bet · G201JoU26 · 1978-12-31 00:00:00 — medanledning av propositionen 1978/79:130 om vissa åtgärder påväxtförädlingsområdet m. m. jämte motioner I propositionen 1978/79:130 har regeringen() föreslagit dels att antaga förslag till 1. lag om ändring i lagen (1976:298) omstatsplombering av utsäde och om växtförädlingsavgift, 2. lag om upphävande av lagen (1928:289) angåendehandel med utsädesvaror, dels att 3. godkänna de allmänna riktlinjerna förväxtförädlingsverksamheien som förordats i propositionen, 4. bemyndiga regeringen att godkänna avtalet medSvenska lantmännens riksförbund, och Allmänna svenskautsädesaktiebolaget om bildande av ett växtförädlingsföretag, 5. bemyndiga regeringen att vidta de åtgärder somkrävs för genomförande av avtalet, 6. bemyndiga regeringen att ikläda staten de förpliktelsersom följer av avtalet med och om gemensam finansiering av visst växtförädlingsarbete, 7. godkänna de riktlinjer för organisation m. m. av ennämnd på växtförädlingens område som framgår av vad i propositionen framförts, 8. bemyndiga regeringen att inrätta en tjänst somprofessor vid i enlighet med vad i propositionenförordats, 9. till lantbruksuniversitet:Lantbruksvetenskapliga fakultetens driftkostnader för /80 utöveri prop. 1978/79:100 bil. 13 föreslaget reservationsanslag anvisa ytterligare , 10.till Bidrag till för /80 anvisa ettförslagsanslag av , 11. till Bidrag till viss praktiskt vetenskapligväxtförädling för /80 anvisa ett anslag av , 12. till Bidrag till växtförädling för budgetåret1979/80 anvisa ett reservationsanslag av , 13. till Teckning av aktier i svenska utsädesaktiebolagetför /80 anvisa ett investenngsanslag av . Ipropositionen föreslås ökade insatser på växtförädlingsområdet. Regeringenföreslås fl bemyndigande att godkänna avtal mellan staten och 1 1978/79. JoU 1978/79:26 2 som innebär att verksamheten vid och Allmänna svenska utsädesaktiebolaget förs samman till ettnytt företag, . Det nya företaget skall ägas till hälften var avstaten och . Vidare föreslås att regeringenbemyndigas godkänna ett avtal mellan staten. ochSvenska lantmännens riksförbund. Enligt detta avtal skall staten ochJordbrukets föreningsrörelse gemensamt bidra till finansieringen av vissväxtförädling. Tilllantbruksstyrelsen knyts en växtförädlingsnämnd med uppgift alt prövaansökningar om medel till växtförädlingsprojekisom är angelägna från allmänsynpunkt. Sammanlagt kommer nämnden att disponera ca 14 milj. kr. Förökad forskningsverksamhet föreslås Sverigeslantbruksuniversitet lillföras bl. a. en professur för kulturväxternas genelikoch förädling. Sammanlagt innebär avtalet om gemensam finansiering av visstväxtförädlingsartete och förslagen om ökad forskning alt de årliga bidragentill växtförädling ökar med 5,7 milj. kr. Inomväxtförädlingsavgiftssysiemet införs den ordningen, att medel ur växtförädlingsfondeni princip utbetalas till sortinnehavare endast som motsvararskyddstiden inom växtförädlarrätien. I övrigt föreslås att i lagen omstatsplombering av utsäde och om växtförädlingsavgift införs bestämmelser omkvalitetsdeklaration av sådant utsäde, som inte skall staisplomberas, och att isamband därmed lag angående handel med utsädesvaror (frölagen)upphävs. De vid propositionenfogade lagförslagen har följande lydelse. Lag om ändring i lagen(1976:298) om statsplombering av utsäde och om Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen(1976:298)om statsplombering av utsäde och om växtförädlingsavgift samt 1-3 och8 >;§ lagen skall ha nedan angivna lydelse. Lagom statsplombering av utsäde och Utsädeslag om växtjorädlingsavgift 1§ I denna lag förstås med I denna lag förslås med 1.utsäde, dels frö som är avsett I. utsäde, dels frö som är avsett till utsädemed undantag av skogsfrö till utsäde med undantag av skogs- ochfrö av växter som odlas endast till prydnad, dels utsäde av potatis (utsädespotatis) 2.statsplombering av utsäde, förvaltningsuppgift som innebär kvalitetskontrollav utsäde, plombering av förpackning med utsäde och utfärdande av bevis därom. