bet · G201UbU33 · 1978-12-31 00:00:00 — 1 motionen 1978/79: 523 yrkandet 2yrkas en ändring av bestämmelserna om antagning till förskollärarutbildning såatt barnskötare kan få tillgodoräkna tjänstgöring på sjukhus för antagningtill 50-poängsutbildning. Enligt bestämmelserna i förordningen den 22 december 1977om avkortad förskollärarutbildning för barnskötare är den behörig att antassom bl. a. under sammanlagt tjänstgjort som föreståndare, förskollärareeller barnskötare inom förskoleverksamhet under tillsyn. Motionsyrkandet avser tolkningen av "tjänstgöringinom förskoleverksamhet under tillsyn". Enligt vad utskottet inhämtat har regeringen bifallityrkanden i några besvärsärenden så att tjänstgöring på sjukhus godkänts sombehörighetsgivande. Med anledning av detta har universitets- ochhögskoleämbetet UbU1978/79:33 11 (UHÄ) och inlett överläggning för attgemensamt fastställa hur ifrågavarande bestämmelse lämpligen bör tolkas. Med hänvisning till att ett samarbete inletts ifråga omtolkningen av bestämmelserna mellan de berörda myndigheterna finner utskottetinte anledning tillstyrka motionsyrkandet. Utskottet hemställer att riksdagenavslår motionen 1978/79:523 yrkandet 2. I motionen 1978/79:448 yrkas attytterligare en idrottshögskola inrättas, förlagd till . Utbildning avgymnastik- och idrottslärare finns f. n. i och . Antaletelevplatser är totalt 225, vilket enligt vad utskottet inhämtat torde ligganågot över behovet av gymnastik- och idrottslärare. Om det skullevisa sig vara behov av idrottsutbildning på ytterligare en ort synes mångaskäl tala för att denna utbildning lokaliseras till . Någon anledningatt nu besluta om en ny lokalisering finns inte, varför utskottet avstyrkermotionen 1978/79:448. I motionen 1978/79:918 föreslås enföriäggning av högre musikutbildning till i huvudsakligöverenssstämmelse med organisationskommitténs för högre musikutbildning (OMUS)förslag. Utskottet har tidigare (UbU 1977/78: 12, s. 6-7) uttalatatt det, när det blir aktuellt att satsa på musiklärarutbildning på ytterligareen ort, finns skäl att förlägga musiklärarutbildning till . Mederinran härom avstyrker utskottet motionen 1978/79:918. Med anledning av att () bedömer att {\er lågstadielärare behöver utbildas förordar föredragandestatsrådet en ökning av antagningskapaciteten på lågstadielärariinjen med 24platser till 288 platser. De nya platserna bör enligt propositionen förläggastill i enlighet med UHÄ:s förslag och ge utrymme för att på denna ortanordna en särskild utbildning för sökande med finska som modersmål. I motionerna 1978/79: 269 och 1978/79:1888 yrkas att denya antagningsplatserna föriäggs till . Motionärerna åberopar bl.a. att klass-lärarutbildning tidigare anordnats där. 1 motionen 1978/79:1888citeras utbildningsutskottets uttalande (UbU 1975/76:26, s. 28) att eneventuell framtida ökning av klasslärarutbildningen skulle förläggas tillhögskola, vars klasslärarutbildning då minskades eller helt avvecklades. uttalade även följande:"De 24 intagningsplatser på lågstadielärariinjen som utskottet föreslårutöver regeringens förslag bör förläggas till i , somfyller en betydelsefull funktion när det gäller att utbilda lärare för delar avNorrland. På denna ort bör en intensifierad försöksverksamhet bedrivas medutbildning av lågstadielärare i begränsad skala samt av förskollärare ochfritidspedagoger med syfte att finna olika former för samverkan mellanutbildningarna. En tänkbar utvecklingslinje skulle kunna vara att avpassautbildningen av ifrågavarande lågstadielärare så att de även kan tjänstgörainom förskolan. Om försöksverksamheten blir framgångsrik bör det vara UbU1978/79:33 12 möjligt att bedriva en motsvarande försöksverksamhet vidlärarhögskolan i med hänsyn till bl. a. de samverkansförsökbeträffande lågstadium och förskola som bedrivs på orten." Motionärerna erinrar om detta uttalande samt framhålleratt det finns ett ej tillgodosett behov av utbildade lågstadielärare både ilandet i sin helhet och inom länet. Utskottet har tagit del av nu föreliggande prognoser förbehovet av lågsladielärare och uppgifter om det lokala behovet av utbildadelärare. Beräkningarna