mot · G0021227 · 1977-01-25 00:00:00 — Mot den här bakgrunden bör begreppet jordbruksfastighet i taxeringssammanhang få en närmare anknytning till bosättning och brukande än . Målet jordbrukspolitik var att åstadkomma en jordbruksproduktion av önskad storlek (produktionsmålet) till lägsta möjliga samhällsekonomiska kostnad (effektivitetsmålet) och att göra det möjligt för i jordbruket sysselsatta att bli delaktiga av den allmänna standardstegringen (inkomstmålet). Dessa mål för jordbrukspolitiken bör gälla även fortsättningsvis. För att inkomst- och effektivitetsmålen skall nås fordras en samordning av prispolitik och rationaliseringspolitik. En fortsatt rationalisering av svenskt jordbruk är därför nödvändig. Under överblickbar framtid kommer familjejordbruken att dominera svenskt jordbruk. Liksom skall rationaliseringsverksamheten vara en verksamhet som drivs av jordbrukarna själva. Med hänsyn till samhällets intresse av låga kostnader för livsmedelsproduktionen och av att jordbrukarna erhåller en med andra grupper i samhället likvärdig standardstegring bör ett fortsatt statligt stöd utgå till rationaliseringsverksamheten. Med hänsyn till företagsekonomiska, sociala och samhällsekonomiska vinster vid ett ökat sambruk mellan olika jordbrukare bör fortsatt särskilt statligt stöd utgå till sådan verksamhet Det allmänna rationaliseringsstödet bör underlätta uppbyggnaden av långsiktigt bestående och rationella enheter, som utnyttjandet av nuvarande resurser beaktas. Det statliga stödet bör därför i första hand utgå till utvecklingsbara företag, dvs. företag som vid tillämpning av känd teknik kan producera livsmedel till lägsta möjliga kostnad, som de i jordbruket yrkesverksamma erhåller en med andra grupper likvärdig arbetsersättning. Även till företag som är välutvecklade bör rationaliseringsstöd kunna utgå för rationalisering inom ramen för befintliga resurser och för att skapa en jämnare och stabilare sysselsättning för i företaget befintlig arbetskraft. Härvid bör även beaktas återverkningarna på andra företag inom området och produktionsinriktningen i stort. Begränsat utvecklingsbara företag, dvs. företag som kan anses bestående , t. ex. under den nuvarande brukarens återstående yrkesverksamma tid, bör kunna erhålla visst rationaliseringsstöd. Företag som inte är utvecklingsbara bör liksom nu inte erhålla rationaliseringsstöd. De nuvarande statliga stödformerna, lånegarantier och bidrag i form av avskrivningslån bör användas även fortsättningsvis. Ett speciellt problem är de stora kapitalbehov som möter en nytillträdande brukare. Dessa kapitalbehov är så stora att de ofta utestänger för lantbruk intresserade och kunniga personer från möjligheterna att etablera sig som jordbrukare, om de inte disponerar över ett förhållandevis stort eget kapital eller t. ex. genom arv eller släktförvärv fått motsvarande möjligheter. Därför bör staten utforma ett kreditstöd som tar speciellt sikte på att hjälpa dessa grupper. Målet bör vara att den mest lämpade skall ha möjligheten att bli jordbrukare. Av regionalpolitiska skäl är det angeläget att upprätthålla en geografiskt väl differentierad jordbruksproduktion i vårt land. Det är vidare av sysselsättningspolitiska skäl angeläget att stödja jordbruk i glesbygder och andra områden där det råder brist på sysselsättningsmöjligheter. Förutsättningarna för jordbruksproduktion varierar mellan olika delar av vårt land. Framför allt norra har sämre förutsättningar för en allsidig jordbruksproduktion, bl. a. beroende på klimatet. Även där bör emellertid en till förhållandena väl anpassad jordbruksproduktion kunna upprätthållas av ovannämnda skäl. För detta fordras särskilda stödinsatser i form av ett regionalt differentierat prisstöd och ett särskilt rationaliseringsstöd. De tillämpade stödformerna SR-stöd, A-stöd och B-stöd har visat sig i stort ge goda resultat, varför de bör inarbetas i det nya särskilda rationaliseringsstödet. Utöver det särskilda rationaliseringsstödet bör i de här områdena, liksom , utgå ett särskilt prisstöd. Detta prisstöd motiveras av att produktionskostnaderna är högre i norra genom de krav klimatet ställer och de speciella problem som följer med stora avstånd. Stödet bör liksom nu utgå till mjölkproduktionen samt fläsk- och köttproduktionen. Stödet bör anpassas till kostnadsutvecklingen. I vissa områden, framför allt i norra inland men också i andra delar av landet, finns i stort sett enbart företag som inte kan erhålla vare sig allmänt eller särskilt rationaliseringsstöd. Jordbruket har i dessa bygder ofta stor betydelse för att dessa bygder skall vara befolkade, då andra sysselsättningsmöjligheter inte kan erhållas inom pendlingsavstånd. Om samhället vill behålla dessa bygder befolkade, bör detta ske till lägsta möjliga samhällsekonomiska kostnad. Ofta kan detta ske genom olika kombinationer av sysselsättningsmöjligheter där jordbruket är en viktig del. Ett stöd till jordbruket i dessa områden kan inte motiveras av jordbrukspolitiska skäl utan är en integrerad del av samhällets insatser för att upprätthålla näringsliv, service etc. För dessa ändamål bör därför ett särskilt regionalpolitisk! För sådana områden bör upprättas en plan av lantbruksnämnden i nära samarbete med andra länsorgan, framför allt länsarbetsnämnden. bör pröva planen som sedan fastställs av lantbruksstyrelsen. I planen bör redovisas hur man avser att lösa sysselsättningsproblemen och vilka insatser som kan blir aktuella. Det är angeläget att markera att planläggningen av de områden som kan erhålla särskilt regionalpolitiskt jordbruksstöd sker med stor omsorg. Det särskilda regionalpolitiska jordbruksstödet får inte bli ett surrogat för andra sysselsättningsbefrämjande åtgärder och en aktiv arbetsmarknadspolitik. Socialdemokratin kräver aktiva insatser från samhällets sida för en fortsatt gynnsam utveckling av vår jordbruksnäring i enlighet med de mål och de medel som redovisats i ovanstående motion. Den socialdemokratiska riksdagsgruppen hemställer att i ett uttalande till regeringen ger sin anslutning till de i motionen redovisade synpunkterna på vår framtida jordbrukspolitik. HÄKAN () i () ()