prop · G10350 · 1977-12-31 00:00:00 — Prop.1977/78: 50 Regeringens proposition 1977/78: 50 om ändring i byggnadsstadgan (1959:612), m. m.; Regeringen föreslårriksdagen all antaga de förslag som har upplagils i bifogade utdrag avregeringsproiokoll ovannämnda dag. Ibyggnadsstadgan (1959:612) finns bestämmelser om all del lill nya byggnaderskall höra anordningar som möjliggör alt avfall från byggnaden kan las om handoch forslas bort på ett tillfredsställande sätt. I propositionen föreslås attstadgan kompletleras med en bestämmelse som gör del möjligt för samhället altbeträffande befintliga byggnader kräva all skäliga ålgärder vidtas så altgodtagbara arbetsförhållanden åsladkommes för dem som hämtar avfall frånbyggnaderna. Även bestämmelserna i stadgan om underhåll av byggnad kompletterasmed krav på all byggnad skall underhållas så alt möjligheterna lill godtagbaravfallshantering vidmakthålls. Vidare föreslås en ändring i lagen (1973:189)med särskilda hyresbestämmelser för vissa orter. De nu avsedda ändringarnaskall träda i krafl den . härmed vidgas möjligheterna alllämna bostadslån enligt bostadsfinansieringsförordningen (1974:946) för ombyggnadav soprum m. m. Ipropositionen föreslås också all i byggnadsstadgan las in bestämmelser sominnebär att de säkerhetsföreskrifter som gäller för portar och liknandeanordningar i nya byggnader skall tillämpas också på sådana anordningar ibefintliga byggnader. Bestämmelserna, som skall träda i krafl den ,skall kompletteras med föreskrifier om besiktning m. m. Regeringen hemställer ipropositionen om bemyndigande att meddela föreskrifter i detta avseende genomförordning. 1 1977/78. 1977/78:50 2 Lagom ändring i byggnadsstadgan (1959:612) Härigenom föreskrives ifråga om byggnadsstadgan (1959:612)' dels att 44 § 7 mom. saml 50 och 75 §§skall ha nedan angivna lydelse, dels all i stadgan skall införas en nyparagraf, 82 a §, av nedan angivna lydelse. 7 mom. Eldstäder och andraanordningar för uppvärmning, rök-och ventilationskanaler, sopnedkast, hissar,gårdslanteminer, ledningar för vallenförsörjning och avlopp samt därmedförbundna anordningar, ledningar för gas och elektrisk slröm saml ulrymmen försärskilda ändamål, såsom pannrum, garage, tvätt- och torkrum, bränsleförråd ochdylikt skola anordnas så, att brandfara, risk för olycksfall eller sanitärolägenhet icke uppkommer. 7 mom. Eldsläder och andraanordningar för uppvärmning, rök-och ventilationskanaler, sopnedkast, hissar,portar och liknande anordningar, gårdslanteminer, ledningar förvattenförsörjning och avlopp samt dämied förbundna anordningar, ledningar förgas och eleklrisk slröm samt ulrymmen för särskilda ändamål, såsom pannrum,garage, tvätt- och torkrum, bränsleförråd och dylikt skola anordnas så, allbrandfara, risk för olycksfall eller sanitär olägenhel icke uppkommer. Byggnad skall underhållas så, att hållfastheten icke äventyras, alt brandfara, sanitär olägenhet eller vanprydnad icke uppkommer. Byggnadskall underhållas så, all hållfastheten icke äventyras, atl brandfara, sanitärolägenhel eller vanprydnad icke uppkommer. Anordningar som avses i 46 § andrastyckel 5 skola hållas i stånd. 75§ Till nybyggnad hänföres: a) uppförandeav helt ny byggnad; b)till- eller påbyggnad av förut befintlig byggnad; c) ombyggnadeller annan ändring med avseende å yttre eller inre utförande av sågenomgripande beskaffenhet, att den kan anses jämförlig med ombyggnad; d) byggnadsinredande hell eller delvis lill väsentligen annal ändamål än del vartill byggnaden förut varit använd; 'Stadgan omlryckt 1972:776. 