prop · G20377 · 1978-12-31 00:00:00 — 1.Vid krigföring skall försiktighet iakttagas i syfte atl skydda den naturliga miljön mot Artlcle 54 - Protection of objecls indispensable to the survival of the civilianpopulalion Starvalion of civilians as a method of warfare isprohibited. Il is prohibiled loallack,deslroy, remove or render useless objecls indispensable to the survivalof ihe civilian populalion, such as foodsiuffs,agricultural areasforlheproduction of foodsiuffs, crops, livesiock, drinking water inslallalionsand supplies and irrigalion works, for the specific purpose of denying them fortheir suslenance value to the civilian populalion or to the adverse Party,whatever the motive, whelher in order lo starve out civilians, to cause themto move away, or for any other motive. The prohibitions in paragraph 2shall not apply lo such ofthe objects covered by it as are used by an adverseParty: (a) as suslenance solely for themembers of its armed forces; or (b) if not as suslenance, then indirect support of military action, provided, however, that in no event shallaclions againsi these objects be laken which may be expecled to leave thecivilian populalion wilh such inadequate food or water as to cause ilsstarvalion or force its movement. These objecls shall not be madethe objecl of reprisals. In recognition ofthe vital requiremenls of anyParty to the conflict in the defence of its national territory againstinvasion, derogation from the prohibitions contained in paragraph 2 may be madeby a Party to the conflict within such territory under ils own control whererequired by imperative military necessity. Artide55 - Protection of the natural environmeni 1.Care shall be laken in warface to protect the natural environmeni againstwidespread, long- omfatlande,långvariga och svåra skador. Skyddel innefattar även förbud mol användning avstridsmetoder eller stridsmedel som syftar till eller kan förväntas förorsakasådan skada på den naluriiga miljön och därigenom inverka menligt påbefolkningens hälsa eller möjligheter till överievnad. 2.Den naluriiga miljön får icke utsättas för repressalieanfall. Artikd56 - Skydd av anläggningar och installationer som Innehåller farliga krafter Anläggningar och installationersom innehåller farliga krafter, nämligen dammar, och kärnkraftverk, fåricke göras till föremål för anfall, även om de utgör militära mål, om sådanaanfall kan förorsaka utlösandet av farliga krafter och åtföljande svåraförluster bland civilbefolkningen. Andra miliiära mål, belägna på eller igrannskapet av dessa anläggningar och installationer, får icke anfallas omanfallen kan förorsaka utlösandet av farliga krafter från anläggningarna ochinstallationerna och därmed leda till svåra föriuster bland civilbefolkningen. Del särskilda skyddet motanfall enligt punkl 1 skall upphöra: a) för dammar eller endastdå de användes för andra ändamål än den normala funktionen och för reguljärt,betydelsefullt och direkt stöd för militära operationer, samt om anfall utgörden enda praktiska möjligheten att få stödet att upphöra; b) för kärnkraftverk endast om delevererar elektrisk ström för reguljärt, omfattande och direkt stöd åt militäraoperationer och om anfall utgör den enda praktiska möjlighelen att få stödetalt upphöra; c) för andra miliiära mål belägnapå eller i närheten av dessa anläggningar och installationer endasl om de användesför reguljärt, omfattande och direkl stöd åt militära termand severe damage. This protection includes a prohibition ofthe use of methodsor means of warfare which are intended or may be expecled to cause such damageto the natural environmeni and thereby to prejudice the health or survivalofthe populalion. 2.Attacks against the natural environmeni by way of reprisals are prohibiled. Artide56 - Protection of works and installations containing dangerous forces Works or inslallalionscontaining dangerous forces, namely dams, dykes and nuclear electricalgenerating stations, shall not be made the objecl of attack, even where theseobjects are mililary objectives, if such attack may cause the release ofdangerous forces and consequenl severe losses among ihe civilian populalion.Olher military objectives located at or in the vicinity of these works orinslallalions shall nol be made the objecl of allack if such attack may causethe release of dangerous forces from the works or installations and consequenlsevere losses among the civilian populalion. The special protection againstattack provided by paragraph 1 shall cease: (a) for a dam or a dyke only if itis used for other than its normal function and in regular, significanl anddirect support of military operations and if such attack is the only feasibleway to terminate such support; (b) for a nuclear electricalgenerating station only if it provides electric