mot · G002421 · 1977-01-19 00:00:00 — om förändringar av den statliga bostadsfinansieringen infördes efter beslut ett nytt bostadsfinansieringssystem. En bärande tanke bakom beslutet var att, i överensstämmelse med de övergripande bostadspolitiska målen, skapa förutsättningar för rimliga boendekostnader. De undersökningar som boende- och bostadsfinansieringsutredningarna genomförde visade att boendekostnadsutvecklingen hade varit ogynnsam och hotade att undergräva den sociala bostadsförsörj ni ngen. har den ogynnsamma utvecklingen av boendekostnaderna ytterligare förvärrats. De delar av kostnaderna i fastighetsförvaltningen som inte påverkas av bostadsfinansieringssystemet- kostnader för drift och underhåll - har genomgått kraftiga stegringar. Detta har inneburit att bostadskonsumenterna fått vidkännas höga ökningar av boendekostnaderna. Ökningen av drifts- och underhållskostnaderna har blivit betydligt större än vad man kunde räkna med, då storleken på de nuvarande räntebidragen enligt bostadsfinansieringsförordningen lades fast. Till den besvärande utvecklingen av förvaltningskostnaderna kommer alarmerande rapporter från olika bostadsbyggare om rekordartade ökningar av produktionskostnaderna. Det förhållandet accentuerar de krav som rests från olika håll på att den statliga bostadslångivningen måste anpassas bättre till de faktiska produktionskostnaderna. Behovet av sådana åtgärder är särskilt påtagligt för produktionen av flerfamiljshus. De statliga lånen till småhus beräknas numera på ett låneunderlag som överensstämmer med det pantvärde som beräknas för att bestämma lånets läge ur kreditsäkerhetssynpunkt. Så är emellertid inte fallet för flerfamiljshus. Betydande skillnader mellan pantvärde och låeunderlag kan uppstå. Denna skillnad får ett kraftigt genomslag i boendekostnaderna, eftersom räntebidragen inte beräknas på den del som ligger över låneunderlaget. Till detta kommer att de faktiska produktionskostnaderna inte sällan överstiger även pantvärdet. Dessa överkostnader måste då finansieras med dyrbara topplån. I byggadministrationsutredningens betänkande anges att överkostnaderna kan medföra hyreshöjningar . per kvadratmeter lägenhetsyta. Förutom ambitionen att åstadkomma en rimligare boendekostnadsnivå innebar beslutet om ett nytt bostadsfinasieringssystem också ett försök att via skilda räntebidrag utjämna de olika villkor för boendet i skilda upplå telseformer som uppkommit genom metoderna för beskattning av fastighetsinnehav. Den utjämnande effekten kan emellertid endast erhållas för den del av räntekostnaderna som omfattas av den statliga räntegarantin. Räntekostnader som ligger utanför denna drabbar boende med hyres- och bostadsrätt fullt ut, medan den som bor i eget hus erhåller subvention via beskattningen för alla räntekostnader. Den bristande anpassningen av bostadslånen till de faktiska produktionskostnaderna medför således ytterligare påspädning av de skilda ekonomiska villkoren för boende i olika upplåtelseformer. Utvecklingen på bostadsmarknaden är oroväckande. Förutom de sociala konsekvenserna av för höga boendekostnader och skilda ekonomiska villkor för olika boendeformer hotar en ytterligare nedskärning av bostadsbyggandet, om inte omedelbara åtgärder vidtas för att möta stegringarna i produktionskostnaderna. I första hand bör skillnaden mellan låneunderlag och pantvärde i beräkningen av bostadslån till flerfamiljshus undanröjas på samma sätt som redan skett för småhus. Vidare bör låneunderlaget anpassas så att de faktiska produktionskostnaderna kan läggas till grund för belåningen. Den schablonmässiga beräkningen av låneunderlaget har visat sig leda till ökade boendekostnader och måste därför betraktas som ett dåligt instrument för att hålla byggnadskostnaderna nere. kontrolleras också produktionskostnaderna genom de villkor för bostadslån som finns angivna i bostadsfinansieringsförordningen. Med stöd av ovanstående hemställer jag att beslutar att hos regeringen begära en skyndsam utredning om vilka förändringar av den statliga bostadsfinansieringen som kan vidtas för att möta de kraftiga stegringarna av produktionskostnaderna för bostäder.