bet · G201FiU24 · 1978-12-31 00:00:00 — betänkande 1978/79:24 medanledning av i propositionen 1978/79:100 framlagda förslag om vissa anslag /80 inom budgetdepartementets verksamhetsområde jämte motioner Idetta betänkande behandlar utskottet dels propositionen 1978/79:100 bilaga 11Budgetdepartementet med undantag lor Litt. B Allmänna centrala ämbetsverk m. m.punkterna B 10-B 18, Litt. C Skatte- och kontroilväsen samt Litt. E Diversepunkterna E 2-E 3 och E 5-E 16, vilka delar behandlas av andra utskott, ochLitt. D Bidrag och ersättningar till kommunerna, vilken del utskottet behandlarsenare, delsmotionerna 1978/79:1108 yrkandet 7 och 1978/79:1126. ÅTTONDEHUVUDTITELN Budgetdepartementet m. m. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1978/79:100 bilaga 11 (budgetdepartementet) under punkterna A 1-A 4 (s. 11-13) framlagda förslag och hemställer att /80 anvisar 1. till Budgetdepartementet ett förslagsanslag av , 2. till Gemensamma ändamålJor departementen ettförslagsanslag av , 3. till Kommittéer m. m. ett reservationsanslag av , 4. till Extra utgifter ett reservationsanslag av . Allmännacentrala ämbetsverk m. m. Kammarkollegiet.Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten B 1 (s. 14-17) och hemställer att till Kammarkollegiet för budgetåret1979/80 anvisar ett förslagsanslag av . Statskontoret.Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten B 2 (s. 17-22) och hemställer att till Statskontoret för budgetåret1979/80 anvisar ett förslagsanslag av . I 1978/79. FiU 1978/79:24 2 Datamaskincentralenför administrativ databehandling. Utskottet till styrker regeringens förslag under punkten B 3 (s. 22-24) och hemställer att till Datamaskincentralen föradministrativ databehandling för /80 anvisar ett förslagsanslagav . Vissrationaliserings- och utvecklingsverksamhet. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten B 4 (s. 24) och hemställer att till Viss rationaliserings- ochutvecklingsverksamhet för /80 anvisar ett förslagsanslag av . Riksrevisionsverket.Regeringen har under punkten B 5 (s. 25-29) föreslagit att till för /80 anvisa ett förslagsanslag av . I motionen 1978/79:1108 av m. fl. (m)hemställs såvitt nu är i fråga att hos regeringen hemställer attriksrevisionsverkets myndighetsgranskning i högre grad inriktas på aU undersökamöjligheterna lill besparingar. I motionen 1108 förordas att () myndighetsgranskning i högre grad inriktas på att undersökamöjligheterna till besparingar. Utskottetvill för sin del framhålla att huvuddelen av RRV:s verksamhet är ägnad attbidra till större möjligheter till besparingar i statsverksamheten. Det kansägas ske på i huvudsak två vägar. Förvaltningsrevisionen bedrivs medinriktning dels på att myndigheterna skall kunna uppnå bättre resultat medanvisade resurser, dels på att om möjligt åstadkomma direkta besparingar.Begränsning av statsutgifterna kan därutöver åstadkommas genom omprioriteringari den politiska beslutsprocessen. En stor uppgift för RRV är verkets arbete medmoderniseringen av det statliga budgetsystemet, som innebär dels att enbudgetteknisk omläggning skall göras vid ingången av /81, delsatt arbetet på en höjning av den ekonomiadministrativa nivån istatsförvaltningen skall fortsätta genom utvecklings- samt informations- ochutbildningsinsatser. Ett av syftena med detta arbete är att beslutsunderlagetfrån myndigheterna skall förbättras så att möjligheterna för riksdag ochregering att göra omprioriteringar underlättas. Föratt nå effektivitet i statsförvaltningen och en rationell beslutsprocessbehöver enligt utskottets mening RRV:s arbete bedrivas på alla de områden somnu sker. Det är därmed också angeläget att RRV tilldelas erforderiiga resurser. Med det anförda avstyrkerutskottet motionen 1108, yrkandet 7. FiU 1978/79:24 3 Vid anslagsberäkningen har föredraganden utgåttfrån det av RRV redovisade besparingsalternativet. Härutöver bör verket enligtföredraganden tilldelas . för särskilda insatser i anslutning tillarbetet med budgetreformen. Utskottet har inget att erinra motanslagsberäkningen. 