bet · G201UbU41 · 1978-12-31 00:00:00 — UbU 1978/79:41 betänkande medanledning av propositionen 1978/79:198 om utvidgad försöksverksamhet med nyplaneringsordning för sjuksköterskeutbildning, examensbenämningar m. m. inomgrundläggande högskoleutbildning samt inrättandet av en utvecklingsenhet förtillämpad mikrobiologi vid i jämte motioner I propositionen 1978/79: 198 har regeringen() efter föredragning av statsrådet att 1. bemyndigaregeringen att utvidga nuvarande försöksverksamhet med ny planeringsordning för sjuksköterskeutbildning enligt vad som redovisats i propositionen, samt berett riksdagentillfälle att 2. taga del av vad som anförts ipropositionen om examensbenämningar m. m. inom grundläggandehögskoleutbildning, 3. taga del av vad som anförts ipropositionen om inrättandet av en utvecklingsenhet för tUlämpad mikrobiologivid i . I propositionen läggs förslag fram om att vidganuvarande försöksverksamhet med viss ordning för kvantitativ planering inomsjuksköterskeutbildning. bereds även tillfälle att ta del av förslagtill examensbenämningar m. m. inom grundläggande högskoleutbildning. Slutligenläggs förslag fram om att inrätta en utvecklingsenhet för till-lämpadmikrobiologi vid i . 1978/79: 2545 av m. fl (m) vari yrkasatt avslår propositionen 1978/79: 198 såvitt avserexamensbenämningar, 1978/79: 2546 av m. fl (m) variyrkas att beslutar att de traditionella examenstitlama skall anges iutbUdnings-beviset. Utvidgadförsöksverksamhet med ny planeringsordning för sjuksköterskeutbildning Isyfte att bättre utnyttja utbildningskapaciteten för sjuksköterskeutbildningenbedrivs innevarande budgetår en försöksverksamhet med ny planeringsordning.Skolöverstyrelsen (SÖ) har bemyndigats att i samråd med universitets- ochhögskoleämbetet (UHÄ) överlåta på region-styrelserna att i samverkan med SÖ ochberörda landstingskommuner 1 1978/79. UbU1978/79: 41 2 planeraoch genomföra utbildningen på sådant sätt att utbildningskapaciteten blirfullt utnyttjad (prop. 1977/78: 100, bU. 12, s. 429, UbU 1977/78: 22 s. 45,rskr 1977/78: 338). Regeringenhemställer nu om bemyndigande att utvidga försöksverksamheten tillatt gälla också påbyggnadslinjen vidareutbildning av sjuksköterskor. Utskottethar inget att erinra mot att försöksverksamheten. utvidgas på föreslaget sättoch föreslår att ger regeringen det begärda bemyndigandet. m. inom grundläggande högskoleutbildning Riksdagenbereds i propositionen 1978/79: 198 (punkten 2) tUlfälle att ta del av vadföredragande statsrådet anfört om examensbenämningar m. m. inom grundläggandehögskoleutbildning. Föredragande statsrådet finner att de förslag i frågan somuniversitets- och högskoleämbetet (UHÄ) lagt fram i skrivelse den 11 oktober1978 är väl avvägda och avser att sedan tagit del av propositionenföreslå regeringen att göra de ändringar i högskoleförordningen (1977: 263) somerfordras för att UHÄ:s förslag skall kunna genomföras. Enligt10 § 7 kap. i högskoleförordningen skall studerande som har godkänts i kurseller annat utbildningsmoment eller som i övrigt på ett tillfredsställande sätthar gått igenom kurs eller annat utbUdningsmo-ment få bevis över utbildningen(utbildningsbevis). Enhgt 15 § kan en examensbenämning knytas tillutbildningsbevis som avser samtliga utbildningsmoment i linje. Sådan benämningbör utformas så att den ger meningsfull information om utbUdningens omfattning,innehåll och huvudsakliga inriktning. EnligtUHÄ:s förslag, som föredragande statsrådet ansluter sig till, skallexamensbenämning för allmän utbUdninjgslinje innehålla tillämpligyrkesbeteckning, t. ex. juristexamen, läkarexamen, civilingenjörsexamen, ellerlinjens namn, t. ex. högskoleexamen på kemistlinjen. För lokal linje somomfattar minst 60 poäng skall examensbenämningen bildas av orden"högskoleexamen på" tillsammans med linjens beteckning. Examensbenämningskall också firmas för individuell linje som omfattar minst 120 poäng.Benämningen skall antingen vara "Högskoleexamen på individuellutbUdningslinje med inriktning på " eller "omfattande kurser i". Under förutsättning att utbildning