prot · G109157 · 1977-12-31 00:00:00 — Närvi debatterar ungdomens arbetsmarknad och möjligheter till sysselsättningoch en tryggad tillvaro på arbetsmarknaden är det avgörande att samhälletställer upp med åtgärder för att trygga ungdomarnas rätt till arbete och därmedmöjliggör en positiv utveckling i vårt samhälle. Arbetslösheten flr allvariigaföljder när den drabbar unga människor. Arbetslöshet och otrygghet kan präglaen hel generations syn på samhället. Det är förståeligt om ungdomarnaunderkänner ett samhälle som inte kan tillvarata deras arbetsvilja. De kännersig överflödiga och många förlorar tron på sig själva. Anna-GretaLeijon har i sina inlägg i denna debatt redovisat synpunkter och argument somjag helt vill instämma i. Jag skall här något kommentera reservationerna 2,3,4 och 5, som visocialdemokratiska ledamöter fogat vid utskottets betänkande. Föratt förankra de arbelsmarknadspolitiska målsättningarna krävs en väl fungerandearbetsförmedling, som till sitt förfogande har personal och tekniska hjälpmedeli den omfattning som erfordras. till uppgift att ipraktiken omsätta de arbetsmarknadspolitiska besluten. Om man upprätthållerkraven att den enskilda människans intressen skall ställas i centrum och altdet är därigenom man skall nå en totaleffeki som gagnar samhället i desshelhet, måste detta också sätta sin prägel på fördelning av resurser och val avmedel och teknik inom arbetsmarknadspolitiken. Åtgärderna måste utformas så erhåller en individuell service inom arbetsförmedlingen. Detär i detta avseende som den borgerliga regeringens arbetsmarknadspolitikuppvisar brister. Det finns ingen rimlig proportion mellan det totalbelopp somsamhället satsar på arbetsmarknadspolitiken och de medel som ställs tillförfogande för det egentliga förmedlingsarbetet. Det är fråga om några tiotalmiljonerföratt uppnå erforderliga förbättringar för arbetsförmedlingen, iförhållande till i runda tal 10 miljarder som anvisas till arbetsmarknadspolitiken.Genom de beslut som vi fattat här i har arbetsförmedlingensarbetsuppgifter ökat. Även de beslut som vi skall fatta ställer nya kravpå arbetsförmedlingens personal och resurser. Förvarje dag som går ökas anspråken på arbetsförmedlingen. De tekniska hjälpmedlensom skulle underlätta arbetsförmedlingens arbeie följer inte med iutvecklingen, vilket leder till att en arbetssökande upplever att förmedlingenär dåligt insatt i hans förhållanden. Den som har lediga platser att erbjudaförvånas ofta över att förmedlingen inte föreslår sökande. Den bristfälligafunktionen skapar irritation i alla grupper: bland de arbetssökande,arbetsgivarna och inte minst inom den personal som fåtalig och utan hjälpmedelskall betjäna kunderna. Dearbetslösa ungdomarna har större behov av personlig vägledning än de flestaarbetssökande. De saknar arbetslivserfarenhet, och en del av dem är osäkra isitt yrkesval. En del ungdomar befinner sig kanske också i en svår socialsituation. Det krävs därför mycket tid för att man skall kunna stödja ochhjälpa dessa ungdomar. Av egen erfarenhet som arbetsförmedlare vet jag att detgälleratt i förtroliga samtal med ungdomarna klariägga deras situation, skapaintresse och ge dem tilltro till deras förmåga att gå ut i förvärvslivet ochmöta uppgifter som väntar. Det finns inget enhetligt system för detta. Det ärgenom personliga insatser från arbetsförmedlarnas sida som dessa problem kanlösas. har bekräftat delta genom den försöksverksamhetsom prövats och som också redovisats. Detär mot den bakgrunden som vi reservanter yrkar på förstärkning avarbetsförmedlingen med 150 tjänster och 150 aspiranter. Detta sammanfallerockså med kravet på utbyggnad av systemet med obligatorisk platsanmälan. Ireservationen 3 har vi med anledning av en socialdemokratisk motion nr 1894 avFrida m. fl. lagt fram förslag om obligatorisk platsanmälan iNorrbotten. Vi stöder detta förslag, då vi vet att arbetsförmedlingen därigenomfar en bredare täckning av platsutbudet på arbetsmarknaden, vilket skaparbättre förutsättningar