prop · G103136 · 1977-12-31 00:00:00 — Har arbetsgivare i uppgift eUer upplysning, avlämnad tillledning för beräkning av avgiftsunderlag, lämnat oriktigt meddelande och harmeddelandet följts eller har eljest meddelandet föranlett att avgiftsunderlagför honom icke bUvit bestämt eller blivit bestämt till för lågt belopp, skallriksförsäkringsverket bestämma det avgiftsunderlag, som genom berördaförfarande undandragits. Sådant avgiftsunderlag må dock ej bestämmas om vad somundandragits är att anse såsom ringa. Föreligga sådana omständigheter att avgiftsunderlag somavses i föregående stycke skall bestämmas och kan på grund av vad sålunda ochi övrigt förekommit antagas att av arbetsgivaren lämnad uppgift eller upplysningicke varit av beskaffenhet att kunna läggas till grund för en riktig beräkningav avgiftsunderlaget, skall avgiftsunderlaget bestämmas med tillämpning av 10§. Vad ovan sagts skaU äga motsvarande tillämpning omarbetsgivare, ehuru uppgiftspliktig, underlåtit avlämna uppgift eller infordradupplysning. Avgiftsunderlag som avses i denna paragraf må ickebestämmas efter utgången av sjätte året efter utgiftsåret. Har arbetsgivarenavlidit, påföres avgiftsunderlaget hans dödsbo, dock att sådan påföring ickemå ske med mindre fråga därom prövats efter utgången av detkalenderår, under vilket bouppteckning efter honom blivit ingiven förregistrering. Har arbetsgivaren åtalats för Har arbetsgivaren åtalats för skattebrott som avser hans arbets- skattebrottsom avser hans arbets givaravgift må, även efter utgång- givaravgiftmå, även efter utgång en av den i fjärde stycket angivna enav den i fjärde stycket angivna tiden, avgiftsunderlag bestämmas tiden,avgiftsunderlag bestämmas för det utgiftsär, som åtalet avser. fördet utgiftsår, som brottet av- Avgiftsunderlag må dock icke be- ser.Detsamma gäller, om bestäm- stämmas med mindre fråga därom mande avavgiftsunderlag medför prövats före utgången av kålen- attarbetsgivaren enligt 12 § skat- deråret efter det då åtalet skett. tebrottslagen(1971: 69) år fri från Har arbetsgivaren avlidit skall frå- ansvarför sådant brott. Avgifts- ga om påföring av avgiftsunderlag underlagsom nu har sagts må för dödsboet prövas inom sex må- dock ickebestämmas med mind- ' Lagen omtryckt 1974: 938. Senaste lydelse av lagensrubrik 1974: 938. nåder från dödsfallet. Bifalles åtalet ej till någon del,skall det med stöd av detta stycke påförda avgiftsunderlaget undanröjas avriksförsäkringsverket. Femte stycket äger motsvarande tillämpning i fall då densom har företrätt juridisk person åtalats för skattebrott som avser denjuridiske personen påfört avgiftsunderlag. re fråga därom prövats före utgången av kalenderåretefter det då åtalet väcktes eller åtgärd som avses i 12 § skattebrouslagen vidtogs.Har arbetsgivaren avlidit skall fråga om påföring av avgiftsunderlag fördödsboet prövas från dödsfallet. Avgiftsunderlag som påförtsefter åtal mot arbetsgivaren skall undanröjas av , omåtalet ej bifalles till någon del. Detta gäller dock ej om åtalet ogillas medstöd av 12 § skattebrottslagen. Femte stycket skall tillämpas också i fall då den som harföreträtt juridisk person åtalats för skattebrott som avser den juridiskepersonen påfört avgiftsunderlag eller är fri från ansvar för sådant brott pågrund av 12 § skattebrottslagen. Underrättelseom beräkning av avgiftsunderlag som icke överensstämmer med arbetsgivaruppgifteller som bestämts