prot · G10993 · 1977-12-31 00:00:00 — StigAlftins synpunkter på kommunikationsradion är ytterst viktiga. Jag är övertygadom att denna fråga kommerait vara en av de första som den nya SJ-generalen taritu med, eftersom del är en säkerhetsfråga. Anledningen till att arbetetfördröjts är närmast alt man vill finna etl kommunikationsradio-syslem som ärtillräckligt modernt och väl anpassat till framtida förhållanden. Härvidlag harockså utskottet uttalat sig mycket positivt. Avslutningsvisvilljag ta upp frågan om . Man kommer inte ifrån att SJ måsle seproblemet mot en bredare bakgrund. Det är SJ:s uppgift alt se till att de härföretagen klarar sig ekonomiskt. Vi har AB Vagnverkslad och verkstädernai och atl länka på; det fordras en viss samordning mellandessa tre arbetsplatser. Kommer det alt uppslå sysselsättningsproblem i dettasammanhang är det inte i sista hand SJ som skall handlägga dem, utan det blirAMS och direkt berörda departement som får försöka klara problemen. Vi måstealltså se till all del blir ett effektivt arbete ulfört i de förelag somexisterar för atl sysselsättningen över huvud taget skall kunna upprätthållas. NILSBERNDTSON (vpk): Jag har funnit alt trafikutskottets logik hallaren aning i denna fråga.Man tycker att det här är ett bra förslag, men trots detla avstyrks det. Manmåste fråga sig - och det trorjag instämmer i-om det ärnödvändigt att SJ:s järnvägsstationer skall ha en i särklass sämre standard änandra offentliga lokaler. Är man ense om alt del inte bör vara på del sättet,tycker jag också att det är dags för åtgärder. Det enda argument mot molionskravetsom jag kan finna i utskotlsbelänkandet är all man förväntar sig initiativ frånSJ. Men vad ärdet som ger ulskottet anledning att förvänta sig etl sådantinitiativ? Har inte vanhävden av våra stationshus pågått tillräckligt längeföratt det skall finnas skäl alt la initiativ från sida. Del är ialla fall så jag ser på frågan. Nusade alt man av artighet borde behandla motionerna i debatten.Jag har ingen anmärkning mot artigheten vid behandlingen av min motion vare sigfrån trafikutskottel eller från , men låt mig ändå säga: det ärbra med artighet, men det är faktiskt ännu bättre med resultat. Utgifternapå kapitalbudgeten inom kommunikationsdepartementels verksamhetsområde LENNARTANDERSSON (s): talade om att en uppmslning och modernisering avSödertälje Södra skulle kräva miljard belöp. Jag utgår från att del var enfelsägning, eftersom vi fortfarande talar om en summa av några få miljoner. Dekrav som jag tar upp i min motion gäller åtgärder på ungeför 15 milj. kr., ochmed hänsyn lill den nyckelställning som denna fiärrtågslation har i helaregionen anser vi att detta belopp är mycket väl motiverat. Men vad vi för dagen absolut vill åstadkomma är enbrytning av det dödläge som har rått i de förhandlingar som pågårmellan SL och SJ. Jag har gång på gång här i kammaren försökt motivera alt ävenSJ har etl ansvar för alt vi kommer till ett positivt resultat när del gällerdenna station. Kan och trafikutskottet hjälpa oss, så alt det ifortsättningen blir mera positiva förhandlingar, som leder till konkretaresultat för Södra, är vi mycket tacksamma på kommunalt håll. Det äri detta sammanhang inte pengarnas storlek som är det avgörande hindret. (vpk): har kommenterat en fråga som jag begärde ordet för ianslutning lill anförande. Jag kan därför fatta mig mycketkort. Jag vill bara erinra om alt enligt SJ:s egen utredning sedanskulle kostnaderna för atl lösa "Södra-eländet" genom en planskildkorsning uppgå lill 8,5 milj. kr. Vid de förhandlingar som har förts .senarehar man kommit fram till all det nu skulle röra sig om en kostnad på 10-12milj. Del är alltså inte fråga om några miljardbelopp. Utgifternapå kapitalbudgeten inom verksamhetsområde Jagtror all det i och för sig inte kan vara nödvändigt med en ny utredning för attse hur man bäst skall klara problemen och jag menar all ett belopp av denstorlek som det är fråga om inte kan få vara avgörande. Jag behöver barajämföra med vad som exempelvis investeras i tunnelbanestationer inom Stockholmskommun för att var och en skall förstå all 10-15 milj. kr. för en lösning av"Södra-eländet" i detta sammanhang inte är så stora pengar. CARL-WILHELMLOTHIGIUS (m): När jag uttalade mig om en kostnad på någon miljard inräknade jag helatrafiksystemet som sådant, och det borde jag inte ha gjort. Del rör sig i dettafall om andra summor. Jagtycker däremot att det är felaktigt atl påstå atl Södra skulle kunnabetecknas