power in regular, significantand direct support of military operations and if such attack is the onlyfeasible way lo terminate such support; (c) for other military objectiveslocated al or in the vicinity of these works or installations only if they areused in regular, significant and direct support of mililary operationeroch om anfall ulgör den enda praktiska möjlighelen all få slödel atl upphöra. I samtliga fall skallcivilbefolkningen och de civila fortsättningsvis vara berättigade lill allt detskydd som lillkommer dem enligt den internationella rätten, inbegripet skyddetgenom de försiktighetsåtgärder som avses i ariikel 57. Om skyddet upphör ochanläggningar, installationer eller miliiära mål omnämnda i punkt 1 anfalles,skall alla praktiska försiktighetsåtgärder vidtagas för alt undvika att defariiga krafterna utlöses. Det är förbjudet att insättarepressalieanfall mot anläggningar, installationer eller miliiära mål somomnämnes i punkl 1. Parterna i konflikten skallsträva efter att icke lokalisera militära mål i närheten av anläggningar ellerinstallationer som omnämnes i punkt 1. Likväl är anläggningar som uppförtsuteslutande i syfte att försvara de skyddade objekten mol anfall tillåtna. Defår icke själva bli föremål för anfall, förutsatt att de icke användes isamband med fientligheterna utom för nödvändiga defensiva aktioner såsom svarpå anfall mot de skyddade objekten och att deras beväpning begränsas tillvapen, som endasl kan slå tillbaka fientliga aktioner mot de skyddade objekten. De höga fördragsslutandeparterna och parterna i konflikten anmodas ingå ytteriigare överenskommelsermed varandra i syfte att ge utökat skydd för objekt innehållande fariigakrafter. I syfte att underlättaidentifieringen av de enligt denna artikel skyddade objekten kan part ikonflikten förse dem med ett särskilt kännetecken bestående av en grupp av trelysande orangefärgade cirklar placerade på samma axel, enligt vad som närmareangives i artikel 16 i annex I till delta protokoll. Frånvaron av sådanmärkning befriar icke på något sätl en part i konflikten från dess skyldigheteri enlighet med denna artikel. operationsand if such attack is the only feasible way to lerminale such support. In all cases, the civilianpopulalion and individual civilians shall remain entitled to all ihe protectionaccorded them by international law, including Ihe protection ofthe precautionarymeasures provided for in Artide 57. If the protection ceases and any oftheworks, inslallalions or mililary objectives mentioned in paragraph 1 isattacked, all praclical precautions shall be taken to avoid the release of thedangerous forces. It is prohibited to make any ofthe works, installations or mililary objectives mentioned in paragraph 1 theobjecl of reprisals. The Parties to ihe confliclshall endeavour lo avoid locating any military objectives in the vicinity ofthe works or installations mentioned in paragraph 1. Nevertheless,installations erected for Ihe sole purpose of defending ihe protected works orinslallalions from allack are permissible and shall not themselves be made theobjecl of attack, provided that they are not used in hostilities except fordefensive aclions necessary lo respond lo attacks againsi the protected worksor installations and that their armament is limited to weapons capable only ofrepelling hostile action against the protected works or installations. The High Contracting Partiesand the Parties to the conflict are urged to condude further agreements amongthemselves to provide additional protection for objects containing dangerousforces. In order lo facilitate theidentiflcation ofthe objects protected by this artide, the Parties lo theconflict may mark them with a special sign consisting of a group of threebright circles placed on the same axis, as specified in Artide 16 ofAnnex I to this Protocol. The absence of such marking in no way relieves anyParty to the conflict of its obligations under this Artide. Artikel57 - Försikligheisålgårder vid anfall Vid genomförandet av miliiäraoperationer skall försiktighet ständigt iakttas för all skyddacivilbefolkningen, civila och civil egendom. Ifråga om anfall, skallföljande försiktighetsmått vidtagas: a) desom planerar eller beslutar om ett anfall skall 1) göra allt som är praktisktmöjligl för alt kontrollera att de mål mot vilka anfallen skall riktas varkenär civilpersoner eller civil egendom och icke föremål för särskilt skydd utanalt de är militära mål enligt punkt 2 i artikel 52 samt alt det enligtbestämmelserna i detta prolokoll icke är förbjudet att anfalla dem; 2) vidtaga alla praktiska möjligaförsiktighetsmått vid valet av stridsmedel och anfallsmetoder i syfte allundvika och i varje fall i möjligaste mån minska oavsiktliga förluster imänniskoliv bland civilbefolkningen saml