bet · G201UbU27 · 1978-12-31 00:00:00 — UbU1978/79: 27 betänkande 1978/79:27 medanledning av propositionen 1978/79:100 såvitt gäller anslag till lokaltutvecklingsarbete inom skolväsendet, m. m. jämte motioner I detta betänkande behandlas förslag som regeringeni propositionen 1978/79:100 bUaga 12 () efterföredragning av statsrådet förelagt under avsnittetSkolväsendet, rubriken och regionala myndigheter m. m. (punkterna C3C 6) samt rabriken För skolväsendet gemensamma frågor (punktema C 7 C 10)jämte yrkanden i motionerna 1978/79: 629, 630, 1302, 1329, 1362, 1370, 1387,1634, 1840 och 1899. PunkternaC 1 och C 2 kommer utskottet att behandla i ett senare betänkande. 1.Lokalt utvecklingsarbete inom skolväsendet m. m. Regeringen har under punkten C3 (s. 275276) föreslagit att till Lokalt utvecklingsarbete inomskolväsendet m, m. för /80 anvisa ett reservationsanslag av . 1978/79:1370 av Hans Nyhage m, fl. (m) vari yrkasatt beslutar 1. att försöksverksamheten rörandelokalt/regionalt utvecklingsarbete och samverkan mellan forsknings- ochutvecklingsarbete (FoU) och fortbUdning utvidgas att bedrivas av tiolänsskolnämnder, 2. att tUl Lokaltutvecklingsarbete inom skolväsendet m. m. för /80 anvisa ettreservationsanslag av , 3. att tUl Pedagogisktutvecklingsarbete inom skolväsendet för /80 anvisa ett med . reducerat reservationsanslag av . Ur anslaget bekostas projekt för regionalt eller lokaltutvecklingsarbete och för samverkan mellan fortbildning och forsknings- ochutvecklingsarbete. Fr. o. m. /79 utgår . tUl varderalänsskolnämndema i , , , och länför detta ändamål. Verksamheten bedrivs försöksvis och medlen skall användasför konkreta utvecklingsprojekt. 1 1978/79.14 saml. UbU 1978/79: 27 2 påatt erfarenheter av försöksverksamheten erhålles föreslår regeringen i likhetmed oförändrat anslag för nästa budgetår. Imotionen 1978/79: 1370 yrkas dels att försöksverksamheten utvidgas till tiolänsskolnämnder, dels med anledning härav att för /80 anvisasett reservationsanslag av , dvs. mer än regeringenföreslagit, dels ock att till reservationsanslaget Pedagogisktutvecklingsarbete inom skolväsendet (C 7) för /80 anvisas ett iförhållande tiU regeringens förslag med , reduceratreservationsanslag av . Motionärernas hemställan motiveras av detstora intresset för den nya försöksverksamheten med lokalt utvecklingsarbeteoch av att ett stort antal projektförslag framlagts rörande skilda områden inomskolans verksamhetsfält. En utveckling av vissa av de föreslagna projektenskulle enligt motionärerna kunna tillföra det lokala skolarbetet värdefullakunskaper och erfarenheter. De anser det därför befogat med en utbyggnad avförsöksverksamheten. Utskottetfinner visserligen goda skäl tala för en utvidgad försöksverksamhet men anseri likhet med föredragande statsrådet att erfarenheter bör avvaktas innan denutvidgas. Utskottet avstyrker därför bifall till motionen 1978/79: 1370 ochtillstyrker regeringens förslag. Hemställanmed anledning av yrkandet 3 i motionen gör utskottet i det följande underpunkten 5, Under åberopande av detanförda hemställer utskottet att med bifall till propositionen1978/79: 100 och med avslag på motionen 1978/79: 1370 yrkandena 1 och 2 tUlLokalt utvecklingsarbete inom skolväsendet m. m. för / 80anvisar ett reservationsanslag av . Utskottet tillstyrker rege ringens förslag under punkten C 4 (s. 276280) och hemställer att tUl förläromedelsinformation för /80 anvisar ett förslagsanslag