bet · G201KU28 · 1978-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutsliottets betänkande 1978/79:28 medanledning av i propositionen 1978/79:100 framlagda förslag om vissa anslag /80 under huvudtiteln och dess verk m. m. jämtemotioner Riksdagenoch dess verk m. m. 1.Riksdagen: Arvoden m. m. till ledamöter. förvaltningsstyrelseföreslår under punkten A 1 att för /80 anvisar tillRiksdagen: Arvoden m. m. till ledamöter ett förslagsanslag av . I motionen 1978/79:809 av ()hemställs "att beslutar att ledamöter under år 1979avstår från höjning av riksdagsarvodet". Motionärenanför i motiveringen att det svåra ekonomiska läge landet befinner sig i utannågon ekonomisk tillväxt borde motivera att ledamöter under år 1979avstår från höjning av riksdagsarvodet eftersom inte någon välståndsökningfinns att fördela. Bestämmelser om riksdagsarvodet ges iersättningsstadgan för ledamöter (1971:1197). beslötbeträffande riksdagsarvodet 1974(Förs. 1973:18, KU 1974:28) att arvode skallutgå med belopp för månad som motsvarar tio tolftedelar av lönen tillstatstjänsteman i löneklass F 25. Koppling mellan riksdagsarvode och löneklassi för statstjänstemännen gällande avlöningsbestämmelser infördes år 1971.Bestämmelserna innebär att arvodesbeloppets storiek förändras på samma sätt somde statliga lönerna (framställning 1971:21, KU 1971:75). Utskottet finner inte anledning tillstyrkaförslaget i motionen 809. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelsesförslag under punkten A 1 hemställer utskottet att med avslagpå motionen 1978/79:809 för budgetåret 1 1978/79. KU 1978/79:28 2 1979/80anvisar till : Arvoden m. ni. till ledamöter ettförslagsanslag av . : Reseersättningar m. m. till ledamöter. tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 2 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Reseersättningar tn. m. till ledamöter en förslagsanslagav . Riksdagen:Riksdagsledamöters deltagande i verksamhet. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 3 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Riksdagsledamöters dellagande i verksamhet ettförslagsanslag av . Riksdagen:Riksdagsutskottens studieresor utom . Med tillstyr kande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 4 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Riksdagsutskottens studieresor utom ett förslagsanslag av434 , Med tillstyrkande av riksda gens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 5 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Parlamentariska delegationer ett förslagsanslag av . Riksdagen:Bidrag till studieresor. Med tillstyrkande av förvallningsstyrelses förslag under punkten A 6 hemställer ulskoliei att för /80 anvisar tillRiksdagen: Bidrag till studieresor ett reservationsanslag av 140 OCX) kr. Riksdagen:Representation m. m. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 7 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Representation m. m. ett förslagsanslag av . Riksdagen:Bidrag till interparlamentariska grupp. Bidraget till interpariamentariska gruppen ges f n. i form av ett anslag. Styrelsen för interparlamentariska grupp har i anslagsframställningen framhål lit att det är förenat med betydande svårigheter att beräkna medelsbehovet för en verksamhet av den typ Interpariamentariska unionen och dess svenska KU 1978/79:28 3 Styrelsen har därför föreslagit att bidraget fr. o. m. budgetåret1979/80 ges i form av förslagsanslag. förvaltningsstyrelsetillstyrker att så sker. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelsesförslag under punkten A 8 hemställer utskottet att /80 anvisar till : Bidrag till riksdagensinterparlamentariska grupp ett förslagsanslag av : Bidrag till Sällskapet och forskare. tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 9 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Bidrag till Sällskapet och förskare ett anslag av . Riksdagen:Bidrag till utrikespolitisk informationsverksamhet. tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 10 hemställerutskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Bidrag till utrikespolitisk informationsverksamhet ett anslag av . Riksdagen:Kontorshjälp till riksdagsledamöter. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 11 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Kontorshjälp till riksdagsledamöter ett förslagsanslag av 2 400 000kr. Riksdagen:Pensioner åt f. d. riksdagsledamöter m. fl. Med tillstyrkan de av förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 12 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Pensioner dt f. d. riksdagsledamöter m.JI. ett förslagsanslag av . Riksdagen:Utgivande av otryckta ståndsprotokoll. Med tillstyrkande av fullmäktiges i förslag under punkten A 14 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagen: Utgivande av otryckta ståndsprotokoll ett reservationsanslag av . KU 1978/79:28 4 Med tillstyr kande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten B1 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillDen inre riksdagsförvaltningen: Föiyaltningskostnader ett förslagsanslag av . Deninre riksdagsförvaltningen: Kostnader för riksdagstrycket m. m. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten B 2 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillDen inre riksdags-förvahningen: Kostnader for riksdagstrycket m. m. ettförslagsanslag av . Deninre riksdagsförvaltningen: Utgivande av särskilda publikationer. Riksdagensförvaltningsstyrelse föreslår under punkten B 3 att för budgetåret1979/80 anvisar till Den inre riksdagsförvaltningen: Utgivande av särskildapublikationer ett reservationsanslag av . Imotionen 1978/79:676 av () hemställs 1. att låter utreda förutsättningarna förutgivning av en publikation om ledamöter för tiden , 2. att uppdrar åt attaktivt främja utforskningen av personhistoria och organisera envidgad informationstjänst på sätt som angivits i motionen. Motionärenframhåller att intresset för personhistoria ökat påtagligt under senare år.Intresset för riksdagsledamöterna och deras samhällsinsatser är också itilltagande men det finns betydande brister beträffande uppgifter om detta.Vidare erinrar motionären om väckta motionerom biografiskmatrikel över ledamöter. 1 övrigt hänvisas till den trycktamotionen. Frågan om en publikation över ledamötertogs upp av i en motion vid riksdag (11:1954:442). Hastadföreslog att skulle fö i uppdrag att ombesörja insamling avbiografiskt material för en publikation över ledamöter efter 1904såsom en fortsättning på de då utgivna två banden Svenskt porträttgalleri om debåda kamrarnas ledamöter . (utlåtande 1954:24), som inhämtat yttrande från talmanskonferensen och somfann uppslaget mycket beaktansvärt, ville emellertid KU 1978/79:28 5 hänskjutafrågan till den då pågående utredningen om formerna för firandet avrepresentationsreformens etthundraårsjubileum som enligt beslutombesörjdes av . Något konkretförslag från ifrågavarande utredning synes inte ha framlagts i nu förevarandeavseende. Vid1959 års riksdag behandlades en motion av () (1959:1:299) avliknande innebörd som den nu aktuella. (1959:19) anförde i sakenföljande: Frågan om utgivningen av en utförligare matrikelöver ledamöter var föremål för prövning. Isitt av godkända utlåtande nr 14 framhöll utskottet, att det icketorde råda delade meningar om önskvärdheten av att ett fylligare biografisktmaterial kunde sammanställas och publiceras rörande ledamöter. Denlösning av frågan som förordats av fullmäktige i ansåg sigutskottet likväl icke kunna biträda, emedan det pris matrikeln skulle betingamåste anses för högt för att den skulle fl större spridning. Härtill kom attriksdagen skulle binda sig för en förhållandevis stor utgift för ändamålet.Enligt utskottets mening borde därför i första hand undersökas om icke motionärernassyfte tills vidare skulle kunna tillgodoses exempelvis genom en kompletteringav den matrikel som på enskilt initiativ utkommer efter varje andrakammarval. Enligtvad som blivit upplyst föreligger icke något intresse för en sådankomplettering från det föriag som utger matrikeln i fråga. Vid sådantförhållande kan det förtjäna närmare utredas huruvida icke en utföriigarematrikel över ledamöter borde utgivas i regi. Utskottetfinner därför lämpligt - utan att föregripa den prövning av ärendet som senarekan komma till stånd - att styrelsen för fortsätterutredningsarbetet rörande förutsättningarna och kostnaderna för sammanställningenoch publiceringen av en dylik matrikel och för utskottet framlägger de förslagstyrelsen finner motiverade. Någon utgivning torde i vart fall icke böra ifrågakommaförrän efter andrakammarvalei 1960 Härutöver anser utskottet icke någon åtgärdnu påkallad i anledning av motionen. Motionenförklarades besvarad med utskottets yttrande. Styrelsenför framlade i skrivelse till 1965 förslag attdet arbete med insamlande av biografiskt material rörande riksdagsledamöter somföretagits provisoriskt skulle ges möjligheter att vidareutvecklas. Styrelsenredovisade i sammanhanget vissa ekonomiska kalkyler. (BaU1965:44) fann det önskvärt att inom ramen för tillgängliga resurserfortsatte insamlandet men fann inte anledning tillstyrka styrelsens förslag.Styrelsens