prot · G10982 · 1977-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1977/78:82 §1 Justerades protokollet för den 9 innevarande månad. §2 Om åtgärder för att främja sysselsättningen i Vindelådalen Industriministern erhöll ordet för altbesvara () anmälda interpellation, 1977/78:112,och anförde: har frågat mig dels om jag är beredd alt på regeringensvägnar förklara att del gamla löftet till folket i Vindelådalen, att särskildaåtgärder skall vidtas för att kompensera uteblivandet avvalten-kraftsulbyggnaden, fortfarande gäller, dels om jag kan lämna enredogörelse för hur planeringsläget är för dagen då det gäller de avseddaåtgärderna. Lägeli Vindelådalen är bekymmersamt. Vissa delar av skogslänens inland har drabbatsav liknande svårigheter. böriade en arbetsgrupp med representanterför flera departement alt bereda frågan om behovet av insatser utöver devanliga när del gäller Vindelådalen. Jag har i tidigare svar på en liknandefråga som ställer hänvisat till denna arbetsgrupp. Medanledning av arbetsgruppens förslag har statsbidragen till slalskom-munalaberedskapsarbeten i höjts till mellan 50 och 70 96. Etl förslagfrån arbetsgruppen om att ge medel till att bygga delar av harresulterat i att 4 milj. kr. avsatts för ändamålet. Den aktuella vägsträckanbyggs f n. Arbetsgruppen kommer snart att lämna sin slutrapport. Jag är bereddalt positivt pröva arbetsgruppens förslag, även om detta skulle innefatta vissaspeciella insatser. RUNEÅNGSTRÖM (fp): Jag tackarindustriministern för svaret på min fråga. Jagvill bara helt kort erinra om bakgrunden till att Vindelådalen kräver särskildainsatser. Under en mycket pågick diskussionen, om det skulle bli någonutbyggnad av ,och under hela låg det liksom en kall handöver det här området. Man uppsköt byggandet av väg 363, och det vidlogs ingaåtgärder för att främja turismen inom området. Man visste ju inte om älvenskulle byggas ut eller inte och därmed inte heller vad som skulle komma undervatten. Allt detta gjorde att hela Vindelådalen kom i ett avgjort sämre läge ännågot annat område i -ja, i stort sett också i jämförelse medlandet i övrigt. Beskedetom att inte skulle byggas ut kom , och det gavs dåbestämda löften om att särskilda åtgärder skulle vidtas för att Fredagen den 17 februari1978 Omåtgärder för att främja sysselsättningen i Vindelådalen Fredagenden 17 febmari 1978 Omåtgärder för att främja sysselsättningen i Vindelådalen kompensera dels detsysselsättningsbortfall som uteblivandet av själva utbyggnaden skulle medföra,dels den skada som Vindelådalen lidit . Man har också haftstora förhoppningar i området om att någonting skulle hända. Underden förra regeringens lid tillsattes flera utredningar för att man skulle föfram förslag om lämpliga åtgärder för att kunna infria de givna löftena.Utredningarna lämnade också förslag men ingenting hände. En viss utbyggnad avväg 363 skedde, men inte i forcerad takt ulan i den takt de väganslag tillätsom i övrigt utgick till vägbyggande i området. Några speciella satsningar haralltså inte gjorts för alt kompensera Vindelådalen för den skada som skeddeunder den långa beslutsliden och för sysselsättningsborlfallel. Manställde naturiigtvis stora förhoppningar på den regering som tillträdde förrahösten och hoppades att det skulle tas krafttag i Vindelådalen. Det har givitslöften om att så skulle ske. Den nya regeringen har tillsatt en arbetsgrupp somskulle se över de förslag som tidigare utredningar, kommuner och andraförslagsställare har lagt fram. Denna arbetsgrupp har arbetat . En hel del förslag har framlagts, och väntar människorna i Vindelådalenpå all något skall hända. Man hade väl vissa förhoppningar om att förslag tillåtgärder i Vindelådalen skulle komma i budgetpropositionen, men några speciellasatsningar aviseras inte där. Jagfrågade i min interpellation om planeringsläget i arbetsgruppen och om denplanering i övrigt som förekommer på delta område, och jag tycker attindustriministerns svar på dessa frågor var väl magert. När kan man vänta