äv . Stödför produktion av läromedel. Regeringen har under punkten C 5 (s. 280281) föreslagit rUfsdagen att 1. medge att förhandsbesked omstatsbidrag tUl stöd för produktion av läromedel får lämnas i enlighet med vadsom förordats i propositionen, 2. till Stöd för produktion avläromedel för /80 anvisa ett reservationsanslag av 3 085 000kr. 1978/79: 1302 av (apk) och (apk) vari såvitt nu är i fråga yrkas att anvisar ett anslag av296 000 UbU 1978/79: 27 3 kr.tUl framställning av punktskriftsböcker (del av motionens yrkande, som i övrigtbehandlas av kultumtskottet), 1978/79: 1329 av förste vice talmannen () och i (c) vari yrkas att beslutar 1. att för /80anvisa . till (),varav det ökade beloppet bör användas till produktion av undervisningsfilm, 2. att SIL från detta anslag fårfördela bidrag till svenskproducerade undervisningsfilmer, 3. att även möjliggöra för SIL attfrån detta anslag lämna bidrag även till svensk versionering av utländska fUmerlämpliga för mindre gmpper inom skolan och vuxenutbildningen samt inomyrkesfortbUd-ningen, 1978/79: 1387 av m. fl, (vpk) variyrkas att beslutar 1, atthemställa hos regeringen om åtgärder för förstatligande av läromedelsproduktionen, i första hand Studium, 2. atthemställa hos regeringen att tillsätta en utredning om formerna för att öka användarnas inflytande över läromedlens tUlblivelse, an skaffande och användande samt om hur i detta avseende dialogen mel lan de i skolan verksamma och företrädare för hem, arbetsliv och samhällsliv skall kunna vitaliseras, 1978/79: 1634 av (apk) och (apk) vari såvitt nu är i fråga med hänvisning till vad som anförts i dentUl socialförsäkringsutskottet remitterade motionen 1978/79: 1633 yrkas attriksdagen hos regeringen begär att ett statligt läromedelsförlag inrättas(yrkandet 3), Från anslaget utgår bidrag till produktion avläromedel i ämnen i vilka brist råder på lämpliga läromedel. Enligtbestämmelserna i kungörelsen (1974: 439) om statsbidrag tUl produktion avläromedel utgår bidrag endast för produktion av sådana läromedel som är avseddaatt användas i imdervisning som står under tUlsyn av (),Anslaget är för /79 . Ansökningar om bidrag prövasav (), Regeringenföreslår att anslaget räknas upp med . en överföring från anslaget Bidrag tUl dehandikappades kulturella verksamhet. Dessa medel avses för framställning avpunktskriftsböcker. Förslaget innebär ett oförändrat bidrag tUl detta speciellaändamål under /80, UbU 1978/79: 27 4 I motionen 1978/79: 1302 yrkar motionärerna ett med296 . förhöjt anslag tUl framställning av punktskriftsböcker.Motionäremas yrkande överensstämmer med ett av SIL framfört förslag. Som motivanförs att åtgärder för att underlätta de synskadades möjligheter tillkulturellt utbyte inte får förhindras på gmnd av brist på medel. Utskottetanser visserligen att starka skäl finns för motionärernas förslag, menutskottet är med hänsyn tUl det statsfinansiella läget inte berett tUlstyrkadetsamma. Utskottet hemställer att avslår motionen 1978/79: 1302 idenna del. Imotionen 1978/79; 1329 yrkas att anslaget till produktionsstöd höjs med ,i förhållande till vad regeringen föreslagit. Anslagsökningen bör användastill produktion av undervisningsfUm, Motionärerna yrkar också att SIL skall fåfördela bidrag tUl "svenskproducerade" undervisningsfilmer och till"svensk versionering" av utländska filmer, som är lämpliga för mindregrupper inom skolan och vuxen-utbUdningen samt inom