bet · G201UbU40 · 1978-12-31 00:00:00 — Genomuttalanden från och genom beslut av regeringenden har under förutsättning av godkännande planeringsbesked redan lämnats om kortkurserna inför kommande läsår.Regeringen har därmed de facto biträtt yrkandet i motionen 1978/79: 628 omlängre planeringstider. Ännu bättre hade det dock varit att följa vad somanförs i motionen att låta det fasta utbildningsutbudet innehålla en miniminivåom 2 000 årselevplatser som sedan kan ökas efter behov. Enligt utskottetsmening bör denna planeringsordning gäUa inför nästkommande läsår. Avdet anförda följer att utskottet med anledning av motionen 1978/ 79: 628yrkandet 4 föreslår att som sin mening ger regeringen tiU känna vadutskottet anfört. delsatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5. att beträffande korta yrkesinriktadekurser med anledning av motionen 1978/79: 628 yrkandet 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, 2. beträffandenya grunder för statsbidrag till inbyggd utbildning av , , , , , och (samtliga s) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s, 9börjar "Utskottet finner" och på s. 10 slutar "yrkandet 7"bort ha följande lydelse: Utskottetfinner i likhet med motionärerna att den föreslagna uppräkningen av statsbidragettiU inbyggd utbildning inte ger någon garanti UbU 1978/79: 40 32 föratt flera utbildningsplatser tUlkommer. Utskottet avstyrker därför förslaget ibudgetpropositionen att statsbidraget till inbyggd utbildning inom industri ochhantverk skall utgå med högre belopp fr. o. m. nästa budgetår. Utskottettillstyrker alltså motionen 1978/79: 628 yrkandet 7. dels att utskottetshemställan under 6 bort ha följande lydelse: 6. att beträffande nya grunder förstatsbidrag till inbyggd utbildning inom industri och hantverk bifallermotionen 1978/79: 628 yrkandet 7 och avslår propositionen 1978/79: 100, 3. beträffandeförsöksverksamhet med saxad schemaläggning av , , och (samtliga c) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.11 börjar "Utskottet anser" och slutar "motionen 1978/79:1891" bort ha följande lydelse: Kapacitetenpå gymnasiala studievägar inom industri och hantverk är ofta bunden till denutrustning som finns i undervisningslokalerna. Utskottet anser SÖ:s förslagväl underbyggt och att ett extra bidrag bör få utgå med 2,5 milj. kr. ienlighet med förslaget. Utskottet föreslår därför att bifallermotionen 1978/79: 1891 och som sin mening ger regeringen tiU känna vadutskottet anfört. delsatt utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse: 9. att beträffande anordnande av försöksverksamhetmed saxad schemaläggning med bifall till motionen 1978/79: 1891 i denna del somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 4. beträffandeförsöksverksamhet med varvad utbildning och praktik av , , och son (samtliga c) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.11 börjar "Förslaget i" och slutar "yrkandet 2" bort haföljande lydelse: Utskottetanser att inom gymnasieskolan bör anordnas försöksverksamhet med varvadutbildning och praktik i enlighet med vad som anges i motionen. Utskottetföreslår att med bifall till motionen 1978/79: 266 yrkandet 2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. delsatt utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse: 10. att beträffande försöksverksamhet medvarvad utbildning och praktik med bifall till motionen 1978/79: 266 yr- UbU 1978/79: 40 33 kandet2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 5. beträffanderesurs för särskilda åtgärder i gymnasieskolan av myr, , , , , och (samtliga s) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.13 börjar "Utskottet kan" och slutar "i fortsättningen"bort ha följande lydelse: Vidutskottsbehandlingen har framkommit att regeringens förslag inte tiUgodoser detbehov av medel som uppstår på grund av att anslaget Särskilda åtgärder päskolområdet slopats. Resurserna för stöd- och specialundervisning är tUlstörsta delen redan utnyttjade. Det är sålunda helt klart att regeringensförslag grundas på felaktigt sakunderlag, vilket också framhållits avmotionärerna. Utskottetfinner det högst anmärkningsvärt att regeringen lägger fram förslag utan etttiUräckligt sakunderlag. Om ett sakligt underlag tagits fram hade det intevarit möjligt att avslå förslag om särskilda medel förspeciella insatser i gymnasieskolan. Omläggningenav statsbidraget tiU får enligt utskottets mening inte medföranegativa verkningar för undervisningen i baskunskaper och basfärdigheter igymnasieskolan. Utskottetanser