bet · G201TU16 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av propositionen 1978/79:127 om åtgärder för att främjasysselsättningen i såvitt avser kommunikationsdepartementetsverksamhetsområde jämte motioner Ipropositionen 1978/79:127, bilaga 3, har regeringen ()dels föreslagit att 1. godkänna vad som i propositionen har anförts i frågaom tidigareläggning av utbyggnaden av , 2. till Byggande av statliga vägar på tilläggsbudget111 till statsbudgeten för /79 under sjätte huvudtiteln anvisaett reservationsanslag av . att avräknas mot automobilskattemedlen, 3. till Bidrag till byggande av kommunala vägar ochgator på tilläggsbudget 111 till statsbudgeten för /79 undersjätte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . att avräknasmot automobilskattemedlen, delsberett tilllalle att ta del av vad som i propositionen har anförts omstatens järnvägars investeringar i fasta anläggningar inom . I motionen 1978/79:2268 av m. fl. (vpk)föreslås, såvitt nu är i fråga (yrkandena 5-7), 5. att hos regeringen hemställer om åtgärderför att starta upprustning av södra omlopp, 6. att hos regeringen hemställer om åtgärderför utbyggnad av en ny järnvägslinje Svappavaara-Kaunisvaara, med förlängningtill finska Kolari, 7. att hos regeringen hemställer om attförslag utarbetas om en inlandsflygplats i . I förevarande sammanhang har även behandlats denfrån näringsutskoitet till trafikutskottet överiämnade och med anledning avpropositionen 1978/ 79:87 - om finansiellt stöd till Luossavaara-KiirunavaaraAB - framlagda motionen 1978/79:2170 (yrkandet 2) av m. fl. (s) varihemställs att hos regeringen begär att SJ ges i uppdrag att i samrådmed utarbeta ett program för ombyggnad av malmbanorna. 1 1978/79. Av propositionen framgår bl. a. att möjligheter fn. finns att i tidigarelägga en rad planerade statliga ochstatskommunala väg- och gatuobjekt samt olika trafiksäkerhetsfrämjande åtgärderav hög angelägenhetsgrad. Föredragande statsrådet förordar att en sådantidigareläggning av åtgärder sker på det statliga vägnätet till en kostnad avca 60 milj. kr. och på det statskommunala väg- och gatunätet till en kostnad avca 42 milj. kr. Av det sistnämnda beloppet utgör det statliga bidraget 95 %eller 40 milj. kr. Totalt kan inom vägsektorn beredas sysselsättningmotsvarande ca 4 500 årsverken. Arbetenaavser huvudsakligen åtgärder på eller i anslutning till väg E4 samt väg- ochgatunäten i Bodens och kommuner. Utskottettillstyrker att i enlighet med det anförda under anslagen Byggande av statligavägar och Bidrag till byggande av kommunala vägar och gatorpåtilläggsbudget 111till statsbudgeten för /79 anvisas 60 resp. 40 milj. kr. Beträffande statens Järnvägars verksamhetsområdeerinrar föredraganden om atl förslag förts fram om olika upprustnings- ochombyggnadsåtgärder på . Det saknas emellertid underlag för ettställningstagande nu till dessa åtgärder. Regeringen har därför gett SJ iuppdrag att inom en ungefärlig ram av 250 milj. kr. efter samråd med länsstyrelseni , AMS och i förekommande fall inventera och föreslåsysselsättningsfrämjande åtgärder inom i form av investeringari SJ:s fasta anläggningar. Åtgärdernas inbördes angelägenhetsgrad skall anges.Uppdraget skall redovisas möjligt, dock . Deåtgärder som kan bli aktuella med anledning av SJ:s redovisning avses skolafinansieras med finansfullmakten i avvaktan på att ställning kan tas till denslutliga finansieringen. Medanledning av regeringens förslag i denna del yrkas i motionen1978/79:2268(punkterna 5 och 6)att hos regeringen hemställeromåtgärder för att starta upprustning av södra omlopp. Vidarebegärs åtgärder för utbyggnad av en ny järnvägslinje Svappavaara-Kaunisvaaramed förlängning till finska Kolari. Utskottetvill med anledning härav till en början erinra om föredragandens uttalande attunderlag nu saknas för ett ställningstagande till vilka arbeten som skall kommatill utförande. SJ skall därför efter samråd med de angivna myndigheterna ochLKAB lägga fram förslag i frågan. Arbetensom därvid närmast torde bli aktuella avser enligt vad utskotiet erfarithuvudsakligen norra och mellersta delar, men även vissa åtgärder pådess södra