prot · G10953 · 1977-12-31 00:00:00 — Vad kommunikationsministern förnekade i debatten var altpressmeddelandet hade del innehåll som jag redogjorde för. Det är ganskavikligl all komma ihåg. Jag har inte haft tillfälle all gå lill kanslihusetför att se vad som står i regeringens protokoll, men Jag hänvisade till vad somstod i pressmeddelandet. skall vi försöka hålla oss till sanningen, ! OskarLindkvist påstod ju all del var fråga om ett regeringsbeslut. Jag sade att detinte gällde något regeringsbeslut utan något som stod i ett pressmeddelande.Detta kommer att framgå av protokoll. Detär inte första gången som myten om all det var fråga om ett regeringsbeslut harförts fram. Efter det att jag första gången fick höra talas om detta gick jagigenom regeringens protokoll sida för sida. Jag har tagit med dem lillkammaren, och får gärna tillbringa resten av natten överprotokollsboken och söka efter detta regeringsbeslut - han kommer icke altfinna del. Det är del saken gäller. OSKARLINDKVIST (s): Nej, jag är som de flesta andra medborgare i vårt land hänvisad lill depressmeddelanden om regeringens beslut som publiceras. I pressmeddelandet stårall del är fråga om ell regeringsbeslut, och det är del som jag har hävdat idenna debatt. Överläggningen varhärmed slutad. Propositionergavs på bifall till l:o) utskottets hemställan, 2:o) reservationen av SvenMellqvist m. fl., 3:o) utskottets hemställan med den ändring däri somföranleddes av bifall till motionen nr 103 av m. fl. i motsvarandedel samt 4:o) utskottets hemställan med den ändring däri som föranleddes avbifall till motionen nr 101 av m. fl., och förklarades denförstnämnda propositionen vara med övervägande Ja besvarad. Då votering upptogs för bestämmande av kontraproposition i huvudvoteringende återstående propositionerna, av vilka den under 2:o) angivna förklarades haflertalets mening för sig. Sedan begärt votering upptogs förbestämmande av kontraproposition i voteringen om kontraproposition i huvudvoteringenånyo propositionerna under 3:o) och 4:o), av vilka den under 3:o) förklaradesha flertalets mening för sig. Ienlighet härmed blev följande voteringsproposilion för voteringen omkontraproposition i huvudvoteringen uppläst och godkänd: Densom vill alt kammaren lill kontraproposition i huvudvoteringen angående trafikutskottetshemställan i betänkandet nr 9 mom. 1 antar reservationen av SvenMellqvist m. fi. den del ej vill röstarnej. Vinner nej har kammaren lillkontraproposition i nämnda votering antagit utskottets hemställan medden ändring däri som föranleds av bifall till motionen nr 103 av LarsWerner m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertaletav kammarens ledamöier ha röstat för ja-propositionen. Då begärderösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstninggav följande resultat: I enlighet härmed blev följande voteringspropositionför huvudvoteringen uppläst och godkänd: Densom vill att kammaren bifaller trafikutskottets hemställan i betänkandet nr 9mom. I röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammaren bifallitreservationen av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöier ha röstat för ja-propositionen. Då SvenMellqvist begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifall lill dels utskottetshemställan, dels motionen nr 103 av m. fl. i motsvarande del, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. SedanTore begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposilion: Den som vill alt kammarenbifaller traflkutskottels hemställan i belänkandet nr 9 mom. 2 röstar ja, dendet ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 103 av m. fl. i motsvarande del. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöier haröstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkning verkställdesvotering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 289 Nej - 12 Nyttsystem för de statliga sjöfartsavgifierna §2 Nytt system för de statliga sjöfartsavgifterna Föredrogs trafikutskollels betänkande 1977/78:8 medanledning av propositionen 1977/78:13 om nytt system för de statligasjöfartsavgifterna, m. m. jämte motioner. I propositionen 1977/78:13 hade regeringen() delsföreslagit all anta inom upprättatförslag lill 1. lagom ändring i lagen (1975:88) med bemyndigande att meddela föreskrifter om trafik, transporter och kommunikationer, 2. berettriksdagen tillfälle att ta del av vad i propositionen anförts i fråga om allmänna riktlinjer för de slalliga sjöfartsavgifierna, m. m., Fonden för kanalverk skulle uppgå iSjöfartsverkets fond från tidpunkt som regeringen bestämde, 4. lill Ersättning till viss kanallrafikpå tilläggsbudget I lill slalsbudgelen för /78 under sjättehuvudtiteln anvisa ell förslagsanslag av . Beträffande propositionenshuvudsakliga innehåll anfördes följande: "Ipropositionen föreslås ett nytt syslem för de statliga sjöfartsavgifierna.Förslaget innebär att en särskild farledsvaruavgift införs för gods somtransporteras med fartyg till och från . Av de nuvarande fyravgifiernaavskaffas inrikes och lokal fyravgift. Den allmänna fyr-avgiften bibehålls medden nya benämningen fyravgift. Vidareanmäls i propositionen en reducering av de slalliga passage-avgifterna iTrollhälle kanal och . Kapitalkostnaderna för kanalernaförutsätts t. v. inte påverka avgifterna. Ersättning till viss kanallrafik, föreslås på tilläggsbudget Itill statsbudgeten för /78. Genom detta anslag, som föreslåsföras upp med ett formellt belopp av , får statens vattenfallsverkersättning för de minskade intäkter av kanaltrafiken som följer av reduceringenav passageavgiften i . Ersättningen avräknas mot inkomsterna avde statliga sjöfartsavgifterna. Nyttsystem för de statliga sjöjärtsav-gifterna Fondenför kanalverk föreslås ingå i Sjöfartsverkels fond och kostnadernaoch intäkterna under fonden kommer därmed att föras under anslagetFarledsverksamhet, exkl. isbrytning. Del nya systemet beräknasbli genomfört ." Idetla sammanhang hade behandlats motionerna 1977/78:80 av m. (s), vari hemställts att beslutade 1. att som sin mening uttala att kanal- ochinsjötrafiken inte borde belastas med högre kostnader än trafiken påkuslhamnar, 2. att berörda verk fick möjlighet all helt avskrivakapitalkostnaderna för de investeringar som gjorts för altförbättra Trollhälle och . 1977/78:81 av (), vari hemställtsatt begärde att regeringen vid utformandet av kommande, allomfattandetrafikpolitiska proposition skulle beakta de samhällsekonomiska fördelar somvallenvägsbaserad transport medförde framför andra transporlmetoder och bl. a.föreslå de åtgärder som erfordrades för all stimulera ökad kanal-ochinsjötrafik, 1977/78:87 av m. fl. (s), varihemställts all beslutade 1. att i del nyasjöfartsavgiflssystemet gavs möjlighet att bevilja sådana rabatter ochrestilulioner som för styckegods, containers och oljetransporter förekommit itidigare avgiftssystem samt för Järnmalm, 2. att hamnarna befriades från skyldighet all utföradebitering och uppbörd av fariedsvaruavgift, 3. att beträffande statliga sjöfartsavgifterinsjötrafiken jämställdes med nyttotrafiken på svenska hamnar i övrigt, 4. alt fariedsvaruavgifien för mineraloljor i förhållandelill vad departementschefen föreslagit höjdes med det belopp som motsvaradein-läklsborlfallet för kanalavgiflerna, 5. alt krav på avkastning för investeringar iSödertälje och Trollhälle kanal ej skulle ställas, och 1977/78:88 avSten-Ove m. fl. (s). 1. attmotionerna 1977/78:87, yrkandena 1 och 2, samt 1977/78:88 ej föranledde någon särskild åtgärd från sida, 2, attriksdagen med bifall till propositionen 1977/78:13 skulle anta inom upprättat förslag till lagom ändring i lagen (1975:88) med bemyndigande att meddela föreskrifter om trafik, transporter och kommunikationer. 