prop · G103112 · 1977-12-31 00:00:00 — Vidare kan jag även biträda förslaget att stöd tillutveckling av nya fiskprodukter av svensk råvara bör kunna ges i form avfiskberedningslån och till marknadsintroduktion av sådana produkter i form avstatiig lånegaranti. Stödet bör som kommittén har föreslagit utgå främst tillsådana mindre och medelstora företag som inte själva har resurser till sådanverksamhet. I övrigt bör fiskberedningslån och garantier lämnas enligthittillsvarande grander. 6.10 Särskildaåtgärder för insjöfisket Kommittén föreslår särskilda stödåtgärder för attfrämja en fortsatt rationalisering och utveckling av det yrkesmässigainsjöfisket. Förslaget innebär att medel skall ställas till förfogande förfortsatt försöksverksamhet och metodutveckling samt för utsättning av fisk iinsjöar. 1977/78:112 87 mittenföreslår också att frågan om arrendeavgifternas storlek vid arrende på de avstatens vatten som upplåts för yrkesmässigt fiske utreds. Förslagen tillstyrks i huvudsak eller lämnas utanerinran av remissinstansema. Även jag anser att insatser för att vidareutveckladet svenska insjöfisket är angelägna. Jag vill erinra om att utsättning avfisk i insjöar i vissa fall lett till mycket gott resultat. Jag förordar därföratt medel ställs till förfogande för sådana reproduktionsåtgärder. Jag vill idetta sammanhang framhålla att åtgärderna bör avse sådana arter som normaltfiskas i yrkesmässigt fiske och sådana sjöar där föratsättningar i övrigt finnsför ett lönsamt yrkesfiske. Vidare förordar jag att medel ställs tUl förfogandeför fortsatt försöksverksamhet och metodutveckling. Jag vill slutligenframhålla att insjöfisket självfallet bör få stöd inom ramen förrationaliseringsstödet på samma vUlkor som gäller för saltsjöfisket. Tillanslagsfrågorna återkommer jag i det följande. Slutiigen viU jag erinra om att 1973 årsfiskevattensutredning ser över frågor som hänger samman med upplåtelse av fiskepå bl. a. statens vatten. 6.11Reglering av prisema på fisk under /79, m, m. Efter överläggningar med fisketsförhandlingsdelegation har statens jordbruksnämnd lagt fram förslag omreglering av prisema på fisk för /79, m. m. Förslaget har lagtsfram i samförstånd med nämndens konsumentdelegation och innebär bl. a. attregleringsföreningen fisk, ekonomisk förening, för den löpandeverksamheten under /79 skall tUlföras 12 milj. kr. frånprisregleringskassan för fisk. Förslaget innebär enligt jordbmksnämnden attnågra budgetmedel inte behöver anslås för den löpande verksamheten /79. Under innevarande budgetår har det internationellamarknadsläget för fisk förbättrats väsentligt. Detta har medfört bättre priseräven för svenska fiskares fångster. På grund av det förbättrade marknadslägethar också överskotten av fisk som måste tas om hand av reglermgsföreningenSvensk fisk minskat starkt och även medfört lägre kostnader för prisregleringen.Av det belopp som för innevarande budgetår har tiUförts Svensk fisk förprisregleringen torde en betydande del inte behöva tas i anspråk utan kommeratt tillföras Svensk fisks konjunkturatjämningsfond. Behållningen i fonden vidutgången av innevarande budgetår kan enligt jordbraksnämnden uppskattas till 52milj. Även i nuvarande goda marknadsläge är det enligtmin mening angeläget att effektiva medel står till förfogande förprisregleringen på fisk. Av särskild betydelse är härvid enligt min mening atten stark reglerings- 1977/78:112 88 ekonomikan byggas upp och möjliggöra tillfredsstäUande regleringsåtgärder också i ettsämre marknadsläge. Under /79 kan det förslag till nyttprisregleringssystem som jag har förordat i det föregående inte tillämpas. Jagförordar därför att prisregleringen på fisk under /79 utformasenligt i huvudsak samma grander som under innevarande budgetår. Prisstödet påfisk bör således få lämnas i form av minimi- och garantipriser, pristiUägg,prisutjämningsbidrag och regionalt fraklstöd. Härutöver bör särskildapristillägg på fisk få lämnas även under nästa budgetår. För den löpande verksamheten i form av