prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — Förbudgelårel 1977/78 betalas koslnaderna för biblioteksverksamheten från anslagetBidrag lill folkbibliotek under nionde huvudlileln. Efler samråd med chefenför ulbildningsdeparlemenlel förordar jag atl sjömansbib-lioleksverksamhelenfr. o. m. /79 inordnas i i huvudsakligöverensstämmelse med del förslag som har lämnats av HKF saml all koslnadernaför verksamheten bestrids av HKF. I fråga om den föreslagna lill- ochombyggnaden av i ankommer del på regeringen att lämnabemyndigande. Detsamma gäller frågan om all få la i anspråk de fondmedel sombehövs för att finansiera till- och ombyggnaden. För att täcka koslnaderna för verksamheten inom HKFavräknas fr. o. m. /77 en viss andel av intäktema från fyravgifterna.Andelen utgjorde t. o. m. årskiftet 6,. Genom det nya systemet för destatliga sjöfartsavgifterna, som successivt träder i kraft efter den 1 januari1978 har procentuttaget anpassats tillde nya förhållandena. De kostnader som biblioteksverksamheten medför för HKFskall undantas från handelssjöfartens kostnadsansvar. Kostnaderna beräknas /79 uppgå till . Jaghemställer atl regeringen föreslår att 1. godkänna attsjömansbiblioteksverksamheten inordnas i handelsflottans kultur- ochfritidsråds organisaiion, 2. till Handelsflottans kultur- ochfritidsråd för /79 anvisa ell förslagsanslag av . D 8.Ersäuning till viss kanaltraflk m. m. 1977/78:13 om nytt system för den statliga sjöfartsavgifterna, m. m.föreslogs bl.a. nedsättning av de statliga passageavgifterna i Troll-hällekanal. Det därav följande intäktsbortfallet kompenseras genom överföring avmedel från de statliga sjöfartsavgifterna lill kanalverkel. Jag hemställer attregeringen föreslår all till Ersättning till viss kanalirafik /79 anvisa elt förslagsanslag av . 1977/78:100 Bilaga9 122 1976/77Utgift 2 582 500 1977/78Anslag 2 627000 1978/79Förslag 3027000 är enligt insiruklionen (1967:659,omtryckl 1975:1077) central myndighet för planläggningen av den civilatransport-regleringsverksamheten vid krig eller krigsfara. Nämnden svarar vidareför beredskapsplanläggningen i fråga om drivmedelsransonering samttransportledningen på landsväg, handhar tillståndsgivningen för internationellalandsvägstransporter saml fastställer rikets indelning i lokalområden förbeslällningstrafik för godsbefordran. 1 nämndens arbetsuppgifter ingår även atlmeddela undantag från förbud i vissa fall mot trafik med tyngre laslfordon ochalt fastställa allmänna grunder för uppställning av taxor för yrkesmässigbiltrafik samt meddela föreskrifter och anvisningar för sådan trafik. leds av en nämnd med fem ledamöter somutses av regeringen. Till sitt förfogande har nämnden en rådgivande delegationi vilken ingår nämndens ordförande saml företrädare för överbefälhavaren, civilförsvarssiyrelsen,postverket, , slaiens vägverk, sjöfartsverkel,luftfartsverket, statens jordbmksnämnd och överstyrelsen för ekonomisktförsvar. arbetar på två sektioner, en förberedskapsärenden och en för yrkestrafikärenden jämte administrativa ärenden. ing 1978/79 Handläggande personal Övrig personal Expenser därav engångsutgifter investeringskostnader +588100 + 1000 + 60600 + 229700 (+ 98000) + 295000 + 1000 + 51000 + 78000 (50000) Prop.1977/78:100 Bilaga 9 123 Med skrivelse den 23 augusli 1977 har Iransportnämndenöverlämnat programplan för nämndens verksamhel inom det ekonomiska försvaretför perioden /79-1982/83. Nämndens anslagsframställning avser första året iprogramplanen, delprogrammen 5.1 Transportsamordning och 5.3Landsvägstransporter under program 5. Inkomster vid iransportnämnden i form avexpeditionsavgifter redovisas på driftbudgetens inkomstsida under Uppbörd istatens verksamhel, och beräknas /79 lill . (1977/.) Pris-och löneomräkning för /79 utgör . O-alternativet (.) skulleinnebära nedskärning av nämndens medel för löner och expenser. Den neddragning av nämndens anslagmed en procent som genomförts i regleringsbrevet för innevarande