bet · G201KU24 · 1978-12-31 00:00:00 — betänkande 1978/79:24 medanledning av propositionen 1978/79:100 bilaga 12 såvitt avser stöd tilldagspressen, organisationstidskrifter samt tidningar på andra språk än svenskam. m. jämte motioner 1 propositionen 1978/79:100 bilaga 12() föreslår regeringen alt tillPresstödsnämnden för /80 anvisa ett förslagsanslag av 1 657 000kr. (punkten B 22, sid. 113), godkännade i propositionen förordade förändringarna i grunderna för statligt stöd tilldagspressen, tillStöd lill dagspressen föx /80 anvisa ett förslagsanslag av . (punkten B 23, sid. 130), tillStöd till organisationslidskrifter för /80 anvisa ettförslagsanslag av 5flf)Qf)f). (punkten B 24, sid. 132), godkännade i propositionen förordade förändringarna i grunderna för statligt stöd tilltidningar på andra språk än svenska, tillStöd till tidningar på andra språk än svenska för /80 anvisa ettförslagsanslag av . (punkten B 26, sid. 136), tillPressens lånefond för /80 anvisa ett invesleringsanslag av 1 000kr. (punkten V:4, sid. 710). 1 motionen 1978/79:491 av m. (c) hemställs "att beslutar om ändring i förordningen om bidragtill dagstidningar så atl att bevilja även ickesvenskspråkiga tidningar stöd i andra former än produktionsbidrag". I motionen 1978/79:677 av () ochHåkan () hemställs "all hos regeringen hemställer attreglerna för stöd lill organisalionstidskrifter förtydligas, så alt de erhållerden av ursprungligen avsedda innebörden". I motionen 1978/79:810 av m. fi. (s)hemställs "aU anhåller all regeringen låter klariäggahandikapporganisationernas omfattande tidskriftsutgivning och tidskrifternasbehov av åriigt garanterat stöd utöver organisalionsstödet". I motionen 1978/79:811 av m. fi. (c)hemställs "att beslutar 1. godkänna motionens förslag angåendeutformningen av produk- 1 1978/79. KU 1978/79:24 KU 1978/79:24 2 tionsbidragettill storstadstidningar, 2. godkänna motionens förslag angående utformningen avstödet till organisationstidskrifter, 3. alt hos regeringen begära attdagspresskommitlén för förnyat uppdrag att överväga formerna förkvalifikationsgräns för fådagarslidningar, 4. alt hos regeringen begära attdagspresskommittén genom tilläggsdirektiv ges i uppdrag att överväga frågan omindexreglcring av presstödet, 5. all till Stöd till dagspressen (bWaga 12, B23) anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med 4 000 000 förhöjtanslag på , samt 6. all lill Stöd till organisalionstidskrifter(bi\aga 12, B 24) anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt anslag på . I motionen 1978/79:815 av m.fl.(s) hemställs "au 1. godkänner de i motionen föreslagnaändringarna i reglerna för produktionsbidrag till storstadstidningar, 2.godkänner de i motionen föreslagna ändringarna i stödet tillorgani.sationstidskrifter, 3. godkänner de i motionen föreslagna ändringarna islödel lill tidningar på andra språk än svenska, 4. till Stöd till dagspressenför /80 anvisar ell i förhållande lill regeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag av , 5. lill Stöd lillorganisalionstidskrifter för /80 anvisar ett i förhållande tillregeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag av 60 000 000kr., 6. lill Stöd till tidningar på andra språk än svenska för budgetåret1979/80 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 700 000 kr.förhöjt förslagsanslag av . 1 motionen 1978/79:818 av m. fl. (fp)hemställs "alt beslutar begära hos regeringen, att föreskriftermeddelas, som ger verkställighet åt det avsedda förebyggandet avkonkurrenssnedvridning på tidskriftsområdel". I motionen 1978/79:1090 av m.fi. (m)hemställs "att 1. godkänner de i motion 1978/79:1108 förordadeförändringarna i grunderna för statligt stöd lill dagspressen, saml 2. tillSiöd till dagspressen för /80 anvisar ett i förhållande lillregeringens förslag med . reducerat förslagsanslag av 291 400 000kr. I motionen 1978/79:1091 av m. fl. (c)hemställs "atl som sin mening ger regeringen till känna vad somanförts i motionen angående en nödvändig precisering av reglerna