bet · G201LU23 · 1978-12-31 00:00:00 — 1978/79: 23 medanledning av propositionen 1978/79:183 om ändring i arrendelagstiftningenjämte motioner LU1978/79: 23 I propositionen 1978/79: 183 har regeringen() efter hörande av lagrådet föreslagit attanta 1, lag om ändring i jordabalken, 2, lag om ändring i lagen (1957: 390) om fiskearrenden, 3, lag om ändring i lagen (1973: 188) omarrendenämnder och hyresnämnder. Propositionenshuvudsakliga innehåll redovisas på s. 12. I ärendet behandlar utskottet vidare dels de underallmärma motionstiden väckta motionerna 1978/79: 312 och 1204, dels den medanledning av propositionen 1978/79: 85 med förslag till jordförvärvslag m. m.väckta motionen 1978/79: 2165, vilken motion överlämnats till utskottet frånjordbruksutskottet, dels ock de med anledning av ifrågavarande proposition1978/79: 183 väckta motionerna 1978/79: 2603, 2604, 2637 och 2638.Motionsyrkandena redovisas på s. 910. Utskottet har vid besök i inhämtatsynpunkter på de i propositionen och motionerna framlagda förslagen frånföreträdare för arrendenämnden i , lantbruksnämnden i ,stiftsnämnden i , i , och jordbruksarrendatorers förening. FöreningenSveriges jordbruksarrendatorer i västra har i skrivelse den 4 maj 1979framfört synpunkter på frågan om arrendeavgift, arrendators ställning ochuppsägningstid. propositionen fogade lagförslagen är av följande lydelse. 1 1978/79. LU1978/79: 23 Lag om ändring i jordabalken Härigenom föreskrivs i fråga om jordabalken' dels att 8 kap. 28, 31 och 33 §§, 9 kap. 8 och 9 <}§samt 10 kap. 6 § skall ha nedan angivna lydelse, dels att i balken skall införas tvånya paragrafer, 9 kap. 9 a § och 10 kap. 6 a §, av nedan angivna lydelse. Vid jordbruksarrende och bostadsarrende får avtal mellanjordägare och arrendator, atl framlida tvist med anledning av arrendeförhållandetskall hänskjutas till avgörande av skiljemän utan förbehåll om rätt förparterna att klandra skiljedomen, ej göras gällande i fråga om arrendatornsrätt eller skyldighet att tillträda eller kvarsilta på arrendestället,fastställande av arrendevillkor i fall som avses i 9 kap. 12 eller 13 § eller10 kap. 6 § eller bestämmande av ersättning enligt 9 kap. 14 §. I övrigtgäller skiljeavtalet ej såvitt därigenom skiljemän utsetts eller bestämmelsemeddelats om skiljemännens antal, sättet för deras utseende eller förfarandetvid skiljenämnden. 1 berörda hänseenden skall lagen (1929:145) om skiljemäntillämpas. Vad som sagls nu Ulgör dock ej hinder för att i skiljeavtalet utsearrendenämnden lill skiljenämnd eller bestämma kortare lid förskiljemannaålgärdens avslutande än den lid som anges i nämndalag. Vid jordbruksarrende och bostadsarrende får avtal mellanjordägare och arrendator. atl framtida tvist med anledning av arrendeförhållandetskall hänskjutas till avgörande av skiljemän utan förbehåll om rätt förparterna alt klandra skiljedomen, ej göras gällande i fråga om arrendatornsrätt eller skyldig-hel atl tillträda eller kvarsilta på arrendestället,fastställande av arrendevillkor i fall som avses i 9 kap. 12 eller 13 § eller10 kap. 6 a § eller bestämmande av ersättning enligt 9 kap. 14 §. I övrigtgäller skiljeavtalet ej såvitt därigenom skiljemän utsetts eller bestämmelsemeddelats om skiljemännens antal, sättet för deras utseende eller förfarandetvid skiljenämnden. I berörda hänseenden skall lagen (1929:145) om skiljemäntillämpas. Vad som sagts nu utgör dock ej hinder för att i skiljeavtalet utsearrendenämnden