prop · G10350 · 1977-12-31 00:00:00 — Jag föreslår därför alt bestämmelsen skallgälla dels byggnader som har uppförts före , dels byggnader somefler uppförs med stöd av byggnadslov som har meddelats förenämnda dag. I 49 a S bör således föreskrivas atl, i fråga om byggnad som haruppförts före eller för vilken byggnadslov har beviljats förenämnda dag, beslämmelsen i 46 S andra slyckel 5 skall äga lillämpning i denomfattning som erfordras för att byggnaden skall uppfylla skäliga anspråk pågodtagbar avfallshantering. Förslagel att utökaskyldigheten enligt 50 § BS att underhålla byggnad lill att omfalla ocksågodtagbar avfallshantering ifrågasätts endasl av bostads-styrelsen, som anserall beslämmelsen bör utformas så all den lar sikte på Prop.1977/78:50 21 Jag anser det inte lämpligl atl i delta begränsade sammanhang laupp styrelsens förslag. Jag tillstyrker därför med en viss redaktionelljämkning arbetsgruppens förslag. Arbetsgmppenföreslår vidare alt byggnadsåtgärder för atl åsladkomma en godtagbaravfallshantering inte skall anses som nybyggnad, inte ens om de vidtas ibyggnad som i befintligt skick strider mot plan eller mot utomplansbestämmelser(75 § försia stycket O BS). Syftet med förslagel är alt underiätla förfastighetsägaren och även atl fä lill stånd godtagbaravfallshantering i byggnader för vilka nybyggnadsförbud gäller. Enligtarbetsgruppen bördetia komma till uttryck genom ändring i 75 § sista stycketBS. Detta stycke innehåller f n. en regel som innebär att definitionen i 75 §första slyckel av vad som skall hänföras till nybyggnad inte skall medföra altsom nybyggnad anses anordnande av värmeledning eller vattenklosett eller andrahygieniska förbättringar i befintlig byggnad som, även om sådan anordning inteskulle medges, måste anlas komma all stå kvar under längre lid. Arbetsgruppenföreslår all anordnande av godtagbar avfallshantering skall las in iuppräkningen i 75 S sista siycket. Länsstyrelseni Göieborgs och län framhåller atl arbetsgruppens synpunkter påförelägganden som avser s. k. rivningsfasligheler och ombyggnadsfastigheter ivissa fall kan ge anledning lill ivekan om nybyggnadsdispens kan avvaras pådel säll som arbetsgruppen synes syfta lill. Enligt skulle denåsyftade regleringen bli klarare om i 75 § sista stycket som sista punkt tas inen bestämmelse som utsäger atl inte heller anordningar för godtagbaravfallshantering i byggnad skall anses hänföriiga till nybyggnad. Jagär inte beredd alt nu föreslå något avsteg från den princip som har kommit tilluttryck i 75 § sista slyckel BS och ansluler mig därför till arbetsgruppensförslag. Länsslyrelsenframhåller ocksä alt kravet på god arbetsmiljö för sophämtningspersonalen börbeakias även vid planläggning enligt byggnadslagstiftningen och ifrågasätterom inte en erinran härom bör las in i 12 § BS. Denna paragraf anger i 1 mom.vissa förhållanden som skall beakias vid uppgörande av sladsplan. Etl bifalllill länsslyrelsens förslag medför enligt min mening att man måsle överväga ominte paragrafen bör kompletteras med en erinran även om andra belydelsefullafaktorer som bör beaktas vid planläggningen. Jag anser atl sådana övervägandeninte bör göras i detla begränsade sammanhang och avslyrker därför förslaget. 4.1.8Andringar i annan lagstiftning Ipromemorian diskuteras om även annan lagstiftning än BS behöver ändras.Arbetsgruppen kommer emellertid fram till alt några sådana ändringar inte ärnödvändiga. Arbetsgruppens bedömning godias av så gott som samtligaremissinstanser som uttalar sig i frågan. 1977/78:50 22 emellertiden ändring i lagen(1973:189) med särskilda hyresbestämmelser för vissa orter(ändrad senast 1974:1089). 