mot · G002779 · 1977-01-25 00:00:00 — av m. fl. om förskolekonsulenttjänster för synskadade, m. m. 1 propositionen 1976/77:100, bil. 12, redogör regeringen för () förslag beträffande utvecklingsstörda barn, som bl. a. har tillläggshandikappen synskada och syn- och hörselskada (dövblindhet). SÖ:s förslag är väl grundat och ställs med utgångspunkt från arbete. Det innebär att nästan alla utvecklingsstörda flerhandikappade skulle kunna beredas undervisning och träning. Vidare skulle synskadade utvecklingsstörda och vårdnadshavare till dem få ett efterlängtat stöd, när det gäller rehabiliteringsinsatser genom förskolekonsulenter. SÖ föreslår också att med staten som huvudman skall utgöra ett pedagogiskt centrum och att synskadade och utvecklingsstörda som ej får undervisning vid skall beredas undervisning regionalt inom särskolans ram med landstingen som huvudman (interkommunala avtal). Synskadade utvecklingsstörda, som får sin undervisning inom särskolans ram, skall få stöd genom reselärarorganisationen för synskadade, som har staten som huvudman. Ansvarsfrågan beträffande flerhandikappade utvecklingsstörda har varit oklar, men genom förslaget blir ansvarsfördelningen klarlagd. Regeringen ger i budgetpropositionen uttryck för principiella ställningstaganden i linje med SÖ:s förslag. Bl.,a. fastslås i bil. 8 att landsting och kommuner som inte hör till landsting som omsorgshuvudmän fr. o. m. får klart ansvar för undervisning i särskola för utvecklingsstörda barn med tilläggshandikapp. SÖ:s förslag beträffande synskadade utvecklingsstörda förskolebarn innebär mera konkret att barnen och deras vårdnadshavare skulle få ett bättre stöd genom en förstärkt förskolekonsulentorganisation. F. n. finns sju konsulenter i tjänst. Deras arbetsbörda är stor. De hinner endast med ett besök per barn och år. SÖ:s förslag syftar till att barnen skall få ett besök . För att denna målsättning skall vara realiserbar, måste antalet tjänster utökas till 21 . Erfarenheter från bl. a. visar att synskadade utvecklingsstörda barns utveckling kan påverkas på ett mycket positivt sätt genom en tätare kontakt konsulent-vårdnadshavare-barn. Den pedagogiska och psykologiska forskningen styrker också att tidigt insatt stöd och träning gynnar flerhandikappade barns fysiska och psykiska utveckling. Arbetssituationen för förskolekonsulenterna är sådan att de inte har möjlighet att arbeta med barn som är på institution, vilket medför att dessa barn inte erhåller någon adekvat träning beträffande synhandikappet. Vårdnadsbidrag till vårdnadshavare som har handikappat barn, bostadsanpassningsbidrag och andra stödjande åtgärder, som främjar vården av handikappat barn i hemmet, har medfört att antalet flerhandikappade barn som vårdas i hemmet ökar, med en motsvarande minskning av antalet förskolebarn på institution. Denna ökningstendens kan antas fortsätta. Ökningen av antalet flerhandikappade barn som vårdas i hemmet medför en ökande arbetsbörda för förskolekonsulenterna. Mot denna bakgrund innebär regeringens förslag om en utökning med två förskolekonsulenttjänster en alltför liten förbättring av situationen. Ökande hemmaboende, bättre uppspårnirig och en ökande andel utbildningsuppgifter medför att arbetssituationen för förskolekonsulenterna i det närmaste kommer att vara oförändrad om inte mål, 14 nya konsulenter , realiseras. Nödvändiga stödåtgärder till familjer i kris och hjälp till träning av synskadade och/eller synskadade flerhandikappade barn kommer att utebli, om inte mål uppfylls. Huvudmannaskapet för förskolekonsulenterna är satt under diskussion. ifrågasätter inte konsulentorganisationens nuvarande huvudman, staten. Utredningen vill kraftigt utöka antalet förskolekonsulenter inom ramen för nuvarande organisationsform. utkom betänkandet Samverkan i barnomsorgen II, Handikappade barns förskolevistelse. I betänkandet liksom i understryks behovet av fler förskolekonsulenter. I denna fråga är betänkandet och ense. I Samverkan i barnomsorgen II tas huvudmannaskapet och organisationsformen upp till behandling. Här föreslås att förskolekonsulenterna förs över till landstingen, dvs. utöver ny huvudman får förskolekonsulenterna mindre verksamhetsområden geografiskt. För att förslagen beträffande huvudman och organisation skall ha någon reell innebörd fordras att antalet förskolekonsulenter kan ökas från nuvarande 7 till 21 . Med anledning av vad som anförts hemställer vi 1. att för /78 inrättar fem nya förskolekonsulenttjänster för synskadade. 2. att hos regeringen anhåller om förslag om organisationsform och lämplig huvudman för förskolekonsulentorganisationen med målsättningen att all barnrehabilitering skall bilda en organisatorisk enhet. (vpk) (vpk)