prop · G10386 · 1977-12-31 00:00:00 — Prop.1977/78: 86 1977/78: 86 med förslag till lag om vissa rörledningar, m. m.; Regeringen föreslår attantaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoUovannämnda dag. Propositionen innehåller förslagtUl lag om vissa rörledningar. I anslutning till detta förslag föreslås ocksåvissa ändringar i miljöskyddslagen (1969: 387), vattenlagen (1918: 523) ochlagen (1942: 335) om särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar. Den föreslagna rörledningslageninnebär att rörledning för transport av bl. a. råolja, naturgas eller produkterav sådana ämnen inte får framdragas eller begagnas utan särskilt tillstånd(koncession). Koncession krävs dock inte för ledning som har en längd av högst20 kilometer eller som är avsedd för vissa lokala behov. I övrigt upptas ilagförslaget de grundläggande bestämmelserna om förutsättningar för koncession,villkor för koncession och upphörande av koncession. Lagförslaget innehållerinte några regler om ianspråktagande av mark för rörledning, eftersom regler omdetta finns i annan lagstiftning. Koncessionsbeslut enligtrörledningslagen föreslås få viss bindande verkan vid en prövning avrörledningsföretaget enligt miljöskyddslagen eUer vattenlagen. Lagen om särskilda skyddsåtgärderför vissa kraftanläggningar föreslås bli tillämplig på rörledning som ärkoncessionspliktig enligt rörledningslagen. Lagstiftningen skall enligt förslaget träda i kraft den 1maj 1978. 1 1977/78.1 saml. 1977/78: 86 1 §Rörledning för transport av råolja, naturgas eller produkt av rå olja eller naturgas eller av annan vätska eller gas som är ägnad att an vändas som bränsle får ej utan särskilt tillstånd (koncession) framdragas eller begagnas. Koncessionkräves icke för ledning som 1. har eller avses få en längd avhögst , 2. huvudsakligen skall nyttjas förtillgodoseende av enskUda hushålls behov eller 3. uteslutandeskall nyttjas inom hamn- eller industriområde. Regeringen får i visst fall medge undantag från koncessionsplikt. 2 § I ledning ingår fördriften erforderliga tillbehör och anordningar. 3 § Fråga om koncession prövasav regeringen. Ansökan om koncession ges in till statensindustriverk. Den som söker koncession skall erlägga ansökningsavgift ienlighet med vad regeringen föreskriver. 4§ Koncession får meddelas endast om det från allmän synpunkt är lämpligt attledningen framdrages och begagnas och sökanden finnes lämplig att utövaverksamhet som avses med koncessionen. 5 § Koncession skall avse ledningmed en i huvudsak bestämd sträckning och gälla . Giltighetstiden fårbestämmas till längst . 6 § Koncession skall förenas medde villkor som behövs för att skydda allmänna intressen eller enskild rätt. Som villkor för koncession får föreskrivas atlstaten skall ha rätt att deltaga i verksamheten eller att koncessionshavarenskall utge särskild avgift lill staten eller iakttaga annat liknande villkor. Vidare får som villkor för koncession föreskrivasatt ledningen skall vara färdigställd . Regeringen kan förlängaföreskriven tid, om särskilda skäl föreligger. Ansökan härom skall göras föreutgången av den föreskrivna tiden, 7 §Uppkommer genom verksamhet för vilken koncession har med delats enligt denna lag betydande olägenhet som icke förutsågs när kon cessionen meddelades, får regeringen eUer, efter regeringens bemyn digande, statens industriverk föreskriva villkor som är ägnat att före bygga eller minska olägenheten för framtiden. 1977/78: 86 3 8 §Koncessionshavare är skyldig att fnot ersättning ombesörja trans port genom ledningen åt annan, om det kan ske utan väsentligt förfång för koncessionshavaren. Fråga om skyldighet enligt första stycket prövas avstatens industriverk, 9 §Koncessionshavaren och den som har påkallat transport är skyl diga att på anfordran tillhandahålla statens industriverk de tekniska och ekonomiska uppgifter som behövs för prövning av fråga som avses i 8 §. I fråga om denna uppgiftsskyldighet skall 47 och12 §§ lagen (1956: 245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- ochkonkurrensförhållanden tUlämpas. Rörledninginom område för trafilded 10 § Har ledning framdragits inomområde för befintUg allmän väg, till farväg nyttjad enskild väg, järnväg,spårväg eUer kanal eller annan vattentrafikled (trafikled), ärkoncessionshavaren skyldig att vid ändring av trafikleden vidtaga och bekostade åtgärder beträffande ledningen som behövs för att ändringen av trafikledenskall kunna genomföras. Har sådan åtgärd vidtagits där ledningen korsartrafikleden, skall dock den som förvaltar trafikleden ersättakoncessionshavaren kostnaden för åtgärden. 