bet · G201UbU12 · 1978-12-31 00:00:00 — UbU 1978/79:12 betänkande medanledning av propositionen 1977/78:114 om ett centralt organ förinformationsförsörjning, m. m. jämte motioner I den under föregående avgivnapropositionen 1977/78: 114 har regeringen () efterföredragning av statsrådet föreslagit att 1. godkänna de riktlinjer förinformationsförsörjningen som förordats i propositionen, 2. bemyndiga regeringen attbesluta om anslutning till . I propositionen konstateras att den snabbautvecklingen på informations- och dokumentationsområdet kräver åtgärder föratt säkerställa en effektiv informations- och dokumentationsverksamhet och ettändamålsenligt utnyttjande av resurserna. Det är därvid viktigt att behandladen traditionella biblioteksverksamheten och den tekniska informationen ochdokumentationen som en helhet, vetenskaplig och teknisk informationsförsörjning. Motdenna bakgrund föreslås att en särskild delegation för informationsförsörjninginrättas. Delegationen skall ha som huvuduppgift att svara för dels övergripandesamordning och planering av informationsförsörjningen, dels forsknings- ochutvecklingsarbete inom denna. Ipropositionen föreslås också att kungl. Biblioteketbör ha ställning som nationalbibliotek med uppgift bl. a. att bevaranationalexemplaret av det svenska trycket och att svara för dennationalbibliografiska verksamheten. Det omorganiserade skallenligt förslaget ledas av en styrelse med representation för olika intressensom berörs av verksamhet. Ävenfrågor om organisation m. m. för mikrofilmning av svensk dagspress behandlas ipropositionen. Förslagen i propositionenföreslås bli genomförda . 1977/78: 1780 av m. fl. (s, c, m, fp)såvitt gäller yrkandet att beslutar att den med mikrofilmning avsvensk dagspress förenade verksamheten förläggs till arbetsvårdsverksamheten iKalmar (yrkandet 1), 1 1978/79. UbU 1978/79:12 2 1977/78: 1873 av m. fl. (fp, c, m)vari yrkas att i detta ärende uttalar att mikrofilmning av svenskdagspress lokaliseras till , 1977/78:1908 av m. fl (vpk) vari yrkas att 1. hosregeringen begär förslag till en lag om normer för folkbiblio tekens verksamhet, varvid bör beaktas a) att normerna kontinuerligt sesöver av lämplig central instans, förslagsvis , b) att statsbidrag bör utgå tillkommunerna för denna verksamhet, 2. beslutar avslå propositionen1977/78: 114 i den del som rör avgiftsfinansiering av delar avfolkbibliotekens verksamhet, 3. hemställer hos regeringen omförslag till plan för finansieringen av de i propositionen 1977/78: 114föreslagna åtgärderna på informations- och dokumentationsområdet, 4. uttalar att vad som framförs imotionen angående museiverksamheten samt samordningen av LIBRIS och BUMS börbeaktas i det fortsatta arbetet. Förslag från tre utredningar ligger till grund förpropositionen 1977/ 78: 114 om ett centralt organ för informationsförsörjningm. m., nämligen dels betänkandet (SOU 1977: 71) Vetenskaplig och teknisk informationsförsörjning, gemensamt avlämnat av de båda utredningarna biblioteks- ochdokumentationssamverkanskommittén (BIDOK, U 1975: 06) och utredningen omorganisation av verksamheten inom området teknisk och vetenskaplig informationoch dokumentation (, I 1975: 01) dels två rapporter (Ds U1975: 4 och Ds U 1976: 14) Dagspress på mikrofilm, vilka avlämnats avtidningsfilmnings- kommittén (U 1973: 07). I propositionen 1977/78: 114 konstateras attmängden information ökar snabbt, att krav ställs på allt snabbareinformationsförmedling, att nya former för informationsförmedlingen harutvecklats och nya tekniska hjälpmedel tillkommit samt att behovet avsamarbete både nationellt och internationellt ökat. anser att det är väsentligt att se informations- ochdokumentationsverksamhet som en helhet, innefattande såväl traditionellbiblioteksverksamhet som teknisk och vetenskaplig information ochdokumentation. Han ansluter sig till BIDOK- och SINFDOK-utredningarnas förslagtill principskiss för informationsförsörjningens uppbyggnad. Denna skissinnebär att den