mot · G0021273 · 1977-01-25 00:00:00 — Motion 1976/77: 1273 av herrar Nisser och i Agnäs om tjänsteutmärkeiser Efter framställan i ärendet fastställde Kungl. Maj:t () genom beslut nya regler för tilldelning av medaljen med inskrift För nit och redlighet i rikets tjänst eller däremot svarande värdeföremål (armbandsur av guld). Ytterligare anhöll, efter motion i andra kammaren (11:1142), riksdag hos Kungl. Maj:t om åtgärder för vidgande av den krets som skulle ifrågakomma för denna utmärkelse. Inom statsrådsberedningen och utarbetades ett förslag till nya regler för utdelning av den statliga utmärkelsen nit och redlighet i rikets tjänst till statsanställda (Ds Fi 1972:5), varjämte även vissa överväganden rörande statens befattning med ordensväsendet i anslutning till beslut av riksdag (1969:14, rskr 118) gjordes. Förslaget innebar att det dåvarande systemet med tjänsteordnar till högre statstjänstemän, differentierat efter tjänsteställning, och utmärkelsen nit och redlighet i rikets tjänst till lägre tjänstemän och arbetare skulle ersättas med ett enhetligt system av tjänsteutmärkeiser (För nit och redlighet) efter samma regler för alla statsanställda, oberoende av anställningsform och tjänsteställning. Efter viss överarbetning låg förslaget till grund för Kungl. Maj:ts proposition 1973:91, som av antogs . Maj:t utfärdade ett cirkulär till statsmyndigheterna om utmärkelsen nit och redlighet i rikets tjänst (SFS 1973:752) med - delvis retroaktiv - tillämpning fr. o. m. . Av ett förtydligande pressmeddelande framgår att de nya bestämmelserna är alltså betydligt generösare än de regler som har tillämpats . Utmärkelsen skall nämligen i fortsättningen kunna tilldelas fler personalgrupper än f. n. Det gäller främst de som har deltidsarbete, militär och civilmilitär personal och sådana tjänstemän som har kunnat få ordnar. En ny kungl, kungörelse om denna utmärkelse utfärdades (SFS 1974:225). Då full rättvisa dock ännu icke ernåtts, må i anslutning därtill följande anföras. Redan enligt regler har den som redan tilldelats medalj (guldarmbandsur) För nit och redlighet i rikets tjänst i vissa fall därjämte kunnat förlänas tjänsteorden. Det har dock framhållits att någon ökad kostnad för statsverket därvid ej uppkommer, eftersom den anställde själv får betala vederbörlig ordensavgift. Statsrådsberedningen upprättade en promemoria om medaljen För nit och redlighet i rikets tjänst, varur citeras (bilaga 2, s. 2-3): Enligt regler tilldelades tjänsteman i dåvarande lönegraderna 17 - högre, ordensmeriterande lönegrad, medaljen i guld av åttonde storleken. a. denna storlek fr. o. m. avskaffats och prägling av medaljen begränsats till en valör, nämligen i guld av sjätte storleken, synes tvekan ha uppkommit i vad mån tjänsteman i ordensmeriterande lönegrad vidare borde tilldelas medalj eller inte. I vissa departement har härvid medalj alltjämt tilldelats sådan tjänsteman i vissa fall. I andra departement däremot synes sådan tjänsteman konsekvent inte ha tilldelats medalj. Då han inte heller haft tillräcklig kvalifikationstid för att kunna få orden har han således inte fått någon form av hedersbevisning. Otvivelaktigt föreligger här gentemot ett antal åren 1947-1968 pensionerade statstjänstemän med väl vitsordad tjänst en orättvisa, som får anses vara stötande och foga förenlig med statens ansvar såsom föredömlig arbetsgivare. Detta missförhållande bör därför i efterhand justeras, lämpligen därigenom att regeringen bemyndigar vederbörande verkschefer (motsv.) att till erhållande av utmärkelsen nit och redlighet i rikets tjänst enligt nu gällande regler föreslår jämväl viss före pensionsavgången personal. Även i några andra fall synes personalkategorier ha kommit i kläm vid tillämpningen av regler. Det gäller bl. a. sådana lärare vid lärarhögskolor som meriterat sig för sina nuvarande befattningar, t. ex. såsom folkskollärare, och därmed - trots en livslång pedagogisk gärning - icke uppnår tillräcklig kvalifikationstid i statlig, om än allmän, tjänst och ej heller erhåller tjänsteorden. I avsaknad av övergångsbestämmelser har även viss lärarpersonal, som vid gymnasiernas kommunalisering övergått från statlig till - men statlig reglerad - tjänst, ofrivilligt blivit missgynnad. Präster erhåller ej generellt någon tjänsteutmärkelse utan endast i vissa fall på vederbörande biskops förslag tjänsteorden för långvarig och förtjänstfull verksamhet enligt särskild kvotering. Vid övergång från militär till civilmilitär beställning har ej heller de s. k. ordensprincipernas föreskrifter om att vederbörande icke skall behöva vänta på en dekoration än om han stått kvar i den första tjänsten tillämpats. Detsamma gäller f. d. militärmusiker som övergått till regionmusiken. Det har rentav förekommit att tjänsteman, som vid förslagets insändande till departementet ännu innehaft tjänst å löneplan A men före konseljbeslutet i medaljärendet hunnit befordras till löneplan B, avförts från förslaget och därmed gått intjänad medalj För nit och redlighet i rikets tjänst förlustig. Då För nit och redlighet i rikets tjänst är avsedd att vara en ren anciennitetsbelöning har den ansetts ha tycke av löneförmån. Det synes då önskvärt att den anställde, antingen han väljer medalj eller armbandsur, erhåller ett föremål av ungefär lika värde, vilket f. n. icke är fallet, eftersom statsverkets nettoinköpspris (exkl. moms) för herrarmbandsuret (Certina 5210 136) uppgår till kr. 343:50 och för damarmbandsuret (Certina 1710 173) till 299:50 (i båda fallen är det fråga om 18 K guld, vägande 11,4 resp. ), medan kostnaden för medaljen - i 23 K guld till ett dagsvärde av /kg - endast är . Medaljen bör således präglas i en större storlek för att erhålla ett guldvärde någorlunda motsvarande guldurets inköpskostnad, men därtill kommer att urets bruksvärde är betydligt högre med hänsyn till att katalogpriset i handeln f. n. är 950 resp. . medan man vid en ev. inlösen av medaljens guld får räkna med 15 96 avdrag. En medalj i åttonde storleken (31 egentligen ) skulle däremot vara värd ca . (decemberpriset) och även bättre ansluta till gängse halvofficiella och enskilda medaljer, vid vilkas sida den statliga medaljen genom sitt obetydliga format gör ett enkelt intryck. (Priserna här enligt utredning .) Under åberopande av vad som anförts hemställs att beslutar att hos regeringen anhålla om vidtagande av sådan åtgärd att genom övergångsbestämmelser vissa personalkategorier tillförsäkras vederbörlig tjänsteutmärkelse och att medaljen fortsättningsvis präglas i åttonde storleken för att erhålla ett högre guldvärde. PER-ER1K C. NISSER (m) ()