förorganisalionstidskrifts-slödet". I motionen 1978/79:1693 av Per m. (c, s, m, fp, vpk) hemställs "att hos regeringen begär attförordningen om statligt stöd till organisationslidskrifter (SFS 1977:607)ändras i enlighet med vad i motionen anföres". KU 1978/79:24 3 Statligt stöd till dagspressen utgår enligtförordningen (1976:336) om statligt stöd till dagstidningar. Stödet har undersenare år byggts ut i flera omgångar. Stöd till dagstidningar kan utgå i formav produktionsbidrag, etableringsstöd, utvecklingsbidrag, samverkansbidrag,samdistributionsra-batt och som lån ur pressens lånefond. Med dagstidning avsesallmän nyhetstidning av dagspresskaraktär som normalt utkommer med minst ettnummer , vars text i huvudsak är skriven på svenska och som har sinhuvudsakliga spridning inom landet. De olika stödformerna beskrivs utförligt ipropositionen (sid. 114-116). beräknas efter genomsnittlig åriig pappersförbrukning detre senaste kalenderåren minskad med annonsandelen. Bidrag utgår med 13 200kr. per ton papper för fierdagarstidning (4-7 nr/ vecka) som på utgivningsortenhar en täckning bland hushållen på högst . För tidningar som har entäckning på utgår reducerat bidrag. Tidningar som har enupplaga på mindre än 10 000 exemplar får fullt produktionsbidrag upp till enhushållstäckning på och reducerat bidrag vid en täckning på mellan 50 och60 %. Det maximala bidraget är för storstadstidning 23,4 milj. kr. och förannan tidning 6,3 milj. kr. Lägsta bidrag för rikstidning ellerstorstadstidning är 2,4 milj. kr. och för annan tidning 1 milj. kr. För tidningsom utkommer med fyra nummer är dock det lägsta bidraget 1 450 000 kr.för rikstidning och . utgår ett generellt påslag på utgående produktionsbidrag med4 %. Del totala bidraget får dock inte överstiga 23,4 milj. kr. (1-3 nr/vecka) utgår fullt produklionsbidrag med elt fastbelopp om hushållstäckningen på utgivningsorten är högst . Bidragetreduceras vid hushållsläckning . För rikstidning är bidraget900 , för annan tidning . Presslödsnämndenför besluta all produklionsbidrag skall utgå till dagstidning vars text ihuvudsak är skriven på annat språk än svenska om tidningen är berättigad tillbidrag enligl förordningen (1977:523) om stöd lill tidningar på andra språk änsvenska. Vidare kan produktionsbidrag utgå till fådagarstidning som i huvudsakdistribueras lill svenska medborgare utomlands, om sådant bidrag behövs förall tidningens utgivning skall kunna upprätthållas. Produklionsbidragbeviljades lill ca 60 tidningar med sammanlagt ca 190 milj. kr. Riksdagen1978/79. KU 1978/79:24 4 I propositionen föreslås vissa ändringarbeträffande produklionsbidragen. Dessa följer de förslag som utarbetats avdagspresskommittén och presenterats i delbetänkandet (Ds B 1978:10) Översyn avpresstödet. Förslagen,som bygger på en analys av tidningsföretagens ekonomi främst under åren 1976och 1977, innebär att produktionsbidraget till fådagarslidningar höjs från . För rikstidning föreslås bidraget höjt från 900 000kr. höjs beloppen i motsvarande utsträckning förrikstidning med mindre upplaga än 10 000 exemplar enligt de särskildaövergångsbestämmelser som gäller fördessal. Förutom höjningarna avbeloppen för produktionsbidrag föreslås atl fådagarstidning medproduktionsbidrag också skall ges möjlighet atl redan nu ansöka omutvecklingsbidrag för . införs kravet atl födagarslidning föratt vara berättigad till produklionsbidrag skall innehålla minst 1 500 spaltmeterredaktionell text . Detta krav på minsta redaktionellt innehåll föreslåsgälla vid bestämmandel av produklionsbidrag för . Vadgäller produklionsbidragen lill fierdagarslidningar föreslås särskilda insatsertill lågtäckningstidningar med högst hushållstäckning. Förlågtäckningstidningarna med högst hushållstäckning föreslås ett generelltpåslag på av produktionsbidraget. höjs den nedre gränsen förproduktionsbidrag till tidning som utkommer minst i veckanprocentuellt lika mycket dvs. Förstorstadstidningar med högst hushållstäckning föreslås all det generellapåslaget höjs lill för tidningar med större upplaga än 100 000 exemplar. 