existerande, decentraliserade strukturen, där service lämnas avlokala organ och institutioner och beslut om service i stor utsträckning fattaslokalt, skall bibehållas men UbU 1978/79:12 3 kompletterasmed ett organ för samordnande och planerande uppgifter av övergripandekaraktär. En särskild delegation för informationsförsörjning föreslås därförbli inrättad. Den skall även ansvara för forsknings- och utvecklingsarbeteinom området vetenskaplig och teknisk informationsförsörjning. I delegationensuppgifter skall också ingå att svara för internationell bevakning ochsamverkan. Enligt föredragande statsrådet skall delegationen ha en samordnandeoch övergripande uppgift även när det gäller att ta initiativ till och främjautbildning inom informationsförsörjningsområdet. Högskolan skall dockfortfarande ansvara för planering och utveckling av sådan utbildning somnaturligen hör till högskolans område. Denföreslagna delegationen föreslås få ställning som självständig myndighet underutbildningsdepartementet. med att delegationen inrättas skallstatens råd för vetenskaplig information och dokumentation (SINFDOK) ochforskningsbiblioteksrådet upphöra. Frågan om delegationens sammansättning ochfrågan om ett system med nämnder under delegationen bör enligt föredragandestatsrådet övervägas ytterligare, bl. a. under organisationsarbetet infördelegationens inrättande. Delegationenför informationsförsörjning föreslås bli inrättad . , som tillkallats enligt regeringens beslut iår, har fått till uppgift att förbereda inrättandet. Imotionen 1977/78: 1908 yrkas (yrkandet 4) att skall göra ettuttalande om att delegationen för informationsförsörjning skall åläggas ettansvar att följa utvecklingen inom museiområdet i vad gäller registrering avmuseisamlingar och utveckling av lagrings- och återvinningssystem. Dennautvidgning av delegationens ansvarsområde bör enligt motionärerna återspeglasi delegationens sammansättning. En särskild bör vidareknytas till delegationen. Utbildningsutskottethar berett kulturutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen 1977/78:114 och motionen 1977/78: 1908. anför i sitt yttrande KrU1978/79: 1 y, vilket är fogat som bilaga 1 till detta betänkande, att detenligt utskottets uppfattning inte föreligger tillräckligt underlag för detönskade uttalandet, varför motionen avstyrks i denna del. Utbildningsutskottetdelar kulturutskottets uppfattning. Utskottettillstyrker således propositionens förslag om en delegation förinformationsförsörjning och avstyrker motionen 1977/78: 1908 yrkandet 4 idenna del. Vid sidan av delegationen förinformationsförsörjning bör enligt propositionen 1977/78: 114 finnas ettnationalbibliotek för bl. a. vissa uppgifter av nationell karaktär. Kungl.biblioteket (KB) föreslås bli om-bildat till detta nationalbibliotek. UbU 1978/79:12 4 skall enligt förslaget ipropositionen ledas av en styrelse. Frågan om styrelsens sammansättning börenligt föredragande statsrådet övervägas vidare liksom frågan om biblioteketsinterna organisation. Ombildningenav KB till ett nationalbibliotek skall ske . Förberedelsearbetethar anförtrotts samma organisationskommitté som förbereder inrättandet avdelegationen för informationsförsörjning. Utskottettillstyrker förslaget i propositionen om omorganisation av KB till ettnationalbibliotek . Föredragande statsrådet konstaterar att fleraremissinstanser i sina yttranden behandlar BIDOK- och SINFDOK-utredningarnasförslag till medelsberäkningar för delegationens verksamhet. Statsrådet anserdock att denna fråga måste bedömas i budgetberedningen för respektive budgetår.Som utgångspunkt för den första budgetbedömningen bör enligt hans uppfattningligga ett inom organisationsarbetet utarbetat detaljförslag till organisationför delegationen och till anslagsstruktur. Riksdagenbör enligt motionen 1977/78: 1908 (yrkandet 3) hemställa hos regeringen omförslag till en plan för finansiering av de i propositionen föreslagnaåtgärderna på informations- och dokumentationsområdet. Isitt