prot · G10920 · 1977-12-31 00:00:00 — Att så inte blir fallel är också mitt intryck av samtaletmed direktör ." Mankan göra många reflexioner med anledning av della besked. Den förstareflexionen kanske är all del var inte så långl kvar innan direktör sin portfölj och gick från det bolaget och lämnade över ansvarei för demänga människornas sysselsällning lill en annan direklör. Och den direktörenhar, som det verkar, väldigt svårt atl ge liknande löften. Det är i och för sigrespektabelt, för det är relativl lättsinnigt all per telefon till en arbetsmarknadsministernär man står i begrepp att lämna företaget säga att "del blir nog ingafler sysselsätiningsminsk-ningar nu". Men när den nye direklören, som haransvaret för som äger , har så svårt alt komma till lalsmed sina anställda, med deras fackliga representanter och med kommunensföreträdare är det allvarligt för tron på den s. k. Åslingdoktrinenshållbarhet. Sedangäller det en fråga som i och för sig är mindre allvariig men som kan ha sillprincipiella iniresse. I interpellalionen ställde jag en fråga som berörde demånga arbetsgrupperna, som flnns verksamma ute i landet. Jag kan nämna all jagi mina handlingar har en förteckning på dem. Den har jag fått av riksdagensupplysningstjänst, och det är i sig en intressant läsning - det tar en godslund innan man kommer igenom den. Vi från arbelarrörelsen, som tror på vissmaktspridning, blir litet skakade när vi ser vilka som sitter i dessaarbetsgrupper. Det är nämligen i stort sell samma människor - någon finns här isalen, en högst respektabel represenlani för departementet Men det måste varaen omänsklig börda för vederbörande all fara land och rike runl päarbetsgrupps-sammanträden och sedan försöka göra avvägningar, vara med ochlämna råd lill departementschefen för all han skall kunna fatta beslut i detena och andra ärendel osv. och sköta alla löpande sysslor pådepartementet Givelvisär del vikligl med sambandet mellan den centrala statsmakten, om jag fåranvända det uttrycket, och de olika arbetsgrupperna i vårt avlånga land. Menman får det intrycket att det kan vara frestande för en regering all lugnamänniskor som känner stark och berälligad oro över sin sysselsällning genom alttillsätta en arbetsgrupp. Då får man litet andrum och möjlighet att ägna sig åtnågonting annat . Del är allvarligt om man skapar något slagsinstitution i det parlamentariska livet där det egenlligen inle finns någotansvar all utkräva. Omnäringspolitiska åtgärder i Norduppland Omnäringspolitiska åtgärder i Norduppland vem kan man utkräva ansvarför arbelsgruppen så och så? Det är möjligl att man kan göra detta hosregeringen, men del är svårl all få någol grepp om del. Arbetsgruppernassammansällning är, om man ser på representanternas bakgrund, nästan likaskiftande som antalet arbetsgrupper med undanlag av atl deparlemenlsljänstemänoftast ingår. Än representerar de det ena och än det andra. Men jag noteraralltjämt, herr industriminister, att - trots löftei allarbelsgruppen för Öslerbybruk och skulle fä fackliga representantersom likaberättigade medlemmar - den frågan ännu inte är löst. Vi saknar alltjämtlikvärdig representation för de fackliga organisationerna. Del lycker jag ärsynd, och det tycker också de fackliga företrädarna. Nogom detta med arbetsgrupper. Men något av Åslingdoklrinen -om jag fär användadet begreppet Det är inte jag som hittat på det, utanjag har förmodligenföriäsi mig pä det i andra sammanhang-skymtar jag i följande mening iinduslriministerns svar; "Givetvis måste ansvaret för sysselsättningen ochsysselsällningsplaneringen i regionen och kommunen i förslå hand ligga pä deenskilda förelagen" - jag belönar; i första hand ligga på de enskildaföretagen - "samt på länsmyndigheterna och kommunala organ." Jaglycker all del är räll allvarligt om del är induslriministerns mening allansvarei för sysselsättningen och sysselsällningsplaneringen - obs. atl delgäller även sysselsättningsplaneringen - skall ligga på de enskilda