prot · G10944 · 1977-12-31 00:00:00 — Jagförstår om känner sig besvärad över att det just ärsocialdemokratin som har gruvprogrammet och programmet för , menlikväl sitter som industriminister, och jag ställer frågan: Fannsdet inte hos den kvällen någon tanke att lägga någon liten del avde 400 000 jobben i ? Ni har ju regeringsmakten. Ni hade dåmöjligheterna. Fanns det inte någon tanke på att binda samman vallöftet medsysselsättningssituationen i , ? Överläggningenvar härmed slutad. Omåtgärder för att upprätthålla sysselsättningen i § 10 Om åtgärder föratt upprätthålla sysselsättningen i Industriministern erhöll ordet för attbesvara () anmälda fråga, 1977/78:184, ochanförde: har frågat mig om jag är beredd att vidtaga omedelbaraåtgärder för att upprätthålla sysselsättningen i . Fagerstaregionenhar, som framhåller, ell ensidigt näringsliv med storkoncentration till enstaka branscher och företag. Specialstålindustrin ochgruvindustrin har avgörande betydelse för sysselsättningen i regionen. Iregeringens riktlinjer för regionalpolitiken i harlänsstyrelsens prioritering av Fagerstaregionen betonats. Regeringenhar lagt fram förslag til! åtgärder för att underlättastrukturomvandlingen inom specialstålinduslrin (prop. 1977/78:47) i syfte allstärka branschens konkurrenskraft och därmed långsiktigt öka tryggheten isysselsättningen. Men trots dessa åtgärder torde en minskad sysselsättning inombranschen bli ofrånkomlig. Delär emellertid enligt min mening ännu för tidigt att säga något omsysselsättningsutvecklingen vid enskilda stålverk. Enligt regeringens förslagankommer det på delegationen för specialstålindustrin och stålgjuterierna attta en aktiv del i strukturomvandlingen inom dessa branscher. Delegationen skallhålla en nära kontakt med stålortsgruppen som biträder mig vid handläggning avfrågor rörande stålindustrin. I detta sammanhang vill jag nämna att enarbetsgrupp knuten till stålortsgruppen studerar frågor kringspecialstålverkens ämnesförsörjning och de vidare konsekvenserna för demellansvenska gruvorna. Gruppen studerar olika utvecklingsalternativ, och jagvill understryka behovet av övergripande bedömningar innan enskilda beslutfattas. Enhög beredskap finns för att möta sysselsättningsproblem i samband medstrukturomvandlingen inom bl. a. stålindustrin. Regeringen har uppdragit åtlänsstyrelserna i berörda län att bilda särskilda grupper för att samordnainsatserna på länsnivå och arbeta fram åtgärdsförslag. Inom regeringskansliethar tillsatts en särskild arbetsgrupp för att dels utarbeta egnaåtgärdsförslag, dels se till att länsstyrelsernas förslag ges en snabbbehandling. Heladen medelsarsenal som står till förfogande på de regionalpolitiska ocharbetsmarknadspolitiska områdena kommer att utnyttjas för att lösasysselsättningsproblemen. Jag ber att fä tacka för svaret på min fråga om han ärberedd att vidta omedelbara åtgärder så att en del av de utlovade 400 000 nyajobben kan komma Fagerstaregionen till del. Någon större samklang mellan fråganoch det svar jag har fått är det ganska svårt att Låt mig därförutveckla frågan med en del konstateranden. Detär riktigt som skriver i sill svar att regionen har av bedömts vara i behov av åtgärder för att inte befolknings utvecklingen skall fortsätta att svikta och att det finns behov av att öka sysselsättningsgraden. Fören vecka sedan beslötFagersta AB, som är den största industrin där uppe, att avveckla 480 jobb iregionen. ställer krav på attfå 250 300 milj. kr. till investeringar i ett trådvalsverk, annars kommerytterligare neddragningar att bli aktuella. Detta är kalla konstateranden om dagens situation. Oron sprider sig ide berörda kommunerna och hos de enskilda människorna. Vadkan man då som riksdagsman från länet säga till människorna? Kan man ge demtröst? Kan man ge dem hopp om en ljusare framlid, eller vad kan jag ge förbesked? Frågorna är speciellt angelägna efter dagens avslag på en radsocialdemokratiska motioner, vilka om de hade bifallits skulle ha givit nyamöjligheter för