prop · G103125 · 1977-12-31 00:00:00 — Det tillfälliga sysselsättningsbidragetför företag som dominerar på orten saml stödet för äldre anstäUda ilekoindustrin förlängdes till . Även den s. k. 25-kronan vidföretagsutbildning av permitleringshotade förlängdes, liksom en rad insatserför ungdom m. fl. fick förlängd gUtighet. De åtgärder som vidtogs har i huvudsak fått godeffekt. Antalet sysselsatta i beredskapsarbeten har som planerat ökat med ca10 000, och den reguljära arbetsmarknadsutbildningen har ökat i ungefär denomfattning som jag räknade med i prop. 1977/78: 32. Däremot har företagsulbildningenmed stöd av 25-kronan fåll minskad omfattning. utgick 25-kronan för utbildning av ca 39000 permitleringshotade anställda jämfört med över 50 000 . Genom beslut har regeringen medutnyttjande av sin finansfullmakl beslutat all anvisa ytterligare 655 milj.kr. för sysselsättningsskapande åigärder, varav 535 milj. kr. för beredskapsarbetenoch 120 milj. kr. Genomsistnämnda regeringsbeslut har AMS bl. a. fått möjlighet att öka antaletsysselsatta i beredskapsarbeten med ytterligare 10000 till 50 000. Regeringen har dessutom med stöd av finansfullmaklen beslutat atlstatsbidrag till kommunala beredskapsarbeten t. v. får utgå med dels avlönekostnaderna för anvisade arbetslösa och dels av återståendekostnader, om det är fråga om investeringsarbeten. Detta motsvarar vadregeringen har föreslagit skall gälla från . Genombeslut har regeringen likaså med stöd av finansfullmakten föreskrivit att AMS får disponera ytterligare 7 milj. kr. under anslagspostenAllmänna beredskapsarbeten för utförande av vissa beredskapsarbeten i Forsmarksområdel. Regeringenhar också under andra anslag ställt medel lill förfogande för tidigareläggningav offentliga byggen för ca 200 milj. kr. Regeringenbör nu begära ett anslag av med 662 milj. kr. för att täcka deutgifter som regeringen har beslutat om med stöd av finansfuUmakten. Prop.1977/78:125 60 Jaghemställer att regeringen föreslår atttUl Sysselsättningsskapande åtgärder på tilläggsbudget III till statsbudgetenför /78 anvisa ett reservationsanslag på . [4]B 12. Särskilt sysselsättnuigsstöd till . Chefen för handelsdepartementethar tidigare denna dag anmält att avtal träffats mellan överstyrelsen förekonomiskt försvar och (Tretorn) i syfte att tryggaförsörjningsberedskapen av gummistövlar, läderskor och läderstövlar. åtar sig Tretorn att rationaUsera den med avtalet avsedda verksamheten.Sådan rationalisering förutsätter en viss omstrukturering av verksamheten ochen därmed sammanhängande minskning av personalen med omkring 250 personer. Enpersonalminskning av denna storleksordning skuUe på den lokala arbetsmarknadeni nuvarande konjunkturläge medföra allvarliga arbetsmarknadsproblem med storrisk för långvarig arbetslöshet för de enskilda människorna. För att dämpa de sysselsättningsmässigakonsekvenserna av omstruktureringen har efter förhandlingar mellan arbetsmarknadsdepartementetoch Tretorn upprättats ett förslag lill avtal mellan svenska staten ochföretaget. Förslaget innebär att företaget mot ett sammanlagt belopp av 5,6milj. förbinder sig att inte säga upp eller permittera arbetstagare medverkan före samt att fr. o. m. t. o. m. den30 inte avskeda eUer permittera mer än 100 arbetstagare. Beloppetskall enligt förslaget utbetalas med 2,9 milj. kr. och med2,7 milj. kr. och bör föranleda en motsvarandemedelsförstärkning av statsbudgeten. Medhänvisning tiU vad jag nu har anfört hemstäUer jag att regeringen föreslårriksdagen atttill Särskilt sysselsätiningsstöd till ipa tilläggsbudget III tiUstatsbudgeten för /78 anvisa ett reservationsanslag av 5 600 000kr. [5]C 5. Särskilda åtgärder för arbetsanpassning. Under denna mbrik har påstatsbudgeten för innevarande budgetår förts upp ett reservationsanslag av 1499,9 milj. kr., varav 284,9 milj. kr. på tilläggsbudget II. För delprogrammet Arkivarbete har härav beräknats 860 milj. kr., varav260,5 milj. kr. på tilläggsbudget II. AMShar i skrivelse begärt ytterligare medel på