prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — De ytterligareöverväganden och förslag som utredningen presenterat när det gäller fritidsledamtbildningenoch därmed sammanhängande remissyttranden ämnar jag återkomma till i annatsammanhang. Utredningensförslag om att en skrift om den svenska folkhögskolan avsedd för informationtill utländsk publik skall utges på engelska, eventuellt också på ett parandra språk, har kommenterats av ett fåtal remissinstanser. SFEF,Rörelsefolkhögskolornas intresseorganisation. m. fl.tillstyrker förslaget. Jag anser i likhetmed utredningen att det finns behov av en informationsskrift om svenskfolkhögskola, åtminstone på engelska. I detta sammanhang vill jag erinra om attFolkbildningsförbundets tidskrift kommit ut medett temanummer på engelska om svensk folkhögskola. Mot denna bakgrund anserjag att det f. n. kan anstå med ytterligare informationsinsatser på främmandespråk. Jag biträder slutligen SÖ:sförslag till plan för avveckling av de s. k. kombinerade tjänsterna. Detinnebär att resursen för kombinerade tjänster under /79 motsvararca 2 600 eleweckor och att de s. k.kombinerade tjänstema således skall vara helt avvecklade i och med utgångenav /80. Jag hemställer att regeringen föreslår att tillBidrag till driften av folkhögskolor m. m. för /79 anvisa ett förslagsanslag av 271 557 000kr. 1977/78:100 Bilaga 12 588 Bidrag till löntagarorganisationernas centrala kursverksamhet 1976/77 Utgift 12 108 986 1977/78Anslag 21 753 000 1978/79 Förslag 24 253 000 Statsbidragutgår fr. o. m. /71 till löntagarorganisationerna för derascentrala kursverksamhet enligt beslut av statsmakterna (prop. 1970: 35,SU 1970:107, rskr 1970: 273). Enligt bestämmelserna i förordningen (1970: 272)om statsbidrag till löntagarorganisationers centrala kursverksamhet (ändradsenast 1977: 239) utgår statsbidrag till kostnader för undervisning, resor,kost och logi. Till ersättning för undervisningskostnader utgår statsbidragmed av de faktiskt utgående ersättningarna, dock högst . Till kostnader för deltagares resor utgår bidrag av defaktiska kostnaderna och för kost med . för varje kursdeltagare ochkursdag samt för logi med . för varje kursdeltagare och övernattning. Bidragsberättigadkurs skall omfatta minst eller, i fråga om kurs som inom en förkursdeltagarna sammanhållen utbildningsgång uppdelas på flera kurstillfällen(delkurser), sammanlagt minst . Vidare skall kurs för att varabidragsberättigad till inte obetydlig del avse utbildning i allmänna ämnen somsamhällskunskap, nationalekonomi, psykologi, svenska, matematik ellerproduktionsteknik. Verksamhetenunder /76 omfattade 682 kurser, och 19 107kursdeltagare. Under /79 beräknar organisationerna attverksamheten kommer att omfatta 1 111 kurser, och 33 859kursdeltagare. Landsorganisationeni (LO) och () har i en gemensam skrivelse till () framhållitatt de förändringar i bidragsbestämmelsema som föreslås i budgetpropositionen 1976/77 är otillräckliga.Kraftiga kostnadsstegringar drabbar den utbildning som löntagarorganisationernabedriver. LO och TCO anhåller att en ändring av bidragsreglerna sker, så attbidraget för kost och logi jämställs med det inackorderingsbidrag som ingår idagstudiestödet och att bidraget till föreläsare och lärare jämställs medbidraget till folkhögskolans ämneskurser. SÖ föreslår attbidragsreglerna ändras så att bidraget för kost och logi jämställs meddagstudiestödet. Detta utgår under /78 med . SÖberäknar att förslaget innebär en ökning av kostnaderna med ca 4,1 milj. kr.Vidare föreslår SÖ att bidraget till medverkandekostnadema jämställs medbidraget till folkhögskolans ämneskurser och beräknas enligt reglema förstatsbidrag till lärarmed-verkan i dessa. Ändringen beräknas med nuvarandeavtal innebära en 1977/78:100 Bilaga 12 589 höjning av anslaget med ca 4,2milj. SÖ uppskattar det totala medelsbehovet för deutbildningsinsatser som skall belasta detta anslag till ,dvs. en ökning med . LO och TCO har i gemensam skrivelse