företagen,när man från den ena månaden till den andra inte vel vem det är som äger delenskilda företaget Jag belyste det tidigare genom uttalandet av direklörSundblad som då var direklör pä avveckling så atl säga för all avlösas av enannan. Vem skall la ansvaret när del inle finns någol företag som känner eltlångsiktigt ansvar? Del är ju deua det är fråga om. Del måste vara samhälletsom bär det primära ansvaret. Givetvis måste företagen också ta sill ansvar,och del är ston. Men ansvaret för planeringen, sysselsällningen och människorstrygghet måste las av samhällsorgan som driver pä frågorna, som känner ettlångsiktigt, fortlöpande ansvar och som involverar företagen och de anställdasorganisalioner, kommuner osv. i den planeringen. Jag lycker all del är viktigtatl notera detta i det här sammanhangel. Islutet av sitt svar säger industriministern all den arbetsgrupp som hartillsalls för atl bevaka sysselsättningsfrågorna i Öslerbybruk och Söderforshar medverkal lill all föra fram flera av de lokaliseringsstöds-ärenden, somjag lidigare redovisal, lill ell posilivl resullal. Jag är lilet tveksam tillom det är en korrekl beskrivning. Jag tror inte att det gäller flera av dessaärenden, möjligen något av dem. Jag vill inte på något sätl förringa deinsatser gruppen har gjort, men del är nog bara eu fålal förslag som man haflmöjligheler all lägga fram. Idetta sammanhang säger också industriministern: "Med hänsyn till attproblemen i Nordupplands samtliga kommuner i princip är likartade härdennuvarande arbetsgruppens mandat utsträckts till att omfatta helakommunerna ." ju rejält, men jag tyckeruppriktigt sagt all del är en smula senfärdigt återvänder jag lillprotokollet från . Som företrädare för arbelarrörelsen iUppsala län sade jag i den deballen: "Nordupplandsproblem, som jag helt korftfallai berört i mitl anförande, måste tacklas påett helt annat säll än vad som är fallel. Vi måsle få en övergripandeplanering, som tar hänsyn till hela regionens komplexa problem. Den punktvisatackling av problemen som nli sker är alltför begränsad och dessutomkortsiktigt betingad. Det kan inle vara en god grund för all skapaförulsällningar för en verklig ändring av en Ulveckling, som ler sig hell oaccepiabel för såväl anslällda som alla övrigaberörda." Ialla fall upplever vi del så i län all Norduppland är en sammantagenregion med en sammanhängande arbelsmarknad. Det försökie jag säga här, men delhar lagil tid innan den tanken trängt ända in i och föranlettbeslul. Men när del nu har kommil, hälsar vi del självfallel medtillfredsställelse. Jag skickar med en förhoppning lill industriministern -när nu arbetsområdet vidgats så all del omfattar regionen - atlockså arbelsgruppen vidgas så all fackliga organisationer och berörda kommunerfår representation i det här sammanhangel. För jag tror all del tillför gruppenresurser och all del också kan lillföra saken väldigi myckel gott. Jagfår konstatera all sedan jag lämnade min inlerpellation har iUppsala län, i samband med att den anförde sina synpunkter pä en utvärderingav slål- och gfuvinduslrins ulveckling i län, skickat med en skrivelse,som är dagtecknad den 16 sepiember, med en lång rad punkler och förslag lillregeringen och i vissa lägen krav på direkla konkrela åtgärder. undrar jag,herr industriminister: regeringen prövat de här mycket konkrela förslagen?Jag länkie dra dem här, men jag ser all jag redan lagil alltför slor del avkammarens lid i anspråk. Har regeringen prövat dessa många förslag, som jagupplever är myckel starkl underbyggda ulifrån den oro som kännerför sysselsättningen i län? Vad har del i så fall letl till? Ellerpågår denna prövning? Och kan prövningen eventuellt leda till resultat på någrakonkrela punkler? Jag skall, i varie fall i del här anförandet, avslå frän allfråga på några sädana punkler - jag förmodar all industriministern och hansmedarbelare känner lill dessa och har möjlighel att ge några synpunkler. Lätmig knyla an lill delta med den