yttrande över motionen 1977/78: 1908 erinrar kulturutskottet om denorganisationskommitté som tillsatts för att förbereda inrättandet av denföreslagna delegationen för informationsförsörjning och omorganisation av konstaterar att det ligger inom ramen för kommitténsförberedelsearbete och senare för delegationens eget arbete att övervägafinansieringsfrågorna. avstyrker därför motionsyrkandet.Utbildningsutskottet ansluter sig till kulturutskottets uppfattning ochföreslår att avslår yrkandet 3 i motionen 1977/78: 1908. budgetproposition (prop. 1973: 1, bil.10 s. 393) förordade föredragande statsrådet att svensk dagspress skullemikrofilmas retrospektivt och kontinuerligt. Detta motiverades med attpapperet i tidningarna bryts ned och förslits. Mikrofilmning skulle ocksåtillåta gallring och därmed frigöra lagerutrymmen som används för förvaringav tidningar i original. hade inget att erinra mot förslaget (UbU1973: 8, rskr 1973: 105). inledningsvis redovisat har förslag om organisation m. m. avtidningsfilmningen lämnats av en särskild kommitté,tidnings-filmningskommittén. I propositionen 1977/78:97 om åtgärder för att bevara skrifter och UbU1978/79:12 5 bild-och ljudupptagningar föreslog den förra regeringen att pliktleveranser skallgöras av bl. a. dagstidningar. Dessa skall lämnas i tre exemplar, varav tvåtill KB och ett till vid i . Av de två exemplarentill KB skall ett vara nationalexemplar och bevaras för framtiden och ett varaavsett för mikrofilmning. Propositionen 1977/78: 97 bereddes avkulturutskottet. I enlighet med kulturutskottets hemställan biföll riksdagenvåren 1978 förslagen om pliktleveranser av dagstidningar (KrU 1977/78: 27,rskr 1977/78: 375). nu aktuella propositionen 1977/78: 114 föreslås att tidningsfilmningen skallske i huvudsak i enlighet med tidningsfilmningskom-mitténs förslag.Föredragande statsrådet anser dock att den kontinuerliga filmningen börprioriteras före den retrospektiva. Ansvaretför nationalexemplaret av det svenska trycket ligger hos KB och skallenligt förslagen i propositionen göra det även i fortsättningen. Uppgiften attsvara för mikrofilmning av den svenska dagspressen är en del av detta ansvar.Föredragande statsrådet förordar i linje härmed att ansvaret förtidningsfilmningen skall ligga på KB/na-tionalbiblioteket. Planeringen avmikrofilmningen bör inriktas på start . Utskottetansluter sig till föredragande statsrådets uppfattning att ansvaret förmikrofilmningen som en del av ansvaret för nationalexemplaret av svenskt tryckbör ligga på det till nationalbibliotek ombildade KB. Utskottet tillstyrkerdärför förslaget. föreslår vidare att mikrofilmningen av dagstidningarna skallutföras externt. Det bör enligt föredragande statsrådet ankomma på KB attinfordra anbud och ta ställning till var och hur filmningsverksamheten skallbedrivas. Avgörande för ställningstagandet skall vara dels de biblioteksmässigakrav som bör ställas, dels en ekonomisk bedömning av olika alternativ. Imotionen 1977/78: 1873 yrkas att skall uttala att mikrofilmningen avsvensk dagspress skall lokaliseras till . Motionärerna anser att det äroriktigt att överlämna till KB att ta ställning till var och hurfilmningsverksamheten skall bedrivas. I motionen 1977/78: 1780 yrkas (yrkandet1) att skall besluta att den med mikrofilmning av svensk dagspressförenade verksamheten skall förläggas till arbetsvårdsverksamhet iKalmar. I båda motionerna betonas att län behöver ett tillskott avarbetstillfällen. Om mikrofilmningen förläggs till arbetsvårdsverksamheten iKalmar skulle detta ge nya meningsfulla arbetsuppgifter för dem som arbetardär. Utskottethar berett arbetsmarknadsutskottet tillfälle att avge yttrande över motionen1977/78: 1780 yrkandet 1 och motionen 1977/78: 1873. I sitt yttrande AU1977/78: 8 y, vilket är fogat som bilaga 2 till detta betänkande, framhållerarbetsmarknadsutskottet att vid nybildning och omorganisation av statligverksamhet, där lokaliseringsfrågan kom- UbU 1978/79:12 6 merupp, bör alltid