prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — Riksrevisionsverkethar beräknat inkomsttiteln körkortsavgifter till 18,7 milj. kr. Jag räknar ned inkomsterna tiU 17 milj. kr. Avsättningenfrån inkomsttiteln fyravgifter tiU handelsflottans kultur-och fritidsrådberäknar jag till 7,5 resp. 8 mUj. under budgetåren 1977/78 och 1978/79,vilket är mindre än vad har beräknat. Vidare kan den avriksdagen beslutade farledsvamavgiften införas först en månad senare äntidigare beräknat. Till följd härav bör inkomsttiteln, som i fortsättningen börbetecknas fyravgifter, farledsvaruavgifter, tas upp med resp. 147,5 milj. kr.och 207 mUj. under budgetåren 1977/78 och 1978/79. Riksrevisionsverkethar för /79 beräknat inkomsttiteln bidrag för revision avsparbankerna till . Verket har därvid förutsatt en anslagstekniskomläggning. Eftersom denna inte genomförs /79 beräknar jaginkomstema tiU 1,5 mUj. /79har beräknat inkomsttiteln avgifter för granskning av biograffilm tiU . Jag räknar upp inkomsternatill . till följd av höjda avgifter. Inkomster vid statens centrala frökontrollanstalthar av berälcnats tiU 11 milj. kr. för budgetåret1978/79. Jag räknar upp inkomsterna till 11,2 milj. kr. tUl följd av höjdaavgifter. Inkomsttitehi bör fr. o. ni. detta budgetår betecknas inkomster vidstatens utsädeskontroll. Riksrevisionsverkethar för /79 beräknat inkomsttiteln avgifter förväxtskyddsinspektion m. m. till . Som en konsekvens av höjdaavgifter räknar jag upp inkomsterna till 4,7 milj. kr. litkomster vidstatens veterinärmedicinska anstalt har av för budgetåret1978/79 beräknats till 8,3 milj. kr. Jag räknar ned inkomsterna till 7,8 milj.kr. Chefen förbostadsdepartementet kommer senare denna dag att för-r orda atttypgodkännandeverksamheten vid statens planverk helt finansieras med intäktervUka skaU redovisas på vederbörande anslag. TUl följd härav beräknar jag attinkomsttiteln inkomster vid statens planverk, som av hartagits upp tiU , kommer att minska tUl . budgetåret1978/79. Riksrevisionsverkethar för /79 under inkomsttiteln ersättning för vissakomplementkostnader vid vissa myndigheter m. m. tagit upp inkomster tUl ettbelopp av . Jag beräknar inkomsterna till . 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 31 Beträffandediverse inkomster har under inkomsttiteln övriga diverseinkomster tagit upp sammanlagt 253,4 milj. kr. för /79.Inkomster vid statens lantmäteriverk från försäljning av allmänna kartor harhittills tillförts reservationsanslaget Lantmäteriet: Mätning och kartläggningpå huvudtitel. Grunderna för ersättningen tilllantmäteriet för denna försäljning ändras i samband med prisändring den 1januari 1978. Inkomstema bör därvid tillföras inkomsttiteln övriga diverseinkomster. Jag beräknar efter samråd med chefen för dessainkomster till 4,3 milj. kr. Totalt bör således inkomsttiteln beräknas till257,7 milj. kr. för /79. Jag övergår nu tillatt redovisa de ändringar i beräkningar som jag förordarbeträffande inkomster av statens kapitalfonder.Riksrevisionsverket har beräknat inkomstema under statens hantverks-och industrilånefond för /79 till 45 mUj. TiU följd avriksdagens beslut om regionalisering av hantverks- och industrilånefonden tillde nyskapade regionala utvecklingsfonderna kommer inkomstema att tillföras denya fonderna. Jag beräknar därför efter samråd med chefen förindustridepartementet inkomsterna till . Riksrevisionsverkethar för /79 beräknat inkomsterna under fonden för beredskapslagringtiU . Efter