prot · G109148 · 1977-12-31 00:00:00 — Men jaganser också alt när del behövs skall statsmakterna ge övergripande rikllinjerom brott som del ter sig särskilt angeläget all ägna uppmärksamhet åt. Del harockså getts sådana riktlinjer i de båda senaste budgetpropositionerna. a. fördelen att fär anledning all uttala sig i frågan. senaste budgetpropositionen nämnde jag våldsbrott, narkotikabrott,koppleri, lillgreppsbrott, häleri, skattebrott samt organiserad och ekonomiskbrottslighet i övrigt liksom sådana trafikbrott som ådagalägger hänsynslösheteller allvariig brist pä omdöme. Del är ganska självklart atl när budgetpropositioneninnehåller förslag lill åtgärder mol ekonomisk och organiserad brottslighet iden omfattning som den gör, är det ett direkt uttryck för all denna verksamhetskall ges hög prioritet. Omden organiserade ekonomiska brottsligheten Syftet med min interpellalion har varit atl rikta strålkastarljuset påomfattningen och betydelsen av den organiserade ekonomiska brottsligheten iSverige. Jag nämnde i mitt inlägg alt uppgifter i massmedia och på annal hållom hur brottsbekämpningen i praktiken går till hade påverkal tidpunkten för mininterpellalion. Om man upplever den ekonomiska brottsligheten i vårt land somett allvarligt problem, är det naturligt atl man bidrar lill ytterligare debattom den. Mot den bakgrunden hade jag myckel svårt alt förstå . Han försökte göra den här debatten lill en partipolitisk träta avsämsta slag. Nuär del uppenbart att en del redan har gjorts för att bekämpa den härbroltsligheten. Enligt justitieministern är ylleriigare en del pä gång. För attnå längre behöver man uppenbarligen bättre kunskaper om hela det härproblemområdet. Jag vill tolka debatten på det viset atl det här har funnils enenighet om behovet av en kartläggning av delta brotlsomräde, en karlläggningsom sedan också kan användas när det gäller att utbilda personal som skalldelta i brottsbekämpningen. Jag har också framhållit att ökade brottsbekämpandeinsatser även i snäv mening är lönsamma genom alt de helt enkelt bidrar lillökade skatteintäkter för det allmänna. Del är synpunkter som jag naturligtvisockså med utgångspunkt i mina uppdrag här i Omden organiserade ekonomiska brottsligheten vill tillmäta ganska slorbelydelse. Enpunkt som jag inte berörde var frågan om samordningen mellan olika myndigheter.Alla som sysslat med det här har sagt att eftersom informationen om ekonomiskabrott finns inom delar av den statliga förvaltningen -inom riksskatieverket,, , osv. -är det viktigt alt man sertill alt det blir etl samarbete och eventuellt också en samordning avåtgärderna. Därmed vill jag då uttrycka förhoppningen att man skall kunnaintensifiera samarbetet mellan myndigheterna i broltsbekämpande syfte. Sedanvill jag bara notera atl den bild av situationen som jag har tecknat i mininterpellalion har fått stöd i debatten och alt delta självfallel innebär enskyldighet för oss politiker att fortlöpande följa problemel, bidra till endeban och la ylleriigare intiativ i broltsbekämpande syfte när del blir nödvändigt. Med anledning av replik lill mig villjag säga alljagbeklagar, om jag genom alt ha en annan mening har stört vad som kanske varplanerat att bli en välregisserad borgerlig uppvisning här i kammaren. Den dagnär vi förde debatten senast - - stod vi mitt uppe i en bordellsprängning hade skett - vi hade alltså mycket godaexempel på vad den organiserade ekonomiska brottsligheten här i landet kaninnebära. Såen fråga till juslilieministern. I årels budgetproposition återkommer på mångaställen uttalanden om att bekämpande av den organiserade och den ekonomiskabrottsligheten måsle ges hög prioritet. Justitieministern upprepade det härför . Jag frågar; Anser justitieministern att bekämpandet avdenna brottslighet har hög prioritet i regeringens handlande? Är avdelandet avde nämnda polistjänsterna ett ultryck för hög prioritet? Är uppdraget till BRÅatt se över lagstiftningsfrågan ett hinder alt agera, ell hinder