prot · G109159 · 1977-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1977/78:159 Förhandlingarnaleddes till en början av förste vice talmannen. § 1 Åtgärder mot narkotikamissbruk betänkande 1977/78:36 med anledning av proposilionen1977/78:105 om åtgärder mot narkotikamissbruk jämte motioner. Iproposilionen 1977/78:105 hade regeringen () föreslagitriksdagen att 1. godkänna den i propositionenförordade ändringen av grunderna för driftbidragen till behandlingshem ochinackorderingshem för narkotikamissbrukare, 2. lill Bidrag till anordnande avvårdanstalter och inackorderingshem m. m. under femte huvudtiteln /79 anvisa ett reservationsanslag av , 3. till Bidrag till driften av vårdanstalteroch inackorderingshem m. m. utöver vad som föreslagils i proposilionen1977/78:100 (bil. J 4) anvisa . för /79, 4. till Bidrag till kommunalanykterhetsnämnder m. m. utöver vad som föreslagits i propositionen 1977/78:100(bil. J 5) anvisa . för /79, 5. till Bidrag till organisationerm. m. under femte huvudtiteln för /79 anvisa ett anslag av . Beträffandepropositionens huvudsakliga innehåll anfördes följande: "Ipropositionen läggs fram förslag om väsentligt ökade insatser motnarkotikamissbruket. De grundar sig på den av ledningsgruppen för narkotikafrågoravlämnade rapporten (Ds S 1978:2) Åtgärder mot narkotikamissbruk. Delbetonas atl åtgärderna mot missbruket måste spänna över alla delar avsamhällslivet. En bred redovisning ges av de insatser som görs inom olikaområden. Huvudviktenläggs vid en kraftig utbyggnad av vårdresurserna, kvantitativt ochkvalitativt. Platsantalet vid behandlingshemmen för narkotikamissbrukareberäknas bli i del närmaste fördubblat. Statsbidraget till hemmens driftföreslås höjt. Förslag läggs fram om speciella utbildningsinsatser för personalvid hemmen. Föran förstärka behandlingshemmens möjligheteratt hjälpa missbrukaretill utbildning och arbete föreslås ett tvåårigt projekt i 10 protokoll 1977/78:158-159 Inomden öppna narkomanvården beräknas en väsentlig utbyggnad av vårdcentralerna. Envidgad försöksverksamhet med behandling av narkotikamissbrukare vidnytillkommande alkoholpolikliniker föreslås. Ökad satsning på familjevårdförordas. Slödettill ideella och religiösa organisationers verksamhet mot missbruk föreslåsförstärkt. Vikten av förebyggande insatser och information framhävs. Medelföreslås för projekt med syfte att utveckla metoder i skolans förebyggandeverksamhet. Det understryks all insalserna mot ungdomsarbetslöshet ochåtgärder föratt underiätta övergången från skola till arbetsliv är ett viktigtinslag i den förebyggande verksamheten. Förforskning och utvärdering av behandlingsresultat föreslås särskilda medel underen treårsperiod. Enmera allmän differentiering av intagna i kriminalvårdens anstalter även medhänsyn till narkotikakontakl förordas. Detredovisas att vissa förslag i ledningsgruppens ålgärdsprogram redan hargenomförts. Regeringen har sålunda beviljat medel fören frivilligdrogfri behandlingskedja inom kriminalvården. Ytteriigare medel avses blianvisade. Vidare har regeringen anvisat medel till ett projekt inom FN:snarkolikafond som syftar lill minskning av den illegala odlingen av opievallmo.För ändamålet beräknas fortsatt stöd. Detotala kostnaderna för de i proposilionen redovisade åtgärderna kan beräknaslill ca 30 milj. kr. Däri innefattas dels kostnaderna för vissa insatser somregeringen redan beslutat om under innevarande budgetår, dels kostnader för nästabudgetår. Vidare inräknas i beloppet kostnader för vissa tidsbegränsade projektsom sträcker sig över mer än ett budgetår." I detta sammanhang hade behandlats de med anledningav proposilionen väckta motionerna 1977/78:1840av (). 