budgetåruppgår till . Neddragningen medför atl nämnden dels måste minskaanlitandet av tillfällig arbetskraft vid semestrar och sjukdom liksom konsult-och expertisijäns-ler, dels minska antalet tjänsteresor. Anspråken på nämndens sektion förallmänna ärenden och yrkestrafikärenden fortsätter atl öka. Detta gällerfrämst ärenden som rör förhandlingsverksamhet och tillståndsgivning tillutrikes lastbils- och busstrafik. Utvidgningen av trafiken till länder i FrämreOrienten medför allt större krav på insatser från nämndens sida. Genom attlastbilsresorna till dessa länder innebär iransitpassager genom ett relativtstort antal länder och de allmänna förhållandena skiftar från land till landmedför delta en ökad administrativ belastning på nämnden. Detpersonaladministraiiva arbetet inom nämnden har blivit mera komplicerat ochresurskrävande. Nämnden kan därför inte längre med tillgängliga personellaresurser lillgodose dessa ökade krav på ett tillfredsställande sätt.Ytterligare resurser behövs därför inom yrkeslrafiksektionen dels förförhandlingsverksamhet och dels för administrativa uppgifter. Nämnden tar pågrund härav upp behov av förstärkning med en försie byråsekreterare (ca 94 000kr. Genomden starka ökningen av arbetsvolymen inom nämndens olika områden ochpersonalökningen krävs för en rationell användning avnämndens personella resurser anställning av en vakl-mästare på heltid (ca . I tidigare anslagsframställningarhar nämnden framhållit atl de ökade arbetsuppgifterna på beredskapssektionenmedför behov av förstärkning med elt biträde i befordringsgången (ca 71 000kr.). Behovel av denna förstärkning har ökat. För atl kunna bereda praktikanteranställning tar nämnden upp behov av . Som chef för informationssektioneni nämndens krigsorganisation har utsetts en person utanför nämnden och som ejär skyldig att åtaga sig 1977/78:100 Bilaga9 124 Enligt nämndens bedömning kommer informationsfrågorna att få en sådanomfattning och medföra sådant ansvar all särskill arvode bör ulgå lill denne, ilikhel med vad meddelat i skrivelse tillriksrevisionsverket angående arvode till chefen i länsstyrelsenskrigsorganisation. Sådant arvode ulgår till chefen förtransporlnämndens ransoneringssektion. Nämnden tar för budgelårel 1978/79 uppelt arvode av . för detta ändamål. De personalförstärkningar somerfordras på beredskapsseklionen resp. yrkeslrafiksektionen innebärföljdkostnader med . För /77 anslogs300000 kr. för utveckling av etl ui-bildningspakel avseenderansoneringssystemet. För uppföljning och komplettering av utbildningspakelettar nämnden upp . Nämndens planering på bl.a. Iransportregleringsområdet utmynnar ihandböcker för verksamheten hos regionala och kommunala organ. Nämnden haromarbetat anvisningarna för länsslyrelsernas krigslransporl-planläggning (ALK).Nämnden avser nytryckning av dessa anvisningar undel /79 och tarupp . Transportledning på landsväg utövasi krig i iransportnämnden inom transporlseklionen. Regionall ulövas den av sektionE i länsstyrelse och lokall genom väglrafikombuden. För atl uppnå en effektiv transportledning underberedskap och krig när del gäller lastbilstransporter är det väsentligt attkommunikationen mellan , vägombud och berörda transportföretag kanske på elt snabbi och i möjligaste mån siörningsfritt sätt. Kommunikationsradioär ell lämpligt hjälpmedel för all åsiadkomma detta. För innevarande budgetårhar transportnämnden beviljats . för anskaffning avbasradio-ulruslning. Den lotala kostnaden för inköp och installation m. m. avradioanläggningar på de 24 länsstyrelserna beräknas i prisläge den 1 juli 1977uppgå till . i drifts- och underhållskostnader. /79 krävs därför ökning av investeringsmedel med . hemsläller slutligen om all en personlig Ijänsl som assistent vid beredskapsseklionen omvandlas till en extra ordinarie tjänsi. Med hänvisning till sammanställningen beräknar jagefter samråd med cheferna för försvars- och handelsdepartementen anslaget lill3027000 kr. Jag har därvid beräknat medel för fortsatt arbete med bl. a.utbildnings-paket avseende ransoneringssystemet för flytande drivmedel samtmedel för viss förstärkning av biträdesfunktionen vid beredskapssektionen. Jagär inle beredd alt godta en utökad takt i anskaffningen avradiokommunikaiionsmaleriel. 