11 § Föranleder ledning som harframdragits inom område för befintlig trafikled ökade kostnader förtrafikledens underhåll, skall koncessionshavaren ersätta kostnadsökningen, 12 § Kan arbete med framdragandeav ledning inom område för befintlig trafikled som ej är allmän väg inverka påtrafiksäkerheten eller medföra ingrepp i trafikleden, skall, innan arbetetingångsättes, anmälan göras hos den som förvaltar trafikleden. Denne meddelarde föreskrifter om arbetets bedrivande och om rätt till upplag eller annananordning som, utöver vad som är särskilt föreskrivet, behövs med hänsyn tilltrafikledens bestånd, drift eller brukande. Kostnaden för arbetet åvilar dockkoncessionshavaren. Första stycket tUlämpas även i fråga om arbete påredan dragen ledning inom område för annan trafikled än allmän väg, om arbetetkan inverka på trafiksäkerheten eller medföra ingrepp i trafikleden. Påkallaspå grund av inträffad skada skyndsam reparation av ledningen och skulledröjsmål vålla avsevärd olägenhet, får arbetet påbörjas utan alt anmälan hargjorts, Koncessionshavaren skall dock underrätta den som förvaltartrafikleden om arbetet. I fråga om arbete med ledning inom område förallmän väg finns bestämmelser i 44 § väglagen (1971: 948). Överlåtelseoch upphörande av koncession :f 3§ Koncession får ej överlåtas utan medgivande av regeringen eller, efterregeringens bemyndigande, av statens industriverk, 14 §Anmäler koncessionshavaren till regeringen att han vUl frånträda sin rätt,upphör denna efter det att anmälningen kom. in, om ej annat följerav koncessionen. Prop.1977/78: 86 4 15§ Åsidosätter koncessionshavare för koncessionen gällande viUkor eUer förledningens drift gällande säkerhetsbestämmelse eller uppfyller han ejförphktelse som åvilar honom enligt denna lag, får regeringen eller, efterregeringens bemyndigande, statens industriverk återkalla koncessionen.Detsamma gäller om koncessionshavare i följd ej har haft ledningeni bruk. Borttagandeav ledning, återställning m. m. 16 §Upphör koncession atl gälla, är den som senast har innehaft kon cessionen skyldig att taga bort ledningen och vidtaga andra åtgärder för återställning, om detta är påkallat från allmän eller enskild syn punkt. Frågan om skyldighet att vidtaga sådanaåterstäUningsåtgärder skall prövas av regeringen i samband med att koncessionenupphör. Regeringen får överlämna till statens industriverk att pröva sådanfråga. Iakttager den som har innehaft koncessionen ickevad som har ålagts honom, får myndighet som avses i andra stycket vid viteförelägga honom att fullgöra sina åligganden. Vitesföreläggande skall delges, 17 §Har någon framdragit ledning utan att inneha koncession, där sådan kräves, får statens industriverk förelägga honom att taga bort ledningen och vidtaga andra åtgärder för återställning, om detta är på kallat från allmän eller enskild synpunkt. Föreläggandelfår förenas med vite. Vitesföreläggande skall delges. 