mot · G002669 · 1977-01-25 00:00:00 — Motion 1976/77:669 av m. fl. Om allt går enligt beräkningarna kommer direkta val att äga rum inom EG:s medlemsstater till det s. k. . Inom medlemsstaterna är förberedelserna för valet i full gång och partipolitiskt har man byggt upp politiska organisationer för ändamålet. Man kan utgå från att de direkta valen redan inom varje enskild stat kommer att sätta Europafrågorna i focus för hemmaopinionen, som på de flesta håll varit tämligen ointresserad av vad de olika länderrepresentanterna haft för sig i . Man skulle kunna förmoda att en ny Europamedvetenhet kommer att växa fram inom EG-staterna. Detta kommer otvivelaktigt i sin tur att leda till att man vid kommer att anhängiggöra frågor som ibland kan vara tämligen obesläktade med EG:s ursprungliga uppgifter. sagt på vilket som helst ärende av icke alltför bypolitisk karaktär kan läggas "europeiska synpunkter. Ambitionen hos de ledamöter som väljes att bli omvalda kommer att öka aktiviteterna inom . Till detta kommer att EG förfogar över en mycket stor medarbetarstab, som ibland, då det kärvar med de ursprungliga arbetsuppgifterna, kan behöva få sysselsätta sig med nytillkommande. Är denna spekulation om den framtida vidgade inriktningen av EG-verksamheten något så när riktig blir konsekvensen att man i det avgränsade , som utgörs av EG:s nio medlemsstater, kommer att handlägga frågor som är av stor betydelse även för andra stater, utan att dessa kan påverka utvecklingen. Dessa, däribland vårt eget land, blir då helt utan inflytande. Denna förmodade utveckling inom EG kommer sannolikt att försvaga betydelsen av det arbete som utförs inom , trots att detta representerar nitton av , alla med demokratiskt styrelseskick. Trots alla vackra uttalanden om samverkan mellan kan man i många frågor konstatera att det inom de mest skilda ämnesområden finns tendenser inom EG att nära nog överta ursprungliga Europarådsfrågor. Som exempel kan nämnas att när förberett och just skulle sätta i gång med det projekt som på svenska fått namnet togs frågan upp även inom EG, vilket framkallade onödiga diskussioner och irritationer. Ett annat exempel från ett helt annat verksamhetsområde var EG:s uppflammande intresse för det konventionsarbete som bedrivits i Europarådsregi och som gällde producentansvaret för farliga varor. en kluvenhet hos de Europarådsrepresentanter vilkas länder även tillhörde EG. Detta i sin tur ledde till förseningar i arbetet inom . Även andra exempel kan anföras på denna tendens att dra över ärenden från Europarådsnivå till EG, en tendens som vi fruktar kommer att förstärkas och som är till skada för vårt land såsom icke-medlem i EG. Trenden är fullt begriplig organisationsmässigt och administrativt. I EG fattar man beslut i sakfrågor, och besluten länder till efterrättelse - i är besluten endast rådgivande och det ankommer på varje medlemsland att självt bestämma om man vill följa rådet eller ej, ansluta sig till en föreliggande konvention eller ej etc. har vidare starkt begränsade ekonomiska resurser, och villigheten att öka dem är, för att uttrycka det milt, inte särskilt framträdande hos medlemsstaterna, särskilt inte bland de medlemsstater som utgör EG. Denna organisation däremot synes inte ha några ekonomiska bekymmer. Dessa ekonomiska resurser avspeglar sig naturligtvis också på personal planet. Medan medarbetarstab uppgår till ca 600 personer arbetar gott och väl det tiodubbla antalet vid i . Även dessa rent organisatoriska förhållanden ger EG möjligheter att bredda sin ärendebas, medan får kämpa för att fullgöra sina åtaganden. Den beskrivna utvecklingen är inte tillfredsställande för vårt land. Ju fler ämnesområden som blir föremål för EG-hantering desto mindre inflytande för vårt land. är det forum i där vi har tillfälle att vara med, diskutera och påverka den politiska utvecklingen så vitt gäller och relationerna mellan demokratiska stater. Försvagas till förmån för EG-staterna kommer vi efter hand att kunna bli tämligen isolerade i politiskt avseende på kulturens, vetenskapens, utbildningens, juridikens och andra områden. Den slutsats som bör dras av det sagda är att måste skärpa sitt intresse för de europeiska organisationernas verksamhet och vidta sådana åtgärder att vårt land icke i alltför hög grad ställs vid sidan i internationella ställningstaganden som kan påverka svenska förhållanden. Man kan välja mellan olika metoder eller eventuellt låta dem komplettera varandra. Eftersom EG i denna motion uppfattas som den expanderande organisationen, ligger det nära till hands att fråga sig om en lösning kan vinnas via ändring i vårt förhållande till EG, i första hand genom att på nytt uppta en diskussion om svenskt medlemskap i . Enligt vår uppfattning är en sådan lösning meningsfull endast under den förutsättningen att andra Europarådsstater, som heller inte är EG-medlemmar, skulle handla på samma sätt. En utveckling av föreliggande avtal mellan och EG skulle sannolikt inte skapa mera tillfredsställande förhållanden. Denna utväg bör dock icke helt avvisas. Lösningen torde enligt vårt förmenande i stället vara att söka inom ram. I första hand synes av sina medlemsstater böra beviljas bättre Vidare bör de nationella företrädarna i den rådgivande församlingen ges bättre möjligheter att förbereda och utföra sitt arbete i församlingen. Slutligen, och måhända viktigast: en klar gränsdragning måste komma till stånd beträffande EG-frågor och Europarådsärenden. Under hänvisning till det anförda hemställes att anhåller att regeringen måtte överväga vilka åtgärder som behöver vidtagas för att tillförsäkra vårt land rimligt inflytande på den verksamhet som förekommer i de mellanstatliga politiska organisationerna på europeisk nivå och rimligt utbyte av där bedrivet arbete samt för redovisar åtgärder, ägnade att tillgodose detta syfte. H. () () PER ()