prot · G10956 · 1977-12-31 00:00:00 — Om kammaren beslutar att följa regeringens och utskottetsförslag skulle del innebära en örfil i stället för en Julklapp till denfackliga rörelsen. Del är inle första gången den fackliga rörelsen får örfilarav den här regeringen - det har man fått tidigare, exempelvis när det gällderepresentationen i . Men vi kommer att fortsätta strida för vårrätt till representation i såväl dessa organ som övriga samhällsorgan - det kanalla vara övertygade om. Jag vill yrka bifall lill samtliga socialdemokratiska reservalioner isamtliga de betänkanden som behandlas. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Jag vill med anledning av proposition nr 40 och näringsutskotietsbetänkande nr 34 ta kammarens tid i anspråk och kommentera förslaget om allinom SVETAB försöksvis lokalisera ell invesi- 7 protokoll 1977/78:56 Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Med tanke på de stora sysselsättningsproblem somföreligger i hela områdel och i synnerhet i är det mycket värdefulltall investmentbolaget lokaliseras dit. I flera motioner har förslag förts framatt man bör lokalisera bolaget till . Utskottet avstyrker dockmotionerna med motiveringen att inle bör uttala sig i fråga omlämplig lokaliseringsort. är enhälligt i sitt ställningslagande i denna fråga borde jag inleyrka bifall till motion nr 154, men med hänsyn lill vad kundekonstatera angående lokaliseringen yrkar jag ändå bifall till molionen. Och jagvill framhålla följande vikliga motiv för våra förslag i molionen. Delär viktigt att de intentioner som ligger bakom bildandet av ett statligtregionalt investmentbolag i Värmland-Bergslagen fullföljs genom alt bolagetlokaliseras där behovet av bolagets insatser är störst. Enligtvår mening finns del starka argument som talar för en lokalisering tillKarlstad. Den strukturomvandling som förestår inom stålindustrin riskerar attdrabba hårdare än någon annan del av regionen. Ensidigheten inäringslivet och beroendet av ett bolag i flera värmländska kommuner, t. ex.Storfors, och , hör till de mest uttalade i riket. Flertalet avde orter i länet som är allvarligt hotade av situationen inom stålindustrinligger vidare på längre pendlingsavstånd än normall från andra orter i länetmed mer differentierat näringsliv. Behovet av nyetableringar inom stora delarav är härigenom utomordentligt stort. Enligtvår mening ger också en lokalisering till de bästa förutsättningarnaför ell sådant samarbete som förutsätts i propositionen med de större företag iregionen som kan sägas ha ett långsiktigt sys-selsätlningsansvar i den regioninom vilken de arbetar. Uddeholmsbolaget, som är den dominerandeindustriarbeisgivaren i flera värmländska kommuner och som arbetar medbetydande svårigheter, där genomgripande strukturförändringar inte kanuteslutas, har redovisat ett positivt intresse för den typ av verksamhet somdet planerade investmentbolaget skall bedriva. har arbetat aktivtför bildandet av ett investmentbolag med anknytning lill länet och ävenengagerat sig i ett samarbete med länets företagarförening som syftar lill altöka och underlätta elableringen av industriföretag. Kommunikationernaär av grundläggande betydelse för investmentbolagels möjligheter att fungeraeffektivt. För Karistads del gäller därvid att kommunikationerna är välutvecklade med såväl som med regionen i övrigt och medyttervärlden. Reguljära flygförbindelser gör alt /Boriänge, ochGöteborg kan nås från . Flygförbindelserna med Göteborgär vidare lidssamordnade med trafiken mot , som därigenom kan nås frånKaristad . Genom och expressbussar finns resmöjlighetertill bl. a. /, /Boriänge, och . Närheten tillden expanderande norska marknaden torde härvid vara av Enlokalisering till Karistad ger vidare möjlighet till samarbete med verksamhetenvid högskolan i och rikssågverksskolan i . Rikssågverksskolanstartar sin verksamhet i full skala och på flera olika nivåer vid årsskiftet1977-1978 och har föregåtts av betydande investeringar i byggnader ochmaskiner. Även om utskottet inte har föreslagit bifall lill vår motion så hoppasjag alltså att fördelarna med en lokalisering till Karistad är så uppenbara altdelta har en inverkan på de beslutande instanserna i denna fråga, trots att delenligt redan har beslutats all man skall föriägga bolaget tillÖrebro. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Efter all ha lyssnat på debatten här har jag konstaterat altJag förmodligen har hamnat inom fel ämnesområde. Men jag hoppas ändå all jagmed några få ord skall kunna ta upp skattefrågorna på nytt. Delregeringsförslag som behandlas i belänkande nr 19 från skatleul-skottelbetraktar Jag som ell vikligl steg på vägen mot ett rimligare system när delgäller beskattning av arbetande kapital. Iproposition 1977/78:40 läggs bl. a. fram förslag om viss lindring avbeskattningen av förmögenhet, nedlagd i ell småföretags rörelse. Det föreslås att reduktion skall få göras av substansvärde enligtsärskilda regler. Till dessa regler är fogad en särskild spärregel, innebärandeatt reduktionen inte får leda till att företagens värde bestäms till lägrebelopp än som motsvarar taxeringsvärdet av fasligheter som ingår iförvärvskällan, minskat med de skulder som efter proportionell fördelningbelöper på dessa fastigheter. Spärreglerna omfattar dock inte ekonomibyggnaderi jordbruk eller byggnader som används i rörelse. Ipropositionen förutskickas alt kapilalskatteproblemen och andra närliggandefrågor skall utredas ytterligare. Jag vill ta fasta på det sistnämnda och erinra om alt ett av motiventill den nu föreslagna spärregelns införande, bl. a. i vad avserjordbruksfastigheter, är all förhindra befarad spekulation med sådanafastigheter. Jag är den förste alt erkänna att del inle minst ur allmänjordbrukspolitisk synpunkt är viktigt alt så kan ske. Emellertid får inle dennaambition leda lill att de jordbrukare - och de är trots allt det storaflertalet - som avser att bebo och bruka sina fastigheter kommer ien oförmånlig ställning i kapitalbeskaltningshänseende. En sådan grupp är deägare av familjeförelag och rörelser där beskattning sker enligt den s. k. 80/85-procentsregeln.De nu föreslagna reglerna ger i dessa fall ingen eller endast mycket ringalindring i kapitalbeskattningen. Jag finner det angeläget alt även deföretagare som här avses på ett rättvist sätt skall kunna komma i åtnjutande avlindring i beskattningen av del i företaget arbetande kapitalel. Detta ärviktigt om dessa förelag skall kunna fortleva och i framliden erbjudaarbetstillfällen och även Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. beskaitningsunderiag.Skulle motsatsen ske, ökar snabbt risken för alt allt färre företag av den typsom här avses kan fortleva. Minförhoppning är - och det vill Jag speciellt betona - alt det fortlöpandearbetet sker skyndsamt i dessa frågor, så all beslut om en rättvis ochändamålsenlig beskattning av arbetande kapital snart kan fattas. IRISMÅRTENSSON (s): har hög arbetslöshet. Den officiella siffran är ca 4 96,men man räknar med att det totala antalet utslagna kommer upp lill siffran 1896. Länet har på ett flertal platser stor industrigleshel. En sior andel avföretagen är legoföretag, som för all kunna utveckla sina egna produkterbehöver företagarföreningens hjälp. Men då behövs självfallet mer lånemedel. Imin motion nr 153 hemställer jag att som sin mening ger regeringentill känna att man vid fördelning av befintliga medel i statens hantverks- ochindustrilånefond samt framlida medelstillskolt lill resp. län lar hänsyn lillverkligt behov i länet nu och , så att erhåller sinrimliga del vid fördelningen av pengarna och att man ej enbart fördelar deredan utlånade medlen efter felaktiga historiska grunder. Ulskotletförutsätter all faktorer av del slag som jag nämnt i molionen kommer altövervägas när det är fråga om fördelning av nytillkommande medel på de olikastiftelserna. Manfår förutsätta alt stiftelserna, som skall förvalta utvecklingsfonderna, gesen sammansättning där staten måste ges rätt att utse en majoritet avledamöterna. De fackliga organisationerna och näringslivsor-ganisalionernamåste genom egen nomineringsrätt garanteras representation utan alt behövauppge sin partipolitiska neutralitet. Ipropositionen förutsätts även välplanerade utbildningsinsatser ge näringslivoch samhälle en god avkastning i form av konkurrenskraftiga företag. SIFU:shuvudmannaskap överförs till stiftelsernas organisation. Utvecklingsfondernasförelagsserviceverksamhel innehåller i sin utvecklade funktion omfattandeföretagsledarutbildning. läns naturliga förutsättningar för enutbildningsverksamhet kan motiveras av närheten lill större utbildningscentra. har bra och nära förbindelser tillutbildnings- och kursul-vecklingscentra i och . /har t. ex. utbildning iföretagsekonomi, och ambitioner finns att specialinrikla denna liksom alt taupp kurser i övrigt mot sektorn småförelagsekonomi, internationell marknadsföringoch export. Handelskammaren, med , ochKopparbergs