mol att företaen översyn av konkurslagstiftningen, etl hinder mot ålgärder för attsäkerställa skatt på entreprenader, ett hinder mol en allmän lag mot skatteflykt,m. Vihar inte satsat tillräckligt på all kartlägga och bekämpa denekonomiska brottsligheten, skriver i sin inierpellation. Den 13april röstade den borgeriiga majoriteten ned de tre reservationer som densocialdemokratiska justilieutskottsgruppen avgivit om åtgärder som skulle hainneburit mera satsningar på att kartlägga och bekämpa den ekonomiskabrottsligheten. Jag vill fråga: Dellog i den röstningen? RöstadeBjörn ja eller nej till de av socialdemokraterna föreslagna ytterligareåtgärderna? sade justitieministern att ett förslag omen allmän skatteflyktslag fanns färdigt i den nuvarande regeringens kansli. Hantillade atl "frågan om det skall föreläggas är nu underövervägande inom regeringen". Jag uttryckte då slor tacksamhet för dennaaktivitet. frågar jag: Hur lar regeringen på sig förövervägandet? Det har nämligen gått det beskedet lämnades, och ännu har såvitt jag vel ingentingsagts. Justitieministernsade: Varför har ingenting hänl tidigare när det gäller ålgärder mol denekonomiska broltsligheten? tror jag fakliskt att justitieministern lalar motbällre vetande. Del har ju pågått etl intensivt reformarbete, ellintensivt utredningsarbete. När justitieminister tillträdde låg idepartementet färdiga utredningsförslag, som myckel snabbi skulle ha kunnaiåtgärdas, om regeringen haft en vilja atl gä vidare med dem. I stället valdeman att ändra direktiv föratt mildra förslag som kunde komma, och man ägnadesig åt att förhala ålgärder som var i det närmaste klara. Det finns därföranledning atl vara en aning försiktig när man kritiserar vad som hänt lidigare.Den lidigare regeringen hade kommil ganska långl med många ålgärder som sedanhar bromsats. Omden organiserade ekonomiska brottsligheten säger justitieministern att man inte automatiskt behöver ha denuppfattningen alt utredningar skall inväntas innan man gör någonting, och dettycker jag är bra. Men en följd härav tycker jag är - och det har polisen rättaU kräva - alt politikerna uttalar sin viljeinriktning. Del är Slatsmakternasom skall uttala sin viljeinriktning och ange vad de politiskt ansvariga i dethär landel anser vara allvarliga samhällsproblem, som måsle bekämpas och därmedvad som inte bör prioriteras i första hand. Nusägs klart och tydligt bl. a. i den senaste budgetpropositionen att regeringenegenlligen inte är beredd aU ta slällning till prioriteringen. I stället sägerman att det främst får ankomma på den lokala polisorganisationen att göra denprioritering som bör finnas i fråga om de arter av brottslighet på vilkapolisen i första hand skall koncentrera sina resurser. På den punkten harjustilieministem inte ändrat uppfattning. Jag anser aU det inte blir bäuredärför att det stått att läsa i tvä budgetpropositioner. har härredogjort för de reaktioner som finns i poliskretsar, där man frän ansvarigthåll sagt att bekämpningen av den ekonomiska brottsligheten håller på atttotalt haverera. Jag tycker att detta borde säga oss politiker att vi inteskall låta polisen och de polisansvariga behöva sväva i ovisshet om vårprioritering. Det gör man nämligen , och det kommer man att göra i ännuslörre utsträckning sedan man läsl detta svar. Det här svaret säger bara att deaktuella resurserna säkerligen inte räcker lill. Därmed överiämnar man åtpolisen att själv avgöra var man skall satsa utbildningsresurser. Polisen äroviss om den gör fel ifall den lill dessa broltsomräden för ut polismän somsysslar med andra uppgifter, osv. Närjustitieministern i interpellationssvaret använder uttrycket "modeord"för att beteckna dessa allvarliga problem måsle jag fråga om det inteförstärker känslan både hos allmänheten och ute i polisorganisationen att manpå politiskt ansvarigt häll inte är beredd all prioritera utan överiämnar delhela till polisen. Ibudgetpropositionen räknar man upp alla broltsomräden som finns och