till skiljenämnd eller bestämma förskiljemannaålgärdens avslutande än den lid som anges i nämndalag. Balken omtryckt 1971:1209. LU 1978/79: 23 Om part ej godtager arrendenämnds beslut i fråga om förlängning av arrendeavtal, fastställande av villkoren för sådan förlängning, uppskov med avträde enligt 9 kap. 13 § eller 10 kap. 6 § eller bestämmande av ersättning enligt 9 kap. 14 § eller i fråga som avses i 9 kap. 18 eller 21 §, får parten klandra beslutet genom att väcka talan mot den andra parten från den dag beslutet meddelades. Klandras icke beslutet , är parts rätt till talan förlorad. Om part ej godtager arrendenämndsbeslut i fråga om förlängning av arrendeavtal, fastställande av villkoren försådan förlängning, uppskov med avträde enligt 9 kap. 13 § eller 10 kap. 6 o §eller bestämmande av ersättning enligt 9 kap. 14 § eller i fråga som avses i 9kap. 18 eller 21 §, får parten klandra beslutet genom att väcka talan mot denandra parten från den dag beslutet meddelades. Klandras ickebeslutet , är parts rätt till talan förlorad. beslut i ärendeenligt 9 kap. 2, 3, 7 eller 17 §, 10 kap. 2-4 eller 7 § eller 11 kap. 2 8 fårej klandras. Talan får ej föras mot fastighetsdomstols dom i fråga omfastställande av arrendevillkor i fall som avses i 9 kap. 12 eller 13 § eller10 kap. 6 § eller i fråga som avses i 9 kap. 18 eller 21 S och ej heller mothovrätts dom i fråga om förlängning av arrendeavtal, uppskov med avträdeenligt 9 kap. 13 § eller 10 kap. 6 S, fastställande av arrendevillkor i fallsom angivits eller bestämmande av ersättning enligt 9 kap. 14 §. Talan får ej föras mot fastighetsdomstols dom i fråga omfastställande av arrendevillkor i fall som avses i 9 kap. 12 eller 13 § eller10 kap. 6 « § eller i fråga som avses i 9 kap. 18 eller 21 § och ej heller mothovrätts dom i fråga om förlängning av arrendeavtal, uppskov med avträdeenligt 9 kap. 13 § eller 10 kap. 6 ö §, fastställande av arrendevillkor i fallsom angivits eller bestämmande av ersättning enligt 9 kap. 14 §. Om jordägaren uppsagtarrendeavtalet eller om arrendatorn uppsagt avtalet enligt 3 § och iuppsägningen begärt förlängning av avtalet på ändrade villkor, har arrendatornrätt till förlängning av avtalet, utom när 1. arrenderättenär förverkad eller avtalet kan uppsägas enligt 8 kap. 14 § utan att likväljordägaren uppsagt avtalet att upphöra på någon av dessa grunder, 2. arrendatorn iannal fal) åsidosatt sina förpliktelser i sådan mån att avtalet skäligen ickebör förlängas. 2 Senaste lydelse 1973:187. 3 Senastelydelse 1973:187. LU1978/79: 23 3. jordägaren gör sannolikt, att han själv, hans make eller avkomling skall bruka arrendestället. 3. jordägaren gör sannolikt, atthan själv, hans make eller avkomling skall bruka arrendestället, och det ej ärobilligl mot arrendatorn att arrendeförhållandet upphör, 4. jordägaren görsannolikt, att arrendestället behövs för en mera ändamålsenlig indelning ibrukningsenheter, och det ej av särskilda skäl är obilligt mot artendatorn attarrendeförhållandet upphör, 5. jordägaren görsannolikt att arrendestället skall användas i enlighet med fastställd stadsplaneller byggnadsplan, 6. jordägaren iannat fall gör sannolikt, atl arrendestället skall användas för annat ändamålän jordbruk, och del ej är obilligt mot arrendatorn att arrendeförhållandetupphör. Om jordägarens intresse blir tillgodosett genom attartendatorn avträder endast en del av artendestället och avtalet lämpligen