prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — Tillsammans med det i statsbudgeten anvisade beloppet erhöUEriksbergs 870 milj. kr. under /77. Deökade räntekostnaderna för statsskulden medförde att underskottet påriksgäldsfonden blev 316 mUj. större än det anvisade beloppet. Statsbudgetensunderskott för /77 blev 10 484 mUj. Det är 1 499 milj. kr.mindre än beräkningen i statsbudgeten. Under /77 anvisadesdessutom 4 921 mUj. Jämfört med /76ökade statsbudgetens underskott för /77 med 6 760 milj. kr. I de s. k. budgetprognoserna redovisar och kommenterarRRV utvecklingen av statens inkomster och utgifter under detlöpande budgetåret. 2 1977/78. 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 18 Fysiska personers inkomster verl För att kunnabedöma den framtida utvecklingen av statens inkomster är det av stor betydelseatt analysera förändringarna av fysiska och juridiska personers inkomster. Härgörs därför först en återblick på utvecklingenav dessa inkomster, sådana de kommer till uttryck i taxeringsstatistiken. Utvecklingen av inkomster och avdrag från olikaförvärvskällor vid taxeringen till statlig inkomstskatt redovisas i tabell 6.Av tabeUen framgår utfallet vid de senaste sex taxeringarna. Nämnda tabellvisar att den sammanräknade inkomsten för fysiska personer m. fl. till störstadelen, , består av inkomst av tjänst eller tillfällig förvärvsverksamhet.Därnäst i betydelse kommer inkomst av rörelse med och inkomst avkapital med . Inkomst av tjänst har ökatkraftigt under den i tabellen redovisade sexårsperioden. Betydandeavtalsmässiga lönelyftningar i kombination med löneglidning och ökat antalarbetstimmar har medfört en kraftig stegring av lönesumman under perioden.Framför allt gäller detta åren 19741976. För inkomst av tjänst redovisas fördessa en genomsnittiig årlig inkomstökning på . Vid en jämförelsemellan åren måste dock observeras att deklarationsplikten för pensionärer reduceradesmellan . Pensionärer som hade enbart folkpension (inkl.pensionstillskott) och små sidoinkomster behövde inte längre deklarera.Sidoinkomstema fick uppgå till högst . för ensamstående och 2 000 kr.för övriga. Inkomst av tjänst ökade mellan åren 1971 och 1972.Inkluderas även de ovan nämnda pensionärernas inkomster skulle inkomst avtjänst ha varit 1 200 milj. kr. eller högre enligt en uppskattningav . Den kraftiga ökningen av inkomst av tjänst mellanåren 1973 och 1974 beror till stor del på att vissa ersättningar vid sjukdomoch arbetslöshet blev skattepliktiga fr. o. m. . Av ökningen på 20 %mellan dessa år skulle bero på de skattepliktiga ersättningarna.Ersättningama redovisas som inkomster under resp. förvärvskälla. Inkomst avjordbruksfastighet ökade svagt . ökadeinkomsterna i genomsnitt med . MeUan sjönk däremotinkomsterna med . Detta sammanhänger till stor del med de ändradeavdragsreglerna för egenavgifter som gäller fr. o. m. taxeringen . m. medges avdrag för egenavgifter i form av schablonprocentsatseri förvärvskällorna inkomst av jordbruksfastighet och rörelse. Effekten av deändrade avdragsreglema uppskattas till ca 700 milj. kr. för inkomst av jordbmkför . Det kan också påpekas att antalet inkomsttagare med inkomst avjordbruksfastighet visat en fortgående minskning. Inkomstav kapital visar stora variationer . Det ärframför allt förändringar av räntenivån som orsakat detta. Inkomståren 1971 och1972 sjönk inkomst av kapital tiU följd av den successivt sänkta räntenivån.Med höjningen av räntenivån ökade kapitalinkomsterna.