prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — tillledararvode (4-7 075 000 kr. För ledare i universitetscirklar beräknar SÖ att kostnaderna förresor och traktamenten kommer att öka med . och motsvarandekostnader för ledare i studiecirklar inom det allmänna stödområdet beräknasöka med . Kostnadema för resekostnadsersättning och traktamenten till teckenspråkstolkarberäknas öka liksom kostnadema för medverkan av teckenspråkstolkar (-1-120 000kr. SÖ beräknar att kostnaderna för fackmannamedverkan kommer att ökamed . SÖberäknar ökade kostnader för arbetsgivaravgifter med 40 milj. kr. varav 31 inilj. utgör belastning och 9 milj. kr.för /79. Under desenaste åren har antalet studiecirkeltimmar ökat kraftigt. /78beräknar () att antalet studietimmar kommer att uppgå tillca 9,9 miljoner och för /79 räknar SÖ med en ytterligare ökningav antalet timmar med . För egen del finnerjag det med hänsyn till det rådande ekonomiska läget nödvändigt att en temporärbegränsning av ökningen av den statsbidragsberättigadestudiecirkelverksamhetens omfattning kommer till stånd. Jag föreslår därför attdet totala antalet studietimmar under /79 får öka med högst 2 %jämfört med det faktiska antalet redovisade studietimmar under budgetåret1977/78. Detta är det utrymme för studiecirkelverksamhet som staten iklädersig kostnadsansvaret för /79. Om studieförbunden anordnarverksamhet härutöver får denna finansieras på annat sätt. Jag beräknaratt utrymme för en viss ytterligare reell ökning av verksamheten kan skapasgenom att skärpt uppmärksamhet ägnas kontrollen av att cirkelverksamhetengenomförs i överensstämmelse med gällande bestämmelser. Studieförbunden måsteges förtroendet att i första hand själva svara för att så sker. SÖ bör utövasin rätt att lämna dispens från gällandebestämmelser avseende studiecirkelverksamheten på ett sätt som står iöverensstämmelse med kravet på en begränsad tillväxt av verksamheten. SÖ börockså ägna ökad uppmärksamhet åt tillsynen av verksamheten. Vid min beräkning av anslaget /79 har jag utgått 1977/78:100 BUaga 12 UtbUdningsdepartementet 569 från att antaletstatsbidragsberättigade studietimmar kommer att uppgå till ca 10,1 miljoner. Vidare har jag utgått från att tilldelningen avstudietimmar till de olika studieförbunden skall göras utifrån ettgenomsnitt av studieförbundens verksamhet under budgetåren 1975/761977/ 78.Det ankommer på SÖ att fördela antalet studietimmar. För /79 beräknar jag en höjning avstatsbidraget med . För cirkelledare iuniversitetscirklar beräknar jag att kostnaderna för resor och traktamentenkommer att öka med . Till bidrag för resekostnadsersättningar ochtraktamenten i det allmänna stödområdet har jag, i likhet med SÖ, beräknatökade kostnader med . (4). Jag har också beräknat att kostnadernaför resekostnadsersättningar och traktamenten till teckenspråkstolkar och kostnadernaför medverkan av teckenspråkstolkar kommer att öka med . (5). Vidareberäknar jag att kostnaderna för fackmannamedverkan i studiecirklar kommer attöka med . och kostnaderna för arbetsgivaravgifter med 38 milj.kr., varav 6,5 milj. kr. utgår som enengångsanvisning för /79 (6 och 7). SÖ:s övriga förslag om förändringar avstatsbidraget är jag inte beredd att tillstyrka. Jag beräknar utgifterna under anslagettill ca 695 milj. kr., vilket innebär enökning med ca 81 milj. kr. jämfört med /78. För budgetåret1978/79 bör 106,5 milj. kr., dvs. oförändrat belopp jämfört med /78, tillföras anslaget av demedel som tillfaller statsverketgenom vuxenutbildningsavgiften och de influtna skattemedlen från debeskattade vuxenstudiestöden. Jag beräknar därför en ökning av anslaget med 81,5milj. Jag hemställer att regeringen föreslår att 1. godkänna att . av de medel som tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften och deinflutna skattemedlen från det beskattade vuxenstudiestödet /79 tillförs anslaget Bidrag till studiecirkelverksamhet, 2. till Bidrag till studiecirkelverksamhet för /79anvisa ett förslagsanslag av . 