prop · G203100 · 1978-12-31 00:00:00 — 1967:69, SU1967:106, rskr 1967:252). Rättspsykiatriskastationer finns i , , , och . Rättspsykiatriskakliniker finns i , , och . En klinik i Umeåbörjar sin verksamhet , varvid stationen i integreras medkliniken. För kliniken i gäller, atl den - enligl avtal mellan staten och Västerbottensläns landsting - skall drivas av landstingetför statens räkning, varvid staten skall ersätta hela driftkostnaden. Nybyggnaden för kliniken i , föriagdtill , har tagits ibruk , varvid stationen i integrerats med kliniken. Beräknad ändring 1979/80 Prop.1978/79:100 Bilaga 8 ing 1979/80 + 2 291 000 Ersäilning enl, vissa avial + 2 025 000 + 4 064 000 + 2 000 000 ' Umeäsiationens tjänsterej uppiagna, (Upphör när kliniken i tas i bruk,) 2Häri ingår 12 ekonomibiträden, vars lönekosinader belastar anslagel lokalkosinader. Löne- ochprisomräkning -1-3 862 000 kr. Dennya rälispsykiatriska kliniken i las i bruk . På utredningssidanskall enligt budgetpropositionen för /79 finnas 2,5 tjänsterför läkare och 2 ijänster för psykologer och kuratorer. Kliniken kommer lillatt börja med atl omfatta endast 7 av planerade 12 vårdplatser för undersökningsfall. Utbyggnadenplaneras ske etappvis och dimensioneringenberäknas läcka behovet i regionen. För atl uibyggnad i full skala skall kunna ske bedömer deloundgängligen nödvändigt alluiredningssidan förstärks med 2 tjänster för psykolog/assistent. Slockholmsklinikenflyttades från lill augusti/. Under /79 kommer endasi tre av de fyra vårdavdelningarna atl varaöppna. bedömer f n. atlen avdelning kan hållas slängd även /80. Styrelsen har föravsikt all följa upp utvecklingen av patientlillslrömningen och senare eventuelll återkomma med förslag ompersonalförstärkningar till den fjärde avdelningen. Förordnandentill kliniker och stationer om rättspsykiatriska undersökningar fördelar siginte jämnt . Tillfälliga ansamlingar av beställningar medföralt utomstående personal måsle anlitas i undersökningsarbetet. För budgetåret1979/80 beräknas kostnaderna för av utomstående personal utförda undersökningar till . Ersättning enligt vissa avtal täcks andra omkost- Prop.1978/79:100 Bilaga 8 150 nåder än lokalkostnader enligl de avtal som träffatseller kommer alt träffas medvederbörande landstingskommun eller kommun. beräknar medelsbehovet för klinikerna ochstationerna, exkl. Umeåkliniken, till 3,7 milj. kr. BelräffandeUmeåkliniken har avtal träffats mellan slalen och om ellöveriämnande av driftansvaret för kliniken till sjukvårdshuvudmannen, varvid staten behållerhuvudmannaskapet för den rättsliga servicen och ersätter för helakostnaden. Den nya kliniken kommer all sammankopplas med en vårdavdelning för särskilt vårdkrävande patienter. Socialstyrelsenberäknar sin del av driftkostnadentill 4 milj. kr. Socialstyrelsenfinner det vara mycket angeläget att behovei av utbildning ochfortbildning tillgodoses i full utsträckning. Styrelsen påpekar bl. a. atl 1971års ulredning om påföljder för psykiskl avvikande lagöverträdare i sitt slutbetänkande(SOU 1977:23) lagt fram förslag, som vid genomförande kommer att innebärautökade vårduppgifter för de rättspsykiatriska klinikerna. SocialstyrelsenberLknar anslagsposten för personalutbildning för /80 till . En omorganisationav del rättspsykiatriska undersökningsväsendet i enlighet med de riktlinjer som antogsav har pågått . Den framtida rälispsykiatriska organisationenkan dock komma att påverkas av