att aktivt förverkliga de arbetsmarknadspolitiskamålen. Vireservanter kan inte finna skäl att vänta med detta. I propositionen och i sittanförande har statsrådet sagt att frågan kommer att prövas hösten Men varför vänta? Vihar konstaterat den höga arbetslösheten bland Nr 157 ungdomarna. har i sin skrivelse lill regeringen den redovisat positiva resultat av intensifierad arbetsförmedling för ungdomar ->q 1070 och förordar åtgärder av det slag som vi reservanter föreslår. Ireservationerna 4 och 5 har vi föreslagit nya former för planering av Åtgärder mnt une-beredskapsarbeten för ungdomar. Vi finner detta inslag iarbetsmarknadspo- domsarbetslöshet litiken mycket viktigt. Desenaste årens stora satsning på beredskapsarbeten har inneburit att mångaungdomar fått en tids arbetslivserfarenhet, som i många fall lett till fastaanställningar. Planeringen av beredskapsarbeten sker på kort sikt. Beslutom beredskapsarbete fattas för kortare tidsperioder i taget. Ungdomsarbetslöshetenhar visat sig vara relativt oberoende av konjunkturutvecklingen, varför detfinns ett behov av kontinuerlig tillgång på beredskapsarbeten. Vireservanter anser att länsarbetsnämnderna i sin åriiga planering bör få reellamöjligheter att planera och genomföra beredskapsarbeten, som är särskiltavsedda för ungdomar. Slatsbidragsreglerna gynnar arbeten av traditionelltyp, dvs. investeringsobjekt och anläggningsarbeten. Statsbidragsreglerna börutformas så, att arbeten inom tjänstesektorn gynnas. Samhället bör kräva attalla arbetsgivare ställer beredskapsarbeten till förfogande och upprättarberedskapsplaner, inriktade på ungdomsarbete. Detär vidare angeläget att höja beredskapsarbetenas kvalitet genom att varieraarbetsuppgifterna och kombinera arbetena med väglednings- och utbildningsinslag.Handledning, introduktion och kurativa inslag är viktiga för all individenskall kunna finna sig till rätta i arbetet. I denna verksamhet bör de olikaparterna på arbetsmarknaden medverka. Beredskapsarbeteskall ses som en tillfällig insats för individen i avvaktan på andra åtgärder.Vi menar att en utveckling och utbyggnad av alternativa utbildningsvägar börkunna intressera de ungdomar som har beredskapsarbete. Det är alltså angelägetatt ungdomarna verkligen far information om arbetstillfällen, utbildningsvägaroch facklig information då de befinner sig i beredskapsarbete. Med det anförda ber jag att få yrka bifall till de reservationer som ärfogade till arbetsmarknadsutskottets betänkande nr 40. EVAWINTHER (fp) kort genmäle: Vi har redan diskuterat en del av det som i Simrishamntog upp. Vi är eniga om att förstärkningen av arbetsförmedlingarna skall skesuccessivt. De tekniska hjälpmedlen behöver ock.så byggas ut. att ungdomarna har stort behov av personlig förmedling. Detta är alldelesriktigt. Vår förhoppning är att de arbetslag som departementschefen uttalarsig för och som består av arbetsförmedlare, yrkesvägledare, psykologer ochsocialarbetare, skall kunna stödja ungdomarna och även bidra till eneffektivisering av arbetet. Närdet gäller den obligatoriska platsanmälan i har vi, med hänsyn till att vi fattade beslut i om att denverksamhet 119 som pågår skallutvärderas, inte velat föregripa, utan vi avvaktar den utvärderingen. Statligaföretag samt landsting och kommuner anmäler redan i det här skedet sina ledigaplatser till arbetsförmedlingarna. I finns huvudparten avarbetstillfällena i läneljust hos de arbetsgivarna. I och för sig tycker jagpersonligen att det är viktigt att vi så fort utvärderingen blir klar får enobligatorisk platsanmälan också i . Jag förväntar mig nämligen attdet kommer att bli ett positivt resultat av den utvärderingen. Omutformningen av beredskapsarbetsplaner menar vi, i likhet meddepartementschefen, att ett samråd bör ske på frivillig väg. Vi tror att det påsikt kommer att bli en kontinueriig planering även utan lagstiftning ochföreläggande. Vi vill också att arbetsförmedlingarna skall vidga kontakternaoch inte bara vända sig till de offentliga arbetsgivarna