utan ledning av arbetsgivaruppgift ävensom sådan anmaningenligt 7 §, vari vite förelagts, skaU delgivas vederbörande, om det ej ärkänt att han icke kan anträffas. Motsvarande gäUer beslut enligt 5 § andrastycket som går sökanden emot. Underrättelseom beräkning av avgiftsunderlag som icke överensstämmer med arbetsgivaruppgifteller som bestämts utan ledning av arbetsgivaruppgift ävensom sådan anmaning enligt7 §, vari vite förelagts, skaU delgivas vederbörande, om det ej är känt atthan icke kan anträffas. Motsvarande gäller / fråga om beslut enligt 5 §andra stycket som går sökanden emot och då det annars anses vara av betydelseatt erhålla bevis om atl anmaning eller annan handling kommit vederbörande tillhända. Bestämmelser i denna lag som avse arbetsgivares avgiftskola i till-lämpUga delar gäUa beträffande särskild avgift, ränta påöverskjutande preliminär avgift, respitränta och anståndsränta. I belopp, vara särskild avgift el- I belopp, vara särskild avgift el- ler ränta skall beräknas, inräknas ler ränta skallberäknas, inräknas ej avgift som avses i 43 eller 44 §. ej avgiftstilläggeller förseningsavgift. Påföres arbetsgivare tillkommande avgift eller skerändring eller rättelse av debitering skall ny beräkning av särskild avgifteller ränta göras. Motsvarande skall gäUa då eljest avgift som legat till grundför påförande av särskUd avgift eller ränta ändras. Särskild avgift ellerränta skall därvid beräknas till belopp, som skulle ha utgått om beräkningengjorts vid det ursprungliga bestämmandet av den särskilda avgiften eller räntan,eUer, om sådant bestämmande icke ägt rum, vid den årliga avgiftsdebiteringenför det utgiftsår avgiften avser. Leder sådan beräkning till att arbetsgivarenskall utgiva ytterligare särskild avgift eller utgiva eller återbetala ränta,äga bestämmelserna om tillkommande avgift motsvarande tillämpning. Riksförsäkringsverketmå, om synnerliga skäl föreligga, besluta att särskild avgift skall utgå medendast på den kvarstående avgiften. Hararbetsgivare i arbetsgivaruppgift eller annat skriftligt meddelande, avlämnattiU ledning vid beräkning av hans avgiftsunderlag, lämnat oriktig uppgift,påföres honom avgiftstillägg med tjugo procent av arbetsgivaravgift, somgenom den oriktiga uppgiften undandragits eller, om uppgiften följts, skulle haundandragits. 43 § andra stycket Avgiftstilläggutgår även dä avgiftsunderlag med avvikelse från arbetsgivaruppgiftuppskattats med stöd av 10 §. / sådant fall beräknas tillägget på detavgiftsbelopp som påföres utöver avgift enligt uppgiften. 43 § tredje stycket Haravgiftsunderlag uppskattats med stöd av 10 § på grund av att arbetsgivaruppgiftej avlämnats, påföres avgiftstillägg beräknat på hela avgiftsunderlaget eller, om Har arbetsgivare i arbetsgivaruppgift eller annatskriftiigt meddelande, avlämnat till ledning vid beräkning av hansavgiftsunderlag, lämnat uppgift som befinnes oriktig, påföres honom avgiftstilläggmed tjugo procent av den arbetsgivaravgift som ej skulle ha påförts om denoriktiga uppgiften godtagils. Har arbetsgivaruppgift lämnats men avvikelse skett fråndenna med stöd av 10 § påföres arbetsgivaren avgiftstillägg med tjugo proceniav det avgiftsbelopp som //// följd av uppskattningen påföres arbetsgivarenutöver den avgift som eljest skulle ha påförts honom. Till den deluppskattningen innefattar rättelse av oriktig uppgift från arbetsgivaren skalldock avgiftstillägg ulgå enligt