prop · G10398 · 1977-12-31 00:00:00 — 1977/78: 98 1977/78: 98 medförslag till lag om skatt på vissa resor, m. m.; Regeringenföreslår atl antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås, i enlighet med vad som aviserades i budgetpropositionen,atl en skall införs på charterresor med flyg till utlandet. Skatten föreslåsutgå med per passagerare. För bam under utgår ingen skatt. Denya reglerna föreslås träda i kraft och gälla för resor som påbörjasefler ikraftträdandet och som har beställts eller . 1 1977/78. 1977/78:98 2 Lagom skatt på vissa resor 1§ Skatt (reseskatt)eriäggs lill staten enligt denna lag för charterflygningfrån svensk flygplats till utländsk ort. Undertid då ej pågår kan finans- och skatteutskott på förslag avregeringen bestämma om skattesats eller besluta atl skatt enligt denna lagskall börja eller upphöra att utgå. 2§Med charterflygning avses i denna lag flygning med passagerare i yrkesmässig,ej regelbunden luftfart, om flygningen utgör 1. sällskapsreseflygning, 2. föreningsflygning, 3. flygning för eget bruk, 4. sludenlflygning eller 5. flygning i samband med sportevenemang ellerliknande. Flygningmed passagerare i yrkesmässig, regelbunden luftfart anses enligt denna lag som charterflygningom den till sitt innehåll motsvarar sådan flygning som anges i första stycket. 3§Flygning med flygplan, vars högsta tillåtna slartvikl uppgår till högst 5 700kilogram eller som är godkänt för befordran av högst tio passagerare, anses ejsom charterflygning. 4§Riksskatteverket är beskaltningsmyndighet för reseskalt. 5 §Skattskyldig är den som utför charterflygning. Skaltskyldigfysisk person, som ej är bosatt här i landet, eller skattskyldigt utländsktbolag skall företrädas av en representant som har godkänts av riksskatteverket.Sådan representant skall enligl fullmakt av den skatlskyldige som ombud fördenne svara för redovisningen av reseskatt och i övrigt företräda denskattskyldige i frågor som gäller reseskatt. Underlag för kontroll avskatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten. 6 §Den som avser alt ulföra charterflygning skall anmäla sig för registrering hos . Föratt avgöra om skattskyldighet föreligger kan infordra uppgiftfrån den som utför flygning och som ej har anmält sig för registrering. 7 §Underiåter skattskyldig alt utse representant enligt 5 § eller underiåter någon atl göra anmälan eller lämna uppgift enligt 6 §, kan 1977/78:98 3 föreläggahonom atl vid vite fullgöra sin skyldighet. Försuttet vite utdöms av länsskatterätteni . 8§ Skallskyldighet inträder när charterflygning börjar. 9§Reseskatt utgår med per passagerare. Reseskattutgår ej för passagerare som inte fyllt . Reseskatt utgår ej heller förpassagerare som deltar i charterflygning som avses i 2 § 1,2,4 eller 5 utanegen kostnad i egenskap av anställd hos den som utför flygningen eller anordnarresa i vilken flygningen ingår. 10 §Skattskyldig skall utan anmaning lämna deklaration för varje kalender månad. Deklarationen skall innehålla uppgift om de charterflygningar för vilka skattskyldighet har inträtt under månaden. Deklarationenskall ha kommit in lill inom en månad efler utgången av denkalendermånad deklarationen avser. 11 § 1 deklaration får skattskyldig göra avdrag för reseskatt som hänförsig till föriust på gmnd av bristande betalning från uppdragsgivare. 12 § När särskilda skäl föreligger får kräva altreseskall eriäggs i förskott eller att säkerhet ställs för skattens betalning. 13 § Lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumlionsbeskattning skalltillämpas på reseskalt. Lagens bestämmelser om kontroll hos annan änskattskyldig skall tillämpas på researrangör och annan som anordnar resa i vilkencharterflygning ingår. Dennalag träder i kraft . Lagen gäller för charterUygning varsavresedag är bestämd till eller . Reseskatt utgår dock ejför resa som har beställts av passagerare före . 1* 1977/78. 1977/78:98 4 Lagom ändring i skattebrottslagen (1971:69) Härigenom föreskrivs att 1§ skatlebrottslagen (1971:69) skall ha nedan angivna lydelse. Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligl 1. lagen (1908:128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, förordningen (1927:321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar, kommunalskatielagen (1928:370), förordningen (1933:395) om ersättningsskatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen (1946:324) om skogsvårdsavgifl, lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, lagen (1947:577)om statlig förmögenhetsskatt, lagen (1958:295)om sjömansskatt, förordningen (1970:99) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten, lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten, 2. lagen (1941:251) om särskild 2. lagen (1941:251) om särskild va-varuskatt, förordningen (1943:477) ruskatt, förordningen (1943:477) om om skatt å vissa pälsvaror,förordningen (1948:85) om försäljningsskatt, förordningen (1953:396) om acciså fettemulsion m. m., lagen (1953:397) om avgift för fettvaror som användas förframställning av fettemulsion m. m., lagen (1956:545) om omsättningsskatt påmotorfordon, lagen (1957:262) om allmän energiskalt, lagen (1960:253) om tillverkningoch beskattning av malt-och läskedrycker, lagen (1960:258) om uljämningsskatlpå vissa varor, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) omtobaksskatt, förordningen(1961:653)om brännoljeskatt, stämpelskattelagen (1964:308),förordningen (1964:352) om gasolskatt, förordningen (1966:21)om särskild skattpå motorbränslen, lagen (1968:430) om mervärdeskatt, förordningen (1971:170) om annonsskall, lagen (1972:266) skatt å vissa pälsvaror,förordningen (1948:85) om försäljningsskatt, förordningen (1953:396) om accis åfettemulsion m. m., lagen (1953:397) om avgift för fettvaror som användas förframställning av fettemulsion m. m., lagen (1956:545) om omsättningsskatt påmotorfordon, lagen (1957:262) om allmän energiskalt, lagen (1960:253) omtillverkning och beskattning av malt- och läskedrycker, lagen (1960:258) omutjämningsskatt på vissa varor, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen(1961:394) om tobaksskatt, förordningen (1961:653) om brännoljeskatt, slämpelskattelagen(1964:308), förordningen (1964:352) om gasolskatt, förordningen (1966:21) omsärskild skatt på motorbränslen, lagen (1968:430) om mervärdeskatt,förordningen (1971:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820)omskatt på IMed nuvarande lydelse avses den lydelse som har föreslagits i prop. 1977/78:78. 1977/78:98 5 omskatt på annonser och reklam, spel, lagen (1973:37) om avgift på lagen(1972:820) om skatt på spel, vissa dryckesförpackningar, vägtra-lagen (1973:37)om avgift på vissa fikskalielagen (1973:601), lagen dryckesförpackningar,vägtrafik- (1973:602) om särskild vägtrafik-skattelagen (1973:601), lagenskatt, lagen (1973:1216) om särskild (1973:602) om särskild vägtrafik- beredskapsavgififör oljeprodukter, skatt, lagen (1973:1216) om särskild bilskrotningslagen(1975:343), lagen beredskapsavgift för oljeprodukter, (1977:306) omdryckesskatt, lagen bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1978:000) omförsäljningsskatt på (1977:306) om dryckesskatt, lagen motorfordon, lagen(1978:000) om (1978:000) om försäljningsskatt på skall på vissa resor, motorfordon, 3. lagen (1954:243) omyrkesskadeförsäkring i vad avser obligatorisk försäkring, lagen (1955:469)angående omreglering av vissa ersätt ningar enligl lagen (nr235) om försäkring för olycksfall i arbete m. m., lagen (1960:77)om byggnadsforksningsavgift,lagen (1961:300)om redareav-gift för sjöfolks pensionering, lagen (1962:381) omallmän försäkring, lagen (1962:398) om finansiering av folkpensioneringen,lagen (1968:419) om allmän arbetsgivaravgift, lagen (1970:742) om lönegaranliavgifi,lagen (1971:282)omarbetarskyddsavgifi, lagen(1975:358)om vuxenutbildningsavgift,lagen (1975:335) om arbetsgivaravgift till arbetsmarknadsutbildningen. Lagengäller även preliminär skatt, kvarstående skatt och tillkommande skall somavses i uppbördslagen (1953:272). Lagentillämpas