prop · G103134 · 1977-12-31 00:00:00 — (1) Where the social securityscheme gives protected persons Ihc free choice of doctor and medicalinstitution, nursing personnel should enjoy the same freedom of choice. (2) The records of nursing personnel should beconfideniial. National laws or regulations should make possible the compensation, as an occupational disease, of any illness contracted by nursing per sonnel as a result of their work. (1) Sjukvårdspersonalen bör i fråga om social trygghet åtnjuta ett skydd som allt efter om- ständighetema är likvärdigt med skyddet för andra arbetstagare i offentiig tjänst, i den offentliga sektom eller i den privata sektorn eller för självständiga yrkesutövare i landet i frå ga. Detta skydd bör även täcka perioder av provtjänstgöring och utbildningsperioder för per soner som regelbundet sysselsätts som sjukvårds personal (2) Den sociala tryggheten för sjukvårdspersonal börutformas med hänsyn lill särdragen i dess verksamhet. Så vitt möjligt bör lämpligaåtgärder vidtas för att säkerställa kontinuitet i förvärvandet av rättigheteroch åtnjutandet av förmåner vid byte av anstäUning eUer vid tillfälligt avbrotti anställningen. (1) Då det socialatrygghetssystemet ger försäkrade personer fritt val av läkare och sjukvårdsanstalt,bör sjukvårdspersonalen åtnjuta samma valfrihet. (2) Sjukvårdspersonalens sjukjoumaler bör varakonfidentiella. Den nationella lagstiftningen bör göra det möjligt att ge samma kompensation som vid yr kessjukdom för varje sjukdom som sjukvårdsper sonalen ådrar sig genom sitt arbete. With a view to making the mosteffective use of available nursing personnel and to pre-venling the withdrawalof qualified persons from the profession, measures should be laken lo makepossible temporary and part-time employment. The conditions of employment oftemporary and part-time nursing personnel should be equivalent to those ofpermanent and full-time staff respectivdy, their entitiements being, as appropriate,calculated on a pro rata basis. 57, För att den tillgängliga sjukvårdspersona len skall kunna utnyttjas sä effektivt som möjligt och för att förebygga att kompetenta personer lämnar yrket bör åtgärder vidtas för att möjliggöra tillfällig anställning och deltidsanställning. Anställningsvillkorenför tillfäUigl anställd och deltidsanställd sjukvårdspersonal bör vara likvärdiga med villkoren för fast anställd respek tive heltidsanställd personal, och deras rättigheter bör då sä är lämpligt beräknas på proportionell basis. Nursing students should enjoy therights and freedoms of students in other disciplines, subject only lolimitations which are essential for their education and training. (I) Practical work of nursing studentsshould be organised and carried out by reference to their training needs; itshould in no case be used as a means of meeting normal slaffing requirements. (2) During theirpractical work, nursing students should only be assigned tasks whichcorte-spond to their level of preparation. (3) Throughout their education andti-aining, nursing students should have the same health protection as nursingpersonnel. (4) Nursing students should haveappropriate legal protection. During their education and training, nur sing students should receive precise and detailed information on tiie employment, working condi tions and career of nursing personnel, and on the means available to them to further their economic, social and professional interesls. Vårdyrkesstuderandebör åtnjuta samma rättigheter och friheter som studerande inom andrafackomräden, med förbehåll endast för begränsningar som är väsentliga medhänsyn till deras utbildning. (I) Värdyrkesstuderandes praktiskautbildning bör organiseras och utföras med hänsyn till deras utbildningsbehov;den bör inte i något fall användas som ett medel att tillgodose normalapersonalbehov. (2) Under sin praktiska utbildning börde värd-yrkesstuderande enbart tilldelas uppgifter som svarar mot deras utbildningsnivå. (3) Under hela sin utbildning bör devårdyr-kessttiderande ha samma hälsoskydd som sjukvårdspersonalen. (4) Vårdyrkesstuderande bör ha ettlämpligt rättsskydd. Under sin utbildning bör de vårdyrkesstu derande fä exakta och detaljerade upplysningar om anställnings- och arbetsviUkor och beford- ningsmöjligheier för sjukvårdspersonal och om de möjligheter som står lill buds för dem att främja sina ekonomiska, sociala och yrkesmässiga in tressen. In order to promote exchanges of personnel, ideas andknowledge, and thereby improve nursing care, Members should endeavour, in particularby multilateral or bilateral arrangements, to (a) harmonise education and trainingfor the nursing profession without lowering standards; (b) lay down the conditions of mutualrecogni-tion of qualifications acquired abroad; (c) harmonise the requirements