prop · G203164 · 1978-12-31 00:00:00 — Bestämmelser härom bör tas in i 12 §fas-tighetsbokskungörelsen (1971: 708) och i 8 § tomträttsbokskungörelsen(1971: 801). Fjärdestycket innehåller bestäraraelser ora underrättelse frän inskri-ningsrayndighettill hyresnärand och om hur förfarandet vid hyresnämnden inleds genomföreläggande för förvärvaren alt ge in ansökan. Föreläggandet skall innehällaen erinran om ogiltighetsbestämraelserna i 5 §. Prop.1978/79:164 80 Paragrafen innehåller bestäraraelser ora verkan av vägratförvärvstillslånd ra. Första stycket har ändrats så attogiltighetspåföljden, förutom fall då förvärvslUlstånd vägras, knyter an tillförsummelse att söka lagfart och underlätenhet alt efterkoraraa föreläggandesora avses i 3 § sista siycket. Liksora f. n. åligger delinskrivningsrayndigheten att i samband med prövning av lagfartsfrågan taställning till ora förvärvet eventueUt är OgUtigt (se 20 kap. 6 § 9jordabalken). I första stycket har gjorts en följdändring till nyaaktiebolagslagen. Paragrafen innehäller bestäramelser ora förvärv av aktieoch andel i bolag. Reglerna för dessa förvärv är inte avsedda att ändras i sak.I nuvarande lydelse innehäller paragrafen eraeUertid en hänvisning bl. a. lUl3 och 5 §§, sora föresläs ändrade. I förevarande paragraf har därför tagits inbestäraraelser som raotsvarar dessa paragrafer i nuvarande lydelse. 12 § I andra stycket har gjorts en följdändring till nyaaktiebolagslagen. Paragrafen, sora innehåller bestäramelser om fuUföljd avtalan, har kompletterats med en regel som ger kommun och hyresgästorganisationbesvärsrätt i ärende om förvärvstiUstånd. Begreppet hyresgästorganisation skallförstås på samrna sätt som i exempelvis 29 § bostadsförvaltningslagen(1977:792). som har förhandlingsordning för fastighetenär givetvis alltid besvärsberättigad, Paragrafen, som innehåller bestämmelser omrättegångskostnader i bosladsdomstolen, har kompletterats med en regel om attvardera parten skall bära sina kostnader även i ärende om förvärvslillständ. Punkten 2 innehåUer en begränsning till vissa korarauner ifråga om tillämpligheten av bestämmelserna om förvärv av hyresfastighet. Dennabegränsning tas nu bort. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Ifråga om förvärv som har skett före ikraftträdandet skall äldre bestämmelsergälla. 1978/79:164 81 11.2Förslaget till lag om ändring i jordabalken ParagrafeninnehåUer bestäraraelser om den tid inom vilken lagfart skall sökas. Iparagrafens första stycke anges huvudregeln att lagfarlstiden skall räknas frånden lidpunkt då fängeshandlingen har upprättats. I andra stycket anges i fempunkter vissa undantag frän huvudregeln. Enligtförsia punkten räknas lagfartstiden beträffande förvärv, som beror av villkor,myndighets tUlstånd eller annan sådan omständighet, från det förvärvetfullbordades. Iandra punkten ges en tidsangivelse för dödsbo, när boet är skyldigt all sökalagfart på förvärv från den döde. I den iredje punkten behandlas lagfartstidenför den som är ensam delägare i dödsbo och i den fjärde punklen anges vad somgäller för testamentstagare som tillagts egendom i legat. Ifemte punkten sägs att ora före utgången av den för förvärvet annars gällandelagfartstiden talan väcks om ätergäng eller hävande av förvärvet,lagfartsskyldigheten suspenderas tills det visal sig att förvärvet kommer altbestå. 1ett nytt tredje stycke har lagits in en bestämmelse att andra stycket förstapunklen inte är tiUämplig i fråga om förvärv sora avses i 1 § tillständslagenoch som inte omfattas av undantagsbestämmelserna i 2 § samma lag. Även om ellsådani förvärv beror av viUkor, rayndighets tillstånd eller annan sådanomständighet gäller huvudregelns lidsangivelse för sökande av lagfart. Lagfartpä viUkorliga och därmed likställda förvärv måste alltsä sökas innan villkorethar uppfyllts eller tUlstånd har getts. Beiräffandede förvärv sora behandlas i andra stycket andrafjärde punkterna gälleröverhuvudtaget inle nägon tillståndspliki enligt