bestämmelserna i 43 §. Haravgiftsunderlag uppskattats med stöd av 10 § på grund av att arbetsgivaruppgiftej avlämnats, påföres avgiftstillägg, om arbetsgivaruppgift ej inkommit trotsatt - Nuvarande lydelse av 43 § andrafjärde styckena se vidföreslagen lydelse av 43 a, 43 b och 49 b §§. arbetsgivaren lämnat skriftligt meddelande till ledningvid beräkning av avgiftsunderlaget, på det avgiftsbeloppsom på grund av uppskattningen utgår utöver avgift enligt meddelandet.Riksförsäkringsverkets beslut om sådant avgiftstiU-lägg skaU undanröjas avmyndigheten, om arbetsgivaruppgift avlämnas senast från dendag då arbetsgivaren fått del av beslutet om avgiftstillägget. 45 § första stycket Har arbetsgivare frivilligt rättat oriktig uppgift, utgåricke avgiftstillägg. Sådant tillägg utgår ej heller i den mån avvikelse frånvad arbetsgivaren uppgivit innebär rättelse av uppenbar felräkning ellermisskrivning. 45 § andra och tredje styckena Avgiftstillägg må helteftergivas, om felaktigheten eller underlåtenheten med hänsyn till arbetsgivarens ålder, sjukdom, bristande erfarenhet eller den oriktiga uppgiftenssärskilda beskaffenhet eller därmed jämförlig omständighet är att anse somursäktiig, eller om det belopp som kunde ha undandragits genom felaktigheteneller underlåtenheten är att anse som ringa. anmaning utsänts till arbetsgivaren. Tillägget beräknastill tjugo procent av det avgiftsbelopp som till följd av uppskattningen påföresutöver den avgift som skulle ha påförts enligt skriftliga uppgifter, somarbetsgivaren lämnat till ledning för beslut omavgiftsunderlag. Till den del uppskattningen innefattar rättelse av oriktiguppgift från arbetsgivaren skall avgiftstillägg utgå enligt bestämmelserna i43 §. Beslut om avgiftstillägg enligt 43 b § skall undanröjas avriksförsäkringsverket, om arbetsgivaruppgift inkommit frånden dag då arbetsgivaren fått del av beslutet. Avgiftstillägg utgår ej i samband med rättelse avfelräkning eUer, misskrivning, som uppenbart framgår av arbetsgivaruppgift ellerannat skriftligt meddelande från arbetsgivaren. Har arbetsgivare frivilligt rättat oriktig uppgift, utgåricke avgiftstillägg. Avgiftstillägg och förseningsavgift må helt eftergivas,om felaktigheten eller underlåtenheten kan antagas ha sådant samband medarbetsgivarens ålder, sjukdom, bristande erfarenhet eller därmed jämförligtförhållande att den kan anses ursäktlig. Detsamma gäller, om felaktigheteneller underlåtenheten framstår som ursäktlig med hänsyn till den oriktigauppgiftens beskaffenhet eller annan särskild omständighet, som rör annat än vadsom säges i första punkten. 3 Nuvarande lydelse av 45 § andra och tredje styckena sevid föreslagen lydelse av 45 §. Prop.1977/78:136 39 Nuvarande hdelse Föreslagen lydelse Andra stycket gäller i tillämp- Avgiftstillägg må helt eftergivas liga delar beträffande försenings- även i fall då detbelopp som kun- avgift. Sådan avgift må även ned- de ha undandragits genom felak- sättas. tigheten eller underlåtenheten är att anse som ringa. Fråga om avgift som av.ies i 43 Fråga om avgiftstillägg eller eller 44 § prövas av riksförsäk- förseningsavgift prövasav riksför- ringsverket. Innan fråga om avgiftstillägg avgöres skall arbetsgivarenberedas tillfälle yttra sig, om ej hinder möter däremot. Arbetsgivares yrkande beträffande avgiftstillägg ellerförseningsavgift skall, oavsett vad som eljest föreskrives om besvär, prövasom beslutet om avgiftsunderlaget