prop · G103127 · 1977-12-31 00:00:00 — Förall undvika dessa gränsdragningsproblem föreslår arbelsgrappen attstatsbidragssystemet förenklas och att staten fortsättningsvis bestrider 95 96 avkommunernas totala familjebidragskostnader. Samma procentsats bör såledestillämpas i fråga om allt familjebidrag. Somförut nämnts är familjebidragslagen och familjebidragskungörelsen eu numeraomodernt och i många hänseenden förhållandevis svårtillgängligt författningskomplex.I samband med den översyn av de nuvarande bestämmelserna som har sketl ienlighet med principbeslut om del familjesociala stödet lill vämpliktigahar del därför visat sig vara nödvändigt att helt arbeta om gällandefamiljebidragsförfattningar och ersätta dem med nya författningar. I de nyaförfattningarna har inarbetats de förslag till ändringar av gällandebestämmelser som arbelsgrappen har redovisat i det föregående. 1 övrigt innebärförfattningsförsiagen inga genomgripande förändringar utan syftar främst till atli huvudsaklig överensstämmelse med vad som gäller genomföra en koncentreradoch förenklad författningsreglering. De bestämmelser i gällandefamiljebidragslag som är att anse som verkställighelsföreskrifler återfinns iviss utsträckning i den nya familjebidragsförordningen. 1977/78:127 56 120 § gällande lag finns bestämmelser om hemortslön. Paragrafen har aldrig trätti kraft. Eftersom dessa bestämmelser numera är otidsenliga har de inle förtsöver till den nya lagen. Frågan huruvida särskilda bestämmelser om familjebidragunder beredskap och krig bör förberedas torde få tas upp i samband med enallmän översyn av behovet av särskilda bestämmelser för avlöning avvärnpliktiga m. fl. under beredskap och krig. 1paragrafen anges den anknytning till viss tjänstgöring som är en grundläggandeförutsättning för att familjebidrag skall kunna utgå. Den som genomgårutbildning enligt kungörelsen (1971:355) om bistånds- och kalaslrofutbildninghar enligt gällande bestämmelser rätt till familjebidrag. Dessa bestämmelserhar nu förts till familjebidragslagen och anges i paragrafen. Närnågon fullgör tjänstgöring som anges iförsta stycket flr han avlöningsförmånerenligl de grunder som gäller för värnpliktig under grundutbildning, och allaformer av familjebidrag enligt 4 tj kan dä utgå. Den som fullgör tjänstgöringsom anges i andra stycket avlönas med dagpenning som i princip motsvararsjukpenning enligt det allmänna sjukförsäkringssystemet. 1 sådant fall kanfamiljebidrag utgå endast i form av näringsbidrag. EnligtI § första stycket gällande lag utgår näringsbidrag ej för dygn under vilketmindre än används för tjänstgöring inom civilförsvaret eller förfärd till eller från tjänstgöringen. Bestämmelsen har inle lagils in i den föreslagnalagen. 1paragrafen definieras de i lagen använda begreppen tjänstepliktig och maka.Arbetsgruppens förslag att den som utan att vara gift med den tjänsteplikligesammanbor med denne under äktenskapliga förhållanden skall likställas med densom är gift med den tjänstepliklige återges i lagen genom att ordet maka avseräven sådan sammanboende. I begreppet sammanboende under äktenskapligaförhållanden ligger ett krav på stabilitet i förhållandel mellan desammanboende. Den som tillfälligt bor tillsammans med den tjänsteplikligeutesluts därigenom från rätt till familjebidrag. Del har inte ansetts lämpligtatt föreskriva att sammanboendet skall ha varat . Bidrag bör nämligenkunna utges också tor den som har sammanbott med den tjänstepliklige under kortlid, exempelvis för den som väntar barn med den Ijänslepliktige. Enligtdenna paragraf dr regeringen rätt att föreskriva alt lagen skall gälla ocksåför frivilligpersonal. Paragrafen motsvarar i princip 1 § 3 mom. gällande lag. Prop.1977/78:127 57 Iparagrafen finns de grundläggande bestämmelserna om ansökan om bidrag och deolika slagen av familjebidrag. Ansökningsförfarandet får närmare regleras i verkslälligheisföreskrifter. 5och 7 gij innehåller bestämmelser om de personer för vilka familjepenning kanutgå. 