mot · G102495 · 1978-01-18 00:00:00 — av m. fl. om vidgade möjligheter att erhålla hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg De nuvarande reglerna för att kunna få kommunalt bostadstillägg samt hustrutillägg innehåller en spärregel samt bestämmelser som reducerar tilläggens storlek. Det är inkomstprövningsbestämmelsen som hindrar oreducerat tillägg redan vid en sidoinkomst på . för ensamstående samt . för ett pensionärspar. Överstiger sidoinkomsten dessa belopp, reduceras tilläggen med en tredjedel av därutöver överskjutande inkomst. Sedan denna utformning av inkomstprövningsregeln infördes har en betydande penningvärdeförsämring inträtt. Realvärdet av dessa för pensionstagarna så betydelsefulla tillägg har avsevärt försämrats. För bostadstilläggens del måste beaktas de fortlöpande hyresstegringarna, som hårt drabbar särskilt de s. k. tröskelfallen. Vpk-gruppen återkommer med sitt yrkande om en uppräkning av dessa beloppsgränser till för ensamstående . och för makar vardera . Den ökade belastning som en sådan höjning skulle komma att åsamka kommunerna bör kompenseras genom att staten tar över merparten av kostnaderna för bostadsstödet åt de äldre. Motionärerna förordar en hemställan till regeringen om en omprövning av hela frågekomplexet om det statliga bostadsstödet. Motionen hänvisar till den kostnadsandel staten tagit på sig när det gäller de statskommunala bostadsbidragen. Regeringen bör skyndsamt återkomma till med förslag i frågan. De nu gällande inkomstprövningsgränserna för erhållande av kommunala bostadstillägg fastställdes . De är nu helt otidsenliga och svarar på intet sätt mot den penningvärdeförsämring som ägt rum sedan fastställande skedde. För oreducerat bostadstillägg får ensamstående ha högst . i sidoinkomst utöver pensionen. För makar är gränsen tillsammans . Den kraftiga opinion som utlöstes genom detta beslut föranledde riksdag att sänka den andel varmed bostadstillägget skulle reduceras från tidigare hälften till en tredjedel av det överskjutande beloppet. Förändringen innebar visserligen en något mindre reduktion av bostadstillägget . Men i stället utgjorde den en spärr för åtskilliga pensionärer att över huvud taget erhålla något bostadstillägg eller hade till följd att de fick ett minskat Detta sker under förhållanden då den ena hyreshöjningen efter den andra ägt rum! Förmögenhetsgränserna har emellertid undergått avsevärda justeringar. När de kommunala bostadstilläggen infördes var den avdragsfria inkomsten utöver pensionsförmånen . för ensamstående och . Förmögenhetsgränsen upp till en nivå som icke påverkade fullt bostadstillägg var för ensamstående . och för makar . Beloppen för avdragsfri inkomst har fördubblats - men motsvarande belopp för förmögenhetsgränserna har mångdubblats: . för ensamstående och . Förklaringen är den upptrissade fastighetstaxeringen, vars inverkan man velat motverka. Men förmögenhetsgränserna gäller också bankmedel och värdepapper av samma storleksordning. Den envetna fastlåsningen av beloppen när det gäller avdragsfria sidoinkomster kontrasterar bjärt mot hänsynstagandet till kapitalägarna. Det bör framhållas att de förhållanden som de orimligt låga beloppen för tillåtna avdragsfria sidoinkomster skapat förvärras av högst varierande utformning av reglerna i övrigt för de kommunala bostadstilläggen. Medan lagfäst regler som begränsar förmånen för pensionärerna, är fältet fritt för kommunerna att fastställa bostadstilläggens storlek och villkoren för att erhålla dessa. I landets största kommuner och ett antal kommuner därutöver utgår de kommunala bostadstilläggen med belopp som är lika med hyrans storlek för en socialt godtagbar bostad. hade inalles 25 kommuner bostadstillägg som understeg . 190 kommuner hade belopp . I stor utsträckning nödgades alltså pensionärerna att bestrida sin hyreskostnad av sin pension. De fick svida för att de råkat vara bosatta i fel kommun. Utan tvivel är det emellertid fråga om ett starkt hänsynstagande till kommunernas ekonomi när det gäller begränsningen av de avdragsfria sidoinkomsternas storlek. Ett större antal pensionstagare skulle med uppräknade inkomstprövningsgränser bli berättigade till bostadstillägg resp. fä fullt sådant. Det är till dessas intressen kommunisterna för sin del tagit hänsyn när de under en lång följd av år föreslagit förbättrat bostadsstöd genom en förskjutning av kostnadsansvaret för detta från kommunerna till staten. Förslag har ställts om ett statligt grundbidrag per bidragsberättigad pensionär. Ett sådant skulle enligt vår mening kopplas till bestämda villkor om bostadsstödets utformning i för pensionstagarna positiv riktning. Från kan statskommunala bostadsbidrag utgå. För dessa bidrar staten av kostnaden, medan kommunerna slipper undan . Betydelsen härav framgår av uppgift i propositionen 1976/77:100 att de statskommunala bostadsbidragen kunde beräknas omfatta ca 100 000 pensionärer, varav ca 50 000 även i fortsättningen skulle uppbära kommunalt bostadstillägg. Ca 800 000 pensionärer skulle alltjämt vara helt hänvisade till kommunalt bostadstillägg. Huvudbördan av dessa kostnader kommer alltjämt att bäras av kommunerna, vilket enligt vår mening inte kan anses vara en tillfredsställande ordning. Vi anser att hela frågan om utformningen av bostadsstödet till pensionärerna och kostnadsansvaret härför bör bli föremål för en skyndsam omprövning. Förslaget om statligt grundbidrag eller ett vidgat procentuellt kostnadsansvar är därför tänkbara vägar. Med stöd av det anförda föreslås* att beslutar höja den avdragsfria sidoinkomsten för ensamstående pensionär till samt för makar till tillsammans samt anta följande förslag till Lag om ändring i lagen (nr 392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension: Hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg minskas med en tredjedel av den pensionsberättigades årsinkomst i vad den må överstiga för den som är gift ettusenfemhundra kronor och för annan . Hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg minskas med en tredjedel av den pensionsberättigades årsinkomst i vad den må överstiga för den som är gift och för annan . (vpk) (vpk) (vpk) *Se även motion 1977/78:496.