1977/78:1841 av GöranKarisson m. fl. (s), vari hemställts 1. atlriksdagen som sin mening gav regeringen lill känna vad i motionen anförts om antalet tillkommande platser i behandlingshem för narkotika missbrukare, 2. alt hos regeringenskulle anhålla att förnyade förhandlingar togs upp med huvudmännen för alt ökaantalet platser i behandlingshem för narkotikamissbrukare, 3. att godkände de imotionen förordade ändringarna i grunderna för bidrag till anordnande avbehandlingshem och inackorderingshem för narkotikamissbrukare ochinackorderingshem för alkoholmissbrukare, 4. atl godkände deändringar i grunderna för bidrag till försöksverksamhet vid alkoholpoliklinikersom föreslagits i motionen. 5. att som sin meninggav regeringen till känna vad i motionen anförts om bidrag till lönekostnaderför den särskilda personalutbildningen för narkomanvårdspersonal. 2. att som sin meninggav regeringen till känna de riktlinjer för forskning och utvärdering m. m.inom missbruksområdel som angetts i motionen, 3. att som sin meninggav regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av endokumentationscentral, 4. atl till Bidrag tillallmän fritidsverksamhet i kommuner () för budgetåret1978/79 anvisade ett reservationsanslag av , 5. alt till Bidrag tillanordnande av vårdanstalter och inackorderingshem m. m. ()för /79 anvisade ett i förhållande till regeringens förslag med640 . förhöjt reservationsanslag av , 10. altriksdagen till Bidrag till kommunala nykterhetsnämnder m. m. () för /79 anvisade ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag av . 1977/78:1842av () och (), 1977/78:1843 av (), 1977/78:1844 av () och 1977/78:1845av m. fl. (vpk), varihemställts 1. att hos regeringenbegärde skyndsamma förslag om effektivare lagstiftning och förbättradeutredningsresurser i syfte att stävja den ekonomiska brottslighet som hade sinutgångspunkt i narkotikapengar, 2. att hos regeringenbegärde skyndsamma förslag i syfte att säkra alla ungdomars rätt tillmeningsfulla arbeten, 3. att uttalade som sinmening att behandlingsverksambet inom narkotikaområdet borde vara förbunden medrätt till arbete och utbildning, 4. all hos regeringenskulle anhålla om förslag i samråd med berörda kommuner och landsting samtarbetsmarknadsmyndigheter som gav behandlingsverksamheten en inriktning enligtpunkt 3, 5. all med ändring i proposilionen 1977/78:105beslutade all de föreslagna medlen för behandlingsverksamhet helt reserveradesför verksamhet med inriktning enligt punkt 3. 1. beträffande frågan om avslag påpropositionen att skulle avslå motionen 1977/78:1845 yrkandet 5delvis, 2. beträffande antaletnytillkommande platser i behandlingshem för narkotikamissbrukare m. m. altriksdagen skulle avslå motionen 1977/ 78:1841 yrkandena 1 och 2, 3. beträffande ändringar i grunderna för bidrag till anordnande av behandlingshemoch inackorderingshem för narkotikamissbrukare m. m. att skulle avslåmotionen 1977/78:1841 yrkandet 3, 4. beträffande medelsanvisning attriksdagen med bifall till proposilionen 1977/78:105 och med avslag på motionen1977/78:1841 yrkandet 9 lill Bidrag till anordnande av vårdanstalter ochinackorderingshem m. m. under femte huvudtiteln för /79 anvisadeett reservationsanslag av , 5. beträffande grunderna fördriftbidragen till behandlingshem och inackorderingshem förnarkotikamissbrukare atl godkände den i proposilionen förordadeändringen, 6. beträffande grunderna förbidrag lill försöksverksamhet vid alkoholpolikliniker att skulleavslå motionen 1977/78:1841 yrkandet 4, 7. beträffande utbildningen förviss narkomanvårdspersonal att skulle avslå motionen 1977/78:1842 imotsvarande del, 8. beträffande tid under vilkenbidrag skulle utgå till lönekostnader för personal som genomgick vissutbildning för narkomanvård atl med bifall till motionen 1977/78:1841yrkandet 5 och med anledning av propositionen som sin mening gav regeringenlill känna vad utskottet anfört, 9. beträffande medelsanvisning allriksdagen med anledning av propositionen utöver tidigare anvisat belopp(SoU1977/78:25p. 27, rskr 1977/78:188) till Bidrag till driften av vårdanstalteroch inackorderingshem m. m. under femte huvudtiteln för /79anvisade , 10. beträffandeinformationsfrågor att skulle avslå motionen 1977/78:1840, motionen 1977/78:1843 och motionen 1977/78:1844 i motsva rande del, 11. beträffandemedelsanvisning att