1de fall sådan storstadstidning erhåller maximalt bidrag skall påslaget beräknaspå detta. Slutligenföreslås atl produktionsbidraget till fierdagarstidning som utkommer minst femgånger och är rikstidning enligt 5 § i förordningen skall höjas frånlägst 2,4 milj. kr. till lägst 6 milj. kr. Föredragandenanför i propositionen att de föreslagna ändringarna av reglerna bör betraktassom provisoriska i avvaktan på dagspresskommitténs slutliga förslag. I avvaktanpå delta förslag kommer möjligheterna all bevilja ett särskilt tidsbegränsatstöd till morgontidningar utgivna i för fiygdislribution tillNorriand att övervägas ytteriigare. Propositionensförslag i denna del medför atl anslaget till statligt stöd till dagspressenräknas upp med 13,1 milj. kr. I motionen 1978/79:811 av m. fi. (c)föreslås att dagspresskommitlén för i uppdrag atl ytteriigare övervägaformerna för en kvalifikationsgräns för födagarsiidningar. Del föreslagnakravet redaktionell text kan skapa svårigheter för dessatidningar som i allmänhet KU 1978/79:24 5 haren begränsad personalstyrka. Eftersom de därigenom är känsliga för produklionssiörningarp. g. a. sjukdom och andra ledigheter kan kvalifikationskravet leda till attde kvalitativa ambitionerna i trängda lägen måste eftersäuas för atl detkvantitativa kravet för presstöd skall kunna uppfyllas. BeträfTandedet förstärkta stödet till storstadstidningarna anförs i motionen all detutformats så att del endast tillkommer en tidning -. Medhänsyn till den information som gjorts tillgänglig rörande tidningarnas ekonomisedan dagspresskommittén utarbetade sitt förslag är det enligt motionärernamotiverat att ändra reglerna så att samtliga storstadstidningar med särskiltlåg hushållstäckning erhåller det högre generella påslaget påproduktionsbidraget dvs. Imotionen anförs vidare all presstödet förändrats vid ett flertal tillfällenunder de det funnits. Enligt motionärerna ä'r det naturligt att nu närstödformerna vunnit viss stadga pröva frågan om en indexreglering som gerautomatisk koslnadsanpassning. Motionärerna föreslår atl dagspresskommittén genomtilläggsdirektiv ges i uppdrag atl överväga denna fråga. Äveni motionen 1978/79:815 av m. fl. (s) föreslås enhetligaregler för stödet till storstadstidningarna. ärenligt motionärerna för litet för att ge underiag för några generelladifferentieringsgrunder inom gruppen utöver de grundläggande reglerna förproduktionsbidrag. 1 motionen föreslås att det generella påslaget skallbestämmas till för samtliga storstadstidningar med hushållstäckningoch i de fall tidningen erhåller maximall bidrag beräknas på detta. Imotionen 1978/79:1090 av m. fl. (m) yrkas avslag på propositionensförslag om höjningar av presstödet. Enligt motionärerna innebär höjningen avbidragen att den ram för anslagsförstärkningar som ställts tilldagspresskommitténs förfogande förbrukas innan väsentliga delar avutredningsuppdraget hunnit analyseras. Den förstärkning av stödet tilllandsortstidningar med hushållstäckning mindre än 20 96 som är nödvändig börtillgodoses genom en överflyttning av stödmedel från tidningar med mer än 20 %hushållstäckning. På motsvarande sätt bör behovet av en uppräkning av stödettill tillgodoses genom en omfördelning av medel inomkategorin storstadstidningar. Imotionen 1978/79:491 av m. fi. (c) anförs att tidningar påandra språk än svenska kan erhålla produklionsbidrag på likavillkor som svenskspråkiga. De övriga stödformerna - etableringsstöd,utvecklingsbidrag, samverkansbidrag och bidrag lill samdistribu-tionsstöd -utgår emellertid endast till svenskspråkiga tidningar. Enligt motionärerna ärdetta en felaktig begränsning. Även icke svenskspråkiga tidningar som i övrigtuppfyller de krav som ställer bör vid behov kunna erhållabidrag enligl dessa bidragsformer. KU 1978/79:24 6 Enligl förordningen (1977:607) om stöd lillorganisationslidskrifter kan statligt stöd utgå till organisationstidskriftsotn i huvudsak distribueras inom . Med organisationslidskrift