prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — I bilagorna B ochC redovisas en specifikation av statsbudgetens inkomster för budgetåren1977/78 och 1978/79. Den av RRV utgivna Inkomstliggarenför /78 kan användas som ett komplement tUl RRVsinkomstberäkning. Inkomstliggaren innehåller utförliga beskrivningar av vad deolika inkomsttitlarna avser och vilka bestämmelser som gäUer för dessa. Beräkningarna har utförts inomRRVs prognosavdelning. Beslut i ärendet har fattats av generaldirektörenBerggren i närvaro av avdelningschefen , byrådirektörerna , förste revisorema , och ,byråassistenten samt revisionsdirektören , föredragande. G RuneBerggren 1 1977/78.1 saml. Prop.1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget Riksrevisionsverketsinkomstberäkning för /79 i UtfaUbudgetåren 1972/731976/77 11 /77 jämfört med statsbudgeten 14 Fysiskapersoners inkomster verksamhetsåren 19711976 ig Aktiebolagensinkomster verksamhetsåren 19711976 24 Antaganden för fysiska personers inkomster åren 1977, 1978 och1979 24 Antaganden för aktiebolagslagens inkomster verksamhetsåren Skattpå inkomst och förmögenhet samt socialförsäkringsavgif ter m. m. 30 Allmänt 30 Skatt på inkomst och förmögenhet m. m. 31 Uppbörds för farande t för skatter och avgifter som berör skatt på inkomst och förmögenhet 33 Slutlig debitering av skatter och avgiftersom berör skatt på inkomst och förmögenhet 39 Beräkning av skatt på inkomst ochförmögenhet m. m. bud getåren 1977/78 och 1978/79 44 Arbetsgivaravgifter m. m. 57 Uppbördsförfarande för arbetsgivaravgifter 57 Beräkningar av arbetsgivaravgifter 57 Socialförsäkringsavgift tillfolkpensioneringen 59 Socialavgift till barnomsorgen 59 Socialförsäkringsavgift tillsjukförsäkringen och förskott till de allmänna försäkringskassorna m. m. 60 Arbetsgivaravgift till arbetslöshetsförsäkringen och utbetal ningar till de allmänna försäkringskassorna samt de erkända arbetslöshetskassorna 62 Övriga arbetsgivaravgifter 63 Avsättningar till och återföringar frånbudgetutjämningsfon den av kommunalskattemedel 65 Inkomstskattetitelns utveckling budgetåren1972/731977/78 65 Sammanfattning av beräkningarna på inkomstskattetiteln BeviUningsavgifter för särskUda förmåner och rättigheter Skatt på malt- och läsi Särskild beredskapsavgift för oljeprodukter Skatt på annonser och reklam Särskild avgift på svavelhaltigt bränsle Uppbörd i statens verksamhet 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 4 Inkomster på driftbudgetenbudgetåren 1972/731976/ Bilaga B.Beräkning rörande utfahet av driftbudgetens inkomstsi da för /78 152 Bilaga C.Specifikation av inkomstema på driftbudgeten för bud /79 156 RRVs förslag tillberäkning av statsbudgetens inkomster under /79 och den nugjorda uppskattningen av inkomsterna under innevarande år har utförts underantagande om oförändrad ekonomisk politik. Förändringar av ekonomisk-politiskkaraktär har beaktats endast i de fall det föreUgger beslut av statsmakternaeller förslag därom har lagts fram i regeringspropositioner offentliggjordaföre . Förutom dessa förutsättningar avuistitutionell karaktär är bedömningarna av konjunkturutvecklingen avväsentlig betydelse för beräkningarna av statsbudgetens inkomster. Deninriktning av den ekonomiska politiken som presenterats av regeringen ioktober (prop. 1977/ 78: 45) har tUlsammansmed den bedömning som presenterades i höstrapport1977 utgjort det huvudsakliga underlaget för att bedöma den