ställningstagande tillde förslag som ulredning om behandling av psykiskt avvikande redovisati betänkandet (SOU 1977:23) Psykiskl störda lagöverträdare. Ärendet bereds nu inom . En arbetsgrupp hartillsatts inom för planering av den framtidavårdorganisationen för särskilt vårdkrävande patienter. Huvudsyftet med gruppensarbete är all utarbeta förslag till gemensam organisation på regional basis för rättspsykiatrin ochvårdorganisationen för särskilt vårdkrävande patienter. Riksrevisionsverketanförde i en revisionsrapport över den rättspsykiatriskaorganisationen vissa kritiska synpunkter på den rättspsykiatriskaverksamheten. har med anledning härav bl. a. tillsätten arbetsgrupp för atteffektivisera verksamhetsplaneringen. En ny arbetsordningförde rättspsykiatriska klinikerna har utarbetats enligt vilken bl. §7-undersökningar ingår som en av arbetsuppgifterna för rättspsykialem. harvidare anordnat två fortbildningskurser under vart och ett av åren 1977och 1978 för de anställda vid de rättspsykiatriska klinikerna. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 151 Inom den rälispsykiatriska verksamhelen förekommer nuforskning i beiyd-ligl större omfattning än lidigare. stöder dennaforskning aktivt och har även tagit inilialiv lill sådan. Jag avser aU inom kon föreslå regeringen alluppdra ål atl göra en utredning av vad som kan göras för allytterligare effektivisera del rättspsykiatriska undersökningsväsendet. Denrättspsykiatriska verksamheten /flyttade till nyalokaler vid . Därmedupphörde den rälispsykiatriska klinikenpå och den rättspsykiatriska stationen vid Rålambs-hovs sjukhus. En ny rättspsykiairisk klinikkommer all tas i bruk under år 1979vid i , Denna klinik ersätter den rättspsykiatriska stationen i och den rättspsykiatriskaverksamheten vid kriminalvårds-anstalteni , Enligl avtal som träffats med läns landstingskommun , skall hahand om driften av kliniken, medanstaten svarar för kostnaderna för driften av de rättspsykiatriska vårdplatserna. I enlighet medregeringens uppdrag har i sinanslagsframställning för /80 avseende rälispsykiatriska stationer ochkliniker lämnat beslutsunderlag enligl särskilda anvisningar. Därav framgår bl. a.att en tendens till minskad beläggning har kunnat förmärkasunder . Med hänvisning till sammanställningenberäknar jag anslagel lill 58 318 000 kr.Jag har därvid räknat med att en viss kostnadsbesparing skall vara möjlig inom organisationen bl. a. motbakgrund av den minskade beläggningen . Jag hemställer atl regeringen föreslår alt tillRättspsykiatriska stationer och kliniker för /80 anvisaett förslagsanslag av 58 318 OCX) kr. Bidrag till anordnande av kliniker för psykiskt sjuka m. m. 1977/78 Utgift 145 284 126 Reservation 159 922 408 1978/79 Anslag 140 000 000 1979/80 Förslag 200 000 000 Från anslagetbekostas byggnadsbidrag till landstingskommunerna samt , ochGotlands kommuner för anordnande av kliniker för psykiskt sjuka m. m. Bidragenutgårenligt avtal mellan staten och landstingskommunerna om landstingens övertagandeav den psykiatriska sjukvården (prop. 1966:64, SU 1966:94, rskr 1966:220) samt mellanstaten och , och kommuner om dessa kommunersövertagande avhuvudmannaskapet för hela sin psykiatriska sjukvård m. m. 1967:69, SU 1967:106, rskr 1967:252) samltilläggsavtal till dessa avtal (prop 1972:50,SoU1972:17, rskr 1972:169). Prop.1978/79:100 Bilaga 8 152 Förbyggnadskosinader som om fallas av de för fastställdainvesteringsplanerna