yrkesfortbildningen. Sommotiv för yrkandena framhålls att endast . f. n. finns tillgängligaför stöd till produktion av undervisningsfilm. Utskottetfinner att SIL inom den ekonomiska ram, som gäller för produktionsstödet, äroförhindrat att lämna bidrag till undervisningsfUm, såväl till i Sverigeproducerade filmer som till svensk versionering av utländska fUmer. Yrkandena 2och 3 i motionen 1978/79:1329 påkallar alltså ingen åtgärd. Utskottet ansersig inte böra biträda den i motionen föreslagna höjningen av anslaget med , och avstyrker således motionen 1978/79: 1329 yrkandet 1, Utskottetansluter sig till föredragande statsrådets beräkning av anslaget tillproduktionsstöd, Imotionen 1978/79: 1387 yrkas (yrkandet 1) åtgärder för förstatligande avläromedelsproduktionen, i första hand av Studium. har redantidigare år haft att ta ställning till ett liknande yrkande och därvid avslagitdetta (senast UbU 1977/78: 16, p. 2, rskr 1977/78: 181). Utskottet finner ingenanledning för att frångå sitt tidigare ställningstagande, särskiltsom förhållandena inom läromedelsmarknaden kartläggs av utredningen omläromedelsrnarknaden (U 1976:04). Utredningsarbetet beräknas pågå under hela år1979. bör alltså avslå motionen 1978/79: 1387 yrkandet 1. Isamma motion yrkas också (yrkandet 2) en utredning av formerna för att ökaanvändarnas inflytande över läromedlens tillblivelse, anskaffande ochanvändande samt även hur i detta avseende dialogen mellan de i skolan verksammaoch företrädare för hem, arbetsliv och samhällsliv skall kunna vitaliseras.Motionärerna framhåller att val av läromedel och undervisningsmetoder är enpolitisk fråga samt att regering och riksdag inte kan göra något åt denutveckling som finns på läromedelsområdet så länge den nuvarande ägarstrukturenför läromedelsproduktion existerar. UbU1978/79: 27 5 I budgetpropositionen (bU. 12 Skolväsendet, Vissagemensamma frågor, s. 240241) anmäler föredragande statsrådet att ett arbetepågår i syfte att anpassa läromedelsbegreppet till den grundläggande uppfattningom arbetssättet i skolan som bl. a. kommit tUl uttryck i propositionen1975/76: 39 om skolans inre arbete m. m. Föredraganden erinrar också om attriksdagen i likhet med SÖ menade att det är undervisningsplaneringen som skallstyra såväl valet som användningen av läromedlen (UbU 1975/76: 30). Med dennautgångspunkt har arbetet med läromedelsfrågorna förts samman med beredningen avförslaget till förändring av läroplan. Föredragande statsrådetavser att återkomma tUl i denna fråga i samband med att ett förslagtUl reviderad läroplan för föreläggs . Med hänvisningtill det anförda föreslår utskottet att avslår motionen 1978/79: 1387även i vad avser yrkandet 2. Imotionen 1978/79: 1634 yrkas (yrkandet 3) att ett statligt läromedelsförlaginrättas. Såsomtidigare anförts arbetar utredningen om läromedelsmarknaden med att kartläggaförhållandena på läromedelsmarknaden, bl. a. läromedelsproduktionen.Utredningen beräknar avge slutbetänkande . Med hänsyn till attutredningen även skall utvärdera de statliga insatsema på läromedelsområdet,bör frågan om inrättande av ett statligt läromedelsförlag inte behandlas förränutredningen slutfört sitt arbete. Utskottet avstyrker således motionen 1978/79:1634 yrkandet 3, Lätt beträffande medel tUl framställningav punktskriftsböcker bifaller propositionen 1978/79: 100 och avslår motionen1978/79: 1302 i denna del, 2, att beträffande medeltill produktion av undervisningsfUm