bl. a.anhållit om medel för utbildning av löntagarorganisationernasskolinformatörer och företrädare i de lokala planeringsråden. Bidragetinfördes genom beslut av riksdag och riktar sig i första hand till degrupper inom den fackliga rörelsen, vilka har kort grundutbildning. Verksamheten /77 omfattade 803 kurser och 21 971 kursdeltagare. Den planeradeverksamheten under innevarande budgetår omfattar 980 kurser, 6 165 kursdagaroch 29 521 kursdeltagare. Jag förordar attbidraget till undervisningskostnader höjs från . perelewecka och att bidraget till kost höjs från . för varjekursdeltagare och kursdag samt att bidraget till logi höjs från . för varje kursdeltagare och övemattning. Jag är således inte beredd atttillstyrka att bidraget till föreläsare och lärare jämställs med bidraget till folkhögskolans kurser och att bidragetför kost och logi jämställs med dagstudiestödet. Vid min beräkningav anslaget har jag efter samråd med statsrådet beaktat i och Tjänstemännens centralorganisationsbehov av medel för utbildning av skolinformatörer och organisationemasföreträdare i de lokala planeringsråden inom en kostnadsram av högst 2 milj.kr. Mot bakgrund avdels förslaget om ändring av bidragsreglerna, dels den relativt snabbakursexpansionen förordar jag att anslaget förs upp med . Jag hemställer att regeringenföreslår att till Bidrag till löntagarorganisationernascentrala kursverksamhet för /79 anvisa ettförslagsanslag av . Undervisning för invandrare i svenska språket m. m. 1976/77 Utgift 88 462 545 1977/78Anslag 59 616 000 1978/79 Förslag 83 616 000 Från anslagetbestrids kostnader för bl. a. grundläggande undervisning i svenska språket medsamhällsorientering för vuxna invandrare, vilka är 1977/78:100 Bilaga 12 590 stadigvarande bosatta i samtkostnader för cirkelledarutbildning, pedagogiskt utvecklingsarbete ochadministration. Från anslaget utgår även medel till försöksverksamhet meduppsökande verksamhet m. m. bland hemarbetande invandrare. Sedan budgetåret1974/75 bestrids från anslaget också kostnader för ()register över den lagstadgade invandrarundervisningen (). För anslaget gällerKungl. Maj:ts bestämmelser om undervisning för invandrare isvenska språket m. m. (ändrade ). a. att statsbidrag utgår vid undervisningi svenska språket med samhällsorientering samt vid särskild samhällsundervisningmed högst . fördelade på kostnader för ledararvode,studiematerial, lokaler, uppsökande verksamhet och lokal administration.Undervisningen, som bedrivs som försöksverksamhet, får innevarande budgetår,enligt statsbudgeten, omfatta högst . Undervisningenbedrivs av SÖ i samråd med och statens invandrarverkoch anordnas av studieförbunden. Omfattningen avsvenskundervisningen för invandrare framgår avföljande uppställning. Kostnader, kr. 33 952 097» 37 259 783» 55 904 433" 73 988 545'' 89 887 909='» ' Cirkelledarna inräknade. Dessutom bör noterasatt slopandet av den maximering avantalet studietimmar per cirkel () som gällde 1970/71 har medfört längre cirklar och därmed ettmindre antal registrerade deltagare. kostnaderna för deltagare med utbildningsbidrag. 'Preliminär kostnad. 1.Skolöverstyrelsen (SÖ) erinrar om att de fackliga organisationerna även /78 tilldelats medel för att på mindre arbetsplatser informeraom invandrarnas lagfästa rätt till svenskundervisning. Uppsökande verksamhetriktad mot invandrare kommer också att genomföras inom andra statsunderstöddaprojekt. Man måste således enligt SÖ räkna med att imdervisningen underpetitaåret kommer att omfatta minst , dvs. en ökning med250 000 i förhållande till det fastlagda antalet studietimmar budgetåret1977/78. pekar SÖ på de negativa konsekvenser som dethittills tillämpade timtaks-förfarandet bar. brev får högst ensjättedel av antalet studietimmar i en studiecirkel utgöras avsamhällsorientering, varvid fackman 1977/78:100 Bilaga 12 591 (expert) och en eller två tolkar fåranlitas. För sådan medverkan utgår bidrag med högst . förmedverkande fackman och tolk. SÖ anser, att