prop · G103136 · 1977-12-31 00:00:00 — a. i utredningens förslag om atl sältaned avgiftstillägg liU hälfien i vissa fall och om alt slopa nuvarandemöjlighet att sätta ned förseningsavgift. Vad gäller förslaget om avgiftstillägg för oriktig uppgifti mål om arbetsgivaravgift förutsätter delta enligl RFV ett Ivåpartsförhållandeliksom på skatteområdet, och verket slryker därför under utredningensuttalande atl det på avgiftsområdet kan finnas skäl att avvakta medgenomförandel av de processuella reglerna till dess de kan fogas in i en nybesvärsordning. RFV finner del däremot tillfredsställande atlavgiftstillägg i samband med utebliven arbetsgivaruppgift inte längre skallundanröjas helt på grund av all uppgift senare lämnas . RFV har i princip inte heller något alt erinra mot deföreslagna reglema om att påföljd skall kunna omprövas så längeavgiftsunderlaget i fråga kan ändras och inte heller mot förslaget om införandeav extraordinär besvärsrätt i fråga om avgiftstillägg. Något behov av sådanabestämmelser anser verket dock av olika skäl inte föreligga. För egen del vill jag efter samråd med chefen försocialdepartementet anföra följande. Även om reformbehovet inle är lika uttalat påarbetsgivaravgifternas område som på skatteområdet anser jag det liksomutredningen lämpligt att sanktionsreglerna är enhetliga så långt som möjligtoch att i prmcip utformas efler mönster av bestämmelserna ITL. Uiredningensförslag om eftergift av påföljd med hälften har jag tidigare avvisat såvitt gäUerskaitesidan och det kommer då inle heller i fråga på avgiftssidan. Detsammagäller beträffande förslaget att avgiftstiUägg 1 samband med utebliven arbetsgivaruppgiftinte längre skall 1977/78:136 190 undanröjashelt om uppgift senare lämnas efter delgivning av beslutet omavgiftstillägg. Ifräga om påföljd för oriktig uppgift i avgiftsprocessen och besvär i särskUdordning vill jag erinra om följande. har beslutat att en nybesvärsorganisation inom socialförsäkringen skall inrättas (prop.1977/78: 20, SfU 1977/78: 15, rskr 1977/ 78: 113). Delta innebär bl. a. att etttvåpartsförfärande införs och all vissa organs nuvarande möjligheter att ex officiopröva beslut av lägre instans och understäUa högre instans ett beslut förprövning försvinner. Någon rätt till extraordinära besvär som inomskatteprocessen har inte införts. RFV har dock enligt 13 och 36 §§ AVGL vissamöjligheter atl rätta egna beslut, och jag kommer att föreslå ytterligareförmånliga prövningsregler i 47 och 49 §§ AVGL. Del har slutligen också förutskickatsatt handläggningen av avgiftsärenden, såväl i första Instans som ibesvärsinstans, senare skall föras över till myndigheter och domstolar inomskatteområdet. Mot denna bakgrund finner jag det med hänsyn till vadutredningen och RFV har anfört inte lämpligt att utredningens förslag om påföljdför oriktig uppgift 1 avgiftsprocessen eller besvär i särskild ordninggenomförs . Dessa frågor bör övervägas senare i annal sammanhang. Utredningensövriga förslag på avgiftsområdet kan jag i princip instämma i. Jag återkommertill de närmare bestämmelserna i specialmotiveringen tiU ändringarna 1 AVGL. Påskalleområdet har jag föreslagit att del för alt skattetillägg för oriktiguppgift skaU kunna påföras har klarlagts att uppgiften är oriktig. Detta kravbör också uppställas i fråga om avgiftstillägg. Jag föreslår därför att det i43 § AVGL anges att avgiftstillägg förutsätter att uppgiften i fråga befiruiesoriklig. har jag också föreslagit vissa ändringar i TL rörande eftertaxeringmed anledning av tillbakaträdande från skattebrott. Motsvarande ändringar börinföras i 14 § AVGL. Vadjag anfört beträffande ikraftträdandet av bestämmelsema om särskild avgiftenligt TL äger motsvarande tillämpning pä avgiftstillägg och förseningsavgift enUgtAVGL. 