som någon form av råtthål. Förhållandena där är inte bra, och SJ börsnarast medverka till en förändring i samarbete med kommunen. Fråganom våra väntsalar tycker jag inte har den digniteten att trafikutskottetbehöver föreslå ett tillkännagivande för regeringen. Del räcker attvi talar om att vi tycker som på den punklen. Atl SJ bör ta frammålarpenseln och snygga upp väntsalarna behöver man inte skriva lill regeringenom. Vi tror atl det räcker med detta påpekande. (vpk): tycker inte att man skall tala om råtthål, mendet är faktiskt den närmaste liknelse man kan hitta, om man verkligen påplatsen har studerat förhållandena. Det är en anläggning,byggd efter den tidens förhållanden, som fortfarande måste vara i bruk och somomöjliggör för många äldre människor att över huvud taget använda sig avtågförbindelse från . Sedanvill jag också som en liten jämförelse med de 10-15 miljoner som det skullekosta att lösa del här problemet påpeka atl de beslut som tagits exempelvis omden nya för att främja bilismen kommer alt innebära koslnader påi runt tal 200 milj. kr. Överläggningenvar härmed slutad. Kammarenbiföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 1 avEssen m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammarenbifaller trafikutskottets hemställan i betänkandet nr 12 punkten 3 mom. 1röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 1 av m. fi. Vid omröstning genom uppresning förklaradesfiertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då KurtHugosson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 134 Nej - 124 Utgifternapå kapilalbudgeten Inom verksamhetsområde Kammarenbiföll vad utskottet i dessa moment hemställt. Punkten4 Mom. 1 Ulskottets hemställan bifölls. Propositionergavs på bifall till l:o) utskottets hemställan, 2:o) reservationen nr 2 avEssen m. fl. samt 3:o) motionen nr 1228 av m. fl. imotsvarande del, och förklarades den förstnämnda propositionen vara medövervägande ja besvarad. Då begärde votering upptogs förbestämmande av kontrapropositionen ånyo de båda återstående propositionerna, avvilka den under 2:o) angivna förklarades ha flertalets mening för sig. SedanBertil Måbrink begärt votering beträffande kontrapropositionen, upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Den som vill alt kammaren lill kontraproposition i huvudvoteringen angående irafikutskottetshemställan i belänkandet nr 12 punkten 4 mom. 2 antar reservationen nr 2av m. fi. den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarentill kontraproposition i nämnda votering antagit motionen nr 1228 av BertilMåbrink m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då BertilMåbrink begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Utgifternapå kapitalbudgeten inom verksamhetsområde Ienlighet härmed blev följande voteringsproposition uppläst och godkänd: Densom vill att kammaren bifaller trafikutskottets hemställan i belänkandet nr 12 punkten 4 mom. 2röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 2 av m. fi. Vid omröstning genom uppresning förklaradesfiertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då EssenLindahl begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparal.Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 134 Nej - 124 Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionerna nr 298 av StigAlftin m. fi. och nr 1217 av m.fl., och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voterings-proposition: Densom vill alt kammaren bifaller trafikutskottets hemställan i belänkandet nr 12 punklen 4 mom. 3röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit motionerna nr 298 av m. fl. nr 1217 av . Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då BertilMåbrink begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 379 av LennartAndersson, och förklarades den förra propositionen vara med Övervägande jabesvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill atl kammarenbifaller trafikutskottets hemställan i betänkandet nr 12 punkten 4 mom. 4röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 379 av . Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkning verkställdesvotering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 1203 av NilsBerndtson m. fl., och förklarades den förra propositionen vara med övervägandeja besvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändesföljande voteringsproposition: Utgifternapå kapitalbudgeten inom verksamhetsområde Den som vill au kammarenbifaller trafikutskottets hemställan i betänkandet nr 12 punkten 4 mom. 5röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 1203 av Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då NilsBerndtson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Kammarenbiföll vad utskottet i dessa moment hemställt. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 1608 av LarsWerner m. ft.,och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposiiion: Densom vill att kammaren bifaller trafikutskottets hemställan i betänkandet nr 12 punkten 4 mom. 8röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 1608 av m. fl. Utgifternapå kapitalbudgeten inom verksamhetsområde Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkningverkställdes votering med omröstningsapparal. Denna omröstning gav följanderesultat: Ja- 244 Nej - 13 Punkten5 M o m. 1 Utskottels hemställan bifölls. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservalionen nr 3 avEssen m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja beSvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill atl kammaren bifaller trafikutskottels hemställan i betänkandet nr 12 punkten 5 mom. 2röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 3 av Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen- Då EssenLindahl begärde rösträkning verkställdes votering med omröslnjngsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Kammarenbiföll vad utskottet i desss moment hemställt. Kammarenbiföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Punkten8 Mom, 1 Utskottets hemställan bifölls. Propositionergavs på bifall lill dels utskottets hemställan, dels reservalionen nr 4 avEssen m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposiiion: Densom vill all kammaren bifaller trafikutskottets hemställan i betänkandet nr 12 punklen 8 mom. 2röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 4 av m. fi. Dehomosexuellas straffrättsliga ställning, m. m. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkning verkställdesvotering med omröstningsapparal. Denna omröstning gav följande resultat: §6 De homosexuellas straffrättsliga ställning, m. m. Föredrogs juslilieulskottets betänkande 1977/78:26med anledning av propositionen 1977/78:69 om ändring i 6 kap. brottsbalkenjämte motioner. I propositionen 1977/78:69 hade regeringen() efter hörande av lagrådet föreslagit att antaett i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i , Förslagetinnebar att bestämmelserna i 6 kap. om otukt med ungdom ochförförelse av ungdom skulle ändras så att samma åldersgränser kom alt gälla förhomosexuella och heterosexuella förbindelser. Idetta sammanhang hade behandlats dels de med anledning av propositionen vacklamotionerna 1977/78:209 av (), 1977/78:210 av GundeRaneskog (c) och () samt 1977/78:211 av m. (fp), i vilka tre motioner yrkats atl skulle avslå propositionen, och 1977/78:212av m. fl. (vpk), vari yrkats alt skulle .upphäva 6 kap.5 ij . Dehomosexuellas straffrättsliga ställning, m. m. delsden under allmänna motionstiden vid 1977/väckta motionen1977/78:991 av (), vari yrkats alt skulle upphäva 6kap. 5 i; . 1. att beträffande de homosexuellasstraffrättsliga ställning skulle avslå motionerna 1977/78:209, 1977/78:210 och1977/78:211, 2. att beträffande incest med avslag påmotionerna 1977/78:212 och 1977/78:991 godkände vad utskottet anfört ombibehållande av 6 kap. 5 ? 3. att beträffande lagtexten skulle anta detgenom propositionen 1977/78:69 framlagda förslaget till lag om ändring ibrottsbalken. 1. avGunde Raneskog (c) som beträffande de homosexuellas straffrätts liga ställning ansett att utskottet under I bort hemställa attriksdagen med biföll till motionerna 1977/78:209, 1977/78:210 och 1977/78:211skulle godkänna vad reservanten anfört om bibehållande av 6 kap. 4 och 8 ijijbrottsbalken i nuvarande lydelse, 2. av , , ,, , och (samtliga s) som beträffande incest ansett att utskottet under 2 bort hemställa attriksdagen med anledning av motionerna 1977/78:212 och 1977/78:991 skullegodkänna vad reservanterna anfört om bibehållande av 6 kap. 5 S brottsbalkenoch införande i 11 S samma kapitel av en åtalsregel rörande brott mot 5 ! 