prot · G10951 · 1977-12-31 00:00:00 — Detendenser lill koncentration inom näringslivet som vi ofta upplever kan, somjag inledningsvis påpekade, vara försvarbara. Men kan fusionernasmångfald få konsekvenser för näringslivets vitalitet, för ny-företagandet ochför möjligheterna all beakta viktiga konsumentintressen. Jagvill gärna framhålla dessa synpunkter därför all del i vissa motioner harbegärts att man skall gå betydligt längre än vad regeringen föreslagit. Dekraven - som bl. a. går ut på ett framtida förstatligande av dataindustrin -måste bestämt avvisas. Vadsom nu sagts hindrar inte alt man i vissa fall skall kunna samarbeta mellanolika förelag och mellan näringslivet och staten, när avsikten är alt stärkaförutsättningarna för vårt lands förmåga att hävda sig i den internationellakonkurrensen. Delär mot den bakgrunden som utskottet godtar de förslag om vidgat samarbete pådataområdet mellan staten och som propositionen innehåller. Avtaletmellan staten och bygger på ingående överläggningar ochförhandlingar. Vidare skall noteras, att förhandlingar enligtmedbestämmandelagen har förekommit samt all övriga skyldigheter enligt dennalag har fullgjorts. Enligt vad som inhämtats i ärendet föreligger enighet hosalla berörda parter om det avtal som presenteras för godkännande.Från denna utgångspunkt finns det inga skäl för att göra någrasärskilda uttalanden, som motionärerna önskar. Ianslutning härtill påpekar utskottet, att avvägningen av de ekonomiskainsatserna i varje särskilt fall sker under beaktande av de gällandeförutsättningarna. Inle heller frågan om siyrelserepresentation bör reglerasgenom generella uttalanden, utan utskottet anser all lösningar i dessahänseenden får sökas utifrån förutsättningarna i varje särskilt fall. Även vadbeträffar samarbetsvillkoren i övrigt finner utskottet att utfallet för statensdel är godtagbart. Utskottet är inte hellerberett all acceptera motionärernas krav på över- föring av Saab-Scaniasdottertillverkning i och i lill del nya databolaget.Avsikten med propositionens förslag är att bygga upp ett databolag som harstörre förutsättningar att hävda sig på exportmarknaden. Del nya bolaget börsålunda koncentrera sin verksamhet lill dataområdet. Inget hindrar en samverkanmed andra enheter inom Saab-Scaniaföretagen i näraliggande frågor utan att detför den skull erfordras slalliga propåer om delta. Däremotär det viktigt all uppmärksamma en annan aspekt. Det är angeläget att manfortsättningsvis noga karllägger de problem, delvis av rättssäkerhelskaraktär,som kan bli aktuella då staten genom ökade insatser av det slag som riksdagennu skall besluta om åstadkommer en sammanblandning av sina offentligrällsligafunktioner och de privaträttsliga funktioner och uppgifter som följer av ettökat sådant engagemang. Det finns också starka skäl för alt i datasammanhanguppmärksamma inlegritetsfrågorna. Emellertid får vi, herr talman, anledningatt återkomma till dylika frågor när del nu pågående utredningsarbetet pådatalagstiftningens område har slutförts. Icentrum för utvecklingen inom datatekniken står system för kompliceradinformationsbehandling. Administrativa rutinuppgifler kan mekaniseras, helabibliotek och arkiv kan byggas upp på magnetband. Information kan lagras förframlida behov. Allt fier mänskliga aktiviteter kan förvandlas tillelektroniska dataprocesser. En övergång till databehandling är inte bara enfråga om ralionaliseringsålgärder och om all arbetstillfällen kan försvinna, utanockså om att arbetsmiljön påverkas. I propositionen anges som skäl för attstaten skall engagera sig i dataindustrin av de krav som kan ställas påframlida dalasystem. Även i motionen 61 har man uppmärksammat behovet av allutveckla arbelsmil-jövänliga datasystem. Det råder således en bred politiskenighet om att främja en sådan utveckling. Näringsutskotteterinrar i betänkandet om fattade beslut om den nyaarbetsmiljölagen. Då anförde socialutskottet i sill betänkande att det är angelägetatt man i samband med införandet av datasystem på arbetsplatserna verkligentillvaratar de möjligheter som ges att skapa goda arbetsmiljöer. Mot dennabakgrund anser sig näringsutskottet kunna utgå från att del nya databolagetkommer att inrikta sin produktion på arbetsmiljövänliga datasystem. Fråganom att främja en komponenttillverkning i som