prop · G103125 · 1977-12-31 00:00:00 — ÖEF tiUstyrker vidare skodelegationens förslag om att skoforsknings-instituletsverksamhet skall förslärkas och byggas ul saml alt ÖEF skall erhålla särskildamedel för all stödja design- och modellörverksamheten inom skoindustrin. Avtal mellan ÖEF och ÖEF:s förslag tUl avtal mellan svenska staten genom innebär atl företaget inför en avspärrningssituation skallupprätthåUa dels lager av försörjningsberedskapsviktiga insats-och färdigvaror,dels produktionskapacitet i fråga om textilfibrer (viskosfibrer) och cordgarn.Produktionskapaciteten utgörs av maskinutrustning som delvis ligger i malpåse.Avtalet skall enligl förslaget gälla och ersättning tillföretagel ulgå i form av försörjningsberedskapslån på totalt 54,7 milj. kr. Vidare föreslås atl avskrivningslån på sammanlagt 67,3 milj.kr. skall utgå för investeringar i främst maskinutrustning för tillverkning av s.k. modalfibrer. Modalfiber är en vidareutvecklad typ av viskosfiber som i stortkan ersätta bomull vid textiltillverkning. Investeringen kommer atl medföra enförändring av företagets produktsortiment men däremot ingen ökning av dentotala fiberproduktionen. Jag villför egen del framhålla följande. är enda tillverkareav lextilfiber. Fibern tillverkas av inhemskt framställd viskoscellulosa. Företagelrepresenterar, efter det att det nämnda investeringsprogrammet har genomförts,en tillgång i form av varulager, produktionskapacitet i malpåse och övrigproduktionskapacitet, som erfordras för att i en krissituation försörjningen ifråga om textilfibrer och sådant cordgarn som behövs vid tillverkning avgummidäck skall tryggas. har beslutat om inriktningen avberedskapsplaneringen på tekoområdet (prop. 1977/78: 42, FöU 1977/78: 5, rskr1977/ 78: 81). Om tillgångarna hos i form av lager ochproduktionskapacitet saknades skulle mot bakgrund av innebörden i dettariksdagsbeslut, en kraftig ökning av beredskapslagringen erfordras. Dennaskulle stäUa sig avsevärt dyrare än den ersättning som enligt förslaget skallutgå till . Ett lager av denna storleksordning torde ocksåställa sig mycket svårt att handha bl. a. med hänsyn till möjligheterna attomsätta fibern. Prop.1977/78:125 48 Mot bakgrund av vad jag här har anfört tillstyrker jag ÖEF:sförslag lill avtal med . Regeringen bör föreslå attanvisa behövliga medel för alt avtalet mellan svenska staten genom ÖEF ochSvenska skall kunna genomföras. Jag återkommer i det följande tiUmedelsbehovet för /78. Avtal mellan ÖEF och Efter förslag av regeringen beslöt i december1976 atl staten skulle ge ett försönningsberedskapslån på högst 8milj. mot att företaget upprätthöll en produktion av625 000 par gummistövlar av standardtyp och en produktionskapacitet av2 milj. par sådana gummistövlar (prop. 1976/77: 16, FöU 1976/77: 4, rskr1976/77: 31). Ett avtal härom slöts meUan svenska staten genomchefen för och . En särskUd ulredare fick i uppdrag allutreda frågan om försÖriningsulhåUighet och försönningsstandard påbeklädnads-området. Utredaren överlämnade promemorian (Ds H1976: 7) Skor i krislid. Enligt promemorian erfordras för en treårig avspärrningssituationbl. a. en tillförsel på ca 6,2 milj. par gummistövlar. Vid olika antaganden ombedömd möjlig utrikeshandel i en kris och om möjlig reducering av näringslivetslager bedömde utredaren atl en inhemsk produktion påmellan 2,6 och 4,1 milj. par erfordras. Jag har i samband med de förslag som regeringen tidigareförelagt beträffande mål för försörjningsberedskapen på sko- ochtekoområdena (prop. 1976/77: 85, FÖU 1976/77: 11, rskr 1976/77: 238 resp. prop.1977/78: 42, FöU 1977/78: 5, rskr 1977/78: 81) framhållit att det med hänsyntill osäkerheten i beräkningsförutsättningarna kan vara lämpligt att ha ensäkerhetsmarginal när del gäller bedömning av den produktion som bör kunna skeinom landet. Enligl del av ÖEF inlämnade förslaget lillavtal mellan svenska staten genom ÖEF och skall företaget sex månaderefter anmodan från ÖEF kunna uppnå en produktionskapacitet motsvarande en