prot · G109130 · 1977-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1977/78:130 §1 Justerades protokollet för den 18 innevarande månad. S2 Föredrogs och hänvisades 1977/78:184 lillskatteutskottet §3 Föredrogs och hänvisades 1977/78:1939-1942 tillnäringsutskottet 1977/78:1943-1946 tillcivilutskottet 1977/78:1947 tillkullurutskotlel §4 Föredrogs men bordlades åter betänkande 1977/78:38Skatteutskottets betänkande 1977/78:47 Socialförsäkringsutskouets betänkande1977/78:24 betänkande 1977/78:20 Utbildningsutskottetsbetänkande /78:21 betänkande 1977/78:26 Näringsutskoltetsbetänkanden /78:53, 54 och 56 betänkande1977/78:31 §5 Försvarspolitiken, m. m. Föredrogs försvarsutskottets betänkande 1977/78:19med anledning av propositionen 1977/78:100 såvitt avser anslag m. m. för budgetåret1978/79 inom försvarsdepartementets verksamhetsområde och propositionen 1977/78:95 jämte motioner. Ifråga om detta betänkande hålls gemensam överläggning för samtliga punkter.Under den gemensamma överläggningen får yrkanden framställas beträffandesamtliga punkter i betänkandet. I det följande redovisas endast de punkter, vidvilka under överiäggningen framställts särskilda yrkanden. Försvarspolitiken,m. Punkten1 (Säkerhets- och försvarspolitiken) Regeringenhade i propositionen 1977/78:100 bilaga 7 (s. 8-10) berett tillfälleatt yttra sig över vad föredragande statsrådet försvarsministern om säkerhets-'och försvarspolitiken. 1detta sammanhang hade behandlats motionerna beträffande säkerhets- ochförsvarspolitikens inriktning och genomförande 1977/78:289 av AlfLövenborg (apk) och (apk), vari yrkats 1. att uttalade sig för en nyförsvarsordning byggd på neutralitetens och folkförsvarets principer, 2. att i enlighet därmed uttalade sig för enminskning av militärkostnaderna , 1977/78:429 av m. fl. (s), såvitt avsågyrkandet 1 att som sin mening gav regeringen till känna vad imotionen anförts om den svenska säkerhetspolitiken, 1977/78:687 av m. fl. (vpk), såvitt avsåg yrkandena 1, att hos regeringen hemställde att denförsvarskommitté som skulle tillsättas 1978 flck direktiv att framlägga förslagom svensk nedrustning, 2, att uttalade sig för omedelbaranedskärningar av det militära försvaret i enlighet med vad som föreslagils imotionen, beträffande förberedelserna för nästa beslut omförsvarets långsiktiga utveckling 1977/78:1043 av Maj BrittTheorin m. fl. (s) samt 1977/78:1490 av () och (). 1. att skulle avslå motionerna1977/78:289 och 1977/78:687, yrkandena 1 och 2, om inriktning mot en nyförsvarsordning, 2.-atlriksdagen med avslag på motionen 1977/78:429, yrkandet 1, lämnade utan erinranvad föredragande statsrådet hade anfört om säkerhels-och försvarspolitiken, 3. altriksdagen skulle avslå motionerna 1977/78:1043 och 1977/78:1490 om förberedelserna för nästa försvarsbeslut. 1.av , , , , , och (samtliga s) som ansett attutskottet under 2 bort hemställa attriksdagen med anledning av propositionen och med bifall till motionen1977/78:429, yrkandet 1, som sin mening gav regeringen till känna vad imotionen hade anförts om den svenska säkerhetspolitiken. Punkten4 (Det militära försvarets fortsatta utveckling) Regeringen hade i propositionen (s. 56-71) föreslagit att godkänna de riktlinjer fördet militära försvarets fortsatta utveckling som Idetta sammanhang hade behandlats motionerna 1977/78:288av (apk) och (apk), vari yrkats att riksdagenbeslutade att icke inköpa attackflygplanet och att vidare utredning ochforskning kring detta projekt avbröts, 1977/78:429av m. fl. (s), såvitt avsåg yrkandet 2 att godkände deriktlinjer för del militära försvarets fortsatta utveckling som angetts imotionen, 1977/78:1038 av HansLindblad m. fl. (fp), 1977/78:1768av m.fl, (vpk), vari yrkats att beslutade att avslåpropositionen 1977/78:95 och att hos regeringen hemställa om ett nytt förslag ienlighet med de riktlinjer som förordats i motionen, 1977/78:1773av m. fl. (s), såvitt avsåg yrkandet 1 att beslutade attpågående forsknings- och utvecklingsarbete med B3LA