minimi- ochgarantiprisreglering m. m. bör Svensk fisk tUlföras 12 milj. kr. få använda de ränteinkomster som uppkommer hosföreningen eller dess konjunkturutjämningsfond. Vid särskUda behov bör föreningen liksom hittiUsför den löpande verksamheten få disponera högst en fjärdedel av behållningen ikon-junkturatjämningsfonden. Fondens behållning bör dock inte utan regeringenssärskilda medgivande understiga 10 milj. kr. De medel som anslås för denlöpande verksamheten bör föreningen även få använda för marknadsfrämjandeåtgärder och upplysningsverksamhet. För särskilda pristillägg på fisk under budgetåret1978/79 beräknar jag ett belopp av 25 milj. kr. Kostnadema för särskUdapristUlägg bör som hittUls bestridas av budgetmedel. Det ankommer på regleringsföreningen fiskatt inom ramen för direktiv som ges av jordbruksnämnden fastställa minimi- ochgarantipriser för fisk liksom att besluta om övriga stödåtgärder inom ramenfÖr den löpande verksamheten. Det bör däremot ankomma på regeringen att fastställastorleken av de särskilda pristilläggen. Regeringen eller efter dessbemyndigande jordbruksnämnden bör få meddela de övriga bestämmelser sombehövs. Medel som anslagits till minimi- ochgarantiprisreglering och som inte tas i anspråk under budgetåret bör fåtillföras Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. anhåller om bemyndigande att taupp prisregleringsavgift på svenskfångad och importerad länga samt påimporterade torkade långaprodukter. Nämnden anhåUér vidare om bemyndigande att medgeSvensk fisk att införa prisstöd pä svenskfångad färsk långa. Nämnden föreslårvidare att prisregleringsavgift tas ut på vissa slag av frysta produkterhänförliga tiU tulltaxenr 16.04. Prisregleringsavgift har tidigare utgått förhuvuddelen av ifrågavarande varor men avgiften föU bort i samband med attvarorna överfördes från tulltaxenr 03.01 till 16.04. Prisreglerings avgiftutgår f. n. på råvaran för motsvarande varor av svensk tillverkning. Såvälfiskets förhandlingsdelegation som konsumentdelegationen har förklarat siginte ha något att erinra mot nämndens förslag. Detankommer på regeringen att besluta i dessa frågor. Prop, 1977/78:112 89 informationvill jag dock nämna att jag biträder nämndens förslag att det svenskalångafisket vid behov bör kunna få prisstöd inom ramen för prisregleringen påfisk. Likaså anser jag att prisregleringsavgift bör tas ut på de fiskslag ochfiskvaror som jordbruksnämnden har föreslagit. Avgift bör tills vidare utgå medhögst av förstahandsvärdet resp. importvärdet. Jag har för avsikt attföreslå regeringen att besluta i enlighet härmed. Till prisregleringskassan för fisk bör liksom underinnevarande budgetår föras över högst 1 milj. kr. av de fettvamavgifter somutgår vid härdning av sillolja av inhemsk råvara, med avdrag för vad som kanberäknas restitueras vid export. För att under /79 bestridakostnaderna för kvalitetskontroll av andra fiskvaror än konserver börjordbruksnämnden få använda medel från prisregleringskassan för fisk. Medel iprisregleringskassan bör även under nästa budgetår få användas för andraändamål än vad som förut har angetts, om regeringen anser det påkallat vidakuta svårigheter inom fisket. Slutligen förordar jag att . frånprisregleringskassan ställs till fiskares riksförbunds förfogande förförbundets verksamhet. Med hänvisning tUl vad jag nu har anfört hemställerjag att regeringen föreslår att 1. godkänna de av mig förordadeallmänna riktUnjerna för fiskeripolitiken, 2. godkänna de av mig förordadegrunderna för licensiering av yrkesfiske, 3. godkänna de av mig förordadegrundema för slöd till fiskets rationalisering, 4. godkänna vad jag har anfört omavveckling av omställningsstöd till fiskare, 5. godkänna de av mig förordadegrunderna för prisreglering på fisk m. m., 6. godkänna vad jag har förordatom stöd till beredning och avsättning av fisk och fiskprodukter, 7. medge att för tiden intill den30 reglering av priserna på fisk, m. m. jämte vad därmed hängersamman samt användningen av medel i prisregleringskassan för fisk får skeenligt de grunder som jag har förordat i det föregående. 