industrin att låna pengar och genomföra sin strukturomvandlingpå ett smidigare sätt. Jag tänkerdå på del krav vi framfört som är avslaget,att Investeringsbanken skulle få utökade lånemöjligheter med fyra miljarder kr.Jag tänker på avslaget på den strukturfond vi hade föreslagit, som också var påfyra miljarder kr. Mot bakgrunden av detta är det svårt att se hur samhälletskall kunna skapa nya jobb i och hur man skall kunnastrukturom-vandla den befintliga industrin. HerrÅsling nämnde i sitt anförande specialstålinduslriproposilionen. Vad ger denförhopp för regionen? Kan jag , när jag besökerjärnbruksarbetarna i , säga att av dessa 700 miljoner är Åsling bereddalt låta 250 miljoner, dvs. hamna i elt nytt stålvalsverk iFagersta? Vad skall jag säga till gruvarbetarna i Riddar-hyttan som blirarbetslösa, och vad kan jag ge för besked till ungdomen i regionen? Dettaär bakgrunden till att jag ställer frågan som jag har gjort, och jag vill attherr Åsling verkligen skall förstå att jag menar allvar. Vifrågar oss: Vad är det för nya arbetsområden, vad är det för industrier ni hari bakfickan när ni talarom 400 000 jobb? Man frågar sig detta när man ser det isamband med all ni på löpande band avslår socialdemokratiska förslag omsysselsättningsskapande åtgärder. Om åtgärder för att upprätthålla sysselsättningen iFagerstaregionen Utan att närmare hänvisa till den tidigare debatten vill jag påpeka i det här konjunkturläget knappast kan så resignera alt man intefortfarande skall uppehålla målsättningen om regional balans, och utjämni ng isy sselsättn i ngsk voterar självklart ett primärt mål fördel fortsattaarbetet. Vadvi nu måste inrikta oss på är att i socialt acceptabla former klara denstrukturförändring som är ofrånkomlig, t. ex. i specialstålbranschen. Omåtgärder för att upprätthålla sysselsättningen i Dess karaktär och denrelativa storlek som de reformerna måste få betingas dels av vårkonkurrenssituation, dels också av att det här är ett uppdämtbehov av strukturella förändringar som i detta konjunkturiäge och med vårtkostnadsläge anmäler sig med en speciell styrka och påtaglighet. De700 miljonerna i specialstålpropositionen är ju en marginell finansiering somskall initiera också förelagens ordinarie kreditgivare att hjälpa till i denstrukturförändring som sker. Det är ett speciellt riskkapital som här skalltillhandahållas. De4 miljarder socialdemokratin föreslagit i strukturfonden förslär inte på långavägar till det politiska arbete vi nu bedriver. Ur den synpunkten innebär intestrukturfonden en lösning av de problem som existerar. OLLEGÖRANSSON (s): Statsrådet säger att de 4 miljarderna i den av oss föreslagnastrukturfonden inte-räcker. Nej, jag skall ärligt erkänna det. Men 4 miljarderär dock bättre än 700 miljoner, det kan jag inte komma ifrån. Jagställde frågan om verkligen statsrådet anser alt de åtgärder som är vidtagnakan vara till någon hjälp för Fagerstaregionen. Jag måste konstatera att fråganom industrins fortsatta framtid där inte är helt och klart besvarad avstatsrådet. Jagvill också göra statsrådet uppmärksam på att det inte bara är fråga om regionalobalans i denna del av länet. Obalansen är så betydande redan nu att storadelar av den kommunala servicen och service i den här regionenriskerar att försvinna. Skulle det bli på det viset att industrin fortsätteratt minska sitt antal anställda, kommer med all sannolikhet vissa delar avlandstingels verksamhet inom regionen att minska, och därmed har man kommit ien situation som ur hela länets synpunkt är oacceptabel. Det är alltså mot denna bakgrund som jag vidhåller,att här måste statsrådet vara beredd att göra insatser, och statsrådet måsteförstå människornas oro i den här regionen, så att någonting konstruktivtkommer fram ur diskussionen. Då det gäller det sista sade vill jag vitsorda våruppriktiga vilja att biträda företagen, facket, kommunen och länsmyndigheternai det arbete som här förestår för att trygga sysselsättningen och skaffaalternativa sysselsättningstillfällen