1977/78:50 3 e)sådan förändring av byggnad, som medför atl byggnaden kommer all sirida motfastställd generalplan, sladsplan, byggnadsplan eller utomplansbestämmelser;samt Oannan förändring av byggnad, vilken i befintligt skick strider mol plan ellerbestämmelsersom sagts, såvida ej fråga arom bostadsbyggnad med högst tvåbostadslägenheter eller därtill hörande uthus. Vadovan i denna paragraf stadgas Vad ovan i denna paragraf stadgas skall ej medföra alt såsom nybygg- skall ej medföra all såsom nybygg nad anses anordnande av värmeled- nad anses anordnande av godtagbar ning eller vattenklosett eller andra avfallshantering eller av värmeled hygieniska förbättringar i befintlig ning eller vattenklosett eller andra byggnad som, även om sådan anord- hygieniska förbättringar i befintlig ning ej medgåves, måste antagas byggnad som, även om sådan anord- komma att kvarstå under längre ning ej medgåves, måsle antagas tid. komma atl kvarstå under längre TiUbyggnad som har uppförts före den eller för vilken byggnadslov harbeviljalsföre nämnda dag skola höra sådana i 46 § andra slyckel 5 avseddaanordningar som enligt gällande normer skäligen kunna fordrasför atl åsladkomma godtagbara arbetsförhåUanden för dem som hämta avfaU frånbyggnaden. Beslämmelsernai 44 § 7 mom. om porlar och liknande anordningar skola tillämpas ifråga ombyggnad som har uppförts före eller för vilken byggnadslov harsökts före nämnda dag. Dennalag Iräder i kraft, såvitt avser 44 § 7 mom. saml 82 a § andra slyckel den Ijuli 1979, och i övrigt . Föreläggandeenligt lagen (1976:666) om påföljder och ingripanden vid olovligt byggande m.m. belräffande ändring av byggnad för ändamål som avses i 82 a § försia siycketfär ej meddelas före mars månads uigång . Prop.1977/78:50 4 Lagom ändring i lagen (1973:189) med särskilda hyresbestämmelser Härigenomföreskrives all 3 § lagen (1973:189) med särskilda hyresbestämmelser för vissaorter skall ha nedan angivna lydelse. 3§Bostadslägenhet eller lägenhet, som är avsedd alt hell eller till ej oväsentligdel nyttjas för holell- eller pensionalrörelse, får ej utan hyresnämndenstillstånd uthyras eller tagas i bruk av ägaren för väsentligen annat ändamål ändet avsedda. Första stycket gäller ej lägenhet som tages i anspråk för ändamål somangives i 82 a § forsla slyckel byggnadsstadgan (1959:612). Dennalag träder i krafl den . Prop.1977/78:50 5 Lag om ändring i lagen(1977:484) med bemyndigande att meddela föreskrifter om hissaroch andra lyft- eller transportanordningar Härigenomföreskrives alt rubriken lill lagen (1977:484) med bemyndigande alt meddelaföreskrifter om hissar och andra lyft- eller transportanordningar saml 1 §lagen skall ha nedan angivna lydelse. Lagmed bemyndigande att med- Lag med bemyndigande att med dela föreskrifter om hissar och dela föreskrifter om hissar och andra lyft- eller transportanord- andra lyft- eller transportanord ningar ningar m. m. Regeringenbemyndigas all i fråga Regeringen bemyndigas all i fråga om hissar och andra lyft- eller Irans- om dds hissar och andra lyft- eller portanordningar meddela föreskrif- transportanordningar,c/e/spo/vo/oc/j ler som gäller utförande, använ- liknande anordningar meddela före- dande, besiktning eller tillsyn eller skrifter som gäller utförande, använ- som i övrigt är påkallade från säker- dande, besiktning eller tillsyn eller helssynpunkl. som i övrigt är påkallade från säker- Regeringenbemyndigas atl meddela föreskrifter om avgifter för provning, kontroll ellerbesiktning eller annan verksamhet enligt beslämmelse som avses i förstastyckel. Dennalag Iräder i kraft efler den dag, då lagen enligt uppgift på denutkommit från trycket i . Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , Mundebo,Krönmark, , , Lagrädsremissom ändring i byggnadsstadgan (1959:612), m. m. Pågrtind av förslag i prop. 1976/77:31 beslöt (CU 1976/77:6, rskr1976/77:96) om ändring i 46 och 48 a §§ byggnadsstadgan(1959:612, omlrycki 1972:776, ändrad senasi 1977:339), BS. Ändringen, somträdde i krafl (SFS 1977:22), innebar alt del infördes krav påalt del lill byggnad skall höra anordningar som gör del möjligt att la om handoch forsla bort avfall från byggnaden på ell lillfredsslällande säll. De nyabeslämmelserna är lillämpliga vid både ny- och ombyggnad. Prop.1976/77:31 grundades på elt förslag av den tillsattaarbetsgruppen för sophämtningsfrågor (AFS). Utöver de nämnda ändringarnainnebar detla förslag all skäliga anspråk på en godtagbar avfallshanteringskulle kunna uppställas på befintliga byggnader även ulan samband medombyggnad. 1 denna del ledde förslagel emellertid inte till någon lagstiftning.I stället tillsattes en ny arbetsgrupp med uppdrag atl med största möjligaskyndsamhel lägga fram elt nyll förslag lill bestämmelser i fråga omavfallshanteringen i befintliga byggnader. Arbetsgruppen överiämnade promemorian (Ds Bo 1977:1) Förbättrad avfallshantering i befintligbebyggelse med förslag till lagsliftning och finansiering. Promemorian börfogas lill protokollet i della ärende som bilaga 1. Efterremiss har yttranden över promemorian avgelts av bosladsdomstolen, Sveahovrätt, hyresnämnderna i , och , kammarrätten iSundsvall,, byggnadsslyrelsen, (),arbeiarskyddssiyrelsen, bostadsslyrelsen, siatens råd för byggnadsforskning,, statens planverk, länsstyrelserna iStockholms, Göieborgs och , samt , Svenskakommunförbundel. Prop.1977/78:50 7 Näringslivetsbyggnadsdelegalion, , Svenska transportarbelareförbundel.Svenska kommunalarbetareförbundet. , allmännyttiga bostadsförelag(), Svenska , (), . (), A Z samtGöteborgs, , , , , och Örebrokommuner. Efterunderremiss har yttranden över promemorian avgetts av länsbostadsdirektörernai , , , , och ,och samt avdelningen förlänsbostadsnämndsärenden i , i ,. i västra ,i saml Slockholms, och Uddevallakommuner. har åberopat yttrandet frånNäringslivels byggnadsdelegalion som sill egel yttrande. har i hemställan den 2juni i årtill föreslagitalt i BS införs en beslämmelse som ger möjlighel att tillämpa föreskrifterna iSvensk byggnorm (SBN) rörande skydd mol olycksfall i maskinellt drivna portaräven beträffande sådana portar som har utförts före , dånämnda föreskrifter trädde i kraft. I en lill hemställan fogad promemorialämnas en redogörelse för bl. a. bestämmelserna i , inträffade olycksfallsamt kosinaderna föratt förbättra skyddet mol olycksfall i befintligamaskinellt drivna porlar. hemställan och promemorian bör fogastill prolokollel i della ärende som bilaga 2. Efterremiss har yttranden över planverkets förslag avgetts av , ,, arbeiarskyddssiyrelsen, bostadsslyrelsen, slalensindustriverk, statens provningsanstalt, AB Slalens anläggningsprovning (SA),barnolycksfallsutredningen. Svenska ,, . , saml Slockholms, , och kommuner. har bifogat och med instämmande åberopat ell yttrande frånPortgruppen inom . 