prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — Vid fördelningen avden timresurs för gymnasieskolekurser 1976/77 som ställdes till SÖ:s förfogandehar SÖ sökt prioritera arbetsmarknads-inriktade kurser och i första hand sökttillgodose önskemål om ökat antal undervisningstimmar i de mindre kommunerna.SÖ framhåller att det med nu gällanderesurstilldelningssystem likväl inte har varit möjligt att åstadkommanågon större utjämning av de hittillsvarande stora regionala skillnaderna iutnyttjandet av tillgängliga resurser. SÖ räknar med ökatantal elever i grundskolekurser också de närmast följande budgetåren. För teoretiska gymnasieskolekurser räknar SÖ ocksåmed en ökning av elevantalet. På den särskilda yrkesinriktade sektorntorde antalet kurser och deltagare minska något allteftersom grundläggandeutbildning anordnas som delkurser hämtade från läroplanerna för yrkestekniskaämnen på linjer och specialkurser inom gymnasieskolan. De nya kurserna äremellertid genomgående längre, varför antalet undervisningstimmar inom denyrkesinriktade sektorn torde komma att öka snarare än minska. Antalet särskiltyrkesinriktade kurser som saknar motsvarighet i gymnasieskolan torde öka, t.ex. genom att av SIFU-en-heten inom statens industriverk tidigare anordnadekurser successivt övertas av den kommunala vuxenutbildningen. SÖ:s förslag tillanslagsberäkning, som innebär en ökning av anslaget från . för /79, framgår av följande sammanställning. Löne-ochprisomräkning -f 8 160 000 -1-40 320 000 Ökat antalundervisningstimmar i grund skolekurser -f 1 006 500 Ökat antal undervisningstimmar i gymnasie skolekurser -1-20 021840 Ökatantal särskilda skolenheter -f 3 802 860 Höjning avschablontillägget för yrkesin riktad utbildning -f 3 500 000 Tekniskastödåtgärder för handikappade -\- 500 000 Försöksverksamhetmed inbyggd utbildning -|- 850 000 Institutionsföreståndarevid särskilda skol enheter + 1 250 000 Grundutbildningför vuxna, skolledarresurs -f 2 000 000 Vissakurser för utländska studerande -I-10 529 750 Summa -f 91 940 950 Avrundat 4-92 000 000 SÖ:s förslaginnebär förändringar i nuvarande organisation på följande punkter. 1977/78:100 Bilaga 12 56o Antalet undervisningstimmarpå det gymnasiala stadiet i vuxenutbildning bör /79 ilikhet med föregående år få öka med högst i förhållande till denfaktiska nivån föregående år. De s. k. dispenskurserna, som anordnas med lägredeltagarantal med stöd av förordningen den8 om elevantalet i vissa kurser inom vuxenutbildning, börliksom ligga utanför den tioprocentiga ökningen. Likaledesräknar SÖ med att garantikurser enligt förslag från kommittén för studiestöd åtvuxna (SVUX) får ligga utanför denna ram. SÖ uppskattar därför ökningen avantalet timmar för gymnasieskolekurser till totalt (4-20 021 840 kr. I enlighet med beslut av 1977 får kurs i yrkesteknisktämne omfatta högst 16 elever om antalet elever i motsvarande ämne eller kurs igymnasieskolan får vara högst 16. För att ytterligare öka möjligheterna attanordna yrkesinriktad utbildning föreslår SÖ att kurs i yrkestekniskt ämne fårdelas i samma omfattning som gäller för klass/ grupp i gymnasieskolan. Häravuppkommande behov av ytterligare lärartimmar föreslås rymmas inom ramen för enmedgiven ökning av antalet undervisningstimmar jämfört med föregåendeår. Den 1977/78 påbörjade försöksverksamheten med samläsning mellanolika linjer och grenar i ämnena matematik, engelska och svenska pågymnasieskolenivå fortsätter 1978/79. SÖ räknar med att även den ryms inomramen för en medgiven ökning av antalet undervisningstimmar jämförtmed föregående år. SÖ föreslår att försöket med kurser med lägst åtta elever påorter med stor andel skiftarbetande utökas till att omfatta 150 (4- 50) kurserunder /79. Kostnaderna för dessa kurser har inräknats i den ovanföreslagna ökningen av gymnasieskolekurser. Med hänsyn till riksdagensbeslut med anledning av prop. 1976/77: 150 bil. 5, varigenom kommun ärskyldig att ha inrättat särskild enhet för kommunalvuxenutbildning om utbildningen varaktigt