anslagspostenArkivarbete. Prop.1977/78:125 61 Genombeslut medgav regeringen alt antalet sysselsatta iarkivarbete fr. o. m. fick utökas med 500 till sammanlagt 15500. Det ökade medelsbehovet under anslagsposten Arkivarbete hänför sig tilldenna ökning av antalet sysselsatta och uppgår till totalt 14 milj. kr. Medslöd av bemyndigande (prop. 1976/77: 100, FiU 1976/77: 10, rskr1976/77: 133) har regeringen som riktpunkt för AMS fr. o. m.den 1 januari 1978 medgivit en ökning av antalet personer i arkivarbete /78 från 15 000 till 15 500. TiU följd av denna ökning beräknaskostnaderna under innevarande budgetår komma alt översliga för delprogrammet Arkivarbeieberäknade medel med ytterligare 14 milj. kr. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag atl regeringen föreslårriksdagen atttill Särskilda åtgärder för arbetsanpassning på tilläggsbudget III tillstatsbudgeten för /78 anvisa ett reservationsanslag av . D.Invandring m. m. [6]D 3. Åtgärder för invandrare. I statsbudgeten och på tilläggsbudget I förinnevarande budgetår har under denna rubrik anvisats ett reservationsanslag avsammanlagt . har i skrivelse begärt att ytterligare224 . anvisas för innevarande budgetår. Medelstillskottet behövs för allstiftelsen skall kunna betala in oförutsett högapreliminära sociala avgifter för och därigenom undvika en särskildavgift av ca . Jaghemställer att regeringen föreslår atttiU Åtgärder för invandrare på tilläggsbudget III till statsbudgeten /78 anvisa ett reservationsanslag av . Prop.1977/78:125 63 Föredragande: statsrådet såvitt avser punkterna 17, 9 och 10, statsrådet avser punkterna 8 och 11 Anmälantill tilläggsbudget III till statsbudgeten för /78 såvitt avserindustridepartementets verksamhetsområde A.Industridepartementet m. m. [1]A 3. Kommittéer m.m. I statsbudgeten för /78 har under dennarubrik anvisats ett reservationsanslag av . Vid budgetårets ingångfanns en reservation på anslaget av . På tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /78 har an-visals ytteriigare 22,8 milj. kr. (prop.1977/78: 25 s. 80, NU 1977/78: 32, rskr 1977/78: 108). Härav hade vid utgångenav förbrukats . Återstående medel uppgår aUtså tUl25 . I samband (I 1976: 05) avslutande arbete och arbetet i bl. a.Norrbottendelegationen (I 1976: 04) och Göteborgs-delegationen (I 1977: 03)beräknas en betydande medelsåtgång under återstoden av innevarande budgetår.Härtill kommer vissa åtaganden som medför kostnader under detta anslag och förvilka medel inte har beräknats. Bland dessa kan nämnas kostnadernaför verksamheten inom den delegation för strukturfrågor inom vissa branschersom har inrättats för att pröva frågor om lån och garantiertill specialståUndustrin och stålgjuteriindustrin (jfr prop. 1977/78: 47, NU1977/78: 30, rskr 1977/78: 84) och kostnaderna för den internationellagranskning som avses ske med den rapport från projektet somrör hantering av avfall från upparbetning. Vidare bestrids från detta anslagäven kostnaderna för del utredningsarbete rörande varvsindustrin som just nugenomförs och för det uppdrag som regeringen har givitIngenjörsvetenskapsakademien att utreda 1977/78:125 64 frågorrörande tekniska och internationella kompetens. Mot denna bakgrundberäknar jag efter samråd med stalsrådet ett ytterligare medelsbehovav 6,2 milj. kr. under anslaget för detta budgetår. Jaghemställer atl regeringen föreslår atttiU KommUtéer m. m. på tilläggsbudget III för /78 anvisa ettreservationsanslag av . [2]A 6. Åtgärder i etableringsfrämjande syfte i vissa län. Något anslag för detlaändamål finns inte upptaget i statsbudgeten för /78. Den omstrukturering sompågår av stålindustrin samt textil- och kon-feklionsindustrierna bedöms ledatill sysselsättningsproblem på vissa orter. I samband med alt förslag omstatliga åtgärder för dessa frågor har lagts fram har ävensysselsättningsproblemen redovisats (jfr prop. 1977/78: 47 s. 25, prop.1977/78: 73 s. 23 och prop. 1977/78: 87 s. 45). Såsom redovisats där harregeringen uppdragit åt länsstyrelserna i ,, , , , , ochVästerbottens län atl tillsätta arbetsgrupper med företrädare förlänsstyrelse, länsarbetsnämnd och företagareförening för att samordna deregionalpolitiska och sysselsättningspolitiska insatserna på orter som drabbasav sysselsättningsproblem till följd av strukturförändringar i de nämndabranscherna. Till grupperna knyts på lämpligt sätt företrädare för berördakommuner, företag och fackliga organisationer. Grupperna har till uppgiftfrämst att fördjupa förekommande analyser av sysselsättningsproblem som uppstår,att kartlägga expansionsmöjligheter inom företag utanför de angivnabranscherna, att inventera sysselsättningsmöjligheter inom den offentligasektorn och att föreslå och samordna de åtgärder som kan vidtas på regionalnivå samt slutligen att utveckla till konkreta projekt sådana förslag tillåtgärder som kräver beslut på central nivå. För att behandlasysselsättningsproblem i norra har jag i annan ordning tillsatt ensärskild arbetsgrupp. På central nivå har jagvidare tillsatt en grupp med företrädare för berördadepartement och med anknytning lill etableringsdelegationen iindustridepartementet. Denna grupp har till uppgift att dels utarbeta egnaförslag till åtgärder, dels samordna åtgärder på central nivå som rör nämndalän. Genom olikaarbetsmarknadspolitiska insatser från statsmakternas sida (jfr prop. 1977/78: 59,AU 1977/78: 17, rskr 1977/78: 51) bedöms akuta sysselsättningsproblem kunnauppstå först om ett å . Under en så hinner man inle utveckla nyaprodukter. De främsta insatserna måste bli nyetablering och omlokalisering avföretag samt överföring av nya färdigutvecklade produkter tUI befintligaföretag. 1977/78:125 65 etableringoch omlokalisering av företag kan i nuvarande konjunkturläge inle påräknas itillräcklig omfattning. En förhållandevis slor del av de insatser som satts inför att lösa sysselsättningsproblem i nu aktuella områden måste därför ägnas åtett aktivt sökande efler nya produkter. Ett sådant sökande bör enligt minuppfattning bedrivas både på regional och central nivå. Förarbetet inom såväl länsgrupperna som den centrala gruppen behövs särskildamedel bl. a. för konsultinsatser. Jag beräknar medelsbehovel liU utgången avjuni 1979 till 13 milj. kr. De nu aktuella medlen bör anvisas över ett särskiltreservationsanslag och bör vara tillgängliga redan under innevarande budgetår.Jag förordar vidare att medlen skall belasta ramen för regionalpolitiskt stöd.Jag viU i sammanhanget erinra om att regeringen i budgetpropositionen 1978föreslagit att den för budgetåren 1973/741977/78 fastställda regionalpolitiskaramen skall föriängas tiU att omfatta även /79 (prop. 1977/78:100 bil. 17 s. 102). Medhänsyn tiU den begränsade tid som föreligger för åtgärder har verksamheten igrupperna redan inletts. Mot bakgrund härav och mot bakgrund av vad som anförtsi näringsulskottets yttrande (NU 1977/78: 41) bör, om så behövs, förskott fåbestridas av tillgängliga medel från fjortonde huvudtitelns anslag Kommittéer m.m. lill dess medel under det nu förordade anslaget står till förfogande. Medhänvisning till det anförda hemställer jag att regeringen föreslår atttill Åtgärder i etableringsfrämjande syfte i vissa län på till-läggsbudget III tiUstatsbudgeten för /78 anvisa ett reservationsanslag av . B.Industri m. m. [3]B 23. Något anslag för detta ändamålfinns inte upptaget i statsbudgeten för /78. StatsföretagAB har i skrivelse hemställt om ett kapitaltillskott på 300milj. för att finansiera ett investeringsprogram i Berol Kemi AB.Investeringen finns beskriven i en till skrivelsen fogad promemoria från BerolKemi. Användningenav petrokemiskt baserade produkter har ökat snabbt inom det svenskanäringslivet. uppgick förbrukningen av petrokemiska produkter, t.ex. plaster och olika mellanprodukter för kemisk och kemisk/teknisk industri,till ell värde av 6 100 milj. kr. Importens införselvärde var ca 5 800 milj.kr. Den petrokemiska varusek-torn har visat ensnabbare ökning av införseln än av den inhemska petrokemiska industrinstillverkningsvärde. Ar 