bet · G201JoU10 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om naturreservat eller nationalpark i I motionen 1977/78:1266 av m.fl. (s) hemställs atl beslutar hos regeringen anhålla alt statensnaturvårdsverk för i uppdrag alt inleda förhandlingar med berördamarkägare så alt Görtiven kan bilda elt naturreservat eller en nationalpark. Motionärerna anför att det i samarbetemellan länsstyrelserna i och län, kommuner och markägarepågått elt utredningsarbete rörande naturvårds- och friluftsfrågor i Tiveden.För arbetet har tillsatts en kommitté, , som avslutat sillarbete. Under arbetets gång har enligl motionärerna klariagts alt den centraladelen av har ett så högt naiurvårdsvärde alt den bör avsättas somnaturreservat eller nationalpark. I förarbetena lill den fysiskariksplaneringen har centrala angivits vara av riksintresse för såvälden vetenskapliga naturvården som det rörliga friluftslivet. Motionärernaframhåller det nödvändiga i att del unika landskapet i det s. k. Görtiven(Trollliven) kan bevaras för framliden. uppges trycketmot naturvärdena i Görtiven ha ökal, bl. a. i form av skärpta krav frånmarkägare all fö avverka skog i området. Ett snabbi slutförande avförhandlingarna mellan och markägarna är enligl motionennödvändigt om Görtiven skall kunna bevaras som naturreservat ellernationalpark. Utskottet har i detta ärende inhämtat upplysningarbl. a. i samband med ett studiebesök i , varvid ettflertal berörda intressenter gavs tillfälle att lämna synpunkter. är benämningen på elt skogsområde mellanVänern och som utgör gränsområde mellan och . Dengeografiska avgränsningen av är inte klart definierad. Vanligtvis angesTiveden som elt område begränsat av tätorterna , , ochAsker-sund. Den del av som är belägen mellan sjöarna Unden och Vätternbenämns ofla centrala . Centrala ärkuperat och karaktäriseras av ett stort antal s. k. 1 1978/79. JoU 1978/79:10 2 sprickdalar.Området är även rikt på sjöar. De största är , Unden, Björklången, StoraTrehörningen, och . Centrala består av storasammanhängande barrskogsområden, där tallen dominerar. Lövskog förekommer imindre omfattning och då vanligtvis nära de . I finnsmånga myrar, mossar och kärr. Djurlivet är inte speciellt rikt, men någraovanliga fågelarter finns företrädda i området. Tivedenvar länge en i stort sett orörd vildmark i gränslandet mellan och Sveariken. bröts bygd i området, främst av invandrande finländare.Senare uppstod en omfattande järnhantering, baserad på den rikliga tillgångenpå skog. Kolning, svedjning och bete ledde till skövling av skogen, utom i demest otillgängliga delarna. En övergång till ordnat skogsbruk skedde vid mittenav 1800-lalet. En del av skogarna är ännu orörda av senare tidersslulavverkningar och har utvecklats till naturskogar som tillsammans medurskogsresler bildar ett för lill sin storlek uniktvildmarksområde om ca . Detta kärnområde inom centrala -vilket är föremål för diskussioner i förevarande ärende - brukar kallasGörtiven eller Trolltiven. Området ägs av domänverket (ca 950 ha) och MunksjöAB (ca 550 ha). Underde har blivit alltmer uppmärksammat som ettattraktivt fritidsområde. Antalet besökare harökat kraftigt. Vid slutet av1960-lalel framstod del som nödvändigt alt samordna den fortsatta verksamhetenrörande . 1969 bildades den s. k. med representanter förbl, a, berörda länsstyrelser, kommuner och markägare. Dess uppgift var altarbeta för en samordning av insatserna för naturvård och rekreation i ,Kommittén presenterade i en slutrapport de avvägningar man gjortbeträffande områdets framtida utveckling, 1arbetet med den fysiska riksplaneringen har upptagits som ett riksintresseför den vetenskapliga och kulturella naturvården (prop, 1975/76:1, CU1975/76:1, rskr 1975/76:45). Området har vidare karaktäriserats som etl s. k.primärt rekreationsområde i samband med att fattade beslul ominriktningen av samhällets insatser för rekreation och turism (prop.1975/76:46, CU 1975/76:2, rskr 1975/76:46). a. att följa upp arbetet i bildade de tre kommunernaÄskersund, och en samrådsgrupp för planering i Tiveden.Samrådsgruppen antog namnet Tivedengruppen. Resultatet av gruppens arbete hari presenterats i form av elt förslag till generalplan. har i skrivelse tillregeringen hemställt att regeringen föreslår attfatta principbeslut om bildande JoU 1978/79:10 3 avTivedens nationalpark och om extra anslag för bestridande av genomförandekostnaderna.Efter remissbehandling övervägs framställningen f n. i . Naturvårdsverkethar i sin framställning gjort beräkningar av kostnaderna för att avsätta vissdel av som nationalpark. Med den avgränsning länsstyrelserna föreslagitomfattar enligt verket den av ägda delen 320,5 ha produktivskogsmark med ett virkesförråd om 58 213 m-* sk. Inte av denproduktiva skogsarealen uppges vara bevuxen med skogar tillhörande de treäldsta åldersklasserna. Inomdet av domänverket förvallade området finns ca 615 ha produktiv skogsmark medett virkesförråd om %0 000 msk. Av detta ligger ca 17 000 m sk inomdomänreserval. Sammanlagtär