bet · G201SoU16 · 1978-12-31 00:00:00 — (s) begärs att en parlamentariskutredning skall tillsättas för att lägga fram ett program motallergisjukdomarna och förslag till åtgärder för att förbättra allergikernassituation i samhället. Motionärerna framhåller att det är hög tid för samhälletatt gå till kamp mot allergierna som en allvarlig folksjukdom. Härvid är detenligt motionärerna nödvändigt att kartlägga allergisjukdomarna i samhället, deåtgärder som erfordras, formerna för en planmässig utbyggnad av sådana åtgärdersamt de ekonomiska resurser som erfordras. Motionärerna redovisar i trettonpunkter åtgärder som ett aktionsprogram mot allergierna bl. a. skulle kunnainrymma. Vissainitiativ på allergiområdet har tagits . Sålunda uppdrogsocialstyrelsen åt en ledamot av vetenskapliga rådatt utarbeta ett underlag för en landsomfattande enkät om allergivårdensinnehåll, omfattning och organisation i . Enkäten avses bli utsänd underinnevarande höst. räknar med att genom enkäten få de aktuellakunskaper som måste ligga till grund för ett åtgärdsprogram. Vidare har detinom igångsatts en kartläggning av samhällets nuvarande ochplanerade insatser för barn med allergiska anlag och besvär. Under sistnämndautredningsarbete skall man även redovisa de åtgärder som med dagensresursinsats kan förbättra samhällets omsorg om allergiska barn, t. ex. genombättre samordning av insatserna från landstingskommuner och kommuner. Utskottethar inhämtat yttranden över motionerna från . har vid sittyttrande fogat yttranden av bl. En sammanställning avremissyttrandena finns i ett tidigare avsnitt av betänkandet (s. 19-25). Socialstyrelsenomnämner i sitt yttrande att vissa åtgärder vidtagits eller förbereds i syfteatt bl. a. förbättra insatserna på allergiområdet. Dessa åtgärder, vilkalikaledes redovisats i ett tidigare avsnitt (s. 3 och 4), innefattar bl. a. attmöjligheter skapats för läkare till specialisering m. m, inomverksamhetsområden av betydelse för diagnostik och behandling av allergiskasjukdomar och att dessa verksamhetsområden tilldelats läkartjänster samt attriktlinjer f n, utarbetats för den framtida primärvården. SoU 1978/79:16 28 gårbl, a. ut på att man inom primärvården i högre grad än vad som är falletskall ägna sin uppmärksamhet åt sambanden mellan hälsotillstånd och miljö. Detbör i detta sammanhang även framhållas att man inom f n,överväger ett lagförslag med bestämmelser som syftar till en begränsning avtobaksrökning i offentliga lokaler mot bakgrund bl, a, av att rökning i sådanalokaler kan orsaka avsevärda besvär för allergiker. Lagförslaget har framlagtsav den tillkallade tobakskommiltén (S 1977:03) i kommitténs i april i åravgivna delbetänkande (Ds S 1978:7) Rökfria miljöer. Deovan angivna remissinstanserna anser sammanfattningsvis att samlade åtgärdermot allergisjukdomarna behövs. framhåller emellertid att manbör avvakta resultaten av det påbörjade utredningsarbetet inom socialstyrelsenoch innan man tar ställning till frågan, om enparlamentarisk utredning på området skall tillsättas, om en särskild nämnd förallergifrågor skall inrättas eller om annan lösning skall väljas. Som exempelpå en alternativ lösning pekar på möjligheten till utredninginom i samråd med berörda myndigheteroch under medverkan averforderlig expertis. framhåller alt en kartläggning avallergisjukdomarna i samhället även bör innefatta en skolbarnsundersökning.Skolöverstyrelsen anser att det f n. inte finns det erfarenhets- ochkunskapsunderlag som en innehavare av en sådan tjänst hos myndigheten, somföreslås i motionen 1977/78:441, måste ha för att kunna utarbeta ettätgärdsprogram. Enligt är del tillräckligt med den personalsom finns på hälsovårdsseklion. påpekar atten integrering av skolhälsovården i samhällets barn- och ungdomshälsovård undersjukvårdshuvudmännens huvudmannaskap skulle ge bättre garantier förkontinuitet i hälso- och sjukvårdsarbetet m. m. Medhänsyn till den utbredning allergisjukdomarna nu har i samhället måstekraftfulla insatser göras för att förbättra situationen för dem som harbenägenhet för allergi eller som lider därav. Insatserna måste avse en radområden av samhällslivet och bör därför grunda sig på ett samlat åtgärdsprogram.Utskottet anser emellertid i likhet med att man bör avvaktaresultaten av det inom och påbörjadeutredningsarbetet innan man tar ställning till om sådana initiativ behövs sombegärs i motionerna 1977/78:441 och 1977/78:1112. Utskottet vill understrykaatt det är angeläget alt utredningsarbetet sker snabbt. Beträffande utredningeninom bör framhållas att fortlöpande samråd skall ske medbl. a, , . Utskottetanser mot bakgrund av det anförda att någon åtgärd med anledning av motionernainte är erforderlig. SoU 1978/79:16 29 Förbud mot användning av heltäckande textilmatlor i offentliga lokaler fri. Sjukvårdens och socialvårdens planerings- ochrationaliseringsinstitut (Spri) redovisade i en utgivenpublikation Heltäckande textilmattor i vårdbyggnader (nr 5.20 i serien