skall bidrag utgå enligt den före gällandeordningen. Fr, o. m. skall bidrag utgå lill av socialstyrelsenprioriterade objekl, som omfattas av avtalen. Beslul rörandeprioritering av investeringar inom hälso- och sjukvården finns ännu inte föråren 1979 och 1980. En säker beräkning av anslagsbehovet kan därför inte göras.Socialstyrelsen föreslår alt anslagel tas upp med 80 milj, kr. Vid utgången av /78 fanns en reservationpå anslagel om ca 160 milj. kr. Anslaget bör ändras till förslagsanslag,Medelsbehovel för nästa budgetår beräknar jag lill 200 milj. kr. Jagavser au i annal sammanhang föreslåregeringen all uppkommande reservation förs över tillbudgeiuljämningsfonden. Jag hemställer att regeringen föreslår atl tillBidrag till anordnande av kliniker för psykiskt sjuka m. m. för /80 anvisa eu förslagsanslag av200 . Bidrag till driften av kliniker för psykiskt sjukam. 2 563 974 532 2 123 000 000 2 820 000 000 Från anslaget utgårbidrag lill landstingskommunerna samt , och kommuner för driften avkliniker för psykiskt sjuka m. m.Bidragen utgår enligl avtal mellan staten och landstingskommunerna om landstingens övertagande av den psykiatriskasjukvården (prop. 1966:64, SU1966:94, rskr 1966:220) samt mellan staten och , och kommuner om dessa kommuners övertagandeav huvudmannaskapet för hela sinpsykiatriska sjukvård m. m. 1967:69, SU 1967.106, rskr 1967:252) samt tilläggsavtal lill dessa avtal(prop. 1972:50, SoU 1972:17, rskr1972:169; prop. 1974:134, SoU 1974:39, rskr 1974:320; prop. 1975/76:17, SoU1975/76:16, rskr 1975/76:30). Avtalen innebärsammanfattningsvis aU staten till sjukvårdshuvudmännen skall lämna bidrag tilldriftkostnaderna för den psykiatriska sjukvården, till avskrivning avsjukhusbyggnader samt tillutrustningskostnader, kostnader förmarkförvärv m. m. och pensionskostnader. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 153 Överenskommelse harträffats om storleken av bidraget till driflkoslnaderna för . Slyrelsenberäknar utgifterna under anslaget lill följande belopp. 1, Driflbidrag 2575 000 000 2, Avskrivningsersäilningar 149086 (XX) 3, Bidraglill utrustning 20000 000 4, Bidraglill kosinader för markförvärv 3000 000 5, Lokalhyrorför vissa sjukhusfastigheier 2500 000 6: Vissa pensionskostnader 70 656 000 Summa (avrundat) 2820 000 000 Socialstyrelsenhar beräknat driftbidraget med utgångspunkt i det för fastställdabeloppet på 2 575 milj. kr. efter avdrag för hyror m. m. enligtnylljanderättsavtal , vårddagavgifter för platser vid Salbergasjukhus . och statsbidrag tillrektors- och lärarlöner . Avskrivningsersättningarnaär beroende av byggnadskostnadsutvecklingen och kan med hänsyn till nuvarandekostnadsläge uppskattas till 150 milj. kr., varvid avgår . föravskrivning av restvärde för Medhänsyn lill siorieken av beräknade investeringar med byggnadsbidrag enligtavtal uppskattas behovet av medel för utrustning till 20 milj. kr. För kosinader förmarkförvärv, lagfarlskostnader m. m. tas upp 3 milj. kr. Förde sjukhusfastigheter, som är i statens ägo, beräknas lokalhyrormed sammanlagt 2,5 milj. kr. Beloppet skall lillgodoföras statens allmännafastighetsfond. Enligl1972 års tilläggsavtal skall en engångsavlösning ske av statens ansvar förpensionskostnaderna för den personal som övergick i vidkommunernas övertagande av psykiatriska sjukvården till den del de avsertjänstetid hos staten. Kapitalbeloppet skall slutamorteras Under varioch ett av skall annuitet av avlösningsbeloppet