kanförlängas såvitt avser arrendestället i övrigt, har artendatorn utan hinder avförsta stycket rätt till sådan förlängning. Vid förlängning av arrendeavtal utgår arrendeavgiften medskäligt belopp. Den arrendeavgift som jordägaren fodrar skall godtagas, om denej är oskälig. Annat av jordägaren uppställt villkor skall gälla, om det ejstrider mot god sed i arrendeförhållanden eller eljest är obilligt.Förlängning skallJocA ske för tid som motsvarar arrendetiden, om denna ejöverstiger , och i annat fall . Förlängning kan även ske förannan tid än som sagts . om delta av särskild anledning är lämpligare. I denmån ändring av arrendevillkoren ej påkallas, skall samma villkor som förutgälla. Vid förlängning av arrendeavtal utgår artcndeavgiften medskäligt belopp. Den arrendeavgift som jordägaren fordrar skall godtas, om denej är oskälig. Fordrad arrendeavgift är alt anse som oskälig, om den inteendast obetydligt överstiger vad arrendatorer i allmänhel kan antas varavilliga att betala med hänsyn till arrendeställets avkastningsförmåga,arrendeavtalets innehåll och omständigheterna i övrigt. Förlängning skall ske för tid som motsvarar arrendetiden,om denna ej överstiger , och i annat fall . Förlängning kanäven ske för annan tid än som sagts , om detta av särskild anledning ärlämpligare. Annat av jordägaren Z-ler arrendatorn uppställt villkor skall gälla/ den mån det är skäligt med hänsyn till arrendeavtalets innehåll,omständigheterna vid avtalets tillkomst, senare inträffade förhållanden ochomständigheterna i övrigt. I den mån ändring av arrendevillkoren ej påkallas, skallsamma villkor som förut gälla. Senaste lydelse 1973:187. LU 1978/79: 23 Träffas vid förlängning av arrendeavtalöverenskommelse om villkoren för det fortsatta arrendet, skallöverenskommelsen, oavsett bestämmelserna i första stycket, lända tillefterrättelse i den mån ej annat följer av beslämmelserna i övrigt i dennabalk. Träffas vid förlängning av arrendeavtalöverenskommelse om villkoren för det fortsatta arrendet, skallöverenskommelsen, oavsett bestämmelserna i första och andra styckena, ländatill efterrättelse i den mån ej annat följer av bestämmelserna i övrigt idenna balk. Avlider arrendatorn ,skall vid tillämpningen av 9 § andra stycket första och andra meningarnadödsboet ha rätt till förlängning för samma lid som den avlidne skulle ha haft.Detla gäller dock endasl när avtalet förlängs vid utgången av den arrendeperiodunder vilken dödsfallet har inträffat. Förlängs i annal fall arrendeavtalsedan arrenderätten har övergått på arrendatorns dödsbo, skall arrendetidenutgöra i den mån ej annat följer av 9 § fjärde stycket. Föreliggersynnerliga skäl, får dock förlängning ske än . I fråga om förlängning av arrendeavtal äger 9 kap. 9-13§§ motsvarande tillämpning. Vid förlängning av arrendeavtal Ulgår arrendeavgiften medskäligt belopp. Den arrendeavgift som jordägaren fordrar skall godtas, om denej är oskälig. Fordrad arrendeavgift är att anse som oskälig, om den inteendast obetydligt överstiger vad arrendatorer i allmänhet kan antas varavilliga an betala med hänsyn lill arrendeavtalets innehåll ochomständigheterna i övrigt. Förlängning skall ske för tid som motsvarar arrendetiden,om denna ej överstiger , och i annat fall . Förlängning kanäven ske för annan lid än som sagls , om detla av särskild anledning ärlämpligare. Annat av jordägaren eller arrendatorn uppställt villkor LU 1978/79: 23 skall gälla i den mån det