bet · G201JuU30 · 1978-12-31 00:00:00 — delsgodkänner vad utskottet uttalat beträffande förutsättningarna för rättshjälpåt näringsidkare, dels somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört beträffande förnyadeöverväganden i fråga om allmän rättshjälp åt näringsidkare, dels antar8 § i det genom propositionen 1978/79:90 framlagda förslaget till lag omändring i rättshjälpslagen (1972:429); 3. att riksdagenbeträffande rättshjälpsförmånerna vid bodelning med anledning av motionen1978/79: 2177 i denna del (yrkande 1) och motionen 1978/79:2185 i denna del(yrkande 3) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omförnyade överväganden i detta hänseende; 4. att riksdagenbeträffande nedsättning och eftergift av rättshjälpsavgift m.m. avslår motionen1978/79:2183; 5. att riksdagenbeträffande rättshjälp i angelägenhet som behandlas utom riket med anledningav motionen 1977/78:287 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört i detta hänseende; 6. att riksdagenbeträffande rättshjälp för ansökan om patent avslår motionen 1978/79:2159; 7. att riksdagenbeträffande beslutsbefogenheten i rättshjälpsärende hos regeringen medanledning av propositionen samt motionen 1978/79: 2185 i denna del (yrkande 4)antar 43 S andra stycket i det under 2 ovan angivna lagförslaget med denändringen att lagrummet erhåller följande som Utskottets förslag betecknadelydelse: Biträde förordnas av den myndighetsom handlägger målet eller ärendet. i ärende hos , social centralnämnd ellersocial distriktsnämnd enligt 41 S 4 på länsrätten, i ärende som avses i 41 S 6-10 eller 16 pårättshjälpsnämnden, i ärende hos polismyndighet enligt 41 § 14 på länsrättensamt i annat ärende hos regeringen än som avses i 41 § 6-10eller 16 på chefen för det departement till vilket ärendet hör eller påtjänsteman som departementschefen bestämmer. Biträde förordnas av den myndighetsom handlägger målet eller ärendet. i ärende hos , social centralnämnd ellersocial distriktsnämnd enligt 41 S 4 på länsrätten, i ärende som avses i 41 S 6-10 eller 16 pårättshjälpsnämnden, i ärende hos polismyndighet enligt 41 S 14 pä länsrättensamt i annat ärende hos regeringen än som avses i 41 S 6-10eller 16 på departementstjänsteman som regeringen bestämmer. 8. att beträffande myndigheter som jämställs medallmän domstol antar 5 b S i det under 2 ovan angivna lagförslaget med denändringen att paragrafen erhåller följande som Utskottets förslag betecknadelydelse: Med domstol förstås i denna lag allmän domstol, allmänförvaltningsdomstol, bostadsdomstolen, försäkringsöverdomstolen, försäkringsrätt,, patentbesvärsrätten, arbetsdomstolen, skalleräll, jastigliets taxeringsrätt, länsrätt och krigsrätt. Vad i lagen sägs om domstol skalläven gälla arrendenämnd, hyresnämnd, statens va-nämnd och överexekutor. Med domstol förstås i denna lag allmän domstol, allmänförvaltningsdomstol, hostadsdomstolen, försäkringsöverdomstolen, försäkringsrätt,, patentbesvärsrätten, arbetsdomstolen, mellankommunalaskatterätten och krigsrätt. Vad i lagen sägs om domstol skall även gällaarrendenämnd, hyresnämnd, statens va-nämnd och överexekutor. 9. att beträffande talanmot domstols beslut enligt rättshjälpslagen med avslag på motionen1978/79:2182 antar 49 S första stycket i det under 2 ovan angivna lagförslaget; 10. att beträffandeutredningskostnader i mål om miljöskador m. m. med anledning av motionerna1978/79: 1167, 1978/ 79:2176 och 1978/79:2179 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om översyn av reglerna om ersättning för vissautredningskostnader; 11. att riksdagenbeträffande rättshjälpsnämndernas antal och lokalisering med bifall tillmotionen 1978/79:2168, motionen 1978/ 79:2169, motionen 1978/79:2174, motionen1978/79:2175, motionen 1978/79: 2178, motionen 1978/79: 2185 i denna del(yrkandena 6 och 7), motionen 