fackmannen och tolken bör arvoderasmed samma belopp som cirkelledaren, varför bidraget föreslås höjt till detbelopp som kommer att galla för cirkelledare /79. Vad gällerbidraget till ledararvode förutsätter SÖ att statsbidraget anpassas till de centrala avtal som ingås mellanFolkbildningsförbundet och cirkelledarnas fackliga organisationer. SÖ föreslår vidareen ökning av bidraget till studiematerial med . per studietimmeoch en ökning av bidraget till studieförbundens centrala administration med 1kr. SÖ beräknar, efterföreslagna bidragshöjningar, att den genomsnittiiga kostnaden per studietimmekommer att uppgå till . Studieförbundens redogörelser för försöket med uppsökande verksamhetbland hemarbetande invandrare visar, enligt SÖ, att den uppsökandeverksamheten är av stor betydelse för att man skall kunna nå främst mycketisolerade invandrargrupper. De kostnader för försöket med uppsökande verksamhetsom studieförbunden redovisat till SÖ för budgetåren 1975/76 och 1976/77översteg betydligt de belopp SÖ kunnat fördela. Mot den bakgrunden anser SÖ detmotiverat med en ökning av bidraget till nämnda verksamhet med . SÖ anser också att en del av anslaget bör kunna få användasför utvärdering av verksamheten. Behovet av särskilda studiecirklar i sömnad och matlagning m. m.som även har karaktären av introduktionscirklar till språkundervisningen harenligt SÖ ökat genom att många invandrare, som kommit till landet under senareår, är kortutbildade samt saknar studievana och studietradition. SÖ anser detdärför angeläget att upprepa kravet på en ökning av antalet studietimmar tillcirklar i sömnad och matlagning m. m. inom ramen för den särskildasamhällsundervisningen. Studietimmarna till denna verksamhet bör enligt SÖ ejfixeras till antalet utan SÖ bör efter samråd med studieförbunden kunna fördelaverksamheten inom en angiven totalram på . SÖ vill såledesatt antalet studie-tiiTimar för den särskilda samhällsundervisningen skall ökamed 2 000. SÖ påpekar att de allmänna kostnadsstegringar som skett underåret lett till att folkliögskolorna nödgats höja inackorderingspriserna. Vidarehar kostnader för läromedel och barntillsynspersonal ökat. SÖ anser detangeläget, att de särskilda sommarkurserna i svenska och samhällsorienteringsom anordnats får fortsätta i oförändrad omfattning. För attmöjliggöra detta krävs en anslagsökning med . börsåledes enligt SÖ inkl. sociala avgifter, uppräknas till . Fortbildningen av cirkelledare är enligt SÖ en viktigfömtsättning för att studieförbunden pedagogiskt skall kunna förnya ochutveckla 1977/78:100 BUaga 12 UtbUdningsdepartementet 592 svenskundervisningen för invandrare.För cirkelledarutbildningen samt för SÖ:s kurser, konferenser och seminarierberäknar SÖ medelsbehovet till . Kostnaderna för Sö:sframställning av informationsmaterial, lärome-delsförteckningar samt övrigtmaterial avsett att främja undervisningen har ökat under /77. Pågmnd härav har SÖ inte kunnat ge studieförbunden samma stöd och service somtidigare år. SÖ anser det emellertid angeläget att även i fortsättningen kunnai oförändrad omfattning tillhandahållamaterial för information och fortbildning. SÖ beräknar medelsbehovet förmaterialframställning, pedagogiskt utvecklingsarbete m. m. till . Kostnaderna för SÖ:sadministration, som i huvudsak omfattar kostnader för personal, har genomavtalsenliga löneökningar stigit under /77. Personalkostnadernakommer att öka även under budgetåret1978/79 och kan enligt SÖ beräknas till . För utbildning avcirkelledare, som undervisar utländska sjömän vilka enligt lag har rätt tillledighet och lön för att delta i svenskundervisning, beräknar SÖ oförändratmedelsbehov, dvs. Den ökning som SÖ föreslagit underdenna anslagspost uppgår således till . Därtill kommer ökning ikostnadema för sociala avgifter. SÖ framhåller att nu fåttstörre uppgifter. I synnerhet har databehandlingen blivit omfattande ochkostnadskrävande. Personalförstärkning har också krävts för skrivgöromål m. m.För /79 beräknas personallönerna uppgå till ca . Förframställning av informationsmaterial om lagstiftningen, anordnande av konferenserför studieförbunden, utbildning av cirkelledare som ansvarar för språktest isamband med den lagbundna undervisningen m. m. beräknas ca . Totaltberäknas anslagsposten /79 uppgå till . vilket innebären uppräkning med . SÖ uppskattar dettotala medelsbehovet för de utbildningsinsatser som skall belasta detta anslagtill ca , dvs. en ökning med drygt 39 milj. kr. Invandringen tillSverige har varit relativt . Under åren 1975 och 1976flyttade ca 38 000 resp, ca 40 000 utiändska medborgare till Sverige.Invandringsöverskottet uppgick under vart och ett av de nämnda åren till ca 18000 personer. Invandringen har ändrat struktur.Arbetskraftsinvandringen dominerar inte längre. var en stor delav invandrarna assyrier från och . Genom strukturförändringenhar fått en mera differentierad invandring. Nya, för hittillsfrämmande kulturer, finns representerade i landet. Utbildningsnivå ochutbildningsbakgrund hos många nya invandrare avviker starkt från vad som ärgenom- 1977/78:100 Bilaga 12 593 snlttligti den svenska befolkningen. Nämnda förhållandenhar, som () redovisat i sin anslagsframställning, i höggrad påverkat såväl omfattningen som inriktningen av studieförbundensinvandrarundervisning. Under /77 har man haft en storefterfrågan på undervisning. Assyrierinvandringen samt den uppsökandeverksamheten bland hemarbetande invandrare och på arbetsplatsema, somgenomförts , har bidragit till detta. Det stora behovetav svenskundervisning medförde att SÖ i skrivelse den 30 november 1976hemställde att timtaket skulle tas bort. Om detta ej gick att genomföra /77 anhöll SÖ om statsbidrag dels för överskjutande studietimmarför /76 för lagbunden undervisning och för övrig invandramndervisning dels för beräknad verksamhetutöver tilldelade under /77 72 000 studietimmarför lagbunden undervisning och för övrig invandrarundervisning. För att tillgodose denökade efterfrågan på undervisning medgav därför regeringen i särskiltbeslut den 10 febmari 1977 att utöver tidigare anvisade 325 000 studietimmarför icke lagbunden undervisning ytterligare högst fickdisponeras under /77. Regeringen lät också bero vid att antaletstudietimmar överskridits för /76. Behovet avundervisning har även under innevarande läsår varit stort. I skrivelse tillregeringen har SÖ därför hemställt om att skall få disponeras för undervisningen /78. Av dessa avser 295 000 icke lagbunden undervisning.I särskilt beslut medgav regeringen att utöver tidigareanvisade för icke lagbunden undervisning ytterligarehögst får disponeras under /78. Dessutom harregeringen i särskilt beslut gett SÖ i uppdrag att genomföraen mera övergripande utvärdering av den bedrivna försöksverksamheten med imdervisning för invandrare i svenska språketm. m. Utvärderingen som skall gälla bl. a. resurs- och målfrågor, skall åtföljasav sådana förslag att verksamheten kan permanentas. Enligt vad jag erfaritkommer SÖ att genomföra utvärderingen i två etapper. Den första innehållandeorganisations- och statsbidragsfrågor beräknar SÖ kunna redovisa till regeringen någon gång under majjuni 1978. Jag beräknardet totala utbildningsbehovet för /79 till 850 000 studietimmardvs. en ökning med 200 000. Jag beräknar att skall användas till undervisning som ges enligt 1972 årslag och att skall användas till undervisning av ickeanställda invandrare: Jag betraktar av mig föreslagna antal studietimmar förundervisning av icke anställda invandrare som ett tak som 38 1977/78. 