forauthorisa- I syfte att främja utbyte av personal, idéer ochkunskaper och därigenom förbättra värden bör medlemmama sträva, särskilt genommultilaterala eller bilaterala överenskommelser, alt (a) harmonisera utbildning försjukvärdsyrket utan att sänka standardkraven; (b) fastställa villkoren för ömsesidigterkännande av kvalifikationer som förvärvats i utlandet; (c) harmonisera villkoren for tillståndatt utöva yrket; tion to practice; (d) organise nursing personnel exchange programmes. (1) Nursing personnel should be encour- aged to use the possibilities of education and train ing available in their own country. (2) Where necessary or desirable, they should have thepossibility of education and training abroad, as far as possible by way oforganised exchange programmes. (1) Nursing personnel undergoing educa tion or training abroad should be able to obtain appropriate financial aid, on conditions to be de termined by multilateral or bilateral agreements or national laws or regulations. (2) Such aid may be made dependent on an undertaking toretura to their country within a reasonable time and to work there for aspecified minimum period in a job conesponding to the newly acquiredqualifications, on terms at least equal to those applicable to other nationals. Consideration should be given tothe possibility of detaching personnel wishing to work or train abroad for aspecified period, without break in the employment relationship. (1) Foreign nursing personnelshould have qualifications recognised by the competent authority asappropriate for the posts lo be filled and satisfy all other conditions for thepractice of the profession in the country of employment; foreign personnelparticipating in organised exchange programmes may be exempted from the latterrequirement. (2) The employer should satisfy himselfthat foreign nursing personnel have adequate language ability for the posts tobe filled. (3) Foreign nursing personnel withequivalent qualifications should have conditions of employment which are asfavourable as those of national personnel in posts" involving the sameduties and responsibilities. (1) Recmitment of foreign nursing per sonnel for employment should be aulhorised only (a) if there is a lack of qualifiedpersonnel for the posts to be filled in the countt of employment; (b) if there is no shortage of nursingpersonnel with the qualifications sought in the country of origin. (2) Recmitment of foreign nursing personnel should beundertaken in conformity with the relevant provisions of the Migration forEmployment Convention and Recommendation (Revised), 1949. (d) organisera program för utbyte av sjukvårdspersonal. (1) Sjukvårdspersonalen bör uppmuntras att utnyttja de möjligheter till utbildning som slår till buds i deras eget land. (2) Då så är nödvändigt eller önskvärt börsjukvårdspersonalen ha möjlighet till utbildning utomlands, sä vitt möjligtgenom program för organiserat utbyte. (1) Sjukvårdspersonal som genomgår ut bildning utomlands bör ha möjlighet att få lämplig ekonomisk hjälp under föratsättningar som be stäms genom multilaterala eller bilaterala över enskommelser eller genom nationell lagstiftning. (2) Sådan hjälp kan göras beroende av ett åtagande altåtervända till hemlandet inom en rimlig tid och att arbeta där under en bestämdminimipe-riod i en befattning som svarar mot de nyförvär-vadekvalifikationerna, under villkor som åtminstone är likvärdiga med dem somgäller för andra medborgare i landet. Man böröverväga möjligheten att ge tjänstledighet utan brytande avanställningsför-hållandet åt personal som önskar arbeta eller utbilda sig iutlandet . (1) Utiändsksjukvårdspersonal bör ha kvalifikationer, erkända av vederbörande myndighetsäsom lämpliga för de befattningar som skall tillsättas, och uppfylla allaandra villkor för utövande av yrket i sysselsättningslandet; utländsk personalsom deltar i program för organiserat utbyte kan befrias från det sistnämndakravet. (2) Arbetsgivarenbör förvissa sig om att utländsk sjukvårdspersonal har tillräckliga språkkunskaperför de befattningar som skall tillsättas. (3) Utländsksjukvårdspersonal med likvärdiga kvalifikationer bör ha anställningsvillkor somär lika gynnsamma som villkoren för inhemsk personal i befatmingar som innebärsamma uppgifter och samma ansvar. (1) Rekrytering av utländsk sjukvårdsper sonal för anställning bör endast tillålas (a) om det isysselsättningslandet råder brist pä kvalificerad personal för de befattningarsom skall tillsättas; (b) om det inte iursprangslandet råder brist på sjukvårdspersonal som har de sökta kvalifikationerna. (2) Rekrytering av utländsk sjukvårdspersonal bör äga rumi enlighet med de relevanta bestämmelsema konvention och rekommendation(reviderade) om migrerande arbetare. Nursing personnel employed or intraining abroad should