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmerfår meddela föreskrifter om att utsäde av visst slag får överiämnas till annaneller föras ut ur landet endast om statsplombering av utsädet har skett. frö,dels utsäde av potatis (utsädespotatis), 2. statsplombering av utsäde, förvaltningsuppgiftsom innebär kvalitetskontroll av utsäde, plombering av förpackning med utsädeoch utfärdande av bevis därom. Regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att utsädeav visst slag får överiämnas till annan eller föras ut ur landet endast omstatsplombering av utsädet har skett. Regeringeneller myndighet som regeringen bestätnmer får meddela föreskrifter om vilkavillkor som skall gälla för statsplombering. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka villkor som skall gälla för statsplombering. Regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att utsädeav visst slag som inte skall staisplomberas får överlämnas till annan endastom utsädet är försett med eller åtföljs av uppgifter som behövs för att bedömadess kvalitet (kvalitetsdeklaration). Förtillsyn av att föreskrifterna om kvalitetsdeklaration följs äger myndighet somregeringen bestämmer tillträde till lokal eller annat utiymtne och får där taprov. Myndigheten har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar sombehövs för tillsynen. Det åligger polismyndighet att lämna det biträdesom behövs för tillsynen. Densom uppsåtligen eller av oakt-samhet bryter mot föreskrift som har Densom uppsåtligen eller av oakt-samhet bryter mot föreskrift som har 1*1978179. JoU 1978/79:26 meddelatsmed stöd av 2 dömes till böter, om ej gärningen är belagd med straff i lagen(1960:418) om straff för varusmuggling. Har någon gjort sig skyldig till brott enligtförsta stycket, skall han förpliktas eriägga växtförädlingsavgift som harundandragits genom brottet. meddelatsmed stöd av 2 > första stycket eller 3 § första stycket dömes till böter, omej gärningen är belagd med straff i lagen (1960:418) om strafT förvarusmuggling. Varasom varit föremål för brott mot föreskrift, meddelad med stöd av 3 § förstostycket, skall JÖrklaras förverkad, om det ef är uppenbart obilligt. Delsammagäller utbyte av sådant brott. I stället för varan kan dess värde förklarasförverkat. Harnågon gjort sig skyldig till brott enligt första stycket, skall han förpliktaseriägga växtförädlingsavgift som har undandragits genom brottet och ersättatillsyitsmyndighe-ten kostnader för undersökning av taget prov. Dennalag träder i kraft den . Lagom upphävande av lagen (1928:289) angående handel med utsädesvaror Härigenom föreskrivs att lagen (1928:289) angåendehandel med utsädesvaror skall upphöra att gälla vid utgången av . Idetta sammanhang har utskottet behandlat dels den under allmänna motionstiden väcktamotionen 1978/79:1988 av m. fi. (c) vari hemställs altriksdagen hos regeringen begär att försöksledartjänsten för handläggning avfrågor rörande linodling, linberedning och rådgivning i linfrågor vid i återinrättas, delsde med anledning av propositionen väckta motionerna 1978/79:2252 av AlfredHåkansson m. fi. (c, s) vari hemställs 1. att till Bidrag till visspraktisk vetenskaplig växtförädling för första hälften av /80anvisar ett i förhällande till regeringens förslag JoU 1978/79:26 5 med240 000 Kr. förhöjt anslag av , 2. att vid behandling avregeringens proposition 1978/79:130 om vissa åtgärder på växtförädlingsområdetm. m. beaktar vad i motionen anförts i denna fråga, 1978/79:2269av m. fl. (c) vari hemställs 1. att som sin mening gerregeringen till känna att professuren i kulturväxternas genetik och förädlinginom föriäggs till , 2. att som sinmening ger regeringen till känna att de medel som ställs tillväxtförädlingsnämndens förfogande anslås till svenska växtförädlingsor-gan, 1978/79:2331av i m. fl. (c, s, m, fp) vari hemställs 1. attriksdagen beslutar att den vid bedrivna linverksamheten skalltryggas genom statligt stöd, 2. att anhåller om åtgärder för att medsamhälleligt stöd