noga prövas möjligheten att välja andra alternativ änStorstockholmsområdet. förutsätter att detta skallvara fallet även i det aktuella ärendet. Enligt arbetsmarknadsutskottetsuppfattning bör ortsvalet avgöras av regeringen och inte överlåtas tillmyndighet eller organisationskommitté. När det gäller motionsyrkandenabiträder arbetsmarknadsutskottet motionärernas uppfattning att det är angelägetatt man speciellt undersöker om verksamheten kan förläggas till . Detfinns därvid enligt arbetsmarknadsutskottets mening anledning att uppmärksammaden i län inom arbetsvärdens ram bedrivna verksamheten medmikrofilmning. Denna synes med fördel kunna utvidgas till att gälla äventidningsfilmning. Regeringen bör enligt arbetsmarknadsutskottet underrättas omdessa synpunkter. Utbildningsutskottetdelar arbetsmarknadsutskottets uppfattning att regeringen och inte KB skallbesluta om lokaliseringen av mikrofilmningen av svensk dagspress. Efterhänsynstagande även till regionalpolitiska skäl anser utbildningsutskottetvidare att mikrofilmningen bör förläggas till arbetsvårdsverksamheten iKalmar. Enligt utskottets mening bör därför med bifall till motionen1977/78: 1873 och med anledning av motionen 1977/78: 1780 yrkandet 1 samt medavslag på propositionen 1977/78: 114 i denna del som sin mening ge regeringentill känna att avtal bör träffas med läns landsting om mikrofilmning avsvensk dagspress. Folkbibliotekensroll inom informationsförsörjningen, samverkan mellan vetenskapliga bibliotekoch folkbibliotek m. m. Föredragande statsrådet anser i likhet med BIDOKatt folkbiblioteken kommer att få en allt större roll inom informationsförsörjningen,bl. a. till följd av att nya användargrupper tillkommer som kraven påinformationsförsörjningens bredd ökar. Det är mot den bakgrunden av störstavikt, framhåller statsrådet, att samverkan mellan vetenskapliga bibliotek ochfolkbibliotek kan byggas ut och att möjligheterna till direkt samarbete ochgemensamt utnyttjande av resurser tas till vara. I det sammanhanget måsteemellertid, betonas det i propositionen, beaktas att några generella reglerinte kan fastställas med hänsyn till att bestämmandet över folkbibliotekensförpliktelser ligger inom respektive kommun. Statsrådetsbetonande av folkbibliotekens allt viktigare roll inom informationsförsörjningenhar föranlett ett påpekande i motionen 1977/ 78: 1908 om att skillnaderna ibibliotekens standard kommunerna emellan är betydande och att detta drabbarfrämst de grupper i samhället som är beroende av att kunna utnyttja kollektivservice. Bokanslagen per invånare varierade 1976 med mer än tusen procentmellan kommunerna. En lag med normer för folkbibliotekens verksamhet, kopplade UbU 1978/79:12 7 tillökade statsbidrag, skulle, anför vidare motionärerna, på ett helt annat sättinnebära en utjämning av standardskillnaderna mellan kommunerna och bidra utveckling av de kultur- och informationspolitiska målen. bördärför hos regeringen begära en sådan lag. Kulturutskotteterinrar i sitt yttrande KrU 1978/79: 1 y om att de i motionen framfördaönskemålen om en bibliotekslagstiftning överensstämmer i allt väsentligt medförslag i motioner vid riksdag och vid de tre senaste riksmötena.Kulturutskottet, till vilket dessa motioner remitterats, har avstyrktmotionsyrkandena framför allt med hänvisning till att det i propositionen 1975:20 (den statliga kulturpolitiken 2) anförts övertygande skäl mot enbibliotekslagstiftning (KrU 1975: 12, rskr 1975: 201). I denna propositionpåpekades att en lagstiftning som ger detaljerade föreskrifter för biblioteksverksamhetensnabbt blir föråldrad och att miniminormer lätt utvecklas till att fungera sommaximinormer. Staten borde därför enligt föredragande statsrådets meninginrikta sina insatser på att stimulera kulturverksamheten i landet och inte påatt reglera den. betonar i sitt yttrande vidare vikten av attbiblioteksservicen i kommunerna successivt förbättras, framför allt i dekommuner där man nu har en låg standard. I frågan om