bet · G201KrU4 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om besvär vid arrende av kyrklig jord I motionen 1977/78:261, vars behandling på förslagav kulturutskottet i belänkandet 1977/78:28 uppskjulits lill /79,har () och () yrkat all hosregeringen begär sådana ändringar i berörd lagstiftning att församling,församlingsmedlem och arrendator ges besvärsrättigheler i enlighet med vad somi motionen angivs. Motionärerna önskar genom motionen aktualiseraförfarandet vid fastställandet av arrenden som gäller kyrklig jord, i förstahand löneboställen. Beträffande jord som hör till löneboställe - men däremotinte beträffande skog - gäller f. n. att den får upplåtas på arrende endast påde arrendevillkor som vederbörande boställsnämnd bestämmer. Besvär överboställsnämn-dens beslut fSr anföras hos sliftsnämnden men endast av den somförvaltar jorden, dvs. i regel pastoratet. beslut i sådanabesvärsmål flr inte överklagas. Motionärerna anser det klartotillfredsställande både att ingen annan än jordförvaltaren i de åsyftadefallen kan anföra besvär över boställsnämndens beslut och alt det i dylikaärenden inte finns någon överinstans över stiftsnämnden. Enligt lagen (1970:939, ändrad senast 1975:1322) omförvaltning av kyrklig jord 1 § avses med kyrklig jord löneboslälle, prästgård,församlingskyrkas fastighet, prä.stlönefondsfastighet, kyrkofondsfasiighei,domkyrkas fastighet och biskopsgård. Hit hör däremot inte jord som en kyrkligkommun köper för uttaxerade medel för att använda exempelvis som tomt för eltförsamlingshem. Lönebosiällesskog förvaltas av sliftsnämnden, löneboställe i övrigi av vederbörande pastoral(9 §). Löneboställesom ej förvallas av stiftsnämnd får av förvaltaren upplåtas på arrende förjordbruk endast på de arrendevillkor som bosiällsnämnden bestämmer. När arrendenämndeller domstol behandlar fråga om vilka villkor för jordbruksarrende som skallgälla för sådan kyrklig jord företräds den kyrkliga jorden av sliftsnämnden (15S). Boställsnämndbestår - förutom av ordförande - av två ledamöter vilka båda skall ha insikt ijordbruk (7 §), Somriktpunkt för boställsnämndens arbete gäller bl. a. au förvaltningen av 1Riksdagen 1978/79. KrU 1978/79:4 2 löneboställeskall "inriktas på alt egendomens avkastningsförmåga tillgodo-göres påekonomiskt bästa sätt" (14 §). fattar enligt kyrkliga förvaltningslagen kan överklagas hossliftsnämnden (30 §) men endast av den sorn förvaltar egendomen, dvs. såvittgäller löneboslälle som ej förvaltas av stiftsnämnden av pastoratet. fattar i fråga som fullföljts dit kan ej överklagas-stiflsnämnden är alltså i dessa fall sista instans (förordningen 1971:860 omförvaltning av kyrklig jord 110 §, förordningen omtryckt 1976:151, ändradsenast 1976:499). eller - efter överklagande - siiftsnämndens beslut fastställsupplåtarsidans ståndpunkt i fråga om arrendevillkoren. Den arrendator som inteär nöjd härmed kan enligt lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder(lagen omtryckt 1974:1090, ändrad senast 1978:306) vända sig tillarrendenämnden i länet. Som framgått av den lämnade redogörelsen innebärnuvarande regler i fråga om förvaltning av kyrklig jord att det är vederbörandeboställsnämnd som på jordägarsidan fastställer villkoren för upplåtande påarrende av s. k. bosiällsjord. beslut i dylika ärenden kan avvederbörande pastorat överklagas hos stiftsnämnden. Motionärernas förslag gårul på att rätten all klaga skall utvidgas till att gälla både församling,församlingsmedlem och arrendator samt dessutom att del skall finnas enbesvärsinstans ovanför sliftsnämnden. Utskottetvill till en början konstatera alt den arrendator som önskar andra arrendevillkorän dem som fastställts av bosiällsnämnden resp. - efter överklagande - avstiflsnämnden kan fä frågan prövad av arrendenämnden. Vadbeträffar den önskade utvidgningen i övrigt av rätten att anföra besvär överifrågavarande beslut av boställsnämnderna har det inte i motionen anförts någraexempel på att nuvarande regler i praktiken visat sig otillfredsställande.Utskoltet har sig inte heller bekant att så varit förhållandet. Med hänsyn tillvad sålunda anförts anser utskottet inte att bör uttala sig för ettinförande av besvärsräll för församling, församlingsmedlem och arrendator. Inteheller finner utskottet anledning för att begära införande av enmöjlighet alt överklaga stiftsnämndens beslut i nu ifrågavarande typ avärenden. Utskoltet- som i delta sammanhang också beaktat de överväganden som pågår omförhållandet mellan stat och kyrka - avstyrker motionen 1977/ 78:261. KrU 1978/79:4 allriksdagen avslår motionen 1977/78:261. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), Per (), ToreNilsson (m), (), (), (), TyraJohansson (s), (), (), (),(), (), (), LarsAhlmark (m) och ().