1976/77 Utgift 16 300 000 1977/78Anslag 16 300 000 1978/79 Förslag 19 723 000 Enligt de speciellagmnder som godtagits av riksdag (prop. 1963: 36, SU 1963: 74, rskr1963: 190) utgår bidrag till av () godkända studieförbund(f. n. tio). Bidraget utgår dels till organisationskostnader, dels tillkostnader för pedagogisk verksamhet. Bidraget till organisationskostnademafördelas mellan studieförbun- 1977/78:100 BUaga 12 den på grundval av detgenomsnittliga antalet statsbidragsberättigade studietimmar under de tresenaste åren. Principerna för fördelningen utformas närmare av regeringen(prop. 1974; 28, UbU 1974: 27, rskr 1974: 249). Från organisationsbidragetutbetalar SÖ ett särskilt bidrag för utbildningsverksamhet bland sjömän (prop.1963: 36 s. 83). Bidraget tillpedagogisk verksamhet fördelas mellan förbunden i proportion tillgenomsnittiiga antalet statsbidragsberättigade studietimmar under de tresenaste verksamhetsåren. Bidraget skall användas för åtgärder av pedagogisk naturinom studiecirkelverksamheten, i första hand till utgifter för utbildning avledare för studiecirklar, framställning av studiematerial och pedagogiskahjälpmedel, anskaffande av apparater för pedagogiskt bruk samt pedagogiskförsöksverksamhet. Sedan budgetåret1967/68 utgår ett särskilt belopp till studieförbundens pedagogiska verksamhetbland handikappade, /73 ett bidrag till produktion avstudiematerial för handikappade och /76 bidrag tilltekniska och organisatoriska stödåtgärder för handikappade. Dessa medel skallfördelas mellan studieförbunden med hänsyn till deras insatser för attutveckla studiehjälpmedel och studiemetoder m. m. för handikappade. För budgetåret1977/78 har 13,4 milj. kr. tillförts anslaget av de medel som tillfallerstatsverket genom vuxenutbildningsavgift m. m. Beräknad ändring 1978/79 + 2 000 000 -fl 000 000 -f 1 199 000 Bidrag till produktion av sökande verksamhet i bo- + 3 423 000 + 3 423 000 För att gestudieförbunden såväl centralt som lokalt möjlighet att möta de nyaarbetsuppgifter som läggs på studiecirkelområdet föreslår 1977/78:100 Bilaga 12 571 () en höjning av bidraget till studieförbundens organisationskostnader med950 . Dessutom beräknar SÖ att denna anslagspost bör tillföras . för att täcka kostnadsökningar (. SÖ föreslår att bidraget till pedagogisk verksamhet ökas med , varav . för att täcka kostnadsökningar och . för pedagogiskt utvecklingsarbete ochcirkelledarutbildning (+1400 000 kr. 1976/77: 87 bil. 1 om insatser till handikappadeskulturella verksamhet (KrU 1976/77:44, rskr 1976/77:325) föreslogs att 70 000kr. från anslagsposten Bidrag till tolkar för döva och . från anslagspostenFolkbildningsverksamhet bland handikappade, anslaget Bidrag till dehandikappades kulturella verksamhet fr. o. m. /79 skullesammanföras med anslaget Bidrag till studieförbund. SÖ föreslår därutöver attbidraget till tolkar för döva skall höjas med . samt att anslagspostenBidrag till studieförbundens pedagogiska verksamhet ökas med . ienlighet med förslaget från kommittén för försöksverksamhet medvuxenutbildning ( + . Ökad handikappverksamhet innebär därutöver att bidragen till produktionav studiematerial och tekniska och organisatoriska stödåtgärder måste ökas. SÖföreslår nu i avvaktan på erfarenheter av utbyggnaden endast en uppräkningmotsvarande en kostnadsökning på ( + . För budgetåret1978/79 förordar jag en höjning av bidraget till studieförbundensorganisationskostnader med . och en höjning av bidraget tillstudieförbundens pedagogiska verksamhet med . 