1977/78:112 90 8 Anslagsfrågor för /79 E 3, Främjande iallmänhet av fiskerinäringen 1976/77Utgift 849 277 Reservation 2 419173 1977/78Anslag 1 000 000 1978/79Förslag 3 000 000 Från anslaget utgår f. n. bidrag till främjande iallmänhet av fiskerinäringen i enlighet med plan som regeringen fastställer påförslag av . Vidare utgår ersättning för förlust påförsöksfiske för vUket statsgaranti har lämnats enligt kungörelsen (1953: 242)angående statsgaranti för försöksfiske (ändrad : 49). Från anslagetutgår också statsbidrag till säkerhetsutmstning för fiskefartyg enligt kungörelsen(1971: 445) om statligt stöd till fiskerinäringen (omtryckt 1976: 449, ändradsenast 1977: 516). Dessutom bestrids från anslaget vissa kostnader förstödfartyg för det svenska sillfisket. Från anslaget utgår även ersättningtill samema för visst avgiftsfritt fiske på statens vatten inom Norrbottenslän. Den del av anslaget som står till regeringensdisposition används i stor utsträckning för att bestrida lönekostnader isamband med speciella undersökningar. Med hänsyn till löneutvecklingen ochhögre lönekostnadspålägg föreslås en höjning av posten med . För främjande av ål- och laxfisket samt för utvecklingsarbete inomområdet för akvakultur föreslås att anslaget tillförs 2,4 mUj. Vidareföreslås att anslaget tillförs . för undersökningar av statensveterinärmedicinska anstalt rörande fisksjukdomen UDN. I det föregående har jag betonat vikten avhushåUning med fisktillgångarna och en god fiskevård. För vissa fiskslag,främst lax och ål, är det nödvändigt att genom utsättning av fiskungarkompensera bristande naturlig rekrytering till fiskbestånden. Genom sådanaåtgärder kan även fisktillgången förbättras till nytta för såväl havsfisket somkust- och insjöfisket. Odling och utsättning av laxfisk har hittiUs i storutsträckning finansierats med avgifter som inflyter enligt 2 kap. 10 §vattenlagen (1918: 523). Enligt min bedömning är dessa avgiftsmedel inte längretillräckliga för de reproduktionsåtgärder som behövs. Prop.1977/78:112 91 har föreslagit attprisregleringsavgift skall las ut på lax och ål och att medel urprisregleringskassan för fisk skall kunna användas för utsättningsåtgärder.Också jag delar kommitténs uppfattning att kostnadema för vissa sådana åtgärderför lax och ål bör kunna bestridas inom ramen för fiskprisregleringen. Fråganbör därför aktualiseras i kommande överläggningar om prisregleringen. I avvaktan härpå bör medel stäUas tUl förfogandeöver statsbudgeten. Jag förordar att för /79 sammanlagt 2,5 milj.kr. anvisas från detta anslag för utsättningsåtgärder, varav 1,7 milj. kr. förutsättning av laxfisk i kustvatten, . för utsättning på försök av åli kustvatten och . i enlighet med kommitténs förslag för utsättningav ål och laxfisk i insjöar. Härigenom bör vattenavgiftsmedlen bättre kunnaförslå för de övriga ändamål som finansieras med dem. Det är vidare angeläget att främja utvecklings- ochförsöksverksamhet på fiskets område. Jag förordar därför att . anslåsför detla ändamål. Jag har därvid bl. a. räknat . för åtgärderinriktade på det yrkesmässiga insjöfisket i erUighet med kommitténs förslag. Isammanhanget vill jag erinra om att regeringen har uppdragitåt statens veterinärmedicinska anstalt att inom ramen för anvisade medelgenomföra undersökningar rörande fisksjukdomen UDN. Följandeutgifter som har bestritts från anslaget, nämligen bidrag tUIsäkerhetsutrustning för fiskefartyg, kostnader för stödfartyg för sillfisketoch ersättning till samerna för visst avgiftsfritt fiske, bör i fortsättningenbestridas från det nya anslaget Bidrag till fiskets rationalisering m. m., tillvilket jag återkommer i det följande. Ersättning för förlust vid försöksfiskemed statsgaranti bör fortsättningsvis bestridas från anslaget Täckande avförluster på gmnd av statiig kreditgaranti tUl fiske. Förevarande anslag bör således för nästa budgetårföras upp med 3 milj. kr. Jaghemställer att regeringen föreslår att till Främjande i