mot · G1021817 · 1978-03-28 00:00:00 — Motion 1977/78:1817 av m. fl. med anledning av propositionen 1977/78:123 om statliga garantier för lån till skogsindustrin I vår partimotion om näringspolitiken (1977/78:1640) konstaterade vi att skogsindustrin f. n. har betydande problem. Problemen kan i stor utsträckning föras tillbaka på konjunkturutvecklingen, men branschen har också stora problem på grund av råvarusituationen. Läget när det gäller skogsindustrins råvara gör det nödvändigt att snabbt finna former för en planerad råvaruförsörjning till skogsindustrin. Det måste innebära att industrins utbyggnad kan förenas med principen om ett uthålligt skogsbruk och att detta sker utan att effekterna på råvarupriserna blir sådana att industrins internationella konkurrenskraft hotas. Den nuvarande och internationellt sett mycket höga nivån på råvarukostnaderna för skogsindustrin utgör en mycket väsentlig förklaring till industrins nuvarande lönsamhetsproblem. Mot den bakgrunden är det utomordentligt angeläget att statsmakterna fastställer ett långsiktigt handlingsprogram för skogsnäringen grundat på principen om planerad råvaruförsörjning och en ytterligare vidareförädling inom skogsindustrin. Den tidigare socialdemokratiska regeringen arbetade med att förbereda ett sådant program. Regeringens förslag i den nu föreliggande propositionen inskränker sig helt till att behandla de mera akuta likviditetsproblemen i branschen. Vi delar regeringens bedömning att särskilda åtgärder i det hänseendet är nödvändiga. Vi delar därför också uppfattningen att staten bör ikläda sig särskilda garantier för upplåning i syfte att förstärka likviditeten hos företag eller koncerner som huvudsakligen bedriver skogsindustriell verksamhet. Ansträngningarna på likviditeten torde i ett antal skogsindustriföretag vara så stora att regeringens förslag till kreditgarantier på vissa viktigare punkter behöver kompletteras. Enligt vår uppfattning bör reglerna för garantierna utformas så att det finns möjlighet för regeringen att medge amorteringsfrihet på lånen. Likaså bör det finnas en möjlighet att bevilja anstånd med räntebetalningarna, vilket alltså innebär att upplöpande räntor läggs till låneskulden. För att medge en rimlig amorteringstid på den sålunda uppkomna skulden bör den totala löptiden för garantierna utsträckas till högst . Regeringen anger i propositionen vidare att som villkor för att ett företag skall erhålla kreditgarantier bör föreskrivas att företaget skall tillföras externt riskvilligt kapital. Som ett riktmärke bör gälla att detta kapitaltillskott motsvarar en fjärdedel av garantibeloppet och att det till en 1 1977/78. 3 sam!. väsentlig del har formen av bundet eget kapital. Vi har för vår del inte något att invända mot det av regeringen föreslagna kravet. måste man dock vara medveten om att det i ett antal fall kan innebära betydande svårigheter för företagen att få de nuvarande aktieägarna att göra sådana tillskott. Problemet bör då kunna lösas genom att samhället vidtar aktiva åtgärder för att förstärka företagens eget kapital via nyemission eller konvertibla skuldebrev, om detta med hänsyn till bl. a. den aktuella börskursen skulle framstå som mer förmånligt från samhällets synpunkt. Samhällets medverkan härvidlag bör kunna ske antingen genom investeringsbank eller genom . Det kan i sammanhanget erinras om att vi i vår näringspolitiska motion under allmänna motionstiden krävt väsentliga förstärkningar av såväl Investeringsbankens ägarkapital och därmed utlåningskapacitet som fjärde AP-fondens möjligheter att förvärva aktier. Som ett allmänt villkor för erhållande av garantier bör gälla att företagen åtar sig att inte vidta några nedläggningar av fabriksenheter , såvida inte alternativ ny sysselsättning tillskapats av företaget . För att öka företagens möjligheter att leva upp tili detta sysselsättningsvillkor bör regler som svarar mot beslut om 75procentigt bidrag för övertalig personal inom stålindustrin också kunna tillämpas för företag inom skogsindustrin. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att godkänner de i motionen redovisade riktlinjerna för åtgärder för att underlätta skogsindustrins upplåning. () () () () () () () HANS () () () () ()