Ökningen åren 1973 uppgick tiU . Det var en följd bl.a. av höjningen av extra avdraget förinkomster av kapital från . för ensamstående och från 800kr. Avdragen för underskott i förvärvskälla har visat enfortgående ökning under hela den i tabellen redovisade perioden. Ökningenuppgår till t genomsnitt . Den största posten bland dessa ärunderskott av annan fastighet dvs. de underskott som uppkommer för villor ochfritidshus på grund av ränteavdragen. Avdragen för underskott i förvärvskäUaberor således till stor del på räntenivåns utveckling samt reglerna förbeskattning av fastigheter. Blandde allmänna avdragen utgjorde den obligatoriska sjukförsäkringsavgiften,förvärvsavdraget tUlsammans med avgifterna för pensionsförsäkringen de störstaposterna. Avdraget för sjukförsäkringsavgiften fick maximalt uppgå till 500kr. I och med att avdraget för sjukförsäkringen upphörde år 1976tillsammans med de ändrade avdragsreglerna för egenavgifter, sjönk de allmännaavdragen med . RRV utför en urvalsundersökningavseende fysiska personers självdeklarationer i syfte att skapa säkrareunderlag för prognoser av statens inkomster av skatt på inkomst och förmögenhetsamt socialförsäkringsavgifter m. m. Undersökningarna används även för attberäkna effekterna av ändringar i skattesystemet. Materialet omfattar ca20 000 personer av de ca 5,9 miljoner inkomsttagare som avlämnat allmänsjälvdeklaration vid taxering. Urvalet är ett s. k. stratifierat urvaldär stratifieringen gjorts efter variabeln "till stathg skattbeskattningsbar inkomst". Förvar och en av de utvalda personerna finns fyra slags uppgifter, nämligen överförda,excerperade, genererade och prognoserade uppgifter. Överförda uppgifter kommerfrån taxe- 1911/18:100 Bilaga 2 Budgetförslaget \b in fn of o" en" I -t-+ + W t c vo >n vo -,<'- TI -O »M n o (N 0 o V> ,-t r r-( + -1- + + + »n't-.'' ( VDc oo fl -+ + + + + ,-, r4 i-H iM +++ +++ o t- V)_ ©"rf p" + + + ++ + ++ + + + + ro r-- 00 r- cs"cs" f* m r4 cn r- - vo t-- + + + 1 Os rt vo_ -- ©"cs" + + I + vo"©"©' Ov lAl vo VI O r- m - vo «s"oo cT ov t--* o" ;:-;:- +++ +I + ++ ++I + o ro rrfvo" ro vo I l-~ Ov r- o m .-* « roro rs o )* O r~ Tj- to n r4 -> rt vo fn 1I »-H iH r* f*> ON 00 o Os H m *- 00 CN r iH ro © cS © in Tt"o"o"vi' oC o vo ro vt ro rt rs Tt Ov Os ro 00 Ov cs'c «" rf + + + + ov"ov" vO_OV ro"vf Vi oo Ov «/ QO ro* o" »O ro H rro 00 f o_vo_ vo ov" vo o Ti* ro o_vo Ttr< cToCoo'rt" ov rt Ov N ro 0\ o 00 t- TtOv V) 00_VO_VO_rt_ .H tr a0\ r w 1/ voro rs CS rs w ,-1 t" Tt" V)" inr-o Ov_. ' vo"'fl-*r- Tf* rt <" CS r- rt OvvD f- Ov 00 o 00 o 00 tr, tr, OOOOfS vo VI rt ovr-'vCro i|C ro t- Tt VI ;i, rs N 00 CO r-_rt_ ©_ ro"rs' vT t* © t~ ev» rt rs v> vo ro © ro "ve'vr O vo VI rt oo o ©oo vv"ro oo" 00 vo ro rs o vo »o S «s rs 2 OCNOO Os oo Ov 00 vj r .-. VO_Vl_-H_ Tt vo_r-_os_rt_ tt Tt'ro'ov"co' wi v Tt o ro vo V) vo ro m o vo OOTt 00 t .-. <"" o"rt Tt" I- OV V) ov vO rs r<1 ro v> Tt c? r-._ r-,-< cs_ t~ vT ..." rrT ." 1 r ro 00 ro fS a 2 M c = S S <£S- .-Se S o n C3 :0 "vo" tf, 00 ro rs tr, ov 0\ Vi vv vj VJ VVOs'ov" (s"vD* 2 Tt OTt r» VO 2 - vo t-- V 00 Ov vii- rs O «s ;0 .S ta 3 i -e 00 £3 *. ta !ca «g ca lj|o ca"---S eoicii cd a) > c "I iä 5 £5 K o < HÖ S 60 ca 5* oo (S_ 00_ o t-" r-' Ov tr, m oo_v oo'rs* ro 00 00 o vo VI Tt rt - .S o 2 H i ta o = 3 S oM 'ta BOita ca ca > c - I ++ + + + rn fn rn rf) + + + +++ ++ + + + + o" co" ,-t ro + + + ++ + ++ + + + + ooenvo '' t"**" CT\\Oi-vo cocTod" t oT (C rr- cn"!" +++ +1 + ++ ++ < _ r» rt -d rt .