mot · G1021806 · 1978-03-28 00:00:00 — Motion 1977/78:1806 av m. fl. med anledning av propositionen 1977/78:99 om statligt litteraturstöd m. m. Regeringens förslag innebär en utbyggnad av det litteraturstöd som existerar, inte en nykonstruktion. På många punkter överensstämmer denna utbyggnad med förslag som vpk lagt fram i tidigare motioner. Stödet till facklitteraturen utökas och föreslås omfatta också svensk originalutgivning, varvid den nuvarande begränsningen till internationella standardverk i svensk översättning upphör. Barnlitteraturen har också fått en ökning, inte minst den illustrerade och den svenskproducerade barnboken. Det är lyckligt att stödet behållit sin tidigare konstruktion, s. k. arkersättning med prisåterhållande verkan. Vpk anser det också vara positivt att propositionens litteraturstöd ger möjligheter att på ett flexibelt sätt inom de olika stödformerna särskilt stödja utgivning med stor stil och illustrerade böcker samt att en ny stödform för särskilt kostnadskrävande utgivning tillkommit. På följande punkter bedömer emellertid vpk utbyggnaden ofullständig. Tanken på ett litteraturstöd framfördes i litteraturutredningen, vars förslag lades fram i slutbetänkandet (SOU 1974:5) Boken. avsåg att skapa stödformer, som omfattade inte bara utgivningen av böckerna utan också gagnade deras spridning. I de direktiv som gavs för litteraturstödsutredningen (Ds U 1977:14) betonades också denna aspekt. Utredningen framförde inte några mera utarbetade stödkonstruktioner men föreslog bl. a. ett stöd om 1 milj. kr. till för att förbilliga bibliotekens bokinköp. Denna tanke har vidareutvecklats av ett flertal remissorgan. och föreslår ett stöd till Bibliotekstjänsts sambindning som är så utformat, att det direkt knyts till de litteraturstödda titlarna, vilka därmed blir billigare i inköp för biblioteken. Genom att stödet kommer in tidigt i hanteringen blir effekten av stödsumman relativt stor. Vpk anser att åtgärder för att möjliggöra böckernas spridning bör vara en grundläggande del i ett statligt litteraturstöd och förespråkar därför ett stöd till på 4 milj. kr. knutet till de litteraturstödda titlarna. Bokhandelns situation och möjligheter har diskuterats bl. a. i samband med utredning om stöd till bokhandeln (Ds U 1976). aktuella propositionen föreslår emellertid endast en fortsatt allmän kreditgaranti till . framlade i sitt remissvar på bokhandelsutredningen en konstruktion av ett s. k. prestationsstöd till bokhandeln. Det var fråga om ett stöd som var knutet till de litteraturstödda titlarna och som var så utformat, att det var attraktivt för bokhandeln oavsett bokens pris. Konstruktionen pekade även på en återgång till fasta bokpriser. F. n. går mer än hälften av försäljningen av allmänlitteratur genom bokklubbar. Bokhandelns möjligheter att utan samhällsstöd hålla ett kvalitetssortiment minskar för . Vpk anser att ett kulturpolitiskt fungerande bokhandelsstöd av den typ som föreslår bör diskuteras när frågan om eventuellt fortsatta insatser för bokhandeln tas upp igen. Stödet föreslås utökat till 200 titlar från tidigare 20, till en kostnad av 3,1 milj. kr. Enligt de kriterier som propositionen föreslår torde ca 600 titlar kunna komma i fråga för stöd. har många debattrapportböcker av den typ som står på gränsen till facklitteratur fått stöd som ny svensk skönlitteratur. Genom att denna stödform i propositionen föreslås minskad från 400 titlar till 300 och genom att ett verkligt facklitteraturstöd nu tillkommit bör åtskilliga debattrapportböcker falla in under det nya facklitteraturstödet. Vpk ifrågasätter att det skulle kunna vara möjligt att göra ett rimligt och rättvist urval på 200 titlar ur 600 och föreslår, i likhet med utredaren och några av remissinstanserna, att stödet