icke vunnit laga kraft. Avgiftstillägg eller förseningsavgift må ej påföras efterutgången av den tidrymd som i 14 § föreskrives i fråga om arbetsgivaravgift.Detsamma gäller vid rättelse av avgiftstillägg eller förseningsavgift som ejpåförts eller beräknats till för lågt belopp på grund (IV felräkning, misskrivning ellerannat uppenbart förbiseende. A vgiftslillägg eller förseningsavgift må ej påförassedan arbetsgivaren avlidit. Bestämmelserna om eftergift skola beaktas även om yrkandehärom ej framställts i den mån det föranledes av vad som förekommit i ärendetom avgift.itUlägg eller förseningsavgift. Finner vid Om avgiftsunderlag eller arbets prövning av ansökan om rättelse givaravgiftnedsättes, skall även eller eljest att avgiftsunderlaget vidtagasdärav föranledd ändring 4 Nuvarande lydelse av 47 § se vid föreslagenlydelse av 49 § andra stycket. 5 Nuvarande lydelse av 48 § se vid föreslagenlydelse av 49 a §. 8 Nuvarande lydelse av 49 § se vid föreslagen lydelse av49 b § andra stycket. " Senaste lydelse 1978: 38. eller arbetsgivaravgiften skall nedsättas, skall däravföranledd ändring av avgift som avses i 43 eller 44 § beslutas. Föranlederförsäkringsdomstols prövning av besvär ändring i överklagat beslut, skalldärav föranledd ändring av avgift beslutas. i beslut om avgiftstillägg eller förseningsavgift. Avgift somavses i 43 eller 44 § anges i helt krontal så att öretal bortfaller.AvgiftstiUägg påföres ej. Avgift tiUfaller statsverket. Avgiftstilläggoch förseningsavgift angivas i helt antal kronor så att öretal bortfaller.Avgiftstillägg under etthundra kronor påföres ej. Avgiftstillägg och förseningsavgift tillfallastatsverket. Vidtillämpningen av första tredje styckena skall meddelande, som lämnats förarbetsgivare som är juridisk person, anses avlämnat av arbetsgivaren, om deticke var uppenbart att uppgiftslämnaren saknat behörighet att företräda arbetsgivaren. Vidtillämpningen av bestämmelserna om avgiftstillägg och förseningsavgift skallmeddelande, som lämnats för arbetsgivare som är juridisk person, anses avlämnatav arbetsgivaren, pm det icke var uppenbart att uppgiftslämnaren saknatbehörighet att företräda arbetsgivaren. / fråga omavgift som avses i 43 eller 44 § gäller i tillämpliga delar, om ej annat följerav 45 48 §§, bestämmelsema i denna lag om arbetsgivares avgift. Om ej annat framgår av 43 49 a §§ skola bestämmelserna idenna lag om arbetsgivares avgift i tUlämpliga delar gälla även beträffandeavgiftstillägg och förseningsavgift. Denna lagträder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den harutkommit från trycket 1 . De nyabestämmelserna i 4343 c och 45 §§ samt 48 § andra stycket tillämpas förstagången 1 fråga om avgiftstillägg som avser . De nyabestämmelserna tillämpas dock även i fråga om avgiftstillägg för tidigareutgiftsår på grund av felaktighet eller underlåtenhet efter ikraftträdandet. Ifråga om sådant tillägg gäller 1 övrigt äldre bestämmelser i 43 och 45 §§. I fråga omeftergift av förseningsavgift tillämpas de nya bestämmelserna i 45 § förstastycket första gången i fråga om . Beträffande förseningsavgiftavseende tillämpas därjämte 45 § andra stycket andra ledetsamt tredje stycket i den äldre lydelsen. I fråga om förseningsavgift eller tillämpas fortfarande 45 § andra och tredjestyckena 1 sin äldre lydelse. Lag om ändring i uppbördslagen (1953: 272) Härigenom föreskrivs i fråga om uppbördslagen (1953: 272)' dels att i 1 § första stycket, 2 § 3 mom. första stycket,13 § första stycket, 27 § 3 mom. andra stycket och 32 § andra stycket orden"avgift som avses i 116 a § eller 116 c § taxeringslagen" skall bytasut mot "skattetillägg eller förseningsavgift enhgt taxeringslagen", dels att i 2 § 4 mom. femte stycket orden"förseningsavgift enligt 116 c § taxeringslagen" skaU bytas ut mot"förseningsavgift enligt taxeringslagen", delsatt 49 § 5 mom., 68'§ 4 mom. och 87 § skall ha nedan angivna lydelse. 