tillståndslagen. Den i feratepunklen upptagna tidsangivelsen för sökande av lagfart när talan väckts oraåtergång eller hävande av förvärv kan däreraot bli tiUämplig även vid sädanaförvärv sora omfattas av tillståndslagen. Paragrafenger inskrivningsmyndigheten befogenhet alt förelägga vite förlagfarlsskyldighetens fullgörande. Ettnytt andra stycke innehäller en erinran om de nya bestäraraelserna ilillståndslagen ora ogiltighet av förvärvet när lagfartsskyldigheten intefullgörs. Lagändringarnahar försetts med en övergångsbestämmelse om alt äldre bestämmelser skall gällai fråga om förvärv sora har skett före ikraftträdandet. 6 1978/79. 1978/79:164 82 1L3Förslaget till lag om ändring i förköpslagen Paragrafeninnehäller bestämmelser om hur kommun utövar förköpsrätt enligt förköpslagen.Ändringen i andra stycket innebär alt den tre-månadersfrist sora kommun har föratt besluta om förköp löper från ansökan om lagfart även om det är fråga orafastighet sora är underkastad tillständsplikt enligt tillståndslagen. Lagändringenhar försetts med en övergångsbestämraelse ora atl äldre bestäramelser skallgälla i fräga ora förvärv sora har skett före ikraftträdandet. 11.4Förslaget till lag om ändring i lagen om arrendenämnder och hyresnämnder Paragrafeninnehåller bestäraraelser ora hyresnämndens handläggning av ärende omförvärvslUlstånd. Första stycket har kompletterats med en regel ora att ansökanora förvärvslillstånd, ora det lämpligen kan ske, skall för yttrandetillställas organisaiion av hyresgäster sora berörs av ansökningen. Avsikten ärinte alt lägga på hyresnäranden någon långtgående skyldighet att undersöka omen viss hyresgästorganisation berörs av ansökningen. Regeln är av denkaraktären att den bör gälla även om förvärvet har skett före ikraftträdandet.Lagändringen har alltså inte försetts med någon särskild övergångsbestämmelse. 9 §förordningen om tillärapningen av lagen (1975: 1132) om förvärv avhyresfastighet m. m. bör kompletteras med en bestämmelse om att beslut i ärendeom förvärvslillständ skall tiUställas organisation av hyresgäster som haryttrat sig i ärendet. Tredjestycket innebär bl. a. att ansökan ora tillstånd att förvärva fasl egendomeller tomträtt genom köp eller byte inte får prövas innan det blivit slutligtavgjort ora förköp skall äga rum. Denna regel bör fortfarande gälla, eftersomden har betydelse vid ansökan om förhandstillständ. Nuvarandebestäraraelser ora tUlstånd tUl förvärv av hyresfastighet gäller endast i sjuangivna kommuner i Stockholms-, Göteborgs- och Malmöområdena. I promemorianföreslås att denna begränsning upphävs sä att tUlståndsplikt i princip kommeratt gälla oavsett var i landet fastigheten är belägen. Föratt förenkla nuvarande förfarande föreslås att förvärvstillstånd skall fordrasendast om kommunen i det enskilda fallet begär alt prövning skall ske hoshyresnäranden. 1978/79:164 83 Föralla de typer av fastighetsförvärv som omfattas av tillståndslagen gäller ävenskyldighet att söka lagfart. Lagfart skall sökas från förvärvet.Inskrivningsmyndigheten kan genast bevUja lagfart, om förvärvstillstånd redanhar meddelats efter begäran om förhandsbesked eller om kommunen har avståttfrän att påkaUa prövning hos hyresnämnden. I annat fall skallinskrivningsmyndigheten bereda kommunen tillfäUe alt la ställning tUl omkommunen vill påkalla prövning hos hyresnämnden eller inte. Delta förfarandesamordnas med förfarandet enligt förköpslagen. Påkallasförvärvsprövning skall inskrivningsmyndigheten enligt förslaget underrättahyresnämnden, sora i sin tur förelägger förvärvaren att inora en månad ansökaom förvärvslillständ vid äventyr alt förvärvet blir ogiltigt. Omden som har förvärvat hyresfastighet underlåter att söka lagfart inomföreskriven tid, blir förvärvet i princip ogUtigt. Denföreslagna ordningen avser förvärv av hyresfastighet. När det gäller lillständlill förvärv av aktie eller andel i bolag bibehålls nuvarande ordning, sominnebär att förvärvaren direkt ansöker om tUlstånd hos hyresnämnden. F.n. är del endast sökande som har vägrats förvärvstillslånd av hyresnämnden somhar rält att anföra besvär hos bosladsdomstolen. I promemorian föreslås attäven kommun särat organisation av hyresgäster som berörs av närandens beslutskall fä besvärsrätt. Vidareföreslås att hyresnäranden i ärende ora förvärvslUlstånd skall höra inte barakoramun utan även, om det lämpligen kan ske, organisation av hyresgäster somberörs av ansökan. Lagändringarnaföreslås träda i kraft . 