samråd med chefen för beräknarjag inkomsterna till . i överensstämmelse med den budgetering somgjorts på motsvarande utgiftsanslag. Jag övergår nu tillatt redovisa de ändringar i beräkningar som jag förordarbeträffande beräknad övrig finansiering. Samråd har skett med berörda statsråd.Avskrivningsmedel inom fond för teleanläggningar m. m. bör tas uppmed 962,8 mUj. för /79, vilket är 154,8 milj. kr. mer än vadriksrevisionsverket har beräknat.Avskrivningsmedel för televisions- och ljudradioanläggningar bör liksomifrågavarande investeringsanslag för /79 tas upp med54,4 milj. kr., vilket är 6,8 milj. kr. mindre än vad harberäknat. Avskrivningsmedleninom statens järnvägars fond bör tas upp med 117 milj. kr. under budgetåret1977/78 och med 257 milj. kr. under /79. Detta är 90 milj. kr.mer resp. 57 milj. kr. mindre än vad har beräknat. Jag beräknaravskrivningsmedlen inom luftfartsverkets fond tiU 38,2 milj. kr. för budgetåret1977/78 och 66,6 nulj. för / 79. Detta är 8,1 milj. kr.resp. 16,6 milj. kr. mindre än vad har beräknat. Riksrevisionsverkethar i sin inkomstberäkning för / 79 beräknat avskrivningsmedleninom statens allmänna fastighetsfond till . Jag räknar upp dettabelopp tiU . i enlighet med den stat för fonden jag kommeratt föreslå. Prop.1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget Justering av beräkning av totalbudgetens inkomster (1 000-tal kr.) (ny beräk- föredra- ning) ganden Riksrevi- Föränd- Riksrevi- Föränd- sionsverket ring enligt sipnsverket ring enligt (ny beräk- föredra- föredra- Skatter, avgifter m.m. I Skatter: Bensinskatt 2 030 000 Särskildskatt på utrikes charterresor med flyg II Uppbörd istatens verksamhet: Avgifterför utrikes förvaltningens ex portfrämjande åt gärder Inkomster vid arbe tarskyddsstyrelsen 3 512 Inkomster vid Körkortsavgifter Fyravgifter, farleds varuavgifter 154 275 Bidrag till revision av sparbankerna Avgifter för gransk ning av biograffilm vid statens utsädeskontroll Avgifter för växt skyddsinspektion m.m. Inkomster vid statens veterinärmedicinska anstalt Ersättningför vissa komplementkostnader vid vissa myndigheter m.m. III Diverseinkomster: övriga diverse inkomster Inkomster av statens ka pitalfonder VStatens utlåningsfonder VIII Fonden för beredskapslagring Beräknad övrig finansie ring 2 482 571 Summa förändring enligt föredraganden + 25000 2 090 000 +1200000 116000 - 20 000 -15 281 9 417 - 9 417 + 400 125 070 + 1400 46 200 18 700 253400 + 4 300 3 554 644 196 215 +81900 3 282 932 + 79 446 + 104 452 +1312 612 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget Riksrevisionsverketsberäkningar i övrigt föranleder inte någon erinran från min sida. Totaltinnebär de av mig förordade avvikelserna en ökning av totalbudgetens inkomsteri förhållande till beräkningar med ca 104 milj. kr. /78 och med ca 1 313 milj. kr. för /79 (tabell6). Jag beräknar således totalbudgetens inkomster för /78 tiU ca111 376 milj. kr. och för /79 tiU ca 119 397 milj. kr. 3.3 Investeringsplan för /79 Jag vill nu taupp frågan om investeringsplan och investeringsstater för /79.För varje kapitalfond fastställs en investeringsstat. På statens enasida redovisas den sammanlagda bruttoinvesteringen, investeringsanslagen, ochpå andra sidan upptas de medel som står till förfogande för finansiering härav.Dessa medel utgörs dels av avskrivningsmedel inom fonderna samt övriga inomfonderna tillgängliga kapitalmedel, dels av avskrivningsmedel anvisade pådriftbudgeten. De medel som hämtöver