prop · G10369 · 1977-12-31 00:00:00 — Prop.1977/78: 69 1977/78: 69 omändring i 6 kap. ; Regeringenföreslår att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdragav regeringsprotokoll denna dag. Ipropositionen föreslås att bestämmelserna i 6 kap. om otukt medungdom och förförelse av ungdom ändras så att samma åldersgränser kommer altgälla för homosexuella och heterosexuella förbindelser. I 1977/78. Prop.1977/78:69 2 Härigenom föreskrives all6 kap. 4 och 8 f;S skall ha nedan angivna lydelse. Har någon könsligt umgängemed annan av motsatt kön, som är under och som står under hans Ullsynvid skola, anstalt eller annan inrättning eller som eljest står under hansövervakning, vård eller lydnad, eller sker det under utnyttjande i annat fallav den underåriges beroende ställning, dömes för o t u k t medungdom till fängelsei högst . Detsamma skaU gälla, omnågon som fylh har könsligt umgänge med annan av samma kön som ejfyllt eller ock, under omständigheter som angivas i första styckei,med annan av samma kön som är . Har någon könsligt umgängemed den som är under och som står under hans tillsyn vid skola,anstalt eller annan inrättning eller som eljest står under hans övervakning,vård eller lydnad eller sker det under utnyttjande i annat fall av den underårigesberoende ställning dömes förotuktmedungdom till fängelse i högst . Densom genom att utlova eller giva ersättning skaffar eller söker skaffa sigtillfällig könsförbindelse med någon som är under eller, om han ärav samma kön, , dömes förförförelseav ungdom till böter ellerfängelse . Densom genom att utlova eller giva ersättning skaffar eller söker skaffa sigtillfällig könsförbindelse med någon som är under , dömes för förförelseav ungdom till böter eller fängelse i högsl . Dennalag träder i kraft . 1 Senastelydelse 1969:162. 2 Senastelydelse 1969:162. Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , , Äntonsson,Mogård, , , , Mundebo, Krönmark, Ullsien, BurenstamLinder, År1971 tillkallades en sakkunnig för all se över (BrB:s) bestämmelserom sedlighetsbrott. Den sakkunnige,' som antog namnet sexualbrottsutredningen,avlämnade sitt betänkande (SOU 1976:9) Sexuella övergrepp. Ibetänkandet föreslogs omfattande ändringar i BrB:s bestämmelser omsedlighetsbrott. a. föreslogs att de nu gällande särskildastraffbestämmelserna för homosexuella förbindelser och incest skulle upphävas. Betänkandet fick därvid ett blandat mottagande avremissinstanserna. Kritik mol sexualbrottsutredningens förslag framfördes ävenvid en uppvaktning i samt genom upprop, namnlistor ochandra opinionsyttringar. Invändningarnamot utredningens förslag var särskilt slarka i de delar som rörde sexuellttvång, dvs. våldtäkt och liknande övergrepp, samt koppleri. Också förslagen attsänka åldersgränserna för sexuellt umgänge med barn och sexuell beröring avbarn kritiserades, även om remissutfallet här var mera splittrat. Övrigaförslag till ändrad lagstiftning godtogs av flertalet remissinsianser. Efteratt ha tagit del av den remisskritik och andra opinionsyttringar som haderiktats mol väsentliga delarav sexualbrottsutredningens förslag fann jag attförslaget inte borde läggas till grund för någon omedelbar lagändring. Istället borde beslämmelserna i 6 kap. BrB om sedlighetsbrott på nytt ses över isin helhet. Prop.1977/78:69 4 Den3 begärde och erhöll jag regeringens bemyndigande alt tillkallaen kommillé med sex ledamöler med uppdrag att på nytt se över lagstittningen omsedlighetsbrott. Kommittén,-' som tillsattes , antog namnet 1977 årssexualbrottskommitté (Ju 1977:03). 1 direktiven (Dir. 1977:7) framhöll jag bl.a. all kommittén borde överväga möjligheten att lägga fram delförslag. 1riksdagen (prot. 1976/77:78 s. Ill) utvecklade jag della ytteriigare ochanförde bl. a. att kommittén hade möjlighet att förutsättningslöst pröva vadsom kunde nyttiggöras av sexualbrottsutredningens belänkande. Om kommitténskulle finna att vissa delar av betänkandet borde bli föremål för omedelbar lagstiftning,gav direktiven möjlighel för kommittén all avge delförslag. 