årligproduktion av 2 milj. par standardslövlar av gummi. Mot denna bakgrund bedömer jag att det inom landet börvara möjligt atl under en treårig avspärrningssiluation tillverka mer än 5milj. Enligt min mening är kravet på en tillräcklig säkerhetsmarginaldärmed väl tillgodosett. Med hänsyn till vad jag här har anfört anser jag det varanaturligt att statens avtal med på gummistövelområdet med vissajusteringar förlängs. Prop.1977/78: 125 49 Jagövergår nu till att behandla den del av avtalsförslaget som avser upprätthållandeav produktionskapacitet i fråga om läderskor. Riksdagengodtog regeringens förslag om åtgärder för försörjningsberedskapenpå läderskoområdet. Beslutet innebar bl. a. att en årlig fredsproduktion inomlandet på ca 2 milj. par läderskor bör säkerställas medan en produktion på 2,5milj. par är önskvärd (prop. 1976/77: 85, FöU 1976/77: 11, rskr 1976/77: 238). Regeringentillsatte en särskild delegation med uppgift att leda arbetetmed en effektivisering och omstrukturering av läderskoindustrin. Efterförslag av delegationen slöt ÖEF ett preliminärt avtal med TretornAB som bl. a. innebär att företaget upprätthåller viss produktion ochproduktionskapacitet i fråga om läderstövlar och läderskor. Dåpreliminära förhandlingar om en förlängning av gummistövelavtalet för perioden19791981 därefter inleddes mellan representanter förhandelsdepartementet och , bedömdes det lämpligt att ett avtal medföretaget för nämnda period avsåg hela Tretorn AB:sförsörjningsberedskapsviktiga produktionskapacitet på skoområdet, dvs. förutomgummistövlar även läderskor inkl, läderstövlar. Enöverenskommelse om principerna för ersättning till förupprätthållande av försörjningsberedskapsviktig produktionskapacitet fattadesi mellan representanter för och Tretorn AB.Slutiiga förhandlingar om ett avtal har därefter förts mellan ÖEF och TretornAB. EnligtÖEF:s förslag till avtal mellan svenska staten genom ÖEF och överta i konkurs fastighet och där fortsätta produktionenav läderstövlar. I den proposition omåtgärder för försörjningsberedskapen på läderskoområdet (prop. 1976/77: 85)som jag nämnde, föreslogs ett antal olika åtgärder för hur en effektiviseringoch omslmkturering skulle kunna ske av läderskoindustrin. Ett exempel härpå ärde s. k. sk o-slrukturlånen som skall göra del möjligt för lämpliga företag, företagareeller anställda atl förvärva skoföretag eller delar av företag t. ex. en vissproduktlinje. ÖEF föreslår nu att skall erhålla ett skostrukturlånpå högst 1,5 milj. kr., motsvarande av köpeskillingen, för inköp av EmblaAB:s i konkurs fastighet. Vidare föreslås atl statlig kreditgaranti får utgåtill dels för lån motsvarande en fjärdedel av köpeskillingen för denfastighet enligt avtalet avser inköpa, dels för lån tillrörelsekapital på 8 milj. kr. , atl avtrappas lill 6milj. för och 4 milj. kr. Föregen del anser jag att de skostrukturlån som föreslagits till förförvärv av fastighet från i konkurs kan utgå från 4 1977/78.1 saml. Prop.1977/78:125 50 demedel som ÖEF har tillgängliga på anslaget V: 11 Skostrukturlån. JagtiUstyrker att kreditgaranti av föreslagen storlek utgår för fastighetsförvärvet. Motbakgrund av atl några tillgångar i form av rörelsekapital inte ingår i Tretorn AB:sköp av fastighet från i konkurs tillstyrker jag även all Tretorn ABerhåller den föreslagna garantin för kredit avsedd att användas för anskaffningav rörelsekapital. EnligtÖEF:s avtalsförslag åtar sig vidare alt vid lältsko-fabrikerna iHelsingborg och Hjärsås upprätthålla en sammanlagd produktionskapacitet av 450000 par läderskor. Denproduktionskapacitet beträffande läderskor inkl. läderstövlar som tryggasenligt förslaget till avtal utgör enligt min mening ett väsentligt bidrag tUlmöjligheten att uppfylla de mål som har beslutats i fråga om beredskapen påläderskoområdet. TretornAB avser atl rationalisera den i avtalet behandlade verksamheten med sikte på atluppnå lönsamhet . Rationaliseringen förutsätter en omslmkturering avverksamheten som kommer att föranleda vissa