som kan bli erforderliga i denstrukturella förändring som förestår. Det vill jag skall vara klart fastslaget. NärOlleGöranssonjämställer700 miljoner i specialstålspropositionen med strukturfondens 4 miljarder, såmåste det föreligga ett missförstånd. Jag visste inte att de 4 miljarderna istrukturfonden var specialdestine- rade till specialstål. Jagtrodde det gällde alla de industripolitiska insatserna, och det framgår ju avsocialdemokratins motioner att sä är fallet. Viär beredda att satsa allt vad man kan mobilisera inom ramen för den budget, somvi nu arbetar med, för de industripolitiska insatserna. Det är, ,väsentligt mycket mer än de 700 miljonerna, och det är sett i ett längreperspektiv också väsentligt mer än strukturfondens 4 miljarder, som enligt minuppfattning innebär ett olyckligt sätt att binda resurserna. Här måste allatillgängliga resurser användas för de industripolitiska ocharbetsmarknadspolitiska åtgärderna, Omåtgärder för att upprätthålla sysselsättningen i OLLEGÖRANSSON (s): måste med vilja ha missuppfattat vad jag sade. För oss vardet nämligen inte fråga om antingen-eller - antingen 700 miljoner eller 4miljarder - utan om både-och. Menutöver dessa 4 miljarder till strukturfonden talade jag om Investeringsbankensökade utlåningsmöjligheter, som borde ha varit 4 miljarder ytterligare. Dennabank har ju till syfte bl. a. alt biträda vid strukturförändringar,rationaliseringar och moderniseringar. Därmedär det fortfarande, som jag sade i mitt första inlägg, inte fråga om någonnjugghet frän socialdemokratins sida när det gäller att ge regeringen resurserför att göra insatser, utan det är fråga om en ovilja från regeringenssida att beakta de förslag som vi har framlagt och som skulle kunna innebäramycket för lösning av sysselsättningsproblemen i . Överläggningen varhärmed slutad. § 11 Om åtgärder föratt upprätthålla sysselsättningen i Industriministern erhöll ordet för attbesvara () anmälda fråga, 1977/78:185, ochanförde: har frågat mig dels vad jag avser att göra för attkravet på företags sociala ansvar skall uppfyllas, och dels om regeringenplanerar att påverka företag, som dominerar en ort, att skaffa framersättningsindustri, så att sysselsättningen kan upprätthållas i bruksorterna. Ettfiertal av de företag som ensamma dominerar sysselsättningen på en ort ärföremål för det fortlöpande samråd som är reglerat i ett särskilt avtal mellanSveriges industriförbund och regeringen, det s. k. etable-ringssamrådet. Genomdetta samråd håller jag mig och regeringen informerad om de stora företagensplaner. Inom ramen för etablerings-delegationens arbete undersöks, vidnedläggning eller inskränkning av verksamheten på en ort, möjligheterna attfinna ersätlningssysselsätt-ning inom koncernen i fråga, eller då detta inte ärmöjligt genom annat förelag. Omåtgärder för alt upprätthålla sysselsättningen i Någonformaliserad väg för motsvarande samråd med de mindre och medelstora företagenfinns inte, men all handläggning av ärenden inom ramen för t. ex.lokaliseringsstödet går ut på att i görligaste mån förhindra inskränkningar avverksamhet och att stödja nyetableringar. Detta kan efter regeringens prövningäven ske utanför stödområdet i orter som drabbas av nedläggningar. BENGTFAGERLUND (s): Jag ber att få tacka industriministern för svaret, som väl färuppfattas gälla min andra fråga. Min första fråga, om företagens socialaansvar, anser jag icke att på något sätt berört i sitt svar. Jagtror att det är viktigt att redogöra för bakgrunden. och i den ingick industrierna i . Där finns eltpappersbruk och eii sågverk. har man inlett förhandlingar om ettnedläggande av sågverket. Man skyller på råvarubrist. Skogeni ägs till 80 96 av enskilda. Enligt uppgift är tillväxten iKronobergs län , medan avverkningen f n. endastuppgår . Varför, kan man fråga sig. Planerar nuregeringen mot bakgrunden av dessa siffror någon form av avverkningsplikt föratt man skall kunna trygga jobben inom industrin? Enarbetare vid , , säger följande: "Mina