är skäligt med hänsyn tillarrendeavtalets innehåll, omständigheterna vid avtalels tillkomst, senareinträffade förhållanden och omständigheterna i övrigt. I den mån ändring av arrendevillkoren ej påkallas, skallsamma villkor som förul gälla. Träffas vid förlängning av arrendeavtal överenskommelseom villkoren för det fortsatta arrendet, skall överenskommelsen, oavsettbestämmelserna i första och andra styckena, lända till efterrättelse i den månej annat följer av bestämmelserna i övrigt i denna balk. I fråga om förlängning av arrendeavtaläger i övrigt 9 kap. 9 a-13 §§ motsvarande lillämpning på bostadsarrende.Hänvisningarna lill 9 kap. 9§ skall dock i stället avse 6 § detta kapitel. Denna lag träder i kraft . Med undantag av 9 kap. 8 § gäller de nya bestämmelsernaäven i fråga om arrendeavtal som har ingålls före ikraftträdandet. uppsagts , gäller dock äldre bestämmelser. 9 kap. 8 § i den nya lydelsen gäller i fråga omarrendeavtal som har ingåtts före ikraftträdandet först efter den tidpunkt tillvilken jordägaren tidigast kan säga upp avtalet genom uppsägning efterikraftträdandet. Lag om ändring i lagen (1957:390) om fiskearrenden Härigenom föreskrivs atl 5 § lagen (1957:390) omfiskearrenden skall ha nedan angivna lydelse. Om fastighetens ägare uppsagtartendeavtalet eller om arrendatorn uppsagt avtalet enligt 4 § och iuppsägningen begärt förlängning av avtalet på ändrade villkor, har artendatornrätt till förlängning av avtalet, utom när Senaste lydelse 1971:883. LU1978/79: 23 7 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1. artenderättenär förverkad utan att likväl fastighetens ägare uppsagt avtalet att upphöra pågrund härav, 2. arrendatorn iannat fall åsidosatt sina förpliktelser i sådan mån att arrrendeavtaletskäligen icke bör förlängas, 3. fastighetensägare gör sanno- 3. fastighetens ägare gör sannolikt,att han själv, hans make eller likt, alt han sjä|v, hans make eller avkomlingskall bruka fisket, avkomling skall bruka fisket, och det ejär obilligt mot arrendatorn alt arrendeförhållandet upphör, 4. fastighetens ägare i annat fallhar befogad anledning alt upplösa arrendeförhållandet. I fråga om förlängning av ärren- I fråga om förlängning av arren- deavtaläga 9 kap. 8 § andra stycket deavtal äga 9 kap. 8 § andra stycket och 9-13§§ jordabalken motsva- och 9a-13§§ samt 10 kap. 6§ jor- rande tillämpning. dabalken motsvarande tillämpning. Hänvisningarnatill 9 kap. 9 § Jordabalken skall dock i stället avse 10 kap. 6 § samma balk.Första och andra styckena gälla ej, om arrendeavtalet icke träffats för visstid eller om arrendeförhållandet upphör på den grund att arrenderätten ärförverkad. Förbehåll att arrenderätten icke skall vara förenad medrätt till förlängning gäller mot artendatorn, om del godkänts avarrendenämnden. Denna lag träder i kraft . De nya bestämmelserna i 5 § andra stycket gäller även ifråga om arrendeavtal som har ingåtts före ikraftträdandet. Har arrendeavtaletuppsagts , gäller dock äldre bestämmelser. 