bet · G201FöU17 · 1978-12-31 00:00:00 — betänkande 1978/79:17 medanledning av motion om sammansättningen av sårbarhetskommittén I motionen 1978/79:1791 av m,fl, (s) yrkas att uttalar att den s, k, sårbarhetskommittén snarastkompletteras med företrädare för politiska partier. Enligt regeringens bemyndigande den 28 april 1977tillkallade chefen för försvarsdepartementet sju ledamöter för att utredafrågan om datasystemens sårbarhet och föreslå åtgärder i syfte att minskadenna. Utredningenhar antagit namnet sårbarhetskommittén (SÅRK), Dess arbete skall enligtdirektiven (Dir 1977:56) bedrivas skyndsamt, I direktiven anfördedepartementschefen, statsrådet , bl, a, följande. Av vad jag nu har sagt har framgått attADB-teknikens användning i hög grad bidrar till att det modernahögindustrialiserade samhället blivit alltmer sårbart. Det har också framgåttatt utvecklingen kan få betydande säkerhetspolitiska konsekvenser. Sårbarhetenkan vara kritisk inte enbart - eller ens främst - i krigslägen utan även isituationer då hot och påtryckningar riktas mot landet. Till bilden hör ocksåde risker som är förenade med den i väriden växande terrorismen. Datorsystemenssårbarhet kan därför utnyttjas mot samhället i alla situationer från djupastefred till krigslägen av krafter i och utanför vårt land. Dessa frågor är därförav genomgripande betydelse för samhället och därmed också för totalförsvaret. Trots den uppmärksamhet som har ägnatssäkerhetsfrågorna i samband med ADB är våra nuvarande kunskaper omsäkerhetsproblemen i vid bemärkelse inte tillfredsställande. En tillräckligöverblick över dem saknas och en bättre samordning av säkerhetsfrågornasbehandling måste komma till stånd. Jag finner det därför angeläget atttillsätta en kommitté med mer övergripande utredningsuppdrag. Denna börallsidigt belysa den nya situation som har uppkommit och hur nödvändigaförbättringar skulle kunna ske. Arbetet skall även vara inriktat på framtidenoch bör belysa hur sårbarhetsfrågorna skall beaktas redan vid planeringen avnya datorsystem. Motbakgrund av det ökade beroendet mellan samhällets olika sektorer måste arbetetinriktas på både offentlig och privat verksamhet. Utredningsarbetetbör inledningsvis koncentreras till en kartläggning och utvärdering fränsäkerhetspolitisk synpunkt i vid bemärkelse. Denna utvärdering bör belysa hurutvecklingen på dataområdet påverkar samhällets känslighet för störningar ochsamhällets förmåga att motstå våld, skadegörelse och andra påtryckningar. Avsärskilt intresse torde vara sådana frågor som rör koncentrationen avdatorkraft till storstadsområden, samhällets 1 Riksdagen1978/79. FÖU 1978/79:17 2 centraladatabehandlingssystem, deras interna beroende av varandra och beroendet tillsystem på den privata sektorn samt det framtida publika datanätet. Enutgångspunkt för analysen kan vara den rapport om datorerna och samhälletssårbarhet som lagts fram av försvarsdepartementets sekretariat försäkerhetspolitik och långsiktsplanering inom totalförsvaret. Vidarebör övervägas behovet av möjlig dokumentation beträffandedatabehandlingssystemen och i förekommande fall huruvida det är nödvändigt ochmöjligt att ha tillgång till och vidmakthålla rutiner vid eventuelladriftstörningar. Arbetetbör inte begränsas till persondatafrågor. Det är av vikt att kommittén ävenkartlägger flödet av andra data, I detta sammanhang bör även uppmärksammas ivad mån beroendeförhållanden av säkerhetspolitisk kjraktär kan uppkomma vadgäller internationella databanker. lämnade lägesrapporten(Ds Fö 1978:4) ADB och samhällets sårbarhet. Rapporten remissbehandlades underhösten 1978, Motionärerna slår fast att det alltmer framstår somen stor och viktig datapolitisk fråga att minska riskerna för en ökad sårbarheti datasamhället. Enligt deras mening bör pariamenlariker på ett tidigt stadiummedverka i beslutsprocessen på del ganska komplicerade område som datateknikenutgör. De anser därför att företrädare för politiska partier bör ingå isårbarhetskommittén och finner det vara helt klart att de slutsatser ochlösningar som antyds i lägesrapporten är av den karaktären att kommitténsnarast bör kompletteras med parlamentariker. tillkallades under våren 1977och har till uppgift att arbeta skyndsamt. En lägesrapport lämnades tillregeringen och remissbehandlades . Rapporteninnehåller en kartläggning av sårbarhetsproblematiken och en sammanställning avslutsatser och bedömningar som det dittillsvarande arbetet lett fram till.Vidare redovisas vissa förslag i syfte alt motverka sårbarheten och riktlinjerför det fortsatta arbetet. I motionen föreslås attkommittén skall kompletteras med företrädare för politiska partier.Ämnet behandlades i kammaren med anledning av en frågatill försvarsministern. Utskottethar inhämtat att sårbarhetskommittén nu arbetar med sitt slutbetänkande, somavses bli slutjusleral - senast . Datorsystemenssårbarhet är en viktig samhällsfråga, inte minst i ett säkerhetspolitisktperspektiv. En pariamentarisk medverkan i utredningsarbete om sårbarheten är ioch för sig väl motiverad. FÖU 1978/79:17 3 somnu pågår kan dock även bedrivas i nuvarande form, varvid resultaten på olikasätt värderas under medverkan av politiker. Med hänsyn även till att arbetet ärlångt framskridet och au en komplettering av kommittén måste medföra betydandeförändring av tidsplanen finner utskottet att övervägande skäl talar för attmotionen bör avslås. att avslårmotionen 1978/79:1791, Näiyarande:Per (), (), (), (), (), (), (), GunnarOskarson (m), (), (), (), OlleAulin (m), () och (). , , ,, , och (al las)anser att sista stycket i utskottets anförande och utskottets hemställan bortha följande lydelse: Datorsystemenssårbarhet är en viktig samhällsfråga, inte minst i ett säkerhetspolitisktperspektiv. En pariamentarisk medverkan i utredningsarbete om sårbarheten ärväl motiverad. Även om en förändring av sårbarhetskommitténs sammansättningtorde påverka dess tidsplan anser utskottet att motionen bör bifallas. mening bör sårbarhetskommittén kompletteras med någraföreträdare för politiska partier. Vad utskottet nu har anfört bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna. alt med bifall till motionen 1978/79:1791som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört om sårbarhetskommitténssammansättning.