prot · G10913 · 1977-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1977/78:13 §1 Justerades protokollet för den 13 innevarande månad Om statens samarbete med ASEA på kärnkraflsområdet § 2 Omstatens samarbete med ASEA på kärnkraftsområdet Statsrådet erhöll ordet för attbesvara () anmälda fråga, 1977/78:68, ochanförde: har frågat mig om anledningen lill all jag innan riksdagenbehandlat och fattal beslul om den långsiktiga inriktningen av energipolitikenmeddelat all konsorlialavialel mellan sialen och ASEA om Asea-Aioms verksamhelsannoliki kommer atl sägas upp. Samarbelelmellan sialen och ASEA i AB Asea-Alom grundas på ell av år 1968godkänt konsortialavlal . Sam-arbetels syfte anges i avialelvara au bedriva en självständig, konkurrenskraftig och lönsam industriellverksamhel på kärnkraftsområdei. var detta kanske en rimlig målsättningmol bakgrund av de förhoppningar som då var knutna lill kärnenergin som tryggoch uthållig energikälla. skapades förutsättningar för industriellt ulnylljande av de forsknings-och utvecklingsinsatser dittills gjort på kärnener-giområdel. Silualionenär inte längre densamma. Marknaden för kärnkraftverk har hårdnat. Ulbyggnadsplanernahar de senasle åren successivt skurits ned kraftigt i de flesia länder. Jagvill påminna om hur , en av de många organisationer som bevakarulvecklingen, har angivit den beräknade kärnkraftsuibyggnaden. I studienEnergy to 1985, utgiven , uppskattades OECD-ländernasinstallerade kärnkraft uppgå lill 206 000 MW och till 513 000 MW år1990. I studien var motsvarandeuppskattningar 160 000 resp. 325 000 MW. Detla innebär alltså ell bortfall avca 60 reaktorer fram och av ytterligare ca 130 reaktorer mellanåren 1985 och 1990. Vikan också konstatera atl villkorslagen innebär nya, skärpla krav föridrifitagning av ytterligare kärnreaktorer i . Givelvismåsle della - vid sidan av den iniernaiionella ulvecklingen - beaklas när visöker bedöma Asea-Aloms förulsällningar. medvelen långsiklig planering för all la lill vara den slora kompelens ochde beiydande resurser som finns vid Asea-Alom är det naturligt allavtalsparterna, staten och ASEA, lar upp en diskussion om Omstatens samarbete med ASEA på kärnkraftsområdet En prövningav konsorlialavialel är elt naturligt sleg i en process för förändring ochlångsiklig överlevnad. Jag lackar energiministern för svarel på min fråga. Anledningenlill all den slälldes var den stora oro som energiministerns uttalanden omAsea-Alom väckl - framför alll bland förelagels anslällda. energiministern i en finsk tidskrift all statens avtal med ASEAskulle sägas upp, bekräftades en månad senare i , De häruttalandena kunde knappast tolkas på annat säll än all energiministern tänktesig omfaliande förändringar i Asea-Atoms verksamhel. När de anslällda sedanbegärde en förklaring fick de lill svar att energiministern inte svarade påöppna brev, all deras frågor var fel slällda och all del inle fanns någraregeringsplaner all informera om. Jaglycker atl del här sällel all hanlera vikliga frågor är en aning oresonligtAsea-Atoms verksamhel i framliden måsle väl ändå i hög grad vara beroende avdet energipolitiska beslul som kommer all falla , 1del svar jag fått säger energiminislern all marknaden för kärnkraftverk harhårdnal och all ulbyggnadsplanerna har skurils ner i flera länder. Men om mannu skall diskuiera Asea-Aloms framlid, är del väl or-dersiluationen i jusl delförelaget som i första hand är av intresse. Jag nämnde i min fråga altordervärdet vid det senasle var . iår begärde och fick energiministern informalion från ASEA om deindusiripoliliska konsekvenserna vid en eventuell annullering av Forsmark 3och 3. Det skulle pä kort sikl belyda en förlust av 300arbetstillfällen för mycket kvalificerad ingenjörspersonal, bortfall av 2 000manår inom Asea-Alom och 14 000 manår hos