mot · G102701 · 1978-01-23 00:00:00 — av m. fl. om utbyggnaden av föräldraförsäkringen I budgetpropositionens bilaga 8 redovisas utbyggnaden av föräldraförsäkringen som en första etapp i regeringens program på det familjepolitiska området. Där aviseras också en samlad lösning av frågorna om vårdnadsbidrag och en ytterligare utbyggnad av föräldraförsäkringen. kommunisterna har till tidigare riksmöten utvecklat sin syn på vad som bör prioriteras inom socialpolitiken. Dit hör definitivt inte en utbyggnad av föräldraförsäkringen, så att vårdnadsbidrag blir infört. En sådan lösning kommer att förstärka de redan uppenbara svårigheterna för kvinnor på arbetsmarknaden. Det är konsekvent att vi avvisar en sådan politik, då vi ser säkrandet av vars och ens rätt till ett meningsfullt arbete som det grundläggande i socialpolitiken. En riktig sysselsättningspolitik är således det avgörande, men vid sidan av en sådan måste socialpolitikens resurser inriktas på en sådan utbyggnad av barnomsorgen, att alla barn i förskoleåldern bereds plats på daghem och att alla barn i åldrarna får plats på fritidshem. Skälen för en sådan politik redovisas utförligt i en annan vpk-motion. När det gäller föräldraförsäkringen är det dock nödvändigt att det nu gällande systemet genomförs konsekvent och att kvardröjande brister och orättvisor undanröjs. Det är vpk:s uppfattning att lika väl som sjukförsäkringen skall täcka inkomstbortfall vid sjukdom bör föräldraförsäkringen täcka inkomstbortfall i samband med barns sjukdom. Likaså måste föräldraförsäkringen täcka inkomstbortfall i samband med vissa andra uppgifter som åligger föräldarna, såsom besök vid förebyggande barnhälsovård och besök i förskolan, dels för inskolning, dels för återkommande kontakter med förskolan. Ekonomiska skäl skall inte få vara avgörande för föräldrar när det gäller att ge barn den omvårdnad som krävs. Att sådan omvårdnad behövs även för barn visar bland annat uppgifter i en av genomförd levnadsnivåoch miljöstudie i . Där beskrivs situationer då barn far illa, och sådana situationer är det samhällets sak att förhindra. Med vpk:s utformning av föräldraförsäkringen, att denna skall gälla vid barns sjukdom såväl som vid förälders egen sjukdom, skulle många oformligheter undanröjas. En sådan är att förälder till barn som insjuknat i någon epidemisk sjukdom tvingas ta av det stadgade antalet ersättningsdagar även då barnet är direkt sjukt men ändå anses smittbärande. Sådana dagar borde givetvis gå utanför det antal ersättningsdagar försäkringen berättigar till. 1* 1977/78. På vägen till en sådan fullt utbyggd försäkringsform bör antalet ersättningsdagar i samband med barns eller ordinarie vårdares sjukdom t. v. vara minst 20. Vpk har tidigare begärt en utredning för att klarlägga hur man skall utforma en differentiering av antalet dagar med hänsyn till antalet barn. Vi anser fortfarande att kunskaperna om skillnaderna i behovet av antal ersättningsdagar med hänsyn till hur många barn familjen har är alltför bristfälliga. En utredning bör därför genomföras och resultatet av denna ligga till grund för ett förslag om differentiering av antalet ersättningsdagar. Utöver de 20 ersättningsdagama, för vilka ersättning i samband med barns sjukdom, sjukdom hos ordinarie vårdare och besök inom den förebyggande barnhälsovården bör ingå, bör det finnas möjligheter till individuell prövning av fall då barn är långvarigt sjuka och därför i särskilt stort behov av föräldrakontakt. Behovet av att höja åldersgränsen från 10 till har redan nämnts. För en sådan höjning talar också det faktum att långt ifrån alla barn är i stånd att klara sig själva i synnerhet under tid då de är sjuka. Befinner de sig dessutom i sjukdomstillstånd av allvarligare och långvarigare art, är behovet av ständig tillsyn långt upp i åldrarna uppenbart. Därför bör även 14årsgränsen tillämpas mjukt när särskilda medicinska skäl talar för att man överskrider den. När det som är på det sättet att ersättning för besök i förskolan räknas in i det totala antalet ersättningsdagar, kan det för många föräldrar vara så att antalet dagar redan är utnyttjat när det är dags för ett sådant besök. Det kan också inträffa att föräldrar inte vågar ta av det knappt tilltagna antalet ersättningsdagar därför att de vill spara dem för tillfällen då barnet är sjukt. Ersättning för besök i förskolan bör därför utgå utöver och oberoende av de här föreslagna och dessutom