3. av () som beträffande lagtexten- under förutsättning av bifall till reservalionen nr 1 - ansett att utskottet under 3 bort hemställa alt skulle avslåpropositionen 1977/78:69, 4.av , , , , , och (samtliga s) som beträffande lagtexten - underförutsättning av bifall till reservationen nr 2 - ansett att utskottet under 3bort hemställa attriksdagen skulle anta det genom propositionen 1977/78:69 framlagda förslagettill lag om ändring i med de ändringar a) attsom ett nytt sista stycke i 6 kap. 11 i; skulle upptas eltstadgande av innebörd alt gärning som avsågs i 5 S, dvs. incest, skulle fååtalas av åklagare endast om åtal av särskilda skäl fanns påkallat urallmänsynpunkt och alt åtal skulle fö väckas endast efter förordnande av riksåklagaren, b) althärav betingad ändring vidlogs i ingressen till det nämnda lagförslaget. Del är med en viss förstämning jag konstaterar all vår opolitiskejustitieminister är så till den grad opolitisk atl han inte anser sig behövaiaktta pariamentarismens reglerom regeringens ansvar inför . Enligifast pariamenlarisk sedvänja åligger del elt statsråd att försvara sina egnapropositioner i . Men bänk står tom här . Jagvet inte om justitieministerns frånvaro är ett utslag av omdömeslöshet elleravslöjar hans ringaktning för riksdagsarbelet. Man för hoppas atl del inte ärekonomiministerns dåliga exempel från finansdebatten som böriarsmitta av sig på de andra statsråden. Riksdagenhar annars inte besvärat justitieministern i onödan, och justitieministern harsannerligen inte besvärat oss i onödan. Det har varit en stillsam syssla attvara ledamot av justilieulskotiet varit chef förjustitiedepartementet. Underhela den lid som gått sedan regeringsskiftet har inteförsett justilieulskotiet med fler än två eller tre propositioner av någonbeskaffenhet. En av de propositionerna kommer upp till behandling häri kammaren. Den handlar om bötesförvandling. Den har avstyrkts av etl enhälligtjustitieutskott som begär ny utredning och ett bättre förslag frånjustitiedepartementet. Denandra propositionen jag syftar på är den vi skall diskutera här . Denhandlar om ändringar i sedlighetskapitel. Det är en stympadproposition, där justitieministern tagit tillbaka hälften av de förslag hanlagt fram för granskning i lagrådet. Motden bakgrunden tyckerjag att kunde ha haft rätt alt förvänta sig attjustitieminisiern skulle vara här i kammaren för alt försvara det lillasom är kvar av en av hans fölaliga propositioner. Med detta är det nu som det är - vi för klara oss utanjustitieminister. Låt mig i stället övergå lill själva saken. Delärende vi skall behandla rör två frågor: den ena är särreglerna förhomosexuella i bestämmelser om olukt med ungdom och förförelse avungdom, den andra är incestbrottet. Omden första frågan kan jag fatta mig kort. Skälen för att avskaffa särreglernaför homosexuella i 6 kap. 4 och 8 iJS är övertygande, och jag hari den delen ingenting emot förslaget i propositionen. Denandra frågan är betydligt svårare. Incestbeslämmelsen i 6 kap. 5 ijbrottsbalken tar sikte på frivilliga sexuella förbindelser mellan vuxnamänniskor, som står i nära släktskapsförhållande till varandra; det rör sig omsamlag mellan far och dotter, mor och son eller mellan helsyskon. Deskäl som har brukat åberopas för alt kriminalisera incestuösa förbindelser harvarit dels arvsbiologiska, dels etiska. I lagrådsremissen ansåg sigjustitieministern med stöd av två utredningar och en omfattande remissbehandlingkunna konstatera att inte någotdera av skälen var hållbart, och han föreslogdärför att straffbestämmelsen skulle upphävas. Orsaken till alt han intevidhållit sill förslag i propositionen är atl han efter lagrådsremissen Dehomosexuellas straffrättsliga ställning, m. m. 4 protokoll 1977/78:93-95 Dehomosexuellas straffrättsliga ställning, m. m. uppläckt att det finns enstark opinion ute i landet mol förslaget. Skrivningarnai propositionen har drag av både opportunism och cynism. Opportunism är detdärför atl justitieminisiern ändrat sig av motiv som det är svårt alt förslåatt en opolitisk justitieminister med ett förfiutet i högsta domstolen kanfinna förenliga med sin integritet och sina krav på saklighet. Han har ändratsig, inte på grund av all han blivit övertygad om all han haft fel, utan pågrund av att han funnit del bekvämast att ge vika för ett opinionstryck. Cynismär del därför att justitieministern är väl medveten om atl incestprocesser ochfängelsestraff som ådöms för incest innebär etl avsevärt lidande, inte bara förden brottslige utan också - och kanske mest -för hans anhöriga. Familjen blirhjälplöst skandaliserad, och familjemedlemmarnas tillvaro kan bli ganskaouthärdlig, särskilt om de bor på en liten ort där alla känner alla. Justitieministernvel alll detla, och han vet också all fängelsestraff är etl kriminalpolilisktverkningslöst medel i inceslfallen. Ändå vill han att människor även iframtiden skall anhållas, häktas, dömas och avtjäna straff för dessahandlingar, som han själv anser inte borde vara strafföelagda. Nåja,detla må vara en sak mellan justitieministern och hans samvete,eftersom vi inte har tillfälle att föra den diskussionen med honom här i dag.