underleverantörerna. Dessuiom skulledel bli en myckel negaliv verkan med avseende på personalen med beiydandeavgång, som i sin lur skulle medföra svårigheler all fullfölja arbeiei med bl.a. två exportorder för saml sämre servicemöjligheter för de kärnkraftverksom redan är i drift i . Försvensk indusiri totalt skulle en annullering av och 3belyda ett bortfall av arbetslillfällen motsvarande 50 000 manår. Jag menar nuinte atl industriministern har länkl sig all genomföra ålgärder med sådanakonsekvenser, men de uppgifter som jag lämnat visar ändå, även om de inteskulle vara hell exakta beiräffande siffror och bedömning, att del inte ärförvånande atl de människor som här är berörda grips av oro. Del gäller mångamänniskors arbele och framlid. Energiministernssvar innebär all det inte finns eller fanns någon saklig grund förenergiministerns uispel om förändringar i Asea-Aloms verksamhel i form av varesig fakta eller beslul eller ens förslag till beslul. Därmed tycker jag all detsvar som jag fått ändå kan sägas vara både lugnande och klarläggande. Jag tycker inle all skall basera sina ultalanden alltförmycket på del citat ur en Forumarlikel som jag har korrigerat och på den tremånader gamla artikel som försökte göra en nyhet av. Referatetemanerar från ell massmetliaseminarium i som jag dellog i. Ävenett ireliiolal journalister var närvarande. Referatet är ofullständigtåtergivet i Forumartikeln, och jag har ingen anledning all la lillbaka någol avvad jag då sade. Dessutomfinns del anledning atl peka på att jag har använt uttrycket "sägaupp" i della sammanhang men atl del kan innebära två saker, nämligen"bryta" resp. "förändra". Min uppfallning är atl avialelbör förändras och all vi bör pröva den frågan. Del är också del som jag säger imill frågesvar. Ochvarför gör jag det? Låt mig i det sammanhanget peka på vad som framhålls i konsortialavialetsändamålsparagraf där det heter; "Asea-Alomskall bedriva utveckling, konstruktion och marknadsföring avkärnreaktoranläggningar, baserade på lermiska reaktorer, och komponenter lilldem inkl. tillverkning av speciella kärnreaklorkomponenier samt ulveckling,konslrukiion, lillverkning och marknadsföring av kärn-reaklorbränsle ävensomförsäljning av komplellerande ijänsier sammanhängande med sådani bränsle. Asea-Alomäger därjämie bedriva annan verksamhel inom kärnkrafl-områdel, som är förenligmed den i förslå siyckei angivna." Förelagetär alltså låsl lill verksamhel enbart inom kärnkraflsområdet, och det ärmed de förändrade förutsältningar som jag har anmält i mitl frågesvarnödvändigl all pröva delta förhållande innan konsor-lialavtalsiiden går ul. Delär självfallel all jag som ansvarig på della område har anledning au funderaöver dessa problem. Företagel har självt gjort det och är, om jag förslållrapporterna från styrelsen räll, villigi all gå in på andra områden. Omstatens samarbete med ASEA på kärnkraftsområdet Jag är medveten om atl de uppgifter man får via massmedierna ofta ärosäkra och ofullständiga, men om den informalion som man får uppfällas avflerialel människor som oklar och förvirrande och därtill del beskedel ges allsvar på frågor eller klarlägganden från ansvarigi håll inle kommer all lämnas -och del var i del lägel jag slällde min fråga - är del naturligt atl man begärell klarläggande här i kammaren, särskilt om frågan gäller sysselsällning ochulveckling i del län som man represenlerar. Nuhar jag full förståelse för all förändringar måsle göras i konsorlialavialelom Asea-Aloms verksamhel, och jag nolerar all energiminislern i sill svar inleen enda gäng använder ullryckel "uppsägning av avtalet mellan staten ochASEA". Det lycker jag är bra. I siällei lalas del nu om deninternationella ulvecklingen och om all del är naturligt att avtalsparternasialen och ASEA lar upp en diskussion om Omstatens