bet · G201FöU22 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av propositionen 1978/79:96 om vissa organisationsfrågor m. m.rörande försvaret jämte motioner I betänkandet behandlas förslag som regeringen -efter föredragning av statsrådet - har förelagt ipropositionen 1978/79:96 (försvarsdepartementet). Med anledning avpropositionen har väckts motionerna 1978/79:2212, 2213 och 2214,1 anslutningtill propositionen behandlar utskottet också motionerna 1978/79:1782 och 1789som har väckts under den allmänna motionstiden. Underberedningen av ärendet har inför utskottet lämnats information och synpunkterav bl, a, företrädare för berörda centrala myndigheter och av en delegationfrån , 1propositionen har regeringen föreslagit att 1, godkänna de förslag till ändring i marinens ochflygvapnets fredsorganisation som föredragande statsrådet har förordat, 2, bemyndiga regeringen att vidta de övergångsåtgärderoch åtgärder i övrigt som behövs för att genomföra vad föredragande statsrådethar förordat. försvarsutredning anförde i betänkandet(SOU 1977:1) Totalförsvaret 1977-82 att del var nödvändigt alt minskakostnader och personalbehov för fredsorganisationen så långt som det överhuvud laget var möjligt. Reduceringar borde genomföras inom armén och marinenmotsvarande tre till fyra regementsadministrationer samt vissaförvaltningsenheter. Även inom flygvapnet borde enligt utredningen ytterligareförband avvecklas. Föredragande statsrådet anslöt sig till utredningensbedömning (prop, 1976/77:74 bil, 1 s, 135), (FöU 1976/77:13, rskr1976/77:311) godkände vad han hade angett. Försvaretsfredsorganisationsutredning(FFU) fick genom tilläggsdirektiv i uppdrag att bl,a, utarbeta förslag till den minskning av försvarsmaktens fredsorganisation somregering och riksdag'hade bedömt nödvändig. Utredningen redovisade resultatetav utredningsarbetet såvitt gällde i första hand armén i slutbetänkandet del 2(Ds Fö 1977:3), Detta låg till grund för de ändringar av arménsfredsorganisaiion som regeringen föreslog i propositionen 1977/78:65 och somriksdagen godkände (FöU 1977/78:11, 1 1978/79. FÖU1978/79:22 2 rskr 1977/78:173), 1 del 3 av slulbetänkandet(Ds Fö1978:3) har utredningen lämnat förslag till nedskärningar i fredsorganisaiioneninom marinen och fiygvapnet. 1 betänkandet förordas vissa ändringar av denmarina organisationen i och . Beträffande fiygvapnetföreslås bl, a, att nygfiottilj (F I) skall läggas ned. Det förslag som regeringen läggerfram i propositionen 1978/79:96 har utarbetats med nyssnämnda betänkande somunderlag. Utredningens överväganden och inkomna remissvar med anledning avutredningsförslaget sainmanfattas i bilagorna 2 resp, 3 lill propositionen. Beträffande nuvarande organisation vid deorganisationsenheter som berörs av utredningens förslag hänvisar utskottet tillbilaga I i propositionen. Efter en inledande redogörelse förhuvuddragen i FFU:s förslag och remissinstansernas synpunkter på dettabehandlar föredragande statsrådet den ekonomiska utvecklingen efter 1977 årsförsvarsbeslut. Denna ställer, framhåller han, större krav på besparingar änvad som har angetts tidigare. Han uppger att chefen för marinen mot denbakgrunden utreder förutsättningarna för en ökad samordning inom marinen. Hanerinrar vidare om alt försvarskommitté har fåll i uppdrag att lämnaförslag till bl, a, ändringar i fredsorganisationen, I avvaktan pä allytterligare beslulsunderiag blir tillgängligt behandlar han i propositionenendast de förslag till ändringar i fredsorganisationen som FFU har fört fram.De ställningstaganden han nu gör har som bakgrund att det inte kan uteslutas auytterligare ändringar i fredsorganisationen inom hela försvaret ganska snartkan tvingas fram av den ekonomiska utvecklingen. Föredragande statsrådet föreslår följandeorganisationsändringar i , och , örlogsskolors (KÖS)förvaltningsenheter förs över till Sydkustens örlogsbas (),och förrådsavdelningen vid ÖrlB S slås samman,(KA 2)slås ihop med Blekingekustartilleriförsvar och försvarsområde (BK/Fo 