prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — På flygplan 35 Draken har vissamodifieringsåtgärder vidtagits föratt förbättra flygsäkerheten. Stridsledningssystemet har förbättrats genom åtgärderinom spanings- och sambandsområdena. Beställningsverksamhetenhar inriktats på att i första hand fullfölja och komplettera tidigare beställdaviktigare vapensystem. Under budgetåret har beställningen av pjäser ochcentralinstrument till haubitssystem77 utökats. Vidare har ytteriigare delar av flygplansystem 37 beställtsenligt planerna. Övrig beställd materiel utgörs av bl. a. vapenmateriel, t. ex.eldhandvapen, specialammunition,sambands- och stridsledningsmateriel samt fordonsmateriel. Minfartyg 3och minjaktfartyg har inte kunnat beställas. Verksamheteninom huvudproduktionsområdet Anskaffning av anläggningarhar i allt väsentligt kunnat genomföras på det sätt som var planerat. Svårighetergör sig alltmer gällande när markanskaffning för försvaret planeras ochgenomförs. Anskaffningen av mark för armén har inte kunnat genomföras i planerad omfattning. Under budgetårethar dock större anskaffningar för armén genomförts för att utvidgaBodens garnisons skjutfält vid Kusträsk ochför de nya övnings- och skjutfälten i och . För övriga huvudprogram har behövligmark kunnat anskaffas. Totalt har ca 1 800 ha mark anskaffats. Samtliga elva planerade större befästningsobjekthar börjat byggas. I fråga om anskaffning av kaserner m. m. har 20 störreobjekt påbörjats av de 25 som 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 19 Byggstarterna för nybyggnad av en motorprovanläggning vid P4 iSkövde,en värmecentral vid P 10i ,en värmécéritral vid A 4i , en skolbyggnad vid Lv 3 i ochnybyggnad av lokaler för försvaretsmaterielverk i som var planerade att äga rum under budgetåret1976/77 har av olika skäl lagts . Verksamhetenavseende iståndsättning av befästningar och kasemer m. m. har bl. a. resulterat i att sju kaserner blivit färdigrenoveradeunder budgetåret. Vid budgetårets utgång pågick renovering av ytteriigare tolv kaserner. Vidare har bl. a. ca 50 smärrebefästningsobjekt satts i stånd. Även övrigverksamhet inom detta delproduktionsområde har i huvudsak genomförts ienlighet med planerna. Verksamheten inom huvudproduktionsområdet Forskningoch utveckling har vad gäller tillämpad forskning ochutvecklingsarbete i stort sett genomförts enligt uppgjorda planer. Huvuddelenav resurserna har använts för attutveckla flygplansystem 37 med tillhörande utrustning. För armén har utvecklingsarbete för modifiering avstridsvagn 103 och pansarbandvagn302 påbörjats som studierna av ett framtida stridsfordon har fortsatt. Under budgetåret harstudier av olika pansarvärns-vapen, bl. a. lätt pansarvärnsrobot, genomförtsoch studierna av mörkeriuft-vämintensifierats. För marinens vidkommande har viss projektering och utvecklingsamt försök beträffande fartygs- och kustartilleriobjekt genomförts. Tillämpad forskning och grundforskning harbedrivits främst av försvarets forskningsanstalt.Under budgetåret har påbörjats en omstmkturering av vissa delar av forskningen. Försvaretsforskningsanstalt anmäler en bristande balansmellan de mål som har uttryckts i planerna och möjlig produktion. Orsaken angesvara bl. a. brist på kvalificerade uppdragsledare, ökad personalröriighetsamt bristande rekrytering. Jag går så över till redogörelsen för läget inom huvudprogrammen Arméförband, Marinförband och Flygvapenförbandenligt programmyndigheternas programplaner. Chefen för armén anger att krigsorganisationeninom huvudprogrammet Arméförband somhelhet har en godtagbar effekt sett mot nuvarande hotbild. Kunskaperna anges som godtagbara för huvuddelenav förbanden och tillgången påmateriel i mobiliseringsförråden är i huvudsak god. Förkortningen av gmndutbildningenfr. o. m. /73 och försöken med förkortad repetitionsutbildning fr. o. m. /74 har enligtchefen för armén inneburit minskad förmåga att uppträda ibataljonsförband, minskad mångsidighet och därmed sämre uthållighet. Chefen för marinen anger