när det gällerberedskapsarbetsplanerna, utan att de också skall ta kontakt med de privataarbetsgivarna och låta dem medverka. Socialdemokraternahar ställt krav på information till ungdomar i beredskapsarbete. Det finnsdock redan sådana föreskrifter, som AMS har utarbetat, där del sägs att det är angelägetatt deltagarna bereds tillfälle till Kontakt med arbetsförmedlare ochyrkesvägledare samt att vid behov imlagsundersökning och andra psykologinsatserutnyttjas. Teoriundervisning kan också anordnas i beredskapsarbete förungdomar, om så befinns lämpligt med hänsyn till deltagarnas ålder och tidigareutbildning. Det kan också vara lämpligt att deltagarna erhållersamhällsorientering med tonvikt på arbetsmarknads- och yrkesorientering. Mycket av vadsocialdemokraterna önskar är alltså redan tillgodosett. iSimrishamn (s) kort genmäle: Vad vi reservanter har tagit upp i våra reservationer har sin grund iden akuta situationen på arbetsmarknaden för arbetslösa ungdomar. Vi menar attvill man göra någonting, måste man göra det . Vi har konstaterat den storaarbetslöshet som råder bland ungdomarna. Det har erkänts i debatten frånolika håll att den är stor och besvärande. Vi vet av erfarenhet hur vår arbetsförmedlingsverksamhethar byggts upp och ser i den organisationen möjligheter att bemästra dennuvarande situationen. Vi är övertygade om att om vi får denna förstärkning ärvi på väg att kunna klara situationen. Vifrågar oss: Vad är det som den borgeriiga utskottsmajoriteten väntar på, närman säger att man skall återkomma ? Kan det finnas anledning attvänta ? Dels har vi ju nu stor arbetslöshet, dels harsysselsättningsutredningen redovisat positiva resultat av intensifierad förmedlingsverksamhet. Närdet gäller beredskapsarbeten och praktikplatser är vi reservanter ocksåförvånade över att inte den borgeriiga utskoltsmajorileten ställer upp påförslagen. Vi vet att det för ungdomarnas yrkesutbildning, för deras utträde påarbetsmarknaden och i näringslivet, för deras möjligheter alt göra fullgodainsatser är nödvändigt med praktik. Att ge dem möjligheter till detla är välett intresse för bådesamhället, arbetsgivarna och ungdomen. Jag är övertygad Nr157 omalt arbetsgivarkollektivet skulle vara intresserat av detta. Varför då inte Tjcriaapnden Det är riktigt att mansedan länge på frivillighetens väg har haft dessa möjlighetertill kontakt, men vi klarar inte av det längre, för resurserna inom Åtgärdermot ung- arbetsförmedlingen räckerinte till. Vi behöver stöd av lagstiftning och domsarbetslöshet bestämmelser. Allt detta syftar till att förverkliga den arbetsmarknadspoli tiska målsättning som vi gett uttryck åt i vår motion och i våra reservatio ner. EVAWINTHER (fp) kort genmäle: i menar att vi har en akut situation påarbetsmarknaden och att det måste lill insatser . Det har ocksågivits förstärkning till arbetsförmedlingarna under det här budgetåret. Detär nödvändigt med praktik och arbetslivserfarenhet, säger . Ja,det är det, och det är därför som planeringsråden och distriktsarbelsnämndernanu får ökade uppgifter att verkligen ta fram praktikplatser, inventera behovetoch också ta fram förslag på beredskapsplatser inom olika,områden, ERIKJOHANSSON i (s) kort genmäle: Herr talman! Del råder väl ingentvekan om alt det finns möjligheter att på frivillighetens väg ordnapraktikplatser. Men det är inte tillräckligt. Det skulle bli effektivare om vifick beslämmelser i insiruktionen som ökade möjligheterna förarbetsmarknadsmyndigheterna att gå in och kräva praktikplatser. Detta hävdarjag mot den bakgrund och med den motivering som jag anfört i mitt tidigareinlägg. Tredje vice talmannen anmälde att alt till protokollet få antecknat alt hon inte ägde rätt tillytterligare replik. ARNEFRANSSON (c): Ungdomens situation på arbetsmarknaden är oroande trots omfattande insatser från statsmakternas sida. Arbetslöshet kan grundlägga sociala problem som sedan kräver stora ansträngningar att komma till rätta med. Målet skall självklart vara att ge alla ungdomar