mot · G10265 · 1977-11-16 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1977/78:20 med förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom socialförsäkringen m. m. I propositionen 1977/78:20 med förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom socialförsäkringen m. m. har föreslagits regionala försäkringsrätter med förordad förläggning till , och . Som skäl för föreslagen förläggning åberopas förekomsten av dels hovrätt och/eller kammarrätt, dels central försäkringskassa i de utpekade kommunerna, vilket enligt utredningens och departementschefens uppfattning skapar goda möjligheter att rekrytera domare och föredragande till försäkringsrätterna. Även kontaktmöjligheterna gentemot egna underinstanser och mellan- och besvärsinstanser underlättas. Departementschefen åberopar även lagrådets synpunkt att det är angeläget att ha handlingsfrihet beträffande möjligheten till ökad integration av domstolsorganisationen på mellaninstanspianet. Lokaliseringspolitiska skäl åberopas endast som ett extra plus, när det gäller som förläggningsort. Det bör enligt vår mening vara självklart att man vid inrättande och lokalisering av nya statliga institutioner, utöver specifika krav från verksamheten vid de nya institutionerna, alltid prövar förläggningen också från lokaliseringspolitiska synpunkter. Detta bör ske även om den ifrågasatta lokaliseringen endast ger begränsade effekter i fråga om sysselsättning och differentiering av näringslivet. Av propositionen framgår att kommun gjort framställning om att bli förläggningsort för en av försäkringsrätterna, men någon närmare prövning av som förläggningsort redovisas inte. Vi menar att allvarligt bör pröva en förläggning av försäkringsrätten för till , av bl. a. följande skäl: är centralt beläget inom den planerade domkretsen. Inom en timmes reseavstånd med bil från bor omkring en miljon människor, vilket utgör nästan 1/3 av den föreslagna domkretsens hela invånarantal. Vid en förläggning till borde man även pröva att hänföra och till den södra domkretsen. Dessa län torde ha en betydligt naturligare anknytning till än till och ostkusten. De kollektiva kommunikationerna till är goda med direkta tågförbindelser med exempelvis och , med och samt med och, från vilka orter anslutning kan ske till . Via flygplats har kontakt med inrikes och utrikes flygtrafik. Direktbussar går varje timme mellan och flygplatsen. Med den nya motortrafikled som beräknas bli färdig i sin helhet kan restiden med bil beräknas bli . God tillgång till medicinsk expertis finns vid i som har 17 kliniker. Antalet läkare är ca 150. Läkarresurserna i finns därutöver tillgängliga inom en timmes bilreseavstånd. har centralkontor för försäkringskassa och inom ytterligare tre centralkontor, nämligen och läns samt läns försäkringskassor. har inte hovrätt eller kammarrätt, men resp. , där domstolarna i fråga är belägna, kan nås , och pendling mellan dessa orter och förekommer . En eventuell framtida integration på mellaninstansnivå bör därför vara möjlig även med som förläggningsort för försäkringsrätten, Härtill kommer att är förläggningsort för två tingsrätter med tillsammans åtta ordinarie domartjänster samt två tjänster för domare i utbildningsgång, vilket bör underlätta rekryteringen av såväl försäkringsrättsråds- som assessorstjänster. Ovanstående redovisning visar att förutsättningarna för en förläggning av försäkringsrätten för till är goda. Vid val mellan möjliga förläggningsorter bör mycket stor hänsyn tas till lokaliseringspolitiska skäl. Att har stora sysselsättningssvårigheter och lider av ett starkt ensidigt näringsliv är allmänt känt och belystes i flera propositioner och utskottsutlåtanden under /77, och särskilda regionalpolitiska insatser ställdes i utsikt. Även om den sysselsättningspolitiska effekten av den ifrågasatta lokaliseringen, som totalt beräknas omfatta 44 tjänster, är begränsad bidrar ett antal nya kvalificerade arbetstillfällen till att förstärka den i kraftigt underrepresenterade offentliga sektorn. Med hänvisning till det ovan anförda får vi härmed hemställa att beslutar att förorda sorn förläggningsort för försäkringsrätten i . () HANS NYHAGE (m) MAJ () () () () ()