mot · G202114 · 1978-11-24 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1978/79:50 om inriktningen av den ekonomiska politiken, m. m. Ett av de viktigaste målen för vår välfärdspolitik är att kunna uppnå en geografisk decentralisering av näringsliv och bebyggelse, så att vi därigenom kan erbjuda varje samhällsmedborgare meningsfulla utkomstmöjligheter i hans eller hennes hembygd. Ingen bör mot sin vilja vara tvingad att flytta för att erhålla en rimlig materiell och kulturell standard. En av förutsättningarna för att kunna förverkliga denna målsättning är en aktiv regional- och sysselsättningspolitik med inriktning på att skapa likvärdiga sociala och ekonomiska betingelser för människor i olika landsdelar. Som påtalas i vår partimotion (motion 1978/79:94) om den ekonomiska politiken visar erfarenheterna från tidigare konjunkturuppgångar att när den ekonomiska aktiviteten i samhället stiger, då ökar också koncentrationstendenserna. har fastslagit att en av huvuduppgifterna för den ekonomiska politiken är att skapa likvärdiga betingelser mellan olika regioner. I propositionen 1978/79:50 (s. 15) upprepas de tidigare antagna centrala målen förden ekonomiska politiken, varav regional balans är ett. Det är vår bestämda mening att våra möjligheter att hävda kravet på en regional balans är beroende av samhällets vilja att genom aktiva insatser styra de ökande ekonomiska resurserna som den förväntade konjunkturuppgången skapar, så att en balanserad sysselsättningsutveckling kan uppnås i alla landsdelar. I propositionen 1978/79:50 om den ekonomiska politiken föreslår emellertid regeringen åtgärder som syftar till en ökad geografisk rörlighet. Man anser bl. a. att flyttningsbidragen bör förstärkas. I propositionen föreslås att starthjälpen höjs med . för ensamstående och med samma antal kronor till . för person, vars hushåll består av mer än en person. Vidare föreslås att gällande författning ändras så att AMS vid behov kan bevilja flyttningsbidrag till anställda i alla företag, oberoende av storlek, som varslat om uppsägning. Ökade bidrag föreslås även för dem som har kostnader för bostad på två orter. De ändrade reglerna föreslås gälla från , och kostnaderna förde föreslagna ändringarna beräknas belöpa sig till 10 milj. kr. under innevarande budgetår. Enligt regeringens mening innebär dessa ändringar att det blir lättare för de arbetslösa i olika delar av landet att ta till vara ett ökande antal lediga platser även om platserna ibland ligger på fel orter. Regeringens förslag ansluter således till det synsätt som ledde till en omfattande befolkningsomflyttning med en stark befolknings koncentration till några få stora tätorter som följd. Enligt vår mening står inte detta i överensstämmelse med intentionerna i det beslut som fattades av , innebärande att regionalpolitiken skulle ges en mera decentralistisk inriktning. Vi vill vidare erinra om att chefen för i budgetpropositionen 1978 framhöll att arbetskraftens rörlighet mellan foretag och mellan olika yrken måste underlättas (prop. 1977/78:100 bil. 15, s. 27). För vår del delar vi den dåvarande departementschefens uppfattning att det i första hand är den yrkesmässiga rörligheten som skall främjas och inte den geografiska. Vi kan under vissa förutsättningar acceptera höjningar av flyttningsbidragen - dvs. när motivet för höjningen är att hålla enskilda människor, vilka mot sin vilja av arbetsmarknadsskäl tvingas flytta, skadeslösa för penningvärdeförsämringen. Den höjning som föreslås av regeringen är emellertid avsedd att vara en ytterligare stimulans för en ökad geografisk rörlighet, och en sådan åtgärd kan vi inte godta. Vi anser att de medel som anslås i propositionen om den ekonomiska politiken i syfte att öka den geografiska rörligheten i stället bör användas till åtgärder som förbättrar möjligheterna för de människor som drabbas av friställningar att få bo kvar på den ort och i den sociala miljö där han eller hon är rotad. De regionala satsningarna från samhällets sida har bl. a. avsett stöd till kommuner för upprustning och nybyggnad av industrilokaler i stödområdet, främst avsedda för mindre och medelstora företag. Vidare har i syfte att stödja den mindre företagsamheten företagarföreningarna omvandlats till regionala utvecklingsfonder med vidgade uppgifter och förstärkta resurser. Fonderna skall bl. a. bedriva företagsservice, främja nyföretagande och företagarutbildning. Enligt vår mening är utvecklingsfonderna de organ som har de bästa möjligheterna att förverkliga den fastslagna målsättningen att regionalpolitiken skall ges en decentralistisk inriktning i syfte att bl. a. ge alla oavsett bostadsort mera likvärdiga sysselsättningsmöjligheter. Vi föreslår därför att de medel som anvisats i propositionen 1978/79:50 för en höjning av flyttningsbidragen ställs till statens industriverks förfogande med direktiv att utnyttjas för regionala politiska satsningar inom stödområdet. Medlen bör ställas till utvecklingsfondernas förfogande som speciella projektstöd. Detta skulle enligt vår mening innebära att man förstärker möjligheterna att göra sysselsättningsskapande insatser i områden vilka har de svåraste sysselsättningsproblemen. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att med avslag på propositionen 1978/79:50 i den del som avser förslag till höjda flyttningsbidrag beslutar att ställa motsvarande medel till statens industriverks förfogande för regionalpolitiska satsningar i stödområdet i enlighet med de riktlinjer som anförts i motionen. () ()