5 m o m.Bestämmelserna i 1 4 mom. gälla i tillämpliga delar beträffande beslut ompåföring av avgift som avses i 116 a eller 116 c § taxeringslagen. (Se vidare anvisningarna.) 5 mom.Bestämmelserna i I 4 mom. gälla i tUlämpliga delar beträffande beslut i frågaom SkattetUlägg eller förseningsavgift enligt taxeringslagen. (Se vidare anvisningarna.) Häftar den, som enligt 1 eller 2 mom. är berättigad åter-bekomma erlagtskattebelopp eller som är berättigad till ränta enligt 69 § 1 mom. för restfördskatt, äger han utfå allenast vad som överstiger det oguldna beloppet jämtedärå belöpande restavgift. Återstoden skall gott-skrivas honom till gäldande avden oguldna skatten jämte restavgift och i förekommande fall tillställas annanlänsstyrelse med motsvarande till-lämpning av bestämmelserna i 3 mom. Vad iföregående stycke stadgas skall äga motsvarande tillämpning då skattskyldig,vUken enligt 1 mom. är berättigad återbekom-ma erlagd preliminär skatt ellerränta enligt 69 § I mom., har att gälda tillkommande skatt, som debiterats pågrund av taxering för inkomst vartiU den preliminära skatten hänförsig. Har, då återbetalning enligt I mom. skall ske, den tUlkommande skattenicke påförts men kan med fog antagas, att sådan skatt kommer Vad iföregående stycke stadgas skall äga motsvarande tUlämpning då skattskyldig,vilken enhgt 1 mom. är berättigad återbekomma erlagd preliminär skatt ellerränta enligt 69 § 1 mom., har att gälda tillkommande skatt, som debiterats pågrtmd av taxering för inkomst eller förmögenhet vartill denpreliminära skatten hänför sig eller på grund av sådant beslut om skattetilläggeUer förseningsavgift enligt taxeringslagen som avser samma taxering. 1 Lagen omtryckt 1972: 75. Senaste lydelse av lagensrubrik 1974: 771. -' Senaste lydelse 1975: 1179. att påföras på grund av beslut av skatterätt om höjdtaxering eUer om eftertaxering eller av länsstyrelse om höjd debitering ellerav lokal skattemyndighet om rättelse av taxeringslängd eller höjd debitering,må den preUminära skatten eller räntan innehållas i avbidan på att tillkommandeskatt påföres. då återbetalning enligt 1 mom. skall ske, den tillkommandeskatten icke påförts men kan med fog antagas, att sådan skatt kommer attpåföras på grund av beslut av skatterätt om höjd taxering eller omeftertaxering eller avgift som sagts eller av länsstyrelse om höjddebitering eller av lokal skattemyndighet om rättelse av taxeringslängd ellerhöjd debitering, må den preliminära skatten eller räntan innehållas i avbidanpå att tillkommande skatt påföres. Besvär över beslut enligt denna lag eller över taxeringinverkar icke på skyldigheten att erlägga den skatt, som besvären rör. Åtgärdenligt denna lag skall verkställas oavsett att det beslut eller utslag somföranleder åtgärden icke vunnit laga kraft. Beslut eller utslag itaxeringsmål, där taxeringen fastställts till lägre belopp äntaxe-rlngslntendenten yrkat eller medgivit, får