mot · G002998 · 1977-01-25 00:00:00 — Motion 1976/77:998 av m. fl. om en översyn av vissa bestämmelser i vallagen, m. m. Vallagen, som antogs 1972, har tillämpats vid två allmänna val, 1973 och 1976. Lagen, som ändrats ett stort antal gånger val, har enligt vår mening visat sig fungera på ett tillfredsställande sätt. Centrala valmyndigheten (, RSV) har genom kompletterande anvisningar, utbildning av valförrättare och informationsverksamhet, underlättat en enhetlig tillämpning av lagen. Liksom val bör vallagen bli föremål för en översyn med anledning av erfarenheter som gjorts vid senaste val. har anordnat konferenser med länsstyrelser och valnämnder m. fl., och detta arbete kan komma att föranleda initiativ om ändringar i vallagen. Mot bakgrund av vissa iakttagelser i samband med val vill vi föreslå att vallagens regler i bl. a. följande avseenden blir föremål för en översyn. a) Reglerna om röstlängd och ändring av längden Bestämmelserna om röstlängd och möjligheterna att ändra denna bör ses över. Frågan bör prövas om person, som t. ex. återvinner rösträtt efter röstlängdens upprättande skall kunna föras in i längden i vart fall fram till tidpunkten för det s. k. anmärkningssammanträdet, alltså fram till andra hälften av juli månad. skall längden vara upprättad och baseras på uppgifter i personband . Riskerna för att person, som vid valet uppfyller rösträttsvillkoren, inte får rösta måste begränsas så långt möjligt. b) Reglerna för tillhandahållande av valsedlar föreskrivs att till valsedlar skall användas särskilda blanketter som tillhandahålls av centrala valmyndigheten. har med anledning av besvär över val av kommunfullmäktige i prövat frågan om giltighet av valsedlar som inte tillhandahållits av centrala valmyndigheten. Nämndens beslut har följande lydelse: Demokratiska särlistans valsedlar är vita. De skiljer sig i fråga om storlek och material mycket obetydligt från de valsedelsblanketter som tillhandahållits av vid val. Inlagda i valkuvert kan de svår ligen särskiljas från valsedlar, till vilka använts blanketter. Valförrättare och röstmottagare har mottagit Demokratiska särslistans valsedlar. Till valsedlar skall enligt 6 kap. 1 5; vallagen användas särskilda blanketter som tillhandahålles av . Syftet med denna bestämmelse är att säkra att valsedlarna firén enhetlig utformning. Enligt 6 kap. 2 S vallagen skall valsedlarna vara lika till storlek och material samt för val av kommunfullmäktige vara vita. 1 14 kap. 4 i? vallagen finns bestämmelser om när valsedel skall anses ogiltig. Det förhållandet att till valsedel använts blankett som inte tillhandahållits av nämns inte bland ogiltighetsanledningarna. På grund av det anförda finnér valprövningsnämnden i likhet med , att Demokratiska särlistans valsedlar inte skall förklaras ogiltiga av den anledningen att de blanketter som tillhandahållit inte använts till dem. Ifrågavarande bestämmelser bör med anledning av nämndens ställningstagande ses över. c) Offentlighet vid preliminär sammanräkning i vallokal m. m. Bestämmelserna om tid för öppethållande av vallokal kan leda till osäkerhet vad gäller persons tillträde till vallokalen efter valets avslutande för att närvara vid sammanräkningen. Även frågan om offentlighet vid länsstyrelsernas eller förrättningar för slutlig sammanräkning och mandatfördelning som göres med användande av datamaskin bör ses över. d) Bestämmelserna rörande märkning av valsedel I vallagen sägs i 14 kap. 4$ att valsedel är ogiltig om den är försedd med kännetecken som uppenbarligen blivit anbragt på valsedeln med avsikt. har prövat två besvärsärenden rörande valsedlar beträffande vilka ifrågasatts om de varit försedda med sådana kännetecken/märkningar att de bort ogiltigförklaras. Vid prövningen har nämnden granskat ett antal sedlar på vilka skilda tecken gjorts. Bestämmelsernas nuvarande utformning har medfört att även sedlar med tillskrivna ord utan anknytning till namn eller partibeteckning godkänts ävensom sedlar försedda med streck, inramningar av vissa nämnd etc. Mot bakgrund av bl. a. detta bör reglerna beträffande märkning ses över. synes de inte ge valmyndigheterna den vägledning som är önskvärd. Risken är stor för att skyddet för valhemligheten kan komma att urholkas. Reglerna för kassation av märkta sedlar är för svaga. e) Ang. ändringar i vallagen Vallagen har mellan 1973 och 1976 års val ändrats vid 7-8 tillfällen. I denna motion föreslås viss översyn, vilken kan leda till ändringsförslag. Det är sannolikt att förslag till ändringar i vallagen kommer att framläggas även i annan ordning, t. ex. av centrala valmyndigheten och personvalsutredningen. Vi anser att det är viktigt att översynen planeras på sådant sätt att ändringarna kan genomföras om möjligt vid ett enda tillfälle års val. 0 befogenheter gentemot statliga och kommunala valmyndigheter, m. m. Frågan om nämndens kompetens att t. ex. ålägga statliga eller kommunala myndigheter att inkomma med yttrande eller företaga utredning o. d. bör klarläggas. Nämndens instruktion bör i lämpligt sammanhang ses över bl. a. mot bakgrund av vunna erfarenheter. Då instruktionen är en fråga endast för kan en översyn aktualiseras inom . Med hänvisning till det anförda hemställer vi att hos regeringen begären översyn av vallagen i enlighet med vad som anförts i motionen. H. () () () () ()