bet · G201JuU32 · 1978-12-31 00:00:00 — a. att de intagna på en avdelning böruppmuntras att i lämpliga organisatoriska former ta sig an frågor som rör demgemensamt, t. ex. angående fritidsaktiviteter och ordningen på avdelningen.Erfarenheter från anstalter visar enligt utredningen att sådan verksamhet ochäven medverkan i förtroenderåd och samrådsorgan ger de intagna ökatsjälvförtroende och underiättar deras kontakter med andra människor. Det ärdock, påpekar utredningen, av vikt alt man för de intagna klart anger gränsernaför medinflytandet så att deras medverkan inte byggs upp på falskaföreställningar om "anstallsdemokrati". Isoleringsulredningenuttalar att medinflytande för de intagna i behandlingsfrågor kan ha betydelseför deras rehabilitering och att erfarenheter av förtroenderådsverksamhel kanstärka dellagarnas självförtroende och göra dem mera skickade att mötasamhället efter frigivningen. Enligt utredningen är det angeläget allsamrådsverksamheien vid anstalterna får så fasta organisatoriska former sommöjligt; följden kan annars bli individuella och andra oorganiserade aktioner,vilket kan leda till ökat behov av sanktioner och ivångsingripanden. Del börenligt utredningen ankomma på kriminal- JuU 1978/79:32 19 vårdsstyrelsenatt bära del yttersta ansvaret för all bestämmelserna i 36 § KvaL tillämpas vidanstalterna. Olikafrågor om förbättrade möjligheter för intagna att genom samrådsförfarandepåverka sin situation kan enligt utskottets mening antas bli prövade i sambandmed det fortsatta lagstiftningsarbete som aktualiseras av de båda ovan nämndautredningsförslagen. Mot denna bakgrund anser utskottet, som vidhåller sittställningstagande från , att motionsyrkandet ej bör vinna riksdagensbifall. Närdet gäller det i motionen 1756 upptagna yrkandet om en utredning rörandeförhållandena vid kriminalvårdsanstalterna vill utskottet, liksom ,hänvisa till de aktuella problemens samband med narkotikasilua-lionen påanstalterna. Spörsmål härom har behandlats av utskottet i det föregående.Utskottet avstyrker bifall till motionsyrkandet om utredning angåendeförhållandena vid anstalterna. Utskottet har ingen erinran mot regeringensmedelsberäkning under förevarande punkt. 1. att beträffande variationer ikriminalvårdsansialiernas beläggning avslår motionen 1978/79:245, 2. att beträffande kvinnliga intagna avslårmotionen 1978/79:1190 i denna del (yrkande 2 delvis), 3. att beträffande annexet Rödjan avslårmotionen 1978/79:417 i denna del (yrkande 1) och motionen 1978/ 79:1168, 4. att beträffande kriminatvårdsanslattenLärbro avslår motionen 1978/79:500, 5. att beträffande semesterstängning avanstaltsavdetnlng-ar avslår motionen 1978/79:417 i denna del (yrkande 2), 6. att beträffandeplanföranstaltsbeståndetavs\&r motionen 1978/79:1190 i denna del (yrkande 2 delvis), 7. att beträffande medetsberäkningen medbifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1978/79:11901 dennadel (yrkande 3) till Kriminalvårdsanstalterna för /80 anvisarett förslagsanslag av , 8. all beträffande differentiering avintagna avslår motionen 1978/79:1169 i denna del (yrkande 3 delvis) ochmotionen 1978/79:1179 i denna del (delvis), 9. att beträffande visitationspalrulteravslår motionen 1978/79:853 och motionen 1978/79:1169 i denna del (yrkande 3delvis), 10. att beträffande övervakning avnarkotikabrottslingar, m. m. avslår motionen 1978/79:1169 i denna del (yrkande3 JuU 1978/79:32 20 delvis)och motionen 1978/79:1181 i denna del (yrkande 1 delvis), 11. att beträffande permissionsregterna i 32§ lagen om kriminalvård i anstalt avslår motionen 1978/79:1169 i denna del(yrkande 3 delvis) och motionen 1978/79:1181 i denna del (yrkande 1 delvis), 12. att beträffande påföljd vidpermissionsmissbruk avslår motionen 1978/79:1181 i denna del (yrkande 1delvis), 13. att beträffande ivåårsgränsen i 7 § lagenom kriminalvård i anstalt avslår motionen 1978/79:1190 i denna del (yrkande 1delvis), 14. att beträffande rehabilitering av intagnam. m. avslår motionen 1978/79:1179 