avbröts. Försvarspolitiken,m. beträffandevärnpliktsutbildning m. m. 1977/78:326av m. fl. (vpk), vari yrkats alt hos regeringenhemställde om förslag som gav de värnpliktiga rätt att bilda fackföreningarenligt de riktlinjer som framförts i motionen, 1977/78:428av m. fl. (s), såvitt avsåg yrkandet 4 att som sin meninggav regeringen till känna vad i motionen anförts om inflytandefrägor för devärnpliktiga, 1977/78:1036av m. fl. (c), 1977/78:1047 av m. fl. (vpk), vari yrkats att beslutade hosregeringen begära att de värnpliktigas arbetstid reglerades iveckan och att kompensation i ledighet gavs för vakt, beredskap och övningar,samt 1977/78:1487av i (fp) och () såvitt avsågyrkandet 1. 1. au skulle avslå motionerna 1977/78:288och 1977/78:1773, yrkandet 1, om avbrytande av flygplanprojektet . 2. att skulle avslå motionen 1977/78:1768såvitt avsåg nytt förslag av regeringen angående flygplananskaffning m. m., 3. att skulle avslå motionen 1977/78:1038 omtotalförsvarets personalplanering. Nr 130 4. att med bifall tillpropositionen 1977/78:100 och med avslag Onsdaeen den på motionen 1977/78:429, yrkandet 2, godkände de riktlinjer fördelmilitära 26 anril1978 försvarets fortsatta utveckling somföredragande statsrådet , beträffande värnpliktsutbildning m. m. Fö > 'n Itiken ' ' skulle avslå motionen1977/78:326 om fackföreningar för m. m. 1. alt riksdagenskulle avslå motionen 1977/78:428, yrkandet 4, om inflytandefrågor förvärnpliktiga, 2. att riksdagenskulle avslå motionerna 1977/78:1036, 1977/78:1047 och 1977/78:1487, yrkandet1, om tjänstgöringstiden för värnpliktiga. 2. av , , ,, , och (samtligas) som ansett atl utskottet under 1, 4 och 6 bort hemställa 1. att skulle bifalla motionerna 1977/78:288 och1977/78:1773, yrkandet I, om avbrytande av flygplanprojektet , '.,'! 4. att med anledning av propositionen1977/78:100 och med bifall till motionen 1977/78:429, yrkandet 2, godkände deriktlinjer för det militära försvarets fortsatta utveckling som utskottet hadeförordat, 6. att skulle bifalla motionen 1977/78:428,yrkandet 4, om inflytandefrägor för värnpliktiga. Punkten 5 (Ramberäkning för /79 m. m.- militära försvaret) Regeringen hade i propositionen (s. 75-80) föreslagitriksdagen atl 3. för budgetåret1978/79 fastställa utgiftsramen fördel militära försvaret till 11 513 740 000kr. 4. bemyndigaregeringen att justera utgiftsramen för det militära försvaret för budgetåret1978/79 med hänsyn till prisutvecklingen enligt netloprisin-dex, 5. bemyndigaregeringen att justera utgiftsramen fördel militära försvaret för budgetåret1978/79 med den del av ökade kostnader för vissa förmåner åt värnpliktiga vilkaöversteg vad nettoprisindex gav, 6. bemyndigaregeringen att justera utgiftsramen fördel militära försvaret för budgetåret1978/79 på grund av över- eller underutnyttjande av utgiftsramen för budgetåret1977/78, 7. bemyndigaregeringen all under /79 medge överskridande av utgiftsramenför det militära försvaret om det behövdes av konjunktur- eller beredskapsskäl, 8. godkänna vad föredragandestatsrådet hade förordat beträffande förmåner åt värnpliktiga m. fl. I detta sammanhang hade behandlats motionerna beträffandeutgiftsram m. m. 1977/78:429av m. fl. (s), såvitt avsåg yrkandena atl beslutade fastställa utgiftsramen fördel militära försvaret för /79 till 11 , iprisläge (yrkandet 3), attriksdagen som sin mening gav regeringen lill känna vad i motionen anförts omförändringar av bemyndiganderamar och betalningsmedel för /79(yrkandet 4), altriksdagen skulle avslå regeringens hemställan om bemyndigande alt justerautgiftsramen fördel militära försvaret för /79 med den del av ökadekostnader för förmåner åt värnpliktiga vilka översteg vad nelloprisindex gav(yrkandet 5), Försvarspolitiken,m. 1977/78:687 av m. fl. (vpk), såvitt avsåg yrkandet 3 att riksdagenbeslutade om en sänkning av försvarskostnaderna för /79 med2,, innebärande a. atlanslaget under A. Försvarsdepartementet fastställdes till , b. att anslaget under B.Arméförband fastställdes till , c. att anslaget under C.Marinförband