med bifall till propositionen och med avslag på motionen 1977/78:1841 yrkandet 10 utöver tidigare anvisat belopp (SoU 1977/78:25 p. 28, rskr 1977/78:188) till Bidrag till kommunala nykterhetsnämnder m. m. under femte huvudtiteln för bud /79 anvisade , 12. beträffande narkomanvårdensutformning att skulle avslå motionen 1977/78:1842 i motsvarande deloch motionen 1977/78:1844 i motsvarande del, 13. beträffande medelsanvisning altriksdagen med bifall till propositionen till Bidrag lill organisationer m. m.under femte huvudtiteln för /79 anvisade ett anslag av 9 450 000kr., 14. beträffande arbetsmarknads- ochutbildningsfrågor i vårdprogrammet alt skulle avslå motionen1977/78:1845 yrkandena 2 och 5 delvis, 15. beträffande medelsanvisninglill Bidrag lill allmän fritidsverksamhet i kommuneratt skulle avslåmotionen 1977/78:1841 yrkandet 8, 16. beträffande forskning ochutvärdering m. m. atl skulle avslå motionen 1977/78:1841 yrkandena 6och 7 samt motionen 1977/78:1844 i motsvarande del, 17. beträffande åtgärder mot vissekonomisk brottslighet atl skulle avslå motionen 1977/78:1845yrkandet 1. Följande tre reservationer hade avgivits av EvertSvensson, 159 son, , , , ochIris Onsdaeen den (samtliga s): ti : tq-jo 1.. vari reservanternaansett att utskottet under 2-4 bort hemställa 2. beträffande antaletnytillkommande platser i behandlingshem för narkotikamissbrukare m. m. attriksdagen med bifall till motionen 1977/ 78:1841 yrkandena 1 och 2 som sinmening gav regeringen till känna vad reservanterna anfört, 3. beträffande ändringar igrunderna för bidrag till anordnande av behandlingshem och inackorderingshemför narkotikamissbrukare m. m. att med bifall lill motionen1977/78:1841 yrkandet 3 godkände vad reservanterna anfört, 4. beträffande medelsanvisning attriksdagen med anledning av propositionen 1977/78:105 och med bifall tillmotionen 1977/78:1841 yrkandet 9 till Bidrag till anordnande av vårdanstalteroch inackorderingshem m. m. under femte huvudtiteln för /79anvisade ett reservationsanslag av , 2..vari reservanterna ansett att utskottet under 6 och II bort hemställa 6. beträffandegrunderna för bidrag till försöksverksamhet vid alkoholpolikliniker attriksdagen med bifall till motionen 1977/78:1841 yrkandet 4 godkände vadreservanterna anfört, 11.beträffande medelsanvisning atl med anledning av proposilionen och medbifall till motionen 1977/78:1841 yrkandet 10 utöver tidigare anvisat belopp(SoU 1977/78:25 p. 28, rskr 1977/78:188) till Bidrag till kommunalanykierheisnämnder m. m. under femte huvudtiteln för /79anvisade , 3.. vari reservanternaansett alt utskottet under 15 txjrt hemställa beträffande medelsanvisning allriksdagen med bifall lill motionen 1977/ 78:1841 yrkandet 8 under niondehuvudtiteln för /79 till Bidrag till allmän fritidsverksamhet ikommuner anvisade ett reservationsanslag av . Den proposition om åtgärder mot narkotikamissbruk som nuskall behandla är viktig av flera skäl. Jag skall här nämna några. Regeringenför i propositionen fram en rad konkreta och viktiga åtgärder föraltskärpakampen mot narkotikamissbruket. Vissa insatser redovisas som redan harbeslutats av regeringen, som starkt har känt behovet av atl handla snabbt. Propositionenger ett klart uttryck åt regeringens grundsyn på narkotikafrågorna. Där sägsall grundvalen för kampen mot narkotikamissbruket måste vara all samhället intekan godta något annat bruk av narkotika än det somär medicinskt motiverat. Allt annat bruk är missbruk och måste med kraftbekämpas. Den grundinställningen delas av ett enigt socialutskott. 1proposilionen framhävs också klart atl kampen mot narkotikamissbruket måstespänna över alla delar av samhällslivet. Det krävs ett väl utbyggtinternationellt samarbete för all minska tillgången på narkotika. Polisen ochtullen har viktiga uppgifter i kampen mot narkotikabrottsligheten. Deförebyggande insatserna måste vara omfattande och väl utformade. Skolan harsitt särskilda ansvar. Desom dragits in i missbruk måsle tillförsäkras vård och stöd. Information ochforskning måste ges en framträdande plats. Eftersom arbetslöshet lätt blir engrogrund för missbruk, måste vi även av detta skäl göra stora ansträngningarför att skaffa arbete ål ungdomen. Påalla dessa punkter görs redan insatser. 