5 § första stycket 3 i den nya lydelsen gäller i fråga omarrrendeavtal som har ingåtts före ikraftträdandet först efter den tidpunkttill vilken fastighetens ägare tidigast kan säga upp avtalet genom uppsägningefter ikraftträdandet. Lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder ochhyresnämnder Härigenom föreskrivs atl 11 och 17 §§ lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder' skall ha nedanangivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse IIF Rör ärende som avskrivits enligt Rörärende som avskrivits enligt 10 §första stycket första punkten 10 § första stycket första punkten ' Lagen omtryckt 1974:1090. ' Senaste lydelse 1978:306. LU 1978/79: 23 tvist somavses i 9 kap. 10 §, 10 kap. 6 § eller 12 kap. 49 eller 55 § jordabalken, 22eller 24 § hyresförhandlingslagen (1978:304), 5§ lagen (1957:390) omfiskearrenden eller 52 § bostadsrättslagen (1971:479), skall nämnden återupptagaärendet på ansökan av sökanden. Ansökan göres skriftligen frånden dag beslutet om avskrivning meddelades. tvist somavses i 9 kap. 10 §, 10 kap. 6a § eller 12 kap. 49 eller 55 § jordabalken, 22eller 24 § hyresförhandlingslagen (1978:304), 5§ lagen (1957:390) omfiskearrenden eller 52 § bostadsrätlslagen (1971:479), skall nämndenåterupptaga ärendet på ansökan av sökanden. Ansökan göres skriftligen inom treveckor från den dag beslutet om avskrivning meddelades. Uteblir sökanden ånyo, får ärendet icke återupptagas pånytt. 17 §3 Om anledning därtill förekommer,skall nämnd eller den nämnden förordnar besiktiga den fastighet som ärendetrör. Parterna skall beredas tillfälle att närvara vid sådan besiktning. Nämndfår också föranstalta om annan nödvändig utredning. I ärende som avses i 9 kap. 18 eller 21 § jordabalken skall arrendenämnden inhämta yttrande från landbruksnämnden. får i ärende som avses i 2a§ bostadssaneringslagen (1973:531) inhämta yttrande från . Yttrande som sagts nu inhämtas från den lantbruksnämnd eller byggnadsnämnd inom vars område fastigheten är belägen. 1 ärende som avses i 9 kap. 18 eller 21 § jordabalkenskall arrendenämnden inhämta yttrande från lantbruksnämnden. / ärende somavses i 9 kap. 9§ jordabalken får arrendenämnden, om utredningen ger anledningtill det, inhämta yttrande från lantbruksnämnden om arrendeställetsavkastningsförmåga. får i ärende som avses i 2a§ bostadssaneringslagen(1973:531) inhämta yttrande från . Yttrande som sagts nuinhämtas från den lantbruksnämnd eller byggnadsnämnd inom vars område fastighetenär belägen. I ärende angående tvist omhyresvillkor enligt 22 § hyresförhandlingslagen (1978:304) skall hyresnämnden,om det finnes erforderligt, bereda den hyresgästorganisation som ingått denklandrade överenskommelsen tillfälle att yttra sig. Begärs prövning av fråga som avses i 4§ andra styckethyresförhandlingslagen inträder organisation med vilken förhandlingsordninggäller som medpart till hyresvärden vid handläggningen av ärendet i den delen. Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse 1978:306. LU 1978/79: 23 9 I.Motioner väckta under allmänna motionstiden A.Motionen 1978/79: 312 av m, fl. (vpk) vari yrkas att riksdagenbeslutar införa rätt till friköp av tomtmark för bostadshus på ofri grund ochantar följande Lagom friköp av tomtmark för hus på ofri grund 1 §Den som med nyttjanderätt för bostadsändamål innehar annan till hörig mark har rätt att lösa sig till tomtmark upp till en areal av under förutsättning dels att marken icke är ikommunal ägo, delsatt marken varit bebyggd med boningshus, som undersamma tid utgjort permanent bostad åt nyttjanderätts-innehavaren. 2 § Står mark, som påfordras för inlösen, under skyddenligt gällande natur- eller miljövårdslagstiftning, skall länsstyrelsenbesluta huruvida inlösen lämpligen bör ske. 3 § Inlösningsrätt enligt denna lag kan ej upphävaseller inskränkas genom avtal. 