prop · G103154 · 1977-12-31 00:00:00 — Prop.1977/78:154 Regeringens proposition omreglering av prisema på jordbruksprodukter, m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoU. Pågrundval av förslag som statens jordbruksnämnd har avgett efter föreskrivnaöverläggningar läggs fram förslag om prisregleringen på jordbruksprodukter förtreårsperioden den 1 juU 1978den saml om regleringen avsockernäringen för tiden . Dessutomlämnas förslag om ett system för företagshälsovård inom lanlbmket, om ettsocialförsäkringsskydd för lantbrukare samt om en utbyggnad av avbylarserviceninom jordbruket. Det särskilda övergångsbidraget åt jordbrukare föreslås bliavvecklat. Stödet till vallfröodlingen förstärks. 1 1977/78.1 saml Nr 154 1977/78:154 2 Lagom ändring i lagen (1967: 340) om prisreglering på jordbrukets område Härigenomföreskrives i fråga om lagen (1967: 340) om prisreglering på jordbmkets område delsatt 6, 10 och 23 §§ samt rubriken närmast före 1 § skall ha nedan angivnalydelse, dels att i lagen skaUinföras en ny paragraf, 1 a §, av nedan angivna lydelse. Enligt de närmareföreskrifter som beslutas av regeringen eller efter regeringens bestämmande avstatens jordbruksnämnd får nedan angivna regleringsföreningar i fråga om devaruslag som omfattas av föreningens verksamhetsområde pröva frågor om bidrageller annat stöd i marknadsreglerande syfte. Föreningenför mejeriprodukter, ekonomisk förening kötthandel, förening u. p. a.Sveriges olfeväxt-intressenter, förening u. p. a. potatisintressenter,ekonomisk förening Svensksockerhandel, ekonomisk förening Svenskspannmålshandel, ekonomisk förening ägghandel, förening u. p. a. ägg,äggprodukter och ffäderfäkött Regeringen äger bemyndiga jordbruksnämndenatt ge sammanslutning, som eidigt regeringens eller nämndens förordnande handharprisreglering på jordbrukets område, rätt att på villkor som nämnden bestämmerensam föra Regeringen äger bemyndigajordbruksnämnden att ge förening som avses i 1 a § eller annan sammanslutning,som enligt regeringens eller nämndens förordnande handhar prisreglering påjordbrukets område, rätt att på villkor 1Senaste lydelse 1974: 865. 1977/78:154 3 ineller ut vara för vilken gäller som nämnden bestämmer ensam tiUståndstvång enligt 2 §. föra in eUer ut vara för vilken gäl- lertillståndstvång enligt 2 §. 10§1 Avgift erlägges vid omsättning Avgift erlägges av a) mjölkproducent för mjölk, gräddeoch ost som han levererar till annan än mejeri eller företagare som handlar medmjölk eller mejeriprodukter, b) mejeri för mjölk, grädde, ostoch torrmjölk och kondenserad mjölk, som ej levereras tiU aimat mejeri, c) annan tillverkare än mejeri förmargarinost, d) annanföretagare som handlar med mjölk eller mejeriprodukter än mejeri för mjölk, grädde och ost som mjölkproducent levererat, e) potatisproducentför potatis som han levererar tiU bränneri eller stärkelsefabrik, f) importörav socker och sockertiUverkare för försålt socker, g) kläckeriför levererade hönkycklingar av tamhöns, h) fläskproducent för tamsvin som han levererar till slakt, i)äggproducent för värphöns som han innehar. Den som odlar potatis på ensammanlagd åkerareal av erlägger avgift.för potatisen iförhållande till den odlade arealen. Avgiftsskyldigskall erlägga rän- Avgiftsskyldig skall erlägga rän ta på oguldet avgiftsbelopp avse- ta på oguldet avgiftsbelopp avse ende avgift som uppbäres av jord- ende avgift som uppbäres av jord bruksnämnden efter