föräldraroch deras föräldrar har jobbat här . De fyrtiofyra tusen bönderna somäger måste väl visa lite moral. För fjorton månader sedanköpte Klippan, skog till ett ofantligt värde.Nu vill de sparka oss anställda och behålla skogen. Del tyder på djävligt dåligmoral." Låtmig säga att han uttrycker den känsla som en brukspojke har när jobbetförsvinner pä orten. Hans släkt har i generationer byggt upp företaget. Det ärhans jobb, hans arbetsplats, icke brukets. Han har samma känsla för det sombonden har för sin torva. Det är därför jag tycker man bör kräva ett socialtansvar, och jag upprepar min fråga: Hur kan man få dessa företag att ta sittsociala ansvar? Närdet gäller åtgärder nänvisar till avtalet. Jag har inte kunnatkontrollera om det gäller även , eftersom det dock är ettstort företag. Jag tar för givet att han måste placera in det här. Det ärverkligen viktigt att industriministern suger tag i och sertill att de skaffar ersättningsindustri i . Det gäller här det typiskabrukssamhället, där man genom naturiig avgång har minskat sysselsättningen förpappersbruket och tänker lägga ned företaget. Dethar diskuterats om de 400 000 nya jobben. Låt mig säga - och det har jagframhållit - att om man skall kunna uppnå det målet, som vi äröverens om men som kanske inte räcker, gäller det,, att skaffa 200 nya jobb under den tiden. Vi behöver baraha en dags arbete i för att klara det här. Vilka åtgärder tänker NilsÅsling vidta? Jag hoppas att är väl medveten om att skogsutredningenär i slutfasen av sitt arbete och att den kommer med ett betänkande som skallremissbehandlas. Försörjningen med råvaror till skogsindustrin är där encentral fråga. har jag här i kammaren meddelat att vi iindustridepartementet kommer att arbeta med ett näringspolitisktprogram för skogsindustrin. I det sammanhanget kommer även de frågor som BengtFagerlund aktualiserat med anledning av situationen i upp tillbehandling. Närdet gäller den aktuella situationen i är det för min del för tidigt attkommentera denna, eftersom den är föremål för överväganden på olika nivåer.Jag har därför ingen anledning att föregripa resultatet av dessaförhandlingar. har jag klart deklarerat min uppfattning att företagenhar ett socialt ansvar inom ramen för sina ekonomiska resurser. Jagförmodar att är väl underrättad om skogsföretagens aktuellalikvida situation och att de reella möjligheterna till expansion inomskogsindustrin tyvärr är begränsade. Det hoppas jag att medveten om, därför att om det skall vara någon idé med denna debatt måsteman ha en realistisk utgångspunkt. Jagvill säga att numera innefattas i detetableringssamråd som departementet har bildat. Omåtgärder för att upprätthålla sysselsättningen i BENGTFAGERLUND (s): Det är verkligen bra om det kommer fram ett program för skogsindustrinoch där inte tyngdpunkten läggs vid enskilda skogsägares eventuellavinstintressen utan på att vi får en skogspolitik som säkrar jobben för deanställda inom industrin - det kan gälla massa, papper eller sågverk. I svaret till ThagePeterson sade följande: "Genomregeringens åtgärder för att stärka näringslivet har dock förutsättningarskapats för att trygg och varaktig sysselsättning skall kunna erbjudasallt fler arbetstagare." SkallNils Åsling leva upp till detta som han nu säger i svaret till ,eller blir det bara ett slagord? Se till att jobben säkras i de gamlabrukssamhällena! Se till att den trygghet som det talas om blir en realitet förjobbarna och inte bara vackra ord! Det hjälper inte att man säger att företagen har socialtansvar, man måste också ha påtryckningsmedel för att de verkligen skall ta detsociala ansvaret. Jag hoppas ändå är sä mycket realist alt han inser attkraven på företagen måste hållas inom den ram som bokslutet medger, dvs. inomden ram som de ekonomiska möjligheterna för företagen medger. Annars riskerarman att även de befintliga jobben Omregeringsåtgärder med anledning av varslad industri-nedläggning i och de utvecklingsdugligaenheterna äventyras, och det är väl inte ute