beräknas uppgå till minst 25,5 poäng,beräknar SÖ antalet särskilda skolenheter till totalt ca 80 under budgetåret1978/79 (4-3 802 860 kr. Statsbidrag utgår i form av schablontillägg med kostnader motsvarande av antalet undervisningstimmar iteoretiska g5'mnasieskole-kurser och av antalet undervisningstimmari yrkesinriktade gymnasieskolekurser och särskilda yrkesinriktade kurser.Behovet av stödåtgärder och studie- och yrkesorientering är stort iyrkesinriktade kurser. Kortutbildade söker sig ofta till sådana kurser. SÖföreslår en höjning av schablontillägget för yrkesinriktad utbildning från 10till (4-3 500 000 kr. Attarbetsformen inbyggd utbildning saknas inom vuxen utbildning utgör ett svårt hinder för yrkesverksamma vuxna som önskar genomföra studier i sådana ämnen där utbildningen kan anordnas en- 1977/78:100 BUaga 12 UtbUdningsdepartementet 561 dast i form av inbyggd utbildning.Kommunalarbetareförbundet har i anslutning till det samrådsförfarande som ägtrum inför fastställandet av timplaner och läroplaner i vissa yrkesinriktadeämnen /78 ansett att de ämnen som kan inordnas inom kommunalvuxenutbildning enligt läroplanen för tvåårig vårdlinje bör kunna kopplas tillförekommande ämnen i den inbyggda utbildningen. Vidare föreslår man attgymnasieskolans specialkurser på flera punkter skall ersätta kurser inomsärskild yrkesinriktad utbildning för att ungdomar och vuxna skall erhållalikvärdig utbildning. En sådan förändring förutsätter att inbyggd utbildningkan anordnas inom vuxenutbildning. Även inom industri- ochserviceområdet föreligger behov av att kunna anordna inbyggd utbildning i vuxenutbildning. i har framhållit till SÖ, att om kommunalvuxenutbildning planerar att utnyttja ledig utbildningskapacitet i företag, såbör stränga krav ställas på företagets lämplighet. Utbildningen bör vara skildfrån produktionen. SÖ bör samråda med arbetsmarknadens parter i resp. branschom lämpligheten att förlägga viss utbildning i företag. SÖ finner att dessasynpunkter på inbyggd utbildning bör tillmätas stort avseende och föreslår attinbyggd utbildning får införas försöksvis i vuxenutbildning. I varjesärskilt fall bör fordras att SÖ efter samråd med arbetsmarknadens parterlänmar medgivande till kommun som önskar anordna inbyggd utbildning. SÖuppskattar att behovet av inbyggd utbildning /79 har enomfattning som motsvarar 50 kurser (4- . SÖ framhåller att lärare i gymnasieskolan, som undervisar i kommunalhögskoleutbildning och/eller är föreståndare för , får medräkna den tjänstgöring som avser den kommunalahögskoleutbildningen för erhållande av arvodestjänst sominstitutionsföreståndare, under förutsättning att utbildningen är förlagd tillden skolenhet med gymnasieskola vid vilken läraren tjänstgör. SÖ anser attmotsvarande rätt att få inräkna tjänstgöring för erhållande av arvodestjänstsom institutionsföreståndare bör tillkomma lärare som tjänstgör i kommunalvuxenutbildning förlagd till skolenhet med grundskola eller gymnasieskola.Dessutom bör arvodestjänster som institutionsföreståndare inrättas vid desärskilda skolenheterna för vuxenutbildning (-Fl . Grundutbildningen för vuxna administreras som regel av skolledareinom vuxenutbildning. Om utbildningen skall kunna genomföras på avsettvis innebär den åtskilligt merarbete för skolledningen. SÖ föreslår därför attpoängsättning införs för utbildningen (4-2 000 000 kr. Enligt det förslag från arbetsgruppenför behörighetsgivande för utbildning för utländska studerande, som överlämnades till regeringen , skulle de kurser i svenska språket för icke svensktalande 36 1977/78. 1977/78:100 Bilaga 12 552 fl., som bekostasur särskilt anslag, inordnas i den kommunala vuxenutbildningen. SÖ beräknarmedel härför under förevarande anslag (4- ). SÖ framhåller att,även om dessa kurser inte skulle överföras till vuxenutbildning, krävssärskilda kurser i svenska inom vuxenutbildning för vissa utländskastuderande. En person somvill studera ett ämne i vuxenutbildning och som har betyg iämnet från , gymnasieskolan eller motsvarande äldre skolform får tasin i kurs endast om det inte medför ökade kostnader för statsverket. Undantaggörs för elev som behöver läsa ett ämne för att bli behörig till utbildning.