mot · G1021200 · 1978-01-17 00:00:00 — Motion 1977/78:1200 av m. fl. om järnvägstrafiken i län, m. m. Järnvägsnätet i län är mycket glest och består till av smalspärsjärnväg och med en otillräcklig bärighet på flera bandelar. Beträffande persontrafiken är det föråldrade vagnmaterialet, de låga reshastigheterna samt det ringa turutbudet mest påtagliga. SJ har under en följd av år lagt ned järnvägar enbart i län motsvarande hälften av länets järnvägsnät avbemannat stationer, vidtagit inskränkningar i hanteringen av styckegods samt dragit in möjligheterna till vagnslasttrafik. SJ:s service till enskilda och till företag har därmed successivt försämrats. Aviserade försämringar av SJ:s trafikservice i län , , har utan föregående samråd med länsmyndigheter eller kommuner beslutat att genomföra en råd trafikeringsändringar i län. Besluten berör såväl järnvägstrafiken som den regionala busstrafiken. Beträffande den regionala busstrafiken har regeringen i beslut , med vissa förbehåll, ålagt SJ att under kommande trafikår inte vidta några inskränkningar i denna trafik. Följande försämringar rörande den spårbundna trafiken har aviserats. A. SJ har i skrivelse meddelat preliminära beslut att lägga ned vagnslasttrafiken vid följande stationer: : Fågelhem, Gullringe, och samt Motivet till trafikeringsändringama är enligt SJ att trafiken är av ytterst ringa omfattning och att SJ vill minska sina kostnader. I skrivelser och har SJ aviserat att fr. o. m. minska turutbudet i persontrafiken på järnväg. SJ motiverar sina beslut med att det statliga bidraget till olönsamma järnvägslinjer är otillräckligt och att SJ strävar efter att så långt det är möjligt sänka driftkostnaderna. De linjer som berörs är: NybroNässjö där tågantalet minskas från 3 till 2 tågpar NässjöOskarshamn där tågantalet minskas från 5 till 4 tågpar samt VäxjöHultsfredVästervik där tågantalet minskas från 3 till 2 tågpar på bandelen VäxjöHultsfred och från 5 till 4 tågpar på bandelen HultsfredVästervik. Därtill slopas skoltågen på sträckorna VirserumHultsfred och ToteboVästervik. Ändringarna får bl. a. till följd 1 1977/78. 1977/78 12001206 att skoltransporter som går på järnväg från och med måste överföras till landsväg. Vi har vidare erfarit att utreder ändringar i sin knutpunktsorganisation. Enligt ett förslag som har tagits fram skulle stationen i upphöra att vara knutpunktsstation. Funktionerna skulle i stället överflyttas till andra knutpunkter. Enligt uppgift från flera håll har SJ redan infordrat anbud från olika lastbilsåkerier om uppsamling och distribution av styckegods i ett läge då knutpunkten i skulle ha försvunnit. D. SJ umgås dessutom med planer att avbemanna stationer längs järnvägslinjen KalmarBerga, en järnväg som på länsorganens framställning nu håller på att breddas. Regionalpolitiska konsekvenser av SJ:s planerade åtgärder Det får anses obestridligt att län har ett underutvecklat kommunikationsnät. Detta har dels försvårat utvecklingsmöjligheterna för de befintliga företagen i länet, dels inverkat negativt vid överväganden och beslut om ny- eller omlokaliseringar till länet. Kommunikationernas utformning har påverkat sysselsättningen i länet beträffande såväl dess omfattning som struktur. Den svaga sysselsättningsutvecklingen har i sin tur inverkat på befolkningsutvecklingen, vilken har stagnerat. Enligt vår uppfattning motverkar SJ:s beslut om trafikinskränkningar de regionalpoiltiskt betingade strävandena dels att häva stagnationen i län avseende befolknings- och sysselsättningsutvecklingen, dels att i länet skapa med riket i övrigt jämförbara levnadsbetingelser. Vi anser att SJ:s planerade inskränkningar i trafiken helt står i strid med den av statsmakterna stadfästa länsplaneringen. Ett genomförande av de av SJ tillkännagivna trafikeringsändringarna får en rad konsekvenser på skilda områden. De indragningshotade järnvägsförbindelserna måste givetvis ersättas med landsvägstransporter. I fråga om persontransporter får ersättnings trafiken utföras med bussar. Erfarenheten pekar dock mot att när järnvägstrafiken minskar ökar privatbilismen. En ökad landsvägstrafik får negativa konsekvenser från miljösynpunkt genom buller och avgaser från fordon, dessutom blir det en totalt sett ökad energiförbrukning. I en promemoria daterad 197312-04 från trafikplaneringsutredningen finns angivet att olycksrisken är omkring högre för personbilar än för bussar. En konsekvens av indragna järnvägsförbindelser blir således fler trafikolyckor på landsväg. Denna aspekt