5 ii avser personer som utan särskild prövning har rätt till familjepenningenligt 6 §, dvs. den ijänstepliktiges barn samt maka som levertillsammans med den tjänstepliklige och vårdar den ijänstepliktiges barn som intehar fyllt . Med begreppet vårdar avses att makan svarar för att barnet flrerforderlig skötsel och tillsyn. Maka flr anses svara för sådan vård även närbarnet tas om hand av annan person, exempelvis på daghem. Paragrafeninnehåller en allmän regel om alt familjepenning är behovsprövad ochmaximerad. 1 6 § gällande lag finns bestämmelser om högsta belopp förfamiljepenning. Dessa bestämmelser liksom de bestämmelsersom reglerarbehovsprövningen och i vad mån olika inkomster skall beaktas vid bestämmande avfamiljepenning är att anse som verkställighelsföreskrifler. I paragrafen angesall dessa meddelas av regeringen. Denfamiljebidragsberättigade personkretsen kan enligt denna paragraf i vissutsträckning utökas om det finns synneriiga skäl. För alt nå enhetlighet i bedömningenhuruvida sådana skäl kan anses föreligga eller inte föreskrivs atl särskilttillstånd krävs. Av 25 S framgår att sådant tillstånd lämnas av tillsynsmyndigheten.Arbetsgruppen har i promemorian redovisat exempel på fall i vilka synnerligaskäl bör anses föreligga. Huvudregeln bör vara att synneriiga skäl endast skallanses föreligga, när den ijänslepliktige är underhållsskyldig mot den förvilken bidrag söks. Denna regel bör inte frångås i andra fall än när den förvilken bidrag söks är beroende av underhåll från den tjänstepliklige på grandav dennes åigärder. Exempel på sådana fall är utländska barn som bor hos den tjänsteplikligeoch som denne avser att adoptera, sammanboende fästmö som skall föda gemensamtbarn och person som erhåller lön av den tjänstepliklige för vård av dennesbarn. .Med annat barn än som anges i 5 § avses den ijänstepliktiges barn somhar fyllt och annans barn. 1977/78:127 58 Paragrafeninnehåller bestämmelser om när bostadsbidrag enligt 10 § kan utgå. Rättigheten lillbostadsbidrag, förfarandet vid ansökan om bidrag och bestämmandet av bidragets storiekkan enligt arbetsgruppens förslag variera med hänsyn till den tiänstepliktigesfaktiska bostadsförhållanden. 1 paragrafen anges under fem punkter olikabostadsförhållanden för den tjänstepliklige som var för sig ger rätt tillbostadsbidrag. I de fall som anges under punkterna 3-5 utgår bidraget förstefter särskilt tillstånd. Sådant tillstånd lämnas enligt 25 S avtillsynsmyndigheten. Med att tjänstepliktig ensam disponerar bostad avses atlden Ijänslepliktige bor ensam i bostad och att han får fortsätta alt nyttjabostaden, oavsett om han har eget hyreskontrakt eller inte, ;Denna paragraf motsvarar 11 § gällande lag. 1paragrafen har tagits in den grundläggande principen för beräkning av bostadsbidragoch en föreskrift om alt närmare bestämmelser om detta meddelas av regeringen.Enligt 10 § gällande lag utgår särskilt bostadsbidrag för uppvärmningskoslnader.Eftersom sådana kostnader får anses ingå i kostnaderna för bostaden, saknasanledning atl behålla den formen av särskilt bostadsbidrag. Paragrafenöverensstämmer i sak med 13 S gällande lag. Paragrafernamotsvarar i sak 14-16 §!) 12 § anger att näringsbidrag ärmaximerat. Högsta bidragsbeloppet för dag bestämmes av regeringen somverkställighetsföreskrift. Paragrafeninnehåller bestämmelser om när begravningsbidrag skall ulges. 1 enlighet medarbetsgruppens förslag ulgår bidrag om den ijänstepliktiges barn under 16 åreller den ijänstepliktiges maka, som vårdar nämnda barn. Prop.1977/78:127 59 avliditoch om dödsfallet har inträffat under den tiänstepliktiges tjänstgöring.Begravningsbidragets belopp bestämmes av regeringen som verkställighets-föreskrift. 