prot · G10960 · 1977-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1977/78:60 §1 Om antagningen till notarietjänstgöring Justitieministern erhöll ordet för aubesvara () anmälda fråga, 1977/78:217, ochanförde: har frågat mig om jag avser all vidta några åtgärderföratt säkerställa de kvinnliga juristernas möjligheteratt konkurrera på sammavillkor som de manliga om tillgängliga notarieijänster. Frågan är ställd motbakgmnd av att notarienämnden har beslutat att utbildning tillreservofficer skall tillerkännas ett visst meritvärde när nolarieljänsltillsätts. Låtmig till en början erinra om att det är notarienämnden som tillsätter lediganotarieijänster. Bland ledamöterna i nämnden ingår en företrädare förnotariernas fackliga organisation. Enliglde riktlinjer som nämnden har fastställt för tillsättning av notarietjänstervägs olika meriter samman i ett detaljerat poängsystem. Tyngdpunkten har lagtspå sökandens betyg i kandidatexamen. Detta betyg ger högst 26,25 poäng.Dämtöver kan en sökande fl ett påslag om högst två poäng for vissa teoretiskaeller praktiska sidomeriter. Sammanlagt kan man alltså komma upp lill 28,25poäng. Vid lika poäng räknar notarienämnden också med vissa marginella meriter. Blandde teoretiska sidomeriter som flr tillgodoräknas inom ivåpoängspå-slaget kannämnas betyg från andra akademiska eller därmed jämförbara studier i praktisktlaget vilka ämnen som helst. Poängpåslag för praktiska meriter ges för arbetesom bedöms ha tillräckligt kvalificerat juridiskt innehåll. Avvad jag nu har sagt framgår alt det i första hand är betyget i juriskandidatexamen som är avgörande för vilka som kommer i fråga för nolarieljänsl. Delbeslut av notarienämnden som åsyftar innebär att den som harfullgjort reservofficersutbildning flr 0,25 poäng inom tvåpoängspå-slaget.Enligt notarienämnden är nämligen vissa teoretiska delar av denna utbildningjämföriiga med andra studier som ger motsvarande poängpåslag. Delär visseriigen riktigt alt kvinnor inte nu kan erhålla den sidomeril somutbildning till reservofficer utgör. De kan däremot skaffa sig andrasidome-riier inom tvåpoängspåslagel. Vad kvinnorna kan sägas vara utestängdafrån är alltså en av många möjligheter att erhålla 0,25 poäng i en skala somomfattar 28,25 poäng. De kan både genom teoretiska studier och praktiskt arbeteskaffa sig alternativa meriter än vad del lar att blireservofficer. Självfalletdelar jag uppfattning att det är angeläget att kvinnor och mänkonkurrerar på lika villkor också i fråga om notarieijänster. Mol bakgrund avvad Jag förut har sagl räknar jag emellertid inte med att notarienämndensbeslut kommer alt medföra sådana effekter som har befarat. Jagfinner alltså inte motiv föreligga till någon åtgärd från min sida. KARINAHRLAND (fp): Jag lackarjustitieministern för svaret. Närjag skrev själva frågemeningen väntade jag mig knappast, och önskade inleheller, fl ett Jakande svar, dels för all del inle finns några ensidigt"kvinnliga" yrken som inte är öppna för män, dels för all Jag intetror all justitieministern heller anser att man skall fl poäng på gmnd av ettsådant yrke. Jag tror alt vi är ense om att ingen skall missgynnas på grund avsitt kön, men vi är kanske inte hell ense om att ingen skall gynnas av sittkön. I den här frågan är vi tydligen inte ense. Justitieministernsade alt kvinnor genom både teoretiska studier och praktiskt arbete kan skaffasig alternativa meriter. Nuär det ju så att kvinnor inte kan få reservofficersutbildning. Jag menar attmännen inte skall gynnas särskilt därför alt de kan skaffa sig sådanutbildning, som dessutom är gratis och ger ett för människor i den aktuellaåldern ganska gott ekonomiskt utbyte. En reservofficer flr fri kost och logi,fria kläder och skattefria dagpengar samt ulryckningspremier dåhan genomgår denna utbildning. Jag har räknat ut att detla blir 30 000-35 000kr. skattefritt för elt halvår nären flicka, som måste leva på lån, under sammatid skall ta 2 poäng i en teoretisk utbildning Detviktigaste är enligt min