tyder på att dimensioneringen av utbildningen behöverökas . Försöksverksamheten i med utbildning avlågstadielärare i begränsad skala samt förskollärare och fritidspedagogerutvärderas successivt. Enligt vad utskottet erfarit har försöksverksamhetennumera -efter vissa problem i initialskedet - fungerat bra. Utvärderingenberäknas vara färdig . Utskottet anser att utvärderingen av försöket i Härnösandbör avvaktas, innan utbildning av 24 lågstadielärare förläggs till ytterligareen ort utan annan klasslärarutbildning. Om utbildningen av lågstadielärare skall utökas / 81 bör enligt utskottets mening en lokalisering ske tillKristianstad. Utvärderingen av försöket i bör då föreligga och kunnautgöra underlag för beslut om lokaliseringen. Utskottet kan alltså inte biträda yrkandena i motionerna1978/79:269 och 1978/79:1888 att nu skall besluta omlågstadielärarutbildning i . bör avslå motionerna. 1 motionerna 1978/79:1073(yrkandena 3 och 4) och 1978/79:1634 (yrkandet 4) yrkas en utbyggnad avkapaciteten för utbildningen av lärare för invandrare m. m. Motionärerna kräveri motionen 1978/79:1073 att antalet "modersmälslärarplatser" utökaskraftigt och att i "förskoleseminarier" särskilda kvoter förtvåspråkiga elever inrättas så att tvåspråkig personal garanteras tillförskolan för alla invandrarspråk. I motionen 1978/79:1634 yrkas alt antaletutbildningsplatser inom social- och hälsovården, undervisningsyrken, särskiltförskollärar- och lärarutbildningen tillika tvåspråkig lärarutbildning med ettinvandrarspråk som modersmål samt i fråga om studier med inriktning på förbättradarbetsmiljö och den fysiska planeringen utökas. Statsmakterna har 1976 beslutat om hemspråksundervisningför invandrarbarn (prop. 1975/76:118, UbU 1975/76:33, rskr 1975/76:391).Därvid beslöts att tvåspråkiga sökande skulle prioriteras vid antagning tillförskollärar- och klasslärarutbildning. Sådana tvåspråkiga lärare har därefterutbildats. 1 propositionen 1978/79:100 framlägger föredraganden bl. a. förslagi fråga om fördelningen av hemspråkslärarutbildning på flera minoritetsspråk(s. 504-505) samt om utökning av. UbU1978/79:33 13 lågstadielärariinjen så att utrymme bereds för sökande medfinska som modersmål (s. 508). Utskottet finner bl. a. med hänsyn till det anförda attmotionerna 1978/ 79:1073 yrkandena 3 och 4 samt 1978/79:1634 yrkandet 4 böravslås. Föredragande statsrådet förordaratt vårdlärarutbildning anordnas även vid universiteten i och Linköpingmed 24 nybörjarplatser på vardera utbildningsorten. Föredraganden menar attutbildningsmyndigheterna bör pröva möjligheten att anordna utbildningen så attden blir mera tillgänglig för sökande från områden där bristsituationen är somstörst. Utbildningen bör därför kunna bedrivas som distansundervisning ellerdelvis förläggas till andra orter än högskoleorten. Föredraganden räknardäremot inte med någon antagning till vårdlärarutbildningen i införnästa budgetår. Det framtida behovet av vårdlärarutbildning där bör -enligtföredraganden - tillgodoses genom andra åtgärder än en permanent förläggningdit. I motionen 1978/79:1351 yrkas att vårdlärarutbildningen iÖrebro bibehålls, i vart fall för tid intill dess den till föreslagnautbildningen organiserats som distansundervisning och utvärdering avundervisningen i denna form skett. Utskottet uttalade då denna fråga behandladesatt ytterligare en kurs skulle få anordnas, men att detta inte fick uppfattassom ett löfte om en framtida permanent utbildning (UbU 1977/78:22, s. 56). Det föreligger fortfarande brist på utbildade vårdlärare,bl. a. i län. Utbildningen i har utfallit väl enligt deutvärderingar som gjorts. De utbildade har visat hög lärarbenägenhet. Utskottetanser därför att ännu en extra vårdlärarkurs bör anordnas i med börjanhösten 1979 och att regeringens förslag om 24 antagningsplatser i ej nubör genomföras. Utbildningen i bör dock liksom ha tillfälligkaraktär. bör med avslag på propositionen 1978/79:100 och med anledningav motionen 1978/79:1351 som sin mening ge regeringen till känna vad utskottetanfört om en extra vårdlärarkurs i . Kostnaderna för den extra kursen i beräknarutskottet till . bortfaller en kostnad på . avseendede i budgetpropositionen föreslagna platserna i . I motionen 1978/79:1903 yrkas åtgärder för att få tillstånd vårdlärarutbildning i . Motionärerna framhåller att möjligheternaatt anordna vårdlärarutbildning genom distansundervisning inom högskoleregionundersökts men inte befunnits föreligga. 