personalnedskärningar. I syfte attdämpa taklen i dessa nedskärningar kommer chefen förarbetsmarknadsdepartementet att senare denna dag lämna förslag till särskildaåtgärder. Motbakgrund av vad jag här har anfört tiUstyrker jag ÖEF:s förslag till avtal medTretorn AB. Regeringen bör därför föreslå atl anvisa de medel somerfordras för all avtalet mellan svenska staten genom ÖEF och , somjag här har redovisat huvuddragen av, skall kunna genomföras. Enligtavtalsförslaget skall erhålla försörjningsberedskapslån påsammanlagt 25,5 milj. kr. för att upprätthållaproduktionskapacitet på gummistövel- och läderskoområdena. Jag avser senarelämna förslag till regeringen i denna fråga. ÖEFhar i skrivelse tUlstyrkt ett förslag av skodelegationenatt säsongkrediter på 25 milj. kr. skall utgå till läderskoindustrin undervåren 1978. I en tUl ÖEF:sframställning fogad promemoria framhåller skodelegationen att inköpen förvåren 1978 från såväl svensk som utländsk skoindustri har minskat med 2030 %jämfört med . Bakgrunden härtill är enligl delegationen en kraftiglageruppbyggnad i detaljhandeln. Den låga orderingången i fråga om vår- ochsommarskor har tvingat de svenska skoföretagen att påbörja tillverkningen avskor för hösten och avsevärt tidigare än vanligt. Dettamedför större lager än normalt och därmed ett extra likviditetsbehov.Skodelegationen beräknar att det senare uppgår till ca 25 milj. kr.Delegationen framhåller att eftersom skoindustrin har svårt att ens mot Prop.1977/78:125 51 statligalånegarantier genom sina bankförbindelser få utökade säsongkrediter kommerverksamheten vid livskraftiga företag att hotas. Med hänsyn till denbristande lönsamheten under en följd av år är enligl min mening möjligheternabegränsade för skoindustrin atl möta extra likviditetspåkänningar. Jag anserdärför att åtgärder bör vidtas för atl branschens likviditelssvårigheler skallkunna begränsas. Jag vill emellertid inle förorda att statiiga krediter skall ulgåför ändamålet. Enligt min mening bör det vara möjligt för skoföretagen atlinom banksystemet erhålla säsongkrediter om statlig kreditgaranti utställs. Jagavser atl senare återkomma till regeringen med förslag till riktlinjer för hurräntan och långivarens förlustläckningsavgift skall fastställas för lån somlämnas i nu nämnda syfte mot av ÖEF lämnad garanti. Mot bakgrund av vad jaganfört i det föregående förordar jag att ÖEF bemyndigas att under våren 1978inom en ram av 22 milj. kr. ge kreditgaranti för lån till läderskoföretag attutnyttjas för atl täcka en temporär ökning av behovet av rörelsekapital för tidigareläggningav produktionen av höst- och vinterskor och . Detbör förutsättas att återbetalning av lånen kan ske i samband med att likviderhålls för försäljning av dessa skor, dvs. i huvudsak under månadernaoktoberdecember 1978. Vid min bedömning av garanti-behovet har jag förutsattatt Tretorn AB:s likviditetsbehov tUlgodoses genom den särskilda kreditgarantiföretaget enligt mitt förslag i det föregående skall erhålla. Jag vill betona atl det avmig föreslagna kreditstödet inte skall möjliggöra lagerproduktion med derisker i olika avseende detta kan innebära. Det är här i stället fråga om att tillgodosebehov av rörelsekapital som skall möjliggöra lagerhållning av beställda varor. Stöd till skoforskningsinstitutet m. m. ÖEFhar efter förslag av skodelegalionen hemställt om särskilda medel dels för attverksamheten vid skoforskningsinstilulel skall kunna utökas, dels för att enförstärkning skall kunna ske av de svenska skoföretagens design- ooh modellörverksamhel.När det gäller skoforskningsinstilulel föreslås en ökning av de statligaanslagen med . och för design- och modellörverksamheten 1,2milj. Enligt min mening har denverksamhet som bedrivs vid skoforskningsinstilulel stort värde för de svenskaskoföretagen särskilt när det gäller rådgivning på det produktionstekniskaområdet. Jag anser att en förstärkning av institutets verksamhet bör ge godeffekt i förhållande till många andra mer selektivt inriktade åtgärder. Jagtillstyrker