bibliotekslagstiftning harkulturutskottet samma uppfattning som tidigare och anser att nu ifrågavarandemotionsyrkande bör avstyrkas. Utskottet framhåller att den väckta frågan är endel av ett större komplex som gäller ansvarsfördelningen mellan stat ochkommun. ,som ansluter sig till kulturutskottets synpunkter, vill i sammanhanget erinraom att statsbidragsgivningen till kostnader för verksamhet vid lokaltfolkbibliotek har till syfte att höja biblioteksstandarden i kommuner där dettabehövs för att utjämna skillnader i detta avseende mellan kommunerna.Statsbidragsgivningen skall vidare göra det möjligt att nå nya grupper medbiblioteksverksamhet (2 § förordningen 1975: 467 om statsbidrag tillfolkbibliotek). Med hänvisning till det anförda avstyrker utbildningsutskottetyrkandet 1 i motionen 1977/78: 1908. Det bör enligt föredragande statsrådet vara enangelägen uppgift för bl. a. delegationen för informationsförsörjning attkontinuerligt se över samarbetsmöjligheterna mellan vetenskapliga bibliotek ochfolkbibliotek och att även på andra sätt främja samverkan. Statsrådet anseratt möjligheterna till samverkan bör tillvaratas bl. a. i vad gällerbiblio-grafisk verksamhet. Detta berör de två datasystem för biblioteksservicesom finns, dvs. LIBRIS () för vetenskapliga bibliotekoch BUMS (Bibliotekstjänsts Utlånings- och Mediakontrollsystem) förfolkbibliotek. En samordning av dessa tvä system kan emellertid, enligtstatsrådets mening, inte utan vidare anses ändamålsenlig UbU 1978/79:12 8 dåolika krav ställs på bibliograferingen för de vetenskapliga biblioteken ochfolkbiblioteken. Imotionen 1977/78:1908 yrkas (yrkandet 4) att skall uttala att vadsom i motionen anförts om samordning av LIBRIS och BUMS bör beaktas i detfortsatta arbetet. Motionärerna anser att det är ineffektivt och mycketkostsamt att ha två skilda datasystem. Det är enligt deras mening därförviktigt att de båda systemen, så långt de tekniska, programmässiga ochdriftmässiga förutsättningarna medger, integreras. Kulturutskottetanser i sitt yttrande över propositionen och motionen att bör anslutasig till den i propositionen uttalade uppfattningen att möjligheterna tillsamverkan bör tillvaratas och att formerna härför bör diskuteras mellanansvariga organ. Något uttalande därutöver är inte nödvändigt.Utbildningsutskottet delar kulturutskottets uppfattning och anser i likhet medkulturutskottet att bör avslå motionen 1977/78: 1908 yrkandet 4 idenna del. Yrkandet 2 i motionen 1977/78: 1908 syftar till attriksdagen skall ta avstånd från uttalandena i propositionen såvitt dessa gälleravgiftsfinansiering av delar av folkbibliotekens verksamhet. Kulturutskottethar i sitt yttrande inte någon erinran mot att den i propositionen förutsattaallsidiga undersökningen av förutsättningarna för avgiftsbeläggning avinformationsservice kommer till stånd. Utskottet påpekar att det inte går attbortse från att det såvitt gäller datorbaserad informationsförmedling kan blifråga om ganska betydande kostnader. markerar emellertidsamtidigt klart att utskottet ansluter sig till uttalandet i propositionen attenskildas tillgång till information inte skall försvåras. En avgiftsbeläggningav den service som biblioteken traditionellt ger bör enligt kulturutskottetinte aktualiseras. delar kulturutskottets uppfattning ochhar efter de klarlägganden kulturutskottet gjort inget att erinra mot att enallsidig undersökning görs av frågan om avgiftsbeläggning av biblioteksservice.Riksdagen bör enligt utskottets uppfattning således avslå yrkandet 2 i motionen1977/78: 1908. Riktlinjeri övrigt för informationsförsörjningen m. m. Utskottet tillstyrker i övrigt de riktlinjer förinformationsförsörjning som förordas i propositionen 1977/78: 114. I propositionen 1977/78: 114 föreslås att riksdagenskall bemyndiga regeringen att besluta om anslutning till (), vilket är ett internationellt system för registrering avperiodiska skrifter och serier. Utskottet föreslår att ger regeringendet begärda bemyndigandet. UbU 