prop · G10376 · 1977-12-31 00:00:00 — Byggnadför vilken byggnadslov har beviljats före den är, som jag harnämnt, utförd utan att några krav från samhällets sida har kunnat ställas ifråga om energihushållningen, dock med undantag för sådan del av byggnaden somefter denna tidpunkt har blivit föremål för ändringsarbeten. Som planverket harframhållit llr en underhållsregel begränsad effekt när det gäller äldrebyggnader. Man måste enligt min uppfattning också hålla i minnet att en stordet av detta byggnadsbestånd måste förbättras i fråga omenergihushåtlningsegenskapema. De energihushållningsåtgärder som bör komma tillstånd i byggnadsbeståndet innebär som regel ändringsarbeten och skall utförasmed beaktande av bestämmelsen i 44 a S BS. Detta medför att åtgärdernaefterhand som energisparprogrammet genomförs kommer att omfattas av denunderhållsplikt som jag har förordat. Jag flnner därför ingen anledningatt förorda en generell underhållsregel som omfattar byggnad eller del avbyggnad som inte har utförts enligt kraven i 44 a SBS. Pågmnd av vad jag nu har anfört föreslårjag att underhåtlsreglema i 50 § BSkompletteras med en bestämmelse om att byggnad eller de! av byggnad som harutförts i enlighet med bestämmelsen i 44 a § BS skall underhållas så attmöjligheterna till god energihushållning i skälig utsträckning bibehålls. Meden sådan utformning kommer bestämmelsen att gälla inle bara helt nya byggnaderutan också sådana delar av äldre byggnader som har utförts eller ändrats mediakttagande av kravet på god värme- eller energihushållning i 44 a S BS. Närasamband med frågorna om underhåll har den i såväl den preliminära som densluttiga rapporten föreslagna nya bestämmelsen, 50 a § BS, som ger samhälletmöj I ighel att ålägga fastighetsägare att vidta åtgärder för att förbättraenergihushållningen. Enligt planverket är de i övrigt förestagna ändringarna iBS inte tillräckliga, om befintlig bebyggelse i större omfattning skall sättasi ett sådant skick alt den uppfyller skäliga anspråk på god energihushållning,och särskUt inte om förbättringar skall uppnås förhållandevis snabbt enligtfastställd tidplan och med prioritering för vissa åtgärder. haremellertid framhållit att mera ingående utredningar fordras innan enbestämmelse av detta slag kan införas och att ikraftträdande inte bör skeförtän . Flertaletav de remissinsianser som har yttrat sig över planverkets preliminära rapporthar motsatt sig att den föreslagna 50 a § BS införs. Avvad jag har anfört framgår att jag anser att intresset förenergisparandet är så stort att det inte behövs några tvingaderegler för att fl till stånd ett sparande av den omfattning jag har förordai.Jag anser därför inte att det finns någon anledning att nu föreslå enbestämmelse 4 1977/78. 1977/78:76 50 avdet innehåll som planverket har förordat. Planverkethar i sin slutrapport framhållit att det är tveksamt om isoleringsålgärder ochinstallationer som är av betydelse för energihushållningen i erforderligomfattning kommer att underkastas prövning om inte ändringar ibyggnadslovsplikten genomförs. Därför har verket förestagit att bestämmelsernaom byggnadslov i 54 § BS förtydligas på vissa punkter. Förstaget innebär attväsentliga förändringar av ylterväggsisolering samt anordnande av ellerväsentlig ändring av värme- och ventitationsin-stallationer skall blibyggnadslovspliktiga. Planverketsförslag titt vidgad byggnadslovsplikt för isolerings- och installationsåtgärdermedför en inle obetydlig utvidgning av byggnadslovs-plikten. Genom attenergisparprogrammet kommer att medföra en mycket stor ökning av antaletåtgärder som omfattas av förslaget, blir verkningarna stora för allmänheten ochbyggnadsnämndema. Syftet med förslaget är att skydda fastighetsägare för denegativa följder som felaktigt utförda åtgärder kan fl och att hjälpa denenskilde fastighetsägaren att planera energihushåll-ningsåtgärderna så att sågod effekt som möjligt uppnås. Jag har tidigare framhållit vikten av att vi harregler som tar till vara allmänhetens intressen. Den kontroll som planverketförestår torde i många fall vara befogad. 