mot · G1021790 · 1978-03-28 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1977/78:91 om radions och televisionens fortsatta verksamhet m. m. En radio och TV i allmänhetens tjänst bör ha ett ansvar för att tillhandahålla en så mångsidig och fullständig information som möjligt. Varje programföretag som sluter avtal med staten bör också ha krav på sig angående programverksamheten. Bland de viktigaste kraven är opartiskhet och saklighet. Ett område som ej omfattas av kravet på opartiskhet är bestämmelsen att har en skyldighet att hävda de grundläggande demokratiska värdena. Om detta råder det enighet. Ett annat område inom programverksamheten som det rått delade meningar om är skyldigheter i fråga om attityder till alkoholen. Här finns det exempel på att det övergripande kravet på opartiskhet har tolkats så att inte kunnat ta ställning för nykterhet och nyktra seder. Detta verkar för den i de juridiska finesserna oinvigde ganska märktligt. Men det är ett faktum att i diskussioner med olika folkrörelsegrupper ständigt återkommit till opartiskhetskravet som ett direkt hinder för att kunna främja nyktra umgängesvanor. Vetenskapliga undersökningar, bl. a. en som tagit initiativet till, visar att detta hinder fått ett starkt genomslag i programverksamheten. programverksamhet präglas i hög grad av den skildrar alkoholbruket i positiv anda. Undersökningarna omfattar många program av skiftande slag och under långa tidsperioder. Det är alltså ingen tillfällighet. Chefen för har i propositionen 1977/78:91 tagit upp denna fråga bl. a. under hänvisning till att en stark remissopinion tagit avstånd från den glorifiering av alkoholbruket som normalt förekommer i programverksamhet. Statsrådet skriver för egen del, att han finner det angeläget att man i programverksamheten iakttar varsamhet vid speglingen av bruket av olika gifter, t. ex. alkohol. Vi instämmer till fullo i detta. Vi delar också statsrådets oro beträffande programutbudets prägling av attityder till alkoholbruket. Men vi tror inte att det är tillräckligt att vädja till programföretagen att besinna sitt ansvar i desa frågor. Vi tror att det är nödvändigt att skriva in en särskild avtalsföreskrift för detta område, eftersom radio och i synnerhet TV har en väldig genomslagskraft opinionsmässigt och attitydmässigt beträffande barn- och ungdomsgenerationerna, som är särskilt känsliga i detta avseende, då alkoholvanorna präglas för kanske resten av livet underbarna- och ungdomsåren. Flera remissinstanser förordar att frågan om alkoholbruk i programmen regleras i avtalet mellan konstaterar att inslag i radio/ TV kan verka mönsterbildande, varför det är angelägel med en reglering i avtalet av hänsyn lill den unga publiken" (prop. s. 104). Vi förordar därför att det i lagen om ändring i radiolagen (1966:755) skrivs in en särskild föreskrift i 6 §. I ett nytt moment (6) bör följande text inskrivas i nämnda lag: 6. föreskrift om skyldighet att främja nyktra levnadsvanor och i övrigt en ökad folknykterhet. Detta innebär givetvis inte att alkoholbruk ej får skildras i programverksamheten över huvud taget. Men när det skall ske bör det finnas ett konstnärligt eller dokumentariskt motiv. I andra fall är skildring av alkoholbruk överflödig, och i synnerhet gäller detta skildring av alkoholbruk i rent underhållande syfte. Satirisk skildring kan dock falla under konstnärligt eller dokumentariskt motiv, om sådant kan anses föreligga. Dessa bedömningsgrunder bör tolkas särskilt strikt när det gäller program producerade av svenska programföretag, dvs. Detta påpekande kan behövas, eftersom program producerade utomlands inte på samma sätt kan kontrolleras av de svenska programföretagen. Men vid urvalet av inköpta program från utlandet bör reglerna följas så långt det är möjligt, och eljest måste det finnas mycket starka motiv för att ändå inköpa program som kan tänkas gå utanför syftet med ovan nämnda regel. Den lämpliga avvägningen av dessa problem får därefter ges en sådan praxis som radionämnden bedömer rimlig i enlighet med utslag i enskilda fall. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att beslutar att det i Lagom ändring i radiolagen (1966:755) skrivs in en särskild föreskrift i lagens 6 § genom ett nytt moment med följande lydelse: 6. föreskrift om skyldighet att främja nyktra levnadsvanor och i övrigt en ökad folknykterhet. () HANS ()