stimulera en utökad linodling inom landet, 1978/79:2332av m. fl. (m) vari hemstälts alt måtte med ändring avpropositionen besluta 1. att som villkor för statsanslag förväxtförädlingsändamål skall gälla att växtförädlingsanstall som beviljats sådantanslag skall vara skyldig alt på lika villkor tillhandahålla reproduktionsutsädeav originalsort åt envar etablerad utsädesfirma som av statlig myndighetgodkänts för statsplombering av uppförökat utsäde, 2. att bestämmelseravangivna innebörd inläs i antingen 1971 årslagelleri 1976års lag eller bådadera,ävensom att det uppdras åt att utarbeta erforderlig lagtext, 1978/79:2333av m. (s)vari hemställs I. att uttalar att den särskildaprofessuren och institutionen i kulturväxternas genetik och förädlinglokaliseras till , 2. att uttalar att de statligarepresentanterna i utses på sådant sätt att konsumentintressena ochsamhällsnyttig forskning tillgodoses, 3. att uttalar sig för attSveriges utsädesförenings vetenskapliga traditioner som ett officielltväxiförädlingsorgan förs över i del nya företaget, 4. att uttalar attden biståndsverksamhet som utvecklats vid gesmöjligheter att bestå och utvecklas i det nya företaget, 1978/79:2334av m. fi. (m) vari hemställs att med avslag påpropositionen 1978/79:130, såvitt avser yrkandena under punkterna 3-7 ihemställan, hos regeringen anhåller om utredning angående riktlinjerna förväxtförädlingens organisation i enlighet med vad i motionen anförts. I ett inledande avsnitt i propositionen anförs attväxtförädling är en nödvändig förutsättning fören framgångsrik jordbruks-ochträdgårdsnäring. Växtförädling spelar därtill en viktig roll genom sinanpassning av nya sorter till odlingsieknik, gödslingsintensitel, maskinellskörd m. m. JoU 1978/79:26 6 ökarvärdet av många andra Jordbruksvetenskapliga insatser. För en framgångsrikpraktisk växtförädling krävs även en betydande grundforskning och enlångsiktig målforskning där fiera ämnesområden vävs samman. Praktik och teorimåste nära samverka med varandra. Alltsedanden mera vetenskapligt baserade växtförädlingen startade på allvar i islutet av har den befunnit sig på en internationellt sett högnivå. De förslag som framläggs syftar till att bibehålla denna tradition.Förslagen skall också enligt propositionen ses som ett uttryck föruppfattningen alt staten har ett betydande gemensamt ansvar medJordbruksnäringen och livsmedelsindustrin för utvecklingen inom svenskväxtförädling. Utskottetansluter sig till vad som i propositionen anförts om växtförädlingensbetydelse fören framgångsrik jordbruks- och trädgårdsnäring och om vikten avsåväl grundforskning som mera målinriktad forskning på växtförädlingsområdet.Som framhålls i propositionen är växtförädling en viktig förutsättning för enrationell livsmedelsproduktion, som den ger möjligheter att anpassavegetabilierna till vad som är önskvärt frän närings-och folkhälsosynpunki. Enannan viktig effekt av verksamheten är att användningen av bekämpningsmedel kanminska om ökad resistens mot växtsjukdomar kan uppnås. Växtförädling kandärigenom ge väsentliga fördelar från miljösynpunkt. Särskilda insatser påväxtförädlingens område har även stor betydelse från regionalpolitisk synpunkt. Idet följande redovisar utskottet närmare sina ställningstaganden tillregeringens förslag. Yttrandet begränsas i huvudsak till de delar av propositionensom berörs av i ärendet behandlade motioner. bedriver växtförädlinginom Jordbruks- och trädgårdsområdet. Föreningen erhåller statligt bidrag tillsin verksamhet. sorter försäljs genom dess handelspartnerAllmänna svenska utsädesaktiebolaget som ägs av , . Ipropositionen anmäls att den s. k. Svalövsgruppen för statens räkning träffatavtal med SLR om att bilda ett nytt växtförädlingsföretag, . Avtalethar biträtts av Allmänna svenska utsädesaktiebolaget och i de delar som dessa har berörts. Avtalet, som är träffat underförbehåll av godkännande av regeringen och av föreningsstämma i , innebär att utsädesföreningen och utsädesbolaget fr. o. m. den1 