prop · G203148 · 1978-12-31 00:00:00 — c) på sätt som ärlämpligt med hänsyn till nationell lagstiftning och praxis ställa sina tjänstertill förfogande för arbetsgivare och arbetstagare och deras organisationerför att på nationell, regional och lokal nivå samt branschvis främja effektivtsamråd och samarbete mellan myndigheter och andra offentliga organ samt arbetsgivar-och arbetstagarorganisationer, liksom mellan dessa organisationer; d) ställa teknisk rådgivning till förfogande förarbetsgivare och arbetstagare och deras organisafioner, då de så önskar. When national condilions so require, with a view to meetingthe needs of the largest possible number of workers, and in so far as such activitiesare not already covered, each Member which ratifies this Convention shall promotethe extension, by gradual stages if nccessary, of the functions of the systemof labour administration to include activities, to be carried out in co-operationwith other competent bodies, relating to the condilions of work and working lifeof appropriate cafegories of workers who are not, in law, employed persons, suchas (a) who do not engage oulside help,sharecroppers and similar categories of agricultural workers; (b) self-employed workers who do not engageoutside help, occupied in the in-formal sector as understood in national practice; (c) members of co-operatives and worker- managed undertakings; (d) persons working under systems estab- by communal customs or traditions. För att tillgodose behoven hos största möjliga antelarbetande skall medlem som ratificerar denna konvention när landetsförhållanden så kräver och i den mån sådan verksamhet ännu inte bedrivs främja en, om så är nödvändigt successiv, utveckling av uppgifterna förarbetsmarknadsförvaltningen till att omfatta verksamhet som skall utövas isamverkan med andra behöriga organ och gälla arbetsvillkor och förhållandenai arbetslivet för grupper vilka i lagens mening inte är arbetstagare, såsom a) arrendatorersom inte anlitar främmande arbetskraft, naturaarrendatorer och liknandegrupper som är sysselsatta inom jordbruket; b) självständigtarbetande personer som inte anlitar främmande arbetskraft, sysselsatta inomden informella sektorn såsom den uppfattas i nationell praxis; c) medlemmar avkooperativa och ar-betstagarstyrda företag; d) personersom arbetar inom ramen för lokala gemenskapers sedvänjor eller tradi tioner. To the extent compatible with national laws and regulationsand national practice, the competent bodies wilhin the system of labouradministration shall contribute to the preparation of national policy concerninginiernaiional labour affairs, participate in the representation of the State withrespect to such affairs and contribute to the preparation of measures to betaken at the national level with respect thereto. I den mån det är förenligt med nationell lagstiftning ochpraxis skall behöriga organ inom systemet för arbetsmarknadsförvaltningmedverka vid utformningen av landets politik när det gäller internationellaarbetsmarknadsfrågor, ingå i den statliga representationen på detta områdeoch medverka vid förberedandet av de åtgärder som skall vidlas på nationellnivå i det sammanhanget. With a view to the proper co-ordination of the functionsand responsibililies of the system of labour administration, in a determinedby national laws or regulations, or national practice, a ministry of labour oranother comparable body shall have the means lo ascertain whether any parastalalagencies which may be responsible for particular labour administration activities,and any regional or local agencies to which particular labour administration activitiesmay have been delegated, are operating in accordance with national laws and regulationsand are adhering to the objectives assigned to them. För att en lämplig samordning av uppgifter och åliggandenför systemet för arbetsmarknadsförvaltning skall åstadkommas, på sätt sombestäms av nationell lagstiftning eller praxis, skall ett arbetsmarknadsdepartementeller annat likartat organ ha befogenhet att kontrollera huruvida halv-slatligaorgan, som ansvarar för viss verksamhet inom arbetsmarknadsförvaltningensområde, och regionala eller lokala organ, till vilka sådan verksamhet hardelegerats, verkar i enlighet med nationell lagstiftning och strävar mot de målsom uppställts för dem. The staff of thelabour administration system shall be composed of persons who are suitably qualifiedfor the actitvities to which they are assigned, who have access to training necessaryfor such activities and who are independent of improper external influences. Such staff shallhave the status, the material means and the financial resources necessary for theeffective performance of their dufies. Personalen isystemet för arbetsmarknadsförvaltning skall