fastställdes till I , d. att anslaget under D.Flygvapenförband fastställdes till , 1977/78:1773 av m. fl. (s), såvitt avsågyrkandet 2 att gav regeringen som sin mening till känna vad imotionen anförts om justering av betalningsmedel och bemyndiganderamar, 1977/78:428 av . (s), såvitt avsåg yrkandena attriksdagen beslutade att ulryckningsbidraget höjdes från . till 1 500kr. (yrkandet 1), attriksdagen som sin mening gav regeringen till känna vad i motionen anförts omvärnpliktsekonomisk undersökning (yrkandet 2), attriksdagen som sin mening gav regeringen lill känna vad i motionen anförts omsystemet med fria resor m. m. för värnpliktiga (yrkandet 3), 1977/78:533av (apk) och (apk), vari yrkats 1. att beslutade att de värnpliktigas dagersättning höjdes till30 kr., 4. att beslutade höja utryckningsbidraget till , 1977/78:535av m. fl. (c), 1977/78:1046 av m. fl. (vpk), vari yrkats att beslutade uttala 1. att dagpenningen tillvärnpliktiga borde utgå med följande belopp: 0-230dagars tjänstgöring /dag 231-300 dagars tjänstgöring /dag300- dagars tjänstgöring /dag. Försvarspolitiken,m. 5. att utryckningsbidraget höjdes till , 6. att fria resor infördes för värnpliktiga på statliga och kommunalakommunikationsmedel samt fria flygresor för fjärrekryterade värnpliktiga, 1977/78:1487 av i (fp) ochBonnie () såvitt avsåg yrkandet 2 samt 1977/78:1489av () och (). Utskottel hemställdebeträffande utgiftsram m. m. 1. attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionerna 1977/78:429, yrkandena 3och4,samt 1977/78:687, yrkandet 3, för /79 fastställde utgiftsramen för det militära försvaret till . 1. attriksdagen skulle avslå motionen 1977/78:1773, yrkandet 2, om justering av betalningsmedeloch bemyndiganderamar, 2. attriksdagen bemyndigade regeringen att justera utgiftsramen för del militäraförsvaret för /79 med hänsyn lill prisutvecklingen enligtnettoprisindex, 3. attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionen 1977/78:429,yrkandet 5, bemyndigade regeringen att justera utgiftsramen för det militäraförsvaret för /79 med den del av ökade kostnader för vissaförmåner åt värnpliktiga som översteg vad nettoprisindex gav, 4. attriksdagen bemyndigade regeringen atl justera utgiftsramen för det militäraförsvaret för /79 pä grund av över- eller underutnyttjande avutgiftsramen för /78, 5. altriksdagen bemyndigade regeringen att under /79 medgeöverskridande av utgiftsramen för det militära försvaret om det behövdes avkonjunktur- eller beredskapsskäl, 1. att skulle avslå motionerna 1977/78:533, yrkandet 1, och1977/78:1046, yrkandet 1, om dagersättningen för värnpliktiga, 2. all skulle avslå motionerna 1977/78:428, yrkandet 1, 1977/78:533, yrkandet 2, och 1977/78:1046, yrkandet 2, om en ökning avulryckningsbidraget lill värnpliktiga, 3. att skulle avslå motionerna 1977/78:1046, yrkandet 3, och1977/78:1489 om fria resor för värnpliktiga, 3. atl skulle avslå motionen 1977/78:428,yrkandet 3, om reseförmänssystemet för värnpliktiga, 4. att skulle avslå motionen 1977/78:535 omersättning vid repetitionsulbildning för hemmaman som vårdade minderårigt barn, 5. att skulle avslå motionen 1977/78:1487,yrkandet 2, om att skulle uttala sig för successiva förbättringar, 6. att som sin mening gav regeringen tillkänna vad utskottet med anledning av motionen 1977/78:428, yrkandet 2, hadeanfört om en undersökningbeträffande unga värnpliktigas ekonomiska förhållanden, 14.alt godkände vad föredragande statsrådet hade förordat beträffandeförmåner åt värnpliktiga m. fl. 3. avBengt , , , , , och (samtliga s) som ansett att utskottet under 1, 2, 4, 8 och 10 bort hemställa 3. attriksdagen med anledning av propositionen, med bifall till motionen 1977/78:429,yrkandena 3 och 4, samt med avslag på motionen 1977/78:687, yrkandet 3, /79 fastställde utgiftsramen för det militära försvaret lill . 