bet · G201JoU30 · 1978-12-31 00:00:00 — Till sammanhanget hör också de problem som uppstår i samband med nya kravpå bortförande av vissa virkesrester i skogarna och problem i samband medlagring och transport av i första hand massaved. Motionärerna anser därför attett extra anslag, särskill avsett för forskning angående skogsskydd motskogsskadeinsekter, bör anvisas. I motionen föreslås att skogs- ochjordbruksforskningen för detta speciella ändamål för /80tillförs etl extra anslag av 5 milj. kr. Utskottetanser för sin del att den i propositionen gjorda medelsberäkningen beträffandeförevarande anslag bör godtas. Propositionen tillstyrks alltså i denna del. Medanledning av motionsyrkande! vill utskottet hänvisa till ett uttalande i åretsbudgetproposition () om att ett av naturvetenskapligaforskningsrådet föreslaget forskningsprojekt om biologisk kontroll avskadeinsekter har startats. Föredraganden har i denna fråga samrått medchefen för . Projektet beräknas pågå och har fördet första året erhållit ca 2,5 milj. kr. Medel har tillskjuiits från bl. a.naturvetenskapliga forskningsrådet, forskningsrådsnämnden och rådet för skogs-och jordbruksforskning. JoU 1978/79:30 64 Syftet med motionen 2275 torde med hänsyn till detanförda få anses delvis tillgodosett. Motionen bör kunna lämnas utan riksdagensåtgärd. Imotionen 1455 begärs ökade forskningsinsatser i syfte att utrönastamkvistningens effekter för att förbättra kvaliteten på den svenskaskogsråvaran. Enligtvad utskottet inhämtat övervägs f n. vid den skogsvetenskapliga fakulteten vidlantbruksuniversitetet forskningsåtgärder på detta område. Forskningsnämndenvid fakulteten har behandlat frågan. Vid behandlingen framkom delvis olikabedömningar av behovet av ytterligare forskning på området samt möjligheternatill avsättning av produkterna. Utskottet anser i likhet med motionärerna attforskningsområdet är intressant och bör ägnas uppmärksamhet. Det bör dockankomma på resp. statens råd för skogs- ochjordbruksforskning att inom ramen för tillgängliga medel prioritera angelägnaforskningsområden. Utskottetfinner sig mot bakgrund av det anförda inte böra påyrka någon särskildriksdagens åtgärd med anledning av motionen 1455. Detsamma gäller yrkandet 7 imotionen 2281, såvitt avser utfärdandet av vissa föreskrifter angåendestamkvistning. I anslutning lill förevarande proposition har imotionen 2261 framförts önskemål om att medel ställs till förfogande föranordnande av vissa kurser i körning med arbetshästar i skogsbruket. Detpåpekas i motionen att hästkörning i skogen kan spara betydande kvantiteterolja förutom all hästekipaget visat sig vara det utan jämförelse biologisktmest skonsamma av alla transportmedel. För kortvägsiransporterna ställer sigdärtill hästkörning billigare än andra tansportmetoder. Fråganom ökad användning av hästar i skogsbruket tas upp även i den vid årets börjanväckta motionen 1965, vari framhålls vikten av att utvecklingsarbete gällanderedskap för skogskörning med häst åter kommer i gång och att erforderliga medelställs till förfogande för ändamålet. Utskottetvill erinra om att jordbruksministern i årets budgetproposition i samband medbehandlingen av anslaget Befrämjande av husdjursaveln aviserat tillsättandet aven särskild utredning om bl. a. det statliga stödet till häslaveln. Utskottetföreslår att nu ifrågavarande båda motioner överiämnas till nämnda utredningoch hemställer att som sin mening ger regeringen detta till känna. JoU 1978/79:30 65 1. beträffande krav på avslag på propositionen ochbegäran om ny utredning avslår motionen 1978/79:2281, yrkandet 1, 2. beträffandeskogspolitikens mål a. med avslagpå motionerna 1978/79:2274, yrkandet 1, och 1978/79:2275,yrkandet l,godkännerderiktlinjersom förordats i propositionen, , . b. lämnarmotionen 1978/79:2275, yrkandet 2, om skogens roll som energikälla, utan åtgärd, a. avslårmotionen 1978/79:1467, b. ansermoiionen 1978/79:2281, yrkandet 2, besvarad med vad utskottet anfört, c. medanledning av regeringens