i denna del (delvis), 15. att beträffande narkotikafri miljö påkriminalvårdsansialterna avslår motionen 1978/79:2106 i denna del (delvis), 16. att beträffande kriminalvårdsansialternaTidaholm och avslår motionen 1978/79:845, 17. att beträffande isolering avslår motionen1978/ 79:1756 i denna del (yrkande 1 delvis), 18. att beträffande specialavdelningar avslårmotionen 1978/79:1756 i denna del (yrkande 1 delvis), 19. att beträffande erkännande av FFCO avslårmotionen 1978/79:1756 i denna del (yrkande 2), 20. att beträffande utredning avförhållandena vid kriminalvårdsansialterna avslår motionen 1978/79:1756 idenna del (yrkande 3). Regeringen har under punkten (s. 95 och 96) föreslagit riksdagenatt till Fri vården för budgetåret,1979/80 anvisa ett förslagsanslag av . 1 motionen 1978/79:840 av () ochSvea () hemställs att beslutar om ett särskilt anslag om . till Föreningen i för utökning av antalet platseroch personal vid inackorderingshemmet vid nr 6. I motionen 1978/79:1182av m. fl. (s)hemställs att beslutar om en ökning av statsbidraget tillSkyddsvärnet i i enlighet med vad som anförs i motionen. 1 motionen 1978/79:1749 av ()hemställs att beslutar att av det i budgetpropositionen föreslagnaförslagsanslaget till Frivården . JuU 1978/79:32 21 Under denna punkt föreslås att anvisarett förslagsanslag av . vilket innebär en höjning i förhållandetill anslaget för innevarande budgetår med . Medel beräknas bl. a.för två nya tjänster som skyddskonsulent och två tjänster som inspektör.Härigenom kan frivårdsdistrikten i och delas. Fyratjänster som assistent kan i detta sammanhang bli indragna. I motionerna 840, 1182 och 1749 tas upp frågan omstatsbidrag till Föreningen i . Enligt yrkandet i motionen840 bör besluta om ett särskilt anslag om . till föreningenför utökning av antalet platser och av personalen vid föreningens inackorderingshempå i . I motionen 1182 yrkas att föreningen skall,utöver de belopp som föreslagits i kriminalvårdsstyrelsensanslagsframställningar, erhålla . Medlen, som enligtmotionärernas mening bör belasta förevarande anslag, föreslås bli använda bl.a. för utbyggnad av inackorderingshemmet på . Enligt yrkandet imotionen 1749 bör av det i budgetpropositionen föreslagna anslaget sammanlagt . De ökade medlen är enligt motionären avseddaatt användas för ökning av föreningens personalstyrka. Enligtavtal mellan och Föreningen iGöteborg skall föreningen i lokaler vid i och iSociala huset i driva två inackorderingshem för kriminalvårdensklienter liksom, övergångsvis, för dem som varit eller kan förväntas bliföremål för kriminalvårdande åtgärder. På vartdera hemmet för tas emot högst 12gäster . Inackorderingen på hemmen skall normalt omfatta den tid somkrävs för att förbättra klienternas sociala situation. Föreningen skall vidareenligt avtalet vid driva en socialmedicinsk klinik, som skallerbjuda kriminalvårdens klienter kostnadsfri konsultation och behandling.Verksamheten skall också, när det av läkare anses påkallat, avse klienternasanhöriga. Föreningenskall enligt avtalet anställa viss personal med av regeringen fastställdlönegradsplacering. Vid hemmet på skall sålunda anställas enföreståndare, tillika byråföreståndare, en husmor, en assistent, ettekonomibiträde, vid hemmet i en föreståndare, en husmor och ettekonomibiträde samt vid den socialmedicinska kliniken en assistent, enöversköterska, ett kontorsbiträde, en läkare med arvode och en psykolog medarvode. Ibetänkandet (Ds Ju 1976:9) Frivård i storstad lade frivårdens storstadsutredningfram förslag rörande frivården i , och . Utredningenföreslog beträffande Föreningen i att tidigare avtalmellan staten och föreningen skulle sägas upp och att en statligbehandlingscentral omfattande en socialmedicinsk klinik och två inackorde- JuU 1978/79:32 22 ringshemskulle inrättas i för frivårdens räkning. Skyddsvärnets klinik och ettinackorderingshem föreslogs fö samma resurser som motsvarande enheter vidfrivårdens behandlingscentral i . Ett inackorderingshem föreslogs