1 vissa fall har i annanordning tagit ställning till förstärkningar, t. ex. när del gäller polisenspersonalresurser. I andra fall finns regeringsförslag som behandlar iannat sammanhang, t. ex. förslag om fortsatta åtgärder mot ungdomsarbetslösheten. Altdetla nu kommer klart till uttryck i proposition nr 105 är också viktigt. Detvisar att det vi här kommeratt besluta inte på något sätt ärdet enda som skerpå narkotikaområdet. Vad vi behandlar ingår i stället som en del i ettstörre helt. Det förstärker och kompletterar samhällets insatser mot narkotikamissbruket.Självfallet är det viktiga och nödvändiga förstärkningar, men det är angelägetatl undersiryka alt de utgör en av flera delar i samhällets fortskridandeupptrappning av kampen mot narkotikamissbruket. Propositionenär vidare viktig därför att den ger tillfälle att uttala sig omprinciperna för samhällets vårdpolitik när del gäller narkotikamissbrukare.Den nuvarande narkomanvärden har byggts upp underen tioårsperiod i huvudsakenligt de riktlinjer som lade fast . a. att vården av narkotikamissbrukare skall anordnas inom ramen försocialvården och sjukvården. Vårdorganisationenbör utgöra en vårdkedja innefattande uppsökande verksamhet, öppen och slutenvård, forisatt behandling och eftervård. Ansvaret för den medicinska vårdenvilar på landstingen, främst psykiatrin, medan ansvaret för den sociala delenav vårdprogrammet vilar på primärkommunerna. Denna ansvarsfördelning bekräftasnu. Statens uppgift är även i fortsättningen att genom ekonomiskt stöd främjautvecklingen av vårdresurserna. Detta stöd är väsentligt. Inom de aktuellavårdområdena uppgår det till 60-75 96 av driftkostnaderna. Narkolikafråganvar ett av de problemområden som jag försökte angripa när jag började minarbete som socialminister. sammanträffade jag därför medrepresentanter för kommuner och landsting i de tre storstadsregionerna.Sammanträdet följdes upp i vissa regionala överläggningar för att mer direktoch konkret ta upp de mest angelägna vårdbehoven och vad som måste göras förattklara vårdfrågorna. I förbigående villjag igen erinra om, att det i dettasammanhang framfördes farhågor för att de medel som anslagits till statsbidragför anordnande av behandlingshem inte skulle räckalill och all kommunernas ambitioner därför inte skulle kunna tillgodoses. Vikan nu konstatera alt de farhågorna inle besannats. Del finns alltjämt medelkvar på anslaget, som inte har utnyttjats. Jag konstaterade detla med elt visstbeklagande. Det skulle med hänsyn till sakens vikl ha varii mertillfredsställande om aktiviteten på området varit så stor att man behövtdiskutera tilläggsanslag. Under1976 och tydde flera tecken på att narkotikamissbruket förvärrades.Framför allt spreds missbruket av heroin. Jag begärde då regeringensbemyndigande all tillkalla en särskild ledningsgrupp för narko-likafrågor. Denborde arbeta under en begränsad tidrymd med uppgift att föreslå och initieraytterligare insatser mot narkotikamissbruket. Ledningsgruppen tillkallades imars 1977. Den avlämnade sin rapport i är. Enligt min mening harledningsgruppen utfört ett förtjänstfullt arbete under den korta tid den haftlill sill förfogande. Gruppen har varit enig om att lägga tyngdpunkten i sinarbete på atl söka få lill stånd en förstärkning av landstingens ochkommunernas vårdresurser för narkotikamissbrukare. Gruppens förslag är atl sesom en omedelbar, nödvändig upprustning av narkomanvårdens resurser. På längresikt återstår många frågor att lösa. Del gäller t. ex. narkomanvårdens roll iden integrerade socialvård som kan komma att genomföras på grundval avsocialutredningens betänkande. Regeringensproposition om åigärder mot narkotikamissbruk bygger på ledningsgruppens rapport.Eftersom socialutskottet i allt väsentligt anslutit sig lill