3. all skulle a. medbifall till propositionen 1977/78:13 och med avslag på mo tionerna 1977/78:80 och 1977/78:87, yrkandena 3-5, godkänna vad de partementschefen anfört i fråga om allmänna riktlinjer för de slalliga sjöfartsavgifterna, m. m., b. lämna motionen1977/78:81 ulan någon särskild åtgärd, 4. all medbifall lill propositionen 1977/78:13 skulle a. godkännaatt Fonden för kanalverk skulle uppgå i fartsverkets fond från tidpunkt som regeringen bestämde, b. lillErsättning till viss kanallrafik på tilläggsbudget I till statsbud geten för /78 under sjätte huvudtiteln anvisa ett för slagsanslag av . Nyttsystem för de statliga sjöfartsav-gifterna Reservation hade avgivils beträffande frågan omgodstrafiken på och , m. m. av , ,, , , i och Sten-OveSundström (samtliga s) som ansett all utskottet under 3 bort hemställa a. medanledning av propositionen 1977/78:13 och motionen 1977/78:81 samt med bifall till motionerna 1977/78:80 och 1977/78:87, yrkandena 3-5, ge regeringen till känna vad reservanterna anfört an gående slopande av kanalavgifter för nyttotrafiken på och m. m. samt att detta skulle finansieras med en höjning av fariedsva ruavgifien för mineraloljor, b. iövrigt godkänna vad departementschefen anfört i fråga om allmänna riktlinjer för de slalliga sjöfartsavgifierna, m. m. Tillbetänkandet hade fogals ell särskilt yttrande beträffande skyldighet alt ulföradebitering och uppbörd av fariedsvaruavgift m. m. av , , , , , i ochSten-Ove (samtliga s). har begärt regeringsförslag om förnyelseav trafikpolitiken. Men trots att ett omfattande, remiss-behandlatutredningsmaterial nu föreligger anser sig regeringen inle kunna presenteranågot övergripande förslag om den framtida trafikpolitiken som riksdagenuttalat sig för. Det är beklagligt. Avflera skäl är det emellertid nödvändigt att en ändring av sjöfarts-avgifternakommer lill stånd. Därför tvingas vi nu acceptera en särlösning inomtrafikpolitiken. Del förslag om nytt syslem för sjöfarisavgifler som riksdagennu skall ta ställning till borde ha behandlats i anslutning till förslag omtrafikpolitiken i stort. har när den behandlat sjöfart föreslagit att nuvarandekostnadsansvar för fariedsverksamhelen bör bibehållas t. v. Farledsverksamhetenskall betala sina egna kostnader. Nyttsystem för de statliga sjöjartsav-gifterna harkommunikationsministern anslutit sig till. Vi har från socialdemokratiskt hållinstämt i utredningens förslag i denna del, men vi vill betona att eventuellaändringar beträffande Irafikgrenarnas kostnadsansvar i framlida trafikpolitiskabeslut också kan innebära ändringar för kostnadsansvar som berörfariedsverksamhet och sjöfart. Regeringensförslag om nytt system för de statliga sjöfartsavgifierna innebär att ensärskild fariedsvaruavgift införs för gods som transporteras med fartyg tilloch från . Nuvarande avgifter, kallade lokal och inrikes fyravgift,avskaffas. Kvar blir den allmänna fyravgiften, som i fortsättningen kort ochgott skall kallas fyravgift. Avgifterna skulle i fortsättningen enligtförslaget i propositionen komma att bli /lon för mineraloljor och 95öre/ton för övrigt utrikes gods. Fyravgiften,som således skall erläggas för utrikestrafik, bibehålls på nuvarande nivå 3:50kr./nettolön. De första tio resorna blir av-giflsplikliga. Detkanske här bör nämnas att nettolön är ett rymdmått. För att exemplifiera villJag säga att ett modernt containerfartyg för trafik som kan lastaexempelvis 30 000 viktton kan ha ett neiiotonnage på ca 16 000 nettolon. Ellkustlankfarlyg som lastar 4 200 viktton kan ha ett nettotonnage på ca 1 700nettoton. Dethar inom hittillsvarande system för sjöfartsavgifierna varit möjligt försjöfartsverket att göra vissa nedsätiningar och i vissa fall också lämnarestitution på avgifter. Vihar i den socialdemokratiska motionen, med nr 87, velat framhållaangelägenheten av att delta kommer till stånd också inom det nya avgiftssystemet.Då har vi tänkt på den iransitotrafik som förekommer över svenska hamnar. Detgods som kommer lill svensk hamn med främst transoceant seglande tonnage föromlastning och vidarebefordran till annat land kan, om sjöfartsavgifterna tasut till fullo, tänkas ta vägen svensk hamn förbi och i stället omlastas iutländska