mot · G1021210 · 1978-01-19 00:00:00 — Motion 1977/78:1210 av och om svensk fartygstrafik på sovjetiska vattenvägar För svensk exportindustri utgör länderna i ett område där betydande insatser gjorts för att skapa nya marknader. mindre gynnsamma geografiska läge ställer dock svenska industrier och rederier i ett sämre läge än konkurrentländerna. De långa avstånden nödvändiggör självfallet en strävan att finna gynnsammast möjliga transportvägar och alternativ. En starkt bidragande orsak till de svenska exportörernas bristande konkurrensförmåga har bl. a. uppgetts vara att utländska säljare kunnat utnyttja det ryska kanalsystemet för transporter och att de därvid kunnat dra fördel av väsentligt lägre frakter än vad som noterats då svenska avlastare inhämtat fraktofferter. undertecknade och ett bilateralt sjöfartsavtal, som hade till syfte att utveckla sjöfarten mellan de båda länderna samt att främja utvecklingen av den internationella sjöfarten på grundval av principen om fri sjöfart. Artiklarna i detta avtal reglerar närmare förhållandena för rederiers och besättningsmedlemmars rättigheter och skyldigheter vid trafik på de avtalsslutande parternas territorium. Artikel 2 har följande lydelse: De avtalsslutande parterna överenskommer att i internationell sjöfart följa principerna om fri och rättvis konkurrens. I synnerhet skall avtalsslutande part avstå från att vidta åtgärder som kan begränsa möjligheterna från den andra avtalsslutande partens fartyg att konkurrera på lika kommersiella villkor ifråga om sjöfarten mellan den förstnämnda partens hamnar och hamnar på den andra partens territorium. Likaså skall de avtalsslutande parterna som regel tillämpa dessa principer även i sjöfarten mellan deras egna hamnar och hamnar i tredje länder. Föreskrifterna i denna artikel skall icke medföra några begränsningar av rättigheten för fartyg från tredje land att deltaga i sjöfarten mellan de avtalsslutande parternas hamnar. I ett tillfogat aktstycke i detta avtal har man från sovjetisk sida framhållit följande: I anslutning till det mellan de Socialistiska Rådsrepublikernas Unions regering och denna dag undertecknade sjöfartsavtalet vill man från sovjetisk sida framhålla att det inom ramen för den bilaterala handeln mellan och andra länder kan uppkomma situationer, då den sovjetiska sidan måste göra avsteg från den princip om fri konkurrens, som omnämnts i artikel II i nämnda avtal. Därvid framhåller den sovjetiska sidan att den även i sådana fall skall beakta tredje länders intressen i internationell sjöfart. Om detta aktstycke kan innebära inskränkningar i svenska rederiers möjlighet att trafikera det sovjetiska flod- och kanalsystemet bör regeringen ta upp frågan till behandling vid kommande konsultationer med . I slutdokumentet från (ESK) uttalar sig de deltagande staterna för att en förbättring av transportförhållandena utgör en av de faktorer som är väsentliga för utvecklingen av samarbetet dem emellan. De deltagande staterna har vidare förklarat att de anser det önskvärt att, under hänsynstagande dock till sina särskilda nationella förhållanden på detta område, främja harmoniseringen av administrativa och tekniska säkerhetsbestämmelser för landsvägs-, järnvägs-, luft- och sjötransporter. Vidare uttalar man sig för ett undanröjande av skillnader i gällande rättsliga bestämmelser rörande flodtrafiken. Såväl slutdokumentet från som sjöfartsavtalet mellan och bygger på ömsesidighet. Med stöd av denna princip bör den uppta konsultationer så att det sovjetiska flod- och kanalsystemet öppnas för trafik med svenska fartyg på samma sätt som europeiska vattenvägar står öppna för trafik med sovjetiskt tonnage. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att anhåller att regeringen tar initiativ till konsultationer med för att möjliggöra för svenska fartyg att trafikera de sovjetiska flod- och kanalsystemen.