arbete, praktik eller utbildning. För att nå denna målsättning erfordras olika aktiva insatser från samhällets sida. Att ungdomarna utgör en del av den totala arbetsmarknaden innebär att åtgärder som vidtas för att öka antalet sysselsättningstillfällen totalt också gynnar ungdomsgrupperna. Sysselsätl ningsutredningen överlämnade som ett delresultat av sitt arbete förslag till regeringen om olika åtgärder för att stödja ungdomens sysselsättning och utbildning. Det är dessa förslag som har legat till grundför den av regeringen avlämnade propositionen 164, som nu har att ta ställning till. Ungdomsarbetslöshetens struktur och omfattningvisar alt del behövs såväl kortsiktiga som långsiktiga åtgärder. Insatser somkan ge ett snabbi resultat kan främst komma i fråga inomarbetsmarknadspolitikens ram, medan det på först och främst ärinsatser på det utbildningspolitiska området som erfordras. Många av deungdomar som går arbetslösa har en "låg" utbildningsbakgrund.Flera av dem saknar gymnasieutbildning eller annan utbildning eftergrundskolan. Anledningarna till detta är flera. a. ger den starkateoreliseringen i skolan många ungdomar dålig motivation att studera, eftersomde inte får uppleva praktisk nytta av kunskaperna och därigenom inte fårstimulans i arbetet. För att möjliggöra en skola som främjar jämlikhet ochsolidaritet måste man organisera utbildningen så att teoretiska studier varvasmed perioder av yrkeslivserfarenhet. Svårigheternaför ungdomarna att få arbeie är också beroende av i vilken region de bor. Enaktiv regionalpolitik är därför nödvändig för att vi skall få en bättreregional fördelning av arbetstillfällen. Den framtida regionalpolitiken kommerriksdagen som bekant alt få la ställning . Tillskillnad från socialdemokraterna anser utskottsmajoriteten att de förslag som framförtsi propositionen syftar till samordning, vidareutveckling och förstärkning avolika åtgärder för att bekämpa ungdomsarbetslösheten. Denförsöksverksamhet med intensifierad arbetsförmedling som sysselsätlningsutredningenhar bedrivit visar ett gott resultat. Det har omnämnts tidigare i debatten.Ungdomsgruppen utgör av de arbetssökande vid våra förmedlingar ochfordrar oftast större insatser än andra grupper arbetssökande. De saknarkunskaperom hur arbetsmarknaden fungerar och behöver ofta hjälp med attkontakta arbetsgivare. Många av de ungdomar som söker arbeie har svårigheteralt klara sin situation, eftersom de har liten erfarenhet av förhållandena påarbetsmarknaden. De har ett stort behov av att fatala med någon som harsärskild insikt i deras problem. Det ärav dessa skäl viktigt alt det på varjearbetsförmedling finns personal med tid att ägna sig åt varje individs problem. Närdel gäller personalförstärkning på arbetsförmedlingarna har tidigarei år beslutat om inrättande av 225 nya tjänster för nästa budgetår.Socialdemokraterna återkommer i sin partimoiion med krav på ytterligaretjänster för att det skall bli möjligt att göra särskilda insatser förarbetslös ungdom. Låt mig, herr talman, deklarera att jag har full förståelseför att det på vissa platser kan föreligga behov av personalförstärkningar.Arbetsmarknadsministern har i propositionen uttalat, och också bekräftat här ikammaren , alt han har för avsikt att pröva personalbehoveti anslutning till den proposition som då kommer att avlämnas och som bygger påsysselsättningsutredningens delbetänkande Arbete åt handikappade. Med tanke pådetta har utskottet inle ställt sig bakom del socialdemokratiska kravet på nyatjänster. Även nästa fråga som jag kommeratt beröra har behandlats tidigare under Den rörobligatorisk platsanmälan. fattade då beslut om en utbyggnad avsystemet med obligatorisk platsanmälan. Generellt kan man säga att resultatenav denna verksamhet är mycket goda. F. n. pågår ettutvärderingsarbete, och utskottet anser all man i avvaktan på resultatet avdetta arbete inte bör göra någon utvidgning. Desenaste årens stora satsning på beredskapsarbeten har inneburit alt mångaungdomar fått en tids