-<+.»( r-s (s( ov.gos - rf .-. 00 00 T m "»nri-*" c tn 1I fn 1I i + l + I n CN) tn vo"o" I + + + + + + vo c> Tt VI r< w"-"Tt' rf vo -q- cS ro + + + + + CO fS rt ov r< rt"ro oCoo 06 + + + + + cS_V) 00 ro co_ vCrt" ro" ro" Ov rt rs I + I I I <3tn -H ooin ifi \o Tj* t-( OO r ( oo"oCcn"oC , f-l en FH 1-1 ro i-T ro (30 s rOoTrt OOC" 06" + + + ++ + <:t*aC -rf oCf" rf en ovrs rs fro rs_ <3"oer vo"t-* oC .. sc V VO Ov t- O"vo" ro rs vo_rtrtoo_ ve vo_ <--_ rs Tt_ Os t-VO t-vo" rC VO Tt oo -H L| rS Ov * i-~ .- r- 00 Os r- ro oo CS Tt ro ro vo K. osi>»n riTfin" »nooO vfffS so" t-H tn -rf O CN 00 -H - t 0\- tn»riV »n o 1-1 n ON»-« ro CN t-- vTs-T VI 00 o o\ot- r-- Tt t- CO 00 rt_ vo"3-*2 K" 00" ro CN ov rt ov 00 °0 « Jo 2 CS o "T, f- »-hOvi«N(n «noo in''-H'fn,-r (NfnOTfO 1-hOO o -(N m »-< 00 m m vo ro CNOO (N COOv rt Os"_* flé" VI CS ro v> r ro ovroS C CO rt O o I-- vo r» bo:ca ca ta > C OjO E >" S < tn 60 to ca 5 ca vo_soc-vo_ m rs rs ro VI 5 rf c?r ir 00 '-' m ta ' "t .2 H eö o Ef < H CO - Os CS Tt Ov t-T VI vo Ov S K rs 00 VI ro e i. w 2 C " E S £ S "5 Ö.t; o o 9 :o .-ä j ca ti 'IT .u vo © rt . "o 00'*"n Tt r- v>,-!ro 06 ro vo vo o Ö E; 00 E ca o 5 H 'u 3 S ta g <2 '2 -3 u< ca £ rt X P In Prop.1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 22 ringsband.Dessa uppgifter förekommer i den officiella taxeringsstalisti-ken. Excerperadeuppgifter är kompletterande uppgifter som RRV via de lokala skattemyndigheternainsamlar från de utvalda personernas deklarationer. På basis av överförda ochexcerperade uppgifter är det möjligt att beräkna genererade uppgifter. Dessaomfattar slutligt påförda skatter och avgifter. Prognoserade uppgifter,slutligen, erhålls genom att överförda och excerperade uppgifter framskrivserforderligt antal år. Framskrivningen sker som regel genom procentuellapåslag på föregående års värden på inkomster, underskott och avdrag. Med hjälpav dessa beräknas beskattningsunderlaget för varje individ i urvalet. Detanvänds tillsammans med skatteskalor, avgiftssatser, utdebitering m.m. för att beräkna de slutligt påförda skatterna för prognosåren. I tabellen nedan har sammanställts resultaten av 1977års undersökning gällande . 1 tabellen anges först RR"Vsesliraal för Tabell7 Taxeringen till statlig och inkomstskatt för fysiska personer vid1977 års taxering Taxering till statlig inkomstskatt Inkomst av annan fastighet Inkomst av tjänst (överförd) Inkomst av tjänst (excerperad) summa intäkter under E summa avdrag under E därav resor t o f arbete Inkomst av tillfällig förvärvsverk- Sammanräknad inkomst, statligt Underskott i förvärvskälla. Underskott på annan fastighet Allmänna avdrag, statligt Allmänna avdrag, statligt (excerp.) Socialförsäkringsavgifter, avdrag vid taxering avdrag Förlustavdrag, statligt Till statlig skatt taxerad inkomst Grundavdrag, statligt Extra avdrag, statligt Avrundning Till statlig skatt beskattningsbar inkomst Beskattningsbar A-inkomst Beskattningsbar B-inkomst Taxering till inkomstskatt Sammanräknad inkomst, kommunalt Allmänna avdrag, kommunalt Underskott i förvärvskälla, avdrag, kommunalt Förlustavdrag, kommunalt Garantibelopp för fastighet i hemortskommunen Till skatt taxerad inkomst (inkl. utboinkomst) Grundavdrag, kommunalt Extra avdrag, kommunalt Avrundning Till skatt beskattningsbar inkomst (inkl. Taxering till statlig förmögenhetsskatt Skattepliktig förmögenhet Beskattningsbar förmögenhet Påförda skatter och avgifter Slutligt påförd skatt efter 215 400 13 771 92 365 91 493 ±5 632 ±6 765 ' Vid generering av sjukförsäkringsavgift förföretagare har RRV tvingats göra schabloniserade antaganden om karenstidens längd. 