1 likhei med planverkets förslag omändring av reglerna om ansvarig arbetsledare innehåller också detta förslagfrågor som kräver ytteriigare belysning. Förslaget kommer därför attremissbehandlas. Planverkethar i slutrapporten anmärkt att det är sannoUkt all nybyggnadsförbud råder föråtskilliga områden med byggnader i vilka energisparande åtgärder bör vidtas.För dessa byggnader fordras dispens från nybyggnadsförbudet, omenergisparåtgärder som enligt 75 S BS är hänförUga till nybyggnad skall kunnagenomföras. Verket framhåller att förfarandet med dispensprövning är omständligtoch alt det är angeläget att inte i onödan hindra att byggnader förbättras såatt tillfredsställande energihushållning erhålls. För att underiätta förfastighetsägare och byggnadsnämnd att fl litl Stånd en godtagbarenergihushållning i befintliga byggnader har planverket därför föreslagitändring av 75 § andra stycket BS. Förstaget innebär att som nybyggnad inteskall anses anordnande av tillfredsställande energihushållning i befintligbyggnad, som även om åtgärderna inte vidtas, måste antas komma alt kvarståunder . Eftersom förslagel har lagts fram i slutrapporten, har detinle remissbehandlats. Hindermot att vidta energihushållningsålgärder i befintlig bebyggelse börnaturiigtvis så långt det är möjligt undanröjas. förstag medför enviss förenkling av handläggningen hos . Om energisparåtgärder inu avsedda fall inte längre skall utgöra nybyggnad enligl BS får delta vissaåterverkningar i fråga otn skyldigheten att söka byggnadslov. Som jag redan harframhållit är det viktigt att bedömningen av en återstående livstidingår som ett led i prövningen av behovet av energisparåtgärder. Mot dennabakgrund anserjag att konsekvenserna av en ändring av 1977/78:76 51 75§ BS i enlighet med planverkets förslag behöver belysas ytteriigare. Jag ärsålunda inle beredd all utan remissbehandling ta slutlig ställning tittförslaget. Ienlighel med vad jag nu har anfört har inom upprättatsförslag till lag om ändring i BS. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen attantaga förslaget till lag om ändring i byggnadsstadgan (1956:612) attgodkänna inriktning och omfattning av det energisparprogram avseende befintligbebyggelse som jag har föreslagit samt altgodkänna de av mig förordade riktiinjema för genomförandet av delta program Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att antaga de förslag som föredraganden har lagtfram. Prop.1977/78:76 52 Gällande rätt, aktuella utredningsförslag ochremissut-talanden angående dessai Genombeslut i industridepartementet gavs energisparkommittén i uppdragatt bl- a. överväga och lämna förslag om inspektion av byggnaderseldningsanläggningar. uppdrog ål en särskild arbetsgmpp,panninspektionen, alt utreda frågan. Efter slutfört arbeie överiämnadearbetsgmppen till energisparkommittén PM - Inspektion av byggnaderseldningsanläggningar. Kommittén har med egen tillstyrkan överiämnatpromemorian till industridepartementet. Efterremiss har yttrande över belänkandet avgetts av fortifikationsförvaltningen,, postverket, statskontoret, , ,, statens jordbruksnämnd, ,lantbmksstyrelsen, , , bostadsstyrdsen,statens råd för byggnadsforskning (BFR), (), statens planverk, statens industri verk, sty relsen för tekniskutveckling (STU), statens provningsanstalt, statens brandnämnd, sakkunniga (C1973:05) för översyn av brandförsvarsutbildningen m. m., kommunstyrelserna iBorås, , , och kommuner. i ,, . Sjukvårdens och socialvårdens planerings- ochrationatiseringsinstitut (SPRl), . Svenska , , (), hantverks- ochindustriorganisation, , , ochVVS-tekniska föreningen. Den10 överlämnades betänkandet och remissvaren tillbostadsdepartementet för handläggning. Genombeslut uppdrog regeringen åt statens planverk att ulredamöjligheterna till energibesparing i befinttiga byggnader. Uppdraget omfattadealla typer av energibesparande åtgärder i byggnader, således även åtgärder somför närvarande inle är byggnadslovspliktiga. redovisadestatens planverk en preliminär rapport avseende energisparmöjligheter ibefintlig bebyggelse. 