bet · G201AU34 · 1978-12-31 00:00:00 — betänkande 1978/79:34 medanledning av propositionen 1978/79:131 om ADB i arbetsförmedlingen m. m. jämtemotioner I betänkandet behandlas propositionen 1978/79:131om ADB i arbetsförmedlingen m. m. samt sex med anledning av propositionenväckta motioner. Iproposiiionen föreslår regeringen - efter föredragning av statsrådet - atlriksdagen skall dels antaga förslaget lill 1. lag om ändring i lagen(1976:157) om skyldighet för arbetsgivare att anmäla ledig plals till den offentliga arbetsförmedlingen, 2. de riktlinjer för sökning och bevakningsmatchning av lediga platsermed ADB-teknik som har förordats i proposiiionen, 3. de riktlinjer för organisalion m. m. av dislriktsarbetsnämnderna somhar förordats i propositionen, 4. tillB I. Arbeismarknadsservice för /80 undertolfte huvudtiteln utöver i prop. 1978/79:100, bil. 15 föreslaget förslagsanslag anvisa ytteriigare . Propositionens lagförslaghar följande lydelse: Lag om ändring i lagen(1976:157) om skyldighet för arbetsgivare att anmäla ledig plats till denoffentliga arbetsförmedlingen Härigenom föreskrivs altikraftträdandebestämmelserna till lagen (1976:157) om skyldighet förarbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentliga arbetsförmedlingenskall ha nedan angivna lydelse. Denna lag träder i kraft den dag Denna lag träder ikraft den dag regeringen bestämmer. Regeringen fårföreskriva alt lagen Regeringen eller, efter regeringens 1978/79. AU 1978/79:34 2 skall tillämpas endast belräffande bestämmande, arbeismarknadsstyrel- vissl eller vissa län. sen får föreskriva alt lagen skall tillämpas endast beträffande visst eller vissa län. Denna lag träder i kraft efter den dag,då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. 1978/79:2239 av m. fi. (m) Imoiionen yrkas alt 1. medavslag på förslaget om ytterligare utbyggnad av systemet med obligatorisk platsanmälan hos regeringen anhåller om en kostnadsanalys av berört system, 2. avslårpropositionens förslag om permanent inordning av dislriktsarbetsnämnderna i arbetsmarknadsverkets reguljära organisation, samt 3. somsin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförls om uppläggningen av den fortsatta verksamheten med användningen av ADB inom arbetsförmedlingen. 1978/79:2335av m. fi. Imotionen yrkas - under hänvisning till vad som anförts i motionen1978/79:2239-au avslår förslaget ipropositionen 1978/79:131 aU tillArbetsmarknadsservice för /80 under tolfte huvudtiteln utöver iproposiiionen 1978/79:100 bil. 15 föreslaget förslagsanslag anvisa ytteriigare23 . 1978/79:2336 av () I motionen yrkasalt 1. beslutar avslå lag om ändring i lagen (1976:157) om skyldighet förarbetsgivare atl anmäla ledig plats till den offentliga arbetsförmedlingen, 2. beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionenanförts om att låta den allmänna platsanmälan fortsätta som en begränsadförsöksverksamhet, 3. beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionenanförts om begränsning av försöksverksamheten med söknings- och bevakningsmatchninglill 20 terminaler, 4. lill B 1. Arbeismarknadsservice anvisar ett i förhållande tillpropositionen med 11,9 milj. kr. sänkt anslag om . AU 1978/79:34 3 1978/79:2337av () Imotionen yrkas att som sin mening ger regeringen lill känna atl 1. ökadregistrering av arbelsgivar- och arbetsplatsuppgifter i arbetsförmed lingens datasystem bör övervägas, 2. de anställdas infiy lande närdet gäller utformningen av datasystemenbör säkerställas och att ekonomiska resurserna avsättas så att datatekniskexpertis kan ställas till de anställdas förfogande i systemarbetet, 3. utgångspunkten för den fortsatta försöksverksamheten med datasystemetskall vara atl de centrala enheterna förläggs utanför och dålämpligen inom en sysselsättningssvag region, 4. försöksverksamheten bör organiseras på ett sådant sätt att möjligheternaförsvensk dataindustri alt konkurrera vid senare upphandling av maskinvaraunderlättas. 