1977/78:100 Bilaga9 125 Jaghemställer atl regeringen föreslår att till för /79 anvisaetl förslagsanslag av , därav tre Ijärdedelar alt avräknas molautomobilskattemedlen. 1976/77Utgift 46 566647 1977/78Anslag 47 812000 1978/79Förslag 53 449000 () har lill uppgift att inhämta kännedom om meteorologi ochhydrologi saml atl delta i del internationella samarbetet på dessa områden.Institutet skall göra meteorologiska och hydrologiska observationer ochmätningar inom landet, oceanografiska mätningar vid Sveriges kuster samtbearbeta och bevara insamlat material. Institutet skall göra arbetsresultatenlillgängliga genom bl.a. väderrapporter, periodiska publikationer, avhandlingaroch uppsatser. utför undersökningar och utredningar på uppdrag avmyndigheter och enskilda. Institutet bedriver också forskning och ulbildninginom sina kompetensområden. SMHLs verksamhel är organiserad på tre byråer,väderbyrån, klimalby-rån och hydrologiska byrån, en kansliavdelning saml enforsknings- och undervisningsavdelning. Anialei anslällda uppgår lill ca 800.Därav är drygl hälften verksamma inom institutels cenlrala organisation som år1975 omlokaliserades lill . Med stöd av regeringens bemyndigande den 27 januari1977 har en särskild utredare - (K 1977:01) - tillkallats meduppdrag att se över SMHLs verksamhet och organisation. En uppgift är atl prövaverksamhetens inriktning och omfattning utifrån bl. a. en bedömning av denframlida efterfrågan på institutels tjänster. Utredaren skall också övervägaverksamhetens finansiering samt prissättningen av institutets Ijänster. Genom beslut den fick utredningentilläggsdirektiv som innebär alt utredaren skall behandla frågan om utökadavgiftsfinansiering vid . Prop.1977/78:100 Bilaga 9 126 Beräknad ändring 1978/79 Handläggande personal Övrig personal Sverigesmeteorologiska och hydrologiska institut Pris-och löneomräkning m.m. . I en indragning av anslaget lill europeiskt väderprognoscentrum.Därvid uteslängs från det europeiska samarbetet på detla område ochnågot prognosunderlag för prognoser med längre giltighetstid kan inte påräknas.SMHI förordar också indragning av de sena kvällsrapportema i radio. Dettaskulle vara till allvarlig nackdel för de många lyssnare som i sin dagligagärning är beroende av väderinformation. Vidare förordar institutet att tioobservationsstationer med observationer varje timme ändras till stationer medobservationer . Ändringen innebär ell allvarligl bortfall av observationer,varvid framför alll den civila ochmilitära flygverksamheten drabbas. Slutligen har institutet inom ramen för0-alternalivel förordat indragning av en tjänsi som förste hydrologassistenl.En sådan indragning skulle innebära en försämring av SMHLs möjligheter attgenomföra utredningar rörande vatlenfallslaxeringar. Institutet föreslår, i samråd medsjöfartsverket, en forlsall utbyggnad av nälet av automatiska meteorologiskastationer. I första hand föreslås utbyggnader som ersätter sådana observatörersom utgår på grund av att sjöfartsverkel avbemannar fyr- och lotsstationer.Ulbyggnaden kräver medel bl.a. för reseersättningar och telekostnader, som /79 beräknas till . På utrustningsanslaget (E 3) begärs1 . 