bet · G201TU25 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av propositionen 1978/79:111 om åtgärder mot krångel och onödigbyråkrati m. m. såvitt avser avsnittet 3.1 om trafiksignaler för gående ibilaga 5 () I propositionen 1978/79:111 bilaga 5() har regeringen berett tillfälle att ladel av vad som i propositionen har anförts om trafiksignaler för gående. Under avsnitt 3.1 Trafiksignaler för gående tarföredragande statsrådet upp frågan om den bristande respekten för rött Ijiis igångsignal. Frågan har behandlats i en promemoria som upprättats inomkommunikationsdepartementet. I denna konstateras att polisen endastundantagsvis bedömer det som möjligt eller meningsfullt atl ingripa motöverträdelser av förbudet att gå mot rött ljus. Detta förhållande sägs kunna fånegativa återverkningar på den allmänna irafikmoralen. Därför diskuteras olikasätt att komma till rätta med problemet. Den i promemorian förordade lösningeninnebär atl man upphäver den särskilda straffsanktionen för överträdelse avförbudet all gå mot rött ljus. Sanktionen för ifrågavarande förseelse är böteroch utgår som ordningsbot med . Förslaget däri har tillstyrkts av bl. a. riksåklagaren,och brottsförebyggande rådet, medan bl. a. statens vägverk,trafiksäkerhetsverket (TSV), för trafiksäkerhetensfrämjande (NTF) och trafiksäkerhetsutredningen (K 1973:07) avstyrkt detsamma. 1sina överväganden framhåller föredraganden att promemorieförslaget skall sesmot bakgrund av strävandena att komma till rätta med de allvarliga ölägenhetersom är förenade med straffbud som inte kan övervakas effektivt. Föredragandendelar den mening som har framförts härom i promemorian. Vidare uttalarföredraganden sympati med strävandena hos de remissinstanser som befarar atleffektiva insatser för informationen och trafikundervisningen skulle försämrasom straffsanktionen logs bort. Föredraganden säger sig emellertid inte kunnadela de farhågor om allvarliga trafiksäkerhetsförsämringar som dessa instanserhar uttryckt. Innebörden av förslaget är att förbudet mot att gå mot rött ljusfortfarande finns kvar och informationen lill barnen sägs därmed kunna utformaspå samma sätt som . 1 1978/79. gandenhänvisar lill all regeringen uppdragit ål TSV alt planera åtgärder som ärägnade att förbättra signalregleringen vid övergångsställen m. m. Sådanaåtgärder framhålls emellertid såsom tidskrävande och man kan därför inteavvakta utfallet därav. Med hänsyn därtill anser föredraganden atl densärskilda straffsanktionen för överträdelse av förbudet att gå mot rött ljusbör upphävas nu och förklarar sin avsikt atl föreslå regeringen detta. Utskottet vill med anledning av vad föredragandenanfört under förevarande avsnitt i propositionen framhålla följande. Dettorde vara riktigt all efterievnaden av förbudet att gå mot rött ljus är mycketdålig på vissa platser i landet. Utskottet vill emellertid hänvisa till vad deremissinstanser som avstyrkt det omnämnda promemorieförslaget har anfört.Sålunda framhöll NTF alt i den omfattande upplysnings- ochutbildningsverksamhet som föreningen bedriver för barn intar reglerna förfotgängarna vid gång över gata eller väg en framskjuten plats. Barn iförskoleåldern och i de tidiga skolåren deltar aktivt i trafiken i huvudsak somgående. En central punkt i trafik.säkerhetsbudskapet är förbudet alt gå mot"röd gubbe". Den regeln är i sin nuvarande utformning enkel ochentydig. Den är lätt atl lära ut och den är lätt för barnen att förstå. Om manlar bort straffet kommer med stor sannolikhet följden att bli all trafikanternauppfattar det som "fritt fram" att gå mot "röd gubbe".Vidare frågade sig NTF hur man skall kunna förklara skillnaden mellan förbudutan straff och förbud med straff NTF kunde av redovisade skäl, av vilkabarnens säkerhet är bland de tyngst vägande, inte acceptera förslaget atl slopastraffet för överträdelse av förbudet att gå mot rött ljus. anser atl de synpunkter som NTF har fört fram bör tillmätas störstavikt vid överväganden av det slag varom här är fråga. Utskottet vill vidarehänvisa till .sina tidigare uttalanden i frågan. 