1978/79:2191 samt med anledning av motionen1978/79:2173 och motionen 1978/79:2181 i denna del (yrkande 3) som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört i detta hänseende; 12. att beträffandeadvokatinslaget i rättshjålpsnåmnd och i besvärsnåmnden för rättshjälpen medanledning av propositionen samt med bifall till motionen 1978/79:2185 i dennadel (yrkande 1) antar 4 § första stycket och 5 a § första stycket i det under 2ovan angivna lagförslaget med de ändringarna att lagrummen erhåller följandesom Utskottets förslag betecknade lydelse: 4 S första bestårav ordförande, som skall vara lagfaren och erfaren i domarvärv, samt fyraandra ledamöter. Av dessa skall två vara advokater. De två övriga skall varasvenska medborgare och myndiga. består av ordförande,som skall vara lagfaren och erfaren i domarvärv, samt fyra andra ledamöter. Avdessa skall två vara advokater, en anställd på allmän advokatbyrå och enenskilt verksam. De två övriga skall vara svenska medborgare och myndiga. 5 a S första stycket För prövning av besvär i vissa fall enligt denna lag . Den består av ordförande och sex andraledamöter. Ordföranden och ytterligare en ledamot skall vara lagfarna ocherfarna i domarvärv. Av övriga ledamöter skall två vara advokater. Återståendetre ledamöter skall vara svenska medborgare och myndiga. För prövning av besvär i vissa fall enligt denna lag . Den består av ordförande och sex andraledamöter. Ordföranden och ytterligare en ledamot skall vara lagfarna ocherfarna i domarvärv. Av övriga ledamöter skall tvä vara advokater, en anställdpå allmän advokatbyrå och en enskilt verksam. Återstående tre ledamöter skallvara svenska medborgare och myndiga. 13. att beträffande detallmännas talerätt i rättshjälps-ärenden med avslag på motionen 1978/79:2185 idenna del (yrkande 5) antar 49 a § första och andra styckena i det under 2ovan angivna lagförslaget; attriksdagen beträffande vissa förenklingar i rättegångsförfarandet med anledningav motionen 1978/79: 2180 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört i detta hänseende; att beträffande ikraftträdandetmed bifall till motionen 1978/79:2181 i denna del (yrkande 4), motionen1978/79:2184 och motionen 1978/79:2185 i denna del (yrkande 8) dels i fråga omdet under 2 ovan angivna lagförslaget antar övergångsbestämmelsen med denändringen att bestämmelsen ges följande som Utskottets förslag betecknadelydelse: Denna lag träder i kraft den 1 juli1979. Har allmän rättshjälp beviljats före denna lagsikraftträdande skall om rättshjälpen gälla följande. Bestämmelserna i 16 och17 SS är fortfarande tillämpliga i sin lydelse före den Ijuli 1979. För tidentill utgången av gäller detsamma 22 § tredje stycket, 27-30 och 34 S§.Utöver 17 S i den äldre lydelsen till-lämpas 17 § andra meningen i den nyalydelsen. Utöver 20 S i den nya lydelsen tillämpas fortfarande 20 S andrastycket i den äldre lydelsen. Ersättning till medlare fastställs av domstolen.Bestämmelsen i 27 § första meningen i den nya lydelsen gäller ej i den månskyldighet att utge kostnadsbidrag fullgjorts enligt 16 S andra stycket i denäldre lydelsen. Kostnadsbidrag och maximibelopp för sådant bidrag som harfastställts med tillämpning av rättshjälpslagen i dess äldre lydelse skall vidtillämpning av lagen i dess nya lydelse jämställas med rättshjälpsavgift ochmaximibelopp för sådan avgift. Har motpart före denna lags ikraftträdande ålagtsersättningsskyldighet för rättshjälpskostnad jämlikt 31 §, skall statsverketsrätt att enligt nämnda paragraf uppbära ersättning som tillkommer denrättssökande övergå på denne, om ersättningen vid försök till indrivning intekunnat uttagas från beslutet om ersättningsskyldighet. Denna lag träder i kraft den 1 januari1980. Har allmän rättshjälp beviljats före denna lagsikraftträdande skall om rättshjälpen gälla följande. Bestämmelserna