bas för bl. a.dataindustrins utveckling är angelägen. Detta är vi överens om inom utskottet,vilket framgick av anförande. Utvecklingeninom datatekniken tyder enligt utskottets mening på att inhemsk tillverkning avkomponenter inom vissa speciella områden kan visa sig bli betydelsefull försåväl dataindustrin som annan elektronin-duslri. Utskottethar uppmärksammat att denna fråga lagils upp av styrelsen för tekniskutveckling och industriverket. Denna undersökning bör enligt Samarbetemellan staten och på dataområdet m. tn. Samarbetemellan staten och på dataområdet m. m. utskottets mening kunnagenomföras i samverkan mellan de båda myndigheterna. Jag ber med det anförda att få yrka bifall lill utskottets hemställanpå samtliga punkter. LENNARTPETTERSSON (s): Om jag fattade rätt var något förvånad över all vi villegöra ett allmänt uttalande om vikten av att statens tillgångar och ekonomiskainsalser dimensioneras på ett sådant sätt att man får full valuta för de pengarsom man betalar. Jag kan erkänna all det är unikt i ett utskottsbetänkande attreservanter för fram ett sådant krav, men vi vill hävda att det är ganskanaluriigl i den situation som föreligger, eftersom den ekonomiska uppgörelsesom man har träffat med när det gäller del gemensamma databolagetinnebär en sådan uppenbar överbetalning att del finns anledning att inte barareagera mot avtalet som sådant på denna punkt utan även till det foga ettgenerellt uttalande, riktal till den borgerliga regeringen. Det är ingasmåslantar det är fråga om, även om regeringen i första omgången inte begär såmycket av . Låtmig sedan la upp en annan sak, nämligen det försvar som med anledning av alt industriministern i avtalet har gått med påall vissa delar av AB:s datadivision skiljs ut och alltså intekommer med i det gemensamma databolaget. Om jag fattade rätt sadehan alt man måste skilja på datateknik och elektronik, men låt mig då bara sägaatt hans tal är något av ordets makt över tanken. Del går nämligen inte attgöra sådana enkla gränsdragningar mellan datateknik och elektronik. Jag villfråga : Vad är det egentligen för skillnad funklionsmässigt mellanen elektronisk apparat som reglerar och kontrollerar en patients värden på eninten-sivvårdsavdelning, som alltså hör till det föreslagna databolagetsområde, och en apparat som kontrollerar och reglerar värdena beträffande olikaflöden i t. ex. en kemisk fabrik? I det fallet skulle det bli fråga om Jönköpingsfabriken,som faller utanför det här. Den gränsen är om något utomordentligt hårfin. Jaghävdar fortfarande all det är en nackdel för databolagen och staten alt manulan någon egentlig motivering har skilt ut de intressantautvecklingsprogrammen vid Jönköpingsfabriken, som enligt avtaletskall behålla även fortsättningsvis. Jagtycker det är fel att staten bara skall ta hand om föriustbilarna, medan deninte får arbeta med de verkligt intressanta och lovande utvecklingsprojekten. Meddet anförda vill jag, herr talman, än en gång yrka bifall till desocialdemokratiska reservationerna vid näringsulskottels belänkande nr 31. (vpk): Jag konstaterar att inte med ett ord berörde det somnaturiiglvis för honom måste vara besvärande, nämligen frågan om de sekrelessbelagdahandlingarna. Dessa handlingar, som skall utgöra beslutsunderiag, ställs alltsåinte till beslutsfattarnas förfogande. sade alt del råder enighetbeträffande de fackliga organisationerna, men även dessa har ställts införsamma faktum, nämligen sekrelessbelagda beslutsunderlag. De har mer ellermindre tvingats att acceptera detta samgående. De har ansett den ekonomiskasituationen vara så pressande att deras arbeten befunnit sig i farozonen. Avden orsaken har de alltså varit i en tvångssituation och inle, i likhet med detnämnda utländska förelaget, kunnat överväga andra alternativa lösningar. Detkan verka förvånande, men jag håller med när han säger all vikunde skapa databanker här i . Naturligtvis är det bättre att vibehåller de här databankerna med olika uppgifter inom landet än att vi hyr inoss i banker i . Slutligenfrågan om komponenltillverkningen. pratade sig varm för alt denskall ske här hemma och att det här samgåendet skulle innebära en garanti fördel. Jag ser inte samgåendet som någon garanti härför. Vi har haftkomponenttillverkning i det här landet på elektroniksidan