mot · G0021337 · 1977-02-02 00:00:00 — Motion 1976/77: 1337 av herrar Rosqvist och Rejdnell med anledning av propositionen 1976/77:53 med förslag till lag om särskilt tillstånd att tillföra kärnreaktor kärnbränsle, m. m. Kärnkraftverket i Simpevarp, , var års energipolitiska beslut avsett att utbyggas med en tredje reaktor, O lil. En bred riksdagsmajoritet ställde sig också 1975 bakom förslag om minst 11 kärnkraftsreaktorer, bland vilka ingick O Illian. I har - grundat på statsmakternas beslut - samtliga politiska partier direkt eller indirekt med undantag för kommunisterna tillstyrkt byggandet i yttrandet enligt S 136 a, byggnadslagen. Uppförandet av en kärnkraftsreaktor är ett stort byggnadsprojekt som kräver lång planeringstid. Berörd kommun måste på ett tidigt stadium i sin planering beakta de effekter som etableringen av en arbetsplats med drygt tusentalet anställda av fem till medför i olika avseenden. Bostadsfrågan för anläggningspersonal är av särskilt stor betydelse för den kommunala planeringen. Andra frågor i detta sammanhang som berörd kommun har att bevaka är också ordnandet av allmän och kommersiell service. Utredningen rörande miljöproblem m. m. i vissa industriområden (UMI) har i sitt betänkande SOU 1975:44 bl. a. behandlat större industrietableringars inverkan på kommunernas planering. 1 betänkandet framställs krav på avsevärt bättre boendeförhållanden för byggnadsmontagearbetare m. fl. De vanligen använda baracklägren i mer eller mindre omedelbar anslutning till arbetsplatsen anses i enlighet med de fackliga organisationernas krav böra ersättas med i princip samma boendestandard som gäller för permanent boende. Anläggningspersonalen aktualiserade starkt boendefrågan under uppförandet av andra reaktor, OII. Under intryck av diskussionerna om boendefrågorna för O II, bostadsområden och ovan nämnda betänkande SOU 1975:44 har på allvar inriktat sin planering och bostadsbyggande på att så långt möjligt på ett tillfredsställande sätt möta behovet av tillfälliga bostäder för anläggningspersonalen vid uppförandet av O III. Realiserandet av planerna har kommunen grundat på statsmakternas och vederbörliga myndigheters tillstånd för anläggandet av O III med påbörjan . Planeringsarbetet och bostadsbyggandet har så långt möjligt samordnats med kraftverkets personal- och tidsplanering. De oklara uttalanden angående kärnkraften som från regeringshåll gjorts har medfört att byggnationen av O III:an i vad avser arbete på anläggningsplatsen ej igångsatts. Resultatet av uppskovet med starten av anläggningsarbetet för O III har för kommunens del redan blivit ett stort antal tomma lägenheter. Antalet i regi byggda nu tomma lägenheter med åtföljande hyresförluster kommer att öka allteftersom tiden för byggstart för O III uppskjuts. Snabb omläggning av bostadsproduktion är kostnadskrävande och ger också den negativa återverkningar på arbetsmarknaden. I regeringens proposition 1976/77:53 med förslag till lag om särskilt tillstånd att tillföra kärnreaktor kärnbränsle m. m. behandlas bl. a. ersättningsfrågor vid eventuell avveckling av pågående kärnkraftsprojekt. På sidan 19 sägs bl. a. att det är riktigt att en eventuell avveckling av pågående projekt kan ske på ett sätt som tar all rimlig hänsyn till arbetstagarnas och de berörda kommunernas intressen. Byggandet och den framtida driften av en tredje reaktor vid kan tillföra regionen en synnerligen värdefull förstärkning av näringslivet och en breddning av strukturen på arbetsmarknaden. I lagtexten i propositionen tas ingen hänsyn till vad ett uppskov eller ett inställt byggande för för konsekvenser för berörda kommuner och regioner. Det är oklart om och på vilket sätt kommuner kan ersättas för direkta kostnader, som åsamkats dem genom vad som i vanliga fall brukar betecknas som lovvärd förutseende planering. Det bör klargöras hur en kommun skall ersättas för kostnaderna för en bostadsproduktion som avpassats till ett kärnkraftsprojekt, när byggandet genom statliga åtgärder kraftigt senareläggs eller helt inställes. Även kommunerna måste i en sådan situation ges rätt att få kostnaderna för sina åtaganden ersatta av staten. Med hänvisning till det anförda hemställes att ger regeringen till känna att även kommun som åsamkats kostnader genom nya statliga åtgärder för kärnkraftsbyggande erhåller skälig ersättning härför.