bet · G201TU4 · 1978-12-31 00:00:00 — med anledning av motioner angående trafiksäkerhet m. m. I motionen 1977/78:221 av och (båda s) hemställs att hos regeringen anhåller om förslag avseende ordnings- och säkerhetsbestämmelser vid elevtransporter medskolskjutsar samt uppgift om vem som har ansvar för dessa bestämmelsers tillämpning. I motionen 1977/78:265 av ()hemställs att beslutar att hos regeringen begära en översyn avlagstiftningen om skyltar m. m. I motionen 1977/78:466 av iHelsingborg och (båda s) hemställs att gerregeringen till känna vad som anförts i motionen om författningsreglering ifråga om stoppande av fordon. I motionen 1977/78:469 av m.fl. (m) hemställs att hos regeringen anhåller om förslag till sådanaändringar av gällande författningaratt införandet av ett system medlångtidsparkering pågatumark mot avgift möjliggörs. I motionen 1977/78:769 av ()hemställs att hos regeringen begär en översyn av trafikreglerna isyfte att bättre skydda barn i trafiken. I motionen 1977/78:1206 av m. (s)heiTiställs att hos regeringen begär att vägtrafikkungörelsenändras så att barn skall ha uppnått innan de utan vuxens uppsikttillåts cykla i blandad trafik inom tätort. I motionen 1977/78:1208 av ()hemställs att begär att regeringen låter utreda frågan om lagstadgadskyldighet att bära refiexer under årets mörka månader. I motionen 1977/78:1211 av m.fl. (m)hemställs att hos regeringen begär 1. att en snar omprövning avgällande bestämmelser sker eller att det stadgas om möjlighet till dispens förden yrkesmässiga trafiken så att hjälpstrålkastare till halvljus fär användasvid färd under mörker, 2. att behövliga bestämmelser om"spridningsbilden för hjälpljuset" och IRiksdagen 1978/79. erforderliga krav på infäslningsanordningar för hjälpstrålkastare måtte u färdas, 3.att forskning och utveckling av belysningsfrågor kring fordon, vägar och miljöintensifieras. 1 motionen 1977/78:l213av ochBernt Ekinge(båda fp) hemställs att rik,sdagen hos regeringen begär 1. att Röda korsets ABC-kurs om 6timmar införs som obligatoriskt moment i körkortsutbildningen, 2. sådan komplettering avfordonskungörelsen, att bil och motorcykel under färd skall vara utrustade medförbandslåda. 1 motionen 1977/78:1243 av Caiarina Rönnung m.fl.(s) hemställs alt beslutar uttala att lyft- och bärteknik avhandikappade bör ingå i den körkortsutbildning som berättigar till trafik- ochbusskort. 1 motionen 1977/78:1249 av m.fl. (s)hemställs att hos regeringen begär åtgärder så att tillståndsgivande myndighetges utökade befogenheter att för arbetsgivare inom taxirörelsen föreskrivavissa villkor. I motionen 1977/78:1253 av ()hemställs att beslutar att hos regeringen begära översyn av reglernaom registreringsplikt i bilregisterkungörelsen. 1 motionen 1977/78:1595 av ()hemställs att anhåller att regeringen hos trafiksäkerhetsverketaktualiserar ändring av tillämpningsföreskrifterna beträffande utbildning ochprov för körkort med automatväxlad bil i syfte att körkortseleven själv väljertyp av växellåda. 1 motionen 1977/78:1604 av och (båda s) hemställs 1. attriksdagen beslutarge regeringen till känna vad i motionen anförts om enhetliga riktlinjer för trafik på vägren, varvid särskild hänsyn bör tas till riskerna att tillåta körning på vägren under mörker, 2. attriksdagen hos regeringen begiir åtgärder för vidgad information om användning av vägren som körfält. I motionen 1977/78:221 hemställs att hosregeringen begär förslag avseende ordnings- och säkerhetsbestämmelser videlevtransporter med skolskjutsar saml uppgift om vem som har ansvar för dessabestämmelsers tillämpning. (/78:2) har tidigare avslagit en motion med samma syfte under hänvisningtiU aU frågor om bl. a. säkerheten för passagerare kontinueriigt följs inomtrafiksäkerhetsverket. Enligt vad utskottet erfarit torde vidare denaktualiserade frågan komma att prövas av den särskilda arbetsgrupp inomtrafiksäkerhetsutredningen som behandlar barns