förslåsdels lidskrift som utges av organisation för dess medlemmar (medlemslidskrift),dels tidskrift som är organ för organisation med huvudsakligt syfte att verkaför religiöst, nykterhetsfrämjande, politiskt, miljövårdande, idrollsligt ellerförsvarsfrämjande ändamål eller alt företräda handikappade ellerarbetshindrade eller för organisation som har idémässig anknytning tillpolitisk organisation. Slödelutgår med ell fast bidrag på . Därutöver utgårför de första 300 000 årsexemplaren , för exemplaren mellan 300000 och 1 000 för exemplaren mellan 1 000 000 och 3 000 000, 16 öreför exemplaren mellan 3 000 000 och 10 000 000 saml för exemplaren över10 000 000. Därutöver höjs bidraget med 10 96 vid en periodiciiet på mellan 10och 15 utgivningar och vid 16 utgivningar eller fier. Stödutgår ej till lidskrift som ges ut av enbart lokalt eller regionall verksamorganisation, ej heller för tidskrift som utkommer med färre än fyra nummer perår eller vars sammanlagda stödberättigade upplaga understiger 10 000 exemplar.Stödet gäller endast exemplar som distribueras som ulgivarkorsband. Omett omfattande slöd lill en eller fiera organisationslidskrifter skulle ledalill en allvarlig snedvridning av konkurrensförhållandena mellan olikalidskrifter kan presslödsnämnden efter ansökan bevilja slöd till annars ejslödberättigad lidskrift. Sådant slöd kan inte utgå med högre belopp än vad somför samma kalenderår har beviljats organisationslidskrift med innehåll ochinriktning som av presslödsnämnden bedöms som likarlat. Förår 1977 har slöd beviljats 372 tidskrifter med sammanlagt ca 46 milj. kr. I propositionen föreslås inga förändringar igrunderna för stödet till organisationslidskrifter. Medelsbehovet bedöms dockkomma atl öka genom att fiera tidskrifter uppfyller kvalifikationskraven varföranslaget föreslås höjt från . Slödel till organisationsiidskrifterna tas upp ifiera motioner. I motionerna 1978/79:811 och 815 föreslås höjningar avstödbeloppen. I motionerna 1978/ 79:677,818 och 1091 begärs preciseringar avbestämmelsen angående stöd till KU 1978/79:24 7 ickeslödberättigad tidskrift i de fall stödet påverkal konkurrensförhållandenamellan olika tidskrifter. I motionerna 810 och 1693 tas upp stödfrågan tillvissa särskilda tidskrifter. Imotionen 1978/79:811 av m. fl. (c) anförs attorganisationstid-skriftsstödet föratt även fortsättningsvis fylla sin viktigaroll måste justeras uppåt. Motionärerna föreslår en höjning av beloppen genomgående. Imotionen 1978/79:815 av m.fl. (s) anförs auorganisationstidskrifterna som gått sedan stödet beslutades fåttvidkännas betydande fortsatta kostnadsstegringar. har höjt sinataxor och . har pappersprisernastigit och kostnaderna för tryckeritjänsler ökat avsevärt. Motionärernaföreslår att bidragsbeloppen genomgående räknas upp . 1motionen 1978/79:677 av () och () begärs eltförtydligande av reglerna för organisationstidskriftsstödet. 1 motionen påpekasatt tidningen , vilken konkurrerar med tidningen , inte erhållitstöd enligt 7 § i stödförordningen. Enligt motionärerna är det uppenbart attstödet till den senare tidningen påverkat konkurrensförhållandena i sådanutsträckning att även borde ha beviljats stöd. Detla exempel visarenligt motionärerna att reglerna behöver preciseras för att få den av riksdagenavsedda innebörden. Motsvarandeyrkande finns i motionerna 1978/79:818 av m. fl. (fp)samt1978/79:1091 av m. fl. (c). I båda motionerna begärs en översyn avreglerna mot bakgrund av att presstödsnämnden avslagit en ansökan om stöd frånICA-kuriren. I motionerna påpekas att det i första hand var förhållandena fördenna tidning som var aktuella när bestämmelsen i stödförordningen påkonstitutionsutskottets initiativ infördes. Imotionen 1978/79:810 av m.fl. (s) anförs att de handikappade är isärskilt stor behov av information inte bara om samhället de lever i och om denkultur samhället bjuder framför allt "friska" människor, utan i minstlika hög grad om de speciella problem som de olika handikappgrupperna har.Tidskrifterna har också stor betydelse när det gäller att skapa en känsla avgemenskap och därmed bryta den isolering som ofta blir följden av etthandikapp. Handikapporganisationernas stora ekonomiska bekymmer medtidskriftsutgivningen gör det angeläget med ett statligt stöd utöverorganisalionsstödet för att trygga en fortsatt information via tidskrifter tilllandets handikappade. 