uppfattning i alla fall alt den beslutade beräkningeninle är könsneulral. Därmed strider den inte mot ordalydelsen i men motgmnderna för kungörelsen om förbud mol köns- eller åldersdiskriminering vidtillsättning av tjänst. Bådei delta fall och i elt annat ärende som Jag tagit upp i en fråga tillförsvarsministern tycks det vara försvarels rekryteringsproblem somligger bakom de beslut del gäller. Men dessa problem lycker jag att man skalllösa på en annan väg - inte genom alt man ger sig in på könsdiskriminering.Jag är inte fientlig mot försvaret - tvärtom faktiskt - men jag tycker inte atten sådan här ordning försvarar försvaret. Enjurist vet nog bälire än de flesta att det knappast existerar någon absoluträttvisa. Juridik är som bekant ingen exakt vetenskap - men den skall i allafall innebära en strävan lill objektivitet och lika behandling av alla. Dåskall man inte luckra upp de normer som notarienämnden tidigare antagit ommeritvärde för praktiskt arbete med juridisk anknytning genom all dessutomplocka dit ell enda arbete utan minsta Juridisk anknytning och välja ett sådantsom kvinnor inle flr utöva. Jag förstår alt det kanskeinte är så många som drabbas, men det är fel att Även omjustitieministern inte vill göra någon ändring i delta Nr 60 fall,hoppas Jag alt notarienämnden kommer ihåg frågan vid nästa över- Fredagenden Överläggningen var härmedslutad. §2 Om ett nytt rättscentrum i , m. m. Omett nytt rättscentrum i , m. m. Justitieministern erhöll ordet för allbesvara /'a//Ms(s)den 2 decemberanmälda interpellation, 1977/78:90,tillarbetsmarknadsministern, och anförde: har frågat arbetsmarknadsministern dels om han är beredd attge kammaren besked om när byggandet av ett nytt rätlscentmm i kanpåbörjas, dels om han är beredd att orientera om hur övriga planerade byggen avsamma slag - som placerats mycket högl på rikspolisstyrelsensprioriteringslista för denna region - kommer lill utförande. Interpellationen haröveriämnats till mig för besvarande. Somframgår av bilaga 5 till årets budgetproposition beräknar jag enmedelsförbrukning av 15 milj. kr. under /79 för nyförvaltningsbyggnad i . Den skall bl. a. inrymma lokaler för polisen.Jag uttalar i sammanhanget, att Jag senare kommer att föreslå regeringen attbyggnadsarbetena påbörjas . Närdel gäller övriga byggnader för polisen inom Slockholmsregionen kan jag lämnaföljande upplysningar. Regeringenuppdrog den.22 december 1977 åt att projektera enförvallningsbyggnad i för bl. a. polisen. Regeringenbeslöt också att köpa kvarteret i . Byggnaderna ikvarteret rymmer lokaler för bl. a. polisen. Byggnadsstyrelsenhar till regeringen överiämnat förslag till byggnadsprogram för enförvallningsbyggnad i . Denna skall rymma lokaler för polis-,exekutions- och åklagarväsendet samt för den lokala skattemyndigheten.Regeringen avvaktar här tomtfrågans lösning. F.n. uppförs i kvarteret i en byggnad som bl. a.skall innehålla lokaler för första vakldistriktet i och förtunnelbanepolisen. Byggnaden beräknas bli klar . Förslagföreligger vidare från om en förvaltningsbyggnad i lokaler för bl. a. polisen. Allmäntkan sägas alt nya lokaler i stor omfattning har ställts tillförfogande för polisen både i och ute i landet. Tillkomstenav dessa lokaler har lill stor del kopplats till behovet avsysselsättning på byggarbetsmarknaden. Omett nytt rät is-centrum i , m. m. Jagvill rikta ell lack till justitieministern för det positiva svaret. Altjag ställde frågan till arbetsmarknadsministern berodde på att behandlingen avdessa frågor har haft en stark arbetsmarknadspolitisk betoning.Oavsett vem av regeringens ledamöier som ger elt svar i denna fråga vill Jagförsäkra att otåligheten och förväntningarna om att nybyggnad av ellrältscentrum i skulle komma i gång verkligen har varit mycketberättigade. Jag är tämligen övertygad om all justitieministern filttillräcklig information om detta. Delenda som det finns anledning att beklaga är all byggandet av dettarältscentrum - som enligt planerna också skall inrymma annan statlig