säkerhet i trafiken. Utskottetvill ånyo betona frågans vikt men finner med hänsyn till det anförda altmotionen ej bör föranleda någon åtgärd från sida. 1 motionen 1977/78:265 hemställs att riksdagenbeslutaratt hos regeringen begära en översyn av lagstiftningen om skyltar m. m. Enligtmotionären är det befogat med en allmän översyn av hithörande regler. En sådanöversyn sägs som utgångspunkt bl. a. ha att näringsidkare på landsbygden samtkunder till dessa har ett legitimt intresse av att det går lätt att finna vägentill näringsidkaren i fråga. Översynen anses dessutom helst böra syfta till attskapa en enda lag om skyltar och det bör övervägas om inte tillstånd skallkunna beviljas av byggnadsnämnd i kommun. Riksdagenhar tidigare (TU 1975:1, rskr 1975:76) framhållit att ett ökat antal skyltarlängs vägarna kan leda till ökade olycksrisker och därmed menligt inverka påtrafiksäkerheten. Detta ansågs framför allt gälla en utökning av antaletskyltar och märken längs motorvägar och andra trafikleder med snabb och tättrafik. På övriga vägar och framför allt de egentliga landsbygdsvägarna, därolycksriskerna kunde bedömas som mindre, syntes en något generösare bedömningkunna givas. ansåg därför att del i dessa fall borde ankomma påvederbörande myndigheter - främst -att i varje särskilt fall och medbeaktande av bl. a. det anförda pröva framställningar om vägvisning eller informationav annat slag om lanthandels belägenhet. Enligtvad utskottet erfarit har trafiksäkerhetsverket på regeringens uppdrag prövatde sålunda aktualiserade frågorna. Bestämmelser i ämnet kan förväntas komma attutfärdas under innevarande höst. Under hänvisning härtill avstyrker utskottetmotionen i fråga. I motionen 1977/78:466 hemställs att gerregeringen till känna vad däri anförts om författningsreglering i fråga omstoppande av fordon. Motionärerna anser att gällande författningar inte på ettklart sätt ger anvisningar om hur trafikant skall bete sig efter tecken frånpolisman. Ett av polismän omfattat önskemål är, sägs det, att polisman skallkunna stoppa ett framförvarande fordon utan att detta behöver omköras.Motionärerna uppger bl. a. att det förekommit att (-»lismän beskjutits eller påannat sätt angripits från fordon som stoppats efter omkörning. Härmedsammanhängande frågor behandlas enligt vad utskottet erfarit f n. inomregeringens kansli under pågående arbete med vägmärken m. m. En regel övervägsav innebörd att skall kunna utfärda erforderligaföreskrifter på området. Under hänvisning till det anförda avstyrks motionen. I motionen 1977/78:469 hemställs att hosregeringen anhåller om förslag till sådana ändringar av gällande författningaratt införandet av ett systemmed långtidsparkering på galumark mot avgift möjliggörs. Enligtvad utskotiet erfarit avser regeringen alt tillkalla en utredare för att prövafrågan om parkeringsöverträdelser vid parkering på tomtmark m. m. Det hardärvid ansetts lämpligt att i sammanhanget till behandling även uppta frågor avdet slag motionärerna aktualiserar. Under hänvisning härtill och i avvaktan påresultatet av utredningsarbetet avstyrks motionen. I motionen 1977/78:769 begärs en översyn avtrafikreglerna i syfte att bättre skydda barn i trafiken. Deviktiga frågorna om de oskyddade trafikanternas och då speciellt barnenssäkerhet i trafiken har i olika sammanhang tilldragit sig stort intresse.Riksdagen har också vid skilda tillfällen (/78:2) framhållit dessafrågors betydelse. Liksom tidigare vill utskottet ånyo erinra om det värdefullaarbete på området som bedrivs av frivilliga organisationer såsom Nationalföreningenför trafiksäkerhetens främjande (NTF) och av olika försäkringsföretag.Utskottet vill också peka på de kampanjer under mottot "Barn itrafiken" och "Trafiken och jobbet" som trafiksäkerhetsverketbedrivit. Vidare har bl. a. gett regeringen till känna att initiativbör tas i syfte att minska barns cykelåkande på vägar med blandad trafik (TU1976/77:3, rskr 