län som upptagningsområde, har sitt säte i . som utbildningsorlär mycket fördelaktigt för såväl som urkommunikationssynpunkt. Utskottet säger att de skäl för en lokalisering tillGävle som molio- närerna anger har varitkända för regeringen när propositionen utarbetades - men var inte deltasynnerligen starka skäl för att tillstyrka motionerna i denna del? Hur och varman än bor i bor man fel för att få del av skivorna i statenskaka! SVETAB med sina två investmentbolag kommer enligt proposilionen altförläggas lill Värmland-Bergslagen resp. mellersta . Vihar i vår motion hemställt att det inre stödområdet i skallinnefattas i mellersta region beträffande SVETAB:snyetableringsfrämjande insatser. Ävenpå denna punkt avstyrker utskottet motionen och då med hänvisning till att detinle finns anledning för alt delaljreglera den tillämnadeförsöksverksamheten. På denna punkt tänker jag återkomma vid ell annal tillfälle, menbeträffande förelagsutbildningsverksamheten yrkar jag bifall lill min motion idenna del. Del innebär också ett bifall till . motion med sammayrkande. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Idelta anförande instämde (). (), (), () och (). Jag kan inte avstå från alt utnyttja ett för mig så unikt tillfälle somdetta att få yttra mig i en fråga vars utveckling jag följt med stort intresseunder . All den av en sex veckors session som suppleant iriksdagen få vara med om all behandla propositionen om åtgärder för de mindreoch medelstora förelagens utveckling betraktar jag som en höjdpunkt på en äveni övrigt intressant lid. Efter att dessutom ha varitsmåföreiagare och levt med egna och andras problem som sådan, lycker Jag mig haen viss rätt all yttra mig i det här ärendet. Mendet är ingen tvekan om att efter en så lång debatt som denna kommer mycket avdet Jag har att säga att bli ett eko av vad som sagts, men del blir iså fall ett eko ifrån fältet - och om milt inlägg här blir det sista i dennadebatt, så kan ett sådant eko möjligen vara en lämplig avslutning. Delviktigaste jag har att säga är först och främst att vi i småföretagsamhelen ärglada över den här proposilionen. Del är givet att det kan finnas vissaskönhetsfläckar i den, men Jag vill inle dröja vid dem, utan jag är i ställetangelägen att betona del psykologiska värde som för oss finns i dennaproposition. Trotsatt de små och medelstora företagen alllid utgjort en stor del av vårtnäringsliv och att de är dess ursprung och upphov har de under lång lidbetraktats utan särskilt stor respekt eller förståelse för deras speciellaproblem. Näringspolitiska åtgärder har oftast varit skräddarsydda för de storaförelagen. Utveckling och trygghet har sagts ligga hos den typen av företag. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Nufår de små och medelstora företagen sin dokumenterade rehabilitering. Detgläder mig att hitta stöd för detta även i inledningen till desocialdemokratiska motionerna. Det är bara synd all man i de senare raserar delgoda intrycket genom att yrka avslag på viktiga avsnitt i propositionen. Sammantagetkompletterar de i propositionen föreslagna åtgärderna varandra så all de bildaren plattform, från vilken de små och medelstora företagen med större säkerhetkan uppfylla berättigade krav på både ekonomisk stabilitet och bra arbetsmiljötill fromma för sysselsättning och trygghet. Delta måste, som Jag upplever det,betyda minst lika mycket som ett moraliskt stöd som det materiellt bättreutgångsläget kommer alt innebära. Altstarta som småföreiagare och fortsättningsvis satsa på utveckling ochinvesteringar kräver i första hand mod, men också uthållighet, beredvillighettill stor arbetsinsats, praktiskt handlag, gott räknehuvud och psykologisk blick- för all nämna några egenskaper. "Is i magen" hör också lillnödvändigheten. Svårigheter och motgångar kan man aldrig undgå i någonverksamhet, allra minst som småföreiagare. Och när de kommer är han eller honnästan alllid ensam om att bära dem. Det är därför jag skulle vilja tryckaalldeles särskilt på en effekt som förhoppningsvis blir resultatet avföreliggande förslag. Delär utomordentligt bra med kreditmöjligheter, med säkrande av arbetande kapitaloch med exportkrediter, men det är minst lika viktigt med den service- ochrådgivningsverksamhet som skall förslärkas. Detta gäller särskilt för de minstaförelagen, som kanske inte fullt ut kan utnyttja andra delar av de iproposilionen föreslagna åtgärderna. Service-och rådgivningsverksamhetens värdekommer att bero på hur den