verksamhet- har försenats genom den borgeriiga regeringens ryckiga ekonomiska politik. Densocialdemokratiska regeringen hade tagit upp delta projekt i sinbudgetproposition 1976. Allt tycktes då vara klappat och klart för attgrävskoporna skulle sättas i gång, till dess att den borgeriiga regeringen trycktepå stoppknappen . Mennu är saken klar. Den riksbekanta skandalomsusade polisstationen i ersättas med en ny byggnad. Jag kan försäkra justitieministern om all viär många som är tacksamma för att vi nu slipper fortsätta interpellerandet,motionerandet och uppvaktandet i den här frågan. Vi tar nämligen för givet attprojektet nu skall kunna förverkligas enligt planerna. Än en gång - lack försvaret. IVARNORDBERG (s): Jag hade hoppats att beskedet beträffande den andra delfrågan som SturePalm har riktat till arbetsmarknadsministern och som besvarats avJustitieministern skulle ha varit någol klarare, i varje fall när det gällerdet polishus som jag kommer att ägna intresse ål, nämligen . Avsvaret framgår enbart att har lämnat in förslag om att fåpåbörja projekteringen av . Däremot har tyvärr varkenbyggnadsstyrelsen eller vi här nu filt någol besked, om byggnadsstyrelsenkommer att erhålla pengar för att påbörja projekteringsarbetet. Jagvill rent allmänt peka på de problem som finns inom denna region när del gällerrekrytering av poliser och annan polispersonal. Del torde inte vara obekant förJustitieministern att det inle bara är svårt all rekrytera poliser lill deolika polisdistrikten i regionen ulan också förenat med slora svårigheter altbehålla den personal som man har lyckats rekrytera. Därför är del angelägel på olika säll medverkar lill alt skapa förhållanden som gör del lättare attrekrytera personal och lättare att behålla denna personal. Dessainsalser måste göras av flera parter. Det ligger ett ansvar på kommunerna allgöra vad man kan för de olika polisdistrikten, men det ligger också ell stortansvar på de statliga myndigheterna i della avseende. lokalfrågorna spelaronekligen en avgörande roll när det gäller att skapa en värdig arbetsmiljö förpersonalen. Därförär del tillfredsställande att beskedet är så positivt när det gäller Sollentunapolishus. Det är nämligen vedervärdiga arbetsförhållanden som personalen därunder har tvingats arbeta under. Menjag hade också hoppats på elt positivare och klarare besked när del gällerHuddinge polishus. I dagslägel är det nämligen inte mindre än 60 vakanser inomdetta polisdistrikt. Det beror naturligtvis på de allmänna svårigheterna attrekrytera polispersonal i regionen men också på den osäkerhet som råderbeträffande . Det är naturligt all personalen vill ha klarabesked om var polishuset kommer all byggas och när del kommer alt kunnauppföras, detta med utgångspunkt i att personalen dels vill välja sinbosättning med hänsyn lagen lill var arbetsplatsen blir belägen, dels för sinabarn önskar fl en skolgång som icke skall behöva bli avbruten, beroende påbehövliga flyttningar för personalens vidkommande. Dethade varit önskvärt om byggandet av polishuset redan hade kunnat vara i gång-och Jag höll på att säga också färdigt -eftersom det är sedan destora problemen aktualiserades i samband med att man tvingades all flytta ulfrån tingshuset i lill provisoriska lokaler nere i Fitljaom-rådet.Flyttningen har även inneburit att man nu har måst splittra verksamheten tillflera lokaler, vilket ytteriigare försvårar arbetet för polisen och minskareffektiviteten inom polisdistrikt - ett polisdistrikt som ju skallbetjäna två mycket expanderande kommuner i förortsområdet och följaktligenockså är ett expanderande polisdistrikt i sig. Del är alltså för planeringen aven effektiv verksamhet från polisens sida nödvändigt alt lokalfrågorna kanordnas på ett bra sätt och så snabbt som möjligt. Jagvill också hävda att det från sysselsättningssynpunkt är nödvändigt alt man iden här regionen har ögonen öppna för vad som är på gång inom byggnadssektorn.Jag vill peka på elt par siffror. Inovember 1976 fanns det i regionen 