i 16 och17 §§ är fortfarande tillämpliga i sin lydelse före den / . Förtiden till utgången av Juni månad gäller detsamma 22 S tredje stycket,27-30 och 34 S§. Utöver 17 S i den äldre lydelsen tillämpas 17 S andra meningeni den nya lydelsen. Utöver 20 S i den nya lydelsen tillämpas fortfarande 20 §andra stycket i den äldre lydelsen. Ersättning till medlare fastställs avdomstolen. Bestämmelsen i 27 S första meningen i den nya lydelsen gäller ej iden mån skyldighet att utge kostnadsbidrag fullgjorts enligt 16 8 andra stycketi den äldre lydelsen. Kostnadsbidrag och maximibelopp för sådant bidrag somhar fastställts med till-lämpning av rättshjälpslagen i dess äldre lydelseskall vid tillämpning av lagen i dess nya lydelse jämställas medrättshjälpsavgift och maximibelopp för sådan avgift. Har motpart före denna lags ikraftträdande ålagtsersättningsskyldighet för rättshjälpskostnad jämlikt 31 S, skall statsverketsrätt att enligt nämnda paragraf uppbära ersättning som tillkommer denrättssökande övergå på denne, om ersättningen vid försök till indrivning intekunnat uttagas från beslutet om ersättningsskyldighet. JuU1978/79:30 73 dels i fråga om övriga i propositionen framlagdalagförslag beslutar att ikraftträdandet skall ske den ; 16. att riksdagenantar de i propositionen framlagda lagförslagen i den mån de inte omfattas avvad utskottet hemställt ovan; 17. att riksdagengodkänner de av föredragande statsrådet i propositionen förordade riktlinjernaför en ändrad administration av samhällets rättshjälp i den mån de inteomfattas av vad utskottet hemställt ovan. Närvarande: (), (), BertilJohansson (c), (), (), (), HåkanWinberg (m), i (s), (), (), (), (), () och BonnieBernström (fp). JuU1978/79:30 74 Propositionenm.m............................................................. .... 1 Förslagtill Lag om ändring i rättshjälpslagen.................... 2 Förslagtill Lag om ändring i ...................... 28 Förslagtill Lag om ändring i ................. 28 Förslagtill Lag om ändring i förvaltningsprocesslagen....... 33 Förslagtill Lag om ändring i lagen om patentbesvärsrätten 34 Förslag till Lag om ändring i lagenom arrendenämnder och hyres nämnder ......................................................................... 35 Förslagtill Lag om ändring i lagen om statens va-nämnd.. 36 Förslagtill Lag om ändring i utsökningslagen.................... 37 Förslag till Lag om ändring i lagenom beredande av sluten psykia trisk vård i vissa fall......................................................... .. 38 Förslagtill Lag om ändring i lagen angående omsorger om vissa psykisktutvecklingsstörda ................................................ .. 39 Motionerna......................................................................... .. 40 Utskottet .......................................................................... .. 42 Reformarbete..................................................................... .. 43 Propositionenshuvudsakliga innehåll................................ .. 44 Allmännasynpunkter.......................................................... .. 44 Rättshjälpåt näringsidkare................................................ 45 Rättshjälpvid bodelning .................................................... 50 Nedsättningoch eftergift av rättshjälpsavgift m.m............ 52 Rättshjälpi angelägenhet som behandlas utom riket ....... 55 Rättshjälpför ansökan om patent .................................... 57 Rättshjälpgenom offentligt biträde.................................... 58 Beslutsfunktioneri fråga om allmän rättshjälp .................. .. 60 Vissautredningskoslnader i mål om miljöskador m.m........ .. 61 Antaleträttshjälpsnämnder och deras lokalisering............ 64 Utskottetshemställan ...................................................... .. 69