1976 belastade denna varusektor handelsbalansen med ettunderskott av ca 3 000 milj. kr. 5 1977/78.1 saml. Prop.1977/78:125 66 Statsföretagförvärvade Berol Kemi från Mo och . Verksamheten inom BerolKemi omfattar vidareförädling av petrokemiska råvaror till mer specialiseradeprodukter. TiUverkningen bedrivs i fabriker i , och i ,genom dotterbolaget , samt i , där anläggningarnaarrenderas från Mo och . Koncernen har ca 1 200 sysselsatta, varav ca210 i enligt arrendeavtal. Vid förvärvet var omsättningen inom 195 milj. kr. Genom rörelsens expansion och oljeprishöjningarnasinverkan på priserna hade omsättningen ökal tUl 518 milj. kr. Störredelen av försäljningen går på exportmarknaden. Utlandsförsäljningenvar av koncernens försäljning. Resultatutvecklingen var gynnsamunder . Resultatet före dispositioner och skatter uppgickunder till sammanlagt ca 130 milj. kr. Ett omfattandeinvesteringsprogram på drygt 350 milj. kr. har genomförts ,varav det s. k. oxo-projektet har svarat för 96 milj. kr. Somföljd av kapital- och inkörningskostnader för investeringar och den samtidigtsvaga konjunkturutvecklingen innebar resultatet en förlust föredispositioner och skatter av 46 milj. kr. Det rådande marknadsläget har medförtett betydande försäljningsborlfall , varför även detta årsresultat för koncernen innebar en myckel slor förlust. I den löpande rörelsenuppgick förlusten tUl 84 milj. kr. Därtill kommer extraordinära intäkter om 3milj. och extraordinära kostnader om 102 milj. kr. De senare avserextraordinär avskrivning av anläggningstillgångar om 34 milj. kr. ochavsättning till ett generellt värderegleringskonto för anläggningstillgångar om68 milj. kr. Även för vänlas med oförändrade marknadsförutsättningar enkännbar förlust. Förlusttäckning kommer att ske från Statsföretag så altlikvidationsplikten undanröjs. BerolKemi har tillverkat och sålt olika oxo-produkter sedan början av 1950-talel.Begreppet "oxo" syftar på en viss typ av kemisk syntes. Den petrokemiskabasprodukten propen och syntesgas omvandlas vid oxo-syntesen lill mellanproduktenbulyraldehyd, med vilken flera olika betydelsefulla kemiska råvaror ochhalvfabrikat kan tillverkas. De volymmässigt största oxo-produklerna utgörs avoktanol och bulanol, som är industriella insatsvaror inom en rad olikaindustrigrenar. Oktanol används främst som råvara för mjukningsmedel till PVC-plasl.Bulanol används bl. a. som lösningsmedel inom färgindustrin. Oxo-produkter harde svarat för av Berol Kemis externa omsättning. Importenav bulyraldehyd och oxo-produkter är värdemässigt Berol Kemis största råvaruinköp,f. n. ca 55 milj. kr. Produktionenav oUka oxo-produkter sker i Domsjöanläggningarna Prop.1977/78:125 67 I tillverkas mjukningsmedel baserat på oktanol frånDomsjö och ftalsyraanhydrid från dotterbolaget i . Försäljningensker i huvudsak inom och övriga men även iStorbritannien. Detinvesteringsprojekt som genomförs omfattar nya petrokemiska produktionsanläggningari för tillverkning av bulyraldehyd. I projektet ingår ävenanslutande anläggningar för vidareförädling av bulyraldehyd till oktanol och enny anläggning för tillverkning av olika mjukningsmedel för plastindustrin. Enviss del av bulyraldehyden skall även fortsättningsvis transporteras till Domsjöanläggningarnasom därmed får en mer långsiktigt säkerställd råvarubas. De nya anläggningarnakommer att förläggas till ett industriområde i närheten av . Dettamedför behov av omfattande arbete för att skapa tillfartsvägar och övrigindustriell infrastruktur. Projektet har genomgått tillåtlighets-prövningenligt 136 a § byggnadslagen (1947: 385, 136 a § ändrad : 213) ochlokaliseringstillstånd har meddelats. Villkorsprövning enligt miljövårdslagenär genomförd och har meddelat villkor förverksamheten. Huvudråvarornaför projektet utgörs av propen, olja, syrgas, vätgas och ftalsyraanhydrid, somsamtliga finns tillgängliga från producenter i eller i närheten.Den viktigaste råvaran, propen, tillverkas i en krackeranläggning i exporteras f. n. i oförädlat