18 §Kräves för vidtagande av återstäUningsåtgärder enligt 16 eller 17 § alt annans mark tages i anspråk, får statens industriverk besluta att tillträde till marken skall lämnas , Äterställningsåtgärderna skall utföras så, attminsta skada och intrång vållas. Byggnad får uppföras och väg byggas endast ommarkens ägare och innehavare av nyttjanderätt eller servitut avseende markensamtyckt därtUI eller statens industriverk lämnat tUlstånd till åtgärden.Tillstånd till sådan åtgärd får lämnas endast om åtgärden är oundgängligen nödvändigför atl återstäUningsåtgärder skall kunna vidtagas. Föranleder återställningsåtgärderna skada ellerintrång, skall ersättning härför utgå. Talan om ersättning väckes vid denfastighetsdomstol inom vars område marken eller större delen därav ligger. Tillsyn,handräckning, ansvar m. m. 19§ utövar tillsyn över efterlevnaden av vad som i eller medslöd av denna lag föreskrives om framdragande eller begagnande av rörledningeller om vidtagande av återställningsåtgärder. Koncessionshavare skall på anfordran lämnaindustriverket de upplysningar och handlingar som behövs för tUlsynen.Industriverket får för visst fall meddela bestämmelser för att tryggaefterlevnaden av vad som i eller med stöd av denna lag föreskrives i fråga omframdragande eller begagnande av rörledning eller om vidtagande avåterställningsåtgärder. Den som har att utöva tiUsyn äger tillträde tillanläggning, där verksamhet som omfattas av denna lag bedrives, och får görasig underrättad om förhållande av betydelse för tillämpningen av föreskrifteller viUkor för verksamheten. Prop.1977/78: 86 5 20 §Uppfyller koncessionshavare icke viUkor som har meddelats med stöd av 6 § första stycket eUer 7 § eller efterkommer han icke vad som föreskrives eller begäres med stöd av 19 § andra eller tredje stycket, får statens industriverk vid vite förelägga honom att fullgöra sina skyldig heter. Vitesföreläggande skall delges, Bedrivesverksamhet på sådant sätt att uppenbar fara för allmänt eller enskilt intresseuppkommer, får statens industriverk förbjuda verksamhetens fortsattabedrivande. Sådant förbud länder till efterrättelse. 21 §Åsidosattes förbud som statens industriverk har meddelat enligt 20 § andra stycket, får överexekutor på ansökan av industriverket med dela handräckning för att åstadkomma rättelse. I fråga om åtgärd av överexekutor enligt förstastycket skall reglerna om handräckning i 191 § utsökningslagen (1877: 31 s. 1)tiUämpas. 22 §Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet framdrager eUer begag nar ledning utan att inneha koncession, där sådan kräves, dömes till böter eller fängelse . Till samma påföljd dömes också den som vidfullgörande av uppgiftsskyldighet, som är förbunden med koncession eller somavses i 19 § andra stycket, lämnar oriktig uppgift, om detta sker uppsåtligeneller av grov oaktsamhet. 23 §Den som har deltagit i tiUsyn enligt denna lag eller på annat sätt tagit befattning med ärende som avses i lagen får ej obehörigen röja eller nyttja yrkeshemUghet eller annat förhållande som han därvid fått kunskap om. 24 §Mot beslut av statens industriverk i fråga som avses i 16 eller 17 § eller 18 § första stycket föres talan hos regeringen genom besvär. Mot beslut av industriverket i annan fråga som verket enligt denna lag har att pröva föres talan hos kammarrätten genom besvär. Dennalag träder i kraft . Lagen skall icke tillämpas på ledning som harframdragits före lagens ikraftträdande. Lagom ändring i miljöskyddslagen (1969: 387) Härigenom föreskrives att 2, 6 och 9 §§miljöskyddslagen (1969: 387) skall ha nedan angivna lydelse. 2 §2 Utöver bestämmelserna i denna lag gäller ommiljöfarlig verksamhet vad som föreskrives i hälsovårds-, byggnads- ochnaturvårdslagstiftning eller i annan lagstiftning. I fråga om viss miljöfarligverksamhet gäller 1Lagen omtryckt 1972: 782. 2Senaste lydelse 1975: 461. Prop.1977/78: 86 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse särskUda bestämmelser enligt lagen (1971: 850) medanledning av gränsälvsöverenskommelsen mellan Sverigeoch . Har regeringen enligt 136 a § byggnadslagen (1947: 385) prövat frågan om tillkomst eller lokalisering av viss verksamhet eller enligt lagen (1978: 000) om vissa rörledningar prövat frågan om framdragande eller begagnande av sådan ledning, är beslutet bindande vid prövning enligt denna lag. I fråga om byggande i vatten för att motverka vattenförorening och om ianspråktagande av mark för ledning eller annan anläggning för avloppsvatten finns bestämmelser i vattenlagen (1918: 523). Har regeringen