4 § Kostnad för lantmäteriförrättning i samband medinlösen enligt denna lag gäldas av statsverket. Dennalag träder i kraft . Motionen 1978/79: 1204 av () ochBernt Ekinge (fp) vari yrkas att begär att regeringen genomtilläggsdirektiv ger arrendelagskommittén i uppdrag att utreda hur förekomstenav muntliga arrendeavtal skall kunna begränsas. Motionväckt med anledning av propositionen 1978179: 85 Motionen 1978/79: 2165 av () och (s) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om att den som arrenderar mark skall viden eventuell försäljning av marken först erbjudas denna, Motionerväckta med anledning av propositionen 1978/79:183 A.Motionen 1978/79: 2603 av m. fl (s) vari yrkas att riksdagenantar propositionens förslag till lag om ändring i jordabalken med deändringar att LU 1978/79: 23 10 1. när det gäller bestämmande av arrendeavgift vidförlängning av arrendeavtal 9 kap. 9 § skall ha den lydelse som i bilaga 1 tillutskottets betänkande betecknas som motionärernas förslag och 2. när det gäller övergångsbestämmelserna att tredjestycket skall ha i samma bilaga 1 som motionärernas förslag betecknade lydelse. B. Motionen1978/79: 2604 av m. fl. (c) vari yrkas 1 a) att antarföljande lydelse av 9 kap. 9 § jordabalken: "Vid fastställande av villkorvid förlängning av arrendeavtal skall arrendeavgiften bestämmas till belopp som med hänsyn till arrendeställets avkastningsförmåga,arrendeavtalets innehåll och omständigheterna i övrigt är att anse somskäligt. Förlängningskall----- (samma som propositionen)--- den na balk." b) att godkänner vad i motionen anförs ifråga om bestämning av arrendeavgiften, c) att godkänner vad i motionen anförsangående arrendators egna åtgärder som grund för arrendehöjningar, 2.att beslutar att samtliga lagändringar i sin helhet skall träda ikraft . Motionen 1978/79: 2637 av Hans Wachtmeisler m.fl (m) vari yrkas att beslutar att avslå föreslagen ändring i 9 kap. 8 § punkt 3 i förslaget till lag om ändring i jordabalken. Motionen 1978/79: 2638 av m. (vpk) vari yrkas att beslutar att med ändring av propositionen i motsvarande delar hos regeringen hemställa om förslag till förändringar i arrendelagstift ningen i enlighet med i motionen framfört 6-punktsprogram. Genom nyttjanderättslag lades grunden tillden moderna arrenderätten. Redan i sin ursprungliga utformning innehöll lagenåtskilliga tvingande bestämmelser, som tillvaratog den svagare partens (arrendatorns)intressen. Vid de ändringar i lagen som företogs under de följande decenniernaökades arrendatorns rättsskydd. Utskottet vill särskilt peka på tillkomsten år1943 av de s. k. sociala arrendereglema. Dessa regler gav arrendatorn vissmöjlighet att mot jordägarens vilja sitta kvar på arrendestället efter denavtalade arrendetidens utgång, s. k. optionsrätt. Ar 1968 skedde en viss omarbetningav arrendereglerna, varvid särskilda bestämmelser infördes om bostadsarrendeoch anlägg- LU 1978/79: 23 11 ningsarrende,I samband med tillskapandet av en ny jordabalk (JB) gjordes betydandeändringar i reglerna om jordbruksarrende. De sociala arrendereglernaavskaffades och ersattes av bestämmelser som efter mönster avhyreslagstiftningen gav arrendatorn ett direkt besittningsskydd vid delsjordbruksarrenden, som omfattar bostad för arrendatorn (s. k. gårdsarrenden),dels övriga jordbruksarrenden (s, k. sidoarrenden) under förutsättning attarrendetiden överstiger . Detbör tilläggas att de nya arrendereglerna i 9 kap. JB, som trädde i kraft den 1januari 1972, i princip inte