prop · G10326 · 1977-12-31 00:00:00 — Prop.1977/78: 26 Regeringens proposition 1977/78: 26 ominskränkt skattskyldighet för iövre , m. m.; Regeringenföreslår att antaga det förslag som har upptagils i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås att Stiftelsen Industriellt Utvecklingscentrum i övreNorrland, med verkan fr. o. m. taxering, befrias från skattskyldighetpå inkomst och förmögenhet med undantag för skyldigheten att erläggakommunalskatt för inkomst av fastighet. Deerkända arbetslöshetskassorna utgjorde tidigare understödsföreningar och var iden egenskapen inskränkt skattskyldiga. I propositionen föreslås att kassornaskall få åtnjuta inskränkning i skattskyldigheten trots att de numera inteutgör understödsföreningar. Förslaget avses bli tillämpligt fr. o. m. 1977/78: 26 Lag om lindring i kommunalskattelagen (1928: 370) Härigenom föreskrives att 53 § 1 mom. kommunalskattelagen(1928: 370) skall ha nedan angivna lyddse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skyldighet att eriägga skatt för inkomst åliggerså framt ej annat föreskrives i denna lag eller i särskilda bestämmelser,meddelade på grund av överenskommelse eller beslut, varom i 72 och 73 §§ sägs: a) fysisk person: för tid, under vilken han värn här i riket bosatt: för all inkomst, som av honom här i riket eller å utländskort förvärvats; samt för tid, under vilken han ej varit här i riket bosatt: för inkomst av här belägen fastighet; för inkoiTist av rörelse, som här bedrivits; för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, somutgått av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun; för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, somutgått av annan anställning eller annat uppdrag, i den mån inkomsten uppburitshärifrån och förvärvats genom verksamhet här i riket; förpension och annan ersättning enligt lagen (1962: 381) om allmän försäkringeller pension på grund av anställning eller uppdrag hos svenska staten ellersvensk kommun; förbelopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkring äntjänstepensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i här i riket bedrivenförsäkringsrörelse; för ersättningenligt lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976: 380) omarbetsskadeförsäkring och lagen (1956: 293) om ersättning åt smhtbärare samtenligt annan lag eUer författning, som utgått till någon vid sjukdom ellerolycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring eller i fall somavses i lagen (1977: 265) om statiigt personskadeskydd eller lagen (1977: 267)om krigsskadeersättning till sjömän; fördagpenning från erkänd arbetslöshetskassa enligt lagen (1973: 370) omarbetslöshetsförsäkring och kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen (1973: 371)om kontant arbetsmarknadsstöd; för timstudiestöd och inkomstbidrag enligtstudiestödslagen (1973: 349); för annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riketförvärvad inkomst av tjänst; för vinst äicke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i riket ellertillbehör tiU sådan fastighet eller rörelse; samt förbelopp, varmed schablonavdrag för egenavgifter överstigit påförda avgifter,samt reslituerade, avkortade eller avskrivna egenavgifter, allt i denomfattning, som anges i anvisningarna till 41 b §; 1 Senaste lydelse 1977: 572. Prop.1977/78: 26 b) staten: för inkomst av jordbruksdomäner, skogar samt uthyrda ellermed tomträtt eller vattenfallsrätt upplåtna fastigheter; samt förinkomst av rörelse, som ej härflutit av bank- eller försäkringsrörelse ellerav kommunikationsverk med tillhörande byggnader och anläggningar eller avindustriell verksamhet, som huvudsakligen avser att tillgodose statens egnabehov; c) landsting,kommuner och andra menigheter ävensom hushållnings sällskap med stadgar som fastställts av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer: förinkomst av fastighet och