1977/78:76 53 Efterremiss över rapporten från statens planverk - Energisparmöjligheter i befintligbebyggelse - preliminär rapport, och promemorian från statens institut förbyggnadsforskning. Statistisk redovisning av byggnadsbeståndets beskaffenhet,har yttrande avgivits av foriifikationsförvaliningen, ,teteverket, , , ,, , överstyrelsen för ekonomisktförsvar, , , arbetarskyddsstyrelsen,, statens råd för byggnadsforskning (BFR), statens institut förbyggnadsforskning (SIB), statens industriverk, styrelsen för teknisk utveckling(STU), statens provningsanstalt, energisparkommittén, statens brandnämnd,länsstyrelserna i , , , ochNorrbottens län, länsbostadsnämndema i , , , och , (),tekniska fakulteten vid , tekniska högskolan i (KTH), , , kommunstyrelserna iGislaveds, , , och kommuner,, , . , Industri-gmppen för lätt byggeri. Industrins byggmaterialgmpp.Ingenjörsvetenskapsakademien (I VA), Axel instUutet förindustriforskning, gemensamt yttrande från Näringslivets byggnadsdelegation ochNäringslivets energi-delegation (NBD och ), Rörfirmornas riksförbund.Rörledningsfirmornas arbetsgivareförbund. Sjukvårdens och socialvårdensplanerings- och rationatiseringsinstitut (SPRl), , gemensamt yttrande från () ochÄrkitektförbundet, . Svenska föreningen för byggnadsvård, gemensami yttrande frånSvenska konsulterande ingenjörers förening (SKIF) och Svenska konsuttföreningen.Svenska . Svenska väg- och vattenbyggares riksförbund (SVR), , allmännyttiga bostadsföretag (), , , Sverigeskooperativa och allmännyttiga bostadsförelags förhandtings-organisation (KAB),, , förtillverkare av högeffektiv isotering, ,samt några enstaka enskilda personer och föreningar. Mångainstanser har bifogat yitranden från underinstanser m. m. , ,och meddelar att de instämmer ivad som anförs i gemensamt yttrande från Näringslivets byggnadsdelegalion ochNäringslivets energidelegation. Överpromemorian av - Energi till byggnader - haryttranden inhämtats från , bostadsstyrd- 1977/78:76 54 sen,BFR, SIB, statens induslriverk och energisparkommittén samt CTH, tekniskafakulteten vid och . Även andra remissinstanser har ibegränsad omfattning behandlat denna PM. Kompletteranderemissvar avseende möjliga energibesparingar i det statliga resp. det kommunalafastighetsbeståndet har avgivits av - efter hörande avfortifikationsföiValtningen, postverket, och -samt av och . Den5 överiämnade planverket till regeringen en slutlig rapportangående energihushållning i befintlig bebyggelse i vilken hänsyn tagits tillremissutfallet. 2.1Byggnadsstadgan i berörda ddar 15 kap. (35-67 §§) byggnadsstadgan (1959:612, omtryckt 1972:776, ändrad senast1977:22) (BS) finns bestämmelser om byggande. Bestämmelserna i 38-48 §§, somavser nybyggnad, innefattar gmndläggande krav på yttre och inreutformning. Dessa bestämmelser är i regel allmänt formulerade och kompletterasav föreskrifter, råd och anvisningar i byggnorm (SBN). Bestämmelsernai 38-48 §§ gälter nya byggnader. Bland dessa bestämmelser återfinns kravet altbyggnad skall utföras så att den möjliggör god värmehushållning (44 a §). 1 48a och 49 S§ anges vad som skall gälla vid ändring av byggnad. Vissa merakvalificerade ändringar av byggnad hänförs enligt 75 § b-f BS titt nybyggnad. Vidsådana ändringar som är att hänföra till nybyggnad gälter enligt 48 a § förstastycket att bl. a. bestämmelsen i 44 a § angående värmehushållning skalltillämpas endast beträffande de delar av byggnaden som berörs av ändringen ochendast i den omfattning som erfordras för att dessa delar av byggnaden skalluppfylla skäliga anspråk på bl. a. god värmehushållning. Enligt 48 a § andrastycket uppställs vissa krav även beträffande byggnadens övriga delar, alltsåsådana som inte berörs av ändringen. Bland dessa krav återfinns emellertid intekravei på god