1motionen 1978/79:1693 av Per m. fl. (c, s, m, fp, vpk) anförs attförordningen om stöd till organisationslidskrifter bör ändras så atttidskrifter av den typ som "Vi i " representerar kan erhållastöd. Den nämnda tidskriften utges av och sprids ialla de nordiska länderna (28 000 ex. i ). Tidskriften som har storbetydelse för att stärka det nordiska samarbetet och innehåller en avsevärd delmaterial om fungerar delvis som ett informationsorgan om i de KU 1978/79:24 8 har avslagit ansökan om slöd eftersomtidskriften inte lill av upplagan sprids inom . När stödet till organisationslidskrifter infördesanförde konsiitulionsut-skottet (KU 1976/77:42) att effekterna av slödel måstebli föremål för uppmärksamhet. Stödet innebar insatser på elt helt nytt områdevarför del inte kunde uteslutas att del behövde revideras ivissa avseenden. Enligt utskottets mening värdet redan i de regler som dåföreslogs nödvändigt med en komplettering. Med hänvisning till motioner i vilkatidningen nämndes som exempel anförde utskottet vad gällde riskernaför att stödet skulle fö effekt på konkurrensen mellan olika tidskrifter bl.a.: Som tidskriflsutredningen framhållit befinner sigorganisations- och folkrörelsetidskrifterna som regel inte i upplagekonkurrensmed andra tidskrifter inom sitt område. Fackpressen torde därför i allmänhetinte skadas av det stöd som föreslås utgå till organisationslidskrifter. 1enstaka fall finns emellertid risker för icke avsedda störningar i konkurrensförhållandenamellan lidskrifter med likartat innehåll och jämförbar inriktning. Eltomfattande stöd lill fyra av de fem tidskrifter som enligt NSI:s klassificeringbetecknats som konsumentfackpress skulle sannolikt fö sådana effekter. I defall då ett omfattande slöd lill en eller flera organisationslidskrifter lederlill en allvarlig snedvridning av konkurrensförhållandena bör enligt utskottetsmening bidrag efter enahanda regler kunna utgå även till eljest ickebidragsberättigade tidskrifter. Ett sådant stöd bör dock inte kunna utgå medhögre belopp än vad som kan komma någon av de jämförbaraorganisations-tidskrifterna till del. Vad utskottet anfört i denna del bör gesregeringen lill känna. 1 en reservation (s) anfördes alt frågan omorganisationstidskriftsstödeis eventuella konsekvenser förkonkurrensförhållanden mellan olika tidskrifter ägnats stor uppmärksamhet bådei propositionen och i den utredning som låg till grund för propositionen. Bl.a. hade föredragande departementschefen haft att ta ställning tillremissyttrande från . Dessa överväganden hade dock inte föranlettnågra ändringar i de föreslagna reglerna. Reservanterna anförde vidare: Stödet är tillkommet av omtanke om den fria ochmångfaldiga opinionsbildningen i samhället. En utvidgning av kretsenstödberättigade lidskrifter, såsom föreslås i motionerna, kan inte motiverasmed utgångspunkt i denna målsättning. En sådan avgränsning skulle lätt kunnaleda till en mycket stor vidgning av kretsen stödberättigade lidskrifter, ochstödet skulle kunna komma atl omfatta tidskrifter av en helt annan typ än densom stödet är avsett för. Under utskottsbehandlingen har inte kommit fram någonny information som visar på att konkurrensförhållandena skulle kunna påverkaspå det sätt som motionärerna anför. Skulle trots allt sådana oönskade effekter KU 1978/79:24 9 uppkommaåligger det presstödsnämnden att ta initiativ till de åtgärder som då ärnödvändiga. Riksdagenbeslöt i enlighet med utskottets förslag. på andra språk än svenska Stöd till tidningar och tidskrifter på andra språkän svenska beviljas av statens invandrarverk efter samråd med presstödsnämnden.Stöd kan utgå under förutsättning att 