1978/79:2338 av () I motionen yrkasatt beslutar 1. atlmed ändring av regeringens förslag till B I. Arbetsmarknadsservice för /79 under tolfte huvudtiteln utöver i propositionen 1978/79:100, bilaga 15 föreslaget förslagsanslag a. anvisaytterligare . för i propositionen 1978/79:131 angivna syften, b. anvisaytterligare . för i nämnda motion föreslagna datoriserade specialförmedlingar dels för handikappade, dels för ungdom, 2. atlsom sin mening ge regeringen till känna alt den aviserade upphandlingen av datorer bör avse s. k. minidatorer och all dessa bör upphandlas antingen i en variant med en lill tre minidatorer per länsarbets nämnd eller i en variant med en lokal minidator per större förmedling, 3. attsom sin mening uttala att även bör tillåta organisationstill höriga eller privata, i båda fallen avgiftsbelagda platsförmedlingar baseradepå s. k. datorstödd .selektiv delgivning av lediga platser. Motiveringentill yrkandena återfinns i motionen 1978/79:2324, som behandlas avfinansutskottet (FiU 1978/79:34). 1978/79:2339av m. fi. 1 motionen yrkas attriksdagen beslular l.attikraftträdandebestämmelserna lill lagen (1976:157)om skyldighet förarbetsgivare alt anmäla ledig plats lill den offentliga arbetsförmedlingen fårföljande lydelse: Denna lag träder ikraft f979. 2. att hos regeringen begära förslag till anslag för inrättande av 150nya tjänster som arbetsförmedlare med uppgift att förstärka den"" arbetsförmedl ingsverksamhelen, 3. atl hos regeringen begära förslag lill förslagsanslagförarbelsförmedlar-personalutbildning på betald arbetstid iden utsträckningpersonalens fackliga organisationer finner vara nödvändig, 1* 1978/79. AU 1978/79:34 4 4. att hos regeringen hemställa om utarbetande avföreskrifter för de s. k. modellkontoren, av vilka framgår atl endastarbetsförmedlarpersonal med tystnadsplikt äger rätt all ta del av uppgifter omden arbetssökandes personliga förhållanden och delta endast vid del konior därden arbetssökande är registrerad. I den föreliggande proposiiionen 131 och ianslutning till den väckta moiionen behandlas frågorom arbetsförmedlingensverksamhetsformer. Del gäller utbyggnad av s. k. allmän platsanmälan attomfatta hela landet och riktlinjer för fortsatta försök med daiabaserad sökningoch bevakningsmatchning av lediga platser, däribland försök med s. k.modellkontor i . Vidare behandlas frågan om atl permanenta depå försök införda dislriktsarbetsnämnderna. Allmän platsanmälan regleras i lagen (1976:157) omskyldighet för arbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentligaarbetsförmedlingen. Enligt lagen är arbetsgivarna skyldiga alt anmäla ledigaplatser som skall tillsättas genom extern rekrytering. Anmälan skall görasinnan arbetsgivaren vidtar annan åigärd för anställning. Skyldighet föreliggerockså att göra anmälan om att ledig plats har blivit tillsatt eller av annananledning är aktuell. Anmälningsskyldigheten omfattar inte allatyper av lediga platser. Förutom platser som är avsedda alt tillsättas genomintern rekrytering undantas korttidsanställningar, befattningar iföretagsledande eller därmed jämföriig ställning m. m. Anmälningsskyldighetförstatliga anställningar regleras inte i lagen utan i förordningen(1976:1019) om lediganmälan av statlig anställning. Lagenär så konstruerad alt den ger regeringen möjlighet atl föreskriva att den skallgälla endast för visst eller vissa län. Avsikien härmed var att obligatoriskplatsanmälan skulle införas successivt i landet. böriadesyslemet tillämpas i , och och den Inovember 1977 utvidgades lagens giltighet lill alt omfatta , Uppsalaoch . Från gäller lagen även i ,och , samt . Regeringen har med stöd avlagen utfärdat förordningar härom. anmäler i propositionen att han avser att senare föreslå regeringenatl Införa allmän platsanmälan i hela landet. Han räknar med atl detta kan skemed början tidigast . har alltså regeringenförordnat om utbyggnaden av verksamheten. Föredragande statsrådet anser all deti fonsättningen bör överlåtas på () att bestämmaden lakt i vilken lagen om allmän platsanmälan