mot · G1021008 · 1978-01-25 00:00:00 — 1977/78 1008-1017 av m. fl. om den enskildes rätt vid miljöskador Risken för föroreningar i vår miljö finns ständigt. Samhället har med olika åtgärder försökt skapa sådana förhållanden att miljöförstöring kan undvikas och att skadeverkningar av föroreningar förhindras. Genom en utbyggd lagstiftning har alltmer skärpta krav kommit att ställas på dem som tillverkar, handlar med eller transporterar miljöfarliga ämnen. När det gäller tillverkning av produkter av miljöfarlig art eller i vilka miljöfarliga ämnen ingår, liksom i de fall avfallsprodukterna kan vara till skada för miljön, måste särskilt tillstånd till produktionen ges. Myndigheterna har också skyldighet att ge direktiv om de miljöfarliga ämnenas hantering och förvaring. Ansvaret för att gällande lagar och förordningar följs ligger hos hälsovårdsnämnderna och länsstyrelserna. De har också viss kontrollfunktion, men till stor del bygger kontrollen på förtroende mellan tillverkare och myndigheter. Detta fungerar också i allmänhet väl. Likväl händer det att lagarna åsidosätts och att gifter sprids. Okunnighet och bristande förmåga att följa givna direktiv kan också utgöra orsak till miljöförstöring. 1 många fall kan detta få till följd att enskilda personer eller deras verksamhet kommer till skada. Då så sker står den enskilde i en svår situation. En anmälan till hälsovårdsnämnden kan visserligen medföra att orsaken till miljöförstöringen undanröjs, men fortfarande återstår ett omständligt och kanske dyrbart juridiskt förfarande, om den enskilde vill ha ersättning för uppkommen skada. Många drar sig också för att upprepa en anmälan till hälsovårdsnämnden, om man från början fått avslag på sina klagomål. har också en dubbel lojalitet i så måtto att det ligger nära till hands för alla kommunala myndigheter att ta hänsyn till kommunens behov av skattekronor och arbetstillfällen. I vissa fall kan också nämnden sakna förutsättningar för att kunna bedöma huruvida skada föreligger och giftspridning skett. Kommunens eget agerande kan också vara föremål för den enskildes klagomål. Vårt land har gjort sig internationellt känt för att ha genomfört ombudsmannainstitutionen. bistår t.ex. den enskilde, såvida denne anser sig felaktigt behandlad av myndigheter, och konsumentombudsmannen kan företräda den enskilde inför . Det finns däremot ingen instans dit den enskilde kan vända sig i de fall han oförskyllt drabbats av miljöförstöring och efter anmälan ingen förbättring skett. Det kan gälla odlingar som blivit förstörda av miljögifter, brunnsvatten som förorenats eller andra sanitära olägenheter. I många fall kan de uppkomna skadorna medföra allvarliga ekonomiska avbräck, t. ex. minskade skördar eller värde 1 1977/78. minskning av fastighet. Det vore önskvärt att den enskilde tillförsäkrades rätt till en instans att vända sig till i det fall han upplever sig eller sin rörelse drabbad av miljöförstöring och där han, trots att ansvariga myndigheter kontaktats, inte fått rättelse. En miljöombudsman skulle kunna fylla den funktionen. Den enskilde kan, om han eller hans rörelse drabbats av skada på grund av miljöfarliga ämnen, begära skadestånd. Det fordras då att han ställer borgen, när han begär kvarstad för sitt skadestånd. Har han endast måttliga tillgångar blir problemet stort. I många fall anser han sig ta en alltför stor risk och avstår därför från att begära skadestånd. Detta kan inte vara förenligt med svenskt rättstänkande, eftersom skuldfastläggandet förutsätter stora och omfattande vetenskapliga undersökningar, som den enskilde själv inte kan åstadkomma eller finansiera. Den enskildes ställning gentemot myndigheterna är alltför svag när det gäller miljöskador. Vi anser det nödvändigt att denna stärks och anhåller om att regeringen måtte utreda och framlägga förslag om hur den enskilde bättre skall kunna hävda sin rätt, då han eller hans rörelse drabbats av skadeverkningar från miljöfarliga ämnen. Åberopande det anförda hemställs att av regeringen begär utredning och förslag om hur den enskildes rätt bättre skall kunna tryggas i de fall han eller hans verksamhet drabbats av skador orsakade av miljöfarliga ämnen. () ()