1 lagens 3 § stadgas att bosladslägenhel ellerlägenhet, som är avsedd atl hell eller lill inte oväsentlig del nyttjas förhotell- eller pensionatrörelse, inte ulan hyresnämndens tillstånd fär hyras uleller las i bruk av ägaren för väsentligen annal ändamål än det avsedda.Efiersom bestämmelsen synes bli lillämplig även då lägenhet behöver las ianspräk för avfallshantering, kan hyresnämndens tillstånd komma all erfordras ide kommuner där lagen gäller. Med hänsyn dels till all förbättringar i fråga omavfallshanteringen bör komma till stånd ulan onödig omgång, dels lill alt delnär lägenhet behöver las i anspråk ofta torde bli nödvändigl med en prövning avbyggnadsnämnden, bör kravet på hyresnämndens tillsländ för nu avsedda fall tasbort. Jag föreslår därför all lagen ändras så atl del i 3 § tas in etl nyttstycke av innehåll att paragrafens försia slycke inte skall gälla lägenhet somlas i anspråk för ändamål som anges i 49 a § BS. Ändringen bör träda i kraflsamtidigt som den föreslagna ändringen i BS, dvs. 1 dennafråga har jag samrått med statsrådet . 4.2Skydd mot olycksfall i maskinellt drivna portar m. m. ISBN kap. 41 finns föreskrifter med allmänna krav på byggnadsdelar. Avsnitt20-24 nämnda kap. innehåller föreskrifter och allmänna råd angåendeskyddsanordningar för maskinellt drivna, horisontellt eller vertikalt röriigaportar, galler, dörrar, grindar och luckor med undanlag av dörrar, grindar ochluckor lill hisschakt och hisskorg. I föreskrifterna ställs krav på skydd molkläm- och skärskador, skydd mot atl porten faller ner samt krav på allinstruktion för användning och skölsel av porten skall finnas i omedelbarnärhet av denna. Föreskrifternafastställdes av Kungl. Därvid förordnades altföreskrifterna skulle träda i kraft den men atl de inte skullevara bindande i fråga om byggnad, som projekterats i sin helhel eller tillhuvudsaklig del före den , under förutsättning all lov lillbyggnaden söktes före . Planverketsförslag all i BS skall tas in bestämmelser som gör det möjligt atl tillämpaföreskrifterna i SBN också på portar i byggnader som har uppförts före den 1januari 1974 tillstyrks av nära nog samtliga remissinstanser. Några instanserförordar emellertid justering av tillämpningsområdet för bestämmelserna.Enligt RRV bör sålunda beslämmelserna gälla portar som regleras med hjälp avimpulsdon, t. ex. fotocell, radiosignal. Portar som regleras med hjälp avhålldon, t. ex. hållknapp, anses emellertid vara relalivt säkra,och det ärenligt RRV därför kanske inte nödvändigt atl sådana omfattas av de föreslagnabestämmelserna. Arbetarskyddsstyrelsen förutsätter atl vidare undersökningargörs innan man beslular om beslämmelserna skall omfatta portar inomindustriområden. 1977/78:50 23 Somframhålls i planverkets promemoria har det inlräffat flera olycksfall medmaskinellt drivna garageportar som har installerats innan de nya föreskrifternaträdde i kraft den . En förutsättning för att sådana olycksfallframdeles skall kunna undvikas är enligt min mening atl de föreskrifter somgäller för nya portar blir tillämpliga också på dessa äldre portar. Jag finnerinte skäl atl som RRV föreslår därvid undanta portar som regleras med hjälp avhålldon. Vad gäller arbetarskyddsslyrelsens förslag vill jag framhålla att dens. k. portgruppen inom har tagit initiativ lill enutredning som syftar lill all åstadkomma ell bättre underiag för bedömning avportar från säkerhetssynpunkt. Enligt vad som har upplysts från portgruppenväntas utredningen bli slutförd . Jag kommer i detföljande atl föreslå all den nya regleringen skall träda i kraft den 1 juli1979. Med hänsyn till all de undersökningar som arbetarskydds-styrelsen synesåsyfta således kan anlas bli slutförda före ikraftträdandet finns detenligt min mening inte skäl alt göra något undanlag för porlar inomindustriområden. Föreskrifternai SBN angående porlar m. m. ulgör en precisering av de allmänt hållnabeslämmelserna i 44 § 7 mom. BS. Där föreskrivs bl. a. alt vissa anordningar,t. ex. hissar, samt ulrymmen för särskilda ändamål, såsom pannrum, garage,tvätt- och torkrum, bränsleförråd och dylikt skall anordnas så atl brandfara,risk för olycksfall eller sanitär olägenhel inte uppkommer. Dessa bestämmelsergäller för hell nya byggnader saml enligt 48 a och 49 §S BS i viss utsträckningockså vid ändring av byggnad. Del förslag som jag nu lägger fram innebäremellertid atl