fösamma personaltillgång som kriminalvårdens inackorderingshem. Vidare föreslogsatt avtal skulle träffas med föreningen beträf-fitnde den av föreningenbedrivna fritidsverksamheten. Regeringenredovisade budgetproposition sina ställningstaganden med anledningav storstadsutredningens förslag. I propositionen beräknades beträffandeFöreningen i medel som täckte endast automatiskakostnadsökningar. Chefen för uttalade bl. a. att fråganom förstatligande av verksamheten vid Skyddsvärnets inackorderingshem bordeanstå i avbidan på resultatet av en inom pågåendeutredning rörande frivårdsklienternas bostadsförhållanden. Med anledning av enmotion med yrkande om förbättrade resurser för föreningen uttalade utskottetatt det borde beaktas att medelsförbrukningen för föreningens fortsattaverksamhet inte kunde bestämmas innan slutlig ställning tagits till föreningensfortsatta verksamhet efter genomförande av de planeradeorganisationsändringarna beträffande frivärden i (JuU1976/77:29). Isin anslagsframställning till för / 80hänvisade föreningen till storstadsutredningens förslag. Föreningen anförde attföreningen otillräckliga resurserna har kunnat upprätthållaverksamheten genom att personalen utför ett uppoffrande arbete men att det frånde anställdas sida vid upprepade tillfällen krävts att personalen skulle ökastill vad som flnns på liknande institutioner i landet. Föreningenföljde i sin anslagsbegäran i stort sett storstadsutredningens förslag. förstahandsyrkande (Budget I) begärdes ett statsbidrag omsammanlagt . Medel hade härvid beräknats för bidrag till inrättandeav ett behandlingshem för narkotikamissbrukare. Alternativt yrkande föreningenatt bidrag skulle utgå med . (Budget II). Medelhade enligt detta förslag beräknats för en avsevärd personalökning vidinackorderingshemmen och den socialmedicinska polikliniken. Kriminalvårdsstyrelsensförslag innefattade endast höjning för löne- och prisomräkningar. Regeringensförslag i den nu föreliggande budgetpropositionen följerkriminalvårdsstyrelsens förslag. skrift till chefen för framhöllföreningen att de planerade lokalerna för ett behandlingshem inte torde kunnastå till föreningens förfogande men att föreningen kommer att försöka få framförslag på andra lokaler som är lämpliga för ändamålet. Föreningen framhöllemellertid i skriften att, även om något behandlingshem inte startas, det ärabsolut nödvändigt att föreningen erhåller ett ökat statsbidrag enligt Budget II. Vidare anförde föreningen att den skyddskonsulentexpedition, som harlokaler vid , kommer att flyttas . JuU 1978/79:32 23 Dettainnebär en ökad hyreskostnad för föreningen om ca . Iyttrande över Skyddsvärnets framställning till chefen förjustitiedepartementet anförde att det med hänsyn tillprincipen om det lokala kostnadsansvaret för frivårdens klienter kanifrågasättas om statens stöd till Föreningen skallleda till att nya specialinstitutioner av typ behandlingscentral byggs upp. Ifråga om inackorderingshem och övriga boendealternativ är enligt vad styrelsenuttalade betänkligheterna från principiell synpunkt mindre. I kommuner avStockholms och storlek finns det, anförde ,undertag för många institutioner av skiftande karaktär; det väsentliga är attinstitutionerna är relativt små och att kraven på gästerna kan avpassas efterderas situation och förmåga. Enligt är det specielltangeläget att ha tillgång till boendealternativ med god tillsyn och möjlighettill ordnade gemensamma aktiviteter, exempelvis för § 34-placeringar, eftersomman i dessa fall inte i samma utsträckning som annars kan påräkna tillgång tillkommunala resurser. Kriminalvårdsstyrelsenanförde vidare följande. Med utgångspunkt i ovan redovisade synpunkter kankriminalvårdsstyrelsen inte tillstyrka att Skyddsvärnet i för medel attutvidga sin socialmedicinska verksamhet i enlighet med yrkandena i denremitterade skrivelsen. Däremot talar mycket för att inackorderingshemmet påHaga behöver kompletteras med speciella platser och mer personalbland annat för alt svara mot