1 stället anser motionärerna attvårdlärarutbildning bör anordnas i genom decentralisering från . Det ankommer närmast på i Umeåhögskoleregion att ta ställning till en sådan decentralisering avvårdlärarutbildningen som motionärerna yrkar. Utskottet avstyrker därföryrkandet i motionen 1978/ 79:1903. UbU1978/79:33 14 I fråga om lärarlinjen förjordbruk, skogsbruk och trädgårdsskötsel föreslås i budgetpropositionen enminskning av antagningskapaciteten med 24 platser. Förslaget motiveras med attden nuvarande antagningskapaciteten av SÖ bedöms vara för hög. 1 motionerna 1978/79:626 och 1978/79:1357 yrkas att dennalärarutbildning skall ha samma omfattning, 72 platser, under budgetåret1979/80 som innevarande budgetår. I den sistnämnda motionen yrkas därjämtesärskilda åtgärder för att trygga lärartillgången, t. ex. bättre studiesocialaåtgärder för lärarkandidaterna, breddad rekryteringsbas och förbättradfortbildning. Utskottet har tagit del av nya bedömningar avutbildningsbehovet som SÖ redovisat . SÖ beräknar nu behovet avutbildade lärare från linjen för jordbruk, skogsbruk och trädgårdsnäring till450 /81 - 1984/85. Dessa uppgifter visar alt utbildningen pålinjen inte bör minskas. Utskottet anser att utbildningskapaciteten börbibehållas oförändrad nästa läsår. Utskottet föreslår därför att anslagetUtbildning för undervisningsyrken räknas upp med ytterligare . /80 och all med bifall till motionerna 1978/79: 626och 1978/ 79:1357 yrkandet I som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om dimensioneringen av lärarlinjen för jordbruk, skogsbruk ochträdgårdsskötsel. Eftersom det ankommer på vederbörandeutbildningsmyndigheter att vidta åtgärder för att trygga lärartillgången börmotionen 1978/79:1357 yrkandet 2 avslås. 1 budgetpropositionen föreslås atten kurs av den särskilda decentraliserade spccialläraruthildningen anordnasvid högskolan i med den sista terminen förlagd till speciallärariinjenvid i . I motionen 1978/79:1920 yrkas att denna utbildning isin helhet skall lokaliseras till . Utskottet har erfarit att en sådan tillfällig förläggningav utbildningens sista termin till inte medför extra kostnader förstaten. Eftersom de närmast berörda utbildningsmyndigheterna - enligt vadutskottet inhämtat - inte heller bedömer att en sådan anordning skulle försämrautbildningens kvalitet tillstyrker utskottet bifall till motionen 1978/79:1920och förordar att utbildningen i sin helhet lokaliseras till . Utskottetförutsätter emellertid att utbildningen - i enlighet med utskottets tidigareuttalande (UbU 1975/76:26) - behåller sin tillfälliga karaktär. Vad utskottethär anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Utskottet föreslår alt riksdagenf&sXsVäWer planeringsramar för sektorn för utbildning förundervisningsyrken i enlighet med vad utskottet förordat. UbU1978/79:33 15 Regeringens/ciA-.j/ag / övrigtunder förevarande anslagsrubrik föranleder ingen erinran från utskottet. Med hänvisning till vad utskottetsålunda anfört bör medel beräknas under anslaget med (. - 650000 +463000 + . Åberopande del anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenbeträffande dimensioneringen av barnavårdslärarlinjen ochpedagogik/metodiklärarlinjen med avslag på propositionen 1978/79: 100 och medbifall till motionerna 1978/79:450 i denna del, 1978/79: 520 i denna del och1978/79: 1935 yrkandet I i denna del godkänner vad utskottet förordat, 2. att riksdagenbeträffande utvärdering av pedagogik/metodiklärarlinjen avslår motionen1978/79: 1935 yrkandet 2, 3. alt riksdagenbeträffande fritidspedagogutbildningen i med bifall tillpropositionen 1978/79: 100 avslår motionen 1978/ 79: 1928, 4. alt riksdagenbeträffande dimensioneringen av fritidspedagogutbildningen med bifall tillpropositionen 1978/79: 100 avslår motionen 1978/79: 