15) lill enmyndighet, varvid verksiadsenheten vid BK/Fo 15 organiseras som en sektioningående i maierielenheten. De anläggningar i Gräsvik som tillhör KA 2avvecklas och huvuddelen av utbildningsverksamheten vid KA 2 föriäggs tillRosenholm och fort. FöU 1978/79:22 3 öriogsbas () och Göteborgskuslartilleriförsvar med och försvarsområde (GbK/Fo 32) samlÄlvsborgs kustartilleriregemente (KA 4) slås ihop till en myndighet i fred.Härvid dimensioneras den förbandsbundna verkstaden vid ÖrlB V med utgångspunkti all generalöversyner och andra större arbeten på fartyg fiytias tillÖstersjön, Den sammanslagna myndighetens stabs- och förvaltningsorganisationjämte KA 4 m, m, lokaliseras till Käringberget och delar av dessförvaltningsorganisation lill Nya Varvet, Baskompaniet Gullmarn,helikopierdeiachementei och västra värnplikiskonloret (VKV) behåller nuvarandelokalisering, Västmanlandsnygfiottilj () läggs ned. Beträffande de bespariitgar som väntas följa näråtgärderna har genomförts hänvisar statsrådet till FFU:s beräkningar. Dessaframgår av följande Sammanställning, Därav kan också utläsas vilkainvesteringar och andra engångskostnader som FFU anser nödvändiga för attorganisaiionsändring-arna skall kunna genomföras. (investeringar i byggnader) 13 milj,') (investeringar i byggnader) (vissa personalkostnader i samband med nedläggningen av ) ''Hänill kommer de besparingar som kan bedömas uppstå genom förslaget omminskning av ÖdB V:s verksladsavdelning i , 1 propositionen erinras om all medel förgenomförandet av förslagen behövs medan besparingarna görsbetydligt . Detta bör emellertid, framhålls det, inte hindra alt mangenomför de föreslagna åtgärderna, som syftar lill att behålla den långsiktigabalansen mellan freds-och krigsorganisationen. Deföreslagna organisationsförändringarna bör enligt statsrådet genomförasskyndsamt bl, a, för all möjliggöra de åsyftade besparingarna.Han förutsätter att de problem som kan uppstå för personalen begränsas så långtsom det är möjligt. Han utgår vidare från att organisa- FÖU 1978/79:22 4 lionsförändringarnai och genomförs i nära samverkan mellan militäramyndigheter, statens personalnämnd, försvarets personalnämnd och berördapersonalorganisationer. Närdet gäller anser han att läget är annorlunda än i ochKarlskrona därför att en militär anläggning skall överges och all viss personalförutsätts fiytia från orten. Mot denna bakgrund finns det enligt hans meningskäl att i särskild ordning överväga hur de tillgångar som lämnas skall kunnanyttiggöras på annat sätt. Enligt vad han har inhämtat kommer chefen förarbetsmarknadsdepartementet att föreslå regeringen att en särskild arbetsgrupptillkallas för att bevaka sysselsättningsutvecklingen på orten och följa densamlade planeringen av avvecklingen, I arbetsgruppen kommeratl ingå företrädareför kommunen saml för berörda myndigheter och personalorganisationer. Hananser att liksom i och bör ansvaret för avvecklingen ochgenomförandet av organisationsförändringarna ligga hos de militäramyndigheterna i nära samverkan med andra myndigheter och medpersonalorganisationer. Indragningenav F I föresläs ske den . Tidsplanen för övrigaorganisationsförändringar bör enligt föredragande statsrådet bestämmas avregeringen. 1978/79:1782 av () vari yrkas att riksdagenuttalar att fiygfiottilj (F I) ej månedläggas. 1978/79:1789 av m. (m,c,fp) variyrkas att i skrivelse till regeringen hemställer att de i motionenframförda synpunkterna angående försvar beaktas vidresursfördelningar i den forisatta försvarsplaneringen. 