utbetalas med . Med utgångspunkt i nu gällande bidragsreglerberäknar jag medelsbehovet för /80 till 2 820 milj. kr. Jaghemställer atl regeringen föreslår att till Bidrag lill driften av kliniker för psykisktsjuka m. m. för /80 anvisa ett förslagsanslag av . Prop.1978/79:100 Bilaga 8 H4. Förvaring och underhåll av viss sjukvårdsmateriel m. m. Från anslagelbekostas förvaring och underhåll av beredskapsutrustning för den civilasjukvårdens krigsorganisation. Beräknad ändring 1979/80 verksamhet m, m. Hyror m, m. Frakter m, m. m, m, av materiel Anpassningen avförrådsverksamheten till gällande organisalion sker landstingsvis och beräknas vara klar /80. I samband härmed sker ell omfattande byte av förrådslokalerdär dessa är mindre bra. Ökadekostnader för materialvård och ökad anskaffningsverksamhet medför ytteriigaremedelsbehov. Hyreskostnadernaökar på grund av utbyte till såväl ur mobiliseringssyn-punkl som ur fredsmässig förvaltningssynpunktbättre förrådslokaler. Kostnaderna för frakter ökar jämfört med tidigare delssom en följd av längre transportavståndi samband med utrustningens anpassning till gällande organisalion, delsgenom ökad malerielanskaffning. Med hänvisning lill sammanställningen beräknar jag anslaget till . Därvid har jag särskilt prioriterat underhåll av befintligmateriel. Jag hemsläller atl regeringen föreslår att tillFörvaring och underhåll av viss sjukvårdsmateriel m. m. för /80 anvisa eU förslagsanslag av . Prop.1978/79:100 Bilaga 8 155 Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig ellerkrigsfara 1977/78 Utgift 1978/79 Anslag 1979/80 Förslag 5 127 332 10 635 000 13 000 000 Reservation 3 519 060 Från anslagetbekostas ny- och återanskaffning av utrustning m. m. för beredskapssjukhussamt vissa stödfunktioner för dessa. Vidare bekostas ersäUningar lillsjukvårdshuvudmännen för beredskapsplanläggning och ändringsarbeten inombyggnader planlagda för användning inom den civila krigssjukvården. Beräknad ändring 1979/80 Anskaffning av utrustning m. m. för hälso- och + 7 458 000 ErsäUning till sjukvårdshuvudmännen m, fl. ErsäUning till sjukvårdshuvudmännen för vissa + 1 100 000 ' under anslagetVlILl Beredskapslagring av läkemedel m. m. För anskaffningav röntgen och utrustning av operationsavdelningar begär slyrelsensammanlagt 11,5 milj. kr. För nyanskaffning av kliniskt kemiska laboratorierbegärs 3,6 milj. kr. och för utrustning för sjuktransporter 0,1 milj. kr. Ersättningar lillsjukvårdshuvudmännen för utförda ändringsarbetenresp. planläggningskosinader baseras på uppgifter från sjukvårdshuvudmännen. Styrelsen betalar ut ersättningarkalenderårsvis lill sjukvårdshuvudmännen. Begärda medel skall täckakosinaderna för . Medelsberäkningenför reservanläggningar för väiskeproduktion avser byggnadstekniska åtgärder inom befintligabyggnader, anskaffning och Prop.1978/79:100 Bilaga 8 installation av apparatur typ auloklaver,destillationsapparater etc. Underlaget baseras på uppgifter från vätskeproducenteroch berörda faslighets-ägare. ]916/11:1A, bil 3om inriktningen av säkerhetspolitiken och totalförsvarets fortsatta utvecklinghar förordats ett fiertal åtgärder för all förbättra beredskapen inomsjukvårdsprogrammei. Med tillämpning av de riktlinjer som angeits ipropositionen har jag beräknat medel för anskaflning av operationsavdelningarmed tillhörande serviceavdelningar såsom mjukdels- och skelellrönlgen ochkliniskt kemiska laboratorier lill ell sammanlagt