regeringensförslag i proposilionen, skall jag inte närmare gå in på dess innehåll. Jagvill i stället någol beröra del fortsatta arbetet med vissa av de frågor somtas upp i proposilionen. Närdelgäller utbyggnaden av vården villjag först nämna atl regeringen vid förraveckans regeringssammanträde beviljade bidrag på drygt en halv miljon till ettbehandlingshem för narkotikamissbrukare i Äsköping i närheten av Katrineholm.Behandlingshemmet har 24 platser och huvudman är stiftelsen , därflera stora kommuner är intressenter. Behandlingshemmet startar sin verksamheti bönan av . Jag noterar med tillfredsställelse delta tillskotttill våra knappa behandlingsresurser. Detarbeie som ledningsgruppen startade har inle avstannat i och med atl gruppenavlämnat sill slutbetänkande. Flera av de regionala arbetsgrupper somledningsgruppen initierade har fortsatt sin verksamhet. En del av dem har undervåren kommil så långt atl de tagit kontakt med för att fåförhandsbesked om bidrag för anordnande av behandlingshem. Trots den svåraekonomiska situation som de flesta kommuner befinner sig i är man beredd allsatsa på förstärkningar av narkomanvården. De regionala arbetsgrupperna harvidare gjort del möjligt för flera kommuner att i samarbete med landsting ochfrivilliga organisationer finna gemensamma lösningar. Genomatt de myndigheter och organisationer som har kontakt med missbrukare ärrepresenterade i dessa arbetsgrupper finns det också förut- sättningaratt bättre utnyttja befintliga resurser. Jag är glad över alt kunna konstateraatt planeringsarbetet gått så snabbt och att de flesta huvudmän visat en klarvilja att bygga ut narkomanvården. Inomden förebyggande verksamheten föreslås vissa försöksprojekt inom skolansområde. har utarbetat lypprojekt, som tillställts ett antalskolstyrelser och elt par länsskolnämnder. Samtliga tillfrågade har ställt sigpositiva till försöksverksamheten och kompletterat typprojeklen med godaförslag. Projekten beskrivs i propositionen. Förslagenom utbildning av behandlingspersonal har rönt stor uppskattning både blandhuvudmän och bland personal. Alt hela arbetslag kan utbildas gemensamt, innanbehandlingsarbetet sätts i gång, uppfattas som mycket positivt. I flerakommuner har bildats arbetsgrupper, som diskuterar hur utbildningen kananpassas lill lokala förhållanden. Mångapositiva reaktioner har också mött förslaget om åtgärder för att förbättramissbrukarnas arbetsmarknadssituation. Reaktionernafrån personal inom narkomanvården, från fackliga och ideella organisationervisar att det finns en stark vilja all gemensamt hjälpa till med den svårauppgiften alt skapa förutsättningar för all bereda f d. missbrukare plats påarbetsmarknaden. Undervåren har i samarbete med förberett en omfattande konferensverksamhet i missbruksfrågor.Bl. a. förbereds 25 regionala konferenser . De skall syftatill att utbilda handledare i missbruksfrågor hos myndigheter, på vårdenhetero. Förslagentill informationsinsatser inom skolans område diskuteras f n. medskolöverstyrelsen och andra berörda myndigheter och organisationer. Arbetethar också fortgått när det gäller att utveckla och förslärka familjevården,dvs. vård i enskilt hem. Kontakter har tagits med berördaintresseorganisationer, däribland fbsterföräldraföreningar och . Försöksprojekten har också förberetts genom kontakter med berördalokala och regionala myndigheter och organisationer. Tvåav försöken -ett i och ett i -är klara alt startaunder , medan övriga beräknas komma i gång . Detär också värt att nämna alt ledningsgruppens betoning av vård i enskilt hem somett värdefullt alternativ i missbruksvården har lett lill ett påtagligt ökatintresse för vårdformen. Så planerar t. ex. ell projektmed syfte atl kraftigt öka möjlighelerna lill vård i enskilt hem för kriminal-och frivårdens klienter. Jagvill betona alt den omständigheten att förberedelsearbetet har fortgått utanatl man på alla punkter avvaktat beslut inte är något uttryck förvanvördnad mot . Detavspeglar endast de berördas intresse och engagemang