byggnadens ägare, oavsell om någon ändring av byggnaden äraktuell, blir skyldig alt se lill att portar i byggnaden fyller desäkerhetskrav som slälls på nya portar. Planverkethar inte lagt fram något förslag lill författningstext. Inte hellerremissinstanserna har diskuterat den lagtekniska lösningen. För egen delanserjag att bestämmelsen om befintliga portar lämpligen bör las in som eltandra stycke i 49 a S och utformas på motsvarande sätt som den föreslagnabestämmelsen i första slyckel om avfallshantering. Jag anser vidare allbeslämmelsen om befintliga portar bör avse alla slag av portar och liknandeanordningar. Med hänsyn till vad som förordnades när föreskrifterna om porlarm. m. faslslälldes av Kungl. Maj:t, bör bestämmelsen i andra stycket omfallaport och liknande anordning i byggnad som har uppförts eller för vilken byggnadslovhar sökts före . Föratl de krav som skall ställas på befintliga portar skall kunna anges börhänvisning kunna göras till den bestämmelse som avser nya portar. Som framgårav vad jag anförde finns emellertid i 44 S 7 mom. endast en allmäntutformad beslämmelse om att vissa utrymmen i byggnad skall anordnas så alt bl.a. risk för olycksfall inte uppkommer. Jag föreslår därför alt i den uppräkningsom finns i 44 S 7 mom. skall tas in också portar och liknande anordningar samtall i 49 a § andra slyckel las in en regel av innebörd atl beslämmelserna i 44S 7 mom. om portar och liknande Prop.1977/78:50 24 anordningarskall lillämpas även i fråga om byggnad som har uppförts eller för vilkenbyggnadslov har sökts före . Detankommer i försia hand på planverket att mot bakgrund av del nu framlagdaförslagel och den kritik som under remissbehandlingen har framförts molföreskrifterna i SBN överväga om föreskrifterna behöver ses över. I sådanaöverväganden bör enligt min mening ingå också den fråga som konsumentverketväcker, nämligen om föreskrifier behövs också för sådana portar som skötsmanuellt. Som jag har anmärkt skall föreskrift, som är av inteoväsentlig ekonomisk betydelse, fastställas av regeringen. Planverketsförslag om besiktning av portar och liknande anordningar har vunnil en allmänanslutning bland remissinstanserna. Även jag kan i huvudsak godta förslagel.Efler samråd med chefen för industridepartementet avser jag alt i annatsammanhang i delta ärende föreslå regeringen all inhämta riksdagensbemyndigande alt meddela nödvändiga föreskrifier om besiktning m. m. 4.2.1Ikraftträdande m. m. lill planverkels hemställan fogade promemorian föreslås alt nödvändigaändringar av de äldre portarna skall vara genomförda inom en treårsperiod.Förslaget har mött erinringar från , somifrågasätter om någon lidsgräns skall beslämmas och i vart fall anser all denföreslagna lidsfristen är för kort. Somjag nämnde pågår en utredning som syftar till att åsladkomma bättreunderlag för bedömning av porlar från säkerhetssynpunkt. Utredningen väntasbli slutförd . Del är enligt min mening mycketangelägel atl förbäliringar av skyddet mol olycksfall på delta område genomförsutan onödigt dröjsmål. måste emellertid skälig tid sättas av dels föröversyn av föreskrifterna i SBN med anledning av resultatet av den nämndauiredningen, dels för den omställning som portlillverkare m. fl. måsle göra ochdels för genomförandel av nödvändiga ändringar av de äldre portarna. Molbakgrund av del nu anförda föreslårjag all de nya beslämmelserna skall träda ikraft . Jaghar i del föregående anmäll alt jag avser all föreslå regeringen allinhämta bemyndigande atl meddela föreskrifier angående bl. a.besiktning och tillsyn av porlar och liknande anordningar. Enligt min meningbör sådana föreskrifter kunna träda i kraft än den 1 juli1979. Härigenom skapas förutsättningar alt eliminera de olägenheter som kanvara förenade med att beslämmelserna i BS om äldre porlar inte iräder i kraftförrän den . Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom upprättalsförslag till 1977/78:50 25 1. lag om ändring i byggnadsstadgan (1959:612), 2. lag om ändring i lagen (1973:189) med särskildahyresbestämmelser för vissa orter. Delunder 2. angivna förslaget har upprättals i samråd med statsrådet , somi chefens för jusliliedepartemenlel ställe föredrar lagstiftningsärenden somrör hyra. Förslagenbör fogas lill regeringsprolokollel i della ärende som bilaga 4. Jaghemställer all lagrådets yttrande inhämtas över lagförslagen. Regeringenbeslutar i enlighel med föredragandens hemställan. Prop,1977/78:50 Förbättrad avfallshanterjng i befintlig bebyggel PM medförslag till lagstiftning och finansiering (Ds Bo 1977:1) Prop.1977/78:50 29 Till Statsrådet och chefen för Sedandet förslag som lagts fram av den tillsatta arbetsgruppen försophämtningsfrågor inte lett lill lagsliftning med syfle alt förbättraavfallshanteringen i befintlig bebyggelse ulan samband med ombyggnad tillsattesen siörre, mer allsidigt sammansatt arbetsgrupp för alt verkställa dekompletterande utredningar som behövdes för att ta ställning lill denna fråga.Till ledamöler i arbetsgruppen utsågs Bengl , tillika ordförande,, , , GunnarEssunger,siatens planverk, , Svenska transportarbelareförbundel,, , , , , , BjörnBjörnström, AB , , ochLeif , . Som sekreierare ål arbetsgruppen hartjänstgjort Per , . Sedan arbetsgruppen nuslutfört sill arbete fär vi härmed överiämna en promemoria med resullatel avvåra överväganden. Promemorian innehåller förslag lill lag om ändring ibyggnadsstadgan m. m. samt lill rikllinjer för ett statligtfinansieringssystem. Prop.1977/78:50 30 Ifebruari 1976 tillsattes inom en arbetsgrupp för attulreda vilka ålgärder som borde vidtas för atl förbättra sophämlningspersonalensarbetsmiljö. Arbetsgruppen, som kallade sig arbetsgruppen försophäminingsfrågor (AFS), överiämnade en promemoria med förslaglill lag om ändring av byggnadsstadgan (1959:612) (BS). Promemorian finns sombilaga 1 lill prop. 1976/77:31 (s. 11). Deav arbetsgruppen föreslagna ändringarna i BS innebar dels nya regler om huravfallshanteringen skulle ordnas vid ny- och ombyggnader, dels att skäligaanspråk på en godtagbar avfallshantering skulle kunna uppställas på befintligabyggnader även utan samband med ombyggnad. Remissutfallet finns redovisat i bilaga 2 till prop.1976/77:31 (s. 31). 1976/77:31 lades fram förslag lill ändringar i BS för atl förbättrasophämtningspersonalens arbetsförhållanden. Ändringarna avsåg ny- ochombyggnad. Frågan om tillämpning av bestämmelserna om avfallshantering påbefintlig bebyggelse ulan samband med ombyggnad ansågs på anförda skäl böraytterligare övervägas. I denna fråga lades därför inte fram något förslag lillbestämmelser. Föredragande departementschefen uttalade i propositionen bl. a.alt del fortsatta utredningsarbetet borde inriktas på all åsladkomma ettsystem som gjorde del möjligt all ålägga fastighetsägare all avhjälpaförekommande brister belräffande avfallshanteringen i befintlig bebyggelse. Civilutskollet(CU 1976/77:6 s. 3) tillstyrkte de föreslagna ändringarna i BS avseende ny- ochombyggnad. Utskottet (s. 5) ansåg alt del inte var möjligt all ulan ytteriigareulredningsunderiag la ställning till i motioner framförda krav på altbestämmelserna om avfallshantering skulle lillämpas även på befintligbebyggelse ulan samband med ombyggnad. Motionerna avstyrktes sälunda i dessadelar. Riksdagenbeslöt i enlighet med civilulskotlets förslag (rskr 1976/77:96, SFS 1977:22). Chefenför bosladsdeparlemenlel beslöt att tillsätta en ny och utökadarbetsgrupp med uppdrag att med största möjliga skyndsamhet lägga fram ell nyllförslag till bestämmelser som avser avfallshanteringen i del befintligabyggnadsbeståndet. Till ledamöler i den nya arbetsgruppen utsågs förelrädareför bostads- och justitiedepartementen, statens planverk,arbetstagarorganisationer, fastighetsägare och hyresgäster. AFSkonstaterade atl det i del befintliga byggnadsbeståndet finns påtagliga bristeri utformningen av soprum och transportvägar. AFS ansåg all del av 1977/78:50 31 hänsynlill sophämlningspersonalens arbetsmiljö borde finnas lagstiftning, som gavsamhället möjlighet