1 sammanhangetställde jag mig positiv till tanken all avskaffa den straffrättsligasärbehandlingen av homosexuella förbindelser. Sexualbrottskommilténhar därefter i en avlämnad promemoria (Ds Ju 1977:7) medförslag lill lag om ändring i förordai en partiell reform rörandede homosexuellas straffrättsliga behandling och upphävande av de särskildabestämmelserna om incest. Kommittén säger sig utgå från all förslagen skallkunna föreläggas ulan föregående remissbehandling. Enligt vad somvidare framhålls i promemorian har denna också getts en sådan uiformning altden hell eller delvis i obearbetad form skall kunna ingå i eller ulgöra del väsentligasakinnehållet i en proposition lill . Promemorian bör därför fogas lillprotokollet i detta ärende som bilaga 1. Promemorieförslagetöverensstämmer med vad sexualbroltsutredningen föreslog beträffandehomosexuella förbindelser och incest. Vad som anfördes i dessa frågor i sambandmed den rätt genomförda och omfattande remissbehandlingen av sexualbrottsulredningensförslag torde alltjämt ha giltighet. Under sådana förhållanden anserjag inteatt promemorian behöver remissbehandlas innan slutlig ställning tas till de nu akluellaförslagen. Sexualbrottskommitténanser det angeläget all frågan om de homosexuellas likslälldhel med deheterosexuella i straffrättsligt hänseende blir löst . Förslagetatt avskaffa de särskilda straffbestämmelserna för incest framstår kanske sommindre angeläget men har enligl vad kommittén framhåller tillstyrkts av en klarmajoritet av remissinstanserna. Kommittén konstaterar vidare (avsnitt 1.3.3 ipromemorian) att en partiell reform rörande de homosexuellas straffrättsligabehandling och incestbrollen kan i allt väsentligt tekniskt genomföras utan attkommitténs fortsatta arbete därigenom föregrips. Dehomosexuella i vårt land torde otta ha en känsla av att vara avvikandeoch diskriminerade. Deras situation har uppmärksammals i 2JustitierådetUlf K. Nordenson. ordförande, riksdagsledamoten .ndré, riksdagsledamotenEva . , avdelningschefen ochskyddskonsulenten . Prop.1977/78:69 5 riksdagenvid lillfällen (se SoU 1975/76:19 och 1976/77:37). a. givit uttryck för uppfattningen att samlevnad mellan två personer avsamma kön är en från samhällets synpunkt fullt acceptabel samlevnadsform. Motdenna bakgrund är del enligt självfallel att samhället bör sökamotverka både öppen och förtäckt diskriminering av de homosexuella. För att fåen överblick över omfattningen och sättet för den diskriminering som drabbar dehomosexuella avser chefen för att hemställa omregeringens bemyndigande att tillsätta en kommitté med uppgitt att undersöka dehomosexuellas situation i samhället och föreslå åtgärder för alt undanröjakvarvarande diskriminering av homosexuella. Dehomosexuella är underkastade vissa särregler på det straffrättsliga området(se avsnitt 2.1 i promemorian). En sådan särreglering bör med den nämndagrundinställningen till de homosexuella inte bestå om inte myckel starka skälkan anföras härför. och kommitté liksom detstora flertalet remissinstanser som yttrade sig över sexualbrottsutredningensförslag har prövat skälen för den nuvarande särregleringen men inte funnit dembärkraftiga (se avsnitt 2.2, 2.3 och 2.4 i promemorian). Ävstor betydelse i detta sammanhang är den kritik som med stöd av en omfattande velenskapligdokumentation (se SOU 1976:9 s. 213) har riktals mot den s. k.förförelseteorin. Denna teori innebär kort att homosexuella upplevelser i puberletsåldernkan leda till en permanent homosexuell läggning hos den unge. Bakomsärregleringen ligger denna teori i förening med uppfattningen att homosexuellahandlingar medför större risker i psykiskt och socialt hänseende för ungamänniskor än heterosexuella handlingar. anför i denna delatt det saknas grund -vare sig i vetenskaplig teori eller i erfarenheterna fråndet praktiska rättslivet -för antagande att homosexuella upplevelser hosungdomar i åldrarna ens i någon mån påverkar deras driftsinriktning.Det synes