mot · G1021140 · 1978-01-25 00:00:00 — om bidrag till studiecirkelverksamheten Studiecirkelverksamheten har ökat kraftigt i omfattning. har beräknat att antalet studietimmar under innevarande år kommer att öka med ca en miljon och uppgå till ca . För /79 beräknas en ökning med . Detta visar att studiecirkelverksamheten har en viktig funktion att fylla i dagens samhälle, vilket inte minst understryks i folkbildningsutredningens utgivna debattskrift. Folkrörelserna är för sin verksamhet i hög grad beroende av den service studieförbunden kan ge i form av funktionärsutbildning och medlemsskolning. Vidare visar erfarenheterna att studieförbundens verksamhet har en viktig funktion att fylla då det gäller att möta det ständigt växande behovet av vuxenutbildning. Studiecirkelverksamhetens expansion har medfört att studieförbunden engagerar ett mycket betydande antal människor som cirkelledare och funktionärer för administration och genomförande av verksamheten. Det gällande förhållandet med kollektivavtal för cirkelledarna har förbättrat dessas anställningstrygghet och också fördjupat studieförbundens ekonomiska åtaganden gentemot denna kategori anställda. Den allmänna lönekostnadsutvecklingen har också medfört att den vid jämförelse med övriga utbildningsanordnare låga nivån på administrationskostnaderna långsamt höjts, dock i högre takt än utvecklingen av statliga och kommunala bidrag. Enligt utbildningsministerns förslag i budgetpropositionen skall en begränsning av expansionen ske till att totalt /79 omfatta ökning av 1977/totala verksamhet. Antalet studietimmar /79 skall därefter fördelas av SÖ mellan studieförbunden i förhållande till de tre senaste verksamhetsårens andel av resp. förbunds verksamhet. Detta medför att studieförbund som expanderat kraftigt under dessa år /79 kommer att erhålla mindre antal studietimmar än 1977/78. Eftersom redan en minskning av expansionen till för studieförbunden innebär stora problem med ändring av medlemsorganisationernas utvecklingsplaner för studieverksamheten och övriga omprioriteringar inom förbunden skulle en direkt minskning av verksamheten /78 till 1978/79 innebära mycket kännbara problem. Bland annat måste då personalinskränkningar både för administrativ personal och för cirkelledare vidtas, vilket i rådande arbetsmarknadspolitiska läge torde vara angeläget att undvika. För att i ett sådant läge klara finansieringen av verksamheten kommer studieförbunden att tvingas prio 1* 1977178. ritera sådan verksamhet som ger det bästa ekonomiska utbytet, vilket inte alltid överensstämmer med folkbildningstraditioner och målsättning. För att inom förbunden klara en direkt minskning av verksamheten kommer man också att tvingas till administrativt byråkratiska åtgärder för att kunna följa upp och begränsa verksamheten, vilket i rådande läge med knappa resurser för administrativ personal vore en olycklig prioritering. För att undvika eller åtminstone begränsa dessa effekter bör varje studieförbund för /79 erhålla minst samma antal studietimmar som det som genomförs 1977/78. En förutsättning är givetvis att 1977/timantal uppnås. Det vid en sådan fördelning kvarvarande antalet studietimmar /79 bör fördelas mellan studieförbunden enligt utbildningsministerns förslag i förhållande till verksamhetens omfattning, sett . Med hänvisning till det anförda hemställs att i det fall en begränsning av den totala studiecirkelverksamheten /79 kommer att genomföras beslutar uttala 1. att samtliga studieförbund vid fördelning av antalet studietimmar för /79 skall tillförsäkras minst samma antal studietimmar som det som uppnås under /78, 2. att fördelningen av ökningen av antalet studietimmar för /79 sker i enlighet med utbildningsministerns förslag i budgetpropositionen. L. () i