hamnar som konkurrerar om fartyg och gods. Samma sak kan gälla delgods som skall skeppas ut transoceant. Ett enigt utskott har understrukitbetydelsen av att transitogodset får avgiftsbefrielse. Vidarehar ett enigt utskott ansett att om konkurrenssvårigheter uppslår på grund avsjöfartsavgifierna för järnmalmsexporten över hamn bör en nedsättning avavgifterna kunna aktualiseras. Dessa frågor hade också tagits upp isocialdemokratiska motioner. Deavgiftsbefrielser och nedsätiningar av sjöfarisavgifier som Jag nu har berörthar föranlells av vår uppfattning att del är nödvändigt att slå vakt omverksamhet och sysselsättningstillfällen som finns i svenska hamnar. Förvissa exportindustrier som säljer lågvärdiga varor kan den nyafariedsvaruavgifien och fyravgiften också verka konkurrensförsvårande. Sand-,grus- och makadamindustrins branschorganisation exempelvis har i skrivelse tillutskottet framfört sitt bekymmer för att de nya och högre avgifterna skallförsvåra försäljningen av grus och makadam lill Väst- lyskland och frånGöteborgs och län samt och . förutsätter utskottet attrabattsysiemet utvecklas så att konkurrensförsvårande effekter förexportförelag på grund av fariedsvaruavgifien motverkas. Därmed skall i varjefall inte problemen - genom detta nya system för sjöfartsavgifier - bli störreför exportförelag som arbetar med mycket små marginaler. Avgifternaför utrikes färjor har totalt sett varit små, beroende på att färjornaefter sluppit den allmänna fyravgiften. Efter tolv resor harde befriats från avgift. kommer den nya far-ledsvaruavgiften lill, ochdärigenom kommer allt import- och exportgods som går på färjor att bliavgiftsbelagt. Därmed sker en viss Jämkning i avgiflshänseende mellantransporter med "vanliga" fartyg och färjor. Mot detla har vi ingainvändningar. Pågrund av den kraftiga reaktion som framkommit från de allmänna hamnarna - dekommunalt förvallade hamnarna - mot förslag alt dessa skulleinkassera och sedan inleverera den statliga fariedsvaruavgifien har vi frånsocialdemokratiskt håll i denna del av utskottsbelänkandel funnit anledningatt göra ett särskilt yttrande. Ipropositionen är departementschefen inne på ett resonemang om att tullverketbör ansvara för debitering och uppbörd under vissa förutsättningar ochvillkor. förslag all de allmänna hamnarna skulle åta sigdebitering och uppbörd av fariedsvaruavgifier har alltså hamnarna avvisat. Denstatliga sjöfartsavgifi som hamnarna skulle inkassera av varuägarna för statensräkning kommer enligt att av varuägarna uppfattas som enextra hamnpålaga. Dessutom skulle de allmänna hamnarna få utökade administrativauppgifter och extra arbete med uppbörd av avgifter åt staten. Utrikestrafik som belastas med fariedsvaruavgift skall i de flesta fall också erläggafyravgifi, och då denna skall uppbäras av synes del vara mestlämpligt alt också uppbär farledsvaruavgifterna. Fariedsvaruavgiftsom skall erläggas för gods som lastas eller lossas i enskilda hamnar ochlaslageplatser torde ofrånkomligen få uppbäras av . Utskottetsborgerliga ledamöter flnner det önskvärt att de allmänna hamnarna för sin delpåtar sig uppgifterna med farledsvaruavgifterna. De enskilda hamnarna har maninte sagt något om. Vihyser emellertid den uppfattningen alt det mest lämpliga uppbörds-förfarandettorde vara att nämnda statliga sjöfartsavgifier uppbärs av en myndighet,nämligen . I den händelse detta i något fall skulle vara mindrerationellt bör hamnen i fråga få utföra uppbörd av fariedsvaruavgift efter enhelt frivillig uppgörelse med berörda myndigheter. Bakomdetta särskilda yttrande slår samtliga s-ledamöter i trafikutskottet. Jag villsäga detla, eftersom ledamoten namn av någon anledning inlekommit med i de tryckta handlingarna. Så här långt har ändå de socialdemokratiska motionerna och de yrkandensom där gjorts föranlett - med undantag av den sist berörda frågan - sådanaförlydliganden och meningsuttryck i ulskotls- Nyttsystem för de statliga sjöfartsavgifterna Nyttsystem för