Även om den studerande tas in i kursen får han inte betyg efter avslutad kurs.Däremot får han betyg om han går upp i en särskild prövning i ämnet. Det betygsom då erhålls får inte användas vid urval. I en urvalssituation gäller detförsta betyget. SÖ föreslår i en skrivelse till regeringen den 27 januari 1977att bestämmelserna ändras så att alla som genomgått en kurs har samma rätt attfå betyg i ämnet efter kursen. I skrivelse den 7september 1977 lämnar SÖ bl. a. förslag till utformningen av denyrkesinriktade utbildningen inom vuxenutbildning fr. o. m. den 1 juh1978. Skrivelsen omfattar en redovisning av vunna erfarenheter under budgetåren1975/76 och 1976/77, då försöksverksamhet bedrivits med yrkesinriktad kommunalvuxenutbildning motsvarande gymnasieskolans tvååriga yrkesinriktade linjer ochspecialkurser. SÖ redovisar vidare innehåll och timtal i av SÖ fastställdaläroplaner för yrkesinriktad vuxenutbildning för budgetåren 1976/77och 1977/78. Vidare ger SÖ förslag till riktlinjer för fastställande av högstaantal lektioner, tid för prov inräknad, som kurs får omfatta vad gälleryrkesinriktad vuxenutbildning. De erfarenheterSÖ samlat in är mycket positiva och SÖ föreslår attförsöksverksamheten permanentas vid försöksperiodens slut, dvs. fr. o. m. den1 . Det föreslås ske i stort sett med den utformning som försöket haftsedan den 1 juli 1976. Detta innebär att den yrkesinriktade kommunalavuxenutbildningen omfattar dels utbildning motsvarande gymnasieskolans tvåårigayrkesinriktade linjer och specialkurser, dels särskild yrkesinriktad utbildningenligt läroplaner som SÖ fastställer. Alla läroplaner inom yrkesinriktadkommunal vuxenutbildning fastställs fr. o. m. efter samråd medarbetsmarknadens parter. Vilka kurser som skall anordnas i en kommun beslutasav vederbörande skolstyrelse. Kurser inom yrkesinriktad kommunalvuxenutbildning får dock anordnas först efter lokalt samråd medarbetsmarknadens parter. SÖ anser att förordningen om riktlinjer förfastställande av högsta antal lektioner inom yrkesinriktad kommunalvuxenutbildning bör omfatta gymnasieskolans hela utbildningsprogram. Praktiska svårigheter föreliggerinom vissa områden såsom vårdom- 1977/78:100 BUaga 12 563 rådet.Inom detta område bÖr dessutom hänsyn tas till bristen på praktikplatser.Efter samråd med arbetsmarknadens parter bör dock SÖ från fall till fallfastställa vilka av dessa program som får anordnas inom kommunalvuxenutbildning. Lärare ochelever har till SÖ framfört att man inte vill sätta graderade betyg i kortarekurser inom särskild yrkesinriktad utbildning av fortbildnings- ochvidareutbildningskaraktär. Med anledning därav hemställer SÖ att i samråd medarbetsmarknadens parter få ange i anvisningar till timplanen för kurser inomsärskild yrkesinriktad utbildning om betyg skall sättas eller om noteringen"Deltagit" räcker. SÖ har samrått medarbetsmarknadens parter om förslagen i skrivelsen , varvidenighet nåddes. Jag beräknarmedel för löne- och prisomräkningar samt för vissa kostnadsökningar avautomatisk natur. Vidare beräknar jag medel för ökat antal undervisningstimmari grundskolekurser. Däremot räknar jag inte med någon ökning av antaletundervisningstimmar i gymnasieskolekurser eller kmser för särskUdyrkesinriktad utbildning. Dessa förslaginnebär en tillfällig begränsning av den kommunala vuxenutbildningensgymnasieskolekurser. För att detta inte skall medföra ett försämrat kursutbudtill men för de studerande som har klara utbildningsmål i sikte, krävsnoggranna överväganden i fråga om vilka kurser som skall anordnas. Det samrådmed arbetsmarknadens parter som föreskrivs beträffande yrkesinriktadekurser bör underlätta den nödvändiga prioriteringen. En skärpt uppmärksamhetav det slag jag har nämnt finner jag motiverad också av andra skäl än de jaghär har anfört. Under budgetåren1976/77 