skador på civilpersoner och civilegendom; 3) avstå från beslut all inledaanfall som kan förväntas medföra oavsiktliga förluster i människoliv blandcivilbefolkningen,skador på civilpersoner och civil egendom eller enkombination därav, vilka skulle vara överdrivna vid jämförelse med denavsedda, konkreta och direkia militära fördelen med anfallet. b) ell anfall skall inställaseller avbrytas om del framgår au målel icke är militärt eller atl det ärföremål för särskilt skydd eller au anfallet kan förväntas medföra oavsiktligaförluster i människoliv bland civilbefolkningen, skador på civilpersoner ochcivil egendom eller en kombination därav, vilka skulle vara överdrivna vidjämförelse med den avsedda, konkrela och direkta militära fördelen; c) effektiv förhandsvarning skallgivas, då Chapter IV PRECAUTIONARY MEASURES Artide57 - Precautions in attack In the conducl of militaryoperations, consiant care shall be taken to spare the civilian populalion,civilians and civilian objecls. respecl lo attacks, thefollowing precautions shall be taken: (a) thosewho plan or decide upon an attack shall: (i)do everything feasible to verify that the objectives to be attacked are neithercivilians nor civilian objects and are not subject lo special protection mililary objectives wiihin the meaning of paragraph 2 of Artide 52 and thatit is not prohibiled by the provisions of this Protocol lo attack them: (ii)take all feasible precautions in the choice of means and methods of attack witha view of avoiding, and in any event to minimizing, incidenial loss of civilianlife, injury to civilians and damage to civilian objects; (iii)refrain from deciding to launch any attack which may be expecled to causeincidenial loss of civilian life, injury lo civilians, damage to civilian objects,or a combinalion Ihereof, which would be excessive in relation lo Ihe concreteand direct military advanlage anlicipated; (b) an attack shall be cancelled orsuspended if it becomes apparenl that the objective is nol a mililary one oris subject to special protection or that the allack may be expecled lo causeincidenial loss of civilian life, injury lo civilians, damage to civilianobjects, or a combinalion ihereof, which would be excessive in relation lo theconcrete and direct military advanlage anlicipated; (c) effective advance warning shallbe given del är fråga om anfall som kan drabba civilbefolkningen,om icke omständigheterna utgör hinder härför. Finnesvalmöjlighet mellan flera miliiära mål för att nå likvärdig militär fördel,skall valet falla på det mål som vid anfall kan förväntas utgöra den minstafaran för civilpersoner och civil egendom. Vidgenomförandet av militära operationer till sjöss eller i luften skall varjepart i konflikten i enlighel med sina rättigheter och skyldigheter jämlikt defolkrältsliga reglerna tillämpliga i väpnade konflikter vidtaga alla rimligaförsikiighetsmåli i syfte all undvika förluster i civila människoliv och skadorpå civil egendom. Ingenbeslämmelse i denna artikel får tolkas så, att anfall mot civilbefolkning,civilpersoner eller civil egendom är tillåtna. of attacks which may affect the civilian populalion,unless circumstances do nol permit. When a choiceis possible between several mililary objectives for oblaining a similar mililaryadvanlage, the objective lo be selected shall be that the attack on which maybe expected to cause the leasl danger to civilian lives and to civilianobjects. In the conduclof mililary operations at sea örin the air, each Party to the conflicl shall,in conformity with its rights and duties under the rules of international lawapplicable in armed conflict, lake all reasonable precautions to avoid lossesof civilian lives and damage lo civilian objecls. No provision ofthis artide may be construed as aulhorizing any attacks against the civilianpopulalion, civilians or civilian objects. Artikel58 - Försiktighetsmått avseende följderna av anfaU Parterna i konflikien skall i möjligaste mån a) utan intrång ibestämmelserna i artikel 49 i Qärde konventionen sträva efter att förflyttacivilbefolkning, civilpersoner och civil egendom som slår under deras kontrollfrån grannskapet av militära mål; b) undvika attföriägga militära mål till platser belägna inom eller i närheten avtällbefolkade områden; c) vidtaga övriganödvändiga försiktighetsmått i syfte att skydda civilbefolkning, civilpersoneroch civil egendom som står under deras kontroll mol faror som uppkommer tillföljd av militära operationer. Artide58 - Precautions against the effects of attacks The Parties to the conflict shall, lo the maximumextent feasible: (a) without prejudice to Artide 49 ofthe Fourth Convention, endeavour to remove the civilian populalion, individualcivilians and civilian objects under their control from the vicinity of