på enstaka kurser motsvararUtbUdning enligt viss allmän Unje skall examensbenämning motsvara linjens. Iövrigt skall examensbenärtining för utbildning på enstaka kurser endast komma ifråga i de fall då de omfattar sammanlagt minst 120 poäng och innehållet ärsådant att utbildningen svarar mot vad som fordras för tillträde tillforskamtbildning vid humanistisk, samhällsvetenskaplig ellermatematisk-naturvetenskaplig fakultet. UbU 1978/79: 41 3 börvara "Högskoleexamen på enstaka kurser med inriktning på " ellerannat uttryck som anger utbildningens huvudsakliga innehåll eller inriktning. påpekar att ordet "examensbenämning" avser namnet påsjälva examen, medan ordet "examenstitel" avser den titel som"används av en person som avlagt examen i fråga. Examenstitlar bör inteanges i utbUdningsbevis. Enligt föredragande statsrådets mening "bör dettaej utgöra hinder för att de som så önskar, och anser sig i huvudsak uppfyllakraven för motsvarande äldre examen, använder sig av vissa traditionellaexamenstitlar, t. ex. teologie kandidat, filosofie kandidat, juris kandidat.Liksom f. n. bör förbund av yrkesverksamma eller liknande sammanslutningar försina medlemmar kunna upprätthålla vissa titlar." Regeringenbör enligt motionen 1978/79: 2545 återkalla propositionen 1978/79: 198 i dendel som avser examensbenämningar. Om så inte sker bör avslå dettaregeringsförslag. Motionärerna anser bl. a. det vara fel att i en propositionbetitlad "utvidgad försöksverksamhet med ny planeringsordning försjuksköterskeutbildning m. ta med frågan om examensbenämningarna dådessa frågor inte har något samband med varandra. Imotionen 1978/79: 2546 yrkas att skall besluta att de traditionellaexamenstitlarna skall anges i utbildningsbevis. Motionärerna anser det mycketotillfredsställande att den studerande själv tilldelar sig en examenstitel.Inte heller bör det ankomma på förbund av yrkesverksamma eller liknandesammanslutningar att upprätthålla examenstitlar för sina medlemmar. En sådanofficiell sanktion bör utbildningsmyndigheten stå för. Utbildningsutskottethar för sin del inget att erinra mot att de i propositionen föreslagnaexamensbenämningarna införs för de berörda utbildningarna. Utskottet kan inteanse att de i motionen 1978/79: 2545 anförda skälen skulle motivera attriksdagen avslår propositionen i den nu aktuella punkten. bör därföravslå motionen 1978/79: 2545. Utskottetvill med anledning av motionen 1978/79: 2546 erinra om att Kungl. Maj:t före år1969 utfärdade examensstadgor om vilka examina som skulle finnas och derasbenämningar och att universitetskanslern fastställde formulär för dessa examina.I examensformulär angavs dels vilken examen det avsåg, dels vilken titel denexaminerade erhöll. I senare utbildningskungörelser angavs endast benämning påexamina men inte titel på de examinerade. Inte heller i högskoleförordningenfinns några bestämmelser om examenstitlar. Utskottet finner inte någonanledning tUl att nu åter införa bestämmelser om vilka titlar de skall användasom erhåller utbildningsbevis om genomgången högskoleutbildning. böravslå motionen 1978/79: 2546. UbU1978/79:41 4 Inrättandetav en utvecklingsenhet för tillämpad mikrobiologi vid i Regeringenbereder i förevarande proposition tillfälle att ta del av vadföredragande statsrådet anfört om inrättandet av en utvecklingsenhet förtillämpad mikrobiologi vid i . Ensärskild utredning (B 1977: 07) om lokalisering av ny verksamhet tillVästerbottens län har i ett delbetänkande (Ds B 1977: 11) föreslagit att enutvecklingsenhet för tillämpad mikrobiologi skall inrättas vid iUmeå. Enheten skall enligt förslaget omfatta forskning, utveckling ochuppdragsverksamhet inom tillämpad cellbiologi, ekologisk mikrobiologi ochmikrobiell enzymteknologi. Enheten föreslås sysselsätta 15 forskare, 25laboratorieassistenter och 10 övriga anställda. Till enheten skall vidarekopplas en produktionsenhet för tillverkning av humant interferon. Dennaanläggning beräknas i utredningen sysselsätta 15 personer. I utredningen harinte kostnaderna för verksamheten angetts. Universitets-och