de statliga sjöfartsavgifterna betänkandet alt vi sommotionärer kan ställa oss bakom betänkandet i denna del. Här finns alltså ingareservationer. Mennär vi kommer in på den del i propositionen som berör trafikpolitiskautredningens delbetänkande om åtgärder för all främja gods-trafiken på Vänernoch , har vi haft skilda uppfattningar i utskottet. Det har föranlettreservation och särskild hemställan från vår sida. konstaterar att åtgärder måste till för all de inre vattenvägarnaskall kunna behålla sitt godsunderlag, att höga umgälder där belastarsjöfarten, alt åtgärder bör inriktas på att från av-giftssynpunki jämställakanal- och insjöfarl med trafiken på kuslham-narna, att de betungande speciellakanal- och seglalionsavgifterna bör avskaffas, att förslaget gäller såvälTrollhälle kanal och som och därmed Mälarlrafiken. Kommunikationsministernsäger nu i regeringsförslaget dels att han ansluter sig till utredningensuppfattning, dels att det inte finns skäl att nu gå så långt som alt Jämställakust- och inlandshamnar i avgiflshänseende. Men detta var ju själva kärnan ivad utredningen föreslagit. 1 stället har del nu presenterats ett förslag somblir en halvmesyr. Fleraremissinstanser har betonat den samhällsekonomiska fördelen med möjlighetertill insjötrafik. Med bälire förutsättningar för insjöfarten kan en betydandedel tung landsvägstrafik avlastas vägnätet. Vi ser detta som något positivt.Det blir minskad olycksfrekvens, minskal vägslitage, minskad energiåtgång ochen bättre miljö genom mindre mängd bilavgaser, Detla sammanfaller, herrtalman, med vår målsättning för den framlida trafikpolitiken. Bättreoch billigare transportmöjligheter för regionerna runt och specielltinre delen av med de särskilda problemen i Bergslagen får sessom ett ytterst viktigt instrument i ansträngningarna alt skapa förutsättningarför näringsliv och sysselsättning i dessa hårt trängda regioner. Trafikpolitikenmåste samordnas med insalser för näringspolitik och regionalpolitik. Dettasammanfaller också med vår målsättning för den framtida trafikpolitiken. Därföranser vi att trafiken på våra inlandsfarvalten och dess hamnar i ochMälaren bör få arbeta under samma betingelser som sjöfarten på våra hamnar iövrigt. Del innebär att vi föreslår all de särskilda kanalavgiflerna tas bortför såväl som . Vårtförslag skulle kosta ca 10 milj. kr. Vi föreslår all bortfallet avkanalavgifterna skall finansieras genom en ändring av sjöfartsavgifierna på såsätt att fariedsvaruavgifien för mineraloljor som införs lill landet höjs mederforderiigt belopp. Enligt propositionen skulle avgiften per ton olja bli 1,90kr. Med vårt förslag blir avgiften per ton olja högre.Bejoppet /lon i delta sammanhang torde vara försumbart urprissynpunkl. Eftersom fariedsvaruavgifien skall erläggas för all olja somimporteras blir avgiften hell konkurrensneutral visavi andra kustavsnilt ochhamnar. Ochäven fortsättningsvis: sjöfartens fariedsverksamhet betalar sina egna kostnadergenom avgifter. Den borgeriiga majoriteten i trafikutskottet vill ytterligareavvakta beslut om att Jämställa inlandshamnarna med kusthamnarna. Till attbörja med vill man avvakta en utvärdering om all transportstödet som i daggäller för (andtransporler skall gälla också för sjötransporter. På den punktenhar emellertid trafikpolitiska utredningen sagt att den inle ser ett utbyggttransportstöd som ett verksamt medel att slå vakt om Vänerlrafiken. Vadmajoriteten då väntar på är svårt all förslå. Det är angelägel att frågan om och framlida sjöfartlöses . Under1977 sjänk godskvanlilelen på med 10 96 jämfört med . Om inget nugörs blir det tillbakagång också. För Mälarlrafiken noteras också entillbakagång. Detförslag som regeringen kommit med och som trafikutskottets majoritet ställtsig bakom ger endast marginella effekter och i vissa fall t. o. m.avgiftshöjningar. Stor risk föreligger inom berörda regioner att man ibesvikelsen över alt trafikpolitiska utredningens förslag inte genomförs nukommer alt