mot · G1029 · 1977-10-19 00:00:00 — med anledning av förvaltningsstyrelses förslag (1977/ 78:5) om lokalfrågor på m. m. I förvaltningsstyrelses förslag 1977/78:5 redovisas byggnadskommitténs fortsatta arbete jämte förslag om lokalfrågor på . Jag har tidigare i motionen 1976/77:584 framfört förslaget Samspel som alternativ till det av byggnadskommittén redovisade förslaget och inskränker mig därför nu till att med anledning av förslag 1977/78:5 anföra några synpunkter. I den senaste debatten i kammaren om lokalfrågor anhöll jag om presentation av förslaget Samspel för ledamöter och allmänheten. Förslaget Samspel avfördes av tävlingsnämnden ur diskussion och planering genom den oförklarliga anmärkningen "ej utvecklingsbart utan att någon bevisföring för detta påstående uppvisades och bestyrktes. Detta var mycket beklagligt, eftersom den expertis som i efterhand granskat detta förslag funnit det icke blott utvecklingsbart utan även klart överlägset andra förslag. Jag hävdar därför ånyo bestämt att tidpunkten nu är inne då förslaget bör utbytas mot förslaget Samspel i den fortsatta projekteringen. Under alla förhållanden är det omöjligt att erhålla ett funktionsdugligt riksdagshus om kanslihuset skall tagas i anspråk för riksdagsledamöternas räkning. En utställning - ett bländverk Det enda föreliggande förslaget från byggnadskommitténs sida finns nu utställt utan att förslaget Samspel presenteras. Från arkitekthåll har man anfört kritik mot det förslag som utställs; det har kallats ett bländverk. En närmare granskning visar att det är omöjligt som underlag för det kommande arbetet för att ge ett fungerande hus. Av det blivande kan man begära stabilitet, ekonomi, funktionsduglighet och respekt för stadsbilden. Vare sig ombyggs, restaureras eller konserveras måste grunden förstärkas. Varje påstående att förstärkning ej behövs nu eller att man kan förstärka en mindre del är oförsvarligt, eftersom detta endast innebär framtida ständigt ökande kostnader. Uppgiften av på s. 16 i det nu redovisade förslaget om undergrunden är icke korrekt. Tanken att flytta trösklarna mellan och nedströms måste betecknas som orimlig. Även om stannar kvar vid undgår man inte grundförstärkning och restaurering av riksbyggnaderna för ett okänt och sannolikt oräntabelt ändamål. Lägsta totala byggnadskostnader erhålls om åtgärderna begränsas till den befintliga byggnadsvolymen på . Att utnyttja kanslihuset medför kostnader för ombyggnaden och för ersättningslokaler på annat håll samt för ombyggnad av som man ej undgår en komplicerad grundförstärkning under . Koncentration inom gynnar driftsekonomin. Kostnader för värme, ventilation, underhåll, städning m. m. hålls tillbaka, liksom utgifter för bevakning och personal. För god funktion (= nedbringande av spilltid) fordras en överskådlig planlösning med korta vägar för olika aktiviteter. I det utställda förslaget H2 är vägen mellan det längst bort belägna ledamotsrummet och plenisalen ca 210-260 m (beroende på vilken ingångsdörr till plenisalen man väljer). Detta är måttet i plan; i höjdled fordras två hissfärder, en ned till förbindelsegångens plan och en upp till plenisalen. I Samspel är samma väg 132 m i plan och en hissfärd ned (aldrig uppåt, eftersom ledamotsrummen ligger i plenisalens nivå och högre). Vid votering och inför andra brådskande fall kan hissarna vara hårt ansträngda och ledamöterna hänvisas till trapporna. H2 redovisar då flera trappor ned och därefter flera trappor upp. Samspel erbjuder endast nedförtrappor på vägen från ledamotsrum till plenisal. Även statsrådens väg till plenisalen är avsevärt längre i H2 än i Samspel. Koncentrerad och sluten anläggning samt korta förbindelser betyder även ökad säkerhet för ledamöter och personal. H2:s garagetillfarter med sina tvära kurvor angör , vilket torde vara svårt att acceptera vid vänstersväng (utfart norrut och tillfart söderifrån). Anordningen omöjliggör för överskådlig framtid att Riksplan och Strömparterren förenas. Från stadsbildssynpunkt torde en förbindelsegång under kunna accepteras, dock först då kanslihuset verkligen behövs för behov. Detta torde icke inträffa . Plenisalens uppbyggnad tyngs av ventilationsanläggningar, som sedda från norr och väster bildar en oformlig skärm. Därmed är H2 ingalunda så skonsam mot stadsbilden som man velat göra gällande. Grundförstärkning är ofrånkomlig. Den blir dyrast vid restaurering eller lindrig ombyggnad, billigast om grunden görs åtkomlig vid radikal ombyggnad. H2 belastas ekonomiskt även av kanslihusets och ombyggnad samt av ersättningsbyggnad för kanslihusets lokaler, Den utbredda anläggningen ger höga drifts- och personalkostnader. En koncentrerad anläggning, typ Samspel, ger högre funktionsduglighet, bättre övervakning ocn ökad säkerhet, trivsel och arbetsro. Enligt Samspel blirtrafikföringen rationell, och Strömparterren kan nyttjas för behov. Ventilationsanläggningen måste kunna utföras på ett för stadsbilden skonsamt sått och så att ljudstörningar i plenisalen elimineras. Den flott upplagda utställningen visar två oacceptabla förslag (och H2). Den är ett bländverk. Vad som är realistiskt är den lösning Samspel anvisar. Enligt den går hus att förverkliga, Då rådande statsfinansiella läge kan väntas medföra att den permanenta lösningen av lokalfrågor uppskjuts, bör tidsfristen utnyttjas till att få till stånd en verklig jämförelse mellan utbyggnadsförslagen avseende , dvs, mellan H2 och Samspel. För att en verklig jämförelse skall bli möjlig måste Samspel vidareutvecklas till den nivå där H2 nu befinner sig. Därtill bör en arbetsgrupp utses som kan utforma och Ställa fram förslaget till jämförelse. Jämförelsen bör utgå från byggnadernas tekniska skick och måste klargöra hur de båda projekten löst frågorna om yttre och inre kommunikationer och samband, byggnads- och driftskostnader, personalbehov och övriga uppgifter som är nödvändiga för att också en jämförelse med alternativ skall kunna ske. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar 1. att det bedrivna projekteringsarbetet med H2 avbryts, 2. att en arbetsgrupp tillsätts med uppdrag att till utveckla förslaget Samspel och redovisa detsamma som underlag för projektering på samma stadium som H2 nu föreligger, 3. att arbetsgruppen åläggs att utföra sitt uppdrag fullt öppet under fortlöpande kontroll av såväl utfört arbete som förbrukade medel, 4. att 2,5 milj. kr. anvisas för detta fortsatta arbete.