mot · G00261 · 1977-01-10 00:00:00 — 1976/77: 61 av m. fl. om utbyggnad av föräldraförsäkringen Möjligheterna ill föräldrapenning i samband med barns sjukdom är enligt vpk:s mening helt otillräckliga. Målsättningen bör vara att föräldrapenningen utan några särskilda begränsningar skall täcka inkomstbortfall i samband med barns sjukdom. Tills vidare bör antalet ersättningsdagar fastställas lill minst 20. Vidare börén utredning företas för att utarbeta principer för differentiering av antalet ersättningsdagar med hänsyn till antalet barn. Åldersgränsen bör höjas från 10 till . Ersättning för besök i förskolan bör utgå per halvår och vara oberoende av antalet ersättningsdagar för barns sjukdom. Rätten till föräldrapenning vid adoption bör utsträckas , räknat från den dag då barnet kom till adoptivhemmet. För barn som är nyfött vid ankomsten till adoptivhemmet förutsätts nuvarande regler gälla, vilka är desamma som för biologiska föräldrar. beslöt om vissa förbättringar av föräldraförsäkringen. Beslutet innebar bl. a. en differentiering av antalet ersättningsdagar (12, 15 eller ) beroende av antalet barn i familjen. Vidare kan en hel eller två halva av ersättningsdagarna användas för besök i förskolan av föräldrar som har sina barn där. En annan förbättring som infördes i sammanhanget var att rätten till föräldrapenning i samband med adoption förbättrades. Antalet ersättningsdagar minskas dock kraftigt beroende av adoptivbarnets ålder. Vid behandlingen i biträdde vpk-gruppen den principiella innebörden i beslutet men framlade också ytterligare förslag om förbättringar, som vi ansåg nödvändiga för att åstadkomma avsedda effekter. Föräldrapenning för tillfällig vård av barn Målsättningen bör enligt vpk:s uppfattning vara att lika väl som sjukförsäkringen skall täcka inkomstbortfall vid sjukdom bör föräldraförsäkringen täcka inkomstbortfall i samband med barns sjukdom. Likaså bör föräldraförsäkringen täcka inkomstbortfall i samband med vissa andra uppgifter som åligger föräldrarna, såsom besök vid förebyggande barnhälsovård och besök i förskolan, dels för inskolning, dels för återkommande kontakter med förskolan. Ett syfte med detta skall vara att ingen förälder på grund av ekonomiska problem skall tvingas avstå från att ge barnen den omvårdnad de har rätt att kräva. Vpk anser, i likhet med vad som anförts i tidigare motioner, att antalet ersättningsdagar i samband med barns eller ordinarie vårdares sjukdom t. v. bör vara minst 20. Detta bör ses som ett steg mot en fullt utbyggd försäkringsform, där ersättning utgår efter det faktiska antalet sjukdagar, utan någon övre gräns. Vad beträffar differentieringen med hänsyn till antalet barn föreslog vpk att man skulle företa en utredning för att klarlägga hur en sådan differentiering bör normeras. Kunskaperna om skillnaderna i behovet av antal ersättningsdagar med hänsyn till hur många barn som finns inom familjen är fortfarande alltför torftiga. Vi anser därför att en utredning härom bör komma till stånd. bör besluta om en sådan utredning och uppdra åt regeringen att på grundval av dess resultat framlägga förslag om differentiering av antalet ersättningsdagar. I de bör ingå ersättning i samband med barns sjukdom, sjukdom hos ordinarie vårdare och besök inom den förebyggande barnhälsovården. Det bör emellertid också finnas möjligheter till ersättning utöver . När barn är sjuka länge, är de i allmänhet också svårt sjuka och måste vistas på sjukhus och kan då vara i särskilt stort behov av föräldrakontakt. Det bör därför finnas en möjlighet till individuell prövning i sådana fall. Föräldraförsäkringen omfattar bara barn . Enligt vpk:s uppfattning är denna åldersgräns alltför lågt satt. Det kan visserligen finnas 10-åringarsom klarar sig alldeles utmärkt själva. Men detta är snarare undantag än regel. Åldersgränsen bör därför ändras till , och det bör också finnas möjlighet att gå utöver denna gräns när särskilda medicinska skäl föreligger. Det kan räcka med att i detta sammanhang peka på astmatiska besvär och cystisk fibrös, som ett par exempel på sjukdomstillstånd vid vilka barnen och ungdomarna långt upp i åldrarna kan behöva ständig tillsyn när sjukdomen är akut. Med nuvarande konstruktion av föräldraförsäkringen, där ersättning för besök i förskolan inräknas i totala antalet ersättningsdagar, kan det inträffa att antalet dagar redan är slut när det blir dags för ett sådant besök. Det kan också inträffa att föräldrar inte vågar utnyttja möjligheten, eftersom de vet att antalet ersättningsdagar är knappt tilltaget och kan komma att behövas i samband med barnens sjukdom. En hel eller två halva dagar är för övrigt alltför litet för att på ett bra sätt tillgodose behovet av föräldrakontakter med förskolan. Ersättning för besök i förskolan bör därför utgå utöver och oberoende av de här föreslagna och dessutom utökas per halvår för vart och ett av de barn i en familj vilka går i förskola. 