all kräva sådana ändringar i befintliga byggnader atl entillfredsställande avfallshantering kunde ordnas. Gällande lagstiftning saknadeuttryckliga regler av detla slag (prop. 1976/77:31 s. 23). Även om del kundefinnas möjlighet all med stöd av hälsovårds- och arbelarskyddslagsliftningen kommalill rätla med en del ölägenheter i fråga om avfallshanteringen ansåg AFS attdet var nödvändigl att möjligheterna förbättrades. EnligtAFS inrymmer frågan om avfallshanteringens ordnande i slor utsträckningbedömningar av byggnadsteknisk art. Som AFS såg det måsle därför bestämmelsersom möjliggör tillfredsslällande avfallshantering finnas också ibyggnadslagstiftningen. Med hänsyn lill del nära sambandet med andrabyggnadslekniska åtgärder fick det enligt AFS anses vara mest naluriigl all debestämmelser som behövdes för atl frågan om avfallshanteringen skulle fä engodtagbar lösning togs in i byggnadslagstiftningen. AFS:s förslag om nya ochändrade lagregler berörde därför enbart denna lagsliftning. AFSframhöll alt i samband med nybyggnad eller ombyggnad kan fastighetsägaretvingas genomföra förbättringar i arbetsmiljön för sophämtningspersonalen (a.prop. s. 25 ft). Del är enligt AFS däremol inte i övriga fall möjligt alt ulanfastighetsägarens medgivande åsladkomma sådana förbättringar belräffande delbefintliga beståndet av soprum och transportvägar. Anledningen härtill är atlbyggnadslagstiftningen principiellt vilar på den grunden att nya krav påegenskaper hos byggnader inte skall ges tillbakaverkande kraft. AFSansåg atl en reform var i högsta grad motiverad. Om arbetsmiljön försophämlningspersonalen skulle förbättras inom rimlig tid kan man enligt AFSinte acceptera en utveckling som sker i takt med att byggnadsbeståndet förnyaseller saneras. För atl de av AFS föreslagna beslämmelserna rörandeavfallshantering vid nybyggnad över huvud taget skulle fä någon genomslagskraftansåg AFS del nödvändigl all de kunde lillämpas även med avseende på befintligabyggnader. AFS föreslog därför att nybyggnadsbe-slämmelserna skulle i principäga lillämpning även i fråga om byggnad som har uppförts eller för vilkenbyggnadslov har beviljats före bestämmelsernas ikraftlrädande. AFSströk under att förslagel om retroaktiv lillämpning av beslämmelserna omsophanlering naturiigtvis måste förenas med undantagsregler. Om så ej skeddeskulle fastighetsägare, lill skillnad mol vad som föreslogs gälla vidombyggnad, kunna föreläggas all rusta upp befintliga soputrymmen tillnybyggnadsslandard, vilket i många fall skulle vara uppenbart olillfredsslällande.AFS ansåg del därför rimligt att de krav på en tillfredsslällandeavfallshantering som föreslogs gälla vid ombyggnad borde vara normerande då detgällde atl bestämma de krav som skulle kunna ställas på den befintligabebyggelsen. Höga kostnader, byggnadstekniska hindereller kulturhistoriska 1977/78:50 32 värdenskulle liksom vid ombyggnad, som faslighelsägaren själv tagit initiativet lill,i vissa fall kunna betyda atl nybyggnadskraven i fråga om sophanlering intekunde lillämpas fulll ul. AFS ville dock stryka under att delta inte ficktolkas så all man regelmässigt skulle tillämpa mildare bedömningar i fråga ombefintlig bebyggelse eller vid ombyggnader. Reglerna borde enligt AFSha elt sådant innehåll atl inte hindrades från atl göra en medhänsyn lill förhållandena lämplig avvägning mellan t. ex. vad som borde krävasför alt förbättra arbetsmiljön för sophämlningspersonalen och vad ålgärder idelta syfle borde fä kosta. Riktmärket borde vara att fä till stånd en medhänsyn lill ekonomiska och byggnadslekniska förulsältningar godtagbarhelhetslösning vad avfallshanteringen beträffar. Förhållandena kunde t. ex.vara sådana atl del bedömdes vara nödvändigl alt göra genombrott i bärande väggeller annan liknande ålgärd för atl anordna en godtagbar transportväg föravfall. För all åsladkomma en sådan avfallshantering fick man tvingas allavslå från sådant som normalt hörde till den interna sophanteringen ibyggnaden. Önskemålet all anordna en