omlopp beräknas kunna ifrågakomma. Med konstaterande härav villutskottet för sin del understryka vikten av att möjligheterna prövas att låtaarbetena omfatta i dess helhet. De i nu förevarandesammanhang upptagna frågorna är också av betydelse försysselsättningen och utvecklingen av hamn. Vidriksdagsbehandlingen av propositionen 1977/78:13, vilken låg till grund för detnya systemet för de statliga sjöfartsavgifterna underströk utskottet (TU1977/78:8, rskr 1977/78:102) vikten av att det nya avgiftssystemet ej fingemissgynna de svenska hamnarna i förhållande till hamnar i utlandet. Utskottetfann det därför vara betydelsefullt att dittillsvarande möjligheter försjöfartsverket att i angivet syfte nedsätta sjöfartsavgiflerna, dvs. fyr- ochfariedsavgifterna, bibehölls. I det sammanhanget borde enligt utskottetkonkurrenssvårigheterna för hamn beträffande exporten av järnmalm kunnaaktualiseras. 1sitt betänkande /79:11 (s. 36) har utskottet ånyo understrukit att engynnsam konkurrenssituation för de svenska hamnarna är av utomordentlig vikt.Frågan har därvid ansetts ha återverkningar inte endast på sjöfarten utan ävenpå sysselsättningen i berörda områden. Utskottet har därför funnit det varaangeläget att regeringen vidtar åtgärder som leder tillkonkurrensneutralitet mellan hamnarna i och , varom här må erinras. Underhänvisning till vad sålunda anförts avstyrks de båda nämnda motionsyrkandena. Vadbeträffar det i motionen 1978/79:2170 framställda yrkandet - om uppdrag åt SJatt utarbeta ett program för ombyggnad av - synes detsamma i detnärmaste redan tillgodosett och följaktligen inte böra påkalla någon åtgärd frånriksdagens sida. I propositionen framhålls slutligen också allJlygets betydelse i det totala transportsystemet och för samhällsutvecklingen istort successivt har ökat som följd av den höga transporteffektiviteten påframför allt längre sträckor. har trafikutvecklingen påLuleå ökat starkt och en fortsatt positiv utveckling väntas. måstedärför enligt luftfartsverket bl. a. ett nytt stationsområde anläggas påflygplatsen. Kostnaderna härför bedöms preliminärt till 80-100 milj. kr. Omplanerings- och projekteringsarbetet påskyndas bör enligt föredragandenarbetena kunna påbörjas . anses därförböra få i uppdrag att skyndsamt slutprojektera objektet. Efierredovisning av projekteringsuppdraget avser föredraganden att återkomma tillfrågan om medelsanvisning för arbetenas genomförande inkl.projekteringskostnaderna. Vadföredraganden sålunda anfört har inte gett utskottet anledning till erinraneller särskilt uttalande. 1 motionen 1978/79:2268 (punkten 7) yrkas attriksdagen hos regeringen hemställer om att förslag utarbetas om eninlandsfiygplats i . Såsomemellertid redan av propositionen (s. 8) framgår utreder f n. iNorrbottens län i samråd med berörda parter på uppdrag av regeringenförutsättningarna för anläggande av en flygplats i må erinras om det utredningsarbete i bl. a. hithörande frågor som f n.pågår inom den s. k. lufttransportutredningen och till viss del i det regionalatrafikplaneringsarbetet. Under hänvisning härtill och i avvaktan på resultatetav utredningarnas överväganden avstyrker utskottet motionsyrkandet i fråga. 1. att till Byggande av statliga vägar påtilläggsbudget 111 till statsbudgeten för /79 under sjätte huvudti teln anvisar ett reservationsanslag av , att avräk nas mot automobilskattemedlen, 2. att till Bidrag titt byggande avkommunala vägar och gator på tilläggsbudget III till statsbudgeten /79 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av40 , att avräknas mot automobilskattemedlen, a. lämnarmotionen 1978/79:2170, yrkandet 2, utan åtgärd, b. med avslagpå motionen 1978/79:2268, yrkandena 5 och 6, lämnar utan erinran vad föredragande statsrådet i propositionen anfört om statens järnvägars investeringar i fasta anläggningar inom , 4. att godkänner vad föredragande statsrådeti propositionen anfört i fråga om tidigareläggning av utbyggnaden av Luleåflygplats, 5. att avslår motionen 1978/79:2268,yrkandet 7, om en inlandsfiygplats i . Närvarande:Sven (), (), (), AlfredHåkansson (c), (), (), (), BertilZachrisson (s), i (c), (), (), (), () och ().