mot denna bakgrund att det finns starka skäl att kompensera bortfalletav den utnyttjade reservationen och att bifalla motionen1978/79: 628 yrkandet 10 om 5 milj. kr. tiU speciella insatser samt tillspeciella kurser för gymnasiestuderande med särskilda behov. En sådan ökning avanslaget till gymnasieskolan möjliggör riktade insatser för gymnasieeleversärskilt på yrkesinriktade linjer som kunnat få en förstärktundervisning framför allt i svenska. delsatt utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse: 11. att beträffande resurs för särskildaåtgärder i gymnasieskolan bifaller motionen 1978/79: 628 yrkandet 10, 6. beträffandesärskilda åtgärder för att stimulera rekrytering till verk stadsteknisk linje av , , , , , och (samtliga s) som anser dels Sitt den del av utskottets yttrande som på s.16 börjar "Utskottet, som" och slutar "åtgärd"bort ha följande lydelse: Utskottetanser att den vikande rekryteringen till den Verkstadstekniska linjen utgörett allvarligt problem. Det är enligt utskottets mening angeläget att olikamyndigheter ägnar detta stor uppmärksamhet på samma sätt som under senare årskett beträffande rekryteringen tUl naturvetenskaplig och tekniskutbUdning. Som framhållits i motionen UbU 1978/79: 40 34 1978/79:628 är tillgången på kvalificerad tekniskt utbildad personal på alla nivåer avavgörande betydelse för industrins framtida utveckling. Linjen ger dessutom enbred praktisk-teknisk grundutbildning, som kan nyttiggöras inom flerayrkesområden. För att motverka den bristande rekryteringen till denVerkstadstekniska linjen fordras mot denna bakgrund aktiva insatser. motionen 1978/79: 628 föreslagna informationskampanjen, som beskriverutbUdningen och möjlighetema på arbetsmarknaden, bör därför enligt utskottetsmening komma till stånd . bör med bifall till motionen 1978/79:628 yrkandet 9 ge regeringen tiU känna vad utskottet anfört. delsatt utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse: 16, att beträffande särskilda åtgärderför att stimulera rekrytering till verkstadsteknisk linje med bifall tUlmotionen 1978/79:628 yrkandet 9 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, 7.beträffande nya grunder för statsbidrag till företagsskolor av ,, , , , (samtliga s) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s,19 börjar "Utskottet har" och slutar "yrkandet 8" bort haföljande lydelse: Utskottetanser i likhet med motionärerna att man inte skapar fler utbildningsplatsergenom höjda statsbidrag till företagsskolor. bör därför bifallamotionen 1978/79: 628 yrkandet 8 och avslå regeringens förslag. delsatt utskottets hemställan under 25 bort ha följande lydelse: 25. att beträffande nya grunder förstatsbidrag till företagsskolor bifaller motionen 1978/79:628 yrkandet 8 idenna del och avslår propositionen 1978/79: 100, 8.beträffande grunder för statsbidrag till lärlingsutbildning av (), (), (), Hans Nyhage (m), ChristinaRogestam (c) och () som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.22 börjar "Utskottet finner" och på s. 23 slutar "yrkandet1" bort ha följande lydelse: Utskottetfinner i likhet med motionärerna att statsbidragen till lärlingsutbildningligger på en mycket låg nivå i jämförelse med t. ex. stats- UbU 1978/79: 40 35 bidragettUl yrkesutbildning inom gymnasieskolan. Med hänsyn till betydelsen av att tavara på yrkesskickligheten inom bl. a. hantverksyrken och säkra yrkenasfortbestånd bör statsbidragen räknas upp till en rimlig nivå. Utskottettillstyrker den i propositionen föreslagna statsbidragsändringen men anser attregeringen bör utreda frågan om en ytterligare uppräkning av statsbidragen tilllärlingsutbildning. bör alltså med anledning av motionerna 1978/79:936 yrkandet 1 i denna del och 1978/79: 1919 yrkandet 1 ge regeringen tillkänna vad utskottet anfört. delsatt utskottets hemställan under 30 bort ha följande lydelse: 30. att beträffande grunder förstatsbidrag tUl lärlingsutbildning godkänner vad som förordats i propositionen1978/ 79: 100 och med anledning av motionerna 1978/79: 936 yrkandet 1 i dennadel och 1978/79: 1919 yrkandet 1 samt med avslag på motionerna 1978/79: 936yrkandet 2 i denna del och 1978/79: 1335 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om en utredning. 