förslag föranledde inte någon åtgärd. KU 1978/79:28 Frågan om framställande av en utföriigare matrikelöver ledamöter har, som framgåi- av redovisningen, fiera gångertidigare varit föremål för prövning. Senast var detta fallet vid1965 års riksdag. behandlade då en framställning från styrelsenför som företagit viss utredning rörande en biografiskmatrikel. , som föreslog att framställningen inte skulleföranleda någon åtgärd uttalade emellertid att det var önskvärt attbiblioteksstyrelsen inom ramen för tillgängliga resurser fortsatte och ommöjligt utvidgade pågående dokumentationsarbete. ansåg attbiblioteksstyrelsen givetvis skulle kunna återaktualisera frågan omförutsättningarna i något hänseende skulle ändras. Då var det uppenbarligen enmatrikel över den aktuella som närmast kom att bedömas. nu aktuella motionen erinras om att riksdagstrycket är välordnat och attinformativa register finns lätt tillgängliga. Bristen är dock stor vad gällerinformationerom riksdagsledamöterna och deras insatser. Inom riksdagsbiblioteketfinns ett stort material samlat, vilket skulle kunna utgöra stomme till enmatrikel efter erforderlig bearbetning och vidareutveckling. Utskottet delarmotionärens uppfattning att frågan är av sådant intresse att den bör närmareutredas. Då numera administrativt är inordnat som en enhetinom bör frågan lämpligen utredas genomriksdagens förvaltningsstyrelses försorg. Därvid bör prövas bl. a.förutsättningarna för framställandet av en publikation av den art som föreslåsi motionen samt kostnaderna härför, frågor rörande eventuell utgivning ochfrågan om vilken tidsperiod den skall avse. Beträffande punkten 2 i motionsyrkandetfinner utskottet att det ankommer på förvaltningsstyrelse attbehandla frågor rörande organisation och arbetsformer vid riksdagsbiblioteket.Kostnader som kan uppkomma för den föreslagna utredningen bör kunna disponerasur det förslagsanslag som behandlas under E 1 Kommittéer. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten B 3 och med anledningav motionen 1978/79:676 hemställer utskottet att 1. till Den inre riksdagsfoiyaltningen: Utgivande avsärskilda publikationer för /80 anvisar ett reservationsanslagav , 2. med anledning av motionen 1978/79:676 uppdrar åtriksdagens förvaltningsstyrelse att utreda frågan om en publikation överriksdagens ledamöter i enlighet med vad utskottet anfört. KU 1978/79:28 7 Deninre riksdagsförvaltningen: utåtriktade informations verksamhet. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten B 4 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillDen inre riksdags-förvaltningen: utåtriktade informationsverksamhetett förslagsanslag av . (Punkten B 5 Nytt riksdagshus har behandlats avutskottet i betänkandet 1978/79:25.) Med tillstyrkande av förvaltningsstyrel ses förslag under punkten C hemställer utskottet att för /80 anvisar tillAllmänt kyrkomöte ett förslagsanslag av . Riksdagensombudsmän, justitieombudsmännen. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten D 5 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillRiksdagens ombudsmän, justitieombudsmännen ett förslagsanslag av . svenska delegation och dess kansli: Förvaltningskost nader. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten D 7 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillNordiska rådets svenska delegation och dess kansli: Förvaltningskostnader ettförslagsanslag av . svenska delegation och dess kansli: Andel i gemensam ma kostnader för . har i beräkningen av ifrågavarande anslag under punkten D 8 kommit att som punkt 7 i specifikationen till anslaget uppföra ett belopp av . avseende kostnader för presidiesekretariatets utflyttning. Enligt skrivelse från svenska delegation till förvaltnings styrelsen avser aktuella utflyttningskostnader och skall alltså inte medtagas i budgetförslaget /80. Det av förvaltningsstyrelsen före slagna förslagsanslaget (.) bör således reduceras med . Utskottet tillstyrker i övrigt förvaltningsstyrelses förslag och hemställer att för /80 anvisar tillNordiska rådets svenska delegation och dess kansli: Andel i gemensamma kostnaderför ett förslagsanslag av . KU 1978/79:28 8 Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten E 1 hemställer utskottet att för /80 anvisar tillKommittéer m. m. ett förslagsanslag av . Utskottet kommer senare under innevarande riksmö te att yttra sig beträffande förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 13 : Stöd till partigrupper vilket utskottet härmedanmäler. Närvarande:Kari (), (), (), (),(), (), (), (),(), (), (), KerstinNilsson (s), (), () och ().