av rörelse; d) akademier,samt stiftelsen , så ock allmännaundervisningsverk, sådana sammanslutningar av studerande vid riketsuniversitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgar äroskyldiga att vara medlemmar samt samarbetsorgan för sådana sammanslutningar medändamål att fullgöra uppgifter som enligt nämnda stadgar ankomma påsammanslutningarna, sjömanshus, svenska , skeppsfartens sekundärlånekassa,företagareförening som erhåller statsbidrag, norrlandsfonden, statensutvecklingsfond, för främjande av farmacinsutveckling m. m.. Stiftelsen Industricentra, exportråd, Sverigesturistråd, järnkontoret, så länge kontorets vinstmedel användas tUl allmäntnyttiga ändamål och kontoret icke lämnar utdelning åt sina delägare,aktiebolaget tipstjänst, svenska , allmännasjukförsäkringsfonden, pensionsstiftelser som avses i lagen om tryggande avpensionsutfästelse m. m., allmänna försäkringskassor, understödsföreningar,som icke bedriva till livförsäkring hänförlig verksamhet, personalstiftelsersom avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse m. m. med ändamåluteslutande att lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eUer olycksfaU, stif- d)akademier, samt stiftelsen , såock allmänna undervisningsverk, sådana sammanslutningar av studerande vidrikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgaräro skyldiga att vara medlemmar samt samarbetsorgan för sådana sammanslutningarmed ändamål att fuUgöra uppgifter som enligt nämnda stadgar ankomma påsammanslutningarna, sjömanshus, svenska , skeppsfartens sekundärlånekassa,företagareförening som erhåller statsbidrag, norrlandsfonden, statensutvecklingsfond, för främjande av farmacins utvecklingm. m.. Stiftelsen Industricentra, Stiftelsen Industriellt Utvecklingscentrum iövre , exportråd, turistråd, järnkontoret, så längekontorets vinstmedel användas till allmänt nyttiga ändamål och kontoret ickelämnar utdelning åt sina delägare, aktiebolaget tipstjänst, svenska penninglotterietaktiebolag, allmänna sjukförsäkringsfonden, pensionsstiftelser som avses ilagen om tryggande av pensionsutfästelse m. m., allmänna försäkringskassor,erkända arbetslöshetskassor, understödsföreningar, som icke bedriva tilllivförsäkring hänförlig verksamhet, personalstiftelser som avses i lagen omtryggande av pensionsutfästelse m. m. med än- It 1977/78. Prop.1977/78: 26 4 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse lelser som bildats enligt avtal mel- damål uteslutande att lämna un- lan organisationer av arbetsgivare derstödvid arbetslöshet, sjukdom och arbetstagare med ändamål att ellerolycksfall, stiftelser som bil- utgiva avgångsersättning till fri- dalsenligt avtal mellan organisa- ställd arbetstagare eller främja åt- tionerav arbetsgivare och arbets- gärder till förmån för arbetstaga- tagaremed ändamål att utgiva av- re som blivit uppsagd eller löper gångsersättningtill friställd arbets- risk att bliva uppsagd till följd av tagareeller främja åtgärder till driftsinskränkning, företagsned- förmån förarbetstagare som blivit läggdse eller rationalisering av fö- uppsagdeller löper risk att bliva retags verksamhet ävensom såda- uppsagd tillföljd av driftsinskränk- na ömsesidiga försäkringsbolag, ning, föreiagsnedläggelseeUer ra- som avses i lagen om yrkesskade- tionaliseringav företags verksam försäkring: het ävensom sådana ömsesidiga försäkringsbolag, som avses i lagen omyrkesskadeförsäkring: för inkomst av fastighet; för inkomst av fastighet; e) kyrkor, sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet ej bedrivesi vinst syfte, barmhärtighetsinrättningar, stiftelser som hava till huvudsakligt ändamål att under samverkan med militär eller annan myndighet stärka rikets försvar eller att, utan begränsning till viss familj, vissa familjer eUer bestämda personer, främja vård och uppfostran av barn eller lämna understöd för beredande av undervisning