militaryobjectives; (b) avoid locating military objectiveswithin or near densely populaled areas; (c) lake the other necessaryprecautions to protect the civilian populalion, individual civilians andcivilian objects under their control againsi the dangers resulting frommililary operations. ORTEROCH ZONER UNDER SÄRSKILT Anikel 59 - Oförsvarade orter Det ärförbjudet för parter i konflikten all med vilka medel del än må vara anfallaoförsvarade orter. Varje beboddort i närheten av eller inom en zon där de väpnade styrkorna är i koniaki medvarandra och som slår öppen för ockupation av en motpart kan av paris ikonflikten behöriga myndigheter förklaras såsom oförsvarad ort. En sådan ortskall uppfylla följande villkor: a) samtligakombattanter ävensom röriiga vapen och flyttbar militär utrustning måste haevakuerats; b) fasia militärainstallationer eller anläggningar far icke användas i fientligt syfte; c) ingen fientlighandling skall begås av myndighelerna eller befolkningen; och d) verksamhei som innebär siöd ål miliiära operationer får icke äga rum. Närvaro pådenna ort av personer som är särskilt skyddade av konventionerna och dettaprotokoll saml av polisstyrkor kvarhållna enbarl i syfte au upprätihålla lagoch ordning strider icke mol de i punkl 2 uppslällda villkoren. Den enligtpunkl 2 avgivna förklaringen skall riktas till motparten, och däri skall gränsernaför den oförsvarade orten fastställas och anges så exakt som möjligt. Den parti konflikten som förklaringen är riktad till skall erkänna mottagandet avdenna och skall behandla orten som en oförsvarad ort utom i del fall dåvillkoren i punkt 2 icke är uppfyllda varvid mollagaren skallunderrätta den part som avgivit förklaringen. Även om villkoren i punkl 2 ickeär uppfyllda, skall orten behälla det skydd som erbjudes i enlighel med övrigabesiämmelser i della protokoll samt övriga folkrältsliga regler tillämpliga iväpnade konflikter. LOCALITIES AND ZONES UNDER SPECIAL PROTECTION Ariicle 59 - Non-defended localilles Il isprohibited for the Parties to the conflicl lo allack, by any means whaisoever,non-defended localiiies. The appropriateauthorities of a Party lo the conflicl may declare as a non-defended localilyany inhabiled place near or in a zone where armed forces are in coniact whichis open for occupation by an adverse Party. Such a localily shall fulfil thefollowing conditions: (a) all combalants, as well as mobileweapons and mobile military equipmenl must have been evacuated; (b) no hostile use shall be made offixed mililary inslallalions or eslablishmenls; (c) no acis of hoslility shall becommitted by the authorities or by the populalion; and (d) no activities in support of mililary operalions shall be undertaken. The presence,in this localily, of persons specially protected under the Conventions and thisProlocol, and of forces retained for the sole purpose of maintaining lawand order, is nol contrary lo ihe conditions laid down in paragraph 2. The dedarationmade under paragraph 2 shall be addressed to the adverse Party and shall defineand describe, as precisely as possible, the limits ofthe non-defended localily.The Party lo the conflicl lo which ihe dedaration is addressed shallacknowledge its receipt and shall treat the localily as a non-defended localilyunless the conditions laid down in paragraph 2 are nol in fact fulfilled, inwhich event it shall immediately so inform the Party making the dedaration.Even if the conditions laid down in paragraph 2 are not fulfilled, the localilyshall conlinue to enjoy the protection provided by the olher provisions of thisProtocol and the olher rules of international law applicable in armedconflicl. Parterna i konflikten kanöverenskomma om upprättande av oförsvarade orter även oih orterna ickeuppfyller villkoren i punkt 2. I överenskommelsen bör den oförsvarade ortensgränser fastställas och anges så exakt som möjligl. Vid behov kan ålgärder förövervakning anges. Part som kontrollerar ortvilken är föremål för en sådan överenskommelse skall, såvitt möjligt, utmärkadenna med de tecken varom överenskommits med den andra parlen, och dessa skallplaceras så atl de är tydligt synliga, särskilt vid dess omkrets och gränsersamt på huvudvägarna. En ort berövas sin ställningsåsom oförsvarad ort då den upphör att uppfylla villkoren i punkl 2 eller iden överenskommelse som avses i punkl 5. I sådant fall skall ortenfortsättningsvis åtnjuta skydd i enlighet med andra bestämmelser i dettaprotokoll och övriga folkrättsliga regler tillämpliga i väpnade konflikter. The Parties lo the conflict mayagree on the esiablishment of non-defended localiiies even ifsuch localiiies donot fulfil the conditions laid down in paragraph 2. The agreement should defineand describe, as precisely as possible, the limils of the non-defendedlocalily; if