förs samman till ett företag, . Motbakgrund av värderingen av föreningen och utsädesbolagei och efterförhandlingar har parterna vid överiäggningar kommit överens om att statenutöver utsädesföreningens tillgångar skall tillskjuta 2 milj. kr. i samband medatt företaget bildas. Beloppet skall tillföras SLR. I utbyte erhåller staten 8000 aktier i utsädesbolaget. JoU 1978/79:26 7 Sammanförandet av uisädesföreningen ochutsädesbolaget skall enligt avtalet ske så att SLR genomför en till statenriktad nyemission om 104 000 aktier i utsädesbolaget. Som apportegendomöverlämnar därvid staten de tillgångar och skulder som uisädesföreningentidigare överlåtit. Härigenom och genom den föreslagna överlåtelsen av aktiertill staten kommer staten och SLR att vardera äga av utsädesbolaget. Dessatransaktioner förutsätts bli genomförda per . Utskottet har funnit lämpligt att i detta avsnittbehandla dels motionen 2334, vari bl. a. yrkas avslag på regeringens förslag omny organisation på växtförädlingsområdet, dels yrkandena 2- i motionen 2333,vilka berör organisation och riktlinjer för den föreslagna verksamheten. Avslagsyrkandeti motionen 2334 grundas bl. a. på en principiell diskussion angående statensengagemang i en delvis kommersiellt inriktad verksamhet och på de farhågor fören bristande konkurrensneutralitet som den föreslagna organisationen ger upphovtill. motionen 2334 anförts utgör enligt utskottets mening inte tillräckliganledning att underkänna regeringens förslag i åsyftade delar. De principiella synpunkter på konkurrensbegränsningsfrågorm. m. som ärendet kan föranleda återkommer utskottet till i ett följandeavsnitt i samband med behandlingen av bl. a. motionen 2332. Imotionen 2333 hemställs att uttalar att de statliga representanternai utses på sådant sätt att konsumentintressena och samhällsnyttigforskning tillgodoses. Vidare bör enligt motionen uttala sig för attutsädesföreningens vetenskapliga traditioner förs över i det nya företaget ochatt den biståndsverksamhet som utvecklats vid föreningen ges möjligheter attbestå och utvecklas. Enligtföreliggande avtal skall styrelsen för bestå av åtta ledamöter jämtetvå representanter för de anställda. Staten nominerar för sin del fyraledamöter och två suppleanter. Styrelsens ordförande väljs bland de ledamötersom utses av staten medan vice ordföranden väljs bland de av SLR utseddaledamöterna. Utskottetanser det angeläget att styrelsen för det nya växtförädlingsföre-tagei ges enså allsidig sammansättning som möjligt med hänsyn till de intressen som kankomma att beröras av företagets verksamhet. Det synes enligt utskottets meningnaturiigt att bl. a. konsumentintresset och den samhällsnyttiga forskningenbeaktas av regeringen vid nomineringen av de statliga styrelserepresentanterna.Vad utskottet anfört i anslutning till yrkandet 2 i motionen 2333 bör gesregeringen till känna. Inyssnämnda motion framförda önskemål om verksamheten vid innebär ingenavvikelse från propositionens uttalanden om de allmänna riktlinjerna förföretagets verksamhet. Enligt föredragande departementschefen bör sålunda iverksamheten eftersträvas den höga vetenskapliga nivå som JoU 1978/79:26 8 genomåren givit en framträdande position både i ochinternationellt. Vidare anför föredraganden att några remissinstanser, bl. a.SIDA, ingående behandlat frågan om biståndsinsatser på växtförädlingsområdetoch understrukit ansvar på detta område liksom de möjligheter somväxtförädling erbjuder till utveckling av Jordbruk. Ocksåföredraganden framhåller betydelsen av dessa biståndsinsatser och vårt ansvarpå området och förutsätter - efter visst samråd med chefen förutrikesdepartementet - att kommer att utnyttjas i biståndsarbetet. Utskottetanser sig med hänsyn bl. a. till propositionens här återgivna uttalanden kunnautgå från att syftet med motionen 2333, yrkandena 3 och 4, kommer atttillgodoses utan något särskilt uttalande från sida. Svalövsgruppen har för statens räkning träffatavtal med LRF och SLR om gemensam finansiering av visst