fastställas per halvår för vart och ett av de barn som en familj har i förskola. När en familj adopterar ett nyfött barn gäller samma regler för föräldrapenning som de som gäller för biologiska föräldrar. Men för något äldre adoptivbarn gäller en annan konstruktion. Enligt den minskar behovet av att någon förälder är hemma i förhållande till barnets stigande ålder. Detta är en konstruktion vilken upplevs som mycket oformlig av adoptivföräldrar. Många barn som adopteras efter spädbarnsåldern nya hemmet från svåra och pressande förhållanden. Att det i en sådan situation skulle krävas förden viktiga inledande kontakten mellan barn och adoptivföräldrar är naturligtvis inte riktigt. Rätten till ersättning från föräldraförsäkringen för adoptivföräldrar bör därför utsträckas om barnet är och räknat från barnets ankomst ill adoptivhemmet. Med hänvisning till det anförda föreslås att beslutar 1. att anta följande förslag till lag om ändring i 4 kap. 7,8 och 9 §§ lagen om allmän försäkring, att gälla : Adoptivföräldrar ha från den dag de få barnet i sin vård rätt till föräldrapenning under sammanlagt högst 1. om barnet ej har fyllt , 2. om barnet har fyllt sju men ej och båda föräldrarna eller ensamstående förälder under minst närmast före den tidpunkt då de få barnet i sin vård varit eller enligt vad som sägs i 4 § första stycket bort vara försäkrade för en sjukpenning som överstiger garantinivån, Adoptivföräldrar ha från den dag de få barnet i sin vård rätt till föräldrapenning under sammanlagt om barnet ej har fyllt . 3. i övriga fall om barnet ej har fyllt . barnets födelse, i 6 §. Förälder har rätt till föräldrapenning för tillfällig vård av barn om barnet ej har fyllt och föräldern behöver avstå från förvärvsarbete i samband med 1. sjukdom hos barnet, 2. sjukdom hos barnets ordinarie vårdare, 3. besök i samhällets förebyggande barnhälsovård, 4. annat barns födelse, 5. besök i förskoleverksamhet inom samhällets barnomsorg i vilken barnet deltar. Föräldrapenning enligt 8 § utgår för förälder som har barnet i sin vård eller, om förälder gemensamt ha barn i sin vård, för föräldrarna tillsammans under högst Förälder har rätt till föräldrapenning för tillfällig Vård av barn om barnet ej har fyllt samt därefter om särskilda medicinska skäl föreligga och föräldern behöver avstå från förvärvsarbete i samband med 1. sjukdom hos barnet, 2. sjukdom hos barnets ordinarie vårdare, 3. besök i samhällets förebyggande barnhälsovård, 4. annat barns födelse, 5. besök i förskoleverksamhet inom samhällets barnomsorg i vilken barnet deltaga. Föräldrapenning enligt 8 § utgår för förälder som har barnet i sin vård eller, om föräldrar gemensamt ha barn i sin vård, för föräldrarna tillsammans under högst tjugo dagar samt därjämte för besök i förskoleverksamheten för vart och ett av de barn i familjen som deltar i förskola. Vid beräkning av antalet dagar med rätt till föräldrapenning enligt första stycket anses med halv föräldrapenning som . Rätt till föräldrapenning kan medges för tid utöver den som anges i första stycket om barn vistas på sjukhus och förälders närvaro bedöms som värdefull för vården av barnet. Förälder, som första stycket. 2. att hos regeringen hemställa om en utredning i syfte att klarlägga behovet av en differentiering av antalet dagar med rätt till föräldrapenning för tillfällig vård av barn, 3. att hos regeringen hemställa om förslag till lag beträffande differentieringen av antalet dagar med rätt till föräldrapenning för tillfällig vård av barn, grundat på den utredning varom hemställan görs under 2, 4. att uttala att möjligheter bör skapas för att täcka inkomstbortfall i samband med barns eller ordinarie vårdares sjukdom, utan annan begränsning än vad som förekommer i lagen om allmän försäkring, vad beträffar försäkrads rätt till sjukpenning, 1. om i familjen jinns ett barn, 2. om i familjen finns två barn, 3. aderton dagar om ifamiljen finns tre eller flera barn. Av det anta! dagar som anges i första stycket får varje förälder använda för ändamål som avses i 8§5. Vid beräkning av antalet dagar med rätt till föräldrapenning enligt första stycket anses med halv föräldrapenning som . 5. att hos regeringen hemställa om förslag till särskilda bestämmelser om föräldrapenning i de fall föräldrar avstår från förvärvsarbete för vård av barn som drabbats eller är smittbärare av epidemisk sjukdom. (vpk) INGA (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)