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 24 de olika variablerna inklusivenoll-taxerade, dvs. inklusive sådana personer som inte påförts skatter elleravgifter. Därefter anges osäkerhets-marginalerna för urvalet i form av ett 95 %konfidensintervall. Taxeringsutfallet enligt iföljande kolumn har korrigerats och innehåller inte dödsbon ochfamiljestiftelser. I de två sista kolumnerna visas dels differensen mellanRRVs estimat och taxeringsutfallet, dels anges om denna skillnad ärsignifikant, dvs. större än vad som kan förklaras av slumpfel. Vad angåraktiebolagens inkomster, lämnar tabell 6 vissa upplysningar. Av denna framgårbl. a. att inkomst av rörelse m. m. naturligt nog är den helt dominerandeinkomstskällan. Tabellen visar också, att, till följd av under vissa år ganskabetydande förändringar i de avdragsgilla kommunalskatternas belopp,utvecklingen av nettoinkomst och taxerad inkomst inte är helt parallell. Detkan i detta sammanhang påpekas, att bolagen i betydande utsträckning utnyttjatmöjligheterna att göra avdragsgillaavsättningar till investeringsfonder för konjunkturutjämning. Vid1972, 1973, 1974, 1976 och taxering fanns dessutom möjligheten att vidden statliga taxeringen utnyttja ett särskilt avdrag för investeringar. Mellan inkomståren1973 och 1974 minskade aktiebolagens statligt taxerade inkomster med 7,5 %främst till följd av de obligatoriska avdragsgilla avsättningarna till arbetsmiljöfondenoch särskilda investeringsfonden . Är 1975 gjordes emellertidinte några sådana avsättningar. Detta bidrog tillatt de taxerade inkomsterna åren 19741975 ökade . Mellan åren 1975och 1976 sjönk den statligt taxerade inkorasten . Antaganden för fysiska personersinkom.ster åren 1977,1978 och 1979 Inkomstutvecklingenför de fysiska personerna är av avgörande betydelse för de direkta skatternasutveckling. På olika sätt påverkar den också förändringarna i de indirektaskatterna liksom de statliga affärsverkens inleveranser till staten. Som framgår avtabellerna 6 och 7 bestäms utvecklingen av underlaget för fysiska personersinkomstskatter främst av förändringarna i inkomstav tjänst dvs. huvudsakligen av lönesummeutvecklingen. Förändringarna iden totala lönesumman påverkas av avtalsuppgörelserna mellan arbetsmarknadensparter och av ändringar i sysselsättningen för anställda, samt av den s. k.löneglidningen dvs. förtjänstutvecklingen Utöver den avtalsmässiga ökningen. Konjunkturinstitutetberäknar i sin höstrapport att den totala utbetalda lönesumman ökar med8,. Bilaga 1 inkomstberäkning 25 Avdenna ökning svarar den avtalsmässiga löneökningen för ca 7,5 procentenhetermedan löneglidningen beräknas bidra . Förändringar isysselsättningen väntas ge ett negativt bidrag till lönesummeutvecklingen på . Enligt uppgifter som framkommit sedankonjunkturinstitutet utarbetat sin rapport, främst beträffande löneglidningensutveckling, torde det finnas anledning att räkna med en något högrelönesummeutveckling för åren 19761977 än som institutet angav . RRVhar därför valt att räkna med en total lönesummeökning mellan åren 1976 och1977 på 8,. antagande omlönesummeutvecklingen innehåller en avtalskomponentpå . Några centrala avtal för föreligger emellertid