efter, hoppas jag. Närdet gäller utvecklingen av skogsindustrin kan jag försäkra omatt vi är beredda att hjälpa till sä att de företag som i den här konjunkturenhar problem med att klara likviditeten också skall kunna överieva, och att-1,ex. när det gäller Södra Skogsägarna-genomföra de utvecklingsprogram man haråtagit sig och som vi alla har stort intresse av. Tillsist vill jag säga att ansvaret för sysselsättningen har naturiigtvisregeringen. Men det har också facket, företaget, kommunen och alla inblandade.De har all anledning att samverka för att lösa de mycket allvariigastruktur- och sysselsättningsproblem som vi nu möter i svensk näringsliv - äveni skogsindustrin. BENGTFAGERLUND (s): Det är klart att man måste hålla sig inom de ekonomiska ramarna. Menhär köptes skog . Värdet av den skogen ärsäkert med de priser som betalas mellan 300 och 350 milj. kr. Nog .bör mandå ha möjligheter att ta socialt ansvar. Likaväl som det är viktigt att ta utvecklingsprogrammet med nybyggnader iMönsterås, och , ansökningar om nya sågverk o. d., är detviktigt, kanske ännu viktigare, att se till att de små sågverken - kanju räknas till dessa - har möjlighet att överleva och inte bara tänka pä vinstoch möjligheten att få höga priser för skogen. Överläggningenvar härmed slutad. § 12 Omregeringsåtgärder med anledning av varslad industrinedläggning i IndustriministernNILS ÅSLING erhöll ordet för att besvara .4/«eA'>'-' grens (s) anmälda fråga,1977/78:189, och anförde: har frågat mig vilka åtgärder regeringen överväger medanledning av varslad industriavveckling i . Sysselsättningssituationeni .är besvärlig. Kommunenär i länsplaneringen speciellt prioriterad. Jag instämmer helt i länsstyrelsensbedömning att särskilda insatser behövs i . Eftersomkommunen därtill ligger i det inre stödområdet kan varje seriöst stödberättigatprojekt påräkna ett så inom givna regler generöst lokaliseringsstöd, som i detenskilda fallet kan vara påkallat för att åstadkomma nyasysselsättningstillfällen. Medhänvisning till milt svar på fråga vill jag betona attVilhelmina tillhör de orter som prioriteras i de nämnda organens arbete. Jag tackar industriministern för svaret, men innehållet i detsammautgjorde inget svar på min fråga. Jag återkommer till detta. Blandde numera dagliga rapporterna om företagsnedläggningar och avskedanden kan dettyckas att ett varsel om nedläggning av en mekanisk industri i , somgör 46 personer utan jobb, är ett obetydligt ärende. Men att bli utan jobb iVilhelmina innebär att man hamnar i en arbetslöshetskö, där det redan ioktober stod 359 människor anmälda, direkt redo att gå ut i jobb, om bara någotarbete fanns att erbjuda. Vilhelminaär redan före varslet vid Nordkugg hårt drabbat av arbetslöshet. I jämförelsemed har antalet arbetslösa vil-helminabor ökat med drygt 100eller med 40 96. har en arbetslöshet före Nogkuggvarslet som är tregånger så hög som arbetslösheten i riket och dubbelt så hög som arbetslöshetenför skogslänen i stort. För kommun betyder en nedläggning avNordkugg en minskning av sysselsättningen i kommunen räknat i procent motsvarandeett bortfall av 250-300 jobb, om det hade gällt , och mer än 1 000 jobb omdet hade gällt . var en avlandets industrisvagaste kommuner. Så kom en uppgång med besluten omgruvbrytning i Stekenjokk och om lokalisering av en plastindustri till Vilhelmina.Men trots dessa satsningar är andelen industrisysselsatta i Vilhelminaexceptionellt låg, den lägsta bland regionscentra i landet. Kommunensskattekraft är också bara 75 96 av medelskattekraften i landet. Närdet gäller det nu aktuella varslet om nedläggning av Nordkugg kommer deua somett mycket hårt slag för en hårt drabbad kommun. Särskilt stor är besvikelsenöver att nedläggningen innebär en centralisering av verksamheten till Liatorp.I finns nämligen en orderstock som garanterar jobb för minst 20anställda , men dessa jobb vill företagets ledning centraliseratill företagets huvudfabrik och lägga ned fabriken i . Jag vet attcentern sagt att sådana