samarbete med ASEA på kärnkraftsområdet bolagels framlid, vilketjag tycker är helt rikligt. Del vore då rimligl atl man försl log kontakt medden andra avtalsparten och nalurliglvis också framför alll med de anslällda. Öppna brev kan ju vara litet olika formulerade, och del är väl enlämplighelsfråga om man då skall gå in i deballen genom alt ålerigen föradiskussionen offeniligi. Jaghar vall en annan meiod. Jag har besökl de anslällda och lalat med dem direkloch klarat ul situationen. Del är möjligl all vi har olika uppfattningar om hurföretagels framlid ser ut, men det är viktigt all denna diskussion kommerdärför au slår i begrepp all faita beslul om eil nyll flerårigiforsknings- och uivecklingsprogram, och del. är klarl alt Asea-Alom - med detekniska resurser som man där besitter - är elt intressant företag vidfördelningen av de uppgifter som då behöver fördelas. Delbehövs en förstärkning av utvecklingsresurserna pä energiområdet, men della ärinte möjligt med den formulering, enbart knuten till kärnkraft, som del nugällande konsorlialavialel har. Jag iror nog au de anslällda och andra berördaparter har förståelse för och gärna vill vara med om och komma in ibedömningarna angående jusl på vilket sätt vi skall användautvecklingsresurserna, inle minst i del förelagel, när näsia gångbesluiar om ell flerårigi forsknings- och uivecklingsprogram. Delär alldeles uppenbart alt det är värdefullt atl ansvariga slalsråd på ort ochställe lalar med dem som närmast är berörda, men utgångsläget för ell sådanimöie kanske inle är del bäsla om man försl har åsladkommil en slor oro och eltslorl antal obesvarade frågor. Energiministernsäger all vi nalurliglvis kan ha olika uppfallningar i denna fråga. är delinle meningen all vi här skall diskutera kärnkraftens framtid och hur vi iSverige skall ordna energiförsörjningen, ulan vad del är fråga om är ju all såsnart som möjligl få fram etl underiag för elt energipoliliski beslut. Detbetyder, såvitt jag förstår, all energiminislern har myckel svåra uppgifterframför sig och kanske behöver gå in i sin kammare och fundera över en radfrågor. Del gäller miljö- och säkerhelsproblem vid olika slagsenergiproduklion, del gäller hushållning med resurser, sparande i hushåll ochindusiri, men det gäller framför alll hur vi på bäsla säll skall kunna la tillvara de resurser och möjligheter som vi redan har i vårt land för au produceraenergi. Det är försl när de huvudlinjerna är klara som det blir meningsfulltatt diskutera vad som skall hända med de små eller stora förelag som i dagarbetar inom energisektorn. När del gäller forsknings- och utvecklingsprogrammet planerarregeringen en proposition till vårriksdagen. Regeringen kan alltså inte avvaktadel större sammanfattande energipoliliska beslutet i , för i så fallkommer tåget all ha gått för Asea-Alom på den punkten. Dessuiomnoterade jag i första inlägg alt han drog in F3 i denna debatt ochuttryckte sig ganska otvetydigt om vilka resurser som skulle gå förlorade omdet projektet stannade av. Jag skall inie lägga mig i den deballen, men faktaär följande: kartlägger f n. konsekvenserna av restriktioner när del gällerutbyggnaden av , och därefter fattar regeringen beslul i den frågan. Överläggningenvar härmed sluiad. S3 Föredrogs och hänvisades 1977/78:10-16 lillnäringsuiskoilel 1977/78:17-21 lillkonslitulionsutskotiei §4 Föredrogs och bifölls inierpellaiionsframsiällningarna 1977/78:49-52. §5 Anmäldes och bordlades 1977/78:1 om ändring ipatentlagen (1967:837), m.m. §6 Anmälan av interpellation Anmäldes och bordlades följande interpellation somingivits till kammarkansliet 1977/78:53 av JanBergqvisi (s) lill industriministern om regeringsåtgärder med anledning avNK/Åhléns beslul atl flytta ekonomidriften från : Vid NK/Åhléns ekonomidrifl i hotas över100 kvinnliga tjänstemän av arbelslöshel. Dessa kvinnor gör etl kvalificeratarbete. Men de är starkt specialiserade på sådana uppgifter som ärtypiska för ekonomidriften vid en varuhuskedja. Blir de avskedade måsteflerialel skola om sig . Trots det har de ingen garanti föratt de verkligen får etl jobb när de är färdiga med sin arbetsmark- För demsom är är risken stor all de aldrig kommer tillbaka till Göteborgskärva arbetsmarknad. Detenskilda näringslivet i är inte längre expansivt. Fram l. o.m. 1980 beräknar man all 8 000-10 000 jobb försvinner. 