1977/78:100 BUaga 12 594 inte skall överskridas. Denangivna ramen för undervisning enligt lag bör emellertid vid behovkunna ändras av regeringen. Jag är inteberedd att tillstyrka SÖ:s förslag att fackman och tolk bör arvoderas med sammabelopp som det som kommer att gälla för cirkelledare budgetåret1978/79. Enligtgällande bestämmelser utgår statsbidrag med . tillstudiecirklarna i svenska språket med samhällsorientering samt särskildsamhällsundervisning. Av nämnda bidrag får högst . per studietimmeanvändas till verifierade kostnader för ledare och studiematerial. n. underlag för att nu kunna beräkna storleken på bidraget till ledare ochstudiematerial under nästa budgetår. Jag är inte bereddatt tillstyrka förslaget om en höjning av bidraget till studiematerial. Jag ärheller inte beredd att tillstyrka en höjning av bidraget till studieförbundenscentrala administration (1). I den uppsökandeverksamheten bland hemarbetande invandrare prövas olika metoder samt olikaformer av metodiskt och innehållsmässigt tillrättalagda kurser. har under / 77 medverkat i dennaförsöksverksamhet. Mot bakgrund av att SÖ fått i uppdrag att utvärdera denhittills bedrivna försöksverksamheten beräknar jag dock att medelsbehovetskall vara oförändrat, dvs. Jag är inte bereddtillstyrka SÖ:s förslag om att en del av anslaget bör kunna få användas förutvärdering av verksamheten. Jag beräknar ettoförändrat antal studietimmar för den särskilda samhällsundervisningen, dvs.13 000. Eftersom behovet av studietimmar till cirklar i sömnad och matlagningm. m. är stort bör antalet studietimmar till denna verksamhet inte maximeras.SÖ bör således fortsättningsvis efter samråd med studieförbunden kunna fördelaverksamheten inom den av mig angivna totalramen. Kostnadema för den särskildasamhällsundervisningen beräknar jag tUl ca . För de särskildasommarkurser som anordnas vid folkhögskola för invandrare i svenska ochsamhällsorientering beräknar jag ett medelsbehov av . Jag beräknar detsammanlagda medelsbehovet för ledarutbildning, pedagogiskt utvecklingsarbeteoch administration till . Statsrådet har dessutom underanslaget Fortbildning m. m. beräknat ökade medel för utbildningen av ledareinom invandrarundervisningen. För detcentrala register som SÖ ålagts att föra över invandrare som inte omfattas avlagen (1972: 650, ändrad : 590) om rätt till ledighet och lön viddeltagande i svenskundervisning resp. invandrare som deltar i undervisning samtför framställning av informationsmaterial om lagstiftningen, anordnande avkonferenser för studieförbunden, ut- 1977/78:100 Bilaga 12 595 bildning av cirkelledare somansvarar för språktest i samband med den lagbundna undervisningen m. m.beräknar jag ett oförändrat medelsbehov av . Jag hemställer att regeringenföreslår att tillUndervisning för invandrare i svenska språket m. tn. för /79anvisa ett förslagsanslag av Bidrag till särskilda vuxenutbildningsåtgärder 1976/77 Utgift 978 275 Reservation 541 139 1977/78 Anslag 218000 1978/79 Förslag 353000 Från anslagetdisponerar vissa medel för fördelning till dels kurs- ochkonferensverksamhet av mer speciell natur, dels försöksverksamhet ochundersökningar inom folkbildningsarbetet. Dessutom erhåller och medel från anslaget. Beräknad ändring 1978/79 Stöd åt försöksverksamhet och undersökningar inom Fr. o. /78 utgår bidrag till för den del av tentamensavgiften,som inte täcks via elevavgifter, från detta anslag. ()föreslår nu att bidragsposten flyttas till förslagsanslaget Bidrag tillkommunal vuxenutbildning m. m. För uppehållande av realvärdet föreslår SÖ vidareen uppräkning av delposterna 1_3 med resp. , . och 10 000 kr.Anslaget kommer således att minska med . har i särskild skrivelse anhållit att regeringenmåtte besluta om ett årligt bidrag på förslagsvis . tillverksamhetema på Biskops-Amö. Yttranden i ärendet har avgivits av SÖ den 13januari 1977 och av . 