mot · G002648 · 1977-01-26 00:00:00 — Motion 1976/77:648 av i om opartisk företagsrevision har vi haft en livlig debatt om företagsrevisorernas ställning och arbetsuppgifter. Kraven på reformer har framför allt gällt följande: Flera foretag borde vara skyldiga att bekosta revisor eller granskningsman. Revisorernas arbetsuppgifter borde vidgas. Revisorerna måste få en helt självständig ställning gentemot företagsledningen. Den socialdemokratiska regeringen tog en lång rad initiativ för att förbättra revisionen och ge samhället och de anställda möjligheter till bättre insyn i företagens ekonomiska förhållanden. Genom den nya aktiebolagslagen ökades avsevärt antalet aktiebolag som är skyldiga att ha kvalificerad revisor. Revjsorernas arbetsuppgifter och rapporteringsskyldighet utvidgades. Reglerna om revisorsjäv skärptes. De nya redovisningsbestämmelserna, som också samordnades med den nya bokföringslagen, kräver att företagen lämnar en öppnare redovisning än de förut behövde göra. Åskilligt har således gjorts för att möta de två första av ovanstående reformkrav. Det understryker att tiden nu är mogen att ta det tredje steget och ge revisorerna en mer självständig ställning i förhållande till företagets ledning. Redan i samarbetsutredningens betänkande Företag och samhälle (SOU 1970:41) konstaterades: Med all respekt för det sätt på vilket åtskilliga revisorer utför sina uppdrag kan det dock sägas att revisorer inte har den oberoende ställning som krävs för att de skall kunna ge fullödig information om de reviderade bolagen. Ägarspridningen och bolagsstämmornas alltmer formella karaktär medför bl. a. att revisorerna om inte formellt så dock i praktiken många gånger utses av dem vilkas verksamhet de skall utöva tillsyn över, nämligen styrelsen och verkställande direktören. Detta förhållande kan enligt utredningens mening i tillspetsade situationer inte erbjuda tillräckliga garantier för opartisk och konstruktiv revision. I lagutskottets betänkande 1974:29 sägs också: För att en opartisk revision i alla lägen skall kunna garanteras, är det enligt utskottets uppfattning angeläget att revisorerna intar en självständig ställning inte bara i förhållande till styrelse och verkställande direktör utan också i förhållande till bolagsstämman. 1976/77: 648 Betänkandet godkändes enhälligt av . I den av antagna propositionen om ny aktiebolagslag säger statsrådet att revisorerna måste inta en självständig ställning inte bara i förhållande till styrelse och verkställande direktör utan också i förhållande till bolagsstämman. "Från denna synpunkt kan det vara en svaghet att det är bolagsstämmans uppgift att tillsätta revisorer. Detta kan nämligen leda till att revisorerna trots allt blir benägna att inte vid sin granskning stöta sig med de aktieägare som representerar stämmomajoriteten. Detta skulle kunna tala för att uppgiften att utse revisorer eller åtminstone en av revisorerna borde läggas på något utomstående organ." Då propositionen skrevs var frågan om offentliga revisorer och arbetstagarkonsulter under beredning i industridepartementet, varför statsrådet inte ansåg sig beredd att ta ställning till dessa frågor. Sedan avtal träffats om arbetstagarkonsulter och ekonomikommittéer har dessa frågor emellertid kommit i ett nytt läge. Från industridepartementet synes det inte vara aktuellt med förslag om speciella offentliga revisorer. Därför är det mycket angeläget att ändra formerna för hur nuvarande företagsrevisorer utses. Det är helt orimligt att revisorerna i praktiken väljs av dem som de skall kontrollera. I stället bör utse minst en revisor i varje företag med skyldighet att ha revisor. Kostnaderna bör liksom bäras av företagen. Med stöd av vad som anförts hemställs att hos regeringen begär att länsstyrelse skall få rätt att utse minst en revisor i varje företag som har skyldighet att ha revisor.