be given all necessary facilities when they wish to berepauiated. As regards social security, Membersshould, in accordance with national practice (a) assure to foreign nursing personneltraining or working in the country equality of ueatment with national personnel; (b) participate in bilateral ormultilateral arrangements designed to ensure the maintenance of the acquiredrights or rights in course of acquisition of migrant nursing personnel, aswell as the provision of benefits abroad. Sjukvårdspersonal som är sysselsatteller genomgår utbildning utomlands bör ges alla erforderliga förmåner när deönskar återvända till hemlandet. Då det gäller social trygghet börmedlemmama, i enlighet med nationell praxis, (a) tillförsäkra utländsksjukvårdspersonal som utbildas eller arbetar i landet jämställdhet i fråga ombehandling med inhemsk personal; (b) medverka i bilaterala ellermultilaterala avtal som syftar till alt tillförsäkra migrerandesjukvårdspersonal behällande av rättigheter som förvärvats eller håller på attförvärvas, liksom tillhandahåUande av förmåner i utiandet. This Recommendation may be applied by national laws or regulations, collective agree ments, works rules, arbitration awards or judi- cial decisions, or in any other consistent with national practice which may be appropriate, account being taken of conditions in each country. In applying the provisions of this Recom mendation, Members and the employers' and workers' organisations concerned should be guided to the extent possible and desirable by the suggestions conceming its practical application set forth in the . Denna rekommendation kan tillämpasgenom nationell lagstiftning, kollektivavtal, arbetsplatsregler,skiljedomsutslag eller domstolsbeslut eller på varje annat sätt som ärförenligt med nationell praxis och som kan vara lämpligt med hänsyn tiUförhållandena i varje land. Vid tillämpandet av föreskriftema idenna rekommendation bör medlemmama och berörda arbetsgivar- ocharbetstagarorganisationer, i den mån det är möjligt och önskvärt, vägledas avde förslag beträffande dess praktiska tillämpning som anförs i bilagan. Suggestions conceming Practical Application Sufficient budgetary provision should be made to permit the attainment of the objectives of the national policy conceming nursing services and nursing personnel. (1)The programming of nursing services should be a continuing process al all levels of general health programming. (2) Nursing services should be programmed on the basis of (a) information obtained from studiesand research which are of a continuing nature and permit adequate evaluationof the problems arising and of the needs and available resources; (b) technicalstandards appropriate to changing needs and national and local conditions. (3) In particular, measures should be taken lo Förslag beträffande praktisk tillämpning Politik för sjukvård och sjukvårdspersonal Tillräckliga medel bör anslås för att göra del möjligt att uppnå målen i den nationella politiken i fråga om sjukvård och sjukvårdspersonal. (1)Planeringen av sjukvården bör ske fort löpande på alla nivåer av hälso- och sjukvårdspla neringen. (2) Sjukvård bör planeras på basis av (a) information som erhåUs genomundersökningar och forskning som är av fortlöpande karaktär och som gör detmöjligt att på ett tillfredsställande sätt bedöma de problem som uppstår samtbehov och tillgängliga resurser; (b) tekniska normer lämpade förföränderliga behov och för nationella och lokala förhållanden. (3) Särskilt bör åtgärder vidtas för att (a) fastställa tillfredsställande normer för sjukvården; (a) establish adequate nursingstandards; (b) specify the nursingfunctions called for by the recognised needs; (c) determine the staffing standardsfor the adequate composition of nursing teams as regards the number of personsand qualifications required al the various levels and in the various categories; (d) determine on that basis the categories, number and level of personnel required for the development of nursing services as a whole and for the effective utilisation of personnel; (e) determine,in consultation with the repre sentatives of those concemed, the relationship between nursing personnel and other categories'of health personnel. The policy concemingnursing services and nursing personnel should alm at developing four types of functionsof nursing personnel: direct and supportive nursing care; the administration ofnursing services; nursing education; and research and development in the fieldof nursing. Appropriate technicaland material resources should be provided for the proper exercise of the tasksof nursing personnel. The dassificationof functions recommended in Paragraph 5 of the Recommendation should be based onan analysis of jobs and an evaluation of functions made in consultation