2 Arbetsgruppensoch statens planverks förslag m. m. Ifråga om nuvarande ordning saml förslagen i arbetsgruppens promemoria och i planverketshemställan ber jag atl fä hänvisa lill bilaga I resp. bilaga 2. Bådearbetsgruppens och planverkels förslag har fält ett övervägande positivtmottagande vid remissbehandlingen. En sammanställning av remissyttrandena börfogas lill protokollet i detla ärende som bilaga 3. Prop.1977/78:50 8 4.1Förbättrad avfallshantering i benntlig bebyggelse Sedanden gäller nya bestämmelser i byggnadsstadgan (1959:612, omlrycki1972:776, ändrad senast 1977:339), BS, i fråga om avfallshantering. 1 46 §andra slyckel 5 föreskrivs atl lill byggnad skall höra anordningar sommöjliggör atl avfall från byggnaden kan omhändert.as och bortforslas på elltillfredsställande säll. Jämfört med tidigare gällande bestämmelser har denuvarande en mera generell utformning, vilket ger förutsättningar för godahelhetslösningar och för atl kraven på avfallshanteringen på etl smidigt sällkan anpassas lill den tekniska utvecklingen på området. För all dessa allmäntutformade bestämmelser skall kunna lillämpas på ett enhetligt och meningsfulltsätt måste de kompletteras med föreskrifter och allmänna råd i Svensk byggnorm(SBN), vilka utarbetas av statens planverk. På gmnd av bestämmelserna i 76 vj1 mom. tredje slyckel BS måste föreskrift, som är av inte oväsentlig ekonomiskbelydelse, fastställas av regeringen. Beslämmelsernai 46 S andra siycket 5 BS gäller när hell nya byggnader uppförs. Förombyggnadsfall finns bestämmelser i 48 a och 49 §§ BS. I 48 a 5 regleras falldå ändringsarbetena är av sådan art atl de enligt 75 S b)-0 BS är alt hänföralill nybyggnad. För dessa fall skall enligt 48 a S bestämmelserna för helt nyabyggnader tillämpas, dock endast belräffande de delar som berörs av ändringenoch endast i den omfallning som behövs för all dessa delar av byggnaden skalluppfylla skäliga anspråk på bl. a. godtagbar avfallshantering. Ärändringsarbetena inte av den arten all de är all hänföra lill nybyggnad, skallenligt 49 § BS bestämmelserna för hell nya byggnader äga molsvarandelillämpning i fråga om de delar av byggnaden som berörs av ändringen.Byggnadsnämnden kan dock medge undanlag, när del påkallas av omständigheternaoch inte medför brandfara eller olägenhel i sanitärt avseende eller eljesl. Ocksåför ombyggnadsfallen måsle beslämmelserna kompletteras med föreskrifier ochallmänna råd. Nuvarandebestämmelser i ger inte möjlighet för samhället all utan samband medombyggnad kräva sådana ändringar i befintliga byggnader alt enlillfredsslällande avfallshantering kan ordnas. Det är således hell beroende påfastighetsägarens egel initiativ och planer på ombyggnad, om sådana ändringarskall komma till stånd. Detförslag som arbetsgruppen för sophämtningsfrågor (AFS) lade fram år 1976innefattade bestämmelser som skulle göra del möjligt för samhället alt ävenutan samband med ombyggnad kräva ändringar av del slag som jag nämnde. Vidprövningen av AFS:s förslag i denna del uttalades emellertid både ipropositionen (prop. 1976/77:31) och vid riksdagsbehandlingen (CU 1976/77:6)altdet saknades tillräckligt underiag förett beslul om lagstiftning i 1977/78:50 9 frågan.I propositionen förulskickades emellertid fortsatt utredningsarbete som bordeinriktas på atl åsladkomma etl syslem som i likhet med AFS:s förslag gör delmöjligt att ålägga fastighetsägare