eller utbildning eller utöva hjälpverksamhet bland behövande eller främja vetenskaplig forskning, ävensom ideella föreningar som uppfylla i punkt 9 av anvisningarna an givna villkor: för inkomst av fastighet och av rörelse; f) svenska akiiebolag och sådana bolag, som enligtsärskild författ ning äro skyldiga att avstå sin vinst, ekonomiska föreningar, samebyar, samfund, stiftelser, understödsföreningar, som bedriva till livförsäkring hänförlig verksamhet, verk, inrättningar och andra inländska juridiska personer, dock såvitt gäUer sådana juridiska personer som enligt för fattning eller på därmed jämförligt sätt bildats för att förvalta samfäl lighet endast om samfälligheten har taxerats såsom särskild taxerings enhet och avser marksamfäUighet eller regleringssamfällighet, samtliga här under f) avsedda bolag, verk och andra juridiska personer i den mån de ej inbegripas under punkterna d) och e): för all inkomst, som här i riket eller å utiändsk ortförvärvats; g) utiändska bolag: för inkomst av här belägen fastighet; för inkomst av rörelse, som här bedrivits; samt för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet ellerrörelse här i riket eUer tillbehör till sådan fastighet eller rörelse; h) allmänna pensionsfonden: för all inkomst som härflyter av medd, som förvaltas avfjärde fondstyrelsen, samt i övrigt för inkomst av fastighet. må, om särskilda skäl därtill äro, efteransökan förklara, att stiftelse eller förening, som har till huvudsakligtändamål att främja nordiskt samarbete, i fråga om skattskyldighet eller eljestvid tillämpning av denna lag skall anses jämställd med stiftelse eller förening,som ovan i första stycket vid e) angives. Sådant beslut må, när 1977/78: 26 5 omständigheternadet föranleda, av återkallas. Över beslut, som riksskatteverketmeddelat enligt detta stycke, må klagan icke föras. Dennalag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den harutkommit från trycket i . De nya bestämmelserna tUlämpasfr. taxering såvitt gäller Stiftelsen IndustrielltUtvecklingscentrum i övre och fr. o. m. taxering såvittgäller erkända arbetslöshetskassor. Har nämnda stiftelse vid taxering åren19721977 eUer har erkänd arbetslöshetskassa vid taxering åren 19731977beskattats i vidare omfattning än som följer av denna lag får besvär anförasöver taxeringen enligt 100 § taxeringslagen (1956: 623). 1977/78: 26 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , ,, , Mundebo, Krönmark, , , Proposition om inskränkt skattskyldighet för StiftelsenIndustriellt Ut-vecklingsceutrum i övre , m. m. 1.1 Stiftelsen Industriellt Utvecklingscentrum i övreNorrland Stiftelsen Industriellt Utvecklingscentrum i övre (lUC) bildades genom avtal mellan ,statens provningsanstalt, styrelsen för teknisk utveckling (STU), Norrbottensläns landsting, samt norrlandsfonden. Stiftelsen,vars verksamhetsområde främst är och , har tUländamål att på olika sätt inom verksamhetsområdet underlätta den mindre ochmedelstora industrins expansion. Stiftelsenhar i framställning till budget- och eko-noinidepartementenhemställt att stiftelsens skattskyldighet med verkan fr. o. m. 1972 årstaxering skall inskränkas genom att stiftelsen tas upp bland de juridiskapersoner som avses i 53 § 1 mom. d) kommunalskattelagen (1928: 370), KL. Efter remiss har yttranden över framställningen avgivitsav (), STU, statens industriverk samt länsstyrelserna iVästerbottens och . I finns f. n. 46 erkända arbetslöshetskassor.Kassorna är i allmänhet organiserade av de försäkrades fackliga organisationerinom olika yrkesområden. Erkända arbetslöshetskassor handhar det ekonomiskastöd som vid arbetslöshet utgår på grund av arbetslöshetsförsäkringen. Kassornastår under tillsyn av . Skattechefen vid i har iskrivelse den 3 1977/78: 26 7 till budgetdepartementet väckt fråga ominskränkning i skattskyldigheten för erkända arbetslöshetskassor. I skrivelsenframhålls