1977/78:100 Bilaga 12 596 Med hänvisning till sammanstälhiingen beräknar jag anslaget till . Jag hemställer att regeringenföreslår att tillBidrag till särskilda vuxenutbildningsåtgärder för /79 anvisaett reservationsanslag av . Bidrag till vissa organisationers centrala kursverksamhet 1976/77 Utgift 276 294 Reservation 383 486 1977/78 Anslag 530000 1978/79 Förslag 830000 Från anslagetutgår bidrag enligt förordningen (1970: 272) om statsbidrag tilllöntagarorganisationers centrala kursverksamhet (ändrad : 239).Under innevarande budgetår har utgått statsbidrag till central kursverksamhetinom inom en kostnadsram av , inom en kostnadsram av . och hantverks-och industriorganisation inom en kostnadsram av . Eftersom sammabidragsregler gäller för de organisationer som erhåller bidrag från dettaanslag som för löntagarorganisationerna borde anslaget enligt () automatiskt uppräknas med . per dag dvs. vid oförändrad volym med . Verksamhetsvolymen beräknas enligt SÖ öka , vilket innebär en kostnadsökning för kost och logi för de treorganisationerna med sammanlagt . SÖ föreslår vidare,att bidraget till medverkande jämställs med bidraget till folkhögskolansämneskurser i likhet med SÖ:s förslag för motsvarande verksamhet bekostad uranslaget Bidrag till löntagarorganisationernas centrala kursverksamhet. Vidoförändrad volym innebär detta en kostnadsökning med . Den ökademedverkandekostnaden på grund av volymökning beräknar SÖ till . Bidraget till resekostnaderberäknas av SÖ öka med . Slutiigenframhåller SÖ, att även om bidrag medges utgå enligt samma grunder som tilllöntagarorganisationernas centrala kursverksamhet medger inteanslagskonstruktionen att bidragsreglerna kan följas eftersom kostnaden ickeryms inom f. n. främst Lantbrukarnas riksförbunds kostnader, varför anslagetsåledes enligt SÖ måste ökas. Med hänvisning tillde ändrade bidragsbelopp som föreslagits under anslaget Bidrag tilllöntagarorganisationernas centrala kursverksamhet 1977/78:100 BUaga12 597 föreslårjag att det totala beloppet under detta anslag räknas . Jagär inte heller under detta anslag beredd att tillstyrka att bidraget tillföreläsare och lärare jämställs med bidraget till folkhögskolans kurser ochatt bidraget till kost och logi jämställs med dagstudiestödet. Jag föreslårvidare att anslaget fr. o. m. /79 skall betecknas somförslagsanslag. De medel som kvarstår vid utgången av budgetåret1977/78 på det hittillsvarande reservationsanslaget Bidrag till vissaorganisationers centrala kursverksamhet, bör få föras över tillförslagsanslaget Bidrag till vissa organisationers centrala kursverksamhet. Jaghemställer att regeringen föreslår att till Bidrag till vissa organisationers centralakursverksamhet för /79 anvisa ett förslagsanslag av . 1977/78Anslag' 2 948 000 1978/79 Förslag' 3 015 000 1Avser merkostnader för kcntakttolkutbildningen, därutöver utgår medel till kostnadernaunder anslagen Bidrag till studiecirkelverksamhet och Bidrag till driften avfolkhögskolor m. m. Medlen disponeras av () för bidragenligt förordning (1977: 461) om statsbidrag till kontakttolkutbildning. Från anslaget bestrids kostnader förkontakttolkutbildning, utbyggd handledarutbildning, framtagning avstudiematerial, administrativa och pedagogiska merkostnader för anordnarna,information samt central administration. Utbildningen anordnas enligt förordningen inom fem huvudområden,socialtolkning, sjukvårdstolkning, arbetsmarknadstolkning, arbetsplatstolkningoch rättstolkning. För undervisning i studiecnklar utgår ett särskiltstatsbidrag med . Ett särskilt stats-, bidrag medhögst för elev och kursvecka utgår för undervisning iämneskurs på folkhögskola. Under budgetåret får högst 1 800 personer utbildastill kontakttolkar. Utbildningen bör utformas så att varje kontakttolk normaltfår undervisning inom två av huvudområdena. Utbildningen av tolkar förarbetsplatstolkning får utgöra högst av det sammanlagda antaletstudietimmar. () föreslår att samtliga kostnaderför utbildning av kontakttolkar bestrids ur ett enda anslag benämnt Bidrag tillkontakttolkutbildning. 1977/78:100 Bilaga 12 598 F. n, bestridskostnadema från tre olika anslag, nämligen Bidrag till studiecirkelverksamhet,Bidrag till driften av folkhögskolor m. m. och Bidrag till kontakttolkutbildning.SÖ framhåller bl. a. att det ur administrativ och utvärderingssynpunkt ärmycket otillfredsställande med den nu rådande kostnadsuppdelningen. För budgetåret1978/79 räknar SÖ med att den tidigare beräknade omfattningen av verksamheten,dvs.