vidgade arbetsgruppen, vars uppgifter nu berörTierps, och Älvkarieby kommuner, alltså hela Norduppland. Ilänsstyrelsens förslag finns den tanken med på en punkt. Och man säger ocksåall man vill ha en handläggande tjänsteman knuten lill arbelsgruppen. Ärindustriministern beredd, kanske inle att svara ja på den frågan , om inleindustriministern haft tillfälle att pröva den, men åtminstone lova alt denskall prövas? Jag tror nämligen alt det är mycket vikligl att den härarbetsgruppen - förutom all den komplelleras med representanter för fackligaorganisalioner och kom- Omnäringspolitiska åtgärder i Norduppland Omnäringspolitiska åtgärder i Norduppland munerna - också får enperson knulen lill sig, gärna placerad regionalt inom i någotsammanhang, som kan vara något slags verkställande Ijänsleman. Annars blir delmänniskor som åker omkring och bara sammanträder och sammanträder, öppnar ochstänger sina portföljer i all oändlighet Slänger portföljen för län ochöppnar den för eller något annal län näsla dag - jag vill inlesäga att läns papper hamnar i botten på Värmlandsporlföljen, men delfinns en risk för att de kan bli liggande någonstans och inle blir behandladei den lakl som sådana här frågor kräver, lakl i dubbel mening. Dethär anförandel blev långl, men jag lycker alt det är värdefulll all fådiskuiera svaren pä interpellalionen. Jag har försökl all koncentrera mig pädet som industriministern var vänlig nog all svara, både å sina egna vägnar ochför arbelsmarknadsminislern, som jag för-resien ber att industriministern larmed sig en hälsning lill i den här frågan. har noga gått igenom milt svar, och jag är lacksam för del. Jagskall i min tur försöka bidra lill en klarhet kring utvecklingen i norraUppland med några ytterligare kommentarer. HansAlsén lalar om den skrivelse som det socialdemokraliska partidistriktet ochLO-dislriklel har överlämnat till regeringen och de uppslag som där finnsförtecknade. Jag kan nöja mig med all påminna om de två centrala frågor sompartidistriktet och LO-dislriklel lar fram, nämligen kraven på statligtengagemang i järn- och stålindustrin för alt trygga sysselsällningen och ökaderesurser till länels företagareförening för att slimulera ulvecklingen avmindre och medelstora företag. Dettakanske räcker för atl illustrera att de synpunkler och önskemål som framförtsfrän län - de är i och för sig inte unika, ulan vi möter dem över helaSverige - i hög grad har varit föremål för regeringens omsorger. På torsdaglägger ju regeringen på bord inte bara en småförelagarproposilion,ulan också en proposition om specialsiålsindusirin och dess problem. Övrigauppslag har också kommit alt bearbetas mer eller mindre. Jag lycker därför allHans Alsén sä till vida kan känna sig tillfredsställd. Jagförstår emellerlid när han säger au han lycker all del hade varilönskvärt atl jag givit honom ett bättre svar när del gäller all stillamänniskors oro för sysselsättningen. Det är elt önskemål som vi f n. mötervarje dag frän mänga platser och från mänga förelag och arbelsplalser i deltaland. Det svar jag vill ge till människorna i liksom i andra orterdär sysselsällningen är i fara är alt alla de resurser som samhällel har lillsitt förfogande skall användas för alt säkra sysselsättningen för framliden.Med gemensamma anslrängningar och genom atl fackföreningsrörelsen somrepresentanter för de anslällda saml företagen och samhällets skilda organ isamverkan ulnyltjar de resurser som kan ställas till förfogande borde vi kunnauppnå resultat. konjunkturläget f n. sermörkt ut tror jag att del arbele som man nu bedriver i alla instanser pä siklskall ge elt posilivl resultat och måhända också kommer all innebära all vikommer ul ur den här besvärliga ekonomiska silualionen med elt slärkinäringsliv, ökad konkurrenskraft och bättre företag. HansAlsén tog också upp frågan om Forsmarksgruppen, men han blandar ändå ihopfrågorna någol när han kritiserar regeringen för att den i det här fallel hartillsatt en speciell