ännu inte.Lönehöjningen enligt avtal inföll under senare delen av året.Avtalshöjningarnas tidsprofil bidrar till att höja lönesumman år1978 i förhållande till genomsnittsnivån med . Införandet av denfemte semesterveckan motsvarar en avtalskomponent på ca 2 procentenheter.Inför år 1978 är således redan intecknade avavtalskomponenten genom redan fattade beslut och gjorda avtal. Införandet avden femte semesterveckan innebär ett arbetstidsbortfall som, enligtkonjunkturinstitutet, endast delvis kan antas komma att motvägas av nyarbetskraft. Sysselsättningskomponenten väntas därför ge ett negativt bidragtill totala lönesummeökningen åren 1977 1978 på ungefär en procentenhet.Nedgången i arbetskraftsefterfrågan antas också medverka till attlöneglidningen blir något lägre än . Den totala lönesummeökningenmellan har därför i RRVs beräkningar antagits till 8,3 %.För år 1979 har några antaganden inte redovisats av varförRRV valt att schablonmässigt skriva fram lönesumman . De utbetalda pensionerna förutses öka mellanåren 1976 och 1977. För utvecklingen har RRV antagiten utveckling på . Bedömningarna grundar sig på konjunkturinstitutetshöstrapport. har några antaganden inte redovisats avkonjunkturinstitutet varför RRV valt att schablonmässigt skriva frampensionerna . Av de olikapensionsutbetalningarna är det allmänna tilläggspensionen och delpensionen somförutses öka snabbast. Pensionerna utgjorde av desammanlagda inkomsterna. För olika sociala förmåner, vilka numera upptas tillbeskattning, såsom sjukpenning, föräldrapenning, utbildningsbidrag m. m.förutses också kraftiga ökningstal. väntas dessatotalt öka med och med . Ar 1979 harRRV schablonmässigt antagit samma utveckling som för lönesumman dvs. 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 26 Av fysiskapersoners sammanlagda inkomst svarade inkomst av jordbruksfastighet fördrygt . Inkomst av rörelse svarade för . I beräkningamahar antagits att inkomst av jordbruksfastighet och rörelse minskar med 0,2 %respektive ökar . Mellan åren 1977 och 1978förutses inkomsterna av rörelse öka med ca6 % och inkomsterna av jordbruksfastighet . har bådainkomstslagen schablonmässigt skrivits fram . Fr. o. medges avdrag för egenavgifter direkt i förvärvskällornainkomst av jordbruksfastighet och rörelse. De egenavgifter som påfördes vid1976 års taxering tår som tidigare dras av som allmänt avdrag men med vissa begränsningar.Avdraget fördelas med en tredjedel vid vardera taxeringsåren 19771979 dvs.inkomståren 19761978. Detta innebar att de allmänna avdragen minskade mellaninkomståren 1975 och 1976. väntas också en minskningske av allmänna avdragen eftersom den sista tredjedelen av avdragen föregenavgifter avseende försvinner. Denna del är av storleksordningen 550milj. Inkomståret 1976uppgick inkomst av kapital till av de sammanlagda inkomsterna.Mellan förutses inkomster av kapital öka med ochmellan med . Vid denna beräkning har förutsattsatt räntenivån är densamma fr. o. m. november . Det innebär att den genomsnittligaräntenivån stiger från . Inkomst av annanfastighet än jordbruksfastighet har svarat för avfysiska personers sammanlagda inkomst. väntas dessainkomster öka . förutses en ökning på drygt 40 %eller med drygt 400 milj. kr. Den kraftiga ökningen beror på den föreslagnahöjda schablonintäkten för en- och tvåfamiljsfastigheter (prop. 1977/78: 68).Underskotten av annan fastighet förutses öka med . Det beror bl. a. på den höjda räntenivån. Utvecklingstakten