kraven ifråga om § 34-placerade. Det är angelägetatt Skyddsvärnet för möjlighet att behålla de lokaler i fastigheten , som är en förutsättning för en utbyggnad av inackorderingshemmet.Vidare är det önskvärt att verksamheten på inackorderingshemmet i SocialaHuset kan fortsätta även om hemmet flyttar till andra lokaler. Kompensation förbortfall av hyresinkomster och uppräkning av medel för omkostnader är därförnödvändiga. Enligtstyrelsens mening är det också motiverat att förstärka handläggar-personalenvid med en assistent i reglerad befordringsgång Bg 16 D fördels behandlingsinsatser för S 34-placerade vid hemmet, dels administrativtbiträde till byråföreståndaren. Erfarenheten har visat att den assistentljänsti högst F 5 som föreningen tillfördes genom avtalet 1977 inte tillräckligtkunnat kompensera bortfallet av resurser vid omorganisationen av frivården iGöteborg. Kriminalvårdsstyrelsentillstyrker därför att föreningen i erhåller statsbidrag med utöver de belopp som angavs i styrelsens anslagsframställning /80, fördelat sålunda En assistenttjänst Bg 16 D 102 298:- Kompensaiion för bortfallav hyresinkomster 107 000:- Ylteriigare medel föromkostnader 100 000:- Yrkandena i motionerna 840 och 1182 ansluter sig istort till det förslag som har lämnats till regeringen frånkriminalvårdsstyrelsen. Yrkandet i motionen 1749 innefattar en betydligtkraftigare förstärkning av Föreningen i linje med vadsom föreslogs av JuU 1978/79:32 24 storstadsutredningen.Enligt utskottets mening är en förstärkning motiverad. Den bör emellertidbegränsas till vad som föreslagits av . Skyddsvärnet bördärför tilldelas ytteriigare statsbidrag med . Med hänsyn tillangelägenheten av de övriga anslagsbehov som skall tillgodoses inom ramen förförevarande anslag bör medel för förstärkningen erhållas genom en ökning avanslaget. Utskottet har i övrigtingen erinran mot regeringens medelsberäkning. att med anledning av propositionen ochmotionerna 1978/79:840, 1978/79:1182 och 1978/79:1749 till Frivården /80 anvisar ett förslagsanslag av . 4.Maskin- och verktygsutrustning m. m. m. fl. Utskottet tillstyrkerregeringens förslag under punkterna F4-F 8 (s. 96-99) och hemställer attriksdagen för /80 anvisar 1. till Maskin- och verktygsutrustning m. m. ettreservationsanslag av , 2. till Engångsanskqffning av inventarier m. m. ettreservationsanslag av , 3. till Utbildning av personal m.fi. 4. till ett reservationsanslagav , 5. till Kriminalvårdsenheter med särskild budget ettförslagsanslag av . Närvarande:Lisa (), (), (), iRöstånga (fp), (), (), (), HansPettersson i (s), (), (), EllaJohnsson (c), (), () och (). JuU 1978/79:32 25 1. vidpunkten 2 (Kriminalvårdsanstalterna) av (), (), SveaWiklund (c), () och (), som beträffande medetsberäkningen(moment 7) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjarpå s. 10 med "Utskottet anser" och slutar på s. 11 med "berörddel" bort ha följande lydelse: Utvärderingenav försöken vid och talar enligt utskottets mening för envidgad verksamhet med marknadsanpassad ersättning. Utskottet ser därför medtillfredsställelse att departementschefen avser att föreslå regeringen atttillsätta en utredning för att undersöka förutsättningarna härför. För attsnarast få underlag för beslut om vidgad verksamhet bör enligt utskottetsmening dessutom startas ytterligare försöksverksamhet enligt yrkandet imotionen 1190. Verksamheten bör äga rum vid tre anstalter enligt detmodifierade system som föreslagits av . Utskottettillstyrker således bifall till motionen 1190 i denna del och föreslårriksdagen att för det angivna ändamålet anvisa ett i förhållande tillregeringens förslag med . dels att den del av utskottets yttrande på s. 19som börjar med "Utskottet har" och slutar med "förevarandepunkt" bort ha följande lydelse: Utövervad som angetts i det föregående har utskottet ingen erinran mot regeringensmedelsberäkning. dels att utskottets hemställan under moment 7 bortha följande lydelse: 7. att beträffande medelsberäkningen medanledning av regeringens förslag och med bifall till motionen 1978/79:1190 idenna del (yrkande 3) till Kriminalvårdsansialterna för /80anvisar ett förslagsanslag av . 