mot · G20262 · 1978-11-23 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1978/79:33 om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt, m. m. kommunisterna är motståndare till mervärdeskatten, detta därför att den i likhet med övriga indirekta skatter har regressiv verkan, dvs. dess relativa tyngd är störst för lägre inkomsttagare. kommunisterna har i en rad skilda sammanhang redovisat denna principiella syn på mervärdeskatten, bl. a. i motionen 1977/78:233 och i reservation till skatteutredning. En övergång till ett demokratiskt skattesystem förutsätter en omfördelning av skattetrycket från den stora massan av löntagare till skatter på stora förmögenheter, arv- och gåvor, spekulations- och reavinster, på bolagen och de höga inkomsterna. En övergång till beskattning av produktionen ger möjlighet att minska och helt avskaffa mervärdeskatten på konsumtionen. I de frågor som är under behandling vill vpk också framföra följande synpunkter. Det bör observeras att frågorna om principerna för redovisning av momsen har betydelse endat när det gäller betalningar före och efter leverans. En metod för redovisning av moms bör så nära som möjligt knyta an till de skattskyldigas affärsredovisning, främst av kontrollskäl. Därför är faktureringsmetoden att föredra. kommunisterna vänder sig dock emot den föreslagna uppluckringen i momsredovisningen för bolagen. Det måste erinras om att de skattskyldiga i princip endast fungerar som skatteleverantörer till staten. De skall därför inte kunna utnyttja denna skyldighet som en kreditkälla. Hänsyn bör dock tas till bostadsbyggandet, eftersom det bör vara en samhällelig uppgift att hålla boendekostnaderna låga. Det är betänkligt att regeringen i propositionen helt nonchalerar den kritik som flera remissinstanser fört fram om omotiverad skattekredit som momsleverantörerna ges i och med införandet av 200 000-kronorsgränsen. Detsamma gäller bortseendet från risken för skatteförluster till följd av underlåten leverans eller konkurs. Uthyrning av fastighet, m. m. Den föreslagna regeln om valfrihet för fastighetsägarna kan inte heller tillstyrkas. Regeringen har i propositionen 1978/79:42 föreslagit regler om bokföringsmässiga grunder vid beskattningen av annan fastighet. Det finns inga skäl varför en fastighetsägare skall få välja vlket som passar bäst. Denna valfrihet gynnar endast fastighetsägarna och inte de boende. Beslut skall i så fall omfatta hela fastighetsinnehavet, såvitt uthyrning till rörelseidkare avses. Förslaget förefaller oöverskådligt och bör avvisas. Moms på begagnade bilar och motorcyklar Regeringens förslag innebär att de begagnade fordonen skall behandlas på samma vis som övriga begagnade varor. Endast det mervärde som tillskapas i verksamheten skall beskattas. Detta är tänkt att ske inom ramen för en totalt sett oförändrad beskattning av fordonsförsäljningarna. Denna effekt skall uppnås genom en sänkning av bilaccisen (beräknat skattebortfall ca 90 milj. kr. Den föreslagna lagstiftningen ger anledning till överväganden av principiell karaktär. kommunisterna vänder sig mot mervärdeskatten eftersom den fördyrar alla varor. Den har en regressiv verkan i det att den tyngst belastar de lägre inkomsttagarna. Det är därför av betydelse att den nu föreslagna utvidgningen i beskattningens bas - vilken huvudsakligen motiveras av skattetekniska skäl - kommer att omfatta en konsumentgrupp bestående av låginkomsttagare. Beskattningen av mervärdet kommer således att drabba en grupp i samhället som redan fått känna av den borgerliga regeringens övervältring av skattebördorna via den indirekta och kommunala beskattningen. Det sägs i propositionen att beskattningen skall genomföras inom en totalt sett oförändrad beskattning av fordonsförsäljningen. Sänkningen av accisen berör dock endast försäljningen av nya fordon, medan momsen kommer att verka prishöjande på de begagnade fordonen. Härigenom sker en klar omfördelning av skatten. Återigen drabbas den konsumentgrupp som har lägre inkomster och gynnas den med höga inkomster. kommunisterna avvisar därför både sänkningen av accisen på ny-bilar och motorcyklar och införandet av moms på dessa fordon då de är begagnade. 1 remissvaren uttalar : att en följd av att införa mervärdeskatt på begagnade bilar kan väntas bli att bilhandlare oftare än kommer att uppträda som förmedlare av bilöverlåtelser mellan privatpersoner och att detta i sin tur kan leda till en försvagning av konsumentens/köparens rättsliga ställning. En sådan utveckling står i strid med tidigare års konsumentpolitiska strävanden. Det föredragande statsrådet förbigår med tystnad de av remissinstansen påtalade farhågorna. Den högre prisnivån på begagnade bilar och motorcyklar som uppenbarligen blir fallet av förslaget kan förorsaka en utveckling i den av befarade riktningen. Sammanfattningsvis talar såväl fördelningspolitiska som konsumentpolitiska överväganden mot ett slopande av undantaget för nämnda fordon. De skattetekniska fördelar som åberopas till stöd för förslaget kan icke anses vara av sådan tyngd att de skulle uppväga de negativa verkningarna. Med anledning av det anförda hemställs 1. att de i propositionen föreslagna ändringarna beträffande beskattningen av begagnade bilar och motorcyklar avslås, 2. att de i propositionen föreslagna ändringarna beträffande skattskyldighetens inträde, i vad gäller möjligheten för länsstyrelsn att medge 20 dagars ytterligare anstånd med betalning av mervärdeskatt, avslås, 3. att de i propositionen föreslagna ändringarna beträffande redovisningsperioderna avslås, 4. at de i propositionen föreslagna ändringarna i vad gäller frivillig skattskyldighet för uthyrning av rörelsefastigheter och rörelselokaler avslås. (vpk) C-H (vpk) (vpk) (vpk)