attarbetsgruppens förslag kommer alt böria bearbetas i de olika departement som ärinkopplade, och när kan etl samlat regerings förs lag i ärendet framläggas? Jagfrågade också om regeringens löften om att särskilda åtgärder skulle vidtas iVindelådalen står fast. Det har förekommit vissa spekulationer och skriverier ipress och massmedia om att så inte skulle vara fallet, och jag tycker att denbästa dementin på alt regeringen inte skulle vara villig att fullfölja delöften som är givna vore att en samlad proposition med åtgärder förVindelådalen framlades. Det är ett sådant samlat paket som människorna iVindelådalen efteriyser, och jag hoppas att det skall komma rätt snart. Industriministernhänvisar i sitt svar till till de tidigare debatterna angåendeåtgärder i Vindelälvsområdet. Eftersom jag deltagit i dessa tidigare debatterkänner jag myckel väl till de svar som Åsling då har givit. Hans svar i daginnehåller inga nyheter. Hänvisningar till den sittande arbetsgruppen hargjorts tidigare, och kryper bakom denna arbetsgrupp också i dag.Två utredningsgrupper har tidigare behandlat denna fråga, och denna arbetsgruppär alltså den tredje i ordningen. Det förslag som den andra av dessa gmpperlade fram har givit sin anslutning till . RuneÅngström böriade då tala om behovet av ytterligare en arbetsgrupp. Jag varnadeför det och pekade på risken för alt ärendet i så fall skulle hamna i Det visar sig nuatt mina farhågor var väl befogade. fick emellertid som han ville ochhar alltså sig själv att skylla - men det är synd att Vindelådalens befolkningskall behöva lida för del. NilsÅsling påpekar liksom tidigare att även andra områden av landet är ibehov av speciella insatser, och det är naturligtvis riktigt, men det är ickedesto mindre alarmerande för Vindelälvsområdet. Jag har tidigare försöktövertyga Åsling om att har förklarat sig ha ett särskilt ansvar föralt ge Vindelådalen något i stället för älvsutbyggnaden. Kaninte . Åsling medge all Vindelälvsområdet har rätt till extrainsatser utöver vad som görs i andra glesbygdsområden? Det var ju ändå en linjesom den socialdemokratiska regeringen följde när den anvisade 45 milj. kr.extra för upprustning av väg 363 och införde del speciella statsbidraget förreningsanläggningar i Vindelälvsområdet. Bidraget har tillfört bygden 19 milj.kr, RuneÅngström säger nu all det hände ingenting under den gamla regeringens lid. Ochhan hade fräckheten påstå all byggnadsarbetena på inte skedde iforcerad takt utan bara i reguljära former. Delvar ändå så att speciellt anvisade dessa 45 milj. kr. Det harregeringen inte gjort till andra vägprojekt. Det var en markering av detspeciella ansvar som den socialdemokratiska regeringen kände för delta område, Nuväntar vi otåligt på den borgeriiga regeringens insatser. Sedan den tog överfögderiet har del inte hänt mycket. Även regeringens egna partivänner iVindelälvskommunerna böriar förlora tålamodet. Den 20oktober gjordekommunerna ett gemensamt uttalande, där man sade att den tidigare fördaregionalpolitiken har uttunnats. Vi vill med skärpa framhålla,sade man, att förslaget till åtgärdsprogram nu måste komma tillutförande. Minfråga är konkret: När kommer regeringen alt besluta om genomförande av detålgärdsprogram som uttalade sig för? Får jag ställa en frågatill. Riksdagenanvisade etl belopp på 17 milj. kr. för vissa sysselsält-ningsfrämjandeåtgärder. Ur del anslaget skulle kommunerna i Vindelälvsområdet kunna erhållaen del. Hur stor del av dessa 17 miljoner har gått till Vindelälvsområdet? Fårjag också göra etl par korta kommentarer till övriga inslag i svar. Industriministernsäger alt böriade en arbetsgrupp med representanter för fieradepartement alt bereda frågan om behovet av insatser utöver de vanliga tillVindelådalen. Del var en överraskning och en besvikelse för mig all man förstdå började undersöka behovet. Jag menar att det behovet var dokumenterat långttidigare, och det var också angivet av . Detvar möjligen för att undersöka vilka resurser som regeringen