bet · G201UbU43 · 1978-12-31 00:00:00 — UbU1978/79: 43 betänkande 1978/79:43 medanledning av propositionen 1978/79: 82 om anslag för /80 tillbyggnadsarbeten m. m. inom verksamhetsområde jämtemotioner Sedan regeringen i propositionen 1978/79: 100bilaga 12 under punkterna II:13 (s. 704), II: 14 (s.704) och D 49 (s. 599) beräknat medel för nedannämnda ändamål har regeringen ipropositionen 1978/79: 82 () efter föredragning avstatsrådet föreslagit att 1. godkänna de riktlinjer förhandläggning av byggnadsärenden som förordats i propositionen, 2. till Radio- och televisionshusför /80 under statens allmänna fastighetsfond anvisa ettinvesteringsanslag av , 3. bemyndiga regeringen attbesluta om byggnadsarbeten inom utbUd-ningsdepartementets verksamhetsområdeinom de kostnadsramar som förordats i propositionen, 4. till Byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde för /80 understatens allmänna fastighetsfond anvisa ett investeringsanslag av 135 000 000kr., 5. bemyndiga regeringen attbesluta om anskaffning av inredning och utrustning av lokaler vidhögskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramar som förordats i propositionen, 6. tUl Inredning och utrustning avlokaler vid högskoleenheterna m, m. för /80 under niondehuvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . I propositionen föreslås ett investeringsanslag av135 milj. kr. för byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde. Medelsförbrukningen för verksamheten under innevarande ochnästa budgetår beräknas till sammanlagt drygt 280 milj. kr. Medelberäknas för vissa förberedande arbeten för en mindre idrottshall förgymnastiklärarutbildning i , ombyggnad av lärosalar i byggnad III ochinstallation av en fastighetsövervakningsanläggning vid tekniska högskolan iStockholm samt ny- och tillbyggnad för Asbacka-skolan i . Vidare beräknasmedel för ombyggnadsåtgärder för närverkstad och färgeri vid Dramatiskateatern, upprustning av fastig- . heten 1 i samt enförsta etapp av ombyggnader av lokaler inom kv. Kmbban i förriksantikvarieämbetet och statens historiska museer. 1 1978/79. UbU 1978/79: 43 2 För inredning och utrustning av lokaler vidhögskoleenheterna m. m. föreslås ett reservationsanslag av 100 milj. kr. Inomdetta anslag är en ny kostnadsram av 15 milj. kr. avsedd för dyrbarvetenskaplig utrustning i anslutning till av forskningsråden finansieradeprojekt. För radio-och televisionshus föreslås ett investeringsanslag av 2,4milj. 1978/79: 1080 av () och YlvaAnnerstedt (fp) vari med hänvisning till vad som anförts i den till näringsutskottetremitterade motionen 1978/79: 1079 yrkas att hos regeringen begären utredning om lokaliseringen av institutionerna för energiforskning ochplasmafysik med fusionsforskning vid tekniska högskolan enligtbyggnadsstyrelsens förslag, dock med det tillägget att en lokalisering ocksåprövas i kommun, 1978/79: 1340 av () och GördisHörnlund (s) vari, såvitt nu är i fråga med hänvisning tUl vad som anförts iden till arbetsmarknadsutskottet remitterade motionen 1978/79: 1538 yrkasatt beslutar att uppförandet av en ny högskolebyggnad i utan ytterligare förseningar (yrkandet 2). har i yttrandet 1978/79: 3 yförklarat sig inte finna anledning till erinran mot regeringens förslag i vadde avser kulturutskottets verksamhetsområde. Yttrandet är fogat som bilagatill detta betänkande. Investeringsanslaget till radio- och televisionshusavser byggnadsarbeten för räkning i de fall då byggkostnadernaöverstiger 2 milj. kr. En särskild investeringsplan finns fastställd för anslaget. Kulturutskottethar i sitt yttrande 1978/79: 3 y till utbildningsutskottet ingen erinran motde riktlinjer för handläggningen av byggnadsärenden somförordas i propositionen. Avsikten med déh angivna ordningen är att innehålloch utformning av det beslutsunderlag som av redovisas tillregeringen skall anpassas till vad som gäller för statlig lokalförsörjning inomandrå verksamhetsområden. har heller inget att erinra motregeringens förslag till investeringsanslag för radio- och televisionshus. Utbildningsutskottetföreslår att följer kulturutskottets förslag i dessa frågor. UbU 1978/79: 43 3 Investcringsanslagct Byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde avser byggnadsarbeten inom de delarav sektorerna, utbildning, forskning och kultur - med undantag för verksamhetenvid som finansieras inom huvudtiteloch där har ansvaret för lokalförsörjningen. Riksdagenhar beslutat om en permanent organisation för planering