1. till för /80 anvisar ett förslagsanslag av , 2. avslår motionen 1978/79:1108, yrkandet 7. Regeringen har under punkten B 6 (s. 29-36) föreslagitriksdagen att till för /80 anvisa ettförslagsanslag av . Kostnaderna för administrationregleras över en stat som fastställs av regeringen. I bokslutet för budgetåretfördelas de kostnader som har bestridits från staten mellan dels delpostematill förvaltningskostnader under postema Reparations- och underhållskostnaderm. m. för slottsbyggnadernas, beskickningsfastighetemas och byggnadsstyrelsensdelfonder av statens allmänna fastighetsfond, dels tillgängliga investeringsanslag,rfe/s medel som ställs till förfogande för inredning avlokaler och för energibesparande åtgärder, dels inkomster från uppdragsverksamhet.I statsbudgeten förs upp endast ett formellt anslag av I . I propositionen redovisasföljande förslag till stat för . -H 5 435 000 -I- 4 648 000 -1- 435 000 (130 000) (+ 20 000) -1- 2 095 000 -I- 2 095 000 -1- 484 000 Bidrag till kontorsdrift m. m. -1- 170 000 -I- 161 000 -1- 9 240 000 -1- 8 023 000 FiU 1978/79:24 1978/79 Beräknad ändring 1979/80 Ersättning från statens allmänna fastighetsfond och byggnadsanslag m. fl. 138 029 000 + 9 240 000 -1-8 023 000 Utskottet har inget att erinra mot föredragandens beräkningar och hemställer att till för budgetåret1979/80 anvisar ett förslagsanslag av . m. m. Utskottet tillstyrker rege ringens förslag under punkten B 7 (s. 36-37) och hemställer att till m. m. för /80 anvisar ett reservationsanslag av6 . Inredningav byggnader föir statlig förvaltning. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten B 8 (s. 37-42) och hemställer 1. bemyndigar regeringen att besluta om anskaffning avinredning och utrustning för byggnader för statlig förvaltning inom dekostnadsramar som förordats i propositionen, 2. till Inredning av byggnader för statlig förvaltningför /80 anvisar ett reservationsanslag av . Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten B 9 (s. 43-45) och hemställer att till Krbudgetärel 1979/80 anvisar ett förslagsanslag av . 11.Ersättning till statens allmänna fastighetsfond: Slottsbyggnadernas delfond.Utskottet tillstyrker reg;eringens förslag under punkten E 1 (s. 86) ochhemställer att till Ersättning till statens allmännafastighetsfond: Slottsbyggnadernas delfond för /80 anvisar ettförslagsanslag av . FiU 1978/79:24 5 för storhushållens rationalisering. Utskottet till styrker regeringens förslag under punkten E4 (s. 87-88) och hemställer att till Bidrag tillInstitutetförstorhushållens rationalisering för /80 anvisar ett anslag av . Byggnadsarbetenför statlig förvaltning. Regeringen har under punkten 11:11 (s. 100-105) föreslagit att 1. bemyndiga regeringen att besluta om byggnadsarbetenför statlig förvaltning inom de kostnadsramar som förordats i propositionen, 2. till Byggnadsarbeten för statlig förvaltning /80 anvisa ett investeringsanslag av . I motionen 1978/79:1126 av m. n. (c, m)hemställs att hos regeringen begär förnyad prövning av frågan omiordningställande och renovering av rikssalen på . Utskottet delar motionärernas uppfattning att detär angeläget att frågan om användningen av löses. Enligt vadutskottet inhämtat är inom ett förslag rörande helalokaldispositionen inom under färdigställande. Förslaget kommer attframläggas för regeringen . Mot denna bakgrund finnsdet enligt utskottets mening ingen anledning för att nu begäraförnyad prövning av frågan, varför motionen 1126 avstyrks. Utskottettillstyrker regeringens förslag under denna punkt och hemställer 1. bemyndigar regeringen att besluta ombyggnadsarbeten för statlig förvaltning inom de kostnadsramar som förordats ipropositionen, 2. till Byggnadsarbeten för statlig förvaltning /80 anvisar ett investeringsanslag av , 3. avslår motionen 1978/79:1126. Inköpav fastigheter m. m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten 11:12 (s. 105-106) och hemställer att till Inköp av fastigheter m. m. /80 anvisar ett investeringsanslag av . FiU 1978/79:24 6 15.Statens datamaskinfond: Anskaffning av datamaskiner. Utskottet tillstyrkerregeringens förslag under punkten IX:4 (s. 107-109) och hemställer 1. medger att datamaskinutrustning beställs - utövertidigare medgivet belopp - till en kostnad av högst , 2. till Statens datamaskinfond: Anskaffning avdatamaskiner för /80 anvisar ett investeringsanslag av . Närvarande:Björn (), (), (), (), (), (), (), (c), (), i (fp), (),(), (), () och Per OlofHåkansson (s). vidpunkten 6 () av och (båda m)som anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 2 sombörjar med "För att" och slutar med "yrkandet 7" bort haföljande lydelse: Iett läge då nödvändigheten att begränsa den offentliga utgiftsexpansionenframstår som allt viktigare är det enligt utskottets bedömning naluriigt, attarbetet inom RRV i allt högre grad inriktas på att undersöka möjligheterna tillbesparingar i enlighet med vad som anförts i motionen 1108. Utskottet vill idetta sammanhang också understryka vikten av att RRV:s förslag tillrationaliseringar och besparingar i högre grad blir föremål för åtgärder än somnu sker. Med det anfördatillstyrker utskottet motionen 1108, yrkandet 7. delsutskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 2. med bifall till motionen 1978/79:1108 yrkandet7 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.