att erkända arbetslöshetskassor är understödsföreningaroch att den regel om inskränkt skattskyldighet som gäller för sådana föreningarnumera inte är tillämplig på erkända arbetslöshetskassor. är liksom flertalet andra juridiska personeroinskränkt skattskyldig till statlig och inkomstskatt, om den inte kanhänföras till något av de rättssubjekt som räknas upp i 53 § 1 mom. d) och e)KL och 7 § e) och f) lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt, SI. I 53 § 1mom. d) KL vartill 7 § e) SI hänvisar anges vissa rättssubjekt som ansettsha så starkt allmännyttigt ändamål att inskränkning i skattskyldigheten ärmotiverad. Dessa rättssubjekt utgör inte någon enhetlig grupp. Flertaletbedriver verksamhet som har nära anknytning till vitala samhällsfunktioner, t.ex. utbildning. Sedan gammalt har sådana rättssubjekt varit helt eller delvisbefriade från skattskyldighet till stat och kommun. har vissa andrainstitutioner med allmännyttigt ändamål fått samma skatterättsliga status, t.ex. , norrlandsfonden och exportråd. De i53 § 1 mom. d) KL och 7 § e) SI avsedda rättssubjekten är inte skattskyldigaför någon inkomst vid den statliga inkomstbeskattningen och är skattskyldigaendast för inkomst av fastighet vid den kommunala beskattningen. Till derättssubjekt som är inskränkt skattskyldiga enligt nämnda bestämmelser höräven understödsföreningar. Enligt lagen (1938: 96) om understödsföreningarutgjorde de erkända arbetslöshetskassorna sådana föreningar och hade därförinskränkt skattskyldighet. Är 1972 genomfördes ny lagstiftning omunderstödsföreningar. Den nya lagstiftningen innebar bl. a. att erkändaarbetslöshetskassor som bildades efter lagstiftningens ikraftträdande den 1juli 1972 inte skulle anses som understödsföreningar (prop. 1972: 69, NU 1972:29, rskr 1972: 215, SFS 1972: 262). Erkända arbetslöshetskassor som haderegistrerats före den nya lagstiftningens ikraftträdande skulle däremotalltjämt behandlas som understödsföreningar. I beskattningshänseende fick dennya lagstiftningen till följd att de äldre erkända arbetslöshetskassorna t. v.förblev inskränkt skattskyldiga såsom understödsföreningar medan däremot kassorsom registrerades efter blev oinskränkt skattskyldiga. Närlagen (1973: 370) om arbetslöshetsförsäkring (prop. 1973: 56, InU 1973: 23, rskr1973: 251) trädde i kraft , förlorade även de äldre kassornasin egenskap av understödsför- Prop.1977/78: 26 8 eningaroch blev därmed oinskränkt skattskyldiga från samma tidpunkt. I fråga omskattskyldighet för förmögenhet gäller enligt 6 § 1 mom. b) lagen (1947: 577)om statiig förmögenhetsskatt, att annan stiftelse än familjestiftelse samtföreningar och samfund vars medlemmar inte äger del i föreningens ellersamfundets förmögenhet är skyldiga att betala förmögenhetsskatt endast om och iden mån de är skattskyldiga till statlig inkomstskatt. Stiftelse som avses i 7§ e) SI jämfört med 53 § 1 mom. d) KL är således befriad frånförmögenhetsskatt. Detsamma gäller i fråga om bl. a. understödsföreningar. lUChar i sin framställning anfört bl. a. följande. Enligtstadgarna har stiftelsen, vars verksamhetsområde är främst ochNorrbottens län, till ändamål att verka för att öka i första hand den inomverksamhetsområdet befintliga mindre och medelstora industrinsexpansionspotential genom att tUlhandahålla teknisk och personell kapacitet somkan stimulera och underlätta företagens produktutvecklingsförmåga. Stiftelsenskall dessutom inom de fackområden som styrelsen själv anvisar och genomsamarbete med redan befintliga serviceorgan kunna erbjuda kvalificeradepersonella och tekniska resurser för marknadsanalys, konstruktions- ochberäkningsarbete, provning, kvalitetskontroll, utbildning m. m. Vidare skall stiftdsenfölja sådant utvecklingsarbete och sådan forskning som bedrivs utanför stiftelsenpå områden av intresse för dess verksamhet. Stiftelsen skall därvid samarbetamed exempelvis