mot · G202111 · 1978-11-24 00:00:00 — med anledning av propositionen 1978/79:54 om ändrade regler för uppskov med beskattning av realisationsvinst, m. m. I propositionen 1978/79:54 föreslås ändrade regler för uppskov med beskattning av realisationsvinst, m. m. I fråga om frivillig avyttring av fastighet föreslås införandet av en treårsregel av innebörden att uppskov med beskattning av realisationsvinst endast medges, om den skattskyldige varit bosatt på den avyttrade fastigheten i följd som inföll närmast före den dag då avyttringen skedde. En möjlighet till dispens från denna regel föreslås . skall, om särskilda skäl föreligger, få medge undantag från kravet på att den skattskyldige skall ha varit bosatt på fastigheten under den ovan angivna tiden. Mot beslut skall enligt förslaget talan inte få föras. Föredraganden menar att dispensrätten bör användas restriktivt. Två exempel anges på fall, där enligt föredragandens uppfattning kravet på bosättning skulle få orimliga konsekvenser och där dispens borde medges. Fråga kan exempelvis vara om en person som arbetat utomlands och som har behållit sin villa i . Avser en sådan person att flytta till ny ort i - och i samband med detta sälja sin gamla villa och köpa en ersättningsfastighet - kan uppskov vara motiverat, även om bosättningen på den gamla villan upphört tidigare än före försäljningen. En annan situation då enligt föredraganden en omedelbar beskattning kan framstå som stötande är om den skattskyldige måste sälja sin fastighet på grund av att hans arbetsplats lagts ned eller lokaliserats till annan ort. Enligt vår uppfattning är denna beskrivning av dispensrätten alltför restriktiv. Även i fall då den skattskyldige flyttar till annan ort för att ta en ny anställning bör dispens medges även om den gamla arbetsplatsen inte lagts ned eller lokaliserats till annan ort. De av föredraganden angivna exemplen synes inte medge möjlighet till uppskov för t. ex. den som på grund av driftinskränkning förlorat sitt arbete utan att arbetsplatsen för den skull lagts ned och som måste flytta till annan ort för att få nytt arbete. Enligt vår uppfattning bör även den som av andra skäl byter anställningsort kunna medges rätt till dispens. Det kan t. ex. gälla den som inom samma företag får en anställning på annan ort eller person som söker sig till ett arbete i en annan region med mer gynnsamma arbetsmarknadsförutsättningar. Det vore utomordentligt olämpligt att införa nya regler, vilka innebär ytterligare låsningar av arbetskraften, och därmed motverka rörligheten på arbetsmarknaden. Dispens bör även beviljas då det av annat uppenbart skäl framstår som obilligt att uppskov ej skulle medges. Vi vänder oss också mot att beslut i fråga om dessa dispensärenden ej skall kunna överklagas. Det kan i betydande utsträckning bli fråga om skönsmässiga avgöranden. beslut bör kunna överklagas till regeringen. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar 1. att uttala vad i motionen anförts angående rätt till dispens från den föreslagna treårsregeln, 2. att 3 § femte stycket i förslaget till lag om uppskov med beskattning av realisationsvinst skall ha följande lydelse: får, om särskilda skäl föreligger, medge undantag från kravet på att den skattskyldige skall ha varit bosatt på den avyttrade fastigheten som anges i första stycket. Mot beslut föres talan hos regeringen.