2. vidpunkten 2 (Kriminalvårdsanstalterna) av () och (), sombeträffande öveiyakning av narkotikabrottslingar, m. m. (moment 10) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 14 sombörjar med "De ökade" och slutar med "utskottets mening"bort ha följande lydelse: Deökade möjligheter till differentiering av de intagna och den utbyggnad avverksamheten med visitationspatruller som nämnts är också ägnade atttillgodose önskemålen i motionen 1169 om skärpt övervakning avnarkotikabrottslingar på anstalterna och om ökade möjligheter att visiterabesökare. I dessa hänseenden vill utskottet peka på de utomordentligt storapraktiska svårigheter som möter anstallspersonalen när det gäller att utöva enkontrollfunktion och sörja för den öppenhet och kommunikation JuU 1978/79:32 26 medomväriden via besök, brev och telefon som KvaL föreskriver. När det gäller demsom dömts för grov narkotikabrottslighet måste enligt utskottets meningintresset av att hindra dessa intagna från fortsatt brottslig verksamhet mångagånger sättas framför intresset av öppenhet och kommunikation. Restriktivaregler bör enligt utskottets mening gälla i fråga om dessa intagnas brev-,telefon- och besökskontakter. bör hos regeringen begära förslag tilländringar i KvaL med detta syfte. bör begära förslag tillregler som ger ökade möjligheter att visitera dem som besöker intagna som dömtsför grov narkotikabrottslighet. med anledning av motionen 1169 i denna del och motionen 1181 i dennadel anfört om ändringar i KvaL beträffande övervakning av intagna som dömts förgrov narkotikabrottslighet m. m. bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under moment 10 bortha följande lydelse: 10. att beträffande övervakning avnarkotikabrottstingar, m. m. med anledning av motionen 1978/79:1169 i denna del(yrkande 3 delvis) och motionen 1978/79:1181 i denna del (yrkande 1 delvis) gerregeringen till känna vad utskottet anfört om ändringar i lagen om kriminalvårdi anstalt i detta hänseende. 3.vid punkten 2 (Kriminalvårdsanstalterna) av (), (), HåkanWinberg (m), (), (), () och JoakimOllen (m), som beträffande permissionsregterna i 32 § tagen om kriminalvård ianstalt (moment 11) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 14som börjar med "Inte heller" och slutar med "riksdagensåtgärd" bon ha följande lydelse: Imotionen 1181 framhålls att ett eventuellt narkotikamissbruk förtjänar mycketstor uppmärksamhet vid prövning av permissionsansökan. En intagen med ettaktuellt missbruk synes enligt motionärerna ha påtagligt svårt alt undvikafortsatt missbruk och återfall i brott under permission. Möjligheterna attbevilja permission enligt 32 § första stycket KvaL bör därför begränsas i frågaom intagna med ett pågående missbruk. Detta bör ske genom en kraftigaremarkering i lagtexten av möjligheterna att vägra permission. Liknandesynpunkter anförs i motionen 1169. Enligtdet angivna lagrummet i dess lydelse från kan förunderlättande av anpassningen i samhället intagen beviljas tillstånd att kon tid (kontidspermission) om ej påtaglig fara för fortsattbrottslig verksamhet eller avsevärd fara för annat missbruk föreligger.Korttidspermission får också ges om annan särskild anledning föreligger dänill. JuU 1978/79:32 27 Utskottet delar den i motionen 1181 framfördauppfattningenatt lagtexten innebär en alltför stark begränsning avmöjligheterna att vägra permission i fråga om intagna som, då permissionsfråganaktualiseras, missbrukar narkotika. Detta gäller också - såsom framhålls imotionen 1169 - andra grupper intagna. En större restriktivitet möjliggörs ombestämningen "påtaglig" i uttrycket "påtaglig fara för fortsattbrottslig verksamhet" utgår. Utskottet föreslår i linje med önskemålen imotionerna att en sådan ändring görs i paragrafen. dels att utskottets hemställan under moment 11 bortha följande lydelse: 11. att beträffande permissionsreglerna i32 § lagen om kriminalvård i anstalt med anledning av motionen 1978/79:1169 idenna del (yrkande 3 delvis) och motionen 1978/79:1181 i denna del (yrkande 1delvis) antar följande Förslagtill lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:203)omkriminalvård i anstalt att 32 § skall ha nedan angivna lydelse. Föratt underiätta anpassningen i För att underlätta anpassningen i samhället kanintagen beviljas till- samhället kan intagen beviljas tillstånd att stånd att lämna anstalten (korttidspermission), om ej (korttidspermission), om ej påtaglig faraför fortsatt brottslig fara för fortsatt brottslig verksamhet verksamhet elleravsevärd fara för eller avsevärd fara för annat miss-annat missbruk föreligger.Korttids- bruk föreligger. Kontidspermission permission får också ges, om annanfår också ges, om annan särskild särskild anledning föreligger därtill. anledning föreligger därtill. Intagensom avses i 7 § tredje stycket och på skäl som där anges är placerad i slutenanstalt får beviljas korttidspermission endast om synneriiga skäl föreliggerdärtill. Förkontidspermission får ställas de villkor som kan anses erforderiiga beträffandevistelseort, anmälningsskyldighet eller annat. Är noggrann tillsyn behövlig,kan föreskrivas att den intagne under permissionen skall vara ställd underbevakning. Dennalag träder i kraft . JuU 1978/79:32 28 4.vid punkten 2 (Kriminalvårdsanstalterna) av (), (), HåkanWinberg (m), (), (), () och JoakimOllen (m), som beträffande tvåårsgränsen i 7 § lagen om kriminalvård i anstalt(moment 13) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 15som börjar med "Även när" och slutar med "avstyrks alltså"bort ha följande lydelse: 1motionen 1190 framhålls också att tillämpningsområdet för de speciellapermissionsregler som enligt 7 § tredje stycket KvaL gäller för en speciellkategori intagna som dömts till långa straff, , bör vidgas.Enligt motionärerna kan strafftider förekomma även vid mycketallvariiga narkotikabrott, nämligen i de fall då beslut om förvisning harbeaktats vid straffmätningen. Motionärerna yrkar att ger regeringentill känna att en ändring är angelägen och att detta bör beaktas i detkriminalpolitiska utredningsarbetet. Avgränsningenav den kategori lagöverträdare som enligt 7 § tredje stycket KvaL skallplaceras i sluten anstalt har skett med ledning av de riktlinjer som drogs uppi en framlagd och av godkänd proposition med förslag tillåtgärder mot narkotikamissbruk. Bestämmelsen avser som ovan nämnts främstpersoner som ägnat sig åt grov narkotikabrottslighet. Utvecklingenefter införande av KvaL har enligt utskottets mening ytterligarebekräftat behovet av särskilda regler i KvaL beträffande den kategori avintagna som gjort sig skyldig till grov narkotikabrottslighet, främst när detgäller förutsättningarna för erhållande av permisson. Bestämmelserna i 7 Stredje stycket KvaL avser enligt sin nuvarande lydelse enbart dem som dömtstill fängelse i lägst eller till internering med en minsta tid av två åreller mer. Den kan därför inte tillämpas på dem sorn dömts för grovtnarkotikabrott eller grov varusmuggling gällande narkotika, om straffetbestämts till än . mening bör det i fråga om samtliga lagöverträdare som dömts för grovnarkotikabrottslighet regelmässigt vara möjligt att placera dem i slutenanstalt och vägra korttidspermission, om det inte föreligger synnerliga skältill permission. Lagtexten bör därför utformas sä att detta blir formelltmöjligt. Utskottet beaktar i delta sammanhang särskilt det av motionärernaangivna förhållandet att strafftider kan komma i fråga även förmycket allvarlig brottslighet, nämligen i de fall där beslut om förvisning harbeaktats vid straffmätningen. Det bör observeras att beslut om förvisningförekommer i betydande utsträckning i samband med straff för grovnarkotikabrottslighet. Av betydelse är också att ådömd förvisning i många fallinte verkställs. Vad nu sagts gäller ocksåvid annan allvariig brottslighet begången av JuU 1978/79:32 29