saktar avmellan åren beroende på den föreslagna höjdaschablonintäkten. Effekter av den högre schablonintäkten beräknas innebära attunderskott av fastighet minskar med ca 1 000 milj. kr. Den sammanlagdainkomsteffekten av den höjda schablonintäkten beräknas således bli ca 1 430milj. Antaganden för aktiebolagens inkomster verksamhetsåren 1977 och 1978 De svenska aktiebolagens, sparbankernas och försäkringsbolagens taxerade inkomster har bedömtsutifrån en enkät som RRV 1977har gjort bland ett urval om ca 2 050 företag. Företagen har tillfrågats omden till statlig och skatt taxerade inkomsten samt beräknadefyllnadsinbetalningar . Dessutom har företagen besvarat frågorangående storleken av det särskilda forskningsavdraget, särskildainvesteringsavdraget samt investeringsbidraget för . Som framgår av nedanstående tabell uppgick den statligttaxerade inkomsten enligt taxeringsutfallet för till 5799 milj. kr. en minskning jämfört med föregående år. Tabell 8 Taxeringsutfall för aktiebolag m. fl. Verksamhetsår Taxerad inkomst Förändring från Resultatet från enkäten har fördelats påföretagsstorlek och redoviseis i tabell 9. Det bör observeras att uppgifternavad gäller storleksgruppen O19 anställda är mycket osäkra. Urvalet för dennagrupp är jämfört med totala antalet förekommande företag mycket litet. Dessutomär bortfallet störst inom denna grupp av företag. Enligt enkäten uppgick den till statlig skatt taxeradeinkomsten för till 5 674 milj. kr. en något lägrenivå jämfört med taxeringsutfallet. Den lägre nivån förklaras dels av att dethär är frågan om ett uppräknat urval dels av att vissa företag har överklagattaxeringsnämndernas beslut. Enligt enkäten beräknas den statligttaxerade inkomsten minska . a. av att det särskilda investeringsavdraget, som infördes ,beräknas öka 1977 jämfört med . var avdraget t. o. m. apriloch höjdes därefter till . Avdraget utgår t. o. m. 1977 (SFS 1977:104). För beräknas avdraget totalt uppgå till 2,1miljarder kr. Som en följd avinvesteringsavdraget minskar den statliga bolagsskatten med ca 830 milj. kr.Motsvarande avdrag medges emellertid inte från den kommunalt taxerade inkomstenvarför denna beräknas minska med mellan verksamhetsåren 1976 och1977. Fyllnadsinbetalningarna beräknas utgöra avden totala bolagsskatten avseende . .S :o -5 r- rttrt o ri r .5 ;o XI t rt vo m vo Tf Tf TT t- rs1/ rs rri Tt Tj- in 00 oo o ov (J « M vo vo -< VD L*- Uj C dJ rri r- -rf ' CN 00 m T fS en (N (S . eta tfj 5 rt c «J vh crt tr,trt 00 -< 00 1- o Tj- O oo o On >n r OO m (N tN - in r (N o .003 S2 c 5 §7 00-* m ON t m fS vo m Tf m m Tj- { I I I I .2= « I i 2 rf m O ov oo - '"tr CS m O oo n-i ors -* o rs rs v Ov ov Ov 1ov ov ov a > 5 2 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 29 Det särskilda forsknings- och utvecklingsavdragetsom infördes beräknas för uppgå till 361 milj.kr. vilket motsvarar en ökning med 13 %jämfört med . Avdraget består av ett 10-procentigt basavdrag på detotala forsknings- och utvecklingskostnaderna samt ett 20 procentigtökningsavdrag på kostnadsökningen från föregående år. Avenkätmaterialet framgår att det endast är gruppen bank och försäkring somberäknas öka den taxerade inkomsten 1977. Denna ökning beräknas till ca 60 %.Av det totala forsknings- och utvecklingsavdraget beräknas företag med fler än500 janställda svara för . Samma grupp av företag svarar för av investeringsavdraget. De företag som inte kan utnyttjainvesteringsavdraget