4. attriksdagen med bifall till motionen 1977/78:1773, yrkandet 2, begärde attregeringen justerade utnyttjandet av betalningsmedel och bemyndiganderamar förolika anslag, 4. attriksdagen med bifall till motionen 1977/78:429, yrkandet 5, skulle avslå regeringens förslag om bemyndigande att justera utgiftsramen för det militära försvaret för /79 med den del av ökade kostnader för vissa förmåner ät värnpliktiga som översteg vad nettoprisindex gav, 8.att skulle bifalla motionerna 1977/78:428, yrkandet 1, 1977/ 78:533,yrkandet 2, och 1977/78:1046, yrkandet 2, om ökning av ulryckningsbidragetfrån . 10.att med bifall till motionen 1977/78:428, yrkandet 3, som sin meninggav regeringen till känna vad reservanterna hade anfört om systemet med friaresor för värnpliktiga. Försvarspolitiken,m. Punkten6 (Anslagsfrågor för det militära försvaret) Regeringen hade i propositionen 1977/78:100 bilaga7 och i propositionen 1977/78:95 föreslagit att för budgetåret1978/79 anvisa medel, lämna beställningsbemyndiganden m. m. enligt närmareangiven samman--Ställning. Beträffandedet huvudsakliga innehållet i propositionen 1977/78:95 anfördes följande: "Ipropositionen läggs fram slutligt förslag beträffande anslaget Flygvapenförband:Forskning och utveckling, som har tagils upp med beräknat belopp ibudgetpropositionen. Därvid behandlas också frågan om framlida anskaffning avattack- och skolflygplan samt vissa robotfrågor." 1 detta sammanhang hadebehandlats motionerna 1977/78:686 av . (vpk), vari yrkats 7. att hemställde hos regeringen om förslag till omorganisationav underrättelsetjänsten till ett civilt organ, som skulle lyda direkt underförsvarsdepartementet, 8. att beslutade om en omorganisation av underrättelsenämnden,som innebar representation för samtliga riksdagspartier, samt atl nämndengjordes ansvarig inför och dess konstitutionsutskolt. Försvarspolitiken,m. 3. atl , om yrkandena under punkterna 1och 2 inte bifölls, skulle avslå yrkandet i budgetpropositionen bil. 7, p. F20om anslag till Insatsberedskap m. m. på , och 1977/78:1768 av m.fl. (vpk), variyrkats att beslutade att avslå propositionen 1977/78:95 och all hosregeringen hemställa om ett nytt förslag, i enlighet med de riktlinjer somförordats i motionen. i fråga om fjärdehuvudtiteln 9. att till Försvarsdepartementet /79 anvisade ett förslagsanslag av , 10. att till Vissa nämnder m. m. för /79 anvisadeett förslagsanslag av , 11. att till Kommittéer m. m. för /79 anvisadeett förslagsanslag av , 12. att till Extra utgifter för /79 anvisade ettreservationsanslag av , 13. att till Reglering av prisstegringar för det militäraförsvaret för /79 anvisade ett förslagsanslag av 2 030 000 000kr., 14. att till Arméförband: Ledning och förbandsverksamhet /79 anvisade ett förslagsanslag av 2 , 15. att beträffande Arméförband: Materielanskaffning skulle a. bemyndigaregeringen att medge att beställningar av materiel m. m. för arméförband fick läggas ut inom en kostnadsram av 1 , b. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av , 5. att för Arméförband: Iståndsättning avbefästningar och kaserner för /79 anvisade ett förslagsanslag av68 , 6. att beträffande Arméförband: Forskningoch utveckling skulle a. bemyndigaregeringen atl medge att utvecklingsarbete för arméförband fick beställas inom en kostnadsram av , b. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av , att tillMarinförband: Ledning och förbandsverksamhet för /79 anvisadeett förslagsanslag av , att tillMarinförband: Materielanskaffning för /79 anvisade ettförslagsanslag av , att tillMarinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner för budgetåret1978/79 anvisade etl förslagsanslag av , att beträffandeMarinförband: Forskning och utveckling skulle a. bemyndigaregeringen att medge att utvecklingsarbete för marinförband fick beställas inom en kostnadsram av , b. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av . att tillFlygvapenförband: Ledning och förbandsverksamhet för /79anvisade ett förslagsanslag av 1 , att beträffandeFlygvapenförband: Materielanskaffning skulle a. bemyndigaregeringen all medge att beställningar av materiel m. m. för flygvapenförband fick läggas ut inom en kostnadsram av 2 , b. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av 1 , alt tillFlygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner för budgetåret1978/79 anvisade ett förslagsanslag av , att beträffandeFlygvapenförband: Forskning och utveckling med bifall till propositionen1977/78:95 och med avslag pä motionen 1977/78:1768 i denna del skulle a. bemyndigaregeringen att medge att utvecklingsarbete för flygvapen förband fick beställas inom en kostnadsram av , b. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av , all tillFörsvarsstaben för /79 anvisade etl förslagsanslag av 67 700 000kr., alt till Arméstabenför /79 anvisade ett förslagsanslag av , alt till Marinstabenför /79 anvisade etl förslagsanslag av , att lill Flygstabenför /79 anvisade ett förslagsanslag av , att tillMiliiärområdesstaber m. m. för /79 anvisade ett förslagsanslagav , alt tillKrigsorganisation för vissa staber m. m.: Ledning och förbandsverksamhet /79 anvisade ett förslagsanslag av , att beträffandeKrigsorganisation för vissa staber m. m.: Materielanskaffning m. m. skulle a. bemyndigaregeringen alt medge att beställningar av materiel m. m. för vissa staber fick läggas ut inom en kostnadsram av , b. för budgetåret1978/79 anvisa eU förslagsanslag av , att till Central ochhögre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner /79 anvisade ett förslagsanslag av , att beträffandeFörsvarets civilförvaltning skulle a. godkännade riktlinjer för patentverksamheten som föredragande statsrådet hade förordat, b. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av , att lill Försvaretssjukvårdsstyrelse för /79 anvisade ett förslagsanslag av , att för /79 anvisade ett förslagsanslagav . Försvarspolitiken,m. Försvarspolitiken,m. 29. altriksdagen beträffande Försvarels materielverk skulle a. bemyndigaregeringen att medge atl för /79 förnöden heter för fredsutbildningen fick beställas så att en kostnadsram av . b. bemyndigaregeringen att vidta de åtgärder som kunde behövas med anledning av översynen av robotförsöksplatser i och , c. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av , 30. att riksdagenbeträffande Gemensam försvarsforskning skulle a. för budgetåret1978/79 anvisa ett förslagsanslag av , b. bemyndigaregeringen att under /79 medge att materiel för forskningsändamål beställdes inom en kostnadsram av , att till Försvaretsradioanstalt för /79 anvisade ett förslagsanslag av 105 000 000kr., att tillVärnpliktsverket för /79 anvisade ett förslagsanslag av , att lill för /79 anvisade ett förslagsanslag av24 , att tillFörsvarshögskolan för /79 anvisade ett förslagsanslag av , att tillMilitärhögskolan för /79 anvisade ett förslagsanslag av , atl till Försvarelsgymnasieskola för /79 anvisade ett förslagsanslag av 3 920 000kr., att till Försvaretsförvaltningsskola för /79 anvisade ett förslagsanslag av , alt till Försvaretsbrevskola för /79 anvisade ett förslagsanslag av , alt till Statenshundskola för /79 anvisade ett förslagsanslag av I , att lill Krigsarkivetför /79 anvisade ett förslagsanslag av , att till Statensförsvarshistoriska museer för /79 anvisade ett förslagsanslag av5 , att till Anskaffningav fortifikatorisk materiel m. m. för /79 anvisade ettförslagsanslag av , att till Försvaretsdatacentral för /79 anvisade ett förslagsanslag av , alt till Frivilligaförsvarsorganisationer m. m. för /79 anvisade ett förslagsanslagav , att med bifall tillpropositionen och med avslag på motionen 1977/78:686 till Insatsberedskap m. m.för /79 anvisade etl förslagsanslag av , att beträffande Vissgemensam verksamhet skulle a.bemyndiga regeringen att medge att beställningar m. m. av krigskarior fickläggas ut inom en kostnadsram av . b.för /79 anvisa ett förslagsanslag av , att till Vissaersättningar m. m. för /79 anvisade ett förslagsanslag av , alt lill Gemensammamyndigheter m. m.: Iståndsättning av befästningar och kaserner för budgetåret1978/79 anvisade ett förslagsanslag av , i fråga om statensallmänna fastighetsfond 49. attriksdagen till Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar för för /79 anvi sade ett investeringsanslag av , i fråga om försvaretsfastighetsfond att till Arméförband:Anskaffning av anläggningar för /79 anvisade eUinvesteringsanslag av , alt tillMarinförband: Anskaffning av anläggningar för /79 anvisade eUinvesteringsanslag av , atl tillFlygvapenförband: Anskaffning av anläggningar för /79 anvisadeett investeringsanslag av , att till Central ochhögre regional ledning: Anskaffning av anläggningar för /79anvisade ett investeringsanslag av , att till Gemensammamyndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar för /79 anvisadeett investeringsanslag av , i fråga om statensdatamaskinfond, försvarets delfond 55. att riksdagenbeträffande Anskaffning av datamaskiner skulle a. /79 anvisa eU invesleringsanslag av , b. medgeatl dalamaskinutruslning beställdes till en kostnad av - utöver tidigare medgivet belopp - högst . Försvarspolitiken,m. BENGTGUSTAVSSON (s): Visocialdemokrater anmälde i två motioner under den allmänna motionstiden vår synpå nedrustningsfrågorna och försvarspolitiken. Jag uppehöll mig vid dessafrågor i allmänpolitiska debatt och försökte då belysa det dilemmasom kan uppstå, om kan komma att uppfattas som ett land som nedrusiar medord i de internationella sammanhangen och upprustar i reella summor, dälandets försvarsbudget fastställs. Radenav internationella journalister som borrar i dessa frågor bekräftar, när de tarkontakt med oss, all , trots att vårt land nu nog finns ett styckelängre ner på förteckningen än tidigare, fortfarande betraktas som ett avväridens bäst rustade länder. Många frågar sig hur det går ihop med vårnedrustningsvilja. Vi måste dä tala orn att vi faktiskt under en ganska långtid minskat antalet enheter i vår krigsorganisation och gjort rätt smärtsammaingrepp i fredsorganisationen. Ändå förmår vi neutralisera en lång gräns, eftervilken alltjämt spänning anses råda. Detta är också värt att framhålla. Försvarspolitiken,m. eftersomdet ingår som en av våra säkerhetspolitiska uppgifter vid sidan av uppgifternaatt ge del svenska folket trygghet vid ofred i dess omgivning och att arbeta förinternationell nedrustning. 1 en värid där de militära utgifterna uppgår lillöver - 1977 enligt SIPRI-ärdeten bjudande plikt för ett land som för egen del fått ha fred attaktivt ta del i en politik för nedrustning i världen. Vi har i fem punkterformulerat handlingslinjerna för detta. Fördet första är kärnvapennedrustning och förhindrande av kärnvapenspridningfortfarande de viktigaste målen. Dessa frågor berör alla länders säkerhet. 1kraft av sitt ansvar för freden måste de båda supermakterna ta ledningen inedrustningsarbetel. De pågående förhandlingarna mellan dessa stater - SALT-liksom MBFR-förhandlingarna - måste innefatta både den teknologiskakapprustningen som sådan och den s. k. grå zonens vapen. Dettakonkretiserades av i början av vid socialistiskainternationalens nedrustningskonferens i , Han framhöll bl, a. attdet finns alla skäl att fortsätta att arbeta för en kärnvapenfri zon. Detyttersta målet för dessa ansträngningar bör vara ett kärnvapenfriit . Dengeografiska region som ligger närmast till hands skulle naturiigl nog varanorra och centrala . Om dessa områden kunde bli fria från de kärnvapensom är stationerade där , skulle riskerna för total förintelse vid enmilitär konfiiki radikalt minska. Endastom detta sker kan det bli möjligt att fullt utnyttja det internationellaförhandlingsmaskineriet och de multinationella institutionerna för attuppskjuta och förhindra effekterna av en konfiiki. Endastom detta sker är det möjligt att förhindra att ett kärnvapenkrig utbryter avmisslag. Dettaframhölls alltså av , som i det avseendet bygger vidare på tankar somÖsten utvecklade som utrikesminister i . Fördet andra innebär den extra generalförsamlingen om nedrustning ett unikttillfälle att starta en verklig nedrustningsprocess. Skulle å andra sidankonferensen misslyckas, kan detta få allvarliga konsekvenser fördel framtidanedrustningsarbetet.