måste givetvis beaktas vid ett samhällsekonomiskt synsätt på de aktuella trafikeringsändringarna. I fråga om järnvägslinjen VäxjöHultsfred är det dessutom SJ:s avsikt att överflytta skolbarnstransporter från järnväg till landsväg. En sådan åtgärd är oförsvarlig från trafiksäkerhetssynpunkt. Det ovan förda resonemanget kan analogt tillämpas i fråga om godstransporter. Det kan påpekas att SJ:s aviserade inskränkningar har en viss koncentration till den norra delen av län kommunerna . tog SJ bort möjligheterna till styckegods- och vagnslasttrafik vid en rad stationer i dessa kommuner. tillkännager man beslut om indragning av vagnslasttrafiken vid sju stationer i samma kommuner. Skulle SJ tillåtas genomföra sina intentioner skulle antalet stationer upplåtna för styckegodstrafik minska från 18 till 11 och antalet stationer med vagnslasttrafik från 22 till 12, allt av . En sådan utveckling kan givetvis inte accepteras. Av de av SJ genomförda trafikeringsändringarna avseende styckegods- och vagnlasttrafiken berördes sex stationer längs järnvägslinjen VäxjöHultsfredVästervik. har SJ tillkännagivit preliminära beslut om avveckling av vagnslasttrafiken vid fyra stationer längs samma järnväg och dessutom aviserar man inskränkningar i persontrafiken med en daglig dubbeltur samt därtill indragning av de s. k. skoltågen. Såvitt kan bedömas syftar SJ:s åtgärder medvetet till att överflytta såväl gods- som persontransporter från järnväg till landsväg, en åtgärd som rimmar illa med den naturliga målsättningen för ett järnvägsföretag. SJ:s agerande kommer givetvis att återspegla sig i SJ:s egen statistik över trafikvolymen och då skenbart som ett kraftigt minskat intresse från företag och privatpersoner att utnyttja SJ:s tjänster. Eftersom denna statistik ständigt åberopas av SJ vid framställningar till regeringen om nedläggning av järnvägslinjer, kan vi inte utan fog känna oro för järnvägslinjens framtid. Vi finner det orimligt att SJ företar åtgärder som leder till en försämring av trafikstandarden just i det läge då statsmakterna står inför ett ställningstagande till den regionala trafikplaneringen och trafikpolitik. I avvaktan på dessa ställningstaganden bör de av SJ nu aktualiserade trafikinskränkningarna ej vidtagas. Vi får därtill framhålla det orimliga i att, som statsmakterna gör stora ansträngningar för att upprätthålla sysselsättningen, ett statligt affärsdrivande verk planerar att försämra servicen på kommunikationernas område. Förverkligas dessa planer, försämras infrastrukturen och därmed företagens möjligheter att fortsätta sin verksamhet och om möjligt öka produktion och sysselsättning. Som särskilt inkonsekventa framstår de planerade trafikinskränkningarna längs banan BergaHultsfredVimmerbyLinköping samt avbemannig av stationer längs järnvägslinjen KalmarBerga med tanke på de pågående breddningsarbetena på järnvägslinjen KalmarBerga. Ett av målen för den regionala utvecklingsplaneringen i län är att höja standarden på hela järnvägslinjen KalmarBergaHultsfred VimmerbyLinköping och erhålla en tillfredsställande trafikering av denna linje med både gods- och persontrafik. SJ:s nu planerade trafikinskränkningar går därför stick i stäv mot länsplaneringen. Även en tågindragning på banan NässjöNybro får mycket allvarliga konsekvenser. Särskilt med hänsyn till att den inte ersätts av någon bussförbindelse. Därigenom får befolkningen i denna region allt svårare att över huvud taget använda SJ:s tjänster på andra bandelar. Därför kan SJ:s besparingsnit bidra till att man undergräver den bättre lönsamhet man säger sig eftersträva. Vi får sammanfattningsvis starkt understryka den avgörande betydelse som goda kommunikationer har för ett läns och en regions utveckling. Ett genomförande av de av SJ nu tillkännagivna trafikeringsändringarna skulle utgöra ett mycket hårt slag mot länets kommunikationsförsörjning. Det står helt klart att det i de aktuella ärendena inte råder samstämmighet mellan de samhällsekonomiska konsekvenserna för länets utveckling och SJ:s ambitioner som af färsdrivande verk att nå ett företagsekonomiskt tillfredsställande resultat. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer vi 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om statens järnvägars aviserade ändringar avseende vagnslasttrafiken och persontrafiken i län, 2. att som sin mening ger regeringen till känna att SJ genom aktiva marknadsföringsåtgärder skall söka bibehålla och öka sin andel av persontrafiken och godstransporterna i landet. () ()