enligt kommittén inte heller finnas belägg för att sådana upplevelserunder dessa levnadsår annat än i undantagsfall leder till homosexuellprostitution. De farhågor som vissa remissinstanser uttalat för alt en reform iriktning mot full straffrättslig likställdhet mellan de homosexuella ochheterosexuella skall få negativa verkningar har också prövats av kommittén.Kommittén anser sig ha påvisat att dessa farhågor är överdrivna. Mot bakgrund av detsamlade material i denna fråga som föreligger har jag även för egen delkommit till uppfattningen att tillräckliga skäl kan åberopas för eitbibehållande av den nuvarande särregleringen. Jag biträder därför förslaget omen reform som innebär alt homosexuella och heterosexuella handlingar i principskall behandlas lika i straffrättsligt hänseende. 1enlighet med vad kommitté förordar (avsnitt 2.4 i promemorian) Prop.1977/78:69 6 borensådan likställdhet f n. åstadkommas enligt följande. Bestämmelsen i 6 kap. 4 v;första stycket BrB om otukt med ungdom görs tillämplig även på sexuellagärningar riktade mot någon som är av samma kön som gärningsmannen. Andrastycket av samma paragraf upphävs. 1 bestämmelsen i 6 kap. 8 S BrB omförförelse av ungdom slopas den särskilda 20-årsgränsen för homosexuella förbindelser.Däremot bevaras t. v. den skillnad som beslår i att "homosexuell våldtäkt"och "homosexuellt våldförande" inte kan bestraffas enligt 6 kap. I 5;BrB utan endast som frihetskränkande otukt och eventuellt grov misshandel ellerolaga tvång som utgör grovt brotl. Ett genomförande av likställdhet mellanhomosexuella och heterosexuella när del gäller sådana övergrepp förutsätternämligen genomgripande ändringar i 6 kap. 1 S BrB. Sådana ändringar skulleföregripa sexualbrotlskommitténs fortsatta arbete ulan att några störrepraktiska vinster uppnås. När ställning tas till sexualbrotlskommitténsframtida förslag till våldtäktsbestämmelser torde emellertid även dennaskillnad försvinna. I6 kap. 5 >! BrB straffbeläggs f n. otukl med avkomling resp. med helsyskon.Bestämmelserna avser endast heterosexuella förbindelser och är inte lillämpligai adoptivförhållanden. föreslog att de särskilda beslämmelsernaom incest skulle upphävas. Förslaget tillstyrktes eller lämnades utan erinranav samtliga remissinstanser utom två. förordar att 6kap. 5 5; BrB upphävs (se avsnitt 3 i promemorian). Äv de skäl som redovisasav sexualbrottskommittén (avsnitt 3.4 i promemorian) ansluterjag mig till uppfallningenatt ett straffrättsligt förbud mot incest inte kan motiveras av arvsbiologiskahänsyn eller med socialetiska överväganden. Det saknas därmed tillräckliga skälför en fortsatt kriminalisering av incest. Bestämmelsen i 6 kap. 5 i; BrB bördärför upphävas. Som sexualbrottskommittén framhåller kvarstår straffbarhetenvid incest i sådana fall då del rör sig om sexuella övergrepp som våldtäkt,våldförande och frihetskränkande olukt samt, ifråga om gärningar som är riktademot bam eller ungdom, när beslämmelserna i 6 kap. 3 och 4 SS BrB om olukt medbarn och otukt med ungdom eller i 6 kap. 8 S om förförelse av ungdom är tillämpliga. Medhänvisning lill vad jag nu har anfört hemställer jag att lagrådets yttrande inhämiasöver ett inom upprättat förslag till lagom ändring i . Förslagetbör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga 2. Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemställan. MEDFÖRSLAG TILL LAG OM Prop.1977/78:69 9 1 Inledning..................................................... 12 1.1 Sedlighetsbrotten enligt ......... 12 1.2 Sexualbrottsulredningen.......................... 13 1.2.1 Utredningsdirektiven...................... 13 1.2.2 Utredningens förslag...................... 14 1.2.3 Remissbehandlingen....................... 16 1.3 Förnyadöversyn av 6 kap. ..... 17 1.3.1 Kommittédirektiven ....................... 17 1.3.2 Sexualbrottsfrågornas behandling iriksdagen efter 1.3.3.......................................... allmänna övervägan den ........................................... 