bet · G201UU9 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om indianernas situation I motionen 1977/78:1019 av m. fi. (c)hemställs att uttalar att i FN aktualiserar och aktivtarbetar för indianernas situation i både Nord- och . Indianernas situation på den amerikanskakontinenten varierar starkt från land till land. 1 och i vissstater i , såsom och , utgör de enutpräglad minoritet. I andra, såsom , och ärindianinslaget stort för att inte säga dominerande. Olika stammar har olikakulturella särdrag. På sina håll är indianerna väl integrerade med den undersenare århundraden infiyttade befolkningen, på andra har de fördrivits ellerskilts ut och lever i mer eller mindre frivillig isolering. En generellkarakteristik av indianernas situation i som helhet är därförutomordentligt svår att göra. Av samma skäl måste varje försök att förbättraurbefolkningens villkor ta hänsyn till dessa olikheter. IUSA finns uppskattningsvis mellan en och två miljoner indianer. Någonexakt siffra kan inte anges, framför allt därför att det inte längre rör sig omnågon väl definierad och enhetlig grupp. Ett stort antal indianer- mellan 650000 och 850 000 - lever i ca 200 reservat. Dessa är av varierande storlek ochhar en betydande grad av internt självstyre. Sysselsättningen utgörs främst avjordbruk, boskapsskötsel och skogsbruk. Av geografiska och andra skäl harnäringslivet i reservaten som regel inte nått sådan livskraft att det kunnat getillräcklig utkomst åt sina invånare. Arbetslösheten är ofta hög ochinkomstnivån lägre än i landet i övrigt. Endast ett reservat uppges varasjälvbärande, medan de övriga är beroende av federalt stöd. Indianernassituation i är likartad den i . Urbefolkningeni lever under delvis annoriunda villkor. Indianerna är där ännumindre än i någon avgränsad grupp. Rasblandningen är mycket stor. Degrymma oförrätterna mot indianerna i både Nord- och under deneuropeiska kolonisationens första skede är välkända. I har ändain på många håll förekommit omfattande förföljelser och förtryckav indianer. förekommer rapporter om omänsklig behandling avLatinamerikas indianer. Det är emellertid svårt att 1 1978/79. UU 1978/79:9 2 finnabelägg för att någon regering i för en uttalad politik som riktarsig just mot indianer. De övergrepp som sker är snarare en del i ett sedangammalt utbildat mönster av förtryck eller i varje fall likgiltighet införfattiga och eftersatta gruppers förhållanden. Inte heller i detta avseende ärdet emellertid möjligt att fälla generella omdömen. Vissa länder har utantvivel ambitioneratt föra en medveten indianpolitik, medan andra nästan helttycks åsidosätta urbefolkningens särskilda behov. Som framgår av bakgrundsredogörelsen ovan låter sigindianernas situation i olika länder i Syd-, Mellan- och iniegärna beskrivas i några generella termer, eftersom den starkt varierar mellanländerna och ibland även inom ett och samma land. Särskilt där indianerna utgören befolkningsminoritet är deras belägenhet dock ofta beträngd eller negligeradi skilda avseenden, mera som en följd av en traditionell ringaktning ellerlikgiltighet för fattiga och avvikande gruppers situation än som ett led i ensystematisk förföljelse. Omsåledes indianproblemet i mera är ett uttryck för allmänna socialaoch ekonomiska missförhållanden än för regelrätt rasförföljelse, befriar dettainte de berörda regeringarna och världssamfundet i allmänhet från medansvar förindianernas situation. har i olika sammanhang uttalat sig för stöd åtfattiga och eftersatta grupper. En strävan inom vårt utvecklingsbistånd är ocksåatt alltmer inrikta detta på de fattigas behov. Vi har i den internationelladebatten haft anledning att framhålla att arbetet till skydd för de mänskligarältigheierna bör omfatta alla utsatta grupper, inklusive olikabefolkningsminoriteter. Meninget stöd utifrån kan i längden bli effektivt om inte regeringarna i deberörda länderna själva uppmärksammar orättvisorna. Det är dock angeläget attstödja det arbete som bedrivs i olika internationella organisationer när detgäller att belysa eftersatta minoriteters situation och möta deras särskildabehov. Ett led i detta arbete var den konferens om minoriteters förhållandensom hölls i . Även de amerikanska staternas organisation, OAS,uppges ägna betydande uppmärksamhet åt indianfrågan. En viktig och svår uppgifti detta sammanhang är att finna en rimlig avvägning mellan önskemålet attbevara urbefolkningarnas kulturella identitet och strävandena att inte lämnanågra grupper utanför utvecklingsprocessen. Avsärskild vikt är naturligtvis de ansträngningar som görs inom Förentanationerna. En underkommitté till FN:s kommission för de mänskligarättigheterna har till uppgift att göra en grundtig utredning omurbefolkningars situation, När utredningen avslutat sitt arbete, vilket beräknasske om , bör en mera ingående redovisning även av indianernasaktuella situation i olika länder föreligga, vilken förhoppningsvis kan läggastill grund för fortsatt arbete inom FN:s ram i denna fråga. UU 1978/79:9 3 synesrimligt att avvakta resultatet av denna utredning innan eventuella svenskainitiativ till vidare internationella åtgärder övervägs. Detta hindrarsjälvfallet inte från att utnyttja de andra tillfällen som erbjuds föratt lämna sitt stöd åt strävanden att förbättra indianernas situation. Med detanförda torde motionen få anses besvarad. att förklarar motionen 1977/78:1019besvarad med vad utskottet anfört. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (),(), (), (), (),(), (c), (), (),(), (), (), () ochAxel ().