av lokaler,inredning och utrustning för högskolan (prop. 1978/79: 92, UbU 1978/79: 29,rskr 1978/79: 265). Beslutet innebär att nuvarande kommittéorganisation förlokal- och utrustningsfrågor skall avvecklas. Arbetet med dessa frågor förs istället till stor del över på de enskilda högskoleenheternas styrelser ochspeciella organ, s. k. lokal-; nämnder. Regionala aspekter på framför allt dengrundläggande högskoleutbildningens lokal- och utrustningsbehov skall bevakasav regionstyrelserna. Universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) får ansvaret förbl. a. samordnande och prioriterande uppgifter. Universitetsrestaurangkommitténsarbetsuppgifter skall i fortsättning- . en delas mellan i första handhögskolemyndigheterna och . Genomdenna omorganisation anpassas planeringen av lokaler och utrustning till dennya högskoleorganisationen och till i övrigt ändrade förutsättningar. Den nyaorganisationen skall genomföras fr. o. m. . Underanslaget till byggnadsarbeten inom verksamhetsområdefinns två invcstcringsramat-, nämligen en för utbildning och forskning och enför kulturändamål m. m. (KrU 1978/79: 3 y) har inget att erinra mot den i pro- . positionen 1978/79: 82föreslagna investeringsplanen avseende byggnadsarbeten för kulturändamål ellermot den anslagsberäkning som grundas bl. a. härpå. Med hänsyn härtill och dåutbildningsutskottet inte har någon anledning till erinran mot regeringensförslag såvitt gäller utbildning och forskning tillstyrker utskottet propositionen1978/79: 82 i berörda delar. Imotionen 1978/79: 1340 yrkas att skall uttala att.uppförandet av enny högskolebyggnad i av bl. a. sysselsättningsskäl skall verkställas utanytterligare förseningar. Utskottetvill först erinra om att i enlighet med utbildningsutskottelsförslag gav regeringen till känna att det var angeläget attprojekteringsarbetet för en nybyggnad för i så snart som möjligt.då skolans lokalsituation kunde konstaterasvara bekymmersam (UbU 1976/77: 31, rskr 1976/77: 352). fickden regeringens uppdrag att projektera nya lokaler förhögskolan i . Utskottet har inhämtat att de två alternativ till lokaliseringav högskoleenhetens i som varit föremål för en parallellskissningav olika skäl har ifrågasatts. UbU 1978/79: 43 4 Byggnadsstyrelsenhar i stället utrett möjligheterna att förlägga lokalerna för högskoleenheteni anslutning till de lokaler som skall uppföras för statens institut förföretagsutveckling (SIFU) som i enlighet med beslut är 1973 (prop.1973:55, InU 1973:22, rskr 1973:220) skall lokaliseras till . Dennautredning skall redovisas för regeringen före . Enligt vadutskottet inhämtat innebär utredningen att lokaler för bl. a. högskolan iBorås skall kunna vara färdiga tidigast . Detta skulle i sin turinnebära att tidplancn för uppförandet av permanenta lokaler för högskolan iBorås förkortas i förhållande till de tidigare prövade alternativen. Medhänvisning tUl det anförda och till att inte kan besluta om byggstartför lokaler för bl. a. i innan projekteringenslutförts och redovisats föreslår utskottet att avslår motionen1978/79: 1340 yrkandet 2. Utskottet vill dock framhålla att det fortsattaförberedelsearbetet för lokaler för högskoleenheten i bör ske skyndsamt. Imotionen 1978/79 1080 yrkas att hos regeringen skall begära enutredning om lokaliseringen av institutionerna för "energiforskning ochplasmafysik med fusionsforskning" vid tekniska högskolan (KTH) iStockholm. I denna utredning bör enligt motionärem.a även prövas enlokalisering till av dessa institutioner. Byggnadsstyrelsenhar på regeringens uppdrag gjort en utredning om förutsättningarna för attskaffa lokaler i södra för nytillkommande statlig verksamhet.Utredningen redovisades . Därvid tog också upp endiskussion om lokaler för de institut och institutioner som ligger ellerplaneras förläggas mellan KTH och Östra station i . Med hänsyn tUl detkomplicerade planeringsläget, framförda sambandskrav med tekniska högskolan,osäkerhet i lokalprogrammens omfattning m. m., föreslog styrelsen attlokalisering och lokalbehov för bl. a. institutionerna för fusionsfbrskning ochför plasmafysik vid KTH skulle bli föremålför en särskUd utredning. Utskottethar inhämtat att arbete f. n. pågår inom budget-, utbildnings-ochindustridepartementen med direktiv till en utredning. Med hänvisning härtillavstyrker utskottet motionen 1978/79: 1080. Från reservationsanslaget Inredning och utrustning vidhögskoleenheterna m. m. bestrids utgifter för inredning och utrustning vidhögskoleenheterna inom verksamhetsområde samt vidvissa statliga institutioner inom bl. a. skol- och kulturområdena. Anslagetföreslås i propositionen 1978/79: 82 föras upp med 100 milj. kr. Inom anslagetär en ny kostnadsram av 15 milj. kr. avsedd för dyrbar vetenskaplig utrustningi anslutning till av forskningsråden finansierade projekt.Utbildningsutskottet har ingen erinran mot förslagen i vad de avserutbildningsutskottets verksamhetsområde. UbU 1978/79: 43 5 inteframfört någon erinran mot vad som föreslås i fråga om detta utskottsverksamhetsområde (KrU 1978/79: 3 y). 