skulle vara villigatt sätta in som den där arbetsgruppen kom till. Fredagenden 17 febmari 1978 Omåtgärder.för a 11.främja sysselsättningen i Vindelådalen Omåtgärder för att främja sysselsättningen i Vindelådalen Vidaretalas det om att bidragen till de särskilda stalskommunala beredskapsarbetenahar höjts. Men det är ju ingenting speciellt för Vindelälvsområdet. Det är vadsom kom andra områden till del. Slutligensäger all han positivt skall pröva arbetsgruppens förslag, även omdetta skulle innefatta vissa speciella insatser. Detär väl alldeles självklart att förslaget skall innefatta vissa speciellainsatser. Del skall väl inte sättas i fråga . Det är ju sagt. Det är bara attförsöka fullfölja det på etl realistiskt sätt. Jag har intebegärt ordet för att polemisera mot statsrådet. Anledningen till all jag härvelat besvära herr talmannen och våra stenografer är egentligen del påståendesom inlerpellanien gör både i sin interpellation och i sitt inlägg här, RuneÅngström säger att som densocialdemokratiskaregeringensedanregerade-det var alltså efter 1970-blev löftetom särskilda åtgärder för alt främja sysselsättningen och utvecklingen iVindelådalen aldrig infriat. I stället har det eviga väntandel på initiativfrån statsmaklens sida hämmat andra initiativ i området och haft en förödandeinverkan på den regionala utvecklingen. Jaghar velat ge uttryck för min reaktion mot denna retroaktiva historieförfalskningsom återkom även i interpellantens anförande här. Delvar i själva verket 1967 som uttalade sig för att inteskulle utbyggas. Då var man ju medveten om all del skulle orsakasysselsättningsbekymmer för människorna vid och kommunerna däromkring. Visssysselsättning hade naturligtvis inte kunnat bli beslående - själva utbyggnadenhade ju blivit färdig - men däremot hade man onekligen föttpermanent sysselsättning åt etl rätt stort antal människor, om utbyggnaden hadeägt rum. uttalade då att det gällde att utnyttjalokaliseringspolitiken för att hjälpa kommunerna kring . Jag har imin hand en förteckning över de lokaliseringsålgärder - jag har haft glädjenalt signera flera av de besluten - som har vidtagits och som har lett tillsysselsättningsökning , då den regering jagtillhörde avgick. har fått 263 sysselsättningstillfällen, 234,278 osv. Jag har alltså den förteckning som visar vilka åtgärdersom då vidlogs och de resultat som dessa ledde till. Jag har dock inte velatpredika förnöjsamhet på något sätt, utan jag menar att man har all anledningatt kräva ännu mer av statsmakterna. Hardå ingenting skett , när man så att säga definitivt sade ifrån attdet inte blir någonting av Vindelälvsutbyggnaden? Ja, har härredogjort för vad som har gjorts. kr., som användes tillvägbyggnader. Det beloppet kan jämföras med de 4 miljoner som man nu användertill vägutbyggnad. Vidare såg jag till att alla kommuner där uppe till sinakommunala reningsverk fick 75 96 i statsbidrag, vilket var en speciell åtgärdför Vindelälvskommunerna med anledning av all de inte fick bygga ut. Dessutom tillsatte vi enarbetsgrupp, där alla regionala intressen var Denarbetsgruppen lade fram många intressanta projekt,som dock inte kundegenomföras utan statsbidrag utöver de vanliga. Tyvärr hann vi inte få deprojekten fördiga, men jag lämnade ifrån mig etl ganska stort paket medprojekt, som sedan inte har lett till någon åtgärd. Jaghar, herr talman, velat fö in det här i protokollet, eftersom det skulle hasett litet underligt ut om jag inte hade reagerat mot vad inlerpellanien harpåstått både här i kammaren och i sin interpellation. påpekade alt det speciella ansvar som statsmakternauttalat visavi Vindelådalen och de människor som bor där har sin förankring iden aktivitet som har förekommit i . Det är alltså inte, som GeorgAndersson säger, i första hand ett uttryck för den förra regeringens speciellaansvar, utan det har sin grund i de beslut som har fattats här i kammaren ochom vilka del har rått en betydande politisk enighet. Närman bedömer situationen i Vindelådalen-vilket vi har haft