with theemployers' and workers' organisations concemed. (b) närmare ange desjukvårdsfunklioner som skall fyllas med hänsyn till konstaterade behov; (c) bestämma sådana normer förbemanningen som säkerställer en lämplig sammansättning av vårdlag med hänsyntill det anlal personer och de kvalifikationer som behövs på olika nivåer och iolika kategorier; (d) pä gmndval härav bestämma de kategorier, det antal och den nivå av sjukvårdspersonal som erfordras för utvecklingen av sjukvården som hel het och för ett effektivt utnyttjande av personalen; (e) i sanuåd med representanter för den berör da personalen bestämma sambandet mellan sjuk vårdspersonalen och andra kategorier av hälso- och sjukvårdspersonal. Politiken ifråga om sjukvård och sjukvårdspersonal bör syfta till att utveckla fyra typerav funktioner för sjukvårdspersonal: vård; administration; utbildning;forskning och utvecklingsarbete inom sjukvårdens område. Lämpligatekniska och materiella resurser bör tillhandahållas för ett riktigt utförandeav sjukvårdspersonalens arbetsuppgifter. Denklassificering av funktioner som rekommenderas i punkt 5 i rekommendationenbör baseras på en analys av vårdarbetet och en värdering av funktioner somskett i sanuåd med berörda arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer. Where the educational possibilities of large seclions of the population are limited, measures should be taken within the programmes of nursing education and training to supplement the general education of students who have not altained the level required in accordance with Paragraph 9 of the Recommendation. 7, Programmesof nursing education and train ing should provide a basis for access to educa tion and training for higher responsibilities, create a for self-improvement, and prepare stu dents lo apply their knowledge and skills as mem bers of the health team. 1 de länder därutbildningsmöjligheterna är begränsade för en stor del av befolkningen bör älgärdervidtas inom ramen för utbildningsprogram för sjukvårdsyrket i syfte attkomplettera den allmänna utbildningen för de studerande som inte har uppnättden nivä som erfordras i enlighet med punkt 9 i rekommendationen. Programmen förutbildning för sjukvärdsyrket bör lägga gmnd för tillträde till utbildning förmera ansvcuskrävande uppgifter, skapa en önskan att utveckla sin förmåga ochförbereda de studerande för att tiUämpa sina kunskaper och färdigheter sommedlemmar av arbetslag inom hälso-och sjukvården. Practice of the Nursing Profession (1) In conditionsto be determined, the re-newal of an authorisation lo practise the nursingprofession may be required. (2) Such renewal might be made subject to (1) Under vissa angivna fömtsättningar kan krav ställaspä fömyelse av tillstånd atl utöva sjukvärdsyrket. (2) En sådan fömyelse kan förknippas med requirements of continuing education and training, where thisis considered necessary to ensure that authorised nursing personnel remain fullyqualified. Re-entry into Ihc profession after an inter raption of its practice may be made subject, in specified circumstances, to verification of qualifi cations; in such case, consideration should be given to facilitaling rc-entry by such methods as employment alongside another person for a spe cified period before verification lakes place. (1) disciplinary mles applicable to nursing personnel should include (a) a definition ofbreach of professional conduct taking account of the nature of the professionand of such standards of professional ethics as may be applicable thereto; (b) an indicationof Ihc sanctions applicable, which should be proportional to the gravity of thefault. (2) disciplinary rules applicable lo nursing personnelshould be laid down in the framework of mles applicable to health personnel asa whole or, where there are no such mles, should take due account of rules applicableto other categories of health personnel. krav på återkommande utbildning, om detta bedöms nödvändigtför alt säkerställa att auktoriserad sjukvårdspersonal förblir fulltkompetent. Äterinträdei yrket efter en tids avbrott i yrkesutövningen kan under vissa förhållanden göras beroende av kontroll av kompetensen; i så fall bör man överväga möjligheten att underlätta äterinträde genom sådana metoder som arbele till sammans med en annan person innan kontrollen äger rum. (1)Alla disciplinföreskrifter som gäller för sjukvårdspersonal bör innefatta (a) en definition av begreppetförsumlighet i yrkesutövning, som tar hänsyn lill yrkets natur och deyrkesetiska normer .som kan vara tillämpliga för det; (b) angivande av tillämpliga påföljder,vilka bör stå i proportion till graden av försumlighet. (2j Alla disciplinregler som gäller för sjukvårdspersonalbör fastställas inom ramen av de föreskrifter som gäller för hälso- ochsjukvärds-personalen i dess