belopp av ca 8,9 milj. kr. Med hänvisning lill sammanställningen beräknarjag anslagel till 13 milj, kr. Jag hemsläller all regeringen föreslår altlill Utrustning m. m, av beredskapssjukhus vid krigeller krigsfara för /80 anvisa etl reservationsanslag av13 . Viss krigssjukvårdsutbildning m. m. 1977/78 Utgift 2 761242 1978/79 Anslag 4 493 000 1979/80 Förslag 5 110 000 Från anslagel bekostas utbildning av personalsom avses tjänstgöra inom den allmänt civila hälso- och sjukvårdenskrigsorganisation. Beräknad ändring 1979/80 Utbildning av personal för den civila hälso- och sjukvårdens krigsorgani sation 1 977 000 Pedagogisktuivecklings arbeie och beredskapsui- bildning Försvarsmedicinskforsk ning och utveckling Utbildning av vapenfria Ijänsteplikiiga för vilka är utbild- ningsmyndighel 125 000 Prop.1978/79:100 Bilaga 8 ndring 1979/80 Bidrag till Svenska röda korset för utbildning av 7, Bidrag lill kvinn- för utbildning av bilförare 1.Befaltningsinriklade kurser grundade på personalens krigsbefallningar inom den civila hälso- ochsjukvården i krig kommer /80 au ordnas inom programmen sjukvård,hälsovård och B-skydd, ledning och försörjning. Styrelsen begär medel för sammanlagt 67kurser och konferenser med ca I 500 kursdeltagare i bl, a. krigskirurgi,omhändertagande på skadeplats,regional och lokal ledning. Medlenför fredsuibildning är tillräckliga endasi för prioriterade målgrupper blandmedicinalpersonal och administrativ personal. Beredskapsutbildning förövrig personal behöver förberedas i fred i form av utbildningsplaner,innehållsbeskrivningar och metodanvisningar för olika typer av aktiviteter. Delär en slrävan från sida alt den försvarsmedicinskatjänstgöringen för läkare skall fullgöras inom sådana discipliner där läkaren kan komma att verkaunder beredskap och krig. Den beräknas omfatta ca 80 ijänslgöringsmånader. Socialstyrelsensperspekiivsiudier har visat på behovei av forskning och utveckling förhälso- och sjukvården i krig. Slyrelsen anser del angeläget all få lägga ut forsknings-och studieuppdrag till en kosinad av ca . För inrikining av forskningen, precisering avforskningsbehovet och för att styra in dessa på olika forskningsinstitutionerbör en samarbetsgrupp för olika myndigheterbildas. Styrelsenär uibildningsmyndighei för vapenfria ijänsteplikiiga inom hälso- ochsjukvårdsområdet. Varje utbildningsmyndighet haraU själv svara för kostnaderna förföreläsararvoden, kursmaterial m. m. för denna utbildning, medanarbetsmarknadsstyrelsen svarar för kosinaderna för ekonomiska och socialaförmåner. Tolall beräknas ca 400 vapenfria ijänsteplikiiga genomgå utbildning under budgetåret1979/80. Försocialstyrelsens räkning utbildar Svenska röda korset samariter för placeringinom den civila krigssjukvården (i första hand hemsjukvården). Bidraget innebär all700 samariter kan grundutbildas och 500 repeiiiionsulbil- Prop.1978/79:100 Bilaga 8 För utbildning av civilsamariter beräknas 1,1 milj.kr. och förutbildning avpersonal vid krigsblodceniraler . Styrelsenföreslår au bidraget till kvinnliga bilkårers riksförbund beräknas till671 . vilket innebär att 150 personer kan grundutbildas och 140 repelitionsutbildas. Med hänvisning lill sammanställningen beräknar jag anslaget till 5110 000 Jag hemställer att regeringen föreslår atl tillViss krigssjukvårdsutbildning m. m. för /80 anvisa ettförslagsanslag av . Driftkostnader för beredskapslagring av läkemedel m.m. 1977/78 Utgift 1978/79 