att styrkan inomhuvudprogrammet Marinförband ligger i effektiva torpedbåtar, vissa modernaubåtar samt lätta fasta batterieroch rörliga spärrförband. Svagheterna utgörs främst av den otill- 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 20 räckligaförbandstillgången, den höga åldern på viktig materiel, bristen på sjöroboibeväpning av ytattackförband samt denbegränsade tillgången på telemotmedel.Kunskaperna är enligt chefen för marinen godtagbara hos huvuddelen av personalen vid förbanden. På grundav de begränsningar som har gjorts avkrigsförbandsövningarna anges emellertid användbarheten efter mobilisering vara begränsad.Chefen för marinen anser att mobiliseringsberedskapen i huvudsak är god vid demoderna ytattack- och ubåtsförbandensamt de fasta och rörliga kustartilleriförbanden, medan brister redovisas för vissa minröjningsförbandoch minspärrtroppar. Enligt marinchefenhar mobiliseringstiderna för vissa förband förlängts. Chefenför flygvapnet anger att huvudprogrammet Flygvapenförband i huvudsak uppvisaren godtagbar effekt i krigsorganisationen. Förbandens kvalitet och antal anges vara godtagbar. Bristerfinns dock enligt chefen för flygvapnet beträffande delar avstrilsystemet,jaktförbandens förmåga att lösa andrahandsuppgifter, vissaspaningsförbands förmåga på grund av pågående omskolning till flygplan S 37samt flygtransportförbandens resurser. Chefen för flygvapnet framhåller att insats- och mobiliseringsberedskapen genomgåendeär hög inom huvudprogrammet. Jag går så över till läget inom vissa fack enligt fackmyndigheternas redovisningar. är fackmyndighet förfacket . Förrådsverksamheten(exkl. lokalkostnader) bedöms ha kostat ca 350 milj. kr., varav utgörs av personalkostnader och ca20 % av kostnader för materiel och tjänster. Dencentrala förrådsledningen vid fortifikationsförvaltningen och försvarets sjukvårdsstyrelse har förts över till under budgetåret. Detta innebär att materielverket iprincip har fackansvar för all förrådsverksamhetinom försvarsmakten utom den som avser läkemedel och levande djur. Samarbetet iplanerings- och budgetprocessen mellan materielverket och program- och produktionsmyndigheterna har varit tillfredsställande.Enligt vad anger har materielverket på gmnd av brister i rapportering ochprestationsvärderingsmetoder inte kunnat utvärdera om verksamheten inom facket har varit rationell. Fömödenhets-redovisning har enligt materielverket kunnatgenomföras i godtagbar omfattning.Under /77 har antalet anställda inom facket förråds-verksamhet minskat med ca 200. (förrådsverksamheten)uppsatta personalminskningsmål kan dock enligt inteuppnås förrän alla verksamhetsställen har fått rationella förråd och berörda förnödenhetssystem har ersatts av ettterminalorienterat redovisningssystem(system ). Inom armén och marinen har huvuddelen av de för planeradeförrådsbyggnaderna uppförts. Inom flygvapnethar resurser inte kunnat sättas av för förrådsutbyggnad i planerad omfattning. Under /77 har tio nya serviceförråd tagits i bruk, varav åtta för armén och två för marinen. Den storasatsning på utbildning som harföranletts av har fortsatt under budgetåret. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 21 är även fackmyndighet förlacket Förplägnad, Totalkostnaderna (exkl. lokalhyrorbchenergikostnader) för utspisning under budgetåret1976/77 är 260,8 milj. kr. Därav tar livsmedel 138,7 milj, kr, (ökning ), personal 116 milj. kr, (ökningmed ca 17 96)samt materiel m. m. 6,1 milj. kr, (ökning med 20 96). Under årethar tio militärrestauranger satts istånd, Iståndsättning har påbörjats vid åtta militärrestauranger. Vidmilitärrestaurangerna har utspisningen gått ned från i genomsnitt 99 000 portioner per dag under /76 till 95 000 portioner per dag under budgetåret1976/77, är vidare fackmyndighetför facket . Redovisningen av facket har ännu inte funnit former som ger underiagför en analys av utvecklingen inom försvaret som helhet. Överbefälhavaren har i programplan för perioden1978/79-1982/83 anmält sin avsikt att utreda orsaken