1976/77: 61 Vid adoption av nyfödda barn gäller samma regler för föräldrapenning som de som gäller för biologiska föräldrar. Konstruktionen av föräldraförsäkringen, när det gäller adoption av barn som inte är nyfödda, utgår från att behovet av att någon av föräldrarna är hemma minskar i omfattning med stigande ålder hos barnet. Vpk delar inte den uppfattningen. Behoven kan visserligen vara helt andra men behöver för den skull inte vara mindre. Det är i första hand barn från andra länder som adopteras efter spädbarnsåldern. Många av dem har svåra och pressande upplevelser bakom sig, och det är uppenbart att många av dem har stort behov av att i lugn och ro få utveckla en god relation till sina adoptivföräldrar, innan de är mogna att ta del av samhällets barnomsorg. Det finns inget som talar för att den tid som går åt för detta blir kortare ju äldre barnen är. Lika gärna kan det vara tvärt om, bl. a. beroende på vilka sociala och kulturella förhållanden de kommer från. Vpk anser därför att rätten till föräldrapenning för adoptivföräldrar skall utsträckas , räknat från barnets ankomst till adoptivhemmet. Under hänvisning till det anförda att beslutar 1. att 4 kap. 7, 8 och 9 §§ följande lydelse: Adoptivföräldrar ha från den dag de få barnet i sin vård rätt till föräldrapenning under sammanlagt högst 1. om barnet ej har fyllt , 2. om barnet har fy Ht sju men ej och bådaföräldrarna eller ensamstående förälder under minst närmastföre den tidpunkt då de få barnet i sin vård varit eller enligt vad som sägs i 4 § första stycket bort vara försäkrade för en sjukpenning som överstiger garantinivån, 3. tjugu dagar i övriga fall om barnet ej har fyllt . lagen om allmän försäkring erhåller Motionärernas förslag Adoptivföräldrar ha från den dag de få barnet i sin vård rätt till föräldrapenning under sammanlagt om barnet ej . 1976/77: 61 Bestämmelserna för Första och andra Förälder har rätt till föräldrapenning för till fä Ilig vård av barn om barnet ej har fyllt och föräldern behöver avstå från förvärvsarbete i samband med 1. sjukdom hos barnet, 2. sjukdom hos barnets ordinarie vårdare, 3. besök i samhällets förebyggande barnhälsovård, 4. annat barns födelse, 5. besök i förskoleverksamhet inom säfnhällets barnomsorg i vilken barnet deltar. Föräldrapenning enligt 8 ii utgår för förälder som har barnet i sin vård eller, om föräldrar gemensamt ha barn i sin vård, för föräldrarna tillsammans under högst 1. örn i familjen finns ett barn, 2. om i familjen finns två barn, 3. aderton dagar om i familjen finns tre eller flera barn. Av det antal dagar som anges i första stycket får varje förälder använda för ändamål som avses i S f 5. Vid beräkning av antalet dagar med rätt till föräldrapenning enligt första stycket anses med halv föräldrapenning som . -- barnets födelse, i 6 Förälder har rätt till föräldrapenning för tillfällig vård av barn om barnet ej har fyllt samt därefter om särskilda medicinska skäl föreligger och föräldern behöver avstå från förvärvsarbete i samband med 1. sjukdom hos barnet, 2. sjukdom hos barnets ordinarie vårdare, 3. besök i samhällets förebyggande barnhälsovård, 4. annat barns födelse, 5. besök i förskoleverksamhet inom samhällets barnomsorg i vilken barnet deltar. Föräldrapenning enligt 8 ii utgår för förälder som har barnet i sin vård eller, om föräldrar gemensamt ha barn i sin vård, för föräldrarna tillsammans under samt därjämte för besök i förskoleverksamheten för vart och ett av de barn i familjen som deltar i förskola. Vid beräkning av antalet dagar med rätt till föräldrapenning enligt första stycket anses med halv föräldrapenning som . Räll till föräldrapenning kan medges för tid utöver den som anges i första stycket om barn vistas på sjukhus och förälders närvaro bedöms som värdefull för vården av barnet. 2. att hos regeringen hemställa om en utredning i syfte att klarlägga behovet av en differentiering av antalet dagar med rätt till föräldrapenning för tillfällig vård av barn. 3. att hos regeringen hemställa om förslag till lag beträffande differentieringen av antalet dagar med rätt till föräldrapenning för tillfällig vård av barn, grundat på den utredning varom hemställan görs under 2, 4. att uttala att möjligheter bör skapas för att täcka inkomstbortfall i samband med barns eller ordinarie vårdares sjukdom, utan annan begränsning än vad som förekommer i lagen om allmän försäkring, vad beträffar försäkrads rätt till sjukpenning. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) INGA (vpk)