5.5Uppbördslagen (1953: 272) Förslagentill ändringar i om särskild avgift föranleder vissaändringar av redaktioneU art i några paragrafer i uppbördslagen (1953:272), UBL.Härutöver viU jag föreslå vissa sakliga ändringar 1 68 och 87 §§ UBL. Enligl 68 § 4 mom. andrastycket får överskjutande preUminär skatt, som den skattskyldige har rätt attfå tillbaka, och ränta på sådan skatt tas i anspråk för betalning av tiUkommandeskatt som har debiterats den skattskyldige. Har sådan skatt Inte påförts menkan det med fog 1977/78:136 191 antas all påföring kommer att ske, får beloppet innehållasi avbidan på påföringen. Vad som har sagts nu gäller dock inte i fråga omtillkommande skatt pä grund av taxering för förmögenhet eller som avser särskildavgift enligt TL. Enligt min mening bör överskjutande skatt eller ränta påsådan skall få tas i anspråk även för betalning eller säkerställande av detallmännas anspråk på förmögenhetsskatt och skatletill-lägg ellerförseningsavgift. Detla kräver vissa tillägg i 68 § 4 mom. andra slycket. EnUgl 87 § andra stycket UBL kan taxeringsintendenl anmälahinder mot restitution av skatt på grund av utslag i taxeringsmål, där taxeringenhar fastställts till lägre belopp än intendenten har yrkat eller medgett.Motsvarande gäller enligt tredje stycket i uppbördsmål, där allmänt ombud har besvärsräit.SåJah anmälan om hinder mot restitution som här är i fråga bör enligt minmening få göras även i mål om särskild avgift. Ett tiUägg för detta fall bör därförgöras i 87 § andra stycket UBL. 5.6 Avräkning av utländsk skatt Enligl 24-28 §§ lagen (1947: 576) om statUg inkomstskatthar här i riket bosatt skattskyldig som beskattats för viss Inkomst i utlandet rätlatt få nedsättning av svensk inkomstskatt genom avräkning av den utländskaskatten. Motsvarande gäller enligt flertalet svenska dubbelbeskattningsavtalbåde i fråga om inkomstskatt och förmögenhetsskatt. Avräkning enligt lagen omstatlig inkomstskatt sker efter särskild ansökan genom beslut av skatterätt(27 §) medan avräkning enligt bestämmelse i dubbelbeskattningsavtal beslutas isamband med taxeringen. Avräkningen verkställs vid debitering av skatt. Det kaninträffa att den utländska skatten, för vilken avräkning sålunda medgetts vidsvensk beskattning, höjs efter utgången av den ordinarie besvärstiden. Utländskskall kan sålunda ha påförts på grund av eftertaxering. Avräkning har då medgettsmed för lågt belopp. Har avräkning skett enligt lagen om statlig Inkomstskatt,kan ytterligare avräkning erhållas efter ansökan enligt 27 §. Om avräkning medgettsmed stöd av dubbelbeskattningsavtal, har den skattskyldige extraordinär besvärsrätienligt 100 § punkt 8 TL. Detförekommer också att den skallskyldige har besvärat sig, i ordinär ellerextraordinär väg, över den utländska taxeringen enligt vederbörande landsinterna rättsordning och därvid fått skatten nedsatt. I sådant fall har den skatlskyldigeerhållit avräkning med för högt belopp och ändring av det ursprungliga beslutetborde därför ske. Del är emellertid tveksamt om nuvarande bestämmelser itaxeringslagen ger möjlighet till sådan ändring. Beslutet om nedsättning avden utiändska skatten synes knappast kunna utgöra grand för eftertaxering,eftersom 1977/78:136 192 denskatlskyldige inle kan anses ha lämnat sådant oriktigt meddelande som avses 1114 § TL vid tiden för avräkningsbeslutet. I TL bör därför införas bestämmelsersom ger det allmänna rätt atl föra talan om ändring av avräkningsbeslutet 1fall då den utländska skallen har nedsatts sedan avräkning har medgetts vidsvensk beskalning. Detta synes mig rimUgt även mot bakgrund av alt den skatlskyldigehar möjlighet atl erhålla ytterligare nedsättning av svensk skatt enligt nyssangivna regler, om den utländska skallen sedermera höjs. En sådan rätt för detallmänna bör givetvis föreligga antingen avräkningen skett enligl lagen omstatlig inkomstskatt eller med stöd av bestämmelse 1 dubbelbeskattningsavtal. F.n. torde skattemyndigheterna sällan få underrättelse om att den utländskaskatten har sänkts. För att säkerställa att skattemyndigheterna får sådanunderrättelse bör den skattskyldige vara skyldig att anmäla nedsättning.Anmälan bör ske till skattechefen, som bedömer huruvida yrkande om ändradavräkning skall göras. Avser nedsätlningen av den