tidigare. Jag tänkerdå närmast på . Det förelaget har fiyttat sin komponentlillverkningutanför det här landets gränser och även övergått till all köpa färdigaamerikanska elektronikprodukter, så skall inte vara för säker påatt man genom ett sådant här samgående slår fast alt denna tillverkning kommeratt vara kvar inom landets gränser. Samarbetemellan staten och på dalaområdet m. m. Får jag först säga till att jag utgick från att han hadetagit del av utskottsbetänkandet. Där står det nämligen att utskottet vid sinbehandling av propositionen har haft tillgång till det hemligstämpladeutredningsmaterialet, som ställts lill förfogande från industridepartementet.Jag noterar också att vpk har en suppleantplats i näringsutskottel. Har inteTommy frågat sin kollega om han har varit närvarande ochlyssnat på föredragningen i utskottet? Föredragningen har ju legat lill grundför utskottets ställningslagande. TillLennart vill jag säga att vi har här i kammaren att la ställningtill del föreliggande avtalet. Vi skall säga ja eller nej till avtalet. ha en annan uppläggning, dvs. förändringar i konstruktionen av bolaget,måste man börja om från början igen med förhandlingar med allt vad det betyderav ytterligare lidsförskjutning. Jag undrar om verkligen motbakgrund av vad han sade i sill inledningsanförande är beredd att ta ansvar fören sådan försening. Kammarenkan konstalera att förhandlingar har ägt rum med alla berörda parter. Skallförändringar ske måste man enligt min mening begära Samarbetemellan staten och på dataområdet m. m. Tilldelta kan vi konstatera att parterna, inkl. de berördapersonalorganisationerna, förklarat sig nöjda med uppgörelsen. Slutligenvill jag svara på fråga beträffande de två dotterbolagen iJönköping och . Vi kan konstalera att del inte finns något hinder fören samverkan inom Saab-Scaniaföretagen när så kan bli aktuellt. Jag är för övertygad om all ett sådant samarbete kan initieras genom företagen självanär så är lämpligt. TOMMYFRANZÉN (vpk): Så kom då del väntade svaret från - alt vpk ju har enextra suppleanlplats i utskottet. Det är på det viset, , alt deborgerliga ledamöterna i denna kammare vägrat kommunisternasledamöter i utskottet att delta i utskottets sammanträden på lika villkor. Detär en av orsakerna till att inte har närvarit vidutskottssammanträdena. Vi anser ju att man har rätt all delta på lika villkor iutskoltsarbetet och inte på den undanskymda åhörarplals som ochhans fränder talar för. Mendet är inte det som är del intressantaste. Det är trots allt bara ett litetfåtal av 349 ledamöter som ingår i näringsulskottet, och det är väländå så, , all del är de 349 ledamöterna här i kammaren som ärbeslutsfattande i detta ärende. Ännu intressantare måste del emellertid varaför de anställda i de berörda förelagen, som - vad jag förstår - inle hellerhar haft möjlighet att ta del av del hemligstämplade materialet. Jag har tvågånger - en gång tidigt och en gång när propositionen lades fram -försökt alt få del av innehållet i SRI-rapporlerna 1, 2 och 3. Del har varitomöjligt för mig, och jag föreställer mig att de anställda har haft ännu mindrechans. LENNARTPETTERSSON (s): Hell kort en sista replik till . Han sade: Det finns baraett avtal och del är del avtal som föreligger i regeringens proposition. Hanställde frågan om socialdemokraterna i näringsulskottet vill ta på sitt ansvaratt rösta nej till det här avtalet, när vi vet hur det brådskar när del gällerbehovet av en sammanslagning av den svenska dalaindustrin. På del kan jag barasvara all vi inte vill ta på vårt ansvar alt rösta nej till del här avtalet iden situation vi nu befinner oss i. Däremothar vi anledning all kritisera avtalet på många viktiga punkter, där vi tyckeralt avtalet är dåligt och innebär ett slöseri med skattebetalarnas pengar. Vivill också beklaga den tvångssituation som det av industriminister avtalet har inneburit för riksdagsledamöterna. Vi har ingetalternativ. Vi är beredda all säga ja lill avtalet därför all regeringen harbollen i de här frågorna. Vi riktar en allvarlig kritik mot avtalet, och denhar vi fört fram i reservationer till näringsulskottels betänkande. Jagvill som sagt, yrka bifall till de reservationerna, som innebär att man iframtiden skall se över möjligheterna alt från statens sida ta initiativ föratt få bättre