1978/79:2212av m. fl. (s, c, fp) vari yrkas 1, altriksdagen bifaller regeringens förslag om nedläggning av en nygfiot tilj, 2, all beslutar att F I i Västeråsbibehålles inom fiygvapnets fredsorganisaiion, 3, att - för den händelse att yrkandet under2, ovan ej bifalles -uttalar att Väsleråsregionen genom regionalpoliiiskainsatser helt skall kompenseras för de förluster på arbetsmarknaden som ennedläggning av F I leder till, 4, att förordar tillsättandet av en särskildarbetsgrupp med uppgift att följa utvecklingen och föreslå de åtgärder sombedöms erforderliga, 1978/79:2213av m. fi, (s) vari yrkas FÖU 1978/79:22 5 1, att hos regeringen begär att frågan omledningsorganisationen i prövas ytterligare med hänsyn dels tillkravet på största möjliga besparingar, dels lill kravet allledningsorganisationen får sådan utformning att våra samladeförsvarsansträngningar på kan samordnas pä ett effektivt sätt, 2, att hos regeringen hemställer allorganisationen för fartygsunderhåll prövas i en utredning som lar hänsyn såvältill organisationens effektivitet som till värnpliktssociala,arbetsmarknadspolitiska och samhällsekonomiska synpunkter, 3, att avslår regeringens förslag att nu iprincip besluta fiytia Västra militärområdets fartygsunderhåll från , 1978/79:2214 av ()och IngerLindquist (m) vari yrkas alt beslutar 1, att med ändring av propositionen 1978/79:96 detmarina försvaret på organiseras på två myndigheter (chef med stab)ÖriB V och GbK/Fo 32 med KA 4, 2, att i skrivelse lill regeringen understryka viktenav all den förbandsbundna verkstaden vid ÖriB V dimensioneras så att detmarina fartygsunderhållet på säkerställs under beredskaps- ochkrigstillstånd. har beslutat omgenomgripande ändringar av försvarsmaktens fredsorganisation. Senast fattadeden beslut om vissa ändringar i organisationen av arménsfredsförband (prop, 1977/78:65, FöU 1977/78:11, rskr 1977/78:173), Dessa liksomtidigare beslutade ändringar av fredsorganisaiionen på lokal och högre regionalnivå grundades på betänkanden av FFU, Även den nu behandlade propositionenvilar-såsom framgår av redogörelsen idet föregående-pä förslag som dennautredning har lagt fram. Underföregående godkände också vissa riktlinjer förorganisationen av försvarsmaktens centrala ledning (prop, 1977/78:63, FöU1977/78:9, rskr 1977/78:174). Regeringens förslag i frågan hade som grund del utredningsarbetesom ulförts av försvarsledningsutredning (FLU 74). FLU har nyligenlagt fram ett betänkande rörande organisationen av den högre regionalaledningen (SOU 1978:77). Belänkandet remissbehandlas f n. Bakomdessa beslutade eller tilltänka organisalionsändringar ligger bl. a. en strävanatt minska personalen och därmed personalkostnadernas alltmer växande andel avde totala utgifterna för det militära försvaret. De övergripandepersonalminskningsmål som satts upp har i olika sammanhang behandlats avförsvarsutskotiei, senast i betänkandet 1977/78:19. Utskottet redogjorde därvidför de personalminskningar som hade uppnåtts och de mål FÖU 1978/79:22 6 förpersonalminskningen inom försvarsmakten som då fanns angivna (s, 16 och bil.4). Bl, a. uppgavs au överbefälhavaren planerade för en netiominsk-ning med 2700 anställda /79-1982/83, I propositionen1977/78:100'bilaga 7 biträdde föredragande statsrådet överbefälhavarensplanering men erinrade om all för omorganisationen av försvarsmaktens centralaledning angivits minskningar som var större än man dittills hade planerat för.Utskottet hade inte någon erinran mot vad statsrådet hade anfört (FöU1977/78:19 s, 17), följde utskottet (rskr 1977/ 78:240). 1årets budgetproposition (bil, 7 s, 71) anges att överbefälhavaren iprogramplanen /80-1983/84 redovisaren planerad neitominskning med 3 600anställda , Han påpekar därvid alt detsaknas organisatoriskt underlag för en betydande del av minskningen underperiodens senare del och bedömer att personalen under 1980-talel kan behövaminskas i en lägre takt än f n, I den nu aktuella propositionen anserföredragande statsrådet det inte vara uteslutet att ytterligare ändringar avfredsorganisaiionen inom hela försvaret kan tvingas fram av denekonomiska utvecklingen, försvarskommitté har också fött i uppdrag attöverväga ytterligare ändringar av fredsorganisaiionen. Avdet sagda framgår vikten av alt ta till vara alla möjligheter lill åtgärder somkan hindra all kostnaderna för fredsorganisaiionen växer i sådan omfattning attutrymmet för att skaffa materiel m, m, för krigsorganisationen kommeratt bli helt otillräckligt. Det är