säger attde måste prioriteras. Man kan inte räkna upp alla brottsområden och Omden organiserade ekonomiska brottsligheten göra anspråk påatt man prioriterar. Vad som i realiteten skett är atl de politiskt ansvarigalämnar ifrån sig ansvarel för prioriteringsdiskussionen till tjänstemännen. Jaganser del vara fel, och jag är ledsen över att justitieministern trotsreaktionerna efter tvä budgetpropositioner inte är beredd att lycka altpolitikerna ändå bör ha en uppfattning om vad polisen skall ägna sig åt. frågade om uppdraget lill BRÅ skulle utgöra hinder mot vidtog reformer på andra områden. På den frågan kan jag svara direkl nej.Del har uUryckligen sagts i budgetpropositionen att BRÅ:s uppdrag att göra enövergripande översyn inte skall hindra att det vanliga lagstiftningsförfarandettillgrips pä de områden som är akluella. I den lidigare debalten nämndes somexempel på sådana områden den s. k. konkurskarantänen. Sedanpåistod attjag sagl alt ett förslag om lagstiftning mot skatteflyktlåg utrett och klarl i departementet. Det sade jag inte, ulan jag sade atl detredan förut hade funnils elt sådant förslag. Jag sade att frågan huruvida ellförslag på områdel skall framläggas f n. övervägs av regeringen. Något ytterligarekan jag inte säga på den punkten. Ifråga om vad sade villjag undersiryka, att när jagkallarorganiserad ekonomisk brottslighet för ett modeuttryck, betyder det attdet är etl nytt uttryck - del har inte använts tidigare. Själva företeelsen hardock förekommit tidigare. Del är lite farligt att använda uttrycket när maninte är rikligt säker på vad man avser med det. Om man talar om organiseradekonomisk brottslighet och därmed avser enbarl sådan som är brottslig, så ärdel en sak, men det är alldeles tydligt atl många med detta även åsyftarförfaranden, som inte är brottsliga men som är klandervärda eller som börmotverkas på annat sätt. Det är jusl sådana saker som uppdraget lill BRÅinnefattar. Ivlen delta innebär inte all man underiåler att arbeta med delagstiftningsfrågor som redan är på gång. ifrågasatte alt del skulle finnas en viljeinriktning när delgäller prioriteringen. Jag tycker atl det alldeles tydligt framgår avbudgetpropositionen att det är en viljeinriktning att försöka komma åt det somman kallar organiserad ekonomisk brottslighet i vidsträckt mening. Jag har kanske också använt modeutlrycket organiserad ekonomiskbrottslighet, och jag är medveten om atl det inte finns någon fullständigdefinition av begreppet, vilket naluriigtvis sammanhänger med atl vi inte harfullständiga kunskaper om den här företeelsen i samhället. Arbetsgruppen motorganiserad brottslighet inom visade just på hur många olikaformer s. k. ekonomisk brottslighet kan ta sig och också på sambandet mellanolika brottsområden inom det här området. Jagtog upp frågan om advokat- och revisorsverksamheten i del här sammanhanget bl.a. därför atl den här arbetsgruppen har pekat pä ett organiserat samband mellanå ena sidan vissa advokater och revisorer och å andra sidan vissa brottslingarinom den här sektorn. ArneNygren fortsätter den partipolitiska trätan. Jag tycker det är synd, för om manuppfattar del här som en viktig fråga, där del är angelägel att man kan kommaframåt när del gäller brollsbekämpandel, och om man menar atl det ärettsamhällsmoraliskt problem sådan som situationen är , tjänar sakennaturligtvis inte på atl man gör partipolitik av frågan - speciellt inte av delenkla slag som försökte göra. Jag kan säga att jag förmänga är sedan tagit upp frågeställningar av det här slaget. Jag hade endiskussion med den förre finansministern om bl. a. vissa åtgärder mot ekonomiskbrottslighet. Jag får säga atl jag den gången fick mindre förståelse från delstatsråd som svarade än vad jag har fått . Omden organiserade ekonomiska brottsligheten Den fråga som vi nu diskuterar är mycket viktig. Jag ägnade mängainlägg ål den när vi diskuterade den där den egentligen hör hemma, nämligen isamband med alt vi i kammaren bestämde oss för