prop · G10316 · 1977-12-31 00:00:00 — ringsavgiftskall dock inle ulgå i den mån försummelsen all hålla trafikförsäkring för ettregistrerat och inle avslälll fordon avser lid före ikraftlrädandel. I sådantfall gäller i slällel de äldre påföljdsbeslämmdserna i 31 S försia slyckel. Omförsummelsen all hålla trafikförsäkring har inträtt före ikraftträdandet ochäven fortgår efter denna tidpunkt, kan den försäkringspliktige alltså drabbasbåde av siraff och av irafikförsäkringsavgift för sin försummelse, låi vara förskilda tidsperioder. Vid den straffrättsliga bedömningen bör i sådant fall visshänsyn kunna tas lill alt den försäkringspliklige har påförts avgift. Påpekasbör vidare alt 31 ;j iredje slycket i sin äldre lydelse inte skall tillämpasefter ikraftträdandet även om sådan förseelse som avses med den bestämmelsen -dvs. att annan än den försäkringspliktige använder ell oförsäkral fordon - harbegåtts före denna lidpunkt. Enligl32 ij i dess nya lydelse skall i fortsättningen länsstyrelse i slällel fördomstol ulfärda vitesföreläggande mol den som försummar all hålla irafikförsäkringför ell fordon som är registrerat och inle avslälll. Ändringen innebär att det inteblir aktuellt för domstol all efler lagens ikraftilrädande beslula omvitesföreläggande, detta även om domstolen handlägger mål om ansvar för underiåtenhetatt hålla försäkring som hänför sig lill tiden före ikraftlrädandel. Närdet gäller ändringen i 6 ij är del av prakliska skäl angelägel all den avanmälningsskyldigheisom nu föreskrivs beträffande mopeder och andra oregislrerade fordon kanupphöra . På grund härav och då denna fråga inle har någolegentligt samband med införandet av del nya avgiftssystemet, bör ävanmälningsskyldighetenupphöra . Delsamma bör då gälla ändringen av 6 ij iövrigt. Med hänsyn härtill har föreskrivits att de förordade ändringarna idenna paragraf träder i kraft den . Vidbedömningen av frågan huruvida ett avtal om irafikförsäkring gäller efter ikraftlrädandelav de nya bestämmelserna tillämpas 6 i; i dess nya lydelse, även om avtalet harträffats före den , Om del har inträtt anledning lill all ettsådant äldre avtal skall upphöra och avialel har avanmälls före denna lidpunklupphör del alltså all gälla nämnda dag, oavsell om den månadsfrisi som föreskrivsf n, då har löpi ul. Vidare gäller all, om avtal om irafikförsäkring för ell oregislreralfordon, 1, ex, moped, har sagls upp före ikraftlrädandel men inie avanmälls,avtalet upphör ulan avanmälan den , 9.2Förslaget till lag om ändring i lagen om straff för trafikbrott som begåtts utomlands I2 i; lagen om siraff för trafikbrott som begåtts utomlands föreskrivs f n, all beslämmelseom siraff för överträdelse av bl. a, sådan föreskrift i lagen (1929:77) omtrafikförsäkring å motorfordon (irafikförsäkringslagen) 1977/78:16 64 somavser förbud mol bmkande av molorfordon ulan föreskriven försäkring tillämpasäven i fråga om gärning varigenom någon utomlands har överträtt motsvarandeföreskrift som gällde på gärningsonen. Hänvisningentill irafikförsäkringslagen syftar bl, a. på en beslämmelse enligl vilken densom har brukat annans oförsäkrade fordon har kunnat dömas till böler. Denna beslämmelsehar f n, sin motsvarighet i 31 ij tredje styckei irafikskadelagen. Eftersom denbestämmelsen nu föreslås upphävd, skall sådani brukande i fortsättningen intekunna bestraffas här i landel, oavsell om brukandel har skell inom eller utom landel. Medhänvisningen lill irafikförsäkringslagen torde vidare avses en bestämmelse iden lagen om bötesstraff för underlåtenhet all hålla trafikförsäkring förfordon som inte är registrerat här i landel eller som är avställt. En moisvarandebestämmelse finns f n. i 31 i; andra slycket trafikskadelagen. Enligt vad jag lidigarehar förordai skall den bestämmelsen i huvudsakligen oförändrat skick förasöver till 33 i;. Hänvisningen lill irafikförsäkringslagen har därför nu bytts ulmol en hänvisning lill denna paragraf I 2 ijlagen om straff för trafikbrott som begåtts utomlands hänvisas vidare lill strafföestämmelseri vissa väglrafikförfatiningar som har upphävis genom reform av väglrafiklagsliftningen.Dessa hänvisningar har ersatts av en hänvisning till de moisvarandestraffbestämmelser som gäller , Jaghemställer all lagrådels ytirande inhämias över förslagen lill 1, lagom ändring i irafikskadelagen (1975:1410), 2. lagom ändring i lagen (1971:965) om straff för trafikbrott som begåtts utomlands. Regeringenbeslutar i enlighel med föredragandens hemställan. Prop.1977/78:16 65 Närvarande:f d, justitierådet , justitierådet , regeringsrådet Reuterswärd,juslilierådet . Enliglprolokoll vid regeringssammanträde har regeringen påhemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets ytirande överförslag lill 1, lagom ändring i irafikskadelagen (1975:1410), 2. lagom ändring i lagen (1971:965) om