kan utnyttjas, och della i sin tur på hur den bjudsut, genomförs och följs upp och framför allt med vilken snabbhet det kan ske. Stortansvar kommer alltså att vila på de regionala utvecklingsfondernas styrelseroch kanske framför allt på den tjänstemannakår som skall administreraverksamheten. Detla är ingen anmärkning mol det sätt på vilket man nu iföretagarföreningarna fullgör sin uppgift, men del är ett definitivtvälkomnande av ökade resurser och den slyrka som ligger i samordningen av deltapaket. Jagtror all överflyttningen lill regionalt plan kommer all få en effekt i det härsammanhanget. En nära överblick, möjlighet till grundad personkännedom ochansvar för den egna regionen som bakgrund för större handlingsfrihet och ellpolitiskt förlroendemannaansvar är bra utgångspunkter för ell gott arbete iutvecklingsfonderna. Imitt eget län, , och min egen kommun, , är sysselsättningslägetsådant att vi måste vara angelägna om varje möjlighet alt skapa arbetstillfällenliksom all slå vakt om dem vi har. kan komma att drabbas avstrukturförändringarna inom stålindustrin, även om vi samfällt frånSörmlandsbänken har gjort vad vi har kunnat för verksamheten vid . I Flenskommun lever vi fortfarande med osäkerheten kring ABJärnförädling i . Om vi i vår kommun inle haft våra små ochmedelstora företag skulle vår situation ha varit katastrofal. Den ärtillräckligt allvariig ändå. Läneti övrigt befinner sig i ungefär samma situation. För att få den blandadearbetsmarknad som är en säkrare grund för sysselsättningen än den somdominerande storföretag kan ge behöver vi kompletteringsindustrier,nyetableringar och förstärkning av de företag vi har. Vi lär inte vara ensammai landet om dessa behov. Del är därför del känns så angeläget att yrka bifalllill förslagen i proposilionen och vad utskotten hemställer. Tillsist några ord som förhoppningsvis borde nå utanför denna kammare, eftersom deriktar sig lill mottagarna av de ålgärder som här skall beslutas. De små ochmedelstora företagen får härmed förbättrade arbetsförhållanden i olikaavseenden, lill fromma för dem som arbetar i förelagen, oavsett i vilkenfunktion det sker. Min adress är naturligtvis i första hand till de ansvariga.Det beslut vi nu förhoppningsvis skall fatta förpliktar. Jag vet att del finnsbåde vilja och kraft i denna del av vårt näringsliv, och jag är övertygad omatt det finns latenta möjligheter som kan utvecklas och bli betydelsefulla förvårt land i dess nuvarande situation. De konkreta ålgärder som här bjuds måstevi ge tillbaka i form av utvecklingsvilja och framåtanda. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Överläggningen var härmedslutad. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 177 av LarsWerner m. fi. i motsvarande del, och förklarades den förra proposilionen varamed övervägandeja besvarad. Sedan begärt voteringupplästes och godkändes följande voteringsproposilion: Densom vill all kammaren bifaller näringsutskottets hemställan i betänkandet nr34 mom. 1 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit molionen nr 177 av m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då Cari-HenrikHermansson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparal.Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 299 Nej - 10 Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 1 avIngvar m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägandeja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller näringsulskottels hemställan i betänkandet nr34 mom. 2 röstar ja, den del ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 1 av m.fl. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkningverkställdes votering med omröstningsapparal. Denna omröstning gav följanderesultat: Propositionergavs på bifall lill l:o) utskottets hemställan, 2:o) reservationen nr 2 avIngvar m. fl. samt 3:o) utskottets hemställan med den ändring däri somföranleddes av bifall till molionen nr 128 av i m. fl. imotsvarande del, och förklarades den förstnämnda propositionen vara medövervägande ja besvarad. Då begärde votering upptogs för bestämmandeav kontrapropositionen ånyo de båda återstående propositionerna, av vilka denunder 2:o) angivna förklarades ha flertalets mening för sig. Sedan SvenAndersson i begärt votering beträffande kontrapropositionen upplästesoch godkändes följande voteringsproposilion: Densom vill all kammaren till kontraproposition i huvudvoteringen angåendenäringsulskottels hemställan i betänkandet nr 34 mom. 3 