behövs betecknas investeringsbemyndigande.Investeringsbemyndigandena sammanställs till en investeringsplan, vars summa sedan avdrag skett för medel som tillförs Kapitalbudgetens utgifter och finansiering /79 4 382 501 000 2 714 300 000 106 230 000' 4 848 505 000 1 020 824 000 3 827 681 000 Fonden för förlag till 3 090 607 000 i 000 000' 19 408 000, 6 385 725 000 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget kapitalbudgeten över fonden föroreglerade kapitalmedelsförluster samt för övrig kapitalåterbetalning avseendelån från icke revolverande fonder utvisar det ytterligare medelstillskottsom behövs för investeringarnas genomförande. Investeringsplanen utgörkapitalbudgetens utgiftssida. På motsatta sidantas för kapitalbudgetens finansiering under beteckning lånemedel upp enbalanspost med samma belopp som investeringsplanens slutsiunma. Det böremellertid understrykas, att det på detta sätt framräknade lånemedelsbeloppetinte är detsamma som statens faktiska upplånebehov, eftersom här intemedräknats driftbudgetens Över- ellerunderskott och hänsyn inte heUer tagits tiU förändringar i anslagsbehållningaroch i disposition av rörliga krediter. För budgetåret1978/79 beräknas investeringsanslagen till totalt ca 11 667 milj. kr. Förfinansieringen av dessa investeringar skall i första hand aiditas dels de avskrivningsanslagsom i aimat sammanhang denna dag begärs på driftbudgeten, dels kapitalbudgetensinkomster. Avskrivningsmedlen för driftbudgeten uppgår tUl 1 918 mUj. ochinom kapitalfonderna tiUgängUga medel till 3 343 milj. kr. Med utgångspunkthäri kan investeringsbemyndigandena preliminärt beräknas till 6 406 milj. kr.Kapitalbudgetens utgifter och fmansiering /79 framgår avsammanställning i tabell 7. Sammanställning över behållningar på statsbudgetanslag: Driftbudgeten Reservation Reservation ökning (+) Minskning () under /77 och dess verk m.m. Tillkommer: Indragna anslags- Avskrivning av nya kapital- 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 35 Ett preliminärtförslag till investeringsplan och investeringsstater för /79 medspecifikation av de i planen angivna investeringsbemyndigandena har upprättats(bilaga 3). Det slutiiga förslaget till investeringsplan bör anstå i avvaktanpå definitiva förslag om investeringsanslag. 3.4 Beräkning av anslagsbehållningarnas utveckling I prop.1976/77: 150 beräknades anslagsbehåUningarna komma att minska med 499 mUj. under /77. Det slutliga utfalletenligt budgetredovisning blev sedan hänsyn hartagits till effekten av indragna anslagsbehållningar en ökning av anslagsbehållningarnamed drygt 1 469 milj. kr. Som framgår av tabellerna 8 och 9 ökadebehållningarna på driftbudgetens reservationsanslag med 1 514 milj. kr., medan behåUningarna på kapitalbudgetens investeringsanslagminskade med drygt 44 mUj. ökningen avanslagsbehåUningarna på driftbudgeten hänför sig bl. a. till det internationeUautvecklingssamarbetet. Under /77 ökade behållningen på anslagetBidrag till internationella biståndsprogram med 215 milj. kr. Sammanställning över behållningar på statsbudgetanslag: Investeringsanslag (Milj.kr.) Ökning (+) Minskning () under /77 -895,2 Fonden för statens aktier Fonden för förlag till statsverket Tillkommer: indragna anslags- Prop.1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 36 Medelsbehållning vid utgången av budgetåren 1967/681976/77 67/68 68/69 69/70 70/71 71/72 72/73 73/74 74/75 75/76 76/77 (Miljarderkr.) Reservationerpå driftbudgeten (exkl. avskrivningar av nya kapitahnvesteringar) 2,96 3,07 3,15 3,00 3,16 3,86 4,56 4,18 5,86 7,36 Outnyttjade belopp på investe ringsanslag 1,61 1,85 0,99 1,43 1,66 2,26 2,36 2,85 2,70 2,62 Summa 4,57 4,92 4,14 4,43 4,82 6,12 6,92 7,03 8,56 9,98 Ökning(+) resp. minskning (-)under budgetåret +0,76 +0,35 -0,78 +0,29 +0,39+1,30 +0,81 +0,11 +1,52+1,42 Behållning i procent av under budgetåret anvisade: reservationsanslag 43,4 45,2 43,1 38,7 30,1 47,2 50,8 44,2 46,2 44,6 investeringsanslag 33,2 36,6 17,2 18,1 21,0 26,9 28,3 29,7 27,8 23,7 reservations-och investe ringsanslag 39,2 40,5 31,7 28,3 26,2 37,0 39,9 36,9 38,2 36,2 reservationenpå anslaget Drift av statliga vägar med 153 milj. kr. och reservationen påanslaget Byggande av statliga vägar med 238 milj. kr. Påarbetsmarknadsdepartementets område steg behåUningen på anslagetSysselsättningsskapande åtgärder med 336 milj. kr. Vidare uppstod enreservation på 409 milj. kr. på det nya anslaget Täckande av förluster vidEriksbergs på industridepartementets område. På kapitalbudgeten skedde en kraftig förbrukning avbehållningen på Lånefonden för bostadsbyggande med 905 milj. kr. Å andra sidan skedde en uppbyggnad bl. a. på anslaget Regionalpolitiskt stöd: Lokali seringslån med 231 milj. kr. och på anslaget Lån till järn verk AB med 241 mUj. De mera långsiktiga förändringarna av an slagsbehållningarna framgår av tabeU. 10. . . Det är svårt att ge de kortfristiga förändringarna enentydig tolkning. Variationerna i konjunkturläget tycks spela en viss roll. Iåtskilliga fall förefaller dock särskilda faktorer inverka. För /78 beräknades i statsbudgetenanslagsbehållningarna komma att öka med 1 200 milj. kr. Beräknade förändringar i anslagsbehållningarna /78 (Milj.kr., ökning +, minskning ) Anslags- Beräknad förändring till behåll- ningar Stats- Myndig- Föredra- Driftbudgeten(e.xkl. avskriv ningar) 7 356 + 100 +166 + 500 Investeringsanslag 2 622 +1100 +582 +1000 Summa 9 978 +1200 +748 +1500 1977/78:100 Bilaga2 Budgetförslaget nyligeninhämtat uppgifter angående myndigheternas beräkningar avanslagsbehållningarnas utveckUng, vilka tyder på att behållningarna innevarandebudgetår skulle öka med 748 milj. kr. Jag räknar med att behållningarna kommeratt öka med 1 500 milj. kr. En orsak till denna avvikelse är att jag räknar medbehov av vissa ytterligare utgiftsanslag på tilläggsbudget. Dessa väntas intebli förbmkade i sin helhet under innevarande budgetår. De beräknadeförändringarna i anslagsbehållningarna under /78 redovisas itabell 11. För /79 är det än svårare att inuvarande läge göra en bedömning av anslagsbehållningarnas utveckling. Jagräknar t. v. med att anslagsbehållningarna kommer att förbli oförändrade underdetta budgetår. 3.5Beräkning av dispositionen av rörliga krediter Budgetutfallet och därmed statens upplåningsbehovpåverkas av förändringar i dispositionen av rörliga krediter hosriksgäldskontoret, vilka enligt beslut har ställts till förfogandeför vissa myndigheter och bolag. De beviljade krediterna samt de belopp somtagits i anspråk framgår av tabell 12. Ianspråktagande av rörliga krediter (Milj. vattenfallsverk Vin- och spritcentralen Svenskspannmålshandel Svensk kötthandel Allmänna bevakningsaktiebolaget ABEriksbergs Mekaniska Verkstads AB Stiftsnämnderna Statliga myndigheter med uppdragsverksamhetRegeringen 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 38 Under budgetåret1976/77 ökade dispositionen av rörliga krediter med ca 106 milj. kr. Det bör