bifaller propositionen 1978/79: 100 ochavslår motionen 1978/79: 1329 yrkandet 1 i denna del, 3, att beträffandebeslut om bidrag tUl undervisningsfilm avslår motionen 1978/79: 1329 yrkandet2, 4, att rUisdagen beträffandesvensk versionering av utländsk fUm avslår motionen 1978/79: 1329 yrkandet 3, 5, att medger attförhandsbesked om statsbidrag tUl stöd för produktion av läromedel får lämnas ienlighet med vad som förordats i propositionen 1978/79: 100, 6, att beträffandemedelsanvisningen med bifall tUl propositionen 1978/79: 100 samt med avslag påmotionerna 1978/79: 1302 i denna del och 1978/79: 1329 yrkandet 1 i denna deltill Stöd för produktion av läromedel för /80 anvisar ettreservationsanslag av ,, 7, att beträffandeförstatligande av läromedelsproduktionen avslår motionen 1978/79:1387 yrkandet1, 8, att beträffandeanvändarnas inflytande över läromedlens tillblivelse m, m, avslår motionen1978/79: 1387 yrkandet 2, 9, att beträffandeinrättande av ett statligt läromedels-föriag avslår motionen 1978/79:1634yrkandet 3. 4,Rikscentralerna för pedagogiska bjälpmedel för handikappade. Utskottettillstyrker regeringens förslag under punkten C 6 (s, 281285) och hemställer att rUcsdagen tUl Rikscentralerna för pedagogiskahjälpmedel för handikappade för /80 anvisar ett förslagsanslagav , 5,Pedagogiskt utvecklingsarbete inom skolväsendet. Regeringen har under punkten C7 (s, 286290) föreslagit att till Pedagogiskt utvecklingsarbete inomskolväsendet för /80 anvisa ett reservationsanslag av 35 932 000kr. 1978/79: 1370 av Hans Nyhage m, fl, (m) vari såvitt nu är i fråga yrkas att beslutar att tUl Pedagogisktutvecklingsarbete inom skolväsendet för /80 anvisa ett med . reducerat reservationsanslag av , (yrkandet 3). Från anslaget bestrids kostnader för bl, a, olikaformer av pedagogiska och psykologiska undersökningar och försök inom skolansområde samt utveckling och utprövning av läromedel. De riktlinjer som gällerför inriktningen av det pedagogiska forsknings- och utvecklingsarbetet(FoU-arbetet) drogs upp i propositionen 1972: 1 (bU, 10, s, 186 ff) ochtillstyrktes av (UbU 1972: 2, rskr 1972: 68), Grundtanken i dessariktlinjer är att FoU-arbetet bör utgå från de problem som möter elever ochlärare i skolans vardag. För /79 är anslaget 35 932 000 kr.Under avsnittet Skolväsendet. Vissa gemensamma frågor anmäler föredragandestatsrådet att den tUlkallade skolforsk-ningskommittén (U 1978: 09) bl.a. har till uppgift att överväga frågor rörande inriktningen av det framtidaFoU-arbetet samt organisatoriska och administrativa aspekter på detta. Iavvaktan på skolforskningskom-mitténs förslag föreslås inte någon ökning avanslaget. Imotionen 1978/79: 1370 yrkandet 3 vUl motionärema att förevarande anslag skallreduceras med . som enligt motionärerna bör överföras tillanslaget C 3, UbU1978/79: 27 7 Med hänvisning till vad utskottet anfört under punkten 1 ifråga om anslaget Lokalt utvecklingsarbete inom skolväsendet m, m, hemställerutskottet nu att avslår motionen 1978/79: 1370 yrkandet 3, Utskottethemställer att med bifall tillpropositionen 1978/79: 100 och med avslag på motionen 1978/79: 1370 yrkandet 3till Pedagogiskt utvecklingsarbete inom skolväsendet för /80anvisar ett reservationsanslag av . 6, Fortbildning m. m. Regeringen har under punkten C 8 (s,290299) föreslagit att till FortbUdning m, m, för /80anvisa ett reservationsanslag av . 