nödvändigt att se de i propositionenföreslagna organisationsändringarna i perspektivet av en sådan för försvaretutomordentligt allvarlig utveckling. Från denna utgångspunkt övergår utskottetatt behandla de regeringsförslag som har lagts fram i propositionen, Regeringens förslag om ändring av den marinafredsorganisationen i följer helt vad FFU har förordat. Utredningensförslag har i allt väsentligt biträtts av huvuddelen av remissinstanserna. Inteheller ulskotiei har någon erinran mot den föreslagna organisationsändringen iKariskrona, Propositionen bör alltså bifallas i denna del, Innan utskottet närmare tar ställning lillregeringsförslagel om den organisationen i vill utskottetbehandla motionen 1978/79:1789 (m, c, fp) som tar upp frågor som kan vara avbetydelse för organisationens utformning, 1 motionen hävdas att detmarina försvaret på är på väg all FöU 1978/79:22 7 försvagaspå ett mycket allvarligt sätt. Det måste, anser motionärerna, finnas ett visstbestånd av fartyg i ifall snabbi skulle blockeras och detblir omöjligt att föra över fartygsförband dit från , Enligt derasmening minskar detta bestånd f n, på ett sätt som är oroande. De understrykeralt när man utformar försvarsmaktens krigs- och fredsorganisaiion måstebeaktas all och ligger i ett konfrontationsområde förde båda siormakisblocken. Mot denna bakgrund inger uttunningen av del marinaförsvaret i detta område allvarliga farhågor. Resurserna måste, understrykerde, behållas såväl vad gäller fartygsförband som kustartilleri i störreutsträckning än vad nuvarande planer förutsätter. Utskottetär självfallet angeläget om alt det försvaret på utformas påett sådant sätt att det i krig snabbt kan få en betydande styrka. Utskottet äremellertid medvetet om att i denna fråga måste göras en operativ avvägning somtar hänsyn till försvaret av vårt land i dess helhet. Denna avvägning åvilaröverbefälhavaren som under regeringen har del operativa ansvaret. Han harfunnit den fördelning av de stridskrafterna, mot vilken motionärernavänder sig, vara den lämpligaste med en krympande marin krigsorganisation.Utskottet finner inte anledning ifrågasätta överbefälhavarens bedömning.Motionen 1789 bör därför avslås. Motionen2213 (s) innehåller synpunkten att förslaget till organisationsändringar iGöteborg vilar på osedvanligt tunt underlag. Mot den bakgrunden ansermotionärerna att frågan om ledningsorganisationen i bör prövasytterligare med hänsyn till kravet på största möjliga besparingar och enledningsorganisation som gör det möjligt att samordna våra samladeförsvarsansträngningar på på ett effektivt sätt. Regeringensförslag grundas på det utredningsarbete som har utförts av FFU, Inom ramenfördetta har tagits fram och övervägts fiera olika alternativ till ny marinorganisation i , Enligt utskottets mening utgör det framtagnautredningsunderiaget och de därpå grundade förslagen i propositionen entillräcklig grund för all ta ställning. Yrkandet om ytterligareprövning av denna organisationsfråga bör därför avslås. Regeringensförslag om den organisationen i innebär att ÖrlB V, GbK/Fo 32och KA 4, slås samman till en myndighet i fred. Förslaget avviker från vad FFUhar förordat såvitt gäller KA 4:s ställning. Utredningen ansåg att KA 4 l, v,skulle vara en egen myndighet men alt regementets ställning borde prövas isamband med detaljutformningen av organisationen. Överbefälhavarenanser att man inte kan uppnå en godtagbar ledningskapacitet i en integreradstab. Han förordar därför när det gäller stabsorganisationen två myndigheter -ÖrlB V och Fo 32 - varvid GbK delas upp på örlogsbasen ochförsvarsområdesstaben. De båda myndigheterna bör däremot enligtöverbefälhavaren - med bl, a, hänsyn till planerad minskning av den marinakrigsorganisationen i militärområdet - kunna ha en FÖU 1978/79:22 8 gemensammobiliserings- och förvaltningsorganisation. Denna bör enligt överbefälhavarenvara underställd chefen för anser vidare att KA 4 börläggas ned med hänsyn till bl, a. minskningen av marinens krigsorganisation. Enligtchefens