förslag och motionen 1978/ 79:2278, yrkandet 7, godkänner vad utskottet anföri om plan tering av contortatall, d. avslårmotionen 1978/79:2281, yrkandet 10, e. avslårmotionen 1978/79:2281, yrkandena 5 och 6, f avslår moiionen 1978/79:1469, g. med anledning avregeringens förslag samt motionerna 1978/79:807 och 1978/79:2278, yrkandet 5,som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört angående visstsamråd mellan kommun och skogsföretag före spridning av kemiskabekämpningsmedel, m. m., h. ansermotionen1978/79:2281,yrkandet9, besvarad med vad utskottet anfört om skyddet förvåtmarker, i. avslår motionen 1978/79:2281, yrkandet 8, 4. beträffandeskogspolitikens medel a. avslårmotionerna 1978/79:382, 1978/79:2278, yrkandet 1, och 1978/79:2281, yrkandet 13, b. avslårmotionen 1978/79:2281, yrkandet 11, 5. med avslag på motionen1978/79:2281, yrkandet 15, godkänner de i propositionen i övrigt förordaderiktlinjerna för skogspolitiken, 6. beträffande i propositionenframlagt förslag till skogsvårdslag a. med avslagpå moiionerna 1978/79:1438, yrkandet 1, 1978/ 79:2274, yrkandet 2, 1978/79:2275, yrkandet 3, och 1978/ 79:2281, yrkandet 3, antar I § lagförslaget, b. med avslagpå motionen 1978/79:2275, yrkandena 4 och 8 a, antar 4 >; lagförslaget, c. lämnarmotionen 1978/79:2275, yrkandet 8 b, angående 5 1978/79. JoU 1978/79:30 66 motiventill 5 §, utan åtgärd, d. med avslagpå motionen 1978/79:2262 i förevarande del antar 6 § lagförslaget, e. avslårmotionen 1978/79:2278, yrkandet 4, f med avslag på motionerna1978/79:2274, yrkandet 3, och 1978/79:2275, yrkandet 5, antar 7 S lagförslaget,g. anser motionen 1978/79:2281, yrkandet 7 i vad avser föreskrifterangående röjning, besvarad med vad utskottet anfört, h. med avslag på moiionen1978/79:2262 i förevarande del antar 12 i; lagförslaget, i. med avslag påmoiionerna 1978/79:2275, yrkandet 6, och 1978/79:2281, yrkandet 14, antar 13 5lagförslaget, j. godkänner vad utskottet med anledning av regeringens förslagoch motionen 1978/79:2275, yrkandet 8 c, anfön angåenderansoneringsbestämmelserna i 14 ij lagförslaget, k. avslår motionen1978/79:2278, yrkandet 6, angående tillstånd för röjning eller gallring isvårföryngrad skog eller skyddsskog, I. avslår moiionen 1978/79:1458, m. med avslag påmotionerna 1978/79:2262 i förevarande del och 1978/79:2274, yrkandet 4, antar21 i; lagförslaget, n. anser moiionen 1978/79:2275, yrkandena 8 d, 8 e och 9,besvarad med vad utskottet anföri angående naturvårdshänsyn m. m., o. med avslag på motionen1978/79:2275, yrkandet 7, antar 29 v; lagförslaget, p. antar lagförslaget i dedelar det ej behandlats i del föregående, 7. antar i propositionen framlagtförslag lill lag om ändring i lagen (1974:434) om bevarande av bokskog, 8. beträffande stöd till skogsvårdm. a. avslårmotionen 1978/79:2275, yrkandet 10 c, b. medanledning av regeringens förslag och motionen 1978/ 79:2276 saml med bifall lill motionen 1978/79:2278, yrkandet 10 b, godkänner vad utskottet anfört om statsbidrag till skogliga åtgärder i norra , c. medanledning av regeringens förslag och moiionen 1978/ 79:2280 godkänner vad utskottet anfört om bidrag till skogliga åtgärder inom vissa höjdområden utanför det skogliga stödom rådets inre zon, d. medanledning av regeringens förslag samt med avslag på moiionerna 1978/79:2278, yrkandet 2, och 1978/79:2281, yrkandet 12, godkänner vad utskottet anfört beträffande skogs bruksplaner. JoU 1978/79:30 67 e.som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet med anledning avregeringens förslag och motionen 1978/79:2275, yrkandet 10 b, anfört omersättning för vissa skador förorsakade av snylbagge, f beträffande införande avs. k. klenvirkesstöd i överensstämmelse med förslag m. m.lämnar motionerna 1978/79:751, 1978/79:989, 1978/79:999, 1978/79:1996 och 1978/79:2275, yrkandet 10 a, utan åtgärd, g. anser motionerna 1978/79:2141,yrkandena 1 och 2, samt 1978/79:2278, yrkandena 12 a och b, besvarade med vadutskottet anfört om fortsatta överväganden rörande stöd till