skick. Anläggningsarbetenaför oxo-projektet har igångsatts. Den uppsatta tidplanen innebär attanläggningen skall färdigställas och sättas i drift . Islutet av var ca 150 personer engagerade i olika entrepre-nadarbelen.Under slutet av beräknas anläggningsarbetena kulminera och dåsysselsätta mellan 550 och 600 personer. HärtiU kommer sysselsättningseffekteräven på andra orter i form av beställningar för projektet av bl. a. apparaturoch utrustning. Den nya anläggningen kommer också att innebära bibehållensysselsättningsnivå inom Berol Kemis oxo-beroende verksamhet, som f.n.sysselsätter ca 150 personer. Organisationen för drift och underhåll av dennya anläggningen beräknas totalt omfatta ca 120 personer. BerolKemis nuvarande oxo-verksamhet har en positiv inverkan på den svenskahandelsbalansen med ca 50 milj. kr. Den integrering bakåt itillverkningsprocessen och bättre utnyttjande av inhemska råvaror somprojektet innebär kommer att medföra en förbättring av handelsbalansen. Inkl.den ökade exportverksamhet som planeras, kan projektets positivanettoeffekt på den svenska handelsbalansen vid fullt kapacitetsutnyttjandeberäknas till ca 200 milj. kr. 1977/78:125 68 Kostnadenför anläggningsinvesteringen uppgår till 450 milj. kr. Det totalakapitalbehovet har beräknats till 700 mUj. inkl. rörelsekapital, räntorunder byggnadstiden, igångkömingskoslnader m. m. Berol Kemi har intemöjligheter alt självt finansiera delta omfattande projekt. Bolaget har därförvänt sig till Statsförelag med begäran om stöd. Statsföretagoch Berol Kemi har gjort den bedömningen att resultatutvecklingen kommer attbli sämre än vad som förutsattes då planeringen av projektet inleddes. Framförallt beror detta på en långsammare ekonomisk tillväxt främst i . Deföretagsekonomiska bedömningar som har gjorts visar, att projektet särskUtunder med stor sannolikhet inte kommer att uppfylla delönsamhetskrav som Statsförelaggruppen ställer på sina investeringar.Statsföretag har därför förklarat sig berett att ta ansvar för projektet ochgenomföra investeringen under förutsättning att finansieringen kan ske i sådanform att lönsamhet inle påverkas negativt. Föratt finansiera investeringen har Berol Kemi hos Statsförelag begärt ett kapitaltUlskottpå 200 milj. kr. och ett lån på 400 milj. kr. med viss ränte- ochamorteringsfrihet. Statsföretaganser sig kunna lämna Berol Kemi den begärda finansieringshjälpen underförutsättning att Statsföretag får ett ägartillskott från staten på 300 milj.kr. StatsföretagAB förvärvade nuvarande från Mo och . Förvärvetmotiverades av den petrokemiska branschens starka expansionskraft. Berol Kemisförsäljning nådde 518 milj. kr. Resultatutvecklingen var gynnsam underåren 19731975. redovisas däremot en förlust föreextraordinära kostnader och dispositioner och skatter på 46 milj. kr. Orsaken härtill har varit den svaga konjunkturutvecklingen och storainvesteringskostnader. Till detta kommer effekten av en extraordinärnedskrivning av anläggningstillgångar. Förlusttäckning kommer att ske frånStatsförelag så att likvidationsplikten undanröjs. Berol Kemi har under åren19741977 genomfört ell omfattande investeringsprogram på ca 350 milj. kr.,varav 96 milj. kr. Investeringeni en oxo-anläggning innebär att Berol Kemi startar egen tUlverkning av sinvärdemässigt största petrokemiska importvara, bulyraldehyd. Den väsentligasteråvaran, propen, tUlverkas i en befintiig krackeranläggning i exporteras i oförädlad form. Uppförandetav oxo-anläggningen har redan påbörjats. Den byggs i ett nytt industriområdenära . Projektet omfattar även anslutande anläggningar förvidareförädling. En viss del av butyraldehyden Prop.1977/78:125 69 kommeräven i fortsättningen att transporteras till Berol Kemis fabrik i somdärmed får en mer långsiktigt säkerställd råvarubas för tillverkningen av oxo-produkter. Underslutet av beräknas anläggningsarbetena kulminera och då sysselsättamellan 550 och 600 personer. Härtill kommer sysselsättningseffekter även påandra orter i form av beställningar för