för marinen uppfattning är den bästa lösningen alt t, v, behålladenuvarande myndigheterna ÖrlB V och GbK/Fo 32 utan principiell förändring avorganisationen. Mot bakgrund av rådande ekonomiska svårigheter förförsvarsgrenen godtar han emellertid en fullständig integration av de marinamyndigheterna i eftersom en sådan lösning medför den störstabesparingen. Äveni motionen 2214 (m) hävdas att det försvaret i bör varaorganiserat på två myndigheter med gemensam mobiliserings- ochförvaltningsorganisation - ÖrlB V och GbK/Fo 32 med KA 4, Motionärerna finnerdet egendomligt att departementschefen direkt gått emot fiera tungaremissinstanser, bl, a, överbefälhavaren och chefen för marinen, och föreslagiten gemensam myndighet med en chef motionärernas uppfattning medför dennuvarande organisationen med två chefsmyndigheter med sinsemellan klartavgränsade ansvarsområden såväl i fred som krig påtagliga fördelar. Denföreslagna organisationen är däremot inte rationell vare sig under freds-,beredskaps- eller krigsförhållanden. Denutformning av den organisationen i som förordas i motionen 2214innebär i likhet med överbefälhavarens förslag två myndigheter med gemensammobiliserings- och förvaltningsorganisation, FFU har jämfört en helt integreradorganisation med en organisation som i princip överensstämmer med denöverbefälhavaren förordar. Utredningenfann personalbehovet för en integrerad stab vara något mindre än om två staberbehålls i fred. Två staber skulle emellertid, framhöll utredningen, innebära enivåhövdad förvaliningsledning. Delta skulle komplicera förvaliningsverksamhelenoch innebära sämre förutsättningar för kostnadsbesparande prioriteringar ochavvägningar. Sammanfattningsvis fann utredningen starka skäl tala för denintegrerade staben. Föredragande statsrådet anser inte heller att enorganisation enligt överbefälhavarens förslag ger så stora fördelar avlednings- eller förvaltningsmässig art att de motiverar merkostnaderna för ensådan organisation i förhållande till en sammanslagen myndighet. Utskottetdelar denna uppfattning och anser att samma synpunkter kan förknippas med delförslag som läggs fram i motionen 2214, Utskottet tillstyrker därför att denmarina organisationen i utformas enligt förslaget i propositionen. Etttungt vägande skäl för utskottets val av enmyndighetsalternativei är debesparingsmöjligheter som har bedömts vara förknippade med detta. De är ocksåanledningen till att chefen för marinen numera förklarat sig kunna godta ensådan organisation. Utskottet vill i det sammanhanget hänvisa till vadutskottet inledningsvis har anfört om nödvändigheten av stora besparingar inomfredsorganisationen. Vid utarbetande av deialjorganisalionen FÖU 1978/79:22 9 börmot denna bakgrund undvikas bindningar som kan hindra framtida besparingar.Även om valet av organisaiionsaliernaiiv i hög grad gjorts med tanke på behovetav besparingar inom fredsorganisationen bedömer utskottet det vara möjligt altmed detta också förena de krav på en snabb övergång till gällandekrigsorganisation som finns och är viktiga i sammanhanget. Att så sker måstesjälvfallet också beaktas när deialjorganisalionen utformas. Utskottetövergår nu till au behandla de underhållsresurserna i , Chefenför marinen anser att dessa av ekonomiska skäl skall dimensioneras medutgångspunkt i att general- och årsöversyner av fartyg flyttas till ,Härigenom kan enligt hans mening balansen mellan Muskövarvet och Kariskronaöriogsvarv tillgodoses och kostnaderna hållas nere. Den främsta uppgiften förunderhållsorganisationen på när det gäller fartygsunderhåll skall,anser han, vara all svara för det omedelbara underhåll som krävs för utbildningav patrullbåls-, minsvepar- och kustartilleriförband samt för kustflottansövningsverksamhet. anser att man nu bör besluta om alt i princip utforma organisationenför underhåll av vapen- och skeppsteknisk materiel i i enlighet medmarinchefens förslag även om konsekvenserna av en fiyttning avfartygsunderhållet från inte har hunnit penetreras i