prot · G10943 · 1977-12-31 00:00:00 — Slutligentas i motionen upp frågan om bostadsbyggandets kreditförsörjning. Även dennafråga har livligt diskuterats i den föregående in-terpellationsdebatten.Utskottet framhåller att åtgärder bör vidtagas så att kreditförsörjningenfrämjas. Delegationen för bostadsfinansiering har till uppgift att se till attkreditförsörjningen löper störningsfritt. Utskottet förutsätter att så blirfallet. Dessutom bör noteras att förseningar i igångsättandet inte enbartberor på svårigheter med kreditförsörjningen under Det kanäven finnas andra orsaker till förseningar av byggstarterna. Jag har gått igenom samtliga yrkanden i motionen och behandlatsamtliga reservationer. Jag yrkar på alla punkter bifall till 'vadcivilutskottet hemställt i sitt betänkande nr 3. PERBERGMAN (s) kort genmäle: För att lugna de vänliga lyssnare jag haft och som uppmärksammat vadjag inte sagt - om de uppmärksammat vad jag sagt, vet jag inte - ber jag nuredan från början av den här repliken att få yrka bifall till de reservationersom fogats till civiluiskottels betänkande nr 3, så att jag inte återigen harglömt bort det när jag slutat tala. Fårjag sedan bara säga till att det är självklart att den förstareservationen inte innehåller några förslag till lösningar, eftersom den baratecknar behovet av lösningar, andra reservationerna föreslås sedan lösningar. Om dessa har vi redan haften diskussion, och jag skall nu inte upprepa mina kommentarer. När det gällerfrågan om anpassningen av lånetaket till byggnadskostnaderna vill jag barasäga att ett väsentligt inslag i mitt anförande var att man för framtiden börse över lånetakets konstruktion, inte minst med tanke påbostadsadministrationsutredningens förslag, som innebär en frigörelse fränlånereglerna och en anpassning till konkurrensresultatet, dvs, en upphandlinggenom konkurrens. Jag sade också att situationen på den punkten nu är en annan.Det är därför viktigt att vi ser över lånereglerna för framtiden. Den härpassiva anpassningen av kostnaderna kan bli en fara för bostadspolitiken. Vimåste nog se till att lånereglerna också har en prispressande effekt. Den sakenhar vi fått speciell anledning att titta på. () kortgenmäle: Jag noterar att reservation 1 hänvisar till skrivelsen från LO och TCO,där det föreslås åtgärder med tyngdpunkten lagd på hyres-ochbostadsrättslägenheter, stimulans för övergripande långsiktig kommunalplanering, beaktande av sysselsättningssynpunkterna, anpassning avbostadslånesystemet, analys och redovisning av kostnadsstegringen inom byggnadssektorn. Detär alltså inget nytt utan sådant som ständigt pågår. För att snabbt lyfta uppigångsättningen på bostadsbyggnadsområdet har knappast de åtgärderna någoneffekt. Däremot kan de naturligtvis tillsammans med en långsiktig kommunalplanering vara värdefulla för det långsiktiga bostadsbyggandet. Jagnämnde att det fanns många orsaker till att vi har haft en dämpad igångsättningpå bostadsbyggnadsområdet. Låt mig bara ta ett exempel från Per Bergmanshemtrakter, nämligen bostadsbyggandet i . En av anledningarnaär rädslan för tomma lägenheter. Jag kan berätta för kammaren att man iGöteborgsregionen fördelar bostadskvoten Och här finnsdet kommuner inom kransområden som bearbetar för att fåett ökat bostadsbyggande, medan man i den fördelning man kommit överens om iregionen håller tillbaka bostadsbyggandet därför att man i första hand vill fåanvändning för kommuns tomma lägenheter. Från planerings-och ekonomisynpunkt är detta naturligtvis riktigt, men det får också effektenatt bostadsbyggandet i de här områdena minskat kraftigt. Som jämförelse kan jagnämna att län utanför fått extra tilldelning. De harförbrukat hela sin kvot . Denkraftiga nedgången, som inte kommit utan pågått något längre, görnaturligtvis att vi verkligen måste se på det här. Bedömningen har ju t. ex. ibostadsutredningar varit att vi behöver ett större bostadsbyggande än 55 000lägenheter, som kommer fram. Dekreditproblem som diskuterats är inte nya. Jag skulle tro att den förutvaranderegeringen hade precis samma typ av problem. Har inte byggnadskreditivenkrånglat så har det gällt möjligheterna att inom rimlig tid avlyftabyggnadskreditiv mot långa lån. Och i varje budgetproposition under ett antalår har det funnits uppgifter om att det fattats miljarder och att det iblandvarit årslånga köer för att få avlyften ordnade. Så problem på den härmarknaden har funnits . Jag bara konstaterar att densocialdemokratiska regeringen inte heller fann det meningsfullt att sättaplaceringsplikten i funktion utan litade på att man undan för undan lösteproblemen. PER () kortgenmäle: och jag skall väl inte stå här och diskutera formalia.Det passar varken honom eller mig särskilt bra. Menjag vill säga att den första reservationen gäller motiven för