17 och 18 §§ Paragraferna överensstämmer i sak med 23 och24 §§ gällande lag. Omprövning och utgivande av familjebidrag m. m. 1paragrafen anges vilken kommun som skall pröva ansökan om familjebidrag ochdärefter utbetala bidrag. I de efterföljande paragraferna finns bestämmelser omstatsbidrag för utgivet belopp (21 §) och om vilken kommun som har att slutligtsvara för den kostnad för familjebidrag som inte ersätts av staten. Denkommun där den tjänstepliklige hade sin bostad på inryckningsdagen skall regelmiissigtvara den kommun där den tjänstepliklige denna dag hade sitt egentliga hemvist.I flertalet fall är del då fråga om den kommun där den Ijänstepliktigeskyrkobokföringsort är belägen. Har den Ijänslepliktige på inryckningsdagenflyttat från sin kyrkobokföringsort till ort inom annan kommun men ännu inleblivit kyrkobokförd på inflyllningsorten, åligger den skyldighet som anges iparagrafens./o/sw stycke inflytlningskommunen. Ansökan om familjebidragfrån en tjänstepliktig som tillfälligt har sin bostad i en kommun får av denkommunen skickas vidare till annan kommun, om den tjänstepliklige harsittegentliga hemvist där och det är klart att ansökan kommer atl prövas där. Omtvå kommuner har olika uppfattningar om var den tiänstepliktige hade sittegentliga hemvist på inryckningsdagen, innebär bestämmelserna i första stycketatt den kommun som har tagit mot ansökan från tiänstepliktig blir skyldig attpröva ansökan och utbetala bidrag, även om den tiänstepliktige endasttillfälligt hade sin bostad inom kommunen på inryckningsdagen. Paragrafen innehåller i övriglregler om skyldigheten att pröva ansökan och utge bidrag i de fall då den tjänsteplikligeär bosatt utom riket på inryckningsdagen eller flyttar efter denna dag.Reglerna reglerar inte den slutliga betalningsskyldigheten men motsvarar iövrigt 27 § och 28 § 2 mom. gällande lag. Bestämmelsen i 27 § tredje slycketgällande lag om arbetsgivares skyldighet att utge familjebidrag till verkskyddspersonalhar inte tagits med i den nya lagen, eftersom denna bestämmelse numera saknarpraktisk betydelse. Prop.1977/78:127 60 Iförsta stycket har tagits in bestämmelser om vilken kommun som är betalningsskyldigför utbetalade familjebidrag. Bestämmelserna avviker från 27 S första stycketgällande lag genom all direkt ange den ijänstepliktiges manlalsskrivningskommunsom betalningsskyldig för bidrag som avser mantalsåret. Även begreppet betalningsskyldigges en annan innebörd än enligt gällande lag. 1 vissa fall är en kommun skyldigatt pröva ansökan och utge bidrag enligt 19 § och en annan kommunbetalningsskyldig enligt delta stycke. För sådana finns i andra stycketbestämmelser om viss underrättelseskyldighet och om hur betalningsskyldighetenkan göras gällande. Betalningsskyldigheten avser det belopp som enligl 21 5inte ersätts av staten, dvs. av utgivet belopp. Bestämmelserna omkrav mot betalningsskyldig kommun motsvarar i övrigt 28 § 3 mom. gällande lag. 1första stycket regleras i enlighet med arbetsgruppens förslag kommunernas rätttill ersättning av staten för utgivna familjebidrag. Bestämmelserna i andrastycket motsvarar i huvudsak 29 § tredje och fjärde stycket gällande lag. Dennaparagraf innehåller bestämmelser om förskott på statsbidrag enligl 21 S-Paragrafen motsvarar i sak 30 S gällande lag. Bestämmelsernai dessa paragrafer om tillsynen över efterievnaden av denna lag och verkställighetsföreskrifternatill den motsvarar i sak 4 ij andra slycket, 31 S och 39 S gällande lag.Lydelsen av 25 § bör inte vara hinder mot att tillsynsmyndigheten lämnarsärskilt tillstånd även utan ansökan. Besvär26-28 §S Paragraferna motsvarar i sak 33-35 §S gällande lag. Paragrafernamotsvarar i sak 36-38 SS gällande lag. Prop.1977/78:127 61 Gällandekungörelse innehåller åtskilliga bestämmelser som inte har tagits in iförslaget till förordningen. Vissa av dessa bestämmelser har bedömts vara otidsenligaeller onödiga med hänsyn till att övergripande regler numera gäller, exempelvisi förvaltningslagen. Ändra bestämmelser är av sådan art alt del bör ankomma påtillsynsmyndigheten atl ersätta dem genom att meddela ytteriigare föreskrifter. Prop.1977/78:127 62 1 §Denna lag gäller för värnpliktig och vapenfri tiänstepliktig som fullgör grundutbildning eller repetilionsutbildning i direkt anslutning till grundut bildning samt den som fullgör motsvarande tjänstgöring enligt särskilda bestämmelser om bistånds- och katastrofutbildning. Bestämmelsernai denna lag om näringsbidrag gäller även för den som fullgör tiänstgöringenligt civilförsvarslagen (1960:74) och den som fullgör annanrepetitionsutbildning eller motsvarande tjänstgöring än som avses i förstastycket. 