värmehushållning. Ifråga om mindre ingripande ändringar, dvs. ändringar som inte är att hänföratitt nybyggnad, gälter enligt 49 § likaledes att bestämmelsen i 44 a § angåendevärmehushållning skall tillämpas i fråga om de delar av byggnaden som berörs avändringen. Till skillnad mot vad som gäller enligt 48 a § uppställs vid mindreändringar inga krav beträffande de delar av byggnaden som inte berörs avändringen En annan skillnad består i att enligt 49 § andrastyckei kan medge undantag från de uppställda kraven närdet påkallas av omständigheternaoch inte medför brandfara eller olägenhet i sanitärt avseende eller eljest. Prop.1977/78:76 55 Fråganom underhåll av byggnad regleras i 50 S BS. Enligt denna bestämmelse skallbyggnad underhållas så, att hållfastheten inte äventyras saml brandfara,sanitär olägenhet eller vanprydnad inte uppkommer. Något krav på att byggnadskall underhållas så att brisler i värmehushållningen inte uppkommer finnsalltså inte. Enligt54 § 1 mom. får åtgärd, som enligt 75 § är att hänföra till nybyggnad, inteföretas utan byggnadslov. Detta medför att alla nya byggnader och vissaomfatiande eller kvalificerade ändringar av byggnad alltid kontrolleras avbyggnadsnämnden. 1 dessa falt blir således alltid kraven på god värmehushållningbeaktade. Byggnadslov krävs också för åtskilliga ätgärdersom inte är atthänföra litl nybyggnad. Bland de åtgärder som direkl rör byggnader bör nämnassådan till nybyggnad ej hänföriig ändring av byggnad, som berör konstmktionenav dess bärande delar eller av eldstäder, rök- eller ventilationskanaler ellersom avsevärt påverkar dess planlösning eller yttre utseende. Det bör ocksånämnas att byggnadslov erfordras inom område med stadsplan för omfärgning avfasad som inte vetter mot kringbyggd gård etter annan sådan plats. I 54 § 2mom. meddelas undantag från byggnadslovs-plikten i 1 mom. i fråga om vissaåigärder i byggnader som innehåller högst två bostadslägenheter samt förbyggnader som tillhör staten eller landsting. För byggnad med högst tvåbostadslägenheter gäller bl. a. att invändig ändring av bostadsbyggnad utanhinder av 1 mom. får företas utan byggnadslov, såvida åtgärden inte består iinredande av ytterligare bostadslägenhet eller av lokal för handelsrörelse,hantverk eller industri och inte heller berör konstmktionen av byggnadensbärande delar, eldstäder eller rökkanaler. 160-64S§ återfinns regler om byggnadsarbete och tillsyn av sådant arbete.Byggnadsarbete skall enligt 60 § utföras enligt gällande bestämmelser ochfastställda ritningar samt med ändamålsenligt material och i övrigt påbetryggande sätt. De övriga paragrafema reglerar tillsynen. För arbete, somavser nybyggnad, rivning av byggnad eller ändring av byggnad skatt det enligt61 S 1 mom. finnas en av den byggande utsedd ansvarig arbetsledare i de fall byggnadsloverfordras. kan medge undantag om den t)eträffande arbeie avringa omfattning finner att särskild arbetsledare inte erfordras. 1 61 § 2 mom.föreskrivs bl. a. att inle någon annan får ulses titt ansvarig arbetsledare änden som statens planverk, för visst slag av arbete och , ellerbyggnadsnämnden, för visst arbete, prövat äga erforderlig kunskap, erfarenhet,pålitlighet och ordentlighet. Enligt 61 § 4 mom. åligger det arbetsledaren attfortlöpande leda och tillse arbetet och svara för att det fullgörs på behörigtsäll. Arbetsledaren skall också göra föreskrivna anmälningar tillbyggnadsnämnden och andra myndigheter. Det åligger vidare arbetsledaren attnärvara vid nämndens besiktningar av arbetet. Om den byggande skulle motsättasig att gällande bestämmelser om arbetet iakttas, skall arbetsledaren anmäladetta litl nämnden. 