åtgärderna. Denär alltså en översiktlig beskrivning av våra kommande reservationer. Det är ju det somär det väsentliga. Vihar föreslagit en rad konkreta åtgärder och upprepat demnu. Och vi kritiserar regeringen för att den bara registrerar. Vi längtar efteratt fä regera. Det är det som är kärnpunkten i hela bostadsfrågan. Görnågonting och sitt inte bara och registrera. KJELLMATTSSON (c) kort genmäle: Det råder inga delade meningar mellan Per och mig om att denförsta reservationen är ett principiellt anslag inför de kommandereservationerna. Jagbara konstaterar att de reservationer som sedan kommer, reservationerna 2-5,inte innehåller någonting som ger en lösning på problemen. Det är barasynpunkter på områden där regeringen kontinuerligt regerar och vidtar åtgärderför att förbättra bostadsbyggandets möjligheter. Talmannentillkännagav att anslag utfärdats om sammanträdets fortsättande . TORECLAESON (vpk): En viss omkastning av den tidigare talarordningen gjorde att jag inteville begära replik och ingripa i interpellationsdebatten mellan statsrådetFriggebo och Per . Därför har jag nu begärt ordet på nytt för någrakommentarer i anslutning till vad statsrådet har sagt. Låtmig först säga beträffande talet om att en räntesänkning för de statligtbelånade bostadshusen skulle innebära generella subventioner, som skulle utgåäven till betalningsstarka hushåll, att sådana subventioner utgår redan nu viaden garanterade räntan fast i mångdubbelt större omfattning. Om man dessutombegränsar räntesänkningen till vad vi kommunister föreslår, nämligen till attbara avse de allmännyttiga bostadsföretagen, behövs ett betydligt lägrebelopp. Därtill när man en större kategori låg- och mellaninkomsttagare. Vikänner alla till att en stor majoritet av de allmännyttiga bostadsföretagenshyresgäster är låg- och mellaninkomsttagare. En sådan utformning avräntesänkningen till att bara gälla de allmännyttiga bostadsföretagen skullealltså få mycket goda effekter, om man vill hjälpa dem som ligger sämst till. Ombyggmaterialkostnaderna och det resonemang som statsrådet förde påden punkten vill jag säga att ägandeförhållandena, den tekniska strukturen ochprispolitiken inom byggnadsmaterialindustrin har varit och är med all rättmycket omdiskuterade. 1 flera bransch-utredningar har man påvisatmissförhållanden, inte minst monopoltendenser och konkurrensbegränsningar. Dethar också från regeringshåll sagts att utvecklingen på detta område skallhållas under observans. Något liknande upprepade statsrådet här . Detär en riktig men helt otillräcklig åtgärd, om man avser att ändra förhållandenatill bostadskonsumenternas fördel. Behovet av ett samhälleligt ingripandeväxer i takt med den våldsamma stegringen av byggnads- och hyreskostnaderna.Jag delar därför Per uppfattning att här måste till andra åtgärder,nämligen prisstopp och prissänkningar. Jagkunde inte underlåta att notera ett annat av statsrådet resonemang.Hon drog inga slutsatser men resonerade om byggnadsarbetarnas löner och vad dekan betyda. Byggnadsarbetarnas löner beräknas uppgå till avbyggnadskostnaderna. De löneökningar som har skett kaninte betyda mer än en eller högst två procents ökning av byggnadskostnaderna.Sanningen är säkerligen den att det är de stora vinster som entreprenörer ocholika spekulanter gör i själva byggandet tillsammans medbyggmaterialtillverkarnas monopolställning som är huvudorsaken till dennuvarande utvecklingen. Det ökade småhusbyggandet och en katastrofal minskningav flerfamiljshusbyggandet har bidragit till att anbuden för praktiskt taget allt byggande har pressatsupp. En övergång till byggande av småhus i mindre serier i stället för långaserier av flerfamiljshus är mer lönsam för byggnadsfirmor och enskildabyggmästare. Där har vi den väsentliga orsaken till svårigheterna på dettaområde. Deborgerliga partierna och den officiella socialdemokratin säger sig inte tro påvpk:s gamla krav på hyresstopp och en ny bostadspolitik. Man söker på olikasätt motarbeta den opinion som finns bland landets hyresgäster, men statsrådetFriggebo har kanske sett hur folk ute på gator och torg trots detta i alltstörre utsträckning samlas bakom opinionen mot de kraftiga hyreshöjningarna.Det finns en mycket bred sådan opinion bland landets hyresgäster, och den tarsig uttryck i uttalanden, petitioner och uppvaktningar om hyresstopp, och ikrav på en annan bostadspolitik, som kan göra slut på de nuvarandeförhållandena. Vpk tar bestämt avstånd från den hyresgästfientliga politik somsyftar till att stoppa och förringa värdet av sådana här aktioner. Vi stödernaturiigtvis aktivt alla krav på stopp för hyreshöjningarna och kräver en annanhyressänkande bostadspolitik. Det utspelade sig under gårdagens debatt ett intermezzo mellan mig ochekonomiminister som jag på grund av tidsbrist vid det tillfället