1 riskerar ellpar lusen ijänsleman atl förlora sina arbeten under de närmaste åren.Förvärvsfrekvensen för kvinnor i har undan för undan försämrats ochligger nu avsevärt under riksgenomsnillei. Därför är delarbetsmarknadspoliliskl fel all flytla NK/Åhléns ekonomidrift. Förföretagel är det tekniskt möjligt alt ha ekonomidriflen i Göleborg. Enulredning visar atl den förelagsekonomiska kostnaden för au ha kvar 103hellidsjobb vid ekonomidriften i Göleborg är . Del innebär ca6 . per jobb, fasl då har man inle dragil av de ex-irakoslnader somuppslår vid nedläggningsalternalivel i den mån de anslällda inte kan beredasfull sysselsällning fram lill dess au de lämnar ekonomidriflen den 1 juli 1978.Men även om man räknar med brui-lokoslnaden . per jobb är della enbråkdel av vad det koslar samhällel all skapa nya jobb. Barakostnaden för omskolning är lågt räknal . Därtillkommer de som aldrig får jobb mera, som blir ulförsäkrade, som fårförtidspension osv. Här ligger den samhällsekonomiska förlusten för en endaperson på mellan en kvarts och . De personliga tragediernakan givetvis inte mätas i pengar. inierpellalionsdeball behandlades förläggningen avNK/Åhléns ekonomidrifl. Induslriminister förklarade därvid; "Vimåste slå vakt om alla arbetsplatser i Göleborg. Vi har inle råd alt förlora enenda, och vi skall också nu gå lill verkei och försöka skapa de nyasysselsäiiningsiillfällen som är nödvändiga med hänsyn till vad som händer påden göteborgska arbetsmarknaden. Mininställning är alltså all detta problem måste lösas genom all förelagen kännersitt ansvar för sysselsättningen och genom atl vi lar ell samlal grepp omsilualionen i ." Ivåras tillsatie regeringen den s. k. Göleborgsdelegalionen "för all kommalill rälia med de sysselsätlningspoliliska problemen iGöieborgs-regionen". Enligl proposilionen 1976/77:139 skulle delegationen"överväga de ålgärder inom regionen i de.ss helhet som kan erfordras förall underlätta en snabb lösning av de regionalpoliliska ochsysselsälinings-mässiga problemen. Avsiktenmed delegationen är all åsladkomma en regional kraftsamling." Göleborgsdelegalionensarbelsgrupp har lagil upp frågan om organi-salionen och förläggningen avekonomidriflen vid NK/Åhléns. 1 en särskild skrivelse lill verkslällandedireklören i NK/Åhléns framhåller ar-beisgruppen bl. "Densilualion på arbelsmarknaden i , som föranledde regeringenall lillsälla Göleborgsdelegalionen och dess arbelsgrupp, kvarslår. En redanlidigare ansirängd silualion inom koniors- och för- valtningsområdel har renlav yllerligare skärpls genom all anlalel vakanser på senare lid reduceralsbåde vad gäller fasla och lillfälliga plalser. Göleborgsdelegalionens arbelsgrupp har försiåelseför all verksamhelen, särskill i förelagels nuvarande ekonomiska silualion,måsle drivas efter företag.sekonomiska principer. Dock anser arbetsgruppen altden kalkylerade merkostnaden vid en förläggning av ekonomidriften lill Göleborgmåsle anses som relativt ringa i förhållande till de slora besparingar somförelagssammanslagningen torde komma all innebära. Moldenna bakgrund och då arbelsmarknadssilualionen för här berörda kalegoriersynes vara avsevärt bäiire i Slockholm än i Göleborg vill Göleborgsdelegalionensarbelsgrupp enlrägel hemslälla om omprövning av besluiei all förlägga helaekonomidriflen