yttr · G105AU5 · 1977-12-31 00:00:00 — 1977/78:5 y överpropositionen 1977/78:76 med energisparplan för befintlig bebyggelse, jämtemotioner har beretts tillfälle attyttra sig över propositionen 76 med energisparplan för befintlig bebyggelsejämte motioner. Vidbehandlingen av ärendet har utskottet begränsat sig till sysselsättningsaspektenpå förslagen. har följande myndigheter och organisationer lämnat synpunkter påärendet: , , Industrinsbyggmaterialgrupp. Utskottet lar först upp frågan om tillgången påarbetskraft för att genomföra energisparande på sätt som anges i propositionen.Det är knappast meningsfullt att för en tioårsperiod göra några prognoser på enså svårbedömbar sektor som byggarbetsmarknaden. Även med en planeringshorisontpå , som är propositionens primära inriktning, måste resonemanget bli avallmänt slag. Avgörande för bedömingen blir nämligen i hög grad vilkauppskattningar man gör beträffande det totala byggandets omfattning i landet. uppfattning bör det inte vara några större svårigheter atttillgodose behovet av byggnadsarbetare med den nivå energisparplanen beräknasfä . Utskottet gör denna bedömning mot bakgrund av den storaavgång av arbetare från byggnadssektorn till industrin som skett under1970-talei och som det i viss omfattning bör vara möjligt att vid behov återvinna.Rekryteringsläget bland ungdomar bedöms också vara gott. Intresset förutbildning inom byggnadsfacket har genomgått en markant förbättring. Ävenarbetsmarknadsutbildningen kan vara ett verksamt medel för att öka tillgångenpå arbetskraft. Arbetsmarknadsutbildningen är också en användbar metod atttillgodose efterfrågan på särskilda kategorier yrkesarbetare och tekniker somdet även med ett relativt begränsat energisparpro-gram åtminstone temporärt kanbli brist på. Ifråga om tillgång på arbetskraft utanför den egentliga byggnadssektorn serutskottet, frånsett vad ovan sagts om vissa tekniker, inte några störreproblem. 1 1977/78. AU1977/78:5 y AU 1977/78:5 y 2 När del gäller bedrivande av byggnadsarbete enligtprogrammet vill utskottet betona vikten av att arbetet utförs i förarbetskraften och samhället acceptabla former. Vid anlitande av entreprenörerbör stöd utgå endast om del är fråga om seriösa företagare, som är beredda attfölja lagar och avtal. Detresonemang som ovan förts innebär självfallet inte att man kan räkna med attdet i alla delar av landet kommer alt finnas tillgängligarbetskraft för byggnadsarbete. Marknaden måste fortlöpande bedömas i ettganska kort perspektiv. I detta sammanhang finns det anledning alt ta uppfrågan om hur det byggnadsarbete som utförs enligt planen skall styras medhänsyn till konjunkturläge, regionala sysselsättningsproblem och säsongmässigavariationer. 1propositionen uttalas alt energisparprogrammet skall användas aktivt som enkonjunkturutjämnande och regionalpolitisk faktor. Utskottet instämmer i detsynsättet. Liksom beträffande en del annat byggnadsarbete bör det vara möjligtalt åstadkomma de styrande effekterna genom alt medelstilldelningen varieras. uppfattning bör det övervägas om inte energisparprogrammet kananvändas även för alt utjämna de säsongmässiga variationerna ibyggnadsindustrin. En stor del av byggandet styrs säsongmässigt genombyggplanering i form av formella tillstånd att påbörja arbete eller rekommendationerom tidpunkter för igångsättning. När det gäller större byggnadsinvesteringarav energisparande karaktär får man utgå från alt dessa direkt kommer alt omfattasav byggplaneringen. Svårigheterna är emellertid de medelstora och kanskeframför allt de relativt små byggprojekten. Vart och ett av dessa harnaluriiglvis obetydlig effekt på sysselsättningen, men tillsammans kommer desannolikt alt representera en ganska avsevärd del av investeringarna enligtenergisparprogrammet. Enligtutskottels uppfattning är det från arbetsmarknadssynpunkt önskvärt alt mansöker finna former för säsongmässig styrning av de medelstora och kanske ävende mindre projekten. Styrningen måste emellertid utformas på ett smidigt sättså att inte byråkratiska hinder kommer att inverka negativt påfastighetsägarnas benägenhet alt göra energisparande investeringar. Det syneslämpligt alt regeringen i samverkan med berörda myndigheter och parterna påarbetsmarknaden undersöker om det är möjligt all utforma ett smidigt system somger den önskvärda säsongstyrningen. Utöverdel anförda har utskottet inte funnit anledning till något uttalande ianslutning till propositionen eller de med anledning av densamma väcktamotionerna. AU 1977/78:5 y 3 Närvarande:Eva (), (), (), (), (), (), i (s),(), (), (), (), (), (), ()och ().