klenvirkesgallringm. m., h. lämnar motionen 1978/79:998 utan åtgärd, 9. beträffande stöd tillbyggande av skogsvägar a. med avslagpå motionen 1978/79:2277, yrkandena 1 och 2, förstnämnda yrkande i förevarande del, godkänner i propositio nen förordade grunder, b. ansermotionerna 1978/79:1984 och 1978/79:1985 besvarade med vad utskottet anfört, 10. godkänner de i propositionen iövrigt förordade grunderna för statligt ekonomiskt stöd till skogsbruket, 11. med anledning av regeringensförslag och motionen 1978/ 79:2274, yrkandet 5, godkänner vad utskottet anförtom användningen av skogsvårdsavgiftsmedel, 12. lill /80 anvisar ett förslagsanslag av , 13. beträffande bidrag tillskogsvårdsstyrelserna a. avslårmotionen 1978/79:2278, yrkandet 8, b. lill Bidragtill skogsvårdsstyrelserna för /80 anvisar etl förslagsanslag av , 14. med bifall till regeringensförslag och med avslag på motionen 1978/79:2278, yrkandena 9 a och 9 b, tillKursverksamhet för skogsbrukets rationalisering m. m. för /80anvisar ett förslagsanslag av , 15. beträffande bidrag tillskogsvård m. m. a. avslårmoiionen 1978/79:2278, yrkandet 10 a, b. medger attunder /80 statsbidrag beviljas med sammanlagt högst . till skogsvård m. m., c. liU Bidragtill skogsvård m. m. för /80 anvisar ett förslagsanslag av , d. avslårmotionen 1978/79:2275, yrkandet II, 16. beträffandestöd till byggande av skogsvägar a. avslår motionen1978/79:2277, yrkandet 1 i återstående del. JoU 1978/79:30 68 b. medgeratt under /80 statsbidrag beviljas med sammanlagt högst . till byggande av skogs vägar, c. medger attunder /80 statlig garanti lämnas för lån till byggande av skogsvägar med sammanlagt, högst , d. medgei-att'föriuster J5å grund av statlig lånegaranti till byggande av skogsvägar fär läckas från anslaget Stöd lill byggande av skogsvägar, e. med bifalltill regeringens förslag och med avslag på motio nen 1978/79:2278, yrkandet 11, lill Stöd till byggande av skogsvägar för /80 anvisar ett förslagsanslag av . alt avräknas mot automobilskattemedlen, 17. beträffande bidrag lillmekanisk röjning avslår motionen 1978/ 79:2278, yrkandena 13 a och 13 b, 18. t\\\ Främjande av skogsvård m.m. /80anvisar ett reservationsanslag av , 19. beträffande forskningsprogramlämnar motionen 1978/79:2278, yrkandet 3, utan åtgärd, 20. beträffande stöd till småskaligtbondeskogsbruk m. m. lämnar moiionen 1978/79:1964 utan åtgärd, 21. beträffande mekaniseringen iskogsbruket anser motionerna 1978/79:2279 och 1978/2281, yrkandet 4, besvarademed vad utskottet anfört, 22. beträffande försök medenergiskogsodling m. m. lämnar utan åtgärd motionerna 1978/79:1998, 23. till Sverigeslantbruksuniversitet: Skogsvetenskapliga fakultetens driftkostnader /80 utöver i propositionen 1978/79:100 bil. 13 föreslagetreservationsanslag anvisar ytterligare , 24. beträffande skoglig forskning a. lämnarmotionen 1978/79:2275, yrkandet 12, utan åtgärd, b. tillSkoglig forskning för /80 anvisar ett reservationsanslag av , 25. beträffande forskning och försök rörandestamkvistningens effekter m. m. lämnar utan åtgärd a. motionen1978/79:1455 och b. moiionen1978/79:2281, yrkandet 7 i återstående del, 26. beträffande stöd till kollektiv forskningrörande skogslrädsför och skogsgödsling m. m. a. bemyndigar regeringenatt godkänna avtal angående stöd till kollektiv forskning rörandeskogslrädsförädling och skog,sgöds- JoU 1978/79:30 69 m. i enlighet med vad i proposilionen anförts, b. lill Stöd lillkotteklivJö/skning rörande skogslrädsförädling och skogsgödsling m. m. /80 anvisar ett reservationsanslag av , 27. beträffandestöd till kollekliv skogsieknisk forskning a. bemyndigarregeringen att godkänna avtal angående stöd till kollektiv skogsieknisk forskning i enlighet med vad i proposi tionen anförts, b. till Stödlill kollekliv skogsteknisk forskning för /80 anvisar etl reservationsanslag av , 28. som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om överlämnande av moiionerna 1978/79:1965 och 1978/ 79:2261 till utredning angående slödet till