och deras vilja att förafram arbetet så långt det varit möjligt i avvaktan på dagens eller morgondagensbeslut här i . Beträffandedet internationella samarbetet kan jag säga följande. har under vårenlagt fram förslag till viss effektivisering av del nordiska ijänstemannasamarbelesom bedrivs på detla område. Inom har arbeiei medutvärdering av olika former av vård och behandling av främst unga narkotikamissbrukarepåbörjats. Arbetet beräknas kunna avslutas . Inomdet mera politiskt betonade samarbetet med EG-stalerna på detla område pågårförberedelserna fören minislermöteden i . Vid mötet kommerattdiskuteras möjligheterna atl ytterligare harmonisera lagar och förordningar ochöver huvud taget effektivisera samarbetet när det gäller insalserna mot denillegala handeln med narkotika. Enviktig fråga vid minisiermötet blir satsningen via på allbegränsa den illegala odlingen av främsi opievallmo i vissa fatliga länder. Enangelägen fråga är att över huvud taget öka FN:s satsning ekonomiskt ochpersonellt på narkotikakontrollen. Sombekant har dessa frågor hög prioritet i FN:s budget. Slutligen kommer allförberedas ökningar i det internationella samarbetet rörande förebyggandeåtgärder, forskning samt vård och rehabilitering. InomFN pågår f n. med svensk medverkan arbete med all utarbeta ett nytt program förFN:s insatser mot narkotikamissbruket. Beslut om ett allomfattandeinternationellt program beräknas kunna fattas av underår 1979. Detfinns naturiigtvis många som ställer frågan: Hur bedömer regeringen och deansvariga myndigheterna missbrukslägel ? Ledningsgruppensrapport ger vissa besked om hur myndigheter och andra berörda bedömermissbrukets omfattning i landets kommuner. Del är inle meningsfullt att härsöka ge en sammanfattning eller söka få fram elt medeltal ur alla dessauppgifter, som givetvis bygger på uppskattningar. Jag hänvisar tillredovisningarna i ledningsgruppens rapport, som finns med som bilaga tillpropositionen. Gruppensinventering av missbrukslägel har genomförts i form av regionala överläggningari samtliga län. Vid dessa överläggningar har representanter för resp. kommunerdeltagit -och del har varit både politiker och tjänstemän. Landsting, polis,skola, kriminalvård, frivilliga organisationer m. fl. har varit företrädda.Det är dessa uppgifter från de direkt berörda och ansvariga som tigger tillgrund för ledningsgruppens uppskattningar av missbrukets omfattning.Överläggningarna har också gett en uppfattning om kommunernas bedömning avvårdbehovet och deras planering av nya vårdinstitutioner. Riksdagenhar lidigare begärt en mera velenskapligl grundad utredning omnarkotikamissbrukets omfattning. Jag har efter regeringens bemyndigandetillsatt en särskild utredning för kartläggning av narkotikamissbrukelsomfattning. Efter elt ingående planeringsarbete, där en rad kvalificeradeforskare har deltagit, har utredningen genomfört elt par provundersökningarföratt testa kartläggningsmelodiken. Huvudundersökningen planeras starta ihöst. Resultatet av kartläggningen bör kunna bli av väsentlig betydelse förplaneringen av de insatser som fortlöpande görs för att bekämpa narkotikamissbruket. Jag vill erinra om all riksdagenhar insyn i utredningsarbetet genom en särskild parlamentarisk referensgrupp,som har informerats om arbetsläget i utredningen. Jag vill också erinraom all utredningen vid del senaste gav ut ell betänkande, som utgören sammanställning av de olika undersökningar av narkotikavanor som undersenare lid utförts i vårt land. Betänkandet har getts ut i socialdepartementetsstencilserie och har beteckningen nr 1977. De uppgifter som betänkandetförmedlar stämmer ganska vät med de uppskattningar som redovisas iledningsgruppens rapport. Inom brottsförebyggande rådels narkotikagrupp ges vidvarje sammanträde översiktliga rapporterom hur de representerademyndigheterna-polis, tull, .socialvård, skola m. fl. - bedömer missbrukslägetoch dess utveckling. Vid de sammanträden som hållils haringa påtagliga förskjutningar i läget redovisats.