bet · G201SkU18 · 1978-12-31 00:00:00 — SkU 1978/79:18 betänkande medanledning av propositionen 1978/79:39 om avdrag för framtida utgifter förhantering av kärnbränsle Regeringen (budgetdepartementet) föreslår ipropositionen 1978/79: 39 att antar vid propositionen fogat förslagtill lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370). I propositionen föreslås att belopp, som iräkenskaperna avsätts för att täcka framtida utgifter för hantering av utbräntkärnbränsle o. d., skall vara avdragsgillt vid. Regeringen eller efter regeringens bemyndigande skall årligenfastställa föreskrifter om hur det avdragsgUla beloppet skall beräknas. De nyareglerna skall enligt förslaget tiUämpas fr. o. m. Författningsförslagethar följande lydelse. 1 1978/79. Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) Härigenom föreskrivs att ianvisningarna till 41 § kommunalskattelagen (1928: 370) skaU införas en nypunkt, 1 b, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1. b. Företag, som driver kärnkraftsanläggning,får avdrag för belopp som i räkenskaperna för beskattningsåret avsätts för atttäcka företagets utgifter för framtida hantering av utbränt kärnbränsle,radioaktivt avfall o. d. Avdrag medges dock endast för den del avhanteringsutgifterna som belöper på den verksamhet som bedrivits underbeskattningsåret eller tidigare. Regeringen eller efter regeringensbemyndigande utfärdar föreskrifter för beräkning avavdraget. Medgivet avdrag skall återföras till beskattning nästföljande beskattningsår. Vad i föregående stycke sagts gäller även i fråga omföretag, som icke driver kärnkraftsanläggning, såvida företaget mot förskottsbetalningåtagit sig att svara för framtida utgifter för hantering av utbräntkärnbränsle, radioaktivt avfall o. d. Denna lag träder i kraft två veckorefter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket iSvensk författningssamling, och tillämpas första gången vid taxering. SkU 1978/79:18 3 1 propositionen föreslås att företag som producerarelkraft i kärnkraftsanläggningar skall vara berättigat tiU avdrag vidinkomsttaxeringen för belopp som i räkenskaperna avsätts för att täcka framtidautgifter för hantering av utbränt kärnbränsle, radioaktivt avfall o. d. Sammarätt skall tillkomma icke producerande företag, som åtagit sig att fa hand omdet utbrända bränslet. Som allmän förutsättning för avdragsrätt skall gälla attavsättningen sker öppet i räkenskaperna. I likhet med vad som fäller i fråga omgarantiavgifter skall medgivet avdrag återföras till beskattning nästföljandebeskattningsår. Utskottethar inte funnit anledning till erinran mot förslaget i propositionen. Detmåste enligt utskottets mening anses rimligt att belopp som ettkärnkraftsproducerande företag enligt bokföringslagen och god redovisningssedavsätter i räkenskaperna för att kunna möta framtida kostnader föromhändertagande av utbränt kärnbränsle också godkänns som avdrag vidbeskattningen. Somdepartementschefen framhåller torde frågan om rätten tUl avdrag föravsättningar för framtida utgifter vara i viss mån oklar. Utskottetförutsätter emellertid att denna fråga kommer att tas upp till en mer allsidigprövning i samband med att man tar ställning till företagsbeskattningensframtida utformning. Med det anfördatillstyrker utskottet bifall till propositionen. att med bifall till propositionen1978/79: 39 antar det i propositionen framlagda förslaget tUl lag om ändring ikommunalskattelagen (1928: 370). Närvarande:Erik (), andre vice talmannen (), (), (). (), (), NUs (), * (s), (), i (s),(), (), (), * (s) ochEric (). *Ej närvarande vid betänkandets justering. SkU 1978/79:18 4 avAlvar , son, och (alla c): : , . I propositionen 1978/79; 39 aviseras att regeringeninom kort kommer att tUlsätta en kommitté som skall ange behovet av särskildaåtgärder för att säkerställa att de kärnkraftsproducerande företagen har medeltUlgängliga när de framtida kostnaderna för hanteringen av avfallet skaUbetalas. En fondering i företagen utan särskUda begränsningar är ingen garantiför att medlen finns tiUgängliga . Någon förmånsställning finnsinte vid konkurs. Endast staten kan påta sig det slutliga ansvaret förevighetsförvaring av kämkraftsavfall. Det hade varit en fördel om riksdagenredan i samband med denna proposition klargjort principerna i detta sammanhang. "Vi förutsätter emellertid att frågorna snabbt bringas till lösning genomden aviserade utredningen.