yttr · G105AU7 · 1977-12-31 00:00:00 — 1977/78:7 y övermotion om åtgärder för att öka sysselsättningen inom skogsbruket Genom beslut har jordbruksutskottethemställt om arbetsmarknadsutskottets yttrande över motionen 1977/78:1269 avOve Karisson m. fl. (s). I motionen yrkas att hos regeringenbegären skyndsam översyn och redovisning av sådana åtgärder att snarsysselsättningsökning kan uppnås i enlighet med vad som anförts i motionen. Motionärernaanför att skogsindustrins behov av virkesråvara vid fullt kapacitetsutnyttjandeberäknats till ca 83 milj. skogskubikmeter och att den möjliga avverkningenbedömts till ca 75 milj. skogskubikmeter. Uttaget av skog bör långsiktigt inteöverstiga tillväxten. Åtgärder bör därför vidtas för att öka tillväxten. Enförbättrad skogsvård skapar enligt motionärerna väsentligt ökadeförutsättningar för en bättre avkastning av skogen och därmed för enråvarutillgång som motsvarar industrins fulla kapacitetsutnyttjande. Samtidigtskapar skogsvårdsarbetena nya sysselsättningstillfällen under nuvarandelågkonjunktur. Imotionen ges en rad exempel på åtgärder för att på både kort och lång siktförbättra skogslillväxien och höja vjrkeskvaliteten, såsom röjning, gallring,plantering, markberedning,dikning, stamkvistning och s. k. industribehandlingav virke. Motionärerna anser också att man bör undersöka möjligheterna all tatill vara rivningsvirke som råvara till massaindustrin. Avslutningsvisunderstryker motionärerna att skogsägandel innebär ett stort ansvar och att detdärför inte får vara passivt. Det är inte markägarens ensak hur skogen sköts.Samhället måste kräva att markens reproduktionsförmåga används för alt gearbete i skogen, inom industrin och transportväsendet. Ytterst är enligtmotionärerna inkomsterna från skogsnäringen en av stöttepelarna för vårvälfärd. Tanken i den föreliggande motionen är att genomintensifierade skogsvårdsåtgärder m. m. skapa nya sysselsättningstillfällenoch förbättra industrins tillgång till skogsråvara. Motionen mynnarut i ett 1 1977/78. AU1977/78:7 y AU,1977/78:7 y 2 yrkande med begäran om skyndsam översyn och redovisningfrån regeringens sida av åtgärder som främjar alt sysselsättningen ökas.Motionärerna presenterar en rad uppslag till åtgärder i de syften de villuppnå. Som motionärerna framhåller spelar skogen en viktig rollför landets ekonomi. Näringen är betydelsefull inte minst för den regionalautvecklingen. Skogsbrukets betydelse från sysselsättningssynpunkt haremellertid gått tillbaka. har näringen sin betydelse inte minst ilandsdelar där industrin är svagt utbyggd och där allernalivasysselsättningstillfällen därför är svarar att finna. I skogslänen bidrarnäringen i väsentlig utsträckning till att vidmakthålla en rimlig servicenivå. Enligt uppgifter som har sammanställts av 1973 årsskogsutredning i betänkandet Skog för framtid (SOU 1978:6 s. 46) uppgick år1960 andelen sysselsatta i skogsbruket till av det totala antaletsysselsatta. hade andelen minskat till hälften eller 1,3 96. Omräknat imedelantal sysselsatta (företagare och anställda) gick sysselsättningen undersamma lid ned från 114 000 till 60 000 personer. Antalet arbetade timmar harminskal än mer enligt samma källa. Skogsulredningen anser alt fiera faktorer talar för attminskningen av antalet anställda inom skogsbruket kommer att gå långsammareunder . Utskottet noterar i sammanhanget alt antaletmedlemmar i skogsarbetarnas arbetslöshetskassa har varit praktiskt tagetoförändrat (24 800 och 24 500 ). Flera faktorer gör det svårt att bedöma den framlidasysselsättningen i skogen. Dit hör antaganden om produktivitetsutvecklingen,takten för den fortsatta övergången från delårs- till helårssysselsätlning ochsjälvfallet den genom skogsutredningen aktualiserade frågan om skogspolitikensmål och medel. Motionärerna ställer frågan om inte samhället i ett lägemed vikande sysselsättning borde stimulera skogsägarna tillsysselsättningsskapande åtgärder inom skogsvården. Utskottet vill med anledninghärav peka på att skogsvårdande insatser utförs i form avberedskapsarbete. Insatsernas storiek framgår av följandetabell: Budgetår 1972/73 1973/74 1974/75 1975/76 ' 1976/77 (1000-tal) 6 700 5 548 3 579 4 755 6 147 Därav skogsvärds- arbeten (1 000-tal) 951 847 624 719 647 Vid sidan av statligt stöd tillskogsvård genom beredskapsarbeten har införts ettförbättrat stöd till intensifierad skogsvård i Norriand och nordvästraSvealand. För budgetåren 1975/76 och AU 1977/78:7 y . \976/llanvisade ramar om 30 resp. 37 milj. kr. för den formen av bidrag uppges haförbrukats helt. Stöd kan också ulan de angivna geografiska begränsningarnalämnas för andra åtgärder, såsom byggande av skogsbilvägar och utdikning avvåtmarker. Förslagtill ytterligare åtgärder för en förbättrad skogsvård genom såväl skärptlagstiftning som utvidgat statligt stöd m. m. har lagts fram i del ovannämndabetänkandet Skog för framlid. I betänkandet behandlas grundläggande frågor omskogspolitikens framtida inriktning. Regeringenhar meddelat alt skogsutredningens förslag och resultatet av detutredningsarbete om skogsindustrin som pågår inom industridepartementet skallutgöra underlag för ett näringspolitiskt program för skogsnäringen. Utskottetutgår från att i programarbetet kommer sysselsättningsfrågorna att spela enviktig roll. Utskottet räknar vidare med alt proposition i ämnet kommer attföreläggas senast . Medhänvisning till det anförda anser utskottet att inte bör göraen framställning till regeringen av det slag motionärerna begär. Närvarande:Eva (), (), (), (), (), (), (), ErikJohansson i (s), (), (), BerntNilsson (s), (), (), ()och ().