sfu pro- bmksnämnden efter en ränte cent , dock minst tio fot som för år motsvarar det av kronor. Räntan skaU beräknas fastställda vid varje tid från den dag avgiftsbeloppet en- gällande diskontot med tillägg av ligt beslut av jordbruksnämnden , dock minst senast bort betalas. Räntan skall beräknas till och med den dag då betalning från den dag avgiftsbeloppet en- sker, dock längst till och med den Ugt beslut av jordbmksnämnden dag då fordringen överlämnas tUl senast bort betalas. Ränta utgår indrivning. Uppkommer öretal vid tiU och med den dag då betalning beräkning av ränta, skaU räntebe- sker, dock längst tiU och med den loppet jämnas tiU närmast högre dag då fordringen överlämnas tiU hela krontal, indrivning. beräkningav ränta, skaU räntebeloppet jämnas tUl närmast högre hela krontal. Jordbmksnänmdenäger avstå från ränta, om dröjsmålet med betalningen är obetydligt eUer särskUdaskäl annars föranleder tiU det. Dennalag träder i kraft den 1 juU 1978. 1 Senastelydelse 1977: 414. 2 Senastelydelse 1974: 865. Närvarande:statsministem , ordförande, och statsråden , , ,, , , , Asling, Söder, , ,, , , , Propositionom reglering av priserna på jordbraksprodukter, m. m. Riksdagenbeslutade om reglering av prisema på jordbruksprodukter, m. m. förtiden den 1 juli 1977den (prop. 1976/77: 94, JoU 1976/77: 28, rskr1976/77: 257). För jordbruksprodukter med undantag av sockerbetor och sockerinnebar beslutet i princip en förlängning av den föregående treårigaprisregleringsperioden (prop. 1974: 122, JoU 1974: 29, rskr 1974: 275). I skrivelser den 26 majoch lade statens jordbruksnämnd fram förslag omkompensation till jordbmket och viss livsmedelsindustri fr. o. m. den 1 juli1977 resp. till följd av kostnadsutvecklingen samtanpassning av jordbrukarnas inkomster till den allmänna Inkomstutvecklingen, m.m. Förslagen framlades efter överläggningar och i samförstånd med Lantbrukarnasförhandlingsdelegation ooh nämndens konsumentdelegation. Regeringen godtognämndens förslag. Regeringen beslöt att per den 1 jiili 1977 begränsa prishöjningenpå konsumtionsmjölk genom att anslå ytterligare budgetmedel. Vidare bekostadesden del av kompensationen till jordbmket som avsåg utbyggtsocialförsäkringsskydd med budgetmedel. Regeringen framlade prop. 1977/78: 19 om nya riktiinjer förjordbrukspolitiken, m. m. uppdrog regeringen åt statensjordbruksnämnd att efter överläggningar med Lantbrukamas förhandlingsdelegationoch jordbruksnämndens konsumentdelegation avge förslag om den närmareutformningen av prisregleringen för jordbmksprodukter, med undantag försockerbetor Prop.1977/78:154 5 ochsocker, för tiden efter . Regeringen uppdrog åt jordbmksnämndenatt efter överläggningar med företrädare för sockerbetsodlarna och sockertillverkningensamt konsumentdelegationen avge förslag om den närmare utformningen avprisregleringen för sockerbetor och socker för tiden efter . Regeringensproposition om nya riktiinjer för jordbmkspolitiken, m. m. antogs av riksdagenden (JoU 1977/78: 10, rskr 1977/78:103). Genom regleringsbrevden 2 febmari 1978 delgav regeringen statens jordbmksnämnd beslut,som skulle ligga till grund för förslagen om den närmare utformningen avprisregleringen för jordbmksprodukter. Iskrivelse har jordbruksnämnden efter avslutade överläggningarlagt fram förslag med anledning av nämnda uppdrag. Nämnden meddelar attförslagen har biträtts av de i överläggnlngama deltagande delegationema resp.företrädarna