mot · G1021773 · 1978-03-15 00:00:00 — Motion 1977/78:1773 av m. fl. med anledning av propositionen 1977/78:95 om anslaget Flygvapenförband: Forskning och utveckling Regeringen har i propositionen 1977/78:95 lagt fram sin begäran om anslag till forsknings- och utvecklingsarbete för flygvapnet för nästa budgetår. Av propositionen framgår bl. a. att intill nästa budgetårs utgång skall ett belopp av 310 milj. kr. användas för utvecklingsarbete kring framtida attackflyg (B3LA och A 20). Eftersom beloppet anges i prisläge , torde det utfallande beloppet komma att uppgå till 350-375 milj. kr. I propositionen återupprepar regeringen vidare sina argument om ett uppskov med flygplansbeslutet, senast återgivna i direktiven till flygindustrikommittén. försvarsutredning hade som en av sina viktigaste uppgifter att behandla frågan om nytt attackflygsystem. Utredningen rekommenderade en vidareutveckling av JA 37 till ett nytt medeltungt attackflygplan (A 20). De borgerliga ledamöterna i utredningen kunde emellertid inte ena sig i fråga om anskaffande av ett nytt skolflygplan/lätt attackplan efter SK. 60. De rekommenderade fortsatta studier kring projektet , medan de socialdemokratiska ledamöterna i utredningen inte ansåg det möjligt att inrymma kostnaderna härför i försvarsramen. Av den socialdemokratiska regeringens programplanedirektiv framgick denna ståndpunkt. Den borgerliga regeringen kunde inte ena sig i flygplansfrågan. Den hänsköts till den s. k. B3LA-beredningen som också fick i uppdrag att göra en bedömning av A 20-projektet. Trots att det således i realiteten blev fråga om att göra om försvarsutredningens arbete i denna viktiga fråga, ställdes socialdemokraterna utanför utredningsarbetet. Detta handlande visade att de borgerliga partierna inte var inställda på att nå samförstånd i sakfrågan. Den s. k. B3LA-beredningen klargjorde ånyo att det inte var möjligt att inom den beslutade försvarsramen genomföra . Befintligt utredningsunderlag och kalkyler får anses vara helt entydiga på denna punkt. Beredningens redovisning av uppgifter avseende övriga flygplan var förvånande i skilda avseenden: man belastade t. ex. flygplanet A 20 med kostnadsposter som B3LA befriades från. Därmed kom B3LA att framstå i mer gynnsam dager. Och likväl skulle som sagts ett betydande medelstillskott över försvarsramen krävas för ett genomförande av B3LA. Trots att ett betydande material rörande flygplanefrågan ligger på bordet har regeringen fortfarande inte kunnat enas. Man har ånyo skjutit frågan ifrån sig, den här gången till en utredning som även innefattar företrädare för det Regeringen visar i denna som andra frågor en påfallande beslutsvånda, som det ekonomiska läget i landet klargör att statsbudgeten inte kan tåla påslag av den storlek som krävs för B3LA. De ständiga beslutsuppskoven leder till att en meningsfull planering inte kan bedrivas. Därmed uppstår också betydande risker för ett dåligt utnyttjande av tilldelade resurser. Enligt vår mening är det helt klart av föreliggande utredningsmaterial att en utveckling och anskaffning av B3LA inte kan få plats inom försvarsramen. Projektet bör därför avbrytas, vilket bör besluta om. Planeringen bör inriktas på att attackförbanden liksom nu skall innehålla både en medeltung och en lätt komponent. För den medeltunga komponenten bör alternativen A 20 och tidsförlängning av AJ 37 prövas i den fortsatta detaljplaneringen. Ett annat alternativ är att i ett något vidgat JA-program låta några divisioner inriktas för attackfunktionen. De skolflygplan som behövs i flygvapnet bör liksom organiseras för krigsuppgifter i lätta attackförband. Vid ersättning av nuvarande skolflygplan bör siktet vara inställt på en anskaffning inom landet, men även utländska alternativ bör studeras. Av propositionen framgår, som nämnts ovan, att i realiteten ytterligare 350-375 milj. kr. i löpande priser skall läggas ut på A 20 och B3LA intill . T. o. m. /77 var förbrukning av medel för framtida attackplanesystem enligt propositionen 85 milj. kr., vilket upparbetats under flera budgetår. För innevarande budgetår har, som framgår av propositionen 1976/77:74,30 milj. kr. anvisats för det aktuella ändamålet. Det belopp som skall användas uppgår således till i stort sett det tredubbla mot vad som lagts ned. Medelsförbrukningen kommer att vara nästan lika stor som tidigare medgiven förbrukning . Av de angivna medlen kommer också praktiskt taget allt att satsas på utvecklingsarbeten för B3LA. Den slutsats som kan dras härav är att det nu sker en betydande forcering av utvecklingsarbetena, trots att något politiskt beslut inte föreligger om att B3LA skall komma till stånd. Detta bestyrks även av uttalanden som gjorts från berört företagshåll. som regeringen säger sig vilja eftersträva handlingsfrihet binder man alltmer pengar i . Verksamheten med B3LA fortgår f. n. Enligt vad vi funnit är detta möjligt endast genom ett medelstillskott från statsmakterna. Regeringen har enligt vad vi erfarit fattat beslut om att redan för innevarande budgetår anvisa 30 milj. kr. till arbetet med B3LA utöverde medel den borgerliga regeringen drev igenom vid förra vårriksdagen. Av den då aktuella propositionen (nr 74, bil. 1, s. 138 och 204) framgick klart att det belopp om 30 milj. kr. som då begärdes avsåg hela /78. Regeringen har sedan inte återkommit till denna fråga till , vare sig i tilläggsbudgetförslag eller i den nu aktuella propositionen. Regeringens handlande i denna fråga är ytterst förvånande och visar på bristande respekt för . Enligt vår mening bör med hänsyn till det uppskov med flygplansbe slutet som regeringen ånyo framtvingat, en betydande försiktighet iakttas i vad gäller flygets forsknings- och utvecklingsarbete för nästa budgetår. Eftersom vårt förslag förutsätter ett avbrytande av arbetena med B3LA, kan den alldeles övervägande delen av beloppet 310 milj. kr. i prisläget sparas. Anslaget Flygvapenförband: Forskning och utveckling bör för nästa budgetår minskas med hänsyn härtill. Kvarstående medel torde vara till fyllest för det arbete med attackflygfrågor som behövs för ett kommande beslut. Det får ankomma på regeringen att i samband med utfärdande av regleringsbrev m. m. göra erforderliga ändringar i fråga om betalningsmedel och bernyndiganden. Detta bör ges regeringen till känna. Vi vill i sammanhanget erinra om vårt förslag om en minskning av de militära försvarsutgifterna för nästa budgetår med 363 milj. kr. (motion 1977/78:429). Med stöd av vad som ovan anförts hemställs att 1. beslutar att pågående forsknings- och utvecklingsarbete med B3LA avbryts, 2. ger regeringen som sin mening till känna vad i motionen anförs om justering av betalningsmedel och bemyndiganderamar. () () () () () () ()