prop · G203173 · 1978-12-31 00:00:00 — Prop, 1978/79:173 Regeringens proposition Regeringenförelägger vad som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokollför den ålgärd och det ändamål som framgår av föredragandens hemställan. Ipropositionen föreslås all valularegleringen förlängs alt gälla ytterligare ellår, dvs. för liden den Ijuli 1979-den 30 juni 1980. För yttrande läggssamtidigt fram förslag lill bestämmelser om fortsatt giltighet av valulaförordningenunder samma lid. 1 1978/79. I\r / 7.,' Prop.1978/79:173 2 Lag(»m tillämpning av valutalagen (1939:350) Härigenomföreskrivs att 2 § första stycket 1, 2 och 4-9 samt 5 § I och 3 valutalagen(1939:350)skall äga lillämpning undertiden den 30 juni 1980. Förordningom fortsatt giltighet av valutaförordningen (1959:264) Härigenomföreskrivs att valutaförordningen (1959:264), som enligt förordning (1978:259)gäller till ulgången a v , skall äga fortsatt giltighet till utgångenav . Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , , , ,De , , , , , Bondeslam. Mundebo Proposition om fortsatt valutareglering Enligtvalulalagen (1939:350, ändrad senasi 1978:257) gäller i fredstid atl fullmäktigei skall göra framställning till regeringen om valulareglering, omdet prövas nödvändigl för atl nå de centrala mål som har fastställts för denekonomiska politiken. Fullmäktige skall därvid begära att regeringen föreslårriksdagen en lag om lillämpning av valutalagen för högst etl år. Regeringenskall som elt sådani lagförslag läggs fram förelägga de valutareglerandeföreskrifter som regeringen avser att utfärda. Sådana föreskrifter finns ivalutaförordningen (1959:264, ändrad senast 1977:1088). En redogörelse förinnehållet i valutalagen och valulaförordningen finns i prop. 1977/78:169 s. 6 och 7. Genomlagen (1978:258) om tillämpning av valutalagen (1939:350) och förordningen(1978:259) om forlsalt giliighel av valutaförordningen (1959:264) harvalutareglering föreskrivits för liden - (prop.1977/78:169, FiU 35, rskr 276). 1skrivelse har fullmäktige i anfört alt anledningalltjämt föreligger atl la i anspråk gällande fullmakter i valulalagen ochsamtidigt ge valutaförordningen forlsall giltighet. Fullmäktige hemställerdärför att regeringen begär bemyndigande att 2 § första stycket 1, 2och 4-9 saml 5 § 1 och 3 valulalagen skall äga lillämpning den 1juli 1979-den 30 juni 1980 och att regeringen lägger fram förslag om attvalutaförordningen skall äga fortsatt giltighet lill ulgången av . Efierremiss har yttranden avgivits av bankinspektionen, fullmäktige i riksgäldskontoret.Svenska bankföreningen. 1978/79:173 4 och Post- och , . Samlliga remissinslanserhar förklarat att de inte har något att erinra mot att valutaregleringenförlängs ylterligare . och har därvid anfört atldet är synneriigen angeläget att utredningsarbetet inom valulakommiltén (E1977:03) bedrivs skyndsamt. Föregen del vill jag anföra följande. Genomvalutaregleringen kontrolleras olika kapitaltransaktioner med utlandet.Regleringen omfatlar huvudsakligen sådana transaktioner som saknar direklsamband med utrikeshandeln. Undantagna är nämligen löpande betalningar inkl.leverantörskrediter på normala villkor. Inom ramen för valutalagen ochvalutaförordningen ankommer del på att utforma de närmarebestämmelserna om tillståndsgivningen för kapitaltransaktionerna. Vårbytesbalans - dvs. utbytet av varor, ijänsler och transfereringar gentemotutlandet - gav elt underskott på ca . 1 jämförelse medår 1977 innebar detla en förbättring med . Förbättringenhärrör hell från handelsbalansen. Utfallet av tjänsleulbylel ochtransfereringarna försämrades däremoi ytteriigare . Underåren 1979 och 1980 kan inte någon nämnvärd förbättring av handelsbalansen vänlas.Della beror bl. a. på all kapacitetsutnylljandel i ekonomin stiger och alllageravvecklingen upphör. finns skäl atl räkna med atl dentrendmässiga försämringen av tjänsie- och iransfererings-nellot fortsätter.Någon ytterligare förbättring av bytesbalansen kan således inte påräknas underde närmasle åren. Ävenom bytesbalansunderskotien och därmed neltokapiialimporten för all finansieraunderskotten var beiydande, var dock kreditgivningen ibåda riktningarna belydligl siörre. I fråga om de kortfristiga krediternagentemot utlandet vill jag påminna om all de hell har anknytning lill handeln.Vid sidan av leveranlörskredilerna, vilka som nämnts är undantagna från valularegleringen,lämnar regelmässigt tillstånd till kommersiella krediter vid sin lillämpningav valutaförordningen. Handelskrediter kan självfallet inle begränsas utan atlhandelsutbytet lar skada. Den internationella konkurrensen leder till att allt siörreoch mer långfristiga krediter lämnas i samband med varahandeln. Invesieringar iproduktionstillgångar och marknadsföring medför också betydande finansiella fiöden.Därtill kommer behov av nyupplåning för finansiering av amorteringar påuteslående krediter. Kapitalrörelsernamellan och utlandet spelar numera en alllmer väsentlig roll för vårekonomi och kan i viss mån sägas vara oberoende av bytesbalansens aktuella saldo.Det är viktigt all kapitalrörelserna lill och från slår i överensslämmelsemed den allmänna ekonomiska politiken. Mot bakgrund av vad jag nu har anförtfinner jag del därför nödvändigt alt Prop.1978/79:173 5 ocksåfortsättningsvis använda valutaregleringen som etl komplemenl lill övrigvaluta- och kredilpolitik. Jag förordar således alt regeringen begär riksdagensgodkännande alt förlänga valutaregleringen ytteriigare , dvs. förtidenden 1 juli 1979-den 30juni 1980. Medhänsyn till all valulakommiltén (E 1977:03) f n. ser över valularegleringenbör givelvis principiella frågor om valutaregleringens innehåll och ulformninganslå i avvaktan på alt utredningen lägger fram sina förslag. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen delsföreslår all antaga inom ekonomidepartemenlel upprättat förslag lilllag om lillämpning av valulalagen (1939:350), delslämnar lillfälle atl yttra sig över etl inom ekonomidepartemenlelupprättat förslag lill förordning om fortsatt giltighet av valulaförordningen(1959:264). Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposiiionförelägga vad föredraganden har anfört förden ålgärd och del ändamålsom föredraganden har hemställt om.