enligt 136 a §byggnadslagen (1947: 385) prövat frågan om tillkomst eller lokalisering avviss verksamhet, är beslutet bindande vid prövning enUgt denna lag. I fråga om byggande i vatten föratt motverka vattenförorening och om ianspråktagande av mark för ledning ellerannan anläggning för avloppsvatten finns bestämmelser i vattenlagen. Regeringen eller myndighet somregeringen bestämmer äger meddela särskilda bestämmelser till förebyggande avvattenförorening genom fast avfall. Kan miljöfarlig verksamhet befarasföranleda olägenhet av väsentlig betydelse, även om försiktighetsmått som avsesi 5 § iakttages, får verksamheten utövas endast om särskilda skäl föreligger. Innebär den befarade olägenhetenatt ett stort antal människor får sina levnadsförhållanden väsentligtförsämrade eller att betydande förlust från naturvårdssynpunkt uppkommer elleratt liknande allmänt intresse skadas avsevärt, får verksamheten ej utövas.Regeringen kan dock lämna tillstånd enligt denna lag, om verksamheten är avsynnerlig betydelse för näringslivet eller för orten eller eljest från allmänsynpunkt. Bestämmelserna i första och Bestämmelserna i första och het, vars tUlkomst eller lokalisering prövats enligt 136 a § byggnadslagen (1947: 385). Första stycket eller andra stycket första punkten hindrar ej att sådan flygplats, väg eller järnväg, vars anläggande prövas i särskild ordning, användes för avsett ändamål. andra styckena gäller ej verksam-andra styckena gäller ej verksamhet, vars tillkomst eller lokalisering prövatsenligt 136 a § byggnadslagen (1947: 385), eller rörledning, vars framdragandeeller begagnande prövats enligt lagen (1978: 000) om vissa rörledningar.Första stycket eller andra stycket första punkten hindrar ej att sådanflygplats, väg eller järnväg, vars anläggande prövas i särskild ordning, användesför avsett ändamål. på ansökan av den som utövar eller ämnar utöva miljöfarlig verksamhetlämna tillstånd till verksamheten efter prövning enligt denna lag. 3 Senaste lydelse 1975: 461. * Senaste lydelse 1975: 461. Prop.1977/78: 86 Skall frågan om tillkomst ellerlokalisering av viss verksamhet enligt 136 a § byggnadslagen (1947: 385)prövas av regeringen, får ansökan ej upptagas av koncessionsnämnden, innansådan prövning skett. SkaU fråga om tiUkomst ellerlokalisering av viss verksamhet enligt 136 a § byggnadslagen (1947: 385) ellerom framdragande eller begagnande av rörledning enligt lagen (1978: 000) omvissa rörledningar prövas av regeringen, får ansökan ej upptagas av koncessionsnämnden,innan sådan prövning skett. Denna lag trader i kraft . Lag om ändring i vattenlagen (1918: 523) Härigenom föreskrives att 2 kap. 40 § vattenlagen (1918: 523) skall hanedan angivna lydelse. Föreslagen lydelse 2 kap. 40 §> företag, som nämnts. Har regeringen för att tillgodose allmänt behov av vatten eller för annat i 38 § ej omnämnt allmänt ändamål prövat nödigt, att vatten ur sjö eller vattendrag ledes bort för att annorstädes nyttjas, gälle i fråga om dylikt företag vad i första stycket sägs. Vad i denna lag finnes stadgat ombyggande i vatten skall jämväl äga tiUämpning i fråga om uppförande av broeller annat byggande i vatten för allmän väg eller för järnväg, vare sigstatens eller enskild, till vars anläggande regeringen lämnat tillstånd; dockutgöre bestämmelserna i 3 § första stycket icke hinder för företag, som nunämnts. Vad i denna lag finnes stadgat om byggande i vatten skalljämväl äga tUlämpning i fråga om uppförande av bro eller annat byggande ivatten för allmän väg. Detsamma skall gälla i fråga om byggande i vatten förrörledning eller järnväg, till vars framdragande eller anläggande regeringenlämnat tillstånd. Bestämmelserna i 3 § första stycket utgöre dock icke hinderför Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1976: 998. Prop.1977/78: 86 8 Lag om ändring i lagen (1942: 335) om särskildaskyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar Härigenom föreskrives i fråga omlagen (1942: 335) om särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar dels