1934 yrkandet 1 i dennadel, 5. alt riksdagenbeträffande dimensioneringen av förskollärarutbildningen med bifall tillpropositionen 1978/79: 100 avslår motionerna 1978/79:523 yrkandet 1 i dennadel och motionen 1978/ 79: 1934 yrkandet 1 i denna del, 6. att riksdagenbeträffande utbyggnadsplan för förskollärar- och fritidspedagogulbildningarnaavslår motionen 1978/79: 1934 yrkandena 2 a och 2 b, 7. att riksdagenbeträffande lokalisering och dimensionering av förskollärarutbildning i formav 80/IOO-poängsulbildning på med avslag på propositionen 1978/79: 100och med bifall till motionerna 1978/79:445 i denna del och 1978/79:915 i dennadel samt med anledning av motionen 1978/79: 622 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, 8. att riksdagenbeträffande lokalisering och dimensionering av förskollärarutbildning i formav 50-poängsutbildning på med bifall till motionerna 1978/79:445 idenna.del, 1978/79:622 i denna del och 1978/79:915 i denna del godkänner vadsom förordats i propositionen 1978/79:100, 9. att riksdagenbeträffande starttidpunkt för förskollärarutbildning på med anledningav propositionen 1978/79:100 och motionerna 1978/79:445 i denna del,1978/79:622 i denna del och 1978/79: 915 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. UbU 1978/79:33 16 10. att beträffandedimensioneringen av förskollärarutbildningen i med bifall tillpropositionen 1978/79: 100 avslår motionen 1978/79: 1349 i denna del, 11. att beträffandelokalisering av förskollärarutbildning till avslår motionen 1978/79:228, 12. att beträffandeförskollärar- och fritidspedagogutbildningens utformning avslår motionen1978/79: 1934 yrkandet 2 c, 13. att beträffandefortbildning av barnstugepersonal avslår motionen 1978/79: 1934 yrkandet 2 d, 14. att beträffandelöneförmåner m.m. avslår motionen 1978/79: 1934 yrkandet 2 e, 15. att beträffandebestämmelserna om antagning till förskollärarutbildning avslår motionen1978/79:523 yrkandet 2, 16. att beträffandegymnastiklärariinje i avslår motionen 1978/79:448, 17. att beträffandemusiklärarlinje i avslår motionen 1978/79:918, 18. att beträffandelågstadielärarlinje i avslår motionerna 1978/79: 269 och 1978/79:1888, 19. att beträffandedimensioneringen av utbildningen av tvåspråkiga lärare förinvandrarundervisning m. m. avslår motionerna 1978/79: 1073 yrkandena 3 och 4samt 1978/79: 1634 yrkandet 4, 20. alt beträffande enextra vårdlärarkurs i med avslag på propositionen 1978/79:100 och medanledning av motionen 1978/79: 1351 i denna del som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, 21. alt beträffandevårdläramtbildning i avslår motionen 1978/79: 1903, 22. att beträffandedimensioneringen av lärarlinjen för jordbruk, skogsbruk och trädgårdsskötselmed avslag på propositionen 1978/79: 100 samt med bifall till motionerna1978/79:626 i denna del och 1978/79: 1357 yrkandet 1 i denna del som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, 23. att beträffandeåtgärder för att trygga tillgången på lärare i jordbruk, skogsbruk ochträdgårdsskötsel avslår motionen 1978/79: 1357 yrkandet 2, 24. att beträffandelokalisering av den sista utbildningsterminen av den särskildaspecialläramtbildningen till med anledning av propositionen 1978/79:100och med bifall till motionen 1978/79: 1920 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, 25. att bemyndigarregeringen att inleda förhandlingar med berörda kommuner om ett successivtförstatligande av den UbU1978/79:33 17 kommunala fritidspedagogutbildningen i enlighet med vadsom förordats i propositionen 1978/79:100, 26. alt bemyndigar regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer att göra omfördelningar i vad gällerantagningsplatser på hemspråkslärarlinjen i enlighet med vad som förordats ipropositionen 1978/79:100, 27. att fastställerplaneringsramar för sektorn för undervisningsyrken i enlighet med vadutskottet förordat, 28. att beträffandemedelsanvisningen med anledning av propositionen 1978/79: 100 och med bifalltill motionerna 1978/ 79:450, 1978/79:520, 1978/79:626, 1978/79:1351,1978/79:1357 yrkandet 1 och 1978/79: 1935 yrkandet 1 saml med avslag påmotionerna 1978/79:523 yrkandet 1. 