2 § Den som har kallats tilltjänstgöring som avses i 1 S benämnes i denna lag tjänslepliktig.Bestämmelserna i denna lag om maka tillämpas också på make och den som utan allvara gift med den tjänstepliklige sammanbor med denne under äktenskapsliknandeförhållanden. 3 § Regeringen får föreskriva attlagen skall gälla även för den som frivilligt deltager i verksamhet inomtotalförsvaret. 4 § Familjebidrag enligt dennalag utgår efter ansökan i samband med den tiänstepliktiges tjänstgöring. Bidragkan ulgå som familjepenning, bostadsbidrag, näringsbidrag ochbegravningsbidrag. 5 § Familjepenning kan utgå fördenijänstepliktiges barn som är och för hans maka, om hon sammanlevermed honom och vårdar sådant barn. 6 § Familjepenning utgår för dagmed belopp som fastställes med beaktande av behov och inkomster undertjänstgöringstiden hos den tjänstepliklige och dem för vilka familjepenning kanutgå. Närmare bestämmelser om högsta belopp för familjepenning samt ombehovsprövning och inkomstberäkning meddelar regeringen. 7 § Om synneriiga skälföreligger, får efter särskilt tillstånd familjepenning ulgå för annat barn änsom anges i 5 S, för tjänsteplikligs maka som ej vårdar Prop.1977/78:127 63 hansbarn och för annan som vårdar den ijänstepliktiges barn samt för frånskildhustru, 8 §Bostadsbidrag kan utgå 1. då tjänstepliktig sammanbor medperson som anges i 5 §, 2. då tjänstepliktig ensam disponerar bostad sedanminst före tjänstgöringens börian, 3. efter särskilt tillstånd då tjänstepliktigsammanbor med person som anges i 7 §, 4. efter särskilt tillstånd då tjänslepliktigsammanbor med annan person än som anges i 5 eller 7 § eller 5. om synnerliga skäl föreligger och efter särskilttillstånd då tjänstepliktig ensam disponerar bostad än sexmånader före tjänstgöringens början. 9 §Särskilt bostadsbidrag får utgå för kostnader för förvaring av möbler och andra inventarier som tillhör den tjänstepliklige eller person som anges i 5 S och för flyttningskostnader, om tjänstepliktig med bostad för vilken bostads bidrag utgår har starka skäl för byte av bostad. Bidrag för flyttningskostnader får dock endast utgå efter särskilt tillstånd, om flyttning sker till dyrarebostad eller annan ort. 10 § Bostadsbidrag enligt 8 §utgår med belopp som motsvarar kostnadema för bostaden efter prövning avbehovet av bidrag. Närmare bestämmelser om behovsprövning och beräkning avbostadskostnad meddelar regeringen. 11 § Familjepenning ochbostadsbidrag kan utgå . Om annat sådant bidrag änsärskilt bostadsbidrag för flyttningskostnader utgår under tiänslgöringslidenoch denna har varat minsl , skall bidraget ulges för ytteriigare 30dagar efter tjänstgöringstiden. Om särskilda skäl föreligger, får bidraget ulgåför efter tjänstgöringen även i fall då denna har varat mindreän . Särskilt bostadsbidrag för flyltningskoslnader ulgår förflyttning . Om särskilda skäl föreligger, får bidragutgå för flyttning som har skett senast efter tiänslgöringen. 12 §Näringsbidrag kan utgå med högst det belopp för dag som regeringen bestämmer till tjänstepliktig som driver näring eller rörelse eller är anställdi näring eller rörelse som drivs av hans maka. Näringsbidrag utgår dock endast efter särskilt tillstånd till tjänslepliktig som under tjänstgöring avlönasenligt bestämmelser som gäller för värnpliktig under grundutbildning. 