mot · G002761 · 1977-01-24 00:00:00 — Motion 1976/77: 761 av m. fl. om planeringsråden för samverkan skola-arbetsliv Sammanfattning I motionen föreslås att 3,5 milj. kr. anslås för ersättning för förlorad arbetsförtjänst för de fackliga representanterna i planeringsråden för samverkan skola-arbetsliv. En av utgångspunkterna riksdagsbeslut (prop. 1975/76:39, UbU 1975/76:30, rskr 1975/76:367) om skolans inre arbete var att eleverna i en helt annan utsträckning än skall få en direkt kontakt med arbetslivet. Det skall enligt beslutet ske både genom att eleverna får möjlighet till egen erfarenhet av arbetslivet och genom att yrkesverksamma människor utanför skolan medverkar i undervisningen. För att systematisera kontakterna mellan skola och arbetsliv skall fr. o. m. lokala och regionala planeringsråd inrättas i varje kommun resp. län. Den övergripande uppgiften för råden är att medverka till ett närmande mellan skola, arbetslivets företrädare och arbetsförmedling/länsarbetsnämnder. Rådet skall vara ett rådgivande organ till skolstyrelsen/utbildningsnämnden i frågor om utbildningens anknytning till arbetslivet och skall särskilt följa yrkesutbildningen inom den egna kommunen. Rådets verksamhet omfattar såväl grundskola och gymnasieskola som vuxenutbildning. Rådet bör bl. a. följa och ge råd i fråga om undervisning som rör arbetsmiljöfrågor och arbetslivsorientering. Det bör samordna kontakterna skola-arbetsliv inom kommunen bl. a. vad gäller planering, genomförande och uppföljning av studiedagar, studiebesök, arbetsmarknadsdagar, perioder med praktisk yrkesorientering m. m. En annan viktig uppgift för rådet är att verka för facklig medverkan i skolornas undervisning om arbetsmarknad och arbetsliv. Planeringsråden skall också ha till uppgift att planera och följa den uppsökande studie- och yrkesorienteringen bland de ungdomar som inte fortsätter till gymnasieskolan. De lokala planeringsråden skall utformas efter lokala behov och förhållanden. Enligt ett förslag från (), som regeringen och har anslutit sig till, bör rådets ledamöter utses av skolstyrelsen/utbildningsnämnden efter förslag bl. a. vad gäller den privata arbetsgivarsidan från centrala, avtalsslutande arbetsgivarorganisationer och vad gäller arbetstagarsidan från lokala LO-sektioner, TCO-kommittéer samt /SR-föreningar. Det bör alltid ingå minst en förtroendeman från skolstyrelsen/utbildningsnämnden, och såväl den offentliga som den privata sektorn av arbetslivet skall vara representerad. Arbetsgivar- och arbetstagarsidan skall delta med lika många ledamöter. Vidare skall i rådet finnas representation för ortens arbetsförmedling. Vissa frågor med anledning av beslutet att inrätta lokala och regionala planeringsråd för samverkan skola-arbetsliv har aktualiserats i en skrivelse till regeringen från i (LO) och (). De båda organisationerna understryker i skrivelsen att medverkan från de fackliga organisationerna är en förutsättning förarbetet med att fördjupa kontakterna mellan skolan och arbetslivet. a. pekas på att demokratiseringen av arbetslivet medför en vidgad löntagarroll med ökat deltagande i beslutsprocessen och därmed ett ökat ansvar. En beredskap för detta måste skapas redan i skolan. I skrivelsen begär LO och TCO ersättning för förlorad arbetsförtjänst för de fackliga representanter som deltar i den regionala och lokala utbildningen inför starten med planeringsråden. Det vore oacceptabelt att de fackliga organisationernas medverkan skall bekostas med medlemmarnas avgifter. I budgetpropositionen (prop. 1976/77:100, bil. 12) tillstyrker föredraganden SÖ:s förslag om ett verksamhetsbidrag, beräknat i analogi med statsbidraget till studie- och yrkesorientering och innefattande kostnader i samband med planeringsrådets verksamhet. Verksamhetsbidraget föreslås utgöra 5 96 av kommunens totala antal grundbelopp, dock högst två grundbelopp per kommun. Medelsbehovet beräknas av SÖ till ca 49 grundbelopp motsvarande . Föredragande statsrådet har beräknat . Enligt vår mening är det av största vikt att de av beslutade planeringsråden för samverkan skola-arbetsliv kan fungera så som avsikten är. Detta gäller självfallet förverkligandet av beslutet om regionala råd i samtliga län. Vi noterar att regeringen utan kommentar i detta avseende icke uppföljt beslut. Vi utgår från att regeringen återkommer till med förslag om att inrätta planeringsråd i alla län. Förslaget om regionala råd i de tre storstadslänen bör endast betraktas som en första utbyggnadsetapp. Detta bör av ges regeringen till känna. Det är, som framhållits av LO och TCO, nödvändigt att medel utgår i så stor utsträckning att de fackliga organisationerna kan medverka i planeringsråden. Enligt SÖ kan kostnaderna för förlorad arbetsförtjänst för medverkan i de lokala planeringsråden beräknas till 2,7 milj. kr. och för 24 regionala planeringsråd till . SÖ:s beräkning utgår från att ersättning skall ges med . till en representant för vardera LO, TCO och /SR för varje kommun. Det kan dock bli fråga om flera än tre löntagarrepresentanter, varför kostnaderna därför kan komma att bli väsentligt högre. Å andra sidan innebär förslaget om att endast tre regionala planeringsråd skall inrättas att kostnaderna för dessa blir lägre än enligt SÖ:s beräkningar. Då föredragande statsrådet enligt budgetpropositionen inte synes ha beräknat medel för fackliga representanters medverkan i planeringsråden, vill vi föreslå dels att det i förhållande till SÖ:s förslag höjda anslaget med 1,5 milj. kr. utgår till nämnda ändamål, dels att anslaget härutöver ökas med 2 milj. kr. så att totalt 3,5 milj. kr. kommer att utgå till ändamålet. 1 sin skrivelse har LO och TCO också begärt bidrag för utbildning av ledamöter i planeringsråden samt av skolinformatörer. Under anslaget F 11. Bidrag till löntagarorganisationernas centralkursverksamhet har utbildningsministern föreslagit att 2 milj. kr. får utgå ur detta anslag för utbildning av löntagarorganisationernas representanter i planeringsråden. Av departementschefens anförande synes framgå att han inte anser att dessa skall få användas för utbildning av skolinformatörer. Enligt vår mening bör medel uranslaget få användas både för ersättning till ledamöterna i planeringsrådet och till skolinformatörerna. Detta bör ge regeringen till känna. Med hänvisning till att vi i en annan motion har yrkat att anslaget D 8. Bidrag till studie- och yrkesorientering m. m. skall minskas med . bör anslaget föras upp med . Med hänvisning till vad som anförts hemställs att beslutar 1. att till Bidrag lill studie- och yrkesorientering m. m. (D 8, ) för /78 anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt förslagsanslag på , varvid . skall avse ersättning för förlorad arbetsförtjänst för de fackliga representanterna i planeringsråden för samverkan skola-arbetsliv, 2. att ge regeringen till känna vad som i motionen anförs om förverkligandet av tidigare riksdagsbeslut om regionala planeringsråd i varje län, 3. att ge regeringen till känna vad som i motionen anförs om ersättning till utbildning av löntagarorganisationernas skolinformatörer. HANS () i () ()