häsiaveln m. m. Nänarande:Svante (), Hans Wachlmeister (m), (), BertilJonasson (c), (), (), (),i (), (), (), HåkanStrömberg (s). ()*, ()*, () ochWivi-Anne Radesjö (s). *Ej närvarande vid betänkandets justering. HansWachlmeister, i och (alla m) anser all dendel av utskottets yttrande på s. 17 som böar med "Utskottet delar"och slutar med "avstyrks således" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar denna uppfattning men anseratt föreliggande proposition icke erbjudertillräckligt underlag för andra än kortsiktiga beslut. Skogsulredningen harnämligen helt underlåtit att efterkomma utredningsdirektiven i vad avser dekonsekvenser i miljövårdshänseende, som nuvarande och framlidaavverkningspolitik kan komma all leda lill. En hänvisning lill tidigare beslutär enligt utskotieis mening icke bärande, bl. a. enär utvecklingen gåttsnabbare i olika riktningar än som kunnat förutses. Trotsdetta kan utskottet icke biträda det i motionen 2281 i första hand framfördayrkandet om avslag på propositionen men förutsätter att regering- JoU 1978/79:30 70 enhar sin uppmärksamhet riktad på avverkningspolitikens följder i miljövårdshänseende. HansWachlmeister, i och (alla m) anser all dels den del av utskottets yttrande på s. 24 sombörjar med "Mot bakgrund" och slutar med "mot snyibaggar"bort ha följande lydelse: Molbakgrund av vad som anförts finner utskottet att man i avvaktan på att nyametoder och preparat prövats och kommit lill praktisk användning inte börutesluta all genom dispens tillåta en och rum begränsad användning avDDT. Med beaktande av de numera rigorösa bestämmelser som är fogade tillanvändning av kemiska preparat i allmänhet och de ytterligare anvisningar ursåväl miljö- som arbelarskyddssynpunkt som kan knytas till en dispensgivningbör nyttan av att skydda skogsplanteringar för snytbaggean-grepp i särskiltutsatta områden vägas mot en allmän önskan om restriktiviiet med användning avkemiska medel. moiionen 1467 framförda yrkandet om att DDT åter skall fä användas som skyddför skogsplantor mot snytbaggar anser utskottet därmed besvarat. delsutskottels hemställan under 3 a bort ha följande lydelse: beträffande användning av DDT anser motionen1978/79:1467 besvarad med vad utskottet anföri. HansWachtmeister, i och (alla m) anser att delsden del av utskottets yttrande på s. 25 som börjar med "Utskottethar" och slutar med "denna uppfattning" bort ha följande lydelse: Utskottet har-- (lika med utskottet)------ nu har. dels den del av utskottets yttrande på s. 25 sombörjar med "Vad utskottet" och slutar med "viktigasamhällsmål" bort ha följande lydelse: Vad utskottet-- (lika medutskottet) viktiga samhällsmål. kan nuvarande volymandellöv i skogsbeståndet i stort sett bibehållas när det gäller halvvuxna ellervuxna träd. Däremot kan inte den ökande andelen löv i plant-och ungskogar accepteras. som en uttalad strävan inom skogspolitikenbör vara att öka skogsproduktionen måste medlen och metoderna härför görasrealistiska. mening föreligger en betydande skillnad mellan mål och medel bl. a.när det gäller möjligheterna au uppnå eftersträvad trädslagssam- JoU 1978/79:30 71 mansättning.En förutsättning för att de nya bestånd som anläggs skall nå samma kvalitet somde nuvarande ungskogarna är att lövinslaget kan begränsas efterplantering. Samrådmellan skogsägare och kommun före spridning av kemiska bekämpningsmedel, m. m. SvanteLundkvist, , , , ,och (alla s) anser att c/e/sdendelav utskottets yttrande som pås. 28börjar med "Utskottet har" och på s. 29 slutar med "och2278" bort ha följande lydelse: Utskottethar- (lika med utskottet) åstadkomma detta. Utskot tet finner således för sin del att starka skäl talar för det i motionen 2278 framförda förslaget i nu berört avseende. Utskottet föreslår därför att förenämnda informationsskyldighet utvidgas till att gälla etl obligatoriskt samråd mellan skogsägaren och berörd kommun. Vid detta samråd skall, om det är möjligt från skogsvårdssynpunkt, kommunen kunna kräva alt mekanisk röjning