inrikta sig på andra irafiklösningar. Del gäller bl. a. transportenav olja upp till . Endast en tredjedel av oljan som förbrukas iSkaraborgs län går upp via kanalen. Medspecialbyggda fartyg importeras USA-fiis till hamn för vidarebefordran till och . Vid har investeringargjorts i motlagningsanläggningar från fartyg. De stora kvantiteter fiis somhittills har lossats i har körts med bil till Gruvön och utsikternaför sjöfarten att under nuvarande förhållanden konkurrera med lastbilar ärdåliga. Detta trots att de fartyg som kan transportera flisen är specialbyggdaför detta ändamål och för returresor med last av skogsbruksprodukter. Vårtförslag om slopade kanalavgifter kan ge en iransportlösning, som innebär attdel blir färre lastbilar på vägarna. FrånOK:s raffinaderi, där endast lastbil är alternativet lill båttransport,transporteras oljan helt med bil till . På grund av kanalavgiflernaär bålen dyrare än bilen. Är det önskvärt och rimligt att t. ex. 100 lastbilarkör från BroQorden till med olja i stället för alt ettkustlankfarlyg på en enda resa kan ta med sig hela kvantiteten till exempelvisLidköping? Eller är det bra att industrier som som liggernära och dess hamn har övergått till all med landlransport ta insin olja? Jag ställer frågorna lill dem de berör. Jaghar upplysts om alt flera terminal projekt nu diskuteras för ochatt sjöfarten har en chans att komma med i bilden. Men under nuvarandeförhållanden har den inte det, och ytterligare uppskov i väntan påutvärderingar gör alt terminalerna i stället blir planerade för landtransportermed långa, tunga, dieseldrivna, bullrande, vägslitande Nyttsystem för de statliga sjöfartsav-gifterna Nyttsystem för de statliga sjöfartsavgifterna Sådanthar vi, herr talman, velat undvika! Jaghar märkt all frågan om insjötrafiken rönt berättigad uppmärksamhet i berördaregioner. En tidning i skriver att kommunikationsministern förmodas ge något slags löfte för framtiden i riktning med vårt förslag.Men om det nu kommer ell sådant uttalande, vad vågar man då hoppas av det? Detfanns ju ett löfte också om ett nytt trafikpolitiskt beslut, men det försvanndärför alt det saknades pengar. Om kommunikationsministern vill ha men inlefår pengar av sina 19 kolleger i regeringen, vad hjälper det då? Men tänker mansig att finansiera på annat sätt än över budgeten, då finns ju förslaget i densocialdemokratiska reservationen. Omden reservationen vinner kammarens bifall, då har ett problem av många lösts förkommunikationsminister , och ett stort steg hariagils för alt förbättratransportsituationen i och Mälarområdei till gagn för del näringsliv ochde människor som skall leva i dessa regioner. Meddetta, herr talman, yrkar jag bifall till reservationen i trafikutskottetsbelänkande /78:8. I detla anförandeinstämde (). Den svenska trafikpolitiken har sin utgångspunkt i all varje trafikgrenskall bära sina egna kostnader. För del har denna målsättninginte kunnat hållas . Detta har lett till all under innevarandebudgetår beräknas det ackumulerade underskottet uppgå till storieksordningen120 milj. kr. För all uppnå balans skulle de nuvarande lokala fyravgifiernabehöva höjas väsentligt. Detär mot denna bakgrund redan i anslagsframställningen /77 föreslog ett nytt system för de statliga sjöfartsavgifierna.Det innebar att man skulle lägga över en del av avgifterna på det gods somtransporteras med fartygen på varuägarna. En ny avgift, fariedsvaruavgift,skulle införas som den inrikes fyr-avgiften avskaffades. BirgerRosqvist har just redogjort för det nya systemets uppbyggnad. För den händelsedel inte framgick av den redogörelsen vill jag nämna att det i förslaget ingickatt både inrikes och lokal fyravgifi skulle avskaffas. Hela del nya systemetinnebär en klar förenkling i jämförelse med det gamla, eftersom man förutomloisningsavgifien bara får två avgifter mot tidigare tre. Systemetsuppbyggnad syftar lill all de svenska hamnarna inte skall missgynnas ikonkurrensen med hamnarna på kontinenten.