all avhjälpa förekommande brister isophämtningspersonalens arbetsförhållanden genom ingrepp i befintligabyggnader. uttalades atl de bestämmelser som behövs i della syfte böringå i byggnadslagstiftningen och all varje ålgärd som kan bidra lill allförbättra arbetsförhållandena för sophämtningspersonalen bör genomföras ulandröjsmål. anslöt sig till dessa uttalanden (rskr 1976/77:96). Ienlighet med ullalandet i prop. 1976/77:31 uppdrog jag ål ensärskild arbetsgrupp atl lägga fram förslag lill ell syslem som gör del möjligtatt ålägga fastighetsägare att avhjälpa förekommande brister i befintligbebyggelse. Arbetsgruppen har lagt fram ell sådant förslag. a. förslag lill ändring i BS och riktlinjer för ell statligtfinansieringssystem. Förslagethar fåll etl övervägande positivt mottagande vid remissbehandlingen. Någraremissinstanser har emellertid en kritisk inställning lill förslagel.Riksrevisionsverket () anser sålunda atl de ekonomiska konsekvenserna avförslagel inte är tillräckligt utredda. En mer tillförlitlig kostnadsbedömningbör enligt RRV göras innan den föreslagna ändringen i BS genomförs. Arbetsgruppenhar bedömt det inte vara möjligt atl ulan belydande arbetsinsatser klarläggakostnaderna för all ställa i ordning soprum och Iransportleder föravfallslransporl inom byggnader. En tillföriiilig kostnadsbedömning skulleenligt arbetsgruppen behöva baseras på en omfattande inventering av utrymmenför avfallshantering. Arbetsgruppen har därför sökt att på annat säll uppskattastorieken av kosinaderna, i försia hand genom all utnyttja undersökningar somhar ulförts i vissa kommuner. En grov bedömning med ledning av tillgängligauppgifter för enligt arbetsgruppen fram lill en kostnad för förslagel på200-250 milj. kr. Somarbetsgruppen framhåller skulle del krävas betydande arbetsinsatser, om manskall kunna fä fram en helt tillföriiilig bedömning av kostnaderna. Denbedömning som arbetsgruppen har gjort är alltså myckel grov och grundar sig påett förhållandevis lilel antal fasligheter. Även om bedömningen ger endasl enungefäriig uppfattning om kosinaderna, anserjag dock all delta förhållande intebör uigöra någol hinder mol atl etl förslag nu läggs fram. Enkritisk inställning lill arbetsgruppens förslag har också Näringslivelsbyggnadsdelegalion, som förordar atl de akuta sophanleringsproblemen skalllösas inom ramen för hälsovårds- och arbelarskyddslagsliflningen. Om en generellförbättring skall åstadkommas i äldre bebyggelse, förordar delegationen eltsyslem som innebär lillämpning av ersättningsreglerna vid expropriation.Sveriges fastighetsägareförbund anser att, om samhället bedömer allförbättringar på området är oumbäriiga, nödvändiga ombygg- Prop.1977/78:50 10 nåderhell bör bekostas med statliga medel. Förbundel framhåller att de byggnader somomfattas av förslaget i de flesta fall har uppförts efler granskning ochgodkännande av ansvariga myndigheter. Eftersom byggnadslagstiftningenprincipiellt inte har haft tillbakaverkande kraft, har fastighetsägarna intehaft anledning atl sätta av medel för de investeringar som aktualiseras.