necessary, it may lay down the methods of supervision. The Part which is in control ofa localily govemed by such an agreement shall mark it, so far as possible, bysuch signs as may be agreed upon with the other Party, which shall be displayedwhere they are cleariy visible, especially on its perimeter and limits and onhighways. A localily löses its staius as a non-defendedlocality when it ceases to fulfil the conditions laid down in paragraph 2 or inthe agreement referred to in paragraph 5. In such an eventua-lity, the localilyshall continue to enjoy the protection provided by the olher provisions of thisProtocol and the other rules of international law applicable in armed conflict. ArUkel 60 -Demilitariserade zoner Delär förbjudet för parterna i konfiikten atl utsträcka sina miliiära operationer till områden som de genom överenskommelse angivit som demilitariserad zon, om detta strider mot bestämmelserna i överenskommelsen. Överenskommelsen skall varauttrycklig. Den kan ingås muntligen eller skriftligen, antingen direkt ellergenom skyddsmakt eller opartisk humanitär organisation, och den kan bestå avömsesidiga och samstämmiga förklaringar. Den kan ingås under fredstid lika välsom efter fientlighelernas början, och gränserna för den demilitariseradezonen bör fastställas och beskrivas så exakt som möjligt. Vid behov skallåtgärder för övervakning anges. Föremålet för ett sådani avtalskall i normala fall utgöras av en zon som uppfyller följande villkor: Artide 60 -Demilitarized zones It is prohibited for theParties to the conflict to extend their military operations to zones on whichthey have conferred by agreement the status of demilitarized zone, ifsuch extensionis contrary to the terms of this agreement. The agreement shall be an express agreement, maybe conduded verbally or in writing, either directly or through a ProtectingPower or any impartial humanitarian organization, and may consisi of reciprocaland concordant decla-ralions. The agreement may be conduded in peacetime, aswell as after the outbreak of hostilities, and should define and describe, asprecisely as possible, the limits of the demilitarized zone and, if necessary,lay down the methods of supervision. The subject of such anagreement shall normally be any zone which fulfils the following conditions: 7Riksdagen 1978/79. a) samtliga kombatianter, liksomrörliga vapen och rörlig militär uiruslning, skall ha bortförts; b) fientligt bmk av fasta militärainstallationer och anläggningar får icke äga rum; c) fientlig handling får ickeutföras av myndigheterna eller befolkningen; och d) varjeverksamhei i samband med den militära aktiviteten skall ha upphört. Parternai konflikten skall enas om tolkningen av det villkor som uppställts i d) och omvilka personer som skall få tillträde till den demilitariserade zonen ulöverde personer som omnämnes i punkt 4. Närvaro i denna zon av personersom är särskilt skyddade av konventionerna och delta prolokoll samt avpolisstyrkor kvarhållna enbart i syfte att upprätthålla lag och ordning stridericke mot de i punkt 3 framställda villkoren. Part som kontrollerar en sådanzon skall, såvitt möjligt, utmärka denna med de tecken varom överenskommits medden andra parlen, och dessa skall placeras så alt de är tydligl synliga,särskilt vid dess omkrets och gränser samt på huvudvägarna. Om striderna närmar sig endemilitariserad zon, och om de stridande parterna överenskommit härom, fåringen av dem använda zonen för ändamål i samband med miliiära operationer ellerunilateralt upphäva dess status. Bryter någon av parterna ikonflikien i väsentliga delar mot bestämmelserna i punkterna 3 och 6, skallden andra parten befrias från de skyldigheter som följer av den överenskommelsevarigenom en zon erhåller staius av demilitariserad zon. 1 sådani fall föriorarzonen sin staius men skall fortsättningsvis åtnjuta del skydd som tillkommerden genom övriga bestämmelser i detta protokoll och övriga folkrättsliga reglertillämpliga i väpnade konflikter. (a)all combatanis, as well as mobile weapons and mobile military equipmenl, musthave been evacuaied; (b) no hostile use shall be made offixed mililary installations or eslablishments; (c) no acts of hoslility shall becommitted by the authorities or by the populalion; and (d) anyactivity linked to the mililary effort must have ceased. TheParties to the conflict shall agree upon the interpretation to be given to thecondition laid down in sub-paragraph (d) and upon persons to be admitted to thedemilitarized zone other than those mentioned in paragraph 4. The presence, in this zone, ofpersons specially protected under the Conventions and this Protocol, and ofpolice forces retained for the sole purpose of maintaining law and order, isnot contrary to the conditions laid down in paragraph 3.