1976/77: 87bil. 1 (s. 66) om insatser till handikappades kulturella verksamhet (KrU1976/77: 44, rskr 1976/77: 325) anförde jag att de medel som innevarandebudgetår är anvisade under anslaget Bidrag till de handikappades kulturellaverksamhet posterna Bidrag till tolkar för döva och Folkbildningsverksamhetbland handikappade fr. o. m. /79 skulle sammanföras med detallmänna bidraget till studieförbundens pedagogiska verksamhet för handikappadeoch beräknas under förevarande anslag. För /79 beräknar jag såledesen höjning av bidraget till studieförbundens pedagogiska verksamhet förhandikappade med , varav . (inkl. prisomräkning) avserden tidigare nämnda överföringen. Vidare förordar jagen höjning av bidraget till produktion av studiematerial och tekniska och organisatoriskastödåtgärder för handikappade med 192000kr. /76 har () erhållit medel för uppsökandeverksamhet i bostadsområden under en treårig försöksperiod. SÖ har också iuppdrag att utvärdera denna verksamhet. 1977/78:100 Bilaga 12 572 att dessa angelägna aktiviteterinte skall behöva avbrytas i och med att SÖ avslutar sitt uppdrag under är 1978har jag även för /79 beräknat 2 milj. kr. för en fortsättning avförsöksverksamheten. Med hänvisningtill sammanställningen beräknar jag ytterligare . under detta anslag. För /79 bör i likhetmed /78 . tillföras detta anslag av de medel som tillfaller statsverket genomvuxenutbildningsavgiften och de influtna skattemedlen från debeskattade vuxenstudiestöden. Jag hemställer att regeringenföreslår att 1. godkänna att . av de medel som tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften och deinflutna skattemedlen från de beskattade vuxenstudiestöden /79 tillförs anslaget Bidrag till studieförbund, 2. till Bidrag till studieförbund anvisa ett anslag av 19 723 000kr. Bidrag till driften av folkhögskolor m. m. 1976/77Utgift» 195 653 531 1977/78 Anslag 224 497 000 1978/79 Förslag 271557 000 1 Anslagen Bidrag till driften av folkhögskolor. Bidrag tillbyggnadsarbeten vid folkhögskolor och Bidrag till engångsanskaffning avutrustning m. m. till folkhögskolor. Från anslagetutgår statsbidrag till driftkostnader för 110 folkhögskolor enligtfolkhögskoleförordningen (1977: 551, ändrad 1977: 1089) i form av ettschablonbidrag om 0,0036 av kostnaden för lärarlön enligt L 12: 2jämte sociala avgifter. Antalet elevveckor beräknas till 600 000. För vissfritidsledarutbildning vid folkhögskolor utgår tilläggsbidrag inom enkostnadsram av . För att bereda folk-högskollärare fortsattanställning vid vikande elevunderlag utgår medel inom en särskild kostnadsram.För handikappades folkhögskolestudier utgår bidrag till extrastöd samt bidragtill extra förstärkningsåtgärder. Viss del av sistnämnda bidrag skallreserveras för kompletteringar som ökar de enskilda skolornas åtkomlighet förhandikappade studerande. Bidrag till extrastöd utgår också för musikkurser vidfolkhögskolor samt för musikinstruktörs- och musikpedagogutbildnmg vid och Folkliga i . Särskildastatsbidrag utgår till i och Finskafolkhögskolan i . Medel utgår utöver dessa för specialkurs i samisk och nordisk slöjd samt förundervisning i samiska språk vid Samernas folkhögskola i . Vidare utgårtilläggsbidrag för tjänstledighetslöner och kallortstillägg för rektorer ochlärare vid folkhögskolan samt statsbidrag motsvarande tregarantitjänster för rektorer som är i behov av att övergå till lärartjänst. 1977/78:100 Bilaga 12 573 Ur anslaget utgårvidare statsbidrag till byggprojekt övergångsvis enligt punkt 9 i övergångsbestämmelserna till folkhögskoleförordningen inomen kostnadsram om 3 milj. kr. för /78. Slutligen utgår ersättningtill domänverkets fond för upplåten mark på . Omfattningen avundervisningen vid folkhögskolor framgår avföljande uppställning. () beräknar att den totala utbildningsvolymenför /79 inom folkhögskolan kommer att uppgå till ca 630 000elevveckor. För nämnda ändamål beräknar SÖ att kostnaderna totalt kommer attuppgå till , en ökning med . Vidare framhåller SÖatt om den folkhögskoleutbildning som närmast svarar mot högskoleutbildning,genom riksdagsbeslut kommer att i budgethänseende hänföras till högskolan,avgår en kostnad som motsvarar ca , dvs. ca 12 milj. kr. F. n. finns sex filialfolkhögskolor samt dessutom på likartatsätt organiserad folkhögskoleverksamhet på annan ort än skolorten, oftabedriven i samverkan med organisationer. I regeringens proposition omfolkhögskolan (prop. 1976/77: 55, UbU 1976/77: 30, rskr 1976/77: 318) harförutsatts att en del av denna verksamhet skall omvandlas till självständiga folkhögskolor.SÖ anser det rimligt att uppskattningsvis fyra filialfolkhögskolor efterprövning kommer att föreslås bli självständiga fr. o. m. /79.Kostnaden härför beräknas till sammanlagt . utöver de kostnader somingår i redan fram-räknat eleweckotal. 