godtagbar transportväg fick t. ex. vägasmol de boendes önskemål atl av bekvämlighetsskäl kasta avfallet i sopnedkastet.Det skulle i del enskilda fallel kunna visa sig all kravet på att anordna engodtagbar transportväg medförde att hyresgästerna fick upphöra med att kastaavfallet i sopnedkastet och i stället lämna avfallet i särskill anordnadeulrymmen i anslutning lill transportvägen. Medhänsyn lill behovel av undantagsbestämmelser och mol bakgrund av deöverväganden som AFS hade gjort angående utformningen av sådana bestämmelserfann AFS alt de föreslagna bestämmelserna om avfallshantering vid nybyggnadborde beträffande befintlig byggnad äga tillämpning i den omfattning somerfordrades för all byggnaden skulle uppfylla skäliga anspråk på godtagbaravfallshantering. AFS föreslog all beslämmelserna om avfallshantering rörandedel befintliga byggnadsbeståndet skulle ha följande innehåll: Beslämmelserna i46 S andra slyckel 5 skall, såvitt avser byggnad som har uppförts eller förvilken byggnadslov har beviljats före , äga lillämpning i denomfattning som erfordras föratt byggnaden skall uppfylla skäliga anspråk pågodtagbar avfallshantering. Remisskritikenmol AFS:s förslag beträffande avfallshanteringen i befintliga byggnader kan ihuvudsak sammanfattas enligt följande. En del remissinstanser ansåg allförslaget inte borde genomföras förrän man visste mer om de tekniska ochekonomiska problem som kan uppstå vid tillämpningen av de föreslagnabeslämmelserna. Behovet av en analys av förslagets koslnadskonsekvenser strökssärskill under av några remissinstanser. I delta sammanhang efteriyste man frånen del håll förslag om på vilket sätt samhället kan genom lån eller bidrageller på annat säll stimulera till sådana 1977/78:50 33 ombyggnads-och ändringsarbeten som uppfyller det av arbetsgruppen redovisade målel föravfallshanteringen. Så gott som samtliga remissinstanser som var kritiska motförslaget menade att annan lagstiftning än byggnadslagstiftningen borde kunnalillämpas för all komma till rätta med rådande missförhållanden isophämlningspersonalens arbetsmiljö. Några remissinstanser framhöll allförslagel på vissa punkler skulle kunna medföra konsekvenser för hyresnivån.Det påtalades också att hyreslagstiftningen skulle kunna försvåra elt genomförandeav förslagel. anförde i prop. 1976/77:31 (s. 8) atl hon ansåg i princip attingrepp i befintliga byggnader för att åstadkomma en bättre arbetsmiljö förrenhållningspersonalen hade etl så nära samband med andra byggnadslekniskaålgärder att erforderiiga bestämmelser i ämnet borde ingå ibyggnadslagstiftningen. Enligtföredragandens mening saknades i AFS:s promemoria en tillräckligt allsidig ochutförlig belysning av de problem som remissinstansema hade pekat på. Särskiltefleriystes en utredning om vilka kostnadskonsekvenser som ell genomförande avförslaget kunde leda lill. Även frågan om vilka ändringar i hyreslagstiftningensom borde genomföras för alt åsladkomma verkligt effektiva möjligheter attförbättra sophämtningspersonalens arbetsförhållanden borde bli föremål förytteriigare utredning. Regeringenanslöt sig till föredragandens överväganden och lade inte fram något förslaglill bestämmelser om skyldighet för ägare av befintliga byggnader atl också ulansamband med ombyggnad förbättra möjligheterna till avfallshantering. Isammanhanget pekades särskill på de möjligheter till ingripande som gällandehälsovårds- och arbetarskyddslagstiftning ger och framhölls att vad somframkommil vid remissbehandlingen av AFS:s förslag visade alt denlagsliflningen kan lillämpas för alt komma till rätta med många ölägenheter ifråga om avfallshanteringen. Medanledning av propositionen väcktes motioner (1976/77:32 och 33), vari bl. a.yrkades att skulle anta det av AFS framlagda förslaget belräffandeavfallshantering i befintliga byggnader. Isitl belänkande redogjorde civilutskollet för de skäl som föredragandestatsrådet hade åberopat mot att föreslå nya lagregler i frågan (CU 1976/77:6s. 1 anslutning härtill anförde utskottet: