsedda för försäljning (s. k. styckebyggen). Av de statligt belånadesmåhus som har uppförts under senare är är detta slag. Deltainnebär all en stor andel av småhusen nu är undantagen frånköpeskillingskontroll. Av bosladsstyrelsens undersökning och remissyttrandenaöver styrelsens förslag framgår alt åtskilliga kommuner, kommunalförbund ochorganisationer har ifrägasatt om inte köpeskillingskontrollen skall utvidgastill alt omfatia även styckebyggda småhus. Ocksä har övervägt delta men avvisar ensådan vidgning. Som skäl anförs bl. a. all den medvetna spekulationen i dessafall inte lorde vara lika omfattande som närdet gäller gmppbyggda småhus.Vidare anser styrelsen atl länsbostadsnämndema skulle belastas i hög grad adminisirativivid en sädan utvidgning. Styrelsen pekar också på att det är svärl alt i dessafall fastställa en produktionskostnad. Det är dock angeläget, menar styrelsen,alt följa spekulativa tendenser i fräga om styckebyggda småhus. begränsning har ifrågasatts av bl.a.Göteborgs kommun som anför att en undersökning som kommunens fastighetskontornyligen har genomfört visar alt spekulation är vanligt förekommande. Enligt fastighelsnämndeni kommunen pekar de preliminära resultaten av undersökningen pä all spekulalionenär vanligast beträffande tomter och styckebyggda småhus. Flera remissinsianserstryker under atl administrativa skäl inte bör vara avgörande i dettasammanhang. En grundläggande utgångspunkt för bosladspoliliken är somjag inledningsvis framhöll, all den enskilde skall kunna erbjudas en godbostad till en rimlig kosinad och att valfrihet så längl möjligt skalleftersträvas när del gäller boende och upplätelseformer. Självfallet har densom förvärvar ell slalligl belånat småhus eit berättigat intresse av en rimligboendekostnad oavsett den ursprungliga produktionsformen. Därför anser jag attinsatser mol spekulation och oskäliga kapitalvinster bör omfatta alla statligtbelånade småhus som bebos av låntagaren. Härigenom skapas förutsättningar förökad valfrihet för de bostadssökande och segregalionslendenserna minskas. Medden metod för prövning av överiåielsepriserna somjag strax kommer att förorda bör ocksä underlaget för produktionskostnads- 1978/79: 55 9 prövningen förbättras, vilket innebär ett starkare tryckpä husleveranlörer i>ch andra som medverkar vid uppförandel ätt erbjudasina'produkter lill en skälig kostnad. Detta måste självfallet vara lill gagnför dem som själva är beredda atl ansvara för sill husbygge. Jag anser därföratt köpeskillings-kontrollen bör utvidgas lill all omfatta även styckebyggdasmåhus. Kontrollen bör utformas på i princip samma sätl som för gruppbyggdasmåhus. I prakiiken lillämpas redan nu en kontroll vid överiåtelse av slyc-kebyggtsmåhus innan del statliga bostadslånet har betalats ut. Kontrollen bör ske päsä sätt all länbosladsnämnden i samband med länebeslulel på grundval avsökandens egna uppgifter anger den kostnad som kan godtas och som sedermera skallanvändas som uigångspunki vid prövning av överläielsepriset. Vid överlåtelsenskall nämnden pröva köpeskillingen enligt samma princip som gäller för gmppbyggdasmåhus. Med hänsyn till svärigheterna för den enskilde all beräknaden slutliga produktionskostnaden bör bedömningen av eventuella tillägg vidstycke-byggen vara generös. Den beräkningsmetod somjag har förordat börsjälvfallet gälla även vid överlåtelse innan det statliga bostadslånet har betalatsut. Enligt min mening kommer den föreslagna ordningen förköpeskillings-kontroll vid överlåtelse av styckebyggda småhus all förbättraunderlaget för produktionskostnadsprövningen. Efiersom den beräknade produktionskostnadenbildar utgångspunkt för beräkning av godtagbar kostnad vid överlåtelse, geslänsökanden ell starkt incitament atl bättre än f, n. redovisa en lillförliiligberäkning av produkiionskostnaden för styckebyggda småhus. bäiire underiagför produktionskostnadsprövningen bör därför kunna påräknas ulan ökad konirollfrån lånemyndighelen. Av vad jag nu har anförl framgår ocksä att jag inte kanställa mig bakom det förslag som har fört fram ianslagsframställningen för budgetaret 1978/79 om atl slopa produktionskostnadsprövningenför styckebyggda småhus. Bosiadsslyrelsen har inte ifrågasatt molivet för en pro-dukiionskoslnadsprövningi dessa fall. Förslaget motiveras bl.a. med alt länsökanden kan redovisa enkostnad som bedöms rimlig i förhällande till pantvärdet även om de faktiskakostnaderna är avsevärt högre samt att länsbostadsnämnden saknar möjligheleralt bedöma hur höga de faktiska kostnaderna är. Med de förändrade fömtsättningarför produklionskosl-nadsberäkningen som följer av mina förslag synes bostadsslyrelsensmotiv för alt slopa denna prövning inte längre bärande. Enligt vad jag har erfarit förekommer en viss skillnadmellan länsbostadsnämnderna när det gäller produktionskostnadsprövningen för styckebyggdasmåhus. Delvis lorde delta ha sin förklaring i atl vissa länsbostadsnämnderhar funnit en sådan prövning mindre meningsfylld av de skäl sombostadsstyrelsen har anfört för att slopa produktionskostnadsprövningen. Med det förslag somjag nu har lagt fram bör. somjag nysshar framhållit, underlaget för produktionskostnadsprövningen förbättras. Prop.1978/79:55 10 na produktionskostnaden bör även i fortsättningen uigöragrund för prövningen ulan närmare kontroll frän länsbostadsnämndens sida vadgäller underlaget för beräkningen. Det ankommer i första hand pä bosiadsslyrelsenatl se till att likformighet uppnäs över hela landet. Jag vill stryka under atlde föreslagna ändringarna i fräga om köpeskillingskontrollen, inte avser alländra grunderna för produkiionskostnadsprövningen. Liksom hiuills bör alliSci siörreskillnader mellan produklionskoslnad och panivärde godias i slyckehusfallen äni andra fall. Innan jag övergår lill atl behandla frägan om när de nyareglerna bör träda i kraft villjag med anledning av en framställning frän fastighelsnämndeni kommun i korthet beröra frägan om ändring av upplätelseformen för småhussom är avseit atl bebos av låntagaren. Bostadslån lill småhus som skall bebos av länlagaren ulgärmed av läneunderiaget medan motsvarande procentsats för nybyggnadav småhus som är avsedda för permanent uthyrning är 22 proceni. Enligt bostadsstyrelsensföreskrifier till 27 § BFF fär låntagare som vill hyra ut huset permanentkvarstå som låntagare, om denne inbetalar sä stor del av länet atl återstoden molsvarardet belopp som hade ulesiätt om låneandelen hade varit 22 proceni. Av faslighetsnämndcns skrivelse framgår att del förekommerfall dä ansökan om övertagande av bostadslån för småhus avsetl alt bebos avlåntagaren innefattar en begäran om nedsättning av läneandelen för atl möjliggöraen längre uthyrning av den övertagna fastigheten.