därför den föreslagna förstärkningen av institutet. Jag avser attsenare lämna förslag lill regeringen om hur kostnaderna härför bör täckas. Närdet gäller stöd till design- och modellörverksamhel vill jag all- 1977/78:125 52 mänt framhålla att det är angeläget att de svenskaskoföretagens konkurrensförutsättningar förbättras i dessa avseenden. Jag harinlett en undersökning om i vilka former delta bör ske. Efter det att undersökningenhar slutförts avser jag återkomma tUl regeringen med förslag om hur kostnadernaför verksamheten skall täckas. Med hänvisning till vad jag här har anfört hemställer jagalt regeringen föreslår att 1. medge att statiigkreditgaranti får ingås för lån lill rörelsekapital till på , 2. medge attstatlig kreditgaranti får ingås för säsongkrediter till läderskoförelag inom enram av . V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD [3] 8. Lån till teko-, sko- och garveriindustrier. Underdenna rubrik har regeringen i prop. 1977/78: 100 (bil. 14 s. 155) föreslagitriksdagen att anvisa ett investeringsanslag av 15 milj. kr. saml att medge atlavtal om avskrivningslån till teko-, sko- och garveriindustrier får ingås inomen sammanlagd investeringsram av 225 milj. kr. Jag har i del föregående förordat alt regeringen föreslårriksdagen att anvisa medel för atl avtal mellan svenska staten genom ÖEF ochSvenska skall kunna genomföras. Enligt avtalet skall företaget iavskrivningslån för investeringar i maskinutrustning erhålla 67,3 milj. kr. För /78 beräknar jag 21,5 milj. kr. Med hänvisning tiU vad jag nu har anfört hemställer jag atlregeringen föreslår alt 1. lill Lån till teko-,sko- och garveriindustrier på tilläggsbudget III tUl statsbudgeten /78 anvisa ett invesleringsanslag av , 2. medge att avtalom avskrivningslån till teko-, sko- och garveriindustrier får ingås inom ensammanlagd investeringsram av . [4] 10. Enligt ÖEF:s förslag lillavtal mellan svenska staten genom ÖEF och skall företaget förår 1978 erhålla ett försörjningsberedskapslån på 14,7 milj. kr. Genombeslut av har för /78 särskilda medel i form avförsörjningsberedskapslån på 10 milj. kr. ställts till regeringens förfogandeför att ge regeringen möjlighet att in- Prop.1977/78:125 53 gripadå företag eller företagsgrupp med försörjningsberedskapsviktig produktionhotas av nedläggning (prop. 1977/78: 42, FöU 1977/78: 5, rskr 1977/78: 81).Lånen skall främst kunna lämnas till trikåförelag och förelag med grundtextiltillverkning(exkl. bomullsspinnerier) som upprätthåller produktion ochproduktionskapacitet. Jag föreslår atl av de till regeringens förfogandestående medlen skall 3 milj. kr. Med hänvisningtill vad jag har anfört i det föregående om försörjningsberedskapslån tillSvenska hemställer jag atl regeringen föreslår atttill Försörjningsberedskapslån på tilläggsbudget III lill statsbudgeten /78 anvisa ett invesleringsanslag av . 1977/78:125 55 Anmälan till tilläggsbudget III till statsbudgeten /78 såvitt avser verksamhetsområde A. m. m. |1] A 2. Under denna rubrik har påstatsbudgeten för /78 anvisats ett reservationsanslag av , varav . till anslagsposten Övrig utredningsverksamhet. Undertiden julidecember 1977 har utbetalats 3,7 milj. kr. från anslagsposten.Återstoden beräknas inle räcka till för att täcka kostnaderna förutredningsverksamheten under resten av budgetåret. Jag räknar med ettytterligare medelsbehov av 1,4 milj. kr. till anslagsposten Övrig utredningsverksamhetunder innevarande budgetår. Jag hemställer att regeringen föreslår att tUl KommUtéer m. m. på tilläggsbudget III tillstatsbudgeten för /78 anvisa ett reservationsanslag av [2] A 4. På statsbudgeten /78 har under denna rubrik anvisats ett förslagsanslag av 5,6milj. Från anslaget betalas bl. a. kostnaderna för deltagande iinternationella arbetsorganisationens () verksamhet. Huvuddelen av medlentas i anspråk för ordinarie bidrag lill budget. Detta uppgår år1978 till (1,av budgeten) eller ca 4,8 milj. kr. Somtidigare har anmälts (prop. 1977/78: 100 bil. 15 s. 14) har vUlkoren för kommit