arbelsgrupp som skall se över sysselsättningsfrågorna vidForsmarksanläggningen. Det är ju hell enkelt sä atl om man beslämmer sig för enändrad inrikining av energipoliliken, då måste man självfallet också lakonsekvenserna av delta och försöka klara de sysselsällningsproblem som följermed en sådan ändrad disposition. Det är i princip samma situation som den vinu upplever när det gäller varven: om vi av en eller annan anledning inte kanfortsätta all ulveckla varvsindustrin måste vi noga analysera desysselsättningsmässiga konsekvenserna och vidla de beredskapsåtgärder som ärofrånkomliga. Del är också vad som sker i Forsmarksfallet Jagnolerar att är tacksam för gjorda insatser - det är ju inte varjedag man möter den attityden. sade också att del småföreiagarpaketsom kommer kanske inle är någol unikt Dä vill jag säga alt jag tror mig kunnalova en sak i del sammanhanget, och del är alt småföretagarpaketel kommer attväsentligt öka möjligheterna all inom länen la sig an de näringspolitiskaproblemen. Detta måste vara något som ur t. ex. uppländsk synvinkel är mycketväsentligt HansAlsén tog sedan upp frågan om varför inte den s. k. frysningen vid Söderforshar kunnal genomföras. Jag sade tidigare att vi från re-geringskansliels sidahade för avsikt all i avvakian på en totalbild av vad som händer inomspecialsiålsindusirin inte vidla stödåtgärder som pä något säll skulle innebäraalt man förhindrade eller försvårade en nödvändig strukturförändring inom denbranschen. Det var den frysning jag lalade om. Milt önskemål är naturligtvisockså all förelagen i avvakian på alt strukturförändringarna skall mogna framkan hälla en oförändrad sysselsällningsnivä. MenHans Alsén vet lika väl som jag vilka påfrestningar branschen har varil utsattför , sommaren och hösten. Industridepartementet har på skilda sällförsökl hjälpa lill och i de konkreta förhandlingarna påpekat nödvändighetenav all uppräuhålla sysselsättningen lill dess strukturförändringarna mognarfram. Vi har inle i alla stycken varil framgångsrika. Jag beklagar delta, menman får dä komma ihåg att de allmänna förutsättningarna lyvärr har saknats. Somen följd av dessa förhandlingar har beslutat börja genomföra deinvesteringar i snabbslålsvalsarna som jag lalade om i mill svar, och del bör ioch för sig vara av värde för . Närdet sedan gäller det sociala ansvarei, som återkom lill i någrasammanhang, är jag medvelen om alt del ibland kan vara svårt att komma tilltals med företagsledningarna. Omnäringspolitiska åtgärder i Norduppland Omnäringspolitiska ålgärder i Norduppland bestämmandelagen och denfackliga aktiviteten på arbetsplatserna och i företagen brukar i allmänhetkontaktvägarna ändå vara öppna. Jag har i det sammanhanget haftslor glädje av den roll som fackföreningsrörelsen och de lokala fackklubbarnaspelar. Här har kravel på arbetsgrupper ofta rests, och i alll väsenlligl delarjag Hans AIséns uppfattning och attityd till arbetsgrupperna. Man skall inteöverbetona deras betydelse, men det visar sig i ett samhälle där vi gärnaarbeiar sekiorsvis, atl om man vill nä tillräcklig effekt med lokala åtgärdermåste man skapa forum för samråd över seklorsgränserna, där fack, förelag,länsorgan, kommuner etc. tillsammans kan ge sig i kast med angelägna problem. Induslridepartemenletsprincipiella syn på arbetsgrupperna är all de i huvudsak skall vara lokalaeller regionala. De bör ha sin tyngdpunkt lokalt eller regionalt Man bör helstockså som kontaklmän med de cenirala organen kunna arbeia med t ex.länsarbetsnämndens befattningshavare. Det har dock visat sig nödvändigl, genomkrav från lokall håll, fackel, förelagen och kommunerna, allindustridepartementet är företrätt med direkla kontaktmän. Tyvärr är vi inomindustridepartementet, i det läge vi nu befinner oss i, starkt arbelsbelasladeoch har en relativt begränsad kader av specialister, vilket gör all man kanåterfinna samma namn i en rad arbetsgrupper. Vi försöker lösa de problemenändå, eftersom det är angelägel all hålla