används i stället för kemisk. Utskottetförordar i enlighet härmed att med bifall till motionen 2278 i förevarandedel och med anledning av motionen 807 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet här anfört. delsutskottets hemställan under bort ha följande lydelse: . med anledning av regeringens förslag ochmoiionen 1978/ 79:807 samt med bifall lill motionen 1978/79:2278, yrkandet 5,som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört angåendeobligatoriskt samråd mellan skogsägare och kommun före spridning av kemiskabekämpningsmedel, m. m. Insättningav medel på skogsvårdskonto SvanteLundkvist, , , , ,och (alla s) anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 31börjar med "Utskottet finner" och på s. 32 slutar med "dennadel" bort ha följande lydelse: Utskottetfinner inte de skäl som Jordbruksministern anfört till stöd för sin ståndpunktövertygande. Enligt utskottets mening talar starka skäl för att det avskogsutredningen föreslagna systemet med obligatorisk insättning av medel påsärskilt skogsvårdskonto bör genomföras. Utredningens förslag innebär attskogsägaren efter varje slutavverkning skall sätta av så myckel pengar till etteget skogsvårdskonto, som beräknas gå åt för att anlägga ny skog av denkvalitet som skogsvårdslagen föreskriver, dels att skogsägaren till sittskogsvårdskonto skall sätta av en procent av det taxerade JoU 1978/79:30 72 skogsbruksvärdetför att bekosta röjningar och andra skogsvårdsåtgärder under skogens växttid.Det föreslagna systemet kommer enligt utskottets mening att få avgörandebetydelse för den framtida råvaruförsörjningen. Återväxtåtgärderna kommer ocksåalt säkras. De föreslagna skogsvårdskontona innebär också en nödvändigutjämning i tiden för skogsägarens kostnader för skogsvård. Bristpå ekonomiska medel får inte utgöra ett hinder fören god skogsvård. Det ärdärför nödvändigt att så långt möjligt trygga att sådana medel disponeras av skogsägarnanär skogsvårdsinsalser är aktuella. sålunda med bifall till motionerna 382 och 2278 samt med anledning avmotionen 2281 anföri bör som sin mening ge regeringen till känna. delsutskottets hemställan under 4 a bort ha följande lydelse: 4 a. med bifall till motionerna 1978/79:382 och1978/79:2278, yrkandet 1, samt med anledning av motionen 1978/79:2281, yrkandet13, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omobligatorisk insättning av medel på särskilt skogsvårdskonto, HansWachtmeister, i och (alla m) anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Utskottet ansluter" och på s. 18 slutar med "nyskogspolitik" bort ha följande lydelse: Utskottetansluter sig i huvudsak till jordbruksministerns bedömning. Liksom denne anserutskottet det vara självklart att skogsnäringen måste verka i överensstämmelsemed de övergripande samhällsekonomiska målen och i samspel med andra samhällssektorer.Det innebär att bl. a. skogsskötseln för den enskilda fastigheten eller förden enskilde skogsägaren skall bedrivas på etl lönsamt sätt och att näringendärigenom skall kunna bidra till all uppfylla målen om ekonomisk tillväxt, fullsysselsättning, regional balans och balans i utrikesbelalningarna liksom målenför miljövårds- och naturvårdspolitiken. Dessa faktorer måste varautgångspunkter vid formuleringen av skogspolitikens mål. dels den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "De allmänna" och slutar med "skogspolitikensmedel" bort ha följande lydelse: Deallmänna synpunkter som redovisas i motionerna 2274 och 2275 synes i avseendepå skogspolitiken i huvudsak överensstämma med vad i proposilionen anförts.Motionerna i fråga betonar dock vikten av att en av utgångspunkterna för en godskogspolitik är att skogsskötseln skall bedrivas utifrån ettlönsamhetskriierium. JoU 1978/79:30 73 Som i propositionen redovisas----------------- (likamed utskottet) skogspoliti kens medel. dels den del av utskottets yttrande på s. 21 sombörjar med "Utskottet finner" och slutar med "yrkandet 15)"bort ha följande lydelse: Utskottetkan för