Även om jag inte kan följa med justitieministern i hans snabba lappkast, villjag gärna erkänna alt frågan om incestbrotlels vara eller inte vara ärutomordentligt svårbedömd. För min del delar jag justitieministerns uppfattningatl de arvsbiologiska skäl som brukat åberopas lill stöd för inceslparagrafeninte kan anses hållbara. Beträffande de skälen är jag däremot tveksam.Den nuvarande ordningen som kriminaliserar förbindelser mellan far och dottereller bror och syster men inte förbindelser mellan far och son eller mellanbröder är från etisk synpunkt inte tillfredsställande. Deflesta människor anser sannolikt att incest är stötande och bör varakriminaliserat. Men jag tvivlar på att människor finner homosexuell incestmindre ansiöllig än heterosexuell. Om man inte vill kriminalisera homosexuellincest - vilket ingen har föreslagit i detta lagstiftningsärende - är detdärför mycket som talar för att helt utmönstra incesibroltet ur . Dåjag för min del efter åtskilligt övervägande kommit till slutsatsen attincesibroltet ändå t. v. bör stå kvar i lagboken, beror det främst på atl jagtror att det finns vissa undantagsfall då straffbestämmelsen mot incest - ibrist på mera ändamålsenliga regler - kan behövas som komplement till andrabestämmelser i sedlighelskapilel. Somexempel kan jag nämna det fallet all en far missbrukar sin föräldraauktoritetför att tilllvinga sig samlag med en vuxen dotter som bor hemma. Handlingen kanha begåtts under sådana omständigheter att den är straffvärd trots att deformella rekvisiten i bestämmelserna om otukt med ungdom i 6 kap. 4 Sbrottsbalken inte är uppfyllda. Detfinns alltså marginella fall, undantagsfall, då man kan behöva incestparagrafendärföratt andra paragraferärofullkomliga och inte riktigt väl formulerade. Menom jag av sådana skäl skall gå med på att incesibestäm- v. behålls i lagboken måste jag för min del förse min accept med mycketstarka reservationer. Ävenom inceståtalen numera inte är fler än någol tiotal -och det är i ochför sig inte många - kan jag inte godta alt ett antal människor år efter årtillfogas onödigt lidande genom åtal och straff Särskilt obehagligt är det atldet onödiga lidandet i den här typen av processer ofta drabbar oskyldigafamiljemedlemmar. Åtalen måste därför enligt min mening begränsas till renaundantagsfall, där de kan vara motiverade av sådana särskilda skäl som jag nyssgav exempel på. Minoch övriga socialdemokratiska reservanters slutsals av vårt arbete med dennafråga har blivit att vi, med bibehållande av straffbestämmelsen för incest i 6kap. 5§ , vill införa en ny åtalsregel i 6 kap. 11 § brottsbalken.Innebörden av den ålalsregel vi föreslår är att inceslbrolt skall fö åtalasbara om det av särskilda skäl är påkallat ur allmän synpunkt, och åtal skall iså fall fö beslutas endast av riksåklagaren. Medden uppläggningen, hert talman, tror jag atl del nuvarande tiotalet åtal omåret kommeratt krympa till något enstaka. Följer man den linjen har manåtminstone skonat elt antal människor från ett lidande som jag iroratt en stormajoritet här i kammaren är ense om är onödigt och grymt. Dehomosexuellas straffrättsliga ställning, m. m. Under delta anförande övertog förste vice talmannenledningen av kammarens förhandlingar. GUNDERANESKOG (c): Med anledning a v proposition 1977/78:69 om ändring i 6 kap.brottsbalken och i anslutning till min reservation finns en del sakskäl attanföra. Frågangäller ju brottslighet eller inte brottslighet i sexualfrågan. Delta har iförsta hand med frågan om tillvarons grundsyn atl göra. Vi är inne i enlidsepok där man synneriigen litet sysslar med helhetssyn och ställer frågan:Vart bär det hän med vårt samhälle? I stället för en profylaktisk samhälls-lillvändhethar vi fött en i stort sett ringaktande syn på förebyggande arbete. Särskiltgäller delta frågor som på något sätt har med moral eller etik att göra. Åandra sidan är del i samhället en påtaglig vånda över den utveckling av avarteroch brottslighet som förekommer. Skyddet för enskilda och svaga människor blirallt mindre. Genom avtrubbning av vår lagstiftning öppnas allt fier dörrar förmänniskor som är föga nogräknade med avseende på den skada som kan vållasmedmänniskan.