till kostnadsstegringarna som är särskilt besvärande.Syftet är att på lång sikt minskakostnaderna för materielunderhållet. Arbetet med dessa frågor har börjat i försvarsstaben och vid ansvariga tack- och produktionsmyndigheter. För armén har nya rutiner fastställts för vårdoch förrådsställning av materiel vidkrigsförbandsövningar. Ett nytt materieluppföljningssystem har börjattillämpas. Uppföljningen syftar enligt till att sänkamaterielunderhållskostnaderna resp. öka materielens tillgänglighet. För marinen anger attverksamheten inom facket i hög gradhar präglats av den ekonomiska situation som marinen befinner sig i. Under årethar den planerade krigsorganisationen och rustningsvolymen förändrats. Kostnadsökningen inommaterielunderhållsområdet har enligt medförtambitionssänkningar. För flygvapnet anmäls att det inom facketmaterielunderhåll pågår en rad projektsom syftar till bl. a. bättreunderiag för uppföljning av verksamheten, bättre underiag för analysföre beslut m. m. För facket och sjukvårdär försvarets sjukvårdsstyrelse fackmyndighet.Under /77 har hälsovården inom försvaret varit godtagbar, liksom med vissa undantag denhygieniska standarden. Sjukvårdsavdelningarna har rustats upp i stortsett enligt planerna. Standarden påutrustningen är tillfredsställande. Läkemedels- och materiel-försörjningenfungerar i huvudsak väl. Antalet vakanser bland militärområdesläkare,förbands- och tjänsteläkare är alltjämt stort. Försöksverksamhet inom förbandsjukvården medegensjukskrivning, sjuksköterskevårdoch plutonapotek har utfallit övervägande positivt och bör enligtsjukvårdsstyrelsen vidareutvecklas. Devärnpliktigas hälsotillstånd har varit gott. Tandvårdenhar haft mindre omfattning än föregående år. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 22 av tandvårdsbehovet har kunnattillgodoses. Värnpliktiga tandläkares medverkani försvarslandvården har minskat ytteriigare. Antalet remisstandläkarehar ökat . Inom facket försök medplanering av rationaliseringsverksamheten inom försvaret. Planeringen görs i direkt anslutning tilldet ordinarie programplanerings- och budgetarbetetvid myndigheterna. Ansvaret för att verksamheten bedrivs rationellt liggersålunda hos de enskilda myndigheterna. Försvarets rationaliseringsinstituthar i egenskap av fackmyndighet ställt samman och kommenterat myndigheternas rationaliseringsplaner. Rationaliseringsinstitutetanser att den tillämpade planeringsordningen är lämplig. har genomfört förvaltningsrevision vid Ostkustens öriogsbas och försvarets sjukvårdsstyrelse. Försvarets civilförvaltning har ansvaret för redovisningsrevisionen inom försvaret ochanmäler att man har strävat efter att ge sin revisionsverksamhet en stödjande och förebyggande inriktning. Verksamhetenunder /77 har huvudsakligen omfattat granskning av internkontrollen i ekonomiadministrativa mtineroch bokslut. Därutöver har verifikationer granskats. Inventering avpenningmedel och värdehandlingar harskett vid ett antal myndigheter. Brister har påtalats. Revisionsverksamheten i förening med minskat ekonomiskt utrymmevid förbanden har enligt försvarets civilförvaltning medfört ett ökatintresse för intern kontroll. Jag går därefter över till det ekonomiskautfallet för /77. Utgiftsramen för det militära försvaret uppgick till 8 , i prisläge febmari 1975 (prop.1975/76:100 bil. 6 s. 74, FöU 1975/76:32, rskr 1975/76:273). På grund av prisstegringar skall ramen räknas upp med19,73 96 enligt nettoprisindex. 