1. publikationen vänder sig till invandrare ochspråkliga minoriteter i , 2. publikationens innehåll i huvudsak berörförhållanden i , 3. publikationen har sin huvudredaktion i och 4. annonsdelen i publikationen inte överstiger igenomsnitt för kalenderår. Slödkan också utgå till allmänna nyhetstidningar och medlemstidskrifter somuppfyller vissa krav. Dessutom kan behovsprövade bidrag utgå till tidningar ochtidskrifter som inte uppfyller dessa krav. avses tidning av dagspresskaraktär som i huvudsakinnehåller nyheter och annan information samt debatt om förhållanden i Sverigeoch som utkommer minst 24 gånger per kalenderår. Med medlemstidskrift förståsperiodisk publikation som enligt utgivnings-plan skall utkomma med minst fyranummer per kalenderår och som utges av riksorganisation för invandrare ellerför språklig minoritet som medlemsorgan för organisationen. Stödlämnas i form av produktionsbidrag och etableringsstöd. Produktionsbidrag tillallmänna nyhetstidningar utgår med . om tidningen ukommer med minst24 nummer . med fler nummer ökas bidraget med 7 000kr. per nummer fr. o. m. nummer 25 t. o. m. nummer 52 och med . pernummer fr. o. m. nummer 53. Tidning som har lägre periodiciiet än ett nummerper vecka är berättigad till detta bidrag endast om utgivaren än enriksorganisation. Produktionsbidragtill medlemstidskrifter utgår med elt fast belopp om . Härutöver utgår för varje bidragsbe-rättigat exemplarsom har distribuerats som ulgivarkorsband. Produktionsbidraget höjs med 10 %för tidskrift som utkommer med mellan 10 och 15 nummer , förtidskrift som utkommer med mellan 16 och 23 nummer . Produktionsbidragför en tidskrift utgår för högst 23 nummer per kalenderår och med högst 225 000kr. kan besluta att bidrag skall utgå till annars intebidragsberättigad allmän nyhetstidning eller medlemstidskrift om det äruppenbart att publikationen är i behov av bidrag föratt dess konkurrensför- KU 1978/79:24 10 utsättningari förhållande lill publikation som har fött stöd inte allvariigt skallförsämras. Invandrarverketkan, om det bedöms att intäkterna inte kommer att täcka kostnaderna och alttillräckligt slöd för utgivandet inte erhålles eller kan påräknas från annathåll, bevilja tidningar och tidskrifter som inte uppfyller kraven för stöd tillallmän nyhetstidning eller riksorganisations medlemstidning eu behovsprövatproduklionsbidrag. Invandrarverketkan bevilja allmän nyhetstidning, medlemstidskrift eller annan tidskriftpreliminärt stöd, etableringsstöd, vid nyetablering eller periodiciletshöjningom det kan förväntas att publikationen efter ell års utgivning uppfyller kravenför produklionsbidrag. Etableringsstöd utgår i form av ränte- ochamorteringsfritl lån, som efterskänkes om för stödet angivnavillkor har uppfyllts. I propositionen anförs att bidragssystemet förtidningar på andra språk än svenska har funnits och att del först nuär möjligt atl mera noggrant beräkna anslagsbehovet. för stödtill allmänna nyhetstidningar har visat sig vara väl avvägd. Däremot visarerfarenheten att en omfördelning bör ske mellan anslagsposten för stöd tillmedlemstidningar och stödet lill övriga tidningar. En sådan omfördelning frånanslagsposten till medlemstidningar till anslagsposten till övriga tidningarhar - i överensstämmelse med uttalande - redan genomförts förtidigare budgetår. Iövrigt föreslås i propositionen alt det röriiga bidraget till medlemstidningarsom distribueras som ulgivarkorsband höjs från till . och 80 öre.Vidare föreslås att bidrag till s. k. övriga tidningar skall kunna uppgå tillhögst av vad lidskriften skulle ha erhållit om den varit berättigad lillbidrag som medlemstidning. I motionen 1978/79:815 av m. (s) anförs med samma motivering som beträffande stödet tillorganisationstidskrifterna att produktionsbidragen till allmännanyhetstidningar och medlemstidskrifter uppräknas . innebär förslaget att del fasta beloppet kommer att utgå med3 . Det röriiga bidraget föreslås i enlighet medpropositionens förslag bli . och för varje bidragsbe-rättigatexemplar.