ej om skatten eller avgiften fastställes eller uppbäres i den ordningsom gäller för tull och ej heller beträffande restavgift, skattetillägg ellerliknande avgift. Dennalag träder i kraft . Prop.1977/78:98 6 Lagom ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skattefordringar m. m. Härigenom föreskrivs att 1§ lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skaltefordringar m. m. skall ha nedanangivna lydelse. Förmånsrättenligt 11 § förmånsrättslagen (1970:979) följer med fordran på 3. skatt eller avgift enligl förordningen (1908:129) angående en särskild stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper, lagen (1928:376) om särskild skatt å vissa lotlerivinster, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, förordningen (1943:477) om skatt å vissa pälsvaror, förordningen (1948:85) om försäljningsskatt, förordningen (1953:396) om accis å fettemulsion m. m., lagen (1953:397) om avgift för fettvaror som användas för framställning av fettemulsion m. m., lagen (1956:545) om omsättningsskatt på motorfordon, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1960:253) om tillverkning och beskattning av mall- och läskedrycker, lagen (1960:258) om utjämningsskall på vissa varor, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (196]:394)om tobaksskatt, förordningen (1961:653) om brännoljeskatt, slämpelskattelagen (1964:308), förordningen (1964:352) om gasolskatt, förord- 1. skatt och avgift, som anges i 1 § första stycketuppbördslagen (1953:272), saml skatt enligt lagen (1908:128) om bevillningsavgifterför särskilda förmåner och rättigheter, lagen (1958:295) om sjömansskatt och kupongskaiielagen(1970:624), 2. skatt enligt förordningen (1959:507) om allmänvaruskatt och lagen (1968:430) om mervärdeskatt, 3. skatt eller avgift enligt förordningen (1908:129)angående en särskild stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper, lagen(1928:376) om särskild skatt å vissa lotterivinster, lagen (1941:251) omsärskild varuskatt, förordningen (1943:477) om skatt å vissa pälsvaror,förordningen (1948:85) om försäljningsskatt, förordningen (1953:396) om accis åfettemulsion m. m., lagen (1953:397) om avgift för fettvaror som användas förframställning av fettemulsion m. m., lagen (1956:545) om omsättningsskatt påmotorfordon, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1960:253) omtillverkning och beskattning av mall- och läskedrycker, lagen (1960:258) omutjämnings-skatt på vissa varor, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961 ;394)om tobaksskatt, förordningen (1961:653) om brännoljeskatt, stämpelskattelagen(1964:308), förordningen (1964:352) om gasolskatt, förord- I Med nuvarande lydelse avsesden lydelse som har föreslagits i prop. 1977/78:78. 1977/78:98 7 ningen(1966:21) om särskild skatt på ningen (1966:21) om särskild skatt på motorbränslen, förordningen (1971: motorbränslen, förordningen 170) om annonsskatt, lagen (1971:170) om annonsskatt, lagen (1972:266) om skatt på annonser och (1972:266) om skall på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift på spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen vissa dryckesförpackningar, lagen (1973:1216) om särskild beredskaps- (1973:1216) om särskild beredskaps avgift för oljeprodukter, bilskrot- avgift för oljeprodukter, bilskrot ningslagen (1975:343), lagen ningslagen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt samt (1977:306) om dryckesskatt, lagen lagen (1978:000) om försäljnings- (1978:000) om försäljningsskatt på skall på motorfordon, motorfordon samt lagen (1978:000) om skatt på vissa resor, 4. skatt enligt förordningen (1922:260) om automobilskatt,kungörelsen (1951:750) om saluvagnsskatt, förordningen (1963:116) om trafikomlägg-ningsskatt,traktorskatleförordningen (1969:297), vägtrafikskallelagen (1973:601), lagen(1973:602) om särskild vägtrafikskatt, kungörelsen (1973:781) om saluvagnsskattsamt lagen (1976:339) om saluvagnsskatt, 5. tull saml avgift enligt kungörelsen (1960:235) omavgift för växtskydds-konlroll vid införsel av växter och förordningen(1968:361) om avgift vid införsel av vissa bakverk, 6. avgift enligt lagen (1967:340) om prisreglering på jordbmkelsområde och lagen (1974:226) om prisreglering på fiskels område, 7. avgift, som uppbäres med tillämpning av lagen(1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m.,i den mån avgiften icke omfattas av 1. Förmånsrätten omfattar ej restavgiftoch liknande avgift som utgår vid försummelse alt redovisa eller betalafordringen och ej heller skatte- eller avgiftstillägg och förseningsavgift. Dennalag träder i kraft . Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , Åsling, Söder, , Mundebo,Krönmark, Ullslen, Burenslam , , , Propositionmed förslag till lag om skatt på vissa resor, m. m. Vidmin anmälan till budgetpropositionen av budgetförslaget för nästa budgetår (prop.1977/78:100, bil. 2) aviserade jag att regeringen skulle lägga fram förslag omsärskild skatt på utrikes charterresor med flyg. Jagavser nu att ta upp detla förslag till närmare behandling. Denindirekta beskattning som ligger i priset på semestervislelser i äravsevärt högre än som är fallet i de flesta andra länder. En skall på turistresortill utlandet kan därför ses som ett sätt atl något minska den konkurrensnackdelsom den inhemska turistnäringen har i fråga om svenskars val av semesterort.Den kan därigenom också komma att bidra till en viss uppbromsning av denförsämring av den svenska lurislbalansen som ägt mm . Jagföreslår därför all en reseskalt införs i . Det kan anmärkas, all enskatt på charterresor med flyg till ullandel har införts i och manöverväger alt införa en liknande skatt i (St. prp. Deskäl som talar för att en reseskalt införs talar också för att skatten skulle omfattaresor med alla färdmedel. Starka praktiska skäl gör dock alt beskaliningsområdelmåste inskränkas. En beskattning t. ex. av resor med personbil eller fritidsbåtär knappast möjlig all genomföra, särskilt som resor till de nordiska ländernadå torde få undantas. Kostnaderna för skallens administration måste också slå irimligt förhållande till skatteintäkterna. Mot bakgrund av dessa synpunkter harjag stannat för att skatt bör utgå endast på charlerrresor med flyg från svenskort till utlandet. Denna avgränsning stämmer överens med vad som redan gäller iDanmark och med vad som övervägs i . Skattenkan utgå antingen med ett fast belopp, som är lika för varje resa, eller medett belopp som varierar t. ex. med priset på resan eller resans längd. 1977/78:98 9 Enfast skatt är enklare att administrera för de skattskyldiga och förbeskattningsmyndigheten. Jag anser därför att skatten t. v. bör utgå med ett fastbelopp för varje resa. Närdel gäller skattens storiek måste, vid sidan av beskattningens syfte, ocksåbeaktas att en semester i annan miljö än den vanliga är av stort värde för mångamänniskor. Skattens prishöjande effekt får därför inle bli för slor. För egendel anser jag att skatten i princip bör utgå med . för varje passagerare.En sådan skallenivå bör inte leda till atl svenska resenärer i någon väsentligutsträckning väljer att starta sina resor från annat land. Del kan nämnas attden danska skatten ulgör . för varje passagerare och all man iNorge överväger att bestämma skatten till . Ävenen skatt av den måttliga storlek som jag nu har förordat kan i vissa fall framståsom alltför hög. Jag tänker då närmast på barnfamiljerna. Av hänsyn till dessabör skatt inte tas ut för barn . En sådan åldersgräns tillämpasredan för barnrabatter på linjetrafiken och i allmänhet vid sällskapsresor medcharterflyg. Beträffandeskattens utformning i övrigt vill jag framhålla följande. Skattbör, som jag redan har nämnt, utgå för charterresor med flyg från svenskflygplats till utlandet. Med charterflygning bör därvid förslås flygning iyrkesmässig, ej regelbunden luftfart för befordran av passagerare med flygplanvars högsta tillåtna startvikt överstiger eller som är godkänt förbefordran av mer än tio passagerare. Dennadefinition