mot · G102735 · 1978-01-23 00:00:00 — av m. fl. om bidrag till allmän fritidsverksamhet i kommuner Riksdagsbeslutet om skolans inre arbete () (prop. 1975/76:39, UbU 1975/76:30, KrU 1975/76:4 y, rskr 1975/76:367) innebär att barnstugeutredningens betänkande Barns fritid och betänkande Skolans arbetsmiljö fick en gemensam behandling. SIA-reformen skall därför ses som en barn- och ungdomspolitisk reform, även om förnyelsen av skolans inre arbete står i förgrunden. Den första delen i SIA-reformen som kommit att förverkligas är den allmänna fritidsverksamheten före och efter skoldagen. Detta har kunnat ske med hjälp av det statsbidrag på 25 milj. kr. som föreslogs av den socialdemokratiska regeringen och som utgår fr. o. m. 1977/78. Statsbidraget utbetalas till kommunerna. Bidraget disponeras för stöd och stimulans till föreningslivets verksamhet i den allmänna fritidsverksamheten. I de kommuner där föreningslivet inte är representerat eller där man inom föreningslivet inte är beredd att åta sig ett ansvar för verksamheten kan det bli aktuellt att använda delar av stödet till fritidsverksamhet. Bidraget har under innevarande år använts främst till föreningsledd eftermiddagsverksamhet för barn och ungdom. Bidraget har möjlig&jort glesbygdsverksamhet, aktiviteter i nybyggda bostadsområden, temadagar, lovverksamhet och särskilda satsningar på föreningslösa och handikappade barn och ungdomar. Detta har hunnit ske , trots kort planeringstid för det lokala föreningslivet. Inför nästa läsår är planeringen av verksamheten redan i full gång i samarbete mellan föreningsliv och kommunala myndigheter. 1 årets budgetproposition föreslår regeringen att bidraget till allmän fritidsverksamhet inte längre skall utgå. Som motiv för att dra in bidraget åberopar föredraganden (prop. 1977/78:100, bil. 12, s. 15) dels den föreslagna förstärkningen av stödet till ungdomsorganisationerna, dels den omläggning av statsbidraget till som presenteras i propositionen 1977/78:85. Dessa hänvisningar kan enligt vår mening inte godtas som motiv för att slopa det aktuella bidraget. Den uppräkning som redovisas under anslaget till ungdomsorganisationerna beror dels på ett ökat antal bidragsberättigade organisationer, dels på en uppräkning av bidragen, vilken inte ens motsvarar den urholkning av anslaget som inflationen åstadkommit . I propositionen om det nya statsbidragssystemet har heller inte hänsyn tagits till de 25 milj. kr. som nu föreslås utgå ur statsbudgeten. Dessutom är den s. k. förstärkningsresursen avsedd för verksamhet under skoldagen, medan bidraget till allmän fritidsverksamhet avser verksamhet utanför Hänvisningen i budgetpropositionen till propositionen om statsbidragen är därför direkt felaktig. Enligt vår mening innebär regeringens förslag om att slopa bidraget till den allmänna fritidsverksamheten ett hårt slag mot de barn och ungdomar som deltar i denna. Många barn och deras föräldrar är beroende av den omsorg före skolans början som startats i många kommuner med hjälp av detta bidrag. Ännu fler elever deltar i och är i behov av fritidsaktiviteter på eftermiddagarna. Om statsbidraget slopas kommer det allra mesta av denna verksamhet att upphöra, eftersom bidragen till föreningslivet i övrigt, t. ex. lokalt aktivitetsstöd, inte räcker för att bedriva eftermiddagsverksamhet. Det är heller knappast troligt att kommunerna kan ta på sig de kostnader som staten genom två enhälliga riksdagsbeslut lovat bestrida. Med hänsyn till det angelägna i den allmänna fritidsverksamheten, som är ett väsentligt inslag i den helhetssyn som präglar SIA-beslutet, samt till de förväntningar som de tidigare riksdagsbesluten har skapat bör även i statsbudgeten för /79 anvisas ett särskilt bidrag till allmän fritidsverksamhet i kommuner. Bidraget bör utgå enligt de riktlinjer som beslutade om, dock att något särskilt belopp inte avsätts för information. Hela beloppet bör alltså fördelas till kommunerna enligt generella regler och beräknas på antalet elever i . Vi vill understryka att bidraget i första hand bör användas till stöd och stimulans till föreningslivets verksamhet i den allmänna fritidsverksamheten. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att till Bidrag lill allmän fritidsverksamhet i kommuner för /79 anvisar ett reservationsanslag av , 2. att beslutar att bidraget bör utgå enligt i motionen förordade riktlinjer. () () () () () () HANS () () () () () () () () () ()