anledning att görafortfarande, både på eget initiativ och i samband med kommunala uppvaktningaroch överläggningar - finner man att vad folkel i Vindelådalen nu behöver inte iförsta hand är fortsatta investeringar i infrastruktur, vägar, vatten- ochavloppsanläggningar och andra inslag i samhällsbyggnaden, utan Vindelådalenbehöver först och främst tillskott av arbetstillfällen. Avden anledningen har vi bedömt det så, alt arbetsgruppens arbete framför alltmåste ägnas dessa frågor. Kvar - sedan man gjort de investeringarna i vägar,vatten och avlopp etc. - fanns en önskelista. Det var enligt vad IngemundBengtsson säger ett stort paket med allehanda uppslag, framför allt inomturistnäringen, som vi under hand har förklarat oss beredda att stödja maximaltinom ramen för de instrument som vi har till vårt förfogande. Vadsom saknas är alltså inslag som skulle kunna ge ny sysselsättning och enkompletterande åretruntsysselsättning, framför allt då inom den industriellasektorn. Ävenunder min tid som ansvarig för regionalpolitiken har det skett något när detgäller utveckling av industriell struktur, trots den mycket besväriiga atmosfäri vilken man har arbetat i näringslivet beträffande nyetablering. Del är dockför tolv förelag som jag har haft glädjen att tillstyrka lokaliseringsstöd företablering och utvidgning. Det gäller små företag, men det gäller också förelagpå orter med speciella problem. Klimatet har emellertid varit kärvt på grund avdel allmänna konjunkturiäget. Debattörernaglömmer här all orsaken till all vi införde en helt ny och upptrappadregionalpolitisk insats i form av statsbidraget till de kommunala industrihusenvar situationen i Vindelådalen. Den inspirerade oss till att i förrabudgetpropositionen införa detta speciella anslag, som börjar ge effekt. Dethar sin särskilda profil gentemot små orter, där man inte på annat sätt harmöjligheter att få en industrietablering utan att kunna erbjuda befintligaindustrilokaler. Tyvärr noterar jag attkommunerna i Vindelådalen ännu inte har ansökt Omåtgärder för att främja sysselsättningen i Vindelådalen Fredagenden 17 febmari 1978 Omåtgärder för att främja sysselsättningen i Vindelådalen om bidrag för att byggakommunala industrihus. Del är fråga om den egentligen för Vindelådalenskräddarsydda insatsen med inriktning på all främja sysselsättningen. Andraglesbygdskommuner har ju utnyttjat sådant bidrag, och jag hoppas attVindelälvskommunerna också är beredda all göra det när man nu närmare harövervägt möjligheterna. RuneÅngström frågar mig när man kan vänta att den interdepartementala arbetsgruppenkan bli klar med sitt arbete. Jag väntar all den kommer med sin slutrapportinom en nära framtid. Den har dessutom, som jag påpekar i milt svar, under handpresenterat en del uppslag, och den kommer alltså nu med en slutrapport. Jaghoppas att det skall finnas möjligheter att ur denna fö fram konkreta uppslagsom direkt är ägnade alt främja sysselsättningen. Jagär beredd, som jag har sagt i mitt svar, alt också gå in med speciella åtgärderi Vindelådalen. Som jag sagt har jag varit beredd att särbehandlaVindelådalen inom ramen för de regionalpolitiska instrument som vi har tillvårt förfogande. Delmåste ändå, om man ser det allmänt ur regionalpolitisk synpunkt, varavärdefullt att man inte styckar upp de regionalpolitiska aktiviteterna i en radspecialpaket, utan alt man inom de ramar man har ser till att det finnsmöjligheter alt göra speciella insatser i bygder med Vindelådalens karaktär ochproblem. Detta har varit den hittillsvarande målsättningen. Men vi är bereddaatt, om det visar sig nödvändigt, gå vidare och ytterligare mobiliseraspeciella resurser i den här bygden. Herrlalman!Jag delar industriministerns uppfattning att vad Vindelådalen nu behöver ärvaraktiga arbetstillfällen. Men det är också klart att vi behöver fortsattutbyggnad av vägnätet och insatser på den allmänna sektorn för att förbättrastrukturen i området. Dådet gäller nya industrier är etl antal nyetableringar på gång i det