utländska skatten ett mindrebelopp, torde yrkande om ändring kunna underlåtas. Föratt understryka viklen av att anmälningsskyldigheten fullgörs bör underlåtenanmälan medföra straff, lämpligen böter. a. med hänsyn till påföljden vidunderlåten anmälan bör den skaltskyldige i samband med beskedet om den ursprangUgaavräkningen erinras om sin anmälningsskyldighet. Sådan erinran bör lämpUgengöras av debiteringsmyndigheten, dvs. den lokala skallemyndigheten. Föreskrifthärom kan utfärdas i administrativ ordning. Detallmännas räll till besvär över avräkningen bör vara begränsad i tiden på sammasätt som gäller för den skattskyldige enligt 100 § TL, och således anföras efter taxeringsåret i fråga. Den föreslagna besvärsrätlen kan sägasvara likställd med den besvärsrätt som taxerlngsintendenlen har enligt 101 § TL.Jag finner det därför naturligt all de föreslagna bestämmelserna omtaxeringsintendentens rätt alt yrka omprövning av avräkningsbeslut införes iett nytt moment av denna paragraf. Denya bestämmelserna bör träda i kraft och tillämpas om detursprungliga avräkningsbeslutet har meddelats efler nämnda dag. Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom budgetdepartementet upprättatsförslag till 1. lag om ändring i taxeringslagen(1956: 623), 2. lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt. 1977/78:136 I93 3. lag om ändringi lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss konsumlionsbeskattning, 4. lag om ändringi vägtrafikskallelagen (1973: 601), 5. lag om ändringi lagen (1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter enligl lagen om aUmänförsäkring, m. m., 6. lag om ändringi uppbördslagen (1953:272), 7. lag om ändring1 slämpelskattelagen (1964: 308), 8. lag om ändringi lagen (1976: 298) om statsplombering av utsäde och om växlförädllngsavgift. Del under 5 angivna förslaget har upprättats i samråd medchefen för . Det under 8 angivna förslaget har upprättats isamråd med chefen för . 5.8.1 Förslag till lag om ändring i TL Här kommenteras endast ändringarna i bestämmelserna ikapitel XIV a, som har rubriken . Beträffandeändringarna i 31, 101, 114116 och 121 §§ hänvisas tiU allmänmotiveringen(avsnitt 5.2.6.7 och 5.6). Samtliga paragrafer i kapitel XIV a har ändrats,några dock endast redaktionellt. Kapitlet har utökats med tio nya paragrafer,116 k116 t §§, 1 huvudsak till följd av atl den gällande 116 a har delats uppi tre nya paragrafer och atl nya besvärsregler m. fl. Förutsätlningarnaför att påföra skattetillägg och grunderna för hur denna avgift skaU beräknasanges 1 116 a116 f §§ och 116 i § första stycket. Bestämmelser omförseningsavgift finns i §. Eftergift av särskild avgift regleras i 116 hoch 116 i §§. Paragraferna 116 j och 116 k innehåller bestämmelser ombehörighet att besluta om sådan avgift och om handläggning av avgiftsfrågan.Bestämmelser om besvär finns i 116 I116 o §§. I 116 p § föreskrivs viss officialprövningi ärende eller mål om särskild avgift och i 116 q § vad ett beslul om skatletilläggeller förseningsavgift skall innehåUa. I 116 r § finns bestämmelser omdebitering av avgift. 1 fråga om de återstående föreslagna paragraferna kannämnas, all 116 t § Innehåller en bestämmelse om i vilken utsträckning TL:sbestämmelser 1 övrigt skall gälla beträffande särskild avgift. Paragrafen har tre stycken. Det första och det andramotsvarar närmast det första enligt gällande lydelse. Del tredje stycketmotsvarar det som f. n. är det andra stycket. De nuvarande tredjesjättestyckena motsvaras närmast av de föreslagna 116 b116 e §§. Första slycketförsta meningen InnehåUer liksom f. n. villkor för att skattetUl- 13 1977/78.1 saml. 1977/78: 136 194 läggskall kunna påföras om oriktig uppgift föreligger. 1 lagtexten har somförutsättning för att påföra skattetillägg tillagts atl uppgiften i frågaskall befinnas oriktig. Det innebär att det skall krävas atl oriktighetenframgår av omständigheterna. I detta hänseende torde del inte föreligga någotproblem då det är fråga om intäkter som utelämnats. I dessa fall konstaterartaxeringsnämnd eller skattedomstol atl viss inläkt utelämnats och taxeringenhöjs. Med hänsyn till den oriktiga uppgiften skall också, i den mån övrigaförutsättningar föreligger, skattetillägg påföras. I fråga om avdragen ärsituationen ibland mera komplicerad. Den skattskyldige kan inle påförasskattetillägg enbart på den granden att han vägrats ett icke styrkt avdrag. Detankommer vid taxeringen på den skattskyldige att visa att förutsättningar föreUggerför att medge avdrag. Kan han inte fullgöra detta tillfredsställande, skallavdraget helt eller delvis vägras. Detla Innebär emellertid inte atl man ulanvidare kan säga att oriktig uppgift har lämnats. Om den skattskyldige visserligeninle visat sig berättigad lill avdraget men vissa omständigheter lalar för atthan kan ha haft den uppgivna kostnaden bör skattetillägg ej påföras. Föregåendeårs deklaration kan Innehålla betydelsefulla upplysningar. 1 de fall fråga ärom betalning från den skaltskyldige tUl viss angiven person kan denna som ettled i utredningen tillfrågas om betalningen mottagils. Om del därvidkonstateras att betalning sketl skall skatletillägg givetvis inle påföras.Framför den skattskyldige ett yrkande om avdrag ulan alt ange något stöd fördetta, och svarar han inte på förfrågningar torde man emellertid ofta kunnautgå Ifrån atl det finns förutsättningar för att påföra skattetillägg. Enbartde obesvarade förfrågningarna utgör emellertid inle tUlräckliga skäl altpåföra skattetillägg. En annan sak är att skönstaxering enligl 21 § kan inbegripaett allmänt underkännande av kostnadsposter och därför medföra skattetillägg enliglbestämmelserna i 116 b eller 116 c §§. Innehålleti andra meningen är nytt. Där anges atl skattetillägg skall påföras även när skattskyldigskriftligen har lämnat oriktig uppgift i mål om sin taxering. På grund av dennya 116 s § skall bestämmelsen gälla även 1 mål om eftertaxering. Bestämmelseninnebär att området för avgiftspåföring utvidgas. Enligt gällande regler tordeoriktig uppgift som lämnats i mål om taxering kunna föranleda skatletilläggendast i speciella fall t. ex. om uppgiften lämnats i deklaration i samband medbesvär över skönstaxering. Denoriktiga uppgiften skall ha lämnats i mål om taxering eller eftertaxering. avgelts i annan typ av mål, t. ex. mål om eftergift av särskild avgift, kanden inte föranleda skattetillägg. Den skattskyldige skall ha lämnat uppgiften 1ett meddelande riktat till domstolen. Oriktig uppgift i samband med revision ianslutning till talan mot taxeringsnämndens beslut kan alltså inte i och försig föranleda skattetillägg. Detär utan betydelse i vilken typ av handling som den oriktiga upp- Prop.1977/78:136 195 Fråga om sådan avgift kan således aktualiseras för oriktigauppgifter som förekommer i besvärsskrift, genmäle, annat sva romål eller annanhandling. Självfalletfår flera skattetillägg inte påföras med anledning av att samma oriktigauppgift lämnats . Har en skattskyldig påförts skattetillägg pågrund av att han lämnai oriktig uppgift i sin deklaration, skall han såledesinte på nytt påföras skattetillägg för att han senare lämnar samma uppgift imål om taxeringen. Gör han i målet felaktigt gällande atl hans inkomst har varitlägre än han har uppgett, kan han naturligtvis påföras tillägg pågrund av den oriktiga uppgiften i målet. Lämnarskattskyldig i en fråga flera olika uppgifter i mål om taxering, varav en ärriktig, får frågan om påföljdsansvar bedömas mot bakgrunden av bestämmelsen omfrivUlig rättelse i den föreslagna 116 f § tredje stycket. Bestämmelsengäller även i fall då den orikliga uppgiften inte har prövats i taxeringsmålet.Detta kan bero på t. ex. att den skattskyldige återtagit uppgiften elleråterkallat sin talan. Utredningen har föreslagit två undantag från den nuangivna regeln. Det ena avser det fallet att uppgiften inte har kunnat prövasdärför att besvären anförts för sent och det andra att prövning uteslutitsdärför att besvär anförts under åberopande av 100 eller 101 §, men där avsedd besvärsrätiej har ansetts