1medelprisläge för /77, dvs. efter kompensation förprisökningarna, gick ramen alltså upp till (1, 1973 x 8 992 689 000) avrundat 10 766,9 milj. kr. Detta belopp bör emellertid korrigerasenligt följande (1 000-tal kr. Överutnyttjandeav utgiftsramen /76 (prop, 1976/77:100bil, 7 s, 8) -171823 Vissaavskrivningar - I 821 Överutnyttjandeav medel under elfte huvudtiteln för konjunkturstimulerande åtgärder - 9 332 Kostnaderför regionmusiken - 70 (jfr prop, 1976/77:125 bil. 3 s, 9) - 1900 Artig ersättning till visspersonal i försvarets materiel verk - 3 277 -188 223 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 23 Konjunkturstimulerande åtgärder 1975/76 under fjärde huvudtiteln + 8 740 Anskaffningav utrustning till datamaskin- central + 948 Särskildanläggning + 3330 + 13 018 Summa korrigering - 175 205 Tillposterna i sammanställningen vill jag lämna följande kommentarer. Övemtnyttjandet av utgiftsramen för budgetåret1975/76 skall enligt gällande reglerdras av från ramen för /77. Detta har skett genom att prisregleringsmedlen har minskals imotsvarande mån. Avdraget för vissa avskrivningar avser bl. a.vissa äldre byggnader inom försvaretsfastighetsfond (jfr prop, 1976/77 bil. Vidare ingår kostnader för projektering av två kaserner vid Södermanlandsflygnottilj. Eftersom flyg-flouiljenskall läggas ned (prop. 1975:75, FöU 1975:14, rskr 1975:172) har regeringen beslutat att projekteringen skallavbrytas. Projekteringskostnadernahar förskotterats från fonden för förlag till statsverket och bör därför täckasgenom avdrag från utgiftsramen. 1 beloppet ingår även kapitalmedels-föriust på försvarets delfond av statensdatamaskinfond och avskrivning av restvärdetpå delfonden för omläggning tilldatamaskiner av typ D-23. För /76 har medel försysselsättningsstimulerande åtgärder ställts till förfogande under elfte huvudtiteln till ett belopp av högst 15 milj. kr. Beloppet får disponeras utöverutgiftsramen. Överutnyttjande av beloppet skall dras av på ramen för /77. Detta har skett genomatt prisregleringsmedlen har minskatsmed ett belopp som motsvarar överutnyttjandet. Ansvaret för vissa kamerala uppgifter vidregionmusiken har förts över frånförsvarets förband tillregionmusikens kansli . Kansliet har därför förstärkts. Ett belopp som motsvararkostnaderna för förstärkningen har dragits av från utgiftsramen genom attprisregleringsmedlen har minskats. Stiftelsen har påtilläggsbudget 111 till statsbudgetenför /77 (prop, 1976/77:125, FöU 1976/77:12, rskr 1976/77:251)erhållit ett ränte- och amorteringsfritt lån om 1,9 milj, kr. Lånet skall liggainom utgiftsramen för det militära försvaret. Motsvarande belopp har därför dragits av från utgiftsramen /77. Vissa tjänstemän vid harmedgetts åriig ersättning i sambandmed avgång före uppnådd pensionsålder. Ersättningen betalas av .statens personalpensionsverk. Ett belopp sommotsvarar utbetalade ersättningarunder /77 har därför dragits av från utgiftsramen genom attprisregleringsmedlen har minskats. Vissa investeringsanslag under försvaretsfastighetsfond har under budgetåret1975/76 fött överskridas för konjunkturstimulerande åtgärder. Avdrag med motsvarande belopp har gjorts iramberäkningen för /77 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet (prop.1975/76:100 bil, 6 s, 74, FöU 1975/76:32, rskr 1975/76:273). Beloppet ingåremellertid också i överutnyttjandet av utgiftsramen för /76. Föratt utgiftsramen för /77 inte skall belastas två gånger medbeloppet har prisregleringsmedlen ökats i motsvarande mån. Anskaffning av viss datamaskinutrusining tillStockholms datamaskin-central har betalats från investeringsanslagetAnskaffning av datamaskiner under försvarels delfond av statens datamaskinfond.Viss del av anskaff ningen motiveras av civila intressen. Ett belopp sommotsvarar denna del har lagts till utgiftsramen genom att prisregleringsmedlenhar ökats. Enligt den redogörelse som jag har lämnat i detföregående blir den tillgängliga utgiftsramen för det militära /77 (10 766,9-175,2) 10 591,7 milj, kr. budgetredovisning uppgick utgiftema under de rambundnaanslagen inkl, ianspråktagna prisregleringsmedel till avrundat 10 700,6 milj.kr. Utgifterna var alltså (10 700,6-10 591,7) 108,9 milj. kr, högre änutgiftsramen. Regeringen kommer med stöd av bemyndigande (prop.1976/77:74 bil. I s. 144, FöU 1976/77:13, rskr 1976/77:311) alt beakta överskridandetnär utgifterna för det militära försvaret för /78 prisregleras. I följande sammanställning redovisas en jämförelse /77 mellan å ena sidan budgeterade utgifter och å andra sidan avregeringen medgiven medelsförbrukning efter