mot · G002164 · 1977-01-14 00:00:00 — Motion 1976/77:164 om översyn av lagen om anställningsskydd När den nya lagen 1974 avlöste de tidigare äldrelagarna skedde detta för att bereda fler grupper på arbetsmarknaden trygghet i anställningen. Det torde inte råda något tvivel om att effekten av lagstiftningen i stor utsträckning blivit den avsedda. Man kan peka på flera goda effekter av lagen om anställningsskydd. Det har hävdats att den har bidragit till att vidmakthålla en hög sysselsättningsgrad också under den lågkonjunktur som vårt land fortfarande befinner sig i. För den enskilde arbetstagaren har lagen dessutom inneburit ett betydelsefullt skydd gentemot godtycke från arbetsgivarsidan. Arbetstagaren har vetat att han inte har kunnat bli uppsagd utan att saklig grund härför har förelegat. som det kan konstateras att lagen i stort inneburit en positiv förändring av förhållandena på arbetsmarknaden kan emellertid vissa negativa konsekvenser noteras. Det måhända största problem som orsakats av lagen om anställningsskydd är en påtaglig återhållsamhet från arbetsgivarhåll med nyanställningar. De som inte redan har anställning har alltså i viss mån kommit i en ännu sämre situation . Detta har särskilt hårt drabbat de grupper som inte är fullt etablerade på den öppna arbetsmarknaden. Ungdomar, handikappade och s. k. svårplacerad arbetskraft tillhör de utsatta grupperna. Även problem av annat slag kan emellertid uppstå på arbetsmarknaden som en följd av de regler som finns i lagen om anställningsskydd. Exempelvis talar den hittillsvarande erfarenheten för att enskilda arbestagare nu är mindre benägna att satsa på en ny anställning, om den inrymmer den minsta chansning, eftersom de då kan komma i ett väsentligt sämre anställningstrygghetsläge än om de kvarstannar i det arbete som de av andra skäl önskar - och kanske borde - lämna. Den stelhet på arbetsmarknaden som sådana attitydförändringar ger upphov till kan inte ur någon synvinkel anses önskvärd. På vissa sektorer av arbetsmarknaden har förevarande lagstiftning lett till särskilda problem. Det gäller exempelvis där tillfälliga medarbetare utnyttjas för att skapa variation i produktionen - sektorer som inrymmer ett mått av kulturellt skapande. , som just i syfte att få variation i programutbudet men också för att ge nya krafter möjligheter att demonstrera sin förmåga, anlitar i mycket stor utsträckning sådana tillfälliga medarbetare. Genom att ge nya filmare, författare etc. möjligheter till sådant tillfälligt medarbetarskap medverkar företaget till ett kulturellt nyskapande. Emellertid har lagen om anställningsskydd starkt begränsat företagets möjligheter att fullfölja denna politik. En 10-procentig minskning av antalet medverkande kan delvis tillskrivas denna lagstiftning. Mer belysande är att - medan lönekostnaderna och lönebikostnaderna ökat med 64,7 resp. 191,4 96 - medverkandekostnaderna endast ökat med 24,7 96. satsning på utomstående, tillfälliga medarbetare har således relativt sett kraftigt minskat. De speciella problem som här redovisats och som har sina motsvarigheter i andra branschertar lagen om anställningsskydd i sin nuvarande utformning ingen hänsyn till. Det är naturligtvis svårt att ange exakt vilka förändringar i lagen som erfordras för att den inte skall leda till sådana problem som angivits i denna motion. Helt självklart är att en eventuell reformering av detta arbetsrättsliga område inte får leda till att anställningstryggheten för löntagarna i gemen minskar. Med hänsyn till frågans komplicerade natur bör förändringar inte göras utan att ha föregåtts av ett grundligt utredningsarbete. Det bör ankomma på regeringen att studera frågan på det sätt den finner lämpligt. Med stöd av det anförda hemställs att hos regeringen begär att lagen om anställningsskydd blir föremål för översyn i enlighet med vad i motionen anförts.