för sockerbetsodlama och sockertillverkningen. Nämnden har vidare läirmatförslag om fördelning av avgiftsmedel på regleringsområdet samt om ytterligaremedel för utjämningslagring under investeringsanslaget Lagring avjordbruksprodukter. Iskrivelse har jordbruksnämnden med eget yttrande överlämnatett av vallfrönämnden utarbetat förslag tiU ändrad utformning av vallfröstödet.Efter remiss har yttranden över förslaget avgetts av lantbruksstyrelsen,statens centrala frökontroUanstalt, kommerskollegium, generallullstyrelsen ochLantbmkamas riksförbund (LRF). Inomramen för det totalbelopp som tUlerkänts jordbmket och viss livsmedelsindustrihar fr. o. m. /77 avsatts 2 mUj. för uppbyggnad av ettsystem för företagshälsovård inom lantbruket. Fr. o. m. /78har avsatts 50 milj. kr. för komplettering av lantbrukarnassocialförsäkringsskydd genom uppbyggnad av ett särskUt försäkringssystem.Beloppen utgår av budgetmedel. På uppdrag av regeringen har jordbmksnämnden iskrivelse inkommit med förslag rörande principerna föradministrationen av företagshälsovården och försäkringssystemet. Efterremiss har yttranden över förslaget avgetts av datamspektionen, ,, försäkringsinspektionen, (), ,lantbruksstyrelsen, , arbetarskyddsslyrelsen, Landsorganisationeni (LO), (),Centralorganisationen /SR, , (), , ,, ochFolksam. Chefenför jordbmksdepartementet tiUkallade med stöd av regeringens bemyndigande den4 en särskild utredare med upp- 1977/78:154 6 dragatt utreda frågan om utbyggd avbytarservice inom jordbruket (Jo 1976: 11).Utredningen har den 23 febmari 1978 avlämnat betänkandet (Ds Jo 1978: 1)Utbyggd avbytarservice inom jordbruket. Efterremiss har yttranden över betänkandet avgetts av datainspektionen,överbefälhavaren, , , lantbruksstyrelsen,statens jordbruksnämnd, statens jordbruksnämnds konsumentdelegation,(), LO, TCO, Centralorganisationen /SR, Svenskalantarbetareförbimdet, SAF, LRF, och . Påuppdrag av regeringen har lantbruksstyrelsen i skrivelse den 25 januari 1978inkommit med förslag tUl avveckling av det särskilda övergångsbidraget åtjordbrukare. Efter remiss har yttranden över förslaget avgetts avstatskontoret, RRV, statens jordbruksnämnd och LRF. I prop.1977/78: 100 (bU. 13 s. 47 och s. 52) har regeringen föreslagit att,i avvaktan på särskUd proposition i änmet, till Prisreglerande åtgärder påjordbrukets område för /79 beräkna ett förslagsanslag av . och till Särskilt övergångsbidrag åt jordbrukare, m. m. beräkna ettförslagsanslag av . Jag anhåller att nu få ta upp dessa frågor. Försammanhangets skuU är det lämpligt att länrna en utförlig redovisning avärendet. Jag kommer därför i det följande att även ta upp frågor som är av denkaraktären att de inte behöver underställas . 2 Prisreglerande åtgärder på jordbrukefs område 2.1 Nuvarande förhållanden 2.1.1Systemet för inflationsskydd och inkomstfölfsamhet EnligtrUisdagsbeslut (prop. 1974:122, JoU 1974: 29, rskr 1974: 275och prop. 1976/77: 94, JoU 1976/77: 28, rskr 1976/77: 257) har inflationsskyddetunder de båda senaste regleringsperioderna, den 1 juU 1974den 30 juni 1977och den 1 juli 1977den , syftat till att ge jordbmket och visslivsmedelsindustri kompensation för prisstegringar på mköpta förnödenheter ochför ökade lönekostnader. Vidare har avsetts att följsamhet skaU nås för jordbrakarnasinkomster av eget arbete och eget kapital tUl inkomstutvecklingen för andra befolkningsgrapper. Justeringarav mittpriser, prisgränser och