3.1 I sitt remissyttrande över folkhögskoleutredningens huvudbetänkandeFolkhögskolan (SOU 1976: 16) tillstyrkte SÖ rätt för folk-högskollärare att itjänsten leda universitetscirkel. SÖ återkommer i frågan och föreslår attsådan möjlighet skall ges eftersom inga extra kostnader för statsverketuppkonamer, 3.2 En folkhögskollärare har rätt att i tjänsten inräkna timmar somhandledare i studiecirkel. Däremot har han inte möjlighet att räkna in detimmar han fullgör som expert i studiecirkel. SÖ anser att det i vissa fall ärett mera rationellt utnyttjande av folkhögskolläraren om han med- 1977/78:100 BUaga 12 UtbUdningsdepartementet 574 verkar i ett flertal studiecirklarsom expert än att han fungerar som ledare av en enda cirkel. Enligt SÖ:smening torde ett beslut om rätt att medverka som expert i studiecirklar kommaatt innebära att ca byts mot samma antal experttimmar. /76 har500 . ställts till SÖ:s förfogande för att klara vissatrygghetsproblem för folkhögskollärare. Enligt SÖ har denna"trygghetskudde" inte behövt utnyttjas. Föredraganden avvisade i prop. 1976/77: 55 om folkhögskolanfolkhögskoleutredningens förslag om ett garanterat statsbidrag tillskolorna motsvarande av de tre senaste årens genomsnittliga verksamhet. SÖaktualiserar på nytt detta förslag. Enligt en stickprovsundersökning som SÖutfört på ett 20-tal slumpvis utvalda skolor torde en sådan garanti inte behövautnyttjas, dvs. inte medföra några nya kostnader för statsverket. Införandet aven sådan garanti skulle däremot medföra attvissa uppsägningar skulle kunna undvikas. Härigenom skulle personalplaneringenförbättras som osäkerheten för de anställda minskar. Det kanemellertid enligt SÖ inte uteslutas att kostnader uppkommer vid enstaka skolor.SÖ föreslår att nu föreliggande "trygghetskudde" om . intelängre utgår men att 95-procentsgarantin införs och att . beräknasför de kostnader detta eventuellt kan komma att innebära. För sammanlagt 1 000 studerandeplatser vid fritidsledarlinjeutgår särskilt bidrag för praktik. SÖ anser att en ökning av antalet studerandeplatserper årskurs är motiverad och föreslår en ökning från 500 till 600 platser perårskurs. Denna ökning av antalet fritidsledamtbildade inom folkhögskolan med 2x100 jämte den ökning av bidraget till . per studerandeplats SÖ tidigare ipetita bedömt vara nödvändig, resulterar i en kostnadsökning om . Dettotala bidraget för praktik i samband meddenna utbildning skulle därmed komma att uppgå till 1 176 000 /79. För särskilt stöd till undervisningenav handikappade utgår under innevarande budgetår 7,9 milj. kr., varav 1 milj. kr. för att göra fler folk högskolor tillgängliga för handikappade. utgör särskilt stöd i form av tilläggsschablon och ett maximerat belopp om . har ställts till SÖ:s disposition för att användas när tilläggsschablonen inte räcker till. SÖ anser nu att även den del av handikappstödet, som f. n. är maximerat, bör få karaktären av förslagsanslag. bi fall till utredningens förslag att också språkligt handikappade bör kunna få del av handikappstödet gör att detta bör ökas med . Detta belopp bör disponeras som tilläggsschablon, varför denna del av anslaget ökas från . Det totala anslaget bör sålunda under /79 uppgå till , varav 1 milj. kr. för att göra fler folkhögskolor tillgängliga för handikappade. 