18 2 De homosexuellas slraffrältsligastäUning........... 19 2.1 Gällanderätt.......................................... 19 2.2 förslag.............. .... 23 2.2.1 Sexuellt tvång.............................. .... 23 2.2.2 Sexuellt umgänge med barn............. .... 23 2.2.3 Sexuellt umgänge med barn i beroendeställning 24 2.2.4 Homosexuella relationer mellannärslående .... 24 2.2.5 Sexuellt ofredande......................... 24 2.2.6 Koppleri m.m................................. 25 2.2.7 Förförelse av ungdom..................... 25 2.2.8 Avsteg från uppsätskravet.............. .... 25 2.2.9 Straff för försök............................ .... 25 2.2.10 Särskilda åtalsregler....................... .... 26 2.2.11 Särskilda bestämmelser om homosexuellt umgänge? 2.3 Remissyltrandena................................... .... 28 2.4 Sexualbrottskommiltén............................ .... 29 3 Incest........................................................ .... 33 3.1 Gällanderätt.......................................... .... 33 3.2 förslag.............. .... 34 3.3 Remissyttrandena.................................. .... 35 3.4 Sexualbrottskommiltén............................ 35 4 Specialmotivering m. m.................................. ..... 41 Härigenom föreskrivsall 6 kap. 5 S skall upphävas samt att 6 kap. 4 och 8 SS sammabalk skall ha nedan angivna lydelse. Föreslagen lydelse 6 kap.Om sedlighetsbrott Har någon könsligt umgängemed annan av motsatt kön. som är under och som står under hans tillsynvid skola, anstalt eller annan inrättning eller som eljest står under hansövervakning, vård eller lydnad, eller sker det under utnyttjande i annat fallav den underåriges beroende slällning, dömes för olukt med ungdom lillfängelse i högst . Detsamma skaU gäUa, omnågon som fyllt har konstigt umgänge med annan av kön som ejfyllt eller ock, under omständigheter som angivas i första stycket,med annan av samma kön som är . Har någon könsligt umgängemed den som är under och som står under hans tillsyn vid skola,anstalt eller annan inrättning eller som eljest står under hans övervakning,vård eller lydnad, eller sker det under utnyttjande i annat fall av den underårigesberoende ställning, dömes för olukt med ungdom till fängelse i högst . Den som genom att utlovaeller giva ersättning skaffar eller söker skaffa sig tillfällig könsförbindelsemed någon som är under eUer, om han är av samma kön, under tjugo är,dömes för förförelse av ungdom till böter eller fängelse . Den som genom att utlovaeller giva ersäitning skaffar eller söker skaffa sig tillfällig könsförbindelsemed någon som är under , dömes för förförelse av ungdom till bötereller fängelse . Dennalag iräder i kraft . Prop.1977/78:69 12 Bestämmelserom straff för sedlighetsbrott finns i 6 kap. . 1/ s'> stadgas straff för den som genom våld eller hot som innebär trängandefara tvingar en kvinna till samlag. Brottet benämns våldtäkt eWer, om del äratt anse som mindre grovt, våldjörande. Enligl2 if inträder straff för den som förmår någon lill - heterosexuellt eller homosexuellt- könsligt umgänge genom olaga tvång eller genom grovt missbruk av den andresberoende slällning eller som övar könsligt umgänge med någon under otillbörligtutnyttjande av att denne befinner sig i vanmakt eller annat hjälplöst tillståndeller är sinnessjuk eller sinnesslö. Detta brott benämns frihetskränkandeotukt. För ottiktmed barn skall enligt 3 if den dömas som har könsligt umgänge med barn under 15år. 14 if första stycket återfinns bestämmelser om straff för den som har heterosexuelltkönsligt umgänge med den som är och som slår under gämingsmannens tillsynvid skola, anstalt eller annan inrättning eller som annars står under hansövervakning, vård eller lydnad. Straff enligt denna paragraf inträder också,när sådant könsligt umgänge kommer slånd under gärningsmannens utnyttjandei annal fall av den underåriges beroende ställning. Brott som avses i dettalagrum benämns otuki med ungdom. För otukt med ungdom döms enligt 4 if andra