projektet. Den nya anläggningen kommeri drift att sysselsätta ca 120 personer. Investeringen innebär också enbibehållen sysselsättningsnivå inom Berol Kemis oxo-beroende verksamhet, som f.n. sysselsätter ca 150 personer. Dennya oxo-anläggningen kommer alt förbättra möjligheterna alt vidareutveckla den oxo-baseradeverksamheten inom Berol Kemi och skapa förutsättningar för en vidareförädlingoch breddning av produktprogrammet. Investeringen får dessutom betydelse förförsörjningen av petrokemiska råvaror för de industribranscher som på olikasätt är beroende av oxo-produkter i sin tUlverkning, däribland plaslbearbetandeindustri, färg-och lackindustri. Investeringen kommer också att ge positivaeffekter på handelsbalansen. Den årliga importen av bulyraldehyd uppgår f. n.till ca 55 milj. kr. Del bör påpekas alt större delen av Berol Kemisförsäljning går på utlandsmarknaderna. Är 1977 utgjorde utlandsförsäljningen av den totala koncernförsäljningen. Anläggningsinvesleringenhar i löpande priser beräknats lill ca 450 milj. kr. Del totala kapitalbehovetuppgår till ca 700 milj. kr. inkl. räntor , ökning avrörelsekapital, igångkömingskoslnader m. m. Lönsamhetsutvecklingen bedöms f. n.som osäker med hänsyn till konjunkturförhållandena. Statsförelag har därförförklarat sig berett att ta ansvaret för investeringen under fömtsättning attfinansieringen får en sådan form alt Statsföretaggruppens ekonomi inte påverkasnegativt. Statsföretag har begärt att staten skall medverka i finansieringenmed ett kapilaltillskolt på 300 milj. kr. Återstående del av investeringsbeloppetkommer Statsföretag att svara för. Jag finner det angelägelatt Berol Kemi och Statsföretag får möjlighet att genomföra del planerade investeringsprogrammet.Projektet innebär en fortsatt hög investeringstakt inom Berol Kemi medsärskild inriktning på export. Vidare kommer projektet att medföra ettvärdefullt tillskott av arbetstillfällen i regionen både under byggnadstidenoch sedan produktionen kommit igång. Statsföretagsaknar ekonomiska förutsättningar att självt svara för hela finansieringen avprojektet. Den ogyimsamma resultatutvecklingen har medförtstora påfrestningar på Statsföretaggruppens ekonomi. Jag anser det därförnödvändigt att staten medverkar i finansieringen av oxo-projektet. I enlighetmed Statsföretags beräkning förordar jag att 300 milj. kr. anvisas som ettkapitaltillskott till Statsföretag för att genomföra investeringen i BerolKemis oxo-anläggning. Prop.1977/78:125 70 Jag hemstäUer att regeringen föreslår att lill Kapitaltillskott tiU påtilläggsbudget III till statsbudgeten för /78 anvisa ett reservationsanslagav . [4j C 1. Regionalpolitiskt stöd: Bidragsverksamhet. Sedanår 1973 pågår en försöksverksamhet med statliga industricentra i vissa orter idet inre stödområdet. Syftet med verksamheten är atl vidga de regionalpolitiskainsatserna genom att tillhandahålla industrilokaler för uthyrning. Huvudmanför verksamheten är Stiftelsen Industricentra (prop. 1973: 50, InU 1973: 7, rskr1973: 248). har bemyndigat regeringen att ta i anspråk medelfrån detta anslag för att finansiera nya industricenteranläggningar bl. a. iHaparanda (prop. 1975/76: 185, InU 1975/76: 43, rskr 1975/76: 369). Beslutetinnebär att det ankommer på regeringen att bestämma när investeringarna skallpåbörjas. En riktpunkt för regeringens handlande skall därvid vara att hälfienav den planerade lokalytan bör vara uthyrd innan byggandet påbörjas. Någotbeslut har ännu inte fattats om igångsättning av investeringarna i , eftersomkravet om förhandsuthyrning av viss del av anläggningen inte har uppfyllts. Norrbottendelegalionen (I 1976: 04) föreslår attStiftelsen får i uppdrag att börja bygga industricenteranlägg-ningeni . Som motiv anför delegationen att förhållandena i är såspeciella att ett avsteg bör kunna göras från gällande förhandsuthyrningsregelnär det gäller . Delegationen bedömer atl en, sådan åtgärd avsevärtskulle underlätta ansträngningarna atl finna företag som är intresserade av attetablera sig i .