mot · G1021493 · 1978-01-25 00:00:00 — 1977/78 1493-1499 av m. fl. om åtgärder för att minska sjukfrånvaron i arbetslivet Sjukfrånvaron i arbetslivet har sannolikt varit lika omfattande som . Det innebär att antalet sjukdagar, för vilka sjukersättning utbetalades, uppgick till 109 miljoner. Denna rekordhöga sjukfrånvaro innebar i genomsnitt 22,9 dagars bortovaro från arbetet per försäkrad och år. Av dessa siffror att döma är svenska folket det sjukaste i världen. 1 varje fall tyder tillgänglig statistik på att sjukfrånvaron i vårt land är större än i andra länder. Ökningen i sjukfrånvaron har varit mycket markant . I tiden sammanfaller denna ökade sjukfrånvaron med slopandet av karensdagar. har det visat sig att korttidsfrånvaron ökat oroväckande starkt. Av det totala antalet sjukdagar under 1976hänförsig 13 96 till sjukledigheter som är kortare än . Men de svarar för närmare 70 96 av antalet sjukfall. utreder f. n. orsakerna till de senaste årens ökning av antalet sjukdagar. steg antalet med inte mindre än 4 miljoner. har den redovisade sjukfrånvaron ökat från . har de totala kostnaderna för sjukförsäkringen ökat från 1966 till 17,8 miljarder . Arbetsgivarnas sjukförsäkringsavgifter har ökat från 1,5 96 1966 till 9,6 96 av utbetald lön från . I årets budgetproposition 1977/78:100 föreslås i huvudtitel (s. 6) en höjning av sjukförsäkringsavgiften för arbetsgivare från nämnda 9,6 96 till 10,6 96 av löneunderlaget fr. o. m. Under innevarande år beräknas kostnaderna för sjukförsäkringen (föräldraförsäkringen inberäknad) uppgå till , alltså en ökning med nära sex miljarder på endast . Den preliminära beräkningen som anger att antalet sjukdagar var 109 miljoner, dvs. lika högt som , är lika oroväckande som de tidigare årens ständiga ökningar i sjukfrånvaron. Med tanke på det kärvare ekonomiska klimatet och den vikande tillgången på arbetstillfällen borde - med erfarenheter från andra länder - sjukfrånvaron ha minskat. Problemen med sjukfrånvaron i arbetslivet har alltså antagit oroväckande dimensioner , och det framstår som alltmera angeläget att komma till rätta med situationen. Inte minst börden speciella företeelsen med korttidsfrånvaron - som alltså utgör 70 96 av sjukfallen - bringas till 1 1977/78. Denna omfattande frånvaro utgör på många arbetsplatser svåra problem och medför störningar i produktionen som är kostsamma. Sjukfrånvaron är således - ekonomiskt sett - inte bara en fråga om dyrbara sjukförsäkringsavgifter för företagen, vilket f. ö. begränsar löneutrymmet, utan medför också betydande förluster genom produktionsbortfall. Allt detta är ytterst en förlust för samhället och medborgarna. Frågan om den ökande sjukfrånvaron har aktualiserats i en rad olika sammanhang, bl. a. hos arbetsmarknadens parter, inom företagen och i riksdagsmotioner. Några åtgärder som synbarligen nedbringat sjukfrånvaron i stort har dock inte vidtagits. Från statsmakternas sida har man begränsas sig till en utredning som fått uppdraget att göra och som omfattar en statistisk undersökning för att klarlägga orsakerna till den ökade sjukskrivningen. Denna undersökning sägs nu bli färdig . Förhoppningsvis kan utredningens resultat leda till åtgärder som äntligen vänder den negativa utvecklingen, men förhållandet att orsakerna utreds bör rimligen inte få hindra statsmakterna från att redan nu söka lösningar i kända förhållanden. Sålunda är det väl känt att sjukfrånvaron är betydligt lägre i allmänhet i de mindre företagen än i de större. Exempelvis är enligt en undersökning frånvaron bland arbetare i företag med upp till fyra anställda , medan motsvarande tal i industriföretag med över 500 anställda är 16,1 96, alltså ca större. Samma undersökning visar vid en annan gruppering att frånvaron bland arbetare uppgår till 8,4 96 i företag med upp till 50 anställda och i företag med fler än 50 anställda. Förhållandet är trendmässigt likartat bland tjänstemännen. Avgifterna, som företagen erlägger till sjukförsäkringen, är emellertid procentuellt lika höga för mindre företag som för större. Detta förhållande är liktydigt med att de mindre företagen och deras anställda får vara med och bära kostnaden för den högre frånvaron i de större företagen. Att sjukfrånvaron skiljersig så avsevärt med företagens storlek kan mycket väl bero på att ansvarskänslan gentemot det egna företaget och arbetskamraterna är större i de mindre företagen och på de mindre arbetsplatserna. Att det skulle bero på att anställda i mindre företag är allmänt sett friskare än i större företag kan väl knappast någon kunna göra gällande. Argumenten för det nuvarande systemet med lika hög sjukförsäkringsavgift oavsett företagens skilda sjukfrånvaro förs i så bestickande termer som solidaritet och administrativa svårigheter med differentierat avgiftsuttag". Dessa påstådda hinder synes emellertid inte ha blivit granskade i någon nämnvärd utsträckning, och det bör - inte minst med tanke på nödvändigheten att komma till rätta med den höga sjukfrånvaron - följaktligen vara angeläget att åtminstone en verklig granskning görs genom statsmakternas försorg av föreliggande förhållanden. Dessa synes inte vara föremål för Tanken på differentierade avgifter har f. ö. förts fram från flera håll , däribland av industriminister . Åsling, som i ett tal vid i uttalade viss oro över sjunkande arbetsmoral och ökad sjukfrånvaro, vilket leder till minskad produktivitet i näringslivet. Genom införandet av ett differentierat avgiftsuttag - eller genom annan form av premiering - skulle rimligen en ökad ansvarskänsla uppstå för företagets gemensamma bästa. Det gäller inte minst företagsledningarna. Denna ansvarskänsla skulle motverka den del av sjukfrånvaron som av allt att döma mer beror på okynne än sjukdom. Det finns givetvis även andra möjligheter som är värda att närmare utreda i syfte att komma fram till en minskad sjukfrånvaro, exempelvis karensdagarnas inverkan på sjukfrånvaron. Med hänvisning till vad som här anförts i motionen hemställs att beslutar hemställa att regeringen låter företa en utredning i syfte att minska den höga sjukfrånvaron i enlighet med vad i motionen anförts. () () 1* 1977/78.