1 62 § ges föreskrifter om att anmälan till byggnadsnämndenskall göras i olika skeden av byggnadsarbele 1977/78:76 56 somavser uppförande av ny byggnad och vid sådan rivning av byggnad eller ändringav byggnad som är byggnadslovspliktig. I 64 § finns regler om byggnadsnämndenstillsynsverksamhet. Nämnden skall öva lillsyn över byggnadsföretag, för vilkabyggnadslov erfordras, och äger verkställa erforderliga besiktningar fördetta. Nämnden har också rätt alt besiktiga byggnadsföretag, för vilkabyggnadslov inte erfordras. Genom besiktningarna bör i främsta mmmet utrönas,om byggnaden förlagts i rätt läge, samt beskaffenheten av gmndbotten, stommenoch byggnaden i färdigt skick. 1 de fall byggnadslov beviljats för uppförandeav byggnad inom område med stadsplan skall som regel gmndbottenbesiktning,lägesbesiktning, stombe-siktning och slutbesiktning företas. I falt dåbyggnadslov beviljats för ett byggnadsförelag får slutbesiktning inteunderlåtas om den byggande begär sådan besiklning. 2.2Tillämpningsbestämmdser till 44 a § BS Tillämpningsföreskriftertill byggnadsstadgan vad avser energihushållning vid ny- och ombyggnadfastställdes av regeringen . bemyndigadessamtidigt att utfärda råd och anvisningar i anslutning till föreskrifterna. Bestämmelsernafinns införda i Svensk Byggnorm (SBN) supplement nr 1. o. m. , men är inle bindande i fråga om byggnad förvilken byggnadslov sökts före . Beträffande fönstersvärmegenomgångskoefficient (k-värde) är föreskriften inte bindande i fråga ombyggnad för vilken byggnadslov sökts före . I dessa ovannämnda undantag gäller äldre föreskrifter. En strävan vidutarbetandet av tiltämpningsbeslämmelsema har varit att uppfylla deenergipolitiska målsättningarna . I denna bedömning har det ocksåtagits hänsyn till de åtgärder som beräknades kunna vidtas i befintligbebyggelse . En annan utgångspunkt har varit att kraveninte skall ställas högre än vad som är fastighetsekonomiskt motiverat, vilketinnebär att årskostnaderna för att vidla åtgärder enligt kraven inte flröverstiga den besparing i fråga om koslnader för energiförbmkning somerhållits. Dessutom skall kraven inte utformas så att det flr negativasamhälleliga konsekvenser i form av oönskad styrning av byggmarknaden,sysselsättningsproblem etc. Bestämmelsernautgår vidare från att dagens teknik skall kunna användas. har detvaril en strävan att utforma bestämmelserna så att innovationer inte skallstoppas. Bestämmelsernainnebär att kraven på värmeisolering skärps väsentligt i förhållande såväl tillhittills gällande krav som lilt dagens utförandepraxis. Bestämmelserna styrbyggnadsisolering hårt. Reglerna är emellertid utformade så att en nödvändigteknisk och estetisk frihet upprätlhålles. Eftersom en stor del av en fasadsvärmeavgivning sker genom fönstren har också 1977/78:76 57 möjligheternaatt bygga med onödigt mycket fönster begränsats. Till dessa värmeisoleringskravkommer också skärpta krav på täthet hos byggnad och byggnadsdelar. Vadgäller ventilalionssidan hårde befintliga kraven på luftväxling i olika typerav lokaler sänkts där det varit möjligt med hänsyn till de hygieniska krav sommåste ställas. För att ytterligare minska energiföriusterna genom ventilationoch minska energibehovet på uppvärmningssidan ställs krav på reglerutrustningför att bl. a. utnyttja lillskottsvärme från solinstrålning, belysning ochpersonvärme och för att göra det möjligt att minska luftomsättningen närlokalerna inte används. En väsentlig energibesparande åtgärd är all krav påvärmeåtervinning från ventilationstuften införs för flertalet större byggnader. Energibesparingenför bostadshus utförda i enlighet med dessa krav har beräknats till ungefärhälften av den genomsnittliga förbrukningen i bostadshus uppförda i början av1970-talet. För ett enbostadshus har energibesparingen uppskattats till igenomsnitt 13 000 kWh/år. För lägenhet i flerbostadshus är motsvarande siffraca 10 000 kWh/år. För andra typer av byggnader har minskningen avenergiförbmkningen uppskattats till åtminstone samma storleksordning som förbostäder. Tillämpningsföreskrifternamedför en ökning av byggnadskostnaderna med ca 5 96. Kostnadsökningar för ettenbostadshus har beräknats till ca och för lägenhet i ettflerbostadshus litl ca . Dessa kostnader beräknas inte överskridas förövriga lokaler eller industrins byggnader. 