9. beträffandebidrag till och Skola av stedt, , och (samt liga c) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.25 börjar "Med hänvisning" och slutar "motionen 1978/79:1893" bort ha följande lydelse: Utskottetanser att och Skola behöver väsentligt utökade resurserfrämst för att kunna nå grupper av föräldrar som varit svåra att nåoch tillstyrker därför motionen 1978/79: 1893. bör alltså med bifalltill motionen 1978/79: 1893 anvisa ytterligare . delsatt utskottets hemställan under 37 bort ha följande lydelse: 37, att beträffande bidrag tUl RiksförbundetHem och Skola med anledning av propositionen 1978/79: 100 och med bifall tUlmotionen 1978/79: 1893 i denna del anvisar sammanlagt . tillBidrag till vissa organisationer, beträffandeförslagsanslaget Bidrag till driften av gymnasieskolor 10. avOve Nordstrandh (m) och Hans Nyhage (m) som anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 25 börjar "Som framgår"och på s. 26 slutar "2 ." bort ha följande lydelse: Föratt ge utbildning och arbete åt ungdomar har regeringen beslutat UbU 1978/79: 40 36 omarbetsmarknadspolitiska åtgärder och en kraftig satsning på ökadgymnasieutbildning under det kommande läsåret. Gymnasieskolan skall utökas med10 000 årselevplatser vUket innebär att gymnasieskolan för nästa läsårdimensioneras för att ta emot av årskullen 16-åringar, har därtiUmöjligheter att inom ramen för s. k. kortkurser anordna 5-veckorsintroduktionskurser vid läsårets start för de ungdomar som inte får utbildningeller arbete. Regeringensprogram i 18 punkter'är utarbetat i samarbete mellanarbetsmarknadsdepartementet och och helt naturligtberör åtgärder för arbetslös ungdom bägge dessa departement. Utbildning har ialla avseenden visat sig vara det bästa medlet för att hjälpa ungdomar tillmeningsfull sysselsättning och vi biträder därför tillskapandet av ytterligareårselevplatser i gymnasieskolan. Genomförslaget kommer utbUdningsdepartementet att vidkännas ökade kostnader på ca100 mUj. Det är emellertid angeläget att det samarbete som rått mellan detvå berörda departementen utökas till att gälla icke enbart administration utanockså det ekonomiska ansvaret för de unga. Ett sådant samarbete finns redan i dagi så måtto att SÖ är huvudman för de s. k. AMU-kurserna vilka finansieras avarbetsmarknadsdepartementet. Vi anser att extra åtaganden från SÖ i syfte attbegränsa arbetslösheten hos ungdom på samma sätt skall finansieras avarbetsmarknadsdepartementet. Att så är ekonomiskt möjligt framgår av attarbetslös ungdom erhåller s, k. kontant arbetsmarknadsunderstöd på ca /månad. Elev i AMU, kortkurser o. d. uppbär ca /månad ochersättningen för ungdom i beredskapsarbete uppgår tiU /månad. Detanslag som beslutat om för verksamhethar utgått från att inga nya satsningar skulle göras frånutbildningsdepartementets sida utöver kortkiirser och AMU-utbUd-ning. Den s. k.ungdomsgarantin, som skall ge alla ungdomar upp till utbUdning, praktikeller arbete, förutsätter ett nära samarbete mellanarbetsmarknadsdepartementet och . Detta måsteemellertid också medföra en integration av kostnaderna. I den mån ungdomutestängs frän gymnasieskolan blir de föremål för arbetsmarknadspolitiskaåtgärder. Genom utökandet av antalet platser i gymnasieskolan kommerarbetsmarknadsdepartementet att göra motsvarande inbesparingar vad gällerersättning för kontant arbetslöshetsunderstöd, respektive för beredskapsarbeteoch andra arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Utskottetförutsätter därför att ersättningen till SÖ från ,som för det kommande budgetåret beräknas tUl 1 150 milj. kr., utökas med 100milj. tiU 1 250 milj, kr,, varvid även de utökade kostnaderna för de 10 000intagningsplatserna tiU gymnasieskolan kan täckas och ersättas av de medel somskall användas för er- UbU 1978/79: 40 37 sättningför beredskapsarbete respektive tiU kontant arbetsmarknadsstöd till ungdom. Denav utskottet förordade utvidgningen av försöksverksamheten medgymnasieskolstudier och idrott medför en merkostnad på ca . Utskottetföreslår alltså att tiU Bidrag till driften av gymnasieskolor /80 anvisar ett förslagsanslag av (2 529 000 000 -f- 100 000 =)2 . debatt utskottets hemstäUan under 38 bort ha följande lydelse: 38. att beträffande medelsanvisningen medanledning av propositionen 1978/79: 100 och med bifall tiU motionerna 1978/79:447, 1978/79: 923, 1978/79: 1649 och 1978/79:1937 samt med avslag på motionerna1978/79: 340 och 1978/79: 1891, samtliga sex motioner i denna del, och medavslag på motionen 1978/79: 628 yrkandet 11 tiU Bidrag till driften avgymnasieskolor under nionde huvudtiteln för / 80 anvisar ettförslagsanslag av 2 , 11. avStig Alemyr, , , , , och (samtliga s) som vid bifall till reservationerna 2 och 5 anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.26 börjar "I övrigt" och slutar "2 ." bort haföljande lydelse: Utskottetsställningstagande till regeringens förslag i fråga om höjning av statsbidragettill inbyggd utbildning inom industri och hantverk medför en reducering avanslagsbehovet med . Å andra sidan har utskottet tiUstyrkt att somen särskild resurs anvisas . Utskottet föreslär alltså attriksdagen till Bidrag till driften av gymnasieskolor för /80anvisar ett förslagsanslag av (2 529 000 000 -f 100 000 000 4- 100 000 -f 5 0000004 700 000 =) 2 . dels att utskottets hemstäUan under 38 bort haföljande lydelse: . 