prot · G109158 · 1977-12-31 00:00:00 — 1977/78:1968 av . (s), vari hemställts 1.att beslutade att bestämmelsen i taxeringslagen om svensktmedborgarskap som villkor för ledamot och suppleant i taxeringsnämnd skulle tasbort. 2. alt beslutade attsuppleanter skulle underrättas om samtliga sammanträden, 3. atl som sin meninggav regeringen till känna vad som anförts i motionen om utbildning av ledamöteroch suppleanter i taxeringsnämnd. 4. att beslutade att samtligavalda ledamöter fick rätt all granska självdeklaralioner, 5. att beslutade atttaxeringsnämndens underrältelserenligl 69 § taxeringslagen skulle tillställasden skaltskyldige i rekommenderat brev, 6. all beslutade omobligatorisk skyldighet för bankerna att per lämnauppgift lill taxeringsmyndigheterna om kapitalbehållning och ränteinkomster avpå bankkonton innestående medel i enlighet med vad som anförls i motionen. Ny taxeringsoiga-nisation i första instans, m. m. dels de under allmänna motionstiden vid 1977/78 årsriksmöte väckta motionerna 1977/78:358av m. fl. (s), 1977/78:411 av m. fl. (s),1977/78:943 av i Kumla m. fl. (s) samt 1977/78:954 av GördisHörnlund (s) och (). 1. beträffandeskattechefens ställning att skulle a. avslåmotionen 1977/78:1959 yrkandet 2 och bifalla propositionen 1977/ 78:181 i denna del, b. antautskottets förslag i fråga om skattechefens rätt alt närvara vid taxeringsnämndens sammanträden, 2. beträffande indelningen itaxeringsdistrikt att skulle avslå motionen 1977/78:1959 yrkandet 1 iden mån det inte var tillgodosett och bifalla propositionen i denna del, 3. beträffande mandatperioden förtaxeringsnämndens ledamöter alt skulle avslå motionen 1977/78:358 iden mån den inte var tillgodosedd och bifalla propositionen i denna del, 4. beträffande valbarhelsreglernaför ledamöter i taxeringsnämnd atl skulle avslå motionen 1977/78:1968yrkandet I och bifalla proposilionen i denna del, 5. beträffande taxeringsnämndernasarbetsformer m. m. atl skulle a. medbifall lill motionen 1977/78:1968 yrkandet 2 anta propositionen i motsvarande del med den ändring utskottet i betänkandet förordat, b. avslåmotionen 1977/78:1968 yrkandet 3 i den mån yrkandet inte var tillgodosett genom vad utskottet anfört. c. avslå motionen1977/78:1968 yrkandet 4, 6. beträffandeunderrältelse om avvikelse från självdeklaration att riks dagen skulle a.med bifall till motionen 1977/78:1965 anta propositionen i denna del med denändring utskottet i betänkandet förordat. Nytaxeringsot ga-nisation i första instans, m. m. b. avslå motionen 1977/78:1968 yrkandet 5 i den måndel inte var tillgodosett, 7. belräffandedeklarationslidenatt skulle avslå motionen 1977/ 78:1966, 8. beträffande ändringar ikontrolluppgiften alt skulle avslå motionen 1977/78:1960 och bifallapropositionen i denna del, 9. beträffande kontrolluppgifterangående bankkonton all skulle avstå motionerna 1977/78:411 och1977/78:1968 yrkande 6 i den mån de inte var tillgodosedda genom vad utskottetanfört. 10. beträffandekontroll av innehav av premieobligationer att skulle avslå motionen 1977/78:954 i den mån den inte var tillgodosedd genom vad ulskottet anfört, 11. beträffandekommunala deklarationsbyråer att skulle avslå motionen 1977/78:943, 12. beträffande förtrycktadeklarationsblanketter alt skulle avslå motionen 1977/78:1958 ochbifalla propositionen i denna del, 13. beträffande portofria kuvertför självdeklaralioner atl skulle avslå motionen 1977/78:1967. 14. beträffande övriga iproposilionen behandlade frågor alt skulle bifalla propositionen idessa delar, 15. beträffandeförfaltningsförslagen att till följd av vad utskottet ovan hemställtskulle anta vid propositionen fogade förslag lill a) lag om ändring i taxeringslagen(1956:623) med de ändringar atl 61 ? ; 1 och 2 mom. och 69 § 4 mom. skulleerhålla av utskottet föreslagen lydelse, b)lag om ändring i lagen(1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst, c) lag om ändring i uppbördslagen(1953:272), d) lag om ändring i lagen(1958:295) om sjömansskatt, e) lagom ändring i lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, O lag om ändring i lagen(1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m.m., g) lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt. (vpk): I anslutning lill förslaget om ny taxeringsorganisalion i förstainstans har jag tillsammans med väckt en motion med yrkandet allliden tor avlämnande av självdeklaration förlängs från till denI mars. 1 skalteulskoltets betänkande står atl vi begärt en , förlängning lillden , vilket vi alltså inte gjort, och jag hoppas alt utskottetsställningstagande inte beror på någon feluppfattning i delta avseende. Delär möjligt all ell utskottsbetänkande inte bör betecknas som "goddagyxskaft", men någol däråt åstadkommer skatteutskottet. Man anser nämligenall motionens syfte kan tillgodoses genom atl lokala skaitemyn- dighelen medger anstånd idet enskilda fallet. Men då svarar man faktiskt på någol annat än vad motionensyftar till. Vihar inle begärt atl några enskilda fatt skall prövas. Vi har begärt en generellförlängning av tiden för avlämnande av deklaration. Som särskilda skäl fördella yrkande har vi anfört all liden mellan del datum när arbetsgivarenskontrolluppgift senast skall vara avlämnad och när deklarationen skall varainne är alltför kort. Delta problem är särskili påtagligt för människor somhaft flera arbetsgivare liksom för del stigande antalet pensionärersom har inkomst vid sidan av folkpensionen, exempelvis ATP, och därför ärdeklaralionsskyldiga. Del är kort lid för dem all klara av deklarationen, inleminst om de behöver hjälp med att upprätta den. Atl begära anstånd i delenskilda fallet är naturligtvis inle någon lösning. Detborde vara fullt möjligt atl generellt förlänga deklarationstiden, särskilt medtanke på att taxeringsnämndernas arbetsperiod förlängs från tillden taxeringsåret. Jagär uppriktigt talat förvånad över skatteutskottets avoghet i denna fråga. Finnsdet ingen ledamot i ulskottet som slött på problemet? Vet ni hur situationen ärför exempelvis pensionärerna i deklarationslider? Jagbeklagar all inle skatteutskottet lar tillfället i akt all i samband med en såpass omfattande förändring av taxeringsorganisalionen också rätta till eltmissförhållande som vållar slor irritation. Sommotionär har jag inte övertygats av skatteutskottets skrivning och yrkar därförbifall titt motionen 1966 om all deklarationstiden förlängs från den 15februari till . i första instans, m. m. Jag kan i och för sig ge rätt i alt det uppkommit ettfel pås.61 i utskottets betänkande. Därstår nämligen att ni i motionen begärall deklarationstiden skallutsträckas frän till . Utöverde motiv som utskottet anfört för sill yrkande om avslag på motionen kanjagsäga all och övriga som läst proposilionen ochulskoltsbelänkandet bör ha funnit att det kommer all bli flerförtryckta uppgifter på de deklarationsblanketter som sänds ul lill deskattskyldiga. Därmed anser vi oss ha fog för uppfattningen att den nuvarandedeklarationstiden, dvs. fram lill , är mer än väl tillräckligför all deklaranterna skall hinna göra i ordning sina deklarationer. Jag vill i detta sammanhang passa på atl lacka den nuvarandebudgeiminisiern för alt han lagt fram den här propositionen, som ju i stort senbygger på finansminister principproposition . Del betyder all vii fortsättningen får en effektivare skalleorganisalion. Vi tror också all delkan medverka till att vi i större utsträckning än tidigare upptäcker försöktill skatteflykt. Desocialdemokratiska motionärerna är också relativt nöjda med utskottets - somman brukar säga - positiva skrivning vad gäller bankernas uppgifts- A';'taxeringsorganisation i första instans, m. in. skyldighet lill de lokalaskaiiemyndighelerna om ränteinkomster och kapitatinnehav. Om man , somutskottet gör, praktiskt laget beställer ett förslag från regeringen, blir delalltså jämställt i fråga om uppgiftsskyldighei mellan de inkomster man häravförvärvsarbete och de inkomster man härav del kapital som finns insatt påbankräkningar eller på andra konton. Med detta, herr talman, vill jag yrkabifall lill utskottets hemställan. NILSBERNDTSON (vpk): säger alt han räknar med all deklaralions-tiden merän väl räcker till. Jag" tycker all och andra iskatteutskottet dagarna före skall gå ut och undersökahur bl. a. pensionärerna ser på della. Utskottettalar om all man, då beaklansvärda skäl föreligger, kan få ansökan om anståndmed deklarationens avlämnande prövad genom den lokala skallemyndigheten. Jagmenar alt stora grupper av människor har beaklansvärda skäl och därför imeskall behöva behandlas som individuella fall, som tydligen utskottet menar. Jagförslår inte varför man skall krångla till del som kan förenklas. Varför skallden som har svårt all hinna deklarera i lid ivingas begära anstånd hos lokalaskattemyndigheten? Varför inle förlänga deklarationstiden, så atl alla hinnerlämna deklarationen i lid? Del är vad vi har begärt i vår moiion. VALTERKRISTENSON (s): De flesta pensionärer behöver inle deklarera. Möjligen blir under denärmaste åren ett något större antal pensionärer deklarationsskyldiga än somvarit fallet . Men del är fortfarande inget skäl för allutsträcka tiden för deklarations avlämnande. Somjag sade kommer de deklarationsblanketter som skickas ut titt de skattskyldigai fortsättningen att 11 ett annat innehåll. Därmed underlättasdektaralionsarbeiet i betydande grad. har