hur vi skulle avdela resursermot den här brottsligheten. Jag har ännu inte fått besked om huruvida BjörnMolin inte var med den gången och röstade emot åtgärderna. Delhär är nu inte det viktigaste. Jag har inte upprepat alla de argument somjag anförde ; det skulle vara helt överflödigt, eftersom de finns ikammarens protokoll. Jag hade då möjlighel all föra debatt medjustitieministern, och jag fick också de besked som jag delvis har bett att fåkompletterade , bl. a. delta om skatlenyktsklausulen. Jag skall intetvista med departementschefen om formuleringen, men så här löd den ordagrant: "Beträffandeen lagstiftning med en allmän skattefiyktsklausul förelåg redan under den gamlaregeringens tid etl sådant förslag, men del framlades inte av den gamlaregeringen. Det är klarl att detta förslag nu ligger i den nuvaranderegeringens kansli, och frågan om det skall föreläggas är nu underövervägande inom regeringen." Delvar ju så, justitieminister , atl förslaget var under bearbetning föratt läggas fram av den tidigare regeringen, och min fråga till departementschefeni dag var: Hur lång lid lar den nuvarande regeringen på sig för övervägande? Nuhar det gäll fem , och fick vi inte något definitivt besked. Tillsist vill jag bara säga aU jag tycker det är beklagligt alt man från borgeriiglhåll ägnar så mycken tid åt definitionsfrågor då det gäller kampen emot denekonomiska brottsligheten, när vi praktiskt laget i våra massmediakan läsa om hur denna brottslighet växer ul här i landel. Vad vi måste göra äratt handfast angripa den här broltsligheten, och del är de handfasta greppensom vi har krävt av regeringen, det är de handfasta greppen som vi harmotionerat om här i kammaren, det är de handfasta greppen som vi har voterat omhäri kammaren. Men våra förslag har voterats ned, tydligen av båda övriga borgerliga här i kammaren. Omden organiserade ekonomiska brottsligheten På tal om modeord villjag rekommendera justitieministern alt slå upp ien ny ordbok, så kanske man hittar elt något bättre ord. Frågan är juallvariigare än så, för många har i debatten använt uttrycket modeord för attge sken av att det här egentligen inte är några större problem; mode ärju någotsom dyker upp och sedan skall försvinna. Jag hoppas att justitieministern intetror atl så skall bli fallet när det gäller den här typen av problem. Härär viljeinriktningen ändå det avgörande. Skall politikerna i samhället bestämmasig för atl problemen är så stora att de är beredda att ompriorilera polisensresurser och säga att detta är någonting mycket allvariigi? Efterdet senasle svaret från justitieministern kan jag inte heller finna någon uttalad viljeinriktning, inte någon som helst vilja alt göra någonting ordentligtåt problemel. I det svar som fick sade justitieministern alt del "är sannolikt att den resursförstärkning som har beslutats förpolisens del i varje fall på sikl inte är tillräcklig för ändamålet" och all manmåsle bygga upp resurserna fortlöpande. Men sedan kom det viktiga: "Naturligtvis får man inte därigenom eftersätta andra sidor av polisverksamheten, ." Eftersomdet är knappt om resurser kan det inte kallas en viljeinriktning, om man sägeratt vi skall göra allting på en gång med de knappa resurser vi har. Tvärtom ärdet alt försöka sitta på alla stolar . Tydligen tänkerjustitieministern även etl lag framöver försöka sitta på alla stolar ochundvika frågan om prioriteringen. Det har i varje fall inte varit min mening alt fastna i definitioner,och jag iroratt de som hört på vad jag sagt har märkt attjag inte har byggtnågonting på definitioner. Man måsle tänka på att det här är fråga om enbrottslighet som är så omfattande och av så varierande karaktär. Jagvill gärna säga till alt när jag lalar om att det är klartatt kampen mot denna brottslighet ges mycket hög prioritet, sä ligger däri alti budgetpropositionen föresläs en rad olika ålgärder som riktar sig just moldenna brottslighet. När jag sade atl detta inte har förekommit tidigare, såavsåg jag