och 1977/78 har regeringen medgivit att kurser med lägre deltagarantalän normalt får startas i vissa fall. Dessa bestämmelser kommer att ersättas avpermanenta bestämmelser med motsvarande innehåll fr. o. m. den 1 juli 1978.Denna fråga har behandlats närmare i prop. 1977/78: 36 om vuxenutbildning.De kurser som startas med stöd av dessa föreskrifter bör rymmas inom den ramför antalet undervisningstimmar i vuxenutbildning under budgetåret1978/79 som jag föreslagit. Jag tillstyrkerskolöverstyrelsens (SÖ) förslag att kurs i yrkestekniskt ämne får delas i sammaomfattning som gäller för klass/grupp i gymnasieskolan.Den kommunala vuxenutbildningen utnyttjar gymnasieskolans lokaler ochutmstning för sin yrkesinriktade utbildning. Dessa resurser är dimensioneradeefter de regler för delning av klass/grupp som gäller i ungdomsskolan. Attsamma regler kan tillämpas även inom vuxenutbildning är därför enförutsättning för att undervisningen skall fungera effektivt. Det behov avytterligare lärartimmar som uppstår om 1977/78:100 Bilaga 12 564 förslaget genomförs, bör rymmasinom ramen för antalet tillgängliga undervisningstimmar i gymnasieskolekurser. En tvåårigförsöksverksamhet med samläsning mellan olika linjer och grenar i ämnena matematik, engelska och svenskapå gymnasieskolenivå påbörjades under /78. Den omfattarsammanlagt högst 75 kurser. Försöksverksamheten bör fullföljas under budgetåret1978/79. Någon ökning av antalet undervisningstimmar med anledning härav erfordrasinte. Försöksverksamhetenmed kurser med lägst åtta elever på orter, där skiftarbete förekommer i störreomfattning, bör också fortsätta och under /79 i enlighet medSÖ:s förslag utökas med 50 kurser. Någon ökning av antalet undervisningstimmarmed anledning härav erfordras inte. Jag beräknar medelför skolledare vid ökat antal särskilda skolenheter för kommunalvuxenutbildning i den omfattning SÖ angett. Jag är inte bereddatt föreslå någon höjning av schablontillägget för gymnasieskolekurser ochsärskild yrkesinriktad utbildning. SÖ:s förslagbeträffande dels inbyggd utbildning och dels institutionsföreståndare är jaginte heller beredd att biträda. (7 och 8) Fr. o. /78 gäller nya regler för grundutbildning för vuxna ochkostnaderna bestrids från anslaget Bidrag till vuxenutbildning m. m.TiU grund för SÖ:s kostnadsberäkningar för /79 ligger därförendast en ungefärlig uppskattning av vilken omfattning verksamheten kan tänkasfå. En säkrare grund för kostnadsberäkningarna bör eftersträvas till ettkommande år. SÖ bör därför i sina förslag till anslagsframställning /80 redogöra för vilken omfattning grundutbildningen för vuxnahaft under /78 i fråga om antal deltagare och antalundervisningstimmar. Jag beräknar medelför kurser i svenska för icke svensktalande studerande m. fl. imder anslaget D22. Vissa kurser för utländska studerande. Där redovisas också förslag från SÖoch dåvarande universitetskanslersämbetet om behörighetsgivande förutbildningför utländska studerande samt yttranden över förslagen. Dessa frågor bör somjag anfört vid min anmälan av nämnda anslag belysas ytterligare. Jag ärdärför inte beredd att nu ta ställning till SÖ:s förslag ianslagsframställningen för /79 om särskilda kurser i svenska förvissa utländska studerande inom vuxenutbildning. Efter beslut avstatsmakterna och (prop. 1972: 261, UbU 1972: 17, rskr 1972:149 resp. prop. 1973: 54, UbU 1973: 27, rskr 1973: 174) får en person somtidigare har betyg i ett ämne intas till kurs i samma ämne inom kommunalvuxenutbildning endast under förutsättning att han kan beredas plats utanökade kostnader för statsverket. Detta gäller dock ej om studierna krävs förbehörighet till utbildning. 