införselavgifter tUl följd av prisutvecklingenför inköpta produktionsmedel har skett varje halvår under periodema per den 1 juUoch per . Beträffande anpassningen av jordbrukamas inkomster tiU inkomstutveckUngenför andra befolkningsgrapper har justeringarna i princip skett en gång om åretper . Prop.1977/78:154 7 Tillgrund för kostnadskompensationen till jordbmket har legat utvecklingen av prisemapå jordbmkets produktionsmedel mätt enligt lantbruksekonomiska samarbetsnämndensproduktionsmedelsprisindex (PM-index). Beträffande kostnadema för uppsamlingoch förädling inom ramen för jordbmksprisregleringen har en korrigering skettmed hänsyn till den faktiska kostnadsutvecklingen. Som utgångspunkt för överläggnlngamaom denna korrigering har legat kostaadskalkyler som granskats av statens pris-och kartellnämnd (SPK). Till grund förjusteringarna av prisnivån enligt regeln om inkomst-följsamhet har legatlöneavtalen inom LO-SAF-området. Därvid har beaktats rationaliseringsvinsteninom jordbruket, vilken upptagits till . Vidare har vid förstamöjliga justeringstillfälle beaktats ändringar av arbetsgivaravgift eller Uknandeavgift, i vad gäller den s. k. egenavgiften. 2,7,2Justeringen av införselavgifter m. m. Jordbruksnänmdenföreslog att jordbraket fr. o. m. den 1 juU 1977 skuUe tillerkännas 679 milj.kr. räknat per helt år. Av beloppet hänförde sig 495 milj. kr. tiUkostnadsutvecklingen inom jordbruket, 125 mUj. till kostnadsutvecklingenför viss uppsamling och förädling och 58 milj, kr. till mkomstföljsamheten föreget arbete och eget kapital. Jordbmksnämndensförslag Innebar vidare att 50 milj. kr. av totalbeloppet skulle avsättas förutbyggt socialförsäkringsskydd för jordbrukare. Detta belopp skaU enligtriksdagens beslut utgå av budgetmedel. Resterande 629 milj. kr,föreslogs bU fördelade på olika varuslag i form av pris- och avgiftshöjrungar enUgtföljande tablå. öre/kg (för mjölk öre/1) i 3 (+7') YtterUgare prishöjning på filprodukter Summa mjölk och mejeriprodukter Nöt-, häst-, kalv- samt fär- 21 (-f ca T) Summa kött, fläsk, fjäderfä och ägg 'Finansieras med medel inom oljeväxtintressenter, Av medel somtillförs Svensk kötthandel. Utövertotalbeloppet 679 milj, kr, föreslogs alt jordbruket skulle tillföras ettengångsbelopp av 20,9 milj. kr., som utgjordes av avgifter som uttagits videxport av fläsk (utförselavgifter). Regeringengodkände jordbmksnämndens förslag om ersättning till jordbruket. Regeringenbegränsade dock den föreslagna prishöjningen på konsumllonsmjölk genom attutöka subventioneringen med per liter. Kostnaderna för denna åtgärdberäknades till ca 100 milj. kr. I övrigt fastställde regeringen avnämnden föreslagna avgiftsändringar för olika produkter och därav föranleddaändringar av mittpriser och prisgränser. 2.1.3Justeringen av införselavgifter m. m. Jordbruksnämndenföreslog att jordbruket fr. o. m. skulle tillerkännas ca 600milj. 1977/78:154 9 hänfördesig 475 milj. kr, tUl kostnadsutveckUngen inom jordbruket, 62 milj, kr. tillkostnadsutvecklingen inom viss uppsamling och förädling samt 63 milj, kr. tiU inkomstföljsamhetenför eget arbete och eget kapital. I den sistnämnda summan ingick en slutUgjustering av inkomstföljsam-heten grandad på löneutvecklingen inom LO-SAF-området.Dessutom Ingick ett belopp som ersättning för ändrade arbetsgivaravgifter fr.o. Regeringengodtog jordbmksnämndens förslag till ersättning tiU jordbruket vad avser såvältotalbelopp som pris- och avgiftshöjningar. Fördelningen av totalbeloppet på oUkavaruslag i form av pris- och avgiftshöjningar framgår av följande tablå. Höjning av pris eller avgift, öre/kg (för mjölk öre/1) i prisregleringsledet Beräknat belopp till jordbruket och viss livsmedelsindustri, milj,kr. Vete och råg, höjning av förmalningsavgiften Summa mjölk och mejeriprodukter Nöt-, häst- och kalvkött Summa kött, fläsk och fjäderfä 'Lokal prisutjämning. 