1977/78:100 Bilaga12 UtbUdningsdepartementet 575 Den särskilda resursen förmusikutbildning bör, enligt SÖ, även under /79 utgå föroförändrat antal elevveckor, dvs. SÖ beräknar kostnaden till 5,6 milj.kr. SÖ bedömer att behovet av eleweckorför den högre musikutbildningen vid och folkhögskolor äroförändrat. medför enligt SÖ en kostnad av . Undervisningen i samiska språk ochsameslöjd vid Samernas folkhögskola i kräver ökad lärartäthet.Kostnaden härför bör enligt SÖ beräknas till oförändrat belopp, dvs. Det särskilda bidrag som utgår i och Samernas folkhögskola i bör, enligtSÖ, vara oförändrat, dvs. I detta belopp skall också inräknas kostnaderför en konsulenttjänst vid folkhögskolan i . SÖ framhåller attkostnadsfördyringarna för skolbyggnader har varit . Föratt undvika att anslaget urholkas och för att garantera att målet medövergångsbidraget uppnås föreslår SÖ att anslaget till byggnadsbidrag höjs med335 . för /79. De skolor, vilkas rektorer ochlärare uppbär tjänstledighetslöner, bör även fortsättningsvis få ersättningför sina kostnader för detta. SÖ har beräknat att medelsbehovet är oförändrat,dvs. 3,2 milj. kr. Det särskilda bidrag som avserpersonal som är berättigad till kallortstillägg, bör enligt SÖ:s bedömninguppgå till oförändrad volym. Kostnaden härför beräknas av SÖ uppgå till . De möjligheter som fr. o. /78 öppnas för rektorer att övergå till lärartjänst även isituationer då fullt underlag för sådan tjänst inte föreligger bör ställas tillförfogande även under /79. Kostnadema härför beräknas av SÖvara oförändrade, dvs. Totalt beräknar SÖ att de utbildningsinsatser som skallbelasta detta anslag kommer att öka med ca . Med stöd av Kungl. Maj:ts bemyndigande den 8 december1972 tillkallade dåvarande statsrådet sakkunniga» för attutreda folkhögskolans framtida uppgifter (U 1972: 08). De sakkunniga antog benämningenFolkhögskoleutredningen. Utredningen har tidigare avlämnat delbetänkandet (DsU 1974: 11) Folkhögskolans fritidsledarutbildning och huvudbetänkandet (SOU 1976: 16) ' När slutbetänkandet avlämnades: riksdagsledamotenStig Alemyr, ordförande, kuratorn , departementssekreterarenJan , folkhögskolerektom , departementssekreteraren , landstingsrådet , folkhögskolerektorn , länsskolinspektören och ombudsmannen . 1977/78:100 BUaga 12 575 Folkhögskolan samt rapporterna (DsU 1974: 9 och 10), Folkhögskoleelever 1973 och (Ds U 1975: 17) Folkhögskolanoch dess lärare. Utredningenhar avlämnat sitt slutbetänkande (SOU 1977: 8) Folkhögskolan 2.Betänkandet har remissbehandlats. Vissa av de frågor som utredningen behandlati sitt betänkande upptas i det följande till närmare behandling bl. a. vissaförslag som rör fritidsledarutbildningen inom folkhögskolan. I kapitel 1 lämnasen redogörelse för utredningens arbete. Här finns bl. a. förteckningar övertidigare betänkanden samt över remissyttranden och uppvaktningar. Kapitel 2 behandlar frågor som har med utbildningoch fortbildning av folkhögskolans lärareatt göra. Dess första del har karaktär av redogörelse för den hittillsvarandeutvecklingen och en redovisning av nuläget. Därefter behandlasfolkhögskoUärarnas praktisk-pedagogiskautbildning. I kapitlet lämnas också en redogörelse för skolledarutbildningenför det allmänna skolväsendet, vilken förutsätter att också folkhögskolansrektorer skall delta. Vidare behandlas förekomsten av annan vuxenpedagogiskutbildning, bl. a. en av i (LO) bedrivenutbildning av lärare för dess interna kursverksamhet. Slutligen lämnas enredogörelse för fortbildningen av folkhögskolans lärare. Utredningensöverväganden och förslag utgår från den syn på kunskap och lärarroll somutvecklades i metodikkapitlet i utredningens huvudbetänkande. Förslagframläggs om inrättande av folkbildningslinje om 40 poäng vid i med egen linjenämnd. Dimensioneringenföreslås ökad från 60 intagningsplatser till 70. De regler förbehörighet och antagning till denna linje som föreslås är avsedda att garanteraen rekrytering av personer som har bred erfarenhetsbakgrund. Utredningenrekommenderar en kursorganisation som underlättar integration av utbildningensolika moment. Lärarutbildarna bör förordnas på högst . Förpraktikhandledning föreslås bestämmelser som underlättar lagarbete. Graderadebetyg bör inte förekomma vid folkbildningslinjen. Folkhögskollärare som saknarlärarutbildning bör kunna beviljas