yttr · G105AU2 · 1977-12-31 00:00:00 — 1977/78:2 y överbilaga 2 till propositionen 1977/78:42 om åtgärder för försörjningsberedskapenpå tekoområdet jämte motioner har beslutat inhämta yttrandefrån arbetsmarknadsutskottet över den till propositionen 1977/78:42 omåtgärder för försörjningsberedskapen på tekoområdet fogade bilagan 2 jämtemotioner. 1den nämnda bilagan föreslås att till Sysselsättningsskapande åtgärderpå tilläggsbudget till statsbudgeten för /78 anvisar ettreservationsanslag på . Medlen är avsedda att utgöra ettengångsbidrag för temporärt fortsatt drift av spinneri- och väveriverksam-hetenvid i enlighet med avtal som träffats mellan staten och desvenska bomullsföretagen. Innehållet i denna del av avtalet har berörts iföljande motioner: 1977/78:47, yrkandet 8, av m. fl. (s), 1977/78:28, yrkandena 1 och 2, av m. fl. (c, m, fp), 1977/78:32 av RuneCarlstein (s) och (). Försvarsutskottethar även av näringsutskottet begärt yttrande över propositionen. Av propositionen framgår att den svenskabomullsindustrin omfattar fem företag, , Kungsfors fabriker AB,, och AB . Trotsomfattande investeringar som har gjorts och medfört hög tekniskstandard inom svensk bomullsindustri föreligger lönsamhetsproblem förspinnerier och väverier. Utvecklingen har lett till att kapaciteten förspinning av bomullsgarn enligt propositionen har nått en från försörjningssynpunktkritisk gräns, och det bedöms mot den bakgrunden väsentligt att säkraåterstående maskinkapacitet. Avsikten med det tidigare nämnda avtalet medbomullsföretagen är att vidmakthålla produktionskapaciteten på detta område entid framåt genom en kombination av löpande produktion och kapacitet i"malpåse". Avtalet är treårigt och har slutits under förbehållav godkännande. Det medför en strukturomvandling avbomullsföretagen på den grundtextila sidan. Spinneriverksamheten vid ABSjuntorp upphör, och företagets spinneriutrustning överlåts till Kungsfors fabrikerAB. upphör med både garn- ochvävtillverkning. Viss del av företagets maskinutrustning övertas den 1 januari1978 av 1 1977/78. AU1977/78:2 y AU 1977/78:2 y 2 WernerAB som hyr ut den till . Förhandlingar inleds om ettfullständigt samgående mellan fabriker. garanterar de nämnda företagen att produktion och produktionskapacitetupprätthålls i en omfattning som anges i propositionen (s.73). Härför skall företagen uppbära statligt stöd. skall få ettbidrag om 3 milj. kr., och företaget utfäster sig i gengäld att under periodenden 1 juli 1977-31 december 1978 behålla den personal som är anställd iföretagets spinneri och väveri. Denna grupp anställda utgjorde i september i årsammanlagt 112 personer (prop. s. 38). Detangivna bidraget om 3 milj. kr. är avsett att bekostas från anslagetSysselsättningsskapande åtgärder. Finansieringsfrågorna i övrigt faller utanförutskottets ämnesområde. Den socialdemokratiska partimotionen 47 anlägger enkritisk syn på propositionens uppläggning och där förordade riktlinjer förförsörjningsberedskapen. När det gäller det aktuella avtalet förklararmotionärerna att de inte har haft möjlighet att bedöma dess företagsekonomiskainnebörd. De vill på grund härav endast framhålla nödvändigheten av ensamordnad planering och en omstrukturering under socialt acceptabla former ävenför bomullsföretagen. Inte minst i nuvarande konjunktudäge kan omställningenav den berörda personalen behöva ta än avtalet stipulerar. Ettytteriigare skäl för försiktighet är enligt motionärerna att det i propositionenuppgivna antalet anställda i bomullsspinnerierna torde vara för högt. Det kaninnebära, fortsätter de, att gränsen för upprätthållande av en rimligförsöriningsbered-skap överskrids, om man går så snabbt fram medomstruktureringen som propositionen förordar. Avslutningsvisframförs i motionen krav på tillsyn och redovisning så att "inte företagenutnyttjar avtalet på ett för dem fördelaktigt sätt". Förnyadprövning av möjligheterna att bevara spinneri- och vävnadsproduktionen vidRydboholms AB begärs i motionerna 28 av m. fl. (c, m, fp)och 32 avRune Caristein(s)och (). Motionärerna finner det oacceptabeltatt lägga ned ett modernt spinneri och väveri. Vidare anförs arbetsmarknads-och regionalpolitiska skäl. Om en nedbantning av tillverkningen måste ske, sägsdet i motionen 28, bör den fördelas proportionellt på de befintliga företagen.I motionen 32 invänds, liksom i den socialdemokratiska partimotionen, attantalet anställda vid bomullsspinnerierna är för högt angivet i propositionen.I propositionen (s. 75) anges antalet till ca 800. Rätta siffran, hävdar och , är i runt tal 500. Lägger man ned spinneriernavid och kommer ca 400 personer att vara verksamma på de svenskabomullsspinnerierna. Av