ökas från 200 titlar till 300 titlar, dvs. från 3,1 till 4,1 milj. kr. Propositionen föreslår, som ovan nämnts, ett arkersättningsstöd med viss prisåterhållande effekt, dvs. samma stödform som för övrig litteratur. Stödet skall utgå till ca 150 titlar till en kostnad om 2 milj. kr. Det tidigare stödet till barn- och ungdomslitteratur var enbart ett s. k. stödköp av litteratur för ett läsfrämjande försök i samarbete med barn- och ungdomsorganisationer. För endast få titlar - de som fick produktionsstöd (enstaka bilderböcker, tecknade serier, klassiker) - kunde priset sänkas och då mycket obetydligt. Den prisåterhållande verkan som det i propositionen föreslagna stödet skulle medföra är emellertid inte på långt när tillräcklig för att barn själva skall kunna köpa böcker. Vpk föreslår därför att ytterligare 1 milj. kr. satsas på efterhandsstöd till barn- och ungdomslitteratur. Detta skulle innebära att den prisåterhållande verkan övergick till en reell prispress. Därmed finge kvalitetsboken för barn och ungdom större konkurrensförmåga i förhållande till dåliga s. k. långserie- eller kioskböcker. Ett sådant förslag skulle ge effekter även i distributionsledet, eftersom det dels innebär att institutioner (skolor, bibliotek, etc.) har större inköpsmöjligheter, dels att böckerna säljs på flera ställen (eftersom billigare böcker lättare säljs i pressbyråer, på varuhus och i andra typer av affärer än bokhandlar). Stöd till särskilt kostsam utgivning är en nytillkommen form av förhandsstöd. Det omfattar alla typer av litteratur. Vilka effekter en sådan stödform kan få är svårt att bedöma. 1 värsta fall kan bristen på angivande av hur stor del av stödbeloppet, 1 milj. kr., som skall gå till barnoch ungdomslitteratur innebära att denna får svårt att hävda sig och att projektstödet (ca .) i verkligheten inte ökas. Den svenska bilderboken hör till de kulturyttringar som är mest hotade av en industriell masskulturproduktion på multinationell bas. Den är för många barn det första mötet med en bearbetad gestaltning av deras verklighet. Det är så viktigt att det är sin egen verklighet de möter, inte en allmän, problemfri, mångnationell. Det finns en risk i att ställa den konstnärliga svenska bilderboken eller den ambitiöst tecknade serien mot andra angelägna projekt, t. ex. dokumentära fotoböcker, konstböcker eller litteratur med stor stil (i den mån denna ej ryms inom arkersättningsstödet). Vpk föreslår därför att produktionsstödet till särskilt kostnadskrävande litteratur ökas från 1 milj. kr. till 2 milj. kr. varvid särskilt skall anges att 1 milj. kr. skall användas för produktion för barn och ungdom. Vpk konstaterar att regeringen nu för lägger fram en proposition om litteraturstöd utan att ta upp den angelägna frågan om massmarknadsutgivning för barn och ungdom. Redan då förslaget om en massmarknadsutgivning för vuxna (En bok för alla) lades fram, ställdes från många håll krav på en liknande utgivning för barn. Med tanke på de senaste årens insikter i hur barn skolas in i ett kommersiellt språk, med allt vad detta innebär av klichéer och fördomar, och hur läsningen kan bidra till denna inskolning är det oförståeligt att frågan om massmarknadsutgivning av kvalitetslitteratur för barn och ungdom ånyo förbigåtts. Vpk hänvisar till det förslag om massmarknadsutgivning av barn- och ungdomslitteratur, med viss koppling till SR/TV:s produktion för barn, som partiet har framfört i tidigare motioner och föreslår att 2,5 milj. kr. avsätts för en sådan utgivning. Med hänvisning till det anförda och med godkännande av propositionen 1977/78:99 i övrigt föreslås att under punkten Litteraturstöd beslutar anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt belopp av . för /79. (vpk) C.-H. (vpk) (vpk) (vpk) INGA (vpk)