del enligl ett virkesförråd om ca 121 000 m sk. som skallvärderas och åsättas ett skäligt pris om området skall avsättas somnationalpark. Räknar man med . per m-* blir värdet 12,1-18,2 milj.kr. Därtill kan läggas elt visst restvärde på marken. Domänverkethar enligt uppgift framlagt ett eget förslag, syftande till att 370 ha avverkels mark förklaras som naturreservat och ytteriigare 360 ha (varav 275 haär produktiv skogsmark) beläggs med restriktioner av i förslaget närmareangivet slag. Totalt skulle alltså elt område om ca 740 ha komma i fråga förev. FrånMunksjö AB:s sida har man hävdat atl naturvårdsintressena blir i tillräckligmån tillgodosedda om de ifrågasatta åtgärderna kommeralt beröra endastdomänverkets mark och ej bolagets. Man har bl. a. framhållit atl den bolagsmarksom åsyftas innehåller en stor del av bolagels avverkningsmogna skog och atlområdena lämnar av virkesförsörjningen lill bolagels fabriker. i härden I september1977 med stöd av 11 § naturvårdslagen meddelat interimistiskt förbud motskogsavverkning m. m. på tillhörigt markområde. Utskottet behandlar i detta betänkande en motionsom syftar lill atl viss del av - den s. k. Görtiven eller Trollliven -skall avsällas till nationalpark eller förklaras som naturreservat. Tivedenär benämningen på etl skogsområde mellan och som utgörgränsområde mellan och . Vanligtvis anges som ettområde begränsat av tätorterna Karisborg, , och Äskersund. Den del avTiveden som är belägen mellan sjöarna Unden och benämns ofia centralaTiveden. En del av skogarna i är fortfarande orörda av senare lidersslulavverkningar. Tillsammans med vissa urskogsrester bildar dessa ett försödra lill sin storlek unikt JoU 1978/79:10 4 vildmarksområde,ca 1500 ha. Delta kärnområde inom centrala brukar kallas Görtiven ellerTrolltiven. Området ägs av domänverket och . Somframgår av den föregående redogörelsen har under de senaste decenniernablivit alltmer uppmärksammat som elt attraktivt fritidsområde. Utredningar hari olika sammanhang genomförts lokall och regionall i syfte bl. a. alt samordnainsatserna för naturvård och rekreation i området. 1 arbetet med den fysiskariksplaneringen har upptagits som etl riksintresse för denvetenskapliga och kulturella naturvården. Området har vidare karakteriseratssom etl primärt rekreationsområde i samband med atl vid riksmötet1975/76 beslutade om inriktningen av samhällets insatser för rekreation ochturism. Utskottetvill för sin del gärna instämma i de uttalanden som i olika sammanhang gjortsrörande stora värde från bl. a. naturvårds- och rekreationssynpunkt.Detta gäller inte minst del kärnområde i som åsyftas iförevarande motion och i den framställning från som närmareredovisats i del föregående. Det torde knappast råda delade meningar om detangelägna i alt området blir föremål för sådana skyddsåtgärder som är ägnadeatt för framliden bevara den vildmarkskaraktär som utmärker i synnerhet den s.k. Trolltiven. Utskottet är dock i nuvarande läge inle berett alt gå närmare inpå vilken form av skyddsåtgärder som är lämpligast eller på storleken av delområde som närmast bör komma i fråga. Sedan väckt frågan omTrolllivens bevarande ankommer det på regeringen all göra de närmareöverväganden som ärendet föranleder till. I avbidan på resultatet av dessaöverväganden vill utskottet f n. inle förorda någol särskilt riksdagsinilialivmed anledning av molionen. Utskottet förutsätter dock - mot bakgrund av delintresse som föreligger alt för framliden i någon form bevara de skyddsvärdadelarna av ifrågavarande vildmarksområde -atl det skall visa sig möjligt atlinom en nära framtid bringa frågan lill en ändamålsenlig lösning. att anser motionen 1977/78:1266 besvaradmed vad utskottet anfört, JoU 1978/79:10 5 Näiyarande:Einar (), (), (), (), (), (), i (), GunnarOlsson (s), (), (), (). StigAlftin (s), i (c), i (s) ochWivi-Anne Radesjö (s). avSvante , , , , ,i och (samtliga s) som anser attutskottets yttrande fr, o. m, del stycke som på s. 4 börjar med "Utskottetvill" och utskottets hemställan bort ha följande lydelse: Utskottetvill--- (lika med utskottet) det föregående. anser det angelägel atlområdet blir föremål för sådana skyddsåtgärder som är ägnade atl för framtidenbevara den vildmarkskaraklär som utmärker i synnerhet den s, k, Trolltiven.Utskottet är dock i nuvarande läge inle berett all gå närmare in på storlekenav det område som närmast bör komma i fråga. Sedan frågan om Trolllivensbevarande väcktes i motionen har hemställt all regeringenskall föreslå att fatta principbeslut om bildandel av Tivedensnationalpark. Medhänsyn till det ökade trycket mot naturvärdena i detta område ochnödvändigheten också från skogsbrukels synpunkt alt vinna klarhet omavgränsningarna anser utskottet i likhet med motionärerna del angeläget altfrågan om hur ifrågavarande naturvärden skall bevaras kan bringas lösning. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. att som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört med anledning av motionen 1977/78:1266,