dock icke föranleda restitutionom taxeringsintendenten anmält hinder härför. I sistoämnda fall målänsstyrelsen på ansökan medgiva restitution, varvid bestämmelserna i 49 § 2mom. sista stycket om ställande av säkerhet tillämpas. Bestämmelsernai andra stycket om restitution äga motsvarande tillämpning i mål där allmänt ombudhar besvärsrätt. Bestämmelsernai andra stycket om restitution äga motsvarande tiUämpning i mål där allmänt ombudhar besvärsrätt samt i mål om SkattetUlägg eller förseningsavgift enligttaxeringslagen. Denna lag träder i kraft efter den dag, dålagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. 3 Senaste lydelse 1974: 771 (ingressen). 1977/78:136 43 Lag om ändring i stämpelskattelagen (1964: 308) Härigenom föreskrivs att 41a och 56 §§ stämpelskattelagen(1964: 308)' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse I fråga om stämpelskatt, .som 1 fråga om stämpelskatt, som fastställes av , gäl- fastställesav , gäl la bestämmelserna om särskilda labestämmelserna om särskild av- avgifter i 37 a37 f §§ och § gifti 37 a37 i §§ lagen (1959:92) andra stycket lagen om förfaran- om förfarandetvid viss konsum- det vid viss konsumtionsbeskatt- tionsbeskattning. Regeringen eller den myndighet regeringen förordnar äger,när synnerliga skäl äro därtill, medge befrielse från eller återbetalning avstämpelskatt. Medgives befrielse från eller Medgives befrielse från eller återbetalning av skatt, må medgi- återbetalning av skatt, får medgi vandet avse även särskild avgift vandet avse även särskUd avgift. som avses i 41 a §. Vid beslut om återbetalning av skatt, som meddelas medstöd av första stycket, ankommer det på regeringen eller myndighet, som därsägs, att förordna i vad mån ränta skall utgå på skattebelopp, som återbetalas.Räntan må dock ej beräknas efter högre räntefot eller än i 47 §andra stycket stadgas. I övrigt skall beträffande återbetalningen i tiUämpligadelar gälla vad i 47 § är för motsvarande fall föreskrivet. Vad i denna lag stadgas om besvär skall icke gälla beslut,meddelat av beskattningsmyndighet med stöd av förordnande som sägs i förstastycket. Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagenenligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.Den nya lydelsen av 41 a § tillämpas dock endast i fall då deklaration skalllämnas efter ikraftträdandet. I annat fall tillämpas fortfarande 41 a § i sinäldre lydelse. ' Lagen omtryckt 1971: 454. Senaste lydelse av lagensrubrik 1974: 864. 2 Senaste lydelse 1974: 864. 1977/78:136 44 Lag om ändring i lagen (1976: 298) om statsplombering avutsäde och om växtförädlingsavgift Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1976: 298) omstatsplombering av utsäde och om växtförädlingsavgift skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Om växtförädhngsavgift gäller Om växtförädlingsavgift gäller i tUlämpliga delar lagen (1959: 92) itUlämpUga delar lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss konsum- omförfarandet vid viss tionsbeskattning utom såvitt avser tionsbeskattningutom såvitt avser 37 a37 g §§. Beskattningsmyn- 37 a 37j §§. Beskattningsmyn dighet är statens centrala frökon- dighetär statens centrala frökon- trollanstalt. Annan som utför trollanstalt.Annan som utför statsplombering av utsäde skall statsplomberingav utsäde skall debitera och uppbära avgiften för debiteraoch uppbära avgiften för centrala frökontrollanstaltens