1977/78:127 64 13 §Näringsbidrag utgår för lönekostnader som uppkommer lill följd av alt särskild arbeLskraft måste anlitas för alt under den tiänstepliktiges tiänstgö ring helt eller delvis ersätta honom, om det kan antagas att näringen eller rörelsen kommer alt bedrivas även efter tjänstgöringens slut. Vidbestämmande av bidrag får kostnad för lön lill den ijänstepliktiges barn under16 år ej beaktas. Kostnad för lön till annan den tjänstepliklige närståendebeaktas endast efter särskild prövning. Vidare skall hänsyn tas lill detgenomsnittliga normala driftsöverskolt som förelaget kan beräknas lämna underden ijänstepliktiges tjänstgöring och dennes möjligheter att av inkomsternafrån förelaget avlöna den anlitade arbetskraften, 14 § Om hinder föreligger för alldriva näringen eller rörelsen vidare under den tiänstepliktiges tjänstgöringmen förutsättningar finns för atl fortsätta verksamheten efter tjänstgöringensslut, får näringsbidrag utgå för utgifter som är nödvändiga för attverksamheten skall kunna fortsätta efler tjänstgöringen. 15 § Näringsbidrag kan utgå undertjänstgöringstiden och efter särskild ansökan för den tid efter tjänstgöringensom anges i 11 §. 16 §Om någon av dem för vilka familjebidrag kan utgå enligt 5 § avlider under den ijänstepliktiges tjänstgöring, utges begravningsbidrag till den tjänstepliklige med belopp som regeringen bestämmer. 17§ 1 varie kommun skall ärenden enligldenna lag handläggas av en familjebidragsnämnd. Kommun får tillsätta särskildfamiljebidragsnämnd eller uppdraga ät annan nämnd att vara familjebidragsnämnd.Har detta ej skett, är socialnämnden familjebidragsnämnd. 18§ I fråga om särskild familjebidragsnämndtillämpas bestämmelserna i 3 kap. 2 §, 3 § första stycket, 4 §, 5 § tredje slycket,7 och 8 S§, 9 § första slycket och 10-12 §S kommunallagen (1977:179) påmotsvarande sätt. 1 annan kommun än tillämpas ävenbestämmelserna i 3 kap. 5 S första stycket och 6 S nämnda lag på motsvarandesätt. Familjebidragsnämndsprotokoll behöver ej upptaga annal än uppgift om närvarande ledamöter, besluteti varje ärende och uppgift om reservation. Föreskrifter om i vilkenutsträckning beslut skall innehålla de skäl som har bestämt utgången finns i 17§ förvaltningslagen (1971:290). Utanhinder av 2 S 2 förvaltningslagen tillämpas bestämmelserna i 4 och 5 SS nämndalag i samtliga ärenden hos särskild familjebidragsnämnd. Prop.1977/78:127 65 Omprövning och utgivande av familjebidrag m. m. 19 §Ansökan om familjebidrag prövas och bidrag utges av den kommun där den tjänstepliklige hade sin bostad på inryckningsdagen och av , om den tjänstepliklige nämnda dag var bosall utom riket. Omden tjänstepliklige efter inryckningsdagen flyttar till annan kommun, övergårskyldigheten atl pröva ansökan och utge bidrag till inflyttningskommunen.Utger kommun familjebidrag till tjänstepliktig som flyttar från kommunen,åligger det likväl denna kommun att betala bidraget till dess meddelande harerhållits från inflytlningskommunen alt familjebidrag har fastställts där ellerbesked har inhämtats om att föreläggande alt ansöka om familjebidrag iinflyttningskommunen ej har följts, 20 §Den kommun inom vilken den ijänslepliktige rätteligen har mantals skrivits är betalningsskyldig för familjebidrag som avser mantalsårei. Härden tjänstepliklige ej mantalsskrivits i riket för tid då tjänstgöring pågår är betalningsskyldig för bidrag som avser den liden. Prövasansökan om familjebidrag av kommun som ej är betalningsskyldig enligt första slycket,skall kommunen hålla betalningsskyldig kommun underrättad om prövningen och besluli detta ärende. Belopp som har betalats enligl 19 § och ej ersattes av statenfår sökas åter av den kommun som är belalningsskyldig. Tvist avgöres avlänsstyrelsen i det län inom vilket krävd kommun ligger. Om sådan talan i frågaom viss tiänstepliktig är föremål för eller högre myndighelsprövning, flr talan rörande den Ijänslepliktige ej väckas hos annan myndighet. 21 §Kommun som har utgivit familjebidrag enligt denna lag har rätt lill ersättning av staten av utgivet belopp. Harfamiljebidrag på grund av felaktigt förfarande från statlig myndighet i frågaom åtgärd som åligger myndigheten utgått med för högt belopp, har den kommunsom har utgivit beloppet efler ansökan hos tillsynsmyndigheten rätl tillersättning av staten enligl bestämmelser som regeringen meddelar. 