centraliseringar av jobb som den här är aktuellaoch sådan utarmning av sysselsättningen i inland skulle förhindras. är centerpartisten industriminister med makt att ingripa. Menjag måste säga att ett mera urvattnat svar på vilhelminabornas förhoppningar omatt ingripande frän regeringens sida har jag aldrig varit med om. Att fåbeskedet att sysselsättningssituationen är besvärlig, att tillhördet inre stödområdet, är något som jag inte frågat om. Jag frågade omindustriministern planerade några åtgärder för att råda bot på den mycketallvariiga situationen i . Omregeringsåtgärder med anledning av varslad industrinedläggning i Jag vill påpeka för att förhandlingar har bedrivits mellanparterna, mellan Polarvagnen och Nordkugg. Trots att man från samhällets sidaär beredd att hjälpa till med finansieringen har dessa förhandlingar tyvärrinte givit något resultat. Jag beklagar detta. Omregeringsåtgärder med anledning av varslad industri-nedläggning i liksom jag beklagar ochgärna tar avstånd frän den centralisering av produktionen som det här är frågaom. Men därmed har också samhällets möjligheter att inskrida i enskildaföretags relationer och kommersiella förhandlingar uttömts. Vi har ingamöjligheter att föreskriva att ett företag skall bli kvar på en ort, om man nufrån företagets sida gör kommersiella dispositioner som visar alt man måsteflytta. Vadsom är det väsentliga när det gäller - och jag känner väl tillsituationen där - är att man från samhällets sida, från regeringen men ocksåfrån kommunen och de regionala myndigheterna, verkligen tar sig samman och görvad man kan för att prestera alternativa sysselsättningstillfällen. Tyvärrär del läge vi nu befinner oss i sådant att viljan till nyetablering av skildaskäl, som väl känner till, inte är vad den borde vara. Det harvisserligen skett en utvidgning av ett företag, , som harfått lokaliseringsstöd, men den är i sammanhanget ganska ringa. Jag vill betonahur angeläget vi från regeringens sida anser del vara att man nu tar nya,friska tag för att öka sysselsättningen i . ARNENYGREN (s): Jag hade inte begärt att man här från regeringens sida skulle ha någotklart lokaliseringsprojekt för . Jag begär inte ett enda av deutlovade 400 000 nya jobben, jag begär bara en aktivitet från industriministernför att försöka rädda några av de 46 jobb som var aktuella i min fråga. Fårjag till detta lägga ett besked, herr industriminister, som är dags-färskt. har ytterligare ett Vilhelminaföretag varslat om avskedande av samtligasina anställda därför att förelaget går i konkurs. Det gör att siffran i minfråga - om varsel för 46 anställda - nu har vuxit. Det är nära 70 anställda iVilhelmina som är i akut behov av insatser från samhällets sida. säger industriministern att regeringen har ingenmakt att ingripa. Det är en uppgivenhet som verkligen förvånar mig. Hur mångagånger har inte centerpartister i denna kammare anklagat den socialdemokratiskaregeringen för att man inte agerade i enskilda fall! Vi har i haftmånga exempel på att man frän den socialdemokratiska regeringens sida aktivtagerat när vi har haft industriproblem, att man har räddat jobben och sysselsättningen.Det var någonting av det som jag hade hoppals att industriministern skulle hakunna trösta vilhelminaborna och kommun med . Får jag denna hembygdens afton säga till att manändå rimligen behöver ta de aktuella förhållandena med i bedömningen -konkurrensläget för svensk industri, den internationella konjunkturen ochövriga omständigheter som faktiskt också påverkar den industriellasysselsättningen i men som förefaller beredd alt heltexkludera ur den här bilden. Om vi skall ha en realistisk debatt - men detkanske inte är ute efter - så bör man nog ha med denna bakgrund.Annars blir det bara en lek med ord. Orsakentill att vi nu haren industrikris, som också drabbar , är ju åratalav försummelser från den gamla regeringens sida när det gäller den ekonomiskapolitiken här i landet och när det gäller den obefintliga näringspolitiskaberedskapen.