2.1.4Sammanfattning av de under regleringsåren 1974/751977/78 utgåendekompensationsbeloppen m. m. Avnedanstående tablå framgår de belopp som utgått inom jordbruksregleringen fr.o. utgått i form av budgetmedel der och låginkomst-satsning m,m,), milj. kr. delssubventioner, ca milj. kr. satsning m,m., milj. kr. 'Utöver delta belopp tillfördes inom det s.k. stimulanspaketet ytterligare ca 730milj. » Omfördelning av tidigare subventioner på grädde m. m.till k-mjölk. det i not. 1 omnämnda beloppet. Mittpriser,prisgränser och mförselavgifter (normalavgifter) för berörda varor uppgårefter till följande belopp (öre/kg, för mjölk öre/1). 6/7 14/11 15/1110/12 11/1231/1 1/2 28/2 i/3 -31/3 1/4 -5/7 -120,3» 75,8» 75,8» -145,3» 80,8* 'För spannmål definitivt inlösenpris. * Övreprisgränser varierar beroende på förpackningstyp och område. * Försådan mjölk som ingår i chokladmjölk och fruktyoghurt, om mjölkens fetthalt understiger , per liter och eljest per kg. mögelost m.m. per kg. 1977/78:154 12 Ävföljande tablå framgår de egentiiga livsmedelssubventionernas storlek efter den1 , dvs. den ersättning i öre per kg (för mjölk öre per liter) somav budgetmedel utgår tUl jordbraket som kompensation för uteblivnaavgiftshöjningar och företagna avgiftssänkningar för berörda varor. öre/kg(för mjölk öre/1) (utom chokladmjölk och fruktyoghurt) Färskost och ostmassa av typ kvarg Tilldessa subventionsbelopp kommer viss ersättning tiU jordbruket för genomprisstoppet förhindrade prishöjningar för kött, fläsk och ost, vilkas priserannars skulle ha höjts tUl följd av stigande världsmarknadspriser. Denna formav subvention varierar . För /77 uppgick den tillca per kg för fläsk och ca per kg för ost. Prissättningenför svensk betodling och sockerindustri har fr. o. m. /68anpassats tiU de förändringar som har ägt mm för sockernäringen inom EG. Fr. o,m. begränsades den svenska sockerbetsarealen tiU 40 000 ha. Äv regionalpoUtiskaskäl höjdes denna arealgräns fr. o. m. med 1 200 ha. Enligtbeslut av (prop. 1974: 122, JoU 1974: 29, rskr 1974: 275) ochår 1977 (prop. 1976/77: 94, JoU 1976/77: 28, rskr 1976/77: 257) skaUjordbruksnämnden efter överläggningar med betodlares centralföreningoch Svenska sockerfabriks ÄB fastställa sockerbetsarealen med sikte påatt sockerbolagets bmkska-pacitel kommer att utnyttjas på ett rationellt sätt.Med hänsyn härtUl bestämdes sockerbetsarealen odling tiU 46 000ha. Arealen har därefter utvidgats och uppgick tiU ca 53000 ha. Vid normalskörd innebär sistnämnda areal en produktion som motsvarar ca88 % av den dåvarande konsumtionen av socker. Prop.1977/78:154 13 Jordbruksnämndenframhåller att nänmden och de i överläggningarna deltagande delegationerna somunderlag för suia bedömningar och förslag i fråga om prisreglerande åtgärderpå jordbmkets område efter har haft ett omfattande ekonomiskt-statistisktmaterial, vilket delvis har sammanstäUts inom lantbruksekonomiska samarbetsnämnden.Utredningsmaterial har lagts fram angående bl. a. jordbrukarnas inkomslförhållanden,produktions- och produktivitetsutvecldingen inom jordbruket samt utvecklingenav jordbrukets priser. Kompletterande utredningar har gjorts inomjordbruksnämnden. SPK har biträtt med vissa utredningar. 