antar reservationen nr2 av m. fl. röstar ja, den del ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarentill kontraproposition i nämnda votering antagit utskottets hemställan med denändring däri som föranleds av bifall till molionen nr 128 av iÖrebro m. fl. i motsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertaletav kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då iÖrebro begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Ienlighet härmed blev följande voteringsproposilion uppläst och godkänd: Densom vill alt kammaren bifaller näringsulskottels hemställan i betänkandet nr34 mom. 3 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 2 av m. fl. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Ja - 161 Nej - 148 Avslår - 1 Mom. 4 Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 3 avIngvar m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägandeja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposilion: Densom vill alt kammaren bifaller näringsutskotiets hemställan i betänkandet nr34 mom. 4 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 3 av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Ja- 162 Nej - 148 Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 4 av m. fl., och förklradesden förra proposilionen vara med övervägandeja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill all kammarenbifaller näringsutskotiets hemställan i betänkandet nr 34 mom. 5 röstar ja,den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 4 av m.fl. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkning verkställdesvotering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Kammarenbiföll vad utskottet i dessa momeni hemställt. Propositionergavs på bifall lill dels utskottels hemställan, dels reservationen nr 5 avIngvar m. fl., och förklarades den förra proposilionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposilion: Densom vill att kammaren bifaller näringsutskotiets hemställan i betänkandet nr34 mom. 8 röstar ja, den del ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 5 av m.fl. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertaletav kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstninggav följande resultat: Ja- 162 Nej - 148 Propositionergavs på bifall lill dels utskotieis hemställan, dels reservationen nr 6 avIngvar m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposilion: Densom vill att kammaren bifaller näringsulskottels hemställan i betänkandet nr34 mom. 9 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 6 av m.fl. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. räkning verkställdesvotering med omröstningsapparal. Denna omröstning gav följande resultat: Kammaren biföll vadutskottet i dessa momeni hemställt. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels utskotlets hemställan medden ändring däri som föranleddes av bifall lill motionerna nr 153 av IrisMårtensson m. fl. i motsvarande del och nr 155 av m. fl., ochförklarades den förra proposilionen vara med övervägande ja besvarad. SedanIris begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller näringsulskottels hemställan i betänkandet nr34 mom. 12 röstar Ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit utskottets hemställan med den ändring däri som föranleds av bifalltill motionerna nr 153 av m. fl. i motsvarande del och nr 155av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för Ja-propositionen. Då IrisMårtensson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparal.Denna omröstning gav följande resultat: TALMANNEN:Utskottets hemställan under della moment företas till avgörande på sådant sättatt propositioner först ställs särskilt i fråga om de skilda motionsyrkandentill vilka under överläggningen yrkats bifall och därefter i fråga omutskottets hemställan i övrigt. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Motionernanr 130 av och , nr 149 av m.fl. samt nr 154 av m. fl. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels dessa motioner, ochförklarades den förra proposilionen vara med övervägande ja besvarad. Demindre och medelstora företagens utveckling, m. m. Motionen nr 147 av gavs på bifall lill dels utskottetshemställan, dels denna motion, och förklaradesden förra proposilionen vara med övervägande Motionen nr 152 av m. fl. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels denna motion, ochförklarades den förra proposilionen vara med övervägande ja besvarad. Motionen nr 158 av Per och