bestå av personer som har lämpligakvalifikationer för de uppgifter som åläggs dem, som kan få den utbildningsom behövs för sådana uppgifter och som är oberoende av obehörig påverkanutifrån. Denna personalskall ha den status, den utrustning och de ekonomiska resurser som ärnödvändiga för att uppgifterna skall kunna utföras effektivt. The formål ralifications of this Convention shall be communicatedto the Director-General of the International Labour Office for registration. De officiella ratifikationerna av denna konvention skallsändas till internationella arbetsbyråns generaldirektör för registrering. This Convention shall be binding only upon those Membersof the International Denna konvention är bindande endast för de medlemmar avinternationella ar- whose ralifications have beenregistered with the Director-General. It shall come intoforce twelve monlhs after the dale on which the ralifications of two Members havebeen registered with the Director-General. Thereafter, thisConvention shall come into force for any Member twelve monlhs after the date onwhich its ratification has been registered. A Member which hasratified this Convention may denounce it after the ex-piration of ten yearsfrom the date on which the Convention first comes into force, by an act communicatedto the Director-General of the International Labour Office for registration. Suchdenunciation shall not lake effect until one year after the date on which it isregistered. Each Member whichhas ratified this Convention and which does not, within the year following the expirationof the period of ten years mentioned in the preceding paragraph, exercise the rightof denunciation provided for in this Artide, will be bound for another periodof ten years and, thereafter, may denounce this Convention at the expiration ofeach period of ten years under the terms provided for in this Artide. The Director-Generalof the International Labour Office shall notify all Members of theInternational of all ralifications anddenunciations communicated to him by the Members of the Organisation. When notifying theMembers of of the sec-ond ratification communicatedto him, the Director-General shall draw the attention of the Members of theOrganisation to the date upon which the Convention will come into force. The Director-General of the International Labour Office shallcommunicate to the Secretary-General of the United Nations for registration in accordancewith Artide betsorganisationen vilkas ratifikationer har registreratshos generaldirektören. Konventionenträder i kraft efter det alt ratifikationer från två medlemmarhar registrerats hos generaldirektören. Därefter träderkonventionen i kraft för varje medlem efter den dag då dessratifikation har registrerats. Medlem som ratificerar denna kon vention kan, förflutit från den dag då konventionen först trädde i kraft, säga upp den genom en skrivelse som sänds till internationella arbetsbyråns generaldi rektör för registrering. Uppsägningen får verkan först efter det att den har registrerats. Varje medlem, som har ratificerat kon ventionen och inte efter ut gången av den tioårsperiod som avses i punkt 1 gör bruk av sin uppsägningsrätt enligt denna artikel, är bunden för en ny period av och kan därefter, på de i denna artikel föreskrivna villkoren, säga upp konventionen vid utgången av varje tioårsperiod. Internationellaarbetsbyråns generaldirektör skall underrätta samtliga medlemmar avinternationella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationeroch uppsägningar som han har tagit emot från organisationens medlemmar. Närgeneraldirektören underrättar organisationens medlemmar om registreringen avden andra ratifikation i ordningen som han har tagit emot, skall han fästa medlemmarnasuppmärksamhet på den dag då konventionen träder i kraft. Internationella arbetsbyråns generaldirektör skall, förregistrering enligt artikel 102 i stadga, lämna Förentanationernas generalsekreterare fullständiga Prop.1978/79: 148 102 of theCharter of the United Nations full particulars of all ralifications and acts ofdenunciation registered by him in accordance with the provisions of the precedingArtides. At such times as it may consider necessary the GoverningBody of the International Labour Office shall present to the General report on the working of this Convention and shall examine the desirabilityof placing on the agenda of the Conference the question of its revision in wholeor in part. Should the Conference adopt a new Convention revising this Convention in whole or in part, then, unless the new vention otherwise provides (a) the ratification by a Member of thenew revising Convention shall ipso jure involve the immediate denunciation of thisConvention, notwithstanding the provisions of Artide 13 above, if and when