växtförädlingsarbete.Avtalet är träffat under förbehåll av regeringens godkännande. Enligt avtaletskall staten inrätta en särskild växtförädlingsnämnd, sammansatt avrepresentanter för främst jordbrukets föreningsrörelse, konsumenterna ochstaten. Staten och jordbrukets föreningsrörelse åtar sig att under åren1980-1989 anslå medel för att en för jordbrukets och trädgårdsnäringensutveckling eller av andra samhälleliga skäl angelägen växtförädlingsverksamhetskall kunna bedrivas. Nämnden får till uppgift bl. a. att pröva ansökningar ommedel till växtförädlingsprojekt som är angelägna från allmän synpunkt. För detförsta kommer nämnden att disponera ca 14 milj. kr. Enligtnyssnämnda avtal förbinder sig staten och Jordbrukets föreningsrörelse attunder den första femårsperioden till nämnden anslå medel motsvaranderesp. parts nuvarande bidrag till växtförädling samt därutöver ytteriigare 1,5milj. Avtalet innehåller särskilda regler om nämndens bidrag tillSvalöf AB, vilket garanterar förelaget en viss bidragsnivå. Ifråga om bidragsgivningen anför föredraganden att det är naturligt altmerparten av de medel som ställs till nämndens förfogande kommer att anslåstill svenska växtförädlingsföretag. Även andra organ bör kunna få anslag i defall detta bäst gagnar de mål som nämnden har alt arbeta för. enlig föredraganden efterstäva en ökad nordisk samverkan där ekonomiskaeller andra fördelar kan uppnås. Enligtmotionen 2269 står propositionens uttalanden på denna punkt inte helt iöverensstämmelse med finansieringsavtalet. För att innebörden av vad somavtalats i denna fråga inte skall ändras hemställer motionärerna att riksdagenuttalar att de medel som ställs till nämndens förfogande enbart skall anslåstill svenska växtförädlingsorgan och alt således inte några organ av annat slagskall kunna komma i fråga. JoU 1978/79:26 9 Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslagi vad avser inrättandet av en nämnd på växtförädlingens område och finansieringenav nämndens verksamhet m. m. Som i propositionen anförts ankommer det påregeringen alt utfärda instruktion för nämnden. Enligt den av motionärernaåberopade avtalsbestämmelsen förutsätts nämnden kunna anslå medel till samtligasvenska växtförädlingsorgan. Huruvida denna bestämmelse inrymmerbidragsmöjligheter för andra organ än svenska växtförädlingsorgan är närmast entillämpningsfråga, som inte torde ha anledning att gå närmare in på.Utskottet utgår givetvis från att avtalet tillämpas på ett sätt som slår iövensstämmelse med avtalsparternas intentioner och som på bästa sätt gagnarväxtförädlingsverksamheten. Vidare ansluter sig utskottet till föredragandensuttalanden om att nämnden bör eftersträva en ökad nordisk samverkan. Med vad utskottetanfört bör motionen 2269 i denna del kunna anses besvarad. Imotionerna 1988 och 2331 hemställs om åtgärder som kan trygga den fortsattaverksamheten vid när del gäller linodlingen.Motionärerna framhåller linodlingens och linberedningens stora betydelse förråvaruförsörjning och från beredskapssynpunkl. Inte minst för den svenskahemslöjdsrörelsen är linet en värdefull och oersättlig råvara. Utskottethar i samband med tidigare behandling av motioner om stöd till linodling m. m.vitsordat det önskvärda i alt kunskaperna om bl. a. odling och beredning av linkan bli bestående i (se 1. ex. JoU 1977/78:12 p. Denna bedömninggäller alltjämt. Enligt det till propositionen fogade finansieringsavtaletskall den föreslagna växtförädlingsnämnden pröva ansökningar om bidrag tillväxtförädlingsprojekt som är angelägna från producent-, konsument- eller andra,allmänt samhälleliga synpunkter och som inte kan förväntas komma till stånd, ombidrag inte utgår. En allmänt positiv inställning till linodlingens möjlighetersynes väl förenlig med denna beskrivning av nämndens uppgifter. Utskottetförutsätter således att frågan om åtgärder för alt trygga en fortsatt inhemsklinodling kommer att ägnas uppmärksamhet även inom ramen förväxiförädlingsnämndens stödverksamhet. Också motionerna 