att 9 och 14 §§ skall upphöra att gälla, dels att i 4, 17 och 20 §§ ordet"Konungen" skall bytas ut mot "regeringen", dels att rubriken till lagen samt1, 2 och 12 §§ skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Lag om särskilda skyddsåtgärder Lag om särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar. för vissa kraftanläggningar m. m. Beträffande anläggning av väsentlig betydelse förkraftförsörjningen i riket skola ifråga om åtgärder till skydd mot skadagenom luftanfall eller annan krigshandling eller sabotage gäUa de särskildabestämmelser, som angivas i denna lag. Beträffande anläggning av väsentlig betydelse förenergiförsörjningen i riket skola ifråga om åtgärder till skydd mot skadagenom luftanfall eller annan krigshandling eller sabotage gälla de särskUdabestämmelser, som angivas i denna lag. Med anläggning, som i 1 § sägs,avses 1) elektrisktkraftverk, som är avsett för generatoreffekt av minst tjugofemtusenkilovoltampére; 2) anläggning förtiUgodogöran-de av vattenkraft genom vattenreglering, om vattenmagasinet äravsett att rymma ; 3) elektriskledning, som är avsedd för spänning av minst tvåhundra kUovolt meUan tvåledare; samt 4) transformator- eller kopp lingsstation, vilken är avsedd för spänning av minst sjuttio kilovolt mellan två ledare och en genom gångseffekt av minst tjugofemtu sen kilovoltampére. 1 Senaste lydelse av 4 § 1944: 542. 9 § 1944: 542. 17 § 1971: 577. ~Senaste lydelse 1970: 907. Med anläggning, som i 1 § sägs,avses 1) elektrisktkraftverk, som är avsett för generatoreffekt av minst tjugofemtusenkilovoltampére; 2) anläggning förtillgodogörande av vattenkraft genom vatten-reglering, om vattenmagasinet äravsett att rymma minst etthundra mUjoner kubikmeter; 3) elektriskledning, som är avsedd för spänning av minst tvåhundra kilovolt meUan tvåledare; 4) transformator- eller kopp lingsstation, vilken är avsedd för spänning av minst sjuttio kilovolt mellan två ledare och en genom gångseffekt av minst tjugofemtu- sen kilovoltampére; samt 1977/78: 86 5) rörledning för vilken kräveskoncession enligt lagen (1978: 000) om vissa rörledningar. Mål om tillstånd enhgt vattenlagen till anläggning, somunder 2 § 1) eUer 2) sägs, eller till väsentlig ombyggnad, ändring ellerutvidgning av sådan anläggning må ej avgöras med mindre krigs-skyddsnämndensutlåtande föreligger. Vad i första stycket är stadgat gäller ock ärende angåendetillstånd enligt 2 § lagen , innefattande vissa bestämmelserom elektriska anläggningar, lill utförande av elektrisk ledning som under 2 §3) i denna lag sägs. Mål om tUlstånd enligt vattenlagen (1918:523) tillanläggning, som under 2 § 1) eller 2) sägs, eller till väsentlig ombyggnad,ändring eller utvidgning av sådan anläggning må ej avgöras med mindrekrigsskyddsnämndens utlåtande föreligger. Vad i första stycket är stadgat gäller ock ärende angåendetiUstånd enligt 2 § lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmelser omelektriska anläggningar, till utförande av elektrisk ledning som under 2 § 3) idenna lag sägs samt ärende angående koncession enligt lagen (1978: 000) omvissa rörledningar. Denna lag träder i kraft . Prop.1977/78: 86 10 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , Asling, Söder, ,, , , , . Lagrådsremissmed förslag till lag om vissa rörledningar, m. m. Med stöd av Kungl. Maj:ts bemyndigande tillkalladesår 1966 en utredningsman (K 1967: 40) för att utreda behovet av lagstiftningom anläggande och utnyttjande av rörledningar för transport av olja m. m. ochdärmed sammanhängande frågor. Utredningsmannen', som antog benämningenutredningen angående oljeledningar, avgav betänkandet (SOU 1972:58) Koncession för pipelines. Betänkandet innehåller bl. a. förslag till lagom vissa rörledningar för , naturgas m. m. och vissa andralagförslag. Lagförslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga1. Efter remiss har yttranden över betänkandet avgettsav med vattenöverdomstolen, hovrätten över och ,, överbefälhavaren (), ,statens vägverk, , transportnämnden, kammarkollegiet, statensnaturvårdsverk, , kommerskollegium,överstyrelsen för ekonomiskt försvar, statens planverk, lantmä-teristyrelsen,, ,länsstyrelserna i , , och , ,, och , Svenska kommunförbundet.Landsorganisationen i (LO), ,, , . 