mot · G102393 · 1978-01-17 00:00:00 — I en planerad utveckling av bebyggelsen ges möjligheter till en långsiktig och genomgripande förbättring av bebyggelsens energiegenskaper. Ett systematiskt genomförande av fjärrvärmeförsörjning kan säkras, och systemet kan göras så att det senare kan anpassas till utnyttjande av sol- eller ytjordvärme. I sådana fall kan dyrbara tilläggsisoleringar visa sig onödiga. 1 andra fall kan omfattande isolerings- och förbättringsprogram, kombinerade med övrig teknisk och social upprustning av bebyggelsen, genomföras samlat och rationellt med utnyttjande av gemensam upphandling, organiserad evakuering m. m. Samhällets finansieringsåtaganden får härigenom påtagligt större effekt. Genom att utvecklingsprogrammet omfattar all bebyggelse, inte bara bostäder, ges ökade möjligheter att lokalt utnyttja tillgång till billig överskotts- eller restenergi från producerande företag. Till miljöutvecklingen hören systematisk förändring av bebyggelsen för att öka tillgängligheten till allmänna lokaler, arbetsplatser och bostäder för rörelsehindrade och handikappade. Genom samordning av åtgärder i byggnader, på tomtmark och på allmän mark kan förändringarna få avsevärt större räckvidd än genom punktvisa insatser. Miljöutvecklingen har också ett estetiskt innehåll. På många ställen finns säkert ett behov av att knyta samman splittrade miljöer som blivit resultat av punktsaneringar, trafikombyggnader och nybyggande. En samlad planering av de fortsatta byggnadsåtgärderna skulle kunna bidra till en stabilisering av sådana bebyggelsemiljöer. Den närmaste treårsperioden bör mot denna bakgrund användas för medvetna förberedelser för ett sådant program. Förberedelserna bör bl. a. omfatta följande. En utredning bör tillsättas med uppgift att studera och pröva frågan om ombyggnadsverksamhetens finansiering även utanför bostadssektorn. I ombyggnadsverksamheten ingår såväl energisparåtgärder som t. ex. handikappanpassning, avfallshantering och bostads- och arbetsplatsförbättringar. Inte minst bör beaktas att tillämpningen av arbetsmiljölagstiftningen kommer att ställa krav på upprustning samt om- och nybyggnad av arbetslokaler. Kommunerna bör uppmuntras att inventera och redovisa tillgången på sådan outnyttjad byggnadsmark inom tätorterna, som skulle kunna ta emot kommande bostadsbebyggelse. I många tätortsområden torde finnas avsevärda outnyttjade markreserver mellan de äldre och nyare bebyggelsedelarna. Det skulle därmed bli möjligt att utnyttja redan utbyggda kommunikationer och tekniska system som brister i den existerande bebyggelsen i form av t. ex. lokaler för daghem, social och kommersiell service osv. skulle kunna kompletteras i den tillkommande bebyggelsen. Vidare bör övervägas möjligheterna att komplettera kommunernas bostadsbyggnadsprogram med program för den totala bebyggelseutvecklingen i enlighet med vad vi anfört i det föregående. Dessa program bör läggas till grund för ett långsiktigt nationellt miljöutvecklingsprogram. Därvid bör givetvis hänsyn tas till uppgifterna i kommunernas ekonomiska långtidsplanering (KELP), den regionala trafikplaneringen, länsplanema och den fysiska riksplaneringen. Det blir på grund av ett sådant program som den statliga finansieringsplanen bör byggas upp och inbegripa den erforderliga kapitalförsörjningen till energihushållningsåtgärder. Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi 1. att som sin mening ger regeringen till känna att lån för energisparåtgärder även fortsättningsvis bör lämnas av staten, 2. att lämnar begärt bemyndigande att öka ramarna för beslut om energisparstöd i förening med beslut att bemyndigandet skall utnyttjas av regeringen i den omfattning det är möjligt med hänsyn till anspråken på utbildad arbetskraft, 3. att beslutar att bidrag till kommunerna för informations- och rådgivningsverksamhet i vad de inte avser information och utbildning av förtroendevalda och anställda får lämnas endast enligt grunder som kan komma att godkännas av , 4. att som sin mening ger regeringen till känna att en översyn av administrationen av energisparstödet bör göras i enlighet med vad i motionen anförts, 5. att som sin mening ger regeringen till känna att en utvärdering av det statliga energisparstödet bör initieras, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett miljöpolitiskt program för resurshushållning. () () () () () () HANS () () () () () () () () () ()