samhällsekonomiskautvecklingen. Antagandena om löneutvecklingenhar central betydelse för RRVs beräkningar. Av naturliga skäl måste dessaantaganden bli mycket osäkra eftersom några centrala löneavtal ännu inte harslutits för . RRVs beräkningar grundas på antagandet att dentotala lönesumman ökar och med 8,3 %mellan åren 1977 och 1978. har ökningenschablonmässigt satts till . De svenska aktiebolagens statiigttaxerade inkomster förutses minska mellan åren 1976 och 1977.Underlaget för denna prognos har hämtats från enkäten till svenska aktiebolagsom RRV utfört . Mellanåren 1977 och 1978 antas deras inkomster schablonmässigt öka . En specifikation av RRVsberäkningar av statsbudgetens inkomster under budgetåren 1977/78 och 1978/79 framgårav bilaga B resp. bilaga C. En sammanfattning av beräkningsresultaten redovisasi tabellerna 1 och 2. För /78 har i tabell 1 ocksåstatsbudgetsiffrorna medtagits som jämförelse. Enligtde nu redovisade beräkningama skuUe ökningen av statsbudgetensinkomster mellan budgetåren 1976/77 och 1977/78 i det närmaste ha halveratsjämfört med beräkningama i statsbudgeten , ökningen jämfört medföregående budgetår beräknas nu uppgå till 6 911 mUj. I vårasantogs ökningen uppgå till 11 105 milj. kr. Nedjusteringen avökningstakten har skett trots att lönerna nu antas öka mer både under år 1977och än som antogs i statsbudgeten. Förklaringen till nedjusteringenligger främst 1978 och halveringen avarbetsgivaravgiften . 1911 fl8:100 Bilaga 2 Budgetförslaget Tabell 1 Totalbudgetens inkomster(milj. 1977/78 till Skatt på inkomst och förmö- ringsavgifter m. m. Övriga skatter på inkomst. Vägtrafi'- skatt Skatt på malt- och Skatt på annonser och Uppbörd i statens verksamhet Bidrag till kostnader för polis-, domstols- och uppbördsväsendet m. m. Pensionsmedel m. m. Tabell1 Totalbudgetens inkomster (milj. Fonden för statens aktier faktorer beräknas minskastatsinkomsterna /78 med ca 3 200 mUj. För att bedömade budgetmässiga konsekvenserna av dessa nedjusteringar bör observeras attmedel avsattes i statsbudgeten under anslaget för oförutsedda utgifter för attfinansiera en del av skatteomläggningen. För en närmare redovisning av dessa konsekvenserhänvisas till RRVs budgetprognos nr 3 som publicerats tmder hösten. Enligt de nuredovisade beräkningarna skulle inkomsterna på statsbudgeten uppgå till 111271 milj. kr. för /78. Det innebär att ökningstakten jämförtmed föregående budgetår har fortsatt att minska. Mellan budgetåren 1975/76 och1976/77 ökade inkomsterna med 10 426 milj. kr. Mellan de tvådärnäst föregående budgetåren var ökningen21 444 mUj. Minskningen i ökningstakt hänger till stordel samman med förändringar i tillväxten av den totala lönesumman. Tillväxtenhar i dessa beräkningar antagits bli i det närmaste halverad under sammaperiod. Av ökningen istatsinkomsterna mellan budgetåren 1976/77 och 1977/ 78 på 6 911 milj. kr. svararmervärdeskatten för 6 491 milj. kr. Den beräknas öka kraftigt, ,främst till följd av mervärdeskattens höjning från tUl17,av värdet inkl. skatt. Enligt en uppskattning som gjordes i detreviderade budgetförslaget skulle skattehöjningen ge eninkomstökning med 3 600 mUj. Den privata konsumtionen,som till ungefär två tredjedelar är belagd med mervärdeskatt, beräknas minskanågot volymmässigt både åren 19761977 och 19771978. 