beredskapsskäl bör därför nuvarande sysselsättningbevaras. AU 1977/78:2 y 3 Om yrkandet om förnyad prövning av möjligheternaatt bevara spinneri och väveri inte bifalles, yrkas i motionerna 28och 32 på en förlängning av avtalsperioden till för att gebättre möjligheter åt de anställda att finna nya sysselsättningar. Med iakttagande av den avgränsning av ämnesområdetsom följer av försvarsutskottets beslut om inhämtande av yttrande fårarbetsmarknadsutskottet anföra följande. Detföreliggande avtalet med bomullsföretagen syftar till alt inom en ekonomisktgodtagbar ram säkra en från försörjningsberedskapssynpunkt nödvändig maskinkapacitetför spinning av bomullsgarn inom landet. Det ingår som ett led i avtalet attRydboholms spinneri och väveri läggs ned. Det skulle väsentligt rubbaförutsättningarna för det ingångna avtalet all på nytt aktualisera möjlighetentill fortsatt produktion vid dessa enheter inom företaget. Utskottet kan därförinte ställa sig bakom förstahandsyrkandena i motionerna 28 och 32. Dessayrkanden innebär i sak att avtalet rivs upp. Utskottethar å andra sidan förståelse för den oro för avtalets sysselsätt-ningsmässigakonsekvenser som kommer till uttryck i de båda nämnda motionerna och som ocksåligger bakom de synpunkter på avtalet som kommer fram i den socialdemokratiskapartimotionen. ligger i kommun. Denna kommun liksom denomgivande har drabbats särskilt hårt av den allmänna nedgånginom tekobranschen som har pågått och som väntas fortsätta.Tillkomsten av nya arbetstillfällen inom andra industrigrenar och utbyggnadenav offentlig service har inte på långt när kompenserat de arbetstillfällen somhar gått förlorade i tekoföretagen i . Arbetslösheten blandarbetstagare inom tekobranschen är ovanligt hög. De anställda som berörs avnedläggningen av spinneri och väveri skulle vid en omedelbarfriställning komma att möta en kärv arbetsmarknad. Motden bakgrund som här har tecknats noterar utskottet som tillfredsställande attavtalet inrymmer en klausul enligt vilken har åtagit sig att moterhållande av det tidigare nämnda engångsbidraget inte avskeda personal ispinneri- och vävnadsanläggningarna 1 juli 1977-31 december1978.1 likhet med vad som anförs i den socialdemokratiska partimotionen villdock utskottet lämna öppet om den angivna tiden kommer att visa sig tillräckligför att genomföra en omställning av personalen på ett rimligt sätt. Avgörandehärvidlag är bedömningen av den kommande utvecklingen och vilka alternativasysselsättningsmöjligheter som står till buds. Med hänsyn till den besväriigaarbetsmarknadssituationen i bör regeringen enligt utskottetsuppfattning pröva möjligheterna att föriänga avtalet med . 1 detta sammanhang villutskottet påpeka att de socialdemokratiska AU 1977/78:2 y 4 motionärernahar rätt när de fram håller att den i propositionen (s. 75) angivna siffran 800för det totala antalet sysselsatta vid de svenska bomullsspinnerierna är förhög. Del rätta talet torde vara ca 500. Ipartimotionen från socialdemokraterna framställs krav på insyn ochkostnadsredovisning för att förhindra att "företagen utnyttjar avtalet påett för dem fördelaktigt sätt". Det framgår inte av motionen om dessa kraväven omfattar det föreslagna sysselsättningsbidraget till . 1klarläggande syfte vill utskottet därför på nytt framhålla alt det här gällerett engångsbidrag för ett klart fixerat åtagande från företagels sida, nämligenatt under en i avtalet bestämd tid behålla viss personalstyrka. Detinnebäranden bidragsutbetalande myndigheten givetvis har att förvissa sig omalt företaget fullgör sin del av avtalet. Om så sker skall bidraget i enlighetmed avtalet betalas ut. Dehär redovisade ställningstagandena innebär att utskottet för sin del inte harnågon erinran mot att regeringen bemyndigas att träffa avtal med de svenskabomullsföretagen i enlighet med vad som förordas i propositionen.Ställningstagandet innebär all utskottet i här aktuellt avseende ihuvudsak biträder tankegångarna i den socialdemokratiska partimdtionen 47,vilket skulle kunna göra det möjligt att förlänga avvecklingstiden vidRydboholms AB. Därmed får också andrahandsyrkandena i motionerna 28 och 32anses vara besvarade. Utskottet föreslår att vad som anförts med anledning avmotionerna i aktuella delar bringas till regeringens kännedom. Avdet anförda följer slutligen att utskottet tillstyrker det i bilaga 2 tillpropositionen framlagda förslaget om att till fullföljande av avtalet ettbelopp om 3 milj. kr. får tas i anspråk från anslaget Sysselsättningsskapandeåtgärder och att ett motsvarande belopp anvisas på tilläggsbudget I under sammarubrik. Närvarande:Rolf (), (), (), (), (), (), (), ArneFransson (c), (). (), (),(), (), () och ().