att det är detta samlade grepp som inte har förekommit tidigare. Delär klarl alt man har arbetat inom polisens vanliga bedrägerirotlar osv. Men det vi nu föreslår ärju förstärkning i syfte altbekämpa denna typ av brottslighet. Menjag vill gärna för undvikande av missförstånd säga atl del enligt min meninginte kan vara rimligl alt vi skall prioritera kampen mot denna brottslighet säalt polisen underiåler alt vidta åtgärder för att skydda vanligt folk till livoch hälsa. Det måste ske en bedömning av vad som är mest påkallat i detenskilda fallet, och det ankommer närmast på den lokala myndigheten. Överläggningenvar härmed slutad. §10 Föredrogs med bordlades äter Ulrikesulskoltels betänkande 1977/78:15FörsvarsutskoUels beiänkanden /78:25-27 betänkande1977/78:36 Kuliunjtskotiets betänkanden /78:24 och 28 Utbildningsutskottetsbetänkande /78:22 Näringsutskottels betänkanden /78:64 och 66 §11 Talmannen meddelade att på föredragningslistan för morgondagens sammanträdeskulle kulturutskottets betänkande nr 24 samt näringsutskottels beiänkanden nr64 och 66 uppföras främst bland två gånger bordlagda ärenden. §12 Anmäldes och bordlades beiänkanden 1977/78:48 med anledningav motioner angående kvinnliga präster m. m. 1977/78:49 med anledning av moiionom utländsk medborgares valbarhet till kommunala förtroendeuppdrag m. m. §13 Meddelande om frågor Meddeladesatt följande frågor framställts 1977/78:492av () till statsrådet om det framlida elbehovet: I propositionen 1975:30 bedömdes elbehovöka från 1973 till . För att tillgodose detta ökadeelbehov ansågs det nödvändigi atl - förutom en viss ulbyggnad av valtenkraft,industriellt mottryck och kraflvärmeverk - bygga ut kärnkraften till altomfatta 13 aggregat är 1985. Av den totala antagna ökningen av elanvändningenom ca skulle den ökade kärnkraflsproduklionen läcka eller ca 7596. atl det numera finns skäl atl revidera den bedömning av det framlidaelbehovet som anfördes som motiv beslul om utbyggnad avkärnkraften? 1977/78:493 av DavidIVirmark(fp) lill jordbruksministern om lidpunkter för racerlävlingar med bål: skall del hållas en racerlävlingmed båtar i skärgärden i Roslagen med start och mål i . Frånmiljövårdshåll har planerna på ensådan tävling mött skarp kritik. Mitten av juni är absolut sämsta lid förenbållävling, hävdar de. Häckande sjöfågel - och fåglar som jusl fåll sina kullarkläckta - störs av båtarna och av åskådarna. En rad myndigheter har därföravrått från atl ordna tävlingen vid denna lidpunkt, bl. a. ochregionplanekontoret. 1anledning av del anförda vill jag fråga jordbruksminister ; Ärjordbruksministern beredd medverka till all racerlävlingar med bål i frånmiljösynpunkt känsliga skärgårdsområden föriäggs till lidpunkter då minimalskada åsladkommes på djuriivet? 1977/78:494 av Karl-ErikStrömberg (fp) till justitieministern om trafikövervakningen i : Anser statsrådet alt polisen harlillräckliga resurser för all upprätthålla trafikövervakningen i Stockholmslän, och vilka eventuella åtgärder avser statsrådet vidta? 1977/78:495av () till kommunikationsministern om omhändertagandet ihamnar av rester av miljöfariiga varor: Vilka åtgärder ämnar regeringen vidta för attförbättra möjligheterna att i svenska hamnar efter lossning la hand om resterav miljöfarliga varor? 1977/78:496av (vpk) till statsministern om åtgärder för attförstatliga AB och andra delar av bilindustrin: Mot bakgrund av Volvoledningens ansvarslösahandlande gentemot sina anställda och svenska samhällsintressen aktualiserasföljande fråga: Näravser regeringen atl ta initiativ för att förstatliga AB och andra delarav den svenska bilindustrin? 1977/78:497av (vpk) lill statsministern om åtgärder för alt stoppaVolvos flyttning av viss tillverkning till : Enligt uppgifter i massmedia avser att flyttasin verksamhet med tillverkning av båtmotorer till . Jag vill därför fråga statsministern: Vilkaåtgärder avser regeringen alt vidta för att stoppa Volvos (Volvo-Pentas)utflyttning? §14 Kammaren åtskildes .