prisreglering m. m. resp, verkligtutfall. De redovisade budgeterade värdena har i förhållande till statsbudgetenjusterats med hänsyn till medgivna omdispositioner. Vid jämförelsen börobserveras att budgeterade värden är angivna i prisläge , medanmedgiven medelsförbrukning och utfall redovisas i löpande priser. Som jagtidigare har nämnt steg prisnivån enligt nettoprisindex med 19,73 96 frånfebruari 1975 till medelprisläget 1976/77. (milj, kr,; (milj, kr,; ning (milj, kr,; budget (%) budget (%) Försvarsdepartementet m. m. Anskaffning av anläggningar m. m. -(-14,2 -1-21,0 -I- 8,6 + 18,3 -H 16,8 -*- 18,.1 Prop.1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet (milj, kr,; (milj, kr,; ning (milj, kr. budget {%) budget (%) -1-15,2 -1-32,9 -1-23,8 m. m. -h23,5 -H9,l -1-21,0 -h24,0 -H5,l m. m. -1-18,3 -H8,5 Central och högre regional ledning Anskaffning av anläggningar m. m. -H 18,0 1-23,1 +18,2 H7,l t-19,6 -I-25,8 -0,4 -45,5 -H8,5 Gemensammamyndigheter och funktioner Ledning och förbandsverk- -1-56,5 m. m,i -1-17,5 -1-20,7 -H23,2 -I-12,9 -1-18,0 -t-17,1 -1-18,6 ' Inkl.anskaffning av datamaskiner, 2Det bör observeras alt huvudproduktionsområdet Anskaffning av anläggningarenligt gällande regler inte tilldelas 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 26 Av sammanställningen framgår att de procentuellaavvikelserna mellan budgeteradevärden och medgiven resp. verklig medelsförbrukning liksom tidigare budgetår varierar inom ganska vidagränser. Detta beror främst på denprincip som tillämpas vid prisreglering av försvarsutgifterna, nämligen att prisregleringsmedlen inte fördelasproportionellt till alla anslag utan sätts in där behoven är störst. För /77 har detta medfört enförskjutning mot främst ledning och förbandsverksamhet. Av sammanställningen framgår vidare att dettidigare nämnda överskridandetfaller huvudsakligen på huvudproduktionsområdet Ledning och förbandsverksamhet, Överskridandena av arméns ochmarinens anslag till dettahuvudproduktionsområde är 98 milj, kr. resp. 56 milj. kr. Huvuddelen av dessa överskridanden, ca 80 milj, kr, förarmén resp, 40 milj. kr. för marinen,hänför sig dock till verksamhetenunder /76. (prop, 1976/77:74 bil, 1 s. 157 och175, FöU 1976/77:13, rskr 1976/ 77:311)har godtagit att viss del av överskridandena regleras under /78. Cheferna för armén och marinen har i sinaårsredovisningar kommenterat överskridandena. De framhåller därvid attåterstoden av överskridandena, ca 18milj, kr, för armén resp. ca 16 milj. kr, för marinen, främst beror på att personalutgifterna har blivitstörre än beräknat. En viss avvikelse från budgeterade anslagsvärdenmåste betraktas som naturiig ochgodtas. Jag vill i detta sammanhang erinra om att ett nytt redovisningssystem (FS) har införts den 1 juli1977. Detta torde medföra att bl, a,försvarsgrenschefema för bättre möjligheter än att följa upp anslagsutvecklingen. Jaghemställer att regeringen bereder tillfälle att ta del avvad jag anfört om verksamheten inom det militära försvaret under budgetåret1976/77. 1977/78:100 Bilaga7 Försvarsdepartementet 27 2.3 Verksamheten underinnevarande budgetår (1977/78) Verksamheten under /78 bedrivsenligt de riktlinjer som finnsangivna i prop. 1976/77:100 (bil, 7, FöU 1976/77:9, rskr 1976/77:154) och 1976/77:74 (bil. 1, FöU 1976/77:13, rskr1976/77:311). 1976/77:150 (bil, 2 s. 7) anmälde regeringen att medelsförbrukningenpå anslagen inom det militära försvaret under /78 kan minskas med 150 milj, kr, jämfört med de beloppsom anges i prop. 1976/ 77:74angående totalförsvarets fortsatta utveckling. För verksamheten innebär dettaatt repetitionsutbildningen av vissa lokalförsvarsförband minskas. Vidare senareläggs anskaffningen av vissmateriel, däribland ammunition, liksom vissa byggnadsåtgärder. (FöU1976/77:2 y, FiU 1976/77:30, rskr1976/77:342) hade inte något att erinra mot detta. Verksamheten påverkas också av attmedelsförbrukningen måste minskas pågrund av de anslagsöverskridanden under /76 som har berörtstidigare (s. 26). Av redogörelsen för det