samarbetsformer i enlighet med det förslag som vi har fått fram i desocialdemokratiska motionerna. Det innebär inte nej till avtalet, men delinnebär riktlinjer som kan vara av betydelse för framtiden. STENSVENSSON (m): Jag konstaterar att inte vill motsätta sig attriksdagen nu godkänner det här avtalet. Men har man framfört de härsynpunkterna, som går ut på att man vill ha de väsentliga förändringar somframgår av reservationerna, då måste man rimligen bli överens med dem man harförhandlat med. Del förutsätter en ny förhandlingsrunda. Avslutningsvisvill jag säga lill : Deltar man som suppleant i ettutskottssammanträde har man ju möjligheter att tillgodogöra sig föredragningenoch kan sedan förmedla innehållet i denna till sina partivänner iriksdagsgruppen. Det fungerar tydligen beträffande de övriga partierna. Samarbetemellan staten och på dataområdet m. m. Överiäggningen var härmedslutad. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels motionen nr 62 av LarsWerner m. fi., och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposilion: Densom vill att kammaren bifaller näringsulskottels hemställan i betänkandet nr31 mom. 1 röstar ja, den del ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit motionen nr 62 av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då TommyFranzén begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparal. Dennaomröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall lill dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 1 avIngvar m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästesoch godkändes följande voteringsproposilion: Samarbetemellan staten och på dataområdet m. m. Den som vill all kammarenbifaller näringsutskotiets hemställan i belänkandet nr 31 mom. 2 röstar ja,den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 1 av m.fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då LennartPettersson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparal.Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall lill dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 2 avIngvar m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästesoch godkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller näringsulskottels hemställan i betänkandet nr31 mom. 3 röstar ja, den del ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 2 av m.fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då LennartPettersson begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 3 av m. fl., och förklaradesden förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammarenbifaller näringsulskottels hemställan i betänkandet nr 31 mom. 4 röstar ja,den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 3 av m. fl. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkningverkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följanderesultat: Kammarenbiföll vad utskottet i dessa moment hemställt. §7 Talmannen meddelade att på föredragningslistan för morgondagens sammanträdeskulle civilutskottets betänkanden nr 8 och 9 samt tra-fikulskoltelsbetänkanden nr 9 och 8 i nu angiven ordning uppföras främst bland två gångerbordlagda ärenden samt socialförsäkringsutskotlets betänkande nr 15 sättassist. §8 Meddelande om fråga Meddelades att följande fråga framställts den 14december \91in%:l\lav () till justitieministern om antagningen tillnotarietjänslgöring: Av "informerar" nr 11/1977framgåratt notarienämnden beslutat alt utbildning till reservofficer skallräknas som merit vid ansökan lill notarietjänst. Utbildningen hänförs därmedtill "teoretiska meriter", som kan jämställas meduniversitetsstudier. Jurislyrketär sedan gammalt mycket mansdominerat. En viss förändring har inträffat desenaste åren. 1966 var ca 15 96 av de examinerade juristerna kvinnor, och 1976hade andelen stigit till 26 96. Läsåret1975/76 besatte män av notarietjänsterna. De nya antagningsbestämmelserna,där reservofficersutbildning ges extra poäng, kommer med all säkerhet allmedföra att männen dominerar ännu mera på notarietjänslerna - eftersomkvinnorna är utestängda från utbildning till reservofficerare. Avserjustitieministern vidta någraåtgärder för att säkerställa de kvinnligajuristernas möjligheter all få konkurrera på samma villkor som de manliga omtillgängliga notarieijänster? § 9 Kammarenåtskildes .