AU 1978/79:34 5 skalltillämpas i återstående delar av landet. Som skäl härför anför han atlutbyggnaden måste anpassas lill vad tillgängliga ekonomiska och personellaresurser medger och atl AMS har bäst möjlighet att bedöma delta. Den lill AMSdelegerade beslutanderätten föreslås komma lill lagtekniskt uttryck genom attinte bara regeringen utan, efter regeringens bestämmande, även AMS fårföreskriva atl lagen skall tillämpas belräffande visst eller vissa län. Detlagförslag som har fogats till proposiiionen har delta innehåll. Envidgad tillämpning av lagen medför ökade kostnader för att framställaplatslistor. Med hänsyn härtill begärs atl anslaget Arbetsmarknadsservice förnästa budgetår förstärks med 3 milj. kr. Itvå motioner, 2239 av m. fi. (m) och 2336 av (),yrkas avslag på propositionens förslag om vidgad tillämpning av allmänplatsanmälan. m. fi. anför att den fortlöpande utvärdering avsystemet som har bedrivits inte har syftat till att fastställa om fördelarnamed systemet står i rimlig proportion till kostnaderna. De vill därför attregeringen skall göra en kostnadsanalys. Även anser altbeslutsunderlaget behöver förbättras. Allmän platsanmälan bör enligt honom äveni fortsättningen bedrivas som en begränsad försöksverksamhet. Engrundläggande förutsättning för alt arbetsförmedlingen på bästa sätt skallkunna fullgöra sina uppgifter gentemot arbetssökande och arbetsgivare är attförmedlingen vid varie lidpunkt har en så fullständig överblick som möjligtöver utbudet av lediga platser. Avsikien har hela liden varit atl obligatoriskplatsanmälan skall omfatta hela landet. Utbyggnadstakten skulle bero påerfarenheterna och de resurser som stod till buds. Lagenhar nu i successivt ökad omfattning prövats . Erfarenheterna ärgoda, och några egentliga nackdelar har inte kunnat påvisas. Det kan tilläggasatt lagen visserligen f. n. tillämpas i endast tio län men att den ändå redan ipraktiken läcker större delen av det samlade platsutbudet i landet. Utskottetansluter sig till den i propositionen framförda uppfattningen alt åtgärder nubör vidtas för att införa lagen i hela landet i enlighet med vad somförutsattes vid dess tillkomst. Såsom framhålls i propositionen bör man även ifortsättningen studera utfallet av lagens tillämpning och därvid särskilluppmärksamma dess effekter för olika intressenter. Somföljd av detta ställningstagande avstyrker utskottet de yrkanden om avslag påvidgning av allmän platsanmälan som framställs i motionerna 2239 och 2336. Somovan nämnts föreslås att det skall överlåtas på AMS att bestämma den takt ivilken lagen skall göras tillämplig i återstående delar av landet. Det ipropositionen framlagda lagförslaget har till syfte alt göra en sådan ordningmöjlig. Mot delta förslag reses invändningar från två håll. Ikonsekvens med sin ovan redovisade uppfattning att allmän plalsanmä-lan bör fortgåsom en begränsad försöksverksamhet yrkar () i AU 1978/79:34 6 moiionen2336 alt lagförslaget skall avslås. Vpk yrkar i partimotionen 2339 att lagengörs generellt tillämplig i hela landet . Partiet läggerfram ett eget lagförslag härom. Förslaget innebär sålunda att även vpk yrkaravslag på proposilionens lagförslag. Enliglutskottels mening har föredragande statsrådet anfört goda skäl för atl detskall ankomma på AMS att svara för det faktiska genomförandel av statsmakternasprincipbeslut om införande av lagen i hela landet med början den iår. Praktiska och organisatoriska skäl talar mot atl man, som vpk vill, i ettslag inför lagen i resten av landet . Allmän platsanmälan måsteförberedas på de förmedlingskontor som berörs av åtgärden och kombineras medomfattande informationsinsatser till arbetsgivarna. Med del anförda biträderutskottet lagförslaget i proposiiionen och avstyrker följaktligen de aktuellayrkandena i motionerna 2336 och 2339. Ettgenerellt införande av allmän platsanmälan medför ökade kostnader förarbetsförmedlingarnas framställning av platslistor. Dessa kostnader är betydande, och för nästa budgetår har