1977/78:100 Bilaga 12 UtbUdningsdepartementet ses sådana elever kan beredas plats i enkurs är de ändå inte berättigade att få ett nytt betyg efter genomgången kurs.De kan däremot få ett nytt betyg genom attgå upp i särskild prövning i ämnet. Jag anser att alla deltagare isamma kurs bör behandlas på samma sätt vad gäller betygsättning och finner attbetyg i enlighet med SÖ:s förslag bör sättas för alla som genomgått kursen. Reglerna i förordningen (1971: 424) om kommunaloch statiig vuxenutbildning bör ändras i enlighet härmed. Det är fortfarandedet första betyget i ett ämne som skall ingå i ett eventuellt slutbetyg resp. avgångsbetyg och som skall beaktas vidmeritvärdering i samband med ansökan till högre utbildning. Denföreslagna ändringen innebär därför inte att möjligheter tillkonkurrenskomplettering skapas. Ibudgetpropositionen för /77 (prop. 1975/76: 100 bil. 10 s. 462) redovisademin företrädare att ett utvecklingsarbete pågick inom SÖ med att anpassa denmer utpräglat yrkesinriktade delen av den kommunala vuxenutbildningen tillgymnasieskolans linjer och linjeanknutna specialkurser. I föregåendebudgetproposition (prop. 1976/77:100 bil. 425) redovisade jag att regeringen genom beslut meddelatriktlinjer som gjorde det möjligt för SÖ att fortsätta detta utvecklingsarbeteunder budgetåren 1976/77 och 1977/78. De nya riktlinjerna betonar starkare äntidigare att utformningen av läroplaner m. m. bör ske i samråd medarbetsmarknadens parter. Samtliga läroplaner som skall gälla efter skall nämligen fastställas av SÖ eftersamråd med arbetsmarknadens parter. Vidare skall beslut om anordnandeav yrkesinriktade kurser i en kommun föregås av lokalt samråd medarbetsmarknadens parter. SÖ redovisarmycket positiva erfarenheter från försöksperioden och föreslår efter samråd medarbetsmarknadens parter att verksamheten permanentas fr. o. m. den 1 juli 1978.Det föreslås ske i stort sett med den utformning som försöket haft sedan den 1juli 1976. SÖ föreslår att föreskrifter om lokalt och centralt samråd medarbetsmarknadens parter beträffande yrkesinriktad vuxenutbildning försin i förordningen (1971:424) om och statlig vuxenutbildning. Vidareföreslår SÖ att generella riktlinjer omfattande gymnasieskolans hela utbildningsprogramutfärdas för fastställande av högsta antal lektioner, tid för prov inräknad,som yrkesinriktad kurs inom vuxenutbildning får omfatta. Jag delarSö:s uppfattning på dessa punkter. Vidare anser jag att kortare kurser inomsärskild yrkesinriktad vuxenutbildning, som ju inte har någonmotsvarighet i gymnasieskolans progiam, inte behöver betygsättas med siffrorna15. SÖ bör efter samråd med arbetsmarknadens parter ange i läroplaner för särskildyrkesinriktad utbildning om graderade betyg skall sättas eller om noteringen"Deltagit" i stället skall anges. Det ankommer på regeringen att meddelaerforderliga föreskrifter och att utfärda riktiinjer för fastställande avhögsta antal lektioner som kurs får omfatta. 1977/78: 36 om kommunalvuxenutbildning framhöll jag bl. 1977/78:100 Bilaga 12 566 att det är nödvändigt med en vissförstärkning av skolledarresursen inom vuxenutbildning. Jag förordadeatt vissa medel skulle ställas till SÖ:s förfogande för att tilldelas kommunersom har en nystartad vuxenutbildning eller en med ringa omfattning iförhållande till befolkningsunderlaget. Jag anmälde min avsikt att återkommatill frågan i budgetpropositionen. Jag räknar med attca 60 kommuner bör få del av den förstärkning av skolledarresursen inomkommunal vuxenutbildning som jag nu föreslår. SÖ bör få i uppdrag att efteransökan från kommunerna besluta vilka som skall få del av förstärkningen.Härvid bör SÖ utöver de i prop. 1977/78: 36 angivna kriterierna också tahänsyn till bl.a. andelen kortutbildade i kommunen, utbudet och inriktningen avvuxenutbildning i övrigt i kommunen. SÖ bör bemyndigas att medge attnedsättning av undervisningsskyldigheten för studierektorer får göras med flerveckotimmar än vad som annars är möjligt enligt gällande bestämmelser. Antaletskolledare bör i regel inte utökas. SÖ:s beslut om ytterligare nedsättning avundervisningsskyldigheten för studierektorer bör totalt få uppgå till högst 174veckotimmar under /79. Kostnaden för detta beräknas till ca 1milj. Det bör ankomma på regeringen att utfärda erforderliga föreskrifter. 