1977/78:100 Bilaga 9 127 Störredelen av del hydrologiska vallenföringsstalionsnätet byggdes upp sedan.Stationerna är i många fall nedslitna och i dåligt skick. Behovet av upprustning och nybyggnadär stort. Nätet har under se nare år i minskande grad kunnat lillgodose de anspråk på mätvärden som successivt framkommit framförallt inom miljövården. För ökade drifts- och underhållsresor avseendenätet av vattenföringsstationerbegär institutet . För en utbyggnad med 12 vattenföringsstationer begärs . påutruslningsanslaget (E 3). Ulvecklingen på sjöfartens, havsexploateringens, den fysiska riksplaneringens ochmiljövårdens områden har lett tillökade krav på oceanografiska observationer,prognoser och undersökningar. In stitutet föreslår, i samråd medsjöfartsverkel, en fortsatt utbyggnad av det oceanografiska stationsnätel. Utbyggnaden bör ske dels genom atl de au tomatiska, meteorologiskastationerna förses med oceanografiska givare, dels genom atl det upprättas en aulomalisk oceanografisk station vid . för drifts- ochinstallationsresor avseende oceanografiskastationer. Därtill begärs för uppförande av den nya stationen samt för underhåll och drift av befinlligastationer . på utrustningsanslaget (E 3). För resekostnader för arbetevid SMHLs vågmätningsstalioner begärs . För den internainformationsverksamheten, bl. a. för utgivning av en personaltidningbegär institutet . 1 följande tabell sammanfattas de väsentligasteförslagen till utökad verksamhet inom anslagen Förvaltningskostnader (E2) och Utrustning m.m. (E 3). Utrustning m.m. (E3) observationsstationer (3) Vattenföringsstationsnätet (4) Oceanografiska stationsnätet (5) Vågmätning (6) Intern informationsverksamhet (7) 54000 55000 45000 40000 Siffrornainom parentes hänvisar lill molsvarande punkl i texten. Slutens naturvårdsverk betonar behovet av ettmodernt, effektivt och täckande nät av vattenförings- ochvattenståndsstationer. Detla behov accentuerasi samband med all recipientkonirollen i landet byggs ut. Verkel anser det därför angeläget att ges resurseratt bygga ut stationsnätel på ett sätt som tillgodoser miljövårdensbehov. 1977/78:100 Bilaga9 128 Regeringen medgav att ijänsl somgeneraldireklör i Fg 28 hos meleorologiska och hydrologiska institul() får finnas inrällad övergångsvis fr. o. m. . Så längetjänsten i Fg 28 är besaU skall en tjänsi som generaldirektör i Fo 28 hållasvakant. 1 likhel med vad som gäller inom andrakommunikationsdepartementet underställda verk och myndigheter bör ävenchefstjänsten vid ha anställningsform p. För chefen för bör därförinrättas en ordinarie tjänst med beteckningen p. Med hänvisning till vad jag anfört och tillsammanställningen (sid. 126) hemställer jag atl regeringen föreslår riksdagenatt 1. bemyndiga regeringen atl vidSveriges meleorologiska och hydrologiska institul istället för nuvarandetjänster som generaldirektör inrätta en ordinarie ijänsl som generaldirektörmed beteckningen p. 2. till meteorologiska ochhydrologiska institut: Förvaltningskostnader för /79 anvisa etlförslagsanslag av . : Utrustning m. m. 1976/77Ulgift 2 556455 Reservation 509857 1977/78Anslag 3 340000 1978/79Förslag 3 800000 Sverigesmeteorologiska och hydrologiska institut För underhåll av materiel begär institutet 3 116000 kr.För anskaffning av ny utrustning begär institutet . fördelat påutrustningsgrupper enligt följande tabell. Automatiska meteorologiska observationsstationer I OOOOOO Jagberäknar anslaget lill . Jag har därvid bl.a. beräknat 2600000 kr.för underhåll av utrustning samt . för anskaffning av automatiskameteorologiska observalionsstalioner. Jag hemsläller atl regeringen föreslår all lill meleorologiska och hydrologiskainstitut: Utrustning m.m. för budgelårel 1978/79 anvisa ett reservationsanslagav . 1977/78:100 Bilaga 9 129 Sverigesmeteorologiska och hydrologiska institut: Uppdragsverksamhet 1976/77 Utgift 1977/78 Anslag1978/79 Förslag 13038910 22 025 000 21553000 Beräknad ändring 1978/79 Lönekostnader m. m. Inkomster vid , som redovisas på driftbudgetensinkomstsida under uppbörd i statens verksamhel, beräknas till 43,1 milj. (1977/78 42,0 milj. Sverigesmeteorologiska och hydrologiska institut Institutetberäknar en minskning av anslaget med . Med hänvisning till sammanställningen hemsläller jagatt regeringen föreslår alt till meteorologiska och hydrologiskainstitut: Uppdragsverksamhet för /79 anvisa ett förslagsanslagav . : Vädertjänst för luftfarten 1976/77Utgift 19224190 1977/78Anslag 19375 000 1978/79Förslag 20977000 