alla detaljer. Hananser vidare att hänsyn bör tas till behovet av att - förutom med civilaresurser- stödja mobiliseringen av hjälpfartygsförband och underhållet av destridsfartygsförband som i vissa lägen skall kunna utnyttjas på , Imotionen 2213 (s), yrkandet 2, föreslås alt organisationen för fartygsunderhållskall prövas i en utredning som tar hänsyn såväl till organisationenseffektivitet som till värnpliktssociala, arbetsmarknadspolitiska och samhällsekonomiskasynpunkter. Vidare yrkas avslag på regeringens förslag att nu i princip beslutafiytia Västra militärområdets fartygsunderhåll från (yrkandet 3),Motionärerna framhåller att det är förenat med stora fördelar att en örlogsbaskan tillgodose regionens behov av fartygsunderhåll och skeppsieknisk service.Det bör alltså, anser de, finnas särskilda skäl om man fiyttarfartygsunderhållet bort från den region där behovet av underhållsarbete finns.Sammanfattningsvis framhåller motionärerna att den neddragning avfartygsunderhållet som förefaller oundviklig blirsmärtsam vid örlogsvarven i såväl som och på , Deunderstryker i detta sammanhang det svåra sysselsättningslägel i menframhåller alt arbetsmarknadssituationen är svår även i , Motionen2214 vänder sig också mot regeringens förslag rörande den marinaunderhållsorganisationen på . Även om motionärerna anser att en delav underhållet kan skötas av de civila varv som finns på kan de iniegodta den nedrustning av reparations- och underhållsberedskapen som föreslås ipropositionen. Motionärerna erinrar om att FÖU 1978/79:22 10 detmarina underhållet kräver specialutrustning, som inte kan tillhandahållas på decivila varven. De föreslår därför att den förbandsbundna verkstaden vid ÖrlB Vdimensioneras så att det fartygsunderhållet på säkerställsunder beredskaps- och krigstillstånd. Närdel gäller fredsresurserna för fartygsunderhåll kan utskoltet konstatera attdessa f n, präglas av överkapacitet. En anpassning lill den marinaorganisationens behov bör därför eftersträvas. Detta i all synnerhet som maninom marinen anser det angeläget alt minska underhållskostnaderna. Med hänsyntill fördelningen av de stridskrafterna-en fråga som utskottet harberört i det föregående - finner utskottet det vara naturiigt attgeneralöversyner och större arbeten på fartyg förläggs till de varven iÖstersjön. Därigenom kommer också de tillgängliga varvsresurserna att utnyttjaspå ett mera rationellt sätt. Någon särskild utredning av det slag som föreslåsi motionen 2213 anser utskottet inte vara nödvändig som grund för ett sådantställningstagande. De problem som är förknippade med att fiytta över vissaöversyner från lill räknar utskottet med kommer att blibeaktade i det utredningsarbete som återstår att utföra. Yrkandena 2 och 3 imotionen 2213 bör avslås, 1motionen 2214 är huvudintresset riktat på behovet av underhållsresurser påvästkusten under beredskap och i krig. Utskottet räknar med att delta mycketangelägna behov i första hand skall tillgodoses genom de civila varvsresursersom finns i området. Om dessa - som motionärerna befarar -skulle visa sig inågot avseende vara otillräckliga torde del vara möjligt att i en beredskaps-och krigssituation föra över vissa reparaiionsresurser från Östersjövarven,Motionen 2214 bör därför avslås i denna del, 1 propositionen anges att ekonomiska skäl gör detnödvändigt alt nu besluta om nedläggning av ytterligare enfiotliljadminisiration och ati F I därvid är den fiygfiottilj som i första handbör komma i fråga. Medanledning av förslaget att lägga ned F I har väckts motionerna 1978/79:1782 (m)och 1978/79:2212 (s, c, fp), Imotionen 1782 åberopas bl, a, försvarspolitiska och operativa skäl för att F 1skall finnas kvar i flygvapnets organisation. Flottiljens betydelse förförbandsproduktionen samt för mobiliserings- och annat krigsförberedelsearbeteunderstryks också. Arbeismarknadsmässiga skäl talar vidare enligt motionärernaför att nygfioitiljen i Västeråsskall behållas, F l:s betydelse för det civilafiygei i kommunen framhålls också.