tjänstledighet med B-avdrag för att genomgåutbildningen. Förslag framläggs också om folkbildningslinjens omfattning ochorganisation. Kapitlets sista avsnitt handlar om andra pedagogiskautbildningar som i behörighetsavseende bör likställas med praktisk-pedagogiskutbildning vid folkbildnings- eller ämneslärarlinje, bl. a. LO:s lärarutbildningoch övningslärarutbildningarna. Kostnaderna förden totala fortbildning som utredningen föreslår skall utnyttjas av skolor ochenskilda lärare, samt den fortbildning för lärare som är behöriga enligt äldrebestämmelser, har för anslaget Fortbildning m. m. beräknats till sammanlagt . Med utgångspunkt från ett uttalande i prop. 1977/78:100 Bilaga 12 577 meringav högskoleutbildningen behandlas i kapitel 3 högskoleutbildning inom folkhögskolan. Första hälftenav kapitlet ägnas huvudsakligen åt en kartläggning av kurser medhögskolekaraktär inom folkhögskolan. Den största gruppen av sådana kurser meden längd av ett läsår eller mer avser fritidsledarutbildning som när betänkandetavlämnades fanns vid 33 skolor. Det förekommer också högre musikutbildning (5skolor) samt utbildning av dramapedagoger(3 skolor), konstpedagoger (1 skola), journalister (3 skolor) och reseplanerare(1 skola). Vid en folkhögskola planeras utbildning av ledare förrehabiliteringskollektiv. 15 folkhögskolor uppger att de erbjuder poängkurseri samarbete med universitet och högskola eller har gjort det. Detfinns också exempel på att folkhögskolor medverkat i distanskurser påhögskolenivå. Några skolor har etablerat samarbete med utländska universiteteller högskolor. Av de många korta kurser som .anordnas vid olika folkhögskolorhar många ett sådant innehåll att de lämpar sig också som fortbildning ellervidareutbildning för personer som genomgått högskoleutbildning. Utredningenförklarar att vissa kurser skall kunna höra till högskolan men varaen del av folkhögskolans verksamhet. Självfallet uppstår det problem om sammakurs skall erbjudas av skilda huvudmän. Utredningen diskuterar dessafrågor med utgångspunkt dels från sitt eget huvudbetänkande, dels från deriktlinjer för den nya högskolan som dragits upp i 1975 årshögskoleproposition och genom arbetet i den centrala organisationskommitténför högskolereformen (H 75). Propositionen om utbildning och forsloiing inomhögskolan m. m. 1976/77: 59, UbU 1976/77: 20, rskr 1976/77: 246) har avtidsskäl bara delvis kunnat beaktas. Vissa villkor ställs upp för folkhögskolans medverkan i högskoleutbildning. Diskussionenmynnar ut i ett konstaterande att denna medverkan av flera skäl kommeratt vara begränsad. Därefter behandlas frågor som berörfritidsledarutbildningen och olika högskoleutbildningar på kulturområdet.Vidare anser utredningen att musiklärarutbildning i den form somorganisationskommittén (U 1970: 60) för högre musikutbildning (OMUS) föreslagiti sitt principbetänkande inte skall kunna anordnas inom folkhögskolans ram.Förslag framläggs om en försöksverksamhet där högskolor och folkhögskolor samverkari utbildningen av kulturkommunikatörer. Folkhögskolans medverkan i fortbildningoch vidareutbildning samt i distansundervisning behandlas i kapitlets bådasista avsnitt. I enlighet med utredningens direktiv tas ungdoms-och fritidsledarutbildning utanför folkhögskolanupp i kapitel 4. Redogörelser lämnasför den ettåriga specialkursen för ungdoms-, resp. idrotts- ochfriluftsledare, och den tvååriga kombinationsutbildningen av fritidsledare. Folkhögskoleutredningenframhåller att önskemålet om en gemensam 37 1977/78. 1977/78:100 Bilaga 12 UtbUdningsdepartementet 573 grundutbildning motverkas av dennuvarande uppdelningen på tre olika utbildningsvägarmed olika kurslängder, olika studie/läroplaner och skilda former förstudieorganisation. Ett sätt att åstadkomma en högre grad av enhetlighet är attöverföra hela denna utbildning till en skolform. fanns 728 av desammanlagt 946 antagningsplatserna till ungdoms- och fritidsledareutbildningen(dvs. drygt tre fjärdedelar) inom folkhögskolan.