Även om det föreslagna finansieringssystemet underlättar investeringarna,anser förbundel alt de åtgärder som skall vidtas i åtskilliga fall kommer allinnebära oacceptabla påfrestningar på faslighets-ekonomin. Somjag nämnde slogs del fast vid behandlingen av prop. 1976/77:31 att ensådan ordning bör införas som gör del möjligt alt ålägga fastighetsägare allavhjälpa förekommande brister i sophämlningspersonalens arbetsförhållanden ochall de bestämmelser som behövs i della syfle bör ingå i byggnadslagstiftningen.Vad som har förekommit vid remissbehandlingen av arbetsgruppens förslag harinte givit mig anledning atl föreslå någon ändring i dessa avseenden. I likhetmed del hell övervägande antalet remissinstanser ansluter jag mig därför tillarbetsgruppens förslag. 1 delta sammanhang vill jag emellertid erinra om vadjag framhöll i mitt anförande till prop. 1976/77:31, nämligen all ävenhälsovårds- och arbelarskyddslag-stiftningen kan tillämpas när man skall kommatill rätta med många olägenheter i fråga om avfallshanteringen. Vadhärefter gäller frågan vem som skall bära del ekonomiska ansvarel för deålgärder som blir nödvändiga vill jag erinra om all rörelseidkare - till vilkaockså ägare lill flerfamiljshus fär räknas - i princip inte anses berättigadetill någon ersättning, när samhället föreskriver all en viss standard skalliakttas. Ersättning utgår t. ex. inte när förbättringsåtgärder genomdrivs medstöd av arbelarskyddslagsliflningen. Kosinaderna för sådana åtgärder fallersåledes på produktionen. Det finns enligt min mening inte anledning all göranågon annan bedömning i fråga om den typ av förbäliringar som är aktuell.Kosinaderna för dessa bör alltså i princip täckas på samma sätl som andradriftskostnader. Denna princip bör givetvis gälla inte bara beträffandeflerfamiljshus ulan också beträffande en- och tvåfamiljshus. Närdel sedan gäller all i del enskilda fallet bestämma vilka krav på förbättringarsamhället skall kunna ställa, spelar givetvis fastighetens ekonomi en avgöranderoll. Den faslighetsekonomiska bedömningen påverkas i sin lur i hög grad av omstatligt stöd lill förbättringarna kan utgå. Jag återkommer i del följande tilldessa frågor. Redan nu vill jag emellertid anmäla attjag i annal sammanhang idella ärende avser att förorda atl slatiigt finansiellt stöd och subventioner iviss omfattning skall kunna utgå. Jagvill i detla sammanhang också ta upp frågan om sophämtningsavgifter.Arbetsgruppen och några remissinstanser framhåller som angeläget all kommunernatillämpar taxor som differentierar avgifterna i förhållande lillsvårighetsgraden vid hämtningen, efiersom en sådan differentiering kan tjänasom påtryckning på fastighetsägarna atl vidta nödvändiga åtgärder. 1977/78:50 11 kandela uppfattningen alt det kan vara lämpligt atl anpassa avgifterna efter hursvårt det är att hämta avfallet. En differentierad häminingslaxa kan dock inteersätta ulan endasl komplettera andra åtgärder för all förbättra avfallshanteringen. 4.1.2Avfallshanteringens ordnande i befintliga byggnader Arbetsgruppendiskuterar inledningsvis hur avfallshanteringen bör ordnas i befintligabyggnaderoch konstaterar därvid att det i huvudsak är två faktorer som kanförsvåra arbetet för renhållningspersonalen, nämligen svårtillgängliga ochtrånga sopulrymmen saml svårframkomliga transportvägar. Arbetsgruppenframhållerallsvårighelerna vid avfallshanteringen i de flesta fall kanundvikas, om sopulrymmei eller sopbehållaren placeras i mark- eller gatuplanet.Sopulrymmei bör vara lätt åtkomligt och helsl ligga så all avfallet kan hämtasutan att det behöver bäras. Både sopulrymme och transportväg bör kunna belysasväl. Vidare bör transportvägen vara så anordnad all kärror kan användas vidborlforslingen. Därvid kan dragramp eller irapplift behöva anordnas