bet · G201KrU16 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av motioner om stöd till djurparker I detta betänkande behandlar utskottet följandemotioner, vilkas behandling på förslag av kullurulskotlet i belänkandet1977/78:28 uppskjulits till riksmölel 1978/79, nämligen 1977/78:447 av () och () vari yrkas au hos regeringen anhåller om utredning av de svenskadjurparkernas problem i syfte att trygga deras framlid, 1977/78:1133 av m. fl. (s) variyrkas alt hos regeringen begär en utredning om statsbidrag lillKolmårdens djurpark. Till stöd för det i motionen 1977/78:447 framfördayrkandet har anförts i huvudsak följande. Defiesta av djurparker är stiftelser som drivs på ideell grund. I en delfall utgår mindre bidrag från kommuner och landsting, medan stalligl stöd tillutbyggnader i en del fall utgått i form av bidrag från beräknas för de fiesta av djurparkerna medföra kännbaraförluster. Motionärerna anser all samhället bör öka sitt ansvar fördjurparkerna eftersom entréiniäkterna inte går all öka nämnvärt. Djurparkernaär enligt motionärernas mening vikliga kulturinstitutioner som ger stadsbarn envärdefull möjlighet - kanske den enda - att träffa djur och en kultur som intefinns i tätorterna. De fiesta svenska djurparker är nämligen nalurparker, medöverlag endast skandinaviska djur utplacerade i så naturlrogna miljöer sommöjligt. 1 motionen 1977/78:1133 upplyses beträffandeKolmårdens djurpark all den tillkom 1964 och ägs av en stiftelse. Huvudman ärNorrköpings kommun och det finns inte några privatekonomiska intressen iparken. Antalet besökare vid de olika anläggningarna i parken uppgår åriigentill 1 ä 1,5 miljoner. En rad samhällsinstitutioner utnyttjar de resurser somfinns i, djurparken. Som exempel nämns förutvarande ochförutvarande . Vidare planerar lantbruksstyrelsen att föriägga ettutbildningsprogram lill . I denna finns det också sedannågot år en djurskötarutbildning på gymnasienivå. Motionärerna uttalar altdjurparken inte får rimlig ersättning i samband med att dess resurser utnyttjasav olika samhällsinstitutioner. Trots relativt höga avgifter, som uppenbariigenär betungande för barnfamiljer, har djurparken ekon- 1 1978/79. KrU 1978/79:16 2 Ett statsbidrag är synneriigen nödvändigt för,att bibehålla kvalitetenpå verksamheten. I propositionen 1963:113 behandlades frågan omstiftelsen ekonomiska ställning och verksamhetsformer.Propositionen ledde bl, a, till beslut om all samt Cirkus och Novilla iSlockholm, som dittills ingått i stiftelsen , skulle avskiljaslill en särskild ekonomisk-juridisk enhet. Därmed uppkom den nuvarandestiftelsen som har till uppgift att i sin verksamhet levandegöra svenskkultur och natur sam t kring ett centrum av kullurminnen skapa en levande miljöför olika fritidsintressen. har, förutom andra arbetsenheter, en kulturhistoriskoch en zoologisk avdelning. Iett irälTat avtal mellan staten och (prop. 1968:46, SU1968:84, rskr 1968:202) regleras frågor om bidrag till . Avtalet innebär au det underskott som uppkommit elleruppkommer i Stiftelsen vari och ett av läckslill av staten och lill iiv kommunen. Avialelärefterår 1970 förlängtoch gälleräven saml följande år så länge del inte sagts upp. Ettvillkor tor driftbidragei är enligt avtalet att verksamheten drivs enligt en avregeringen och ; fastställd stat saml av staten ochkommunen antagna bestämmelser om stiftelsens förvaltning. Förutom driftbidragutgår även särskilda investeringsbidrag. Staten .svarar för hela kostnaden förinvesteringar i kulturhistoriska byggnader och för av kostnaden förinvesteringar i vissa gemensamma anläggningar såsom vägar, parkanläggningar,vallen- och avloppsledningar, elektriska installationer m; m. Kommunen svarar.för resterande av kostnaderna för dessa investeringar. Dessutom täckerkommunen hela kostnaden för investeringar i andra anläggningar änkulturhistoriska byggnader och gemensamma anläggningar. Utskottet har kunnat konstatera att driften avdjurparker är förenad med' ekonomiska problem. Om inträdesavgifterna skallkunna hållas låga och om en nödvändig förnyelse av parkerna skall kunna skekrävs i allmänhet subventioner från ägarna som i fiertalet fall är kommuner. Intressetför djurparkerna är emellertid inte begränsat lill den kommun där de ärbelägna, I synnerhet de större djiirparkerna har ett riksomfattande intresse.Som framgårav motionen 1977/78:1133 kan djurparker ha ett värde för bl, a, undervisningoch forskning. Del föreligger också en strävan att i djurparker bygga upp ochlevandegöra äldre liders kulturmiljöer. Statliga bidrag har ibetydande omfattning utgått till investeringar som KrU 1978/79:16 3 utförtsi djurparker genom medel från arbetsmarknadsverket. När det gällerdriftkostnader till djurparksverksamhet utgår statsbidrag endast till friluftsmuseetSkansen. För detta bidrag gäller de regler som refererats i det föregående. Ulanall la ställning lill frågan om staten i någon utsträckning bör dela detekonomiska ansvaret för driften av fiera djurparker vill utskottet medanledning av motionerna som sin uppfattning uttala att del är önskvärt med enkarlläggning av de ekonomiska villkor under vilka parkerna arbetar. Därvid böräven klarläggas vilken inriktning verksamheten i de olika parkerna har ochvidare bör det prövas vilka alternativa finansieringsmöjligheter som kanföreligga. Utskoltetanser att som sin mening bör ge lill känna för regeringen vadutskottet med anledning av motionerna 1977/78:447 och 1977/78:1133 anfört om enkartläggning av djurparkernas ekonomiska villkor. Under åberopande av delanförda hemställer utskottet att med anledning av motionerna1977/78:447 och 1977/ 78:1133 som sin mening ger till känna för regeringen vadulskotiei anfört angående en kartläggning av djurparkernas ekonomiska villkor, Näiyarandevid ärendets slutbehandling: (), Per (), IngemarLeander (s), (), (), (), Karl-EricNorrby (c), (), (), (),(), (), Per (), ()och ().