mot · G102198 · 1977-11-28 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1977/78:25 med förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för /78 Regeringen föreslår i propositionen 1977/78:25 med förslag till tilläggsbudget under tolfte huvudtiteln . Sysselsättningsskapande åtgärder att det tillfälliga sysselsättningsbidraget för äldre arbetskraft inom tekoindustrin, vilket gällert, o. m. utgången av , skall förlängas till den 30juni 1978 med möjlighet till ytterligare förlängning , om arbetsmarknadsläget så skulle erfordra. Bidraget som utgår med . och anställd som är föreslås höjt till . Även i fortsättningen bör bidraget maximeras till av företagets totala lönekostnader. Kostnaderna för fortsatt bidrag beräknas uppgå till ca 100 milj. kr. I vår partimotion 1977/78:39 har vi utvecklat vår syn på den allvarliga kris som f. n. råder inom tekoindustrin. Enligt vår uppfattning innebär den nuvarande utvecklingen att vår försörjningsberedskap på teko-området allvarligt hotas och att sysselsättnings- och omställningsproblemen för de anställda inom tekoindustrin är utomordentligt bekymmersamma, vilket också leder till svåra regionalpolitiska konsekvenser. Mot den bakgrunden framför vi kravet om en samlad plan från statsmakternas sida som grundas på kravet att snabbt fastställa en från försörjningssynpunkt nödvändig produktion och produktionskapacitet och på målet att omställningarna för den berörda personalen skall ske i socialt acceptabla former och med beaktande av de regionalpolitiska konsekvenserna. En sådan samlad plan kräver en samordning av alla samhällsåtgärder av försörjningspolitisk, industripolitisk, handelspolitisk och arbetsmarknadspolitisk art. Mot den bakgrunden menar vi också att det är mycket otillfredsställande att nu på ett mycket splittrat sätt får tillfälle att ta ställning till olika insatser från samhällets sida på tekoområdet. framlades förslag om åtgärder på det försörjningspolitiska området; nu föreligger förslag till fortsatta åtgärder på det arbetsmarknadspolitiska området, och regeringen har aviserat förslag senare om åtgärder på det industripolitiska området. Detta hindrar allvarligt möjligheterna till en samlad bedömning. Med hänsyn till vårt krav att regeringen snabbt skall lägga fram en samlad plan för åtgärder inom tekoområdet finns det enligt vår mening inte någon anledning att nu ta ställning till det särskilda sysselsättningsbidraget än vad som är oundgängligen nödvändigt. Med hänsyn till de förseningar som den splittrade behandlingen av frågan från regeringens sida oundvikligen leder till blir det emellertid nödvändigt att tillstyrka en förlängning t. o. m. . Fr. o. m. denna dag räknar vi dock med 1 1977/78. att åtgärder inom den av oss förordade samlade planen kan sättas in. Den av regeringen begärda möjligheten till ytterligare förlängning bör mot denna bakgrund inte godtas. I vår motion 1976/77:1477 med anledning bl. a. av regeringens förslag om införande av det tidsbegränsade sysselsättningsbidraget framhöll vi att bidraget med hänsyn till den stora andelen äldre anställda inom branschen fått en utformning som i stor utsträckning innebar att det i praktiken blir ett generellt lönebidrag . Med anledning av detta påpekade vi bl. a. att den grund för beräkning av bidraget som regeringen valt enligt vår uppfattning på intet sätt speglar värdet av de arbetsinsatser som utförs av arbetstagare . Tvärtom framhöll vi, att man i denna grupp av anställda ofta finner företagens mest yrkesskickliga och erfarna medarbetare. Den nu föreslagna ökningen av bidraget . innebär i och med att 10-procentsspärren bibehålls, att bidragets karaktär av generell lönesubvention ytterligare förstärks. Detta är i och för sig otillfredsställande, men med hänsyn till den besvärliga situationen i branschen och i avvaktan på att en samlad plan framläggs är vi beredda att godta höjningen. I vår motion underströk vi också nödvändigheten av att villkoren för stöd i väsentliga stycken måste skärpas. För det första framhöll vi att vi inte kunde acceptera att väl konsoliderade företag eller företagsenheter i vinstgivande koncerner skulle erhålla sysselsättningsbidrag. Ett grundläggande villkor borde därför vara att bidrag endast skulle utgå när det var nödvändigt för att ge företaget ekonomiska möjligheter att undvika mera väsentlig sysselsättningsminskning. Som ett särskilt villkor borde gälla att stöd beviljas endast sedan företagets ägare beslutat inställa eller väsentligt reducera utdelning av eventuell vinst i stödföretaget och i förekommande fall övriga företag i koncernen. Innebörden av detta är att lönebidrag med statsmedel endast skulle överföras till företagen först sedan företagets ägare dokumenterat sitt sociala ansvar för upprätthållande av sysselsättningen. Härutöver borde enligt vår uppfattning gälla det villkoret att företag, vilkas försäljning till någon betydande del består av importvaror, borde få sitt stöd schablonmässigt minskat. Minskningen borde ställas i relation till t. ex. andelen importvaror av företagets totala försäljning. Grunden till detta förslag är att tekoföretag i en växande omfattning engagerar sig i och med försäljning av importerade varor. Härutöver föreslogs också att som en allmän förutsättning för bidraget borde gälla att företaget skulle förklara sig villigt att uppta förhandling om offentligt ägarengagemang, om staten skulle påkalla ett sådant. Motivet för detta är naturligtvis att företagen inte med hjälp av dessa bidrag skall kunna undvika att medverka i sådana strukturrationaliseringar under samhällets ledning som kan bedömas nödvändiga. Vi upprepar i detta sammanhang de tidigare framförda kraven på skärpta villkor för sysselsättningsstödet. Detta bör ges regeringen till känna. I debatten har framförts olika uppgifter som på ett slående sätt visar nödvändigheten av dessa villkor. Det har t. ex. uppgetts förekomma fall med företag som tar emot detta stöd och lämnar utdelning och i vissa fall t. o. m. höjt utdelningen. Det uppges också ha förekommit fall när personal ägnar sig åt arbete med att märka om kläderna för att ge intrycket av att de är svensktillverkade och där stöd utgått till företag för denna verksamhet liksom att stöd utgått till företag med mer eller mindre renodlad handelsverksamhet. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om reglerna för det tillfälliga sysselsättningsbidraget för äldre arbetskraft inom tekoindustrin. () () () () () () ()