härområdet, och jag hoppas att industriministern snabbt behandlar de ansökningarom lokaliseringsstöd och speciella stödåtgärder som kommer till regeringen. Dekommunala industrihusen nämndes. Jag vet också att det finns sådana ansökningarpå gång, och jag tror att del är viktigt att man på det sättet förberedermarken för förelag som är intresserade av en lokalisering till del här området.Ansökningaräratt vänta inomen nära framtid, och det skall bli intressant all sevilken verkan dessa åtgärder har på förelagarens vilja att etablera sig iområdet. Beträffandeåsikten att man ej skall stycka upp insatser i specialpaket anser jag att det iVindelådalen trots allt är fråga om ett gammalt specialpakei. Del har inteuppstyckats nu - det gjordes ju när det löfte gavs som folket i Vindelådalenfortfarande väntar på skall bli infriat till fullo. Men jag lar fasta påindustriministerns löfte alt när arbetsgruppen har slutfört sill uppdrag ochlagt fram konkreta förslag, så kommer ett samlat paket för åtgärder i områdetall presenteras av regeringen. Sedan vill jag kort vändamig mot vad och Bengtssonframförde i sina anföranden. Del är ganska märkligt att skyllerden nuvarande situationen på mig. för atl jag föreslog lillsätiandei av denarbetsgrupp som skulle se över planeringsläget och de åtgärder som kunde tänkasvara aktuella i Vindelådalen, Del behövdes faktiskt sedan den gamla regeringenhade lämnat av. Då var planeringsläget i stort sett ett enda virrvarr.Bidragande till detta virrvarr varalt när den gamla regeringen i olikainterpellationsdebatter och frågestunder redovisade åtgärder i Vindelådalen, sågjorde man del just på del sätt som och hargjort här. Man plockade med åtgärder som låg långt utanför Vindelådalsområdet.t. ex. åtgärder i centralort, i Tärna, i . Dessa orter liggerinte i Vindelådalen. men vad människorna där väntade på var åtgärder som direktskulle ha verkan då del gäller sysselsättningsläge och en förbättradlivsstandard. Det är också ganska märkligt alt delsefterlyser åtgärder i Vindelådalen, dels uttrycker stor förnöjsamhet med vadsom har gjorts. Skulle man la de uppgifter som här serveras avIngemund och som definitiva och riktiga, skulle juegentligen löftet till människorna i Vindelådalen redan ha blivit infriat påden gamla regeringens tid. Jag vill fråga , som barrest iVindelådalen, och , som jag tror har gjort något enstakabesök där: Tror ni all ni har människorna i Vindelådalen bakom er då ni påståralt den gamla regeringen gjorde tillräckligt mycket tor dem? Jag tror alt denbeskrivning av läget som jag har gett i min interpellation är den riktiga. Detfinns ett utbrett missnöje med vad den gamla regeringen åstadkom iVindelådalen, är det den nya regeringen som har atl rätta tillförhållandena. Om åtgärder for att främja sysselsättningen i Vindelådalen GEORGANDERSSON (s): Jag ber först att få konstatera att när RuneÅngström riktar sin fråga och sina kray till den nya regeringen är han timid,anspråkslös, förhoppningsfull. Sedan övergår han till en debatt om vad som harvarit. Men inte med ett ord kan han dementerade uppgifter som vi har lämnat,Ärdet fel när och jag säger alt för vägupprustningarsatsades 45 milj, kr, extra i Vindelälvsområdet och när vi säger att etl extrastatsbidrag för reningsanläggningar infördes bara for Vindelälvsområdet somgett 19 milj, kr. Jag har från den här talarstolen i mänga sammanhang sagtalt del som gjordes under den gamla regeringens tid inie var tillräckligt. Menjag betraktade heller inte dess arbete som avslutat. Jag hade själv motioneratom tillsättandet av en arbetsgrupp. Den arbetsgruppen lade fram ett förslag,och ställde sig bakom det förslaget i anledning av min motion 1976.Då tog den borgerliga regeringen över och sedan har det inte hänt myckel. NilsÅsling tvingades hänvisa till 4 milj, kr, fören väg uppe i som eninsats på del här området, säger alt det behövdes en ny arbetsgruppefter 1976 därför all det var ett virrvarr. Det är en häpnadsväckandeanklagelse emot de 7-8 den 17 febmari 1978 