idetta sammanhang betonas, att svängningarna i utnyttjandegraden uppvisartydliga säsongmönster, inte minst vid budgetårsskiften. Styrkan i dessasvängningar varierar även avsevärt mellan budgetåren. Särskilda faktorer, t.ex. alternativa finansieringsmöjligheter och kostnaderna för dessa, påverkardispositionen av rörliga krediter på varierande sätt. I statsbudgetenupptas en ökad förbrukning av rörliga krediter under /78 med 300milj. Enligt uppgifter som har insamlats av förutserberörda myndigheter och bolag nu en uppgång i de disponerade beloppen med 1 015milj. En ökning av ianspråktagna belopp förutses bl. a. för ,statens jämvägar, och domänverket. Jag räknar med enuppgång i de disponerade beloppen med samma belopp som riksrevisionsverketgjort, dvs. med 1 015 milj. kr. Beträffande /79 vUl jag försterinra om att vissa myndigheter som bedriver uppdragsverksamhetdisponerar en rörlig kredit i . Ramen för denna kredit har avriksdagen fastställts till 125 milj. kr. Jag uppskattar att behovet av rörligkredit för detta ändamål kommer att öka med 25 milj. kr. och förordar att ramenhöjs med detta belopp. Totalt för /79 räknar jag med att detianspråktagna beloppet av rörliga krediter ökar med ,300 milj. kr. Jag villdock erinra om den osäkerhet som gäller vid detta slag av beräkningar. 3.6 Beräkning av totalbudgeten för budgetåren 1977/78 och 1978/79 Utgifterna påtotalbudgeten för /78 beräknades i statsbudgeten till 128 294milj. föreliggande beräkningar anger påtagligt högre belopp. De på tUläggsbudget beslutade och föreslagna medelsanvisningarnajämte förändringar i anslagsbehållningar och ökad disposition av rörligakrediter uppgår till 6 955 milj. kr. Den föratsedda merbelastningen för vissaförslagsanslag till följd av den aUmänna pris-och löneutvecklingen m. m.beräknas bU betydande. I den budgetprognos för /78, somriksrevisionsverket färdigstäUde , uppgår denförutsedda merbelastningen till . Denna utgiftsökninghänför sig dels till de träffade avtalen om löner inom denstatliga sektorn, dels till en rad anslag som är knutna till den allmänna pris-och löneutvecklmgen i samhället. Till dem hör t. ex. anslagen förfolkpensioner samt sjuk- och föräldraförsäkringen, utgiftsramarna förförsvaret, grundskolebidraget samt vissa skattebidrag till kommunerna. Vidarehar statsskuldräntorna för /78 räknats upp. För egen del finnerjag det nödvändigt 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 39 att räkna upp merbelastningen påsådana anslag med ytterligare . till följd av de pris- ochlöneantaganden som ligger till grund för budgetförslaget. Vidare räknarjag med behov av medel för ytterligare anslag på till-läggsbudget. Regeringenkommer att föreslå betydande anslag till bildandet av etthandelsstålsbolag. Ytterligare utgifter för den svenska varvsindustrin ärofrånkomliga. Vid en samlad bedömning beräknar jag totalbudgetens utgifter /78 till ca 144 600 milj. kr. De samladestatsinkomsterna för /78 beräknas nu till 111 376 milj. kr.,vilket är . mindre än vad som anges i statsbudgeten. Enorsak till detta är att inkomsttiteln skatt på inkomst och förmögenhet samtsocialförsäkringsavgifter m. m. uppvisar lägre inkomster. Detta är bl. a. enföljd av den skatteomläggning som beslutats för och av attuppbörden av B-skatt är lägre än vad som tidigare antagits. En annan orsak ärden beslutade sänkningen av den allmärmaarbetsgivaravgiften . Även i övrigt torde den lägreaktivitetsnivån i samhällsekonomin ha verkat dämpande på