kan i stället ansöka om ett investeringsbidrag. Bidragetinfördes med investeringsavdraget . Den 1 maj 1976höjdes bidraget från till . Enligt enkäten beräknas ansökningarna ominvesteringsbidrag totalt komma att motsvara ett belopp på ungefär 170 milj.kr. av detta kommer att utbetalas tillföretag där antalet anställda uppgår till högst 19 personer. Vid bedömning av1978 års statligt taxerade inkomster har RRV utgått från en trendmässig ökningpå . Regeringen har beslutat att förlänga tiden förutnyttjande av det 25-procentiga investeringsavdraget fram t. o. m. den 31december 1978. Det totala investeringsavdraget beräknas öka jämfört med . Med hänsyn till detta räknar RRV med enökning av den statligt taxerade inkomsten på . 1977/78:100 Bilaga 2 Budgetförslaget 30 Skattpå mkomst och fönnögenhet samt socialförsäkringsavgifter m. m. Denna titel intaren särställning i förhållande till andra inkomsttitlar. Titeln utgör nämligenett samlingskonto för redovisningen av den allmänna skatteuppbörden och avolika arbetsgivaravgifter exkl. allmän arbetsgivaravgift. Det belopp sominkomsttiteln uppförs med i statsbudgeten är det belopp som beräknas utgörastatens inkomst av de influtna skatterna och avgifterna under budgetåret sedanomföringar gjorts av de poster som ej tillfaller staten. Inkomsttiteln bestårdärför av både inkomster och utgifter. Skillnaden mellan dessa utgör dennettoinkomst som redovisas på statsbudgeten. För attmöjliggöra en analys av hur skillnaden uppkommer, har titelns olika inkomst-och utgiftsposter förts samman i olika grupper, deltitlar, som framgår avsammanställningen nedan. Posterna avseende skatt på inkomst och förmögenhet m.m. bildar en grupp, medan arbetsgivaravgifterna bildar en annan grupp. Dennagrupp har i sin tur delats in i fem oUkadeltitlar, som belyser den budgetmässiga behandlingen av arbetsgivaravgifterna.Inkomsttiteln skatt på inkomst och förmögenhet samt socialförsäkringsavgifterm. m. kan således delas upp i olika delar. Skattpå inkomst och förmögenhet m. m. (exkl. allmän arbetsgivaravgift) B Socialavgift till bamomsorgen C SocialförsäkringsavgifttiU sjukförsäkringen och förskott till de allmänna försäkringskassoma m. m. DSocialförsäkringsavgift till arbetslöshetsförsäkringen och utbetalningar tillförsäkringskassor samt arbetslöshetskassor På deltitelnskatt på inkomst och förmögenhet m. m. redovisas inkomstema av de skatter ochavgifter som debiteras på de slutliga skatt-sedlama var för sig men som uppbärsgemensamt. I enlighet med gällande uppbördsförfarande redovisas som inkomsterpå titeln preliminär skatt, fyllnadsbetalningar, kvarstående skatt och indrivnarestantier m. m. Uppbördsförfarandet förutsätter även uppkomsten av s. k. överskjutandepreliminär skatt. Den redovisas som utgift på titeln. Som utgifter redovisasäven de restitutioner som föranleds av taxeringsänd- Den största utgiftsposten är utbetalningar av kommunalskattemedel.Kommunalskattema ingår i den samfällda statligt administreradeskatteuppbörden. Länsstyrelserna utbetalar därför enligt särskilt givna reglerdessa medel till kommunerna. Av samma skäl utbetalas eller omförs från titelnmedel motsvarande avgifter av olika slag, som ingår i skatteuppbörden. De arbetsgivaravgifter som flyter in på titeln motsvarasi varierande grad av utbetalningar på titelns utgiftssida.Socialförsäkringsavgiften till folkpensioneringen och socialavgiften tillbarnomsorgen motsvaras inte av några utgifter på titeln.