13 700 tillgängliga byggnadsarbetare inomyrkena trä, betong och murare, men fanns del bara 12 400 sådanayrkesarbetare. hade denna kategori således minskat med inte mindre än1 300 personer. Detta är en mycket allvarlig utveckling, eftersomsysselsättningen nu ligger på en mycket låg nivå i denna region. Del finnsalltså starka behov av en byggarbetarkår som kan möta den automatiskt ökandeefterfrågan på byggnadsarbetare som vi hoppas successivt skall komma. Därför ärdet angelägel att i ett tidigt skede vidta ålgärder som kan medverka lill altbromsa den pågående utvecklingen men också i syfte att förhindra en ökadarbetslöshet. Omett nytt rätts-centrum i , m. m. Detär självfallet värdefullt och positivt alt vi har fltt besked om Sollentunapolishus. Del är också bra alt projekteringen av polishuset i harkommit i gång. MenNorrtälje polisdistrikt har speciella bekymmer genom den stora utspridningenlokalmässigt och när det gäller personalrekryteringen. Omett nytt rättscentrum i , m. m. ett relativt stortpolisdistrikt, som kräver omfattande insalser för ordningshållningen, inleminst . Därför är del angelägel alt della polishus kan förverkligas.Den fråga som jag i detla sammanhang vill rikta till Justitieministern är: Närkommer man att anvisa pengar för att bygga ? Iinterpellationssvaret finns en mening som lyder: "Tillkomsten av dessalokaler har till stor del kopplats lill behovet avsysselsättning på byggarbetsmarknaden." I dagslägel är situationen den påbyggarbelsmark-naden i , att vi har 105 arbetslösa byggnadsarbetare.Under det närmaste halvåret kommer uppemot 400 byggnadsarbetare att friställasi Forsmark, varav ett 40-tal hör hemma i kommun. Det är alltså enmyckel allvariig utveckling av byggarbelsrnarknaden i hela Roslagsregionen, ochden skärps av att man inte flr besked när del gäller kärnkraftverket iForsmark, där permilleringarna redan har börjat. Delfinns alltså av dessa skäl stor anledning att få fram nya byggprojekt, och delär därför jag vill fråga justitieminislern: Hur skall man tolka justitieministernssvar på den här punkten? Innebär svaret att del finns förutsättningar allsnabbare fl fram pengar för alt bygga ? GABRIELROMANUS (fp): Det är elt bra besked som Justitieministern nu har lämnat-attpolishuset i kommer till stånd. Jag tror att alla berörda är gladaför det beskedet. Även vi som här i har fäst uppmärksamheten på denhär frågan är lacksamma. Jag tror också att vi alla utgår från att det nu inteblir fråga om några mer förseningar. Mot bakgmnd av den rapport somyrkesinspektionen har lämnat från besök i polishuset är del förvånansvärt över huvud laget kan fortsätta arbetet där. Fråganom det här polishuset har en lång historia. redogjorde för en del avdenna historia, och Jag kanske borde komplettera den något. Detframgår av ett reportage i att man börjadediskutera behovet av ett nytt polishus i . Om vi går till modern lid,så finner vi alt för /75 hade kommit högstpå lista över angelägna byggen. Men när regeringen ladefram sin budget, gick man förbi med fem sex andra polishus, trotsatt alltså hade satt del i första rummet. Vi var några somdå väckte en motion, som också åberopar i sin interpellation, ochkrävde att det här polishuset skulle byggas snabbt. Motionen avslogs, ochtyvärr kunde vi inte den gången räkna med stöd från , vilket vi hadebehövt. Sågick del , och sedan tog den socialdemokratiska regeringen, som SturePalm nämnde,sitt förnuft till fånga och förde upp del här projektet i denföljande budgeten. Därefter blev del en försening genom det mindre förnuftigabeslutet av den nuvarande regeringen. Isammandrag är alltså historien den, att den nuvarande regeringen har försenatdet här bygget med drygt elt år, medan den förra regeringen försenade det medbetydligt . Båda sakerna var olyckliga, och del är bra att vi nu tycks fldetta polishus till slånd. Jag vill dels tacka justitieministern för beskedet,dels tacka för den verksamhet som han efter regeringsskiftet harlagt i frågan. I anledning av uttalande vill jag