1978/79:12 9 1. att beträffande endelegation för informationsförsörjning med avslag på motionen 1977/78: 1908yrkandet 4 i denna del godkänner de riktlinjer som förordas i propositionen1977/78: 114, 2. att beträffandeombildning av kungl. till nationalbibliotek godkänner de riktlinjersom förordas i propositionen 1977/78: 114, 3. att beträffande enplan för finansiering av de föreslagna åtgärderna på informations- ochdokumentationsområdet avslår motionen 1977/78: 1908 yrkandet 3, 4. att beträffandeansvaret för mikrofilmning av svensk dagspress godkänner de riktlinjer somförordas i propositionen 1977/78: 114, 5. att beträffande lokaliseringenav mikrofilmningen med bifall till motionen 1977/78: 1873 och med anledning avmotionen 1977/78: 1780 yrkandet 1 samt med avslag på propositionen 1977/78:114 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 6. att beträffande lagom normer för folkbibliotekens verksamhet avslår motionen 1977/78: 1908yrkandet 1, 7. att beträffandesamordning av de två datasystemen LIBRIS och BUMS avslår motionen 1977/78: 1908yrkandet 4 i denna del, 8. att beträffandeundersökning av frågan om avgiftsbeläggning av biblioteksservice med avslag påmotionen 1977/ 78: 1908 yrkandet 2 godkänner vad som förordas i propositionen1977/78: 114, 9. att i övrigtgodkänner de riktlinjer för informationsförsörjningen som förordas ipropositionen 1977/78: 114, 10. att bemyndigar regeringen att beslutaom anslutning till . Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), OveNordstrandh (m), (), (), (),(), (), (), (),Hans Nyhage (m), (), (), () och (). UbU 1978/79:12 10 1978/79:1 y överpropositionen 1977/78:114 om ett centralt organ för informationsförsörjning,m. m., samt motionen 1977/78:1908 Genom beslut harutbildningsutskottet berett kulturutskottet tillfälle att yttra sig överpropositionen 1977/78: 114 om ett centralt organ för informationsförsörjning, m.m. samt den med anledning av propositionen av m. fl. (vpk) väcktamotionen 1977/78: 1908. får medanledning härav anföra följande. Vadförst beträffar propositionen till den del den inte berörs av de yrkanden somframförts i motionen 1977/78: 1908 finner utskottet inte anledning till någraerinringar eller särskilda uttalanden. Yrkande1 i motionen 1977/78: 1908 går ut på att hos regeringen skall begäraförslag till en lag om normer för folkbibliotekens verksamhet. Lagen bör enligtmotionen ses över kontinuerligt, och kommunerna bör få statsbidrag till sinbiblioteksverksamhet. Motionsyrkandet överensstämmer i sak med yrkanden somtidigare framförts i motioner av företrädare för kommunisterna.I betänkandet KrU 1975: 12 avstyrkte kulturutskottet ett motionsyrkande avdenna innebörd och uttalade därvid att det i propositionen 1975: 20, där fråganockså behandlats, anförts övertygande skäl mot en bibliotekslagstiftning.Samma ståndpunkt intog utskottet såväl året därpå i betänkandet KrU 1975/76:29 som vid de två senaste riksmötena i betänkandena /77: 35 och 1977/78:18. Utskottetvill med anledning av det nu föreliggande yrkandet betona vikten av attbiblioteksservicen i kommunerna successivt förbättras framför allt i dekommuner där man nu har en låg standard. Ifrågan om en bibliotekslagstiftning med syfte att garantera en tillfredsställandeminimistandard har utskottet samma uppfattning som tidigare, vilket innebär attutskottet anser att nu ifrågavarande motionsyrkande bör avstyrkas. Utskottetvill också framhålla att den väckta frågan är en del av ett större komplex somgäller ansvarsfördelningen mellan stat och kommun. Ipropositionen (s. 80 f) berörs frågan om avgiftsbeläggning av biblioteksservice.Därvid erinras om att avgiftsbeläggning f. n. förekommer inom vissa delar avinformationsförsörjningsområdet främst för viss datorbaseradinformationsförmedling men att den traditionella biblio- UbU 1978/79:12 11 teksservicensedan gammalt är avgiftsfri. förekommer det inte sällan attkostnadskrävande teknisk utrustning måste utnyttjas för att få fram deninformation som söks.