1911/IS: 100 Bilaga2 Budgetförslaget Tabell 2 Sammanställningav totalbudgetens inkomster (milj. Skatt på inkomst och förmögenhet Arbetsgivaravgifter (exkl. Allmän arbetsgivaravgift) Övriga skatter på inKomst, förmögenhet och rörelse samtsocialförsäkringsavgifter Tullar och acciser exkl. mervärdeskatt, energiskatt Uppbörd i statens verksamhet Inkomster från statens kapitalfonder 1976/77 Utfall 1977/78 Ny beräkning 1978/79 Beräkning Förändring /77 till ny ber. Förändring i proc. Förändring från ny ber. 1977/78 till 1978/79 Förändring i proc. -17,3 1 316 4 569 6 997 21259 3 528 5 960 27 750 + 145 + 141 -1037 + 6 491 + 503 + 11,0 + 3,1 -14,8 + 30,5 + 14,3 + 139 + 170 -1 899 + 3 450 + 221 + 9,5 + 3,6 -31,9 + 12,4 + 5,5 2 456 1 157 2 610 1 216 + 278 + 117 + 12,8 + 11,3 + 154 + 59 + 6,3 + 5,1 väntasemellertid uppgå till båda åren varför beskattningsunderlagetändå kan antas öka i nästan samma takt. Socialförsäkringsavgiften tUl folkpensioneringen ochden från införda socialavgiften till bamomsorgen väntastillsammans öka med 4 874 milj. kr. meUan budgetåren 1976/77 och 1977/78. Bamomsorgsavgiften uppgår förår 1977 tUl . De inkomster av skatt på inkomst eller förmögenhet somredovisas på statsbudgeten väntas minska /78. Det beror påfrämst två faktorer nämligen utbetalningar av kommunalskattemedel samtrege-rmgens förslag till sänkt inkomstskatt för (prop. 1977/78: 49).Staten svarar för hela uppbörden av inkomstskatt, dvs. både statlig ochkommunal skatt. Kommunemas andel av skatteuppbörden betalas ut tUl kommunemamed viss eftersläpning. Nettot av totala inkomstskatteuppbörden ochutbetalningar av kommunalskatt redovisas som inkomstskatter i den statligabudgeten. De kraftiga lönesummeökningarna på knappt 17 %resp. medförde att totala skatteuppbörden ökade kraftigt dessa år.Motsvarande ökningar antas i dessa beräkningar bliväsentiigt lägre eller resp. . Detta medför att ökningstakten av inkomstskatteupp- Bilaga 1 Riksrevisionsverketsinkomstberäkning 9 börden avtar meUan budgetåren1976/77 och 1977/78. Det framgår av nedanstående tablå. Förändringmellan budgetår (milj. 1975/76 1976/77 1976/77 1977/78 1977/78 1978/79 Preliminärskatt och fyllnadsbetalningar Kommunalskatter Netto + 8 447 + 8 903 - 456 + 9 430 + 8 778 + 652 ökartiUväxten av konmiunalskatterna kraftigt. Det medför, som framgår av tablån,att det statliga nettot för inkomstskatterna sjunker med drygt 5 miljarder kr.mellan budgetåren 1976/77 och 1977/78. Den allmännaarbetsgivaravgiften skall enligt regeringens förslag sänkas från tUl år1978 (prop. 1977/78: 54). Det medför att inkomstema på denna titel väntasminska med 1 037 milj. kr. mellan budgetåren 1976/77 och 1977/78. Av övriga inkomsterpå den statliga budgeten förutses innevarande budgetår större ökningar förskatten på sprit och vin, energiskatten, inleveransen av överskottet frånstatens vattenfallsverk och ränteinkomsterna från lånefonden förbostadsbyggande. Skatterna på sprit och vin höjdes . De beräknas ökamed 351 milj. kr. eller resp. 208milj. Energiskatten höjdes vilket endasttill mindre del påverkade uppbörden under /77. För budgetåret1977/78 förutses en ökning av energiskatten med 503 milj. kr. vilket motsvarar14,. beräknar öka sina inleveranser avöverskottsmedel med 295 milj. kr. Ränteinkomsterna frånlånefonden för bostadsbyggande antas öka med 414 milj. kr. a. till följd avatt bostadslåneräntan höjdes med en halv procentenhet till . Skatt på malt- ochläskedrycker förutses sjunka /78 eller 169 milj. kr.till följd av att mellanölsförsäljningen upphörde . Den minskadeförsäljningen av nya bUar väntas medföra att omsättningsskatten på