i budgetpropositionen beräknats ettbelopp om 60,5 milj. kr., vilket belopp enligt den föreliggande propositionenbör ökas med 3 milj. kr. 1 framliden kan del visa sig möjligt alt ersättaplatslislorna med ett daiaterminalsyslem av den typ som behandlas i följande avsnitt.Under de närmaste åren framöver kommer platslislorna att förbli ett nödvändigthjälpmedel förarbetsförmedlarnaoch deras kunder. Detärdärför angeläget att manprövar möjligheterna att sänka kostnaderna för atl framställa och distribueralistorna. Denna sak berörs i moiionen 2239 av m. fi. (m), därman pekar på att exempelvis har tagit fram material somtyder på atl det är möjligt att görabetydande kostnadsbesparingar. Frågan behandlas också i proposiiionen.Utskottet vill för sin del understryka betydelsen av att man prövar variemöjlighet att genom ändrade metoder och olika slag av förenklingar görabesparingar i framställningen av plalslislor. Försökmed ADB i förmedlingsarbetet Inom arbetsförmedlingen pågår praktiska prov medADB-assisterad sökning och bevakningsmatchning av lediga platser. Med sökningmenas atl förmedlaren med hjälp av en dataterminal kan söka fram plalsförslag ien platsbas där uppgifter finns lagrade om lediga platser. Vid sökningenutnyttjas samma uppgifter om lediga platser som används för att produceraplatslistor. Bevakningsmatchning innebär atl de arbetssökandes önskemål omlämpliga arbeten bevakas fortlöpande. Den sökandes förutsättningar och villkorjämförs på maskinell väg med alla nya platser som inrapporteras tillarbetsförmedlingen. Provenstartade /77. De pågår f n. vid 15 förmedlingskontor, somdisponerar sammanlagt 20 dataterminaler. AMS ingav på hösten 1978en skrivelse lill regeringen med förslag om AU 1978/79:34 7 överiämnade styrelsen en rapport om utfallet av vissa försökmed sökning och bevakningsmatchning. Med anledning av AMS förslag förordarföredragande statsrådet en inte oväsentlig utökning av de pågående försöken.Han anser atl arbetsförmedlingen bör få disponera ytteriigare 70 terminaler ochberäknar härför ett belopp av 12,4 milj. kr. För den särskildaförsöksverksamhet som beskrivs i del närmast följande avsnittet skalltillkomina ytteriigare 60 terminaler. BådeAMS och föredragande statsrådet understryker atl man inte kan taställning till hur ett fullt utbyggt terminalsyslem för platsförmedlingen skallse ut. Den rapport som utarbetats inom styrelsen anses av styrelsen självliksom av föredragande statsrådet inte utgöra tillräcklig grund för ett sådantställningslagande. Denföreslagna utbyggnaden av försöksverksamheten ifrågasätts i tre av deföreliggande moiionerna. m. fi. (m) anför i motionen 2239 atldet i princip finns anledning att bejaka utvecklingen mot en ökad användning avADB-tekniken i arbetsförmedlingen. Molionärerna motsätter sig emellertid atlförsöken nu skall vidgas. De vill först ha en bättre redovisning av kostnaderoch effekter. Dessutom vill de att olika dataföretag skall ha möjlighet aUlägga in anbud med förslag lill systemlösningar och servicetjänster. () anser i motionen 2336 att den föreslagna utbyggnaden är för stor ochatt den bör begränsas till 20 terminaler. Också () hävdar imotionen 2338 att försöken inte bör prövas i så stor skala som föreslagits. av det i proposiiionen beräknade beloppet bör användas försärskild verksamhel, nämligen prov med datoriserade specialförmedlingar förungdomar och handikappade. baserar sitt förslag om utbyggnaden av försöksverksamheten på atthan har blivit övertygad om atl användningen av ADB-teknik i platsförmedlingeni varje fall är en förutsättning för atl arbetsförmedlingen skall kunnaerbjuda både arbetssökande och arbetsgivare den service de har rätt att fordra.Det kan påpekas alt LO, TCO och förmedlingstjänslemännens fackliga organisationvid arbetsmarknadsverket (ST-AMS) i skrivelse till regeringen i december 1978har understrukit att samhället inte till rimliga kostnader kan tillhandahållaen väl fungerande arbetsförmedling med information om lediga platser i helalandet