prop · G103100 · 1977-12-31 00:00:00 — Det är inte längre lönsamt alt genomföra reduceringarproportionellt i alla forskningsprogram. Verksamheten måstekoncentreras till det som är mest centralt,varför det i vissa fall är nödvändigt alt låta hela kompetensområden utgå.Omstruktureringen av verksamheten bör ske mot bakgrund av önskvärt forskningsprogram på lång sikt, vilket isin lur är beroende av förväntadanslagsram. För alt behålla effektiviteten i verksamheten bör insvängningen lill den önskvärda programstrukturen ske så snabbi som möjligt. Under /76 gjordeforskningsanstalten tillsammans med avnämarnaen fullständig översyn av forskningsprogrammen. Utgångspunkten i den avvägning som gjordes i nivå A varalt kompetensen inom de mestprioriterade programmen - ammunitions- och vapenteknik, informationsteknik,människa-miljö samt övergripande studier och utredningar -så långt möjligt måste hållas uppe. Inom de andranågot lägre prioriterade forskningsprogrammen beskars verksamheten underperioden så hårt som gällandeförutsättningar medgav. Som följd härav värdet i nivå B nödvändigt att ta ut hela reduktionen från nivå A somförändringar i de mest prioriterade 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 204 programmen.Denna avvägning i nivå B i föregående års programplan ligger i alltväsentligt fast för perioden /79-1982/83. Enligtsäkerhetspolitiska bedömningar kommer de konventionella vapnen att behålla sin dominerande betydelse. Spanings-,informations- och sambandssystemliksom olika typer av motmedel mot sådana syslem fårstor betydelse. Det ärockså viktigt att bidra tillannorlunda lösningar, flexibel taktikoch en svensk försvarsprofil. Förändringar i vår försvarsindustris förmåga att utveckla flyg- och rotobsystem kanmedföra särskilda krav på försvarsforskningen. Forskningsanstaltensbaskunnande om A-, B- och C-slridsmedel behövs för att statsmakterna skall kunna bidra till internationellaöverenskommelser och tainternationella initiativ i syfte all begränsa riskerna för användning av dessa stridsmedel och risken för spridning avkärnvapen. Kunskap om utveckling avteknik och doktriner för A-, B- och C-krigföring är viktig för statsmakternasställningstaganden i försvars- och säkerhetspolitiska frågor. Förståelsen för människans roll i försvaret måsteåterspeglas i alla program. Inom forskningsanstalten finns nu etl samlatansvar för totalförsvarets forskninginom områdena bioteknologi, beteendevetenskap och medicin. bör totalförsvarets behovav forskning kring människanklarläggas och försvarels egen och annan kompetens inom landet beskrivas. Målet är i första hand alt klariägga lill vilka områden försvarets egen forskning om människans roll börkoncentreras och var kompetensen bör fördjupas eller breddas. Forskningsanstaltensverksamhetsinriktning måste ges sådan attraktionskraft att det blir möjligt att behålla,vidareutveckla och nyrekrytera kvalificeradpersonal. Det är viktigt såväl i det interna arbetet som i kontakterna med avnämarna att försvarsforskningensverksamhetsfält inte ger intryck av ailmänstagnation. De kompetenser eller områden som skall minska eller avvecklas måste därför successivt definieras ochavgränsas. Forskningsanstalten har också ett särskilt ansvarför att utveckla studie-metoder.Målet är därvid att bidra till all höja kvaliteten på försvarets lednings- och beslutsprocess. Totalförsvarsproblemutanför försvarsmakten skalluppmärksammas och gemensam behandling av problemen främjas. Engagemang inom civila samhällssektorer kan bidra till att försvarsforskningen upprätthåller kunskaper som försvaret inte kan bekosta enbart medegna anslag. För programplaneperiodenhar anstalten en medveten strävan attutveckla och vidga den uppdragsforskning som kan erhållas från civila sektorer. Personalminskningenfrån lill haruppgått till 187 anställda. Det i överbefälhavarens direktivangivna riktvärdet för personalminskningunder programplaneperioden - 100 personer - bedöms kunna uppnås genom naturiig avgång. Avgången varierarkraftigt mellan de delar