1977/78:100 Bilaga9 Från anslaget bestrids kostnaderna för väderljänsl förcivil luftfari. betalar ersättning till för vädertjänstför luftfarten med ett belopp som motsvarar belastningen på delta anslag. Beräknad ändring 1978/79 Handläggande personal Övrig personal Lönekostnader m. m. Lönekostnader för vikarier förlångtidssjukskriven personal Sjukvård Reseersättningaroch expenser Lokalkostnader Kostnader förunderhåll av instrument, utrustning m. m. Telekommunikationer Pris-och löneomräkning m. m. Med hänvisning lill sammanställningen hemställer jag auregeringen föreslår att till meteorologiska och hydrologiskainstitut: Vädertjänst för lufifarten för /79 anvisa ellförslagsanslag av . Bidrag till väderstationer i och på m.m. 1976/77Utgift 4450 398 1977/78Anslag 2 600000 1978/79Förslag 2 880000 Inom ramen för överenskommelsen om väderslationer iNordatlanten hade och intill utgången av ett samarbelesom innebar bl.a. att länderna gemensamt ägde och drev etl observationsfartyg. 1977/78:100 Bilaga9 131 I Överenskommelse om visst fortsatt samarbete mellanSverige och avseende har undertecknats den 14 december1977. Jag hemsläller all regeringen föreslår att till Bidrag till väderstationer i ochpå m. m. för /79 anvisa ett förslagsanslag av 2 880000kr. Verksamhetenvid statens väg- och traflkinstitut Statens väg- och trafikinslilul (VTI) arbetar medforskning och utveckling (FoU) avseende vägar, vägtrafik ochvägtrafiksäkerhet. Institutet utför FoU-arbele avseende även andra transport-och trafikgrenar, om sådant arbete låter sig förena med övrig verksamhet vidinstitutet. Enligt instruktionen (1973:233, omtryckt 1975: 1067)åligger del institutet särskilt all bedriva eget FoU-arbete samt systematiskinformalions-och dokumentationsverksamhet rörande forskning och utveckling.Därvid skall institutet sprida kännedom om resultaten i verksamheten och i samverkanmed universitet och högskolor främja undervisningen på de vetenskapliga ochtekniska områden som omfattas av institutets verksamhet. En stor del av institutets FoU-verksamhet sker påuppdrag mol ersätlning som i princip baseras på kravet om fullkostnadstäckning i verksamheten. Inslilulel leds av en styrelse. Ledamöter av denna ären överdirektör -institutels chef - och elva andra ledamöter, av vilka nioutses av regeringen och två av personalorganisationerna. Inom institutet finnsfyra avdelningar vägavdelningen, trafikant- och fordonsavdelningen,trafikavdelningen och driftavdelningen - samt en ledningsgrupp medsekretariat. Antalet anställda uppgick under /77 lill i genomsnitt176. VTI är en av de myndigheter som bedriverförsöksverksamhel med programbudgetering. Verksamheten är indelad i sex olikaprogram, nämligen Myndighetsuppgifter, Vägtransporlplanering, Väg, Fordon,Trafikant och Trafikprocess. Institutets huvudmål är atl ta fram och till beslutandeoch verkställande instanser vidarebefordra de FoU-resullal avseende vägar,väglrafik och vägtrafiksäkerhel, som erfordras för uppfyllande av standardkrav,som bestäms av de trafikpolitiska målen. Anslag m. m. Följandeanslag finns för verksamheten vid inslilulel. Slaiens väg- och trafikinstitul (förslagsanslag) Bidrag lill statens väg- och trafikinstitul (reservalionsanslag) : Utrustning (reservalionsanslag) Prop.1977/78:100 Bilaga 9 132 Under anslaget E 7. Statens väg- och trajikinsiilut.som uppförs med endast ett formelll belopp, redovisas insliiulels helaverksamhel fördelad på de olika programmen. Inom programmen särredovisas därviddels den egna FoU-verksamheien, dels uppdragsverksamhelen. Som intäktredovisas vidare bl. a. det belopp som anvisas under anslaget Bidrag tillstatens väg-och trafikinstitul. Anslaget Statens väg- och trafikinslilulkombineras med en rörlig kredil och behandlas i övrigl som motsvarande anslagför försöksmyndigheter med programbudgetering. som bedriver uppdragsverksamhet. Under anslaget E8. Bidrag till statens väg- ochtrafikinstitut anvisas de medel som behövs för insliiulels egen FoU-verksamhetsamt för myndighetsuppgifter inom insliiulels verksamhelsområde. Under anslagei E 9. Statens väg- och trajikinsiilut:Utrustning anvisas de medel som erfordras för utrusiningsanskaffning vid inslilulel. Därvid avses all utrustning ochinte enbart sådan som används i den egna FoU-verksamhelen. Koslnader föravskrivning och förräntning bestrids från resp. program. 