industriella och andra laboratorier, delta i forsknings- ochutvecklingskommittéer och medverka i lämplig central teknisk informations- ochdokumentationsverksamhet. Stiftelsensverksamhet finansieras av de medel som har anvisats genom stiftarnas beslut eUerkommer att anvisas av stiftarna eller andra, samt av de medel som uppkommer istiftelsens verksamhet. Stiftelsenförvaltas av en styrelse som består av elva ledamöter, varav sex utses avstiftarna. Industridepartementet, och Organisationskommitténför högre teknisk utbUdning och forskning i övre utser vardera enstyrelseledamot medan utser två ledamöter. Beslutom ändring av stiftelsens stadgar fattas av stiftarna. Om stiftdsen skulleupphöra med sin verksamhet, skall dess tillgångar överlämnas till stiftarnaoch fördelas i proportion till vad resp. stiftare har tillskjutit tiUgrundfonden. Stiftelsenbefinner sig fortfarande i ett uppbyggnadsskede i huvudsak enligt deriktlinjer som fastiades vid grundandet. 1977/78: 26 9 avinriktning och ämnesområden har gjorts som en naturlig anpassning till behovetav tjänster inom verksamhetsområdet och efterfrågan på sådana tjänster. Som förutsadesi de undersökningar som föregick grundandet, har stiftelsen haft ochkommer även att ha betydande årliga driftunderskott. Täckning avdessa underskott har skett med medel från stiftelsens grundfond. En stor del avdriftunderskottet är att hänföra till den samhällsnyltiga verksamhet ochallmänna service som stiftelsen ger i verksamhetsområdet. Enligt stiftelsens meningbör stiftelsen på grund av sitt ändamål och sin inriktning att inte ta ut vinståtnjuta skattefrihet. Stiftelsen har erhållit lokaliseringsstöd tillbyggnadsinvesteringar och har genom förskotterade ÄMS-bidrag och utbetaltstiftelsekapital erhållit vissa ränteintäkter. Enligt gällande regler kan densammanlagda skattebelastningen i form av fastighetsskatt och förmögenhetsskattpå stiftelsekapitalet bli betydande om skattefrihet inte lämnas. Med hänsyntill sitt ändamål torde stiftdsen närmast vara att hänföra till sådan juridiskperson som omfattas av bestämmelserna i 53 § 1 mom. d) KL. Vid bifaU till stiftelsensframställning bör skattefrihet gälla fr. o. m. Skattechefeni har i sin skrivelse angående beskattningen av erkändaarbetslöshetskassor framhållit bl. a. att kassorna enligt lagen (1973: 370) omarbetslöshetsförsäkring inte längre utgör understödsföreningar och att vad somi beskattningshänseende gäller för understödsföreningar således kantiUämpas på arbetslöshetskassor. Det torde enligt skattechefen inte ha varitlagstiftarens mening att arbetslöshetskassorna, som t. o. m. taxeringendast var skattskyldiga kommunalt för inkomst av fastighet, numera skullevara obegränsat skattskyldiga. 4 Remissyttrandena angående Stiftelsen Industriellt Utvecklingscentrum i övreNorrland Samtligaremissinstanser tillstyrker bifall tUl stiftelsens framställning. Medhänsyn till hur stiftelsen finansieras, dess syfte och bedrivna verksamhetsamt de former under vilka verksamheten bedrivs får stiftelsen enligt RSV ansesuppfylla kravet på allmännyttigt ändamål i samma grad som de organisationer somredan har upptagits i KL, t. ex. 53 § 1 mom. första stycket d)företagareförening som erhåUer statsbidrag, norrlandsfonden och StiftelsenIndustricentra. i anser att stiftelsens ändamålär av starkt intresse för samhället även om det inte kan sägas vara renodlat samhällsnyttigt. anför att stiftelsen med avseende på ändamåls- Prop.1977/78: 26 10 och verksamhetsinriktning karaktäriseras av att den inteär vinstdrivande och att stora delar av verksamheten finansieras medstatsmedel. Dessa förhåUanden kommer enligt verket sannolikt att råda också iframtiden, även om man f. n. överväger andra former för statsfinansiering (t.ex. årUga anslag) än de nuvarande. Verket framhåller att det i december 1976fick i uppdrag av regeringen att utreda frågor om regionalproduktutvecklingsservice till bl. a. mindre och medelstora företag. Iutredningsdirektiven anges särskilt att olika alternativa finansieringsvillkorskall presenteras och att förslag till framtida finansiering av lUC skallspeciellt redovisas. 