mot · G102993 · 1978-01-25 00:00:00 — av m. fl. om underrättelse till polismyndighet rörande permission från kriminalvårdsanstalt De uppgifter om brottsutvecklingen som finns intagna i bilaga 5 till propositionen 1977/78:100 visar en pågående ökning av antalet brottsbalksbrott, som kommit till polisens kännedom. Olika åtgärder för att stävja denna oroande utveckling som redan har vidtagits eller som avses bli vidtagna redovisas i propositionen. Ett inte ringa antal av begångna brott synes förövas av personer som undergår frihetsstraff men som rymt från kriminalvårdsanstalt eller har permission därifrån eller efter permission inte återvänt dit. Kritik mot utformningen och/eller tillämpningen av permissionsbestämmelserna för det mer belastade fängelseklientelet framförs med jämna mellanrum. Det samarbete som ofta är erforderligt mellan kriminalvård och polis för att permissioner inte skall misslyckas synes inte alltid fungera på ett tillfredsställande sätt. Det hävdas stundom från polisens sida att man sällan underrättas om när permission beviljas sådana interner som begått grövre brott. Den arbetsgrupp inom som avgivit promemorian Permissioner inom kriminalvården (Ds Ju 1977:13) har t. o. m. funnit det vara uppenbart" att samarbetet mellan kriminalvård och polis inte fullgörs på erforderligt sätt. Detta har bl. a. tagit sig uttryck i att polismyndigheten alltför ofta kommit att sakna kännedom om permissioner som beviljats det mer belastade fängelseklientelet. Detta är särskilt anmärkningsvärt, eftersom föreskrifter finns i cirkulär 2/ 1974 (det s. k. anvisningscirkuläret) om skyldighet för styresman vid kriminalvårdsanstalt att i vissa fall lämna sådana underrättelser. I 35 § andra stycket anvisningscirkuläret stadgas nämligen följande: Där så anses erforderligt skall genom styresmannens försorg underrättelse om permissionen lämnas till polismyndigheten på den ort, där den permitterade huvudsakligen skall vistas under permissionen. Sådan underrättelse skall alltid lämnas vid frigi vningspermission för den som vistas i undergå ungdomsfängelse eller internering samt vid korttidspermission för den som vistas i undergå internering och är dömd för brott mot annans personliga säkerhet. Avsikten med bestämmelsen är - som också arbetsgruppen konstaterar att polisen skall vara förberedd på att något kan komma att inträffa. Det är emellertid enligt vår mening utomordentligt allvarligt att gruppen kunnat konstatera betydande brister i tillämpningen av anvisningscirkuläret och att man på flera anstalter synes helt underlåta att fullgöra föreskriven rapportering. Frågan bör enligt arbetsgruppen närmare övervägas vid överläggningar mellan och . Den är emellertid enligt vår mening av så väsentlig karaktär från brottsbekämpningssynpunkt att det finns anledning att överväga en utvidgning av reglerna om underrättelse till polismyndighet till att avse även den som dömts till fängelsestraff på viss . Vilken minsta tid som därvid bör uppställas och hur skyldigheten i övrigt skall utformas bör bli föremål för överväganden i regeringens kansli. Åberopande det anförda hemställs att uttalar att reglerna om underrättelse från kriminalvården till polismyndighet om permission från kriminalvårdsanstalt även skall avse den som dömts till fängelse på viss . () () ()