allmänhet av fiskerinäringenför /79 anvisa ett reservationsanslag av . Bidrag till fiskets rationalisering ni. Nyttanslag (förslag) 6 000 000 I det föregående har jag förordat att stöd tUlfiskets rationalisering skall lämnas bl. a. i form av statsbidrag. Jag beräknari likhet med fiskerikommittén medelsbehovet för bidrag under nästa budgetårtill 5 milj. kr. a. detta ändamål bör ett nytt förslagsanslag anvisas,benämnt Bidrag till fiskets rationalisering m. m. Frånanslaget Särskilt omställningsstöd lill fiskare, m. m. har 1977/78:112 92 bestrittsutgifterna för fångstbegränsningsbidrag enligt förordningen (1976: 448) omstatUgt stöd till fiskeföretag vid fångstbegränsning (omtryckt 1977: 412). Medhänsyn tUl kostnadsutvecklingen bör bidragsbeloppen räknas upp med ca 20 %.Bidrag bör i fortsättningen ulgå med följande belopp. Fartygetsmotorstyrka i hkr Bidrag per stilleståndsdag i kr. Liksom för innevarande budgetår bör 3 mUj. kr.ställas tiU förfogande ur prisregleringskassan för fisk för lån tiUfiskeföretag med anledning av fångstbegränsning. har beräknat medelsbehovet undernästa budgetår för bidrag tiU säkerhetsutrustning för fiskefartyg tiU 565 000kr. Jag delar bedömning. Utgifterna för statsbidrag tillsäkerhetsutrustning, ersättning till samerna för visst avgiftsfritt fiske ochför stödfartyg för sillfisket har hittUls betalats från anslaget Främjande iallmänhet av fiskerinäringen. Ifrågavarande utgifter bör i fortsättningenbestridas under förevarande anslagsrubrik. Detsamma bör gälla utgifterna förfångstbegränsningsbidrag liksom de utbetalningar av omställningsstöd som kanförekomma. Utgifterna under anslaget för nästa budgetårberäknar jag lill sammanlagt 6 milj. kr. med vilket belopp det nya anslagetbör föras upp. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1. godkänna vad jag har förordat ifråga om fångstbegränsningsbidrag, 2. medge att under budgetåret1978/79 statsbidrag beviljas tiU fiskets rationalisering med sammanlagt högst , 3. till Bidrag UU fisketsrationalisering m. m. för / 79 anvisa ett förslagsanslag av . Täckande av förluster vid statlig kreditgaranti tiU fiske 1976/77Utgift 424 563 1977/78Anslag 1 000 1978/79Förslag 1 000 Från anslaget bestrids bl. a. utgifter för atttäcka förluster på grund av statlig garanti för lån till konsolidering av ellerinvestering i fiskeföretag. 1977/78:112 93 förlån till investeringar inom fiskets berednings- och konservindustri samt förlån lUl vissa åigärder som främjar fritidsfisket. Bestämmelser härom finns ikungörelsen (1971: 445) om statligt stöd till fiskerinäringen (omtryckt 1976:449, ändrad : 516) och i regleringsbrev 1977/78. Garantiramarna för lån till konsolidering av ellerinvestering i fiskefartyg samt för lån tiU åtgärder som främjar fritidsfisketbör föras upp med oförändrade belopp av 20 milj. kr. resp. 2 milj. kr.Garantiramen för lån till investeringar inom fiskets berednings- ochkonservindustri bör höjas till 15 milj. kr. Garantiramen för lån till fiskets berednings- ochkonservinduslri bör med hänsyn till vad jag har anfört i det föregående höjastill 10 mUj. Garantiramarna för lån tiU investering i eller konsolideringav fiskeföretag och för åtgärder som främjar fritidsfisket bör föras upp medoförändrade belopp. Vidare förordar jag att ersättning för förlust påförsöksfiske för vilket statsgaranti har lämnats enligt kungörelsen (1953: 242)angående statsgaranti för försöksfiske (ändrad : 49), som hittillshar bestritts från anslaget Främjande i allmänhet av fiskermäringen, ifortsättningen får utgå från förevarande anslag. Garantiramen bör för nästabudgetår liksom f. n. vara . Anslagetbör föras upp med oförändrat . JaghemstäUer alt regeringen föreslår att 1. medge att under budgetåret1978/79 statlig garanti bevUjas för län till fiskeföretag med sammanlagt högst20 , för lån till fiskets berednings- och konservindustri medsammanlagt högst . och för lån tiU åtgärder som främjar fritidsfisketmed sammanlagt högst , 2. till Täckande av förluster vidstatlig kreditgaranti till fiske för /79 anvisa ettförslagsanslag av . E13, Prisreglerande åtgärder på fiskets område 1976/77Utgift 25 600 000 1977/78Anslag 45 000 000 1978/79 Förslag 25 000 000 Från anslaget utgår särskilda pristillägg på fiskenligt bestämmelser som regeringen meddelar. Prop.1977/78:112 94 För innevarande budgetår har 25 milj. kr. anvisatsför särskilda pristillägg på fisk, 15 milj. kr. ställts tUl förfogande förminimi- och garantiprisreglering och 5 milj. kr. tillförts Svensk fiskskonjunkturutjämningsfond. För /79 har jordbraksnämnden räknatmed ett oförändrat belopp för kostnadema för särskilda pristiUägg. Det totala anslagsbehovet blir beroende avresultatet av bl. a. överläggningar med fiskets förhandlingsdelegation. I det föregående har jag redovisat minaställningstaganden till prisregleringen på fisk under /79.Dessa innebär att minimi-och garantiprisregleringen i sin heUiet finansierasmed medel från prisregleringskassan för fisk. Kostnadema för nästa budgetår för särskildapristillägg på fisk beräknar jag till oförändrat 25 mUj. Anslaget börsåledes föras upp med detta belopp. Jaghemställer att regeringen föreslår att till Prisreglerande åtgärder på fiskets områdeför /79 anvisa ett förslagsanslag av . Ur fonden beviljas lån främst för inköp av båtar ochutraslning för yrkesmässigt fiske. Nuvarande bestämmelser om lån ur fondenfinns i kungörelsen (1971: 445) om statligt stöd tUl fiskerinäringen (omtryckt1976: 449, ändrad : 516). Ramen för utiåning från fonden har /67 varit 9 milj. kr. På grand av kostnadsstegringarna föreslås att lånfår beviljas med sammanlagt högst . eller, om särskilda skälföreligger, högst . Med hänsyn till de stora krav på lån ur fondensom föreligger bör låneramen höjas till 18 milj. kr. Fonden bör därförtillföras 9 mUj. Med hänsyn till de förslag som jag har lagt fram idet föregående och särskilt behovet av en successiv fömyelse av fiskeflottanförordar jag att 1977/78:112 95 låneramenhöjs till 25 milj. kr. för /79. Jag beräknar att amorteringaroch räntor på utestående fiskerUån flyter in med 8 milj. kr. Fonden bör därför tUlföras 17 milj. kr. Jag hemställer att regeringenföreslår att till Fiskerilånefonden för /79anvisa ett investeringsanslag av . Lånefondentill främjande äv beredning och avsättning av fisk m. m. Urfonden bevUjas lån för sådan åtgärd inom fiskets berednings- ochkonservindustri som väsentligt underlättar avsättningen av fisk eller förbättrarfiskarnas möjligheter att köpa förnödenheter. Nuvarande bestämmelser om lån urfonden finns i kungörelsen (1971: 445) om statiigt stöd till fiskerinäringen(omtryckt 1976: 449, ändrad : 516). Vid utgången av /77 fanns i fondenett odisponerat belopp av . För /78 har fondentUlförts 1,7 milj. kr. Amorteringarna beräknas tUl . för budgetåret1977/78 och . Låneansökningarna uppgår f. n. tiU ca 10mUj. För /79 beräknas fonden behöva ett tillskott av 10milj. Medhänsyn tUl bl. a. de utvidgade möjligheter tUI lån ur fonden som jag harförordat i det föregående föreslår jag att fonden tUlförs 6,7 mUj. Jag hardärvid beräknat att en viss behållning i fonden föreligger vid utgången avinnevarande budgetår. Jag hemställer att regeringen föreslår att till Lånefonden till främjande av beredning ochavsättning av fisk m. m. för /79 anvisa ett investeringsanslagav . Ur fonden beviljas lån tUl fiskare, som vid utövning av yrkesmässigt fiske fått fiskeredskap skadade eller förlorat fiskeredskap samt tiU följd av skadan eller förlusten behöver ekonomiskt bistånd för att kunna fortsätta med yrkesfiske. Bestämmelser om lån ur fonden finns i kungörelsen (1962: 100) om fiskredskapslån (ändrad se nast 1977: 515). Utiåningen från fonden uppgick vid utgången /77 till ca . Fondens behållning är 1102 000 kr.Anslaget bör föras upp med oförändrat . 1977/78:112 96 I avvaktan på förslag från fiskerikommitténangående ersättning vid slormskador på fasta fiskeredskap bör anslaget förasupp med oförändrat . För stormskador som har inträffat börstatsbidrag få lämnas enligt samma gmnder som skador (prop. 1976/77:125, JoU 1976/77: 34, rskr 1976/77: 340). Kostnaderna härför bör få bestridasfrån anslaget Bidrag vid förlust på grand av naturkatastrof m. m. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1. godkänna vad jag har förordatom statsbidrag till följd av stormskador på fiskeredskap , 2. till Statensfiskredskapslånefond för /79 anvisa ett investeringsanslag av . Regeringen ansluter sig till föredragandensöverväganden och beslutar att genom proposition föreslå att antaga deförslag som föredraganden har lagt fram. 1977/78:112 97 Propositionen...................................................... ..... 1 Propositionenshuvudsakliga innehåU........................ ..... 1 1 Inledning ....................................................... 3 2 Nuvarande förhållanden...................................... ..... 4 2.1 Den internationellahavsrättsutvecklingen m. m. 2.2 Sysselsättning, struktur ochproduktion m. m.... .... 6 2.3 Inhemsk försörjning ochutrikeshandel ............ 9 2.4 Konsumtion och priser.................................. 10 2.5 Nuvarande mål och riktiinjerför fiskeripolitiken... ... 14 2.5.1 Översiktligt mål ................................. ... 14 2.5.2 Prisreglering ....................................... 14 2.5.3 Gränsskydd ....................................... 16 2.5.4 Stöd till investeringar m. m..................... ... 17 3 ........................................... ... 20 3.1 Fiskels framtidaförutsättningar .................... ... 20 3.2 Målen för fiskeripolitiken................................ ... 24 3.3 Fiskets omfattning ochinriktning 26 3.4 Licensiering av yrkesfiske.............................. 30 3.5 Fiskets rationalisering ................................ 32 3.5.1 Utgångspunkter ................................ 32 3.5.2 Villkor för statligtrationaUseringsstöd ...... 33 3.5.3 Rationaliseringsstödetsutformning ........ 34 3.6 Prisregleringoch gränsskydd ....................... 37 3.6.1 Utgångspunkter ............................... 37 3.6.2 Prisregleringens utformning ................. 39 3.6.3 Prisregleringens finansiering .................. 44 3.6.4 Gränsskyddet .................................. 45 3.7 Åtgärder för att främjaberedning och avsättning av fisk .. 46 3.8 SärskUda åtgärder förinsjöfisket.................... 48 4 Remissyttrandena ......................................... 49 4.1 Allmänna synpunkter ................................ .. 49 4.2 Målen för fiskeripolitiken................................ 50 4.3 Fiskets omfattning ochinriktning 51 4.4 Licensiering av yrkesfiske.............................. 52 4.5 Fiskets rationalisering .............................. 55 4.6 Prisregleringens utformning .......................... 57 4.7 Prisregleringensfinansiering ...................... 59 4.8 Gränsskyddet ........................................... 61 4.9 Åigärder för att främjaberedning och avsättning av fisk .. 62 4.10 SärskUda åtgärder förinsjöfisket.................... .. 62 5 Regleringav priserna på fisk under /79, m. m. 5.1 Nuvarande förhållanden ............................. .. 63 6 Föredraganden ............................................. 66 6.1 Allmänna utgångspunkter.............................. 66 6.2 Mälen för fiskeripolitiken................................ 70 6.3 Fiskets omfattning ochinriktning 72 6.4 Licensiering av yrkesfiske.............................. .. 74 6.5 Fiskets rationalisering ............................... 76 6.6 Prisregleringens utformning ........................... 81 6.7 Prisregleringens finansiering.......................... .. 84 1977/78:112 98 6.8 Gränsskyddet ............................................. 85 6.9 Åtgärder för att främjaberedning och avsättning av fisk .. 86 6.10 Särskilda åtgärder förinsjöfisket...................... 86 6.11 Reglering av prisema på fiskunder /79, m.m.......................................................... .. 87 7 HemstäUan .................................................... 89 8 Anslagsfrågor för budgetåret1978/79 ................... .. 90