gärna erkänna att manhar slora svårigheter i när det gäller polishuset. Det var bl. a. avden anledningen som man under föregående år fick både personaltillskott och enomorganisation i polisdistriktet. Men jag kan inle lämna något ytteriigarebesked utöver vad som framgår av interpellationssvaret, att del föreligger enframställning från om att uppföra en förvallningsbyggnad iHuddinge med lokaler för bl. a. polisen. Jag kan inte lämna någon uppgift pånär denna byggnad kan komma till stånd. Del är inte så all står allrafrämst på listan. Det finns flera polisdistrikt inom regionen som står före påprioriteringslistan, och del finns de som har sämre lokalförhållanden, även omjag vitsordar att det föreligger svårigheter för polisen i . Beiräffandeherr Wiclorssons uttalande om är det inte heller i del fallet möjligtall lämna något bestämt besked. Det är i och för sig angelägel alt elt polishusdär kommer lill slånd. Det står också på en ganska framträdande plats iprioriteringslistan, men hur arbetsmarknadsfrågor och andra frågor inverkar flrman avgöra i samband med bedömningen av andra projekt som kan förekomma där. Iövrigt skall jag sluta med att säga all det givetvis är ett önskemål från minsida att alla de polishus kommer till som är motiverade. Del finns en långprioriteringslista, och det är från synpunkt angelägetatt behoven tillgodoses så snart som möjligl. Omett nytt rätts-centrum i , m. m. IVARNORDBERG (s): Herrialman!Jag beklagar att justitieministerns besked inle kunde bli mera positivt än vadsom framgårav interpellationssvaret. Jag uppfattar del snarare som t. o. m.mera negativt än vad interpellationssvaret andas. Justitieministernsäger att det finns flera polishus som står före påprioriteringslistan. Det föranleder mig att fråga justitieminislern: Vilkapolishus är del som står före på den lista somjustitieminislern arbetar efter? Jag beklagar alt det är på det sättet, därföratt justitieministern harju ändå i repliken deklarerat att han är införståddmed de svårigheter som polisdistrikt arbetar under. Ävenom polisdistrikt på grund av den höga arbetsbelastningen inomdistriktet har tilldelats en del ytteriigare tjänster har det, bl. a. beroendepå de osäkra lokalförhållandena, varit svårt all besätta dessa tjänster. Jagsade i min första replik att man inom polisdistrikt fortfarande har ca60 vakanser. Jagvill också rikta justitieministerns uppmärksamhet på att om det visar signödvändigt all komma i gång med polishusbygget, sett ur sysselsättningssynpunkt,är det angelägel all man kan göra delta med mycket kort varsel. Omett nytt rättscentrum i , m. m. Vadär det då som måste ha föregått igångsättningen? Jo, självklart projekteringenav ett sådant polishus. Därför vill Jag vädja till justitieministern ochhoppas på ett positivt besked på den punkten, att kan fåklartecken för projekteringen av . Tidpunkten när man sätter igång att bygga må i och för sig vara en fråga som man vid en senare tidpunktkan diskutera. Jag skall inle avkräva justitieministern ell bestämt besked påden senare punkten men Jag hoppas i varje fall all flr pengarlill projektet, så att vi - därest sysselsättningen så kräver - snabbt kankomma i gång med byggandet av detta polishus. Jag vill också avslutningsvis bejustitieministern om ett uttalande alt della polishus-när det kommer-kommer attbyggas i . Där har kommunen klarat av markinlösen ochplanfrågor som rör uppförandet av polishuset. - Genom ett sådant uttalande kanpersonalen få klarhet i att polishuset - när del byggs - skall byggas iHuddinge centrum. Det är värdefullt för dem när det gäller val av bosättningoch när det gäller planeringen för de egna barnens skolgång att fl denna frågaklarlagd. Jag kan nämna något om den ungefärliga ordning i vilken de olika nyabyggnaderna projekterats och prioriterats. Den är inle så definitiv att manabsolut kan gå efter den, men man flr en uppfattning om hur många akluellabehov det finns på det här områdel. Redantidigare finns ett polishus i projekterat, som förhoppningsviskommer