statsinkomsternastillväxt. Med dessa beräkningar av utgifter och inkomster skulle totalbudgetenvisa ett underskott på 33 224 mUj. Med hänvisningtill min redovisning i det föregående beräknar jag totalbudgeten för budgetåret1978/79 på sätt som framgår av tabell 13. Kalkylen utvisar ett budgetunderskottom , vilket innebär ett något mindre underskott än underinnevarande budgetår. En tabell över totalbudgetens utveckling ingår i bilaga 4. Prop.1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget CS Q, « to'-'Ha 0* 00 o o>no\asa\fnoooo(N (j\ m o in fS T-. - " "S »-I c ,0 c .2 -2 '53 *s i=i a > > 5 K = 1 X Q. c ni ui -iiii _ "Ö ciH is .So 5 '' 53E « C t« H *- -y > cö C.i«i <2rt u, « bO »> 60 ... g o 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 39 att räkna upp merbelastningen påsådana anslag med ytterligare . till följd av de pris- ochlöneantaganden som ligger tiU grund för budgetförslaget. Vidare räknarjag med behov av medel för ytterligare anslag på till-läggsbudget. Regeringenkommer att föreslå betydande anslag till bildandet av etthandelsstålsbolag. Ytterligare utgifter för den svenska varvsindustrin ärofrånkomliga. Vid en samlad bedömning beräknar jag totalbudgetens utgifter /78 till ca 144 600 milj. kr. De samladestatsinkomsterna för /78 beräknas nu till 111 376 milj. kr.,vilket är . mindre än vad som anges i statsbudgeten. Enorsak till detta är att inkomsttiteln skatt på inkomst och förmögenhet samtsocialförsäkringsavgifter m. m. uppvisar lägre inkomster. Detta är bl. a. enföljd av den skatteomläggning som beslutats för och av attuppbörden av B-skatt är lägre än vad som tidigare antagits. En annan orsak ar denbeslutade sänkningen av den allmänna arbetsgivaravgiftenden . Även i övrigt torde den lägre aktivitetsnivån i samhällsekonominha verkat dämpande på statsinkomsternas tillväxt. Med dessa beräkningar avutgifter och inkomster skulle totalbudgeten visa ett underskott på 33 224 mUj.kr. Med hänvisningtill min redovisning i det föregående beräknar jag totalbudgeten för budgetåret1978/79 på sätt som framgår av tabell 13. Kalkylen utvisar ett budgetunderskottom , vilket innebär ett något mindre underskott än underinnevarande budgetår. En tabell över totalbudgetens utveckling ingår i bilaga 4. Prop.1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget S 'Si ti " " n > 2 u w S-SO g cl? 542 a S « :rt 5 3 TJ bo t* « w S " "i i> a S u »J o B E B S o. b g t; t « ö b ffo gTa-o U U I» t? o v.'t*ii:; 30 HH W-ll'MHHI-HJKIIN-hM».-IHHW >» »-HH..*;S.lINHllSktaHflp.lh-HH-. .5 bi c 5 ra rt 3 ><» bO a S -Q 00 " S > -3 R rt trt .be S D. w 9 "O - N 2 rt-a §=0. -H fN 0 0 rs 10 * 00 0 oo»-iTj-"vofs.Of* voo«ooa\0\cnoooor o\ m 0 0 Sin OOvrJOvOvininvoov (N«ominOooooo\0(N « t») * *- ts tfc- ctf o P S: ts 1= v-w 0, o '-'sa .S ts .5 .g H« Ort tX _o .« -.- c c i/i o « u c S2 fi fi t; > Ui ui C 9* I :o 2 s; tj rt «.SEi .S .5 te :g G rt o > U 13'C "O C r; w5 ' -I i? T) rt fi J 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 41 Till regeringsprotokollet i dettaärende bör fogas såsom Bilaga 2:Specifikation av inkomsterna på driftbudgeten för /79 Bilaga 3:Preliminärt förslag tUl investeringsplan och investerings-stater för budgetåret1978/79 Bilaga 4: VissatabeUer rörande den statsfinansiella utvecklingen m. m. Med hänvisningtill vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagenatt 1. godkäima de allmänna riktlinjer för budgetregleringen som jag harförordat i det föregående, 2. bemyndiga regeringen att