mot · G102160 · 1977-11-25 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1977/78:41 om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385) m. m. Som ett led i strävan att stärka de små och medelstora företagens ställning föreslår regeringen i propositionen 1977/78:41 vissa ändringar i aktiebolagslagen. I propositionen behandlas bl. a. frågan om det s. k. koncernbegreppet. I skrivelse från och Föreningen () har frågan aktualiserats med anledning av den oklarhet som vidlåder regeln i aktiebolagslagen 1 kap. 2 §. Lagtext och motiv ter sig nämligen motsägelsefulla. 1 lagtexten (1 kap. 2 §) är huvudregeln formulerad på följande sätt: Äger aktiebolag så många aktier eller andelar i svensk eller utländsk juridisk person att det har mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar, är aktiebolaget moderbolag och den juridiska personen dotterföretag. Vidare stadgas att om ett aktiebolag i annat fall på grund av aktie- eller andelsinnehav eller avtal har ett bestämmande inflytande över juridisk person eller en betydande andel i resultatet av dess verksamhet, skall aktiebolaget i fråga anses som moderbolag och den juridiska personen som dotterföretag. Dåvarande departementschefen uttalade emellertid för sin del i propositionen 1975:103 med förslag till aktiebolagslag att s. k. gemensamma dotterbolag eller 50/50-bolag i princip skall vara att anse som dotterbolag och således ingå i ägarbolagets koncern. I skrivelsen från och påpekas att motivuttalandet strider mot lagtexten. Vidare erinras om att FAR har ansett sig nödsakad att publicera ett särskilt yttrande, där föreningen tar avstånd från motivuttalandet. Där sägs bl. a.: Då tillämpningen av uttalandet dessutom skulle strida mot internationell praxis och kan medföra en olämplig och missvisande uppblåsning av beloppen i koncernredovisningshandlingarna, bör enligt föreningens mening lagtexten och icke propositionsuttalandet vara vägledande. Föreningen menar att företag som ägs av ett annat företag till högst endast skall anses som dotterföretag, om förekommande avtal eller andra omständigheter visar att ägarföretaget har ett bestämmande inflytande i det delvis ägda företaget. Sammanfattningsvis har de två organisationerna i sin skrivelse till anfört att oklarheten beträffande koncernbegreppet i aktiebolagslagen bör undanröjas och att det därvid bör fastställas att 50/50bolag i princip inte skall anses ingå i ett koncernförhållande. Gentemot denna synpunkt anför nuvarande departementschefen i förevarande proposition att det inte finns någon anledning till erinran mot vad som sagts i tidigare motivuttalanden. Han framhåller dock att nackdelar i vissa fall kan bli följden, om bolag som ägs till högst betraktas som dotterföretag. Därför föreslås en viss begränsad rätt att inte behöva avge fullständig koncernredovisning, om särskilda skäl talar för att en sådan redovisning inte skulle ge en rättvisande bild av koncernen. I samband med lagrådsgranskningen av den nu aktuella propositionen gör emellertid lagrådet ett uttalande, där man riktar kritik mot den påtalade oklarheten beträffande koncernbegreppet. Lagrådet anför dels att ordalydelsen i stadgandet närmast ger vid handen att ett bolag som inte ägs till mer än högst inte i och för sig kan anses vara dotterbolag, dels att professorn - framstående kännare av aktiebolagsrätten - uttalat att vid 50/ 50-fallet moder- och dotterbolagsförhållande ej uppkommer med mindre det ena företaget har en säker möjlighet att behärska det ägda företaget och att alltså ett av de aktieägande bolagen avtalsvis skall ha tillförsäkrats det avgörande inflytandet. Lagrådet nämner också att revisorsföreningen har tagit avstånd från det tidigare motivuttalandet. Lagrådets slutsats är att rättsläget är ovisst trots departementschefsuttalandena och att det inte kan uteslutas att man vid tvist inför domstol kan komma till resultatet att koncernförhållande ej är för handen i 50/50-fallet. Lagrådet hemställer på grund härav att i lagtexten klarhet skapas om vad som skall gälla. Lagrådet anser att det i hög grad ärönskvärt att rättsläget klargörs genom en uttryckling lagbestämmelse. Oavsett att föredraganden i propositionen (s. 58) hävdar att någon lagändring inte erfordras, är rättsläget med hänsyn till vad som anförts enligt vår mening oklart. Från allmän lagstiftningssynpunkt måste det anses otillfredsställande att koncernbegreppet, med dess allt större betydelse i associationsrättsliga sammanhang, inte har givits en klar och entydig innebörd. Det bör således under alla förhållanden fordras att genom ett klarläggande precisering sker av vad som menas med koncem. Vad härefter angår frågan om vilken saklig innebörd denna regel bör ha, visar uttalanden av FAR och professor samt annan juridisk expertis på området att starka skäl talar för att regeln utformas så att 50/50-bolag icke anses som koncernbolag. I betänkandet Förslag till aktiebolagslag m. m. (SOU 1971:15), som ligger till grund för den nuvarande aktiebolagslagen, markeras vidare med stor skärpa att koncernförhållanden endast skall anses föreligga när ett bolag har det bestämmande inflytandet över ett annat bolag. Det kan således inte anses tillfyllest att, i egenskap av hälftenägare till ett aktiebolag, ha vetorätt. Om 50/50-bolag skall anses vara koncernbolag leder detta också till att samma företag kan ingå i två koncerner, vilket talar mot en sådan definition av koncernbegreppet. Sammantaget synes det således angeläget att nu genom en uttrycklig lagbestämmelse fastslå att ett koncernförhållande enligt huvudregeln endast skall anses föreligga därest ett bolag äger mer än hälften av ett annat bolag. I andra fall fordras att det av omständigheterna klart framgår, normalt genom avtal, att ett företag har ett i positiv mening bestämmande inflytande över ett annat för att koncemförhållande skall anses föreligga. Åberopande det anförda hemställs att hos regeringen begär förslag till sådan ändring i aktiebolagslagen att därav uttryckligen framgår att s. k. 50/50bolag icke anses som koncernbolag, såvitt inte framgår att det ägande bolaget har ett i positiv mening bestämmande inflytande över det ägda bolaget. () ()