Om åtgärder för att .främja sysselsättningen i Vindelådalen kommuneroch deras representanter och och dess representanter som hadeutarbetat det paket som överlämnats till regeringen. Detta paket var inte någotvirrvarr. Det var en samling förslag till åtgärder som kommunerna ochlänsstyrelsens arbetsgrupp hade ställt sig bakom. Det gällde att förverkliga deprojekten i lur och ordning. Vi har från kommun, ochminegen kommun,ett antal sådana projekt i det paketet som vi väntar på att fågenomföra. Det är inget virrvarr. Det är konkreta åtgärder som vi vill hautförda. Vi räknar inie in åtgärder i andra områden utan vi har pekat på justde speciella insatser som gjorts i Vindelälvsområdet, Men vi har sagt atl vimåste gå vidare. riktar vi kraven till dem som makten haver, och dettyckerjag också skall göra och inte vara så förfärligtundfallande när han nu skall tala med om detta. Det blir välingenting gjort med den ton som använder nu! Det behövs tillskottav arbetstillfällen, sägs det. Det är en plattityd! Det är därför vi för denhär debatten. Det fanns en önskelista, säger . Det var inte bara enönskelista ulan del var konkreta projekt, som kommunerna är beredda alt satsasin del i-men under förutsättning att staten går in med extra insatser. Detgäller exempelvis på turismens område, säger att han är beredd attstödja maximall inom ramen för ordinarie medel. Men det är ingenting extra, ochdet är del som behövs för att fö fart på det hela! hänvisar till upptrappningen av statsbidragettill industrilokaler. Där kommer det häpnadsväckande. Det var ett förslag som initieradesav situationen i Vindelådalen, men erkänner alt de hittillsvarandeinsatserna har gått till andra områden därför all det inte fanns någraansökningar från Vindelälvskommunerna. Men vad fanns det i paketet då? Har niinte öppnat det? Där fanns åtskilligt. Ta och titta i det! Sedan återkommer till att han är beredd altsärbehandla "inom ramen för sedvanliga medel". Jag skulle vilja sägaatt delta är ett typiskt centerparlistiskt uttalande, därför att det hålleralla dörrar öppna. Om man särbehandlar måste man sätta in speciella resurser.Nils Åsling sade ,och det tyckerjag att skall notera: Att avdela speciella resurser för detta - alltsåVindelälvsområdet - är ganska orimligt. Hur skall del nu vara? Blir det någonsärbehandling? Blir det några speciella resurser eller är del fortfarandeorimligt, enligt mening? har ju också bidragit med etl beryktatuttalande här i kammarenförelt par månader sedan. Den t5december 1977 sade honatl hon inte ser det så atl man där-alltså i Vindelälvsområdet -skall hanågonting i stället förden uteblivna älvsutbyggnaden. Det varetl brutaltbesked. Vill ta avstånd från det uttalandel? INGEMUNDBENGTSSON (s): frågar om jag tror atl GeorgAndersson och jag har folket i Vindelådalen bakom oss när vi redovisar deåtgärder som har vidtagits. Jag tror att människorna där står bakom oss när vitalar om fakta. när viberättar vad det kostade att bygga vägen, vad del kostade alt göra i ordningreningsverket. Men vi har också talat om för folkel där uppe att vi långt ifråninfriat löftet. Jag tänker då på det stora paket som var ganska väl förberettnär vi lämnade regeringen. Det är också åtaganden som bör infrias. Jag är i själva verket nöjd med den här debatten. För detförsta gav industriministern mig rätt i atl del skett en hel del under vårregeringstid. Men han ville atl vi skulle dela äran med ,och det harjag ingenting emot. Defär klart alt det i sista hand är som fattarbeslut om anvisande av medel. För del andra log i sill anförande nutillbaka hälften. 1 sin interpellation sade han all vi inte alls infriat löftetom särskilda åtgärder. ändrade han sig och sade alt löftet inte var infriattill fullo. Det tackar jag för. Del är precis vad vi säger. Vi har inte infriatdet till fullo. talade om alt de åtgärder vi redovisat föralla de berörda kommunerna var etl virrvarr. Jag vill då bara fästauppmärksamheten på att vi gjorde den redovisningen därför att så hadebeslutat.