att ändras drastiskt genom beslut att . Beslutet innebär bl. a. att en Prop.1977/78:125 56 fjärdedelav budgeterade medel för åren 19781979 faUer bort. TUl följd härav har fattat beslut om en mycket omfattande reduktion avorganisationens verksamhet. har generaldirektör bemyndigats atthos medlemsländerna söka utverka frivilliga bidrag för att finansieraverksamheten på den nivå som styrelsen har fattat beslut om. Fleraregeringar har redan svarat positivt på generaldirektörens vädjan. a. harNorges regering underrättat om att den som ett frivilligt bidrag ställer 2milj. till förfogande för genomförande av vissa delar av verksamheten år1978. Regeringarna i och har också fattat beslut om frivilligabidrag. Regeringenhar redan meddelat att planerar att ge ett frivilligt bidrag sommotsvarar en tredjedel av det ordinarie bidraget för , eller ca 1,5milj. Styrelsen för intemationeU utveckling (SIDA) har förklarat sig bereddatt av de medel som har ställts lill styrelsens förfogande för innevarandebudgetår ge ett frivilligt bidrag om ca 1 milj. kr. för att finansiera delar avILO:s program enligt överenskommelse mellan organisationen och styrelsen.Återstoden av ett frivilligt bidrag från bör belasta anslagetInternationellt samarbete. Medhänvisning tUl vad jag nu har anfört hemstäUer jag att regeringen föreslårriksdagen atttill Internationellt samarbete på tilläggsbudget III till statsbudgeten /78 anvisa ett förslagsanslag av . B.Arbetsmarknad m. m. [3]B 3. Under denna punkt har istatsbudgeten för /78 anvisat ett reservationsanslag av 1 320,7milj. På tilläggsbudget 1 för budgetåret har anvisat ytterligarereservationsanslag på sammanlagt 1 403,1 milj. kr. för ändamålet samt påtilläggsbudget II 23,6 milj. kr. Totalt disponeras 2 373 milj. kr.för allmänna och särskilda beredskapsarbeten samt tillfälligtsysselsättningsbidrag, 40 milj. kr. för detaljplaneringsbidrag och 313,7 mUj.kr. Iskrivelse har AMS anhållit om medel för att ytterligareförstärka de sysselsättningsfrämjande åtgärderna. AMS framhåller iskrivelsen att man under det närmaste året får räkna med en mycket svag utvciklingöver praktiskt taget hela arbetsmarknaden. Beträffande byggarjetsmarknadenframhåller styrelsen att utvecklingen har försvagats kraftigt , särskUtunder årets Prop.1977/78:125 57 Det torde enligt styrelsen bli svårt atl undvika en ytterligare ökning avarbetslösheten bland byggnadsarbetare . Bostadsbyggandetintar en nyckelställning. AMS har därför i samråd med bostadsstyrelseninstruerat länsarbetsnämnderna alt tillsammans med övriga berörda länsorganoch kommunerna söka komma till rätta med de hinder som f. n. bromsar ettgenomförande av bostadsbyggnadsplanerna. Deinsatser som har gjorts för att begränsa arbetslösheten har haftbetydande effekt. Insatsema bör vidgas och förstärkas i följande avseenden. Beredskapsarbeten.Vid mitten av december 1977 sysselsattes i beredskapsarbeten 39 400 personer,varav ca 23 000 ungdomar. Isin framställning räknade AMS med att sysselsättningen iberedskapsarbeten under tiden november 1977juni 1978 skulle behöva ligga vid igenomsnitt ca 40 000 personer. Med hänsyn till de nu föreliggande bedömningarnaav arbetsmarknadsutvecklingen samt en gentemot tidigare förväntningar merabegränsad användning av främst utbildningen av permitteringshotad personalfinner styrelsen att volymen av beredskapsarbeten behöver höjas till igenomsnitt 50 000 sysselsatta . I anslutning tUl beslutetom anslagsförstärkning på tilläggsbudget I ålades styrelsen att avberedskapsmedlen fördela sammanlagt 500 milj. kr. att förbrukas för arbeten påvägar under innevarande budgetår. På grund av dels höga dagsverkskostnader förvägarbeten och dels en relativt låg andel anvisad arbetskraft vid dessaarbeten medför detta åläggande en väsentlig begränsning av möjligheten attanvända beredskapsarbetena för att ge arbete och praktik åt de stora gruppernaav arbetslösa ungdomar och kvinnor. Att så är förhållandet inses lätt när manutgår från att åtgången av bidragsmedel räknat per