1978/79:1349 och 1978/ 79: 1934 yrkandet 1,samtliga motioner i nu förevarande del, till Utbildning för undervisningsyrkenför /80 anvisar ett reservationsanslag av . Närvarande vid ärendets slutbehandling: (),(), (), (), (),(), (), (), (), Hans Nyhage (m), (), (), JörgenUllenhag (fp), () och (). 1. bcixåfiande, dimensioneringen avförskollärarutbildningen av , , ,, , och (samtliga s) som anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 8 börjar "Utbyggnaden av" och slutar "dennadel" bort ha följande lydelse: För att genomföra utbyggnaden av samhällets barnomsorgtill full behovstäckning krävs att utbildad personal finns att tillgå. Ävresursskäl måste förändringar av utbildningens omfattning ske stegvis.Regionala skillnader i behoven måste också beaktas. För att få en allsidigrekrytering måste utbildningssystemet anpassas även till dem som redan äryrkesverksamma. Utskottet förordar därför en utökad kapacitet förförskollärariinjen så att ytterligare 200 antagningsplatser anordnas för s. k.50-poängsutbildning för barnskötare. UbU1978/79:33 18 dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse: 5. att beträffandedimensioneringen av förskollärarutbildningen med anledning av propositionen1978/79: 100 och motionen 1978/79: 1934 yrkandet I i denna del samt med bifalltill motionen 1978/79: 523 yrkandet 1 i denna del som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, 2. beträffande en extra vårdlärarkurs i av LinneaHörlén (fp) och () som anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 13 börjar "Det föreligger" och slutar "iUppsala" bort ha följande lydelse: Eftersom vårdlärarulbildningen endast haft tillfälligkaraktär, bör någon antagning till utbildningen inte äga rum. Utskottet delarföredragande statsrådels uppfattning att det framtida behovet avvårdlärarutbildning i kan täckas genom andra åtgärder. iUppsala högskoleregion har föreslagit att utbildningen anordnas somdistansundervisning eller att den delvis förläggs till andra orter inomregionen. Eftersom sådana åtgärder bör kunna bredda rekryteringen tillutbildningen, tillstyrker utskottet regeringens förslag i detta hänseende.Utskottet avstyrker således motionen 1978/79:1351. dels att utskottets hemställan under 20 bort ha följandelydelse: 20. alt beträffande enextra vårdlärarkurs i med bifall till propositionen 1978/79:100 avslårmotionen 1978/ 79:1351, 3. beträffande medelsanvisningen av , , , , , och (samtliga s) som - vid bifall till reservationen 1 - anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 15 börjar "Med hänvisning" och slutar "." bort ha följande lydelse: Med hänvisning till vad utskottet sålunda anfört bör medelberäknas under anslaget med (491 186000 kr.+2000000 kr.-650000 kr.+463000 kr.+429 000 kr. dels att utskottels hemställan under 28 bort ha följandelydelse: 28. alt beträffandemedelsanvisningen med anledning av propositionen 1978/79: 100 och med bifalltill motionerna 1978/ 79:450, 1978/79:520, 1978/79: 523 yrkandet 1,1978/79:626, 1978/ 79: 1351, 1978/79: 1357 yrkandet 1 och 1978/79: 1935yrkandet I samt med avslag på motionerna 1978/79: 1349 och 1978/79: 1934yrkandet I, samtliga motioner i nu förevarande del, till Utbildning förundervisningsyrken för /80 anvisar ett reservationsanslag av493428000 kr. UbU1978/79:33 19 4. beträffande f? ?<'i:/e/xc((iv(.s7((>jge(i avLinnea Hörlén (fp) och () som - vid bifall tillreservationen 2 - anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 15 börjar "Med hänvisning" och slutar "." bort ha följande lydelse: Med hänvisning till vad utskottet sålunda anfört bör medelunder anslaget beräknas med (. dels att utskottets hemställan under 28 bort ha följandelydelse: 28. att beträffandemedelsanvisningen med anledning av propositionen 1978/79:100 och med bifalltill motionerna 1978/ 79:450, 1978/79:520, 1978/79:626, 1978/79:1357 yrkandet 1och 1978/79:1935 yrkandet 1 samt med avslag på motionerna 1978/ 79: 523yrkandet 1, 1978/79:1349, 1978/79:1351 och 1978/79:1934 yrkandet 1, samtligamotioner i nu förevarande del, till Utbildning för undervisningsyrken /80 anvisar ett reservationsanslag av .