1978/79: 629 av m, fl,(s) vari såvitt nu är i fråga yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om upprättandet av en plandels för att snabbare genomföra personallagsutbUdningen med anledning avSIA-reformen än vad som gäller, dels för att successivt öka fortbildningen inatur-orienterande ämnen (yrkandet 2), 1978/79: 1362 av () vari yrkas attriksdagen beslutar 1, att fortbUdningav lärare i samhällsorienterande ämnen skall ske i enlighet med motionen, 2, att kostnadernaför detta skall belasta anslaget C 8, 1978/79: 1840 av Kart-ErikStrömberg (fp) vari med hänvisning tUl vad som anförts i den tillsocialutskottet remitterade motionen 1978/79: 1841 yrkas att begäratt regeringen uppdrar åt skolöversty relsen att anordna vidareutbildning avskolläkare. Förevarande anslag uppgår /79 tUl . Föredragande statsrådet föreslår enökning av anslaget med , till . beslut om reformeringen av skolans inre arbete(prop. 1975/76: 39, UbU 1975/76: 30, rskr 1975/76: 367) innebär för den enskildaskolan och dess personal både en ökad frihet att utforma skolarbetet och ettökat ansvar för att detta arbete motsvarar de lokala behoven ochförutsättningarna. Viktiga fortbUdningsinsatser gällerutbUd-ningen av skolledare och personallag. Föredragande statsrådet beräknarmedel för dessa utbildningar i enlighet med () för- Kartong: S, 10, rad 2 och rad 10 Står: uppföljande Rättattill: uppsökande UbU1978/79: 27 8 slag.Likaså prioriteras insatser för fortbildning inom det naturoriente-randeämnesområdet både för lärare i och för gymnasieskolans lärare, Imotionen 1978/79: 629 yrkandet 2 framhåller motionärema behovet av dels enplan för att snabbare genomföra personallagsutbUdningen med anledning avSIA-reformen än vad som gäller, dels successivt ökade insatser förfortbUdning i naturorienterande ämnen, Iregeringens proposition 1975/76: 39 om skolans inre arbete (s, 318) anmäldeföredragande statsrådet att den särskilda fortbildningen av personallag bordegenomföras med början räknad från /77, förslag till anslagsäskanden för /80 anmäler SÖ att 390 lagmed ca 5 000 deltagare beräknas ha slutfört utbUdningen sistnämnda budgetår.Detta antal utgör av den skolpersonal som fömtsätts genomgåutbUdningen, Den första omgången av UtbUdningen inleddes inte förrän /78, SÖ finner det angeläget att utbildningen genomförs påkortare tid än de som den urspmngliga planen omfattar. Medelsanvisningenper år måste då i fortsättningen ökas. Utskottethar inhämtat att SÖ nu utvärderar erfarenheterna av personallagsutbUdningen.Avsikten är att de nuvarande organisationsformerna för UtbUdningen därefterskall ses över. Utskottetfinner i likhet med motionärema att fortbUdningen har stor betydelse som ettmedel för att stimulera förnyelsearbetet i skolan. I det successivagenomförandet av SIA-reformen har personallagsutbUdningen en central roll.Utskottet finner det angeläget att utbildningen efter SÖ:s utvärdering utformas så att utbUdningsprogram-met kan genomföras än . Ibudgetpropositionen föreslår föredragande statsrådet att medel anslås förnaturorienterande fortbUdning. Utskottet finner f. n. inte anledning tUlstyrkaytterligare insatser inom detta fortbildningsområde. Utskottetföreslår att motionen 1978/79: 629 yrkandet 2 inte föranleder någon riksdagensåtgärd. Imotionen 1978/79: 1840 framställs ett yrkande av innebörd att särskildfortbildning av skolläkare skall anordnas av SÖ. Utskottethar erfarit att fortbUdningskurser för elewårdspersonal, bl. a. skolläkare,kommer att anordnas , Eftersom motionärens önskemål redan ärtillgodosett föreslår utskottet att avslår motionen 1978/79: 1840, Imotionen 1978/79: 1362 yrkas att flera fortbUdningskurser i försvarsfrågorskall anordnas för lärare och bekostas med medel från förevarande anslag. Utskottethar erfarit att SÖ avsatt medel för planering av en fortbildningskurs itotalförsvarsfrågor för lärare i sam- UbU1978/79: 27 9 hällskunskap,SÖ har funnit att tUlgängliga medel inte räcker till för deltagarnas kostnaderför resor och traktamenten, ca . SÖ utgår från att dessakostnader liksom nu skall kunna bestridas med försvarsmedel. Enligt motionenbör även dessa kostnader belasta förevarande anslag. Medhänsyn tUl att det bör ankomma på SÖ att avväga vUka insatser för kurser itotalförsvaret som ryms inom anslaget avstyrker utskottet bifall tUl motionen1978/79: 1362, Utskottethar ingen erinran mot regeringens förslag tUl beräkning av anslaget. Med åberopande av detanförda hemställer utskottet 1, att beträffandepersonallagsutbUdning och fortbUdning i naturorienterande ämnen avslårmotionen 1978/79: 629 yrkandet 2, 2, att beträffandefortbildning av skolläkare avslår motionen 1978/79: 1840, 3, att beträffandelärarfortbildning i totalförsvarsfrågor avslår motionen 1978/79: 1362, 4, att till Fortbildningm. m. för /80 anvisar ett reservationsanslag av . 7,Bidrag till studie- och yrkesorientering m. m. Regeringen har under punkten C 9(s, 299303) föreslagit rUtsdagen att till Bidrag till studie-ochyrkesorientering m, m, för /80 anvisa ett förslagsanslag av . 1978/79:630 av m. fl, (s) vari yrkas att rUcsdagen 1. beslutar att till Bidrag tUlstudie- och yrkesorientering m, m, anvisa ett i förhållande till regeringensförslag med . förhöjt förslagsanslag av . attfördelas i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. som sin mening ger regeringentill känna vad som i motionen anförts om arbetsgivarrepresentationen i de lokalaoch regionala planeringsråden för samverkan mellan skola och arbetsliv, 1978/79: 1899 av m. fl. (c) variyrkas att rUcsdagen beslutar att hos regeringen anhålla om ändring avbestämmelserna för planeringsråden i enlighet med vad i motionen anförts. Ur anslaget utgår bidrag till försöksverksamhet medstudie- och yrkesorientering (syo) samt till lokala och regionala planeringsrådför UbU 1978/79: 27 10 samverkanmellan skola och arbetsliv (SSA-råd). Bidrag utgår också till s. k. uppsökandesyo för att nå och stödja elevgrupper som inte söker eller antas till fortsattutbildning efter gmndskolan eller som inte fullföljer påbörjad utbUdning.Statsbidraget beräknas med utgångspunkt i ett grundbelopp och ettjämförelsetal. Jämförelsetalet beräknas utifrån antalet elever.Skolöverstyrelsen (SÖ) jämkar gmnd-beloppet i förhållande tUl vissändring av den statliga lönereglerade personalens lönenivå. SÖ har beräknatgmndbeloppet tUl . för /79. Försyo- verksamheten utgår för /79 sammanlagt 668 grundbelopp,varav 42 avser uppsökande syo-verksamhet. Föredragande statsrådet föreslår enutökning av resurserna för uppsökande syo med 28 grundbelopp. Med hänsyn tillatt syo-verksamheten har karaktär av försöksverksamhet anmäler föredragandenatt SÖ har i uppdrag att inkomma med en samlad redovisning avsyo-organisationen före , varefter föredraganden avser attåterkomma med förslag i frågan till . Tillde lokala planeringsråden utgår statsbidrag tUl verksamheten med beloppmotsvarande 150 gmndbelopp. Härav anvisas 22 gmndbelopp för