straff för trafikbrott som begåtts utomlands. Förslagen,som finns bilagda detta protokoll, har inför lagrådei föredragits avhovrättsassessorn , Lagrådei lämnar förslagen utan erinran. Prop.1977/78:16 66 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , , Äntonsson,Mogård, , , , Mundebo, Krönmark, Ullslen, BurenslamLinder, Propositionom ändring i trafikskadelagen (1975:1410), m. m. Föredragandenanmäler lagrådets yttrande' över förslag lill 1, lagom ändring i irafikskadelagen (1975:1410), 2. lagom ändring i lagen (1971:965) om straff för trafikbrott som begåtts Utomlands, Föredragandenupplyser alt lagrådei har lämnal lagförslagen ulan erinran. Föredragandenuppger vidare all datainspektionen har lämnaltrafikförsäkringsföreningen principlillslånd all inrätta och förapersonregister för indrivning av obetalda trafikförsäkringspremier och ira-fikförsäkringsavgifter. Föredragandenhemställer att regeringen föreslår allaniaga de av lagrådet granskade lagförslagen. Regeringenansluler sig till föredragandens överväganden och beslutar all genomproposition föreslå att antaga de förslag som föredraganden har laglfram. 'Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde , 1977/78:16 67 Innehållsförteckning Utdrag av prolokoll vid regeringssammanträde den 8september 1977.............................................................................. ....... 6 1 Inledning ................................................................ 6 2 Nuvarande irajikförsäkringsförliåltanden ............... ....... 7 2.1 Inledandeanmärkningar ............................ ....... 7 2.2 Trafikskadelagen ........................................ 8 2.3 Trafikförsäkringspremierna ......................... ....... II 2.4 Kontroll avtrafikförsäkringen ..................... ..... 12 2.5 Påminnelse- ochutredningsmliner i fråga om oförsäkrade fordon 13 2.6 Statistiska uppgifier .................................... ..... 14 2.6.1 Antalet irafikförsäkringspliktigafordon 14 2.6.2 Antalet oförsäkrade fordon ................ ..... 15 2.6.3 Antalet skador genom oförsäkradefordon , ,, 16 3 Tidigareförslag ....................................................... 16 4 Arbetsgruppensförslag............................................ 19 4.1 Allmänna ulgångspunkier.............................. ..... 19 4.2 Tillämpningsområdetför det nya avgiftssystemet .,, 19 4.3 Utformningen avdel nya avgiftssystemet ... 20 4.3.1 Avgiftens konstruktion ......................... 20 4.3.2 Avgiftens siorlek ................................. 21 4.3.3 Avgiftens debitering ........................... 22 4.3.4 Ny avgift vid fortsall försummelse ......... 23 4.4 Delgivning ................................................... 24 4.5 Räiidsemedel ................................................. 24 4.5.1 Rättelse ............................................. ...... 24 4.5.2 Besvär ................................................ 24 4.5.3 Återupptagande ................................. ...... 25 4.6 Belalningsskyldighel och indrivning .............. ...... 25 5 Remissyttrandenaöver arbetsgruppens jörslag .... ...... 26 5.1 Allmänna synpunkler ................................... ...... 26 5.2 Tillämpningsområdetför del nya avgiftssystemet , ,, 30 5.3 Ulformningen avdel nya avgiftssystemet ... ...... 32 5.3.1 Avgiftens konslruklion ........................... ...... 32 5.3.2 Avgiftens siorlek ................................. ...... 33 5.3.3 Avgiftens debitering ........................... ...... 34 5.3.4 Ny avgift vid fortsatt försummelse ........ 35 5.4 Delgivning ................................................... ...... 36 5.5 Räiidsemedel ................................................ ...... 38 Prop.1977/78:16 68 5.5.1 Rältdse ............................................... ..... 38 5.5.2 Besvär ................................................ ..... 38 5.5.3 Åtempplagande .................................. ..... 39 5,6 Belalningsskyldighel och indrivning ............ ..... 39 6 Trafiksäkerhelsverkeispromemoria ......................... ..... 40 7 Föredraganden......................................................... 43 8 Upprättadelagförslag ............................................. 55 9 Specialntotivering..................................................... 55 9.1 Förslaget lilllag om ändring i irafikskadelagen ,,,. 9.2 Förslaget lilllag om ändring i lagen om siraff för trafikbrott som begåtts utomlands 63 10 Hemställan............................... :............................... 64 11 Beslin ...................................................................... 64 Utdrag av lagrådets prolokoll .. 65 Utdrag av prolokoll vid regeringssammanlräde den 29september 1977.............................................................................. ..... 66 GOTAB 1977 56 283