lill Slockholm." Pådenna vädjan har förelagsledningen i NK/Åhléns lämnal ell hell avvisande svar.Inte på minsta sätl är man beredd atl rucka på beslutet all flyliaekonomidriflen från Göleborg. Allflylia ekonomidriften från Göleborg är fel arbetsmarknadspoliliskl, felkommunalekonomiskl och fel samhällsekonomiskl. Eftersom förelagsledningenvägrar visa del sociala ansvar som kan krävas i della fall, är det regeringensskyldighet all gripa in. 1 ell brev från , där de anslällda videkonomidriften är organiserade, begärs nu besked om vad indusiriminisiernlänker göra för all rädda sysselsällningen. Därför vill jag frågaindusiriminisiern: Anser indusiriminisiern all NK/Åhléns uppfyllersill sociala ansvar om förelagsledningen fullföljer sina planer på all flyliaekonomidriften från Göleborg? Anser industriministern atl del ärsamhällsekonomiskt önskvärt atl flytla NK/Åhléns ekonomidrift från Göleborg? Är en nedläggning av NK/Åhléns ekonomidrifl iGöteborg i överensstämmelse med målen för regeringens arbetsmarknadspolitik? Vad kommer regeringen atl göra för alt slå vakt omarbetsplatserna vid NK/Åhléns ekonomidrift i Göleborg mot bakgrund avindustriministerns uttalande i ? Vad länker regeringen göra för atl öka löntagarnasoch samhällets inflytande över omställningar i näringslivet? § 7 Meddelande omfrågor Meddelades att följandefrågor framställts 1977/78:92av () till kommunikationsministern om skyldighet att bärahjälm vid mopedfärd; Antalet döda och svårt skadade i trafikolyckor isamband med mo-pedkörning är alltför högt. Skyddshjälmarnas belydelse harframhållits av såväl som trafiksäkerhetsorganisationerna. Riksdagenhar vidare förutsall all elt lagförslag om obligatorium för hjälm snarl skallframläggas. Ännu har någol sådani inle aviserals. Jag vill i anledning häravfråga slalsrådel : Avserkommunikationsministern alt förelägga ett lagförslaginnebärande skyldighet au bära hjälm vid mopedfärd? 1977/78:93av (vpk) till budgeiminislern om åtgärder för alt garanterafullvärdig kost vid sociala insiilutioner; Kommuner och landsling är slora förbrukare avlivsmedel, eftersom de svarar för kosthållet på våra sjukhus, skolor och andrasociala insiilutioner. Dekraftiga prishöjningarna, inle minst under del senasle året, har försatt de förkoslhållel ansvariga i en besvärlig silualion. Överskridande av anslagaccepieras inle, och då återstår bara alternativet försämring och förbilligandeav matsedeln för au budgeten skall gå ihop. Därför är det alarmerande med rapporter om försämringar avkoslhållel på grund av onormala prishöjningar. Med anledning härav villjag lill budgeiminislern ställa följande fråga; Vilkaålgärder avser regeringen vidla för alt garantera en fullvärdig kost vid härnämnda institutioner? 1977/78:94 av BirgittaDahl is) lill ulrikesminislern om erbjudande från all la hand om ulbränlkärnbränsle från ; Enligl lidningsuppgifter har Föreniaslaiernas regering erbjudil sig all la hand om ulbränl kärnbränsle från bl. a.Sverige, delta för all söka förhindra upparbetning av kärnbränsle och dendärtill hörande framställningen av plutonium. Enliglav bekräftade lidningsuppgifter fick en av UD:s tjänstemänbesked om del amerikanska erbjudandet vid ett besök i såtidigt som . Den lär ha informerats omedelbartoch ingående om erbjudandel. Däremoi har eller uirikesnämndens le- Nr 13 damöler fåll någon somhelsi informalion om vad som förevarit den synes särskiltanmärkningsvärt mot bakgrund av den slora vikl regeringen 2] säger sig fäsla videnergifrågorna i allmänhel och ----- --- arbele i synnerhet Meddelande om Mol denna bakgrund villjag fråga ulrikesminislern; frågor Vilka är skälen lill all varken uirikesnämndens eller energikommis sionens ledamöter informerats om del amerikanska erbjudandel all la hand om ulbränl kärnbränsle från bl. 5j8 Kammaren ålskildes .