the newrevising Convention shall have come into force; (b) as from the date when the new revisingConvention comes into force this Convention shall cease to be open to ratificationby the Members. ThisConvention shall in any case re- main in force in its actual form and content for those Members which have ratified it but have not ratified the revising Conven tion. The English and French versions of the text of this Conventionare equally authorj-talive. upplysningarom varje ratifikation och uppsägning som har registrerats hos honom enligtbestämmelserna i föregående artiklar. När internationella arbetsbyråns styrelse finner att detbehövs, skall den lämna internationella arbetsorganisationens allmännakonferens en redogörelse för denna konventions tillämpning och undersöka omdet finns skäl att på konferensens dagordning föra upp frågan om att helt ellerdelvis revidera konventionen. Om konferensen antar en ny konven tion, varigenom denna konvention helt eller delvis revideras, och den nya konventionen inle föreskriver annat, a) skall, underförutsättning att den nya konventionen har trätt i kraft, en medlemsratifikation av den nya konventionen i sig innefatta omedelbar uppsägning avdenna konvention, utan hinder av beslämmelserna i artikel 13 ovan; b) skall, från dendag då den nya konventionen träder i kraft, denna konvention inte längre kunnaratificeras av medlemmarna. Dennakonvention skall likväl förbli gällande till form och innehåll för de med lemmar som har ratificerat den men inte har ratificerat den nya konvention varige nom den revideras. De engelska och franska versionerna av texten till dennakonvention är lika giltiga. Recommendation (No. 158) Concerning LabourAdministration: Role, Functions and Organisation Having beenconvened at GeneVa by the Governing Body of the International Labour Office,and having met in its Sixty-fourth Session on 7 1978, and Recalling theterms of existing International labour Conventions and Recommendations, includingin particular the Labour Inspection Convention, 1947, the Labour Inspection (Agriculture)Convention, 1969, and the Employment Service Convention, 1948, which call for theexercise of particular labour administration activities, and Considering it desirable to adopt instruments establishingguidelines regarding the over-all system of labour administration, and Recalling theterms of the Employment Policy Convention, 1964, and of the DevelopmentConvention, 1975; recalling also the goal of the creation of full and adequatelyremunerated employment and affirming the need for programmes of labouradministration to work towards this goal and to give effect to the objectivesof the said Conventions, and Recognising the necessity of fully respect-ing the autonomyof employers' and workers' organisations, recalling in this connec-tion theterms of existing International labour Conventions and Recommendations guaranteeingrights of association, organisation and collective bargainingand particularlythe Freedom of Association and Protection of the to Organise Convention,1948, and the to Organise and Collective Bargaining Convention, 1949 whichforbid any interference by public authorities which would restrict these rightsor impede the lawful exercise thereof, and Rekommendation (nr 158) om arbetsmark-nadsförvaiming, dessroll, uppgifter och organisation Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens, som harsammankallats till av styrelsen för internationella arbetsbyrån ochsamlats där till sitt sextiofjärde möte, somerinrar om bestämmelserna i tidigare och -rekommendationer,däribland särskilt konvention om arbetsinspektion, konventionom yrkesinspektion inom jordbruket och konvention om offentligarbetsförmedling, vilka kräver utövande av viss förvaltningsverksamhet påarbetsmarknadsområdet, som anserdet önskvärt alt anta instrument vilka anger riktlinjer för systemet förarbetsmarknadsförvaltning i dess helhet, som erinrar om bestämmelserna konvention omsysselsättning och konvention om utveckling av mänskliga resurser;som även erinrar om målet att skapa full sysselsättning med tillfredsställandelöner och som är övertygad om behovet av ett program för arbetsmarknadsförvaltningför att närma sig detta mål och för att förverkliga syftena i de nämnda konvenlionerna, som ärmedveten om nödvändigheten av att till fullo respektera arbetsgivar- och arbetstagarorganisationernassjälvständighet och som i detta sammanhang erinrar om beslämmelserna i tidigareILO-konventioner och -rekommendationer särskilt konvention omföreningsfrihet och skydd för organisationsrätten och konvention omorganisationsrätten och den kollektiva förhandlingsrätten vilka garanterarföreningsrätten, organisationsrätten och den kollektiva förhandlingsrättenoch förbjuder varje inblandning från myndigheternas