räk- centralafrökontrollanstaltens räk ning. Vite förelägges och utdömes ning.Vite förelägges och utdömes av lantbruksstyrelsen. Till allmänt avlantbruksstyrelsen. TUl allmänt ombud utses tjänsteman hos länt- ombud utsestjänsteman hos lant bruksstyrelsen, bruksstyrelsen. Varje plomberingstlllfälle utgör sådan beskattningsperiodsom avses i lagen om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning. Vidtillämpningen av 19 § nämnda lag har verkställd debitering samma verkan som därangivet preliminärt beslut. Avgiften skall i sådant fall erläggas inom den tidsom bestämmes av den som utför statsplombering. Denna lag träder i kraft efter den dag, dålagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. Prop.1977/78:136 45 , ordförande, och statsråden , , ,, , , Asling, Söder, , Mundebo, Krönmark,, , , , Propositionom ändrade regler för skattetillägg m. m. Ar1971 infördes ett administrativt sanktionssystem på skatte- och avgiftsområdet.Det har ett vidsträckt tillämpningsområde och innefattar inkomst- ochförmögenhetsskatterna, mervärdeskatten, punktskatterna, vägtrafikskatten ocharbetsgivaravgifterna. De centrala bestämmelserna om de skatteadministrativasanktionerna finns i taxeringslagen (1956: 623), TL, lagen (1968: 430) ommervärdeskatt, , lagen (1959: 92) om förfarandet vid visskonsumtionsbeskattning, FFL, vägtrafikskattelagen (1973: 601), VL, och lagen(1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring,AVGL. reformerades reglerna om skattebrott genom en ny lag,skattebrottslagen (1971: 69), SkBL, (prop. 1971: 10, SkU 1971: 16, rskr 1971:72, SFS 1971: 6998). Enligt det administrativa sanktionssystemet kan detpåföras skatte- och avgiftstillägg vid oriktig uppgift i deklaration och vidskönstaxering samt förseningsavgift då deklaration inte har lämnats i rätt tid. Genomdenna lagstiftning skapades ett enklare, rättvisare och effektivaresanktionssystem på skatte- och avgiftsområdet. Den nya ordningen innebar ocksåatt man avkriminaliserade skatte- och avgiftsförseelser av mindre allvarligtslag. Medstöd av regeringens bemyndigande tiUkal-lade dåvarandefinansministern en kommitté för att se över både materieUa och formella regleri det skatteadministrativa sanktionssystemet. Kommittén,som har antagit benämningen skattetlUäggsutredningen (Fi 1975:06), har den 2mars 1977 avgett ett delbetänkande (SOU 1977: 6) Översyn av det skatteadministrativasanktionssystemet 1, m. m. 1977/78:136 46 I betänkandet lägger utredningen fram förslag om bl. a.vidgade möjligheter att efterge eller sätta ned skattetillägg ochavgiftstillägg. Vidare föreslås regler om lägre skattetillägg på de direktaskatternas område i vissa fall, där risken för skattebortfall för det allmännaär förhållandevis liten, på grund av att kontrollmaterial regelmässigt ärtillgängligt vid gransknmgen av den skattskyldiges uppgifter. Slutligenföreslås författningsändringar som avser vissa processuella frågor m. m. På grundval av betänkandet har regeringen i prop. 1976/77:92 föreslagit vissa ändringar av reglema om skattetillägg enligt TL. Förslagethar antagits av (SkU 1976/77: 38, rskr 1976/77: 204, SFS 1977: 118).De nya bestämmelserna innebär att skattetillägg enligt TL skall utgå istäUet för , 1 sådana fall där oriktig uppgift i självdeklaration harkunnat rättas med ledning av kontrollmaterial som normalt är tillgängligt förtaxeringsnämnden. Bestämmelserna till-lämpas fr. o. m. taxeringen .