Anslag 1979/80 Förslag 7 570 158 10 Från anslaget bekostas drift av beredskapslager avläkemedel m. m. Beräknad ändring 1979/80 Förbrukningsmateriel Reservanläggningar för vätskeproduktion och vacciner 150 000 260 000 +4 926 000 + 2 450 000 + 70 000 - 3000 + 15000 + 1230000 Anslagsbehovet för att bygga upp enförsörjningsberedskap för läkemedel grundar sig på en detaljerad, medicinsktbehandlingsinriktad förteckning över läkemedelsbehovet under avspärrning och krig.Driftkostnaden för beredskapslager av läkemedel har beräknats efter samrådmed överstyrelsen för ekonomiskt försvar. Ränta på investerat kapital ingår därvid med8,. Uppbyggnadsetappenunder /80 beräknas till 28,1 milj. kr. Tillgångenunder avspärrning och krig till särskilt viktiga importberoende artiklarbör säkras under /80. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 159 lageruppbyggnad av såväl hel- och halvfabrikat som råvarorlill en sammanlagd kosinad av 84milj. 1 avsaknad av erfarenheter belräffande faktiska driftkostnader för lagring avförbrukningsmateriel, tillämpas vad som gäller för drift av läkemedel. Underdessa förutsällningar har driftkostnaderna för beredskapslager avförbrukningsmateriel preciserats tillca 2,5 milj. kr. Medelsbehovelför vätskeförsörjningen avser bl. a. kosinader för tillsyn ochfunktionskontroll av apparatur installerad i reservanläggningar. Medelsbehovenför sera- och vaccinförsörjningen avser kosinader för den beredskapsiagringsom på uppdrag av styrelsen sker vid statens bakteriologiska laboratorium. Med hänvisning lill sammanställningen och lill invesieringsanslagel för beredskapslagring av läkemedel m. m. som las upppå kapitalbudgelen beräknar jaganslagel till . Jag hardärvid beräknai . för kosinaderenligt vissa lagringsavlal med utländska läkemedelstillverkare. Eftersom investeringar i sera och vacciner tillstörsta delen avser ersättningsanskaffningar,har medel för ändamålel beräknats under detta anslag. Jag hemställer attregeringen föreslår att tillDriftkostnader för beredskapslagring av läkemedel m. m. för /80anvisa etl förslagsanslag av . Bidrag till pensioner för vissa provinsialläkare Från anslagel ulgårersättning lill landstingskommunerna och enligt överenskommelse mellan staten och dessakommuner om deras övertagande av statens ansvar för provinsialläkarnas pensionering (prop. 1972:50, SoU 1972:17, rskr1972:169). Överenskommelseninnebär att berörda sjukvårdshuvudmän tar över ansvaret för provinsialläkarnaspensionering utom för vissa provinsialläkare som fått behålla pensionsrätt enligtstatens allmänna pensionsreglemenle. Staten ersätter huvudmännen förderas åtaganden genomutbetalning av dels elt engångsbelopp motsvarande pensionsskulderna, delsåriiga bidrag. Engångsbeloppet harfastställts till . per och skall fördelas på 19 annuiteter, somskall erläggas fr. o. m. . Prop.1978/79:100 Bilaga 8 160 ochföljande år har parterna enats om att de årliga bidragen lill landstingskommunernaoch skall utgå med 8 milj. kr. intill dess slutlig avlösning sker av statens kostnadsansvar förifrågavarande provinsialläkares pensionering. Styrelsen beräknarmedelsbehovet för /80 till . I överensstämmelse med förslag beräknarjag . underanslagel för /80. Jag hemsläller atl regeringen föreslårriksdagen att tillBidrag till pensioner för vissa provinsialläkare för /80 anvisa ett förslagsanslag av 15 025 000kr. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 161 I.Ungdomsvård m. m. Syftet medsamhällets vård av barn och ungdom är all främja en gynnsam utveckling och godauppväxtförhållanden för de unga. Här är samhällets grundläggande insatser genombarnavårdscentralerna och genom förskolan, fritidshemmen och skolan av stor belydelse. 1 arbetet med atlskapa en mer barn- och ungdomsvänlig miljö bl. a, i bostadsområdena är aktivmedverkan från företrädare för olika sociala verksamhetsgrenar liksom frånungdomsorganisalioneroch de boende själva av Slor vikt. Belydelsefulla initiativ på detta område harunder lagils av lekmiljöråd och boendemiljödelegalioneni bostads-styrelsen. Särskilda medel anvisas under bostadshuvudtiteln för bidrag lill förbällring av boendemiljön. Fritidsverksamhetför barn och ungdom är en angelägen uppgift när det gäller att förebyggaolika sociala problem. har i samråd med bl. a.skolöverstyrelsen, och Svenska kommunförbundetbedrivit försöksverksamhet med fritidsaktiviteter för barn och ungdom,företrädesvis i åldern . Bidrag har lämnats från allmänna arvsfondentill ett slort antal projekt inom denna försöksverksamhet där föreningar m. fi. har lått möjlighetatl pröva nya former av fritidsaktiviteter och au i övrigt utveckla sinverksamhet samt nå ul lill nya grupperav ungdomar. Ur allmännaarvsfonden har regeringen även anvisat medel för vissa försök med bl. a. särskildainsatser för ungdomar med sociala problem. Sådana försök pågår f n. inågra kommuner. I en kommun bedrivs försök med vidgade och fördjupade insatser förungdomar med olika former av arbets-hinder av socialmedicinsk natur, bl. Socialutredningenöverlämnade sitt slutbetänkande (SOU 1977:40) Socialtjänst ochsocialförsäkringstillägg. Lagar och motiv. Utredningens förslag innebär bl.a. att de nuvarande tre centrala lagarna på socialvårdsområdet,socialhjälpslagen, nykterhetsvårdslagen och barnavårdslagen skall ersättas av en lag- socialtjänstlagen. Möjligheterna lill vård av unga oberoende av samtycke föreslås bli reglerade i en särskild lag.Utredningen har också lagt framförslag om en socialförsäkringsreform som syftar till alt föra över en del av den nuvarandesocialhjälpen från socialvården till försäkringskassornagenom ett nytt inkomslprövat socialförsäkringstillägg (soft). En särskildarbetsgrupp inom har haft till uppgift att redovisaett beslutsunderiag för regeringen i frågor om vård uian den enskildes samtycke inom socialvård och sjukvårdm. Bakgrunden till arbetsgruppenstillkomst är au regeringen har atl la ställning lill förslag från tre olika utredningar i frågor som har samband med varandra. Förutom socialutredningen har en särskild expertgruppinom arbetat med enöversyn av lagen om beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall 11 1978/79. Prop.1978/79:100 Bilaga 8 162 (LSPV), Dessutom har ulredning om behandling avpsykiskl avvikande(dens. k, Bexeliuskommillén) redovisal vissa förslag lill ändringar i LSPV,Också de två nu nämnda ulredningsförslagen har remissbehandlats. Den särskilda arbetsgruppen avslutade sill arbeteunder med en rapport (Ds S 1978:8), Elt förslag lilllagstiftning orn vård ulan samtycke inom socialtjänst och sjukvård har remitterats lilllagrådet. I lagrådsremissen föreslås en särskild lag som medger vård av unga under 18 eller i vissa fall 20 årsom inie kan ges behövlig vård medeget eller föräldrarnas samtycke. Förslaget innehåller också bestämmelser om vård ulan samtycke av psykiskl sjukaoch missbrukare av beroendeframkallande medel,