mot · G002922 · 1977-01-21 00:00:00 — Motion 1976/77: 922 av herrar i och om översyn av förköpslagen Förköpslagen är ett viktigt instrument för kommunernas markpolitik. Lagen förbättrades och tillämpningsområdet vidgades genom ändringar . Men fortfarande finns det brister. En del personer som sysslar med fastighetsaffärer har utvecklat en betydande uppfinningsrikedom, när det gällt att finna metoder att kringgå lagen. I alltför stor utsträckning förekommer att markägare lyckas komma ifrån sina förpliktelser gentemot kommunerna. har påtalat missförhållandena i en skrivelse till regeringen och begärt en översyn av lagen. Skrivelsen har emellertid inte föranlett någon åtgärd från regeringens sida. Vi finner det angeläget att en översyn av förköpslagen kommer till stånd. Kommunerna har en fond av erfarenheter som bör kunna utnyttjas för en grundlig genomlysning av verkligheten bakom lagen. För vår del vill vi peka på ett par saker som förtjänar att uppmärksammas. Förköpsrättens utövande är knutet till inskrivningsförfarandet. Kommun som vill utöva förköpsrätt skall enligt lagen anmäla detta till inskrivningsmyndigheten från det köparen sökt lagfart på sitt förvärv. Det är svårt att se att man kan finna något annat lämpligt anknytningsdatum än just lagfartsansökan. Men är det uppenbart att systemet är förenat med svagheter. a. har det visat sig att köpare av hyresfastigheter ofta dröjer med att söka lagfart eller helt låter bli att göra det för att komma undan förköpsrätten. Ett sätt att komma till rätta med detta kan vara att införa en kraftig påföljd för fastighetsägare som underlåter att söka lagfart inom föreskriven tid. Beträffande den tidsfrist som kommunen har på sig för att pröva frågan om förköpsrätt har det visat sig att är . Fristen bör förlängas . Den kommunala förköpsrätten gäller inte vid exekutiv auktion. Det finns erfarenheter som visar att detta undantag har utnyttjats för att kringgå lagen. En exekutiv auktion kan ju vid behov arrangeras, och det är ju inte heller säkert att alla bud som avges vid auktionen är seriösa. Behovet av undantaget förefaller inte klart dokumenterat. Enligt vår mening bör man undersöka om det kan upphävas eller ersättas med andra mer ändamålsenliga regler. Hembudsregeln i 4 § förköpslagen synes vara förenad med sådana nackdelar för kommunerna att den bör upphävas. Enligt förköpslagen har köparen rätt till avkastningen fram till den dag kommunen tillträder fastigheten. föreskriver 13 5 i lagen att kom munen skall betala ränta på köpeskillingen från den dag köparen utgav beloppet till dess förköpet fullbordats. Dessa dubbla förmåner för köparen är oskäliga. Vi menar att lagen bör ändras så att kommunen i stället för köparen får rätten till avkastningen. De frågor vi nämnt i denna motion är bara exempel på sådant som bör tas upp vid en allmän översyn av förköpslagen. Syftet med den av oss förordade översynen är att lagen skall bli effektivare utan att förfarandet för den skull tyngs av en onödigt komplicerad administration. När man undersöker möjligheterna att förhindra kringgåenden måste man givetvis hålla i minnet att enkelheten och smidigheten i förfarandet hör till de väsentliga fördelarna med förköpsrätten i jämförelse med andra markpolitiska instrument. Enkelheten är en del av effektiviteten, och den får inte gå förlorad. Med stöd av det anförda hemställder vi att begär att regeringen tillsätter en utredning för en allmän översyn av förköpslagen.