motorfordonminskar eller 260 mUj. För budgetåret1978/79 beräknas inkomsterna på totalbudgeten uppgå till 118 084 milj. kr. Det skulle innebära en uppgång med 6 813 milj.kr. eller jämfört med /78. Det är ungefär samma ökningstaktsom nu beräknats för innevarande budgetår. Mervärdeskattenberäknas svara för 3 450 milj. kr. av totala ökningen. Arbetsgivaravgifterna(exkl. allmän arbetsgivaravgift) antas öka 'med15,eUer 2 594 mUj. Bamomsorgsavgiften höjs med 0,3 procentenhetertUl för . Inkomstskatterna beräknas öka med eller 106milj. Den låga ökningstakten hänger 1911/18:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 10 sanunan med införandet av enmflationsskyddad skatteskala för . Effekterna av den sänktaarbetsgivaravgiften beräknas slå fullt ut under /79. Avgiftenfömtses sjunka eller 1 899 milj. kr. Ökningstakten för energiskatten,spritskatten och ränteinkomsterna från lånefonden för bostadsbyggande beräknasavta något jämfört med de närmast föregående budgetåren. Energiskatten förutsesöka eller 221 mUj. ochspritskatten eUer 100 mUj. Räntemkomstema från lånefondenför bostadsbyggande väntas öka eller 270 milj. kr. Bilaga 1 inkomstberäkning 11 utfall budgetåren 1972/731976/77 I tabell 3presenteras inkomster och utgifter på totalbudgeten de senaste fem budgetåren.Totalbudgetens underskott ökade därför successivt . Underskottetuppgick /73 tUl 6 205 milj. kr. och för /75var det 10 698 milj. kr. /76 sjönk underskottet till 3 724 milj.kr. Totalbudgetensinkomster för /76 var 93 934 milj. kr. Det var 21 444 milj. kr.eUer mer än under det närmast föregående året. Det är den störstaökningen sedan Koreakrisen . För /77 stegtotalbudgetens inkomster med 10 426 mUj.kr. eller jämfört med närmast föregående budgetår. Inkomsterna påtotalbudgeten för /77 blev följaktligen 104 360 milj. kr.Totalbudgetens utgifter ökade med 17 187 milj. kr. och uppgick till 114 845milj. Totalbudgetens underskott blev följaktligen 10484 milj. kr. Inkomstema på titeln skatt påinkomst och förmögenhet samt socialförsäkringsavgifter m. m. /77 för 45 020 milj. kr. Titelns inkomster har mer änfördubblats /73 då de uppgick till 18 266 milj. kr.Ökningen var särskilt kraftig . Nettobehållningen påinkomsttiteln består i huvudsak av inkomst- och förmögenhetsskatter,folkpensionsavgifter som fr. o. m. 1974 ersatts av socialförsäkringsavgift tillfolkpensioneringen samt nettot av vissa transaktioner cvseende den allmännasjukförsäkringen. En utföriig redovisning av transaktionerna på dennainkomsttitel redovisas nedan i anslutning till beräkningarna av titelnsinkomster. Inkomstskatternaökade främst till följd av löneutvecklingen.Justeringar i den statliga inkomstskatteskalan gjordes ,vilket verkade dämpande på tiUväxten av skattema. Vissa ersätmingar somutbetalas vid sjukdom och arbetslöshet m. m. blev skattepliktiga fr. o. . Detta har bidragit till att nettobehållningen på titelnstigit. Den preliminära skatt som erlades på dessa ersättningar budgetåret1976/77 var av storleksordningen . Socialförsäkringsavgiftentill folkpensioneringen har snabbt vuxit tiU en betydande inkomstpost. Densvarade för 12 301 milj. kr. av inkomsterna /77. Övrig skatt på inkomst,förmögenhet och rörelse uppgick /77 till 1 316 milj. kr.Stämpelskatt och stämpelavgift svarade tillsammans med arvs- och gåvoskatt fördrygt tre fjärdedelar av dessa 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 12 Tabell 3 Totalbndgctens ntfoll budgetåren1972/731976/77. 