sida som skulle inskränkadessa consideringthat employers' and workers' organisations have essenfial roles in attain-ing theobjectives of economic, social and cullural progress, and Havingdecided upon the adoption of certain proposals with regard to labour administration:role, functions and organisation, which is the fourth item on the agenda of thesession, and Havingdetermined that these proposals shall take the form of a Recommendation supplementingthe Labour Administration Convention, 1978, adoptsthis twenty-sixth day of one thousand nine hundred and seventy-eightthe following Recommendation, which may be cited as the Recommendation,1978: rättighetereller hindra deras lagliga utövande; som även anser att arbetsgivar- och arbetstagarorganisationernaspelar en väsentlig roll för uppnåendet av målen ekonomiskt, socialt ochkulturellt framåtskridande, somhar beslutat anta vissa förslag om arbetsmarknadsförvaltning, dess roll, uppgifteroch organisation, en fråga som utgör den fjärde punkten på mötets dagordning, ochsom har fastställt att dessa förslag skall ta formen av en rekommendation attkomplettera konvention om arbetsmarknadsförvaltning, antardenna den tjugosjätte dagen år nitlonhundrasjuttioåtta följande rekommendation,som kan kallas rekommendation om arbetsmarknadsadministration: 1.For the purpose of this Recommendation (a) the term "labouradministration" means public administration activities in the field ofnational labour policy; (b) the term "system of labouradministration" covers all public administration bodies responsible forand/or engaged in labour administrationwhether they are ministerial departmentsor public agencies, including parastalal and regional or local agencies or any otherform of decentralised administrationand any institutional frame-work for the co-ordinationof the activities of such bodies and for consullation with and participation byemployers and workers and their organisations. A Member may, in accordance withnational laws or regulations, or national practice, delegate or entrust certainactivities of labour administration to non-governmental organisations, particularlyemployers' and workers' organisations, orwhere appropriateto employers' and workers'representatives. A Member may regard particular activitiesin the field of its national labour a) avses med uttrycket"arbetsmarknadsförvaltning" den offentliga förvaltningens verksamhetinom ramen för den nationella arbetsmarknadspolitiken; b) avses med uttrycket "system för arbetsmarknadsförvallning"alla offentliga förvaltningsorgan som har ansvar för och/ eller utövararbetsmarknadsförvaltning oavsett om de är regeringsorgan eller offentligainstitutioner, däri inbegripet halvstatliga organ samt regionala eller lokalaförvaltningsorgan eller varje annan form av decentraliserad förvaltning liksom varje institutionell struktur som har upprättats för att samordna dessaorgans verksamhet och för alt åstadkomma samråd med och medverkan avarbetsgivare, arbetstagare och deras organisationer. I enlighet med nationell lagsfiftningeller praxis kan medlem delegera eller anförtro viss verksamhet inom arbetsmark-nadsförvallningenåt icke-statliga organisalioner, särskilt arbetsgivar- och arbetstagarorganisationereller då så är lämpligt representanter för arbetsgivare och arbetstagare. Medlem kan betrakta vissverksamhet inom ramen för den nationella arbetsmark- policy as beingmatters which, in accordance with national laws or regulations, or national practice,are regulated by having recourse to direct negotiations between employers' andworkers' organisations. Each Membershould, in a appropriate to national condilions, ensure the organisationand effective operation in ils terrilory of a system of labour administration,the functions and responsibililies of which are properly co-ordinated. nadspolilikensom angelägenheter vilka enligt nationell lagstiftning eller praxis reglerasgenom direkta förhandlingar mellan arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer. Varje medlem bör på ett efter landets förhållandenlämpat sätt sörja för att ett system för arbetsmarknadsförvaltning organiserasoch fungerar effektivt inom landet och att systemets uppgifter och åliggandensamordnas på lämpligt sätt. Functions of the Administration Labour Standards (1) The competent bodies wilhin the system of labour administration should in consullation with organisations of em ployers and workers and in a and under condilions determined by national laws or regulations, or national practice lake an aclive part in the preparafion, devel opment, adoption, applicalion and review of labour standards, including relevant laws and regulafions. (2) They should make their services available to employers'and workers' organisations, as may be appropriate under