helhet eller, om sådana föreskrifter saknas, undervederbörligt hänsynstagande till regler som gäller för andra kategorier av hälso-och sjukvårdspersonal. Where the possibilities of professional ad vancemenl are limited as a result of the in which nursing services in general are conceived, measures might be taken to facilitate access to studies leading to qualifications for other health professions. (1) Measures should be taken to establish systems of dassification and of scales of remu neration which provide possibilities of professio nal advancemenl on the basis of the dassification of the level of funclions envisaged in Paragraph 6 of the Recommendation. (2) These systems shouldbe sufficienlly open to provide an incentive for nursing personnel lo pass fromone level to another. (3) The promotion of nursing personnel shouldbe based on equitable criteria and take account of experience and demonsirated ability. Increases in remuneration should be provid ed for, at every level, by reference to the devel opment of experience and abUily. (1) Measures should be taken to encourage nursing personnel to make the greatest possible u.se of their knowledge and their qualifications in Då möjligheterna till befordran inom yrket är begränsade på grund av sjukvårdens allmänna utformning, kan åtgärder vidtas för att underiätta tillträdet lill studier som gör det möjligt att för värva kvalifikationer för andra yrken inom hälso- och sjukvårdsområdet. (1)Åtgärder bör vidtas för all åstadkomma klassificeringssystem och löneskalor som ger möjligheter till befordran inom yrket pä grundval av den klassificering av funktionsnivåer som av ses i punkt 6 av rekommendationen. (2) Dessa system bör vara så öppna attde sportar sjukvårdspersonal att gä frän en nivä tiU en annan. (3) Sjukvårdspersonalensbefordran bör baseras på rättvisa bedömningskriterier och ta hänsyn tillförvärvad erfarenhet och ådagalagd kunnighet. På varjefunktionsnivå bör möjlighet föreligga för löneökningar med hänsyn till ökaderfarenhet och duglighet. (1) Åtgärderbör vidtas för att uppmuntra sjukvårdspersonalen att i största möjliga omfattningutnyttja sina kunskaper och kvalifikationer i sitt arbete. (2) The responsibilitieseffeciively assumed by nursing personnel and the competence shown by them shouldbe continuously reviewed so as to ensure remuneration and possibilities of advancemenlor promotion corresponding thereto. (I) Periods of paid educational leave shouldbe considered to be periods of work for the purposc of entitiement to social benefitsand other rights deriving from the employment relationship. (2) As far as possible, periods of unpaid educational leavefor the purpose of additional education and training should be taken into considerationin the calculation of seniority, particularly as regards remuneration andpension rights. (2) De uppgifter som sjukvårdspersonalen i realitetenutför och den kompetens den ådagalägger bör fortlöpande bedömas i syfte atltillförsäkra den däremot svarande lön och möjligheter till befordran. (1)Perioder av betald studieledighet bör jämställas med arbetsperioder vidfastställandet av rätten till sociala förmåner och andra rättigheter som grandarsig pä anställningsförhällandel. (2) Så vilt möjligt bör perioder av obetald studieledighetför kompletterande utbildning beaktas vid beräkning av anciennilet, särskilt dådel gäller att bestämma lön och pensionsrättigheter. Pending the attainment of levels ofremuneration comparable with those of other professions requiring similar or equivalentqualifications and cartying similar or equivalent responsibilities, measures shouldbe taken, where necessary, to bring remuneration as rapidly as possible to a levelwhich is likely to attract nursing personnel to the profession and retain themin it, (I) Additions to salary and compensatory payments whichare granted on a regular basis should, to an extent commensurate with general practicein the professions referted to in Paragraph 16 of this , be regarded as anintegral part of remuneration for the calculation of holiday pay, pensions and othersocial benefits. (2) Their amount should be periodically reviewed in Ihe lightof changes in the cost of living. I avvaktan päuppnående av löner jämförliga med dem som gäller för andra yrken, som kräverliknande eller likvärdiga kvalifikationer och medför liknande eller likvärdigtansvar, bör åtgärder vidtas då sä är nödvändigt för att så snabbt som möjligtfä lönerna till en nivå som är ägnad att locka sjukvårdspersonal till yrket ochhålla den kvar där. (1) Lönetillägg och ersättningarsom ulgår regelmässigt bör, i en omfattning som svarar mot allmän praxis inomde yrken som avses i punkt 16 i denna bilaga, betraktas som en integrerande delav lönen vid beräkning av semesterlön, pensioner och andra sociala förmåner.