1976/77:10). Inom trafiksäkerhetsutredningen har slutligentillsatts arbetsgrupper för dels barns säkerhet i trafiken, dels väg- ochtrafikmiljöfrågor. Utskottetfinner alltjämt de sålunda aktualiserade frågorna vara mycket betydelsefullaoch vill betona vikten av att arbetet på området bedrivs med all kraft.Resultatet av i första hand trafiksäkerheisuiredningens förenämnda arbete synesemellertid böra avvaktas. Motionsyrkandet bör därför ej påkalla någon åtgärdfrån sida. Under hänvisning till trafiksäkerhetsutredningensnyssnämnda utredningsarbete avstyrks jämväl yrkandet i motionen 1977/78:1206om att en regel införs i vägtrafiklagstiftningen av innebörd att barn skall hauppnått innan de utan vuxens uppsikt tillåts cykta i blandadtrafik inom tätort. 1 motionen 1977/78:1208 begärs att regeringen låterutreda frågor om lagstadgad skyldighet att bära reflexer under årets mörkamånader. Densålunda aktualiserade frågan har behandlats av Nordiska trafiksäkerhetsrådet idess rapport nr 10. Rapporten jämte remissyttranden med anledning därav har avregeringen överlämnats till trafik.säkerhetsverket för överväganden. Fråganprövas också inom trafiksäkerhetsutredningen. Under hänvisning till det anfördahar motioner i ämnet under föregående (/78:2) ej föranlettnågon åtgärd från sida. Fotgängarei mörker, som ej är försedda med reflexanordning eller lykta, utgör alltjämtenligt utskottets uppfattning ett allvarligt trafiksäkerhelspro-blem.Åtskilligt värdefullt arbete har också nedlagts för att begränsa dessa olyckorsåväl av irafiksäkerhetsverket som av vissa intresseorganisationer. För sin delvill utskottet betona vikten av att ytterligare ansträngningar görs för attgenom information och propaganda höja användningsfrekvensen av refiexbrickor.Utskottet är däremot nu - liksom tidigare - i avvaktan på resultatet avpågående utredningsarbete på området ej berett föreslå lagstiftningsåtgärder iämnet. Moiionsyrkandet bör därför ej föranleda någon åtgärd. 1 motionen 1977/78:1211 hemställs om en snaromprövning av gällande bestämmelser så att hjälpstrålkastare till halvljus fåranvändas vid färd i mörker eller att dispens för den yrkesmässiga trafiken fråndessa bestämmelser får meddelas. Vidare yrkas att bestämmelser omspridningsbilden för hjälpljuset och erforderiiga krav påinfäslningsanordningar för hjälpstrålkastare måtte utfärdas samt att forskningoch utveckling beträffande belysningsfrågor kring fordon, vägar och miljöintensifieras. Medanledning av en motion 1974 förutsatte utskottet (TU 1974:22) att, iden mån halvljuset inte kan förbättras så att det blir tillfredsställandeochdetframkommer monteringsanordningar för hjälpljuset som är fullgoda,trafiksäkerhetsverket utan dröjsmål skulle vidta de författningstekniskaändringar som kunde föranledas härav. Enligtvad utskottet erfarit pågårett omfattande arbete för att tekniskt lösa fråganom en strålkustarbelysning som kan godtas med hänsyn till de skilda krav sombör ställas på en sådan från trafiksäkerhetssynpunkt. Hos trafiksäkerhetsverkethar arbetet härmed fortskridit så långt att bestämmelser i ämnet kan komma attutfärdas . Dessa bestämmelser synes böra avvaktas, varförmotionen avstyrks. I motionen 1977/78:1213 begärs att Röda korsetsABC-kurs införs som obligatoriskt moment i körkortsutbildningen ochatt fordonskungörelsen kompletteras så att bil och motorcykel under färd skallvara utrustade med förbandståda. Motioneri ämnet under \916/avslogs av (/77:25, rskr.1976/77:334) under hänvisning till pågående arbete på området inomtrafiksäkerhetsutredningen. Detta arbete är ännu ej avslutat. Utskottet finneralltjämt att resultatet härav bör avvaktas och avstyrker därför motionen. Under hänvisning till nyssnämnda utredningsarbeteavstyrks även yrkandet i motionen 1977/78:1243 om körkortsutbildningen föryrkes-chaufförer beträffande lyft- och bärteknik i fråga om handikappade. I motionen 1977/78:1249 hemställs att hosregeringen begär