national laws or regulations,or nafional practice, wilh a view to promoting the regulation of terms and condilionsof employment by means of collective bargaining. The system of labour administration should include a system of labour inspec tion. The competent bodieswithin the system of labour administration should participate in the determinationand applicalion of such measures as may be necessary to ensure the free exerciseof employers' and workers' right of association. (1) There shouldbe labour administration programmes aimed at the promotion, andpursuit of labour relafions which encourage progressively betler conditions of workand working life and which respect the right to organise and bargain collectively. //.Uppgifter för del nationella syslemet för 1) I samråd med arbetsgivar- och ar betstagarorganisationer och på sätt och un der villkor som bestäms genom nationell lagstiftning eller praxis bör behöriga organ inom syslemet för arbetsmarknadsförvalt ning aktivt medverka vid förberedelser, ut veckling, antagande, tillämpning och över syn av normer på arbetsmarknadsområdet, däri inbegripet relevant lagstiftning. 2) Behöriga organ bör ställa sina tjänster till förfogandeför arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer för att främja reglering avanställningsvillkor genom kollektivförhandlingar, då så är lämpligt med hänsyntill nationell lagstiftning eller praxis. Systemet för arbetsmarknadsförvalt ning bör innefatta elt system för yrkesin spektion. Förhållandel mellan arbetsmarknadens parter Behöriga organinom systemet för arbetsmarknadsförvaltning bör medverka vid fastställandetoch genomförandet av åtgärder som kan vara nödvändiga för att säkerställa ettfritt utövande av arbetsgivares och arbetstagares föreningsrätt. 1) Det börfinnas program för arbetsmarknadsförvallning avsedda att främja, upprätta och ulvecklarelationer mellan arbetsmarknadens parter som ökar möjligheterna för enfortgående förbättring av arbetsvillkoren och förhållandena i arbetslivet ochsom respekterar föreningsrätten och rätten till kollektivförhandlingar. (2) The competent bodies wilhin the system of labouradministration should assist in the improvement of labour relations by providingor strengthening advisory services to undertakings, employers' organisationsand workers' organisations requesting such services, in accordance withprogrammes cstablished on the basis of consullation with such organisations. The competent bodies within the sys tem of labour administration should pro mote the full development and utilisation of machinery for volunlary negotiafion. The competent bodies within the sys tem of labour administration should be in a position to provide, in agreement with the employers' and workers' organisations concerned, conciliation and mediation facili- ties, appropriate to national conditions, in case of collective disputes. (1) The competent bodies within the system of labour administration should be responsible for or participate in the prepa rafion, administration, co-ordination, check ing and review of national employment policy. (2) A central body of the system of labouradministration, to be determined in accordance with national laws or regulations,or national practice, should be closely associated with, or responsible for takingappropriate institutional measures to co-ordinate the activities of the variousauthorities and bodies which are concerned with particular aspecls of employmentpolicy. The competent bodies within the syslemof labour administration should co-ordinate, or participate in the co-ordinationof employment services, employment promotion and creation programmes, vocation-alguidance and vocational training programmes and unemployment benefit schemes,and they should co-ordinate, or participate in the co-ordination of these variousservices, programmes and schemes wilh the implementation of general employmentpolicy measures. The competent bodies within the system of labour administration should be 2) Behöriga organ inom systemet för ar-belsmarknadsförvaltningbör medverka till förbättring av relationerna mellan arbetsmarknadens partergenom att tillhandahålla eller förstärka rådgivning åt företag, arbetsgivarorganisationeroch arbetstagarorganisationer som begär sådana tjänster, i enlighet medprogram som fastställts på grundval av samråd med dessa organisationer. Behöriga organ inom systemet för ar betsmarknadsförvaltning bör främja största möjliga utveckling och användande av för faranden för frivilliga förhandlingar. Vid kollektiva tvister bör behöriga or gan inom systemet för arbetsmarknadsför valtning ha möjlighet att i samförstånd med berörda arbetsgivar- och arbetstagarorgani sationer tillhandahålla ett maskineri för för likning och medling, lämpat för landels förhållanden.