arbetslivserfarenhet. Det har också omnämnts tidigare ieftermiddag. Dessa arbeten har i många fall lett lill fasta anställningar. Detär naturiigtvis viktigt att länsarbetsnämnderna i sin årliga planering lar medberedskapsarbeten som är speciellt lämpade för ungdomar och att man hållerkontakt med alla arbetsgivare och undersöker hur många arbetstillfällen som ärtillgängliga. Sysselsättningsutredningenhade föreslagit en lagstiftning som skulle innebära att arbetsgivarna åladesatt ställa beredskapsplatser till förfogande. Detta förslag harsocialdemokraterna tagit upp i sin motion och även reserverat sig för. Utskottettillstyrker även på den här punkten arbetsmarknadsministerns förslag att manskall avvakta effekterna av samrådsförfarandel innan man går in medlagstiftning. Beredskapsarbeteskall ses som en tillfällig insats för den arbetssökande i avvaktan på andraåtgärder. En utveckling och utbyggnad av alternativa utbildningsvägar bör kunnaintres.sera en del av de ungdomar som har beredskapsarbete. Det är alltsåangeläget - det vill jag understryka - att ungdomarna verkligen får informationom arbetstillfällen, utbildningsvägar etc, när de befinner sig iberedskapsarbete. I cirkulär lill länsarbetsnämnderna hararbetsmarknadsstyrelsen poängterat detta och också ansett det vara lämpligt attde som har beredskapsarbete erhåller samhällsorientering med tonvikt påarbetsmarknads- och yrkesorientering. Av den anledningen anser utskottet det intevara påkallat att ta några initiativ från sida och avstyrker därförde krav som ställts i reservationen 5. Ireservationen 6 tar socialdemokraterna upp kravet på alt lagen omanställningsskydd skall kompletteras med en definition av begreppet praktik. Inämnda lag eller dess förarbeten finns icke någon definition av begreppetpraktik. Sysselsätlningsutredningenangav följande villkor för all anställningen skulle betraktas sompraktikanställning: - den skall vara föreskriven i läroplan/utbildningsplaneller vara godkänd av avtalsslutande parter som en del av en utbildning - den skall vara handledd - den skall gälla för viss bestämd tidsperiod ochvara förlagd utanför skolan. Arbetsmarknadsministernställer sig bakom utredningens definition men är inle beredd alt nu föreslålagsliftning. Motiveringen för detla är att förhandlingar mellanarbetsmarknadens parter pågår om villkoren för praktikarbete. Dessutom ärlagstiftningen om anställningsskydd föremål för översyn. Ulskottsmajoritetendelar statsrådets uppfattning och anser del vara lämpligtatt avvakta del arbeie som f n. bedrivs innan lagstiftningsåtgärder vidtas. Så,herr talman, några ord om den socialdemokratiska reservationen 8 angåendeinformationskampanj om trygghetslagstiftningen. Det är naturligtvis angelägetoch viktigt att information om lagstiftningens innebörd når ut till berördapersoner. Det är också viktigt att det är en saklig information som spridsbland allmänheten. Uppgiften att sprida information i dylika frågor åvilararbetsmarknadsverket. Men även andra insatser är planerade, bl. a. frånungdomsdelegationens sida, som har för avsikt att mycket snart gå ut medinformation som rör just de här frågorna. Det är naturligtvis att hälsa medtillfredsställelse. På grund härav har utskottet inte funnit anledning att fördagen tillstyrka det motionskrav som fullföljs i reservationen 8. Tillslut, herr talman, några ord lill i . Det ärnaturligtvis riktigt att arbetsförmedlingarna har fått ökade arbetsuppgifterunder . Men man får inte glömma bort att arbetsförmedlingenkommer alt få nya tjänster fr. o. m. nästkommande budgetår. Med tanke på deöverväganden som också pågår inom i samband med arbetet påden proposition som skall ta upp frågan om de arbetshandikappades situationtror jag att vi med tillförsikt kan se fram emot att arbetsförmedlingarnakommer all få ökade resurser. Meddelta, herr talman, yrkar jag bifall lill utskottets hemställan i samtligapunkter. Underdetta anförande övertog andre vice talmannen ledningen av kammarensförhandlingar. Arbetslösheten bland de