åtgärder så att tillståndsgivande myndighet ges utökadebefogenheter att för arbetsgivare inom laxirörelsen föreskriva vissa villkor.Myndigheten i fråga måste sålunda enligt motionärerna få sådanaj instruktioneratt rörelseidkarna föratt få bedriva taxirörelseskall visaattdepåett tillfredsställandesätt ordnat rastmöjligheteroch personalutrymmen förde anställda. Utskottetanser sig kunna utgå ifrån att frågor av denna art prövas i samband medförhandlingar mellan parterna om löne- och andra anställningsvillkor. Någraåtgärder från sida i ämnet finner utskottet därför ej motiverade,varför motionen avstyrks. Den i motionen 1977/78:1253 aktualiserade frågan omöversyn av registreringsplikt med avseende på mopeder har enligt vad utskotteterfarit upptagits inom den arbetsgrupp i trafiksäkerhetsutredningen som prövarfrågan om trafiksäkerheten beträffande motorcyklister och mopedister.Resultatet av gruppens arbete beräknas framläggas . Då syftet medifrågavarande motionsyrkande sålunda i allt väsentligt synes tillgodosettavstyrks motionen. I motionen 1977/78:1595 aktualiseras ändring avtillämpningsföreskrifterna beträffande utbildning och prov för körkort medautomatväxlad bil i syfte ;ttt körkortseleven själv för välja typ av växellåda. Isamband med behandlingen av propositionen 1976/77:113 om körkortslag logriksdagen (/77:25, rskr 1976/77:334) även ställning till frågan omförarprov med automatväxlad bil. avstyrkte därvid ett motionsyrkandeav samma innebörd som det nu ifrågavarande. Det förutsattes emellertid attutvecklingen på området av regering och berörda myndigheter uppmärksamt följssamt alt därav föranledda åtgärder vidtas. Med anledning härav harirafiksäkerhetsverket fött i uppdrag att följa frågan samt att för regeringenredovisa resultatet av uppföljningen . Enligt vadutskottet erfarit haremellertid trafiksäkerhetsverket i skrivelse tillregeringen aktualiserat möjligheten för verket att utfärda bestämmelser sominnebär att körkortssökanden flr genomgå förarprov med automatväxlad bil utanatt behöva ange något särskilt skäl för detta. Utskottet,som delar verkets uppfattning i sakfrågan, förutsätter att regeringen prövarframställningen i positiv anda. Med beaktande härav synes någon åtgärd frånriksdagens sida ej erforderlig. I motionen 1977/78:1604 hemställs om enhetligariktlinjer för trafik på vägren - innebärande att särskild hänsyn bör tas tillriskerna att tillåta körning på vägren under mörker-och att hosregeringen begär åtgärder för vidgad information om användning av vägren somkörfält. Bestämmelsernaom användning av vägren vid färd med fordon återfinns i 23 och 48 §§vägtrafikkungörelsen (1972:603). Dessa föreskrifter torde enligt utskottetsuppfattning ge erforderliga riktlinjer på området. Som motionärerna framhållerhar dock innebörden av bestämmelserna måhända ej trängt ut till allmänheten.Även utskottet vill därför framhålla vikten av enhetlig information härom ochförutsätter att sådan kommer till stånd. Någon åtgärd från sida ifrågan finner utskottet däremot ej påkallad. a. avslårmotionen 1977/78:221 om skolskjutsar, b. avslårmotionen 1977/78:265 om skyltar m. m., c. avslårmotionen 1977/78:466 om stoppande av fordon, d. avslårmotionen 1977/78:469 om parkering på galumark, a. lämnarmotionerna 1977/78:769 och 1977/78:1206 om barn i trafiken utan åtgärd, b. lämnarmotionen 1977/78:1208 om reflexer för fotgängare utan åtgärd, a. avslårmotionen 1977/78:1211 om hjälpstrålkastare, b. avslårmotionerna 1977/78:1213 och 1977/78:1243 om kör kortsutbildningen, c. avslårmotionen 1977/78:1249 om personalutrymmen m. m. för anställda inom taxirörelsen, d. avslårmotionen 1977/78:1253 om registrering av mope der, 4. att lämnar motionen1977/78:1595 om utbildning och prov med automatväxlad bil utan åtgärd, 5. alt avslårmotionen 1977/78:1604 om trafik på vägren. Närvarande:Sven (), (), (), (), RuneTorwald (c), (), (), i (c), (), (), (), (), (), () och (). '"''oln: ,9r.,