är tillämpliga på arrendeavtal som slutits föreikraftträdandet. Vissa undantag har dock gjorts, bl, a. i fråga ombesittningsskydd för äldre jordbruksarrenden (41 § lagen om införande av nyajordabalken, JP), Ar1974 uttalade sig (LU 1974: 35) med anledning av motioner för enförnyad utredning och översyn av vissa arrenderätts-liga frågor som tagits uppi motionerna. hemställan avsåg arrendeavgiften vid förlängning avarrendeavtal, dödsbos besittningsskydd, uppsägningsförfarandet samt instans-och fullföljdsordningen i arrendetvister. Med anledning av en motion \ariyrkades en begränsning av jordägarens rätt till självinträde förklaradelagutskottet (LU 1975: 6) att utskottet förutsatte att frågan omjordägarens rätt till självinträde skulle komma att tas upp till övervägandeunder den blivande översynen av arrendebestämmelserna. samma årtillkallades arrendelagskommittén med uppgift att se över vissa delar avarrendelagstiftningen. Enligt direktiven skall utredningen vidta den avriksdagen begärda översynen. Utredningen skall vidare behandla frågor omarbetsavtal i samband med jordbruks- och fiskearrende, taxeringsvärderegelnvid bostadsarrende samt ränta på retroaktiv arrendeavgift. Ytterligarereformfrågor har sedermera kommit under kommitténs prövning genom attregeringen till kommittén har överlämnat skrivelser från lantbruksstyrelsen ocharrendatorernas organisationer för att tas under övervägande vid fullgörandetav kommitténs uppdrag. Bland de önskemål om reformer som har tagits upp i dessaskrivelser märks frågan om maximitiden för arrendeupplåtelser, avtalstidenslängd vid kommunala gårdsarrenden, investeringar på arrendestället, undantagfrån förbudet mot överlåtelse av arrenderätten, införande av en förköps- ochfriköpsrätt för arrendatorn samt underarrendatorns rättsliga ställning. på initiativ (LU 1977/78: 26, rskr 1977/78: 248) fåtti uppdrag att göra en översyn av reglerna om sidoarrende. Arrendelagskommitténavgav 1978 sitt första delbetänkande (SOU 1978: 36) Arrenderätt I,Jordbruksarrendatorns besittningsskydd m. m. I betänkandet lade kommittén framförslag till ändrade bestämmelser om jordbruksarrende. Ändringsförslagen avsågbestämmandet av ärren- LU 1978/79: 23 12 devillkorvid förlängning av arrendeavtal, jordägarens rätt till självinträde, dödsbosbesittningsskydd och uppsägningsförfarandet. Vidare föreslogs följdändringar ireglerna om bostadsarrende och fiskearrende. Kommitténsförslag har lagts till grund för propositionen. I propositionen har dock intetagits med förslaget till ändrade regler om uppsägningsförfarandet. Regeringenhar utfärdat tilläggsdirektiv till arrendelagskommittén.Enligt direktiven skall kommittén med beaktande av de synpunkter som framförtsi remissyttrandena över delbetänkandet göra en förnyad genomgång av förslagettill en reform av uppsägningsförfarandet och besittningsproceduren iarrendetvister. Vid utformningen av förslaget bör kommittén också beakta deprincipiella lösningar som hyresrättsutredningen kan komma att välja för hyresrättensdel. Genom direktiven har kommittén fått i uppdrag att behandla även vissaandra frågor. Här kan nämnas åtgärder för att begränsa antalet muntligaarrendeavtal, problemet med skriftliga avtal som endast löper i sänder,reglerna om förverkande av arrenderätten, vissa dispensfrågor samtfideikommissarrendatorernas rättsställning. Enligtuppgift i propositionen (s. 11) kommer kommittén i nästa utredningsskede attse över bl.