föreligga. Vid remissbehandlingen påpekades att också oriktiguppgift i samband med för sent anförda besvär kunde Innebära risk för attskatt skulle dras undan. Därför har inte något undantag gjorts för dessa fall.Den möjlighet taxeringsintendenten därmed får att yrka skattetill-lägg tordeemellertid komma att begagnas med stor återhållsamhet och tillgripas endast iflagranta fall. Besvärsrättenför taxeringsintendenten vid fall av oriktig uppgift i taxeringsmål regleras i116 n § tredje stycket. Andra stycket i denföreslagna 116 a § motsvarar senare delen av första stycket i paragrafensgällande lydelse. Enligl de föreslagna bestämmelserna skall skattetilläggberäknas efter av den undandragna skatten i stäUet för enligtgällande rätt. Orden "om den oriktiga uppgiften hade godtagits, ej skulleha påförts" har ersatt "till följd av avvikelse från den oriktigauppgiften utöver vad söm eljest skulle ha utgått, påföres". Detförstnämnda uttrycket har valls särskilt med hänsyn till fall av skattetilläggvid oriktig uppgift i skatteprocessen. Vidare har av redaktionella skäl orden"med honom samtaxerat bam" ersatt "med honom samtaxeradperson". Stycket innehåller också ett tUlägg som avser det fallet, attskattskyldigs dödsbo samtaxeras med efterlevande make. Även då skallunderlaget för skattetillägg beräknas på det sätt som anges i stycket.Ändringen är ett förtydligande. Avbestämmelsen i andra stycket följer all skattetiUägg kan påföras 1977/78:136 196 endaslom uppgiften har kunnat påverka skatteberäkningen. Underlaget för avgiften ärsåledes högst den beskattningsbara inkomsten resp. skattepliktigaförmögenheten. Härvid beaktas även den inverkan den oriktiga uppgiften kan havid beräkning av sådan inkomst eUer förmögenhet för den skattskyldiges make. Itredje stycket anges att skattetillägg i vissa fall skall beräknas efter 20 1stället för . Enligl gällande regler skall den lägre avgiftssatsentillämpas då rättelse vidtagits eller kunnat vidtas med ledning av visst ibestämmelsen angivet kontroUmaterial. De nya bestämmelserna går längre. Enligtdessa skall avgiftsberäkning verkställas efter om rättelse vidtagits ellerkunnat vidtas med ledning av kontrollmaterial som normalt är tillgängligt vidtaxering. 1 lagrummet lämnas exempel på sådant material. Det kontrollmaterialsom anges är taxeringsavi, den skatlskyldiges självdeklaration förnästföregående beskattningsår samt till vederbörande myndighet inkommenuppgift som det enligt denna lag åligger arbetsgivare eller annan att utan anmaninglämna till ledning för annans taxering. Taxeringsavininnehåller f. n. uppgift om bl. a. skaltskyldigs civilstånd, barn och16 år, debiterad kvarstående eUer överskjutande skall samt kvarskatteavglftoch ö-skatteränta. Längre fram torde den ange även fastighetsinnehav ochfastighetens taxeringsvärde. Självdeklarationför det nästföregående beskattningsåret hör till det relevanta konlroUmaterialet.EnUgt 17 § taxeringskungörelsen (1957: 513), TK, skaU självdeklaralioneravlämnade till ledning vid nästföregående taxering sändas tilltaxeringsnämnden. Har den skatlskyldige på grund av ändrat räkenskapsår inletaxerats det föregående taxeringsåret får deklarationen för den skatlskyldigesnäst sista beskattningsår anses relevant vid tillämpning av bestämmelsen. Förfel som kunnat rättas med ledning av taxeringsavi eller den i lagrummetavsedda självdeklarationen tillämpas den lägre procentsatsen även om sådanhandling inte varit tUlgänglig vid taxeringen. Skyldighetenför arbetsgivare eller annan att utan anmaning lämna uppgift till ledning förannans taxering regleras i bl. 37, 38, 42 och 42 a §§ TL. Bestämmelsernaomfattar en rad sinsemellan olika typer av uppgifter. Hit hör bl. a. inkomsluppgiftför anstäUning eller uppdrag och åtnjuten pension. Undantag frånuppgiftsskyldigheten föreskrivs angående bl. a. folkpension och smärreinkomstbelopp. Bestämmelserna omfattar också bl. a. uppgifter frånriksförsäkringsverket samt vissa uppgifter från allmän försäkringskassa ochfrån arbetslöshetskassa och ytterligare om inköp av vissa produkter frånjordbrak m. m. (37 §). Handelsbolag, kommanditbolag och rederi skaU lämnavissa uppgifter om sin verksamhet och om delägarna (38 §). 