dagsverke är mer än tre gångerså hög för vägarbeten som för övriga arbeten tillsammanlagna. ärandelen anvisade sysselsatta endast hälften av andelen vid övriga arbeten. Genom skilda beslut avregeringen har styrelsen ålagts alt av denna anslagspost ställa medel tillförfogande för vissa andra arbeten än beredskapsarbeten. Det gäller i huvudsaketablering av fredsförband i , arbeten på vägen KimnaNarvik, samtvissa linjeomläggningar för statens järnvägars räkning. Sammantaget utgördessa medel ca 105 milj. kr. Med utgångspunkt i dehittills beslutade arbetena och länsarbetsnämndernas bedömning av behovet avytterligare beredskapsarbeten beräknar AMS att ytterligare 605 milj. kr.kommer att behövas för ändamålet under innevarande budgetår. Detaljplaneringsbidrag.AMS får f. n. ge statsbidrag med som regel 1977/78:125 58 eUer till projektering av kommunala anläggnings-och husbyggnadsarbeten som kan användas för att motverka arbetslöshet. Bidragetkan då avse antingen slutlig projektering som leder fram till start-klaraprojekt eller mera grundläggande projektering. Dessutom kan bidrag beviljas förprojektering av bostadshus som är avsedda att upplåtas med hyres- ellerbostadsrätt. Ett avgörande hinder för upprätthållandet av en önskvärdbostadsbyggnadsvolym är i många fall brister i den grundläggande fysiska planeringen.Sådana brister utgör i praktiken oöverkomliga hinder för alt på kortare lid ökabostadsbyggandet. sker byggandet på områden som med hänsyn till denövergripande samhällsplaneringen är mindre lämpade. Inom konsultbranschen sker f.n. en nedgång i sysselsättningen. Här kommer därför att finnas resurser förökad planeringsverksamhet. En försöksverksamhet på detta område bör kunna genomförassom en komplettering tiU nuvarande bidragsgivning tUl projektering för kommunalabyggnads- och anläggningsarbeten för bostadshus. AMS förutsätter härvid atthandläggningen av sådana ärenden skall ske i samråd med vederbörandelänsbostadsnämnder. Grunderna för bidragsgivningen fömtsatts vara de samma somför projekteringsbidrag i övrigt till kommunerna. Under hänvisning lill del anförda hemställer styrelsen ombemyndigande att till kommuner utge bidrag för fysisk planering. En sådanutvidgning av tillämpningen torde medföra en höjning av beslutsramen med 10milj. Industribeställningar.För att i rådande konjunkturläge stödja sysselsättningen inom framför alllverkstads- och teko-industrierna är del enligt AMS mening angeläget atttillvarata de ytterligare möjligheter att påskynda och tidigarelägga statligaoch kommunala upphandlingar som står till buds. Styrelsen anhåller därför omvidgat bemyndigande att i samråd med statliga myndigheter och kommunerfinansiera tidigareläggning av induslribeställningar. För att få en snabbsysselsättningseffekt bör en allmän riktpunkt vara att bestäUningarna kanläggas ut efter erhållet bemyndigande. Leverans bör ske huvudsakligenunder , dock om särskUda skäl föranleder detta senast under förstakvartalet . Styrelsen bedömer under dessa förutsättningar en beställningssummaom ca 250 milj. kr. som realistisk, varav ca 150 milj. kr. avseende statiigaoch ca 100 milj. kr. För finansieringen i övrigt börgälla i huvudsak samma villkor som i tidigare bemyndiganden. Medelsbehovet förindustribeställningarna uppgår till 170 milj. kr. Som anfördes i årets budgetproposition präglas arbetsmarknadsul-sikternaför det närmaste året av stor osäkerhet. 1977/78:125 59 med en ytterligare minskning av industrisysselsättningenunder . väntas en fortsatt ökning av antalet sysselsatta inomoffentliga tjänster. I regeringens stabiliseringspolitiska program /78 ingick ett arbetsmarknadspolitiskt åigärdsprogram, varsinnehåll redogjordes för i prop. 1977/78: 32. Programmet innebar i korthet bl.a. en ökning av antalet sysselsatta i beredskapsarbeten från ca 30 000 till ca40 000 och en ökning av antalet deltagare i AMU-kurser från ca 22 000 tiU ca 38000. Vidare ingick tidigareläggning av offentliga byggen för 450 milj. kr. ochindustribeställningar för 380 milj. kr.