1978/79: 164 84 1 Tillämpningsområdet m. m. Bostadsdomstolen:Bostadsdomstolen tillstyrker förslaget alt tillstånds-lagen görs tillämplig ihela riket och att förvärvstillslånd skall fordras bara om kommunen i detenskUda fallet begär att prövning skall ske hos hyresnäranden. Under erinranora den debatt sora har förts ora tillståndslagen och dess tillämpning undersenare tid noterar dorastolen att bestäramelserna i 4 § ora förutsättningarnaför tillstånd inte har diskuterats i promeraorian. Stockholmstingsrätt: Tingsrätten vill till en början framhålla att det är ett angelägetönskemål att den s. k. lUlständslagen görs tUlärapUg i hela landet. Därigenoraundviks att spekulationshandeln raed hyresfastigheter flyttas tUl koraraunerdär lagen ej gäller. Hyresnämndeni : Hyresnäranden tillstyrker att arbetsgruppens förslag läggs tiUgrund för lagstiftning. Hyresnäranden anser i likhet med arbetsgruppen attförvärvstiUståndslagen bör gäUa i hela riket. Det är tUlfredsställande att arbetsgruppenockså föreslår ändringar i prövningssystemet i syfte alt begränsa olägenhetemaför den legitima faslighetshandeln och befria hyresnämnderna frånrutinärendena. Hyresnämndeni : Tillståndslagens bestämmelser om förvärv av hyresfastighet gällersåvitt avser hyresnärandens verksamhetsoraråde endast iGöteborgs och kommuner. Enligt nämndens mening kan de skäl som angavsför införandet av lagen alt förebygga spekulalion i hyresfastigheter och attförhindra alt sådana fastigheter kommer i händerna på personer som ärolämpliga att förvalta dem åberopas med sararaa siyrka i fråga ora andrakommuner inom nämndens verksamhetsområde. Även om behovet av en förvärvslagstiftningär störst i kommuner med stor andel hyresfastigheter som t. ex. ,, och , bör en utvidgning av lagenstillämpningsområde inle begränsas till vissa kommuner. tUlstyrkerdärför förslaget att bestämraelserna ora tillstånds-plikt vid förvärv avhyresfastighet skall gälla oavsett var fastigheten är belägen. Hyresnämndeni : Såvitt fraragår av proraeraorian har något påtagligt behov avtiUståndslagen ej kunna påvisas i landels aUa koramuner men skallmissförhåUanden sora raotiverar en utvidgning av lagens tUlämpningsområde haförekorarait i vissa koramuner. Närmare uppgifter om antalet förvärv avhyresfastigheter som kunnat förhindras enligt lUlständslagen och kommuner därdessa förvärv förekommit lämnas ej i promemorian. Beträffande länoch har, enligt vad hyresnäranden känner tUl, förekoramit ett ickeobetydligt antal förvärv av hyresfastigheter, sora bort bli föreraål förförvärvsprövning. Detta gäller t. ex. , , Trelleborgoch . Förvärven har rört fastigheter med tillhopa flera tusen lägenheteroch där det sedermera visat sig att ett mycket stort antal hyresgäster harblivit Udande av en otiUfredsstäUande fastighetsförvaltning. mening är det därför motiverat att utvidga till- 1978/79: 164 85 Hyresnäranden anser, i likhet med vad som anföres ipromemorian, att utvidgningen bör ske så att lagen blir tUlämplig i helalandet. Hyresnämndeni : , som i ett tidigare remissvar i samband medlUlslåndslagens införande uttalat, att en eventueU lagstiftning borde görasrikstäckande, är självfallet tillfredsställd över att förslag i den riktningennu fraralägges. Riksrevisionsverket:Arbetsgruppen föreslår att den nuvarande begränsningen i lagens tUläraplighet att tillstånd till förvärv av hyresfastighet endast erfordras i sju kommuner skall upphöra. I stället skall lagen tillämpas utan inskränkning i helalandet. Vidare föreslås att ansökan ora tUlstånd för förvärv av hyresfastighetskall inledas hos inskrivningsmyndighet i saraband med ansökan ora lagfart. RRVtillstyrker dessa förslag. RRV viU dock frarahålla att ett genomförande avförslagen kommer att medföra ett merarbete för de hyresnämnder och kommunerdär lagen f. n. inte är tilläraplig särat ett visst raerarbele också förinskrivningsrayndighelerna. Arbetsgruppen har inte behandlat frågan omkostnaderna härför. Bostadsstyrelsen:Styrelsen tillstyrker ulredningens förslag. Länsstyrelseni : gällande lag om förvärv av hyresfastighet har varit ikraft endast . Syftet med lagstiftningen var att utövakontroll av ägandet av denna typ av faslighet och att stävja spekulationsköp,vilka symptom kunde tänkas uppträda främst i storstadsområdena. Den framtagnastatistiken över i hyresnäranderna och i bostadsdorastolen avgjorda ärendentyder inte på, att något omfattande missbmk förekorarait. Farhågor haruppstått, att eventuella missförhåUanden därför skuUe kunna sprida sig utanförlagens tiUämpningsoraråde, vilket skulle motivera, all detta utvidgades.Alldeles oavsett detta förhållande anser , att en förvärvslagstiftningav detta slag bör vara riksomfattande. tUlstyrker därför attlagen uislräckes att gäUa hela landet. : Förbundet har i arbelsgrupp biträttmeningen att tillståndslagen bör gälla i hela landet. Härför talar främstsvårigheten att finna någon lämplig geografisk avgränsning. Vi har ävenanslutit oss lUl uppfattningen att hyresnämnderna inte i onödan bör belastasmed prövning av fastighetsförvärv. Den uppmjukning av förfarandet, som ärnödvändig ora lagen skall tUlära-pas i alla korarauner, får dock inte medföraatt lagens verkan försvagas. : I proraeraorian föreslås i huvudsak att tillståndstvånget utvidgas till att gäUa hela riket saml att prövningsord ningen förenklas genom att tUlståndsprövning i varje enskUt fall skall ske endast om koraraunen påkallar det. Styrelsen tillstyrker vad sålunda föreslagits. Enligt styrelsens mening lillgodoser förslaget väl intresset av att sakprövning koraraer tiU stånd, då skäl därtUl föreligger enligt la gen, sora den norraala och godtagbara faslighetsorasättningen inte försvåras,--- Koraraunförbundethar med skrivelse tiU för kännedomöversänt en skrivelse frän länsavdelning, föranledd av en skrivelsefrån . Enligt den sistnämnda skrivelsen har man i Gävlemärkt att det uppkommit en ny krets av intressenter för hyreshus, sominnehåller enbart 1978/79: 164 86 lokaleroch som därför inte omfattas av lUlständslagen. Det borde därför enligtfastighetsnämnden övervägas att utvidga lagens tillämpningsområde tiU attgälla också andra större hyresfastigheter än sädana som innehåller bostäder.Vad sålunda förevarit har åberopats av civilutskottet i utlåtande (CU 1977/78:33 s, 7) över en motion om åtgärder mot spekulation vid köp och försäljning avindustrilokaler, I det saraman-hanget framhöll utskottei att regeringen bordefölja utvecklingen pä orarådet raed uppraärksamhet och ta de initiativ somkunde bli påkallade. Enligt utskottets mening kunde det exerapelvis finnasskäl att söka införskaffa närraare upplysningar om det i motionenaktualiserade problemet i samband med departementsbehandlingen av hyresrättsutredningensbetänkande (SOU 1978: 8) Hyresrätt 2 Lokalhyra, Denåsyftade departementsbehandUngen torde f, n, pågå. Styrelsen, sora inte kanbedöraa om det f, n, finns skäl att utvidga tillståndslagen till att gällaockså hyresfastighet med lokaler, vill stryka under vad civilutskottet enligtdet anförda uttalat samt i anslutning härtiU framhålla följande, Sora detföreslagna systemet är uppbyggt kommer kommun att få underrättelse också omförvärv av hyresfastighet med industrilokaler. Det synes därför med denföreslagna nya prövningsordningen inte medföra någon administrativ omgång avbetydelse, om till-ståndsplikten skulle utsträckas att gälla också sådantförvärv, och kom.-mun sålunda, där den lokala situationen påkallar det, gesra.