2,2.1Prisregleringens allmänna utformning för jordbruksprodukter utom sockerbetoroch socker Jordbruksnämndensamt Lantbrukamas förhandlingsdelegation och konsumentdelegationen har enats omatt regleringsperioden för jordbruksprodukter med undantag för sockerbetor ochsocker bör omfatta , dvs. liden den 1 juli 1978den . Nuvarandeprinciper med mittpriser och prisgränser samt inom pris-gränserna fastainförselavgifter för vissa viktiga varor föreslås gälla även i fortsättningen.Detsamma gäller i allt väsentligt principema för jordbruksnämndens handlande isamband med att prisregleringspriset närmar sig eller passerar en prisgräns.Nämnden avser emellertid att efter ytterligare överläggningar med delegationemainkomma med förslag till vjssa ändringar av prisgränssystemet m.m. Sådanajusteringar kommer delvis att bli beroende av de förslag som kan komma attlämnas av prisregleringskommittén. De normalinförselavgifter och principer förberäkning av rörliga avgifter, som gäller, föreslås bU överförda till dennya regleringsperioden, i den mån inte annat på särskUda punkter framgår av detföljande. Delsamma gäller utgående s. k. interna avgifter. förslag bör överiäggningar om ersättningen till jordbrukarnaför eget arbete och eget kapital ske en gång per . Härvid böri första hand löneutvecklingen för de stora kollektiven beaktas. Hänsyn börockså kunna tas tUl de oUka förhållanden som påverkar den ekonomiska ochsociala standarden inom jordbruket. Rationaliseringsutvecklingen inom näringenbör beaktas på i princip samma sätt som under nuvarande prisregleringsperiod. Förslagetinnebär vidare att jordbmket varje halvår skall få enindexbaserad kompensation för sina kostnadsökningar. Beträffande kostnademaför uppsamling och förädling inom ramen för jordbruksprisregleringen börkompensationen un"der prisregle- Prop.1977/78:154 14 ringsperiodenutformas på i huvudsak samma sätt som tidigare, dvs. med hänsyn till denfaktiska kostaadsutveckllngen. Vid regleringsperiodens början den 1 juli 1978bör mittpriser, prisgränser och införselavgrf-ter uppjusteras med hänsyn tillden prisökning på produktionsmedel och den höjning av förädlingskostnader somberäknas ha skett efter den senaste inflationsregelutlösningen per den 1januari 1978. Definitiv beräkning avseende kostnadsutvecklingen för vissuppsamling och förädling för bör också ske. Jordbmksnänmdenföreslår vidare att jordbraket skall få viss kompensation för s. k.utbytesexport av jordbraksprodukter. Dessutom föreslås vissa ändringar av huvudsakUgenteknisk art i regleringssystemet. 2.2.1.2Jordbrukarnas inkomster från eget arbete och eget kapital, m. m.Jordbruksnämnden framhåUer att den tiUsammans med delegationerna har söktprecisera ett system för inkomstföljsamhet. Svårigheter föreligger emellertidatt i nu rådande ekonomiska läge kuima överblicka alla konsekvenser underprisregleringsperioden av på förhand gjorda preciseringar beträffande ettsådant system. Mot denna bakgmnd föreslås att den direkta koppUngen tiUavtalen på LO-SAF-området släpps. Nämnden anser att statistiskt materialrörande löneutvecklingen för de stora kollektiven i första hand bör beaktas ochatt man bör söka bredda jämförelseunderlaget. Även inkomst- och lönsamhetsförhållandenför