kontakterna. Jag erkänner och ärmedvelen om vilken beiydande arbetsbörda som därmed vilar pä departementetspersonal, men den har vuxit fram genom krav, inle minst från lokala företrädaresom kommuner och fack. Närdel sedan gäller ansvarsfrågan i dess vidare bemärkelse, dvs. företagenssociala ansvar, tror jag alt det inle är några större åsiktsskillnader mellanHans Alsén och mig. säger all sysselsällningsplaneringen måsie varasamhälleis uppgift. Ja, jag iror all man skall komma ihåg allsysselsällningsplaneringen i förelagen, om den skall bli meningsfull, måslevara förelagens ansvar, men den bör nalurliglvis ske i nära samförstånd medkommunala myndigheler, länsarbelsnämnder elc. Tillsisl, herr lalman, vill jag säga alt i den speciella arbetsgrupp som arbeiarför norra har fackel varil adjungeral, och dessutom kommer i dess nya,ulvidgade form fackföreningsrörelsens representanter all ingå. HANSALSEN (s): Jag har ingen anledning att här söka sak med industriministern. Hananslår en vänlig och i långa siycken avväpnande ton, som jag också tror ärförankrad i en äriig uppfallning. Därför finns det som sagl ingen anledning allbräka i onödan. Men det finns ändå skäl atl här klara upp vissa frågor som stårkvar obesvarade. Några av dem är mycket vikliga. Jag ber därför att fååterkomma lill dem. Men försl vill jag göra några konslaleranden. Minoro för all arbetarrörelsens i län uttalande av hadehamnat i arbetsmarknadsministerns berömda papperskorg var lydligen ogrundad. Ivarje fall pekade industriministern pä tvä punklerdärdet vidtas ålgärder iolika avseenden, nämligen när det gäller det statliga engagemanget istålindustrin och stödet till förelagarföreningen. Jag nolerar all deltaligger inom industriministerns arbetsområde. Men jag vel inle rikligl hur jagskall lyda det sagda. Jag förmodar dock atl indusiriminisiern i del fallel barakan svara för sill eget fögderi. Det fanns dock förslag som rörde andra områdenoch som låg närmare arbetsmarknadsministerns uppgifter men som inle har kommilmed bland de ålgärder som vidlagils nu eller som är annonserade. Del är möjligtalt också de kommer . Jagskall här åierkomma till några, eftersomockså de ålerfinns i skrivelsen från , som industriministernemellerlid förbigick all jag hade frågal om. Delsvar indusiriminisiern ville ge lill människorna i som oroar sig försin framlida sysselsällning kunde inte uttryckas i konkreta och preciseradesiffror, men svarel andades ändå en klar optimism. Jag anser all del är myckelvikligl atl den optimismen finns i regeringens kansli, ly i annal fall tror jaginle atl man rår med någonting. Där fär man alliså för dagen nolera dennaoplimism som en plusposl, men vi vänlar givetvis också på konkreta åtgärder påmänga områden. Vadsedan gäller den Forsmarksgrupp som jag lalade om förslår jag inte rikligt vadindustriministern menade, när han sade att del var all blanda ihop tvä saker.Det lycker inte jag. Jag har försökt alt tala renl och klarl, när jag pekal påatl Forsmarksgruppen skall man inte se som något specifikt tecken på allregeringen är progressiv och handlingskraftig. Det är helt överflödigt atl lalaom den saken. Regeringen har bara au fullfölja energipoliliskabeslul. Gör man del, så kan man också ägna mänga slaissekrelerariimmar ål andrauppgifter, som jag upplever som kanske ännu viktigare. Detta föruisäliersjälvfallet att den nuvarande regeringen har känsla för all av riksdagenfattade beslut skall verkställas av regeringen. Men har man inte den känslan,så är del naturligtvis moraliskt rikligt atl la på sig etl ansvar för all iryggaden sysselsättning som man själv i myckel hög grad direkl äventyrar i Forsmark.Del gäller f ö. inle bara sysselsättningen - som är en slor och viktig frågaför alla människor här i landel - ulan man äventyrar också realvärden på andraområden där man själv har salt sig i den bål man sitter i. Därför lycker jagall talet om vad regeringen har vidlagil för ålgärder inte hör hemma i dennadiskussion. Sedanär