1988 och 2331 börkunna anses besvarade med vad utskottet anfört. Ökadeinsatser för kulturväxternas genetik och förädling I propositionen föreslås, med hänvisning tillbehovet av förstärkta forskningsinsatser inom ämnesområdet, att en särskildprofessur i kulturväxternas genetik och förädling inrättas vid Sverigeslantbruksuniversitet. Sammantaget innebär regeringens förslag i denna del attlantbruksuniversitetet tillförs ytteriigare ca 2,5 milj. kr. Härigenomgaranteras enligt föredraganden en kontinueriig forskningsverksamhet medinriktning på våra kulturväxters genetik och förädling. Då del gällerverksamhetens organisation ankommer det på ati beslutahärom. JoU 1978/79:26 10 hetenbör av effektivitetsskäl i lämplig utsträckning samordnas med verksamheten vidavdelningen för växtförädling i Uliuna. För information nämnerföredraganden att enheten avses förläggas till . För detta talar bl. a.behovet av samordning med övriga verksamhet.Lantbruksuniversitetet bör dock enligt propositionen vara oförhindrat attföriägga delar av verksamheten till för att därigenom underiätta dennödvändiga kontakten med den praktiska växtförädlingen. 1motionen 2269, yrkandet 1, och motionen 2333, yrkandet 1, hemställs attriksdagen uttalaratt den föreslagna professuren bör föriäggas till . 1den förstnämnda motionen motiveras utförligt skälen till det förordade valet avförläggningsort. För alt den nya enheten verkligen skall få den betydelse somstimulator för svensk växtförädling som förväntas måste den enligt motionenvara knuten till den praktiska växtförädlingen. Mot bakgrund av den starkaintegration som föreligger mellan grundforskning, tillämpad forskning ochpraktisk växtförädling är det enligt motionärernas mening ofrånkomligt att denaktuella forskningsenheten lokaliseras till en växtförädlingsanstalt. Vidareanförs i motionen vissa praktiska synpunkter på möjligheten att vidundervisning och diskussion m. m. påräkna deltagande från i verksammaväxtförädlingsledare. I motionen 2333 understryks bl. a. det angelägna i attinnehavaren av den nya professuren kan verka för internationella kontakter ochför en hög kvalitet på forskningsarbetet. Utskottettillstyrker förslaget om inrättande av en professur vid Sverigeslantbruksuniversitet i kulturväxternas genetik och förädling och om anslagstilldelningtill för bl. a. detta ändamål. Beträffande den nya enhetensföriäggning finner utskottet emellertid att övervägande skäl, framför alltbehovet av fortlöpande kontakter med den praktiska växtförädlingen, talar föralt enheten förtäggs till . Utskottet ansluter sig således till imotionerna 2269 och 2333 framförda synpunkter i denna fråga. Vad utskottetanföri i fråga om förläggning av den nya enheten till bör somsin mening ge regeringen till känna. Utskottelsställningstagande innebär att motionen 2252, i den mån framhålls somönskvärd etableringsort (yrkandet 2 delvis), inte bör föranleda någonriksdagens åtgärd. Som utskottet tidigare anfört har i några motioneranförts synpunkter på regeringens förslag med utgångspunkt i ett önskemål ombibehållande av möjligheterna till konkurrens på lika villkor påväxtförädlingsområdei. Så är fallet med motionerna 2252 (yrkande 2 delvis),2332, 2333 och den inledningsvis behandlade motionen 2334. Enligtmotionen 2252 råder det förhoppningar om att det mellan del nya ochWeibulls AB skall råda konkurrensneutralitet och alt båda JoU 1978/79:26 11 företagenskall ha samma möjligheter att få statsbidrag till speciellaföräd-lingsprojeki. I motiveringen till motionen 2333 påpekas att den kritiksom från de privata växtförädlingsföreiagen riktats mot sammanläggningen iSvalöv går ut på att statens medverkan möjliggör en otillbörtig konkurrens vidmarknadsföring av produkterna. Det är enligt motionen angeläget att arbetetbedrivs så att dessa farhågor kan undanröjas. Utförtigast behandlas problemet imotionen 2332. Motionärerna framhåller att de föreslagna avtalen lillsammansfår en konkurrensbegränsande effekt med starkt mono-polistiskt inslag.