för /79, om arbetsmarknadslägetkräver det, besluta om utgifter i eiUighet med vad jag har förordat i detföregående intUl ett sammanlagt belopp av 2 , 3. bemyndiga regeringen att från och med /79 beslutaom rätt för affärsverk och myndigheter att placera medel räntebärande i riksgäldskontoreti enlighet med vad jag har förordat i det föregående, 4. medge att återföring av kommunalskattemedel sker från budgetutjämningsfondenför /79, 5. bemyndiga regeringen att i disponera en från125 . ökad röriig kredit att på sätt somregeringen bestämmer ställas till förfogande för myndigheter som bedriveruppdragsverksamhet, 6. för /79, i avvaktan på slutliga förslag i kompletteringspropositionenoch i enlighet med vad jag har förordat i det föregående, a) beräkna driftbudgetens inkomster, b) beräkna förändringar i anslagsbehållningar, c) beräkna förändringar i dispositionen av rörliga krediter, d) påkapitalbudgeten beräkna den mot den av mig föreslag na investeringsplanen svarande inkomsttiteln till 6 . 1978/79:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 42 Statsutgifterna /79.................................................... ..... 12 Totalbudgetens saldo 1976/771978/79........................................... 14 Statens finansiella sparande 1976/771978/79 ............................... 14 Statens och socialförsäkringssektoms finansiella sparande 1976/ 771978/79 16 Den offentiiga sektorns finansiella sparande 1976/771978/79 ig Justering av beräkning av totalbudgetensinkomster 32 Kapitalbudgetens utgifter och fmansiering /79 33 SammanstäUning över behållningar på statsbudgetanslag: Driftbudgeten 34 Sammanställning över behållningar på statsbudgetanslag: Investeringsanslag 35 Medelsbehållningvid utgången av budgetåren 1967/681976/ 77 .......................................................................................................... .... 36 Beräknade förändringar i anslagsbehållningarna /78 36 Ianspråktagande av rörliga krediter........................................................... 137 Förslag till statsbudget för /79: Totalbudgeten 40 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget Bilaga 1 inkomstberäkning inkomstberäkning för /79 () instruktion skall RRV tUl regeringen lämnaen beräkning av statens inkomster för det kommande budgetåret, avsedd somunderlag för inkomstberäkning i budgetpropositionen. RRV lämnar idenna skrivelse förslag tUl beräkning av statens inkomster, inkomsttitel förinkomsttitel, för /79. redovisar RRV en bedömning avdet beräknade utfallet för /78. Underlag för beräkningama harinhämtats från berörda myndigheter. För beräkningama av inkomstskatterna hardessutom uppgifter från RRVstaxeringsstatistiska undersökning och aktiebolagsenkät utnyttjats. Inledningsvis presenteras ensammanfattning av beräkningsresultaten. Som en allmän bakgmnd tUl beräkningamaredovisas därefter en sammanfattning av totalbudgetens utfall . Sedan följer en sammanställning av skatteunderlagets utveckling desenaste fem åren och en redovisning av de förutsättningar och antagandenbeträffande skatteunderlagets framtida utveckling som ligger tUl grund förberäkningarna. I denna del ingår även en redovisning av RRVs taxeringsstatistiskaundersökning. Till gmnd för antagandet om bolagens inkomstutveckling liggerresultaten av RRVs aktiebolagsenkät. I den återstående delen beskrivsberäkningsresultaten för de olika inkomsttitiarna. Inkomsterna pådriftbudgeten budgetåren 1972/731976/77 framgår av bilaga A.