öjlighet att få förvärvet sakprövat av hyresnämnden. Stockholmskommun ( = föredragande borgarrådet): Frågan ora utvidgning av lagens giltighetlill övriga kommuner i landet är av begränsat intresse för kommun.Det kan eraeUertid, inte minst raot bakgrund av erfarenheterna frän lagenstUlärapning i , konstateras att det inte skulle vara praktisktmöjligt att uividga lagen till att omfatta hela landet ifaU det nuvarandeadrainistrativa förfarandet skulle tiUärapas, Gävlekommun ( = ): anser utvidgningen avlagens tillärapningsområde till hela landet välgrundad. Det forraella förfarandetansluter sig enligt förslaget nära till forraerna för utövande av koramunensförköpsrält enligt förköpslagen. Härigenom beräknas merarbetel medförvärvstUlständsärendena bli ganska måttligt för berörda statliga myndigheler.Också för koraraunerna verkar den föreslagna metoden vara den bästa möjliga.Fastighetskontoret tillstyrker förslagen i promeraorian. Hyreshussom innehåUer enbart lokaler koramer inle heller efter de föreslagnalagändringarna atl omfattas av lagen. Behovet av utvidgning av lagen till attomfatta även industrilokaler har inora kommun diskuterats vid fleratiUfällen (i koraraunfullraäktige bl. a, , § 224, då eninterpellation besvarades, och i fastig-hetsnäranden bl, a. , § 411).Denna fräga behandlas i promemorian på sid. 28 och 29, haringen invändning raot att problemkomplexet lämnats därhän ijustitiedepartementets prorae-moria raen får understryka vikten av attutredning kommer till stånd. Kontoret förordar, att man följer civilutskottetsförslag (CU 1977/78: 33 s, 7) och behandlar frågan i saraband raed deparlemenlsbehandlingenav hyresrättsutredningens betänkande Hyresrätt 2 Lokalhyra (SOU 1978: 8). : Enligt vad har erfarit 1978/79:164 87 syneslagen ha fungerat relativt tillfredsställande på de orter den hargällt. Vissa brister synes ha förelegal i lagen vad gäller dess tilllämpning iolika avseenden, men dessa brister torde i stort bli undanröjda genom det nuföreliggande förslaget. De grundläggande förutsättningar som leder till spekulalivafastighetsaffärer raed negativa effekter för bostadsförsörjningen påverkasdock endast i liten utsträckning av lagstiftning av detta slag, Eftersorade raotiv som ursprungligen föranledde lagens tillkomst även är tUlämpliga iflertalet andra korarauner finner det tillfredsställande att lagens tillärapningsområdenu föreslås utvidgat till hela landet, tillstyrker därför förslaget idenna del. : Förbundet vidhåller i princip den vid lagens införandehävdade uppfattningen, att något egentligt behov av den ifrågavarande lagen ejföreligger, eftersom antalet försumliga fastighetsägare är mycket lilet. Det ipromeraorian presenterade statistiska materialet bestyrker med önskvärdtydlighet denna uppfattning. Genom bruksvärdesyslemet, hyresförhandlingslagenoch tvångsförvaltningslagen finns enUgt förbundels uppfattning lillräckliga korrektionsmöjlig-heterför det fall, atl förvaltning av hyresfastigheter ej sker på sådant sätt, attgod sed på hyresraarknaden iakttages. Vid bibehåUandeav lUlständslagen, tiUstyrker emeUertid förbundet att lagen utsträcks till altomfatta hela riket, under föruisättning atl prövning av förvärv avhyresfastighet skall ske endast ora vederbörande komraun, efter underrättelse oraingiven lagfartsansökan, tar initiativ härtill. Detta förfaringssätt innebärförhoppningsvis, atl prövning endast kommer att ske i kontroversieUa fall, Falutingsrätt: Den geografiska begränsning av förvärvsprövningen, som gäller,utgör resultatet av "en avvägning raellan behovet av en förhandsprövningoch olägenheterna därav för den normala fastighetsomsättningen och den därtiUknutna adrainistrationen" (CU 1975/76: 5 s. 4). Den enligt riksdagensbegäran verkställda utredning, som presenteras i proraeraorian, har haft attbelysa behovet av att utvidga förvärvsprövningen och alt raot bakgrund av vaddärvidlag framkomraer bedöma cm behovets tyngd motiverar ett förslag tilllagändring (CU 1976/77: 20 s. 3 och rskr 1976/77: 188). Behovetav förvärvsprövningens