5.1 Stiftelsen Industriellt Utvecklingscentrum i övreNorrland Stiftelsen Industriellt utvecklingscentrum i övre (lUC) bildades av , statensprovningsanstalt, styrelsen för teknisk utveckling, landstingen i ochVästerbottens län samt norrlandsfonden. Stiftelsens syfte är att på olika sättfrämja expansionen av mindre och medelstora företag, främst i ochNorrbottens län. Verksamheten i stiftelsen finansieras förutom avuppdragsintäkter även av stiftarna, vilket innebär att finansieringen till endel sker med statsmedel. Stiftelsen har i framställning hemställtatt stiftelsens skattskyldighet skall inskränkas genom att stiftelsen tas upp i53 § 1 mom. första stycket d) kommunalskattelagen (1928: 370), KL, samt attinskränkningen skall gälla även för stiftelsens tidigare verksamhetsår ellerfr. De remissinstanser som har hörts i ärendettillstyrker bifall till framställningen. För egen del vill jag framhålla följande. lUC har bildatsför att skapa en gynnsam industriell miljö i övre . Stiftelsen har regionalpolitiskbetydelse genom att den medverkar till ett mer differentierat näringsliv iskogslänen. Med hänsyn till stiftelsens ändamål och dess nära anknytning tillden statliga näringspolitiken på regional nivå är det enligt min meningönskvärt att den får en gynnsam skattemässig ställning. Jag förordar därföratt stiftelsen tas upp bland de rättssubjekt som omfattas av bestämmelserna i53 § 1 mom. d) KL samt 7 § e) lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt, SI.Detta innebär att stiftelsen blir frikaUad från skyldighet att betala statiiginkomstskatt och förmögenhetsskatt och blir skattskyldig för inkomstskattendast såvitt avser inkomst av fastighet. Stiftelsen påbörjade sin verksamhet den 1 september 1971.De skäl som motiverar inskränkning i skattskyldigheten har förelegat . De nya bestämmelserna bör därför göras retroaktivt Prop.1977/78: 26 11 blivit taxerad i vidare omfattningän som följer av de nya bestämmelserna, bör stiftelsen få rätt att anförabesvär över taxeringarna i särskild ordning enligt 100 § taxeringslagen (1956:623). Erkändaarbetslöshetskassor handhar det ekonomiska stöd som utgår vid arbetslöshet pågrund av arbetslöshetsförsäkringen. Kassorna står under tillsyn avarbetsmarknadsstyrelsen. Skattechefen i Stockholmslän har i skrivelse framhållit att erkändaarbetslöshetskassor inte längre utgör understödsföreningar och att debestämmelser om inskränkt skattskyldighet som gäller för sådana föreningarinte längre är tillämpliga på arbetslöshetskassorna. Fr. o. m. den 1 januari1974 synes satnlliga erkända arbetslöshetskassor vara oinskränktskattskyldiga. Detsamma gällde redan tidigare för sådana kassor somregistrerades den 1 juli 1972den . Jag delaruppfattningen att det inte kan ha varit avsett att de erkändaarbetslöshetskassornas skattemässiga ställning skulle förändras i samband medatt ny civilrättslig lagstiftning genomfördes på arbetslöshetsförsäkringensområde. Jag förordar därför att även de erkända arbetslöshetskassorna tas uppbland de rättssubjekt som omfattas av bestämmelserna i 53 § 1 mom. d) KL och 7§ e) SI. De nya bestämmelserna bör bli tillämpliga fr. o. m. taxering.I likhet med vad jag har föreslagit beträffande Stiftelsen Industriellt Utvecklingscentrumi övre bör arbetslöshetskassa som har taxerats i strid mot de nyabestämmelserna få rätt att föra talan mot taxeringarna i särskild ordning. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen att antaga inom budgetdepartementet upprättat förslag till lag om ändringi kommunalskattelagen (1928: 370). Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att antaga det förslag som föredraganden har lagtfram.