1972/73 1973/74 1974/75 1975/76 1976/77 Driftbudgeten: Skatt pä inkomst ocb förmö genhet samt socialförsäk ringsavgifter m. m................. ....... 18 266 20 957 28 091 40 631 45 020 övrig skatt pä inkomst, för mögenhet och rörelse 787 843 963 1185 1316 Automobilskattemedel .... 3 450 3 616 3 685 3 891 4 569 AUmän arbetsgivaravgift 3 086 4 555 5 360 6 647 6 997 Mervärdeskatt...................... ....... 13 096 13 930 14 681 18 200 21259 Tullaroch acciser i övrigt .... 8 679 9 381 10 851 12 626 13 882 Uppbörd i statens verksam het ocb diverse inkomster..... 2 Statens affärsverksfonder ... 814 950 834 1099 1103 övriga kapitalfonder.............. 2 435 2 827 3 317 3 997 4 612 Summadriftbudgeten 52 647 59133 70 022 91368 101975 övrigfinansiering ............... 1867 2 356 2 467 2 566 2 386 Summainkomster 54 513 61489 72 490 93 934 104360 Utgifter Driftbudgeten (exkl. avskriv ningsanslag).......................... ...... 53 475 62 746 73 853 87 521 103 644 Investeringsanslag ............. ........ 7 719 8182 9 061 9 710 11095 ökiungav rörUga krediter.. - 476 47 273 426 106 Summautgifter 60 718 70 881 83187 97 658 114845 Totalbudgetsaido -6205 -9 393 -10 698 -3 724 -10 484 Jämfört med /73 uppgick totala ökningen tUl 529 mUj.kr. eUer varav hälften tiUkom . BU-skatterna har varitförhållandevis stabila /73. De höjdes emellertid kraftigti . De uppgick /77 tUl 4 569 milj. kr. Den allmänna arbetsgivaravgiften ökade från 3 086 milj.kr. till 6 997 milj. kr. Denna ökning sammanhänger med höjningenav avgiftssatsen från samt med ökningen av dentotala lönesumman. Mervärdeskatten ökade i måttlig takt budgetåren 1973/74och 1974/ 75, vilket beror på den tUlfäUiga sänkningen av skattesatsen från 15tUl 1974 samt på återbetalningar av s. k.byggmoms. Tullar och acciser i övrigt ökade från 8 679 mUj. /73 till 13 882 mUj. Det är en ökningmed 5 203 nulj. Av dessa skatter svarade energiskatten för enmycket stor del av ökningen. Övriga skatter som ingår i denna gmpp är t. ex.skatt på sprit, vin och tobak samt tidlar och bilacciser. Uppbörd i statens verksamhet och diverse inkomstersvarar för en mindre del av totala inkomstema. De uppgick /77tUl 3 218 milj. kr. eUer av totala inkomsterna. Andelen har varit idet närmaste /73. Av inkomsterna från statens kapitalfonder visaravkastningen från affärsverken en långsammare ökningstakt än den från övrigakapitalfonder . Inkomsterna från övriga kapitalfonderhar i det närmaste fördubblats /73 då de uppgick till 2435 milj. kr. I den realekonomiska grupperingen av statsinkomsternasom framgår av tabell 4 uppdelas skatterna i direkta och indirekta skatter.Övriga inkomster fördelas efter inkomster av kapital och rörelser, avgifter ochbidrag samt övriga inkomster. Direkt skatt är skatt som erläggs direkt vidinkomstkällan av den som skall beskattas. Exempel på direkta skatter är skattpå inkomst och förmögenhet, arvs- och gåvoskatt samt lotterivinstskatt. Medindirekt skatt avses skatt på viss slags förbrukning. Som exempel kan nämnasmervärdeskatt, sprit- och tobaksskatter. Hit hör också arbetsgivaravgifter.Dessa skatter och avgifter inbetalas vanligen inte av den slutligekonsumenten. Den indirekta skatten erläggs i tidigare produktionsled. Iinkomster av kapital och rörelse ingår de inlevererade överskotten frånaffärsverken och vissa ränteinkomster av statlig kreditgivning. Under rubrikenavgifter och bidrag redovisas främst avgifter för olika tjänster som statiigainstitutioner