militära försvaretsfortsatta utveckling (s. 59) framgåratt beställningarna av materiel till armén under budgetåren 1975/76 och 1976/77har varit större än vad tillgängliga medel medger. Det ekonomiska utrymmet för nya beställningar under innevarande budgetår är därförytterst begränsat. Inom huvudproduktionsområdet Ledningoch förbandsverksamhet förbereds beslutade fredsorganisalionsförändringarpå lägre regional och lokal nivå.Försöken med modifierad grund- och repetitionsutbildning fortsätter. Inom huvudproduktionsområdet Materiela nskaffn i ng beställs för armén bl, a. terrängbilar för personaltransport och ammunition. Leveranserna av infanterikanonvagn 91, terrängbilar ochluftvärnsrobotsystem 70 fortsätter.Leverans av luftvärnsrobotsystem 77 påbörjas. För marinen påbörjas leverans av patrullbåtar. Ett tredjeminfartyg beställs. Däremot kan planerade minjaktfartyg inte beställas under /78, För flygvapnet fortsätter anskaffningen av radarmaterieloch sambandsutrustningar för att modernisera siridsledningssystemet.Leveranserna av flygplansys-lemen AJ 37 och S 37 fortsätter. Delserie 2av flygplansystem JA 37 beställs. Inom huvudproduktionsområdet A nskaffning av anläggningar iståndsätlsbefästningar och kaserner för sammanlagt 164 milj. kr. Härav avses 42,8 milj.kr. Investeringarna i mark, byggnader och anläggningar beräknas tillsammanlagt 400,3 milj. kr. Beträffande huvudproduktionsområdet Forskningoch utveckling inriktasverksamheten inom armén främst på att studera framlida sambands-, luftvärns- och pansarvärnssysiem. Inommarinen fortsäiter studierna av ubåtar. Vidare fortsätter tidigare påbörjad utveckling av 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 28 vapensystemför ylallackförband, ubåtsförband och rörliga kustartilleriförband saml studierna av ledningsfunktionen förylallackförband. Inom flygvapnetsområde studeras ett framlida nytt attacksystem. Utvecklingen av flygplanJA 37 fullföljs enligt tidigare beslut. Jaghemställer all regeringen bereder tillfälle att ta del av vad jag har anfört om verksamheteninom del militära försvaret under /78, 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 29 2.4 Det militära försvaretsfortsatta utveckling I det följande sammanfattar jag först de avförsvarsgrenschefema insända programplanerna.De har utarbetats på grundval av regeringens anvisningar och överbefälhavarensdirektiv. Därefter behandlar jag överbefälhavarens programplan för det militära försvaret. Slutligenredovisar jag mina ställningstagandentill del militära försvaretsfortsatta utveckling, 2.4.2 Chefen för armén Chefen för armén är programmyndighet förhuvudprogrammet Arméförband som omfattar följande delprogram, 1.1 Fördelningsförband m. m. 1.2 Infanteribrigad m. m. 1.3 Norrlandsbrigad m. m. 1.4 Pansarbrigad m. m. 1.5 Centrala och högre regionalalednings- och underhållsförband Chefen för armén har i enlighet med överbefälhavarensdirektiv utarbetat programplan för huvudprogrammet Arméförband i följandeekonomiska planeringsram (prisläge ; milj. 1978/79 1979/80 1980/81 1981/82 1982/83 Summa Planeringsram 4 225 4 261 4 303 4 308 4 276 21373 Härutöver har överbefälhavaren utfärdatplaneringsanvisningar som i korthetinnebär att den krigsorganisatoriska utvecklingen inom huvudprogrammet Arméförband skall inriktas mot etthuvudsakligt innehåll enligt nivå Bi överbefälhavarens programplan för perioden /78-1981/82. Infanteri-,norriands- och pansarbrigader skall prioriteras. Krav på minskningar somframtvingas av den ekonomiska situationen skall i första hand mötasgenom senareläggning av måluppfyllelsen. Chefen för armén har förutsatt attden ram som har anvisats av överbefälhavarenkommer att justeras för att täcka ökade kostnader för förmåner till värnpliktiga under repetitionsutbildning och för investeringar som kanbli en följd av de förslag som har lagts fram av försvaretsfredsorganisationsutredning. De begärda ramjusieringarna är följande (prislägefebruari 1977; milj. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 30 Summa 1978/83