av 1977/78:100 Bilaga7 Försvarsdepartementet forskningsanstaltensom omlokaliseras resp. stannar i . För att tillfälligakompetenssänkningar inte skall bestå måste personal rekryteras i första handföratt bygga upp långsiktig kompetens. Produktionsresultat på kort sikt måstekomma i andra hand. Även personalutbildningen måste inriktas mot dessa mål.Särskilda åtgärder kommer att erfordras föratt bereda personal med s. k,NOM-garanti meningsfull sysselsättning. Krav på utbildningsinsatser förväntasockså uppstå genom åtgärder för ökad jämställdhet mellan män och kvinnor. Den av forskningsanstalten beräknade utvecklingen avanslaget Gemensam försvarsforskning framgår av följande sammanställning(prisläge ; 1 000-tal kr. 1977/78' Summa 1978/83 Prisläge febmari 1976, 1976/77 Utgift1977/78 Anslag 1978/79 Förslag 182 307025 180050 000 212 060000 Kostnader ochmedelsbehov (1 000-tal kr.) Primämppdragm, m. 1977/78 1978/79 Tillämpad forskning för programelementel fortifikatorisk forskning Grundforskning för programelementel fortifikatorisk forskning 111100 128 915 132 900 167 230 47 600 60 279 54 870 70 895 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet Primäruppdrag m. m. A vgår/tillkommer: Intäkter av betald upp- 'Härutöver är 145 personer sysselsatta inom utrikesdepartementels verksamhetsområdeoch med iniäktsfinansierad verksamhet, 2Härutöver är 138 personer sysselsatta inom verksamhetsområdeoch med iniäktsfinansierad verksamhet. Försvarets.forskningsanstalt anger i sinårsredovisning för / 77att en omstrukturering av vissa delar av forskningen har påbörjats som följd av den stora mllningen avforskningsplanerna /76 och därpå baseraderekommendationer av avnämarna angående målen för 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 207 Strävan har varit att upprätthålla den mest prioriterade verksamheten, framför allt inom forskningsprogrammen D. Ammunitions- ochvapenteknik, E. Informationsteknik, H. Människamiljö samt M. Övergripande studier och utredningar. Begränsningar har inletts av vissa övriga forskningsprogram.Balansen mellan tillämpad forskningoch grundforskning har i stort sett varit godtagbar. Avgångarna bland uppdragsledare med hög kompetenshar varit besvärande ochnyrekryteringen har inte kunnat fylla de luckor som uppstått. Avnämarnas missnöje med en bristanderesultatproduktion inom vissa områden har förstärkts. Erfarenheterna från utflyttningenav delar av huvudavdelning 5 till Karistadvisar att effektema blivit väsentligt mer djupgående än vad man hade kunnat förutse. Forskningsproduktionen havarit låg även efterinstallationen i bl. a. beroende på rekrytering och inskolning av ny personal, svårigheter att upprätthållaetablerade kontakter och starkt ökad resefrekvens.Trivseln med både de nya arbetslokalerna och den nya bostadsorten är däremot på det hela taget mycketgod. Särskilda insatser har påbörjatsför att från civila samhällssektorer tillföra huvudavdelning 4 ytteriigare arbetsuppgifter, för att säkerställaatt denna huvudavdelning efter omlokaliseringentill och på lång siktfören rimlig balans mellan forskningsproducerande och administrativadelar. Förberedelsema för att omlokaliserahuvudavdelningarna 3 och 4 har fortgått i huvudsak planenligt. Som ett led i forskningsanstaltens strävan attvidga uppdragsforskningen för den civila samhällssektorn har en treårig samverkansöverenskommelseslutits med styrelsen för teknisk utveckling. Anstalten har som följd häravunder året bearbetat två större projekt inom områdena havsteknik och brandforskning. Den inriktning av verksamheten som anges i prop.1976/77:100 bil. 7 (FöU 1976/77:9,rskr 1976/77:154) och regleringsbrevet för innevarande budgetår bedöms kunna fullföljas. Detta innebär bl. a. attföreberedelserna för att omlokaliseradelar av forskningsanstalterna tillLinköping och samt inom Stockholmsområdetfortsätter. Inom ramen för tilldelade resurser fortsätter den under budgetåret1976/77 påbörjade omstruktureringen av verksamheten för att anpassa den lillden ändrade inriktning av delprogrammetGemensam försvarsforskning som avnämarna har rekommenderat i samband med s. k.stor mllning under /76 och som har fastställts genom 1977års försvarsbeslut. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 208 Förändringarna i förhållande till /78 motiverar försvarets forskningsanstaltpå följande sätt. A. Pris- och löneomräkning Pris- och löneomräkningen innebär att kostnadernaökar med . Förändringar enligt Kungl. Förberedelserna för attomlokalisera delar av forskningsanstalten till och kostarunder /79 . För att genomföraomlokaliseringen till ochUmeå beräknas för /. för besöksresor, flyttning och omstationering av personal, . för dubbelhyra,dubblering av tjänster och myndighetensflyttning saml . för utmstning m. m. lill och (-(-. För extraordinärahyreshöjningar och ökade driftkostnader lill följd av omlokaliseringen begärs . Lönekostnaden för personal somerhållit eller beräknas erhålla s. k. NOM-garanti beräknas uppgå till . För särskildunderiagsverksamhet åt försvarsdepartementet avseende s. k. inhumanavapen begärs . Verksamheten skall - inklusiveberäknad minskning med sju tjänster-enligtöverbefälhavarens direktiv minska (-. Genombetalningsmedelsanpassning, varvid hänsyn har tagits lill planerad personalminskning, vakanser m. m.,beräknas medelsbehovet understiga denkostnad som har räknats fram enligt gällande budgeterings-regler(-. Forskningsanstalten bör 11 bemyndigande attutöver anvisade medel lägga ut beställningar av materiel inom enkostnadsram av 8 milj, kr. En minskning av anslaget enligt alternativ Oskulle innebära att anslagsbeloppetminskar med . i förhållande till innevarande budgetår. Om extraordinära kostnader skall tas inomramen återstår, sedan kostna- 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 209 dernaför omlokalisering dragits ifrån, ca 155 milj. kr. Lönekostnaderna under budgetåret beräknas uppgå till 140 milj. kr. Återstoden, ca 15 milj. kr., täcker inte kostnaderna förhyror, bränsle, lyse, bevakning m.m. vilka beräknas till drygt 37milj. kr., varför omfattande entlediganden skulle erfordras. Vidare måste verksamhetens inriktning omprövas från grunden och ambitionsnivån för försvarsforskningenradikalt sänkas. Omextraordinära kostnader skall tas utanför ramen skulle, utöver överbefälhavarens direktiv, verksamheten behövaminska med ytteriigare ca 4,5 milj. kr. Detta medför behov av en inte planeradpersonalreduktion med minst 30personer, vilket är möjligt endast om tillstånd ges till entlediganden. Möjligheterna att tillgodose avnämarnas samlade behov av högtprioriterade forskningsresultat blir därvid starkt begränsade. Jag kan i huvudsak godta vad forskningsanstaltenhar anfört om verksamhetensinriktning . Jag vill dock erinra om de personalminskningar inom försvarets gemensammamyndigheter som jag har förordat i prop. 1977/78:63 om försvarsmaktenscentrala ledning m. m. Minberäkning av medelsbehovet framgår av sammanställningen över kostnader och medelsbehov. I beräkningen ingårföljande engångsbelopp, nämligen . för att förbereda omlokaliseringen till och (B 1), . för att genomföra omlokaliseringen till och samt . för att utrusta lokalerna i (B 2). Som jag har anfört under avsnittet ramberäkning för detmilitära försvaret /79 (s. 76) harjag inte beräknat medel förlöner åt personal som erhållit eller beräknas erhålla s. k. NOM-garanti. Regeringen bor inhämta bemyndigande attmedge beställningar av materiel förforskningsändamål utöver anvisade medel. Kostnadsramen bör bestämmastill 6 milj. kr. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1. till Gemensamförsvarsforskning för /79 anvisa ett förslagsanslag av212 , 2. bemyndiga regeringen attunder /79 medge att materielför forskningsändamål beställs inom en kostnadsram av . 14Riksdagen 1977/78. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 210 leds av engeneraldirektör. Anstalten ärorganiserad på en produktionsavdelning, en administrativ enhet, en teknisk enhet,en utbildningsenhet och ett planeringssekretariat. Radioanstaltenshuvuddel ligger i . Verksamheten under delprogrammet Försvaretsradioanstalt budgeteras på tvåprimäruppdrag inom delproduktionsområdena Allmän ledning och förbandsverksamhet och Centralt vidtagenmaterielanskaffning m. m. Verksamhetenfinansieras från förslagsanslaget . Programplanför perioden /79-1982/83 har sänt in programplanför delprogrammet Försvarets radioanstalti en ekonomisk planeringsram som motsvarar överbefälhavarens direktiv. Utöver den av överbelalhavarenangivna planeringsramen harradioanstalten anmält behov av ytteriigare medel för att förrekrytera viss personalm. m. Planeringsramen och det av radioanstalten föreslagna tillägget framgår av följande tabell (prislägefebruari 1977; 1 000-tal kr. 1977/78' Summa 1978/83 100 760 5 782 102 080 6 176 104 570 6 742 510 400 29 528 1 Övrigt är programplanen av sådan natur attnärmare redogörelse inte bör lämnas till regeringsprotokollet. Ytterligare upplysningartillhandahålls försvarsutskott. 1976/77 Utgift 100 906 694 1977/78 Anslag 88 720 000 1978/79 Förslag 105 000 000 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 211 Kostnader och medelsbehov (1 000-tal kr.) Primäruppdrag m, m. Allmän ledning och för- rielanskaffning m, m. A vgår/tillkommer: m. m. A. Pris- och löneomräkning Pris- och löneomräkningen innebär att kostnadernaökar med . Upplysningar beträffande föreslagnauppgiftsförändringar tillhandahålls riksdagensförsvarsutskott. Totalt innebär uppgiftsförändringarna all kostnademaökar med . Min beräkning av medelsbehovet framgårav sammanställningen över kostnader och medelsbehov. Jag hemställer attregeringen föreslår att för /79 anvisa ett förslagsanslagav . är en under regeringen direktlydande förvaltningsmyndighet förinskrivning och personalredovisning inom försvarsmakten. 1 verkets uppgifter ingår bl. a. att leda andrainskrivnings- och personalredo- Prop.1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 212 visningsmyndighetersverksamhet, alt efter samråd med berörda myndigheter ansvara för ochmeddela föreskrifter om tillhörighet, uttagning, fördelning och inkallelse av värnpliktiga, att i samråd med berördamyndigheter samordna personalprövning och bedömning av värnpliktiga,alt samordna personalredovisningen inomförsvarsmakten och ansvara för den centrala registreringen av försvarsmaktenspersonal, att föreslå överbefälhavaren och försvarsgrenscheferna sådanaanvisningar om krigsplacering som har samband med personalredovisningen, attbesluta i ärenden om befrielse från eller anstånd med värnpliktstjänstgöringsaml alt i övrigt biträda försvarsmaktens myndigheter i frågor om inskrivningoch personalredovisning. är program- ochproduktionsmyndighet för delprogrammetVärnpliktsverket. Verksamheten är indelad i internprogrammen Personalplanering, Personalredovisning,Inskrivning och Gemensamma stödfunktioner.Iniernprogrammen återspeglas i verkets organisation centralt ochregionalt. Verket leds av en verkschef med huvudkontor iKarlstad. Den regionala verksamhetenbedrivs militärområdesvis av sex under verkschefen direkt lydande värnpliktskontor nämligen södravärnpliktskontoret (VKS) i ,västra värnpliktskontoret (VKV) i /, östra värnplikts-kontoret(VKÖ) i , Bergslagens värnpliktskontor (VKB) i Karistad, Nedre värnpliktskontor (VKNN) iÖstersund och Övre värnpliklskonlor (VKÖN) i . Verksamheten under delprogrammet Värnpliktsverketbudgeteras på ett primäruppdrag inomdelproduktionsområdet Allmän ledning och förbandsverksamhet. Verksamhetenfinansieras från förslagsanslaget . Programplan för perioden /79-1982/83 Beträffande utvecklingen av delprogrammet anförvärnpliktsverket bl.a. följande. beslöt efter förslag i prop.1975/76:143 (FöU 1975/ 76:32, rskr 1975/76:273) om verkels uppgifter och organisationi stort. nyaorganisation kommeratt införas successivt underförstå delen avprogramplaneperioden. Delta innebär bl.a. att värnpliktsverkets verksamheti Norriand kommer all få en ny organisation och att ett läkarhandlingsarkiv kommeratt organiseras. Vidare kommer urvals- och fördelningsmetoder i samband medinskrivningsprövningar att utvecklas, behov av och anpassning tillframlida datakraft att klarläggas, verkets ställningi försvarsmaktens gemensamma informationssystem att utredas, arbetsordning och metodföreskrifter för verketatt utarbetas och krigsorganisationför verket att genomföras. kommer också att utvärderas i vilken grad den nyaorganisationen har genomförts och effekten av organisationsändringen. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet Antalet inskrivningsskyldiga kommer attvara ca 52 000 under de första årenför att vid programplaneperiodens slut stiga till över 60 000. De totalavärnpliktstillgångarna kommer vid nuvarande förutsättningar att undergå små förändringar underprogramplaneperioden. Beslut med anledning av försvarsmaktensledningsutrednings förslag kan komma alt påverka verkets arbetsuppgifter.Betydande krigsorganisatoriska förändringar- särskilt av arméförband - förutses . Den av värnpliktsverket beräknade utvecklingen avanslaget framgåravföljande sammanställning (prisläge ; 1 000-lal kr. 1977/78' Summa 1978/83 1976/77 Utgift 1977/78 Anslag1978/79 Förslag 51459795 49 717000 57 050 000 Kostnader och medelsbehov (1 000-tal kr.) Primäruppdrag m. m. A vgår/tillkommer: ver m. m. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet \916/11 Beräknad 1978/79 anger i sin årsredovisning /77 alt arbetet med att inta verkets nya organisation har varithelt dominerande. Omlokaliseringenav verkets huvudkontor till Karistadoch Bergslagens värnpliktskontors flyttning inom har tagitstora resurser i anspråk. Personalplaneringen har såväl centralt somregionalt kunnat lösas tillfredsställande.Genom fortsalt utveckling av datorstödda rutiner har underlaget för värnplikts- och förbandsomsäiiningsplaneringsamt förbandsvärdering ytteriigareförbättrats. 1 samarbete med övriga totalförsvarsmyndigheter har överbefälhavarens värnpliklsplan förförsvarsmakten reviderats.På regional nivå har åtgärder vidtagits i syfte att skapa regionala värnpliktsplaner. Förslaget tillpersonal-redovisningsinstruktion i krig har remissbehandlats. Avsikten är attfastställa den under /78. Försöken att registrera ochredovisa hemvärns- och frivilligpersonal har fortsatt. Personalredovisningen har fungerattillfredsställande. Handläggningen av enskildavärnpliktsärenden har förbättrats genom att bildskärmsterminaler och bevakningsregister har införts. Servicenivångentemot allmänheten har därigenomhöjts. Krigsplaceringsverksamheten har fungerat ulan eftersläp- 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 215 ningar.Beslutanderätten i enskilda värnpliktsärenden har delegerats lill verkets regionala enheter resp. marinenstruppregisireringsmyndighei. Den nyaorganisationen för personalredovisning har visat sig i huvudsak lämplig men ett avsteg har gjorts genom attmedicinalpersonalredovisningen i den gamla organisationen t. v. har behållits.System, systemdokumentation och metodföreskrifterhar reviderats, bl. a. har maskinell utskrift av uppskovsbeslut införts. Bildskärmsterminaler fördirektåtkomst hade vid budgetårels sluttillförts samtliga värnpliktskontor. Arbetssituationen vid en del värnpliktskontorhar varit mycket pressande tillföljd av otillräcklig personalstyrka. Inskrivningarna har kunnat genomföras enligtplan. Prövningarna av ca 4 400inskrivningsskyldiga har senarelagts till 1978, vilket bl. a. beror på begränsade lednings resurser och brist påmedicinalpersonal. Bristerna kommeratt rättas till då den nyaorganisationen har genomförts. Översynav den medicinska prövningsverksamheten har påbörjats. Verksamheten inom internprogrammet Gemensammastödfunktioner har i stort kunnatgenomföras men viss eftersläpning har uppstått till följd av vakanser, Omlokaliseringen till har medfört en markant ökning av tid och kostnader för resor. Verksamheten under budgetåret innebär bl. a. attförberedelser vidtas för att eventuellt inordna marinens bådatruppregistreringsmyndigheler i värnpliktsverket. Fortsatta undersökningarrörande möjligheterna att redovisa hemvärns- och övrig frivilligpersonal iverkets system kommer att genomföras. Ändrade föreskrifter för vapenfti tjänst m. m. förutses bliutfärdade. Blodgmppsbestämning i samband medinskrivningsprövning kommer att genomföras. Konsekvenserna av att övergå till ett inskrivningsförfarande därprövningsverksamheten skall kunnagenomföras kommer all utredas. Verkets datakraftstruktur kommeratt undersökas. Försöksverksamhet med mindre s. k. "M-datorer" påbörjas i samarbete med försvaretsrationaliseringsinstitut. Förändringarna i förhållande till /78 motiverar värnpliktsverketpå följande sätt. 