1. att godkänner deriktlinjer för handläggning av byggnadsärenden som förordats ipropositionen 1978/79: 82, : - . 2. att till Radio- ochtelevisionshus för /80 under statens allmänna fastighetsfondanvisar ett investeringsanslag av , 3. att bemyndigarregeringen att besluta om byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde inom de kostnadsramar som förordats i propositionen 1978/ 79:82, 4. att tillByggnadsarbeten inom verksamhetsområde /80 under statens allmänna fastighetsfond anvisar ettinvestcringsansläg av , 5. att för högskoleenheten i avslår motionen 1978/79: 1340 yrkandet 2, 6. att beträffandeuttalande om utredning om lokalisering av vissa institutioner vid tekniskahögskolan i till kommun avslår motionen 1978/79:1080, 7. att bemyndigarregeringen att besluta om anskaffning av inredning och utmstning av lokalervid högskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramar som förordats i propositionen1978/79: 82, 8. att till Inredningoch utrustning av lokaler vid hög skoleenheterna m. m. för /80under nionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av . Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), OveNordstrandh (m), (), (), (),(), (), (), Hans Nyhage (m),(), (), (), GunnarRichardson (fp) och (); UbU 1978/79: 43 6 yttrande 1978/79:3 y Övervissa delar av propositionen 1978/79: 82 om anslag för budget" året1979/80 till byggnadsarbeten m. m. inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde Genombeslut har utbildningsutskottet berett kul- tumtskottet tillfälle att yttra sig över propositionen 1978/79: 82 om an slag för /80 tiU byggnadsarbeten m; m; inom utbildnings departementets verksamhetsområde. . .-; -.>; får med anledning härav anföra följande. I propositionen behandlas riktlinjer för handläggningen av byggnadsärenden. Det förslag till handläggningsordning för dessa: ärenden som läggs fram i propositionen grundas på ett av byggnads-' styrelsen i samråd med redovisat förslag; Innebörden i förslag kan sammanfattas så att: styrelsens service skall utnyttjas i högre grad än vad som hittUls varit fallet, framför allt i tidiga skeden av lokalförsö.rjningsarbetet. . v har i propositionen förordat att Ra dios byggnadsärenden fr. o. m. tills vidare handläggs enligt redovisade riktlinjer. Vid sitt ställningstagande har statsrådet tagit hänsyn till att planeringen för .den kommande avtalsperioden (). omfattar,sbetydande investeringar i byggnader. för radiokoncernen, vilka kräver en ingående.prövning från regeringens sida. Avsikten med den förordade handläggningsordningen är att irme håll och utformning av det beslutsunderlag som av redo» visas till regeringen skall anpassas till vad som gäller för statlig lokal försörjning inom andra verksamhetsområden, vilket betyder att de i många avseenden styrande faktorerna i ett lokalärendes initialskede bör kunna få en allsidig belysning.,. Kulturutskottethar ingen erinran mot de riktlinjer för handläggningen av Radiosbyggnadsärenden som förordas i.propositionen, pen angivna ordningen bör, somföredraganden framhåller, kunna underlätta statsmakternas ställningstagandentill de resurskrävånde byggnadsobjekt det här är fråga om. Pågrundval av en i propositionen presenterad investeringsplan beräknas för nästabudgetår ett anslagsbehov av . för radio- och televisionshus.Utskottet tillstyrker att ett investeringsanslag av denna storlek anvisas. UbU 1978/79: 43 7 Vad därefter beträffar investeringsplanen avseendebyggnadsarbeten för kulturändamål och den anslagsberäkning som grundas bl. a.härpå har utskottet inte funnit anledning till erinran eller särskiltuttalande. Detsamma gäller vad i propositionen föreslås i fråga om inrednings-och utrustningsobjekt inom kulturutskottets verksamhetsområde. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), Per (), ToreNUsson (m), (), (), (), IngegärdFraenkel (fp), (), (), (), (), (), (), () och ().