andra småföretagargrapper bör kunna beaktas, när ett tillföriitiigt statistisktunderlag härför föreUgger. Vid de årliga överläggnlngama om inkomstföljsamhetensom föreslås ske per bör möjligheter vidare föreligga attta hänsyn till de olika förhållanden som påverkar den ekonomiska och socialastandarden inom jordbmket. Rationa-liseringsutveckUngen inom näringen börbeaktas på i princip samma sätt som sker under nuvarande prisregleringsperiod. Ändringarav arbetsgivaravgift eUer Uknande avgift, i vad gäUer den s, k, egenavgiften,bör enligt jordbruksnämnden liksom f, n, beaktas vid första möjliga justeringstUlfäUe.Även andra ändrade förutsättningar för näringen tiUföljd av statsmakternas beslut bör kunna tas upp till överläggningar och efteröverenskommelse beaktas vid prissättningen. Delåglnkomstsatsningar och andra sociala satsningar som hittiUs gjorts är enligt jordbmksnämndenoch delegationema angelägna och bör därför fortsätta efter i huvudsak samma gmndersom och utgå inom ramen för de överenskommelser som kan komma attträffas. Inom ramen för det kompensationsbelopp som kommer att tillförasjordbruket per bör ett belopp av högst 100 milj. kr. avsättasför fortsatta låglnkomstsatsningar, bl. a. för det socialförsäkringsskydd somavses börja tillämpas från . En närmare precisering av beloppetsstorlek och fördelning bör anstå till dess. 1977/78:154 15 satsningarunder andra och tredje regleringsåret bör ske och närmare preciseras vid deårliga överläggningarna om inkomstföljsamheten. Medhänsyn tUl dels de kapitalvinster i fastigheter och lånat kapital som har skettinom jordbmket , dels det ekonomiska läge som f. n.befinner sig i, föreslår jordbmksnämnden att man ej genomför depris justeringar på jordbraksprodukter som en tillämpning av reglerna för inkomstföljsamhetenskulle kunna motivera. Jordbraksnämndenföreslår att resurser bör sättas in för att arbetsåt-gången i jordbraket skallkunna beräknas med större tUlförlitlighet än f. n. är fallet. Material börvidare tas fram som belyser levnadsstandarden för jordbrakare och förjämförbara gmpper liksom de prestationer som standarden gmndar sig på. Dessaundersökningar bör utformas så att de även ger underlag för bedömningar av hursubventioner och prisändringar påverkar livsmedelskonsumtionen inom olika famUjetyperoch inkomstgrupper. () nu pågående hus-håUsbudgetundersökningliksom de fr. o. m. av byrån utförda årsvisa undersökningarna omlevnadsförhållanden ger nämligen inte underlag för här avsedda bedömningar ochjämförelser. Medel för erforderliga undersökningar om arbetsåtgången ochlevnadsstandarden bör därför enligt nämnden regelbundet anvisas avstatsmakterna. förslag är fogat ett särskilt yttrande av ledamoten ikonsumentdelegationen som anser att det bör klart framgå avtexten i överenskommelsen att kapitalvinster eUer kapitalförluster ifortsättningen skall tas med vid prisöverläggningarna vid bedömningen av jordbrakamasekonomiska standard. Jordbruksnämndenföreslår att under den kommande prisregleringsperioden den 1 juli 1978den 30juni 1981 bör mittpriser, prisgränser och införselavgifter justeras varjehalvår per och per . grund för justeringarna börläggas utvecklingen av jordbmkets kostnader för Inköpta produktionsmedel.Justeringsbeloppet bör beräknas genom att utvecklingen av PM-index undernärmast föregående halvårsperiod, oktoberaprU resp. apriloktober,multipliceras med den normerade värdevolymen för jordbrukets kostnader.