22 §Kommun är berättigad att av staten erhålla förskott på statsbidraget enligl föreskrifter som regeringen meddelar. 23 § Tillsyn över efterievnaden avdenna lag och med stöd av lagen meddelade föreskrifter utövas av myndighet somregeringen bestämmer. 24 § Om familjebidragsnämnd ejföljer i denna lag eller med stöd av lagen meddelade föreskrifter omfamiljebidrag, får tillsynsmyndigheten besluta alt statsbidrag icke vidareskall ulgå eller skall utgå i minskad omfattning. 5 1977/78. Prop.1977/78:127 66 25 §Särskilt tillstånd enligt 7-9 och 12 SS lämnas av tillsynsmyndigheten på ansökan av familjebidragsnämnd. Tillstånd lämnas eller tills vidare och får återkallas. Tjänstepliktigoch annan för vilken familjebidrag kan utgå flr ansöka om särskilt tillståndhos tillsynsmyndigheten, om familjebidragsnämnd i visst fall ej finner skäl attgöra sådan ansökan. 26 §Mot familjebidragsnämnds beslut rörande tillämpningen av denna lag föres talan genom besvär hos . beslul skall gå i verkställighet utan hinder av anförda besvär. beslut i ärende enligt denna lag får talan föras endast ifråga om beslut enligt 24 S, 27 §Talan mot beslul av länsstyrelse enligl 21 S första stycket och tillsyns myndighetens beslut enligt 24 S föres hos regeringen genom besvär. Talanmot länsstyrelses beslut i övrigt föres hos kammarrätt genom besvär. Länsstyrelsesoch kammarrätts beslut skall gå i verkställighet utan hinder av anförda besvär. 28 §Talan mot beslut i fråga om familjebidrag enligt denna lag får föras även av den för vilken familjebidrag kan utgå. 29 § Rätt till familjebidrag enligt denna lag får ejutmätas och kan ej heller överlåtas. 30 § Den som i ansökan omfamiljebidrag uppsåtligen lämnar oriktig uppgift dömes lill böter, om ejgärningen är belagd med straff i . 31 § Om familjebidrag har uppburitsmed för högt belopp, får skäligt belopp av därefter förfallande bidraginnehållas och avräknas mot belopp som överstiger vad som rätteligen bort utgånär 1. fel har uppkommil som följd avoriktig uppgift som den tjänstepliklige eller annan som har gjort ansökan ombidrag har lämnat medvetet eller av grov vårdslöshet, 2. fel har uppkommit som följd av atlföreskriven skyldighet all anmäla inträflade förändringar ej har fullgjortseller Prop.1977/78:127 67 3.den tjänstepliklige eller betalningsmottagaren har insett eller bort inse attfel hade förekommit vid utbetalningen. Dennalag träder i kraft , då familjebidragslagen (1946:99) skallupphöra atl gälla. Förekommer i lag ellerannan författning hänvisning till föreskrift som har ersatts genom bestämmelsei denna lag tillämpas i stället den nya bestämmelsen. Prop.1977/78:127 68 1§ 1 denna förordning ges föreskrifter för tillämpning av familjebidragslagen (1978:000). 2§Bestämmelserna i familjebidragslagen (1978:000) om bidrag till värnpliktig undergrundutbildning skall tillämpas även på hemvärnels personal under tiänstgöringvid hemvärnet och annan personal som frivilligt fullgör utbildning ellertjänstgöring för befattning inom totalförsvaret, om utbildningen eller tiänslgöringenpägår under minsl och ej medför rätl till dagpenning sommotsvarar vad värnpliktig erhåller enligt värnplikls-rörmånsförordningen( 1976:1008)ellertill lön enligt de grunder som gäller för anställd personal. 3 §Vad som i denna förordning sägs om tjänslepliktig skall i tillämpliga delar gälla frivillig personal som avses i 2 S. Vad som i förordningen sägs ommilitär myndighet skall i tillämpliga delar gälla motsvarande civil myndighet i fråga om tjänstgöring enligt lagen (1966:413) om vapenfri tiänst, civilförsvarslagen (1960:74), särskilda bestämmelser om bistånds- och katastrofulbildning samt utbildning eller tiänstgöring som avses i 2 §. Särskildauppgifter för myndigheter m. m. 4 §Försvarets civilförvaltning är tillsynsmyndighet enligt 23 S familjebi dragslagen (1978:000).