att de lokalaplaneringsråden skall kunna följa den inbyggda utbUdningen och utbUdningen iföretagsskola. För /80 beräknar föredraganden sammanlagt , till de lokala planeringsråden. Fr,o, m, /78 utgår också bidrag till försöksverksamhet medregionala planeringsråd i Stockholms-, , Fördenna försöksverksamhet utgår bidrag motsvarande 6 grundbelopp. föreslår här en utökad försöksverksamhet och beräknar medel för ca22 gmndbelopp (-f-2 235 000 kr,). SÖ skall avge förslag om vUka län som skallbevUjas medel för regionala planeringsråd. Föredragande statsrådet menar attÖrebro län bör vara bland de län som får medel för detta med hänsyn tUlförsöksverksamheten där med betygsfri intagning i gymnasieskolan. Föredragandenberäknar en ökning av anslaget med sammanlagt . och föreslår att87 . anvisas för /80. Imotionen 1978/79: 630 yrkandet 1 hemställs att i förhållande till regeringensförslag ytterligare . Enligt moticn närema bör häravbidrag motsvarande 25 gmndbelopp utgå till större kommuner medungdomsarbetslöshetsproblem i syfte att förstärka elevemas möjligheter tUlstudie- och yrkesorientering och bidrag motsvarande 25 gmndbelopp utgå för delokala planeringsrådens verksamhet i större kommuner. Återstoden avses förytterligare bidrag motsvarande 10 grundbelopp för att regionala planeringsrådskall kunna införas i alla län /80, UbU 1978/79:27 11 SÖ har i uppdrag att före inkommamed en samlad redovisning av den nya syo-organisationen och lämna förslag tUlorganisation efter försöksperiodens utgång. Utskottet anser att utvärderingenbör avvaktas innan syo-organisationen byggs ut ytterligare. De anslagsökningarsom föreslås i budgetpropositionen måste karaktäriseras som ansenliga medhänsyn tUl det statsfinansieUa läget. Vidare syftar de resursförstärkningar,som föreslås för den uppsökande syon, just tUl att stödja arbetet med atthjälpa de ungdomar som löper risk att bli arbetslösa. Utskottet finner därföratt de motiv som angetts i motionen 1978/79: 630 för att öka anslaget redan harbeaktats i propositionen. I fråga om utbyggnaden av de regionalaplaneringsråden finner utskottet att de medel som föreslås för en utbyggnad,, ändå till en väsentlig del tUlgodoser de önskemål som utskottettidigare (UbU 1976/77: 13 p. 5, rskr 1976/77; 134) framfört. Utskottet anserdärför att bör avslå motionen 1978/79: 630 yrkandet 1 och tUlstyrkapropositionen. Bestämmelserom planeringsråd finns i skollagen 16 a § samt i skolförordningen 2 kap. 8 a§. Enligt skollagens 16 a § skall arbetsgivare, arbetstagare och den offentligaförvaltningen vara företrädda i planeringsråd. Företrädare förarbetsgivarsidan utses enligt SÖ:s anvisningar (Skolöverstyrelsensförfattningssamling 1978: 235) efter förslag "från avtalsslutandearbetsgivarorganisation (motsvarande). Arbetsgivarsidan kan sägas bestå av denprivata sektorn, som huvudsakligen representeras av (), av kooperationen, kommunen och landstingskommunsamt statliga myndigheter, institutioner och företag. Hur mångaarbetsgivarföreträdama skall vara och vilka arbetsgivarparter som skallrepresenteras, bör avgöras med ledning av den struktur kommunens arbetslivhar". Föredragandenframhåller i fråga om planeringsrådens sammansättning att i de kommuner därarbetslivets struktur motiverar representation för t. ex. jord- ellerskogsbruksnäringen eller för mindre företag bör organisationer för dessagrupper vara företrädda. Någon ändring i gällande bestämmelser anses intenödvändig.