1 Utredningsman var fram till den 31 oktober 1969justitierådet och därefter f. d. landshövdingen . Prop.1977/78: 86 11 har överlämnat yttranden frånhandelskamrarna i , och . i län har bifogat yttranden från , LysekUs och i länet, ochläns-brandinspektören. i län har överlämnat yttrande frånvägförvaltningen i länet. LO har bifogat yttranden från och . har i skrivelse anförtatt bolaget arbetar med ett projekt avseende en årlig import av 1 å 1,5miljarder m naturgas i rör från via Danmark.Förhandlingar förs dels med en västtysk gasleverantör, dels med ett dansktföretag som avses medverka vid transitering genom . Projektet innebäratt leveranser till skaU kunna påbörjas . Bolagethemställer att regeringen utarbetar och förelägger förslagtill lagstiftning om koncession för naturgasledningar varigenom förutsättningarskapas för en samlad prövning av det aktueUa naturgasprojektet. 2 Författningsbestämmelser av intresse i lagstiftningsärendet Det finns f, n. inte någon särskild lagstiftning omanläggande och drift av rörledningar för transport av olja eller naturgas eUeröver huvud taget av vätska eller gas. I en rad olika författningar förekommeremellertid bestämmelser som är av intresse vid eller som berör anläggande ochdrift av sådana rörledningar. I fråga om bl. a. transport genom rörledning avbrandfarlig gas eller vätska finns föreskrifter i förordningen (1961: 568) ombrandfarliga varor (omtryckt 1977: 423). Den som vUl anlägga och begagna rörledning ärvidare underkastad de inskränkningar i fråga om användande av mark och vattensom föreskrivs i miljöskyddslagen (1969: 387; omtryckt 1972: 782, ändradsenast 1977: 701), naturvårdslagen (1964: 822; omtryckt 1974: 1025, ändradsenast 1975: 196), byggnadslagen (1947: 385; omtryckt 1972: 775, ändrad senast1977: 338) och vattenlagen (1918: 523; ändrad : 670). Bestämmelser av intresse vid framdragande avrörledning finns även i väglagen (1971: 948; ändrad : 658). I lednmgsrättslagen (1973:1144; ändrad senast 1977:363) finns bestämmelser om upplåtelse av rätt att för lednuig utnyttja utrymmeinom fastighet (ledningsrätl). Möjlighet att tvångsvis ta annans mark i an- 1977/78: 86 12 språkför detta ändamål finns också enligt bl. a, expropriationslagen (1972: 719;ändrad : 706), I det följande lämnas en översiktlig redogörelseför sådana bestämmelser i nämnda författningar som är av intresse isammanhanget. Vidare redovisas huvuddragen i lagen (1942: 335) om särskUdaskyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar (ändrad : 577). 2.1Förordningen om brandfarliga varor Förordningen om brandfarliga varor innehållerbestämmelser om förvaring, hantering, transport och försäljning av sådanavaror. Avsikten med dessa bestämmelser är att förebygga skada genom brand ellerannoriedes. I förordningen föreskrivs att rörledning förtransport av brandfarlig vätska skall med tillhörande anordningar vara såutförd, att det föreligger betryggande säkerhet för att vid transporten skadainte våUas genom brand eller annoriedes (36 §). Den som vill från hamn, upplag eller annananläggning till avnämare eUer annan mottagare utanför anläggningens områdetransportera brandfarlig vätska medelst rörledning skall enligt förordningenha tillstånd till transporten (37 §). har dock möjlighetatt föreskriva att tillstånd inte skall krävas för kortare, lokal transport avbrandfarlig vätska. Även om tillstånd till transport medelst rörledning meddelats,får transporten inte påbörjas förrän ledningen avsynats och besked lämnats attden får tas i bruk (38 §). Fråga om tillstånd tiU transport medelst rörledningprövas av om rörledningen i sin helhet skaU ligga inom en ochsamma kommun, av om ledningen skall sträcka sig genom mera än enkommun och av regeringen om ledningen skall sträcka sig genom mera än ett län(16 § 1 mom. och 53 § 2 mom.)