utvidgning har inte belysis i vidare mån än att delsredovisats viss statistik beträffande tillärapningen av gällande förvärvslagstiftningoch dels lämnats ett allmänt uttalande, som ej verifierats. Statistiken lär fåanses visa att förvärv som bör förhindras är relativt sett fåtaliga inomlagstiftningens nuvarande tillämpningsområden och läranar inte nägon som helstvägledning för bedöraning av hur förhållandena är i riket i allraänhet. Detåsyftade uttalandet innebär endast att arbetsgmppen från de organisationer somhar medverkat i arbetet fått del av synpunkter på behovet av att utvidga lagenstillämpningsoraråde till ytterligare korarauner och att det därvid sagts attdet i vissa kommuner har förekorarait missförhållanden som raotiverar enutvidgning (s. 45 och 46), Det är ogörligt att på basis av detta materialbedöma huruvida eller i vilken utsträckning förvärvsprövningen trotsolägenheterna därav bör utvidgas. Detta är så mycket betänkligare somlämpligheten av det system som valts för den enligt förslaget riksomfattandeprövningen kan ifrågasättas just från den utgångspunkten att prövningen inlebör medföra onödiga olägenheter. Prop.1978/79:164 88 : Den utredning som presenteras ibetänkandet har företagits för att belysa behovet av en utvidgning av tUlämpningsområdet.Det material som redovisats kastar emeUertid föga ljus över denna fråga. Denstatistik som redovisas är knapphändig och talar inte entydigt för enutvidgning. Någon utvärdering av effekterna av tUlständs-tvänget synesinle ha förelagits. Det framgår av betänkandet att företrädare förjustitiedepartementet läranat civilulskottel en rauntlig redogörelse förutredningsarbetet, som övertygat utskottet om atl tiUstånds-tvånget borde gällaöver hela landet. Redogörelsen återfinns inte i betänkandet. Domstolsverketfinner inte underlag i betänkandet för att bedöma ora motiven för en utvidgningav tillståndstvånget är så starka att de uppväger den starka byråkratisering avförfarandet vid förvärv av hyresfastigheter som utredningsförslaget medför. Auktoriserade fastighetsmäklares riksförbund: Utan att haföretagit egen uiredning anser förbundet efter genomgång av argumenten underrubriken : atl de ekonomiska grundema statens ränteförluster p. g.a. försenade lagfartsansökningar knappast torde vara . Den totala statligaränteförlusten uppskattas i promeraorian till 3,4 railj. Antaletöverlåtelser avseende hyreshus uppgår till , och bör därför raarknadsvärdetav dessa, dvs. det stärapelavgiftsgmndande värdet, kunna uppskattas till av det totalt orasatla värdet. Med denna beräkningsgrund bör den statligaränteförlusten på hyreshussektorn utgöra 340 000: kronor. Förbundet befararatt en praktisk tillämpning av förslagets regler kommer att medföra kostnadervida överstigande detta belopp. alt de av arbetsgrupp anfördamissförhållanden, som säges förekomma i vissa kommuner icke heller kan ansesvara tillräckligt skäl. Den av arbetsgruppen inhämtade statistiken frånde tre slorstadsblocken ger vid handen atl endast 18 förvärvare, dvs. avhyreshusköparna erhållit avslag på ansökan ora förvärvslUlstånd. Mot dennabakgrund torde icke kunna anföras att "raiss-förhåUanden" skulle rådai landets saratliga andra kommuner. att de av arbetsgmppen angivna brottsförebyggande skälensynes vara svagt underbyggda. Påståenden såsom "Det har sagls.. ." o.dyl. bör vara underbyggda raed fakiiska utredningar. Detta speciellt när fråganär ora så aUvarliga problera som den ekonomiska brottsligheten. En ordning där tUlständsförfarandet vid förvärv avhyreshus inleds hos inskrivningsmyndigheten genora lagfartsansökan finnerförbundet värt tUlstyrka. För enkelhetens skull och i konsekvens av detta böräven en person få möjlighet att ansöka ora förhandsbesked om förvärvslillståndutan att behöva ange objektet i fråga. Lagen 1975: 1132 syfiar ju till atlförebygga spekulation och hindra olämpliga hyresvärdar, varför enligtförbundets uppfattning förvärvaren bör prövas, icke det förvärvade objektet.