överensstämmer med den som används i luftfartsverkets bestämmelserför civil luftfart. Enligt dessa bestämmelser omfattar charter-fiygningföljande kategorier av flygningar - flygning för eget bruk - evenemangsflygning, dvs. flygning i samband medsportevenemang m. m. Charterflygningkräver särskilt tillstånd, som meddelas av regeringen i vissa fall och i övrigtav luftfartsverket. Olika villkor gäller för sådant tillstånd beroende påvilken charterkategori del är fråga om. Del bör anmärkas att tillståndregelmässigt kan meddelas endast om uppställda villkor är uppfyllda. Del äralltså inte möjligt att ta med andra passagerare på en flygning än sådana somenligt tillståndet är berättigade att delta i resan och, under åberopande avatt de inte är charterresenärer, underlåta att redovisa skatt för dem. 1princip bör alltså reseskatt utgå för varje passagerare på en flygning, förvilken tillstånd lill charterflygning krävs. Ifråga om sällskapsreseflygning gäller att flygplanets hela kapacitet i princip.skall vara förhyrd av en eller flera researrangörer för befordran av grupperav personer, som deltar i ett på förhand fastställt sällskapsresearran- 1977/78:98 10 gemang.Arrangemanget skall omfatta flygtransporl med samma flygföretag till bestämmelseortenoch tillbaka saml inkvartering för hela perioden i fråga. 1 övrigt finnssärskilda bestämmelser om arrangemangels längd i liden, antalet deltagare m. m. Närdet gäller föreningsflygning skall flygplanets hela kapacitet vara förhyrd aven eller i vissa fall upp till tre föreningar. Flygningen får inte annonseraseller på annat sätt utbjudas lill allmänheten. Berättigade att deltaga i flygningenär endast medlemmar i föreningen och vissa familjemedlemmar. Ifråga om flygning för eget bruk gäller alt flygplanets hela kapacitet skall varaförhyrd av den som chartrar flygplanet. Syftet med förhyrningen skall varabefordran av passagerare. Den som chartrar planet skall bestämma destinationsortoch bestrida samtliga kostnader för flygningen och deltagarna får varken direkteller indirekt ersätta dessa kostnader. För studentflygninggäller all flygplanets hela kapacitet skall vara förhyrd av den som chartrarplanet. Denne skall vara en erkänd institution eller studentförening. Särskildakrav i fråga om ålder m. m. ställs på deltagarna i sludenlflygning. Förflygning i samband med sporlevenemang och liknande gäller att flygplanets helakapacitet skall vara förhyrd av den som chartrar planet för befordran avpersoner som skall närvara vid evenemanget. Ut- och hemresa skall företasgemensamt av samtliga deltagare i arrangemanget och företas i direkt anslutningtill evenemanget. 1 arrangemanget skall minst ingå flygning tur och retur,transport mellan flygplats och ort för evenemanget samt biljetter till detta.Varje deltagare skall betala för hela researrangemanget, som utgör en helhet. Samtligade angivna kategorierna charterflygningar bör omfattas av reseskatten. Medhänsyn till utvecklingen på reseområdet är det dock nödvändigt att bestämma skattepliklsområdetpå sådant sätt att därunder kan inrymmas även andra reseformer än renodladcharterflygning. Detta bör ske genom att sådana resor med reguljärflyg som isak motsvarar angivna kategorier av flygningar också anses som sådana. Detlainnebär t. ex. att s. k. lT-resor(inclusive tours) kommer att beskattas. Detutmärkande för sådana resor är att de företas med reguljärt fly g och allpriset för resan innefattar även inkvartering på destinationsorten. Vanligenbörjar och slutar sådana resor på samma plats och företas på i förväg bestämdatider. IT-resor bör behandlas lika oavsett om det är fråga om individuell resaeller gruppresa (GIT-resa). Vidare bör med charterresa jämställas resa som skermed reguljärt flyg med grupprabatt (s. k. GAF-rabatt). Medyrkesmässig flygning bör förslås flygning som sker mot vederiag. 