3Sammanfattning av energisparkommilténs betänkande - Inspektion av byggnaderseldningsanläggningar Genombeslut i industridepartementet och med hänvisning till en inomdepartementet upprättad promemoria (Industridepartementet, PM ,Uppdrag åt energisparkommittén att bedöma energikonsum-lionsutvecklingen m.m.)gavs energisparkommittén uppdrag alt bl. a. överväga och lämna förslag ominspeklion av byggnaders eldningsantäggningar. Energisparkommitténuppdrog åt en särskild arbetsgmpp, panninspektionen, att utreda frågan. Efterslutfört arbete överlämnade arbetsgruppen till energisparkommittén PM1976-03-17,-Inspektion av byggnaders eldningsanläggningar. Kommittén har 1976-04-06med egen tillstyrkan överiämnat promerriorian till industridepartementet.Promemorian, i fortsätlningen kallad energisparkommilténs betänkande, harremissbehandlals. Statistiskauppgifter framlagna av ,delvis framskrivna till 1975 av , utvisar följande.Antalet lägenheter i flerfamiljshus utgjorde ca 1 980 000. Ca 35 96 av dessavar anslutna till fjärrvärme och ca 3 96 uppvärmdes med et eller andra 1977/78:76 58 bränsleslag.Reslerandedet,eller ca 1 240 000 lägenheter, fick sin värme från mindreeller medelstora panncentraler utrustade för oljeeldning. Antaletflerfamiljshus i vilka dessa lägenheter var inrymda var ca 77 000, varav ca 46000 eller omkring 60 96 hade egna panncentraler medan resten, ca 31 0(X) hus,var anslutna till ca 3 000 kvarters- och områdescentrater. Antalet småhus,exklusive fritidshus, utgjorde ca 1 148 000 med ca 1340 000 lägenheter. Avdessa hus uppvärmdes ca 896 000 (1 137 300 lägenheter) med olja. Ca 625 000 hushade egna viltapannor och övriga hus uppvärmdes via ca 9 000 små och medelstorapanncentraler. Enligt vissa uppgifter skulle dock beståndet av villapannor förolja uppgå titt ca 800 000. Enpannas livslängd beräknas lill . Uppskattningsvis var ca 300000 villapannor eller äldre. Engod etdningsekonomi anses normalt föreligga om i förbränningsgasenär hög. Riktmärket vid leveransprovning brukar tigga nära 15 volym 96.Mätningar har visat att villapannor ofta ligger vid i medeltal 8,5 -9,5 96,medan större, bemannade värmecentrater sannolikt i allmänhet drivs vid denhögre COj-halt som anläggningen hade vid leveransen. Kommitténskiljer i betänkandet mellan inspektion och service. Inspektion innebär att enbehörig sakkunnig person genom fastställda mätningar kontrollerar anläggningensprestanda med hänsyn till eldningsekonomiska faktorer. Med service menasperiodiskt återkommande eller av omständigheterna påkallade åtgärder för atthålla en anläggning i trim. Del kan gälla reparation eller utbyte av vissadelar i en panna etter en brännare osv. Service innebär en mera ingåendeöversyn än vad som ryms under begreppet driftkonlroll. Service inkluderaralltid åtgärder. Regelbundenobligatorisk inspektion av pannanläggningar sker genomsotningsväsendels försorg. Dessa inspektioner är brandskydds-motiverade och ärsåledes -även om s. k. ekonomisotning förekommer- inte inriktade på altåstadkomma en mera etdningsekonomisk drift. Sotningsväsendetär en del av del tolala brandförsvaret och reglerna för dess verksamhel finnshuvudsakligen i brandlagen (1974:80), brandstadgan (1962:91, omtryckt 1974:81,ändrad senast 1976:748) och kommunala brandordningar. Brandförsvaret är enkommunal angelägenhet som kan förvaltas av en nämnd eller avkommunstyrelsen direkt. För varje kommun skall finnas skorstensfejarmästare ochden personal som erfordras för att fullgöra sotningsväsendels uppgifter. Brandförsvarsuppgifternabestår av sotning och rensning enligt bestämmelser i brandstadgan ochbrandordningarna. Vidare skatt eldstadsbrandsyn m. m. verkställas. Utöver dessaåtgärder kan sotningsväsendet också ombesörja vissa serviceåtgärder. Detär enligt kommittén möjligt att minska oljeförbrukningen med 4-5 96 beträffandehela beståndet av pannor. Kostnaderna beräknas bli totalt ca 160 miljonerkronor samt besparingarna ca . 1977/78:76 59