Spriråd) resultatet av ett utredningsarbete om heltäckande textilmattor. Vissarekommendationer redovisades också. Enligt den gjorda utredningen besvärarheltäckningsmattor av syntetiskt material - vilket material numera i storutsträckning används i heltäckningsmattor - i och för sig inte överkänsligapersoner men den smuts som samlas i mattorna är svår att få bort, vilket ledertill att en smutsackumulering sker i mattorna. Genom denna smutsackumuleringkommer heltäckningsmattor efter en tids användning att innehålla mängder avdamm, djurhår, mögel och frömjöl. Dessa partiklar virvlas upp vid rörelse irummet och luftens halt av damm m, m, i en lokal med heltäckningsmatta blirhögre än om en slät golvbeläggning används. Heltäckningsmattorna kommerdärigenom att innebära risker för överkänsliga personer, Imotionen 1977/78:292 av m, fl. (s) och 1977/78:626 av MarianneKarlsson (c) görs gällande att heltäckningsmattor på grund av riskerna förallergiker är olämpliga i offentliga lokaler m. m. I den förstnämnda motionenbegärs därför att och arbetarskyddsverket skall ges i uppdragatt utfärda anvisningar om att heltäckningsmattor inte får läggas in i elleranvändas i lokaler, där verksamhet bedrivs som står under nämnda myndigheterstillsyn och där sådana mattor kan vålla besvär för känsliga personer, som ärtvingade att vistas i lokalerna. I motionen 1977/ 78:626 begärs att förbudskall utfärdas mot heltäckningsmattor i alla offentliga lokaler som byggs ellerbyggs om samt att sådana mattor successivt skall bytas ut vid reparation avoffentliga lokaler. Utskottethar inhämtat yttranden över motionerna från , ,, arbetarskyddstyrelsen, samt , Häriämte barett antalskrifter inkommit i ärendet. härvid sitt yttrande fogatyttranden från sakkunniga. Avremissinstanserna tillstyrker endast . hänvisar till att det inom myndighetenförbereds en rekommendation beträffande heltäckande textilmattor om att sådanamattor inte bör användas i vissa offentliga lokaler. anföratt myndigheten intagit och kommer att inta en restriktiv hållning tillheltäckningsmattor i byggnader som förvaltas av myndigheten. Skolöverstyrelsenframhåller att heltäckningsmattor är till fördel för hörselskadade och attmyndigheten, tills utredningar ger underbyggda och vägande motiv för annat,inte kan tillstyrka förslag om att förbjuda heltäckande syntetiska mattor iskolan. Det kan i detta sammanhang nämnas alt en motion vari framställts ett yrkandesom är likartat med yrkandet i motionen 1977/78:292 SoU1978/79:16 30 menbegränsat till verksamhetsområde på förslag avutbildningsutskottet (UbU 1978/79:1) avslagits av . Arbetarskyddsstyrelsenanser att heltäckningsmattor på grund av problemen med bl, a, allergier börundvikas i lokaler där de inte medför påtagliga fördelar. anseratt bl, a. noggrann planering i det enskilda fallet kan ersätta ett direkt förbudmot heltäckningsmattor. anför att man varit mycketrestriktiv med att låta lägga in heltäckningsmattor i vårdinstitutioner ochanser att ett förbud mot sådana mattor inte är nödvändigt. Inomsocialstyrelsen har utarbetats ett förslag till rekommendationbeträffande heltäckande textilmattor. Förslaget har numera remissbehandlats.Avsikten är att efter ytteriigare beredning och ställningstagande enrekommendation i ämnet skall ges ut i skriftserien anser.Enligt det remitterade förslaget till rekommendation bör heltäckningsmattorinte användas i lokaler där barn vistas - i första hand förskolor, skolor ochgymnastiksalar - och en successiv avveckling av befintliga heltäckningsmattori sådana lokaler är önskvärd. Vidare bör sådana offentliga lokaler som alla avnågon anledning måste besöka -exempelvis apotek, försäkringskassa, post ochlokaler för öppen och sluten hälso- och sjukvård - inte utrustas medheltäckningsmattor. Sådana mattor bör också undvikas i andra offentliga lokalersom bör vara tillgängliga för alla, exempelvis badinrättningar, bibliotek,sporthallar och lokaler för vuxenutbildning. Utskottethar mot bakgrund av de synpunkter som framkommit i remissyttrandena kommit tilluppfattningen att man, då man skall välja golvbeläggning för offentligalokaler, numera ägnar problemen för allergikerna när det gällerheltäckningsmattor betydande uppmärksamhet. Med hänsyn härtill och då enrekommendation om restriktivitet beträffande utrustning av lokaler medheltäckande textilmattor är att vänta från förutsätterutskottet att motionernas syfte i allt väsentligt kommer att tillgodoses utanatt man inför uttryckliga förbud mot heltäckningsmattor. Motionerna1977/78:292 och 1977/78:626 påkallar därför inte någon åtgärd av . 1. beträn"ande åtgärdsprogram motallergisjukdomarna, m. m. att avslår motionen 1977/78:441 och motionen 1977/ 78:1112, 2, beträffande förbud mot användning av heltäckandetextil mattor i offentliga lokaler m, m, att avslår motionen 1977/78:292 och motionen 1977/78:626. SoU 1978/79:16 31 Närvarande:Kersti (), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (). StigAlftin (s), (), () och ().