högskoleämbetet har i sitt remissyttrande över utredningsförslaget pekatpå behovet av att den föreslagna forskningsverksamheten redan från börjanförses med en tillfredsställande basorganisation, varför medelstillskott förverksamheten inte bara bör avse tjänster utan även drift- och expensmedel. förordar att en utvecklingsenhet för tillämpad mikrobiologi byggsupp vid i . Föredraganden är emellertid inte nu beredd att taställning till omfattning och närmare inriktning av den av utredningenföreslagna verksamheten, då utredningen inte redovisat någon beräkning averforderliga investerings- och driftmedel för verksamheten. Statsrådet avseratt föreslå regeringen att i skall få i uppdrag attgenomföra en mera detaljerad planering. Denna planering förutsätts vara färdigi sådan tid att förslag kan föreläggas vid /80. Dåuppgifter saknas i propositionen 1978/79: 198 om såväl verksamhetensomfattning och närmare inriktning som kostnaderna för densamma är det enligtutskottets mening inte möjligt för att nu ta ställning till frågan ominrättande av en utvecklingsenhet vid i för tillämpadmikrobiologi. Regeringen bör återkomma till i frågan så snarterforderligt beslutsunderlag framtagits. Vad utskottet anfört bör gesregeringen till känna. 1. att bemyndigar regeringen att utvidganuvarande försöksverksamhet med ny planeringsordning för sjuksköterskeutbildningi enlighet med vad som förordats i propositionen 1978/79: 198, UbU 1978/79: 41 5 2. att beträffandeexamensbenämningar inoni grundläggande högskoleutbUdning med avslag påmotionen 1978/79: 2545 förklarar sig inte ha något att erinra mot vad i propositionen1978/79: 198 anförts, 3. att beträffandeexamenstitlar för studerande som genomgått högskoleutbildning avslår motionen1978/79: 2546, 4. att med anledning avvad. som anförts i propositionen 1978/79: 198 om inrättandet av enutvecklingsenhet för tUlämpad mikrobiologi vid i som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), OveNordstrandh (m), (), (), (), GöstaKarlsson (c), (), Hans Nyhage (m), (), ChristinaRogestam (c), (), (), ()och (). beträffandeexamensbenämningar inom grundläggande högskoleutbildning samt examenstitlar avOve Nordstrandh (m) och Hans Nyhage (m) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3börjar "har" och slutar "1978/79:2546" bort ha följande lydelse: Utbildningsutskottetdelar motionärernas uppfattning att det är anmärkningsvärt att regeringen i enproposition med rubriken "utvidgad försöksverksamhet med nyplaneringsordning för sjuksköterskeutbildning" tagit med ett meddelandetill att högskoleförordningen skall ändras avseendeexamensbenamningama. bör därför med bifall till motionen 1978/79:2545 och med avslag på propositionen 1978/79:198 i vad den avserexamensbenämningar ge regeringen till känna att denna fråga bör presenteras förriksdagen i ny proposition efter förnyad beredning. Utskottetkan inte dela föredragande statsrådets uppfattning att de studerande självaskall avgöra om och i så fall vilken examenstitel deras högskoleutbUdning kanberättiga dem till. Det bör inte heller ankomma på förbund av yrkesverksammaeller liknande sammanslutningar att upprätthålla examenstitlar för sinamedlemmar. Det är enligt utskottets mening utbildningsmyndigheten som skallstå för en officiell sank- UbU 1978/79:41 6 tionav använda examenstitlar. I den förnyade beredningen av frågan omexamensbenämningar som utskottet förordat bör också tas med frågan om hurexamenstitlar fastställda av utbildningsmyndigheten skall. här anfört om examenstitlar bör med anledning av motionen1978/79: 2546 som sin mening ge regeringen tUl känna. delsatt utskottets hemställan under 2 och 3'bort ha följande lydelse: 2. att beträffandeexarriensbenämningar inom gmndläggande högskoleutbUdning med bifall tUlmotionen 1978/79: 2545 och med avslag på propositionen 1978/79: 198 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 3. att beträffandeexamenstitlar för studerande som genomgått högskoleutbildning med anledning avmotionen 1978/ 79: 2546 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.