1fråga om resor som sker med olika transportmedel på olika delsträckor av resan,t. ex. kombinerade flyg- och bålresor, bör gälla alt skatt utgår om avresanfrån sker med charterflygning. Om så är fallet kommer även sådana resorsom påbörjas i annat land med annat transportmedel än flyg atl 1977/78:98 H Om en charterflygning som börjat i annat land innefattar mellanlandning iSverige, kommer skatt atl utgå för de passagerare som börjar resan här men inteför övriga passagerare. Speciellaproblem kan uppstå i fråga om studentflygningar, eftersom dessa delvis bedrivspå ett sätt som liknar reguljär flygtrafik. För att inte påverka konkurrenssituationenmellan studentflyg och sällskapsreseflygning måste den totala charterskatl sompåläggs varje resenär vara lika. Jag har erfarit, att de danska myndigheternaej belägger resenärer som flyger med student-charter från men sominköpt sin biljett i t. ex. med dansk charterskatl. En resenär medstudentflyg från via skall således enbart drabbas av densvenska skatten på det sätt som gäller för resenärer med sällskapsflygningarfrån . Skattbör utgå endast för passagerare vars resa betalas av honom själv eller, i frågaom flygning för eget bruk, av den som chartrar planet. Detla innebär att deresor som färdledare, guider, flygpersonal osv. får göra utan egen kostnad ochi' egenskap av anställd hos flygföretaget eller den som arrangerar resan intekommer att beskattas. Föratt förenkla administrationen av skatten bör antalet skattskyldiga vara så litetsom möjligt. Jag anser därför att de flygföretag som utför charterresor medstart i skall vara skattskyldiga. 1 enlighet med vad som gäller i frågaom punklskallerna i övrigt bör vara beskattningsmyndighet.Lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskatlning (ändrad senast1975:711), förfarandelagen, bör tillämpas när det gäller fastställelse avskatt, deklaration, skattens inbetalning m. m. Beskattningsperiodernabör bestämmas till en kalendermånad. Deklaration bör ha kommit in till riksskatteverketinom efter beskattningsperiodens utgång. Enligt förfarandelagen skallskatten betalas inom deklarationstiden. Flygföretagenbör i likhet med andra skattskyldiga vara registrerade. 1 fråga om utländskt flygföretagbör föreskrivas att företaget skall företrädas av en av riksskatteverketgodkänd representant. Denne skall enligt fullmakt av flygföretaget som ombudför detta svara för redovisningen av skatt och i övrigl företräda det utländskaförelaget i frågor som gäller reseskalt. Underlag för kontroll avskatteredovisning skall finnas tillgängligt hos representanten. Det nu angivnasystemet överensstämmer med vad som gäller enligt lagen (1968:430) ommervärdeskatt (p. 1 femte stycket av anvisningarna till 2 §). Detkan förekomma att utländskt flygförelag tilirälligi utför någon enstaka charterflygningfrån . Även sådant företag bör i princip vara registrerat. För alt isådana och andra fall skapa bättre förutsättningar för en effektiv skatteuppbördbör dock kunna kräva att ett flygföretag ställer säkerhet förreseskatten eller betalar in skattebeloppet i förskott innan flygning får ske.Som skäl för en sådan begäran bör kunna åberopas att flygföretaget utför endastnågon enstaka flygning från , att företaget häftar i skuld för reseskatteller liknande omständighet. 1977/78:98 12 Ilagen bör, på samma sätt som i flertalet andra lagar på den indirekta beskattningensområde, las in fullmakt för finans- och skatleut-skott att besluta ivissa frågor när ej pågår. Vidare bör enligt mönster från annanindirekt beskattning de skattskyldiga medges rätt lill avdrag för reseskalt sombelöper på kundföriusier. Skattebrottslagen(1971:69, ändring föreslagen senast i prop. 1977/78:78) och lagen (1971:1072,ändring föreslagen senast i prop. 1977/78:78) om förmånsberättigadeskattefordringar bör göras tillämpliga på reseskalten. Reseskaitenbör träda i funktion möjligt. Jag föreslår att lagen sätts i kraft den1 . Den bör tillämpas på alla skattepliktiga resor, vars avresedag ärbestämd lill eller . Skall bör dock av praktiska skäl inteutgå för resor, som beställts av resenären före den , Denföreslagna reseskatten beräknas innebära en inkomstförstärkning med ca 100milj.