tillhandahåller. Avgifterna ska normalt täcka statens kostnaderför att producera tjänsterna. I övriga inkomster ingår huvudsakligen övrig finansiering. Av den realekonomiska grupperingen framgår att deindirekta skatterna ökade i betydelse fram t. o. m. /74. Desvarade då för av de totala inkomsterna. Sänkningar i den direktaskatten finansierades med bl. a. höjda arbetsgivaravgifter och konsumtionsskatter.MeUan budgetåren 1973/74 och 1974/75 var andelen indirekt skat» i stort settoförändrad, vilket sammanhänger bl. a. med den ovannämnda sänkningen avmervärdeskatten och slopande av byggmomsen /76. Den kraftigaökningen av inkomstskatterna budgetåret Tabell4 UtfaUet av statens totala inkomster budgetåren 1972/73-1976/77. 1972/1973/1974/1975/1976/ Direktaskatter Indirekta skatter Inkomst av kapital och rörelse Avgifter och bidragövriga inkomster 20 331 33 521 24 916 39 349 3 249 1382 1948 3 777 1417 2 443 5 096 2 270 2 684 5 714 2 286 2 560 1911/18:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 14 1975/76 bidrog tiU att direkta skattemasandel av totala inkomsterna återigen ökade. Höjning avfolkpensioneringsavgiften samt införandet av bamomsorgsavgiften fr. o. m. år1977 bidrog till att indirekta skatterna återigen ökade snabbare än övrigainkomster. De indirekta skatterna svarade för av totala / 77. En närmareredogörelse för utvecklingen av statens inkomster och utgifter lämnas i RRVspubUkation "Statens finanser 1977". En detaljerad redovisning avbudgetutfallet framgår av RRVs "Budgetredovisning för budgetåret1976/77". Utfallet /77 jämfört med statsbudgeten Utfallet avstatsbudgeten för /77 jämfört med statsbudget ochtilläggsbudgetar framgår av sammanställningen på s. 67. Statsbudgetensinkomster för /77 uppgick till 104 360 milj. kr. Det är 5 163milj. mer än vad som beräknades i statsbudgeten. Utfallet på titeln skattpå inkomst och förmögenhet samt socialförsäkringsavgifter m. m. blev 45 020milj. vilket är 2 570 milj. kr. mer än beräkningen i statsbudgeten.Ökningen förklaras bl. a. av att lönesumman ökat mer än vad som antogs vidberäkningen i statsbudgeten. I denna sattes ökningen av lönesumman mellanåren 1975 och 1976 tiU och meUan tillknappt . be räknas dessa ökningstal tUl resp. . Inkomsterna påtiteln allmän arbetsgivaravgift blev 6 997 milj. kr. Det är 247 milj. kr. merän i statsbudgeten. Inkomstökningen beror på att lönesumman för 1976 och 1977och fyllnadsinbetalningarna blev större än beräknat. Vägtrafikskattenuppgick till 2 577 milj. kr. vilket är 517 milj. kr. mer än i statsbudgeten.Det beror på att fordonsskatten för personbilar och motorcyklar höjdes med 75 %fr. o. m. . 1977 gjordesen extra uppbörd av fordonsskatt. Importen har ökatmer än vad som antogs i beräkningarna till statsbudgeten. Utfallet på titelntullmedel blev till följd därav 1 170 milj. kr. vUket är 185 mUj. mer än istatsbudgeten. Det högre importvärdet och hög privat konsumtion har medfört attinkomsterna på titeln mervärdeskatt blev 759 milj. kr. mer än beräkningen istatsbudgeten. Inkomsterna på denna titel blev 21 259 milj. kr. Utgifterna påstatsbudgeten uppgick tiU 114 845 milj. kr. under /77. Det är 1256 milj. kr. mindre än de anvisade beloppen i statsbudget ochtilläggsbudgetar. I statsbudgetenberäknades att anslagsbehållningarna skulle minska med 1 000 milj. kr.Förändringar i anslagsbehållningar anges inte som särskilda poster i redovisningen.Inom parentes anges emellertid det be- Tabell 5 Statsbudgeten 