om inte datateknik las lill hjälp. Utskottethar samma mening, men utskottet delar också uppfattningen att det är nödvändigtmed en fortsatt försöksverksamhet innan man bestämmer sig för ett fulltutbyggt, permanent terminalsystem. Ett sådant syslem är kostnadskrävande, måvara att andra alternativ kan visa sig än dyrare, det medför ingripandeorganisationsåtgärder och påverkar i hög grad förmedlingspersonalensarbetssituation. Som framhålls i propositionen är det därför viktigt atlförsöksverksamheten utvärderas med avseende på ekonomiska konsekvenser i vidmening, service till arbetssökande, personalens arbetssituation m. m. Manmåste också beakta möjligheterna till förenklingar i AU 1978/79:34 8 systemetoch därvid jämföra olika terminalsyslem på marknaden med de syslem som i daganvänds inom arbetsmarknadsverket. Utskottet instämmer häri och konstaterarsamtidigt att önskemålen i de ovan redovisade motionerna om utvärdering avkostnader och effekter m. m. därmed är i allt väsentligt tillgodosedda.Motionerna i dessa delar behöver således inte föranleda någon åtgärd. Enförsöksverksamhet som skall ge statsmakterna erforderligt beslutsunderlag ifrågor av den räckvidd det här gäller kan inte bedrivas i så blygsam omfattningsom sker . Som tidigare nämnts disponeras f n. endast 20 dataterminaler.Propositionens förslag om ytterligare 70 terminaler förförmedlingsorganisalionen i stort och 60 terminaler för den särskildaförsöksverksamheten i måste betraktas som måttfullt. Enutbyggnad av denna storlek behövs för att ge möjlighet till prov i merrealistisk skala. Avsevärt fier arbetssökande kan få stöd av mer avanceradförmedlingsservice än nu är fallet. Betydligt fter förmedlingsljänslemän fårtillfälle atl bli förtrogna med ADB-teknikens möjligheter, och terminalerna börav del skälet fördelas på distrikiskonloren med visst hänsynstagande tillkontorens storlek. Delovan anförda innebär att utskottet biträder proposilionens förslag tillutbyggnad av försöksverksamheten och att moiionerna 2239 och 2336 avstyrks imolsvarande delar. Yrkandei i motionen 2338 alt man nu skall starta försök meddatoriserade specialförmedlingar är utskottet inte berett atl tillstyrka. Deföreliggande motionerna tar också upp en rad andra frågor som sammanhänger medden fortsatta försöksverksamheten. Vpkställer sig i motionen 2339 positivt till atl försöksverksamheten byggs ut. Menenligt vpk ger en bättre betjäning av främsitjänstemanna- och akademikergrupper, dvs. arbetssökande med längre utbildning.För korttidsutbildade, handikappade m. ft. behövs en kraftigpersonalförstärkning för "" förmedling. Regeringen bör därförlägga fram förslag till anslag som gör del möjligt att inrätta ytterligare 150tjänster för förmedlingsverksamhet av det slagel. Utskottetutesluter inte atl har sådana effekter som vpk görgällande. Utan alt gå närmare in härpå kan utskottet instämma i att tillgångtill nya tekniska resurser inte ersätter behovet av personal påförmedlingssidan. Arbetsförmedlingen har sedan början av 1970-lalet varje årtillförts betydande personalförstärkningar, och utskottet räknar med att fråganom framför allt platsförmedlingens personalresurser kommer alt aktualiseras ikommande budgetarbete. Isamma motion yrkar vpk att regeringen skall lägga fram förslag om att medelskall ställas lill förfogande för utbildning av förmedlingspersonalen i denutsträckning de anställdas fackliga organisationer finner nödvändig. Vpk villundvika att terminalerna kommer att betjänas av speciella operatörer. Denutbildning det här är fråga om bör ske på betald arbetstid. AU 1978/79:34 9 Den utvidgade försöksverksamheten har, som ovansagts, bl. a. till uppgift att förbättra förmedlingspersonalens möjligheter attbli förtrogen med den nya tekniken. t)el är utomordentligt viktigt atlpersonalen får utbildning i den lakt som tekniken introduceras påförmedlingskonloren. Medel för personalutbildning anvisas åriigen och finnsupptagna även i den budget för arbetsmarknadsverket som nyligenantagit (AU 1978/79:21). Om dessa medel visar sig otillräckliga, har regeringenmöjlighet att medge erforderligt överskridande utan atl först hänvända sig tillriksdagen. Medanledning av motionskravet all utbildningen skall vara förlagd till betaldarbetstid skall tilläggas atl del statliga medbestämmandeavtalet stipulerar atlall personalutbildning skall bedrivas i tjänsten. Medhänsyn till det anförda bör motionen 2339 inte föranleda någon åigärd i nubehandlade delar. Personalfrågortas upp från en annan aspekt i motionen 2337 av (). Hanframhåller atl de anställdas inflytande måste säkerställas när datasystemetutformas och att medel bör avsättas lill dataieknisk expertis till stöd åt deanställda. Iproposiiionen framhålls atl utvecklingsarbetet måste läggas upp på ett sådantsätt alt olika intressenter, bl. a. personalen på arbetsförmedlingarna, fårinsyn i och infiytande på systemels utformning. Det kan i sammanhanget erinrasom att förmedlingspersonalens fackliga organisalion inom arbetsmarknadsverket(ST-AMS) står bakom den förutnämnda skrivelsen till regeringen om användningenav datateknik i förmedlingsarbeiei. Enligt vad utskottet inhämtat deltarpersonalen i beredningsgrupper på regional och central nivå. En löntagarkonsultslår dessutom till personalens förfogande på heltid i arbetet meddatafrågorna. Något initiativ från sida med anledning av motionen iden delen synes mot bakgrund av det anförda inte vara påkallat. anser vidare i samma motion att man bör överväga en bättre balans iuppgiftsregisireringen mellan vad som registreras beträffande å ena sidan dearbetssökande och å andra sidan arbetsplatserna. Uppgifter om arbetsplatsernabör i ökad utsträckning byggas in i databanken. Detta skulle enligt motionärenbl. a. kunna leda till ett ökat tryck på arbetsgivarna att förbättraförhållandena på dåliga arbetsplatser. Arbetsförmedlingensaknar f. n. ett arbetsgivarregister. Med datateknikens hjälp i kombination meden allmän plaisanmälan öppnas möjligheter att skapa ett landsomfattanderegister. Början görs i i samband med den försöksverksamhetsom skall startas där. Utskottet utgår från alt arbetsmarknadsverket i det fortsattautredningsarbetet närmare överväger behovet av de uppgifter som behövs för attde arbetssökande skall få en så långt möjligt allsidig information omförhållandena på de arbetsplatser som anvisas. Självfallet bör man därvidarbeta i nära kontakt med arbetstagarnas och arbetsgivarnas organisationer. Med del anförda får AU 1978/79:34 10 motioneni förevarande del anses besvarad, och den bör sålunda inte föranleda någonåigärd. Upphandlingsfrågor,som har berörts redan i del föregående i samband med behandlingen av ett avyrkandena i motionen 2239 av m. fi. (m), tas också upp i LennartPetterssons ovannämnda motion och i moiionen 2338 av (). Denupphandling som närmast förestår vid bifall lill propositionens förslag avser130 terminaler. Upphandlingen ombesörjs av statskontoret. på atl svensk dataindustri ligger väl framme när det gäller tillverkningoch utvecklingsarbete beträffande terminaler. Han yrkar atl försöksverksamhetenorganiseras på sådant sätt att den underlättar möjligheterna Jör svenskdalaindustri att konkurrera vid senare upphandling av maskinvara. mening är det betydelsefullt alt synpunkter av det slag motionärenhar anfört noga beaktas vid den jämförelse mellan olika terminalsyslem som harförutsatts ske i samband med den fortsatta utvärderingen avförsöksverksamheten. Med hänsyn till vad utskottet nu och tidigare ibetänkandet har anfört synes inte erforderiigt att vidta någon åigärd medanledning av moiionen 2337 i aktuell del. () förordar i sin motion ett datasystem uppbyggt på minidatorer. Hantänker sig alt vae länsarbetsnämnd tilldelas 1-3 datorer, alternativt en lokaldator på varje större förmedlingskontor. Ett sådant system är enligt hansmening att föredra framför ett generellt system. Kravspecifikationerna vidkommande upphandling bör därför utformas så, atl även leverantörer avminidatorer kan delta.