1971(prop. 1971:37, UbU 1971: 13, rskr 1971: 170) utgår statsbidrag till kostnaderför intagning av elever till vuxenutbildning och därmed sammanhängandeåtgärder samt till kostnader för bidrag som kommun finner skäl verksamhet. Statsbidraget utgår med belopp sommotsvarar av statsbidraget till lönekostnader för skolledare och lärare.Jag räknar inte med några kostnader för detta ändamål ( . ).Reglerna i förordningen (1971:424) om och statlig vuxenutbildning börändras i enlighet härmed. Jag hemställer att regeringenföreslår att tillBidrag till vuxenutbildning m. m. för /79 anvisa ett förslagsanslag av . 1976/77 Utgift 443 000 000 1977/78 Anslag 507 000 000 1978/79 Förslag 588 500 000 Enligtbestämmelsema i förordningen (1963: 463) om statsbidrag till det fria ochfrivilliga folkbildningsarbetet (omtryckt : 455, ändrad senast 1977:548) utgår statsbidrag för studiecirklar i allmänhet med högst av debidragsgrundande kostnaderna. Bidragets storlek bestäms av följande regler. För allmännastudiecirklar kan bidraget till kostnadema för ledare och studiematerial förvarje studietimme utgöra högst . 1977/78:100 BUaga 12 567 på ort inom det allmänna stödområdetsom inte har reguljär treårig eller fyraårig linje av gymnasieskola utgårbidrag till kostnaden för ledarens resor och traktamente. För dessa cirklarutgår dessutorn ett schabloniserat tilläggsbidrag med . För allmännastudiecirklar i vissa ämnen, s. k. prioriterade studiecirklar, utgår ettschabloniserat tilläggsbidrag med . De prioriteradestudiecirklama är cirklar i svenska, engelska, matematik och samhällskunskap påhögst nivå, cirklar i hemspråk för invandrare, cirklar som hartill syfte att meddela facklig utbildning och cirklar som har till syfte attutveckla handikappades färdigheter att meddela sig. Om experteller fackman medverkar i allmän studiecirkel som han inte tillhör utgårstatsbidrag för arvode, resekostnadsersättning och traktamente med högst 40kr. för varje studietimme. För universitetscirklar kan bidraget tillkostnaderna för ledararvode och studiematerial utgöra högst . Därutöver utgår bidrag till kostnaden för ledarens resor ochtraktamente. Bidrag utgår vidare , dock högst ett visst belopp, av kostnader för arvode till teckenspråkstolksom medverkar i allmän studiecirkel eller universitetscirkel. Bidrag utgår av kostnaderna för arbetsgivaravgifter m. m. för ledare i studiecirkel ochför hela kostnaden för arbetsgivaravgifter m. m. för teckenspråkstolk. För budgetåret1977/78 har 106,5 milj. kr. tillförts anslaget av de medel som tillfaller statsverket genom vuxenutbildningsavgiften och de influtnaskattemedlen från de beskattade vuxenstudiestöden. () beräknar att antalet studietimmar i allmännastudiecirklar kommer att öka med 1 000 000, varav 340 000 studietimmarberäknas ingå i studiecirklar med tilläggsbidrag. Antalet studietimmar iuniversitetscirklar beräknas öka med 20 000. (4-140 600 000 kr.) SÖ har tidigare framhållit vikten av att deltagarkostnaderna istudiecirkelverksamheten hålls så låga som möjligt och i den prioriteradeverksamheten helst utan kostnad. av intensivt arbete förutvecklingen av den totala vuxenutbildningen får inte studieförbundensmöjligheter till aktiv lokal verksamhet försvagas. SÖ föreslår därför atttilläggsbidraget till den prioriterade studiecirkelverksamheten räknas upp från15 kr. (4-37 300 000 kr.). Beträffande bidragentill ledararvoden förutsätter SÖ att dessa anpassas till utfallet av kommandeavtalsförhandlingar samt att vid beräkning av bidrag till ledararvode hänsynockså tas till utrymme för lönebikostnader. Bidraget till universitetscirklar har varitoförändrat . som de studieplansbundna studiecirklama har 1977/78:100 Bilaga 12 UtbUdningsdepartementet 568 minskat i omfattning har de friauniversitetscirklarna visat en markant ökning. SÖ finner det angeläget attbidraget räknas upp så att deltagande i universitetscirklar också möjliggörsför dem som hindras deltaga som en följd av de allt högre avgifter somstudieförbunden tvingats ta ut för denna verksamhet. Statbidraget föreslåshöjas från . , varav högst .