1977/78:136 197 aktiebolagskall 1 vissa fall lämna uppgift om medlems resp. delägares inbetalningar (42 §).Juridisk person som förvallar samfäUighcl skall lämna uppgift om bl. a.utdelning tUl delägare (42 a §). I fråga om sådant kontrollmaterial som inle tUlhördet i lagtexten särskilt angivna blir tillämpningen av bestämmelsen beroende avom materialet kan anses vara normalt tillgängligt vid taxering. Principernaför denna bedömning har angetts i den allmänna motiveringen. Till ledning förtillämpningen kan anges att uppgift om aktieutdelning enligt 43 §, som det utdelandebolaget utan särskUd anmaning skaU lämna in till skattemyndigheterna, böromfattas av bestämmelsen. Detsamma gäller besked från värdepapperscentralenangående verkställd utdelning, bilregister-utdrag, uppgift om försäljning avfastighet och uppgift om taxeringsvärde. TUlnormalt tUlgängUgt kontroUmaterial räknas däremot inle uppgifter som RSV ellerviss länsstyrelse på grund av kontrollaktion ställer till taxeringsnämndsförfogande. Som anges direkt i lagtexten har meddelande från annantaxeringsnämnd uttryckligen undantagits från de uppgifter som kan grundatillämpning av lägre procentsats. Församtliga de fall som kan grunda avgiftsberäkning enhgt den lägre procentsatsengäller utom då fråga är om taxeringsavi och självdeklaration förnästföregående år att uppgiften skall ha kommit myndigheten tUl banda före laxeringsperiodensslut dvs. för att kunna beaktas vid tillämpning av nuIfrågavarande bestämmelse. Av praktiska skäl skall undantag inte göras för desällsynta fall då kontrolluppgiften har lämnats först sedan skaltemyndigheternatagit initiativ för att få in uppgiften. Allmänt sett åligger del den skaltskyldigeatt göra troligt alt så är faUel, om den saknas där. Den oriktiga uppgiftenskall ha rättats' eller ha kunnat rättas med ledning av det i lagrummet avseddakontrollmaterialet. Uppgiftens oriktighet skall således klart framgå av dettamaterial. Det räcker inte att man pä grund av kontrollmaterialet kan misstänka atlden lämnade uppgiften är felaktig. Däremot krävs inte att felets omfattningdirekt framgår av materialet. Kan man sålunda av ett tUl deklaration bifogatbilregisterutdrag, konstatera att den skattskyldige har bil, vars värde interedovisats på förmögenhetsbilagan, föreligger förutsättning tillämpa den lägreprocentsatsen utan hinder av att bilens värde ej anges på utdraget. Bedömningen blir densammaom den skattskyldige underlåtit redovisa bilförmån, trots atl det avkontrolluppgift framgår att han åtnjutit sådan förmän. Däremot skallskattetillägg inte beräknas efler den lägre procentsatsen om kontroHmaterialetinte ger någon ledning för att vidla rättelse. Det torde normalt gälla t. ex.ett företag för vilket utfärdats kontrolluppgift på grund av mottaget royaltybelopp.Del är i sådant fall inte möjligt stämma av deklarationen motkontrolluppgiften. 1977/78:136 198 Generelltgäller att om taxeringsnämnd inte rättat felaktigheten trots att det nu avseddakontrollmaterialet har varit tiUgängligt är bestämmelsen ändå tiUämplig. Dettabör särskilt iakttas när taxeringsintendent upptäcker felaktigheten vid eftergranskningoch sanktionsfrågan aktualiseras först i länsskatterätten. Närskattetillägg beräknas efler den lägre procentsatsen skall i övrigl gälla bestämmelsemaom avgiflsberäkningen i andra stycket. 1 tredje stycket regleras endastförutsättningarna för den mildare reaktionen. Debestämmelser som avses gäUa 1 fråga om debitering av skaltetill-lägg i de faU oUkaprocentsatser skall tUlämpas vid beräkning av skattetillägg för en och samma skaltskyldigfinns i den föreslagna 116 r § andra stycket. Paragrafenmotsvarar tredje stycket i gäUande 116 a §. Den anger villkoren för attskattetillägg skall få påföras vid skönsmässig avvikelse från deklarationenligt 21 § och anger vidare hur avgiften skall beräknas i sådant fall.