slycketockså den person som har könsligt umgänge med annan av samma kön, vilkeninle har fyllt , ellersom under omständigheter som anges i försia styckeihar sådant umgänge med någon av samma kön, vilken är . Densom har samlag med eget bam eller dess avkomling skall enligt 5 if Jörstastycket dömas för otukt med avkomling. För otukl med syskon döms enligt 5 ifandra stycket den som har samlag med sitt helsyskon. Enligt 5 if tredje Slyckel skall straffbestämmelserna i paragrafen inte tillämpas beträffande den som förmåtts till gärningen medelst olaga tvång eller på annat otillbörligt sätt. Densom berör barn på sedlighelssårande sätt skall enligt 6 ifförsia styckei dömas för otuktigt beleende, såvida inte gärningen är belagd med straff enligl någon av bestämmelserna i 1-5 SS. För otuktigt beteende döms enligt 6 { andra slycket också den som blottar sig för annan på sätt som är ägnat att väcka anslöl eller i övrigi genom ord eller handling som uppenbarl sårar tukt och sedlighet uppträder anstötligt mot annan. I 7 ifJörsta och andra styckena finns bestämmelser om straff för den som vanemässigt ellerför att bereda sig främjar eller utnyttjar annans Prop.1977/78:69 13 otuktigalevnadssätt och för den som förieder någon till sådani levnadssätt.Brottet benämns koppleri. Omnågon för att bereda sig särskild främjar tillfällig könsförbindelsemellan andra, skall han enligl 7 ,s tredje stycket dömas för främjande av ottikl. Enligt8 if inträder straff för den som genom att utlova eller ge ersättning skaffarsig eller försöker skaffa sig lillfällig könsförbindelse med den som är under18 år eller, om fråga är om en homosexuell förbindelse, med den som är under 20år. Detta brott benämns,/Ö/;/ö7-e/se av ungdom. 19 if upptages ett stadgande om att straff som i kapitlet är stadgat för gämingbegången mot någon som är under viss ålder skall inträda också för den som inteinsåg men hade skälig anledning antaga all den andre inte uppnått sådan ålder. FörsökUU våldtäkt, våldjörande, otukt med barn eller otukl med ungdom skall enligt 10!straffas med tillämpning av bestämmelserna om försök i 23 kap. . Vissaåtalsbestämmelserfinnsi//sV Våldtäkt eller våldförande eller försök till sådant brolt eller frihetskränkandeotukt får enligt dessa bestämmelser åtalas av allmän åklagare bara ommålsägande anger brottet till ålal eller åtal finnes påkallat från allmänsynpunkt (första stycket). Angivelse måsle i princip ske fråndet brottet begicks (andra styckei). Om det vid otukt med barn eller otukt medungdom eller vid försök till sådani brott förelåg ringa skillnad i ålder ochutveckling mellan gämingsmannen och den mot vilken gärningen förövats, fårallmänt åtal väckas bara om ålal finnes vara påkallat från allmän synpunkt. Maj:ts givna bemyndigande tillkallade chefen förjustitiedepartementelden 4januari 1972 hovrättspresidenten att såsom sakkunnig se överbrottsbalkens bestämmelser om sedlighetsbrott. Densakkunnige, som för utredningen antog namnet sexualbrottsutredningen,biträddes av ett fiertal experter och en sekreterare. Iutredningsdirektiven uttalade justitieministern bl.a. följande. Densakkunnige bör ta slällning till vilken roll som bör tillkomma brottsbalkensbeslämmelser om sedlighetsbrott. kapitel om sedlighetsbrott börses över i sin helhet. Det är självfallet att straffijestäm-melserna bör riktasig mot sexuella övergrepp och att i detta hänseende skyddet för underårigamåste vara en central fråga. åldersgränsernavid homosexuellt könsumgänge, om incestbrollen och om straffiatituderna förkoppleri bör utredas närmare. Prop.1977/78:69 14 Bakomden straffrättsliga särregleringen vid homosexuella könsförbindelser liggeruppfattningen alt homosexuella handlingar, framför allt när de berör ungamänniskor, medför större risker för skador av psykisk och social natur än vadsom är fallet vid heterosexuella handlingar. När det gäller frågan om det förhomosexuella handlingar bör finnas andra regler än som gäller förheterosexuella, bör därför i försia hand utredas om en sådan