yttr · G105UU2 · 1977-12-31 00:00:00 — 1977/78:2 y medanledning av motion om ökade medel till svenska Genom beslut harkonstitutionsutskottet hemställt om utrikesutskottets yttrande över motionen1977/78:900 av m. fl. (c, m, fp, s) om ökade medel till svenskaEuroparådsdelegationens sekretariat. I motionen 1977/78:900 hemställs att medanledning av vad som anförts i motionen 1977/78:899 anvisar medel förerforderiig personalförstärkning vid internationella sekretariatför att tillgodose Europarådsdelegationens sekretariats behov. Motionärerna,som tillsammans utgör nuvarande representation! Europarådetspariamentariska (rådgivande) församling, framhåller iden bakomliggande motionen899 bl. Desvenska ombuden i Europarådsförsamlingen har sitt ansvar för arbetet att stärkaEuroparådet. Genom att få möjlighet att mera i detalj följa utarbetandet avrapporter och resolutionsförslag under utskottsarbetet skulle de svenskaledamöterna kunna påverka församlingsarbetet i än högre grad än vad som ärfallet. Enökad aktivitet från ombudens sida torde förutsätta ökade sekretariatsresurser.Sekretariatsuppgifterna för delegationen fullgörs på deltid av riksdagensinternationella sekretariat. Med nuvarande personalstyrka vid nämndasekretariat, som handhar en rad andra uppgifter vid sidan av servicen tillEuroparådsdelegationen, är delegationssekretariatets möjligheter att fullgöraen utökad service otillräckliga. Detbör enligt motionen ankomma på utrikesutskottet att efter samråd medEuroparådsdelegationen framlägga förslag till personalförstärkning. När internationella sekretariatinrättades , skedde detta för att i bättre former an dittills tillgodosebehovet av beredning och handläggning av olika frågor avseende riksdagensutländska förbindelser, däribland officiella besöksutbyte med andrapariament men också utrikes besöks- och rese verksam het i övrigtsamt det svenska 1 1977/78. UU1977/78:2 y UU 1977/78:2 y 2 överfördes på internationellasekretariatet även uppgiften att ombesörja sekretariatsfunktionerna förriksdagens interparlamentariska grupp och dess deltagande iInterparlamentariska unionens mötesverksamhet.- Personalstyrkanvid internationella sekretariatet, som administrativt är knutet tillutrikesutskottets sekretariat (kansli)och delvis identiskt med detta, var underde första åren begränsad till en handläggande tjänsteman, vilken fram till år1975 dessutom var ensam biträdande sekretarare (föredragande) iutrikesutskottet. I och med utskotlsväsendets omorganisation fickutrikesutskottet en helårsanställd huvudsekreterare (kanslicheO, som jämväl skullevara internationelle sekreterare. Denförstärkning även för internationella sekretariatets vidkommande som dennaåtgärd avsågs innebära kom emellertid att bli mera skenbar än reell.Anledningen härtill var dels att utrikesutskottets arbetsbelastning från ochmed blev flerfaldiga gånger större än och därmednådde paritet med åtskilliga andra utskotts, dels att sekretariatsuppgifternaJämväl för interparlamentariska gruppen då tillfördes internationellasekretariatet, dels att rese- och besöksverksamhet avsevärt tilltogunder . Arbetet för de båda handläggande tjänstemännen, vilka hade attdela sin tid mellan utrikesutskottets och internationella sekretariatetsärenden, blev härigenom splittrat och ansträngt. Enviss förstärkning av personalen kunde därefter utverkas dels är 1973, dåytterligare en handläggare (förste byråsekreierare) fick anställas, främst föratt avlasta den administrationskrävande besöks-och resesidan av internationellasekretariatets verksamhet, dels , då utrikesutskottet beviljades en nyheltidstjänst som föredragande, varigenom den andra föredraganden gavsmöjlighet att mera odelat ägna sig ät uppgifterna inom internationellasekretariatet. Kanslichefen vid utrikesutskottet är alltjämt även chef förinternationella sekretariatet men nödgas av uppenbara skäl ägna huvuddelen avsin tid ät utrikesutskottets ärenden. Tackvare den personalförstärkning som skett har emellertid en vissspecialisering mellan och inom de båda sekretariaten kunnat genomföras och deförut ofta förekommande tidskollisionerna mellan de olika verksamheterna kunnatreduceras om än ej elimineras. Alltjämt visar det sig sålunda från tid tillannan svårt, med den fåtaliga personal som del här rör sig om, att på ett föralla berörda parter tillfredsställande sätt tillgodose de många olikahuvudmännens anspråk på service. Eftersom verksamheten inom riksdagensinternationella sekretariat inte är avhängig av utrikesutskottet utan fastmerhar en rad andra huvudmän iriom - däriblandtalmannen/talmanskonferensen vad beträffar främst den utländska besöks- ochreseverksamheten. UU 1977/78:2 y 3 riksdagensinterparlamentariska grupp - synes det inte böra i första hand ankomma påutskottet att bedöma i vilken utsträckning internationella sekretariatet är ibehov av personal förstärkning eller än mindre att föreslå den form en förstärkninglämpligast bör ta. Däremot har utskottet givetvis ett intresse av attsamarbetet mellan dess eget sekretariat och internationella sekretariatet skerpå ett smidigt sätt och att uppgifterna inom det senare inte i alltför storutsträckning inkräktar på arbetet för utskottet. Utskottet vill även hänvisatill sitt betänkande UU 1977/78:13 om åtgärder för att stärka Europarådetspolitiska roll, där det bl. a. anförs att det synes av vikt att de .svenskarepresentanterna i pariamentariska (rådgivande) församling hartillgång till tillräckliga och för sitt ändamål avpassade sekretariatsresursersom möjliggör för dem att utöva ett aktivt inflytande på arbetet iförsamlingen. Dåden fråga om personalförstärkning vid internationella sekretariatet, som restsi motionerna 899 och 900, direkt eller indirekt berör ett flertal intressenterinom , synes den böra beredas av annan instans än utrikesutskottet,förslagsvis av förvaitningsstyrelse. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (),förste vice talmannen (), (), Anna-LisaNilsson (c), (), (), StureEricson(s),StureKorpås(c),GertrudSigurdsen(s),(), (), () och Axel ().