det lydligen inle rikligl så enkell som jag irodde när del gäller förelagensskyldighet all hälla sysselsättningen uppe till dess planerna rörande denframtida stålinduslristrukluren är klara. Det lycks inle finnas några formellabindningar med förelagen. Men om jag har förstått saken räll, så ärindustriministern av samma mening som jag, nämligen att företagen här borde hasvarat upp mot förvänlningarna och lagil sill ansvar för alt upprätthållasysselsättningen. Tydligen är industriministern dock av den meningen attproblemen har varit och är sä stora au förelagen inle orkar med att la detansvarei. Del är väl så jag fär lolka Omnäringspolitiska åtgärder i Norduppland Omnäringspolitiska åtgärder i Norduppland industriministerns ord.Och dä är det ju beklagligt om silualionen är sä allvarlig. Beträffandearbetsgruppernas problem är vi tydligen ganska överens, och jag har ocksåfått klarl besked om att representationen skall Ulökas lill all omfattafackföreningar och kommuner. Det är rikligl att fackliga representanter harvaril kallade lill Söderfors-Österbygruppen. Men det har då varil beroende avordförandens vilja att kalla. har viljan funnils och därför har del gällbra. Men jag lycker all skall man vara med i någol sammanhang skall man varalikaberättigad part. Ingen som kallas skall behöva känna sig mer eller mindresom supplikant. Det är ingen bra form, om man vill nä resultat i samråd. harockså industriministern meddelal alt det kommer all bli ändring på den punkien,och del är bra. Sedanlill frågorna som gäller förslagen i länssiyrelsens skrivelse. Jag får lydligenlov alt konkretisera mig på en punkt. Del har bl. a. föreslagits atl man skullestimulera industriinvesteringar i Tierps, och kommunergenom all beslutar au dessa kommuner skall hänföras lill detallmänna stödområdet För att nu ta ett förslag i en rikhaltig flora av olikaförslag skulle jag vilja fråga, om det finns någon möjlighet atl realisera jusldet här förslaget? Vill industriministern svara på den konkreta frågan ochutvidga svaret till all omfatta några av de andra förslagen är jag givetvislacksam. Får jag beiräffande den sisla frågan, om i länskrivelse, säga atl i län har hört av sig. Andralänsstyrelser med specialstålorter inom sitt fögderi har också på motsvarandesätl framfört sina synpunkter, och dessa har blivit föremål för beredning iRU-enhelen och kommer upp lill diskussion i stålortsgruppen, vilken ju somspecielll mandat har att se över de sysselsällningspoliliska konsekvenserna avvad som sker inom slålhanleringen. Jag kan alllsä för dagen inte närmare gå inpå hur vi kommer all behandla i län förslag, men vikommer atl ta all tillbörlig hänsyn lill de synpunkler som har framförts. HansAlsén tycker atl frysningen var mera komplicerad än han hade föreställt sig,och del är den naluriigtvis i ell skede när den internationella marknaden serul som den gör och när förelagens likviditet och motståndskraft snabbt harurholkals. Förelagen har alltså inte orkat med sitt ansvar. har juförhandlingarna fortgått mellan departementen -det gäller både indusiri- ocharbetsmarknadsdepartementet - och , och vi har haft länga diskussionerom utnyttjandet av det s. k. 75-procenliga stödet lill . I del längstahar del varil ganska Slora svårigheter all vinna gehör för delta, eftersomföretaget inte har haft ekonomiska resurser atl klara den 25-procentiga andelsom är företagens. ser del emellerlid ul som om det har lossnat, ochlänsarbetsnämnden i och förelaget har inlett mera konkreta diskussioner för all lösadel problemel. Det är på vägar som dessa som man i det här lägel fär försökaklara sysselsällningen i avvaktan på all del allmänl-ekonomiska ochmarknadsmässiga läget förbättras. Och de strukturåtgärder som kommer attsällas in som en följd av förslagen i strukturproposiiionen kommer också allkunna genomföras. HANSALSÉN (s): Till sisl vill jag bara säga all jag är tacksam för industriminisiernsbesked beträffande den fortsatta behandlingen av i länskrivelse.