att uppföras. Sedan finns , , , , ,, , , , , , , ,, , , och . kommer alltså ioch för sig långt ner pä listan, men det är ingenting som hindrar att det kanbli omprioriteringar - men det skall föranledas av något tillkommande skäl. Avden anledningen är del omöjligt alt för dagen säga något bestämt om närHuddinge polishus kan komma all uppföras - del blir beroende på andra projekt isammanhanget. Påfråga om man skall starta med projektering för att ha del hela klart kan jagsvara följande: står relativt långt ned på prioriteringslistan. Vi haralltså inom denna lista projekteringar klara eller pågående i ganska storutsträckning, och man kan inte ha för många objekt under projektering. Har mandet blir projekteringsarbetena för gamla och måste göras om. Man måste - närprojekteringsarbetet sker - ha en något så när klar uppfattning om alt självabygget kan komma till slånd . IVARNORDBERG (s): Jag vill starkt understryka något som justitieministern själv sade: Detblir nog nödvändigt med omprioriteringar i den lista över angelägna polishusbyggensom justitieministern läste upp. Jag kan inle förstå annal än allprioriteringslistan för den här regionen också avviker från den prioriteringsom polismyndigheterna i denna region själva gör. ringenligger såvitt jag kan förstå före . Jagvill vädja till justitieministern att i samråd medarbetsmarknadsministern medverka lill att projekteringsarbetet för Huddingepolishus kommer i gång så snabbt som möjligl - av det skälet att del med allsannolikhet kommer att bli besväriigare och besvärligare påbyggarbetsmarknaden, vilket gör det angeläget all snabbi kunna sätta i gångvissa statliga byggen. är ett angeläget sådant projekt. Detär trots allt bara elt fllal polishusbyggen som är akluella inom den härregionen. Jagmenar all man måste ta hänsyn också till den här regionens problem; vi löserinte sysselsättningsproblemen för byggnadsarbetarna i vår region genom attsälla i gång polishusbyggen i andra delar av landet. Det kan självfallet finnassysselsättningspolitiska skäl att sätta i gång sådan verksamhet i andra delarav landet, men även vår region har sysselsättningsbekymmer. Därförär det angeläget alt försöka begränsa de problem som redan föreligger och är påväg att förvärras. Jagfick inget svar på min sista fråga lill Justitieministern, om justitieministernär beredd all ge ett sådant besked, att de människor som är anställdainom polisdistrikt och de som vi förhoppningsvis kan rekrytera tillHuddinge polisdistrikt flr klart för sig alt , den dag del kanuppföras, kommer att föriäggas till , vars planfrågor nu ärfärdigbehandlade. Representanter för , länspolischefen,representanter för polisdistriktet och personalrepresentanter inom Huddingepolisdistrikt har nämligen ända diskuterat och planerat uppförandetav på en bestämd tomt i . Del vore värdefulltatt fl ell besked på den punkten från justitieministern. Omett nytt rätts-centrum i , m. m. Jag beklagar all jag inte kan lämnanågot besked på den sista frågan heller. Del är inte möjligt attgöra någon sådan utfästelse. Det måste först projekteras. Det uteblivna beskedet är allvarligt med hänsyn till alt denna oklarhetminskar möjligheterna att rekrytera personal till polisdistrikt menockså med hänsyn till de insatser kommun har gjort när del gällerHuddinge polishus. kommun har förhandsprioriterat planeringen föruppförande av . Man har löst in mark på ett bestämt område iHuddinge centrum och man har lagt ner pengar på stadsplanearbeten för Huddingepolishus. Jagbeklagar all justitieministern inle heller lämnade någol besked viduppvaktningen från de kommunala representanterna för kommun -en uppvaktning som kommunen försökt fl lill slånd från maj månad 1977lill december månad 1977. Omåtgärder för att säkerställa fortsatt maltttll-verkning i Jagtycker del är beklagligt all justitieministern inle kunnat ge ell klart beskedi denna - för så många - angelägna fråga. Överiäggningenvar härmed slutad. §3 Om åtgärder för att säkerställa fortsatt malttillverkning i