intehade möjlighet att kommentera. Jag har gjort klart för att jaggärna ville bemöta honom , men han har tyvärr inte haft tid att varanärvarande. Jag anser ändå att jag har ett behov av att utan någon diskussiongöra en deklaration till kammarens protokoll. HerrBohman vände sig i en replik till mig och sade: "Och stod herrGunnar Sträng här i och frågade: När kommer nästadevalvering?" menade att det borde förre finansministern ochnuvarande riksbanksfullmäktigen Sträng, som spelade en stor roll i en sådandiskussion, ha avstått ifrån. Jaghar gått tillbaka och sett i protokollet, och vad jag sade vid det tillfälletger det rakt motsatta intrycket. Jag skall bara återge några fä rader. Jagsade: "Devalveringen är dessutom i vår ekonomi ett meningslöstinstrument." Jag citerade den förre västtyske riksbankschefen som harsamma uppfattning och som har sagt att en devalvering för "bara ininflation i huset". "Min slutsatsblir", sade jag vidare, "att jag måste ge ett andra råd till : Lätdevalveringen bli en engångsåtgärd. möjligen repeteradevalveringen i ett land, om man har en försvarslös Så är detinte hos oss. Sätt värde på det lugn .som ännu gäller på svenskarbetsmarknad. Jag säger det här helt enkelt därför att vi ju i tidningarnaläser om att man i den utländska pressen, både i den engelska och i denfranska, redan spår om den andra devalveringen av den .svenska kronan. Detgamla fina erkännandet av den starka ställning som den svenska valutan harhaft - det var då vi de- valverade kollektivt medövriga europeiska nationer kontra dollarn -är tydligen nu så illa hanterat i vår omvärld, sedan man där knappt har hunnit smälta den förstadevalveringen, nu är på väg att fråga sig: När kommer med den andradevalveringen?" Dettamitt citat av vad tidningarna säger och som är citat från franska och engelskatidningar, när jag med starkt engagemang avstyrker alla tankar pä ensvensk devalvering, presenteras av på det sättet att här stårSträng i och frågar: Nar tänker då ekonomiministern devalvera förandra gången? Det här sättet att argumentera, som begagnade sig av , betraktar jag som ohederiigt. Även om mycket får passera i den politiskadebatten så är sådant här inte tillåtet. har anfört ett falsktcitat, och jag har velat göra ett tillrättaläggande med vad jag nu läst in iriksdagens protokoll. Överläggningen var härmedslutad. Propositionergavs på bifall till l:o) utskottets hemställan, 2:o) reservationen avKjell-Olof m. fl. i motsvarande del, 3:o) motionen nr 40 av . samt 4:o) motionen nr 38 av och , ochförklarades den förstnämnda propositionen vara med övervägande ja besvarad. begärde votering upptogs för bestämmande av kontrapropositioneni huvudvoteringen de återstående propositionerna, av vilka den under 2:o)angivna förklarades ha flertalets mening för sig. Sedan begärtvotering upptogs för bestämmande av kontraproposition i voteringen omkontraproposition i huvudvoteringen ånyo propositionerna under 3:o) och 4:o),av vilka den under 3:o) förklarades ha flertalets mening för sig. emellertid votering, varför följande voteringsproposition upplästes ochgodkändes: Densom vill att kammaren till kontraproposition i voteringen om kontrapropositioni huvudvoteringen angående finansutskottets hemställan i betänkandet nr 10 mom.1 antar motionen nr 40 av m. fl. den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarentill kontraproposition i förstnämnda votering antagit motionen nr 38 av RolfHagel och . Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. I enlighet härmed blev följandevoteringsproposition för voteringen om kontraproposition i huvudvoteringenuppläst och godkänd: Densom vill att kammaren till kontraproposition i huvudvoteringen angåendefinansutskottets hemställan i betänkandet nr 10 mom. 1 antar reservationen avKjell-Olof m. fl. i motsvarande del röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarentill kontraproposition i nämnda votering antagit motionen nr 40 av . Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ToreClaeson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: I enlighet härmed blev följandevoteringsproposition för huvudvoteringen uppläst och godkänd: Densom vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandet nr 10mom. 1 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då Kjell-OlofFeldt begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen avKjell-Olof m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammarenbifaller finansutskottets hemställan i betänkandet nr 10 mom. 2 röstar ja, dendet ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då Kjell-OlofFeldt begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Mom. 3 a och b Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels det av underöverläggningen framställda yrkandet, och förklarades den förra propositionenvara med övervägande ja besvarad. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 27 av LarsWerner m. fl., och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandet nr 10mom. 3 c röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 27 av m. fi. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ToreClaeson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Mom.3 d och e Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen avKjell-Olof m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammarenbifaller finansutskottets hemställan i betänkandet nr 10 mom. 3d och e röstarja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då Kjell-OlofFeldt begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 42 av LarsWerner m. fl., och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 14mom. 1 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammaren bifallitmotionen nr 42 av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då TommyFranzén begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av ErikWärnberg m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förra propositionen varamed övervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Denekonomiska politiken (forts.) Den som vill att kammarenbifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 14 mom. 2 röstar ja, dendet ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ErikWärnberg begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av ErikWärnberg m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förra propositionen varamed övervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 14mom. 3 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ErikWärnberg begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels underöverläggningen framställda yrkande, och förklarades den förra propositionenvara med övervägande ja besvarad. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av ErikWärnberg m. fl. i motsvarande del. Det av under överläggningenframställda yrkandet överensstämde i sak med det i reservationen i denna delframförda yrkandet. Kammarenförklarade propositionen på bifall till utskottets hemställan vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 14mom. 6 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ErikWärnberg begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels motionen nr 73 av m. fl. i motsvarande del, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. SedanTommy begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammarenbifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 15 mom. 1 röstar ja,den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 73 av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertaletav kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärderösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gavföljande resultat: Ja- 282 Nej - 14 5 protokoll 1977/78:43-44 Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av ErikWärnberg m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förra propositionen varamed övervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 15mom. 2 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ErikWärnberg begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 154 Nej - 143 Kammaren biföll vadutskottet i dessa moment hemställt. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av ErikWärnberg m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förra propositionen varamed övervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 15mom. 5 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då ErikWärnberg begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 154 Nej - 143 Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av . i motsvarande del, och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammarenbifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 16 mom. 1 röstar ja,den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då CurtBoström begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 154 Nej - 143 Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av ErikWärnberg m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förra propositionen varamed övervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 16mom. 2 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då CurtBoström begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 153 Nej - 143 Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 43 av LarsWerner m. fl. i motsvarande del, och förklarades den förra propositionen varamed övervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammarenbifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 16 mom. 3 röstar ja, dendet ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 43 av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen.