mot · G102841 · 1978-01-23 00:00:00 — av m. fl. om åtgärder till skydd för miljö är ett synnerligen utsatt område ur miljösynpunkt. På litet är den viktigaste miljöfrågan hur skall kunna bibehållas som en i marinbiologiskt hänseende levande miljö. Den långsamma vattenomsättningen, temperaturförhållandena och andra omständigheter gör att biologiska liv visar stor känslighet och att föroreningar medför allvarliga påfrestningar på det biologiska livet. De internationella konventioner som anslutit sig till har i synnerhet riktat staternas uppmärksamhet på betydelsen av effektiva åtgärder mot de vattenföroreningar av olika slag som sjöfarten kan vålla.Genom det ökande samarbetet på miljövårdsområdet mellan har förutsättningarna väsentligt förbättrats när det gäller att skydda miljö. För egen del har successivt skärpt miljökraven. Insatserna är emellertid fortfarande långt ifrån tillräckliga för att skall ha fått ett tillfredsställande skydd. Att så är fallet framgår för övrigt av regeringsförklaring där en uttalad målsättning är att våra hav och kuster skall ges ett bättre skydd mot olika former av nedsmutsning, en målsättning som även anslutit sig till. Ett nödvändigt led i miljövårdsarbetet måste självfallet vara att så långt möjligt förhindra och begränsa oljeskador och andra miljöstörningar som fartyg kan ge upphov till. Men det är även angeläget att föroreningar från industrier och bebyggelse hålls efter och bekämpas. Med sin långa kuststräcka och sin höga industriella utvecklingsnivå har ett särskilt ansvar bland . Det är därför betydelsefullt att ökar sina egna insatser över hela det miljövårdspolitiska fältet för att komma till rätta med föroreningen av . Vad som ovan anförts är hämtat ur en motion från vårt håll vid förra årets riksdag. Motionen syftade bl. a. till ett samlat, praktiskt inriktat forskningsprogram. Vid behandlingen av motionen underströk jordbruksutskottet det angelägna i att man från berörda svenska myndigheters sida i olika sammanhang verksamt fullföljer strävandena att säkra den värdefulla naturresurs som utgör (JoU 1976/77:26). För att forskningsinsatserna i fråga om skall ge resultat i praktiska åtgärder är det nödvändigt att en samordning sker med det arbete som bedrivs inom ramen för den fortsatta fysiska riksplaneringen. Ser man till det arbete som bedrivits inom riksplaneringen i fråga om förefaller det framför allt vara kuststräckorna och deras värde för rekreation, Fiske, vetenskaplig naturvård och vissa former av exploatering som behandlats. Däremot har som innanhav och recipient av allt att döma ägnats föga uppmärksamhet. Vi vill för vår del understryka nödvändigheten av ett helhetsgrepp på som både resurs och miljö. De restriktioner som mot varandra stridande intressen lägger på kuststräckorna kan rentav förvärra utsatta situation genom att starkt miljöpåverkande aktiviteter och förorenande utsläpp förläggs allt längre ut från kusterna och därigenom på ett okontrollerat sätt försämrar miljö och uttömmer naturresurser. De industrier som utgör ett miljöhot är framför allt kylvattenbehövande och förorenande industrier. Framväxten av flytande industrier, nu främst fiskkonserveringsindustrier, kan komma att utgöra ett nytt, allvarligt hot mot . Även om flytande kärnkraftverk bannlyses från , kan en rad andra miljöpåverkande industrier av ekonomiska skäl och med hänsyn till lokala miljöopinioner och svårmedgörliga hälsovårdsnämnder finna det attraktivt att flytta ut sin verksamhet till sjöss. Vad gäller intressen som står i konflikt med varandra i fråga om vill vi här peka på följande, nämligen fisket, sjöfarten, mineralutvinningen, exploateringen av sand- och grustillgångar, industriella intressen av andra slag, militära intressen, naturvårdsintresset, kulturhistoriska intressen (marinarkeologin, skyddet av fornminnen) och rekreationsintressen av olika slag. För att ta ett enda exempel - fisket - så kan varken behovet av lekplatser och yngelplatser eller behovet av fångstplatser tryggas om inte konflikten med exploateringsintressena i fråga om havsbottnen löses. I den redovisning som skall göras av den fysiska riksplaneringen för bör ingå en redogörelse för och en sammanställning av befintligt, aktuellt material som rör från miljö- och resurssynpunkt, som helhet betraktad och område för område. En översiktlig planering bör göras områdesvis. I det fortsatta arbetet med den fysiska riksplaneringen måste det vara en angelägen uppgift att bringa klarhet i de frågor som gäller resursplanering, myndighetsansvar och de instrument som skall komma till användning för att reda ut konflikter mellan motstående intressen i fråga om . En ökad aktivitet av det slag vi här förordar bör även kunna tjäna som ett konstruktivt bidrag till det fortsatta Östersjösamarbetet från svensk sida. Förslag i de avseenden vi nu berört bör framläggas för bedömning och ställningstaganden. bör som sin mening ge regeringen detta till känna. Med stöd av det anförda hemställer vi att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den fortsatta fysiska riksplaneringen i vad avser ur resurs- och miljösynpunkt. () ()