bet · G201SkU54 · 1978-12-31 00:00:00 — Reglerna innebär irealiteten att hälften av inkomsterna av den försålda avverkningsrätten fårundantas från beskatining. Vid försäljning av avverkade skogsprodukter fåravdrag medges med 30 96 av bruttoinkomsten, vilkel bl. a. innebär att avdragfår göras från rena arbetsinkomster. Även om avverkningskostnaderna lill följdav klen skog, dåliga avsäitningslägen eller andra skäl varit så höga att nettotpå avverkningen blivit lågt, får avdrag fortfarande beräknas på bruttot. Omdessa nya avdragsregler medför atl underskott uppkommer, får detta underskottt. o. m. dras av från andra inkomster. Iproposilionen anförs atl alltför stora avdrag normalt medför ökadskattebelastning när fastigheten säljs. När det gäller faslighetsförsäljningarinnebär förslaget emellertid all realisationsvinslreglerna skall tillämpas ävenbeträffande skogen. Någon beskattning i samband med en eventuell försäljningaktualiseras därför endast om en skatlepliktig realisationsvinst uppkommer. Deindexregler som gäller vid realisalionsvinsiberäkningen medför i själva verketatl faslighetsförsäljningar i viss utsträckning tvärtom kan utnyttjas för attuppnå ytterligare fördelar, l.ex. Somanförs i motionen 2450 kan de nya skallelättnaderna under de första årenuppskattas till 600-700 milj. kr. , lågt räknat. Dessa skattelättnaderkan inte anses motiverade av sakliga skäl utan framstår som fördelningspolitisktutmanande, inte minst mot den bakgrunden alt den enskilda skogsmarken i alllstörre utsträckning kommit au ägas av personer som har sin huvudsakliga inkomstfrån annat håll. Redanskatte- och fördelningspolitiska skäl motiverar således atl proposilionenavslås. Härtill kan emellertid även läggas rent skogspolitiska motiv somåberopas i motionen 2450. De föreslagna reglerna kan väntas leda lill enryckighet med stora avverkningar och på fastigheter som redan ärhårt avverkade. Härefter kan det antas atl metoden verkar starktavverkningshämmande till dess att fastigheten genom försäljning övergått tillny ägare. Del föreslagna systemet strider alltså mot skogsvårdslagensintentioner och riktlinjerna för skogspolitiken. Skogsnäringenspelar en avgörande roll för sysselsättning och regionalpolitik i stora delarav vårt land. En ryckighel i avverkningen och en på växande bristpå skogsråvara kan därför innebära ett allvarligt hot mot sysselsättning ochtrygghet. Denu gällande reglerna är tekniskt komplicerade och behöver förenklas. Dettabehov är dock inte större än atl man under kan SkU 1978/79:54 44 avvaktaresultatet av ett nytt utredningsarbete. Ulskotlelansluter sig således till uppfattningen i motionerna 2449 och 2450 altpropositionen bör avslås och atl en ny utredning bör tillsältas för att utredaalternativa metoder för skogsbeskattningen. Utgångspunkten för dettautredningsarbete bör vara ett oförändrat skatteuttag och all skogsbeskattningenbör infogas som ett medel i förverkligandet av de skogspoliliskamålsättningarna. Meddel anförda tillstyrker utskottet motionerna 2442 och 2450 saml avstyrkerpropositionen. Detta innebär alt även de yrkanden som framställts i motionerna2447 och 2448 om detaljändringar i de i propositionen föreslagna reglerna böravslås. delsatl ulskotlel bort hemställa all med bifall lill motionerna1978/79:2649 och 2650 avslår propositionen 1978/79:204 och motionerna1978/79:2647 och 2648. 2.av () och () som Ipropositionen föreslås regler för beräkning av ingångsvärde som medföromotiverade skalteskärpningar för äldre fastigheter. Enligt vår mening bör, fören fastighet förvärvad , detta års laxerade skogsvärde kunna utgöraingångsvärde i del nya systemet. Den som så önskar skall dock kunna använda detför honom gällande ingångsvärdet. Vi ansluter oss såledestill del yrkande som framställs i motionen 1978/79:2647. Erforderiiga ändringari lagstiftningen bör genomföras . delsanser atl ulskotlel under mom. 2 bort hemställa all med anledning av motionen1978/79:2647 begär skyndsamt förslag lill sådana ändringar i lagstiftningen somförordas i reservationen. GOTAB 62157 Slockholm 1979