1976/77 Milj. kr. komst (+) resp brist A Skatter, avgifter, m. m. Skatt på inkomst och förmögenhet samt Övriga skatter på ink., form. Tullar och acciser: Skatt på malt- och läskedrycker Övriga tullar och acciser Uppbörd i statens verksamhet B Inkomster av statens kapitalfonder Fonden för statens aktier C Beräknad övrig finansiering Avskrivningsmedel och övriga kapital- medel inom fonderna: 1911/18:100 Bilaga 2 Budgetförslaget (+) resp I. Kungl hov- och slottsstaterna och dess verk m m B Övrig medelsförbrukning: (-1469) Ökad disposition av rörliga lopp som motsvarar den istatsbudgeten beräknade förändringen av anslagsbehållningarna. Dessa ökadeunder /77 med 1 469 milj. kr. Reservationsanslagens behållningarökade med 1 514 milj. kr. och investeringsanslagens behåUningar minskade med 44milj. Utfallet påförsvarshuvudtitehi blev 11 079 mUj. vilket är 327 milj. kr. större än deanvisade beloppen i statsbudget och tilläggsbudgetar. Det är priskompensationentill försvaret som blev större än beräknat. Utgifterna påsocialhuvudtiteln uppgick till 32 382 milj. kr. Det är 1 188 mUj. mer än deanvisade beloppen. Folkpensionerna uppgick tiU 18 695 milj. kr. vUket är 120mUj. mer än det anvisade beloppet. Det är basbeloppet som ökat mer änberäknat. Bidrag till sjukförsäkringen uppgick tiU 2 583 milj. kr. vilket är373 milj. kr. mer än i statsbudgeten. För bidrag till social hemhjälp ochfärdtjänst anvisades 475 mUj. Utfallet på detta anslag blev 744 milj. kr.vilket är 269 milj. kr. mer än det anvisade beloppet. Kommimikationsdepartementetsutgifter blev 6 705 milj. kr. Det är 235 mUj. mindre än de anvisadebeloppen. BehåUningarna på anslagen för drift resp. byggande av statiiga vägarökade med 53 resp. 238 milj. kr. Utbildningsdepartementetsutgifter blev 15 926 milj. kr. deanvisade beloppen med 776 milj. kr. Bidrag till driften av gmndsko-lor resp.gymnasieskolor uppgick till 6 695 resp. 2 012 milj. kr. Merut-giftema på dessaanslag blev därmed 361 resp. 137 mUj. vUket beror på ökningen avlärarlönema. Merutgifternapå jordbmkshuvudtiteln uppgick till 344 milj. kr. Av detta belopp hänför sig261 milj. kr. till anslaget prisreglerande åtgärder på jordbrukets område. Detär kostnadema för prisstoppet på vissa livsmedel som blev större än beräknat. Arbetsmarknadsdepartementetsutgifter blev 7 635 milj. kr. vilket är 262 milj. kr. mindre än de anvisadebeloppen. För kontant stöd vid arbetslöshet anvisades 870 mUj. Utfallet pådetta anslag blev 463 milj. kr. Utgifterna på anslaget sysselsättningsskapandeåtgärder blev 2 001 milj. kr. vUket innebär att anslagsbehåUningen ökade med335 milj. kr. För stöd till lageruppbyggnad anvisades 300 milj. kr. Till följdav den omfattande lageruppbyggnaden blev utgiftema på anslaget 955 mUj. Utgifternaunder blev 404 milj. kr. större än de anvisade beloppen.Utfallet på anslaget lånefonden för bostadsbyggande blev 2 565 milj. kr. mot 1660 milj. kr. i anvisat belopp. Utgifterna för räntebidrag blev däremot 205milj. mindre än det anvisade beloppet. Industridepartementetsutgifter blev 1 182 milj. kr. mindre än de anvisade beloppen. I statsbudgetenanvisades 275 milj. kr. för lån till och 175 milj. kr.för aktieteckning i för finansiering av stålverk i Luleå.Dessa anslag utnyttjades inte. I stället anvisades 1 310 milj. kr. som bidragoch kapitaltillskott till på tilläggsbudget II. Förtäckande av förluster vid anvisades 859 milj.kr. på tilläggsbudget III. Av beloppet utbetalades 450 milj. kr.