38. att beträffande medelsanvisningen medanledning av propositionen 1978/79: 100 och motionerna 1978/79: 340 i denna deloch 1978/79:628 yrkandet 11 samt med bifall tUl motionerna 1978/79:447, 1978/79:923,1978/79:1649 och 1978/79: 1937 samt med avslag på motionen 1978/79: 1891,samtliga fem sistnämnda motioner i denna del, till Bidrag till driften avgymnasieskolor under nionde huvudtiteln för /80 anvisar ettförslagsanslag av 2 . 12. avClaes Elmstedt, , och (samtliga c) som vid bifall till reservationen 3 anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.26 börjar "I övrigt" och slutar "2 ." bort haföljande lydelse: UbU 1978/79: 40 38 Utskottets ställningstagande tiU motionsyrkandet ombidrag tUl försöksverksamhet med saxad schemaläggning inom gymnasieskolan medfördärjämte en ytterligare kostnad på . Utskottet föreslår alltså attriksdagen till Bidrag till driften av gymnasieskolor för /80anvisar ett förslagsanslag av (2 529 000 000 -{- 100 000 000 -f 100 000 -I- 2500 000 =) 2 . delsatt utskottets hemställan under 38 bort ha följande lydelse: 38. att beträffandemedelsanvisningen med anledning av propositionen 1978/79: 100 och motionerna 1978/79: 340 i denna del och 1978/79: 628 yrkandet 11 samt med bifall till motionema 1978/79: 447, 1978/79: 923, 1978/79: 1649, 1978/ 79: 1891 och 1978/79: 1937, samtliga fem sistnämnda motioner i denna del, till Bidrag till driften av gymnasieskolor under nionde huvudtiteln för /80 anvisar ett förslags anslag av 2 , 13. beträffandereservationsanslaget Bidrag till driften av enskild yrkes utbildning av , , , berg, , och (samtliga s) som vid bifall till reservationen 7 anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.26 börjar "Utskottet, som" och slutar "." bortha följande lydelse: Utskottet,som tidigare tillstyrkt motionen 1978/79: 628 yrkandet 8 och alltså avstyrktregeringens förslag om höjning av statsbidraget till företagsskolor, föreslåratt till Bidrag till driften av enskild yrkesutbildning för /80anvisas ett reservationsanslag av . delsatt utskottets hemstäUan under 39 bort ha följande lydelse; 39. att beträffandemedelsanvisningen med anledning av propositionen 1978/79: 100 och med bifaU till motionen 1978/ 79: 628 yrkandet 8 i denna del till Bidrag till driften av enskild yrkesutbildning under nionde huvudtiteln för / 80 anvisar ett reservationsanslag av , 14. beträffandeförslagsanslaget av , , och (samtliga c) som vid bifall till reservationen 9 anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.26 börjar "Med erinran" och slutar "." bortha följande lydelse: Mederinran om att utskottet tillstyrkt motionen 1978/79: 1893 föreslår utskottetatt till för /80 anvisas ett förslagsanslag av110 . UbU 1978/79: 40 39 dels att utskottets hemställan under 41 bort haföljande lydelse: 41. att beträffande medelsanvisningen med anledningav propositionen 1978/79: 100 och med bifall till motionen 1978/79: 1893 idenna del tiU under nionde huvudtiteln för /80anvisar ett förslagsanslag av ,, avStig Alemyr, , , , ,och (samtliga s): Detär glädjande att regeringen övergivit sin passiva inställning till behovet avsärskilda utbildningsinsatser i gymnasieskolan som prägladebudgetpropositionen. Flera av yrkandena i den socialdemokratiska partimotionenhar därigenom biträtts redan innan de behandlats av . Det gäller t.ex. att öka det totala antalet platser i gymnasieskolan, att planerakortkursutbudet bättre, att arbeta fram former för att i största möjligautsträckning avgöra gymnasieskolans organisation regionalt och att låtaskolmyndigheterna köpa utbildningskapacitet i företagen. Motdenna bakgrund har vi inte yrkat bifall till alla yrkanden i vår partimotion. Regeringensmetod att under en frågas behandling i från-träda sina ställningstagandeni budgetpropositionen förvirrar beslutsprocessen i . Centrala,regionala och lokala myndigheters möjligheter till en effektiv planering avgymnasieskolan försvåras också avsevärt genom denna beslutsgång.