förallunderiätla kärrtransporten. Om sopulrymmei inte kan flyttas lill markplanet enligt arbetsgruppen bli nödvändigl atl anlita mekaniska transportmedel. Ilikhet med flertalet av de remissinstanser som yttrar sig i frågan anslulerockså jag mig lill de principer som arbetsgruppen föreslår. Dessa principermåsle konkretiseras genom föreskrifter och allmänna råd i SBN. De krav på entillfredsställande avfallshantering som gäller vid ombyggnad bör enligt minmening vara vägledande när ålgärdskrav slälls beträffande befintliga byggnader,dvs. ulan samband med ombyggnad. Jag vill särskilt framhålla atl skälet lillatl regler om avfallshantering nu föreslås även för befintliga byggnader är denökade vikl som fortsättningsvis bör läggas vid att anordningarna medgergodtagbara arbetsförhållanden för sophämlningsper-sonalen, I många fall kan delmöta svårigheter att ulan höga merkostnader tillgodose önskemål omall bibehålla sådana anordningar för sopavlämning - t. ex. sopnedkast - somnormalt krävs vid nybyggnad. Jag återkommer till dessa avvägningsfrågor i delföljande. kommer att ta fram förslag lill komplettering av SBN med erforderligaföreskrifier och med exempel på godtagbara lösningar. Enligt vad verket uppgerkommer i anslutning härtill all utarbetas riktlinjer för och exempel rörandeuiformning av soprum i befintlig bebyggelse. Det kommer vidare att finnasmöjlighet till typgodkännande av lämpliga tekniska lösningar. Fråganom separering av hushållens avfall las upp av några remissinstanser. Jag villerinra om atl denna fråga uppmärksammades vid tillkomsten av beslämmelserna iBS om avfallshantering vid ny- och ombyggnad. 1 mitt anförande till prop.1976/77:31 framhöll jag all del i tidigare lagstiftnings- 1977/78:50 12 ärendenhar förutsatts atl planverket i föreskrifter för tillämpningen av BS beaktardel behov av särskilda sopmm eller tekniska anordningar som kan föreligga isamband med separering av hushållens avfall. Jag betonade vidare all deltasjälvfallet skulle gälla även efler det all de då föreslagna ändringarna i BShade genomförts. Jag vill också nu stryka under att tillämpningsbestämmelsernai SBN rörande separering av avfall och anordnande av godtagbar avfallshanteringnaturiigtvis måsle vara samordnade. Enav de frågor som enligt vad jag framhöll i mitt anförande lill prop. 1976/77:31 borde bli föremål för ytterligare utredning var vilka ändringar ihyreslagstiftningen som bör genomföras för alt verkligt effektiva möjligheteralt förbättra sophämlningspersonalens arbetsförhållanden skall kunna åstadkommas. Enligt12 kap. 46 S första stycket jordabalken (hyreslagen) gäller attbosladshyresgäsl i händelse av uppsägning har rätt lill förlängning avhyresavtalet. I samma stycke anges emellertid vissa situationer då deltabesittningsskydd bryts. Så är fallet bl. a. om lägenheien inte vidare skallanvändas för bostadsändamål och det inte är obilligl mol hyresgästen althyresförhållandet upphör (46 § första styckel 5). Enligtarbetsgruppen torde undantaget i 46 S första slyckel 5 hyreslagen göra delmöjligt för hyresvärden all efter uppsägning till hyrestidens utgång få la ianspråk uthyrt bostadsutrymme eller del därav som soputrymme e. d.Arbetsgruppen framhåller emellertid alt hyresgästens möjlighel all fä annanlägenhet ibland torde påverka lidpunklen för hyresförhållandets upphörande. Ilikhet med de remissinstanser som yttrar sig i hyresfrågorna ansluler jag migtill arbetsgruppens bedömning.