unga har blivit det allvariiga problemet på1970-talels arbetsmarknad. Det är de unga som framför allt drabbas av denbristande expansionen inom svensk industri. De unga har fått lära sig att detinte går all lagstifta fram flera jobb utan att det är fler arbetstillfällensom behövs. Deunga möter det anställningsstopp som företag och organisationer infört för attkunna klara sina åtaganden till de redan anställda. De märker försiktighetenhos företagare och personalavdelningar, som hela liden har Åmanlagarna iminnet. Ungdomen ställs utanför när företagen gör vad de kan föratt uppfyllasina förpliktelser mot de redan anställda men inle har kraft och lönsamhet attexpandera sysselsättningen. Somredan har framhållits i debatten är orsaken till den höga arbetslöshetenbland ungdomen att söka både i skolans funktionssätt och i utvecklingen påarbetsmarknaden. Botemedlet måste omfatta båda dessa områden. En lång radåtgärder har också vidtagits sedan på allvar började diskuteraungdomsarbetslösheten . Det stora antal ungdomar som i dagsysselsätts i beredskapsarbeten och arbetsmarknadsutbildning av olika slag ärett uttryck för lägels allvar men också för regeringens ambitioner att stödjaungdomen. I det fortsatta arbetet på att hävaungdomsarbetslösheten måste strävan alt närma skolan till arbetslivet inta encentral plats. Skolan måste ge ungdomen en bättre yrkesförberedelse. Den måstege bättre baskunskaper, och den måste producera färre skoltrötla ungdomar. Detär de ungdomar som slutar skolan före nian och de som inte går vidare tillgymnasieskolan som får det särskilt besvärligt på arbetsmarknaden. Jagvill peka på tre områden där jag tror att det är väsentligt med ett fortsattreformarbete: Vi måste få en utvidgning och ekonomisk upprustningav lärlingssystemet. Erfarenheter kan vi hämta från , som har ett välutbyggt lärlingssystem och som är ett av de få länder i som inte drasmed en besvärande ungdomsarbetslöshet. Studie- och yrkesorienteringen måste byggas ut, ochjag noterar med tillfredsställelse att förslag härom kommer ibudgetpropositionen. Möjligheterna till praktisk arbetslivserfarenhetinom skolans ram måste öka. Socialdemokraternahar valt alt lägga en lång rad reservationer lill utskottsbetänkandet. De kännetecknasav krav på nya lagstiftningsåtgärder samt av krav på en organisatoriskutbyggnad av AMS och planeringsråden. Lagstiftning och byråkrati är de åtgärdersom socialdemokratin skjuter i förgrunden som medicin motungdomsarbetslösheten. Mest anmärkningsvärt är kanske att socialdemokraternavill ändra i lagen om anställningsskydd. Den lag som man i alla sammanhangförsvarar vill man faktiskt ändra i reservationen 6. Praktikbegreppet skallenligt det socialdemokratiska förslaget snävas in ytterligare, så att endastungdom som har praktik som en del av sin utbildning skall kunna anställas påett praktikjobb. Övriga ungdomar, de som behöver praktik- ellerkorttidsanställning för att pröva på jobb och få ett fotfäste påarbetsmarknaden, hänvisar socialdemokraterna helt flott till beredskapsarbeten. Överhuvud taget talas det mycket om beredskapsarbeten i socialdemokraternaspartimotion. Och beredskapsarbeten är bra när del inle finns andra jobb atttillgå, men de får aldrig komma alt betraktas som en ersättning för reguljäraarbetstillfällen. Detär ett bekymmer för ungdomen att rörligheten på arbetsmarknaden har minskatunder , Trygghetslagarna tenderar att binda ihop arbetsgivare ochanställda. De är bra för dem som redan har ett tillfredsställande arbeie menökar svårigheten för de grupper som söker fotfäste på arbetsmarknaden. Alltmerav organisationers, myndigheters och företags rekrytering sker på en internarbetsmarknad. Justför ungdomen är tillgången på lediga platser och röriigheten på arbetsmarknadenav avgörande betydelse. En ung människa är oftast inte säker på sitt yrkesval,hon behöver pröva sig fram, upptäcka arbetsmarknadens verklighet och såsmåningom finna en väg som passar. För de unga är inte tryggheten ianställningen det väsentligaste.