del inte varit många somblivit tbrsenade med sina deklarationer, och del blir det nog inle ifortsättningen heller. LARSSCHÖTT(m): En förlängning av deklarationstideninnebär en allvarlig olägenhet. En sådan åtgärd skulle avsevärt reducera denförbättring av taxeringen som man syftar lill. Del är ytterligt angeläget alltaxeringsarbetet kommer i gång snabbt. Med erfarenhet som chef för enlokal skaltemyndighet ber jag alt få yrka bifall lill hemställan iskatteulskotlets betänkande. (vpk): Om man förlänger liden för deklarationens avlämnande ochsamtidigt förlänger taxeringsnämndernas arbetsperiod från lill den30 november, tror jag inle all moiionärernas förslag på något sätt skulleäventyra laxeringsarbeiei. Del vill jag gärna säga lill . Jag vill också än en gång påpeka att det finnsvissa kategorier människor som har särskilt svårt alt hinna deklarera i tid.Valter Krisienson nämnde att del blir fler pensionärer som fårdeklarationsplikl. På mindre orter kan del vara svårt alt på kort lid finnanågon som kan hjälpa lill all upprätta deklarationen. Del vore enligt minmening en enkel åtgärd all förlänga deklarationstiden samtidigi som manförlänger liden för laxeringsarbeiei. LARSSCHÖTT (m): utgår ifrån all nuvarande ordning är tillfredsställande.Men så är ej fallet ulan man behöver varje länkbar förbättring ilaxeringsarbeiei och varje länkbar förstärkning av taxeringsorganisalionen.Den förlängning av taxeringsperioden som föreslagits är välbehövlig. Jag vill än en gång yrkabifall lill skatteulskoltets förslag. VALTERKRISTENSON (s): Till vill jag bara säga all förlängningen avtaxeringsperioden är någonting som vi bör kunna vara överens om. Den åtgärdenvidtas för atl man skall kunna granska de svåra deklarationerna bättre. Man fårlängre lid på sig all uppiäcka eveniuella försök lill skatteflykt. Det har niväl ingenting emot, ? NILSBERNDTSON (vpk): Jag vill säga lill både och all jagaröverens med dem om förlängningen av taxeringsperioden. Vi har inle hellermotionerat om någol annal på den punkien. .Men vi har funnii del rimligi all isamband med denna förändring vidla en åigärd som skulle underlälia för storagrupper av deklaralionsskyldiga. Överläggningenvar härmed slutad. Kammaren biföll vadutskottet i dessa moment hemställt. A'_v taxeringsoiga -nisation ijöista instans, m. m. Propositionergavs på bifall lill dels utskotlels hemställan, dels motionen nr 1966 av NilsBerndtson och , och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller skatteutskottets hemställan i betänkandet nr 55 mom. 7 röstar ja, den det ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 1966 av och Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat förja-propositionen. Då NilsBerndtson begärde rösträk- Ny taxeringsorganisation i första instans, m. m. ningverkställdes votering med omröstningsapparai. Denna omröstning gav följanderesultat: Kammaren biföll vad ulskottet i dessa moment hemställt. På förslag av andre vice lalmannenbeslöts atl kammarens förhandlingar skulle fortsättas . § 6 Anmäldes och bordlades Moiion 1977/78:1986av i och med anledning av propositionen1977/78:186 med förslag till lag om ändring i lagen (1975:985) om tillfällighandel § 7 Anmäldes och bordlades Konstilutionsutskottetsbetänkande 1977/78:50angående uppskov till1978/med behandlingen av vissa ärenden 1977/78:40 med anledning avregeringens i proposilionen 1977/78:150 gjorda framsiällning rörande deallmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken och för budgeiregleringen m.m. jämte motioner 1977/78:56 med anledning avpropositionen 1977/78:187 om avskaffande av den allmänna arbetsgivaravgiftenjämte motioner 1977/78:57 med anledning avpropositionen 1977/78:150 med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten /79, m. m. (kompletteringspropositionen), såvitt propositionenhänvisats till skatteutskoltet 1977/78:59 angående uppskov med behandlingen av vissa ärenden lillriksmötet /79 1977/78:33 angående uppskov med behandlingen av vissaärenden 1977/78:16 angående uppskov med behandlingen av vissaärenden 1977/78:44med anledning av del av propositionen 1977/78:177 om viss ändring isjukvårdslagen (1962:242) och överenskommelser om sjukhuset,m. 1977/78:45 om uppskovmed behandlingen av visst ärende lill Nr 158 '978/79 den 1977/78:29med anledning av propositionen 1977/78:182 angående viss alkoholforskning,m. m. jämte motioner 1977/78:26angående uppskov med behandlingen av vissa ärenden 1977/78:41 med anledning av proposilionen1977/78:150 med förslag lill slutlig reglering av statsbudgeten för budgelårel1978/79, m. m. (komplei-leringsproposilion). såviii avserarbelsmarknadsdepartemenleis verksam-heisområde. §8 Kammaren åtskildes .