bet · G201TU10 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av propositiionen 1978/79:36 om allmän differentieradhastighetsbegränsning m. m. jämte motion I propositionen 1978/79:36 har regeringen() föreslagit att delsantaga inom upprättat förslag till lag omupphävande av instruktionen (1964:808) för besiktningsmän hos AktiebolagetSvensk , delsgodkänna de riktlinjer förallmän differentierad hastighetsbegränsning m. m. somi propositionen angetts. I propositionen redovisas försöken med allmändifferentierad hastighetsbegränsning som har pågått i olika etapper sedan1968. På grundval av erfarenheterna förordas att försöksverksamheten förklarasavslutad och att det nuvarande systemet görs permanent. Det är väsentligt atthastighetsgränserna i de enskilda fallen anpassas med hänsyn till vad trafiksäkerhetenkräver. Det är också viktigt att reglerna upplevs som rimliga av trafikanterna.Metoderna för att bestämma hastighetsgränser med hänsyn till väg- ochtrafikförhållanden m. m. måste därför fortlöpande vidareutvecklas. Så kan skeinom ramen för dagens system. Vidareföreslås att instruktionen (1964:808) för besiktningsmän hos AktiebolagetSvensk upphävs. Författningen saknar numera självständig betydelse. Detvid propositionen fogade lagförslaget har följande lydelse: Lagom upphävande av instruktionen (1964:808) för besiktningsmän hos AktiebolagetSvensk Härigenom föreskrivs att instruktionen (1964:808)för besiktningsmän hos Aktiebolaget skall upphöra att efter den dag, då denna lag enligt uppgift på den har utkommit fråntrycket i . I 1978/79. Motionväckt under allmänna motionstiden I motionen 1977/78:1611 av ()hemställs att hos regeringen begär att generellahastighetsbegränsningar på vägar utanför tätorter skall omvandlas tillrekommenderade farter. Efteren period av regelbundet återkommandetillfälliga hastighetsbegränsningar inleddes - 1967(prop. 1967-.U1, 3LU 1967.38, rskr 1967:254)- försöksverksamhet med allmändifferentierad hastighetsbegränsning. Försöksverksamheten genomförs i treskeden, varav det tredje fortfarande pågår. Gällande författningsbestämmelserär sammanfattningsvis följande. Inomtättbebyggt område gäller hastighetsbegränsning . med möjlighetför att besluta om avvikelse genom lokal trafikföreskrift.Utanför sådant område gäller att hastigheten inte får vara högre än .(bashastighet). () (Ir dock besluta att högstatillåtna hastighet i stället skall vara . eller - påmotorväg - 90, HO eller . Härutöver finns speciella hastighetsbegränsningarför vissa slag av fordon och fordonskombinationer. Av propositionen framgår att TSV i skrivelse den 15juli 1977 till regeringen - efter samråd med och statensvägverk - hemställt att försöksverksamheten förklaras avslutad och att detnuvarande systemet bibehålls med samma principiella uppläggning som i försöken. 1samma skrivelse har TSV också redovisat ett uppdrag av Kungl. Maj:t den 6september 1974 att i samråd med nämnda myndigheter ytterligare övervägariktlinjer angående högsta tillåtna färdhastighet och att meddela de föreskriftersom behövs för riktlinjernas tillämpning. Medanledning härav har TSV samt och statens vägverk tagit framen metod för att fastställa lämplig hastighetsgräns med hänsyn till väg- ochtrafikförhållandena. Metoden utgår från att olyckskvoten används somtrafiksäkerhetsmått. I princip innebär den att varje framställning om enhöjning av hastighetsgräns prövas mot ett visst högsta olyckskvotsvärde. Föredragande departementschefen anser attutvärderingen av den bedrivna försöksverksamheten visar att det nuvarandesystemet har haft en klart positiv effekt från trafiksäkerhetssynpunkt. Tidenär nu enligt föredragandens mening mogen att slutligt fastlägga ett system iprincipiell överensstämmelse med det som tillämpas försöksvis. Försökenbeträffande en metod for att bestämma hastighetsgränser finner föredragandenutgöra ett viktigt resultat av försöksverksamheten. Möjligheten att medbeaktande av trafiksäkerhetens krav anpassa hastighetsgränserna till vad somupplevs som rimligt av trafikanterna sägs i sammanhanget vara en förutsättningför att bestämmelserna skall efterlevas. I motionen 1977/78:1611 hemställs att hosregeringen begär att generella hastighetsbegränsningar på vägar utanförtätorter skall omvandlas till rekommenderade farter. Utskottetvill med anledning härav erinra om att TSV också studerat användningen av rekommenderadehastighetsgränser. Utländska erfarenheter visar enligt verket att ett sådantsystem inte är ett realistiskt alternativ till ett system med en allmändifferentierad hastighetsbegränsning. Verket är emellertid inte främmande föratt pröva rekommenderade hastigheter vid besvärliga vägavsnitt om man i deövriga nordiska länderna går in för detta. Föredragandenförordar i likhet med TSV att bl. a. frågan om rekommenderade farter -inbegripet anpassning med hänsyn till ljus- och väglagsförhållanden - studerasvidare. Hastighetsbegränsning är även enligt utskottetsuppfattning ett viktigt hjälpmedel i arbetet för att öka säkerheten i trafiken.Av det anförda framgår att det prövade systemet haft gynnsamma effekter fråntrafiksäkerhetssynpunkt. Med hänsyn härtill anser även utskottet att ettsystem med den principiella uppläggning varom här är fråga bör fastläggas.Härav följer att utskottet ej anser sig kunna biträda yrkandet i motionenenligt vilket generella hastighetsbegränsningar i vissa fall föreslås omvandlastill rekommenderade farter. Utskottet delar emellertid uppfattningen att olikafrågor som rör hastighetsregleringen bör studeras vidare i syfte att uppnåökade trafiksäkerhetsvinster. 1 ett sådant sammanhang synes - som framgår avpropositionen - även frågan om rekommenderade farter kunna prövas i en ellerannan form inom ramen för ett system som motsvarar det nu gällande. Utskottetvill i förevarande sammanhang också understryka vikten av en effektivpolisövervakning och en väl avvägd information föratt uppnå syftet medhastighetsreglerna. Särskilt viktigt härvidlag synes vara att bibringabilisterna sådan förståelse för hastighetsgränserna att de av dem upplevs sommeningsfulla. Det är därför betydelsefullt att härmed sammanhängande frågor -enligt vad utskottet erfarit - övervägs inom trafiksäkerhetsutredningen. Vadpropositionen i övrigt innehåller i denna del har ej gett utskottet anledningtill erinran eller särskilt uttalande. Utskottettillstyrker jämväl förslaget till lag om upphävande av instruktionen(1964:808) för besiktningsmän hos Aktiebolaget . 1. med avslag på motionen 1977/78:1611 godkänner deriktlinjer för allmän differentierad hastighetsbegränsning m. m. som i propositionen1978/79:36 förordats. 2. antager ett i propositionen 1978/79:36 framlagtförslag till lag om upphävande av instruktionen (1964:808) för besiktningsmänhos Aktiebolaget . Närvarande:Sven (), (). (), (), KurtHugosson (s), (), (), (), ErikJohansson i (c), (), (), (), (), () och (). GOTAB 58933 Slockholm 1978