prop · G10381 · 1977-12-31 00:00:00 — Förelåginte längre de angivna förutsättningarna för åläggande avövervakningsskyldighet borde åläggandet upphävas på begäran av kommunen.Särskild föreskrift härom syntes inte erforderlig. Departementschefenframhöll vidare att åläggande för kommun att ombesörja trafikövervakning ihuvudsak innebar, att kommunen skulle anställa och avlöna erforderligövervakningspersonal, utrusta personalen och i övrigt svara föradministrationen av verksamheten. Självfallet måste personalen utbildas innanden anförtroddes övervakningsuppgifter. För att nå enhetUghet i utbildningenborde utfärda föreskrifter rörande innehåUet i utbildningen.Det ankom på kommunen att se till att personalen fick den föreskrivnautbildningen. På vilket sätt och i vilka former detta skedde ägde kommunensjälv avgöra med hänsyn till ekonomiska och andra förhåUanden. Denövervakning som de särskUda trafikövervakarna skulle fullgöra var poUsuppgifter.Personalen skuUe därför förordnas för sin uppgift av polischefen. Innanförordnande meddelades skulle polischefen pröva, om den som förordnandet avsågvar lämplig för uppgiften, samt kontrollera att han fått föreskrivenutbildning. Eftersom trafikövervakningen genom särskilda trafikövervakareskulle utgöra ett komplement till polisens trafikövervakning var detnödvändigt, att den särskilda trafikövervakningspersonalen stod underpolischefens befäl. Detborde alltså ankomma på polischefen att bestämma i sådana frågor somfördelningen av personalen på olika delar av övervakningsområdet, behovet avövervakning under skilda delar av dygnet, samordningen med polisensövervakningsverksamhet, formerna för övervakningen och för rapportering o. d.Däremot beslutade kommunen såsom arbetsgivare beträffande frågor som hängdesamman med befattningshavarnas arbetstid och andra anställningsviUkor. Propositionenbifölls av (rskr. 1964: 291). Lagen om trafikövervakningträdde i kraft . Frånden ankommer det på länsstyrelserna att meddela beslut i fråga omåliggande för kommun att ombesörja trafikövervakning. 1977/78: 81 191 Innehåll Propositionen .................................................. ... 1 Propositionenshuvudsakliga innehåll ..................... ... 1 1 Lag om ändring i lagen (1975: 88) med bemyndigandeatt meddela föreskrifter om trafik, transporter och kommunikationer 2 2 Lag om trafiknämnd ....................................... ... 3 3 Lag om ändring i lagen (1957: 259) om rätt förkommun att uttaga avgift för vissa upplåtelser å allmän plats, m. m.................................................... ... 3 4 Lag om ändring i lagen (1964: 321) om kommunaltrafikövervakning 4 5 Lag om ändring i förordningen (1940: 910) angåendeyrkesmässig automobiltrafik m. m 5 6 Lag om ändring i lagen (1976: 633) om kungörande avlagar och andra författningar 10 Utdragav protokoll vid regeringssammanträde 12 1 Inledning ...................................................... .. 12 2 Bakgrund ...................................................... .. 13 2.1 Lokala trafikföreskrifter ................................. .. 13 2.2 Vissa tillstånd till yrkesmässig trafik................. .. 14 2.3 Det frivilliga trafiksäkerhetsarbetets lokala ochregionala organisation 15 2.4 Direktiven tUl trafiknämndsutredningen .......... .. 15 2.5 Huvudmannaskapet för kommunala trafikövervakare 16 2.6 Vägtrafiklagstiftningen och regeringsformens reglerom normgivningsmakten 17 3 Nuvarande ordning............................................. .. 18 3.1 Trafiknämndema ......................................... .. 18 3.2 Lokala trafikföreskrifter ................................. .. 19 3.3 Vissa tillstånd till yrkesmässig trafik, m. m......... 21 3.4 Det frivilliga trafiksäkerhetsarbetet ................ .. 26 3.5 trafikövervakning............................ .. 27 3.6 Vägtrafiklagstiftningen och regeringsformens reglerom normgivningsmakten 28 4 ................................. .. 29 4.1 Betänkandet (SOU 1976: 18) m.m. 29 4.2 Promemorian (Ds K 1976: 6) Huvudmannaskapet för kommunalatrafikövervakare 30 5 Framställningarna .......................................... .. 30 6 Remissyttrandena.............................................. .. 32 6.1 Betänkandet(SOU 1976: 18) Lokala trafikföreskrifter m. m. 6.1.1 Lokala trafikföreskrifter............................ .. 32 6.1.2 Vissa yrkestrafikfrågor ........................... .. 34 6.1.3 Det frivilliga trafiksäkerhetsarbetet............ 35 Promemorian(Ds K 1976: 6) Huvudmannaskapet för kom munala trafikövervakare................................. .. 36 7 Föredraganden.................................................. .. 38 7.1 Inledning ................................................ .. 38 7.2 Lokala trafikföreskrifter ................................. .. 39 7.3 Vissa yrkestrafikfrågor................................... 47 7.4 Det frivilliga trafiksäkerhetsarbetet.................. .. 53 1977/78: 81 192 7.5 trafikövervakning............................. .. 56 7.6 Vägtrafiklagstiftningen och regeringsformens reglerom normgivningsmakten 59 7.7 Ikraftträdande m. m....................................... 60 7.8 Upprättade lagförslag ................................... 61 7.9 Specialmotivering.......................................... 61 7.9.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (1975: 88)med bemyndigande att meddela föreskrifter om trafik, transporter ochkommunikationer...... 61 7.9.2 Förslaget till lag om trafiknämnd................ 62 7.9.3 Förslaget tiU lag om ändring i lagen (1957: 259) omrätt för kommun att uttaga avgift för vissa upplåtelser åaUmän plats, m. m............................... 63 7.9.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1964: 321)om trafikövervakning 63 7.9.5 Förslaget tiU lag om ändring i lagen (1976: 633) omkungörande av lagar och andra författningar........................................................... 64 8 Hemställan ..................................................... 64 9 Beslut ......................................................... . 64 Bilaga 1 m. m. (SOU 1976: 18). Bilaga2 Huvudmannaskapet för kommunala trafikövervakare ( K 1976:6) ............................................ 167