1976/77Utgift '271000 1977/78Anslag 1 OOO 1978/79Förslag 1000 " Regeringens beslul ang. reglering avmerkostnader på grund av ingångna avtal. 1 följande sammanställning redovisas den totalaverksamheten vid statens väg- och trafikinstitul. 1976/77 Utfall 1977/78 Anvisat Beräknat 1978/79 Myndighetsuppgifter Egen FoU FoU på uppdrag Div. försäljning Ej disponibelt belopp Myndighetsuppgifter Egen FoU FoU på uppdrag Div. försäljning Ej disponibelt belopp Prop.1977/78:100 Bilaga 9 133 Statensväg- och Iraflkiustitut: Program Programmel M y nd ighelsuppgifleromfattar förutom allmänna myndighetsåligganden även informations- ochdokumentationsverksamheten. Institutet föreslår att under detta program upptaselt nyit delprogram benämnl Vissa basresurser. Under detla delprogram föreslåsall driftkostnaderna redovisas för resultatenheterna Provvägsmaskin ochprovvägshallar. Krockbana, Simulatorer samt Övriga laborativa basresurser. Mednödvändighet är dessa resultatenheter mycket kostnadskrävande främst medavseende på lokal- och kapilalkoslnaderna. De ulgör emeller-lid en viktigförutsättning för atl institutet skall kunna bedriva forskning och utveckling iden omfatlning som förutsattes vid institutets bildande. Med hänsyn till denallmänna kostnadsutvecklingen och den begränsade marknaden har del visal sigatl institutets verksamhet ej kan finansieras med uppdragsinläkier itillräcklig grad. Om man från statsmakternas sida inte förordar ändradinriktning för institutet måsle verksamheten inom de lidigare nämndaresultatenheterna bedrivas i samma omfatlning som . För all lösafinansieringsfrågan föreslås härvid all staten skall svara för behov av ökademedel för viss nödvändig basutrustning. Övrig verksamhel skulle därigenombefrias från den omöjliga uppgiften all läcka -förutom egna kostnader - ävenkostnaderna för denna basutrusining. är genom institutet anslutet till elt inomramen för uppbyggt dokumentationssystem för väg- och trafikforskning.Institutets bibliotek är avselt atl fungera som ell specialbibliotek rörandevägar, vägtrafik och vägtrafiksäkerhet för hela landet. Efterfrågan pådokumenlalions-Ijänsten har ökat kraftigt . För att möta den störreefterfrågan begär institutet ökade resurser bl.a.för tillsättande av en bibliotekstjänst, för anskaffning av litteratur och föratl förslärka dokumentationssystemet. Med hänvisning till behovet av en ökningav uppdragsverksamhelen begärs vidare nya resurser för extern information ominstitutet. Inom institutets allmänna åligganden krävs ökaderesurser på utbildningssidan, dels för att finansiera forskarutbyte dels föratt finansiera kurser för egen personal inom det arbetsrällsliga området. Programmel Vägtransporlplaneringskall betraktas som överordnat och samlande i förhållande till institutetsövriga program. Programmet syftar till att klariägga sambandet mellantransportplanering och övrig samhällsplanering, atl belysa konsekvenserna avolika transportsystem samt atl särskilt uppmärksamma frågor rörande prognoseroch transportekonomi. Verksamheten har f. n. liten omfattning. Inomprogrammet finns emellertid ett stort behov av forskning och därmed underiagför uppdragsforskning. Behovet av forskning inom delta program kansammanfallas i begreppen konsekvensanalyser med särskild vikt påenergifrågorna saml forskning och utveckling rörande täiortsförhållanden. Förden egna FoU-verk-samheten erfordras ökade resurser dels för analys av effektenav olika s. k. 1977/78:100 Bilaga9 134 ekonomi/administrativaålgärder dels för analys av prognosmetoder för beräkning av framtidaefterfrågan på person- och godstransporter.