1 det av godkändabetänkandet TU 1974:22 förklarade sig utskotlet finna det otillfredsställandealt lagbestämmelser kan överträdas i mycket stor omfiiltning utan att åtgärdervidtas. Regeln att rött ljus innebär absolut stopplikt fick einellertid ansesvara myckel viktig ur irafiksäkerheissyn-punkl. En uppluckring av dennaprincip, som även gäller internationellt, skulle enligt utskottets mening kunnamedföra svåröverskådliga konsekvenser. Utskottet var därför inte berett attacceptera en lösning som skulle innebära att förbudet skall vara kvar men allpåföljd under vissa omständigheter inte skall inträda. Utskottet erinradeslutligen om möjligheten att ändra signalsystemet så alt gånglrafikanlernauppfattar stoppsignalen som tneningsfull. Underhänvisning till det anförda och då utskottet inte funnit anledning au frångåsin tidigare uppfattning i frågan anser sig utskottet inte kunna biträda den avföredraganden aviserade åtgärden att slopa påföljden för överträdelse avförbudet att gå mot rött ljus. Utskottet vill däremot understryka vikten av attåtgärder vidtas i syfte atl öka respekten för förbudet. anfört bör av ges regeringen lill känna.Utskotiei hemställer atl med anledning av propositionen1978/79:111, såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om trafiksignaler för gående. (), (), (), (), (), (), (), ErikJohans.son i (c), (), i (s), MargitSandéhn (s), (), () och (). avCari-Wilhelm Lolhigius (m), (), (), ErikJohansson i (c), () och () som anser altutskottet bort tillstyrka den aviserade åtgärden och att därför dels del avsnitt i utskottets yttrande som på s. 2börjar med "Utskottet vill" och på s. 3 slutar med "tillkänna" bort ha följande lydelse: Utskottetinstämmer i allt väsentligt i de överväganden som legat till grund för föredragandenshär aviserade förslag. Utskottet är alltså av den uppfattningen atl ettslopande av straffet för överträdelse av förbudet alt gå mot rött ljus intekommer att negativt påverka trafiksäkerheten. Mot ett bibehållande av straffetkan däremot resas invändningar. Det lorde vara riktigt såsom brottsförebygganderådet anfört i sitt remissyttrande atl det förhållandel all polisingripandesker så sällan kan leda till alt respekten minskar för siraffiagarna över huvudlaget. måste beaktas alt elt antal personer trots allt årligenbötfälls för förseelsen i fråga. Enligt uppgifter i den berörda promemorian varunder detta antal 635, varav 9 i , 2 i , 274 i Malmöoch 350 i landet i övrigt. Utskottet kan inte finna att ett sådant lill synesgodtyckligt upprätthållande av sirafföud är vare sig lämpligt elleracceptabelt. Mot bakgrund härav, och då polisens möjligheter att åstadkommanågon förändring därvidlag får anses myckel små, finner uiskoitet det riktigtatl slopa straffet i fråga. Detta undanröjer självfallet inte behovet av attvidta andra åtgärder i syfte all öka respekten för förbudet att gå mot röttljus och därigenom höja trafiksäkerheten, I det sammanhanget synes detuppdrag som lämnats TSV väl ägnat att leda till väsentliga förbättringar idetta hänseende. delsutskottets hemställan bort ha följande lydelse: att lämnar utan erinran vad föredragandeni propositionen 1978/79:111, såvitt nu är i fråga, anfört om trafiksignalerför gående. GOTAB 62195 Stocktiolm 1979