sin del instämma i Jordbruksministerns förslag men vill understrykavikten av all en av utgångspunkterna vid fastställande av målet förskogspolitiken bör vara ett lönsamhetskriierium. dels den del av utskottets yttrande som på s. 33börjar med "Utskottet får" och på s. 34 slutar med "ytteriigareåtgärd" bort ha följande lydelse: Utskottetanser att bör godta 1 § förslaget till skogsvårdslag med den ändringsom förordas i motionen 2274 i förevarande del. delsutskottets hemställan under 6 a bort ha följande lydelse: 6 a. beträffande lönsamhetskriterium m. m. medbifall till motionerna 1978/79:1438, yrkandet l,och 1978/79:2274, yrkandet 2,samt med anledning av motionerna 1978/79:2275, yrkandet 3, och 1978/79:2281,yrkandet 3, antar följande som/e5e/'va«/e/7;osförslag betecknade lydelse av 1 § skogsvårdslagen: 1§ Skogsmark med dess skog skall Skogsmark med dess skog skall genom lämpligt utnyttjande av mar- genom lämpligt utnyttjande av mar kens virkesproducerande förmåga kens virkesproducerande förmåga skötas så alt den varaktigt ger en hög skötas så att den varaktigt ger en hög och värdefull virkesavkastning. Vid och värdefull virkesavkastning med skötseln skall hänsyn tas till natur- tillfredsställande ekonomiskt utbyte. vårdens och andra allmänna intres- Vid skötseln skall hänsyn tas till sen. naturvårdens och andra allmänna 7.Avverkning av överårig skog m. m. HansWachtmeister (m) anser att den del av utskottets yttrande på s. 37 som börjarmed "Utskottet biträder" och slutar med "i fråga" bort haföljande lydelse; Utskottet biträder- (likamed utskottet) av arbetsföretag. sagts gäller emellertidendast bibehållandet av bestånd med redan utbildad urskogsnatur. Enförutsättning för nybildning av sådana områden är, all en ur skogsvårdssynpunkteljest icke godtagbar låg tillväxt kan accepteras, även om deras karaktär ännuej utvecklats så långt, att de bedöms böra avsättas till naturreservat.Utskottet utgår ifrån att vederbörande skogsvårdsstyrelse i JoU 1978/79:30 74 sådanafall beaktar naturvårdens intressen och ej beslutar om beståndensslutavverkning mot markägarens vilja. Undersådana förhållanden är särskiltuttalande av ej påkallat, varför motionen 2262 avstyrks såviu nu är ifråga. SvanteLundkvist, , , , ,och (alla s) anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 38 sombörjar med "Enligt utskottets" och slutar med "denna del"bort ha följande lydelse: Utskottetfinner för egen del att de krav på skärpta tillämpningsföreskrifter somskogsutredningen föreslagit är väl motiverade. Mycket av de brister som finns ide senaste årens dåliga återväxier är direkta effekter av för låga krav itillämpningsföreskrifterna för beståndsanläggning. De åberopade bristernamotiverar enligt utskottels mening snarare en skärpning av tillämpningsföreskrifterna.Utskottet finner departementschefens uttalande som mycket oroande med tanke påden kommande utformningen av tillämpningsanvisningarna. Utskottet föreslårdärför, att uttalar sig för att de krav på beståndsanläggningar somförordats av skogsulredningen skall ligga till grund för utformningen av tillämpningsföreskrifternatill skogsvårdslagen. Riksdagensuttalande bör ske i den formen all som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört med anledning av motionen 2278 i förevarande del. delsutskottets hemställan under 6 e bort ha följande lydelse: med anledning av motionen 1978/79:2278,yrkandet 4, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omskärpta krav på beslåndsanläggning, HansWachtmeister (m) anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 41 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "förevarandedel" bort ha följande lydelse: Utskottetvill- (lika med utskottet) i lagtexten. Såsom i speci almotiveringen till proposilionen i detta avseende (12 §) utsägs, innebär sådan avverkning i normalfallet trakthuggning med eller utan fröträd. Uttrycket "normalfall" utvisar enligt utskottets mening, all undantagsvis ävenandra former för slutavverkning kan förekomma.