uppfattning harfog för sig. Med hänsyn till intresset av alt inte utan starka sakliga skälsärbehandla de homosexuella bör enligt min mening särskilda åldersgränser vidhomosexuella handlingar kunna övervägas endasl om det kan ges belägg för attunga människor kan la särskild skada av förbindelser av homosexuell art. Fleraskäl har anförts som grund för kriminaliseringen av incest. Sålunda harsexuella förbindelser mellan nära anförvanter ansetts i regel hindra en sundoch naturlig sammanlevnad mellan medlemmarna i en familj eller annan krets avnärslående. Vidare har åberopats att sådana förbindelser torde medföra särskildrisk för att ogynnsamma arvsanlag förs över på avkomling-arna. Senaretids bedömning av sexualhandlingar har i viss mån påverkat också synen på incest. Det framsiår inte som en självklarhet att de principer som ligger lill grund för den nuvarande kriminaliseringen av incest måste upprätlhållas fullt ut.----------------------------------- Densakkunnige bör överväga om det finns skäl att upprätthålla dessa principer i samtliga de fall som den nuvarande strafföeslämmelsen omfattar eller om kriminaliseringen i några fall kan upphävas. En av de faktorer som inverkar på bedömningen av i vilken utsträckning incest bör vara straffbelagd är risken för ogynnsamma arvsbiologiska verkningar. Frågan i vilken utsträckning sådana risker finns vid olika fall av släktskap bör därför ägnas särskild uppmärksamhet. Av särskild betydelse är de arvsbiologiska fakto rerna när det gäller att ta ställning till kriminaliseringens omfattning vid incest.------------------------------------------------ Densakkunnige bör också överväga i vad mån straffbestämmelserna om frihetskränkande otukt eller otukt med barn eller otukt med ungdom ger tillräckligt skydd mot icke önskvärda inceslhandlingar.---- 1fråga om 8 S (förförelse av ungdom) bör övervägas om det finns behov av attbehålla kriminaliseringen eller om straffbestämmelsen i 7 S bereder tillräckligtstraffskydd mot att unga dras in i prostitution. 1december 1975 lade sexualbrottsutredningen fram betänkandet (SOU 1976:9)Sexuella övergrepp med förslag till lag om ändring i . Förslagelinnebar i huvudsak följande. (1)De enligt 6 kap. 1 och 2 SS BrBstraffbaragärningarsom består i att någon tvingarsig lill sexuellt umgänge med annan genom våld, hot eller annat olaga tvångskulle enligt förslaget indelas i tre svårhelsgrader. Prop.1977/78:69 15 skullebetecknas "sexuellt tvång" och få en straffskala avpassad efter detyper av övergrepp som är vanligast. För mindre allvarliga fall av sexuellttvång -dvs. för brott som är att anse som "mindre grovt" - föreslogsen lindrigare straffskala. Vid bedömande av om brottet äratt anse som mindregrovt skulle bl. a. hänsyn las till den tvingades handlande före övergreppet.Möjlighet att döma till böter föreslogs bli införd. Den grövre brottstypen,benämnd våldtäkt, avsåg enligt förslaget fall då gärningsmannen visat synneriighänsynslöshet eller råhet. (2) För fall då någon har sexuellt umgänge med annan under otillböriigt utnyttjandeav att denne på grund av psykisk sjukdom, utvecklingsstörning eller av annanorsak befinner sig i hjälplöst lillslånd föreslogs en särskild brottstyp,benämnd "sexuellt utnyttjande". Brottstypen har motsvarighet i 6 kap.2 S BrB. (3) Bestämmelsen i 6 kap. 2 S BrB om straff för den som förmår annan vuxenperson till könsligt umgänge genom grovt missbruk av dennes beroende ställningskulle enligt förslaget upphävas. (4) Även bestämmelsen i 6 kap. 6 S andra styckei BrB om straff förblottande och annat sedlighelssårande handlande föreslogs bli upphävd. (5) Den i 6 kap. 3 S BrB stadgade åldersgränsen för könsligt umgänge med barn,, skulle enligl förslaget sänkas till . föreslogs enbestämmelse som skulle göra det möjligt att underlåta att döma till ansvar i ringafall. Vid bedömande av om ringa fall föreligger skulle gärningsmannens och den underårigesålder, ulveckling och förhållande varandra samt det sexuella umgängets artsärskilt beaktas.