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 216 Pris- och löneomräkningen innebär att kostnadernaökar med . Sju tjänster föreslås bli inrättade ochövergångsvis kvarstående personal minskas med motsvarande antal. Resurserna förpersonalutveckling föreslås öka (+ . C. Altemativ O kommer successivt underprogramplaneperiodens första år attgenomföra den av (prop. 1975/76:143, FöU 1975/76:33, rskr 1976:296) beslutade ändrade organisationen förverket. Ytteriigare minskning avmedelstilldelningen medför att vissa uppgifter som redovisas i organisationsöversyneninte kan lösas. Jag kan i huvudsak godta vad vämpliktsverket haranfört om verksamheten underprogramplanepeioden. I likhet med överbefälhavaren anser jag dock att studierbör påbörjas under /79 i syfte att utveckla uttagnings- och prövningsverksamheten vidinskrivning av värnpliktiga. Min beräkning av medelsbehovet framgår avsammanställningen över kostnader och medelsbehov. För utveckling av uttagnings-och prövningsverksamheten vid inskrivning av vämpliktiga har jag beräknat . Medel för att täckakostnadema för övertalig personal har även beräknats. 1 avvaktan på utvärdering av värnpliktsverkets nyaorganisation är jag inte beredd attnu förorda inrättande av ytterligare tjänster. Jag vill också avvakta med hänsyn till att regeringen i prop. 1977/78:63 om försvarsmaktens centrala ledning har föreslagit att marinenstruppregister förs över till värnpliktsverket. Jaghemställer att regeringen föreslår att tillVämpliktsverket för /79 anvisa ett förslagsanslag av . 1977/78:100 Bilaga 7 Försvarsdepartementet 217 är centralförvaltningsmyndighet för rationaliseringsverksamheteninom den del av statsförvaltningen som hör till försvarsdepartementetsverksamhetsområde. I institutets uppgifter ingår bl. a. att följa och samordna rationaliseringsverksamheten saml att tainitiativ till rationaliseringsåtgärder,planlägga och efter samråd med berörda myndigheter utföra eller medverka vid rationaliseringsundersökningar, utbilda personal i rationalisering, medverka vid bedömningav lokalbehov samt att gentemot statskontoret svara för att anskaffning ochutnyttjande av datamaskiner samordnas. Institutet leds av en styrelse. är en överdirektör. Vid institutetfinns dessutom en samrådsdelegation med företrädare för de centralapersonalorganisationerna. Rationaliseringsinstitutetligger i frihamnsområdet i . Verksamhetenunder delprogrammet budgeteras på ett primämppdrag inomdelproduktionsområdet Allmän ledning och förbandsverksamhet. Verksamheten finansieras från förslagsanslagetFörsvarets rationaliseringsinstitut.Som uppbördsmedel under anslaget redovisas ersättningar från försvaretsdelfond av statens datamaskinfond. Programplanför perioden /79-1982/83 Beträffande utvecklingen av delprogrammet bl. a. följande. 1977års försvarsbeslut innebär en fortsatt ekonomisk press på försvarsorganisationen och därmed ett fortsatt stort behovav rationaliseringar . Derationaliseringsåtgärder som har vidtagits under en följd av år för att rationalisera fredsorganisalionen har främstvarit inriktade på fortsatt avvecklingav etablissemenl och övergång till större utbildnings- och förvaltningsenheter,minskningar i den centrala och regionala ledningsorganisationen, utveckling av datorstöddainformationssystem samt anpassning avlokal- och utrustningsbehov för fredsverksamheten. Syftet har bl. a. varit att åstadkomma driftkostnadsminskningar genom ökadsamordning och utnyttjande avstordriftsfördelar.